通過總結(jié),我們可以發(fā)現(xiàn)自己的不足之處,并提出改進(jìn)的方案和策略。如何提高教育的質(zhì)量,讓每一個(gè)孩子都能夠得到良好的教育和發(fā)展的機(jī)會(huì)?以下是小編為大家精選的創(chuàng)新總結(jié),希望能夠激發(fā)大家的創(chuàng)新思維。
林長(zhǎng)制工作匯報(bào)篇一
從2018年到20**年,全鄉(xiāng)完成人工造林1000畝,退化林修復(fù)3000畝,實(shí)現(xiàn)林業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,涉林農(nóng)民林業(yè)綜合性收入年增長(zhǎng)20%以上;林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在4.9‰以內(nèi),森林火災(zāi)受災(zāi)率控制在0.3‰以內(nèi),確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。到2030年全鎮(zhèn)森林資源保護(hù)管理得到進(jìn)一步完善,林業(yè)治理能力和治理水平顯著提高。
按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,全面建立鄉(xiāng)、村兩級(jí)林長(zhǎng)組織體系,形成責(zé)任明確、監(jiān)管有力的森林資源保護(hù)發(fā)展網(wǎng)格。
(一)分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)。
翁墩鄉(xiāng)設(shè)立鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)和副林長(zhǎng)。林長(zhǎng)由黨政主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,副林長(zhǎng)由黨政分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。村級(jí)設(shè)立村級(jí)林長(zhǎng)和副林長(zhǎng)。林長(zhǎng)由村黨組織書記擔(dān)任,副林長(zhǎng)由村委會(huì)主任擔(dān)任。
(二)分級(jí)建立林長(zhǎng)會(huì)議制度。
鄉(xiāng)、村級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議由本級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集。林長(zhǎng)會(huì)議根據(jù)實(shí)際,每年召開2次以上,調(diào)度林長(zhǎng)制工作進(jìn)展情況。
(三)分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室。
翁墩鄉(xiāng)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在鎮(zhèn)林業(yè)站,鄉(xiāng)林業(yè)站負(fù)責(zé)同志兼任辦公室主任。各村(街)要結(jié)合實(shí)際,設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室。
(一)林長(zhǎng)職責(zé)。
鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)內(nèi)林長(zhǎng)制目標(biāo)、任務(wù)落實(shí)工作重點(diǎn)承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)的林地、林木、野生動(dòng)植物、濕地、城公園、古樹名木等森林資源保護(hù)發(fā)展,以及退耕還林重要區(qū)位水源涵養(yǎng)林等保護(hù)職責(zé),落實(shí)上級(jí)部署交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),對(duì)村級(jí)林長(zhǎng)履職情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
村級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí)本村范圍內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展的各項(xiàng)措施,落實(shí)上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作。
(二)林長(zhǎng)會(huì)議職責(zé)。
研究全面推行林長(zhǎng)制工作的有關(guān)問題;制定林長(zhǎng)制的目標(biāo)、主要任務(wù);協(xié)調(diào)解決推行林長(zhǎng)制工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題;研究制定林長(zhǎng)制相關(guān)的配套工作制度和辦法;組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。
(三)林長(zhǎng)制辦公室職責(zé)。
承擔(dān)林長(zhǎng)制實(shí)施工作的具體日常事務(wù)和組織協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)林長(zhǎng)會(huì)議確定的決策事項(xiàng)的督辦落實(shí);負(fù)責(zé)草擬林長(zhǎng)制相關(guān)制度和考核辦法;負(fù)責(zé)林長(zhǎng)制的督查和考核工作,并將考核結(jié)果上報(bào)本級(jí)政府辦公室。
(一)加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。
加快低效林改造。實(shí)施森林撫育項(xiàng)目,加強(qiáng)中幼林撫育,改善林木生長(zhǎng)環(huán)境,縮短郁閉成林時(shí)間,加快提高森林效益;實(shí)施低產(chǎn)低效林撫育改造和豐產(chǎn)培育,提升林分質(zhì)量,提高林地產(chǎn)出率。
強(qiáng)化森林資源保護(hù)。嚴(yán)格保護(hù)林地、綠化區(qū)域,制定和落實(shí)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。積極引導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)約集約使用林地;禁止非法捕獵野生動(dòng)物、非法采挖野生植物,強(qiáng)化珍稀動(dòng)植物管護(hù);開展林木良種選育,發(fā)展優(yōu)良鎮(zhèn)土樹種、珍貴樹種;落實(shí)古樹名木掛牌和保護(hù)措施。
(二)推進(jìn)鎮(zhèn)村造林綠化。
實(shí)施增綠增效行動(dòng)。實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程,加大財(cái)力投入整合資金,通過招商引資、培育龍頭企業(yè)、鼓勵(lì)全民參與、完善激勵(lì)機(jī)制等方法實(shí)施造林攻堅(jiān)。發(fā)展林苗兩用林造林,扎實(shí)推進(jìn)林蔭工程、農(nóng)田路網(wǎng)、四旁隙地等造林綠化。
認(rèn)真開展森林城鎮(zhèn)、森林村莊創(chuàng)建活動(dòng);大力實(shí)施林蔭工程建設(shè);深入推進(jìn)“三線三邊”綠化進(jìn)程,廣泛開展全民義務(wù)植樹活動(dòng),努力提高鎮(zhèn)村綠化質(zhì)量和品位。加大宣傳力度,增強(qiáng)公民造林、愛林、護(hù)林意識(shí),見縫插綠,實(shí)現(xiàn)應(yīng)綠盡綠。
(三)提升森林質(zhì)量和效益。
鞏固提升綠化成果。深化集體林權(quán)改革,增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力和動(dòng)力。鞏固千萬畝森林增長(zhǎng)、退耕還林建設(shè)成果。全面加強(qiáng)新造林保育養(yǎng)護(hù),提高保存率和郁閉度,嚴(yán)格成熟林管理,有序規(guī)范更新,禁止改變林地性質(zhì)。
(四)預(yù)防治理森林災(zāi)害。
加強(qiáng)森林防火體系建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)森林防火林長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,健全森林防火綜合治理體系,完善森林防火宣傳教育、防控、責(zé)任、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、保障等五大體系建設(shè)。加大有害生物治理力度。全面加強(qiáng)林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警、檢疫防災(zāi)和應(yīng)急除治。認(rèn)真落實(shí)防控責(zé)任制,充分調(diào)動(dòng)各方力量,及時(shí)有效處置林業(yè)有害生物災(zāi)害,控制林業(yè)有害生物傳播和擴(kuò)散蔓延,最大限度地減少災(zāi)害損失。
(五)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督管理。
打擊涉林違法犯罪。嚴(yán)厲打擊非法使用林地、非法采伐林木、非法運(yùn)輸林木、非法占用濕地、非法鋪獵野生動(dòng)物、非法采挖野生植物等各類違法犯罪行為,加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)餐飲等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖場(chǎng)所的日常監(jiān)管,嚴(yán)禁野生動(dòng)物非法交易。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把建立林長(zhǎng)制作為加強(qiáng)森林資源保護(hù)發(fā)展和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措,狠抓責(zé)任落實(shí),明確工作進(jìn)度安排,確保2018年6月底前全面建立林長(zhǎng)制。
(二)確保資金保障。建立起支持林長(zhǎng)制實(shí)施的財(cái)政保障機(jī)制,將林長(zhǎng)制工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。
(三)健全工作機(jī)制。建立信息公開制度,完善森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系,定期通報(bào)有關(guān)資源保護(hù)發(fā)展情況。建立健全林長(zhǎng)制工作督查、考核、獎(jiǎng)懲等相關(guān)制度。林長(zhǎng)制辦公室要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同推進(jìn)林長(zhǎng)制相關(guān)工作。
(四)嚴(yán)格考核問責(zé)。將推進(jìn)林長(zhǎng)制情況納入考核內(nèi)容。實(shí)行生態(tài)環(huán)境損壞責(zé)任終身追究制。各村(街)每年12月底前將本年度貫徹落實(shí)林長(zhǎng)制情況報(bào)告林長(zhǎng)制辦公室。
(五)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。通過主要媒體向社會(huì)公告林長(zhǎng)名單,在重點(diǎn)區(qū)域顯著位置豎立林長(zhǎng)公示牌,標(biāo)明林長(zhǎng)建設(shè)與管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容,接受社會(huì)監(jiān)督。進(jìn)一步做好宣傳輿論引導(dǎo),提高全社會(huì)對(duì)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)。
林長(zhǎng)制工作匯報(bào)篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“六魚”為你整理了這篇某縣林長(zhǎng)制工作情況總結(jié)范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
2020年,淮北市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,深化林長(zhǎng)制改革,壓實(shí)各級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任,全力推進(jìn)林長(zhǎng)制改革示范區(qū)和先行區(qū)建設(shè),全市林業(yè)資源得到有效保護(hù)和發(fā)展。
一、堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃,壓實(shí)各級(jí)責(zé)任。一是堅(jiān)持高位推動(dòng)。市委、市政府高度重視林長(zhǎng)制改革,市委書記、市級(jí)總林長(zhǎng)黃曉武,市長(zhǎng)、市級(jí)總林長(zhǎng)覃衛(wèi)國(guó)及其他市、縣級(jí)林長(zhǎng)率先垂范,實(shí)地調(diào)研督導(dǎo)林長(zhǎng)制改革示范區(qū)創(chuàng)建、“五綠”任務(wù)落實(shí)情況累計(jì)85人次。市人大、市政協(xié)分別成立督查組,對(duì)先行區(qū)建設(shè)明查暗訪、跟蹤督查。二是強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。印發(fā)《淮北市創(chuàng)建林長(zhǎng)制改革示范區(qū)實(shí)施方案重點(diǎn)任務(wù)分工》,明確相關(guān)部門職責(zé)。將林長(zhǎng)制改革納入目標(biāo)管理績(jī)效考核,重點(diǎn)考核林長(zhǎng)履責(zé)情況、優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境“22條”落實(shí)情況,徹底改變林業(yè)部門唱“獨(dú)角戲”現(xiàn)象。市林長(zhǎng)辦建立記錄單、提示單、督辦單“三單”,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)問題分門別類移交部門辦理,黨委、政府督查部門跟進(jìn)督辦,全年共解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題52個(gè)。三是創(chuàng)新模式驅(qū)動(dòng)。在夯實(shí)市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級(jí)林長(zhǎng)基礎(chǔ)上,在全省率先設(shè)立“第五級(jí)林長(zhǎng)”,優(yōu)先從老黨員、老村干、老教師和建檔立卡貧困戶中選聘擔(dān)任山場(chǎng)綠化管護(hù)段長(zhǎng)、古樹園園長(zhǎng)、古樹名木保護(hù)樹長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理無死角。目前,全市共設(shè)立五級(jí)林長(zhǎng)1413人,實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)資源保護(hù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
二、堅(jiān)持依法治理,嚴(yán)格護(hù)綠管理。一是加強(qiáng)自然保護(hù)地管理??茖W(xué)編制《淮北市自然保護(hù)地整合優(yōu)化預(yù)案》,對(duì)全市4個(gè)自然保護(hù)地開展勘界工作。積極推進(jìn)濕地展覽館建設(shè),組織策劃世界野生動(dòng)植物日、世界濕地日等系列宣傳活動(dòng),切實(shí)提高群眾濕地保護(hù)意識(shí)。二是強(qiáng)化古樹名木保護(hù)。落實(shí)古樹保護(hù)“一樹一策”保護(hù)方案,對(duì)顯通寺、鄒樓銀杏等古樹名木進(jìn)行病蟲害防治和復(fù)壯管護(hù),全市2412株古樹名木(含古樹后備資源)得到有效保護(hù)。三是加快推進(jìn)智慧林業(yè)。在智慧林業(yè)一期工程“相山森林防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)”基礎(chǔ)上,投資800萬元實(shí)施“東部山場(chǎng)森林防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)”二期項(xiàng)目建設(shè),初步實(shí)現(xiàn)全市山場(chǎng)監(jiān)控全覆蓋。四是開展林業(yè)災(zāi)害防控。各級(jí)林長(zhǎng)分片督查,山場(chǎng)護(hù)林員分標(biāo)段巡查,對(duì)病蟲害防治、森林防火進(jìn)行防控管理。開展飛機(jī)防治美國(guó)白蛾作業(yè)面積55萬畝,全市主要林業(yè)有害生物成災(zāi)率達(dá)0.6‰。五是加大依法治綠力度。嚴(yán)格執(zhí)行《淮北市綠化條例》,組織多部門開展打擊野生動(dòng)物違規(guī)交易、資源保護(hù)等系列專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),妥善處置禁食野生動(dòng)物5387只,全年共破獲破壞野生動(dòng)物資源案10件、林業(yè)刑事案9件,查處率100%。
三、堅(jiān)持分類施策,拓展增綠空間。一是實(shí)施多目標(biāo)經(jīng)營(yíng)工程。完成2020年度森林多目標(biāo)經(jīng)營(yíng)山場(chǎng)綠化美化、彩化任務(wù)4000畝,栽植側(cè)柏、黃櫨、連翹等各類苗木約15萬株。二是實(shí)施礦山生態(tài)修復(fù)工程。市級(jí)財(cái)政投入1300萬元實(shí)施大山頭采石宕口試點(diǎn),利用4種模式探索宕口生態(tài)修復(fù)經(jīng)驗(yàn),宕口生態(tài)修復(fù)近3萬多平方米。烈山區(qū)財(cái)政投入2.2億元,實(shí)施大泉山生態(tài)治理項(xiàng)目,對(duì)采石宕口治理和綠化。杜集區(qū)生態(tài)修復(fù)治理100余畝,生態(tài)修復(fù)栽植苗木2萬余株。三是實(shí)施采煤沉陷區(qū)治理工程。探索形成“深改湖,淺造田,不深不淺種藕蓮”“穩(wěn)建廠,沉修路,半穩(wěn)半沉栽上樹”的綜合治理模式,累計(jì)投入治理資金150多億元,綜合治理采煤沉陷地19.8萬畝,打造綠金湖、碳谷湖、南湖及圓夢(mèng)島等眾多湖泊濕地、濱湖公園,榮獲中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng),被聯(lián)合國(guó)人居署譽(yù)為“土地再生的奇跡”。四是實(shí)施“林木雙進(jìn)”工程。創(chuàng)新開展森林進(jìn)村莊、經(jīng)果林進(jìn)庭院“林木雙進(jìn)”活動(dòng),政府無償提供苗木,充分利用“四旁”空閑地,實(shí)行“一村一品”綠化,大力營(yíng)造庭院林、小果園等,顏道口村商廟莊等104個(gè)村綠化各具特色,村容村貌明顯改善。
四、堅(jiān)持深化改革,激活綠色動(dòng)能。一是建立多元投入格局。探索建立市級(jí)造林獎(jiǎng)補(bǔ)制度,對(duì)造林主體三年每畝補(bǔ)助1700元。完成2015—2019年財(cái)政投入造林績(jī)效評(píng)價(jià),統(tǒng)籌設(shè)立1500萬元林業(yè)改革發(fā)展資金。開展市級(jí)公益林生態(tài)補(bǔ)償,對(duì)8萬畝市級(jí)公益林給予每畝10元生態(tài)補(bǔ)償。開展以綠引資,引進(jìn)投資7億元寧豐木業(yè)、1000畝無絮楊育苗基地等項(xiàng)目。截至目前,全市社會(huì)造林占新增造林面積的80%以上。二是加快推進(jìn)林權(quán)流轉(zhuǎn)。落實(shí)《關(guān)于完善集體林權(quán)制度的實(shí)施意見》,實(shí)現(xiàn)林權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)體系全覆蓋。成功交易土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目28筆,合計(jì)流轉(zhuǎn)4800畝,流轉(zhuǎn)價(jià)格5000萬元。同時(shí),13筆林權(quán)、土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目已進(jìn)入掛牌招標(biāo)階段,流轉(zhuǎn)2255畝,預(yù)計(jì)流轉(zhuǎn)價(jià)格約6000萬元,全市“活綠”動(dòng)能更加充盈。
五、堅(jiān)持多種經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)綠色富民。一是全域化布局特色產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)執(zhí)行《淮北市扶持石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法》等惠民政策,重點(diǎn)打造7.3萬畝石榴、1.9萬畝葡萄、2.5萬畝蘋果、1萬畝靈棗、5000畝黃桃產(chǎn)業(yè)帶,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。目前,全市已建成特色經(jīng)果林16.1萬畝,年產(chǎn)值30多億元,果農(nóng)人均年收入達(dá)1.3萬元。在林長(zhǎng)制改革示范區(qū)項(xiàng)目帶動(dòng)下,補(bǔ)植補(bǔ)造石榴示范園2000畝,葡萄標(biāo)準(zhǔn)示范園6500畝。二是品牌化引領(lǐng)市場(chǎng)營(yíng)銷。加強(qiáng)與中國(guó)林科院合作,成功培育“塔山石榴”“段園葡萄”“黃里笆斗杏”國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品及“黃營(yíng)靈棗”“和村蘋果”等國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo),產(chǎn)品知名度迅速擴(kuò)大。延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,開發(fā)果汁、果酒、果醋等深加工產(chǎn)品,銷往上海、南京等50多個(gè)城市。三是多元化經(jīng)營(yíng)做活業(yè)態(tài)。扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家全域旅游示范區(qū)建設(shè),相山國(guó)家森林公園建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),烈山國(guó)家石榴公園已建設(shè)四季榴園景區(qū)提升工程、烈山石榴產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)站等20個(gè)項(xiàng)目。融資20億元建設(shè)石榴特色小鎮(zhèn)、南山景區(qū)、龍脊山景區(qū)、廻龍山景區(qū)等,舉辦石榴文化旅游節(jié)、段園葡萄采摘節(jié)、黃里杏花節(jié)、七彩和村梨花節(jié)等活動(dòng),年迎接國(guó)內(nèi)外游客33萬余人次。
六、堅(jiān)持項(xiàng)目引領(lǐng),鞏固創(chuàng)森成果。一是推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)。印發(fā)《關(guān)于下達(dá)2020—2022年創(chuàng)建國(guó)家森林城市任務(wù)的通知》《淮北市創(chuàng)建林長(zhǎng)制改革示范區(qū)實(shí)施方案重點(diǎn)任務(wù)分工》,聚焦林長(zhǎng)制改革示范區(qū)和示范先行區(qū)項(xiàng)目建設(shè),全市實(shí)施示范項(xiàng)目29個(gè)、先行區(qū)建設(shè)示范項(xiàng)目7個(gè),全市完成營(yíng)造林8萬畝,占省下達(dá)7.1萬畝任務(wù)的112.9%。全省林長(zhǎng)制改革示范區(qū)先行區(qū)(皖北片)建設(shè)工作推進(jìn)座談會(huì)在淮北召開。二是推進(jìn)先行區(qū)建設(shè)。全力支持烈山區(qū)先行區(qū)建設(shè),持續(xù)開展石質(zhì)山造林生態(tài)恢復(fù)及七種類型石質(zhì)山場(chǎng)森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)多目標(biāo)經(jīng)營(yíng)技術(shù)研究,探索建設(shè)“封、育、活、用”山場(chǎng)綠化經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。烈山區(qū)融資4.8億元,建設(shè)生態(tài)停車場(chǎng)、森林防火道、森林旅游、石榴小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村等項(xiàng)目。按照“500米見綠地、1000米見游園、2000米見公園”的標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)“公園城市”先行區(qū)。三是推進(jìn)城鎮(zhèn)綠化建設(shè)??茖W(xué)編制《綠地系統(tǒng)規(guī)劃》,建設(shè)公園游園8處,新增綠地4.5萬平方米。堅(jiān)持綠隨路建、有路皆綠,完成鹽洛高速連接線“五點(diǎn)一線”、安民路等9條道路綠化建設(shè),新增及改造綠地24萬平方米。管好20余處共2萬多平方米的城區(qū)道路兩側(cè)棄管綠地。四是提升四旁四邊綠化。高標(biāo)準(zhǔn)完成“四旁四邊四創(chuàng)”綠化提升行動(dòng)工作,實(shí)施公路綠化31公里,河流綠化25.1公里,城鎮(zhèn)周邊綠化306畝,景區(qū)周邊綠化109畝。創(chuàng)建省級(jí)森林城鎮(zhèn)1個(gè),創(chuàng)建省級(jí)森林村莊19個(gè)。五是廣泛開展宣傳動(dòng)員。建立相山自然教育學(xué)校等12處市、縣(區(qū))生態(tài)科普基地,開展安徽濕地日、創(chuàng)森繪畫比賽、野生動(dòng)植物科普等系列活動(dòng)。新建“共青林”“黨員林”等全民義務(wù)植樹基地18處,全年全市參加義務(wù)植樹人數(shù)106萬人,植樹380萬株,盡責(zé)率96%以上?!睹撼亲兠莱巧剿@全城》《淮北全面林長(zhǎng)制綠水青山入畫來》等經(jīng)驗(yàn)做法被多家中央媒體宣傳報(bào)道,山東聊城、濱州和江蘇東臺(tái)等地先后來淮北考察學(xué)習(xí)。
一年來,我市林長(zhǎng)制工作取得一些成績(jī),但也存在一些問題,部分基層林長(zhǎng)意識(shí)還需進(jìn)一步加強(qiáng),林長(zhǎng)制管理機(jī)制不夠完善,森林防火、有害生物防治等工作壓力增大,新增造林難度加大等。下一步我市將認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,圍繞創(chuàng)建林長(zhǎng)制改革示范區(qū),進(jìn)一步完善林長(zhǎng)運(yùn)行制度和護(hù)林組織體系,持續(xù)推進(jìn)山場(chǎng)綠化保護(hù)發(fā)展和采煤沉陷區(qū)濕地治理,推深做實(shí)林業(yè)領(lǐng)域“放管服”改革,加快推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造宜居宜業(yè)宜游的山水生態(tài)城市。
林長(zhǎng)制工作匯報(bào)篇三
為全面貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和建設(shè)美麗中國(guó)的總體部署,按照《中共xx省委xx省人民政府關(guān)于建立林長(zhǎng)制的意見》、《中共xx市委辦公室xx市人民政府辦公室印發(fā)〈xx市全面推行林長(zhǎng)制工作方案(試行)〉的通知》、《xx縣全面推行林長(zhǎng)制工作方案》的通知精神,xx鎮(zhèn)20xx年在全鎮(zhèn)積極組建林長(zhǎng)制組織體系,制定工作方案,在林長(zhǎng)制統(tǒng)領(lǐng)下,通過這幾年一系列卓有成效地工作,全鎮(zhèn)林業(yè)發(fā)展有了十分喜人的變化,森林生態(tài)面貌煥然一新。
1、全面建立林長(zhǎng)制組織體系和落實(shí)各項(xiàng)保障措施。
我鎮(zhèn)自全面推行林長(zhǎng)制以來,制定了工作方案,完善了鎮(zhèn)、村林長(zhǎng)制組織體系,全鎮(zhèn)13個(gè)村32.1萬畝林地、森林及村莊綠化區(qū)域全部落實(shí)到專人負(fù)責(zé),夯實(shí)鎮(zhèn)村兩級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任。設(shè)置林長(zhǎng)公示牌14個(gè),鎮(zhèn)級(jí)正副林長(zhǎng)15人,村級(jí)正副林長(zhǎng)26人,落實(shí)專職護(hù)林員17個(gè)。2020年黨委政府多次召開林長(zhǎng)制工作會(huì)議研究部署各項(xiàng)林業(yè)工作,以林長(zhǎng)制為抓手督查指導(dǎo)各村林長(zhǎng)制執(zhí)行情況,同時(shí)在全鎮(zhèn)利用橫幅、廣播、標(biāo)語進(jìn)行了廣泛宣傳。全鎮(zhèn)森林和野生動(dòng)植物資源得到有效保護(hù),林業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升,農(nóng)民林業(yè)收入持續(xù)增長(zhǎng)。
2、加強(qiáng)森林資源、名樹古木保護(hù),積極落實(shí)天然林商業(yè)性禁伐工作。
嚴(yán)格執(zhí)行森林限額采伐制度,全年設(shè)計(jì)實(shí)施森林采伐蓄積8435m3,未突破上級(jí)下達(dá)總限額。
實(shí)行森林資源管理巡查制度,各村配備一名專職林業(yè)主任負(fù)責(zé)林業(yè)各項(xiàng)工作,安排專職護(hù)林員常年巡山護(hù)林,進(jìn)行森林防火宣傳等。當(dāng)年全鎮(zhèn)共發(fā)現(xiàn)采伐林業(yè)案件2起并得到了有效的查處,未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢(shì),明顯好于周邊。
利用橫幅、標(biāo)語、致林農(nóng)一封信等形式不斷加強(qiáng)森林防火、森林資源管理、野生動(dòng)物保護(hù)宣傳力度,全面禁止電網(wǎng)捕魚、捕獵野生動(dòng)物,加大對(duì)飯店、商店進(jìn)行告知和檢查次數(shù),杜絕經(jīng)營(yíng)販賣銷售野生動(dòng)物及捕獵工具,全年未發(fā)現(xiàn)亂捕亂獵野生動(dòng)物案件。
嚴(yán)格落實(shí)公益林、天然林保護(hù)措施,全鎮(zhèn)共實(shí)施公益林保護(hù)面積95125畝,生態(tài)效益補(bǔ)償資金及時(shí)得到發(fā)放;4.57萬畝天然林保護(hù)工程管理的井井有條,補(bǔ)助資金得到及時(shí)順利發(fā)放。
加強(qiáng)名樹古木保護(hù),對(duì)全鎮(zhèn)165株已經(jīng)掛牌的名樹古木進(jìn)行了一次全面檢查,并更換了部分保護(hù)牌,境內(nèi)分流古樹群落實(shí)了日常維護(hù),蘇村古樹群進(jìn)行保護(hù),鄭村白泥一級(jí)銀杏古樹進(jìn)行修復(fù)和復(fù)壯。
3、針對(duì)年初發(fā)生的新冠肺炎疫情開展野生動(dòng)植物管控。
我們開展防控宣傳,關(guān)閉野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,進(jìn)行野外野生動(dòng)物巡查,主動(dòng)參加206國(guó)道卡點(diǎn)值班,沖鋒在疫情一線。
4、搞好造林綠化為創(chuàng)建森林城市打好基礎(chǔ)。
全鎮(zhèn)完成人工造林1151.5畝,封山育林4500畝,退化林修復(fù)3000畝,森林培育320畝,森林撫育9900畝(其中中央森林撫育1900畝),完成義務(wù)植樹5.7萬株,建設(shè)了兩個(gè)義務(wù)植樹基地,按照縣創(chuàng)建森林城市指揮部交辦單落實(shí)好森林城市創(chuàng)建各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)任務(wù)。積極開展人居環(huán)境整治工作,全鎮(zhèn)綠化進(jìn)一步提升。
5、森林火災(zāi)預(yù)防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。
在森林火災(zāi)預(yù)防方面除層層嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)責(zé)任制、簽訂責(zé)任書、包保書、樹立警示牌、落實(shí)火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案等等外,特色變化是舍得財(cái)政資金投入:一是各村有村兩委干部專職負(fù)責(zé)林業(yè)及森林防火工作,聘請(qǐng)一名專職護(hù)林員常年巡護(hù)山林,森林防火期在重點(diǎn)地段守候;二是新增投入一萬余元給各村統(tǒng)一配發(fā)大功率車載流動(dòng)廣播,配發(fā)護(hù)林紅馬甲、紅袖章個(gè)110套;三是鎮(zhèn)森林防火宣傳車在不同節(jié)點(diǎn)到各村巡回宣傳,統(tǒng)一制作的防火宣傳標(biāo)語到各村張貼在醒目位置;四是由成立了80人的應(yīng)急分隊(duì),添加防火機(jī)具,隨時(shí)應(yīng)戰(zhàn)。
加大有害生物防控力度,常年對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各種苗木、樹木進(jìn)行監(jiān)測(cè),定期對(duì)它們進(jìn)行實(shí)施檢疫檢查。特別是5.30以后,根據(jù)市、縣松材線蟲病防控專項(xiàng)行動(dòng)會(huì)議精神,鎮(zhèn)政府及時(shí)成立了松材線蟲病防控專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府牽頭,組織林業(yè)站、森林派出所、木材檢查站、市場(chǎng)監(jiān)管所對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有的木材加工企業(yè)經(jīng)營(yíng)松樹情況進(jìn)行不定期排查,杜絕松疫木非法加工經(jīng)營(yíng),發(fā)現(xiàn)的松疫木立即進(jìn)行無害化處理。
6、積極開展林權(quán)制度配套改革,探索發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)新思路。
一是在林權(quán)制度改革方面一是積極開展集體林權(quán)制度“三變”改革工作。
二是嚴(yán)格按照《xx縣完善集體林權(quán)制度實(shí)施方案》要求,積極搞好“三權(quán)”分置工作,全年發(fā)放經(jīng)營(yíng)權(quán)證2本。
三是積極開展集體林權(quán)“公平、公正、公開”和透明規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作,全年處置集體及股份分成林場(chǎng)規(guī)范流轉(zhuǎn)1個(gè),所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過群眾會(huì)議討論、第三方評(píng)估、掛牌公開交易方式處置。
四是積極當(dāng)好鎮(zhèn)黨委政府林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的參謀,圍繞鎮(zhèn)黨委政府的中心工作做好服務(wù),今年我鎮(zhèn)林業(yè)的中心工作是xx木塔100兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目服務(wù),今年風(fēng)電企業(yè)發(fā)電基塔依次安裝和發(fā)電,我們加緊指導(dǎo)風(fēng)電企業(yè)做好進(jìn)入風(fēng)場(chǎng)道路周邊的生態(tài)恢復(fù)和風(fēng)電檢修道路水保措施施工。積極探索發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)思路,金鵬藥業(yè)組織中園、梓桐村農(nóng)戶成立林下種植黃精專業(yè)合作社,發(fā)展林下黃精種植;祝山村發(fā)展藍(lán)莓30畝。
在林長(zhǎng)制統(tǒng)領(lǐng)下,責(zé)任更加明確,目標(biāo)更加具體,工作更加細(xì)致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護(hù)、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規(guī)范完善“一林一長(zhǎng)、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個(gè)一。
主要經(jīng)驗(yàn)做法歸納起來一是規(guī)范按章辦事:在林木采伐審批上,嚴(yán)格控制指標(biāo),堅(jiān)持低產(chǎn)林、人工老化林優(yōu)先安排計(jì)劃采伐,天然林禁止設(shè)計(jì)采伐;在集體林場(chǎng)處置上嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定的先議、再評(píng)估、后平臺(tái)公開招標(biāo)程序進(jìn)行;堅(jiān)持巡護(hù)山林責(zé)任具體化,對(duì)違法破壞森林資源行為,堅(jiān)決移交公安部門處理到位。二是敢于借鑒引進(jìn)、突破創(chuàng)新:白茶、楊梅和藍(lán)莓采摘園、黃精種植等大膽引進(jìn)種植。
通過實(shí)施林長(zhǎng)制以來,全鎮(zhèn)山林得到有效保護(hù),森林質(zhì)量逐步得到有效提升,林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時(shí)化解,林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。
1、林長(zhǎng)制各項(xiàng)制度雖已制定,林長(zhǎng)制辦公室力量薄弱,在實(shí)際工作中加以完善。
2、有部分林長(zhǎng)對(duì)自己職責(zé)不清,不能很好履行林長(zhǎng)職責(zé)。
3、林長(zhǎng)定期或不定期檢查不夠細(xì)致。
4、林業(yè)企業(yè)融資困難,現(xiàn)在許多銀行不開展林權(quán)抵押貸款,不利企業(yè)持續(xù)發(fā)展。
2021年,我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個(gè)主題,緊盯“長(zhǎng)”這個(gè)目標(biāo),緊抓“制”這個(gè)保障,緊扣“治”這個(gè)落點(diǎn),聚焦“五綠”,推深做事林長(zhǎng)制改革各項(xiàng)工作。
1、聚焦“護(hù)綠”抓資源保護(hù)。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。實(shí)行嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。增強(qiáng)林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)能力。不斷推深做實(shí)鎮(zhèn)、村二級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任體系。
2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅(jiān)。實(shí)施增綠補(bǔ)綠三年行動(dòng)計(jì)劃,2021年完成造林任務(wù)1000畝,封山育林2000畝,退化林修復(fù)1000畝,森林撫育8000畝。大力推進(jìn)森林村莊建設(shè),加快推進(jìn)龍泉河流域綜合治理項(xiàng)目,實(shí)施鎮(zhèn)村綠化美化工程。
3、聚焦“管綠”抓護(hù)林監(jiān)管。全面落實(shí)管理責(zé)任,加大違規(guī)采伐管理力度,發(fā)揮護(hù)林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業(yè)有害生物防控強(qiáng)化日常監(jiān)測(cè)、隱患整治、應(yīng)急處置,尤其是加強(qiáng)松材線蟲病防控工作。
4、聚焦“用綠”抓綜合效益,做精新型業(yè)態(tài)。利用我鎮(zhèn)山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以木塔紅軍紀(jì)念館為中心,輻射祝山村的生態(tài)旅游和大田村、榮興村、畬獅村、木塔村的紅色旅游,不斷做大做強(qiáng)木塔紅色和綠色旅游品牌。
5、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展。強(qiáng)力推進(jìn)集體林地“三權(quán)”分置和“三變”改革;加大培育新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的力度;吸引社會(huì)資本參與林業(yè)保護(hù)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè);積極實(shí)施好歐洲投資銀行貸款xx省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶珍稀樹種保護(hù)與發(fā)展迅猛;積極爭(zhēng)取引進(jìn)規(guī)模高效林業(yè)企業(yè)入住我鎮(zhèn)。
林長(zhǎng)制工作匯報(bào)篇四
報(bào)告是一種正式文件格式,具體指陳述調(diào)查本身或調(diào)查得出的結(jié)論,反映工作的基本情況、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
堯渡鎮(zhèn)2021年在林長(zhǎng)制統(tǒng)領(lǐng)下,通過一系列卓有成效地工作,使全鎮(zhèn)林業(yè)有了新的面貌。
1、全面以林長(zhǎng)制為統(tǒng)領(lǐng),積極落實(shí)各項(xiàng)林業(yè)工作。
全面推行林長(zhǎng)制工作。落實(shí)《堯渡鎮(zhèn)全面推行林長(zhǎng)制工作方案》,落實(shí)鎮(zhèn)、村兩級(jí)林長(zhǎng),實(shí)行森林資源網(wǎng)格化管理,并實(shí)施部門配合聯(lián)動(dòng),建立林長(zhǎng)會(huì)議制度,堅(jiān)持黨政一把手作為鎮(zhèn)級(jí)總林長(zhǎng)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)為鎮(zhèn)級(jí)付總林長(zhǎng),做好分片林長(zhǎng)分片包保齊抓共管的工作機(jī)制,并落實(shí)鎮(zhèn)村“一林一員、一林一技、一林一警”的工作制度。2020年對(duì)林長(zhǎng)制公示牌33塊進(jìn)行維護(hù),懸掛宣傳標(biāo)語、橫幅近100條,并利用各村部電子顯示屏不停的滾動(dòng)林長(zhǎng)制工作有關(guān)的宣傳活動(dòng),營(yíng)造良好的工作氛圍。
2、加強(qiáng)森林資源、名樹古木保護(hù),積極落實(shí)天然林商業(yè)性禁伐和公益林保護(hù)工作。
實(shí)行月巡查制度,杜絕森林采伐和征占用林地違法行為的發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行森林限額采伐制度,全年分解下達(dá)森林采伐蓄積15000m3,核發(fā)林木采伐許可證190份,辦理林木采伐蓄積18560.5立方米,核實(shí)國(guó)家局交辦的判讀圖斑96個(gè),查處違規(guī)占用林地圖斑2個(gè),面積0.2825公頃。加強(qiáng)月巡查制度,杜絕濫伐林木和違法占用林地案件的發(fā)生。2020年未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢(shì),明顯好于周邊。
為了嚴(yán)防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,阻斷可能的傳染源和傳播途徑,我站聯(lián)合堯渡森林派出所對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及野生動(dòng)物馴養(yǎng)點(diǎn)進(jìn)行了多次巡查,要求各單位張貼《市場(chǎng)監(jiān)督總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家林草局關(guān)于禁止野生動(dòng)物交易的公告》、制作隔離警示牌、登記相關(guān)管理臺(tái)賬及對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)所進(jìn)行消殺工作。同時(shí)根據(jù)鎮(zhèn)政府要求,在疫情期間全站職工在蘭溪、梅林、堯舜、秋浦四個(gè)社區(qū)多個(gè)卡點(diǎn)值班,時(shí)間長(zhǎng)達(dá)近2個(gè)月。
嚴(yán)格實(shí)施公益林、天然林保護(hù)措施,2021年完成公益林驗(yàn)收面積115509畝,其中國(guó)家公益林74032畝,省級(jí)公益林41477畝,核發(fā)補(bǔ)償資金1767729.9元。
2021年落實(shí)到期退耕還林參照公益林管理小班86個(gè),涉及20個(gè)村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護(hù)協(xié)議;安排歷年退耕還林撫育或補(bǔ)植53個(gè)小班,面積1900.28畝。
加強(qiáng)名樹古木保護(hù),對(duì)全鎮(zhèn)已經(jīng)掛牌的名樹古木進(jìn)行了一次全面檢查,并更換了部分保護(hù)牌。
3、以“增綠增效”為目的努力提高林分質(zhì)量,不折不扣完成植樹造林各項(xiàng)任務(wù),積極推進(jìn)城鄉(xiāng)造林綠化。
2020年完成新造林1342畝,涉及10個(gè)村居19個(gè)小班,其中:長(zhǎng)防林工程762畝;其他造林580畝。核發(fā)長(zhǎng)防林人工造林及封山育林項(xiàng)目資金758250元。并在3月12日植樹節(jié)我鎮(zhèn)組織開展在樟樹村高速邊全民義務(wù)植樹活動(dòng),2020年全鎮(zhèn)完成義務(wù)植樹13萬株。并完成歷年退耕還林驗(yàn)收面積1093.7畝,核發(fā)當(dāng)年和補(bǔ)發(fā)2015-2019年度退耕還林補(bǔ)助資金320220元。完成新一輪退耕還林驗(yàn)收面積91.4畝,核發(fā)資金27420元。大力開展森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng),提升現(xiàn)有林林分質(zhì)量。2020年落實(shí)森林經(jīng)營(yíng)小班75個(gè),總面積16500畝,涉及22個(gè)村居。其中:長(zhǎng)防林封山育林工程2500畝;退化林修復(fù)6000畝;省級(jí)森林撫育8000畝。并落實(shí)2020年pepdf經(jīng)營(yíng)小班8個(gè),面積65公頃,其中營(yíng)造闊針混交27.3公頃;改培珍稀樹種37.7公頃。
2021年落實(shí)到期退耕還林參照公益林管理小班86個(gè),涉及20個(gè)村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護(hù)協(xié)議;安排歷年退耕還林撫育或補(bǔ)植53個(gè)小班,面積1900.28畝。
2021年我站緊緊抓住這次農(nóng)村人居環(huán)境整治為契機(jī),推動(dòng)省級(jí)森林村莊的創(chuàng)建,該年度申報(bào)梅城、乃灘、大莊、汪村4個(gè)村創(chuàng)建省級(jí)森林村莊,目前相關(guān)創(chuàng)建工作已完成。
4、森林火災(zāi)預(yù)防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。
在森林火災(zāi)預(yù)防方面除層層嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)責(zé)任制、簽訂責(zé)任書、包保書、樹立警示牌、落實(shí)火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案等等外,特色變化是舍得財(cái)政資金投入:一是各村由財(cái)政補(bǔ)貼工資方式,聘請(qǐng)一名專職公益崗位護(hù)林員,常年巡護(hù)山林;二是各村購(gòu)買發(fā)宣傳廣播及或車載流動(dòng)廣播,配發(fā)護(hù)林紅馬甲、紅袖章等物資,騁請(qǐng)專業(yè)防火護(hù)林員,發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)黨員充當(dāng)義務(wù)防火宣傳員和監(jiān)督員,不同節(jié)點(diǎn)巡回播放宣傳統(tǒng)一錄制的防火宣傳語音;三是由鎮(zhèn)政府遏違辦隊(duì)員成立半專業(yè)防火隊(duì),添加防火機(jī)具,隨時(shí)應(yīng)戰(zhàn)。
開展松材線蟲病疫木檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)松木及其制品的監(jiān)管力度。根據(jù)東至縣重大林業(yè)有害生物防治指揮部東重防指辦指示,我站會(huì)同縣局、木竹檢查站、森林派出所一起對(duì)轄區(qū)內(nèi)35家木竹經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)進(jìn)行全面排查,對(duì)違規(guī)加工、經(jīng)營(yíng)和使用松木及其制品的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,查獲的疫木及其制品要求按規(guī)定就地廢碎、銷片或燒毀。
5、積極開展林權(quán)制度配套改革,探索發(fā)展各類林業(yè)經(jīng)濟(jì)。
繼續(xù)推行林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)證制度。扎實(shí)開展集體林權(quán)制度“三權(quán)分置”和“三變”改革,探索推行集體林地入股合作經(jīng)營(yíng)模式。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”發(fā)展模式,繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)社會(huì)化服務(wù),實(shí)行政府購(gòu)買服務(wù)常態(tài)化。二是嚴(yán)格按照《東至縣完善集體林權(quán)制度實(shí)施方案》要求,積極搞好“三權(quán)”分置工作,全年發(fā)放經(jīng)營(yíng)權(quán)證10本。
三是積極開展集體林權(quán)“公平、公正、公開”和透明規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作,全年處置村集體、組集體及股份分成林場(chǎng)規(guī)范流轉(zhuǎn)。所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過群眾會(huì)議討論、第三方評(píng)估、掛牌公開交易方式處置。
在林長(zhǎng)制統(tǒng)領(lǐng)下,責(zé)任更加明確,目標(biāo)更加具體,工作更加細(xì)致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護(hù)、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規(guī)范完善“一林一長(zhǎng)、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個(gè)一。
主要經(jīng)驗(yàn)做法歸納起來一是規(guī)范按章辦事:在林木采伐審批上,嚴(yán)格控制指標(biāo),堅(jiān)持低產(chǎn)林、人工老化林優(yōu)先安排計(jì)劃采伐,天然林禁止設(shè)計(jì)采伐;在集體林場(chǎng)處置上嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定的先議、再評(píng)估、后平臺(tái)公開招標(biāo)程序進(jìn)行;堅(jiān)持巡護(hù)山林責(zé)任具體化,對(duì)違法破壞森林資源行為,堅(jiān)決移交公安部門處理到位。二是以三條嶺旅游為突破發(fā)展森林旅游,發(fā)展黃花梨產(chǎn)業(yè);在林權(quán)“三變”試點(diǎn)改革中,人口積分式股權(quán)分配方案也是一次大膽的創(chuàng)新。
通過實(shí)施林長(zhǎng)制以來,全鎮(zhèn)山林得到有效保護(hù),森林質(zhì)量逐步得到有效提升,林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時(shí)化解,林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。
2022年,我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個(gè)主題,緊盯“長(zhǎng)”這個(gè)目標(biāo),緊抓“制”這個(gè)保障,緊扣“治”這個(gè)落點(diǎn),聚焦“五綠”,推深做事林長(zhǎng)制改革各項(xiàng)工作。
1、聚焦“護(hù)綠”抓資源保護(hù)。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。實(shí)行嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。增強(qiáng)林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)能力。不斷推深做實(shí)鎮(zhèn)、村二級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任體系。
