報告的結(jié)構(gòu)一般包括導(dǎo)言、主體和結(jié)論三個部分。報告中的每個段落應(yīng)緊密圍繞主題展開，不要偏離主題和引入無關(guān)信息。資金使用情況報告
產(chǎn)學(xué)研合作調(diào)研報告篇一
內(nèi)容提要：隨著我國改革開放的不斷深入，市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善，國內(nèi)農(nóng)業(yè)的市場化、國際化進(jìn)程不斷加快，為適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營市場化和國際化的要求，xx縣出現(xiàn)了一批農(nóng)民專業(yè)合作社。這些農(nóng)民專業(yè)合作社充分發(fā)揮了信息共享、能力互補(bǔ)、作業(yè)同步、技術(shù)傳播和產(chǎn)業(yè)開發(fā)等功能，成為千家萬戶農(nóng)民和千變?nèi)f化市場對接的紐帶和橋梁。農(nóng)民專業(yè)合作社把分散的土地連成片，把分散的農(nóng)民抱成團(tuán)，把分散的資金捆在一起，通過積聚效應(yīng)實現(xiàn)規(guī)模效益。通過對我老秘網(wǎng)縣農(nóng)民專業(yè)合作社實地考察和調(diào)查，調(diào)研組根據(jù)所收集的資料和數(shù)據(jù)，深入地分析了目前我老秘網(wǎng)縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的基本狀況、特點和目前所面臨的問題，并對今后如何實現(xiàn)農(nóng)民專業(yè)合作社組織健康發(fā)展提出建議。
xx縣是一個典型的農(nóng)業(yè)大縣，全縣轄20個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、2個辦事處、558個行政村，耕地面積114萬畝，農(nóng)業(yè)人口109萬人，外出務(wù)工人員32萬人。2007年7月1日《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布實施后，我老秘網(wǎng)縣圍繞農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗，結(jié)合本地實際，積極創(chuàng)新實踐，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。
農(nóng)民專業(yè)合作社已成為進(jìn)一步激活農(nóng)村生產(chǎn)力，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個重要抓手。截止目前，全縣在工商部門登記注冊的各類農(nóng)民專業(yè)合作社182家，其中種植業(yè)63家、畜牧養(yǎng)殖業(yè)72家、技術(shù)信息服務(wù)類41家，其他類型5家，注冊資金20112萬元，入股資本20112萬元，入社農(nóng)民2328戶，輻射帶動70000余戶，農(nóng)民專業(yè)合作社共有注冊商標(biāo)3個，獲無公害產(chǎn)地認(rèn)證5個。
在發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社方面，我們始終堅持市場引導(dǎo)、政府支持、典型帶動和部門參與的發(fā)展模式，形成了農(nóng)民自愿參加、自我管理、自我服務(wù)和自負(fù)盈虧的運行機(jī)制。就總體來說，目前我老秘網(wǎng)縣農(nóng)民專業(yè)合作社已呈現(xiàn)出發(fā)展勢頭強(qiáng)勁、區(qū)域分布廣泛、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、組織形式多樣、融產(chǎn)供銷于一體等特點。主要表現(xiàn)為以下幾種形式：
主要以裕祥槐山藥專業(yè)合作社為代表。我老秘網(wǎng)縣是山藥種植大縣，形成了以北城、東城、白集為中心，輻射石槽、蓮池、趙德營等九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的15000多畝槐山藥生產(chǎn)基地。但是由于藥農(nóng)生產(chǎn)規(guī)模小，抗風(fēng)險能力差，信息閉塞，生產(chǎn)經(jīng)營具有很大的盲目性，嚴(yán)重影響了山藥生產(chǎn)的發(fā)展。
為了構(gòu)建信息交流的平臺，提高藥農(nóng)抗風(fēng)險能力，實現(xiàn)更高的經(jīng)濟(jì)效益，特成立了裕祥槐山藥專業(yè)合作社，為廣大入社藥農(nóng)提供市場信息和技術(shù)指導(dǎo)，并根據(jù)市場行情統(tǒng)收統(tǒng)銷山藥，一方面提高了槐山藥的生產(chǎn)質(zhì)量，另一方面增加了廣大種植戶的收入，畝產(chǎn)能達(dá)到2萬元的效益。當(dāng)?shù)厮庌r(nóng)間流傳著這樣兩句話：“十畝地一座樓，全家吃喝不用愁，外面打工也艱難，不如回家去耕田，幾畝山藥打得好，一年也掙幾萬元?！崩习傩照嬲龂L到了合作社帶給他們的實惠。二是企業(yè)帶動型。以裕華奶牛專業(yè)合作社和金源訂單小麥專業(yè)合作社為代表。
付井鎮(zhèn)68戶奶牛養(yǎng)殖戶，依托金絲猴集團(tuán)的奶制品生產(chǎn)，發(fā)起設(shè)立了xx縣裕華奶牛專業(yè)合作社。該合作社與金絲猴集團(tuán)簽訂了長期供奶合同，并為入社農(nóng)戶提供良種繁育、奶牛防疫和鮮奶收購一條龍服務(wù)。目前入社養(yǎng)殖戶已發(fā)展到230余戶，存欄奶牛由初始的1100多頭發(fā)展到6000多頭，鮮奶收購價由每公斤1.90元上升到2.35元，僅此一項每頭奶牛年可增收3000多元，可為養(yǎng)殖戶增加收入1400余萬元。
紙店鎮(zhèn)部分農(nóng)民依托中儲糧xx直屬庫得天獨厚的優(yōu)勢，成立了xx縣金源訂單小麥專業(yè)合作社。該社在2005年被評為無公害優(yōu)質(zhì)小麥?zhǔn)痉痘亍Ｔ撋鐬閺V大種植戶提供良種供應(yīng)、肥料供給、技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一收購等服務(wù)。種植小麥規(guī)模2667公頃，并取得優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)地認(rèn)證證書。該社先后引進(jìn)了鄭育麥9987、花培8號、新麥208、西農(nóng)979、眾麥1號等優(yōu)良品種。其中鄭育麥9987畝產(chǎn)達(dá)到了1200-1300斤/畝，優(yōu)質(zhì)鄭育麥9987的收購價格達(dá)到了1.17元/斤。優(yōu)質(zhì)西農(nóng)979更是達(dá)到了1.21元/斤的收購價格，讓入社農(nóng)民每畝地平均增收200多元。該社積極在周邊村鎮(zhèn)推廣良種種植，吸納更多農(nóng)戶入社，并且由縣內(nèi)帶動，更輻射到安徽臨泉。該合作社讓廣大農(nóng)民真正獲得了實惠，加快了廣大農(nóng)民致富的步伐。
4000元左右，示范片內(nèi)75戶農(nóng)民產(chǎn)值達(dá)60萬元以上，戶平均增加收入4000元。
以北城富盈生態(tài)養(yǎng)豬合作社為代表。我老秘網(wǎng)縣是現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展先進(jìn)縣，特別是生態(tài)養(yǎng)殖、種豬繁殖銷售最具代表性。北城養(yǎng)殖戶在多年的生產(chǎn)經(jīng)營實踐中，不斷。
總結(jié)。
經(jīng)驗、科技創(chuàng)新，自發(fā)組織成立了富盈生態(tài)養(yǎng)豬合作社，該合作社改變傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方式，引進(jìn)先進(jìn)的生態(tài)養(yǎng)豬發(fā)酵床技術(shù)。以麥糠、玉米芯、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)下腳料配以專門的微生態(tài)制劑益生菌來墊圈養(yǎng)豬。豬在墊料上養(yǎng)殖，豬的糞便在發(fā)酵床上一般只需要三天就會被有益微生物分解，極大地提高了飼料利用率同時減少了豬糞尿臭味，達(dá)到了生豬腸胃道微生物平衡，增強(qiáng)了抗病能力，減少了90%的用藥量。豬的生長環(huán)境舒適，生長速度加快，一般可以提前10天出欄。所以生產(chǎn)的豬肉安全、優(yōu)質(zhì)、環(huán)保、沒有抗生素，經(jīng)過國家權(quán)威檢測達(dá)到了綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，銷售價格平均每斤提高0.2元。由于不需要每天沖洗豬舍，可以節(jié)約用水90%，并大大節(jié)省了人工。生態(tài)養(yǎng)豬技術(shù)降低了生產(chǎn)成本，減少了病死豬的風(fēng)險，加快了生豬出欄速度。該合作社的生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)、深受廣大養(yǎng)殖戶的歡迎，入社農(nóng)戶達(dá)到500多家，并輻射到周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有力的推進(jìn)了我老秘網(wǎng)縣生豬產(chǎn)業(yè)科學(xué)快速發(fā)展。
幾年來，通過不同形式各類農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，進(jìn)一步完善了農(nóng)村雙層經(jīng)營體制，強(qiáng)化了農(nóng)民自我服務(wù)能力和進(jìn)入市場組織化程度，解決了一家一戶在信息、良種培育、技術(shù)推廣和對外銷售等方面無法解決的困難，降低了生產(chǎn)成本和交易成本，增加了農(nóng)民收入，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，同時也為黨委政府抓好三農(nóng)工作提供了橋梁、紐帶和載體。綜合來看，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社在促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用非常明顯，具體表現(xiàn)在以下四個方面：
農(nóng)民專業(yè)合作社長期活躍于市場與生產(chǎn)者之間，能及時捕捉市場信息，掌握市場動態(tài)，并通過為農(nóng)民提供種苗、技術(shù)和營銷服務(wù)，傳遞市場信息，指導(dǎo)農(nóng)民按市場需求進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，其服務(wù)內(nèi)容成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的無形“指揮棒”。
農(nóng)民專業(yè)合作社可以把農(nóng)戶組織起來，統(tǒng)一進(jìn)行產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后一條龍服務(wù)，使分散的生產(chǎn)與市場有機(jī)聯(lián)結(jié)起來，成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中最具活力的組織載體，農(nóng)民與市場之間的橋梁與紐帶，有利于生產(chǎn)與市場的對接，對推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)模化，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有較大的推動作用。
在市場經(jīng)濟(jì)條件下，沒有規(guī)模、沒有品牌的農(nóng)產(chǎn)品是很難打開市場銷路的。農(nóng)民專業(yè)合作社由于其經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量較大，質(zhì)量較高，容易形成規(guī)模效應(yīng)，通過溝通與合作，在價格形成、質(zhì)量保證等方面達(dá)成一致，且其誠信水平相對較高，能夠形成比較穩(wěn)定的客戶群體、價格和貨源，搶占一定的市場份額，避免惡意競爭，使農(nóng)民減少損失，從而保護(hù)了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，穩(wěn)定了優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
市場經(jīng)濟(jì)競爭日趨激烈，一種產(chǎn)品要想贏得市場，贏得更多的消費者，就必須進(jìn)行品牌的建立。農(nóng)民專業(yè)合作社的建立為創(chuàng)建品牌提供了有利條件，合作社產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化的種植、養(yǎng)殖和加工，能充分提高農(nóng)產(chǎn)品的檔次，提升產(chǎn)品附加值，為農(nóng)副產(chǎn)品闖入市場提供一個較好的平臺。
盡管，我老秘網(wǎng)縣農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)工作取得了較快發(fā)展，但由于基礎(chǔ)差、起步晚，目前尚處于發(fā)展完善階段，面臨著不少困難和問題。具體表現(xiàn)為：
廣大人民群眾在認(rèn)識上還不很到位，部分群眾存在誤解，認(rèn)為農(nóng)民專業(yè)合作社是官辦機(jī)構(gòu)，主動參與意識不強(qiáng)；二是部分基層干部對農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)的任務(wù)、方式和目的理解不深、不透，工作上雖然積極，但存在盲目性和隨意性，形式主義嚴(yán)重。
不少合作社組織還處于初級發(fā)展階段，規(guī)模偏小，發(fā)展不均衡。具體表現(xiàn)為申報審批不嚴(yán)格，注冊資金沒有要求銀行驗資，多是隨意填寫，有的甚至存在名義社員及家庭合作社，而真正上規(guī)模、具有一定市場影響力和競爭力的合作社在總數(shù)中占的比例很低。在全縣182家農(nóng)民合作社中，銷售收入超過千萬元的沒有幾家，各個合作社的發(fā)展未能形成鏈條，而且缺乏配套的收購場地、倉儲、冷庫及加工設(shè)備等硬件設(shè)施，只能caiyes初級產(chǎn)品，無任何產(chǎn)品附加值，產(chǎn)銷銜接不緊密，一般停留在產(chǎn)前的優(yōu)良種子提供、產(chǎn)中技術(shù)服務(wù)，對于產(chǎn)后的銷售服務(wù)、市場開拓、產(chǎn)品深加工、營銷策略等方面涉足太少。
目前，我老秘網(wǎng)縣的合作社的參與者基本上都是農(nóng)民，普遍水平不高。合作社的經(jīng)營管理者也主要是合作社的內(nèi)部人員擔(dān)任，其文化知識、經(jīng)營管理能力、技術(shù)水平等相對較低，難以實現(xiàn)規(guī)?；慕?jīng)營管理工作。而日益加劇的競爭對合作社管理人員在日常工作中管理運作和經(jīng)營決策方面提出了更高的要求。
大多數(shù)農(nóng)民專業(yè)合作社的章程內(nèi)容和執(zhí)行都不規(guī)范，只寫不做，流于形式。組織結(jié)構(gòu)不健全，理事會、監(jiān)督機(jī)構(gòu)等形同虛設(shè)，缺乏民主管理和正常監(jiān)督。內(nèi)部管理制度不健全，缺乏完善的財務(wù)管理制度、資金積累制度和風(fēng)險保障制度，財務(wù)、社務(wù)不夠透明。
（1）多形式宣傳引導(dǎo)。充分利用廣播電視及各種會議，大力宣傳普及合作社經(jīng)濟(jì)的基本知識、政策措施、工作經(jīng)驗和優(yōu)秀帶頭人的先進(jìn)事跡，營造關(guān)心支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的社會輿論氛圍。
（2）多層次搞好培訓(xùn)?？h農(nóng)業(yè)局要重點做好對農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人及合作社理事會成員、財會人員的培訓(xùn)。合作社負(fù)責(zé)全體入會會員的培訓(xùn)，使廣大干部群眾切實認(rèn)識到發(fā)展合作社好處，充分調(diào)動廣大農(nóng)民積極參與和創(chuàng)辦合作社的熱情。同時，針對合作社市場營銷短板問題，多渠道邀請專業(yè)市場客座教授，開展專項培訓(xùn)。切實加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人在市場營銷、經(jīng)濟(jì)管理及法律知識方面的知識儲備，培養(yǎng)造就一批骨干隊伍，打造高素質(zhì)、專業(yè)化農(nóng)民專業(yè)合作社組織。
（1）我們繼續(xù)把那些具有一定規(guī)模，尤其是具有特色優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品，包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)，進(jìn)行調(diào)查摸底，分類指導(dǎo)。對成立的農(nóng)民專業(yè)合作社，縣農(nóng)業(yè)局在制度、管理上要積極加以指導(dǎo)規(guī)范。要求合作社獨立建帳，規(guī)范會計核算，定期向縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)經(jīng)站報送財務(wù)和會計報表，定期向成員公布財務(wù)狀況，接受農(nóng)業(yè)行政主管部門的審計和監(jiān)督，充分調(diào)動理事會成員和一般成員兩方面的積極性。
（2）要做好省級市級示范合作社創(chuàng)辦工作，以示范帶動合作社規(guī)范。繼續(xù)加強(qiáng)合作社的內(nèi)在質(zhì)量管理，爭取辦一個成一個，辦一個規(guī)范一個，按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》《農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)會計制度》要求，高標(biāo)準(zhǔn)運作、規(guī)范。
搞好服務(wù)，統(tǒng)籌兼顧。
（1）強(qiáng)化服務(wù)體系建設(shè)。各職能部門要進(jìn)一步為合作社提供政策咨詢，搜尋發(fā)布農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品的價格信息、市場供求信息、科技信息等方面的服務(wù)。積極參與和舉辦各種合作社產(chǎn)品展銷會、洽談會、產(chǎn)品發(fā)布會和知名品牌評選活動，為合作社開拓廣闊的市場。要建立必要的服務(wù)設(shè)施，努力實現(xiàn)各級、各類農(nóng)民專業(yè)合作社逐步聯(lián)網(wǎng)，搭建公共服務(wù)信息和網(wǎng)絡(luò)營銷平臺。
（2）工作的重點應(yīng)放在探索促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的政策措施，加大資金支持力度，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金向廣大農(nóng)民專業(yè)合作社傾斜，全面落實稅費減免政策。要求有關(guān)職能部門，切實履行職責(zé)，加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)。把加重農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)擔(dān)問題納入農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管范疇，嚴(yán)禁任何單位和部門向農(nóng)民專業(yè)合作社亂收費、亂罰款、亂攤派，切實維護(hù)合作社和農(nóng)民合法權(quán)益，積極推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社健康快速發(fā)展。
產(chǎn)學(xué)研合作調(diào)研報告篇二
根據(jù)市政協(xié)今年工作安排，市政協(xié)組織提案委、研究室、市農(nóng)業(yè)局及部分委員組成調(diào)研組，于5月份深入我市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村莊進(jìn)行農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況調(diào)研。調(diào)研組先后聽取了店下鎮(zhèn)、硤門鄉(xiāng)、點頭鎮(zhèn)、管陽鎮(zhèn)的有關(guān)情況介紹，召開了12家合作社理事長座談會，并實地走訪了三友鹿業(yè)、前岐福昌蘑菇、天和茶葉、黃金雞、柏柳白茶專業(yè)合作社等7家農(nóng)民專業(yè)合作社，并赴浙江洞頭、文成等地進(jìn)行考察?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
20xx年《農(nóng)民專業(yè)合作社法》實施以來，市委、市政府采取一系列措施，加快農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。到9月15日，在工商部門登記注冊的農(nóng)民專業(yè)合作社共有305家，其中：茶葉類農(nóng)民專業(yè)合作社48家，食用菌類農(nóng)民專業(yè)合作社7家，蔬菜瓜果種植類農(nóng)民專業(yè)合作社60家，家禽養(yǎng)殖類農(nóng)民專業(yè)合作社37家，農(nóng)業(yè)綜合類農(nóng)民專業(yè)合作社97家，漁業(yè)養(yǎng)殖類28家，以及花卉、經(jīng)濟(jì)林類21家，農(nóng)機(jī)7家，累計注冊資金達(dá)10.58萬元，發(fā)起人2386人，涉及農(nóng)民社員1.75萬戶，帶動農(nóng)戶5.06萬戶。在279家農(nóng)民專業(yè)合作社中，無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的2個，注冊商標(biāo)42個，確定為xx市的龍頭企業(yè)1家。2015年12月22日我市率先成立了全省首家縣級農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會。農(nóng)民專業(yè)合作社的建立和發(fā)展，為促進(jìn)我市農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效，做出了積極的貢獻(xiàn)?？v觀我市農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展?fàn)顩r，主要有以下特點：
