總結(jié)是一種思考的方式，有助于我們更好地認(rèn)識(shí)自己。在寫總結(jié)時(shí)，要注重語言的準(zhǔn)確和精煉，用簡(jiǎn)練的語言表達(dá)出自己的觀點(diǎn)和思考。以下是一些優(yōu)秀的總結(jié)范文，希望能給你提供一些靈感和借鑒。
優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境情況工作匯報(bào)篇一
篇一：
各位領(lǐng)導(dǎo)：
今年以來，我局在市紀(jì)委的關(guān)心指導(dǎo)下，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，突出工作重點(diǎn)，落實(shí)具體措施，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作在去年的基礎(chǔ)上有了新的推進(jìn)。根據(jù)鎮(zhèn)優(yōu)辦[20xx]4號(hào)《關(guān)于開展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境集中檢查的通知》，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，積極開展各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)工作。
我局黨委、局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作非常重視，多次召開會(huì)議研究我局優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的具體措施，認(rèn)真執(zhí)行保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的政策，努力做好服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)、加快項(xiàng)目推進(jìn)工作，年初我們出臺(tái)了《關(guān)于做好20xx年鎮(zhèn)江市重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)工作的通知》、《關(guān)于支持促進(jìn)創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)的實(shí)施意見》等文件，提出了服務(wù)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目、規(guī)范項(xiàng)目?jī)?nèi)部會(huì)審流程的具體措施和方案，積極為大項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。同時(shí)，我局成立大項(xiàng)目服務(wù)工作小組，由一把手掛帥，分管局長(zhǎng)負(fù)責(zé)，確保每一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目均由一名局長(zhǎng)掛鉤，并由開發(fā)項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目推進(jìn)工作。
二、開拓思維，研究實(shí)施各項(xiàng)創(chuàng)新舉措。
1.創(chuàng)新開展重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)工作。為了進(jìn)一步做好經(jīng)濟(jì)服務(wù)，特別是重點(diǎn)項(xiàng)目的服務(wù)工作，我們今年開始實(shí)行項(xiàng)目提前介入，超前服務(wù)，一站式服務(wù)，項(xiàng)目環(huán)保審批一律在行政服務(wù)中心窗口受理和辦理，方便投資者。同時(shí)，建立綠色通道，對(duì)政府關(guān)注的大型企業(yè)進(jìn)行跟蹤服務(wù)，在環(huán)評(píng)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)、“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)，采取特事特辦的方法，做到及時(shí)、快速提供監(jiān)測(cè)服務(wù)。
2.創(chuàng)新開展固廢工作。針對(duì)企業(yè)環(huán)保人員環(huán)保業(yè)務(wù)知識(shí)水平不夠全面，固廢中心今年6月28日，舉辦了全市70家重點(diǎn)產(chǎn)廢企業(yè)主管和環(huán)保員培訓(xùn)班，請(qǐng)省廳領(lǐng)導(dǎo)、專家授課，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了固廢方面的法律、法規(guī)及辦事流程。另外，我們還編制了鎮(zhèn)江市固廢在線申報(bào)及動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)并于8月份開始實(shí)現(xiàn)了企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)。既減少了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，同時(shí)也保證了相關(guān)部門及時(shí)掌握有關(guān)信息，便于核查固廢產(chǎn)生和安全處置情況。
3.繼續(xù)完善窗口服務(wù)水平。窗口單位嚴(yán)格執(zhí)行《鎮(zhèn)江市環(huán)境保護(hù)局行政服務(wù)承諾書》中的各項(xiàng)措施，實(shí)行政務(wù)公開，“兩集中、兩到位”落實(shí)到位，杜絕“兩頭收理、體外循環(huán)”等。進(jìn)一步壓減建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批時(shí)限，市級(jí)審批權(quán)限內(nèi)的審批項(xiàng)目，登記表1個(gè)工作日完成、環(huán)評(píng)報(bào)告表3個(gè)工作日完成、環(huán)評(píng)報(bào)告書7個(gè)工作日內(nèi)完成，報(bào)上級(jí)環(huán)保部門審批項(xiàng)目的排污總量審核和環(huán)評(píng)預(yù)審意見，在1個(gè)工作日內(nèi)完成，核發(fā)排污許可證1個(gè)工作日內(nèi)完成，危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可審批和轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物審批市屬權(quán)限1個(gè)工作日內(nèi)完成。做到審批事項(xiàng)全省最少，即辦件比例全省最高，承諾件辦理時(shí)限全省最低。
4.積極提供技術(shù)支持。進(jìn)一步完善市縣聯(lián)動(dòng)、政企聯(lián)動(dòng)治污機(jī)制，提高重點(diǎn)區(qū)域流域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)污染源整治成效。建立污染治理專家?guī)欤O(shè)立咨詢熱線，及時(shí)為企業(yè)提供治污技術(shù)服務(wù)。同時(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)環(huán)保管理和設(shè)施操作人員的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)珍惜環(huán)境、加強(qiáng)治污。對(duì)污染治理難度較大的企業(yè)，主動(dòng)上門服務(wù)，積極推行清潔生產(chǎn)，幫助企業(yè)節(jié)能降耗、減污增效。
5.加大對(duì)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的推進(jìn)。出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)開發(fā)區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作方案的通知》，并加以落實(shí)和推進(jìn)，對(duì)開發(fā)區(qū)存在的問題提出了整改要求。目前各開發(fā)區(qū)的污水處理廠及管網(wǎng)建設(shè)、集中供熱、固體廢物處置等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已取得較大的進(jìn)展。
6.積極服務(wù)創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)。出臺(tái)了《關(guān)于支持促進(jìn)創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)的實(shí)施意見》，提出了“簡(jiǎn)化程序、主動(dòng)服務(wù)”，“提高辦事效率”，“積極培育和規(guī)范中介市場(chǎng)”，“進(jìn)一步規(guī)范和減少收費(fèi)”，“降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”等六項(xiàng)服務(wù)創(chuàng)業(yè)具體措施。為幫扶對(duì)象提供現(xiàn)場(chǎng)咨詢、上門服務(wù)等實(shí)質(zhì)性幫助。主動(dòng)幫助創(chuàng)業(yè)者和辦事群眾解決困難。
嚴(yán)格執(zhí)法，大力規(guī)范各類行政處罰行為。
今年1月至10月，我局共立案查處環(huán)境違法行為86件，其中違反《中華人民共和國水污染防治法》案件46件，違反《中華人民共和國噪聲污染防治法》案件26件，違反《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例》案件10件，違反《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境法》案件2件，違反《中華人民共和國大氣污染防治法》案件2件。目前，已下達(dá)行政處罰決定書80件，已結(jié)案32件，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行5件。罰款270萬元，已履行125萬元。已下達(dá)行政處罰告知書86件，依法組織行政處罰聽證1件。
實(shí)施環(huán)境行政處罰時(shí)，我局能堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合，服務(wù)與管理相結(jié)合原則，依法維護(hù)公民、法人及其他組織的合法權(quán)益。嚴(yán)格按照法定程序?qū)嵤┬姓幜P，執(zhí)行重大行政處罰備案制，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)等，行政處罰文書和卷宗符合規(guī)范性要求。
四、服務(wù)優(yōu)先，積極提高行政審批工作效率。
1、完善并嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度。在項(xiàng)目審批工作中，嚴(yán)格按照我局制定的《鎮(zhèn)江市環(huán)境保護(hù)局建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理規(guī)定》要求，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目全過程環(huán)境管理，規(guī)范工作程序，明確工作職責(zé)，提高工作水平。堅(jiān)持項(xiàng)目會(huì)審制，由行政服務(wù)處牽頭組織，由局建設(shè)項(xiàng)目審查委員會(huì)成員參加對(duì)環(huán)評(píng)報(bào)告書進(jìn)行批前會(huì)審，重點(diǎn)關(guān)注區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、清潔生產(chǎn)、達(dá)標(biāo)排放、總量控制、環(huán)境質(zhì)量、公眾參與和風(fēng)險(xiǎn)防范等幾方面內(nèi)容。今年以來共對(duì)50多個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了會(huì)審，同時(shí)，對(duì)照《關(guān)于做好20xx年鎮(zhèn)江市重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)工作的通知》，建立市重點(diǎn)項(xiàng)目局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系掛鉤服務(wù)制度，確保每一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目均由一名局領(lǐng)導(dǎo)掛鉤跟蹤服務(wù)。對(duì)市重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行環(huán)保動(dòng)態(tài)管理，建立市重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)卡，采取友情提醒和上門服務(wù)等方式，積極幫助指導(dǎo)項(xiàng)目單位完善環(huán)保手續(xù)。
2.認(rèn)真開展輻射管理工作。按照相關(guān)法律、法規(guī)輻射應(yīng)用項(xiàng)目環(huán)保行政審批權(quán)在國家、省兩級(jí)，目前，我局輻射管理處負(fù)責(zé)對(duì)全市核技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表、電磁輻射項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)、省管單位的輻射安全許可證、放射性同位素轉(zhuǎn)讓和轉(zhuǎn)移等進(jìn)行預(yù)審。根據(jù)《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》(國家環(huán)境保護(hù)總局令第31號(hào))的規(guī)定，省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以委托下一級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)許可證。為方便服務(wù)對(duì)象，提高服務(wù)水平，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，我局一方面向省廳積極爭(zhēng)取，另一方面不斷提高行政審批能力，經(jīng)過能力考核，省環(huán)保廳將部分輻射工作單位的輻射安全許可證發(fā)證工作委托我局辦理。對(duì)于受江蘇省環(huán)保廳委托審批的市管輻射應(yīng)用項(xiàng)目，我局確保所有審批工作，均符合省廳的相關(guān)規(guī)定。
五、依法辦事，嚴(yán)格規(guī)范行政收費(fèi)行為。
1.嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度。排污費(fèi)制度是我國重要的一項(xiàng)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，我局高度重視排污費(fèi)的征收工作，局領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管局長(zhǎng)具體抓，各部門密切配合，在貫徹“依法、全面、及時(shí)”征收排污費(fèi)原則的同時(shí)，還主動(dòng)接受財(cái)政部門、監(jiān)察部門、價(jià)格部門和審計(jì)部門的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格按照《排污費(fèi)征收管理?xiàng)l例》和《關(guān)于調(diào)整排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的通知》(蘇價(jià)費(fèi)[20xx]206號(hào))文件征收。同時(shí)，在監(jiān)測(cè)收費(fèi)方面嚴(yán)格按照《江蘇省環(huán)境監(jiān)測(cè)專業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》和《江蘇省環(huán)境監(jiān)測(cè)專業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》(蘇價(jià)費(fèi)[20xx]397號(hào)、蘇財(cái)綜[20xx]80號(hào)、蘇環(huán)計(jì)[20xx]30號(hào))進(jìn)行收費(fèi)，并根據(jù)《省物價(jià)局、省財(cái)政廳關(guān)于降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施收費(fèi)減免政策的通知》(蘇價(jià)費(fèi)[20xx]278號(hào)、蘇財(cái)綜[20xx]45號(hào))、江蘇省鎮(zhèn)江市人民政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化收費(fèi)環(huán)境的意見(鎮(zhèn)政發(fā)[20xx]56號(hào))的規(guī)定，實(shí)行優(yōu)惠收費(fèi)政策，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，減輕企業(yè)和社會(huì)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
2.嚴(yán)把排污費(fèi)征收的核算關(guān)。加強(qiáng)對(duì)排污企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察，認(rèn)真核定排污費(fèi)，力求公開、公正、公平。我局還強(qiáng)化了排污費(fèi)的稽查，重點(diǎn)稽查征收是否符合工作程序，查排污企業(yè)排污費(fèi)核定是否符合排放實(shí)際狀況，查排污企業(yè)是否按時(shí)上繳排污費(fèi)。我局嚴(yán)格按政務(wù)公開的要求，所有排污費(fèi)征收的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、程序均在網(wǎng)站和辦公大廳公示，讓排污費(fèi)征收陽光下操作。嚴(yán)格按照國家和省設(shè)立的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)征收排污費(fèi)，已取消的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)均已停止征收。目前，國家和省沒有設(shè)立與排污收費(fèi)相關(guān)的優(yōu)惠政策。在排污費(fèi)征收過程中，我們也沒有向排污企業(yè)攤派、拉贊助的行為和與其它年檢、年審和發(fā)證事項(xiàng)搭車收費(fèi)的情況。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”，所有的排污企業(yè)直接將排污費(fèi)繳入市財(cái)政局排污費(fèi)專項(xiàng)賬戶，無中間賬戶和過渡賬戶。
六、積極投入，不斷完善電子政務(wù)建設(shè)。
截至去年，我局由法規(guī)處對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行流程和辦理標(biāo)準(zhǔn)都做了固化并重新布置了一套與市政府內(nèi)網(wǎng)相連接的局域網(wǎng)絡(luò)，并對(duì)行政權(quán)力節(jié)點(diǎn)的工作人員上“權(quán)力陽光運(yùn)行系統(tǒng)”進(jìn)行了指導(dǎo)。目前，我局已經(jīng)梳理完成環(huán)境行政權(quán)力事項(xiàng)共219項(xiàng)，并且實(shí)現(xiàn)了行政權(quán)力網(wǎng)上公開運(yùn)行。從今年7月開始，我局開展了“電子監(jiān)察”按月公布制度，每月將電子監(jiān)察情況分別在局內(nèi)網(wǎng)和局公告欄中張貼。對(duì)存在的有關(guān)技術(shù)問題及時(shí)請(qǐng)軟件公司幫助梳理，確保這項(xiàng)工作的正常運(yùn)行。同時(shí)認(rèn)真及時(shí)處置電子監(jiān)察預(yù)、報(bào)警事項(xiàng)，認(rèn)真完成市電子監(jiān)察中心交、督辦的事項(xiàng)。
七、加強(qiáng)引導(dǎo)，大力推行中介組織培育工作。
今年我們高度重視環(huán)評(píng)、環(huán)境監(jiān)測(cè)等中介組織的培育，推行環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)公示制、末位淘汰制、服務(wù)承諾制，切實(shí)打造全面開放、誠信的環(huán)評(píng)市場(chǎng)。對(duì)于無污染的建設(shè)項(xiàng)目，環(huán)保部門不要求其提供環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告，直接進(jìn)行審批，投資者無需繳費(fèi)，減輕了投資者的負(fù)擔(dān)。對(duì)于投資規(guī)模大，對(duì)環(huán)境造成一定污染，需要提供環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告的項(xiàng)目，要求中介部門按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下限收費(fèi)，并公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
目前，進(jìn)入我市環(huán)評(píng)市場(chǎng)的環(huán)評(píng)單位有20余家。我局根據(jù)市政府的統(tǒng)一要求，推薦了5家環(huán)評(píng)單位和3家環(huán)境監(jiān)測(cè)單位進(jìn)駐市行政服務(wù)中心窗口辦公，進(jìn)一步規(guī)范中介服務(wù)，方便投資者，降低投資費(fèi)用。今年年底，還將引進(jìn)4家環(huán)評(píng)單位進(jìn)入我市環(huán)評(píng)市場(chǎng)。
同時(shí)，我局認(rèn)真按市紀(jì)委、監(jiān)察局要求，加強(qiáng)對(duì)中介組織市場(chǎng)管理方面的監(jiān)督，定期對(duì)環(huán)評(píng)單位編制質(zhì)量進(jìn)行了考核，并將考核結(jié)果向社會(huì)公布并通報(bào)省環(huán)保廳。促使環(huán)評(píng)單位堅(jiān)持客觀、公正、實(shí)事求是，不斷提高環(huán)評(píng)質(zhì)量。確保了市紀(jì)委、監(jiān)察局要求落到了實(shí)處。到目前為止，尚未發(fā)現(xiàn)在軟環(huán)境方面的違規(guī)現(xiàn)象。另外，我局定期對(duì)環(huán)評(píng)單位編制質(zhì)量進(jìn)行了考核，并將考核結(jié)果向社會(huì)公布并通報(bào)省環(huán)保廳，促使環(huán)評(píng)單位堅(jiān)持客觀、公正、實(shí)事求是，不斷提高環(huán)評(píng)質(zhì)量。我們還利用各種機(jī)會(huì)和渠道，積極與南京、揚(yáng)州等地具有較高資質(zhì)和良好信譽(yù)的環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)聯(lián)系，吸引和鼓勵(lì)他們到鎮(zhèn)江開拓市場(chǎng)，培育壯大中介市場(chǎng)，促進(jìn)良性競(jìng)爭(zhēng)。
八、權(quán)責(zé)分明，堅(jiān)定落實(shí)責(zé)任追究。
今年我們進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)崗位責(zé)任制，切實(shí)抓好首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、績(jī)效考核制和失職追究制的落實(shí)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，明確崗位職能，規(guī)范執(zhí)法程序，嚴(yán)格責(zé)任追究，做到責(zé)任到崗、責(zé)任到人。
根據(jù)我局制定的《關(guān)于違反優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境政策規(guī)定的處理辦法》以及《鎮(zhèn)江市環(huán)保局關(guān)于實(shí)行環(huán)保工作人員工作問責(zé)的辦法(試行)》，不但對(duì)機(jī)關(guān)工作人員問責(zé)，而且擴(kuò)大到局所有人員，確保政令暢通。到目前為止，尚未發(fā)現(xiàn)在軟環(huán)境方面的違規(guī)現(xiàn)象。
九、服務(wù)經(jīng)濟(jì)，簡(jiǎn)化改進(jìn)涉企檢查。
我局始終堅(jiān)持嚴(yán)格按照環(huán)保行政執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)規(guī)定，規(guī)范執(zhí)法行為，做到依法行政、文明行政。對(duì)環(huán)境違法行為的處罰繼續(xù)實(shí)行環(huán)境執(zhí)法提醒制，對(duì)雖然違規(guī)、但情節(jié)輕微且未造成環(huán)境危害的企業(yè)，以勸誡教育為主，幫助糾正，免于罰款;對(duì)初犯、未擾民、危害輕的環(huán)境違法行為，從輕處罰;對(duì)危及社會(huì)穩(wěn)定、影響群眾健康和生命安全、破壞城市形象的環(huán)境違法行為，從嚴(yán)處罰。
同時(shí)，我們切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，積極為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域或重點(diǎn)企業(yè)組織專門技術(shù)力量上門服務(wù)，通過開展調(diào)查研究，聽取企業(yè)環(huán)保工作匯報(bào)，及時(shí)了解和解決企業(yè)在環(huán)保方面存在問題，幫助企業(yè)檢查治污設(shè)施運(yùn)行情況，對(duì)企業(yè)在生產(chǎn)、治污方面存在的問題及時(shí)提出整改措施。同時(shí)，堅(jiān)持“快事快辦、特事特辦，方便企業(yè)、服務(wù)企業(yè)”的原則，方便企業(yè)辦事，及時(shí)受理企業(yè)咨詢，熱情接待企業(yè)來人。
我們始終高度重視并認(rèn)真處理企業(yè)與周邊居民糾紛，保障企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。對(duì)企業(yè)確實(shí)因污染影響周邊住戶的，堅(jiān)決督促企業(yè)整改;對(duì)老百姓因認(rèn)識(shí)等方面的原因采取過激行為影響企業(yè)生產(chǎn)的，積極與相關(guān)人員溝通，爭(zhēng)取理解，維護(hù)企業(yè)利益，做到在服務(wù)中嚴(yán)格執(zhí)法，在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù)。
在執(zhí)法過程中，相關(guān)人員都能夠認(rèn)真落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》,嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)保六條禁令》和環(huán)境監(jiān)察人員《六不準(zhǔn)》，做到依法行政，對(duì)環(huán)境違法違紀(jì)行為嚴(yán)格實(shí)施《責(zé)任追究制》。今年以來未發(fā)生一起“吃、拿、卡、要”等違規(guī)違紀(jì)行為，在嚴(yán)格執(zhí)法同時(shí)，樹立了環(huán)境執(zhí)法良好的形象。
十、強(qiáng)化效能，致力提升軟環(huán)境建設(shè)。
今年以來，我們根據(jù)市人大開展評(píng)議政府工作部門效能建設(shè)的要求，深入加強(qiáng)作風(fēng)和效能建設(shè)，著力提升環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)的水平。5月初，全市環(huán)保系統(tǒng)制訂了迎評(píng)工作方案，召開了迎評(píng)工作動(dòng)員大會(huì)，出臺(tái)了《鎮(zhèn)江市環(huán)保系統(tǒng)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)提高工作效能實(shí)施意見》。為切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高環(huán)保系統(tǒng)行政效能，經(jīng)局黨委研究，在全局開展了以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象”為主題的作風(fēng)建設(shè)主題教育，努力做到辦事效能更高、工作速度更快、意志作風(fēng)更強(qiáng)，為我市“跨越發(fā)展、后發(fā)先至”做出更大的努力。
1.進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。全面實(shí)行13項(xiàng)重點(diǎn)工作例會(huì)制度，例會(huì)制度內(nèi)容覆蓋全部管理工作要求。同時(shí)，進(jìn)一步完善了部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、周事項(xiàng)通報(bào)制、環(huán)保工作月度分析制、內(nèi)部信息公開制、項(xiàng)目會(huì)審制、財(cái)務(wù)審計(jì)制、周事項(xiàng)通報(bào)制、每周局長(zhǎng)辦公例會(huì)等8項(xiàng)日常工作制度。在隊(duì)伍建設(shè)上，按照全市統(tǒng)一部署，擬定了新一輪的局機(jī)關(guān)“三定”方案，并按市編委批復(fù)要求，對(duì)局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)處室的職能進(jìn)行了調(diào)整。解決了工作時(shí)效性、規(guī)范性的問題。
2.進(jìn)一步完善環(huán)境信訪調(diào)處機(jī)制。先后開展了領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪、環(huán)保大接訪等活動(dòng)，頒布實(shí)施《鎮(zhèn)江市環(huán)境污染有獎(jiǎng)舉報(bào)實(shí)施辦法》，鼓勵(lì)群眾主動(dòng)參與環(huán)境保護(hù)工作;開通“12369”環(huán)境舉報(bào)熱線，將環(huán)境舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)接入12345服務(wù)熱線，升級(jí)環(huán)境污染投訴系統(tǒng)，進(jìn)一步方便群眾舉報(bào)環(huán)境違法行為。為把群眾關(guān)心的環(huán)境問題解決在現(xiàn)場(chǎng)，解決在基層，我們建立了領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪制度，市局領(lǐng)導(dǎo)每月帶案下訪。為防止信訪調(diào)處走過場(chǎng)，我局對(duì)近三年來的重點(diǎn)信訪進(jìn)行了逐件梳理，回頭看，真正做到案結(jié)事了。
3.進(jìn)一步引入社會(huì)化監(jiān)督機(jī)制。全面推行政務(wù)公開，制訂了實(shí)施方案，編制印發(fā)《鎮(zhèn)江市環(huán)境保護(hù)局政務(wù)公開目錄》，制訂了信息公開辦法，明確了公開的要求和職責(zé)。對(duì)環(huán)保網(wǎng)站進(jìn)行了升級(jí)改版，充實(shí)了網(wǎng)上公開的內(nèi)容，做到公開、透明，接受群眾的監(jiān)督。建立重要權(quán)力節(jié)點(diǎn)監(jiān)控機(jī)制。在市級(jí)機(jī)關(guān)中首批開展了重要權(quán)力節(jié)點(diǎn)監(jiān)控的試點(diǎn)工作，對(duì)市環(huán)保局所有的權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行了梳理，制訂了《鎮(zhèn)江市環(huán)保局關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目審批權(quán)力關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)監(jiān)控的實(shí)施辦法》，排查出環(huán)評(píng)審批、試生產(chǎn)監(jiān)察、竣工驗(yàn)收3個(gè)節(jié)點(diǎn)，針對(duì)排查出的權(quán)力節(jié)點(diǎn)建立了領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、民主監(jiān)督、專門監(jiān)督3大類16個(gè)方面監(jiān)控機(jī)制。目前，正在制訂環(huán)境數(shù)據(jù)公開化的方案，對(duì)非保密事項(xiàng)的環(huán)境數(shù)據(jù)，將通過新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)等渠道，全面向社會(huì)公眾公開，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。
