通過總結(jié),我們可以發(fā)現(xiàn)自己在學(xué)習(xí)和工作中的不足,從而更好地改進(jìn)。良好的總結(jié)應(yīng)具備簡明扼要、準(zhǔn)確全面的特點(diǎn),能夠準(zhǔn)確傳達(dá)出所總結(jié)的信息。下面是一些保護(hù)環(huán)境的實(shí)用方法,希望大家都能積極參與到環(huán)保中來。
深化醫(yī)改工作匯報(bào)篇一
為了全面反映全市上半年深化改革工作進(jìn)展情況,經(jīng)認(rèn)真了解掌握各領(lǐng)域改革進(jìn)度,現(xiàn)將深化改革重點(diǎn)工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下:
一、2015年上半年工作進(jìn)展情況。
今年以來,各縣區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹黨的十八屆三中全會、自治區(qū)黨委十一屆三次全委會和市委九屆四次全委會精神,積極穩(wěn)妥推進(jìn)2015年度各項(xiàng)改革,在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得初步成效。
1.建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。成立了市深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組、6個專項(xiàng)小組和改革辦,制定了《市深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》、《市深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組專項(xiàng)小組工作規(guī)則》、《市深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作細(xì)則》,明確了領(lǐng)導(dǎo)小組、專項(xiàng)小組、改革辦的工作職責(zé),建立了深化改革的組織機(jī)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。
2.分解落實(shí)重點(diǎn)改革任務(wù)。審議通過了《中共市委關(guān)于深化改革推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干意見》(黨發(fā)?2014?1號),明確了深化改革總體要求、目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)步驟、重點(diǎn)任務(wù)。制定和印發(fā)了《貫徹實(shí)施責(zé)任分工方案》(黨辦發(fā)?2014?41號),確定了6大塊、23個方面、175項(xiàng)改革任務(wù),逐項(xiàng)分解落實(shí)協(xié)調(diào)單位、牽頭單位、配合單位和完成時(shí)限。各專項(xiàng)小組發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,指導(dǎo)和督促各牽頭部門和配合單位,制定了本專項(xiàng)小組承擔(dān)的改革工作方案。市改革辦制定了《市2015年度深化改革任務(wù)及推進(jìn)計(jì)劃表》,確定了71項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)。全市32個主要牽頭單位制定了深化改革推進(jìn)任務(wù)表,明確了重點(diǎn)改革事項(xiàng)計(jì)劃,為扎實(shí)有效推進(jìn)改革奠定了基礎(chǔ)。
3.調(diào)查摸底重點(diǎn)改革進(jìn)度。協(xié)調(diào)各部門報(bào)送了2011年以來承擔(dān)全國、自治區(qū)改革試點(diǎn)和全市性重大改革事項(xiàng)進(jìn)展情況,收集了近三年來我市已經(jīng)出臺的改革規(guī)劃、方案、政策、辦法、制度等資料,為做好重點(diǎn)事項(xiàng)備案、評估重點(diǎn)改革實(shí)效、深入謀劃重點(diǎn)領(lǐng)域改革提供了依據(jù)。
4.開展重點(diǎn)改革事項(xiàng)調(diào)研。各專項(xiàng)小組及相關(guān)部門圍繞承擔(dān)的重點(diǎn)改革任務(wù),組織開展了行政審批制度改革、政府向社會力量購買公共服務(wù)、市屬國有企業(yè)改革、中小微企業(yè)發(fā)展、政府性債務(wù)現(xiàn)狀分析與對策建議等調(diào)研,為推進(jìn)重點(diǎn)改革理清思路、制定方案、明確重點(diǎn)、提出對策提供了參考。
(二)行政體制改革。
1.積極穩(wěn)妥推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革。市編辦牽頭開展調(diào)研、分析論證、討論修改,提出了市政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革的初步意見,已按規(guī)定報(bào)市委、自治區(qū)逐級審批。
2.事業(yè)單位分類改革穩(wěn)步推進(jìn)。制定印發(fā)了《補(bǔ)充規(guī)定》(黨辦發(fā)?2014?17號),進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員調(diào)配管理。對市屬105家事業(yè)單位工作職能和目標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)進(jìn)行梳理,初步將事業(yè)單位劃分為承擔(dān)行政職能類、公益一類、公益二類等類別,為全面做好事業(yè)單位分類工作奠定了基礎(chǔ)。穩(wěn)步開展事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)試點(diǎn),促進(jìn)市光明中學(xué)國家試點(diǎn)、市中醫(yī)院自治區(qū)試點(diǎn)工作,已組建了理事會,制定了章程,建立了法人治理機(jī)制,為全市事業(yè)單位建立法人治理結(jié)構(gòu)積累了經(jīng)驗(yàn)。改革縣區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置,對一縣兩區(qū)146家事業(yè)單位開展調(diào)查,已經(jīng)完成了大武口區(qū)26家中、小學(xué)和幼兒園的崗位設(shè)置工作,其他單位崗位設(shè)置工作也在穩(wěn)步推進(jìn)。
3.行政審批制度改革進(jìn)展較快。圍繞審批事項(xiàng)(項(xiàng)目)平均辦結(jié)時(shí)限壓縮50%以上,實(shí)現(xiàn)審批部門、審批事項(xiàng)、審批環(huán)節(jié)、審批時(shí)間“四減少”和審批服務(wù)質(zhì)量和效率“兩提高”的改革目標(biāo),部門聯(lián)動,多策并舉,精簡、合并、優(yōu)化行政審批。一是全面開展行政審批事項(xiàng)清查。印發(fā)了《清理行政審批事項(xiàng)實(shí)施方案》,梳理行政審批事項(xiàng)和具有審批性質(zhì)的管理事項(xiàng)233項(xiàng)。制定了《市深化行政審批制度改革工作方案》(黨發(fā)?2014?11號)等十個行政審批制度改革方案,采用取消、下放、合并和調(diào)整管理方式等措施,積極推動市本級行政審批事項(xiàng)清理、規(guī)范和優(yōu)化。二是減少項(xiàng)目前置審批備案程序。根據(jù)國家發(fā)展改革委發(fā)布的《政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目管理辦法》,初步擬定了我市《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案暫行辦法》,力爭年內(nèi)正式頒布實(shí)施。初步制定了《企業(yè)投資審批流程優(yōu)化方案》,規(guī)劃、國土、環(huán)保等部門正在細(xì)化《優(yōu)化前置手續(xù)辦理流程及時(shí)限表》。在網(wǎng)門戶網(wǎng)站開設(shè)了“在線政務(wù)大廳”平臺,完成網(wǎng)上行政審批平臺和行政審批督查督辦平臺等軟件功能,6月底電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息平臺、智慧政務(wù)網(wǎng)上辦事系統(tǒng)正式投入運(yùn)行后,開始對不涉及國家安全和商業(yè)機(jī)密的審批事項(xiàng)在網(wǎng)上直接受理辦理。三是積極探索建立負(fù)面清單制度。初步擬定《市企業(yè)投資項(xiàng)目負(fù)面清單》(初稿),清單初步列出了限制類14種205項(xiàng)、淘汰類14種228項(xiàng)、落后產(chǎn)品9種114項(xiàng)禁止和限制企業(yè)投資經(jīng)營的行業(yè)和領(lǐng)域,逐步將投資由“嚴(yán)進(jìn)寬管”審批制轉(zhuǎn)變?yōu)椤皩掃M(jìn)嚴(yán)管”備案制。四是減少和規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)。制定了《市清理行政事業(yè)性收費(fèi)工作實(shí)施方案》,編制了行政事業(yè)性收費(fèi)、中介服務(wù)收費(fèi)目錄與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),對兩個轄區(qū)和市屬108個行政事業(yè)性收費(fèi)單位、183項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行全面清理審核,重新申報(bào)和發(fā)放行政收費(fèi)許可證,注銷了15項(xiàng)商品價(jià)格和收費(fèi)管理文件,保留了144項(xiàng)有法律法規(guī)依據(jù)的項(xiàng)目,在39項(xiàng)臨時(shí)性行政事業(yè)性收費(fèi)中,取消收費(fèi)項(xiàng)目20項(xiàng),將19項(xiàng)“自愿有償”項(xiàng)目轉(zhuǎn)為經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)。五是進(jìn)一步降低中介服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對全市73家中介服務(wù)組織的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)逐一進(jìn)行審核,重新核發(fā)了《服務(wù)價(jià)格備案登記證》,嚴(yán)格落實(shí)自治區(qū)減免標(biāo)準(zhǔn),對建設(shè)項(xiàng)目前期咨詢費(fèi)、工程監(jiān)理、勘察設(shè)計(jì)、環(huán)境影響咨詢等12項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目全部降低了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),對監(jiān)理、招標(biāo)服務(wù)類和測繪、檢驗(yàn)、評估咨詢服務(wù)類等42項(xiàng)屬于市場競爭和協(xié)商確定收費(fèi)價(jià)格的項(xiàng)目予以保留,工業(yè)企業(yè)涉及的共同性項(xiàng)目評估報(bào)告以開發(fā)區(qū)及園區(qū)為單位統(tǒng)一編制。
(三)經(jīng)濟(jì)體制改革。
1.健全完善經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級機(jī)制。圍繞國家老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型示范區(qū)建設(shè),編制了《市老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃(2013-2022年)》、《市資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃》及配套方案,城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造、工礦和城市棚戶區(qū)改造、培育發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)等方面的工作已啟動,《惠農(nóng)區(qū)西河橋老工業(yè)區(qū)搬遷改造實(shí)施方案(2013-2022年)》已經(jīng)市政府研究通過。圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整,編制了《市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整工作方案》及《市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案》、《市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案》、《市服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案》三個專項(xiàng)方案,《寧夏銀川—承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》已委托專業(yè)機(jī)構(gòu)啟動調(diào)研和編制工作,《關(guān)于支持陸港經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展若干意見》已報(bào)送自治區(qū)相關(guān)廳局。圍繞推動內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),落實(shí)《市推進(jìn)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)三年行動計(jì)劃(2013-2015)》,2015年重點(diǎn)實(shí)施29個試驗(yàn)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目,上半年已開工建設(shè)21個,完成投資10.8億元。制定和印發(fā)了《市重大項(xiàng)目推進(jìn)管理辦法》,促進(jìn)項(xiàng)目引進(jìn)、儲備、推進(jìn)、建設(shè)、考評獎懲科學(xué)化。
2.進(jìn)一步深化開發(fā)區(qū)管理體制。貫徹落實(shí)《關(guān)于加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的若干意見》(黨發(fā)?2013?1號)和《關(guān)于經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理體制和事權(quán)下放的意見》,以理順體制、健全機(jī)構(gòu)、下放事權(quán)為重點(diǎn),建立了經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)與惠農(nóng)區(qū)黨政聯(lián)席會議制度,健全完善了開發(fā)區(qū)工作機(jī)構(gòu),調(diào)整核定了人員編制,下放干部人事、項(xiàng)目審批、規(guī)劃建設(shè)、國土資源等9大類24項(xiàng)市級行政和經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限,明確了經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)與市、惠農(nóng)區(qū)之間的關(guān)系,基本理順了開發(fā)區(qū)管理體制機(jī)制。
3.大力推動市屬國有企業(yè)改革。印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)市屬國有企業(yè)改革的意見》(黨發(fā)﹝2014﹞13號)、《市屬國有企業(yè)改革工作實(shí)施方案》(黨辦發(fā)﹝2014﹞38號)兩個指導(dǎo)性文件,完成市保安公司、童龍公司、沙湖機(jī)場公司等7戶企業(yè)的清產(chǎn)核資及財(cái)務(wù)審計(jì)工作,完成了沙湖機(jī)場、童龍公司等企業(yè)股權(quán)劃轉(zhuǎn),做好了九柱集團(tuán)生活垃圾填埋廠財(cái)產(chǎn)清查、資產(chǎn)清單、產(chǎn)權(quán)劃轉(zhuǎn)等準(zhǔn)備工作及市環(huán)保研究所非經(jīng)營性資產(chǎn)剝離工作。探索建立市屬國有企業(yè)收益分配制度,修訂了《市國有資本經(jīng)營收益收繳管理辦法》。探索組建國有資本運(yùn)營公司,以礎(chǔ)天國有資產(chǎn)經(jīng)營公司為基礎(chǔ),初步擬定了國有資本運(yùn)營公司組建(改組)方案。積極探索發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),制定了廣西柳州化工與市環(huán)星海湖開發(fā)公司產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓《方案》。
4.多策并舉推進(jìn)財(cái)政體制改革。一是推進(jìn)預(yù)算管理制度改革。制定了《市預(yù)算績效管理實(shí)施方案》、《市結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理辦法》,完善“單位績效自評”制度,公開2015年市本級財(cái)政預(yù)算報(bào)告及公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算和民生支出預(yù)算,市直66家一級預(yù)算單位全部公開部門預(yù)算、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算。二是改進(jìn)行政成本控制方式。強(qiáng)化以“三公經(jīng)費(fèi)”為重點(diǎn)的行政成本支出監(jiān)管,修訂了《市本級黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法(暫行)》,制定了《市本級公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄》,進(jìn)一步擴(kuò)大公務(wù)卡使用范圍,加強(qiáng)預(yù)算單位資金支付實(shí)時(shí)監(jiān)控,嚴(yán)格控制公務(wù)接待費(fèi)、會議費(fèi)、車輛購置及運(yùn)行費(fèi)等11項(xiàng)指標(biāo)。1—5月份,全市黨政機(jī)關(guān)行政運(yùn)行支出同比下降38.99%,其中公務(wù)接待費(fèi)、會議費(fèi)、車輛購置及運(yùn)行費(fèi)、日常辦公費(fèi)分別同比下降70.34%、42.99%、25.97%、38.17%。三是探索政府購買公共服務(wù)機(jī)制。制定了《市政府購買公共服務(wù)工作方案》和指導(dǎo)目錄。四是建立金融服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展激勵機(jī)制。出臺了《市本級財(cái)政資金存放銀行業(yè)金融考核辦法》、《市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎勵辦法》,有效利用自治區(qū)財(cái)政廳間歇性資金4.5億元。
5.持續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。一是全面推開農(nóng)村土地房屋確權(quán)登記頒證工作。平羅縣農(nóng)村集體土地所有權(quán)頒證率、集體荒地承包經(jīng)營權(quán)頒證率和農(nóng)民房屋確權(quán)登記率均達(dá)到100%,農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)頒證率分別達(dá)到97.2%和96%,正在積極申報(bào)國家農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證“整縣推進(jìn)”試點(diǎn)。惠農(nóng)區(qū)紅果子鎮(zhèn)等9個自治區(qū)試點(diǎn)村的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作已基本完成并在全區(qū)全面推開,農(nóng)村集體土地使用權(quán)和農(nóng)民房屋所有權(quán)頒證率分別達(dá)到86%、83%。二是深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)及土地經(jīng)營管理制度改革。平羅縣國家農(nóng)村土地經(jīng)營管理制度改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)逐步深入,建立健全了農(nóng)村土地規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)抵押交易、農(nóng)民土地和房屋產(chǎn)權(quán)自愿退出轉(zhuǎn)讓三項(xiàng)機(jī)制,探索開展了農(nóng)民土地經(jīng)營權(quán)入股和以地養(yǎng)老、以權(quán)養(yǎng)老兩項(xiàng)試點(diǎn),已辦理農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證抵押貸款4100多筆,發(fā)放貸款1.6億元;辦理各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易650多筆,交易金額5700萬元;退出轉(zhuǎn)讓宅基地和房屋農(nóng)戶720戶,退出轉(zhuǎn)讓耕地3600多畝。惠農(nóng)區(qū)圍繞農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,建成區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心并投入試運(yùn)行,現(xiàn)呈報(bào)自治區(qū)金融辦待批,正探索規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)管理、健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則和建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)評估機(jī)構(gòu);與銀行對接采取擔(dān)保加確權(quán)合同抵押的方式提高貸款額度,發(fā)放農(nóng)業(yè)貸款160余萬元。三是積極探索農(nóng)村集體“三資”管理制度改革。平羅縣對23個試點(diǎn)村集體“三資”及債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行了全面核查清理,制定并修訂完善了《平羅縣村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份認(rèn)定暫行辦法》,積極探索農(nóng)民對集體“三資”股份的占有、收益、有償退出及抵押、繼承權(quán)機(jī)制?;蒉r(nóng)區(qū)對38個村集體“三資”進(jìn)行了清產(chǎn)核資,實(shí)行村級“三資”會計(jì)委托代理服務(wù)制,加強(qiáng)對集體“三資”處置行為的監(jiān)督。
(四)社會事業(yè)改革。
1.積極推動教育領(lǐng)域綜合改革。落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步深化教育改革和發(fā)展的意見》(黨發(fā)?2012?28號)和《市實(shí)施“兩名三提高”工程方案》,積極推進(jìn)教育綜合改革。實(shí)行校長教師交流輪崗制,以縣區(qū)為主每年按10%比例實(shí)行教師、校長輪崗交流,市、縣(區(qū))兩級政府制定每年10%自治區(qū)、市級骨干教師到偏遠(yuǎn)落后學(xué)校支教。健全教師職稱評聘分離機(jī)制,研究制定了《推進(jìn)教師職稱評聘分離實(shí)施方案》,探索推進(jìn)教師職稱評聘分離。進(jìn)一步規(guī)范民辦教育發(fā)展,制定了《市民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金獎勵辦法(試行)》,細(xì)化《普惠性民辦幼兒園申報(bào)市民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金審核評估細(xì)則》,扶持發(fā)展以學(xué)前和普通高中教育為重點(diǎn)的民辦教育。探索新建公辦幼兒園政府購買服務(wù)辦法,提高了新建公辦幼兒園經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。整合寧夏煤炭工業(yè)學(xué)校、西北煤機(jī)制造高級技工學(xué)校、市第一職業(yè)中專學(xué)校,組建聯(lián)合學(xué)院。
2.改革專業(yè)技術(shù)職稱評聘機(jī)制。探索不同類型事業(yè)單位崗位設(shè)置總量、類別、等級及其數(shù)量的設(shè)置和調(diào)整辦法,初步起草了《市教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘激勵辦法(試行)》(征求意見稿)。開展高層次專業(yè)技術(shù)人員“特設(shè)崗位”聘任工作,初步拿出了專業(yè)技術(shù)人員“特設(shè)崗位”聘任名額分配方案,待市政府研究審核后步實(shí)施。
3.繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。穩(wěn)步推進(jìn)公立醫(yī)院改革,市屬醫(yī)院已打破編制界限,全部實(shí)現(xiàn)同工同酬;縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部取消藥品加成。探索開展醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè),推動和規(guī)范醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)工作;在市中醫(yī)醫(yī)院2013年開展法人治理結(jié)構(gòu)試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,制定了《全員崗位競聘方案》、《外聘職工收入分配方案》及獎懲辦法等制度性規(guī)定。將平羅縣定為全國第二批公立醫(yī)院改革試點(diǎn)單位,落實(shí)公立醫(yī)院獨(dú)立法人地位。