1、龍頭企業(yè)依托型。如溪大洋山農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司牽頭興辦的益民生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，采取農(nóng)戶入股，牛、羊由合作社農(nóng)戶飼養(yǎng)，公司提供種苗、防疫、養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)、銷售等全程服務(wù)，合作社成員經(jīng)公司銷售產(chǎn)品后獲利。
2、農(nóng)民合作創(chuàng)辦型。如由6名農(nóng)機(jī)大戶自發(fā)組織成立的xx市綠野機(jī)耕專業(yè)合作社，每年有計劃地開展跨區(qū)作業(yè)，與店下、秦嶼周邊農(nóng)戶及種植大戶簽訂機(jī)耕作業(yè)訂單，明確了服務(wù)項目與機(jī)耕時間，確保了農(nóng)戶及種植大戶不誤農(nóng)時，因此，極大地調(diào)動了服務(wù)對象的積極性，達(dá)到了合作社與農(nóng)戶及種植大戶雙贏的目的。
3、兩委牽頭引領(lǐng)型。如2015年10月15日成立的xx市柏柳白茶專業(yè)合作社，由柏柳村兩委牽頭，213位農(nóng)戶自發(fā)入股，村委會成員兼任理事長，合作社注冊資金8萬元，其中：農(nóng)戶入股7萬元，村集體入股1萬元。統(tǒng)一供應(yīng)農(nóng)資，統(tǒng)一打造品牌。
4、技術(shù)人員領(lǐng)辦型。如xx市藝農(nóng)花卉專業(yè)合作社，合作社依靠自身技術(shù)優(yōu)勢并通過聘請農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，向社員提供服務(wù)，為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用發(fā)揮了很好作用。
通過幾年的發(fā)展，我市合作社引領(lǐng)農(nóng)民闖市場、推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、增加農(nóng)民收入等方面發(fā)揮了重要作用。具體表現(xiàn)在以下四個方面：
關(guān)于市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況的調(diào)研報告關(guān)于市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況的調(diào)研報告。
1、促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化。如秦川果蔬專業(yè)合作社為推廣蔬菜新品種、新技術(shù)，在生產(chǎn)園區(qū)內(nèi)建立了20畝的示范園;投入10多萬元建立新品種引進(jìn)風(fēng)險基金，采取種苗無償提供、試驗適當(dāng)補(bǔ)助、減產(chǎn)酌情補(bǔ)償?shù)绒k法減輕農(nóng)戶的生產(chǎn)風(fēng)險;合作社注冊“一線天”等商標(biāo)，申請了無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地標(biāo)志使用權(quán)，進(jìn)一步增強(qiáng)了我市農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。
2、促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技的推廣與普及。如前岐福昌蘑菇專業(yè)合作社編發(fā)《福鼎食用菌》會刊、印發(fā)宣傳資料、開展實用技術(shù)培訓(xùn)，提高了菇農(nóng)的科技水平。柏柳白茶專業(yè)合作社等茶葉類合作社配合政府相關(guān)部門，對茶葉加工企業(yè)規(guī)范整頓，推廣無公害茶園專用肥和綠色植物殺蟲劑，使全市茶葉質(zhì)量得到明顯改善和提高，2015年茶葉抽檢合格率達(dá)100%。目前，全市在有條件的合作社中建立各種“五新”技術(shù)示范片、生產(chǎn)基地、展示田等，示范效果顯著，較好發(fā)揮農(nóng)業(yè)“五新”技術(shù)示范輻射帶動作用。
3、促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營與發(fā)展。如秦川果蔬專業(yè)合作社借助市、鎮(zhèn)、村三級農(nóng)村社會服務(wù)聯(lián)動網(wǎng)，將各類蔬菜品種、價格、數(shù)量在網(wǎng)上發(fā)布，拓寬客戶聯(lián)系渠道，落實訂單，開辟市場。店下天和茶葉專業(yè)合作社等加強(qiáng)與北京、上海、廣西等大中城市銷區(qū)市場的橫向聯(lián)合，組織福鼎茶商在北京、天津等建立茶葉批發(fā)市場，開創(chuàng)了我市在全國大中城市建設(shè)名特優(yōu)產(chǎn)品專業(yè)市場的先河。前岐蘑菇專業(yè)合作社，組織蘑菇營銷隊伍近1000人，在全國主要大中城市設(shè)立“福鼎蘑菇”營銷窗口近100個，每年銷售福鼎雙孢蘑菇1萬多噸。
4、促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的安全與提高。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色品牌，制定了一系列產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。如：梅氏茶業(yè)專業(yè)合作社實行“五統(tǒng)一”，即統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一對外宣傳、統(tǒng)一建立無公害基地、統(tǒng)一價格，打造福鼎白茶品牌；前岐蘑菇、秦川蔬菜等專業(yè)合作社的示范基地和主導(dǎo)產(chǎn)品獲得農(nóng)業(yè)部無公害農(nóng)產(chǎn)品和基地雙認(rèn)證。
從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，我市在引導(dǎo)和扶持合作社發(fā)展中面臨著以下四個方面的突出問題：
一是思想認(rèn)識還不夠到位。由于宣傳普及不夠到位，一些干部和多數(shù)群眾對《農(nóng)民專業(yè)合作社法》缺乏了解，不清楚農(nóng)民專業(yè)合作社為何物，更不清楚農(nóng)民專業(yè)合作社的性質(zhì)與作用。多數(shù)農(nóng)民群眾也不清楚組建和參加農(nóng)民專業(yè)合作社給自己能帶來什么利益，即便知道農(nóng)民專業(yè)合作社是怎么一回事，也因受傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社影響，認(rèn)同度不夠高，參加的積極性也不高。
二是內(nèi)部管理有待進(jìn)一步規(guī)范。由于合作社的會員大多是農(nóng)民，他們的專業(yè)知識、政策水平、市場競爭能力、管理經(jīng)驗都還比較缺乏，導(dǎo)致專業(yè)合作社規(guī)范化管理水平偏低。部分合作社雖然登記成立，但還沒有完善的管理制度，理事會、監(jiān)事會沒有很好地發(fā)揮作用；“二次分配”大部分沒有實行；合作社與會員的聯(lián)結(jié)松散，利益關(guān)系不緊密，多數(shù)合作社都是由公司在操作，服務(wù)停留在生產(chǎn)或銷售的個別環(huán)節(jié)上，沒有形成產(chǎn)供銷一體化；甚至“政社不分，村社不分，企社不分”的現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)存在。
三是發(fā)展水平和服務(wù)層次不高。目前我市農(nóng)民專業(yè)合作社總體上還是處于起步的階段，合作社規(guī)模小、檔次低，總體經(jīng)濟(jì)實力不強(qiáng)，服務(wù)能力較弱。創(chuàng)辦合作社的發(fā)起人少，參加合作社的農(nóng)民社員數(shù)不到全市農(nóng)民總數(shù)的15%。多數(shù)農(nóng)民專業(yè)合作社普遍限于產(chǎn)前的農(nóng)資服務(wù)統(tǒng)一采購，產(chǎn)后農(nóng)產(chǎn)品銷售這些環(huán)節(jié)。多數(shù)專業(yè)合作社還沒有做到統(tǒng)購統(tǒng)銷，農(nóng)戶基本上是各自為戰(zhàn)，一些新的服務(wù)領(lǐng)域還未拓展。雖然我市目前農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展數(shù)量不斷增加，達(dá)279家，注冊商標(biāo)只有42家和無公害認(rèn)證2家，有數(shù)量，沒質(zhì)量，重發(fā)展，輕規(guī)范的現(xiàn)象存在。有的純粹打政策擦邊球，或由少數(shù)人操作，缺乏帶動性，甚至名存實亡，有掛羊頭賣狗肉之嫌，發(fā)展水平和層次較低。
四是政策扶持力度不夠。融資困難是調(diào)研中合作社反映最多的問題。2015年初，中國銀監(jiān)會和農(nóng)業(yè)部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好農(nóng)民專業(yè)合作社金融服務(wù)工作的意見》。省銀監(jiān)局和農(nóng)業(yè)廳聯(lián)合下發(fā)了《轉(zhuǎn)發(fā)銀監(jiān)會農(nóng)業(yè)部關(guān)于做好農(nóng)民專業(yè)合作社金融服務(wù)工作的意見》，從調(diào)查情況看，雖然農(nóng)業(yè)部門積極與銀監(jiān)局和農(nóng)村信用社聯(lián)系，并多次組織合作社貸款，但由于缺乏扶持合作社融資的具體措施，而商業(yè)性貸款利息偏高，多數(shù)合作社望而卻步。
為推動我農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范健康快速發(fā)展，針對當(dāng)前的突出問題，我們提出以下建議：
1、加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。對于農(nóng)民專業(yè)合作社這樣一個新生事物，目前在干部和群眾中還普遍存在模糊認(rèn)識。要充分利用電視、廣播、報刊等各種宣傳媒體，集中宣傳造勢，通過組織宣講隊伍、開展農(nóng)村干部專題培訓(xùn)、與群眾座談面商等方式，做到干部重視，群眾歡迎。重點宣傳《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和合作社的作用、意義及典型經(jīng)驗，用事實教育群眾，激發(fā)他們的入社熱情。有計劃地對市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行嚴(yán)格培訓(xùn)，賦予他們發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的指導(dǎo)任務(wù)，組織精干有力的發(fā)展專業(yè)合作社的指導(dǎo)員隊伍，不斷提高其服務(wù)指導(dǎo)能力，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。同時做好辦社帶頭人和農(nóng)民骨干的培訓(xùn)工作，充分調(diào)動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營大戶、農(nóng)村能人、涉農(nóng)企業(yè)、村干部辦社的積極性。
2、健全領(lǐng)導(dǎo)體系，制定發(fā)展規(guī)劃。充分發(fā)揮xx市農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范管理領(lǐng)導(dǎo)小組作用，領(lǐng)導(dǎo)小組每年召開2次以上的專題會議，協(xié)調(diào)解決具體問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和有關(guān)部門要切實把加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社擺上重要議事日程，建立健全鄉(xiāng)、村合作社領(lǐng)導(dǎo)體系和長效協(xié)作服務(wù)機(jī)制。建議市政府每年圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)或特色產(chǎn)業(yè)，培育10家市級示范社，作為我市農(nóng)民專業(yè)合作社試點示范和推廣工作。對農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)、供銷、經(jīng)貿(mào)、財政、質(zhì)監(jiān)、金融、國土、工商、稅務(wù)等部門統(tǒng)一調(diào)度，建議涉農(nóng)部門每位副科級以上的干部與示范合作社結(jié)成幫扶對子，明確責(zé)任，形成合力，協(xié)調(diào)和解決農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展過程中遇到的困難和問題。
3、規(guī)范內(nèi)部運作，夯實發(fā)展基礎(chǔ)。一要健全民主管理制度。完善合作社的權(quán)力機(jī)構(gòu)和日常管理機(jī)構(gòu)。確立社員（代表）大會制度，通過民主選舉產(chǎn)生社員代表、理事會和監(jiān)事會。二要規(guī)范內(nèi)部管理制度。合作社組織不同于公司和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織，有其自身的實際情況和運行特點。應(yīng)當(dāng)盡快建立和健全符合合作社要求的內(nèi)部管理制度，包括財務(wù)管理制度、項目責(zé)任制度、獎勵制度等，以保障其操作運行的規(guī)范化。三要健全利益分配制度。為了兼顧生產(chǎn)者與投資者雙方的利益，可分配盈余應(yīng)當(dāng)實行按交易量（額）和按資分紅相結(jié)合的方式分配，并以按照社員與合作社的交易量（額）比例為主。通過這些措施，進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部運作，更好地促進(jìn)合作社健康發(fā)展。
4、加強(qiáng)引導(dǎo)扶持，規(guī)范管理服務(wù)。作為新的經(jīng)濟(jì)組織在起始發(fā)展階段，不可避免地要出現(xiàn)這樣那樣的問題。一方面，市政府相關(guān)部門加強(qiáng)對示范社的指導(dǎo)、培訓(xùn)、服務(wù)和扶持工作，同時，政府及相關(guān)職能部門加強(qiáng)監(jiān)管，進(jìn)行適當(dāng)干預(yù)非常有必要，對合作社在經(jīng)營管理中，是否損害社員和農(nóng)戶利益進(jìn)行了解監(jiān)管，對政府補(bǔ)助給合作社的資金使用情況進(jìn)行了解，如發(fā)現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營的合作社，將列入“黑名單”，確保合作社建設(shè)有序推進(jìn)。另一方面，充分發(fā)揮市農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會的作用，成立服務(wù)中心，幫助合作社拓展服務(wù)領(lǐng)域，特別是要幫助合作社抓緊完善管理方式、財務(wù)制度、“二次返利”等制度。
5、明確思路目標(biāo)，制定實施意見。最近，省政府制定了《關(guān)于扶持農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設(shè)的若干意見》。建議市委、市政府按照省政府《若干意見》，結(jié)合福鼎的實際，盡快制定出臺《關(guān)于扶持農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設(shè)的實施意見》，進(jìn)一步明確市級示范社評定的具體規(guī)定，積極開展示范社的創(chuàng)建活動，進(jìn)一步明確包括稅收優(yōu)惠、信貸支持、土地流轉(zhuǎn)、用地、電力供應(yīng)、技術(shù)人才、農(nóng)業(yè)保險、績效評價等方面政策措施。同時，財稅部門對農(nóng)民專業(yè)合作社銷售本社成員生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，視同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品免征增值稅。市財政預(yù)算中每年應(yīng)安排不少于3０萬元的扶持農(nóng)民專業(yè)合作社專項資金，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要安排相應(yīng)資金，支持農(nóng)民專業(yè)合作社基礎(chǔ)設(shè)施配套、項目等建設(shè)補(bǔ)貼和獎勵基金等，形成一整套支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的政策體系，為加快我市農(nóng)民專業(yè)合作社科學(xué)發(fā)展提供了政策保障。
產(chǎn)學(xué)研合作調(diào)研報告篇三
2011年7月。
為進(jìn)一步掌握全縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況，總結(jié)成功經(jīng)驗和做法，查找存在的問題和困難，我縣成立以農(nóng)業(yè)副縣長為組長的專題調(diào)研組，組織縣政府辦、縣農(nóng)經(jīng)總站、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過采取發(fā)放調(diào)查問卷、深入村屯走訪和召開座談會等形式，對全縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況進(jìn)行了全面調(diào)查。
近年來，我縣堅持把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織作為深化農(nóng)村經(jīng)營體制創(chuàng)新、提高農(nóng)業(yè)組織化程度、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程的根本途徑，經(jīng)過幾年來的扎實推進(jìn)，我縣農(nóng)民專業(yè)合作社呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的局面。截止2011年6月末，全縣已注冊登記各類農(nóng)民專業(yè)合作社**個，其中：種植業(yè)專業(yè)合作社**個,養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)合作社**個，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社**個。全縣農(nóng)民專業(yè)合作社社員已發(fā)展到**人，其中：種植業(yè)社員**人，養(yǎng)殖業(yè)社員**人，農(nóng)機(jī)社員**人。合作社注冊資金達(dá)**萬元。據(jù)統(tǒng)計，截止**年末，全縣合作社經(jīng)營實現(xiàn)盈利**萬元，二次返利**萬元，平均每位社員返利**元。
1由村集體組織發(fā)起，利用村黨支部、村委會的組織優(yōu)勢，圍繞本村的傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，組織開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康。如****。三是企業(yè)帶動型。合作社由企業(yè)（公司）牽頭發(fā)起，充分利用企業(yè)（公司）的技術(shù)、資金及市場優(yōu)勢，在連接社員和市場的服務(wù)環(huán)節(jié)上，發(fā)揮合作社的橋梁和紐帶作用，結(jié)成緊密的產(chǎn)加銷一條龍的生產(chǎn)體系。我縣**專業(yè)合作社就是由**牽頭創(chuàng)辦，**，安置就業(yè)100余人，有力拉動了我縣**產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。四是部門牽頭引辦型。由農(nóng)、林等涉農(nóng)部門牽頭發(fā)起，在統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一營銷、統(tǒng)一服務(wù)等方面作用較為明顯。我縣**合作社是在原甘南縣葵花協(xié)會的基礎(chǔ)上，于2007年11月組建的農(nóng)民專業(yè)合作社。幾年來，合作社始終致力于**。
我縣大多數(shù)農(nóng)民專業(yè)合作社圍繞當(dāng)?shù)匾研纬傻膫鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，產(chǎn)業(yè)局域分布較為明顯。我縣**合作社結(jié)合本村農(nóng)民種植紅谷的傳統(tǒng)，聯(lián)合本村農(nóng)戶通過統(tǒng)一種植品種、規(guī)范種植流程、興建精深加工企業(yè)、注冊品牌商標(biāo)等措施，提高了產(chǎn)品附加值，促進(jìn)了社員增收，帶動了本村農(nóng)民從事**種植的熱情，社員已有創(chuàng)建之初的8戶發(fā)展到119戶，占全村總戶數(shù)的23%。另外，我縣**等合作社都依托本地種養(yǎng)傳統(tǒng)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)以及地域優(yōu)勢帶動了本村及鄰近村屯的農(nóng)戶從事本合作社經(jīng)營項目，使社員隊伍不斷壯大，呈現(xiàn)出“整村推進(jìn)”的趨勢，有力的促進(jìn)了我縣“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”的發(fā)展趨勢，加速了我縣農(nóng)業(yè)區(qū)域布局優(yōu)化調(diào)整。
