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如何寫好調(diào)研報(bào)告篇一
為進(jìn)一步了解我縣職業(yè)教育發(fā)展情況,給領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)參考,近日,縣政府辦公室組成專題調(diào)研組,就縣職業(yè)教育工作情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組分別聽(tīng)取了縣教育局、人力資源和社保局相關(guān)工作情況匯報(bào),并到縣職教中心、縣開(kāi)發(fā)區(qū)部分企業(yè)實(shí)地開(kāi)展走訪座談?wù){(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下。
近幾年來(lái),我縣認(rèn)真貫徹職業(yè)教育法律法規(guī),堅(jiān)持“以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向”的職業(yè)教育辦學(xué)方針,探索教育教學(xué)改革,加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè),職業(yè)教育躍上新臺(tái)階。
1、積極宣傳引導(dǎo),擴(kuò)大職教招生??h教育育、人社局等部門認(rèn)真宣傳貫徹《職業(yè)教育法》,積極營(yíng)造全社會(huì)重視職教、支持職教的良好環(huán)境。面對(duì)社會(huì)上對(duì)職業(yè)技術(shù)學(xué)校能否學(xué)到真本事,就業(yè)能否保證等種種疑慮,全縣上下通過(guò)對(duì)職業(yè)技術(shù)教育優(yōu)惠政策、人才需求形勢(shì)、就業(yè)信息和勞務(wù)需求信息方面的宣傳,使一部分群眾和學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)職業(yè)教育逐步改變觀念。同時(shí),各職校每年還組織教職工集中時(shí)間深入學(xué)校、學(xué)生家庭,大力宣傳職業(yè)教育法律法規(guī)和國(guó)家相關(guān)政策,動(dòng)員職教對(duì)象參加職業(yè)教育,千方百計(jì)增加生源。
2、面向市場(chǎng)辦學(xué),拓寬發(fā)展空間。為了使職業(yè)教育與市場(chǎng)需求緊密對(duì)接,結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,開(kāi)始逐步推行工學(xué)結(jié)合、校企合作、“訂單培訓(xùn)”的人才培養(yǎng)模式,力求開(kāi)設(shè)具有市場(chǎng)空間、就業(yè)前景看好的專業(yè)。目前縣職教中心開(kāi)設(shè)了計(jì)算機(jī)應(yīng)用、工藝美術(shù)、電子電工、機(jī)械加工、汽車檢測(cè)與維修、數(shù)控技術(shù)應(yīng)用、農(nóng)村電器技術(shù)等專業(yè)。
3、開(kāi)展短期培訓(xùn),注重技能培養(yǎng)。非學(xué)歷的短期培訓(xùn),是職業(yè)教育的重要組成部分,是提高勞動(dòng)者職業(yè)素質(zhì)的重要形式。據(jù)縣人力資源和社保部門統(tǒng)計(jì),在政府和行業(yè)企業(yè)的推動(dòng)下,近三年職業(yè)技能培訓(xùn)達(dá)3000人次,培訓(xùn)工種涉及縫紉、電子電工、數(shù)控機(jī)床、黃酒釀造、焊工、鉗工等,為我縣勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了技能服務(wù)支撐。
4、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提升辦學(xué)水平。縣職教中心,借助原中學(xué)的教學(xué)資源,加快學(xué)校轉(zhuǎn)型。經(jīng)過(guò)兩年多來(lái)的努力,學(xué)校于xx年xx月通過(guò)省示范中等職業(yè)學(xué)校驗(yàn)收。民辦xx職校自年創(chuàng)建以來(lái),投入余萬(wàn)元,不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),目前校園面積已達(dá)萬(wàn)平米,校舍面積xx萬(wàn)平米。新的實(shí)訓(xùn)大樓和教學(xué)大樓正在建設(shè)之中??h人力資源和社保局還積極向上爭(zhēng)取萬(wàn)元實(shí)訓(xùn)器材為職校提供實(shí)訓(xùn)服務(wù)。在師資建設(shè)方面,職校通過(guò)脫產(chǎn)培訓(xùn)、自我轉(zhuǎn)型、社會(huì)聘用等多種途徑,著力加強(qiáng)教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力打造一支適應(yīng)職教發(fā)展的“雙師型”教師隊(duì)伍。如職校先后有名教師參加了汽車維修、機(jī)械、工程、數(shù)控、旅游管理等5個(gè)專業(yè)的國(guó)家級(jí)職業(yè)中學(xué)教師培訓(xùn),名教師參加了省級(jí)教師培訓(xùn),選聘名優(yōu)秀技術(shù)員和工程師來(lái)校長(zhǎng)期培養(yǎng)年輕專業(yè)教師和擔(dān)當(dāng)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師。
1、職校招生難和企業(yè)用工難現(xiàn)象較為突出。據(jù)統(tǒng)計(jì),我縣每年初中畢業(yè)生余人,除有相當(dāng)一部分進(jìn)入到普通高中學(xué)習(xí)外,再加上外出務(wù)工、縣外職業(yè)學(xué)校的爭(zhēng)搶生源,實(shí)際進(jìn)入縣內(nèi)職業(yè)學(xué)校就讀不足xx人,普職比遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到規(guī)定的要求。年縣職教中心和職校兩所職校實(shí)際招生只有xx人。同時(shí),隨著開(kāi)發(fā)區(qū)落戶企業(yè)的迅速擴(kuò)張,企業(yè)用工供需矛盾十分突出,主要表現(xiàn)是:一方面企業(yè)用工在數(shù)量上缺口較大,招工難問(wèn)題開(kāi)始凸現(xiàn);另一方面縣內(nèi)職校學(xué)生畢業(yè)后首次就業(yè)到縣外占有較大的比例,加上所學(xué)專業(yè)、課程與企業(yè)不能有效對(duì)接,人才需求進(jìn)一步脫節(jié),企業(yè)在當(dāng)?shù)仉y以招到滿意的技能工人。
2、技能教育仍是職業(yè)教育中的薄弱環(huán)節(jié)。主要是“雙師型”教師不足,實(shí)訓(xùn)設(shè)備缺乏,嚴(yán)重制約了技能教學(xué)的開(kāi)展。特別是縣職教中心由于教師多數(shù)是從普高改行,專業(yè)知識(shí)缺乏,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足,難以擺脫普通教育“以課堂知識(shí)傳授為主”的教學(xué)模式。學(xué)校和企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和專業(yè)、崗位和課程、車間和課堂等沒(méi)有有效對(duì)接,加上我縣職業(yè)教育投入不足,辦學(xué)規(guī)模較小、水平較低,特色不明顯,在全省、全市還處于落后的位置,職業(yè)教育的質(zhì)量與勞動(dòng)力市場(chǎng)需求仍有較大差距。
3、職業(yè)教育資源有待進(jìn)一步整合統(tǒng)籌。我縣職業(yè)教育學(xué)校創(chuàng)辦于世紀(jì)年代初期,雖然起步相對(duì)較早,但中途幾經(jīng)折騰,發(fā)展幾乎停滯。目前,我縣有公辦、民辦所職校,專業(yè)設(shè)置趨同,重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象普遍,造成較大的資源浪費(fèi)和惡性競(jìng)爭(zhēng),降低了辦學(xué)效益。
大力發(fā)展職業(yè)教育是將我縣剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)的必然選擇,推動(dòng)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供大量適用技能人才的迫切要求。為此,提出如下建議意見(jiàn)。
1、更新辦學(xué)理念,提高辦學(xué)效益。堅(jiān)持對(duì)接產(chǎn)業(yè),服務(wù)經(jīng)濟(jì)。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展職業(yè)教育,做到專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)布局相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)專業(yè)對(duì)接產(chǎn)業(yè)、課堂對(duì)接車間、課程對(duì)接工藝。堅(jiān)持職業(yè)院校與企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)的原則,全面推行訂單培養(yǎng)、工學(xué)結(jié)合、半工半讀等人才培養(yǎng)模式,實(shí)現(xiàn)學(xué)校和工作崗位“零距離”,促進(jìn)校企、產(chǎn)教對(duì)接,實(shí)現(xiàn)校企雙贏,合作共贏。建立職業(yè)教育與企業(yè)對(duì)接的信息定期發(fā)布機(jī)制、育人用工機(jī)制,實(shí)現(xiàn)教育資源與企業(yè)資源共建共享。
2、整合職教資源,打造職教品牌。建議建立由縣政府牽頭、各相關(guān)部門參加的職教工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)研究解決職業(yè)教育改革發(fā)展中的重大問(wèn)題,科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)好全縣的職業(yè)教育。對(duì)我縣現(xiàn)有的職教資源和兩所職校,建議通過(guò)聯(lián)合、兼并、重組、劃轉(zhuǎn)等形式,進(jìn)行整合和優(yōu)化配置,打造精品、特色專業(yè),形成規(guī)模發(fā)展、集約發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展的強(qiáng)大合力。大力扶持龍頭職業(yè)學(xué)校,創(chuàng)造條件提升我縣職業(yè)教育的等級(jí),不斷改善辦學(xué)條件和實(shí)驗(yàn)設(shè)施,切實(shí)增強(qiáng)職業(yè)教育發(fā)展活力。
3、加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),提升實(shí)訓(xùn)教學(xué)水平。要突出實(shí)踐教學(xué),突出專業(yè)技能訓(xùn)練。在積極推進(jìn)校內(nèi)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的同時(shí),促進(jìn)學(xué)校與企業(yè)合作,共建實(shí)訓(xùn)基地,形成多元投資、共建共享、自主發(fā)展的新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)教學(xué)和實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)的鏈接,全面提高學(xué)生的動(dòng)手能力和職業(yè)技能。實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提升計(jì)劃,鼓勵(lì)教師積極參加技能培訓(xùn)和專業(yè)實(shí)踐,完善從企業(yè)聘請(qǐng)技術(shù)能手擔(dān)任兼職教師的外聘教師制度,提高“雙師型”教師的比例。
4、加大職業(yè)教育的宣傳力度,營(yíng)造職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境。正確把握輿論導(dǎo)向,提高全社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)識(shí),使全縣上下、社會(huì)各界進(jìn)一步了解、支持職業(yè)教育,辦好職業(yè)教育,提高職業(yè)學(xué)校在校生與普通高中學(xué)校在校生的比例,推動(dòng)全縣職業(yè)教育事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展,積極營(yíng)造發(fā)展職業(yè)教育的良好輿論環(huán)境。
職業(yè)教育是解決企業(yè)用工難題,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移的重要舉措,對(duì)促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展具有重要意義。我們堅(jiān)信,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,只要我們堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向的辦學(xué)方針,主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)需求,創(chuàng)新機(jī)制、加大投入,職業(yè)教育工作必將迅速煥發(fā)新的生機(jī)和活力,為縣域發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
如何寫好調(diào)研報(bào)告篇二
為全面掌握xx區(qū)事業(yè)單位人才隊(duì)伍的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題,理清新形勢(shì)下加強(qiáng)事業(yè)單位人才隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策及思路,xx區(qū)人力社保局組織開(kāi)展了一次事業(yè)單位人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研。
(一)基本情況。
全區(qū)有713個(gè)事業(yè)單位。其中,全額財(cái)政撥款507個(gè),差額財(cái)政撥款88個(gè),經(jīng)費(fèi)自理93個(gè);核定編制28581名,其中,全額財(cái)政撥款19454名,差額財(cái)政撥款5893名,經(jīng)費(fèi)自理2933名,企業(yè)化管理301名。事業(yè)單位擁有人才24548人,其中管理人才5377人,專業(yè)技術(shù)人才16475人,技能人才3375人。
(二)結(jié)構(gòu)分類。
1、學(xué)歷情況。碩士研究生及其以上124人、占比例約為0.5%;大學(xué)本科學(xué)歷為8998人、占比例約為36.7%;大學(xué)專科學(xué)歷為5366人、占比例約為21.9%;中專學(xué)歷為8543人,占比例約為34.8%;高中及以下學(xué)歷為4948人,占比例約為14.2%。參加在職學(xué)歷教育的為277人。
2、年齡結(jié)構(gòu)。35歲以下為7841人,占比例約為31.9%;36—40歲為4510人,占比例約為18.4%;41—45歲為4794人,占比例約為19.5%;46—50歲為3109人,占比例約為12.7%;51歲以上為4294人,占比例約為17.5%。平均年齡40.5。
3、區(qū)域?qū)蛹?jí)。區(qū)屬16199人,占比例約為性67%;52個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)8349人,占比例約為33%。
4、行業(yè)分布。教育系統(tǒng)12503人,占比例約為50.9%人;衛(wèi)生系統(tǒng)4772人,占比例約為19.4%人;農(nóng)業(yè)系統(tǒng)2115人,占比例約為8.6%;其它系統(tǒng)5158人,占比例約為21%。
5、性別比例。男性15008人,占比例約為61.1%;女性9540人,占比例約為38.9%。男女比例為1.57:1。
6、職務(wù)職稱。
(1)管理人才5377人,其中:五級(jí)職員27人,六級(jí)職員140人,七級(jí)職員2614人,八級(jí)職員1913人,九級(jí)職員及以下683人。
(2)專業(yè)技術(shù)人才16475人,其中:高級(jí)1967人,中級(jí)7934人,初級(jí)及以下7257人。
(3)工勤技能人才3375人,其中:技師122人,高級(jí)工1801人,中級(jí)工897人,初級(jí)工526人,普工29人。
近年來(lái),xx區(qū)人事人才工作在區(qū)委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,積極實(shí)施整體性人才資源開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,不斷創(chuàng)新人才機(jī)制,加大人才投入,取得顯著成效,初步形成了人才資源開(kāi)發(fā)的新局面。
但是,由于xx區(qū)處于欠發(fā)達(dá)地區(qū),與東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比,人才競(jìng)爭(zhēng)壓力尚未得到根本改變,與建設(shè)重慶第二大城市的要求還有較大差距。
(一)人才總量仍然不足。全區(qū)現(xiàn)有總?cè)丝?73萬(wàn)人,而事業(yè)單位人才僅24548人,占總?cè)丝跀?shù)比為1.42%,從比例上看,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足于全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展對(duì)人才的需求。