4.健全完善促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。一是開展智能化人力資源市場建設(shè)。完成硬件設(shè)備安裝及門戶網(wǎng)站建設(shè),形成“同人同城同庫同網(wǎng)”,基本實(shí)現(xiàn)全市人力資源市場的數(shù)據(jù)集中、服務(wù)下延、互聯(lián)互通、信息共享,就業(yè)服務(wù)全程自動化、網(wǎng)絡(luò)化和一點(diǎn)登陸全市查詢。二是開展人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)誠信體系建設(shè)。著手成立全市人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)行業(yè)協(xié)會,開展年度服務(wù)機(jī)構(gòu)誠信狀況評估,打造人力資源服務(wù)品牌。三是推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)。出臺《市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)優(yōu)惠政策和服務(wù)實(shí)施意見》、《市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》、《市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)管理辦法(暫行)》等一系列創(chuàng)業(yè)孵化園優(yōu)惠政策,完成了26個項(xiàng)目的征集、評審和入駐。四是實(shí)施職業(yè)培訓(xùn)示范創(chuàng)建工程。制定了《市鑒定中心建設(shè)方案》,成立了籌備工作協(xié)調(diào)工作小組,統(tǒng)籌現(xiàn)有職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu),建設(shè)市職業(yè)技能鑒定中心,建立鑒定資源共享、鑒定信息互通的聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制。制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)工作的意見》,探索建立“政府引導(dǎo)、企業(yè)訂單、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)讓利、個人適度繳費(fèi)”的培訓(xùn)機(jī)制。
5.進(jìn)一步深化社會保障制度改革。一是完善大病保險(xiǎn)救助制度。出臺了《關(guān)于市基本醫(yī)療保險(xiǎn)新增門診大病有關(guān)規(guī)定的通知》,增加了4個城鄉(xiāng)居民門診大病病種,提高了城鄉(xiāng)居民在基層衛(wèi)生院住院報(bào)銷和腎透析等20種門診大病報(bào)銷比例,已累計(jì)兌現(xiàn)賠付1129人次,賠付金額724.8萬元,共有821戶家庭受益。二是改進(jìn)醫(yī)保監(jiān)控機(jī)制。制定了《醫(yī)?;鹂刭M(fèi)管理若干規(guī)定》和《市職工生育醫(yī)療費(fèi)用人頭包干結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)》,完善協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入退出制度、協(xié)議管理制度、住院病歷二級審核制度、醫(yī)保用品和一次性醫(yī)用耗材監(jiān)控制度、醫(yī)保醫(yī)師日常管理和監(jiān)督考核制度、協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)誠信制度等八項(xiàng)制度,促進(jìn)協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)誠信履約、自覺控費(fèi)。三是完善就醫(yī)轉(zhuǎn)院和跨地區(qū)就醫(yī)結(jié)算醫(yī)療保險(xiǎn)管理服務(wù)。與銀川市9家醫(yī)療機(jī)構(gòu)連通了醫(yī)保結(jié)算系統(tǒng),解決了7000多名在銀川居住的籍離退休人員就醫(yī)即時(shí)結(jié)算難題,方便了市參?;颊邊^(qū)內(nèi)就醫(yī)。四是推進(jìn)社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。起草了《市關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)的實(shí)施意見》,篩選農(nóng)村幸福院建設(shè)項(xiàng)目26個,利用農(nóng)村閑置村部、學(xué)校,新建、改建農(nóng)村幸福院等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施;爭取民政部批準(zhǔn)建設(shè)市失能失智護(hù)理院項(xiàng)目,市永峰養(yǎng)老院一期項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。五是做好低保提標(biāo)擴(kuò)面。把符合條件的城鄉(xiāng)居民統(tǒng)一納入最低生活保障范圍,將城鎮(zhèn)居民低保提高到300元/月,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由最初的每年420元調(diào)整到1930元。六是健全完善保障性住房建管機(jī)制。制定了《市保障性住房租售并舉管理辦法》、《市廉租住房和公共租賃住房并軌管理辦法》、市經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易管理辦法,具體事項(xiàng)正在實(shí)施。七是完善住房公積金歸集、提取政策。立足于擴(kuò)大住房公積金政策惠及面,將住房公積金貸款最高額度由30萬元調(diào)整到50萬元,最高貸款年限由25年調(diào)整到30年,大病提取住房公積金范圍由9種擴(kuò)大到15種,實(shí)行父母與子女間聯(lián)動使用住房公積金歸還個人住房貸款,對房租超出家庭工資收入30%(含)以上的低收入家庭可憑證明提取公積金支付房租。將機(jī)關(guān)事業(yè)單位支付工資、且與單位簽定勞動合同或形成事實(shí)勞動關(guān)系三個月以上的職工納入繳存范圍。
(五)社會治理體制改革1.加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。清理社區(qū)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)、考核評比,梳理各部門組織或批準(zhǔn)的創(chuàng)評活動共有26項(xiàng),其中保留24項(xiàng),撤銷2項(xiàng)。推進(jìn)社會組織管理制度改革,制定了《市社會組織深化改革實(shí)施方案》,成立“市社會組織黨群服務(wù)中心”,對行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會組織一律取消業(yè)務(wù)主管單位,實(shí)行由市、縣區(qū)民政部門直接登記制度;對社會組織的分支機(jī)構(gòu)不再進(jìn)行登記審批,異地商會、非公募基金會的審批權(quán)限進(jìn)一步下放到市、縣區(qū)民政局。
2.健全完善依法治理機(jī)制。一是在黨政機(jī)關(guān)推行法律顧問制度。制定了政府法律顧問團(tuán)工作規(guī)則,建立完善了法律顧問定期服務(wù)制度、重大事項(xiàng)集體研究制度、顧問律師工作交流制度等一系列工作制度,明確政府法律顧問團(tuán)的職責(zé)定位,進(jìn)一步規(guī)范法律顧問行為。二是建立社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,印發(fā)《關(guān)于建立健全重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制的實(shí)施意見》及具體實(shí)施細(xì)則,進(jìn)一步規(guī)范了重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作。三是健全完善依法處理信訪問題機(jī)制。制定和印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)涉法涉訴信訪法律服務(wù)工作的意見》,成立了涉法涉訴信訪接訪服務(wù)中心,進(jìn)一步健全完善了政府法律顧問服務(wù)涉法涉訴信訪工作機(jī)制、信訪值班律師受理分流涉法涉訴信訪工作機(jī)制、涉法涉訴信訪聯(lián)調(diào)聯(lián)動法律服務(wù)工作機(jī)制、涉法涉訴信訪法律援助工作機(jī)制,開展涉法涉訴信訪案件聯(lián)合接訪。推行網(wǎng)上受理信訪制度,將市、縣(區(qū))信訪任務(wù)較重的職能部門接入全國信訪信息系統(tǒng),建立網(wǎng)下辦理、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)的群眾信訪事項(xiàng)辦理程序,實(shí)現(xiàn)辦理過程和結(jié)果可查詢、可跟蹤、可督辦、可評價(jià)。
3.改進(jìn)特殊人群管理服務(wù)機(jī)制。建立了社區(qū)矯正人員教育學(xué)習(xí)與社區(qū)服務(wù)兩項(xiàng)檔案制度,制定了《市社區(qū)矯正對象定位手機(jī)管理辦法》,先后為400余名社區(qū)矯正人員配備了定位手機(jī),確保矯正對象不脫管、漏管。改進(jìn)農(nóng)民工資支付方式,嚴(yán)格執(zhí)行“月支付、季結(jié)算”制度,在13家建筑施工企業(yè)推行農(nóng)民工工資銀行直接支付工作,辦理農(nóng)民工工資卡3000余張。完善勞動監(jiān)察與行政司法的聯(lián)動機(jī)制,研究起草了《關(guān)于建立勞動保障行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動工作機(jī)制的意見》和《關(guān)于建立勞動爭議調(diào)解工作聯(lián)動機(jī)制的意見》,切實(shí)維護(hù)勞動者合法權(quán)益和社會公平正義。
1.整合組建新聞傳媒集團(tuán)。整合日報(bào)社、市廣播電視臺、市網(wǎng)絡(luò)信息中心3家市屬新聞單位,對現(xiàn)有人員、資產(chǎn)、負(fù)債等情況進(jìn)行摸底調(diào)查和清產(chǎn)核資,組建了新聞傳媒集團(tuán),目前三家單位已實(shí)行集中辦公。建立重大新聞宣傳報(bào)道媒體聯(lián)動制度,在網(wǎng)首頁建立《日報(bào)》電子版,網(wǎng)取消時(shí)政新聞采寫,時(shí)政記者崗位轉(zhuǎn)型,時(shí)政新聞統(tǒng)一采用日報(bào)稿件,實(shí)現(xiàn)一稿多用,促進(jìn)報(bào)網(wǎng)融合。在網(wǎng)設(shè)立網(wǎng)絡(luò)廣播電臺專欄,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上收聽廣播電臺。
2.建立城鄉(xiāng)文化互動機(jī)制。組織實(shí)施文化志愿服務(wù)基層行活動,選調(diào)基層優(yōu)秀文藝節(jié)目進(jìn)城市、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè),擴(kuò)大城鄉(xiāng)文化交流演出。建立文化輔導(dǎo)員下派制度,下派的36名文化輔導(dǎo)員協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)(村)組建文化活動團(tuán)體,引導(dǎo)居民參與健康有益的文化活動。按照“資源下移、重心下移、服務(wù)下移”的原則,將加強(qiáng)“流動文化服務(wù)”能力建設(shè)作為文化工作的重點(diǎn),加大投入、增強(qiáng)服務(wù)、組織落實(shí),在服務(wù)供給、人才培訓(xùn)等方面努力實(shí)現(xiàn)滿足基層人民群眾欣賞、參與文化活動的需求,在體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),享受“文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”的便利和“流動文化服務(wù)”愉悅身心的快樂,實(shí)現(xiàn)文化服務(wù)最后一公里。全市文化活動、免費(fèi)開放、流動服務(wù)、電影下鄉(xiāng)、信息共享等工作有序組織實(shí)施。
3.推進(jìn)國家公共文化示范區(qū)建設(shè)。制定了《市創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)實(shí)施方案》等文件,確定了建設(shè)市圖書館數(shù)字化系統(tǒng)改造一期、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心、市文化館電子閱覽室、大武口區(qū)文圖兩館達(dá)標(biāo)建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合文化站、42個社區(qū)文化活動中心電子閱覽室建設(shè)、47個社區(qū)193個行政村文化活動室文化設(shè)施配置及掛牌工程等7項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,各項(xiàng)目建設(shè)正在有序推進(jìn)。
(五)黨的建設(shè)體制改革。
1.健全完善組織工作機(jī)制。制定了《市領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)聯(lián)系工作機(jī)制》,推行領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告出情況按一定比例進(jìn)行抽查。《制定了2014——2018年市干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》,努力建立更加開放、更具活力、更有實(shí)效的干部培訓(xùn)體系。認(rèn)真落實(shí)《市處級后備干部管理辦法(試行)》、《新任職副處級干部到信訪部門跟班學(xué)習(xí)管理辦法》的制度,建立全市處、科級優(yōu)秀年輕干部庫。建立干部“干事檔案”核查公示和組織部門“雙向約談、深入走訪”制度,形成了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部平時(shí)考查機(jī)制和綜合分析研判機(jī)制。在大武口區(qū)開展“智慧黨建”試點(diǎn)工作,在惠農(nóng)區(qū)開展機(jī)關(guān)干部到社區(qū)報(bào)到試點(diǎn)工作,進(jìn)一步完善“兩代表一委員”工作室制度,成立了市大學(xué)生村官促進(jìn)會。改進(jìn)干部培訓(xùn)機(jī)制,落實(shí)《市選派非公有制企業(yè)指導(dǎo)員暫行辦法》(黨辦發(fā)?2013?89號),進(jìn)一步健全完善向非公有制企業(yè)選派黨建指導(dǎo)員機(jī)制。落實(shí)《中共市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨校工作的實(shí)施意見》(黨發(fā)?2013?42號),推進(jìn)市縣黨校改革,撤銷大武口區(qū)委黨校和惠農(nóng)區(qū)委黨校,原工作人員和編制由各縣區(qū)消化,干部培訓(xùn)工作由市委黨校承擔(dān);平羅縣委黨校掛市委黨校分校牌子,實(shí)現(xiàn)教育資源整合共享。
2.健全完善權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制。建立黨政主要負(fù)責(zé)人公開述廉制度,制定出臺了《市市直部門黨政主要負(fù)責(zé)人向市紀(jì)委全委會公開述廉制度(試行)》,在全區(qū)率先啟動了領(lǐng)導(dǎo)干部在紀(jì)委全委會上公開述廉工作。調(diào)整市反腐敗案件查辦協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,修訂完善了工作規(guī)則,建立了重要信訪舉報(bào)情況、重大案件線索分級移送、處分問責(zé)通報(bào)等工作機(jī)制,強(qiáng)化各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)之間的協(xié)作配合,整合資源,集中力量形成了工作合力。加大對縣區(qū)和部門紀(jì)委(紀(jì)檢組)查辦案件的指導(dǎo)和考核,重要案件堅(jiān)持下查一級,防止壓案不查、瞞案不報(bào)和查案不力等現(xiàn)象,先后嚴(yán)肅查處了三起嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。3.健全完善人大、政協(xié)工作制度。市人大圍繞健全完善人大工作制度,進(jìn)一步密切與人大代表的聯(lián)系,使代表依法履行職權(quán),更好地發(fā)揮代表作用,制定出臺了《市人大常委會決議、決定和審議意見、建議督辦辦法》。市政協(xié)制定了政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)直接聯(lián)系委員工作制度、政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)服務(wù)基層群眾工作制度,圍繞建立黨政府和政協(xié)組織實(shí)施協(xié)商年度工作計(jì)劃制度,制定了《市政協(xié)2015年度協(xié)商計(jì)劃》,確定了事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的8個協(xié)商課題,在市政協(xié)十屆二次全會上審議通過,積極促進(jìn)常委會協(xié)商、主席會協(xié)商、字正協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商等多層次廣泛協(xié)商,目前已完成政府采購、中小企業(yè)技改資金、理順工業(yè)園區(qū)管理體制等課題調(diào)研,以咨政形式對政府采購工作進(jìn)行了協(xié)商。
(一)等待中央、自治區(qū)出臺改革決策政策和報(bào)批事項(xiàng)。中央、自治區(qū)相繼召開了2次全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議,研究了一些重大改革事項(xiàng),但目前相關(guān)文件和政策還沒有正式出臺,我市各縣區(qū)、各部門擔(dān)心“搶跑”與中央、自治區(qū)改革要求不相符,同時(shí)也期望參照中央、自治區(qū)改革“藍(lán)本”制定相關(guān)規(guī)劃、政策;一些改革《方案》、《意見》已報(bào)送自治區(qū)相關(guān)部門,但一直未下批復(fù),影響改革事項(xiàng)的實(shí)施。
(二)部分改革事項(xiàng)研究不夠深入、《方案》不夠完善。目前,對一些本市能自主改革的事項(xiàng),相關(guān)部門已草擬了《方案》或《意見》,但由于政策依據(jù)不夠充分、改革措施可行性不強(qiáng)等因素,有的一直在反復(fù)修改,有的未能提交會議研究,影響改革進(jìn)度。
(三)部分單位對承擔(dān)的改革事項(xiàng)重視不夠、推動乏力。一些單位沒有從體制機(jī)制、制度建設(shè)、工作創(chuàng)新等方面研究思考改革,把抓好常規(guī)工作當(dāng)做推進(jìn)改革,抓不住改革的重點(diǎn)和關(guān)鍵事項(xiàng),市委深化改革推動轉(zhuǎn)型發(fā)展《若干意見》及其《分工方案》確定的改革任務(wù)沒有有效落實(shí)。
(四)各部門(單位)協(xié)調(diào)配合還不夠緊密。深化改革事項(xiàng)多、任務(wù)重,各專項(xiàng)小組牽頭單位人力、精力有限,對各專項(xiàng)小組成員單位的改革事項(xiàng)不完全熟悉,推進(jìn)改革主要依靠承擔(dān)改革任務(wù)的責(zé)任單位。對于跨部門的改革事項(xiàng),相關(guān)單位還缺乏深入溝通,分工負(fù)責(zé)、協(xié)力推進(jìn)機(jī)制還不到位。部分單位牽頭責(zé)任意識不強(qiáng),協(xié)調(diào)配合單位不主動,使改革事項(xiàng)各部門、各環(huán)節(jié)銜接不緊密,各環(huán)節(jié)之間的進(jìn)度不平衡,缺乏整體推進(jìn)的協(xié)調(diào)性。
三、
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)小組決策職能。組織召開市深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次、第三次會議,進(jìn)一步完善深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組議事機(jī)制,健全深化改革事項(xiàng)會議研究、資料備案、信息報(bào)送、督查考核等制度,強(qiáng)化深化改革的決策研究和指導(dǎo)落實(shí)職能。
(二)開展重點(diǎn)改革事項(xiàng)研究。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員、個專項(xiàng)小組及各責(zé)任單位要及時(shí)研究國家、自治區(qū)深化改革決策和政策,圍繞全市重大改革事項(xiàng),確定調(diào)研課題,開展調(diào)查研究,為深化改革提供決策依據(jù)。
(三)推動重點(diǎn)改革任務(wù)落實(shí)。制定《市2015年深化改革任務(wù)和推進(jìn)計(jì)劃》,指導(dǎo)各專項(xiàng)組堅(jiān)持試點(diǎn)先行、重點(diǎn)突破、整體推進(jìn),抓好各領(lǐng)域改革工作。各專項(xiàng)小組要強(qiáng)化各牽頭單位、配合單位職責(zé),增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識,增進(jìn)相互協(xié)調(diào),形成工作合力,全面推動2104年71項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),梳理確定重點(diǎn)改革事項(xiàng)和試點(diǎn)工作,確保取得實(shí)效。
(四)加強(qiáng)深化改革督查考核。建立深化改革督查考核制度,制定考核辦法和考核細(xì)則,發(fā)揮考核導(dǎo)向作用,促進(jìn)各縣區(qū)、各部門切實(shí)抓好深化改革各項(xiàng)工作,市改革辦每月對深化改革工作進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,每季度開展一次督查和通報(bào),每半年進(jìn)行一次考評。加強(qiáng)與與市委督查室、市政府督查室及各專項(xiàng)小組辦公室協(xié)調(diào),聯(lián)合開展改革專項(xiàng)工作督查,推動深化改革各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
總結(jié)。
改革經(jīng)驗(yàn),激發(fā)和引導(dǎo)全市各領(lǐng)域深化改革的積極性、主動性、創(chuàng)造性。加強(qiáng)與自治區(qū)改革辦的協(xié)調(diào),爭取在自治區(qū)改革相關(guān)平臺上更多反映市深化改革的動態(tài)、做法和成效。
深化醫(yī)改工作匯報(bào)篇二
中共子長縣委子長縣人民政府。
(2013年10月21日)。
子長縣位于黃土高原中部、延安市北部,是民族英雄謝子長將軍的故鄉(xiāng),中央紅軍萬里長征的落腳點(diǎn)和抗日東征的出發(fā)地,著名的瓦窯堡會議就在這里召開,先后有9名子長籍軍人被授予少將以上軍銜,素有中國革命的“紅都”和陜西“將軍縣”之美譽(yù)。全縣總面積2405平方公里,設(shè)9鎮(zhèn)1鄉(xiāng)5個中心社區(qū)1個街道辦事處,轄358個村委會、6個社區(qū)居委會,總?cè)丝?7.3萬人,其中縣城人口11萬人。2012年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值74.6億元,完成固定資產(chǎn)投資76.4億元,地方財(cái)政收入6.4億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26387元,農(nóng)民人均純收入7357元,社會消費(fèi)品零售總額9.7億元。全縣現(xiàn)有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)17個,其中,公立醫(yī)院2個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院15個、民營醫(yī)院3個。
政府創(chuàng)新獎”最高獎—優(yōu)勝獎和陜西省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作先進(jìn)縣。
一、主要做法及工作進(jìn)展情況。
