報告可以用于學術研究、工作匯報、市場調研、項目申請等多個領域。報告中的圖表和數據應該清晰可讀,可通過引用來源加強可信度。在這里,我們?yōu)榇蠹姨峁┮恍﹥?yōu)秀的報告樣例,供大家參考和借鑒。
鄉(xiāng)村振興實施情況報告篇一
自xx區(qū)開展鄉(xiāng)村振興工作以來,xx區(qū)文廣旅體局非常重視該工作,區(qū)分管領導韓偉雄同志親自指揮,局長譚海清同志親自帶隊,分管領導分組進行督促工作,取得良好的社會效果?,F將工作情況匯報如下:
(一)強調黨建引領,明確工作方向。區(qū)分管領導、局領導、南山鎮(zhèn)領導多次在xx村委會、xx鎮(zhèn)xx村委會召開會議,組織黨員學習培訓會、研究部署工作會等,讓全體黨員干部明白自己職責所在,更好地帶領廣大群眾進行落實工作。
(二)厘清職責所在,不折不扣執(zhí)行。局和村委會黨員,分組進行巡查與引導,并x次組織黨員下鄉(xiāng)進行清掃垃圾等活動。如今,無論是xx村,還是xx村委會八條自然村的村民均養(yǎng)成自覺集中扔垃圾的習慣。村內危房進行拆遷與整治,主街道等廢棄物得到清理或者擺放整齊,雞鴨鵝等禽類在固定位置進行圈養(yǎng),路面非常潔凈。
(三)摒棄不良風氣,改善村民行為。通過強勢整治、教育等手段,村民集中打牌的現象得到極大改善,年輕人出外務工或者辛勤勞作,不再到士多店集中活動。
(一)送戲下鄉(xiāng)活動,豐富業(yè)余生活。202x年x月、x月,xx區(qū)文廣旅體局邀請演藝公司分別送戲下鄉(xiāng)到xx村、李村,精彩的表演,深受廣大群眾的好評。
(二)購置健身器械,開展固本運動。xx區(qū)文廣旅體局充分利用自身職能,購置一批健身體育器材,在李村等安裝,深受村民普遍歡迎。
(三)開展綠化行動,踐行環(huán)保信念。xx區(qū)文廣旅體局為xx村委會的李村、蘇村種植了一批批綠化風景樹,并邀請專人為xx村委會八條自然村規(guī)劃設計綠化連片等,形成一道亮麗的風景線。
(一)高度重視,專題部署。x月xx日晚,我省啟動新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控一級應急響應后,xx區(qū)文廣旅體局第一時間進行專題研究并作出部署,并在x月x日再次發(fā)文《關于進一步做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的工作通知》,要求局屬各部門要充分認清當前新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的嚴峻形勢,切實做好疫情防控工作,排查登記xx村委會x條自然村、排查xxx戶、排查xxxx人,xx村委會x條自然村,排查xxx戶,排查xxxx人,做到了不漏一戶一人,確保了xx村、xx村的疫情控制。
(二)立體發(fā)聲,提高防疫意識,強化防疫措施。針對扶貧村內經營住宿的賓館,要求堅決做到進入人員一律佩戴口罩,測量體溫,并進行登記;定時對場所進行消毒;顧客沒有口罩的,賓館應分發(fā)口罩后方可進入賓館,賓館內堂食一律取消,對賓館缺乏口罩的問題,積極協(xié)調,并要求發(fā)現疫情相關問題及時匯報。強化責任擔當,以精細精準的措施、真抓實干的作風,抓防疫、保安全、促發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興實施情況報告篇二
4個執(zhí)法檢查組,于8月中旬深入到各鎮(zhèn)和13個部門進行了實地檢查,查閱了有關資料,走訪了部分鎮(zhèn)村和基層群眾,9月22日進行集中視察,分別聽取了縣農業(yè)農村局、鄉(xiāng)村振興局、文旅廣電局、財政局和池河鎮(zhèn)關于貫徹實施《鄉(xiāng)村振興促進法》情況的匯報,進行了座談討論,提出了意見建議?,F將本次執(zhí)法檢查的主要情況報告如下:
“三農”工作的總抓手,健全工作機制,強化政策措施,認真履行職責,各項工作有序推進,取得了良好成效。
按照職責明確、責任落實、決策可行、行動有力的要求,成立了由縣主要領導任組長、相關縣級領導任副組長,各鎮(zhèn)各部門主要領導為成員的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領導小組,完善了《工作規(guī)則》《辦公室工作細則》,各鎮(zhèn)也成立了由鎮(zhèn)主要領導親自掛帥的鄉(xiāng)村振興工作領導機構,為全面推進鄉(xiāng)村振興提供了堅強的組織保障。
嚴格落實。
“四個不摘”要求,緊扣“兩不愁三保障”及安全飲水等核心指標,緊盯“三類風險戶”,建立縣、鎮(zhèn)、村三級防返貧監(jiān)測幫扶機制并實現工作常態(tài)化,印發(fā)《石泉縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點管理鎮(zhèn)和重點管理村認定及掛牌督辦辦法》,全面推進責任落實、政策落實、工作落實和成效鞏固各項工作,守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。緊扣鄉(xiāng)村“五大振興”,健全完善了鄉(xiāng)村振興“五個一”具體舉措和“五項機制”保障措施,重點打造4個鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、13個鄉(xiāng)村振興示范村、10個農旅融合示范區(qū)和100個集體經濟示范村,石泉鞏固脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興實現有效銜接,鄉(xiāng)村振興實現良好開局。
制定出臺了《石泉縣加快農業(yè)產業(yè)高質量發(fā)展的實施意見》《石泉縣。
2022年農業(yè)產業(yè)發(fā)展方案》等系列指導性文件,按照“做強重點產業(yè)、做優(yōu)特色產業(yè)、打造名優(yōu)產品、提升產業(yè)效益”思路,聚力推進“五十百千萬”工程,圍繞優(yōu)勢特色產業(yè),做大做強產業(yè)發(fā)展平臺,帶動全縣農戶15000戶、33000余人發(fā)展各類農業(yè)產業(yè)。先后建成了安康柏盛、安康正興等農業(yè)龍頭企業(yè)22家,實現年產值60億元以上,農業(yè)龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大,帶動發(fā)展的種、養(yǎng)、加工一條龍,產、供、銷一體化的市場型農業(yè)經營模式逐步形成。累計培育各類農業(yè)園區(qū)106個,農民專業(yè)合作社321個、家庭農場999個,新型農業(yè)經營主體呈現出數量快速增長、領域不斷拓寬的良好態(tài)勢。石泉桑蠶繭、石泉蠶絲、黃花菜取得國家地標產品認證,9個農產品被認定為綠色食品a級產品,“石泉蠶絲”入選中歐地理標志協(xié)定保護目錄,獲得了中國“蠶桑之鄉(xiāng)”、中國優(yōu)質繭絲生產基地、省級農產品質量安全示范縣等榮譽稱號。經開區(qū)農產品加工示范園區(qū)成功創(chuàng)建為“2020年省級農產品加工示范園區(qū)”,池河鎮(zhèn)入選“全國農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)”建設名單,石泉農產品知名度不斷提升,品牌效應逐步顯現。按照“一心、四區(qū)、多點”旅游發(fā)展總體布局,全縣累計建成國家4a級景區(qū)5個、3a級景區(qū)5個、全國鄉(xiāng)村旅游重點鎮(zhèn)1個、全國鄉(xiāng)村旅游重點村2個、省級特色旅游名鎮(zhèn)5個、省級鄉(xiāng)村旅游示范村9個,按照“景區(qū)帶片、景點帶村、企業(yè)帶戶、服務帶人、文化帶民”的“五帶”模式,通過抓點示范、以點帶面,以農旅融合發(fā)展推動鄉(xiāng)村振興的新格局已逐步形成。
深入推廣。
“321”基層治理模式,深化拓展書記民情“三本賬”+“三共六制”基層社會治理,暢通民意收集渠道,群眾參與社會治理的主體作用得到有效發(fā)揮。常態(tài)化開展矛盾調解、隱患排查、治安防控、便民服務等工作,風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制不斷完善,安全生產形勢和社會大局和諧穩(wěn)定,石泉“九率一度”位居全市前列。榮獲全省信訪工作先進縣,省級平安縣創(chuàng)建工作有序推進?!都訌姾蛣?chuàng)新基層治理的石泉探索和啟示》得到省市主要領導批示肯定,《石泉縣書記民情“三本賬”以人民為中心的縣域治理制度創(chuàng)新》入圍“法治影響中國典范名單”“鎮(zhèn)村一體夯實鄉(xiāng)村振興組織基石”榮獲全省組織工作改革創(chuàng)新三等獎,先后獲評全國社會治理創(chuàng)新典范縣等多項榮譽稱號。
牢固樹立。
“環(huán)境為王”理念,對標“掃干凈、擺整齊、改旱廁、清污淤”和“八清一改”要求,以農村廁所革命、垃圾污水治理、村容村貌提升為重點,全面實施農村人居環(huán)境整治“4111”示范工程,大力開展“五美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動,建立健全了縣級領導包聯、部門包抓、鎮(zhèn)村落實的人居環(huán)境整治工作機制,整合銜接資金2000萬元開展農村人居環(huán)境整治工作,目前我縣農村衛(wèi)生廁所普及率、農村污水治理率、垃圾處理率分別達到88.1%、55%、90%以上。重點打造4個人居環(huán)境示范鎮(zhèn),13個示范村、1014個美麗庭院,全省“五美庭院”現場會在我縣召開,美麗鄉(xiāng)村建設成效明顯。
2022年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目績效評價工作方案》,出臺了預算績效管理等一系列績效評價制度,成立了財政績效評價中心,為全方位、全過程、全覆蓋的鄉(xiāng)村振興資金預算績效管理提供了制度支撐。全縣鞏固銜接已累計投入整合資金24347.4萬元,其中鞏固銜接資金14679萬元,其他涉農整合資金9668.4萬元。
雖然我縣在貫徹實施《鄉(xiāng)村振興促進法》中做了大量工作,取得了良好成績,但還是存在著一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié):
“干部干、群眾看”的現象依然存在,尤其是在農村人居環(huán)境整治過程中農民主體缺位,對政府的依賴思想較強,整治效果持續(xù)保持難度大。各鎮(zhèn)、各部門依法推進鄉(xiāng)村振興的意識還需要進一步增強,與依法執(zhí)政、依法行政的要求還存在一定差距。
160個有鄉(xiāng)村振興任務的村(社區(qū))只有4個初步制定了村莊建設規(guī)劃,規(guī)劃引領明顯滯后。
五大鄉(xiāng)村振興牽頭部門還存在。
“各自為政”現象,部門與部門之間,部門與各鎮(zhèn)之間推進鄉(xiāng)村振興工作合力還未有效發(fā)揮,鄉(xiāng)村振興牽頭作用和統(tǒng)籌力度還亟待加強,鄉(xiāng)村振興促進局“三定”方案還未印發(fā),職責定位不清。基層會議、檢查、填表多等形式主義現象還有所抬頭。
我縣部分重點、特色產業(yè)還沒有形成完整產業(yè)鏈,現有鏈條上的龍頭企業(yè)規(guī)模不大,輻射帶動力不強,產品競爭力較弱。全縣農業(yè)科技支撐力量薄弱,設施農業(yè)建設還處于低端水平,距離農業(yè)現代化的目標差距較大。一些初具規(guī)模的特色產品和一些發(fā)展勢頭較好的優(yōu)勢產品缺乏科學化、標準化管理,同一產品質量參差不齊,品質不高、品質不穩(wěn)問題突出。產品包裝策劃五花八門,銷售模式小零散亂,集約化水平低,難以形成地域優(yōu)勢。對現有品牌資源整合不足,對已經獲得的地標認證、綠色評級的產品品牌沒有進行深度挖掘,對內沒有按照品牌標準全面推行規(guī)范化、標準化生產,對外市場知名度推介較弱,集群效應不明顯,難以形成市場沖擊。縣域主導產業(yè)和特色產業(yè)數量多,扶持獎補政策延續(xù)性不強,不利于產業(yè)規(guī)?;图s化發(fā)展。
“造血”能力還比較薄弱。經營管理人員視野不寬,辦法不多,能力不強,整體素質還需進一步提高,懂經營、會管理的人員缺乏。收益分配機制不活,激勵力度不大,現階段僅靠村干部兼職參與集體經濟經營管理,其主觀能動性不足,集體經濟引進外部人才機制缺乏。
縣財政在支持鄉(xiāng)村振興中資金投入與實際需求還有較大差距。金融機構對鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展支持力度還不夠有力,貸款難、擔保難的問題還比較普遍。農村水毀農田水利小型基礎設施還無專項政策和資金予以修復。農業(yè)保險產品還存在結構不合理、數量少、賠付程序繁瑣等問題。
“誰執(zhí)法誰普法”責任制,加強對領導干部這個“關鍵少數”的學習培訓,加大對全體干部職工的培訓普及力度,進一步提升干部依法行政的能力;要采取多種方式,加大對農村居民的普法宣講,清除“盲區(qū)”和“死角”,不斷提高全社會的法律知曉率,特別要宣傳引導農民群眾增強主體意識,充分調動廣大農民群眾參與鄉(xiāng)村振興的積極性、主動性,發(fā)揮主戰(zhàn)作用。
縣政府要結合實際,加快制定我縣鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃,
“五大振興”牽頭部門要圍繞總體規(guī)劃布局,制定中長期實施計劃,分類有序推進鄉(xiāng)村振興;各鎮(zhèn)村要根據歷史文化、發(fā)展現狀、區(qū)位條件、產業(yè)基礎等因素,因地制宜,科學編制村莊規(guī)劃,協(xié)同推進鄉(xiāng)村振興。在制定規(guī)劃中要廣泛聽取“兩代一委”和基層群眾的意見,使規(guī)劃編制更加體現民智、貼近民意。
“三定”方案;要建立健全鄉(xiāng)村振興考核評價、工作年度報告和監(jiān)督檢查制度,持續(xù)強化形式主義治理,建立政令通暢、職責清晰、任務明確、運行高效的工作機制;五大振興牽頭部門和各鎮(zhèn)要按照各自職責,深入研究,系統(tǒng)分析,加強協(xié)同配合,形成上下貫通、左右協(xié)同、齊抓共管的工作合力。
要集中優(yōu)勢農業(yè)資源,積極推動優(yōu)勢農業(yè)產業(yè)規(guī)?;㈡湕l化和標準化建設,繼續(xù)加大鏈上龍頭企業(yè)的培育力度,并保持產業(yè)扶持政策的持續(xù)性。要大力實施良種培育、優(yōu)良品種推廣和新技術、新產品研發(fā)利用,推進智慧農業(yè)、設施農業(yè)、綠色農業(yè)、農產品加工業(yè)等領域創(chuàng)新,促進農業(yè)生產技術不斷成熟、農產品品質不斷提升、產品標準不斷統(tǒng)一,推動農業(yè)產業(yè)提質增效,提等升級;要加大優(yōu)勢產業(yè)品牌整合力度,大力打造農產品石泉地域品牌,進一步提升品牌形象和知名度;要積極構建線上線下相結合的鄉(xiāng)村數字惠民便民服務體系,完善縣、鎮(zhèn)、村三級農村電子商務服務機制,推動涉農電商平臺發(fā)展,加強農村物流體系建設,推動特色農產品與電商企業(yè)全面對接融合,開展產銷合作,拓展農產品銷售渠道;要支持職業(yè)教育和各類技能培訓機構加大農業(yè)領域人才培養(yǎng)與實訓基地建設,加強電子商務、新型職業(yè)農民培訓,提升農民應用信息技術的能力和水平。
要積極探索村集體經濟與民營企業(yè)開展產業(yè)聯合、聯手共建的路徑,以。
“資源共享、優(yōu)勢互補、合作共贏”為目標,有效進行資源整合,做大做強產業(yè)“蛋糕”;要探索設立村集體經濟發(fā)展風險補償金機制,支持鼓勵集體經濟放開手腳、大膽創(chuàng)新。要探索完善村集體經濟收入分配和人才引進機制,加大收入分配和獎勵力度,充分調動經營管理人員的積極性和主觀能動性;要探索聯合發(fā)展農產品深加工途徑,提升附加值;要加強村集體經濟業(yè)務指導和經營管理人員專門業(yè)務培訓,促進管理人員轉變觀念、開闊視野、提升能力;要持續(xù)推行“三抓三聯三保障”工作措施,不斷發(fā)展壯大村集體經濟。
要選優(yōu)配強基層領導班子和干部隊伍,加強學習培訓,拓寬視野,大力發(fā)展。
“歸雁經濟”,用足用好支持政策,鼓勵在外優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè);要統(tǒng)籌新增用地,盤活存量用地,保障鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務設施和農民住宅建設合理用地需求,探索破解耕地“非糧化”與發(fā)展特色農業(yè)產業(yè)用地需求之間的矛盾;要加快農田水利小型基礎設施建設和修復,不斷改善農業(yè)生產條件,進一步提高抵御自然災害的能力;要依法優(yōu)先保障鄉(xiāng)村振興財政投入力度不斷增強、總量持續(xù)增加,同時進一步加大向上爭取項目資金力度;要擴大金融支持力度,把金融資源配置到鄉(xiāng)村振興的關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié),著力提升金融支農服務水平,積極鼓勵社會資本參與鄉(xiāng)村振興建設,形成財政優(yōu)先保障、金融重點傾斜、社會資本積極參與的多元化投入格局。
鄉(xiāng)村振興實施情況報告篇三
x縣是典型的農業(yè)縣份,農業(yè)在整個縣域經濟發(fā)展中占有極為重要的位置,工業(yè)也大都是圍繞農副產品的精深加工。因此,我市要深刻領會精神實質,積極搶抓發(fā)展機遇,緊密聯系自身實際,在學思踐悟中走好鄉(xiāng)村振興的實踐之路,努力爭當農業(yè)農村現代化建設排頭兵,真正使振興鄉(xiāng)村的戰(zhàn)略部署在xx落地生根、開花結果。
產業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的首要任務,是推進農業(yè)農村現代化的原動力。按照省委總體要求部署,以;縣域產業(yè);發(fā)展為統(tǒng)領,以;特色農業(yè)產業(yè)化;為牽動,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,努力走好三產融合發(fā)展新路子。一是加快結構調整,打造特色農業(yè)。以;特色農產品優(yōu)勢區(qū);為方向,充分發(fā)揮綠色有機生態(tài)資源優(yōu)勢,加快結構調整進程,培育新型經營主體,提升農產品供給質量,不斷推動農業(yè)由增產導向轉向提質導向。重點加快專用優(yōu)質品種玉米、優(yōu)質大米、有機雜糧雜豆、綠色蔬菜等優(yōu)勢種植業(yè)結構調整,擴大;兩牛一豬一禽;和羊、蛋雞、鵪鶉、淡水魚等傳統(tǒng)優(yōu)勢養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模,探索發(fā)展田園農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、觀光農業(yè)、體驗農業(yè)、訂制農業(yè)等特色農業(yè),向開發(fā)農業(yè)多種功能要潛力、要效益。二是培育發(fā)展動能,抓好改革創(chuàng)新。堅持用改革的辦法來推進農業(yè)供給側結構性改革,加快推進農村金融改革、農村產權制度改革、農業(yè)保險改革和新型經營體系改革,靠新體制、新機制創(chuàng)新培育新動能。三是推進三產融合,提升產業(yè)層次。全面推廣;龍頭企業(yè)+基地+農戶;模式,依托全縣x家農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),加快形成玉米精深加工、畜禽加工、乳品飲品、果蔬、飼料、鄉(xiāng)村休閑旅游等產業(yè)鏈條,進一步提升價值鏈、延長產業(yè)鏈、完善利益鏈,著力走好產業(yè)化、基地化、規(guī)?;l(fā)展之路。
人才關系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貫徹和落實,關系到農業(yè)農村的發(fā)展和穩(wěn)定。堅持以優(yōu)惠政策吸引域外人才、以產教融合培育鄉(xiāng)土人才、以真情實意關愛回鄉(xiāng)人才,努力打造一支強大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍。一是建設一支高質量的農村經紀人隊伍。加快培育扶持一批;理念新、素質高、懂技術、會經營、有熱情、有責任心;的農村經紀人隊伍,真正使其成為農民的;眼睛;看市場、農民的;耳朵;聽信息、農民的;腿腳;跑經營,帶動廣大農民樹立市場意識、了解市場信息、增強抵御風險能力和市場競爭力。二是建設一支高水平的農民雙創(chuàng)隊伍。積極倡導外出能人和大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為其解決各種后顧之憂,營造安心順心舒心的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,加快推動;打工經濟;向;創(chuàng)業(yè)經濟;轉變。大力培育雙創(chuàng)農民,使其成為農業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范樣板。三是建設一支高技能的農村實用人才隊伍。通過縣、鄉(xiāng)兩級多類型、多業(yè)態(tài)培訓,開展農機作業(yè)能手、科技帶頭人、農產品網絡營銷人才等各類新型農村實用人才培訓,使其成為農民增收致富的開拓者和領路人;加強與重點高校、科研院所的溝通聯系,爭取建立院士站、博士后流動站,積極引進一批前沿科技站位高的外腦群體。四建設一支高素質的農村干部隊伍。切實提高鄉(xiāng)村干部指導農業(yè)生產的技能,真正成為行家里手;鼓勵各級干部到農村一線鍛煉,采取多種形式為他們搭建展示鍛煉舞臺,形成;在一線培養(yǎng)干部、在一線鍛煉干部、在一線重用干部;的良好導向。
人居環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要基礎條件。要以農村人居環(huán)境整治三年行動計劃為牽動,守住生態(tài)保護紅線,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點,讓農民成為綠色空間的守護人,創(chuàng)造更加舒適、和諧、文明的人居環(huán)境。一是積極推進;綠色革命;。全面落實生態(tài)環(huán)境保護責任制,加強山水林田湖草系統(tǒng)治理,加大造林綠化、沿江濕地保護和肇蘭新河治理力度,全面優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。二是積極推行;廁所革命;。結合肇東實際,探索實踐廁所無害化改造,加快廁所改造試點工作,確保經濟上可接受、方式上可推廣。三是積極推行;垃圾革命;。實施生活垃圾專項整治,將生產生活垃圾;臨時收集、定點傾倒、定期清運、集中填埋;,促進就地減量和分類處理;加大農村環(huán)境集中連片整治力度,重點對村屯坑拋棄地進行治理改造,加快推動;坑拋棄地;變成;園林景;。四是積極推行;能源革命;。積極發(fā)展循環(huán)農業(yè)、生態(tài)農業(yè),以肥料化、飼料化、燃料化、原料化、基料化為重點,加快農作物秸稈全量化綜合利用,既解決作物秸稈往哪里去的問題,又解決原料、能源從哪里來的問題。
實施鄉(xiāng)村振興,擺脫貧困是前提。堅持把打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首戰(zhàn),聚焦精準,持續(xù)發(fā)力。一是聚焦產業(yè)扶貧。把產業(yè)扶貧作為治本之策,既要規(guī)劃實施好肉牛養(yǎng)殖、光伏電站、棚室蔬菜、林果產業(yè)、鮮食玉米種植、食用菌栽培、鄉(xiāng)村旅游等縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面的;蓋被;產業(yè),也要發(fā)動貧困戶發(fā)展庭院經濟、物業(yè)管理、以工代賑、勞務輸出、代種代養(yǎng)等;取暖;項目,確保精準到戶項目實現全覆蓋,確保貧困戶有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源。二是強化兜底保障。集中力量解決教育、醫(yī)療、住房;三保障;和基礎設施建設短板弱項。重點完成建檔立卡貧困戶cd危房改造,徹底解決貧困人口安全飲水問題。三是激發(fā)內生動力。通過開展;五星級文明戶;創(chuàng)建五好模范;家庭評選自主脫貧典型;宣傳等活動,激發(fā)貧困戶脫貧內生動力,提升貧困戶自我發(fā)展能力。四是落靠各方責任。不斷強化鄉(xiāng)村主體責任、行業(yè)部門責任、駐村幫扶責任、社會扶貧責任,既要明責知責,又要擔責盡責,更要追責問責,不讓;一戶一人;在全面建成小康進程中落伍掉隊。
鄉(xiāng)村振興是一個大戰(zhàn)略,必須堅持走鄉(xiāng)村善治之路,健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,讓農村社會既充滿活力又和諧有序。一是在村民自治上闖新路。不斷豐富村民自治實現形式,嚴格落實村;兩委;聯席會議等制度,加強村規(guī)民約、道德評議會、紅白理事會、村民議事會和禁毒禁賭會;一約四會;建設,加強村務財務監(jiān)督管理,真正讓農民自己;說事、議事、主事;。二是在依法治理上用真功。加強法治宣傳教育,完善農村法治服務,引導干部群眾尊法學法守法用法,依法表達訴求、解決糾紛、維護權益。扎實推進平安鄉(xiāng)村建設。三是在道德建設上強引領。樹好文明鄉(xiāng)風,保護利用好民俗風情、傳統(tǒng)技藝、鄉(xiāng)樂鄉(xiāng)戲等非物質文化遺產,把文化舞臺上的聚光燈更多地聚焦農業(yè)、農村和農民;傳好良好家風,大力弘揚家和萬事興、百善孝為先、積善有余慶、忠厚傳家久等傳統(tǒng)家訓,使敬老愛幼、崇德尚儉、明禮向善蔚然成風;塑好淳樸民風,大力弘揚先進鄉(xiāng)村文化,充分發(fā)揮優(yōu)秀基層干部、道德模范、身邊好人等新鄉(xiāng)賢的示范引領作用,用農村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會主義先進文化成風化人。四是在基層保障上出實招。扎實開展農村軟弱渙散黨組織集中整頓活動,解決好弱化、虛化、邊緣化問題;強化新換屆村;兩委;班子教育培訓,切實提高推進鄉(xiāng)村振興的能力素質,充分發(fā)揮脫貧致富奔小康;頭雁;作用;積極為基層組織開展工作、服務群眾創(chuàng)造良好條件,真正使基層組織成為凝聚人心、干事創(chuàng)業(yè)、服務群眾的前沿陣地。
鄉(xiāng)村振興實施情況報告篇四
民族要復興,鄉(xiāng)村必振興。黨的十八大以來,我市深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,科技成果加速轉化應用,創(chuàng)新人才總量持續(xù)增加,科技服務體系逐步完善,高“含金量”創(chuàng)新成果不斷涌現,科技創(chuàng)新在鄉(xiāng)村振興中的示范引領作用不斷凸顯,為全市鄉(xiāng)村全面振興注入強勁活力。
一直以來,市委、市政府高度重視科技事業(yè)發(fā)展,出臺了《關于支持科技創(chuàng)新的若干政策》《巴中市科學技術獎勵辦法實施細則》《巴中市深化科技體制改革實施方案》等政策文件,圍繞全市“三個四”重點產業(yè),結合戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展目標和脫貧攻堅重點任務、特色產業(yè)技術需求,切實做好科技項目儲備。
作為川東北唯一一家利用餐廚廢棄物制備生物柴油的大型生產企業(yè),琳宸能源與省內外5所高校搭建產學研聯盟,申報實施《間歇式降解法使用餐廚(畜禽)廢棄物制備生物柴油產業(yè)化研究》《一種基于餐廚廢棄油脂無污染制備生物質民用生物柴油方法》等國、省科技項目5項,獲得財政專項經費支持295萬元,取得發(fā)明專利1項、實用新型專利7項、軟件著作權9項。
“目前我們已經研發(fā)生物柴油、餐廚油水渣分離器等新產品5個,技術水平達到省內領先水平,先后被認定為國家高新技術企業(yè)、國家科技型中小企業(yè)?!绷斟纺茉簇撠熑饲癯闪直硎?。
“通過鼓勵支持企業(yè)與國內外高校院所開展科技合作,探索建設技術轉移中心和科技合作基地,我們突破了全市重點產業(yè)發(fā)展中的技術瓶頸。”市科技局相關負責人表示,到2025年,力爭實現高新技術產業(yè)主營業(yè)務收入占規(guī)模工業(yè)總產值20%以上,提升科技服務業(yè)對科技創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展的支撐能力。
除了需要技術和平臺的支撐,鄉(xiāng)村振興更要有充足的人才儲備和強大的隊伍力量,在產業(yè)幫扶、科技創(chuàng)收的過程中充分發(fā)揮人的主觀能動性和創(chuàng)造性,持續(xù)推動鄉(xiāng)村振興。
曾口鎮(zhèn)書臺村有食用菌產業(yè)發(fā)展基礎,但種植人員技術水平不高,制約了產業(yè)高質量、規(guī)?;l(fā)展。2019年1月,借力“三區(qū)”科技人才計劃,省農科院植保所研究員陳誠、熊川與該村對口幫扶,積極開展技術培訓,指導該村140戶貧困戶掌握了大棚搭建、菌種撒播、田間管理等技術,增擴種植面積100余畝,幫助村民致富增收。
為了夯實科技人才隊伍,我市不斷完善人才激勵政策、創(chuàng)新人才評價辦法,全力支持科技人才開展科技創(chuàng)新,激勵科技人員投身生產實踐一線。同時,根據“三區(qū)”人才協(xié)定,督促指導各縣區(qū)教科體局抓好“三區(qū)”科技人才工作,發(fā)揮好科技人才在技能培訓、科技攻關等方面獨特作用。
黨的十八大以來,我市通過科技人員專項柔性引才機制和深入實施科技特派員制度,柔性引進高層次科技創(chuàng)新人才29人,組建科技特派員服務團25支,選派科技特派員321人,入戶開展精準農業(yè)技術服務480余次。
“鄉(xiāng)村產業(yè)要發(fā)展,人才短缺是當前最關鍵的問題?!笔锌萍季窒嚓P負責人表示。
鄉(xiāng)村要振興,產業(yè)是關鍵。產業(yè)要發(fā)展,科技是內生動力。我市充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在產業(yè)發(fā)展中的引領支撐作用,探索實施“科技專家服務團+企業(yè)+基地+貧困村”“產業(yè)園區(qū)+特色產業(yè)+貧困村+貧困戶”“線上+線下”模式,組織技術專家到園區(qū)、企業(yè)“坐診”,提供科技政策咨詢、技術指導、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導等服務,促進中藥材、茶葉、有機果蔬、生態(tài)養(yǎng)殖等支柱特色產業(yè)發(fā)展。
產業(yè)發(fā)展離不開技術支撐,黨的十八大以來,我市通過踐行綠色農產品科技示范“強基”行動,在原“三園”的基礎上,提升建設恩陽蘆筍精品高效生產與三產融合園、巴州枳殼全產業(yè)鏈標準化生產與科普體驗園、通江銀耳綠色種植與健康精品加工科技示范園,用科技力量推動全市區(qū)域特色農業(yè)產業(yè)發(fā)展。