(二)人才結(jié)構(gòu)和分布不夠合理。一是學(xué)歷結(jié)構(gòu)不夠合理。事業(yè)單位人才中,中專及高中以下學(xué)歷的有13491人,占事業(yè)單位人才比例達(dá)55%。本科以上學(xué)歷有9122人,占事業(yè)單位人才比例37.27%,研究生以上學(xué)歷僅有124人,占事業(yè)單位人才比例0.5%。二是人才行業(yè)分布不夠合理。全區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)人才相對(duì)比較豐富,教育、衛(wèi)生等專業(yè)技術(shù)人才占專業(yè)技術(shù)人才總量的70.4%。而新興特色產(chǎn)業(yè)特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才比較匱乏,從事工程、農(nóng)業(yè)、工程技術(shù)的人才數(shù)量少,特別是審計(jì)、外語(yǔ)、經(jīng)濟(jì)管理、規(guī)劃、鹽化工等重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的人才顯得尤為緊缺。三是技能人才文化素質(zhì)低。全區(qū)事業(yè)單位技術(shù)工人3375人,文化素質(zhì)和技術(shù)水平偏低,有2819人只有高中及以下文化程度。四是地域分布不夠合理。城鎮(zhèn)和待遇較高的事業(yè)單位人才相對(duì)過(guò)多,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)和條件較差的事業(yè)單位分布較少。
(三)吸引人才的軟環(huán)境缺乏優(yōu)勢(shì)。一是人才政策環(huán)境缺乏吸引力。地區(qū)經(jīng)濟(jì)氣候影響了人才資源開(kāi)發(fā),人才投入明顯不足,出臺(tái)的優(yōu)惠政策吸引力不強(qiáng)。二是工資待遇偏低。與同類城市相比,xx收入水平偏低,影響了人才引進(jìn),造成了人才流失。三是收入分配制度缺乏激勵(lì)性。全區(qū)絕大部分事業(yè)單位仍然沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代按職稱、級(jí)別等因素進(jìn)行分配的制度,分配中的平均主義現(xiàn)象依然比較嚴(yán)重,使得“按勞取酬”、“以崗定薪”、“優(yōu)績(jī)優(yōu)酬”等新型分配方式在很多事業(yè)單位并未得到真正實(shí)施。比如,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位因?yàn)橐?guī)格低,管理崗位和專技職數(shù)受限,想上又上不去,待遇較差,挫傷了廣大專業(yè)技術(shù)人員的積極性和創(chuàng)造性。四是競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制缺乏。注重人才為我所有,不注重人才為我所用;有些單位注重引進(jìn)外部人才,忽視發(fā)揮內(nèi)部人才的作用,挫傷了原有人才的積極性,造成一邊引進(jìn)一邊流失的現(xiàn)象;公平、公正的人才管理激勵(lì)機(jī)制和為人才解除后顧之憂的社會(huì)保障制度有待健全。
(四)人才流失仍然比較嚴(yán)重。近3年,全區(qū)共引進(jìn)研究生及其以上人才僅80名左右,而近兩年來(lái),調(diào)出區(qū)外專業(yè)技術(shù)人才近100人。
上述問(wèn)題的存在,既有一定的客觀原因,也有各級(jí)各部門對(duì)人才工作重視不夠,抓得不力等主觀因素。
一是缺乏對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)戰(zhàn)略性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。一些單位的領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有牢固樹(shù)立“人才資源是第一資源”的觀念,重視物質(zhì)資源而忽視人才資源,沒(méi)有像抓經(jīng)濟(jì)工作那樣抓單位的人才隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、宏觀協(xié)調(diào)、戰(zhàn)略研究、資金投入等方面的工作重視不夠,措施不力。人才工作很多時(shí)候還是“說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要”的局面。
二是事業(yè)單位管理現(xiàn)狀難以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下對(duì)人才工作的要求。
1、進(jìn)人用人的機(jī)制不活。一方面用人單位抱怨自主權(quán)太少,引進(jìn)人才程序繁瑣。如城政工程處引進(jìn)一名急需的碩士研究生,由于未及時(shí)辦好編制、人事等手續(xù),而離開(kāi)該單位。另一方面受長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,一些人才管理體制嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,條條框框過(guò)多,人事管理過(guò)于集中。比如,新的事業(yè)單位崗位設(shè)置辦法脫離實(shí)際,導(dǎo)致中、高級(jí)已聘人員數(shù)額大大超崗,基層單位矛盾突出。
2、人才評(píng)價(jià)機(jī)制不活。一些地方和部門拘泥于某些政策的條條框框,過(guò)于看重身份、學(xué)歷、職稱,而沒(méi)有將人才評(píng)價(jià)的重點(diǎn)放到人才的實(shí)際工作能力和工作績(jī)效上來(lái)。
3、分配激勵(lì)機(jī)制不活。一些單位和地方在分配上的“大鍋飯”、平均主義還不同程度存在,干好干壞一個(gè)樣,技高技低報(bào)酬差不多,利益分配向從事智力密集型勞動(dòng)的人才,向有發(fā)明創(chuàng)造、有科研成果的優(yōu)秀專技人才傾斜的力度不大。
4、人才培養(yǎng)機(jī)制還未健全。全區(qū)人才培養(yǎng)缺乏力度,財(cái)力支撐不足,一些單位在人員進(jìn)修、繼續(xù)教育方面往往以財(cái)力緊張為由,很少作出安排,使相當(dāng)部分專業(yè)技術(shù)人員沒(méi)有得到繼續(xù)教育更新知識(shí)的機(jī)會(huì),知識(shí)老化現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。
三是現(xiàn)實(shí)條件對(duì)優(yōu)秀人才吸引力不很強(qiáng)。
1、地方經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱影響人才資源開(kāi)發(fā)。近幾年xx區(qū)經(jīng)濟(jì)有了長(zhǎng)足進(jìn)步,但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距較大。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱導(dǎo)致對(duì)人才吸引力較低,使人才在數(shù)量增長(zhǎng)和質(zhì)量提高上進(jìn)展緩慢。
2、工資待遇偏低。與同類城市相比,目前xx收入水平偏低,影響了人才引進(jìn),也造成了人才流失。
3、人文環(huán)境較差。由于地理?xiàng)l件、交通、信息方面缺乏比較優(yōu)勢(shì),人們的思想觀念、生活方式、文化氛圍差異比較大,一定程度上制約了人才的成長(zhǎng),影響了人才作用的發(fā)揮。
(一)轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步營(yíng)造良好的人才工作氛圍。認(rèn)真貫徹落實(shí)全市人才工作會(huì)議精神召開(kāi)全區(qū)人才工作會(huì)議,提出人才隊(duì)伍建設(shè)的戰(zhàn)略性措施,表彰一批有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀專家、學(xué)者。開(kāi)展“人才隊(duì)伍建設(shè)與xx發(fā)展”為主題的大討論活動(dòng),逐漸使“愛(ài)才、重才、容才、護(hù)才”的思想深入人心。充分發(fā)揮媒體的作用,開(kāi)辟“專家訪談”專欄,及時(shí)宣傳優(yōu)秀人才的先進(jìn)事跡,為各類人才充分施展抱負(fù)、建功立業(yè)創(chuàng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。利用各種途徑,特別是通過(guò)“三峽人才網(wǎng)”等方式,在區(qū)內(nèi)外廣泛宣傳xx區(qū)引進(jìn)和吸納優(yōu)秀人才的有關(guān)政策,宣傳xx區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的美好藍(lán)圖,以吸引更多的人才為xx區(qū)的發(fā)展貢獻(xiàn)聰明才智。
(二)堅(jiān)持改革創(chuàng)新,構(gòu)建優(yōu)秀人才脫穎而出的良好機(jī)制。根據(jù)科學(xué)研究、工程技術(shù)、科技管理、教育、衛(wèi)生和文化藝術(shù)等各類專業(yè)技術(shù)人才成長(zhǎng)的不同特點(diǎn)、規(guī)律,制定不同的考核標(biāo)準(zhǔn)、培養(yǎng)方式、激勵(lì)措施和管理辦法。積極推進(jìn)事業(yè)單位分配制度改革,健全完善按崗論酬、按績(jī)論酬的分配機(jī)制,高科技和有突出貢獻(xiàn)的人才的獎(jiǎng)金、津貼可多于平均數(shù)的5-8倍。改革專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘制度,建立“個(gè)人申報(bào)、社會(huì)評(píng)價(jià)、單位聘任、政府調(diào)控”的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘體系。建立專業(yè)技術(shù)人才分類管理體制,區(qū)委區(qū)府重點(diǎn)管理好副高以上職稱、研究生以上學(xué)歷的“雙高”人才和有突出貢獻(xiàn)的人才。
(三)加強(qiáng)和改進(jìn)事業(yè)單位人才培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作,提高人才隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。一是繼續(xù)做好專業(yè)技術(shù)人才的繼續(xù)教育培訓(xùn)工作之外,探索制定系統(tǒng)的事業(yè)單位人才培訓(xùn)計(jì)劃。二是在委托培養(yǎng)上取得突破。積極鼓勵(lì)單位利用高等院校的師資力量雄厚的優(yōu)勢(shì),根據(jù)單位發(fā)展的需要,采取單位與高等院校聯(lián)合辦學(xué)的方式,每年從在職職工中選派人員進(jìn)行委托培養(yǎng),接受系統(tǒng)的學(xué)習(xí)教育,使這批人才成為單位發(fā)展的核心骨干。對(duì)回原單位工作的,負(fù)責(zé)解決學(xué)習(xí)期間的所有費(fèi)用。三是在對(duì)口培訓(xùn)和掛職鍛煉上取得突破。每年擇優(yōu)選派30名左右的事業(yè)單位優(yōu)秀年輕干部到對(duì)口支援省市培訓(xùn)基地進(jìn)行掛職鍛煉,學(xué)習(xí)和引進(jìn)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和思維方式。四是舉辦經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇。每年邀請(qǐng)10名左右國(guó)內(nèi)知名專家學(xué)者,就xx未來(lái)的發(fā)展進(jìn)行專題講座,進(jìn)一步拓寬廣大干部的視野。
如何寫好調(diào)研報(bào)告篇三
調(diào)查報(bào)告是整個(gè)調(diào)查工作,包括計(jì)劃、實(shí)施、收集、整理等一系列過(guò)程的總結(jié),是調(diào)查研究人員勞動(dòng)與智慧的結(jié)晶,也是客戶需要的最重要的書面結(jié)果之一。
它是一種溝通、交流形式,其目的是將調(diào)查結(jié)果、戰(zhàn)略性的建議以及其他結(jié)果傳遞給管理人員或其他擔(dān)任專門職務(wù)的人員。
因此,認(rèn)真撰寫調(diào)查報(bào)告,準(zhǔn)確分析調(diào)查結(jié)果,明確給出調(diào)查結(jié)論,是報(bào)告撰寫者的責(zé)任。
題頁(yè)點(diǎn)明報(bào)告的主題。包括委托客戶的單位名稱、市場(chǎng)調(diào)查的單位名稱和報(bào)告日期。調(diào)查報(bào)告的題目應(yīng)盡可能貼切,而又概括地表明調(diào)查項(xiàng)目的性質(zhì)。
這是整個(gè)報(bào)告的核心,匝簡(jiǎn)短,切中要害。使閱讀者既可以從中大致了解調(diào)查的結(jié)果,又可從后面的本文中獲取更多的信息。
有關(guān)建議的概要部分則包括必要的背景、信息、重要發(fā)現(xiàn)和結(jié)論,有時(shí)根據(jù)閱讀者之需要,提出一些合理化建議。
包括整個(gè)市場(chǎng)調(diào)查的詳細(xì)內(nèi)容,含調(diào)查使用方法,調(diào)查程序,調(diào)查結(jié)果。對(duì)調(diào)查方法的描述要盡量講清是使用何種方法,并提供選擇此種方法的原因。
在本文中相當(dāng)一部分內(nèi)容應(yīng)是數(shù)字、表格,以及對(duì)這些的解釋、分析,要用最準(zhǔn)確、恰當(dāng)?shù)恼Z(yǔ)句對(duì)分析作出描述,結(jié)構(gòu)要嚴(yán)謹(jǐn),推理要有一定的邏輯性。
在本文部分,一般必不可少地要對(duì)自己在調(diào)查中出現(xiàn)的不足之處,說(shuō)明清楚,不能含糊其辭。必要的情況下,還需將不足之處對(duì)調(diào)查報(bào)告的準(zhǔn)確性有多大程度的影響分析清楚,以提高整個(gè)市場(chǎng)調(diào)查活動(dòng)的可信度。
應(yīng)根據(jù)調(diào)查結(jié)果總結(jié)結(jié)論,并結(jié)合企業(yè)或客戶情況提出其所面臨的優(yōu)勢(shì)與困難,提出解決方法,即建議。對(duì)建議要作一簡(jiǎn)要說(shuō)明,使讀者可以參考本文中的信息對(duì)建議進(jìn)行判斷、評(píng)價(jià)。
附件內(nèi)容包括一些過(guò)于復(fù)雜、專業(yè)性的內(nèi)容,通常將調(diào)查問(wèn)卷、抽樣名單、地址表、地圖、統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)計(jì)算結(jié)果、表格、制圖等作為附件內(nèi)容,每一內(nèi)容均需編號(hào),以便查尋。
如何寫好調(diào)研報(bào)告篇四
1、收集資料。撰寫調(diào)研報(bào)告必須要掌握黨的路線方針、政策和國(guó)家的法律法規(guī)。對(duì)上級(jí)部門文件、報(bào)刊必須要認(rèn)真閱讀,不斷提高自己的政策水平。圍繞調(diào)研工作,把握工作重點(diǎn),找準(zhǔn)各項(xiàng)工作的疑難點(diǎn)和理論聯(lián)系實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)。
2、確定主題。主題是調(diào)研報(bào)告的靈魂。選擇時(shí)應(yīng)注意:報(bào)告的主題應(yīng)與調(diào)查主題一致;根據(jù)調(diào)查和分析的結(jié)果,重新再確認(rèn)主題;主題宜小不宜大,且宜集中;與標(biāo)題協(xié)調(diào)一致,避免文題不符。
3、去偽存真。調(diào)研報(bào)告切忌面面俱到。在調(diào)查過(guò)程中,所搜集到的數(shù)據(jù)、文字資料比較繁雜,不可能也不必都寫入報(bào)告,要注意取舍。分析篩選出最典型、最能說(shuō)明問(wèn)題的材料,總結(jié)出最有價(jià)值的內(nèi)容,這是寫調(diào)研報(bào)告時(shí)應(yīng)特別注意的。
4、擬定提綱。調(diào)研報(bào)告的提綱一般有兩種:一是觀點(diǎn)式提綱,即將調(diào)查者在調(diào)研中形成的觀點(diǎn)按邏輯關(guān)系一一地列出來(lái)。另一種則是條目式提綱,按層次意義表達(dá)上的章、節(jié)、目,逐條地寫成提綱。當(dāng)然,如果有需要也可以將這兩種提綱結(jié)合起來(lái)。
5、分工協(xié)作。在調(diào)查過(guò)程中,一般都是分工協(xié)作,為保證調(diào)研報(bào)告每一部分內(nèi)容的精準(zhǔn)度,就需要分門別類,由負(fù)責(zé)每項(xiàng)工作的同志寫對(duì)應(yīng)的部分。明確分工,最后將文稿整合起來(lái)。
如何寫好調(diào)研報(bào)告篇五
-市場(chǎng)規(guī)模。說(shuō)明整個(gè)盤子有多大,以論證該領(lǐng)域的分量。
-盈利情況。能不能賺錢、賺了多少、怎么賺的。論證盈利能力以及穩(wěn)定性。
-增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。針對(duì)pv、獨(dú)立用戶數(shù)、revenue/profit等關(guān)鍵指標(biāo)而言。這一條承擔(dān)的是論證產(chǎn)品成長(zhǎng)空間和盈利空間的職責(zé),所以非常重要。
每一個(gè)大行業(yè)都可以進(jìn)行細(xì)化切分。如在線旅游行業(yè)可以劃分成票務(wù)-酒店模式、團(tuán)線電商模式、自助游分享模式、b2b模式,etc.
