總結能夠讓我們更好地借鑒他人的經驗與教訓,避免犯相同的錯誤??偨Y應該具有邏輯性和連貫性,使讀者能夠清楚地理解和領會你的觀點。在閱讀這些范文的過程中,我們可以發(fā)現(xiàn)一些共同的寫作特點和規(guī)律。
組織工作會議講話材料篇一
同志們:
這次全市組織工作會議是一次非常重要的會議。剛才,文著同志對去年全市組織工作進行了回顧總結,對當前及今后一個時期的組織工作進行了安排部署。我完全贊同,請大家認真抓好落實。組織工作在黨的建設中處于重要地位,在全局工作中具有保障作用。當前的組織工作怎么做,我再談幾點意見。
一、提高認識,緊扣時代特征把握組織工作新態(tài)勢。
不同的形勢決定不同的任務,組織工作只有緊扣時代特征,放眼大局看未來、圍繞大局定目標、服務大局抓落實,才能牢牢把握工作新態(tài)勢。當前,世界局勢紛繁復雜,日新月異,國內“”航船拔錨啟舵,任重道遠,組織工作面臨著新的形勢和新的考驗,對此,我們必須深刻認識,準確把握。
1、在應對挑戰(zhàn)上有新要求。一年來,市委正確決策,各級組織真抓實干,廣大干部奮發(fā)有為,各項工作取得了長足進步,經濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出可喜態(tài)勢。但金融危機的后續(xù)影響仍然存在,全球經濟由陰轉晴,但復蘇緩慢,發(fā)展形勢依然復雜,前進的道路上機遇與挑戰(zhàn)并存。能否從變化的形勢中捕捉難得的發(fā)展機遇,在挑戰(zhàn)中發(fā)現(xiàn)和利用有利因素,實現(xiàn)經濟跨越發(fā)展,關鍵在領導班子,在干部隊伍,在各類人才,在基層組織和廣大黨員。各級黨組織和組織部門必須清醒認識經濟形勢發(fā)展變化對組織工作帶來的新挑戰(zhàn),牢牢抓住“”發(fā)展機遇,堅定信心,迎難而上,化危為機。通過干部選配形成的導向、考核帶來的促進、教育產生的動力,促使干部隊伍振奮精神;通過營造人才健康成長、發(fā)揮作用的良好環(huán)境,為經濟社會發(fā)展提供強大人才支撐;通過發(fā)揮基層黨組織作用,引導全社會團結一致,共同應對挑戰(zhàn),努力把黨的組織優(yōu)勢轉化為推動發(fā)展的強大力量。
2、在服務富民強市上有新目標。準確把握當前新形勢,客觀分析經濟發(fā)展新特征,市委提出了“綜合實力進軍全省七強”的宏偉目標和“工業(yè)強市、開放興市”的發(fā)展戰(zhàn)略。湘鄉(xiāng)經濟這列火車要以高速平穩(wěn)的勢態(tài)帶領我市綜合實力駛入全省七強行列,靠的是黨的領導這個車頭的強大動力。車頭的牽引作用發(fā)揮得好不好,取決于領導班子這個“方向盤”把得穩(wěn)不穩(wěn),黨員干部這個“輪子”轉得快不快,人才隊伍這個“能源”備得足不足,基層組織這個“路基”夯得實不實。實現(xiàn)后發(fā)趕超,組織工作肩負光榮使命,擔當重要角色。組織部門必須迅速行動,圍繞市委確立的新任務,采取有效措施,找準組織工作切入點和著力點,為推進富民強市作出積極貢獻。
3、在促進和諧上有新任務。構建和諧社會是我黨從立黨為公、執(zhí)政為民理念出發(fā),根據(jù)中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展進程需要所作出的重大戰(zhàn)略決策。近年來,由于市委的高度重視和堅強領導,各級黨組織的共同努力,社會各界的緊密配合,我市的社會政治局面總的來說是穩(wěn)定的、和諧的。但由于新舊體制的交替,新舊觀念的碰撞,尤其是我們正處在一個爬坡過坎的艱難時期,形勢嚴峻矛盾多,不可避免地存在著一些影響改革發(fā)展穩(wěn)定的不和諧因素。一些地方,干部群眾心不齊、氣不順,突發(fā)性、群體性事件偶有發(fā)生,社會管控能力相對不強。要從根本上扭轉這種局面,要靠黨的領導,要靠群眾路線,要靠思想政治工作,歸根結底,要靠加強黨的建設和卓有成效的組織工作。
二、統(tǒng)籌兼顧,圍繞創(chuàng)新發(fā)展開拓組織工作新局面。
今年,是充滿挑戰(zhàn)和希望的一年。今年的組織工作,困難多,任務重,責任大,既要科學籌劃,全面完成各項任務,也要抓住關鍵,努力實現(xiàn)重點突破。就當前和今后一個時期來說,要著重在以下四個方面做文章,下功夫。
1、注重提高能力,建好班子。領導班子的強弱,直接決定一個地方、一個單位工作的好壞,發(fā)展的快慢。領導班子建設,首當其沖是執(zhí)政能力建設。當務之急要提高三種能力。一要提高科學發(fā)展的能力??茖W發(fā)展的內涵很豐富,但道理很簡單。說得直白一些,就是不以gdp增長論英雄,不以消耗資源為代價,不搞短期發(fā)展、盲目發(fā)展、掠奪性發(fā)展、破壞性發(fā)展。解決發(fā)展中出現(xiàn)的問題,關鍵措施是科學發(fā)展;應對發(fā)展中面臨的挑戰(zhàn),根本方法是科學發(fā)展。必須把提高領導科學發(fā)展能力作為執(zhí)政能力建設的重中之重,引導各級領導班子牢固樹立以人為本的理念,按照全面協(xié)調可持續(xù)的基本要求,運用統(tǒng)籌兼顧的根本方法,推動經濟社會平衡發(fā)展、和諧發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、安全發(fā)展、長足發(fā)展。二要提高維護穩(wěn)定的能力。穩(wěn)定重如泰山,穩(wěn)定壓倒一切。發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一任務。發(fā)展和穩(wěn)定是辯證統(tǒng)一的,發(fā)展要在穩(wěn)定的前提下進行,穩(wěn)定要在發(fā)展的基礎上實現(xiàn)。要清醒地看到,我們維穩(wěn)的壓力會越來越大,維穩(wěn)的要求會越來越高,維穩(wěn)的任務會越來越重。對待上訪群眾,回避不是辦法;處臵突發(fā)事件,被動沒有出路。一定要加大領導干部應對公共危機知識的培訓力度,增強他們的憂患意識,培養(yǎng)他們的敏銳眼光,建立重大突發(fā)事件的預警機制,健全應急管理機制,使各級領導班子在協(xié)調處理各種利益關系上有辦法,在應急決策和危機處理上有手段。三要提高改革創(chuàng)新的能力。變則通,通則久。我們與發(fā)達地區(qū)的差距,歸根結底是改革創(chuàng)新上的差距。好傳統(tǒng)、好做法不能丟,但也不能一味地照搬照抄。吃老本,本錢會越來越少;走老路,道路會越來越窄。要將提高改革創(chuàng)新能力作為干部教育培訓的重要內容,把是否具有改革創(chuàng)新能力作為考核干部能力素質的根本標準,把是否取得改革創(chuàng)新成效作為評價領導班子工作業(yè)績的基本要素,教育和引導廣大領導干部用改革的辦法應對挑戰(zhàn),用創(chuàng)新的措施搶抓機遇,把思路打得更開一些,把步子邁得更大一些,創(chuàng)造性地開展工作,創(chuàng)造性地解決問題。
2、抓住換屆契機,用好干部。今年是市鄉(xiāng)黨委和村“兩委”集中換屆之年。換屆的目的是為我們的事業(yè)打造一支充滿生機與活力的干部隊伍。所以,選好干部,用好干部,激勵干部,調動干部,始終都是換屆工作的關鍵所在,都是組織工作的重頭戲,都是黨委工作的主旋律。干部怎么配?怎么用?從當前的實際看,要做到四條。一要注重導向。關于用人導向,中央的要求很明確、很具體,那就是“德才兼?zhèn)?,以德為先”,即要用有德有才的干部。德和才比較起來,尤其要注重“德”。這里的“德”,也就是政治上要靠得住,作風上要過得關,要有很強的黨性修養(yǎng),有嚴明的政治紀律,還要有良好的道德水準。為落實這個導向,從中央到省委的領導同志都提出了明確的要求。提出“對那些長期在條件艱苦、工作困難的地方工作的干部要格外關注,對那些不圖虛名、踏實干事的干部要多加留意,對那些埋頭苦干、注重為長遠發(fā)展打基礎的干部不能虧待”,同志提出要樹立“注重品行、科學發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認”六種導向,這些為我們選人用人明確了正確的導向。根據(jù)這種導向,結合湘鄉(xiāng)實際,我們要緊緊圍繞“事業(yè)發(fā)展的需要,群眾公認的需要和培養(yǎng)干部的需要”開展換屆工作,選好干部,配強班子。只有這樣才能不走錯路,少走彎路;只有這樣換屆才能順著正確的方向進行;只有這樣才能把干部的精力引導到科學發(fā)展上來,把干部的智慧發(fā)揮到富民強市上來。二要注重結構。優(yōu)化干部結構是換屆工作的重要任務,是戰(zhàn)略要求,也是現(xiàn)實要求,是當前需要,也是長遠需要。合理的干部結構,主要體現(xiàn)在年齡上形成梯次,專業(yè)上優(yōu)勢互補,性別上搭配得當。但優(yōu)化干部結構是一個系統(tǒng)工程,要防止絕對化、片面化。比如,不能把年輕化簡單地理解成低齡化。在干部結構問題上,我們應該正確對待,理性看待,既要注重結構用干部,也要防止為了片面追求結構而顧此失彼,得不償失,挫傷干部的積極性。三要注重監(jiān)督。加強監(jiān)督既是公正選人、科學用人的需要,也是凈化選人用人環(huán)境、防治選人用人腐敗、確保換屆風清氣正的重要保證。絕對的權力,產生絕對的腐敗。選人用人權力一旦失去監(jiān)督,后果是不堪設想的。要健全監(jiān)督體系、完善監(jiān)督機制、暢通監(jiān)督渠道、強化監(jiān)督手段,確保選人用人始終在陽光下操作,在監(jiān)督下運行。
3、依托活動載體,抓好基層?;A不牢,地動山搖。應該看到,現(xiàn)在的基層組織建設還不容樂觀。加強基層,鞏固基層,十分迫切,十分緊要。今年,我們要繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)“紅五星”工程,并以此為總攬,開展豐富多彩、主題鮮明的多種活動,充分發(fā)揮載體導向作用,進一步推進基層黨組織建設,激發(fā)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用,使基層組織和隊伍始終保持生機和活力。一要建強黨員隊伍。黨員是黨的肌體細胞,肌體細胞活不活,黨員作風好不好,直接影響黨的戰(zhàn)斗力。因此,抓基層必須從黨員抓起,創(chuàng)先爭優(yōu)同樣必須從黨員抓起。抓黨員關鍵又是抓黨員意識。少數(shù)黨員的身份意識、責任意識、黨性意識不強,是當前亟待解決的一個突出問題。黨員意識不是一個模糊的概念,而是有具體的體現(xiàn)。比如,交不交黨費,就最能體現(xiàn)黨員的意識?,F(xiàn)在在一些地方黨員甚至領導干部不愿交黨費的現(xiàn)象是客觀存在的,黨員不交黨費,不是一件小事,而是一件大事,這說明我們有的黨員黨員意識不強、組織觀念淡薄,與一個黨員的起碼標準很不相符。因此,各級黨組織要緊密結合慶祝建黨九十周年的活動,大力加強黨性教育、宗旨教育和遠大理想教育,充分激發(fā)廣大黨員的政治熱情和責任感,在深入實施創(chuàng)先爭優(yōu)“紅五星”工程中,把“公開承諾,實踐爭先,嚴格監(jiān)督”落到實處、抓出實效,并形成創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制,加強黨員隊伍建設,極大限度地將廣大黨員的工作積極性調動起來,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。二要整頓后進組織。實踐證明,基層出問題,主要是出在那些黨組織軟弱渙散的單位和部門上。鞏固基層,必須突出整頓轉化后進組織這個重點。組織部門要進行一次全面的調查,把全市后進黨組織的情況摸準,把后進的原因找準,并采取針對性措施進行整改。要以支村兩委換屆為契機,著力將后進村的領導班子調整好、充實好,并切實加強教育管理,增強戰(zhàn)斗力、凝聚力,使后進村的面貌發(fā)生深刻變化,提高全市基層黨建的整體水平。三要健全運行機制。全面加強基層黨組織建設,深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)“紅五星”工程,并使之常態(tài)化、長效化,必須要有一套管用的制度和機制作保障。比如,要有健全的黨內生活制度,定期召開民主生活會、黨小組會;要有健全的發(fā)展黨員制度,新生力量能夠及時補充進來;要有健全的黨內關懷制度,老黨員、生活困難黨員的實際問題能夠得到有效解決;要推行“四議兩公開”工作法,實現(xiàn)村決策議事民主化、科學化和制度化;要落實村支部書記、村主任的“五制”管理辦法,將村級帶頭人隊伍建設引入規(guī)范有序的軌道等等。沒有這些制度作保證,組織就會失去黨員,黨員就會失去組織。各級黨組織要在這些方面多做些努力,把基層組織的運行制度盡快完善好、規(guī)范好、落實好。
4、加強自身建設,樹好形象。對組織部門和組工干部而言,形象問題至關重要。從一定程度上說,組織部門代表的就是黨的形象,組工干部代表的就是黨員干部的形象。組織部門的形象,來自于公道正派,體現(xiàn)在公道正派。對這一點,中央的要求很明確,就是“從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶隊伍”。具體來說,要做到“三嚴”。一要嚴格程序。組織工作講規(guī)矩、講程序的重要性,是不言而喻的。在選拔任用干部上,我們不能保證絕對選得準,用得準。但是,把制度落實到位,把程序執(zhí)行到位,至少可以最大程度的避免選人用人上的失察、失誤。我們在考察干部、評價干部、討論任免干部的過程中,一定要嚴守程序和政策底線,不能打折扣,不能搞變通,不能有例外,務必做到選人用人程序公開、過程公正、結果公認。二要嚴肅紀律。沒有紀律的約束,組織工作是做不成,也做不好的。組織部門最起碼的紀律要求體現(xiàn)在兩個方面。首先是心要正。要時時刻刻從嚴律己,事事處處廉潔清正;要抵得住形形色色的誘惑,擋得住糖衣炮彈的攻擊,守得住防腐拒變的底線;要自覺抵制來自各方面不正之風的干擾,做到堅持原則不動搖,執(zhí)行標準不走樣,履行程序不變通,嚴守制度不放松。其次是嘴要穩(wěn)。在黨委沒有決定的時候,不許諾,不表態(tài),不跑風漏氣;在醞釀討論過程中,不示好,不賣乖,不送人情;對于市委決定的事,要堅決執(zhí)行,不能抵觸。在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中,為嚴守紀律,確保換屆風清氣正,市委組織部進行了公開承諾,并嚴格信守,認真踐行,這很好。尤其是推出了開門談話的新舉措,在黨員干部中引起了良好反響,要繼續(xù)發(fā)揚這種好的做法,貫徹落實到今后的干部工作中,形成長效機制。三要嚴明作風。在作風建設上,組織部門要帶好頭,組工干部要發(fā)揮好表率作用。尤其在干部工作中要有過硬的作風。我們常講,要用好的作風選作風好的人。選人的作風不好,選出來的人作風往往也不好。所以,我們一定要帶著強烈的責任去選人,帶著實事求是的原則去選人,帶著求真務實的精神去選人,深入實踐、深入群眾,全面、客觀、真實地評價干部,盡最大努力做到不錯用人,也不錯過人。
三、加強領導,積極鋪路架橋凝聚組織工作新力量。
組織部門是黨委的重要部門,組織工作是黨的工作的基礎。各級黨委要切實加強和改進對組織工作的領導,凝聚起組織工作的強大合力。
1、要重視組織工作。黨要管黨,是我們黨加強自身建設的基本原則和寶貴經驗。各級黨委要切實擔負起黨要管黨、從嚴治黨的政治責任,把黨的建設和組織工作擺上重要議事日程,做到與經濟工作同謀劃、同部署、同落實、同考核。要進一步落實黨建工作責任制,建立和完善黨委討論研究黨建工作例會制度,黨委(黨組)領導班子成員抓黨建工作聯(lián)系點、示范點制度,黨建工作領導小組聯(lián)席會議制度,黨建工作責任考評制度,黨委抓黨建工作情況年度報告制度。黨委(黨組)書記要切實履行好本地區(qū)本部門黨建工作第一責任人的責任,經常過問組織工作,定期研究組織工作,帶頭落實組織工作,確保組織工作與業(yè)務工作協(xié)調發(fā)展、互動發(fā)展。
2、要支持組織部門。要充分發(fā)揮組織部門在管班子、管干部、管組織、管黨員、管人才方面的職能作用,鼓勵和支持組織部門按原則辦事,按程序辦事,不提暗示,不打招呼,不寫條子,不施加壓力,不強加意志,讓組織部門獨立自主謀事,心無旁騖干事。組織部門取得成績時要充分肯定,予以表彰獎勵;遇到困難時,要理解難處,及時研究解決;受到責難時,要幫助化解,壯膽撐腰。尤其要旗臶鮮明地支持和保護那些敢于堅持原則、抵制歪風邪氣的組工干部,關鍵時刻要為他們說公道話,幫公道忙,為組織部門開展工作創(chuàng)造良好環(huán)境。
3、要關心組工干部。嚴格管理和真心愛護從來都是一個問題的兩個方面,缺一不可。對組工干部,黨委既要嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,也要以感情留人、以事業(yè)留人、以適當?shù)拇隽羧?,不能“只要馬兒跑,又不讓馬吃草”。要為組織工作提供必要的工作經費,不斷改善辦公設施。要關心組工干部的成長進步,堅持“嚴進優(yōu)出”,進一步優(yōu)化組工干部隊伍結構;對條件成熟的優(yōu)秀組工干部,該交流的要及時交流,該提拔的要盡量提拔,該重用的要大膽重用,進一步增強組工干部隊伍活力,使組織部門真正成為干部鍛煉的熔爐、人才成長的搖籃。
同志們,深入推進組織工作,為我市“”的精彩開局提供堅強的政治保障和組織保障,責任重大,任務艱巨。讓我們緊跟市委的決策部署,不辱使命,負重奮進,踏石留痕,抓鐵有印,努力開創(chuàng)組織工作新局面,以新的成績迎接黨的九十華誕!
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組織工作會議講話材料篇二
同志們:
按照會議安排,我代表市委組織部,就做好全市組織工作講幾點意見。
一、2015年主要工作。
過去一年,在市委的正確領導和省委組織部的有力指導下,市委組織部緊緊圍繞市委中心工作,銳意進取、真抓實干,推動黨的建設和組織工作取得了新的成效。集中體現(xiàn)在七個方面:
1、扎實推進“三嚴三實”專題教育,思想政治建設和作風建設不斷深化。市委帶頭、以上率下,示范帶動各級領導干部講專題黨課、開展專題學習研討、開好專題民主生活會、抓好整改落實和立規(guī)執(zhí)紀。把學習系列重要講話精神貫穿始終,教育干部堅定信念、堅強黨性,強化了思想理論武裝。持續(xù)推進“四風”問題整改,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動干部干事創(chuàng)業(yè),讓群眾切實感受到了作風建設帶來的新變化。
2、堅持正確選人用人導向,緊緊圍繞全市改革發(fā)展大局選干部配班子建隊伍。落實好干部標準,嚴格執(zhí)行《干部任用條例》,強化黨委領導和把關作用,形成了注重實干、群眾公認的用人導向。改進優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔機制,把好苗子放到信訪ww、項目建設和農村一線去掛職、磨煉,不斷提升年輕干部的綜合素質能力。加大干部教育培訓力度,采取主體調訓、遠程教學、專題講座、外出培訓考察等形式,全年培訓各級干部16030人次,切實提高了干部的政治理論素質和專業(yè)化能力。圍繞全市重點工作實施了專項督查,綜合檢驗領導班子和領導干部工作實績,有力推動了全市各項工作任務的落實。
3、進一步規(guī)范選任程序,選人用人公信度全面提升。從嚴把好源頭基礎關、推薦提名關、考察識別關和醞釀決策關,切實增強干部選拔任用工作透明度。建立執(zhí)行干部任前預審制,加強了機構職數(shù)、干部檔案的預審,不符合《條例》規(guī)定的堅決不上會。創(chuàng)新干部選任方式,采取“定向海推”方式預推旅游局局長初步人選,進一步優(yōu)化了“一把手”初始提名權。建立完善干部選任全程記實制度,做到“一會一檔、一人一檔”,杜絕了違規(guī)行為發(fā)生。
4、持續(xù)深入開展專項整治,從嚴抓好干部管理監(jiān)督。加大超配干部消化力度,用足用好相關政策,累計消化超職數(shù)職級配備干部91職,占超配總數(shù)的62.3%。嚴肅開展檔案專項清理審核工作,以干部“三齡兩歷一身份”信息為重點,對全縣在職鄉(xiāng)科級干部、科級后備干部檔案進行了集中審核、專項清理和認定。對全縣副科級以上干部因私出國(境)證照實行集中保管,做到了應交盡交,個人零持有。完善了監(jiān)督網(wǎng)絡,正式開通了“12380”專用舉報電話和短信舉報平臺,形成了電話、網(wǎng)絡、信訪、短信“四位一體”的舉報體系。
5、著力突破重點難點問題,不斷提升基層黨組織建設水平。強化黨建責任落實,高標準開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分市直黨委(總支)書記抓基層黨建述職工作。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、組工干部赴省內外優(yōu)秀黨建示范點觀摩學習,編寫發(fā)放《黨建工作指導手冊》、《支部書記一本通》等1000余冊工作手冊,有效提升了抓基層黨建工作的能力。切實加強村級“帶頭人”隊伍建設,對全市134名農村(社區(qū))干部進行了集中培訓,特邀“全國最美村官”姜馳來撫遠作報告;選派31名機關優(yōu)秀干部到村任第一書記,結合精準扶貧,扎實推進軟弱渙散基層黨組織轉化升級。進一步規(guī)范和監(jiān)督村級權力運行,在全省率先建立村務監(jiān)督委員會并實現(xiàn)村級全覆蓋。加大基層黨建工作經費投入,有效解決了基層黨組織沒錢辦事、沒能力服務的問題。全面深化在職黨員到社區(qū)報道活動,建立并發(fā)揮黨員志愿者專業(yè)服務團隊作用,為“醉美北大荒知青專列游”、“撫遠黑瞎子島杯鱘鰉馬哈魚首屆全國烹飪技能大賽”等活動在撫遠順利舉行提供優(yōu)質服務。全面抓好黨員發(fā)展、教育、管理服務工作,加大不合格黨員處置力度,全年共有8名黨員被開除黨籍。加強遠程教育站點建設,切實提高特色電教片制作水平,選送的電教片《中俄界島上的巡線人》在全省第九屆黨員教育電視片觀摩評比中獲獎。
6、推進人才政策創(chuàng)新,進一步激發(fā)人才隊伍活力。結合撫遠實際,研究制定了《實施若干人才優(yōu)惠政策暫行辦法》和《事業(yè)單位引進人才備案管理辦法》,通過在政府網(wǎng)站開辟專欄、與省內外高校聯(lián)合發(fā)布人才招聘信息等方式,進一步擴大了人才政策的影響力。積極開展高端人才對接洽談、咨詢服務活動,積極與國內外名院名師名企溝通聯(lián)系,依托邊境口岸、農業(yè)基地等優(yōu)勢,廣泛培養(yǎng)對外經貿、對俄農業(yè)、跨境旅游等方面人才,促進了平臺互聯(lián),實現(xiàn)了資源共享。
7、踐行“忠誠、盡責、擔當、守紀”要求,不斷加強組織部門自身建設。以部機關為重點,切實加強崗位培訓和業(yè)務提升,努力打造“忠誠、盡責、擔當、守紀”的組工干部隊伍。注重組工干部一線實踐和鍛煉,認真落實聯(lián)系群眾服務基層制度,積極參與志愿服務公益活動,樹立了組工干部良好形象。不斷提高組織生活質量,開展了“組工干部進黨校講黨課”、“組工干部進警營”等形式多樣的支部活動。積極參與籃排球賽、演講比賽以及迎新年千人馬拉松等文體活動,在建設和諧團隊方面取得成效。關注組工輿情,著力提高組工信息、調研工作水平,促進了信息工作的制度化、規(guī)范化。
一年來,老干部工作、公務員管理、信息化建設、組織史編撰等各項工作也取得了新進展。
回顧所取得的成績,關鍵得益于市委高度重視管黨治黨、自覺履責,得益于各基層黨組織、各部門大力支持、密切配合,得益于全體組工干部凝心聚力、擔當作為。實踐中,我們對組織工作的規(guī)律性認識不斷深化和升華,思路、理念、方式不斷轉變和跟進,主要體現(xiàn)在:一是更加注重主動融入中心、服務大局。把落實中央、省委和市委決策部署作為組織工作的第一位責任,做到在融入中心中找準定位,在服務大局中體現(xiàn)價值。比如,著眼事業(yè)發(fā)展需要選好干部配強班子,突出全市重點工作強化干部考核的導向作用,圍繞營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍加強對不作為干部追責力度,立足市情跟進培訓全面提升干部政治業(yè)務素質能力,等等,都有力地保障和服務了全市工作大局。二是更加注重聚焦薄弱環(huán)節(jié)、破解難題。始終堅持問題導向,找準靶心、精準發(fā)力,農村和社區(qū)基層黨建、后備干部培養(yǎng)等基礎相對薄弱的工作取得重要突破。三是更加注重貫徹從嚴要求、最講認真。牢牢抓住全面從嚴治黨這條主線,事事從嚴、層層盯緊,使嚴的精神和實的作風逐步成為組織工作常態(tài)。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到差距和不足。比如:在選干部配班子方面具有專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法的干部還相對較少;基層組織總體薄弱的狀況仍未從根本上改變;激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策抓落地、見實效還有很大差距。這些問題既是組織工作的差距,也是需要破解的重點難題,我們必須采取措施認真加以解決。
今年,是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,是全面從嚴治黨的深化之年,是市、鄉(xiāng)領導班子換屆之年,組織工作任務艱巨而繁重。2016年全市組織工作的總體要求是:全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹系列重要講話精神,緊緊圍繞市委一屆一次全會提出的“建設‘一島三區(qū)’、發(fā)展‘五大產業(yè)’、實施‘六項工程’”目標任務,自覺把組織工作置于大局之中謀劃部署;要牢固樹立和貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以落實全面從嚴治黨要求為主線,以“兩學一做”學習教育、市鄉(xiāng)領導班子換屆、軟弱渙散基層黨組織整頓、人才政策創(chuàng)新和落實為重點,統(tǒng)籌推進領導班子和干部隊伍建設、基層黨組織建設、人才隊伍建設,為我市“十三五”時期開好局起好步提供堅強組織保證。
1、扎實開展“兩學一做”學習教育,進一步強化黨員的先鋒模范作用。黨中央決定,今年在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”學習教育,這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后,面向全體黨員深化黨內教育的又一次重要實踐。我們要把這次學習教育作為今年黨建工作的龍頭任務,突出把握“學什么、怎么學、怎么做”三個重點,以黨支部為基本單位,以組織生活為基本形式,以做合格的共產黨員為著眼點和落腳點,緊密聯(lián)系黨員的思想、工作、作風實際開展活動,有效防止形式化、空泛化、走過場。當前,我們要重點開展好開展調研工作,摸清黨組織和黨員隊伍現(xiàn)狀;分級分類制定培訓計劃,提高黨務骨干組織學習、推動教育的能力;有針對性地選好編好學習教材,為啟動學習教育做好各項準備。
2、全力抓好市、鄉(xiāng)領導班子換屆工作,打造高素質的執(zhí)政骨干隊伍。按照中央關于自下而上的換屆要求,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆時間為今年第三季度;縣(市、區(qū))領導班子換屆時間為第四季度。省委將于4月份召開專門會議對換屆工作進行部署。一要扎實做好換屆準備工作。要結合年度考核和平時考核,重點搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子整體結構、優(yōu)化方向等方面的分析研判;對重要崗位人選要提前調整配備到位,以利于工作銜接和換屆選舉;圍繞落實中央和省委換屆政策要求,深入開展調研,統(tǒng)籌謀劃好我市的換屆工作,做好組建機構、人員培訓等各項具體準備工作。二要積極擴大換屆工作中的民主,認真抓好換屆組織工作。要創(chuàng)新干部選拔任用方式,完善換屆考察方法,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆人事安排提供依據(jù)。要選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子,重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導的選配,增強班子整體功能。完善黨代表產生辦法,改進候選人介紹方式和差額選舉辦法,積極落實黨代表任期制的有關規(guī)定。配合省委組織部做好對市級領導班子的換屆考核和換屆組織工作,保證換屆工作圓滿完成。三要嚴肅換屆紀律。堅持教育在先,警示在先,預防在先,切實加強干部選拔任用政策法規(guī)和組織人事紀律的學習教育。組織干部群眾認真學習湖南衡陽案、四川南充案通報精神,舉一反三、引以為戒,努力營造風清氣正的換屆環(huán)境。做好深入細致的思想政治工作,教育引導干部自覺服從組織安排,正確對待個人進退留轉。
3、主動適應干部教育新常態(tài),深入開展政治素養(yǎng)和專業(yè)化能力培訓。認真貫徹干部教育培訓工作條例和全國黨校工作會議精神,加大教育培訓力度,重點抓好三個方面工作。一要促進思想建黨。突出抓好系列重要講話精神學習培訓,充分發(fā)揮黨校培訓的主渠道主陣地作用,主體班理論教育和黨性教育內容調整到總課時的70%以上。把黨章黨規(guī)黨紀作為必修課程,引導各級干部自覺加強黨性鍛煉。二要促進能力提升。推進干部教育培訓改革創(chuàng)新,擴大案例分析、研討互動教學比重,增強教學的吸引力和感染力。要大力開展五大發(fā)展理念培訓,確保領導干部思想觀念跟得上、知識結構跟得上、行動能力跟得上。三要促進培訓實效。加強黨校師資隊伍建設,建立和培養(yǎng)本地兼職教師隊伍,選派優(yōu)秀干部到黨校教學一線掛職鍛煉。要嚴格教育培訓管理,將黨員干部參訓情況納入公務員年度考核內容,作為干部選拔任用的重要參考。
4、堅持黨管干部原則,從嚴培養(yǎng)選拔和管理監(jiān)督干部。要認真貫徹落實《干部任用條例》,把從嚴從實作風貫徹落實到干部隊伍建設全過程。一要建立能上能下用人機制。通過基層遴選、競爭上崗、調整交流等辦法,把有本事、想干事、會干事、干成事、不出事的干部選拔到領導崗位上來,同時要加大治庸治懶力度,及時調整不勝任不稱職干部。進一步加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)使用力度,豐富選派形式,加強跟蹤管理,煉強掛職干部。二要嚴格選拔任用程序。進一步完善市管干部選拔任用工作流程和紀實辦法,認真落實干部溝通推薦和考察工作責任制,把潛性環(huán)節(jié)顯性化,嚴肅責任追究。強化任前考察,對重要崗位增加集體面談環(huán)節(jié),增強崗位匹配性,把“伯樂相馬”和“賽場選馬”相結合,提高選拔工作的精準度。切實推進干部考察文書檔案規(guī)范化建設,努力提升干部工作科學化、制度化水平。三要強化干部選拔任用工作監(jiān)督。抓好突出問題專項整治,嚴格落實超職數(shù)配備干部整改消化計劃,目標制定到季、指標分解到月,確保明年9月底前全面整改完畢;嚴格職數(shù)預審制度,從源頭上防止新增超職數(shù)配備干部問題發(fā)生。強化檔案專項審核力度,對檔案造假問題依規(guī)嚴肅處理;嚴格落實干部檔案任前審核責任制,在疑點沒有消除、問題沒有搞清之前,堅決不能提拔使用。進一步抓好巡視整改,建立臺賬,逐一對賬銷號。切實加強干部的日常管理監(jiān)督,嚴格執(zhí)行定向約談制度、談心談話制度、組織函詢制度,把功夫下在平時,做到從嚴管理監(jiān)督干部常態(tài)化。四要改進領導班子和領導干部考核工作。進一步完善領導班子和領導干部年度考核評價辦法,建立健全領導干部年度業(yè)績和問題兩個清單。以推動和落實全市重大決策部署和重點工作為主要任務,完善《全市重點工作督查考核辦法》,強化動態(tài)考核,把督查整改成效與從嚴問責掛鉤,切實運用好督查成果,推進各項工作邁上新臺階。
5、全面加強基層黨建工作,切實增強基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。今年主要是集中精力抓好全省農村基層黨建工作會議、社會組織黨建工作座談會和《關于加強和改進農村基層黨建工作的意見》等會議文件精神的貫徹落實。一要強化黨建主體責任落實。認真抓好地方黨委工作條例、黨務公開制度、黨內政治生活等12項主干制度建設。健全完善考評責任機制,加大黨建工作在領導班子和領導干部考評中的權重,強化黨建考核結果運用。建立黨委(總支)抓黨建工作問題清單制度,倒逼各級黨組織切實履行好管黨治黨責任。二要牢牢抓住帶頭人隊伍建設這個關鍵。對全市基層黨組織書記普遍輪訓一遍,切實解決帶頭人隊伍能力素質不適應的問題。充分發(fā)揮“百名好支書”的典型示范作用,引導和激勵基層黨組織書記在帶領農民增收致富、民主管理等方面當好領頭雁和主心骨,切實解決帶頭人作用發(fā)揮不夠的問題。三要繼續(xù)抓好整頓農村軟弱渙散基層黨組織這個重點。要把黨建工作特別是整頓工作與脫貧攻堅結合起來,選好配強帶頭人,進一步強化“第一書記”選派、管理工作,建立各級黨政領導班子成員直接聯(lián)系貧困村、貧困戶制度,探索各類黨組織結對共建方式,為脫貧輸入新血液。四要統(tǒng)籌推進各領域基層黨建工作。深化基層服務型黨組織創(chuàng)建工作,探索“互聯(lián)網(wǎng)+基層組織建設”模式,規(guī)范推行“百姓問政”、“群眾事務干部代辦”等制度,有效增強基層黨組織政治功能和服務功能。優(yōu)化黨組織設置,擴大組織覆蓋面,對作用不明顯、工作落后、不適應形勢發(fā)展需要的基層黨組織進行整頓或撤銷;抓好新型農業(yè)經營主體黨組織組建工作,開展“非公企業(yè)黨建提升年”主題活動,創(chuàng)新黨組織和黨員發(fā)揮作用的有效途徑。強化社區(qū)黨組織服務功能,解決不少于300㎡的社區(qū)活動場所2個。全面加強機關黨的建設,嚴肅黨內政治生活,改進機關作風。著力打造黨建“特色品牌”,圍繞美麗鄉(xiāng)村建設、產業(yè)基地建設以及民俗文化挖掘保護和宣傳等工作,開展黨建“亮點工程”創(chuàng)建,實現(xiàn)基層示范引領和作用發(fā)揮的最大化。抓好發(fā)展黨員工作,建立從嚴教育管理黨員制度,加強流動黨員管理,穩(wěn)妥慎重地處置不合格黨員。著力抓好遠程教育終端站點規(guī)范化管理和常態(tài)化學用,確保學出效果用出效益。認真開展慶祝建黨95周年活動,做好“先優(yōu)”評選表彰工作。
6、深入推進人才政策落地,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。組織部門作為黨管人才的牽頭抓總職能部門,要切實履行好管宏觀、管政策、管協(xié)調、管服務職能,為全市經濟社會發(fā)展提供人才保障和智力支撐。一要強化政策支持,充分發(fā)揮現(xiàn)有人才作用。要通過落實技術入股、離崗創(chuàng)業(yè)、兼職兼薪等激勵政策,調動現(xiàn)有人才群體創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的積極性,推動各類人才在本崗位建功立業(yè)。二要打造良好環(huán)境,留住、引進各類優(yōu)秀人才。注重教育培訓,通過派出進修深造等形式,為各類人才學習深造創(chuàng)造條件。完善服務保障,市委要進一步研究制定本級高層次人才認定標準,在子女入學、醫(yī)療保健等方面開通“綠色通道”。打造創(chuàng)業(yè)平臺,依托東極小鎮(zhèn)ppp項目、邊境經濟合作區(qū)、東極對俄果蔬生產基地等重點項目建設,大膽探索人才引進新政策,努力把經濟開發(fā)前沿建成人才引進的先行區(qū)。三要健全選育機制,積極培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才。通過舉辦培訓班、送科技下鄉(xiāng)、開展遠程教育等方式,全面加強對鄉(xiāng)土人才的技能培訓。要建立鄉(xiāng)土人才選拔制度,真正讓“土專家”、“田秀才”有名有份。四要堅持黨管人才,構建完善協(xié)調聯(lián)動機制。落實基層單位人才需求備案制度,做到統(tǒng)一部署、提前申報、嚴格審批、嚴密實施、事后備案,形成全縣人才工作一盤棋局面。完善成員單位聯(lián)席會議制度,建立人才工作信息收集和反饋制度,督促各項人才政策盡快落地。強化資金保障,縣委設立人才發(fā)展專項資金,列入本級財政預算,保證人才發(fā)展投入足額到位。
7、聚焦主責主業(yè),毫不放松地抓好組織部門自身建設。要把“三嚴三實”真正落實到組織工作全過程,持續(xù)推動“忠誠、盡責、擔當、守紀”組工干部隊伍建設。一要錘煉對黨忠誠的政治品質。自覺與黨中央保持高度一致,與省委、市委同心同德,時刻保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,做政治上的明白人。二要提升履職盡責的專業(yè)化水平。通過“上掛”學習、集中培訓、組工干部上講臺等多種形式,切實提升業(yè)務理論水準。要有計劃地選派組工干部到經濟工作一線掛職鍛煉,豐富閱歷、拓寬視野、增長才干。要對各項工作實施項目化管理,以釘釘子的精神、集中攻堅的辦法,逐項推進,落地見效。要建立完善組工干部選拔任用機制和激勵關懷機制,激發(fā)組工干部隊伍活力。三要弘揚擔當守紀的優(yōu)良作風。嚴明組織人事紀律,嚴格執(zhí)行組工干部“十嚴禁”等紀律規(guī)定,維護組工干部遵規(guī)守紀、清正廉潔的良好形象。堅持公道正派,為敢于擔當?shù)母刹繐?,為敢于負責的干部負責,讓黨員干部有想法到組織部來說、有困難到組織部來講、有委屈到組織部來訴、有意見到組織部來反映,真正使組織部門成為干部之家。
同志們,做好新一年的組織工作責任重大、使命光榮。立足于撤縣設市的新起點,我們一定要在市委的堅強領導下,圍繞中心、服務大局,開拓創(chuàng)新、扎實工作,為推動“十三五”規(guī)劃實施、決勝全面建成小康社會、全力打造充滿魅力的現(xiàn)代化商旅名城提供堅強組織保證。謝謝大家!