外地成員主要分布在**等地。各地社員充分利用本地的資源優(yōu)勢，根據(jù)各種植物的花期、品質(zhì)，分類生產(chǎn)各種蜂蜜，集中到我縣**統(tǒng)一加工、包裝和銷售，使社員間合作空間更加寬廣，合作社產(chǎn)品的競爭力明顯得到提升。
我縣部分成立較早、發(fā)展較為規(guī)范的合作社經(jīng)過幾年來的發(fā)展，初步形成了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、專業(yè)化服務(wù)、企業(yè)化管理、一體化經(jīng)營的經(jīng)營體系。如***。
農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)，對加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收等方面發(fā)揮了重要的作用。
我縣農(nóng)民專業(yè)合作社堅持以市場為導(dǎo)向，圍繞做大、做強(qiáng)本地傳統(tǒng)、優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了農(nóng)村資金、技術(shù)、勞動力、土地等生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，使我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理和優(yōu)化。同時，合作社通過為農(nóng)民進(jìn)行購銷、信息服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種養(yǎng)品種，有力地促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
我縣部分農(nóng)民專業(yè)合作社在運營中，采用統(tǒng)一品種引進(jìn)、統(tǒng)一購入生產(chǎn)資料、統(tǒng)一生產(chǎn)管理、統(tǒng)一包裝銷售的模式。既促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化，又降低了農(nóng)戶的生產(chǎn)成本和市場風(fēng)險。另外，對一些符合地方特色、具有市場前景，單個農(nóng)戶無法做大做強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，在農(nóng)戶組成合作社后，通過合作社的示范引導(dǎo)，逐步形成了名、特、優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的區(qū)域化布局。
生產(chǎn)成本、提高產(chǎn)品價格、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭能力等方面，都起到了強(qiáng)大的組織支撐作用。
員配置不足、業(yè)務(wù)指導(dǎo)不夠，這些問題直接影響和制約著我縣農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展和規(guī)范運作。
全面提高合作社從業(yè)人員素質(zhì)是加快我縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。要建立合作社從業(yè)人員的培訓(xùn)機(jī)制，設(shè)立專項培訓(xùn)資金，有針對性的為我縣農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展培養(yǎng)出一批管理人才、理財能手、種養(yǎng)能人以及中介經(jīng)紀(jì)人等實用人才。
制定并落實符合我縣實際的各項優(yōu)惠扶持政策是促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的加速器。設(shè)立合作社發(fā)展專項資金，將各種支農(nóng)資金優(yōu)先向典型示范社、特色產(chǎn)業(yè)社及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)社集中，提高資金使用效率，扶強(qiáng)壯大全縣特色、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；對示范社實行信貸優(yōu)惠政策，降低貸款利率，簡化信貸手續(xù)，解決合作社發(fā)展資金不足的難題；積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)政策性保險，切實降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營風(fēng)險。認(rèn)真制定并落實相關(guān)扶持政策，幫助合作社解決實際運營中的困難和問題，促進(jìn)其發(fā)展壯大。
提高農(nóng)產(chǎn)品的安全性，增強(qiáng)市場競爭的能力。
樹立典型，發(fā)揮示范作用是加快我縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的催化劑。結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)特點及優(yōu)勢，注重在實踐中培育典型，樹立榜樣，通過典型引路，以點帶面，實現(xiàn)整體推進(jìn)。經(jīng)常召開經(jīng)驗交流會，總結(jié)推廣示范合作社的典型經(jīng)驗，通過表彰獎勵，擴(kuò)大社會影響力，帶動更多的合作社步入規(guī)范發(fā)展的良性軌道，做到數(shù)量與質(zhì)量并重，發(fā)展與規(guī)范同步。
健全完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合機(jī)制，做到緊密配合，互通信息，特別是注重各部門優(yōu)惠政策的相互配套。建立并推行聯(lián)席會議制度，定期或不定期交流意見。建立健全各項扶持、指導(dǎo)、考核及獎懲制度，形成工作合力，確保全縣農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)工作順利推進(jìn)。
產(chǎn)學(xué)研合作調(diào)研報告篇四
有句俗話說的好，“農(nóng)民頭上三把刀——醫(yī)療、教育、打官司?！钡谶@三項中我覺得“醫(yī)療”是農(nóng)民最無法回避的問題。綜觀我們當(dāng)今的農(nóng)村，有多少人是“小病抗，中病扛，大病躺，重病等著見閻王”的??！有多少人是因為治不起病而離開了他還不應(yīng)該離開的世界??！針對農(nóng)村這一狀況，我們知道目前只有通過實行“新型農(nóng)村醫(yī)療合作醫(yī)療保險”才能切實的解決這些現(xiàn)象。鑒于這一問題的現(xiàn)實性意義，我對浮山縣槐埝鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險的情況進(jìn)行了調(diào)查分析。
針對調(diào)查的結(jié)果和分析，我在這篇報告中將從以下兩個方面來對新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度的各方面情況進(jìn)行解析：
一是總結(jié)我鄉(xiāng)當(dāng)前新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險實行的過程及現(xiàn)狀和存在的主要問題；
二是提出我鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險以后的改革思路和任務(wù)。
20xx年國家衛(wèi)生部、財政部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的指導(dǎo)意見》。從此，一種全新的農(nóng)村合作醫(yī)療制度應(yīng)運而生。它是由政府組織、引導(dǎo)、支持、農(nóng)民自愿參加，個人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療。為了加大對農(nóng)村弱勢群體的幫扶力度，全縣農(nóng)村的五保戶、低保戶、老干部、老黨員、因公致殘人員、80歲以上老人，優(yōu)撫對象共6688人納入醫(yī)保范圍，其個人參合應(yīng)繳費用（每人10元）全部由縣財政代繳。20xx年度，浮山縣啟動了醫(yī)療救助制度，我鄉(xiāng)也啟動了此項制度。針對在合作醫(yī)療正常報銷后仍困難的患者，又通過調(diào)查摸底，確定救助對象，發(fā)放特困救助基金，并對全鄉(xiāng)參合村民全部進(jìn)行了免費健康狀況體檢，并建立了健康狀況檔案。
通過這幾年的探索和實施，槐埝鄉(xiāng)農(nóng)民從中得到了實惠，切切實實看到了參加合作醫(yī)療的好處和希望，其因病致貧，因病返貧的狀況正逐步得到遏制。
槐埝鄉(xiāng)在推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度工作雖然取得了一定的成績，但還存在一些重要的問題。
（一）“新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險”制度還不完善。在槐埝鄉(xiāng)實行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度近幾年來，沒有嚴(yán)格執(zhí)行“錢帳分離”和基金管理要求，醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接與農(nóng)民進(jìn)行現(xiàn)金結(jié)算，沒有完全做到封閉運行，存在基金安全隱患。
（二）“新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險”在操作上的非成本因素過高，報銷程序冗多。
實踐中的難度。
結(jié)合槐埝鄉(xiāng)的具體實際情況，對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的問題要進(jìn)行相應(yīng)的改革和完善。
（1）進(jìn)一步探索建立新農(nóng)合穩(wěn)定的籌資機(jī)制和基金管理辦法。
當(dāng)前各試點縣資金收繳方式不盡相同，多數(shù)采取由政府動員，基層組織或基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)走村如戶收取農(nóng)民個人繳費的辦法，工作很不規(guī)范，且成本較高，籌資時間長，存在一定基金風(fēng)險。因此我認(rèn)為應(yīng)該采取建立“新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險”基本基金庫的方法。基金庫的籌集當(dāng)然可以通過國家財政撥款，但我想更可以試著通過一些企業(yè)部門和個人老板的慈善捐款的資金來建立基本基金庫。
對于基金管理辦法，應(yīng)按照《山西省新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金管理辦法》的規(guī)定，建立相關(guān)的財務(wù)和會計制度，強(qiáng)化基金的規(guī)范管理，做到錢帳分離，管用分離，收支分離，封閉運行，把農(nóng)民的救命錢管好，嚴(yán)禁挪用，濫用，確保基金和利息全部用于農(nóng)民的醫(yī)療補(bǔ)助。要把紀(jì)檢監(jiān)查的專業(yè)監(jiān)督，人大政協(xié)的民主監(jiān)督，參合農(nóng)民的群眾監(jiān)督和新聞媒體的輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來。實行全過程，全方位監(jiān)督，確保合作醫(yī)療基金的安全。
（2）進(jìn)一步簡化報銷程序，減少操作上的非成本因素。
浮山縣應(yīng)該積極創(chuàng)造條件，按照規(guī)定進(jìn)一步簡化報銷程序，逐步過渡到直接結(jié)算報銷，最大限度的方便農(nóng)民患者，讓農(nóng)民更直接的感受到新農(nóng)合的好處。
（3）對于農(nóng)民對“新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險”的理解有偏差的問題。
我覺得有兩種解決的途徑。
一是加大宣傳力度，這就要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨員干部的作用，同時鄉(xiāng)里的廣播臺都應(yīng)該努力的進(jìn)行宣傳。只有“下到隊長、上到鄉(xiāng)長”的給農(nóng)民宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險，才能讓農(nóng)民從觀念上消除對以往農(nóng)村合作醫(yī)療的壞印象。
二是要做給農(nóng)民看，要樹立典型、立起示范。我想這兩方面做好了應(yīng)該會逐漸消除農(nóng)民的理解偏差的。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度還有不完善的地方，需要鄉(xiāng)政府以及全鄉(xiāng)人民的積極配合和努力，需要在實踐中不斷的完善，整合各方面的優(yōu)勢資源，實現(xiàn)資源的最優(yōu)化配置，完善“新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險”制度。以上就是我對槐埝鄉(xiāng)農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度的調(diào)查。最后，我衷心的希望“新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險”制度能夠在不斷實施的過程中日臻完善，希望“新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險”一路走好，以此來造福我國千千萬萬的農(nóng)民百姓！
產(chǎn)學(xué)研合作調(diào)研報告篇五
xx年參保的人員共有64784人(其中包含五保戶、特困戶等)，參合率為95%以上。xxxxx衛(wèi)生院從業(yè)人員有57人，村級(含社區(qū))從業(yè)人員有78人。新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室設(shè)在xxxxx衛(wèi)生院，有4個專職工作人員，負(fù)責(zé)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作業(yè)務(wù)的開展。在制定藥品目錄中的相關(guān)藥品，門診減免35%，全年每人累計過150元。減免監(jiān)督工作由新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室(簡稱合管辦)負(fù)責(zé)，把減免名單定期公布，接受群眾監(jiān)督。
1、從一定程度上解決了農(nóng)民看病難、難看病的難題。從新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作開展以來，農(nóng)民在家門口看病就能得到減免，到醫(yī)院看病也能得到減免，病人從中得到了實惠。
2、醫(yī)務(wù)工作者的工作熱情和服務(wù)態(tài)度有了改善?？床〉娜硕嗔?，醫(yī)務(wù)工作者對患者的服務(wù)態(tài)度有了明顯的改變，比以前好了一點。
3、人民群眾對政府工作的滿意度提高了很多。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作是黨和國家利國利民的好政策，解決了農(nóng)民看病難的問題，越來越受到農(nóng)民的支持。
2、籌資機(jī)制不健全。現(xiàn)行的籌資主要以國家財政補(bǔ)助和私人交納為主，每人每年繳納20元。
3、監(jiān)督管理不到位，配套設(shè)施有一定得困難。由于合管辦沒有編制，專職人員只有4人，而面對26個村(社)的監(jiān)督管理工作力不從心，電腦等配套設(shè)施沒有隨工作同步進(jìn)行，現(xiàn)有衛(wèi)生院勉強(qiáng)維持。
4、衛(wèi)生院和村級衛(wèi)生所的服務(wù)能力差。特別是村級衛(wèi)生所的部分從業(yè)人員自身素質(zhì)低，工作責(zé)任心弱。
5、班子搭配不合理，管理困難。現(xiàn)xxxxx衛(wèi)生院共有醫(yī)療地點2處(縣城和大同)，卻只有一個院長和一個副院長，對于大同點的管理粗放，存在著人浮于事的現(xiàn)象。
6、技術(shù)力量弱，業(yè)務(wù)能手少。由于經(jīng)費困難等原因，醫(yī)療設(shè)施不齊全，對從業(yè)人員的培訓(xùn)力度不夠，加之有的從業(yè)人員工作責(zé)任心弱，對業(yè)務(wù)的鉆研不夠。
1、積極與職能部門協(xié)調(diào)，配全領(lǐng)導(dǎo)班子。
2、加強(qiáng)對衛(wèi)生院和村級衛(wèi)生所從業(yè)人員工作的監(jiān)督，杜絕營私舞弊的行為，把工作落到實處，讓群眾得到實惠。
3、加大培訓(xùn)力度，特別是村級衛(wèi)生所從業(yè)人員的培訓(xùn)，引導(dǎo)和鼓勵從業(yè)人員自發(fā)地深造，參加醫(yī)學(xué)類的函大或電大學(xué)習(xí)。
4、加強(qiáng)對微機(jī)的管理，認(rèn)真地錄入?yún)⒈Ｈ藛T的資料，為參保人員的服務(wù)能更加完善。
5、爭取職能部門的支持，使新型農(nóng)作合作醫(yī)療工作機(jī)構(gòu)的人員能進(jìn)一步加強(qiáng)。
產(chǎn)學(xué)研合作調(diào)研報告篇六
農(nóng)民合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上，同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的提供者、利用者，自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織。下面是小編為您推薦的農(nóng)民合作社促農(nóng)增收脫貧調(diào)研報告，請參閱。
為貫徹落實中央農(nóng)村工作會議、20xx年中央1號文件關(guān)于合作社發(fā)展的新要求，根據(jù)上級文件要求，結(jié)合我縣實際，圍繞農(nóng)民合作社在促農(nóng)增收脫貧攻堅中的功能作用等當(dāng)前合作社發(fā)展的重點問題開展專題調(diào)研。
截止目前，全縣各類農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)167家(其中，國家級示范社5家，自治區(qū)級示范社12家，市級示范社3家)，其中，種植業(yè)112家、養(yǎng)殖業(yè)45家及農(nóng)業(yè)服務(wù)10家，入社社員2564人，帶動農(nóng)戶7520多戶，20xx年全縣農(nóng)民專業(yè)合作產(chǎn)值約1.5億元。合作社主要經(jīng)營發(fā)展三特水果產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、特色養(yǎng)殖業(yè)等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。其中威觀三特水果專業(yè)合作社注冊xxxxx商標(biāo)、xxxxx烏雞生態(tài)養(yǎng)殖專業(yè)合作社注冊xxxxx烏雞商標(biāo)、無公害水果專業(yè)合作社注冊孝敬心商標(biāo)、xxxx生態(tài)金花茶農(nóng)民專業(yè)合作社注冊xx金花茶商標(biāo)及xxx高原果蔬合作社注冊xxx高原商標(biāo)等。幾年來，為合作社爭取到上級扶持資金532萬元。
(一)合作社采取黨支部+合作社+基地+農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營模式，按照以小農(nóng)戶形成大規(guī)模、建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈、擴(kuò)大扶持覆蓋面的發(fā)展思路，推行合作社七規(guī)范、五統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，從而實現(xiàn)農(nóng)戶的小生產(chǎn)和大市場的有效對接，有效帶動我縣貧困戶發(fā)展三特水果產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、特色養(yǎng)殖業(yè)等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。
(二)貧困戶通過土地流轉(zhuǎn)獲得收益。合作社通過流轉(zhuǎn)貧困戶的土地，可讓貧困戶獲得流轉(zhuǎn)土地收入，既增加了收入，又降低了經(jīng)營土地的風(fēng)險，充分利用了閑置土地，實現(xiàn)了土地效益最大化。
(三)在扶貧方式上，合作社致力于村脫困、戶脫貧，把合作社純收入的60%作為合作社成員分紅，確保合作社成員收入增長。合作社的這一扶貧方式既為合作社的不斷發(fā)展壯大奠定了堅實的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，又為當(dāng)?shù)刎毨裘撠氈赂淮罱似脚_。
三、地方政府發(fā)揮合作社作用開展脫貧工作的主要措施。
(一)20xx年我縣開展非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨組織組建百日攻堅大行動，堅持把黨組織建在合作社、黨員聚在合作社、農(nóng)民富在合作社，充分發(fā)揮合作社黨組織和黨員的引領(lǐng)、帶動、示范、輻射作用，引導(dǎo)合作社黨員圍繞中心任務(wù)，立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出朝氣蓬勃的氣象。
(二)開展合作社評選表彰工作。近年來，我縣農(nóng)民合作社迅猛發(fā)展，主動適應(yīng)三特農(nóng)業(yè)發(fā)展新形式，開拓創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變方式，對促進(jìn)和推動三特農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、上檔進(jìn)位做出了突出貢獻(xiàn)，為了表彰獎勵先進(jìn)，進(jìn)一步發(fā)揮輻射示范帶動作用，促進(jìn)三特農(nóng)業(yè)提檔升級，我縣開展了農(nóng)民合作社評選表彰活動。