每個(gè)細(xì)分領(lǐng)域都需分析成長(zhǎng)空間以及市場(chǎng)成熟度。
列舉有代表性的產(chǎn)品及公司。說(shuō)明如下情況:
-硬性指標(biāo)。流量、獨(dú)立用戶數(shù)、人均pv、停留時(shí)間。
-增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。即以上所有數(shù)據(jù)的變化情況。
-產(chǎn)品的核心優(yōu)劣勢(shì)分析。
-各產(chǎn)品間的關(guān)系分析。
有可能出現(xiàn)在以下幾個(gè)領(lǐng)域:
-行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域中的某一處。比如在電商的領(lǐng)域下,以前沒(méi)人做消費(fèi)決策類產(chǎn)品,但后來(lái)有人發(fā)現(xiàn)了這個(gè)點(diǎn)并予以補(bǔ)足。美麗說(shuō)、蘑菇街就是典型的例子。
-使用顛覆式的方法將原需求滿足中的一環(huán)改寫。
-利用線下的衍生需求(如果有的話)做突破口。
-產(chǎn)品核心價(jià)值的實(shí)現(xiàn),是否依托于一些頗有難度的工作。比如分享類站點(diǎn)核心用戶的運(yùn)營(yíng)。
-上下游公司以及網(wǎng)絡(luò)巨頭是否容易切入這個(gè)領(lǐng)域。
-盈利能力是否穩(wěn)健。如果暫未賺錢,是否具有盈利的想象空間。
如何寫好調(diào)研報(bào)告篇六
第一,必須掌握符合實(shí)際的豐富確鑿的材料,如何寫好調(diào)研報(bào)告。一方面來(lái)自于實(shí)地考察,一方面來(lái)自于書報(bào)、雜志和互聯(lián)網(wǎng)。在知識(shí)爆炸的時(shí)代,獲得間接資料似乎比較容易,難得的是深入實(shí)地獲取第一手資料。這就需要眼睛向下,腳踏實(shí)地地到實(shí)踐中認(rèn)真調(diào)查,掌握大量的符合實(shí)際的第一手,這是寫好調(diào)研報(bào)告的前提,必須下大功夫。
第二,對(duì)于獲得的大量的直接和間接資料,要做艱苦細(xì)致的辨別真?zhèn)蔚墓ぷ鳎瑥闹姓页鍪挛锏膬?nèi)在規(guī)律性。調(diào)研報(bào)告切忌面面俱到。在第一手材料中,篩選出最典型、最能說(shuō)明問(wèn)題的材料,對(duì)其進(jìn)行分析,從中揭示出事物的`本質(zhì)或找出事物的內(nèi)在規(guī)律,得出正確的結(jié)論,總結(jié)出有價(jià)值的東西,這是寫調(diào)研報(bào)告時(shí)應(yīng)特別注意的。
第三,用詞力求準(zhǔn)確,文風(fēng)樸實(shí)。寫調(diào)研報(bào)告,應(yīng)該用概念成熟的專業(yè)用語(yǔ),非專業(yè)用語(yǔ)應(yīng)力求準(zhǔn)確易懂。通俗應(yīng)該是提倡的。調(diào)研報(bào)告一般是針對(duì)解決某一問(wèn)題而產(chǎn)生的。報(bào)告需要陳述問(wèn)題發(fā)生發(fā)展的起因、過(guò)程、趨勢(shì)和影響。如果用詞概念不清,讀者就難以了解事物的本來(lái)面目,也就達(dá)不到解決問(wèn)題的目的。尤其是政策調(diào)研報(bào)告,用詞準(zhǔn)確有助于政策決策者迅速準(zhǔn)確地理解調(diào)研報(bào)告的內(nèi)容,有利于政策制定和調(diào)整的正確性。
第四,邏輯嚴(yán)謹(jǐn),條理清晰。調(diào)研報(bào)告要做到觀點(diǎn)鮮明,立論有據(jù)。論據(jù)和觀點(diǎn)要有嚴(yán)密的邏輯關(guān)系,條理清晰。論據(jù)不單是列舉事例,講故事,邏輯關(guān)系是指論據(jù)和觀點(diǎn)之間內(nèi)在的必然聯(lián)系。如果沒(méi)有邏輯關(guān)系,無(wú)論多少事例也很難證明觀點(diǎn)的正確性。結(jié)構(gòu)上的創(chuàng)新只是形式問(wèn)題,不能把主要精力放在追求報(bào)告的形式上。調(diào)研報(bào)告的結(jié)構(gòu)可以不拘一格。
第五,要有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和思想素質(zhì)。好的調(diào)研報(bào)告,是由調(diào)研人員的基本素質(zhì)決定的。調(diào)研人員既要有深厚的理論基礎(chǔ),又要有豐富的專業(yè)知識(shí)。一項(xiàng)政策往往涉及到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的許多方面,并且影響到不同的社會(huì)群體,只有具備很寬的知識(shí)面,才能夠深刻理解國(guó)家的大政方針,正確判斷政策所涉及的不同群體的需要;才能看清復(fù)雜事物的真實(shí)面目。恩格斯說(shuō)過(guò):如果現(xiàn)象和本質(zhì)是統(tǒng)一的,任何科學(xué)都沒(méi)有存在的價(jià)值了。調(diào)研人員一定要具備透過(guò)現(xiàn)象洞察事物本質(zhì)的能力。這源于日積月累,非一朝一夕之功。
第六,要對(duì)人民有感情,對(duì)事業(yè)、對(duì)真理有追求。任何事物都是一分為二的,調(diào)研報(bào)告帶有一定程度的主觀性。作者所處的立場(chǎng)決定了報(bào)告的主題和范文中國(guó)觀點(diǎn),也決定了報(bào)告素材選取的傾向性。巴金說(shuō),“不是我有才能,而是我有感情”。深入實(shí)際搞調(diào)研,一定要有為老百姓、為國(guó)家解決問(wèn)題的強(qiáng)烈愿望和感情。
事物的產(chǎn)生和發(fā)展都遵循一定的規(guī)律,調(diào)研報(bào)告的寫作過(guò)程實(shí)際上也是探索事物發(fā)生發(fā)展規(guī)律的過(guò)程。報(bào)告的論點(diǎn)和論據(jù)一定要符合自然規(guī)律和社會(huì)規(guī)律,而不是追隨潮流,迎合某些群體的需要。這就需要調(diào)研人員非常敬業(yè),具有不懈追求真理的精神。
如何寫好調(diào)研報(bào)告篇七
什么是調(diào)研報(bào)告?對(duì)某一情況、某一事件、某一經(jīng)驗(yàn)或問(wèn)題,經(jīng)過(guò)在實(shí)踐中對(duì)其客觀實(shí)際情況的調(diào)查了解,將調(diào)查了解到的全部情況和材料進(jìn)行“去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里”的分析研究,揭示出本質(zhì),尋找出規(guī)律,總結(jié)出經(jīng)驗(yàn),最后以書面形式陳述出來(lái),這就是調(diào)研報(bào)告。
調(diào)研報(bào)告的核心是實(shí)事求是地反映和分析客觀事實(shí)。調(diào)研報(bào)告主要包括兩個(gè)部分:一是調(diào)查,二是研究。調(diào)查,應(yīng)該深入實(shí)際,準(zhǔn)確地反映客觀事實(shí),不憑主觀想象,按事物的本來(lái)面目了解事物,掌握材料。研究,即在掌握客觀事實(shí)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析,透徹地揭示事物的本質(zhì)。至于對(duì)策,調(diào)研報(bào)告中可以提出一些看法,但不是主要的。
調(diào)研報(bào)告,若按寫作宗旨劃分,分為“綜合性調(diào)研報(bào)告”和“專題性調(diào)研報(bào)告”;若按照學(xué)術(shù)水平的程度劃分,可分為“普通型調(diào)研報(bào)告”、“學(xué)術(shù)型調(diào)研報(bào)告”。目前我們經(jīng)常撰寫的調(diào)研報(bào)告大都是“普通型調(diào)研報(bào)告”。它跟“學(xué)術(shù)型調(diào)研報(bào)告”的區(qū)別是:“普通型調(diào)研報(bào)告”側(cè)重于對(duì)事實(shí)、情況、經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題的客觀性、真實(shí)性的敘述,將真相展示給讀者。
三、調(diào)研報(bào)告的構(gòu)成一般由標(biāo)題、導(dǎo)語(yǔ)、正文和結(jié)語(yǔ)四部分組成。
1.標(biāo)題。
引起讀者的深思。這類標(biāo)題的擬制一要醒目、簡(jiǎn)潔、畫龍點(diǎn)睛;二要具體、確切、揭示內(nèi)容;三要直接、鮮明、表現(xiàn)主題。
2.導(dǎo)語(yǔ)。
調(diào)研報(bào)告一般都要寫導(dǎo)語(yǔ),以此來(lái)說(shuō)明調(diào)研的目的、對(duì)象、范圍或調(diào)研要點(diǎn),為讀者閱讀全文打下基礎(chǔ)。導(dǎo)語(yǔ)的寫法一般有3種:一是概述調(diào)研簡(jiǎn)況,說(shuō)明調(diào)研的時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象、方式、經(jīng)過(guò)等;二是概括調(diào)研對(duì)象的基本情況或揭示文章主題,便于讀者概括了解全文的主要內(nèi)容;三是將調(diào)研事項(xiàng)的結(jié)果放在開(kāi)頭來(lái)寫,易調(diào)動(dòng)讀者去思考其成因,對(duì)讀者具有啟發(fā)作用。
3.正文。
正文是調(diào)研報(bào)告的主體部分,是全文的重點(diǎn)、核心。包括基本情況、分析結(jié)論、建議和措施。
正文結(jié)構(gòu)通常有3種:一是橫式結(jié)構(gòu),就是按邏輯順序?qū)?。根?jù)事物的內(nèi)在聯(lián)系,提出幾個(gè)問(wèn)題或列上小標(biāo)題,然后再按問(wèn)題分條敘述,這種結(jié)構(gòu)方式使調(diào)研報(bào)告層次清晰,觀點(diǎn)鮮明,富有啟發(fā)性。二是縱式結(jié)構(gòu)。按照事物的發(fā)生發(fā)展順序,一層一層地分析問(wèn)題。這種結(jié)構(gòu)方式使調(diào)研報(bào)告脈絡(luò)清晰,條理分明。三是縱橫式結(jié)構(gòu),兼有以上2種結(jié)構(gòu)形式特點(diǎn)。即把時(shí)間順序和邏輯順序結(jié)合起來(lái)寫。
4.結(jié)語(yǔ)。
結(jié)語(yǔ)的寫法不拘泥于一種形式,應(yīng)視調(diào)研報(bào)告內(nèi)容而定。一是總結(jié)全文,深化主旨,加深讀者對(duì)調(diào)研內(nèi)容的印象。二是概括經(jīng)驗(yàn)要點(diǎn),強(qiáng)調(diào)推廣經(jīng)驗(yàn)的重要意義。三是以提出見(jiàn)解、任務(wù)或建議的形式結(jié)束全文,給人以啟示。
1.真實(shí)性。實(shí)事求是,尊重事實(shí)。
2.針對(duì)性。明確調(diào)查的對(duì)象和研究的問(wèn)題。
3.典型性。要清楚事情的各個(gè)方面,材料要有代表性。
4.系統(tǒng)性。各個(gè)環(huán)節(jié)之間的關(guān)系通過(guò)調(diào)查材料有條理地,完整地表達(dá)出來(lái)。
5.揭示性。找出事物的普遍規(guī)律,揭示事實(shí)真相。
6.指導(dǎo)性。調(diào)研出來(lái)的建議能夠給予讀者一定的指導(dǎo)作用。(新穎性)。
1.確定好調(diào)研課題。
a)有學(xué)術(shù)價(jià)值或者實(shí)踐的需要。
b)不要重復(fù)。
c)選題大小適中。
2.制定調(diào)研方案。
a)調(diào)研任務(wù)和目的b)調(diào)研的形式和方法(調(diào)研成果的形式)。
c)調(diào)研的時(shí)間和人員安排表。
d)調(diào)研的預(yù)算和注意事項(xiàng)。
1.掌握豐富的材料。
2.構(gòu)思好綱目,確定文章的方向和主線。
3.用詞力求準(zhǔn)確。
4.邏輯嚴(yán)謹(jǐn),條理清晰。
5.深入了解調(diào)研的事物,透過(guò)現(xiàn)象能夠看到本質(zhì)。(扎實(shí)的綜合素質(zhì))。
如何寫好調(diào)研報(bào)告篇八
隨著世界經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善,企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也日益嚴(yán)峻。以下是小編整理的企業(yè)調(diào)研報(bào)告,歡迎閱讀參考!
為了更好的了解企業(yè)文化的本質(zhì)及其作用,本人于x年x月至x月x日通過(guò)訪問(wèn)法,資料搜集法對(duì)xxxx科技有限公司進(jìn)行調(diào)查。總體來(lái)說(shuō)企業(yè)文化,很廣泛從多方面對(duì)于企業(yè)的發(fā)展提出理念,對(duì)于人才的要求有獨(dú)到的見(jiàn)解。然而企業(yè)的文化管理方面的存在一些問(wèn)題,就這些問(wèn)題而展開(kāi)分析,并提出改進(jìn)的建議。
關(guān)于xxxx科技有限公司成立于1年,位于xx市福田區(qū)益田路,法定代表人是劉某某,注冊(cè)資本(萬(wàn)元)1,公司的經(jīng)營(yíng)范圍:興辦實(shí)業(yè)(具體項(xiàng)目另行申報(bào));服裝設(shè)計(jì),國(guó)內(nèi)商業(yè)、物資供銷業(yè)(不含專營(yíng)、專賣、專控商品);計(jì)算機(jī)系統(tǒng)集成;弱電工程設(shè)計(jì);計(jì)算機(jī)軟件、硬件產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)與設(shè)計(jì);微波產(chǎn)品、電子產(chǎn)品的技術(shù)開(kāi)發(fā)及銷售(不含限制項(xiàng)目)。
(一) 以品質(zhì)為基礎(chǔ)
這個(gè)公司逐步健全推行質(zhì)量保證體系,在管理上堅(jiān)持:優(yōu)秀人才、優(yōu)秀品質(zhì)、優(yōu)秀服務(wù)。產(chǎn)品的質(zhì)量是我們的誠(chéng)信。推行:零缺陷服務(wù),為用戶提供滿意度。
(二) 以創(chuàng)意為發(fā)展
要勇于創(chuàng)新,創(chuàng)新是高科技公司的靈魂,是企業(yè)保持旺盛生命力的基礎(chǔ),是取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、立于不敗之地的法寶。時(shí)刻虛心學(xué)習(xí)、永遠(yuǎn)大膽創(chuàng)新,是每一個(gè)員工的責(zé)任。
(三)以成果分享為共同目標(biāo)
其實(shí)一個(gè)成功的企業(yè),只有不斷的分享,在此過(guò)程中也要不斷的接受批評(píng),而管改進(jìn)自我,以優(yōu)秀的成果造??蛻簟7?wù)客戶、服務(wù)社會(huì)。
一個(gè)企業(yè)的文化體現(xiàn)在管理上。對(duì)于以上企業(yè)文化的`分析,發(fā)現(xiàn)企業(yè)文化在管理方面的存在一些問(wèn)題:
(一)企業(yè)的管理制度不夠健全
在企業(yè)文化中可以看出,對(duì)于企業(yè)利益與品質(zhì)的保證較多的,相對(duì)而言對(duì)與員工利益的保證就十分欠缺。比例過(guò)分的失調(diào),很顯然只有的體制實(shí)行起來(lái),不能靈活應(yīng)對(duì),涉及范圍太校現(xiàn)在市場(chǎng)發(fā)展迅速,而企業(yè)不能夠與時(shí)俱進(jìn),對(duì)于制度給予相應(yīng)的改善。陳舊的制度導(dǎo)致員工工作缺乏動(dòng)力,也使得許多員工也抱著混口飯吃的態(tài)度工作。很多員工認(rèn)為自己在公司的發(fā)展空間小,不能夠很好的體現(xiàn)自身的價(jià)值,在企業(yè)文化中也提到了優(yōu)秀人才但是根據(jù)調(diào)查很多人都沒(méi)有受企業(yè)任何專業(yè)的培訓(xùn)。這也暴露的體制不能夠很好實(shí)施的缺點(diǎn)。
(二) 公司員工對(duì)企業(yè)文化認(rèn)識(shí)不足
很多公司員工認(rèn)為企業(yè)文化,那是公司高層的事情,與自己沒(méi)有多大的利益關(guān)系。也不會(huì)想花時(shí)間在這上面。更多是考慮與自己利益相關(guān)的事情。公司在企業(yè)文化上的宣傳力度很欠缺,在調(diào)查過(guò)程中也有高層說(shuō)到:現(xiàn)在工作繁忙,很難有時(shí)間去做文化建設(shè)的宣傳和配合工作,對(duì)于如何宣傳企業(yè)文化感到束手無(wú)策。還有些人認(rèn)為企業(yè)子要效率好,那么企業(yè)文化就會(huì)自然形成。這也是現(xiàn)在階段絕大多公司的想法。
(三)在建立企業(yè)文化上沒(méi)有良好的溝通平臺(tái)
公司自身對(duì)于企業(yè)文化的了解十分的欠缺,以利益為第一,員工對(duì)企業(yè)目標(biāo)缺乏具體的了解,沒(méi)有形成企業(yè)的共同價(jià)值觀,危機(jī)而感缺乏,企業(yè)的歸屬感不強(qiáng),時(shí)常表現(xiàn)出持才傲物、工作上由于分工不太合理,出現(xiàn)了互相推工作的情況,經(jīng)常以很忙來(lái)拒絕參加院內(nèi)的文娛活動(dòng),同事間往往只存在工作關(guān)系,缺乏潤(rùn)滑。中層領(lǐng)導(dǎo)班子的管理能力問(wèn)題突出,院中層領(lǐng)導(dǎo)班子成員大多是由專業(yè)技術(shù)拔尖的員工擔(dān)任,他們的普遍特點(diǎn)是工作壓力、工作責(zé)任越來(lái)越多,管理任務(wù)繁忙,對(duì)于管理上的知識(shí)沒(méi)有系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和研究。所以導(dǎo)致了企業(yè)與員工矛盾重重。
(一)企業(yè)管理制度的完善
管理制度要形式多樣,機(jī)制靈活,卻又不失威信。涉及企業(yè)本身的利益以及員工的利益。注重管理水平的提高,貫徹落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,同時(shí)要取得全體員工的一致認(rèn)可,追蹤全球最新技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理理念。給予員工不斷的培訓(xùn)、深造機(jī)會(huì),激發(fā)工作熱情和創(chuàng)新活力。堅(jiān)持以人為本,廣為接納和儲(chǔ)備具有先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)專長(zhǎng)的科技人員,形成良好的人才知識(shí)結(jié)構(gòu),為企業(yè)創(chuàng)造更多財(cái)富。
(二) 加強(qiáng)對(duì)于企業(yè)文化的宣傳
首先明確企業(yè)的奮斗目標(biāo),召集員工對(duì)于企業(yè)文化的共同學(xué)習(xí),使其對(duì)于企業(yè)文化有深入的了解。不定期詢問(wèn)員工意見(jiàn),還可以同時(shí)創(chuàng)業(yè)企業(yè)文化特色如: 人本文化特、 色整體文化特色、創(chuàng)新文化特色、求實(shí)文化特色、服務(wù)文化特色等,讓員工參與其中。找到屬于自己的文化特色。使企業(yè)文化深入人心。
(三)建立雙向溝通的模式,讓員工與企業(yè)間形成良好溝通
企業(yè)對(duì)于自身的文化要有深入的了解。對(duì)于員工要給予人性化的管理,不定期了解員工對(duì)于企業(yè)的看法,認(rèn)真的考慮或者采取接納。讓員工對(duì)于企業(yè)有較強(qiáng)的歸屬感,企業(yè)對(duì)于員工給予更多積極的關(guān)注,可以公開(kāi)的鼓勵(lì)員工,挖掘他們的潛在的能力。在節(jié)假日給予適當(dāng)?shù)膯?wèn)候。開(kāi)展各種活動(dòng),拉近員工與企業(yè)之間的距離。良好的溝通與合作使企業(yè)內(nèi)運(yùn)作順暢,增加效益。
以上是我通過(guò)對(duì)于xxxx科技有限公司在企業(yè)文化方面調(diào)查之后的所感。通過(guò)這次的調(diào)查過(guò)程認(rèn)識(shí)到企業(yè)文化實(shí)質(zhì)是以企業(yè)管理哲學(xué)和企業(yè)精神為核心,凝聚員工歸屬感、提高積極性和創(chuàng)造性的人本管理理論。優(yōu)秀的企業(yè)文化應(yīng)該是以人為本、以價(jià)值觀塑造為核心的文化管理,是對(duì)人的管理與對(duì)物的管理的有機(jī)結(jié)合。一個(gè)企業(yè)具有良好的企業(yè)文化才能在現(xiàn)在商業(yè)場(chǎng)上立于不敗之地。
