總結(jié)是對過去經(jīng)驗進行思考和反思的好機會?？偨Y(jié)內(nèi)容應該具體，簡潔明了，重點突出，能夠清楚地表達出自己的經(jīng)驗和體會。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文，希望能夠給大家提供一些思路和參考。
政府法制辦年度工作總結(jié)篇一
1、暢通復議渠道，方便群眾申請行政復議。從201x年開始通過區(qū)政府網(wǎng)站開辟的行政復議專欄，設置網(wǎng)上申請平臺等措施規(guī)范行政復議受理。另外，在區(qū)信訪局大廳和區(qū)政務服務中心設置行政公示欄和受理窗口，放置復議指南，向群眾廣泛宣傳行政復議制度，方便群眾了解行政復議的程序及有關(guān)法律規(guī)定，讓群眾多一條救濟渠道。
2、規(guī)范復議應訴，著力化解社會矛盾糾紛。受理行政復議案30件，審結(jié)28件。201x年，我區(qū)開展相對集中行政復議案件管轄權(quán)試點工作，成立區(qū)級行政復議委員會。201x年，我區(qū)成為湖北省行政復議規(guī)范化建設示范單位，設立行政復議聽證庭，完善工作措施，形成由區(qū)復議委員會統(tǒng)一受理、審理和決定的工作機制，提高審理質(zhì)量和效率，及時有效地化解矛盾。提高行政復議文書質(zhì)量，增強復議決定的說理性，提高辦案質(zhì)量，做到“定紛止爭、案結(jié)事了”。
3、積極應訴，維護法治政府形象和合法權(quán)益。承辦區(qū)政府為被告的行政應訴案36件，均已提交答辯狀;已開庭55件，行政首長出庭46件，行政首長出庭率84%。在行政訴訟過程中精心準備應訴，認真對待當事人的訴訟請求，積極溝通化解矛盾，維護政府的合法權(quán)益。
政府法制辦年度工作總結(jié)篇二
xx年，在縣委、縣政府的正確領導下，在市政府法制辦的大力幫助、指導下，我辦緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，以貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》為工作主線，以開展民主評議政風為契機，不斷加強自身建設，開拓創(chuàng)新，踏實工作，全面履行職責，切實做好了各項政府法制工作，圓滿完成了縣委、縣政府交辦的工作任務，取得了較好的成績。
一、成績與做法。
（一）《綱要》貫徹落實工作取得新成效。
xx年，我辦把“三規(guī)范、一公開”作為全縣依法行政的重點工作來抓，主要開展了以下幾個方面的工作：一是按照省、市的統(tǒng)一部署，代縣政府擬定了xx年推進依法行政工作要點，明確了各項工作任務的責任單位；二是根據(jù)縣政府領導分工的變化，對全縣依法行政工作領導小組及時進行了調(diào)整；三是制定了《進賢縣推進依法行政工作領導小組工作規(guī)則》、《進賢縣推進依法行政工作領導小組會議制度》、《進賢縣推進依法行政工作領導小組辦公室工作規(guī)則》、《進賢縣推進依法行政工作領導小組成員單位會議制度》等依法行政領導小組及其辦公室的相關(guān)工作制度；四是對xx年全縣推進依法行政工作要點中由法制辦牽頭的工作進行了具體安排布置，明確了責任人，確定了完成的時間要求；五是在1月份對上年度全縣依法行政開展情況進行了一次監(jiān)督檢查，就監(jiān)督檢查情況向縣政府進行了專題匯報，并在全縣范圍內(nèi)進行了通報；六是對全縣行政許可項目進行了第4輪清理，共取消了3項行政許可項目；七是在1月份開展了行政執(zhí)法案卷評查工作，共評查了行政許可案卷155宗、行政處罰案卷160宗，對每一宗案卷都進行了書面反饋意見。
（二）行政復議工作得到進一步加強。
xx年，我辦創(chuàng)新工作思路，突出工作重點，認真做好了行政復議工作，行政復議案件受理數(shù)明顯增長，與去年同期相比，增長了82%。今年全年共收到行政復議申請45件，受理31件，審結(jié)31件，已全面完成了市政府法制辦下達的年三十件的工作任務，行政復議工作得到了進一步加強，化解了行政爭議，促進了全縣的依法行政工作。具體做法是：一是進一步加強了行政復議宣傳力度。今年在縣城人流量集中地段，我辦已舉辦了兩次大型行政復議宣傳咨詢活動，在兩次宣傳活動中，共發(fā)放行政復議宣傳材料5000余份，接受群眾現(xiàn)場咨詢600余人次。二是做好了信訪接待工作，積極主動參與“縣委書記大接訪”活動。對接訪事項由專人進行逐件登記，對屬于行政復議受案范圍的，積極受理并辦理。在“縣委書記大接訪”活動中對符合行政復議受理條件的信訪事項，主動勸說信訪人到我辦申請行政復議。三是召開了一次行政復議聯(lián)系會議，邀請了縣法院行政庭、縣信訪局、工業(yè)辦、縣律師事務所等單位參加。四是認真落實省辦關(guān)于省以下垂直領導部門行政復議案件管轄問題的復函，轉(zhuǎn)發(fā)了省、市有關(guān)文件，并對地稅、工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等部門進行了走訪。五是制定下發(fā)了《關(guān)于進一步加強行政復議工作的通知》，對進一步暢通行政復議渠道，提高行政復議案件辦理質(zhì)量和效率，提出了明確的要求。六是建立健全了行政復議配套制度。我辦制定了《進賢縣人民政府法制辦公室行政復議和解調(diào)解辦法》和《進賢縣人民政府法制辦公室行政復議聽證工作規(guī)則》等配套制度，從而進一步保證了行政復議和解調(diào)解、聽證工作能夠依法高效開展。七是進一步創(chuàng)新了行政復議工作方式方法。積極運用和解、協(xié)調(diào)等方式解決行政爭議。今年我辦辦理的所有的行政復議案件，都是經(jīng)本辦協(xié)調(diào)，申請人撤回行政復議申請，以終止而結(jié)案的。這樣既維護了行政機關(guān)的形象，又達到了政治效果、社會效果、法律效果的統(tǒng)一。
（三）行政執(zhí)法監(jiān)督力度得到進一步提高。
政府擬定了《進賢縣人民政府重大事項決策規(guī)定》，進一步規(guī)范了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門的重大事項決策行為。
（四）軍山湖保護立法工作取得新進展。
《南昌市軍山湖保護條例》已列入市人大xx—xx年立法規(guī)劃。為使該《條例》能盡早出臺，我辦已起草了條例草稿，并征求了有關(guān)單位的意見。在各單位反饋意見的基礎上，我辦進行了一次修改。形成了修改稿，并已上報市政府法制辦，市人大、市政府法制辦的領導及有關(guān)人員于xx年10月來我縣就立法的必要性、可行性進行了調(diào)研，原則同意將《南昌市軍山湖保護條例》列入市政府xx年立法計劃。
（五）行政處罰權(quán)相對集中和自由裁量勸細化工作正穩(wěn)步推進。
在組建了城市管理局的基礎上，我辦正在逐步開展城市管理領域相對集中處罰權(quán)工作。我辦已會同縣城市管理局制定了執(zhí)法局組建工作方案、執(zhí)法人員考錄方案和執(zhí)法程序規(guī)定等有關(guān)制度文件，對工商占道經(jīng)營、室外演出2項、建筑管理2項等共計5項行政處罰進行了相對集中，并在征求了有關(guān)部門意見的基礎上，形成了相對集中行政處罰權(quán)目錄。待上報批準后，立即付諸實施。
根據(jù)全省統(tǒng)一部署，我縣于6月份開展了規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。我辦代縣政府擬定了《關(guān)于開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的通知》，并在縣城鎮(zhèn)管理局、文化局、交通局等三個單位進行試點。
（六）規(guī)范性文件備案工作得到進一步強化。
今年，我辦共審核縣政府各類規(guī)范性文件5件，而且均是縣政府常務會議討論之前，有關(guān)職能部門主動與我辦聯(lián)系，送交我辦進行事先審核。縣政府已正式出臺的規(guī)范性文件，我辦都已及時向市政府報送了備案。
（七）完成交辦工作取得新突破。
法制部門作為縣政府的參謀、助手和法律顧問。我辦把完成縣委、縣政府交辦的工作任務作為一項重要工作來對待，認真、及時辦理。截止目前，我辦共完成縣委、縣政府交辦的審核、協(xié)調(diào)各類文件、合同、糾紛等70件（起），每件（起）都提出了具體意見和建議。
（八）法制隊伍建設得到進一步加強。
xx年，在縣委、縣政府的關(guān)心下，我辦的隊伍建設又得到了進一步加強，新增了一名專職副主任，現(xiàn)有專職工作人員5人，其中又有一人今年新考取了律師資格。同時，我辦以開展民主評議政風和機關(guān)效能建設為契機，不斷加強自身素質(zhì)，強化學習，努力建設創(chuàng)新型、學習型機關(guān)。
二、存在的問題。
xx年，我辦的各項工作雖然取得了一定的成績，但與縣委、縣政府的要求相比，與依法行政的要求相比還有一定的差距，主要表現(xiàn)在：行政執(zhí)法監(jiān)督的力度還不夠。
三、下一步打算。
xx年，我辦將繼續(xù)以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，堅持科學發(fā)展觀，認真貫徹落實黨的xx大精神，緊緊圍繞發(fā)展經(jīng)濟構(gòu)建和諧社會，以認真貫徹落實《綱要》為工作主線，加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，著力提高行政復議工作水平，促進政府法制工作再上新臺階。
（一）進一步貫徹落實《綱要》，當好參謀、助手和法律顧問。
貫徹《綱要》，推進依法行政，建設法治政府，是一項長期的工作，我辦將以貫徹落實《國務院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》為契機，繼續(xù)發(fā)揮參謀、助手、法制顧問的作用。建立健全推進依法行政的工作制度，繼續(xù)開展一次依法行政監(jiān)督檢查，督促各單位完成縣政府xx年確定的依法行政工作任務，并按照《綱要》的要求，結(jié)合縣政府五年規(guī)劃，擬定xx年依法行政工作目標任務，并抓好落實，推動全縣依法行政工作不斷深入。
（二）進一步規(guī)范制度建設，提高制度質(zhì)量。
一是圍繞縣委、縣政府的中心重點工作，制定規(guī)劃性文件，為構(gòu)建和諧新進賢提供制度保障。同時，認真做好規(guī)范性文件的備案、審查工作，積極受理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門規(guī)范性文件的備案，并進行認真審查，確保制度建設質(zhì)量。
二是繼續(xù)做好軍山湖保護立法工作，進一步完善《南昌市軍山湖保護條例》修改稿，在廣泛征求意見的基礎上，加強論證工作，上報市政府法制辦審查，力爭在xx年下半年正式出臺，使軍山湖保護納入法制化軌道。
（三）進一步做好行政復議工作，積極化解行政爭議。
一是進一步加大宣傳力度，積極探索行政復議宣傳的新途徑，采取更加有效的宣傳新形式，積極拓寬行政復議案源，力爭行政復議案件數(shù)量再上新臺階。
二是以國務院《行政復議法實施條例》為指導，探索行政復議審理新方式，不斷提高行政復議案件辦理質(zhì)量。
（四）進一步加強行政執(zhí)法監(jiān)督，提高行政執(zhí)法水平。
一是進一步推行行政執(zhí)法責任制。督促、指導各執(zhí)法單位分解職權(quán)，確定執(zhí)法責任，建立健全各項配套制度，全面完成縣政府規(guī)定的工作任務。
二是進一步加強執(zhí)法監(jiān)督力度，創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督的方式方法，進一步健全行政執(zhí)法案卷評查制度，繼續(xù)開展行政執(zhí)法案卷評查工作。
三是全面完成行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范工作，進一步規(guī)范全縣的行政處罰執(zhí)法行為。
四是進一步加強行政執(zhí)法證件的管理，根據(jù)全省統(tǒng)一部署，對執(zhí)法證件進行統(tǒng)一換發(fā)。
（五）進一步加強法制機構(gòu)隊伍建設，提高政府法制工作水平。
一是加強縣政府法制辦自身建設，提高人員素質(zhì)，強化工作責任，努力提高做好政府法制工作的能力和水平，確保各項工作任務圓滿完成。
二是進一步夯實基層法制機構(gòu)隊伍，強化法制員隊伍建設，堅持和完善法制員工作例會制度，通過培訓等途徑，提高法制員整體素質(zhì)，制定法制員工作職責，增強他們工作的主動性和積極性，不斷提高他們的法制業(yè)務能力和水平。
政府法制辦年度工作總結(jié)篇三
1、科學安排規(guī)范性文件制定。著眼解決全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要矛盾和問題，著眼解決與人民群眾切身利益相關(guān)的社會熱點和難點，著眼促進政府公共服務和社會管理職能的有效履行來安排制定規(guī)范性文件項目。2020年區(qū)政府制定了《江夏區(qū)2020年擁抱藍天行動方案》《xx市江夏區(qū)小微企業(yè)助保金管理辦法》《江夏區(qū)燃煤鍋爐專項整治工作實施方案》《區(qū)人民政府關(guān)于廢止和失效的區(qū)人民政府規(guī)范性文件的通告》等7件規(guī)范性文件，主要針對環(huán)境保護、經(jīng)濟運行、改善民生等方面的規(guī)定，為經(jīng)濟發(fā)展提供法制保障。在制定規(guī)范性文件過程中，充分尊重市場經(jīng)濟基本規(guī)律，平等保護各類市場主體的合法權(quán)益，通過聽證、論證、實地調(diào)研等方式廣泛征求意見，切實增強規(guī)范性文件的科學性和可操作性。做到規(guī)范性文件備案率達100%，網(wǎng)上登載率100%。
2、認真配合市政府2020年度規(guī)章調(diào)研、論證、起草、審修工作。配合參與市級氣象災害防御、城市客運出租車管理、揚塵污染防治、工傷保險、地名管理、住宅專項維修資金、規(guī)范行政執(zhí)法、xx市街道辦事處條例等立法項目17件。
3、全面開展規(guī)范性文件清理工作。按照《市政府辦公廳關(guān)于全面開展規(guī)范性文件清理工作的通知》精神，根據(jù)我區(qū)全面深化改革、經(jīng)濟社會發(fā)展需要，結(jié)合上位法的制定、修改、廢止情況，組建專班對現(xiàn)行全部有效的規(guī)范性文件進行徹底、全方位清理，對不適應改革發(fā)展要求的規(guī)范性文件及時修改和廢止，并向社會公布繼續(xù)有效、廢止、失效和修改的規(guī)范性文件目錄。
政府法制辦年度工作總結(jié)篇四
1、培養(yǎng)法治意識，強化依法辦事行為規(guī)范。樹立“法無授權(quán)不可為，法定職責必須為”觀念，針對干部開展《xx市法治政府建設實施方案(201x—2020年)》宣傳，將落實《實施方案》作為今年依法行政的重點進行部署。參與修訂《xx市江夏區(qū)人民政府工作規(guī)則》，用法治思維代替?zhèn)鹘y(tǒng)的習慣思維，用法治辦法代替簡單的行政措施，用法定程序代替隨意的決策。推進政府系統(tǒng)依法決策、依法行政、依法履職，通過制度管人管事，從明確政府成員職責、決策機制、監(jiān)督渠道、會議制度、公文審批、作風紀律等方面規(guī)范政府及各部門的行政行為。
2、不斷完善制度，夯實法治政府建設基礎。法治政府建設的基礎是建立健全依法行政的規(guī)則制度。為推進各行政部門嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，繼續(xù)推行《江夏區(qū)行政機關(guān)文明執(zhí)法制度》《關(guān)于建立行政執(zhí)法全過程記錄制度的通知》的實施，制定《xx市江夏區(qū)人民政府法制辦公室2020年工作總結(jié)》，轉(zhuǎn)發(fā)市法制辦《2020年度全市政府法制宣傳工作方案》等文件，強化政府法制工作力量，開展督導檢查，督促、指導全區(qū)各部門貫徹落實法治政府年度建設各項任務。