2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅(jiān)。實(shí)施增綠補(bǔ)綠三年行動(dòng)計(jì)劃,2022年完成綠化任務(wù)1500畝。大力推進(jìn)森林村莊建設(shè),實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化工程。
3、聚焦“管綠”抓護(hù)林監(jiān)管。全面落實(shí)管理責(zé)任,加大違規(guī)采伐管理力度,發(fā)揮護(hù)林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業(yè)有害生物防控強(qiáng)化日常監(jiān)測(cè)、隱患整治、應(yīng)急處置。
4、聚焦“用綠”抓綜合效益,做精新型業(yè)態(tài)。利用我鎮(zhèn)山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以三條嶺的梨園的生態(tài)游為示范點(diǎn),不斷擴(kuò)大做強(qiáng)森林旅游。
5、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展。推進(jìn)集體林地“三權(quán)”分置和“三變”改革,培育新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,吸引社會(huì)資本參與林業(yè)建設(shè),積極爭(zhēng)取引進(jìn)規(guī)模高效林業(yè)企業(yè)入住我鎮(zhèn)。
1、全面以林長(zhǎng)制為統(tǒng)領(lǐng),積極落實(shí)各項(xiàng)林業(yè)工作。
全面推行林長(zhǎng)制工作。落實(shí)《堯渡鎮(zhèn)全面推行林長(zhǎng)制工作方案》,落實(shí)鎮(zhèn)、村兩級(jí)林長(zhǎng),實(shí)行森林資源網(wǎng)格化管理,并實(shí)施部門配合聯(lián)動(dòng),建立林長(zhǎng)會(huì)議制度,堅(jiān)持黨政一把手作為鎮(zhèn)級(jí)總林長(zhǎng)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)為鎮(zhèn)級(jí)付總林長(zhǎng),做好分片林長(zhǎng)分片包保齊抓共管的工作機(jī)制,并落實(shí)鎮(zhèn)村“一林一員、一林一技、一林一警”的工作制度。2020年對(duì)林長(zhǎng)制公示牌33塊進(jìn)行維護(hù),懸掛宣傳標(biāo)語、橫幅近100條,并利用各村部電子顯示屏不停的滾動(dòng)林長(zhǎng)制工作有關(guān)的宣傳活動(dòng),營(yíng)造良好的工作氛圍。
2、加強(qiáng)森林資源、名樹古木保護(hù),積極落實(shí)天然林商業(yè)性禁伐和公益林保護(hù)工作。
實(shí)行月巡查制度,杜絕森林采伐和征占用林地違法行為的發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行森林限額采伐制度,全年分解下達(dá)森林采伐蓄積15000m3,核發(fā)林木采伐許可證190份,辦理林木采伐蓄積18560.5立方米,核實(shí)國(guó)家局交辦的判讀圖斑96個(gè),查處違規(guī)占用林地圖斑2個(gè),面積0.2825公頃。加強(qiáng)月巡查制度,杜絕濫伐林木和違法占用林地案件的發(fā)生。2020年未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢(shì),明顯好于周邊。
為了嚴(yán)防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,阻斷可能的傳染源和傳播途徑,我站聯(lián)合堯渡森林派出所對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及野生動(dòng)物馴養(yǎng)點(diǎn)進(jìn)行了多次巡查,要求各單位張貼《市場(chǎng)監(jiān)督總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家林草局關(guān)于禁止野生動(dòng)物交易的公告》、制作隔離警示牌、登記相關(guān)管理臺(tái)賬及對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)所進(jìn)行消殺工作。同時(shí)根據(jù)鎮(zhèn)政府要求,在疫情期間全站職工在蘭溪、梅林、堯舜、秋浦四個(gè)社區(qū)多個(gè)卡點(diǎn)值班,時(shí)間長(zhǎng)達(dá)近2個(gè)月。
嚴(yán)格實(shí)施公益林、天然林保護(hù)措施,2020年完成公益林驗(yàn)收面積115509畝,其中國(guó)家公益林74032畝,省級(jí)公益林41477畝,核發(fā)補(bǔ)償資金1767729.9元。
2020年落實(shí)到期退耕還林參照公益林管理小班86個(gè),涉及20個(gè)村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護(hù)協(xié)議;安排歷年退耕還林撫育或補(bǔ)植53個(gè)小班,面積1900.28畝。
加強(qiáng)名樹古木保護(hù),對(duì)全鎮(zhèn)已經(jīng)掛牌的名樹古木進(jìn)行了一次全面檢查,并更換了部分保護(hù)牌。
3、以“增綠增效”為目的努力提高林分質(zhì)量,不折不扣完成植樹造林各項(xiàng)任務(wù),積極推進(jìn)城鄉(xiāng)造林綠化。
2020年完成新造林1342畝,涉及10個(gè)村居19個(gè)小班,其中:長(zhǎng)防林工程762畝;其他造林580畝。核發(fā)長(zhǎng)防林人工造林及封山育林項(xiàng)目資金758250元。并在3月12日植樹節(jié)我鎮(zhèn)組織開展在樟樹村高速邊全民義務(wù)植樹活動(dòng),2020年全鎮(zhèn)完成義務(wù)植樹13萬株。并完成歷年退耕還林驗(yàn)收面積1093.7畝,核發(fā)當(dāng)年和補(bǔ)發(fā)2015-2019年度退耕還林補(bǔ)助資金320220元。完成新一輪退耕還林驗(yàn)收面積91.4畝,核發(fā)資金27420元。大力開展森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng),提升現(xiàn)有林林分質(zhì)量。2020年落實(shí)森林經(jīng)營(yíng)小班75個(gè),總面積16500畝,涉及22個(gè)村居。其中:長(zhǎng)防林封山育林工程2500畝;退化林修復(fù)6000畝;省級(jí)森林撫育8000畝。并落實(shí)2020年pepdf經(jīng)營(yíng)小班8個(gè),面積65公頃,其中營(yíng)造闊針混交27.3公頃;改培珍稀樹種37.7公頃。
2020年落實(shí)到期退耕還林參照公益林管理小班86個(gè),涉及20個(gè)村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護(hù)協(xié)議;安排歷年退耕還林撫育或補(bǔ)植53個(gè)小班,面積1900.28畝。
2020年我站緊緊抓住這次農(nóng)村人居環(huán)境整治為契機(jī),推動(dòng)省級(jí)森林村莊的創(chuàng)建,該年度申報(bào)梅城、乃灘、大莊、汪村4個(gè)村創(chuàng)建省級(jí)森林村莊,目前相關(guān)創(chuàng)建工作已完成。
4、森林火災(zāi)預(yù)防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。
在森林火災(zāi)預(yù)防方面除層層嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)責(zé)任制、簽訂責(zé)任書、包保書、樹立警示牌、落實(shí)火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案等等外,特色變化是舍得財(cái)政資金投入:一是各村由財(cái)政補(bǔ)貼工資方式,聘請(qǐng)一名專職公益崗位護(hù)林員,常年巡護(hù)山林;二是各村購(gòu)買發(fā)宣傳廣播及或車載流動(dòng)廣播,配發(fā)護(hù)林紅馬甲、紅袖章等物資,騁請(qǐng)專業(yè)防火護(hù)林員,發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)黨員充當(dāng)義務(wù)防火宣傳員和監(jiān)督員,不同節(jié)點(diǎn)巡回播放宣傳統(tǒng)一錄制的防火宣傳語音;三是由鎮(zhèn)政府遏違辦隊(duì)員成立半專業(yè)防火隊(duì),添加防火機(jī)具,隨時(shí)應(yīng)戰(zhàn)。
開展松材線蟲病疫木檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)松木及其制品的監(jiān)管力度。根據(jù)東至縣重大林業(yè)有害生物防治指揮部東重防指辦指示,我站會(huì)同縣局、木竹檢查站、森林派出所一起對(duì)轄區(qū)內(nèi)35家木竹經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)進(jìn)行全面排查,對(duì)違規(guī)加工、經(jīng)營(yíng)和使用松木及其制品的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,查獲的疫木及其制品要求按規(guī)定就地廢碎、銷片或燒毀。
5、積極開展林權(quán)制度配套改革,探索發(fā)展各類林業(yè)經(jīng)濟(jì)。
繼續(xù)推行林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)證制度。扎實(shí)開展集體林權(quán)制度“三權(quán)分置”和“三變”改革,探索推行集體林地入股合作經(jīng)營(yíng)模式。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”發(fā)展模式,繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)社會(huì)化服務(wù),實(shí)行政府購(gòu)買服務(wù)常態(tài)化。二是嚴(yán)格按照《東至縣完善集體林權(quán)制度實(shí)施方案》要求,積極搞好“三權(quán)”分置工作,全年發(fā)放經(jīng)營(yíng)權(quán)證10本。
三是積極開展集體林權(quán)“公平、公正、公開”和透明規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作,全年處置村集體、組集體及股份分成林場(chǎng)規(guī)范流轉(zhuǎn)。所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過群眾會(huì)議討論、第三方評(píng)估、掛牌公開交易方式處置。
在林長(zhǎng)制統(tǒng)領(lǐng)下,責(zé)任更加明確,目標(biāo)更加具體,工作更加細(xì)致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護(hù)、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規(guī)范完善“一林一長(zhǎng)、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個(gè)一。
主要經(jīng)驗(yàn)做法歸納起來一是規(guī)范按章辦事:在林木采伐審批上,嚴(yán)格控制指標(biāo),堅(jiān)持低產(chǎn)林、人工老化林優(yōu)先安排計(jì)劃采伐,天然林禁止設(shè)計(jì)采伐;在集體林場(chǎng)處置上嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定的先議、再評(píng)估、后平臺(tái)公開招標(biāo)程序進(jìn)行;堅(jiān)持巡護(hù)山林責(zé)任具體化,對(duì)違法破壞森林資源行為,堅(jiān)決移交公安部門處理到位。二是以三條嶺旅游為突破發(fā)展森林旅游,發(fā)展黃花梨產(chǎn)業(yè);在林權(quán)“三變”試點(diǎn)改革中,人口積分式股權(quán)分配方案也是一次大膽的創(chuàng)新。
通過實(shí)施林長(zhǎng)制以來,全鎮(zhèn)山林得到有效保護(hù),森林質(zhì)量逐步得到有效提升,林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時(shí)化解,林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。
2021年,我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個(gè)主題,緊盯“長(zhǎng)”這個(gè)目標(biāo),緊抓“制”這個(gè)保障,緊扣“治”這個(gè)落點(diǎn),聚焦“五綠”,推深做事林長(zhǎng)制改革各項(xiàng)工作。
1、聚焦“護(hù)綠”抓資源保護(hù)。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。實(shí)行嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。增強(qiáng)林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)能力。不斷推深做實(shí)鎮(zhèn)、村二級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任體系。
2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅(jiān)。實(shí)施增綠補(bǔ)綠三年行動(dòng)計(jì)劃,2021年完成綠化任務(wù)1500畝。大力推進(jìn)森林村莊建設(shè),實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化工程。
3、聚焦“管綠”抓護(hù)林監(jiān)管。全面落實(shí)管理責(zé)任,加大違規(guī)采伐管理力度,發(fā)揮護(hù)林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業(yè)有害生物防控強(qiáng)化日常監(jiān)測(cè)、隱患整治、應(yīng)急處置。
4、聚焦“用綠”抓綜合效益,做精新型業(yè)態(tài)。利用我鎮(zhèn)山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以三條嶺的梨園的生態(tài)游為示范點(diǎn),不斷擴(kuò)大做強(qiáng)森林旅游。
5、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展。推進(jìn)集體林地“三權(quán)”分置和“三變”改革,培育新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,吸引社會(huì)資本參與林業(yè)建設(shè),積極爭(zhēng)取引進(jìn)規(guī)模高效林業(yè)企業(yè)入住我鎮(zhèn)。
今年以來,縣林長(zhǎng)辦以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),進(jìn)一步提高政治站位,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),努力克服疫情影響,切實(shí)加強(qiáng)濕地資源管護(hù),穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)土綠化行動(dòng),從嚴(yán)加強(qiáng)野生動(dòng)物管控,全力推進(jìn)林長(zhǎng)制改革示范區(qū)建設(shè)。
一是縣委、縣政府定期召開縣級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議,全面安排部署林長(zhǎng)制有關(guān)工作。二是縣人大、縣政協(xié)分別組織林長(zhǎng)制工作專題調(diào)研,推進(jìn)林長(zhǎng)制工作深入開展。三是建立巡林提醒、巡林日志和巡林登記制度,有效促進(jìn)林長(zhǎng)履職盡責(zé)。四是縣委縣政府出臺(tái)了《創(chuàng)建全國(guó)林長(zhǎng)制改革示范區(qū)行動(dòng)方案》,加快林長(zhǎng)制改革示范區(qū)建設(shè)。五是服務(wù)三級(jí)林長(zhǎng)的“五個(gè)一”平臺(tái)基本建立。
一是國(guó)家濕地公園建設(shè)進(jìn)一步加快。國(guó)家濕地公園市級(jí)林長(zhǎng)、縣級(jí)總林長(zhǎng)多次深入國(guó)家濕地公園調(diào)研,就流域水環(huán)境綜合整治召開專題會(huì)議,成立了管理機(jī)構(gòu),依據(jù)總體規(guī)劃正在組織實(shí)施以等為重點(diǎn)的保護(hù)恢復(fù)和管理能力項(xiàng)目建設(shè)。二是自然保護(hù)地整合優(yōu)化和生態(tài)紅線評(píng)估工作有序推進(jìn)。根據(jù)國(guó)家、省市要求,縣級(jí)總林長(zhǎng)多次召開專題會(huì)議進(jìn)行研究部署,目前我縣的自然保護(hù)地整合優(yōu)化預(yù)案已上報(bào)省局。三是植樹造林任務(wù)圓滿完成。堅(jiān)持疫情防控和造林綠化同步推進(jìn)實(shí)施,縣級(jí)常務(wù)副總林長(zhǎng)多次對(duì)全縣重點(diǎn)地段造林進(jìn)行調(diào)度,各縣級(jí)林長(zhǎng)分別深入到林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)督促指導(dǎo)植樹造林工作,全縣超額完成植樹造林任務(wù)。
目前,造林主體正在加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有林木特別是新造林的管護(hù),確保造林成果。四是依法加強(qiáng)疫情期間野生動(dòng)物管控。抽調(diào)專人組成野生動(dòng)物監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍,及時(shí)印發(fā)通知,明確防控措施和責(zé)任,果斷從嚴(yán)加強(qiáng)野生動(dòng)物管控。五是堅(jiān)決筑牢林業(yè)災(zāi)害生物防控體系。積極開展森林防火、組織開展飛機(jī)施藥防治美國(guó)白蛾和楊扇舟蛾等工作,確保森林資源安全。
鄉(xiāng)2020年上半年工作在縣林業(yè)局及縣黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全鄉(xiāng)干部職工辛勤努力下,林業(yè)各項(xiàng)工作取得較好成績(jī),現(xiàn)簡(jiǎn)述如下。
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,要求全體職工認(rèn)真履行職責(zé),防止出現(xiàn)“四風(fēng)”問題,堅(jiān)持“為民、務(wù)實(shí)、清廉”。二是狠抓制度落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,明確了單位黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,要求既在“大節(jié)”上清清白白,也在“小處”上干干凈凈,樹立黨員干部隊(duì)伍的良好形象。三是從嚴(yán)控制開支。嚴(yán)格按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省“十項(xiàng)規(guī)定”和有關(guān)要求,從嚴(yán)從緊抓好公務(wù)活動(dòng),杜絕公車私用、公款吃喝等現(xiàn)象的發(fā)生。
(一)林長(zhǎng)制改革工作:1、“五個(gè)一”平臺(tái)建設(shè):規(guī)范建設(shè)“五個(gè)一”平臺(tái),各項(xiàng)措施建設(shè)到位,及時(shí)報(bào)送各項(xiàng)材料數(shù)據(jù):2、鄉(xiāng)、村林長(zhǎng)履職盡責(zé):鄉(xiāng)村林長(zhǎng)在各級(jí)會(huì)議都安排布置林長(zhǎng)制工作,堅(jiān)持定期巡林,全鄉(xiāng)林區(qū)秩序穩(wěn)定,工作機(jī)制正常運(yùn)行:3、鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在鄉(xiāng)林業(yè)站,村級(jí)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在村部,有專人辦公,制度健全,工作運(yùn)行正常;4、信息報(bào)送:積極配合縣林長(zhǎng)制辦公室開展工作,及時(shí)報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)信息。
(二)營(yíng)造林工作。我鄉(xiāng)2020年春季完成人工造林50畝,主要是油茶等。其他如省級(jí)森林撫育、退化林修復(fù)、育苗、四旁植樹等均完成任務(wù)。
(三)森林病蟲害工作。針對(duì)日益嚴(yán)重的松材線蟲病蔓延形勢(shì),森林病蟲害工作重點(diǎn)在于防,防與治相結(jié)合,具體工作:
2、及時(shí)開展森林病蟲害的普查工作和防控方案制定:組織和開展春秋兩次專項(xiàng)普查,及時(shí)上報(bào)普查成果,根據(jù)普查成果上報(bào)年度防控方案。
3、疫木清理除治:嚴(yán)格按照規(guī)程開展枯死松樹清理工作,采取科學(xué)除治方式,組織專業(yè)隊(duì)進(jìn)行施工,清理徹底干凈,發(fā)生病蟲害及時(shí)采取應(yīng)急措施,2019-2020年度全鄉(xiāng)清理枯死松樹上萬余株,防治取得較好效果。
4、疫木監(jiān)管:嚴(yán)格執(zhí)行縣政府疫木管理的相關(guān)規(guī)定,疫木處理采取不銹鋼網(wǎng)罩、焚燒、粉碎等方式,嚴(yán)防疫木遺失在清理山場(chǎng)及附近農(nóng)戶房前屋后;及時(shí)對(duì)加工、經(jīng)營(yíng)和使用松木及其制品進(jìn)行專項(xiàng)排查清理;全鄉(xiāng)未發(fā)生非除治性采伐疫木和疫木流失的現(xiàn)象。
(四)護(hù)林防火工作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明森林防火責(zé)任,進(jìn)一步加大森林防火宣傳力度,強(qiáng)化防火值班等措施的綜合運(yùn)用,全鄉(xiāng)未發(fā)生一起大的森林火災(zāi),全鄉(xiāng)森林資源安全度過森林防火期,從而確保了廣大林農(nóng)的生命、財(cái)產(chǎn)安全。
(五)資源林政管理。全面加強(qiáng)林木采伐、林地管理、野生動(dòng)植物的保護(hù)等,全鄉(xiāng)林區(qū)秩序穩(wěn)定,資源林政管理有序,全鄉(xiāng)未發(fā)生林業(yè)行政、刑事案件。
(六)古樹名木保護(hù):按照縣局統(tǒng)一部署,目前全鄉(xiāng)古樹名木清查統(tǒng)計(jì)已全面展開,明確管護(hù)責(zé)任人,簽訂管護(hù)責(zé)任書,并全部掛牌。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè),強(qiáng)化“守紀(jì)律、講規(guī)矩”意識(shí),切實(shí)規(guī)范行政行為,依法辦事,履職盡責(zé),轉(zhuǎn)變作風(fēng),搞好工作。二是抓好全鄉(xiāng)新造林的撫育管護(hù)工作,確保秋季驗(yàn)收合格達(dá)標(biāo)。三是繼續(xù)強(qiáng)化森林病蟲害防治工作,確保不出現(xiàn)大面積發(fā)生。四是謀劃好2021年植樹造林工作,爭(zhēng)取早安排,早落實(shí)。五是時(shí)刻繃緊森林防火這根弦,切實(shí)抓好森林防火各項(xiàng)工作。
今年以來,xxx各級(jí)黨委、政府認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省、市林長(zhǎng)制改革會(huì)議精神,按照省委、省政府的決策部署,聚焦“護(hù)綠、增綠、管綠、用綠、活綠”五大任務(wù),推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革,優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境,取得明顯成效,現(xiàn)將xxx林長(zhǎng)制改革推進(jìn)情況總結(jié)如下:
(一)堅(jiān)持高位推動(dòng),完善林長(zhǎng)制改革的組織體系。xxx高度重視林長(zhǎng)制改革工作,主要負(fù)責(zé)同志多次聽取林長(zhǎng)制改革情況匯報(bào),定期召開縣級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議、縣級(jí)林長(zhǎng)專題會(huì)議等,研究部署xxx貫徹落實(shí)省、市林長(zhǎng)制改革會(huì)議精神,并結(jié)合xxx實(shí)際,制度出臺(tái)《xxx建立林長(zhǎng)制的工作方案》,明確建立林長(zhǎng)制的指導(dǎo)思想、基本原則、組織體系、目標(biāo)任務(wù)和保障措施等,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、村(社區(qū))嚴(yán)格按照省、市、縣三級(jí)林長(zhǎng)制工作方案要求,結(jié)合實(shí)際,分別制定林長(zhǎng)制工作方案,并逐步將林長(zhǎng)制改革推深做實(shí)。截止目前,全縣已建成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、行政村(社區(qū))三級(jí)林長(zhǎng)制組織體系,成立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))林長(zhǎng)制辦公室,設(shè)立三級(jí)林長(zhǎng)478人,其中縣級(jí)總林長(zhǎng)2人,副總林長(zhǎng)2人,縣級(jí)林長(zhǎng)13人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)59人;村級(jí)林長(zhǎng)404人。
(二)堅(jiān)持協(xié)助聯(lián)動(dòng),明晰林長(zhǎng)制改革的責(zé)任體系。xxx為進(jìn)一步壓實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任,強(qiáng)化三級(jí)聯(lián)動(dòng),部門協(xié)同,劃清責(zé)任邊界,明細(xì)責(zé)任內(nèi)容,根據(jù)xxx森林、濕地資源現(xiàn)狀和生態(tài)區(qū)位狀況,一是劃分13個(gè)縣級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)。分別由13名縣委、政府負(fù)責(zé)同志擔(dān)任縣級(jí)林長(zhǎng)和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任鄉(xiāng)級(jí)和村級(jí)林長(zhǎng);二是劃分29個(gè)鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)。分別由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)和所在行政村主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任村級(jí)林長(zhǎng);三是除縣、鄉(xiāng)兩級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)外的所以森林、濕地資源設(shè)立村級(jí)林長(zhǎng)。此外,印發(fā)了《縣級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議成員單位職責(zé)》,明確各成員單位承擔(dān)林長(zhǎng)制改革的具體職責(zé)。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)助聯(lián)動(dòng)”原則,構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)林長(zhǎng)制體系,各級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)本責(zé)任區(qū)內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展工作,協(xié)調(diào)解決森林資源保護(hù)發(fā)展重大問題,依法查處各類破壞森林資源的違法犯罪行為。今年以來,各級(jí)林長(zhǎng)開展巡林調(diào)研活動(dòng),諸多影響和制約森林、濕地資源保護(hù)發(fā)展的問題得以進(jìn)一步解決,“林有人管、事有人做、責(zé)有人擔(dān)”的網(wǎng)格化管理格局已經(jīng)形成。
(三)堅(jiān)持規(guī)矩意識(shí),健全林長(zhǎng)制改革的制度體系。按照省委、省政府統(tǒng)一部署,結(jié)合xxx實(shí)際,xxx研究制定了林長(zhǎng)制縣級(jí)會(huì)議制度、林長(zhǎng)制工作督察制度、林長(zhǎng)制縣級(jí)考核制度、林長(zhǎng)制信息公開制度等配套制度,縣林長(zhǎng)辦印發(fā)了《xxx林長(zhǎng)巡查制度》、《xxx林長(zhǎng)制改革“一林一警”責(zé)任制度》,全縣林長(zhǎng)制改革制度體系已基本健全。
(四)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,精準(zhǔn)林長(zhǎng)制改革的任務(wù)體系。嚴(yán)格按照“擴(kuò)總量、促質(zhì)量、增效益”的總體要求,聚焦森林覆蓋率、森林蓄積、林地面積、林業(yè)效益等核心指標(biāo),堅(jiān)守“防控森林火災(zāi)、防治林業(yè)有害生物、防范破壞林業(yè)資源行為”等底線,高質(zhì)量完成“護(hù)綠、增綠、管綠、用綠、活綠”五大任務(wù)。一是聚焦增綠,擴(kuò)面提質(zhì)。堅(jiān)持工程化造林與社會(huì)化造林相結(jié)合,成片造林與四旁植樹相結(jié)合,人工造林、封山育林與義務(wù)植樹相結(jié)合,積極拓展增綠空間,大力開展植樹造林。去冬以來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合林業(yè)生態(tài)扶貧,完成造林8699畝,占省市下達(dá)任務(wù)(6000畝)的145%;完成森林撫育12000畝,占全年任務(wù)的100%;新增創(chuàng)建1個(gè)省級(jí)森林城鎮(zhèn)和4個(gè)省級(jí)森林村莊。二是聚焦護(hù)綠,固本強(qiáng)基。積極開展森林資源管護(hù)和生態(tài)修復(fù),加強(qiáng)生態(tài)公益林和古樹名木保護(hù),嚴(yán)守生態(tài)紅線;開展林業(yè)有害生物防治,做好病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,并全面完成美國(guó)白蛾工程化飛機(jī)防治工作;堅(jiān)持森林防火24小時(shí)值班制度,重點(diǎn)林區(qū)未發(fā)生一起森林火災(zāi);結(jié)合精準(zhǔn)扶貧,在建檔立卡貧困戶中選聘200名生態(tài)護(hù)林員。三是聚焦用綠,多措并舉。堅(jiān)持綠色發(fā)展、改善民生、精準(zhǔn)扶貧和綜合利用,大力發(fā)展木材加工、家具制造、苗木培育和林下經(jīng)濟(jì)等林業(yè)產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮森林資源的多重功能與多種效益,全方位拓寬“用綠”途徑。四是聚焦管綠,守土護(hù)源。進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法,嚴(yán)格林地定額管理,嚴(yán)守使用林地審核審批制度,依法查處非法侵占林地行為;嚴(yán)格執(zhí)行林木采伐限額制度;大力宣傳,積極推廣優(yōu)良鄉(xiāng)土喬木樹種,擴(kuò)大商品用材林資源,不斷提升森林質(zhì)量,提高森林生態(tài)效益。五是聚焦活綠,深化改革。2018年,xxx為貫徹落實(shí)省林長(zhǎng)制改革會(huì)議精神和《關(guān)于推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境的意見》,針對(duì)xxx實(shí)施的薄殼山核桃基地建設(shè)和省縣道兩側(cè)綠化提升工程,采取“包、保、聯(lián)”的方式,由縣財(cái)政包干土地租金和苗木采購(gòu)費(fèi)用,中標(biāo)綠化公司保證造林成活率,經(jīng)營(yíng)主體聯(lián)合有經(jīng)營(yíng)能力和管理經(jīng)驗(yàn)的社會(huì)力量簽訂經(jīng)營(yíng)托管合同,采取投入入股的方式融入社會(huì)資本,注入林業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和活力。
為切實(shí)增強(qiáng)林農(nóng)抵御自然災(zāi)害能力,降低林業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),讓各類經(jīng)營(yíng)主體共享改革發(fā)展紅利,xxx積極開展森林保險(xiǎn)工作,對(duì)全縣502314畝的商品林和23431畝的省級(jí)公益林全部進(jìn)行投保,協(xié)助保險(xiǎn)公司對(duì)因水災(zāi)、蟲災(zāi)等自然災(zāi)害造成受損的林木進(jìn)行定損理賠,2018年,保險(xiǎn)公司共受理森林保險(xiǎn)理賠案件50余宗,理賠資金近百萬元。
(五)堅(jiān)持輿論引導(dǎo),拓展林長(zhǎng)制改革的宣傳體系。為營(yíng)造良好的輿論氛圍,xxx積極拓展宣傳渠道,加大宣傳力度,通過報(bào)刊、今日頭條、工作簡(jiǎn)報(bào)、手機(jī)短信、宣傳標(biāo)語和林長(zhǎng)制公示牌等形式進(jìn)行廣泛的宣傳。今年以來,在宣傳媒體宣傳林長(zhǎng)制改革工作10余次,編發(fā)林長(zhǎng)制工作簡(jiǎn)報(bào)2期,全縣范圍內(nèi)群發(fā)短信1次,樹立三級(jí)林長(zhǎng)公示牌503塊,其中縣級(jí)林長(zhǎng)公示牌49塊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)公示牌116塊,村級(jí)林長(zhǎng)公示牌338塊,并通過掃描公示牌二維碼瀏覽縣政府信息公開平臺(tái)的方式向社會(huì)公開林長(zhǎng)制改革相關(guān)信息。
雖然xxx林長(zhǎng)制改革總體上呈現(xiàn)出進(jìn)展快、步子穩(wěn)、效果好的工作局面,但仍存在一些困難和不足。
(一)技術(shù)力量薄弱。林長(zhǎng)制改革工作作為黨委、政府一項(xiàng)重要改革,涉及組織、宣傳、編辦、發(fā)改、教體、公安、財(cái)政、人社、國(guó)土、環(huán)保、城管、水利、林業(yè)等23家部門和單位,涵蓋了全部林業(yè)工作,林業(yè)部門承擔(dān)著組織、協(xié)調(diào)和絕大部分工作的落實(shí)任務(wù),但xxx林業(yè)局直屬事業(yè)單位僅3個(gè),編制共13人,在崗人員僅6人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也缺少負(fù)責(zé)林業(yè)管理的獨(dú)立機(jī)構(gòu),現(xiàn)有人員難以組建推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革專業(yè)隊(duì)伍,將會(huì)在一定程度上影響林長(zhǎng)制改革的整體推進(jìn)。
(二)林長(zhǎng)制改革總體推進(jìn)力度不大。xxx雖然出臺(tái)了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)林長(zhǎng)制工作方案,建立了林長(zhǎng)制體系,但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,對(duì)確定的林長(zhǎng)職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任區(qū)域的森林資源情況了解不深不透,對(duì)責(zé)任區(qū)域進(jìn)行定期巡查和開展宣傳工作開展的不及時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村還未制定推行林長(zhǎng)制改革的具體措施。
(三)改革經(jīng)驗(yàn)不足。由于林長(zhǎng)制改革是我省在全國(guó)率先推行的一項(xiàng)重大改革,沒有前車之鑒,只能自行摸索,勢(shì)必會(huì)在林長(zhǎng)制改革過程中走彎路,出錯(cuò)誤。
一是協(xié)調(diào)解決人員編制不足問題。建議xxx根據(jù)xxx林情現(xiàn)狀,協(xié)調(diào)恢復(fù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站建制,增加基層林業(yè)站人員編制,同時(shí)通過人才引進(jìn)、招錄等方式配齊配足基層林業(yè)站和局直事業(yè)單位的人員缺口。
二是編制林業(yè)保護(hù)發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)xxx森林資源現(xiàn)狀,聘請(qǐng)有資質(zhì)、有實(shí)力的林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制縣級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)“一林一策”實(shí)施方案,制定全縣林業(yè)發(fā)展的近、中、遠(yuǎn)期規(guī)劃。
三是進(jìn)一步優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境。根據(jù)省、市有關(guān)文件精神,研究制定《推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境實(shí)施意見》,進(jìn)一步優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境,不折不扣完成林長(zhǎng)制“五綠”目標(biāo)任務(wù),真正把靈璧好山好水保護(hù)好,把綠色富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展好,開辟林業(yè)成為全縣林農(nóng)增收致富的新渠道。
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,要求全體職工認(rèn)真履行職責(zé),防止出現(xiàn)“四風(fēng)”問題,堅(jiān)持“為民、務(wù)實(shí)、清廉”。二是狠抓制度落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,明確了單位黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,要求既在“大節(jié)”上清清白白,也在“小處”上干干凈凈,樹立黨員干部隊(duì)伍的良好形象。三是從嚴(yán)控制開支。嚴(yán)格按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省“十項(xiàng)規(guī)定”和有關(guān)要求,從嚴(yán)從緊抓好公務(wù)活動(dòng),杜絕公車私用、公款吃喝等現(xiàn)象的發(fā)生。
(一)林長(zhǎng)制改革工作:1、“五個(gè)一”平臺(tái)建設(shè):規(guī)范建設(shè)“五個(gè)一”平臺(tái),各項(xiàng)措施建設(shè)到位,及時(shí)報(bào)送各項(xiàng)材料數(shù)據(jù):2、鄉(xiāng)、村林長(zhǎng)履職盡責(zé):鄉(xiāng)村林長(zhǎng)在各級(jí)會(huì)議都安排布置林長(zhǎng)制工作,堅(jiān)持定期巡林,全鄉(xiāng)林區(qū)秩序穩(wěn)定,工作機(jī)制正常運(yùn)行:3、鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在鄉(xiāng)林業(yè)站,村級(jí)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在村部,有專人辦公,制度健全,工作運(yùn)行正常;4、信息報(bào)送:積極配合縣林長(zhǎng)制辦公室開展工作,及時(shí)報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)信息。
(二)營(yíng)造林工作。我鄉(xiāng)2020年春季完成人工造林50畝,主要是油茶等。其他如省級(jí)森林撫育、退化林修復(fù)、育苗、四旁植樹等均完成任務(wù)。
(三)森林病蟲害工作。針對(duì)日益嚴(yán)重的松材線蟲病蔓延形勢(shì),森林病蟲害工作重點(diǎn)在于防,防與治相結(jié)合,具體工作:
2、及時(shí)開展森林病蟲害的普查工作和防控方案制定:組織和開展春秋兩次專項(xiàng)普查,及時(shí)上報(bào)普查成果,根據(jù)普查成果上報(bào)年度防控方案。
3、疫木清理除治:嚴(yán)格按照規(guī)程開展枯死松樹清理工作,采取科學(xué)除治方式,組織專業(yè)隊(duì)進(jìn)行施工,清理徹底干凈,發(fā)生病蟲害及時(shí)采取應(yīng)急措施,2019-2020年度全鄉(xiāng)清理枯死松樹上萬余株,防治取得較好效果。
4、疫木監(jiān)管:嚴(yán)格執(zhí)行縣政府疫木管理的相關(guān)規(guī)定,疫木處理采取不銹鋼網(wǎng)罩、焚燒、粉碎等方式,嚴(yán)防疫木遺失在清理山場(chǎng)及附近農(nóng)戶房前屋后;及時(shí)對(duì)加工、經(jīng)營(yíng)和使用松木及其制品進(jìn)行專項(xiàng)排查清理;全鄉(xiāng)未發(fā)生非除治性采伐疫木和疫木流失的現(xiàn)象。
(四)護(hù)林防火工作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明森林防火責(zé)任,進(jìn)一步加大森林防火宣傳力度,強(qiáng)化防火值班等措施的綜合運(yùn)用,全鄉(xiāng)未發(fā)生一起大的森林火災(zāi),全鄉(xiāng)森林資源安全度過森林防火期,從而確保了廣大林農(nóng)的生命、財(cái)產(chǎn)安全。
(五)資源林政管理。全面加強(qiáng)林木采伐、林地管理、野生動(dòng)植物的保護(hù)等,全鄉(xiāng)林區(qū)秩序穩(wěn)定,資源林政管理有序,全鄉(xiāng)未發(fā)生林業(yè)行政、刑事案件。
(六)古樹名木保護(hù):按照縣局統(tǒng)一部署,目前全鄉(xiāng)古樹名木清查統(tǒng)計(jì)已全面展開,明確管護(hù)責(zé)任人,簽訂管護(hù)責(zé)任書,并全部掛牌。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè),強(qiáng)化“守紀(jì)律、講規(guī)矩”意識(shí),切實(shí)規(guī)范行政行為,依法辦事,履職盡責(zé),轉(zhuǎn)變作風(fēng),搞好工作。二是抓好全鄉(xiāng)新造林的撫育管護(hù)工作,確保秋季驗(yàn)收合格達(dá)標(biāo)。三是繼續(xù)強(qiáng)化森林病蟲害防治工作,確保不出現(xiàn)大面積發(fā)生。四是謀劃好2021年植樹造林工作,爭(zhēng)取早安排,早落實(shí)。五是時(shí)刻繃緊森林防火這根弦,切實(shí)抓好森林防火各項(xiàng)工作。
1、全面以林長(zhǎng)制為統(tǒng)領(lǐng),積極落實(shí)各項(xiàng)林業(yè)工作。
全面推行林長(zhǎng)制工作。落實(shí)《堯渡鎮(zhèn)全面推行林長(zhǎng)制工作方案》,落實(shí)鎮(zhèn)、村兩級(jí)林長(zhǎng),實(shí)行森林資源網(wǎng)格化管理,并實(shí)施部門配合聯(lián)動(dòng),建立林長(zhǎng)會(huì)議制度,堅(jiān)持黨政一把手作為鎮(zhèn)級(jí)總林長(zhǎng)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)為鎮(zhèn)級(jí)付總林長(zhǎng),做好分片林長(zhǎng)分片包保齊抓共管的工作機(jī)制,并落實(shí)鎮(zhèn)村“一林一員、一林一技、一林一警”的工作制度。2020年對(duì)林長(zhǎng)制公示牌33塊進(jìn)行維護(hù),懸掛宣傳標(biāo)語、橫幅近100條,并利用各村部電子顯示屏不停的滾動(dòng)林長(zhǎng)制工作有關(guān)的宣傳活動(dòng),營(yíng)造良好的工作氛圍。
2、加強(qiáng)森林資源、名樹古木保護(hù),積極落實(shí)天然林商業(yè)性禁伐和公益林保護(hù)工作。
實(shí)行月巡查制度,杜絕森林采伐和征占用林地違法行為的發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行森林限額采伐制度,全年分解下達(dá)森林采伐蓄積15000m3,核發(fā)林木采伐許可證190份,辦理林木采伐蓄積18560.5立方米,核實(shí)國(guó)家局交辦的判讀圖斑96個(gè),查處違規(guī)占用林地圖斑2個(gè),面積0.2825公頃。加強(qiáng)月巡查制度,杜絕濫伐林木和違法占用林地案件的發(fā)生。2020年未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢(shì),明顯好于周邊。
為了嚴(yán)防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,阻斷可能的傳染源和傳播途徑,我站聯(lián)合堯渡森林派出所對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及野生動(dòng)物馴養(yǎng)點(diǎn)進(jìn)行了多次巡查,要求各單位張貼《市場(chǎng)監(jiān)督總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家林草局關(guān)于禁止野生動(dòng)物交易的公告》、制作隔離警示牌、登記相關(guān)管理臺(tái)賬及對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)所進(jìn)行消殺工作。同時(shí)根據(jù)鎮(zhèn)政府要求,在疫情期間全站職工在蘭溪、梅林、堯舜、秋浦四個(gè)社區(qū)多個(gè)卡點(diǎn)值班,時(shí)間長(zhǎng)達(dá)近2個(gè)月。
嚴(yán)格實(shí)施公益林、天然林保護(hù)措施,2020年完成公益林驗(yàn)收面積115509畝,其中國(guó)家公益林74032畝,省級(jí)公益林41477畝,核發(fā)補(bǔ)償資金1767729.9元。
2020年落實(shí)到期退耕還林參照公益林管理小班86個(gè),涉及20個(gè)村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護(hù)協(xié)議;安排歷年退耕還林撫育或補(bǔ)植53個(gè)小班,面積1900.28畝。
加強(qiáng)名樹古木保護(hù),對(duì)全鎮(zhèn)已經(jīng)掛牌的名樹古木進(jìn)行了一次全面檢查,并更換了部分保護(hù)牌。
3、以“增綠增效”為目的努力提高林分質(zhì)量,不折不扣完成植樹造林各項(xiàng)任務(wù),積極推進(jìn)城鄉(xiāng)造林綠化。
2020年完成新造林1342畝,涉及10個(gè)村居19個(gè)小班,其中:長(zhǎng)防林工程762畝;其他造林580畝。核發(fā)長(zhǎng)防林人工造林及封山育林項(xiàng)目資金758250元。并在3月12日植樹節(jié)我鎮(zhèn)組織開展在樟樹村高速邊全民義務(wù)植樹活動(dòng),2020年全鎮(zhèn)完成義務(wù)植樹13萬株。并完成歷年退耕還林驗(yàn)收面積1093.7畝,核發(fā)當(dāng)年和補(bǔ)發(fā)2015-2019年度退耕還林補(bǔ)助資金320220元。完成新一輪退耕還林驗(yàn)收面積91.4畝,核發(fā)資金27420元。大力開展森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng),提升現(xiàn)有林林分質(zhì)量。2020年落實(shí)森林經(jīng)營(yíng)小班75個(gè),總面積16500畝,涉及22個(gè)村居。其中:長(zhǎng)防林封山育林工程2500畝;退化林修復(fù)6000畝;省級(jí)森林撫育8000畝。并落實(shí)2020年pepdf經(jīng)營(yíng)小班8個(gè),面積65公頃,其中營(yíng)造闊針混交27.3公頃;改培珍稀樹種37.7公頃。
2020年落實(shí)到期退耕還林參照公益林管理小班86個(gè),涉及20個(gè)村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護(hù)協(xié)議;安排歷年退耕還林撫育或補(bǔ)植53個(gè)小班,面積1900.28畝。
2020年我站緊緊抓住這次農(nóng)村人居環(huán)境整治為契機(jī),推動(dòng)省級(jí)森林村莊的創(chuàng)建,該年度申報(bào)梅城、乃灘、大莊、汪村4個(gè)村創(chuàng)建省級(jí)森林村莊,目前相關(guān)創(chuàng)建工作已完成。
4、森林火災(zāi)預(yù)防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。
在森林火災(zāi)預(yù)防方面除層層嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)責(zé)任制、簽訂責(zé)任書、包保書、樹立警示牌、落實(shí)火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案等等外,特色變化是舍得財(cái)政資金投入:一是各村由財(cái)政補(bǔ)貼工資方式,聘請(qǐng)一名專職公益崗位護(hù)林員,常年巡護(hù)山林;二是各村購(gòu)買發(fā)宣傳廣播及或車載流動(dòng)廣播,配發(fā)護(hù)林紅馬甲、紅袖章等物資,騁請(qǐng)專業(yè)防火護(hù)林員,發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)黨員充當(dāng)義務(wù)防火宣傳員和監(jiān)督員,不同節(jié)點(diǎn)巡回播放宣傳統(tǒng)一錄制的防火宣傳語音;三是由鎮(zhèn)政府遏違辦隊(duì)員成立半專業(yè)防火隊(duì),添加防火機(jī)具,隨時(shí)應(yīng)戰(zhàn)。
開展松材線蟲病疫木檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)松木及其制品的監(jiān)管力度。根據(jù)東至縣重大林業(yè)有害生物防治指揮部東重防指辦指示,我站會(huì)同縣局、木竹檢查站、森林派出所一起對(duì)轄區(qū)內(nèi)35家木竹經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)進(jìn)行全面排查,對(duì)違規(guī)加工、經(jīng)營(yíng)和使用松木及其制品的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,查獲的疫木及其制品要求按規(guī)定就地廢碎、銷片或燒毀。
5、積極開展林權(quán)制度配套改革,探索發(fā)展各類林業(yè)經(jīng)濟(jì)。
繼續(xù)推行林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)證制度。扎實(shí)開展集體林權(quán)制度“三權(quán)分置”和“三變”改革,探索推行集體林地入股合作經(jīng)營(yíng)模式。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”發(fā)展模式,繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)社會(huì)化服務(wù),實(shí)行政府購(gòu)買服務(wù)常態(tài)化。二是嚴(yán)格按照《東至縣完善集體林權(quán)制度實(shí)施方案》要求,積極搞好“三權(quán)”分置工作,全年發(fā)放經(jīng)營(yíng)權(quán)證10本。
三是積極開展集體林權(quán)“公平、公正、公開”和透明規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作,全年處置村集體、組集體及股份分成林場(chǎng)規(guī)范流轉(zhuǎn)。所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過群眾會(huì)議討論、第三方評(píng)估、掛牌公開交易方式處置。
在林長(zhǎng)制統(tǒng)領(lǐng)下,責(zé)任更加明確,目標(biāo)更加具體,工作更加細(xì)致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護(hù)、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規(guī)范完善“一林一長(zhǎng)、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個(gè)一。