(一)規(guī)模偏小，競爭力不強(qiáng)。部分新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體產(chǎn)值小，經(jīng)營不成規(guī)模，產(chǎn)品的市場占有率低。多數(shù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體延續(xù)了過去農(nóng)民打伙求財、合股經(jīng)營的特點，普遍存在規(guī)模不大、發(fā)展速度不快的現(xiàn)象。全縣農(nóng)民專業(yè)合作社平均社員為15人，入股會員100人以上的合作社僅7家，有的合作社成員掛名，不參與入股。
(二)管理水平不夠高，帶動能力不強(qiáng)。農(nóng)民發(fā)起人的工作熱情雖然很高，但普遍缺乏經(jīng)營管理能力、獲取信息的平臺及資金，基地硬件設(shè)施不齊全，與農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化發(fā)展、加快發(fā)展的需求不相適應(yīng)。同時，目前絕大部分農(nóng)民專業(yè)合作社重生產(chǎn)、輕加工、輕銷售，農(nóng)產(chǎn)品附加值沒有得到充分開發(fā)，產(chǎn)品銷路不暢，帶動農(nóng)民進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、促進(jìn)增收的能力不強(qiáng)。
(三)制度不夠健全，運作不規(guī)范。由于農(nóng)民的文化素質(zhì)普遍不高，他們對專業(yè)合作社的章程、制度認(rèn)識不足、理解不深，往往習(xí)慣于聽從政府指揮,缺乏必備的管理知識，缺乏決策能力。很多組織內(nèi)部也制定了規(guī)章制度，但執(zhí)行不力，往往形同虛設(shè);部分專業(yè)合作社機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，管理制度不完善，財務(wù)制度不健全，內(nèi)部運行機(jī)制不夠健全和規(guī)范，宗旨模糊，責(zé)任不清，特別是在利益分配機(jī)制上還沒有真正做到風(fēng)險共擔(dān)、利益共享。同時，組織開展活動較少，導(dǎo)致會員聯(lián)系不緊密，合作社改組、解體頻繁，甚至一部分農(nóng)民專業(yè)合作社空有其名。目前我縣167農(nóng)民專業(yè)合作社中，管理規(guī)范、能有序開展工作的只占1/3左右;勉強(qiáng)維持的占1/3;其余1/3基本上有名無實，既無辦公室場所，也沒有制定相關(guān)的章程和制度，更沒有沒有組織會員開展過任何活動。
(一)將試點農(nóng)民合作社作為推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的重要著力點。因地制宜出臺一系列支持精準(zhǔn)扶貧試點合作社發(fā)展的措施，培育一村一品特色產(chǎn)品。同時健全內(nèi)部機(jī)制，強(qiáng)化設(shè)立程序、運行機(jī)制、民主管理、財務(wù)核算、利益分配五個規(guī)范，完善社員大會、理事會、監(jiān)事會三會功能，使其成為引領(lǐng)貧困農(nóng)民脫貧致富的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織，逐步形成合作社+基地+貧困戶的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式。
(二)賦予農(nóng)民合作帶領(lǐng)貧困農(nóng)民脫貧致富新的職責(zé)，建議選擇產(chǎn)業(yè)特色明顯、市場開拓前景較好、內(nèi)部管理較規(guī)范的農(nóng)民合作社進(jìn)行試點，實實在在帶動老百姓脫貧致富，實現(xiàn)小康。
(三)精準(zhǔn)扶貧注入的資金主要用于解決合作社在生產(chǎn)、加工、流通和服務(wù)、基地建設(shè)等環(huán)節(jié)資金短缺的問題。在合作形式上，根據(jù)投入的資金規(guī)模和合作社的實際需求，可以形式多樣、類型各異。既可以是單個項目或某個環(huán)節(jié)、某個板塊上的合作，也可以是整體項目上的合作。具體操作可以借鑒紅色股份運作模式。
(四)為進(jìn)一步帶領(lǐng)、幫助精準(zhǔn)扶貧貧困戶脫貧致富，要統(tǒng)一思想改變以前送錢送物的做法，由輸血變?yōu)樵煅?，因地制宜、因戶施策。以產(chǎn)業(yè)幫扶為工作重點，積極探索扶貧開發(fā)與合作社發(fā)展相結(jié)合的新路子，將貧困戶可以以享受扶貧政策的資金入股當(dāng)?shù)剞r(nóng)民合作社，做大做強(qiáng)合作社產(chǎn)業(yè)。這樣，既可以幫助貧困戶找到找準(zhǔn)脫貧致富的產(chǎn)業(yè)，又可以使適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的合作社產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，實現(xiàn)雙贏的目標(biāo)。
(五)按照實現(xiàn)脫貧定導(dǎo)向、推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。要注重銜接，把精準(zhǔn)扶貧工作與其他惠農(nóng)政策有機(jī)結(jié)合起來;要認(rèn)真完善，把精準(zhǔn)扶貧工作實施方案跟上級政策準(zhǔn)確銜接，全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧資金入股合作社帶動精準(zhǔn)扶貧開發(fā)新模式工作順利推進(jìn)。
產(chǎn)學(xué)研合作調(diào)研報告篇七
根據(jù)縣政協(xié)xxxx年工作要點的安排，縣政協(xié)組織了部分縣政協(xié)委員及涉農(nóng)部門相關(guān)人員對區(qū)內(nèi)(縣外)、縣域內(nèi)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況進(jìn)行專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
(一)總體情況。
西林縣農(nóng)民專業(yè)合作社成立時間相對較晚，最初是xxxx年庫區(qū)移民在天生橋庫區(qū)水域成立的水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社，之后沙糖桔種植大面積發(fā)展，全縣農(nóng)民專業(yè)合作社隨之快速發(fā)展起來。此外，精準(zhǔn)扶貧大政策的推動，也是我縣農(nóng)民專業(yè)合作社成立的一個重要驅(qū)動因素。截至xxxx年末，西林縣共成立農(nóng)民專業(yè)合作社409個，注冊登記409個。在全縣所有農(nóng)民專業(yè)合作社中，以水果種植專業(yè)合作社為主，占專業(yè)合作社個數(shù)90%以上;養(yǎng)殖專業(yè)合作社個數(shù)占比相對明顯偏少，且正常運作的養(yǎng)殖專業(yè)合作社更少。
(二)本次調(diào)研對象情況。
本次調(diào)研所選擇的調(diào)研對象，都是從全縣專業(yè)合作社名單中按種植、養(yǎng)殖類隨機(jī)選樣的專業(yè)合作社，共25家。這25家中：正常運行11家;創(chuàng)社模式：支部帶領(lǐng)型1家;能人帶動型9家;自愿聯(lián)合型15家;行業(yè)類型：養(yǎng)殖型6家;服務(wù)型2家;種植型15家;種養(yǎng)型2家;投資方式：貸款2家;成員資金入股9家，其他的14家;營銷模式：已有產(chǎn)品的14家全部是自產(chǎn)自銷;管理建設(shè)：年召開社員大會9家;有會計核算9家;有固定辦公地點12家;對社員進(jìn)行過培訓(xùn)的11家;制定相應(yīng)制度11家。
除了對我縣進(jìn)行調(diào)研外，我們調(diào)研組還到武鳴區(qū)嘉沃農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社進(jìn)行調(diào)研，嘉沃農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社是一家以沃柑火龍果為主，集種植金融及技術(shù)服務(wù)果品增值包裝及冷鏈于一體，配套農(nóng)業(yè)觀光旅游致力于打造“三產(chǎn)融合”、“沃柑全產(chǎn)業(yè)鏈”為主的大型農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社。嘉沃農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社依托氣候資源優(yōu)勢，大力發(fā)展沃柑、火龍果的種植，主動探索金融與農(nóng)業(yè)的融合模式，通過匯集金融企業(yè)、渠道商、農(nóng)資廠家、科研機(jī)構(gòu)、加工廠、冷鏈運輸、社員種植戶等各方資源，構(gòu)建完整的產(chǎn)業(yè)鏈。主要做法：
一是出臺發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社實施方案，職能部門各司其職，做好合作社培育和發(fā)展工作。
二是簡化工商登記手續(xù)。
三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村局定期開展負(fù)責(zé)人(法人)培訓(xùn)，掌握合作的運作規(guī)律。
四是加強(qiáng)對會計人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保銷售額準(zhǔn)，財務(wù)精。
從本次的調(diào)研對象看，我縣當(dāng)前已成立的農(nóng)民專業(yè)合作社存在一些不規(guī)范的問題，主要表現(xiàn)在：
(一)合作社的產(chǎn)權(quán)安排不合理。
合作社財產(chǎn)支配權(quán)包括財產(chǎn)占有、支配和收益權(quán)。這次的調(diào)研對象中，成員資金入股只有9家，大部分“成員”并沒有按照合作社章程出資，他們只是通過合作社采購農(nóng)藥、化肥，或者銷售農(nóng)產(chǎn)品給合作社，按照合作社法的規(guī)定，這些“成員”并不能真正成為合作社的成員，他們與合作社實質(zhì)上就是買賣關(guān)系。如果沒有出資就不是合作社成員，也就不存在盈余返還。合作社社員有的以林地入股后，仍按照分散經(jīng)營的方式單家獨戶作業(yè)管理，林地產(chǎn)權(quán)不歸屬于合作社，導(dǎo)致合作社無法統(tǒng)一生產(chǎn)作業(yè)，也不能以林地來抵押融資。
(二)合作社結(jié)構(gòu)不規(guī)范。
這25家合作社有16家一年甚至幾年都不召開成員大會或成員代表大會，9家召開也是走形式，只有核心成員參加，重大事情如理事長的選舉、財務(wù)報告公開、盈余分配方案等普通成員均不能參與，民主管理成為一句空話。另外，本次調(diào)查的專業(yè)合作社，大部分沒有制定合作社章程，或者已制定合作章程但未能按照合作章程進(jìn)行管理和運作，除理事長(發(fā)起人)以外，沒有設(shè)立理事會、監(jiān)事會，組織架構(gòu)不符合標(biāo)準(zhǔn)，社員各自為戰(zhàn)。25家只有6家有正式固定的辦公地點，因此，合作社與成員的聯(lián)結(jié)松散，利益關(guān)系不緊密。
(三)資產(chǎn)核算建賬不健全。
25家有9家聘請人員做賬，但都沒有嚴(yán)格按照合作社財務(wù)會計制度設(shè)置會計科目、配備專業(yè)會計人員和進(jìn)行賬務(wù)處理，財務(wù)監(jiān)督審計根本談不上。在收益分配的處理上，25家合作社均沒有提取盈余公積，也沒有為普通成員設(shè)置明細(xì)賬戶登記股金和交易量(額)，進(jìn)而也沒有按交易量(額)給成員按股份返還盈余。由于合作社內(nèi)外部監(jiān)督機(jī)制的不完善，每年享受國家扶持資金的合作社并沒有把國家補(bǔ)助計入專項基金，更沒有量化到普通成員的份額。合作社成立之初，大都未收取入社費，合作社也未能從經(jīng)營收益中提取活動經(jīng)費，負(fù)責(zé)人的經(jīng)營管理服務(wù)活動都是義務(wù)勞動，甚至倒貼差旅、代辦和交通費用，導(dǎo)致合作社各項工作難以開展。由于合作社成立未收取入社費，多數(shù)為實物資產(chǎn)(林地)入股，合作社缺少活動經(jīng)費，難以聘請專業(yè)的會計人員代為做賬，無法規(guī)范生產(chǎn)活動資金的收付管理。合作社社員購買農(nóng)資、出售產(chǎn)品收入均未通過合作社賬戶管理，各自收支，合作社賬戶無法真實反映合作社的現(xiàn)金流量。
(四)產(chǎn)銷鏈脫接。我縣當(dāng)前已成立的各專業(yè)合作社，事實上并不能有效地履行生產(chǎn)規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作監(jiān)督和產(chǎn)品檢驗方面的管理職責(zé)，也不能做到要求每一個成員都要執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)流程，維護(hù)合作社對外簽訂的合同和承諾的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)研過程中，多數(shù)合作社反映，合作社負(fù)責(zé)人與廠家訂購肥料、農(nóng)藥后，一些社員認(rèn)為社長從中撈好處，非要自己另行采購不達(dá)標(biāo)的低價肥和農(nóng)藥。施肥、噴藥時令，也不服從要求，存在拖延時間的現(xiàn)象，結(jié)果導(dǎo)致合作社成員之間果品不一。另外，在銷售季節(jié)，合作社聯(lián)系了銷售渠道，社員又不服從安排，為了早些多些出售，降低要求進(jìn)行了采摘，以次充好，導(dǎo)致客商取消后續(xù)合同的履行，影響到合作社的聲譽(yù)。個別社員還參與散戶違反合作社規(guī)定競相降價出售，致使產(chǎn)品價格難以統(tǒng)一。養(yǎng)殖合作社產(chǎn)品主要銷售還是以零售為主。25家中，有產(chǎn)品的14家的銷售渠道全部是自產(chǎn)自銷，沒有形成真正的產(chǎn)銷鏈接。
(五)金融貸款扶持有難度。
所調(diào)查的合作社帶頭人和合作社社員均未得到銀行貸款支持的專業(yè)合作社共有7個。未能得到銀行信貸支持既有銀行方面的原因，也有合作社方面的原因。銀行方面的原因，一是銀行受理借款申請后不調(diào)查、不答復(fù)、不作為，服務(wù)態(tài)度差導(dǎo)致未能借款;二是大型國有銀行貸款門檻高，貸款條件嚴(yán)苛，多數(shù)合作社難以符合貸款條件;三是銀行現(xiàn)有貸款產(chǎn)品不夠靈活，不能較好地適應(yīng)合作社發(fā)展的需要。合作社方面的原因，一是合作社的性質(zhì)決定合作社不需要貸款，例如八達(dá)鎮(zhèn)壩林村吉裝脫貧攻堅造林專業(yè)合作社，其業(yè)務(wù)主要是為造林公司或個人造林大戶提供勞務(wù)合作，無需周轉(zhuǎn)資金，無貸款需求;二是專業(yè)合作社帶頭人有一定的資金，不需要貸款，例如那佐鄉(xiāng)弄合村益友種養(yǎng)專業(yè)合作社;三是合作社自身沒有資產(chǎn)，缺少抵押物，也找不到合適的擔(dān)保人，無法申請貸款。加之我縣當(dāng)前的農(nóng)業(yè)保險服務(wù)發(fā)展困難，由于自然災(zāi)害的不可預(yù)測以及災(zāi)害評估難、保費貴等原因，保險公司不愿受理，果農(nóng)也不愿意投保，合作社投保額為零，金融貸款扶持風(fēng)險高，導(dǎo)致銀行惜貸怕貸。
除了少數(shù)成立比較早、發(fā)展比較快的果品類合作社能夠獲得政府支持，大部分合作社都依靠自己力量在發(fā)展，但由于資金籌集難等因素的限制，加上國家金融支持措施沒有落實到位，這些合作社面臨的困難重重。
(二)合作社理事長的自身素質(zhì)。
由于理事長在自身素質(zhì)方面差異很大，這也在很大程度上造成了目前我縣合作社規(guī)范化程度的不一致。一是對合作社缺少認(rèn)識，對合作社的發(fā)展沒有明確的目標(biāo);二是民主管理意識缺乏，成員只是徒有虛名，并沒有起到作用，理事長主導(dǎo)合作社，唱獨角戲;三是信心不足，責(zé)任心不強(qiáng)，成立合作社之后才發(fā)現(xiàn)組織經(jīng)營管理困難重重，缺少管理經(jīng)費，于是對合作社的發(fā)展前景失去了信心，沒有了責(zé)任心。
(三)對合作社規(guī)范化的重視程度不夠。
我縣對于合作社的發(fā)展都持積極支持態(tài)度，從宏觀方面給合作社的誕生及發(fā)展創(chuàng)造了條件，但一些部門在追求合作社數(shù)量增長的同時，忽視了對合作社的規(guī)范化進(jìn)行引導(dǎo)和管理，數(shù)量較多，但總體運行質(zhì)量不高。
(四)以經(jīng)濟(jì)實體抵押登記存在困難。
比如當(dāng)前我縣不動產(chǎn)登記中心以沙糖桔林權(quán)確權(quán)工作未完全推進(jìn)，很多果農(nóng)未進(jìn)行確權(quán)，未辦理林權(quán)證。與此同時，我縣不動產(chǎn)登記中心剛成立不久，林權(quán)、經(jīng)營權(quán)抵押登記系統(tǒng)上線不及時，特別是沙糖桔抵押登記相關(guān)系統(tǒng)未上線，導(dǎo)致無法進(jìn)行抵押登記，銀行發(fā)放以沙糖桔林權(quán)、經(jīng)營權(quán)抵押的貸款尚存在困難。
(一)重視專業(yè)合作社的規(guī)范管理和建設(shè)。我縣當(dāng)前的農(nóng)民專業(yè)合作社正處于初期發(fā)展階段，缺乏有效的指導(dǎo)和模范社可參照，因而在組織建設(shè)、章程制定、財務(wù)管理、操作流程、規(guī)范化管理等方面存在諸多問題。為此，政府有關(guān)部門要有針對性選擇一定數(shù)量的農(nóng)民專業(yè)合作社(細(xì)分水果種植類、養(yǎng)殖類、勞務(wù)輸出類等)進(jìn)行專門指導(dǎo)，明確“三會”即社員大會、理事會、監(jiān)事會的職責(zé)和權(quán)力，保證合作社組織內(nèi)部運作的公開、公平。同時，可以整合或撤銷“空殼社”，由要數(shù)量向要質(zhì)量發(fā)展。
(二)健全合作社財政扶持資金的評估和監(jiān)督機(jī)制。
應(yīng)該逐步建立合作社資信評估制度，財政扶持要預(yù)先進(jìn)行科學(xué)評估，對經(jīng)過評估后被認(rèn)為具備發(fā)展?jié)摿Φ暮献魃?，政府可以提供財政支持，同時投入后要定期進(jìn)行調(diào)研，避免有些合作社以“農(nóng)民專業(yè)合作社”為幌子，套取國家的優(yōu)惠政策與財政資金扶持在鼓勵扶持合作社發(fā)展的同時也要完善監(jiān)督機(jī)制，對財政扶持的資金進(jìn)行必要的審計與稽查，增強(qiáng)財政支農(nóng)資金安排、使用過程的透明度，自覺接受專業(yè)審計和群眾監(jiān)督，使財政扶持發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(三)規(guī)范合作社財務(wù)管理。
遵循自愿、互利、民主、平等的合作制原則，實行獨立核算，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，自我服務(wù)，自我發(fā)展，自我約束的財務(wù)管理體制。應(yīng)依據(jù)原行業(yè)財務(wù)制度，結(jié)合自身的特點，制定本社的財務(wù)制度。定期向行政主管部門報送財務(wù)和會計報表，定期向社員公布財務(wù)狀況。
(四)引導(dǎo)合作社樹立品牌化意識。
有效引導(dǎo)合作社樹立品牌意識，通過品牌優(yōu)化達(dá)到產(chǎn)品優(yōu)化，通過品牌競爭實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量提升。相關(guān)服務(wù)窗口可以通過產(chǎn)品低農(nóng)殘、生態(tài)綠色認(rèn)證指導(dǎo)合作社規(guī)范化生產(chǎn)，以產(chǎn)品的綠色食品產(chǎn)地認(rèn)證打響合作社聲譽(yù)，提高合作社的收益。
(五)積極推進(jìn)和擴(kuò)寬銷售渠道。
售渠道。積極與電商平臺對接，在互聯(lián)網(wǎng)+、網(wǎng)絡(luò)直銷等方面下功夫，積極拓展市場，政府應(yīng)推廣“黨建+合作社+農(nóng)戶””“超市+合作社+農(nóng)戶”“合作社+電商+農(nóng)戶”的模式，借助合作社樹立的品牌，形成強(qiáng)有力的市場競爭力，實現(xiàn)穩(wěn)定的產(chǎn)銷渠道合作。
通過對農(nóng)民專業(yè)合作社資產(chǎn)進(jìn)行折股量化、對合作社經(jīng)濟(jì)組織成員配置股份、對資產(chǎn)股權(quán)加強(qiáng)管理，有效落實合作社經(jīng)濟(jì)組織成員對經(jīng)濟(jì)的收益權(quán)和分配權(quán)，促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)活動實行民主管理，推進(jìn)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東的改革，實現(xiàn)資產(chǎn)保值、增值，讓農(nóng)民專業(yè)合作社組織成員最大限度分享社會主義制度下農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革紅利。
(七)防范化解金融風(fēng)險，加大金融扶持力度。