此外,我市還依托蘆筍、通江銀耳、枳殼等主導產業(yè),建設一批特派員引領、產村景相融、文科旅融合的“科特派創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)”和“鄉(xiāng)村振興科技示范村”。到2025年,計劃建設3個“科特派創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)”和10個“鄉(xiāng)村振興科技示范村”,計劃建設30個鄉(xiāng)村振興科技示范基地。
“在黨的二十大即將到來之際,我市將牢固樹立‘創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力’的理念,堅定實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新工作,為巴中建設‘三市兩地一樞紐’提供科技支撐。”市科技局相關負責人表示。
鄉(xiāng)村振興實施情況報告篇五
以健全基層民主制度、完善基層民主自治組織為重點,統(tǒng)籌推進基層政權建設,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施奠定了制度和組織基礎,民政局聯系民生最緊密、服務群眾最直接,是黨和政府聯系人民群眾的重要橋梁紐帶,肩負著鞏固農村基層政權、發(fā)展農村基層民主、落實基本民生保障等重要職能任務,必須在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中奮勇當先、積極作為,切實履行好職責與使命,為推進鄉(xiāng)村振興,實現廣大農民群眾對美好生活的新期待貢獻力量,現就我局鄉(xiāng)村振興工作開展情況做一簡要匯報,不妥之處,請各位領導、同仁批評指正。
鄉(xiāng)村振興,治理有效是基礎。積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉變等各項任務落實,扎實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力提升;建立和完善以黨的基層組織為核心,村民自治和村務監(jiān)督組織為基礎,集體經濟組織和農民合作組織為紐帶,各種社會服務組織為補充的農村組織體系,突出把農村基層黨組織建設成為落實黨的政策、領導基層治理、帶領農民致富、維護農村穩(wěn)定的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
保護和改善民生是我們的奮斗目標,也是職責所系。我局全力落實社會救助兜底保障任務,進一步提高困難群眾保障水平。按照;兜底線、織密網、建機制;的要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系,切實保障困難群眾基本生活。強化脫貧攻堅低保兜底保障作用,突出抓重點、補短板、強弱項,通過完善制度、提高水平、加強銜接,完善最低生活保障制度,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,逐漸提高城鄉(xiāng)低保標準和特困人員基本生活標準,確保不低于國家現行扶貧標準,實現全面建成小康社會不落一戶、不落一人。積極推進社會救助創(chuàng)新發(fā)展,探索構建困難群體分類救助、急難問題綜合救助的梯次救助模式。探索建立貧困狀況綜合評估指標體系,加強低保、醫(yī)療、教育等救助政策統(tǒng)籌,健全社會救助的工作協(xié)調、信息核對、受理辦理、引導社會力量參與等機制,;兜牢;民生底線。
推進公共服務均等化是加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要途徑。要加快健全農村養(yǎng)老服務體系,加強農村養(yǎng)老服務設施建設,優(yōu)化農村社會福利服務中心布局,推進日間照料中心、養(yǎng)老服務示范點建設;提高農村殘疾人社會福利保障水平,進一步完善殘疾人兩項補貼政策,建立動態(tài)調整和可持續(xù)發(fā)展機制,鼓勵社會專業(yè)康復機構、支持農村基層醫(yī)療衛(wèi)生機構進入農村社區(qū),開展殘疾人醫(yī)療康復活動;鼓勵和引導專業(yè)社會組織進入農村社區(qū)開展精神障礙康復工作;推進農村未成年人關愛保護工作,持續(xù)開展農村留守兒童精準關愛行動,健全農村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關愛服務體系;推進殯葬管理和服務工作,推動鄉(xiāng)村文明、移風易俗,促進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興實施情況報告篇六
在調研中我們發(fā)現,盡管近年來我市在促進鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展方面作出了很多的努力,但從總體上看,我市鄉(xiāng)村產業(yè)化發(fā)展受諸多因素影響,整體發(fā)展水平仍然較低,還有許多短板和不足。主要表現在以下幾個方面。
(一)主導產業(yè)優(yōu)勢產品沒有培大扶強。在調研中我們發(fā)現,雖然我市五大主導產業(yè)發(fā)展格局已初具規(guī)模,但受多種因素影響,產業(yè)優(yōu)勢效益并未充分顯現,對我市鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展帶動能力不強。主要表現在:一是種養(yǎng)模式相對簡單。如我市稻麥種植面積在30萬畝以上,其中稻田綜合種養(yǎng)、優(yōu)質食味稻米面積分別為0.2萬畝、8萬畝左右,其余均為普通稻麥品種,精力投入大,產量和價格普遍較低。加上近幾年極端天氣及病蟲害影響、人工成本不斷上升、土地流轉費用相對較高,導致稻麥種養(yǎng)大戶種植利潤持續(xù)下滑。二是關鍵技術無法突破。如我市“四青作物”一直深受喜愛,產品銷往上海、浙江等地一直是供不應求,據了解青毛豆、青蠶豆、青豌豆、青玉米畝均產量分別可達1000斤/畝、1500斤/畝、1200斤/畝、1500斤/畝,平均利潤為500元/斤、1000元/斤、1500元/斤、700元/斤,經濟效益顯著。但由于去皮脫殼等生產技術至今仍不成熟,依然以人工剝殼為主,過大的人工成本成為“四青作物”種植面積無法擴大的重要因素之一。三是地域品牌少。目前我市由政府扶持,正真代表xx特色,拿得出、叫得響的地域化品牌較少,如“呂四海蜇”等具有一定知名度的特色產品,因缺乏系統(tǒng)的生產、宣傳、銷售商業(yè)程序,沒有形成統(tǒng)一的地域商標,營銷方式也是以分散型市場銷售為主,產品市場占有率較低,經濟效益帶動不明顯。四是產業(yè)鏈條較短。如生態(tài)林果花卉產業(yè),果樹種植一產向后延伸不充分,多以供應原料為主,從產地到餐桌的鏈條不健全,鮮果精深加工不足,副產物綜合利用程度低。且上下游產品加工、儲存、銷售等環(huán)節(jié)發(fā)展滯后,沒有形成完整的產業(yè)鏈條。五是產業(yè)融合度不高。對生態(tài)環(huán)境與產業(yè)發(fā)展關系的認識還不到位,利用生態(tài)資源發(fā)展生態(tài)經濟不充分。如水產養(yǎng)殖資源開發(fā)不足,生態(tài)垂釣、水產休閑餐飲等項目開發(fā)基本處于起步階段,農業(yè)發(fā)展與休閑旅游產業(yè)融合度不高。此外,鄉(xiāng)村旅游、休閑農業(yè)、采摘農業(yè)等的辦法不多,普遍存在低水平模仿、模式單調等問題。產業(yè)類型重復不僅會影響項目質量,更會在本區(qū)域內形成強大的競爭阻力,分散消費能力,從而降低項目效益。
(二)生產社會化服務有效供給能力較低。鄉(xiāng)村產業(yè)基礎設施建設欠賬多,社會化服務能力不足,不能完全匹配生產的需求。一是公益性服務能力弱。政府公益性生產服務體系不健全,很難滿足農民生產、生活的需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級農技人員工作精力不集中,隊伍素質參差不齊,非農業(yè)專業(yè)人員比重大,專業(yè)技術人員年齡和知識老化,農技站所服務功能弱化。加之農民主動接受服務的積極性不高,大多依賴傳統(tǒng)經驗和習慣,致使服務效果不夠明顯。二是社會化服務體系對產業(yè)支撐和保護基礎比較薄弱。盡管我市“三農”工作資金投入較之以往有一定增加,但仍然難以滿足當前農村發(fā)展的新需求。對農業(yè)機械售后維修服務、技術服務等不完善,影響了農機化效益的充分發(fā)揮。三是生產社會化服務項目匱乏。我市各類合作服務組織雖然在提高鄉(xiāng)村產業(yè)效益上發(fā)揮了一定作用,但在發(fā)展中還普遍存在周轉資金困難、規(guī)模小、服務項目單一等問題。農戶與服務組織之間的關系松散,服務的普及度較低。四是產銷基礎設施建設不到位。倉儲物流等設施還未實現全覆蓋,批發(fā)市場、產銷對接、鮮活農產品直銷網點等設施相對落后,物流經營成本高。
(三)農業(yè)人才資源匱乏、科技支撐相對落后。一方面是人才資源匱乏。主要表現在農民總體科技文化水平不高,有知識、懂技術、會經營、善管理的現代新型農民極其缺少。由于工作地點偏遠,待遇不高,人才服務鄉(xiāng)村產業(yè)的激勵保障機制不健全等種種原因,使得聘請優(yōu)秀的專業(yè)技術人員成為難點。另一方面是機械化程度低。農機設備科技水平限制,土地耕地分散,機械化與規(guī)模化結合不緊密,農機田間操作、維護和管理技術落后等等因素,導致我市農業(yè)生產比較落后,機械化程度整體偏低,生產效率、產品加工能力與水平還不能得到較快的提高。
(四)資金瓶頸仍是制約鄉(xiāng)村產業(yè)振興的重要因素。一是產業(yè)發(fā)展資金短缺問題突出。信貸資金供給渠道較為狹窄,銀行借貸門檻高、手續(xù)繁瑣,部分金融機構出于規(guī)避風險的考慮,存在惜貸現象,現有的鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展融資政策得不到落實,致使經營者難以得到足夠的發(fā)展資金。二是政府資金投入績效不高。近年來,我市農業(yè)扶持資金投入一改過去的多部門、分散性惠農補貼方式,而將大部分經費集中用于高標準農田建設,并取得了不錯的成績。但隨著高標準農田投入使用,一些問題也逐步顯現出來,如建設規(guī)劃與實際操作存在誤差,水泵設置過少,管道設置過粗,排線過長導致水壓不足,稻田灌溉水量達不到要求。有些承包者直接廢棄不用,另外進行排設,造成嚴重資金浪費。三是財政扶持政策落實不到位。鄉(xiāng)村產業(yè)振興相關政策措施落實和惠農補貼分配管理使用中還存在一些問題。如省級現代農業(yè)產業(yè)示范園創(chuàng)建、“益農信息社”建設等項目專項資金使用不到位,項目進展緩慢,秸稈綜合利用項目未按方案實施,少數涉農專項資金、省級“農作物重病蟲害監(jiān)測”專項資金未達到??顚S玫?。四是農業(yè)政策性保險新型險種探索不夠。保險覆蓋范圍較窄,部分果樹、蔬菜類產品還未納入到農業(yè)政策性保險范圍,農機設備的險種設置也比較落后,氣象指數保險等探索力度還不夠,沒有真正發(fā)揮出農業(yè)政策性保險的保障作用。
(五)生產資源利用不充分。一方面是土地分散、碎片化。近年來,市政府及其相關職能部門高度重視高標準農田建設,全市高標準農田建設規(guī)模不斷擴大,經濟、社會、生態(tài)效益明顯提高。然而就我市實際情況來看,大部分農村土地受以家庭為單位進行生產經營的傳統(tǒng)模式影響,分散性、碎片化耕地仍然占主要部分,很難形成種養(yǎng)大戶,不利于形成規(guī)模、形成基地。此外,項目農業(yè)發(fā)展也存在用地瓶頸,尤其是農業(yè)龍頭企業(yè)、休閑產業(yè)發(fā)展土地指標審批難,制約了產業(yè)化發(fā)展。另一方面是淡水水面資源浪費。我市擁有大小橫河泯溝5萬多條,是淡水養(yǎng)殖獨特的先天優(yōu)勢,隨著我市淡水養(yǎng)殖業(yè)的興起,淡水蝦、扣蟹等養(yǎng)殖收益逐年提高。然而,由于水質環(huán)境條件、偷盜電捕、養(yǎng)殖技術粗放落后等等問題,導致溝河水面利用率較低,群眾養(yǎng)殖積極性并不高,豐富的水資源并沒有得到有效利用。
鄉(xiāng)村振興實施情況報告篇七
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產業(yè)振興是重中之重。我們必須要立足實際、迎接挑戰(zhàn)、完善政策、補齊短板,努力為鄉(xiāng)村產業(yè)振興創(chuàng)造良好的條件,增強鄉(xiāng)村吸引力,帶動資本、人才等生產要素向鄉(xiāng)村匯聚,讓農民看到“農業(yè)強”“農村美”“農民富”的希望,為農村經濟社會發(fā)展奠定堅實的物質基礎。
(一)把握鄉(xiāng)村產業(yè)振興重點,著重扶持優(yōu)勢產業(yè)。堅持規(guī)劃先行,引領鄉(xiāng)村產業(yè)振興有序推進。充分立足我市實際,盡快編制我市鄉(xiāng)村產業(yè)振興五年規(guī)劃,重點扶持五大主導產業(yè),明確工作任務,設定完成時限,并給予政策傾斜,確保鄉(xiāng)村產業(yè)振興落到實處。注重品牌帶動,擴大xx農產品知名度。以品牌戰(zhàn)略為著眼點,依托xx海產品、四青作物等資源優(yōu)勢,培育一批知名度高、影響力大、市場價值優(yōu)的國家級、省級名牌農產品、地理標志產品、區(qū)域特色品牌??茖W制定扶持地域化農產品品牌的政策措施,對同類產品進行整合提煉,避免因產品品牌雜散造成的無序競爭。對于有知名度但生產不易集中的特色農產品,鼓勵農戶在平等自愿基礎上通過組織專業(yè)協(xié)會,進行商標注冊,實行統(tǒng)一標示、標準、包裝、銷售,合作創(chuàng)建共有品牌,共享品牌利益,共擔品牌經營費用,以有效降低品牌經營成本,提高農產品競爭力和知名度。
配備專業(yè)運輸設備,組建高效的現代化運輸隊伍,提升農產品流通效率。搭建三網融合的信息服務快速通道,有效連接農戶與市場、生產與技術、政府與農民,變“小規(guī)模、分散化”的小家庭經營為“規(guī)?;?、產業(yè)化”的大家庭經營,通過實現農業(yè)規(guī)模經濟,促進農民增收。此外,要加強對農業(yè)經濟形勢、氣象、病蟲害等信息的發(fā)布服務,為農業(yè)生產提供便利。大力推進電子商務,通過促進電子商務與農業(yè)優(yōu)勢特色產業(yè)成功嫁接,加快建設農村電子商務平臺,形成線上線下融合、農產品進城與農資和消費品下鄉(xiāng)雙向流通格局。
(三)構建鄉(xiāng)村產業(yè)體系,推動三產融合發(fā)展。一方面是促進鄉(xiāng)村產業(yè)提質增效。圍繞調整鄉(xiāng)村產業(yè)結構和建立現代農業(yè),依靠現有的資源、要素條件,引導農民積極適應市場競爭,推廣先進的生產技術和生產項目,實現產品增值。對青蠶豆、青毛豆等已經具備比較成熟的種植加工技術產業(yè)加大政策傾斜力度,在資金投入、要素流通、稅務優(yōu)惠等方面給予支持,促進我市農業(yè)生產由簡單的種養(yǎng)模式向高效農業(yè)轉型升級,逐步淘汰落后產業(yè),努力提升生產績效,增強鄉(xiāng)村產業(yè)競爭力。另一方面是延伸鄉(xiāng)村產業(yè)鏈條。大力發(fā)展農產品加工、物流、儲運、批發(fā),打通農業(yè)生產全過程,建立現代農業(yè)產業(yè)化聯合體。堅持特色發(fā)展,把農村生態(tài)環(huán)境保護、鄉(xiāng)村環(huán)境整治與發(fā)展特色民宿經濟、優(yōu)質農產品電子商務、鄉(xiāng)村休閑旅游、養(yǎng)生健康結合起來,建設運行高效的鄉(xiāng)村產業(yè)鏈。加快培育鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài),推動生態(tài)資源和生態(tài)優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢。
(四)堅持科技創(chuàng)新引領,推動鄉(xiāng)村產業(yè)高質量發(fā)展。一是高質量促進科技升級。積極搭建平臺,促成農業(yè)院校、科研單位在我市建立農業(yè)技術研究所及生產實驗基地,探索農、科、教、產、學、研相結合的新型產業(yè)推廣模式。加大“引資引智”力度,進一步加大鄉(xiāng)村產業(yè)招商力度,積極招引國內外知名大型農業(yè)龍頭企業(yè)、上海農業(yè)加工貿易公司和在滬從事農產品經營的xx籍人士,尤其是盱眙稻蝦混養(yǎng)等優(yōu)秀企業(yè)到xx投資,將先進的種養(yǎng)殖技術帶回xx。加大農技培訓力度,做好入戶指導、田間咨詢、網絡交流等跟蹤服務。通過互聯網大數據建立農業(yè)專家熱線、農業(yè)咨詢機構、農業(yè)技術服務團等平臺,為農民提供政策咨詢、科技指導、市場信息等服務。二是高質量建立現代鄉(xiāng)村產業(yè)聚集園區(qū)。建設一批農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn),創(chuàng)建一批農村產業(yè)融合發(fā)展示范園,打造一批產業(yè)鏈條全、投資強度大、示范帶動強的一流現代鄉(xiāng)村產業(yè)園,形成融農業(yè)生產、農產品消費和休閑旅游于一體的田園綜合體。參考慈溪大學生農業(yè)眾創(chuàng)園模式,由政府投資,通過基礎設施建設、減免稅費、小額貸款擔保、創(chuàng)業(yè)補貼補助等多種形式,鼓勵、吸引優(yōu)秀高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)、來啟進行農業(yè)創(chuàng)業(yè)。三是高質量培育新型農業(yè)經營主體。圍繞構建立體式復合型現代農業(yè)體系目標,全面深化農村土地確權,促進土地適度規(guī)模經營,全面提升各類農業(yè)經營主體。引導農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、合作社、家庭農場及小農戶開展生產經營合作,構建緊密聯結機制。發(fā)展農合聯,通過發(fā)展農業(yè)產業(yè)化聯合體,促進小農戶分工協(xié)作,在提升勞動技能的同時,帶動農民增收致富。四是高質量發(fā)展“一村一品”示范村??偨Y推廣惠萍鎮(zhèn)南清河村的特色產業(yè)水產養(yǎng)殖,呂四港鎮(zhèn)海漁村的特色產業(yè)紫菜加工,南陽鎮(zhèn)樂庭村的特色產業(yè)蔬菜種植等“一村一品”示范村成功經驗,力爭在每個行政村培育一項特色產業(yè),圍繞特色產業(yè)建設一家網店,引領帶動全市特色產業(yè)發(fā)展、農產品銷售和農民創(chuàng)業(yè)致富。
(五)充分利用要素資源,實現生產規(guī)?;?、集約化。順應農村人ロ向城鎮(zhèn)集中的趨勢,積極推進土地流轉和規(guī)模經營,實現從分散經營向集約化、規(guī)?;D變。一是健全土地流轉市場。堅持依法自愿有償原則,建立健全市鎮(zhèn)村三級土地流轉服務平臺,引導土地依法、自愿、平穩(wěn)流轉,探索長期流轉模式,簽訂中長期租賃合同,發(fā)展穩(wěn)定而適度的規(guī)模經營。二是推廣土地入股分紅成功經驗。大力推廣現有的惠萍鎮(zhèn)東興鎮(zhèn)村農地股份合作社成功經驗,鼓勵用集體土地、農民自己的土地入股合作社,年底按股份分紅,用股份帶動參與各方的積極性,實現土地資源保值增值,促進小農戶和現代農業(yè)發(fā)展有機銜接機制。三是發(fā)揮高標準農田輻射效應。切實落實好高標準農田“誰來種”的問題,鼓勵有條件的新型農業(yè)經營主體進行申報經營。要將高標準農田作為農村創(chuàng)業(yè)的重要載體,形成輻射效應,通過市場拉動、政策推動、典型帶動等途徑,吸引農業(yè)科技專家、大專院校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)能人等群體創(chuàng)業(yè)興農。四是大力發(fā)展溝河養(yǎng)殖。堅持水利建設、農村水環(huán)境整治、溝河養(yǎng)殖利用三位一體有效結合,加強溝河水環(huán)境整治,確保水質健康。加大對偷盜電捕行為打擊力度,深入開展群防群治。發(fā)展具有本地特色的養(yǎng)殖品種,為養(yǎng)殖戶提供信息、技術、市場行情等指導,提高養(yǎng)殖效益,吸引更多的農民參與溝河高效養(yǎng)殖。
(六)加大財政扶持力度,確保資金投入取得實效。建立健全財政投入保障和穩(wěn)定增長機制,確保財政投入與鄉(xiāng)村產業(yè)振興目標任務相適應。優(yōu)化財政支農資金的使用方向、結構和效率,統(tǒng)籌安排各類功能互補、用途銜接的涉農資金,實現財政支出更大力度向“三農”傾斜。優(yōu)化政策導向,吸引社會協(xié)同支持鄉(xiāng)村產業(yè)振興。深化“政銀擔”合作,探索建立面向“三農”的擔保貸款風險分擔機制,完善農業(yè)信貸擔保體系,大力發(fā)展普惠金融,引導金融資源下沉。建立健全適合鄉(xiāng)村產業(yè)特點的金融體系,積極穩(wěn)妥發(fā)展農村小額貸款公司,支持其開展投資、代理保險等涉農綜合業(yè)務。設立農業(yè)融資風險補償基金,擴大農業(yè)農村政策性保險面,探索農業(yè)綜合保險試點,拓寬設施果蔬、特種水產、休閑農旅等保險覆蓋面,提高保險業(yè)服務鄉(xiāng)村產業(yè)振興的能力。
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鄉(xiāng)村振興實施情況報告篇八
為扎實推動我縣鄉(xiāng)村振興工作,縣人大常委會組成調研組,在分管主任帶領下,分別深入到xx、xx、xx、xx、xx等鎮(zhèn)街,對我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況進行了專題調研,又組織召開了縣直相關部門負責同志參加的座談會。通過實地調研、聽取匯報和座談交流等方式,全面了解了我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況,現將有關情況報告如下:
縣政府及其相關工作部門堅持把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為全縣“三農”工作的總抓手,緊緊圍繞“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,積極研究謀劃,加大工作力度,強力推進落實,全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施取得了明顯成效。
由縣發(fā)改委牽頭,已編制出臺《xx縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施規(guī)劃(20xx—2022年)》。由縣自然資源和規(guī)劃局牽頭,按照調整完善后的土地利用總體規(guī)劃和“十四五”土地整治規(guī)劃,強化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃,推進鎮(zhèn)村布局規(guī)劃優(yōu)化,積極做好與現代化農業(yè)、城鄉(xiāng)融合、特色小鎮(zhèn)、美麗田園鄉(xiāng)村、農村產權等規(guī)劃的銜接工作。經過縣域協(xié)調、鎮(zhèn)村醞釀統(tǒng)籌,按照“多規(guī)合一”的要求和因地制宜、實事求是的原則,選擇了xx鎮(zhèn)的xx村、xx村、xx村作為試點村莊開展我縣實用性村莊規(guī)劃編制試點工作。
xx鎮(zhèn)和xx鎮(zhèn)分別被確定為全國國土空間全域土地綜合整治試點和省國土空間全域綜合整治試點工作,xx鎮(zhèn)全域土地綜合整治試點已列入部級名錄,省級首批補助資金近xx億元。堅持“山水林田湖草生命共同體”,扎實開展國土空間生態(tài)保護修復工作,已完成造林xx畝,農田林網xx萬畝,四旁植樹xx萬株、森林撫育xx萬畝,另有xx綠美村莊建設正在快速進行。全域綜合整治工作有效改善了生產、生活、生態(tài)條件,為建設“顏值”與“內涵”并重的美麗xx打下了堅實的基礎。
充分發(fā)揮我縣“農”字招牌作用、積極挖掘“特”字帶動潛力、不斷打造“商”字專屬品牌。堅持高質量發(fā)展,構建了生態(tài)蝦稻、高效園藝和休閑農業(yè)、數字農業(yè)“2+2”農業(yè)主導產業(yè)結構。全縣蝦稻共生總面積達xx萬畝,高效園藝種植面積xx萬畝,xx鎮(zhèn)xx村獲批省級休閑農業(yè)精品村,xx鎮(zhèn)xx村獲批中國美麗休閑鄉(xiāng)村。全縣xx個農產品獲得綠色食品認證,建成xx萬畝國家級綠色食品原料(水稻)標準化生產基地,xx萬畝省級綠色優(yōu)質農產品生產基地。
近年來,政府高度重視農旅融合工作,并在全縣科學發(fā)展目標考核加分中予以體現。編制了《xx休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》。以全域旅游為引領,堅持以“3221”品牌創(chuàng)建為目標,以“一南一北”兩個區(qū)域為重點,推動鄉(xiāng)村旅游建設。xx社區(qū)、xx村、xx社區(qū)創(chuàng)成省級鄉(xiāng)村旅游重點村。聘任旅游發(fā)展顧問,建立旅游專家智庫;實施“牛師傅耕耘計劃”,聘請高校、第三方專家團隊作為“牛師傅”,指導我縣鄉(xiāng)村旅游區(qū)建設和發(fā)展。xx鎮(zhèn)共整治土地xx萬余畝,用于發(fā)展農旅融合項目,并出臺支持特色農家樂、精品民宿等鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)相關政策;xx鎮(zhèn)xx村與縣平臺公司共同對土地進行綜合治理后,高標準打造田園綜合體。
深入實施農村人居環(huán)境整治三年行動,接續(xù)開展農村人居環(huán)境整治提升五年行動。積極推進特色田園鄉(xiāng)村建設。在原有已建成xx個美麗宜居鄉(xiāng)村的基礎上,再打造xx個左右的美麗宜居鄉(xiāng)村,美麗宜居鄉(xiāng)村建成率達xx%以上。實施縣域污水一體化工程,目前xx、xx污水處理廠以及xx、xx一體化污水處理設施已經建設完成。合計建設污水管網超xx公里。xx水處理廠xx萬噸/日項目正在進行設備安裝,配套污水管網已經完成約xx公里,計劃xx月底前建成并通水運行。
截止xxxx年底已有xx個行政村的生活污水得到有效收集處理,行政村覆蓋率xx%,自然村覆蓋率達到xx%,農戶覆蓋率達xx%。xxxx年擬新建xx座污水處理設施,配套建設污水管網xx公里,預計投入xx萬元,覆蓋新的行政村xx個,項目建成后,農村生活污水治理行政村覆蓋率達xx%。xxxx年農村黑臭水體治理有xxxx和xxxx,目前這xx條黑臭水體已基本完成治理工作。xx縣xxxx年計劃建設農村生態(tài)河道xx條,涉及xx、xx等鎮(zhèn)街,整治長度xx公里,計劃投資xx萬元。xxxx年實施xx小流域綜合治理項目,工程投資xx萬元,涉及xx鎮(zhèn)xx村、xx村。小流域面積共計xx平方公里,綜合防治水土流失面積xx平方公里,水土保持目標完成率達xx%。健全三級河長制體系,縣委書記,縣長為盱眙縣總河長,縣委、縣政府xx位領導分別擔任全縣xx條(個)重要河湖河長,全縣鎮(zhèn)(街道)河長xx名、村級河長xx名。
按照“進城、入鎮(zhèn)、留村”原則,堅持把危房戶、磚泥房戶、丘陵高崗飲用水困難戶和“三道兩區(qū)”周邊矮舊房戶作為優(yōu)先改善對象。對四類重點對象戶,按照“一戶一策”原則,通過危房改造、政府托底安置等方式改善其住房條件。根據鎮(zhèn)村布局規(guī)劃,建設xx鎮(zhèn)xx小區(qū)、xx社區(qū)等一批新型農村社區(qū);對規(guī)劃發(fā)展村莊進行新建翻建或改造提升,用于搬遷群眾“留村”安置。xx年來共改善農戶xx余戶,xx個農房改善項目竣工交付。
常態(tài)化在冬至、除夕、中元節(jié)、清明節(jié)等重要祭祀期間,引導群眾摒棄焚燒冥幣等祭掃陋習,倡導樹立文明祭掃新風。對占用國家級、省級生態(tài)公益林和未經批準建設的xx家公益性公墓發(fā)出停止運營、停止擴建、停止銷售的通知;拆除超大超豪華墓xx座、停建超大超豪華墓xx座、改造超大超豪華墓xx座、整治xx座散葬墳墓。全縣所有農村社區(qū)辦公活動用房均達到xx平米以上標準,社區(qū)服務中心全部建有“四室七個一”,借助良好的硬件設施,舉辦文化知識學習、職業(yè)技能培訓和科普講座,有效促進了鄉(xiāng)風文明。農村和諧社區(qū)達標率達xx%。累計投入財政資金約xx萬元,對全縣xx個敬老院的硬件設施進行改造,達到了“三有三能六達標”要求,完成xx鎮(zhèn)和xx鎮(zhèn)敬老院農村區(qū)域性養(yǎng)老服務中心雙提升工作試點,積極推動農村留守老人關愛工作有序開展。
我縣建成圖書館、文化館(美術館)、博物館三館以及鎮(zhèn)街綜合文化站和基層文化陣地建設工程、農家書屋工程、農村電影放映工程等一批重大文化服務項目和文化惠民工程,初步形成了縣、鎮(zhèn)、村三級文化服務體系。目前,全縣xx個鎮(zhèn)街設有綜合文化站,xx個村(社區(qū))設有綜合性文化服務中心,文化設施全覆蓋。今年,根據民生實事要求新建xx個公益放映廳已全部完成并投入使用。鎮(zhèn)(街)以“一鄉(xiāng)一特”為要求,精心組織文藝演出、農民運動會等喜聞樂見的群眾文化活動,定期開展文體活動、骨干培訓,鼓勵引導業(yè)余文藝團隊節(jié)目出新。
依托“法律七進”,共開展反邪教、反詐騙、防范非法集資等宣傳活動xx余場,共發(fā)放宣傳資料xx余份,解答群眾疑惑xx余條。開展xx場“百場法治文藝演出下基層活動”。結合各村實際,多點多面多形式打造了一批別具特色的法治文化廣場、法治文化墻、法治一條街、法治宣傳欄等法治文化陣地,推動實現鄉(xiāng)村法治文化陣地全覆蓋。積極推進民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作,截至目前,全縣共有全國民主法治示范村xx家,省級民主法治村(社區(qū))xx家、市級民主法治村(社區(qū))xx家。xx縣xx個村(社區(qū))共培育法律明白人xx名,開展“法律明白人”培訓、學習民法典活動達xx余場。積極實施“網格+普法”,定期開展大走訪、大排查、大調解活動,送法進村入戶到田頭,向群眾宣傳與生產生活息息相關的法律知識。選強配優(yōu)法律顧問人員,由xx名基層法律服務工作者和律師分別掛鉤,實現村(社區(qū))法律顧問從“有形全覆蓋”向“有效全覆蓋”轉變。
xxxx年縣科技局投入資金xx萬元組織實施蘇北科技專項項目,共有xx家優(yōu)秀涉農企業(yè)單位申報,其中“xxxx”等xx個富民強縣項目以及“xxxx”等xx個科技幫扶項目成功立項。針對產業(yè)結構和業(yè)態(tài)比較單一問題,在水產養(yǎng)殖與加工產業(yè)基礎下擴展支持面,新增加特色種植與加工,組織實施了“xxxx”等科技計劃項目。不斷加強人才培訓、技術培訓,培育了xx、xx等具有一定產業(yè)規(guī)模的農業(yè)科技型企業(yè)。
積極向上爭取財政資金,不斷整合各類涉農資金,扎實推進現代農業(yè)產業(yè)轉型升級和提質增效,大力扶持龍蝦產業(yè)發(fā)展,對蝦稻共生種養(yǎng)戶進行扶持,推進稻蝦綜合種養(yǎng)發(fā)展,帶動企業(yè)增效和農民增收,共爭取省以上資金xx億元。緊緊圍繞“財政親民折通車”方便、快捷的服務宗旨,及時、高效地將涉農補貼發(fā)放給補貼對象,每年通過“一折通”系統(tǒng)發(fā)放涉農補貼xx項,資金總額約為xx億元。十三五以來,共投入各級財政扶貧專項資金xx億元,帶動經濟薄弱村增收xx萬元,分配低收入農戶xx萬元,全縣xx個省市定經濟薄弱村和xx個低收入村集體經濟收入達xx萬元以上,全部達標出列,并實現低收入人口全部脫貧目標。