子長縣既是革命老區(qū),也是貧困山區(qū),群眾看病難、看病貴問題較為突出。2008年,為了解決群眾“看病難、看病貴”問題,縣委、縣政府本著“寧肯少上幾個項(xiàng)目,也要把這件事關(guān)老百姓切身利益的事辦實(shí)辦好”的決心,在縣醫(yī)院率先啟動了“以確保醫(yī)院公益性質(zhì)為核心、以強(qiáng)化政府投入為抓手、以建立平價(jià)醫(yī)療服務(wù)體系為重點(diǎn)、以改革創(chuàng)新醫(yī)院管理體制機(jī)制為動力”的公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。隨后,又在藥品集中采購、人事制度和分配制度改革、縣鎮(zhèn)一體化管理等方面全面跟進(jìn),主要采取了九項(xiàng)措施全面推進(jìn)醫(yī)改工作。1、加大投入,建立凸顯公益性質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。明確了政府舉辦衛(wèi)生事業(yè)的主體責(zé)任,加大財(cái)政投入力度,努力維護(hù)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的公益性質(zhì)。一是取消了15%的藥品加成,實(shí)行零差率銷售,醫(yī)院因此形成的減收由財(cái)政補(bǔ)貼。按照“總量控制、結(jié)構(gòu)平衡”的原則對全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)的收費(fèi)價(jià)格進(jìn)行了全面調(diào)整,把體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)的項(xiàng)目上調(diào)50%,對大型檢查和檢驗(yàn)項(xiàng)目分別下調(diào)15%—30%。二是全縣公立醫(yī)院由差額單位改為全額預(yù)算單位,把過去財(cái)政對公立醫(yī)院只核發(fā)70%的工資改為100%核發(fā)。三是醫(yī)務(wù)人員津貼績效工資和人才培養(yǎng)費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算,縣財(cái)政每年為公立醫(yī)院安排130萬元的專項(xiàng)資金,獎勵優(yōu)秀人才。四是把公立醫(yī)院的歷史債務(wù)1941萬元經(jīng)過審計(jì)后,由縣財(cái)政統(tǒng)一打包,現(xiàn)已全部還清。五是醫(yī)院基本建設(shè)和大型設(shè)備更新由縣財(cái)政負(fù)擔(dān)。六是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)由財(cái)政每院每年定額補(bǔ)貼8—10萬元。醫(yī)改五年來,縣財(cái)政累計(jì)投入5億元,占財(cái)政總支出的比例年均為8.7%,年增幅29.2%。全縣三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)年均用于推進(jìn)醫(yī)改增加的經(jīng)常性支出2012年為2900萬元,占當(dāng)年醫(yī)療衛(wèi)生總支出的20.9%,占縣財(cái)政總支出的1.8%。
2、實(shí)行全員聘用,建立良性競爭的選人用人機(jī)制。堅(jiān)持總量、比例、結(jié)構(gòu)“三不突破”原則,合理設(shè)置衛(wèi)生崗位,推行全員聘用制和院長任期目標(biāo)責(zé)任制。對醫(yī)院院長公開選任,對專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行競爭上崗、合同聘用、崗位管理,建立了能上能下、能進(jìn)能出的用人新機(jī)制。采取專兼職相結(jié)合、提前離崗等方法,壓縮管理和工勤崗位,給予落聘和提前離崗人員較為合理的待遇保障,實(shí)現(xiàn)了身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。定編定崗后,全縣共聘用醫(yī)務(wù)人員860人,其中專業(yè)技術(shù)人員占84%,較改革前提高15個百分點(diǎn)。
分。崗位工資占基礎(chǔ)工資總量的40%,按崗位考勤結(jié)果發(fā)放;績效工資占基礎(chǔ)工資總量的60%,按崗位工作數(shù)量、質(zhì)量、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和群眾滿意度等績效考核發(fā)放;把醫(yī)院收支結(jié)余的30%和財(cái)政補(bǔ)貼收益作為效益工資,按績效考核發(fā)放,使醫(yī)務(wù)人員可變動工資占到工資總量的80%以上,有效打破了平均主義的大鍋飯,充分調(diào)動了各級各類人員的工作積極性??h醫(yī)院同科室醫(yī)務(wù)人員月績效工資相差7000多元。設(shè)立了3—5萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長獎勵基金,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長年收入達(dá)到8—10萬元以上。
內(nèi)部評科室和就醫(yī)患者評醫(yī)務(wù)人員的“三評一考”制度和患者“五知道五明白”等制度,開展醫(yī)院文化建設(shè)和臨床路徑管理試點(diǎn)工作,努力提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,改善患者就醫(yī)感受。
5、集中采購、統(tǒng)一配送,建立規(guī)范價(jià)廉的藥品采供機(jī)制。一是建立藥品集中采供制度。2009年6月,縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)所有用藥實(shí)行集中采購、統(tǒng)一配送,實(shí)現(xiàn)了公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)所有藥品同質(zhì)同價(jià)。2013年又將中藥飲片和醫(yī)用耗材納入集中采供范圍。二是著力規(guī)范藥品配送工作。設(shè)立了藥品配送中心,編制了藥品配送目錄,制定了實(shí)施方案、監(jiān)管辦法和對配送企業(yè)管理的規(guī)定。三是建立基本藥物目錄動態(tài)調(diào)整制度。先后4次對藥品配送目錄進(jìn)行了調(diào)整,增補(bǔ)藥品品規(guī)151個,縣級《目錄》現(xiàn)有975個品種1528個品規(guī)(基藥占54.5%),鄉(xiāng)級《目錄》現(xiàn)有795個品種1650個品規(guī)(基藥占97.2%),實(shí)現(xiàn)了省藥品“三統(tǒng)一”基本藥物目錄的全覆蓋。截止9月底,全縣藥品采購1625萬元,減輕群眾負(fù)擔(dān)520多萬元。目前,包括基本藥物在內(nèi)的藥品配送率保持在95%以上,基本藥物使用率保持在85%以上。
今年是新醫(yī)改的攻堅(jiān)之年,為了確保改革取得實(shí)效,縣第一人民醫(yī)院把握發(fā)展機(jī)遇,努力從提高醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)、制度建設(shè)和文化建設(shè),促進(jìn)醫(yī)院管理科學(xué)化、精細(xì)化、專業(yè)化入手,在工作中積極探索、大膽實(shí)踐,從以下兩個方面積極探索,努力為百姓提供優(yōu)質(zhì)、高效、價(jià)廉的衛(wèi)生服務(wù)。一、提高認(rèn)識,夯實(shí)改革基礎(chǔ)。按照深入落實(shí)新醫(yī)改“?;?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的總體要求,增強(qiáng)發(fā)展信心,把公立醫(yī)院改革放在保障和改善民生,促進(jìn)社會公開正義和維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的重要位置,切實(shí)加強(qiáng)公立醫(yī)院改革的組織領(lǐng)導(dǎo),深入探索和研究,精心組織、細(xì)化方案,穩(wěn)步實(shí)施,牢牢把握改革的方向、目標(biāo)和重點(diǎn),力求改革取得新突破。同時(shí),注重加強(qiáng)與各級部門、社會各界的溝通與聯(lián)系,努力營造同心協(xié)力、同舟共濟(jì)的改革氛圍,扎實(shí)有效地推進(jìn)改革工作,把這項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾期盼、社會關(guān)注的重大改革抓緊抓好,為不斷提高人民群眾健康水平作打牢基礎(chǔ)。二、加強(qiáng)建設(shè),提升服務(wù)能力。在加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),提升服務(wù)能力上下功夫。在縣衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)的精心指導(dǎo)下,全院上下準(zhǔn)確把握現(xiàn)階段醫(yī)改的思路、重點(diǎn)和關(guān)鍵措施,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,攻堅(jiān)克難,積極推進(jìn)醫(yī)改工作,較好地完成了縣政府下達(dá)我院的各項(xiàng)醫(yī)改工作任務(wù),醫(yī)改工作取得了明顯成效。具體開展情況匯報(bào)如下:
一、工作開展情況。
按照醫(yī)改精神,圍繞“?;尽?qiáng)基層、建機(jī)制”的要求,不折不扣地落實(shí)上級醫(yī)改工作總體部署,統(tǒng)籌安排,精心組織,積極運(yùn)作,全面推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)。
(一)建立基本藥物制度,實(shí)行藥品零差價(jià),群眾用藥負(fù)擔(dān)大幅減輕。
一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為改善患者就醫(yī)環(huán)境,我院在資金緊張的情況下更換一批基礎(chǔ)設(shè)施,如被褥、床頭柜,對病房墻體進(jìn)行粉刷,每個病區(qū)安裝了茶爐,解決病人飲用熱水不方便的困難。
二是加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)醫(yī)療人才培養(yǎng),采取請。
進(jìn)來送出去的方式培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才,同時(shí)通過上幫下、老帶新、強(qiáng)扶弱的辦法建立對口幫扶協(xié)作機(jī)制和巡回醫(yī)療制度,我院與山東省醫(yī)學(xué)院、鄭大二附院結(jié)為協(xié)作單位。通過函授、進(jìn)修、人才引進(jìn)、遠(yuǎn)程教育、辦培訓(xùn)班等多種形式,提高醫(yī)務(wù)人員文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
三是繼續(xù)實(shí)行先看病后交錢惠民政策,讓住院患者不再受沒有押金不看病的困擾,解決病人看病難、看病貴的問題。
(三)醫(yī)院綜合改革全面推開,新的運(yùn)行機(jī)制基本建立。
行按月發(fā)放,xx%獎勵性績效工資將根據(jù)每月考核結(jié)果發(fā)放。
二、取得的主要成效。
三、
基本做法和經(jīng)驗(yàn)。
深化醫(yī)改重點(diǎn)在落實(shí),關(guān)鍵在創(chuàng)新。我院在推進(jìn)深化醫(yī)改中,通過強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,做到“規(guī)定動作不走樣”,同時(shí),結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,力求大膽探索,做到“自選動作有創(chuàng)新”,為深化醫(yī)改積累經(jīng)驗(yàn)。一是注重政策落實(shí)。及時(shí)安排布置醫(yī)改工作任務(wù);二是注重調(diào)查研究。組織科室人員學(xué)習(xí)外院醫(yī)改先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),并與醫(yī)院實(shí)際緊密結(jié)合,開展針對性調(diào)查研究,突重點(diǎn)、破難點(diǎn),全面掌握實(shí)情,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決問題;三是注重合力推進(jìn)。各部門實(shí)行包保責(zé)任制,明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、密切配合,形成了推進(jìn)工作的強(qiáng)大合力,確保了醫(yī)改有力、有效。
四、存在的主要問題。
我院2012年9月始納入縣級公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn),現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、醫(yī)院基本情況。
我院是二級甲等醫(yī)院,開放床位279張。人員編制數(shù)269個,現(xiàn)有職工385人(含在編人員173人),其中衛(wèi)技人員335人(研究生3人,副高職稱11人,中級職稱65人),開設(shè)急診、內(nèi)一、內(nèi)二、內(nèi)三、婦產(chǎn)、骨傷、外、重癥醫(yī)學(xué)科、針推、口腔、五官、皮膚性病等15個臨床科室。醫(yī)院中醫(yī)特色突出,骨傷科、針灸推拿科、腦病科為區(qū)基層中醫(yī)民族醫(yī)重點(diǎn)???,脾胃科、婦科、肛腸痔瘺科為我院重點(diǎn)特色??疲悄虿?、高血壓病、腎病、結(jié)石病、肝病為我院重點(diǎn)專病。
二、公立醫(yī)院改革主要工作(一)藥品情況。
1、使用的基本藥物共有356種,占所用藥品種類的70.5%,基藥支出占藥品支出的60.85%。
2、實(shí)施藥品零差率,嚴(yán)格執(zhí)行抗菌藥物使用規(guī)范,開展抗菌藥物專項(xiàng)治理活動。盡管我院藥品管理走在全區(qū)前列,但我們?nèi)匀徊欢ㄆ陂_展抗菌藥物專項(xiàng)治理活動,凡連續(xù)3個月位居用藥第一的即被限用、停用。2014年1-9月住院患者抗生素使用率為43%,門急診抗生素使用率13%,均控制在規(guī)定范圍之內(nèi)。
(二)實(shí)施臨床路徑及單病種付費(fèi)。所有臨床科室均按要求開展臨床路徑管理工作,2014年1-9月共入組臨床路徑管理病例1111例,單病種付費(fèi)1077例。
(三)繼續(xù)深化人事分配制度改革,充分調(diào)動職工工作積極性。1、繼續(xù)開展一年一度的科室與員工雙向選擇、兩年一次的中層干部競聘上崗。全面推行聘用制,按崗取酬。
2、完善醫(yī)院內(nèi)部收入分配激勵機(jī)制。向關(guān)鍵崗位、臨床一線傾斜,體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)服務(wù)價(jià)值,多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)得、同工同酬。醫(yī)院分配制度經(jīng)全院職工討論通過。醫(yī)改后職工個人收入較之前提高28%。
(四)強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè),提升基本醫(yī)療服務(wù)能力。
1、提高大病診治的可及性。加強(qiáng)血液透析、icu等科室的建設(shè)。血透室共有血液透析機(jī)10臺,2014年1-9月透析治療6525人次,較2012年同期增長65.06%。icu于2012年9月開科,至今共收治病人673人次。
2、所有病區(qū)都開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。
3、加強(qiáng)信息化建設(shè)。投入350多萬元完成醫(yī)院信息化建設(shè),目前臨床科室基本無紙化辦公。
4、開展便民惠民服務(wù)。優(yōu)化服務(wù)流程、簡化就醫(yī)手續(xù)、縮短等候時(shí)間、改善服務(wù)態(tài)度。
三、取得的成效。
(一)2014年1-9月門診均次費(fèi)用、住院均次費(fèi)用分別為74.26元、3555.27元,較2012年同期下降1.2%、7.5%,切實(shí)減輕患者負(fù)擔(dān),群眾對我院滿意度在全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)先。
(二)醫(yī)院出現(xiàn)編制不足與空編并存的現(xiàn)象,目前我院職工385人,核定可用編制269個,現(xiàn)實(shí)際在編173人,(我們的想法是爭取醫(yī)師全部入編,有利于穩(wěn)定人才隊(duì)伍,其他人員擇優(yōu)入編),但財(cái)政按173人撥付30%差額工資,導(dǎo)致財(cái)政撥付不足,其他200多人醫(yī)院負(fù)擔(dān)較重,社保繳費(fèi)水平實(shí)在太高,醫(yī)院無力承擔(dān),五險(xiǎn)一金今年約支出450萬元。
(三)護(hù)理、手術(shù)、中醫(yī)治療等服務(wù)價(jià)格偏低,不能體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員勞動價(jià)值。如一級護(hù)理每天9.5元,要求每30分鐘巡視病人一次、完成基礎(chǔ)護(hù)理、監(jiān)測生命征、協(xié)助翻身及協(xié)助完成病人一般生活需要等工作,二、三級護(hù)理就更低了,一般專項(xiàng)護(hù)理(如口腔護(hù)理、床上洗發(fā)、擦?。﹥H3.5元。一些手術(shù)如婦科手術(shù)輸卵管整形術(shù)(包括單雙側(cè))只能按次數(shù)收費(fèi),每例手術(shù)至少需要5人3小時(shí)左右才能完成,耗材成本價(jià)大約200元(其他水電、消毒成本除外),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)才576元。卵巢囊腫剔除術(shù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)才513元,輸卵管切除術(shù)477元;外科肛周常見疾病手術(shù)治療261元,低位肛瘺肛瘺切除術(shù)252元,高位肛瘺切除術(shù)(包括復(fù)雜肛瘺)396元。中醫(yī)治療腰椎間盤突出推拿每次僅收32元。
(四)藥品、醫(yī)用耗材尤其是高值耗材價(jià)格虛高,一塊骨科鋼板少則幾千,多則幾萬,實(shí)際上手術(shù)費(fèi)才幾百元,醫(yī)用耗材越招越貴,醫(yī)院沒掙錢反背“看病貴”黑鍋。
(五)醫(yī)保、農(nóng)合、婦幼等信息管理多部門各自為陣,醫(yī)院信息化建設(shè)沒有節(jié)省人力,效率低下,醫(yī)院管理成本加大。
(六)門診診查費(fèi)醫(yī)保不納入統(tǒng)籌報(bào)銷范圍,病人個人戶余額為零時(shí)病人需自費(fèi)。
(七)目前醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備等固定資產(chǎn)投資大部分來源于醫(yī)院自籌,醫(yī)院債務(wù)增長,影響醫(yī)院的發(fā)展。
五、建議(一)按公立醫(yī)院改革要求,醫(yī)院現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大型設(shè)備購臵應(yīng)由政府出資。
(二)財(cái)政按醫(yī)院實(shí)際人數(shù)撥付差額部分工資及購買社保。社?;鶖?shù)核定按檔案工資金核定。
(三)建議政府協(xié)調(diào)解決醫(yī)保、農(nóng)合信息系統(tǒng)整合。
(四)建議門診診查費(fèi)納入醫(yī)保統(tǒng)籌報(bào)銷范圍。
(五)適當(dāng)提高護(hù)理、手術(shù)、中醫(yī)治療等項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
(六)醫(yī)院原債務(wù)由政府消化。
(七)藥品、醫(yī)用耗材建議參照國家對食鹽的管理,由發(fā)改統(tǒng)一核定價(jià)格,定點(diǎn)生產(chǎn)、定量供應(yīng)。既能解決老藥、便宜藥無法供應(yīng)、醫(yī)院被迫選用替代藥品的問題,又徹底解決藥品回扣、商業(yè)賄賂問題。
(八)人事薪酬制度改革建議國家層面定原則,比如人力成本支出占業(yè)務(wù)收入的百分比,具體分配由醫(yī)院根據(jù)自己情況通過職代會決定。把用人自主權(quán)、內(nèi)部分配權(quán)下放給醫(yī)院。
(九)成本核算可以選擇信息化基礎(chǔ)較好的醫(yī)院試點(diǎn),成型后全面推開。
(十)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)可能會出現(xiàn)醫(yī)師花較多精力到私立醫(yī)院賺錢,影響在醫(yī)院工作的效率和質(zhì)量,建議多點(diǎn)最多2—3個點(diǎn)。
(十一)控費(fèi)問題可采取多種形式,建議病種付費(fèi)與人頭付費(fèi)相結(jié)合。
(十二)分級診療制度國外已很成熟,從柳州市今年3月農(nóng)合實(shí)施分級診療后,確實(shí)效果明顯。
深化醫(yī)改工作匯報(bào)篇三
敬愛的黨組織:
近期我認(rèn)真學(xué)習(xí)了十七屆六中全會精神的重要意義,仔細(xì)閱讀了《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》,我將自己關(guān)于此議程的學(xué)習(xí)心得匯報(bào)如下。
六中全會從中國特色社會主義事業(yè)總體布局的高度,部署了深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的戰(zhàn)略任務(wù)。這對于動員全黨全國各族人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,推動各項(xiàng)事業(yè)不斷發(fā)展,奪取全面建設(shè)小康社會新勝利,開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有重大而深遠(yuǎn)的意義。胡錦濤總書記在全會上的重要講話、《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》和李長春同志所作的說明,站在歷史和時(shí)代的高度,深刻分析了中國特色社會主義文化建設(shè)面臨的形勢和任務(wù),深入總結(jié)了我國文化改革發(fā)展的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn),鮮明提出了建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國的目標(biāo)任務(wù),全面部署了深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮各項(xiàng)工作,充分體現(xiàn)了我們黨對肩負(fù)歷史使命的深刻把握、對國內(nèi)外形勢的科學(xué)判斷、對文化建設(shè)的高度自覺,充分反映了全國各族人民的共同愿望,是當(dāng)前和今后一個時(shí)期指導(dǎo)我國文化改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。
《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》深刻理解和準(zhǔn)確把握全會精神實(shí)質(zhì)。
一要深刻理解和準(zhǔn)確把握十六大以來我國文化建設(shè)取得的巨大成就。
全會指出,改革開放特別是黨的十六大以來,我們黨始終把文化建設(shè)放在黨和國家全局工作重要戰(zhàn)略地位,堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明兩手抓,實(shí)行依法治國和以德治國相結(jié)合,促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)同發(fā)展,推動文化建設(shè)不斷取得新成就,走出了中國特色社會主義文化發(fā)展道路。我國文化改革發(fā)展,顯著提高了全民族思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)、促進(jìn)了人的全面發(fā)展,顯著增強(qiáng)了國家文化軟實(shí)力,為堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義提供了強(qiáng)大精神力量。
二要深刻理解和準(zhǔn)確把握在當(dāng)前這一新的社會發(fā)展時(shí)期文化改革發(fā)展的作用。
全會指出,當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期,文化在綜合國力競爭中的地位和作用更加凸顯,維護(hù)國家文化安全任務(wù)更加艱巨,增強(qiáng)國家文化軟實(shí)力、中華文化國際影響力要求更加緊迫。當(dāng)代中國進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期,文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素、越來越成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐,豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望。全面建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會,既要讓人民過上殷實(shí)富足的物質(zhì)生活,又要讓人民享有健康豐富的文化生活。我們必須抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,在堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時(shí),自覺把文化繁榮發(fā)展作為堅(jiān)持發(fā)展是硬道理、發(fā)展是黨執(zhí)政興國第一要務(wù)的重要內(nèi)容,作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個基本要求,進(jìn)一步推動文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,為繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧提供堅(jiān)強(qiáng)思想保證、強(qiáng)大精神動力、有力輿論支持、良好文化條件。
三要深刻理解和準(zhǔn)確把握文化改革發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