3、加強執(zhí)法監(jiān)督，開展執(zhí)法案件評查和依法行政考核。對區(qū)城管、環(huán)保、市場監(jiān)管、國土規(guī)劃、區(qū)公安分局等13家單位，按《xx市江夏區(qū)依法行政考評辦法》，進行年度行政執(zhí)法案件抽查。配合區(qū)委法治辦研究制定法治建設考核標準，將依法行政作為其中主要內(nèi)容，予以細化，明確考核程序，創(chuàng)新考核方式方法，增加日?？己朔种当戎?，使考核標準更加科學合理、切合實際。有效運用考核結(jié)果，將考核結(jié)果作為政府各級領導班子和領導干部工作實績重要內(nèi)容，納入績效綜合考核指標體系，實現(xiàn)考核結(jié)果運用常態(tài)化。
政府法制辦年度工作總結(jié)篇五
政府法制辦公室年度工作總結(jié)**年，政府法制辦公室在縣委、政府的領導下，在上級業(yè)務主管部門的指導下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十六大精神為指導，認真學習胡錦濤同志在西柏坡的講話精神和縣委八屆三次全委（擴大）會議精神，緊緊圍繞額敏縣的中心工作，以全面推進行政執(zhí)法責任制為重點，大力加強政府法制建設，努力發(fā)揮政府領導的參謀、助手作用，堅持為縣域經(jīng)濟建設和社會發(fā)展服務，較好地完成了各項工作任務。現(xiàn)將**年度政府法制工作總結(jié)如下：一、強化制度管理，狠抓自身建設一是抓好制度建設，進一步規(guī)范我辦內(nèi)部管理。通過加強制度建設，使辦公室各項業(yè)務職責明確，責任到人，在階段性工作中做到了突出工作重點，通過相互協(xié)調(diào)配合，富有成效地完成了年初確定的各項工作任務；二是加強政治思想建設，提高政治理論水平。一年來，除按時參加政府辦公室組織的理論學習之外，還不定期組織全體干部學習鄧小平理論、“三個代表”的重要思想和十六大精神，使全體干部始終保持政治上的敏銳性、思想上的堅定性；三是抓隊伍建設，提高干部隊伍素質(zhì)。在加強政治學習外，還注重抓業(yè)務學習，每周認真組織學習《行政復議法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》及相關(guān)法律業(yè)務知識，使我辦形成一種講學習、講政治、講團結(jié)、講奉獻，真抓實干的氛圍，有效促進了各項工作的順利開展。二、做好行政執(zhí)法培訓和法制宣傳（一）開展行政執(zhí)法人員上崗培訓為加強對各類行政執(zhí)法人員的上崗培訓和輪訓工作，提高行政執(zhí)法人員執(zhí)法水平和業(yè)務素質(zhì)，今年繼續(xù)舉辦各種形式的行政執(zhí)法培訓（輪訓）班次，今年7-8月份與城建局聯(lián)合舉辦了城建系統(tǒng)行政執(zhí)法培訓班，城建局機關(guān)及城建監(jiān)察大隊等100余名行政執(zhí)法人員和業(yè)務人員參加了專業(yè)法律和行政執(zhí)法公共類法律知識培訓，經(jīng)綜合考核，領取了《行政執(zhí)法上崗培訓（輪訓）合格證》。根據(jù)《行政執(zhí)法證件管理辦法》規(guī)定，今年，未經(jīng)行政執(zhí)法上崗培訓的人員，取消了領取《行政執(zhí)法證》資格。（二）認真開展行政執(zhí)法證件審驗和換證年初，我辦根據(jù)《**省政府行政執(zhí)法證件管理辦法》（政府令第**號）和市政府法制辦關(guān)于進行**年《行政執(zhí)法證》和《執(zhí)法監(jiān)督證》審驗工作的通知精神，對換證工作認真進行安排部署，對全縣各行政執(zhí)法單位報審的《行政執(zhí)法證》和《執(zhí)法監(jiān)督證》進行審核。積極做好審批、審驗、換證工作，按照《行政執(zhí)法證件管理辦法》的規(guī)定，審批《行政執(zhí)法證》380個，審驗、換新《行政執(zhí)法監(jiān)督證》80個。（三）組織完成法律、法規(guī)匯編的征訂工作為加強對各類法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳力度，根據(jù)地區(qū)下達的征訂任務，我辦積極做好征訂工作，分解征訂任務。同時，結(jié)合多種形式進行法制內(nèi)容的宣傳，今年，在預防“非典”時期，為做好非典防治宣傳，增強群眾法制意識，在全縣開展了宣傳《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和《應急條例釋義》活動。三、清理各類臨時機構(gòu)，加強行政審批制度監(jiān)督按照上級文件要求，我辦將**年以來政府設立的各類領導小組及其辦公室機構(gòu)進行了全面的`清理，凡屬階段性工作完成的各類領導小組進行了清理，凡不符合現(xiàn)行政策的各類領導小組堅決予以清理撤銷，經(jīng)過清理共保留各類領導小組**個，撤銷各類領導小組**個。進一步加強對行政審批制度改革落實情況的監(jiān)督檢查，通過對全縣**個單位**余項各類行政審批事項的清理，保留各類行政審批事項**項。減少了行政審批事項，規(guī)范了行政審批環(huán)節(jié)，加大了行政審批監(jiān)督。四、做好行政執(zhí)法監(jiān)督工作為規(guī)范全縣行政執(zhí)法工作，健全行政執(zhí)法程序，加強行政執(zhí)法監(jiān)督。年初，調(diào)整了縣行政執(zhí)法責任制領導小組成員。同時，縣行政執(zhí)法責任制領導小組組長、縣長****同志與縣直**個行政執(zhí)法單位簽訂了《依法行政行政執(zhí)法責任書》。根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和自治區(qū)行政執(zhí)法證件管理辦法，規(guī)范和加強了對各行政執(zhí)法單位的執(zhí)法監(jiān)督力度，進一步推進行政執(zhí)法責任制和評議考核制的落實，以行政執(zhí)法錯案追究制為手段，強化行政執(zhí)法隊伍建設，依據(jù)《依法行政行政執(zhí)法責任書》對全縣各行政執(zhí)法單位進行年終考核。五、當好政府法制事務的參謀和助手我辦自**年啟動《法制意見書》制度以來，加大了對政府法制事務的參與和規(guī)范性文件的審核力度，對政府及所屬工作部門交辦和報送的各類規(guī)范性文件嚴格把關(guān)。對重要內(nèi)容提出處理意見，制作法制文書，給領導決策提供相應依據(jù)。一年來，審核各類規(guī)范性文件**余件。為展示我縣依法行政工作及行政執(zhí)法開展情況，掌握行政執(zhí)法工作動態(tài)，我辦將工作情況及時以《法制?？沸问较蚩h領導報送各類信息，一年共編輯《法制?？?*期。六、存在的問題（一）對全縣各行政執(zhí)法部門的執(zhí)法人員的法律知識培訓力度不夠；（二）依法對全縣各類行政執(zhí)法行為的常規(guī)監(jiān)督需進一步增強；（三）各單位依法行政和行政執(zhí)法工作信息上報不及時，信息不暢。七、今后工作思路今后，我辦將繼續(xù)深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，認真落實十六大精神，不斷解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新，具體思路：（一）緊緊圍繞中心工作，發(fā)揮好政府法制工作的職能作用。繼續(xù)圍繞依法行政，不斷強化行政執(zhí)法的監(jiān)督，全面推進行政執(zhí)法責任制和評議考核制的進程，爭取早日開展相對集中行政處罰試點工作。（二）認真貫徹落實《行政復議法》，做好行政復議案件的受理工作。（三）繼續(xù)抓好政治理論和業(yè)務理論的學習，不斷提高干部隊伍的綜合素質(zhì)。
政府法制辦年度工作總結(jié)篇六
為有效實施《xx市法治政府建設實施方案(201x—2020年)》，進一步加大《實施方案》的宣傳力度，將落實《實施方案》作為本年度依法行政的重點工作進行部署。整理我區(qū)任務分解清單，制發(fā)《江夏區(qū)法治政府建設2020年工作計劃》，明確年度法治政府建設工作目標任務，確保法治政府建設各項工作任務按期保質(zhì)完成。
1、全面開展規(guī)范性文件清理工作，按程序廢止4件，宣布失效28件和1件擬修改的規(guī)范性文件，2020年度，已制定區(qū)級規(guī)范性文件7件，同時協(xié)助審查市級規(guī)章和地方性法規(guī)征求意見稿17件。
2、組織行政決策合法性咨詢54件，政府合同審查74件。
3、受理行政復議案30件，審結(jié)28件。
4、承辦區(qū)人民政府為被告的行政應訴案36件，均已提交答辯狀;已開庭55件，行政首長出庭46件，行政首長出庭率84%。
5、辦理政府信息公開5件。
6、對區(qū)行政審批局、市場監(jiān)督局等部門“放管服”和“三辦”開展依法行政指導工作。
7、組織行政執(zhí)法人員資格考試及執(zhí)法資格評查工作。
8、深化區(qū)級行政權(quán)力調(diào)整和街道執(zhí)法改革。
9、深入開展行政執(zhí)法作風建設突出問題專項治理。
政府法制辦年度工作總結(jié)篇七
(一)深入貫徹落實中共中央、國務院《法治政府建設實施綱要(2020-2020年)》，湖北省委、省政府《湖北省法治政府建設實施方案(201x-2020年)》精神，以及《枝江市法治政府建設實施方案(2020-2020年)》(枝發(fā)〔2020〕12號)精神，全面做好法治政府建設的各項基礎工作。
(二)創(chuàng)新政府法制工作體制機制，厘清職責分工。進一步明確政府法制辦與政府部門職責權(quán)限，做到職責清、任務明，推進法治政府建設工作有力、有序、有效開展。充分發(fā)揮指導、協(xié)調(diào)、督辦、監(jiān)督作用，確保各項法治建設任務落到實處。
(三)強化超前服務意識，增強參謀服務主動性。認真履行法律顧問職責，對重大敏感問題主動進位，充分發(fā)揮政府法律顧問團的作用，切實為市政府重大決策、重大民商事行為等經(jīng)濟社會活動提供優(yōu)質(zhì)法律服務。
(四)強化問題導向，有效化解行政爭議。一是加強行政復議工作。進一步暢通復議渠道，規(guī)范案件辦理程序，改進案件審理方式，加大行政復議糾錯和監(jiān)督力度，充分發(fā)揮行政復議在解決行政爭議中的減壓作用。二是認真做好行政應訴工作。認真落實行政機關(guān)負責人出庭應訴制度，全面貫徹落實《xx市行政機關(guān)負責人出庭應訴辦法》，確保行政負責人出庭應訴率達到80%以上。通過行政機關(guān)負責人出庭應訴，進一步增強領導干部依法行政意識。
(五)推進規(guī)范性文件管理規(guī)范化。認真落實《湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法》，加大規(guī)范性文件備案審查力度，做到有件必備、有備必查、有錯必糾。組織指導各部門開展規(guī)范性文件清理，對各部門規(guī)范性文件清理工作情況進行督辦。加強制度廉潔性評估，提高制度廉潔性評估的公信力。
(六)認真開展行政執(zhí)法監(jiān)督工作。落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核等制度，不斷強化行政執(zhí)法行為監(jiān)督。開展行政執(zhí)法案卷評查，進一步規(guī)范執(zhí)法行為。加大行政執(zhí)法與刑事司法銜接制度落實情況的監(jiān)督，充分發(fā)揮“兩法銜接”信息共享平臺作用。
(七)加強重大合同審查工作。進一步加強對重大合同主體資格、主要內(nèi)容、規(guī)范用語以及所參考的法律依據(jù)等各個方面的審查，確保合同條文的嚴謹、規(guī)范、合法性，為枝江綠色轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展保駕護航。
(八)加大政府法制宣傳力度。利用報刊、網(wǎng)絡、電視臺等主流媒體，大力宣傳法治政府建設新做法、新成效，努力擴大法制宣傳教育的覆蓋面，營造良好法治氛圍。
(九)加強政府法制工作隊伍建設。認真研究依法行政工作的重點和難點，及時向市委市政府匯好報，配齊配強法制工作人員，切實解決好日益加重的法制工作任務與工作力量不相適應的問題。加強現(xiàn)有工作人員的業(yè)務培訓，增強法制工作人員能力素質(zhì)，不斷適應依法行政新要求。
(十)加強自身建設，不斷提高法制工作水平。以黨的十九大精神為思想和行動指南，進一步加強機關(guān)自身黨的建設，切實轉(zhuǎn)變工作作風，努力提高法制隊伍的整體戰(zhàn)斗力。
政府法制辦年度工作總結(jié)篇八
科學發(fā)展觀是對黨的三代中央領導集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。為了幫助干部職工深刻理解科學發(fā)展觀的內(nèi)涵，根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，我辦相繼開展了“繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，努力爭當實踐科學發(fā)展觀的排頭兵”學習討論活動和深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。通過學習討論和學習實踐活動，我辦廣大干部職工更加深刻地理解“科學發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根本方法是統(tǒng)籌兼顧”，進一步解放思想，堅持改革開放的路線，牢固樹立以科學發(fā)展觀來統(tǒng)領政府法制工作的思想觀念，立志爭當實踐科學發(fā)展觀的排頭兵，力促政府法制事業(yè)在科學發(fā)展的軌道上又好又快發(fā)展。
去年11月11日，國務院法制辦曹康泰主任專程來##就如何深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動進行調(diào)研。市委書記朱小丹同志專門會見了曹康泰主任一行。在會談中，曹康泰主任指出，開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，主題就是全面提升政府法制工作水平，更好地為科學發(fā)展服務。他充分肯定了我市法制建設工作，認為我市的政府法制工作走在了全省乃至全國的前列，我市的法制工作不僅給廣東提供了新鮮經(jīng)驗，而且為全國推進法制建設也提供了寶貴的經(jīng)驗。這是對我們認真學習實踐科學發(fā)展觀，努力推動全市政府法制事業(yè)科學發(fā)展的肯定。
二、著眼于建立健全有利于科學發(fā)展的制度，政府制度建設質(zhì)量顯著提高。
我辦堅持政府立法決策與改革決策的統(tǒng)一，努力做到政府立法工作與我市改革開放和現(xiàn)代化大都市建設進程相適應。隨著我市民主法制建設的逐步推進和經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，政府立法工作的重點由主要側(cè)重經(jīng)濟領域立法，轉(zhuǎn)變?yōu)樵诶^續(xù)加強經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管方面立法的同時，更加注重以改善民生為重點的社會管理和公共服務方面的立法。2022年，我辦共完成法規(guī)草案審核3項，指導部門起草法規(guī)草案1項；完成規(guī)章項目8項，正在審核規(guī)章草案9項，指導部門起草規(guī)章草案4項。這些法規(guī)規(guī)章項目，大部分是規(guī)范社會管理和公共服務方面的項目。另外，在規(guī)范性文件的制定方面，我辦能夠緊密圍繞市委、市政府的中心工作，制定了不少與民生關(guān)系密切的文件，如《關(guān)于加快推進河涌綜合整治和污水處理工程建設的通告》、《關(guān)于加強雨污分流系統(tǒng)建設監(jiān)管工作的通告》、《關(guān)于禁止向江河湖泊直接排放污水的通告》、《關(guān)于建設項目雨污分流排水設施建設的通告》、《關(guān)于加強河涌市容環(huán)境衛(wèi)生管理的通告》和《##市擴大區(qū)、縣級市污水治理和河涌綜合整治管理權(quán)限的規(guī)定》等，為我市的污水處理、河涌整治和環(huán)境衛(wèi)生等工作提供了有效的制度保障。從立法的體制機制來看，我辦通過創(chuàng)新立法工作機制，不斷提高制度建設的質(zhì)量：