培育新型職業(yè)農民,提高農民創(chuàng)業(yè)能力,xxxx年開展城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓xx人,其中就業(yè)技能培訓xx人,崗前培訓、以工代訓xx人;城鄉(xiāng)新成長勞動力技能培訓xx人;新生代農民工培訓xx人。開展重點群體創(chuàng)業(yè)意識、能力培訓xx人。xxxx年開展城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)技能培訓xx人,其中就業(yè)技能培訓xx人,適崗培訓xx人,新生代農民工培訓xx人,創(chuàng)業(yè)意識、能力培訓xx人。培育農村實用鄉(xiāng)土人才,開展鄉(xiāng)土人才高級職稱申報評審工作,xx、xx通過評審獲得鄉(xiāng)土人才高級職稱證書。開展了省級鄉(xiāng)土人才建設發(fā)展項目評選工作,xxxx已通過“省級鄉(xiāng)土人才傳承示范基地”評審。
一是鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展水平亟待提升。我縣鄉(xiāng)村產業(yè)仍處于大而不強、多而不優(yōu)的狀況。傳統(tǒng)產業(yè)缺乏競爭力,經營效益偏低;特色農業(yè)有規(guī)模但經營水平低,產品質量好但市場知名度和占有率低;新型產業(yè)起步較晚,規(guī)模小,鄉(xiāng)村旅游、田園綜合體、農村電商等新業(yè)態(tài)剛剛起步,輻射帶動不夠,農村新型產業(yè)遠未形成主導產業(yè)。農旅融合發(fā)展步伐較慢,鄉(xiāng)村旅游產品不夠精致,差異化、品質化有待進一步提高;旅游公共服務體系不夠完善,集散中心、智慧旅游雖已建成,但有待進一步提升;鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展模式相對單一,參與性、互動性的旅游產品較少,還有待進一步豐富;旅游業(yè)帶動效應不夠明顯,依托明祖陵景區(qū),xx村發(fā)展了農家樂、鄉(xiāng)村客棧、民俗文化等旅游業(yè)態(tài),但由于受到后續(xù)資金匱乏、基礎設施不完善、旅游項目單一等因素,對游客的吸引力不強,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展效益不佳。
二是環(huán)境整治工作存在短板。由于歷史欠賬多,加上重視程度、保障力度、措施辦法的差異,各鎮(zhèn)街之間農村人居環(huán)境整治不平衡的現象比較突出。整治經費投入不足,鄉(xiāng)村保潔隊伍不穩(wěn)定,人居環(huán)境整治標準不高,不少村莊僅限于環(huán)境衛(wèi)生整治,對亮化、綠化、美化、公共設施方面標準低,人居環(huán)境整治未形成長效機制。組織宣傳工作不到位,群眾的參與意識還不夠強。部分鎮(zhèn)街長效管護體制不完善,美麗宜居鄉(xiāng)村建設經常出現重建設、輕管理的現象,各項維護資金嚴重缺乏,包括公共服務設施的維修費、生活垃圾日常保潔清運費、公共道路亮化綠化日常管理維修費用、污水管網維修及日常處理費用等,導致部分美麗宜居鄉(xiāng)村建設曇花一現,建成之初時“高大上”,建成之后疏于管理,雜草重生,設施損壞,美景不再。
三是鄉(xiāng)村引才、留才難依然存在。一是隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的快速推進,農村人口尤其是年輕勞動力加速向城市地區(qū)轉移,“空殼村”、“老齡村”等成為普遍現象,家庭的青壯年勞動力紛紛外出,常年在外打工,留守的都是老、弱、病、殘、小,勞動能力有限,無法參與農村產業(yè)發(fā)展和基礎設施建設,導致產業(yè)發(fā)展政策難以落實,產業(yè)發(fā)展受到人力限制。二是鄉(xiāng)土人才回歸和吸引人才的政策措施需要健全?,F行的人才政策總體上缺乏系統(tǒng)性,難以最大程度地滿足人才發(fā)展需求,影響了扎根農村的積極性和主動性。三是鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)重視不夠,缺乏有效的培養(yǎng)方式和手段,鄉(xiāng)村振興的內生動力不足。四是大部分鄉(xiāng)土人才創(chuàng)辦的企業(yè)和合作社與高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類企業(yè)相比,存在經濟效益不夠明顯、帶動就業(yè)人數少等短板,導致部分鎮(zhèn)街對鄉(xiāng)土人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)重視程度不夠,扶持力度不大。
四是農村改革進展不平衡。一是對農村改革認識不到位。從調研情況看,個別鎮(zhèn)(街)和部門對深化農村改革重視程度不夠,沒有真正把深化農村改革作為鄉(xiāng)村振興的突破口來謀劃推進,存在工作流于形式等問題。二是工作進展不平衡。有些鎮(zhèn)(街)農村集體產權制度改革、承包地“三權分置”改革、土地利用綜合改革等進展順利、成效明顯,有些宅基地改革相對緩慢。三是改革效果不平衡。有的鎮(zhèn)街,通過改革實現了農民增收、集體增收、財政增收,提升了村容村貌、基層組織面貌、廣大群眾精神風貌;有的鎮(zhèn)街,對改革政策不研究,工作沒思路,推進沒辦法,存在“等靠要”思想和不想觸及矛盾的惰性。
五是村居干部公共服務能力有待提升。鄉(xiāng)村振興工作推進過程中不少村居干部喜歡按老辦法、老規(guī)矩辦事,不敢打破常規(guī),創(chuàng)新思維,缺乏擔當精神。不少村居干部對鄉(xiāng)村振興認識模糊,特別是對人居環(huán)境整治工作認識不高,認為人居環(huán)境整治就是一場持久的拉鋸戰(zhàn),今天整治了,明天又重復,是一場既費力又費錢的難事,對這項工作持有觀望思想和畏難情緒。有的村居干部到縣里或鎮(zhèn)里開會后,回到村居后既不開會傳達,又不對外宣傳,更談不上家喻戶曉,認為鄉(xiāng)村振興是上面的事情,上面工作安排了就應付一下,認為現在農村年輕人都外出了,在家的不是老人就是小孩,宣傳了也就是擺擺樣子,實際意義不大。這種做法的長期結果就是農民對鄉(xiāng)村振興工作尤其是人居環(huán)境整治工作的參與度不高,衛(wèi)生意識和覺悟認識很難提升。有的村居一到考核的時候就突擊上人整治一下環(huán)境衛(wèi)生,檢查過后,無人問津,做不到長效治理。
一要堅持規(guī)劃先行。鄉(xiāng)村規(guī)劃是鄉(xiāng)村振興的重要前提。政府及有關部門要按照中央農辦等五部委發(fā)布的《關于統(tǒng)籌推進村莊規(guī)劃編制的意見》精神,樹牢“不規(guī)劃不建設、不規(guī)劃不投資”理念,堅持“多規(guī)合一”,統(tǒng)籌推進農村土地利用、村莊布局、公共服務設施配套、產業(yè)發(fā)展、生態(tài)宜居等規(guī)劃;堅持因地制宜、分類施策、各具特色,不搞千村一面;堅持規(guī)劃從群眾中來,到群眾中去,規(guī)劃編制與當地實際相結合,科學合理編制,獲得大多數群眾認可。要注重示范引領,在全國聘請一批不同設計風格、設計理念的設計團隊編制規(guī)劃,提高規(guī)劃水平,做到規(guī)劃一個,評審一個,實施一個;要增強規(guī)劃的權威性和嚴肅性,村莊規(guī)劃編制完成后,就要堅持“一張藍圖繪到底,一屆接著一屆干”。
二要堅持產業(yè)支撐。產業(yè)興則鄉(xiāng)村興。政府及有關部門要把產業(yè)發(fā)展作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成敗的關鍵,緊扣現代農業(yè)發(fā)展,推進農業(yè)供給側結構性改革,把產業(yè)發(fā)展落實到農民持續(xù)增收上來。要圍繞農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,積極探索城鄉(xiāng)融合發(fā)展新模式,推動人才、土地、資源、技術等要素在城鄉(xiāng)間相互流動和平等交換,釋放農村發(fā)展?jié)摿?。要圍繞“一鎮(zhèn)一特”“一村一品”“百村百態(tài)”“百村百業(yè)”,選準產業(yè)定位,因地制宜,發(fā)展休閑農業(yè)、觀光農業(yè)、體驗農業(yè)、數字農業(yè)等新產業(yè)、新業(yè)態(tài),促進農業(yè)產業(yè)鏈條延伸。建立健全集旅游集散、咨詢、商品展銷、智慧管理等功能為一體的全域旅游綜合服務中心,加快編制《旅游交通規(guī)劃》,并按照規(guī)劃完善旅游交通體系,推進旅游廁所革命,在全域范圍內實施新建、改擴建旅游廁所工程,進一步豐富xx、xx、xx田園綜合體等鄉(xiāng)村旅游體驗型項目和業(yè)態(tài),培育一批特色民宿,加強宣傳營銷,擴大品牌影響力。
三要堅持生態(tài)宜居。要牢固樹立綠色發(fā)展理念,尊重自然、順應自然、保護自然,推動實現百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。要把改善農村人居環(huán)境作為打造生態(tài)宜居鄉(xiāng)村的突破口,實施好農村人居環(huán)境整治五年提升行動計劃。圍繞省市特色田園創(chuàng)建工作部署,強化組織機構,明確工作責任,統(tǒng)籌社會資金,加快我縣特色鄉(xiāng)村、田園鄉(xiāng)村、活力鄉(xiāng)村融合發(fā)展。高標準規(guī)劃設計,依據自然資源稟賦,打造特色產業(yè),形成“一村一特”的特色田園鄉(xiāng)村。各職能部門和鎮(zhèn)街要加快美麗宜居鄉(xiāng)村基礎設施配套建設,同時要對已建設完成的配套設施加強日常維護管養(yǎng),使農村成為綠色生態(tài)宜居的亮麗風景線。要充分挖掘每個村莊的歷史文化、鄉(xiāng)愁故事,打造田園綜合體,使其成為文化旅游、生態(tài)旅游特色產業(yè)的載體。要進一步加強農業(yè)面源污染治理,逐步減少農藥化肥使用量,發(fā)展綠色農業(yè)。
四要堅持改革驅動。要進一步加大農村改革力度,挖掘農村內部潛力,充分解決好鄉(xiāng)村振興資金不足和土地瓶頸制約。要著力推進農村集體產權制度改革,在全面組建農村集體股份合作組織的基礎上,探索發(fā)展壯大集體經濟的有效途徑,確保集體資產保值增值。要穩(wěn)妥推進宅基地改革,因地制宜、分類施策,有序推進宅基地有償退出,盤活閑置宅基地,激活農村沉睡的資源;要積極探索農村土地征收制度和農村經營性建設用地入市改革,做好頂層設計,加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場,解決產業(yè)發(fā)展用地問題,增強鄉(xiāng)村振興發(fā)展的活力。要探索建立和完善農村住房抵押、有償退出和流轉機制,增加農民的財產性收入。要完善鄉(xiāng)村治理機制,激活基層基礎活力,有效提升基層治理效能,努力實現農村治理能力現代化。
五要堅持統(tǒng)籌協(xié)調。政府及有關部門要切實把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農”工作總抓手,強化組織領導,明確部門責任,建立工作臺賬,建立考評督導體系,定期研究推進,確保各項政策措施落實到位;同時要樹立以人民為中心的理念,統(tǒng)籌謀劃,科學安排,積極穩(wěn)妥推進。要切實加大資金投入,安排縣鎮(zhèn)財政專項資金、整合涉農資金、引導金融和社會資金協(xié)同支持鄉(xiāng)村振興;要進一步建立完善政策體系,建立城鄉(xiāng)資金、技術、產業(yè)、勞動力等生產要素雙向流動的體制機制,實現城鄉(xiāng)資源融合發(fā)展。
六要堅持人才先行。要從從青少年抓起,培養(yǎng)愛農業(yè)、愛農村、愛農民的情懷,樹立致力鄉(xiāng)村繁榮、奉獻鄉(xiāng)村振興的價值觀。通過興辦家庭農場、龍頭企業(yè)、合作組織等,為農村居民提供更多的就業(yè)機會,打造實現自我價值的發(fā)展平臺。用農村特色產業(yè)高質量發(fā)展的比較效益,吸引一大批有志青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動群眾致富。積極鼓勵、宣傳、引導優(yōu)秀返鄉(xiāng)人才投身鄉(xiāng)村振興隊伍,激發(fā)其創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的內生動力和智慧熱情。要制定扶持政策,大力支持農村致富能人領辦產業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)新園。要持續(xù)加強職業(yè)培訓,不斷培育更多更好愛農村、懂技術、善經營、會管理的新型職業(yè)農民隊伍。要不斷加強村級組織建設,完善實施村組干部培養(yǎng)規(guī)劃,保障和提高村組干部待遇,進一步調動干事創(chuàng)業(yè)積極性和主動性,充分發(fā)揮“頭雁效應”。
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鄉(xiāng)村振興實施情況報告篇九
20xx年,大栗子村黨支部團結一心,頑強拼搏,真抓實干,努力完成全年的工作任務。為加快我村建設的步伐,開創(chuàng)我村工作新局面,結合我村實際,特作如下匯報:。
一、黨的建設。
首先,加強黨組織建設,揭高黨支部的戰(zhàn)斗力,凝聚力,完善村兩委學習制度,抓好班子自身建設,不斷提高班子成員的理論水平和工作水平,先善決策機制,認真落實民主集中制,實行重大事項會議決策,并對決策內容進行公開、公示。其次,加強黨員教育管理,嚴格按照黨員發(fā)展要求發(fā)展黨員。并完善所有黨員信息和后備干部的培養(yǎng)、鍛煉工作,加強監(jiān)督。把我村黨員的日常管理工作逐步加強,以提高黨員的覺悟,保持黨員的先進性,純潔性。
二、疫情防控工作。
為確保轄區(qū)村民對新冠病毒的認識和防護,大栗子村黨支部充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,根據抗擊疫情的形勢變化,組織志愿者在轄區(qū)卡口進行值班值守。宣傳防疫相關工作知識,開展體溫測量服務,嚴控外來人員和車輛,把好外輸入關口。與社區(qū)同志一起圍鐵絲網、發(fā)宣傳單,通過開展宣傳活動,展現了抗擊疫情新魄力,營造了健康向上的精神氛圍,在宣傳防疫知識、提振防控信心方面發(fā)揮了重要作用。
三、脫貧攻堅工作。
我村共有貧困戶11戶13人,通過造血式扶貧和輸血式扶貧兩種形式,使貧困戶人均收入達到8000元,現已全部脫貧,2020年在原有的基礎上,新增項目大栗子村食品廠與劉家食品有限公司合作,分紅2.3萬元作為扶貧資金。通過利益鏈接機制,以差異分紅的形式補助貧因戶增加收入,實現穩(wěn)定脫貧。把集體經濟收入利用到脫貧攻堅中,加強惠農政策的扶持,采取項目扶持、能人包扶、發(fā)展帶頭人的形式實施幫扶,最終實現共同富裕的目標。將扶貧與扶志、扶智相結合,通過造血式扶貧和輸血式扶貧兩種方式幫助貧困戶脫貧,發(fā)展壯大村集體經濟。
四、掃黑除惡工作。
我村對掃黑除惡工作高度重視,認真安排,按照上級領導的工作要求,制定方案,周密部署,分片管理。定期組織村兩委成員進行宣傳、動員。加強摸底排查,讓掃黑除惡深入人心,加大群眾監(jiān)督和舉報力度,一經發(fā)現涉惡的行為第一時間上報。
五、防火、禁燒工作。
今年我村委會秸稈禁燒工作從3月初開始,全天檢查、廣泛宣傳,禁燒通告已經張貼到每個社,條幅懸掛到公路兩旁,并且在村常住戶每戶簽訂承諾書,有效遏制秸稈焚燒,我村在今年無秸稈焚燒現象。
六、衛(wèi)生整治工作。
對道路兩側、房前屋后進行了打掃。以;三清三拆;為抓手開展鄉(xiāng)村風貌提升,大栗子村轄3個自然屯、6個村民小組,在開展鄉(xiāng)村風貌提升;三清三拆;百日攻堅行動中,大栗子村黨支部加強組織領導,加大宣傳力度,全村共投入資金7萬元左右,清理村莊垃圾160噸、清理亂堆亂放120處、清除池塘淤泥等10噸、拆除亂搭亂蓋15處480㎡、拆除廣告招牌42個、拆除廢棄牛棚及露天茅廁4處。我村始終把長效機制建設放在首位,進一步完善我村村規(guī)民約,加大對村規(guī)民約制定和實施程序的指導監(jiān)督,確保村規(guī)民約的合法性、可行性。另外是深化建設鄉(xiāng)村法治陣地,提高村民普法教育的覆蓋率和針對性。延伸農村法律服務觸角,滿足村民的法律需求。
1、學習不夠,主要表現在:-是自學意識不夠強,沒有主動性積極性的學習精神.使自己理論水平提高不快,二是學習時間難以保證、致使學習內容和學習效果沒有落到實處。由于在日常的工作中學習時間沒有把握好,致使安排好的學習計劃,沒有完成。
2、業(yè)務不精,表現在:對待工作有時不夠主動、積極,只滿足于完成平時工作任務,對業(yè)務知識鉆研不夠,不注重業(yè)務知識的全面性,同時缺乏一種對業(yè)務方面刻苦鉆研的精神。
3、工作方法簡單。處理事情方法簡單,有時候不能夠很好的配合各個口的工作,工作作風還不夠扎實,對問題思者不深刻,有時把工作作為負擔來看待。
鄉(xiāng)村振興實施情況報告篇十
自開通福祥線上移動營銷平臺以來,我行緊跟省聯社的步伐,于20__年10月搭上“互聯網+”科技賦能快速發(fā)展的動車,但由于信貸產品單一,客戶經理抵觸情緒大,并未發(fā)揮出科技賦能的強大動能,相反卻成了“燙手山芋”。總行認清形勢,率領行黨委班子兵分五路至每個基層網點調研分析,之后行黨委研究決策讓總行業(yè)務發(fā)展部結合國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略快速研發(fā)產品,該部晝夜兼程出臺了鄉(xiāng)村振興貸-興商貸、興居貸、民宿貸、紅提貸、嬌子貸、平安貸、種糧貸等7類系列信貸產品,產品一出臺,極大的豐富了客戶需求,同時客戶經理也精準對接了目標客戶,贏得了廣大客戶的一致好評。
線上平臺+鄉(xiāng)村振興系列貸,打出一記漂亮的組合拳,為我行20__年首戰(zhàn)“開門紅”完成貸款凈投放任務2億元打下堅實的基礎。截至20__年6月末,我行通過信貸移動營銷平臺(移動平板+福祥e貸)共計發(fā)放貸款700筆、金額15200萬元,真正實現了送“貸”上門,打通了農村金融最后一公里,也給鄉(xiāng)村振興“貸”來了新活力。
自鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施以來,我行始終立足“服務三農、服務小微、服務縣域、服務實體”的市場戰(zhàn)略定位,回歸本源、聚焦主業(yè),下一步我行將繼續(xù)加大資金組織和信貸投放力度,支持實體經濟發(fā)展和鄉(xiāng)村振興,積極踐行“建設有溫度的百姓銀行”。
鄉(xiāng)村振興實施情況報告篇十一
十九大報告指出,農業(yè)和農村農民問題是關系國計民生的根本問題,必須始終加以解決農業(yè)、農村和農民我們要把實施農村振興戰(zhàn)略作為全黨工作的重中之重。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
2月28日下午,我縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略暨農村人居環(huán)境整治工作推進會議在米倉山大酒店八樓會議室召開??h委副書記、縣長余飛宇參加會議并講話。
會議主要任務是,傳達貫徹中央和省市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農村人居環(huán)境整治相關會議精神,安排部署我縣鄉(xiāng)村振興和農村人居環(huán)境整治工作,切實推動我縣鄉(xiāng)村振興縱深發(fā)展。
“提高站位,充分認識鄉(xiāng)村振興重大意義?!庇囡w宇指出,農村人居環(huán)境整治,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務,事關全面建成小康社會,事關廣大農民根本福祉,事關農村社會文明和諧。各級各部門要自覺提升政治站位,充分認識鄉(xiāng)村振興重大意義,全面審視客觀現狀,科學把握目標要求,利用網絡平臺,加強學習,按照要求,一個階段一個階段完成,走出一條符合旺蒼實際的新時代鄉(xiāng)村振興路子。
“聚焦目標,突出抓好鄉(xiāng)村振興各項工作?!庇囡w宇強調,脫貧攻堅是鄉(xiāng)村振興的底線任務,必須堅決打贏打好,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)部門要嚴格按照要求、規(guī)范程序,切實加快項目前期工作,確保所有脫貧攻堅全面啟動;產業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的第一要務,必須提高農業(yè)產業(yè)現代化水平,在園區(qū)建設發(fā)展中,要將重心轉移到提質增效上,積極整合周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產業(yè)園區(qū),完善經營管理機制,打捆創(chuàng)建星級現代農業(yè)園區(qū),真正讓產業(yè)支撐起高質量脫貧的需要;人才振興是鄉(xiāng)村振興的核心關鍵,必須廣納天下英才上山下鄉(xiāng),大力培養(yǎng)本土人才,深入實施城市居民進鄉(xiāng)、優(yōu)秀人才下鄉(xiāng)、成功人士返鄉(xiāng)、企業(yè)家興鄉(xiāng)、社會團體助鄉(xiāng)“五到鄉(xiāng)工程”;文化振興是鄉(xiāng)村振興的精神動力,必須努力營造文明鄉(xiāng)風,采用“從群眾中來、到群眾中去”的工作方法,創(chuàng)新道德積分等激勵約束機制,廣泛開展“好公婆”“好媳婦”“好妯娌”等文明評選活動,大力培育和弘揚社會主義核心價值觀,引領實現鄉(xiāng)風文明,從而引導廣大人民群眾學先進、改陋習;生態(tài)振興是鄉(xiāng)村振興的重要支撐,必須全域推進幸福美麗新村建設,要認真學習浙江、廣西等地的做法,扎實抓好農村生態(tài)環(huán)境治理,大力推進垃圾、污水、廁所“三大革命”,加快補齊農村人居環(huán)境的短板,要大力推進農村綠化、美化,打造美麗鄉(xiāng)村升級版,建設山清水秀的田園風光和生態(tài)宜居的優(yōu)美環(huán)境,讓農村環(huán)境更加怡人;組織振興是鄉(xiāng)村振興的政治保障,必須強化村級黨組織建設,要充分發(fā)揮基層黨組織的引領作用,讓村社干部用實際行動帶動廣大農民群眾腳踏實地、艱苦創(chuàng)業(yè),讓真正想在農村發(fā)展、想為家鄉(xiāng)做事的優(yōu)秀人才、新鄉(xiāng)賢有為有位,讓他們用實際行動真正帶動廣大農民群眾增收致富。
“明確重點,大力實施農村人居環(huán)境整治行動?!庇囡w宇要求,開展農村人居環(huán)境整治是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一仗,各級各有關部門要牢固樹立首戰(zhàn)用我、用我必勝的意識,扎實開展“美麗四川、宜居鄉(xiāng)村”旺蒼行動,不斷改善農村人居環(huán)境。大力推進村莊清活行動,聚焦農民群眾最關心、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生,集中力量開展“三清兩改一提升”行動;大力推進農村“廁所革命”、農村生活垃圾處理、農村生活污水治理、畜禽糞污資源化利用。
“加強領導,全面夯實鄉(xiāng)村振興組織保障?!庇囡w宇強調,要強化組織領導,各部門要結合職責職能,強化服務和要素保障,真正凝聚起上下齊動、整體推動的工作合力;要強化考核激勵,各級各有關部門要對鄉(xiāng)村振興的重大工程、重大計劃、重大行動,實行項目化管理、項目化推進,確保鄉(xiāng)村振興各類決策部署落地落實;要強化本領提升,把懂農業(yè)、愛農村、愛農民作為基本要求,把農村一線鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑,加快培育新型職業(yè)農民、農業(yè)科技人才隊伍,確保農業(yè)“后繼有人”;要強化氛圍營造,各級各部門要以群眾喜聞樂見的形式,持續(xù)開展豐富多彩、生動形象的宣傳活動,全方位、多角度大力宣傳鄉(xiāng)村振興各項部署,講好鄉(xiāng)村振興旺蒼故事。
當天,余飛宇還就貫徹落實全國“兩會”期間安全防范工作進行了安排部署。余飛宇強調,要全面落實安全生產責任,強化政府監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任和屬地管理責任,進一步加強安全管理和監(jiān)督;各級各部門和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹立“四個意識”、堅守“兩個底線”、把握“三個原則”,切實抓好當前各項工作;要突出重點行業(yè)領域安全監(jiān)管,緊盯煤礦、人員密集場所、非煤礦山、道路交通等重點行業(yè)領域和薄弱環(huán)節(jié),加強督導檢查,嚴防重特大事故的發(fā)生;相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面做好摸排和管控,加強維穩(wěn)信息渠道暢通,深入開展不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛的排查調查;兩會期間,各級各部門要始終堅守工作崗位,盡職盡責地做好本職工作,嚴防重大安全事故和惡性事件發(fā)生,切實將各項工作抓到實處。
會上,有關部門和試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)就全縣鄉(xiāng)村振興規(guī)劃形成過程、采取措施、主要內容、基本特點,如何統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)村振興,如何扎實推進農村人居環(huán)境整治三年行動,鄉(xiāng)村振興試點推進情況作了發(fā)言。
縣領導王爾敏、張健、胥勛雷、魏紹敏、李劍、譚江、張長江,縣級相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及相關企業(yè)負責人參加了會議。
尊敬的各位領導、人大代表:
根據會議的安排,下面我就實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作進行簡要的情況介紹,也希望在座的各位能提出寶貴的意見建議。
一直以來,市委、市政府高度重視農村農業(yè)發(fā)展,提出堅持“抓兩頭、帶中間”,力爭用10年時間把全市1043個行政村全部建成高水平的社會主義新農村。在此基礎上,我區(qū)積極探索振興鄉(xiāng)村之路,先后開展村企合作、產業(yè)導入、產業(yè)培育、名鎮(zhèn)名村建設、省級新農村示范片建設等工作。其中,省級新農村示范片依托完善的基礎設施,生態(tài)宜居的村莊環(huán)境,產業(yè)興旺的農村經濟,治理有效的基層組織,共建共享的文明鄉(xiāng)風,順利通過廣東省“兩年基本實現目標”的績效評估,獲評“優(yōu)秀”等級,“農村有產業(yè)、農民有就業(yè)、農村有環(huán)境、農村有服務、農村有治理”的五有目標取得了階段性成效。
黨的十九大報告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來,針對農村產業(yè)“空心化”、村莊“空巢化”,工商資本進入農村不熱、農民增收渠道不多等問題,我區(qū)首創(chuàng)市場化模式推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以“產城村人”融合為發(fā)展導向,利用社會資本激活農村資源資產活力,實現農村發(fā)展“第二次飛躍”:
一是推動鄉(xiāng)村振興改革試點。黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后,區(qū)委、區(qū)政府大力踐行“馬上就辦、真抓實干”的精神作風,通過第五次黨代會第二次會議等重要會議,將鄉(xiāng)村振興作為今年的重點工作予以部署,制定并印發(fā)組織實施學習貫徹黨的十九大精神“學懂提神”、“弄通提能”“做實提效”工作方案,經過大量的摸底調查、研究,創(chuàng)新提出以市場化模式推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做法,并率先與碧桂園、華僑城達成合作共識,實施鄉(xiāng)村振興試點項目。
二是高標準全域謀劃鄉(xiāng)村振興。在區(qū)委、區(qū)政府牽頭下,各鎮(zhèn)、街道迅速開展資源排查,掌握家底,并結合各行政村資源稟賦,制定《鎮(zhèn)(街道)全域鄉(xiāng)村振興三年總體規(guī)劃方案工作表》,明確了試點片區(qū)、產業(yè)定位、具體工作、發(fā)展規(guī)模,按照全區(qū)102個行政村統(tǒng)一按照市場化模式分三年(2018年30%、2019年40%、2020年30%的行政村覆蓋比例)推進。根據中央、省、市精神,結合我區(qū)實際,高標準謀劃制定《關于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施方案。
三是強化績效考核壓實責任。舉全區(qū)之力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,制定《2018年惠陽區(qū)表格化捆綁式績效考核方案》,將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施納入到有關績效考核工作,通過落實表格化捆綁式績效考核作為推動各項工作的重要抓手,把產業(yè)振興最終成果落到促進農民就業(yè)、增產增收上來,全力以赴推動農村農民生活富裕。
四是打造試點推動全面開花。隨著試點項目的推進,我區(qū)以市場化模式實施鄉(xiāng)村振興實現全面開花,取得了初步成效。目前,落實各類鄉(xiāng)村項目共計77個,其中已開工建設30個,初步形成以田園綜合體、文化旅游、商業(yè)商貿、電商物流、現代金融、城市更新等多種業(yè)態(tài)帶動鄉(xiāng)村振興的發(fā)展格局。
(一)推進鄉(xiāng)村振興人員保障問題。推進鄉(xiāng)村振興,人是關鍵一環(huán)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,提升到國家戰(zhàn)略的層面,上到中央下到基層都非常重視,但是還缺乏相應的組織保障。例如鄉(xiāng)村振興對于基層特別是村委書記、小組長來說,是個新鮮事物,缺乏相應的認識。但往往工作的開展,他們是主要推動者和實施者,如果意識不轉變,那么鄉(xiāng)村振興落地就比較困難。因而在組織保障上不僅需要鍛造干事創(chuàng)業(yè)的干部隊伍繼續(xù)解放思想,勇于擔當,真抓實干,還要選好配強基層組織帶頭人深入開展基層黨建標準化建設,努力把農村基層黨組織建強建優(yōu),充分發(fā)揮在鄉(xiāng)村振興中的核心作用,并且發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用,鼓勵鄉(xiāng)賢帶領鄉(xiāng)親共同致富創(chuàng)收。