主要經(jīng)驗(yàn)做法歸納起來一是規(guī)范按章辦事:在林木采伐審批上,嚴(yán)格控制指標(biāo),堅(jiān)持低產(chǎn)林、人工老化林優(yōu)先安排計(jì)劃采伐,天然林禁止設(shè)計(jì)采伐;在集體林場(chǎng)處置上嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定的先議、再評(píng)估、后平臺(tái)公開招標(biāo)程序進(jìn)行;堅(jiān)持巡護(hù)山林責(zé)任具體化,對(duì)違法破壞森林資源行為,堅(jiān)決移交公安部門處理到位。二是以三條嶺旅游為突破發(fā)展森林旅游,發(fā)展黃花梨產(chǎn)業(yè);在林權(quán)“三變”試點(diǎn)改革中,人口積分式股權(quán)分配方案也是一次大膽的創(chuàng)新。
通過實(shí)施林長(zhǎng)制以來,全鎮(zhèn)山林得到有效保護(hù),森林質(zhì)量逐步得到有效提升,林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時(shí)化解,林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。
2021年,我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個(gè)主題,緊盯“長(zhǎng)”這個(gè)目標(biāo),緊抓“制”這個(gè)保障,緊扣“治”這個(gè)落點(diǎn),聚焦“五綠”,推深做事林長(zhǎng)制改革各項(xiàng)工作。
1、聚焦“護(hù)綠”抓資源保護(hù)。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。實(shí)行嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。增強(qiáng)林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)能力。不斷推深做實(shí)鎮(zhèn)、村二級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任體系。
2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅(jiān)。實(shí)施增綠補(bǔ)綠三年行動(dòng)計(jì)劃,2021年完成綠化任務(wù)1500畝。大力推進(jìn)森林村莊建設(shè),實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化工程。
3、聚焦“管綠”抓護(hù)林監(jiān)管。全面落實(shí)管理責(zé)任,加大違規(guī)采伐管理力度,發(fā)揮護(hù)林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業(yè)有害生物防控強(qiáng)化日常監(jiān)測(cè)、隱患整治、應(yīng)急處置。
4、聚焦“用綠”抓綜合效益,做精新型業(yè)態(tài)。利用我鎮(zhèn)山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以三條嶺的梨園的生態(tài)游為示范點(diǎn),不斷擴(kuò)大做強(qiáng)森林旅游。
5、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展。推進(jìn)集體林地“三權(quán)”分置和“三變”改革,培育新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,吸引社會(huì)資本參與林業(yè)建設(shè),積極爭(zhēng)取引進(jìn)規(guī)模高效林業(yè)企業(yè)入住我鎮(zhèn)。
鄉(xiāng)2020年上半年工作在縣林業(yè)局及縣黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全鄉(xiāng)干部職工辛勤努力下,林業(yè)各項(xiàng)工作取得較好成績(jī),現(xiàn)簡(jiǎn)述如下。
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,要求全體職工認(rèn)真履行職責(zé),防止出現(xiàn)“四風(fēng)”問題,堅(jiān)持“為民、務(wù)實(shí)、清廉”。二是狠抓制度落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,明確了單位黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,要求既在“大節(jié)”上清清白白,也在“小處”上干干凈凈,樹立黨員干部隊(duì)伍的良好形象。三是從嚴(yán)控制開支。嚴(yán)格按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省“十項(xiàng)規(guī)定”和有關(guān)要求,從嚴(yán)從緊抓好公務(wù)活動(dòng),杜絕公車私用、公款吃喝等現(xiàn)象的發(fā)生。
(一)林長(zhǎng)制改革工作:1、“五個(gè)一”平臺(tái)建設(shè):規(guī)范建設(shè)“五個(gè)一”平臺(tái),各項(xiàng)措施建設(shè)到位,及時(shí)報(bào)送各項(xiàng)材料數(shù)據(jù):2、鄉(xiāng)、村林長(zhǎng)履職盡責(zé):鄉(xiāng)村林長(zhǎng)在各級(jí)會(huì)議都安排布置林長(zhǎng)制工作,堅(jiān)持定期巡林,全鄉(xiāng)林區(qū)秩序穩(wěn)定,工作機(jī)制正常運(yùn)行:3、鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在鄉(xiāng)林業(yè)站,村級(jí)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在村部,有專人辦公,制度健全,工作運(yùn)行正常;4、信息報(bào)送:積極配合縣林長(zhǎng)制辦公室開展工作,及時(shí)報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)信息。
(二)營(yíng)造林工作。我鄉(xiāng)2020年春季完成人工造林50畝,主要是油茶等。其他如省級(jí)森林撫育、退化林修復(fù)、育苗、四旁植樹等均完成任務(wù)。
(三)森林病蟲害工作。針對(duì)日益嚴(yán)重的松材線蟲病蔓延形勢(shì),森林病蟲害工作重點(diǎn)在于防,防與治相結(jié)合,具體工作:
2、及時(shí)開展森林病蟲害的普查工作和防控方案制定:組織和開展春秋兩次專項(xiàng)普查,及時(shí)上報(bào)普查成果,根據(jù)普查成果上報(bào)年度防控方案。
3、疫木清理除治:嚴(yán)格按照規(guī)程開展枯死松樹清理工作,采取科學(xué)除治方式,組織專業(yè)隊(duì)進(jìn)行施工,清理徹底干凈,發(fā)生病蟲害及時(shí)采取應(yīng)急措施,2019-2020年度全鄉(xiāng)清理枯死松樹上萬余株,防治取得較好效果。
4、疫木監(jiān)管:嚴(yán)格執(zhí)行縣政府疫木管理的相關(guān)規(guī)定,疫木處理采取不銹鋼網(wǎng)罩、焚燒、粉碎等方式,嚴(yán)防疫木遺失在清理山場(chǎng)及附近農(nóng)戶房前屋后;及時(shí)對(duì)加工、經(jīng)營(yíng)和使用松木及其制品進(jìn)行專項(xiàng)排查清理;全鄉(xiāng)未發(fā)生非除治性采伐疫木和疫木流失的現(xiàn)象。
(四)護(hù)林防火工作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明森林防火責(zé)任,進(jìn)一步加大森林防火宣傳力度,強(qiáng)化防火值班等措施的綜合運(yùn)用,全鄉(xiāng)未發(fā)生一起大的森林火災(zāi),全鄉(xiāng)森林資源安全度過森林防火期,從而確保了廣大林農(nóng)的生命、財(cái)產(chǎn)安全。
(五)資源林政管理。全面加強(qiáng)林木采伐、林地管理、野生動(dòng)植物的保護(hù)等,全鄉(xiāng)林區(qū)秩序穩(wěn)定,資源林政管理有序,全鄉(xiāng)未發(fā)生林業(yè)行政、刑事案件。
(六)古樹名木保護(hù):按照縣局統(tǒng)一部署,目前全鄉(xiāng)古樹名木清查統(tǒng)計(jì)已全面展開,明確管護(hù)責(zé)任人,簽訂管護(hù)責(zé)任書,并全部掛牌。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè),強(qiáng)化“守紀(jì)律、講規(guī)矩”意識(shí),切實(shí)規(guī)范行政行為,依法辦事,履職盡責(zé),轉(zhuǎn)變作風(fēng),搞好工作。二是抓好全鄉(xiāng)新造林的撫育管護(hù)工作,確保秋季驗(yàn)收合格達(dá)標(biāo)。三是繼續(xù)強(qiáng)化森林病蟲害防治工作,確保不出現(xiàn)大面積發(fā)生。四是謀劃好2021年植樹造林工作,爭(zhēng)取早安排,早落實(shí)。五是時(shí)刻繃緊森林防火這根弦,切實(shí)抓好森林防火各項(xiàng)工作。
今年以來,xxx各級(jí)黨委、政府認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省、市林長(zhǎng)制改革會(huì)議精神,按照省委、省政府的決策部署,聚焦“護(hù)綠、增綠、管綠、用綠、活綠”五大任務(wù),推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革,優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境,取得明顯成效,現(xiàn)將xxx林長(zhǎng)制改革推進(jìn)情況總結(jié)如下:
(一)堅(jiān)持高位推動(dòng),完善林長(zhǎng)制改革的組織體系。xxx高度重視林長(zhǎng)制改革工作,主要負(fù)責(zé)同志多次聽取林長(zhǎng)制改革情況匯報(bào),定期召開縣級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議、縣級(jí)林長(zhǎng)專題會(huì)議等,研究部署xxx貫徹落實(shí)省、市林長(zhǎng)制改革會(huì)議精神,并結(jié)合xxx實(shí)際,制度出臺(tái)《xxx建立林長(zhǎng)制的工作方案》,明確建立林長(zhǎng)制的指導(dǎo)思想、基本原則、組織體系、目標(biāo)任務(wù)和保障措施等,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、村(社區(qū))嚴(yán)格按照省、市、縣三級(jí)林長(zhǎng)制工作方案要求,結(jié)合實(shí)際,分別制定林長(zhǎng)制工作方案,并逐步將林長(zhǎng)制改革推深做實(shí)。截止目前,全縣已建成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、行政村(社區(qū))三級(jí)林長(zhǎng)制組織體系,成立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))林長(zhǎng)制辦公室,設(shè)立三級(jí)林長(zhǎng)478人,其中縣級(jí)總林長(zhǎng)2人,副總林長(zhǎng)2人,縣級(jí)林長(zhǎng)13人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)59人;村級(jí)林長(zhǎng)404人。
(二)堅(jiān)持協(xié)助聯(lián)動(dòng),明晰林長(zhǎng)制改革的責(zé)任體系。xxx為進(jìn)一步壓實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任,強(qiáng)化三級(jí)聯(lián)動(dòng),部門協(xié)同,劃清責(zé)任邊界,明細(xì)責(zé)任內(nèi)容,根據(jù)xxx森林、濕地資源現(xiàn)狀和生態(tài)區(qū)位狀況,一是劃分13個(gè)縣級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)。分別由13名縣委、政府負(fù)責(zé)同志擔(dān)任縣級(jí)林長(zhǎng)和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任鄉(xiāng)級(jí)和村級(jí)林長(zhǎng);二是劃分29個(gè)鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)。分別由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)和所在行政村主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任村級(jí)林長(zhǎng);三是除縣、鄉(xiāng)兩級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)外的所以森林、濕地資源設(shè)立村級(jí)林長(zhǎng)。此外,印發(fā)了《縣級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議成員單位職責(zé)》,明確各成員單位承擔(dān)林長(zhǎng)制改革的具體職責(zé)。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)助聯(lián)動(dòng)”原則,構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)林長(zhǎng)制體系,各級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)本責(zé)任區(qū)內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展工作,協(xié)調(diào)解決森林資源保護(hù)發(fā)展重大問題,依法查處各類破壞森林資源的違法犯罪行為。今年以來,各級(jí)林長(zhǎng)開展巡林調(diào)研活動(dòng),諸多影響和制約森林、濕地資源保護(hù)發(fā)展的問題得以進(jìn)一步解決,“林有人管、事有人做、責(zé)有人擔(dān)”的網(wǎng)格化管理格局已經(jīng)形成。
(三)堅(jiān)持規(guī)矩意識(shí),健全林長(zhǎng)制改革的制度體系。按照省委、省政府統(tǒng)一部署,結(jié)合xxx實(shí)際,xxx研究制定了林長(zhǎng)制縣級(jí)會(huì)議制度、林長(zhǎng)制工作督察制度、林長(zhǎng)制縣級(jí)考核制度、林長(zhǎng)制信息公開制度等配套制度,縣林長(zhǎng)辦印發(fā)了《xxx林長(zhǎng)巡查制度》、《xxx林長(zhǎng)制改革“一林一警”責(zé)任制度》,全縣林長(zhǎng)制改革制度體系已基本健全。
(四)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,精準(zhǔn)林長(zhǎng)制改革的任務(wù)體系。嚴(yán)格按照“擴(kuò)總量、促質(zhì)量、增效益”的總體要求,聚焦森林覆蓋率、森林蓄積、林地面積、林業(yè)效益等核心指標(biāo),堅(jiān)守“防控森林火災(zāi)、防治林業(yè)有害生物、防范破壞林業(yè)資源行為”等底線,高質(zhì)量完成“護(hù)綠、增綠、管綠、用綠、活綠”五大任務(wù)。一是聚焦增綠,擴(kuò)面提質(zhì)。堅(jiān)持工程化造林與社會(huì)化造林相結(jié)合,成片造林與四旁植樹相結(jié)合,人工造林、封山育林與義務(wù)植樹相結(jié)合,積極拓展增綠空間,大力開展植樹造林。去冬以來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合林業(yè)生態(tài)扶貧,完成造林8699畝,占省市下達(dá)任務(wù)(6000畝)的145%;完成森林撫育12000畝,占全年任務(wù)的100%;新增創(chuàng)建1個(gè)省級(jí)森林城鎮(zhèn)和4個(gè)省級(jí)森林村莊。二是聚焦護(hù)綠,固本強(qiáng)基。積極開展森林資源管護(hù)和生態(tài)修復(fù),加強(qiáng)生態(tài)公益林和古樹名木保護(hù),嚴(yán)守生態(tài)紅線;開展林業(yè)有害生物防治,做好病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,并全面完成美國(guó)白蛾工程化飛機(jī)防治工作;堅(jiān)持森林防火24小時(shí)值班制度,重點(diǎn)林區(qū)未發(fā)生一起森林火災(zāi);結(jié)合精準(zhǔn)扶貧,在建檔立卡貧困戶中選聘200名生態(tài)護(hù)林員。三是聚焦用綠,多措并舉。堅(jiān)持綠色發(fā)展、改善民生、精準(zhǔn)扶貧和綜合利用,大力發(fā)展木材加工、家具制造、苗木培育和林下經(jīng)濟(jì)等林業(yè)產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮森林資源的多重功能與多種效益,全方位拓寬“用綠”途徑。四是聚焦管綠,守土護(hù)源。進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法,嚴(yán)格林地定額管理,嚴(yán)守使用林地審核審批制度,依法查處非法侵占林地行為;嚴(yán)格執(zhí)行林木采伐限額制度;大力宣傳,積極推廣優(yōu)良鄉(xiāng)土喬木樹種,擴(kuò)大商品用材林資源,不斷提升森林質(zhì)量,提高森林生態(tài)效益。五是聚焦活綠,深化改革。2018年,xxx為貫徹落實(shí)省林長(zhǎng)制改革會(huì)議精神和《關(guān)于推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境的意見》,針對(duì)xxx實(shí)施的薄殼山核桃基地建設(shè)和省縣道兩側(cè)綠化提升工程,采取“包、保、聯(lián)”的方式,由縣財(cái)政包干土地租金和苗木采購(gòu)費(fèi)用,中標(biāo)綠化公司保證造林成活率,經(jīng)營(yíng)主體聯(lián)合有經(jīng)營(yíng)能力和管理經(jīng)驗(yàn)的社會(huì)力量簽訂經(jīng)營(yíng)托管合同,采取投入入股的方式融入社會(huì)資本,注入林業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和活力。
為切實(shí)增強(qiáng)林農(nóng)抵御自然災(zāi)害能力,降低林業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),讓各類經(jīng)營(yíng)主體共享改革發(fā)展紅利,xxx積極開展森林保險(xiǎn)工作,對(duì)全縣502314畝的商品林和23431畝的省級(jí)公益林全部進(jìn)行投保,協(xié)助保險(xiǎn)公司對(duì)因水災(zāi)、蟲災(zāi)等自然災(zāi)害造成受損的林木進(jìn)行定損理賠,2018年,保險(xiǎn)公司共受理森林保險(xiǎn)理賠案件50余宗,理賠資金近百萬元。
(五)堅(jiān)持輿論引導(dǎo),拓展林長(zhǎng)制改革的宣傳體系。為營(yíng)造良好的輿論氛圍,xxx積極拓展宣傳渠道,加大宣傳力度,通過報(bào)刊、今日頭條、工作簡(jiǎn)報(bào)、手機(jī)短信、宣傳標(biāo)語和林長(zhǎng)制公示牌等形式進(jìn)行廣泛的宣傳。今年以來,在宣傳媒體宣傳林長(zhǎng)制改革工作10余次,編發(fā)林長(zhǎng)制工作簡(jiǎn)報(bào)2期,全縣范圍內(nèi)群發(fā)短信1次,樹立三級(jí)林長(zhǎng)公示牌503塊,其中縣級(jí)林長(zhǎng)公示牌49塊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)公示牌116塊,村級(jí)林長(zhǎng)公示牌338塊,并通過掃描公示牌二維碼瀏覽縣政府信息公開平臺(tái)的方式向社會(huì)公開林長(zhǎng)制改革相關(guān)信息。
雖然xxx林長(zhǎng)制改革總體上呈現(xiàn)出進(jìn)展快、步子穩(wěn)、效果好的工作局面,但仍存在一些困難和不足。
(一)技術(shù)力量薄弱。林長(zhǎng)制改革工作作為黨委、政府一項(xiàng)重要改革,涉及組織、宣傳、編辦、發(fā)改、教體、公安、財(cái)政、人社、國(guó)土、環(huán)保、城管、水利、林業(yè)等23家部門和單位,涵蓋了全部林業(yè)工作,林業(yè)部門承擔(dān)著組織、協(xié)調(diào)和絕大部分工作的落實(shí)任務(wù),但xxx林業(yè)局直屬事業(yè)單位僅3個(gè),編制共13人,在崗人員僅6人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也缺少負(fù)責(zé)林業(yè)管理的獨(dú)立機(jī)構(gòu),現(xiàn)有人員難以組建推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革專業(yè)隊(duì)伍,將會(huì)在一定程度上影響林長(zhǎng)制改革的整體推進(jìn)。
(二)林長(zhǎng)制改革總體推進(jìn)力度不大。xxx雖然出臺(tái)了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)林長(zhǎng)制工作方案,建立了林長(zhǎng)制體系,但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,對(duì)確定的林長(zhǎng)職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任區(qū)域的森林資源情況了解不深不透,對(duì)責(zé)任區(qū)域進(jìn)行定期巡查和開展宣傳工作開展的不及時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村還未制定推行林長(zhǎng)制改革的具體措施。
(三)改革經(jīng)驗(yàn)不足。由于林長(zhǎng)制改革是我省在全國(guó)率先推行的一項(xiàng)重大改革,沒有前車之鑒,只能自行摸索,勢(shì)必會(huì)在林長(zhǎng)制改革過程中走彎路,出錯(cuò)誤。
一是協(xié)調(diào)解決人員編制不足問題。建議xxx根據(jù)xxx林情現(xiàn)狀,協(xié)調(diào)恢復(fù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站建制,增加基層林業(yè)站人員編制,同時(shí)通過人才引進(jìn)、招錄等方式配齊配足基層林業(yè)站和局直事業(yè)單位的人員缺口。
二是編制林業(yè)保護(hù)發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)xxx森林資源現(xiàn)狀,聘請(qǐng)有資質(zhì)、有實(shí)力的林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制縣級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)“一林一策”實(shí)施方案,制定全縣林業(yè)發(fā)展的近、中、遠(yuǎn)期規(guī)劃。
三是進(jìn)一步優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境。根據(jù)省、市有關(guān)文件精神,研究制定《推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境實(shí)施意見》,進(jìn)一步優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境,不折不扣完成林長(zhǎng)制“五綠”目標(biāo)任務(wù),真正把靈璧好山好水保護(hù)好,把綠色富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展好,開辟林業(yè)成為全縣林農(nóng)增收致富的新渠道。
四是加大監(jiān)督考核力度。建議xxx加大對(duì)推進(jìn)林長(zhǎng)制改革的監(jiān)督考核力度,將考核結(jié)果納入xxx對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核范圍,并作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)和干部選拔任用的重要依據(jù)。堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制和干部離任自然資源資產(chǎn)審計(jì)制度,對(duì)造成生態(tài)環(huán)境損害的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
1、全面以林長(zhǎng)制為統(tǒng)領(lǐng),積極落實(shí)各項(xiàng)林業(yè)工作。
全面推行林長(zhǎng)制工作。落實(shí)《堯渡鎮(zhèn)全面推行林長(zhǎng)制工作方案》,落實(shí)鎮(zhèn)、村兩級(jí)林長(zhǎng),實(shí)行森林資源網(wǎng)格化管理,并實(shí)施部門配合聯(lián)動(dòng),建立林長(zhǎng)會(huì)議制度,堅(jiān)持黨政一把手作為鎮(zhèn)級(jí)總林長(zhǎng)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)為鎮(zhèn)級(jí)付總林長(zhǎng),做好分片林長(zhǎng)分片包保齊抓共管的工作機(jī)制,并落實(shí)鎮(zhèn)村“一林一員、一林一技、一林一警”的工作制度。2020年對(duì)林長(zhǎng)制公示牌33塊進(jìn)行維護(hù),懸掛宣傳標(biāo)語、橫幅近100條,并利用各村部電子顯示屏不停的滾動(dòng)林長(zhǎng)制工作有關(guān)的宣傳活動(dòng),營(yíng)造良好的工作氛圍。
2、加強(qiáng)森林資源、名樹古木保護(hù),積極落實(shí)天然林商業(yè)性禁伐和公益林保護(hù)工作。
實(shí)行月巡查制度,杜絕森林采伐和征占用林地違法行為的發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行森林限額采伐制度,全年分解下達(dá)森林采伐蓄積15000m3,核發(fā)林木采伐許可證190份,辦理林木采伐蓄積18560.5立方米,核實(shí)國(guó)家局交辦的判讀圖斑96個(gè),查處違規(guī)占用林地圖斑2個(gè),面積0.2825公頃。加強(qiáng)月巡查制度,杜絕濫伐林木和違法占用林地案件的發(fā)生。2020年未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢(shì),明顯好于周邊。
為了嚴(yán)防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,阻斷可能的傳染源和傳播途徑,我站聯(lián)合堯渡森林派出所對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及野生動(dòng)物馴養(yǎng)點(diǎn)進(jìn)行了多次巡查,要求各單位張貼《市場(chǎng)監(jiān)督總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家林草局關(guān)于禁止野生動(dòng)物交易的公告》、制作隔離警示牌、登記相關(guān)管理臺(tái)賬及對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)所進(jìn)行消殺工作。同時(shí)根據(jù)鎮(zhèn)政府要求,在疫情期間全站職工在蘭溪、梅林、堯舜、秋浦四個(gè)社區(qū)多個(gè)卡點(diǎn)值班,時(shí)間長(zhǎng)達(dá)近2個(gè)月。
嚴(yán)格實(shí)施公益林、天然林保護(hù)措施,2020年完成公益林驗(yàn)收面積115509畝,其中國(guó)家公益林74032畝,省級(jí)公益林41477畝,核發(fā)補(bǔ)償資金1767729.9元。
2020年落實(shí)到期退耕還林參照公益林管理小班86個(gè),涉及20個(gè)村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護(hù)協(xié)議;安排歷年退耕還林撫育或補(bǔ)植53個(gè)小班,面積1900.28畝。
加強(qiáng)名樹古木保護(hù),對(duì)全鎮(zhèn)已經(jīng)掛牌的名樹古木進(jìn)行了一次全面檢查,并更換了部分保護(hù)牌。
3、以“增綠增效”為目的努力提高林分質(zhì)量,不折不扣完成植樹造林各項(xiàng)任務(wù),積極推進(jìn)城鄉(xiāng)造林綠化。
林長(zhǎng)制工作匯報(bào)篇五
報(bào)告,中文字,[釋義]動(dòng)態(tài)綜合材料向上級(jí)報(bào)告,也指綜合材料向群眾報(bào)告。報(bào)告是向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告工作、反映情況、提出意見或者建議、答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)詢問的公文。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
從2018年到2021年,全鄉(xiāng)完成人工造林1000畝,退化林修復(fù)3000畝,實(shí)現(xiàn)林業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,涉林農(nóng)民林業(yè)綜合性收入年增長(zhǎng)20%以上;林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在4.9‰以內(nèi),森林火災(zāi)受災(zāi)率控制在0.3‰以內(nèi),確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。到2030年全鎮(zhèn)森林資源保護(hù)管理得到進(jìn)一步完善,林業(yè)治理能力和治理水平顯著提高。
按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,全面建立鄉(xiāng)、村兩級(jí)林長(zhǎng)組織體系,形成責(zé)任明確、監(jiān)管有力的森林資源保護(hù)發(fā)展網(wǎng)格。
(一)分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)。
翁墩鄉(xiāng)設(shè)立鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)和副林長(zhǎng)。林長(zhǎng)由黨政主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,副林長(zhǎng)由黨政分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。村級(jí)設(shè)立村級(jí)林長(zhǎng)和副林長(zhǎng)。林長(zhǎng)由村黨組織書記擔(dān)任,副林長(zhǎng)由村委會(huì)主任擔(dān)任。
(二)分級(jí)建立林長(zhǎng)會(huì)議制度。
鄉(xiāng)、村級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議由本級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集。林長(zhǎng)會(huì)議根據(jù)實(shí)際,每年召開2次以上,調(diào)度林長(zhǎng)制工作進(jìn)展情況。
(三)分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室。
翁墩鄉(xiāng)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在鎮(zhèn)林業(yè)站,鄉(xiāng)林業(yè)站負(fù)責(zé)同志兼任辦公室主任。各村(街)要結(jié)合實(shí)際,設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室。
(一)林長(zhǎng)職責(zé)。
鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)內(nèi)林長(zhǎng)制目標(biāo)、任務(wù)落實(shí)工作重點(diǎn)承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)的.林地、林木、野生動(dòng)植物、濕地、城公園、古樹名木等森林資源保護(hù)發(fā)展,以及退耕還林重要區(qū)位水源涵養(yǎng)林等保護(hù)職責(zé),落實(shí)上級(jí)部署交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),對(duì)村級(jí)林長(zhǎng)履職情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
村級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí)本村范圍內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展的各項(xiàng)措施,落實(shí)上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作。
(二)林長(zhǎng)會(huì)議職責(zé)。
研究全面推行林長(zhǎng)制工作的有關(guān)問題;制定林長(zhǎng)制的目標(biāo)、主要任務(wù);協(xié)調(diào)解決推行林長(zhǎng)制工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題;研究制定林長(zhǎng)制相關(guān)的配套工作制度和辦法;組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。
(三)林長(zhǎng)制辦公室職責(zé)。
承擔(dān)林長(zhǎng)制實(shí)施工作的具體日常事務(wù)和組織協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)林長(zhǎng)會(huì)議確定的決策事項(xiàng)的督辦落實(shí);負(fù)責(zé)草擬林長(zhǎng)制相關(guān)制度和考核辦法;負(fù)責(zé)林長(zhǎng)制的督查和考核工作,并將考核結(jié)果上報(bào)本級(jí)政府辦公室。
(一)加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。
加快低效林改造。實(shí)施森林撫育項(xiàng)目,加強(qiáng)中幼林撫育,改善林木生長(zhǎng)環(huán)境,縮短郁閉成林時(shí)間,加快提高森林效益;實(shí)施低產(chǎn)低效林撫育改造和豐產(chǎn)培育,提升林分質(zhì)量,提高林地產(chǎn)出率。
強(qiáng)化森林資源保護(hù)。嚴(yán)格保護(hù)林地、綠化區(qū)域,制定和落實(shí)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。積極引導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)約集約使用林地;禁止非法捕獵野生動(dòng)物、非法采挖野生植物,強(qiáng)化珍稀動(dòng)植物管護(hù);開展林木良種選育,發(fā)展優(yōu)良鎮(zhèn)土樹種、珍貴樹種;落實(shí)古樹名木掛牌和保護(hù)措施。
(二)推進(jìn)鎮(zhèn)村造林綠化。
實(shí)施增綠增效行動(dòng)。實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程,加大財(cái)力投入整合資金,通過招商引資、培育龍頭企業(yè)、鼓勵(lì)全民參與、完善激勵(lì)機(jī)制等方法實(shí)施造林攻堅(jiān)。發(fā)展林苗兩用林造林,扎實(shí)推進(jìn)林蔭工程、農(nóng)田路網(wǎng)、四旁隙地等造林綠化。
認(rèn)真開展森林城鎮(zhèn)、森林村莊創(chuàng)建活動(dòng);大力實(shí)施林蔭工程建設(shè);深入推進(jìn)“三線三邊”綠化進(jìn)程,廣泛開展全民義務(wù)植樹活動(dòng),努力提高鎮(zhèn)村綠化質(zhì)量和品位。加大宣傳力度,增強(qiáng)公民造林、愛林、護(hù)林意識(shí),見縫插綠,實(shí)現(xiàn)應(yīng)綠盡綠。
(三)提升森林質(zhì)量和效益。
鞏固提升綠化成果。深化集體林權(quán)改革,增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力和動(dòng)力。鞏固千萬畝森林增長(zhǎng)、退耕還林建設(shè)成果。全面加強(qiáng)新造林保育養(yǎng)護(hù),提高保存率和郁閉度,嚴(yán)格成熟林管理,有序規(guī)范更新,禁止改變林地性質(zhì)。
(四)預(yù)防治理森林災(zāi)害。
加強(qiáng)森林防火體系建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)森林防火林長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,健全森林防火綜合治理體系,完善森林防火宣傳教育、防控、責(zé)任、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、保障等五大體系建設(shè)。加大有害生物治理力度。全面加強(qiáng)林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警、檢疫防災(zāi)和應(yīng)急除治。認(rèn)真落實(shí)防控責(zé)任制,充分調(diào)動(dòng)各方力量,及時(shí)有效處置林業(yè)有害生物災(zāi)害,控制林業(yè)有害生物傳播和擴(kuò)散蔓延,最大限度地減少災(zāi)害損失。
(五)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督管理。
打擊涉林違法犯罪。嚴(yán)厲打擊非法使用林地、非法采伐林木、非法運(yùn)輸林木、非法占用濕地、非法鋪獵野生動(dòng)物、非法采挖野生植物等各類違法犯罪行為,加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)餐飲等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖場(chǎng)所的日常監(jiān)管,嚴(yán)禁野生動(dòng)物非法交易。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把建立林長(zhǎng)制作為加強(qiáng)森林資源保護(hù)發(fā)展和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措,狠抓責(zé)任落實(shí),明確工作進(jìn)度安排,確保2018年6月底前全面建立林長(zhǎng)制。
(二)確保資金保障。建立起支持林長(zhǎng)制實(shí)施的財(cái)政保障機(jī)制,將林長(zhǎng)制工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。
(三)健全工作機(jī)制。建立信息公開制度,完善森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系,定期通報(bào)有關(guān)資源保護(hù)發(fā)展情況。建立健全林長(zhǎng)制工作督查、考核、獎(jiǎng)懲等相關(guān)制度。林長(zhǎng)制辦公室要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同推進(jìn)林長(zhǎng)制相關(guān)工作。
(四)嚴(yán)格考核問責(zé)。將推進(jìn)林長(zhǎng)制情況納入考核內(nèi)容。實(shí)行生態(tài)環(huán)境損壞責(zé)任終身追究制。各村(街)每年12月底前將本年度貫徹落實(shí)林長(zhǎng)制情況報(bào)告林長(zhǎng)制辦公室。
(五)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。通過主要媒體向社會(huì)公告林長(zhǎng)名單,在重點(diǎn)區(qū)域顯著位置豎立林長(zhǎng)公示牌,標(biāo)明林長(zhǎng)建設(shè)與管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容,接受社會(huì)監(jiān)督。進(jìn)一步做好宣傳輿論引導(dǎo),提高全社會(huì)對(duì)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)。
從2018年到2021年,全鄉(xiāng)完成人工造林1000畝,退化林修復(fù)3000畝,實(shí)現(xiàn)林業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,涉林農(nóng)民林業(yè)綜合性收入年增長(zhǎng)20%以上;林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在4.9‰以內(nèi),森林火災(zāi)受災(zāi)率控制在0.3‰以內(nèi),確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。到2030年全鎮(zhèn)森林資源保護(hù)管理得到進(jìn)一步完善,林業(yè)治理能力和治理水平顯著提高。
按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,全面建立鄉(xiāng)、村兩級(jí)林長(zhǎng)組織體系,形成責(zé)任明確、監(jiān)管有力的森林資源保護(hù)發(fā)展網(wǎng)格。
(一)分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)。
翁墩鄉(xiāng)設(shè)立鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)和副林長(zhǎng)。林長(zhǎng)由黨政主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,副林長(zhǎng)由黨政分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。村級(jí)設(shè)立村級(jí)林長(zhǎng)和副林長(zhǎng)。林長(zhǎng)由村黨組織書記擔(dān)任,副林長(zhǎng)由村委會(huì)主任擔(dān)任。
(二)分級(jí)建立林長(zhǎng)會(huì)議制度。
鄉(xiāng)、村級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議由本級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集。林長(zhǎng)會(huì)議根據(jù)實(shí)際,每年召開2次以上,調(diào)度林長(zhǎng)制工作進(jìn)展情況。
(三)分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室。
翁墩鄉(xiāng)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在鎮(zhèn)林業(yè)站,鄉(xiāng)林業(yè)站負(fù)責(zé)同志兼任辦公室主任。各村(街)要結(jié)合實(shí)際,設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室。
(一)林長(zhǎng)職責(zé)。
鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)內(nèi)林長(zhǎng)制目標(biāo)、任務(wù)落實(shí)工作重點(diǎn)承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)的.林地、林木、野生動(dòng)植物、濕地、城公園、古樹名木等森林資源保護(hù)發(fā)展,以及退耕還林重要區(qū)位水源涵養(yǎng)林等保護(hù)職責(zé),落實(shí)上級(jí)部署交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),對(duì)村級(jí)林長(zhǎng)履職情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
村級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí)本村范圍內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展的各項(xiàng)措施,落實(shí)上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作。
(二)林長(zhǎng)會(huì)議職責(zé)。
研究全面推行林長(zhǎng)制工作的有關(guān)問題;制定林長(zhǎng)制的目標(biāo)、主要任務(wù);協(xié)調(diào)解決推行林長(zhǎng)制工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題;研究制定林長(zhǎng)制相關(guān)的配套工作制度和辦法;組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。
(三)林長(zhǎng)制辦公室職責(zé)。
承擔(dān)林長(zhǎng)制實(shí)施工作的具體日常事務(wù)和組織協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)林長(zhǎng)會(huì)議確定的決策事項(xiàng)的督辦落實(shí);負(fù)責(zé)草擬林長(zhǎng)制相關(guān)制度和考核辦法;負(fù)責(zé)林長(zhǎng)制的督查和考核工作,并將考核結(jié)果上報(bào)本級(jí)政府辦公室。
(一)加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。
加快低效林改造。實(shí)施森林撫育項(xiàng)目,加強(qiáng)中幼林撫育,改善林木生長(zhǎng)環(huán)境,縮短郁閉成林時(shí)間,加快提高森林效益;實(shí)施低產(chǎn)低效林撫育改造和豐產(chǎn)培育,提升林分質(zhì)量,提高林地產(chǎn)出率。
強(qiáng)化森林資源保護(hù)。嚴(yán)格保護(hù)林地、綠化區(qū)域,制定和落實(shí)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。積極引導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)約集約使用林地;禁止非法捕獵野生動(dòng)物、非法采挖野生植物,強(qiáng)化珍稀動(dòng)植物管護(hù);開展林木良種選育,發(fā)展優(yōu)良鎮(zhèn)土樹種、珍貴樹種;落實(shí)古樹名木掛牌和保護(hù)措施。
(二)推進(jìn)鎮(zhèn)村造林綠化。
實(shí)施增綠增效行動(dòng)。實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程,加大財(cái)力投入整合資金,通過招商引資、培育龍頭企業(yè)、鼓勵(lì)全民參與、完善激勵(lì)機(jī)制等方法實(shí)施造林攻堅(jiān)。發(fā)展林苗兩用林造林,扎實(shí)推進(jìn)林蔭工程、農(nóng)田路網(wǎng)、四旁隙地等造林綠化。
認(rèn)真開展森林城鎮(zhèn)、森林村莊創(chuàng)建活動(dòng);大力實(shí)施林蔭工程建設(shè);深入推進(jìn)“三線三邊”綠化進(jìn)程,廣泛開展全民義務(wù)植樹活動(dòng),努力提高鎮(zhèn)村綠化質(zhì)量和品位。加大宣傳力度,增強(qiáng)公民造林、愛林、護(hù)林意識(shí),見縫插綠,實(shí)現(xiàn)應(yīng)綠盡綠。
(三)提升森林質(zhì)量和效益。
鞏固提升綠化成果。深化集體林權(quán)改革,增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力和動(dòng)力。鞏固千萬畝森林增長(zhǎng)、退耕還林建設(shè)成果。全面加強(qiáng)新造林保育養(yǎng)護(hù),提高保存率和郁閉度,嚴(yán)格成熟林管理,有序規(guī)范更新,禁止改變林地性質(zhì)。
(四)預(yù)防治理森林災(zāi)害。
加強(qiáng)森林防火體系建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)森林防火林長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,健全森林防火綜合治理體系,完善森林防火宣傳教育、防控、責(zé)任、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、保障等五大體系建設(shè)。加大有害生物治理力度。全面加強(qiáng)林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警、檢疫防災(zāi)和應(yīng)急除治。認(rèn)真落實(shí)防控責(zé)任制,充分調(diào)動(dòng)各方力量,及時(shí)有效處置林業(yè)有害生物災(zāi)害,控制林業(yè)有害生物傳播和擴(kuò)散蔓延,最大限度地減少災(zāi)害損失。
(五)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督管理。
打擊涉林違法犯罪。嚴(yán)厲打擊非法使用林地、非法采伐林木、非法運(yùn)輸林木、非法占用濕地、非法鋪獵野生動(dòng)物、非法采挖野生植物等各類違法犯罪行為,加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)餐飲等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖場(chǎng)所的日常監(jiān)管,嚴(yán)禁野生動(dòng)物非法交易。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把建立林長(zhǎng)制作為加強(qiáng)森林資源保護(hù)發(fā)展和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措,狠抓責(zé)任落實(shí),明確工作進(jìn)度安排,確保2018年6月底前全面建立林長(zhǎng)制。
(二)確保資金保障。建立起支持林長(zhǎng)制實(shí)施的財(cái)政保障機(jī)制,將林長(zhǎng)制工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。
(三)健全工作機(jī)制。建立信息公開制度,完善森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系,定期通報(bào)有關(guān)資源保護(hù)發(fā)展情況。建立健全林長(zhǎng)制工作督查、考核、獎(jiǎng)懲等相關(guān)制度。林長(zhǎng)制辦公室要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同推進(jìn)林長(zhǎng)制相關(guān)工作。
(四)嚴(yán)格考核問責(zé)。將推進(jìn)林長(zhǎng)制情況納入考核內(nèi)容。實(shí)行生態(tài)環(huán)境損壞責(zé)任終身追究制。各村(街)每年12月底前將本年度貫徹落實(shí)林長(zhǎng)制情況報(bào)告林長(zhǎng)制辦公室。
(五)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。通過主要媒體向社會(huì)公告林長(zhǎng)名單,在重點(diǎn)區(qū)域顯著位置豎立林長(zhǎng)公示牌,標(biāo)明林長(zhǎng)建設(shè)與管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容,接受社會(huì)監(jiān)督。進(jìn)一步做好宣傳輿論引導(dǎo),提高全社會(huì)對(duì)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)。
1、全面以林長(zhǎng)制為統(tǒng)領(lǐng),積極落實(shí)各項(xiàng)林業(yè)工作。
全面推行林長(zhǎng)制工作。落實(shí)《堯渡鎮(zhèn)全面推行林長(zhǎng)制工作方案》,落實(shí)鎮(zhèn)、村兩級(jí)林長(zhǎng),實(shí)行森林資源網(wǎng)格化管理,并實(shí)施部門配合聯(lián)動(dòng),建立林長(zhǎng)會(huì)議制度,堅(jiān)持黨政一把手作為鎮(zhèn)級(jí)總林長(zhǎng)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)為鎮(zhèn)級(jí)付總林長(zhǎng),做好分片林長(zhǎng)分片包保齊抓共管的工作機(jī)制,并落實(shí)鎮(zhèn)村“一林一員、一林一技、一林一警”的工作制度。2020年對(duì)林長(zhǎng)制公示牌33塊進(jìn)行維護(hù),懸掛宣傳標(biāo)語、橫幅近100條,并利用各村部電子顯示屏不停的滾動(dòng)林長(zhǎng)制工作有關(guān)的宣傳活動(dòng),營(yíng)造良好的工作氛圍。
2、加強(qiáng)森林資源、名樹古木保護(hù),積極落實(shí)天然林商業(yè)性禁伐和公益林保護(hù)工作。