如何寫好調(diào)研報(bào)告篇九
先從七個(gè)方面來(lái)說(shuō)說(shuō)我校教師隊(duì)伍的實(shí)際情況:
一、年齡狀況。
我校在職教職工的平均年齡在44歲左右。30歲以下只有4人,30—39歲18人,40—49歲26人,50歲以上9人,這種情況給學(xué)校的教育教學(xué)工作帶來(lái)了極大的困難。之所以出現(xiàn)這種狀況,一是由于生源的減少,教師隊(duì)伍的飽和,從xx年起,我校再也沒(méi)有分配一個(gè)新老師。二是相當(dāng)一部分教職工呈現(xiàn)出生物年齡未老,而心理年齡早衰的景象,教職工年齡差距較大,教職工老齡化的趨勢(shì)已呈現(xiàn)出來(lái)。
二、健康狀況。
我校教職工的身體狀況令人堪憂。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),有明顯疾病的教職工就有9人,占全體教職工的15.8%。其中患頸腰椎病的6人,患心血管病的2人,其它各種疾病患者1人。患病者多發(fā)生在年齡較大的原民辦教師群體。工作的壓力,農(nóng)活的繁重,子女的困擾,使他(她)們勞心勞力,疲憊不堪,以至心力交瘁,積勞成疾。另一方面,農(nóng)村教師條件艱苦,生活負(fù)擔(dān)沉重,舍不得自掏腰包定期查體。在這種狀況下,教職工不能提前發(fā)現(xiàn)病情,防患于未然。結(jié)果積小病為大患,以至于疾病纏身。
如何減少教職工的患病機(jī)率,應(yīng)該引起各級(jí)教育組織的高度重視。比較可行的辦法是:1、對(duì)教職工進(jìn)行心理健康教育,建立快樂(lè)工作理念。2、定期組織教師進(jìn)行健康查體,做到早發(fā)現(xiàn),早治愈。3、組織教職工多開(kāi)展一些健康的文體活動(dòng),豐富教職工的業(yè)余生活,營(yíng)造輕松愉悅的工作環(huán)境。
三、學(xué)歷狀況。
在我校57名在職教職工中,具有本科學(xué)歷的只有4人,全部是xx年以后通過(guò)函授取得文憑的年輕教師,占全校教職工總數(shù)的7%;專科學(xué)歷的36人,占63.2%;中專學(xué)歷的15人,占26.3%;初中學(xué)歷的2人,占3.5%。教職工學(xué)歷偏低的現(xiàn)象表現(xiàn)尤為突出,在目前的教育形勢(shì)下,他們難以應(yīng)對(duì)“一波未平一波又起”的新課程改革浪潮。
四、職稱狀況。
目前全校在職教職工中,取得中級(jí)職稱的46人,其中聘任23人;取得初級(jí)職稱的9人,其中聘任9人;另外還有2名工人編制。教師職稱偏高,得益于好的政策。在評(píng)聘職稱賦分項(xiàng)目中,教齡和任上一級(jí)職務(wù)年限賦分權(quán)重較大,有較明顯的向老教師傾斜的意向。這一政策得到絕大多數(shù)教職工的認(rèn)同和好評(píng)。值得關(guān)注的是不同職稱的教職工,在教師素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力等方面,并沒(méi)有明顯的區(qū)別。鑒此,當(dāng)務(wù)之急是提高教師職稱的責(zé)任意識(shí),切實(shí)履行不同職稱教師的任職責(zé)任,使教師職稱與教師素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力等名符其實(shí)。
五、工資狀況。
蘇仙區(qū)是實(shí)行教師工資由區(qū)財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放的行政縣之一,在郴州市范圍內(nèi),蘇仙區(qū)教師工資是位居前列的。以10月份教職工工資發(fā)放表為依據(jù),在57名在職教職工中,個(gè)人最低月工資為1398.7元,最高月工資為2117.7.10元,平均月工資1675.33元,與同月份鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的公務(wù)員及機(jī)關(guān)工作人員的月工資相比,相差不大;與xx年全鎮(zhèn)農(nóng)村人口人均年收入相比,超出更多。據(jù)抽樣統(tǒng)計(jì),從1988年至2011年20年間,教師工資增長(zhǎng)了30倍左右。由此可見(jiàn),教職工的工資狀況非常樂(lè)觀,教職工的經(jīng)濟(jì)狀況已明顯改觀,尤其是雙職工家庭在各行業(yè)中尚屬富裕群體。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止目前為止,教職工在城鎮(zhèn)購(gòu)買樓房或自建樓房的共計(jì)30家。經(jīng)濟(jì)比較困難的集中在一少部分原民師、單職工且年齡較大的教師職工家庭。略呈兩極分化趨勢(shì)。但總體經(jīng)濟(jì)狀況是良好的。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,我們有理由相信,教職工工資待遇還會(huì)逐步提高。
六、編制狀況。
我校現(xiàn)有正副校長(zhǎng)3人,校長(zhǎng)進(jìn)行了提高培訓(xùn),都有8年以上的教育教學(xué)工作經(jīng)驗(yàn),另外中層干部7人,學(xué)校班子團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),在教育教學(xué)方面都能起帶頭作用。學(xué)校實(shí)行了教師資格制度,每位教師都拿到了教師資格證書。我?,F(xiàn)語(yǔ)數(shù)英專業(yè)教師配備齊全,但音樂(lè)、體育、美術(shù)、電腦、科學(xué)、心理健康教育等學(xué)科幾乎都是由語(yǔ)數(shù)教師兼任,所以急需這方面的教師。同時(shí),學(xué)?,F(xiàn)教師年齡老化,我校已有八年未分配新教師。學(xué)校教師多數(shù)具有先進(jìn)的教育理念,熟悉教育規(guī)律,遵守師德規(guī)范,關(guān)注學(xué)生成長(zhǎng),但有個(gè)別老教師還很難在短時(shí)間內(nèi)更新觀念,仍然采用老教法。年青教師都能運(yùn)用信息技術(shù)開(kāi)展教育教學(xué)工作,但多數(shù)老教師在這方面就不如年青教師接受的快。
七、思想狀況。
教師最突出的思想行為表現(xiàn)是不敢管或不愿管學(xué)生。由于獨(dú)生子女學(xué)生增多,部分學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)孩子溺愛(ài)或放縱,社會(huì)不良環(huán)境的毒化,加上教育內(nèi)部諸如“教室是學(xué)生犯錯(cuò)誤的場(chǎng)所”、“只有不會(huì)教的老師,沒(méi)有教不會(huì)的學(xué)生”等等所謂教育新理念的出籠,教師們,普遍反映現(xiàn)在的學(xué)生難管理。隨著素質(zhì)教育的深入實(shí)施,不再給學(xué)生、班級(jí)、學(xué)校排名次,淡化分?jǐn)?shù),以至于“無(wú)分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)”,教師管理學(xué)生的最后一根枕木也將被撤除,教師不敢管、不愿管學(xué)生的現(xiàn)象會(huì)越來(lái)越普遍,學(xué)生的“發(fā)病”幾率也會(huì)隨之越來(lái)越高。這種惡性循環(huán),豈止是誤人子弟,簡(jiǎn)直是誤國(guó)誤民!
其次,教師職業(yè)幸福指數(shù)較高。在這次調(diào)查中,我們隨機(jī)抽取了38名教師,分“幸?!薄ⅰ安恍腋!?、“沒(méi)有明顯感覺(jué)”三個(gè)方面,對(duì)教師職業(yè)幸福指數(shù)進(jìn)行了調(diào)查,結(jié)果顯示:教師職業(yè)幸福指數(shù)高達(dá)57.89%,有34.21%的教職工沒(méi)有明顯感覺(jué),感覺(jué)不幸福的僅占7.89%。由此可見(jiàn),多數(shù)教職工從思想上對(duì)教師職業(yè)是滿意和喜歡的。
如何寫好調(diào)研報(bào)告篇十
一旦你開(kāi)始撰寫研究報(bào)告,那就意味著你的研究工作已接近尾聲,那么如何寫呢?下面是本站小編整理的一些。
希望大家喜歡!
調(diào)研報(bào)告是指對(duì)某一情況、某一事件、某一經(jīng)驗(yàn)或問(wèn)題,經(jīng)過(guò)在實(shí)踐中對(duì)其客觀實(shí)際情況的調(diào)查了解,將調(diào)查了解到的全部情況和材料進(jìn)行“去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里”的分析研究,揭示出本質(zhì),尋找出規(guī)律,總結(jié)出經(jīng)驗(yàn),最后以書面形式陳述出來(lái),這就是調(diào)研報(bào)告。
調(diào)研報(bào)告的核心是實(shí)事求是地反映和分析客觀事實(shí)。調(diào)研報(bào)告主要包括兩個(gè)部分:一是調(diào)查,二是研究。調(diào)查,應(yīng)該深入實(shí)際,準(zhǔn)確地反映客觀事實(shí),不憑主觀想象,按事物的本來(lái)面目了解事物,詳細(xì)地占有材料。研究,即在掌握客觀事實(shí)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析,透徹地揭示事物的本質(zhì)。至于對(duì)策,調(diào)研報(bào)告中可以提出一些看法,但不是主要的。因?yàn)?,?duì)策的制定是一個(gè)深入的、復(fù)雜的、綜合的研究過(guò)程,調(diào)研報(bào)告提出的對(duì)策是否被采納,能否上升到政策,應(yīng)該經(jīng)過(guò)政策預(yù)評(píng)估。
第一,必須掌握符合實(shí)際的豐富確鑿的材料,這是調(diào)研報(bào)告的生命。豐富確鑿的材料一方面來(lái)自于實(shí)地考察,一方面來(lái)自于書報(bào)、雜志和互聯(lián)網(wǎng)。在知識(shí)爆炸的時(shí)代,獲得間接資料似乎比較容易,難得的是深入實(shí)地獲取第一手資料。這就需要眼睛向下,腳踏實(shí)地地到實(shí)踐中認(rèn)真調(diào)查,掌握大量的符合實(shí)際的第一手資料,這是寫好調(diào)研報(bào)告的前提,必須下大功夫。
第二,對(duì)于獲得的大量的直接和間接資料,要做艱苦細(xì)致的辨別真?zhèn)蔚墓ぷ?,從中找出事物的?nèi)在規(guī)律性,這是不容易的事。調(diào)研報(bào)告切忌面面俱到。在第一手材料中,篩選出最典型、最能說(shuō)明問(wèn)題的材料,對(duì)其進(jìn)行分析,從中揭示出事物的本質(zhì)或找出事物的內(nèi)在規(guī)律,得出正確的結(jié)論,總結(jié)出有價(jià)值的東西,這是寫調(diào)研報(bào)告時(shí)應(yīng)特別注意的。
第三,用詞力求準(zhǔn)確,文風(fēng)樸實(shí)。毛澤東的《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)。
》是很好的典范。寫調(diào)研報(bào)告,應(yīng)該用概念成熟的專業(yè)用語(yǔ),非專業(yè)用語(yǔ)應(yīng)力求準(zhǔn)確易懂。通俗應(yīng)該是提倡的。特別是被調(diào)查對(duì)象反映事物的典型語(yǔ)言,應(yīng)在調(diào)研報(bào)告中選用。目前,盲目追求用詞新穎,把簡(jiǎn)單的事物用復(fù)雜的詞語(yǔ)來(lái)表達(dá),把簡(jiǎn)單的道理說(shuō)得云山霧罩、玄而又玄,實(shí)際上是學(xué)風(fēng)浮躁的表現(xiàn),有時(shí)甚至有“沒(méi)有真功夫”之嫌。
調(diào)研報(bào)告一般是針對(duì)解決某一問(wèn)題而產(chǎn)生的。報(bào)告需要陳述問(wèn)題發(fā)生發(fā)展的起因、過(guò)程、趨勢(shì)和影響。如果用詞概念不清,讀者就難以了解事物的本來(lái)面目,也就達(dá)不到解決問(wèn)題的目的。尤其是政策調(diào)研報(bào)告,用詞準(zhǔn)確有助于政策決策者迅速準(zhǔn)確地理解調(diào)研報(bào)告的內(nèi)容,有利于政策制定和調(diào)整的正確性。
第四,邏輯嚴(yán)謹(jǐn),條理清晰。調(diào)研報(bào)告要做到觀點(diǎn)鮮明,立論有據(jù)。論據(jù)和觀點(diǎn)要有嚴(yán)密的邏輯關(guān)系,條理清晰。論據(jù)不單是列舉事例,講故事,邏輯關(guān)系是指論據(jù)和觀點(diǎn)之間內(nèi)在的必然聯(lián)系。如果沒(méi)有邏輯關(guān)系,無(wú)論多少事例也很難證明觀點(diǎn)的正確性。結(jié)構(gòu)上的創(chuàng)新只是形式問(wèn)題,不能把主要精力放在追求報(bào)告的形式上。調(diào)研報(bào)告的結(jié)構(gòu)可以不拘一格。
第五,要有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和思想素質(zhì)。好的調(diào)研報(bào)告,是由調(diào)研人員的基本素質(zhì)決定的。調(diào)研人員既要有深厚的理論基礎(chǔ),又要有豐富的專業(yè)知識(shí)。一項(xiàng)政策往往涉及到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的許多方面,并且影響到不同的社會(huì)群體,只有具備很寬的知識(shí)面,才能夠深刻理解國(guó)家的大政方針,正確判斷政策所涉及的不同群體的需要;才能看清復(fù)雜事物的真實(shí)面目。恩格斯說(shuō)過(guò):如果現(xiàn)象和本質(zhì)是統(tǒng)一的,任何科學(xué)都沒(méi)有存在的價(jià)值了。調(diào)研人員一定要具備透過(guò)現(xiàn)象洞察事物本質(zhì)的能力。這源于日積月累,非一朝一夕之功。
第六,要對(duì)事業(yè)、對(duì)真理有追求。任何事物都是一分為二的,調(diào)研報(bào)告帶有一定程度的主觀性。作者所處的立場(chǎng)決定了報(bào)告的主題和觀點(diǎn),也決定了報(bào)告素材選取的傾向性。巴金說(shuō),“不是我有才能,而是我有感情”。深入實(shí)際搞調(diào)研,一定要有為老百姓、為國(guó)家解決問(wèn)題的強(qiáng)烈愿望和感情。
·市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告·安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告·社會(huì)調(diào)研報(bào)告·會(huì)計(jì)調(diào)研報(bào)告·產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告。
事物的產(chǎn)生和發(fā)展都遵循一定的規(guī)律,調(diào)研報(bào)告的寫作過(guò)程實(shí)際上也是探索事物發(fā)生發(fā)展規(guī)律的過(guò)程。報(bào)告的論點(diǎn)和論據(jù)一定要符合自然規(guī)律和社會(huì)規(guī)律,而不是追隨潮流,迎合某些群體的需要。這就需要調(diào)研人員非常敬業(yè),具有不懈追求真理的精神。
調(diào)研報(bào)告一般由標(biāo)題和正文兩部分組成。
(一)標(biāo)題。標(biāo)題可以有兩種寫法。一種是規(guī)范化的標(biāo)題格式,即“發(fā)文主題”加“文種”,基本格式為“××關(guān)于××××的調(diào)研報(bào)告”、“關(guān)于××××的調(diào)研報(bào)告”、“××××調(diào)研”等。另一種是自由式標(biāo)題,包括陳述式、提問(wèn)式和正副題結(jié)合使用三種。陳述式如《東北師范大學(xué)碩士畢業(yè)生就業(yè)情況調(diào)研》,提問(wèn)式如《為什么大學(xué)畢業(yè)生擇業(yè)傾向沿海和京津地區(qū)》,正副標(biāo)題結(jié)合式,正題陳述調(diào)研報(bào)告的主要結(jié)論或提出中心問(wèn)題,副題標(biāo)明調(diào)研的對(duì)象、范圍、問(wèn)題,這實(shí)際上類似于“發(fā)文主題”加“文種”的規(guī)范格式,如《高校發(fā)展重在學(xué)科建設(shè)――××××大學(xué)學(xué)科建設(shè)實(shí)踐思考》等。作為公文,最好用規(guī)范化的標(biāo)題格式或自由式中正副題結(jié)合式標(biāo)題。
(二)正文。正文一般分前言、主體、結(jié)尾三部分。
1、前言。有幾種寫法:第一種是寫明調(diào)研的起因或目的、時(shí)間和地點(diǎn)、對(duì)象或范圍、經(jīng)過(guò)與方法,以及人員組成等調(diào)查本身的情況,從中引出中心問(wèn)題或基本結(jié)論來(lái);第二種是寫明調(diào)研對(duì)象的歷史背景、大致發(fā)展經(jīng)過(guò)、現(xiàn)實(shí)狀況、主要成績(jī)、突出問(wèn)題等基本情況,進(jìn)而提出中心問(wèn)題或主要觀點(diǎn)來(lái);第三種是開(kāi)門見(jiàn)山,直接概括出調(diào)研的結(jié)果,如肯定做法、指出問(wèn)題、提示影響、說(shuō)明中心內(nèi)容等。前言起到畫龍點(diǎn)睛的作用,要精練概括,直切主題。
2、主體。這是調(diào)研報(bào)告最主要的部分,這部分詳述調(diào)查研究的基本情況、做法、經(jīng)驗(yàn),以及分析調(diào)查研究所得材料中得出的各種具體認(rèn)識(shí)、觀點(diǎn)和基本結(jié)論。
3、結(jié)尾。結(jié)尾的寫法也比較多,可以提出解決問(wèn)題的方法、對(duì)策或下一步改進(jìn)工作的建議;或總結(jié)全文的主要觀點(diǎn),進(jìn)一步深化主題;或提出問(wèn)題,引發(fā)人們的進(jìn)一步思考;或展望前景,發(fā)出鼓舞和號(hào)召。
寫好調(diào)研文章的竅門。
影響基層檢察調(diào)研工作的因素很多,例如選題、方法、資料、態(tài)度等,但歸納起來(lái),基層檢察調(diào)研工作的重點(diǎn)主要是解決寫什么、如何寫兩個(gè)問(wèn)題。
寫什么實(shí)際上是選題問(wèn)題,我把多年經(jīng)驗(yàn)總結(jié)為一個(gè)訣竅:凡是法律沒(méi)有規(guī)定或者規(guī)定不明的、司法實(shí)踐當(dāng)中有爭(zhēng)議的或者是規(guī)定已經(jīng)過(guò)時(shí)的,而自己又有寫作沖動(dòng)的,都可以寫。
如何寫實(shí)際上就是要解決如何調(diào)研、對(duì)調(diào)研成果如何表現(xiàn)的問(wèn)題。顯然,這是一個(gè)關(guān)于方式方法的技術(shù)性問(wèn)題。我認(rèn)為,寫好調(diào)研文章有三個(gè)方面必須重視:
首先,要講究結(jié)構(gòu)。結(jié)構(gòu)是文章的外在表現(xiàn)形式,是作者表述調(diào)研經(jīng)過(guò)和結(jié)果的方式,必須強(qiáng)調(diào)邏輯性、層次性和條理性。整篇文章就一個(gè)大自然段,或者本來(lái)就是很短的文章,卻偏偏要分成第一個(gè)大問(wèn)題、第二個(gè)大問(wèn)題,這兩種情況都不對(duì),形式應(yīng)當(dāng)為內(nèi)容服務(wù)。具體來(lái)說(shuō),確定文章結(jié)構(gòu),首先要看量,其次要看復(fù)雜程度,如果表現(xiàn)內(nèi)容較多而復(fù)雜,就得選用復(fù)雜一些的結(jié)構(gòu)。
學(xué)術(shù)文章雖然多是議論性質(zhì)的,但其具體形式不盡相同,既有。
又有案例分析,還有純理論性的文章,而且寫作的目的、方向也不一樣,有的是為了學(xué)習(xí),有的是為了求證,還有的是為了反駁或者立論。因此,在遵循一般規(guī)律的前提下,要充分考慮這些特殊因素,盡可能選擇最有利于表現(xiàn)自己思想內(nèi)容的結(jié)構(gòu)。