建立示范專業(yè)合作社，使之在組織架構(gòu)、制度建設(shè)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理、銷售與財務(wù)管理、效益分配等方面走向合規(guī)、健康、有效益、可持續(xù)發(fā)展之路，從而帶動其他合作社的發(fā)展。只有規(guī)范管理、有效益、可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)民專業(yè)合作社才能夠有效化解和防范金融風(fēng)險，得到金融部門的支持。一是為合作社提供貸款貼息政策。為合作社貸款提供財政貼息，貼息可以根據(jù)本縣財力提供全額貼息或者部分貼息，減輕合作社發(fā)展的還息壓力，與此同時，金融機(jī)構(gòu)為合作社貸款出臺優(yōu)惠政策，適當(dāng)降低貸款利率。在政府與金融機(jī)構(gòu)共同支持下，合作社融資成本得以降低，從而促進(jìn)我縣農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。二是由經(jīng)紀(jì)人、選果廠提供擔(dān)保。開創(chuàng)合作社與水果經(jīng)紀(jì)人、選果廠簽訂訂單合同，銀行向合作社發(fā)放貸款，經(jīng)紀(jì)人、選果廠提供保證擔(dān)保的“合作社+銀行+公司”模式，實現(xiàn)降低銀行貸款風(fēng)險。三是為沙糖桔林權(quán)、經(jīng)營權(quán)抵押登記提供條件。推進(jìn)不動產(chǎn)登記中心的林權(quán)抵押，特別是沙糖桔林權(quán)(或者是經(jīng)營權(quán))抵押登記上線運行，給合作社融資提供方便，使林權(quán)、經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)化為資金用于生產(chǎn)經(jīng)營，實現(xiàn)收益。
產(chǎn)學(xué)研合作調(diào)研報告篇八
自改革開放以來，經(jīng)過多年的工業(yè)技術(shù)改造，x縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了較大的進(jìn)步，但在技術(shù)改造的過程中，仍存在著諸如技改意識不強(qiáng)、資金短缺、投資環(huán)境不夠完善、企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)能力較弱等問題。技術(shù)改造是推進(jìn)工業(yè)發(fā)展的有效手段之一，對于促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)具有十分重要的意義。經(jīng)過多年的技術(shù)創(chuàng)新，x縣的工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到一定的`改善，工業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)進(jìn)一步得到提高。為了對x縣工業(yè)技術(shù)改造的情況有較為系統(tǒng)和明確的了解，找出存在的問題，探尋解決問題的辦法，駐x縣工作分隊通過與企業(yè)座談和實地調(diào)查的方式，對x縣工業(yè)技術(shù)改造情況進(jìn)行了實地調(diào)研?，F(xiàn)就調(diào)研情況報告如下：
一、企業(yè)技改項目情況。
（一）企業(yè)技改項目總體情況。
20xx年1—6月在統(tǒng)計庫的工業(yè)技改項目16個，工業(yè)技改投資4.52億元，同比增速40.9%。目前，x縣已完成備案的技改項目共32個，其中，自治區(qū)已批復(fù)的“千企技改”工程項目有高林整體搬遷技改升級改造項目、（風(fēng)采印業(yè)）年產(chǎn)3500噸塑料包裝品生產(chǎn)線技改項目等6個；20xx年自治區(qū)第三批“千企技改”工程項目預(yù)備上報裕龍家具廠年產(chǎn)20萬套家具建設(shè)搬遷技改升級項目、（創(chuàng)新高）電子線路板專用墊板、家具板材深加工異地搬遷技改項目等11個。
（二）重點技改項目進(jìn)展情況。
xx有限公司中（高）密度纖維板生產(chǎn)線整體搬遷項目。該項目總計劃投資6.9億元，累計已完成5.6億元的投資，是x縣的“千企技改”、自治區(qū)“雙新”項目（20xx年獲批）。項目占地350畝，該項目6月中旬已首板下線，目前辦公樓正在辦理竣工驗收手續(xù)；宿舍樓正在裝修；車間正在安裝調(diào)試階段，計劃在10月竣工。
xx生產(chǎn)基地項目。xx智能化生產(chǎn)基地新工廠計劃總投資10億元，是x縣的“千企技改”（20xx年獲批）、“雙新”產(chǎn)業(yè)謀劃項目。于20xx年9月開工建設(shè)，占地200畝，共計劃建設(shè)15棟樓，總建筑面積約156775.95平方米，項目自開工以來已完成約1.83億元的投資，廠房附屬宿舍及用房已完成主體建設(shè)，進(jìn)入裝飾階段。其中，主體車間已完成主體57754平方米（總建筑面積92933平方米）；鍋爐房、廢料倉庫已完成基礎(chǔ)施工，鋼結(jié)構(gòu)主體結(jié)構(gòu)材料已進(jìn)場；化學(xué)品庫已完成鋼筋混凝土框架。垃圾車房、倒班宿舍樓早已完成主體結(jié)構(gòu)及內(nèi)外墻抹灰；消防泵房主體結(jié)構(gòu)已完成單體工程量85%。
二、主要存在問題和原因分析。
一是重大技改項目較少。x縣已備案的32個技改項目中，5千萬以上的重大技改項目只有6個，重大技改項目相對較少。
二是各類保障要素制約明顯。企業(yè)資金緊缺，融資困難仍然存在，造成部分技改項目投資計劃縮水、落空；企業(yè)自主創(chuàng)新能力較弱，主動參加技改的意愿不強(qiáng)。
三、下一階段重點工作措施。
一是精心謀劃項目。落實工業(yè)技改任務(wù)目標(biāo)，工業(yè)技改任務(wù)作為今年工業(yè)振興績效考核指標(biāo)，將任務(wù)分解下發(fā)各鎮(zhèn)及經(jīng)開區(qū)，團(tuán)結(jié)協(xié)力積極策劃包裝工業(yè)技改項目。
二是堅持政策推動，狠抓技改氛圍營造。及時把扶持資金、惠企政策傳遞到每一家企業(yè)，確保企業(yè)能知曉、掌握、運用好政策。充分發(fā)揮自治區(qū)工業(yè)振興資金的作用，積極引導(dǎo)x縣重大優(yōu)質(zhì)工業(yè)項目和企業(yè)技改項目加大有效投入。
三是強(qiáng)化要素保障。對技改項目確定后，要進(jìn)一步加大部門間職能協(xié)作力度，按照項目升級改造計劃，分別在用地、用林、廠房融資、科研、人才保障等方面加強(qiáng)對接扶持，促進(jìn)項目按計劃推進(jìn)，早日投產(chǎn)。
20xx年8月9日。
產(chǎn)學(xué)研合作調(diào)研報告篇九
黨的xx大報告提出“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式”。把建設(shè)生態(tài)文明寫入黨代表大會報告，這是我黨執(zhí)政興國理念的新發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展執(zhí)政理念的一次升華。建設(shè)生態(tài)文明、保護(hù)環(huán)境是全社會的共同責(zé)任。為了了解我縣中小企業(yè)對國家環(huán)保政策方針的理解與貫徹執(zhí)行、以及中小企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作及企業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境影響等情況，進(jìn)一步推動中小企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，我組織相關(guān)科室對全縣中、小工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了專項調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示：全縣中小工業(yè)企業(yè)環(huán)保意識明顯增強(qiáng)，對國家環(huán)保政策理解并支持，在生產(chǎn)過程中注意環(huán)境保護(hù)，能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，但卻缺乏技術(shù)創(chuàng)新，對環(huán)保投入偏少，貫徹執(zhí)行環(huán)保政策力度不夠、難度較大。
一、中小企業(yè)環(huán)保工作現(xiàn)狀。
我縣在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，高度重視環(huán)境保護(hù)工作。尤其是在中小企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)上，認(rèn)識早、起步快，制定了企業(yè)環(huán)保管理制度、成立預(yù)防污染工作小組、加強(qiáng)企業(yè)員工學(xué)習(xí)環(huán)保的法律法規(guī)；下大力度關(guān)停并轉(zhuǎn)了一些污染嚴(yán)重的小企業(yè)，避免了對環(huán)境造成的危害。如近年就關(guān)停了一些小水泥廠、小造紙廠和實心粘土磚瓦廠等企業(yè)，同時引導(dǎo)這些企業(yè)轉(zhuǎn)而開發(fā)生產(chǎn)環(huán)保型產(chǎn)品，如環(huán)?？招拇u等。從而保護(hù)了資源，減少了這類企業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境的不利影響?？偟目?，近年來我縣中小企業(yè)環(huán)保工作取得了明顯成效：
（一）企業(yè)環(huán)保意識不斷提高。我縣自xx年提出建設(shè)生態(tài)區(qū)以來，全縣上下積極推進(jìn)生態(tài)區(qū)建設(shè)，中小企業(yè)也在這樣一個生態(tài)文化環(huán)境下逐步樹立起環(huán)境保護(hù)意識與責(zé)任感。在被調(diào)查的企業(yè)中，有95%家企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)有的環(huán)保政策是合理的?？梢?，我縣中小企業(yè)具有較強(qiáng)的環(huán)境保護(hù)意識，能夠認(rèn)識到企業(yè)的社會責(zé)任，但對于落實執(zhí)行環(huán)保政策則不同程度地遇到了一些困難，使其在具體落實環(huán)保政策時沒能夠做到不折不扣地遵照執(zhí)行。
（二）環(huán)保管理活動有序開展。從調(diào)查結(jié)果來看，有98%的調(diào)查企業(yè)已經(jīng)通過環(huán)保部門環(huán)評審批，并制定了環(huán)境保護(hù)管理規(guī)章制度，另外有2%家企業(yè)處于正在向環(huán)保部門報批階段。這表明，我縣中小企業(yè)自覺地在環(huán)保有關(guān)部門的監(jiān)管下進(jìn)行生產(chǎn)活動。
（三）企業(yè)在生產(chǎn)過程中注意環(huán)境保護(hù)。從被調(diào)查企業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物處置情況看，有92家企業(yè)表示企業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理后排放，占總數(shù)的48%；有10%的企業(yè)表示其生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物交由有關(guān)污染物企業(yè)集中處置；有20%的企業(yè)表示企業(yè)對廢物進(jìn)行簡單處理后才排放（詳見下圖）。這表明，多數(shù)中小企業(yè)在生產(chǎn)過程中注意對環(huán)境的保護(hù)，對其生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢物進(jìn)行不同程度的處理之后才排放，而不會直接排放。
（四）環(huán)保教育培訓(xùn)工作順利展開。被調(diào)查企業(yè)中，有47.4%的企業(yè)已經(jīng)參加過政府環(huán)保相關(guān)部門組織的環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)，另外有33.6%的企業(yè)打算參加這類的培訓(xùn)，僅有19%的企業(yè)表示其沒有參加過環(huán)保培訓(xùn)，且也不打算參加培訓(xùn)。再是企業(yè)內(nèi)部也積極組織員工參加環(huán)保培訓(xùn)，有107家企業(yè)表示已組織過員工參加環(huán)境法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)活動，占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的54.6%，有23.5%的企業(yè)表示計劃將要開展這類的.活動。
二、中小企業(yè)環(huán)保工作存在的主要問題。
（一）企業(yè)對環(huán)保的投入偏少。調(diào)查顯示，有112家企業(yè)表示對環(huán)保有所投入，占總數(shù)的57.1%，另外有33表示其雖然目前尚未對環(huán)保有所投入，但已經(jīng)有了投入計劃。不過，企業(yè)對環(huán)保的投入都很少，在112家環(huán)保有所投入的企業(yè)中，對環(huán)保的投入不足企業(yè)營業(yè)收入1%的有77家，占有投入企業(yè)的68.8%；對環(huán)保的投入占企業(yè)營業(yè)收入的1%-3%的有26家，占有投入企業(yè)的23.2%；對環(huán)保投入占企業(yè)營業(yè)收入高于3%僅9家，占有投入企業(yè)的8%。這表明，企業(yè)目前雖然已經(jīng)有一定的環(huán)保意識，也對環(huán)保投入了一定的資金、人力、物力，但企業(yè)對于環(huán)保的投入很有限，這必然影響企業(yè)保護(hù)環(huán)境的實際效果，使企業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)面影響有所加大。
（二）企業(yè)資金短缺是導(dǎo)致對環(huán)保投入不足的主要原因。企業(yè)發(fā)展中資金不足，導(dǎo)致企業(yè)對環(huán)保的投入大打折扣。被調(diào)查企業(yè)中，有129家企業(yè)認(rèn)為，企業(yè)在執(zhí)行環(huán)保政策時遇到的主要難題是資金不足，占被調(diào)查企業(yè)的65.8%，企業(yè)在發(fā)展中遇到資金短缺時，必然會把有限的資金用于企業(yè)經(jīng)營上的發(fā)展壯大，而不是投入到不容易看到經(jīng)濟(jì)效益的環(huán)保方面。
（三）環(huán)保器材、設(shè)施配置及使用情況不容樂觀。在被調(diào)查企業(yè)中，僅有18.4%的企業(yè)已經(jīng)購買了環(huán)境監(jiān)測器材（即36家企業(yè)），有81.6%的企業(yè)沒有購買環(huán)境監(jiān)測器材且近期內(nèi)并不打算購置，對于那些已經(jīng)購買了環(huán)境監(jiān)測器材或環(huán)保相關(guān)設(shè)施的企業(yè)，能讓這些器材、設(shè)施真正發(fā)揮作用、良好運轉(zhuǎn)的企業(yè)更是寥寥無幾。
（四）相關(guān)環(huán)保專業(yè)單位指導(dǎo)力度不夠。調(diào)查結(jié)果顯示，被調(diào)查的196家企業(yè)中，有92家企業(yè)認(rèn)為其在執(zhí)行現(xiàn)有環(huán)保政策中遇到了缺少專業(yè)環(huán)保單位指導(dǎo)、環(huán)保技術(shù)匱乏等方面的困難，占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的46.9%。相關(guān)環(huán)保專業(yè)單位的指導(dǎo)力度不夠，也從一定程度上影響企業(yè)嚴(yán)格按照環(huán)保政策執(zhí)行，企業(yè)在遇到環(huán)保專業(yè)技術(shù)困難時沒有相關(guān)單位指導(dǎo)，必然會打擊企業(yè)執(zhí)行相關(guān)環(huán)保政策的積極性。
三、建議和對策。
我們現(xiàn)在面臨的是一個新的發(fā)展機(jī)遇，生態(tài)環(huán)境是我縣的一個比較優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢。作為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要組成部分的中小企業(yè)，應(yīng)認(rèn)真落實xx大精神，積極參加生態(tài)文明建設(shè)，承擔(dān)起建設(shè)生態(tài)文明和生態(tài)治理的社會責(zé)任，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，更少地消耗資源，更好地保護(hù)環(huán)境，更多地進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，努力實現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與發(fā)展“雙贏”。
（一）加強(qiáng)對現(xiàn)有企業(yè)排污監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境管理制度，加強(qiáng)對工業(yè)污染源的監(jiān)督管理，防止污染反彈，實現(xiàn)全縣工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放。嚴(yán)格控制新建項目污染。按照《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)審批管理分類名錄》和環(huán)境功能分區(qū)要求，加強(qiáng)新建項目環(huán)境保護(hù)審批管理和審批后的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行新建項目“環(huán)境影響評價”制度，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用的“三同時”制度，確保新建項目污染物排放量控制在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和總量指標(biāo)之內(nèi)。
（二）環(huán)保部門要加強(qiáng)對企業(yè)環(huán)保工作指導(dǎo)。環(huán)境保護(hù)是一項科技含量高，可以產(chǎn)生高的環(huán)境效益和長遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)效益的行為。環(huán)保專業(yè)部門應(yīng)多對企業(yè)加以指導(dǎo)，使其從中受益，企業(yè)才會積極主動地參與到環(huán)保中來，同時，由于企業(yè)的配合，環(huán)保部門的工作也將更加順利地展開。
（三）“分區(qū)分類”布局發(fā)展產(chǎn)業(yè)。。按照**縣機(jī)械加工與車輛制造、鋼鐵、食品為龍頭“三大產(chǎn)業(yè)”布局，新建項目必須符合發(fā)展規(guī)劃，凡布局不合理的堅決“卡死”。對待不同類型的產(chǎn)業(yè)采取不同的發(fā)展策略：加快發(fā)展把環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)；大力發(fā)展具有環(huán)境、經(jīng)濟(jì)雙重效益的產(chǎn)業(yè)；科學(xué)發(fā)展帶動性強(qiáng)、有資源優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，這類產(chǎn)業(yè)能通過合理布局、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等手段實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放；發(fā)展壯大對環(huán)境影響小的產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)。目標(biāo)是使環(huán)境優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，資源優(yōu)勢得到充分利用，雙重效益的環(huán)保型經(jīng)濟(jì)得到充分發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實力的迅速提高。
（五）企業(yè)自身要加強(qiáng)環(huán)保工作。企業(yè)不僅要注重硬件設(shè)施上的投入，更要注意后續(xù)管理中技術(shù)和人員的支持，要努力培養(yǎng)企業(yè)自己的創(chuàng)新人才，開發(fā)自己的環(huán)保技術(shù)，這樣才能保證企業(yè)發(fā)展進(jìn)入良性循環(huán)，實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，改造現(xiàn)有工業(yè)生產(chǎn)，提高產(chǎn)能，達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)要求，增強(qiáng)企業(yè)環(huán)保設(shè)施能力，同時堅決淘汰落后技術(shù)及環(huán)保無法達(dá)標(biāo)企業(yè)。
（六）政府要加大對企業(yè)環(huán)保工作的政策扶持力度。政府可以考慮制定一些政策，以鼓勵企業(yè)對環(huán)保投入，引導(dǎo)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，對于環(huán)保做得好的企業(yè)予以表彰和重獎，號召其他企業(yè)學(xué)習(xí)，可以設(shè)立環(huán)保獎金或優(yōu)惠貸款等吸引企業(yè)對環(huán)保投入。
產(chǎn)學(xué)研合作調(diào)研報告篇十
10月21日，由擔(dān)任__市政協(xié)副主席和常委的九三學(xué)社__市和主委、副主委組成的調(diào)研組，對__市的退耕還林工作進(jìn)行了調(diào)研，與__市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利部門的同志進(jìn)行了座談，并深入到__市山區(qū)農(nóng)村，對__市今年開展的大規(guī)模植樹造林，退耕還林情況進(jìn)行了實地考察，考察、調(diào)研情況報告如下：
一、__市的基本情況。
__市位于我省的西南部，太行山南端，屬于深山區(qū)、半山區(qū)、丘陵兼有的縣級市，現(xiàn)轄22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，502個行政村，面積1806平方公里，總?cè)丝?0.8萬人，其中農(nóng)村人口63萬。共有耕地89萬畝，其中旱地，半旱地69萬畝。共有林業(yè)用地129萬畝，綠化總面積75萬畝，其中有林地面積60萬畝，林木覆蓋率23.8。
二、退耕還林取得顯著成效。
三、問題與思考?