4.進(jìn)一步強(qiáng)化廉潔自律。重點(diǎn)開展了廉政準(zhǔn)則學(xué)習(xí)活動(dòng)和“永葆勤廉本色，服務(wù)跨越發(fā)展”主題教育，結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以及市紀(jì)委“加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)持廉潔從政”、省環(huán)保廳“恪盡職守、廉潔從政”主題教育邀請(qǐng)了市檢察院檢察長(zhǎng)來我局進(jìn)行教育活動(dòng)。
服務(wù)經(jīng)濟(jì)，服務(wù)發(fā)展，是我們義不容辭的責(zé)任。今年我們雖然做了一些工作，取得了一些進(jìn)展，但仍有不少需要改進(jìn)和加強(qiáng)的地方，我們將積極查找不足，認(rèn)真落實(shí)整改措施，努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為鎮(zhèn)江的經(jīng)濟(jì)騰飛做出新的貢獻(xiàn)。
優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境情況工作匯報(bào)篇二
作為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合協(xié)調(diào)服務(wù)部門，縣發(fā)改委按照“圍繞發(fā)展抓環(huán)境，抓好環(huán)境促發(fā)展”的總體思路，著重圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀環(huán)境和項(xiàng)目服務(wù)環(huán)境，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，整體形象得到進(jìn)一步提升。
堅(jiān)持把縣委縣政府的決策部署和發(fā)改實(shí)際結(jié)合起來創(chuàng)造性開展工作，努力營(yíng)造良好宏觀環(huán)境。一是爭(zhēng)取上級(jí)資金支持。研究把握上級(jí)投資政策及產(chǎn)業(yè)政策，主動(dòng)與省市部門銜接，共爭(zhēng)取中央投資5163萬元，省投資555萬元，市投資2236萬元，共計(jì)7954萬元;另外爭(zhēng)取到省調(diào)控資金2931萬元，地方政府債券資金2232萬元。二是策劃儲(chǔ)備項(xiàng)目。積極對(duì)上申報(bào)爭(zhēng)取，我縣10個(gè)項(xiàng)目被列為“市重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目”，在資金爭(zhēng)取、直接融資、招商推介、用地指標(biāo)、手續(xù)辦理等方面享受優(yōu)先服務(wù)。截止到9月份，上報(bào)項(xiàng)目20項(xiàng)，總投資17.1億元，其中農(nóng)業(yè)項(xiàng)目7個(gè)，總投資5520萬元，到位資金806萬元;工業(yè)能源項(xiàng)目6個(gè)，總投資15.98億元。策劃篩選xx期間重大建設(shè)項(xiàng)目，初步確定入庫項(xiàng)目84項(xiàng)，總投資340億元，并積極爭(zhēng)取納入上級(jí)規(guī)劃盤子，尋求省市支持。三是優(yōu)化政策環(huán)境。積極參與起草縣政府投融資體制改革相關(guān)文件，優(yōu)化投融資環(huán)境，為項(xiàng)目建設(shè)提供充足資金來源。進(jìn)一步完善《政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)管理意見》，牽頭做好政府投資項(xiàng)目管理辦法和工程變更簽證管理暫行辦法的修訂工作，政府投資環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。
開展效能建設(shè)，抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要突破口。一是建立項(xiàng)目審批長(zhǎng)效機(jī)制。發(fā)改委進(jìn)一步完善了政務(wù)公開制、限時(shí)辦結(jié)制、ab角工作制和便民聯(lián)系卡等制度，形成了“便民、廉潔、高效”的項(xiàng)目立項(xiàng)審批流程。今年以來，牽頭組織項(xiàng)目聯(lián)審31次，審批、核準(zhǔn)、備案各類投資項(xiàng)目70個(gè)，總投資17.5億元，項(xiàng)目辦結(jié)率達(dá)到100%，大廳服務(wù)窗口多次被評(píng)為市縣“紅旗窗口”。二是落實(shí)項(xiàng)目辦理服務(wù)承諾。積極主動(dòng)地為項(xiàng)目單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，做到了辦理立項(xiàng)無任何收費(fèi)、無償提供便利、無間隔辦理。如為北土村舊村改造安置房工程立項(xiàng)環(huán)節(jié)全程跟蹤上門服務(wù)，減輕了辦事人員壓力，加快了項(xiàng)目立項(xiàng)進(jìn)度。三是建立了項(xiàng)目建設(shè)“綠色通道”。積極對(duì)接百日會(huì)戰(zhàn)和“三重”項(xiàng)目，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和科室進(jìn)行跟蹤服務(wù)，及時(shí)總結(jié)分析查擺問題，提出解決問題的對(duì)策建議。按照特事特辦、急事急辦的原則，做好協(xié)調(diào)服務(wù)，對(duì)符合條件的及時(shí)進(jìn)行申報(bào)或辦理手續(xù)。對(duì)已經(jīng)完成立項(xiàng)手續(xù)的項(xiàng)目加強(qiáng)了調(diào)度管理，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。
堅(jiān)持把推進(jìn)效能建設(shè)、抓好內(nèi)部環(huán)境優(yōu)化做為服務(wù)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的重要基礎(chǔ)。一是組織開展了“干事創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展”主題教育活動(dòng)。認(rèn)真開展集中學(xué)習(xí)，廣泛征求社會(huì)各界意見，對(duì)機(jī)關(guān)工作6方面26條建議進(jìn)行積極整改，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部做好發(fā)展改革工作的責(zé)任感、使命感。二是繼續(xù)開展“爭(zhēng)創(chuàng)五型機(jī)關(guān)”活動(dòng)。進(jìn)一步完善了機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度，嚴(yán)格制度執(zhí)行，提高辦事效率。根據(jù)機(jī)構(gòu)調(diào)整方案，明確科室職能和人員分工，建立了工作日志制度，完善了工作人員考核、學(xué)習(xí)等辦法，機(jī)關(guān)管理水平顯著提高。三是不斷強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行例會(huì)制度，及時(shí)通報(bào)表揚(yáng)先進(jìn)典型，批評(píng)教育后進(jìn)，督促機(jī)關(guān)干部努力工作。對(duì)于工作中信息不暢通、落實(shí)不到位、工作講條件、辦事不負(fù)責(zé)和遇事推諉、裁量過失等行為，委黨組明確規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就。
下一步，我們將以民主評(píng)議活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
20xx年是“機(jī)關(guān)效能提升年”。根據(jù)《湘西自治州機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境考核評(píng)議暫行辦法》的通知(州辦[20xx]39號(hào))文件的部署要求，我局高度重視，在20xx年工作開展的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善方案，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，著力改進(jìn)服務(wù)方式，改善服務(wù)態(tài)度，提高行政效率，積極為經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境創(chuàng)造良好條件，取得了一定成績(jī)和效果：1-10月，我州醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作扎實(shí)推進(jìn)，全州參合農(nóng)民達(dá)216.67萬人，平均參合率96.12%，實(shí)現(xiàn)了絕大多數(shù)農(nóng)民參加新農(nóng)合的目標(biāo);以健康檔案為主要內(nèi)容的基本公共衛(wèi)生服務(wù)覆蓋全州城鄉(xiāng)居民，健康檔案建檔率達(dá)60%以上;縣級(jí)公立醫(yī)院改革在龍山縣試點(diǎn)啟動(dòng);全州所有政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行了藥品零差率銷售，村衛(wèi)生室藥品零差率銷售工作已覆蓋全州43%的行政村;省衛(wèi)生廳向全省人民承諾的“十大衛(wèi)生惠民措施”在我州得到全面落實(shí)，部分工作已經(jīng)完成;醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量得到進(jìn)一步提高，醫(yī)療糾紛次數(shù)較去年同期下降了23%;全州手足口病疫情得到有效控制，食品安全形勢(shì)總體平穩(wěn);衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法有序推進(jìn)，行政處罰立案及時(shí)，程序合法，無行政復(fù)議、行政訴訟情況發(fā)生;扶貧建整、社區(qū)文明共建等工作進(jìn)展順利;衛(wèi)生工作在湘西州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用，樹立了良好的社會(huì)形象，先后榮獲省州“精神文明單位”“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)集體”“依法行政先進(jìn)單位”“計(jì)劃生育先進(jìn)單位”等榮譽(yù)?？偨Y(jié)我局在機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的工作，具體概括起來是“五抓五促進(jìn)”：
牢固樹立為民人民服務(wù)宗旨，強(qiáng)化干部隊(duì)伍的宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾和為民辦實(shí)事的工作方針，扎實(shí)推進(jìn)宗旨教育、警示教育和作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)，著力轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍作風(fēng)。一是加強(qiáng)宗旨教育和警示教育。進(jìn)一步建立健全了宗旨教育和警示教育的學(xué)習(xí)教育機(jī)制，堅(jiān)持把宗旨教育和警示教育納入局機(jī)關(guān)工作學(xué)習(xí)內(nèi)容。5月30日，組織州直衛(wèi)生系統(tǒng)各單位共25名副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加了彭繼云同志的先進(jìn)事跡巡回報(bào)告會(huì)，7月20日組織局機(jī)關(guān)干部觀看《一手遮天下的腐敗》和《堂堂外表下的真相》警示教育光盤，9月19日組織學(xué)習(xí)衛(wèi)生部印發(fā)的《衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突若干規(guī)定》。二是深入開展“服務(wù)基層解難題、優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展”作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)。3月7日，我局印發(fā)了《湘西州衛(wèi)生局20xx年“服務(wù)基層解難題、優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展”作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)實(shí)施方案》，圍繞醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革這一國家重大決策部署，突出“扶貧解困、改善民生”這個(gè)工作重點(diǎn)，注重活動(dòng)效果，著力解決實(shí)際問題，扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)，取得了明顯成效。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)開展以來，州衛(wèi)生系統(tǒng)各單位共下鄉(xiāng)開展活動(dòng)279次，其中調(diào)研69次，義診46次，培訓(xùn)79次，志愿服務(wù)18次，聯(lián)誼24次，其他交流共建活動(dòng)53次;共發(fā)放各類宣傳資料16500余份，開展衛(wèi)生人才培訓(xùn)17次，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)2266人次;派駐專家107人次，捐贈(zèng)醫(yī)療設(shè)備31.1萬元，幫助完善。
規(guī)章制度。
67項(xiàng)，幫助開展新項(xiàng)目17項(xiàng);為扶貧聯(lián)系村落實(shí)扶貧資金90萬元，為榮昌坪社區(qū)落實(shí)共建資金12萬元。通過加強(qiáng)教育和開展主題活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)了局機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開展，機(jī)關(guān)干部的宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和廉潔從政意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
深入貫徹落實(shí)依法治州戰(zhàn)略部署，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力制約和監(jiān)督，推動(dòng)權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范化、法制化，促進(jìn)依法行政、依法從政。一是整章建制。在20xx年修正完善規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度的基礎(chǔ)上，依據(jù)《20xx年度全州推進(jìn)依法行政工作指導(dǎo)意見》，制定了《20xx年度州衛(wèi)生局推進(jìn)依法行政工作實(shí)施意見》，根據(jù)省、州文件精神印發(fā)了《州直衛(wèi)生系統(tǒng)深入開展法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃(20xx-20xx)》的通知，為依法行政工作作出了制度安排。二是強(qiáng)化培訓(xùn)。為進(jìn)一步提高行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和依法行政能力，組織局主要負(fù)責(zé)人、分管政策法規(guī)工作的領(lǐng)導(dǎo)、政策法規(guī)科的全體人員參加了州政府開展的第四輪行政執(zhí)法人員培訓(xùn);依托州衛(wèi)生監(jiān)督所舉辦各類衛(wèi)生業(yè)務(wù)執(zhí)法培訓(xùn)班5期，893人參訓(xùn)。6月中旬，組織開展了全州衛(wèi)生監(jiān)督技能大比武活動(dòng)，促進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)的提高。三是嚴(yán)把規(guī)范性文件出臺(tái)關(guān)。認(rèn)真開展了規(guī)范性文件廉潔性評(píng)估工作，對(duì)局機(jī)關(guān)已發(fā)布的12份文件，實(shí)施了廉潔性評(píng)估;開展行政審批專項(xiàng)效能監(jiān)察，對(duì)局機(jī)關(guān)4個(gè)科室執(zhí)行行政審批事項(xiàng)立項(xiàng)監(jiān)察，對(duì)新農(nóng)合科開展了重要崗位效能監(jiān)督。通過提高執(zhí)法業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察，有效保證了衛(wèi)生執(zhí)法服務(wù)效果，1-10月，受理行政許可65起，其他管理服務(wù)事項(xiàng)30起，衛(wèi)生許可率達(dá)到100%，執(zhí)法文書規(guī)范率達(dá)100%。
以提高衛(wèi)生行政部門的行政能力和公信度為目標(biāo)，積極創(chuàng)造條件，深入推進(jìn)政務(wù)公開，使衛(wèi)生工作朝著規(guī)范化、程序化、效率化的方向發(fā)展。一是狠抓《湘西衛(wèi)生信息》網(wǎng)站建設(shè)管理。在去年《湘西衛(wèi)生信息》網(wǎng)站基本建成的基礎(chǔ)上，依據(jù)《湘西自治州人民政府信息公開指南和目錄編制規(guī)范》等上級(jí)的相關(guān)規(guī)定和要求，增設(shè)了“健康教育”、“網(wǎng)絡(luò)直報(bào)”、“投訴舉報(bào)”、“互動(dòng)交流”、“網(wǎng)站鏈接”等公眾服務(wù)欄目，深受廣大網(wǎng)民歡迎，網(wǎng)頁點(diǎn)擊率驟增，截止目前，網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)擊量已達(dá)30萬人次。二是繼續(xù)完善政務(wù)信息公開目錄。認(rèn)真貫徹《信息公開條例》和《保密法》以及其他法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，對(duì)公開和擬公開的政務(wù)信息進(jìn)行審查清理，對(duì)已失效的信息及時(shí)更新，確保信息公開合法、及時(shí)，滿足政務(wù)服務(wù)需要。三是加強(qiáng)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)。按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定，規(guī)范了執(zhí)行網(wǎng)上投訴舉報(bào)、在線咨詢、局長(zhǎng)信箱等個(gè)案的回復(fù)承辦制度和程序，落實(shí)了辦理人員，加強(qiáng)網(wǎng)上政務(wù)辦理，1-10月，共辦理網(wǎng)上投訴、咨詢26件，較好地方便了群眾訴求。
強(qiáng)化行業(yè)糾風(fēng)，突出重點(diǎn)領(lǐng)域治理，推動(dòng)衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)開展，促進(jìn)行業(yè)風(fēng)氣轉(zhuǎn)變，提升行業(yè)社會(huì)形象。一是以開展“三好一滿意”活動(dòng)為載體，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全管理。按照上級(jí)有關(guān)要求，制定了湘西自治州醫(yī)療質(zhì)量控制中心設(shè)置規(guī)劃，成立了護(hù)理質(zhì)量控制中心，完善醫(yī)療質(zhì)量控制體系建設(shè);強(qiáng)化各醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員落實(shí)。
崗位職責(zé)。
和首診負(fù)責(zé)、三級(jí)醫(yī)師查房、疑難病例討論、會(huì)診、術(shù)前討論手術(shù)分級(jí)管理、死亡病例討論等核心制度;和縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂了“20xx年抗菌藥物專項(xiàng)整治責(zé)任狀”、上報(bào)“20xx年抗菌藥物目錄”;8月上旬，聯(lián)合州總工會(huì)組織開展了優(yōu)質(zhì)護(hù)理大比武活動(dòng)，促進(jìn)了優(yōu)質(zhì)護(hù)理規(guī)范，目前20家縣以上公立醫(yī)院開展了“優(yōu)質(zhì)護(hù)理示范工程”活動(dòng)，10家醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)質(zhì)服務(wù)病房達(dá)到60%以上，其中達(dá)100%的有7家。二是以集中招標(biāo)采購為抓手，加強(qiáng)藥品、醫(yī)用耗材、檢測(cè)檢驗(yàn)試劑、器械購銷環(huán)節(jié)的管理。繼續(xù)實(shí)行藥品、醫(yī)用耗材、檢測(cè)檢驗(yàn)試劑、器械網(wǎng)上集中招標(biāo)采購。
合同。
和廉政合同“雙合同“制，每季通報(bào)采購情況，對(duì)招標(biāo)采購活動(dòng)實(shí)行全程動(dòng)態(tài)監(jiān)管。今年，州人民醫(yī)院、州民族中醫(yī)院、州婦保院均嚴(yán)格實(shí)行藥品網(wǎng)上集中采購制度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1-10月，全州公立醫(yī)院藥品集中采購2.8億元，占醫(yī)院用藥總金額的98%以上，醫(yī)用耗材8866.69萬元，占醫(yī)院醫(yī)用耗材90%以上，采購額同比增長(zhǎng)75.77%;基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物采購4134.6萬元。通過集中招標(biāo)采購，確保了藥品醫(yī)用耗材、檢驗(yàn)試劑的質(zhì)量，較好地解決了價(jià)格虛高的問題。三是以群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)“民生”“涉農(nóng)”工作的管理。今年4月份以來，全國性手足口病疫情大面積暴發(fā)流行，為切實(shí)控制我州疫情，最低限度減少影響和損失，我局及時(shí)組建防控工作組，積極有效應(yīng)對(duì)，通過全州衛(wèi)生各級(jí)各單位2個(gè)多月的共同努力，有效地控制了疫情的蔓延擴(kuò)散，消除了社會(huì)鞏慌，確保了人民群眾的生命安全。針對(duì)新農(nóng)合資金總量大、線長(zhǎng)面廣、管理難度大，容易出事等實(shí)際，8月下旬，我局組織對(duì)35家新農(nóng)合定點(diǎn)的縣及縣以上醫(yī)療衛(wèi)生單位和民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的資金使用情況檢查，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行了查處，對(duì)存在的報(bào)賬手續(xù)不夠規(guī)范、不合理檢查、不合理用藥等問題下文督辦，督促整改落實(shí)到位，有效促進(jìn)了新農(nóng)合資金使用的規(guī)范。針對(duì)國內(nèi)食品安全事件頻出，食品安全形勢(shì)不容樂觀的實(shí)際，我局充分發(fā)揮食安辦綜合協(xié)調(diào)職能，及時(shí)安排部署了食品安全專項(xiàng)治理、節(jié)假日食品安全整頓等一系列行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要時(shí)段、重點(diǎn)食品的清理整治，確保食品安全形勢(shì)平穩(wěn)。四是關(guān)于《湖南省規(guī)范涉企檢查若干規(guī)定》貫徹落實(shí)問題，按州委州政府州市共建有關(guān)要求，行政權(quán)限下放到吉首市，州直已沒有涉企監(jiān)管對(duì)象。
堅(jiān)持把建議意見作為發(fā)現(xiàn)工作問題、改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量、推動(dòng)工作落實(shí)的有效路徑，積極開展建議意見辦理，促進(jìn)工作落實(shí)到位。一是認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。1-10月，我局共收到建議提案23件，其中建議6件(主辦5件，會(huì)辦1件)，提案17件(主辦14件，會(huì)辦3件)。接到任務(wù)后，我局高度重視，及時(shí)組織相關(guān)科室研究，按辦理程序落實(shí)辦理工作，截止目前，會(huì)辦件已全部按要求及時(shí)將我局的會(huì)辦意見交給主辦單位，主辦件辦復(fù)情況意見征詢表滿意率達(dá)100%。二是積極開展信訪投訴辦理。根據(jù)州政府信訪工作有關(guān)要求，5月份，我局下發(fā)了《關(guān)于做好全州衛(wèi)生系統(tǒng)信訪工作的通知》(州衛(wèi)發(fā)[20xx]28號(hào))文件，全面落實(shí)信訪工作“五制”，積極開展信訪投訴辦理，妥善處理了衛(wèi)生工作突出問題，有效化解了一些社會(huì)矛盾。1-10月，我局共接各類信訪投訴35件，其中網(wǎng)上投訴、咨詢26件，均按要求認(rèn)真給予了回復(fù)和辦理。特別是3件多年未決的赴省進(jìn)京糾紛積案，今年得到了妥善處置。三是加強(qiáng)腐敗問題反映追蹤。今年以來，第十七辦案聯(lián)組收到和接待群眾反映問題3件，其中提醒談話1件，屬非業(yè)務(wù)范圍2件，但為了維護(hù)當(dāng)事人的正當(dāng)權(quán)益，我們通過多方協(xié)調(diào)，解決了反映人的實(shí)際問題，維護(hù)了醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的和諧。
雖然我局在機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境中做了大量的工作，也取得了一定的成績(jī)和效果，但衛(wèi)生工作線長(zhǎng)面廣，涉及民生問題的事項(xiàng)較多，還有一些工作做得不足，與上級(jí)要求和人民群眾的期望有一定的差距，我們將繼續(xù)努力，在鞏固工作成果的基礎(chǔ)上，不斷完善不足，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)效能和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，為湘西州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境情況工作匯報(bào)篇三
各位領(lǐng)導(dǎo)：
今年以來，我局在市紀(jì)委的關(guān)心指導(dǎo)下，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，突出工作重點(diǎn)，落實(shí)具體措施，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作在去年的基礎(chǔ)上有了新的推進(jìn)。根據(jù)鎮(zhèn)優(yōu)辦[20xx]4號(hào)《關(guān)于開展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境集中檢查的通知》，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
我局黨委、局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作非常重視，多次召開會(huì)議研究我局優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的具體措施，認(rèn)真執(zhí)行保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的政策，努力做好服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)、加快項(xiàng)目推進(jìn)工作，年初我們出臺(tái)了《關(guān)于做好20xx年鎮(zhèn)江市重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)工作的通知》、《關(guān)于支持促進(jìn)創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)的實(shí)施意見》等文件，提出了服務(wù)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目、規(guī)范項(xiàng)目?jī)?nèi)部會(huì)審流程的具體措施和方案，積極為大項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。同時(shí)，我局成立大項(xiàng)目服務(wù)工作小組，由一把手掛帥，分管局長(zhǎng)負(fù)責(zé)，確保每一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目均由一名局長(zhǎng)掛鉤，并由開發(fā)項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目推進(jìn)工作。
1.創(chuàng)新開展重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)工作。為了進(jìn)一步做好經(jīng)濟(jì)服務(wù)，特別是重點(diǎn)項(xiàng)目的服務(wù)工作，我們今年開始實(shí)行項(xiàng)目提前介入，超前服務(wù)，一站式服務(wù)，項(xiàng)目環(huán)保審批一律在行政服務(wù)中心窗口受理和辦理，方便投資者。同時(shí)，建立綠色通道，對(duì)政府關(guān)注的大型企業(yè)進(jìn)行跟蹤服務(wù)，在環(huán)評(píng)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)、“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)，采取特事特辦的方法，做到及時(shí)、快速提供監(jiān)測(cè)服務(wù)。
2.創(chuàng)新開展固廢工作。針對(duì)企業(yè)環(huán)保人員環(huán)保業(yè)務(wù)知識(shí)水平不夠全面，固廢中心今年6月28日，舉辦了全市70家重點(diǎn)產(chǎn)廢企業(yè)主管和環(huán)保員培訓(xùn)班，請(qǐng)省廳領(lǐng)導(dǎo)、專家授課，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了固廢方面的法律、法規(guī)及辦事流程。另外，我們還編制了鎮(zhèn)江市固廢在線申報(bào)及動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)并于8月份開始實(shí)現(xiàn)了企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)。既減少了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，同時(shí)也保證了相關(guān)部門及時(shí)掌握有關(guān)信息，便于核查固廢產(chǎn)生和安全處置情況。
3.繼續(xù)完善窗口服務(wù)水平。窗口單位嚴(yán)格執(zhí)行《鎮(zhèn)江市環(huán)境保護(hù)局行政服務(wù)。
承諾書。
》中的各項(xiàng)措施，實(shí)行政務(wù)公開，“兩集中、兩到位”落實(shí)到位，杜絕“兩頭收理、體外循環(huán)”等。進(jìn)一步壓減建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批時(shí)限，市級(jí)審批權(quán)限內(nèi)的審批項(xiàng)目，登記表1個(gè)工作日完成、環(huán)評(píng)報(bào)告表3個(gè)工作日完成、環(huán)評(píng)報(bào)告書7個(gè)工作日內(nèi)完成，報(bào)上級(jí)環(huán)保部門審批項(xiàng)目的排污總量審核和環(huán)評(píng)預(yù)審意見，在1個(gè)工作日內(nèi)完成，核發(fā)排污許可證1個(gè)工作日內(nèi)完成，危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可審批和轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物審批市屬權(quán)限1個(gè)工作日內(nèi)完成。做到審批事項(xiàng)全省最少，即辦件比例全省最高，承諾件辦理時(shí)限全省最低。
4.積極提供技術(shù)支持。進(jìn)一步完善市縣聯(lián)動(dòng)、政企聯(lián)動(dòng)治污機(jī)制，提高重點(diǎn)區(qū)域流域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)污染源整治成效。建立污染治理專家?guī)欤O(shè)立咨詢熱線，及時(shí)為企業(yè)提供治污技術(shù)服務(wù)。同時(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)環(huán)保管理和設(shè)施操作人員的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)珍惜環(huán)境、加強(qiáng)治污。對(duì)污染治理難度較大的企業(yè)，主動(dòng)上門服務(wù)，積極推行清潔生產(chǎn)，幫助企業(yè)節(jié)能降耗、減污增效。
5.加大對(duì)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的推進(jìn)。出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)開發(fā)區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