其次,要講究語(yǔ)言。語(yǔ)言運(yùn)用是最基本的能力,有三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)務(wù)必做到:第一,要精練、精致、精巧,一句話中不能有多余的字,一段話和整篇文章中不能有意思的重復(fù)。第二,要準(zhǔn)確,一方面用字用詞要準(zhǔn)確,另一方面語(yǔ)意氛圍要準(zhǔn)確。第三,要連貫,也就是說(shuō)論述的時(shí)候,要一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題依次進(jìn)行,一種意思沒(méi)有表達(dá)完,不得再插入其他內(nèi)容,否則會(huì)造成論證上的突然中斷。不能跳躍,不能性急。
再次,要講究文風(fēng)。文風(fēng)問(wèn)題實(shí)際上是心態(tài)問(wèn)題,講樹(shù)立良好的文風(fēng),就是要求深入實(shí)際調(diào)查,不浮躁,不閉門造車,不想當(dāng)然。寫出的文章要以理服人,不強(qiáng)詞奪理,要言之有物,不嘩眾取寵,要持之以恒,不急功近利。
糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生既關(guān)系到廣大消費(fèi)者的身心健康,也關(guān)系到糧食企業(yè)的生存和發(fā)展,更關(guān)系著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和穩(wěn)定,對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)有著不可估量的貢獻(xiàn)。加強(qiáng)對(duì)流通過(guò)程中糧食質(zhì)量的監(jiān)督檢查,是保證糧食符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)技術(shù)規(guī)范的重要措施之一。為此,《糧食流通管理?xiàng)l例》第三十四條規(guī)定:建立糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生的抽查、監(jiān)測(cè)制度。糧食行政管理部門在監(jiān)督檢查過(guò)程中,可以進(jìn)入糧食經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所檢查糧食的收購(gòu)、儲(chǔ)存活動(dòng)中糧食質(zhì)量及原糧衛(wèi)生?!都Z食質(zhì)量監(jiān)管實(shí)施辦法(試行)》第十四條第二款規(guī)定:各級(jí)糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)收購(gòu)、儲(chǔ)存活動(dòng)中的糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生進(jìn)行抽查和監(jiān)測(cè)。
根據(jù)目前現(xiàn)狀,縣(市)級(jí)糧食行政管理部門是最基層的糧食行政管理部門,是對(duì)糧食質(zhì)量進(jìn)行抽查監(jiān)測(cè)的直接執(zhí)行者,也就是說(shuō),監(jiān)測(cè)把關(guān)糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生是否到位,縣(市)級(jí)糧食行政管理部門的作用至關(guān)重要。然而,糧食質(zhì)量、原糧衛(wèi)生監(jiān)測(cè)并不是一件容易的事,必須要有強(qiáng)有力的技術(shù)保障和必要的經(jīng)濟(jì)投入。
糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)內(nèi)容雖然較多,但比較容易,對(duì)儀器設(shè)備沒(méi)有特殊要求。然而對(duì)原糧衛(wèi)生監(jiān)測(cè)所包涵的內(nèi)容較廣,概括起來(lái)主要有四方面:一是對(duì)收獲期的糧食(原糧)進(jìn)行農(nóng)藥污染監(jiān)測(cè);二是對(duì)收獲、儲(chǔ)存過(guò)程中微生物毒素的污染狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè);三是對(duì)原糧儲(chǔ)存過(guò)程中用于防、治蟲(chóng)、霉熏蒸劑殘留的監(jiān)測(cè);四是對(duì)其他化學(xué)物品對(duì)原糧污染的監(jiān)測(cè)。要對(duì)糧食(原糧)進(jìn)行以上內(nèi)容的監(jiān)測(cè),就必須要有很專業(yè)的檢測(cè)技術(shù)、性能可靠的檢測(cè)設(shè)備和工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的專業(yè)檢測(cè)人員,這些對(duì)目前的縣級(jí)糧食行政管理部門來(lái)說(shuō),的確是一大難題。就本人了解,目前xx地區(qū)各縣(市)能開(kāi)展這項(xiàng)工作的糧食局確實(shí)很少,原計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期功能齊全并為糧食質(zhì)量、衛(wèi)生監(jiān)測(cè)做出貢獻(xiàn)的縣級(jí)糧食局中心化驗(yàn)室在糧改時(shí)先后被撤掉,檢測(cè)人員也先后被裁減掉,即使保留下來(lái)的也因儀器設(shè)備老化、人員減少而很難開(kāi)展這項(xiàng)工作。因此,本人認(rèn)為,糧食行政管理部門要履行《糧食流通管理?xiàng)l例》,實(shí)施《糧食質(zhì)量監(jiān)管實(shí)施辦法(試行)》賦予的對(duì)糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)測(cè)的職能,就必須要思考以下幾個(gè)問(wèn)題:
一、必須盡快落實(shí)“建立和完善糧食質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)”的規(guī)定。
根據(jù)《糧食質(zhì)量監(jiān)管實(shí)施辦法(試行)》十八條規(guī)定:各級(jí)糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu),認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)糧食質(zhì)量、衛(wèi)生法律、行政法規(guī)、政策及各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
履行糧食質(zhì)量、衛(wèi)生監(jiān)管與服務(wù)職責(zé)。建立健全質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)是《糧食質(zhì)量監(jiān)管實(shí)施辦法(試行)》賦予各級(jí)糧食行政管理部門的使命是做好對(duì)糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生進(jìn)行抽查和監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)。對(duì)糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生進(jìn)行抽查和監(jiān)測(cè)具有很強(qiáng)的技術(shù)性因此我認(rèn)為縣級(jí)糧食行政管理部門必須盡快落實(shí)《糧食質(zhì)量監(jiān)管實(shí)施辦法(試行)》十八條規(guī)定建立和完善糧食質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)恢復(fù)或加強(qiáng)縣(市)級(jí)糧食局中心化驗(yàn)室或糧油檢測(cè)站要用中心化驗(yàn)室或糧油檢測(cè)站的技術(shù)力量來(lái)開(kāi)展這項(xiàng)工作。
二、必須配備相應(yīng)的監(jiān)測(cè)人員。
糧食質(zhì)量及糧食衛(wèi)生檢測(cè)具有很強(qiáng)的專業(yè)性。就質(zhì)量檢測(cè)而言,既有物理檢測(cè),也有化學(xué)檢測(cè);既有常規(guī)檢測(cè),也有專項(xiàng)檢測(cè);既有原糧檢測(cè),也有成品糧檢測(cè)。特別是原糧衛(wèi)生檢測(cè)、農(nóng)殘檢測(cè)、微生物毒素檢測(cè)、薰蒸劑殘留檢測(cè)的技術(shù)性較強(qiáng),其中專有名詞多達(dá)上千個(gè),檢驗(yàn)項(xiàng)目多達(dá)近千種。因此沒(méi)有專業(yè)的檢測(cè)人員很難開(kāi)展這項(xiàng)工作。因此,各級(jí)糧食行政管理部門應(yīng)不斷充實(shí)和培訓(xùn)檢化驗(yàn)技術(shù)人員,充分調(diào)動(dòng)糧油檢測(cè)人員的積極性,發(fā)揮專業(yè)檢測(cè)人員的作用,并通過(guò)多種途徑培養(yǎng)和培訓(xùn)糧油檢測(cè)人員,以提高檢測(cè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),把糧食檢測(cè)工作引向科學(xué)、便捷、準(zhǔn)確的方向,并使之逐步與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌,充分吸收引進(jìn)使用現(xiàn)代科技成果,提高糧食檢測(cè)的科學(xué)水平,以適應(yīng)不斷發(fā)展的社會(huì)需求。
三、必須添置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)設(shè)備。
對(duì)糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)測(cè),必須憑借必要的檢驗(yàn)檢測(cè)儀器和設(shè)備,必需要按照國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)方法等進(jìn)行取樣、檢測(cè);因此,為確保對(duì)糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)測(cè)這項(xiàng)工作能順利進(jìn)行,保證檢測(cè)結(jié)果的公正性、準(zhǔn)確性,就必需要利用最新科研成果,應(yīng)用最新標(biāo)準(zhǔn),添置最新檢測(cè)設(shè)備。目前,各縣(市)糧食行政管理部門既沒(méi)有專職檢測(cè)機(jī)構(gòu),更談不上擁有分析儀器和檢測(cè)設(shè)備,因此,建立檢測(cè)機(jī)構(gòu)、配備必要的檢化驗(yàn)設(shè)施、設(shè)備,及時(shí)更新舊的儀器設(shè)備,配齊檢測(cè)需要的各類化學(xué)試劑、藥品應(yīng)是當(dāng)務(wù)之急。
四、必須落實(shí)相應(yīng)監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)。
要對(duì)糧食的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè),就必須要對(duì)糧食進(jìn)行抽樣、分樣、包裝、檢測(cè)、報(bào)告,有些檢測(cè)項(xiàng)目還需要消耗大量的水、電和特殊的試劑等材料,因此,要做好糧食的檢測(cè)工作,就必須有與之相配套的專項(xiàng)檢測(cè)資金,這樣才能確保這項(xiàng)工作的有序進(jìn)行。眾所周知,糧食質(zhì)量及糧食衛(wèi)生監(jiān)測(cè)既是維護(hù)糧食商品正常流通的需要,同時(shí)也是確保糧食安全的需要,更是加強(qiáng)糧食行政執(zhí)法的需要。所以說(shuō),糧食質(zhì)量及原糧衛(wèi)生檢測(cè)屬政府行為,是政府為民辦實(shí)事、確保放心糧工程的重要舉措,糧食質(zhì)量及衛(wèi)生監(jiān)測(cè)費(fèi)用應(yīng)由政府列入財(cái)政支出,這也是《糧食質(zhì)量監(jiān)管實(shí)施辦法(試行)》第16條所明確規(guī)定的。
強(qiáng)化糧食質(zhì)量檢測(cè)工作,不僅可以充分發(fā)揮質(zhì)量檢測(cè)工作對(duì)糧食流通進(jìn)行監(jiān)督的基礎(chǔ)性作用,有效貫徹國(guó)家頒布的《糧食流通管理?xiàng)l例》,更好地實(shí)施《糧食質(zhì)量監(jiān)管實(shí)施辦法》,執(zhí)行各項(xiàng)糧油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),而且可以有效指導(dǎo)國(guó)家糧食儲(chǔ)備,確保國(guó)家糧食質(zhì)量安全,最終實(shí)現(xiàn)保障人們身體健康這一目的。
就業(yè)是民生之本。做好就業(yè)工作,需要全面分析當(dāng)前所面臨的形勢(shì),既要看到存在的困難和問(wèn)題,又要把握促進(jìn)就業(yè)的積極因素和有利條件,切實(shí)增強(qiáng)做好工作的信心和決心。
一、我市就業(yè)工作基本情況。
(一)建立就業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制。市委、市政府高度重視就業(yè)工作,并把促進(jìn)就業(yè)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措強(qiáng)力推進(jìn)。為了加強(qiáng)我市就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),市政府成立了由24個(gè)相關(guān)部門和社會(huì)組織組成的市促進(jìn)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了各成員單位的工作職責(zé)。出臺(tái)了“消除零就業(yè)家庭”等若干項(xiàng)促進(jìn)就業(yè)政策措施。各級(jí)政府及有關(guān)職能部門也建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),從而自上而下建立了促進(jìn)就業(yè)工作的協(xié)調(diào)機(jī)制,把擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo),納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。建立了促進(jìn)就業(yè)的目標(biāo)責(zé)任制,進(jìn)行年度考核。
(二)落實(shí)就業(yè)優(yōu)惠政策。按照《就業(yè)促進(jìn)法》和中央、省、市促進(jìn)就業(yè)的各項(xiàng)決策部署,稅費(fèi)減免、小額擔(dān)保貸款、社保補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼等政策認(rèn)真實(shí)施。去年以來(lái),全市發(fā)放就業(yè)服務(wù)卡2萬(wàn)多份,發(fā)放再就業(yè)優(yōu)惠證6660份,發(fā)放小額擔(dān)保貸款760筆、金額3485萬(wàn)元,完成目標(biāo)任務(wù)的150%,直接扶持創(chuàng)業(yè)者760人,帶動(dòng)6500多人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。累計(jì)發(fā)放扶持創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款2855筆、金額10285.5萬(wàn)元,發(fā)放勞動(dòng)密集型小企業(yè)貸款31筆,金額2043萬(wàn)元。xx年,全市落實(shí)主輔分離政策安置下崗人員1620人,減免企業(yè)所得稅544萬(wàn)元;落實(shí)穩(wěn)定就業(yè)政策,辦理出口退稅2.38億元;落實(shí)鼓勵(lì)吸納招收下崗人員中就業(yè)困難人員431人,減免增值稅4412人次,減免稅額594.28萬(wàn)元;落實(shí)殘疾人就業(yè)政策減免稅收262.8萬(wàn)元。
1579個(gè)(其中社區(qū)220個(gè),村1359個(gè)),在村民組設(shè)立信息員43681名。與此同時(shí),全市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。全市各級(jí)勞動(dòng)部門主辦的區(qū)域性中心公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)已達(dá)13家,市、縣勞動(dòng)部門舉辦的公共培訓(xùn)機(jī)構(gòu)14家,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建立公共及民辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)100多家,建立縣、鄉(xiāng)就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)60余家,為城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源配置發(fā)揮了重要作用。
(四)推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)。我市堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧的原則,在穩(wěn)定城鎮(zhèn)就業(yè)工作的同時(shí),把就業(yè)工作重點(diǎn)快速向農(nóng)村富余勞動(dòng)力和返鄉(xiāng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)方面轉(zhuǎn)移。大力實(shí)施農(nóng)民工素質(zhì)就業(yè)計(jì)劃。開(kāi)展農(nóng)村新成長(zhǎng)勞動(dòng)力、富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn),緊緊圍繞勞動(dòng)力需求和本地企業(yè)用工緊缺工種開(kāi)展多層次、多形式培訓(xùn),同時(shí)還積極為參加培訓(xùn)的農(nóng)村勞動(dòng)力提供技能水平鑒定評(píng)價(jià)服務(wù),不斷提高農(nóng)民工素質(zhì)。全市農(nóng)民工技能培訓(xùn)人數(shù)達(dá)39103人,共有近3萬(wàn)人通過(guò)培訓(xùn)成功實(shí)現(xiàn)就業(yè),就業(yè)人數(shù)占培訓(xùn)總?cè)藬?shù)的84%。尤其是金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),我市針對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的特點(diǎn),積極開(kāi)展調(diào)查摸底,了解返鄉(xiāng)農(nóng)民工的技能情況、求職愿望和技能培訓(xùn)需求,對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望的積極組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),有一般技能培訓(xùn)需求的及時(shí)安排培訓(xùn)。大力實(shí)施“1511”工程。即培養(yǎng)1000名創(chuàng)業(yè)者、解決500戶“零轉(zhuǎn)移農(nóng)戶”轉(zhuǎn)移就業(yè)、創(chuàng)建100個(gè)充分就業(yè)鄉(xiāng)村、建設(shè)100個(gè)培訓(xùn)基地,千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)渠道。
(五)以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)。我市將鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)作為解決就業(yè)問(wèn)題的重要手段。xx年市委、市政府開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)以來(lái),全市共建立了創(chuàng)業(yè)園區(qū)13個(gè)、創(chuàng)業(yè)街10條,園、街吸納創(chuàng)業(yè)者507人,帶動(dòng)11885人實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)上,全市共組織了186個(gè)班次的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),8000多名下崗失業(yè)人員和有創(chuàng)業(yè)愿望人員參加了培訓(xùn),已有3087人實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)或自謀職業(yè),累計(jì)帶動(dòng)再就業(yè)人數(shù)達(dá)萬(wàn)余人。