實(shí)行月巡查制度,杜絕森林采伐和征占用林地違法行為的發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行森林限額采伐制度,全年分解下達(dá)森林采伐蓄積15000m3,核發(fā)林木采伐許可證190份,辦理林木采伐蓄積18560.5立方米,核實(shí)國(guó)家局交辦的判讀圖斑96個(gè),查處違規(guī)占用林地圖斑2個(gè),面積0.2825公頃。加強(qiáng)月巡查制度,杜絕濫伐林木和違法占用林地案件的發(fā)生。2020年未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢(shì),明顯好于周邊。
為了嚴(yán)防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,阻斷可能的傳染源和傳播途徑,我站聯(lián)合堯渡森林派出所對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及野生動(dòng)物馴養(yǎng)點(diǎn)進(jìn)行了多次巡查,要求各單位張貼《市場(chǎng)監(jiān)督總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家林草局關(guān)于禁止野生動(dòng)物交易的公告》、制作隔離警示牌、登記相關(guān)管理臺(tái)賬及對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)所進(jìn)行消殺工作。同時(shí)根據(jù)鎮(zhèn)政府要求,在疫情期間全站職工在蘭溪、梅林、堯舜、秋浦四個(gè)社區(qū)多個(gè)卡點(diǎn)值班,時(shí)間長(zhǎng)達(dá)近2個(gè)月。
嚴(yán)格實(shí)施公益林、天然林保護(hù)措施,2020年完成公益林驗(yàn)收面積115509畝,其中國(guó)家公益林74032畝,省級(jí)公益林41477畝,核發(fā)補(bǔ)償資金1767729.9元。
2020年落實(shí)到期退耕還林參照公益林管理小班86個(gè),涉及20個(gè)村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護(hù)協(xié)議;安排歷年退耕還林撫育或補(bǔ)植53個(gè)小班,面積1900.28畝。
加強(qiáng)名樹古木保護(hù),對(duì)全鎮(zhèn)已經(jīng)掛牌的名樹古木進(jìn)行了一次全面檢查,并更換了部分保護(hù)牌。
3、以“增綠增效”為目的努力提高林分質(zhì)量,不折不扣完成植樹造林各項(xiàng)任務(wù),積極推進(jìn)城鄉(xiāng)造林綠化。
2020年完成新造林1342畝,涉及10個(gè)村居19個(gè)小班,其中:長(zhǎng)防林工程762畝;其他造林580畝。核發(fā)長(zhǎng)防林人工造林及封山育林項(xiàng)目資金758250元。并在3月12日植樹節(jié)我鎮(zhèn)組織開展在樟樹村高速邊全民義務(wù)植樹活動(dòng),2020年全鎮(zhèn)完成義務(wù)植樹13萬株。并完成歷年退耕還林驗(yàn)收面積1093.7畝,核發(fā)當(dāng)年和補(bǔ)發(fā)2015-2019年度退耕還林補(bǔ)助資金320220元。完成新一輪退耕還林驗(yàn)收面積91.4畝,核發(fā)資金27420元。大力開展森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng),提升現(xiàn)有林林分質(zhì)量。2020年落實(shí)森林經(jīng)營(yíng)小班75個(gè),總面積16500畝,涉及22個(gè)村居。其中:長(zhǎng)防林封山育林工程2500畝;退化林修復(fù)6000畝;省級(jí)森林撫育8000畝。并落實(shí)2020年pepdf經(jīng)營(yíng)小班8個(gè),面積65公頃,其中營(yíng)造闊針混交27.3公頃;改培珍稀樹種37.7公頃。
2020年落實(shí)到期退耕還林參照公益林管理小班86個(gè),涉及20個(gè)村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護(hù)協(xié)議;安排歷年退耕還林撫育或補(bǔ)植53個(gè)小班,面積1900.28畝。
2020年我站緊緊抓住這次農(nóng)村人居環(huán)境整治為契機(jī),推動(dòng)省級(jí)森林村莊的創(chuàng)建,該年度申報(bào)梅城、乃灘、大莊、汪村4個(gè)村創(chuàng)建省級(jí)森林村莊,目前相關(guān)創(chuàng)建工作已完成。
4、森林火災(zāi)預(yù)防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。
在森林火災(zāi)預(yù)防方面除層層嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)責(zé)任制、簽訂責(zé)任書、包保書、樹立警示牌、落實(shí)火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案等等外,特色變化是舍得財(cái)政資金投入:一是各村由財(cái)政補(bǔ)貼工資方式,聘請(qǐng)一名專職公益崗位護(hù)林員,常年巡護(hù)山林;二是各村購(gòu)買發(fā)宣傳廣播及或車載流動(dòng)廣播,配發(fā)護(hù)林紅馬甲、紅袖章等物資,騁請(qǐng)專業(yè)防火護(hù)林員,發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)黨員充當(dāng)義務(wù)防火宣傳員和監(jiān)督員,不同節(jié)點(diǎn)巡回播放宣傳統(tǒng)一錄制的防火宣傳語音;三是由鎮(zhèn)政府遏違辦隊(duì)員成立半專業(yè)防火隊(duì),添加防火機(jī)具,隨時(shí)應(yīng)戰(zhàn)。
開展松材線蟲病疫木檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)松木及其制品的監(jiān)管力度。根據(jù)東至縣重大林業(yè)有害生物防治指揮部東重防指辦指示,我站會(huì)同縣局、木竹檢查站、森林派出所一起對(duì)轄區(qū)內(nèi)35家木竹經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)進(jìn)行全面排查,對(duì)違規(guī)加工、經(jīng)營(yíng)和使用松木及其制品的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,查獲的疫木及其制品要求按規(guī)定就地廢碎、銷片或燒毀。
5、積極開展林權(quán)制度配套改革,探索發(fā)展各類林業(yè)經(jīng)濟(jì)。
繼續(xù)推行林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)證制度。扎實(shí)開展集體林權(quán)制度“三權(quán)分置”和“三變”改革,探索推行集體林地入股合作經(jīng)營(yíng)模式。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”發(fā)展模式,繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)社會(huì)化服務(wù),實(shí)行政府購(gòu)買服務(wù)常態(tài)化。二是嚴(yán)格按照《東至縣完善集體林權(quán)制度實(shí)施方案》要求,積極搞好“三權(quán)”分置工作,全年發(fā)放經(jīng)營(yíng)權(quán)證10本。
三是積極開展集體林權(quán)“公平、公正、公開”和透明規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作,全年處置村集體、組集體及股份分成林場(chǎng)規(guī)范流轉(zhuǎn)。所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過群眾會(huì)議討論、第三方評(píng)估、掛牌公開交易方式處置。
在林長(zhǎng)制統(tǒng)領(lǐng)下,責(zé)任更加明確,目標(biāo)更加具體,工作更加細(xì)致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護(hù)、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規(guī)范完善“一林一長(zhǎng)、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個(gè)一。
主要經(jīng)驗(yàn)做法歸納起來一是規(guī)范按章辦事:在林木采伐審批上,嚴(yán)格控制指標(biāo),堅(jiān)持低產(chǎn)林、人工老化林優(yōu)先安排計(jì)劃采伐,天然林禁止設(shè)計(jì)采伐;在集體林場(chǎng)處置上嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定的先議、再評(píng)估、后平臺(tái)公開招標(biāo)程序進(jìn)行;堅(jiān)持巡護(hù)山林責(zé)任具體化,對(duì)違法破壞森林資源行為,堅(jiān)決移交公安部門處理到位。二是以三條嶺旅游為突破發(fā)展森林旅游,發(fā)展黃花梨產(chǎn)業(yè);在林權(quán)“三變”試點(diǎn)改革中,人口積分式股權(quán)分配方案也是一次大膽的創(chuàng)新。
通過實(shí)施林長(zhǎng)制以來,全鎮(zhèn)山林得到有效保護(hù),森林質(zhì)量逐步得到有效提升,林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時(shí)化解,林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。
2021年,我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個(gè)主題,緊盯“長(zhǎng)”這個(gè)目標(biāo),緊抓“制”這個(gè)保障,緊扣“治”這個(gè)落點(diǎn),聚焦“五綠”,推深做事林長(zhǎng)制改革各項(xiàng)工作。
1、聚焦“護(hù)綠”抓資源保護(hù)。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。實(shí)行嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。增強(qiáng)林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)能力。不斷推深做實(shí)鎮(zhèn)、村二級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任體系。
2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅(jiān)。實(shí)施增綠補(bǔ)綠三年行動(dòng)計(jì)劃,2021年完成綠化任務(wù)1500畝。大力推進(jìn)森林村莊建設(shè),實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化工程。
3、聚焦“管綠”抓護(hù)林監(jiān)管。全面落實(shí)管理責(zé)任,加大違規(guī)采伐管理力度,發(fā)揮護(hù)林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業(yè)有害生物防控強(qiáng)化日常監(jiān)測(cè)、隱患整治、應(yīng)急處置。
4、聚焦“用綠”抓綜合效益,做精新型業(yè)態(tài)。利用我鎮(zhèn)山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以三條嶺的梨園的生態(tài)游為示范點(diǎn),不斷擴(kuò)大做強(qiáng)森林旅游。
5、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展。推進(jìn)集體林地“三權(quán)”分置和“三變”改革,培育新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,吸引社會(huì)資本參與林業(yè)建設(shè),積極爭(zhēng)取引進(jìn)規(guī)模高效林業(yè)企業(yè)入住我鎮(zhèn)。
從2018年到2021年,全鄉(xiāng)完成人工造林1000畝,退化林修復(fù)3000畝,實(shí)現(xiàn)林業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,涉林農(nóng)民林業(yè)綜合性收入年增長(zhǎng)20%以上;林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在4.9‰以內(nèi),森林火災(zāi)受災(zāi)率控制在0.3‰以內(nèi),確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。到2030年全鎮(zhèn)森林資源保護(hù)管理得到進(jìn)一步完善,林業(yè)治理能力和治理水平顯著提高。
按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,全面建立鄉(xiāng)、村兩級(jí)林長(zhǎng)組織體系,形成責(zé)任明確、監(jiān)管有力的森林資源保護(hù)發(fā)展網(wǎng)格。
(一)分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)。
翁墩鄉(xiāng)設(shè)立鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)和副林長(zhǎng)。林長(zhǎng)由黨政主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,副林長(zhǎng)由黨政分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。村級(jí)設(shè)立村級(jí)林長(zhǎng)和副林長(zhǎng)。林長(zhǎng)由村黨組織書記擔(dān)任,副林長(zhǎng)由村委會(huì)主任擔(dān)任。
(二)分級(jí)建立林長(zhǎng)會(huì)議制度。
鄉(xiāng)、村級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議由本級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集。林長(zhǎng)會(huì)議根據(jù)實(shí)際,每年召開2次以上,調(diào)度林長(zhǎng)制工作進(jìn)展情況。
(三)分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室。
翁墩鄉(xiāng)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在鎮(zhèn)林業(yè)站,鄉(xiāng)林業(yè)站負(fù)責(zé)同志兼任辦公室主任。各村(街)要結(jié)合實(shí)際,設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室。
(一)林長(zhǎng)職責(zé)。
鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)內(nèi)林長(zhǎng)制目標(biāo)、任務(wù)落實(shí)工作重點(diǎn)承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)的林地、林木、野生動(dòng)植物、濕地、城公園、古樹名木等森林資源保護(hù)發(fā)展,以及退耕還林重要區(qū)位水源涵養(yǎng)林等保護(hù)職責(zé),落實(shí)上級(jí)部署交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),對(duì)村級(jí)林長(zhǎng)履職情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
村級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí)本村范圍內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展的各項(xiàng)措施,落實(shí)上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作。
(二)林長(zhǎng)會(huì)議職責(zé)。
研究全面推行林長(zhǎng)制工作的有關(guān)問題;制定林長(zhǎng)制的目標(biāo)、主要任務(wù);協(xié)調(diào)解決推行林長(zhǎng)制工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題;研究制定林長(zhǎng)制相關(guān)的配套工作制度和辦法;組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。
(三)林長(zhǎng)制辦公室職責(zé)。
承擔(dān)林長(zhǎng)制實(shí)施工作的具體日常事務(wù)和組織協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)林長(zhǎng)會(huì)議確定的決策事項(xiàng)的督辦落實(shí);負(fù)責(zé)草擬林長(zhǎng)制相關(guān)制度和考核辦法;負(fù)責(zé)林長(zhǎng)制的督查和考核工作,并將考核結(jié)果上報(bào)本級(jí)政府辦公室。
(一)加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。
加快低效林改造。實(shí)施森林撫育項(xiàng)目,加強(qiáng)中幼林撫育,改善林木生長(zhǎng)環(huán)境,縮短郁閉成林時(shí)間,加快提高森林效益;實(shí)施低產(chǎn)低效林撫育改造和豐產(chǎn)培育,提升林分質(zhì)量,提高林地產(chǎn)出率。
強(qiáng)化森林資源保護(hù)。嚴(yán)格保護(hù)林地、綠化區(qū)域,制定和落實(shí)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。積極引導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)約集約使用林地;禁止非法捕獵野生動(dòng)物、非法采挖野生植物,強(qiáng)化珍稀動(dòng)植物管護(hù);開展林木良種選育,發(fā)展優(yōu)良鎮(zhèn)土樹種、珍貴樹種;落實(shí)古樹名木掛牌和保護(hù)措施。
(二)推進(jìn)鎮(zhèn)村造林綠化。
實(shí)施增綠增效行動(dòng)。實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程,加大財(cái)力投入整合資金,通過招商引資、培育龍頭企業(yè)、鼓勵(lì)全民參與、完善激勵(lì)機(jī)制等方法實(shí)施造林攻堅(jiān)。發(fā)展林苗兩用林造林,扎實(shí)推進(jìn)林蔭工程、農(nóng)田路網(wǎng)、四旁隙地等造林綠化。
認(rèn)真開展森林城鎮(zhèn)、森林村莊創(chuàng)建活動(dòng);大力實(shí)施林蔭工程建設(shè);深入推進(jìn)“三線三邊”綠化進(jìn)程,廣泛開展全民義務(wù)植樹活動(dòng),努力提高鎮(zhèn)村綠化質(zhì)量和品位。加大宣傳力度,增強(qiáng)公民造林、愛林、護(hù)林意識(shí),見縫插綠,實(shí)現(xiàn)應(yīng)綠盡綠。
(三)提升森林質(zhì)量和效益。
鞏固提升綠化成果。深化集體林權(quán)改革,增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力和動(dòng)力。鞏固千萬畝森林增長(zhǎng)、退耕還林建設(shè)成果。全面加強(qiáng)新造林保育養(yǎng)護(hù),提高保存率和郁閉度,嚴(yán)格成熟林管理,有序規(guī)范更新,禁止改變林地性質(zhì)。
(四)預(yù)防治理森林災(zāi)害。
加強(qiáng)森林防火體系建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)森林防火林長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,健全森林防火綜合治理體系,完善森林防火宣傳教育、防控、責(zé)任、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、保障等五大體系建設(shè)。加大有害生物治理力度。全面加強(qiáng)林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警、檢疫防災(zāi)和應(yīng)急除治。認(rèn)真落實(shí)防控責(zé)任制,充分調(diào)動(dòng)各方力量,及時(shí)有效處置林業(yè)有害生物災(zāi)害,控制林業(yè)有害生物傳播和擴(kuò)散蔓延,最大限度地減少災(zāi)害損失。
(五)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督管理。
打擊涉林違法犯罪。嚴(yán)厲打擊非法使用林地、非法采伐林木、非法運(yùn)輸林木、非法占用濕地、非法鋪獵野生動(dòng)物、非法采挖野生植物等各類違法犯罪行為,加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)餐飲等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖場(chǎng)所的日常監(jiān)管,嚴(yán)禁野生動(dòng)物非法交易。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把建立林長(zhǎng)制作為加強(qiáng)森林資源保護(hù)發(fā)展和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措,狠抓責(zé)任落實(shí),明確工作進(jìn)度安排,確保2018年6月底前全面建立林長(zhǎng)制。
(二)確保資金保障。建立起支持林長(zhǎng)制實(shí)施的財(cái)政保障機(jī)制,將林長(zhǎng)制工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。
(三)健全工作機(jī)制。建立信息公開制度,完善森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系,定期通報(bào)有關(guān)資源保護(hù)發(fā)展情況。建立健全林長(zhǎng)制工作督查、考核、獎(jiǎng)懲等相關(guān)制度。林長(zhǎng)制辦公室要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同推進(jìn)林長(zhǎng)制相關(guān)工作。
(四)嚴(yán)格考核問責(zé)。將推進(jìn)林長(zhǎng)制情況納入考核內(nèi)容。實(shí)行生態(tài)環(huán)境損壞責(zé)任終身追究制。各村(街)每年12月底前將本年度貫徹落實(shí)林長(zhǎng)制情況報(bào)告林長(zhǎng)制辦公室。
(五)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。通過主要媒體向社會(huì)公告林長(zhǎng)名單,在重點(diǎn)區(qū)域顯著位置豎立林長(zhǎng)公示牌,標(biāo)明林長(zhǎng)建設(shè)與管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容,接受社會(huì)監(jiān)督。進(jìn)一步做好宣傳輿論引導(dǎo),提高全社會(huì)對(duì)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)。
林長(zhǎng)制工作匯報(bào)篇六
2021年,四合鄉(xiāng)牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,始終堅(jiān)持“生態(tài)立鄉(xiāng)、旅游興鄉(xiāng)、文化和鄉(xiāng)、和諧建鄉(xiāng)”發(fā)展戰(zhàn)略,推深做實(shí)林長(zhǎng)制工作,現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
健全鄉(xiāng)、村兩級(jí)林長(zhǎng)制組織體系,建立以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系,設(shè)立鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)10人,村級(jí)林長(zhǎng)33人,進(jìn)一步明確鄉(xiāng)、村兩級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任;全年召開林長(zhǎng)制專題會(huì)議2次,根據(jù)《四合鄉(xiāng)2020年林長(zhǎng)制工作考核辦法》,組織開展林長(zhǎng)制考核工作,深入宣傳《林長(zhǎng)工作守則》,聘請(qǐng)市級(jí)功能區(qū)社會(huì)監(jiān)督員2人;規(guī)范設(shè)置林長(zhǎng)制宣傳欄1塊、鄉(xiāng)村林長(zhǎng)公示牌12塊、公開欄7塊,并及時(shí)更新相關(guān)內(nèi)容。
對(duì)全鄉(xiāng)6個(gè)行政村(社區(qū))及重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建立“一林一檔”,制定“一林一策”,林業(yè)技術(shù)人服務(wù)人員不定期開展技術(shù)服務(wù),組織生態(tài)護(hù)林員進(jìn)行培訓(xùn),每月對(duì)護(hù)林員巡林情況進(jìn)行檢查,對(duì)不能正常履職的2名護(hù)林員進(jìn)行更換,及時(shí)足額兌現(xiàn)護(hù)林員工資,每季度按時(shí)發(fā)布“五個(gè)一平臺(tái)”工作簡(jiǎn)報(bào)。
積極申報(bào)建設(shè)林長(zhǎng)制“五大工程”項(xiàng)目,并按時(shí)完成建設(shè)任務(wù),建立“五綠”示范點(diǎn)6處,按要求報(bào)送改革典型材料,宏霞村、水塘村建成市級(jí)林長(zhǎng)制改革示范點(diǎn),在全市率先開展鄉(xiāng)、村林長(zhǎng)履職公示公開試點(diǎn)工作。
建立保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)管理責(zé)任制,實(shí)行最嚴(yán)格的森林保護(hù)制度,嚴(yán)守林地和森林紅線,全年共采伐活立木蓄積量62立方米,20個(gè)森林督查圖斑未發(fā)生違法占用林地、亂砍濫伐林木行為,完成生態(tài)公益林和天然林區(qū)劃核實(shí)工作,及時(shí)發(fā)放生態(tài)補(bǔ)償資金;開展野生動(dòng)物禁食及疫源疫病監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并。
報(bào)告。
動(dòng)物異常情況;加強(qiáng)泰山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)日常管理,完成保護(hù)區(qū)整合優(yōu)化工作,將部分村莊和永久基本農(nóng)田調(diào)出保護(hù)區(qū)范圍;全鄉(xiāng)79株古樹得到掛牌保護(hù),各村(社區(qū))對(duì)護(hù)林員每月巡林情況進(jìn)行考評(píng),鄉(xiāng)林長(zhǎng)辦組織年度考核。
繼續(xù)實(shí)施增綠增效行動(dòng),全年完成更新造林270畝,森林撫育21480畝,省級(jí)封山育林500畝,退化林修復(fù)500畝;水塘村成功創(chuàng)成省級(jí)森林村莊。
嚴(yán)格落實(shí)森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,鄉(xiāng)財(cái)政撥出專門經(jīng)費(fèi)用于防火隊(duì)伍建設(shè),購(gòu)置防火器材,發(fā)放《致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》1200多份,張貼《禁火令》200余份,制作懸掛宣傳橫幅60余條,全年沒有發(fā)生森林火災(zāi);積極開展松材線蟲病除治工作,組織專業(yè)隊(duì)清理枯死松樹2010株,對(duì)自然保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的1100多株馬尾松進(jìn)行化學(xué)防治;推進(jìn)平安林區(qū)建設(shè),查處林業(yè)行政案件1起,調(diào)解涉林矛盾糾紛8起,未發(fā)生重大林業(yè)安全生產(chǎn)事故和到縣以上涉林群體性上訪事件;配合相關(guān)部門開展苗木質(zhì)量檢查和林業(yè)“雙打”行動(dòng),保護(hù)林業(yè)植物新品種。
積極引導(dǎo)和促進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,筍干、竹工藝品等生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大;山核桃產(chǎn)量逐年增加,年產(chǎn)值達(dá)700萬元;多方籌集資金,修建竹林道路5.2公里;森林旅游業(yè)發(fā)展形勢(shì)良好,全年旅游人數(shù)達(dá)20萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入2000萬元。
深化集體林權(quán)制度改革,培育各類新型林業(yè)主體14個(gè),社會(huì)總投資8億余元,其中,安徽德馨水墨山莊有限公司投資2000多萬元建設(shè)游客接待中心,廣德清水慢享旅游開發(fā)有限公司投資500萬建成玻璃滑道項(xiàng)目;林業(yè)技術(shù)人員開展形式多樣的科技服務(wù)活動(dòng),繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家紅殼竹標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。
按要求及時(shí)報(bào)送林長(zhǎng)制有關(guān)材料,結(jié)合“植樹節(jié)”、“愛鳥周”、“送科技下鄉(xiāng)”等,開展林長(zhǎng)制宣傳教育活動(dòng),在市級(jí)媒體上發(fā)表宣傳報(bào)道6篇。2021年9月17日,四合鄉(xiāng)在宣城市林長(zhǎng)制改革示范區(qū)建設(shè)座談會(huì)上作典型發(fā)言。
林長(zhǎng)制工作匯報(bào)篇七
鄉(xiāng)20**年上半年工作在縣林業(yè)局及縣黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全鄉(xiāng)干部職工辛勤努力下,林業(yè)各項(xiàng)工作取得較好成績(jī),現(xiàn)簡(jiǎn)述如下。
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神和***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,要求全體職工認(rèn)真履行職責(zé),防止出現(xiàn)“四風(fēng)”問題,堅(jiān)持“為民、務(wù)實(shí)、清廉”。二是狠抓制度落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,明確了單位黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,要求既在“大節(jié)”上清清白白,也在“小處”上干干凈凈,樹立黨員干部隊(duì)伍的良好形象。三是從嚴(yán)控制開支。嚴(yán)格按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省“十項(xiàng)規(guī)定”和有關(guān)要求,從嚴(yán)從緊抓好公務(wù)活動(dòng),杜絕公車私用、公款吃喝等現(xiàn)象的發(fā)生。
(一)林長(zhǎng)制改革工作:1、“五個(gè)一”平臺(tái)建設(shè):規(guī)范建設(shè)“五個(gè)一”平臺(tái),各項(xiàng)措施建設(shè)到位,及時(shí)報(bào)送各項(xiàng)材料數(shù)據(jù):2、鄉(xiāng)、村林長(zhǎng)履職盡責(zé):鄉(xiāng)村林長(zhǎng)在各級(jí)會(huì)議都安排布置林長(zhǎng)制工作,堅(jiān)持定期巡林,全鄉(xiāng)林區(qū)秩序穩(wěn)定,工作機(jī)制正常運(yùn)行:3、鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在鄉(xiāng)林業(yè)站,村級(jí)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在村部,有專人辦公,制度健全,工作運(yùn)行正常;4、信息報(bào)送:積極配合縣林長(zhǎng)制辦公室開展工作,及時(shí)報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)信息。
(二)營(yíng)造林工作。我鄉(xiāng)2020年春季完成人工造林50畝,主要是油茶等。其他如省級(jí)森林撫育、退化林修復(fù)、育苗、四旁植樹等均完成任務(wù)。
(三)森林病蟲害工作。針對(duì)日益嚴(yán)重的松材線蟲病蔓延形勢(shì),森林病蟲害工作重點(diǎn)在于防,防與治相結(jié)合,具體工作:
2、及時(shí)開展森林病蟲害的普查工作和防控方案制定:組織和開展春秋兩次專項(xiàng)普查,及時(shí)上報(bào)普查成果,根據(jù)普查成果上報(bào)年度防控方案。
3、疫木清理除治:嚴(yán)格按照規(guī)程開展枯死松樹清理工作,采取科學(xué)除治方式,組織專業(yè)隊(duì)進(jìn)行施工,清理徹底干凈,發(fā)生病蟲害及時(shí)采取應(yīng)急措施,2019-2020年度全鄉(xiāng)清理枯死松樹上萬余株,防治取得較好效果。
4、疫木監(jiān)管:嚴(yán)格執(zhí)行縣政府疫木管理的相關(guān)規(guī)定,疫木處理采取不銹鋼網(wǎng)罩、焚燒、粉碎等方式,嚴(yán)防疫木遺失在清理山場(chǎng)及附近農(nóng)戶房前屋后;及時(shí)對(duì)加工、經(jīng)營(yíng)和使用松木及其制品進(jìn)行專項(xiàng)排查清理;全鄉(xiāng)未發(fā)生非除治性采伐疫木和疫木流失的現(xiàn)象。
(四)護(hù)林防火工作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明森林防火責(zé)任,進(jìn)一步加大森林防火宣傳力度,強(qiáng)化防火值班等措施的綜合運(yùn)用,全鄉(xiāng)未發(fā)生一起大的森林火災(zāi),全鄉(xiāng)森林資源安全度過森林防火期,從而確保了廣大林農(nóng)的生命、財(cái)產(chǎn)安全。
(五)資源林政管理。全面加強(qiáng)林木采伐、林地管理、野生動(dòng)植物的保護(hù)等,全鄉(xiāng)林區(qū)秩序穩(wěn)定,資源林政管理有序,全鄉(xiāng)未發(fā)生林業(yè)行政、刑事案件。
(六)古樹名木保護(hù):按照縣局統(tǒng)一部署,目前全鄉(xiāng)古樹名木清查統(tǒng)計(jì)已全面展開,明確管護(hù)責(zé)任人,簽訂管護(hù)責(zé)任書,并全部掛牌。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè),強(qiáng)化“守紀(jì)律、講規(guī)矩”意識(shí),切實(shí)規(guī)范行政行為,依法辦事,履職盡責(zé),轉(zhuǎn)變作風(fēng),搞好工作。二是抓好全鄉(xiāng)新造林的撫育管護(hù)工作,確保秋季驗(yàn)收合格達(dá)標(biāo)。三是繼續(xù)強(qiáng)化森林病蟲害防治工作,確保不出現(xiàn)大面積發(fā)生。四是謀劃好20**年植樹造林工作,爭(zhēng)取早安排,早落實(shí)。五是時(shí)刻繃緊森林防火這根弦,切實(shí)抓好森林防火各項(xiàng)工作。
林長(zhǎng)制工作匯報(bào)篇八
重點(diǎn)推進(jìn)林長(zhǎng)制度建設(shè),保護(hù)森林草原資源,提高特色林果業(yè)質(zhì)量和效益,防治主要病蟲害。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
鎮(zhèn)位于xx市東南部,與江蘇省盱眙縣、滁州市南譙區(qū)、來安縣交界。轄11個(gè)行政村,186個(gè)村民組,人口共31283人。全鎮(zhèn)國(guó)土總面積29.1310萬畝,林業(yè)用地面積14.8萬畝,有林地面積12.21萬畝。其中,經(jīng)濟(jì)林0.31萬畝,公益林(含國(guó)有林場(chǎng))5.1萬畝,森林覆蓋率為50.80%。今年4月我鎮(zhèn)正式啟動(dòng)林長(zhǎng)制工作,以“紅色故里,生態(tài)橋鎮(zhèn)”為工作目標(biāo),圍繞“護(hù)綠、增綠、管綠、用綠、活綠”的理念,不斷將林長(zhǎng)制改革推向縱深。在這短暫的八個(gè)月內(nèi)林長(zhǎng)制工作已在我鎮(zhèn)扎根發(fā)芽并且開花結(jié)果,為我鎮(zhèn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展添油加力。
按xx市林長(zhǎng)制辦公室印發(fā)《關(guān)于加快落實(shí)林長(zhǎng)制工作的通知》的要求。我鎮(zhèn)提出“鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)包山頭,村級(jí)林長(zhǎng)全覆蓋”的方案,制定《xx鎮(zhèn)林長(zhǎng)制工作方案》的文件。積極落實(shí)四項(xiàng)機(jī)制:一是設(shè)立xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)制辦公室,由鎮(zhèn)林業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)吳暉副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任辦公室主任,林業(yè)站站長(zhǎng)王德安擔(dān)任副主任,落實(shí)制度上墻、人員名單上墻,專員專管到位上崗。二是建立鎮(zhèn)、村兩級(jí)林長(zhǎng)巡查工作機(jī)制,鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)每月巡查不少于2次,村級(jí)林長(zhǎng)不少于3次,由市級(jí)林長(zhǎng)制辦公室提供9本鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)巡查記錄簿和22本村級(jí)林長(zhǎng)巡查記錄本已發(fā)放到各林長(zhǎng)手中,每次巡查要詳實(shí)填寫巡查記錄。三是豎立9塊鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)公示牌和22塊村級(jí)林長(zhǎng)公示牌,確保鎮(zhèn)、村兩級(jí)各林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)域落界上圖、職責(zé)內(nèi)容公示上牌;明確了9位鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)包保轄區(qū)內(nèi)9座山頭,針對(duì)11個(gè)行政村,將各村劃分為兩大區(qū)域由書記、村長(zhǎng)分別負(fù)責(zé),同時(shí)各村設(shè)立3—4名護(hù)林員交叉管護(hù),網(wǎng)格化管理責(zé)任范圍覆蓋,實(shí)現(xiàn)全天候開展防火、防盜、防病蟲等保護(hù)資源的巡防工作。四是組建聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,整合基層執(zhí)法力量,組建由林業(yè)站、派出所、城管執(zhí)法等多部門組成的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì),對(duì)區(qū)域內(nèi)毀林開荒、亂采亂挖野生植物、濫捕濫獵野生動(dòng)物等違法行為統(tǒng)一嚴(yán)厲打擊。
助力大戶發(fā)展。一是林長(zhǎng)制以“三份協(xié)議法”(農(nóng)戶與村委會(huì)簽一份土地流轉(zhuǎn)協(xié)議,村委會(huì)將分散土地集中;村委會(huì)與經(jīng)營(yíng)主體簽訂一份承包協(xié)議,村委會(huì)牽頭把歸集的土地承包給大戶經(jīng)營(yíng);經(jīng)營(yíng)主體與鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)中心簽訂一份土地流轉(zhuǎn)協(xié)議,保證經(jīng)營(yíng)大戶造林經(jīng)營(yíng)權(quán))攻艱石質(zhì)山造林,因地制宜發(fā)展麻櫟林產(chǎn)業(yè),石質(zhì)山栽植麻櫟3000余畝,發(fā)展林業(yè)大戶。二是擴(kuò)大現(xiàn)有林業(yè)產(chǎn)業(yè)并吸引林業(yè)投資,以我鎮(zhèn)15戶家庭農(nóng)場(chǎng)和苗木合作社為基礎(chǔ)大力發(fā)展樸樹、櫸樹等鄉(xiāng)土綠化苗木,種植規(guī)模已達(dá)10000多畝,每年給該鎮(zhèn)林農(nóng)帶來1500萬元經(jīng)濟(jì)效益;三是依靠良好的林業(yè)發(fā)展?jié)摿?,吸引了芳甸園苗木公司到該鎮(zhèn)投資建立芳甸園苗圃基地,芳甸園苗圃基地從貧困村流轉(zhuǎn)土地700余畝,建立苗木溫棚26個(gè),栽植三角楓、女貞、樸樹等景觀苗木630畝。同時(shí)推力鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工程,雇傭貧困人口12人、流轉(zhuǎn)貧困戶土地105畝,帶動(dòng)貧困村實(shí)現(xiàn)收入25萬元,貧困戶戶均每年增收25000元。四是發(fā)展特色經(jīng)果林,寨山村林長(zhǎng)聯(lián)合本村經(jīng)果林種植大戶成立的xx鎮(zhèn)寨山村果樹種植合作社,帶領(lǐng)社員種植大棚桃100畝,成片桃園450畝,目前已經(jīng)帶動(dòng)該村15戶種植經(jīng)果林發(fā)家致富。推出新“櫸”措。櫸樹是皖東丘陵地區(qū)的優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種,不僅適應(yīng)性強(qiáng)、耐干旱貧瘠、易移植、少病蟲害,不僅是樹干挺拔的行道樹種,秋風(fēng)一起,樹葉黃紅相間,也是美麗的色葉性樹種,而且市場(chǎng)需求量大,前景廣闊。我鎮(zhèn)以打造“皖東櫸樹第一鎮(zhèn)”為工作目標(biāo),大力發(fā)展“櫸樹”苗木產(chǎn)業(yè)。20xx年,我鎮(zhèn)開始規(guī)?;斯ぴ耘鄼螛?,截至今年,櫸樹種植規(guī)模已達(dá)到8000畝,存苗量200萬株,參與農(nóng)戶500多戶,每年向市場(chǎng)供苗40多萬株,年銷售額1000多萬元,櫸樹產(chǎn)業(yè)布局已初步形成。探索創(chuàng)新發(fā)展。一是在我鎮(zhèn)開展林地入股分紅試點(diǎn)工作,在推進(jìn)芳甸園苗木基地建設(shè)中,引導(dǎo)農(nóng)戶林地入股,農(nóng)戶變股東,享受林業(yè)收益分紅。二是推進(jìn)特色森林旅游,促農(nóng)增收,在不影響既有利益格局的基礎(chǔ)上,在尖山村結(jié)合昔谷旅游度假區(qū)和黃寨牧場(chǎng)整合周邊林地,以農(nóng)家樂、民宿、康養(yǎng)、入股分紅等模式增加農(nóng)民收入。
林長(zhǎng)制工作開展以來我鎮(zhèn)積極做好宣傳工作,上街道、進(jìn)校園、走村莊提高廣大農(nóng)林朋友知曉度,使植樹造林已深入人心,今年春季人工造林工作,共完成造林面積1586畝,超出任務(wù)面積86畝。認(rèn)真謀劃建立鎮(zhèn)村兩級(jí)林長(zhǎng)制方案,迅速劃分責(zé)任區(qū)域、豎立公示牌,完善管護(hù)機(jī)制,努力總有收獲,xx市林業(yè)局在我鎮(zhèn)召開林長(zhǎng)制第一次工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),這是市林業(yè)局對(duì)我鎮(zhèn)林長(zhǎng)制工作的最大肯定。將扶貧揉進(jìn)林長(zhǎng)制工作,產(chǎn)生了良好的化學(xué)反應(yīng),村莊綠了起來、農(nóng)戶富了起來,滁州市市委書記張祥安在視察我鎮(zhèn)白云寺村林業(yè)基地芳甸園時(shí),也為林業(yè)推動(dòng)扶貧事業(yè)給予贊同。
從2018年到2021年,全鄉(xiāng)完成人工造林1000畝,退化林修復(fù)3000畝,實(shí)現(xiàn)林業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,涉林農(nóng)民林業(yè)綜合性收入年增長(zhǎng)20%以上;林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在4.9‰以內(nèi),森林火災(zāi)受災(zāi)率控制在0.3‰以內(nèi),確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。到2030年全鎮(zhèn)森林資源保護(hù)管理得到進(jìn)一步完善,林業(yè)治理能力和治理水平顯著提高。
按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,全面建立鄉(xiāng)、村兩級(jí)林長(zhǎng)組織體系,形成責(zé)任明確、監(jiān)管有力的森林資源保護(hù)發(fā)展網(wǎng)格。
(一)分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)。
翁墩鄉(xiāng)設(shè)立鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)和副林長(zhǎng)。林長(zhǎng)由黨政主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,副林長(zhǎng)由黨政分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。村級(jí)設(shè)立村級(jí)林長(zhǎng)和副林長(zhǎng)。林長(zhǎng)由村黨組織書記擔(dān)任,副林長(zhǎng)由村委會(huì)主任擔(dān)任。
(二)分級(jí)建立林長(zhǎng)會(huì)議制度。
鄉(xiāng)、村級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議由本級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集。林長(zhǎng)會(huì)議根據(jù)實(shí)際,每年召開2次以上,調(diào)度林長(zhǎng)制工作進(jìn)展情況。
(三)分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室。
翁墩鄉(xiāng)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在鎮(zhèn)林業(yè)站,鄉(xiāng)林業(yè)站負(fù)責(zé)同志兼任辦公室主任。各村(街)要結(jié)合實(shí)際,設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室。
(一)林長(zhǎng)職責(zé)。
鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)內(nèi)林長(zhǎng)制目標(biāo)、任務(wù)落實(shí)工作重點(diǎn)承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)的.林地、林木、野生動(dòng)植物、濕地、城公園、古樹名木等森林資源保護(hù)發(fā)展,以及退耕還林重要區(qū)位水源涵養(yǎng)林等保護(hù)職責(zé),落實(shí)上級(jí)部署交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),對(duì)村級(jí)林長(zhǎng)履職情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
村級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí)本村范圍內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展的各項(xiàng)措施,落實(shí)上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作。
(二)林長(zhǎng)會(huì)議職責(zé)。
研究全面推行林長(zhǎng)制工作的有關(guān)問題;制定林長(zhǎng)制的目標(biāo)、主要任務(wù);協(xié)調(diào)解決推行林長(zhǎng)制工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題;研究制定林長(zhǎng)制相關(guān)的配套工作制度和辦法;組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。
(三)林長(zhǎng)制辦公室職責(zé)。
承擔(dān)林長(zhǎng)制實(shí)施工作的具體日常事務(wù)和組織協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)林長(zhǎng)會(huì)議確定的決策事項(xiàng)的督辦落實(shí);負(fù)責(zé)草擬林長(zhǎng)制相關(guān)制度和考核辦法;負(fù)責(zé)林長(zhǎng)制的督查和考核工作,并將考核結(jié)果上報(bào)本級(jí)政府辦公室。
(一)加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。
加快低效林改造。實(shí)施森林撫育項(xiàng)目,加強(qiáng)中幼林撫育,改善林木生長(zhǎng)環(huán)境,縮短郁閉成林時(shí)間,加快提高森林效益;實(shí)施低產(chǎn)低效林撫育改造和豐產(chǎn)培育,提升林分質(zhì)量,提高林地產(chǎn)出率。
強(qiáng)化森林資源保護(hù)。嚴(yán)格保護(hù)林地、綠化區(qū)域,制定和落實(shí)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。積極引導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)約集約使用林地;禁止非法捕獵野生動(dòng)物、非法采挖野生植物,強(qiáng)化珍稀動(dòng)植物管護(hù);開展林木良種選育,發(fā)展優(yōu)良鎮(zhèn)土樹種、珍貴樹種;落實(shí)古樹名木掛牌和保護(hù)措施。
(二)推進(jìn)鎮(zhèn)村造林綠化。
實(shí)施增綠增效行動(dòng)。實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程,加大財(cái)力投入整合資金,通過招商引資、培育龍頭企業(yè)、鼓勵(lì)全民參與、完善激勵(lì)機(jī)制等方法實(shí)施造林攻堅(jiān)。發(fā)展林苗兩用林造林,扎實(shí)推進(jìn)林蔭工程、農(nóng)田路網(wǎng)、四旁隙地等造林綠化。
認(rèn)真開展森林城鎮(zhèn)、森林村莊創(chuàng)建活動(dòng);大力實(shí)施林蔭工程建設(shè);深入推進(jìn)“三線三邊”綠化進(jìn)程,廣泛開展全民義務(wù)植樹活動(dòng),努力提高鎮(zhèn)村綠化質(zhì)量和品位。加大宣傳力度,增強(qiáng)公民造林、愛林、護(hù)林意識(shí),見縫插綠,實(shí)現(xiàn)應(yīng)綠盡綠。
(三)提升森林質(zhì)量和效益。
鞏固提升綠化成果。深化集體林權(quán)改革,增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力和動(dòng)力。鞏固千萬畝森林增長(zhǎng)、退耕還林建設(shè)成果。全面加強(qiáng)新造林保育養(yǎng)護(hù),提高保存率和郁閉度,嚴(yán)格成熟林管理,有序規(guī)范更新,禁止改變林地性質(zhì)。
(四)預(yù)防治理森林災(zāi)害。
加強(qiáng)森林防火體系建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)森林防火林長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,健全森林防火綜合治理體系,完善森林防火宣傳教育、防控、責(zé)任、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、保障等五大體系建設(shè)。加大有害生物治理力度。全面加強(qiáng)林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警、檢疫防災(zāi)和應(yīng)急除治。認(rèn)真落實(shí)防控責(zé)任制,充分調(diào)動(dòng)各方力量,及時(shí)有效處置林業(yè)有害生物災(zāi)害,控制林業(yè)有害生物傳播和擴(kuò)散蔓延,最大限度地減少災(zāi)害損失。
(五)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督管理。
打擊涉林違法犯罪。嚴(yán)厲打擊非法使用林地、非法采伐林木、非法運(yùn)輸林木、非法占用濕地、非法鋪獵野生動(dòng)物、非法采挖野生植物等各類違法犯罪行為,加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)餐飲等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖場(chǎng)所的日常監(jiān)管,嚴(yán)禁野生動(dòng)物非法交易。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把建立林長(zhǎng)制作為加強(qiáng)森林資源保護(hù)發(fā)展和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措,狠抓責(zé)任落實(shí),明確工作進(jìn)度安排,確保2018年6月底前全面建立林長(zhǎng)制。