四、具體做法：
1、認(rèn)真調(diào)研，科學(xué)決策。20楊志科同志任__市委書記以后，針對__市的地質(zhì)、氣候條件惡劣，農(nóng)業(yè)人口比例大，長期吃煤、鐵等資源飯，農(nóng)業(yè)種值條件不好的實際，帶領(lǐng)市委一班人坐下來，進(jìn)行了認(rèn)真的分析研究，充分認(rèn)識到__的煤、鐵資源日益枯竭，吃資源飯不可能振興__經(jīng)濟(jì)；地上是山區(qū)、丘陵，干旱、半干旱土地占大半，水澆地很少，靠農(nóng)業(yè)種值業(yè)也不能使__富裕起來。__63萬農(nóng)民怎么辦?如何能解決農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收問題?經(jīng)過周密調(diào)研，領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真進(jìn)行了效益分析：在干旱、半干旱的土地上種植農(nóng)作物，按每畝地400―500斤產(chǎn)量，每斤0.5元計，每畝只有200―250元的收入；如果種值經(jīng)濟(jì)林(花椒、核桃、柿子、冬棗)以花椒為例，初果期畝收花椒平均100斤，旺果期畝收花椒200斤，市場價每斤花椒13元，每畝可望有2600元的收益，比種值糧食作物近期每畝多收1000元，幾年后每畝多收元。__共有旱地、半旱地69萬畝，可增加效益6.9―13.8億元。經(jīng)過認(rèn)真分析后，四套班子一致認(rèn)為，把__今后的發(fā)展定位于“建設(shè)生態(tài)型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”的目標(biāo)，緊緊抓住國家給予山區(qū)造林享受西部大開發(fā)優(yōu)惠政策的良好契機(jī)，以退耕還林發(fā)展林果生產(chǎn)為突破口，開始了扎扎實實的工作。決策確定以后，__市委、市政府從北京、石家莊請來6名林業(yè)專家，走遍了__的山山水水，經(jīng)過細(xì)致考察，制訂了__市植樹造林，退耕還林的方案，經(jīng)過石家莊和北京兩次專家論證后，最終確定了__市的退耕還林規(guī)劃。
產(chǎn)學(xué)研合作調(diào)研報告篇十一
20**年《國務(wù)院關(guān)于加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》，提出了醫(yī)養(yǎng)融合的概念，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生資源進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)和居民家庭。今年10月，嘉興煙雨社區(qū)一對老人死亡十天后被人發(fā)現(xiàn)，原因在于獨居老年夫妻中，健康的一方死于意外，而失能者死于無人照顧，再次給我們警示，社區(qū)醫(yī)養(yǎng)融合模式的推廣迫在眉睫。近年來，張家港市老有頤養(yǎng)工程列為810工程，目前全市老年人口有22萬人，與總?cè)丝谡急?3.98%。在養(yǎng)老體系建設(shè)過程中，提出了9064的養(yǎng)老格局，即除了4%的老年人能在機(jī)構(gòu)養(yǎng)老外，96%的老年人需要依靠家庭和社區(qū)來養(yǎng)老，這就對我們社區(qū)養(yǎng)老公共服務(wù)提出了較高的要求，而在養(yǎng)老服務(wù)眾多項目中，健康服務(wù)的需求是首位的。根據(jù)張家港市老年協(xié)會的調(diào)研，全市有空巢老人32053人、失能失智老人10686人，老年人患病群體比例為97%以上，由于老年人行動的不便，能在社區(qū)解決部分的保健、醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)等問題，是當(dāng)前老年人及其家庭的迫切需要。
一、基本情況。
(一)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)有關(guān)情況。一是基礎(chǔ)設(shè)施基本完善。張家港市將居家養(yǎng)老服務(wù)納入政府實事工程，建設(shè)了104個居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)，一般設(shè)有日間照料中心、書畫室、閱覽室、活動室、就餐點等，為居家養(yǎng)老的老年人提供基本的公共服務(wù)。二是工作網(wǎng)絡(luò)基本完善。20**年依托12345便民服務(wù)中心成立了虛擬養(yǎng)老院，負(fù)責(zé)全市居家養(yǎng)老服務(wù)的拓展及監(jiān)管。目前開展的服務(wù)項目有三大類44小項，服務(wù)涵蓋生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理、醫(yī)療保健、精神慰藉等，以上門服務(wù)為主要形式。目前入院服務(wù)對象已達(dá)11000人。三是服務(wù)模式積極探索。20**年為推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展，調(diào)動社會力量投入養(yǎng)老行業(yè)。張家港市一方面充分發(fā)揮家庭服務(wù)行業(yè)協(xié)會作用，在虛擬養(yǎng)老服務(wù)中引入42家社會企業(yè)開展各類社會化養(yǎng)老服務(wù)，另一方面積極探索居家養(yǎng)老服務(wù)模式的改革，鳳凰、塘橋、金港等鎮(zhèn)委托常州枝秀家政服務(wù)公司運營居家養(yǎng)老服務(wù)中心，金港、錦豐、塘橋等鎮(zhèn)引入上海南鑫愷爾公司在社區(qū)推廣養(yǎng)老健康指導(dǎo)管理模式。
(二)養(yǎng)老保障及醫(yī)療服務(wù)情況。一是保障制度基本完善。參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險的退休職工14.76萬人，占參保人數(shù)的22.20%;參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的60周歲以上居民13.08萬人，占參保居民人數(shù)的34.83%。衛(wèi)生、人社等部門每年組織對城鎮(zhèn)居民老年人免費進(jìn)行健康體檢，83%的60周歲以上老人享受每年一次免費體檢，農(nóng)村受益老人達(dá)10萬之多。二是服務(wù)體系基本建立。近年來，衛(wèi)生部門圍繞公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的目標(biāo)，大力抓好基本醫(yī)療服務(wù)，全市現(xiàn)有8家區(qū)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，212家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，8家分中心，基本覆蓋城鄉(xiāng)。同時在拆遷過渡房、老年安置房等重點區(qū)域設(shè)立了46個全科醫(yī)生工作室。三是服務(wù)機(jī)制積極創(chuàng)新。探索建立以家庭醫(yī)生為基礎(chǔ)、全科團(tuán)隊為支撐、網(wǎng)格化管理為形態(tài)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，為重點人群開展巡回診療、家庭病床、健康保健咨詢等綜合健康服務(wù)，積極推動醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)從“坐堂行醫(yī)”向“送醫(yī)上門”轉(zhuǎn)變。目前全市已組建全科團(tuán)隊83個，累計進(jìn)社區(qū)服務(wù)1674次，建立家庭病床580張。在拆遷安置過渡房等重點場所，實施“市級醫(yī)療專家公益巡診百千萬活動”;在社區(qū)推進(jìn)健康宣教計劃，提供健康沙龍免費服務(wù);推進(jìn)中醫(yī)進(jìn)社區(qū)，將27項中醫(yī)藥技術(shù)服務(wù)納入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)保報銷項目。
二是社區(qū)衛(wèi)生及養(yǎng)老信息互通。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心將老年人健康檔案信息進(jìn)行篩查，建立慢性病管理檔案，定期隨訪，指導(dǎo)康復(fù)，為老年人身體健康服務(wù)。同時居家養(yǎng)老服務(wù)中有基本的血壓血糖測試項目，工作人員通過上門服務(wù)動態(tài)了解老年人身體狀況，將信息反饋給社區(qū)醫(yī)生，便于用藥及健康指導(dǎo)，同時針對老年人需求開設(shè)了經(jīng)絡(luò)按摩等項目。三是社會力量參與醫(yī)養(yǎng)融合探索。張家港市與上海南鑫愷爾養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展中心合作聯(lián)合推廣“老年人健康生活指導(dǎo)管理模式”，在部分鎮(zhèn)試點建設(shè)4個老伙伴健康生活館。政府以購買健康生活指導(dǎo)管理服務(wù)券形式為轄區(qū)內(nèi)60周歲以上老人提供檔案建立、檢測評估、營養(yǎng)膳食指導(dǎo)服務(wù)、健康心理指導(dǎo)服務(wù)、休閑養(yǎng)生指導(dǎo)服務(wù)、體感運動指導(dǎo)服務(wù)、居家環(huán)境指導(dǎo)服務(wù)等體驗項目，其他項目市場化運作。
二、存在問題。
一是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系不盡完善,資源較缺乏。全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站有衛(wèi)技人員758名，站均3.4人，存在著隊伍力量不足、素質(zhì)整體不高、隊伍不穩(wěn)定等問題，只能坐診、無法實現(xiàn)上門診療。同時全科醫(yī)生相對較少，較難滿足社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)公共性、個性化、特殊性等特點。二是居家養(yǎng)老服務(wù)項目拓展有限，品質(zhì)較一般。服務(wù)人員能力水平有限，服務(wù)項目及內(nèi)容單一，由于缺乏專業(yè)的護(hù)工，服務(wù)方式上較為傳統(tǒng)，日間照料中心根本無能力承接有個性需求的老年人。三是醫(yī)養(yǎng)融合工作機(jī)制尚未建立，推進(jìn)較困難。資源整合困難，目前，衛(wèi)生的社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生、民政的居家養(yǎng)老服務(wù)、殘聯(lián)的社區(qū)康復(fù)、人社的養(yǎng)老保障等資源均處于各自為政的狀態(tài)，老年人健康檔案信息也沒有實現(xiàn)部門共享，造成各部門重復(fù)調(diào)查。由于社區(qū)醫(yī)養(yǎng)融合領(lǐng)域尚未受到社會關(guān)注，缺乏引導(dǎo)和規(guī)范。
三、對策建議。
對于社區(qū)醫(yī)養(yǎng)融合模式，張家港市雖然沒有形成系統(tǒng)性的政策，但在完善養(yǎng)老體系和社區(qū)衛(wèi)生體系的文件中普遍涉及。20**年《張家港市十三屆人大二次會議代表議案辦理實施方案》提出要進(jìn)一步整合社區(qū)公共服務(wù)資源，搭建完善的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)平臺。20《張家港市居家養(yǎng)老服務(wù)實施細(xì)則》提出15類居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)組織，包括基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。年《市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理的意見》提出推行全科團(tuán)隊和家庭醫(yī)生制度，以及中醫(yī)藥服務(wù)進(jìn)社區(qū)等舉措，十分契合醫(yī)養(yǎng)融合主題。為實現(xiàn)老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)的目標(biāo)，更好地服務(wù)全社會的老年人及家庭，提出如下建議：
(一)加快出臺醫(yī)養(yǎng)融合政策，建立部門聯(lián)動機(jī)制。在市級層面，建議由衛(wèi)生部門牽頭，民政、人社、殘聯(lián)等部門配合，盡快出臺張家港市推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合的`政策，界定政府職能，明確部門職責(zé)。除養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合外，注重結(jié)合社區(qū)規(guī)劃布局，合理分布社區(qū)養(yǎng)老及醫(yī)療衛(wèi)生資源。打破部門壁壘，建立突發(fā)急病老人進(jìn)醫(yī)院診療、出院老人回歸社區(qū)康復(fù)、健康老人在社區(qū)接受預(yù)防保健、失能老人在社區(qū)得到專業(yè)護(hù)理、獨居老人在社區(qū)有人定期巡視等各類機(jī)制，鼓勵現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)駐社區(qū)及老年人家庭開展醫(yī)養(yǎng)融合服務(wù)。同時依托社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展政策，加大社會力量投入社區(qū)醫(yī)養(yǎng)融合服務(wù)行業(yè)的扶持力度，鼓勵社會舉辦集疾病預(yù)防、慢病調(diào)養(yǎng)、康復(fù)護(hù)理等一條龍服務(wù)的家庭養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)機(jī)構(gòu)，加快完善監(jiān)管及質(zhì)量評估制度，規(guī)范醫(yī)養(yǎng)融合市場行為。
(二)整合社區(qū)養(yǎng)老衛(wèi)生資源，夯實基層公共服務(wù)。鼓勵社區(qū)養(yǎng)老與醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)近距離規(guī)劃，居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)要積極拓展居家養(yǎng)老服務(wù)項目，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變原來“坐診等上門”的服務(wù)方式，主動走進(jìn)老年人家庭，開展巡回診療和健康教育、慢病管理等健康服務(wù)。同時，整合區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生醫(yī)療資源，推進(jìn)全科團(tuán)隊組建和家庭醫(yī)生服務(wù)，面向社區(qū)有需求的老年人家庭，探索簽訂服務(wù)合約的服務(wù)模式，提供上門訪視、家庭病床、電話咨詢、轉(zhuǎn)診預(yù)約、保健指導(dǎo)等個性化服務(wù)。積極發(fā)展循環(huán)養(yǎng)老志愿服務(wù)，將社區(qū)內(nèi)社區(qū)醫(yī)生、居家養(yǎng)老服務(wù)人員、康復(fù)指導(dǎo)員、社會工作者、志愿者等資源鏈接起來，重點針對空巢、獨居、失能、殘疾等特殊老年人家庭，開展養(yǎng)老志愿服務(wù)項目，共同編織老年人安全網(wǎng)。
(三)探索實踐醫(yī)養(yǎng)融合模式，推動服務(wù)改革創(chuàng)新。探索建立長期護(hù)理保險制度，人社、衛(wèi)生、民政、財政等部門在開展長期護(hù)理保險調(diào)研的基礎(chǔ)上，發(fā)揮醫(yī)?；鹦б妫訌?qiáng)與保險公司的合作，逐步形成個人、政府和保險公司共同承擔(dān)的合力，緩解失能老人護(hù)理費用支出壓力。深入推進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)進(jìn)社區(qū)，市老年協(xié)會關(guān)于老有所醫(yī)的抽樣調(diào)查顯示，老年人患慢性病的占80%以上。針對老年人病癥的特殊性，依托市中醫(yī)醫(yī)院，一方面引導(dǎo)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)延伸提供社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，另一方面組織社區(qū)醫(yī)生學(xué)習(xí)掌握針灸、推拿、拔罐、刮痧、理療等中醫(yī)適宜技術(shù)，加快建設(shè)“市中醫(yī)藥服務(wù)示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站”。加快醫(yī)養(yǎng)融合人才培養(yǎng)，發(fā)展醫(yī)務(wù)社工，通過設(shè)計開展社工項目化推進(jìn)融合。探索醫(yī)養(yǎng)融合政府購買服務(wù)機(jī)制，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心增設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)項目，包括定期巡診、上門服務(wù)、健康管理、心理疏導(dǎo)等，對核定的政府居家養(yǎng)老援助對象采用政府買單的方式提供服務(wù)。
產(chǎn)學(xué)研合作調(diào)研報告篇十二
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下鎮(zhèn)黨委、政府本著工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的思路繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局充分發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢努力克服土地、電力、人力等資源要素短缺和原材料價格上漲對工業(yè)發(fā)展帶來的不利影響整體上繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)基本情況。
目前全鎮(zhèn)共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)30余家，其中規(guī)模以上企業(yè)5家，從業(yè)人員4500余人，初步形成了紡織、化工、皮革加工、機(jī)械制造等支柱產(chǎn)業(yè)。
二、經(jīng)濟(jì)運行的概況及主要特點。
（一）20主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況及工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行特點。
1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長。
年，全鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值130440萬元，同比增長15.7%；地方企業(yè)入庫稅金520萬元；同比增長81.9%；工業(yè)固定資產(chǎn)規(guī)模投入7500萬元，同比增長159%。以上綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)反映了2005年我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行情況是健康持續(xù)發(fā)展的。
2、企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，規(guī)模集聚效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。
近年來，我鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量不斷增加，2005年新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)1家，全鎮(zhèn)規(guī)模工業(yè)企業(yè)達(dá)5家，新增私營企業(yè)6家。隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，規(guī)模集聚效應(yīng)得到進(jìn)一步凸現(xiàn)。
3、規(guī)模企業(yè)發(fā)展態(tài)勢仍堅挺。
完成限上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值36500萬元，增長26.7%；完成銷售收入35000萬元，增長25.4%；產(chǎn)銷率達(dá)到98%；入庫稅金530萬元，增長17.8%；新增工業(yè)固定資產(chǎn)投資3000萬元。
三、我鎮(zhèn)主要企業(yè)情況及今后發(fā)展方向。
1、榮昌紡織有限責(zé)任公司：現(xiàn)有企業(yè)職工680余人，主要產(chǎn)品有普梳、半精、精梳棉紗，年產(chǎn)棉紗5000噸，生產(chǎn)的“濟(jì)水”牌棉紗，經(jīng)省紡廳測試后，質(zhì)量達(dá)到了國際先進(jìn)水平，成為公司的名牌產(chǎn)品。年用電量2200萬千瓦。公司擁有國內(nèi)外先進(jìn)設(shè)備200余臺，環(huán)紡紗錠4萬枚。2005年實現(xiàn)產(chǎn)值7000余萬元，銷售收入達(dá)6500萬元，實現(xiàn)利稅330萬元。20預(yù)計產(chǎn)值可達(dá)9000萬元，銷售收入8000余萬元，利稅350萬元。主要產(chǎn)品價格：普梳32s19800-0元/噸/，半精30s21000元/噸，精32s23500元/噸/，年根據(jù)目前出口形勢及國內(nèi)需求，棉紗銷售整體水平有增長態(tài)勢。原創(chuàng)文秘材料，盡在文秘知音網(wǎng)絡(luò)。
到底，企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到10萬錠，完成產(chǎn)值2.8萬元，實現(xiàn)利稅2800萬元，力爭把榮昌建成一個以紡紗為主的大型紡織龍頭企業(yè)，并規(guī)劃設(shè)計興建綜合紡織工業(yè)園區(qū)。
2、興達(dá)紡織有限公司：現(xiàn)有企業(yè)職工350余人，主要產(chǎn)品為純棉紗，年產(chǎn)量1200噸，產(chǎn)品價格在20000元/噸左右，主要生產(chǎn)設(shè)備為1萬7千錠紡紗設(shè)備，年用電量450萬千瓦。2005年實現(xiàn)產(chǎn)值2300萬元，銷售收入2100萬元，利稅120萬元。2006年棉紗預(yù)計銷量持續(xù)有升,價格平穩(wěn)變化不大。
3、源誠皮業(yè)有限公司：現(xiàn)有職工350人，擁有四條皮革加工生產(chǎn)線，設(shè)備技術(shù)先進(jìn)，年皮革加工能力達(dá)30萬張（主要是豬、牛、羊皮加工），2005年實現(xiàn)產(chǎn)值4000余萬元，銷售收入3800余萬元，利稅50萬元。
四、規(guī)模以上企業(yè)運行存在的`問題。
（一）粗放型工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式，落后的企業(yè)管理理念。
我鎮(zhèn)大部分企業(yè)產(chǎn)品多為粗加工、淺加工產(chǎn)品，科技含量低、質(zhì)量差，競爭力弱。在企業(yè)管理上多半是家族式的管理模式，沒有建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度。
（二）生產(chǎn)能力不能正常發(fā)揮。
受各種因素影響，使一些企業(yè)生產(chǎn)能力不能得到正常發(fā)揮，在一定程度上影響了我鎮(zhèn)規(guī)模工業(yè)的快速增長。
（三）受國家宏觀調(diào)控的影響，紡織企業(yè)處境艱難。
受國家宏觀調(diào)控的影響，紡織企業(yè)在融資、能源供應(yīng)等方面出現(xiàn)一定困難，進(jìn)而對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成影響。據(jù)最新調(diào)查顯示，紡織企業(yè)由于宏觀調(diào)控的影響而造成的損失大概占其總營業(yè)收入的比率達(dá)到了20%左右。