一是完善立法公眾參與制度，保障公民有序參與經(jīng)濟社會管理的權(quán)利。我辦認真學習領會和貫徹落實市委書記朱小丹的批示精神，為完善重大行政決策聽取意見制度，認真落實《##市規(guī)章制定公眾參與辦法》，建立公眾參與立法機制，積極引導公眾參與政府立法。針對2022年的公眾參與立法實踐中出現(xiàn)的問題，去年3月，我辦下發(fā)了《關(guān)于立法公眾參與有關(guān)問題的通知》，對公眾參與立法制度進行補充完善，對征求意見稿的實質(zhì)內(nèi)容及公開程序提出新要求，以保障公眾參與制度的有效實施。通過多種形式的論證會、座談會、聽證會、登報、上網(wǎng)等有效方式，征求公眾意見，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高了立法工作的質(zhì)量。
政府法制辦年度工作總結(jié)篇九
1、專項整治執(zhí)法突出問題。印發(fā)《江夏區(qū)開展行政執(zhí)法突出問題專項治理實施方案的通知》，全面貫徹落實十八屆中央紀委七次全會精神和市級方案要求，著力解決我區(qū)行政執(zhí)法存在的突出問題。通過專項治理，集中糾正和嚴肅查處行政執(zhí)法過程中存在的19個突出問題，進一步提高全區(qū)行政執(zhí)法機關(guān)依法履職盡責能力，努力營造公平正義的行政執(zhí)法環(huán)境，切實增強人民群眾獲得感。收到市行政執(zhí)法專項治理工作專班的6份轉(zhuǎn)辦單后，我區(qū)已按要求辦理完畢。
2、有力規(guī)范行政執(zhí)法行為。全面推行行政執(zhí)法三項制度，即：xx市行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大行政執(zhí)法決定法制審核制度，配合建設全市行政執(zhí)法監(jiān)督云平臺，對行政執(zhí)法機關(guān)的行政執(zhí)法行為進行規(guī)范化和信息化管理，實現(xiàn)對各執(zhí)法部門行政執(zhí)法行為全過程、實時監(jiān)督，防止執(zhí)法偏差，促進行政執(zhí)法主體公正文明執(zhí)法。
3、完善區(qū)級行政權(quán)力清單，規(guī)范權(quán)力運行。我區(qū)政府法制辦和區(qū)編辦對照《xx市行政審批制度改革領導小組辦公室關(guān)于印發(fā)區(qū)級行政審批通用目錄的通知》，為建立完善權(quán)力清單動態(tài)調(diào)整機制，推動行政權(quán)力依法規(guī)范運行，在2020年3月份發(fā)布了《區(qū)人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整區(qū)發(fā)展改革委等部門行政審批事項的通知》。明確將區(qū)發(fā)展改革委等18個部門的116項行政審批事項劃轉(zhuǎn)至區(qū)行政審批局。同時做好省、市行政審批事項的“接、轉(zhuǎn)、放”，將我區(qū)行政審批事項由原有的116項調(diào)為131項。對區(qū)行政審批事項清單和街道“三個清單”，正在進行審核、梳理。
政府法制辦年度工作總結(jié)篇十
(一)規(guī)范重大行政決策聽證程序。6月1日以市政府辦名義印發(fā)《眉山市重大行政決策聽證程序規(guī)定》(眉府辦發(fā)〔2020〕34號)。11月30日以市政府辦名義印發(fā)《眉山市市級行政決策咨詢論證專家管理辦法》(眉府辦發(fā)〔2020〕96號)。12月27日以市政府辦名義印發(fā)《眉山市重大行政決策后評估辦法》(眉府辦發(fā)〔2020〕100號)。
(二)嚴格把關(guān)重大行政決策和文件合法性審查。按照省、市重大行政決策程序規(guī)定，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大行政決策必經(jīng)程序。2020年，市本級64件重大行政決策，全部公開征求了公眾意見并作出反饋，進行了調(diào)查研究、法律咨詢、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定。審查政府規(guī)范性文件、政府性決策事項888件，提出建議意見1346條。按照公平競爭審查、合法性審查要求，嚴格審查政府性合同、協(xié)議131件，辦理省人大省政府地方性法規(guī)、規(guī)章征求意見稿13件，共提出建議意見216條。
(三)落實規(guī)范性文件備案管理。2020年，市政府出臺規(guī)范性文件22個，按程序全部及時報送備案，報備及時率和報備合格率均為100%。嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件備案“三統(tǒng)一”制度。市級部門制定的規(guī)范性文件28件，均履行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一發(fā)布程序，通過法制網(wǎng)站向社會公開，方便公眾查詢。區(qū)縣政府報送規(guī)范性文件30件，均及時進行備案審查。
(四)扎實開展文件清理工作。根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于開展政府文件清理工作的通知》(川辦函〔2020〕47號)要求，與市政府辦、市財政局、市檔案局、市保密局共同成立市政府文件清理辦，抽調(diào)專人全程負責文件清理工作。將1997年5月30日眉山地區(qū)成立至201x年12月31日期間，以市政府名義印發(fā)的2673件文件進行匯總形成清理目錄，其中，涉密文件99件，非涉密文件2574件。
(五)切實發(fā)揮法律顧問作用。與7名市政府法律顧問、專職律師簽訂了《聘請市政府法律顧問合同》，2020年12月12日以市委辦、市政府辦名義印發(fā)《眉山市黨政法律顧問團管理辦法》(眉委辦發(fā)〔2020〕25號)。2020年，法律顧問出具法律意見書24件，參與市領導接訪62次。
(六)積極參與處置涉法事務和市政府ppp項目談判。參與“東坡味道”注冊商標對接事宜，以及眉山主城區(qū)住宅小區(qū)公共配套有關(guān)情況和世代凱悅地塊土地出讓金等有關(guān)問題的研究，提出合法性意見14條，均被采納。全程參與ppp項目商務談判、實施方案的制定，對招標文件、ppp項目合同文本進行合法性審查，參與ppp工作組對ppp項目工作流程和操作實務的編制，提出合法性意見187條，全部采納。
政府法制辦年度工作總結(jié)篇十一
20xx年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是加快法治政府建設的機遇之年。一年來，市政府法制辦堅持以黨的和xx屆三中、四中全會以及系列重要講話精神為指導，認真貫徹落實中共中央《關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》、自治區(qū)黨委《關(guān)于全面推進依法治疆建設法治新疆的意見》，努力適應法治新常態(tài)，以加快推進法治政府建設為總體目標,服務市委、市政府中心工作，盡職履責，扎實工作，較好地完成了各項工作任務，為首府社會穩(wěn)定和長治久安提供了堅實法制保障。
(一)扎實推進法治政府建設。一是起草并以市政府辦公廳名義下發(fā)了《烏魯木齊市人民政府全面推進依法行政加快建設法治政府重大任務實施方案(20xx-20xx)》(烏政辦〔20xx〕153號)，梳理7個方面65項重大任務，部署今后5年全面推進依法行政、加快建設法治政府工作。二是起草并以市政府名義下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整非行政許可審批事項的決定》(烏政發(fā)〔20xx〕2號)，對市政府有關(guān)工作部門實施的非行政許可審批事項調(diào)整為行政許可事項8項，調(diào)整為政府內(nèi)部審批事項3項，調(diào)整為行政確認事項3項，調(diào)整為事后備案事項1項，調(diào)整為其他管理措施1項。今后各部門不再保留非行政許可審批這一審批類別。三是起草并以市政府名義先后下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范行政審批行為改進行政審批有關(guān)工作的通知》(烏政辦〔20xx〕23號)、《關(guān)于進一步規(guī)范行政審批行為改進行政審批有關(guān)工作的通知》(烏政發(fā)〔20xx〕136號)，對全面實行“一個窗口”受理、推行受理單制度等工作進行了安排部署，并對強化監(jiān)督問責、加強組織領導提出了具體明確的要求。四是在全疆地州市率先發(fā)布市本級“權(quán)力清單”。將36家市級部門的行政權(quán)力由最初上報的3972項削減至3118項，對不屬于清理范圍、不符合清理標準以及法律政策依據(jù)不充分的854項不予確認，精簡率達21.5%，涵蓋了行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費、行政檢查及其他行政權(quán)力等共3275項行政權(quán)力。起草并以市政府名義下發(fā)了《烏魯木齊市人民政府關(guān)于公布市級行政權(quán)力清單目錄的通知》(烏政發(fā)〔20xx〕123號)，同步通過“烏魯木齊之窗”、“紅山網(wǎng)”等門戶網(wǎng)站向社會公布。五是起草并以市政府名義下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)烏魯木齊市推進簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作方案的通知》(烏政發(fā)〔20xx〕150號)，明確了8大領域49項重點任務、相應責任單位及工作進度安排，力求把簡政放權(quán)、放管結(jié)合和轉(zhuǎn)變政府職能的改革向縱深推進，在重要領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破。六是起草并以市政府辦公廳名義下發(fā)了《烏魯木齊市政府法律顧問工作規(guī)定》(烏政辦〔20xx〕117號)，建立了政府法律顧問工作機制，為充分發(fā)揮政府法律顧問在重大決策、重大行政行為的法律咨詢和論證、規(guī)范性文件及各類合同審查等方面的作用提供制度保障。
(二)努力提升政府立法水平。一是經(jīng)科學論證，編制政府規(guī)章立法計劃，并與立法項目承辦單位簽訂20xx年度政府立法工作責任書。二是實施公眾參與立法工作機制，召開立法論證會8次，征求意見18次共收到反饋意見400余份。三是完成了《烏魯木齊市濕地保護條例(草案)》1部地方性法規(guī)草案的審修和報送工作。四是公布施行了《烏魯木齊市公共資源交易管理辦法》等7部政府規(guī)章。五是全面清理我市涉及注冊資本登記制度改革、“先照后證”改革相配套的80部政府規(guī)章，起草并以市政府辦公廳名義下發(fā)了《關(guān)于落實重大改革措施做好相關(guān)地方性法規(guī)和規(guī)章的制定、修訂、清理等工作的通知》(烏政辦〔20xx〕171號)，做好法規(guī)、規(guī)章的制定、修訂和清理工作。六是將《烏魯木齊市機動車排氣污染防治管理辦法》等3部規(guī)章列為20xx年度立法后評估項目，起草下發(fā)《關(guān)于開展20xx年度政府規(guī)章立法后評估工作的通知》(烏政法〔20xx〕5號)，推進立法后評估工作。
(三)強化行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是嚴格持證上崗和資格管理，建立電子化動態(tài)管理機制，累計錄入執(zhí)法人員信息7124條，并對全市2104名執(zhí)法人員換發(fā)執(zhí)法證件。二是起草并以市政府辦公廳名義下發(fā)了《關(guān)于開展烏魯木齊市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)辦法貫徹落實情況專項檢查工作的通知》(烏政辦〔20xx〕26號)，著力規(guī)范執(zhí)法機關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)的實際運用，發(fā)現(xiàn)問題，下發(fā)通報及時督促整改。三是為提高行政審批質(zhì)量和效率，市政府向社會公開監(jiān)督電話，累計接待群眾來電投訴30余人/次，受理群眾來信6件，涉及行政審批的問題，及時解決，按時答復。
(四)優(yōu)化行政爭議解決機制。一是收到復議申請29件，依法受理16件，已審結(jié)10件，6件未審結(jié);不予受理4件，申請人自行放棄7件，協(xié)調(diào)解決2件。二是運用和解、協(xié)調(diào)等方式順利化解3件復議案件糾紛。三是發(fā)揮行政復議層級監(jiān)督作用，依法對審查的1起工傷認定復議案件提出建議。四是代市人民政府出庭應訴6件行政訴訟案件，提交2件復議申請答復書。五是起草并以市政府辦公廳名義下發(fā)了《關(guān)于全面推進烏魯木齊市行政機關(guān)負責人行政訴訟出庭應訴工作的通知》(烏政辦〔20xx〕24號)，提高行政機關(guān)負責人依法行政意識。六是起草并以市政府辦公廳名義下發(fā)了《烏魯木齊市行政機關(guān)行政調(diào)解辦法》(烏政辦〔20xx〕94號)，規(guī)范行政調(diào)解行為，有效行政爭議和矛盾糾紛。七是梳理部門行政調(diào)解依據(jù)，起草下發(fā)《關(guān)于公布烏魯木齊市屬職能部門行政調(diào)解事項的通知》(烏政法〔20xx〕9號)，并向社會公布。
(五)加強規(guī)范性文件管理。一是向自治區(qū)政府報備《關(guān)于烏魯木齊市貫徹落實社會救助暫行辦法的實施意見》等42件規(guī)范性文件，備案登記34件，不予備案登記1件，正在審查7件。二是備案登記市屬部門、區(qū)(縣)政府規(guī)范性文件13件，發(fā)函修改后備案登記3件，不予備案登記的3件。三是對《烏魯木齊市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險實施辦法》等36件規(guī)范性文件草案提法律審核意見。四是會同市工商局對現(xiàn)行有效的市政府規(guī)范性文件進行全面清理，擬廢止《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)烏魯木齊市工商系統(tǒng)主動服務首府跨越式發(fā)展和長治久安20條舉措的通知》(烏政辦〔20xx〕96號)等2件規(guī)范性文件。五是完成行政調(diào)解制度涉及規(guī)范性文件清理工作，未發(fā)現(xiàn)與其沖突的規(guī)范性文件。
(六)認真做好涉法事務工作。一是完成對《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》等19件法律、法規(guī)和規(guī)章草案征求意見工作。二是對《烏魯木齊市安全生產(chǎn)約談制度》等68件涉法事務提出法律審核意見，審修《關(guān)于加強人民調(diào)解化解物業(yè)糾紛的指導意見》等綜合性文件93件。三是向自治區(qū)法制辦報送法制信息141篇，被自治區(qū)法制辦、法治新疆網(wǎng)、烏魯木齊法治網(wǎng)分別采用35篇、35篇和83篇。四是編纂出版《烏魯木齊市政府規(guī)章匯編》，印制5000冊，免費向全市各行政執(zhí)法單位發(fā)放4600冊。
政府法制辦年度工作總結(jié)篇十二
在市委、政府的領導下，我辦堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和“十六大”精神為指導，按照市第十一次dh提出的“富民強市、加快發(fā)展”的總體目標要求，緊緊圍繞全市中心工作，以推進依法行政為重點，以轉(zhuǎn)變政府職能、逐步實現(xiàn)政府工作法制化為目標，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變作風，與時俱進，在加強政府法制工作公開化、提高立法質(zhì)量、推進行政執(zhí)法體制改革、完善行政執(zhí)法監(jiān)督和行政復議制度等方面繼續(xù)取得進展，主要表現(xiàn)在以下五個方面：