(二)鄉(xiāng)村振興財政投入保障問題。推進鄉(xiāng)村振興,財政保障是重要因素。根據資源摸排,目前我區(qū)存在三種類型農村情況:第一類城鎮(zhèn)化程度較高,以二三產為支撐的準城中村;第二類資源豐富,但發(fā)展滯后,需導入產業(yè)激發(fā)發(fā)展動能的村莊;第三類是資源匱乏、經濟發(fā)展薄弱村,亟需政府投入完善基礎設施和公共服務短板的村莊。我區(qū)按照因地制宜分類施策原則,將村莊捆綁導入產業(yè)形成規(guī)劃編制規(guī)劃發(fā)展。然而占大部分比例的第三類型的農村,雖然隨著政府的逐年增加投入,農村面的村巷道、路燈、垃圾處理、學校等硬性條件逐漸完善,但是重大基礎設施覆蓋面、有效改善農村生產生活設施條件等還相對滯后。鄉(xiāng)村公共服務與城鎮(zhèn)相比,教育、醫(yī)療、社會保障方面不均衡,農民群眾的獲得感有待提升。因此,需要建立鄉(xiāng)村振興財政投入機制進行精準施策,將鄉(xiāng)村振興建設資金列入每年財政預算,同時科學系統(tǒng)整合政府公共財政資金更大力度向“三農”傾斜,確保財政投入與鄉(xiāng)村振興目標任務相適應。
(三)農村土地利用問題。當前在推進鄉(xiāng)村振興工作中土地利用工作中,存在村莊村土地利用規(guī)劃與村莊規(guī)劃期限不一致,且村莊規(guī)劃對村莊建設用地的需求遠遠超過村土地利用規(guī)劃實際建設用地規(guī)模,無法發(fā)揮村土地利用規(guī)劃在“多規(guī)合一”中“底盤”作用,導致實際編制的村土地利用規(guī)劃和村莊規(guī)劃難以落地實施。此外,建設用地項目預審和用地審批時限過長,程序復雜造成部分重大建設項目無法及時落地。對此,建議市級層面出臺相關配套政策和指導意見。
下來,在此基礎上不斷推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,繼續(xù)拓展鄉(xiāng)村振興范圍,積極調動更多社會力量參與鄉(xiāng)村振興,讓鄉(xiāng)村振興成為惠陽經濟發(fā)展和區(qū)域協(xié)調發(fā)展的重要動力來源,為全市乃至全省走在前列主動擔當、多做貢獻。
(一)結合職能,打贏大氣攻堅戰(zhàn)役。
1.餐飲油煙專項治理。20__年5月起,由縣城管局牽頭,在縣城建成區(qū)開展為期2月的餐飲服務單位油煙和露天燒烤專項整治。歷時3個月,至20__年8月底,縣城區(qū)332家餐飲服務單位和燒烤店已全部完成整治。并順利通過驗收。
2.露天禁燒督查。我局重點加強對背街小巷、城鄉(xiāng)結合部以及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)等露天焚燒落葉、雜草、垃圾行為的巡查,發(fā)現一起處理一起。從20__年7月起,截至目前,共發(fā)現并處理近10起露天焚燒落葉、垃圾的行為。
3.堅持揚塵治理。從20__年10月起,根據大氣污染應急預案要求,我局灑水車堅持對縣城區(qū)主要街道進行全天候不間斷的沖洗,人休息車不休息,全面提升主次道路保潔水平。
(二)狠抓落實,加強農村垃圾治理。
為有效治理農村面源污染,按照農村生活垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))轉運、縣處理”模式,由縣城管局牽頭指導開展農村生活垃圾治理工作。
采購后壓式垃圾運輸車1輛、轉運站配套轉運車1輛、箱體可卸式垃圾收集車12輛。目前,全縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾全部運往樂山垃圾場集中進行無害化處理。
20__年和20__年,縣城管局爭取省級農村生活垃圾治理專項資金共計440萬元,深入開展農村生活垃圾治理,對我縣研城鎮(zhèn)宋高山村、周坡鎮(zhèn)周坡村等45個行政村的垃圾收集設備設施進行了再完善。
20__年,按省、市、縣城鄉(xiāng)垃圾處理設施建設三年推進方案,計劃分兩批在我縣周坡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建垃圾壓縮轉運站。
20__年,由縣城管局牽頭,投資約1500萬元,建成周坡、竹園、馬踏和研經等4座鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾壓縮轉運站,并于20__年投入運行。
2.扎實開展存量垃圾治理工作。20__年5月,按照中央、省、市關于做好非正規(guī)垃圾堆放點排查工作的要求,我局代擬了《__縣非正規(guī)垃圾堆放點治理方案》,會同縣住建局、縣水務局、縣農業(yè)局在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自查的基礎上進行現場核查。經查,我縣有500立方以上的存量垃圾6處,涉及5個鄉(xiāng)鎮(zhèn),主要分布在研城鎮(zhèn)、馬踏鎮(zhèn)、三教鄉(xiāng)、高鳳鄉(xiāng)和寶五鄉(xiāng),總量35萬噸。我局先后邀請上海昊筠環(huán)??萍加邢薰尽⒈本┥5滦颅h(huán)衛(wèi)投資有限公司以及四川中都設計院等專業(yè)治理公司現場勘察,擬定治理方案。經反復對比,擬采用四川中都設計院提出的“采取用0.5cm以上的土工膜覆蓋,再加蓋50cm的土覆蓋,種植草等防滲透處理”方案對全縣非正規(guī)垃圾堆放點進行治理。20__年8月,我局向縣政府上報了《關于治理非正規(guī)垃圾堆放點相關事項的請示》,9月份,縣政府批復同意“采取用0.5cm以上的土工膜覆蓋,再加蓋50cm的土覆蓋,種植草等防滲透處理”方案對全縣非正規(guī)垃圾堆放點進行治理。截至目前,該項目已經發(fā)改局立項,并完成測繪工作,正在進行設計和地勘。
目前,我縣生活垃圾無害化處理率為32%;。
農村垃圾有效治理率達50%。
(三)常態(tài)治理,落實河道專項保潔。
主要采用竹桿、魚網等工具設置攔截網、人工清理等方式,實行全天輪流打撈保潔作業(yè),對茫溪河縣城區(qū)段河道進行保潔,確保河道整潔。
1.繼續(xù)加強油煙管控,加大巡查力度,督促商家使用油煙凈化器。
2.加大灑水降塵力度,尤其在重污染天氣,嚴格按要求實施灑水降塵頻次。
3.配合做好露天禁燒工作巡查。
4.扎實推進農村垃圾治理工作。20__年,在千佛鎮(zhèn)、東林鎮(zhèn)、王村鎮(zhèn)和大佛鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建垃圾壓縮轉運站。屆時,我縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農村生活垃圾可就近運往附近的垃圾壓縮轉運站進行無害化處理,進一步提高我縣農村生活垃圾無害化處理率。
根據《__縣城鄉(xiāng)垃圾處理設施建設三年推進方案》,20__年,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個村完善一個再生資源回收點,3至5戶有分類垃圾池,每個村建一個垃圾轉運屋??h城區(qū)生活垃圾實行分類投放、分類收集。
20__年,在完善45個村農村生活垃圾治理的基礎上,再爭取省農村垃圾污水治理資金,力爭到_年,每個村完善垃圾收運設施設備,建4個垃圾中轉站,實現90%以上的農村垃圾到達有效治理,垃圾無害化處理率達到70%。
__縣城市管理局。
20__年4月29日。
龍安區(qū)位于安陽市區(qū)西南部,面積367平方公里,轄3鎮(zhèn)2鄉(xiāng)6個街道辦事處,人口32萬,其中農村人口為24.1萬人。
2019年,我區(qū)嚴格按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”總要求,以實現高質量發(fā)展為主線,以增加農民收入為核心,以壯大村級集體經濟為突破口,以推進農村環(huán)境綜合整治為著力點,以深化農村綜合改革為根本動力,全面推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動了農業(yè)提質增效、農村文明進步、農民增收致富?,F將有關工作情況匯報如下:
(一)以落實四個優(yōu)先為前提,促進農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展。
一是在干部配備上優(yōu)先考慮。2018年3月5日成立了以區(qū)委書記任組長的龍安區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道也成立了相應組織。全區(qū)175個行政村,堅持“一村一隊”,從全區(qū)各局委中抽調175名科級干部到村中任“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略村級工作隊隊長,全力助推鄉(xiāng)村振興工作。全區(qū)先后選派了107名區(qū)直機關優(yōu)秀黨員干部到村任第一書記,切實發(fā)揮了在脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作中的“尖兵”作用。2018年通過“兩委換屆”選舉出了一大批“能力強、責任心強、素質高、群眾信得過”的兩委干部。為實施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略打下組織基礎。通過組織建立,科學謀劃,形成了層層有人抓村級集體經濟發(fā)展的工作格局。
二是在要素配置上優(yōu)先滿足。龍安區(qū)域內既有城區(qū)又有農村,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,農村發(fā)展不充分。為此,龍安區(qū)委、區(qū)政府堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,強化制度性供給和政策安排設計,破除阻礙要素自由流動、平等交換的體制機制壁壘,把資源要素向農村傾斜流動格局,構建城鄉(xiāng)互補、全面融合、共享共贏的互利互惠機制,讓土地、人才、資金、技術、科技等各類發(fā)展要素更多流向農業(yè)農村。
三是在資金投入上優(yōu)先保障。鄉(xiāng)村振興,離不開強有力的資金支撐。把“真金白銀”投到農村,既是對城鄉(xiāng)發(fā)展歷史負責,也是對鄉(xiāng)村振興未來的擔當。農業(yè)農村建設面廣量大,很多項目都是公益性的,社會效益明顯高于經濟效益,少數有回報的也是投入大、周期長、回本慢,必須發(fā)揮公共財政資金的主渠道作用。龍安區(qū)堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,把農業(yè)農村作為財政優(yōu)先保障領域和金融優(yōu)先服務領域,加大公共財政傾斜力度,提高土地出讓收益用于農業(yè)農村的比例,確保投入力度不斷增強,總量不斷增加。同時,加快涉農資金統(tǒng)籌整合,集中力量辦大事,發(fā)揮好財政資金“四兩撥千斤”的作用,撬動更多社會資金配置到了農業(yè)農村。2019年,區(qū)財政先后投入5000萬元,用于全區(qū)鄉(xiāng)村振興建設。
四是在公共服務上優(yōu)先安排。農村基礎設施建設和公共服務水平差,這既是農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展必須優(yōu)先補齊的突出短板,也是影響農民群眾獲得感、幸福感、安全感的主要痛點。龍安區(qū)堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,把公共基礎設施建設的重點放在農村,推動公共服務資源更多向農村傾斜,持續(xù)改善路、水、電、物流等基礎條件,逐步實現城鄉(xiāng)基礎設施共建共享、互聯互通,全面提升農村科教文衛(wèi)體、養(yǎng)老社保等公共服務水平,努力推進城鄉(xiāng)基本公共服務標準統(tǒng)一、制度并軌,從形式上的普惠向實質上的公平轉變,讓農民在農村就可以享受到優(yōu)質的公共服務資源。
(二)以產業(yè)興旺為重點,提升特色現代農業(yè)發(fā)展水平。
一是積極發(fā)展現代農業(yè),大力推進三產融合,促進經濟增收。區(qū)委、區(qū)政府制定了《龍安區(qū)現代農業(yè)2018—2020年發(fā)展規(guī)劃》,按照一年打基礎、兩年見成效、三年新跨越的發(fā)展步驟,利用2018-2020年三年時間,通過優(yōu)化布局、調結構、轉方式、強基礎、增活力,推動農業(yè)布局科學化、經營規(guī)模化、生產標準化、發(fā)展產業(yè)化,促進農業(yè)產業(yè)高效發(fā)展。
2019年,龍安區(qū)以科技創(chuàng)新為引領,以綠色發(fā)展為保障,以產品質量安全為目標,著力打造小雜糧、花卉苗木、花椒、紅薯、優(yōu)質林果等示范基地,繼續(xù)推進農業(yè)產業(yè)化和都市生態(tài)農業(yè)工作,精品園數量達到20家,2019年糧食播種面積達到25萬畝,總產量達到5.56萬噸。
二是強化電商發(fā)展,促進農村增收。搭建共享平臺,推介特色產品。組織利用郵政系統(tǒng)“郵樂購”平臺、各生產銷售企業(yè)網站的作用和優(yōu)勢,重點突出我區(qū)的小雜糧和花卉苗木,加強產銷信息對接,釆取開通農產品入駐綠色通道、宣傳促銷、直播帶貨等方式,開展線上下單采購、線下統(tǒng)配送“直購直銷”服務。2019年新建貧困村電商服務站點2個,完成我區(qū)41個貧困村電商服務站點全覆蓋,同時積極培育電商示范企業(yè)加工、生產、銷售當地農副產品,充分利用企業(yè)的資源擴大生產,讓當地貧困群眾參與到企業(yè)務工或其他形式增加收入。2019年,全區(qū)共培育電商示范企業(yè)11家,網上銷售涉農產品341.48萬元。新建貧困村電商服務站點2個,提前完成我區(qū)41個貧困村農村電商服務站點全覆蓋,帶動貧困戶39戶74人。
(三)以生態(tài)宜居為關鍵,促進人與自然和諧共處。
一是堅持規(guī)劃先行,突出示范引領。投資200多萬元高標準編制了全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃、產業(yè)振興規(guī)劃和省級示范村鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,為鄉(xiāng)村振興工作指明了方向。突出抓好善應省級示范鎮(zhèn)和馬投澗市級示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,著力打造、提升羊毛屯、四門券等6個省級鄉(xiāng)村振興示范村,重點打造沿省道303線從海村到西上莊村的鄉(xiāng)村振興示范帶,以點帶線、以線帶面,推進了鄉(xiāng)村全面振興。
二是領導重視,推進農村垃圾整治。2019年,我區(qū)繼續(xù)實行農村垃圾治理“五分錢”工程(農戶每天拿五分錢),區(qū)政府每年拿出1400多萬元,堅持以農村垃圾市場化治理為主導,深入推進農村垃圾治理日?;?。制定了相應的管理制度和考核辦法,通過對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、村、和保潔公司三級考核,提高了各級對人居環(huán)境改善工作的重視度,有效督促了保潔公司長期提供高質量保潔服務,真正實現了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。區(qū)主要領導多次帶隊到村觀摩調研,現場進行點評;區(qū)督查中心、人居辦定期進行督查,發(fā)現問題,列出臺賬,跟蹤推進,進行整改。有力促進了人居環(huán)境改善工作的進行。2019年元月份,我區(qū)開展了農村“五化”(凈化、亮化、綠化、美化、硬化)、污水治理、空心村及村內空閑用地集中整治大比拼競賽活動,活動期間,全區(qū)共清理垃圾、雜物30萬方,拆除廢舊建筑1000余處,整理空閑用地2000畝,出動鏟車、汽車、挖掘機2萬余臺次,完成1.2萬戶污水治理,粉刷墻壁150萬平方米,安裝路燈3000余盞,種植綠化樹木1萬棵。為保證廣大群眾過一個舒適、祥和的春節(jié),在全區(qū)農村營造一個良好的生產生活環(huán)境。區(qū)委、區(qū)政府高度重視,號召全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道利用春節(jié)前后開展一次“三清一改”集中整治活動。區(qū)人居辦實行每天進行督導督查,發(fā)現問題立行立改。全區(qū)共組織人員5000余人,出動機械車輛300余臺,投資300余萬元。清運垃圾總量8800余噸。清理村內塘溝50余個;清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農業(yè)廢棄物130余噸。農作物秸稈通過切桿粉碎和飼料青貯,綜合利用率達到了90%。按照“五個一”動態(tài)監(jiān)督管理機制要求,我區(qū)從三月份開始,嚴格實行日信息上報,周曝光、月評比、季觀摩制度要求,對全區(qū)人居環(huán)境改善工作進行督導督查,通報排名,有力提高了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦的重視度,發(fā)現問題及時整改,為全區(qū)群眾營造了一個良好的生產生活環(huán)境。
三是加大投入,完善基礎設施建設。2019年我區(qū)繼續(xù)加大農村基礎設施建設力度。投資1000余萬元對部分村實施戶戶通道路硬化;龍泉鎮(zhèn)投資300余萬元對s303道路沿線村莊進行美化;我區(qū)緊緊抓住3月份綠化植樹大好季節(jié),投資100萬元,全區(qū)規(guī)劃30個村進行村莊綠化;投資約5000萬元在全區(qū)范圍內的主干道兩側進行新栽、補栽綠化,在東風鄉(xiāng)、龍泉鎮(zhèn)規(guī)劃建設了森林公園、濕地公園、街心公園、微地形綠化等建設,目前,在龍安區(qū)境內已打造成沿省道s303線六公里長的綠化游園建設,形成了“一路帶八村”“一路帶五園”的鄉(xiāng)村振興示范帶。
四是因地制宜,推進農村廁所革命工作。龍安區(qū)把改廁工作作為鄉(xiāng)村振興和農村人居環(huán)境改善的主要抓手之一,大力推進戶廁改造。一是高度重視,推進有力。區(qū)、鄉(xiāng)兩級黨政領導親自抓。制定出臺了《龍安區(qū)農村“廁所革命”三年行動實施方案》,全員上陣,深入一線指導開展工作。掌握一手資料,及時解決工作中遇到的實際問題。建立了例會制度,每周通報二次進展情況,并及時組織相關鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處,行政村現場觀摩,交流經驗,極大推進了工作的開展。二是因地制宜,分類指導。我們經過充分調研,結合每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況,制定切合實際的改造模式。三是試點先行,由點到面。將東風鄉(xiāng)王潘流村、海村,龍泉鎮(zhèn)羊毛屯村、全林村,馬投澗鎮(zhèn)李家安村,善應鎮(zhèn)中城村作為第一批試點村,整村推進,以點帶面,全面鋪開。四是建立臺賬,細化目標,對照2019年我區(qū)1萬戶的改造任務,我區(qū)進行了任務細化分解,把任務數分解到每月,明確到鄉(xiāng)辦,實行臺賬式管理,有力促進改廁工作的進行,圓滿完成了1萬戶的改廁任務。
五是因村施策,推進污水治理工作。離城區(qū)較近的村,通過積極協(xié)調,實行與市政管網連接。投資473萬元在東風鄉(xiāng)趙張村建設村內污水管網與市政管網連接建設,已完工;投資460萬元的東風鄉(xiāng)王潘流村14411米污水處理管網已完成主管網建設;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地建設鎮(zhèn)區(qū)管網。馬投澗鎮(zhèn)投資170萬元在鎮(zhèn)區(qū)鋪設3000米污水管網,已完工;善應鎮(zhèn)投資600萬元在鎮(zhèn)區(qū)主干道鋪設污水管網,已基本完工;離城區(qū)遠,具備條件的村實行沉淀池和人工濕地處理。東風鄉(xiāng)投資116萬元在黃張村、許張村修建三級沉淀池和人工濕地處理工藝,已完工;龍泉鎮(zhèn)羊毛屯村、四門券村污水管網和沉淀池建設已全部完工并投入使用。
(四)以鄉(xiāng)風文明為保障,凝聚鄉(xiāng)村振興正能量。
一是突出抓好農村思想道德建設。我區(qū)制定了《龍安區(qū)建設美麗鄉(xiāng)村助力脫貧攻堅(2018-2020年)行動方案》,與鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、9個示范村相結合,開展“四大工程”即實施新型農民培育工程、實施移風易俗覆蓋工程、實施清潔家園惠民工程、實施孝善敬老工程,把開展扶志扶智宣傳教育活動、文明信用戶評選活動、發(fā)揮“一約四會”作用、開展文明創(chuàng)建等內容納入到各項創(chuàng)評之中,不斷提升村民文明程度和素質,助力鄉(xiāng)村振興。
二是深入開展各類評選活動。(1)深入開展星級文明戶和孝善敬老活動,弘揚中華傳統(tǒng)美德,助力農村移風易俗。制定印發(fā)《龍安區(qū)深入開展“十星級文明戶”創(chuàng)評活動實施方案》、《龍安區(qū)關于在全區(qū)農村“推行設立孝善基金深化孝善敬老活動》文件,引導廣大農民群眾積極參與,實現自我管理、自我教育、自我提高,不斷提升農村文明程度,加快推進美麗鄉(xiāng)村建設。龍泉鎮(zhèn)東平村連續(xù)三年開展了“十星級文明戶”評選活動,村民文明素質顯著提升。目前,我區(qū)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)84個村建立了孝善基金會,1207位老人收到孝善基金68萬元。(2)開展文明村(鎮(zhèn))創(chuàng)建活動。按照年度工作安排,對照文明村鎮(zhèn)創(chuàng)評標準,積極開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。目前共創(chuàng)建省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個即東風鄉(xiāng)和龍泉鎮(zhèn),省級文明村2個即娘娘廟村和下馬泉村,市級文明村15個,區(qū)級文明村77個,全區(qū)受到區(qū)級以上表彰的文明村合計117個,占比66.8%,有力提升了全區(qū)鄉(xiāng)風文明建設水平。(3)積極參與道德模范、河南好人、身邊好人、安陽市文明家庭評選活動,我區(qū)2人被評為河南好人,2人評為安陽市道德模范,6人入圍中國文明網好人榜。通過考評,進一步推動了鄉(xiāng)風文明建設進程。同時,結合我區(qū)“一創(chuàng)八評”,積極參加安陽市文明家庭評選,進一步弘揚了正能量。
三是扎實開展移風易俗活動。通過制定《龍安區(qū)精神文明建設指導委員會關于印發(fā)關于推動移風易俗樹立文明鄉(xiāng)風的工作方案的通知》(龍文明[2018]7號),明確工作目標,深入推動移風易俗工作,遏制農村婚喪大操大辦、鋪張浪費、盲目攀比的不良風氣,遏制封建迷信、黃賭毒等影響社會穩(wěn)定的陳規(guī)陋習,促進農村精神文明建設蓬勃發(fā)展,推動社會主義核心價值觀在農村落小落細落實。2018年,全區(qū)省、市、區(qū)級文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動率先啟動,將移風易俗內容納入村規(guī)民約,健全“四會”組織,實現有人管事、有章程理事、有規(guī)范流程,在全區(qū)推進移風易俗工作中發(fā)揮示范引領作用。加強移風易俗宣傳教育工作,推進農村“紅白理事會”建設,規(guī)范引導農民執(zhí)行移風易俗規(guī)定。
四是深入實施各類文化科技惠民工程。積極開展“文化下鄉(xiāng)、送戲下鄉(xiāng)”等活動?!褒埌矃^(qū)鄉(xiāng)風文明智志雙扶文藝宣傳進基層”主題活動專場文藝演出在馬家鄉(xiāng)馬家村文化活動廣場拉開序幕,文藝演出以舞蹈《歡聚一堂》開場,演出了男聲獨唱、豫劇選段、快板、歌伴舞等14個節(jié)目。該主題活動旨在培育和踐行社會主義核心價值觀,傳播正能量、弘揚主旋律,豐富群眾文化生活,為脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)建全國文明城市營造濃厚氛圍,提振必勝信心,實現了農村精神文明建設促進鄉(xiāng)村振興和諧發(fā)展。
(五)以治理有效為基礎,推動鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。
一是加強農村基層黨組織建設。以加強村級黨組織、帶頭人隊伍和黨員隊伍建設為重點,扎實推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促脫貧攻堅等工作,推動了農村基層黨建工作全面提升、全面過硬。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,大力實施農村“組織力+發(fā)展力”提升計劃,深入開展以進行一次動員、強化一項機制、建立一支隊伍、開展一次承諾、抓實一項管理、營造一個氛圍為主題的“六個一”活動,扎實推行農村干部“紅、黃、黑”“三色”管理,落實“四議兩公開”工作法,組織100余名農村支部書記和駐村第一書記到蘇州農村干部學院學習,提升了廣大黨員干部政治理論水平。
二是健全村務監(jiān)督機制。建立健全村務監(jiān)督委員會,推行村級事務陽光工程,依托村民代表會議、村民議事會、村民理事會、村民監(jiān)事會等,形成了民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局。
三是創(chuàng)新基層管理體制機制。完善“一門式辦理”“一站式服務”的鄉(xiāng)村便民服務體系。加大農村普法力度,全力提高農民法治素養(yǎng),增強了基層干部法治觀念、法治為民意識。建立健全基層司法調解等糾紛調處機制,基層矛盾糾紛逐年減少,上訪案件發(fā)生率逐年下降,全區(qū)社會公共安全感和滿意度得到明顯提升。四是建設平安和諧鄉(xiāng)村。大力推進農村社會治安防控體系和“雪亮工程”建設,實現了空中有監(jiān)控、地面有巡邏、重點部位有技防的防控網絡。深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊農村黑惡勢力、宗族惡勢力,嚴厲打擊黃賭毒盜拐騙等違法犯罪,全區(qū)鄉(xiāng)村治安環(huán)境實現了進一步好轉,民族宗教工作和諧穩(wěn)定。
(五)以生活富裕為根本,提高鄉(xiāng)村民生保障水平。
一是大力促進農民增收。堅持把就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為農民增收主渠道,為貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署,龍安區(qū)努力開創(chuàng)農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作新局面,2019年,我區(qū)農村居民人均可支配收入達到18242.64元。
1、以穩(wěn)就業(yè)為指南,農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作取得新成效。新增轉移農村勞動力900人,占年度目標850人的105.88%,完成市定目標,農村勞動力技能培訓1120人,占年度目標1100人的102%,返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)592人,占年度目標350人的169.43%,返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)培訓100人,100%完成市定目標,返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)輔導253人,占年度目標250人的101%。
2、以體系建設為保障,農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作實現新發(fā)展。
(1)加強創(chuàng)業(yè)保障體系建設。成立龍安區(qū)農民工工作領導小組,統(tǒng)籌推進我區(qū)農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立統(tǒng)計、監(jiān)督、考核指標體系,強化目標考核。
(2)加強創(chuàng)業(yè)服務體系建設。一是積極開展農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓與輔導,打造特色培訓品牌,加強管理咨詢、融資指導服務。2019年,我區(qū)農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓100人,創(chuàng)業(yè)輔導253人。二是積極推進創(chuàng)業(yè)服務平臺建設,依托“互聯網+就業(yè)創(chuàng)業(yè)”系統(tǒng)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社保障所,為農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供注冊登記、培訓招聘、政策咨詢、社會保障等“一站式”服務。三是大力推進農民工轉移就業(yè)。積極開展“春風行動”招聘會。招聘會涵蓋百余家用人單位,招聘崗位包括家政、護工、運輸工、普工、紡織工、制衣工、服務員、技工等10余個工種,提供就業(yè)崗位共計10000個左右;充分拓展了農民工就業(yè)可行性,招聘會參與人數達到3500余人,初步達成就業(yè)意向的有1500余人。四是開展農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實名制信息采集及臺賬建立工作,2019年,我區(qū)新增農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)592人,全部進行了身份及創(chuàng)業(yè)項目信息核實登記工作。
3、以示范創(chuàng)建為抓手,農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作實現新跨越。2019年推薦省級脫貧攻堅優(yōu)秀項目2個(龍泉金有盆栽苗木合作社、馬投澗龍馬家庭農場),市級示范項目1個(善應保亮林果種植合作社),認定區(qū)級農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范項目4個(馬投澗亮飛農場、善應保亮林果種植合作社、龍泉金有盆栽苗木合作社、馬投澗龍馬家庭農場)。
二是優(yōu)先發(fā)展農村教育事業(yè)。加快義務教育均衡發(fā)展,全面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務教育資源配置,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校統(tǒng)籌、輻射和指導作用,推動了基本均衡向優(yōu)質均衡發(fā)展。