（四）部分原材料供應(yīng)緊張和價格上漲影響工業(yè)生產(chǎn)和效益。
由于目前煤、電、油、運及大部分原材料供應(yīng)相對緊張，價格上揚,另外物價上漲具有一定的滯后性，使得集中于產(chǎn)業(yè)鏈中游的企業(yè)不能將原材料漲價的壓力完全轉(zhuǎn)移到下游產(chǎn)品或消費者，原材料漲價的壓力只能通過內(nèi)部挖潛來消化。
（五）流動資金供應(yīng)緊張。
當(dāng)前由于各金融機(jī)構(gòu)“慎貸、惜貸”依然存在，中小企業(yè)因達(dá)不到貸款要求不能貸款等多方原因，商業(yè)銀行的大量資金閑置與工業(yè)企業(yè)流動資金供應(yīng)不足的矛盾更為突出。
五、今后發(fā)展采取的主要措施。
1、加快發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技改力度。
大力扶持紡織生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模實力，提高科技含量，提升品牌含金量，著重引導(dǎo)企業(yè)提高管理層次，降低生產(chǎn)本成，爭創(chuàng)品牌，擴(kuò)大市場占有率等。鼓勵扶持企業(yè)積極參加各項經(jīng)濟(jì)交流、展覽（如廣交會等）。
2、破解資源要素制內(nèi)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
面對全球性的原材料居高運行，加上我鎮(zhèn)土地、電力、人才等資源的瓶頸制約，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)企業(yè)走高效益、低耗能、高附加值的工業(yè)化道路。
3、引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員，加大對優(yōu)勢行業(yè)發(fā)展的智力支持。
積極創(chuàng)造良好的用人環(huán)境，引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才和管理人才，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變家庭式管理模式，提高企業(yè)管理水平和企業(yè)的研究和開發(fā)水平，盡快形成優(yōu)勢行業(yè)的核心技術(shù)和核心競爭力。同時加強(qiáng)對企業(yè)職工培訓(xùn)，提高其企業(yè)人員整體素質(zhì)，促進(jìn)其更好發(fā)展。
4、拓寬融資渠道，加強(qiáng)企業(yè)資本經(jīng)營。
5、優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步營造工業(yè)發(fā)展氛圍。
營造安全生產(chǎn)良好環(huán)境，落實各項安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制。努力消除不穩(wěn)定因素，確保企業(yè)穩(wěn)定大局。在全社會形成“服務(wù)工業(yè)、宣傳工業(yè)、支持工業(yè)發(fā)展”的良好風(fēng)氣，營造良好的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
產(chǎn)學(xué)研合作調(diào)研報告篇十三
農(nóng)民專業(yè)合作社是連接農(nóng)戶與市場的橋梁，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、加強(qiáng)農(nóng)村組織化建設(shè)，是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，實現(xiàn)農(nóng)民增收的必要條件。為科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范、健康發(fā)展，充分發(fā)揮合作社在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收方面的作用，近日，縣人大常委會農(nóng)工委、辦公室對我縣專業(yè)合作組織進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
的70%；代銷農(nóng)產(chǎn)品42萬噸，實現(xiàn)銷售收入10.13億元，社員增收3.67億元。合作社運作模式（以林業(yè)為例）有：荒山、土地、資金、勞力、技術(shù)五種入股形式和合作社+農(nóng)戶+基地+公司+市場等形式。
一是發(fā)展速度快。xx年底，全縣工商注冊合作社不足50家，自xx年至今，在工商注冊合作社每年平均新增約240家。合作社的快速發(fā)展，為農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了積極地推動作用。
二是組織能力強(qiáng)。當(dāng)前我縣合作社組織已涵蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與服務(wù)活動全過程，涉及所有特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，有力地推進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度。
三是合作內(nèi)容多。合作社自身不斷創(chuàng)新，充實豐富合作內(nèi)容，形成了生產(chǎn)型、流通型、服務(wù)型涵蓋多種業(yè)務(wù)的合作社組織，由簡單的生產(chǎn)合作、銷售合作向信用合作拓展，在強(qiáng)化風(fēng)險應(yīng)對能力，特別是在農(nóng)產(chǎn)品闖市場、樹品牌方面發(fā)揮了巨大作用。
四是輻射效應(yīng)高。合作社組織作為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體代表，具有先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，在信息、技術(shù)、投入和市場開拓方面具有傳統(tǒng)模式無可比擬的優(yōu)勢，其經(jīng)營收益是傳統(tǒng)生產(chǎn)的二倍、三倍甚至十倍，從而極大地帶動了群眾入社的積極性。
范量化考核辦法的通知》等文件，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民合作社培育發(fā)展建設(shè)情況列入鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)考核重要內(nèi)容，有力地促進(jìn)了農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。
二是宣傳培訓(xùn)。利用各種形式對農(nóng)民合作社進(jìn)行宣傳。結(jié)合創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，累計組織近400個合作社負(fù)責(zé)人到青島農(nóng)大進(jìn)行免費培訓(xùn)，提高了農(nóng)民合作社負(fù)責(zé)人的理論水平，開闊了視野。同時縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)等主管部門業(yè)務(wù)人員也積極到合作社進(jìn)行實地指導(dǎo)，提供各種信息服務(wù)。
三是政策扶持。各職能部門樹立發(fā)展合作社就是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務(wù)“三農(nóng)”，打造亮點的理念，在履行好指導(dǎo)、服務(wù)職責(zé)的同時，積極幫助合作社向上級申請政策、資金扶持。在加強(qiáng)協(xié)調(diào)、完善利益分配機(jī)制、幫助解決具體困難、解決貸款等方面提供了便利。通過引導(dǎo)扶持、強(qiáng)化服務(wù)，促進(jìn)了我縣合作社組織的健康快速發(fā)展。
在合作社組織的輻射帶動下，我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)有序，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，促進(jìn)了農(nóng)民增收，助推了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)型升級，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，農(nóng)村青壯年勞力短缺、新生代農(nóng)民不愿回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，“誰來種地”成為現(xiàn)實問題合作社的發(fā)展，引導(dǎo)土地向合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶集中，讓更少農(nóng)民種更多的地，找到了破解發(fā)展難題的答案截至目前，通過轉(zhuǎn)包、租賃、轉(zhuǎn)讓、入股、互換等方式，全縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積23.27平方。
產(chǎn)學(xué)研合作調(diào)研報告篇十四
青州市譚坊誠信肉鴨產(chǎn)銷服務(wù)合作社于20xx年6月23日成立，經(jīng)青州市工商局注冊，由譚坊10個村眾多養(yǎng)鴨專業(yè)大戶共同發(fā)起，按照“民辦、民營、民受益”的原則成立的。合作社以優(yōu)質(zhì)肉鴨產(chǎn)銷為主，為社員提供肉鴨養(yǎng)殖產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后全方位的服務(wù)，運營以來，合作社為廣大肉鴨養(yǎng)殖戶提供了一流的養(yǎng)加銷服務(wù)，輻射面積進(jìn)一步加大，服務(wù)水平不斷提升，經(jīng)營規(guī)模進(jìn)一步膨脹，更好地滿足了青州市肉鴨養(yǎng)殖的需求，更好地滿足了廣大肉鴨養(yǎng)殖戶的需要。合作社成立后，形成了以合作社為龍頭，以農(nóng)民家庭經(jīng)營為基礎(chǔ),以農(nóng)業(yè)經(jīng)營大戶為主體，以市場需求為導(dǎo)向，以特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為依托的運行機(jī)制，增強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益和農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入得到了大幅度提高。
1、管理機(jī)構(gòu)：
青州市譚坊誠信肉鴨產(chǎn)銷服務(wù)合作社是工商注冊的合伙企業(yè)法人單位。建立了全體社員代表大會制度，選舉并通過了理事會成員、監(jiān)事會成員。理事會有7人組成，設(shè)有理事長1人，副理事長1人，理事5人。監(jiān)事會有5人組成，設(shè)監(jiān)事長1人，副監(jiān)事長1人，監(jiān)事3人。服務(wù)處所輻射青州、壽光、臨朐、昌樂等縣市區(qū)。
2、運行機(jī)制：
合作社為全體社員養(yǎng)鴨戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全方位服務(wù)，合作社實行是自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，利益共享，風(fēng)險共擔(dān)的運行機(jī)制。真正實現(xiàn)了“六個統(tǒng)一”。一是統(tǒng)一購料。選擇品牌飼料，并且因量大能享受價格優(yōu)惠；二是統(tǒng)一購苗。選擇信譽(yù)好、質(zhì)量好的種鴨場的鴨苗；三是統(tǒng)一購藥。選擇名牌廠家的名優(yōu)產(chǎn)品；四是統(tǒng)一飼養(yǎng)管理規(guī)程。聘請大專院校的專家為社員養(yǎng)鴨戶定期舉辦技術(shù)培訓(xùn)班，并且定期對社員戶的肉鴨養(yǎng)殖場進(jìn)行巡回技術(shù)指導(dǎo)；五是統(tǒng)一銷售。解決養(yǎng)殖戶賣鴨難的問題；六是統(tǒng)一結(jié)算。徹底解決賣鴨結(jié)賬難的問題。
3、制度建設(shè)：
合作社自成立以來，積極推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，注重規(guī)范合作社的組織形式和內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)，有力地增強(qiáng)了我鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)戶抵御市場風(fēng)險的能力，改變了過去肉鴨生產(chǎn)管理技術(shù)落后、疫病防治知識淡薄等問題，提高了譚坊鎮(zhèn)肉鴨市場的知名度和競爭力，合作社所取得的經(jīng)濟(jì)、社會效益也在不斷增長。為規(guī)范發(fā)展，合作社建立了《全體社員代表大會制度》，社員大會通過了依據(jù)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的法律法規(guī)制定的《合作社新章程》，對合作社宗旨、社員權(quán)利義務(wù)、組織結(jié)構(gòu)、財務(wù)等作了詳細(xì)的規(guī)定，實施了議事、決策、管理、監(jiān)督程序，這是誠信肉鴨合作社規(guī)范化建設(shè)工作中的一個里程碑。同時印發(fā)了《肉鴨防疫技術(shù)操作規(guī)范》，積極推廣使用低毒藥品和綠色環(huán)保飼料，杜絕了高毒、高殘留藥品的使用，提高了產(chǎn)品質(zhì)量。
4、資金管理：
合作社由譚坊10個村眾多養(yǎng)鴨專業(yè)大戶共同發(fā)起，現(xiàn)已有200余戶加盟，每個社員戶股金200元，團(tuán)體社員戶500元，現(xiàn)累計吸收社員股金5萬余元。合作社專門成立理財小組，設(shè)有組長組員若干人，按照“民辦、民營、民受益”的原則，合作社及時做好分紅工作，加盟戶均得到了產(chǎn)加銷一條龍服務(wù)，及時得到了分紅受益。我們每個社員戶現(xiàn)已分紅多次，同時社員戶最少的享受購物優(yōu)惠達(dá)到3000多元。
1、組織生產(chǎn)、加工、銷售情況：
科學(xué)組織生產(chǎn)，專門印發(fā)了《肉鴨防疫技術(shù)操作規(guī)范》，積極推廣使用低毒藥品和綠色環(huán)保飼料，杜絕了高毒、高殘留藥品的使用。聘請防疫專家對高溫鴨棚從防疫角度進(jìn)行全面消毒，確保肉鴨生長在健康的環(huán)境中。
大力發(fā)展基地建設(shè)，堅持把基地建設(shè)作為展示譚坊誠信肉鴨品牌的窗口，在鎮(zhèn)黨委、政府和獸醫(yī)站的支持和協(xié)調(diào)下，按照“平等，互利，自愿”和“一個龍頭進(jìn)水，一個龍頭出水”的原則，發(fā)展起高標(biāo)準(zhǔn)肉鴨棚100多個，建設(shè)規(guī)模化肉鴨基地2個，對基地內(nèi)的肉鴨從鴨苗到上市完全按有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。
為搞好銷售工作，我們實行了龍頭企業(yè)連接合作組織，合作組織連接農(nóng)戶的銷售模式，依托各大冷藏廠、食品公司，養(yǎng)成后再返銷給冷藏廠、食品公司，完善了銷售鏈條，解決了廣大養(yǎng)殖戶的后顧之憂。
2、新技術(shù)新品種的引進(jìn)、技術(shù)培訓(xùn)情況：
質(zhì)量是通向市場的“身份證”，是信譽(yù)的“保證書”，有質(zhì)量，才有市場競爭力。基于此，合作社圍繞改善肉鴨品質(zhì)做文章，著力打造譚坊誠信合作社肉鴨養(yǎng)殖的品牌影響力。為此，引進(jìn)了純正的櫻桃谷鴨sm3，并切實加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。聘請省市畜禽養(yǎng)殖專家實地講解肉鴨養(yǎng)殖技術(shù)和日常管理方法，定期對社員進(jìn)行培訓(xùn)，提高養(yǎng)殖技術(shù)。兩年來，先后舉辦6期培訓(xùn)班，培訓(xùn)社員1000多人次，發(fā)放宣傳資料6000多份。
3、提供質(zhì)量檢驗、品種培育、互助保險、貸款擔(dān)保、行業(yè)維權(quán)服務(wù)。
合作者依托龍頭企業(yè)通過訂單、契約、入股的形式，為養(yǎng)殖戶積極提供質(zhì)量檢驗、品種培育、互助保險、貸款擔(dān)保、行業(yè)維權(quán)等一系列服務(wù)。在龍頭企業(yè)中和農(nóng)戶之間建立起來的中介組織，建立了“龍頭企業(yè)+合作組織+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。目前主要依托濰坊美城食品公司華美冷藏廠、壽光康利佳食品有限公司、青州惠邦食品有限公司等。
1、促進(jìn)了當(dāng)?shù)匦竽吝@個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
青州市譚坊鎮(zhèn)是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，分別與昌樂、壽光兩縣市為鄰，交通便利，區(qū)位優(yōu)勢明顯，肉鴨養(yǎng)殖一直是譚坊鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，其產(chǎn)銷量一直位列青州前列，但起初當(dāng)?shù)厝罕娫谌怿嗮B(yǎng)殖過程中普遍存在著管理水平差、飼料轉(zhuǎn)化率低、飼養(yǎng)成本高、飼料品牌多亂、藥品雜、劣質(zhì)獸藥充斥市場、鴨苗質(zhì)量混亂、飼養(yǎng)管理不規(guī)范、賣鴨難、結(jié)帳難等諸多問題。合作社成立后，進(jìn)一步提高了譚坊鎮(zhèn)肉鴨養(yǎng)殖的規(guī)模，加快了與國際市場接軌的進(jìn)程，實現(xiàn)并達(dá)到了國家“城市準(zhǔn)入制”的要求。目前，畜牧業(yè)已經(jīng)成為了譚坊鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，合作社已經(jīng)成為推動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的助推器。
2、有力地帶動了農(nóng)民的增產(chǎn)增收。
合作社注重加強(qiáng)養(yǎng)殖戶的管理和引導(dǎo)，強(qiáng)化合作社內(nèi)部管理，完善管理制度和分配機(jī)制，促進(jìn)合作社自我服務(wù)、自我積累、自我發(fā)展，合作社成立短短幾個月的時間，由合作社成立之初的27個社員戶發(fā)展到現(xiàn)在養(yǎng)鴨社員戶500多個。
合作社成立之前養(yǎng)殖戶普遍存在著賺錢少，錢難賺的現(xiàn)象，通過合作社的“六個統(tǒng)一”，社員養(yǎng)殖戶賺錢多了，錢好賺了。據(jù)初步統(tǒng)計，誠信肉鴨合作社社員利潤超過15萬元的社員養(yǎng)殖戶達(dá)20多戶、10萬元以上的40多個戶、5萬元以上的60多個戶。年向社會提供400萬只肉鴨，增加社會效益400萬元。同時，市場越來越大，合作社已經(jīng)由原來單一的區(qū)域經(jīng)濟(jì)拓展到壽光、昌樂、臨朐等縣市，規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)效益不斷增強(qiáng)，受到了眾多養(yǎng)殖業(yè)戶的一致稱贊。
合作社的成立，改變了過去一家一戶小規(guī)模單一養(yǎng)殖的模式，真正成為集約化規(guī)?；暮献餍宛B(yǎng)殖。統(tǒng)一供藥統(tǒng)一供料等行為的實施，真正肉鴨產(chǎn)品成為綠色食品，成為名牌，為下一步的名揚全國促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)性發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。
1、合作社的進(jìn)一步膨脹問題。如何吸引更多的養(yǎng)殖業(yè)戶和周邊縣市群眾加入合作社，并為社員提供更多更有效的服務(wù)，從而讓合作社發(fā)展進(jìn)一步壯大的問題。
2、合作社發(fā)展壯大中的技術(shù)支持問題。如何進(jìn)一步加強(qiáng)與上級畜牧部門、科研單位聯(lián)系，學(xué)習(xí)和引進(jìn)最先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)、科技知識，并加大與企業(yè)間的合作關(guān)系，保證產(chǎn)品質(zhì)量，提高肉鴨的市場占有率和競爭力，直接促進(jìn)農(nóng)民增收的問題。
3、基地建設(shè)問題。如何通過基地的建設(shè)、交易設(shè)施的改善，市場的交易額增加，進(jìn)一步提高市場的吞吐能力，增加就業(yè)機(jī)會，使產(chǎn)品銷往全國各地，在國內(nèi)市場占有一席之地的問題。
4、不斷推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)范化建設(shè)的問題。如何進(jìn)一步全面規(guī)范完善合作社的規(guī)章制度和利益分配機(jī)制,有效強(qiáng)化合作社的服務(wù)功能和市場開拓能力，切實提升合作社的組織功能、運行質(zhì)量和發(fā)展水平，在最大限度上優(yōu)化生產(chǎn)要素，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模經(jīng)營和技術(shù)進(jìn)步，降低農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營和交易成本，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，進(jìn)一步增加群眾收入的問題。
20xx.8.26。
產(chǎn)學(xué)研合作調(diào)研報告篇十五
目前養(yǎng)老服務(wù)問題倍受社會各界關(guān)注，國家、省、市日前也相繼出臺了一些相關(guān)政策，可見黨和政府對于養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的重視。作為一名長期工作在醫(yī)療戰(zhàn)線的醫(yī)務(wù)工作者，我想就傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型方面的課題談一下以醫(yī)養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的問題，不當(dāng)之處，請予以指正。
一、養(yǎng)老方面存在的主要問題。
（一）醫(yī)、養(yǎng)脫節(jié)問題突出。隨著人口老齡化進(jìn)程加快，我市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)面臨一些突出矛盾和問題，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)供給不足、社會力量參與不充分、部分養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)模小、設(shè)施簡陋、功能單一，服務(wù)項目、服務(wù)水平跟不上，難以適應(yīng)日益增長的養(yǎng)老需求。另一方面，一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在吃不飽的困境，患者量少，醫(yī)療器械、設(shè)備大部分時間處于閑置狀態(tài)。
（二）養(yǎng)老缺乏醫(yī)療常識，健康無從保證。健康是老年人生活質(zhì)量的保障，特別是失能或半失能的老人，去醫(yī)院體檢、看病困難已是嚴(yán)重社會問題。據(jù)調(diào)查了解，許多居住在養(yǎng)老院的老人們多數(shù)患有常見的老年疾病，因為不能夠得到及時正確的指導(dǎo)和診療，耽誤病情，導(dǎo)致病情加急加重，甚至?xí)＜吧默F(xiàn)象時有發(fā)生。當(dāng)前，越來越多的失能半失能老人迫切希望住進(jìn)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