(二)確保資金保障。建立起支持林長(zhǎng)制實(shí)施的財(cái)政保障機(jī)制,將林長(zhǎng)制工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。
(三)健全工作機(jī)制。建立信息公開制度,完善森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系,定期通報(bào)有關(guān)資源保護(hù)發(fā)展情況。建立健全林長(zhǎng)制工作督查、考核、獎(jiǎng)懲等相關(guān)制度。林長(zhǎng)制辦公室要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同推進(jìn)林長(zhǎng)制相關(guān)工作。
(四)嚴(yán)格考核問責(zé)。將推進(jìn)林長(zhǎng)制情況納入考核內(nèi)容。實(shí)行生態(tài)環(huán)境損壞責(zé)任終身追究制。各村(街)每年12月底前將本年度貫徹落實(shí)林長(zhǎng)制情況報(bào)告林長(zhǎng)制辦公室。
(五)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。通過主要媒體向社會(huì)公告林長(zhǎng)名單,在重點(diǎn)區(qū)域顯著位置豎立林長(zhǎng)公示牌,標(biāo)明林長(zhǎng)建設(shè)與管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容,接受社會(huì)監(jiān)督。進(jìn)一步做好宣傳輿論引導(dǎo),提高全社會(huì)對(duì)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)。
今年以來,縣林長(zhǎng)辦以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),進(jìn)一步提高政治站位,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),努力克服疫情影響,切實(shí)加強(qiáng)濕地資源管護(hù),穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)土綠化行動(dòng),從嚴(yán)加強(qiáng)野生動(dòng)物管控,全力推進(jìn)林長(zhǎng)制改革示范區(qū)建設(shè)。
一是縣委、縣政府定期召開縣級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議,全面安排部署林長(zhǎng)制有關(guān)工作。二是縣人大、縣政協(xié)分別組織林長(zhǎng)制工作專題調(diào)研,推進(jìn)林長(zhǎng)制工作深入開展。三是建立巡林提醒、巡林日志和巡林登記制度,有效促進(jìn)林長(zhǎng)履職盡責(zé)。四是縣委縣政府出臺(tái)了《創(chuàng)建全國(guó)林長(zhǎng)制改革示范區(qū)行動(dòng)方案》,加快林長(zhǎng)制改革示范區(qū)建設(shè)。五是服務(wù)三級(jí)林長(zhǎng)的“五個(gè)一”平臺(tái)基本建立。
一是國(guó)家濕地公園建設(shè)進(jìn)一步加快。國(guó)家濕地公園市級(jí)林長(zhǎng)、縣級(jí)總林長(zhǎng)多次深入國(guó)家濕地公園調(diào)研,就流域水環(huán)境綜合整治召開專題會(huì)議,成立了管理機(jī)構(gòu),依據(jù)總體規(guī)劃正在組織實(shí)施以等為重點(diǎn)的保護(hù)恢復(fù)和管理能力項(xiàng)目建設(shè)。二是自然保護(hù)地整合優(yōu)化和生態(tài)紅線評(píng)估工作有序推進(jìn)。根據(jù)國(guó)家、省市要求,縣級(jí)總林長(zhǎng)多次召開專題會(huì)議進(jìn)行研究部署,目前我縣的自然保護(hù)地整合優(yōu)化預(yù)案已上報(bào)省局。三是植樹造林任務(wù)圓滿完成。堅(jiān)持疫情防控和造林綠化同步推進(jìn)實(shí)施,縣級(jí)常務(wù)副總林長(zhǎng)多次對(duì)全縣重點(diǎn)地段造林進(jìn)行調(diào)度,各縣級(jí)林長(zhǎng)分別深入到林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)督促指導(dǎo)植樹造林工作,全縣超額完成植樹造林任務(wù)。
目前,造林主體正在加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有林木特別是新造林的管護(hù),確保造林成果。四是依法加強(qiáng)疫情期間野生動(dòng)物管控。抽調(diào)專人組成野生動(dòng)物監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍,及時(shí)印發(fā)通知,明確防控措施和責(zé)任,果斷從嚴(yán)加強(qiáng)野生動(dòng)物管控。五是堅(jiān)決筑牢林業(yè)災(zāi)害生物防控體系。積極開展森林防火、組織開展飛機(jī)施藥防治美國(guó)白蛾和楊扇舟蛾等工作,確保森林資源安全。
為全面貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和建設(shè)美麗中國(guó)的總體部署,按照《中共xx省委xx省人民政府關(guān)于建立林長(zhǎng)制的意見》、《中共xx市委辦公室xx市人民政府辦公室印發(fā)〈xx市全面推行林長(zhǎng)制工作方案(試行)〉的通知》、《xx縣全面推行林長(zhǎng)制工作方案》的通知精神,xx鎮(zhèn)20xx年在全鎮(zhèn)積極組建林長(zhǎng)制組織體系,制定工作方案,在林長(zhǎng)制統(tǒng)領(lǐng)下,通過這幾年一系列卓有成效地工作,全鎮(zhèn)林業(yè)發(fā)展有了十分喜人的變化,森林生態(tài)面貌煥然一新。
1、全面建立林長(zhǎng)制組織體系和落實(shí)各項(xiàng)保障措施。
我鎮(zhèn)自全面推行林長(zhǎng)制以來,制定了工作方案,完善了鎮(zhèn)、村林長(zhǎng)制組織體系,全鎮(zhèn)13個(gè)村32.1萬畝林地、森林及村莊綠化區(qū)域全部落實(shí)到專人負(fù)責(zé),夯實(shí)鎮(zhèn)村兩級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任。設(shè)置林長(zhǎng)公示牌14個(gè),鎮(zhèn)級(jí)正副林長(zhǎng)15人,村級(jí)正副林長(zhǎng)26人,落實(shí)專職護(hù)林員17個(gè)。2020年黨委政府多次召開林長(zhǎng)制工作會(huì)議研究部署各項(xiàng)林業(yè)工作,以林長(zhǎng)制為抓手督查指導(dǎo)各村林長(zhǎng)制執(zhí)行情況,同時(shí)在全鎮(zhèn)利用橫幅、廣播、標(biāo)語進(jìn)行了廣泛宣傳。全鎮(zhèn)森林和野生動(dòng)植物資源得到有效保護(hù),林業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升,農(nóng)民林業(yè)收入持續(xù)增長(zhǎng)。
2、加強(qiáng)森林資源、名樹古木保護(hù),積極落實(shí)天然林商業(yè)性禁伐工作。
嚴(yán)格執(zhí)行森林限額采伐制度,全年設(shè)計(jì)實(shí)施森林采伐蓄積8435m3,未突破上級(jí)下達(dá)總限額。
實(shí)行森林資源管理巡查制度,各村配備一名專職林業(yè)主任負(fù)責(zé)林業(yè)各項(xiàng)工作,安排專職護(hù)林員常年巡山護(hù)林,進(jìn)行森林防火宣傳等。當(dāng)年全鎮(zhèn)共發(fā)現(xiàn)采伐林業(yè)案件2起并得到了有效的查處,未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢(shì),明顯好于周邊。
利用橫幅、標(biāo)語、致林農(nóng)一封信等形式不斷加強(qiáng)森林防火、森林資源管理、野生動(dòng)物保護(hù)宣傳力度,全面禁止電網(wǎng)捕魚、捕獵野生動(dòng)物,加大對(duì)飯店、商店進(jìn)行告知和檢查次數(shù),杜絕經(jīng)營(yíng)販賣銷售野生動(dòng)物及捕獵工具,全年未發(fā)現(xiàn)亂捕亂獵野生動(dòng)物案件。
嚴(yán)格落實(shí)公益林、天然林保護(hù)措施,全鎮(zhèn)共實(shí)施公益林保護(hù)面積95125畝,生態(tài)效益補(bǔ)償資金及時(shí)得到發(fā)放;4.57萬畝天然林保護(hù)工程管理的井井有條,補(bǔ)助資金得到及時(shí)順利發(fā)放。
加強(qiáng)名樹古木保護(hù),對(duì)全鎮(zhèn)165株已經(jīng)掛牌的名樹古木進(jìn)行了一次全面檢查,并更換了部分保護(hù)牌,境內(nèi)分流古樹群落實(shí)了日常維護(hù),蘇村古樹群進(jìn)行保護(hù),鄭村白泥一級(jí)銀杏古樹進(jìn)行修復(fù)和復(fù)壯。
3、針對(duì)年初發(fā)生的新冠肺炎疫情開展野生動(dòng)植物管控。
我們開展防控宣傳,關(guān)閉野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,進(jìn)行野外野生動(dòng)物巡查,主動(dòng)參加206國(guó)道卡點(diǎn)值班,沖鋒在疫情一線。
4、搞好造林綠化為創(chuàng)建森林城市打好基礎(chǔ)。
全鎮(zhèn)完成人工造林1151.5畝,封山育林4500畝,退化林修復(fù)3000畝,森林培育320畝,森林撫育9900畝(其中中央森林撫育1900畝),完成義務(wù)植樹5.7萬株,建設(shè)了兩個(gè)義務(wù)植樹基地,按照縣創(chuàng)建森林城市指揮部交辦單落實(shí)好森林城市創(chuàng)建各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)任務(wù)。積極開展人居環(huán)境整治工作,全鎮(zhèn)綠化進(jìn)一步提升。
5、森林火災(zāi)預(yù)防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。
在森林火災(zāi)預(yù)防方面除層層嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)責(zé)任制、簽訂責(zé)任書、包保書、樹立警示牌、落實(shí)火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案等等外,特色變化是舍得財(cái)政資金投入:一是各村有村兩委干部專職負(fù)責(zé)林業(yè)及森林防火工作,聘請(qǐng)一名專職護(hù)林員常年巡護(hù)山林,森林防火期在重點(diǎn)地段守候;二是新增投入一萬余元給各村統(tǒng)一配發(fā)大功率車載流動(dòng)廣播,配發(fā)護(hù)林紅馬甲、紅袖章個(gè)110套;三是鎮(zhèn)森林防火宣傳車在不同節(jié)點(diǎn)到各村巡回宣傳,統(tǒng)一制作的防火宣傳標(biāo)語到各村張貼在醒目位置;四是由成立了80人的應(yīng)急分隊(duì),添加防火機(jī)具,隨時(shí)應(yīng)戰(zhàn)。
加大有害生物防控力度,常年對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各種苗木、樹木進(jìn)行監(jiān)測(cè),定期對(duì)它們進(jìn)行實(shí)施檢疫檢查。特別是5.30以后,根據(jù)市、縣松材線蟲病防控專項(xiàng)行動(dòng)會(huì)議精神,鎮(zhèn)政府及時(shí)成立了松材線蟲病防控專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府牽頭,組織林業(yè)站、森林派出所、木材檢查站、市場(chǎng)監(jiān)管所對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有的木材加工企業(yè)經(jīng)營(yíng)松樹情況進(jìn)行不定期排查,杜絕松疫木非法加工經(jīng)營(yíng),發(fā)現(xiàn)的松疫木立即進(jìn)行無害化處理。
6、積極開展林權(quán)制度配套改革,探索發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)新思路。
一是在林權(quán)制度改革方面一是積極開展集體林權(quán)制度“三變”改革工作。
二是嚴(yán)格按照《xx縣完善集體林權(quán)制度實(shí)施方案》要求,積極搞好“三權(quán)”分置工作,全年發(fā)放經(jīng)營(yíng)權(quán)證2本。
三是積極開展集體林權(quán)“公平、公正、公開”和透明規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作,全年處置集體及股份分成林場(chǎng)規(guī)范流轉(zhuǎn)1個(gè),所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過群眾會(huì)議討論、第三方評(píng)估、掛牌公開交易方式處置。
四是積極當(dāng)好鎮(zhèn)黨委政府林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的參謀,圍繞鎮(zhèn)黨委政府的中心工作做好服務(wù),今年我鎮(zhèn)林業(yè)的中心工作是xx木塔100兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目服務(wù),今年風(fēng)電企業(yè)發(fā)電基塔依次安裝和發(fā)電,我們加緊指導(dǎo)風(fēng)電企業(yè)做好進(jìn)入風(fēng)場(chǎng)道路周邊的生態(tài)恢復(fù)和風(fēng)電檢修道路水保措施施工。積極探索發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)思路,金鵬藥業(yè)組織中園、梓桐村農(nóng)戶成立林下種植黃精專業(yè)合作社,發(fā)展林下黃精種植;祝山村發(fā)展藍(lán)莓30畝。
在林長(zhǎng)制統(tǒng)領(lǐng)下,責(zé)任更加明確,目標(biāo)更加具體,工作更加細(xì)致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護(hù)、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規(guī)范完善“一林一長(zhǎng)、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個(gè)一。
主要經(jīng)驗(yàn)做法歸納起來一是規(guī)范按章辦事:在林木采伐審批上,嚴(yán)格控制指標(biāo),堅(jiān)持低產(chǎn)林、人工老化林優(yōu)先安排計(jì)劃采伐,天然林禁止設(shè)計(jì)采伐;在集體林場(chǎng)處置上嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定的先議、再評(píng)估、后平臺(tái)公開招標(biāo)程序進(jìn)行;堅(jiān)持巡護(hù)山林責(zé)任具體化,對(duì)違法破壞森林資源行為,堅(jiān)決移交公安部門處理到位。二是敢于借鑒引進(jìn)、突破創(chuàng)新:白茶、楊梅和藍(lán)莓采摘園、黃精種植等大膽引進(jìn)種植。
通過實(shí)施林長(zhǎng)制以來,全鎮(zhèn)山林得到有效保護(hù),森林質(zhì)量逐步得到有效提升,林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時(shí)化解,林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。
1、林長(zhǎng)制各項(xiàng)制度雖已制定,林長(zhǎng)制辦公室力量薄弱,在實(shí)際工作中加以完善。
2、有部分林長(zhǎng)對(duì)自己職責(zé)不清,不能很好履行林長(zhǎng)職責(zé)。
3、林長(zhǎng)定期或不定期檢查不夠細(xì)致。
4、林業(yè)企業(yè)融資困難,現(xiàn)在許多銀行不開展林權(quán)抵押貸款,不利企業(yè)持續(xù)發(fā)展。
2021年,我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個(gè)主題,緊盯“長(zhǎng)”這個(gè)目標(biāo),緊抓“制”這個(gè)保障,緊扣“治”這個(gè)落點(diǎn),聚焦“五綠”,推深做事林長(zhǎng)制改革各項(xiàng)工作。
1、聚焦“護(hù)綠”抓資源保護(hù)。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。實(shí)行嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。增強(qiáng)林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)能力。不斷推深做實(shí)鎮(zhèn)、村二級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任體系。
2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅(jiān)。實(shí)施增綠補(bǔ)綠三年行動(dòng)計(jì)劃,2021年完成造林任務(wù)1000畝,封山育林2000畝,退化林修復(fù)1000畝,森林撫育8000畝。大力推進(jìn)森林村莊建設(shè),加快推進(jìn)龍泉河流域綜合治理項(xiàng)目,實(shí)施鎮(zhèn)村綠化美化工程。
3、聚焦“管綠”抓護(hù)林監(jiān)管。全面落實(shí)管理責(zé)任,加大違規(guī)采伐管理力度,發(fā)揮護(hù)林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業(yè)有害生物防控強(qiáng)化日常監(jiān)測(cè)、隱患整治、應(yīng)急處置,尤其是加強(qiáng)松材線蟲病防控工作。
4、聚焦“用綠”抓綜合效益,做精新型業(yè)態(tài)。利用我鎮(zhèn)山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以木塔紅軍紀(jì)念館為中心,輻射祝山村的生態(tài)旅游和大田村、榮興村、畬獅村、木塔村的紅色旅游,不斷做大做強(qiáng)木塔紅色和綠色旅游品牌。
5、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展。強(qiáng)力推進(jìn)集體林地“三權(quán)”分置和“三變”改革;加大培育新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的力度;吸引社會(huì)資本參與林業(yè)保護(hù)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè);積極實(shí)施好歐洲投資銀行貸款xx省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶珍稀樹種保護(hù)與發(fā)展迅猛;積極爭(zhēng)取引進(jìn)規(guī)模高效林業(yè)企業(yè)入住我鎮(zhèn)。
20xx年以來,我局按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于實(shí)行林長(zhǎng)制的總體安排部署,結(jié)合國(guó)土資源工作實(shí)際,認(rèn)真履行責(zé)任,明確部門分工,加強(qiáng)林地管理保護(hù)工作,積極推進(jìn)林長(zhǎng)制管理工作順利進(jìn)行。
我局積極落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于開展林長(zhǎng)制工作的通知要求,牢固樹立生態(tài)發(fā)展理念。
一是迅速成立林長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)組織,明確要求,制定工作方案,完善職責(zé)分工和措施保障,結(jié)合國(guó)土資源日常工作,有序推進(jìn)林長(zhǎng)制工作的開展。
二是建立林長(zhǎng)會(huì)議制度,進(jìn)一步建立健全林地管理保護(hù)機(jī)制。全局上下牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省、市、區(qū)決策部署,將推行林長(zhǎng)制工作列入局黨組重要工作議事日程,召開專題會(huì)議,研究推進(jìn)林長(zhǎng)制工作開展,并將工作完成情況納入各科室、各國(guó)土所工作考評(píng)內(nèi)容,予以效能考評(píng)。
我局充分采用多種方式開展林長(zhǎng)制工作。
一是加大宣傳力度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)科室、各所力量。扎實(shí)做好林地綠化項(xiàng)目用地保障,認(rèn)真開展礦產(chǎn)資源開發(fā)整治過程中的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作,做好森林等自然資源保護(hù)的.組織、指導(dǎo)、監(jiān)督工作,提升林地保護(hù)管理水平,為全面推動(dòng)區(qū)脫貧“摘帽”和林地管護(hù)目標(biāo)任務(wù)落實(shí),助推全國(guó)文明城市和國(guó)家園林城市創(chuàng)建工作順利開展作出積極貢獻(xiàn)。
二是貫徹新發(fā)展理念,積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。我局以組織、監(jiān)督、實(shí)施措施保護(hù)森林等自然資源資產(chǎn)為任務(wù),協(xié)調(diào)保障林地生態(tài)建設(shè)用地;協(xié)調(diào)礦產(chǎn)資源開發(fā)過程中的森林資源保護(hù);組織指導(dǎo)廢棄礦山植被恢復(fù)治理工作,按年度完成目標(biāo)任務(wù)。
不斷加大執(zhí)法力度,保障林地管理工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)。劃分責(zé)任區(qū)范圍、落實(shí)責(zé)任到人,不定期開展土地動(dòng)態(tài)巡查工作,形成動(dòng)態(tài)巡查監(jiān)管網(wǎng)格,對(duì)各中心所進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo),將林地管理范圍內(nèi)土地利用監(jiān)管納入日常土地動(dòng)態(tài)巡查管理,嚴(yán)厲打擊林地管理區(qū)域內(nèi)違法用地行為。積極推進(jìn)林地生態(tài)文明建設(shè),加強(qiáng)河林地土地管理保護(hù),確?!傲珠L(zhǎng)制”管理工作落到實(shí)處。堅(jiān)決遏制林地土地違法違規(guī)行為,嚴(yán)守耕地紅線,強(qiáng)化和完善日常巡查機(jī)制,持續(xù)采取高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊私搭亂建和違法占地行為,正確處理好保護(hù)環(huán)境和持續(xù)發(fā)展的關(guān)系,扎實(shí)推進(jìn)集約節(jié)約用地,按照“保發(fā)展、保民生、保重點(diǎn)”的原則,在抓好土地管理和利用等各環(huán)節(jié)工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大管理違法用地查處、閑置用地清理力度,從源頭上加強(qiáng)管控,保障林地等基礎(chǔ)性自然生態(tài)資源可持續(xù)發(fā)展。
我局將繼續(xù)盡職盡責(zé),積極落實(shí)《中共阜陽市委阜陽市人民政府關(guān)于建立林長(zhǎng)制的實(shí)施意見》(阜發(fā)〔20xx〕23號(hào))、《關(guān)于印發(fā)潁州區(qū)林長(zhǎng)制工作實(shí)施方案的通知》(阜州秘〔20xx〕12號(hào))等文件精神;積極推進(jìn)林長(zhǎng)制管理職責(zé)范圍內(nèi)工作,制定實(shí)施林地管理范圍劃定工作方案;積極踐行一線工作法,按照“見縫插綠、出門見綠”要求,全力推進(jìn)建成區(qū)綠地建設(shè),大力提升區(qū)綠化水平,為建設(shè)新時(shí)代生態(tài)大美阜陽作出積極貢獻(xiàn)。
廬鎮(zhèn)鄉(xiāng)地處位舒、桐、潛三縣市交界地帶,全鄉(xiāng)轄13個(gè)行政村,1.98萬人,國(guó)土總面積131.9平方公里,其中林地面積15.88萬畝,人均林地面積8.02畝,森林覆蓋率80.26%,年林業(yè)總產(chǎn)值1.3億元。國(guó)家5a級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)萬佛湖重要水源地,是我縣西南“綠三角”的重要生態(tài)屏障。
林業(yè)特點(diǎn):轄區(qū)內(nèi)境內(nèi)山巒起伏、溝谷交錯(cuò)、環(huán)境秀美,有優(yōu)美的原生態(tài)自然景觀,有被譽(yù)為華東第一瀑的百丈巖瀑布,還有黃石巖瀑布、三龍井、花巖山、二姑尖、通關(guān)橋、棋盤石、仙人洞、黃道人墓、仙字巖、高廟、保存完好的明清古民居等景點(diǎn),廬鎮(zhèn)鄉(xiāng)已形成油茶、板栗、茶葉、中藥材四大基地,松、杉、竹、山野菜、野生動(dòng)植物資源豐富。
我鄉(xiāng)已實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償主要是退耕還林和生態(tài)公益林。根據(jù)二類調(diào)查成果報(bào)告,我鄉(xiāng)有4065畝退耕還林,68171畝生態(tài)公益林,其中國(guó)家公益林36263畝,省級(jí)公益林31908畝。
林長(zhǎng)職責(zé):
承擔(dān)責(zé)任區(qū)內(nèi)植樹造林以及森林防火、林業(yè)有害生物防治、制止亂砍濫伐、亂占林地等森林資源保護(hù)工作。落實(shí)負(fù)責(zé)本行政村范圍內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展的其他各項(xiàng)措施,及時(shí)上報(bào)管護(hù)情況,檢查督促生態(tài)護(hù)林員工作。
目標(biāo)任務(wù):
2018年度,全面推行林長(zhǎng)制,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)、村兩級(jí)林長(zhǎng)全覆蓋,建立并完善鄉(xiāng)、村兩級(jí)林長(zhǎng)體系,制定林長(zhǎng)制管理辦法、考核制度、責(zé)任追究制度等,林長(zhǎng)制管理實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。公布鄉(xiāng)、村兩級(jí)林長(zhǎng)名單,豎立鄉(xiāng)、村兩級(jí)林長(zhǎng)公示牌。
到2020年,達(dá)到以下目標(biāo):
實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)快速提升,農(nóng)民林業(yè)收入持續(xù)增長(zhǎng),森林覆蓋率達(dá)到80.28%以上,森林資源年消耗量控制在0.7萬立方米以內(nèi),活立木蓄積量達(dá)到44.6萬立方米。森林火災(zāi)受害率控制在0.35‰以內(nèi),林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在4‰以內(nèi),松材線蟲病等重大林業(yè)有害生物災(zāi)害得到有效控制。
將生態(tài)保護(hù)與促進(jìn)貧困戶就業(yè)相結(jié)合,由縣出資鄉(xiāng)協(xié)調(diào)貧困戶為生態(tài)護(hù)林員,實(shí)施生態(tài)保護(hù)。加大森林資源保護(hù)力度,實(shí)施生態(tài)公益林建設(shè),積極開展義務(wù)植樹、人工造林、封山育林和退耕還林,提高森林覆蓋率;以建設(shè)“生態(tài)廬鎮(zhèn)、和諧廬鎮(zhèn)、秀美廬鎮(zhèn)”為目標(biāo),發(fā)展旅游業(yè),打造江山村百畝映山紅基地,小街村千畝竹海示范園,全鄉(xiāng)萬畝油茶產(chǎn)業(yè)基地;發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)林農(nóng)林地流轉(zhuǎn)、大戶承包山場(chǎng),發(fā)展香榧、山核桃、油茶等特色經(jīng)濟(jì)林,帶動(dòng)林農(nóng)致富;促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)深加工,引進(jìn)毛竹、油茶加工企業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)多元化。
1、全面以林長(zhǎng)制為統(tǒng)領(lǐng),積極落實(shí)各項(xiàng)林業(yè)工作。
全面推行林長(zhǎng)制工作。落實(shí)《堯渡鎮(zhèn)全面推行林長(zhǎng)制工作方案》,落實(shí)鎮(zhèn)、村兩級(jí)林長(zhǎng),實(shí)行森林資源網(wǎng)格化管理,并實(shí)施部門配合聯(lián)動(dòng),建立林長(zhǎng)會(huì)議制度,堅(jiān)持黨政一把手作為鎮(zhèn)級(jí)總林長(zhǎng)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)為鎮(zhèn)級(jí)付總林長(zhǎng),做好分片林長(zhǎng)分片包保齊抓共管的工作機(jī)制,并落實(shí)鎮(zhèn)村“一林一員、一林一技、一林一警”的工作制度。2020年對(duì)林長(zhǎng)制公示牌33塊進(jìn)行維護(hù),懸掛宣傳標(biāo)語、橫幅近100條,并利用各村部電子顯示屏不停的滾動(dòng)林長(zhǎng)制工作有關(guān)的宣傳活動(dòng),營(yíng)造良好的工作氛圍。
2、加強(qiáng)森林資源、名樹古木保護(hù),積極落實(shí)天然林商業(yè)性禁伐和公益林保護(hù)工作。
實(shí)行月巡查制度,杜絕森林采伐和征占用林地違法行為的發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行森林限額采伐制度,全年分解下達(dá)森林采伐蓄積15000m3,核發(fā)林木采伐許可證190份,辦理林木采伐蓄積18560.5立方米,核實(shí)國(guó)家局交辦的判讀圖斑96個(gè),查處違規(guī)占用林地圖斑2個(gè),面積0.2825公頃。加強(qiáng)月巡查制度,杜絕濫伐林木和違法占用林地案件的發(fā)生。2020年未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢(shì),明顯好于周邊。
為了嚴(yán)防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,阻斷可能的傳染源和傳播途徑,我站聯(lián)合堯渡森林派出所對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及野生動(dòng)物馴養(yǎng)點(diǎn)進(jìn)行了多次巡查,要求各單位張貼《市場(chǎng)監(jiān)督總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家林草局關(guān)于禁止野生動(dòng)物交易的公告》、制作隔離警示牌、登記相關(guān)管理臺(tái)賬及對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)所進(jìn)行消殺工作。同時(shí)根據(jù)鎮(zhèn)政府要求,在疫情期間全站職工在蘭溪、梅林、堯舜、秋浦四個(gè)社區(qū)多個(gè)卡點(diǎn)值班,時(shí)間長(zhǎng)達(dá)近2個(gè)月。
嚴(yán)格實(shí)施公益林、天然林保護(hù)措施,2020年完成公益林驗(yàn)收面積115509畝,其中國(guó)家公益林74032畝,省級(jí)公益林41477畝,核發(fā)補(bǔ)償資金1767729.9元。
2020年落實(shí)到期退耕還林參照公益林管理小班86個(gè),涉及20個(gè)村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護(hù)協(xié)議;安排歷年退耕還林撫育或補(bǔ)植53個(gè)小班,面積1900.28畝。
加強(qiáng)名樹古木保護(hù),對(duì)全鎮(zhèn)已經(jīng)掛牌的名樹古木進(jìn)行了一次全面檢查,并更換了部分保護(hù)牌。
3、以“增綠增效”為目的努力提高林分質(zhì)量,不折不扣完成植樹造林各項(xiàng)任務(wù),積極推進(jìn)城鄉(xiāng)造林綠化。
2020年完成新造林1342畝,涉及10個(gè)村居19個(gè)小班,其中:長(zhǎng)防林工程762畝;其他造林580畝。核發(fā)長(zhǎng)防林人工造林及封山育林項(xiàng)目資金758250元。并在3月12日植樹節(jié)我鎮(zhèn)組織開展在樟樹村高速邊全民義務(wù)植樹活動(dòng),2020年全鎮(zhèn)完成義務(wù)植樹13萬株。并完成歷年退耕還林驗(yàn)收面積1093.7畝,核發(fā)當(dāng)年和補(bǔ)發(fā)2015-2019年度退耕還林補(bǔ)助資金320220元。完成新一輪退耕還林驗(yàn)收面積91.4畝,核發(fā)資金27420元。大力開展森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng),提升現(xiàn)有林林分質(zhì)量。2020年落實(shí)森林經(jīng)營(yíng)小班75個(gè),總面積16500畝,涉及22個(gè)村居。其中:長(zhǎng)防林封山育林工程2500畝;退化林修復(fù)6000畝;省級(jí)森林撫育8000畝。并落實(shí)2020年pepdf經(jīng)營(yíng)小班8個(gè),面積65公頃,其中營(yíng)造闊針混交27.3公頃;改培珍稀樹種37.7公頃。
2020年落實(shí)到期退耕還林參照公益林管理小班86個(gè),涉及20個(gè)村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護(hù)協(xié)議;安排歷年退耕還林撫育或補(bǔ)植53個(gè)小班,面積1900.28畝。
2020年我站緊緊抓住這次農(nóng)村人居環(huán)境整治為契機(jī),推動(dòng)省級(jí)森林村莊的創(chuàng)建,該年度申報(bào)梅城、乃灘、大莊、汪村4個(gè)村創(chuàng)建省級(jí)森林村莊,目前相關(guān)創(chuàng)建工作已完成。
4、森林火災(zāi)預(yù)防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。
在森林火災(zāi)預(yù)防方面除層層嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)責(zé)任制、簽訂責(zé)任書、包保書、樹立警示牌、落實(shí)火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案等等外,特色變化是舍得財(cái)政資金投入:一是各村由財(cái)政補(bǔ)貼工資方式,聘請(qǐng)一名專職公益崗位護(hù)林員,常年巡護(hù)山林;二是各村購(gòu)買發(fā)宣傳廣播及或車載流動(dòng)廣播,配發(fā)護(hù)林紅馬甲、紅袖章等物資,騁請(qǐng)專業(yè)防火護(hù)林員,發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)黨員充當(dāng)義務(wù)防火宣傳員和監(jiān)督員,不同節(jié)點(diǎn)巡回播放宣傳統(tǒng)一錄制的防火宣傳語音;三是由鎮(zhèn)政府遏違辦隊(duì)員成立半專業(yè)防火隊(duì),添加防火機(jī)具,隨時(shí)應(yīng)戰(zhàn)。
開展松材線蟲病疫木檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)松木及其制品的監(jiān)管力度。根據(jù)東至縣重大林業(yè)有害生物防治指揮部東重防指辦指示,我站會(huì)同縣局、木竹檢查站、森林派出所一起對(duì)轄區(qū)內(nèi)35家木竹經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)進(jìn)行全面排查,對(duì)違規(guī)加工、經(jīng)營(yíng)和使用松木及其制品的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,查獲的疫木及其制品要求按規(guī)定就地廢碎、銷片或燒毀。
5、積極開展林權(quán)制度配套改革,探索發(fā)展各類林業(yè)經(jīng)濟(jì)。
繼續(xù)推行林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)證制度。扎實(shí)開展集體林權(quán)制度“三權(quán)分置”和“三變”改革,探索推行集體林地入股合作經(jīng)營(yíng)模式。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”發(fā)展模式,繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)社會(huì)化服務(wù),實(shí)行政府購(gòu)買服務(wù)常態(tài)化。二是嚴(yán)格按照《東至縣完善集體林權(quán)制度實(shí)施方案》要求,積極搞好“三權(quán)”分置工作,全年發(fā)放經(jīng)營(yíng)權(quán)證10本。
三是積極開展集體林權(quán)“公平、公正、公開”和透明規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作,全年處置村集體、組集體及股份分成林場(chǎng)規(guī)范流轉(zhuǎn)。所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過群眾會(huì)議討論、第三方評(píng)估、掛牌公開交易方式處置。
在林長(zhǎng)制統(tǒng)領(lǐng)下,責(zé)任更加明確,目標(biāo)更加具體,工作更加細(xì)致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護(hù)、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規(guī)范完善“一林一長(zhǎng)、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個(gè)一。
主要經(jīng)驗(yàn)做法歸納起來一是規(guī)范按章辦事:在林木采伐審批上,嚴(yán)格控制指標(biāo),堅(jiān)持低產(chǎn)林、人工老化林優(yōu)先安排計(jì)劃采伐,天然林禁止設(shè)計(jì)采伐;在集體林場(chǎng)處置上嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定的先議、再評(píng)估、后平臺(tái)公開招標(biāo)程序進(jìn)行;堅(jiān)持巡護(hù)山林責(zé)任具體化,對(duì)違法破壞森林資源行為,堅(jiān)決移交公安部門處理到位。二是以三條嶺旅游為突破發(fā)展森林旅游,發(fā)展黃花梨產(chǎn)業(yè);在林權(quán)“三變”試點(diǎn)改革中,人口積分式股權(quán)分配方案也是一次大膽的創(chuàng)新。
通過實(shí)施林長(zhǎng)制以來,全鎮(zhèn)山林得到有效保護(hù),森林質(zhì)量逐步得到有效提升,林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時(shí)化解,林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。
2021年,我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個(gè)主題,緊盯“長(zhǎng)”這個(gè)目標(biāo),緊抓“制”這個(gè)保障,緊扣“治”這個(gè)落點(diǎn),聚焦“五綠”,推深做事林長(zhǎng)制改革各項(xiàng)工作。
1、聚焦“護(hù)綠”抓資源保護(hù)。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。實(shí)行嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。增強(qiáng)林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)能力。不斷推深做實(shí)鎮(zhèn)、村二級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任體系。
2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅(jiān)。實(shí)施增綠補(bǔ)綠三年行動(dòng)計(jì)劃,2021年完成綠化任務(wù)1500畝。大力推進(jìn)森林村莊建設(shè),實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化工程。
3、聚焦“管綠”抓護(hù)林監(jiān)管。全面落實(shí)管理責(zé)任,加大違規(guī)采伐管理力度,發(fā)揮護(hù)林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業(yè)有害生物防控強(qiáng)化日常監(jiān)測(cè)、隱患整治、應(yīng)急處置。
4、聚焦“用綠”抓綜合效益,做精新型業(yè)態(tài)。利用我鎮(zhèn)山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以三條嶺的梨園的生態(tài)游為示范點(diǎn),不斷擴(kuò)大做強(qiáng)森林旅游。
5、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展。推進(jìn)集體林地“三權(quán)”分置和“三變”改革,培育新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,吸引社會(huì)資本參與林業(yè)建設(shè),積極爭(zhēng)取引進(jìn)規(guī)模高效林業(yè)企業(yè)入住我鎮(zhèn)。
從2018年到2021年,全鄉(xiāng)完成人工造林1000畝,退化林修復(fù)3000畝,實(shí)現(xiàn)林業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,涉林農(nóng)民林業(yè)綜合性收入年增長(zhǎng)20%以上;林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在4.9‰以內(nèi),森林火災(zāi)受災(zāi)率控制在0.3‰以內(nèi),確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。到2030年全鎮(zhèn)森林資源保護(hù)管理得到進(jìn)一步完善,林業(yè)治理能力和治理水平顯著提高。
按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,全面建立鄉(xiāng)、村兩級(jí)林長(zhǎng)組織體系,形成責(zé)任明確、監(jiān)管有力的森林資源保護(hù)發(fā)展網(wǎng)格。
(一)分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)。
翁墩鄉(xiāng)設(shè)立鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)和副林長(zhǎng)。林長(zhǎng)由黨政主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,副林長(zhǎng)由黨政分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。村級(jí)設(shè)立村級(jí)林長(zhǎng)和副林長(zhǎng)。林長(zhǎng)由村黨組織書記擔(dān)任,副林長(zhǎng)由村委會(huì)主任擔(dān)任。
(二)分級(jí)建立林長(zhǎng)會(huì)議制度。
鄉(xiāng)、村級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議由本級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集。林長(zhǎng)會(huì)議根據(jù)實(shí)際,每年召開2次以上,調(diào)度林長(zhǎng)制工作進(jìn)展情況。
(三)分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室。
翁墩鄉(xiāng)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在鎮(zhèn)林業(yè)站,鄉(xiāng)林業(yè)站負(fù)責(zé)同志兼任辦公室主任。各村(街)要結(jié)合實(shí)際,設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室。
(一)林長(zhǎng)職責(zé)。
鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)內(nèi)林長(zhǎng)制目標(biāo)、任務(wù)落實(shí)工作重點(diǎn)承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)的林地、林木、野生動(dòng)植物、濕地、城公園、古樹名木等森林資源保護(hù)發(fā)展,以及退耕還林重要區(qū)位水源涵養(yǎng)林等保護(hù)職責(zé),落實(shí)上級(jí)部署交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),對(duì)村級(jí)林長(zhǎng)履職情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
村級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí)本村范圍內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展的各項(xiàng)措施,落實(shí)上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作。
(二)林長(zhǎng)會(huì)議職責(zé)。
研究全面推行林長(zhǎng)制工作的有關(guān)問題;制定林長(zhǎng)制的目標(biāo)、主要任務(wù);協(xié)調(diào)解決推行林長(zhǎng)制工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題;研究制定林長(zhǎng)制相關(guān)的配套工作制度和辦法;組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。
(三)林長(zhǎng)制辦公室職責(zé)。
承擔(dān)林長(zhǎng)制實(shí)施工作的具體日常事務(wù)和組織協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)林長(zhǎng)會(huì)議確定的決策事項(xiàng)的督辦落實(shí);負(fù)責(zé)草擬林長(zhǎng)制相關(guān)制度和考核辦法;負(fù)責(zé)林長(zhǎng)制的督查和考核工作,并將考核結(jié)果上報(bào)本級(jí)政府辦公室。
(一)加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。
加快低效林改造。實(shí)施森林撫育項(xiàng)目,加強(qiáng)中幼林撫育,改善林木生長(zhǎng)環(huán)境,縮短郁閉成林時(shí)間,加快提高森林效益;實(shí)施低產(chǎn)低效林撫育改造和豐產(chǎn)培育,提升林分質(zhì)量,提高林地產(chǎn)出率。
強(qiáng)化森林資源保護(hù)。嚴(yán)格保護(hù)林地、綠化區(qū)域,制定和落實(shí)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。積極引導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)約集約使用林地;禁止非法捕獵野生動(dòng)物、非法采挖野生植物,強(qiáng)化珍稀動(dòng)植物管護(hù);開展林木良種選育,發(fā)展優(yōu)良鎮(zhèn)土樹種、珍貴樹種;落實(shí)古樹名木掛牌和保護(hù)措施。
(二)推進(jìn)鎮(zhèn)村造林綠化。
實(shí)施增綠增效行動(dòng)。實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程,加大財(cái)力投入整合資金,通過招商引資、培育龍頭企業(yè)、鼓勵(lì)全民參與、完善激勵(lì)機(jī)制等方法實(shí)施造林攻堅(jiān)。發(fā)展林苗兩用林造林,扎實(shí)推進(jìn)林蔭工程、農(nóng)田路網(wǎng)、四旁隙地等造林綠化。
認(rèn)真開展森林城鎮(zhèn)、森林村莊創(chuàng)建活動(dòng);大力實(shí)施林蔭工程建設(shè);深入推進(jìn)“三線三邊”綠化進(jìn)程,廣泛開展全民義務(wù)植樹活動(dòng),努力提高鎮(zhèn)村綠化質(zhì)量和品位。加大宣傳力度,增強(qiáng)公民造林、愛林、護(hù)林意識(shí),見縫插綠,實(shí)現(xiàn)應(yīng)綠盡綠。
(三)提升森林質(zhì)量和效益。
鞏固提升綠化成果。深化集體林權(quán)改革,增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力和動(dòng)力。鞏固千萬畝森林增長(zhǎng)、退耕還林建設(shè)成果。全面加強(qiáng)新造林保育養(yǎng)護(hù),提高保存率和郁閉度,嚴(yán)格成熟林管理,有序規(guī)范更新,禁止改變林地性質(zhì)。
(四)預(yù)防治理森林災(zāi)害。
加強(qiáng)森林防火體系建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)森林防火林長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,健全森林防火綜合治理體系,完善森林防火宣傳教育、防控、責(zé)任、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、保障等五大體系建設(shè)。加大有害生物治理力度。全面加強(qiáng)林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警、檢疫防災(zāi)和應(yīng)急除治。認(rèn)真落實(shí)防控責(zé)任制,充分調(diào)動(dòng)各方力量,及時(shí)有效處置林業(yè)有害生物災(zāi)害,控制林業(yè)有害生物傳播和擴(kuò)散蔓延,最大限度地減少災(zāi)害損失。
(五)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督管理。
打擊涉林違法犯罪。嚴(yán)厲打擊非法使用林地、非法采伐林木、非法運(yùn)輸林木、非法占用濕地、非法鋪獵野生動(dòng)物、非法采挖野生植物等各類違法犯罪行為,加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)餐飲等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖場(chǎng)所的日常監(jiān)管,嚴(yán)禁野生動(dòng)物非法交易。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把建立林長(zhǎng)制作為加強(qiáng)森林資源保護(hù)發(fā)展和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措,狠抓責(zé)任落實(shí),明確工作進(jìn)度安排,確保2018年6月底前全面建立林長(zhǎng)制。
(二)確保資金保障。建立起支持林長(zhǎng)制實(shí)施的財(cái)政保障機(jī)制,將林長(zhǎng)制工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。
(三)健全工作機(jī)制。建立信息公開制度,完善森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系,定期通報(bào)有關(guān)資源保護(hù)發(fā)展情況。建立健全林長(zhǎng)制工作督查、考核、獎(jiǎng)懲等相關(guān)制度。林長(zhǎng)制辦公室要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同推進(jìn)林長(zhǎng)制相關(guān)工作。
(四)嚴(yán)格考核問責(zé)。將推進(jìn)林長(zhǎng)制情況納入考核內(nèi)容。實(shí)行生態(tài)環(huán)境損壞責(zé)任終身追究制。各村(街)每年12月底前將本年度貫徹落實(shí)林長(zhǎng)制情況報(bào)告林長(zhǎng)制辦公室。
(五)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。通過主要媒體向社會(huì)公告林長(zhǎng)名單,在重點(diǎn)區(qū)域顯著位置豎立林長(zhǎng)公示牌,標(biāo)明林長(zhǎng)建設(shè)與管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容,接受社會(huì)監(jiān)督。進(jìn)一步做好宣傳輿論引導(dǎo),提高全社會(huì)對(duì)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)。