三是加強農村社會保障體系建設。積極完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,適時適度提高養(yǎng)老金待遇水平。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會救助體系建設,加快農村低保與扶貧開發(fā)政策銜接,做到了農村貧困人員應保盡保、應兜盡兜。
(七)以深化農村綜合改革為動力,壯大農村集體經濟。
一是抓好農村產權制度改革工作。全區(qū)175個行政村全部已完成清產核資任務,為下一步集體資產股份量化打下良好基礎。制定了“龍安區(qū)集體產權制度改革實施意見”、“龍安區(qū)集體產權制度改革實施方案”、“龍安區(qū)集體組織成員身份認定辦法”等文件,設計了“農村家庭人員調查表”、“人口信息采集表”、“成員身份核定公示表”等表格,并制定了產權制度改革流程、成員身份界定流程等,目前已有95個村基本完成集體經濟組織成員界定工作。
二是加強農村集體“三資”管理工作。我區(qū)大力宣傳相關政策規(guī)定、研究解決村集體“三資”管理易發(fā)多發(fā)的問題及對策等,提高村基層干部的經濟管理和政策水平。
三是積極培育新型農業(yè)經營主體。我區(qū)大力推進農業(yè)產業(yè)化和都市生態(tài)農業(yè)工作,培育精品園;積極創(chuàng)建省市重點龍頭企業(yè)、省市示范專業(yè)合作社、省市示范家庭農場?!洱埌矃^(qū)農業(yè)農村局新型經營主體遴選辦法》等文件,在全區(qū)遴選了20名技術指導員,每個技術指導員對接5個示范帶動作用強的新型經營主體進行技術指導。目前我區(qū)共遴選出26個新型經營主體,74個科技示范戶。
四是認真做好農業(yè)新技術、新品種的試驗、示范推廣工作。我區(qū)建立了小麥、玉米、谷子、紅薯等試驗示范基地,結合農技推廣體系改革與補助項目,為農業(yè)供給側改革和小雜糧推廣提供技術平臺。五是切實抓好高標準農田建設,按照上級文件要求上報高標準農田建設需求1.07萬畝。以“三地一礦”綜合整治為突破口,著力打造小雜糧、花卉苗木、花椒、紅薯、優(yōu)質林果等示范基地,持續(xù)抓好了農村集體資產清產核資工作,村集體經濟“清零破五”行動取得顯著成效。目前,全區(qū)175個村全部實現集體收入“清零”目標,集體年收入超5萬元的村達到169個。繼續(xù)推進農業(yè)產業(yè)化和都市生態(tài)農業(yè)工作,精品園數量達到20家;積極創(chuàng)建省市重點龍頭企業(yè)、省市示范專業(yè)合作社、省市示范家庭農場。全區(qū)共有省、市級龍頭企業(yè)11家,農民專業(yè)合作社117家、家庭農場56家。
五是加強農村金融創(chuàng)新。實施鄉(xiāng)村振興金融支撐工程,綜合運用貼息、擔保、風險補償等方式,鼓勵政策性金融機構、商業(yè)銀行加大對鄉(xiāng)村振興支持力度,健全多層次信貸供給體系,創(chuàng)新農村信貸產品。區(qū)域新增貸款主要用于支持鄉(xiāng)村振興,用好用足普惠金融政策,實現普惠性涉農貸款增速總體高于各項貸款平均增速。發(fā)揮好農業(yè)信貸擔保作用,提升村級集體經濟組織、新型農業(yè)經營主體貸款融資能力。構建多渠道直接融資體系,進一步拓寬鄉(xiāng)村振興資金來源渠道。積極推動農村土地流轉金融服務平臺建設,使農民合作社和農戶通過地押云貸、農信云貸等金融產品實現網上申請發(fā)放貸款。
雖然我區(qū)全力抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,但面臨的困難和問題不少,主要表現為:
一是農業(yè)產業(yè)化水平較低。我區(qū)新型農業(yè)經營主體數量雖然在不斷增加,但總體規(guī)模偏小、產業(yè)鏈條短,農產品附加值不高,市場競爭力不強,輻射帶動力不大,農業(yè)產業(yè)化進程仍需進一步加快。
二是產業(yè)發(fā)展資金短缺問題突出。多數新型農業(yè)經營主體自有資金不足,區(qū)級財政支持現代農業(yè)的資金有限,農業(yè)金融機構貸款門檻高、擔保難、時間短、額度小,產業(yè)發(fā)展資金短缺,難以擴大經營規(guī)模。
三是新型職業(yè)農民隊伍薄弱。新型職業(yè)農民隊伍培育和培訓力度不夠,新時代鄉(xiāng)村振興的思維意識不強,發(fā)展的大局觀念不強,發(fā)展的長遠眼光不足,不適應新時代生產力發(fā)展水平,缺乏生產經營管理水平,參與市場競爭力不強。
四是鄉(xiāng)風文明建設有待加強。部分村民的自治意識、自我管理的能力不強,沒有形成良好的衛(wèi)生習慣意識。部分農村存在娛樂活動單一、文化陣地建設滯后、示范帶動作用發(fā)揮不充分等問題,與廣大人民群眾對精神文化的需求還有不小差距。
下一步,我區(qū)將緊緊圍繞習近平總書記提出的鄉(xiāng)村“五個振興”要求,認真按照省、市的具體部署,科學實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,確保取得實效。
(一)圍繞“產業(yè)興旺”要求,轉變農業(yè)發(fā)展方式,促進一二三產業(yè)融合發(fā)展。一是培育主導產品。根據我區(qū)產業(yè)優(yōu)勢和資源特點,圍繞培育壯大具有區(qū)域特色的農業(yè)主導產品、支柱產業(yè)和特色品牌,及時出臺特色產業(yè)扶持政策,培育新型農業(yè)經營主體。二是促進農村三產融合發(fā)展。大力實施“互聯網+農業(yè)”,發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農產品加工業(yè)、農村服務業(yè),促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。三是大力發(fā)展特色農業(yè)產業(yè)。大力發(fā)展花卉苗木、小雜糧、林果等優(yōu)質特色農產品及精深加工。四是建立農村產權流轉交易平臺,實現農村資源高效配置。五是培育骨干龍頭企業(yè)。以龍頭企業(yè)為引領,以合作社為紐帶,以家庭農場、種養(yǎng)大戶為基礎,加快培育新型經營主體,不斷拉長產業(yè)鏈接、要素鏈接和利益鏈接。
(二)圍繞“生態(tài)宜居”要求,加快基礎設施建設和生態(tài)保護力度,建設宜居宜業(yè)宜游美麗鄉(xiāng)村。一是加快農村基礎設施建設。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村建設項目、資金、人才等各類資源,加快農村公路、供水、供氣、環(huán)保、電網、物流、信息等基礎設施建設,推動城鄉(xiāng)基礎設施互聯互通,實施農村飲水安全鞏固提升工程。二是打造生態(tài)優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境。實施農村人居環(huán)境整治三年行動計劃,以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,加大資金投入力度,著力解決處理鄉(xiāng)村垃圾,使鄉(xiāng)村環(huán)境更美、生活質量更高。同時,嚴格落實河長制,實行三級河長治污,著力保護綠水青山,建設美麗鄉(xiāng)村。三是大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。積極探索文化+農業(yè)+旅游等發(fā)展模式,依托深厚的歷史文化底蘊和鄉(xiāng)村旅游資源,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,探索發(fā)展農家樂、觀光旅游、農業(yè)采摘、休閑垂釣等旅游項目,因地制宜推出一批特色農家樂、特色農莊,讓旅游產業(yè)成為我區(qū)群眾脫貧致富奔小康的新引擎。如善園小鎮(zhèn)、長春觀、馬鞍山森林公園等可以進行精心打造,并形成鄉(xiāng)村旅游精品線路。
(三)圍繞“鄉(xiāng)風文明”要求,深入實施文化引領戰(zhàn)略,推動社會主義核心價值體系在鄉(xiāng)村落地生根。一是加強農村思想道德建設。以社會主義核心價值觀為引領,結合農村實際,采取符合農村自身特點的有效方式,加強對中國夢、愛國主義、集體主義、社會主義的宣傳教育,不斷加強農村思想文化陣地建設。深入挖掘人文資源,推進理想信念、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設。推進誠信建設,強化農民的社會責任意識、規(guī)則意識、集體意識、主人翁意識。二是發(fā)展農村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。加強對傳統(tǒng)村落和古村落保護開發(fā),讓其既傳承歷史文化、凝結鄉(xiāng)愁眷戀,又跟上時代節(jié)拍、融入現代生活,實現在原有文化根脈上的新生。重點打造王二崗等一批特色文化名村,努力形成“一村一品、一村一景、一村一風、一村一韻”的鄉(xiāng)村文化產業(yè)發(fā)展新格局。三是著力構建鄉(xiāng)村公共文化服務體系。以開展“服務惠民”活動為依托,大力整合鄉(xiāng)村建設各類資源,著力推進村級綜合服務中心建設,積極推進黨建、就業(yè)、社保、教育、衛(wèi)生、民政、文體、法律等8項服務,切實提升鄉(xiāng)村公共文化服務水平。
(四)圍繞“治理有效”要求,打牢基層基礎,健全鄉(xiāng)村治理體系。一是加強農村基層黨組織建設。選優(yōu)配強村黨組織書記,發(fā)揮其帶頭人的引領作用。定期選派第一書記到貧困村、軟弱渙散村和集體經濟薄弱村黨組織,提升農村基層黨組織組織力。加強執(zhí)紀監(jiān)督,嚴厲整治惠農補貼、集體資產管理、土地征收等領域侵害農民利益的不正之風和腐敗問題。二是提升鄉(xiāng)村德治水平。強化道德教化作用,深入挖掘和宣傳本區(qū)鄉(xiāng)村人物的道德模范,發(fā)揮其激勵和模范作用,引導農民群眾向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家。建立道德激勵約束機制,引導農民自我管理、自我教育、自我服務、自我提高,并通過司法途徑著力調解村與村之間、鄰里之間、家庭之間的關系,實現家庭和睦、鄰里和諧。以“一創(chuàng)八評”為抓手,廣泛開展尋找最美鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生、村官、家庭等活動,宣傳他們的典型事跡,弘揚真善美,傳播正能量。三是加強農村法治建設。大力推進農村社會治安防控體系建設,推動社會治安防控力量下沉。深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊農村黑惡勢力、宗族惡勢力,嚴厲打擊黃賭毒盜拐騙等違法犯罪。增強基層干部法治觀念、法治為民意識,將政府涉農各項工作納入法治化軌道。加大農村普法力度,提高農民法治素養(yǎng),引導廣大農民增強尊法學法守法用法意識。健全農村公共法律服務體系,加強對農民的法律援助和司法救助。
(五)圍繞“生活富?!币?,加強改革創(chuàng)新力度,增強農業(yè)農村發(fā)展活力。一是強化科技支撐。積極推進現代特色農業(yè)示范區(qū)建設,引進推廣新品種、新技術、新設備,加強“互聯網+”在農業(yè)生產上的應用,用現代設施、裝備、技術手段武裝農業(yè),大力發(fā)展高附加值、高品質的農產品,促進特色產業(yè)現代化、標準化、規(guī)模化發(fā)展。二是抓好產業(yè)興旺。把產業(yè)興旺作為鄉(xiāng)村振興的重要著力點,大力發(fā)展特色產業(yè),努力構建“一村一品”的產業(yè)發(fā)展新格局。三是拓寬增收渠道。大力推進人才振興工程,精心組織開展“引家鄉(xiāng)人、建家鄉(xiāng)”活動,通過加強產業(yè)建設,輻射帶動更多的農民增收致富,增強農業(yè)農村活力,奏響鄉(xiāng)村振興新樂章。
2月28日下午,我縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略暨農村人居環(huán)境整治工作推進會議在米倉山大酒店八樓會議室召開??h委副書記、縣長余飛宇參加會議并講話。
會議主要任務是,傳達貫徹中央和省市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農村人居環(huán)境整治相關會議精神,安排部署我縣鄉(xiāng)村振興和農村人居環(huán)境整治工作,切實推動我縣鄉(xiāng)村振興縱深發(fā)展。
“提高站位,充分認識鄉(xiāng)村振興重大意義?!庇囡w宇指出,農村人居環(huán)境整治,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務,事關全面建成小康社會,事關廣大農民根本福祉,事關農村社會文明和諧。各級各部門要自覺提升政治站位,充分認識鄉(xiāng)村振興重大意義,全面審視客觀現狀,科學把握目標要求,利用網絡平臺,加強學習,按照要求,一個階段一個階段完成,走出一條符合旺蒼實際的新時代鄉(xiāng)村振興路子。
“聚焦目標,突出抓好鄉(xiāng)村振興各項工作?!庇囡w宇強調,脫貧攻堅是鄉(xiāng)村振興的底線任務,必須堅決打贏打好,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)部門要嚴格按照要求、規(guī)范程序,切實加快項目前期工作,確保所有脫貧攻堅全面啟動;產業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的第一要務,必須提高農業(yè)產業(yè)現代化水平,在園區(qū)建設發(fā)展中,要將重心轉移到提質增效上,積極整合周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產業(yè)園區(qū),完善經營管理機制,打捆創(chuàng)建星級現代農業(yè)園區(qū),真正讓產業(yè)支撐起高質量脫貧的需要;人才振興是鄉(xiāng)村振興的核心關鍵,必須廣納天下英才上山下鄉(xiāng),大力培養(yǎng)本土人才,深入實施城市居民進鄉(xiāng)、優(yōu)秀人才下鄉(xiāng)、成功人士返鄉(xiāng)、企業(yè)家興鄉(xiāng)、社會團體助鄉(xiāng)“五到鄉(xiāng)工程”;文化振興是鄉(xiāng)村振興的精神動力,必須努力營造文明鄉(xiāng)風,采用“從群眾中來、到群眾中去”的工作方法,創(chuàng)新道德積分等激勵約束機制,廣泛開展“好公婆”“好媳婦”“好妯娌”等文明評選活動,大力培育和弘揚社會主義核心價值觀,引領實現鄉(xiāng)風文明,從而引導廣大人民群眾學先進、改陋習;生態(tài)振興是鄉(xiāng)村振興的重要支撐,必須全域推進幸福美麗新村建設,要認真學習浙江、廣西等地的做法,扎實抓好農村生態(tài)環(huán)境治理,大力推進垃圾、污水、廁所“三大革命”,加快補齊農村人居環(huán)境的短板,要大力推進農村綠化、美化,打造美麗鄉(xiāng)村升級版,建設山清水秀的田園風光和生態(tài)宜居的優(yōu)美環(huán)境,讓農村環(huán)境更加怡人;組織振興是鄉(xiāng)村振興的政治保障,必須強化村級黨組織建設,要充分發(fā)揮基層黨組織的引領作用,讓村社干部用實際行動帶動廣大農民群眾腳踏實地、艱苦創(chuàng)業(yè),讓真正想在農村發(fā)展、想為家鄉(xiāng)做事的優(yōu)秀人才、新鄉(xiāng)賢有為有位,讓他們用實際行動真正帶動廣大農民群眾增收致富。
“明確重點,大力實施農村人居環(huán)境整治行動?!庇囡w宇要求,開展農村人居環(huán)境整治是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一仗,各級各有關部門要牢固樹立首戰(zhàn)用我、用我必勝的意識,扎實開展“美麗四川、宜居鄉(xiāng)村”旺蒼行動,不斷改善農村人居環(huán)境。大力推進村莊清活行動,聚焦農民群眾最關心、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生,集中力量開展“三清兩改一提升”行動;大力推進農村“廁所革命”、農村生活垃圾處理、農村生活污水治理、畜禽糞污資源化利用。
“加強領導,全面夯實鄉(xiāng)村振興組織保障?!庇囡w宇強調,要強化組織領導,各部門要結合職責職能,強化服務和要素保障,真正凝聚起上下齊動、整體推動的工作合力;要強化考核激勵,各級各有關部門要對鄉(xiāng)村振興的重大工程、重大計劃、重大行動,實行項目化管理、項目化推進,確保鄉(xiāng)村振興各類決策部署落地落實;要強化本領提升,把懂農業(yè)、愛農村、愛農民作為基本要求,把農村一線鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑,加快培育新型職業(yè)農民、農業(yè)科技人才隊伍,確保農業(yè)“后繼有人”;要強化氛圍營造,各級各部門要以群眾喜聞樂見的形式,持續(xù)開展豐富多彩、生動形象的宣傳活動,全方位、多角度大力宣傳鄉(xiāng)村振興各項部署,講好鄉(xiāng)村振興旺蒼故事。
當天,余飛宇還就貫徹落實全國“兩會”期間安全防范工作進行了安排部署。余飛宇強調,要全面落實安全生產責任,強化政府監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任和屬地管理責任,進一步加強安全管理和監(jiān)督;各級各部門和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹立“四個意識”、堅守“兩個底線”、把握“三個原則”,切實抓好當前各項工作;要突出重點行業(yè)領域安全監(jiān)管,緊盯煤礦、人員密集場所、非煤礦山、道路交通等重點行業(yè)領域和薄弱環(huán)節(jié),加強督導檢查,嚴防重特大事故的發(fā)生;相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面做好摸排和管控,加強維穩(wěn)信息渠道暢通,深入開展不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛的排查調查;兩會期間,各級各部門要始終堅守工作崗位,盡職盡責地做好本職工作,嚴防重大安全事故和惡性事件發(fā)生,切實將各項工作抓到實處。
會上,有關部門和試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)就全縣鄉(xiāng)村振興規(guī)劃形成過程、采取措施、主要內容、基本特點,如何統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)村振興,如何扎實推進農村人居環(huán)境整治三年行動,鄉(xiāng)村振興試點推進情況作了發(fā)言。
縣領導王爾敏、張健、胥勛雷、魏紹敏、李劍、譚江、張長江,縣級相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及相關企業(yè)負責人參加了會議。
為深入貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,落實中央《關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》,結合集安實際,現將我市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關情況匯報如下:
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是以習近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家事業(yè)發(fā)展全局,深刻把握我國現代化建設規(guī)律和城鄉(xiāng)關系變化特征,順應億萬農民對美好生活的新期待,對“三農”工作作出的重大戰(zhàn)略決策,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務,是新時代“三農”工作的新旗幟和總抓手,在我國“三農”發(fā)展進程中具有劃時代的里程碑意義。
黨的十八大以來,市委、市政府認真貫徹落實中央、省關于“三農”工作的各項決策部署和政策措施,推動農村改革不斷取得新突破,農業(yè)供給側結構性改革邁出新步伐,農特產業(yè)加快蓄勢崛起,農村公共服務和社會事業(yè)不斷完善,脫貧攻堅開創(chuàng)新局面,新農村建設整體推進工作提升新水平,農村社會煥發(fā)新氣象,為進入新時代實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下良好基礎。但是仍要清醒看到,我國社會主要矛盾已經發(fā)生轉化,全市人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾在廣大農村仍然突出,“三農”仍是我市振興發(fā)展最明顯的短板,農業(yè)農村仍是現代化建設中最薄弱的環(huán)節(jié),城鄉(xiāng)居民收入差距大仍是決勝全面建成小康社會、走共同富裕道路最突出的問題;農業(yè)供給質量亟待提高,農村人居環(huán)境亟待改善,農民持續(xù)增收機制亟待健全,新時代城鄉(xiāng)關系亟待重塑。
集安地處山區(qū),自然生態(tài)優(yōu)良,是農特產業(yè)大市,特色和優(yōu)勢在農特產業(yè),發(fā)展的最廣泛最深厚的基礎在農村、最大的潛力和后勁在“三農”。全市上下務必深刻認識實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義,切實增強歷史責任擔當,切實把握難得的歷史機遇,堅定信心、咬定目標、苦干實干、久久為功,煥發(fā)出打攻堅戰(zhàn)的斗志、打持久戰(zhàn)的韌勁,推動我市農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展,譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。
到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成。率先基本實現農業(yè)現代化取得突破性進展,實現“五個走在前列”,特色產業(yè)發(fā)展走在全省前列、縣域經濟發(fā)展走在全省前列、農民收入持續(xù)增加走在全省前列、脫貧攻堅工作走在全省前列、農村人居環(huán)境改善走在全省前列。農業(yè)供給體系質量明顯提高,城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制初步建立,農村人才活力充分迸發(fā),農村生態(tài)服務能力顯著提升,鄉(xiāng)村文化和鄉(xiāng)村治理體系進一步完善,黨的農村工作領導體制機制進一步健全,鄉(xiāng)村振興的思路舉措得以確立。實施鄉(xiāng)村振興示范工程,全市培育2個示范鎮(zhèn)、10個示范村。
到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農業(yè)農村現代化基本實現。努力將我市打造成通化市乃至全省鄉(xiāng)村振興示范縣。農業(yè)結構得到根本性改善,農特產業(yè)實現由弱到強的轉變,新興產業(yè)實現由小到大的轉變;農民收入與城鎮(zhèn)居民收入同步增長,共同富裕邁出堅實步伐;城鄉(xiāng)基本公共服務均等化基本實現,城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制更加完善;鄉(xiāng)風文明達到新高度,鄉(xiāng)村治理體系更加完善;農村生態(tài)環(huán)境根本好轉,美麗宜居鄉(xiāng)村基本實現。
到2050年,全市鄉(xiāng)村全面振興,農業(yè)強、農村美、農民富全面實現,特色產業(yè)強市、文化旅游名市、生態(tài)宜居示范市全面建成。
按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!笨傄?,以農業(yè)供給側結構性改革為引領,以構建農業(yè)“三大體系”為重點,大力推動創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展。
(一)產業(yè)興旺方面。一是大力發(fā)展優(yōu)勢特色產業(yè)。全力推進集安人參現代農業(yè)產業(yè)園建設,開工建設國家級人參檢驗檢測中心,推進中國·集安(澳洋)人參交易中心建設,加快設立產業(yè)發(fā)展資金和擔?;?,撬動更多的社會資金投入到人參產業(yè)發(fā)展中,確保產業(yè)園發(fā)展有后勁、能持續(xù)。力爭用4年的時間,將集安現代農業(yè)產業(yè)園打造成中國人參產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的領跑者、中國人參產業(yè)國際競爭的主力軍、中國人參產業(yè)走向標準化、規(guī)?;?、品牌化和國際化的先導區(qū)。著力推進鴨綠江河谷山葡萄產業(yè)帶建設,依托山葡萄酒研發(fā)中心,深入開展山葡萄栽培和山葡萄酒釀造技術研究、示范和推廣,每年研發(fā)山葡萄酒新產品3種以上,新培育引進葡萄酒莊2戶,力爭省級葡萄現代農業(yè)產業(yè)園一次性通過評審。到“十三五”末,人參達到17.62萬畝、葡萄達到2.5萬畝、五味子達到1萬畝、食用菌達到1100萬袋、蜂達到2.2萬箱。二是做大做強農特產品精深加工業(yè)。積極培育特色資源轉化型加工企業(yè),加大對現有企業(yè)的扶持培育,對帶動能力強的農特產品加工企業(yè),在政策、項目、資金等方面給予優(yōu)先扶持,努力打造農特產品精深加工企業(yè)集群和聚集園區(qū)。加強農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)培育、指導和服務,扶持“龍頭企業(yè)+合作組織+農戶”產業(yè)化經營模式,真正把集安的優(yōu)良農特產品做細、做精、做強。2018年,全市農產品加工業(yè)產值預計實現78億元,同比增長8%。到2020年,全市農產品加工業(yè)產值預計實現90億元以上,年均增長8%。同時,加大農產品品牌培育力度,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及企業(yè)、合作社申報地理標志產品和綠色有機產品,積極開展國家有機產品認證示范區(qū)、農業(yè)標準化示范區(qū)等創(chuàng)建,高標準舉辦野山參節(jié)、冰葡萄酒節(jié)等節(jié)事活動,進一步提升集安“特產之鄉(xiāng)”、“中國人參加工研發(fā)基地”、“中國頂級冰葡萄酒產區(qū)”等品牌的知名度和美譽度。三是加快推進休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。結合全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略,立足資源和品牌優(yōu)勢,進一步加大政策引導和資金投入,重點扶持鄉(xiāng)村旅游度假村、農村家庭旅館和鄉(xiāng)村民宿、農業(yè)休閑觀光及農產品采摘園等建設。到2020年,全市各類休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范村達到25個,特色水果休閑觀光及采摘園達到30個以上,農村家庭旅館和鄉(xiāng)村民宿發(fā)展300家,年接待游客達到10萬人次。
(二)鄉(xiāng)風文明方面。一是挖掘文化內涵和文化品牌。深層次挖掘高句麗文化、鴨綠江文化、邊境文化、民俗文化和農耕文化,精心提煉主題,努力打造鄉(xiāng)土味、個性化的美麗鄉(xiāng)村。賦予村名、古井、山川、河流等深層次文化內涵,打造美麗鄉(xiāng)村文化品牌,營造濃厚鄉(xiāng)村特色文化氛圍。二是開展鄉(xiāng)風文明宣傳教育。運用新媒體、農家書屋、村文化活動中心等各類教育陣地,深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,弘揚民族精神和時代精神,讓社會主義核心價值觀深入人心。結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點修訂鄉(xiāng)規(guī)民約,營造輿論環(huán)境,對接受宣傳教育困難的家庭和個人實施村干部包保責任制,保障鄉(xiāng)風文明建設的制度化。同時,加大鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宣傳力度,組建宣傳隊,把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義、基本內容、工作目標和具體措施通過多種方式向農民宣傳到位、解釋透徹,增強農民群眾參與農村建設的積極性和主動性。三是扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設。加大資金投入力度,今后三年我市每年至少列支5000萬元,作為美麗鄉(xiāng)村建設獎補資金。同時,整合各類涉農資金,統(tǒng)籌管理和使用,集中用于改善農村人居環(huán)境建設。2018年,新打造提升“類型村”111個、美麗庭院3200戶、干凈人家2500戶,由外到內、由表及里全方位改善農村人居環(huán)境。同時,健全完善農村道路、供排水、垃圾和污水治理等公用設施運行管護機制,落實專項經費和責任主體。依托城市綜合執(zhí)法大隊,探索組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法中隊,按照城市保潔模式,建立農村環(huán)衛(wèi)隊伍,構建有隊伍、有經費、有制度、有標準“四有”的農村環(huán)境整治體系。四是著力提升農村教育和醫(yī)療水平。堅持農村教育優(yōu)先發(fā)展的理念,全力改善農村學校辦學條件。2018年,計劃投資3600萬元,新建校舍4所,新購置校車22輛。強化農村公共衛(wèi)生服務體系建設,新建農村衛(wèi)生院2所。加大村級醫(yī)療隊伍建設,投入資金150萬元,利用3年時間培養(yǎng)50名農村醫(yī)生,2019年畢業(yè)后全部充實到基層醫(yī)療機構。
鄉(xiāng)村振興實施情況報告篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
*鎮(zhèn)位于**縣東部,轄*個辦事處、*個行政村,人口*萬,黨員*人,版圖面積*平方公里,是傳統(tǒng)農業(yè)大鎮(zhèn)。近年來,特別是黨的十九大以來,搶抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施重大機遇,堅守“人民至上”根本宗旨,圍繞“**”品牌定位,堅持“工業(yè)強鎮(zhèn)、農業(yè)興鎮(zhèn)、生態(tài)立鎮(zhèn)”三條主線,一張藍圖繪到底、一心一意謀發(fā)展,先后榮獲“**省文明村鎮(zhèn)”“**省級農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)”“全市脫貧攻堅先進集體”等稱號,創(chuàng)成“**省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,入選“全國農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)”建設名單。