工作方案。
的通知》，并加以落實(shí)和推進(jìn)，對(duì)開發(fā)區(qū)存在的問題提出了整改要求。目前各開發(fā)區(qū)的污水處理廠及管網(wǎng)建設(shè)、集中供熱、固體廢物處置等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已取得較大的進(jìn)展。
6.積極服務(wù)創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)。出臺(tái)了《關(guān)于支持促進(jìn)創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)的實(shí)施意見》，提出了“簡(jiǎn)化程序、主動(dòng)服務(wù)”，“提高辦事效率”，“積極培育和規(guī)范中介市場(chǎng)”，“進(jìn)一步規(guī)范和減少收費(fèi)”，“降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”等六項(xiàng)服務(wù)創(chuàng)業(yè)具體措施。為幫扶對(duì)象提供現(xiàn)場(chǎng)咨詢、上門服務(wù)等實(shí)質(zhì)性幫助。主動(dòng)幫助創(chuàng)業(yè)者和辦事群眾解決困難。
今年1月至10月，我局共立案查處環(huán)境違法行為86件，其中違反《中華人民共和國水污染防治法》案件46件，違反《中華人民共和國噪聲污染防治法》案件26件，違反《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例》案件10件，違反《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境法》案件2件，違反《中華人民共和國大氣污染防治法》案件2件。目前，已下達(dá)行政處罰決定書80件，已結(jié)案32件，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行5件。罰款270萬元，已履行125萬元。已下達(dá)行政處罰告知書86件，依法組織行政處罰聽證1件。
實(shí)施環(huán)境行政處罰時(shí)，我局能堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合，服務(wù)與管理相結(jié)合原則，依法維護(hù)公民、法人及其他組織的合法權(quán)益。嚴(yán)格按照法定程序?qū)嵤┬姓幜P，執(zhí)行重大行政處罰備案制，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)等，行政處罰文書和卷宗符合規(guī)范性要求。
1、完善并嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度。在項(xiàng)目審批工作中，嚴(yán)格按照我局制定的《鎮(zhèn)江市環(huán)境保護(hù)局建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理規(guī)定》要求，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目全過程環(huán)境管理，規(guī)范工作程序，明確工作職責(zé)，提高工作水平。堅(jiān)持項(xiàng)目會(huì)審制，由行政服務(wù)處牽頭組織，由局建設(shè)項(xiàng)目審查委員會(huì)成員參加對(duì)環(huán)評(píng)報(bào)告書進(jìn)行批前會(huì)審，重點(diǎn)關(guān)注區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、清潔生產(chǎn)、達(dá)標(biāo)排放、總量控制、環(huán)境質(zhì)量、公眾參與和風(fēng)險(xiǎn)防范等幾方面內(nèi)容。今年以來共對(duì)50多個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了會(huì)審，同時(shí)，對(duì)照《關(guān)于做好20xx年鎮(zhèn)江市重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)工作的通知》，建立市重點(diǎn)項(xiàng)目局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系掛鉤服務(wù)制度，確保每一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目均由一名局領(lǐng)導(dǎo)掛鉤跟蹤服務(wù)。對(duì)市重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行環(huán)保動(dòng)態(tài)管理，建立市重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)卡，采取友情提醒和上門服務(wù)等方式，積極幫助指導(dǎo)項(xiàng)目單位完善環(huán)保手續(xù)。
2.認(rèn)真開展輻射管理工作。按照相關(guān)法律、法規(guī)輻射應(yīng)用項(xiàng)目環(huán)保行政審批權(quán)在國家、省兩級(jí)，目前，我局輻射管理處負(fù)責(zé)對(duì)全市核技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表、電磁輻射項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)、省管單位的輻射安全許可證、放射性同位素轉(zhuǎn)讓和轉(zhuǎn)移等進(jìn)行預(yù)審。根據(jù)《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》(國家環(huán)境保護(hù)總局令第31號(hào))的規(guī)定，省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以委托下一級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)許可證。為方便服務(wù)對(duì)象，提高服務(wù)水平，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，我局一方面向省廳積極爭(zhēng)取，另一方面不斷提高行政審批能力，經(jīng)過能力考核，省環(huán)保廳將部分輻射工作單位的輻射安全許可證發(fā)證工作委托我局辦理。對(duì)于受江蘇省環(huán)保廳委托審批的市管輻射應(yīng)用項(xiàng)目，我局確保所有審批工作，均符合省廳的相關(guān)規(guī)定。
1.嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度。排污費(fèi)制度是我國重要的一項(xiàng)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，我局高度重視排污費(fèi)的征收工作，局領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管局長(zhǎng)具體抓，各部門密切配合，在貫徹“依法、全面、及時(shí)”征收排污費(fèi)原則的同時(shí)，還主動(dòng)接受財(cái)政部門、監(jiān)察部門、價(jià)格部門和審計(jì)部門的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格按照《排污費(fèi)征收管理?xiàng)l例》和《關(guān)于調(diào)整排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的通知》(蘇價(jià)費(fèi)[20xx]206號(hào))文件征收。同時(shí)，在監(jiān)測(cè)收費(fèi)方面嚴(yán)格按照《江蘇省環(huán)境監(jiān)測(cè)專業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》和《江蘇省環(huán)境監(jiān)測(cè)專業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》(蘇價(jià)費(fèi)[20xx]397號(hào)、蘇財(cái)綜[20xx]80號(hào)、蘇環(huán)計(jì)[20xx]30號(hào))進(jìn)行收費(fèi)，并根據(jù)《省物價(jià)局、省財(cái)政廳關(guān)于降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施收費(fèi)減免政策的通知》(蘇價(jià)費(fèi)[20xx]278號(hào)、蘇財(cái)綜[20xx]45號(hào))、江蘇省鎮(zhèn)江市人民政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化收費(fèi)環(huán)境的意見(鎮(zhèn)政發(fā)[20xx]56號(hào))的規(guī)定，實(shí)行優(yōu)惠收費(fèi)政策，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，減輕企業(yè)和社會(huì)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
2.嚴(yán)把排污費(fèi)征收的核算關(guān)。加強(qiáng)對(duì)排污企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察，認(rèn)真核定排污費(fèi)，力求公開、公正、公平。我局還強(qiáng)化了排污費(fèi)的稽查，重點(diǎn)稽查征收是否符合工作程序，查排污企業(yè)排污費(fèi)核定是否符合排放實(shí)際狀況，查排污企業(yè)是否按時(shí)上繳排污費(fèi)。我局嚴(yán)格按政務(wù)公開的要求，所有排污費(fèi)征收的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、程序均在網(wǎng)站和辦公大廳公示，讓排污費(fèi)征收陽光下操作。嚴(yán)格按照國家和省設(shè)立的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)征收排污費(fèi)，已取消的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)均已停止征收。目前，國家和省沒有設(shè)立與排污收費(fèi)相關(guān)的優(yōu)惠政策。在排污費(fèi)征收過程中，我們也沒有向排污企業(yè)攤派、拉贊助的行為和與其它年檢、年審和發(fā)證事項(xiàng)搭車收費(fèi)的情況。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”，所有的排污企業(yè)直接將排污費(fèi)繳入市財(cái)政局排污費(fèi)專項(xiàng)賬戶，無中間賬戶和過渡賬戶。
截至去年，我局由法規(guī)處對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行流程和辦理標(biāo)準(zhǔn)都做了固化并重新布置了一套與市政府內(nèi)網(wǎng)相連接的局域網(wǎng)絡(luò)，并對(duì)行政權(quán)力節(jié)點(diǎn)的工作人員上“權(quán)力陽光運(yùn)行系統(tǒng)”進(jìn)行了指導(dǎo)。目前，我局已經(jīng)梳理完成環(huán)境行政權(quán)力事項(xiàng)共219項(xiàng)，并且實(shí)現(xiàn)了行政權(quán)力網(wǎng)上公開運(yùn)行。從今年7月開始，我局開展了“電子監(jiān)察”按月公布制度，每月將電子監(jiān)察情況分別在局內(nèi)網(wǎng)和局公告欄中張貼。對(duì)存在的有關(guān)技術(shù)問題及時(shí)請(qǐng)軟件公司幫助梳理，確保這項(xiàng)工作的正常運(yùn)行。同時(shí)認(rèn)真及時(shí)處置電子監(jiān)察預(yù)、報(bào)警事項(xiàng)，認(rèn)真完成市電子監(jiān)察中心交、督辦的事項(xiàng)。
今年我們高度重視環(huán)評(píng)、環(huán)境監(jiān)測(cè)等中介組織的培育，推行環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)公示制、末位淘汰制、服務(wù)承諾制，切實(shí)打造全面開放、誠信的環(huán)評(píng)市場(chǎng)。對(duì)于無污染的建設(shè)項(xiàng)目，環(huán)保部門不要求其提供環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告，直接進(jìn)行審批，投資者無需繳費(fèi)，減輕了投資者的負(fù)擔(dān)。對(duì)于投資規(guī)模大，對(duì)環(huán)境造成一定污染，需要提供環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告的項(xiàng)目，要求中介部門按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下限收費(fèi)，并公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
目前，進(jìn)入我市環(huán)評(píng)市場(chǎng)的環(huán)評(píng)單位有20余家。我局根據(jù)市政府的統(tǒng)一要求，推薦了5家環(huán)評(píng)單位和3家環(huán)境監(jiān)測(cè)單位進(jìn)駐市行政服務(wù)中心窗口辦公，進(jìn)一步規(guī)范中介服務(wù)，方便投資者，降低投資費(fèi)用。今年年底，還將引進(jìn)4家環(huán)評(píng)單位進(jìn)入我市環(huán)評(píng)市場(chǎng)。
同時(shí)，我局認(rèn)真按市紀(jì)委、監(jiān)察局要求，加強(qiáng)對(duì)中介組織市場(chǎng)管理方面的監(jiān)督，定期對(duì)環(huán)評(píng)單位編制質(zhì)量進(jìn)行了考核，并將考核結(jié)果向社會(huì)公布并通報(bào)省環(huán)保廳。促使環(huán)評(píng)單位堅(jiān)持客觀、公正、實(shí)事求是，不斷提高環(huán)評(píng)質(zhì)量。確保了市紀(jì)委、監(jiān)察局要求落到了實(shí)處。到目前為止，尚未發(fā)現(xiàn)在軟環(huán)境方面的違規(guī)現(xiàn)象。另外，我局定期對(duì)環(huán)評(píng)單位編制質(zhì)量進(jìn)行了考核，并將考核結(jié)果向社會(huì)公布并通報(bào)省環(huán)保廳，促使環(huán)評(píng)單位堅(jiān)持客觀、公正、實(shí)事求是，不斷提高環(huán)評(píng)質(zhì)量。我們還利用各種機(jī)會(huì)和渠道，積極與南京、揚(yáng)州等地具有較高資質(zhì)和良好信譽(yù)的環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)聯(lián)系，吸引和鼓勵(lì)他們到鎮(zhèn)江開拓市場(chǎng)，培育壯大中介市場(chǎng)，促進(jìn)良性競(jìng)爭(zhēng)。
今年我們進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)崗位責(zé)任制，切實(shí)抓好首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、績(jī)效考核制和失職追究制的落實(shí)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，明確崗位職能，規(guī)范執(zhí)法程序，嚴(yán)格責(zé)任追究，做到責(zé)任到崗、責(zé)任到人。
根據(jù)我局制定的《關(guān)于違反優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境政策規(guī)定的處理辦法》以及《鎮(zhèn)江市環(huán)保局關(guān)于實(shí)行環(huán)保工作人員工作問責(zé)的辦法(試行)》，不但對(duì)機(jī)關(guān)工作人員問責(zé)，而且擴(kuò)大到局所有人員，確保政令暢通。到目前為止，尚未發(fā)現(xiàn)在軟環(huán)境方面的違規(guī)現(xiàn)象。
我局始終堅(jiān)持嚴(yán)格按照環(huán)保行政執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)規(guī)定，規(guī)范執(zhí)法行為，做到依法行政、文明行政。對(duì)環(huán)境違法行為的處罰繼續(xù)實(shí)行環(huán)境執(zhí)法提醒制，對(duì)雖然違規(guī)、但情節(jié)輕微且未造成環(huán)境危害的企業(yè)，以勸誡教育為主，幫助糾正，免于罰款;對(duì)初犯、未擾民、危害輕的環(huán)境違法行為，從輕處罰;對(duì)危及社會(huì)穩(wěn)定、影響群眾健康和生命安全、破壞城市形象的環(huán)境違法行為，從嚴(yán)處罰。
同時(shí)，我們切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，積極為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域或重點(diǎn)企業(yè)組織專門技術(shù)力量上門服務(wù)，通過開展調(diào)查研究，聽取企業(yè)環(huán)保工作匯報(bào)，及時(shí)了解和解決企業(yè)在環(huán)保方面存在問題，幫助企業(yè)檢查治污設(shè)施運(yùn)行情況，對(duì)企業(yè)在生產(chǎn)、治污方面存在的問題及時(shí)提出整改措施。同時(shí)，堅(jiān)持“快事快辦、特事特辦，方便企業(yè)、服務(wù)企業(yè)”的原則，方便企業(yè)辦事，及時(shí)受理企業(yè)咨詢，熱情接待企業(yè)來人。
我們始終高度重視并認(rèn)真處理企業(yè)與周邊居民糾紛，保障企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。對(duì)企業(yè)確實(shí)因污染影響周邊住戶的，堅(jiān)決督促企業(yè)整改;對(duì)老百姓因認(rèn)識(shí)等方面的原因采取過激行為影響企業(yè)生產(chǎn)的，積極與相關(guān)人員溝通，爭(zhēng)取理解，維護(hù)企業(yè)利益，做到在服務(wù)中嚴(yán)格執(zhí)法，在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù)。
在執(zhí)法過程中，相關(guān)人員都能夠認(rèn)真落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》,嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)保六條禁令》和環(huán)境監(jiān)察人員《六不準(zhǔn)》，做到依法行政，對(duì)環(huán)境違法違紀(jì)行為嚴(yán)格實(shí)施《責(zé)任追究制》。今年以來未發(fā)生一起“吃、拿、卡、要”等違規(guī)違紀(jì)行為，在嚴(yán)格執(zhí)法同時(shí)，樹立了環(huán)境執(zhí)法良好的形象。
今年以來，我們根據(jù)市人大開展評(píng)議政府工作部門效能建設(shè)的要求，深入加強(qiáng)作風(fēng)和效能建設(shè)，著力提升環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)的水平。5月初，全市環(huán)保系統(tǒng)制訂了迎評(píng)工作方案，召開了迎評(píng)工作動(dòng)員大會(huì)，出臺(tái)了《鎮(zhèn)江市環(huán)保系統(tǒng)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)提高工作效能實(shí)施意見》。為切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高環(huán)保系統(tǒng)行政效能，經(jīng)局黨委研究，在全局開展了以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象”為主題的作風(fēng)建設(shè)主題教育活動(dòng)，努力做到辦事效能更高、工作速度更快、意志作風(fēng)更強(qiáng)，為我市“跨越發(fā)展、后發(fā)先至”做出更大的努力。
1.進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。全面實(shí)行13項(xiàng)重點(diǎn)工作例會(huì)制度，例會(huì)制度內(nèi)容覆蓋全部管理工作要求。同時(shí)，進(jìn)一步完善了部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、周事項(xiàng)通報(bào)制、環(huán)保工作月度分析制、內(nèi)部信息公開制、項(xiàng)目會(huì)審制、財(cái)務(wù)審計(jì)制、周事項(xiàng)通報(bào)制、每周局長(zhǎng)辦公例會(huì)等8項(xiàng)日常工作制度。在隊(duì)伍建設(shè)上，按照全市統(tǒng)一部署，擬定了新一輪的局機(jī)關(guān)“三定”方案，并按市編委批復(fù)要求，對(duì)局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)處室的職能進(jìn)行了調(diào)整。解決了工作時(shí)效性、規(guī)范性的問題。
2.進(jìn)一步完善環(huán)境信訪調(diào)處機(jī)制。先后開展了領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪、環(huán)保大接訪等活動(dòng)，頒布實(shí)施《鎮(zhèn)江市環(huán)境污染有獎(jiǎng)舉報(bào)實(shí)施辦法》，鼓勵(lì)群眾主動(dòng)參與環(huán)境保護(hù)工作;開通“12369”環(huán)境舉報(bào)熱線，將環(huán)境舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)接入12345服務(wù)熱線，升級(jí)環(huán)境污染投訴系統(tǒng)，進(jìn)一步方便群眾舉報(bào)環(huán)境違法行為。為把群眾關(guān)心的環(huán)境問題解決在現(xiàn)場(chǎng)，解決在基層，我們建立了領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪制度，市局領(lǐng)導(dǎo)每月帶案下訪。為防止信訪調(diào)處走過場(chǎng)，我局對(duì)近三年來的重點(diǎn)信訪進(jìn)行了逐件梳理，回頭看，真正做到案結(jié)事了。
3.進(jìn)一步引入社會(huì)化監(jiān)督機(jī)制。全面推行政務(wù)公開，制訂了實(shí)施方案，編制印發(fā)《鎮(zhèn)江市環(huán)境保護(hù)局政務(wù)公開目錄》，制訂了信息公開辦法，明確了公開的要求和職責(zé)。對(duì)環(huán)保網(wǎng)站進(jìn)行了升級(jí)改版，充實(shí)了網(wǎng)上公開的內(nèi)容，做到公開、透明，接受群眾的監(jiān)督。建立重要權(quán)力節(jié)點(diǎn)監(jiān)控機(jī)制。在市級(jí)機(jī)關(guān)中首批開展了重要權(quán)力節(jié)點(diǎn)監(jiān)控的試點(diǎn)工作，對(duì)市環(huán)保局所有的權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行了梳理，制訂了《鎮(zhèn)江市環(huán)保局關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目審批權(quán)力關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)監(jiān)控的實(shí)施辦法》，排查出環(huán)評(píng)審批、試生產(chǎn)監(jiān)察、竣工驗(yàn)收3個(gè)節(jié)點(diǎn)，針對(duì)排查出的權(quán)力節(jié)點(diǎn)建立了領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、民主監(jiān)督、專門監(jiān)督3大類16個(gè)方面監(jiān)控機(jī)制。目前，正在制訂環(huán)境數(shù)據(jù)公開化的方案，對(duì)非保密事項(xiàng)的環(huán)境數(shù)據(jù)，將通過新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)等渠道，全面向社會(huì)公眾公開，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。
4.進(jìn)一步強(qiáng)化廉潔自律。重點(diǎn)開展了廉政準(zhǔn)則學(xué)習(xí)活動(dòng)和“永葆勤廉本色，服務(wù)跨越發(fā)展”主題教育活動(dòng)，結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以及市紀(jì)委“加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)持廉潔從政”、省環(huán)保廳“恪盡職守、廉潔從政”主題教育活動(dòng)邀請(qǐng)了市檢察院檢察長(zhǎng)來我局進(jìn)行教育活動(dòng)。
服務(wù)經(jīng)濟(jì)，服務(wù)發(fā)展，是我們義不容辭的責(zé)任。今年我們雖然做了一些工作，取得了一些進(jìn)展，但仍有不少需要改進(jìn)和加強(qiáng)的地方，我們將積極查找不足，認(rèn)真落實(shí)整改措施，努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為鎮(zhèn)江的經(jīng)濟(jì)騰飛做出新的貢獻(xiàn)。
優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境情況工作匯報(bào)篇四
近年來，廣德縣始終以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為突破口，以減負(fù)、保護(hù)、規(guī)范、服務(wù)為目的，通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新制度、強(qiáng)化監(jiān)督、剎風(fēng)治亂，全力清除制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平明顯提高。現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下。
縣委、縣政府十分重視優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作，把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作為全縣經(jīng)濟(jì)工作的一件大事來抓，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，親自部署優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作。成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，縣紀(jì)委書記為副組長(zhǎng)的整治和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組。并專門成立了優(yōu)化環(huán)境投訴受理中心，為副科級(jí)建制，核定編制6名?？h委、縣政府對(duì)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的總體思路是：
——建立全縣“一盤棋”的工作格局?？h紀(jì)委監(jiān)察局每年年初都要出臺(tái)優(yōu)化環(huán)境工作方案，明確全縣優(yōu)化環(huán)境的工作重點(diǎn)，并將各部門的工作任務(wù)以分解表的形式分解到各單位，每?jī)蓚€(gè)季度調(diào)度一次工作進(jìn)度，年終進(jìn)行考核。擺脫了紀(jì)委單打獨(dú)斗的局面，通過“抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓”，建立起“紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管”的優(yōu)化環(huán)境工作格局。
——堅(jiān)持二個(gè)工作原則。一是企業(yè)與部門零接觸，企業(yè)對(duì)部門零投訴。企業(yè)與部門零接觸指縣招商局和聯(lián)系單位為企業(yè)做好全程代理，進(jìn)行保姆式服務(wù)，企業(yè)與相關(guān)部門不直接接觸。企業(yè)對(duì)部門零投訴是指各部門對(duì)企業(yè)進(jìn)行行政執(zhí)法和提供服務(wù)時(shí)，不能給企業(yè)增加任何麻煩，不準(zhǔn)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成任何影響，企業(yè)對(duì)這些部門的投訴為零。二是創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境和人文環(huán)境。在工作中處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系;樹立大局意識(shí)，堅(jiān)決禁止亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款等嚴(yán)重?fù)p害發(fā)展環(huán)境的行為;嚴(yán)格依法辦事，充分運(yùn)用法律武器為企業(yè)保駕護(hù)航;加強(qiáng)對(duì)群眾的教育引導(dǎo)，在廣大群眾中樹立正確的利益觀，積極倡導(dǎo)“人人都是投資環(huán)境，事事關(guān)系廣德發(fā)展”的理念。
——瞄準(zhǔn)三個(gè)工作目標(biāo)。一是以改善環(huán)境為目標(biāo)。以提高行政效能為重點(diǎn)，改善政務(wù)環(huán)境。要求各職能部門落實(shí)政務(wù)公開制、辦事公示制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制等服務(wù)制度，整頓辦事拖拉推諉，工作態(tài)度粗暴蠻橫、工作責(zé)任缺失等影響機(jī)關(guān)效能的行為，不斷提高行政效能，改善政務(wù)環(huán)境。二是以“零障礙、低成本、高效率”為目標(biāo)。要求各單位不斷加強(qiáng)內(nèi)部自身建設(shè)，不斷提高全體工作人員的工作能力和工作水平，使之在為企業(yè)和群眾辦事時(shí)，不給企業(yè)和群眾任何阻礙，做到高效率的辦結(jié)。三是以建立長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo)。在改善環(huán)境，提高辦事效率、降低發(fā)展成本的基礎(chǔ)上，不斷鞏固成果，努力建立優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的長(zhǎng)效機(jī)制，持之以恒，進(jìn)一步優(yōu)化生產(chǎn)生活硬環(huán)境和投資經(jīng)營(yíng)軟環(huán)境。
優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，具有長(zhǎng)期性、艱巨性，不可能畢其功于一役。為使環(huán)境不斷得到優(yōu)化，我們注重研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，積極探索優(yōu)化環(huán)境的新方法。努力做好降門檻、勤服務(wù)、禁擾企三篇文章。
(一)降門檻。
1、大力開展行政審批制度改革。我縣在20xx年在全省率先實(shí)施了行政審批“一設(shè)立、兩集中、三到位”改革，致力提高服務(wù)的質(zhì)量和水平。一是規(guī)范審批項(xiàng)目。按照應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)的原則，全面規(guī)范行政審批、許可項(xiàng)目進(jìn)駐中心，盡可能完善中心職能。目前，全縣42個(gè)職能部門已進(jìn)駐服務(wù)窗口30個(gè)(其中15部門設(shè)綜合窗口，另設(shè)便民窗口4個(gè))，行政審批、許可事項(xiàng)達(dá)349項(xiàng)，窗口工作人員141名。二是做到“授權(quán)到位”。部門單位與窗口首席代表都簽訂了授權(quán)委托文本，明確了中心窗口是各部門實(shí)施行政審批的唯一窗口，窗口首席代表具有本單位承辦事項(xiàng)的審批權(quán)和調(diào)度權(quán)。所有行政審批項(xiàng)目只蓋窗口行政章，無需再加蓋本部門行政章，就可以得到審批認(rèn)可。三是開展提速增效。充分發(fā)揮服務(wù)窗口集中審批的優(yōu)勢(shì)，實(shí)行“一站式”服務(wù)。實(shí)施全程代理和并聯(lián)審批，盡力減少審批環(huán)節(jié)、縮短辦理時(shí)間，提高行政效能，所有縣內(nèi)審批事項(xiàng)平均辦理時(shí)限由10個(gè)工作日降低為2、97個(gè)工作日。四是加強(qiáng)內(nèi)部管理。出臺(tái)了17項(xiàng)管理制度，定期開展量化考核，形成良好的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。