組織工作會議講話材料篇三
會議是人們?yōu)榱私鉀Q某個共同的問題或出于不同的目的聚集在一起進行討論、交流的活動,它往往伴隨著一定規(guī)模的人員流動和消費。下面就是本站小編給大家整理的組織工作會議講話,僅供參考。
同志們:
這次全市組織部長會議按照省組部的總體部署和市委的明確要求,緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設這個主題,研究安排今年的組織工作,對于全市組織系統(tǒng)認真貫徹黨的xx屆四中全會和市委二屆三次全會精神,開創(chuàng)組織工作新局面必將起到重要的推動作用。萬成同志的講話,體現(xiàn)了求真務實、改革創(chuàng)新、不斷進取的特點,對做好今年和今后組織工作具有很強的指導性。這次會議主題鮮明,內容集中,達到了預期效果。
一是深化了認識。進一步認識到四中全會《決定》提出的全面建設小康社會、提高領導班子五種能力、完成六項任務及一系列新觀點、新思路、新舉措,與組織工作密切相關。加強黨的執(zhí)政能力建設,對組織工作進一步明確工作方向、突出工作重點、創(chuàng)新工作方法、提高工作水平提出了新的更高的要求。必須按照新形勢新任務的要求,緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設,樹立和落實科學發(fā)展觀、正確政績觀,認真思考、精心謀劃、扎實開展工作。
二是明確了責任。強烈地意識到組織工作在加強黨的執(zhí)政能力建設中承擔著重大歷史使命。組工干部責任重大,必須進一步增強政治意識、大局意識、責任意識,不辱使命,銳意進取,找準組織工作與加強黨的執(zhí)政能力建設的結合點,以更強的使命感和責任感做好組織工作。
三是理清了思路。20xx年全市組織工作的安排部署思路清楚,任務明確,重點突出,使各級組織工作有了明確的目標、明確的標準。
四是增強了信心。通過思考討論、交流體會,對貫徹這次會議精神提出了意見和建議,參會同志互相啟發(fā)和借鑒,進一步增強了做好組織工作的信心,為把這次會議精神學習領會好、安排部署好、貫徹落實好奠定了良好思想基礎。
二、認真貫徹落實好這次會議精神。
這次會議對今年全市組織工作進行了全面部署,要全力以赴抓好落實。
第一,必須圍繞中心,服務大局,牢牢把握組織工作的正確方向。服從和服務于全市發(fā)展大局和經濟建設中心,是我們做好今年組織工作的根本要求。各縣區(qū)、各部門要通過認真學習和領會這次會議精神,牢固樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀,真正把思想統(tǒng)一到全市工作大局上來,找準著力點和結合點,使組織工作在服從服務大局中不斷推進。
第二,必須緊扣主線,抓住重點,堅持不懈地抓好工作落實。組織工作任務重、戰(zhàn)線長、頭緒多,我們必須理清思路,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,科學合理地安排好今年各項工作。要緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設這條主線,全面實行重點工作項目領導包抓制度和科室聯(lián)系基層制度,落實工作責任,實行目標管理,嚴格考核,嚴格獎懲。部門的主要領導要負總責,隨時掌握工作進展情況,對出現(xiàn)的一些重要情況和重點難點問題,要及時研究,認真解決,真正體現(xiàn)一級抓一級、層層抓落實。
第三,必須與時俱進,改革創(chuàng)新,不斷增強組織工作的生機和活力。xx屆四中全會對加強黨的思想、組織、作風、制度建設提出了一系列新任務、新要求、新舉措,我們必須解放思想、實事求是、與時俱進,以改革的精神不斷推進工作創(chuàng)新,不斷增強組織工作的生機與活力。要堅持典型引路、試點先行、穩(wěn)妥推進原則,工作部署前要深入調研,吃透實情,慎重提出目標和措施;工作進展中要及時跟蹤,掌握情況,研究措施,加強指導;工作結束時要認真總結,探索規(guī)律,完善推廣,鞏固提高。需要強調的是,工作創(chuàng)新不能搞花架子、華而不實。必須在調查研究、吃透實情的基礎上,結合實際,注重效果。不會創(chuàng)新、不敢創(chuàng)新、不愿創(chuàng)新,一方面是缺乏事業(yè)心、責任心、進取心的思想表現(xiàn),另一方面也難以提升工作水平,要堅決克服。
第四,必須加強協(xié)調,整合資源,努力形成推進組織工作的合力。組織工作涉及面廣,許多工作僅靠自身的力量是不夠的,必須與有關方面密切配合、通力合作。對于每一項重點工作,在一個時期內要集中各方面力量全力推進。對今年確定的各項工作任務,要強化督促檢查,做到布置周密,檢查認真,評估客觀,總結到位。進一步完善信息反饋和情況通報制度,采取多種形式開展督查,及時掌握工作進展情況,解決工作中的重點、難點問題,確保各項工作任務順利完成。
第五,必須健全機制,完善制度,推進組織工作的規(guī)范化、制度化和科學化。要在繼承以往好的經驗和做法的基礎上,積極推進組織工作的規(guī)范化、制度化和科學化,逐步形成“靠制度管人、按制度辦事”的良好機制。要把通過“樹組工干部形象”學習教育活動煥發(fā)出來的精神轉化為動力,大力弘揚求真務實的良好作風,堅決克服用會議落實會議,以文件落實文件的不良現(xiàn)象,力戒空談,崇尚實干,以過硬的作風做好工作、干出成績。
三、扎實認真地開展好保持共產黨員。
先進性教育。
活動。
目前,參加全市首批先進性教育活動的1457個單位、2362個基層黨組織、35585名黨員已全部按要求進入學習動員階段。從進展情況看,全市各級黨組織對這項活動高度重視,精心組織,做了大量富有成效的工作。特別是各級組織部門,提早準備,統(tǒng)籌安排,周密部署,全力投入,充分發(fā)揮牽頭抓總和組織協(xié)調作用,開局良好,進展順利。前不久,省委督導組檢查后,認為我市的先進性教育活動領導重視,組織得力,啟動迅速,基礎工作扎實,進展健康有序,取得了初步成效。我們一定要繼續(xù)保持這種好的工作勢頭,以高度的政治責任感和求實創(chuàng)新的精神把這項工作抓緊抓好抓出成效。
一要把學習培訓工作進一步引向深入。從最近檢查的情況看,個別單位和地方還存在著對先進性教育活動認識不夠到位、思想發(fā)動不夠深入、學習與聯(lián)系實際不夠緊密和工作進度不夠統(tǒng)一等問題,特別是一些單位和部門學習形式單一,學習覆蓋面不廣,外出黨員、流動黨員、離退休黨員和老弱病殘黨員的學習還不同程度地存在死角。對此,各級黨組織特別是組織部門要高度重視,切實加強組織管理,嚴格按照市委工作安排,保證學習時間,保證學習對象的覆蓋面,保證學習效果。各級領導干部要帶頭講黨課,作輔導報告,搞調查研究,不斷增強學習效果。
二要認真開展黨員先進性具體標準的大討論。黨員的先進性是歷史的,具體的。在不同行業(yè)、不同單位,黨員保持和發(fā)揮先進性的具體標準和表現(xiàn)形式各不相同。在先進性教育活動中,各級黨組織要根據(jù)黨章和提出的新時期保持共產黨員先進性的六條基本要求,廣泛深入開展黨員保持先進性具體標準的大討論,根據(jù)不同類別、不同層次、不同崗位,制定符合各行各業(yè)實際的共產黨員先進性具體標準,使廣大黨員在分析評議時有具體標尺,在整改提高時有明確方向,在日常工作生活中有行為準則。
三要確保先進性教育活動的質量。第一階段的學習就要結束了,各縣區(qū)、各部門、各單位,要對前一階段的工作進行認真的“回頭看”,對沒有達到學習要求的,要適當延長時間進行補課,確保學習培訓的質量。在此基礎上,要及時著手制定第二、第三階段。
工作方案。
分解任務明確重點落實責任。要認真調查摸底分類排隊查擺問題有針對性的進行分析評議和整改提高確保先進性教育活動收到實效。要把解決具體問題作為切入點把邊學邊查邊學邊改貫穿始終把解決黨員隊伍中存在的突出問題和群眾反映強烈的問題貫穿始終使黨員既能在學習培訓和分析評議中增強素質又能在整改提高中改進作風樹好形象給群眾帶來看得見的利益。
四要切實解決基層黨組織和黨員隊伍建設中存在的問題。開展先進性教育活動是加強黨的基層組織建設和黨員隊伍建設的重要機遇,各級黨組織要在完成好先進性教育活動各項任務的同時,充分利用機遇大力推進黨的基層組織和黨員隊伍建設。當前,要特別注意抓好日常黨建工作,對那些軟弱渙散、不起作用、無力組織開展先進性教育活動的后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織,制定并實施集中整建方案,健全班子,理順組織關系。還要繼續(xù)抓緊做好在非公有制經濟組織、社會團體和社會中介組織等新的經濟和社會組織中組建黨組織的工作,扎實抓好社區(qū)黨建工作,抓好鄉(xiāng)村兩級黨員干部的學習培訓,及早培訓一批鄉(xiāng)村黨員干部骨干,為后兩批先進性教育活動奠定良好基礎。
四、大力加強組織部門自身建設。
組織部門是加強黨的執(zhí)政能力建設、推進黨的建設新的偉大工程的重要部門。組工干部的能力、素質和作風如何,不僅決定組織工作的水平,而且在很大程度上影響黨的執(zhí)政能力建設水平。經過一年多的“樹組工干部形象”集中學習教育活動,全市廣大組工干部能力和素質都有了較大的提高,但要適應新形勢新任務的要求,正確履行職責,在加強黨的執(zhí)政能力建設中發(fā)揮積極作用,還必須繼續(xù)突出公道正派這個主題,持之以恒地抓好組織部門自身建設。根據(jù)省委揚士秋同志講話要求,當前組工干部要重點增強以下五種能力:
一是政治鑒別能力。改革發(fā)展處于關鍵時期,社會利益關系錯綜復雜,新情況新問題層出不窮,人們思想的獨立性、選擇性、多變性和差異性明顯增強。這就要求組工干部必須時刻保持清醒的頭腦,正確把握政治方向,善于從政治上明辨是非和處理問題,特別是要增強組織工作的原則性,為黨委把好選人用人關,絕對不能讓那些思想品德不好的投機分子鉆了空子。如果組工干部缺乏政治鑒別能力,立場不堅定,不堅持原則,擋不住說情風,不實事求是,照顧人情關系,隨意開口子,既會給黨和人民的事業(yè)造成損失,也會毀了自己的前程。造成用人失誤,首先追究的是組織部門的責任,因為我們負的是直接責任。要提高政治鑒別力,各級組織部門就必須按照武裝思想、指導實踐、推動工作的要求,切實加強對組工干部的理論培訓,使組工干部進一步增強黨性修養(yǎng)、黨性觀念和宗旨意識,增強工作的原則性、系統(tǒng)性和預見性,增強搞好本職工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。同時,要引導組工干部努力學習現(xiàn)代科技、經濟、法律、哲學、歷史等各方面的新知識,為做好工作打下堅實的基礎。
二是政策運用能力。近年來,為不斷適應改革開放和發(fā)展社會主義市場經濟的新形勢新任務需要,中央和省市委相繼出臺了一系列有關干部人事和基層黨建工作的新政策、新規(guī)定、新條例和新辦法,其政策性、原則性、程序性、時效性都很強。這就要求組工干部不僅要了解、熟悉組工業(yè)務知識,更要精通和熟練運用這些政策,特別是在黨組織設置、干部任用、黨員發(fā)展、工資審批、公務員招考的程序和條件上,要堅持原則,規(guī)范程序,嚴格把關,把黨賦予我們的權力和職責使用好、履行好。不能憑印象、靠感覺,隨意改變政策;不能亂開政策口子,自己落人情,把矛盾上交;更不能因人而異地執(zhí)行政策,引發(fā)不平衡和社會矛盾。
三是知人善任能力。組工干部身負發(fā)現(xiàn)干部、考察干部、推薦干部的職責,要真正把那些“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬”的干部選準用好,就必須具備一雙知人識才的“慧眼”,掌握知人識才的“技能”。識人往往很難,人的本質往往被多重面孔所掩蓋,而且在不斷變化。對人的能力的把握相對容易些,難的是對人品的把握,有時我們看到的可能完全是假象。組織部門和廣大組工干部要善于吸收借鑒古今中外識人用人之道??锤刹坎荒苤豢磳ψ约旱膽B(tài)度怎樣,要看他對普通群眾、對黨和人民的事業(yè)的態(tài)度如何;識別干部既要察其言,通過詢問事情,思想交流,了解考察對象的學識水平、思想修養(yǎng)、判斷是非的能力、認識問題的深度;又要觀其行,通過巧妙的方法,詳細觀察考察對象在不同階段、不同環(huán)境中的行為表現(xiàn)和處事態(tài)度。要全面、歷史地看干部,不憑一時一事論英雄,不以小過掩大德。要始終堅持德才兼?zhèn)湓瓌t,對那些言過其實的人、媚上壓下的人、功利心極強的人、缺乏責任心的人、不敬不孝的人,要特別提防,絕不能讓德才不濟的人得到重用,要給群眾基礎好、能干事、肯干事、干成事的優(yōu)秀人才提供施展才華的舞臺。
四是綜合表達能力。文字材料是傳遞信息、總結經驗、指導實踐、推動工作的重要工具。綜合表達能力是每一個干部勝任工作、履行職責所具備的基本功。近年來,全市組工干部新老交替步伐加快,新進了一批年紀輕、文化程度高、思想活躍的組工干部,但他們缺乏基層工作閱歷和做群眾工作的經驗,綜合素質和能力與工作要求尚有一定差距,需要抓緊培養(yǎng)鍛煉提高。特別是組織系統(tǒng)目前比較缺乏能撰寫大型綜合材料的人,這種狀況難以勝任當前繁重的黨建組織工作。要及時反映黨建組織工作重大情況、典型經驗、成功做法、合理建議,組工干部沒有這方面的本領不行。因此,必須教育和引導組工干部在學習和工作實踐中發(fā)揚吃苦精神,增強學習的自覺性,提高理論思維素質,不斷提高綜合表達能力,以更好地適應。
崗位職責。
需要。
五是廉潔自律能力。組織部門作為黨委負責抓黨建和干部工作的重要職能部門,在社會主義市場經濟條件下遇到的考驗和誘惑較多。組織人事工作又是一項十分重要、十分敏感的工作,為廣大干部和全社會高度關注。組工干部是管黨員的黨員、管干部的干部,一言一行都會在干部群眾中產生較大的影響。因此,我們更應從嚴治部,從嚴要求,從嚴管理,在機關內形成敬業(yè)、嚴謹、團結、廉潔的良好風氣。要教育每個組工干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀,增強自律意識,嚴格遵守組織人事干部行為規(guī)范和廉潔自律各項規(guī)定,堅持原則,公道正派,自覺抵制用人上的不正之風,經受住權、錢、色等多種誘惑的考驗,自覺維護組織部門和組工干部“公道正派”的良好形象。
同志們,做好今年組織工作任務艱巨、責任重大,我們要按照中省的總體部署和市委的具體要求,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務實的工作作風,圍繞中心、開拓進取、突出重點、狠抓落實,不斷開創(chuàng)我市組織工作新局面,為提高黨的執(zhí)政能力,促進全市經濟社會發(fā)展,加快全面建設小康社會步伐做出應有的貢獻!
同志們:
這次組織工作會議是經市委批準召開的。會議的主要任務是,深入學習貫徹黨的xx屆五中全會、全國全省組織部長會議和長春市組織工作會議精神,按照市委十一屆八次全會的要求,總結20xx年組織工作,部署20xx年組織工作任務。下面,根據(jù)市委會議研究的意見,我講兩個問題。
一、20xx年工作的簡要回顧。
20xx年,在市委正確領導下,在上級組織部門具體指導下,全市各級黨組織堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的xx大和xx屆四中、五中全會精神,突出加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設主題,認真落實科學發(fā)展觀要求,開拓創(chuàng)新,積極進取,扎實工作,狠抓落實,較好完成了組織工作各項任務。
——扎實開展了保持共產黨員先進性教育活動。把開展保持共產黨員先進性教育作為工作的重中之重,認真落實領導責任制度、黨員領導干部聯(lián)系點制度、督促檢查制度和群眾監(jiān)督評議制度,切實加強了組織領導;嚴格按照中央、省市統(tǒng)一部署,精心組織、扎實推進保持共產黨員先進性教育活動進程,第一批、第二批先進性教育活動黨員參與面分別達到了100%和98.7%;把解決實際問題貫穿活動始終,努力做到“學改結合”、“查改結合”,每個階段和環(huán)節(jié)都堅持“回頭看”、“回頭查”、“回頭改”,確保了活動不走過場;既做好上級“規(guī)定動作”,又立足實際做好“自選動作”,通過開展形式多樣、內容豐富的主題實踐活動,深入教育黨員、建強基層組織、服務人民群眾、推進經濟社會發(fā)展,實現(xiàn)了活動與工作兩不誤、兩促進。目前,第三批保持共產黨員先進性教育活動正在進行,呈現(xiàn)出良好態(tài)勢。
——著力提高了大規(guī)模培訓干部效能。按照大規(guī)模培訓干部的要求,發(fā)揮黨校培訓主陣地作用,進一步規(guī)范了全市干部教育培訓管理;市里共舉辦培訓班8期,培訓鄉(xiāng)局領導干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部1032人次,指導基層辦班156期,培訓各級各類干部12200人次;努力強化域外培訓,組織部分村書記赴無錫考察學習,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨委書記和部分市直部門“一把手”赴蘇州考察培訓;繼續(xù)開展在職自學和網(wǎng)絡學習,定期下發(fā)《自學指導專頁》,調閱鄉(xiāng)局級領導干部自學筆記187人次,加強了對干部學習的督促檢查;認真總結干部“離職鍛煉,建功立業(yè)”活動經驗,表彰獎勵了一批先進個人和創(chuàng)業(yè)標兵。
——切實加強了領導班子和干部隊伍建設。結合開展保持共產黨員先進性教育活動,加強思想政治建設,狠抓作風整頓,領導班子和干部隊伍精神面貌出現(xiàn)了明顯改觀;適應鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革調整安置干部需要,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和市直部門不同特點,落實責任,完善辦法,健全檔案,突出強化了領導班子和領導干部經濟責任考核;貫徹落實省里綜合配套改革相關部署,配合市委抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并,調整鄉(xiāng)局級領導干部150人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部由原來的234人減少到143人;加強領導班子和干部隊伍建設研究,制定完善調整不勝任現(xiàn)職領導干部20條具體辦法,加強了干部“能下”的制度建設。
——有效強化了組織部門干部監(jiān)督工作。圍繞監(jiān)督工作重心,制定出臺《選任領導干部工作監(jiān)督檢查辦法》,規(guī)范了干部選任監(jiān)督管理;突出抓好日常監(jiān)督,充實完善監(jiān)督員聯(lián)席會議制度、領導干部談話誡勉制度、經濟責任審計預告制度以及班子成員工作分工檢查制度,重新聘任了干部監(jiān)督信息員,設立了監(jiān)督專線舉報電話;健全班子內部監(jiān)督,制定下發(fā)文件,加強對鄉(xiāng)局班子民主生活會的管理和指導,解決了一些領導班子和干部存在的問題;加大班子和干部問題查核力度,根據(jù)基層、群眾反映以及考核掌握的情況及時介入查核,起到了監(jiān)督、教育、保護干部的作用。
——大力實施了人才工作載體創(chuàng)新。著眼整合資源、發(fā)揮人才作用,廣泛開展“人才服務110”活動,各類專家和農村實用科技人才著力解決農民生產生活難題,有20xx多戶農民直接受益,有效促進了農民增收和農村經濟快速發(fā)展;按照上級統(tǒng)一部署,扎實實施“優(yōu)秀年輕干部到農村服務”和“一村一名大學生”工程,市縣兩級優(yōu)秀年輕干部組成的13個服務團隊個個作用突出,81名優(yōu)秀農村青年已經進入大學課堂學習深造,取得了很好成果;圍繞優(yōu)化人才環(huán)境,努力完善人才政策,切實落實人才待遇,進一步加大了人才的選拔、培養(yǎng)、引進力度,有效促進了人才工作的重點突破和全面均衡進展。20xx年,我市開展“人才服務110”活動的做法,不僅先后在長春市召開的專題現(xiàn)場會和省里召開的人才項目工作會議上得到交流推廣,還被省里作為人才工作重點項目之一在全省推開。我們市也被評為全省人才工作先進集體。
——全面深化了黨的基層組織建設工作。深化農村“三創(chuàng)兩建”工作,采取“兩推一選”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)下派、橫向交流等辦法,調整村書記28名,并突出加強了鄉(xiāng)村民主管理、民主監(jiān)督制度建設;按照上級要求,認真開展村部建設工作,新建村部38處,解決了部分村級黨組織沒有辦公場所問題;在基層黨組織和黨員干部中全面開展“三農服務110”活動,為群眾提供“四個幫救”和“五項服務”,深受廣大農民好評;創(chuàng)新黨組織設置形式,啟動產業(yè)支部建設工作,并向一些新經濟組織派入黨建聯(lián)絡員,強化了黨在基層的組織基礎。20xx年,全市非公企業(yè)和街道社區(qū)黨建也取得了可喜進展,街道社區(qū)黨建在長春市“達標升級”驗收中,有1個街道被評為先進街道,2個街道被評為達標街道,1個社區(qū)被評為標兵社區(qū),3個社區(qū)被評為先進社區(qū)。
——不斷加大了黨員隊伍建設工作力度。加強積極分子培養(yǎng),通過在高中辦業(yè)余黨校、抓群團組織推優(yōu)和加強對生產一線骨干、轉業(yè)退伍軍人、回鄉(xiāng)知識青年的引導教育,入黨積極分子增加到7300人;做好發(fā)展黨員工作,實行計劃報批、公示、預審、雙考和責任追究制度,確保了黨員發(fā)展質量;探索建立黨員服務機制,成立了市黨員服務中心,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)及市直黨員服務站29個、社區(qū)及行政村黨員服務點400個,初步形成服務網(wǎng)絡,幫助黨員脫貧致富的做法得到了上級肯定;深化黨員教育工作,培養(yǎng)選樹一批黨員新典型,繼續(xù)加強黨員電教科技傳播,穩(wěn)步開展了農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作,共確定試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個,建成遠程教育接收站點299個,不僅有力配合了黨員先進性教育活動的開展,也為全面深化黨員教育創(chuàng)造了更好的條件。
——組工干部隊伍建設得到了全面加強。深化“樹組工干部形象”活動,鞏固和發(fā)展集中教育活動成果,組工干部保持公道正派的長效機制不斷完善;著眼提高綜合素質,通過組織學習培訓、實踐鍛煉、外出考察和開展“創(chuàng)新組織工作”主題研討活動,組工干部的理論水平、思想政治素質和業(yè)務能力得到了明顯增強;組織部機關保持共產黨員先進性教育活動以及學習祁愛群活動正在開展,有力地推動了組織工作的不斷發(fā)展。老干部工作、黨史工作扎實推進,“黨建園地”電視欄目、榆樹黨建網(wǎng)站運行良好,干部檔案管理、組工調研、信息宣傳、信訪工作都取得了新的成績。
這些成績的取得,離不開市委的正確領導,離不開全市廣大組工干部和黨務工作者的扎實工作,也離不開相關部門和各方面的大力支持。因此在回顧20xx年工作的時候,我們不能不由衷地感謝市委的重視、感謝各個黨委(黨組)的支持、感謝廣大組工干部和黨務工作者的努力。在肯定成績的同時,我們也應清醒地看到,20xx年工作也存在一些問題和差距。主要是,對組織工作熱點難點問題研究得不夠,有些工作措施不盡得力;有些工作在抓落實上存在薄弱環(huán)節(jié),實質性突破不大,效果還不夠理想;一些干部的工作能力、工作作風和方式方法,比照加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的要求還亟待提高和改進。這些問題和差距,必須引起我們高度重視,并在今后工作中加以認真解決。
根據(jù)新的形勢和任務,結合貫徹中央、省和長春市的部署,今年全市組織工作總的要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的xx屆四中、五中全會、全國全省組織部長會議和長春市組織工作會議及市委十一屆八次全會精神,牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞市委中心工作,以抓好保持黨員先進性教育活動、抓好市鄉(xiāng)領導班子換屆工作、抓好人才工作為重點,以加強執(zhí)政能力建設為主線,以強化領導班子功能和建設高素質干部隊伍為關鍵,以加強黨的基層組織和黨員隊伍建設為基礎,全面提升組織工作水平,為加快縣域經濟社會進位爭先、實現(xiàn)我市“”規(guī)劃的良好開局提供堅強的組織保證和人才支持。按照這一要求,今年具體要做好八個方面工作。
(一)著力抓好第三批先進性教育活動,不斷鞏固和擴大先進性教育活動成果。
目前,我市第一、二批先進性教育活動基本結束,第三批先進性教育活動已全面啟動。下一步,我們要嚴格按照中央、省和長春市部署,戒驕戒躁、善始善終、保質保量地搞好先進性教育活動。
第一,堅持把先進性教育活動擺上重要位置。要在思想上高度重視先進性教育,充分認識先進性教育活動任務還很重,特別是在農村開展先進性教育活動難度還很大,始終保持良好的精神狀態(tài),統(tǒng)籌兼顧、合理安排,繼續(xù)投入足夠的人員和精力,防止出現(xiàn)急躁、松勁情緒,防止走過場和出現(xiàn)偏差。要深入開展調查研究,從實際出發(fā)認真研究探索切實管用的新鮮做法和經驗,有針對性地解決活動進程中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,推進活動扎實運行。要注意研究和把握政策,努力轉變工作方式、改進工作方法,不斷提高組織實施和指導先進性教育活動的工作水平。
第二,切實緊扣建設社會主義新農村新主題。建設社會主義新農村,是第三批先進性教育活動的重要主題。鄉(xiāng)村黨組織必須按照市委全會確立的“十化”、“五新”目標,充分考慮農村黨員特點,緊緊圍繞建設新農村,精心抓好活動的組織實施。要堅持做到開展先進性教育活動與加快農村發(fā)展相結合,通過開展活動大力激發(fā)農村黨員干部抓經濟、促發(fā)展的熱情,充分發(fā)揮他們帶動廣大群眾增收致富的先鋒模范作用。要堅持做到普遍教育與分類指導相結合,通過開展活動既教育培訓黨員、又加強基層組織工作,實現(xiàn)黨組織建設和黨員隊伍建設相互促進、共同加強。要堅持做到正面教育與解決突出問題相結合,通過學習評議和整改提高,切實解決農村黨員和黨組織自身建設及工作中存在的突出問題、影響農村改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問題以及農民群眾最關心的問題。要確?;顒舆_到目的,力求取得實踐成果,真正成為群眾滿意工程。
第三,努力總結形成制度創(chuàng)新理論創(chuàng)新成果。建設保持共產黨員先進性的長效機制,是開展先進性教育活動的重要目的之一。鄉(xiāng)村黨組織要在抓好活動的同時,注意全面總結活動創(chuàng)造的新鮮經驗,努力把成功做法上升為制度規(guī)范。特別要注重從實際出發(fā),按照突出重點、求實管用的要求,建立健全加強黨員學習培訓、擴大黨內民主、嚴格黨內組織生活、聯(lián)系群眾服務群眾等方面的工作制度,并認真抓好上級即將出臺的相關制度的貫徹落實。同時,要在開展先進性教育活動實踐中,加強對黨的先進性建設的理論探索,積極參加全市“保持黨員先進性教育活動與黨的建設”研討征文活動,爭取多出優(yōu)秀成果。
(二)著力做好市鄉(xiāng)黨委換屆工作,進一步提高領導班子和干部隊伍建設水平。
今年即將進行的各級黨委集中換屆,是全黨政治生活中的一件大事,是必須完成好的一項重點任務。我們必須嚴格按照上級要求,高度重視,加強領導,周密安排,認真細致地做好工作。換屆的具體工作安排,將來市里要召開專門會議部署。這里我結合班子和干部隊伍建設,強調以下三點。
第一,認真組織實施換屆,配齊配強鄉(xiāng)局領導班子。對今年領導班子換屆,中央、省及長春市提出了新要求,就是要貫徹xx屆四中全會部署,積極穩(wěn)妥地推進領導班子的配備改革。抓住這個契機配齊配強鄉(xiāng)局領導班子,是組織工作必須完成好的重要任務。一要加強對中央、省市部署精神的學習領會,以嚴謹、求實、創(chuàng)新的精神,視實際需要研究制定好工作方案和配套措施辦法,努力把上級實施領導班子配備改革的要求落實好。二要改進和完善考察辦法,切實把科學發(fā)展觀和正確政績觀的要求貫徹到換屆人選的考察中。三要堅持“德才兼?zhèn)洹睒藴屎汀耙詫嵖冋撚⑿邸闭_導向,把那些德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾擁護的優(yōu)秀干部選拔到各級領導崗位上來,并加大優(yōu)秀年輕干部的選拔力度,做好領導班子結構優(yōu)化工作、特別是選好配強“一把手”工作。四要進一步擴大黨內民主,把發(fā)揚民主貫穿換屆工作全過程,積極探索在推薦環(huán)節(jié)、提名環(huán)節(jié)、選舉環(huán)節(jié)上擴大民主的有效形式和辦法。五要認真做好思想政治工作,引導干部從大局出發(fā),正確對待組織安排,正確對待個人的進退留轉,做到關心和愛護干部,妥善安排工作變動的干部,保護和調動干部積極性,使干部做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。六要堅持“用好的作風選人”,嚴肅干部人事紀律,堅決防止和查處拉票賄選、“跑官要官”等行為,確保換屆的正常工作秩序。此外,還要進一步加強鄉(xiāng)局級后備干部隊伍建設,完善動態(tài)管理手段,及時抓好充實調整,并繼續(xù)做好選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部等項工作。
第二,進一步加強領導班子思想政治建設。加強班子思想政治建設,一要引導領導班子和領導干部牢牢把握政治方向,堅定理想信念,堅持解放思想,牢固樹立發(fā)展意識、危機意識、爭先意識和創(chuàng)新意識,把全部精力都集中到縣域經濟振興上來。二要落實市委十一屆八次全會要求,探索建立行之有效、特色鮮明、貼近實際的思想政治建設載體,開展好“”工作研討活動,教育和引導領導班子和領導干部牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,并用以推進“”發(fā)展實踐。三要根據(jù)綜合配套改革、市鄉(xiāng)換屆后鄉(xiāng)局領導班子出現(xiàn)的新變化,及時探索和跟進制度建設措施,突出抓好班子工作目標責任機制、班子內部工作運行機制和監(jiān)督保障機制的健全完善,切實規(guī)范領導班子決策施政行為。
第三,制定完善干部考評和激勵約束機制。要探索建立符合科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部政績考核評價體系,努力形成既科學合理又便于操作的考核辦法,以科學的評價機制來引導、激勵和督促干部創(chuàng)造政績。要把科學發(fā)展觀和正確政績觀的要求貫徹到黨委換屆人選考察中,注重考察干部的工作實績,深入了解領導干部德才素質,科學分析考察情況,切實防止失真失實。要研究激發(fā)干部積極干事的政策措施,提拔重用有本事、能干事、干成事的干部,提拔重用為老百姓辦實事、辦好事的干部,提拔重用為加快經濟社會發(fā)展做出突出貢獻的干部。要著力解決好少數(shù)干部不作為的問題,探索實行領導干部問責制,對不作為和不稱職的領導干部,要采取組織措施作出相應的調整。
(三)著力強化人才工作,進一步加大人才資源開發(fā)力度。
今年我市人才工作,要繼續(xù)堅持為經濟社會發(fā)展服務的方針,深入實施人才興市戰(zhàn)略,以推進載體創(chuàng)新、開發(fā)人才資源、發(fā)揮人才作用為重點,進一步完善工作機制,為縣域經濟振興提供有效的人才保證和智力支持。
第一,完善機制,搞好對人才工作的整體謀劃。要完善管理機制,研究制定我市人才工作“”規(guī)劃,認真部署人才整體工作,進一步理順人才工作管理體制,明確各部門人才工作責任和目標任務,不斷完善市委統(tǒng)攬、組織部門牽頭抓總、各部門各司其職、協(xié)調配合的工作格局。要完善投入機制,在人才的培養(yǎng)、引進和發(fā)揮作用上加大力度,設立人才開發(fā)專項基金,積極扶持人才創(chuàng)辦、領辦工業(yè)企業(yè)項目。要積極爭取省市有關部門支持,市人才辦要配備人才服務專用車,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直相關部門也要積極創(chuàng)造條件,努力解決人才工作的物質保障問題。要完善激勵機制,在完善原有拔尖人才獎勵激勵政策的基礎上,研究落實各類人才的獎勵機制,繼續(xù)實行政府特殊津貼,充分體現(xiàn)“一流人才、一流貢獻、一流報酬”,促進各類人才脫穎而出。
第二,突出重點,做好高層次、緊缺性人才工作。要開展“五個十”人才評選,加強拔尖人才選拔,全市要評出10名有突出貢獻的市級專家、10名優(yōu)秀經營管理人才、10名優(yōu)秀專業(yè)技術人才、10名高技能人才、10名優(yōu)秀實用人才。同時,還要評選出人才工作先進單位和人才工作先進個人。要圍繞我市“三大支柱產業(yè)、五大重點基地”建設,搞好高層次人才需求情況調查,健全引進人才的優(yōu)惠政策,拓寬人才引進渠道,注重依托大項目建設引才,加強與省、市大專院校、科研院所聯(lián)系,采取常規(guī)流動和柔性流動等多種方式招才引智,積極吸引高層次人才參與我市經濟建設。要廣泛開展第二次榆樹籍在外人才調查活動,匯編好《榆樹籍在外人才名錄》,切實強化緊缺人才的發(fā)現(xiàn)和儲備。要強化對現(xiàn)有人才的培養(yǎng),創(chuàng)新培訓內容,改進培訓方式,著重培養(yǎng)提高自主創(chuàng)新能力,在我市的各個領域打造一批創(chuàng)新型和領軍型人才。同時,還要繼續(xù)抓好選派優(yōu)秀年輕干部到農村服務工作和一村一名大學生工作。
第三,圍繞中心,充分發(fā)揮各類人才服務效能。要抓住省里把我市“人才服務110”活動列為全省重點人才項目的良好機遇,繼續(xù)推進“人才服務110”活動,通過進一步完善服務機制和服務方式、擴大活動范圍、解決活動進展不平衡問題、抓好服務保障機制創(chuàng)新,努力使活動比去年開展得更廣泛、更深入、更扎實、更富有成效,保證活動繼續(xù)走在全省的前列。要開展“人才服務工業(yè)企業(yè)”活動。組織好“一團兩站”專家、博士,與中省直單位聯(lián)系引進的人才以及我市工業(yè)企業(yè)的各類人才,為企業(yè)提供項目論證、技術咨詢、科技攻關、技術改造等項服務,并把高層次人才引入環(huán)城工業(yè)集中區(qū)和五棵樹開發(fā)區(qū),讓他們更好地服務于我市的工業(yè)經濟發(fā)展。還要繼續(xù)開展好黨政人才為縣域發(fā)展“獻計獻策”、專業(yè)技術人才與項目對接以及拔尖人才“智力服務”活動,進一步建好“專家大院”、“專家工作站”,努力為人才發(fā)揮作用鋪設綠色通道,提供寬廣平臺。
第四,營造氛圍,創(chuàng)造良好的人才工作環(huán)境。要繼續(xù)強化對人才工作的宣傳,在市信息港開通人才工作網(wǎng)站,通過開辟新的人才工作宣傳陣地,引導全社會都來重視支持人才工作。要及時總結人才典型,有效利用新聞媒體,對“五個十”人才評選工程中的優(yōu)秀個人和先進集體的事跡進行集中宣傳報道,進一步營造“四個尊重”的輿論氛圍。要開展好市級領導干部聯(lián)系拔尖人才的“一加二”活動,抓好鄉(xiāng)局主要領導聯(lián)系人才制度的具體落實,切實解決好人才生產、工作、生活方面的實際困難,營造“拴心留人”的人才環(huán)境。
(四)圍繞貫徹落實xx屆五中全會精神,創(chuàng)新干部培訓工作。
20xx年,全市大規(guī)模教育培訓干部要抓出創(chuàng)新成果,實現(xiàn)新的突破。
一是要抓好內容創(chuàng)新。以全面落實科學發(fā)展觀、加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為重點,把深入學習貫徹xx屆五中全會精神作為培訓的重要內容,結合實際制定學習培訓計劃,采取多種措施對領導干部進行集中培訓,引導干部理清發(fā)展思路,確定發(fā)展目標,創(chuàng)新發(fā)展模式,糾正違背科學發(fā)展觀的做法,切實提高貫徹xx屆五中全會精神的自覺性和堅定性。同時,要繼續(xù)抓好政治理論、業(yè)務知識、專業(yè)技能、計算機和法律法規(guī)知識等項培訓工作。全年計劃舉辦各級各類培訓班165期,培訓各級各類干部和人才12500人次。
二是要抓好形式創(chuàng)新。圍繞我市實施“”發(fā)展規(guī)劃,搞好干部培訓需求分析,科學設置培訓課程,切實抓好黨政干部、企業(yè)經營管理人員、專業(yè)技術人員履行崗位職責必備能力的培訓。充分挖掘現(xiàn)有培訓資源,進一步加強師資隊伍建設和教學方法改革,探索實行干部教育培訓“八步工作法”,通過創(chuàng)新培訓方式,切實增強教育培訓的針對性和實效性。要強化域外培訓,抓緊建立域外培訓基地,并進一步抓好網(wǎng)絡辦學,在干部自學和雙休日干部學校教學中主推電化教育和網(wǎng)絡學習形式,努力提高學習培訓質量。還要有針對性地辦好各類專題研討班、短訓班,切實增強培訓實效。
三是要抓好管理創(chuàng)新。要認真貫徹落實好中央即將頒布的《干部教育培訓工作條例》,進一步提高干部教育培訓制度化、規(guī)范化建設水平。要繼續(xù)實行干部點名調訓、百分制考核、封閉式管理的辦法,強化對主體班次培訓的管理。要經常組織理論骨干和黨校教師,深入基層巡回輔導,為干部自學答疑解難。還要加強對基層培訓的宏觀指導,嚴格執(zhí)行辦班報批制度,促進干部教育工作有序運行。
(五)以貫徹實施公務員法為契機,持續(xù)深化干部人事制度改革。
公務員法的實施,標志著我國干部人事工作法制化進入了新的階段。圍繞實施公務員法深化干部人事制度改革,當前應著力做好三項工作。
一要認真抓好公務員法的學習宣傳工作。組織廣大機關公務人員開展公務員法學習宣傳活動,是組織人事部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨委(黨組)的共同責任。組織人事部門要認真規(guī)劃、精心安排,切實加強組織協(xié)調、督促指導工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要抓好學習宣傳的具體工作落實,通過深入學習宣傳公務員法,提高廣大公務員法制觀念,為公務員法的順利實施打好堅實的思想基礎。
二要探索研究好干部制度改革新措施。要按照上級要求,認真落實省市即將出臺的規(guī)范干部管理的新制度,堅持實行干部公選、全委會票決、干部任職試用期制度,進一步完善干部推薦責任制、干部差額考察、考察預告和考察責任追究制度。要堅持推行干部辭職制度,進一步總結近年來調整不勝任現(xiàn)職領導干部的工作經驗,認真完善不勝任干部“下”的程序和辦法。還要進一步搞好對擴大民主、改進考核、加強監(jiān)督、有效激勵等重點難點問題的探索,抓好干部任期制試點,研究選拔任用領導干部提名權問題,力爭取得新的突破。
三要加大領導干部交流力度。完善交流制度建設,促進干部交流規(guī)范化科學化。著眼優(yōu)化結構、發(fā)展經濟、培養(yǎng)黨政領導人才,加強干部配置性、需求性、培養(yǎng)性交流。探索推進整體性交流,對一些重點部門在同一崗位任職時間較長、工作起色不大的中層干部,搞好內部崗位輪換,通過交流活化干部流動,解決精神狀態(tài)和工作效率問題,為干部提高素質創(chuàng)造多崗位鍛煉機會。
(六)認真貫徹上級干部監(jiān)督工作重要部署,不斷加強干部監(jiān)督。
按照全國干部監(jiān)督工作會議、中組部[20xx]4號文件和省市出臺的相關措施要求,20xx年干部監(jiān)督工作要切實抓住“三條主線”。
一是進一步強化干部選拔任用工作監(jiān)督。要繼續(xù)抓好制度建設,嚴格執(zhí)行干部選任工作有關事項事前報告制度,建立完善用人失察失誤責任追究制度,建立健全干部選拔任用全程記實、檢查舉報、聯(lián)系通報和限額提拔調整制度,為干部選拔任用監(jiān)督提供制度保障。要加大督查力度,繼續(xù)開展落實《干部任用條例》及相關措施情況的監(jiān)督檢查,并把有群眾信訪舉報的單位、有嚴重問題需要整改的單位作為監(jiān)督檢查的重點。要認真整改違反《條例》的突出問題,對堅持標準不夠嚴格、履行程序不夠規(guī)范、遵守紀律不夠嚴肅的問題,要實行責令限時整改措施。特別對在換屆中違反組織人事工作紀律的,絕不姑息遷就,要堅決予以處理。
二是進一步加強干部用權行為和經濟責任監(jiān)督。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后黨政正職“一肩挑”的實際,健全完善《鄉(xiāng)局領導班子重大事項決策規(guī)則》,并通過參加黨委會、調閱黨委會記錄、召開群眾座談會聽取意見等形式檢查執(zhí)行情況,切實加強領導班子重大事項決策監(jiān)督。要本著預防為主、事前監(jiān)督的原則,繼續(xù)加強領導干部特別是“一把手”經濟責任審計監(jiān)督,擴大審計工作范圍,改進審計工作方法,提高審計工作效率,抓好干部任中和離任審計,充分利用審計結果對干部作出綜合評價。
三是加強領導干部思想政治建設情況監(jiān)督。深入貫徹落實民主集中制,注重把握關鍵環(huán)節(jié),繼續(xù)加強對領導班子民主生活會的監(jiān)督、管理、指導工作,力爭民主生活會質量實現(xiàn)新的提高。同時,認真抓好《領導干部誡勉談話制度》的貫徹執(zhí)行,會同紀檢機關抓好《黨員領導干部述職述廉暫行規(guī)定》的貫徹執(zhí)行,還要研究制定領導干部函詢辦法。
(七)著眼于鞏固執(zhí)政基礎和增強凝聚力,尋求基層黨組織和黨員隊伍建設新突破。
第一,切實加強農村基層黨組織建設。要大力加強農村基層領導班子建設,結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆,進一步優(yōu)化領導班子結構,積極創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子工作模式。要抓好村書記隊伍建設,研究制定“星級動態(tài)管理”辦法,進一步調動村書記的工作積極性。綜合運用學歷教育、崗位知識培訓、實用技術培訓和域外學習考察等手段,積極推進農村基層干部的素質提高和工作轉型。進一步加快產業(yè)黨支部建設進程,在鞏固提高原有產業(yè)黨組織的基礎上,探索協(xié)會黨支部、合作社黨支部、“支部加公司”及“產業(yè)加支部”等多種黨組織設置形式,增強基層組織的工作活力。繼續(xù)提倡和鼓勵基層組織和黨員干部創(chuàng)辦領辦新經濟組織,進一步探索農村基層黨組織和黨員干部帶領群眾致富的有效形式,重點開展好“創(chuàng)業(yè)先鋒”活動和“雙聯(lián)雙帶”活動。不斷抓好農村“三創(chuàng)兩建”,圍繞“建設社會主義新農村”,深化“三農服務110”活動,努力為活動注入新的內涵。還要繼續(xù)抓好村級組織陣地建設,建立健全村部管理使用。
規(guī)章制度。
堅決防止把村部變賣、抵債、扣押等現(xiàn)象的發(fā)生并加大檢查力度發(fā)現(xiàn)一起查處一起逐級追究相關人員責任。
第二,大力推進街道社區(qū)黨建工作。要完善街道社區(qū)黨建工作協(xié)調機制,強化街道黨工委領導和組織協(xié)調職能,加強“共駐共建”工作,充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在轄區(qū)內社會性、群眾性、公益性工作中的主導作用。要適應黨員教育管理和服務工作任務不斷增加的新形勢,充實街道社區(qū)黨的工作力量,加強黨務工作者隊伍建設,從機構和人員上解決專門抓、專人管問題。要擴大街道社區(qū)黨建覆蓋面,鞏固擴大“達標升級”成果,積極爭取長春市城區(qū)的對口幫扶,解決好街道社區(qū)底子薄、基礎差、標準低、功能弱的問題。
第三,切實搞好企業(yè)和機關黨建工作。要進一步推進改制企業(yè)黨建工作,發(fā)揮黨組織和黨員在改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的作用。要大力加強非公有制企業(yè)黨建,創(chuàng)新管理體制,完善管理模式,努力形成為民營企業(yè)服務、聯(lián)系非公企業(yè)主和抓黨建“三位一體”的工作格局。要進一步抓好機關黨的建設,完善工作目標責任制,努力創(chuàng)建服務型學習型機關,不斷提高機關黨員干部服務大局、服務基層、服務群眾的水平。還要繼續(xù)抓好社會團體、新社會組織等領域的黨建工作。
第四,大力提高黨員隊伍建設工作水平。要搞好黨員電化教育,繼續(xù)加強和完善農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育試點工作,探索推進黨員電化教育進社區(qū)工作,結合慶祝建黨85周年和先進性教育活動等黨內重大活動,努力發(fā)揮電化教育優(yōu)勢,形成濃厚的宣傳聲勢和輿論氛圍。要創(chuàng)新黨員服務體系建設,進一步完善黨員服務中心、服務站、服務點三級服務網(wǎng)絡功能,探索建立“黨員扶助基金”,把幫助黨員解決實際困難作為服務重點,扶助下崗失業(yè)黨員創(chuàng)業(yè),幫助農民黨員開發(fā)致富項目。要認真做好發(fā)展黨員工作,進一步強化積極分子培養(yǎng),探索實行發(fā)展黨員群眾推薦制度,重點做好在生產工作一線、青年和“兩新”組織中發(fā)展黨員工作,進一步改善黨員隊伍結構。要大力加強黨員管理業(yè)務建設,強化黨內信息庫維護管理,搞好信息統(tǒng)計分析服務,進一步落實黨費收繳制度和檢查審計制度。還要加大黨內典型選樹力度,深入挖掘和總結基層黨組織的成功經驗和優(yōu)秀黨員的先進事跡,努力形成符合先進性要求、具有示范導向作用的先進典型群體,切實提高黨員隊伍建設水平。
建設高素質的組工干部隊伍,是完成組織工作任務的重要保證。20xx年,我們要著眼更好地履行職責,堅持不懈地抓好自身建設,全面提高組織工作服務中心、服務大局的水平。
一要扎實開展好組織部門先進性教育活動。把第一、二批先進性教育活動好的做法、好的經驗運用到組織部門先進性教育活動中來,努力做到“標準更高、要求更嚴、效果更好”。深入開展向祁愛群同志學習活動,切實解決組工干部在素質、能力、作風方面存在的突出問題。把先進性教育與業(yè)務工作緊密結合起來,力爭在“兩不誤、兩促進”上做得更好。
二要大力加強組織工作制度建設。結合開展先進性教育活動,構建保持先進性和公道正派形象的長效機制,進一步建立健全組織部門人事管理制度、組工干部行為約束制度和組織工作運行制度,努力形成靠制度管人、按制度辦事的良好機制。
三要切實加強組工干部隊伍的能力建設。把組工干部隊伍能力建設擺上重要日程,制定能力建設規(guī)劃,通過加強業(yè)務培訓,深入開展崗位練兵,以及選派到基層鍛煉、承擔重大任務等方式,不斷提高廣大組工干部知人善任、洞察鑒別、學習實踐、運用政策和自我約束能力。
四要進一步強化基礎工作。高度重視組織工作調研,進一步抓好重點課題調研和組工信息宣傳工作,開展好基層黨委組織工作理論研討活動;按上級要求抓好干部檔案審核、管理和檔案信息服務工作,切實深化干部檔案目標管理,創(chuàng)造條件加強檔案管理硬件建設,努力提升干部檔案規(guī)范化、制度化、信息化管理水平。還要認真作好組織部門來信來訪、安全穩(wěn)定、后勤服務等工作,為各項工作正常開展創(chuàng)造良好條件。
同志們,黨的xx屆五中全會和市委十一屆八次全會對組織工作提出了新的任務和要求,做好今年的工作,任務艱巨、責任重大。讓我們在市委的正確領導下,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,不斷開創(chuàng)組織工作新局面,為實現(xiàn)我市“”規(guī)劃的良好開局和全面推進中等生態(tài)食品經濟城建設,不斷做出新的、更大的貢獻!