(一)區(qū)域位置優(yōu)越。**路、**路兩條省道及連接縣城與**港的**路貫穿全境,**、**兩條高速公路擦境而過。30分鐘可達**港,40分鐘可達**市區(qū)。
與**、**大學等高校院所實現“產學研”常態(tài)化合作。同時,生物質能等新能源產業(yè)逐步興起。
(三)文化底蘊深厚。境內有**、**、**等多處歷史文化遺產,并曾出土新石器時代的石鏟。創(chuàng)新實施“**文明戶”評選工程,講孝悌、尚仁愛、重民本、守誠信、崇正義等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進一步發(fā)揚,也為鄉(xiāng)村特色產業(yè)文化旅游奠定了基礎。
(四)自然資源豐富。全鎮(zhèn)土地總面積**萬畝,引黃干渠小開河穿流全境,建有**地區(qū)最大的平原水庫。同時,探明地下石油貯量**萬噸,是*油田重點采區(qū)。
經過近幾年環(huán)境綜合整治、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化發(fā)展、基礎設施配套建設,特別是小城鎮(zhèn)建設和美麗鄉(xiāng)村建設,鎮(zhèn)村功能布局、品味內涵、環(huán)境衛(wèi)生大大改善,逐步向宜居宜業(yè)宜商宜游方向邁進。
(六)經濟發(fā)展迅速。2012年全鎮(zhèn)地方財政收入僅為**萬元;
2013年**萬元,歷史上首次突破*萬元大關;
2015年**萬元,首次突破*千萬元;
2018年,全鎮(zhèn)地方財政收入歷史首次突破*千萬元大關,2021年達到**萬元。
(一)抓住產業(yè)興旺重點,推動產業(yè)融合發(fā)展。始終將棉花產業(yè)作為富民強鎮(zhèn)的支柱產業(yè),瞄準農業(yè)發(fā)展“新六產”,著力推進一、二、三產業(yè)融合,探索發(fā)展多業(yè)態(tài)復合模式。
1.農業(yè)方面。深化與**、**“產學研”合作,建設“*試驗培訓基地”,篩選抗蟲耐堿、優(yōu)質豐產新品種。與**大學合作實施“智慧農業(yè)”項目,多方爭取各級政策支持,累計完成高標準基本農田整治*萬畝,加快全鎮(zhèn)農業(yè)現代化進程。去年探索推廣“土地托管、訂單農業(yè)”發(fā)展模式,著力提高棉農收入、優(yōu)化企業(yè)棉源供應,當前已初見成效,*戶棉農共增收*萬元。
2.工業(yè)方面。狠抓雙招雙引、構建產業(yè)集群,“主導產業(yè)做大做強、工業(yè)項目多點開花”,先后引進建成棉花關聯企業(yè)**余家,2016年以來累計完成招商引資**億元,引入過億項目**個、過千萬項目**個。生物質能源推廣利用作為全縣清潔能源改造試點全面推進,2018年以來完成生物質爐具推廣**臺,總投資**萬元的有機肥廠今年上半年可實現運營。同時,還引入了總投資**億元的**建材年產100萬噸水泥粉磨站項目、投資**億元的**現代漁業(yè)經濟園區(qū)項目。
3.三次產業(yè)融合方面。融入“互聯網+”模式,打造“線上農業(yè)”,帶動“線下農業(yè)”轉型升級,去年線上交易額突破**萬元。近年來,先后承辦全國棉花生產全程機械化推進現場會、農業(yè)農村部黃河流域棉花生產全程機械化示范現場調研會、全國棉花機采作業(yè)觀摩暨全程機械化推進觀摩會等大型活動,專題片《豐收的大地(四):棉桃吐絮采摘忙》在央視播出,“**”新形象對外得到極大提升。
(二)突出生態(tài)宜居關鍵,踐行綠色發(fā)展理念。充實鎮(zhèn)駐地內涵,加快美麗鄉(xiāng)村建設,全力營造宜居宜商宜游的氛圍,不斷滿足人民群眾對美好生產生活環(huán)境的需要。
鎮(zhèn)駐地商戶牌匾統(tǒng)一更換、文化氛圍統(tǒng)一營造,小城鎮(zhèn)更具特色品味;
規(guī)劃便民服務市場**處,鎮(zhèn)域環(huán)境更有秩序;
集中開展路域環(huán)境整治,投資**萬元實施**路拓寬工程,建設“四好”農村路*公里,配套實施綠化工程,構建起“暢、優(yōu)、舒、美”的路網格局。
2.強勢建設美麗鄉(xiāng)村。堅持“一村一特色、一路一風景”工作思路,打造縣級以上示范村**個,創(chuàng)建“美麗庭院”**戶,累計投放垃圾桶**個,美麗鄉(xiāng)村建設實現全覆蓋。實施農村廢舊房屋及殘垣斷壁清除、雜亂線纜整理、邊溝清理、小廣告及亂貼亂畫清除四項“清零”,人居環(huán)境明顯改善。完成農村廁所改造**戶,建設公廁**處,2019年迎接全省農村改廁規(guī)范化升級和后續(xù)管護長效機制工作現場會。
3.全面推進生態(tài)建設。堅決打贏“碧水藍天”保衛(wèi)戰(zhàn),建立環(huán)?!耙辉乱慌挪椤睓C制,大力開展環(huán)保整治,不留一家“散亂污”企業(yè),不留一處污染點。全鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶全部完成“兩池”達標建設,規(guī)模養(yǎng)殖場糞污設施配建率達100%。秸稈禁燒工作成效顯著,為群眾營造起了安全、健康、穩(wěn)定、和諧、綠色、優(yōu)美的生產生活環(huán)境。
(三)筑牢鄉(xiāng)村文明保障,實施文化品牌工程。堅持打造精神文明建設新品牌、新亮點,在全鎮(zhèn)范圍內倡樹新風氣,著力培育“文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風”。
1.“**文明戶”倡導正能量。為凝聚群眾力量,夯實鄉(xiāng)村振興群眾基礎,2017年創(chuàng)新實施“**文明戶”評選工程,深入挖掘和闡發(fā)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,按照一定比例評選“**”榜單,突出公平公正、村民自治,實施榮譽上榜、一戶一牌,樹立正面典型、弘揚社會正能量,通過3-5年的時間實現群眾整體素質大提升。評選工程實施3年來共評選2652戶,取得了明顯成效,入選全省鄉(xiāng)村振興典型案例,經驗做法在**新聞聯播播出。
2.文化建設引領新風氣。不斷豐富和完善群眾精神文化生活,常態(tài)化舉辦端午詩會、籃球賽、廣場舞大賽等活動,每年定期開展“好媳婦、好婆婆”評選,在群眾中取得了良好反響。突出載體建設,農村文化書屋、文體廣場等實現全覆蓋,新時代文明實踐站全部達標,各類文體設施配備逐步健全。深化移風易俗,推進喪葬改革,建設公益性公墓**處,逐漸樹立起清風正氣。
(四)夯實治理有效基礎,營造和諧發(fā)展氛圍。始終堅持以黨建為引領,既盡力而為,又量力而行,不斷加強“管人”“管事”力度,有效創(chuàng)新基層社會治理模式。
開展“一亮二評三提升”,為每名黨員制作身份二維碼,完成“亮身份、亮承諾、亮職責”,利用“七一”節(jié)點評選“五好黨支部”和“優(yōu)秀共產黨員”,黨員形象、服務水平和堡壘作用得到明顯提升,經驗做法在**新聞聯播播出。
2.落實安全穩(wěn)定關鍵。構建立體化社會治安防控體系,建成高標準鎮(zhèn)級綜治服務中心,“雪亮工程”和村級綜治中心實現全覆蓋,“一村一警務助理”“一村一法律顧問”作用發(fā)揮明顯,建設新時代文明實踐廣場以及“五心”文化公園*處,打造高標準普法廣場*處,“全科大網格”管理模式有效推廣。深入開展掃黑除惡、禁毒專項斗爭,嚴守安全生產“警戒線”,信訪積案舊案全部化解,為群眾營造安全、健康、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。
(五)把握生活富裕根本,帶領群眾脫貧致富。始終把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,為群眾創(chuàng)造安定的生活環(huán)境,不斷提高保障和改善民生水平。
1.加速社會共建共享。扶貧措施落實精準到位,貧困村“五通十有”全部達標,貧困戶全部實現“兩不愁三保障”和飲水安全,**個扶貧產業(yè)項目實現收益分配差異化、全覆蓋,脫貧攻堅圓滿收官。推進公共服務體系建設,全鎮(zhèn)農村衛(wèi)生室達**個,每年免費進行“兩癌”篩查,為65周歲以上老年人免費查體。中小學硬件基礎設施建設走在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列,公辦幼兒園已建成**個,投資**萬元的小學高標準教學樓年內投用。有效做好退役軍人管理服務,建成退役軍人服務站**個,雙擁工作站**個。
2.力推農村農業(yè)發(fā)展。農村集體產權制度改革和農村土地承包經營權確權登記頒證工作基本完成。**農機合作社獲評“全國優(yōu)秀農機合作社”。農機專業(yè)合作社、土地流轉、大棚種植等增收項目多點開花,**甜瓜、**紅薯、**冬棗等農產品品牌形象逐漸擦亮,黨支部領辦合作社達到**個,土地流轉等模式穩(wěn)定增收,全鎮(zhèn)收入10萬元以上的村**個,占比**%,為鄉(xiāng)村振興夯實經濟基礎。
三、下一步工作思路。
鼓勵引導企業(yè)對接農戶,大力發(fā)展智慧農業(yè),實現現代化、規(guī)?;裁?;
同時,深化推廣“智慧農業(yè)”,進一步推進科技興農。在工業(yè)方面,優(yōu)化營商環(huán)境,狠抓“雙招雙引”,重點引進一批強鏈延鏈補鏈項目,拉寬加長增厚產業(yè)鏈,形成倍增效應。同步引進一批高效環(huán)保型工業(yè)項目,培育物流、海洋等新的經濟增長點。在三產融合方面,進一步融入“互聯網+”“物聯網”等現代信息技術,大力發(fā)展電子商務、鄉(xiāng)村旅游、餐飲娛樂等第三產業(yè)。
(二)聚焦生態(tài)宜居,改善人居環(huán)境。一是強化污染治理,以大氣、水和土壤為重點開展污染治理,打贏打好“碧水、藍天、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)。促進經濟綠色低碳循環(huán)發(fā)展,實施畜禽糞污資源化利用,推進農作物秸稈綜合利用,做到生產清潔化、廢棄物資源化、產業(yè)模式生態(tài)化。二是改善農村人居環(huán)境,聚焦農村人居環(huán)境改善,倡導健康文明生活方式,加大綠化美化力度。三是推動農村基礎設施提檔升級,全面加強農村道路、供水、通訊、網絡等建設,不斷提升農村發(fā)展的基礎保障能力。四是持續(xù)推進小城鎮(zhèn)建設,進一步優(yōu)化布局、完善服務功能,提高鎮(zhèn)域承載力,重點在硬件設施配套、環(huán)境品位提升、商住綜合體開發(fā)上發(fā)力,建設新型現代化城鎮(zhèn)。
(三)緊扣鄉(xiāng)風文明,加快文化建設。一是進一步深化提升“**文明戶”評選工作,弘揚社會主義核心價值觀和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,同步組織開展喜聞樂見、豐富多彩的文化文藝活動。二是深入挖掘鄉(xiāng)土文化蘊含的優(yōu)秀思想、人文精神、道德規(guī)范,“一村一特色”打造系列特色文化景觀。三是完善公共文化服務體系,深入實施文化惠民工程,以農家書屋、黨群服務中心為載體,不定期舉辦農業(yè)科技培訓、健康教育講座等,引導群眾學習科學文化知識,培育造就新型農民隊伍。四是深化移風易俗,發(fā)揮好紅白理事會職責,完善村規(guī)民約,清除陳規(guī)陋習,引導群眾樹立勤儉節(jié)約的文明新風尚。
(四)著眼治理有效,完善治理體系。一是堅持黨管農村,以加強村級黨組織和黨員隊伍建設為重點,以黨員積分制管理和“一亮二評三提升”為抓手,夯實組織基礎。二是強化村民自治,尊重群眾主體地位,積極開展民主議政,充分發(fā)揮村務監(jiān)督委員會等村級自治組織作用,嚴格落實民主集中制,形成民事民議、民事民辦、民事民管的基層協(xié)商格局。三是提升德治水平,同步推進家風建設與村風建設,弘揚社會正能量。四是推進法治建設,加強農村法治宣傳教育,充分發(fā)揮好鎮(zhèn)村兩級綜治中心及“一村一警”“一村一法律助理”作用,引導農民依法表達訴求、解決糾紛、維護權益,推動基層干部群眾形成學法、懂法、用法的行為自覺。五是強化社會綜治維穩(wěn),深入開展掃黑除惡、掃毒禁毒等專項行動,健全農村公共安全體系,讓人居環(huán)境更加安全、穩(wěn)定、和諧。
(五)突出生活富裕,提高農民收入。一是鞏固脫貧攻堅成果,堅持與鄉(xiāng)村振興有效銜接,落實精準方略,加大監(jiān)測力度,確保不返貧。二是著力培育農民收入新增長點,積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農村電商等,豐富新產業(yè)新業(yè)態(tài),延長產業(yè)鏈條,推動農民增收致富。穩(wěn)定經營性收入和工資性收入“雙引擎”,重點發(fā)展一批適合農民參與的產業(yè)項目,確保農民收入增長不減速。三是推進體制機制創(chuàng)新,以農村集體產權制度為重點,深入挖掘土地、坑塘等資源,推動資源變資產、資金變股金、農民變股東。四是全面加強教育、醫(yī)療、社保等社會事業(yè)發(fā)展,認真落實低保、五保等民生政策,統(tǒng)籌推進扶老、助殘、救孤、濟困等福利事業(yè)發(fā)展,推進社會保障擴面提標。加大對教育、醫(yī)療方面的投入,加大醫(yī)養(yǎng)結合扶持力度,讓群眾享受最多發(fā)展紅利。
鄉(xiāng)村振興實施情況報告篇十三
深化農業(yè)供給側結構性改革。把“鞏固、增強、提升、暢通”供給側結構性改革八字方針落實到農業(yè)生產領域,就是要大力實施科技興農、質量興農戰(zhàn)略,優(yōu)化資源要素配置,推動現代農業(yè)高質量發(fā)展,當好保障國家糧食安全的“壓艙石”,爭做農業(yè)現代化建設排頭兵。穩(wěn)步提升糧食生產能力。關于“中國糧食”、“中國飯碗”的殷切囑托,深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,提高機械化、水利化、科技化、標準化水平,推進高標準農田建設,建設高效節(jié)水灌溉、灌區(qū)續(xù)建配套、防汛抗旱等水利工程,通過應用大型農機具、發(fā)展農業(yè)物聯網等手段提高農業(yè)產出率,打牢穩(wěn)定糧食產能基礎,使“中國飯碗”裝上更多xx糧食。到2025年,力爭地表水源工程水田區(qū)灌溉保證率達到xx%以上。推進農業(yè)科技創(chuàng)新。實施農業(yè)科技創(chuàng)新重點專項工程,加快推進農業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設,著重在生物育種、農機裝備、智能農業(yè)、生態(tài)環(huán)境等關鍵領域開展攻關,促進農業(yè)科技成果加速轉化。強化農業(yè)科技示范園區(qū)建設,以市場為導向,以發(fā)展現代農業(yè)和高新技術產業(yè)化為目標,加快發(fā)展現代農業(yè)科技示范園區(qū),推進農業(yè)科研、推廣及生產基地一體化,促進重大高新技術成果轉化落地,形成園區(qū)引領,輻射帶動全市高效農業(yè)發(fā)展的新格局。完善農技推廣服務體系,加快形成“市級農業(yè)科研推廣機構+縣級農業(yè)推廣機構+新型農業(yè)經營主體科技人員隊伍”三位一體的三級農業(yè)科技服務網絡,解決農業(yè)科技服務“最后一公里”問題。到2025年“互聯網+農業(yè)”高標準示范基地總面積達xx萬畝。
圍繞種好“中國糧食”、端好“中國飯碗”,調整優(yōu)化農業(yè)結構,引導優(yōu)勢品種集群集聚,打造一批高品質農產品生產基地。實施優(yōu)質糧食工程,鼓勵發(fā)展地表水灌溉,擴大綠色、有機水稻規(guī)模,重點建設五常、方正、通河等綠色水稻基地。穩(wěn)定玉米種植面積,逐步增加鮮食玉米、高油大豆、雜糧雜豆、設施蔬菜等高效作物種植面積,重點建設雙城、巴彥等加工型玉米基地和巴彥、尚志、依蘭等優(yōu)質大豆生產基地。加快發(fā)展林下經濟,擴大以食用菌、經濟林果、北藥等為特色的林下產業(yè)規(guī)模,重點建設尚志黑木耳基地、通河大果榛子基地、賓縣養(yǎng)殖基地和五常刺五加等森林北藥基地。
以“糧頭食尾”“農頭工尾”為抓手,以農民分享產業(yè)鏈增值收益為核心,推進一二三產業(yè)融合發(fā)展,推動種養(yǎng)加結合和產業(yè)鏈再造,提高農產品加工業(yè)和農業(yè)生產性服務業(yè)發(fā)展水平,創(chuàng)建國家級農村產業(yè)融合先導區(qū)。大力發(fā)展農業(yè)市場信息、農資供應、農業(yè)綠色生產技術、農業(yè)廢棄物資源化利用、農機作業(yè)及維修、農產品初加工、農產品營銷等多元化多層次多類型的農業(yè)生產性服務。大力發(fā)展農業(yè)新產業(yè)新業(yè)態(tài)。依托綠水青山、田園風光、鄉(xiāng)土文化等資源,開發(fā)農業(yè)多種功能,積極發(fā)展生態(tài)觀光、都市農業(yè)、休閑漁業(yè)、農事體驗、鄉(xiāng)土風情、農耕文化展示等現代農業(yè)景觀區(qū)塊,打造一批集餐飲、度假、觀賞和娛樂于一體的鄉(xiāng)村旅游精品線路。
鞏固和完善農村基本經營制度,深化農村土地制度改革,完善承包地“三權”分置制度。保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變,貫徹第二輪土地承包到期后再延長三十年政策。加快培育家庭農場、農民合作社、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經營主體,構建符合國情和發(fā)展階段的以農戶家庭經營為基礎、合作與聯盟為紐帶、社會化服務為支撐的立體式、復合型現代農業(yè)經營體系,提高經營規(guī)?;?、合作化、產業(yè)化、社會化水平。到2025年,新型農業(yè)經營主體達x萬個以上,實現x—x戶農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)境內上市。五、推動縣域經濟高質量發(fā)展聚焦“工業(yè)立縣、工業(yè)強縣”,突出抓項目、強園區(qū)、優(yōu)環(huán)境、惠民生、補短板,推動縣域經濟發(fā)展速度、總量、產業(yè)層次、財政實力全面提升,營造競相發(fā)展、爭先晉位的良好氛圍。積極落實“百千萬”工程,狠抓產業(yè)招商,制定農業(yè)項目招商圖譜。以“兩頭兩尾”為抓手,聚焦工業(yè)、突出優(yōu)勢、產業(yè)鏈和產業(yè)集群謀項目,以項目建設帶動縣域固定資產投資快速增長。推進縣域園區(qū)特色化、專業(yè)化提檔升級,突出發(fā)展食品和農副產品精深加工業(yè),提高工業(yè)在縣域經濟中的比重。打好寒地黑土、非轉基因、綠色有機優(yōu)勢牌,加強綠色食品、有機農產品、地理標志農產品認證和管理,組織一批農產品和食品加工龍頭企業(yè)與國際標準對接,提高農產品競爭力。實施興村強縣示范行動,集中建設好國家農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)。
把鄉(xiāng)村建設擺在社會主義現代化建設的重要位置,統(tǒng)籌規(guī)劃設計,科學組織施策,高質量推進基礎設施補短板,大力度強化公共服務補強,進一步完善鄉(xiāng)村水、電、路、通信、廣播電視、物流等基礎設施。打好環(huán)境整治硬仗。加強鄉(xiāng)村治理,啟動鄉(xiāng)村治理體系建設試點縣及鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)建設。實施“x+x”行動,開展農村垃圾革命、廁所革命、污水革命、能源革命、菜園革命和xx民居建設“x+x”行動,全面完成農村人居環(huán)境整治任務。堅持“尊重民意、整村推進、室內為主”,探索推廣適合北方高寒地區(qū)改廁模式,科學穩(wěn)妥推進農村改廁。同時,積極開展xx民居建設行動。提高農民科技文化素質,加快培育新型職業(yè)農民,推動鄉(xiāng)村人才振興。大力加強農村新文化建設,培養(yǎng)推進新農村建設的新型農民,要注重開展對農民的勞動技能培訓,包括加強對進城農民務工人員的勞動技能培訓和文化培養(yǎng),努力提高農民的整體素質。要積極發(fā)展農村衛(wèi)生事業(yè),逐步建立農村社會保障制度。建設科學文化傳播陣地,繁榮農村文化事業(yè),提高農民科技文化素質,加快培育新型職業(yè)農民,推動鄉(xiāng)村人才振興。
堅持精準施策,落實“四個不摘”,保持現有幫扶政策總體不變,鞏固現有脫貧攻堅成果。健全防止返貧監(jiān)測幫扶機制,對脫貧縣、脫貧村、脫貧人口開展監(jiān)測,定期核查,及時發(fā)現,及時幫扶,動態(tài)清零。持續(xù)發(fā)展壯大扶貧產業(yè),增加農民收入。要圍繞農民經營性收入、工資性收入、財產性收入和轉移性收入提升,打好經營增收、就業(yè)增收、多元增收三套“組合拳”。通過種、養(yǎng)、加、銷各環(huán)節(jié)同時發(fā)力,發(fā)展、改革、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)多措并舉,推動形成農民持續(xù)快速增收的綜合機制。研究脫貧攻堅任務完成后接續(xù)推進減貧工作,探索建立解決相對貧困的長效機制,加強脫貧攻堅與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接。
鄉(xiāng)村振興實施情況報告篇十四
按照《關于開展全市20xx年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動計劃專項督查的通知》要求,我區(qū)進行全面自查,現將情況報告如下:
(一)建章立制、明確職責,完善各項制度建設。
經區(qū)委常委會、區(qū)政府常務會審定,已先后制定出臺《江北區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動計劃》、《江北區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動計劃重點工作目標任務責任分解方案》、《江北區(qū)農村“三變”改革實施方案》、《江北區(qū)農村人居環(huán)境整治三年行動實施方案(20xx年-20xx年)》、《江北區(qū)農村人居環(huán)境整治管理辦法》、《江北區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(20xx-20xx年)》。等系列性指導性文件。截至目前,累計召開全區(qū)鄉(xiāng)村振興領導小組工作會1次,鄉(xiāng)村振興領導小組辦公會9次,專題工作(評審)會31次,赴區(qū)縣及區(qū)內學習調研9次,外出考察學習培訓5次。堅持問題導向,推動規(guī)劃先行,落實工作保障,以農業(yè)增效、農民增收為落腳點,積極培育農業(yè)農村發(fā)展新動能,勾畫鄉(xiāng)村振興工作藍圖,推動鄉(xiāng)村振興工作步步為營、有章可循。
(二)聚焦重點、加強追蹤,確保全區(qū)鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步推進。
結合《江北區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動計劃重點工作目標任務責任分解方案》和《江北區(qū)關于聚焦鄉(xiāng)村發(fā)展難題精準落實“五個振興”重點任務分解方案》,“以五寶鎮(zhèn)為重點的鄉(xiāng)村振興取得重要進展,城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局初步形成”的階段性目標,細化了“七大行動”212項和“五個振興”139項工作任務,任務推動率達到92%。一是抓基礎設施建設促鄉(xiāng)村振興;二是抓產業(yè)發(fā)展促鄉(xiāng)村振興;三是抓人才和隊伍建設促鄉(xiāng)村振興;四是抓民風民俗建設促鄉(xiāng)村振興;五是抓人居環(huán)境改善促鄉(xiāng)村振興;六是抓基層黨建促鄉(xiāng)村振興;七是抓農村改革促鄉(xiāng)村振興。
(三)改善民生、加大投入,打好鄉(xiāng)村振興第一場硬仗。
黨的十九大作出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大決策部署,推進農村人居環(huán)境整治是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一場硬仗。江北區(qū)各級高度重視,聚焦民生,一切為老百姓謀福祉出發(fā),在20xx年人居環(huán)境整治中加大資金投入力度和整合力度,總投入資金1.5億元。其中5000萬主要用于示范區(qū)農房改造和公共基礎設施,1億元主要用于一般片區(qū)農房風貌及周邊環(huán)境打造。20xx年江北區(qū)在人居環(huán)境中充分整合了其他渠道資金近20xx萬元,其中農業(yè)綜合開發(fā)資金約1500萬元,水利移民資金475萬元用于魚嘴鎮(zhèn)井池村和五寶鎮(zhèn)農田道路建設等。農村人居環(huán)境農房風貌改造示范片區(qū)178棟任務,啟動148棟,完成90棟,啟動率為83.15%,完成率為60.81%,其中五寶鎮(zhèn)啟動74棟,完成40棟;魚嘴鎮(zhèn)啟動51棟,完成35棟;復盛鎮(zhèn)啟動23棟,完成15棟。一般片區(qū)農房風貌整治工作全面啟動,五寶鎮(zhèn)第一批審核通過186戶,啟動開工12戶,主體完工2戶;復盛鎮(zhèn)啟動開工7戶;郭家沱街道啟動開工15戶;鐵山坪街道外立面整治完工6戶。
(一)鎮(zhèn)村規(guī)劃滯后化問題。江北區(qū)現僅有唯一一個農業(yè)鎮(zhèn)五寶鎮(zhèn),現階段其鎮(zhèn)規(guī)劃受廣陽島片區(qū)總體規(guī)劃限制,還未得到市級相關部門審批;全區(qū)涉農村中8個涉農村的村規(guī)劃已經上報至區(qū)規(guī)劃自然資源局,有待市級批準。鎮(zhèn)村規(guī)劃還未落實,制約了鄉(xiāng)村振興相關工作進展。
(二)產業(yè)培育薄弱化問題。五寶鎮(zhèn)土地比較貧瘠,產業(yè)單一薄弱,仍以傳統(tǒng)農業(yè)生產為主;經濟作物規(guī)模小,產品同質化嚴重;入駐農業(yè)企業(yè)少經營狀況不理想;第三產業(yè)以餐飲、住宿業(yè)為主,但規(guī)模小、條件差、配套差,吸引力不強;由于我區(qū)產業(yè)規(guī)模化、機械化程度偏低,勞動力成本高,作為加工企業(yè)所需原材料較其他地區(qū)沒有競爭力。
(三)農村發(fā)展空心化問題。一是人才缺乏,本地人才不愿回鄉(xiāng),外來人才不愿留鄉(xiāng)。二是老齡化問題凸顯,人口老齡化的問題比城市更為突出,區(qū)域內實際務農的勞動力平均年齡高達60歲,“未富先老”問題明顯。三是農村住房大量閑置,多為婦女、兒童、老年人居住;四是村集體無產業(yè)、無經營收入項目現象較多,集體經濟沒有形成有效收益。對村支兩委激勵機制還未建立,集體經濟組織缺乏發(fā)展動力和創(chuàng)新意識。另外,干部創(chuàng)新發(fā)展意識弱,經營管理能力差,措施辦法點子少,畏難情緒較大。
(四)基礎設施低配化問題。受兩江十年控規(guī)、四山禁界的影響,農村地區(qū)基礎設施建設配低。一是部分農村地區(qū)供水總量小、管網標準不高。二是供電荷載有待加強,電力線路老化、輸變電壓低、管網鋪設不合理。三是天然氣入戶率低,部分農村地區(qū)未實現集中通氣。四是交通條件有待提升,部分村級道路密度低、老化破損較為嚴重。
(五)公共服務低質化問題。一是醫(yī)療衛(wèi)生條件有待完善,涉農街鎮(zhèn)醫(yī)療機構不足,服務能力有限。二是文化產品種類少、檔次有待提高。三是困難救助和幫扶力度還需加強。
(六)社會治理復雜化問題。企業(yè)拖欠農戶土地租金、經營不善閑置土地等問題仍在一定范圍內存在。同時,隨著周邊地區(qū)發(fā)展的加快,群眾盼發(fā)展、盼開發(fā)的愿望愈加強烈,用地難、難用地問題日益顯現。
“六大問題”的存在,凸顯了實施鄉(xiāng)村振興的“三大矛盾”:一是土地需求旺盛與農村土地低效利用的矛盾。二是政府引導農業(yè)產業(yè)化與農民熱情不高的矛盾。三是農村土地制度與農業(yè)現代化、集約化的矛盾。
(一)聚焦鄉(xiāng)村振興行動計劃(規(guī)劃)。立足區(qū)情,準確把握中央、市委文件精神,按照《江北區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動計劃》,《江北區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動計劃重點工作目標任務責任分解方案》和《江北區(qū)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃》,進一步明確我區(qū)鄉(xiāng)村振興目標定位路徑。圍繞“產業(yè)發(fā)展活力旺盛、生態(tài)環(huán)境明顯改善、文明鄉(xiāng)風有效提升、農村社會和諧安定、農民生活更加殷實”五個方面及“七大行動”,突出問題導向,精準發(fā)力、持續(xù)用力,抓重點、補短板、強弱項,通過實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略積極助推全區(qū)持續(xù)高質量發(fā)展。
(二)聚焦“五個振興”實施意見。按照江北區(qū)“五個振興”相關實施意見和任務分解方案。區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)農委、區(qū)人力社保局、區(qū)環(huán)保局等部門切實擔負起牽頭職責,有關部門各司其職、密切配合,凝聚廣泛共識、形成強大合力,扎實推動“五個振興”在江北的全面落實。
(三)聚焦農村人居環(huán)境整治三年行動計劃。實施好魚復五三鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治項目,同時按照分類分片啟動的原則,加快推進其余涉農街鎮(zhèn)相關項目建設。按照《江北區(qū)農村人居環(huán)境整治項目管理辦法》,動員各方力量,整合各種資源,強化各項舉措,加快補齊農村人居環(huán)境的突出短板,堅持規(guī)劃引領、因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、循序漸進、農民主體、完善機制的原則,從抓城市建設的眼光出發(fā),加快推動功能清晰、布局合理、生態(tài)宜居的大美鄉(xiāng)村建設。
(四)聚焦農村土地制度和產權制度改革。堅持農村基本經營制度,穩(wěn)定和完善農村土地承包關系,認真落實好第二輪土地承包到期后再延長30年的政策。運用農村土地承包經營權確權頒證成果,探索集體土地所有權、承包權、經營權“三權分置”改革。以試點示范帶動整體推進,加快農村“三變”改革進程。開展農村集體資產清產核資和集體經濟組織賦碼登記工作,為深化農村集體產權制度改革,盤活農村集體資產,發(fā)展新型集體經濟,增加農民收入奠定堅實基礎。
(五)聚焦社會投入。按照政府引導、市場主導的原則,建立市場化運作的財政投入和整合機制,充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用,切實推動鄉(xiāng)村振興工作步入正軌。依托五寶鎮(zhèn)已初具雛形的農旅亮點,堅持“政府搭臺、企業(yè)唱戲、農民增收”,吸引一批有實力、肯干事的企業(yè),全力打造區(qū)域特色高效產業(yè)帶和產業(yè)板塊,促進采摘農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)、休閑農業(yè)、體驗農業(yè)、康養(yǎng)農業(yè)等農業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。