全會強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持中國特色社會主義文化發(fā)展道路,深化文化體制改革,推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮,必須全面貫徹黨的十七大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,以科學(xué)發(fā)展為主題,以建設(shè)社會主義核心價(jià)值體系為根本任務(wù),以滿足人民精神文化需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以改革創(chuàng)新為動力,發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的,民族的科學(xué)的大眾的社會主義文化,培養(yǎng)高度的文化自覺和文化自信,提高全民族文明素質(zhì),增強(qiáng)國家文化軟實(shí)力,弘揚(yáng)中華文化,努力建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國。
四要深刻理解和準(zhǔn)確把握深化文化改革發(fā)展重大部署。
全會強(qiáng)調(diào),要推進(jìn)社會主義核心價(jià)值體系建設(shè)、鞏固全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ),全面貫徹“二為”方向和“雙百”方針、為人民提供更好更多的精神食糧,大力發(fā)展公益性文化事業(yè)、保障人民基本文化權(quán)益,加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步深化改革開放、加快構(gòu)建有利于文化繁榮發(fā)展的體制機(jī)制,建設(shè)宏大文化人才隊(duì)伍、為社會主義文化大發(fā)展大繁榮提供有力人才支撐。要把社會主義核心價(jià)值體系融入國民教育、精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)全過程,貫穿改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)各領(lǐng)域,體現(xiàn)到精神文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)傳播各方面,堅(jiān)持用社會主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會思潮,在全黨全社會形成統(tǒng)一指導(dǎo)思想、共同理想信念、強(qiáng)大精神力量、基本道德規(guī)范。要堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位,堅(jiān)定中國特色社會主義共同理想,弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神,樹立和踐行社會主義榮辱觀。
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深化醫(yī)改工作匯報(bào)篇四
根據(jù)相關(guān)要求,我局圍繞鞏固主體改革成果,完善相關(guān)資料,夯實(shí)深化改革基礎(chǔ),開展了一系列的工作,現(xiàn)將我局20xx年上半年深化改革工作總結(jié)如下:
根據(jù)《中共xx委辦公室xx人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)(xx完善和深化集體林權(quán)制度改革方案)的通知》(xx委發(fā)〔2016〕10號)的文件精神,我市認(rèn)真組織開展回頭看工作,繼續(xù)鞏固完善以“清晰界線、明確權(quán)屬、分利不分林、均股均利、股權(quán)到戶”的主體改革成果。進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺、完善提高,對有爭議、有糾紛的山林,加大調(diào)處力度,化解糾紛矛盾,盡快明晰權(quán)屬,確保改革穩(wěn)步推進(jìn)。
今年上半年已對魚通鄉(xiāng)野壩村反映長河壩電站建設(shè)占用該村集體林地,但部分集體林地資源補(bǔ)償費(fèi)未兌現(xiàn)的情況和姑咱鎮(zhèn)浸水村反映黃金坪電站建設(shè)占用該村集體林地,但部分集體林地資源補(bǔ)償費(fèi)未兌現(xiàn)的情況進(jìn)行調(diào)處。
在完成主體改革任務(wù)后,今年我市集體林權(quán)制度改革開始進(jìn)入以完善政策、健全服務(wù)、規(guī)范管理為主要內(nèi)容的深化改革推進(jìn)措施。
(一)進(jìn)一步完善和規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)。
在不改變林地集體所有性質(zhì)和林地用途、不損害農(nóng)民林地承包經(jīng)營權(quán)益的前提下,一是引導(dǎo)林農(nóng)以公開、公平、有序、規(guī)范流轉(zhuǎn),流轉(zhuǎn)方式以入股、合作、出租、互換等多種方式流轉(zhuǎn)林地。禁止生態(tài)公益林轉(zhuǎn)讓,依法加強(qiáng)對流轉(zhuǎn)主體、對象、程序、合同的監(jiān)督管理。二是加快建立林權(quán)流轉(zhuǎn)交易公開市場,建立林權(quán)管理服務(wù)機(jī)構(gòu),做好林權(quán)日常動態(tài)管理和服務(wù)工作,建立優(yōu)質(zhì)高效的林業(yè)服務(wù)平臺。運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)加快建設(shè)林權(quán)管理信息系。三是加強(qiáng)林權(quán)流轉(zhuǎn)的監(jiān)督管理,根據(jù)新出臺的《xx省林權(quán)流體轉(zhuǎn)管理辦法》的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行依法、自愿、有償?shù)脑瓌t。在不改變林地性質(zhì)的前提下,鼓勵村集體經(jīng)濟(jì)組織或個人“依法、自愿、有償、規(guī)范”的林地流轉(zhuǎn)行為。避免在林權(quán)流轉(zhuǎn)中出現(xiàn)“面積過大、期限過長、價(jià)格過低”的“三過”問題,確保林業(yè)生產(chǎn)要素的合理流動,維護(hù)林農(nóng)的合法權(quán)益。
(二)完善林權(quán)抵押融資行為。
為進(jìn)一步做好林權(quán)抵押貸款工作,發(fā)揮金融支持林業(yè)的作用根據(jù)《xx銀監(jiān)局xx省林業(yè)廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《中國銀監(jiān)會國家林業(yè)局關(guān)于林權(quán)抵押貸款的實(shí)施意見》(xx銀監(jiān)發(fā)〔2013〕67號)和《xx市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)xx林權(quán)抵押貸款管理辦法的通知》的文件精神,我局加大宣傳力度,做到家喻戶曉。以鼓勵社會各界積極參與林業(yè)、投資林業(yè)。
(三)培育新型林業(yè)經(jīng)營主體。
市政府加大扶持力度,著力培育一批新型林業(yè)經(jīng)營主體,一是引導(dǎo)和鼓勵林農(nóng)以入股、合作、出租、互換、轉(zhuǎn)讓等方式流轉(zhuǎn)林權(quán),推動家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營和合作經(jīng)營等共同發(fā)展。大力培育農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社,專業(yè)大戶涉林企業(yè)等新型林業(yè)經(jīng)營主體。支持有文化、有技術(shù)、會經(jīng)營的農(nóng)村實(shí)用人才和農(nóng)村青年致富帶頭人通過林地流轉(zhuǎn)等多種方式擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。支持大中專生和外出農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),從事林業(yè)開發(fā)。二是加大扶持指導(dǎo)力度,加大對專業(yè)合作社經(jīng)理人、從事林業(yè)開發(fā)的經(jīng)營主和林農(nóng)加大林業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)。支持符合條件的新型林業(yè)經(jīng)營主承擔(dān)林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。
(四)森林保險(xiǎn)基本情況。
我市是林業(yè)大縣,也是資源大縣。森林火災(zāi)、森林病蟲害、冰雪、泥石流等自然災(zāi)害發(fā)生頻繁,給國家、集體和個人財(cái)產(chǎn)造成極大的損失。因此,我市按照“自主自愿”原則,積極宣傳,林農(nóng)參保積極性高漲,按照xx林業(yè)局政策性森林保險(xiǎn)聯(lián)合推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署,我市與中航安盟財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)有限公司簽訂的森林保險(xiǎn)合作協(xié)議。我市20xx年森林保險(xiǎn)參保面積為4747095.00畝,其中集體公益林1782388.00畝,國有公益林2964707.00畝,公益林單位保額500元/畝,保險(xiǎn)費(fèi)率0.13%,單位保費(fèi)0.65元/畝,保費(fèi)政府承擔(dān)90%,農(nóng)戶自交10%。全市保險(xiǎn)金額237354.75萬元,保費(fèi)總額308.56萬元,林業(yè)經(jīng)營單位及林農(nóng)承擔(dān)30.85萬元,政府補(bǔ)貼277.70萬元。
今年以來,我局積極配合xx環(huán)境保護(hù)局開展生態(tài)文明體制改革工作:一是配合xx環(huán)保局制定xx規(guī)劃環(huán)評與項(xiàng)目環(huán)評聯(lián)動機(jī)制管理意見,制定xx市規(guī)劃環(huán)評與項(xiàng)目環(huán)評聯(lián)動機(jī)制實(shí)施方案;二是等待xx級重大建設(shè)項(xiàng)目會商辦法出臺后制定xx市重大建設(shè)項(xiàng)目會商辦法;三是配合xx環(huán)保局制定關(guān)于推進(jìn)我xx功能區(qū)建設(shè)的財(cái)政、土地、農(nóng)業(yè)、環(huán)境、投資和產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施意見,待xx級產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施意見出具后制定關(guān)于推進(jìn)我市功能區(qū)建設(shè)的財(cái)政、土地、農(nóng)業(yè)、環(huán)境、投資和產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施辦法;四是配合xx環(huán)保局制定重點(diǎn)流域水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償績效評估方案;五是配合發(fā)改、水務(wù)、住建等部門開展好濕地公園建設(shè)工作;六是開展xx市生態(tài)紅線劃定工作,目前已完成資料上報(bào)工作;七是深入推進(jìn)企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)工作。
由于我市林改工作面寬、量大,任務(wù)繁重,歷史遺留的林權(quán)糾紛較多,政策性強(qiáng),經(jīng)過全市林改工作者的共同努力,取得一定成效,但離國家、省、xx的要求以及廣大林農(nóng)的期待還有一定距離。
(一)部分歷史遺留問題尚待處理,權(quán)屬需進(jìn)一步明晰。
我市歷史遺留問題主要體現(xiàn)為:國有林和集體林劃分重疊,主要是八十年代初“林業(yè)三定”時(shí)期的集體林與九十年代打樁定界的國有林重疊。
(二)林地征占引發(fā)的利益矛盾,需進(jìn)一步調(diào)解。
大渡河沿岸涉及水電開發(fā)地區(qū)林改面臨諸多具體矛盾,如移民搬遷后,林地的管護(hù)和生產(chǎn)、生活用材等需慎重研究解決。
(三)林地流轉(zhuǎn)尚處于起步階段。
由于我市相應(yīng)的林權(quán)管理、交易和資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)尚未建立,流轉(zhuǎn)信息渠道不暢等問題。
(一)切實(shí)鞏固林改主體改革成果,進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺、完善提高。
目前全市已基本完成主體改革工作任務(wù),但還要認(rèn)真組織開展回頭看工作,做好查漏補(bǔ)缺。對有爭議、有糾紛的山林,加大調(diào)處力度,化解糾紛矛盾,盡快明晰權(quán)屬,確保改革穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)進(jìn)一步完善和規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)和林權(quán)抵押融資行為。
穩(wěn)步推進(jìn)林權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn),鼓勵村集體經(jīng)濟(jì)組織或個人“依法、自愿、有償、規(guī)范”的林地流轉(zhuǎn)行為,認(rèn)真解決流轉(zhuǎn)年限過長、價(jià)格過低的問題,切實(shí)保護(hù)林農(nóng)利益。加大對《xx林權(quán)抵押貸款管理辦法》的宣傳力度,做到家喻戶曉,并嚴(yán)格把關(guān)審查。
(三)加大森林管護(hù)。
推進(jìn)管護(hù)制度改革,確保森林資源安全;保障農(nóng)民收益權(quán);推進(jìn)林業(yè)投融資制度改革。
(四)重點(diǎn)扶持涉林企業(yè)和專業(yè)合作社。
完善社會化服務(wù)體系,在全市發(fā)展一批規(guī)模大、效益好、帶動力強(qiáng)的林下經(jīng)濟(jì)示范基地,重點(diǎn)扶持一批龍頭企業(yè)和農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社,逐步形成“一市一業(yè)、一村一品”的發(fā)展格局,增強(qiáng)貧困村群眾持續(xù)增收能力,從而實(shí)現(xiàn)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值和農(nóng)民林業(yè)綜合收入穩(wěn)定增長。
(五)全面配合開展推進(jìn)生態(tài)文明體制改革。
進(jìn)一步加大力度,全面配合xx環(huán)保局開展生態(tài)文明體制改革,推進(jìn)我市生態(tài)文明體制改革各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
深化醫(yī)改工作匯報(bào)篇五
根據(jù)中共××縣委辦公室關(guān)于印發(fā)《××縣全面深化改革20xx年工作要點(diǎn)》和《××縣貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會決定重要舉措20xx年工作要點(diǎn)》的通知(×黨辦〔20xx〕29號)文件要求,結(jié)合我局實(shí)際,現(xiàn)將我局20xx年上半年深化改革工作總結(jié)如下。
(一)縣經(jīng)濟(jì)體制和行政管理體制改革專項(xiàng)小組工作情況。
1、深化商事制度改革。我局貫徹落實(shí)省、市有關(guān)部署,積極推動商事登記改革。2014年印發(fā)了《××縣人力資源服務(wù)商事登記改革后續(xù)監(jiān)管實(shí)施辦法》和《××縣勞務(wù)派遣商事登記改革后續(xù)監(jiān)管實(shí)施辦法》,規(guī)范我局行政許可事項(xiàng)的商事登記改革后續(xù)的監(jiān)管實(shí)施辦法,將事前許可改為事后監(jiān)管。
2、深化事業(yè)單位改革。我局在市、縣的統(tǒng)一部署下,積極推動事業(yè)單位改革,強(qiáng)化崗位設(shè)置和事業(yè)單位崗位聘用制度。配合做好醫(yī)療、教育系統(tǒng)崗位設(shè)置改革工作。
3、創(chuàng)新推動信息化發(fā)展的體制機(jī)制改革。我局積極配合縣經(jīng)信局做好信息化管理機(jī)構(gòu)調(diào)整工作,積極推進(jìn)網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)。
(二)縣社會治理和社會事業(yè)發(fā)展體制機(jī)制{}改革專項(xiàng)小組工作情況。
1、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。我局配合縣衛(wèi)計(jì)局做好衛(wèi)生系統(tǒng)崗位設(shè)置、專業(yè)技術(shù)人員招聘工作。一是上半年共組織衛(wèi)生系統(tǒng)招聘專業(yè)技術(shù)人員1批次(粵東西北統(tǒng)一公開招聘事業(yè)單位工作人員)公開招聘專業(yè)技術(shù)人員崗位40個,準(zhǔn)備6月底筆試。二是完成崗位設(shè)置聘用衛(wèi)生系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員53人。
2、深化促進(jìn)就業(yè)和收入分配制度改革。我局牽頭做好就業(yè)和促進(jìn)就業(yè)工作。一是上半年全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1768人,占年計(jì)劃3500人的50.5%;城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)612人,占年計(jì)劃1000人的61.2%;認(rèn)定就業(yè)困難人員315人次,幫扶就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)63人,占年計(jì)劃100人的63%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.35%;控制在3.5%指標(biāo)以內(nèi)。零就業(yè)家庭動態(tài)歸零。新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3242人,占年計(jì)劃5000人的64.84%,勞動力技能晉升培訓(xùn)1078人,占年計(jì)劃2050人的52%,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)208人,占年計(jì)劃180人的116%。二是積極落實(shí)政策,加快資金使用。上半年共支出就業(yè)專項(xiàng)資金114.5萬元,其中社保崗保補(bǔ)貼5.47萬元,技能晉升補(bǔ)貼13.09萬元,農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)補(bǔ)貼37.57萬元。三是加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察力度,深化勞資糾紛矛盾化解力度。上半年共受理勞動監(jiān)察案件13宗,其中立案2宗,案外調(diào)解11宗,已辦理結(jié)案13宗,涉及勞動者33人,涉及經(jīng)濟(jì)標(biāo)的228.7601萬元;共受理工傷認(rèn)定申請47宗,正在辦理的有0宗,已結(jié)案47宗;共受理勞動能力鑒定申請6宗,已辦理6宗;共受理勞動人事爭議仲裁申請12宗,受理案件涉及勞動者18人,已結(jié)案12宗,其中裁決2宗,案外調(diào)解10宗,案外調(diào)解率為83.33%,涉及經(jīng)濟(jì)標(biāo)的83.332125萬元;共受理勞動人事信訪案件5宗,辦結(jié)5宗。
3、健全社會保障制度。我局牽頭做好社會保障制度建設(shè)工作。一是積極推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,做好前期準(zhǔn)備工作,為下半年全面并軌做好準(zhǔn)備。二是規(guī)劃職業(yè)年金辦法和具體細(xì)則,待上級文件出臺后及時(shí)跟進(jìn)。
(三)縣民主法制領(lǐng)域改革專項(xiàng)小組工作情況。
推進(jìn)司法體制改革。我局積極配合縣委政法委做好司法體制改革工作,積極配合政法系統(tǒng)做好20xx年公務(wù)員招聘工作。上半年共計(jì)劃招聘司法系統(tǒng)公務(wù)員19名,目前已經(jīng)完成筆試、面試,進(jìn)入政審階段。
(四)縣黨的建設(shè)制度改革專項(xiàng)小組工作情況。
1、深化干部人事制度改革。一是我局貫徹落實(shí)《關(guān)于做好××省山區(qū)和邊遠(yuǎn)地區(qū)基層公務(wù)員考試錄用工作的意見》,做好20xx年公務(wù)員招錄工作。上半年共計(jì)劃招錄公務(wù)員171名,目前已經(jīng)完成筆試、面試,進(jìn)入政審階段。二是抓好公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度實(shí)施工作。6月底前完成439名20xx年1月前符合條件公務(wù)員的職級晉升。
2、深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革。我局積極配合縣委組織部做好深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革工作,一是積極推薦“揚(yáng)帆計(jì)劃”等人才項(xiàng)目。二是開展人才引進(jìn)和人才培育調(diào)研活動,選派年輕公務(wù)員赴花都區(qū)黨政機(jī)關(guān)跟班學(xué)習(xí)2批次共10人。
1、全面提高依法行政能力,加快推進(jìn)法治政府建設(shè)工作。我縣積極配合縣法制局做好政府法制機(jī)構(gòu)在法治政府建設(shè)中的統(tǒng)籌規(guī)劃、部署落實(shí)、督促檢查、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、綜合研究的職能作用。健全政府法律顧問制度,聘請法律顧問一名。積極選派執(zhí)法人員參加年度執(zhí)法證培訓(xùn)班培訓(xùn),新增執(zhí)法人員3人。
2、建設(shè)大數(shù)據(jù)平臺工作。我局配合縣經(jīng)信局做好大數(shù)據(jù)平臺工作。積極拓展和充實(shí)網(wǎng)上辦事大廳功能,并積極完善局官方網(wǎng)站、官方微博、官方微信的信息發(fā)布的內(nèi)容建設(shè)。
3、加強(qiáng)社會誠信建設(shè)工作。我局積極配合縣信建辦做好重點(diǎn)人群信用登記工作,積極推進(jìn)信用體系建設(shè)。
4、加強(qiáng)法律服務(wù)聯(lián)合體建設(shè)工作。積極動員法律專業(yè)人員加入縣法學(xué)會,配合做好法律人才引進(jìn)工作。
1、某些政策省、市未正式出臺,影響我縣工作推進(jìn)。如機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革工作,省市一直未有正式文件,我局只能按照中央意見做好前期調(diào)查摸底工作,工作進(jìn)展情況較為緩慢。
2、受我縣經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)影響,人才引進(jìn)吸引力不夠,難以引進(jìn)高層次人才。
1、繼續(xù)配合各專責(zé)小組牽頭單位做好各項(xiàng)深化改革工作,主動與牽頭單位溝通合作。
2、加強(qiáng)我局牽頭的深化促進(jìn)就業(yè)和收入分配制度改革和健全社會保障制度工作力度,創(chuàng)新工作方式,主動與其他參與單位溝通聯(lián)系,完成市、縣相關(guān)目標(biāo)任務(wù)。
深化醫(yī)改工作匯報(bào)篇六
當(dāng)前,市局黨委決定公安工作全面深化改革、轉(zhuǎn)型升級。作為基層派出所,是迎難而上,還是因循守舊?這是我們必須要面對和思考的課題。在分局黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們所立足做好“一點(diǎn)、二線、三面”,牢牢把握工作主動權(quán),向科技要警力,向內(nèi)部挖潛力,在新的變革中努力開創(chuàng)“平安城南”新局面。
“一點(diǎn)”就是解放思想,轉(zhuǎn)變觀念。xx年,當(dāng)騰訊公司推出微信這個應(yīng)用程序時(shí),在座各位誰會想到我們現(xiàn)在工作中用微信,生活中用微信。微信這個當(dāng)年的新生事物已和我們的生活、工作緊密聯(lián)系在一起。當(dāng)今是新生事物不斷涌現(xiàn)的時(shí)代,我們都要有改革者的勇氣和魄力,歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,只有不斷創(chuàng)新、不斷轉(zhuǎn)型,我們才能有所發(fā)展、有所作為。當(dāng)然改革不可能一帆風(fēng)順,也不可能一蹴而就,但只要順應(yīng)了時(shí)代的潮流,我們基層民警就可以大顯身手,做改革的弄潮兒。
“二線”就是抓住信息化和隊(duì)伍建設(shè)兩根主線。
拓展信息化運(yùn)用的寬度和深度,是實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)警的必要條件。我們所支部以基礎(chǔ)信息采集社會化試點(diǎn)工作為契機(jī),全面提升信息化運(yùn)用水平;堅(jiān)持情報(bào)信息主導(dǎo)警務(wù),扎實(shí)開展基礎(chǔ)信息攻堅(jiān)專項(xiàng)行動,立足轄區(qū)實(shí)際,科學(xué)研判警情、加強(qiáng)重點(diǎn)人員管控,強(qiáng)化線索落地,全面實(shí)現(xiàn)社區(qū)警務(wù)、偵破打擊、巡邏防控工作的信息化。
抓好隊(duì)伍管理不放松,以線帶面全面提升整體工作效能。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,全面深化改革,加快公安工作發(fā)展是我們共同的重任。展望未來,我們豪情滿懷,信心百倍!我們深信,在分局黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全局民警必將與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新變革,轉(zhuǎn)型發(fā)展,天心公安工作的深化改革一定能再創(chuàng)佳績,再創(chuàng)輝煌。謝謝大家!