2、大力開展涉企收費(fèi)清理。20xx年7月，縣紀(jì)委監(jiān)察局聯(lián)合經(jīng)信委、物價(jià)局、法制辦等單位開展了全縣“一區(qū)三園”涉企收費(fèi)清理，這次清理將涉企中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)問題作為重點(diǎn)，通過清理制定出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)范文件，降低行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范中介市場(chǎng)，建立市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。根據(jù)清理結(jié)果出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)“一區(qū)三園”涉企收費(fèi)管理的意見》，印發(fā)了涉企收費(fèi)項(xiàng)目目錄。要求暫停征收“一區(qū)三園”涉企行政性收費(fèi)，進(jìn)一步降低“一區(qū)三園”涉企事業(yè)性收費(fèi)，大力推進(jìn)“一區(qū)三園”涉企經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)，規(guī)范“一區(qū)三園”涉企壟斷行業(yè)收費(fèi)行為。
(二)勤服務(wù)。一是強(qiáng)力推進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè)。廣德縣行政服務(wù)中心成立運(yùn)行于20xx年。20xx年12月份，為更好地發(fā)揮中心在優(yōu)化環(huán)境中的應(yīng)有作用，縣委、縣政府投入700多萬元加強(qiáng)縣行政服務(wù)中心建設(shè)，將縣行政服務(wù)中心與縣招投標(biāo)中心合署辦公，設(shè)置為正科級(jí)全額撥款事業(yè)單位。內(nèi)設(shè)兩辦(辦公室、縣長(zhǎng)熱線辦公室)、兩科(業(yè)務(wù)科、督查科)、四個(gè)分中心(建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)分中心、國土資源交易分中心、政府采購和產(chǎn)權(quán)交易分中心、綜合工程招投標(biāo)分中心)，人員編制為30人，其中主任、黨工委書記1名，黨工委副書記兼紀(jì)工委書記1名，副主任3名。中心在機(jī)構(gòu)設(shè)置、運(yùn)行機(jī)制、職能范圍、人員配備等方面更加規(guī)范完善，形成了集審批辦證、招投標(biāo)、縣長(zhǎng)熱線三位于一體的綜合性服務(wù)機(jī)構(gòu)。中心自06年12月份重新掛牌運(yùn)行以來，已先后獲得省級(jí)政務(wù)公開示范點(diǎn)、市縣文明單位等榮譽(yù)。
對(duì)于行政服務(wù)中心建設(shè)，廣德縣委、縣政府始終本著三大理念。一是鼓勵(lì)創(chuàng)新，爭(zhēng)創(chuàng)一流。對(duì)于中心領(lǐng)導(dǎo)班子，縣委縣政府的要求是，把中心建設(shè)為“江浙一流”，向全國一流看齊，允許他們著眼于全國最為先進(jìn)的做法拿來為我所用。因此自新組建以來，中心能一年一個(gè)新舉措，一年一個(gè)新臺(tái)階。今年，我們還將中心審批平臺(tái)改革成果向基層延伸，組建體現(xiàn)應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)和授權(quán)到位兩大原則的鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心。二是賦予權(quán)限，加強(qiáng)管理。為切實(shí)加強(qiáng)中心的組織協(xié)調(diào)能力，確保其管理職能履行到位，我們?cè)诩訌?qiáng)中心內(nèi)部管理制度建設(shè)的同時(shí)，將機(jī)關(guān)評(píng)議滿分100分分值中的15分交給中心對(duì)進(jìn)駐的窗口單位進(jìn)行考核，10分交給中心對(duì)部門開展縣長(zhǎng)熱線工作的考核，進(jìn)一步強(qiáng)化了中心的管理工作。三是加強(qiáng)監(jiān)督，實(shí)時(shí)監(jiān)控?？h紀(jì)委、監(jiān)察局在中心設(shè)置監(jiān)察室的基礎(chǔ)上，將投訴中心和效能辦移至行政中心掛牌辦公。投入50多萬元在中心建設(shè)了電子監(jiān)察系統(tǒng)，對(duì)行政審批、招投標(biāo)、縣長(zhǎng)熱線平臺(tái)工作進(jìn)行全程監(jiān)督和考核。監(jiān)控系統(tǒng)的終端向縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)和各部門主要負(fù)責(zé)人電腦上延伸，擴(kuò)大了監(jiān)管的覆蓋面，增強(qiáng)了監(jiān)管的權(quán)威性。
二是全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心建設(shè)。在全縣選擇了4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心建設(shè)的試點(diǎn)工作，試點(diǎn)工作始終堅(jiān)持“四個(gè)注重”。第一，注重指導(dǎo)。充分尊重基層尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)意愿，因地制宜地做好平臺(tái)建設(shè)相關(guān)任務(wù)完成的指導(dǎo)，不搞一刀切。第二，注重落實(shí)。把強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)、民生工程等有關(guān)政策落實(shí)作為重點(diǎn)，通過項(xiàng)目規(guī)范予以固化和現(xiàn)實(shí)化。切實(shí)做到該管住的，堅(jiān)決管住;該放開的，一律放開。第三，注重公開。通過清理，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能權(quán)限更為透明;同時(shí)以制度來固化，確保項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)。第四，注重領(lǐng)先。無論是清理、建設(shè)、規(guī)范，都力爭(zhēng)高水平，并符合將來一定時(shí)間發(fā)展需要，不搞反復(fù)。
按照試點(diǎn)工作要求，完成了11個(gè)縣直行政審批職能部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及基層站所的53個(gè)行政審批權(quán)力的授權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及基層站所向窗口的授權(quán)也全面完成。4個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的便民中心建設(shè)已全面完成，東亭、柏墊、四合等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心建設(shè)正加快進(jìn)行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心的“三資”管理平臺(tái)和土地流轉(zhuǎn)中心建設(shè)任務(wù)現(xiàn)正在抓緊落實(shí)。
三是禁擾企。要求各級(jí)各部門都要站在“你發(fā)財(cái)，我發(fā)展”的高度，千方百計(jì)為業(yè)主創(chuàng)造寬松的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。20xx年，我縣出臺(tái)了涉企檢查、涉企收費(fèi)、涉企行政處罰必須到優(yōu)化辦報(bào)備的制度，這三項(xiàng)制度的出臺(tái)，旨在從根本上壓縮自由裁量權(quán)，給企業(yè)的合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為以最大保障。并對(duì)違規(guī)情況實(shí)施行政問責(zé)，極大地提高了制度的執(zhí)行力，形成了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的高壓態(tài)勢(shì)。同時(shí)，對(duì)來我縣投資的外來規(guī)模企業(yè)實(shí)行綠卡保護(hù)制度，凡持綠卡者，在涉企檢查、子女上學(xué)、就醫(yī)、部門服務(wù)等方面享有優(yōu)先權(quán)，20xx年以來，優(yōu)化辦為全縣規(guī)模企業(yè)和開發(fā)區(qū)新進(jìn)企業(yè)發(fā)放綠卡100多件。
我們堅(jiān)持以行政效能監(jiān)察為主體，以群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督相配合，努力構(gòu)筑全方位監(jiān)督體系。
一是大力開展電子監(jiān)察工作。20xx年，我縣率先在全省開通電子監(jiān)察系統(tǒng)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，對(duì)縣行政審批事項(xiàng)和招投標(biāo)行為以及“縣長(zhǎng)熱線”實(shí)施情況，包括每個(gè)審批事項(xiàng)的受理、承辦、審核、批準(zhǔn)、辦結(jié)的情況;招投標(biāo)項(xiàng)目公告、預(yù)審、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、公示等情況以及辦事大廳和開標(biāo)、評(píng)標(biāo)場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)時(shí)的電子監(jiān)控。對(duì)違規(guī)審批、超時(shí)限審批、違規(guī)收費(fèi)、違規(guī)招投標(biāo)等情況發(fā)出預(yù)警信息，同時(shí)對(duì)每個(gè)審批部門和審批人員進(jìn)行績(jī)效評(píng)估和排名，實(shí)現(xiàn)了行政審批和招投標(biāo)實(shí)施過程“看得見，管得住”。
二是深化為企服務(wù)。縣紀(jì)委監(jiān)察局連續(xù)兩年在全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)繼續(xù)開展了“進(jìn)百企、查實(shí)情、優(yōu)環(huán)境”活動(dòng)?；顒?dòng)發(fā)動(dòng)全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部深入到全縣百家以上的規(guī)模企業(yè)進(jìn)行走訪，掌握和了解企業(yè)存在的困難和我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面存在的問題，并現(xiàn)場(chǎng)為企業(yè)解決實(shí)際困難。兩年來，收集企業(yè)意見建議160余條，除部分暫時(shí)不能立即解決的問題外，其余問題都得到了很好的解決，受到企業(yè)主的一致好評(píng)。
同時(shí)，自20xx年開始，我縣就建立了優(yōu)化環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)和特邀監(jiān)察員制度，并不斷根據(jù)工作開展情況調(diào)整環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)和特邀監(jiān)察員。利用上門走訪、發(fā)放調(diào)查表，召開座談會(huì)等方式了解和聽取企業(yè)對(duì)我縣優(yōu)化環(huán)境工作的意見和建議。20xx年共開展四次座談會(huì)，收集意見建議100余條，這些意見建議為我縣進(jìn)一步制定制度和政策來優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，起到了重要的作用。
三是強(qiáng)化民主評(píng)議。自20xx年開始，我們連續(xù)兩年在全縣深入開展民主考評(píng)基層站所長(zhǎng)活動(dòng)，對(duì)本區(qū)域內(nèi)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重點(diǎn)基層站所長(zhǎng)進(jìn)行考評(píng)。按照日常督查考評(píng)、部門考評(píng)、公開測(cè)評(píng)三個(gè)層面進(jìn)行考評(píng)，并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。目的就是要通過民主考評(píng)活動(dòng)，促進(jìn)基層站所進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)服務(wù)、提升素質(zhì),努力建設(shè)廉潔高效、務(wù)實(shí)為民的基層站所，著力解決“中梗阻”和基層板結(jié)問題，為推進(jìn)廣德率先崛起營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境作出積極努力。
考評(píng)不是目的，我們更注重的是評(píng)議結(jié)果的運(yùn)用，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲機(jī)制。在每年對(duì)民主評(píng)議排在前名的單位給予表彰的同時(shí)，對(duì)排在后名的單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了組織調(diào)整，引起被評(píng)議單位的高度重視，促進(jìn)了行業(yè)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
查辦案件，是優(yōu)化環(huán)境的重要手段。只有對(duì)危害環(huán)境、敗壞廣德形象、損害人民群眾利益的違法違紀(jì)案件，重拳施治，嚴(yán)懲重處，才能把治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作引向深入。在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的工作中，我們努力做到有案必接、有案必查、查案必嚴(yán)、快查快結(jié)、案案有果。20xx年以來，優(yōu)化環(huán)境投訴受理中心共受理各類投訴70余件，均辦理完畢。立案5起，糾退金額82.11萬元，查結(jié)率100%。如幾起典型案件的查辦：一是查辦了縣法院兩名法官枉法裁判的案件。二是查辦了縣安監(jiān)局工作人員利用過生日之際，邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象參加其生日宴會(huì)并收取禮金的案件。三是查處了城關(guān)工商所利用年檢之際，搭車收取會(huì)員費(fèi)的案件，四是查辦了自來水公司違規(guī)收費(fèi)的案件，在全縣進(jìn)行了通報(bào)。這些案件都在全縣引起了非常大的震動(dòng)。通過辦理案件，進(jìn)一步加大了對(duì)破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的處理力度。
與此同時(shí)，我們利用明察暗訪等手段，大力開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，著力糾正公車私用、違規(guī)飲酒、上班不在狀態(tài)等影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、群眾深惡痛絕的現(xiàn)象。20xx年開展明察暗訪四次，并在6月份將暗訪情況刻錄成光盤，在全縣作風(fēng)建設(shè)大會(huì)上播放，20xx年開展明察暗訪六次，處理并通報(bào)違規(guī)人員達(dá)10余人，起到了較好的警示作用。
“四項(xiàng)機(jī)制”的實(shí)施，有力地提高了職能部門的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)了我縣的吸引力，使我縣成為一方投資興業(yè)的熱土。今年以來，預(yù)計(jì)今年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值125億元，增長(zhǎng)15.5%;財(cái)政收入19.1億元，增長(zhǎng)43.7%;農(nóng)民人均純收入9200元，增長(zhǎng)17%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額114億元，增長(zhǎng)20%。經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出活力迸發(fā)、持續(xù)攀升的蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)。
下一步，我們將進(jìn)一步加大工作力度，以建立績(jī)效管理體系為核心，輔之以行政規(guī)范化建設(shè)和優(yōu)化環(huán)境責(zé)任追究體系建設(shè)的有力推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)廣德經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展環(huán)境質(zhì)的飛躍。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
一是抓制度建設(shè)。優(yōu)化環(huán)境也好，效能建設(shè)也好，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，永遠(yuǎn)解決不了實(shí)際問題，要改變就投訴抓投訴，就效能抓效能的工作方式，大力加強(qiáng)制度建設(shè)。這是一個(gè)永恒的主題。同時(shí)對(duì)已出臺(tái)的制度，要強(qiáng)化問責(zé)。根據(jù)已制定的《縣長(zhǎng)熱線責(zé)任追究辦法》、《效能投訴責(zé)任追究辦法》、《電子監(jiān)察暫行辦法》、《一次性投訴查實(shí)待崗制度》、《廣德縣行政效能問責(zé)暫行辦法》、《廣德縣機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)和效能建設(shè)責(zé)任追究暫行辦法》等制度，把查辦效能案件作為行政效能監(jiān)察和優(yōu)化環(huán)境的重要手段，嚴(yán)肅責(zé)任追究。進(jìn)一步強(qiáng)化辦案意識(shí)，嚴(yán)肅查處行政不作為、亂作為案件，嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究。對(duì)典型案件進(jìn)行公開處理，教育廣大公務(wù)人員依法正確履行職責(zé)，增強(qiáng)效能監(jiān)察的震懾力，擴(kuò)大工作影響。
二抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心建設(shè)。行政服務(wù)中心的建設(shè)是源頭防腐的重要環(huán)節(jié)，以其便民、勤政、廉潔、高效的機(jī)制成為轉(zhuǎn)變政府職能的重要成果。在20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)的基礎(chǔ)上，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的全面建設(shè)，建立行政審批制度向基層延伸、保障強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)、推進(jìn)陽光政府建設(shè)的新機(jī)制。以縣行政服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為龍頭、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心為主體、以村(社區(qū))便民服務(wù)室為基礎(chǔ)的三級(jí)便民服務(wù)體系的創(chuàng)建，其關(guān)鍵是在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，引入縣行政服務(wù)中心運(yùn)行模式和管理體制，重點(diǎn)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)和基層站所的行政審批職能，以及涉及社會(huì)管理和公共服務(wù)的項(xiàng)目，統(tǒng)一整合進(jìn)便民服務(wù)中心，做到應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)、授權(quán)到位，一個(gè)窗口受理、一站式服務(wù)。
三是抓風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)建設(shè)。根據(jù)各部門擁有的行政權(quán)力，編制各部門權(quán)力清單和權(quán)力流程，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地排查,找出行政權(quán)力運(yùn)行過程中存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，針對(duì)每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定預(yù)防和控制措施。行政審批和行政執(zhí)法的過程通過電子政務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一上網(wǎng)運(yùn)行，在每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)上設(shè)置防控措施，建立權(quán)力內(nèi)控體系。防止權(quán)力部門慢作為、不作為、亂作為，壓縮暗箱操作的空間。
四是抓電子監(jiān)察建設(shè)。電子監(jiān)察以其監(jiān)察結(jié)果的不可更改性，保證了公開、公平、公正。20xx年，我們將在現(xiàn)有的電子監(jiān)察的基礎(chǔ)上，完善電子監(jiān)察績(jī)效考核系統(tǒng)，每月的績(jī)效考核結(jié)果由電子監(jiān)察系統(tǒng)自動(dòng)生成，這樣既減少了考核的人為因素，又增強(qiáng)了考核的剛性。開發(fā)網(wǎng)上行政執(zhí)法管理系統(tǒng)和與之對(duì)應(yīng)的電子監(jiān)察系統(tǒng)，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，壓縮行政處罰自由裁量權(quán)限。通過運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和手段，對(duì)政府部門的行政審批、行政執(zhí)法、政務(wù)公開、項(xiàng)目推進(jìn)等行為實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、預(yù)警糾錯(cuò)和績(jī)效評(píng)估，促進(jìn)政府機(jī)關(guān)勤政廉政和提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)。
五是抓重點(diǎn)投資項(xiàng)目的跟蹤監(jiān)察。開發(fā)重點(diǎn)投資項(xiàng)目監(jiān)管的電子監(jiān)察系統(tǒng)，利用系統(tǒng)實(shí)時(shí)對(duì)全縣重大投資項(xiàng)目開展監(jiān)管。改變傳統(tǒng)督查督辦工作主要靠人工電話頻繁催辦和文件督辦等手段，避免由于督查督辦工作量過大等原因且可能出現(xiàn)的工作拖延，工作遺漏，辦理匯報(bào)不及時(shí)，督辦不到位等現(xiàn)象發(fā)生。通過電子監(jiān)察，促進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)公正透明，主動(dòng)接受同級(jí)政府，上級(jí)主管部門和群眾的監(jiān)督，保證法律、法規(guī)、規(guī)章全面正確實(shí)施，使工程項(xiàng)目建設(shè)成為陽光工程、廉政工程、優(yōu)質(zhì)工程，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快創(chuàng)造良好的環(huán)境。
六是抓中介機(jī)構(gòu)的清理。近幾年來，中介機(jī)構(gòu)因?yàn)槭召M(fèi)不透明，有的中介機(jī)構(gòu)未和主管部門脫鉤等因素，引起企業(yè)的很多不滿。20xx年，我們將在20xx年涉企收費(fèi)清理的基礎(chǔ)上開展中介機(jī)構(gòu)的清理，進(jìn)一步規(guī)范中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)行為和收費(fèi)行為，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，為企業(yè)營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。
各位領(lǐng)導(dǎo)，感謝你們于百忙之中到廣德來指導(dǎo)工作。廣德優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作取得了一些成績(jī)，這與省、市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和兄弟縣市的支持密不可分。今后廣德紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作，包括優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作，更需要你們一如既往的關(guān)注與支持。我們也要向你們及周邊其它縣市學(xué)習(xí)，進(jìn)一步抓改革、抓創(chuàng)新，抓制度創(chuàng)新和源頭防腐，努力爭(zhēng)創(chuàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作以及優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的新特色、新成績(jī)。
優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境情況工作匯報(bào)篇五
小學(xué)心理健康教育是幫助學(xué)生在學(xué)習(xí)生活中品嘗解決困難的快樂，調(diào)整學(xué)習(xí)心態(tài)，提高學(xué)習(xí)興趣與自信心，正確對(duì)待自己的學(xué)習(xí)成績(jī)，克服厭學(xué)心理，體驗(yàn)學(xué)習(xí)成功的樂趣，培養(yǎng)面臨各種問題的進(jìn)取態(tài)度;培養(yǎng)集體意識(shí)，在班級(jí)活動(dòng)中，善于與更多的同學(xué)交往，健全開朗、合群、樂學(xué)、自立的健康人格，培養(yǎng)自主自動(dòng)參與活動(dòng)的能力。
我校根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況開展了豐富的心理健康教育活動(dòng)，注意發(fā)揮各種方式和途徑的綜合作用，增強(qiáng)心理健康教育的效果。
1.心理知識(shí)講座。我校定期開展心理知識(shí)講座，普及心理健康科學(xué)常識(shí)，幫助學(xué)生掌握一般的心理保健知識(shí)，培養(yǎng)良好的心理素質(zhì)。心理健康教育并非只是個(gè)別學(xué)生教育的需要，心理健康教育是面向全體學(xué)生的重要課題，因?yàn)樾睦斫】凳侨珕T性的問題，是每一位學(xué)生在成長(zhǎng)與發(fā)展中都必然會(huì)面臨的挑戰(zhàn)，包括那些學(xué)習(xí)優(yōu)秀、在教師看來是“好”孩子的學(xué)生，也同樣需要心理健康教育。許多研究與實(shí)踐證明，有時(shí)這些“好”學(xué)生反而更需要心理健康教育。因?yàn)?，往往由于學(xué)習(xí)成績(jī)好，這些“好”學(xué)生心理發(fā)展中不健康的側(cè)面就常常被忽視，得不到教師的重視和及時(shí)的幫助教育。如，一些“好”學(xué)生由于長(zhǎng)期被寵、被捧，心理承受能力已變得極脆弱，稍不如意就發(fā)脾氣，有的還采取極端措施進(jìn)行打擊、報(bào)復(fù)，甚至走上犯罪道路?？梢?，心理健康教育應(yīng)成為我們學(xué)校教育的重要的防止心理健康教育學(xué)科化的傾向。因此，我校就在全校開展心理知識(shí)講座，使全校學(xué)生掌握一般的心理保健知識(shí)，培養(yǎng)良好的心理素質(zhì)。
2.個(gè)別咨詢與輔導(dǎo)。除了全校性的心理知識(shí)講座，心理咨詢教師根據(jù)實(shí)際情況對(duì)學(xué)生進(jìn)行個(gè)別輔導(dǎo)。對(duì)學(xué)生在學(xué)習(xí)和生活中出現(xiàn)的問題給予直接的指導(dǎo)，排解心理困擾。主要針對(duì)學(xué)困生、單親生、寄宿生、留守兒童等各自存在的不同問題。
3.為部分家長(zhǎng)進(jìn)行輔導(dǎo)。讓家長(zhǎng)懂得家庭是心理健康教育的第一課堂，家長(zhǎng)的心理健康及其調(diào)適，了解孩子心靈成長(zhǎng)的軌跡等常識(shí)性的知識(shí)。
4.與時(shí)俱進(jìn)，用最新的教育理論武裝心理教育。積極參加上級(jí)部門安排的各種學(xué)習(xí)，完成部門規(guī)定的任務(wù)。
5.心理教育的學(xué)科滲透。我校開展的心理健康教育也并不是孤立地進(jìn)行，而是與其他學(xué)科的教學(xué)滲透起來，全方位地對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理健康教育。如在語文學(xué)科中進(jìn)行心理教育，在思品課中進(jìn)行心理教育的滲透等，讓學(xué)生并不是孤立地接受心理健康教育，而是多方位地受到心理健康教育。
6.開展豐富的活動(dòng)滲透。學(xué)校根據(jù)自己的實(shí)際情況，一些班級(jí)還編排了“校園情景劇”學(xué)生通過排練、觀看情景劇，懂得了學(xué)習(xí)、生活中許多問題的解決方法。
心理健康教育是提高小學(xué)生心理素質(zhì)的教育，是實(shí)施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，是學(xué)校教育的重要任務(wù)，使學(xué)生的心靈得到了釋放，也使學(xué)生不斷正確認(rèn)識(shí)自我，增強(qiáng)調(diào)控自我、承受挫折、適應(yīng)環(huán)境的能力;培養(yǎng)學(xué)生健全的人格和良好的個(gè)性心理品質(zhì)。
在今后的工作中，我校將在心理健康教育活動(dòng)中，還將不斷努力，爭(zhēng)取更大的成績(jī)。
優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境情況工作匯報(bào)篇六
近年來，廣德縣始終以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為突破口，以減負(fù)、保護(hù)、規(guī)范、服務(wù)為目的，通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新制度、強(qiáng)化監(jiān)督、剎風(fēng)治亂，全力清除制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平明顯提高?，F(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下。
縣委、縣政府十分重視優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作，把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作為全縣經(jīng)濟(jì)工作的一件大事來抓，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，親自部署優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作。成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，縣紀(jì)委書記為副組長(zhǎng)的整治和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組。并專門成立了優(yōu)化環(huán)境投訴受理中心，為副科級(jí)建制，核定編制6名?？h委、縣政府對(duì)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的總體思路是：
——建立全縣“一盤棋”的工作格局?？h紀(jì)委監(jiān)察局每年年初都要出臺(tái)優(yōu)化環(huán)境。
工作方案。
明確全縣優(yōu)化環(huán)境的工作重點(diǎn)并將各部門的工作任務(wù)以分解表的形式分解到各單位每?jī)蓚€(gè)季度調(diào)度一次工作進(jìn)度年終進(jìn)行考核。擺脫了紀(jì)委單打獨(dú)斗的局面通過“抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓”建立起“紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管”的優(yōu)化環(huán)境工作格局。