(六)聚焦城鄉(xiāng)融合發(fā)展。按照江北區(qū)《關于開展農村住房風貌改造工作促進美麗鄉(xiāng)村建設實施方案》,堅決破除體制機制弊端,使市場在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,推動城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換,扎實推進農村住房風貌改造工作,以示范試點帶動全區(qū)全域整體提高,切實改善農村人居環(huán)境,帶動鄉(xiāng)村旅游產業(yè)發(fā)展,建設美麗宜居鄉(xiāng)村,努力實現城市鄉(xiāng)村各美其美、美美與共。
鄉(xiāng)村振興實施情況報告篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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*鎮(zhèn)位于**縣東部,轄*個辦事處、*個行政村,人口*萬,黨員*人,版圖面積*平方公里,是傳統(tǒng)農業(yè)大鎮(zhèn)。近年來,特別是黨的十九大以來,搶抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施重大機遇,堅守“人民至上”根本宗旨,圍繞“**”品牌定位,堅持“工業(yè)強鎮(zhèn)、農業(yè)興鎮(zhèn)、生態(tài)立鎮(zhèn)”三條主線,一張藍圖繪到底、一心一意謀發(fā)展,先后榮獲“**省文明村鎮(zhèn)”“**省級農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)”“全市脫貧攻堅先進集體”等稱號,創(chuàng)成“**省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,入選“全國農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)”建設名單。
(一)區(qū)域位置優(yōu)越。**路、**路兩條省道及連接縣城與**港的**路貫穿全境,**、**兩條高速公路擦境而過。30分鐘可達**港,40分鐘可達**市區(qū)。
與**、**大學等高校院所實現“產學研”常態(tài)化合作。同時,生物質能等新能源產業(yè)逐步興起。
(三)文化底蘊深厚。境內有**、**、**等多處歷史文化遺產,并曾出土新石器時代的石鏟。創(chuàng)新實施“**文明戶”評選工程,講孝悌、尚仁愛、重民本、守誠信、崇正義等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進一步發(fā)揚,也為鄉(xiāng)村特色產業(yè)文化旅游奠定了基礎。
(四)自然資源豐富。全鎮(zhèn)土地總面積**萬畝,引黃干渠小開河穿流全境,建有**地區(qū)最大的平原水庫。同時,探明地下石油貯量**萬噸,是*油田重點采區(qū)。
經過近幾年環(huán)境綜合整治、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化發(fā)展、基礎設施配套建設,特別是小城鎮(zhèn)建設和美麗鄉(xiāng)村建設,鎮(zhèn)村功能布局、品味內涵、環(huán)境衛(wèi)生大大改善,逐步向宜居宜業(yè)宜商宜游方向邁進。
(六)經濟發(fā)展迅速。2012年全鎮(zhèn)地方財政收入僅為**萬元;
2013年**萬元,歷史上首次突破*萬元大關;
2015年**萬元,首次突破*千萬元;
2018年,全鎮(zhèn)地方財政收入歷史首次突破*千萬元大關,2021年達到**萬元。
(一)抓住產業(yè)興旺重點,推動產業(yè)融合發(fā)展。始終將棉花產業(yè)作為富民強鎮(zhèn)的支柱產業(yè),瞄準農業(yè)發(fā)展“新六產”,著力推進一、二、三產業(yè)融合,探索發(fā)展多業(yè)態(tài)復合模式。
1.農業(yè)方面。深化與**、**“產學研”合作,建設“*試驗培訓基地”,篩選抗蟲耐堿、優(yōu)質豐產新品種。與**大學合作實施“智慧農業(yè)”項目,多方爭取各級政策支持,累計完成高標準基本農田整治*萬畝,加快全鎮(zhèn)農業(yè)現代化進程。去年探索推廣“土地托管、訂單農業(yè)”發(fā)展模式,著力提高棉農收入、優(yōu)化企業(yè)棉源供應,當前已初見成效,*戶棉農共增收*萬元。
2.工業(yè)方面。狠抓雙招雙引、構建產業(yè)集群,“主導產業(yè)做大做強、工業(yè)項目多點開花”,先后引進建成棉花關聯企業(yè)**余家,2016年以來累計完成招商引資**億元,引入過億項目**個、過千萬項目**個。生物質能源推廣利用作為全縣清潔能源改造試點全面推進,2018年以來完成生物質爐具推廣**臺,總投資**萬元的有機肥廠今年上半年可實現運營。同時,還引入了總投資**億元的**建材年產100萬噸水泥粉磨站項目、投資**億元的**現代漁業(yè)經濟園區(qū)項目。
3.三次產業(yè)融合方面。融入“互聯網+”模式,打造“線上農業(yè)”,帶動“線下農業(yè)”轉型升級,去年線上交易額突破**萬元。近年來,先后承辦全國棉花生產全程機械化推進現場會、農業(yè)農村部黃河流域棉花生產全程機械化示范現場調研會、全國棉花機采作業(yè)觀摩暨全程機械化推進觀摩會等大型活動,專題片《豐收的大地(四):棉桃吐絮采摘忙》在央視播出,“**”新形象對外得到極大提升。
(二)突出生態(tài)宜居關鍵,踐行綠色發(fā)展理念。充實鎮(zhèn)駐地內涵,加快美麗鄉(xiāng)村建設,全力營造宜居宜商宜游的氛圍,不斷滿足人民群眾對美好生產生活環(huán)境的需要。
鎮(zhèn)駐地商戶牌匾統(tǒng)一更換、文化氛圍統(tǒng)一營造,小城鎮(zhèn)更具特色品味;
規(guī)劃便民服務市場**處,鎮(zhèn)域環(huán)境更有秩序;
集中開展路域環(huán)境整治,投資**萬元實施**路拓寬工程,建設“四好”農村路*公里,配套實施綠化工程,構建起“暢、優(yōu)、舒、美”的路網格局。
2.強勢建設美麗鄉(xiāng)村。堅持“一村一特色、一路一風景”工作思路,打造縣級以上示范村**個,創(chuàng)建“美麗庭院”**戶,累計投放垃圾桶**個,美麗鄉(xiāng)村建設實現全覆蓋。實施農村廢舊房屋及殘垣斷壁清除、雜亂線纜整理、邊溝清理、小廣告及亂貼亂畫清除四項“清零”,人居環(huán)境明顯改善。完成農村廁所改造**戶,建設公廁**處,2019年迎接全省農村改廁規(guī)范化升級和后續(xù)管護長效機制工作現場會。
3.全面推進生態(tài)建設。堅決打贏“碧水藍天”保衛(wèi)戰(zhàn),建立環(huán)?!耙辉乱慌挪椤睓C制,大力開展環(huán)保整治,不留一家“散亂污”企業(yè),不留一處污染點。全鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶全部完成“兩池”達標建設,規(guī)模養(yǎng)殖場糞污設施配建率達100%。秸稈禁燒工作成效顯著,為群眾營造起了安全、健康、穩(wěn)定、和諧、綠色、優(yōu)美的生產生活環(huán)境。
(三)筑牢鄉(xiāng)村文明保障,實施文化品牌工程。堅持打造精神文明建設新品牌、新亮點,在全鎮(zhèn)范圍內倡樹新風氣,著力培育“文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風”。
1.“**文明戶”倡導正能量。為凝聚群眾力量,夯實鄉(xiāng)村振興群眾基礎,2017年創(chuàng)新實施“**文明戶”評選工程,深入挖掘和闡發(fā)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,按照一定比例評選“**”榜單,突出公平公正、村民自治,實施榮譽上榜、一戶一牌,樹立正面典型、弘揚社會正能量,通過3-5年的時間實現群眾整體素質大提升。評選工程實施3年來共評選2652戶,取得了明顯成效,入選全省鄉(xiāng)村振興典型案例,經驗做法在**新聞聯播播出。
2.文化建設引領新風氣。不斷豐富和完善群眾精神文化生活,常態(tài)化舉辦端午詩會、籃球賽、廣場舞大賽等活動,每年定期開展“好媳婦、好婆婆”評選,在群眾中取得了良好反響。突出載體建設,農村文化書屋、文體廣場等實現全覆蓋,新時代文明實踐站全部達標,各類文體設施配備逐步健全。深化移風易俗,推進喪葬改革,建設公益性公墓**處,逐漸樹立起清風正氣。
(四)夯實治理有效基礎,營造和諧發(fā)展氛圍。始終堅持以黨建為引領,既盡力而為,又量力而行,不斷加強“管人”“管事”力度,有效創(chuàng)新基層社會治理模式。
開展“一亮二評三提升”,為每名黨員制作身份二維碼,完成“亮身份、亮承諾、亮職責”,利用“七一”節(jié)點評選“五好黨支部”和“優(yōu)秀共產黨員”,黨員形象、服務水平和堡壘作用得到明顯提升,經驗做法在**新聞聯播播出。
2.落實安全穩(wěn)定關鍵。構建立體化社會治安防控體系,建成高標準鎮(zhèn)級綜治服務中心,“雪亮工程”和村級綜治中心實現全覆蓋,“一村一警務助理”“一村一法律顧問”作用發(fā)揮明顯,建設新時代文明實踐廣場以及“五心”文化公園*處,打造高標準普法廣場*處,“全科大網格”管理模式有效推廣。深入開展掃黑除惡、禁毒專項斗爭,嚴守安全生產“警戒線”,信訪積案舊案全部化解,為群眾營造安全、健康、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。
(五)把握生活富裕根本,帶領群眾脫貧致富。始終把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,為群眾創(chuàng)造安定的生活環(huán)境,不斷提高保障和改善民生水平。
1.加速社會共建共享。扶貧措施落實精準到位,貧困村“五通十有”全部達標,貧困戶全部實現“兩不愁三保障”和飲水安全,**個扶貧產業(yè)項目實現收益分配差異化、全覆蓋,脫貧攻堅圓滿收官。推進公共服務體系建設,全鎮(zhèn)農村衛(wèi)生室達**個,每年免費進行“兩癌”篩查,為65周歲以上老年人免費查體。中小學硬件基礎設施建設走在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列,公辦幼兒園已建成**個,投資**萬元的小學高標準教學樓年內投用。有效做好退役軍人管理服務,建成退役軍人服務站**個,雙擁工作站**個。
2.力推農村農業(yè)發(fā)展。農村集體產權制度改革和農村土地承包經營權確權登記頒證工作基本完成。**農機合作社獲評“全國優(yōu)秀農機合作社”。農機專業(yè)合作社、土地流轉、大棚種植等增收項目多點開花,**甜瓜、**紅薯、**冬棗等農產品品牌形象逐漸擦亮,黨支部領辦合作社達到**個,土地流轉等模式穩(wěn)定增收,全鎮(zhèn)收入10萬元以上的村**個,占比**%,為鄉(xiāng)村振興夯實經濟基礎。
三、下一步工作思路。
鼓勵引導企業(yè)對接農戶,大力發(fā)展智慧農業(yè),實現現代化、規(guī)?;裁?;
同時,深化推廣“智慧農業(yè)”,進一步推進科技興農。在工業(yè)方面,優(yōu)化營商環(huán)境,狠抓“雙招雙引”,重點引進一批強鏈延鏈補鏈項目,拉寬加長增厚產業(yè)鏈,形成倍增效應。同步引進一批高效環(huán)保型工業(yè)項目,培育物流、海洋等新的經濟增長點。在三產融合方面,進一步融入“互聯網+”“物聯網”等現代信息技術,大力發(fā)展電子商務、鄉(xiāng)村旅游、餐飲娛樂等第三產業(yè)。
(二)聚焦生態(tài)宜居,改善人居環(huán)境。一是強化污染治理,以大氣、水和土壤為重點開展污染治理,打贏打好“碧水、藍天、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)。促進經濟綠色低碳循環(huán)發(fā)展,實施畜禽糞污資源化利用,推進農作物秸稈綜合利用,做到生產清潔化、廢棄物資源化、產業(yè)模式生態(tài)化。二是改善農村人居環(huán)境,聚焦農村人居環(huán)境改善,倡導健康文明生活方式,加大綠化美化力度。三是推動農村基礎設施提檔升級,全面加強農村道路、供水、通訊、網絡等建設,不斷提升農村發(fā)展的基礎保障能力。四是持續(xù)推進小城鎮(zhèn)建設,進一步優(yōu)化布局、完善服務功能,提高鎮(zhèn)域承載力,重點在硬件設施配套、環(huán)境品位提升、商住綜合體開發(fā)上發(fā)力,建設新型現代化城鎮(zhèn)。
(三)緊扣鄉(xiāng)風文明,加快文化建設。一是進一步深化提升“**文明戶”評選工作,弘揚社會主義核心價值觀和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,同步組織開展喜聞樂見、豐富多彩的文化文藝活動。二是深入挖掘鄉(xiāng)土文化蘊含的優(yōu)秀思想、人文精神、道德規(guī)范,“一村一特色”打造系列特色文化景觀。三是完善公共文化服務體系,深入實施文化惠民工程,以農家書屋、黨群服務中心為載體,不定期舉辦農業(yè)科技培訓、健康教育講座等,引導群眾學習科學文化知識,培育造就新型農民隊伍。四是深化移風易俗,發(fā)揮好紅白理事會職責,完善村規(guī)民約,清除陳規(guī)陋習,引導群眾樹立勤儉節(jié)約的文明新風尚。
(四)著眼治理有效,完善治理體系。一是堅持黨管農村,以加強村級黨組織和黨員隊伍建設為重點,以黨員積分制管理和“一亮二評三提升”為抓手,夯實組織基礎。二是強化村民自治,尊重群眾主體地位,積極開展民主議政,充分發(fā)揮村務監(jiān)督委員會等村級自治組織作用,嚴格落實民主集中制,形成民事民議、民事民辦、民事民管的基層協(xié)商格局。三是提升德治水平,同步推進家風建設與村風建設,弘揚社會正能量。四是推進法治建設,加強農村法治宣傳教育,充分發(fā)揮好鎮(zhèn)村兩級綜治中心及“一村一警”“一村一法律助理”作用,引導農民依法表達訴求、解決糾紛、維護權益,推動基層干部群眾形成學法、懂法、用法的行為自覺。五是強化社會綜治維穩(wěn),深入開展掃黑除惡、掃毒禁毒等專項行動,健全農村公共安全體系,讓人居環(huán)境更加安全、穩(wěn)定、和諧。
(五)突出生活富裕,提高農民收入。一是鞏固脫貧攻堅成果,堅持與鄉(xiāng)村振興有效銜接,落實精準方略,加大監(jiān)測力度,確保不返貧。二是著力培育農民收入新增長點,積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農村電商等,豐富新產業(yè)新業(yè)態(tài),延長產業(yè)鏈條,推動農民增收致富。穩(wěn)定經營性收入和工資性收入“雙引擎”,重點發(fā)展一批適合農民參與的產業(yè)項目,確保農民收入增長不減速。三是推進體制機制創(chuàng)新,以農村集體產權制度為重點,深入挖掘土地、坑塘等資源,推動資源變資產、資金變股金、農民變股東。四是全面加強教育、醫(yī)療、社保等社會事業(yè)發(fā)展,認真落實低保、五保等民生政策,統(tǒng)籌推進扶老、助殘、救孤、濟困等福利事業(yè)發(fā)展,推進社會保障擴面提標。加大對教育、醫(yī)療方面的投入,加大醫(yī)養(yǎng)結合扶持力度,讓群眾享受最多發(fā)展紅利。
鄉(xiāng)村振興實施情況報告篇十六
》的安排部署,立即行動,落實責任和研究制定措施,大力開展了鄉(xiāng)村振興工作。
一是規(guī)劃引領,超前安排。按照調整完善后的土地利用總體規(guī)劃和“十三五”土地整治規(guī)劃,重點圍繞土地整治和特色農業(yè),加強了對農村建設用地規(guī)模、布局和時序的管控。
二是實施“土地整治+”惠農工程。發(fā)揮土地整治的平臺性、綜合性作用,規(guī)劃實施土地整治項目,改善項目區(qū)道路、水利、電力等基礎設施,調整農業(yè)種植結構,打造田園綜合體,讓農民在土地整治中受益。
(1)黃旗堡高標準農田建設項目施工完成,新打機井37眼、輸水管道22246米、出水口509個、排氣閥門井36個、泄水井36個、排水溝22670米、過路管涵15座、橋涵2座、閘房36座、變配電室1座、低壓電纜14213米、塔桿組立架線300米、變壓器1臺、過路頂管69米、修建硬化路18961米、標志牌2座。該項目已完成區(qū)級初驗,正準備市級評審。
(2)去年已完成的12個土地整治項目共新增耕地1077.05畝,其中4個項目新增占補平衡指標500.6565畝,已完成省廳內業(yè)報備入庫,正在進行外業(yè)核查。8個項目新增建設用地指標576.39畝,正進行報備入庫。(主要用于北斗科技園、老齡產業(yè)園、中基食品產業(yè)園、軍民融合產業(yè)園、帥天科技等園區(qū)用地)。
(3)20xx年度共實施16個土地整治項目,擬新增耕地1434畝,涉及5個街道及發(fā)展區(qū)。其中11個小項目已經區(qū)政府批復,7個項目開始施工,1個項目完成施工,1個項目需重新招標,2個項目正安排前期工作;1個項目已完成規(guī)劃設計與預算;4個項目已論證通過。
三是科學安排年度土地利用計劃指標。市國土資源局下達20xx年土地利用計劃后,根據鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,我們在安排時積極向農村傾斜,主要用于農村社區(qū)和農村產業(yè)園區(qū),根據坊子實際科學安排確定了擬征收的相關地塊,其中用于九龍街道下房社區(qū)8.2畝、坊安街道葫蘆埠社區(qū)6.93畝、辛冬棚戶區(qū)安置用地56.56畝、坊安西曹莊機械加工項目15.8畝。
四是加快推進征地供地力度,做好鄉(xiāng)村產業(yè)興旺和農村生態(tài)宜居的土地保障。按照棚戶區(qū)改造進度要求,加快棚戶區(qū)改造的征地和供地。召開專門會議予以安排部署,突擊決戰(zhàn),確保了鳳凰辛冬片區(qū)、柳溝棚改片區(qū)等18個拆舊村莊土地征收報批進度,棚戶區(qū)改造安置供地5宗,面積444.6915畝,成交價款6.6803億元,確保了村民安置的順利落地。在供地政策上打破工業(yè)用地低于15畝的不予供地的限制。今年在智能裝備園供應低于15畝的地塊3宗,坊安街道供地2宗。
五是積極推進農村不動產統(tǒng)一登記。在農村集體土地確權登記發(fā)證基礎上,加快推進“房地一體”的農村宅基地和集體建設用地確權登記頒證工作,從人員、設備、資金上全力支持不動產登記網點向基層延伸,目前九龍街道已經具備受理登記條件。其他鎮(zhèn)街正在積極籌備中。
六是扎實推進第三次國土調查。開展第三次國土調查查清街道、村莊內部商服、工業(yè)、倉儲、住宅等地類的土地利用狀況。匯總形成各類自然資源數據,開展綜合分析,為農村規(guī)劃、農業(yè)產業(yè)發(fā)展提供基礎數據支撐。今年區(qū)政府出臺了《關于開展坊子區(qū)第三次國土調查的通知》、成立了區(qū)第三次國土調查領導小組,開展了第三次土地調查宣傳月活動,適時開展坊子區(qū)第三次國土調查作業(yè)隊伍招標工作。
在振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略方面,下步我們擬有效運用以下政策措施:
1.因地制宜編制村土地利用規(guī)劃。對具有資源優(yōu)勢和突出特色的村莊,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)模,因地制宜編制村土地利用規(guī)劃,與住建部門村莊規(guī)劃銜接,優(yōu)化村莊布局,強化用途管制,推進美麗鄉(xiāng)村建設。適時啟動新一輪土地利用總體規(guī)劃編制工作,預留5%的建設用地規(guī)模,擴大鄉(xiāng)村振興用地空間。
2.加強建設用地計劃指標支持。每年安排一定比例的土地利用計劃指標,支持農村新產業(yè)新業(yè)態(tài)和產業(yè)融合發(fā)展,優(yōu)先安排農村基礎設施和公共服務用地,鼓勵利用村莊集體存量建設用地,對急需落地的重點項目,實行評估認定制度,納入優(yōu)先預支計劃指標范圍,給予重點保障。
3.深入開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤。在尊重農民意愿的前提下,合理安排城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目,優(yōu)先保障農民權益。按照比例探索建立新增計劃指標、增減掛鉤節(jié)余指標配比使用制度。積極引導國有大中型企業(yè)、社會資本參與增減掛鉤,加快項目實施進度,提升項目質量。
鄉(xiāng)村振興實施情況報告篇十七
20xx年是“十四五”開局之年,也是全面推進鄉(xiāng)村振興的開局之年。半年以來,鄉(xiāng)村振興工作站在鄉(xiāng)黨委政府的正確領導和縣鄉(xiāng)村振興局的指導幫助下、各部門共同協(xié)作,密切配合,把鞏固拓展脫貧攻堅成果擺在頭等重要的位置來抓,堅決守住脫貧攻堅勝利果實。推動脫貧攻堅政策舉措和工作體系逐步向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡,確保實現同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
深刻領會中央、省、市、縣各項會議精神,不斷提高自身的政治素質。認真學習業(yè)務知識,努力提升業(yè)務水平。結合“黨史教育”主題教育活動,扎實開展教育,組織辦公室人員集中學習《論中國共產黨歷史》、《中國共產黨簡史》及典型案例學習,以此進一步提高我站的黨史能力,形成濃厚氛圍。
制定了雞冠山鄉(xiāng)《2021年脫貧攻堅成效考核反饋問題整改工作問題清單》,明確了每項工作任務的完成事件節(jié)點。全鄉(xiāng)共認領工作落實,政策落實,脫貧成效,項目資金4個方面5個問題,對各村各部門反饋的信息及時梳理并已整改到位。
定期組織鄉(xiāng)村振興工作站干部、駐村第一書記、村兩委成員定期召開了工作推進會,對防止返貧致貧動態(tài)與農村低收入人口兩項動態(tài)監(jiān)測工作進行了部署調度,對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難戶等對象的收入支出、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況等重點方面進行了監(jiān)測,加強了部門協(xié)作,對農村低收入人口的動態(tài)監(jiān)測,與鄉(xiāng)民政、教育等部門進行了信息共享,實現了動態(tài)管理全覆蓋。經過各村對全鄉(xiāng)220戶已脫貧戶、17戶邊緣易致貧戶及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減農戶的排查,目前全鄉(xiāng)未發(fā)生新增易返貧戶與易致貧戶,未發(fā)現“兩不愁、三保障”及安全飲水問題?,F有的幫扶政策、資金支持和幫扶力量總體穩(wěn)定,保持良好,“兩不愁三保障”成果進一步鞏固。
切實發(fā)揮了公益性崗位就業(yè)兜底保障作用,今年以來,我鄉(xiāng)新增脫貧戶公益性崗位13名;組織人員參加創(chuàng)業(yè)技能培訓30余人,舉辦5次招聘會,鼓勵并推薦脫貧勞動力到縣金山工業(yè)園伍子醉、盛豐玩具廠、佳禾電子等企業(yè)轉移就業(yè),預計每人每月工資可達3000-4000元左右。
申報了20xx年扶貧產業(yè)項目共計34項,涉及特色產業(yè)扶持項目14個。引導了各村逐步制定好2021年村集體經濟發(fā)展項目計劃13項。圍繞我鄉(xiāng)肉兔、桑蠶等特色產業(yè),在原有基礎上,進一步加強了蠶絲寶、鴣兔養(yǎng)殖等產業(yè)基地建設。產業(yè)帶動增收效果明顯,目前基地已帶動53戶53人次參與。同時,雞冠山鄉(xiāng)上半年申報成為省科技特派團對接服務單位,擬重點在桑蠶產業(yè)養(yǎng)殖技術、產品深加工等方面與省桑蠶研究所開展技術合作。以“合作社+研學基地+桑葚采摘”為模式,打造特色桑蠶養(yǎng)殖產業(yè)。在技術、資金方面雙管齊下,推動我鄉(xiāng)特色產業(yè)進一步壯大。
鄉(xiāng)村振興實施情況報告篇十八
的安排,6至8月份,市人大常委會副主任方青帶領由農業(yè)農村工委人員、部分市人大常委會委員、市人大代表組成的調研組,先后深入6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),實地視察部分鄉(xiāng)村振興示范帶及其建設項目。召集10個相關部門和東、中、西片12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及部分村干部、農業(yè)產業(yè)帶頭人進行座談交流,臺風“利奇馬”過后又走訪了兩家農業(yè)企業(yè),廣泛收集我市鄉(xiāng)村振興工作情況以及對該項工作的意見建議,并進行了認真的梳理和分析?,F將有關情況報告如下:
自去年實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來,市委市政府高度重視。市委書記、市長親自掛帥,成立由50個部門組成的領導小組和7個專項工作組,出臺五年實施意見,召開千人大會,保障資金要素,部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯動推進,以精品示范帶打造和生態(tài)休閑產業(yè)帶項目建設為抓手,全力推動鄉(xiāng)村振興,取得了顯著成效。一是示范帶建設有序推進。編制完成12條示范帶規(guī)劃并分期實施,突出抓好24個產業(yè)帶項目建設,截止8月底共完成投資11.75億元。其中,雁山溪谷·秀麗田園示范帶在去年通過溫州市考核驗收,山水雁楠等5條示范帶建設進展順利。二是特色產業(yè)迅速發(fā)展。市政府啟動了我市農產品區(qū)域公共品牌“樂耕清耘”的培育工作,鐵皮石斛、茶葉、筍竹、花卉苗木、中藥材等主導特色農業(yè)在各示范帶得到蓬勃發(fā)展,雁蕩山鐵皮石斛成功亮相北京世園會;成功打造了下山頭石斛田園綜合體項目,大荊鎮(zhèn)被列入2019年國家級農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)建設名單。三是生態(tài)環(huán)境顯著改善。300多個村開展了環(huán)境綜合整治,共創(chuàng)成國家級美麗休閑鄉(xiāng)村1個,省美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、特色精品村14個、達標村161個,溫州美麗鄉(xiāng)村標桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、樣板村3個。四是農村改革全面深入。農村土地經營權確權登記頒證工作基本完成。培育了6家溫州“三位一體”典型合作組織,建立了11家農民專業(yè)合作社聯合社。積極探索土地經營權抵押貸款工作,并建立了農村產權交易管理制度。五是農民收入顯著增長。堅持“項目為王”,依托“黨建聯盟”,多渠道推進村集體增收,去年和今年村集體經濟總收入分別增長21.26%和21.67%。去年,示范帶吸引游客30萬人次,旅游消費6000萬元。同時,深入實施低收入農戶高水平全面小康計劃,多措并舉,深入開展扶貧工作。
(一)基層對示范帶建設認識存在偏差。目前鄉(xiāng)村振興示范帶項目覆蓋到的鄉(xiāng)村較少且大部分位于樂清東部,面上其他鄉(xiāng)村有失落感。不少村民參與鄉(xiāng)村振興的主動性不足,等靠要思想較嚴重。示范帶普遍依靠財政資金支持,社會資本占比較低,鄉(xiāng)村主體作用未得到有效發(fā)揮。示范帶項目重建設輕管護現象比較突出,而且受土地指標限制,租地建設情況較為普遍,后續(xù)維護資金壓力較大。
(二)農村產業(yè)仍然不大不強。一是缺少大而強的農業(yè)龍頭企業(yè),三產融合程度低。除鐵皮石斛等少數產業(yè)外,各類農業(yè)主體大都仍處于低小散狀態(tài)。農業(yè)種養(yǎng)加、農業(yè)+旅游+文化、森林康養(yǎng)服務、互聯網+農業(yè)等產業(yè)融合發(fā)展不夠。二是產業(yè)發(fā)展缺少資金支撐。不少村集體經濟收入主要依靠村辦公樓或者舊廠房出租,持續(xù)增收渠道少;一些山老區(qū)村水、電、路、網等基礎設施建設歷史欠賬較多,自我造血功能低下,工商資本進入受區(qū)位因素、土地指標等限制較大。三是農業(yè)抗風險能力低,超強臺風“利奇馬”給災區(qū)種養(yǎng)業(yè)造成重創(chuàng)(全市合計直接經濟損失35.38億元,其中農業(yè)損失17.12億元),非洲豬瘟使養(yǎng)豬業(yè)傷筋動骨。
(三)農村環(huán)境提升還需持續(xù)發(fā)力。一是規(guī)劃引領不夠。鄉(xiāng)村規(guī)劃操作性不強,村居規(guī)?;{整之后,規(guī)劃修編未及時跟上。二是美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建氛圍不濃。美麗鄉(xiāng)村建設進度偏慢,創(chuàng)成覆蓋率較低。三是農村環(huán)境整治還需提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建城區(qū)之外的一些村莊臟亂差現象依然存在。農村垃圾、污水、廁所整治工程缺乏專業(yè)指導,工程質量難以保障。
此外,調研中反映較多的還有:農村人才嚴重缺乏,農技服務隊伍力量薄弱;農村文化禮堂管理運行不到位,常態(tài)化活動難以持續(xù)。
(一)進一步強化農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展理念。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央作出的重大決策,是新時期“三農”工作的總抓手。實施鄉(xiāng)村振興,必須進一步增強政治自覺,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展。一是在干部配備管理上優(yōu)先考慮農業(yè)農村。要配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,加強村級干部隊伍建設,特別是要加快鄉(xiāng)村年輕干部的培養(yǎng),為鄉(xiāng)村振興提供堅強的組織保障。二是在要素資源配置上優(yōu)先考慮農業(yè)農村。資金投入、用地配置、金融支持等政策要素都要向“三農”傾斜。特別是對調研中反映較多的農村產業(yè)用地需求問題,建議進行專項調查、認真研究。對一些農業(yè)臨時設施的搭建、自產自銷農產品加工展銷用地應盡量放寬政策。還應出臺一些有吸引力的,支持農村產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游、工商資本下鄉(xiāng)的配套政策,并持續(xù)發(fā)力。三是在農村基礎設施、公共服務等方面要優(yōu)先考慮農業(yè)農村。在農業(yè)保險、農村交通、飲水住房安全、養(yǎng)老服務、義務教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面加快補齊短板、完善提高;繼續(xù)深入做好村集體經濟消薄防滑、低收入農戶脫貧防貧減貧工作,為鄉(xiāng)村振興提供良好的基礎條件。尤其是“利奇馬”臺風造成的慘重損失呼喚我們必須加快完善農業(yè)保險制度。要擴大農業(yè)政策性保險的品種范圍,加大參保的財政補助力度。保險公司要提高保額,降低保險費率,并合理及時足額理賠,切實提高農業(yè)抗風險的能力,增強鄉(xiāng)村振興的信心。