同志們:
20xx年,我縣組織工作以“四看四比”活動為抓手,切實開展“兩大能力”建設活動,圍繞發(fā)展選干部、配班子。深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,扎實推進“農村小康快車”黨建工程,大力實施“荔鄉(xiāng)英才”培養(yǎng)工程。干部統(tǒng)計分析工作獲省委組織部二等獎和市委組織部一等獎,遠程教育工作獲全省組織工作創(chuàng)新提名獎、全市組織工作創(chuàng)新獎,黨員服務工作得到省委組織部肯定,全縣組織工作邁上了一個新臺階。
20xx年,全縣經濟社會發(fā)展面臨新挑戰(zhàn),組織工作服務經濟社會發(fā)展的任務更加艱巨。今年組織工作總的要求是:以學習實踐科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊圍繞縣委工作大局,堅定信心,發(fā)揮優(yōu)勢,改革創(chuàng)新,主動作為,努力為我縣保持經濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的組織保證和人才支持。根據(jù)這一總體要求,今年組織工作主要抓住“一條主線”,突出“三個重點”,力求“四個突破”。
今年3月和9月,全國第二批、第三批開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動將相繼啟動。開展學習實踐活動,是當前全黨一項重大的政治任務,全縣各級黨組織和廣大黨員干部要積極行動起來,緊緊圍繞活動主題,精心組織,扎實推進。貫徹落實科學發(fā)展觀,思想認識是前提,理論武裝是基礎。廣大黨員干部特別是各級領導干部要加強馬列主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系的學習,用先進理論武裝頭腦,堅持科學發(fā)展觀、正確政績觀,切實把科學發(fā)展的要求落實到工作的各個方面,著力轉變影響和制約科學發(fā)展的思想觀念,樹立一切服從發(fā)展,一切服務發(fā)展,一切以發(fā)展為先、以發(fā)展為重的理念,增強促進科學發(fā)展的原動力,實現(xiàn)“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的要求。
1.突出抓好領導班子建設,打造領導科學發(fā)展的中堅力量。在思想政治建設上,要突出科學發(fā)展觀、構建和諧社會等重大戰(zhàn)略思想的教育培訓,舉辦好專題研討班,組織好專題學習活動,同時強化“四個特別”教育,不斷提高各級領導班子的思想政治素質。在能力建設上,今年要將“兩大能力”建設作為工作的重要抓手,深入開展“會執(zhí)行、善協(xié)調、抓效能、促發(fā)展”教育實踐活動,繼續(xù)堅持“兩大能力”建設重大事項報告、通報制度,完善和改進效能建設首問責任制、限時辦結制、責任追究制等三項制度,建立起“兩大能力”建設的長效機制,著力解決好執(zhí)行不到位、協(xié)調不主動的問題。在作風建設上,要著力解決求真務實問題,努力克服形式主義,防止急功近利等不良傾向,以“發(fā)展論英雄,憑實績選干部”。
2.突出抓好干部隊伍建設,激活推進科學發(fā)展的骨干力量。在干部隊伍建設上,要突出服務工業(yè)和支柱產業(yè),進一步抓好經濟類干部的培養(yǎng)選拔,發(fā)揮部門職能作用,深入一線,了解和發(fā)現(xiàn)人才,起用優(yōu)秀干部。在干部培訓上,舉辦好新任副科級領導干部和科級后備干部主體培訓班。組織開展領導藝術與執(zhí)行能力培訓、經濟綜合知識強化培訓。加強干部培訓師資隊伍建設,打造“黨校+園區(qū)”干部培訓模式,采取黨校培訓理論、基層掛職鍛煉的模式對領導干部進行系統(tǒng)培訓。選派一批年輕干部到西南財大等高校進行經濟知識速成培訓。推行培訓需求調查和分析制度,積極探索“傳遞式”干部培訓機制。加大上掛下派力度,實施優(yōu)秀年輕干部“232”培養(yǎng)計劃,選派20名優(yōu)秀干部到市級相關部門學習鍛煉,選派30名新任副科級領導干部到群工局等急難險重部門短期實踐鍛煉,選派20名機關后備干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職。
3.突出抓好基層組織建設,整合推進科學發(fā)展的基礎力量。一是緊扣發(fā)展富民,扎實抓好農村黨建工作。奮力推進創(chuàng)建活動,以“三級聯(lián)創(chuàng)”為統(tǒng)攬,“農村小康快車”黨建示范工程為載體,深入開展“富民黨建”創(chuàng)建活動,以點帶面,整體推進。大力壯大集體經濟,培育村級工業(yè)示范村,指導化解村級債務。全力抓好陣地建設,抓好村級活動室建設,切實增強活動場所的服務功能。著力加強基層干部隊伍建設,實施“村官培訓計劃”,提高村級干部抓發(fā)展的能力,健全激勵機制,試行目標管理“歇職”制度和服務承諾等制度,繼續(xù)抓好“一村一名大學生”、“萬名干部下基層”工作,進一步調動村級干部工作積極性。二是立足服務發(fā)展,統(tǒng)籌抓好企業(yè)、機關、社區(qū)等黨建工作。著力打造社區(qū)“陽光黨建”品牌,廣泛開展黨員便民服務活動,打造溫馨家園;探索企業(yè)黨建工作經費保障機制,打造非公企業(yè)黨建工作示范點;深化結對共建、共駐共建工作,開展城鄉(xiāng)支部“牽手行動”,城鎮(zhèn)黨組織與村結成幫扶對子,推動機關、企事業(yè)單位黨建工作上臺階。三是圍繞“學管用”,穩(wěn)步推進遠程教育工作。優(yōu)化基礎設施建設,選好配強遠程教育骨干隊伍,抓好學用轉化工作,把遠程教育站點建設成黨在農村的政治中心、信息中心、服務中心。
1.著力于培養(yǎng)創(chuàng)新型人才,在壯大人才隊伍上尋求突破。要以“荔鄉(xiāng)英才”培養(yǎng)計劃為統(tǒng)攬,以重點行業(yè)和優(yōu)勢產業(yè)人才開發(fā)為著力點,大力推進科技人才和專業(yè)人才“雙百工程”,開展合江首屆縣管拔尖人才選拔活動和優(yōu)秀人才示范崗、人才開發(fā)示范單位(村)等評選活動,設立人才開發(fā)基金,著力打造“少岷技工”和“荔鄉(xiāng)妹子”兩大勞務人才品牌,加大對各類人才的表彰獎勵力度,認真落實縣管拔尖人才、學科帶頭人才各項優(yōu)惠待遇,幫助他們解決實際困難,形成關心愛護人才的濃厚氛圍,充分調動他們的工作積極性。
2.著力于擴大民主開放,在組織制度創(chuàng)新和干部人事制度改革上尋求突破。按照上級組織部門和縣委的要求,繼續(xù)推進改革,尋求突破。擴大基層民主,進一步完善干部選任機制。堅持鮮明的用人導向,完善民主推薦干部的方法程序,擴大差額提名推薦、差額醞釀考察、差額上會票決的范圍,落實人民群眾充分行使“四權”的工作機制,擴大選人用人公信度。積極探索在常規(guī)選拔中引入競爭機制,公開選拔一批直屬事業(yè)單位領導干部和后備干部,及時補充熟悉農村基層工作優(yōu)秀干部進入領導班子,不斷激發(fā)干部隊伍活力。建立績效評估體系,進一步完善干部評價機制。推行領導干部實績公示制,在《合江通訊》等媒體開設實績公示欄,接受群眾和社會各界的監(jiān)督。整合各類考核資源,將群眾評議機關、上級對口部門意見、分管領導評價、縣委政府考核以及人大政協(xié)的評議納入考評內容,對領導班子干部隊伍進行定性、定量綜合分析,實行縣委主要考核一把手、單位黨委(黨組)考核副職的分級考評體系。考評結果作為干部評優(yōu)晉級、提拔使用的重要依據(jù)。加強干部監(jiān)督管理,進一步營造風清氣正的選人用人環(huán)境。抓好干部選拔任用工作“一報告兩評議”制度的實施,建立選人用人群眾滿意度民意調查機制。嚴格執(zhí)行領導干部誡勉談話和函詢、述職述廉、個人有關事項報告等制度,注重了解干部黨性和作風方面的情況。加強領導干部經濟責任審計結果的運用,積極推行重要部門領導干部任中審計工作。
3.著力于增強活力,在抓好黨員隊伍建設上尋求突破。今年著重做好以下幾個方面的工作:一是黨員培訓重實效。發(fā)揮好黨員培訓中心、遠程教育網(wǎng)絡的作用,積極組織開展大規(guī)模培訓黨員工作,不斷提高黨員綜合素質。二是黨員管理重統(tǒng)籌。要進一步完善城鄉(xiāng)一體化黨員動態(tài)管理機制,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、地區(qū)之間的合作交流,做好流動黨員管理工作;深入開展黨員致富競賽、設崗定責、服務承諾活動,全縣確立100個黨員中心戶,表彰100名“先富幫貧好黨員”,并開展“十佳流動黨員”評選活動,激勵廣大黨員在新農村建設中更好地發(fā)揮作用。三是黨員服務重解難。建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制,做好關心、愛護老黨員和生活困難黨員工作。重點抓好黨員服務中心(站、點)規(guī)范化建設,進一步壯大黨內幫扶基金,深入開展黨內幫扶活動,力爭早日讓困難黨員脫貧致富,進一步增強黨組織的吸引力和親和力。
4.著力于提高能力素質,在組織部門自身建設上尋求突破。要繼續(xù)抓好以“講黨性、重品行、作表率”為主要內容的組工干部隊伍建設,有針對性地加強組工干部的能力建設,特別是要加強實踐鍛煉。要加強對上、對下與對外的協(xié)調,及時溝通情況,協(xié)同步調,銜接好各項工作,使組織部門與各單位協(xié)調一致,形成合力,成為推進科學發(fā)展的促進部,樹立組織部門和組工干部的良好形象。
最后,對關工委和老干部工作作兩點強調。關工委工作:要加大領導和工作力度,健全完善組織機構,切實解決必需的工作經費;老干部工作:要認真落實好老干部的“兩個待遇”,充分發(fā)揮老干部在推動我縣科學發(fā)展、構建和諧社會中的重要作用。
同志們,面對國際金融危機的嚴峻形勢和服務改革發(fā)展的艱巨任務,今年的組織工作任務繁重,責任重大。我們要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委工作中心,服務全縣經濟社會發(fā)展大局,進一步增強責任感,以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加開闊的思路、更加扎實的作風,自我加壓,務實苦干,爭創(chuàng)一流,全面、優(yōu)質地完成各項工作任務,以優(yōu)異的成績向建國60周年獻禮!
謝謝!
組織工作會議講話材料篇四
這次全國組織部長會議的主要任務是,深入貫徹落實黨的xx大和xx屆四中全會精神,總結20xx年工作,部署20xx年工作。在剛閉幕的中央經濟工作會議上,對做好明年經濟工作,把黨和國家各項事業(yè)繼續(xù)推向前進作出了全面部署。昨天同志發(fā)表重要講話,充分肯定了一年來黨的建設和組織工作取得的成績,對組織戰(zhàn)線深入貫徹落實黨的xx屆四中全會精神提出了明確要求。我們要認真學習貫徹中央領導同志重要講話精神,扎實做好明年的組織工作,更好地為黨和國家工作大局服務。
一、20xx年組織工作取得新進展,選人用人滿意度明顯提高。
20xx年是我國應對國際金融危機沖擊,經濟社會發(fā)展取得顯著成效的一年。各級組織部門和廣大組工干部堅持“三服務”、“兩滿意”,為科學發(fā)展選干部、配班子,建隊伍、聚人才,抓基層、打基礎,較好地完成了各項任務。今年全國組織工作滿意度民意調查顯示,對組織工作、組工干部形象、干部選拔任用、防止和糾正用人上不正之風的滿意度分別比去年提高0.28、0.83、4.25、3.51分。這是難能可貴的進步。20xx年組織工作的特點主要表現(xiàn)在以下6個方面。
一是突出服務科學發(fā)展這個主題,圍繞中心、服務大局的水平進一步提高。在黨中央領導下,各級組織部門會同有關部門把保增長保民生保穩(wěn)定作為最大實踐,精心組織深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,為應對國際金融危機沖擊提供了有力的政治和組織保證。參加第一、第二批學習實踐活動的單位共出臺“三?!贝胧?5萬多條,解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題和群眾反映強烈的突出問題90多萬個。注重在完成重大任務、應對突發(fā)事件中發(fā)揮黨的政治和組織優(yōu)勢,動員基層黨組織和廣大黨員干部在慶祝新中國成立60周年、災后恢復重建、處置烏魯木齊“7·5”事件等大事要事中,帶頭貫徹中央精神,堅決維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局。切實加強領導班子建設,優(yōu)化班子配備,加強干部教育培訓,提高各級領導班子的思想政治水平和在復雜形勢下駕馭全局、推動科學發(fā)展的能力。全年中央組織部直接舉辦各類培訓班次220期,培訓干部1.4萬人;各地區(qū)各部門培訓各級各類干部1500多萬人次。
二是加大干部人事制度改革力度,在破解組織工作難題上取得了進展。各地區(qū)各部門堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針,深化干部人事制度改革,規(guī)范干部任用提名制度,加大公開選拔、競爭上崗等競爭性選拔干部力度,重視從基層一線選拔干部,完善干部選拔任用機制。制定促進科學發(fā)展的黨政領導班子和領導干部考核評價機制“一個意見、三個辦法”:出臺中央企業(yè)領導人員管理暫行規(guī)定和考核評價辦法,完善了干部考核評價體系。實施從嚴管理干部14條措施,著力解決一些干部責任心不強和干部管理失之于寬、失之于軟的問題。加強和改進干部監(jiān)督工作,以最堅決的態(tài)度整治用人上不正之風,黨員干部和群眾對防止和糾正用人上不正之風的滿意度明顯提高。今年以來,中央組織部立項督查嚴重違規(guī)用人問題203件,有627名責任人及相關人員受到處理。
三是加強戰(zhàn)略謀劃和長遠規(guī)劃,增強了組織工作的前瞻性科學性。中央組織部組織力量研究制定的全國黨政領導班子建設、后備干部隊伍建設、深化干部人事制度改革、國家中長期人才發(fā)展、黨員教育培訓5個規(guī)劃已經或即將出臺。各地區(qū)和有關部門也制定了相應的規(guī)劃和實施意見。
四是抓住關鍵崗位和戰(zhàn)略重點,干部隊伍和人才隊伍建設取得成效。對關鍵崗位干部實行重點管理,出臺和落實加強縣委書記隊伍建設20條規(guī)定。認真貫徹中央關于加強后備干部隊伍建設和培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的新精神,基本完成新一輪后備干部集中考察調整工作。大力實施引進海外高層次人才“千人計劃”,中央層面已引進326名高層次專家,還有480多名通過初評,各地區(qū)和中央企業(yè)、高校、科研機構普遍加大了引進海外人才力度。
五是全面推進基層黨的建設改革創(chuàng)新,進一步鞏固了黨執(zhí)政的組織基礎。各級組織部門抓住第三批學習實踐活動機遇,全面加強各領域基層黨組織建設,新建黨組織2萬多個,整頓軟弱渙散黨組織2.5萬多個,調整充實黨組織領導班子成員17.8萬多名。村黨支部書記“一定三有”政策初步落實,村“兩委”換屆工作的領導得到加強,“四議兩公開”工作法等經驗全面推廣,全國新選聘7.6萬名高校畢業(yè)生到村任職;國有企業(yè)黨組織在公司治理結構中的政治核心地位進一步確立;城市社區(qū)黨建工作“三有一化”建設積極推進;機關黨組織服務中心、建設隊伍的職能作用進一步加強;流動黨員教育服務管理和非公有制經濟組織、新社會組織等基層黨建工作薄弱環(huán)節(jié)得到新的加強,全國各級黨組織走訪慰問流動黨員120多萬人,組織流動黨員技能培訓240多萬人次,幫助5萬多名流動黨員實現(xiàn)再就業(yè)。
六是努力建設模范部門、打造過硬隊伍,組工干部隊伍素質不斷提高。我們把開展學習實踐活動與深化拓展“講黨性、重品行、作表率”活動結合起來,樹立王彥生、王理效等優(yōu)秀組工干部典型,開展“萬名組織部長下基層”活動,全國共有1.5萬名組織部長、副部長和7萬多名組工干部參加,下基層與干部談心談話116萬多人次,建立基層聯(lián)系點15萬個,結對幫扶困難黨員15萬多人,解決實際問題11萬多個。組織部門帶頭改革干部人事制度,加大競爭性選拔干部力度,激發(fā)了組工干部隊伍的活力。加強組工干部教育培訓,舉辦全國組織部長學習貫徹黨的xx屆四中全會精神培訓班,首次把專題培訓直接辦到縣委組織部長,3100多名組織人事部門負責同志參加了集中培訓。加強和改進組織工作宣傳和信息公開,提高應對、引導和運用新聞輿論特別是網(wǎng)絡輿論的能力,改善了組織工作的輿論環(huán)境。嚴格執(zhí)行“十嚴禁”紀律,進一步樹立了組工干部公道正派、清正廉潔的良好形象。
一年來,老干部工作得到進一步加強和改進,提高了部分離休干部醫(yī)療待遇,普遍開展走訪慰問老干部、老工人、老黨員活動,表彰了全國離退休干部先進黨支部和先進個人。黨建研究、領導干部考試測評、黨建讀物出版和組織工作信息化建設等都取得了可喜成績。
這些成績的取得,首先是以為的黨中央正確領導的結果。組織工作的所有重要文件,中央政治局會和中央黨建工作領導小組都認真研究、指明方向;組織工作的所有重要事項,、同志等中央領導都在關鍵問題上作出重要指示、及時指導。其次是各級黨委加強領導和有關部門大力支持的結果。各地區(qū)各部門黨委(黨組)堅持正確用人導向,堅決整治用人上不正之風,提高了選人用人公信度。各有關部門在人才引進、大學生“村官”、基層組織活動場所建設、農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育等方面給予了有力的政策、資金等支持。第三是全國組織系統(tǒng)上下齊心、開拓進取的結果。各級組織部門和廣大組工干部堅決貫徹中央決策部署,以高度的政治責任感和務實創(chuàng)新的精神,解放思想、堅持原則、勇于開拓、傾心付出,卓有成效地完成了各項任務。
在充分肯定成績的同時,我們更要清醒看到存在的問題和不足。一是組織工作滿意度在總體提高的進程中,一些地方和部門出現(xiàn)了下降。從這次組織工作滿意度民意調查來看,31個省區(qū)市,對組織工作的總體評價,滿意度提高的16個,降低的15個;對組工干部形象的評價,滿意度提高的19個,降低的12個;對干部選拔任用情況的評價,滿意度提高的30個,降低的1個;對防止和糾正用人上不正之風的評價,滿意度提高的28個,降低的3個。二是組織工作中群眾反映強烈的一些突出問題還沒有得到明顯解決。調查顯示,領導班子存在的突出問題排在前3位的,仍然是搞形象工程和政績工程,責任意識不強,工作不深入;選人用人上不正之風的突出表現(xiàn)排在前3位的,仍然是領導干部指定提拔人選,跑官要官、買官賣官,任人唯親、封官許愿;人才優(yōu)先發(fā)展的思想和政策在基層落實還很不夠,人才結構不合理,束縛人才發(fā)揮作用的體制機制障礙尚未有效破除;一些地方和領域基層黨建工作薄弱,黨組織覆蓋面不廣、缺乏凝聚力戰(zhàn)斗力,部分黨員黨員意識淡化、起不到應有作用。三是組工干部形象與黨員干部和群眾的期望還有差距。調查中大家認為,影響組工干部形象的突出問題,第一是不夠公道正派,第二是不敢堅持原則,第三是服務意識不強,第四是創(chuàng)新意識不強,還有口大氣粗、少數(shù)人不清正廉潔等問題。我們有些工作重點還不夠突出,抓落實不夠有力。組織工作滿意度是個“易碎品”,上去不容易,下來很容易。我們要增強高度的責任感和一貫的危機感,正視存在的問題。努力加以解決。
二、全面落實黨的xx屆四中全會精神,扎實做好明年組織工作。
黨的xx屆四中全會對黨的建設和組織工作作出了全面部署。指出,制定一份好的文件不容易,把文件落到實處更不容易。同志要求各級組織人事部門要通過扎扎實實的工作保證四中全會精神在組織戰(zhàn)線的貫徹落實。我們要以改革創(chuàng)新精神、求真務實作風,扎實做好明年組織工作。
明年組織工作的總體要求是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照黨的xx大和xx屆四中全會要求,以“三服務”、“兩滿意”為目標,以貫徹四中全會《決定》和實施五個規(guī)劃為抓手,以推進干部人事制度改革、匡正選人用人風氣、加強領導班子能力建設、從嚴管理和重點管理干部、全面推進基層黨組織建設為重點,改革創(chuàng)新、狠抓落實,統(tǒng)籌推進各項工作,努力提高選人用人公信度,努力提高組織工作科學化水平,努力建設過硬組工干部隊伍,為堅持改革開放、推動科學發(fā)展、促進社會和諧提供堅強組織保證。
按照這一總體要求,明年要重點抓好10個方面工作。
(一)善始善終抓好深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,確保學習實踐活動成為群眾滿意工程。在全黨開展的學習實踐活動將于明年2月基本結束。要按照“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總要求,把學習實踐活動辦成群眾滿意工程,還有大量工作要做。要堅持“五個貫穿始終”,扎實抓好第三批學習實踐活動,確保實現(xiàn)提高思想認識、解決突出問題、加強基層組織、推動科學發(fā)展的目標。要及早部署總結學習實踐活動成功經驗,建立有利于貫徹落實科學發(fā)展觀長效機制的工作?;顒咏Y束后,中央將召開總結大會,我們要認真做好相關準備工作。
(二)堅持正確的考核導向和用人導向,為全國科學發(fā)展大局提供堅強組織保證。20xx年是奪取應對國際金融危機沖擊新勝利、推動黨和國家事業(yè)繼續(xù)開拓奮進的重要一年,是實施“”規(guī)劃的最后一年,改革發(fā)展穩(wěn)定任務十分繁重。在中央經濟工作會議上強調,要完善政績考核評價機制,堅持有利于科學發(fā)展的正確政績導向、正確用人導向,為推動科學發(fā)展提供堅強組織保證。組織部門要把這一要求貫徹落實到各項工作特別是領導班子和干部隊伍建設中去。要全面實施“一個意見、三個辦法”,完善促進科學發(fā)展的干部考核評價機制,做好對中央管理的領導班子和領導干部年度考核工作。各地區(qū)各部門要建立各有側重、各具特色的促進科學發(fā)展的具體考核指標,提高考核評價的科學性和導向的正確性。要樹立正確的示范導向,注意發(fā)現(xiàn)和宣傳在應對國際金融危機沖擊、保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定中做出突出成績的領導班子和黨員干部先進典型,總結宣傳他們的經驗和事跡,教育引導廣,大干部自覺做到“五個更加注重”,自覺衡量“八個是否”,努力提高謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動發(fā)展的本領和群眾工作、公共服務、社會管理、維護穩(wěn)定的本領。要形成正確的用人導向,堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰藴剩⒁馓岚沃赜媚切┓细刹渴褂脳l件特別是貫徹落實科學發(fā)展觀態(tài)度堅決又有能力的同志,對貫徹落實科學發(fā)展觀不力、搞勞民傷財?shù)男蜗蠊こ?、人民群眾意見強烈的干部,要批評教育,該調整的及時調整。要強化正確的作風導向,把干部作風情況作為選拔任用的重要依據(jù),教育引導廣大干部轉變作風、親民愛民、真抓實干、勤政廉政、恪盡職守,自覺為黨分憂、為國盡責、為民奉獻。
(三)落實深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要,全面推進干部人事制度改革。《20xx—20xx年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》已經中央審議批準下發(fā),明天要召開會議作專門部署。這里我簡要講一下明年要抓的幾項重點工作:一是規(guī)范干部選拔任用提名制度。中央組織部將制定黨政領導干部選拔任用提名工作暫行規(guī)定,經中央審定后印發(fā)。二是推廣競爭性選拔干部方式。要突出崗位特點,注重能力實績,干什么考什么,在提高選拔質量上下功夫。中央組織部將研究完善公開選拔、競爭上崗的指導性意見。要完善差額選拔干部辦法,促進好中擇優(yōu)。三是加大從基層一線選拔干部力度。提高黨政領導機關招錄具有基層工作經歷公務員的比例,優(yōu)先選拔具有基層一線工作經歷的優(yōu)秀干部充實縣級以上黨政領導班子和機關,推廣和完善從優(yōu)秀村干部、社區(qū)干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道公務員的辦法,樹立重視基層的用人導向。四是完善干部交流制度。加大重要部門、關鍵崗位、中央和地方、東中西部及民族地區(qū)干部交流力度,疏通不同領域干部交流渠道。同時,要抓好中央企業(yè)領導人員管理暫行規(guī)定和考核評價辦法的落實,研究提出加強中央管理的金融機構領導人員管理的意見;研究制定符合不同行業(yè)特點的事業(yè)單位領導人員管理辦法和綜合考核評價辦法。
(四)以最堅決的態(tài)度同用人上不正之風戰(zhàn)斗,不斷提高選人用人公信度。提高選人用人公信度,是黨的xx大和xx屆四中全會對組織工作提出的重大任務。要加大對違規(guī)違紀用人問題的查處力度,加強對干部選拔任用工作的集中檢查、重點抽查和巡視檢查,嚴格執(zhí)行違規(guī)用人立項督查制度。堅持有案必查,下級不查上級查,查實一起通報一起。明年要繼續(xù)下大氣力治理拉票問題,同時開展對跑官要官、買官賣官問題的專項整治。要健全干部選拔任用監(jiān)督機制,制定出臺《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法》等4個法規(guī)性文件,完善“一報告兩評議”制度,加強干部選拔任用工作離任檢查。要拓寬監(jiān)督渠道,強化公開監(jiān)督。擴大干部工作信息公開,完善信訪、電話、互聯(lián)網(wǎng)“三位一體”的群眾舉報網(wǎng)。要運用好組織工作滿意度民意調查結果,形成提高選人用人公信度的有力杠桿。中央組織部將把20xx年調查結果盡快反饋給各地區(qū)各部門,并向社會公開有關內容。各地區(qū)各部門要對調查結果進行分析比較,找準問題和原因,提出改進措施,把民意調查帶來的壓力轉化為推進改革和強化監(jiān)督的動力。
(五)落實《20xx-20xx年全國黨政領導班子建設規(guī)劃綱要》,著力提高領導班子和領導干部推動科學發(fā)展、促進社會和諧的能力。要積極推進學習型領導班子建設,大力倡導讀書學習、調查研究的風氣,提高運用科學發(fā)展觀進行戰(zhàn)略思維、干事創(chuàng)業(yè)的本領和駕馭復雜局面的能力。要認真貫徹加強和改進領導班子思想政治建設的意見,重點抓好10項制度性措施的落實,提高領導班子民主生活會質量和解決自身問題的能力。要認真做好領導班子調整補充工作,優(yōu)化領導班子結構,增強領導班子整體功能和合力。加強女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部培養(yǎng)選拔,尤其要注意掌握一批政治素質好、年輕優(yōu)秀的少數(shù)民族干部名單,有計劃地進行長期教育培養(yǎng)。嚴格控制選任制領導干部任期內職務變動,保持領導班子任期穩(wěn)定。合理使用各年齡段干部,保持各級領導班子老中青梯次配備的年齡結構,防止干部任職年齡層層遞減,糾正對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、縣級領導用45歲、50歲的年齡杠杠“一刀切”的做法。要認真落實進一步從嚴管理干部意見,把從嚴管理貫穿到干部工作各個方面。從嚴管理干部當前主要應嚴在對干部德的要求上。要注重從履行。
崗位職責。
完成急難險重任務關鍵時刻表現(xiàn)對待個人名利等方面考察干部的德。加大問責力度,切實解決一些干部不敢堅持原則不愿擔負責任等問題。對干部身上的苗頭性問題,要早發(fā)現(xiàn)早提醒早糾正,防止因姑息遷就導致干部犯嚴重錯誤。
(六)加強對關鍵崗位干部的重點管理,抓好后備干部隊伍的培養(yǎng)。對關鍵崗位干部實行重點管理,是組織工作科學化的重要體現(xiàn)。要繼續(xù)抓好加強縣委書記隊伍建設20條規(guī)定的落實,重點是選優(yōu)配強、嚴格管理監(jiān)督、加強教育培養(yǎng),要防止把“重點管理”變成“重點提拔”;研究對市委書記、市長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記重點管理的辦法和措施。要把重點管理關鍵崗位干部與加強黨政正職后備干部重點培養(yǎng)結合起來,組織實施好“百千萬工程”,對掌握的年輕優(yōu)秀市委書記、縣委書記進行跟蹤了解、重點培養(yǎng)。要按照《20xx—20xx年全國黨政領導班子后備干部隊伍建設規(guī)劃》要求,加強對后備干部的教育、培養(yǎng)和管理,突出黨性鍛煉和實踐鍛煉。要建立后備干部交流培養(yǎng)制度,加大跨地區(qū)跨部門交流力度,對缺乏基層歷練的后備干部要優(yōu)先安排去艱苦地區(qū)、復雜環(huán)境、困難環(huán)境、重點工程經受鍛煉和考驗。
(七)積極推進黨內基層民主建設,調動和激發(fā)廣大黨員參與黨內事務的政治熱情?,F(xiàn)在一些基層單位的黨員政治參與熱情不高、不關心黨內事務,已成為影響基層黨組織戰(zhàn)斗力的一個突出問題。堅持民主集中制原則,發(fā)展黨內基層民主,是調動黨員政治參與積極性的重要途徑。中央組織部明年將研究制定黨內基層民主建設實施綱要。要全面推進基層黨務公開,明確公開內容、規(guī)范公開程序和形式、落實公開責任,提高黨務公開的質量。要建立健全黨內基層民主議事決策機制,暢通黨員與黨組織、黨員領導干部信息互通渠道,推廣黨員議事會、民主懇談會、黨務聽證會等做法,拓寬黨員參與民主決策的途徑。完善基層黨組織領導班子議事決策規(guī)則和程序,發(fā)揮黨員大會和黨員代表大會作用。要改革和完善黨內基層選舉制度,加強對村“兩委”和社區(qū)等基層組織換屆選舉工作的指導,在有條件的農村、社區(qū)、企業(yè)等單位普遍實行有領導的基層黨組織領導班子“兩推一選”制度,逐步擴大基層黨組織領導班子直接選舉范圍,繼續(xù)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子成員公推直選試點。中央組織部將按照中央要求,做好《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》修訂工作。要加強黨內基層民主監(jiān)督,健全黨員定期評議基層黨組織領導班子成員制度,探索建立黨員信訪舉報受理、查核和反饋機制。要落實《中國共產黨全國代表大會和地方各級代表大會代表任期制暫行條例》,建立黨代表大會代表提案制度,繼續(xù)抓好縣(市、區(qū))黨代表大會常任制試點工作。
(八)大力推進基層黨組織工作創(chuàng)新,廣泛深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要組織基層黨組只和廣大黨員廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手統(tǒng)籌推進各領域基層黨建工作,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。要以“五個好”為目標加強村黨組織建設,選好配強村黨支部書記,全面落實“一定三有”政策,明確支部書記職責,妥善解決激勵保障問題;拓寬村干部來源渠道,繼續(xù)做好選聘高校畢業(yè)生到村任職工作;推廣“四議兩公開”工作法等經驗,發(fā)展和完善黨領導的村級民主自治機制;基本完成村級組織活動場所、農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡一體化建設任務。要以“三有一化”為重點推進城市街道社區(qū)黨組織建設,增強服務和管理功能。要著力構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局,把城鄉(xiāng)黨建工作融入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展大局。要認真落實國有企業(yè)黨建工作會議精神,健全國有企業(yè)黨組織參與重大問題決策的體制機制,探索在選人用人中發(fā)揮主導作用的有效途徑。統(tǒng)籌抓好機關、學校等領域黨建工作。加強非公有制經濟組織和新社會組織黨建工作,中央組織部將制定加強和改進非公有制企業(yè)黨建工作意見。加強民族地區(qū)基層黨組織建設,充分發(fā)揮團結各族群眾推動發(fā)展、促進和諧、反對分裂、維護穩(wěn)定的戰(zhàn)斗堡壘作用。要落實《20xx--20xx年全國黨員教育培訓工作規(guī)劃》,全面實施各項黨員培訓工程。加大流動黨員管理工作力度,籌備建立全國黨員信息庫。建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制,加強縣、鄉(xiāng)、村三級黨員服務體系建設。加大在工人、農民中發(fā)展黨員力度,繼續(xù)做好在高知識群體、在大學生等各領域優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員工作,提高發(fā)展黨員質量。
(九)深化干部教育培訓改革,繼續(xù)做好大規(guī)模培訓干部工作。全國干部教育培訓工作會議召開以來,各地區(qū)各部門狠抓落實,干部教育培訓改革創(chuàng)新取得很大成績。當前要解決的突出問題,仍然是增強教育培訓的針對性、實效性。要加大干部教育培訓改革創(chuàng)新力度,更好地為科學發(fā)展服務、為干部成長服務。中央組織部明年將制定實施干部教育培訓改革綱要。要堅持以人為本、按需施教,根據(jù)不同類別、不同層次、不同崗位干部履職和成長需求,確定培訓內容和培訓方式。明年將啟動中央和國家機關司局級干部自主選學試點工作,開展后備干部個性化定制培訓試點。要積極推進干部教育培訓體制機制改革,充分發(fā)揮黨校、行政學院、干部學院的作用,注意發(fā)揮高校、社會培訓機構的作用,逐步形成各類培訓機構有序參與的競爭擇優(yōu)機制。探索建立培訓經費跟著干部走、跟著項目走的管理辦法。要創(chuàng)新培訓內容、方式和手段。中央組織部直接組織的培訓班次,明年要增加分類別、分專題培訓的比重。繼續(xù)進行領導干部境外專題培訓。教材建設要突出案例特色,盡快審定出版第三批全國干部學習培訓教材。要加強學風建設,加大不良學風整治力度。
(十)貫徹落實國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要,統(tǒng)籌抓好各類人才隊伍建設?!秶抑虚L期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》編制工作已基本完成,正報請中央審定。明年要圍繞實施《規(guī)劃綱要》重點抓好5項工作。一是抓好《規(guī)劃綱要》任務分解,研究提出重要政策、重大工程和重點任務的配套實施辦法。各省區(qū)市和有關部門要抓緊編制出臺本地區(qū)本行業(yè)人才規(guī)劃,形成覆蓋全國的人才規(guī)劃體系?;I備召開全國人才工作會議。二是加快實施引進海外高層次人才“千人計劃”。中央層面全年爭取引進500名左右,各省區(qū)市特別是東部省市和重點城市也要有各自的“千人計劃”。要加強海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設,推進中央企業(yè)在京集中建設“未來科技城”。完善引才配套政策,健全“千人計劃”服務體系。三是以高層次人才和高技能人才為重點統(tǒng)籌抓好各類人才隊伍建設。制定進一步加強創(chuàng)新型科技人才隊伍建設的意見,大力培養(yǎng)造就高層次創(chuàng)新型科技人才和創(chuàng)新團隊。四是堅持以用為本,創(chuàng)新人才工作體制機制,激發(fā)人才創(chuàng)新活力和創(chuàng)造熱情。五是健全黨管人才領導體制和工作機制。制定完善黨管人才工作格局意見,開展人才工作目標責任制試點,推動“一把手”抓第一資源,把人才優(yōu)先發(fā)展落到實處。
要繼續(xù)做好離退休干部工作,進一步落實老干部政治待遇和生活待遇,抓好“五個好”黨支部創(chuàng)建活動,開發(fā)社區(qū)資源搞好對老干部的服務和管理。要進一步加強組工宣傳、黨建研究、領導干部考試測評、黨建讀物出版和信息化建設等工作。
三、進一步加強組織部門自身建設。努力建設模范部門、打造過硬隊伍。
組織工作優(yōu)秀的基礎是組工干部隊伍優(yōu)秀。各級組織部門要帶頭貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針,從優(yōu)配備、從嚴管理、強化培訓組工干部,努力建設模范部門、打造過硬隊伍。
第一,創(chuàng)建學習型機關,建設眼界寬、思路寬、胸襟寬的高素質組工干部隊伍。按照黨的xx屆四中全會精神,在全國組織系統(tǒng)普遍開展學習型機關創(chuàng)建工作,帶頭建設學習型干部隊伍。要加強教育培訓和實踐鍛煉,引導組工干部向書本學習、向實踐學習、向群眾學習,優(yōu)化知識結構,提高綜合素質,增強創(chuàng)新能力,不斷開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟。要建立健全考學評學制度、基層專題調研制度、定期研討務虛制度、學習成果交流制度等,形成勤奮學習、善于思考的好風氣。
第二,廣泛開展向王彥生同志學習活動,進一步樹立講黨性、重品行、作表率的良好形象。明年是全國組織系統(tǒng)“講黨性、重品行、作表率”活動的鞏固提高年,要把學習王彥生同志作為重要內容,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,注意總結經驗、表彰先進、建立長效機制。組工干部要以王彥生同志為榜樣,堅守黨的原則,知人善任、公道正派,淡泊名利、甘為人梯,無私無畏地抵制不正之風,做組工戰(zhàn)線的正派人、老實人。
第三,繼續(xù)開展“萬名組織部長下基層”活動,大興調查研究和抓落實之風。組織部長下基層是組織部門最受干部群眾歡迎的工作之一。組織部長下基層,不能“一陣風”,必須長期堅持下去。要把下基層活動作為加強組工干部隊伍作風建設的重要載體,談心談話要坦誠交心,調查研究要“解剖麻雀”,結對幫扶要真心實意,信訪接待要解決問題。各級組織部門要把下基層與抓工作落實結合起來,加大抓落實力度,提高抓落實在工作中的地位,推動廣大組工干部想抓落實、敢抓落實、會抓落實,防止和克服“機關化”傾向。
第四,嚴格執(zhí)行“十嚴禁”紀律,保持清正廉潔政治本色。要堅持從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶隊伍,使“十嚴禁”成為規(guī)范組工干部行為鐵的紀律。對在選人用人中跑風漏氣、在干部考察中弄虛作假、違規(guī)干預下級單位干部選任工作、利用職務之便謀取私利等行為,必須嚴肅查處。原則性不強、責任心不強、紀律性不強的干部,不能當組工干部。要把“十嚴禁”作為組工文化建設的重要內容,內化為每個組工干部的自覺行為和自律準則。要讓全社會了解組工干部“十嚴禁”紀律,鼓勵群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督。要堅持嚴格要求與關心愛護相結合,推動和諧機關建設。
新的一年,組織工作任務更加繁重,組織部門責任更為重大。讓我們緊密團結在以為的黨中央周圍,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,改革創(chuàng)新、銳意進取,攻堅克難、狠抓落實,為完成黨和國家中心任務提供堅強的組織保證。
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組織工作會議講話材料篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次全縣組織工作會議,是經縣委批準召開的。會議的主要任務是,堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導,扎實踐行新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,貫徹落實全國、全省、全市組織部長會議和縣委十二屆***精神,總結2020年組織工作,部署2021年重點任務。
下面,我講三點意見。
2020年以來,在縣委的堅強領導和市委組織部的精心指導下,全縣組織系統(tǒng)深入學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想,堅持組織路線為政治路線服務,緊跟大勢、緊扣大局,聚焦主責主業(yè),守正創(chuàng)新、真抓實干,著力建設忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|干部隊伍,統(tǒng)籌推進各領域基層黨組織建設質量提升,持續(xù)深化人才隊伍建設,有效整合配置干部、組織、人才資源,各項工作取得新進展、新突破、新成效,為建設新時代新提供了堅強組織保證。
一是聚焦疫情防控彰顯組工擔當。面對突如其來的新冠肺炎疫情,全縣組織系統(tǒng)堅決響應******號令,認真貫徹***和省、市、縣委部署要求,聞令而動、主動履職,迅速下發(fā)《在疫情防控中充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和******員先鋒模范作用的通知》《致全縣基層黨組織和廣大黨員的倡議書》,及時出臺《組織工作服務保障打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的十條措施》,建立部務會成員包聯(lián)制度,在疫情防控一線識別鍛煉干部、考察發(fā)展黨員,樹立起關鍵時刻勇挑重擔、敢打敢贏的鮮明導向,為全縣實現(xiàn)“零輸入、零疑似、零感染”提供了堅強組織保障,充分展現(xiàn)了組織部門、組工干部的政治擔當。強化黨建引領,加強社區(qū)防控和助推復產復工等典型做法,先后在《日報》《組工信息》刊發(fā)。
二是聚焦政治引領發(fā)揮組織作用。全縣組織系統(tǒng)始終把黨的政治建設擺在首位,旗幟鮮明講政治,以實際行動增強“四個意識”、踐行“兩個維護”。研究制定具體措施和責任分工方案,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,以學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想,黨的***四中、五中***精神為重點,先后舉辦了干部網(wǎng)絡學院專題網(wǎng)班、鄉(xiāng)科級正職輪訓班、新提職領導干部暨青年干部培訓班等主體班次,持續(xù)強化黨的創(chuàng)新理論武裝。在全市率先開通農村社區(qū)全覆蓋的智慧黨建視頻平臺,創(chuàng)新舉辦“萬名黨員大課堂”、脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興擂臺賽,創(chuàng)新做法得到市委組織部充分肯定。規(guī)范落實“三會一課”“主題黨日”、民主生活會和組織生活會制度,黨內政治生活更加嚴肅經常。
三是聚焦選賢任能凸顯組工作為。我們認真貫徹新時期好干部標準,堅持能力在一線鍛煉、業(yè)績在一線顯現(xiàn)、干部在一線選拔的鮮明選人用人導向,強化政治素質考察和結果運用,著力建設忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|專業(yè)化干部隊伍。2020年我們先后舉辦各類專業(yè)化培訓班期,培訓干部人次,先后選派名干部到疫情防控、脫貧攻堅、招商引資、項目建設、信訪維穩(wěn)等重點工作一線經風雨、長才干,對名表現(xiàn)突出的干部提拔或進一步使用,選人用人滿意度測評滿意率達到100%;為縣直職能部門選配名專業(yè)干部進入領導班子,選聘名全日制研究生學歷的干部充實重要經濟部門;大力選拔優(yōu)秀年輕干部,公開選拔團縣委書記等名鄉(xiāng)科級正職,鎮(zhèn)街黨政領導班子成員中30歲以下和35歲以下人數(shù)、女性黨政正職人數(shù),均達到或超過市委提出的2020年底前配備要求。同時,圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道改革;全面推行職務與職級并行制度,全縣名干部晉升職級;開展“爭做人民滿意的公務員,爭創(chuàng)人民滿意的公務員集體”“活動,同志獲評全省“爭做人民滿意的公務員”十佳個人。
四是聚焦基層基礎凝聚組織合力。我們持續(xù)深化“基層黨建質量提升年”活動,分領域落實質量提升10條標準,全縣農村、社區(qū)、機關、非公企業(yè)和社會組織、公立醫(yī)院、中小學校等6個領域黨組織基本實現(xiàn)整體規(guī)范達標。聚焦脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興,持續(xù)深化基層黨建引領鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建,整頓轉化后進村個,新打造農村黨建示范點個,村集體收入在5萬元以上村達到個、占比%,全縣名農村黨支部書記獲評省市鄉(xiāng)村振興“領頭羊”。黨建引領社區(qū)治理體系建設扎實推進,構建了街道“大工委”和社區(qū)“大黨委”工作機制,個社區(qū)活動場所面積全部達標,新打造了綜合性示范社區(qū)個、“紅色物業(yè)”示范點個。“兩新”黨建“兩個覆蓋”質量持續(xù)提升,全縣非公企業(yè)和社會組織黨組織覆蓋率分別達到%和%,新增“兩新”組織黨建示范點個。
五是聚焦聚賢引智貢獻組織力量。我們發(fā)揮牽頭抓總作用,瞄準重點產業(yè)和產業(yè)鏈的關鍵環(huán)節(jié)聚賢育才引智,取得良好成效,被納入全省重點人才項目。今年以來,全縣共引進高層次人才人、全日制本科以上學歷人;簽署產學研合作協(xié)議項,獲批個省級科研平臺,在市級以上主流媒體發(fā)稿篇次,是市達指標的10倍。***人民政府網(wǎng)、中國改革網(wǎng)、《日報》頭版頭條先后刊發(fā)了我縣人才工作經驗做法。人才工作述職考核被評為全市第一檔。
六是聚焦忠誠干凈樹好組工形象。一年來,全縣組織系統(tǒng)始終把“政治上絕對可靠、對黨絕對忠誠”作為第一位要求,堅持從嚴治部從嚴帶隊伍,把學習宣傳貫徹******新時代中國特色社會主義思想和黨的***五中***精神作為首要政治任務,不斷強化政治建設,著力提升能力素質,持續(xù)發(fā)力改進作風,全面深化強黨風廉政建設,努力打造最講政治、最敢擔當、最能奉獻、最守紀律的組工干部隊伍,切實樹立和維護了組織部門、組工干部的良好形象。
2021年,是中國******成立100周年,是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年,是省市縣鄉(xiāng)換屆之年。做好今年的組織工作意義深遠、責任重大,組織系統(tǒng)各單位重任在肩、大有作為。全縣組織系統(tǒng)要牢牢把握黨的***五中***對組織工作提出的新任務新要求,從新發(fā)展階段中把握歷史新方位,從新發(fā)展理念中把握工作新導向,從新發(fā)展格局中把握戰(zhàn)略新使命,更加有力有效地推動組織路線服務政治路線,切實肩負起為“十四五”開好局起好步凝心聚力、選賢任能、固本強基、聚才匯智的神圣職責,引導激勵全縣各級干部充分發(fā)揮骨干帶頭作用、基層黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用、人才隊伍充分發(fā)揮智力支撐作用,切實把組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量轉化為高質量發(fā)展動能。
今年組織工作的總體思路是:堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導,圍繞把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局,深入貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,以黨的政治建設為統(tǒng)領,以完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系為重點,以建設政治過硬、具備領導現(xiàn)代化建設能力的干部隊伍為關鍵,以全方位培養(yǎng)、引進、用好各級各類人才為支撐,認真抓好******新時代中國特色社會主義思想教育、慶祝建黨100周年、縣鄉(xiāng)領導班子換屆、村(社區(qū))“兩委”換屆等重點任務,著力提高組織工作質量,奮力開創(chuàng)全縣組織工作新局面,為全面開啟社會主義現(xiàn)代化建設新征程、加快新時代新建設步伐提供堅強組織保證,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
會前,我們已經印發(fā)了《2021年全縣組織工作要點》,確定了個方面、項工作任務。請各黨委、各單位、部機關各科室對照《要點》抓好貫徹落實。在這里,我著重就幾項重點工作再點點題、提提醒。
(一)以黨的政治建設為統(tǒng)領,突出抓好******新時代中國特色社會主義思想教育。組織黨員干部深入學習《******談治國理政》第一、二、三卷,跟進學習******最新重要講話精神,持續(xù)學懂弄通做實。充分發(fā)揮縣委黨校、培訓基地主陣地作用,用好“三會一課”、主題黨日、學習強國、干部網(wǎng)絡學院、“沃會通”智慧黨建等載體平臺,精心組織開展黨史學習教育,分層級、全覆蓋抓好黨的***五中***精神專題培訓,對黨政政治、新提拔領導干部進行政治理論測試。抓好黨內法規(guī)制度執(zhí)行落實,加大學習宣傳培訓力度,健全監(jiān)督檢查、責任追究機制,推動新出臺的黨內法規(guī)制度落地見效。
(二)以建設政治過硬、具備領導現(xiàn)代化建設能力的干部隊伍為關鍵,全面加強領導班子和干部隊伍建設。一是精心完成縣鄉(xiāng)領導班子換屆。嚴把政治首關,把提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力要求。
當前隱藏內容免費查看貫穿到選人用人和縣鄉(xiāng)領導班子換屆全過程。進行先期調研和分析研判,認真做好政策準備、工作準備、組織準備,確保換屆健康有序進行。嚴格落實換屆政策,嚴格履行換屆程序,嚴格抓好換屆紀律,確保實現(xiàn)“選出好干部、配出好班子、樹立好導向、形成好風氣”。二是大力選拔培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部。持續(xù)加強年輕干部思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練,著力提高“七種能力”。建立健全日常發(fā)現(xiàn)、動態(tài)管理、接續(xù)培養(yǎng)、適時使用四項機制,暢通年輕干部成長“快車道”。三是加大干部交流力度。制定推進干部交流具體辦法,結合領導班子換屆和日常干部調整,有計劃地推進跨部門、跨單位、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流以及內部輪崗力度,不斷增強干部隊伍活力。四是提高干部專業(yè)化能力。實施領導干部專業(yè)化能力提升計劃,加強對干部培訓需求的調研分析,有針對性的豐富培訓內容、優(yōu)化培訓方式,開展實戰(zhàn)化專業(yè)能力培訓,提高各級領導班子和干部適應新時代新要求抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定水平和專業(yè)化能力。五是激勵干部擔當作為。認真落實干部考核工作條例,改進和加強平時考核、年度考核、任期考核、專項考核,強化考核結果運用,充分發(fā)揮考核指揮棒作用。開展激勵干部擔當作為政策措施落實情況“回頭看”,提振干部精氣神,充分調動干事創(chuàng)業(yè)積極性。
(三)以完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系為重點,補齊基層組織體系的短板弱項。一是堅持黨管換屆原則,高標準、高質量完成新一屆村(社區(qū))“兩委”換屆工作,“一人兼”、交叉任職率、村黨組織書記年齡學歷結構等主要指標確保達到省市要求,換出引領全面推進鄉(xiāng)村振興、全面加強基層治理的好班子、新面貌。二是圍繞增強基層黨組織政治功能和組織功能,實施質量提升、頭雁培育、細胞活力、增收固本、示范引領五項行動,全面提升6個領域基層黨組織標準化規(guī)范化建設質量,年底前,全縣社區(qū)“六位一體”建設全部達標,打造精品示范社區(qū)個。新建“兩新”黨建示范點達到“兩新”組織總量的%、打造條非公黨建示范街,國企、機關、教育和衛(wèi)生系統(tǒng)各打造個以上精品黨建示范點。三是扎實推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興,適應農村工作中心任務新變化新要求,推動抓黨建促脫貧攻堅與抓黨建促鄉(xiāng)村振興有效銜接。持續(xù)拓展基層黨建引領鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建成果。年底前,全縣條基層黨建示范帶打造成型,村集體年收入5萬元以上、10萬元以上的村分別達到%、%以上。四是是建立并落實清單管理、雙述雙評、激勵約束三項機制,推動抓基層黨建主體責任層層傳導、級級落實。五是精心組織開展慶祝建黨100周年活動,配合做好“七一勛章”評選頒授、“光榮在黨50年”紀念章頒發(fā)等工作,認真組織開展“兩優(yōu)一先”評選表彰,組織籌備好慶祝中國******成立100周年座談會。走訪慰問獲建國前老黨員、生活困難黨員、因公殉職黨員干部家屬,送去組織的關懷和溫暖。
(四)以全方位培養(yǎng)、引進、用好各級各類人才為支撐,持續(xù)打造人才發(fā)展高地。一是全面加強組織領導。堅持黨管人才原則,進一步量化任務目標,實行兩月一調度、半年一評估、全年總考評工作機制,推動工作落實。二是持續(xù)引進高層次人才。把工作重心轉移到引才質量上,重點引進突破關鍵技術、發(fā)展高新技術產業(yè)的高端專業(yè)性人才人以上,組織開展各類對接活動場以上;探索柔性引進高層次人才政策,支持部門和用人單位設立引才項目;堅持改革創(chuàng)新引領,擴大事業(yè)單位專業(yè)性崗位選聘范圍,持續(xù)解決文化、教育、衛(wèi)生、農技等系統(tǒng)性人才短缺問題。三是持續(xù)提升素質。整合培訓資源,著眼高端,系統(tǒng)開展企業(yè)家培訓期,培訓企業(yè)家人次以上。立足實際,精準開展專業(yè)技能培訓期,培訓各類技能人才人次以上。組織愛國主義教育專題培訓,深化“弘揚愛國主義奮斗精神,建功立業(yè)新時代”活動。四是持續(xù)營造氛圍。開展優(yōu)秀人才評選表彰活動,征集宣傳人才創(chuàng)新案例、典型事跡,不斷濃厚重視人才、關愛人才的輿論氛圍。
(五)以“政治上絕對可靠、對黨絕對忠誠”為總要求,切實加強組工干部隊伍建設。我們還要就加強組工干部隊伍建設進行專門部署。在這里,不強調具體工作,提三個方面的要求,與大家共勉。一是踐行“兩個絕對”。******強調,“對組工干部來說,第一位是政治上絕對可靠、對黨絕對忠誠”。大家作為組織戰(zhàn)線的重要骨干,崗位特殊、責任重大,必須把政治建設擺在自身建設首位,帶頭增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,時時講政治,事事重規(guī)矩,處處作表率。二是弘揚“四心文化”。持續(xù)弘揚“以公心看干部、以癡心干工作、以善心待同志、以良心問自己”的組工文化,以良好品行維護和擦亮組織部門、組工干部的“金字招牌”。三是落實“爭第一、創(chuàng)唯一”要求。******曾警示全黨同志,要“跟上時代步伐,不能身子進了新時代,思想還停留在過去”。進入新時代,***和省市縣委、上級組織部門對組織工作的指導更加具體、內容更加細致、要求更加嚴格。組工干部必須立足本職鉆研業(yè)務,學思踐悟提升能力,持續(xù)深化對組織工作的規(guī)律性認識,努力成為政策通、活字典,爭做業(yè)務行家里手,當好領導參謀助手,用創(chuàng)新的思維謀劃組織工作,用創(chuàng)新的辦法推進重點任務,在各自領域“爭第一、創(chuàng)唯一”,使各項工作更富生機、更具活力、更有實效。
同志們,做好“十四五”開局之年的組織工作,責任重大、使命光榮。讓我們在******和***、省市縣委的堅強領導下,瞄準目標、狠抓落實,奮進新時代、開啟新征程、創(chuàng)造新業(yè)績,為“十四五”開好局起好步、加快新時代新建設新征程作出新的更大貢獻!