深化醫(yī)改工作匯報(bào)篇七
公安改革取得新進(jìn)展。12月30日,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第八次會議在京舉行,會議對全面深化公安改革等問題進(jìn)行了研究。據(jù)新京報(bào)報(bào)道,在今年已經(jīng)召開的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組8次會議中,昨日的會議是首次提到“全面深化公安改革”。
無論2013年的十八屆三中全會還是今年的十八屆四中全會,都沒有明確提到公安改革事項(xiàng)。所以,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究公安改革,也被視為公安系統(tǒng)全面提速改革的重要標(biāo)志。
在中國人民公安大學(xué)警務(wù)改革與發(fā)展研究中心主任魏永忠教授看來,這意味著公安改革將與十八屆三中全會和四中全會重點(diǎn)解決的法院檢察院改革“齊頭并進(jìn)”。
在此之前,公安改革已經(jīng)初見端倪。據(jù)魏永忠介紹,無論是9月習(xí)近平聽取公安部工作匯報(bào)后作出的6條重要指示,還是全國公安廳(局)長座談會,都在釋放改革的信號,并做了不少前期準(zhǔn)備。今年10月16日,公安部曾召開部分地方公安廳局長座談會,專題研究討論推進(jìn)各項(xiàng)公安改革。
另一方面,公安部門也逐步推出一些大的改革舉措,比如《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》,為建國以來戶政改革力度最大的一次。魏永忠稱,這表明中央和公安機(jī)關(guān)關(guān)于深化改革已經(jīng)達(dá)成共識,并具有足夠的決心和行動。
全面深化公安改革如何推進(jìn)?魏永忠認(rèn)為此輪改革不僅覆蓋了公安職能的諸多方面,也是關(guān)涉各級公安的全面改革,是以問題為導(dǎo)向、著力民生的縱深發(fā)展。
魏永忠多年來一直關(guān)注公安改革,他認(rèn)為改革將會集中在以下十個方面,并向財(cái)新記者詳細(xì)解讀了不同方面的改革重點(diǎn)。
第一,科學(xué)定位公安機(jī)關(guān)的職責(zé)權(quán)限。“重點(diǎn)是公安部管什么,地方管什么,事權(quán)要理清楚,權(quán)責(zé)要做出明確規(guī)定?!蔽河乐抑鲝?,加強(qiáng)公安部的領(lǐng)導(dǎo)指揮職責(zé),地方機(jī)關(guān)著力于本地區(qū)的服務(wù)。
自上個世紀(jì)50年代公安機(jī)關(guān)確立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,條塊結(jié)合,以塊為主”的管理思路以來,如何協(xié)調(diào)系統(tǒng)內(nèi)的垂直領(lǐng)導(dǎo)和地方權(quán)屬一直存在爭議。魏永忠認(rèn)為此次改革條塊體系會有一些調(diào)整,特別是探索在局部地區(qū)實(shí)現(xiàn)垂直領(lǐng)導(dǎo)的管理體制,會有一些大的嘗試,推出一些新的舉措。事實(shí)上,有些地方已經(jīng)開始類似嘗試,比如北京市公安局在重點(diǎn)地區(qū)建立直管的派出所。
第二,在完善事權(quán)的基礎(chǔ)上,更加明確公安組織建設(shè)。抓住司法改革的契機(jī),加大公安機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)改革力度。魏永忠表示,“在組織機(jī)構(gòu)上,簡政放權(quán),剝離一些事權(quán),交給其他部門,更加凸顯公安機(jī)關(guān)的專業(yè)性,有些非執(zhí)法性事項(xiàng)或業(yè)務(wù),可以交給其他職能部門,甚至社會組織。具體哪些業(yè)務(wù)剝離,還要由中央統(tǒng)籌安排,總的態(tài)勢肯定是這樣的。”
第三,加快推進(jìn)法治公安的建設(shè)進(jìn)程。重點(diǎn)是完善公安行政執(zhí)法體系,包括執(zhí)法規(guī)范的力度和覆蓋面,規(guī)范公安行政執(zhí)法行為,去“人治性”加大法治性,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法程序的規(guī)范化,保證執(zhí)法公正。
第四,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)保障職能,將關(guān)系民生的經(jīng)濟(jì)事務(wù)作為警務(wù)改革的著力點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)。魏永忠說,包括侵財(cái)類案件,比如非法集資等,各地也積累了一些不錯的經(jīng)驗(yàn),今后會成為公安工作的重點(diǎn),并從管理機(jī)制上加以改進(jìn)。
第五,著力提升公安機(jī)關(guān)的治理體系和治理能力建設(shè)。提升公安的治理能力,重點(diǎn)是善于利用法治思維方式處理問題。
第六,緊緊抓住民生問題,引領(lǐng)公安機(jī)構(gòu)的“微改革”,進(jìn)行制度創(chuàng)新。重點(diǎn)是公安改革的社會效果,不搞花架子,從民眾突出關(guān)注的實(shí)際問題出發(fā),做務(wù)實(shí)改革,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,重在基層。魏永忠提到,“微改革”不是架勢大、翻天覆地的改革,而是著力于細(xì)小事情,關(guān)系民眾切身利益,讓民眾切實(shí)體會到改革,如果全國公安機(jī)關(guān)可以扎實(shí)立足本地進(jìn)行“微改革”,也就能夠做到公安改革的一次大深化。
深化醫(yī)改工作匯報(bào)篇八
2011年7月18日來源:相關(guān)?。▍^(qū)、市)財(cái)政廳(局)辦公室。
編者按:醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是一項(xiàng)重大民生工程,是社會領(lǐng)域的重要改革,是推動科學(xué)發(fā)展的必然要求。各地財(cái)政部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,不斷加大投入力度,努力推動體制機(jī)制改革,切實(shí)強(qiáng)化醫(yī)改資金預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)管,為推進(jìn)各項(xiàng)醫(yī)改工作提供了有力保障。
黑龍江:城鄉(xiāng)醫(yī)療救助體系惠澤百萬困難群眾。
醫(yī)改工作開展以來,黑龍江省各級財(cái)政共投入城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金19.58億元,共救助城鄉(xiāng)困難群眾373.5萬人次,資助248萬城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)對象等困難群體參加了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療,醫(yī)療救助在基本醫(yī)療保障體系中的兜底保障作用得到充分顯現(xiàn)。
一是多層次醫(yī)療救助格局基本建立。黑龍江省各地不斷創(chuàng)新發(fā)展醫(yī)療救助形式和內(nèi)容,從最初的大病救助,拓展形成了目前以資助困難群眾參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療為基礎(chǔ),以住院救助為主體、門診救助為主體,以醫(yī)療優(yōu)惠為輔助,以慈善援助、愛心醫(yī)院等為補(bǔ)充的醫(yī)療救助體系,從多角度、多渠道解決困難群眾看病就醫(yī)難題。
線,50%以上的縣(市、區(qū))取消了住院救助病種,全省住院救助比例由20%提高到30%,封頂線由4000元提高到5000元,最高封頂線已達(dá)到3萬元,困難群眾享受醫(yī)療救助水平增幅30%。
三是醫(yī)療救助程序更為簡便。積極推進(jìn)醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算服務(wù),即救助對象醫(yī)療終結(jié)出院時(shí)只需支付個人自付費(fèi)用,在享受城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷的同時(shí),醫(yī)療救助費(fèi)用由定點(diǎn)醫(yī)院墊付,定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)定期與民政、財(cái)政部門結(jié)算墊付的醫(yī)療救助資金。
四是醫(yī)療救助管理日趨規(guī)范。各地在推進(jìn)醫(yī)療救助工作的同時(shí),注重抓好規(guī)范化管理和基礎(chǔ)建設(shè),省級先后出臺了醫(yī)療救助實(shí)施方案和救助基金管理辦法,地方多次調(diào)整救助辦法,建立了醫(yī)療救助檔案管理制度、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)信息按季度上報(bào)制度、醫(yī)療救助人員定期回訪制度、公開公示制度、資金發(fā)放監(jiān)審和錯辦責(zé)任追究制度等,既提高了工作效率,又促進(jìn)了規(guī)范化建設(shè)。
山東:財(cái)政力促醫(yī)改政策落實(shí)。
今年以來,山東省財(cái)政積極籌集資金,不斷加大醫(yī)改投入。截至目前,省財(cái)政已下達(dá)基本醫(yī)療保障、基本公共衛(wèi)生服務(wù)等醫(yī)改補(bǔ)助資金63.3億元,推動深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革各項(xiàng)政策加快落實(shí)。
撥補(bǔ)助資金8.9億元,用于將人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由上年的15元提高到25元,支持實(shí)施國家規(guī)定的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。四是下達(dá)第一批、第二批啟動實(shí)施基本藥物制度縣(市、區(qū))的政府辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)施基本藥物制度省級補(bǔ)助2.01億元。
二、切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)改預(yù)算執(zhí)行和資金管理。各級財(cái)政部門在足額安排預(yù)算的基礎(chǔ)上,采取預(yù)撥等方式,及時(shí)撥付財(cái)政補(bǔ)助資金,加快醫(yī)改資金預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,確保醫(yī)改各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)。同時(shí),各級財(cái)政部門認(rèn)真貫徹省財(cái)政《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)改財(cái)政資金管理的通知》要求,規(guī)范資金撥付程序和方式,建立定期調(diào)度制度,及時(shí)跟蹤資金流向和使用情況,確保??顚S茫患訌?qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)活動的財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督,以及成本核算、成本分析和成本控制;借助財(cái)政投資評審、注冊會計(jì)師等第三方力量,完善監(jiān)督體系,實(shí)施對政府衛(wèi)生投入和醫(yī)療機(jī)構(gòu)活動的全程監(jiān)督,力保各項(xiàng)資金的安全、規(guī)范、高效。
湖北省襄陽市:城鎮(zhèn)醫(yī)保實(shí)行市級統(tǒng)籌。
近日,襄陽市發(fā)布《襄陽市城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級統(tǒng)籌實(shí)施辦法》,將城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)由目前各縣(市)級統(tǒng)籌改為在全市范圍內(nèi)的市級統(tǒng)籌,實(shí)行統(tǒng)一政策,統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一基金管理辦法,統(tǒng)一經(jīng)辦流程,統(tǒng)一信息系統(tǒng)。
一、加強(qiáng)基金預(yù)決算管理。按照“收支平衡、略有節(jié)余”的原則,編制城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金預(yù)算。市人力資源和社會保障部門會同市財(cái)政局定期或不定期對市級和各縣(市、區(qū))年度醫(yī)療保險(xiǎn)基金收支預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,并將檢查情況向社會公示,接受社會監(jiān)督。
二、建立風(fēng)險(xiǎn)調(diào)劑金制度。市級在社會保障資金財(cái)政專戶下設(shè)立“醫(yī)療保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)劑金”專戶,各縣(市、區(qū))按上年度醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金預(yù)算總額的5%上解醫(yī)療保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)劑金。因政策調(diào)整、發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大自然災(zāi)害等非管理原因?qū)е驴h市醫(yī)療保險(xiǎn)基金當(dāng)期收不抵支的,首先從歷年基金結(jié)余中解決。
三、統(tǒng)一繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)在職職工原則上按本人上年度全部收入確定繳費(fèi)基數(shù),用人單位按8%繳納,職工本人按2%繳納。統(tǒng)一以全市上年度在崗職工平均工資為最低繳費(fèi)基數(shù),各縣若執(zhí)行有困難,可暫按當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY作為繳費(fèi)基數(shù),執(zhí)行3年過渡期。2011年各級財(cái)政對城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年不低于200元。
重慶市黔江區(qū):三舉措加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。
一、加大醫(yī)改資金投入,確保任務(wù)目標(biāo)順利完成。2011年,財(cái)政按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)原則,大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),保障重點(diǎn)支出,加大醫(yī)藥衛(wèi)生投入。全年醫(yī)藥衛(wèi)生支出安排2.13億元,比上年執(zhí)行數(shù)增長28.43%,用于五項(xiàng)重點(diǎn)改革2.03億元,比上年增長31.22%。
二、加快醫(yī)改資金預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,促進(jìn)醫(yī)改各項(xiàng)工作順利開展。以加快醫(yī)改資金預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度作為工作重點(diǎn),主動溝通協(xié)調(diào),配合醫(yī)改主管部門抓好預(yù)算執(zhí)行,做好預(yù)算執(zhí)行分析,實(shí)行動態(tài)監(jiān)控,確保按醫(yī)改任務(wù)進(jìn)度和序時(shí)進(jìn)度及時(shí)撥付資金,防止因資金不到位影響改革進(jìn)程。
算執(zhí)行情況、績效考核結(jié)果相掛鉤,根據(jù)醫(yī)改任務(wù)安排和任務(wù)完成情況撥付醫(yī)改資金。繼續(xù)采取“服務(wù)卷+合同購買”的方式支付公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)和“以獎代補(bǔ)”的辦法支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度,推進(jìn)綜合改革。同時(shí),積極會同相關(guān)部門,從資金的安排、分配、使用、后期追蹤問效等各個環(huán)節(jié),建立起覆蓋資金運(yùn)行全過程的長效監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)防截留、擠占、挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)等問題,保證醫(yī)改資金全部用于醫(yī)改各項(xiàng)工作,確保人民群眾真正得到實(shí)惠。
廣東佛山市南海區(qū):財(cái)政投入2億元提高醫(yī)保待遇。
廣東南海區(qū)不斷加大財(cái)政投入力度,進(jìn)一步完善了居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,切實(shí)提高居民的基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。
一是加大財(cái)政投入。今年南海區(qū)鎮(zhèn)兩級財(cái)政共安排22469萬元,其中居民住院醫(yī)保投入?yún)^(qū)、鎮(zhèn)(街)各負(fù)擔(dān)50%,即17213萬元,兩級財(cái)政負(fù)擔(dān)比去年增加5043萬元;居民門診醫(yī)保兩級財(cái)政投入5256萬元,比去年增加206萬元。
二是擴(kuò)大參保范圍。今年南海的住院醫(yī)保擴(kuò)大了參保覆蓋面,在原來基礎(chǔ)上將符合相關(guān)條件的外來務(wù)工人員子女納入?yún)⒈7秶?,并由個人繳納全部保險(xiǎn)費(fèi)。
三是提高繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。居民住院保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由2010年的330元/人/年提高至490元/人/年,補(bǔ)助資金由區(qū)、鎮(zhèn)街兩級財(cái)政負(fù)擔(dān),補(bǔ)助比例由原來的50%提高到60%,個人由原來負(fù)擔(dān)50%降低為40%。
銷比例由65%升至70%。同時(shí),提高統(tǒng)籌基金年度最高支付限額,由原來的10萬元調(diào)整為16萬元。
廣東省廣州市番禺區(qū):財(cái)政積極支持醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化發(fā)展。
為解決基層群眾看病難、看病貴的問題,番禺區(qū)財(cái)政積極調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),加大基層醫(yī)療衛(wèi)生投入,支持基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的均等化發(fā)展。
一、支持城鄉(xiāng)醫(yī)保體系建設(shè),提高保障和服務(wù)水平。在實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提高農(nóng)民基本醫(yī)療保障水平,從2011年起,新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn)由原來的年人均380元提高至年人均430元,其中政府財(cái)政補(bǔ)助從原來的年人均210元提高到年人均250元,區(qū)財(cái)政投入配套資金7350萬元。
二、促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。統(tǒng)一了城市和農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,2011年區(qū)財(cái)政按常住人口人均35元的標(biāo)準(zhǔn)安排社區(qū)和農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)6898萬元。
三、支持推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國家基本藥物制度改革。在政府辦的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施國家基本藥物制度,實(shí)行零差價(jià)銷售,2011年區(qū)財(cái)政為此安排配套資金2530萬元。
四、提高城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)水平。安排了重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)1116萬元,用于婦女孕前增補(bǔ)葉酸、住院分娩、農(nóng)村婦女“兩癌”篩查、艾滋病母嬰傳播篩查等婦幼公共項(xiàng)目和寄生蟲、地方病、艾滋病、結(jié)核病等疾病的防治控制。
五、加強(qiáng)基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。2011年區(qū)財(cái)政安排了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)房屋建設(shè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)910萬元、農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)經(jīng)費(fèi)1575萬元、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基本醫(yī)療設(shè)備購置經(jīng)費(fèi)1007萬元。
六、加強(qiáng)以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。2011年安排了社區(qū)衛(wèi)生人才和農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)419萬元。
江蘇泰州姜堰市:進(jìn)一步完善困難群眾醫(yī)療救助機(jī)制。
日前,姜堰市出臺醫(yī)療救助實(shí)施辦法,進(jìn)一步保障困難群眾基本醫(yī)療需求。
一是擴(kuò)大救助范圍。新增門診醫(yī)療救助,當(dāng)年最高可救助300元。在一個年度內(nèi),對農(nóng)村五保對象及孤兒、城市“三無”對象實(shí)行門診醫(yī)療救助,門診個人年自付醫(yī)療費(fèi)用在300元以下的給予全額救助。
二是提高救助標(biāo)準(zhǔn)?!掇k法》提高了困難群眾的救助標(biāo)準(zhǔn),對農(nóng)村五保對象及孤兒、城市“三無”對象核定的個人年自付醫(yī)療費(fèi)用給予80%的救助,一個年度內(nèi)最高救助可達(dá)20000元。
三是實(shí)行比例救助?!掇k法》對救助對象中住院治療的大、重病患者,實(shí)行按比例救助,逐步實(shí)現(xiàn)住院醫(yī)療救助與新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷同步結(jié)算。
救助患者實(shí)施參保補(bǔ)助和重病醫(yī)療救助。
安徽省蚌埠市懷遠(yuǎn)縣:五措并舉加快推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生改革步伐。
安徽省蚌埠市懷遠(yuǎn)縣在城鄉(xiāng)居民“看得上病、看得起病、看得好病”方面狠下功夫,不斷加大財(cái)政投入力度,力爭從根本上解決“看病難、看病貴”的民生難題。
一是進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)以縣醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),大力推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革,建立了多渠道補(bǔ)償機(jī)制。積極鼓勵和引導(dǎo)社會資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),努力形成多元辦醫(yī)格局。目前,全縣已建民營醫(yī)院21家。至2010年底,新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院12所、村級衛(wèi)生室364所、建設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站27個,共投資建設(shè)資金2395萬元。實(shí)現(xiàn)購買公共衛(wèi)生服務(wù)支出1446萬元。
二是進(jìn)一步健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保障體系。逐步完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。新農(nóng)合參合人數(shù)由98萬人增加到112萬人,參合率達(dá)96.26%;城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)2.3萬人擴(kuò)大到10萬人,基本醫(yī)療保險(xiǎn)體系已覆蓋城鄉(xiāng)居民。全面開展城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。將城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對象、城鄉(xiāng)低收入群眾和因病致貧的群眾納入醫(yī)療救助范圍。目前,已實(shí)行醫(yī)療救助3255人次,共發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金1663萬元。
縣財(cái)政對692名城鎮(zhèn)重度殘疾人補(bǔ)助41.52萬元,對5086名農(nóng)村重度殘疾人補(bǔ)助183萬元。三年來,全縣已免費(fèi)救治943例,發(fā)生治療費(fèi)用222萬元,投入工作經(jīng)費(fèi)50萬元。實(shí)施貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程,使337例城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對象及其他貧困家庭白內(nèi)障患者得到復(fù)明。
四是進(jìn)一步提高婦女兒童健康水平,保護(hù)婦女兒童身心健康。加強(qiáng)婦女勞動保護(hù)、社會福利、衛(wèi)生保健、扶貧減貧及法律援助等工作,依法保障兒童生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)和參與權(quán)。兩年來,共投入經(jīng)費(fèi)1303萬元,為10681對適婚青年免費(fèi)進(jìn)行婚前醫(yī)學(xué)檢查,對21007名孕產(chǎn)婦住院分娩給予補(bǔ)助,對35890名兒童接種免疫規(guī)劃一類疫苗給予補(bǔ)助。投入116萬元為縣婦幼保健所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦幼保健室購置醫(yī)療設(shè)備?;緦?shí)現(xiàn)了國家規(guī)定的孕產(chǎn)婦死亡率降到22/10萬,嬰兒死亡率降到12‰的目標(biāo)。
五是進(jìn)一步建立農(nóng)村公共衛(wèi)生防控體系。健全農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,完善農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系。2009年至今,已投入公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)4712萬元、防保經(jīng)費(fèi)90萬元。加強(qiáng)以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),完善鼓勵全科醫(yī)生長期在鄉(xiāng)村服務(wù)政策,切實(shí)加強(qiáng)防疫和傳染病防治等工作,增強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急處置能力。逐步建立農(nóng)村醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò),普及健康教育,實(shí)施農(nóng)村居民健康行動計(jì)劃,已為農(nóng)村居民建立健康檔案29.5萬份。全面推行公共場所禁煙。積極整合衛(wèi)生資源,努力辦出人民滿意的農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)。
深化醫(yī)改工作匯報(bào)篇九
自醫(yī)改工作啟動以來,我縣醫(yī)改工作在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省市衛(wèi)計(jì)部門的悉心指導(dǎo)和大力支持下,全縣上下緊緊圍繞上級關(guān)于醫(yī)改工作要求,精細(xì)謀劃,精確舉措,精準(zhǔn)發(fā)力,扎實(shí)有序推進(jìn)醫(yī)改工作,取得了明顯工作成效。現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:
一、主要工作措施
強(qiáng)化監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的相關(guān)方針政策,把醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作納入各單位年終目標(biāo)考核責(zé)任狀中,成立醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革檢查監(jiān)督組織,與財(cái)政、社保、審計(jì)部門聯(lián)系,定期對改革單位進(jìn)行檢查督導(dǎo),確保醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作平穩(wěn)、有序運(yùn)行。