1.報(bào)送方式。
鎮(zhèn)、街、管理處林長(zhǎng)辦公室和區(qū)級(jí)林長(zhǎng)制協(xié)作單位應(yīng)將重要的林長(zhǎng)制工作部署、舉措、動(dòng)態(tài)、進(jìn)展成效和問題建議及時(shí)報(bào)送區(qū)林長(zhǎng)辦公室。涉密信息的報(bào)送,應(yīng)當(dāng)遵守保密相關(guān)規(guī)定。
2.處理運(yùn)用。
區(qū)林長(zhǎng)辦公室對(duì)信息進(jìn)行整理、匯總和篩選后,以《x新區(qū)林長(zhǎng)制工作簡(jiǎn)報(bào)》的形式,報(bào)送區(qū)級(jí)林長(zhǎng),印發(fā)區(qū)級(jí)林長(zhǎng)制協(xié)作單位、各鎮(zhèn)、街、管理處林長(zhǎng)和林長(zhǎng)辦公室。
3.報(bào)送內(nèi)容。
貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策、部署等情況;林長(zhǎng)制重要工作進(jìn)展、階段性目標(biāo)完成情況;森林資源保護(hù)管理和林長(zhǎng)制工作涌現(xiàn)的新思路、新舉措、典型做法、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及工作創(chuàng)新、特色和亮點(diǎn);反映林長(zhǎng)制工作新情況、新問題和建議意見等。
1.報(bào)送方式。
鎮(zhèn)、街、管理處林長(zhǎng)辦公室和區(qū)級(jí)林長(zhǎng)制協(xié)作單位應(yīng)將重要的林長(zhǎng)制工作信息和典型案例第一時(shí)間整理報(bào)送區(qū)林長(zhǎng)辦公室。專報(bào)信息實(shí)行一事一報(bào)。
2.處理運(yùn)用。
區(qū)林長(zhǎng)辦公室對(duì)專報(bào)信息進(jìn)行篩選編輯后,以《x新區(qū)林長(zhǎng)制工作專報(bào)》的形式報(bào)送區(qū)級(jí)林長(zhǎng),并印發(fā)相關(guān)單位。
3.報(bào)送內(nèi)容。
貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策部署情況,區(qū)級(jí)總林長(zhǎng)、副總林長(zhǎng)、林長(zhǎng)和市林長(zhǎng)辦公室批辦事項(xiàng)辦理情況,林長(zhǎng)制工作中出現(xiàn)的重大突發(fā)性事件,跨區(qū)域、跨部門的重大問題,反映地方創(chuàng)新性、經(jīng)驗(yàn)性、系統(tǒng)性及建議性等重要信息,媒體反映的涉及林長(zhǎng)制工作的重大輿情,以及其他專報(bào)事項(xiàng)。
(三)報(bào)送要求。各級(jí)林長(zhǎng)辦公室要落實(shí)專人,按照以下要求做好信息報(bào)送工作:
1.及時(shí)。
及時(shí)發(fā)現(xiàn)、收集和報(bào)送第一手信息,涉及緊急或重要的信息應(yīng)即呈即報(bào);
2.準(zhǔn)確。
實(shí)事求是,全面準(zhǔn)確,表述、用詞、分析、數(shù)字確保無誤;
3.規(guī)范。
按程序做好信息的搜集、編輯、審核、報(bào)送,確保信息的嚴(yán)肅性。
(一)通報(bào)內(nèi)容。
區(qū)級(jí)林長(zhǎng)制協(xié)作單位和鎮(zhèn)、街、管理處林長(zhǎng)對(duì)區(qū)林長(zhǎng)制工作方案的部署落實(shí)情況,年度目標(biāo)完成和重點(diǎn)工作推進(jìn)情況,對(duì)重點(diǎn)督辦事項(xiàng)的處理進(jìn)度和完成效果,危害森林資源保護(hù)發(fā)展的重大突發(fā)性應(yīng)急事件處置,獎(jiǎng)勵(lì)表彰、通報(bào)批評(píng)和責(zé)任追究等。
(二)通報(bào)方式。
以林長(zhǎng)制區(qū)級(jí)會(huì)議、公文以及《x新區(qū)林長(zhǎng)制工作簡(jiǎn)報(bào)》等形式進(jìn)行通報(bào)。
(三)工作要求。
區(qū)林長(zhǎng)辦公室負(fù)責(zé)工作通報(bào)制度的具體實(shí)施,根據(jù)需要適時(shí)開展。
根據(jù)鎮(zhèn)、街、管理處林長(zhǎng)辦公室和區(qū)級(jí)林長(zhǎng)制協(xié)作單位報(bào)送的信息,參照工作簡(jiǎn)報(bào)和專報(bào)制度,在認(rèn)真選取、嚴(yán)格審核的基礎(chǔ)上,利用x新區(qū)林長(zhǎng)制專欄、林長(zhǎng)制微信公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái),及時(shí)發(fā)布全區(qū)林長(zhǎng)制工作動(dòng)態(tài)信息。
四、其他要求。
(一)區(qū)林長(zhǎng)辦公室定期統(tǒng)計(jì)并通報(bào)相關(guān)單位的信息報(bào)送和采用情況。信息報(bào)送和采用情況將納入林長(zhǎng)制工作考核內(nèi)容。
(二)對(duì)因信息報(bào)送工作不作為、慢作為、亂作為,導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重后果、重大輿情事故或工作被動(dòng)的單位和個(gè)人,將依法依規(guī)追究有關(guān)地方或相關(guān)責(zé)任單位及當(dāng)事人的責(zé)任。
為全面貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和建設(shè)美麗中國(guó)的總體部署,按照《中共xx省委xx省人民政府關(guān)于建立林長(zhǎng)制的意見》、《中共xx市委辦公室xx市人民政府辦公室印發(fā)〈xx市全面推行林長(zhǎng)制工作方案(試行)〉的通知》、《xx縣全面推行林長(zhǎng)制工作方案》的通知精神,xx鎮(zhèn)20xx年在全鎮(zhèn)積極組建林長(zhǎng)制組織體系,制定工作方案,在林長(zhǎng)制統(tǒng)領(lǐng)下,通過這幾年一系列卓有成效地工作,全鎮(zhèn)林業(yè)發(fā)展有了十分喜人的變化,森林生態(tài)面貌煥然一新。
1、全面建立林長(zhǎng)制組織體系和落實(shí)各項(xiàng)保障措施。
我鎮(zhèn)自全面推行林長(zhǎng)制以來,制定了工作方案,完善了鎮(zhèn)、村林長(zhǎng)制組織體系,全鎮(zhèn)13個(gè)村32.1萬畝林地、森林及村莊綠化區(qū)域全部落實(shí)到專人負(fù)責(zé),夯實(shí)鎮(zhèn)村兩級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任。設(shè)置林長(zhǎng)公示牌14個(gè),鎮(zhèn)級(jí)正副林長(zhǎng)15人,村級(jí)正副林長(zhǎng)26人,落實(shí)專職護(hù)林員17個(gè)。2020年黨委政府多次召開林長(zhǎng)制工作會(huì)議研究部署各項(xiàng)林業(yè)工作,以林長(zhǎng)制為抓手督查指導(dǎo)各村林長(zhǎng)制執(zhí)行情況,同時(shí)在全鎮(zhèn)利用橫幅、廣播、標(biāo)語進(jìn)行了廣泛宣傳。全鎮(zhèn)森林和野生動(dòng)植物資源得到有效保護(hù),林業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升,農(nóng)民林業(yè)收入持續(xù)增長(zhǎng)。
2、加強(qiáng)森林資源、名樹古木保護(hù),積極落實(shí)天然林商業(yè)性禁伐工作。
嚴(yán)格執(zhí)行森林限額采伐制度,全年設(shè)計(jì)實(shí)施森林采伐蓄積8435m3,未突破上級(jí)下達(dá)總限額。
實(shí)行森林資源管理巡查制度,各村配備一名專職林業(yè)主任負(fù)責(zé)林業(yè)各項(xiàng)工作,安排專職護(hù)林員常年巡山護(hù)林,進(jìn)行森林防火宣傳等。當(dāng)年全鎮(zhèn)共發(fā)現(xiàn)采伐林業(yè)案件2起并得到了有效的查處,未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢(shì),明顯好于周邊。
利用橫幅、標(biāo)語、致林農(nóng)一封信等形式不斷加強(qiáng)森林防火、森林資源管理、野生動(dòng)物保護(hù)宣傳力度,全面禁止電網(wǎng)捕魚、捕獵野生動(dòng)物,加大對(duì)飯店、商店進(jìn)行告知和檢查次數(shù),杜絕經(jīng)營(yíng)販賣銷售野生動(dòng)物及捕獵工具,全年未發(fā)現(xiàn)亂捕亂獵野生動(dòng)物案件。
嚴(yán)格落實(shí)公益林、天然林保護(hù)措施,全鎮(zhèn)共實(shí)施公益林保護(hù)面積95125畝,生態(tài)效益補(bǔ)償資金及時(shí)得到發(fā)放;4.57萬畝天然林保護(hù)工程管理的井井有條,補(bǔ)助資金得到及時(shí)順利發(fā)放。
加強(qiáng)名樹古木保護(hù),對(duì)全鎮(zhèn)165株已經(jīng)掛牌的名樹古木進(jìn)行了一次全面檢查,并更換了部分保護(hù)牌,境內(nèi)分流古樹群落實(shí)了日常維護(hù),蘇村古樹群進(jìn)行保護(hù),鄭村白泥一級(jí)銀杏古樹進(jìn)行修復(fù)和復(fù)壯。
3、針對(duì)年初發(fā)生的新冠肺炎疫情開展野生動(dòng)植物管控。
我們開展防控宣傳,關(guān)閉野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,進(jìn)行野外野生動(dòng)物巡查,主動(dòng)參加206國(guó)道卡點(diǎn)值班,沖鋒在疫情一線。
4、搞好造林綠化為創(chuàng)建森林城市打好基礎(chǔ)。
全鎮(zhèn)完成人工造林1151.5畝,封山育林4500畝,退化林修復(fù)3000畝,森林培育320畝,森林撫育9900畝(其中中央森林撫育1900畝),完成義務(wù)植樹5.7萬株,建設(shè)了兩個(gè)義務(wù)植樹基地,按照縣創(chuàng)建森林城市指揮部交辦單落實(shí)好森林城市創(chuàng)建各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)任務(wù)。積極開展人居環(huán)境整治工作,全鎮(zhèn)綠化進(jìn)一步提升。
5、森林火災(zāi)預(yù)防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。
在森林火災(zāi)預(yù)防方面除層層嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)責(zé)任制、簽訂責(zé)任書、包保書、樹立警示牌、落實(shí)火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案等等外,特色變化是舍得財(cái)政資金投入:一是各村有村兩委干部專職負(fù)責(zé)林業(yè)及森林防火工作,聘請(qǐng)一名專職護(hù)林員常年巡護(hù)山林,森林防火期在重點(diǎn)地段守候;二是新增投入一萬余元給各村統(tǒng)一配發(fā)大功率車載流動(dòng)廣播,配發(fā)護(hù)林紅馬甲、紅袖章個(gè)110套;三是鎮(zhèn)森林防火宣傳車在不同節(jié)點(diǎn)到各村巡回宣傳,統(tǒng)一制作的防火宣傳標(biāo)語到各村張貼在醒目位置;四是由成立了80人的應(yīng)急分隊(duì),添加防火機(jī)具,隨時(shí)應(yīng)戰(zhàn)。
加大有害生物防控力度,常年對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各種苗木、樹木進(jìn)行監(jiān)測(cè),定期對(duì)它們進(jìn)行實(shí)施檢疫檢查。特別是5.30以后,根據(jù)市、縣松材線蟲病防控專項(xiàng)行動(dòng)會(huì)議精神,鎮(zhèn)政府及時(shí)成立了松材線蟲病防控專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府牽頭,組織林業(yè)站、森林派出所、木材檢查站、市場(chǎng)監(jiān)管所對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有的木材加工企業(yè)經(jīng)營(yíng)松樹情況進(jìn)行不定期排查,杜絕松疫木非法加工經(jīng)營(yíng),發(fā)現(xiàn)的松疫木立即進(jìn)行無害化處理。
6、積極開展林權(quán)制度配套改革,探索發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)新思路。
一是在林權(quán)制度改革方面一是積極開展集體林權(quán)制度“三變”改革工作。
二是嚴(yán)格按照《xx縣完善集體林權(quán)制度實(shí)施方案》要求,積極搞好“三權(quán)”分置工作,全年發(fā)放經(jīng)營(yíng)權(quán)證2本。
三是積極開展集體林權(quán)“公平、公正、公開”和透明規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作,全年處置集體及股份分成林場(chǎng)規(guī)范流轉(zhuǎn)1個(gè),所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過群眾會(huì)議討論、第三方評(píng)估、掛牌公開交易方式處置。
四是積極當(dāng)好鎮(zhèn)黨委政府林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的參謀,圍繞鎮(zhèn)黨委政府的中心工作做好服務(wù),今年我鎮(zhèn)林業(yè)的中心工作是xx木塔100兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目服務(wù),今年風(fēng)電企業(yè)發(fā)電基塔依次安裝和發(fā)電,我們加緊指導(dǎo)風(fēng)電企業(yè)做好進(jìn)入風(fēng)場(chǎng)道路周邊的生態(tài)恢復(fù)和風(fēng)電檢修道路水保措施施工。積極探索發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)思路,金鵬藥業(yè)組織中園、梓桐村農(nóng)戶成立林下種植黃精專業(yè)合作社,發(fā)展林下黃精種植;祝山村發(fā)展藍(lán)莓30畝。
在林長(zhǎng)制統(tǒng)領(lǐng)下,責(zé)任更加明確,目標(biāo)更加具體,工作更加細(xì)致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護(hù)、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規(guī)范完善“一林一長(zhǎng)、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個(gè)一。
主要經(jīng)驗(yàn)做法歸納起來一是規(guī)范按章辦事:在林木采伐審批上,嚴(yán)格控制指標(biāo),堅(jiān)持低產(chǎn)林、人工老化林優(yōu)先安排計(jì)劃采伐,天然林禁止設(shè)計(jì)采伐;在集體林場(chǎng)處置上嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定的先議、再評(píng)估、后平臺(tái)公開招標(biāo)程序進(jìn)行;堅(jiān)持巡護(hù)山林責(zé)任具體化,對(duì)違法破壞森林資源行為,堅(jiān)決移交公安部門處理到位。二是敢于借鑒引進(jìn)、突破創(chuàng)新:白茶、楊梅和藍(lán)莓采摘園、黃精種植等大膽引進(jìn)種植。
通過實(shí)施林長(zhǎng)制以來,全鎮(zhèn)山林得到有效保護(hù),森林質(zhì)量逐步得到有效提升,林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時(shí)化解,林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。
1、林長(zhǎng)制各項(xiàng)制度雖已制定,林長(zhǎng)制辦公室力量薄弱,在實(shí)際工作中加以完善。
2、有部分林長(zhǎng)對(duì)自己職責(zé)不清,不能很好履行林長(zhǎng)職責(zé)。
3、林長(zhǎng)定期或不定期檢查不夠細(xì)致。
4、林業(yè)企業(yè)融資困難,現(xiàn)在許多銀行不開展林權(quán)抵押貸款,不利企業(yè)持續(xù)發(fā)展。
2021年,我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個(gè)主題,緊盯“長(zhǎng)”這個(gè)目標(biāo),緊抓“制”這個(gè)保障,緊扣“治”這個(gè)落點(diǎn),聚焦“五綠”,推深做事林長(zhǎng)制改革各項(xiàng)工作。
1、聚焦“護(hù)綠”抓資源保護(hù)。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。實(shí)行嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。增強(qiáng)林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)能力。不斷推深做實(shí)鎮(zhèn)、村二級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任體系。
2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅(jiān)。實(shí)施增綠補(bǔ)綠三年行動(dòng)計(jì)劃,2021年完成造林任務(wù)1000畝,封山育林2000畝,退化林修復(fù)1000畝,森林撫育8000畝。大力推進(jìn)森林村莊建設(shè),加快推進(jìn)龍泉河流域綜合治理項(xiàng)目,實(shí)施鎮(zhèn)村綠化美化工程。
3、聚焦“管綠”抓護(hù)林監(jiān)管。全面落實(shí)管理責(zé)任,加大違規(guī)采伐管理力度,發(fā)揮護(hù)林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業(yè)有害生物防控強(qiáng)化日常監(jiān)測(cè)、隱患整治、應(yīng)急處置,尤其是加強(qiáng)松材線蟲病防控工作。
4、聚焦“用綠”抓綜合效益,做精新型業(yè)態(tài)。利用我鎮(zhèn)山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以木塔紅軍紀(jì)念館為中心,輻射祝山村的生態(tài)旅游和大田村、榮興村、畬獅村、木塔村的紅色旅游,不斷做大做強(qiáng)木塔紅色和綠色旅游品牌。
5、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展。強(qiáng)力推進(jìn)集體林地“三權(quán)”分置和“三變”改革;加大培育新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的力度;吸引社會(huì)資本參與林業(yè)保護(hù)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè);積極實(shí)施好歐洲投資銀行貸款xx省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶珍稀樹種保護(hù)與發(fā)展迅猛;積極爭(zhēng)取引進(jìn)規(guī)模高效林業(yè)企業(yè)入住我鎮(zhèn)。
鄉(xiāng)2020年上半年工作在縣林業(yè)局及縣黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全鄉(xiāng)干部職工辛勤努力下,林業(yè)各項(xiàng)工作取得較好成績(jī),現(xiàn)簡(jiǎn)述如下。
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,要求全體職工認(rèn)真履行職責(zé),防止出現(xiàn)“四風(fēng)”問題,堅(jiān)持“為民、務(wù)實(shí)、清廉”。二是狠抓制度落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,明確了單位黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,要求既在“大節(jié)”上清清白白,也在“小處”上干干凈凈,樹立黨員干部隊(duì)伍的良好形象。三是從嚴(yán)控制開支。嚴(yán)格按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省“十項(xiàng)規(guī)定”和有關(guān)要求,從嚴(yán)從緊抓好公務(wù)活動(dòng),杜絕公車私用、公款吃喝等現(xiàn)象的發(fā)生。
(一)林長(zhǎng)制改革工作:1、“五個(gè)一”平臺(tái)建設(shè):規(guī)范建設(shè)“五個(gè)一”平臺(tái),各項(xiàng)措施建設(shè)到位,及時(shí)報(bào)送各項(xiàng)材料數(shù)據(jù):2、鄉(xiāng)、村林長(zhǎng)履職盡責(zé):鄉(xiāng)村林長(zhǎng)在各級(jí)會(huì)議都安排布置林長(zhǎng)制工作,堅(jiān)持定期巡林,全鄉(xiāng)林區(qū)秩序穩(wěn)定,工作機(jī)制正常運(yùn)行:3、鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在鄉(xiāng)林業(yè)站,村級(jí)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在村部,有專人辦公,制度健全,工作運(yùn)行正常;4、信息報(bào)送:積極配合縣林長(zhǎng)制辦公室開展工作,及時(shí)報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)信息。
(二)營(yíng)造林工作。我鄉(xiāng)2020年春季完成人工造林50畝,主要是油茶等。其他如省級(jí)森林撫育、退化林修復(fù)、育苗、四旁植樹等均完成任務(wù)。
(三)森林病蟲害工作。針對(duì)日益嚴(yán)重的松材線蟲病蔓延形勢(shì),森林病蟲害工作重點(diǎn)在于防,防與治相結(jié)合,具體工作:
2、及時(shí)開展森林病蟲害的普查工作和防控方案制定:組織和開展春秋兩次專項(xiàng)普查,及時(shí)上報(bào)普查成果,根據(jù)普查成果上報(bào)年度防控方案。
3、疫木清理除治:嚴(yán)格按照規(guī)程開展枯死松樹清理工作,采取科學(xué)除治方式,組織專業(yè)隊(duì)進(jìn)行施工,清理徹底干凈,發(fā)生病蟲害及時(shí)采取應(yīng)急措施,2019-2020年度全鄉(xiāng)清理枯死松樹上萬余株,防治取得較好效果。
4、疫木監(jiān)管:嚴(yán)格執(zhí)行縣政府疫木管理的相關(guān)規(guī)定,疫木處理采取不銹鋼網(wǎng)罩、焚燒、粉碎等方式,嚴(yán)防疫木遺失在清理山場(chǎng)及附近農(nóng)戶房前屋后;及時(shí)對(duì)加工、經(jīng)營(yíng)和使用松木及其制品進(jìn)行專項(xiàng)排查清理;全鄉(xiāng)未發(fā)生非除治性采伐疫木和疫木流失的現(xiàn)象。
(四)護(hù)林防火工作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明森林防火責(zé)任,進(jìn)一步加大森林防火宣傳力度,強(qiáng)化防火值班等措施的綜合運(yùn)用,全鄉(xiāng)未發(fā)生一起大的森林火災(zāi),全鄉(xiāng)森林資源安全度過森林防火期,從而確保了廣大林農(nóng)的生命、財(cái)產(chǎn)安全。
(五)資源林政管理。全面加強(qiáng)林木采伐、林地管理、野生動(dòng)植物的保護(hù)等,全鄉(xiāng)林區(qū)秩序穩(wěn)定,資源林政管理有序,全鄉(xiāng)未發(fā)生林業(yè)行政、刑事案件。
(六)古樹名木保護(hù):按照縣局統(tǒng)一部署,目前全鄉(xiāng)古樹名木清查統(tǒng)計(jì)已全面展開,明確管護(hù)責(zé)任人,簽訂管護(hù)責(zé)任書,并全部掛牌。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè),強(qiáng)化“守紀(jì)律、講規(guī)矩”意識(shí),切實(shí)規(guī)范行政行為,依法辦事,履職盡責(zé),轉(zhuǎn)變作風(fēng),搞好工作。二是抓好全鄉(xiāng)新造林的撫育管護(hù)工作,確保秋季驗(yàn)收合格達(dá)標(biāo)。三是繼續(xù)強(qiáng)化森林病蟲害防治工作,確保不出現(xiàn)大面積發(fā)生。四是謀劃好2021年植樹造林工作,爭(zhēng)取早安排,早落實(shí)。五是時(shí)刻繃緊森林防火這根弦,切實(shí)抓好森林防火各項(xiàng)工作。
林長(zhǎng)制工作匯報(bào)篇九
堯渡鎮(zhèn)2020年在林長(zhǎng)制統(tǒng)領(lǐng)下,通過一系列卓有成效地工作,使全鎮(zhèn)林業(yè)有了新的面貌。
1、全面以林長(zhǎng)制為統(tǒng)領(lǐng),積極落實(shí)各項(xiàng)林業(yè)工作。
全面推行林長(zhǎng)制工作。落實(shí)《堯渡鎮(zhèn)全面推行林長(zhǎng)制工作方案》,落實(shí)鎮(zhèn)、村兩級(jí)林長(zhǎng),實(shí)行森林資源網(wǎng)格化管理,并實(shí)施部門配合聯(lián)動(dòng),建立林長(zhǎng)會(huì)議制度,堅(jiān)持黨政一把手作為鎮(zhèn)級(jí)總林長(zhǎng)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)為鎮(zhèn)級(jí)付總林長(zhǎng),做好分片林長(zhǎng)分片包保齊抓共管的工作機(jī)制,并落實(shí)鎮(zhèn)村“一林一員、一林一技、一林一警”的工作制度。2020年對(duì)林長(zhǎng)制公示牌33塊進(jìn)行維護(hù),懸掛宣傳標(biāo)語、橫幅近100條,并利用各村部電子顯示屏不停的滾動(dòng)林長(zhǎng)制工作有關(guān)的宣傳活動(dòng),營(yíng)造良好的工作氛圍。
2、加強(qiáng)森林資源、名樹古木保護(hù),積極落實(shí)天然林商業(yè)性禁伐和公益林保護(hù)工作。
實(shí)行月巡查制度,杜絕森林采伐和征占用林地違法行為的發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行森林限額采伐制度,全年分解下達(dá)森林采伐蓄積15000m3,核發(fā)林木采伐許可證190份,辦理林木采伐蓄積18560.5立方米,核實(shí)國(guó)家局交辦的判讀圖斑96個(gè),查處違規(guī)占用林地圖斑2個(gè),面積0.2825公頃。加強(qiáng)月巡查制度,杜絕濫伐林木和違法占用林地案件的發(fā)生。2020年未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢(shì),明顯好于周邊。
為了嚴(yán)防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,阻斷可能的傳染源和傳播途徑,我站聯(lián)合堯渡森林派出所對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及野生動(dòng)物馴養(yǎng)點(diǎn)進(jìn)行了多次巡查,要求各單位張貼《市場(chǎng)監(jiān)督總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家林草局關(guān)于禁止野生動(dòng)物交易的公告》、制作隔離警示牌、登記相關(guān)管理臺(tái)賬及對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)所進(jìn)行消殺工作。同時(shí)根據(jù)鎮(zhèn)政府要求,在疫情期間全站職工在蘭溪、梅林、堯舜、秋浦四個(gè)社區(qū)多個(gè)卡點(diǎn)值班,時(shí)間長(zhǎng)達(dá)近2個(gè)月。
嚴(yán)格實(shí)施公益林、天然林保護(hù)措施,2020年完成公益林驗(yàn)收面積115509畝,其中國(guó)家公益林74032畝,省級(jí)公益林41477畝,核發(fā)補(bǔ)償資金1767729.9元。
安排歷年退耕還林撫育或補(bǔ)植53個(gè)小班,面積1900.28畝。
加強(qiáng)名樹古木保護(hù),對(duì)全鎮(zhèn)已經(jīng)掛牌的名樹古木進(jìn)行了一次全面檢查,并更換了部分保護(hù)牌。
3、以“增綠增效”為目的努力提高林分質(zhì)量,不折不扣完成植樹造林各項(xiàng)任務(wù),積極推進(jìn)城鄉(xiāng)造林綠化。
退化林修復(fù)6000畝;
改培珍稀樹種37.7公頃。
安排歷年退耕還林撫育或補(bǔ)植53個(gè)小班,面積1900.28畝。
2020年我站緊緊抓住這次農(nóng)村人居環(huán)境整治為契機(jī),推動(dòng)省級(jí)森林村莊的創(chuàng)建,該年度申報(bào)梅城、乃灘、大莊、汪村4個(gè)村創(chuàng)建省級(jí)森林村莊,目前相關(guān)創(chuàng)建工作已完成。
4、森林火災(zāi)預(yù)防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。
三是由鎮(zhèn)政府遏違辦隊(duì)員成立半專業(yè)防火隊(duì),添加防火機(jī)具,隨時(shí)應(yīng)戰(zhàn)。
開展松材線蟲病疫木檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)松木及其制品的監(jiān)管力度。根據(jù)東至縣重大林業(yè)有害生物防治指揮部東重防指辦指示,我站會(huì)同縣局、木竹檢查站、森林派出所一起對(duì)轄區(qū)內(nèi)35家木竹經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)進(jìn)行全面排查,對(duì)違規(guī)加工、經(jīng)營(yíng)和使用松木及其制品的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,查獲的疫木及其制品要求按規(guī)定就地廢碎、銷片或燒毀。
5、積極開展林權(quán)制度配套改革,探索發(fā)展各類林業(yè)經(jīng)濟(jì)。
繼續(xù)推行林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)證制度。扎實(shí)開展集體林權(quán)制度“三權(quán)分置”和“三變”改革,探索推行集體林地入股合作經(jīng)營(yíng)模式。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”發(fā)展模式,繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)社會(huì)化服務(wù),實(shí)行政府購(gòu)買服務(wù)常態(tài)化。二是嚴(yán)格按照《東至縣完善集體林權(quán)制度實(shí)施方案》要求,積極搞好“三權(quán)”分置工作,全年發(fā)放經(jīng)營(yíng)權(quán)證10本。
三是積極開展集體林權(quán)“公平、公正、公開”和透明規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作,全年處置村集體、組集體及股份分成林場(chǎng)規(guī)范流轉(zhuǎn)。所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過群眾會(huì)議討論、第三方評(píng)估、掛牌公開交易方式處置。
在林長(zhǎng)制統(tǒng)領(lǐng)下,責(zé)任更加明確,目標(biāo)更加具體,工作更加細(xì)致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護(hù)、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規(guī)范完善“一林一長(zhǎng)、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個(gè)一。
在集體林場(chǎng)處置上嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定的先議、再評(píng)估、后平臺(tái)公開招標(biāo)程序進(jìn)行;
在林權(quán)“三變”試點(diǎn)改革中,人口積分式股權(quán)分配方案也是一次大膽的創(chuàng)新。
通過實(shí)施林長(zhǎng)制以來,全鎮(zhèn)山林得到有效保護(hù),森林質(zhì)量逐步得到有效提升,林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時(shí)化解,林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。
三、下年度工作目標(biāo)。
2021年,我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個(gè)主題,緊盯“長(zhǎng)”這個(gè)目標(biāo),緊抓“制”這個(gè)保障,緊扣“治”這個(gè)落點(diǎn),聚焦“五綠”,推深做事林長(zhǎng)制改革各項(xiàng)工作。
1、聚焦“護(hù)綠”抓資源保護(hù)。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。實(shí)行嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。增強(qiáng)林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)能力。不斷推深做實(shí)鎮(zhèn)、村二級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任體系。
2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅(jiān)。實(shí)施增綠補(bǔ)綠三年行動(dòng)計(jì)劃,2021年完成綠化任務(wù)1500畝。大力推進(jìn)森林村莊建設(shè),實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化工程。
3、聚焦“管綠”抓護(hù)林監(jiān)管。全面落實(shí)管理責(zé)任,加大違規(guī)采伐管理力度,發(fā)揮護(hù)林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業(yè)有害生物防控強(qiáng)化日常監(jiān)測(cè)、隱患整治、應(yīng)急處置。
4、聚焦“用綠”抓綜合效益,做精新型業(yè)態(tài)。利用我鎮(zhèn)山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以三條嶺的梨園的生態(tài)游為示范點(diǎn),不斷擴(kuò)大做強(qiáng)森林旅游。
5、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展。推進(jìn)集體林地“三權(quán)”分置和“三變”改革,培育新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,吸引社會(huì)資本參與林業(yè)建設(shè),積極爭(zhēng)取引進(jìn)規(guī)模高效林業(yè)企業(yè)入住我鎮(zhèn)。
林長(zhǎng)制工作匯報(bào)篇十
按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,全鎮(zhèn)構(gòu)建鎮(zhèn)、村兩級(jí)林長(zhǎng)、鎮(zhèn)警長(zhǎng)、村級(jí)森林資源監(jiān)管員和護(hù)林員的組織責(zé)任體系,鎮(zhèn)設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室統(tǒng)籌鎮(zhèn)林長(zhǎng)制工作,形成責(zé)任明確、監(jiān)管有力的森林資源保護(hù)發(fā)展格局。
(一)設(shè)立鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)。鎮(zhèn)設(shè)立林長(zhǎng)和副林長(zhǎng),鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任林長(zhǎng)、鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任第一副林長(zhǎng),其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任副林長(zhǎng)。鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)包村(居)負(fù)責(zé)林長(zhǎng)制工作。
(二)設(shè)立鎮(zhèn)林長(zhǎng)制辦公室。辦公室主任由鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)兼任,副主任由業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為鎮(zhèn)林長(zhǎng)制辦公室成員。辦公地點(diǎn)設(shè)在綜合行政執(zhí)法辦公室。
(三)建立“林長(zhǎng)+警長(zhǎng)”制度。鎮(zhèn)“林區(qū)警長(zhǎng)”由鎮(zhèn)政府聯(lián)系*派出所,由派出所指派至少一名警員擔(dān)任,以增強(qiáng)維護(hù)全鎮(zhèn)森林生態(tài)安全能力。
(四)設(shè)立村級(jí)林長(zhǎng)。村設(shè)立林長(zhǎng),由村黨組織書記擔(dān)任。(若有必要,可以設(shè)立副林長(zhǎng))。
(五)設(shè)立村級(jí)森林資源監(jiān)管員。由村(居)民委員會(huì)主任(或副主任、監(jiān)委主任、護(hù)林積極干部等)擔(dān)任。(可設(shè)1-3名)。
(六)村級(jí)聘用護(hù)林員。村根據(jù)管轄區(qū)域設(shè)立資源面積,選聘1-3名有巡山護(hù)林能力、責(zé)任心強(qiáng)、熱愛林業(yè)事業(yè)的護(hù)林人員,包括生態(tài)護(hù)林員、貧困戶護(hù)林員等。護(hù)林人員落實(shí)管護(hù)責(zé)任到山頭地塊(或按行政區(qū)域劃分)。
村級(jí)林長(zhǎng)對(duì)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé),鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)對(duì)村級(jí)林長(zhǎng)實(shí)施指導(dǎo)、檢查、約談、監(jiān)督和考核。
林長(zhǎng)制工作匯報(bào)篇十一
1、全面以林長(zhǎng)制為統(tǒng)領(lǐng),積極落實(shí)各項(xiàng)林業(yè)工作。
橫幅近100條,并利用各村部電子顯示屏不停的滾動(dòng)林長(zhǎng)制工作有關(guān)的宣傳活動(dòng),營(yíng)造良好的工作氛圍。
2、加強(qiáng)森林資源、名樹古木保護(hù),積極落實(shí)天然林商業(yè)性禁伐和公益林保護(hù)工作。
實(shí)行月巡查制度,杜絕森林采伐和征占用林地違法行為的發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行森林限額采伐制度,全年分解下達(dá)森林采伐蓄積15000m3,核發(fā)林木采伐許可證190份,辦理林木采伐蓄積18560.5立方米,核實(shí)國(guó)家局交辦的判讀圖斑96個(gè),查處違規(guī)占用林地圖斑2個(gè),面積0.2825公頃。加強(qiáng)月巡查制度,杜絕濫伐林木和違法占用林地案件的發(fā)生。2020年未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢(shì),明顯好于周邊。
為了嚴(yán)防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,阻斷可能的傳染源和傳播途徑,我站聯(lián)合堯渡森林派出所對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及野生動(dòng)物馴養(yǎng)點(diǎn)進(jìn)行了多次巡查,要求各單位張貼《市場(chǎng)監(jiān)督總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家林草局關(guān)于禁止野生動(dòng)物交易的公告》、制作隔離警示牌、登記相關(guān)管理臺(tái)賬及對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)所進(jìn)行消殺工作。同時(shí)根據(jù)鎮(zhèn)政府要求,在疫情期間全站職工在蘭溪、梅林、堯舜、秋浦四個(gè)社區(qū)多個(gè)卡點(diǎn)值班,時(shí)間長(zhǎng)達(dá)近2個(gè)月。
嚴(yán)格實(shí)施公益林、天然林保護(hù)措施,2020年完成公益林驗(yàn)收面積115509畝,其中國(guó)家公益林74032畝,省級(jí)公益林41477畝,核發(fā)補(bǔ)償資金1767729.9元。
2020年落實(shí)到期退耕還林參照公益林管理小班86個(gè),涉及20個(gè)村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護(hù)協(xié)議;安排歷年退耕還林撫育或補(bǔ)植53個(gè)小班,面積1900.28畝。
加強(qiáng)名樹古木保護(hù),對(duì)全鎮(zhèn)已經(jīng)掛牌的名樹古木進(jìn)行了一次全面檢查,并更換了部分保護(hù)牌。
3、以“增綠增效”為目的努力提高林分質(zhì)量,不折不扣完成植樹造林各項(xiàng)任務(wù),積極推進(jìn)城鄉(xiāng)造林綠化。
2020年完成新造林1342畝,涉及10個(gè)村居19個(gè)小班,其中:長(zhǎng)防林工程762畝;其他造林580畝。核發(fā)長(zhǎng)防林人工造林及封山育林項(xiàng)目資金758250元。并在3月12日植樹節(jié)我鎮(zhèn)組織開展在樟樹村高速邊全民義務(wù)植樹活動(dòng),2020年全鎮(zhèn)完成義務(wù)植樹13萬株。并完成歷年退耕還林驗(yàn)收面積1093.7畝,核發(fā)當(dāng)年和補(bǔ)發(fā)2015-2019年度退耕還林補(bǔ)助資金320220元。完成新一輪退耕還林驗(yàn)收面積91.4畝,核發(fā)資金27420元。大力開展森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng),提升現(xiàn)有林林分質(zhì)量。2020年落實(shí)森林經(jīng)營(yíng)小班75個(gè),總面積16500畝,涉及22個(gè)村居。其中:長(zhǎng)防林封山育林工程2500畝;退化林修復(fù)6000畝;省級(jí)森林撫育8000畝。并落實(shí)2020年pepdf經(jīng)營(yíng)小班8個(gè),面積65公頃,其中營(yíng)造闊針混交27.3公頃;改培珍稀樹種37.7公頃。
2020年落實(shí)到期退耕還林參照公益林管理小班86個(gè),涉及20個(gè)村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護(hù)協(xié)議;安排歷年退耕還林撫育或補(bǔ)植53個(gè)小班,面積1900.28畝。
2020年我站緊緊抓住這次農(nóng)村人居環(huán)境整治為契機(jī),推動(dòng)省級(jí)森林村莊的創(chuàng)建,該年度申報(bào)梅城、乃灘、大莊、汪村4個(gè)村創(chuàng)建省級(jí)森林村莊,目前相關(guān)創(chuàng)建工作已完成。
4、森林火災(zāi)預(yù)防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。
在森林火災(zāi)預(yù)防方面除層層嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)責(zé)任制、簽訂責(zé)任書、包保書、樹立警示牌、落實(shí)火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案等等外,特色變化是舍得財(cái)政資金投入:一是各村由財(cái)政補(bǔ)貼工資方式,聘請(qǐng)一名專職公益崗位護(hù)林員,常年巡護(hù)山林;二是各村購(gòu)買發(fā)宣傳廣播及或車載流動(dòng)廣播,配發(fā)護(hù)林紅馬甲、紅袖章等物資,騁請(qǐng)專業(yè)防火護(hù)林員,發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)黨員充當(dāng)義務(wù)防火宣傳員和監(jiān)督員,不同節(jié)點(diǎn)巡回播放宣傳統(tǒng)一錄制的防火宣傳語音;三是由鎮(zhèn)政府遏違辦隊(duì)員成立半專業(yè)防火隊(duì),添加防火機(jī)具,隨時(shí)應(yīng)戰(zhàn)。
開展松材線蟲病疫木檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)松木及其制品的監(jiān)管力度。根據(jù)東至縣重大林業(yè)有害生物防治指揮部東重防指辦指示,我站會(huì)同縣局、木竹檢查站、森林派出所一起對(duì)轄區(qū)內(nèi)35家木竹經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)進(jìn)行全面排查,對(duì)違規(guī)加工、經(jīng)營(yíng)和使用松木及其制品的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,查獲的疫木及其制品要求按規(guī)定就地廢碎、銷片或燒毀。
5、積極開展林權(quán)制度配套改革,探索發(fā)展各類林業(yè)經(jīng)濟(jì)。
繼續(xù)推行林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)證制度。扎實(shí)開展集體林權(quán)制度“三權(quán)分置”和“三變”改革,探索推行集體林地入股合作經(jīng)營(yíng)模式。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”發(fā)展模式,繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)社會(huì)化服務(wù),實(shí)行政府購(gòu)買服務(wù)常態(tài)化。二是嚴(yán)格按照《東至縣完善集體林權(quán)制度實(shí)施方案》要求,積極搞好“三權(quán)”分置工作,全年發(fā)放經(jīng)營(yíng)權(quán)證10本。
三是積極開展集體林權(quán)“公平、公正、公開”和透明規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作,全年處置村集體、組集體及股份分成林場(chǎng)規(guī)范流轉(zhuǎn)。所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過群眾會(huì)議討論、第三方評(píng)估、掛牌公開交易方式處置。
在林長(zhǎng)制統(tǒng)領(lǐng)下,責(zé)任更加明確,目標(biāo)更加具體,工作更加細(xì)致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護(hù)、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規(guī)范完善“一林一長(zhǎng)、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個(gè)一。
主要經(jīng)驗(yàn)做法歸納起來一是規(guī)范按章辦事:在林木采伐審批上,嚴(yán)格控制指標(biāo),堅(jiān)持低產(chǎn)林、人工老化林優(yōu)先安排計(jì)劃采伐,天然林禁止設(shè)計(jì)采伐;在集體林場(chǎng)處置上嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定的先議、再評(píng)估、后平臺(tái)公開招標(biāo)程序進(jìn)行;堅(jiān)持巡護(hù)山林責(zé)任具體化,對(duì)違法破壞森林資源行為,堅(jiān)決移交公安部門處理到位。二是以三條嶺旅游為突破發(fā)展森林旅游,發(fā)展黃花梨產(chǎn)業(yè);在林權(quán)“三變”試點(diǎn)改革中,人口積分式股權(quán)分配方案也是一次大膽的創(chuàng)新。
通過實(shí)施林長(zhǎng)制以來,全鎮(zhèn)山林得到有效保護(hù),森林質(zhì)量逐步得到有效提升,林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時(shí)化解,林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。
20**年,我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個(gè)主題,緊盯“長(zhǎng)”這個(gè)目標(biāo),緊抓“制”這個(gè)保障,緊扣“治”這個(gè)落點(diǎn),聚焦“五綠”,推深做事林長(zhǎng)制改革各項(xiàng)工作。
1、聚焦“護(hù)綠”抓資源保護(hù)。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。實(shí)行嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。增強(qiáng)林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)能力。不斷推深做實(shí)鎮(zhèn)、村二級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任體系。
2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅(jiān)。實(shí)施增綠補(bǔ)綠三年行動(dòng)計(jì)劃,20**年完成綠化任務(wù)1500畝。大力推進(jìn)森林村莊建設(shè),實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化工程。
3、聚焦“管綠”抓護(hù)林監(jiān)管。全面落實(shí)管理責(zé)任,加大違規(guī)采伐管理力度,發(fā)揮護(hù)林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業(yè)有害生物防控強(qiáng)化日常監(jiān)測(cè)、隱患整治、應(yīng)急處置。
4、聚焦“用綠”抓綜合效益,做精新型業(yè)態(tài)。利用我鎮(zhèn)山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以三條嶺的梨園的生態(tài)游為示范點(diǎn),不斷擴(kuò)大做強(qiáng)森林旅游。
5、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展。推進(jìn)集體林地“三權(quán)”分置和“三變”改革,培育新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,吸引社會(huì)資本參與林業(yè)建設(shè),積極爭(zhēng)取引進(jìn)規(guī)模高效林業(yè)企業(yè)入住我鎮(zhèn)。
林長(zhǎng)制工作匯報(bào)篇十二
為落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的.意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),制定本實(shí)施方案。
各地要站在講政治的高度,深刻認(rèn)識(shí)全面推行林長(zhǎng)制的重大意義,強(qiáng)化工作落實(shí),爭(zhēng)取到20**年12月31日前全面建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村等各級(jí)林長(zhǎng)體系,構(gòu)建黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的保護(hù)發(fā)展林草資源長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政同責(zé),各省(含自治區(qū)、直轄市,下同)設(shè)立總林長(zhǎng),由黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。統(tǒng)籌考慮省域內(nèi)的林草資源特點(diǎn)和生態(tài)系統(tǒng)的完整性,特別是重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域和生態(tài)脆弱地區(qū)的特殊性,劃片分區(qū),設(shè)立副總林長(zhǎng),由省級(jí)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。
各省可分級(jí)設(shè)立市、縣、鄉(xiāng)等各級(jí)林長(zhǎng)、草長(zhǎng)或林(草)長(zhǎng)(統(tǒng)稱“林長(zhǎng)”)。村級(jí)基層組織根據(jù)實(shí)際情況,可設(shè)立村級(jí)林長(zhǎng)。具體名稱和分級(jí),各省可根據(jù)本轄區(qū)林草資源的具體情況確定。