政”為題，及時總結(jié)近年來我政府法制建設的主要成績和基本經(jīng)驗，并通過新聞媒體和網(wǎng)上向社會進行宣傳，取得了較好的效果。二是建立網(wǎng)上法制服務制度。我辦網(wǎng)站已于去年7月正式開通，并與政府政務大廳鏈接，現(xiàn)設有工作動態(tài)、行zd律法規(guī)、行政執(zhí)法、行政復議、投訴信箱和法制咨詢指南等9個欄目，并初步在網(wǎng)上建立了以我辦為中心、各行政執(zhí)法部門法規(guī)處(室)為成員的政府法制咨詢服務網(wǎng)絡，為社會各界提供法制咨詢和法律求助服務。三是開展“基層法制員”試點工作。通過鼓樓區(qū)及其江東街道建立基層法制員制度和街道法制工作接待站，使基層法制工作發(fā)揮了“一個窗口，兩個功能”的作用，即，窗口宣傳接待服務和讓廣大群眾了解行zd律法規(guī)、政府行政職能以及監(jiān)督行政執(zhí)法的作用，為全面推進政府法制工作進街入?yún)^(qū)開了好頭。
我辦認真按照年初制定的立法計劃，圍繞全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作的需要，努力適應入世后建立社會主義市場經(jīng)濟法制體系的要求，從提高行政立法質(zhì)量入手，本著維護政府全局利益、投資者利益和群眾利益的宗旨，不斷改進立法審查，嚴格立法程序，較好地完成了政府行政管理和改善投資環(huán)境需要的一批立法項目。全年共完成《南京市機動車維修市場管理條例》、《南京市林地管理條例》等6件地方性法規(guī)的制訂和修訂工作；完成《南京失業(yè)保險管理辦法》、《南京物業(yè)管理辦法》等8件政府規(guī)章以及《南京市大宗貨物運輸招投標管理辦法》等19件政府規(guī)范性文件的審查工作。此外，我辦還對全國人大法工委、國務院法制辦、政府法制辦和市人大常委會發(fā)來征求意見的《行政許可法》、《行政強制法》、《港口法》等16件法律、法規(guī)和規(guī)章草案進行專項研究，并提出了修改建議。在今年的立法工作中，我辦突出以優(yōu)化投資環(huán)境、加強城市管理和規(guī)范行政管理為重點，一是抓好促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重點立法項目。按照市委、政府《關(guān)于進一步改善投資軟環(huán)境的意見》，在確保立法質(zhì)量的前提下重點研究制定《南京市促進私營個體經(jīng)濟發(fā)展辦法》、《南京市城市管理相對集中行政處罰權(quán)試行辦法》、《南京市企業(yè)使用信息管理實施辦法》等一批促進投資軟環(huán)境建設的行政規(guī)章和規(guī)范性文件。配合市各有關(guān)部門，抓緊研究制定科學技術(shù)方面的獎勵辦法、城市規(guī)劃條例實施細則、人防工程有償出租出售暫行規(guī)定等9個立法項目，同時積極開展立法與執(zhí)法分開的試點工作，為依法行政提供有效的法律保障。
二是規(guī)范立法程序，提高立法質(zhì)量。按照國家《立法法》和國務院《規(guī)章制定程序條例》的要求，修改和制定政府規(guī)章、規(guī)范性文件制定程序，從實體和程序上解決立法中的部門利益傾向問題，從源頭上提高整體立法水平。同時，按照政務公開的要求，積極吸納社會公眾參與政府重大立法項目的研究、論證，全年共有10件立法項目通過不同形式征求社會公眾意見；對涉及社會熱點和公眾關(guān)心的政府規(guī)章、規(guī)范性文件出臺后，通過政府新聞發(fā)言人及時向社會公布。在立法中，我們還十分注意把好涉及行政審批、行政收費和行政處罰事項的審查關(guān)。如在審查《南京市建設工程場地地震安全性評價管理辦法》過程中，將事前審批改為事后監(jiān)管，既滿足了加強管理的需要，也符合行政審批制度改革精神。
三是認真做好全市清理地方性法規(guī)、規(guī)章和其他政策措施的后續(xù)工作。相繼出臺·了《南京政府關(guān)于廢止部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》、《南京政府關(guān)于修改部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》，對照上位法和上行文的清理結(jié)果反復檢查，嚴格把關(guān)，對不符合政企、政事、政社分開要求，違背世貿(mào)組織規(guī)則和我國對外承諾，妨礙市場開放和公平競爭的文件，堅決予以廢止或修改。同時加強對政府各部門和區(qū)縣政府文件清理工作的指導和檢查。全市市級及區(qū)縣、部門共清理地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件6624件，其中廢止3048件，修改717件，繼續(xù)有效2859件，整個清理工作已于去年7月份完成。四是加強規(guī)范性文件的備案審查。全年對政府各部門、區(qū)縣政府報送備案的40件規(guī)范性文件進行了審查。此外，我辦還堅持地方法規(guī)、規(guī)章實施周年報告制度。
去年，我辦按照市委、政府的統(tǒng)一部署要求，繼續(xù)以落實行政執(zhí)法責任制為主線，進一步探索行政執(zhí)法體制改革，加強和完善行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是積極做好我市城市管理綜合執(zhí)法改革試點工作。我辦會同有關(guān)部門在深入調(diào)查研究和充分協(xié)調(diào)的基礎上，按照“統(tǒng)一、精簡、效能”的原則，制定出試點工作方案和執(zhí)法試行辦法，明確了試點工作機構(gòu)、試點范圍、職責權(quán)限、隊伍編制、經(jīng)費安排以及試點的具體步驟和要求。這項工作已于去年9月16日順利實施。為貫徹國務院17號文件精神和政府領導的批示要求，我辦在對城市管理綜合執(zhí)法試點跟蹤調(diào)研的基礎上，初步提出了全市加快推進行政處罰權(quán)相對集中試點的工作意見和改進、完善城管綜合執(zhí)法的方案。
二是全面落實行政執(zhí)法責任制。圍繞市委、政府關(guān)于轉(zhuǎn)變作風、建設服務型政府、改善投資軟環(huán)境的總體要求，我辦積極配合各行政執(zhí)法部門，規(guī)范執(zhí)法依據(jù)，分解執(zhí)法責任，進一步建立完善行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法考核評議制度和行政過錯責任追究制度等一系列制度。全市13個區(qū)縣和50多個行政執(zhí)法機關(guān)通過大力開展文明優(yōu)質(zhì)服務和秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法活動，使行政執(zhí)法狀況有了明顯改善。
三是加大對專項執(zhí)法情況的檢查力度。為加強地方立法的后續(xù)監(jiān)督，我辦還依法組織市有關(guān)部門對市勞動局執(zhí)行《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工工傷保險辦法》和《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險辦法》一年來的情況進行檢查，進一步增強了該部門在維護職工合法權(quán)益，保障社會穩(wěn)定方面的工作力度。去年，按照省、政府的統(tǒng)一部署，在組織全市各區(qū)、縣政府和部門廣泛開展貫徹落實《行政處罰法》自查自糾的基礎上，由我辦牽頭組織市人大法制委、市依法治市領導小組辦公室、市監(jiān)察局等部門以及部分人大代表、政協(xié)委員，重點對13個單位進行了檢查。通過檢查，達到了總結(jié)經(jīng)驗、交流情況、發(fā)現(xiàn)問題、促進整改的目的，對進一步規(guī)范全市行政處罰工作起到了積極的推動作用。政府檢查組來南京檢查工作時，對我市貫徹《行政處罰法》工作給予了充分肯定。四是認真做好對行政執(zhí)法人員的培訓和換證工作。去年，我辦共舉辦各類行政執(zhí)法人員培訓班8期，培訓人員千余人次。通過培訓，普遍提高了行政執(zhí)法人員的素質(zhì)。同時，為全市近1萬名行政執(zhí)法人員換發(fā)了政府行政執(zhí)法證。
此外，我辦還積極配合市監(jiān)察局開展第二輪行政審批制度改革工作，全市在原有清理的基礎上，又取消了近300項審批項目。
去年，我辦繼續(xù)以貫徹執(zhí)行《行政復議法》為重點，不斷完善行政復議制度，認真審理復議案件，切實維護和監(jiān)督行政執(zhí)法機關(guān)依法行使職權(quán)，糾正和制止了違法或不當?shù)木唧w行政行為，保護了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。全市各級行政復議機關(guān)全年共辦理210件行政復議案件，其中經(jīng)過審理作出維持決定的120件；申請人撤回申請終止的70件；撤銷或變更的10件；其他處理的10件；我辦全年辦理了行政復議案件 28件。全市各級政府及其部門在發(fā)揮行政復議法定職能方面重點做了四件事，一是進一步規(guī)范行政復議工作各項制度，對行政復議工作規(guī)則、辦理程序等一些較為原則、根據(jù)實踐應當具體化的制度作了細化，法律尚未作規(guī)定的方面作了創(chuàng)新，從制度上保證行政復議機關(guān)正確履行職責。二是采取多種形式開展對行政復議制度的學習和培訓工作，進一步提高行政執(zhí)法機關(guān)領導對貫徹執(zhí)行行政復議法重要性的認識，特別是強化各級、各部門復議辦案人員的專業(yè)培訓，提高行政復議、應訴人員水平。全年共舉辦行政復議人員培訓班4期，受訓人員達800多人次。
三是強化行政復議的層級監(jiān)督職能，通過加強對區(qū)、縣部門行政復議的層級監(jiān)督，做到盡力把管理相對人提出的.行政爭議消化在行政機關(guān)內(nèi)部，促進行政機關(guān)自我糾錯、糾偏，提高行政執(zhí)法的總體水平。四是通過廣泛開展行政復議制度的社會宣傳和在網(wǎng)上開設行政復議及有關(guān)行政執(zhí)法方面的投訴信箱，增強市民群眾和法人組織依法維權(quán)的意識，努力改變“不知告、不會告、不敢告”的狀況。當年行zd律法規(guī)咨詢和信訪數(shù)量明顯增加。
去年，我辦認真貫徹市委、政府《關(guān)于認真落實中央“轉(zhuǎn)變作風年”要求切實解決機關(guān)作風突出問題的意見》，加強理論學習教育，深入實際調(diào)查研究，加強機關(guān)內(nèi)部建設和黨風廉政建設，努力完成市級機關(guān)“轉(zhuǎn)變作風年”工作分解責任目標，塑造良好的機關(guān)整體形象和個人形象，切實增強政府法制工作隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。一是加強機關(guān)理論學習教育。結(jié)合全市開展的四次解放思想大討論，我辦先后組織了“富民強市、加快發(fā)展”、“如何開展政府法制工作”、“我向周光裕、鄭培民兩英雄學什么”、“建設社會主義政治文明、加強社會主義法制建設”、“重溫入黨誓詞、加強黨風廉政建設”等五個專題的理論學習教育活動，把機關(guān)干部的思想統(tǒng)一到“十六大”精神和“三個代表”重要思想上來，統(tǒng)一到市十一次dh精神和市委、政府中心工作上來，以提高機關(guān)干部思想政治素質(zhì)。
二是深入開展調(diào)查研究。我辦按照中央和省、政府關(guān)于轉(zhuǎn)變作風年的要求，以倡導調(diào)查研究之風，積極推進政府法制工作。在搞好政府法制工作和綜合執(zhí)法改革的調(diào)查研究的同時，參與了市委、政府組織的“關(guān)于進一步改善投資軟環(huán)境意見”、“轉(zhuǎn)變機關(guān)作風、文明公正執(zhí)法”大會講稿的調(diào)研起草工作，完成了市領導交辦的知識產(chǎn)權(quán)方面的調(diào)研報告， 以及迎接省黨風廉政建設檢查的資料準備工作，為市委、政府決策提供了有一定價值的參考資料。三是健全和完善機關(guān)內(nèi)部制度。為加強機關(guān)內(nèi)部運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，充分調(diào)動機關(guān)干部積極性，我辦建立了內(nèi)部重要事務公開制度、規(guī)范財務管理制度、下基層公務活動清廉制度，以及業(yè)務專題學習制度、內(nèi)部考核獎勵制度等，實行了制度化、規(guī)范化管理。去年6月，根據(jù)市級機關(guān)黨委的要求，我辦單獨成立了機關(guān)黨支部，建立了基層工會組織，積極開展了黨支部、工會活動。
在完成各項主要工作的同時，我辦還認真做好國務院法制辦編印的《中華人民共和國新法規(guī)匯編》和由政府法制辦編印的《江蘇省法規(guī)規(guī)章匯編》征訂發(fā)行工作，為宣傳社會主義法制，提高各級行政機關(guān)及其工作人員的法律素質(zhì)，發(fā)揮了積極的作用。
政府法制辦年度工作總結(jié)篇十三
(一)嚴格執(zhí)法審核和考核。一是對全市5058個四川省行政執(zhí)法證件數(shù)進行了全面清理，年審通過證件數(shù)4171個，暫停使用證件數(shù)1826個(含退休、離職、調(diào)離崗位、注銷等)，因執(zhí)法人員不合格暫扣證件數(shù)3個。二是制定2020年度市級部門和區(qū)縣政府切實解決行政行為不規(guī)范問題考核細則。三是10月份開展執(zhí)法行為不規(guī)范問題專題督查，進一步促進規(guī)范文明執(zhí)法。
(二)建立案卷評查約談機制。對市發(fā)改委、市安監(jiān)局、市國稅局等6個部門30余本案卷進行了集中評查，對案卷存在的9個方面問題進行了通報并提出了整改建議。6月5日，對市公安局、市環(huán)保局等8個市級部門開展案卷評查“回頭看”，對整改情況進行復查復審，進一步提升案卷質(zhì)量，防范法律風險。建立了案卷評查回頭看約談機制，對整改不到位又與相關(guān)法律法規(guī)不符的問題案卷，約談部門分管領導并納入法治政府目標考核。
(三)強化執(zhí)法培訓。一是在市政府常務會議會前學法上解讀了《四川省行政處罰聽證程序規(guī)定》，并以市法制辦名義印發(fā)貫徹落實意見，要求全市各行政執(zhí)法部門認真學習貫徹《四川省行政處罰聽證程序規(guī)定》，嚴格執(zhí)行《四川省行政處罰聽證程序規(guī)定》，進一步強化規(guī)范執(zhí)法行為。二是對市發(fā)改委、市食品藥品監(jiān)督局執(zhí)法人員進行了“嚴格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為”為題的專題培訓，進一步增強執(zhí)法人員依法行政的意識，提高行政執(zhí)法水平。三是7月中旬，組織全市新領執(zhí)法證件或到期換證的1200余人員進行了為期2個月的網(wǎng)絡培訓。9月27日，組織了市級行政執(zhí)法部門參訓人員進行了集中網(wǎng)絡考試。此次147人參考，145人通過，通過率達98.6%，達到了培訓預期效果。
(四)深入推進兩法銜接。會同市檢察院印發(fā)了“兩法銜接”工作試行辦法，對涉嫌違法犯罪案件作出了移送標準和程序。多次召開全市兩法銜接工作推進會，進一步強化兩法銜接工作重要性，參與討論涉案人員違法情況，提出涉嫌違法犯罪案件移送司法機關(guān)的建議。