組織工作會議講話材料篇六
同志們:
這次會議的主要任務是:全面貫徹自治區(qū)黨委八屆十次全委(擴大)會議、自治區(qū)組織部長會議、換屆工作會議精神,按照地委擴大會議、地區(qū)組織暨縣鄉(xiāng)領導班子換屆工作會議安排部署,認真總結自治縣“”及20xx年黨的建設和組織工作,明確“十三五”發(fā)展思路和目標任務,部署20xx年組織工作和縣鄉(xiāng)領導班子換屆工作。
“”以來,全縣各級黨組織和組織系統(tǒng)認真貫徹上級黨委和縣委各項決策部署,堅持圍繞中心、服務大局,認真履職盡責,不斷完善工作措施,推動全縣黨的建設和組織工作在繼承中發(fā)展、在開拓中前進。堅持“三個不吃虧”用人導向和“四強”“三力”標準,累計提拔干部261人,黨員干部管理和績效考評機制不斷健全,干部能上能下制度全面落實,領導班子和干部隊伍建設得到新加強。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育,黨員干部作風明顯轉變?;鶎踊A不斷鞏固,村隊、社區(qū)陣地面積分別增加3500平方米、6800平方米,投入3054萬元建設干部周轉房392套,基層干部食宿條件得到極大改善。基層組織運轉經費、基層干部工資報酬等大幅提升,干事創(chuàng)業(yè)積極性進一步增強?!霸L惠聚”活動、整頓軟弱渙散基層黨組織等工作深入推進,基層黨組織領導核心作用和服務功能不斷增強。人才強縣戰(zhàn)略成效明顯,累計引進專業(yè)技術人才265人,從遼寧省盤錦市、安徽省蕪湖市、南陵縣柔性引才93人次,建立人才實訓基地4個,培訓人才9000余人次;完成99名未就業(yè)普通高校畢業(yè)生赴遼寧培養(yǎng)及安置工作。“”以來,全縣黨的建設和組織工作取得了新的成效,有力促進了全縣經濟發(fā)展、民族團結、社會穩(wěn)定,在此,我代表縣委,向全縣各級黨組織和組工戰(zhàn)線的同志們表示崇高的敬意和親切的問候!
在總結成績的同時,我們也要清醒地認識到,自治縣黨的建設和組織工作方面還存在很多薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:一些黨組織履行管黨治黨責任不到位,紀律松弛、軟弱渙散,黨員難發(fā)展、后繼乏人等突出問題還不同程度地存在;有的黨組織書記“主業(yè)”意識不強,抓基層黨建投入的時間和精力不夠;有的對謀劃和抓好黨建工作力不從心。黨的工作和其他工作的融合還不夠,工作中還缺乏整體性、系統(tǒng)性、預見性、創(chuàng)造性和實效性;“兩棲”黨員干部群眾教育管理服務工作的力度亟待加強,區(qū)域化黨建格局還未真正形成,基層黨組織的服務功能和水平還有待提高;人才總量不足,結構還不夠合理,創(chuàng)新能力亟待提高,人才隊伍現(xiàn)狀同新形勢、新任務的要求還不相適應等等。這些問題必須引起我們高度重視,并在今后工作中采取強有力措施認真加以解決。
關于20xx年的工作,李文杰同志還要作具體安排。下面,我就自治縣黨的建設、組織工作以及縣鄉(xiāng)換屆講幾點意見。
做好新時期黨的建設和組織工作,需要我們對當前形勢有一個正確的判斷,對大局有一個全面的把握,對自治縣黨建和組織工作現(xiàn)狀有一個實事求是的評估,需要我們自覺地把組織工作放在全縣經濟社會工作的全局和黨建工作的大局中去思考,去研究,去把握。新的歷史時期,世情國情黨情發(fā)生了深刻變化,特別是率先全面建成小康社會決勝階段的形勢和任務,對黨的建設和組織工作提出了新的更高要求。黨的以來,對全面從嚴治黨,提高黨的建設科學化水平提出了明確要求,黨的xx屆五中全會描繪了“十三五”時期我國經濟社會發(fā)展藍圖,自治區(qū)黨委八屆十次全委(擴大)會議、地委擴大會議對社會穩(wěn)定和改革發(fā)展做出一系列決策部署,縣委十一屆六次全委(擴大)會議對今后五年全縣經濟社會發(fā)展、率先實現(xiàn)小康社會目標提出了新要求。實現(xiàn)所有目標任務,關鍵在黨、關鍵在人,關鍵在于培養(yǎng)造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當?shù)母刹筷犖椤Hh各級黨組織和廣大黨員干部要進一步統(tǒng)一思想,充分認識當前面臨的新形勢、新任務,緊跟時代步伐,以高站位、寬視野、好作風推動各項工作,以五大發(fā)展理念引領新的發(fā)展實踐,既要將黨的建設和組織工作放到“四個全面”戰(zhàn)略布局來謀劃,又要重視落細落小,從實處著眼、細處著手、小處著力,多干務實之事,多積尺寸之功,確保上級黨委和縣委部署落地生根。
二、圍繞中心,突出重點,全面提高自治縣黨建和組織工作水平。
(一)圍繞“四強”“三力”標準,加強干部隊伍建設。政治路線確定之后,干部就是決定因素。要按照“好干部”標準和“四強”“三力”干部要求,從嚴教育、從嚴選拔、從嚴管理、從嚴監(jiān)督干部。要把思想政治建設放在首位。全縣廣大黨員干部要把政治堅強作為第一要求,切實強化政治意識,要做到在政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講規(guī)矩。要增強政治定力,持之以恒加強黨性修養(yǎng),注重理論武裝,堅持讀原著、學原文、悟原理,深入領會系列重要講話的豐富內涵和核心要義,堅決做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。要切實做好干部培訓工作,深入貫徹“兩條例”“一會議”精神,抓好干部教育培訓。要從嚴選好干部。健全完善“考德察績”辦法、干部選用程序和考察規(guī)范等制度,加強領導班子和領導干部綜合研判,切實做到堅持標準、嚴格把關、公正公信。要綜合運用各種組織措施,積極推進干部能上能下,加大治庸治散力度,真正解決為官不為、為官亂為、為官不廉等問題,及時調整不勝任、不稱職、不作為干部,讓全縣每一名干部不敢懈怠、不敢失職、不敢瀆職。堅持以實績論英雄、用干部的用人導向,真正把想干事、能干事、會干事、干成事、不出事的好干部選拔到合適的領導崗位上來,讓選用的每一名干部都能展示能力、發(fā)揮作用。加大基層一線和“訪惠聚”活動優(yōu)秀干部選拔使用力度,將“三個不吃虧”和“兩個產生”用人導向落到實處。要從嚴管好班子。重點解決對領導干部特別是“一把手”權力運行監(jiān)督不夠、對普通黨員干部日常管理不到位等問題。全縣各級黨組織負責人要強化黨性原則和是非標準,絕不能“好人主義”、導向不明,遮遮掩掩、回避矛盾;要強化黨規(guī)黨紀的剛性約束,堅決反對自行其是、陽奉陰違,堅決查處有令不行、有禁不止的行為。要從嚴帶好隊伍。重點聚焦服務基層意識不強、主動破難創(chuàng)新不多、自身建設要求不嚴以及“中梗阻”等問題,健全組織部門統(tǒng)一管理、部門單位統(tǒng)籌使用、干部交流“一盤棋”的干部交流使用機制,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和部門之間、重點行業(yè)和領域之間、老中青干部之間積極開展規(guī)范有序的交流輪崗,為全縣各級干部展現(xiàn)能力、展示作為搭建平臺。
(二)要著力強基固本,下大氣力加強基層組織建設。黨的工作最堅實的力量支撐在基層,突出的矛盾和問題也在基層。要認真貫徹落實上級黨委關于加強基層黨組織建設的決策部署,牢固樹立大抓基層的鮮明導向,扎實推進各領域基層黨建工作。要突出重點、抓住要害,不拘一格,選好用好基層黨組織帶頭人,加強農村黨員隊伍建設,努力提升基層黨組織服務功能。要破解難題、補齊短板,突出抓好“訪惠聚”活動、“三支隊伍”建設、整頓軟弱渙散基層黨組織、“兩棲”黨員干部群眾教育管理服務等重點工作,推動基層組織建設提質增效,全面進步。在這里需要強調的是,今年底,全縣確定的27個軟弱渙散基層黨組織要全部摘帽,地區(qū)將組織專門的考核驗收,對抓軟弱渙散整頓工作不力,在地區(qū)組織的專項考核驗收工作中出現(xiàn)問題的,要從縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)、村三級嚴肅追究黨組織負責人、包聯(lián)領導、“訪惠聚”活動住村工作組責任。要把加強基層黨建和扶貧攻堅任務緊密結合起來,配強班子、健全機制,發(fā)揮基層黨組織領導核心作用,帶領群眾脫貧致富。要著眼于促進區(qū)域黨建共融,積極探索農村社區(qū)化管理的有效做法,總結積累經驗,真正構建起以農村社區(qū)為主體的基層組織架構和治理體系。要進一步加大基層基礎投入保障力度,在人力物力財力上向基層傾斜,嚴格落實“六類經費”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場食堂伙食補貼。盡可能切實為基層減負減壓,確保農村基層黨組織有資源、有能力、有時間為各族群眾服務。
(三)要優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,努力提升人才工作水平。要高度重視人才工作,牢固確立人才是第一資源的理念,堅持人才強縣戰(zhàn)略和黨管人才原則,圍繞加快自治縣急需緊缺的教育、醫(yī)療、農牧業(yè)、新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)規(guī)劃管理等方面的人才需求,充分利用盤錦市、蕪湖市援疆機遇和疆內外培訓基地,大膽探索嘗試,創(chuàng)新體制機制,加快培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、素質優(yōu)良、門類齊全、結構合理的人才隊伍。組織部門要加強對人才工作的宏觀指導,抓好人才戰(zhàn)略的研究、總體規(guī)劃的制定、重要政策的統(tǒng)籌、創(chuàng)新工作的策劃、重點人才的培養(yǎng)、典型案例的宣傳等六個方面的工作,充分調動和發(fā)揮相關職能部門的積極性,增強抓好人才工作的合力。要采取有效措施,積極引導和鼓勵各類人才向農村、基層和急難險重崗位流動。要認真做好集聚人才工作,在優(yōu)化引才政策、提升育才成效、激發(fā)人才活力等方面有新突破,真正使自治縣成為吸引人才的“磁場”、培養(yǎng)人才的“搖籃”和推進人才發(fā)展的“舞臺”。要把援疆干部作為推動自治縣發(fā)展穩(wěn)定的重要力量,積極為他們施展才華、發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。充分發(fā)揮援疆干部橋梁紐帶作用,不斷擴大援疆規(guī)模,拓展對口支援領域,進一步打造以經濟、科技、教育、醫(yī)療、文化援助為重點的全方位對口支援新格局。
(四)要從嚴落實黨建責任,全面構建抓黨建責任體系。抓黨建工作不是一般的工作問題,而是政治責任問題。當前,有的黨組織書記抓黨建的意識不強,存在“經濟工作不抓不行,黨建工作不行再抓”的錯誤認識;有的履職不清,抓黨建投入的時間和精力不夠;有的對謀劃和抓好黨建工作力不從心,抓不到點子上。這些問題歸根結底就是黨建責任制沒有落地生根,忽視了黨委的主責、書記的主業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委、縣直各黨委(黨組、工委)要認真落實黨建責任制,列出責任清單,強化工作問責,真抓真管真落實;全縣各級黨組織書記要把抓好黨建工作作為第一責任、最大政績,經常深入基層、問計問策,一級抓一級、層層抓落實,做熟悉黨建、敢抓善管的書記。要加強指導、跟蹤督查,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題,并強化督導問效,使不抓落實、落實不力的人坐不住,形成抓落實的倒逼機制。要統(tǒng)籌兼顧,突出重點,以點帶面,推動全局,實現(xiàn)城鄉(xiāng)基層黨組織優(yōu)勢互補、資源共享,及時把好經驗、好做法上升到制度層面固定下來、堅持下去。要嚴格考核、強化運用,把開展黨建工作述職評議考核,作為落實黨建責任制的重要抓手,與干部選拔任用、評先評優(yōu)、獎勵懲處相掛鉤,努力在全縣形成聚精會神抓黨建的濃厚氛圍。
(五)要認真履職盡責,切實加強組織部門自身建設。20xx年全縣黨的建設和組織工作任務十分繁重,上級組織工作會議作出的一系列決策部署亟待細化實化,縣鄉(xiāng)村換屆等重大任務亟待抓緊進行。工作千頭萬緒,要靠全縣各級黨組織和黨務工作者奮力拼搏、苦干實干。組織部門作為黨委管理和服務黨員、干部、人才的重要職能部門,要大力弘揚求真務實、大干快上的工作作風,按照建設模范部門、打造過硬隊伍的總要求,堅持“講黨性、重品行、作表率”,堅持創(chuàng)先爭優(yōu),堅持迎難而上,教育引導組工干部加強理論武裝,強化黨性修養(yǎng),錘煉過硬作風,高質量、高效率地把上級黨委交給我們的任務落到實處。全縣各級黨組織和黨務工作者要及時學習領會關于新形勢下加強黨建和組織工作的新精神、新要求,積極主動地與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位實際結合,創(chuàng)造性地加以貫徹落實。廣大黨務工作者要以高度的責任感、崇高的使命感和時不我待、只爭朝夕的緊迫感,把抓好工作落實作為常態(tài)理念,推進各項工作落實到位,取得實效。
同志們,做好新形勢下黨的建設和組織工作意義深遠、責任重大、使命光榮。讓我們在地委的堅強領導下,銳意進取,敢于擔當、奮發(fā)有為,為推進自治縣社會穩(wěn)定和長治久安,率先全面建成小康社會目標做出新的更大的貢獻!
組織工作會議講話材料篇七
經區(qū)委批準,今天我們在這里召開全區(qū)組織工作會議,會議主要任務是學習貫徹全國和**組織部長會議精神,貫徹落實區(qū)委五屆十次全會精神,認真總結**年的工作,全面部署今年各項任務。
剛才,三位副部長分別就**年的工作作了簡要總結,就今年的任務作了比較精煉的安排,我都同意。我們又進行了詢問環(huán)節(jié),幾位同志都提了很好的問題,三位副部長也作了很精彩的回應。有些問題,大家通過溝通解答,可以基本解疑釋惑。但有些問題也困擾了我們許久,是大家共同的問題,有待在深化實踐中去探索,要依托頂端設計來分層銜接落實。有的問題在我們工作思路和部署中要進一步思索和研究解決,需要上下左右協(xié)調一致,共同探索實踐。結合今天的會議主題和任務,我想就五個方面的問題來作進一步溝通,便于大家更好地把握今年組織工作的主要任務和工作重點。
一、以改進作風為核心,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。
組織工作會議講話材料篇八
這次全市組織工作會議的主要任務是,深入學習貫徹黨的十七大精神,全面落實省委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略,按照全國、全省組織工作會議的要求,總結組織工作,部署組織工作任務,努力以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設和組織工作,為促進溫州又好又快發(fā)展提供堅強的政治和組織保證。
近年來,全市各級黨組織按照中央和省、市委的決策部署,圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設,切實加強黨的思想、組織、作風和制度建設,為貫徹落實科學發(fā)展觀提供了強有力的保證。全市各級組織部門緊緊圍繞市委中心工作和全市發(fā)展大局,始終堅持以進取的精神、負責的態(tài)度、扎實的作風,認真抓好組織工作各項任務的落實,做了大量卓有成效的工作,并且在不少領域進行了探索和創(chuàng)新,許多工作走在了全省甚至全國的前列。我市黨的建設和組織工作之所以能夠取得明顯成效,經濟社會發(fā)展之所以能夠保持良好的態(tài)勢,與各級組織部門和廣大組工干部的不懈努力是分不開的。借此機會,我代表市委,向辛勤工作在全市組織戰(zhàn)線的同志們,表示誠摯的問候和衷心的感謝!
當前,黨的建設和組織工作正面臨著新的形勢、新的任務。黨的十七大對以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設新的偉大工程作出了總體部署,這是新形勢下加強黨的建設和做好組織工作的根本要求和行動綱領。不久前,胡錦濤在全國組織工作會議上作了重要講話,對貫徹落實黨的十七大精神、在黨的建設和組織工作中大力弘揚改革創(chuàng)新精神作了深刻闡述,提出了明確要求。2月29日,省委召開了全省組織工作會議,省委趙洪祝書記作了重要講話,對當前和今后一個時期黨的建設和組織工作作了全面部署,明確了各項工作任務。我們必須切實把思想統(tǒng)一到中央和省委關于黨的建設和組織工作的一系列重要部署和要求上來,更加自覺地以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設和組織工作。下面,我講三點意見:
一、把握新的形勢和要求,切實增強以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設和組織工作的責任感。
以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程,是黨的十七大對黨建工作提出的根本要求,是全國、全省組織工作會議最鮮明的主題。以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設和組織工作,最關鍵的是要堅持實事求是的思想路線,以實事求是的精神去推進。實事求是,是馬克思主義的基本觀點和科學精神,是黨的思想路線的核心內容,也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產黨人應該具備的政治品格。追求實事求是,就是要分析新的形勢和要求,認識和把握規(guī)律,按客觀規(guī)律辦事。就黨建和組織工作來講,堅持實事求實,就是要切實增強以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設和組織工作的緊迫感和責任感,深入研究新形勢下黨的建設和組織工作的特點和規(guī)律,全面把握中央和省委的重大決策部署和指示精神,緊密結合溫州實際,努力開創(chuàng)我市黨建和組織工作新局面。實際工作中,要注重把握以下三點:
(一)把握科學發(fā)展的新要求。科學發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,也是加強和改進黨的建設必須堅持和貫徹的重要方針。在黨的建設和組織工作領域貫徹落實科學發(fā)展觀,必須在促進全市科學發(fā)展與實現(xiàn)自身科學發(fā)展兩個方面找到有機結合點,努力實現(xiàn)雙向互動、互促共進,使黨的建設和組織工作更加符合科學發(fā)展觀的要求,為貫徹落實科學發(fā)展觀提供可靠的政治和組織保證。具體來講,有四條要重點把握:一要增強廣大黨員特別是黨員領導干部貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。著力轉變不適應、不符合科學發(fā)展觀的思想觀念,著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題。二要把各級領導班子建設成為科學發(fā)展的堅強領導核心。各個基層黨組織要成為科學發(fā)展的具體組織者、實踐者、推動者,廣大黨員干部和各類人才要成為科學發(fā)展的忠實執(zhí)行者。三要以黨建和組織工作創(chuàng)新推動各方面創(chuàng)新。要以黨內民主帶動人民民主,以黨內和諧促進社會和諧,努力激發(fā)全社會的發(fā)展活力,不斷增強推動科學發(fā)展的動力。四要建立健全體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的干部考核評價體系。充分發(fā)揮考核評價的導向作用,把各級干部的積極性引導到推動科學發(fā)展上來;增強廣大干部做群眾工作的本領,宣傳群眾、組織群眾、依靠群眾,把各方面的智慧和力量凝聚到推動科學發(fā)展上來。
(二)把握創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新實踐。組織路線歷來是為政治路線服務的。全面落實省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略、推動溫州經濟社會又好又快發(fā)展,是當前和今后一個時期的中心任務。這既是對全市經濟社會發(fā)展的要求,也是對黨的建設和組織工作的要求。各級黨委和組織部門要自覺把黨的建設和組織工作放到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的戰(zhàn)略部署中去謀劃、去部署、去推進,找準定位,主動服務。重點要把握四條:一要尊重群眾首創(chuàng)精神。改革開放以來,溫州的發(fā)展,是中國特色社會主義在溫州的生動實踐,也是溫州人民的偉大創(chuàng)造。這幾年,在科學發(fā)展觀的指引下,溫州積極進行新的探索,使民營經濟發(fā)展出現(xiàn)了可喜的變化。我們要通過加強黨的建設和組織工作,找準黨委政府工作、企業(yè)自身發(fā)展和老百姓期盼的結合點,進一步擴張發(fā)展中已經出現(xiàn)和形成的優(yōu)質元素,使其在推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中發(fā)揮更大的作用。二要營造良好環(huán)境。沒有好的環(huán)境,推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是空談。要通過加強黨的建設和組織工作,切實轉變政府職能,改進干部作風,改善機關服務,努力營造有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策環(huán)境、體制環(huán)境、法治環(huán)境和人文環(huán)境。三要強化人才支撐。人才資源是推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的第一資源。要通過加強黨的建設和組織工作,落實黨管人才的要求,加強對人才工作的研究,進一步把握人才工作的規(guī)律,不斷創(chuàng)新人才工作體制機制,統(tǒng)籌抓好以高層次人才和高技能人才為重點的各類人才隊伍,造就宏大的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才隊伍。四要夯實基層基礎。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主體是基層群眾。要通過加強黨的建設和組織工作,為基層工作輸送干部,從基層一線培養(yǎng)干部,把創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的要求落實到基層,把黨的基層組織建設成為推進全民創(chuàng)業(yè)、全面創(chuàng)新的堅強堡壘。
(三)把握溫州黨建面臨的新挑戰(zhàn)。黨的十七大對黨的建設提出了“一條主線、五個重點、一個目標、六項任務”的總體布局,全國、全省組織工作會議對黨的建設和組織工作如何“高舉旗幟、求真務實、把握主線、全面推進”作出了全面部署,這些為我們推進黨的建設和組織工作指明了方向。溫州比較雄厚的經濟實力、旺盛的發(fā)展活力和獨特的人文凝聚力,為我們加強黨的建設和組織工作提供了豐富的社會資源,創(chuàng)造了有利的基礎條件。但我們必須清醒地認識到,溫州作為市場化取向改革比較早、經濟形態(tài)比較活躍、同外界交流比較多的地方,對“經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想意識深刻變化”的形勢也具有相對比較超前、比較明顯的反應,這對我們的執(zhí)政能力建設、先進性建設和干部隊伍建設等,都提出了新的挑戰(zhàn)。特別是以下幾個方面情況要引起我們重視:一是溫州社情民情比較復雜,“四個多樣化”表現(xiàn)比較明顯,發(fā)展過程中的一些深層次矛盾和問題比較突出,人口大進大出,維護社會穩(wěn)定的壓力一直比較大。二是基層基礎工作總體比較薄弱,執(zhí)政基礎亟待加強。尤其是社會管理方面的能力急需加強。從村級組織換屆選舉情況看,根據(jù)前階段梳理情況反饋,目前我市的一些重點村、問題村,背后都有復雜的原因,包括宗族宗派宗教、經濟和干部思想作風等方面的原因。從基層社會層面看,新社會組織不斷涌現(xiàn),一方面要切實發(fā)揮好其作用,另一方面也要加強引導。從基層黨員干部情況看,現(xiàn)在流動黨員數(shù)量較多,急需加強教育和管理。三是溫州作為市場經濟先發(fā)地區(qū),人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性和差異性日益增強,對黨員的民主意識、權利意識也產生不小影響。一些黨員對黨內民主主問題還存在著不少模糊認識,在民主觀念、民主習慣、民主作風,以及工作方式方法、制度建設等方面,還存在不少與發(fā)展黨內民主要求不相適應的地方。同時,一些機關黨員干部作風不扎實,不敢直面困難、直面矛盾,辦事推諉、扯皮,工作拖拉,由此產生了一大批的遺留問題,也帶來了大量的群眾信訪,這其中有70%以上是重復訪。如何加強機關黨員的宣傳教育和管理,是黨的建設面臨的一個新課題。面對這些新情況、新問題、新挑戰(zhàn),我們要積極主動應對,深入調查研究,根據(jù)上級精神,結合溫州實際,采取有針對性、實效性的措施,進一步加強黨的建設和組織工作。
二、抓住重點問題,著力提高我市黨建和組織工作水平。
當前和今后一個時期,我市黨的建設和組織工作的總體要求是:按照中央和省委的精神,緊緊圍繞黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設這條主線,以改革創(chuàng)新和求真務實的精神,抓住黨的建設和組織工作中的全局性、戰(zhàn)略性問題和迫切需要解決的突出問題,以服務中心、推進改革、發(fā)展民主、加強基層為重點,為溫州科學發(fā)展選干部、配班子,建隊伍、聚人才,抓基層、打基礎,努力在思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設的主要方面和關鍵環(huán)節(jié)上取得新突破,不斷開創(chuàng)黨的建設和組織工作新局面。在具體實踐中,要突出抓好以下六個問題:
(一)以最新理論成果武裝全體黨員干部。思想理論建設是黨的根本建設。加強思想理論建設的重點任務是,深入學習貫徹中國特色社會主義理論體系,著力用馬克思主義中國化最新成果武裝全體黨員干部。
一要深化理論學習。思想理論素質是領導素質的靈魂。要堅持以深化理論武裝、解決實際問題為出發(fā)點,大興學習之風,努力使廣大黨員干部在理論武裝上有新提高、在推動工作上有新成效。要廣泛開展以“高舉旗幟、科學發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、推進跨越”為主題的黨的十七大精神宣傳教育活動,不斷把學習宣傳貫徹十七大精神熱潮引向深入。要結合紀念改革開放30周年重大活動,廣泛開展堅定走中國特色社會主義道路、堅持中國特色社會主義理論體系的宣傳教育,使廣大黨員干部進一步堅定理想信念,自覺推進中國特色社會主義在溫州的生動實踐。
二要精心組織開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。要引導廣大黨員干部用科學理論指導科學發(fā)展實踐,努力把科學理論的要求轉化為謀劃科學發(fā)展的正確思路、促進科學發(fā)展的具體措施、領導科學發(fā)展的實際能力,全面推進“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強市”各項任務的落實。中央已經決定,要在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,這項工作將在今年第四季度全面展開。我們要按照中央和省委的統(tǒng)一部署,堅持正面教育為主,突出實踐特色,立足溫州實際,以領導班子和領導干部為重點,詳細研究開展活動的目標、方法、步驟,認真準備,切實抓緊抓好。
三要繼續(xù)大規(guī)模培訓干部。要著眼于大幅度提高干部素質,全面啟動新一輪大規(guī)模培訓干部工作。要把中國特色社會主義理論特別是科學發(fā)展觀作為培訓干部的中心內容,推動馬克思主義中國化最新成果進教學計劃、進課程體系、進課題研究、進培訓教材。實施“企業(yè)經營管理人員能力提升工程”,加強企業(yè)黨員的培訓工作,為提升民營層次培養(yǎng)一批亟需的專業(yè)人才。把如何做好信訪工作納入干部培訓的重要內容,對重點信訪問題進行深入剖析,總結解決問題的方法。充分發(fā)揮黨校、行政學院、社會主義學院的主陣地、主渠道作用,積極開辟多層次、寬領域、專業(yè)化的干部教育培訓渠道。
(二)建設高素質領導班子。建設高素質領導班子和干部隊伍,直接關系到溫州科學發(fā)展的推進進程。當務之急就是如何把各級領導班子建設成為善于領導科學發(fā)展、善于開拓創(chuàng)新、善于團結干事的堅強領導集體。
一要突出思想政治建設。要根據(jù)換屆后的新形勢、新任務,及時把領導班子建設的重點轉移到加強領導班子經常性的思想政治建設上來。要以深入推進作風建設為契機,以提升黨員干部的執(zhí)行力和公信力為重點,鞏固和擴大“作風建設年”活動成果,深化拓展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動,組織開展“服務創(chuàng)業(yè)、再增感情”、“推動創(chuàng)新、再破難題”專項行動,教育引導領導干部講黨性、重品行、做表率,引導各級干部勇于面對困難、敢于承擔責任、善于化解矛盾。
二要突出制度建設。制度建設,帶有根本性、長期性和全局性。當前,加強黨內制度建設的一項重要工作,就是要圍繞健全民主集中制,抓緊完善地方黨委領導班子配備改革后的工作機制。最近,中央專門下發(fā)了“關于進一步完善地方黨委領導班子配備改革后工作機制的意見”。我們要按照中央精神,緊密結合實際,進一步探索完善市、縣兩級黨委工作機制。要嚴格實行會集體領導和個人分工負責相結合的制度,進一步完善并嚴格執(zhí)行會的議事規(guī)則和決策程序,不斷提高會的領導水平和決策水平。此外,要按照中央的精神,積極探索完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子配備改革后的工作機制。
三要突出后備干部隊伍建設。要制定20xx—20xx年溫州市黨政領導班子建設規(guī)劃,認真研究解決領導班子年齡結構和干部任職年限合理化問題,大力培養(yǎng)選拔實踐證明優(yōu)秀、具有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部。要擇優(yōu)確定一批優(yōu)秀年輕干部作為重點培養(yǎng)對象,努力建設一支素質優(yōu)良、數(shù)量充足、門類齊全、結構合理、能夠擔當重任的后備干部隊伍。要把基層和生產一線作為培養(yǎng)鍛煉年輕干部的基礎陣地,鼓勵年輕干部到基層去、到生產一線去、到艱苦的地方去,貢獻才智,經受鍛煉,增長才干;積極探索從基層選拔優(yōu)秀干部充實各級黨政領導機關的方法和途徑。今后選拔縣級領導干部,一般要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導工作經歷。同時,繼續(xù)加大女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部的選拔培養(yǎng)力度。
(三)進一步加強黨內民主建設。黨內民主是黨的生命。要按照全國、全省組織工作會議的要求,積極探索發(fā)展黨內民主的內容、途徑和方法。
一要把握“尊重黨員主體地位”的要求。尊重黨員主體地位,最根本的就是要認真落實《黨章》和《黨員權利保障條例》等黨內規(guī)章賦予黨員的知情權、參與權、選舉權、被選舉權和監(jiān)督權等各項民主權利。當前,落實黨員主體地位的一項迫切任務是,致力提高民主素養(yǎng),增強各級領導干部的民主意識和廣大黨員的主體意識。要堅持從領導干部做起,強化民主觀念和黨內平等意識,使尊重黨員主體地位、維護黨員民主權利成為自覺習慣。加大宣傳教育力度,激發(fā)黨員主體意識,培育黨員民主素質,提高黨員正確行使民主權利的能力。
二要切實推行黨務公開。抓緊建立符合實際的黨務公開機制,規(guī)范黨務公開的內容、形式和程序??朔h務公開的隨意性,除涉及黨和國家機密的以外,都要最大限度地進行公開。下一步,要把黨員群眾反映較多、關注的熱點難點問題作為黨務公開的重點,切實推進黨務公開工作。
三要健全黨的代表大會制度。重點要建立健全重要情況通報、重要決策和重要干部推薦征求意見、代表聯(lián)系黨員群眾、代表工作建議征求與辦理、代表述職評議和基層黨代表列席各級黨委全委會等制度,充分發(fā)揮黨代表在閉會期間的作用。選擇經濟社會發(fā)展狀況比較好、領導班子堅強有力、有一定工作基礎的縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)試行黨的代表大會常任制。
四要探索擴大黨內基層民主多種實現(xiàn)形式。積極推廣“民主懇談會”、“民主聽證會”、“民情接待日”等民主形式,拓寬黨員參與黨內事務的渠道。完善黨員群眾對村黨組織、村委會、村經濟組織及其成員的民主評議工作,積極推行“村級班子及成員創(chuàng)業(yè)承諾”、“村干部誡勉談話”、“村干部離任審計”等制度。完善黨內基層選舉制度,改進候選人提名制度和選舉方式,堅持和完善差額選舉制度,適當擴大差額比例和差額人數(shù),積極推行基層黨組織負責人直接選舉。
(四)把握好選人用人的原則。選什么樣的人、怎么樣選人,是一個根本性的問題。我們一定要按照中央和省委的要求,積極推進干部人事制度改革,在提高選人用人公信度上邁出新步伐。
一是在導向上要確立選用能干事、干實事、干成事,能解決實際問題的人。關于選人用人標準,中央和省委講得很明確,就是要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,樹立注重品德、科學發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認的導向,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到各級領導班子中來。特別是對那些不干實事、跑官要官、搞形象工程的,堅決不予任用。這其中,最重要的是三條:一條是政治堅定。就是有清醒的頭腦,有正確的政治方向。另一條是團結干事。就是要能干事,能團結人。干事是本事,團結干事才是真本事。一個領導,關鍵是要團結凝聚人心,匯集體的智慧,發(fā)揮大家的作用。第三條是清正廉潔。就是講黨性、重品行、作表率,始終做到為民、務實、清廉。
二是在途徑上要堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)。這是提高選人用人公信度的根本方針。(1)堅持民主,就是要在干部工作中落實好廣大干部群眾的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權,把人民群眾的有序政治參與貫穿于干部選拔任用的全過程,讓更多的干部群眾參與進來、表達意愿。(2)堅持公開,就是要增強干部工作的透明度,讓選人用人權在陽光下運行,不讓老實人吃虧,不讓投機鉆營者得利。(3)堅持競爭,就是要優(yōu)勝劣汰,讓優(yōu)秀人才脫穎而出,既要大膽探索更多的競爭性辦法公開選拔干部,又要在干部選拔任用的相關環(huán)節(jié)更好地體現(xiàn)競爭要求。(4)堅持擇優(yōu),就是要選賢任能,擴大選人視野,在公平公正中實現(xiàn)好中選優(yōu)、優(yōu)中選強。
三是在機制上要建立一套符合科學發(fā)展觀要求的考核評價任用體系。我們在這方面作了很多探索,已經有了一定的基礎,下一步要逐步加以完善、深化提高??己嗽u價干部政績,要把握好兩個方面:一個是既注重考核干部現(xiàn)在的工作表現(xiàn),也注重考核干部對今后發(fā)展所作的工作和努力。要看干部是否注意抓事關長遠發(fā)展、科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的事情,是否重視“新官理舊事”、著力解決過去遺留的問題。再一個是注重考核干部直面矛盾、破解難題的作風和精神,注重看干部是否能遇困難不推諉、主動應對解決??傊?,要讓默默無聞、埋頭苦干、不求功名、不事張揚、德才兼?zhèn)涞娜思皶r被發(fā)現(xiàn)、被承認,讓敢負責、能干事,能解決實際問題、能夠把目標變成現(xiàn)實的干部盡快選拔上來。
(五)進一步加強黨管人才工作。人才、產業(yè)和資本是一個互動關系。人才問題是一個迫切需要認真研究和切實解決的問題。
一要以產業(yè)提升促進人才集聚。貫徹落實科學發(fā)展觀、轉變發(fā)展方式、促進產業(yè)結構調整和提升,最終要看人才。要立足溫州產業(yè)發(fā)展的特點,采取有針對性措施,在充分發(fā)揮溫州人優(yōu)勢、經營網(wǎng)絡優(yōu)勢等基礎上,大力推進科技創(chuàng)新和自主創(chuàng)新,著力提升特色傳統(tǒng)產業(yè),積極培育新興產業(yè),推動產業(yè)結構升級,為人才集聚創(chuàng)造良好條件和基礎。
二要積極打造人才開發(fā)平臺。溫州人才總量小、結構不合理,其主要原因是人才開發(fā)平臺少,有利人才作用發(fā)揮的措施和載體少。要積極鼓勵重點企業(yè)建立重點實驗室、開發(fā)研究機構等平臺,切實發(fā)揮各類人才的作用。要堅持“不求所有、但求所用”,進一步豐富柔性引才形式,鼓勵各類緊缺人才來溫從事兼職、咨詢、講學、科研和技術合作,鼓勵用人單位以崗位聘用、項目聘用、技術聘用等靈活方式“借腦引智”。深入實施“新世紀551人才工程”,加大對創(chuàng)新型人才進行重點培養(yǎng)和資助力度,加強對各領域創(chuàng)新型領軍人才和一線中青年創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。深化“名師名家”工程,實施“首席技師”制度,造就一支與推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新相適應的高技能人才隊伍。協(xié)調推進農村實用人才、社會工作人才、文化藝術人才隊伍建設。
三要創(chuàng)新人才開發(fā)機制。要創(chuàng)新人才評價機制,強化應用導向和業(yè)績導向,健全不同領域、不同類型的人才評價體系。創(chuàng)新人才流動機制,大力發(fā)展和完善各級各類人才市場,充分發(fā)揮人才中介機構的作用,推進市場配置人才資源。創(chuàng)新人才激勵機制,引導和鼓勵企業(yè)探索知識、技術、管理、資本等生產要素按貢獻參與分配的有效形式和辦法,積極探索股權、期權激勵機制,完善優(yōu)秀人才獎勵制度。
(六)切實加強基層黨建工作?;鶎庸ぷ鏖_展得好不好,事關黨和政府的重大方針、決策部署在基層的貫徹落實,事關農村的科學發(fā)展與和諧建設,事關群眾的富裕?;鶎咏M織建設工作,一定要常抓不懈、加強推進。
一要切實抓好村級組織換屆工作??傮w上看,這項工作進展順利,并正在全面推進之中。村級換屆中,各縣(市、區(qū))從總體上把握換屆選舉工作精神之外,還有一個非常突出的重點,就是要抓好重點村、問題村。前段時間,各地在解決重點村、問題村上,已采取了一些有針對性的措施,取得了一些成效。對這個問題,還要進一步落實責任,加大工作力度,盡最大努力予以解決。特別是對前階段排出來的問題村,要區(qū)別情況,分類指導,逐一解決。我反復強調,我們不指望一次換屆解決所有的問題,但不能換屆一次使問題村增多一批,要通過換屆,盡可能減少一批問題村、難題村。只有這樣,基層組織的戰(zhàn)斗力才會越來越強。這里,有一項工作可以進行探索,就是針對問題村,可以采取下派一些比較成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村里任職的辦法。