——堅(jiān)持二個(gè)工作原則。一是企業(yè)與部門零接觸，企業(yè)對(duì)部門零投訴。企業(yè)與部門零接觸指縣招商局和聯(lián)系單位為企業(yè)做好全程代理，進(jìn)行保姆式服務(wù)，企業(yè)與相關(guān)部門不直接接觸。企業(yè)對(duì)部門零投訴是指各部門對(duì)企業(yè)進(jìn)行行政執(zhí)法和提供服務(wù)時(shí)，不能給企業(yè)增加任何麻煩，不準(zhǔn)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成任何影響，企業(yè)對(duì)這些部門的投訴為零。二是創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境和人文環(huán)境。在工作中處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系;樹立大局意識(shí)，堅(jiān)決禁止亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款等嚴(yán)重?fù)p害發(fā)展環(huán)境的行為;嚴(yán)格依法辦事，充分運(yùn)用法律武器為企業(yè)保駕護(hù)航;加強(qiáng)對(duì)群眾的教育引導(dǎo)，在廣大群眾中樹立正確的利益觀，積極倡導(dǎo)“人人都是投資環(huán)境，事事關(guān)系廣德發(fā)展”的理念。
——瞄準(zhǔn)三個(gè)工作目標(biāo)。一是以改善環(huán)境為目標(biāo)。以提高行政效能為重點(diǎn)，改善政務(wù)環(huán)境。要求各職能部門落實(shí)政務(wù)公開制、辦事公示制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制等服務(wù)制度，整頓辦事拖拉推諉，工作態(tài)度粗暴蠻橫、工作責(zé)任缺失等影響機(jī)關(guān)效能的行為，不斷提高行政效能，改善政務(wù)環(huán)境。二是以“零障礙、低成本、高效率”為目標(biāo)。要求各單位不斷加強(qiáng)內(nèi)部自身建設(shè)，不斷提高全體工作人員的工作能力和工作水平，使之在為企業(yè)和群眾辦事時(shí)，不給企業(yè)和群眾任何阻礙，做到高效率的辦結(jié)。三是以建立長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo)。在改善環(huán)境，提高辦事效率、降低發(fā)展成本的基礎(chǔ)上，不斷鞏固成果，努力建立優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的長(zhǎng)效機(jī)制，持之以恒，進(jìn)一步優(yōu)化生產(chǎn)生活硬環(huán)境和投資經(jīng)營(yíng)軟環(huán)境。
優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，具有長(zhǎng)期性、艱巨性，不可能畢其功于一役。為使環(huán)境不斷得到優(yōu)化，我們注重研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，積極探索優(yōu)化環(huán)境的新方法。努力做好降門檻、勤服務(wù)、禁擾企三篇文章。
(一)降門檻。
1、大力開展行政審批制度改革。我縣在20xx年在全省率先實(shí)施了行政審批“一設(shè)立、兩集中、三到位”改革，致力提高服務(wù)的質(zhì)量和水平。一是規(guī)范審批項(xiàng)目。按照應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)的原則，全面規(guī)范行政審批、許可項(xiàng)目進(jìn)駐中心，盡可能完善中心職能。目前，全縣42個(gè)職能部門已進(jìn)駐服務(wù)窗口30個(gè)(其中15部門設(shè)綜合窗口，另設(shè)便民窗口4個(gè))，行政審批、許可事項(xiàng)達(dá)349項(xiàng)，窗口工作人員141名。二是做到“授權(quán)到位”。部門單位與窗口首席代表都簽訂了授權(quán)委托文本，明確了中心窗口是各部門實(shí)施行政審批的唯一窗口，窗口首席代表具有本單位承辦事項(xiàng)的審批權(quán)和調(diào)度權(quán)。所有行政審批項(xiàng)目只蓋窗口行政章，無需再加蓋本部門行政章，就可以得到審批認(rèn)可。三是開展提速增效。充分發(fā)揮服務(wù)窗口集中審批的優(yōu)勢(shì)，實(shí)行“一站式”服務(wù)。實(shí)施全程代理和并聯(lián)審批，盡力減少審批環(huán)節(jié)、縮短辦理時(shí)間，提高行政效能，所有縣內(nèi)審批事項(xiàng)平均辦理時(shí)限由10個(gè)工作日降低為2、97個(gè)工作日。四是加強(qiáng)內(nèi)部管理。出臺(tái)了17項(xiàng)管理制度，定期開展量化考核，形成良好的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。
2、大力開展涉企收費(fèi)清理。20xx年7月，縣紀(jì)委監(jiān)察局聯(lián)合經(jīng)信委、物價(jià)局、法制辦等單位開展了全縣“一區(qū)三園”涉企收費(fèi)清理，這次清理將涉企中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)問題作為重點(diǎn)，通過清理制定出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)范文件，降低行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范中介市場(chǎng)，建立市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。根據(jù)清理結(jié)果出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)“一區(qū)三園”涉企收費(fèi)管理的意見》，印發(fā)了涉企收費(fèi)項(xiàng)目目錄。要求暫停征收“一區(qū)三園”涉企行政性收費(fèi)，進(jìn)一步降低“一區(qū)三園”涉企事業(yè)性收費(fèi)，大力推進(jìn)“一區(qū)三園”涉企經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)，規(guī)范“一區(qū)三園”涉企壟斷行業(yè)收費(fèi)行為。
(二)勤服務(wù)。一是強(qiáng)力推進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè)。廣德縣行政服務(wù)中心成立運(yùn)行于20xx年。20xx年12月份，為更好地發(fā)揮中心在優(yōu)化環(huán)境中的應(yīng)有作用，縣委、縣政府投入700多萬元加強(qiáng)縣行政服務(wù)中心建設(shè)，將縣行政服務(wù)中心與縣招投標(biāo)中心合署辦公，設(shè)置為正科級(jí)全額撥款事業(yè)單位。內(nèi)設(shè)兩辦(辦公室、縣長(zhǎng)熱線辦公室)、兩科(業(yè)務(wù)科、督查科)、四個(gè)分中心(建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)分中心、國土資源交易分中心、政府采購和產(chǎn)權(quán)交易分中心、綜合工程招投標(biāo)分中心)，人員編制為30人，其中主任、黨工委書記1名，黨工委副書記兼紀(jì)工委書記1名，副主任3名。中心在機(jī)構(gòu)設(shè)置、運(yùn)行機(jī)制、職能范圍、人員配備等方面更加規(guī)范完善，形成了集審批辦證、招投標(biāo)、縣長(zhǎng)熱線三位于一體的綜合性服務(wù)機(jī)構(gòu)。中心自06年12月份重新掛牌運(yùn)行以來，已先后獲得省級(jí)政務(wù)公開示范點(diǎn)、市縣文明單位等榮譽(yù)。
對(duì)于行政服務(wù)中心建設(shè)，廣德縣委、縣政府始終本著三大理念。一是鼓勵(lì)創(chuàng)新，爭(zhēng)創(chuàng)一流。對(duì)于中心領(lǐng)導(dǎo)班子，縣委縣政府的要求是，把中心建設(shè)為“江浙一流”，向全國一流看齊，允許他們著眼于全國最為先進(jìn)的做法拿來為我所用。因此自新組建以來，中心能一年一個(gè)新舉措，一年一個(gè)新臺(tái)階。今年，我們還將中心審批平臺(tái)改革成果向基層延伸，組建體現(xiàn)應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)和授權(quán)到位兩大原則的鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心。二是賦予權(quán)限，加強(qiáng)管理。為切實(shí)加強(qiáng)中心的組織協(xié)調(diào)能力，確保其管理職能履行到位，我們?cè)诩訌?qiáng)中心內(nèi)部管理制度建設(shè)的同時(shí)，將機(jī)關(guān)評(píng)議滿分100分分值中的15分交給中心對(duì)進(jìn)駐的窗口單位進(jìn)行考核，10分交給中心對(duì)部門開展縣長(zhǎng)熱線工作的考核，進(jìn)一步強(qiáng)化了中心的管理工作。三是加強(qiáng)監(jiān)督，實(shí)時(shí)監(jiān)控?？h紀(jì)委、監(jiān)察局在中心設(shè)置監(jiān)察室的基礎(chǔ)上，將投訴中心和效能辦移至行政中心掛牌辦公。投入50多萬元在中心建設(shè)了電子監(jiān)察系統(tǒng)，對(duì)行政審批、招投標(biāo)、縣長(zhǎng)熱線平臺(tái)工作進(jìn)行全程監(jiān)督和考核。監(jiān)控系統(tǒng)的終端向縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)和各部門主要負(fù)責(zé)人電腦上延伸，擴(kuò)大了監(jiān)管的覆蓋面，增強(qiáng)了監(jiān)管的權(quán)威性。
二是全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心建設(shè)。在全縣選擇了4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心建設(shè)的試點(diǎn)工作，試點(diǎn)工作始終堅(jiān)持“四個(gè)注重”。第一，注重指導(dǎo)。充分尊重基層尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)意愿，因地制宜地做好平臺(tái)建設(shè)相關(guān)任務(wù)完成的指導(dǎo)，不搞一刀切。第二，注重落實(shí)。把強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)、民生工程等有關(guān)政策落實(shí)作為重點(diǎn)，通過項(xiàng)目規(guī)范予以固化和現(xiàn)實(shí)化。切實(shí)做到該管住的，堅(jiān)決管住;該放開的，一律放開。第三，注重公開。通過清理，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能權(quán)限更為透明;同時(shí)以制度來固化，確保項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)。第四，注重領(lǐng)先。無論是清理、建設(shè)、規(guī)范，都力爭(zhēng)高水平，并符合將來一定時(shí)間發(fā)展需要，不搞反復(fù)。
按照試點(diǎn)工作要求，完成了11個(gè)縣直行政審批職能部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及基層站所的53個(gè)行政審批權(quán)力的授權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及基層站所向窗口的授權(quán)也全面完成。4個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的便民中心建設(shè)已全面完成，東亭、柏墊、四合等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心建設(shè)正加快進(jìn)行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心的“三資”管理平臺(tái)和土地流轉(zhuǎn)中心建設(shè)任務(wù)現(xiàn)正在抓緊落實(shí)。
三是禁擾企。要求各級(jí)各部門都要站在“你發(fā)財(cái)，我發(fā)展”的高度，千方百計(jì)為業(yè)主創(chuàng)造寬松的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。20xx年，我縣出臺(tái)了涉企檢查、涉企收費(fèi)、涉企行政處罰必須到優(yōu)化辦報(bào)備的制度，這三項(xiàng)制度的出臺(tái)，旨在從根本上壓縮自由裁量權(quán)，給企業(yè)的合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為以最大保障。并對(duì)違規(guī)情況實(shí)施行政問責(zé)，極大地提高了制度的執(zhí)行力，形成了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的高壓態(tài)勢(shì)。同時(shí)，對(duì)來我縣投資的外來規(guī)模企業(yè)實(shí)行綠卡保護(hù)制度，凡持綠卡者，在涉企檢查、子女上學(xué)、就醫(yī)、部門服務(wù)等方面享有優(yōu)先權(quán)，20xx年以來，優(yōu)化辦為全縣規(guī)模企業(yè)和開發(fā)區(qū)新進(jìn)企業(yè)發(fā)放綠卡100多件。
我們堅(jiān)持以行政效能監(jiān)察為主體，以群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督相配合，努力構(gòu)筑全方位監(jiān)督體系。
一是大力開展電子監(jiān)察工作。20xx年，我縣率先在全省開通電子監(jiān)察系統(tǒng)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，對(duì)縣行政審批事項(xiàng)和招投標(biāo)行為以及“縣長(zhǎng)熱線”實(shí)施情況，包括每個(gè)審批事項(xiàng)的受理、承辦、審核、批準(zhǔn)、辦結(jié)的情況;招投標(biāo)項(xiàng)目公告、預(yù)審、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、公示等情況以及辦事大廳和開標(biāo)、評(píng)標(biāo)場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)時(shí)的電子監(jiān)控。對(duì)違規(guī)審批、超時(shí)限審批、違規(guī)收費(fèi)、違規(guī)招投標(biāo)等情況發(fā)出預(yù)警信息，同時(shí)對(duì)每個(gè)審批部門和審批人員進(jìn)行績(jī)效評(píng)估和排名，實(shí)現(xiàn)了行政審批和招投標(biāo)實(shí)施過程“看得見，管得住”。
二是深化為企服務(wù)。縣紀(jì)委監(jiān)察局連續(xù)兩年在全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)繼續(xù)開展了“進(jìn)百企、查實(shí)情、優(yōu)環(huán)境”活動(dòng)。活動(dòng)發(fā)動(dòng)全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部深入到全縣百家以上的規(guī)模企業(yè)進(jìn)行走訪，掌握和了解企業(yè)存在的困難和我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面存在的問題，并現(xiàn)場(chǎng)為企業(yè)解決實(shí)際困難。兩年來，收集企業(yè)意見建議160余條，除部分暫時(shí)不能立即解決的問題外，其余問題都得到了很好的解決，受到企業(yè)主的一致好評(píng)。
同時(shí)，自20xx年開始，我縣就建立了優(yōu)化環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)和特邀監(jiān)察員制度，并不斷根據(jù)工作開展情況調(diào)整環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)和特邀監(jiān)察員。利用上門走訪、發(fā)放調(diào)查表，召開座談會(huì)等方式了解和聽取企業(yè)對(duì)我縣優(yōu)化環(huán)境工作的意見和建議。20xx年共開展四次座談會(huì)，收集意見建議100余條，這些意見建議為我縣進(jìn)一步制定制度和政策來優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，起到了重要的作用。
三是強(qiáng)化民主評(píng)議。自20xx年開始，我們連續(xù)兩年在全縣深入開展民主考評(píng)基層站所長(zhǎng)活動(dòng)，對(duì)本區(qū)域內(nèi)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重點(diǎn)基層站所長(zhǎng)進(jìn)行考評(píng)。按照日常督查考評(píng)、部門考評(píng)、公開測(cè)評(píng)三個(gè)層面進(jìn)行考評(píng)，并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。目的就是要通過民主考評(píng)活動(dòng)，促進(jìn)基層站所進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)服務(wù)、提升素質(zhì),努力建設(shè)廉潔高效、務(wù)實(shí)為民的基層站所，著力解決“中梗阻”和基層板結(jié)問題，為推進(jìn)廣德率先崛起營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境作出積極努力。
考評(píng)不是目的，我們更注重的是評(píng)議結(jié)果的運(yùn)用，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲機(jī)制。在每年對(duì)民主評(píng)議排在前名的單位給予表彰的同時(shí)，對(duì)排在后名的單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了組織調(diào)整，引起被評(píng)議單位的高度重視，促進(jìn)了行業(yè)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
查辦案件，是優(yōu)化環(huán)境的重要手段。只有對(duì)危害環(huán)境、敗壞廣德形象、損害人民群眾利益的違法違紀(jì)案件，重拳施治，嚴(yán)懲重處，才能把治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作引向深入。在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的工作中，我們努力做到有案必接、有案必查、查案必嚴(yán)、快查快結(jié)、案案有果。20xx年以來，優(yōu)化環(huán)境投訴受理中心共受理各類投訴70余件，均辦理完畢。立案5起，糾退金額82.11萬元，查結(jié)率100%。如幾起典型案件的查辦：一是查辦了縣法院兩名法官枉法裁判的案件。二是查辦了縣安監(jiān)局工作人員利用過生日之際，邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象參加其生日宴會(huì)并收取禮金的案件。三是查處了城關(guān)工商所利用年檢之際，搭車收取會(huì)員費(fèi)的案件，四是查辦了自來水公司違規(guī)收費(fèi)的案件，在全縣進(jìn)行了通報(bào)。這些案件都在全縣引起了非常大的震動(dòng)。通過辦理案件，進(jìn)一步加大了對(duì)破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的處理力度。
與此同時(shí)，我們利用明察暗訪等手段，大力開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，著力糾正公車私用、違規(guī)飲酒、上班不在狀態(tài)等影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、群眾深惡痛絕的現(xiàn)象。20xx年開展明察暗訪四次，并在6月份將暗訪情況刻錄成光盤，在全縣作風(fēng)建設(shè)大會(huì)上播放，20xx年開展明察暗訪六次，處理并通報(bào)違規(guī)人員達(dá)10余人，起到了較好的警示作用。
“四項(xiàng)機(jī)制”的實(shí)施，有力地提高了職能部門的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)了我縣的吸引力，使我縣成為一方投資興業(yè)的熱土。今年以來，預(yù)計(jì)今年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值125億元，增長(zhǎng)15.5%;財(cái)政收入19.1億元，增長(zhǎng)43.7%;農(nóng)民人均純收入9200元，增長(zhǎng)17%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額114億元，增長(zhǎng)20%。經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出活力迸發(fā)、持續(xù)攀升的蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)。
下一步，我們將進(jìn)一步加大工作力度，以建立績(jī)效管理體系為核心，輔之以行政規(guī)范化建設(shè)和優(yōu)化環(huán)境責(zé)任追究體系建設(shè)的有力推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)廣德經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展環(huán)境質(zhì)的飛躍。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
一是抓制度建設(shè)。優(yōu)化環(huán)境也好，效能建設(shè)也好，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，永遠(yuǎn)解決不了實(shí)際問題，要改變就投訴抓投訴，就效能抓效能的工作方式，大力加強(qiáng)制度建設(shè)。這是一個(gè)永恒的主題。同時(shí)對(duì)已出臺(tái)的制度，要強(qiáng)化問責(zé)。根據(jù)已制定的《縣長(zhǎng)熱線責(zé)任追究辦法》、《效能投訴責(zé)任追究辦法》、《電子監(jiān)察暫行辦法》、《一次性投訴查實(shí)待崗制度》、《廣德縣行政效能問責(zé)暫行辦法》、《廣德縣機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)和效能建設(shè)責(zé)任追究暫行辦法》等制度，把查辦效能案件作為行政效能監(jiān)察和優(yōu)化環(huán)境的重要手段，嚴(yán)肅責(zé)任追究。進(jìn)一步強(qiáng)化辦案意識(shí)，嚴(yán)肅查處行政不作為、亂作為案件，嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究。對(duì)典型案件進(jìn)行公開處理，教育廣大公務(wù)人員依法正確履行職責(zé)，增強(qiáng)效能監(jiān)察的震懾力，擴(kuò)大工作影響。
二抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心建設(shè)。行政服務(wù)中心的建設(shè)是源頭防腐的重要環(huán)節(jié)，以其便民、勤政、廉潔、高效的機(jī)制成為轉(zhuǎn)變政府職能的重要成果。在20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)的基礎(chǔ)上，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的全面建設(shè)，建立行政審批制度向基層延伸、保障強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)、推進(jìn)陽光政府建設(shè)的新機(jī)制。以縣行政服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為龍頭、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心為主體、以村(社區(qū))便民服務(wù)室為基礎(chǔ)的三級(jí)便民服務(wù)體系的創(chuàng)建，其關(guān)鍵是在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，引入縣行政服務(wù)中心運(yùn)行模式和管理體制，重點(diǎn)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)和基層站所的行政審批職能，以及涉及社會(huì)管理和公共服務(wù)的項(xiàng)目，統(tǒng)一整合進(jìn)便民服務(wù)中心，做到應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)、授權(quán)到位，一個(gè)窗口受理、一站式服務(wù)。
三是抓風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)建設(shè)。根據(jù)各部門擁有的行政權(quán)力，編制各部門權(quán)力清單和權(quán)力流程，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地排查,找出行政權(quán)力運(yùn)行過程中存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，針對(duì)每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定預(yù)防和控制措施。行政審批和行政執(zhí)法的過程通過電子政務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一上網(wǎng)運(yùn)行，在每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)上設(shè)置防控措施，建立權(quán)力內(nèi)控體系。防止權(quán)力部門慢作為、不作為、亂作為，壓縮暗箱操作的空間。
四是抓電子監(jiān)察建設(shè)。電子監(jiān)察以其監(jiān)察結(jié)果的不可更改性，保證了公開、公平、公正。20xx年，我們將在現(xiàn)有的電子監(jiān)察的基礎(chǔ)上，完善電子監(jiān)察績(jī)效考核系統(tǒng)，每月的績(jī)效考核結(jié)果由電子監(jiān)察系統(tǒng)自動(dòng)生成，這樣既減少了考核的人為因素，又增強(qiáng)了考核的剛性。開發(fā)網(wǎng)上行政執(zhí)法管理系統(tǒng)和與之對(duì)應(yīng)的電子監(jiān)察系統(tǒng)，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，壓縮行政處罰自由裁量權(quán)限。通過運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和手段，對(duì)政府部門的行政審批、行政執(zhí)法、政務(wù)公開、項(xiàng)目推進(jìn)等行為實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、預(yù)警糾錯(cuò)和績(jī)效評(píng)估，促進(jìn)政府機(jī)關(guān)勤政廉政和提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)。
五是抓重點(diǎn)投資項(xiàng)目的跟蹤監(jiān)察。開發(fā)重點(diǎn)投資項(xiàng)目監(jiān)管的電子監(jiān)察系統(tǒng)，利用系統(tǒng)實(shí)時(shí)對(duì)全縣重大投資項(xiàng)目開展監(jiān)管。改變傳統(tǒng)督查督辦工作主要靠人工電話頻繁催辦和文件督辦等手段，避免由于督查督辦工作量過大等原因且可能出現(xiàn)的工作拖延，工作遺漏，辦理匯報(bào)不及時(shí)，督辦不到位等現(xiàn)象發(fā)生。通過電子監(jiān)察，促進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)公正透明，主動(dòng)接受同級(jí)政府，上級(jí)主管部門和群眾的監(jiān)督，保證法律、法規(guī)、規(guī)章全面正確實(shí)施，使工程項(xiàng)目建設(shè)成為陽光工程、廉政工程、優(yōu)質(zhì)工程，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快創(chuàng)造良好的環(huán)境。
六是抓中介機(jī)構(gòu)的清理。近幾年來，中介機(jī)構(gòu)因?yàn)槭召M(fèi)不透明，有的中介機(jī)構(gòu)未和主管部門脫鉤等因素，引起企業(yè)的很多不滿。20xx年，我們將在20xx年涉企收費(fèi)清理的基礎(chǔ)上開展中介機(jī)構(gòu)的清理，進(jìn)一步規(guī)范中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)行為和收費(fèi)行為，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，為企業(yè)營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。
各位領(lǐng)導(dǎo)，感謝你們于百忙之中到廣德來指導(dǎo)工作。廣德優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作取得了一些成績(jī)，這與省、市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和兄弟縣市的支持密不可分。今后廣德紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作，包括優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作，更需要你們一如既往的關(guān)注與支持。我們也要向你們及周邊其它縣市學(xué)習(xí)，進(jìn)一步抓改革、抓創(chuàng)新，抓制度創(chuàng)新和源頭防腐，努力爭(zhēng)創(chuàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作以及優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的新特色、新成績(jī)。
今年以來，我們?cè)谑形?、市政府的和省?yōu)化辦的正確指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有關(guān)會(huì)議精神，緊緊圍繞《湖北省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)，積極創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化工作職責(zé)，認(rèn)真開展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)整治，取得了一定成效。20xx年全市生產(chǎn)總值1000億元，增長(zhǎng)9.5%，固定資產(chǎn)投資額20xx萬元以上新簽約工業(yè)項(xiàng)目314個(gè)、新開工工業(yè)項(xiàng)目278個(gè)、新投產(chǎn)工業(yè)項(xiàng)目245個(gè)，全面完成目標(biāo)任務(wù)。中航國際、中電華基、中天引控、新興際華等央企合作項(xiàng)目成功落戶，南玻節(jié)能、天化麻業(yè)、咸安洪盛模具、通山水晶文化工業(yè)園加速擴(kuò)張，通城玉立樊牌、崇陽興民鋼圈建成投產(chǎn)，香泉映月、嘉魚金盛蘭冶金、赤壁萬噸特種新材料再創(chuàng)“咸寧速度”?，F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下：
今年，我們按照省、市有關(guān)會(huì)議精神，對(duì)今年我市的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作進(jìn)行了周密安排部署。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。因年后人事變動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)分工調(diào)整，我們及時(shí)上報(bào)市委、市政府對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了專門調(diào)整，對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)人員的工作職責(zé)進(jìn)行了明確，市直各單位根據(jù)異動(dòng)情況對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，建立組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任、分解任務(wù)，全市優(yōu)化工作基本形成了上下一致、齊抓共管的網(wǎng)絡(luò)格局。二是召開聯(lián)席會(huì)議。今年6月5日，我市召開優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會(huì)議第二次會(huì)議，各縣市區(qū)政府及市直相關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議，市工商局、市經(jīng)信委、市政務(wù)服務(wù)中心和市經(jīng)濟(jì)開開發(fā)區(qū)等單位分管領(lǐng)導(dǎo)就本單位優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作做了專題匯報(bào)，市政府副市長(zhǎng)周勇同志對(duì)今年優(yōu)化環(huán)境工作提出了具體的工作目標(biāo)。三是下發(fā)督辦文件。今年，我們根據(jù)省優(yōu)化辦的文件要求，專門下發(fā)了《關(guān)于督辦落實(shí)全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會(huì)議的通知》(咸優(yōu)化辦[20xx]2號(hào))，要求各縣市區(qū)人民政府積極行動(dòng)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、分解落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化工作措施,切實(shí)將優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會(huì)議工作納入重要議事日程，建立健全優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會(huì)議制度，截止目前，各縣市區(qū)政府均建立了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會(huì)議制度。