2、鞏固基層醫(yī)改,突顯改革成效。一是進(jìn)一步深化基層綜合改革。2011年5月31日和10月31日,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室藥品實(shí)行零差價(jià)銷售,全面實(shí)施基本藥物制度。通過深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理、人事、分配、補(bǔ)償改革,增強(qiáng)了運(yùn)行活力,建立完善了基本醫(yī)療與公共衛(wèi)生體系,實(shí)現(xiàn)了群眾滿意度上升、職工工資待遇上升,門診住院次均費(fèi)用下降的“兩升一降”,基層醫(yī)療衛(wèi)生得到了發(fā)展。二是著力提高基層服務(wù)能力。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和“國醫(yī)堂”建設(shè),有8家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成了創(chuàng)“四化”建設(shè),172個村級衛(wèi)生室已全部實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完成了“五化”建設(shè)共有155個。三是繼續(xù)增強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)可及性?;竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目擴(kuò)大到12類45項(xiàng),財(cái)政人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到45元,其中中央財(cái)政34元,省級財(cái)政6元,縣級財(cái)政補(bǔ)助5元。截止目前為止,我縣居民電子健康檔案建檔率達(dá)到92.3 %,高血壓和糖尿病規(guī)范管理率分別達(dá)到79.6%和65%。
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3、改革醫(yī)保支付,提高保障水平。一是基本醫(yī)保提標(biāo)擴(kuò)面。2017年新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù)36.47萬人,參合率達(dá)到100%。2017年新農(nóng)合人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到人平564元,其中:中央財(cái)政300元,省級財(cái)政98.4元,縣級財(cái)政45.6元,全縣集資金2.08億元。新農(nóng)合住院患者政策范圍內(nèi)報(bào)銷比例達(dá)到75 %。二是改革醫(yī)保支付方式。在開展醫(yī)保付費(fèi)總額控制的同時(shí),推進(jìn)按病種、按人頭付費(fèi)等為主的付費(fèi)方式改革,科學(xué)合理測算和確定付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),2017年新農(nóng)合住院病人單病種定額付費(fèi)的種類已達(dá)到81種,同時(shí)將服務(wù)性收費(fèi)調(diào)整部分納入了醫(yī)保報(bào)銷范圍。三是大病保障機(jī)制基本建立。重特大疾病保險(xiǎn)覆蓋兒童白血病、先心病等22個病種,截止目前共補(bǔ)償103人,賠付金額120.75萬元,大病保險(xiǎn)補(bǔ)償1399人,賠付金額893萬元。居民個人衛(wèi)生支出衛(wèi)生總費(fèi)用的比重持續(xù)下降。
門直接管理醫(yī)院為行業(yè)管理,真正當(dāng)好裁判員。三是促進(jìn)醫(yī)藥分開。取消藥品加成、破除以藥養(yǎng)醫(yī),調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。截止目前,縣人民醫(yī)院取消藥品加成減少藥品差價(jià)收入914.02萬元,降低大型儀器設(shè)備檢查費(fèi)用減少醫(yī)療服務(wù)收入269.58萬元,全面破除逐利機(jī)制。切實(shí)減輕了群眾“看病貴”問題。同時(shí)縣級公立醫(yī)院嚴(yán)格執(zhí)行藥品高值醫(yī)用耗材網(wǎng)上集中采購,采購率達(dá)100%。
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深化醫(yī)改工作匯報(bào)篇十
按照國家和我省醫(yī)改工作總體部署,結(jié)合我市實(shí)際, 2017年我市醫(yī)改工作繼續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制等綜合改革,以縣級公立醫(yī)院綜合改革為重點(diǎn),深入推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥三醫(yī)聯(lián)動,持續(xù)深入推進(jìn)醫(yī)改。
(一)加快推動公立醫(yī)院改革
一是全面推進(jìn)縣級公立醫(yī)院綜合改革。積極推動市醫(yī)院、中醫(yī)院、市二院、婦幼保健院等四家公立醫(yī)院在管理體制改革、建立科學(xué)補(bǔ)償機(jī)制、完善藥品及高值耗材供應(yīng)保障制度、改革醫(yī)保支付制度、深化人事分配制度改革、加強(qiáng)醫(yī)院管理、提升保障水平、建立有序就醫(yī)格局、強(qiáng)化服務(wù)監(jiān)管等方面的重點(diǎn)改革。二是繼續(xù)推進(jìn)建立醫(yī)療聯(lián)合體,積極與焦作二院聯(lián)系,加快推進(jìn)二院與**中醫(yī)院醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè),為深化公立醫(yī)院改革進(jìn)行探索。繼續(xù)開展市直醫(yī)療單位支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。市級四家公立院醫(yī)院與六家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂對口支援協(xié)議,派駐醫(yī)師10名,舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)講座5場,開展義診11次,城鄉(xiāng)受益群眾達(dá)3000余人次。
(二)進(jìn)一步提升基層醫(yī)療服務(wù)能力
一是繼續(xù)開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照填平補(bǔ)齊 1
的原則,繼續(xù)開展16個一體化村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目建設(shè),提升基層服務(wù)能力。二是實(shí)施基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)工程。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院30名技術(shù)骨干參加省專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。繼續(xù)開展鄉(xiāng)村醫(yī)生專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),舉辦兩期共669名鄉(xiāng)村醫(yī)生健康教育、傳染病管理等業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是按照、市政府的工作部署,按時(shí)順利完成市二院整體搬入人民醫(yī)院老院工作。市二院干部職工齊心協(xié)力,從2017年2月25日起至3月9日,用13天的時(shí)間,提前完成醫(yī)院搬遷工作,方便了群眾就診。搬遷之后的3—4月份,門診、住院人次分別達(dá)24561人次和1592人次,較去年同期分別增長了32.7%和28.7%。搬遷后的醫(yī)院布局更加合理,功能更加完備,環(huán)境更為改善,服務(wù)大為提升,就診更為便捷。四是繼續(xù)推進(jìn)市人民醫(yī)院病房樓建設(shè)項(xiàng)目,積極爭取中醫(yī)院門診樓改建項(xiàng)目和建筑面積4560平方米、總投資1140萬元的婦幼保健綜合業(yè)務(wù)樓建設(shè)項(xiàng)目。
(三)深入推進(jìn)全民醫(yī)保體系建設(shè)
病致貧、因病返貧問題。自2017年5月20日起,大病保險(xiǎn)起付線、封頂線、保障范圍不變,適當(dāng)提高新農(nóng)合補(bǔ)償后合規(guī)自付醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償比例,1.5萬元—5萬元(含5萬元)部分按50%的比例給予補(bǔ)償,5萬元—10萬元(含10萬元)部分按60%的比例給予補(bǔ)償, 10萬元以上部分按70%的比例給予補(bǔ)償。三是深入推進(jìn)新農(nóng)合支付制度改革。在縣、鄉(xiāng)級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面開展按新農(nóng)合病種付費(fèi)、單病種分組付費(fèi)、按床日付費(fèi)和總額預(yù)付等多種付費(fèi)方式相結(jié)合的復(fù)合支付方式改革。其中,單病種分組付方式改革,原則上鄉(xiāng)級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展病種數(shù)不少于20種,縣級綜合醫(yī)院不少于60種,縣、鄉(xiāng)級??漆t(yī)院原則上不低于50%的住院病種。認(rèn)真落實(shí)35種重大疾病保障政策和25種常見病定額補(bǔ)償政策。四是推動建立新農(nóng)合分級診療制度。充分發(fā)揮新農(nóng)合報(bào)銷政策調(diào)節(jié)作用,合理拉開不同級別醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線和報(bào)銷比例的差距,引導(dǎo)參合農(nóng)民合理就醫(yī)。結(jié)合實(shí)際明確基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的診療病種范圍,積極建立以各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療能力為基礎(chǔ)的分級診療制度。
(四)規(guī)范藥品流通秩序
潤,增強(qiáng)配送積極性。對原來在集中采購目錄內(nèi)采購不到的藥品,可以通過替換廠家、替換規(guī)格等方式進(jìn)行網(wǎng)上采購,滿足群眾用藥需求。二是落實(shí)常用低價(jià)非基本藥物配備。根據(jù)國家、省衛(wèi)生計(jì)生委相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,2017年12月組織基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)學(xué)、藥學(xué)相關(guān)專家從國家和省低價(jià)藥品清單中遴選50種常用的、可納入新農(nóng)合醫(yī)療報(bào)銷范圍內(nèi)的非基本藥物,逐級上報(bào)省、市衛(wèi)生計(jì)生部門備案。待審核通過后,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)將增加80種非基本藥物供臨床使用。三是加強(qiáng)基層藥品采購配送監(jiān)管。督促配送企業(yè)按照藥品購銷合同規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、數(shù)量及時(shí)配送,尤其是偏遠(yuǎn)山區(qū)、交通不便地區(qū)的藥品配送服務(wù),對于配送到位率低的,通過約談、通報(bào)批評等形式限期糾正。對需求量小的藥物及急救藥品,提前與配送企業(yè)溝通,以確保臨床需求。四是推進(jìn)合理用藥宣傳培訓(xùn)。加強(qiáng)基層醫(yī)務(wù)人員合理用藥知識培訓(xùn),提高醫(yī)務(wù)人員合理優(yōu)先使用低價(jià)藥品的意識;加強(qiáng)對群眾合理用藥知識宣傳,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變不良用藥習(xí)慣,營造良好的合理用藥社會氛圍。
(五)統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域改革
人,發(fā)放葉酸1123瓶,葉酸服用隨訪率達(dá)到100%,新生兒缺陷率繼續(xù)呈下降趨勢。二是繼續(xù)實(shí)施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。自2017年4月份起,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展為轄區(qū)內(nèi)65歲以上老年人和高血壓、糖尿病、重癥精神病等慢性病人免費(fèi)體檢活動。服務(wù)項(xiàng)目主要包括常規(guī)體檢、血糖血脂、心電圖、b超等十余項(xiàng),體檢結(jié)果將作為對此類人群正規(guī)用藥、飲食方面、健康保健等方面的指導(dǎo)依據(jù),對有效降低患病率,提高生活質(zhì)量起到積極的作用。預(yù)計(jì),我市今年共有62000余名65歲以上老年人和慢性病人受益。
5
深化醫(yī)改工作匯報(bào)篇十一
月,市委、市政府召開專題會議,對深化醫(yī)改綜合試點(diǎn)工作進(jìn)行動員部署,省衛(wèi)計(jì)委王詠紅主任到會指導(dǎo)。全市深化醫(yī)改工作推進(jìn)有力、進(jìn)展有序,取得階段性成效。
一、堅(jiān)持突出重點(diǎn),加快構(gòu)建現(xiàn)代醫(yī)療服務(wù)體系。
全市共有各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
3262。
個,其中,醫(yī)院。
201。
家(其中三級甲等綜合醫(yī)院。
2
所、三級甲等??漆t(yī)院。
4
所,其他三級醫(yī)院。
所)、衛(wèi)生院。
205。
家,疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。
9
個,婦幼保健機(jī)構(gòu)。
個,衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
8
個,??萍膊》乐螜C(jī)構(gòu)。
3
個。共開設(shè)床位。
3.51。
萬張(其中醫(yī)院床位。
3.42。
萬張,每千人擁有醫(yī)療床位。
4.68。
張,全省地級市排名第。
6
);共有各類衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。
3.95。
萬名(其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師。
14215。
名、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師。
2151。
名,每千人擁有執(zhí)業(yè)醫(yī)生。
2.24。
人,在全省地級市排名第。
8
;注冊護(hù)士。
15637。
名,每千人擁有注冊護(hù)士。
2.14。
名,在全省地級市排名第。
8
且低于全省平均水平。
)
在構(gòu)建現(xiàn)代醫(yī)療服務(wù)體系上:
一是著力完善綜合醫(yī)院、??漆t(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及服務(wù)站四個層面的服務(wù)體系。
先后將醫(yī)療資源配置項(xiàng)目(如市婦幼保健院、市肺科醫(yī)院遷建工程等)、重大疾病防治項(xiàng)目(如農(nóng)村婦女兩癌篩查、新生兒耳聾基因檢測等)、醫(yī)療救治保障項(xiàng)目(如新農(nóng)合與城鎮(zhèn)居民醫(yī)保并軌、
120。
急救體系建設(shè)等)等納入為民辦實(shí)事重點(diǎn)項(xiàng)目強(qiáng)力推進(jìn)。
2014。
年財(cái)政對衛(wèi)生事業(yè)投入達(dá)。
46.05。
3
所,市精神衛(wèi)生、婦幼保健、傳染病、腫瘤等??漆t(yī)療機(jī)構(gòu)均已建成高水平的三級??萍椎柔t(yī)院。
二是強(qiáng)化縣域醫(yī)療服務(wù)體系。
著力完善縣級醫(yī)院、區(qū)域性中心醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室四個層面的服務(wù)體系。對縣級醫(yī)院,明確其縣域內(nèi)醫(yī)療中心定位,加快提檔升級步伐,
12。
所縣級醫(yī)院中已有。
5
所建成三級醫(yī)院(。
xx。
縣人民醫(yī)院和中醫(yī)院、
xx。
市人民醫(yī)院和中醫(yī)院、
xx。
17。
所二級綜合醫(yī)院;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室,重點(diǎn)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化和示范化建設(shè),全市。
79。
個建制鎮(zhèn)建成。
205。
所衛(wèi)生院,
1587。
個行政村實(shí)現(xiàn)村衛(wèi)生室全覆蓋,建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)到。
80%。
以上。累計(jì)建成省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
30。
所。
三是健全完善院前急救服務(wù)體系。
在去年市區(qū)建成兩所急救分站的基礎(chǔ)上,今年又將市急救中心擴(kuò)建工程列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目,市區(qū)形成“
1
個中心。
+5。
個分站”的。
120。
急救服務(wù)網(wǎng)絡(luò);各縣(市)依托縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院加快完善院前急救網(wǎng)絡(luò)布點(diǎn),已建成。
6
個急救分中心、急救網(wǎng)點(diǎn)。
45。
個,基本形成。
15。
分鐘院前急救服務(wù)圈。全市共有。
169。
輛急救車輛,其中市區(qū)。
31。
輛,縣(市)。
138。
輛,每。
5
萬人配備。
1.16。
輛。此外,積極探索第三方轉(zhuǎn)運(yùn)模式,鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與院前急救服務(wù)體系建設(shè),更好滿足群眾轉(zhuǎn)院、送(出)院服務(wù)需求。
四是大力扶持社會資本辦醫(yī)。
目前,全市共有非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)
1751。
個、床位數(shù)。
7988。
張,分別占全市機(jī)構(gòu)總數(shù)的。
53.4%。
和總床位的。
22.8%。
4
所專業(yè)護(hù)理院,床位。
450。
9
所(常青樂齡觀音山老年護(hù)理院、南通安體護(hù)理院、南通頤生護(hù)理院、
xx。
區(qū)劉橋鎮(zhèn)新聯(lián)護(hù)理院、
xx。
市聚南醫(yī)院等。
5
所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)型護(hù)理院),床位。
1500。
張。
二、聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革。
去年底,在如皋試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,全市所有縣人民醫(yī)院(
6
家)、縣中醫(yī)院(。
6
家)和部分中心衛(wèi)生院(。
24。
7%。
(其中:門急診同比增長。
6.9%。
出院人次同比增長。
8.3%。
住院病人手術(shù)人次同比增長。
5.2%。
),藥占比同比下降。
5.33%。
人均診療費(fèi)用增幅控制在。
5%。
以內(nèi)。平均住院日。
9.47。
天,較。
2014。
年下降。
0.53。
天。
xx。
市人民醫(yī)院實(shí)施新的績效考核方案后,醫(yī)務(wù)人員績效實(shí)際發(fā)放總額。
1
~
9
33%。
職工人均工資性收入同比增長。
12.4%。
作為國務(wù)院確定的城市公立醫(yī)院改革試點(diǎn)市,今年以來,我市積極做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,上半年完成了醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整初步測算工作,
8
10。
月底前正式啟動醫(yī)藥價(jià)格綜合改革。從測算情況看,以。
2014。
年為基數(shù),
12。
家參改醫(yī)院符合規(guī)定的藥品取消加成后將減少。
3.02。
億元收入,調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格后可補(bǔ)償。
2.34。
億元,平均補(bǔ)償比為。
77.32%。
24.76%。
和
57.18%。
市精神衛(wèi)生中心和婦幼保健院的服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目增幅較大補(bǔ)償率分別達(dá)到。
158.06%。
和
144.18%。
調(diào)價(jià)對特殊病人、慢性病人的影響較大,相應(yīng)的財(cái)政、醫(yī)保補(bǔ)助政策需及時(shí)調(diào)整,補(bǔ)償機(jī)制、分配制度、支付制度以及管理制度和績效考評等配套制度需及時(shí)跟上,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院良性運(yùn)行、醫(yī)?;鹂沙惺堋⑷罕娬w負(fù)擔(dān)不增加。
深化人事制度改革,堅(jiān)持按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理,全面完成崗位設(shè)置管理和人員聘用工作衛(wèi)生計(jì)生、編制管理、人事等部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),探討創(chuàng)新公立醫(yī)院編制管理工作研究制定市屬公立醫(yī)院績效考核辦法,動態(tài)調(diào)整考核指標(biāo)及分值標(biāo)準(zhǔn),完善公立醫(yī)院的監(jiān)管機(jī)制探索建立符合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)的人事薪酬制度改革路徑,市屬醫(yī)院的績效工資總額上限由原來的基準(zhǔn)線
1.5。
倍調(diào)整到。
2
倍。
2013。
年在市六院試點(diǎn)推進(jìn)法人治理結(jié)構(gòu)工作,通過組建理事會和監(jiān)事會,全面提升法人運(yùn)行效能,切實(shí)加強(qiáng)法人監(jiān)督管理。市衛(wèi)計(jì)委連續(xù)兩年組織公立醫(yī)院法人代表參加法人治理結(jié)構(gòu)研修班,增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感,提高履行職責(zé)能力。
三、堅(jiān)持多措并舉,加快推進(jìn)分級診療體系建設(shè)。
在縣(市),各級財(cái)政加大衛(wèi)生基本建設(shè)投入,實(shí)施了一批縣級醫(yī)院、專科醫(yī)院新建、改造項(xiàng)目,群眾就醫(yī)條件顯著改善政府辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本全覆蓋,
90%。
以上村衛(wèi)生室達(dá)省定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),
17。
21。
所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(區(qū)政府辦。
14。
所,市屬醫(yī)院領(lǐng)建。
4
所,民營。
1
所、企業(yè)辦。
1
所),建成國家級示范中心。
1
所、省級規(guī)范化中心。
16。
所,示范達(dá)標(biāo)率。
85%。
;在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心目前覆蓋不到的地方建設(shè)了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。
70。
所,實(shí)行政府直接投資和購買服務(wù)相結(jié)合。
通過組建區(qū)域性醫(yī)療聯(lián)合體(或醫(yī)療集團(tuán))、縣鄉(xiāng)村一體、科室共建、社區(qū)病房等形式,推動醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、資源下沉。在縣(市),推動建立以縣級醫(yī)院為龍頭、中心衛(wèi)生院為骨干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為基礎(chǔ)的醫(yī)療聯(lián)合體。
xx。
30%。
xx。
市成立縣域內(nèi)醫(yī)療管理集團(tuán),以。
xx。
市人民醫(yī)院為龍頭,聯(lián)合。
xx。
市中醫(yī)院、
4
所中心衛(wèi)生院和。
13。
所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及其分院,組建六個片區(qū)“醫(yī)療聯(lián)合體”。在城市,推進(jìn)“大醫(yī)院。
-
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心”醫(yī)聯(lián)體建設(shè),市區(qū)。
9
所大醫(yī)院與。
21。
家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全面對接,以派駐全日制醫(yī)師、組建康復(fù)聯(lián)合病房、培植“一中心一特色”為主要形式,通過??平ㄔO(shè)聯(lián)動機(jī)制、人員合理流動機(jī)制、雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制、醫(yī)療信息共享機(jī)制、業(yè)務(wù)支撐和培訓(xùn)機(jī)制、全程健康管理服務(wù)模式、醫(yī)保付費(fèi)統(tǒng)籌模式等七大配套機(jī)制,充分挖掘大醫(yī)院潛力,提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。
通過政策引導(dǎo),推進(jìn)居民或家庭資源與簽約醫(yī)生團(tuán)隊(duì)簽訂服務(wù)協(xié)議在縣(市),全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)健康團(tuán)隊(duì)服務(wù)和鄉(xiāng)村醫(yī)生個性化簽約服務(wù),以服務(wù)農(nóng)村重點(diǎn)人群為導(dǎo)向,依托鄉(xiāng)村醫(yī)生個性化簽約服務(wù),拓展服務(wù)補(bǔ)償渠道,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展目前,所有政府辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展團(tuán)隊(duì)服務(wù),簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)到
30。
%。在城市,根據(jù)服務(wù)半徑和服務(wù)人口,合理劃分,實(shí)行家庭醫(yī)生簽約網(wǎng)格化管理。簽約服務(wù)費(fèi)主要由醫(yī)?;稹⒑灱s居民和基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)三個渠道分擔(dān)。探索提供差異性服務(wù)、分類簽約、有償簽約等多種簽約服務(wù)形式,滿足居民多層次服務(wù)需求。鼓勵二級以上醫(yī)院醫(yī)生在基層多點(diǎn)執(zhí)業(yè)作為家庭醫(yī)生與城鄉(xiāng)居民建立契約服務(wù)關(guān)系。探索個體診所開展簽約服務(wù)。
2015。
年,
80。
%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)施家庭醫(yī)生制度;到。
2017。
年,
90。
30。
%;城市高血壓、糖尿病患者規(guī)范化診療和管理率達(dá)。
40。
%以上。
近年來,我市基本醫(yī)療保障制度不斷健全,職工醫(yī)保、居民醫(yī)保、新農(nóng)合參保(合)率多年穩(wěn)定在
97%。
以上,居民醫(yī)保和新農(nóng)合制度并軌穩(wěn)步推進(jìn)。市區(qū)居民醫(yī)保人均籌資水平已達(dá)。
1000。
元,縣(市、區(qū))居民醫(yī)保和新農(nóng)合人均籌資水平也都超過。
550。
元,醫(yī)保政策范圍補(bǔ)償比例穩(wěn)步提高。城鄉(xiāng)大病保險(xiǎn)制度全面建立,醫(yī)療救助覆蓋到城鄉(xiāng)困難家庭。在推進(jìn)分級診療過程中,積極推動醫(yī)保和新農(nóng)合支付方式改革,通過制訂醫(yī)保差別化支付政策,調(diào)整縣級醫(yī)院和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的起付線及報(bào)銷比例,適當(dāng)提高社區(qū)機(jī)構(gòu)的結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行急性病、慢性病分級分類報(bào)銷,實(shí)施社區(qū)就診優(yōu)惠政策,開展單病種結(jié)算、家庭病床在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的試點(diǎn)工作,引導(dǎo)群眾通過選擇不同級別的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診來降低就醫(yī)支出,建立合理的就醫(yī)流向。
全面實(shí)施進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動計(jì)劃,按照“智慧結(jié)算全院通、智慧應(yīng)用全城通、院內(nèi)服務(wù)全自助、項(xiàng)目覆蓋全人群”的總體思路,同步推進(jìn)區(qū)域衛(wèi)生信息平臺、“智慧醫(yī)院”、“智慧社區(qū)”三大工程。重點(diǎn)推動區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設(shè),實(shí)現(xiàn)居民電子健康檔案醫(yī)生診間動態(tài)調(diào)閱,初步解決群眾詬病較重的重復(fù)檢查問題。以便民就醫(yī)服務(wù)平臺建設(shè)為抓手,在市一院、婦幼保健院和中醫(yī)院先行試點(diǎn),在全省率先實(shí)施診間掛號報(bào)到系統(tǒng)。推動全門診分時(shí)段預(yù)約掛號、診間結(jié)算、院內(nèi)自助服務(wù)、掌上醫(yī)院
app。
+
科技”手段,對公立醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量、藥械使用、費(fèi)用水平等指標(biāo)進(jìn)行全程智能化實(shí)時(shí)監(jiān)管。
深化醫(yī)改工作匯報(bào)篇十二
根據(jù)縣委、縣政府及縣衛(wèi)計(jì)委的工作部署,并對照縣委辦、縣政府辦《關(guān)于印發(fā)〈贛縣縣級公立醫(yī)院綜合改革工作的實(shí)施方案〉的通知》(贛縣辦字[2015]114號)文件內(nèi)容,我院于2015年11月1日零時(shí)起正式啟動了縣級公立醫(yī)院綜合改革工作,通過近半年的實(shí)施,取得了較好成效,現(xiàn)將我院推進(jìn)縣級公立醫(yī)院綜合改革工作情況匯報(bào)如下:
一、高位啟動,夯實(shí)公立醫(yī)院綜合改革工作基礎(chǔ)。
為做好我院縣級公立醫(yī)院綜合改革工作,確保改革目標(biāo)和任務(wù)按時(shí)、按質(zhì)、按量落實(shí)到位,我院采取有效措施,努力夯實(shí)改革工作基礎(chǔ),確保改革工作高位啟動、穩(wěn)步推進(jìn)。
領(lǐng)導(dǎo)高度重視??h級公立醫(yī)院綜合改革工作是一項(xiàng)重大的民生工程,我院領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,第一時(shí)間召開專題會議動員部署我院縣級公立醫(yī)院綜合改革工作,組織干部職工學(xué)習(xí)相關(guān)文件,吃透文件精神,確保工作不走樣,出成效。組織機(jī)構(gòu)健全。成立了以院長為組長、副院長為副組長、各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的縣級公立醫(yī)院綜合改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并進(jìn)一步明確人員責(zé)任,將工作任務(wù)合理分解到相關(guān)科室和人員,確保工作有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、能落實(shí)。宣傳氛圍濃厚。通過展板、宣傳欄、橫幅、電子顯示屏及發(fā)放宣傳資料等多種形式,積極宣傳縣級公立醫(yī)院綜合改革工作目標(biāo)、意義、方法等內(nèi)容,營造濃厚的改革工作氛圍,讓廣大群眾知曉改革、配合改革。
二、穩(wěn)步推進(jìn),公立醫(yī)院改革工作取得明顯成效。
全縣縣級公立醫(yī)院綜合改革工作會議召開后,我院嚴(yán)格對照工作任務(wù)、目標(biāo)和要求,按時(shí)啟動并穩(wěn)步推進(jìn)改革工作向前發(fā)展。并通過各種有效措施,確保改革工作成效。
(一)建立領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。成立了以院長為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并通過任務(wù)分配進(jìn)一步明確了人員職責(zé),建立了工作機(jī)制。
(二)開展調(diào)查研究。為確保改革工作順利實(shí)施,我院根據(jù)改革需要,在結(jié)合政策要求和醫(yī)院實(shí)際的情況下,在院內(nèi)開展了深入的調(diào)查研究,根據(jù)縣衛(wèi)計(jì)委工作要求,組織開展了相關(guān)數(shù)據(jù)摸底調(diào)查和測算,提供真實(shí)可靠的依據(jù)。
(三)建立醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整機(jī)制。尊循“總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整、有升有降、逐步到位”的原則,嚴(yán)格按照政府辦《關(guān)于印發(fā)〈贛縣縣級公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革工作方案〉的通知》(贛政辦發(fā)[2015]36號)文件要求,調(diào)整了我院部分醫(yī)療技術(shù)服務(wù)價(jià)格。
(四)取消藥品加成,實(shí)行藥品零差率銷售。醫(yī)院所有藥品均實(shí)行網(wǎng)上集中陽光采購,降低了藥品價(jià)格,并破除了以藥補(bǔ)醫(yī)的局面,在改革工作啟動后,取消了藥品加成,醫(yī)院所有藥品(不含中藥飲片)已按購入價(jià)格實(shí)行零差率銷售。今年1-10月,醫(yī)院藥品費(fèi)用總額為604萬元,與去年同期相比下降3.27%,累計(jì)為群眾減少藥品支出90余萬元。
(五)推進(jìn)了醫(yī)保支付方式改革。推進(jìn)了按病種、按床日、按人頭付費(fèi)等付費(fèi)方式改革,2015年支付方式改革覆蓋住院患者數(shù)達(dá)2315人次,占醫(yī)院年入院人數(shù)的68%,與2014年同期相比提高10個百分點(diǎn)。
(六)積極推進(jìn)分級診療工作。通過與市婦幼保健院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立對口支援,加強(qiáng)特色學(xué)科建設(shè)、整合基層?jì)D幼保健醫(yī)療人才隊(duì)伍和資源等方式,努力建立科學(xué)合理的婦幼保健分級診療體系,構(gòu)建縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村一體化的婦幼衛(wèi)生管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),補(bǔ)足基層?jì)D幼保健管理服務(wù)短板,讓婦女兒童均衡享受優(yōu)質(zhì)的衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)。年初,我院與贛州市婦幼保健院建立了協(xié)作關(guān)系,建立了“基層首診,雙向轉(zhuǎn)診,急慢分治,上下聯(lián)動”的分級診療制度,進(jìn)一步提升了我院的臨床服務(wù)能力,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,有效緩解了醫(yī)療服務(wù)壓力。同時(shí),我院與茅店衛(wèi)生院建立對口支援幫扶關(guān)系,通過選派優(yōu)秀婦產(chǎn)科醫(yī)生前往坐診、查房、授課、指導(dǎo)業(yè)務(wù)開展,幫助該院提高服務(wù)能力和業(yè)務(wù)水平,并通過“以點(diǎn)帶面”的方式,逐步構(gòu)建以縣婦幼保健院為核心,延伸至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的婦幼衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò),從部分到整體,逐步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦幼保健服務(wù)能力,最大限度保證母嬰安全,提高全縣的婦幼保健管理水平。
(七)優(yōu)化績效分配方案,調(diào)動醫(yī)務(wù)員工作積極性。推進(jìn)醫(yī)院收入分配制度改革,以按勞分配、績效優(yōu)先、兼顧公平為分配原則,制定了醫(yī)院績效考核方案,建立了以工作崗位性質(zhì)、技術(shù)含量和風(fēng)險(xiǎn)程度、服務(wù)數(shù)量與質(zhì)量等工作業(yè)績?yōu)橹饕罁?jù),以服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量、群眾滿意度為主要內(nèi)容的綜合目標(biāo)任務(wù)管理、責(zé)任制考核體系,并將醫(yī)院的公益性質(zhì)、運(yùn)行效率、群眾滿意度等作為考核的重要指標(biāo),努力調(diào)動全院職工的工作積極性。
(八)加強(qiáng)了醫(yī)院內(nèi)部管理。推行崗位聘用和公開招聘制度,實(shí)行按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理。為進(jìn)一步深化醫(yī)院人事制度改革,拓寬用人渠道,我院于今年3月份開展了中層干部競聘上崗及自主公開招聘優(yōu)秀護(hù)理人員工作,讓德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才充實(shí)到管理團(tuán)隊(duì)及臨床護(hù)理崗位中,進(jìn)一步提高了醫(yī)院管理水平和技術(shù)服務(wù)水平。同時(shí),我院建立健全了醫(yī)院財(cái)管理制度,認(rèn)真落實(shí)國家財(cái)務(wù)各項(xiàng)管理制度,并嚴(yán)格開展以科室為單位的成本核算工作,降低了運(yùn)營成本。同時(shí),完善了醫(yī)院醫(yī)療管理制度,堅(jiān)持執(zhí)行合理用藥管理和處方審核制度。加強(qiáng)了臨床路徑管理,開展了計(jì)劃性剖宮產(chǎn)、自然分娩、輪狀病毒性腸炎、小兒腹股溝疝四種病種的臨床路徑管理。
(九)完善醫(yī)院信息管理系統(tǒng),優(yōu)化服務(wù)流程。為方便服務(wù)群眾,提高服務(wù)水平,我院籌資改造升級了醫(yī)院信息管理系統(tǒng),目前己完成安裝、調(diào)試,并已投入運(yùn)行。
三、存在的問題。
(一)改革工作實(shí)施后,由于取消了藥品加成,而各級財(cái)政對醫(yī)院的投入又尚未落實(shí)到位,給醫(yī)院造成了一定的經(jīng)濟(jì)壓力。
(二)由于藥品實(shí)行了零差率銷售,破除了以藥養(yǎng)醫(yī)的局面,醫(yī)院通過制定措施控制藥占比、實(shí)現(xiàn)醫(yī)療收入的良性增長的方法來穩(wěn)固醫(yī)院發(fā)展的根基,但在一定程度上導(dǎo)致了臨床醫(yī)師工作積極性的下降,給醫(yī)院管理造成了一定困難。
(三)財(cái)政撥款編制太少,制約了醫(yī)院的發(fā)展。醫(yī)院現(xiàn)有在職職工164人,財(cái)政撥款編制僅12人(編制總數(shù)100人),無其它撥款經(jīng)費(fèi)。建議加大財(cái)政撥款,進(jìn)一步幫助我院解決人才供養(yǎng)問題,按照《婦幼保健機(jī)構(gòu)管理辦法》及兄弟婦幼保健院的撥款標(biāo)準(zhǔn),核定保健人員63人(我縣人口數(shù)63萬,婦幼保健院保健人員編制配備按1:10000配備)全額財(cái)政撥款,臨床人員實(shí)行50%差額撥款。
(四)我院由于業(yè)務(wù)用房不夠,醫(yī)療資源分散,現(xiàn)有的兩棟大樓,占地面積僅1020平方米,建筑面積6200平方米,且新老婦保大樓相隔甚遠(yuǎn),導(dǎo)致醫(yī)院運(yùn)行成本高,并給前來就診的患者和醫(yī)務(wù)工作者帶來諸多不便,給醫(yī)院的發(fā)展造成困難?;卺t(yī)院目前的現(xiàn)狀,建議政府統(tǒng)籌規(guī)劃,充分利用現(xiàn)有的衛(wèi)生資源,調(diào)整醫(yī)院業(yè)務(wù)用房或落實(shí)我院整體搬遷的地址及相應(yīng)的建設(shè)資金撥款。
2016年11月11日。
深化醫(yī)改工作匯報(bào)篇十三
為貫徹落實(shí)省市醫(yī)改工作會議和文件精神,確保醫(yī)改各項(xiàng)工作的落實(shí),醫(yī)院成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,院長擔(dān)任組長,下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)醫(yī)改日常工作?,F(xiàn)就我院醫(yī)改工作情況作簡要匯報(bào):
一、落實(shí)醫(yī)藥服務(wù)價(jià)格改革,保證醫(yī)院正常運(yùn)轉(zhuǎn)
(一)取消藥品加成,調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。我們于2017年6月1日零時(shí)起正式實(shí)行藥品零差價(jià)銷售,醫(yī)院所有藥品取消藥品加成,按實(shí)際進(jìn)價(jià)“零差率”銷售,“零差率”達(dá)100%。
按照“總量控制,結(jié)構(gòu)調(diào)整,有升有降,逐步到位”的原則,合理提高醫(yī)療技術(shù)、服務(wù)價(jià)格,降低大型設(shè)備檢查費(fèi)用。以市物價(jià)局批準(zhǔn)的有關(guān)縣級公立醫(yī)院改革合理調(diào)整醫(yī)療、護(hù)理和手術(shù)等醫(yī)療服務(wù)價(jià)格及床位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),調(diào)整部分醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)價(jià)格。其中,護(hù)理費(fèi)由原來的一級護(hù)理11.2元/天、二級護(hù)理7.34元/天、三級護(hù)理2.75元/天,調(diào)整為24元/天、16元/天和6元/天,手術(shù)費(fèi)價(jià)格在原有價(jià)格基礎(chǔ)上上浮22%,體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療技術(shù)和醫(yī)療服務(wù)的價(jià)值,有利于提升醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。
(二)規(guī)范藥品采購供應(yīng)。我們嚴(yán)格按照省有關(guān)規(guī)定,將基本藥物作為首選藥物,醫(yī)院配備、使用基本藥物比例穩(wěn)步提高,采購基藥金額占比為xx%,采購品種占比為xx%,逐步達(dá)到省要求的基本藥物收入占藥品收入比例xx%的標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行藥物招標(biāo)采購政策,在省集中采購平臺采購達(dá)100%。
(三)加強(qiáng)基本藥物的使用管理。強(qiáng)化基本藥物臨床合理
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使用培訓(xùn),規(guī)范醫(yī)務(wù)人員用藥行為。建立藥物使用管理的激勵與約束機(jī)制,制定超常預(yù)警制度,完善醫(yī)囑處方點(diǎn)評,定期分析通報(bào)基本藥物、抗生素使用情況,強(qiáng)化用藥行為的監(jiān)督評價(jià),提高合理用藥水平,保證用藥安全。
二、加強(qiáng)醫(yī)院服務(wù)能力建設(shè),落實(shí)縣級醫(yī)院醫(yī)改疾病治療評價(jià)目標(biāo)
(一)加強(qiáng)??苹ㄔO(shè)。(1)新增呼吸內(nèi)科二區(qū),對原來的臨床科室進(jìn)行專科更名,把一級科室細(xì)化到二級專業(yè)科室,全院臨床??圃鲋?8個。(2)利用xx市第一人民醫(yī)院技術(shù)幫扶的契機(jī),加強(qiáng)我院消化內(nèi)科、神經(jīng)內(nèi)科、呼吸內(nèi)科、肝膽外科和b超診斷的??平ㄔO(shè)。(3)加強(qiáng)放射診療大型設(shè)備安全管理。
(二)加大醫(yī)療設(shè)備的投入。由于我院近10年極少新購置設(shè)備,大部分醫(yī)療設(shè)備長期使用導(dǎo)致老化、破損,有的設(shè)備已經(jīng)到報(bào)廢期限,精準(zhǔn)度差,故障率高,易造成誤診;又因部分配件停產(chǎn),設(shè)備難于得到維修,嚴(yán)重影響臨床診斷及手術(shù)治療,阻礙了醫(yī)療技術(shù)的提高和醫(yī)院的建設(shè)發(fā)展。經(jīng)過我院的多次論證和申報(bào),市政府同意我院購買xx萬元包括磁共振、直線加速機(jī)等先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備,新設(shè)備的使用將有力地促進(jìn)醫(yī)療技術(shù)的提高和新技術(shù)的開展。
(三)加強(qiáng)醫(yī)院信息化建設(shè)。設(shè)立了網(wǎng)絡(luò)控制機(jī)房,建立完善醫(yī)院局域網(wǎng),對醫(yī)院his系統(tǒng)進(jìn)行升級改造,新安裝軟件,對接xx市醫(yī)保報(bào)銷系統(tǒng)。對醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行his操作系統(tǒng)培訓(xùn)。醫(yī)院實(shí)現(xiàn)了電子處方、電子病歷運(yùn)行。
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(四)實(shí)行績效工資考核和醫(yī)院保潔社會化(1)進(jìn)一步實(shí)行績效工資考核。結(jié)合職工工資調(diào)整,在保證職工基礎(chǔ)工資的前提下,加大績效考核部分,對臨床一線傾斜,實(shí)施有效的績效管理,充分調(diào)動干部職工的工作積極性。(2)推進(jìn)醫(yī)院保潔社會化。與保潔公司簽訂合同,試行內(nèi)科住院大樓、門診大樓保潔工作社會化管理,并按勞動合同法完成xx名原保潔職工的解聘工作,由保潔公司招聘上崗。
(五)發(fā)揮對口支援醫(yī)院技術(shù)協(xié)作優(yōu)勢。落實(shí)《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步開展縣人民醫(yī)院對口支援工作實(shí)施方案的通知》(粵衛(wèi)辦〔2017〕15號),我院與xx市第一人民醫(yī)院雙方共同簽訂的《進(jìn)一步開展縣人民醫(yī)院對口支援工作責(zé)任書》,xx市第一人民醫(yī)院在我院設(shè)立xx消化中心xx診療基地,派出駐點(diǎn)醫(yī)療隊(duì)x位專家到我院進(jìn)行駐點(diǎn)幫扶,帶動我院的醫(yī)療技術(shù)、服務(wù)的提升。
《2017醫(yī)改工作情況匯報(bào)》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請?jiān)L問下一頁查看。
深化醫(yī)改工作匯報(bào)篇十四
今年以來,為認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)醫(yī)改工作會議精神,切實(shí)推進(jìn)我縣的醫(yī)改工作步伐,我局認(rèn)真按照,縣人民政府的工作部署,在縣醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,保障藥品零差率銷售的順利實(shí)施,保持藥品零差率銷售后藥價(jià)的基本穩(wěn)定,采取了系列措施。
一是切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)藥價(jià)格改革工作的領(lǐng)導(dǎo)。為了加強(qiáng)對基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中醫(yī)藥價(jià)格改革工作領(lǐng)導(dǎo),我局成立了“基層醫(yī)藥價(jià)格改革領(lǐng)導(dǎo)小組”,領(lǐng)導(dǎo)全縣基層醫(yī)藥價(jià)格改革工作,同時(shí)成立了三個督查組,分別對古馬線,西平線,那勞線,進(jìn)行基層醫(yī)藥價(jià)格改革工作的督查指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決改革中出現(xiàn)的問題。
二是切實(shí)做好基層醫(yī)藥價(jià)格零差率銷售工作。我局組織人員在五月底前對縣市基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)有庫存藥品進(jìn)價(jià)、規(guī)格、品種進(jìn)行全面調(diào)查,尤其查清國家基本藥物和自治區(qū)補(bǔ)充品種的進(jìn)價(jià),并監(jiān)督基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)對庫存藥品進(jìn)價(jià)進(jìn)行公示,確保零差率銷售工作如期進(jìn)行。
三是切實(shí)做好基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品價(jià)格監(jiān)測。我局建立了藥品價(jià)格監(jiān)測報(bào)告制度,定點(diǎn)定時(shí)跟蹤監(jiān)測,及時(shí)掌握價(jià)格變化情況,防止基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)虛報(bào)進(jìn)價(jià),并將監(jiān)測情況及時(shí)通報(bào)。
四是切實(shí)加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品價(jià)格的監(jiān)督檢查。三月份以來,我局會同衛(wèi)生部門組織力量,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心銷售的藥品價(jià)格進(jìn)行一次全面檢查。重點(diǎn)檢查藥品零差率執(zhí)行情況。
五是切實(shí)做好對西林縣基層醫(yī)改工作的對口督查工作。按縣醫(yī)改辦的部署和要求,對全縣基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革進(jìn)行全面督查和指導(dǎo),及時(shí)掌握情況,發(fā)現(xiàn)問題,確保我縣醫(yī)改工作順利完成。
自醫(yī)改工作啟動以來,我縣醫(yī)改工作在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省市衛(wèi)計(jì)部門的悉心指導(dǎo)和大力支持下,全縣上下緊緊圍繞上級關(guān)于醫(yī)改工作要求,精細(xì)謀劃,精確舉措,精準(zhǔn)發(fā)力,扎實(shí)有序推進(jìn)醫(yī)改工作,取得了明顯工作成效?,F(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:
一、主要工作措施
強(qiáng)化監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的相關(guān)方針政策,把醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作納入各單位年終目標(biāo)考核責(zé)任狀中,成立醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革檢查監(jiān)督組織,與財(cái)政、社保、審計(jì)部門聯(lián)系,定期對改革單位進(jìn)行檢查督導(dǎo),確保醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作平穩(wěn)、有序運(yùn)行。
2、鞏固基層醫(yī)改,突顯改革成效。一是進(jìn)一步深化基層綜合改革。2011年5月31日和10月31日,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室藥品實(shí)行零差價(jià)銷售,全面實(shí)施基本藥物制度。通過深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理、人事、分配、補(bǔ)償改革,增強(qiáng)了運(yùn)行活力,建立完善了基本醫(yī)療與公共衛(wèi)生體系,實(shí)現(xiàn)了群眾滿意度上升、職工工資待遇上升,門診住院次均費(fèi)用下降的“兩升一降”,基層醫(yī)療衛(wèi)生得到了發(fā)展。二是著力提高基層服務(wù)能力。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和“國醫(yī)堂”建設(shè),有8家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成了創(chuàng)“四化”建設(shè),172個村級衛(wèi)生室已全部實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完成了“五化”建設(shè)共有155個。三是繼續(xù)增強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)可及性?;竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目擴(kuò)大到12類45項(xiàng),財(cái)政人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到45元,其中中央財(cái)政34元,省級財(cái)政6元,縣級財(cái)政補(bǔ)助5元。截止目前為止,我縣居民電子健康檔案建檔率達(dá)到92.3 %,高血壓和糖尿病規(guī)范管理率分別達(dá)到79.6%和65%。
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3、改革醫(yī)保支付,提高保障水平。一是基本醫(yī)保提標(biāo)擴(kuò)面。2017年新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù)36.47萬人,參合率達(dá)到100%。2017年新農(nóng)合人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到人平564元,其中:中央財(cái)政300元,省級財(cái)政98.4元,縣級財(cái)政45.6元,全縣集資金2.08億元。新農(nóng)合住院患者政策范圍內(nèi)報(bào)銷比例達(dá)到75 %。二是改革醫(yī)保支付方式。在開展醫(yī)保付費(fèi)總額控制的同時(shí),推進(jìn)按病種、按人頭付費(fèi)等為主的付費(fèi)方式改革,科學(xué)合理測算和確定付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),2017年新農(nóng)合住院病人單病種定額付費(fèi)的種類已達(dá)到81種,同時(shí)將服務(wù)性收費(fèi)調(diào)整部分納入了醫(yī)保報(bào)銷范圍。三是大病保障機(jī)制基本建立。重特大疾病保險(xiǎn)覆蓋兒童白血病、先心病等22個病種,截止目前共補(bǔ)償103人,賠付金額120.75萬元,大病保險(xiǎn)補(bǔ)償1399人,賠付金額893萬元。居民個人衛(wèi)生支出衛(wèi)生總費(fèi)用的比重持續(xù)下降。
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深化醫(yī)改工作匯報(bào)篇十五
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策,是惠及廣大人民群眾的重大民生工程。自從20xx年我市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全面實(shí)施以來,西張莊鎮(zhèn)衛(wèi)生院高度重視,按照上級部署上下一心、積極行動、穩(wěn)妥實(shí)施、扎實(shí)推進(jìn),確保醫(yī)改各階段任務(wù)圓滿完成,取得了群眾滿意、職工支持、政府肯定的良好效果,現(xiàn)將我院實(shí)施醫(yī)改以來的各項(xiàng)工作開展情況匯報(bào)如下:
西張莊鎮(zhèn)衛(wèi)生院始建于1988年,是一所集醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)為一體的綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。為新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)單位。醫(yī)院占地面積6000余平方米,總建筑面積3000余平方米,其中在職人員38人,專業(yè)技術(shù)人員36人,退休人員7名,其中中級職稱11人,初級職稱25人,內(nèi)設(shè)內(nèi)科、外科、中醫(yī)科、公共衛(wèi)生科、婦產(chǎn)科、放射科、心電圖室、b超室、生化室等16個科室,病區(qū)設(shè)床位20張,為轄區(qū)28個行政村4萬余人提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療保健服務(wù)。
(一)嚴(yán)格執(zhí)行藥物零差價(jià)政策,讓利于人民群眾。
自20xx年3月15日起,我院按上級部署正式實(shí)施了藥物零差價(jià)政策,全部使用國家基本用藥目錄藥物,并進(jìn)行集中招標(biāo)采購,零差價(jià)銷售后藥品價(jià)格下降30%左右,讓廣大農(nóng)民群眾減輕了就醫(yī)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、得到了真切的實(shí)惠,醫(yī)改工作也得到了廣大農(nóng)民群眾的真心擁護(hù)。
(二)加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療保障制度建設(shè)。
年6月份正式推行“先診療,后付費(fèi)”就診新模式,進(jìn)一步簡化就診程序,優(yōu)化服務(wù)流程,創(chuàng)新醫(yī)療收費(fèi)管理,改革新農(nóng)合支付方式,切實(shí)解決群眾“看病難、看病貴”問題。實(shí)行基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目慢病管理與新農(nóng)合補(bǔ)償協(xié)同的新機(jī)制,擴(kuò)大了慢性病的補(bǔ)償范圍,其門診醫(yī)藥費(fèi)用納入慢性病門診費(fèi)用補(bǔ)償范圍。開展新農(nóng)合住院醫(yī)藥費(fèi)用單病種限價(jià)付費(fèi)管理,對單病種進(jìn)行最高限價(jià),并公示。
(三)全面推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化工作。
我院除確保正常的基本醫(yī)療服務(wù)外,花大氣力,抽足人力,合理安排,做好各項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)工作。截止目前,11項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均走上正軌化。今年,準(zhǔn)備建設(shè)泰安市級標(biāo)準(zhǔn)化“孕產(chǎn)婦學(xué)?!?,對孕產(chǎn)婦進(jìn)行指導(dǎo)培訓(xùn),集中進(jìn)行孕產(chǎn)婦保健、嬰幼兒生長發(fā)育規(guī)律等方面的宣傳教育。
(四)加強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、推進(jìn)人事和分配制度改革。
完善績效考評機(jī)制,提高服務(wù)質(zhì)量和效率,認(rèn)真制定了《西張莊鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核方案》及《內(nèi)部考核實(shí)施細(xì)則》。于20xx年8月順利完成了全院職工的競聘上崗工作,其中2人按照上級文件規(guī)定離崗?fù)诵?,定編定崗后及時(shí)實(shí)施績效工資的考核及發(fā)放。
(五)、加強(qiáng)村衛(wèi)生室一體化管理。
按照全市要求于20xx年3月份對全鎮(zhèn)村衛(wèi)生室中全面實(shí)施基本藥物制度,實(shí)行藥品網(wǎng)上統(tǒng)一招標(biāo)采購、配送、零差價(jià)銷售,并按照相關(guān)鄉(xiāng)醫(yī)配備比例,擇優(yōu)錄用78名鄉(xiāng)醫(yī),并采取績效考評機(jī)制,依據(jù)考核結(jié)果發(fā)放補(bǔ)助。
在今后的工作中,我們決不辜負(fù)各級領(lǐng)導(dǎo)的重托,有信心、有決心、也有能力按照確立的目標(biāo),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,爭取衛(wèi)生院進(jìn)入科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、又好又快發(fā)展的良好軌道!