(五)狠抓三項制度建設。9月，市政府辦成立了眉山市執(zhí)行“三項制度”和開展重大行政執(zhí)法決定法制審核制度試點工作領導小組，印發(fā)了實施方案強力推行“三項制度”工作。一是抓行政執(zhí)法公示制度。動態(tài)管理公開的權(quán)力清單，通過在政務中心服務窗口設置了大屏幕顯示屏，滾動播放行政機關(guān)權(quán)力，職責，依據(jù)、辦事程序等內(nèi)容，印制群眾辦事指南等，加強事前公開。抓好行政處罰案件的監(jiān)督力度，出臺《眉山市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作(試行)辦法》，完善行政執(zhí)法與刑事司法相銜接工作機制，規(guī)范行政處罰案件在行政權(quán)力依法公開運行平臺，做好事后公告。利用政府門戶網(wǎng)站、企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、部門網(wǎng)站等網(wǎng)絡系統(tǒng)方式公示行政執(zhí)法信息，整合資源，統(tǒng)一平臺公布。二是抓行政執(zhí)法全過程記錄制度。執(zhí)法部門按權(quán)力類別填制相應行政執(zhí)法文書，全面詳實記錄全過程，規(guī)范裝訂執(zhí)法卷宗，確保文字記錄規(guī)范有序。城管、環(huán)保等部分行政執(zhí)法機關(guān)在執(zhí)法過程中使用執(zhí)法記錄儀，對執(zhí)法過程進行全程視頻取證，確保執(zhí)法過程視頻清晰無誤，相關(guān)視頻資料保存存檔，執(zhí)法痕跡完好保留，做到音像記錄全程取證。由法制部門牽頭在部門開展形式多樣的案卷評查活動，重點從執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、調(diào)查取證、執(zhí)法依據(jù)、權(quán)利義務、執(zhí)法決定、決定履行和整理歸檔八個方面進行評查，通過法制部門集中評，部門內(nèi)部互相評，部門之間交叉評和案卷評查“回頭看”等方式，提升案卷質(zhì)量，提高執(zhí)法水平，確保文書檔案完整性、合法性。三是抓重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。堅持法制機構(gòu)審查，嚴格按照《眉山市重大行政決策程序規(guī)定》、《眉山市重大行政決策聽證程序規(guī)定》等，堅持行政決策事項合法性審查，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為行政決策必經(jīng)程序。堅持部門協(xié)調(diào)統(tǒng)一，對涉及多個領域，多個部門聯(lián)合執(zhí)法決定事項，由各個部門提出法制審核把關(guān)意見，通過集體會商形式研究決定。
政府法制辦年度工作總結(jié)篇十四
(一)公平公正開展復議工作。有效發(fā)揮行政復議的層級監(jiān)督和自我糾錯功能，本著公平公正、合法合理的原則，以行政復議委員會為抓手，不斷提高行政復議案件審理質(zhì)量。2020年，全市共收到行政復議申請120件，不予受理10件，依法受理110件，辦結(jié)100件(其中：維持46件，駁回6件，調(diào)解后撤回申請21件，確認違法3件，責令限期履行7件，終止17件)，10件正在審理過程中，辦結(jié)的行政復議案件中，有48件進入行政訴訟。
(二)盡職盡責履行應訴職責。按照進一步加強新形勢下行政復議和應訴工作的要求，支持人民法院依法受理行政案件，認真履行應訴職責，做到有訴必應。2020年，全市各級各部門共涉及行政應訴案件206件，行政機關(guān)負責人出庭應訴105次。已審結(jié)的175件行政應訴案件中，行政機關(guān)敗訴31件，仍有31件行政應訴案件正在審理過程中。執(zhí)行人民法院作出的生效判決和裁定175件。
(三)多元化解矛盾糾紛。一是以不斷健全專業(yè)調(diào)解組織為抓手，繼續(xù)完善全市行政調(diào)解機構(gòu)，圍繞征地拆遷、勞動爭議、房產(chǎn)開發(fā)等矛盾糾紛多發(fā)領域，繼續(xù)健全專業(yè)調(diào)解組織，充分發(fā)揮各行業(yè)牽頭部門主導作用，保持行政調(diào)解工作有人抓、有人管的穩(wěn)定態(tài)勢。2020年，全市各級行政機關(guān)共受理行政調(diào)解案件9455件，調(diào)解成功9434件，成功率為99.8%。二是以《眉山仲裁委員會章程》、《眉山仲裁委員會仲裁規(guī)則》等八項基本制度為基礎，結(jié)合日常審理實務，市仲裁委員會制定《文書格式規(guī)定》、《關(guān)于結(jié)案前填寫案件程序流程圖的規(guī)定》、《仲裁檔案管理規(guī)定》，對從受理到結(jié)案的整個過程進行標準細化，進一步加強程序及實體兩方面的制度化、規(guī)范化和科學化。2020年辦理仲裁案件共61件(其中受理43件，201x年未結(jié)案18件)，已審結(jié)56件，結(jié)案率91.80%，全部歸檔裝卷完畢。調(diào)解及撤回申請16件，調(diào)解率28.57%。審理案件的仲裁員79人次。
(四)扎實開展巡回聽證實地辦案。建立復議案件巡回聽證機制，積極推行“巡回聽證、實地辦案”模式，對重大疑難案件按照便民原則以巡回聽證形式，到申請人所在地或案發(fā)地舉行聽證會，提升復議案件辦案透明度和當事人參與度，增強復議公信力。2020年，共舉行巡回聽證7件次。
政府法制辦年度工作總結(jié)篇十五
為進一步深化行政審批制度改革，加快經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設步伐，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，按照《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣推行陽光政務依法行政和行政審批制度改革。
工作計劃。
的通知》(晉政辦通〔〕29號)要求，3月中旬至4月中旬，通過一個月的努力，在各單位報送行政審批事項的基礎上，我辦對全縣346項縣級行政審批項目進行了新一輪的全面清理，經(jīng)過認真研究、審查和多方征求意見，并報經(jīng)縣委、縣政府研究同意，決定保留49項，取消84項，合并43項，轉(zhuǎn)為管理服務111項，屬于內(nèi)部審批項目不再對外公布59項，以上行政審批項目均屬省級以上、國家法律、法規(guī)明確規(guī)定的審批項目，沒有縣政府出臺的審批項目，我縣做到了零審批。為提高行政效能，保留的行政審批項目審批時限均在法定審批時限內(nèi)壓縮二分之一以上。
為貫徹落實市委、市政府優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設的總體精神，維護規(guī)范性文件的合理性、統(tǒng)一性和時效性，進一步規(guī)范政府行政行為，推進依法行政的進程。根據(jù)上級通知要求，我辦對截至12月31日前頒布的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件及截至2月1日前頒布的各類。
應急預案。
進行了全面的清理。通過近兩個月的工作，在審閱了余份各類文件基礎上，發(fā)現(xiàn)共有29件規(guī)范性文件及4件應急預案因新法律、法規(guī)的頒布或政策變化調(diào)整等原因已不再適用，報經(jīng)縣政府5月5日第12次常務會議研究決定，自5月20日起予以廢止。
通過開展規(guī)范性文件清理工作，廢止了部分內(nèi)容與個別條款與法律、法規(guī)和規(guī)章相抵觸的、與國家、省、市促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展，推進教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)改革，以及與我縣優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設不相吻合的、適用期已過或者調(diào)整對象已消失的及主要內(nèi)容已被新的法律、法規(guī)和規(guī)章所代替的部分規(guī)范性文件，為建設法治政府，優(yōu)化我縣經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境奠定了堅實的法制基礎。
為認真貫徹市委、市政府關(guān)于在全市各單位和部門推行“陽光政務”工作的指示精神，根據(jù)市委、市政府在兩年內(nèi)完成各縣(市)區(qū)行政執(zhí)法單位“陽光政務”各項工作的總體部署。結(jié)合我縣實際，我縣于2月18日印發(fā)了《縣推行“陽光政務”、推進依法行政和行政審批制度改革工作計劃的通知》(晉政辦通〔〕29號)，明確了今年的工作任務和時間進度要求。我縣將用2年的時間完成全縣的“陽光政務”工作。今年在9個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))24個行政執(zhí)法單位推進“陽光政務”工作，余下的單位將在明年底全部完成。目前，各單位現(xiàn)已完成推行“陽光政務”工作材料，材料內(nèi)容主要包括：對本部門行政審批項目進行十四項細化;梳理執(zhí)法依據(jù)，對執(zhí)法事項進行細化;完善行政執(zhí)法、行政賠償、行政復議制度;建立行政審批、行政執(zhí)法內(nèi)部管理制度等工作。各單位的“陽光政務”工作材料現(xiàn)已報經(jīng)縣政府批準同意實施，已對外公布。
為確保規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)試點工作的順利運行，促進嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、保護行政相對人的合法權(quán)益，改善全縣經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境，加快推進現(xiàn)代新昆明建設，根據(jù)《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)昆明市推行陽光政務、推進依法行政和行政審批制度改革工作計劃的通知》及昆明市全面推進依法行政工作領導小組辦公室《關(guān)于開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)試點工作的實施方案》要求，縣政府高度重視，決定在我縣林業(yè)局、縣地稅局、縣國土局開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的試點工作，目前，縣林業(yè)局、縣地稅局、縣國土局已完成“規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)”的各項工作，對具備自由裁量的行政處罰事項進行了梳理細化，并已對外公布實施。
按照縣政府領導安排，我辦自2月份至4月15日代管縣政府目督辦工作，在此期間，我辦共辦理市委目督辦、市政府目督辦及縣委目督辦、縣政府主要領導交辦的各類督辦件40余件，下發(fā)各類督辦通知350余件。
按照《云南省人民政府辦公廳關(guān)于下達云南省行政執(zhí)法檢查計劃的通知》和《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實云南省行政執(zhí)法檢查計劃的通知》要求，經(jīng)請示縣政府同意，我辦于9月8日至9月12日組織縣檢察院，縣監(jiān)察局，縣政府信息產(chǎn)業(yè)辦、縣人勞社局、縣財政局、縣公安局等單位組成檢查組，對全縣16家單位在推進依法行政、貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》等工作情況進行統(tǒng)一執(zhí)法檢查，其余未納入此次檢查的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位要求形成書面自檢。
自查報告。
報我辦。通過開展執(zhí)法檢查，一是使全縣各行政執(zhí)法單位及執(zhí)法人員增強了法治觀念，強化了依法行政意識;二是規(guī)范了執(zhí)法行為，改善了行政執(zhí)法活動;三是增強了服務意識;四是增強了接受監(jiān)督的意識;五是教育了執(zhí)法人員，提高了執(zhí)法水平;六是提高政府工作的透明度，促進依法行政。
今年以來，我辦共收到以信件、傳真、電子郵件和親自來辦公室報送我辦立案復議的行政復議案件4件，根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》對受案范圍的規(guī)定，屬我辦受理范圍的1件，現(xiàn)已辦結(jié);其余3件都不符合我辦受理范圍，我辦都告知當事人向有管轄權(quán)的單位反映。代理縣政府應訴行政訴訟一件、行政復議案件三件。
為全面推進依法行政，建設法治政府，促進政府轉(zhuǎn)變職能和創(chuàng)新管理方式，提高政府科學決策、依法決策水平，根據(jù)《中共昆明市委、昆明市人政府關(guān)于全面推行法律顧問制度和加強法律學習培訓的意見》(昆通〔〕52)“凡是沒有設立法律顧問機構(gòu)和法律顧問班子的縣(市)區(qū)政府和市級行政部門，應于12月31日以前完成本縣(市)區(qū)、本部門法律顧問機構(gòu)或法律顧問班子的組建工作”的相關(guān)要求，今年年底將完成縣政府法律顧問室組建工作，法律顧問室組建后，我辦將積極、主動做好法律顧問室的工作安排、管理和服務，協(xié)調(diào)、引導法律顧問室充分發(fā)揮對縣政府的重大決策、重大行政行為、重要的合同(協(xié)議)和法律文書、行政糾紛、民事糾紛和其他重大糾紛、行政訴訟和重要的行政復議等事宜提供法律服務的職能作用。
一年來，我辦共審查全縣各單位報送我辦審查的規(guī)范性文件和其他類型文件16件，經(jīng)審查符合國家法律、法規(guī)規(guī)定的2件，均已備案，不屬于規(guī)范性文件的14件;起草并審查縣政府制定的各類規(guī)范性文件2件。
于10月28日至30日組織一期行政執(zhí)法人員培訓班，對我縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和各單位在崗需要辦理行政執(zhí)法證件人員89名及審驗執(zhí)法證件人員21人進行綜合執(zhí)法培訓培訓，辦理執(zhí)法證件。
我辦在做好本職工作的同時，積極完成縣政府領導、辦公室領導交辦的其他工作。按照縣政府領導安排，我辦工作人員就有關(guān)人員向縣政府所反映的問題，多次到各相關(guān)單位、人員處進行調(diào)查了解;配合縣政府辦其它科室、部門完成工作。接待來人來信的上訪人員，到目前為止，我辦共接待了來人來信訪問7次，40余人，在與他們交談了解情況后，為其提供法律咨詢、幫助他們解決和處理問題。
(一)認真貫徹市委、市政府在兩年內(nèi)完成各縣(市)區(qū)行政執(zhí)法單位“陽光政務”各項工作的總體部署，將在我縣具有行政執(zhí)法權(quán)和行政審批權(quán)，而未納入、推行“陽光政務”工作單位推行“陽光政務”。
(二)嚴格執(zhí)行《中華人民共和國行政復議法》依法受理公民、法人和其他組織提起的行政復議案件。
(三)繼續(xù)做好規(guī)范性文件審查登記備案工作，不斷探索規(guī)范性文件備案工作的新路子、新辦法，建立健全科學有效的備案審查工作制度，不斷提高備案審查工作質(zhì)量和水平，充分發(fā)揮備案監(jiān)督的作用。
(四)加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，開展綜合行政執(zhí)法檢查工作，促進行政機關(guān)及行政執(zhí)法人員依法行政。
(五)在全縣范圍內(nèi)開展行政執(zhí)法人員法律知識學習培訓工作。
(六)是加強自身建設，不斷提高政治理論素質(zhì)和專業(yè)知識學習，全面掌握相關(guān)法律法規(guī)的精髓，為我縣的經(jīng)濟發(fā)展、社會事業(yè)的穩(wěn)步推進做好參謀當好助手。
(七)是緊緊圍繞依法行政、建設法制政府這一總體目標，在今后的工作中總結(jié)經(jīng)驗教訓，團結(jié)拼搏、勤奮努力、大膽探索，力爭把法制工作做得更好。