今年，全市各級(jí)各相關(guān)部門結(jié)合實(shí)際，多渠道、多形式開展宣傳活動(dòng)，動(dòng)員全社會(huì)樹立“發(fā)展環(huán)境是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力、創(chuàng)造力”的理念，充分認(rèn)識(shí)《條例》所具有的企業(yè)“保護(hù)傘”、政府“緊箍咒”、社會(huì)“穩(wěn)定劑”的重要作用，共同營(yíng)造崇尚發(fā)展、尊重創(chuàng)造、開發(fā)包容、互利合作、誠實(shí)守信、重商護(hù)商的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。今年5月12日-16日，我市按照省優(yōu)化辦《關(guān)于在全省開展“〈湖北省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境條例〉宣傳周”活動(dòng)的通知》(鄂優(yōu)化辦聯(lián)文[20xx]3號(hào))要求，通過多種形式開展學(xué)習(xí)宣傳《條例》。市商務(wù)局在5月15日香泉都市報(bào)第六版整版刊登了《深入貫徹執(zhí)行“條例”打造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境》全文;市教育局、市檢察院、市審計(jì)局、市衛(wèi)計(jì)委通過官方微信、微博等現(xiàn)代媒介傳播方式，學(xué)習(xí)宣傳《條例》的立法精神、主要內(nèi)容和重要意義;市水務(wù)局、市政務(wù)服務(wù)中心、市司法局等部門通過與近期開展的具體工作相結(jié)合，改進(jìn)工作方法，創(chuàng)新工作思路，積極向服務(wù)對(duì)象講解《條例》內(nèi)容。市優(yōu)化辦、政務(wù)服務(wù)中心、咸寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等單位共印制《條例》手冊(cè)1.5萬冊(cè)，分別送到服務(wù)窗口、園區(qū)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶手上，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)宣傳《條例》的全覆蓋。通過學(xué)習(xí)宣傳，一方面增強(qiáng)了各級(jí)各部門優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的自覺性和主動(dòng)性，變政策、法律法規(guī)和上級(jí)要求為主動(dòng)、自覺、熱情服務(wù);另一方面提高了各市場(chǎng)主體誠信守法的責(zé)任意識(shí)，保障了勞動(dòng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。
一年來，我市進(jìn)一步提升政府服務(wù)水平，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。一是加快政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。主要表現(xiàn)在方便群眾辦事，提高服務(wù)效率，打造政務(wù)超市。今年，市政府專門撥付20xx多萬元項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)投入政府信息平臺(tái)及中心系統(tǒng)升級(jí)建設(shè)工作，升級(jí)后的辦事系統(tǒng)4月12日開始試運(yùn)行，該系統(tǒng)充分利用最先進(jìn)的云計(jì)算一體機(jī)，比傳統(tǒng)設(shè)備性能提高10倍、運(yùn)營(yíng)成本降低60%、維護(hù)效率提高9倍、空間節(jié)約90%。窗口單位180多個(gè)事項(xiàng)的申請(qǐng)表格可在網(wǎng)站自行下載，申請(qǐng)人可利用手機(jī)在線申報(bào)、查詢、投訴、咨詢，在網(wǎng)上提交審批申請(qǐng)，上傳表格文件資料。部門領(lǐng)導(dǎo)即使在外地也可以利用手機(jī)登錄，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程移動(dòng)簽批。申請(qǐng)人可以實(shí)現(xiàn)在網(wǎng)上或手機(jī)上查詢辦件結(jié)果。二是深入推進(jìn)行政審批制度改革。去年9月至今年3月，我市啟動(dòng)了行政審批制度暨服務(wù)項(xiàng)目清理工作和市政務(wù)服務(wù)中心“二次創(chuàng)新”工作。清理工作中，市政府法制辦和政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室組成的清理專班對(duì)1325個(gè)申報(bào)項(xiàng)目的法律依據(jù)、辦理程序、辦理?xiàng)l件、辦理期限等逐一嚴(yán)格依法會(huì)審，最終曬出“權(quán)力清單”?！皺?quán)力清單”確認(rèn)市本級(jí)申請(qǐng)辦理事項(xiàng)594項(xiàng)，共取消、暫停、下放行政審批和服務(wù)管理事項(xiàng)731項(xiàng)，減少比率達(dá)55.2%。為貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府加快推進(jìn)審批制度改革的會(huì)議精神，今年4月18日，市政府專門印發(fā)了“市人民政府關(guān)于公布《市級(jí)行政審批事項(xiàng)目錄》和《市政府決定取消、下放、暫停行政審批事項(xiàng)目錄》、《市級(jí)服務(wù)管理事項(xiàng)目錄》的通知”，《通知》決定保留市級(jí)行政許可事項(xiàng)87項(xiàng)，非行政許可審批事項(xiàng)25項(xiàng);取消、下放、暫停90項(xiàng)行政審批事項(xiàng);保留市級(jí)服務(wù)管理事項(xiàng)482項(xiàng)。三是提高公務(wù)人員能力素質(zhì)。去年以來，我市全面啟動(dòng)公務(wù)員能力席位標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作，制定出臺(tái)了《咸寧市推進(jìn)以責(zé)任為核心的公務(wù)員能力席位標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)活動(dòng)的實(shí)施方案》，健全“確責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”的責(zé)任體系，努力打造一支政治堅(jiān)定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍。另外針對(duì)基層執(zhí)法人員中存在方法簡(jiǎn)單、態(tài)度粗暴的問題，市人民政府辦公室還印發(fā)了《關(guān)于開展規(guī)范基層執(zhí)法工作實(shí)施意見》的通知，進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法事項(xiàng)、自由裁量權(quán)、行政執(zhí)法程序、執(zhí)法信息公開內(nèi)容和行政執(zhí)法行為，進(jìn)一步樹立了基層工作人員依法辦事、服務(wù)群眾、公開透明、廉潔高效的執(zhí)法理念。今年，按照《全市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》的通知要求，我們重點(diǎn)開展“五個(gè)專項(xiàng)整治”、“四個(gè)堅(jiān)決糾正”和“兩個(gè)有效治理”工作，著力解決黨員干部“四風(fēng)”方面存在的突出問題。通過集中整治，增強(qiáng)了黨員干部服務(wù)意識(shí)，促進(jìn)了職能部門加快轉(zhuǎn)變“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的機(jī)關(guān)作風(fēng)。四是提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。今年10月份，市商務(wù)局深入各縣市區(qū)重點(diǎn)外商投資企業(yè)進(jìn)行實(shí)地走訪調(diào)研，發(fā)現(xiàn)赤壁大潤(rùn)發(fā)倉儲(chǔ)有限公司存在用水難問題，了解情況后，該局專門致函赤壁市政府，要求盡快協(xié)調(diào)解決。目前，赤壁市已將大潤(rùn)發(fā)供水管網(wǎng)接入蒲圻辦事處金潭村160dn供水管網(wǎng)，保證了大潤(rùn)發(fā)物流中心正常用水。市教育局根據(jù)我市招商引資有關(guān)政策，優(yōu)先保障開發(fā)區(qū)企業(yè)本科及中級(jí)職稱以上人才的子女在入托、入學(xué)等方面與市民同等待遇。在暑期招生期間，制定了《開發(fā)區(qū)企業(yè)員工子女入學(xué)實(shí)施辦法》，開通了綠色通道，特事特辦，共解決10多批次，共計(jì)100多人開發(fā)區(qū)企業(yè)員工隨遷子女入學(xué)問題，受到了開發(fā)區(qū)及企業(yè)一致好評(píng)。市交通局針對(duì)開發(fā)區(qū)企業(yè)員工反映園區(qū)內(nèi)乘車難的問題現(xiàn)場(chǎng)辦公，根據(jù)具體實(shí)際情況采取開通“擺渡車”的措施，在園區(qū)內(nèi)循環(huán)行駛，全面覆蓋園區(qū)，隨時(shí)接送企業(yè)員工和外來人員到就近站點(diǎn)換乘，爭(zhēng)取公交車覆蓋園區(qū)每個(gè)地方，為員工的出行提供保障。市人社局針對(duì)企業(yè)用工難的問題，連續(xù)多年開展春風(fēng)行動(dòng)，實(shí)行用工企業(yè)、各級(jí)干部、開發(fā)區(qū)行政人員齊招工，今年2月舉辦大型招聘會(huì)14場(chǎng)，859家次企業(yè)共提供崗位7.16萬個(gè)次，錄用2.01萬人次，有效緩解企業(yè)“用工難”問題。
今年，我們?cè)谳爡^(qū)內(nèi)繼續(xù)開展了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)周邊環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問題大走訪、大排查、大整治活動(dòng)，不斷優(yōu)化企業(yè)周邊發(fā)展環(huán)境。市藥監(jiān)部門加強(qiáng)藥品和食品安全監(jiān)管，堅(jiān)決取締食品“黑工廠”、“黑作坊”和“黑窩點(diǎn)”，共出動(dòng)執(zhí)人員37370人次，檢查食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位34550家次，立案1069起，結(jié)案968起，移送司法機(jī)關(guān)3起，涉案貨值金額191萬元，查處無證經(jīng)營(yíng)198家，繳獲工具設(shè)備等60臺(tái)(套)，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)55家，吊銷許可證66個(gè)，注銷一類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)證書5個(gè)(其中貼敷類產(chǎn)品2個(gè));市質(zhì)監(jiān)部門開展執(zhí)法打假“亮盾行動(dòng)”，嚴(yán)厲打擊“粉末磚頭”、“瘦身鋼筋”、“地條鋼”反彈和冒用他人廠名廠址的違法行為，出動(dòng)執(zhí)法人員1238人次，檢查各類企業(yè)437家，共查處8起銷售假冒偽劣建材案，貨值金額超過200萬元;市工商部門“礪劍”執(zhí)法行動(dòng)中，以節(jié)日市場(chǎng)整治、食品安全、紅盾護(hù)農(nóng)、查處取締無照經(jīng)營(yíng)、打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品、打擊傳銷、非法集資風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查、治理商業(yè)賄賂、整治虛假違法廣告等九項(xiàng)整治行動(dòng)為抓手，對(duì)流通領(lǐng)域的5大類品種469個(gè)批次的重點(diǎn)商品開展了靶向式監(jiān)測(cè)，共查處各類經(jīng)濟(jì)違法違章案件13585件;市文體新局大力開展“劍網(wǎng)”行動(dòng)、印刷復(fù)制企業(yè)專項(xiàng)檢查、網(wǎng)絡(luò)專項(xiàng)巡查等打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)20次，檢查文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位320余家次、責(zé)令整改6家、警告10家、集中銷毀各類違法出版物6000余冊(cè)、盜版dvd光盤5000余盤;市公安部門組織開展嚴(yán)厲打擊“一霸四強(qiáng)”專項(xiàng)行為，召開市區(qū)打擊“一霸四強(qiáng)”行動(dòng)動(dòng)員會(huì)，形成整治高壓態(tài)勢(shì)。共全市摸排各類影響企業(yè)正常生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)秩序案件線索102條，辦理“一霸四強(qiáng)”刑事案件36起，行政案件109起，刑事拘留43人、行政拘留187人、判處實(shí)刑13人、追回非法所得20余萬元;市國土局以土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查為契機(jī)，健全動(dòng)態(tài)巡查網(wǎng)絡(luò)，聯(lián)合公安、法院、紀(jì)檢監(jiān)察等部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)違法用地114起，立案查處80宗，發(fā)現(xiàn)率、制止率達(dá)95%，拆除違法建筑8100多平米，對(duì)16名黨員干部給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，將違法占用新增建設(shè)用地比例降至1.07%，占用耕地比例降至1.09%;市中院認(rèn)真開展“轉(zhuǎn)變執(zhí)行作風(fēng)、規(guī)范執(zhí)行行為”專項(xiàng)活動(dòng)和涉金融、民生案件集中執(zhí)行活動(dòng)，共受理各類案件1817件，審(執(zhí))結(jié)1737件，結(jié)案率95.6%;市物價(jià)部門不定期開展市場(chǎng)價(jià)格巡查，依法嚴(yán)肅查處不執(zhí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)、串通漲價(jià)、囤積居奇、哄抬價(jià)格、散布漲價(jià)信息以及利用虛假標(biāo)價(jià)或誤導(dǎo)性價(jià)格手段的價(jià)格欺詐行為，另外加大對(duì)重要商品市場(chǎng)供求和價(jià)格變動(dòng)情況監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握“菜籃子”、“米袋子”、“油瓶子”等與居民生活密切相關(guān)的商品和服務(wù)價(jià)格變動(dòng)情況，對(duì)可能引發(fā)市場(chǎng)價(jià)格異動(dòng)的傾向性、及時(shí)采取措施，有效平抑物價(jià);市監(jiān)察局開展涉農(nóng)、涉教、涉醫(yī)、涉企等12項(xiàng)涉及民生專項(xiàng)治理工作，糾正和查處問題186個(gè)，受理和解決企業(yè)、群眾投訴1090件，查辦案件59件，涉案金額2864萬余元，實(shí)行責(zé)任追究96人。
去年4月至7月，市人大常委會(huì)組成執(zhí)法檢查組對(duì)全市貫徹執(zhí)行《條例》情況進(jìn)行了檢查，形成了執(zhí)法檢查報(bào)告。7月29日，市四屆人大常委會(huì)第十四次會(huì)議聽取和審議了該報(bào)告，會(huì)議決定以咸常文【20xx】5號(hào)文件同意交辦該報(bào)告，并要求市政府及有關(guān)部門對(duì)報(bào)告中提出的意見和建議進(jìn)行研究處理。針對(duì)報(bào)告中提出的主要問題和意見建議，市政府高度重視,責(zé)成有關(guān)部門認(rèn)真研究,制定有效的措施,切實(shí)加以整改落實(shí)。一是規(guī)范中介服務(wù)領(lǐng)域行為。去年9月份，按照省、市《市場(chǎng)中介服務(wù)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作方案》的要求，我市編制了中介服務(wù)項(xiàng)目目錄，建立了中介服務(wù)信息平臺(tái)，進(jìn)一步開放和規(guī)范了中介服務(wù)市場(chǎng)。今年3月份，市政府常務(wù)工作會(huì)議專題研究決定，將中介服務(wù)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作納入《20xx年市政府廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》。4月份，市委市政府將中介服務(wù)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作列入全市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)11項(xiàng)專項(xiàng)整治工作任務(wù)之一，并下發(fā)實(shí)施方案，嚴(yán)肅紀(jì)律，明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任。經(jīng)過工商、編辦、司法、民政等部門認(rèn)定，全市登記注冊(cè)機(jī)構(gòu)中具有中介服務(wù)性質(zhì)的機(jī)構(gòu)有463個(gè)(工商257個(gè)、編辦21個(gè)、司法65個(gè)、民政103個(gè)，其他部門所屬管轄23個(gè)，其中交叉登記的有6個(gè))。整治過程中，我們協(xié)調(diào)組織編制、民政、司法、工商、審計(jì)、法制等部門分管領(lǐng)導(dǎo)分三個(gè)督辦專班對(duì)有關(guān)單位自查排查等情況實(shí)行“包片”督辦整改，并加大問責(zé)力度。對(duì)等待觀望、消極應(yīng)付，推諉敷衍、影響整體進(jìn)度的，實(shí)行約談督辦;對(duì)瞞報(bào)漏報(bào)、數(shù)據(jù)失真、自查整改不力的，問責(zé)追責(zé)單位責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，情況嚴(yán)重、影響較大的，在全市予以公開通報(bào)。目前，崇陽等地出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中介組織、行業(yè)協(xié)會(huì)從業(yè)行為的通知》，有效規(guī)范了中介組織從業(yè)行為。嘉魚、通山等地查辦涉及中介服務(wù)領(lǐng)域突出問題案件2件，涉案金額14萬元，黨內(nèi)警告1人，移送司法機(jī)關(guān)1人。另外對(duì)群眾反映的3個(gè)中介服務(wù)組織督促限期完成脫鉤到位，對(duì)市住建委主管的8個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行了徹底脫鉤，對(duì)省紀(jì)委轉(zhuǎn)辦的5個(gè)縣(市)房產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)未脫鉤等有關(guān)問題的督辦件進(jìn)行了調(diào)查處理。二是推進(jìn)誠信體系建設(shè)。今年6月份，市人民政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于成立咸寧市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，通知要求各地各部門加快整合信用信息資源，完善信用信息免費(fèi)查詢制度，推進(jìn)征信行業(yè)機(jī)構(gòu)管理。截止20xx年6月份底，我市共采集中小企業(yè)信用檔案2550戶，其中已獲得銀行信貸支持的240戶，累計(jì)發(fā)放貸款95.3億元，分別比去年同期增長(zhǎng)33.5%和41.6%。今年4月份，中國人民銀行征信中心積極拓展服務(wù)渠道，下發(fā)通知允許社會(huì)個(gè)人通過互聯(lián)網(wǎng)查詢個(gè)人信用報(bào)告。按照通知要求，市人行及所轄6個(gè)縣市區(qū)支行第一時(shí)間完善信用信息查詢制度，公布查詢方式、流程和服務(wù)電話，提供免費(fèi)查詢服務(wù)。在完善信用服務(wù)系統(tǒng)、培育信用市場(chǎng)、扶持信用調(diào)查等方面，市人行促成市農(nóng)村信用社引進(jìn)中國誠信信用管理有限公司和湖北銀企評(píng)信有限公司等兩家信用中介服務(wù)機(jī)構(gòu)到咸寧開展工作，實(shí)現(xiàn)了我市第三方外部信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)新的突破。
經(jīng)過一年來的不懈努力，我市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作不斷向縱深推進(jìn)，職能部門工作作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，服務(wù)意識(shí)日益增強(qiáng)，企業(yè)周邊發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，涉企“四亂”、“四難”、“不作為、亂作為”現(xiàn)象明顯減少。下一步，我們將以黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，繼續(xù)貫徹落實(shí)《條例》各項(xiàng)規(guī)定，在規(guī)制行政權(quán)力、規(guī)范市場(chǎng)秩序、促進(jìn)企業(yè)成長(zhǎng)、構(gòu)建法治保障等方面下重拳、出重手，重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：
(一)強(qiáng)化宣傳，進(jìn)一步營(yíng)造良好工作氛圍。
目前，全市各地、各部門貫徹執(zhí)行《條例》方面存在工作機(jī)制不健全、工作開展不平衡、工作重點(diǎn)不突出等主要問題，究其原因主要還是各地、各部門對(duì)《條例》的有關(guān)規(guī)定缺乏正確的理解和認(rèn)識(shí)。特別是《條例》中關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會(huì)議制度、責(zé)任分工等制度的相關(guān)規(guī)定，有些地方和部門在認(rèn)識(shí)上存在著偏差，導(dǎo)致工作難以推進(jìn)。明年將針對(duì)認(rèn)識(shí)上的偏差開展有的放矢地宣傳教育。要加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境正面事跡的宣傳及典型案例的曝光，鼓勵(lì)市場(chǎng)主體及社會(huì)公眾自覺主動(dòng)使用《條例》武器，維護(hù)自身合法權(quán)益。通過普法培訓(xùn)、專題講座等多種形式，加強(qiáng)《條例》在各行政單位，尤其是基層執(zhí)法單位、執(zhí)法人員中的宣傳貫徹，讓《條例》的各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)到行政執(zhí)法的全過程。
(二)夯實(shí)基礎(chǔ)，進(jìn)一步構(gòu)建長(zhǎng)效工作機(jī)制。
健全優(yōu)化發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會(huì)議制度，發(fā)揮各級(jí)聯(lián)席會(huì)議辦公室在通報(bào)工作情況、制定。
工作計(jì)劃。
研究重大議題協(xié)調(diào)重點(diǎn)問題等方面的重要作用。建立健全優(yōu)化發(fā)展環(huán)境評(píng)價(jià)及問責(zé)機(jī)制，定期對(duì)市直各部門各縣市區(qū)政府優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作情況進(jìn)行督查，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的政府及部門進(jìn)行通報(bào)。完善《條例》監(jiān)督落實(shí)機(jī)制，充分發(fā)揮人大代表政協(xié)委員新聞媒體和社會(huì)輿論等渠道的監(jiān)督作用。加大公眾監(jiān)督力度，設(shè)立專項(xiàng)投訴電話，定期在企業(yè)及群眾中開展發(fā)展環(huán)境滿意度測(cè)評(píng)，讓市場(chǎng)主體的意見成為衡量?jī)?yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的標(biāo)桿。
(三)深化改革，進(jìn)一步優(yōu)化政府工作職能。
加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，在各級(jí)行政部門中全面推行“權(quán)力清單”、“負(fù)面清單”和“監(jiān)管清單”的管理模式，做到除“清單”之外的事項(xiàng)，均由市場(chǎng)主體自主決定。推動(dòng)行政審批改革，進(jìn)一步減少并下放行政審批事項(xiàng)，健全行政審批事項(xiàng)目錄管理制度和審批事項(xiàng)準(zhǔn)入制度，積極推進(jìn)網(wǎng)上審批，加快構(gòu)建市、縣二級(jí)聯(lián)動(dòng)的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加大對(duì)行政行為的規(guī)范力度，完善行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法評(píng)議考核制度，推動(dòng)行政服務(wù)和行政執(zhí)法規(guī)范化、制度化。積極擬定各項(xiàng)有利于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)效益、促進(jìn)市場(chǎng)流通的市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)政策，大力實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程，加大對(duì)中小企業(yè)的資金支持力度;建立多元化中小企業(yè)信貸擔(dān)保體系。提升就業(yè)管理服務(wù)水平，強(qiáng)化企業(yè)用工指導(dǎo)與用工服務(wù)，加強(qiáng)職業(yè)教育和培訓(xùn)。
(四)完善監(jiān)管，進(jìn)一步維護(hù)市場(chǎng)主體權(quán)益。
健全失信懲戒機(jī)制，使各類失信行為無處遁形。整合執(zhí)法力量，加大對(duì)妨害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為和現(xiàn)象的整治力度，嚴(yán)厲查處損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件，維護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益。抓好清費(fèi)治亂工作，進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目，推廣前置審批零收費(fèi)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。打破中介服務(wù)市場(chǎng)壟斷，實(shí)現(xiàn)中介組織、行業(yè)協(xié)會(huì)與政府主管部門的徹底脫鉤。規(guī)范壟斷行業(yè)行為，督促有關(guān)公共服務(wù)單位制定標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)流程。
優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境情況工作匯報(bào)篇七
近年來，廣德縣始終以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為突破口，以減負(fù)、保護(hù)、規(guī)范、服務(wù)為目的，通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新制度、強(qiáng)化監(jiān)督、剎風(fēng)治亂，全力清除制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平明顯提高?，F(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下。
縣委、縣政府十分重視優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作，把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作為全縣經(jīng)濟(jì)工作的一件大事來抓，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，親自部署優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作。成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，縣紀(jì)委書記為副組長(zhǎng)的整治和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組。并專門成立了優(yōu)化環(huán)境投訴受理中心，為副科級(jí)建制，核定編制6名?？h委、縣政府對(duì)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的總體思路是：
——建立全縣“一盤棋”的工作格局?？h紀(jì)委監(jiān)察局每年年初都要出臺(tái)優(yōu)化環(huán)境工作方案，明確全縣優(yōu)化環(huán)境的工作重點(diǎn)，并將各部門的工作任務(wù)以分解表的形式分解到各單位，每?jī)蓚€(gè)季度調(diào)度一次工作進(jìn)度，年終進(jìn)行考核。擺脫了紀(jì)委單打獨(dú)斗的局面，通過“抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓”，建立起“紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管”的優(yōu)化環(huán)境工作格局。
——堅(jiān)持二個(gè)工作原則。一是企業(yè)與部門零接觸，企業(yè)對(duì)部門零投訴。企業(yè)與部門零接觸指縣招商局和聯(lián)系單位為企業(yè)做好全程代理，進(jìn)行保姆式服務(wù)，企業(yè)與相關(guān)部門不直接接觸。企業(yè)對(duì)部門零投訴是指各部門對(duì)企業(yè)進(jìn)行行政執(zhí)法和提供服務(wù)時(shí)，不能給企業(yè)增加任何麻煩，不準(zhǔn)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成任何影響，企業(yè)對(duì)這些部門的投訴為零。二是創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境和人文環(huán)境。在工作中處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系;樹立大局意識(shí)，堅(jiān)決禁止亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款等嚴(yán)重?fù)p害發(fā)展環(huán)境的行為;嚴(yán)格依法辦事，充分運(yùn)用法律武器為企業(yè)保駕護(hù)航;加強(qiáng)對(duì)群眾的教育引導(dǎo)，在廣大群眾中樹立正確的利益觀，積極倡導(dǎo)“人人都是投資環(huán)境，事事關(guān)系廣德發(fā)展”的理念。