(二)進一步加強示范引領推進全面振興。示范帶建設應盡量覆蓋到更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村居,更好地發(fā)揮示范帶動和輻射作用。如虹橋等幾大集鎮(zhèn)要設帶設點,中雁綠道示范帶可以延伸到城北秦垟。未覆蓋到的地方,要深入廣泛宣傳鄉(xiāng)村振興的政策和示范帶成果,增強鄉(xiāng)村主體意識,根據各自的自然稟賦和區(qū)位條件設計振興目標。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要克服等靠要思想,積極主動籌措資金,廣泛發(fā)動社會資本參與,打造自己的示范帶、示范點。有關部門要適應鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略新要求,整合資金,聯動配合,聚焦發(fā)力,把示范帶建設成為鄉(xiāng)村振興美麗風景線,努力實現以點帶面、由線到片的全面振興。
(三)進一步引導農村產業(yè)做大做強。鄉(xiāng)村振興,產業(yè)振興是重點。各級政府要像重視工業(yè)一樣重視農村產業(yè)振興。一是重點扶持優(yōu)勢產業(yè)。注重品牌帶動,大力培育一批知名度高、影響力大的國家和省級名牌農產品、地理標志產品,并對同類產品進行整合提高,避免無序競爭。二是推動三產融合發(fā)展。促進農業(yè)生產由簡單的種養(yǎng)殖模式向高效生態(tài)農業(yè)轉型升級,并拉長產業(yè)鏈,增強農村產業(yè)競爭力。大力發(fā)展優(yōu)質農產品電子商務、鄉(xiāng)村休閑旅游、森林康養(yǎng)、特色民宿經濟等,加快培育新業(yè)態(tài)。三是推動農村產業(yè)高質量發(fā)展。積極引入農業(yè)院校、科研單位在我市建立相關科研基地。努力打造一批產業(yè)鏈條全、示范帶動強的現代化鄉(xiāng)村產業(yè)園、田園綜合體等產業(yè)發(fā)展平臺。繼續(xù)深化農村土地制度、“三位一體”合作體系和農村要素配置改革,引導龍頭企業(yè)、合作社、家庭農場及農戶開展經營合作,促進土地流轉和規(guī)模經營,發(fā)展“一村一品”,帶動農民增收。
(四)進一步推進美麗鄉(xiāng)村“全域美”。一是加強規(guī)劃引領。結合村(社區(qū))規(guī)模調整和新一輪國土規(guī)劃調整,及時修編村莊規(guī)劃,在建設用地等方面為鄉(xiāng)村振興預留發(fā)展空間。按照市域鄉(xiāng)村規(guī)劃確定的特色村、重點村、一般村,因地制宜,科學合理地分類建設,引導村莊個性發(fā)展。二是繼續(xù)加強農村環(huán)境治理。鞏固提升小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治成果。深入抓好農村垃圾、污水、廁所三大革命,認真推行農村生活垃圾分類,特別是建好農村垃圾分類處理終端設施;繼續(xù)抓好截污納管掃尾工作,加快污水零直排區(qū)建設;拆除一些難以改造提升的公廁,可采用嵌入式公廁替換。廣泛開展“一村萬樹”、農家庭院綠化美化等,不斷增強農村群眾對美麗鄉(xiāng)村建設的獲得感和幸福感。三是重視農村環(huán)境設施建設工程質量和后期維護問題。要加強對農村建設工程監(jiān)管,積極探索解決公用設施后續(xù)維護資金來源問題,避免因質量問題或維護跟不上而影響使用、造成浪費。同時,示范帶建設、鄉(xiāng)村產業(yè)振興和生態(tài)環(huán)境的改善離不開人才、文化和組織振興的支撐。農村本土人才、職業(yè)農民的培育,鄉(xiāng)村文化建設和鄉(xiāng)村治理水平的提升也要不斷加強,同步推進。
鄉(xiāng)村振興實施情況報告篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
x鎮(zhèn)位于x縣中部,x山丘陵地帶,鎮(zhèn)域總面積x平方公里,轄x個行政村、x個社區(qū)居委會,x個村民小組,x戶x人。今年以來,x鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作在縣委、縣政府的堅強領導下,緊緊圍繞“村村有產興業(yè)、戶戶有業(yè)增收”這一目標,以建立產業(yè)帶動利益聯結長效機制為主線,科學謀劃,因地制宜大力發(fā)展特色效益農業(yè),鞏固提升鄉(xiāng)村旅游產業(yè),積極探索創(chuàng)新新興產業(yè),聚力打造致富平臺,大膽創(chuàng)新,務求實效?,F就鄉(xiāng)村產業(yè)振興進展情況匯報如下:
立足x鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展現狀,我鎮(zhèn)科學謀劃,立足柑橘主導產業(yè),堅持“在西部丘陵地帶村,發(fā)展優(yōu)質水稻種植、生態(tài)養(yǎng)殖產業(yè)帶;在南部平川地區(qū)村,發(fā)展獼猴桃、優(yōu)質鮮桃、羊肚菌等特色種植產業(yè)帶;在北部山區(qū)村,發(fā)展食用菌、中藥材、黑豬、土蜂種植養(yǎng)殖經濟產業(yè)帶;在東部沿x河流域,打造農旅一體的休閑觀光旅游產業(yè)帶;在依托中部景區(qū),圍繞柑橘文化、升仙文化、狀元文化、紅色文化打造文旅休閑產業(yè)帶”的產業(yè)發(fā)展思路。目前,全鎮(zhèn)柑橘種植面積達x畝,其中,今年品種改良x余畝;新建獼猴桃產業(yè)園x畝;種植中藥材x畝;建成迷迭香基地x畝;建立優(yōu)質水稻生產基地x畝;荷花觀光采摘園x畝;引導農戶養(yǎng)殖生豬x萬頭、牛x頭、蛋雞x萬只;年產食用菌x噸;x年全鎮(zhèn)接待游客x萬人,實現旅游總收入x億。
1.因地制宜,特色農業(yè)穩(wěn)增收。一是壯大柑橘主導產業(yè),依托x柑橘獲得的“中國馳名商標”“中國地理標志”“綠色食品認證”,做大做強x柑橘品牌。今年全鎮(zhèn)新栽優(yōu)良品種桔苗x萬株,確保柑橘提質增效;同時,先后邀請果業(yè)技術專家,鎮(zhèn)果業(yè)站、農技站技術人員進行凍后恢復技術培訓x場次,受訓人員達到x人余次,發(fā)放技術資料x余份。x村依托當地優(yōu)質柑橘品種,注冊“x牌柑桔”商標,申請了國家綠色食品認證,通過品牌效應爭取較大利潤空間,桔柑遠銷新疆、內蒙、甘肅和東北等地區(qū),出口俄羅斯、哈沙克斯坦等國家,年產值達x多萬元;二是培育高效特色農業(yè);依托x余畝水稻資源,在西部丘陵地帶村建立優(yōu)質水稻種植示范基地,實行“合作社+帶頭人+農戶”齊抓共管的優(yōu)質稻示范推廣模式,目前基地共種植水稻x余畝,全部達到無公害標準,通過專家的長期跟蹤指導,實現了增產增收,每畝可在原有基礎上實現增產x斤,增收x元。x村因地制宜發(fā)展迷迭香種植,村黨支部牽頭成立“x艾香合作社”,探索“支部+合作社+農戶”的發(fā)展模式,目前帶領x余戶農戶種植迷迭香x畝,預計每畝可實現收益x元。x村引導農戶大力種植經濟效益較高的烏藥、元胡等中藥材,鼓勵農戶在野生中藥材采集,馴化種植等方面下功夫,今年以來累計種植中藥材x余畝。三是發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖業(yè),x村引導農戶以養(yǎng)殖綠色無污染生豬為突破口,成立x生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社。發(fā)展養(yǎng)殖戶x戶,養(yǎng)殖普通生豬x余頭、存欄藏香種豬x頭,能繁藏香母豬x頭,藏香青豬x頭。預計明年可繁殖藏香豬x頭以上。同時以已經建成的臘肉作坊為依托,成立x縣深香土豬臘肉有限公司,按照“產供銷一條龍”模式,打造特色臘肉產業(yè)。x村鼓勵農戶發(fā)展土蜂養(yǎng)殖,今年以來吸引x戶農戶養(yǎng)殖土蜂x箱,土蜂蜜產量達x斤,累計實現收益x萬元。
3.依托資源,旅游帶動促長效。一是結合我鎮(zhèn)x河濕地旅游開發(fā)、x景區(qū)升級改造和x水利博物館建設的契機,鼓勵和吸引客商來我鎮(zhèn)投資興辦實業(yè)。x休閑生態(tài)農業(yè)等一批農家樂已建成運營,柑橘旅游季累計收入x萬元。二是依托x景區(qū),打造農旅一體的休閑觀光旅游產業(yè),并提供公益性崗位,帶動農戶增收。今年柑橘節(jié)期間,共提供巡邏隊、保潔員等公益性崗位x個,平均每個崗位可實現增收x元,今后每年可為農戶提供相應的公益性崗位,增加農戶收入。三是壯大x村旅游產業(yè)。今年以來,投資x萬元,用于環(huán)境整治項目,對主干道兩邊進行綠化亮化美化;投資x萬元,新建停車場一個,進一步方便游客出行。截至目前,今年x村太極旅游綜合開發(fā)股份有限公司共盈利x萬元,可實現每股分紅不低于x元,同時,實現旅游產業(yè)扶持惠及x戶x人。
4.創(chuàng)新探索,光伏拓展新路徑。我鎮(zhèn)緊抓光伏產業(yè)政策機遇,按照“政府引導、農戶參與、市場運作、收益分成”的原則,同xx公司進行合作,以注資的方式實施光伏產業(yè)項目,建成x兆瓦光伏發(fā)電站。我鎮(zhèn)注入的x萬元資金,年收益x萬元,收益年限x年,該項目將帶動全鎮(zhèn)x戶農戶戶均年增收x元。
1.依托龍頭企業(yè),打造產銷平臺。鎮(zhèn)黨委、政府積極與當地龍頭企業(yè)對接,引進高收益產業(yè)幫扶項目,為群眾搭建產品產銷渠道,助力農戶致富增收。x村合作社與“xx”公司簽訂食用菌產銷合同,利用廢棄宅基地、農家庭院等閑置土地搭建“產業(yè)車間”,進行食用菌培植,每個車間可實現農戶年增收x元至x元左右;引進x現代農業(yè)、x等公司投資x余萬元沿x河片區(qū)流轉土地x畝,打造標準化連片獼猴桃產業(yè)園,帶動周圍農戶x戶x人,通過務工、土地流轉使農戶人均增收x元;xx村紅旗農業(yè)公司,采用“訂單農業(yè)”的模式推廣尼克蛋雞養(yǎng)殖,通過提供技術培訓、低價雞苗、回購銷售等方式,先后帶動x戶農戶養(yǎng)殖蛋雞,每戶年增收約x元。同時,紅旗農業(yè)還為農戶提供就業(yè)崗位x個,平均使每個勞動力增收x元。
2.聯結合作社,打造幫扶平臺。今年以來,我鎮(zhèn)共分四批次,整合涉農資金x萬。第一、二批共計x萬元涉農資金用于x公司、x合作社等發(fā)展壯大產業(yè);第三批x萬元,x%用于xx營柑橘專業(yè)合作社、xx柑橘專業(yè)合作社等x家合作社冷庫、烘房及系列基礎設施建設,剩余x%,x萬元用于x余戶農戶配股,聯結農戶共同致富;第四批x萬作為村級集體合作社啟動資金,均已撥付到各村合作社賬戶,為鞏固脫貧攻堅成果提供強有力支撐。x村黨支部牽頭成立“x養(yǎng)殖合作社”,探索“支部+合作社+農戶”的發(fā)展模式,帶領x戶農戶共養(yǎng)殖肉牛x頭、豬x頭、羊x只,預計每戶每年可實現收益x萬元;x村的“珍珠山專業(yè)合作社”,發(fā)展多元化農業(yè)生產經營,建設農家旅游,吸納x戶農戶勞務用工,年增收x元。x村“蜜桔合作社”吸納農戶入股,農戶可通過互助資金協(xié)會無償貸款,并以x萬元x股的方式入股合作社,合作社每年以x%的利息返還股金,同時按照高于市場收購價x%-x%的標準收購農戶柑橘,目前全村已有x戶農戶入股,每股可實現年增收x元。
3.聯通互聯網,打造電商平臺。依托x電商中心、京東電商平臺、“xx生活”電商平臺等x個網上銷售平臺,為特色農產品銷售拓展了渠道,實現了“小農村”與“大市場”的緊密對接。根據x村山大溝深,優(yōu)質農產品銷售難的現狀,村上探索“訂單農業(yè)”銷售模式,建立“x村土特產銷售微店”,網上銷售本村中草藥材、食用菌和土蜂蜜等特產。x村依托“x牌柑桔”,今年x月建成“x縣x村電子商務平臺”,柑橘銷售季銷售柑橘四萬斤,收入兩萬元。
一方面全鎮(zhèn)互助合作社運作良好。全鎮(zhèn)各村已全部成立互助合作社,農戶全部入股合作社,各村合作社積極尋找機遇,增加集體經濟收入,帶動農戶增收。x村合作社,整合資金,入股企業(yè)增加收入,同時合作社下設工程隊承包x項工程建設,截至x月合作社共盈利x萬元,x月底將為入股合作社的x戶會員分紅,每戶農戶可分紅x元,其余x萬作為村集體生產發(fā)展資金。另一方面積極利用土地資源入股,引進企業(yè),打造產業(yè)平臺。x村以土地量化入股的方式,引進x市x農業(yè)開發(fā)有限公司,計劃明年建成x畝農旅結合的荷花休閑觀光園,目前工程已完工三分之一,正在加緊實施中。建成后可聯結農戶x戶,農戶每年每畝可保底收入x元,荷花綻放時節(jié),農戶可發(fā)展農家樂、蓮蓬采摘,吸收大量農戶務工,務工月收入可達x元以上。同時還引進客商成立x農林綜合開發(fā)有限公司,以土地入股形式建設竹筍產業(yè)示范園,每年保底分紅每畝x元,并在第四年企業(yè)盈利后,為合作社每年分紅盈利的x%。
在取得一定成績的同時,我鎮(zhèn)也清醒地認識到,當前產業(yè)發(fā)展工作中還存在著一系列新問題和新挑戰(zhàn)。一是產業(yè)發(fā)展盤子不勻。目前,各村產業(yè)進展情況不均衡,個別村在產業(yè)發(fā)展上,眼界不寬,顧慮較多,躊躇不前。二是合作組織作用發(fā)揮不夠。目前合作社在產業(yè)引領方面作用發(fā)揮較弱,產品市場占有率不高,發(fā)展后勁不足,輻射帶動作用有限,沒有形成規(guī)模效應。三是群眾組織不緊密。部分農戶認為農業(yè)產業(yè)回報期長,還受自然災害、市場行情、疫病防控、技術指導等方面因素的制約,積極性不高,有畏難情緒,扶志工作收效不明顯。
1、依托柑橘主導產業(yè),提質增效促增收。采用產業(yè)資金補助的方式,引導和鼓勵農戶繼續(xù)擴大柑橘種植面積,更新品種,提高柑橘品質與產量。擴大x柑橘品牌宣傳,增強品牌效應,提高柑橘的市場競爭力。
2、依托農業(yè)龍頭企業(yè),特色產業(yè)促增收。依托x、x農業(yè)等企業(yè),采用土地入股、合作經營、勞務務工等多種方式,擴大羊肚菌、迷迭香等特色產業(yè),擴大“產業(yè)車間”規(guī)模,采取分散、集中相結合的方式,讓更多的農戶自主經營或入股分紅,促進農戶增收。
3、依托旅游資源,做優(yōu)三產服務促增收。打造x千畝荷園、x古水鄉(xiāng)、x美麗鄉(xiāng)村游、沿x河農耕體驗鄉(xiāng)村休閑旅游示范點,引導鼓勵農戶發(fā)展家庭農家樂、采摘園以及配套服務,真正實現從“外部輸血”到“自主造血”的轉變。
4、依托各類合作社,增強利益聯結促增收。重點扶持輻射帶動能力強的合作社,進一步健全內部管理制度,明確帶動農戶脫貧鞏固的責任和目標,以專業(yè)合作社為引領,打造x柑橘品牌,促進合作社規(guī)范化建設發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興實施情況報告篇二十
一、在社會上要善于與別人溝通。
如何與別人溝通好,這門技術是需要長期的練習。以前工作的機會不多,使我與別人對話時不會應變,談話時有冷場,這是很尷尬的。但經過這次的調查工作后,我與人溝通的能力有所進步。人在社會中都會融入社會這個團體中,人與人之間合力去做事,良好的溝通能使其做事的過程中更加融洽,事半功倍。
二、在社會中要有自信。
二、第三次呢?有自信使你更有活力更有精神。
三、在社會中要克服自己膽怯的心態(tài)。
實踐活動沒開始的時候,自己就害怕了。自己覺得困難挺多的,自己的社會經驗缺乏,等種種原因使自己覺得很渺小,自己懦弱就這樣表露出來。但其實有誰一生下來就什么都會的,當你克服心理的障礙,那一切都變得容易解決了。幾次的嘗試后就可以克服自己內心的恐懼了。如師兄師姐所說的“在社會中你要學會厚臉皮,不怕別人的態(tài)度如何的惡劣,也要輕松應付,大膽與人對話,工作時間長了你自然就不怕了?!庇芯湓捳f得好:“只有征服自己才能征服世界?!蔽蚁嘈胖灰杏職猓磺惺虑槎紩兊煤唵纹饋?。
四、工作中不斷地豐富知識。
知識猶如人體血液。人缺少了血液,身體就會衰弱,人缺少了知識,頭腦就要枯竭。在這次的社會實踐調查活動中,我深深地感悟到知識猶如浩瀚的大海,而且相互交織。我們想要完成這次的社會實踐調查,還需要許多其他的知識。因為一份社會實踐調查的制作需要多方面知識的應用,因此我們需要查閱大量的資料,學習新的知識,才能完成一份有質量的社會實踐調查報告。
在這次的社會實踐調查活動我學到了許多東西,如強化了我獨立思考、獨立工作和獨立解決問題的能力,但我也發(fā)現我還有許多不足的地方,因此我會在以后的學習中更加努力,朝著自己的目標不斷奮進。
農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題。黨的十九大作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要部署,這是黨中央著眼于推進“四化同步”、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和全面建成小康社會作出的重大戰(zhàn)略決策,是加快農業(yè)農村現代化、提升億萬農民獲得感幸福感、鞏固黨在農村的執(zhí)政基礎和實現中華文明偉大復興的必然要求。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是我們黨“三農”工作方針政策的繼承和發(fā)展,是中國特色社會主義進入新時代做好“三農”工作的總抓手。我國幅員遼闊,南北貧富差異較大,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須從實際出發(fā),切實增強責任感使命感緊迫感,舉各方之力,以更大的決心、更明確的目標、更有力的舉措推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展,努力譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。
要大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產業(yè)振興是基礎。發(fā)展是第。
一要務。實施鄉(xiāng)村振興的最終目標,就是要徹底解決農村產業(yè)和農民就業(yè)問題,確確保當地群眾長期穩(wěn)定增收、安居樂業(yè)。而無論是解決農民就業(yè)還是確保群眾增收,都都需要以產業(yè)發(fā)展為基礎。農業(yè)強,產業(yè)必須強。產業(yè)旺,鄉(xiāng)村振興才有底氣。要實現產業(yè)興旺,首先要構建鄉(xiāng)村產業(yè)體系,推動農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,重點是通過培育農業(yè)品牌、增強科技創(chuàng)新、強化城鄉(xiāng)融合,補齊農業(yè)發(fā)展短板,促進農村產業(yè)集聚。
人才振興是支撐?!叭瞬排d,事業(yè)方興”。發(fā)展離不開人,鄉(xiāng)村振興自當不例外,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,關鍵要解決人的間題。由于受前些年農村發(fā)展“錢景”不大的影響,大量人口外出務工,農村缺人特別是缺少能人的問題,已經成為振興鄉(xiāng)村的制約瓶須。因此,實施鄉(xiāng)村振興必須把人力資本開發(fā)放在首要位置,做好農村人才政策這篇大文章,完善人才服務機制建設。既重視本土人才的培育,培養(yǎng)一大批新型職業(yè)農民,使之成為推動鄉(xiāng)村振興的主要生力軍。也要廣納懂科技、懂市場、懂法律、懂管理的賢才能人到農村來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),讓農村成為賢才能人大有作為的廣闊天地,建設一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的高質專業(yè)化鄉(xiāng)村振興隊伍,增強農業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新驅動力和農村產業(yè)發(fā)展以及經濟社會發(fā)展活力。
文化振興是靈魂。鄉(xiāng)村文化建設是鄉(xiāng)村振興的源頭活水。鄉(xiāng)村文化作為我國社會文化體系的重要組成部分,凝聚著鄉(xiāng)土人文之美。如果說沒有鄉(xiāng)村文化的傳承與創(chuàng)新,更或是沒有鄉(xiāng)村文化的同步振興,那那鄉(xiāng)村振興就失去了真正的靈魂。因此,實施鄉(xiāng)村振興必須抓住鄉(xiāng)村文化這一靈魂根本。不僅要順應新時代的要求,推進城鄉(xiāng)文化融合,保護并傳承好鄉(xiāng)村文化,增加文化產品,促進文化供給,大力發(fā)展具有特色的鄉(xiāng)村文化及其產業(yè)。還要打通農村文化服務的“最后一公里”,文化服務難題,讓社會主義核心價值觀在鄉(xiāng)村深深扎根,不斷提高農村群眾在文化成果上的獲得感以及在精神文化生活上的幸福感。
生態(tài)振興是根本?!板h水青山就是金山銀山”,生態(tài)是人類生存的基礎,只有實現生態(tài)振興才能體現文明和諧的鄉(xiāng)村振興目標,鄉(xiāng)村振興離不開生態(tài)振興,綠色發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的必由之路。由于前些年農村環(huán)境保護相對滯后,這無疑為農村生態(tài)振興帶來了更多的難題,需要花費較大的力氣來解決。必須堅持綠色生態(tài)導向,改進農業(yè)生產方式,推動農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。持續(xù)攻堅農村環(huán)境污染防治,增加能源供應的良性循探索農村綠色發(fā)展之路。不斷增強鄉(xiāng)村振興的恒久生命力。
樹高千尺源于根深,大廈巍峨靠的是地基堅固,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓國之基更穩(wěn),祖國必須將更加堅實屹立在世界洞東方,讓我們信心倍增地擼起袖子加油干,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的牽引夏,為中華民族的偉大復興貢獻一番農村力量。
鄉(xiāng)村振興實施情況報告篇二十一
從鄉(xiāng)村“產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織”五大振興維度看,生態(tài)振興居于關鍵地位,承擔著支撐鄉(xiāng)村振興的重要功能。
近年來,隨著生態(tài)文明與綠色發(fā)展理念深入人心,農業(yè)清潔生產、農村人居環(huán)境整治和山水林田湖草沙系統(tǒng)共治的全面實施,農村生態(tài)環(huán)境有了較大程度的改善。但由于生態(tài)環(huán)境問題的累積性和復雜性,要全面實現鄉(xiāng)村生態(tài)振興,仍需通過全方位努力,科學選擇可行路徑并合理制定有效措施,穩(wěn)扎穩(wěn)打全面建設和務實推進。
完善生態(tài)振興制度體系。
生態(tài)文明體制機制與制度體系建設是支撐鄉(xiāng)村生態(tài)振興的重要保障。圍繞鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)這一核心任務,按照農業(yè)農村高質量發(fā)展要求,必須從制度設計的頂層入手,做好鄉(xiāng)村生態(tài)振興的法律法規(guī)與政策體系建設工作。
一是要加快制定鄉(xiāng)村生態(tài)振興發(fā)展規(guī)劃。依據各地實地情況,系統(tǒng)謀劃包括農業(yè)生產和居民生活等在內的環(huán)境建設與生態(tài)振興思路、目標、任務和步驟,科學設計具有前瞻性、指導性和可操作性的鄉(xiāng)村生態(tài)振興實施方案,明晰鄉(xiāng)村生態(tài)振興的施工圖和線路表。例如,減少農業(yè)化學品投入、防控農業(yè)面源污染和建設農村生活垃圾收儲運轉處軟硬件體系等,統(tǒng)籌規(guī)劃山水林田湖草沙系統(tǒng)的環(huán)境整治工作,充分結合區(qū)域經濟和農村社會發(fā)展特點,因地制宜編制并出臺地方生態(tài)振興發(fā)展規(guī)劃和不同層次的生態(tài)環(huán)境建設實施方案,搭建鄉(xiāng)村生態(tài)振興“四梁八柱”,有序推進鄉(xiāng)村生態(tài)振興工作深入實施。
二是要切實完善鄉(xiāng)村生態(tài)振興制度體系。鄉(xiāng)村生態(tài)資源與環(huán)境稟賦具有公共產品特性,也是農村最大優(yōu)勢和寶貴財富所在,是農民賴以生存與發(fā)展的物質基礎。必須采取強有力的保障措施,構建完善的生態(tài)環(huán)境制度體系,確保鄉(xiāng)村生態(tài)振興有序推進。為此,根據制度功能特點,分門別類地制定和完善與鄉(xiāng)村生態(tài)資源環(huán)境特性相吻合的制度體系,尤其需要在土地生態(tài)修復與質量保護、小流域小湖泊小池塘治理、化學農資包裝廢棄物回收、畜禽糞污循環(huán)利用、農村生活垃圾分類等方面,建立健全切實可行的制度規(guī)則,如約束性制度或激勵性政策等。在此基礎上,通過經濟激勵、法律懲戒、鄰里監(jiān)督和市場誘導等方式,建立完善的鄉(xiāng)村生態(tài)振興制度支持體系。
壯大農村生態(tài)產業(yè)。
鄉(xiāng)村生態(tài)振興是一個大系統(tǒng),環(huán)節(jié)繁多、內容復雜,涉及農業(yè)農村生產和農村居民生活的方方面面。要推動鄉(xiāng)村產業(yè)興旺、生態(tài)宜居和生活富裕,就要培育和建設農村生態(tài)產業(yè),在生態(tài)資源環(huán)境與經濟社會發(fā)展的相互協(xié)調中,充分耦合“綠水青山”和“金山銀山”的內在關系,務實做好農村生態(tài)與經濟雙重振興的大文章。
一要加大農村生態(tài)產品開發(fā)力度。良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉,生態(tài)產品是最富價值的高檔產品,尤其是在生態(tài)資源日益短缺和人們不斷追逐環(huán)境福利的情況下,“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產力”。從這一理念出發(fā),就需要強化對農村生態(tài)環(huán)境的保護與資源開發(fā),在產業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產業(yè)化的有機互動中,促使環(huán)境保護與資源開發(fā)充分融合。例如,利用幽靜的自然環(huán)境、清新的田園風光、多樣的地容地貌、潔清的水氣土壤等一系列良好的生態(tài)資源,加快生態(tài)元素與農業(yè)旅游、鄉(xiāng)村休閑、健身康養(yǎng)等產業(yè)的有機融合,大力發(fā)展休閑采摘、旅游觀光等生態(tài)產業(yè),不斷強化生態(tài)服務、開發(fā)生態(tài)產品和實現價值轉化,切實拓展農村生態(tài)產業(yè)發(fā)展空間。
二要扎實推進農業(yè)碳匯產業(yè)發(fā)展。農業(yè)具有多功能性,生態(tài)功能是農業(yè)多功能性的重要組成部分。在社會主義市場經濟條件下,農業(yè)的生態(tài)功能亦可以物化成生態(tài)產品,通過市場機制來實現其經濟價值。尤其是在全球氣候變暖和應對全球氣候挑戰(zhàn)的背景下,更應關注農業(yè)的生態(tài)功能屬性,切實服務于我國提出的“3060”雙碳戰(zhàn)略目標?;谥参锏墓夂献饔迷恚谵r業(yè)(主要指種植業(yè)、草業(yè)和林業(yè))生產和植物生長過程中,形成了大量的碳匯物質,呈現出強大的碳匯功能,這就意味著農業(yè)在應對氣候變化和推進雙碳目標實現的過程中,將發(fā)揮重要的作用。為此,在未來的農業(yè)發(fā)展中,應充分利用市場機制等各種方式,推進和發(fā)展農業(yè)碳匯產業(yè),不斷增強農業(yè)生態(tài)功能,助推實現農業(yè)生態(tài)功能價值。
建設美麗鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。
人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設是鄉(xiāng)村生態(tài)振興的重要內容。針對長期以來在鄉(xiāng)村經濟社會發(fā)展中存在的較多關注經濟發(fā)展指標、較少注意生態(tài)環(huán)境尤其是人居環(huán)境質量指標的情況,必須按照人與自然和諧統(tǒng)一的要求,切實補齊農村環(huán)境治理短板,加大農村“八亂”整治和生活污水治理,著力推進村容村貌整潔亮化,不斷提升美麗鄉(xiāng)村建設水平。
一是要強化美麗鄉(xiāng)村硬件建設。在現代化社會里,生活宜居和宜居生活均需有強有力的'物質條件支撐,需要合理導入并有效改良人們現有的生活方式和物質條件,尤其要引入現代物質要素、硬件條件和科技成果??梢哉f,鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)必將充分融合現代生態(tài)文明與現代物質文明的諸多元素,是一個有機融合的統(tǒng)一體。這就需要借助現代工業(yè)文明的物質資源,提升美麗鄉(xiāng)村的硬件水平。如結合居家村落的地形地貌,因地制宜實施和推進農村亮化、綠化、凈化和硬化等工程建設,促使農村電網、路網、水網、排污管網、信息網絡的互聯互通,通過新建改建和完善升級等系列措施,為實現鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)和農民富裕富足奠定良好硬件基礎。
二是要加大美麗鄉(xiāng)村軟件建設。在鄉(xiāng)村生態(tài)振興和美麗鄉(xiāng)村建設中,農民是最廣大、最根本和最直接的關聯主體,他們的意識與觀念、行為與習慣直接影響著美麗鄉(xiāng)村建設效果,對鄉(xiāng)村生態(tài)振興的實現程度也具有至關重要的影響。必須從生態(tài)文明教育、綠色意識培養(yǎng)、行為習慣養(yǎng)成等角度出發(fā),加大對美麗鄉(xiāng)村的軟件建設,通過文明素養(yǎng)和綠色理念內化方式,引導并激發(fā)廣大農村群眾以不同形式或在不同維度的不同環(huán)節(jié)上,積極主動參與到鄉(xiāng)村生態(tài)振興工作中,促使共建共享鄉(xiāng)村生態(tài)振興和美麗鄉(xiāng)村發(fā)展成果。例如,運用人們喜聞樂見的口號、標語、版畫、戲曲、村規(guī)民約等各種“以文化人”的方式,將生態(tài)文明教育融入日常生活,進而構建資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)保護的綠色理念,樹立自覺踐行綠色環(huán)保、低碳循環(huán)的生活方式,養(yǎng)成垃圾分類的良好習慣,摒棄亂建亂蓋、亂排亂丟不當行為,形成支撐美麗鄉(xiāng)村建設、打造綠色整潔人居環(huán)境的文化氛圍。
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