二要不斷拓展基層黨建工作領域。要以“先鋒工程”為總載體,深化基層黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,制定整體規(guī)劃,明確各類基層組織創(chuàng)建目標,完善創(chuàng)建舉措。要按照抓組織組建與抓作用發(fā)揮“雙抓并重”的工作方針,持續(xù)深化“活力和諧企業(yè)”建設,進一步打造溫州非公企業(yè)黨建工作品牌。同時,要加強對工會、共青團、婦聯(lián)等基層群眾組織和基層經濟組織、社會組織的領導和指導,以黨的基層組織建設促進其他各類基層組織建設。
三要積極探索基層黨建新格局。推進基層黨組織設置創(chuàng)新,在按照地域、按照單位為主設置黨組織的基礎上,積極探索更加務實管用、靈活便捷的基層黨組織設置形式。推進基層黨組織領導班子建設創(chuàng)新,堅持選派農村、非公有制企業(yè)黨建工作指導員等制度,鼓勵大學生到一線工作,深化“一村(社區(qū))一名大學生計劃”,積極推選在農村工作的大中專畢業(yè)生中的優(yōu)秀人才進入村“兩委班子”,為基層組織領導班子充實有生力量。推進基層黨組織工作機制創(chuàng)新,打破城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)分割,采取對口幫扶、結對共建等多種形式,努力形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促、雙向受益、共同提高的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建格局。
四要切實抓好黨員隊伍建設。繼續(xù)抓好保持黨員先進性工作,努力使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進分子。堅持和健全經常性的黨內學習和生活、黨性定期分析等制度,特別要在農村普遍開展黨員干部現(xiàn)代遠程教育,全面提升農村黨員學以致用的水平。加強黨員管理,特別要加強流動黨員管理,建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機制。注重發(fā)揮黨員作用,以“黨員當先鋒”為主題,深入開展“向我看齊”活動,構建黨員聯(lián)系和服務群眾工作體系。堅持以人為本,體現(xiàn)黨內關愛,建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制,增強黨員的榮譽感和向心力。
三、堅持黨要管黨,確保黨建和組織工作各項任務落到實處。
以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設和組織工作,關鍵是黨要管黨、從嚴治黨,關鍵是要抓落實、求實效、出實績。有沒有實效實績,主要看三條:一是看是否促進科學發(fā)展;二是看否促進面上工作;三是看是否促進長效建設。具體來講,要把握以下三條:
(一)強化管黨意識。要堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,進一步落實黨建工作責任制。黨要管黨,首先是黨委書記要管黨。必須明確,黨委書記是黨建工作的第一責任人,黨委書記不抓黨的建設是失職、抓不好黨的建設就是不稱職。黨委書記在抓發(fā)展、抓建設的同時,要用足夠的時間和精力抓好黨的建設,不僅要親歷親為,對黨建工作中的重點、難點和熱點問題勤調研、常分析、提思路、謀對策、抓落實,而且要帶動班子成員認真履行管黨職責,經常督促檢查班子成員履職情況。黨委分管領導是黨建工作的直接責任人,要協(xié)助書記認真抓好黨的建設。黨委班子其他成員要共同承擔責任,結合分管工作做好黨建工作。要建立健全下級黨委向上級黨委報告抓黨建工作情況、黨委會向全委會報告抓黨建工作情況、黨委會定期討論研究黨建工作、黨委(黨組)領導班子成員建立黨建工作聯(lián)系點等制度,并長期堅持??h鄉(xiāng)黨委每年應就抓黨建工作情況向上級黨委述職,以促進基層黨建工作的落實。健全黨建工作考核、激勵機制,把貫徹執(zhí)行黨建工作責任制的情況納入領導班子和領導干部考核范圍,并把考核結果作為對領導班子及成員業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。組織部門作為黨委抓黨的建設和組織工作的重要職能部門,要一如既往地發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),加強自身政治建設、能力建設和作風建設,不斷提高工作水平。要按照中組部的要求,認真開展“講黨性、重品行、作表率,樹組工干部新形象”學習實踐活動,以實際成果推動各項工作落實。加強黨務工作者隊伍建設,確保黨的建設有人抓、抓得緊、抓得好。切實加大對黨建工作的投入,為做好黨的建設提供必要的物質支持。
(二)注重統(tǒng)籌整合。黨的建設內容廣泛、涉及全局,必須以統(tǒng)籌的思路和舉措,推動各方面工作有效組織、有效運轉、有效落實。黨委各工作部門要樹立“一盤棋”意識,在強調各司其職、各負其責的同時,要加強協(xié)調配合,齊抓共管,形成合力。要堅持上下聯(lián)動、協(xié)同推進,特別是對黨建重點工作,要做到一級抓一級、層層抓落實。要整合黨組織內部和政府部門、社會組織以及其他方面資源,為全面推進黨的建設服務。要重視新聞輿論工作,堅持正確的輿論導向,做好黨建工作宣傳,充分發(fā)揮新聞媒體作為黨和人民喉舌的作用。
(三)創(chuàng)新方式方法。這幾年,我們堅持在繼承中探索,在探索中創(chuàng)新,黨建工作出了典型、出了亮點、出了經驗,受到了上級的肯定,也積累了一些工作經驗。要認識到,我們一些工作,抓典型、抓試點,點上都很成功,但是更重要的是要通過試點、典型探索,以點帶面,指導面上的工作。要繼續(xù)做好黨建創(chuàng)新的文章,勇于探索,大膽創(chuàng)新,在點上總結規(guī)律,在面上推廣經驗,把創(chuàng)新滲透到黨的建設和組織各個方面,力爭出更多的典型、亮點和經驗,不斷走出新的路子,不斷推動整體工作邁上新臺階。同志們,以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設要求很高、責任重大。希望各級黨委特別是各級組織部門和廣大組工干部,進一步振奮精神,求真務實,奮發(fā)進取,扎實工作,在新的起點上不斷開創(chuàng)黨的建設和組織工作新局面,為推進我市經濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻。
組織工作會議講話材料篇九
同志們:
這次組織工作會議是經市委批準召開的。會議的主要任務是,深入學習貫徹黨的xx屆五中全會、全國全省組織部長會議和長春市組織工作會議精神,按照市委十一屆八次全會的要求,總結20xx年組織工作,部署20xx年組織工作任務。下面,根據(jù)市委會議研究的意見,我講兩個問題。
一、20xx年工作的簡要回顧。
20xx年,在市委正確領導下,在上級組織部門具體指導下,全市各級黨組織堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的xx大和xx屆四中、五中全會精神,突出加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設主題,認真落實科學發(fā)展觀要求,開拓創(chuàng)新,積極進取,扎實工作,狠抓落實,較好完成了組織工作各項任務。
——扎實開展了保持共產黨員先進性教育活動。把開展保持共產黨員先進性教育作為工作的重中之重,認真落實領導責任制度、黨員領導干部聯(lián)系點制度、督促檢查制度和群眾監(jiān)督評議制度,切實加強了組織領導;嚴格按照中央、省市統(tǒng)一部署,精心組織、扎實推進保持共產黨員先進性教育活動進程,第一批、第二批先進性教育活動黨員參與面分別達到了100%和98.7%;把解決實際問題貫穿活動始終,努力做到“學改結合”、“查改結合”,每個階段和環(huán)節(jié)都堅持“回頭看”、“回頭查”、“回頭改”,確保了活動不走過場;既做好上級“規(guī)定動作”,又立足實際做好“自選動作”,通過開展形式多樣、內容豐富的主題實踐活動,深入教育黨員、建強基層組織、服務人民群眾、推進經濟社會發(fā)展,實現(xiàn)了活動與工作兩不誤、兩促進。目前,第三批保持共產黨員先進性教育活動正在進行,呈現(xiàn)出良好態(tài)勢。
——著力提高了大規(guī)模培訓干部效能。按照大規(guī)模培訓干部的要求,發(fā)揮黨校培訓主陣地作用,進一步規(guī)范了全市干部教育培訓管理;市里共舉辦培訓班8期,培訓鄉(xiāng)局領導干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部1032人次,指導基層辦班156期,培訓各級各類干部12200人次;努力強化域外培訓,組織部分村書記赴無錫考察學習,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨委書記和部分市直部門“一把手”赴蘇州考察培訓;繼續(xù)開展在職自學和網(wǎng)絡學習,定期下發(fā)《自學指導專頁》,調閱鄉(xiāng)局級領導干部自學筆記187人次,加強了對干部學習的督促檢查;認真總結干部“離職鍛煉,建功立業(yè)”活動經驗,表彰獎勵了一批先進個人和創(chuàng)業(yè)標兵。
——切實加強了領導班子和干部隊伍建設。結合開展保持共產黨員先進性教育活動,加強思想政治建設,狠抓作風整頓,領導班子和干部隊伍精神面貌出現(xiàn)了明顯改觀;適應鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革調整安置干部需要,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和市直部門不同特點,落實責任,完善辦法,健全檔案,突出強化了領導班子和領導干部經濟責任考核;貫徹落實省里綜合配套改革相關部署,配合市委抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并,調整鄉(xiāng)局級領導干部150人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部由原來的234人減少到143人;加強領導班子和干部隊伍建設研究,制定完善調整不勝任現(xiàn)職領導干部20條具體辦法,加強了干部“能下”的制度建設。
——有效強化了組織部門干部監(jiān)督工作。圍繞監(jiān)督工作重心,制定出臺《選任領導干部工作監(jiān)督檢查辦法》,規(guī)范了干部選任監(jiān)督管理;突出抓好日常監(jiān)督,充實完善監(jiān)督員聯(lián)席會議制度、領導干部談話誡勉制度、經濟責任審計預告制度以及班子成員工作分工檢查制度,重新聘任了干部監(jiān)督信息員,設立了監(jiān)督專線舉報電話;健全班子內部監(jiān)督,制定下發(fā)文件,加強對鄉(xiāng)局班子民主生活會的管理和指導,解決了一些領導班子和干部存在的問題;加大班子和干部問題查核力度,根據(jù)基層、群眾反映以及考核掌握的情況及時介入查核,起到了監(jiān)督、教育、保護干部的作用。
——大力實施了人才工作載體創(chuàng)新。著眼整合資源、發(fā)揮人才作用,廣泛開展“人才服務110”活動,各類專家和農村實用科技人才著力解決農民生產生活難題,有20xx多戶農民直接受益,有效促進了農民增收和農村經濟快速發(fā)展;按照上級統(tǒng)一部署,扎實實施“優(yōu)秀年輕干部到農村服務”和“一村一名大學生”工程,市縣兩級優(yōu)秀年輕干部組成的13個服務團隊個個作用突出,81名優(yōu)秀農村青年已經進入大學課堂學習深造,取得了很好成果;圍繞優(yōu)化人才環(huán)境,努力完善人才政策,切實落實人才待遇,進一步加大了人才的選拔、培養(yǎng)、引進力度,有效促進了人才工作的重點突破和全面均衡進展。20xx年,我市開展“人才服務110”活動的做法,不僅先后在長春市召開的專題現(xiàn)場會和省里召開的人才項目工作會議上得到交流推廣,還被省里作為人才工作重點項目之一在全省推開。我們市也被評為全省人才工作先進集體。
——全面深化了黨的基層組織建設工作。深化農村“三創(chuàng)兩建”工作,采取“兩推一選”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)下派、橫向交流等辦法,調整村書記28名,并突出加強了鄉(xiāng)村民主管理、民主監(jiān)督制度建設;按照上級要求,認真開展村部建設工作,新建村部38處,解決了部分村級黨組織沒有辦公場所問題;在基層黨組織和黨員干部中全面開展“三農服務110”活動,為群眾提供“四個幫救”和“五項服務”,深受廣大農民好評;創(chuàng)新黨組織設置形式,啟動產業(yè)支部建設工作,并向一些新經濟組織派入黨建聯(lián)絡員,強化了黨在基層的組織基礎。20xx年,全市非公企業(yè)和街道社區(qū)黨建也取得了可喜進展,街道社區(qū)黨建在長春市“達標升級”驗收中,有1個街道被評為先進街道,2個街道被評為達標街道,1個社區(qū)被評為標兵社區(qū),3個社區(qū)被評為先進社區(qū)。
——不斷加大了黨員隊伍建設工作力度。加強積極分子培養(yǎng),通過在高中辦業(yè)余黨校、抓群團組織推優(yōu)和加強對生產一線骨干、轉業(yè)退伍軍人、回鄉(xiāng)知識青年的引導教育,入黨積極分子增加到7300人;做好發(fā)展黨員工作,實行計劃報批、公示、預審、雙考和責任追究制度,確保了黨員發(fā)展質量;探索建立黨員服務機制,成立了市黨員服務中心,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)及市直黨員服務站29個、社區(qū)及行政村黨員服務點400個,初步形成服務網(wǎng)絡,幫助黨員脫貧致富的做法得到了上級肯定;深化黨員教育工作,培養(yǎng)選樹一批黨員新典型,繼續(xù)加強黨員電教科技傳播,穩(wěn)步開展了農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作,共確定試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個,建成遠程教育接收站點299個,不僅有力配合了黨員先進性教育活動的開展,也為全面深化黨員教育創(chuàng)造了更好的條件。
——組工干部隊伍建設得到了全面加強。深化“樹組工干部形象”活動,鞏固和發(fā)展集中教育活動成果,組工干部保持公道正派的長效機制不斷完善;著眼提高綜合素質,通過組織學習培訓、實踐鍛煉、外出考察和開展“創(chuàng)新組織工作”主題研討活動,組工干部的理論水平、思想政治素質和業(yè)務能力得到了明顯增強;組織部機關保持共產黨員先進性教育活動以及學習祁愛群活動正在開展,有力地推動了組織工作的不斷發(fā)展。老干部工作、黨史工作扎實推進,“黨建園地”電視欄目、榆樹黨建網(wǎng)站運行良好,干部檔案管理、組工調研、信息宣傳、信訪工作都取得了新的成績。
這些成績的取得,離不開市委的正確領導,離不開全市廣大組工干部和黨務工作者的扎實工作,也離不開相關部門和各方面的大力支持。因此在回顧20xx年工作的時候,我們不能不由衷地感謝市委的重視、感謝各個黨委(黨組)的支持、感謝廣大組工干部和黨務工作者的努力。在肯定成績的同時,我們也應清醒地看到,20xx年工作也存在一些問題和差距。主要是,對組織工作熱點難點問題研究得不夠,有些工作措施不盡得力;有些工作在抓落實上存在薄弱環(huán)節(jié),實質性突破不大,效果還不夠理想;一些干部的工作能力、工作作風和方式方法,比照加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的要求還亟待提高和改進。這些問題和差距,必須引起我們高度重視,并在今后工作中加以認真解決。
二、20xx年組織工作的主要任務。
根據(jù)新的形勢和任務,結合貫徹中央、省和長春市的部署,今年全市組織工作總的要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的xx屆四中、五中全會、全國全省組織部長會議和長春市組織工作會議及市委十一屆八次全會精神,牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞市委中心工作,以抓好保持黨員先進性教育活動、抓好市鄉(xiāng)領導班子換屆工作、抓好人才工作為重點,以加強執(zhí)政能力建設為主線,以強化領導班子功能和建設高素質干部隊伍為關鍵,以加強黨的基層組織和黨員隊伍建設為基礎,全面提升組織工作水平,為加快縣域經濟社會進位爭先、實現(xiàn)我市“”規(guī)劃的良好開局提供堅強的組織保證和人才支持。按照這一要求,今年具體要做好八個方面工作。
(一)著力抓好第三批先進性教育活動,不斷鞏固和擴大先進性教育活動成果。
目前,我市第一、二批先進性教育活動基本結束,第三批先進性教育活動已全面啟動。下一步,我們要嚴格按照中央、省和長春市部署,戒驕戒躁、善始善終、保質保量地搞好先進性教育活動。
第一,堅持把先進性教育活動擺上重要位置。要在思想上高度重視先進性教育,充分認識先進性教育活動任務還很重,特別是在農村開展先進性教育活動難度還很大,始終保持良好的精神狀態(tài),統(tǒng)籌兼顧、合理安排,繼續(xù)投入足夠的人員和精力,防止出現(xiàn)急躁、松勁情緒,防止走過場和出現(xiàn)偏差。要深入開展調查研究,從實際出發(fā)認真研究探索切實管用的新鮮做法和經驗,有針對性地解決活動進程中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,推進活動扎實運行。要注意研究和把握政策,努力轉變工作方式、改進工作方法,不斷提高組織實施和指導先進性教育活動的工作水平。
第二,切實緊扣建設社會主義新農村新主題。建設社會主義新農村,是第三批先進性教育活動的重要主題。鄉(xiāng)村黨組織必須按照市委全會確立的“十化”、“五新”目標,充分考慮農村黨員特點,緊緊圍繞建設新農村,精心抓好活動的組織實施。要堅持做到開展先進性教育活動與加快農村發(fā)展相結合,通過開展活動大力激發(fā)農村黨員干部抓經濟、促發(fā)展的熱情,充分發(fā)揮他們帶動廣大群眾增收致富的先鋒模范作用。要堅持做到普遍教育與分類指導相結合,通過開展活動既教育培訓黨員、又加強基層組織工作,實現(xiàn)黨組織建設和黨員隊伍建設相互促進、共同加強。要堅持做到正面教育與解決突出問題相結合,通過學習評議和整改提高,切實解決農村黨員和黨組織自身建設及工作中存在的突出問題、影響農村改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問題以及農民群眾最關心的問題。要確?;顒舆_到目的,力求取得實踐成果,真正成為群眾滿意工程。
第三,努力總結形成制度創(chuàng)新理論創(chuàng)新成果。建設保持共產黨員先進性的長效機制,是開展先進性教育活動的重要目的之一。鄉(xiāng)村黨組織要在抓好活動的同時,注意全面總結活動創(chuàng)造的新鮮經驗,努力把成功做法上升為制度規(guī)范。特別要注重從實際出發(fā),按照突出重點、求實管用的要求,建立健全加強黨員學習培訓、擴大黨內民主、嚴格黨內組織生活、聯(lián)系群眾服務群眾等方面的工作制度,并認真抓好上級即將出臺的相關制度的貫徹落實。同時,要在開展先進性教育活動實踐中,加強對黨的先進性建設的理論探索,積極參加全市“保持黨員先進性教育活動與黨的建設”研討征文活動,爭取多出優(yōu)秀成果。
(二)著力做好市鄉(xiāng)黨委換屆工作,進一步提高領導班子和干部隊伍建設水平。
今年即將進行的各級黨委集中換屆,是全黨政治生活中的一件大事,是必須完成好的一項重點任務。我們必須嚴格按照上級要求,高度重視,加強領導,周密安排,認真細致地做好工作。換屆的具體工作安排,將來市里要召開專門會議部署。這里我結合班子和干部隊伍建設,強調以下三點。
第一,認真組織實施換屆,配齊配強鄉(xiāng)局領導班子。對今年領導班子換屆,中央、省及長春市提出了新要求,就是要貫徹xx屆四中全會部署,積極穩(wěn)妥地推進領導班子的配備改革。抓住這個契機配齊配強鄉(xiāng)局領導班子,是組織工作必須完成好的重要任務。一要加強對中央、省市部署精神的學習領會,以嚴謹、求實、創(chuàng)新的精神,視實際需要研究制定好工作方案和配套措施辦法,努力把上級實施領導班子配備改革的要求落實好。二要改進和完善考察辦法,切實把科學發(fā)展觀和正確政績觀的要求貫徹到換屆人選的考察中。三要堅持“德才兼?zhèn)洹睒藴屎汀耙詫嵖冋撚⑿邸闭_導向,把那些德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾擁護的優(yōu)秀干部選拔到各級領導崗位上來,并加大優(yōu)秀年輕干部的選拔力度,做好領導班子結構優(yōu)化工作、特別是選好配強“一把手”工作。四要進一步擴大黨內民主,把發(fā)揚民主貫穿換屆工作全過程,積極探索在推薦環(huán)節(jié)、提名環(huán)節(jié)、選舉環(huán)節(jié)上擴大民主的有效形式和辦法。五要認真做好思想政治工作,引導干部從大局出發(fā),正確對待組織安排,正確對待個人的進退留轉,做到關心和愛護干部,妥善安排工作變動的干部,保護和調動干部積極性,使干部做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。六要堅持“用好的作風選人”,嚴肅干部人事紀律,堅決防止和查處拉票賄選、“跑官要官”等行為,確保換屆的正常工作秩序。此外,還要進一步加強鄉(xiāng)局級后備干部隊伍建設,完善動態(tài)管理手段,及時抓好充實調整,并繼續(xù)做好選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部等項工作。
第二,進一步加強領導班子思想政治建設。加強班子思想政治建設,一要引導領導班子和領導干部牢牢把握政治方向,堅定理想信念,堅持解放思想,牢固樹立發(fā)展意識、危機意識、爭先意識和創(chuàng)新意識,把全部精力都集中到縣域經濟振興上來。二要落實市委十一屆八次全會要求,探索建立行之有效、特色鮮明、貼近實際的思想政治建設載體,開展好“”工作研討活動,教育和引導領導班子和領導干部牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,并用以推進“”發(fā)展實踐。三要根據(jù)綜合配套改革、市鄉(xiāng)換屆后鄉(xiāng)局領導班子出現(xiàn)的新變化,及時探索和跟進制度建設措施,突出抓好班子工作目標責任機制、班子內部工作運行機制和監(jiān)督保障機制的健全完善,切實規(guī)范領導班子決策施政行為。
第三,制定完善干部考評和激勵約束機制。要探索建立符合科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部政績考核評價體系,努力形成既科學合理又便于操作的考核辦法,以科學的評價機制來引導、激勵和督促干部創(chuàng)造政績。要把科學發(fā)展觀和正確政績觀的要求貫徹到黨委換屆人選考察中,注重考察干部的工作實績,深入了解領導干部德才素質,科學分析考察情況,切實防止失真失實。要研究激發(fā)干部積極干事的政策措施,提拔重用有本事、能干事、干成事的干部,提拔重用為老百姓辦實事、辦好事的干部,提拔重用為加快經濟社會發(fā)展做出突出貢獻的干部。要著力解決好少數(shù)干部不作為的問題,探索實行領導干部問責制,對不作為和不稱職的領導干部,要采取組織措施作出相應的調整。
(三)著力強化人才工作,進一步加大人才資源開發(fā)力度。
今年我市人才工作,要繼續(xù)堅持為經濟社會發(fā)展服務的方針,深入實施人才興市戰(zhàn)略,以推進載體創(chuàng)新、開發(fā)人才資源、發(fā)揮人才作用為重點,進一步完善工作機制,為縣域經濟振興提供有效的人才保證和智力支持。
第一,完善機制,搞好對人才工作的整體謀劃。要完善管理機制,研究制定我市人才工作“”規(guī)劃,認真部署人才整體工作,進一步理順人才工作管理體制,明確各部門人才工作責任和目標任務,不斷完善市委統(tǒng)攬、組織部門牽頭抓總、各部門各司其職、協(xié)調配合的工作格局。要完善投入機制,在人才的培養(yǎng)、引進和發(fā)揮作用上加大力度,設立人才開發(fā)專項基金,積極扶持人才創(chuàng)辦、領辦工業(yè)企業(yè)項目。要積極爭取省市有關部門支持,市人才辦要配備人才服務專用車,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直相關部門也要積極創(chuàng)造條件,努力解決人才工作的物質保障問題。要完善激勵機制,在完善原有拔尖人才獎勵激勵政策的基礎上,研究落實各類人才的獎勵機制,繼續(xù)實行政府特殊津貼,充分體現(xiàn)“一流人才、一流貢獻、一流報酬”,促進各類人才脫穎而出。
第二,突出重點,做好高層次、緊缺性人才工作。要開展“五個十”人才評選,加強拔尖人才選拔,全市要評出10名有突出貢獻的市級專家、10名優(yōu)秀經營管理人才、10名優(yōu)秀專業(yè)技術人才、10名高技能人才、10名優(yōu)秀實用人才。同時,還要評選出人才工作先進單位和人才工作先進個人。要圍繞我市“三大支柱產業(yè)、五大重點基地”建設,搞好高層次人才需求情況調查,健全引進人才的優(yōu)惠政策,拓寬人才引進渠道,注重依托大項目建設引才,加強與省、市大專院校、科研院所聯(lián)系,采取常規(guī)流動和柔性流動等多種方式招才引智,積極吸引高層次人才參與我市經濟建設。要廣泛開展第二次榆樹籍在外人才調查活動,匯編好《榆樹籍在外人才名錄》,切實強化緊缺人才的發(fā)現(xiàn)和儲備。要強化對現(xiàn)有人才的培養(yǎng),創(chuàng)新培訓內容,改進培訓方式,著重培養(yǎng)提高自主創(chuàng)新能力,在我市的各個領域打造一批創(chuàng)新型和領軍型人才。同時,還要繼續(xù)抓好選派優(yōu)秀年輕干部到農村服務工作和一村一名大學生工作。
第三,圍繞中心,充分發(fā)揮各類人才服務效能。要抓住省里把我市“人才服務110”活動列為全省重點人才項目的良好機遇,繼續(xù)推進“人才服務110”活動,通過進一步完善服務機制和服務方式、擴大活動范圍、解決活動進展不平衡問題、抓好服務保障機制創(chuàng)新,努力使活動比去年開展得更廣泛、更深入、更扎實、更富有成效,保證活動繼續(xù)走在全省的前列。要開展“人才服務工業(yè)企業(yè)”活動。組織好“一團兩站”專家、博士,與中省直單位聯(lián)系引進的人才以及我市工業(yè)企業(yè)的各類人才,為企業(yè)提供項目論證、技術咨詢、科技攻關、技術改造等項服務,并把高層次人才引入環(huán)城工業(yè)集中區(qū)和五棵樹開發(fā)區(qū),讓他們更好地服務于我市的工業(yè)經濟發(fā)展。還要繼續(xù)開展好黨政人才為縣域發(fā)展“獻計獻策”、專業(yè)技術人才與項目對接以及拔尖人才“智力服務”活動,進一步建好“專家大院”、“專家工作站”,努力為人才發(fā)揮作用鋪設綠色通道,提供寬廣平臺。
第四,營造氛圍,創(chuàng)造良好的人才工作環(huán)境。要繼續(xù)強化對人才工作的宣傳,在市信息港開通人才工作網(wǎng)站,通過開辟新的人才工作宣傳陣地,引導全社會都來重視支持人才工作。要及時總結人才典型,有效利用新聞媒體,對“五個十”人才評選工程中的優(yōu)秀個人和先進集體的事跡進行集中宣傳報道,進一步營造“四個尊重”的輿論氛圍。要開展好市級領導干部聯(lián)系拔尖人才的“一加二”活動,抓好鄉(xiāng)局主要領導聯(lián)系人才制度的具體落實,切實解決好人才生產、工作、生活方面的實際困難,營造“拴心留人”的人才環(huán)境。
(四)圍繞貫徹落實xx屆五中全會精神,創(chuàng)新干部培訓工作。
20xx年,全市大規(guī)模教育培訓干部要抓出創(chuàng)新成果,實現(xiàn)新的突破。
一是要抓好內容創(chuàng)新。以全面落實科學發(fā)展觀、加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為重點,把深入學習貫徹xx屆五中全會精神作為培訓的重要內容,結合實際制定學習培訓計劃,采取多種措施對領導干部進行集中培訓,引導干部理清發(fā)展思路,確定發(fā)展目標,創(chuàng)新發(fā)展模式,糾正違背科學發(fā)展觀的做法,切實提高貫徹xx屆五中全會精神的自覺性和堅定性。同時,要繼續(xù)抓好政治理論、業(yè)務知識、專業(yè)技能、計算機和法律法規(guī)知識等項培訓工作。全年計劃舉辦各級各類培訓班165期,培訓各級各類干部和人才12500人次。
二是要抓好形式創(chuàng)新。圍繞我市實施“”發(fā)展規(guī)劃,搞好干部培訓需求分析,科學設置培訓課程,切實抓好黨政干部、企業(yè)經營管理人員、專業(yè)技術人員履行崗位職責必備能力的培訓。充分挖掘現(xiàn)有培訓資源,進一步加強師資隊伍建設和教學方法改革,探索實行干部教育培訓“八步工作法”,通過創(chuàng)新培訓方式,切實增強教育培訓的針對性和實效性。要強化域外培訓,抓緊建立域外培訓基地,并進一步抓好網(wǎng)絡辦學,在干部自學和雙休日干部學校教學中主推電化教育和網(wǎng)絡學習形式,努力提高學習培訓質量。還要有針對性地辦好各類專題研討班、短訓班,切實增強培訓實效。
三是要抓好管理創(chuàng)新。要認真貫徹落實好中央即將頒布的《干部教育培訓工作條例》,進一步提高干部教育培訓制度化、規(guī)范化建設水平。要繼續(xù)實行干部點名調訓、百分制考核、封閉式管理的辦法,強化對主體班次培訓的管理。要經常組織理論骨干和黨校教師,深入基層巡回輔導,為干部自學答疑解難。還要加強對基層培訓的宏觀指導,嚴格執(zhí)行辦班報批制度,促進干部教育工作有序運行。
(五)以貫徹實施公務員法為契機,持續(xù)深化干部人事制度改革。
公務員法的實施,標志著我國干部人事工作法制化進入了新的階段。圍繞實施公務員法深化干部人事制度改革,當前應著力做好三項工作。
一要認真抓好公務員法的學習宣傳工作。組織廣大機關公務人員開展公務員法學習宣傳活動,是組織人事部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨委(黨組)的共同責任。組織人事部門要認真規(guī)劃、精心安排,切實加強組織協(xié)調、督促指導工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要抓好學習宣傳的具體工作落實,通過深入學習宣傳公務員法,提高廣大公務員法制觀念,為公務員法的順利實施打好堅實的思想基礎。
二要探索研究好干部制度改革新措施。要按照上級要求,認真落實省市即將出臺的規(guī)范干部管理的新制度,堅持實行干部公選、全委會票決、干部任職試用期制度,進一步完善干部推薦責任制、干部差額考察、考察預告和考察責任追究制度。要堅持推行干部辭職制度,進一步總結近年來調整不勝任現(xiàn)職領導干部的工作經驗,認真完善不勝任干部“下”的程序和辦法。還要進一步搞好對擴大民主、改進考核、加強監(jiān)督、有效激勵等重點難點問題的探索,抓好干部任期制試點,研究選拔任用領導干部提名權問題,力爭取得新的突破。
三要加大領導干部交流力度。完善交流制度建設,促進干部交流規(guī)范化科學化。著眼優(yōu)化結構、發(fā)展經濟、培養(yǎng)黨政領導人才,加強干部配置性、需求性、培養(yǎng)性交流。探索推進整體性交流,對一些重點部門在同一崗位任職時間較長、工作起色不大的中層干部,搞好內部崗位輪換,通過交流活化干部流動,解決精神狀態(tài)和工作效率問題,為干部提高素質創(chuàng)造多崗位鍛煉機會。
(六)認真貫徹上級干部監(jiān)督工作重要部署,不斷加強干部監(jiān)督。
按照全國干部監(jiān)督工作會議、中組部[20xx]4號文件和省市出臺的相關措施要求,20xx年干部監(jiān)督工作要切實抓住“三條主線”。
一是進一步強化干部選拔任用工作監(jiān)督。要繼續(xù)抓好制度建設,嚴格執(zhí)行干部選任工作有關事項事前報告制度,建立完善用人失察失誤責任追究制度,建立健全干部選拔任用全程記實、檢查舉報、聯(lián)系通報和限額提拔調整制度,為干部選拔任用監(jiān)督提供制度保障。要加大督查力度,繼續(xù)開展落實《干部任用條例》及相關措施情況的監(jiān)督檢查,并把有群眾信訪舉報的單位、有嚴重問題需要整改的單位作為監(jiān)督檢查的重點。要認真整改違反《條例》的突出問題,對堅持標準不夠嚴格、履行程序不夠規(guī)范、遵守紀律不夠嚴肅的問題,要實行責令限時整改措施。特別對在換屆中違反組織人事工作紀律的,絕不姑息遷就,要堅決予以處理。
二是進一步加強干部用權行為和經濟責任監(jiān)督。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后黨政正職“一肩挑”的實際,健全完善《鄉(xiāng)局領導班子重大事項決策規(guī)則》,并通過參加黨委會、調閱黨委會記錄、召開群眾座談會聽取意見等形式檢查執(zhí)行情況,切實加強領導班子重大事項決策監(jiān)督。要本著預防為主、事前監(jiān)督的原則,繼續(xù)加強領導干部特別是“一把手”經濟責任審計監(jiān)督,擴大審計工作范圍,改進審計工作方法,提高審計工作效率,抓好干部任中和離任審計,充分利用審計結果對干部作出綜合評價。
三是加強領導干部思想政治建設情況監(jiān)督。深入貫徹落實民主集中制,注重把握關鍵環(huán)節(jié),繼續(xù)加強對領導班子民主生活會的監(jiān)督、管理、指導工作,力爭民主生活會質量實現(xiàn)新的提高。同時,認真抓好《領導干部誡勉談話制度》的貫徹執(zhí)行,會同紀檢機關抓好《黨員領導干部述職述廉暫行規(guī)定》的貫徹執(zhí)行,還要研究制定領導干部函詢辦法。
(七)著眼于鞏固執(zhí)政基礎和增強凝聚力,尋求基層黨組織和黨員隊伍建設新突破。
第一,切實加強農村基層黨組織建設。要大力加強農村基層領導班子建設,結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆,進一步優(yōu)化領導班子結構,積極創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子工作模式。要抓好村書記隊伍建設,研究制定“星級動態(tài)管理”辦法,進一步調動村書記的工作積極性。綜合運用學歷教育、崗位知識培訓、實用技術培訓和域外學習考察等手段,積極推進農村基層干部的素質提高和工作轉型。進一步加快產業(yè)黨支部建設進程,在鞏固提高原有產業(yè)黨組織的基礎上,探索協(xié)會黨支部、合作社黨支部、“支部加公司”及“產業(yè)加支部”等多種黨組織設置形式,增強基層組織的工作活力。繼續(xù)提倡和鼓勵基層組織和黨員干部創(chuàng)辦領辦新經濟組織,進一步探索農村基層黨組織和黨員干部帶領群眾致富的有效形式,重點開展好“創(chuàng)業(yè)先鋒”活動和“雙聯(lián)雙帶”活動。不斷抓好農村“三創(chuàng)兩建”,圍繞“建設社會主義新農村”,深化“三農服務110”活動,努力為活動注入新的內涵。還要繼續(xù)抓好村級組織陣地建設,建立健全村部管理使用規(guī)章制度,堅決防止把村部變賣、抵債、扣押等現(xiàn)象的發(fā)生,并加大檢查力度,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,逐級追究相關人員責任。
第二,大力推進街道社區(qū)黨建工作。要完善街道社區(qū)黨建工作協(xié)調機制,強化街道黨工委領導和組織協(xié)調職能,加強“共駐共建”工作,充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在轄區(qū)內社會性、群眾性、公益性工作中的主導作用。要適應黨員教育管理和服務工作任務不斷增加的新形勢,充實街道社區(qū)黨的工作力量,加強黨務工作者隊伍建設,從機構和人員上解決專門抓、專人管問題。要擴大街道社區(qū)黨建覆蓋面,鞏固擴大“達標升級”成果,積極爭取長春市城區(qū)的對口幫扶,解決好街道社區(qū)底子薄、基礎差、標準低、功能弱的問題。
第三,切實搞好企業(yè)和機關黨建工作。要進一步推進改制企業(yè)黨建工作,發(fā)揮黨組織和黨員在改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的作用。要大力加強非公有制企業(yè)黨建,創(chuàng)新管理體制,完善管理模式,努力形成為民營企業(yè)服務、聯(lián)系非公企業(yè)主和抓黨建“三位一體”的工作格局。要進一步抓好機關黨的建設,完善工作目標責任制,努力創(chuàng)建服務型學習型機關,不斷提高機關黨員干部服務大局、服務基層、服務群眾的水平。還要繼續(xù)抓好社會團體、新社會組織等領域的黨建工作。
第四,大力提高黨員隊伍建設工作水平。要搞好黨員電化教育,繼續(xù)加強和完善農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育試點工作,探索推進黨員電化教育進社區(qū)工作,結合慶祝建黨85周年和先進性教育活動等黨內重大活動,努力發(fā)揮電化教育優(yōu)勢,形成濃厚的宣傳聲勢和輿論氛圍。要創(chuàng)新黨員服務體系建設,進一步完善黨員服務中心、服務站、服務點三級服務網(wǎng)絡功能,探索建立“黨員扶助基金”,把幫助黨員解決實際困難作為服務重點,扶助下崗失業(yè)黨員創(chuàng)業(yè),幫助農民黨員開發(fā)致富項目。要認真做好發(fā)展黨員工作,進一步強化積極分子培養(yǎng),探索實行發(fā)展黨員群眾推薦制度,重點做好在生產工作一線、青年和“兩新”組織中發(fā)展黨員工作,進一步改善黨員隊伍結構。要大力加強黨員管理業(yè)務建設,強化黨內信息庫維護管理,搞好信息統(tǒng)計分析服務,進一步落實黨費收繳制度和檢查審計制度。還要加大黨內典型選樹力度,深入挖掘和總結基層黨組織的成功經驗和優(yōu)秀黨員的先進事跡,努力形成符合先進性要求、具有示范導向作用的先進典型群體,切實提高黨員隊伍建設水平。
建設高素質的組工干部隊伍,是完成組織工作任務的重要保證。20xx年,我們要著眼更好地履行職責,堅持不懈地抓好自身建設,全面提高組織工作服務中心、服務大局的水平。
一要扎實開展好組織部門先進性教育活動。把第一、二批先進性教育活動好的做法、好的經驗運用到組織部門先進性教育活動中來,努力做到“標準更高、要求更嚴、效果更好”。深入開展向祁愛群同志學習活動,切實解決組工干部在素質、能力、作風方面存在的突出問題。把先進性教育與業(yè)務工作緊密結合起來,力爭在“兩不誤、兩促進”上做得更好。
二要大力加強組織工作制度建設。結合開展先進性教育活動,構建保持先進性和公道正派形象的長效機制,進一步建立健全組織部門人事管理制度、組工干部行為約束制度和組織工作運行制度,努力形成靠制度管人、按制度辦事的良好機制。
三要切實加強組工干部隊伍的能力建設。把組工干部隊伍能力建設擺上重要日程,制定能力建設規(guī)劃,通過加強業(yè)務培訓,深入開展崗位練兵,以及選派到基層鍛煉、承擔重大任務等方式,不斷提高廣大組工干部知人善任、洞察鑒別、學習實踐、運用政策和自我約束能力。
四要進一步強化基礎工作。高度重視組織工作調研,進一步抓好重點課題調研和組工信息宣傳工作,開展好基層黨委組織工作理論研討活動;按上級要求抓好干部檔案審核、管理和檔案信息服務工作,切實深化干部檔案目標管理,創(chuàng)造條件加強檔案管理硬件建設,努力提升干部檔案規(guī)范化、制度化、信息化管理水平。還要認真作好組織部門來信來訪、安全穩(wěn)定、后勤服務等工作,為各項工作正常開展創(chuàng)造良好條件。
同志們,黨的xx屆五中全會和市委十一屆八次全會對組織工作提出了新的任務和要求,做好今年的工作,任務艱巨、責任重大。讓我們在市委的正確領導下,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,不斷開創(chuàng)組織工作新局面,為實現(xiàn)我市“”規(guī)劃的良好開局和全面推進中等生態(tài)食品經濟城建設,不斷做出新的、更大的貢獻!