(六)推進(jìn)就業(yè)援助。我市將零就業(yè)家庭就業(yè)幫扶和創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)作為保障和改善民生問(wèn)題的重要舉措之一。在城區(qū)先后開(kāi)展了“創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)”、“消除零就業(yè)家庭”、“再就業(yè)百日幫扶”等專項(xiàng)援助活動(dòng),在農(nóng)村開(kāi)展了“春風(fēng)行動(dòng)”、“消除零轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)戶”、“創(chuàng)建轉(zhuǎn)移就業(yè)鄉(xiāng)村”等活動(dòng),從而建立了面向城鄉(xiāng)全體勞動(dòng)者的就業(yè)援助體系。全市(含縣區(qū))共走訪下崗失業(yè)人員困難家庭3200多戶,確定援助對(duì)象2812位,簽訂服務(wù)協(xié)議2812分。截至目前,幫助272位就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè),其中98人安置在公益性就業(yè)崗位;為71戶“零就業(yè)家庭”開(kāi)展了就業(yè)援助,并有129位“零就業(yè)家庭”成員成功就業(yè);援助“零轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)戶”524戶,有703人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。全市共舉辦專場(chǎng)招聘會(huì)126場(chǎng),發(fā)放政策宣傳材料14.5萬(wàn)份,2萬(wàn)余人實(shí)現(xiàn)就地就業(yè)。
二、當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)分析。
(一)就業(yè)局面復(fù)雜、壓力大?!靶略鼍蜆I(yè)壓力大、轉(zhuǎn)移就業(yè)壓力大、再就業(yè)壓力大、總量規(guī)模壓力大”是我國(guó)就業(yè)的特點(diǎn),而且未來(lái)一段時(shí)間就業(yè)壓力將繼續(xù)增大。人口基數(shù)大、新增就業(yè)人口不斷增長(zhǎng),加之產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)帶來(lái)的就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程加快等,是現(xiàn)階段就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的主要原因。權(quán)威部門統(tǒng)計(jì),“”時(shí)期,我國(guó)進(jìn)入新的人口勞動(dòng)力增長(zhǎng)高峰,5年新增勞動(dòng)力總供給將達(dá)5000多萬(wàn),特別是高校畢業(yè)生人數(shù)會(huì)持續(xù)增長(zhǎng)。但勞動(dòng)力就業(yè)需求崗位只能新增4000萬(wàn)個(gè),勞動(dòng)力供求缺口將達(dá)1000萬(wàn)個(gè)左右。
(二)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整影響就業(yè)。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)周期進(jìn)入減速通道,經(jīng)濟(jì)調(diào)整將影響就業(yè)。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,經(jīng)濟(jì)每增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)帶動(dòng)的就業(yè)已由“”時(shí)期的94萬(wàn)人,減少到“十五”時(shí)期的80萬(wàn)人,并且呈持續(xù)下滑狀態(tài)。自xx年以來(lái),國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持了8年的擴(kuò)張勢(shì)頭,從xx年3季度開(kāi)始,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)由持續(xù)的擴(kuò)張轉(zhuǎn)為收縮,gdp增速逐季回落,盡管xx年下半年中央已連續(xù)出臺(tái)了刺激經(jīng)濟(jì)的財(cái)政政策和貨幣政策,但經(jīng)濟(jì)下行的趨勢(shì)并未改變。xx年,面對(duì)空前嚴(yán)重的世界金融危機(jī),中央已經(jīng)和將要采取一系列刺激內(nèi)需的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,但宏觀調(diào)控只可能在一定程度上影響經(jīng)濟(jì)調(diào)整的力度和時(shí)間,而不可能消除經(jīng)濟(jì)調(diào)整,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩勢(shì)必要影響就業(yè)。
(三)金融危機(jī)對(duì)就業(yè)形勢(shì)沖擊。全球金融危機(jī)已對(duì)我國(guó)就業(yè)產(chǎn)生了不利影響。一是國(guó)外需求下降,出口企業(yè)訂單減少,導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)或裁員。從去年下半年,我市對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的監(jiān)測(cè)可以看出,提前返鄉(xiāng)的農(nóng)民工大多是來(lái)自“珠三角”、“長(zhǎng)三角”地區(qū)依賴出口的勞動(dòng)密集型企業(yè)。二是影響投資信心,導(dǎo)致就業(yè)崗位增長(zhǎng)減緩。有的企業(yè)雖然未受大的影響但本來(lái)打算擴(kuò)大投資,增加就業(yè)崗位,卻選擇了觀望。三是影響消費(fèi)信心進(jìn)而影響就業(yè)。沒(méi)有就業(yè)就沒(méi)有收入、沒(méi)有消費(fèi),就業(yè)能促進(jìn)消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需,這也是中央將“保增長(zhǎng)”與“保就業(yè)”放在同等重要位置的原因。
三、我市就業(yè)工作中存在的問(wèn)題。
受國(guó)際、國(guó)內(nèi)大環(huán)境影響,以及我市市情特點(diǎn),當(dāng)前,我市勞動(dòng)力就業(yè)存在的問(wèn)題依然比較突出,主要表現(xiàn)為“四個(gè)矛盾”:
一是勞動(dòng)力供大于求的矛盾。根據(jù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的要求,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移加大了我市新增勞動(dòng)力與新增就業(yè)崗位的矛盾。我市又恰恰是典型的就業(yè)困難城市。首先是農(nóng)業(yè)和人口大市,農(nóng)業(yè)人口480多萬(wàn),有130多萬(wàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力常年在外務(wù)工,受金融危機(jī)影響,截止到春節(jié)前,全市返鄉(xiāng)農(nóng)民工達(dá)到110萬(wàn)人,春節(jié)后有100萬(wàn)農(nóng)民工重新外出務(wù)工。截止到3月底,外出務(wù)工中有2.33萬(wàn)名農(nóng)民工又重新返鄉(xiāng),返鄉(xiāng)農(nóng)民工數(shù)量多;其次我市作為發(fā)展中老工業(yè)城市,下崗失業(yè)人員較多,同時(shí)受金融危機(jī)影響,截止3月底,我市企業(yè)新招聘員工32358人,新裁減員工3130人,企業(yè)新增加崗位29228人;停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)113戶,涉及職工6063人;采取措施穩(wěn)定崗位175家企業(yè),涉及職工19102人。再次是教育大市,大中專畢業(yè)生數(shù)量多,“三多”給就業(yè)工作帶來(lái)了極大壓力。
二是結(jié)構(gòu)性的矛盾。從我市當(dāng)前產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型看,一方面?zhèn)鹘y(tǒng)的勞動(dòng)密集型企業(yè)比例下降,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,新上的能源化工、機(jī)械制造等項(xiàng)目科技含量和機(jī)械化程度高,使普通勞動(dòng)者選擇就業(yè)的機(jī)會(huì)減少,體力型勞動(dòng)者就業(yè)空間越來(lái)越小。另一方面勞動(dòng)力素質(zhì)與崗位需求不相適應(yīng)的結(jié)構(gòu)性矛盾突出,勞動(dòng)力數(shù)量龐大但整體素質(zhì)偏低,一般勞動(dòng)力數(shù)量嚴(yán)重過(guò)剩,管理人才和高技能人才短缺,“就業(yè)難”和“招工難”的問(wèn)題并存,“有事沒(méi)人干”和“有人沒(méi)事干”的現(xiàn)象同時(shí)存在。而且隨著我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的逐步加快,這些問(wèn)題將會(huì)越來(lái)越突出。尤其“4050”下崗職工因年齡和技能原因,再就業(yè)更為困難。同時(shí),福利企業(yè)經(jīng)營(yíng)比較困難,殘疾人下崗失業(yè)增多。
三是勞動(dòng)者就業(yè)觀念與市場(chǎng)機(jī)制不相適應(yīng)的矛盾。多數(shù)失業(yè)人員參加技能培訓(xùn)的積極性不高,看重眼前利益,寧可去競(jìng)爭(zhēng)技能要求不高,工資待遇低的崗位,也不愿意花時(shí)間參加職業(yè)技能培訓(xùn)。當(dāng)前由于國(guó)際金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響不斷蔓延,我市部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難、用工不足,進(jìn)一步加劇了就業(yè)崗位供求的矛盾,使得我市就業(yè)再就業(yè)工作在可預(yù)見(jiàn)的一段時(shí)間內(nèi),都面臨著巨大的壓力。
合同。
簽約率不高,社會(huì)保險(xiǎn)的參保率低,勞動(dòng)監(jiān)察維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
四、對(duì)我市促進(jìn)就業(yè)工作的幾點(diǎn)對(duì)策與建議。
一要進(jìn)一步強(qiáng)化政府職責(zé),切實(shí)推動(dòng)《就業(yè)促進(jìn)法》的貫徹落實(shí)。促進(jìn)就業(yè)是各級(jí)政府的重要職責(zé),也是政府執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。各級(jí)政府要全面落實(shí)促進(jìn)就業(yè)的各項(xiàng)政策措施,貫徹《就業(yè)促進(jìn)法》,把促進(jìn)就業(yè)作為“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的重要任務(wù),建立健全促進(jìn)就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制,遵循市場(chǎng)對(duì)就業(yè)的基礎(chǔ)性作用,發(fā)揮政府促進(jìn)就業(yè)的主體責(zé)任,要把就業(yè)作為政府業(yè)績(jī)的重要考核指標(biāo),也要堅(jiān)持將就業(yè)形勢(shì)作為制定改革發(fā)展措施的主要評(píng)估指標(biāo),擴(kuò)大就業(yè)總量,改善就業(yè)結(jié)構(gòu),提高就業(yè)質(zhì)量,以保證就業(yè)年度計(jì)劃的落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)全市社會(huì)就業(yè)比較充分的目標(biāo)。
二要進(jìn)一步開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。堅(jiān)持勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)的方針,實(shí)施更加積極的就業(yè)政策。要緊緊抓住中央擴(kuò)大內(nèi)需帶來(lái)的就業(yè)拉動(dòng)效應(yīng),大力爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目和資金支持,加快寧宜城際鐵路等各類投資項(xiàng)目推進(jìn),堅(jiān)持在發(fā)展中擴(kuò)大就業(yè)。全面實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,推動(dòng)石油化工、紡織服裝、新型建材、林漿造紙、機(jī)械制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),不斷培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。積極鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快發(fā)展旅游業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、餐飲業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì),大力發(fā)展公益事業(yè),千方百計(jì)挖掘就業(yè)崗位資源,帶動(dòng)各類勞動(dòng)人員就業(yè)。積極鼓勵(lì)高校畢業(yè)生參加社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、城市社區(qū)建設(shè)和應(yīng)征入伍,切實(shí)引導(dǎo)好高校畢業(yè)生就業(yè)。
三要進(jìn)一步抓好創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。要實(shí)施積極的創(chuàng)業(yè)政策,促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。繼續(xù)加大政策引導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)扶持力度,繼續(xù)開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng),采取積極措施,實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。著力在提高創(chuàng)業(yè)意識(shí)、增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力和優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面下功夫。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目推介、專家指導(dǎo)、法律援助等創(chuàng)業(yè)服務(wù)。繼續(xù)加大對(duì)中小企業(yè)扶持力度,進(jìn)一步研究、落實(shí)減輕企業(yè)用工負(fù)擔(dān)的政策措施,鼓勵(lì)用人單位吸納“4050”人員和殘疾人就業(yè)。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)典型宣傳和創(chuàng)業(yè)教育,引導(dǎo)和激勵(lì)有志者投身創(chuàng)業(yè)。
四要進(jìn)一步增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性,提高培訓(xùn)效果。要鼓勵(lì)和支持各類職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和用人單位根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和市場(chǎng)需求,開(kāi)展就業(yè)前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。積極整合勞動(dòng)、婦聯(lián)、團(tuán)委、職業(yè)教育等社會(huì)培訓(xùn)資源,加強(qiáng)公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),實(shí)行工學(xué)結(jié)合,拓展培訓(xùn)專業(yè)。要強(qiáng)化培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性和有效性,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)專業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、培訓(xùn)方式與就業(yè)意愿、培訓(xùn)內(nèi)容與就業(yè)崗位的相互對(duì)接。充分發(fā)揮就業(yè)服務(wù)中心在技能培訓(xùn)中的主導(dǎo)作用,加強(qiáng)勞動(dòng)者的就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。研究和探索就業(yè)技能培訓(xùn)高效機(jī)制,著力提高培訓(xùn)合格率和就業(yè)率。
五要進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量和水平。要著力構(gòu)建城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)平臺(tái),制定和完善相關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)和管理制度。在加快推進(jìn)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的基礎(chǔ)上,要加大資金投入,逐步推進(jìn)村級(jí)平臺(tái)建設(shè)。結(jié)合勞動(dòng)力動(dòng)態(tài)管理要求,利用就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和信息,對(duì)城鎮(zhèn)勞動(dòng)力、農(nóng)村勞動(dòng)力、被征地農(nóng)民、新成長(zhǎng)勞動(dòng)力實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,有針對(duì)性地提供個(gè)性化就業(yè)服務(wù)。建立公共就業(yè)服務(wù)資金投入機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)各界為公益性就業(yè)服務(wù)提供捐贈(zèng)、資助。加強(qiáng)社會(huì)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)管理,促進(jìn)依法開(kāi)展就業(yè)服務(wù),提高服務(wù)質(zhì)量。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)以及其他社會(huì)組織的協(xié)同作用,形成開(kāi)展促進(jìn)就業(yè)工作的合力。