（三）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)缺乏醫(yī)療支持，老人門診就醫(yī)難。一方面居住在養(yǎng)老院的老人們大多數(shù)行動遲緩，一些老人生病后不能夠及時去醫(yī)院診治，只能外請醫(yī)護(hù)人員上門靜點，這樣會導(dǎo)致用藥上的錯誤以及承擔(dān)高額的醫(yī)藥靜點等費用，從而增加了老人們的經(jīng)濟(jì)壓力，他們的生活水平也因此會受到影響。
（四）社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作缺乏專業(yè)人士的參與和服務(wù)。目前社會化居家養(yǎng)老管理人員和服務(wù)人員匱乏，且整體素質(zhì)不高。受過高等教育和職業(yè)技術(shù)學(xué)校培養(yǎng)這方面人才的相關(guān)專業(yè)不多。專業(yè)人才的不足直接影響了服務(wù)項目和內(nèi)容的擴(kuò)展以及服務(wù)質(zhì)量的提高。
二、幾點建議。
（一）整合資源，為老人老有所依奠定良好基礎(chǔ)。養(yǎng)老工作是一項投入多，回報少的事業(yè)。鼓勵養(yǎng)老和醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)合，走集團(tuán)化發(fā)展道路，有利于融合資源，充分發(fā)揮整體優(yōu)勢。一方面鼓勵大型和綜合型醫(yī)療機(jī)構(gòu)依托現(xiàn)有的醫(yī)療資源，充實養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)；另一方面鼓勵有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，聯(lián)姻醫(yī)療機(jī)構(gòu)，提供專業(yè)化醫(yī)療服務(wù)，建立醫(yī)療型護(hù)理院。以東風(fēng)區(qū)為例，將小型民營養(yǎng)老院集中依托醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行資源整合，即可改善原有的基礎(chǔ)設(shè)施，又能夠在醫(yī)療上使老人們的健康得以保障，這種方式如果可以得以實現(xiàn)，老人將得到專業(yè)人員二十四小時的營養(yǎng)配餐，個人健康檔案的建立，并可提供專業(yè)護(hù)工為難以自理的老人施行專業(yè)護(hù)理，這樣可以使老人們無后顧之憂，安養(yǎng)晚年。
（二）以養(yǎng)老院為依托，建立家庭病房。針對老人們行動難、就醫(yī)難的實際問題，建議有關(guān)部門在民營養(yǎng)老院中實行家庭病房制度，一來可緩解各大醫(yī)院床位緊張的壓力，二來可使老人們足不出戶即可得到如同在醫(yī)院一般的治療。與養(yǎng)老院聯(lián)姻的醫(yī)療機(jī)構(gòu)可派出專職人員為家庭病房中的患者定時、定期查房，觀察病情變化，適時調(diào)整治療方案，定時為老人體檢，達(dá)到早觀察，早診治的效果，為老人健康護(hù)航。
（三）加快出臺、落實優(yōu)惠政策措施。養(yǎng)老政策方面，明確規(guī)定“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可以享受國家和省關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的各種優(yōu)惠政策，包括床位和運營補(bǔ)貼等；醫(yī)保政策方面，建議相關(guān)部門完善醫(yī)保有關(guān)政策措施，將“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老機(jī)構(gòu)納入醫(yī)保范圍，并提高醫(yī)保報銷比例和擴(kuò)大醫(yī)保報銷范圍。允許醫(yī)院設(shè)置養(yǎng)老病房，讓老人一邊養(yǎng)老一邊醫(yī)療。一方面緩解當(dāng)前“養(yǎng)老難”問題，另一方面老年人既能養(yǎng)老，又能共享醫(yī)療資源，緩解了“看病難”問題。制定醫(yī)院同養(yǎng)老院聯(lián)合制度，在符合醫(yī)療要求的前提下，養(yǎng)老院可作為診療基地，緩解各大醫(yī)院高峰期床位緊張的壓力。參保老人無論在醫(yī)院還是在養(yǎng)老院診療基地，診療過程中，均可享受醫(yī)保待遇。此外，“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”是一種新的養(yǎng)老模式，要從制度上加以規(guī)范，要有嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度，制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和合理收費標(biāo)準(zhǔn)，對設(shè)備配置、醫(yī)療水平等方面要有明確要求。
相信有政府的扶持，有政策的傾斜，以醫(yī)養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能從老年人居住、健康、居家上得到有力保障，也是醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)轉(zhuǎn)型的一種嘗試，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合之路將為推進(jìn)我市的養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展開辟一片新天地。
產(chǎn)學(xué)研合作調(diào)研報告篇十六
按照市政協(xié)上半年工作部署，黃體勤副主席帶領(lǐng)經(jīng)濟(jì)委調(diào)研組就我市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況，赴太康、扶溝兩縣進(jìn)行了實地考察，并與市農(nóng)業(yè)局和兩縣政府負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了深入的座談研究?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
（一）發(fā)展勢頭迅猛。截至目前，全市注冊登記農(nóng)民專業(yè)合作社共計10101家。從數(shù)量上看，目前全市平均每村2。3家合作社，在全省占第一位。從規(guī)模實力上看，全市入社社員32萬人，成員出資總額69億元，擁有注冊商標(biāo)的合作社258家，合作社獲得質(zhì)量認(rèn)證的產(chǎn)品數(shù)達(dá)129個。
（二）服務(wù)領(lǐng)域廣泛。從行業(yè)上來看，主要以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主，種植業(yè)合作社6134家，占全市合作社總數(shù)的60.73%，養(yǎng)殖業(yè)合作社2502家，占比24.77%，服務(wù)型合作社805家，占比7.97%。超過85%的合作社從事的是種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，而種植業(yè)比重高于養(yǎng)殖業(yè)。就種植業(yè)而言，合作社普遍以當(dāng)?shù)貎?yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為依托，主要集中在糧食、蔬菜、瓜果等種植業(yè)。從合作社提供的服務(wù)來看，呈現(xiàn)出以技術(shù)服務(wù)和產(chǎn)品銷售為主要內(nèi)容的多樣化特點。
（三）農(nóng)民增收明顯。合作社為社員提供統(tǒng)一的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)，減少了農(nóng)民的生產(chǎn)投入，提高了農(nóng)產(chǎn)品的銷售價格，充分發(fā)揮了合作社帶領(lǐng)農(nóng)民抱團(tuán)闖市場、節(jié)支增收的作用。如太康縣白云蔬菜種植專業(yè)合作社，發(fā)展蔬菜面積10000余畝，安排屬地農(nóng)民就業(yè)1500余人，社員人均年收入超過了10000元，比非合作社社員人均年增收35%以上。
（四）先進(jìn)典型涌現(xiàn)。截至目前，全市共有各級農(nóng)民合作示范社1113家，其中國家級示范社41家，省級示范社50家，市級示范社248家，縣級示范社774家。今年初，商水縣天華種植專業(yè)合作社理事長劉天華作為全國唯一基層農(nóng)民代表，參加了李克強(qiáng)總理主持召開的政府工作報告征求意見座談會，受到了總理的充分肯定。
（五）“互聯(lián)網(wǎng)+”初見成效。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新模式迅猛發(fā)展，合作社與網(wǎng)絡(luò)銷售平臺廣泛對接，通過網(wǎng)絡(luò)購進(jìn)農(nóng)資、銷售農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)成為我市合作社的新常態(tài)。如太康縣與“馱鳥網(wǎng)”合作，扶溝縣與“一畝田”合作均取得了良好效果。扶溝縣汴崗鎮(zhèn)越秀蔬菜種植專業(yè)合作社，利用一畝田app系統(tǒng)網(wǎng)上銷售胡蘿卜560多萬斤，并遠(yuǎn)銷巴基斯坦，以前被丟棄的胡蘿卜櫻、芝麻葉和紅薯葉也通過該平臺找到了買主。另外，還有一些合作社用二維碼標(biāo)識加強(qiáng)與消費者的互動，增加了消費者信任，提高了品牌知名度"。
（一）金融信貸支持方面存在制約瓶頸。缺少資金、融資困難是農(nóng)民合作社反映最為強(qiáng)烈、最為普遍的問題。一方面，合作社在上繳數(shù)量不菲的承包費后，還需在種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)器具等方面投入資金，還要雇傭勞力、發(fā)放工資等，成本成倍增加。另一方面，由于目前還沒有開展針對合作社的信用等級評定工作，合作社向銀行和信用社申請貸款只能以社員個人的名義，且需要抵押。以個人名義取得的貸款，合作社在使用時會面臨很多的問題，如在資金使用與還貸責(zé)任分配方面會產(chǎn)生爭議，不利于合作社的健康發(fā)展。
（二）合作社人才匱乏。大多數(shù)專業(yè)合作社是圍繞當(dāng)?shù)貎?yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)組建的，參與者主要是農(nóng)民。合作社的負(fù)責(zé)人一般由所在村組負(fù)責(zé)人或當(dāng)?shù)氐姆N養(yǎng)殖大戶擔(dān)任，靠長久積累的經(jīng)驗做事，這些農(nóng)民成員文化水平普遍不高，經(jīng)營管理和帶領(lǐng)闖市場的能力更是不足，難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)的要求。雖然有些合作社也聘請了技術(shù)人員，但也僅限于技術(shù)指導(dǎo)，難以保證合作社可持續(xù)健康發(fā)展。
（三）合作社自身承擔(dān)風(fēng)險大。一是市場風(fēng)險大。多數(shù)農(nóng)民專業(yè)合作社提供的主要是初級農(nóng)產(chǎn)品，比如蔬菜等，保鮮時間短，搶占市場不及時就造成產(chǎn)品積壓。二是自然風(fēng)險大。農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)的區(qū)域大多是地形地貌條件差、交通不便、水源缺失的耕地，收成無保障。同時由于未來土地預(yù)期收益不確定性大，導(dǎo)致農(nóng)戶不愿簽訂長期土地流轉(zhuǎn)合同，農(nóng)民合作社對修建灌溉設(shè)施、培肥地力等事關(guān)持續(xù)發(fā)展的項目不愿也不敢投入，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的局面未得到全面的改善。三是流轉(zhuǎn)價格風(fēng)險大。農(nóng)民合作社與土地流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)出的農(nóng)戶之間簽訂合同時價格低，現(xiàn)在價格走高，部分群眾毀約，生產(chǎn)過程中也易產(chǎn)生糾紛。
（四）制度不完善。一些農(nóng)民專業(yè)合作社雖然工商執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、銀行賬號等證照都有，但在制度約束、財務(wù)約束、內(nèi)部管理、利益分配和風(fēng)險規(guī)避等機(jī)制方面還不健全，成員權(quán)利不明；有的雖然成立時有規(guī)范的《章程》，以明確分工和完善機(jī)制，但卻流于形式，停留在字面上，沒有真正發(fā)揮作用；有的只辦理營業(yè)執(zhí)照，基本不開展生產(chǎn)經(jīng)營活動；或是雖然有經(jīng)營活動，但只是本家人在干，沒有和家庭之外的成員進(jìn)行任何合作。
（一）加大財政金融扶持。一是要加快對扶持合作社發(fā)展政策的研究，降低扶持門檻，加大扶持力度，特別是在合作社的擴(kuò)大生產(chǎn)、技術(shù)創(chuàng)新、人員培訓(xùn)方面給予扶持，在稅收、用地、用電等方面創(chuàng)造更優(yōu)惠的條件。二是鼓勵金融機(jī)構(gòu)開展對合作社的信用評級工作，建立適合農(nóng)民合作社的信貸評級制度，加大信貸服務(wù)創(chuàng)新，用“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村金融”模式拓寬合作社的融資渠道。
（二）提高隊伍素質(zhì)。一是舉辦農(nóng)民合作社培訓(xùn)班，對其進(jìn)行市場營銷、信息利用、財務(wù)核算、經(jīng)濟(jì)合同、計算機(jī)等方面的強(qiáng)化培訓(xùn)，全面提高管理水平，培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)農(nóng)民合作社隊伍。二是積極引進(jìn)外部人才資源，鼓勵農(nóng)業(yè)部門技術(shù)人員到農(nóng)業(yè)合作社任職、兼職或擔(dān)任技術(shù)顧問，可從農(nóng)民合作社取得相應(yīng)報酬。三是支持合作社發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人，因地制宜培養(yǎng)經(jīng)紀(jì)人隊伍，解決小生產(chǎn)與大市場的對接問題，促進(jìn)本地區(qū)生產(chǎn)與市場的融合。四是建議將大學(xué)生村官政策推廣到合作社，把充滿朝氣與活力的大學(xué)生放到合作社去創(chuàng)業(yè)，財政拿出一部分資金解決他們的工資和養(yǎng)老醫(yī)療待遇，讓他們把合作社作為自己的創(chuàng)業(yè)平臺，提升合作社發(fā)展后勁。
（三）提升市場競爭能力。一是積極組織開展“農(nóng)超對接現(xiàn)場會”，組織有條件的合作社參加各類農(nóng)產(chǎn)品交易洽談會、博覽會、展銷會和知名品牌評選等活動，引導(dǎo)合作社發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”。二是充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)民專業(yè)合作社”的新模式，加大對合作社創(chuàng)設(shè)自己的營銷網(wǎng)絡(luò)或借助其他網(wǎng)站平臺開展網(wǎng)絡(luò)營銷的支持力度，加快農(nóng)產(chǎn)品“走出去”的步伐。三是引導(dǎo)合作社實施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，引導(dǎo)培育具有地域資源優(yōu)勢和特色的農(nóng)產(chǎn)品申請注冊地理標(biāo)志商標(biāo)，對合作社的產(chǎn)品品牌予以傾斜。四是在適當(dāng)條件下，以產(chǎn)業(yè)或區(qū)域為單位，組建合作社聯(lián)合社或聯(lián)合會，進(jìn)一步提高市場談判地位。
（四）健全運行機(jī)制。一是完善組織體系。健全合作社的登記準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)合作社的源頭治理；建立健全成員（代表）大會、理事會、監(jiān)事會（執(zhí)行監(jiān)事）“三會”治理結(jié)構(gòu)。二是規(guī)范運行機(jī)制。以完善農(nóng)民專業(yè)合作社章程為抓手，建立健全成員（代表）大會制度、理事會制度、監(jiān)事會制度、盈余分配制度、社務(wù)公開制度等內(nèi)部管理制度，管理民主、財務(wù)規(guī)范。三是健全分配制度。要保證合作社社員的利益，按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定進(jìn)行利益分配，保障社員的經(jīng)濟(jì)利益。四是建立和健全外部監(jiān)督與內(nèi)部監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制。政府有關(guān)部門要監(jiān)督合作社是否依法經(jīng)營，對其經(jīng)營狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，同時充分發(fā)揮監(jiān)事會和社員的監(jiān)督作用，實行社務(wù)公開，促使合作社健康發(fā)展。五是增強(qiáng)服務(wù)功能。強(qiáng)化合作社的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)功能，按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域，改善服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量。引導(dǎo)合作社積極與農(nóng)技部門、農(nóng)科院所、技術(shù)協(xié)會和大專院校建立緊密的技術(shù)協(xié)作關(guān)系，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技水平。
產(chǎn)學(xué)研合作調(diào)研報告篇十七
為全面深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)鄉(xiāng)黨委《關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》的安排和要求，做好學(xué)習(xí)調(diào)研段的調(diào)查研究工作，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，圍繞中央對新農(nóng)村建設(shè)的“20字針”，為了解xx村的農(nóng)村現(xiàn)狀，摸清該村新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題，探索促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的途徑、方式和工作思路，確?？茖W(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動取得實效。我們村兩委班子，多次深入我村5個自然村進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、基本情況。
xx村地處銅川市東區(qū)與東坡礦相鄰，銅罕線穿村而過，全村共有5個村民小組，農(nóng)戶369戶，人口1489人，占地面積16平方公里，有耕地2680畝，其中蘋果780畝，蔬菜350畝，黨員42人，兩委會成員5人，組干部5人，黨小組5個，村民沿川道居住，分散復(fù)雜，村道長，路面老化，低洼不平，基礎(chǔ)較差，屬村礦結(jié)合部。近年來，由于黨的政策好，落實到位，加之上級黨委和政府的關(guān)懷，我村在基礎(chǔ)設(shè)施上有所改善，新建了村兩室、村衛(wèi)生室，實施了移民搬遷，使我村向新農(nóng)村建設(shè)邁進(jìn)了一步。
二、發(fā)展現(xiàn)狀。
近年來，隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺和貫徹落實，xx村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善，在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況：xx村現(xiàn)有耕地2680畝，人均耕地面積1.8畝，全村主要是以蘋果、蔬菜產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。2015年末農(nóng)民人均純收入約為3100元。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況：xx一、二組以蘋果、糧食種植為主;xx三、四組以蔬菜種植為主;xx五組以林木、干雜果，煙草和糧食種植為主。
(二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實情況。各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實，全村的社會公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊?，F(xiàn)xx村建設(shè)有一所衛(wèi)生室，解決了村民看病難的問題;村上建有1個科技文化活動室;全村享受農(nóng)村低保戶120人，65周歲以上老黨員生活補(bǔ)貼6人，困難戶基本上得到救助，新農(nóng)村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1411人，參合率90%。
(三)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況。村“兩委”班子共5人，其中：村黨支部委員4人，村民委員會委員3人;全村共有黨員42人，其中：男性黨員39人，女性黨員4人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務(wù)公開、財務(wù)公開、政務(wù)公開，堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，加強(qiáng)黨群、干群關(guān)系，努力調(diào)動村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。
三、存在的主要困難和問題。
2、全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差，生產(chǎn)水平不高，勞動力素質(zhì)低。全村的田地比較零星、分散，多數(shù)是梯田和坡地，不利于機(jī)械化耕作，增加了勞動成本，勞動生產(chǎn)率的提高受到制約和影響，使農(nóng)業(yè)增效、增收困難。勞動力素質(zhì)低，其思想觀念還比較落后，普遍存在“小富即安、小進(jìn)則滿”心理，農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程。
3、農(nóng)民收入低，產(chǎn)業(yè)化水平不高，增收渠道窄。當(dāng)前，全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出，產(chǎn)品市場化程度低，農(nóng)產(chǎn)品價格偏低，農(nóng)民增收項目不多，農(nóng)民增收難等諸多困難和問題。2015年，xx村的農(nóng)民人均純收入約為3100元，在高樓河乃至全區(qū)村中處于中等水平;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點較低，除蘋果種植具有一定產(chǎn)業(yè)化外，蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小，蔬菜土地面積太小，無法建溫室大棚，形成蔬菜產(chǎn)業(yè)化，還不具備市場競爭力，煙草、干雜果種植才剛剛起步。
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