各省總林長(zhǎng)對(duì)本省林草資源保護(hù)發(fā)展負(fù)總責(zé)。各級(jí)林長(zhǎng)對(duì)責(zé)任區(qū)域的林草資源保護(hù)發(fā)展負(fù)責(zé)。
(二)明確工作機(jī)構(gòu)。國(guó)家林業(yè)和草原局成立國(guó)家林業(yè)和草原局林長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家林草局林長(zhǎng)制領(lǐng)導(dǎo)小組”),由國(guó)家林業(yè)和草原局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng),設(shè)立國(guó)家林草局林長(zhǎng)制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家林草局林長(zhǎng)辦”),負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)、重點(diǎn)是省級(jí)林長(zhǎng)制的實(shí)施、督查和考核等工作。
各級(jí)林業(yè)和草原主管部門要按照《意見》要求,在本級(jí)林長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,承擔(dān)林長(zhǎng)制日常工作,統(tǒng)籌本區(qū)域內(nèi)林長(zhǎng)制組織實(shí)施和督查考核,負(fù)責(zé)橫向和縱向的協(xié)調(diào)和溝通工作。
(三)強(qiáng)化責(zé)任落地。實(shí)施網(wǎng)格化源頭管理,將區(qū)域內(nèi)林草資源劃定網(wǎng)格,明確管護(hù)責(zé)任,做到全域覆蓋。整合優(yōu)化生態(tài)護(hù)林員、草原管護(hù)員等各類管護(hù)隊(duì)伍,充實(shí)基層管護(hù)力量,實(shí)行統(tǒng)一管理,確保每個(gè)網(wǎng)格都有相應(yīng)的管護(hù)人員和基層林長(zhǎng)負(fù)責(zé),推動(dòng)林草資源保護(hù)責(zé)任和措施落實(shí)落地,做到守林有責(zé)、守林盡責(zé)、失責(zé)必究。
各級(jí)林長(zhǎng)要全面履行《意見》明確的工作職責(zé),落實(shí)保護(hù)發(fā)展森林草原資源目標(biāo)責(zé)任制。
根據(jù)“十四五”等相關(guān)規(guī)劃,到2025年,全國(guó)森林覆蓋率達(dá)到24.1%,森林蓄積量達(dá)到190億立方米,草原綜合植被蓋度提高到57%左右,濕地保護(hù)率達(dá)到55%,60%的可治理沙化土地得到治理。
國(guó)家林業(yè)和草原局貫徹《意見》要求,將上述指標(biāo)和以下主要工作任務(wù),依據(jù)各地資源稟賦特點(diǎn),分解落實(shí)到各省,納入對(duì)省級(jí)總林長(zhǎng)的考核范圍:生態(tài)保護(hù)修復(fù),支持保障政策,監(jiān)督執(zhí)法體系和基層基礎(chǔ)建設(shè),重大案件、重大火災(zāi)、重大有害生物發(fā)生處置情況等。
各級(jí)黨委、政府要全面落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同的要求,狠抓責(zé)任落實(shí),全面推動(dòng)實(shí)施,確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)把握進(jìn)度安排。各省要按照《意見》要求,抓緊制定工作方案,并指導(dǎo)督促所轄市、縣出臺(tái)工作方案。已經(jīng)開展林長(zhǎng)制改革的地區(qū),要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善林長(zhǎng)制體系和工作機(jī)制。安徽省作為全國(guó)林長(zhǎng)制改革示范區(qū),要充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。尚未實(shí)施的地區(qū),爭(zhēng)取到20**年12月31日前出臺(tái)實(shí)施方案、考核辦法等相關(guān)文件,全面建立林長(zhǎng)制責(zé)任體系。
(二)突出工作重點(diǎn)。要圍繞《意見》提出的“五個(gè)加強(qiáng)一個(gè)深化”,結(jié)合本區(qū)域的資源稟賦特點(diǎn)和林草治理情況,緊扣目標(biāo)要求,突出生態(tài)優(yōu)先、嚴(yán)格保護(hù),突出基層建設(shè)、夯實(shí)基礎(chǔ),突出精準(zhǔn)提升、高質(zhì)量發(fā)展。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,細(xì)化實(shí)化工作任務(wù),每年集中精力解決幾個(gè)重要問題,提高《意見》實(shí)施的針對(duì)性和實(shí)效性,統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,不斷推進(jìn)林草治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
(三)強(qiáng)化制度建設(shè)。要落實(shí)《意見》要求,建立健全林長(zhǎng)會(huì)議、部門協(xié)作、信息公開、工作督查等各項(xiàng)制度。省級(jí)總林長(zhǎng)每年主持召開會(huì)議不少于1次,切實(shí)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署,研究解決責(zé)任區(qū)域林草資源保護(hù)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,明確保護(hù)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、年度計(jì)劃、工作重點(diǎn)、實(shí)施保障等;組織開展全面督查工作,每年不少于1次,根據(jù)需要適時(shí)組織專項(xiàng)督查。鼓勵(lì)各地因地制宜,創(chuàng)新工作機(jī)制。
(四)加強(qiáng)調(diào)研總結(jié)。國(guó)家林業(yè)和草原局跟蹤調(diào)研林長(zhǎng)制推行情況,鼓勵(lì)支持各地大膽探索創(chuàng)新,通過簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)站、官方微博、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等多種形式,及時(shí)組織經(jīng)驗(yàn)交流和試點(diǎn)示范,推動(dòng)林長(zhǎng)制改革不斷規(guī)范和深化。
(五)重視宣傳引導(dǎo)。積極運(yùn)用各類媒體和手段,全方位多角度宣傳林長(zhǎng)制,凝聚社會(huì)共識(shí),增強(qiáng)全社會(huì)保護(hù)發(fā)展林草資源的責(zé)任意識(shí)和參與熱情,合力推進(jìn)生態(tài)文明和美麗中國(guó)建設(shè)。
(一)加強(qiáng)基層建設(shè)。加強(qiáng)縣級(jí)林業(yè)和草原主管部門履職能力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)(草原)工作站基礎(chǔ)設(shè)施、人員隊(duì)伍建設(shè),改善履職需要的工作條件,提升基層支撐保障能力。加強(qiáng)行政執(zhí)法、基層管護(hù)隊(duì)伍和標(biāo)準(zhǔn)化工作站建設(shè),嚴(yán)厲打擊破壞森林、草原、濕地、自然保護(hù)地和野生動(dòng)植物資源等違法違規(guī)行為。
(二)加大投入保障。各級(jí)要完善林草資源生態(tài)保護(hù)修復(fù)財(cái)政政策,加大公共財(cái)政支持力度,建立市場(chǎng)化、多元化資金投入機(jī)制,保障林長(zhǎng)制工作經(jīng)費(fèi)。
(三)提升監(jiān)測(cè)能力。加快推進(jìn)林草生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用。加強(qiáng)陸地生態(tài)系統(tǒng)定位觀測(cè)站建設(shè),積極運(yùn)用衛(wèi)星遙感等新技術(shù)手段,開展生態(tài)資源監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),建立完善林草資源一張圖,建設(shè)林長(zhǎng)制智慧信息系統(tǒng)和工作平臺(tái),不斷提升資源監(jiān)測(cè)監(jiān)管智能化、精準(zhǔn)化水平。
(四)夯實(shí)科技支撐。重點(diǎn)開展林草資源培育經(jīng)營(yíng)、生態(tài)修復(fù)保護(hù)和重大有害生物防治等關(guān)鍵技術(shù)研究,加強(qiáng)新技術(shù)、新成果的集成示范及轉(zhuǎn)化應(yīng)用,鞏固擴(kuò)大林草科技推廣技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍。推進(jìn)森林認(rèn)證。強(qiáng)化林草資源保護(hù)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)制定和推廣應(yīng)用。
(一)強(qiáng)化督查。國(guó)家林草局林長(zhǎng)辦要統(tǒng)籌融合森林督查體系平臺(tái),負(fù)責(zé)組織開展全國(guó)林長(zhǎng)制工作督查,重點(diǎn)是督查省級(jí)林長(zhǎng)制推行情況。
20**年重點(diǎn)督查各省林長(zhǎng)制體系建設(shè)情況,評(píng)估結(jié)果報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院。
國(guó)家林業(yè)和草原局各派出機(jī)構(gòu)要把林長(zhǎng)制實(shí)施情況納入督查工作范疇,在國(guó)家林草局林長(zhǎng)辦的指導(dǎo)下,及時(shí)督查突出問題和重點(diǎn)工作。
督查工作要有序開展,避免多頭組織實(shí)施,減少基層負(fù)擔(dān)。
(二)及時(shí)報(bào)告。各省林長(zhǎng)制推行過程中的重大情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告黨中央、國(guó)務(wù)院,抄送國(guó)家林草局林長(zhǎng)制領(lǐng)導(dǎo)小組。年度總結(jié)不遲于下年度的1月底上報(bào)。國(guó)家林草局林長(zhǎng)辦要及時(shí)調(diào)度各地情況。
下級(jí)林長(zhǎng)要及時(shí)向上級(jí)林長(zhǎng)報(bào)告工作。
(三)嚴(yán)格考核。從20**年起,國(guó)家林業(yè)和草原局根據(jù)不同區(qū)域林草資源稟賦和功能特點(diǎn),按照前述目標(biāo)任務(wù)對(duì)各省總林長(zhǎng)按年度和任期實(shí)行量化考核。考核結(jié)果報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院,以適當(dāng)方式進(jìn)行通報(bào),同時(shí)報(bào)中央組織部,作為地方有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。具體考核辦法另行制定。
各省要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的要求,由上級(jí)林長(zhǎng)對(duì)下級(jí)林長(zhǎng)實(shí)施考核。考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)和自然資源離任審計(jì)的重要依據(jù)??己藘?nèi)容、方式和結(jié)果運(yùn)用由各地自行決定。
林長(zhǎng)制工作匯報(bào)篇十三
積極推廣林長(zhǎng)制工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法,抓好示范引導(dǎo),提升公眾意識(shí),營(yíng)造全社會(huì)愛綠護(hù)綠植綠的濃厚氛圍。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑?022年全市全面推行林長(zhǎng)制工作動(dòng)員會(huì)議上的演講材料,希望大家喜歡。
今天,市委、市政府專門召開全市全面推行林長(zhǎng)制工作動(dòng)員會(huì)議,充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)林業(yè)工作的高度重視和親切關(guān)懷。根據(jù)會(huì)議安排,下面,我就全面推行林長(zhǎng)制工作作簡(jiǎn)要發(fā)言。
一、前段工作回顧。
我市各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于林長(zhǎng)制的重要指示,中辦、國(guó)辦《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的意見》,省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的實(shí)施意見》精神,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)力推動(dòng),全市推行林長(zhǎng)制工作取得積極進(jìn)展。
一是黨委政府高位推動(dòng)。x月x日,省委全面推行林長(zhǎng)制動(dòng)員(視頻)會(huì)議召開后,書記、市長(zhǎng)高度重視林長(zhǎng)制工作,多次聽取專題匯報(bào)。xx書記強(qiáng)調(diào)“要加快制定實(shí)施方案及工作制度,加快建立林長(zhǎng)制責(zé)任體系,抓好工作落實(shí),由市林業(yè)局牽頭,相關(guān)單位加強(qiáng)配合,共同推進(jìn)”。xx市長(zhǎng)批示要求市林業(yè)局“抓緊貫徹落實(shí)”。xx副市長(zhǎng)兩次召開專題會(huì)議研究實(shí)施方案和工作制度,有力推動(dòng)了林長(zhǎng)制改革。高新區(qū)、各區(qū)縣(市)黨委政府迅速行動(dòng),xx市、xx市已印發(fā)《實(shí)施方案》,召開動(dòng)員會(huì)議,并開展林長(zhǎng)巡林。xx縣、xx區(qū)的《實(shí)施方案》已報(bào)黨委審議通過。高新區(qū)和其它區(qū)縣(市)也正穩(wěn)步推進(jìn)《實(shí)施方案》出臺(tái)。我市林長(zhǎng)制工作呈現(xiàn)出一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好態(tài)勢(shì)。
二是林業(yè)部門高效落實(shí)。根據(jù)市委、市政府工作部署,市林業(yè)局積極主動(dòng)貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于林長(zhǎng)制的工作要求,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組建工作專班,組織召開林業(yè)系統(tǒng)工作啟動(dòng)會(huì),全面部署了工作任務(wù)。在結(jié)合實(shí)際、充分調(diào)研、學(xué)習(xí)先進(jìn)的基礎(chǔ)上,起草了《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的實(shí)施方案》以及林長(zhǎng)巡林、“三員”隊(duì)伍建設(shè)、考核通報(bào)等xx項(xiàng)工作制度。高新區(qū)及各區(qū)縣(市)林業(yè)部門均在緊鑼密鼓加速推進(jìn)。總體上看,我市林長(zhǎng)制工作符合國(guó)家林草局和省林業(yè)局的工作要求,實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。
三是相關(guān)部門高度配合。在起草《實(shí)施意見》《xx項(xiàng)工作制度》過程中,高新區(qū)、各區(qū)縣(市)人民政府,以及市發(fā)改委、市財(cái)政局等相關(guān)市直單位認(rèn)真研究,積極反饋修改建議。市委辦公廳、市政府辦公廳、市委政研室、市政府研究室主動(dòng)介入,對(duì)文件、制度的出臺(tái)給予了正確指導(dǎo)。市水利局就我市河(湖)長(zhǎng)制推行的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了分享,多次傳經(jīng)送寶。正因?yàn)橛辛讼嚓P(guān)部門的大力支持和全力配合,《實(shí)施方案》《xx項(xiàng)工作制度》才能順利通過市委、市政府的審議。
四是試點(diǎn)工作高質(zhì)推進(jìn)。為確保林長(zhǎng)制工作順利推進(jìn),今年x月,在xx市選取了xx鎮(zhèn)等x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為林長(zhǎng)制工作試點(diǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。xx在“一長(zhǎng)三員”(林長(zhǎng)+護(hù)林員+監(jiān)管員+執(zhí)法員)組織體系構(gòu)建上進(jìn)行有益探索,加入森林消防大隊(duì),形成“一長(zhǎng)三員一大隊(duì)”網(wǎng)格化管護(hù)體系,為我市全面推行林長(zhǎng)制工作積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
二、下步工作建議。
今年是我市全面推行林長(zhǎng)制的第一年,各區(qū)縣(市)林業(yè)主管部門要以“頭雁”姿態(tài)展現(xiàn)省會(huì)擔(dān)當(dāng),在全面推行林長(zhǎng)制工作中緊盯省林長(zhǎng)辦“x指標(biāo)x重點(diǎn)x加分項(xiàng)”的考核標(biāo)準(zhǔn),高質(zhì)量完成年度目標(biāo)任務(wù),以林長(zhǎng)制促“林長(zhǎng)治”。
(一)構(gòu)建組織體系。
一要加快設(shè)立林長(zhǎng)體系??h、鄉(xiāng)兩級(jí)要按要求設(shè)立林長(zhǎng)、第一副林長(zhǎng)和副林長(zhǎng),成立林長(zhǎng)辦;村級(jí)要設(shè)立林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)。
二要科學(xué)明確責(zé)任區(qū)域。在市級(jí)劃分x個(gè)片區(qū)的基礎(chǔ)上,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)以及國(guó)有林場(chǎng)、國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)等管理單位要綜合考慮區(qū)域、資源特點(diǎn)和生態(tài)系統(tǒng)完整性,科學(xué)劃片分區(qū)并明確林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)的責(zé)任區(qū)域。
三要加快出臺(tái)方案制度。高新區(qū)和各區(qū)縣(市)要確保在xx月xx日前出臺(tái)實(shí)施方案,并召開林長(zhǎng)會(huì)議和動(dòng)員會(huì)??h、鄉(xiāng)兩級(jí)要確保在xx月xx日前建立林長(zhǎng)制督查考核工作制度,并建立“一網(wǎng)格一護(hù)林員”及監(jiān)管員、執(zhí)法員臺(tái)賬。
(二)突出工作重點(diǎn)。
一要強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)修復(fù)。當(dāng)前,要突出抓好林業(yè)有害生物防治、森林防火等重點(diǎn)工作,特別是全市的松材線蟲病防控,形勢(shì)十分嚴(yán)峻。xx書記高度重視,在xx月xx日作出批示,要求各區(qū)縣(市)黨委政府高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步提高站位,壓實(shí)責(zé)任,從嚴(yán)防控,依托林長(zhǎng)制全面打贏疫情防控五年攻堅(jiān)戰(zhàn),切實(shí)維護(hù)全市生態(tài)安全、生物安全。各區(qū)縣(市)要認(rèn)真貫徹落實(shí)xx書記指示要求,切實(shí)將松材線蟲病疫情防控工作納入林長(zhǎng)制督查考核體系,確保五年攻堅(jiān)行動(dòng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
二要嚴(yán)格負(fù)面清單管理。各區(qū)縣(市)要確保行政區(qū)域內(nèi)不發(fā)生“三個(gè)重大”情況,即不發(fā)生重大案件、重大火災(zāi)、重大有害生物災(zāi)害等情況。認(rèn)真抓好中央環(huán)保督察、森林督查反饋問題的整改銷號(hào)。
三要加大宣傳引導(dǎo)力度。積極推廣林長(zhǎng)制工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法,抓好示范引導(dǎo),提升公眾意識(shí),營(yíng)造全社會(huì)愛綠護(hù)綠植綠的濃厚氛圍。
(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。
一要配齊“三員”隊(duì)伍。按照“市統(tǒng)、縣建、鄉(xiāng)管、村用”的要求,整合組建統(tǒng)一規(guī)范的綜合護(hù)林員隊(duì)伍,按要求配齊監(jiān)管員和執(zhí)法員。
二要?jiǎng)澏ā叭龁T”責(zé)任??茖W(xué)確定“三員”工作職責(zé)及責(zé)任區(qū)域,確保每一個(gè)管護(hù)網(wǎng)格都有對(duì)應(yīng)的護(hù)林員、監(jiān)管員和執(zhí)法員負(fù)責(zé)。監(jiān)管員、執(zhí)法員責(zé)任區(qū)域的劃分主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域?yàn)橹鳎粋€(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少應(yīng)設(shè)置x名監(jiān)管員,至少應(yīng)配置x名執(zhí)法員。
三要完善政策保障。各區(qū)縣(市)要加強(qiáng)資金保障,完善林草資源生態(tài)保護(hù)修復(fù)財(cái)政扶持政策,將護(hù)林員經(jīng)費(fèi)和林長(zhǎng)辦工作經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一納入年度財(cái)政預(yù)算。要落實(shí)公示要求,規(guī)范設(shè)置公示牌,及時(shí)公布“一長(zhǎng)三員”名單,確保每個(gè)設(shè)立林長(zhǎng)的行政村至少設(shè)置一塊林長(zhǎng)公示牌。
(四)強(qiáng)化督查考核。
今年xx月,市林長(zhǎng)辦將通過自查和抽查的方式,對(duì)全市推行林長(zhǎng)制工作開展督查考核,考核結(jié)果按規(guī)定報(bào)市級(jí)林長(zhǎng)。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們!全面推行林長(zhǎng)制是林業(yè)工作的頭等大事。市林業(yè)局將以此次會(huì)議為契機(jī),認(rèn)真落實(shí)好市委、市政府決策部署和xx書記、xx市長(zhǎng)、xx副市長(zhǎng)的重要講話精神,進(jìn)一步增強(qiáng)使命意識(shí)、大局意識(shí),勇于擔(dān)當(dāng),開拓進(jìn)取,抓實(shí)抓細(xì),為建設(shè)現(xiàn)代化新xx貢獻(xiàn)林業(yè)力量。
林長(zhǎng)制工作匯報(bào)篇十四
落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的.意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),制定本實(shí)施方案。
各地要站在講政治的高度,深刻認(rèn)識(shí)全面推行林長(zhǎng)制的重大意義,強(qiáng)化工作落實(shí),爭(zhēng)取到2021年12月31日前全面建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村等各級(jí)林長(zhǎng)體系,構(gòu)建黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的保護(hù)發(fā)展林草資源長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政同責(zé),各省(含自治區(qū)、直轄市,下同)設(shè)立總林長(zhǎng),由黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。統(tǒng)籌考慮省域內(nèi)的林草資源特點(diǎn)和生態(tài)系統(tǒng)的完整性,特別是重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域和生態(tài)脆弱地區(qū)的特殊性,劃片分區(qū),設(shè)立副總林長(zhǎng),由省級(jí)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。
各省可分級(jí)設(shè)立市、縣、鄉(xiāng)等各級(jí)林長(zhǎng)、草長(zhǎng)或林(草)長(zhǎng)(統(tǒng)稱“林長(zhǎng)”)。村級(jí)基層組織根據(jù)實(shí)際情況,可設(shè)立村級(jí)林長(zhǎng)。具體名稱和分級(jí),各省可根據(jù)本轄區(qū)林草資源的具體情況確定。
各省總林長(zhǎng)對(duì)本省林草資源保護(hù)發(fā)展負(fù)總責(zé)。各級(jí)林長(zhǎng)對(duì)責(zé)任區(qū)域的林草資源保護(hù)發(fā)展負(fù)責(zé)。
(二)明確工作機(jī)構(gòu)。國(guó)家林業(yè)和草原局成立國(guó)家林業(yè)和草原局林長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家林草局林長(zhǎng)制領(lǐng)導(dǎo)小組”),由國(guó)家林業(yè)和草原局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng),設(shè)立國(guó)家林草局林長(zhǎng)制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家林草局林長(zhǎng)辦”),負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)、重點(diǎn)是省級(jí)林長(zhǎng)制的實(shí)施、督查和考核等工作。
各級(jí)林業(yè)和草原主管部門要按照《意見》要求,在本級(jí)林長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,承擔(dān)林長(zhǎng)制日常工作,統(tǒng)籌本區(qū)域內(nèi)林長(zhǎng)制組織實(shí)施和督查考核,負(fù)責(zé)橫向和縱向的協(xié)調(diào)和溝通工作。
(三)強(qiáng)化責(zé)任落地。實(shí)施網(wǎng)格化源頭管理,將區(qū)域內(nèi)林草資源劃定網(wǎng)格,明確管護(hù)責(zé)任,做到全域覆蓋。整合優(yōu)化生態(tài)護(hù)林員、草原管護(hù)員等各類管護(hù)隊(duì)伍,充實(shí)基層管護(hù)力量,實(shí)行統(tǒng)一管理,確保每個(gè)網(wǎng)格都有相應(yīng)的管護(hù)人員和基層林長(zhǎng)負(fù)責(zé),推動(dòng)林草資源保護(hù)責(zé)任和措施落實(shí)落地,做到守林有責(zé)、守林盡責(zé)、失責(zé)必究。
各級(jí)林長(zhǎng)要全面履行《意見》明確的工作職責(zé),落實(shí)保護(hù)發(fā)展森林草原資源目標(biāo)責(zé)任制。
根據(jù)“十四五”等相關(guān)規(guī)劃,到2025年,全國(guó)森林覆蓋率達(dá)到24.1%,森林蓄積量達(dá)到190億立方米,草原綜合植被蓋度提高到57%左右,濕地保護(hù)率達(dá)到55%,60%的可治理沙化土地得到治理。
國(guó)家林業(yè)和草原局貫徹《意見》要求,將上述指標(biāo)和以下主要工作任務(wù),依據(jù)各地資源稟賦特點(diǎn),分解落實(shí)到各省,納入對(duì)省級(jí)總林長(zhǎng)的考核范圍:生態(tài)保護(hù)修復(fù),支持保障政策,監(jiān)督執(zhí)法體系和基層基礎(chǔ)建設(shè),重大案件、重大火災(zāi)、重大有害生物發(fā)生處置情況等。
各省要堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,根據(jù)本區(qū)域林草等資源分布狀況,因地制宜編制實(shí)施方案,層層分解,納入各級(jí)林長(zhǎng)目標(biāo)考核體系,確保目標(biāo)任務(wù)落地落實(shí)。
各級(jí)黨委、政府要全面落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同的要求,狠抓責(zé)任落實(shí),全面推動(dòng)實(shí)施,確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)把握進(jìn)度安排。各省要按照《意見》要求,抓緊制定工作方案,并指導(dǎo)督促所轄市、縣出臺(tái)工作方案。已經(jīng)開展林長(zhǎng)制改革的地區(qū),要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善林長(zhǎng)制體系和工作機(jī)制。安徽省作為全國(guó)林長(zhǎng)制改革示范區(qū),要充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。尚未實(shí)施的地區(qū),爭(zhēng)取到2021年12月31日前出臺(tái)實(shí)施方案、考核辦法等相關(guān)文件,全面建立林長(zhǎng)制責(zé)任體系。
(二)突出工作重點(diǎn)。要圍繞《意見》提出的“五個(gè)加強(qiáng)一個(gè)深化”,結(jié)合本區(qū)域的資源稟賦特點(diǎn)和林草治理情況,緊扣目標(biāo)要求,突出生態(tài)優(yōu)先、嚴(yán)格保護(hù),突出基層建設(shè)、夯實(shí)基礎(chǔ),突出精準(zhǔn)提升、高質(zhì)量發(fā)展。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,細(xì)化實(shí)化工作任務(wù),每年集中精力解決幾個(gè)重要問題,提高《意見》實(shí)施的針對(duì)性和實(shí)效性,統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,不斷推進(jìn)林草治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
(三)強(qiáng)化制度建設(shè)。要落實(shí)《意見》要求,建立健全林長(zhǎng)會(huì)議、部門協(xié)作、信息公開、工作督查等各項(xiàng)制度。省級(jí)總林長(zhǎng)每年主持召開會(huì)議不少于1次,切實(shí)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署,研究解決責(zé)任區(qū)域林草資源保護(hù)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,明確保護(hù)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、年度計(jì)劃、工作重點(diǎn)、實(shí)施保障等;組織開展全面督查工作,每年不少于1次,根據(jù)需要適時(shí)組織專項(xiàng)督查。鼓勵(lì)各地因地制宜,創(chuàng)新工作機(jī)制。
(四)加強(qiáng)調(diào)研總結(jié)。國(guó)家林業(yè)和草原局跟蹤調(diào)研林長(zhǎng)制推行情況,鼓勵(lì)支持各地大膽探索創(chuàng)新,通過簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)站、官方微博、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等多種形式,及時(shí)組織經(jīng)驗(yàn)交流和試點(diǎn)示范,推動(dòng)林長(zhǎng)制改革不斷規(guī)范和深化。
(五)重視宣傳引導(dǎo)。積極運(yùn)用各類媒體和手段,全方位多角度宣傳林長(zhǎng)制,凝聚社會(huì)共識(shí),增強(qiáng)全社會(huì)保護(hù)發(fā)展林草資源的'責(zé)任意識(shí)和參與熱情,合力推進(jìn)生態(tài)文明和美麗中國(guó)建設(shè)。
(一)加強(qiáng)基層建設(shè)。加強(qiáng)縣級(jí)林業(yè)和草原主管部門履職能力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)(草原)工作站基礎(chǔ)設(shè)施、人員隊(duì)伍建設(shè),改善履職需要的工作條件,提升基層支撐保障能力。加強(qiáng)行政執(zhí)法、基層管護(hù)隊(duì)伍和標(biāo)準(zhǔn)化工作站建設(shè),嚴(yán)厲打擊破壞森林、草原、濕地、自然保護(hù)地和野生動(dòng)植物資源等違法違規(guī)行為。
(二)加大投入保障。各級(jí)要完善林草資源生態(tài)保護(hù)修復(fù)財(cái)政政策,加大公共財(cái)政支持力度,建立市場(chǎng)化、多元化資金投入機(jī)制,保障林長(zhǎng)制工作經(jīng)費(fèi)。
(三)提升監(jiān)測(cè)能力。加快推進(jìn)林草生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用。加強(qiáng)陸地生態(tài)系統(tǒng)定位觀測(cè)站建設(shè),積極運(yùn)用衛(wèi)星遙感等新技術(shù)手段,開展生態(tài)資源監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),建立完善林草資源一張圖,建設(shè)林長(zhǎng)制智慧信息系統(tǒng)和工作平臺(tái),不斷提升資源監(jiān)測(cè)監(jiān)管智能化、精準(zhǔn)化水平。
(四)夯實(shí)科技支撐。重點(diǎn)開展林草資源培育經(jīng)營(yíng)、生態(tài)修復(fù)保護(hù)和重大有害生物防治等關(guān)鍵技術(shù)研究,加強(qiáng)新技術(shù)、新成果的集成示范及轉(zhuǎn)化應(yīng)用,鞏固擴(kuò)大林草科技推廣技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍。推進(jìn)森林認(rèn)證。強(qiáng)化林草資源保護(hù)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)制定和推廣應(yīng)用。
(一)強(qiáng)化督查。國(guó)家林草局林長(zhǎng)辦要統(tǒng)籌融合森林督查體系平臺(tái),負(fù)責(zé)組織開展全國(guó)林長(zhǎng)制工作督查,重點(diǎn)是督查省級(jí)林長(zhǎng)制推行情況。
2021年重點(diǎn)督查各省林長(zhǎng)制體系建設(shè)情況,評(píng)估結(jié)果報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院。
國(guó)家林業(yè)和草原局各派出機(jī)構(gòu)要把林長(zhǎng)制實(shí)施情況納入督查工作范疇,在國(guó)家林草局林長(zhǎng)辦的指導(dǎo)下,及時(shí)督查突出問題和重點(diǎn)工作。
督查工作要有序開展,避免多頭組織實(shí)施,減少基層負(fù)擔(dān)。
(二)及時(shí)報(bào)告。各省林長(zhǎng)制推行過程中的重大情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告黨中央、國(guó)務(wù)院,抄送國(guó)家林草局林長(zhǎng)制領(lǐng)導(dǎo)小組。年度總結(jié)不遲于下年度的1月底上報(bào)。國(guó)家林草局林長(zhǎng)辦要及時(shí)調(diào)度各地情況。
(三)嚴(yán)格考核。從2022年起,國(guó)家林業(yè)和草原局根據(jù)不同區(qū)域林草資源稟賦和功能特點(diǎn),按照前述目標(biāo)任務(wù)對(duì)各省總林長(zhǎng)按年度和任期實(shí)行量化考核??己私Y(jié)果報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院,以適當(dāng)方式進(jìn)行通報(bào),同時(shí)報(bào)中央組織部,作為地方有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。具體考核辦法另行制定。
各省要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的要求,由上級(jí)林長(zhǎng)對(duì)下級(jí)林長(zhǎng)實(shí)施考核。考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)和自然資源離任審計(jì)的重要依據(jù)??己藘?nèi)容、方式和結(jié)果運(yùn)用由各地自行決定。
林長(zhǎng)制工作匯報(bào)篇十五
我鎮(zhèn)自全面推行林長(zhǎng)制以來,制定了工作方案,完善了鎮(zhèn)、村林長(zhǎng)制組織體系,全鎮(zhèn)13個(gè)村32.1萬畝林地、森林及村莊綠化區(qū)域全部落實(shí)到專人負(fù)責(zé),夯實(shí)鎮(zhèn)村兩級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任。設(shè)置林長(zhǎng)公示牌14個(gè),鎮(zhèn)級(jí)正副林長(zhǎng)15人,村級(jí)正副林長(zhǎng)26人,落實(shí)專職護(hù)林員17個(gè)。20xx年黨委政府多次召開林長(zhǎng)制工作會(huì)議研究部署各項(xiàng)林業(yè)工作,以林長(zhǎng)制為抓手督查指導(dǎo)各村林長(zhǎng)制執(zhí)行情況,同時(shí)在全鎮(zhèn)利用橫幅、廣播、標(biāo)語進(jìn)行了廣泛宣傳。全鎮(zhèn)森林和野生動(dòng)植物資源得到有效保護(hù),林業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升,農(nóng)民林業(yè)收入持續(xù)增長(zhǎng)。
嚴(yán)格執(zhí)行森林限額采伐制度,全年設(shè)計(jì)實(shí)施森林采伐蓄積8435m3,未突破上級(jí)下達(dá)總限額。
實(shí)行森林資源管理巡查制度,各村配備一名專職林業(yè)主任負(fù)責(zé)林業(yè)各項(xiàng)工作,安排專職護(hù)林員常年巡山護(hù)林,進(jìn)行森林防火宣傳等。當(dāng)年全鎮(zhèn)共發(fā)現(xiàn)采伐林業(yè)案件2起并得到了有效的查處,未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢(shì),明顯好于周邊。
利用橫幅、標(biāo)語、致林農(nóng)一封信等形式不斷加強(qiáng)森林防火、森林資源管理、野生動(dòng)物保護(hù)宣傳力度,全面禁止電網(wǎng)捕魚、捕獵野生動(dòng)物,加大對(duì)飯店、商店進(jìn)行告知和檢查次數(shù),杜絕經(jīng)營(yíng)販賣銷售野生動(dòng)物及捕獵工具,全年未發(fā)現(xiàn)亂捕亂獵野生動(dòng)物案件。
嚴(yán)格落實(shí)公益林、天然林保護(hù)措施,全鎮(zhèn)共實(shí)施公益林保護(hù)面積95125畝,生態(tài)效益補(bǔ)償資金及時(shí)得到發(fā)放;4.57萬畝天然林保護(hù)工程管理的井井有條,補(bǔ)助資金得到及時(shí)順利發(fā)放。
加強(qiáng)名樹古木保護(hù),對(duì)全鎮(zhèn)165株已經(jīng)掛牌的名樹古木進(jìn)行了一次全面檢查,并更換了部分保護(hù)牌,境內(nèi)分流古樹群落實(shí)了日常維護(hù),蘇村古樹群進(jìn)行保護(hù),鄭村白泥一級(jí)銀杏古樹進(jìn)行修復(fù)和復(fù)壯。
我們開展防控宣傳,關(guān)閉野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,進(jìn)行野外野生動(dòng)物巡查,主動(dòng)參加206國(guó)道卡點(diǎn)值班,沖鋒在疫情一線。
全鎮(zhèn)完成人工造林1151.5畝,封山育林4500畝,退化林修復(fù)3000畝,森林培育320畝,森林撫育9900畝(其中中央森林撫育1900畝),完成義務(wù)植樹5.7萬株,建設(shè)了兩個(gè)義務(wù)植樹基地,按照縣創(chuàng)建森林城市指揮部交辦單落實(shí)好森林城市創(chuàng)建各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)任務(wù)。積極開展人居環(huán)境整治工作,全鎮(zhèn)綠化進(jìn)一步提升。
在森林火災(zāi)預(yù)防方面除層層嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)責(zé)任制、簽訂責(zé)任書、包保書、樹立警示牌、落實(shí)火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案等等外,特色變化是舍得財(cái)政資金投入:一是各村有村兩委干部專職負(fù)責(zé)林業(yè)及森林防火工作,聘請(qǐng)一名專職護(hù)林員常年巡護(hù)山林,森林防火期在重點(diǎn)地段守候;二是新增投入一萬余元給各村統(tǒng)一配發(fā)大功率車載流動(dòng)廣播,配發(fā)護(hù)林紅馬甲、紅袖章個(gè)110套;三是鎮(zhèn)森林防火宣傳車在不同節(jié)點(diǎn)到各村巡回宣傳,統(tǒng)一制作的防火宣傳標(biāo)語到各村張貼在醒目位置;四是由成立了80人的應(yīng)急分隊(duì),添加防火機(jī)具,隨時(shí)應(yīng)戰(zhàn)。
加大有害生物防控力度,常年對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各種苗木、樹木進(jìn)行監(jiān)測(cè),定期對(duì)它們進(jìn)行實(shí)施檢疫檢查。特別是5.30以后,根據(jù)市、縣松材線蟲病防控專項(xiàng)行動(dòng)會(huì)議精神,鎮(zhèn)政府及時(shí)成立了松材線蟲病防控專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府牽頭,組織林業(yè)站、森林派出所、木材檢查站、市場(chǎng)監(jiān)管所對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有的木材加工企業(yè)經(jīng)營(yíng)松樹情況進(jìn)行不定期排查,杜絕松疫木非法加工經(jīng)營(yíng),發(fā)現(xiàn)的松疫木立即進(jìn)行無害化處理。
一是在林權(quán)制度改革方面一是積極開展集體林權(quán)制度“三變”改革工作。
二是嚴(yán)格按照《東至縣完善集體林權(quán)制度實(shí)施方案》要求,積極搞好“三權(quán)”分置工作,全年發(fā)放經(jīng)營(yíng)權(quán)證2本。
三是積極開展集體林權(quán)“公平、公正、公開”和透明規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作,全年處置集體及股份分成林場(chǎng)規(guī)范流轉(zhuǎn)1個(gè),所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過群眾會(huì)議討論、第三方評(píng)估、掛牌公開交易方式處置。
四是積極當(dāng)好鎮(zhèn)黨委政府林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的參謀,圍繞鎮(zhèn)黨委政府的中心工作做好服務(wù),今年我鎮(zhèn)林業(yè)的中心工作是東至木塔100兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目服務(wù),今年風(fēng)電企業(yè)發(fā)電基塔依次安裝和發(fā)電,我們加緊指導(dǎo)風(fēng)電企業(yè)做好進(jìn)入風(fēng)場(chǎng)道路周邊的生態(tài)恢復(fù)和風(fēng)電檢修道路水保措施施工。積極探索發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)思路,金鵬藥業(yè)組織中園、梓桐村農(nóng)戶成立林下種植黃精專業(yè)合作社,發(fā)展林下黃精種植;祝山村發(fā)展藍(lán)莓30畝。
在林長(zhǎng)制統(tǒng)領(lǐng)下,責(zé)任更加明確,目標(biāo)更加具體,工作更加細(xì)致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護(hù)、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規(guī)范完善“一林一長(zhǎng)、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個(gè)一。
主要經(jīng)驗(yàn)做法歸納起來一是規(guī)范按章辦事:在林木采伐審批上,嚴(yán)格控制指標(biāo),堅(jiān)持低產(chǎn)林、人工老化林優(yōu)先安排計(jì)劃采伐,天然林禁止設(shè)計(jì)采伐;在集體林場(chǎng)處置上嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定的先議、再評(píng)估、后平臺(tái)公開招標(biāo)程序進(jìn)行;堅(jiān)持巡護(hù)山林責(zé)任具體化,對(duì)違法破壞森林資源行為,堅(jiān)決移交公安部門處理到位。二是敢于借鑒引進(jìn)、突破創(chuàng)新:白茶、楊梅和藍(lán)莓采摘園、黃精種植等大膽引進(jìn)種植。
通過實(shí)施林長(zhǎng)制以來,全鎮(zhèn)山林得到有效保護(hù),森林質(zhì)量逐步得到有效提升,林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時(shí)化解,林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。
1、林長(zhǎng)制各項(xiàng)制度雖已制定,林長(zhǎng)制辦公室力量薄弱,在實(shí)際工作中加以完善。
2、有部分林長(zhǎng)對(duì)自己職責(zé)不清,不能很好履行林長(zhǎng)職責(zé)。
3、林長(zhǎng)定期或不定期檢查不夠細(xì)致。
4、林業(yè)企業(yè)融資困難,現(xiàn)在許多銀行不開展林權(quán)抵押貸款,不利企業(yè)持續(xù)發(fā)展。
20xx年,我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個(gè)主題,緊盯“長(zhǎng)”這個(gè)目標(biāo),緊抓“制”這個(gè)保障,緊扣“治”這個(gè)落點(diǎn),聚焦“五綠”,推深做事林長(zhǎng)制改革各項(xiàng)工作。
1、聚焦“護(hù)綠”抓資源保護(hù)。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。實(shí)行嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。增強(qiáng)林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)能力。不斷推深做實(shí)鎮(zhèn)、村二級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任體系。
2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅(jiān)。實(shí)施增綠補(bǔ)綠三年行動(dòng)計(jì)劃,20xx年完成造林任務(wù)1000畝,封山育林2000畝,退化林修復(fù)1000畝,森林撫育8000畝。大力推進(jìn)森林村莊建設(shè),加快推進(jìn)龍泉河流域綜合治理項(xiàng)目,實(shí)施鎮(zhèn)村綠化美化工程。
3、聚焦“管綠”抓護(hù)林監(jiān)管。全面落實(shí)管理責(zé)任,加大違規(guī)采伐管理力度,發(fā)揮護(hù)林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業(yè)有害生物防控強(qiáng)化日常監(jiān)測(cè)、隱患整治、應(yīng)急處置,尤其是加強(qiáng)松材線蟲病防控工作。
4、聚焦“用綠”抓綜合效益,做精新型業(yè)態(tài)。利用我鎮(zhèn)山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以木塔紅軍紀(jì)念館為中心,輻射祝山村的生態(tài)旅游和大田村、榮興村、畬獅村、木塔村的紅色旅游,不斷做大做強(qiáng)木塔紅色和綠色旅游品牌。
5、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展。強(qiáng)力推進(jìn)集體林地“三權(quán)”分置和“三變”改革;加大培育新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的力度;吸引社會(huì)資本參與林業(yè)保護(hù)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè);積極實(shí)施好歐洲投資銀行貸款安徽省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶珍稀樹種保護(hù)與發(fā)展迅猛;積極爭(zhēng)取引進(jìn)規(guī)模高效林業(yè)企業(yè)入住我鎮(zhèn)。
林長(zhǎng)制工作匯報(bào)篇十六
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)宣傳。鎮(zhèn)黨委、政府是推行林長(zhǎng)制的責(zé)任主體,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、周密謀劃、靠前指揮,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),配強(qiáng)配齊工作力量,明確責(zé)任分工,細(xì)化工作安排,做到組織體系到位、責(zé)任落實(shí)到位、政策宣傳到位、督查考核到位,確保鄉(xiāng)村兩級(jí)林長(zhǎng)制順利實(shí)施。
(二)健全工作制度。健全林長(zhǎng)制實(shí)施各類制度規(guī)則,包括目標(biāo)責(zé)任、林長(zhǎng)工作、林長(zhǎng)考核、護(hù)林員巡護(hù)、責(zé)任追究、信息公開等制度,確保林長(zhǎng)制組織架構(gòu)體系完善,責(zé)任明確,林長(zhǎng)制推行實(shí)施各個(gè)環(huán)節(jié)有章可循、有規(guī)可依、有據(jù)可查。
(三)接受社會(huì)監(jiān)督。在顯著位置設(shè)置林長(zhǎng)公示牌,標(biāo)明管護(hù)范圍、資源概況、責(zé)任林長(zhǎng)、工作職責(zé)、保護(hù)發(fā)展目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容,全面接受社會(huì)監(jiān)督。
(四)強(qiáng)化考核管理。將林長(zhǎng)制考核納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合督查檢查考核范圍,鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織對(duì)村級(jí)林長(zhǎng)的考核。對(duì)在林長(zhǎng)制工作中成績(jī)突出的,按規(guī)定予以表彰。對(duì)工作推行不力、責(zé)任落實(shí)不到位的,林長(zhǎng)制辦公室將約談,并取消年度評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。因工作不力導(dǎo)致人為重大森林火災(zāi)、重大人員傷亡或者嚴(yán)重社會(huì)影響的,依法追究相關(guān)林長(zhǎng)的責(zé)任。
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林長(zhǎng)制工作匯報(bào)篇十七
1.推進(jìn)國(guó)土綠化,建設(shè)美好家園,按照上級(jí)要求完成造林任務(wù),加強(qiáng)天然林保護(hù)和退耕還林管護(hù)。
2.根據(jù)市統(tǒng)一安排部署,配合開發(fā)實(shí)施造林碳匯、森林經(jīng)營(yíng)碳匯等林業(yè)碳匯項(xiàng)目,著力提升森林、濕地生態(tài)系統(tǒng)固碳增匯能力,助力國(guó)家實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)。
(二)依法加強(qiáng)森林資源生態(tài)保護(hù)。
1.?從嚴(yán)管控林木采伐(挖)、木材經(jīng)營(yíng)加工和運(yùn)輸活動(dòng),嚴(yán)格林地用途管制,禁止毀林開墾。
2.加強(qiáng)公益林管護(hù),加強(qiáng)古樹名木保護(hù)。
3.?強(qiáng)化野生動(dòng)植物及其自然生態(tài)系統(tǒng)完整性保護(hù),制止亂捕濫獵濫食野生動(dòng)物、濫采亂挖野生植物等違法行為。
(三)全力維護(hù)森林資源生態(tài)安全。