深化醫(yī)改工作匯報(bào)篇十六
為貫徹落實(shí)省市醫(yī)改工作會議和文件精神,確保醫(yī)改各項(xiàng)工作的落實(shí),醫(yī)院成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,院長擔(dān)任組長,下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)醫(yī)改日常工作?,F(xiàn)就我院醫(yī)改工作情況作簡要匯報(bào):
一、落實(shí)醫(yī)藥服務(wù)價(jià)格改革,保證醫(yī)院正常運(yùn)轉(zhuǎn)
(一)取消藥品加成,調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。我們于2017年6月1日零時(shí)起正式實(shí)行藥品零差價(jià)銷售,醫(yī)院所有藥品取消藥品加成,按實(shí)際進(jìn)價(jià)“零差率”銷售,“零差率”達(dá)100%。
按照“總量控制,結(jié)構(gòu)調(diào)整,有升有降,逐步到位”的原則,合理提高醫(yī)療技術(shù)、服務(wù)價(jià)格,降低大型設(shè)備檢查費(fèi)用。以市物價(jià)局批準(zhǔn)的有關(guān)縣級公立醫(yī)院改革合理調(diào)整醫(yī)療、護(hù)理和手術(shù)等醫(yī)療服務(wù)價(jià)格及床位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),調(diào)整部分醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)價(jià)格。其中,護(hù)理費(fèi)由原來的一級護(hù)理11.2元/天、二級護(hù)理7.34元/天、三級護(hù)理2.75元/天,調(diào)整為24元/天、16元/天和6元/天,手術(shù)費(fèi)價(jià)格在原有價(jià)格基礎(chǔ)上上浮22%,體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療技術(shù)和醫(yī)療服務(wù)的價(jià)值,有利于提升醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。
(二)規(guī)范藥品采購供應(yīng)。我們嚴(yán)格按照省有關(guān)規(guī)定,將基本藥物作為首選藥物,醫(yī)院配備、使用基本藥物比例穩(wěn)步提高,采購基藥金額占比為xx%,采購品種占比為xx%,逐步達(dá)到省要求的基本藥物收入占藥品收入比例xx%的標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行藥物招標(biāo)采購政策,在省集中采購平臺采購達(dá)100%。
(三)加強(qiáng)基本藥物的使用管理。強(qiáng)化基本藥物臨床合理
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使用培訓(xùn),規(guī)范醫(yī)務(wù)人員用藥行為。建立藥物使用管理的激勵與約束機(jī)制,制定超常預(yù)警制度,完善醫(yī)囑處方點(diǎn)評,定期分析通報(bào)基本藥物、抗生素使用情況,強(qiáng)化用藥行為的監(jiān)督評價(jià),提高合理用藥水平,保證用藥安全。
二、加強(qiáng)醫(yī)院服務(wù)能力建設(shè),落實(shí)縣級醫(yī)院醫(yī)改疾病治療評價(jià)目標(biāo)
(一)加強(qiáng)??苹ㄔO(shè)。(1)新增呼吸內(nèi)科二區(qū),對原來的臨床科室進(jìn)行??聘岩患壙剖壹?xì)化到二級專業(yè)科室,全院臨床專科增至28個。(2)利用xx市第一人民醫(yī)院技術(shù)幫扶的契機(jī),加強(qiáng)我院消化內(nèi)科、神經(jīng)內(nèi)科、呼吸內(nèi)科、肝膽外科和b超診斷的??平ㄔO(shè)。(3)加強(qiáng)放射診療大型設(shè)備安全管理。
(二)加大醫(yī)療設(shè)備的投入。由于我院近10年極少新購置設(shè)備,大部分醫(yī)療設(shè)備長期使用導(dǎo)致老化、破損,有的設(shè)備已經(jīng)到報(bào)廢期限,精準(zhǔn)度差,故障率高,易造成誤診;又因部分配件停產(chǎn),設(shè)備難于得到維修,嚴(yán)重影響臨床診斷及手術(shù)治療,阻礙了醫(yī)療技術(shù)的提高和醫(yī)院的建設(shè)發(fā)展。經(jīng)過我院的多次論證和申報(bào),市政府同意我院購買xx萬元包括磁共振、直線加速機(jī)等先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備,新設(shè)備的使用將有力地促進(jìn)醫(yī)療技術(shù)的提高和新技術(shù)的開展。
(三)加強(qiáng)醫(yī)院信息化建設(shè)。設(shè)立了網(wǎng)絡(luò)控制機(jī)房,建立完善醫(yī)院局域網(wǎng),對醫(yī)院his系統(tǒng)進(jìn)行升級改造,新安裝軟件,對接xx市醫(yī)保報(bào)銷系統(tǒng)。對醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行his操作系統(tǒng)培訓(xùn)。醫(yī)院實(shí)現(xiàn)了電子處方、電子病歷運(yùn)行。
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(四)實(shí)行績效工資考核和醫(yī)院保潔社會化(1)進(jìn)一步實(shí)行績效工資考核。結(jié)合職工工資調(diào)整,在保證職工基礎(chǔ)工資的前提下,加大績效考核部分,對臨床一線傾斜,實(shí)施有效的績效管理,充分調(diào)動干部職工的工作積極性。(2)推進(jìn)醫(yī)院保潔社會化。與保潔公司簽訂合同,試行內(nèi)科住院大樓、門診大樓保潔工作社會化管理,并按勞動合同法完成xx名原保潔職工的解聘工作,由保潔公司招聘上崗。
(五)發(fā)揮對口支援醫(yī)院技術(shù)協(xié)作優(yōu)勢。落實(shí)《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步開展縣人民醫(yī)院對口支援工作實(shí)施方案的通知》(粵衛(wèi)辦〔2017〕15號),我院與xx市第一人民醫(yī)院雙方共同簽訂的《進(jìn)一步開展縣人民醫(yī)院對口支援工作責(zé)任書》,xx市第一人民醫(yī)院在我院設(shè)立xx消化中心xx診療基地,派出駐點(diǎn)醫(yī)療隊(duì)x位專家到我院進(jìn)行駐點(diǎn)幫扶,帶動我院的醫(yī)療技術(shù)、服務(wù)的提升。
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深化醫(yī)改工作匯報(bào)篇十七
自2017年醫(yī)改工作啟動以來,我院醫(yī)改工作在區(qū)委、區(qū)政府以及區(qū)衛(wèi)生局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市衛(wèi)生行政部門的精心指導(dǎo)下,我院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級文件精神,精心組織實(shí)施,協(xié)同配合,有序推進(jìn),我院醫(yī)改工作取得了明顯成效。下面就我院三年醫(yī)改工作開展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以匯報(bào)。
一、基本情況
全辦總面積49.5平方公里(東西長9.5公里,南北寬5公里),其中耕地面積4.9萬畝,轄13個行政村,區(qū)屬單位6個,100個村民小組,7153戶,30778人。轄區(qū)內(nèi)地勢平坦,土地肥沃,水利條件優(yōu)越。目前,我轄區(qū)共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)18個,其中衛(wèi)生院1家,衛(wèi)生室17家,已全面實(shí)行藥品三統(tǒng)一,零差率銷售,13家衛(wèi)生室承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)等。村級衛(wèi)生所從業(yè)人員23人,其中助理職業(yè)醫(yī)師4名,鄉(xiāng)村醫(yī)師19名。
二、工作開展情況
我院高度重視醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作,按照《 省醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革2017--2011年度主要工作安排》,不折不扣地落實(shí)國家和省醫(yī)改工作總體部署,統(tǒng)籌安排,精心組織,積極運(yùn)作,全面推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)。
(一)實(shí)施基本藥物制度方面
自2017年12月我院實(shí)施基本藥物制度以來,我院領(lǐng)導(dǎo)及全體職工充分認(rèn)識到實(shí)施基本藥物制度是新一輪醫(yī)改工作的重點(diǎn),是一項(xiàng)惠及千萬戶的民生工程。為了把國家基本藥物制度貫徹好、組織好、實(shí)施好,我院積極轉(zhuǎn)變觀念,決心徹底改變以藥養(yǎng)醫(yī)的模式,抓住衛(wèi)生改革機(jī)遇,充分發(fā)揮基層衛(wèi)生院保障人民群眾基本醫(yī)療服務(wù)職能,切實(shí)維護(hù)當(dāng)?shù)厝罕娊】担鸩教岣呷嗣袢罕姷慕】邓健?/p>
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1、建立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任目標(biāo),為推進(jìn)我市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,我院成立了以院長為組長,副院長為副組長的實(shí)施基本藥物領(lǐng)導(dǎo)小組及基本藥物實(shí)施績效考核小組,從三統(tǒng)一工作的實(shí)施,到考核考評,我院領(lǐng)導(dǎo)都比較重視,要求全院職工全面把握國家政策和我省工作目標(biāo)、任務(wù),吃透精神,明確要求,全面貫徹國家基本藥物制度相關(guān)政策。
群眾得到實(shí)惠。(7)衛(wèi)生局對我院實(shí)行季度考核,并及時(shí)對付補(bǔ)償資金;我院對轄區(qū)村衛(wèi)生室實(shí)施監(jiān)管,定期監(jiān)督、定期考核考評,根據(jù)考核情況按時(shí)撥付補(bǔ)助款項(xiàng),指導(dǎo)其合理使用基本藥物,認(rèn)真完成基本藥物實(shí)施的情況。
3、存在問題 (1)藥品配送企業(yè)服務(wù)不到位。目前,我縣藥品配送企業(yè)只有一家,即陜西華遠(yuǎn)醫(yī)藥有限公司,缺乏競爭,配送渠道單一,配送能力不足,對醫(yī)療機(jī)構(gòu)提交的藥品采購計(jì)劃的品規(guī)不能及時(shí)到位,不能滿足臨床需求。配送的部分中標(biāo)藥品價(jià)格高,藥品配送不及時(shí),病人急需的血塞通、氯化鉀注射液等藥品不能及時(shí)配送到位,配送企業(yè)對患者生命搶救不負(fù)責(zé)任。(2)、群眾自主購藥不方便。自鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室均實(shí)現(xiàn)藥品“三統(tǒng)一”全覆蓋,群眾常用的創(chuàng)可貼、傷風(fēng)膠囊、速效救心丸和常用的傷濕止痛膏等一些常用藥品、藥械,不能方便購買,加之基本藥物配送不到位,藥品配送品種不齊,配送藥品不符合群眾用藥習(xí)慣,影響了醫(yī)患關(guān)系,也影響著政府和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的公信力。
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深化醫(yī)改工作匯報(bào)篇十八
我縣醫(yī)改工作在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和地區(qū)業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,構(gòu)建“和諧醫(yī)改”的思路,突出重點(diǎn)、創(chuàng)新機(jī)制、完善制度,使各項(xiàng)醫(yī)改工作穩(wěn)步有序開展?,F(xiàn)就有關(guān)工作開展情況匯報(bào)如下:
一、明確責(zé)任 為確保我縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革各項(xiàng)工作的順利開展,我縣根據(jù)省地要求,下發(fā)了醫(yī)改工作任務(wù)分解通知,明確了目標(biāo)及責(zé)任。
二、主要做法
1、加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè) 為鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,全縣農(nóng)民參合率再攀新高。
童先心病等6個重大疾病和省新增的6個病種列入提高重大疾病保障水平的試點(diǎn)范圍。1-8月份共補(bǔ)助參合農(nóng)民106.6萬人次,農(nóng)民受益率178%,其中門診減免102.8萬人次,住院補(bǔ)償38203人次;共支付補(bǔ)償金額5334萬元,基金使用率達(dá)到39%;報(bào)賬更加方便快捷。實(shí)行了參合農(nóng)民在縣內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院費(fèi)用直補(bǔ)工作,直補(bǔ)率達(dá) 99%以上,基本實(shí)現(xiàn)了“參合農(nóng)民在哪住院,在哪報(bào)賬,當(dāng)天出院,當(dāng)天報(bào)帳”,使參合農(nóng)民真正得到了便捷、實(shí)惠、有效的醫(yī)療保障服務(wù)。關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)和困難企業(yè)職工已經(jīng)全部參加職工醫(yī)保。對921人次困難人群實(shí)施了醫(yī)療救助,發(fā)放救助金24.01萬元?!耙豢?通”已在運(yùn)作中。
2、扎實(shí)推行實(shí)施國家基本藥物制度
(1)強(qiáng)化培訓(xùn)和學(xué)習(xí),宣傳發(fā)動,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,促進(jìn)實(shí)施國家基本藥物制度試點(diǎn)工作順利進(jìn)行,我縣縣政府成立以常務(wù)副張智為主任黔西縣實(shí)施國家基本藥物制度工作委員會。 2011 年 1月 15日在行政中心會議室舉行了全縣醫(yī)改工作會議,對實(shí)施國家基本藥物制度工作進(jìn)行安排部署。
一。我縣高度重視、全力實(shí)施,按照全地區(qū)統(tǒng)一要求,25個衛(wèi)生院和兩個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心從2017年 12 月份起全部開展了國家基本藥物制度試點(diǎn)工作,實(shí)行網(wǎng)上集中采購中標(biāo)藥品,所有藥品(中藥飲片除外)實(shí)行零差率銷售。目前,我縣實(shí)施國家基本藥物制度取得了良好的效果,以下數(shù)據(jù)可得到充分反映:一是25所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在 2011年 1-5月期間實(shí)施國家基本藥物制度的各項(xiàng)主要指標(biāo)與 2017年同期比較如下:門急診人次數(shù)由300130人次下降為196410人次,下降了103720人次;病人門診次均費(fèi)用由 47.3元降為 29.9元。二是基本藥物配備使用情況為:平均配備數(shù)為 390 種,配備率為 94%。三是基本藥物的報(bào)銷比例比非基本藥物的報(bào)銷比例高出 10%,實(shí)施基本藥物制度的25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和兩個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心都已達(dá)到 85%的報(bào)銷比例。因此,實(shí)施國家基本藥物制度有效緩解了廣大群眾看病貴的問題,也得到了廣大群眾一致好評。
(4)加強(qiáng)督查,解決問題 為了解我縣實(shí)施國家基本藥物制度試點(diǎn)工作情況,進(jìn)一步促進(jìn)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,今年 5 月至 8月,縣衛(wèi)食藥監(jiān)局局長鄧家禮親自帶隊(duì),組織相關(guān)人員到衛(wèi)生院進(jìn)行了專題調(diào)研和工作督查。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),25所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和兩個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心都高度重視此項(xiàng)工作,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,都實(shí)行了藥品零差率銷售以及網(wǎng)上集中采購藥品。但也存在一些問題,如 1、所使用的基本藥物品種數(shù)量和銷售金額尚達(dá)不到藥品總數(shù)和總銷售額的 90%;2、選擇一家中標(biāo)配送企業(yè)實(shí)行網(wǎng)上采購藥品時(shí),很難配齊藥品品種。針對一些問題,鄧家禮局長每到一處都語重心長地告誡大家,要嚴(yán)格按照國家政策,不折不扣,腳踏實(shí)地實(shí)施國家基本藥物制度,在實(shí)際工作中查找問題,完善措施,解決問題,保障群眾基本用藥,減輕群眾醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),真真正正讓群眾得到實(shí)惠。
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深化醫(yī)改工作匯報(bào)篇十九
同志們:
今天,我們召開全縣深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革工作會議,主要目的就是推動全縣醫(yī)改工作深入發(fā)展,確保全面完成三年醫(yī)改各項(xiàng)任務(wù),確保人民群眾得實(shí)惠、醫(yī)務(wù)人員受鼓舞、醫(yī)療機(jī)構(gòu)增活力、經(jīng)濟(jì)社會促發(fā)展。剛才醫(yī)改辦總結(jié)了三年來我縣的醫(yī)改工作,對進(jìn)一步深化全縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作作了全面安排部署,很及時(shí)、也很重要,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門、各衛(wèi)生院認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
醫(yī)改工作積累了經(jīng)驗(yàn)、奠定了基礎(chǔ)。但隨著全縣醫(yī)改工作的深入推進(jìn)和長足發(fā)展,一些人事管理、收入分配等方面的新問題逐漸顯現(xiàn),醫(yī)療衛(wèi)生保障總體水平不高;基層醫(yī)療衛(wèi)生人才短缺、服務(wù)能力不強(qiáng);服務(wù)效能和服務(wù)熱情不高;群眾“看病難、看病貴”的問題依然沒有從根本上得到解決。只有持續(xù)深入地推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,才能有效解決這些問題,才能鞏固和發(fā)展已經(jīng)取得的成果。因此,我們要繼續(xù)保持清醒頭腦,繼續(xù)提高思想認(rèn)識,繼續(xù)保持攻堅(jiān)克難的信心,深刻認(rèn)識醫(yī)改對提高群眾福祉的重要性,深刻認(rèn)識通過醫(yī)改解決突出矛盾和問題的緊迫性,深入扎實(shí)地推進(jìn)醫(yī)改工作。
二、突出重點(diǎn),不斷把醫(yī)改工作推向深入
全縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,要堅(jiān)持“保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的總體原則,以進(jìn)一步緩解群眾“看病難、看病貴”的問題為目標(biāo),加快推進(jìn)醫(yī)改工作。
等9類基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,使基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化得到全面落實(shí)。
(二)把握重點(diǎn),全力提升軟硬件設(shè)備。以實(shí)施國家基本藥物制度為切入點(diǎn),著力構(gòu)建新的藥品采購、補(bǔ)償以及用人和收入分配制度改革,提高服務(wù)能力。通過培訓(xùn)、引進(jìn)、交流等途徑,抓好以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè),努力解決人才短缺、技術(shù)薄弱的問題,特別要注重大幅提升村醫(yī)素質(zhì),通過對口幫扶等渠道強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。加大衛(wèi)生項(xiàng)目爭取力度,加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐,努力提升縣級醫(yī)院服務(wù)能力和輻射能力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化水平,村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到100%,逐步配齊常規(guī)診療設(shè)備。全面推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理,進(jìn)一步增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室的技術(shù)指導(dǎo)和管理職能。
質(zhì)量、效果和群眾滿意度考核評價(jià)機(jī)制,加強(qiáng)服務(wù)管理,落實(shí)便民利民措施,全面提升醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)精細(xì)化管理水平??傊獔?jiān)持統(tǒng)籌兼顧,正確處理公平與效率、激勵與約束等關(guān)系,找準(zhǔn)工作切入點(diǎn),大膽突破體制機(jī)制障礙,建立完善有利于增強(qiáng)服務(wù)、提高效率的長效機(jī)制。
三、強(qiáng)化措施,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)醫(yī)改工作
醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是一項(xiàng)影響深遠(yuǎn)、難度很大的社會系統(tǒng)工程,社會各方面高度關(guān)注,人民群眾充滿期盼。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門、各衛(wèi)生院要按照、縣政府的統(tǒng)一安排部署,切實(shí)提高抓落實(shí)的.能力,強(qiáng)化抓落實(shí)的措施,加快抓落實(shí)的進(jìn)度,確保完成各項(xiàng)任務(wù)。
進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門、各衛(wèi)生院要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,各司其職、各負(fù)其責(zé),密切配合,保障醫(yī)改工作順利推進(jìn)。醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合專題工作會議精神,與醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量提高年有機(jī)結(jié)合起來,定期向、縣政府報(bào)告工作進(jìn)展情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。
級領(lǐng)導(dǎo)和參與醫(yī)改工作的同志們要在組織實(shí)施過程中,了解掌握醫(yī)改推進(jìn)過程中各個層次、各個方面的情況,密切關(guān)注出現(xiàn)的新情況、新問題,進(jìn)一步完善推進(jìn)改革的思路措施。 進(jìn)一步保障投入到位。醫(yī)改和群眾切身利益密切相關(guān),保障投入責(zé)任重大。要積極爭取落實(shí)各級財(cái)政補(bǔ)助資金,按政策規(guī)定及時(shí)足額落實(shí)。同時(shí),要加強(qiáng)資金監(jiān)管,杜絕醫(yī)改資金使用上出現(xiàn)違法違紀(jì)行為。
進(jìn)一步堅(jiān)持穩(wěn)步推進(jìn)。醫(yī)改政策性強(qiáng)、涉及面廣,我們要牢固樹立大局意識、穩(wěn)定意識和責(zé)任意識,要不折不扣地貫徹執(zhí)行自治區(qū)、地區(qū)有關(guān)政策法規(guī),創(chuàng)新管理模式,維護(hù)醫(yī)務(wù)人員利益和長遠(yuǎn)發(fā)展,注重體現(xiàn)公平,注重有序推進(jìn),確保不影響正常的醫(yī)療工作秩序,做到在穩(wěn)定中推進(jìn)改革,在改革中保持穩(wěn)定。
進(jìn)一步重視宣傳教育。要廣泛宣傳醫(yī)改政策,準(zhǔn)確及時(shí)解答群眾尤其是改革試點(diǎn)醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員關(guān)心的問題,消除疑慮。要密切關(guān)注輿情,提高醫(yī)改宣傳的針對性和實(shí)效性,爭取社會各界的理解、支持與參與。
同志們;深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作意義重大、任務(wù)艱巨。我們一定要堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難,切實(shí)把這項(xiàng)惠民工程辦實(shí)辦好,為不斷提高人民群眾健康水平,為建設(shè)日喀則“西部中心”,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越式科學(xué)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
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