如何寫好調(diào)研報(bào)告篇十一
就業(yè)是民生之本。做好就業(yè)工作,需要全面分析當(dāng)前所面臨的形勢(shì),既要看到存在的困難和問(wèn)題,又要把握促進(jìn)就業(yè)的積極因素和有利條件,切實(shí)增強(qiáng)做好工作的信心和決心。
(一)建立就業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制。市委、市政府高度重視就業(yè)工作,并把促進(jìn)就業(yè)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措強(qiáng)力推進(jìn)。為了加強(qiáng)我市就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),市政府成立了由24個(gè)相關(guān)部門和社會(huì)組織組成的市促進(jìn)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了各成員單位的工作職責(zé)。出臺(tái)了“消除零就業(yè)家庭”等若干項(xiàng)促進(jìn)就業(yè)政策措施。各級(jí)政府及有關(guān)職能部門也建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),從而自上而下建立了促進(jìn)就業(yè)工作的協(xié)調(diào)機(jī)制,把擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo),納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。建立了促進(jìn)就業(yè)的目標(biāo)責(zé)任制,進(jìn)行年度考核。
(二)落實(shí)就業(yè)優(yōu)惠政策。按照《就業(yè)促進(jìn)法》和中央、省、市促進(jìn)就業(yè)的各項(xiàng)決策部署,稅費(fèi)減免、小額擔(dān)保貸款、社保補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼等政策認(rèn)真實(shí)施。去年以來(lái),全市發(fā)放就業(yè)服務(wù)卡2萬(wàn)多份,發(fā)放再就業(yè)優(yōu)惠證6660份,發(fā)放小額擔(dān)保貸款760筆、金額3485萬(wàn)元,完成目標(biāo)任務(wù)的150%,直接扶持創(chuàng)業(yè)者760人,帶動(dòng)6500多人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。累計(jì)發(fā)放扶持創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款2855筆、金額10285.5萬(wàn)元,發(fā)放勞動(dòng)密集型小企業(yè)貸款31筆,金額2043萬(wàn)元。xx年,全市落實(shí)主輔分離政策安置下崗人員1620人,減免企業(yè)所得稅544萬(wàn)元;落實(shí)穩(wěn)定就業(yè)政策,辦理出口退稅2.38億元;落實(shí)鼓勵(lì)吸納招收下崗人員中就業(yè)困難人員431人,減免增值稅4412人次,減免稅額594.28萬(wàn)元;落實(shí)殘疾人就業(yè)政策減免稅收262.8萬(wàn)元。
1579個(gè)(其中社區(qū)220個(gè),村1359個(gè)),在村民組設(shè)立信息員43681名。與此同時(shí),全市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。全市各級(jí)勞動(dòng)部門主辦的區(qū)域性中心公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)已達(dá)13家,市、縣勞動(dòng)部門舉辦的公共培訓(xùn)機(jī)構(gòu)14家,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建立公共及民辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)100多家,建立縣、鄉(xiāng)就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)60余家,為城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源配置發(fā)揮了重要作用。
(四)推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)。我市堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧的原則,在穩(wěn)定城鎮(zhèn)就業(yè)工作的同時(shí),把就業(yè)工作重點(diǎn)快速向農(nóng)村富余勞動(dòng)力和返鄉(xiāng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)方面轉(zhuǎn)移。大力實(shí)施農(nóng)民工素質(zhì)就業(yè)計(jì)劃。開(kāi)展農(nóng)村新成長(zhǎng)勞動(dòng)力、富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn),緊緊圍繞勞動(dòng)力需求和本地企業(yè)用工緊缺工種開(kāi)展多層次、多形式培訓(xùn),同時(shí)還積極為參加培訓(xùn)的農(nóng)村勞動(dòng)力提供技能水平鑒定評(píng)價(jià)服務(wù),不斷提高農(nóng)民工素質(zhì)。全市農(nóng)民工技能培訓(xùn)人數(shù)達(dá)39103人,共有近3萬(wàn)人通過(guò)培訓(xùn)成功實(shí)現(xiàn)就業(yè),就業(yè)人數(shù)占培訓(xùn)總?cè)藬?shù)的84%。尤其是金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),我市針對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的特點(diǎn),積極開(kāi)展調(diào)查摸底,了解返鄉(xiāng)農(nóng)民工的技能情況、求職愿望和技能培訓(xùn)需求,對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望的積極組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),有一般技能培訓(xùn)需求的及時(shí)安排培訓(xùn)。大力實(shí)施“1511”工程。即培養(yǎng)1000名創(chuàng)業(yè)者、解決500戶“零轉(zhuǎn)移農(nóng)戶”轉(zhuǎn)移就業(yè)、創(chuàng)建100個(gè)充分就業(yè)鄉(xiāng)村、建設(shè)100個(gè)培訓(xùn)基地,千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)渠道。
(五)以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)。我市將鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)作為解決就業(yè)問(wèn)題的重要手段。xx年市委、市政府開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)以來(lái),全市共建立了創(chuàng)業(yè)園區(qū)13個(gè)、創(chuàng)業(yè)街10條,園、街吸納創(chuàng)業(yè)者507人,帶動(dòng)11885人實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)上,全市共組織了186個(gè)班次的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),8000多名下崗失業(yè)人員和有創(chuàng)業(yè)愿望人員參加了培訓(xùn),已有3087人實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)或自謀職業(yè),累計(jì)帶動(dòng)再就業(yè)人數(shù)達(dá)萬(wàn)余人。
(六)推進(jìn)就業(yè)援助。我市將零就業(yè)家庭就業(yè)幫扶和創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)作為保障和改善民生問(wèn)題的重要舉措之一。在城區(qū)先后開(kāi)展了“創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)”、“消除零就業(yè)家庭”、“再就業(yè)百日幫扶”等專項(xiàng)援助活動(dòng),在農(nóng)村開(kāi)展了“春風(fēng)行動(dòng)”、“消除零轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)戶”、“創(chuàng)建轉(zhuǎn)移就業(yè)鄉(xiāng)村”等活動(dòng),從而建立了面向城鄉(xiāng)全體勞動(dòng)者的就業(yè)援助體系。全市(含縣區(qū))共走訪下崗失業(yè)人員困難家庭3200多戶,確定援助對(duì)象2812位,簽訂服務(wù)協(xié)議2812分。截至目前,幫助272位就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè),其中98人安置在公益性就業(yè)崗位;為71戶“零就業(yè)家庭”開(kāi)展了就業(yè)援助,并有129位“零就業(yè)家庭”成員成功就業(yè);援助“零轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)戶”524戶,有703人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。全市共舉辦專場(chǎng)招聘會(huì)126場(chǎng),發(fā)放政策宣傳材料14.5萬(wàn)份,2萬(wàn)余人實(shí)現(xiàn)就地就業(yè)。
(一)就業(yè)局面復(fù)雜、壓力大。“新增就業(yè)壓力大、轉(zhuǎn)移就業(yè)壓力大、再就業(yè)壓力大、總量規(guī)模壓力大”是我國(guó)就業(yè)的特點(diǎn),而且未來(lái)一段時(shí)間就業(yè)壓力將繼續(xù)增大。人口基數(shù)大、新增就業(yè)人口不斷增長(zhǎng),加之產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)帶來(lái)的就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程加快等,是現(xiàn)階段就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的主要原因。權(quán)威部門統(tǒng)計(jì),“xxx”時(shí)期,我國(guó)進(jìn)入新的人口勞動(dòng)力增長(zhǎng)高峰,5年新增勞動(dòng)力總供給將達(dá)5000多萬(wàn),特別是高校畢業(yè)生人數(shù)會(huì)持續(xù)增長(zhǎng)。但勞動(dòng)力就業(yè)需求崗位只能新增4000萬(wàn)個(gè),勞動(dòng)力供求缺口將達(dá)1000萬(wàn)個(gè)左右。
(二)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整影響就業(yè)。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)周期進(jìn)入減速通道,經(jīng)濟(jì)調(diào)整將影響就業(yè)。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,經(jīng)濟(jì)每增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)帶動(dòng)的就業(yè)已由“九五”時(shí)期的94萬(wàn)人,減少到“十五”時(shí)期的80萬(wàn)人,并且呈持續(xù)下滑狀態(tài)。自xx年以來(lái),國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持了8年的擴(kuò)張勢(shì)頭,從xx年3季度開(kāi)始,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)由持續(xù)的擴(kuò)張轉(zhuǎn)為收縮,gdp增速逐季回落,盡管xx年下半年中央已連續(xù)出臺(tái)了刺激經(jīng)濟(jì)的財(cái)政政策和貨幣政策,但經(jīng)濟(jì)下行的趨勢(shì)并未改變。xx年,面對(duì)空前嚴(yán)重的世界金融危機(jī),中央已經(jīng)和將要采取一系列刺激內(nèi)需的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,但宏觀調(diào)控只可能在一定程度上影響經(jīng)濟(jì)調(diào)整的力度和時(shí)間,而不可能消除經(jīng)濟(jì)調(diào)整,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩勢(shì)必要影響就業(yè)。
(三)金融危機(jī)對(duì)就業(yè)形勢(shì)沖擊。全球金融危機(jī)已對(duì)我國(guó)就業(yè)產(chǎn)生了不利影響。一是國(guó)外需求下降,出口企業(yè)訂單減少,導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)或裁員。從去年下半年,我市對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的監(jiān)測(cè)可以看出,提前返鄉(xiāng)的農(nóng)民工大多是來(lái)自“珠三角”、“長(zhǎng)三角”地區(qū)依賴出口的勞動(dòng)密集型企業(yè)。二是影響投資信心,導(dǎo)致就業(yè)崗位增長(zhǎng)減緩。有的企業(yè)雖然未受大的影響但本來(lái)打算擴(kuò)大投資,增加就業(yè)崗位,卻選擇了觀望。三是影響消費(fèi)信心進(jìn)而影響就業(yè)。沒(méi)有就業(yè)就沒(méi)有收入、沒(méi)有消費(fèi),就業(yè)能促進(jìn)消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需,這也是中央將“保增長(zhǎng)”與“保就業(yè)”放在同等重要位置的原因。
受國(guó)際、國(guó)內(nèi)大環(huán)境影響,以及我市市情特點(diǎn),當(dāng)前,我市勞動(dòng)力就業(yè)存在的問(wèn)題依然比較突出,主要表現(xiàn)為“四個(gè)矛盾”:
一是勞動(dòng)力供大于求的矛盾。根據(jù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的要求,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移加大了我市新增勞動(dòng)力與新增就業(yè)崗位的矛盾。我市又恰恰是典型的就業(yè)困難城市。首先是農(nóng)業(yè)和人口大市,農(nóng)業(yè)人口480多萬(wàn),有130多萬(wàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力常年在外務(wù)工,受金融危機(jī)影響,截止到春節(jié)前,全市返鄉(xiāng)農(nóng)民工達(dá)到110萬(wàn)人,春節(jié)后有100萬(wàn)農(nóng)民工重新外出務(wù)工。截止到3月底,外出務(wù)工中有2.33萬(wàn)名農(nóng)民工又重新返鄉(xiāng),返鄉(xiāng)農(nóng)民工數(shù)量多;其次我市作為發(fā)展中老工業(yè)城市,下崗失業(yè)人員較多,同時(shí)受金融危機(jī)影響,截止3月底,我市企業(yè)新招聘員工32358人,新裁減員工3130人,企業(yè)新增加崗位29228人;停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)113戶,涉及職工6063人;采取措施穩(wěn)定崗位175家企業(yè),涉及職工19102人。再次是教育大市,大中專畢業(yè)生數(shù)量多,“三多”給**就業(yè)工作帶來(lái)了極大壓力。
二是結(jié)構(gòu)性的矛盾。從我市當(dāng)前產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型看,一方面?zhèn)鹘y(tǒng)的勞動(dòng)密集型企業(yè)比例下降,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,新上的能源化工、機(jī)械制造等項(xiàng)目科技含量和機(jī)械化程度高,使普通勞動(dòng)者選擇就業(yè)的機(jī)會(huì)減少,體力型勞動(dòng)者就業(yè)空間越來(lái)越小。另一方面勞動(dòng)力素質(zhì)與崗位需求不相適應(yīng)的結(jié)構(gòu)性矛盾突出,勞動(dòng)力數(shù)量龐大但整體素質(zhì)偏低,一般勞動(dòng)力數(shù)量嚴(yán)重過(guò)剩,管理人才和高技能人才短缺,“就業(yè)難”和“招工難”的問(wèn)題并存,“有事沒(méi)人干”和“有人沒(méi)事干”的現(xiàn)象同時(shí)存在。而且隨著我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的逐步加快,這些問(wèn)題將會(huì)越來(lái)越突出。尤其“4050”下崗職工因年齡和技能原因,再就業(yè)更為困難。同時(shí),福利企業(yè)經(jīng)營(yíng)比較困難,殘疾人下崗失業(yè)增多。
三是勞動(dòng)者就業(yè)觀念與市場(chǎng)機(jī)制不相適應(yīng)的矛盾。多數(shù)失業(yè)人員參加技能培訓(xùn)的積極性不高,看重眼前利益,寧可去競(jìng)爭(zhēng)技能要求不高,工資待遇低的崗位,也不愿意花時(shí)間參加職業(yè)技能培訓(xùn)。當(dāng)前由于國(guó)際金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響不斷蔓延,我市部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難、用工不足,進(jìn)一步加劇了就業(yè)崗位供求的矛盾,使得我市就業(yè)再就業(yè)工作在可預(yù)見(jiàn)的一段時(shí)間內(nèi),都面臨著巨大的壓力。
四是就業(yè)多元化與管理培訓(xùn)落后的矛盾。當(dāng)前就業(yè)工作呈現(xiàn)用工單位多元化,就業(yè)渠道、就業(yè)方式多元化的特點(diǎn),各級(jí)政府在管理與服務(wù)中存在諸多困難。目前我市就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)尚不健全,服務(wù)條件、手段落后,勞動(dòng)力網(wǎng)上市場(chǎng)即無(wú)形市場(chǎng)尚未形成,就業(yè)培訓(xùn)體系不完善。特別是就業(yè)培訓(xùn)種類繁雜,質(zhì)量不高,針對(duì)性不強(qiáng)等問(wèn)題尤為突出,加之一些企業(yè)用工行為不規(guī)范,合同簽約率不高,社會(huì)保險(xiǎn)的參保率低,勞動(dòng)監(jiān)察維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