——瞄準(zhǔn)三個(gè)工作目標(biāo)。一是以改善環(huán)境為目標(biāo)。以提高行政效能為重點(diǎn)，改善政務(wù)環(huán)境。要求各職能部門落實(shí)政務(wù)公開制、辦事公示制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制等服務(wù)制度，整頓辦事拖拉推諉，工作態(tài)度粗暴蠻橫、工作責(zé)任缺失等影響機(jī)關(guān)效能的行為，不斷提高行政效能，改善政務(wù)環(huán)境。二是以“零障礙、低成本、高效率”為目標(biāo)。要求各單位不斷加強(qiáng)內(nèi)部自身建設(shè)，不斷提高全體工作人員的工作能力和工作水平，使之在為企業(yè)和群眾辦事時(shí)，不給企業(yè)和群眾任何阻礙，做到高效率的辦結(jié)。三是以建立長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo)。在改善環(huán)境，提高辦事效率、降低發(fā)展成本的基礎(chǔ)上，不斷鞏固成果，努力建立優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的長(zhǎng)效機(jī)制，持之以恒，進(jìn)一步優(yōu)化生產(chǎn)生活硬環(huán)境和投資經(jīng)營(yíng)軟環(huán)境。
優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，具有長(zhǎng)期性、艱巨性，不可能畢其功于一役。為使環(huán)境不斷得到優(yōu)化，我們注重研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，積極探索優(yōu)化環(huán)境的新方法。努力做好降門檻、勤服務(wù)、禁擾企三篇文章。
(一)降門檻。
1、大力開展行政審批制度改革。我縣在20xx年在全省率先實(shí)施了行政審批“一設(shè)立、兩集中、三到位”改革，致力提高服務(wù)的質(zhì)量和水平。一是規(guī)范審批項(xiàng)目。按照應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)的原則，全面規(guī)范行政審批、許可項(xiàng)目進(jìn)駐中心，盡可能完善中心職能。目前，全縣42個(gè)職能部門已進(jìn)駐服務(wù)窗口30個(gè)(其中15部門設(shè)綜合窗口，另設(shè)便民窗口4個(gè))，行政審批、許可事項(xiàng)達(dá)349項(xiàng)，窗口工作人員141名。二是做到“授權(quán)到位”。部門單位與窗口首席代表都簽訂了授權(quán)委托文本，明確了中心窗口是各部門實(shí)施行政審批的唯一窗口，窗口首席代表具有本單位承辦事項(xiàng)的審批權(quán)和調(diào)度權(quán)。所有行政審批項(xiàng)目只蓋窗口行政章，無需再加蓋本部門行政章，就可以得到審批認(rèn)可。三是開展提速增效。充分發(fā)揮服務(wù)窗口集中審批的優(yōu)勢(shì)，實(shí)行“一站式”服務(wù)。實(shí)施全程代理和并聯(lián)審批，盡力減少審批環(huán)節(jié)、縮短辦理時(shí)間，提高行政效能，所有縣內(nèi)審批事項(xiàng)平均辦理時(shí)限由10個(gè)工作日降低為2、97個(gè)工作日。四是加強(qiáng)內(nèi)部管理。出臺(tái)了17項(xiàng)管理制度，定期開展量化考核，形成良好的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。
2、大力開展涉企收費(fèi)清理。20xx年7月，縣紀(jì)委監(jiān)察局聯(lián)合經(jīng)信委、物價(jià)局、法制辦等單位開展了全縣“一區(qū)三園”涉企收費(fèi)清理，這次清理將涉企中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)問題作為重點(diǎn)，通過清理制定出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)范文件，降低行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范中介市場(chǎng)，建立市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。根據(jù)清理結(jié)果出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)“一區(qū)三園”涉企收費(fèi)管理的意見》，印發(fā)了涉企收費(fèi)項(xiàng)目目錄。要求暫停征收“一區(qū)三園”涉企行政性收費(fèi)，進(jìn)一步降低“一區(qū)三園”涉企事業(yè)性收費(fèi)，大力推進(jìn)“一區(qū)三園”涉企經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)，規(guī)范“一區(qū)三園”涉企壟斷行業(yè)收費(fèi)行為。
(二)勤服務(wù)。一是強(qiáng)力推進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè)。廣德縣行政服務(wù)中心成立運(yùn)行于2002年。20xx年12月份，為更好地發(fā)揮中心在優(yōu)化環(huán)境中的應(yīng)有作用，縣委、縣政府投入700多萬元加強(qiáng)縣行政服務(wù)中心建設(shè)，將縣行政服務(wù)中心與縣招投標(biāo)中心合署辦公，設(shè)置為正科級(jí)全額撥款事業(yè)單位。內(nèi)設(shè)兩辦(辦公室、縣長(zhǎng)熱線辦公室)、兩科(業(yè)務(wù)科、督查科)、四個(gè)分中心(建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)分中心、國土資源交易分中心、政府采購和產(chǎn)權(quán)交易分中心、綜合工程招投標(biāo)分中心)，人員編制為30人，其中主任、黨工委書記1名，黨工委副書記兼紀(jì)工委書記1名，副主任3名。中心在機(jī)構(gòu)設(shè)置、運(yùn)行機(jī)制、職能范圍、人員配備等方面更加規(guī)范完善，形成了集審批辦證、招投標(biāo)、縣長(zhǎng)熱線三位于一體的綜合性服務(wù)機(jī)構(gòu)。中心自06年12月份重新掛牌運(yùn)行以來，已先后獲得省級(jí)政務(wù)公開示范點(diǎn)、市縣文明單位等榮譽(yù)。
對(duì)于行政服務(wù)中心建設(shè)，廣德縣委、縣政府始終本著三大理念。一是鼓勵(lì)創(chuàng)新，爭(zhēng)創(chuàng)一流。對(duì)于中心領(lǐng)導(dǎo)班子，縣委縣政府的要求是，把中心建設(shè)為“江浙一流”，向全國一流看齊，允許他們著眼于全國最為先進(jìn)的做法拿來為我所用。因此自新組建以來，中心能一年一個(gè)新舉措，一年一個(gè)新臺(tái)階。今年，我們還將中心審批平臺(tái)改革成果向基層延伸，組建體現(xiàn)應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)和授權(quán)到位兩大原則的鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心。二是賦予權(quán)限，加強(qiáng)管理。為切實(shí)加強(qiáng)中心的組織協(xié)調(diào)能力，確保其管理職能履行到位，我們?cè)诩訌?qiáng)中心內(nèi)部管理制度建設(shè)的同時(shí)，將機(jī)關(guān)評(píng)議滿分100分分值中的15分交給中心對(duì)進(jìn)駐的窗口單位進(jìn)行考核，10分交給中心對(duì)部門開展縣長(zhǎng)熱線工作的考核，進(jìn)一步強(qiáng)化了中心的管理工作。三是加強(qiáng)監(jiān)督，實(shí)時(shí)監(jiān)控?？h紀(jì)委、監(jiān)察局在中心設(shè)置監(jiān)察室的基礎(chǔ)上，將投訴中心和效能辦移至行政中心掛牌辦公。投入50多萬元在中心建設(shè)了電子監(jiān)察系統(tǒng)，對(duì)行政審批、招投標(biāo)、縣長(zhǎng)熱線平臺(tái)工作進(jìn)行全程監(jiān)督和考核。監(jiān)控系統(tǒng)的終端向縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)和各部門主要負(fù)責(zé)人電腦上延伸，擴(kuò)大了監(jiān)管的覆蓋面，增強(qiáng)了監(jiān)管的權(quán)威性。
二是全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心建設(shè)。在全縣選擇了4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心建設(shè)的試點(diǎn)工作，試點(diǎn)工作始終堅(jiān)持“四個(gè)注重”。第一，注重指導(dǎo)。充分尊重基層尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)意愿，因地制宜地做好平臺(tái)建設(shè)相關(guān)任務(wù)完成的指導(dǎo)，不搞一刀切。第二，注重落實(shí)。把強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)、民生工程等有關(guān)政策落實(shí)作為重點(diǎn)，通過項(xiàng)目規(guī)范予以固化和現(xiàn)實(shí)化。切實(shí)做到該管住的，堅(jiān)決管住;該放開的，一律放開。第三，注重公開。通過清理，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能權(quán)限更為透明;同時(shí)以制度來固化，確保項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)。第四，注重領(lǐng)先。無論是清理、建設(shè)、規(guī)范，都力爭(zhēng)高水平，并符合將來一定時(shí)間發(fā)展需要，不搞反復(fù)。
按照試點(diǎn)工作要求，完成了11個(gè)縣直行政審批職能部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及基層站所的53個(gè)行政審批權(quán)力的授權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及基層站所向窗口的授權(quán)也全面完成。4個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的便民中心建設(shè)已全面完成，東亭、柏墊、四合等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心建設(shè)正加快進(jìn)行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心的“三資”管理平臺(tái)和土地流轉(zhuǎn)中心建設(shè)任務(wù)現(xiàn)正在抓緊落實(shí)。
三是禁擾企。要求各級(jí)各部門都要站在“你發(fā)財(cái)，我發(fā)展”的高度，千方百計(jì)為業(yè)主創(chuàng)造寬松的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。20xx年，我縣出臺(tái)了涉企檢查、涉企收費(fèi)、涉企行政處罰必須到優(yōu)化辦報(bào)備的制度，這三項(xiàng)制度的出臺(tái)，旨在從根本上壓縮自由裁量權(quán)，給企業(yè)的合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為以最大保障。并對(duì)違規(guī)情況實(shí)施行政問責(zé)，極大地提高了制度的執(zhí)行力，形成了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的高壓態(tài)勢(shì)。同時(shí)，對(duì)來我縣投資的外來規(guī)模企業(yè)實(shí)行綠卡保護(hù)制度，凡持綠卡者，在涉企檢查、子女上學(xué)、就醫(yī)、部門服務(wù)等方面享有優(yōu)先權(quán)，20xx年以來，優(yōu)化辦為全縣規(guī)模企業(yè)和開發(fā)區(qū)新進(jìn)企業(yè)發(fā)放綠卡100多件。
我們堅(jiān)持以行政效能監(jiān)察為主體，以群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督相配合，努力構(gòu)筑全方位監(jiān)督體系。
一是大力開展電子監(jiān)察工作。20xx年，我縣率先在全省開通電子監(jiān)察系統(tǒng)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，對(duì)縣行政審批事項(xiàng)和招投標(biāo)行為以及“縣長(zhǎng)熱線”實(shí)施情況，包括每個(gè)審批事項(xiàng)的受理、承辦、審核、批準(zhǔn)、辦結(jié)的情況;招投標(biāo)項(xiàng)目公告、預(yù)審、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、公示等情況以及辦事大廳和開標(biāo)、評(píng)標(biāo)場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)時(shí)的電子監(jiān)控。對(duì)違規(guī)審批、超時(shí)限審批、違規(guī)收費(fèi)、違規(guī)招投標(biāo)等情況發(fā)出預(yù)警信息，同時(shí)對(duì)每個(gè)審批部門和審批人員進(jìn)行績(jī)效評(píng)估和排名，實(shí)現(xiàn)了行政審批和招投標(biāo)實(shí)施過程“看得見，管得住”。
二是深化為企服務(wù)?？h紀(jì)委監(jiān)察局連續(xù)兩年在全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)繼續(xù)開展了“進(jìn)百企、查實(shí)情、優(yōu)環(huán)境”活動(dòng)?；顒?dòng)發(fā)動(dòng)全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部深入到全縣百家以上的規(guī)模企業(yè)進(jìn)行走訪，掌握和了解企業(yè)存在的困難和我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面存在的問題，并現(xiàn)場(chǎng)為企業(yè)解決實(shí)際困難。兩年來，收集企業(yè)意見建議160余條，除部分暫時(shí)不能立即解決的問題外，其余問題都得到了很好的解決，受到企業(yè)主的一致好評(píng)。
同時(shí)，自2003年開始，我縣就建立了優(yōu)化環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)和特邀監(jiān)察員制度，并不斷根據(jù)工作開展情況調(diào)整環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)和特邀監(jiān)察員。利用上門走訪、發(fā)放調(diào)查表，召開座談會(huì)等方式了解和聽取企業(yè)對(duì)我縣優(yōu)化環(huán)境工作的意見和建議。20xx年共開展四次座談會(huì)，收集意見建議100余條，這些意見建議為我縣進(jìn)一步制定制度和政策來優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，起到了重要的作用。
三是強(qiáng)化民主評(píng)議。自20xx年開始，我們連續(xù)兩年在全縣深入開展民主考評(píng)基層站所長(zhǎng)活動(dòng)，對(duì)本區(qū)域內(nèi)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重點(diǎn)基層站所長(zhǎng)進(jìn)行考評(píng)。按照日常督查考評(píng)、部門考評(píng)、公開測(cè)評(píng)三個(gè)層面進(jìn)行考評(píng)，并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。目的就是要通過民主考評(píng)活動(dòng)，促進(jìn)基層站所進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)服務(wù)、提升素質(zhì),努力建設(shè)廉潔高效、務(wù)實(shí)為民的基層站所，著力解決“中梗阻”和基層板結(jié)問題，為推進(jìn)廣德率先崛起營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境作出積極努力。
考評(píng)不是目的，我們更注重的是評(píng)議結(jié)果的運(yùn)用，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲機(jī)制。在每年對(duì)民主評(píng)議排在前名的單位給予表彰的同時(shí)，對(duì)排在后名的單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了組織調(diào)整，引起被評(píng)議單位的高度重視，促進(jìn)了行業(yè)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
查辦案件，是優(yōu)化環(huán)境的重要手段。只有對(duì)危害環(huán)境、敗壞廣德形象、損害人民群眾利益的違法違紀(jì)案件，重拳施治，嚴(yán)懲重處，才能把治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作引向深入。在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的工作中，我們努力做到有案必接、有案必查、查案必嚴(yán)、快查快結(jié)、案案有果。20xx年以來，優(yōu)化環(huán)境投訴受理中心共受理各類投訴70余件，均辦理完畢。立案5起，糾退金額82.11萬元，查結(jié)率100%。如幾起典型案件的查辦：一是查辦了縣法院兩名法官枉法裁判的案件。二是查辦了縣安監(jiān)局工作人員利用過生日之際，邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象參加其生日宴會(huì)并收取禮金的'案件。三是查處了城關(guān)工商所利用年檢之際，搭車收取會(huì)員費(fèi)的案件，四是查辦了自來水公司違規(guī)收費(fèi)的案件，在全縣進(jìn)行了通報(bào)。這些案件都在全縣引起了非常大的震動(dòng)。通過辦理案件，進(jìn)一步加大了對(duì)破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的處理力度。
與此同時(shí)，我們利用明察暗訪等手段，大力開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，著力糾正公車私用、違規(guī)飲酒、上班不在狀態(tài)等影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、群眾深惡痛絕的現(xiàn)象。20xx年開展明察暗訪四次，并在6月份將暗訪情況刻錄成光盤，在全縣作風(fēng)建設(shè)大會(huì)上播放，20xx年開展明察暗訪六次，處理并通報(bào)違規(guī)人員達(dá)10余人，起到了較好的警示作用。
“四項(xiàng)機(jī)制”的實(shí)施，有力地提高了職能部門的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)了我縣的吸引力，使我縣成為一方投資興業(yè)的熱土。今年以來，預(yù)計(jì)今年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值125億元，增長(zhǎng)15.5%;財(cái)政收入19.1億元，增長(zhǎng)43.7%;農(nóng)民人均純收入9200元，增長(zhǎng)17%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額114億元，增長(zhǎng)20%。經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出活力迸發(fā)、持續(xù)攀升的蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)。
下一步，我們將進(jìn)一步加大工作力度，以建立績(jī)效管理體系為核心，輔之以行政規(guī)范化建設(shè)和優(yōu)化環(huán)境責(zé)任追究體系建設(shè)的有力推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)廣德經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展環(huán)境質(zhì)的飛躍。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
一是抓制度建設(shè)。優(yōu)化環(huán)境也好，效能建設(shè)也好，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，永遠(yuǎn)解決不了實(shí)際問題，要改變就投訴抓投訴，就效能抓效能的工作方式，大力加強(qiáng)制度建設(shè)。這是一個(gè)永恒的主題。同時(shí)對(duì)已出臺(tái)的制度，要強(qiáng)化問責(zé)。根據(jù)已制定的《縣長(zhǎng)熱線責(zé)任追究辦法》、《效能投訴責(zé)任追究辦法》、《電子監(jiān)察暫行辦法》、《一次性投訴查實(shí)待崗制度》、《廣德縣行政效能問責(zé)暫行辦法》、《廣德縣機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)和效能建設(shè)責(zé)任追究暫行辦法》等制度，把查辦效能案件作為行政效能監(jiān)察和優(yōu)化環(huán)境的重要手段，嚴(yán)肅責(zé)任追究。進(jìn)一步強(qiáng)化辦案意識(shí)，嚴(yán)肅查處行政不作為、亂作為案件，嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究。對(duì)典型案件進(jìn)行公開處理，教育廣大公務(wù)人員依法正確履行職責(zé)，增強(qiáng)效能監(jiān)察的震懾力，擴(kuò)大工作影響。
二抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心建設(shè)。行政服務(wù)中心的建設(shè)是源頭防腐的重要環(huán)節(jié)，以其便民、勤政、廉潔、高效的機(jī)制成為轉(zhuǎn)變政府職能的重要成果。在20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)的基礎(chǔ)上，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的全面建設(shè)，建立行政審批制度向基層延伸、保障強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)、推進(jìn)陽光政府建設(shè)的新機(jī)制。以縣行政服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為龍頭、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心為主體、以村(社區(qū))便民服務(wù)室為基礎(chǔ)的三級(jí)便民服務(wù)體系的創(chuàng)建，其關(guān)鍵是在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，引入縣行政服務(wù)中心運(yùn)行模式和管理體制，重點(diǎn)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)和基層站所的行政審批職能，以及涉及社會(huì)管理和公共服務(wù)的項(xiàng)目，統(tǒng)一整合進(jìn)便民服務(wù)中心，做到應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)、授權(quán)到位，一個(gè)窗口受理、一站式服務(wù)。
三是抓風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)建設(shè)。根據(jù)各部門擁有的行政權(quán)力，編制各部門權(quán)力清單和權(quán)力流程，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地排查,找出行政權(quán)力運(yùn)行過程中存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，針對(duì)每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定預(yù)防和控制措施。行政審批和行政執(zhí)法的過程通過電子政務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一上網(wǎng)運(yùn)行，在每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)上設(shè)置防控措施，建立權(quán)力內(nèi)控體系。防止權(quán)力部門慢作為、不作為、亂作為，壓縮暗箱操作的空間。
四是抓電子監(jiān)察建設(shè)。電子監(jiān)察以其監(jiān)察結(jié)果的不可更改性，保證了公開、公平、公正。20xx年，我們將在現(xiàn)有的電子監(jiān)察的基礎(chǔ)上，完善電子監(jiān)察績(jī)效考核系統(tǒng)，每月的績(jī)效考核結(jié)果由電子監(jiān)察系統(tǒng)自動(dòng)生成，這樣既減少了考核的人為因素，又增強(qiáng)了考核的剛性。開發(fā)網(wǎng)上行政執(zhí)法管理系統(tǒng)和與之對(duì)應(yīng)的電子監(jiān)察系統(tǒng)，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，壓縮行政處罰自由裁量權(quán)限。通過運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和手段，對(duì)政府部門的行政審批、行政執(zhí)法、政務(wù)公開、項(xiàng)目推進(jìn)等行為實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、預(yù)警糾錯(cuò)和績(jī)效評(píng)估，促進(jìn)政府機(jī)關(guān)勤政廉政和提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)。
五是抓重點(diǎn)投資項(xiàng)目的跟蹤監(jiān)察。開發(fā)重點(diǎn)投資項(xiàng)目監(jiān)管的電子監(jiān)察系統(tǒng)，利用系統(tǒng)實(shí)時(shí)對(duì)全縣重大投資項(xiàng)目開展監(jiān)管。改變傳統(tǒng)督查督辦工作主要靠人工電話頻繁催辦和文件督辦等手段，避免由于督查督辦工作量過大等原因且可能出現(xiàn)的工作拖延，工作遺漏，辦理匯報(bào)不及時(shí)，督辦不到位等現(xiàn)象發(fā)生。通過電子監(jiān)察，促進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)公正透明，主動(dòng)接受同級(jí)政府，上級(jí)主管部門和群眾的監(jiān)督，保證法律、法規(guī)、規(guī)章全面正確實(shí)施，使工程項(xiàng)目建設(shè)成為陽光工程、廉政工程、優(yōu)質(zhì)工程，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快創(chuàng)造良好的環(huán)境。
六是抓中介機(jī)構(gòu)的清理。近幾年來，中介機(jī)構(gòu)因?yàn)槭召M(fèi)不透明，有的中介機(jī)構(gòu)未和主管部門脫鉤等因素，引起企業(yè)的很多不滿。20xx年，我們將在20xx年涉企收費(fèi)清理的基礎(chǔ)上開展中介機(jī)構(gòu)的清理，進(jìn)一步規(guī)范中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)行為和收費(fèi)行為，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，為企業(yè)營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。
優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境情況工作匯報(bào)篇八
在工作中，我們把服務(wù)對(duì)象滿意作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷提升服務(wù)水平，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
一是深入推進(jìn)行政管理體制改革。精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化辦事程序，對(duì)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)進(jìn)行再清理，共清理審批事項(xiàng)80余項(xiàng)，精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)98項(xiàng)。
二是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)單位相對(duì)集中的工業(yè)集聚區(qū)，累計(jì)投入資金11億元，建設(shè)了經(jīng)三路、雪蓮路、緯二路、緯五路等10條道路，建成了變電站、雨污水管網(wǎng)、污水處理廠和14棟標(biāo)準(zhǔn)化廠房，鋪設(shè)了供熱管道和供水供氣管網(wǎng)，使項(xiàng)目入駐的基本條件日趨完備。
三是積極開展專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)。以開展“企業(yè)服務(wù)年”、“項(xiàng)目服務(wù)年”、“為企業(yè)送服務(wù)”活動(dòng)為契機(jī)，全力服務(wù)企業(yè)發(fā)展，千方百計(jì)幫助企業(yè)破解發(fā)展中遇到的困難和問題。僅今年以來，共組織各職能部門累計(jì)為企業(yè)提供各類服務(wù)1200人次，幫助多氟多、佰利聯(lián)、東方海納、維納陶瓷等企業(yè)爭(zhēng)取轉(zhuǎn)型升級(jí)資金約1700萬元，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)為轄區(qū)企業(yè)融資14.73億元，幫助企業(yè)解決實(shí)際問題50余個(gè)。如獲悉鑫誠、淼雨、科力達(dá)、中州膠帶等企業(yè)因流資困難影響生產(chǎn)時(shí)，積極協(xié)調(diào)農(nóng)信社及時(shí)提供總計(jì)達(dá)3400余萬元貸款用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，有力支持企業(yè)發(fā)展壯大。
四是探索建立優(yōu)化環(huán)境的長(zhǎng)效機(jī)制。在服務(wù)企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)過程中，我們創(chuàng)新建立“企業(yè)服務(wù)面對(duì)面、解決問題聯(lián)席會(huì)”工作機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行服務(wù)企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)：定人、定措施、定時(shí)限、定獎(jiǎng)懲的“四定”工作模式，即服務(wù)企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)要有專人負(fù)責(zé)，對(duì)出現(xiàn)的問題要有專門方案措施，實(shí)行限時(shí)辦結(jié)和獎(jiǎng)優(yōu)懲劣機(jī)制，對(duì)發(fā)展快、牽涉問題比較多的。重點(diǎn)企業(yè)和建設(shè)項(xiàng)目，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行“面對(duì)面”服務(wù)，直接到企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)解決問題，如多氟多公司上市前夕，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)分管工作人員現(xiàn)場(chǎng)辦公，及時(shí)與市金融辦協(xié)調(diào)，安排區(qū)工信局、區(qū)商務(wù)局、xxxxxx國稅分局等單位為公司提供各種上市服務(wù)工作，對(duì)存在的廠區(qū)電線桿影響生產(chǎn)廠房建設(shè)問題，多次與鄭州鐵路局、供電公司協(xié)調(diào)，在規(guī)定時(shí)間為企業(yè)解決生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中困難，確保公司正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
五是建立企地和諧發(fā)展促進(jìn)會(huì)。我們?cè)诔浞终{(diào)研的基礎(chǔ)上，將“環(huán)境立區(qū)”工作向基層延伸，組織涉企部門、辦事處、企業(yè)、村建立“企地和諧發(fā)展促進(jìn)會(huì)”，為群眾、企業(yè)提供了一個(gè)相互交流、反映心聲的場(chǎng)所，為建立和諧企地關(guān)系提供了一個(gè)協(xié)調(diào)利益、化解矛盾的舞臺(tái)。工作中，區(qū)委、區(qū)政府指導(dǎo)其充分發(fā)揮政策法規(guī)宣傳員作用、企地關(guān)系預(yù)警員作用、解決矛盾協(xié)調(diào)員作用和溝通政府、企業(yè)、群眾的聯(lián)絡(luò)員作用，聘請(qǐng)環(huán)境監(jiān)督員，深入企業(yè)、深入群眾，廣泛宣傳國家的法律法規(guī)和區(qū)委、區(qū)政府制定的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等各項(xiàng)政策，及時(shí)了解和反映企業(yè)、群眾的意見建議，積極主動(dòng)地排查并有效化解各種矛盾糾紛，使之成為預(yù)警的窗口、溝通的平臺(tái)、協(xié)調(diào)的載體、聯(lián)絡(luò)的紐帶。僅20xx年，就為企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)單位解決實(shí)際問題68個(gè)，排除矛盾隱患10起，有效促進(jìn)了企地共生、共建、共贏和諧謀發(fā)展氛圍的形成。