總之，，雖然我們做了大量卓有成效的工作，但是離縣委、縣政府領導要求和我縣在十年內(nèi)建設成為法治政府的總體目標仍有一定差距。在今后的工作中，我辦將認真履行好工作職責，追求卓越，奮發(fā)圖強，為我縣營造一個健康向上的行政執(zhí)法環(huán)境，為人民群眾的安居樂業(yè)、全縣各項事業(yè)的快速發(fā)展而作出應有的貢獻。
2019年，區(qū)法制辦緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作和決策部署，以“深入推進依法行政，加快建設法治政府”為目標，堅持法律至上，強化法治理念，大力推進全區(qū)依法行政工作和法治政府建設，認真開展迎青奧行政執(zhí)法專項整治行動，全力提升涉法事務保障水平，不斷強化行政執(zhí)法監(jiān)督和糾錯機制，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。
今年，在深度融合的基礎上，全區(qū)依法行政工作立足新的起點，緊扣深化改革和青奧保障兩條主線，早部署、早推進、早落實，各項工作有條不紊的齊頭并進，依法行政工作呈現(xiàn)良好局面。
4月份，召開全區(qū)依法行政工作暨迎“青奧”行政執(zhí)法專項整治行動動員部署會議，市法制辦楊以群副主任，區(qū)領導曹路寶、周文中、車道正，全區(qū)各行政執(zhí)法部門和街道辦事處的行政負責人和法制聯(lián)絡員,部分執(zhí)法人員代表，共計130余人參會。會議對去年全區(qū)依法行政工作做了簡要回顧，并對今年工作提出要求，特別是對迎“青奧”行政執(zhí)法專項整治行動工作做了重點部署。會議指出：在當前和今后一個時期，一是要以深化改革為統(tǒng)領，嚴格規(guī)范行政審批行為，深化行政執(zhí)法體制改革，全面推進政府信息公開，促進政府工作的制度化、規(guī)范化、程序化，加快建設法治政府和服務型政府。二是要以青奧保障為重點，深入開展行政執(zhí)法專項整治，徹底查擺問題，科學制定措施，建立長效機制，還清欠帳，補上薄弱環(huán)節(jié)，提高城市管理運行水平，實現(xiàn)市委市政府確定的“辦賽會、建城市、惠民生”的宗旨。三是要以體制完善為保障，進一步強化組織領導，狠抓隊伍建設，突出考核約束，全面提高依法辦事水平，不斷增強政府的公信力和執(zhí)行力。
2月份，組織召開了新區(qū)第一屆政府法務工作室成員座談會，周文中副區(qū)長為10名法學專家、知名律師頒發(fā)了聘書，并就做大做強“政府法務工作室”品牌，充分發(fā)揮“智庫作用”提出了要求。專家、律師們就加強法律層面頂層設計、規(guī)范行政執(zhí)法行為、完善拆遷征收程序等方面提出了很好的意見和建議。5月份，區(qū)法制辦代表區(qū)政府與北京大成(南京)律師事務所、江蘇真釋律師事務所簽署了法務合作協(xié)議，正式確定引進專業(yè)律師參與政府重大決策制定、重大經(jīng)濟合同審查、重大復議訴訟案件代理等工作，進一步規(guī)范政府行政行為、降低法律風險，促進全區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)穩(wěn)步健康有序發(fā)展。
一是根據(jù)省、市規(guī)范化建設指標的要求，結(jié)合我區(qū)的實際，制定了《鼓樓區(qū)行政復議規(guī)范化建設實施方案》，確定總體目標，對隊伍建設、保障措施、職能履行、重大報備、統(tǒng)計分析等五個方面工作進行了明確的規(guī)定。二是進一步暢通復議渠道，在區(qū)政務大廳設立受理點，同時依托13個街道司法所建立基層聯(lián)系點，宣傳相關(guān)法律法規(guī)，引導公眾通過行政復議渠道解決行政爭議，化解矛盾糾紛。三是將規(guī)范化建設納入2019年度鼓樓區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展目標任務，作為年終考核的重要指標，全力保障完成。
一是“深化行政審批制度改革”方面，全面清理現(xiàn)有區(qū)級行政許可、非許可審批以及具有審批性質(zhì)的管理事項(含審核、批準、登記、備案等)，建立并公開行政審批事項目錄清單，在目錄之外的一律不得自行增設和行使。對入駐行政服務中心辦理的行政審批事項，進一步簡化審批程序，規(guī)范審批方式，公開辦理流程、承諾時限、舉報電話，方便群眾辦事，接受社會監(jiān)督。二是“構(gòu)建高效權(quán)威的城市綜合執(zhí)法體制”方面，對照市級方案，將區(qū)聯(lián)動的改革任務逐項逐條地梳理出來，在此基礎上修改完善我區(qū)的實施方案。對市級方案中一些需要新制定的執(zhí)法事項目錄、標準、辦法等，及時反饋修改意見或建議，待最終方案確定后，及時召開區(qū)級相關(guān)部門的工作會議，進一步細化各單位的目標任務，明確推進流程和完成時間節(jié)點，按照職責分工抓好跟進落實。
為全面貫徹落實市委、市政府迎“青奧”行政執(zhí)法專項整治行動的要求，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，明確執(zhí)法任務和責任，查找問題并落實整改，確保青奧會的順利召開，我區(qū)從3月至8月份開展了迎“青奧”行政執(zhí)法專項整治行動。
3月份，成立工作領導小組，由周文中副區(qū)長擔任組長，區(qū)法制辦、督察辦及區(qū)重點執(zhí)法部門為成員。領導小組辦公室設在區(qū)法制辦，承擔具體指導、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督推進工作。4月份，召開了全區(qū)動員部署會議，對六個重點領域整治事項進行了逐條梳理，細化任務菜單。針對可能存在的職責不明、執(zhí)法交叉的事項，進一步明確牽頭責任部門，未盡事宜一并參照去年“迎亞青”期間關(guān)于劃定管轄、指定臨時管轄、指定聯(lián)合執(zhí)法相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確保全方位、全區(qū)域覆蓋，不留任何執(zhí)法空白。
緊扣六個重點執(zhí)法領域，開展自查自糾整治行動。在環(huán)境保護執(zhí)法方面，重點針對企業(yè)違規(guī)排放廢氣廢水、個體餐飲油煙噪音污染、施工工地和建筑垃圾揚塵污染、夜間違法施工擾民、河道水體污泥處置等七大項內(nèi)容開展專項整治。在城市管理執(zhí)法方面，重點整治私搭亂建、占道經(jīng)營、戶外廣告違規(guī)設置、渣土車違規(guī)運輸?shù)仁箢悊栴}，對轄區(qū)進行全面摸排，形成整治菜單，按照問題的處置周期、難易程度、反復情況等，逐項實施整治。在食品藥品安全執(zhí)法方面，重點查處食品經(jīng)營者無照經(jīng)營、經(jīng)銷假冒偽劣食品等違法行為，加大對乳制品、食用油、肉類等重點品種的抽檢頻次，加強對青奧會比賽場館、簽約飯店周邊及交通沿線重點地區(qū)食品安全監(jiān)測。在市場秩序執(zhí)法方面，開展證照清查與規(guī)范疏導活動，集中取締重大安全隱患、破壞環(huán)境資源、影響城市形象的無照經(jīng)營行為;及時查處未經(jīng)授權(quán)非法使用、銷售涉及青奧會知識產(chǎn)權(quán)商品行為;發(fā)放《關(guān)于規(guī)范青奧會期間市場價格行為的提醒函》，告誡并及時糾正標價不完整、收費不公示等價格違規(guī)行為;定人、定崗、定責對全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場開展巡查和管控。在公共安全秩序執(zhí)法方面，結(jié)合“安全生產(chǎn)專項整治”行動，進一步強化“誰主管、誰負責”的原則，落實政府監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任，嚴格責任追究制度;突出涉青奧場館安全隱患排查，主次干道停車秩序整治，重點領域安全生產(chǎn)管控，重點要害單位消防安全巡查等工作。在景區(qū)窗口地區(qū)秩序執(zhí)法方面，對中央門、湖南路等重點區(qū)域和部位進行定點值守和管控，其他區(qū)域?qū)嵭懈哳l次巡查執(zhí)法，杜絕出現(xiàn)管理空檔，制止亂搭亂建、占道經(jīng)營、亂扔垃圾、違章停車等行為。通過自查自糾，梳理出6大類22個子項的問題，并逐一落實整改。
7月底，我區(qū)制定了《鼓樓區(qū)全面加強迎青奧行政執(zhí)法保障工作實施方案》，落實“條塊結(jié)合、屬地負責、分片包干、責任到人”的執(zhí)法責任制，實行每周7天、每天24小時巡查執(zhí)法。7月30日和8月1日，按照市級統(tǒng)一部署，分兩批次組織我區(qū)主要執(zhí)法部門、景區(qū)窗口地區(qū)的執(zhí)法骨干和一線人員代表參加市級培訓，對重點執(zhí)法事項、聯(lián)合執(zhí)法事項的責任分工，行政執(zhí)法規(guī)范要求進行輔導培訓。8月10日，召開迎“青奧”行政執(zhí)法保障工作再動員再部署會議，再次傳達了市區(qū)兩級關(guān)于全面加強迎青奧行政執(zhí)法保障的工作要求，通報了市區(qū)兩級明查暗訪的有關(guān)情況、領導重要批示以及執(zhí)紀問責的要求。
各單位均開通了24小時值班電話，落實24小時值班備勤和全天候巡查執(zhí)法，青奧會期間由領導干部帶班巡查執(zhí)法。各單位圍繞迎青奧《重點執(zhí)法事項》、《聯(lián)合執(zhí)法事項》、《行政執(zhí)法規(guī)范》確定的執(zhí)法任務和標準，實行定人、定崗、定責、定時、定標準、定區(qū)域的全天候巡查執(zhí)法。在青奧會重點時段、重點區(qū)域、比賽場館及周邊實行24小時定人、定點不間斷巡查。落實首接負責制，由首先發(fā)現(xiàn)違法行為的執(zhí)法部門先行立案查處，符合移送標準的依法依規(guī)及時移送;對各類違法行為嚴格按照規(guī)定進行處罰，必要時依法對涉案人員和物品采取強制措施。
臨戰(zhàn)保障期間，除了市法制辦、市督察辦及六個重點領域牽頭部門組織的明查暗訪外，我區(qū)也同步加大了區(qū)內(nèi)自查力度。區(qū)法制辦牽頭組織了12次明查暗訪，由區(qū)督察辦牽頭的聯(lián)合督查組組織了10次明查暗訪。落實每日執(zhí)法動態(tài)日報和周報制度，重點報送涉賽場館、景區(qū)窗口、接待酒店、定點醫(yī)院、重要道路日常巡查執(zhí)法情況，履行聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)同執(zhí)法情況，落實首接負責制、按法定上限處罰情況等。區(qū)法制辦對上級轉(zhuǎn)送的19起投訴舉報案件，督促有關(guān)責任單位逐一查實，限期辦理答復;對市執(zhí)法專項整治行動領導小組辦公室通報的5個單位共計9名執(zhí)法人員，予以暫扣執(zhí)法證件1個月并組織集中培訓。至9月2日，我區(qū)迎青奧行政執(zhí)法專項整治行動圓滿結(jié)束。
作為政府的法制參謀助手，區(qū)法制辦積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，為區(qū)政府重大決策、重大經(jīng)濟活動、重點建設項目等提供法制服務和保障，依法維護好政府合法權(quán)益。
今年以來，在積極推進復議規(guī)范化建設的同時，抓好行政復議日常辦理工作。1-10月份，部門作為被申請人的復議案件7件，受理6件;目前已有5件已辦理完畢，3件維持，2件申請人自愿撤回申請，還有1件仍在審理之中。區(qū)政府作為被申請人的復議案件6件，經(jīng)過充分調(diào)查和認真答復，有4件市政府予以維持，1件駁回申請，還有1件仍在審理之中。辦理行政賠償申請2件，1件作出不予賠償決定，另1件仍在辦理中。隨著征收拆遷力度的加大，今年區(qū)政府作為被告的行政訴訟案件明顯增多，截止10月底，共有一審訴訟案件7件，二審訴訟案件2件和民事訴訟案件1件。區(qū)法制辦在做好應訴準備的同時，積極協(xié)調(diào)區(qū)征收辦解決實質(zhì)問題，化解矛盾糾紛，促使原告撤訴。截止目前，已有5件一審訴訟案件審結(jié)，其中3件原告撤訴、1件判決駁回訴訟請求，1件確認違法，2件二審訴訟案件均判決維持。
制定了《鼓樓區(qū)人民政府規(guī)范性文件管理規(guī)定》，對規(guī)范性文件的制定、合法性審查、決定發(fā)布、評估與清理等程序進行了明確規(guī)定，特別強化了合法性審查程序，以不斷提高規(guī)范性文件的質(zhì)量。1-10月份，區(qū)政府共制定出臺規(guī)范性文件5件，均已按照規(guī)定向市政府和區(qū)人大進行了報送備案。對2019年至2019年期間的區(qū)政府規(guī)范性文件進行全面清理，特別是針對區(qū)劃調(diào)整前，原兩區(qū)在政策規(guī)定方面的不一致，借助此次清理進行統(tǒng)一規(guī)范，以達到政令統(tǒng)一、符合實際。制定了《鼓樓區(qū)人民政府合同管理辦法》，對政府合同的起草、訂立、履行和監(jiān)督管理等活動進行詳細規(guī)范，特別是創(chuàng)新增設了合同實質(zhì)性審查、審簽和權(quán)利主張等程序，細化工作流程，明確職責分工，有效防范合同風險、減少合同糾紛，以更好地維護我區(qū)公共利益和國有資產(chǎn)安全。1-10月份，共審核中儲發(fā)展股份有限公司的。
借款合同。
江蘇省廣播電視總臺借款協(xié)議青奧會物資租賃及購買協(xié)議青奧會盒飯服務合同等共計27件。
承擔全區(qū)拆遷征收項目有關(guān)文書的法律審查工作，強化前置審批材料的收集審查，今年以來重點突出了“開戶資金證明”和“保障房源證明”，進一步規(guī)范征收行為，充分保障被拆遷人的合法權(quán)益。1-10月份，代表區(qū)政府對“幕燕金屬物流中心危舊房改造”、“慈悲社道路拓寬”等20個項目作出征收決定(公告)，對王永溯、張盛等13戶作出征收補償決定。此外，對已經(jīng)作出裁決的老舊拆遷項目，代表區(qū)政府向市住建委出具申請司法強拆立案函34件;對既不復議又不訴訟，在補償規(guī)定期限又拒不搬遷的被征收人，下達催告書2件，向人民法院遞交強制執(zhí)行申請書2件。
配合區(qū)政府辦做好政府信息公開工作，1-10月份，代區(qū)政府起草依申請信息公開回復19件，嚴把法律關(guān)，確?；貜蛢?nèi)容依法合規(guī)。參與政府信息公開工作培訓，對目前依申請公開中的存在問題、爭議類型、答復要件、工作程序等內(nèi)容進行了輔導培訓，提高了各部門對依申請公開的重視。與區(qū)法院聯(lián)合制定出臺了《鼓樓區(qū)關(guān)于建立行政執(zhí)法、行政復議與行政審判聯(lián)系機制的意見》，通過定期和不定期的會議交流、通報復議和訴訟案件情況，強化良性互動。就市運輸管理處履行法定職責一案，組織我區(qū)16個執(zhí)法部門和13個街道進行了公開庭審觀摩，提高行政機關(guān)負責人出庭應訴的意識和水平。充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，對區(qū)政府及部門一些重大、疑難涉法問題提供法律意見或建議。在鳳凰山莊危舊房修繕、中海房地產(chǎn)項目投訴舉報、江東街道中保村西苑房屋拆除等事項中深入調(diào)查研究，全面收集證據(jù)材料，多次到省、市相關(guān)部門走訪取證，確保提出的法律意見或建議切實可行，得到區(qū)領導和部門的充分認可。
認真履行行政執(zhí)法監(jiān)督職責，在完善執(zhí)法人員教育培訓的同時，強化案卷評查和重處備案審查，加大對重點領域執(zhí)法的監(jiān)督力度，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為。