一要進(jìn)一步強(qiáng)化政府職責(zé),切實(shí)推動(dòng)《就業(yè)促進(jìn)法》的貫徹落實(shí)。促進(jìn)就業(yè)是各級(jí)政府的重要職責(zé),也是政府執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。各級(jí)政府要全面落實(shí)促進(jìn)就業(yè)的各項(xiàng)政策措施,貫徹《就業(yè)促進(jìn)法》,把促進(jìn)就業(yè)作為“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的重要任務(wù),建立健全促進(jìn)就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制,遵循市場(chǎng)對(duì)就業(yè)的基礎(chǔ)性作用,發(fā)揮政府促進(jìn)就業(yè)的主體責(zé)任,要把就業(yè)作為政府業(yè)績(jī)的重要考核指標(biāo),也要堅(jiān)持將就業(yè)形勢(shì)作為制定改革發(fā)展措施的主要評(píng)估指標(biāo),擴(kuò)大就業(yè)總量,改善就業(yè)結(jié)構(gòu),提高就業(yè)質(zhì)量,以保證就業(yè)年度計(jì)劃的落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)全市社會(huì)就業(yè)比較充分的目標(biāo)。
二要進(jìn)一步開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。堅(jiān)持勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)的方針,實(shí)施更加積極的就業(yè)政策。要緊緊抓住中央擴(kuò)大內(nèi)需帶來(lái)的就業(yè)拉動(dòng)效應(yīng),大力爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目和資金支持,加快寧宜城際鐵路等各類投資項(xiàng)目推進(jìn),堅(jiān)持在發(fā)展中擴(kuò)大就業(yè)。全面實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,推動(dòng)石油化工、紡織服裝、新型建材、林漿造紙、機(jī)械制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),不斷培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。積極鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快發(fā)展旅游業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、餐飲業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì),大力發(fā)展公益事業(yè),千方百計(jì)挖掘就業(yè)崗位資源,帶動(dòng)各類勞動(dòng)人員就業(yè)。積極鼓勵(lì)高校畢業(yè)生參加社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、城市社區(qū)建設(shè)和應(yīng)征入伍,切實(shí)引導(dǎo)好高校畢業(yè)生就業(yè)。
三要進(jìn)一步抓好創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。要實(shí)施積極的創(chuàng)業(yè)政策,促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。繼續(xù)加大政策引導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)扶持力度,繼續(xù)開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng),采取積極措施,實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。著力在提高創(chuàng)業(yè)意識(shí)、增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力和優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面下功夫。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目推介、專家指導(dǎo)、法律援助等創(chuàng)業(yè)服務(wù)。繼續(xù)加大對(duì)中小企業(yè)扶持力度,進(jìn)一步研究、落實(shí)減輕企業(yè)用工負(fù)擔(dān)的政策措施,鼓勵(lì)用人單位吸納“4050”人員和殘疾人就業(yè)。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)典型宣傳和創(chuàng)業(yè)教育,引導(dǎo)和激勵(lì)有志者投身創(chuàng)業(yè)。
四要進(jìn)一步增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性,提高培訓(xùn)效果。要鼓勵(lì)和支持各類職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和用人單位根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和市場(chǎng)需求,開(kāi)展就業(yè)前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。積極整合勞動(dòng)、婦聯(lián)、團(tuán)委、職業(yè)教育等社會(huì)培訓(xùn)資源,加強(qiáng)公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),實(shí)行工學(xué)結(jié)合,拓展培訓(xùn)專業(yè)。要強(qiáng)化培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性和有效性,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)專業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、培訓(xùn)方式與就業(yè)意愿、培訓(xùn)內(nèi)容與就業(yè)崗位的相互對(duì)接。充分發(fā)揮就業(yè)服務(wù)中心在技能培訓(xùn)中的主導(dǎo)作用,加強(qiáng)勞動(dòng)者的就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。研究和探索就業(yè)技能培訓(xùn)高效機(jī)制,著力提高培訓(xùn)合格率和就業(yè)率。
五要進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量和水平。要著力構(gòu)建城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)平臺(tái),制定和完善相關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)和管理制度。在加快推進(jìn)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的基礎(chǔ)上,要加大資金投入,逐步推進(jìn)村級(jí)平臺(tái)建設(shè)。結(jié)合勞動(dòng)力動(dòng)態(tài)管理要求,利用就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和信息,對(duì)城鎮(zhèn)勞動(dòng)力、農(nóng)村勞動(dòng)力、被征地農(nóng)民、新成長(zhǎng)勞動(dòng)力實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,有針對(duì)性地提供個(gè)性化就業(yè)服務(wù)。建立公共就業(yè)服務(wù)資金投入機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)各界為公益性就業(yè)服務(wù)提供捐贈(zèng)、資助。加強(qiáng)社會(huì)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)管理,促進(jìn)依法開(kāi)展就業(yè)服務(wù),提高服務(wù)質(zhì)量。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)以及其他社會(huì)組織的協(xié)同作用,形成開(kāi)展促進(jìn)就業(yè)工作的合力。
如何寫好調(diào)研報(bào)告篇十二
相信很多人都會(huì)遇到這種問(wèn)題下面就是小編給大家一些怎樣寫好調(diào)研報(bào)告書寫的一些內(nèi)容要求。
1對(duì)于獲得的大量的直接和間接資料,要做艱苦細(xì)致的辨別真?zhèn)蔚墓ぷ?,從中找出事物的?nèi)在規(guī)律性,這是不容易的事。調(diào)研報(bào)告切忌面面俱到。在第一手材料中,篩選出最典型、最能說(shuō)明問(wèn)題的材料,對(duì)其進(jìn)行分析,從中揭示出事物的本質(zhì)或找出事物的內(nèi)在規(guī)律,得出正確的結(jié)論,總結(jié)出有價(jià)值的東西,這是寫調(diào)研報(bào)告時(shí)應(yīng)特別注意的。
2..必須掌握符合實(shí)際的豐富確鑿的材料,這是調(diào)研報(bào)告的生命。豐富確鑿的材料一方面來(lái)自于實(shí)地考察,一方面來(lái)自于書報(bào)、雜志和互聯(lián)網(wǎng)。在知識(shí)爆炸的時(shí)代,獲得間接資料似乎比較容易,難得的是深入實(shí)地獲取第一手資料。這就需要眼睛向下,腳踏實(shí)地地到實(shí)踐中認(rèn)真調(diào)查,掌握大量的符合實(shí)際的第一手資料,這是寫好調(diào)研報(bào)告的前提,必須下大功夫。
3.用詞力求準(zhǔn)確,文風(fēng)樸實(shí)。毛澤東的《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)。
》是很好的典范。寫調(diào)研報(bào)告,應(yīng)該用概念成熟的專業(yè)用語(yǔ),非專業(yè)用語(yǔ)應(yīng)力求準(zhǔn)確易懂。通俗應(yīng)該是提倡的。特別是被調(diào)查對(duì)象反映事物的典型語(yǔ)言,應(yīng)在調(diào)研報(bào)告中選用。目前,盲目追求用詞新穎,把簡(jiǎn)單的事物用復(fù)雜的詞語(yǔ)來(lái)表達(dá),把簡(jiǎn)單的道理說(shuō)得云山霧罩、玄而又玄,實(shí)際上是學(xué)風(fēng)浮躁的表現(xiàn),有時(shí)甚至有“沒(méi)有真功夫”之嫌。調(diào)研報(bào)告一般是針對(duì)解決某一問(wèn)題而產(chǎn)生的。報(bào)告需要陳述問(wèn)題發(fā)生發(fā)展的起因、過(guò)程、趨勢(shì)和影響。如果用詞概念不清,讀者就難以了解事物的本來(lái)面目,也就達(dá)不到解決問(wèn)題的目的。尤其是政策調(diào)研報(bào)告,用詞準(zhǔn)確有助于政策決策者迅速準(zhǔn)確地理解調(diào)研報(bào)告的內(nèi)容,有利于政策制定和調(diào)整的正確性。
4.要對(duì)人民有感情,對(duì)事業(yè)、對(duì)真理有追求。任何事物都是一分為二的,調(diào)研報(bào)告帶有一定程度的主觀性。作者所處的立場(chǎng)決定了報(bào)告的主題和觀點(diǎn),也決定了報(bào)告素材選取的傾向性。巴金說(shuō),“不是我有才能,而是我有感情”。深入實(shí)際搞調(diào)研,一定要有為老百姓、為國(guó)家解決問(wèn)題的強(qiáng)烈愿望和感情。事物的產(chǎn)生和發(fā)展都遵循一定的規(guī)律,調(diào)研報(bào)告的寫作過(guò)程實(shí)際上也是探索事物發(fā)生發(fā)展規(guī)律的過(guò)程。報(bào)告的論點(diǎn)和論據(jù)一定要符合自然規(guī)律和社會(huì)規(guī)律,而不是追隨潮流,迎合某些群體的需要。這就需要調(diào)研人員非常敬業(yè),具有不懈追求真理的精神。
5.要有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和思想素質(zhì)。好的調(diào)研報(bào)告,是由調(diào)研人員的基本素質(zhì)決定的。調(diào)研人員既要有深厚的理論基礎(chǔ),又要有豐富的專業(yè)知識(shí)。一項(xiàng)政策往往涉及到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的許多方面,并且影響到不同的社會(huì)群體,只有具備很寬的知識(shí)面,才能夠深刻理解國(guó)家的大政方針,正確判斷政策所涉及的不同群體的需要;才能看清復(fù)雜事物的真實(shí)面目。恩格斯說(shuō)過(guò):如果現(xiàn)象和本質(zhì)是統(tǒng)一的,任何科學(xué)都沒(méi)有存在的價(jià)值了。調(diào)研人員一定要具備透過(guò)現(xiàn)象洞察事物本質(zhì)的能力。這源于日積月累,非一朝一夕之功。
6.邏輯嚴(yán)謹(jǐn),條理清晰。調(diào)研報(bào)告要做到觀點(diǎn)鮮明,立論有據(jù)。論據(jù)和觀點(diǎn)要有嚴(yán)密的邏輯關(guān)系,條理清晰。論據(jù)不單是列舉事例,講故事,邏輯關(guān)系是指論據(jù)和觀點(diǎn)之間內(nèi)在的必然聯(lián)系。如果沒(méi)有邏輯關(guān)系,無(wú)論多少事例也很難證明觀點(diǎn)的正確性。結(jié)構(gòu)上的創(chuàng)新只是形式問(wèn)題,不能把主要精力放在追求報(bào)告的形式上。調(diào)研報(bào)告的結(jié)構(gòu)可以不拘一格。
(1).題目。
應(yīng)以簡(jiǎn)煉,概括,明確的語(yǔ)句反映所要調(diào)查的對(duì)象,領(lǐng)域,方向等問(wèn)題.題目應(yīng)能概括全篇,引人注目.
(2).前言與主要包括研究背景和目的,背景介紹應(yīng)簡(jiǎn)明,扼要,切題,背景介紹一般包括一部分重要的文獻(xiàn)小結(jié),調(diào)查目的:闡述調(diào)查的必要性和針對(duì)性,使讀者了解概況,初步掌握?qǐng)?bào)告主旨,引起關(guān)注.
(3).方法:詳細(xì)描述研究中采用的方法,使讀者能評(píng)價(jià)資料收集方法是否恰當(dāng).這部分一般包括以下幾方面:地點(diǎn),時(shí)間,調(diào)查對(duì)象,調(diào)查對(duì)象的選擇(抽樣方法),樣本量的估計(jì),調(diào)查方法:定性,定量,質(zhì)量控制。
(4).結(jié)果與討論。
結(jié)果與討論可以放在一起寫,也可以分開(kāi)寫,分幾節(jié)來(lái)完成.一般采用描述,分析,討論來(lái)寫.
描述:描述事情的發(fā)生發(fā)展過(guò)程,與調(diào)查人群的人口社會(huì)學(xué)特征,調(diào)查事物的特征。
對(duì)比:歷史對(duì)比,他人的對(duì)比。本調(diào)查中不同特征人群對(duì)比。
(5).結(jié)論與建議。
結(jié)論。
用扼要的文句把論文的主要內(nèi)容概括起來(lái),切忌重復(fù)文章內(nèi)容.
文字結(jié)構(gòu)應(yīng)該準(zhǔn)確,完整,精練,高度概括文章的主要目的和結(jié)果.
建議。
為政府決策提出科學(xué)建議。
進(jìn)一步深入研究提出建議。
(6).參考文獻(xiàn)。
列出主要理論依據(jù)和方法,以及有爭(zhēng)議的論據(jù).
具體格式見(jiàn)文獻(xiàn)綜述中講述的參考文獻(xiàn)的格式.
(7).附錄。
如何寫好調(diào)研報(bào)告篇十三
第一,必須掌握符合實(shí)際的豐富確鑿的材料,這是調(diào)研報(bào)告的生命。豐富確鑿的材料一方面來(lái)自于實(shí)地考察,一方面來(lái)自于書報(bào)、雜志和互聯(lián)網(wǎng)。在知識(shí)爆炸的時(shí)代,獲得間接資料似乎比較容易,難得的是深入實(shí)地獲取第一手資料。這就需要眼睛向下,腳踏實(shí)地地到實(shí)踐中認(rèn)真調(diào)查,掌握大量的符合實(shí)際的第一手資料,這是寫好調(diào)研報(bào)告的前提,必須下大功夫。
第二,對(duì)于獲得的大量的直接和間接資料,要做艱苦細(xì)致的辨別真?zhèn)蔚墓ぷ?,從中找出事物的?nèi)在規(guī)律性,這是不容易的事。調(diào)研報(bào)告切忌面面俱到。在第一手材料中,篩選出最典型、最能說(shuō)明問(wèn)題的材料,對(duì)其進(jìn)行分析,從中揭示出事物的本質(zhì)或找出事物的內(nèi)在規(guī)律,得出正確的結(jié)論,總結(jié)出有價(jià)值的東西,這是寫調(diào)研報(bào)告時(shí)應(yīng)特別注意的。
第三,用詞力求準(zhǔn)確,文風(fēng)樸實(shí)。毛澤東的《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》是很好的典范。寫調(diào)研報(bào)告,應(yīng)該用概念成熟的專業(yè)用語(yǔ),非專業(yè)用語(yǔ)應(yīng)力求準(zhǔn)確易懂。通俗應(yīng)該是提倡的。特別是被調(diào)查對(duì)象反映事物的典型語(yǔ)言,應(yīng)在調(diào)研報(bào)告中選用。目前,盲目追求用詞新穎,把簡(jiǎn)單的事物用復(fù)雜的詞語(yǔ)來(lái)表達(dá),把簡(jiǎn)單的道理說(shuō)得云山霧罩、玄而又玄,實(shí)際上是學(xué)風(fēng)浮躁的表現(xiàn),有時(shí)甚至有“沒(méi)有真功夫”之嫌。
調(diào)研報(bào)告一般是針對(duì)解決某一問(wèn)題而產(chǎn)生的。報(bào)告需要陳述問(wèn)題發(fā)生發(fā)展的起因、過(guò)程、趨勢(shì)和影響。如果用詞概念不清,讀者就難以了解事物的本來(lái)面目,也就達(dá)不到解決問(wèn)題的目的。尤其是政策調(diào)研報(bào)告,用詞準(zhǔn)確有助于政策決策者迅速準(zhǔn)確地理解調(diào)研報(bào)告的內(nèi)容,有利于政策制定和調(diào)整的正確性。
第四,邏輯嚴(yán)謹(jǐn),條理清晰。調(diào)研報(bào)告要做到觀點(diǎn)鮮明,立論有據(jù)。論據(jù)和觀點(diǎn)要有嚴(yán)密的邏輯關(guān)系,條理清晰。論據(jù)不單是列舉事例,講故事,邏輯關(guān)系是指論據(jù)和觀點(diǎn)之間內(nèi)在的必然聯(lián)系。如果沒(méi)有邏輯關(guān)系,無(wú)論多少事例也很難證明觀點(diǎn)的正確性。結(jié)構(gòu)上的創(chuàng)新只是形式問(wèn)題,不能把主要精力放在追求報(bào)告的形式上。調(diào)研報(bào)告的結(jié)構(gòu)可以不拘一格。
第五,要有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和思想素質(zhì)。好的調(diào)研報(bào)告,是由調(diào)研人員的基本素質(zhì)決定的。調(diào)研人員既要有深厚的理論基礎(chǔ),又要有豐富的專業(yè)知識(shí)。一項(xiàng)政策往往涉及到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的許多方面,并且影響到不同的社會(huì)群體,只有具備很寬的知識(shí)面,才能夠深刻理解國(guó)家的大政方針,正確判斷政策所涉及的不同群體的需要;才能看清復(fù)雜事物的真實(shí)面目。恩格斯說(shuō)過(guò):如果現(xiàn)象和本質(zhì)是統(tǒng)一的,任何科學(xué)都沒(méi)有存在的價(jià)值了。調(diào)研人員一定要具備透過(guò)現(xiàn)象洞察事物本質(zhì)的能力。這源于日積月累,非一朝一夕之功。
第六,要對(duì)人民有感情,對(duì)事業(yè)、對(duì)真理有追求。任何事物都是一分為二的,調(diào)研報(bào)告帶有一定程度的主觀性。作者所處的立場(chǎng)決定了報(bào)告的主題和觀點(diǎn),也決定了報(bào)告素材選取的傾向性。巴金說(shuō),“不是我有才能,而是我有感情”。深入實(shí)際搞調(diào)研,一定要有為老百姓、為國(guó)家解決問(wèn)題的強(qiáng)烈愿望和感情。
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