1.持續(xù)開展森林防滅火宣傳活動(dòng),建立防滅火責(zé)任體系及群防聯(lián)防網(wǎng)格化工作機(jī)制,加強(qiáng)野外火源管控,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)專群結(jié)合半專業(yè)隊(duì)伍、村級(jí)群防聯(lián)防隊(duì)伍能力素質(zhì),森林火災(zāi)受害率控制在0.8‰以內(nèi)。
2.抓好松材線蟲病、蜀柏毒蛾等主要林業(yè)有害生物防治工作,將林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在3‰以內(nèi)。
3.?開展森林資源保護(hù)法律法規(guī)宣傳活動(dòng),積極配合林業(yè)行政執(zhí)法。
(四)大力推動(dòng)林果產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
發(fā)展特色水果、優(yōu)質(zhì)木本油料,立足鄉(xiāng)情村情,建立林業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),努力提高林農(nóng)收入水平。
林長(zhǎng)制工作匯報(bào)篇十八
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的意見》和中共浙江省委辦公廳、浙江省人民政府辦公廳《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的實(shí)施意見》精神,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)全市各級(jí)黨委和政府保護(hù)發(fā)展森林濕地資源的主體責(zé)任,結(jié)合我市實(shí)際,制定《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的實(shí)施方案》。
(一)指導(dǎo)思想。以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入踐行***生態(tài)文明思想,圍繞忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”模范生主題主線,按照“保護(hù)優(yōu)先、綠色發(fā)展、問題導(dǎo)向、系統(tǒng)治理”工作原則,建立健全黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的森林濕地資源保護(hù)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制,構(gòu)建寧波森林城市共建共治共享新格局,為加快建設(shè)新時(shí)代美麗寧波、現(xiàn)代化濱海大都市和高質(zhì)量建設(shè)發(fā)展共同富裕先行市提供堅(jiān)強(qiáng)生態(tài)保障。
(二)總體目標(biāo)。按照“明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、長(zhǎng)效監(jiān)管、嚴(yán)格考核”的要求,建立健全林長(zhǎng)制管理制度和工作機(jī)制,強(qiáng)化森林濕地資源管理,以“林長(zhǎng)制”促進(jìn)“林長(zhǎng)治”。
到2021年底,全面建成林長(zhǎng)制管理體系。
到2025年底,高質(zhì)量建成森林寧波。
全市森林覆蓋率穩(wěn)定在48%。
森林蓄積量達(dá)到2700萬立方米。
濕地保護(hù)率穩(wěn)定在50.05%。
形成布局合理、覆蓋城鄉(xiāng)、功能強(qiáng)大的森林濕地生態(tài)系統(tǒng)。
到2035年底,基本實(shí)現(xiàn)林業(yè)高水平現(xiàn)代化。
全市森林濕地資源總量保持穩(wěn)定、保護(hù)持續(xù)強(qiáng)化、質(zhì)量穩(wěn)步提升。
生態(tài)功能更加完善。
森林濕地等自然生態(tài)系統(tǒng)在“碳中和”中固碳增匯作用更加突出。
林業(yè)治理能力和治理水平全面提升。
(三)分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)(警長(zhǎng))。全市設(shè)立市縣鄉(xiāng)村四級(jí)林長(zhǎng)(警長(zhǎng))。市、縣設(shè)立總林長(zhǎng)、副總林長(zhǎng)、副總林長(zhǎng)兼林區(qū)總警長(zhǎng),鄉(xiāng)、村設(shè)立林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)、林區(qū)警長(zhǎng)(片警)。建立林長(zhǎng)聯(lián)系片區(qū)制度。
市級(jí)總林長(zhǎng)由市委書記、市長(zhǎng)擔(dān)任,對(duì)全市各級(jí)林長(zhǎng)制工作負(fù)總責(zé);市委書記聯(lián)系雪竇山國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)和四明山國(guó)家森林公園;市長(zhǎng)聯(lián)系杭州灣國(guó)家濕地公園和鳴鶴-上林湖省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。
市級(jí)副總林長(zhǎng)由市政府分管林業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,牽頭負(fù)責(zé)林長(zhǎng)制各項(xiàng)具體工作;聯(lián)系天童國(guó)家森林公園和東錢湖省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。
市級(jí)副總林長(zhǎng)兼林區(qū)總警長(zhǎng)由兼任公安局局長(zhǎng)的市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,牽頭負(fù)責(zé)林區(qū)治安工作;聯(lián)系花岙島國(guó)家海洋公園和雙峰國(guó)家森林公園。
市自然資源規(guī)劃局、市發(fā)改委、市應(yīng)急管理局、市公安局分別為市級(jí)林長(zhǎng)聯(lián)絡(luò)單位。
縣、鄉(xiāng)、村結(jié)合本地實(shí)際建立林長(zhǎng)制??h級(jí)總林長(zhǎng)、副總林長(zhǎng)、副總林長(zhǎng)兼林區(qū)總警長(zhǎng)參照市級(jí)模式設(shè)立,各級(jí)林長(zhǎng)對(duì)責(zé)任區(qū)域森林濕地等生態(tài)資源保護(hù)發(fā)展負(fù)責(zé),抓好林長(zhǎng)制的組織實(shí)施,落實(shí)相關(guān)工作制度,建立基層全域覆蓋的網(wǎng)格化管理責(zé)任機(jī)制,打通保護(hù)森林濕地資源“最后一公里”。
(四)市縣兩級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)制工作機(jī)構(gòu)。市級(jí)林長(zhǎng)制成員單位由市委組織部、市委宣傳部、市發(fā)改委、市公安局、市財(cái)政局、市自然資源規(guī)劃局(市林業(yè)局)、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市交通局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市應(yīng)急管理局、市綜合執(zhí)法局組成。市級(jí)林長(zhǎng)辦公室設(shè)立在市資規(guī)局,辦公室主任由市資規(guī)局主要負(fù)責(zé)人兼任,副主任由市發(fā)改委、市公安局等8家單位分管負(fù)責(zé)同志兼任??h級(jí)參照設(shè)立,鄉(xiāng)級(jí)按需設(shè)立。
(五)部門協(xié)作機(jī)制。
成員單位共同推進(jìn)相關(guān)工作,各成員單位明確1名分管領(lǐng)導(dǎo)、1個(gè)責(zé)任處(科)室和1名聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)協(xié)作機(jī)制的落實(shí)。
(六)會(huì)議制度。
·總林長(zhǎng)會(huì)議制度。研究解決重大問題,合力推進(jìn)林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作,原則上每年召開不少于1次。
·林長(zhǎng)制辦公室會(huì)議制度。落實(shí)總林長(zhǎng)會(huì)議精神以及各項(xiàng)工作部署,由林長(zhǎng)辦主任召集。
(七)巡查制度。
市、縣兩級(jí)林長(zhǎng)每年至少開展1次巡查,鄉(xiāng)、村兩級(jí)林長(zhǎng)每月至少開展1次巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決存在問題。
(八)管理制度。
·建立“林長(zhǎng)+林管員+護(hù)林員”的“一長(zhǎng)兩員”網(wǎng)格化管理制度,充分發(fā)揮護(hù)林員在資源保護(hù)中的源頭管理作用。
·建立每個(gè)村確定1名聯(lián)村護(hù)林責(zé)任片警的“一林一警”林區(qū)治安管理制度,處理林區(qū)治安維穩(wěn)工作,協(xié)同做好森林防滅火工作。
(十)強(qiáng)化資源保護(hù)。
·嚴(yán)格林地(濕地)用途管制,加強(qiáng)林地(濕地)占補(bǔ)平衡管理。
·推進(jìn)市級(jí)、縣級(jí)重要濕地名錄認(rèn)定,穩(wěn)步提高濕地保護(hù)率。
·加強(qiáng)野生動(dòng)植物和古樹名木保護(hù),實(shí)施珍稀瀕危物種搶救和種群恢復(fù),加大野生動(dòng)物保護(hù)救助站點(diǎn)建設(shè)力度。
(十一)推進(jìn)科學(xué)綠化。
·科學(xué)編制綠化規(guī)劃,推進(jìn)全域國(guó)土綠化美化,落實(shí)省定年度國(guó)土綠化任務(wù)。
·實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程,加快推進(jìn)森林撫育和退化林修復(fù),提高森林生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和服務(wù)效能。
·加快“一村萬樹”建設(shè),新建100個(gè)示范村。
(十二)構(gòu)建自然保護(hù)地體系。
·建立健全自然保護(hù)地規(guī)劃體系,將自然保護(hù)地規(guī)劃納入國(guó)土空間規(guī)劃體系。
·加快推進(jìn)自然保護(hù)地內(nèi)廢棄礦山復(fù)綠、退化林修復(fù),維護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性、完整性和穩(wěn)定性。
·開展生態(tài)文化和自然教育基地建設(shè),推動(dòng)建立自然教育體系。
(十三)加強(qiáng)災(zāi)害防控。
·完善森林防滅火一體化工作機(jī)制,突出宣傳教育、火源管控和源頭治理。
·三年內(nèi)落實(shí)市、縣、兩級(jí)森林防火機(jī)構(gòu),以及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國(guó)有林場(chǎng)、自然保護(hù)地配備專用車輛、裝備,加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。
·將重大林業(yè)有害生物防治工作納入防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系,加強(qiáng)重大林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警,開展阻截防控,降低疫病危害。
(十四)深化改革創(chuàng)新。
·重大林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警,開展阻截防控,降低疫病危害。
·實(shí)施“4566”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快花卉竹木等傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升林產(chǎn)品精深加工和綜合利用能力。
·穩(wěn)步推進(jìn)清理規(guī)范林權(quán)確權(quán)登記歷史遺留問題全國(guó)試點(diǎn),探索建立規(guī)范化林權(quán)類不動(dòng)產(chǎn)登記“寧波模式”。
·全面開展國(guó)有林權(quán)確權(quán)登記,加強(qiáng)國(guó)有林場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)全市國(guó)有林場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展。
(十五)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。
·加強(qiáng)國(guó)土空間“一張圖”林業(yè)資源管理等應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè),提升資源保護(hù)發(fā)展整體智治水平。
·強(qiáng)化森林濕地執(zhí)法監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為。
·加強(qiáng)林業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),建立上下統(tǒng)一的執(zhí)法監(jiān)管體系。
(十六)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
·各級(jí)黨委和政府是全面實(shí)施林長(zhǎng)制的責(zé)任主體,要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌謀劃,明確責(zé)任分工,創(chuàng)新工作舉措,務(wù)求取得實(shí)效。
·各級(jí)人大常委會(huì)、政協(xié)通過組織開展調(diào)研視察、執(zhí)法檢查、民主監(jiān)督、專題協(xié)商等形式,助推林長(zhǎng)制落地見效。
·各級(jí)林長(zhǎng)辦要建立健全林長(zhǎng)會(huì)議、部門協(xié)作、工作督查、信息公開、考核獎(jiǎng)懲以及“一長(zhǎng)兩員”“一林一警”等工作制度,林長(zhǎng)制成員單位要按照各自職責(zé)合力推進(jìn)工作實(shí)施。
(十六)加大投入保障。
·建立健全財(cái)政保障機(jī)制,加大林業(yè)重點(diǎn)工程、林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、基層管理隊(duì)伍建設(shè)投入力度,各級(jí)政府依照事權(quán)職責(zé)和上級(jí)要求落實(shí)資金,形成穩(wěn)定的財(cái)政保障機(jī)制。
·建立市場(chǎng)化、多元化資金投入機(jī)制,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)資本參與生態(tài)建設(shè)與保護(hù),合力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
(十七)嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。
·建立健全林長(zhǎng)制考核指標(biāo)體系,將林長(zhǎng)制督導(dǎo)考核納入?yún)^(qū)縣(市)績(jī)效考評(píng)范圍。
·縣級(jí)及以上林長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織對(duì)下一級(jí)林長(zhǎng)的考核,考核結(jié)果作為各地黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)和自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的重要依據(jù)。
·落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制,嚴(yán)格執(zhí)行“誰損害、誰擔(dān)責(zé)、誰賠償”的要求,對(duì)造成森林濕地資源嚴(yán)重破壞的,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
·建立護(hù)林員績(jī)效考評(píng)激勵(lì)機(jī)制,逐步提高勞動(dòng)待遇,調(diào)動(dòng)工作積極性。
(十八)強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。
·加大推行林長(zhǎng)制及保護(hù)發(fā)展森林濕地資源的宣傳力度,建立林長(zhǎng)制管理和信息發(fā)布平臺(tái),通過媒體向社會(huì)公布林長(zhǎng)名單,在責(zé)任區(qū)域顯著位置設(shè)置林長(zhǎng)公示牌,接受群眾監(jiān)督。
·探索建立林長(zhǎng)制實(shí)施情況第三方評(píng)估機(jī)制和聘請(qǐng)“民間林長(zhǎng)”監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育,增強(qiáng)全民低碳節(jié)約、節(jié)能減排等生態(tài)環(huán)保意識(shí),營(yíng)造群防群治、共建共享的良好氛圍。
林長(zhǎng)制工作匯報(bào)篇十九
為貫徹落實(shí)中央有關(guān)文件精神,深入推進(jìn)林長(zhǎng)制工作,充分發(fā)揮林長(zhǎng)制在統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理和鄉(xiāng)村振興方面的作用,在總結(jié)我省先行先試經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,制定本實(shí)施方案。
進(jìn)一步完善林長(zhǎng)組織、源頭管理、制度保障、目標(biāo)考核、智慧管理五大體系,健全總林長(zhǎng)發(fā)令、林長(zhǎng)巡林、部門協(xié)作、督查督辦、林長(zhǎng)對(duì)接五項(xiàng)機(jī)制,做深做實(shí)林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作,全面構(gòu)建黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的林業(yè)資源保護(hù)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制,為推動(dòng)我省林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、縱深推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)打造美麗中國(guó)“江西樣板”做出積極貢獻(xiàn)。
落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部森林資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制,進(jìn)一步建立健全林長(zhǎng)制工作機(jī)制,切實(shí)強(qiáng)化林業(yè)資源保護(hù)發(fā)展,到2025年,全省森林覆蓋率穩(wěn)定在63.1%以上,活立木蓄積量達(dá)到8億立方米,濕地保護(hù)率穩(wěn)定在62%以上,森林資源質(zhì)量穩(wěn)步提升,自然生態(tài)保護(hù)體系更加健全,優(yōu)質(zhì)林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品供給能力不斷增強(qiáng),創(chuàng)新支撐保障能力顯著提高。
各地要全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求,根據(jù)本地林業(yè)資源狀況,因地制宜,進(jìn)一步完善林長(zhǎng)制目標(biāo)任務(wù),將目標(biāo)任務(wù)納入各級(jí)林長(zhǎng)目標(biāo)考核體系,確保目標(biāo)任務(wù)落地落實(shí)。
按照設(shè)立合理、責(zé)任明確、精簡(jiǎn)高效、務(wù)實(shí)管用的原則,進(jìn)一步完善林長(zhǎng)組織體系,科學(xué)設(shè)立各級(jí)林長(zhǎng)。規(guī)范縣級(jí)林長(zhǎng)的設(shè)立,1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)由1名縣級(jí)黨政負(fù)責(zé)同志擔(dān)任縣級(jí)林長(zhǎng),鼓勵(lì)縣級(jí)黨政負(fù)責(zé)同志同時(shí)擔(dān)任多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的縣級(jí)林長(zhǎng)。
完善林長(zhǎng)制部門協(xié)作機(jī)制。根據(jù)工作需要,將檢察、公安、應(yīng)急等與林業(yè)生態(tài)保護(hù)發(fā)展密切相關(guān)的部門納入林長(zhǎng)制協(xié)作單位,充分發(fā)揮相關(guān)部門的職能作用,協(xié)同推進(jìn)林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作。林長(zhǎng)制協(xié)作單位要根據(jù)工作分工,履行工作職責(zé),合力做深做實(shí)林長(zhǎng)制,著力完善在總林長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的部門協(xié)同、齊抓共管工作格局。各地要建立完善林長(zhǎng)對(duì)接機(jī)制,發(fā)揮協(xié)作單位配合協(xié)調(diào)作用,建立健全林長(zhǎng)制工作體系,增強(qiáng)林長(zhǎng)履職合力。探索建立社會(huì)團(tuán)體、民間組織等社會(huì)力量關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督林長(zhǎng)制工作新機(jī)制,積極營(yíng)造林業(yè)資源保護(hù)發(fā)展良好社會(huì)氛圍。
(一)進(jìn)一步壓實(shí)林長(zhǎng)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)林長(zhǎng)職責(zé),提升鄉(xiāng)村兩級(jí)林長(zhǎng)履職實(shí)效。堅(jiān)持完善林長(zhǎng)巡林工作制度,建立健全總林長(zhǎng)發(fā)令機(jī)制,切實(shí)提高各級(jí)林長(zhǎng)巡林質(zhì)量。各級(jí)林長(zhǎng)辦要定期向林長(zhǎng)提供責(zé)任區(qū)域森林資源清單、主要問題清單和工作提示單,落實(shí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)域重點(diǎn)問題督辦機(jī)制,推動(dòng)各級(jí)林長(zhǎng)知責(zé)明責(zé)、履職盡責(zé)。總結(jié)推廣“林長(zhǎng)+基地”等經(jīng)驗(yàn)做法,創(chuàng)新林長(zhǎng)責(zé)任落實(shí)機(jī)制,進(jìn)一步壓實(shí)各級(jí)林長(zhǎng)林業(yè)資源保護(hù)發(fā)展責(zé)任。積極推進(jìn)林長(zhǎng)制地方立法工作。
(二)進(jìn)一步夯實(shí)源頭管理。加強(qiáng)基層林業(yè)管理機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍建設(shè),提升服務(wù)林業(yè)資源保護(hù)發(fā)展的支撐能力。深入推進(jìn)林業(yè)資源網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步優(yōu)化林業(yè)資源管護(hù)網(wǎng)格,強(qiáng)化村級(jí)林長(zhǎng)、基層監(jiān)管員、專職護(hù)林員“一長(zhǎng)兩員”網(wǎng)格管護(hù)責(zé)任落實(shí),夯實(shí)林業(yè)資源源頭管理架構(gòu),確保涉林違法行為能及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)處置。加強(qiáng)“一長(zhǎng)兩員”隊(duì)伍建設(shè),加大政策法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,逐步將基層監(jiān)管員、專職護(hù)林員隊(duì)伍打造成集森林資源管護(hù)員、應(yīng)急事件處置員、政策法律宣傳員、林業(yè)技術(shù)推廣員、森林資源調(diào)查員等多員一體的基層林業(yè)管護(hù)隊(duì)伍。按照統(tǒng)一巡護(hù)職責(zé)、統(tǒng)一培訓(xùn)管理、統(tǒng)一考核獎(jiǎng)懲、統(tǒng)一巡護(hù)著裝、統(tǒng)一巡護(hù)裝備要求,對(duì)專職護(hù)林員隊(duì)伍實(shí)行統(tǒng)一規(guī)范管理,切實(shí)提高履職能力。加大財(cái)政資金投入力度,提高專職護(hù)林員收入水平。
(三)進(jìn)一步抓實(shí)護(hù)綠提質(zhì)行動(dòng)。扎實(shí)開展打擊毀林、森林督查、“綠盾”等專項(xiàng)行動(dòng),認(rèn)真抓好問題整改,嚴(yán)厲打擊破壞林業(yè)資源違法犯罪行為。大力開展森林防火、松材線蟲病防控等專項(xiàng)行動(dòng),提高林業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力。積極做好自然保護(hù)地優(yōu)化整合后續(xù)工作,加快推進(jìn)構(gòu)建以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系。深入開展國(guó)土綠化行動(dòng),大力實(shí)施生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程,扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域森林“綠化、美化、彩化、珍貴化”建設(shè),加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng),不斷鞏固森林面積、提升森林質(zhì)量、增加林業(yè)碳匯。深化集體林權(quán)制度改革,探索推進(jìn)所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分置”工作,促進(jìn)林地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)。鞏固擴(kuò)大國(guó)有林場(chǎng)改革成果,助力國(guó)有林場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。深入推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范省建設(shè),大力發(fā)展油茶、毛竹、林下經(jīng)濟(jì)等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,進(jìn)一步拓寬“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”的通道。
(四)進(jìn)一步健全工作機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化各級(jí)林長(zhǎng)辦自身建設(shè),加強(qiáng)工作力量,保障工作經(jīng)費(fèi)。各級(jí)林長(zhǎng)辦要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推進(jìn)落實(shí)的職能作用,積極當(dāng)好同級(jí)林長(zhǎng)的參謀助手,加強(qiáng)與同級(jí)協(xié)作單位聯(lián)系溝通,強(qiáng)化對(duì)下級(jí)林長(zhǎng)制工作的督促指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要明確承擔(dān)林長(zhǎng)制工作的機(jī)構(gòu),由分管林業(yè)工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)副職牽頭負(fù)責(zé),配強(qiáng)工作人員,加強(qiáng)能力建設(shè)。
(五)進(jìn)一步嚴(yán)格督導(dǎo)考核。修訂完善林長(zhǎng)制考核辦法,確保林長(zhǎng)制工作有目標(biāo)、考核有指標(biāo)。加大林長(zhǎng)制工作督導(dǎo)考核力度,探索開展第三方評(píng)估,不斷完善林長(zhǎng)制考核評(píng)價(jià)體系。強(qiáng)化督導(dǎo)考核結(jié)果運(yùn)用,將考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)和自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的重要依據(jù)。全面落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制,推動(dòng)林長(zhǎng)制工作落到實(shí)處。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)林長(zhǎng)要加強(qiáng)對(duì)林長(zhǎng)制工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化調(diào)度督促,細(xì)化工作措施,落實(shí)工作責(zé)任,確保落地見效。各級(jí)林長(zhǎng)辦要按照中央文件精神和本實(shí)施方案要求,結(jié)合本地實(shí)際,充分總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善林長(zhǎng)制“五大體系”和“五項(xiàng)機(jī)制”。
(二)完善信息化建設(shè)。深化智慧林長(zhǎng)平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)與國(guó)家林草生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知平臺(tái)銜接,升級(jí)林長(zhǎng)制巡護(hù)信息系統(tǒng),開發(fā)林長(zhǎng)巡林管理、林長(zhǎng)制考核評(píng)價(jià)、林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)域林業(yè)資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、林長(zhǎng)制信息發(fā)布等系統(tǒng),確保及時(shí)準(zhǔn)確掌握地方各級(jí)林長(zhǎng)制工作進(jìn)展,提高林長(zhǎng)制管理科學(xué)化、動(dòng)態(tài)化、精細(xì)化水平。
(三)健全投入機(jī)制。建立市場(chǎng)化、多元化資金投入機(jī)制,拓寬林業(yè)投融資渠道,完善林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)財(cái)政扶持政策,統(tǒng)籌安排并逐步加大對(duì)林業(yè)資源保護(hù)發(fā)展及生態(tài)修復(fù)的支持力度。建立健全工作獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制。
(四)開展示范宣傳。組織開展“抓示范、促提升”活動(dòng),重點(diǎn)打造林長(zhǎng)制示范點(diǎn),總結(jié)推廣示范點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),引領(lǐng)帶動(dòng)林長(zhǎng)制工作水平提升。及時(shí)更新完善林長(zhǎng)公示牌和“一長(zhǎng)兩員”公示牌信息。組織開展形式多樣、豐富多彩的主題宣傳活動(dòng),提高林長(zhǎng)制社會(huì)影響力。
林長(zhǎng)制工作匯報(bào)篇二十
根據(jù)《岳陽縣關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的實(shí)施方案》(岳縣辦〔20**〕36號(hào))文件精神,加強(qiáng)森林保護(hù)力度,美化生態(tài)環(huán)境,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)各級(jí)關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的決策部署,貫徹新發(fā)展理念,按照山水林田湖草系統(tǒng)治理要求,明確鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任,構(gòu)建黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的長(zhǎng)效機(jī)制,為建設(shè)穩(wěn)定、健康、優(yōu)質(zhì)、高效的森林生態(tài)系統(tǒng)貢獻(xiàn)力量.
(一)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,大力開展圍繞森林保護(hù)發(fā)展為主題的教育活動(dòng),加強(qiáng)生態(tài)監(jiān)督保護(hù),維護(hù)生物多樣性,全面提升森林質(zhì)量效益。
(二)堅(jiān)持黨政同責(zé),部門協(xié)作。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系,明確各級(jí)林長(zhǎng)職責(zé),強(qiáng)化部門協(xié)作,層層壓實(shí)責(zé)任。
(三)堅(jiān)持改革創(chuàng)新,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。全面深化林業(yè)改革創(chuàng)新機(jī)制體制,大力發(fā)展特色高效林業(yè)經(jīng)濟(jì),留住鄉(xiāng)愁村韻,著力增進(jìn)民生福祉,提升人民群眾獲得感。
(四)突出重點(diǎn),發(fā)展優(yōu)勢(shì)。結(jié)合區(qū)域優(yōu)勢(shì),激發(fā)活力,促進(jìn)獨(dú)具一格的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合,以林業(yè)為契機(jī),參與到植樹、護(hù)林防火工作中去。提高綜合效益,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、文化和諧發(fā)展。
(五)堅(jiān)持制度約束,嚴(yán)格考核。依法治林管林,建立健全科學(xué)的考核指標(biāo)體系和績(jī)效評(píng)價(jià)制度,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保林長(zhǎng)制落地生根。
20**年12月全面建立鎮(zhèn)、村林長(zhǎng)體系,基本建立配套制度,構(gòu)建“一長(zhǎng)三員”(林長(zhǎng)+護(hù)林員+監(jiān)管員+執(zhí)法人員)分片負(fù)責(zé)的網(wǎng)格化管護(hù)體系,2022年-2025年將圍繞s208道路兩側(cè)、各水庫流域、街道和農(nóng)村主要道路兩側(cè)、溝河渠塘周邊全面開展綠化提升工作。到2025年,努力把我鎮(zhèn)建成環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(一)著力加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。實(shí)行嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。全面加強(qiáng)公益林管護(hù)和古樹名木保護(hù),進(jìn)一步提高公益林管護(hù)能力和水平。全面加強(qiáng)森林防火、病蟲害防治等林業(yè)防災(zāi)體系建設(shè),提升林業(yè)災(zāi)害監(jiān)控和應(yīng)急處置能力。
(二)積極推進(jìn)造林綠化攻堅(jiān)。深入開展全民義務(wù)植樹,堅(jiān)持人工造林、項(xiàng)目造林、植樹增綠相結(jié)合,持續(xù)推進(jìn)綠化提升專項(xiàng)行動(dòng),構(gòu)建省道、縣道、中小河流綠色廊道,建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田防護(hù)林體系。
(三)逐步提高森林質(zhì)量效益。不斷加大中幼林撫育力度,整體提升全鎮(zhèn)森林質(zhì)量。進(jìn)一步推進(jìn)林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展鄉(xiāng)土樹種和珍貴樹種,建設(shè)優(yōu)質(zhì)花卉苗木,特色經(jīng)濟(jì)林基地,因地制宜發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),培育現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)。鼓勵(lì)和支持企業(yè)開展科技創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā),提升林產(chǎn)品精深加工水平,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,培育林業(yè)聯(lián)合體,推動(dòng)規(guī)?;?,專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)民增收,助力鄉(xiāng)村振興大力發(fā)展森林旅游,充分發(fā)揮果業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,推動(dòng)林業(yè)與旅游業(yè)合力發(fā)展。
(四)提升林業(yè)災(zāi)害治理能力。加強(qiáng)森林防火宣傳教育,落實(shí)防控責(zé)任,形成聯(lián)防、聯(lián)查、聯(lián)打長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化森林資源保護(hù),確保不發(fā)生森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
(五)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督管理水平。嚴(yán)格依法治林,深入開展林業(yè)普法宣傳教育,全面加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法管理水平。嚴(yán)肅查處濫砍濫伐林木、非法占用林地、濫捕濫獵野生動(dòng)物、違法調(diào)運(yùn)疫木等案件,嚴(yán)厲打擊破壞林業(yè)生態(tài)資源違法犯罪行為,建設(shè)健康平衡的生態(tài)環(huán)境。
(六)著力加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)資源保護(hù)。
1.嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)土空間用途管制制度。
2.嚴(yán)格落實(shí)林地用途管制制度,嚴(yán)禁以各種名義侵占林地,清理整治亂占濫用等突出問題。嚴(yán)格控制建設(shè)項(xiàng)目使用林地和自然保護(hù)地,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
3.加大森林災(zāi)害防治力度,健全森林防災(zāi)減災(zāi)體系。組建專業(yè)撲滅火隊(duì)伍和護(hù)林員隊(duì)伍,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、物資儲(chǔ)備建設(shè)。森林防火任務(wù)較重的朱公橋村、大峰村、饒村村、風(fēng)水村、張谷英村,要積極配備防火設(shè)備,努力提升森林火災(zāi)防控能力。
(七)著力推進(jìn)國(guó)土綠化和林業(yè)生態(tài)修復(fù)。
1.科學(xué)編制森林生態(tài)保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。
2.在s208道路及各村道路建設(shè)完善生態(tài)林帶,實(shí)現(xiàn)林木田成網(wǎng)、路成行、岸成蔭,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村綠化、美化。
3.扎實(shí)推進(jìn)荒山荒灘綠化,開展生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境綜合治理。
(八)著力推進(jìn)林業(yè)生態(tài)資源合理利用。
1.推進(jìn)建立森林自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度,合理調(diào)節(jié)各種產(chǎn)權(quán)糾紛。
2.推進(jìn)森林撫育經(jīng)營(yíng)管理,實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程,強(qiáng)化森林生態(tài)服務(wù)功能。
3.推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化,發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,積極發(fā)展林果、油茶、森林旅游康養(yǎng)、林下經(jīng)濟(jì)等特色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)森林生態(tài)資源的良性可持續(xù)發(fā)展。
(一)分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)。建立鎮(zhèn)、村林長(zhǎng)制體系。鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任,第一副林長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,副林長(zhǎng)由黨委副書記、鎮(zhèn)人大**、分管林業(yè)黨委委員擔(dān)任,設(shè)聯(lián)系村級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長(zhǎng),由聯(lián)村負(fù)責(zé)干部擔(dān)任。村級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)、副林長(zhǎng),分別由村黨組織書記和分管林業(yè)村干部擔(dān)任。
(二)成立林長(zhǎng)制協(xié)作單位。林長(zhǎng)制協(xié)作單位成員單位為鎮(zhèn)紀(jì)委、黨政辦、教育聯(lián)校、財(cái)政所、自然資源所、司法所、衛(wèi)生院、派出所、林業(yè)工作站、農(nóng)推中心,各成員單位負(fù)責(zé)人為聯(lián)絡(luò)員。
(三)設(shè)立張谷英鎮(zhèn)林長(zhǎng)制辦公室。林長(zhǎng)制辦公室設(shè)鎮(zhèn)政府,由鎮(zhèn)分管林業(yè)負(fù)責(zé)干部兼任辦公室主任,林業(yè)站長(zhǎng)兼任辦公室副主任,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)森林資源保護(hù)與發(fā)展、護(hù)林員隊(duì)伍的日常管理工作,定期組織成員單位召開會(huì)議,研究解決轄區(qū)內(nèi)森林保護(hù)和發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
(四)實(shí)行網(wǎng)格化管理,按照“縣建、鄉(xiāng)管、村用”的原則,構(gòu)建護(hù)林員+監(jiān)管員+執(zhí)法人員“三員”負(fù)責(zé)的森林資源網(wǎng)格化管理體系。我鎮(zhèn)以村為單位設(shè)置網(wǎng)格,一個(gè)網(wǎng)格配備1名護(hù)林員,按照林地面積3000-5000畝標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置,不足3000畝的按3000畝設(shè)置一個(gè)網(wǎng)格。全鎮(zhèn)涉及林地村13個(gè),林地面積13996.7公頃,共設(shè)置56名護(hù)林員,12名監(jiān)管員、8名林業(yè)行政執(zhí)法人員,人員名單報(bào)縣林長(zhǎng)辦審批后實(shí)施。
(一)林長(zhǎng)職責(zé)。林長(zhǎng)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全鎮(zhèn)國(guó)土綠化、森林資源保護(hù)管理和發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,承擔(dān)推行林長(zhǎng)制的總督導(dǎo)、總調(diào)度。
(二)第一副林長(zhǎng)職責(zé)。負(fù)責(zé)協(xié)助林長(zhǎng)做好全鎮(zhèn)林長(zhǎng)制工作,組織領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)森林資源保護(hù)發(fā)展工作,落實(shí)保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制,推動(dòng)制度體制建設(shè),統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
(三)副林長(zhǎng)職責(zé)。督查指導(dǎo)各村按林長(zhǎng)制要求開展工作,督促指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位履行林長(zhǎng)制相關(guān)職責(zé)。
(四)林長(zhǎng)制辦公室職責(zé)。承擔(dān)林長(zhǎng)制的日常工作,落實(shí)林長(zhǎng)和第一副林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)交辦的工作任務(wù)。
(五)協(xié)作單位成員單位的職責(zé)如下:
鎮(zhèn)紀(jì)委:負(fù)責(zé)對(duì)林長(zhǎng)制工作實(shí)施全程監(jiān)督,依紀(jì)追究林長(zhǎng)制工作中的失職、瀆職行為。
鎮(zhèn)黨政辦公室:負(fù)責(zé)鎮(zhèn)黨委、政府重要會(huì)議、文件及工作部署貫徹落實(shí)情況的督促檢查;負(fù)責(zé)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)指示、批示、交辦事項(xiàng)和林長(zhǎng)制會(huì)議決定事項(xiàng)的督促落實(shí)。
教育聯(lián)校:組織開展國(guó)土綠化和森林保護(hù)宣傳教育活動(dòng),提高中小學(xué)校園綠化水平。
鎮(zhèn)派出所:負(fù)責(zé)組織消防力量參與森林火災(zāi)撲救,進(jìn)行交通疏導(dǎo),維護(hù)治安秩序。指導(dǎo)并參與查處破壞森林資源刑事案件查處工作。
鎮(zhèn)財(cái)政所:將全鎮(zhèn)林長(zhǎng)制工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政投入,并監(jiān)督資金使用。
鎮(zhèn)自然資源所:協(xié)調(diào)保障林業(yè)生態(tài)建設(shè)用地;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)礦產(chǎn)資源開發(fā)過程中的森林資源保護(hù),依法嚴(yán)格控制林地征占用及審批。
司法所:協(xié)助處理林權(quán)糾紛及在重要涉林決策提供法律依據(jù)和意見。
林業(yè)工作站:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的監(jiān)督管理;組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全鎮(zhèn)造林綠化保護(hù)管理工作;發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。承擔(dān)全鎮(zhèn)森林資源保護(hù)監(jiān)督管理的責(zé)任。組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)陸生野生動(dòng)植物資源的保護(hù)和合理開發(fā)利用;組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督全鎮(zhèn)森林防火和林業(yè)有害生物防控等工作,承辦鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議交辦的其他事項(xiàng)。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)森林火災(zāi)受傷人員救治和緊急藥品支援工作,協(xié)助做好應(yīng)急預(yù)防工作。
鎮(zhèn)農(nóng)推中心:負(fù)責(zé)組織、支持、指導(dǎo)發(fā)展林下種植、養(yǎng)殖;負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民積極參與國(guó)土綠化,負(fù)責(zé)農(nóng)村田埂焚燒和農(nóng)作物焚燒等農(nóng)事用火的森林防火工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
鎮(zhèn)黨委、政府是推行林長(zhǎng)制的責(zé)任主體,各級(jí)林長(zhǎng)要全面落實(shí)山有人管、林有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)、林長(zhǎng)會(huì)議定期研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)和突出問題。各職能部門各司其職,積極配合,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。
(二)嚴(yán)格考核,強(qiáng)化問責(zé)。
建立健全林長(zhǎng)制考核評(píng)價(jià)體系,將各村及各單位推行林長(zhǎng)制工作情況納入年終績(jī)效考核內(nèi)容,鎮(zhèn)紀(jì)委加強(qiáng)對(duì)林長(zhǎng)制工作的督查檢查,督查結(jié)果及時(shí)通報(bào),發(fā)現(xiàn)問題立即整改。
(三)健全機(jī)制,明確任務(wù)。
各部門、村、居委會(huì)圍繞森林資源保護(hù)、建設(shè)與發(fā)展,制定切實(shí)可行的林長(zhǎng)制工作方案,擬定工作目標(biāo),細(xì)化工作任務(wù),明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),簽訂目標(biāo)責(zé)任書,落實(shí)林長(zhǎng)制督查、信息及考核制度,明確具體工作措施,突出項(xiàng)目化、責(zé)任化、具體化,發(fā)揮林長(zhǎng)制預(yù)期目標(biāo)。
(四)大力廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。
充分利用廣播電視、門戶網(wǎng)站、微信等新媒體公告林長(zhǎng)名單,采取正面引導(dǎo)、反面警示的方式提高森林防火和林業(yè)執(zhí)法成效。
在森林和濕地分布區(qū)顯著位置豎立林長(zhǎng)公示牌,標(biāo)明林長(zhǎng)職責(zé)、森林濕地概況、保護(hù)發(fā)展目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容,營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
建立林長(zhǎng)制信息發(fā)布平臺(tái)及公示牌等,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介大力開展林長(zhǎng)制宣傳,形成知曉、支持和推進(jìn)林長(zhǎng)制工作的社會(huì)氛圍。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育,使保護(hù)發(fā)展森林資源成為共識(shí),讓綠水青山就是金山銀山的理念更加深入人心。
(五)加大投入,保障經(jīng)費(fèi)。
鎮(zhèn)財(cái)政足額落實(shí)全面推行林長(zhǎng)制工作經(jīng)費(fèi)與林長(zhǎng)制護(hù)林員管護(hù)專項(xiàng)資金,確保全面推行林長(zhǎng)制工作有序開展,積極開展綠化提升工作,加強(qiáng)中幼林撫育管理,保護(hù)生態(tài)資源。
加快推進(jìn)建立生態(tài)文化和林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地,發(fā)揮示范帶動(dòng)與輻射效應(yīng),通過招商、租賃、承包、轉(zhuǎn)讓等形式,全方位、多渠道吸納民間資金,形成生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展多層次、多元化投資格局,公布監(jiān)督電話,接受社會(huì)監(jiān)督,加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育,強(qiáng)化輿論引導(dǎo),增強(qiáng)全社會(huì)保護(hù)改善環(huán)境的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí),共同推進(jìn)美麗幸福張谷英建設(shè)。
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