組織工作會議講話材料篇十
這次會議的主要任務是,深入學習貫徹全國、兵團組織部長會議和師市黨委七屆九次全委(擴大)會議精神,研究部署當前和今后一個時期師市黨的建設和組織工作。
過去的一年,師市各級黨組織在師市黨委的堅強領導下,凝聚力量、主動作為,采取強有力的措施有效應對經濟下行的巨大壓力,通過轉方式調結構進一步優(yōu)化產業(yè)結構,促進產業(yè)轉型升級;通過狠抓固定資產投資、重大項目建設,助推經濟快速增長;通過增強黨組織的凝聚力,為師市經濟社會的健康有序發(fā)展營造了團結奮進、共謀發(fā)展的生動局面,有效保障了師市“”時期經濟社會發(fā)展目標的圓滿收官。“”時期,師市生產總值實現(xiàn)了翻番,年均增長15.4%;人均生產總值達到7.1萬元。累計完成固定資產投資1440億元,是“”時期的3.7倍,年均增長29.5%。公共財政預算收入達到139.2億元,是“”時期的3.12倍,年均增長21.77%,增速穩(wěn)居自治區(qū)前列。三次產業(yè)結構調整到18.5:43.4:38.1,結構進一步優(yōu)化。在兵團爭先進位活動中,師市由20xx年的第八名上升到第一名。
過去的一年,師市各級黨組織和組織部門認真貫徹落實兵師黨委一系列決策部署,聚焦主業(yè)、服務大局,以從嚴管黨、從嚴治黨為主線,以提升政治思想素質為要求,以建立良好的政治生態(tài)環(huán)境為目標,履職盡責抓落實,擔當作為轉作風,各項工作都取得了新成績??偟膩碚f,主要有以下幾個方面:一是扎實開展“三嚴三實”專題教育,干部作風進一步好轉。以黨的群眾路線教育實踐活動整改落實作為抓好“三嚴三實”專題教育的出發(fā)點,從嚴從實、不走過場,對“不作為亂作為”等損害職工群眾利益的問題進行專項整治。廣大黨員干部普遍反映,經過“三嚴三實”專題教育的“淬煉”,思想、黨性、作風得到了又一次集中“補鈣”“加油”,黨的意識、紀律意識、規(guī)矩意識進一步增強了,全面從嚴治黨的氛圍更濃厚了,領導干部的標桿作用更顯著了。二是認真落實從嚴治黨各項要求,選人用人公信力進一步提高。不斷創(chuàng)新干部培訓方式,實施“251”年輕干部培養(yǎng)計劃,舉辦“北京大學—石河子干部大講堂”專題講座,實施師市領導約談制度,“超職數(shù)、超規(guī)格、超編制”配備處級干部消化整改達71%,加大信訪舉報調查核實力度,實現(xiàn)擬提職人員公示期間“零”舉報,師市干部選拔任用工作測評滿意率達到97.3%。三是全面落實黨建主體責任,基層基礎進一步筑牢。嚴格落實黨建工作責任制,層層簽訂黨建工作責任書,強化“抓好黨建就是最大政績”的理念,采取聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考等方式,層層傳導壓力,不斷激發(fā)動力,有力推動了基層黨建各項任務落地見效。在師市14個團場全面推行了黨代會常任制工作,分行業(yè)組織召開5個黨建現(xiàn)場推進會,首次將團場黨建工作目標考核納入團場經營業(yè)績考核體系,以“八法工作制”為抓手認真開展“訪惠聚”活動,一套套固本強基的“組合拳”頻頻打出,基層基礎不斷鞏固夯實。四是加大聚才引智力度,人才隊伍結構進一步優(yōu)化。編制完成了《師市人才資源開發(fā)第十三個五年規(guī)劃》,健全人才工作制度,大力實施七項人才計劃,一批名師、名醫(yī)、機場運營等人才投入師市經濟社會發(fā)展事業(yè)。建立師市專家智庫,4名專家獲得國務院特貼專家稱號。
師市經濟社會發(fā)展各項成績的取得,離不開各級黨組織抓基層打基礎,離不開各級領導班子和干部隊伍真抓實干,離不開各行業(yè)專家人才的拼搏奉獻。一年來,組織戰(zhàn)線的同志們付出了艱辛的努力,為師市社會穩(wěn)定和長治久安作出了重要貢獻,師市黨委是滿意的。在這里,我代表師市黨委,向師市組織戰(zhàn)線的同志們表示親切的問候和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也應該清醒地看到工作中存在的問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是面對經濟下行壓力不斷加大,有的黨組織在促進經濟發(fā)展、改革創(chuàng)新、民生改善上的應對不足,出現(xiàn)了經濟新常態(tài)下本領缺乏、才能缺乏、知識缺乏的現(xiàn)象,黨組織領導經濟的能力和水平還有待提升。二是有的基層組織建設還比較薄弱,在“點線面”的結合上辦法不多、措施不硬,經常是“經驗出在點上、工作浮在面上、問題出在線上”,戰(zhàn)斗堡壘作用沒有得到充分發(fā)揮,一些軟弱渙散黨組織的整頓力度還需進一步加大。三是有些干部存在與五大發(fā)展理念不相適應、能力不足的現(xiàn)象,精神狀態(tài)不佳、工作作風不實,不敢擔當、不愿擔當,執(zhí)行力不強、落實力度不夠。四是有的單位對人才工作重視程度不夠,高層次人才總量不足,人才引不進與留不住的問題較為嚴重。對于這些問題,我們要認真研究對策,拿出具體可行的辦法措施,在今后的工作中認真加以解決。
20xx年,是師市“十三五”規(guī)劃起步開局之年,進入師市在兵團率先全面建成小康社會決勝階段,是師團黨委換屆之年,在這一年里我們還將迎來中國共產黨成立95周年,今年必將是一個任務繁重而又值得慶??偨Y的一年,做好今年的組織工作尤為重要。今年組織工作的總體要求是,全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹系列重要講話精神,落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,緊緊圍繞兵師黨委戰(zhàn)略部署,突出工作重點,堅持改革創(chuàng)新,著力提高組織工作整體水平,認真落實全面從嚴治黨各項任務,為“十三五”規(guī)劃發(fā)展提供堅強的組織保障和人才智力支撐。
關于今年組織工作的具體任務,方詩國同志還要進行專門安排。這里,結合今年組織工作的重點任務,我講幾點意見。
一、扎實開展“兩學一做”學習教育,切實提升黨員隊伍思想政治素質。
今年,中央決定在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”的學習教育,這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后,深化黨內教育的又一次重要實踐,也是推動學習教育從“關鍵少數(shù)”向全體黨員拓展、從集中性教育活動向經常性教育延伸的重要舉措,更是持續(xù)深入加強作風建設、轉變工作作風的重要內容。
目前,師市有2393個基層黨組織、56887名黨員,“兩學一做”學習教育面對的就是全體黨員,針對此次學習教育層級之多、范圍之廣、人數(shù)之眾的特點,師市各級黨組織要以黨支部為基本單位,以組織生活為基本形式,以落實黨員日常教育管理制度為基本依托,精心組織、講究方法、務求實效,注重抓在平常、融入經常。師市黨委組織部要按照兵團黨委的安排部署,統(tǒng)籌安排、提早謀劃,結合師市實際,認真制定師市“兩學一做”學習教育實施方案,堅持區(qū)分層次、分類指導的原則進行安排。師市各級黨組織,要在遵循師市黨委統(tǒng)一要求的基礎上,根據(jù)不同領域、不同行業(yè)黨員的實際情況,對學習教育的內容安排、目標任務、組織方式、工作舉措等提出具體要求,切實增強學習教育的針對性和實效性。要堅持領導帶頭、以上率下,層層立標桿、作示范。領導干部要以身作則,以普通黨員身份參加所在支部組織生活,帶頭講黨課,帶頭學習討論,帶頭開展批評和自我批評,帶頭解決自身存在的突出問題,確保學習教育取得實實在在的成效。
一是要把“學”作為“兩學一做”的基礎來抓。這次學習教育的重點內容十分明確,就是深入學習黨章黨規(guī),深入學習系列重要講話。學習黨章黨規(guī),重在明確基本標準、樹立行為規(guī)范。黨章是管黨治黨的總章程,學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,關系到增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,關系到鞏固黨的執(zhí)政地位、保持黨的先進性和純潔性,關系到黨的事業(yè)興衰成敗和生死存亡。黨章是堅持從嚴治黨方針的根本依據(jù),對黨內政治生活、組織生活的重大原則問題提出了明確要求,規(guī)定了黨內的各項基本制度,是制定黨內其他規(guī)章制度的根本依據(jù)。黨章是黨員加強黨性修養(yǎng)的根本標準,對黨員需要掌握的黨的基本知識做出了系統(tǒng)闡述,對黨員的權利和義務、黨員領導干部應該具備的基本條件、黨的紀律等作出明確規(guī)范,為廣大黨員、干部進行自我教育、自我提高提供了最好的教材。在世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢下,我們黨面臨“四個考驗”、“四個危險”,落實管黨治黨的任務比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。只有認真學習和深入貫徹黨章,才能準確把握全黨必須遵循的行為準則,嚴格執(zhí)行黨的制度和紀律,不斷提高黨的領導水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力,為完成黨的各項任務提供堅強保證。只有認真學習和深入貫徹黨章,才能有效引導黨員、干部加強黨性修養(yǎng),嚴格遵守黨員標準,牢記黨的宗旨,嚴守黨的紀律,時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨,充分發(fā)揮先鋒模范作用和骨干帶頭作用。黨規(guī)黨紀是對黨章的延伸和具體化,是規(guī)范黨員行為的具體遵循。要認真學習黨內政治生活若干準則,貫徹執(zhí)行好新修訂的《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》等黨內法規(guī),弄清楚該做什么、不該做什么,能做什么、不能做什么,守住共產黨員為人、處事、做官的基準和底線。學習系列講話,重在加強理論武裝、統(tǒng)一思想行動。系列重要講話蘊含著一系列獨創(chuàng)性的思想理論觀點,體現(xiàn)了形勢發(fā)展變化對黨和國家工作的新要求,是中國特色社會主義理論體系的最新成果,是廣大黨員干部改造主觀世界的有力思想武器。加強黨員干部思想理論武裝,最現(xiàn)實最重要的就是繼續(xù)不斷深化系列重要講話精神的學習。要堅持原原本本的學,讀原著、學原文、悟原理,加深對講話基本內涵的理解,加深對講話貫穿的立場觀點方法的理解,加深對講話的內在聯(lián)系和科學體系的理解,細品細讀、如琢如磨,做到學深學透、把握真諦、入腦入心。要堅持聯(lián)系實際的學,大力弘揚理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學風,聯(lián)系工作實際抓學習,聯(lián)系思想實際抓學習,帶著問題抓學習,做到學用結合、知行統(tǒng)一,著力用系列重要講話精神指導改革發(fā)展穩(wěn)定實踐。要堅持拓展內容的學,把學習系列重要講話精神同學習馬列主義、毛澤東思想及黨史國史等結合起來,推動黨員干部不斷增強理論思維、完善知識結構、提升精神境界,進一步深化對系列重要講話精神的理解和把握。毛澤東主席曾于1949年3月在中國共產黨第七屆中央委員會第二次全體會議上有一篇精彩的總結叫《黨委會的工作方法》,全面系統(tǒng)地闡述了黨委會的工作方法,簡稱為“十二條”,這是一篇加強黨委領導班子建設、提升黨的領導水平和執(zhí)政能力的光輝文獻。從那時到現(xiàn)在已過去半個多世紀,毛主席這篇文章的基本思想歷久彌新,對于各級黨委(黨組)領導班子成員特別是主要負責同志全面加強黨委(黨組)領導班子的思想政治建設、作風建設和能力建設,仍然具有重大指導意義。因此,前不久要求把這篇文章納入“兩學一做”學習教育的重要內容,師市廣大黨員特別是各級領導干部要認真地學、深入地學,深刻領會科學的工作方法和領導藝術,掌握其中蘊含的政治紀律和政治規(guī)矩,從而進一步提高自己的領導能力和領導水平,這也就達到了我們學習教育的目的。
二是要把“做”作為“兩學一做”的關鍵來抓。做合格的共產黨員是這次學習教育的著眼點、落腳點。黨員是黨的肌體的細胞,只有黨員合格,黨的組織才堅強有力。黨員的一舉一動、一言一行關乎黨的形象和公信,黨的先進性和純潔性要靠千千萬萬黨員的先進性和純潔性來體現(xiàn),黨的執(zhí)政使命要靠千千萬萬黨員卓有成效的工作來完成,廣大黨員平時看得出來、關鍵時站得出來、危急時豁得出來,黨這個肌體就會永葆創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。黨員合格的標準是具體的、明確的,重要的是堅定信仰信念、強化政治意識、樹立清風正氣、勇于擔當作為。堅定信仰信念,就是要保持共產黨人的本色,切實做到愛黨、信黨、護黨、跟黨走,堅定對馬克思主義的信仰,堅定對中國特色社會主義和共產主義的信念,把理想信念時時處處體現(xiàn)為行動的力量,樹立起讓人看得見、感受得到的理想信念標桿。強化“看齊”意識,就是要始終堅定正確的政治方向,時刻繃緊政治這根弦,在思想上、政治上、行動上自覺向黨中央看齊,向看齊,向黨的理論路線方針看齊,向黨的、xx屆三中、四中、五中全會精神看齊,向黨中央一系列治疆方略看齊,向自治區(qū)黨委看齊,向兵團黨委看齊。上級黨委要求干什么就堅決干什么,上級黨委禁止什么就堅決反對什么,這個“看齊”意識就是最重要的政治紀律和政治規(guī)矩。要增強政治敏銳性和政治鑒別力,深刻汲取發(fā)生在我們身邊的反面典型嚴重違紀違法的教訓,見賢思齊,見不賢自省,做到“別人當先進,我們就學習;別人犯錯誤,我們受警省”,堅決同破壞政治紀律和政治規(guī)矩的行為作斗爭,自覺維護黨的團結統(tǒng)一,做政治上的明白人。樹立清風正氣,就是要不斷深化對黨的性質宗旨的認識,加強黨性鍛煉和道德修養(yǎng),心存敬畏、手握戒尺,堅持用黨性原則和紀律規(guī)矩來約束規(guī)范自己,校準思想之標,調整行為之舵,繃緊作風之弦,廉潔從政、勤于修身、從嚴治家,筑牢拒腐防變的防線。勇于擔當作為,就是要始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進取的精氣神,平常時刻看得出來、關鍵時候沖得上去,在踐行五大發(fā)展理念、決勝全面建成小康上奮發(fā)有為,在轉方式調結構、戰(zhàn)風險渡難關中主動作為,發(fā)揮先鋒模范作用,用實際行動彰顯共產黨員的風采。
三是要把端正思想作風、解決突出問題作為“兩學一做”的重點來抓。應當說,經過這幾年從嚴管黨治黨的實踐,黨員干部隊伍整體素養(yǎng)和作風都得到了加強,精神面貌也大為改觀。但在一些黨員中依然存在較多問題,像黨的意識、黨員意識淡化、在黨不言黨的問題,像信仰不堅定、修身不嚴格的問題,像不遵守組織紀律、亂評妄議中央和兵師黨委方針政策的問題,像脫離群眾、執(zhí)法不公、吃拿卡要的問題,像面對團場改革、調整產業(yè)結構不作為、不會為、不善為的問題等等。開展“兩學一做”學習教育,廣大黨員干部一定要把自己擺進去,強化問題導向,瞄著問題去、跟著問題走,對照黨員標準檢視和改進自己。各級黨組織要認真借鑒黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育成功經驗和好的做法,結合“兩學一做”學習教育,繼續(xù)抓好群眾反映強烈突出問題的整改,抓好不嚴不實突出問題的整改,切實整治群眾身邊的各種不正之風,讓人們不斷看到黨員干部隊伍的新氣象。
二、精心抓好團場(鎮(zhèn))黨委換屆工作,切實選優(yōu)配強各級領導班子。
按照兵團黨委統(tǒng)一部署,今年上半年,團場(鎮(zhèn))黨委將完成換屆工作,這是今年組織工作的重中之重,也是對團場(鎮(zhèn))黨委和組織部門的一次嚴峻考驗。這次換屆,是在黨中央對干部工作提出許多新要求的背景下進行的,是在全面從嚴治黨、深化干部人事制度改革的背景下進行的,也是在開啟“十三五”奮斗征程的背景下進行的。團場(鎮(zhèn))黨委要高度重視、認真準備,按照師市黨委的要求,堅持高標準、嚴要求,以高度的政治責任感和使命感認真做好換屆工作,真正選出一批忠誠干凈擔當?shù)暮酶刹?,配出一批結構優(yōu)功能強的好班子,換出一個心齊、氣順、勁足的好面貌。
一是堅持黨管干部原則,充分發(fā)揮黨委領導和把關作用。這是確保換屆成功的關鍵。要切實加強黨委對換屆工作的統(tǒng)一領導,黨委主體責任要落實到位,黨委書記第一責任人的責任要落實到位,紀委監(jiān)督責任要落實到位,組織部門考察責任要落實到位。要把好政治關,把政治標準放在首要位置,重點看理想信念是否堅定,貫徹政治紀律和政治規(guī)矩是否嚴明,落實黨中央決策部署是否堅決,大是大非面前立場是否鮮明。要把好作風關,重點看貫徹黨的群眾路線的現(xiàn)實表現(xiàn),落實“三嚴三實”要求的具體行動,踐行社會主義核心價值觀的實際情況,以及干部道德品行狀況和群眾口碑。要把好能力關,重點看是否認真負責、敢于擔當,是否經受過繁重任務、復雜局面的考驗,是否有促改革、謀發(fā)展的工作實績,是否具備勝任崗位、履職盡責的能力素養(yǎng)。要把好廉潔關,重點看是否帶頭遵守黨紀國法,是否廉潔從政、秉公用權,是否做到清白做人、干凈做事。在換屆工作中,要做到對考察對象的干部檔案“凡提必審”,個人有關事項報告“凡提必核”,紀檢監(jiān)察機關意見“凡提必聽”,線索具體的信訪舉報“凡提必查”。無論哪個階段、哪個環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)問題都要認真核查,有硬傷的一律排除在外,堅決防止用人失察、帶病提拔。
二是創(chuàng)新干部選拔任用方式,選好配強黨政正職,增強領導班子整體功能。按照中組部和兵團黨委組織部的要求,此次換屆不搞“海選”式的民意測評,按照領導班子職位設置全額定向推薦,采取先個別談話推薦、后會議推薦的方式進行,民主推薦結果作為確定考察對象的重要參考,防止簡單以票取人。領導干部是“關鍵少數(shù)”,黨政正職是“關鍵中的關鍵”。近年來兵團紀委、師市紀委查處的發(fā)生在我們身邊的黨政主要領導違紀違法問題,深刻教訓值得汲取。團場(鎮(zhèn))黨委和組織部門要認真貫徹20字好干部標準,貫徹黨政領導干部選拔任用工作條例,堅持正確用人導向,以換屆為契機,按照政治素質過硬、駕馭全局能力強、善于抓班子帶隊伍的要求,好中選優(yōu)、優(yōu)中選強,把那些公道正派、胸襟開闊、嚴以律己,經過多崗位鍛煉、領導經驗比較豐富的優(yōu)秀干部選拔到一把手崗位上來,不能搞論資排輩、平衡照顧。同時,要加大領導干部能上能下政策落實力度,加大跨部門、跨行業(yè)干部交流力度,注重從基層一線、急難險重崗位選任干部,堅持老中青相結合的梯次配備,著眼優(yōu)化領導班子知識結構和專業(yè)結構,注重班子成員在年齡、經歷、專長、性格等方面的匹配,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、氣質相容,進一步增強班子整體功能、整體合力。
三是加強政策紀律學習,確保換屆風清氣正。換屆風氣是一個地方政治生態(tài)的“晴雨表”,直接關系著換屆工作成敗。要樹立底線意識、紅線意識,以“零容忍”的態(tài)度,堅決杜絕換屆工作中發(fā)生拉票賄選、跑冒滴漏等現(xiàn)象,如果出現(xiàn)了對換屆工作領導不力、失職失責的問題,要嚴肅追究相關黨委和黨委主要負責同志的責任。要加強換屆政策和紀律的學習宣傳,突出教育在先、警示在先、預防在先,充分發(fā)揮反面典型警示作用。要嚴肅政治紀律和政治規(guī)矩,嚴肅組織人事紀律,嚴格干部工作程序,該有的環(huán)節(jié)一個不能少,該守的規(guī)矩一條都不能破,對跑官要官、跑風漏氣、說情打招呼等問題。要加大監(jiān)督和查處力度,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,及時通報、公開曝光。通過各方面努力,把干部工作的紀律規(guī)矩進一步立起來,真正使換屆過程,成為鞏固拓展全面從嚴治黨成果的過程,成為營造良好政治生態(tài)、從政環(huán)境的一次生動實踐。
在這里,我再強調一下干部教育培訓和人才隊伍建設工作。去年,中央召開了全國黨校工作會議,印發(fā)了干部教育培訓工作條例,我們要以學習貫徹落實會議精神和條例為契機,突出抓好黨的理論教育和黨性教育,著力提升黨員干部的馬克思主義理論素養(yǎng)和黨性修養(yǎng)。著眼于落實師市“十三五”目標任務,抓好各級領導干部,特別是換屆后新進入班子的領導干部的培訓輪訓,推動各級領導干部正確認識和把握經濟發(fā)展新常態(tài),增強貫徹五大發(fā)展理念的能力,增強轉方式調結構的能力,切實提高各級領導干部的綜合素質。
要堅持黨管人才原則,繼續(xù)加大對人才工作宏觀指導力度。黨管人才不是黨組織簡單地把人才管起來、統(tǒng)起來,也不是黨委部門代替職能部門的作用,包攬一切人才工作。黨管人才的目的,是更好地統(tǒng)籌人才發(fā)展和經濟社會發(fā)展,更好地統(tǒng)籌人才工作和其他各項工作,更好地統(tǒng)籌人才工作的各個方面,推動各方面力量把人才管好用活,為人才成長和發(fā)揮作用提供更有力的支持和更優(yōu)質的服務。師市黨委提出了創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,實現(xiàn)這一戰(zhàn)略人才是關鍵,要切實發(fā)揮好人才的作用。各單位、各部門要認真落實師市推進人才引進、管理試驗區(qū)建設“1+4”文件和師市科教文衛(wèi)系統(tǒng)人才實施方案,黨政負責同志要與專家人才交朋友,幫助解決實際困難,充分利用師市出臺的優(yōu)惠政策和提供的扶持資金,特別是企業(yè)要發(fā)揮體制、機制的靈活性,拓寬引進渠道、創(chuàng)新引進方式,借助大項目、科研工作站、科技成果轉化等形式大力實施高層次人才培養(yǎng)引進計劃,用事業(yè)凝聚人才、用實踐造就人才、用機制激勵人才,確保各類人才能夠“引得進、用得上、留得住、出成果”。
三、深化落實從嚴治黨責任,切實加強基層黨建工作。
全面從嚴治黨,核心是加強黨的領導,基礎在全面,關鍵在嚴,要害在治。師市各級黨組織要切實強化管黨治黨的責任,不斷深化黨的制度建設改革,不斷提升基層黨建工作水平,使愛抓黨建、敢抓黨建、善抓黨建、會抓黨建成為各級黨組織的工作常態(tài)。
一是堅持黨的領導,強化全面從嚴治黨主體責任。黨的以來,以同志為的黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨,對黨的建設從戰(zhàn)略高度進行新謀劃、新布局,形成了全面從嚴治黨戰(zhàn)略。全面從嚴治黨說到底是個責任問題,關鍵就是要落實主體責任,只有各級黨組織都擔負起主體責任,才能真正把黨的領導落到實處。強化全面從嚴治黨主體責任,就要加強責任意識教育。當前,在落實主體責任上存在這樣那樣的問題,一個重要原因就是一些領導干部的責任意識不強、觀念滯后。要把主體責任意識教育作為師市各級干部教育培訓,特別是主體培訓班的必修課,作為黨委(黨組)中心組學習的重要內容,切實增強各級黨組織和領導干部主體責任意識,自覺擔當起抓好黨建、管黨治黨這個首要責任。強化全面從嚴治黨主體責任,就要狠抓“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度的落實。開展黨組織書記抓黨建專項述職工作,是把黨組織書記抓黨建的主體地位凸顯出來的最好方式,是牢固樹立“抓好黨建是本職,抓不好黨建是失職”責任意識的最好方式,真正使述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干部看黨建形成長效機制。強化全面從嚴治黨主體責任,就要強化“一把手”責任擔當。主體責任包含領導班子的集體責任、黨委(黨組)書記的第一責任、班子成員的“一崗雙責”。只有堅持書記抓、抓書記,使“一把手”真正把責任擔起來,一級帶一級、一級抓一級,才能把從嚴治黨第一責任人責任履行好。強化全面從嚴治黨主體責任,就要抓好重點責任落實。必須找準著力點和突破口,以重點責任的落實帶動全面責任的落實。要把紀律立起來、嚴起來,結合“兩學一做”學習教育,加強紀律執(zhí)行,嚴查違紀行為,以最嚴格的標準、最嚴厲的舉措防止“四風”反彈,扎緊扎牢規(guī)范權力運行的籠子,加大對違反制度規(guī)定查處力度,著力消除制度執(zhí)行的“彈性空間”和“死角地帶”。強化全面從嚴治黨主體責任,就要強化問責、嚴肅責任追究。要突出問責,讓落實責任不力被追責問責成為新常態(tài),誰沒有落實好主體責任,誰就要受到追究,誰就要受到處理。去年實行的師市領導約談制度就很好,就是要健全問責機制、加大問責力度,實現(xiàn)問責內容、對象、事項、主體、程序、方式的制度化程序化,讓失責必問成為常態(tài),以強有力的問責機制倒逼各級黨組織履行好管黨治黨責任。
二是堅守組織紀律,嚴肅黨內政治生活。黨內政治生活是黨員干部錘煉黨性、砥礪品格的重要平臺,有什么樣的黨內政治生活,就會有什么樣的黨風政風。我們學習了很多反面典型案件,一些領導班子、領導干部出問題,與黨內政治生活制度不健全、執(zhí)行不嚴格有很大關系。嚴肅黨內政治生活,就要嚴肅開展批評與自我批評。黨的組織是一個大熔爐,黨員應當能經常得到黨組織的教育引導,得到黨內同志的批評幫助。因此,要保持正常的、健康的黨內生活,倡導不怕得罪人、容得下尖銳批評的作風,讓敢于批評與自我批評成為黨員干部的一種擔當、堅守和責任,做到敢批評、真批評、嚴批評,切實使批評與自我批評成為嚴肅黨內政治生活的利器。要充分繼承和發(fā)揚我黨的光榮傳統(tǒng),廣泛開展談心活動,把談心活動列入對干部的考核內容。嚴肅黨內政治生活,就要嚴格執(zhí)行黨的民主集中制。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領導制度,是黨內政治生活的基本準則。一方面,我們要堅決糾正軟弱渙散、無組織、無紀律現(xiàn)象,防止只要民主不要集中的軟弱渙散。另一方面,要認真貫徹“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的基本原則,提高運用民主方法形成共識、開展工作的本領,鼓勵講真話、實話,允許保留不同意見,防止只要集中不要民主的獨斷專行。嚴肅黨內政治生活,就要自覺遵守黨的各項紀律。紀律是執(zhí)行路線的保證,嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、財經紀律、組織紀律、工作紀律和生活紀律等各項紀律,從嚴要求、從嚴管理、從嚴教育、從嚴監(jiān)督廣大黨員干部,加強執(zhí)紀問責,堅決糾正違反黨內政治生活有關規(guī)定要求的行為。嚴肅黨內政治生活,就要認真執(zhí)行黨內政治生活制度。堅決落實“三會一課”、民主評議黨員、黨員領導干部民主生活會、黨員領導干部雙重組織生活等制度,增強黨員的制度意識,強化黨內政治生活制度的約束力和執(zhí)行力,促進制度效力和功能作用的發(fā)揮,增強黨組織的凝聚力。嚴肅黨內政治生活,就要推進黨內政治生活方式創(chuàng)新。堅持與時俱進,不斷豐富黨內政治生活的內容,把黨內生活搞得更加生動活潑,提高政治生活的吸引力感染力。創(chuàng)新黨內政治生活形態(tài)和方式方法,擴大參與對象和范圍,不斷提高黨內政治生活的開放性共享性。
三是堅持分類指導,切實加強基層黨建工作。黨的工作最堅實的力量支撐在基層,突出的矛盾和問題也在基層。我們要始終堅決貫徹習“兩個堅定不移”的重要批示,牢固樹立大抓基層的鮮明導向,堅持政治功能與服務功能相統(tǒng)一,堅持分類施策與整體推進相結合,著力增強基層黨組織的整體功能,全面提升基層黨建工作水平。去年,師市黨委分行業(yè)召開了5個黨建工作現(xiàn)場推進會,為各行業(yè)推進黨建工作提供了借鑒和指導。在這里,我再進一步明確一下各行業(yè)加強黨建工作的目標方向和重點任務。加強團場黨建工作,要切實強化黨組織對經濟社會發(fā)展的領導,強化黨組織對團場改革轉型的領導,調優(yōu)配強基層黨組織書記,結合“訪惠聚”活動加大對軟弱渙散黨組織的整頓力度,確保在改革發(fā)展中黨的建設不削弱、黨員不流失、職工干部隊伍穩(wěn)定。加強國有企業(yè)黨建工作,要堅持發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用,堅持黨管干部原則,加強對企業(yè)思想政治工作和精神文明建設的領導,建立并不斷完善企業(yè)黨組織參與重大問題決策的各項制度,團結、帶領職工為企業(yè)科學發(fā)展、轉型發(fā)展、跨越發(fā)展做貢獻。加強機關黨建工作,要“以建設為民、務實、清廉機關為目標,以加強機關黨員干部黨性鍛煉、改進機關作風為重點”,以作風教育為先導,讓作風理念不斷入腦化行;以績效管理為抓手,嚴查機關作風建設突出問題;以文明機關創(chuàng)建為載體,形成機關作風管理長效機制;以人民群眾滿意為標尺,推進機關作風建設上臺階。加強事業(yè)單位黨建工作,要強化黨組織政治核心作用,進一步明確在事業(yè)單位分類改革中,不同類型單位黨組織職能定位和黨建工作模式,及時按照分類改革方案將黨組織隸屬關系調整到位、人員配備到位,確保改革平穩(wěn)順利推進。加強街道、社區(qū)黨建工作,要以建設服務型黨組織為目標,堅持“工作重心在社區(qū)、力量源泉在社區(qū)、成效體現(xiàn)在社區(qū)”的發(fā)展思路,做到哪里有社區(qū),哪里就有黨組織,確保黨組織“橫向到邊,縱向到底”全覆蓋。加強“兩新組織”黨建工作,要準確定位黨組織功能、理順管理體制,把“企業(yè)需要、黨員歡迎、職工擁護、業(yè)主支持”作為開展黨組織活動的基本要求,不斷創(chuàng)新黨建活動載體,做到黨的工作和生產經營“兩不誤,兩促進”,不斷提高黨組織覆蓋率。
最后,我強調一下組織部門自身建設工作。黨的報告提出以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程,對組織工作提出了新的更高要求。師市黨委歷來高度重視組織工作,組織人事職能分設以后,組織部門的領導力量得到進一步加強,要以此為新的起點,把講政治、重公道、業(yè)務精、作風好作為行為準則,以更高的標準、更嚴的要求、更實的舉措,激發(fā)內生動力,促進工作提質增效,切實擔負起師市黨的建設和基層組織建設的重任,不辜負師市黨委的重托和廣大黨員干部的期望。各級組工干部要切實增強干事創(chuàng)業(yè)本領,緊緊圍繞師市經濟社會發(fā)展大局,通過抓學習提升服務能力、抓制度建設提升服務效率、抓創(chuàng)新提升服務水平、抓落實提升服務質量,做到政治上合格、思想上合心、行動上合拍、工作上合力,讓師市黨委放心、讓干部職工群眾滿意。
同志們,做好今年的組織工作責任重大、任務艱巨、使命光榮。讓我們以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),認真負責的工作態(tài)度,務實高效的工作作風,改革創(chuàng)新的有力舉措,為師市“十三五”規(guī)劃開好局起好步、率先在兵團全面建成小康社會提供堅強的政治和組織保證!
謝謝大家。
組織工作會議講話材料篇十一
在即將迎來中國共產黨成立92周年之際,全國組織工作會議召開了。借這個機會,我代表黨中央,向全國各級黨組織和廣大共產黨員,致以節(jié)日的問候!
關于今后5年組織工作的任務,要做全面部署。今天,我不面面俱到說了,想就組織工作中大家比較關心的幾個問題講點意見。
一、著力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部。
當前,全黨全國各族人民正在為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而團結奮斗。面對復雜多變的國際形勢和艱巨繁重的國內改革發(fā)展穩(wěn)定任務,我們必須準備進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。這是黨的報告中的一句話?!靶碌臍v史特點”這個概念,含義是很深刻的,是全面審視和判斷國內國際兩個大局發(fā)展大勢得出的重要判斷。
進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,實現(xiàn)黨的確定的各項目標任務,關鍵在黨,關鍵在人。關鍵在黨,就要確保黨在發(fā)展中國特色社會主義歷史進程中始終成為堅強領導核心。關鍵在人,就要建設一支宏大的高素質干部隊伍。
我們黨歷來高度重視選賢任能,始終把選人用人作為關系黨和人民事業(yè)的關鍵性、根本性問題來抓。治國之要,首在用人。也就是古人說的:“尚賢者,政之本也。”“為政之要,莫先于用人?!?/p>
近年來,各級黨委和組織部門貫徹執(zhí)行黨的干部路線,選人用人主流是好的,但也存在這樣那樣的一些問題,如果不能很好解決,就會渙散黨心、冷了人心。
現(xiàn)在,大家想得比較多、議得比較多的有3個問題:怎樣是好干部?怎樣成長為好干部?怎樣把好干部用起來?正確回答和解決這3個問題,我們的干部工作就能做得更好。
第一個問題,怎樣是好干部?這本來是一個十分清楚的問題,黨章有明確要求。然而,由于選人用人上的不正之風的影響,由于一些地方選出來的干部素質和能力明顯不合格,甚至出了一些“帶病提拔”、違規(guī)提拔的干部,致使不少同志對這個問題的認識模糊了。這也說明我們的組織工作還大有可改進之處,因為如果選來選去使大家對好干部的標準都弄不清了,那顯然是選出來的一些人不僅沒有起到標桿作用,反而起到了反作用。這個問題要引起深思!
好干部的標準,大的方面說,就是德才兼?zhèn)?。同時,好干部的標準又是具體的、歷史的。不同歷史時期,對干部的具體要求有所不同。革命戰(zhàn)爭年代,對黨忠誠、英勇善戰(zhàn)、不怕犧牲的干部就是好干部。社會主義革命和建設時期,懂政治、懂業(yè)務、又紅又專的干部就是好干部。改革開放初期,擁護黨的十一屆三中全會確定的路線方針政策,有知識、懂專業(yè)、銳意改革的干部就是好干部?,F(xiàn)在,我們提出政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過等具體要求,突出了好干部標準的時代內涵。
概括起來說,好干部要做到信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔。信念堅定,黨的干部必須堅定共產主義遠大理想,真誠信仰馬克思主義,矢志不渝為中國特色社會主義而奮斗,堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求不動搖。為民服務,黨的干部必須做人民公仆,忠誠于人民,以人民憂樂為憂樂,以人民甘苦為甘苦,全心全意為人民服務。勤政務實,黨的干部必須勤勉敬業(yè)、求真務實、真抓實干、精益求精,創(chuàng)造出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。敢于擔當,黨的干部必須堅持原則、認真負責,面對大是大非敢于亮劍,面對矛盾敢于迎難而上,面對危機敢于挺身而出,面對失誤敢于承擔責任,面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。清正廉潔,黨的干部必須敬畏權利、管好權利、慎用權利,守住自己的政治生命,保持拒腐蝕、永不沾的政治本色。這些說起來大家都明白,但是要真正做到就不那么容易了。
這幾條都很重要,一段時間以來,我在不同場合都強調了這些要求。這里,我想特別強調一下理想信念、敢于擔當這兩個問題,這是當前干部隊伍中比較突出的問題。
理想信念堅定,是好干部的第一位的標準,是不是好干部首先看這一條。如果理想信念不堅定,不相信馬克思主義,不相信中國特色社會主義,政治上不合格,經不起風浪,這樣的干部能耐再大也不是我們黨需要的好干部。只有理想信念堅定,用堅定理想信念煉就了“金剛不壞之身”,干部才能在大是大非面前旗幟鮮明,在風浪考驗面前無所畏懼,在各種誘惑面前立場堅定,在關鍵時刻靠得住、信得過、能放心。
理想信念就是人的志向。古人說:“志之所趨,無遠勿屆,窮山距海,不能限也。志之所向,無堅不入,銳兵精甲,不能御也。”意思是說,志存高遠的人,再遙遠的地方也能達到,再堅固的東西也能突破。在革命、建設、改革各個歷史時期,有無數(shù)共產黨員為了黨和人民事業(yè)英勇犧牲了,支撐他們的就是“革命理想高于天”的精神力量。
應該充分肯定,我們大多數(shù)干部理想信念是堅定的,政治上是可靠的。同時,在我們的干部隊伍中,也有的對共產主義心存懷疑,認為那是虛無縹緲、難以企及的幻想;有的不信馬列信鬼神,從封建迷信中尋找精神寄托,熱衷于算命看相、燒香拜佛,遇事“問計于神”;有的是非觀念淡薄、原則性不強、正義感退化,糊里糊涂當官,渾渾噩噩過日子;有的甚至向往西方社會制度和價值觀念,對社會主義前途命運喪失信心;有的在涉及黨的領導和中國特色社會主義道路等原則性問題的政治挑釁面前態(tài)度暖昧、消極躲避、不敢亮劍,甚至故意模糊立場、耍滑頭,等等。黨的領導干部特別是高級干部,在大是大非面前沒有態(tài)度,出了政治性事件、遇到敏感性問題沒有立場、無動于衷,豈非咄咄怪事!
有人說要“愛惜羽毛”,也就是所謂“聲譽”,那也要看看你愛惜的是哪家的“聲譽”,究竟是個人主義的、一些別有用心的人會喝彩的“聲譽”,還是站在黨和人民立場上的聲譽?作為共產黨人只能要后一種聲譽,一心想著要前一種“聲譽”,那將是十分危險的!
現(xiàn)在,形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風為什么盛行?為什么不斷有人淪為腐敗分子甚至變節(jié)投敵,走向犯罪的深淵?說到底,還是理想信念不堅定。我常說,理想信念是共產黨人精神上的“鈣”,理想信念堅定,骨頭就硬,沒有理想信念,或理想信念不堅定,精神上就會“缺鈣”,就會得“軟骨病”。
事實一再表明,理想信念動搖是最危險的動搖,理想信念滑坡是最危險的滑坡。我一直在想,如果哪天在我們眼前發(fā)生“顏色革命”那樣的復雜局面,我們的干部是不是都能毅然決然站出來捍衛(wèi)黨的領導、捍衛(wèi)社會主義制度?我相信,絕大多數(shù)黨員、干部是能夠做到的。
革命戰(zhàn)爭年代,檢驗一個干部理想信念堅定不堅定,就看他能不能為黨和人民事業(yè)舍生忘死,能不能沖鋒號一響立即沖上去,這樣的檢驗很直接。和平建設時期,生死考驗有,但畢竟不多,檢驗一個干部理想信念是否堅定確實比較難,x光、ct、核磁共振成像也沒有辦法。
當然,也不是不能檢驗。那就主要看干部是否能在重大政治考驗面前有政治定力,是否能樹立牢固的宗旨意識,是否能對工作極端負責,是否能做到吃苦在前、享受在后,是否能在急難險重任務面前勇挑重擔,是否能經得起權利、金錢、美色的誘惑。這樣的檢驗需要一個過程,不是一下子、經歷一兩件事、聽幾句口號就能解決的,要看長期表現(xiàn),甚至看一輩子。
堅持原則、敢于擔當是黨的干部必須具備的基本素質。“為官避事平生恥。”擔當大小,體現(xiàn)著干部的胸懷、勇氣、格調,有多大擔當才能干多大事業(yè)。
現(xiàn)在,一些干部中好人主義盛行,不敢批評、不愿批評,不敢負責、不愿負責的現(xiàn)象相當普遍。有的怕得罪人,怕丟選票,搞無原則的一團和氣,信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學,各人自掃門前雪、不管他人瓦上霜,事不關己高高掛起,滿足于做得過且過的太平官;有的身居其位不謀其政,遇到矛盾繞道走,遇到群眾訴求躲著行,推諉扯皮、敷衍塞責,致使小事拖大、大事拖成大禍;有的為人圓滑世故,處事精明透頂,工作拈輕怕重,崗位挑肥揀瘦,遇事明哲保身,有功勞搶得快,出了問題上推下卸。更可怕的是,這樣的人有些還混得左右逢源甚至如魚得水,付出的比別人少,得到的比別人多。這種不求有功、但求無過的“圓滑官”、“老好人”、“推拉門”、“墻頭草”多了,黨和人民事業(yè)還怎么向前發(fā)展啊?這些問題危害極大,必須下大氣力解決。
說到底,無私才能無畏,無私才敢擔當?!靶牡谉o私天地寬。”擔當就是責任,好干部必須有責任重于泰山的意識,堅持黨的原則第一、黨的事業(yè)第一、人民利益第一,敢于旗幟鮮明,敢于較真碰硬,對工作任勞任怨、盡心竭力、善始善終、善作善成?!凹诧L識勁草,烈火見真金?!睘榱它h和人民事業(yè),我們的干部要敢想、敢做、敢當,做我們時代的勁草、真金。
當然,敢于擔當,是為了黨和人民事業(yè),而不是個人風頭主義,飛揚跋扈、唯我獨尊并不是敢于擔當。春秋時期宋國大夫正考父是幾朝元老,但他對自己要求很嚴,他在家廟的鼎上鑄下銘訓:“一命而僂,再命而傴,三命而俯。循墻而走,亦莫余敢悔。饘于是,鬻于是,以糊余口?!币馑际钦f,每逢有任命提拔時都越來越謹慎,一次提拔要低著頭,再次提拔要曲背,三次提拔要彎腰,連走路都靠墻走。生活中只要有這只鼎煮粥糊口就可以了。我看了這個故事之后,很有感觸。我們的干部都是黨的干部,權力都是黨和人民賦予的,更應該在工作中敢作敢為、銳意進取,在做人上謙虛謹慎、戒驕戒躁。
第二個問題,怎樣成長為好干部?好干部不會自然而然產生。成長為一個好干部,一靠自身努力,二靠組織培養(yǎng)。從干部自身來講,個人必須努力,這是干部成長的內因,也是決定性因素。
干部的黨性修養(yǎng)、思想覺悟、道德水平不會隨著黨齡的積累而自然提高,也不會隨著職務的升遷而自然提高,而需要終生努力。成為好干部,就要不斷改造主觀世界、加強黨性修養(yǎng)、加強品格陶冶。要時刻用黨章、用共產黨員標準要求自己,要有“與人不求備,檢身若不及”的精神,時刻自重自省自警自勵,努力做到“心不動于微利之誘,目不眩于五色之惑”,老老實實做人,踏踏實實干事,清清白白為官。
學習是進步的階梯。干部要勤于學、敏于思,認真學習馬克思主義理論特別是中國特色社會主義理論體系,掌握貫穿其中的立場、觀點、方法,提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辨證思維、底線思維能力,正確判斷形勢,始終保持政治上的清醒和堅定。還要認真學習各方面知識,豐富知識儲備,完善知識結構,打牢履職盡責的知識基礎。
好干部除了要加強學習,還要加強實踐。“耳聞之不如目見之,目見之不如足踐之?!敝R和經驗猶如雄鷹之雙翼,只有經風雨、見世面,才能飛得更高、飛得更遠。越是條件艱苦、困難大、矛盾多的地方,越能錘煉人。干部要深入基層、深入實際、深入群眾,在改革發(fā)展的主戰(zhàn)場、維護穩(wěn)定的第一線、服務群眾的最前沿砥礪品質、提高本領。
好干部還要靠組織培養(yǎng)。形勢越變化、黨和人民事業(yè)越發(fā)展,越要重視干部培養(yǎng)。培養(yǎng)干部,要抓好黨性教育這個核心,抓好道德建設這個基礎,加強宗旨意識、公仆意識教育。要強化干部實踐鍛煉,積極為干部鍛煉成長搭建平臺。實踐鍛煉不是去“鍍金”,更不是去走過場等著提拔,如果那樣,必然會身子去了心沒去,還是與群眾格格不入,那就是弄虛作假了。要加強對干部經常性的管理監(jiān)督,形成對干部的嚴格約束。沒有監(jiān)督的權利必然導致腐敗,這是一條鐵律。組織上培養(yǎng)干部不容易,要管理好、監(jiān)督好,讓他們始終有如履薄冰、如臨深淵的警覺。對干部經常開展同志式的談心談話,既指出缺點不足,又給予鞭策鼓勵,這是個好傳統(tǒng),要注意保持和發(fā)揚。
第三個問題,怎樣把好干部用起來?好干部成長起來了,培養(yǎng)出來了,關鍵還是要用。不用,或者用不好,最終等于還是沒有好干部。用一賢人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風。選什么人就是風向標,就有什么樣的干部作風,乃至就有什么樣的黨風。
必須看到,在有的地方和部門,正確用人導向并沒有得到很好體現(xiàn),一些德才平平、投機取巧的人屢屢得到提拔和重用,一些踏實干事、不跑不要的干部卻沒有進步機會,干部群眾對此意見很大。各級黨委及組織部門要堅持黨管干部原則,堅持正確用人導向,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,努力做到選賢任能、用當其時,知人善任、人盡其才,把好干部及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來。
用人得當,首先要知人。知人不深、識人不準,往往會出現(xiàn)用人不當、用人失誤?!安恢酥?,不知人之長,不知人長中之短,不知人短中之長,則不可以用人,不可教人?!睂Ω刹康恼J識不能停留在感覺和印象上,必須健全考察機制和辦法,多渠道、多層次、多側面深入了解。
要近距離接觸干部,觀察干部對重大問題的思考,看其見識見解;觀察干部對群眾的感情,看其品質情懷;觀察干部對待名利的態(tài)度,看其境界格局;觀察干部處理復雜問題的過程和結果,看其能力水平??疾熳R別干部,功夫要下在平時,并注意重大關頭,關鍵時刻?!安偾髸月暎^千劍而后識器?!备刹繕I(yè)績在實踐,干部聲名在民間。要多到基層干部群眾中、多在鄉(xiāng)語口碑中了解干部,既要在“大事”上看德,又要在“小節(jié)”中察德。
用人得當,就要堅持全面、歷史、辨證看干部,注重一貫表現(xiàn)和全部工作。對那些勇?lián)敗⒂斜臼?、堅持原則、不怕得罪人、個性鮮明的干部,往往會出現(xiàn)認識不盡一致的情況,組織上一定要為他們說公道話。如何考準考實干部政績,也是一個難點。要改進考核方法手段,既看發(fā)展又看基礎,既看顯績又看潛績,把民生改善、社會進步、生態(tài)效益等指標和實績作為重要考核內容,再也不能簡單以國內生產總值增長率來論英雄了。一些干部慣于拍腦袋決策、拍胸脯蠻干,然后拍屁股走人,留下一屁股爛賬,最后官照當照升,不負任何責任。這是不行的。我說過了,對這種問題要實行責任制,而且要終身追究。請中央組織部抓緊研究落實。
用人得當,就要科學合理使用干部,也就是說要用當其時、用其所長。現(xiàn)在,有的地方用干部,涉及具體人時,往往只看資歷、看輪到誰了,論資排輩、平衡照顧,而不是看誰更優(yōu)秀、更合適,用非所長,結果干部干得很吃力,問題堆了一大堆,工作也難以打開局面。用什么人、用在什么崗位,一定要從工作需要出發(fā),以事?lián)袢?,不能簡單把職位作為獎勵干部的手段。“駿馬能歷險,犁田不如牛。堅車能載重,渡河不如舟?!蔽覀円獦淞娏业娜瞬乓庾R,尋覓人才求賢若渴,發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶,舉薦人才不拘一格,使用人才各盡其能。只有這樣,才能使大批好干部源源不斷涌現(xiàn)出來,才能使大家的聰明才智充分釋放出來。
有一種現(xiàn)象很值得注意,就是在一個地方、一個單位,一個干部好不好,群眾有公論,實踐有比較,領導心里也明白,但在具體用人時,結果卻與事業(yè)需要和群眾期盼大相徑庭。這其中作祟的,是一些領導干部的私心雜念,是人們議論的“關系網(wǎng)”、“潛規(guī)則”。正是這些不健康的因素起作用,任人唯賢被丟在一邊了,任人唯親、任人唯利等問題發(fā)生了。干部群眾對這些問題深惡痛絕。必須下決心加以整治,使用人之風真正純潔起來。
二、正確認識和處理干部制度改革中出現(xiàn)的新情況。
把好干部選用起來,需要科學有效的選人用人機制。多年來,我們在這方面進行了積極探索、形成了不少好制度好辦法,但還不能很好適應新形勢下選人用人需要。要緊密結合干部工作實際,認真總結,深入研究,不斷改進,努力形成系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、有效管用、簡便易行的制度機制。要特別注意研究新情況新問題。我這里講幾個問題。
第一,關于民主推薦、民主測評。實行這個制度是擴大干部工作民主的改革措施,目的是改變少數(shù)人說了算現(xiàn)象,起到了較好效果,但也出現(xiàn)了一些問題。一些地方和單位過度依賴票數(shù)、唯票取人,致使那些因拉票或當老好人而得票高的人得到提拔重用。更為嚴重的是,一些地方干部拉票或當老好人的不良風氣愈演愈烈,拉票行為花樣百出、屢禁不止,敗壞了黨風和社會風氣。
選拔干部當然要廣泛聽取意見,但必須把加強黨的領導和充分發(fā)揚民主結合起來,發(fā)揮黨組織在干部選拔任用工作中的領導和把關作用。
在選人用人工作中,民主是手段而不是目的,并且只是把人選準用好的手段之一。干部工作中發(fā)揚民主,不是只有投票推薦一種方式,還有個別談話、實地調查、廣泛聽取各方面意見等多種方式,還體現(xiàn)在醞釀動議、考察預告、溝通協(xié)商、討論決定、任前公示等各個環(huán)節(jié)??疾旄刹烤烤共捎檬裁捶椒?,要根據(jù)具體情況靈活運用。
選人用人是一項非常復雜的工作,推薦票只是一個方面,只能作為用人的重要參考,不能作為用人的唯一依據(jù)。黨管干部嘛!都靠票來定,黨管干部怎么落實啊?誰最了解干部的德才和實績啊?那應該是領導班子、分管領導和組織部門,他們在推薦干部方面的權重應該適當加強。如果領導班子、分管領導和組織部門都說不出哪個干部強、哪個干部弱,那就是失職!其實,主要原因不是不了解干部,而是其他牽扯因素太多了!