2月份，根據(jù)市法制辦關(guān)于調(diào)整重大行政處罰案件備案標準通知的精神，結(jié)合我區(qū)近幾年來案件報備情況，重新調(diào)整了重大行政處罰案件備案標準，進一步明確報備要求，規(guī)范備案提交材料。1-10月份，我區(qū)重大行政處罰案件報備18件，已按規(guī)定審查完畢。6月，南京市召開重大行政執(zhí)法決定備案審查工作會議，通過專家考評，我區(qū)獲得2019年度重大行政決定備案審查工作先進單位的稱號。10月份，按照上級統(tǒng)一部署，對全區(qū)重點執(zhí)法部門1-9月份辦結(jié)的一般程序案卷進行了初步評查，并從中選送部分優(yōu)秀案卷參與市級評查。今年的評查突出了三個特點：一是指定部分單位提供案卷目錄，由市考評委隨機抽取檢查;二是在往年只評查許可和處罰案卷的基礎上，增加了強制和征收案卷;三是被抽查單位為零案卷的，取消當年度行政執(zhí)法評優(yōu)資格。下一步，區(qū)法制辦將結(jié)合市考評委反饋結(jié)果，針對存在的問題進行分析通報、提出整改措施，促進部門規(guī)范執(zhí)法。
一是根據(jù)人大代表關(guān)于取締無證照餐飲的建議，召集相關(guān)部門座談，梳理法律依據(jù)，明確職能部門取締，擬出臺《關(guān)于加強餐飲安全執(zhí)法監(jiān)管聯(lián)席制度的意見》，結(jié)合迎青奧環(huán)境綜合整治的契機，加快推進餐飲行業(yè)的規(guī)范管理工作，提高公眾合法維權(quán)意識。二是針對現(xiàn)代快報曝光龍園南路公廁污水直排景觀河一事，對涉及的行政執(zhí)法部門進行了權(quán)力事項確認，收集相關(guān)法律依據(jù)，參與區(qū)監(jiān)察局牽頭的協(xié)調(diào)會，明確相關(guān)部門職能。三是針對中央門地區(qū)和幕府山風景區(qū)執(zhí)法邊界不清問題，依據(jù)三定方案及相關(guān)文件規(guī)定，進一步厘清職能，明確管轄事項和范圍。四是依據(jù)《關(guān)于調(diào)整玄武湖周邊地區(qū)綜合管理范圍的通知》(寧政發(fā)〔2019〕220號)精神，在年底前將中央門地區(qū)、南京火車站北廣場相關(guān)行政執(zhí)法管理權(quán)正式移交給南京市玄武湖周邊地區(qū)綜合管理辦公室。
認真貫徹上級關(guān)于完善健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制的有關(guān)要求，在兩輪征求意見的基礎上，制定出臺了我區(qū)實施方案，經(jīng)區(qū)長辦公會議審議通過，向全區(qū)執(zhí)法部門下發(fā)。兩法銜接作為強化依法行政、推進公正司法、維護社會穩(wěn)定的重要舉措，有助于進一步加強和改進行政執(zhí)法，加大對各類違法犯罪活動的打擊力度，維護良好的法治環(huán)境。
3月份，根據(jù)省人大常委會關(guān)于開展行政處罰法執(zhí)法檢查通知精神，收集近三年來我區(qū)復議、訴訟和行政處罰的相關(guān)數(shù)據(jù)，對貫徹實施《行政處罰法》情況進行了梳理，撰寫自查報告并上報。9月份，根據(jù)省法制辦《關(guān)于開展全省城市管理行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》和市法制辦通知精神，指導督促區(qū)城管執(zhí)法局(執(zhí)法大隊)，對2019年1月至2019年8月期間辦結(jié)的一般程序行政處罰案卷進行了自查，并將有關(guān)情況上報。今年，針對工程質(zhì)量監(jiān)管的實際需要，區(qū)住建局收回了部分行政處罰權(quán)，區(qū)法制辦指導質(zhì)量監(jiān)測站開展行政執(zhí)法工作，對案件受理、辦理流程、執(zhí)法文書等進行規(guī)范。在迎青奧行政執(zhí)法保障活動結(jié)束后，為區(qū)城管局新招錄的116名執(zhí)法隊員辦理了行政執(zhí)法證件。
總體上看，我區(qū)依法行政暨行政執(zhí)法成效明顯，同時，我們也應該清醒地認識到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：一是依法行政意識有待于進一步提高。全員學法工作需要常抓不懈;重大行政決策的程序還需完善;公眾參與、風險評估、合法性審查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)有待于強化。二是法制人才隊伍有待進一步健全。法務工作室專家學者的作用還沒有充分發(fā)揮;部分重點執(zhí)法部門未設法制科室，沒有專職法制工作人員。三是執(zhí)法水平有待于進一步提升。少數(shù)執(zhí)法人員能力不強、業(yè)務水平不高;部分與人民群眾生活密切相關(guān)的重點執(zhí)法領域，仍然存在職責不明、邊界不清的現(xiàn)象，容易導致執(zhí)法交叉或執(zhí)法空白，需要上級機關(guān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)或立法解決。四是權(quán)力規(guī)范運行有待于進一步加強。權(quán)力事項網(wǎng)上運行不全面、執(zhí)法程序不到位、執(zhí)法文書不規(guī)范等現(xiàn)象依然存在。五是征收拆遷工作有待于進一步規(guī)范。當前，征收拆遷難度不斷加大，如何妥善處理群眾利益訴求，實現(xiàn)城市品位提升與維護社會和諧穩(wěn)定之間的有機協(xié)調(diào)，確保每個拆遷征收項目法律適用得當、補償補助到位、執(zhí)行程序合法、善后問題妥處，需要進一步研究探索。
深入推進依法行政，加快建設法治政府，任重而道遠，我區(qū)將以黨的xx屆四中全會確立的依法治國基本方略為指導，進一步提高依法決策水平，規(guī)范行政執(zhí)法行為，積極探索區(qū)級政府運用法治思維、法治方式組織推進依法行政工作的新舉措、新機制，推動我區(qū)法治政府建設再上新臺階，重點做好以下幾個方面工作：
一是健全政府全員學法機制。進一步落實領導干部學法制度，組織區(qū)政府領導班子每年集體學法不少于2次，落實非人大任命領導干部任前法律知識考試制度，考試結(jié)果作為任職基本依據(jù)，強化領導干部法治意識，提高運用法治思維和法治方式推進工作的能力水平。通過集中培訓、專題講座、網(wǎng)上學習等多種形式，對行政執(zhí)法人員進行法律知識學習培訓，適時開展網(wǎng)上法律知識考試。
二是完善政府依法決策機制。政府把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，確保政府規(guī)范性文件、重大決策、重大工程、重要合同(協(xié)議)合法性審查環(huán)節(jié)落實到位。
三是建立依法行政考核指標體系。合理設置具有共性特點的評估指標，突出可量化及操作的具體內(nèi)容，堅持日常評查和年終考核相結(jié)合，真正發(fā)揮考核制度在依法行政工作中的導向功能、評價功能、監(jiān)督功能。
四是完成行政復議規(guī)范化建設達標任務。通過規(guī)范機構(gòu)人員、硬件設施、辦案程序、事后監(jiān)管、法律文書等方面的工作，促進我區(qū)行政復議工作達到市級規(guī)范要求;做好政務大廳和街道受理點的指導服務工作，使行政復議救濟渠道更貼近便利群眾。
五是加強行政執(zhí)法全程監(jiān)督工作。進一步劃清執(zhí)法管轄事項與責任，確保各司其職、各盡其責，消除執(zhí)法邊界不清、推諉扯皮和監(jiān)管空白，選擇重點執(zhí)法部門進行執(zhí)法過程全程監(jiān)督，確保執(zhí)法程序到位，執(zhí)法文書規(guī)范，為區(qū)政府中心工作提供堅強有力的執(zhí)法保障。
六是完善行政執(zhí)法與行政審判的聯(lián)動機制。完善出庭應訴提前通知、訴訟審理結(jié)果及時反饋、定期信息交流溝通等工作制度;適時開展出庭應訴培訓和現(xiàn)場庭審觀摩等活動，進一步提高行政機關(guān)負責人出庭應訴率和應訴水平;樹立行政審判的權(quán)威性，進一步糾正執(zhí)法偏差，強化問責機制，規(guī)范執(zhí)法行為。
七是推動行政調(diào)解的實體化運作。推動重點執(zhí)法部門先行先試，加強醫(yī)患糾紛、勞動爭議、征地拆遷等重點領域的行政調(diào)解工作，充分發(fā)揮行政調(diào)解在化解行政爭議和民事糾紛中的積極作用，最大程度維護行政管理相對人的合法權(quán)益，減少行政爭議糾紛。
八是強化拆遷征收法律文書的審核把關(guān)。確保政府出具的征收決定(公告)、征收補償決定、申請司法強拆立案函等法律文書實體合法、程序合法;加強對維穩(wěn)評估、司法強拆等方面的法律研究和形勢研判，努力減少因拆遷征收引發(fā)的復議訴訟案件，樹立政府決策的權(quán)威性和公信力。
九是落實第二階段綜改確定的執(zhí)法改革任務。推進行政審批制度改革、城市綜合執(zhí)法機制改革等，加快建立完善職責明確、運作高效、監(jiān)督有力的行政執(zhí)法工作體系;強化聯(lián)合執(zhí)法行為，充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法在解決重大疑難問題方面的作用，推進行政執(zhí)法責任制全面有效落實。
政府法制辦年度工作總結(jié)篇十六
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會作工作總結(jié)報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員提出意見和建議。
20是實施中央振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略決策的第一年。在省委、省政府和市委的領導下，在市人大的依法監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督下，市政府帶領全市人民勵精圖治，努力拼搏，在振興的開局之年旗開得勝，首戰(zhàn)告捷。
過去的一年，是經(jīng)濟和社會事業(yè)快速發(fā)展的一年。全市地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)1900.7億元，同比增長15.5％；固定資產(chǎn)投資完成971.4億元，增長66.7％；社會消費品零售總額實現(xiàn)808.8億元，增長12.1％；利用外商直接投資實現(xiàn)24.2億美元，增長71.7％；財政收入完成138.2億元（按原口徑為181.5億元），增長33.5％，連續(xù)四年保持30％以上的增速，財政支出突破200億元大關(guān)；城市居民人均可支配收入達到8924元，增長12.1％；農(nóng)民人均純收入達到4347元，增長13.8％。各項經(jīng)濟指標的高速增長，引起了國內(nèi)外的廣泛關(guān)注，激發(fā)了全市人民的萬丈豪情。
過去的一年，是我市喜事連連、捷報頻傳的一年。特別是被評為“cctv全國十大最具經(jīng)濟活力城市”，被國家環(huán)?？偩置麨椤皣噎h(huán)境保護模范城市”，“一宮兩陵”被正式列入世界文化遺產(chǎn)名錄，“世界園藝博覽會”的成功申辦，使在國內(nèi)外的知名度和影響力有了極大提高，人終于找回了久違的、屬于自己的驕傲和自豪。
過去的一年，還是為廣大群眾辦實事最多的一年。全年投入10多億元，共辦了23件實事。對此，廣大群眾給予了充分肯定，群眾的肯定是對我們的最高褒獎。
（一）工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)1493.4億元，增長36.1％，增幅居15個副省級城市第一位；工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成278億元，增長91.8％；工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達到127％，上述三項指標都創(chuàng)造了歷史新高。第二產(chǎn)業(yè)增加值占全市g(shù)dp已達49.5％，比上年提高2個百分點，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的成效進一步顯現(xiàn)。
加大了對國有企業(yè)改革和改組的力度，出臺了包括財政出資三億元、企業(yè)搬遷土地出讓金全部用于企業(yè)等八項扶持裝備制造業(yè)發(fā)展的政策，重點支持機床等11戶優(yōu)勢企業(yè)。
工業(yè)開放度不斷提高，去年引進了國外的荷蘭東軟菲利浦數(shù)字醫(yī)療、韓國貝爾威夫手機、韓國統(tǒng)一重工汽車車橋和國內(nèi)的'上海通用、三一重工、溫州不銹鋼等一批大項目。有12億美元國外資本投向工業(yè)。
經(jīng)過近三年的努力，鐵西新區(qū)成功地闖出了老工業(yè)基地改造振興的新路子。對于鐵西新區(qū)的巨大變化，國內(nèi)外朋友給予了充分肯定，全市人民看到了振興的希望。
經(jīng)過三年多的建設，渾南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)已初具規(guī)模，渾南新區(qū)的迅速崛起，鼓舞了全市人民建設新的斗志。
通過扶持本地民營企業(yè)、國有中小企業(yè)轉(zhuǎn)制和引進外來民營資本三條途徑，促進了民營經(jīng)濟的快速發(fā)展。全市民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值1080億元，占全市g(shù)dp的57％，比上年提高4.1個百分點。
一年來的實踐再次證明，我們促進工業(yè)發(fā)展的思路是清晰的、正確的；我們邁出的腳步是堅實的、有力的；我們發(fā)展工業(yè)的條件是充分的、得天獨厚的。只要繼續(xù)努力，工業(yè)就一定能全面振興。
（二）三農(nóng)工作取得新突破。
一年來，四縣（市）和四個郊區(qū)新上規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)300家，農(nóng)產(chǎn)品加工率由29％提高到40％。新建各類富民經(jīng)濟小區(qū)697個。糧食總產(chǎn)量達到365萬噸，創(chuàng)歷史最高點擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章水平。累計建設各類種植小區(qū)2135個，畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖小區(qū)742個。肉、蛋、奶、魚產(chǎn)量達到118萬噸，蔬菜產(chǎn)量470萬噸，水果產(chǎn)量15萬噸，花卉種植面積達到三萬畝。
根據(jù)中央一號文件精神，我們制定了包括新增加轉(zhuǎn)移支付2.8億元等在內(nèi)的，加速推進四縣（市）經(jīng)濟和社會發(fā)展的20條措施。四縣（市）去年完成生產(chǎn)總值251億元，同比增長16.6％；完成固定資產(chǎn)投資76.8億元，增長95.9％；實現(xiàn)財政收入4.6億元，增長32.3％；農(nóng)民人均純收入達到3832元，增長22.7％。法庫陶瓷工業(yè)園已經(jīng)簽約108條生產(chǎn)線，其中80條已開工建設，14條正式投產(chǎn)；總投資50億元、裝機容量120萬千瓦的康平坑口電廠開始“九通一平”，今年將全面開工建設；遼中縣的產(chǎn)量100萬噸、銷售收入60億元的鑄造城已有8戶企業(yè)入駐，產(chǎn)量50萬噸、銷售收入100億元的不銹鋼生產(chǎn)基地已經(jīng)開始建設；新民市丙烯和聚丙烯、20萬噸粗銅冶煉和50萬噸紙漿、70萬噸機制紙三個銷售收入過百億元的項目正在穩(wěn)步推進。四縣（市）經(jīng)濟發(fā)展緩慢一直是困擾全市的難題，如今實現(xiàn)了全面突破。
四個郊區(qū)經(jīng)濟增長創(chuàng)造了歷史新高，工業(yè)化、城市化進程不斷加快。
農(nóng)業(yè)高新區(qū)主要經(jīng)濟指標成倍增長，一個新經(jīng)濟區(qū)的雛型已經(jīng)出現(xiàn)在大地上。
（三）對內(nèi)對外開放取得豐碩成果。
在中央振興東北老工業(yè)基地重大決策鼓舞下，繼上個世紀80年代初的深圳、90年代初的上海之后，成為新世紀國內(nèi)外投資者聚焦的城市。