要正確分析和對待票數(shù)。正常情況下,選人用人還是要從得票靠前的干部中去選,得不到大多數(shù)人擁護的人不能用,至于得票名次倒不一定太在意。但是,如果得票情況與黨組織平常掌握的干部德才和實績情況相差懸殊,就一定要慎重對待,是投票環(huán)節(jié)出現(xiàn)了不正常情況,還是組織上平時掌握的情況失真,要深入進行考察、甄別,作出正確判斷。對到一個地方或單位工作不久、工作單位接觸外界面較窄、群眾不太熟悉的干部,對敢于負責、敢抓敢管、得票可能不高的干部,符合條件的應該由黨組織進行綜合考慮。更重要的是,要分清選任干部和委任干部的區(qū)別,弄清選票在不同類型干部管理中的分量,避免一刀切。
揚湯止沸不如釜底抽薪,防止和懲處拉票行為,一方面要完善工作機制,另一方面要堅決制止簡單以票取人的做法,確保民主推薦、民主測評風清氣正。
第二,關于干部工作公開。干部工作公開,公開什么、在什么范圍公開、用什么方式公開、公開到什么程度?也需要認真研究、穩(wěn)妥把握。不能把嚴肅的干部工作搞成“選秀”、“作秀”,把社會注意力過多吸引到干部選任上,助長干部隊伍浮躁情緒。
實行競爭性選拔的初衷是擴大選人用人視野,也確實有一大批優(yōu)秀干部在這種機制下脫穎而出。但是,有些地方和單位的考試側重于知識而不是能力,而且筆試成績作為第一道關卡,這就讓那些善考不善干的人占了先,選拔出的人不少“高分低能”,也造就了一批不好好工作的“考試專業(yè)戶”。有的明明有合適人選,也要搞競爭性選拔,招進女婿氣走兒。一些地方和單位甚至科級干部也動輒面向全國選拔,花的人力物力不成比例。這些年,競爭性選拔的崗位大多屬于委任制范疇,委任制干部應該主要適用實績晉升原則,可以增加一定的競爭性,但不能把競爭性選拔作為主要方式甚至唯一方式。公開選拔和競爭上崗的范圍和規(guī)模要合理,不宜硬性規(guī)定競爭性選拔比例,更不能搞什么“凡提必競”。只有在本地區(qū)本部門確實沒有合適人選、特別是缺乏緊缺專業(yè)人才時,才適宜于公開選拔,并且應該盡量就近取才。
競爭性選拔的方式方法也要改進,引導干部在實干、實績上競爭,而不是在考試、分數(shù)上競爭,不能搞“一考定音”。就是公選也要科學設置資格條件和考試方法,讓干得好的才能考得好,考出干部真水平、真本事。
第三,關于培養(yǎng)選拔年輕干部。培養(yǎng)選拔年輕干部,事關黨的事業(yè)薪火相傳,事關國家長治久安。優(yōu)化干部隊伍年齡結構,并不意味著提拔任用每個干部都要是年輕的,也不是每個班子都要硬性配備年輕干部,更不是不同層級領導班子成員任職年齡層層遞減。
一些地方和單位,為了達到領導班子年齡結構要求,降低選人用人標準,或者拔苗助長。更有甚者,為了追求年輕化,一些地方搞領導班子年齡層層逆減,到了鄉(xiāng)鎮(zhèn),許多主要領導干部過了40歲就感到提拔無望、干工作不那么認真負責了,或者干脆做一天和尚撞一天鐘了,或者要求調到縣城“養(yǎng)老”去了。40多歲為什么就不能當鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導干部了?50多歲為什么就不能當縣市區(qū)主要領導干部了?為什么不能讓他們感到有干頭、有奔頭?沒有道理嘛!德才表現(xiàn)好的、群眾口碑好的還是應該用,不能簡單以年齡劃線,否則會造成多大的人才浪費啊!
大批優(yōu)秀年輕干部走上各級領導崗位,增強了領導班子生機活力,表現(xiàn)也是好的。同時,我們工作中存在的問題也不少,社會上對一些地方選拔出來的年輕干部議論較多,對年輕干部工作也有不少意見。
究其原因,主要是有的簡單考慮班子年齡結構要求,不注意人選內在素質,忽視了必要的履職經歷和崗位歷練,把一些尚不成熟的干部放到領導崗位,甚至擔任一把手。有的年輕干部沒有把心思和精力放在工作上,功夫也沒有下在練好內功上,熱衷于經營人脈、編織關系網(wǎng)。有的地方的干部中,給地方和部門領導當過秘書的干部比例太大,你安排了,我也要安排,成了“利益均沾”,這怎么得了!中央對此有明確規(guī)定啊,為什么執(zhí)行不了?!
加強和改進年輕干部工作,要下大氣力抓好培養(yǎng)工作。年輕干部不經過千錘百煉、艱苦磨煉,很難在關鍵時刻經受住考驗,這方面的教訓是有的。一些地方對要培養(yǎng)的“苗子”百般呵護,為他們設好“臺階”、鋪好“路子”,恰恰忽略了把他們放到艱苦崗位上去磨煉?,F(xiàn)在形成了一種匪夷所思的怪圈,組織把誰放到艱苦崗位上、放到基層去鍛煉,本人以及周圍的人往往會認為是組織上不信任他了。這樣的風氣蔓延開來,我們培養(yǎng)年輕干部會走彎路。一定要扭轉過來。
天將降大任于斯人也,必先苦其心志,增益其所不能。對那些看得準、有潛力、有發(fā)展前途的年輕干部,要敢于給他們壓擔子,有計劃安排他們去經受鍛煉。這種鍛煉不是做樣子的,而應該是多崗位、長時間的,沒有預設晉升路線圖的。而是要讓年輕干部在實踐中“大事難事看擔當,逆境順境看襟度”。要形成一種風氣,年輕干部都應該爭先恐后到艱苦崗位、到基層去,要以此為榮。
當然,對年輕干部中確有真才實學、成熟較早的,也要敢于大膽破格使用,不能縮手縮腳。破格不能“出格”,不能借“破格提拔”之名行謀私之實。有的年輕干部“火箭式”起來,一查都與一些領導干部沾親帶故。瓜田李下還要講究避嫌呢!有的人未成年就當上公務員了,而且領了多年薪水。干部群眾沒有意見才怪呢!干部隊伍不是大車店,誰想來就來啊!這些問題一定要查處,對當事人必須作出嚴肅組織處理。
要加強和改進后備干部工作,著眼黨和國家事業(yè)5到20xx年乃至更長遠的發(fā)展,完善政策制度,拓寬來源、優(yōu)化結構,改進人選產生方式。這是我們肩上的一個重大政治責任。要認真落實黨政領導班子后備干部隊伍建設規(guī)劃,抓緊建立各級領導班子后備干部隊伍,特別是要選好一把手后備人選,使班子形成合理的梯次配備。對后備干部要堅持組織掌握,實行動態(tài)管理、優(yōu)勝劣汰,建立健全培養(yǎng)鍛煉、適時使用、定期調整、有進有退的機制,保持一池活水。
三、組織工作要落實好黨要管黨、從嚴治黨方針。
黨要管黨,才能管好黨;從嚴治黨,才能治好黨。對我們這樣一個擁有8500多萬黨員、在一個13億人口大國長期執(zhí)政的黨,管黨治黨一刻不能松懈。如果管黨不力、治黨不嚴,人民群眾反映強烈的黨內突出問題得不到解決,那我們黨遲早會失去執(zhí)政資格,不可避免被歷史淘汰。這決不是危言聳聽。
組織工作必須認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針。當前,組織工作中存在一些亟待解決的矛盾和問題。比如,有的地方和單位對黨員干部特別是領導干部疏于教育、疏于管理、疏于監(jiān)督,一些黨員、干部理想信念動搖、宗旨意識淡薄,形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風突出;一些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強,有的甚至軟弱渙散;黨員教育管理有待加強。部分黨員先鋒隊意識淡化,組織紀律性不強,發(fā)揮作用不明顯,等等。
黨要管黨,首先是管好干部;從嚴治黨,關鍵是從嚴治吏。要把從嚴管理干部貫徹落實到干部隊伍建設全過程。要堅持從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督,讓每一個干部都深刻懂得,當干部就必須付出更多辛勞、接受更嚴格的約束。沒有這樣的思想準備和覺悟,就不要進入干部隊伍。對干部身上出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,要及時“咬咬”耳朵、扯扯袖子,早提醒、旱糾正,這是愛護干部,而不是苛求干部。不能睜一只眼閉一只眼,更不能哄著、護著,防止小毛病演化成大問題。
這些年,我們在干部管理上不可謂不重視,也出臺了不少制度規(guī)定。為什么還存在那么多問題?我看一個重要原因是講“認真”不夠。世界上怕就怕“認真”二字,共產黨就最講“認真”。要把“認真”作為干部管理工作的一條重要原則,強化干部講規(guī)矩意識。有些干部連一些基本規(guī)矩都不講,毫無制度意識、毫無敬畏之心,缺乏為官做人的起碼底線,口無遮攔,隨心所欲,什么話都敢說,什么事都敢干。要加強教育引導,認真查處違規(guī)違紀行為,使干部懂規(guī)矩、守規(guī)矩。
從嚴管理的要求能不能落到實處,領導機關和領導干部帶頭非常重要。領導機關和領導干部做出樣子,下面就會跟著來、照著做。各級領導機關和領導干部,尤其是中央機關和中央國家機關、高級領導干部要強化帶頭意識,時時處處嚴要求、作表率。
黨員是黨的肌體的細胞。黨的先進性和純潔性要靠千千萬萬黨員的先進性和純潔性來體現(xiàn),黨的執(zhí)政使命要靠千千萬萬黨員卓有成效的工作來完成,黨要管黨、從嚴治黨必須落實到黨員隊伍的管理中去。這些年來,黨員數(shù)量增長很快。如何正確處理黨員數(shù)量和質量的關系,優(yōu)化結構,提高質量,是需要深入研究的一個課題。
馬克思主義政黨的力量和作用,既取決于黨員數(shù)量,更取決于黨員質量。對我們這樣一個長期執(zhí)政的黨來說,數(shù)量應該沒什么大問題,難的主要是提高質量。黨組織要嚴格把關,把政治標準放在首位,確保政治合格。那些動機不純、一心想借入黨撈好處的人,不能吸收入黨。要重視從青年工人、農民、知識分子中發(fā)展黨員。要嚴格黨員日常教育和管理,使廣大黨員平常時候看得出來、關鍵時刻站得出來、危急關頭豁得出來,充分發(fā)揮先鋒模范作用。要疏通黨員隊伍出口,對那些喪失黨員條件的及時進行組織處置,對那些道德敗壞、蛻化變質的堅決清除出黨。
基礎不牢,地動山搖。貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針,必須扎實做好抓基層、打基礎的工作,使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。黨的提出了加強基層服務型黨組織建設的重大任務。當前和今后一個時期,要以此來指導黨的基層組織建設。一些非公有制經濟組織和社會組織黨建工作還比較薄弱,一些地方城鄉(xiāng)結合部、流動人口聚集地黨的工作還需要加強。俗話說,麻繩最容易從細處斷。越是情況復雜、基礎薄弱的地方,越要健全黨的組織、做好黨的工作,確保全覆蓋,固本強基,防止“木桶效應”。要建立嚴密的基層黨組織工作制度,推動服務群眾、做群眾工作制度化、常態(tài)化、長效化,把基層黨組織的工作重心轉到服務發(fā)展、服務民生、服務群眾、服務黨員上來。使基層黨組織領導方式、工作方式、活動方式更加符合服務群眾的需要。
各級都要重視基層、關心基層、支持基層,加大投入力度,加強帶頭人隊伍建設,確保基層黨組織有資源、有能力為群眾服務。廣大基層干部任務重、壓力大、待遇低、出路窄,要把熱情關心和嚴格要求結合起來,對廣大基層干部充分理解、充分信任,格外關心、格外愛護,多為他們辦一些雪中送炭的事情?;鶎痈刹恐杏袉栴}的有沒有?肯定有,但不能因為出了一些事就把基層干部整體“污名化”了。有些人這樣做是別有用心的,要提高政治警惕性。
嚴肅的黨內生活,是解決黨內自身問題的重要途徑。現(xiàn)在,黨內生活不經常、不認真、不嚴肅的問題比較普遍,本來很好的制度成了擺設。必須按照從嚴的要求,使之真正嚴格起來。嚴肅黨內生活,最根本的是認真執(zhí)行黨的民主集中制,著力解決發(fā)揚民主不夠、正確集中不夠、開展批評不夠、嚴肅紀律不夠等問題。要健全和認真落實民主集中制的各項具體制度,促使全黨同志按照民主集中制辦事,促使各級領導干部特別是主要領導干部帶頭執(zhí)行民主集中制。要發(fā)揚黨內民主,營造民主討論的良好氛圍,鼓勵講真話、講實話、講心里話,允許不同意見碰撞和爭論,同時善于進行正確集中,防止議而不決、決而不行。
要嚴格落實黨內組織生活制度。革命戰(zhàn)爭年代以至上世紀五六十年代,這些制度執(zhí)行起來是很嚴格的。像黨小組生活會,從一般黨員到黨的領袖都參加,開展批評和自我批評,指名道姓講問題、提意見、論危害。當前,黨內積極的思想斗爭講得少了,批評和自我批評難以開展起來,民主生活會很多成了評功擺好會。在黨的群眾路線教育實踐活動中,要注意促進領導干部尤其是主要領導干部帶頭做到既誠懇進行批評和自我批評,又滿腔熱情歡迎批評包括尖銳批評。
目前,在貫徹執(zhí)行民主集中制方面,既有發(fā)揚民主不夠導致的主要領導獨斷專行的問題,也有正確集中不夠造成的領導班子軟弱無力的問題,相對來說,前者更為突出一些。執(zhí)行民主集中制,一把手以身作則很關鍵。要把一把手帶頭執(zhí)行民主集中制作為加強領導班子思想政治建設的重要內容,推動各級一把手自覺堅持集體領導,帶頭發(fā)揚黨內民主,嚴格按程序辦事、按規(guī)矩辦事,堅決反對和防止個人或少數(shù)人專斷。要嚴明黨的組織紀律和政治紀律,教育引導黨員、干部自覺維護中央權威,始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,維護黨的團結統(tǒng)一。
四、組織部門要切實改進作風。
當前,中央正在大力抓作風建設。組織部門作為管黨治黨的重要職能部門,必須帶頭改進作風,繼承發(fā)揚組織部門優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,樹立和維護組織部門良好形象。只有帶頭把自身作風搞好了,管理才有底氣,嚴格才能讓人服氣。
組織部門改進作風,最核心的是堅持公道正派。大家看組織部,主要看這一條?,F(xiàn)在,選人用人上的不正之風仍然是干部群眾最不滿意的問題之一。原因固然是多方面的,但很重要的一點是公道正派上出了問題。不少同志反映,選人用人上只要堅特公道正派,其他都會變得簡單起來,這是有一定道理的。如果公道正派上出了問題,再好的制度也難以落實,再好的干部也可能選不出來。公生明、廉生威啊!
要著眼于黨的事業(yè)發(fā)展需要選人用人,公道對待干部,公平評價干部,公正使用干部,讓好干部有全身謀事之心而無側身謀人之虞,不能“以人劃線”、“以地域劃線”,搞親親疏疏、團團伙伙的惡劣作風。要敢于堅持原則,有那么一種只問是非、不計得失的氣節(jié),不為人情關系所縛,不為歪風邪氣所擾,不為個人得失所困,敢于為好干部說公道話,讓好干部真正受尊重、受重用,讓那些阿諛逢迎、弄虛作假、不干實事、會跑會要的干部真正沒市場、受懲戒。
組工干部特別是組織部長要把公道正派作為立身之本,以實際行動讓干部群眾感受到組織上的公道、公平、公正。要嚴明組織人事紀律,對違反組織人事紀律的堅決不放過,對跑官要官、買官賣官的決不姑息,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
黨要管黨,首先是黨委要管、黨委書記要管。黨委書記要在其位、謀其政,履行好第一責任人職責。要注重充分發(fā)揮黨建工作領導小組的作用,統(tǒng)籌各方力量,加強調查研究,努力破解工作難題。各級黨的工作部門要切實履行職責,按照分工狠抓各項工作落實,確保管黨治黨任務落到實處。
一些工作包括組織工作中的“老大難”問題之所以長期得不到有效解決,一個重要原因是情況還吃得不透,病根還找得不準,結果工作只能在原地打轉轉。要抓住影響和制約組織工作科學發(fā)展的突出問題,下大功夫研究,下大氣力破解,推動組織工作在攻堅克難中創(chuàng)新發(fā)展。
在黨的群眾路線教育實踐活動中,組織部門擔負著抓好自身活動和參與組織指導整個活動的雙重責任,要自覺走在活動前列,努力把各級組織部門建設成為講政治、重公道、業(yè)務精、作風好的模范部門。這是我對大家的希望。
組織工作會議講話材料篇十二
這次全市組織工作會議的主要任務是,深入學習貫徹黨的xx大精神,全面落實省委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略,按照全國、全省組織工作會議的要求,總結組織工作,部署組織工作任務,努力以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設和組織工作,為促進溫州又好又快發(fā)展提供堅強的政治和組織保證。
近年來,全市各級黨組織按照中央和省、市委的決策部署,圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設,切實加強黨的思想、組織、作風和制度建設,為貫徹落實科學發(fā)展觀提供了強有力的保證。全市各級組織部門緊緊圍繞市委中心工作和全市發(fā)展大局,始終堅持以進取的精神、負責的態(tài)度、扎實的作風,認真抓好組織工作各項任務的落實,做了大量卓有成效的工作,并且在不少領域進行了探索和創(chuàng)新,許多工作走在了全省甚至全國的前列。我市黨的建設和組織工作之所以能夠取得明顯成效,經濟社會發(fā)展之所以能夠保持良好的態(tài)勢,與各級組織部門和廣大組工干部的不懈努力是分不開的。借此機會,我代表市委,向辛勤工作在全市組織戰(zhàn)線的同志們,表示誠摯的問候和衷心的感謝!
當前,黨的建設和組織工作正面臨著新的形勢、新的任務。黨的xx大對以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設新的偉大工程作出了總體部署,這是新形勢下加強黨的建設和做好組織工作的根本要求和行動綱領。不久前,在全國組織工作會議上作了重要講話,對貫徹落實黨的xx大精神、在黨的建設和組織工作中大力弘揚改革創(chuàng)新精神作了深刻闡述,提出了明確要求。2月29日,省委召開了全省組織工作會議,省委趙洪祝書記作了重要講話,對當前和今后一個時期黨的建設和組織工作作了全面部署,明確了各項工作任務。我們必須切實把思想統(tǒng)一到中央和省委關于黨的建設和組織工作的一系列重要部署和要求上來,更加自覺地以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設和組織工作。下面,我講三點意見:
一、把握新的形勢和要求,切實增強以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設和組織工作的責任感。
以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程,是黨的xx大對黨建工作提出的根本要求,是全國、全省組織工作會議最鮮明的主題。以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設和組織工作,最關鍵的是要堅持實事求是的思想路線,以實事求是的精神去推進。實事求是,是馬克思主義的基本觀點和科學精神,是黨的思想路線的核心內容,也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產黨人應該具備的政治品格。追求實事求是,就是要分析新的形勢和要求,認識和把握規(guī)律,按客觀規(guī)律辦事。就黨建和組織工作來講,堅持實事求實,就是要切實增強以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設和組織工作的緊迫感和責任感,深入研究新形勢下黨的建設和組織工作的特點和規(guī)律,全面把握中央和省委的重大決策部署和指示精神,緊密結合溫州實際,努力開創(chuàng)我市黨建和組織工作新局面。實際工作中,要注重把握以下三點:
(一)把握科學發(fā)展的新要求??茖W發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,也是加強和改進黨的建設必須堅持和貫徹的重要方針。在黨的建設和組織工作領域貫徹落實科學發(fā)展觀,必須在促進全市科學發(fā)展與實現(xiàn)自身科學發(fā)展兩個方面找到有機結合點,努力實現(xiàn)雙向互動、互促共進,使黨的建設和組織工作更加符合科學發(fā)展觀的要求,為貫徹落實科學發(fā)展觀提供可靠的政治和組織保證。具體來講,有四條要重點把握:一要增強廣大黨員特別是黨員領導干部貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。著力轉變不適應、不符合科學發(fā)展觀的思想觀念,著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題。二要把各級領導班子建設成為科學發(fā)展的堅強領導核心。各個基層黨組織要成為科學發(fā)展的具體組織者、實踐者、推動者,廣大黨員干部和各類人才要成為科學發(fā)展的忠實執(zhí)行者。三要以黨建和組織工作創(chuàng)新推動各方面創(chuàng)新。要以黨內民主帶動人民民主,以黨內和諧促進社會和諧,努力激發(fā)全社會的發(fā)展活力,不斷增強推動科學發(fā)展的動力。四要建立健全體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的干部考核評價體系。充分發(fā)揮考核評價的導向作用,把各級干部的積極性引導到推動科學發(fā)展上來;增強廣大干部做群眾工作的本領,宣傳群眾、組織群眾、依靠群眾,把各方面的智慧和力量凝聚到推動科學發(fā)展上來。
(二)把握創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新實踐。組織路線歷來是為政治路線服務的。全面落實省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略、推動溫州經濟社會又好又快發(fā)展,是當前和今后一個時期的中心任務。這既是對全市經濟社會發(fā)展的要求,也是對黨的建設和組織工作的要求。各級黨委和組織部門要自覺把黨的建設和組織工作放到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的戰(zhàn)略部署中去謀劃、去部署、去推進,找準定位,主動服務。重點要把握四條:一要尊重群眾首創(chuàng)精神。改革開放以來,溫州的發(fā)展,是中國特色社會主義在溫州的生動實踐,也是溫州人民的偉大創(chuàng)造。這幾年,在科學發(fā)展觀的指引下,溫州積極進行新的探索,使民營經濟發(fā)展出現(xiàn)了可喜的變化。我們要通過加強黨的建設和組織工作,找準黨委政府工作、企業(yè)自身發(fā)展和老百姓期盼的結合點,進一步擴張發(fā)展中已經出現(xiàn)和形成的優(yōu)質元素,使其在推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中發(fā)揮更大的作用。二要營造良好環(huán)境。沒有好的環(huán)境,推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是空談。要通過加強黨的建設和組織工作,切實轉變政府職能,改進干部作風,改善機關服務,努力營造有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策環(huán)境、體制環(huán)境、法治環(huán)境和人文環(huán)境。三要強化人才支撐。人才資源是推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的第一資源。要通過加強黨的建設和組織工作,落實黨管人才的要求,加強對人才工作的研究,進一步把握人才工作的規(guī)律,不斷創(chuàng)新人才工作體制機制,統(tǒng)籌抓好以高層次人才和高技能人才為重點的各類人才隊伍,造就宏大的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才隊伍。四要夯實基層基礎。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主體是基層群眾。要通過加強黨的建設和組織工作,為基層工作輸送干部,從基層一線培養(yǎng)干部,把創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的要求落實到基層,把黨的基層組織建設成為推進全民創(chuàng)業(yè)、全面創(chuàng)新的堅強堡壘。
(三)把握溫州黨建面臨的新挑戰(zhàn)。黨的xx大對黨的建設提出了“一條主線、五個重點、一個目標、六項任務”的總體布局,全國、全省組織工作會議對黨的建設和組織工作如何“高舉旗幟、求真務實、把握主線、全面推進”作出了全面部署,這些為我們推進黨的建設和組織工作指明了方向。溫州比較雄厚的經濟實力、旺盛的發(fā)展活力和獨特的人文凝聚力,為我們加強黨的建設和組織工作提供了豐富的社會資源,創(chuàng)造了有利的基礎條件。但我們必須清醒地認識到,溫州作為市場化取向改革比較早、經濟形態(tài)比較活躍、同外界交流比較多的地方,對“經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想意識深刻變化”的形勢也具有相對比較超前、比較明顯的反應,這對我們的執(zhí)政能力建設、先進性建設和干部隊伍建設等,都提出了新的挑戰(zhàn)。特別是以下幾個方面情況要引起我們重視:一是溫州社情民情比較復雜,“四個多樣化”表現(xiàn)比較明顯,發(fā)展過程中的一些深層次矛盾和問題比較突出,人口大進大出,維護社會穩(wěn)定的壓力一直比較大。二是基層基礎工作總體比較薄弱,執(zhí)政基礎亟待加強。尤其是社會管理方面的能力急需加強。從村級組織換屆選舉情況看,根據(jù)前階段梳理情況反饋,目前我市的一些重點村、問題村,背后都有復雜的原因,包括宗族宗派宗教、經濟和干部思想作風等方面的原因。從基層社會層面看,新社會組織不斷涌現(xiàn),一方面要切實發(fā)揮好其作用,另一方面也要加強引導。從基層黨員干部情況看,現(xiàn)在流動黨員數(shù)量較多,急需加強教育和管理。三是溫州作為市場經濟先發(fā)地區(qū),人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性和差異性日益增強,對黨員的民主意識、權利意識也產生不小影響。一些黨員對黨內民主主問題還存在著不少模糊認識,在民主觀念、民主習慣、民主作風,以及工作方式方法、制度建設等方面,還存在不少與發(fā)展黨內民主要求不相適應的地方。同時,一些機關黨員干部作風不扎實,不敢直面困難、直面矛盾,辦事推諉、扯皮,工作拖拉,由此產生了一大批的遺留問題,也帶來了大量的群眾信訪,這其中有70%以上是重復訪。如何加強機關黨員的宣傳教育和管理,是黨的建設面臨的一個新課題。面對這些新情況、新問題、新挑戰(zhàn),我們要積極主動應對,深入調查研究,根據(jù)上級精神,結合溫州實際,采取有針對性、實效性的措施,進一步加強黨的建設和組織工作。
二、抓住重點問題,著力提高我市黨建和組織工作水平。
當前和今后一個時期,我市黨的建設和組織工作的總體要求是:按照中央和省委的精神,緊緊圍繞黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設這條主線,以改革創(chuàng)新和求真務實的精神,抓住黨的建設和組織工作中的全局性、戰(zhàn)略性問題和迫切需要解決的突出問題,以服務中心、推進改革、發(fā)展民主、加強基層為重點,為溫州科學發(fā)展選干部、配班子,建隊伍、聚人才,抓基層、打基礎,努力在思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設的主要方面和關鍵環(huán)節(jié)上取得新突破,不斷開創(chuàng)黨的建設和組織工作新局面。在具體實踐中,要突出抓好以下六個問題:
(一)以最新理論成果武裝全體黨員干部。思想理論建設是黨的根本建設。加強思想理論建設的重點任務是,深入學習貫徹中國特色社會主義理論體系,著力用馬克思主義中國化最新成果武裝全體黨員干部。
一要深化理論學習。思想理論素質是領導素質的靈魂。要堅持以深化理論武裝、解決實際問題為出發(fā)點,大興學習之風,努力使廣大黨員干部在理論武裝上有新提高、在推動工作上有新成效。要廣泛開展以“高舉旗幟、科學發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、推進跨越”為主題的黨的xx大精神宣傳教育活動,不斷把學習宣傳貫徹xx大精神熱潮引向深入。要結合紀念改革開放30周年重大活動,廣泛開展堅定走中國特色社會主義道路、堅持中國特色社會主義理論體系的宣傳教育,使廣大黨員干部進一步堅定理想信念,自覺推進中國特色社會主義在溫州的生動實踐。
二要精心組織開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。要引導廣大黨員干部用科學理論指導科學發(fā)展實踐,努力把科學理論的要求轉化為謀劃科學發(fā)展的正確思路、促進科學發(fā)展的具體措施、領導科學發(fā)展的實際能力,全面推進“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強市”各項任務的落實。中央已經決定,要在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,這項工作將在今年第四季度全面展開。我們要按照中央和省委的統(tǒng)一部署,堅持正面教育為主,突出實踐特色,立足溫州實際,以領導班子和領導干部為重點,詳細研究開展活動的目標、方法、步驟,認真準備,切實抓緊抓好。
三要繼續(xù)大規(guī)模培訓干部。要著眼于大幅度提高干部素質,全面啟動新一輪大規(guī)模培訓干部工作。要把中國特色社會主義理論特別是科學發(fā)展觀作為培訓干部的中心內容,推動馬克思主義中國化最新成果進教學計劃、進課程體系、進課題研究、進培訓教材。實施“企業(yè)經營管理人員能力提升工程”,加強企業(yè)黨員的培訓工作,為提升民營層次培養(yǎng)一批亟需的專業(yè)人才。把如何做好信訪工作納入干部培訓的重要內容,對重點信訪問題進行深入剖析,總結解決問題的方法。充分發(fā)揮黨校、行政學院、社會主義學院的主陣地、主渠道作用,積極開辟多層次、寬領域、專業(yè)化的干部教育培訓渠道。
(二)建設高素質領導班子。建設高素質領導班子和干部隊伍,直接關系到溫州科學發(fā)展的推進進程。當務之急就是如何把各級領導班子建設成為善于領導科學發(fā)展、善于開拓創(chuàng)新、善于團結干事的堅強領導集體。
一要突出思想政治建設。要根據(jù)換屆后的新形勢、新任務,及時把領導班子建設的重點轉移到加強領導班子經常性的思想政治建設上來。要以深入推進作風建設為契機,以提升黨員干部的執(zhí)行力和公信力為重點,鞏固和擴大“作風建設年”活動成果,深化拓展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動,組織開展“服務創(chuàng)業(yè)、再增感情”、“推動創(chuàng)新、再破難題”專項行動,教育引導領導干部講黨性、重品行、做表率,引導各級干部勇于面對困難、敢于承擔責任、善于化解矛盾。
二要突出制度建設。制度建設,帶有根本性、長期性和全局性。當前,加強黨內制度建設的一項重要工作,就是要圍繞健全民主集中制,抓緊完善地方黨委領導班子配備改革后的工作機制。最近,中央專門下發(fā)了“關于進一步完善地方黨委領導班子配備改革后工作機制的意見”。我們要按照中央精神,緊密結合實際,進一步探索完善市、縣兩級黨委工作機制。要嚴格實行會集體領導和個人分工負責相結合的制度,進一步完善并嚴格執(zhí)行會的議事規(guī)則和決策程序,不斷提高會的領導水平和決策水平。此外,要按照中央的精神,積極探索完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子配備改革后的工作機制。
三要突出后備干部隊伍建設。要制定20xx—20xx年溫州市黨政領導班子建設規(guī)劃,認真研究解決領導班子年齡結構和干部任職年限合理化問題,大力培養(yǎng)選拔實踐證明優(yōu)秀、具有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部。要擇優(yōu)確定一批優(yōu)秀年輕干部作為重點培養(yǎng)對象,努力建設一支素質優(yōu)良、數(shù)量充足、門類齊全、結構合理、能夠擔當重任的后備干部隊伍。要把基層和生產一線作為培養(yǎng)鍛煉年輕干部的基礎陣地,鼓勵年輕干部到基層去、到生產一線去、到艱苦的地方去,貢獻才智,經受鍛煉,增長才干;積極探索從基層選拔優(yōu)秀干部充實各級黨政領導機關的方法和途徑。今后選拔縣級領導干部,一般要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導工作經歷。同時,繼續(xù)加大女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部的選拔培養(yǎng)力度。
(三)進一步加強黨內民主建設。黨內民主是黨的生命。要按照全國、全省組織工作會議的要求,積極探索發(fā)展黨內民主的內容、途徑和方法。
一要把握“尊重黨員主體地位”的要求。尊重黨員主體地位,最根本的就是要認真落實《黨章》和《黨員權利保障條例》等黨內規(guī)章賦予黨員的知情權、參與權、選舉權、被選舉權和監(jiān)督權等各項民主權利。當前,落實黨員主體地位的一項迫切任務是,致力提高民主素養(yǎng),增強各級領導干部的民主意識和廣大黨員的主體意識。要堅持從領導干部做起,強化民主觀念和黨內平等意識,使尊重黨員主體地位、維護黨員民主權利成為自覺習慣。加大宣傳教育力度,激發(fā)黨員主體意識,培育黨員民主素質,提高黨員正確行使民主權利的能力。
二要切實推行黨務公開。抓緊建立符合實際的黨務公開機制,規(guī)范黨務公開的內容、形式和程序??朔h務公開的隨意性,除涉及黨和國家機密的以外,都要最大限度地進行公開。下一步,要把黨員群眾反映較多、關注的熱點難點問題作為黨務公開的重點,切實推進黨務公開工作。
三要健全黨的代表大會制度。重點要建立健全重要情況通報、重要決策和重要干部推薦征求意見、代表聯(lián)系黨員群眾、代表工作建議征求與辦理、代表述職評議和基層黨代表列席各級黨委全委會等制度,充分發(fā)揮黨代表在閉會期間的作用。選擇經濟社會發(fā)展狀況比較好、領導班子堅強有力、有一定工作基礎的縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)試行黨的代表大會常任制。
四要探索擴大黨內基層民主多種實現(xiàn)形式。積極推廣“民主懇談會”、“民主聽證會”、“民情接待日”等民主形式,拓寬黨員參與黨內事務的渠道。完善黨員群眾對村黨組織、村委會、村經濟組織及其成員的民主評議工作,積極推行“村級班子及成員創(chuàng)業(yè)承諾”、“村干部誡勉談話”、“村干部離任審計”等制度。完善黨內基層選舉制度,改進候選人提名制度和選舉方式,堅持和完善差額選舉制度,適當擴大差額比例和差額人數(shù),積極推行基層黨組織負責人直接選舉。
(四)把握好選人用人的原則。選什么樣的人、怎么樣選人,是一個根本性的問題。我們一定要按照中央和省委的要求,積極推進干部人事制度改革,在提高選人用人公信度上邁出新步伐。
一是在導向上要確立選用能干事、干實事、干成事,能解決實際問題的人。關于選人用人標準,中央和省委講得很明確,就是要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,樹立注重品德、科學發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認的導向,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到各級領導班子中來。特別是對那些不干實事、跑官要官、搞形象工程的,堅決不予任用。這其中,最重要的是三條:一條是政治堅定。就是有清醒的頭腦,有正確的政治方向。另一條是團結干事。就是要能干事,能團結人。干事是本事,團結干事才是真本事。一個領導,關鍵是要團結凝聚人心,匯集體的智慧,發(fā)揮大家的作用。第三條是清正廉潔。就是講黨性、重品行、作表率,始終做到為民、務實、清廉。
二是在途徑上要堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)。這是提高選人用人公信度的根本方針。(1)堅持民主,就是要在干部工作中落實好廣大干部群眾的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權,把人民群眾的有序政治參與貫穿于干部選拔任用的全過程,讓更多的干部群眾參與進來、表達意愿。(2)堅持公開,就是要增強干部工作的透明度,讓選人用人權在陽光下運行,不讓老實人吃虧,不讓投機鉆營者得利。(3)堅持競爭,就是要優(yōu)勝劣汰,讓優(yōu)秀人才脫穎而出,既要大膽探索更多的競爭性辦法公開選拔干部,又要在干部選拔任用的相關環(huán)節(jié)更好地體現(xiàn)競爭要求。(4)堅持擇優(yōu),就是要選賢任能,擴大選人視野,在公平公正中實現(xiàn)好中選優(yōu)、優(yōu)中選強。
三是在機制上要建立一套符合科學發(fā)展觀要求的考核評價任用體系。我們在這方面作了很多探索,已經有了一定的基礎,下一步要逐步加以完善、深化提高??己嗽u價干部政績,要把握好兩個方面:一個是既注重考核干部現(xiàn)在的工作表現(xiàn),也注重考核干部對今后發(fā)展所作的工作和努力。要看干部是否注意抓事關長遠發(fā)展、科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的事情,是否重視“新官理舊事”、著力解決過去遺留的問題。再一個是注重考核干部直面矛盾、破解難題的作風和精神,注重看干部是否能遇困難不推諉、主動應對解決??傊?,要讓默默無聞、埋頭苦干、不求功名、不事張揚、德才兼?zhèn)涞娜思皶r被發(fā)現(xiàn)、被承認,讓敢負責、能干事,能解決實際問題、能夠把目標變成現(xiàn)實的干部盡快選拔上來。
(五)進一步加強黨管人才工作。人才、產業(yè)和資本是一個互動關系。人才問題是一個迫切需要認真研究和切實解決的問題。
一要以產業(yè)提升促進人才集聚。貫徹落實科學發(fā)展觀、轉變發(fā)展方式、促進產業(yè)結構調整和提升,最終要看人才。要立足溫州產業(yè)發(fā)展的特點,采取有針對性措施,在充分發(fā)揮溫州人優(yōu)勢、經營網(wǎng)絡優(yōu)勢等基礎上,大力推進科技創(chuàng)新和自主創(chuàng)新,著力提升特色傳統(tǒng)產業(yè),積極培育新興產業(yè),推動產業(yè)結構升級,為人才集聚創(chuàng)造良好條件和基礎。
二要積極打造人才開發(fā)平臺。溫州人才總量小、結構不合理,其主要原因是人才開發(fā)平臺少,有利人才作用發(fā)揮的措施和載體少。要積極鼓勵重點企業(yè)建立重點實驗室、開發(fā)研究機構等平臺,切實發(fā)揮各類人才的作用。要堅持“不求所有、但求所用”,進一步豐富柔性引才形式,鼓勵各類緊缺人才來溫從事兼職、咨詢、講學、科研和技術合作,鼓勵用人單位以崗位聘用、項目聘用、技術聘用等靈活方式“借腦引智”。深入實施“新世紀551人才工程”,加大對創(chuàng)新型人才進行重點培養(yǎng)和資助力度,加強對各領域創(chuàng)新型領軍人才和一線中青年創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。深化“名師名家”工程,實施“首席技師”制度,造就一支與推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新相適應的高技能人才隊伍。協(xié)調推進農村實用人才、社會工作人才、文化藝術人才隊伍建設。
三要創(chuàng)新人才開發(fā)機制。要創(chuàng)新人才評價機制,強化應用導向和業(yè)績導向,健全不同領域、不同類型的人才評價體系。創(chuàng)新人才流動機制,大力發(fā)展和完善各級各類人才市場,充分發(fā)揮人才中介機構的作用,推進市場配置人才資源。創(chuàng)新人才激勵機制,引導和鼓勵企業(yè)探索知識、技術、管理、資本等生產要素按貢獻參與分配的有效形式和辦法,積極探索股權、期權激勵機制,完善優(yōu)秀人才獎勵制度。
(六)切實加強基層黨建工作?;鶎庸ぷ鏖_展得好不好,事關黨和政府的重大方針、決策部署在基層的貫徹落實,事關農村的科學發(fā)展與和諧建設,事關群眾的富裕。基層組織建設工作,一定要常抓不懈、加強推進。
一要切實抓好村級組織換屆工作。總體上看,這項工作進展順利,并正在全面推進之中。村級換屆中,各縣(市、區(qū))從總體上把握換屆選舉工作精神之外,還有一個非常突出的重點,就是要抓好重點村、問題村。前段時間,各地在解決重點村、問題村上,已采取了一些有針對性的措施,取得了一些成效。對這個問題,還要進一步落實責任,加大工作力度,盡最大努力予以解決。特別是對前階段排出來的問題村,要區(qū)別情況,分類指導,逐一解決。我反復強調,我們不指望一次換屆解決所有的問題,但不能換屆一次使問題村增多一批,要通過換屆,盡可能減少一批問題村、難題村。只有這樣,基層組織的戰(zhàn)斗力才會越來越強。這里,有一項工作可以進行探索,就是針對問題村,可以采取下派一些比較成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村里任職的辦法。
二要不斷拓展基層黨建工作領域。要以“先鋒工程”為總載體,深化基層黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,制定整體規(guī)劃,明確各類基層組織創(chuàng)建目標,完善創(chuàng)建舉措。要按照抓組織組建與抓作用發(fā)揮“雙抓并重”的工作方針,持續(xù)深化“活力和諧企業(yè)”建設,進一步打造溫州非公企業(yè)黨建工作品牌。同時,要加強對工會、共青團、婦聯(lián)等基層群眾組織和基層經濟組織、社會組織的領導和指導,以黨的基層組織建設促進其他各類基層組織建設。
三要積極探索基層黨建新格局。推進基層黨組織設置創(chuàng)新,在按照地域、按照單位為主設置黨組織的基礎上,積極探索更加務實管用、靈活便捷的基層黨組織設置形式。推進基層黨組織領導班子建設創(chuàng)新,堅持選派農村、非公有制企業(yè)黨建工作指導員等制度,鼓勵大學生到一線工作,深化“一村(社區(qū))一名大學生計劃”,積極推選在農村工作的大中專畢業(yè)生中的優(yōu)秀人才進入村“兩委班子”,為基層組織領導班子充實有生力量。推進基層黨組織工作機制創(chuàng)新,打破城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)分割,采取對口幫扶、結對共建等多種形式,努力形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促、雙向受益、共同提高的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建格局。
四要切實抓好黨員隊伍建設。繼續(xù)抓好保持黨員先進性工作,努力使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進分子。堅持和健全經常性的黨內學習和生活、黨性定期分析等制度,特別要在農村普遍開展黨員干部現(xiàn)代遠程教育,全面提升農村黨員學以致用的水平。加強黨員管理,特別要加強流動黨員管理,建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機制。注重發(fā)揮黨員作用,以“黨員當先鋒”為主題,深入開展“向我看齊”活動,構建黨員聯(lián)系和服務群眾工作體系。堅持以人為本,體現(xiàn)黨內關愛,建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制,增強黨員的榮譽感和向心力。
三、堅持黨要管黨,確保黨建和組織工作各項任務落到實處。
以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設和組織工作,關鍵是黨要管黨、從嚴治黨,關鍵是要抓落實、求實效、出實績。有沒有實效實績,主要看三條:一是看是否促進科學發(fā)展;二是看否促進面上工作;三是看是否促進長效建設。具體來講,要把握以下三條:
(一)強化管黨意識。要堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,進一步落實黨建工作責任制。黨要管黨,首先是黨委書記要管黨。必須明確,黨委書記是黨建工作的第一責任人,黨委書記不抓黨的建設是失職、抓不好黨的建設就是不稱職。黨委書記在抓發(fā)展、抓建設的同時,要用足夠的時間和精力抓好黨的建設,不僅要親歷親為,對黨建工作中的重點、難點和熱點問題勤調研、常分析、提思路、謀對策、抓落實,而且要帶動班子成員認真履行管黨職責,經常督促檢查班子成員履職情況。黨委分管領導是黨建工作的直接責任人,要協(xié)助書記認真抓好黨的建設。黨委班子其他成員要共同承擔責任,結合分管工作做好黨建工作。要建立健全下級黨委向上級黨委報告抓黨建工作情況、黨委會向全委會報告抓黨建工作情況、黨委會定期討論研究黨建工作、黨委(黨組)領導班子成員建立黨建工作聯(lián)系點等制度,并長期堅持??h鄉(xiāng)黨委每年應就抓黨建工作情況向上級黨委述職,以促進基層黨建工作的落實。健全黨建工作考核、激勵機制,把貫徹執(zhí)行黨建工作責任制的情況納入領導班子和領導干部考核范圍,并把考核結果作為對領導班子及成員業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。組織部門作為黨委抓黨的建設和組織工作的重要職能部門,要一如既往地發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),加強自身政治建設、能力建設和作風建設,不斷提高工作水平。要按照中組部的要求,認真開展“講黨性、重品行、作表率,樹組工干部新形象”學習實踐活動,以實際成果推動各項工作落實。加強黨務工作者隊伍建設,確保黨的建設有人抓、抓得緊、抓得好。切實加大對黨建工作的投入,為做好黨的建設提供必要的物質支持。
(二)注重統(tǒng)籌整合。黨的建設內容廣泛、涉及全局,必須以統(tǒng)籌的思路和舉措,推動各方面工作有效組織、有效運轉、有效落實。黨委各工作部門要樹立“一盤棋”意識,在強調各司其職、各負其責的同時,要加強協(xié)調配合,齊抓共管,形成合力。要堅持上下聯(lián)動、協(xié)同推進,特別是對黨建重點工作,要做到一級抓一級、層層抓落實。要整合黨組織內部和政府部門、社會組織以及其他方面資源,為全面推進黨的建設服務。要重視新聞輿論工作,堅持正確的輿論導向,做好黨建工作宣傳,充分發(fā)揮新聞媒體作為黨和人民喉舌的作用。
(三)創(chuàng)新方式方法。這幾年,我們堅持在繼承中探索,在探索中創(chuàng)新,黨建工作出了典型、出了亮點、出了經驗,受到了上級的肯定,也積累了一些工作經驗。要認識到,我們一些工作,抓典型、抓試點,點上都很成功,但是更重要的是要通過試點、典型探索,以點帶面,指導面上的工作。要繼續(xù)做好黨建創(chuàng)新的文章,勇于探索,大膽創(chuàng)新,在點上總結規(guī)律,在面上推廣經驗,把創(chuàng)新滲透到黨的建設和組織各個方面,力爭出更多的典型、亮點和經驗,不斷走出新的路子,不斷推動整體工作邁上新臺階。同志們,以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設要求很高、責任重大。希望各級黨委特別是各級組織部門和廣大組工干部,進一步振奮精神,求真務實,奮發(fā)進取,扎實工作,在新的起點上不斷開創(chuàng)黨的建設和組織工作新局面,為推進我市經濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻。
組織工作會議講話材料篇十三
同志們:
20xx年,我縣組織工作以“四看四比”活動為抓手,切實開展“兩大能力”建設活動,圍繞發(fā)展選干部、配班子。深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,扎實推進“農村小康快車”黨建工程,大力實施“荔鄉(xiāng)英才”培養(yǎng)工程。干部統(tǒng)計分析工作獲省委組織部二等獎和市委組織部一等獎,遠程教育工作獲全省組織工作創(chuàng)新提名獎、全市組織工作創(chuàng)新獎,黨員服務工作得到省委組織部肯定,全縣組織工作邁上了一個新臺階。
20xx年,全縣經濟社會發(fā)展面臨新挑戰(zhàn),組織工作服務經濟社會發(fā)展的任務更加艱巨。今年組織工作總的要求是:以學習實踐科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊圍繞縣委工作大局,堅定信心,發(fā)揮優(yōu)勢,改革創(chuàng)新,主動作為,努力為我縣保持經濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的組織保證和人才支持。根據(jù)這一總體要求,今年組織工作主要抓住“一條主線”,突出“三個重點”,力求“四個突破”。
今年3月和9月,全國第二批、第三批開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動將相繼啟動。開展學習實踐活動,是當前全黨一項重大的政治任務,全縣各級黨組織和廣大黨員干部要積極行動起來,緊緊圍繞活動主題,精心組織,扎實推進。貫徹落實科學發(fā)展觀,思想認識是前提,理論武裝是基礎。廣大黨員干部特別是各級領導干部要加強馬列主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系的學習,用先進理論武裝頭腦,堅持科學發(fā)展觀、正確政績觀,切實把科學發(fā)展的要求落實到工作的各個方面,著力轉變影響和制約科學發(fā)展的思想觀念,樹立一切服從發(fā)展,一切服務發(fā)展,一切以發(fā)展為先、以發(fā)展為重的理念,增強促進科學發(fā)展的原動力,實現(xiàn)“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的要求。
1.突出抓好領導班子建設,打造領導科學發(fā)展的中堅力量。在思想政治建設上,要突出科學發(fā)展觀、構建和諧社會等重大戰(zhàn)略思想的教育培訓,舉辦好專題研討班,組織好專題學習活動,同時強化“四個特別”教育,不斷提高各級領導班子的思想政治素質。在能力建設上,今年要將“兩大能力”建設作為工作的重要抓手,深入開展“會執(zhí)行、善協(xié)調、抓效能、促發(fā)展”教育實踐活動,繼續(xù)堅持“兩大能力”建設重大事項報告、通報制度,完善和改進效能建設首問責任制、限時辦結制、責任追究制等三項制度,建立起“兩大能力”建設的長效機制,著力解決好執(zhí)行不到位、協(xié)調不主動的問題。在作風建設上,要著力解決求真務實問題,努力克服形式主義,防止急功近利等不良傾向,以“發(fā)展論英雄,憑實績選干部”。
2.突出抓好干部隊伍建設,激活推進科學發(fā)展的骨干力量。在干部隊伍建設上,要突出服務工業(yè)和支柱產業(yè),進一步抓好經濟類干部的培養(yǎng)選拔,發(fā)揮部門職能作用,深入一線,了解和發(fā)現(xiàn)人才,起用優(yōu)秀干部。在干部培訓上,舉辦好新任副科級領導干部和科級后備干部主體培訓班。組織開展領導藝術與執(zhí)行能力培訓、經濟綜合知識強化培訓。加強干部培訓師資隊伍建設,打造“黨校+園區(qū)”干部培訓模式,采取黨校培訓理論、基層掛職鍛煉的模式對領導干部進行系統(tǒng)培訓。選派一批年輕干部到西南財大等高校進行經濟知識速成培訓。推行培訓需求調查和分析制度,積極探索“傳遞式”干部培訓機制。加大上掛下派力度,實施優(yōu)秀年輕干部“ 232” 培養(yǎng)計劃,選派20名優(yōu)秀干部到市級相關部門學習鍛煉,選派30名新任副科級領導干部到群工局等急難險重部門短期實踐鍛煉,選派20名機關后備干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職。
3.突出抓好基層組織建設,整合推進科學發(fā)展的基礎力量。一是緊扣發(fā)展富民,扎實抓好農村黨建工作。奮力推進創(chuàng)建活動,以“三級聯(lián)創(chuàng)”為統(tǒng)攬,“農村小康快車”黨建示范工程為載體,深入開展“富民黨建”創(chuàng)建活動,以點帶面,整體推進。大力壯大集體經濟,培育村級工業(yè)示范村,指導化解村級債務。全力抓好陣地建設,抓好村級活動室建設,切實增強活動場所的服務功能。著力加強基層干部隊伍建設,實施“村官培訓計劃”,提高村級干部抓發(fā)展的能力,健全激勵機制,試行目標管理“歇職”制度和服務承諾等制度,繼續(xù)抓好“一村一名大學生”、“萬名干部下基層”工作,進一步調動村級干部工作積極性。二是立足服務發(fā)展,統(tǒng)籌抓好企業(yè)、機關、社區(qū)等黨建工作。著力打造社區(qū)“陽光黨建”品牌,廣泛開展黨員便民服務活動,打造溫馨家園;探索企業(yè)黨建工作經費保障機制,打造非公企業(yè)黨建工作示范點;深化結對共建、共駐共建工作,開展城鄉(xiāng)支部“牽手行動”,城鎮(zhèn)黨組織與村結成幫扶對子,推動機關、企事業(yè)單位黨建工作上臺階。三是圍繞“學管用”,穩(wěn)步推進遠程教育工作。優(yōu)化基礎設施建設,選好配強遠程教育骨干隊伍,抓好學用轉化工作,把遠程教育站點建設成黨在農村的政治中心、信息中心、服務中心。
1.著力于培養(yǎng)創(chuàng)新型人才,在壯大人才隊伍上尋求突破。要以“荔鄉(xiāng)英才”培養(yǎng)計劃為統(tǒng)攬,以重點行業(yè)和優(yōu)勢產業(yè)人才開發(fā)為著力點,大力推進科技人才和專業(yè)人才“雙百工程”,開展合江首屆縣管拔尖人才選拔活動和優(yōu)秀人才示范崗、人才開發(fā)示范單位(村)等評選活動,設立人才開發(fā)基金,著力打造“少岷技工”和“荔鄉(xiāng)妹子”兩大勞務人才品牌,加大對各類人才的表彰獎勵力度,認真落實縣管拔尖人才、學科帶頭人才各項優(yōu)惠待遇,幫助他們解決實際困難,形成關心愛護人才的濃厚氛圍,充分調動他們的工作積極性。
2.著力于擴大民主開放,在組織制度創(chuàng)新和干部人事制度改革上尋求突破。按照上級組織部門和縣委的要求,繼續(xù)推進改革,尋求突破。擴大基層民主,進一步完善干部選任機制。堅持鮮明的用人導向,完善民主推薦干部的方法程序,擴大差額提名推薦、差額醞釀考察、差額上會票決的范圍,落實人民群眾充分行使“四權”的工作機制,擴大選人用人公信度。積極探索在常規(guī)選拔中引入競爭機制,公開選拔一批直屬事業(yè)單位領導干部和后備干部,及時補充熟悉農村基層工作優(yōu)秀干部進入領導班子,不斷激發(fā)干部隊伍活力。建立績效評估體系,進一步完善干部評價機制。推行領導干部實績公示制,在《合江通訊》等媒體開設實績公示欄,接受群眾和社會各界的監(jiān)督。整合各類考核資源,將群眾評議機關、上級對口部門意見、分管領導評價、縣委政府考核以及人大政協(xié)的評議納入考評內容,對領導班子干部隊伍進行定性、定量綜合分析,實行縣委主要考核一把手、單位黨委(黨組)考核副職的分級考評體系。考評結果作為干部評優(yōu)晉級、提拔使用的重要依據(jù)。加強干部監(jiān)督管理,進一步營造風清氣正的選人用人環(huán)境。抓好干部選拔任用工作“一報告兩評議”制度的實施,建立選人用人群眾滿意度民意調查機制。嚴格執(zhí)行領導干部誡勉談話和函詢、述職述廉、個人有關事項報告等制度,注重了解干部黨性和作風方面的情況。加強領導干部經濟責任審計結果的運用,積極推行重要部門領導干部任中審計工作。
3.著力于增強活力,在抓好黨員隊伍建設上尋求突破。今年著重做好以下幾個方面的工作:一是黨員培訓重實效。發(fā)揮好黨員培訓中心、遠程教育網(wǎng)絡的作用,積極組織開展大規(guī)模培訓黨員工作,不斷提高黨員綜合素質。二是黨員管理重統(tǒng)籌。要進一步完善城鄉(xiāng)一體化黨員動態(tài)管理機制,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、地區(qū)之間的合作交流,做好流動黨員管理工作;深入開展黨員致富競賽、設崗定責、服務承諾活動,全縣確立100個黨員中心戶,表彰100名“先富幫貧好黨員”,并開展“十佳流動黨員”評選活動,激勵廣大黨員在新農村建設中更好地發(fā)揮作用。三是黨員服務重解難。建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制,做好關心、愛護老黨員和生活困難黨員工作。重點抓好黨員服務中心(站、點)規(guī)范化建設,進一步壯大黨內幫扶基金,深入開展黨內幫扶活動,力爭早日讓困難黨員脫貧致富,進一步增強黨組織的吸引力和親和力。
4.著力于提高能力素質,在組織部門自身建設上尋求突破。要繼續(xù)抓好以“講黨性、重品行、作表率”為主要內容的組工干部隊伍建設,有針對性地加強組工干部的能力建設,特別是要加強實踐鍛煉。要加強對上、對下與對外的協(xié)調,及時溝通情況,協(xié)同步調,銜接好各項工作,使組織部門與各單位協(xié)調一致,形成合力,成為推進科學發(fā)展的促進部,樹立組織部門和組工干部的良好形象。
最后,對關工委和老干部工作作兩點強調。關工委工作:要加大領導和工作力度,健全完善組織機構,切實解決必需的工作經費;老干部工作:要認真落實好老干部的“兩個待遇”,充分發(fā)揮老干部在推動我縣科學發(fā)展、構建和諧社會中的重要作用。
同志們,面對國際金融危機的嚴峻形勢和服務改革發(fā)展的艱巨任務,今年的組織工作任務繁重,責任重大。我們要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委工作中心,服務全縣經濟社會發(fā)展大局,進一步增強責任感,以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加開闊的思路、更加扎實的作風,自我加壓,務實苦干,爭創(chuàng)一流,全面、優(yōu)質地完成各項工作任務,以優(yōu)異的成績向建國60周年獻禮!