政府法制辦年度工作總結(jié)篇十七
是我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成績的一年也是法治政府建設取得關(guān)鍵性進展的一年。一年來市政府法制辦在市委、市政府的堅強領導下堅持以十八大會議精神為指導以建設法治政府和服務政府為目標緊緊圍繞全市中心工作全面履行政府法制各項職責積極探索制度創(chuàng)新努力營造良好法治環(huán)境全年各項工作任務順利完成?，F(xiàn)將20工作總結(jié)如下：
（一）突出重點，狠抓落實，全面推進依法行政工作。
1、統(tǒng)籌部署依法行政重點工作。出臺《關(guān)于印發(fā)20全市依法行政重點工作的通知》，將年度依法行政重點工作分解為六個方面15項重點工作。印發(fā)《關(guān)于認真貫徹落實**市長在市推進依法行政工作領導小組會議暨市政府法律顧問授聘儀式上講話的通知》。
2、嚴格開展依法行政評議考核。7月5日，市推進依法行政領導小組會議召開，市長**出席并對推進依法行政工作作出重要指示。討論通過了《**市2013年度推進依法行政工作考核方案》。組織開展對全市各縣（市）區(qū)政府和市政府各部門80余家單位的依法行政年度考核工作。認真做好省政府依法行政考核迎檢工作。
3、積極籌劃依法行政示范單位創(chuàng)建活動。出臺《**市市級依法行政示范單位驗收辦法及驗收標準（試行）》。加強督促規(guī)范，積極引導推動，樹立和培養(yǎng)依法行政先進典型，充分發(fā)揮榜樣的示范和帶動作用。深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行專項指導，積極開展依法行政示范單位培育工作。年底將評選產(chǎn)生我市首批依法行政示范單位。
4、加強學習培訓，不斷增強依法行政理念。圍繞中心工作，制定年度學法計劃，扎實落實市政府常務會議學法制度。從今年8月份起，每月邀請法學教授、律師講解依法行政的觀念與法治思維等課題。積極開展依法行政知識競賽、依法行政征文比賽和機關(guān)人員依法行政知識崗位培訓活動。
（二）深化鞏固，狠抓項目清理，積極推進行政審批制度改革。
1、狠抓項目清理，簡化行政審批程序。4月10日，成立了**市清理市級行政審批項目工作領導小組。市政府辦公室專門印發(fā)了《**市清理市級行政審批項目工作實施方案》。截止目前為止，共確認保留市級行政審批項目145項、承接國務院和省政府下放項目78項、凍結(jié)31項、下放42項、轉(zhuǎn)變管理方式35項、取消12項。
2、嚴格落實、深化鞏固項目清理工作成果。10月24日，市政府辦公室下發(fā)了《**市人民政府辦公室關(guān)于進一步清理市級行政審批項目工作的通知》，建立行政審批項目清理工作責任制，明確領導分工，層層落實責任，確保清理工作順利進行。
（三）多管其下，主動作為，充分發(fā)揮政府法制監(jiān)督作用。
1、認真開展規(guī)范性文件備案審查工作。堅持有備必審、有錯必糾。嚴格審查市政府各部門、各縣（市）區(qū)政府規(guī)范性文件。市政府制定的規(guī)范性文件及時報送省政府、市人大常委會備案，并主動接受審查。
2、積極組織案件評查，促行政行為規(guī)范化。與市監(jiān)察局聯(lián)合開展行政處罰實施工作“回頭看”，督查至20以來公安、農(nóng)業(yè)等21家重點部門行政處罰實施工作。開展全市“行政處罰十佳案卷”評選活動，通過召開評析座談會，集中講解和剖析了42份參評的行政處罰案卷中所發(fā)現(xiàn)的109條問題。
3、建立規(guī)范化標準，促進職權(quán)清理。認真開展政務公開和政務服務“標準化建設年”活動，狠抓項目清理工作。共對全市62家市直機關(guān)的行政職權(quán)進行了確認和清理，清理確認行政許可、非許可的行政審批、行政處罰、行政征收等10類事項共計5854小項，制定了市級行政職權(quán)行使規(guī)范標準，現(xiàn)已在全市推廣。
4、全面規(guī)范行政執(zhí)法隊伍，提升執(zhí)法隊伍綜合素質(zhì)。積極開展對不作為、亂作為專項整治活動，嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為，促進依法公正文明執(zhí)法。實施行政執(zhí)法人員資格認證和持證執(zhí)法制度。認真審核行政執(zhí)法證件申領、換發(fā)，嚴把入口關(guān)。積極開展行政執(zhí)法人員依法行政知識考核和2013年度行政執(zhí)法證件年審工作。
（四）積極開展，嚴格履責，全力做好規(guī)范性文件指導與審查。
1、科學擬定市政府年度規(guī)范性文件制定指導計劃。向全市公開征集項目建議，并根據(jù)情況發(fā)展適時作出調(diào)整，圍繞承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設，側(cè)重招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源利用、城市大建設、科技創(chuàng)新、民生工程、公共服務、政府制度建設等方面選題，報經(jīng)市政府批準后予以組織實施。
2、審查出臺多項市政府規(guī)范性文件。審查我市2013年度大項目招商引資政策導則、外來投資工業(yè)項目引薦人獎勵辦法、加強境外招商引資工作的意見、組建產(chǎn)業(yè)招商組開展產(chǎn)業(yè)招商工作意見、重大招商引資項目雙向約束措施督查辦法以及大量投資合同的審查。引導推動我市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展，增強經(jīng)濟活力，審查四大產(chǎn)業(yè)激勵政策，包括工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、科技自主創(chuàng)新、現(xiàn)代服務業(yè)（含金融業(yè)）等。審查長江港口岸線資源開發(fā)利用、土地資源“三項清理”、陰沉木資源保護等辦法。圍繞大**建設管理體制“六分開”，做好國有土地上房屋征收、公益性項目建設管理等辦法審查。解決群眾關(guān)心的事，創(chuàng)建文明城市建設，做好**市保障性住房管理辦法、城市建筑垃圾、戶外廣告管理辦法、**市出租車管理辦法等審查。鼓勵科技創(chuàng)新，激活科技對經(jīng)濟發(fā)展的引擎作用，審查修訂科學技術(shù)獎勵辦法等文件。審查加強公共資源交易監(jiān)督管理辦法、**市政府性債務管理辦法等。
3、積極做好市政府規(guī)范性文件信息公開。通過舉行聽證會議、書面征求、公開發(fā)布、網(wǎng)上公開等形式，公開征求行政主管部門、行政管理相對人、利害關(guān)系人、專家學者等各方面意見。全年共召開征求意見聽證會12次，發(fā)出書面征求意見函件300多份，網(wǎng)上全文公開征求意見7件，社會效果良好。
4、大力開展規(guī)范性文件實施測評和規(guī)范性文件清理工作。開展規(guī)范性文件實施效果測評工作，總結(jié)取得的經(jīng)驗和存在的問題，進一步完善我市政府投資項目建設管理體制，落實好政府投資項目建設管理體制“出資、建設、營運、監(jiān)督四到位”。對-127份文件進行全面梳理，共審查清理98件規(guī)范性文件，依法分別予以廢止、修改、宣布失效或繼續(xù)有效。
（五）創(chuàng)新方式，定紛止爭，著力加強行政復議工作規(guī)范化建設。
1、充分發(fā)揮行政復議在解決行政爭議、化解矛盾糾紛中的主渠道作用。共收到行政復議申請66件，受理61件，已審理作出復議決定64件。積極參與行政訴訟庭審活動，維護政府形象。根據(jù)領導批示和交辦，代理市政府參加行政訴訟。認真督促行政復議決定的履行，對撤銷、變更具體行政行為以及責令履行的行政復議決定的履行情況進行定期回訪。
2、全面落實訴與非訴銜接工作機制，建立完善行政首長出庭應訴制度。及時組織召開市中級人民法院及市區(qū)三區(qū)人民法院行政庭負責人座談會，深入研究我市訴與非訴銜接工作、行政復議、行政訴訟案件情況和規(guī)范行政執(zhí)法行為。積極組織市直部分行政機關(guān)行政首長出庭觀摩行政訴訟案件，取得了良好的效果。
3、加強行政復議指導和應訴案件統(tǒng)計分析工作，提高全市行政復議工作水平。充分發(fā)揮行政復議層級監(jiān)督功能，全面推進依法行政工作。通過個案指導、案卷評查及相應的個案監(jiān)督，及時主動指導有關(guān)單位予以改進、完善，有效促進了行政復議工作質(zhì)量的提高。積極開展行政復議應訴案件統(tǒng)計分析工作，全面掌握行政復議、行政應訴工作情況，為科學決策提供基礎性數(shù)據(jù)。
（六）拓展職能，服務發(fā)展，當好政府參謀助手。
1、建立政府法律顧問制度，完善行政決策機制。提請市政府常務會議審議通過了《**市人民政府法律顧問工作規(guī)則》（宜政辦秘[2013]38號）。6月份，市政府建立了法律顧問制度，聘請了15位來自省內(nèi)、市內(nèi)高等院校和律師事務所的法學教授、專業(yè)律師擔任市政府法律顧問，通過政府購買法律服務，為領導科學決策提供專業(yè)咨詢意見。
2、積極履行職能，當好政府參謀助手。全力為我市重大招商等活動提供法制保障，承擔我市**港經(jīng)貿(mào)招商和**經(jīng)貿(mào)招商活動所有簽約文本的法律審查職責，共集中審查修改簽約文本50多件。組織市政府法律顧問參與市政府規(guī)范性文件草案討論、重要協(xié)調(diào)事項法律論證以及對市政府各部門起草的擬以市政府名義簽約的各類協(xié)議、合同文本進行法律審查。截至目前為止，市政府法律顧問已參與處理各類法律事務90多起，130多件（次）。
3、認真落實市政府每月學法制度。組織市政府法律顧問每月輪流講課，并形成制度。截至目前為止，共舉辦市政府政府學法講座3次，并對學法講座進行及時宣傳報道，發(fā)布相關(guān)信息，示范帶動各級各部門學法用法。
下一步市政府法制工作的總體思路是：緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以“提升能力，服務發(fā)展，突出重點，打造精品，爭創(chuàng)全省一流法制辦”為目標，推動依法行政向縱深發(fā)展，加快法治政府建設。
（一）全面提升能力，服務發(fā)展。
1、增強密切聯(lián)系群眾的能力。以深入貫徹落實黨的群眾路線主題教育實踐活動為主線，以“美好鄉(xiāng)村建設”為著力點，以群眾“滿意”為最終目標，充分發(fā)揮行政復議化解行政爭議的主渠道作用，積極改進群眾工作方式，提升工作能力，切實維護群眾合法權(quán)益，幫助解決實際困難。
2、提高履職能力。建立健全專業(yè)知識學習和業(yè)務技能培訓長效機制。開展機關(guān)內(nèi)部學習交流活動，組織科室輪流講課。加強黨風廉政建設，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)人員工作作風。提升工作抓落實的能力，提高工作效率和工作質(zhì)量，營造機關(guān)內(nèi)部人人“爭先進位”的良好氛圍。
3、培育創(chuàng)新能力。加強法制工作創(chuàng)新力度，爭取以新思路、新舉措、新突破創(chuàng)新政府法制工作。通過借腦融智，開拓進取，努力實現(xiàn)制度創(chuàng)新、理論創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，積極推進政府法制工作再上新臺階。
（二）努力打造精品，展示形象。
1、全面落實領導干部學法制度。認真落實市政府每月學法工作，積極適應我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的實際需要，科學選題，探索學法內(nèi)容向全方面、多領域拓展，提高領導干部法治思維和依法決策能力。
2、全力保障“四大產(chǎn)業(yè)”激勵政策取得實效。對2013年制定實施的工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)科技四大產(chǎn)業(yè)開展政策實施效果評估和修改完善工作。全面提高規(guī)范性文件的.針對性和操作性，充分發(fā)揮政策“四兩撥千斤”和“指揮棒”的作用。
3、嚴格規(guī)范性文件備案審查。進一步做好國務院法制辦市級規(guī)范性文件備案示范點工作。將備案的規(guī)范性文件向社會公開，接受社會監(jiān)督，做到有備必審，有錯必究。
4、加強政府法律顧問制度建設。推進全市各級人民政府和重點行政執(zhí)法部門普遍建立政府法律顧問制度。充分發(fā)揮政府法律顧問的職能作用，為政府決策提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務。
（三）抓好重點工作，爭先進位。
1、以職能轉(zhuǎn)變和示范單位創(chuàng)建工作為重點，深入推進依法行政工作。積極指導各地各部門創(chuàng)建依法行政示范單位工作，產(chǎn)生市級依法行政示范單位。積極培育和推選全省依法行政示范單位，充分發(fā)揮榜樣示范帶動作用。加強行政執(zhí)法隊伍建設，提高隊伍素質(zhì)。()嚴格落實依法行政考核制度，提高領導干部和行政執(zhí)法人員依法行政意識。規(guī)范依法科學民主決策，推進政府職能轉(zhuǎn)變。
2、以全面提升規(guī)范性文件質(zhì)量為重點，積極做好規(guī)范性文件制定審查工作。科學編制規(guī)范性文件，著力加強城市“大建設”、保障和改善民生、加強資源管理以及創(chuàng)新城市管理等方面的制度建設。完善規(guī)范性文件審查機制，加強市政府規(guī)范性文件起草、審查的調(diào)研論證力度。進一步擴大市政府規(guī)范性文件制定工作的公眾參與度，提高規(guī)范性文件質(zhì)量。積極爭取獲得“較大市”的地方立法權(quán)。
3、以深入開展不作為、亂作為整治工作為重點，嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。完善行政執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)。繼續(xù)深入開展不作為、亂作為整治工作，加強對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。加大對行政審批機關(guān)實施行政審批行為的監(jiān)管力度，依法對責任單位問責，督促落實整改措施。
4、以全面推進行政首長出庭應訴為重點，健全完善行政復議應訴工作制度。認真落實《**市行政首長出庭應訴工作辦法》。進一步暢通行政復議受理渠道，健全行政復議案件審理機制，改進工作方法，采取到現(xiàn)場進行庭審式辦案方式，公開聽取意見。充分發(fā)揮行政復議工作的監(jiān)督作用，糾正違法和不當行政行為。
5、以深入開展學習交流工作為重點，加強政府法制宣傳工作。深入開展交流培訓工作，探索與高等院校共建實踐基地。積極做好政府信息公開工作，運用多種媒介、多種手段宣傳政府法制工作。
政府法制辦年度工作總結(jié)篇十八
1.7月份。按照《關(guān)于開展全市政府法制工作“大調(diào)研”的通知》要求，完成對縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制工作的調(diào)研，并做好準備迎接省、市調(diào)研；完成執(zhí)法人員通用法律知識考試申報、審核、公示工作；進行第一次執(zhí)法人員著制式服裝情況抽查活動；我辦代理縣政府出庭應訴1件案件的相關(guān)工作。
2.8、9月份。抽調(diào)人員參與市、縣兩級公共服務清單和中介服務清單審查工作；計劃起草有關(guān)重大決策的文件。
3.10、11月份。計劃啟動歷年規(guī)范性文件審查、清理工作；安排一次法院旁聽學習活動。
4.12月份。做好年終各項總結(jié)、考核工作。
5.下半年。合法性審查、行政復議案件辦理、執(zhí)法證審核、政策解讀、規(guī)范性文件報備等工作貫穿每一天。
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