謝謝!
組織工作會議講話材料篇十四
同志們:
這次組織工作會議是經市委批準召開的。會議的主要任務是,深入學習貫徹黨的十六屆五中全會、全國全省組織部長會議和長春市組織工作會議精神,按照市委十一屆八次全會的要求,總結20xx年組織工作,部署20xx年組織工作任務。下面,根據(jù)市委會議研究的意見,我講兩個問題。
一、20xx年工作的簡要回顧。
20xx年,在市委正確領導下,在上級組織部門具體指導下,全市各級黨組織堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神,突出加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設主題,認真落實科學發(fā)展觀要求,開拓創(chuàng)新,積極進取,扎實工作,狠抓落實,較好完成了組織工作各項任務。
——扎實開展了保持共產黨員先進性教育活動。把開展保持共產黨員先進性教育作為工作的重中之重,認真落實領導責任制度、黨員領導干部聯(lián)系點制度、督促檢查制度和群眾監(jiān)督評議制度,切實加強了組織領導;嚴格按照中央、省市統(tǒng)一部署,精心組織、扎實推進保持共產黨員先進性教育活動進程,第一批、第二批先進性教育活動黨員參與面分別達到了100%和98.7%;把解決實際問題貫穿活動始終,努力做到“學改結合”、“查改結合”,每個階段和環(huán)節(jié)都堅持“回頭看”、“回頭查”、“回頭改”,確保了活動不走過場;既做好上級“規(guī)定動作”,又立足實際做好“自選動作”,通過開展形式多樣、內容豐富的主題實踐活動,深入教育黨員、建強基層組織、服務人民群眾、推進經濟社會發(fā)展,實現(xiàn)了活動與工作兩不誤、兩促進。目前,第三批保持共產黨員先進性教育活動正在進行,呈現(xiàn)出良好態(tài)勢。
——著力提高了大規(guī)模培訓干部效能。按照大規(guī)模培訓干部的要求,發(fā)揮黨校培訓主陣地作用,進一步規(guī)范了全市干部教育培訓管理;市里共舉辦培訓班8期,培訓鄉(xiāng)局領導干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部1032人次,指導基層辦班156期,培訓各級各類干部12200人次;努力強化域外培訓,組織部分村書記赴無錫考察學習,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨委書記和部分市直部門“一把手”赴蘇州考察培訓;繼續(xù)開展在職自學和網(wǎng)絡學習,定期下發(fā)《自學指導專頁》,調閱鄉(xiāng)局級領導干部自學筆記187人次,加強了對干部學習的督促檢查;認真總結干部“離職鍛煉,建功立業(yè)”活動經驗,表彰獎勵了一批先進個人和創(chuàng)業(yè)標兵。
——切實加強了領導班子和干部隊伍建設。結合開展保持共產黨員先進性教育活動,加強思想政治建設,狠抓作風整頓,領導班子和干部隊伍精神面貌出現(xiàn)了明顯改觀;適應鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革調整安置干部需要,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和市直部門不同特點,落實責任,完善辦法,健全檔案,突出強化了領導班子和領導干部經濟責任考核;貫徹落實省里綜合配套改革相關部署,配合市委抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并,調整鄉(xiāng)局級領導干部150人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部由原來的234人減少到143人;加強領導班子和干部隊伍建設研究,制定完善調整不勝任現(xiàn)職領導干部20條具體辦法,加強了干部“能下”的制度建設。
——有效強化了組織部門干部監(jiān)督工作。圍繞監(jiān)督工作重心,制定出臺《選任領導干部工作監(jiān)督檢查辦法》,規(guī)范了干部選任監(jiān)督管理;突出抓好日常監(jiān)督,充實完善監(jiān)督員聯(lián)席會議制度、領導干部談話誡勉制度、經濟責任審計預告制度以及班子成員工作分工檢查制度,重新聘任了干部監(jiān)督信息員,設立了監(jiān)督專線舉報電話;健全班子內部監(jiān)督,制定下發(fā)文件,加強對鄉(xiāng)局班子民主生活會的管理和指導,解決了一些領導班子和干部存在的問題;加大班子和干部問題查核力度,根據(jù)基層、群眾反映以及考核掌握的情況及時介入查核,起到了監(jiān)督、教育、保護干部的作用。
——大力實施了人才工作載體創(chuàng)新。著眼整合資源、發(fā)揮人才作用,廣泛開展“人才服務110”活動,各類專家和農村實用科技人才著力解決農民生產生活難題,有20xx多戶農民直接受益,有效促進了農民增收和農村經濟快速發(fā)展;按照上級統(tǒng)一部署,扎實實施“優(yōu)秀年輕干部到農村服務”和“一村一名大學生”工程,市縣兩級優(yōu)秀年輕干部組成的13個服務團隊個個作用突出,81名優(yōu)秀農村青年已經進入大學課堂學習深造,取得了很好成果;圍繞優(yōu)化人才環(huán)境,努力完善人才政策,切實落實人才待遇,進一步加大了人才的選拔、培養(yǎng)、引進力度,有效促進了人才工作的重點突破和全面均衡進展。20xx年,我市開展“人才服務110”活動的做法,不僅先后在長春市召開的專題現(xiàn)場會和省里召開的人才項目工作會議上得到交流推廣,還被省里作為人才工作重點項目之一在全省推開。我們市也被評為全省人才工作先進集體。
——全面深化了黨的基層組織建設工作。深化農村“三創(chuàng)兩建”工作,采取“兩推一選”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)下派、橫向交流等辦法,調整村書記28名,并突出加強了鄉(xiāng)村民主管理、民主監(jiān)督制度建設;按照上級要求,認真開展村部建設工作,新建村部38處,解決了部分村級黨組織沒有辦公場所問題;在基層黨組織和黨員干部中全面開展“三農服務110”活動,為群眾提供“四個幫救”和“五項服務”,深受廣大農民好評;創(chuàng)新黨組織設置形式,啟動產業(yè)支部建設工作,并向一些新經濟組織派入黨建聯(lián)絡員,強化了黨在基層的組織基礎。20xx年,全市非公企業(yè)和街道社區(qū)黨建也取得了可喜進展,街道社區(qū)黨建在長春市“達標升級”驗收中,有1個街道被評為先進街道,2個街道被評為達標街道,1個社區(qū)被評為標兵社區(qū),3個社區(qū)被評為先進社區(qū)。
——不斷加大了黨員隊伍建設工作力度。加強積極分子培養(yǎng),通過在高中辦業(yè)余黨校、抓群團組織推優(yōu)和加強對生產一線骨干、轉業(yè)退伍軍人、回鄉(xiāng)知識青年的引導教育,入黨積極分子增加到7300人;做好發(fā)展黨員工作,實行計劃報批、公示、預審、雙考和責任追究制度,確保了黨員發(fā)展質量;探索建立黨員服務機制,成立了市黨員服務中心,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)及市直黨員服務站29個、社區(qū)及行政村黨員服務點400個,初步形成服務網(wǎng)絡,幫助黨員脫貧致富的做法得到了上級肯定;深化黨員教育工作,培養(yǎng)選樹一批黨員新典型,繼續(xù)加強黨員電教科技傳播,穩(wěn)步開展了農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作,共確定試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個,建成遠程教育接收站點299個,不僅有力配合了黨員先進性教育活動的開展,也為全面深化黨員教育創(chuàng)造了更好的條件。
——組工干部隊伍建設得到了全面加強。深化“樹組工干部形象”活動,鞏固和發(fā)展集中教育活動成果,組工干部保持公道正派的長效機制不斷完善;著眼提高綜合素質,通過組織學習培訓、實踐鍛煉、外出考察和開展“創(chuàng)新組織工作”主題研討活動,組工干部的理論水平、思想政治素質和業(yè)務能力得到了明顯增強;組織部機關保持共產黨員先進性教育活動以及學習祁愛群活動正在開展,有力地推動了組織工作的不斷發(fā)展。老干部工作、黨史工作扎實推進,“黨建園地”電視欄目、榆樹黨建網(wǎng)站運行良好,干部檔案管理、組工調研、信息宣傳、信訪工作都取得了新的成績。
這些成績的取得,離不開市委的正確領導,離不開全市廣大組工干部和黨務工作者的扎實工作,也離不開相關部門和各方面的大力支持。因此在回顧20xx年工作的時候,我們不能不由衷地感謝市委的重視、感謝各個黨委(黨組)的支持、感謝廣大組工干部和黨務工作者的努力。在肯定成績的同時,我們也應清醒地看到,20xx年工作也存在一些問題和差距。主要是,對組織工作熱點難點問題研究得不夠,有些工作措施不盡得力;有些工作在抓落實上存在薄弱環(huán)節(jié),實質性突破不大,效果還不夠理想;一些干部的工作能力、工作作風和方式方法,比照加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的要求還亟待提高和改進。這些問題和差距,必須引起我們高度重視,并在今后工作中加以認真解決。
根據(jù)新的形勢和任務,結合貫徹中央、省和長春市的部署,今年全市組織工作總的要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十六屆四中、五中全會、全國全省組織部長會議和長春市組織工作會議及市委十一屆八次全會精神,牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞市委中心工作,以抓好保持黨員先進性教育活動、抓好市鄉(xiāng)領導班子換屆工作、抓好人才工作為重點,以加強執(zhí)政能力建設為主線,以強化領導班子功能和建設高素質干部隊伍為關鍵,以加強黨的基層組織和黨員隊伍建設為基礎,全面提升組織工作水平,為加快縣域經濟社會進位爭先、實現(xiàn)我市“十一五”規(guī)劃的良好開局提供堅強的組織保證和人才支持。按照這一要求,今年具體要做好八個方面工作。
(一)著力抓好第三批先進性教育活動,不斷鞏固和擴大先進性教育活動成果。
目前,我市第一、二批先進性教育活動基本結束,第三批先進性教育活動已全面啟動。下一步,我們要嚴格按照中央、省和長春市部署,戒驕戒躁、善始善終、保質保量地搞好先進性教育活動。
第一,堅持把先進性教育活動擺上重要位置。要在思想上高度重視先進性教育,充分認識先進性教育活動任務還很重,特別是在農村開展先進性教育活動難度還很大,始終保持良好的精神狀態(tài),統(tǒng)籌兼顧、合理安排,繼續(xù)投入足夠的人員和精力,防止出現(xiàn)急躁、松勁情緒,防止走過場和出現(xiàn)偏差。要深入開展調查研究,從實際出發(fā)認真研究探索切實管用的新鮮做法和經驗,有針對性地解決活動進程中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,推進活動扎實運行。要注意研究和把握政策,努力轉變工作方式、改進工作方法,不斷提高組織實施和指導先進性教育活動的工作水平。
第二,切實緊扣建設社會主義新農村新主題。建設社會主義新農村,是第三批先進性教育活動的重要主題。鄉(xiāng)村黨組織必須按照市委全會確立的“十化”、“五新”目標,充分考慮農村黨員特點,緊緊圍繞建設新農村,精心抓好活動的組織實施。要堅持做到開展先進性教育活動與加快農村發(fā)展相結合,通過開展活動大力激發(fā)農村黨員干部抓經濟、促發(fā)展的熱情,充分發(fā)揮他們帶動廣大群眾增收致富的先鋒模范作用。要堅持做到普遍教育與分類指導相結合,通過開展活動既教育培訓黨員、又加強基層組織工作,實現(xiàn)黨組織建設和黨員隊伍建設相互促進、共同加強。要堅持做到正面教育與解決突出問題相結合,通過學習評議和整改提高,切實解決農村黨員和黨組織自身建設及工作中存在的突出問題、影響農村改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問題以及農民群眾最關心的問題。要確?;顒舆_到目的,力求取得實踐成果,真正成為群眾滿意工程。
第三,努力總結形成制度創(chuàng)新理論創(chuàng)新成果。建設保持共產黨員先進性的長效機制,是開展先進性教育活動的重要目的之一。鄉(xiāng)村黨組織要在抓好活動的同時,注意全面總結活動創(chuàng)造的新鮮經驗,努力把成功做法上升為制度規(guī)范。特別要注重從實際出發(fā),按照突出重點、求實管用的要求,建立健全加強黨員學習培訓、擴大黨內民主、嚴格黨內組織生活、聯(lián)系群眾服務群眾等方面的工作制度,并認真抓好上級即將出臺的相關制度的貫徹落實。同時,要在開展先進性教育活動實踐中,加強對黨的先進性建設的理論探索,積極參加全市“保持黨員先進性教育活動與黨的建設”研討征文活動,爭取多出優(yōu)秀成果。
(二)著力做好市鄉(xiāng)黨委換屆工作,進一步提高領導班子和干部隊伍建設水平。
今年即將進行的各級黨委集中換屆,是全黨政治生活中的一件大事,是必須完成好的一項重點任務。我們必須嚴格按照上級要求,高度重視,加強領導,周密安排,認真細致地做好工作。換屆的具體工作安排,將來市里要召開專門會議部署。這里我結合班子和干部隊伍建設,強調以下三點。
第一,認真組織實施換屆,配齊配強鄉(xiāng)局領導班子。對今年領導班子換屆,中央、省及長春市提出了新要求,就是要貫徹十六屆四中全會部署,積極穩(wěn)妥地推進領導班子的配備改革。抓住這個契機配齊配強鄉(xiāng)局領導班子,是組織工作必須完成好的重要任務。一要加強對中央、省市部署精神的學習領會,以嚴謹、求實、創(chuàng)新的精神,視實際需要研究制定好工作方案和配套措施辦法,努力把上級實施領導班子配備改革的要求落實好。二要改進和完善考察辦法,切實把科學發(fā)展觀和正確政績觀的要求貫徹到換屆人選的考察中。三要堅持“德才兼?zhèn)洹睒藴屎汀耙詫嵖冋撚⑿邸闭_導向,把那些德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾擁護的優(yōu)秀干部選拔到各級領導崗位上來,并加大優(yōu)秀年輕干部的選拔力度,做好領導班子結構優(yōu)化工作、特別是選好配強“一把手”工作。四要進一步擴大黨內民主,把發(fā)揚民主貫穿換屆工作全過程,積極探索在推薦環(huán)節(jié)、提名環(huán)節(jié)、選舉環(huán)節(jié)上擴大民主的有效形式和辦法。五要認真做好思想政治工作,引導干部從大局出發(fā),正確對待組織安排,正確對待個人的進退留轉,做到關心和愛護干部,妥善安排工作變動的干部,保護和調動干部積極性,使干部做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。六要堅持“用好的作風選人”,嚴肅干部人事紀律,堅決防止和查處拉票賄選、“跑官要官”等行為,確保換屆的正常工作秩序。此外,還要進一步加強鄉(xiāng)局級后備干部隊伍建設,完善動態(tài)管理手段,及時抓好充實調整,并繼續(xù)做好選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部等項工作。
第二,進一步加強領導班子思想政治建設。加強班子思想政治建設,一要引導領導班子和領導干部牢牢把握政治方向,堅定理想信念,堅持解放思想,牢固樹立發(fā)展意識、危機意識、爭先意識和創(chuàng)新意識,把全部精力都集中到縣域經濟振興上來。二要落實市委十一屆八次全會要求,探索建立行之有效、特色鮮明、貼近實際的思想政治建設載體,開展好“十一五”工作研討活動,教育和引導領導班子和領導干部牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,并用以推進“十一五”發(fā)展實踐。三要根據(jù)綜合配套改革、市鄉(xiāng)換屆后鄉(xiāng)局領導班子出現(xiàn)的新變化,及時探索和跟進制度建設措施,突出抓好班子工作目標責任機制、班子內部工作運行機制和監(jiān)督保障機制的健全完善,切實規(guī)范領導班子決策施政行為。
第三,制定完善干部考評和激勵約束機制。要探索建立符合科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部政績考核評價體系,努力形成既科學合理又便于操作的考核辦法,以科學的評價機制來引導、激勵和督促干部創(chuàng)造政績。要把科學發(fā)展觀和正確政績觀的要求貫徹到黨委換屆人選考察中,注重考察干部的工作實績,深入了解領導干部德才素質,科學分析考察情況,切實防止失真失實。要研究激發(fā)干部積極干事的政策措施,提拔重用有本事、能干事、干成事的干部,提拔重用為老百姓辦實事、辦好事的干部,提拔重用為加快經濟社會發(fā)展做出突出貢獻的干部。要著力解決好少數(shù)干部不作為的問題,探索實行領導干部問責制,對不作為和不稱職的領導干部,要采取組織措施作出相應的調整。
(三)著力強化人才工作,進一步加大人才資源開發(fā)力度。
今年我市人才工作,要繼續(xù)堅持為經濟社會發(fā)展服務的方針,深入實施人才興市戰(zhàn)略,以推進載體創(chuàng)新、開發(fā)人才資源、發(fā)揮人才作用為重點,進一步完善工作機制,為縣域經濟振興提供有效的人才保證和智力支持。
第一,完善機制,搞好對人才工作的整體謀劃。要完善管理機制,研究制定我市人才工作“十一五”規(guī)劃,認真部署人才整體工作,進一步理順人才工作管理體制,明確各部門人才工作責任和目標任務,不斷完善市委統(tǒng)攬、組織部門牽頭抓總、各部門各司其職、協(xié)調配合的工作格局。要完善投入機制,在人才的培養(yǎng)、引進和發(fā)揮作用上加大力度,設立人才開發(fā)專項基金,積極扶持人才創(chuàng)辦、領辦工業(yè)企業(yè)項目。要積極爭取省市有關部門支持,市人才辦要配備人才服務專用車,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直相關部門也要積極創(chuàng)造條件,努力解決人才工作的物質保障問題。要完善激勵機制,在完善原有拔尖人才獎勵激勵政策的基礎上,研究落實各類人才的獎勵機制,繼續(xù)實行政府特殊津貼,充分體現(xiàn)“一流人才、一流貢獻、一流報酬”,促進各類人才脫穎而出。
第二,突出重點,做好高層次、緊缺性人才工作。要開展“五個十”人才評選,加強拔尖人才選拔,全市要評出10名有突出貢獻的市級專家、10名優(yōu)秀經營管理人才、10名優(yōu)秀專業(yè)技術人才、10名高技能人才、10名優(yōu)秀實用人才。同時,還要評選出人才工作先進單位和人才工作先進個人。要圍繞我市“三大支柱產業(yè)、五大重點基地”建設,搞好高層次人才需求情況調查,健全引進人才的優(yōu)惠政策,拓寬人才引進渠道,注重依托大項目建設引才,加強與省、市大專院校、科研院所聯(lián)系,采取常規(guī)流動和柔性流動等多種方式招才引智,積極吸引高層次人才參與我市經濟建設。要廣泛開展第二次榆樹籍在外人才調查活動,匯編好《榆樹籍在外人才名錄》,切實強化緊缺人才的發(fā)現(xiàn)和儲備。要強化對現(xiàn)有人才的培養(yǎng),創(chuàng)新培訓內容,改進培訓方式,著重培養(yǎng)提高自主創(chuàng)新能力,在我市的各個領域打造一批創(chuàng)新型和領軍型人才。同時,還要繼續(xù)抓好選派優(yōu)秀年輕干部到農村服務工作和一村一名大學生工作。
第三,圍繞中心,充分發(fā)揮各類人才服務效能。要抓住省里把我市“人才服務110”活動列為全省重點人才項目的良好機遇,繼續(xù)推進“人才服務110”活動,通過進一步完善服務機制和服務方式、擴大活動范圍、解決活動進展不平衡問題、抓好服務保障機制創(chuàng)新,努力使活動比去年開展得更廣泛、更深入、更扎實、更富有成效,保證活動繼續(xù)走在全省的前列。要開展“人才服務工業(yè)企業(yè)”活動。組織好“一團兩站”專家、博士,與中省直單位聯(lián)系引進的人才以及我市工業(yè)企業(yè)的各類人才,為企業(yè)提供項目論證、技術咨詢、科技攻關、技術改造等項服務,并把高層次人才引入環(huán)城工業(yè)集中區(qū)和五棵樹開發(fā)區(qū),讓他們更好地服務于我市的工業(yè)經濟發(fā)展。還要繼續(xù)開展好黨政人才為縣域發(fā)展“獻計獻策”、專業(yè)技術人才與項目對接以及拔尖人才“智力服務”活動,進一步建好“專家大院”、“專家工作站”,努力為人才發(fā)揮作用鋪設綠色通道,提供寬廣平臺。
第四,營造氛圍,創(chuàng)造良好的人才工作環(huán)境。要繼續(xù)強化對人才工作的宣傳,在市信息港開通人才工作網(wǎng)站,通過開辟新的人才工作宣傳陣地,引導全社會都來重視支持人才工作。要及時總結人才典型,有效利用新聞媒體,對“五個十”人才評選工程中的優(yōu)秀個人和先進集體的事跡進行集中宣傳報道,進一步營造“四個尊重”的輿論氛圍。要開展好市級領導干部聯(lián)系拔尖人才的“一加二”活動,抓好鄉(xiāng)局主要領導聯(lián)系人才制度的具體落實,切實解決好人才生產、工作、生活方面的實際困難,營造“拴心留人”的人才環(huán)境。
(四)圍繞貫徹落實十六屆五中全會精神,創(chuàng)新干部培訓工作。
20xx年,全市大規(guī)模教育培訓干部要抓出創(chuàng)新成果,實現(xiàn)新的突破。
一是要抓好內容創(chuàng)新。以全面落實科學發(fā)展觀、加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為重點,把深入學習貫徹十六屆五中全會精神作為培訓的重要內容,結合實際制定學習培訓計劃,采取多種措施對領導干部進行集中培訓,引導干部理清發(fā)展思路,確定發(fā)展目標,創(chuàng)新發(fā)展模式,糾正違背科學發(fā)展觀的做法,切實提高貫徹十六屆五中全會精神的自覺性和堅定性。同時,要繼續(xù)抓好政治理論、業(yè)務知識、專業(yè)技能、計算機和法律法規(guī)知識等項培訓工作。全年計劃舉辦各級各類培訓班165期,培訓各級各類干部和人才12500人次。
二是要抓好形式創(chuàng)新。圍繞我市實施“十一五”發(fā)展規(guī)劃,搞好干部培訓需求分析,科學設置培訓課程,切實抓好黨政干部、企業(yè)經營管理人員、專業(yè)技術人員履行崗位職責必備能力的培訓。充分挖掘現(xiàn)有培訓資源,進一步加強師資隊伍建設和教學方法改革,探索實行干部教育培訓“八步工作法”,通過創(chuàng)新培訓方式,切實增強教育培訓的針對性和實效性。要強化域外培訓,抓緊建立域外培訓基地,并進一步抓好網(wǎng)絡辦學,在干部自學和雙休日干部學校教學中主推電化教育和網(wǎng)絡學習形式,努力提高學習培訓質量。還要有針對性地辦好各類專題研討班、短訓班,切實增強培訓實效。
三是要抓好管理創(chuàng)新。要認真貫徹落實好中央即將頒布的《干部教育培訓工作條例》,進一步提高干部教育培訓制度化、規(guī)范化建設水平。要繼續(xù)實行干部點名調訓、百分制考核、封閉式管理的辦法,強化對主體班次培訓的管理。要經常組織理論骨干和黨校教師,深入基層巡回輔導,為干部自學答疑解難。還要加強對基層培訓的宏觀指導,嚴格執(zhí)行辦班報批制度,促進干部教育工作有序運行。
(五)以貫徹實施公務員法為契機,持續(xù)深化干部人事制度改革。
公務員法的實施,標志著我國干部人事工作法制化進入了新的階段。圍繞實施公務員法深化干部人事制度改革,當前應著力做好三項工作。
一要認真抓好公務員法的學習宣傳工作。組織廣大機關公務人員開展公務員法學習宣傳活動,是組織人事部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨委(黨組)的共同責任。組織人事部門要認真規(guī)劃、精心安排,切實加強組織協(xié)調、督促指導工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要抓好學習宣傳的具體工作落實,通過深入學習宣傳公務員法,提高廣大公務員法制觀念,為公務員法的順利實施打好堅實的思想基礎。
二要探索研究好干部制度改革新措施。要按照上級要求,認真落實省市即將出臺的規(guī)范干部管理的新制度,堅持實行干部公選、全委會票決、干部任職試用期制度,進一步完善干部推薦責任制、干部差額考察、考察預告和考察責任追究制度。要堅持推行干部辭職制度,進一步總結近年來調整不勝任現(xiàn)職領導干部的工作經驗,認真完善不勝任干部“下”的程序和辦法。還要進一步搞好對擴大民主、改進考核、加強監(jiān)督、有效激勵等重點難點問題的探索,抓好干部任期制試點,研究選拔任用領導干部提名權問題,力爭取得新的突破。
三要加大領導干部交流力度。完善交流制度建設,促進干部交流規(guī)范化科學化。著眼優(yōu)化結構、發(fā)展經濟、培養(yǎng)黨政領導人才,加強干部配置性、需求性、培養(yǎng)性交流。探索推進整體性交流,對一些重點部門在同一崗位任職時間較長、工作起色不大的中層干部,搞好內部崗位輪換,通過交流活化干部流動,解決精神狀態(tài)和工作效率問題,為干部提高素質創(chuàng)造多崗位鍛煉機會。
(六)認真貫徹上級干部監(jiān)督工作重要部署,不斷加強干部監(jiān)督。
按照全國干部監(jiān)督工作會議、中組部[20xx]4號文件和省市出臺的相關措施要求,20xx年干部監(jiān)督工作要切實抓住“三條主線”。
一是進一步強化干部選拔任用工作監(jiān)督。要繼續(xù)抓好制度建設,嚴格執(zhí)行干部選任工作有關事項事前報告制度,建立完善用人失察失誤責任追究制度,建立健全干部選拔任用全程記實、檢查舉報、聯(lián)系通報和限額提拔調整制度,為干部選拔任用監(jiān)督提供制度保障。要加大督查力度,繼續(xù)開展落實《干部任用條例》及相關措施情況的監(jiān)督檢查,并把有群眾信訪舉報的單位、有嚴重問題需要整改的單位作為監(jiān)督檢查的重點。要認真整改違反《條例》的突出問題,對堅持標準不夠嚴格、履行程序不夠規(guī)范、遵守紀律不夠嚴肅的問題,要實行責令限時整改措施。特別對在換屆中違反組織人事工作紀律的,絕不姑息遷就,要堅決予以處理。
二是進一步加強干部用權行為和經濟責任監(jiān)督。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后黨政正職“一肩挑”的實際,健全完善《鄉(xiāng)局領導班子重大事項決策規(guī)則》,并通過參加黨委會、調閱黨委會記錄、召開群眾座談會聽取意見等形式檢查執(zhí)行情況,切實加強領導班子重大事項決策監(jiān)督。要本著預防為主、事前監(jiān)督的原則,繼續(xù)加強領導干部特別是“一把手”經濟責任審計監(jiān)督,擴大審計工作范圍,改進審計工作方法,提高審計工作效率,抓好干部任中和離任審計,充分利用審計結果對干部作出綜合評價。
三是加強領導干部思想政治建設情況監(jiān)督。深入貫徹落實民主集中制,注重把握關鍵環(huán)節(jié),繼續(xù)加強對領導班子民主生活會的監(jiān)督、管理、指導工作,力爭民主生活會質量實現(xiàn)新的提高。同時,認真抓好《領導干部誡勉談話制度》的貫徹執(zhí)行,會同紀檢機關抓好《黨員領導干部述職述廉暫行規(guī)定》的貫徹執(zhí)行,還要研究制定領導干部函詢辦法。
(七)著眼于鞏固執(zhí)政基礎和增強凝聚力,尋求基層黨組織和黨員隊伍建設新突破。
第一,切實加強農村基層黨組織建設。要大力加強農村基層領導班子建設,結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆,進一步優(yōu)化領導班子結構,積極創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子工作模式。要抓好村書記隊伍建設,研究制定“星級動態(tài)管理”辦法,進一步調動村書記的工作積極性。綜合運用學歷教育、崗位知識培訓、實用技術培訓和域外學習考察等手段,積極推進農村基層干部的素質提高和工作轉型。進一步加快產業(yè)黨支部建設進程,在鞏固提高原有產業(yè)黨組織的基礎上,探索協(xié)會黨支部、合作社黨支部、“支部加公司”及“產業(yè)加支部”等多種黨組織設置形式,增強基層組織的工作活力。繼續(xù)提倡和鼓勵基層組織和黨員干部創(chuàng)辦領辦新經濟組織,進一步探索農村基層黨組織和黨員干部帶領群眾致富的有效形式,重點開展好“創(chuàng)業(yè)先鋒”活動和“雙聯(lián)雙帶”活動。不斷抓好農村“三創(chuàng)兩建”,圍繞“建設社會主義新農村”,深化“三農服務110”活動,努力為活動注入新的內涵。還要繼續(xù)抓好村級組織陣地建設,建立健全村部管理使用規(guī)章制度,堅決防止把村部變賣、抵債、扣押等現(xiàn)象的發(fā)生,并加大檢查力度,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,逐級追究相關人員責任。
第二,大力推進街道社區(qū)黨建工作。要完善街道社區(qū)黨建工作協(xié)調機制,強化街道黨工委領導和組織協(xié)調職能,加強“共駐共建”工作,充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在轄區(qū)內社會性、群眾性、公益性工作中的主導作用。要適應黨員教育管理和服務工作任務不斷增加的新形勢,充實街道社區(qū)黨的工作力量,加強黨務工作者隊伍建設,從機構和人員上解決專門抓、專人管問題。要擴大街道社區(qū)黨建覆蓋面,鞏固擴大“達標升級”成果,積極爭取長春市城區(qū)的對口幫扶,解決好街道社區(qū)底子薄、基礎差、標準低、功能弱的問題。
第三,切實搞好企業(yè)和機關黨建工作。要進一步推進改制企業(yè)黨建工作,發(fā)揮黨組織和黨員在改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的作用。要大力加強非公有制企業(yè)黨建,創(chuàng)新管理體制,完善管理模式,努力形成為民營企業(yè)服務、聯(lián)系非公企業(yè)主和抓黨建“三位一體”的工作格局。要進一步抓好機關黨的建設,完善工作目標責任制,努力創(chuàng)建服務型學習型機關,不斷提高機關黨員干部服務大局、服務基層、服務群眾的水平。還要繼續(xù)抓好社會團體、新社會組織等領域的黨建工作。
第四,大力提高黨員隊伍建設工作水平。要搞好黨員電化教育,繼續(xù)加強和完善農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育試點工作,探索推進黨員電化教育進社區(qū)工作,結合慶祝建黨85周年和先進性教育活動等黨內重大活動,努力發(fā)揮電化教育優(yōu)勢,形成濃厚的宣傳聲勢和輿論氛圍。要創(chuàng)新黨員服務體系建設,進一步完善黨員服務中心、服務站、服務點三級服務網(wǎng)絡功能,探索建立“黨員扶助基金”,把幫助黨員解決實際困難作為服務重點,扶助下崗失業(yè)黨員創(chuàng)業(yè),幫助農民黨員開發(fā)致富項目。要認真做好發(fā)展黨員工作,進一步強化積極分子培養(yǎng),探索實行發(fā)展黨員群眾推薦制度,重點做好在生產工作一線、青年和“兩新”組織中發(fā)展黨員工作,進一步改善黨員隊伍結構。要大力加強黨員管理業(yè)務建設,強化黨內信息庫維護管理,搞好信息統(tǒng)計分析服務,進一步落實黨費收繳制度和檢查審計制度。還要加大黨內典型選樹力度,深入挖掘和總結基層黨組織的成功經驗和優(yōu)秀黨員的先進事跡,努力形成符合先進性要求、具有示范導向作用的先進典型群體,切實提高黨員隊伍建設水平。
建設高素質的組工干部隊伍,是完成組織工作任務的重要保證。20xx年,我們要著眼更好地履行職責,堅持不懈地抓好自身建設,全面提高組織工作服務中心、服務大局的水平。
一要扎實開展好組織部門先進性教育活動。把第一、二批先進性教育活動好的做法、好的經驗運用到組織部門先進性教育活動中來,努力做到“標準更高、要求更嚴、效果更好”。深入開展向祁愛群同志學習活動,切實解決組工干部在素質、能力、作風方面存在的突出問題。把先進性教育與業(yè)務工作緊密結合起來,力爭在“兩不誤、兩促進”上做得更好。
二要大力加強組織工作制度建設。結合開展先進性教育活動,構建保持先進性和公道正派形象的長效機制,進一步建立健全組織部門人事管理制度、組工干部行為約束制度和組織工作運行制度,努力形成靠制度管人、按制度辦事的良好機制。
三要切實加強組工干部隊伍的能力建設。把組工干部隊伍能力建設擺上重要日程,制定能力建設規(guī)劃,通過加強業(yè)務培訓,深入開展崗位練兵,以及選派到基層鍛煉、承擔重大任務等方式,不斷提高廣大組工干部知人善任、洞察鑒別、學習實踐、運用政策和自我約束能力。
四要進一步強化基礎工作。高度重視組織工作調研,進一步抓好重點課題調研和組工信息宣傳工作,開展好基層黨委組織工作理論研討活動;按上級要求抓好干部檔案審核、管理和檔案信息服務工作,切實深化干部檔案目標管理,創(chuàng)造條件加強檔案管理硬件建設,努力提升干部檔案規(guī)范化、制度化、信息化管理水平。還要認真作好組織部門來信來訪、安全穩(wěn)定、后勤服務等工作,為各項工作正常開展創(chuàng)造良好條件。
同志們,黨的十六屆五中全會和市委十一屆八次全會對組織工作提出了新的任務和要求,做好今年的工作,任務艱巨、責任重大。讓我們在市委的正確領導下,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,不斷開創(chuàng)組織工作新局面,為實現(xiàn)我市“十一五”規(guī)劃的良好開局和全面推進中等生態(tài)食品經濟城建設,不斷做出新的、更大的貢獻!
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