優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境情況工作匯報(bào)篇九
市綜治辦：
根據(jù)**市開展“排查整治突出問題，優(yōu)化**發(fā)展環(huán)境”專項(xiàng)活動(dòng)的要求，我局在市委、市政府和政法委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持社會(huì)治安綜合治理方針，結(jié)合實(shí)際，積極整合各方面力量，做到對(duì)各種矛盾、信訪等突出問題早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決，為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)東北翼濱海旅游工業(yè)城市建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將工作小結(jié)匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行矛盾糾紛排查化解工作責(zé)任制。
開展矛盾糾紛排查化解工作，是從源頭上預(yù)防和化解突出矛盾糾紛，使群眾反映的合理訴求和實(shí)際困難得到及時(shí)有效解決，加強(qiáng)改進(jìn)信訪工作的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作。我局高度重視矛盾糾紛排查化解工作，成立了工作小組，局長(zhǎng)為第一責(zé)任人，班子其他成員具體指導(dǎo)協(xié)調(diào)分管部門的矛盾糾紛排查化解工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。研究制定了矛盾糾紛排查化解工作方案，明確了排查調(diào)處的工作任務(wù)、目標(biāo)和要求，向各科室及下屬單位下發(fā)了工作方案。廣大民政干部切實(shí)增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感，緊密聯(lián)系處理信訪突出問題及群體性件工作實(shí)際，按照事要解決、注重預(yù)防，區(qū)別情況、分類指導(dǎo)，屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，在工作中做到真正關(guān)心、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)廣大困難群眾，熱情幫助他們排憂解難，解決實(shí)際問題，認(rèn)真做好民政工作方面涉及群眾切身利益的突出矛盾糾紛的排查化解工作，著力預(yù)防和減少新的矛盾和問題。
二、堅(jiān)持依法行政，努力提高矛盾糾紛排查化解工作的質(zhì)量和水平。
（一）認(rèn)真摸底調(diào)查，準(zhǔn)確掌握情況。從4月份開始，我局結(jié)合調(diào)查春荒期間困難群眾情況，詳細(xì)了解困難群眾的生產(chǎn)生活，逐一排查潛在矛盾和存在問題，把民政業(yè)務(wù)涉及到的各種不穩(wěn)定因素全部納入視野，做到底數(shù)清楚，有的'放矢。并組成工作組，就群眾反映的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題和部分信訪問題進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，研究解決問題的措施辦法，督促排查調(diào)處進(jìn)度，有效促進(jìn)了工作落實(shí)。
（二）暢通信訪渠道，廣泛征求意見。在排查化解矛盾糾紛期間，我們始終堅(jiān)持眼睛向下、盯著“源頭”做工作，保證群眾反映問題的渠道暢通。認(rèn)真落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)接待來訪制度，向社會(huì)各界公布監(jiān)督電話和接待時(shí)間，嚴(yán)格實(shí)行“首問”制和“首訪”制。始終堅(jiān)持民政為民的宗旨，走鄉(xiāng)入戶，實(shí)地調(diào)查了解基層存在的問題，從不同層次不同方面征求社會(huì)各界對(duì)民政工作的建議和意見，把解決事關(guān)群眾切身利益的問題放在第一位，力求做到排查到位、化解到位、防控到位、宣傳教育到位，爭(zhēng)取把問題解決在萌芽狀態(tài)。
三、逐步建立矛盾糾紛排查化解工作長(zhǎng)效機(jī)制。
我們將在鞏固現(xiàn)有成果的的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持矛盾糾紛定期排查化解制度，全力做好群眾來信來訪工作，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。一要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。嚴(yán)格按照民政信訪工作屬地管理、歸口負(fù)責(zé)的要求，把問題盡量解決在基層，切實(shí)杜絕越級(jí)上訪。二要完善信訪制度。建立健全各項(xiàng)信訪制度，嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任制，全面完成社會(huì)治安綜合治理等方面的工作任務(wù)。信訪工作作為傾聽群眾呼聲、化解內(nèi)部矛盾的工作，僅局限于直接解決信訪群眾提出的問題和矛盾是不夠的，今后要在從源頭上預(yù)防信訪問題發(fā)生上下功夫。三要建立矛盾糾紛排查化解臺(tái)帳制度。對(duì)新排查出的矛盾糾紛及時(shí)研究確定解決辦法，對(duì)暫時(shí)不能解決的要提出解決的思路、對(duì)策、措施，徹底理清楚、搞明白。四要搞好協(xié)調(diào)配合。積極爭(zhēng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持，加強(qiáng)與相關(guān)部門的政策協(xié)調(diào)和工作配合，形成解決問題的合力，使重復(fù)上訪問題得到有效解決。五要建立矛盾糾紛排查化解通報(bào)制度。對(duì)省廳交辦的上訪、信訪事件及時(shí)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。
優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境情況工作匯報(bào)篇十
自金融危機(jī)爆發(fā)以來，為克服因金融危機(jī)帶來的不利影響，自貢市經(jīng)委巧用政策驅(qū)動(dòng)、骨干帶動(dòng)、服務(wù)促動(dòng)、創(chuàng)新推動(dòng)，力促民營(yíng)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，健康發(fā)展。
一、加大政策支持力度，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。
積極應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的不利影響，指導(dǎo)企業(yè)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，幫助解決民營(yíng)企業(yè)資金、要素等問題，提振信心，激勵(lì)企業(yè)加快發(fā)展。(一)是按照市委、市政府發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的總體要求，全面落實(shí)自經(jīng)民營(yíng)[20xx]2號(hào)文件，繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系區(qū)縣工業(yè)和億元企業(yè)等制度，全力支持企業(yè)發(fā)展；(二)是結(jié)合工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析活動(dòng)，開展民營(yíng)企業(yè)專題調(diào)研服務(wù)工作，切實(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問題，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展?fàn)I造更為寬松的環(huán)境；(三)是協(xié)調(diào)爭(zhēng)取了省上對(duì)我市工業(yè)氣、運(yùn)、資金等生產(chǎn)要素的支持，最大限度地為重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)、重大項(xiàng)目的生產(chǎn)建設(shè)提供生產(chǎn)要素保障。
二、加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)培育，增強(qiáng)發(fā)展后勁。
4、是積極爭(zhēng)取支持企業(yè)發(fā)展的政策和資金扶持，加大對(duì)“小巨人”企業(yè)、成長(zhǎng)型企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的支持力度，組織企業(yè)申報(bào)“小巨人”扶持項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化貸款貼息項(xiàng)目和中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目16個(gè)。
三、加快企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
1、是多渠道搞好融資服務(wù)。針對(duì)企業(yè)發(fā)展資金不足的突出問題，加大了企業(yè)融資服務(wù)力度，建立了項(xiàng)目推薦制度和銀政企對(duì)接制度，與郵儲(chǔ)銀行市分行召開了銀、擔(dān)、企、政四方聯(lián)動(dòng)融資對(duì)接會(huì)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)急需的流動(dòng)資金。1-10月，全市金融機(jī)構(gòu)向中小型企業(yè)發(fā)放貸款的余額達(dá)到37.73億元；財(cái)政新增1000萬元貼息資金，80%以上是用于民營(yíng)企業(yè)貸款貼息，有效緩解企業(yè)流動(dòng)資金不足的困難；積極幫助民營(yíng)企業(yè)上市融資，確定并制定了分階段培育上市企業(yè)計(jì)劃，華西能源公司已上報(bào)證監(jiān)會(huì)待批準(zhǔn)掛牌上市；我市現(xiàn)共有擔(dān)保機(jī)構(gòu)13家，其中政策性擔(dān)保公司2家、商業(yè)性擔(dān)保公司6家、會(huì)員制擔(dān)保公司5家，切實(shí)緩解企業(yè)融資難。
2、是多途徑搞好中小企業(yè)服務(wù)工作。有針對(duì)性地開展了稅收政策、項(xiàng)目管理、融資服務(wù)等培訓(xùn)，組織部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者赴浙江掛職培訓(xùn)，提高企業(yè)規(guī)范化管理水平；幫助企業(yè)開展對(duì)外交流合作和項(xiàng)目申報(bào)，組織企業(yè)參加第五屆apec中小企業(yè)技術(shù)交流展覽會(huì)，組織高新區(qū)等申報(bào)中小企業(yè)技術(shù)性、生產(chǎn)性服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目；啟動(dòng)了全市企業(yè)信息化和企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系建設(shè)，加快了工業(yè)園區(qū)信息化建設(shè)；堅(jiān)持重點(diǎn)聯(lián)系區(qū)縣和企業(yè)制度，加強(qiáng)調(diào)研服務(wù)工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)的困難和問題，推進(jìn)企業(yè)的加快發(fā)展。三是以整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。加大企業(yè)治亂減負(fù)工作力度，組織開展國家、省市確定的重點(diǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)，狠抓企業(yè)發(fā)展環(huán)境的整治，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了較為寬松的環(huán)境。
四、鼓勵(lì)支持技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)抓住國家實(shí)施產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的契機(jī)，大力實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略，加快新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)，努力攻克和掌握行業(yè)核心技術(shù)，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
1、是支持企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。指導(dǎo)長(zhǎng)征機(jī)床公司申報(bào)了國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心，華西能源公司、運(yùn)機(jī)公司申報(bào)了省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心，組織9戶省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心完成了20xx年度評(píng)價(jià)報(bào)告；積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，有50多戶企業(yè)與四川大學(xué)、北京理工大學(xué)等院校建立了產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，開展關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)。
2、是積極向上申報(bào)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。共申報(bào)省創(chuàng)新資金計(jì)劃項(xiàng)目21個(gè)，其中重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)項(xiàng)目2個(gè)、科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目2個(gè)。久大公司“煙道氣凈化鹵水研發(fā)平臺(tái)”項(xiàng)目通過國家創(chuàng)新能力建設(shè)專家評(píng)審。
3、是引導(dǎo)企業(yè)加快新產(chǎn)品開發(fā)。1-10月，全市規(guī)模以上工業(yè)完成新產(chǎn)品產(chǎn)值187億元，實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品產(chǎn)值率28.9%。通過一系列措施，確保了我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)的發(fā)展，銷售收入、總產(chǎn)值、增加值三項(xiàng)指標(biāo)保持了二位數(shù)增長(zhǎng)。1-11月，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)完成主營(yíng)收入653.44億元，同比增長(zhǎng)23.2%；完成總產(chǎn)值707.53億元，同比增長(zhǎng)14.9%；完成增加值268.07億元，同比增長(zhǎng)20.1%。
優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境情況工作匯報(bào)篇十一
根據(jù)中共開封市龍亭區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的意見》的通知（龍辦文?2011?23號(hào)）要求，和中共開封市龍亭區(qū)紀(jì)委《龍亭區(qū)集中整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境活動(dòng)方案》（龍紀(jì)發(fā)?2011?28號(hào)）的制定安排，現(xiàn)將龍亭區(qū)審計(jì)局優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作情況匯報(bào)如下：
一、總體目標(biāo)。
龍亭區(qū)審計(jì)局把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的重要支撐，進(jìn)一步增強(qiáng)為加快發(fā)展而努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的責(zé)任感和緊迫性，緊緊圍繞營(yíng)造最優(yōu)環(huán)境這個(gè)目標(biāo)，筑牢“人人都是投資環(huán)境，個(gè)個(gè)都是開封形象”的思想基礎(chǔ)，堅(jiān)持不懈地塑造城市良好形象，為實(shí)現(xiàn)開封經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展提供有力保證。
二、主要做法及成效。
1、增加宣傳力度。利用新聞媒體、宣傳欄、標(biāo)語、橫幅等進(jìn)行廣泛宣傳，發(fā)揮宣傳陣地作用，營(yíng)造優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的濃厚輿論氛圍。
政策和優(yōu)化環(huán)境有關(guān)要求。高頻率編發(fā)《情況通報(bào)》，介紹外地特別是沿海一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)在解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境方面的經(jīng)驗(yàn)做法，組織黨員干部崗位學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、階段測(cè)試。三是實(shí)踐鍛煉。堅(jiān)持“招商引資是第一政績(jī)”的導(dǎo)向，實(shí)行招商引資“一把手”工程，明確“一把手”在招商引資中的“第一責(zé)任”，以“第一責(zé)任”考核“第一政績(jī)”；采取上門招商、駐點(diǎn)招商、鎖定區(qū)域和目標(biāo)企業(yè)招商等多種形式，在實(shí)踐中開拓視野、增長(zhǎng)才干、鍛煉干部。同時(shí)，充分感受了發(fā)達(dá)地區(qū)人民干事創(chuàng)業(yè)的激情和干勁，認(rèn)清了我們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境方面的不足和壓力，為超常規(guī)追趕型跨越式發(fā)展清除了思想障礙。
個(gè)涉及發(fā)展環(huán)境的重點(diǎn)部門，學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，對(duì)照縣委、縣政府的有關(guān)規(guī)定和要求，從各自實(shí)際出發(fā)，分別制定了服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化環(huán)境的具體措施，通過電視、報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)3個(gè)渠道進(jìn)行了公開承諾，敢于在兌現(xiàn)承諾中主動(dòng)接受監(jiān)督。
快、便于監(jiān)督”三條標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了部門和行業(yè)工作程序，完善了首問責(zé)任制、一次告知制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、領(lǐng)辦代辦制、失職追究制、否定報(bào)備制和“ab角工作制”等項(xiàng)制度。三是信息直通。通過發(fā)文和電視公告，公開了縣委書記、縣長(zhǎng)和縣紀(jì)委書記的辦公電話，直接聽取企業(yè)、群眾等社會(huì)各界的意見和建議。在市區(qū)繁華地段、公共場(chǎng)所和外來客商集中場(chǎng)所設(shè)立了“投訴箱”，做到3天一開箱、7天一答復(fù)，及時(shí)受理群眾投訴。分別向縣人大代表、政協(xié)委員和重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人每人發(fā)放10個(gè)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境專用信封，請(qǐng)他們每人每年提12條意見和建議，直接郵寄縣委書記、紀(jì)委書記。經(jīng)梳理后的問題，向相關(guān)部門下發(fā)“紀(jì)檢監(jiān)察整改通知書”，限期整改，并一一答復(fù)。今年以來，共查處涉企“四亂”和效能投訴案189起，給予黨政紀(jì)處分25人，有力地震懾了損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的違規(guī)違紀(jì)行為。連年開展整治企業(yè)周邊環(huán)境專項(xiàng)斗爭(zhēng)，依法打擊欺行霸市、強(qiáng)攬工程、干擾施工、搶劫盜竊等涉企違法行為。依法拘留、逮捕、治安處罰198人、判刑13人，維護(hù)了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)秩序和合法權(quán)益。
和自律等方面存在的問題，做出了“三個(gè)嚴(yán)格”、“四個(gè)禁止”、“四個(gè)嚴(yán)守”、“五個(gè)不準(zhǔn)”的具體規(guī)定，有力規(guī)范了干部言行。二是嚴(yán)格監(jiān)督。設(shè)立了糾風(fēng)專項(xiàng)舉報(bào)電話，在電視臺(tái)滾動(dòng)播出電話號(hào)碼，鼓勵(lì)群眾踴躍監(jiān)督舉報(bào)。從離退休老干部、人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)法人代表和個(gè)體私營(yíng)業(yè)戶中聘請(qǐng)了30名行風(fēng)監(jiān)督員，組織走訪、視察活動(dòng)，聽取他們的意見和建議23條。新建設(shè)了“西峽紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)”，利用這一平臺(tái)，開通了民心網(wǎng)，建立了涉及56個(gè)重點(diǎn)部門的互動(dòng)鏈接，群眾可直接通過網(wǎng)絡(luò)提出意見建議或進(jìn)行投訴，相關(guān)部門受理后7天內(nèi)予以網(wǎng)絡(luò)回復(fù)。在西峽電視臺(tái)開辟了“關(guān)注民生行風(fēng)熱線”專題欄目，有計(jì)劃地組織重點(diǎn)部門通過電視直播、視聽互動(dòng)方式，為廣大市民答疑解惑。三是嚴(yán)肅追究。出臺(tái)了《西峽縣行政問責(zé)暫行辦法》，從問責(zé)范圍、問責(zé)程序、責(zé)任追究等三個(gè)方面，明確了如何追究公務(wù)人員的行政過錯(cuò)行為。加強(qiáng)經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，今年以來，采取普遍檢查、重點(diǎn)抽查、異地互查等形式，先后對(duì)65個(gè)部門和單位的效能、作風(fēng)、紀(jì)律情況進(jìn)行明查暗訪，共查處違規(guī)違紀(jì)部門（單位）14個(gè)，涉及工作人員22人，制發(fā)通報(bào)4期，給予22名工作人員及其單位領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)批評(píng)，6人被取消年度評(píng)選先優(yōu)資格，2人被扣發(fā)年度獎(jiǎng)勵(lì)工資，2人被追究紀(jì)律責(zé)任。四是嚴(yán)打犯罪。圍繞建設(shè)平安西峽，深入開展“五五”普法。加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)和管理。嚴(yán)厲打擊刑事犯罪，重點(diǎn)整治了擾亂企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)和市場(chǎng)正常秩序等違法行為，成立了專業(yè)保安公司，組建了社區(qū)、農(nóng)村治安聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)。
5、美化家園，建設(shè)適宜人居城市。按照生態(tài)宜居城、新興工業(yè)城、優(yōu)秀旅游城的定位，堅(jiān)持規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、管理、發(fā)展“五位一體”，加快構(gòu)建以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展的城鄉(xiāng)體系，被國家五部委授予“全國創(chuàng)建文明小城鎮(zhèn)示范點(diǎn)”，榮獲“河南省創(chuàng)建文明城市先進(jìn)城市”和“河南省衛(wèi)生城市”稱號(hào)。我縣城鎮(zhèn)建成區(qū)面積39平方公里，縣城綠地面積達(dá)到195.3萬平方米，公共綠化面積135萬平方米，綠地率35.4%，綠化覆蓋率達(dá)到40.6%;形成了八縱六橫的城區(qū)科學(xué)布局，實(shí)現(xiàn)了縣城、小城鎮(zhèn)、新農(nóng)村三頭并舉。同時(shí)，雙龍專業(yè)市場(chǎng)型、西坪邊貿(mào)型、太平鎮(zhèn)旅游型、桑坪資源加工型、米坪中藥材市場(chǎng)型等一批特色小集鎮(zhèn)快速發(fā)展，成為集聚產(chǎn)業(yè)、連接城鄉(xiāng)的重要載體。現(xiàn)擁有國家重點(diǎn)鎮(zhèn)1個(gè)，省重點(diǎn)鎮(zhèn)1個(gè)，市重點(diǎn)鎮(zhèn)3個(gè)；星級(jí)小城鎮(zhèn)9個(gè)，南陽市50強(qiáng)小城鎮(zhèn)7個(gè)，全國文明村鎮(zhèn)1個(gè)?！拔鲘{美，惹人醉，不思?xì)w”已成為最宜人居環(huán)境的真實(shí)寫照。
三、存在問題。
委政府和有關(guān)機(jī)關(guān)、部門面前的嶄新課題。從西峽情況看，目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面存在的問題主要有：
1、工作效率和服務(wù)質(zhì)量與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求有反差。對(duì)于企業(yè)，效率就是金錢，對(duì)于部門，效率服從程序。一些職能部門為企業(yè)辦理行政審批、行政許可或其他服務(wù)事項(xiàng)，過分強(qiáng)調(diào)自身工作的計(jì)劃、制度、習(xí)慣、程序等，過程長(zhǎng)，運(yùn)轉(zhuǎn)慢，跨部門辦理的事項(xiàng)、需要上級(jí)審批協(xié)調(diào)，加上星期天、節(jié)假日等因素，運(yùn)轉(zhuǎn)的時(shí)間就會(huì)更長(zhǎng)。這與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代企業(yè)高效快捷的效率理念不相適應(yīng)。一些職能部門對(duì)辦理審批、許可事項(xiàng)的前置條件、所需資料、法定程序等告知不夠，造成企業(yè)反復(fù)跑腿，浪費(fèi)時(shí)間。少數(shù)工作人員角色錯(cuò)位，把自身職責(zé)看成企業(yè)有求于己，或推諉拖拉，或態(tài)度冷澀，甚至以權(quán)謀私，吃拿卡要，門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦和行政不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
向企業(yè)發(fā)請(qǐng)柬，收受禮金禮品。上述現(xiàn)象加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。
3、周邊環(huán)境矛盾多，企業(yè)基建施工難。突出表現(xiàn)在企業(yè)征地拆遷建設(shè)方面，部分農(nóng)民對(duì)征地價(jià)格、房屋拆遷、附屬物補(bǔ)償?shù)忍岢龅臈l件企業(yè)難以接受?；ㄊ┕ぶ挟?dāng)?shù)厝罕娨允У貫橛蓮?qiáng)攬工程，強(qiáng)裝強(qiáng)卸，漫天要價(jià)，強(qiáng)買強(qiáng)賣，動(dòng)輒聚眾鬧事，阻擾施工，個(gè)別人暗中操縱，乘亂取利。部分企業(yè)周邊群眾因噪聲、煙塵、廢氣、廢水排放等經(jīng)常到企業(yè)吵鬧，提出苛刻要求，嚴(yán)重影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。
4、小型企業(yè)融資難度大。小型企業(yè)特別是新上小型企業(yè)處于創(chuàng)業(yè)和資本原始積累期，自有資本規(guī)模較小。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天，那些小投資、低成本、粗放的手工作坊式的投資項(xiàng)目市場(chǎng)已趨飽和并已成為淘汰對(duì)象。目前市場(chǎng)看好的工業(yè)項(xiàng)目，資金技術(shù)密集度越來越高，初期投資規(guī)模越來越大，更增加了小型企業(yè)投資壓力。銀行從自身管理體制、經(jīng)營(yíng)效益和信貸安全等多角度考慮，往往是錦上添花多，雪中送炭少。對(duì)于缺乏良好經(jīng)營(yíng)績(jī)效和信譽(yù)記載的新上小型企業(yè)來說，很難從金融機(jī)構(gòu)得到貸款。如果遇到信貸緊縮的宏觀調(diào)控形勢(shì)，小型企業(yè)對(duì)于銀行貸款更是望塵莫及。加之土地、原材料和勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素價(jià)格的上漲，對(duì)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)步履維艱的小型企業(yè)不啻雪上加霜。使一些小型企業(yè)建成投產(chǎn)之日幾乎成為停產(chǎn)倒閉之時(shí)。
四、下步意見和建議。
重從以下幾個(gè)方面入手，狠抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)，為建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、生態(tài)大縣、旅游名縣”提供服務(wù)和保證。
1、抓作風(fēng)，嚴(yán)問責(zé)，解決“八不”問題。緊密結(jié)合工作實(shí)際，切實(shí)采取有效措施，著力解決思想、作風(fēng)和工作等方面存在的突出問題。一是提升素質(zhì)，解決“不學(xué)習(xí)”問題。二是創(chuàng)優(yōu)服務(wù)，解決“不作為”問題。三是開拓創(chuàng)新，解決“不進(jìn)取”問題。四是執(zhí)行決策，解決“不落實(shí)”問題。五是求真務(wù)實(shí)，解決“不碰硬”問題。六是樹牢宗旨，解決“不為民”問題。七是顧全大局，解決“不協(xié)作”問題。八是嚴(yán)格監(jiān)管，解決“不守紀(jì)”問題。
2、提效能，降成本，實(shí)施“一站”審批。經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)要速度，要把“一站式”審批和“保姆式”服務(wù)落到實(shí)處，急需建設(shè)有形“載體”—行政服務(wù)中心，并應(yīng)立足大發(fā)展、快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)。各行政審批部門要結(jié)合實(shí)際，徹底放權(quán)，安排專人，每個(gè)審批以及前置手續(xù)的環(huán)節(jié)都要配備一名業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的骨干，負(fù)責(zé)辦理企業(yè)及個(gè)體工商戶項(xiàng)目審批手續(xù)和各種證照。按照“服務(wù)零距離、管理零障礙、工作零缺失”的要求，形成“只進(jìn)一個(gè)門、只認(rèn)一個(gè)人、辦成所有事”的工作機(jī)制。同時(shí)，對(duì)各部門項(xiàng)目審批和辦理證照實(shí)行限時(shí)制，凡無故拖延不辦的，對(duì)經(jīng)辦人、主管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行責(zé)任追究。
建議企業(yè)多家聯(lián)合，成立行業(yè)協(xié)會(huì)，由行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行聯(lián)保，確保貸款資金到位。
4、重引導(dǎo)，多扶持，發(fā)揮協(xié)會(huì)作用。政府要充分發(fā)揮職能，積極扶持和引導(dǎo)，逐步完善協(xié)會(huì)的功能與作用。同時(shí)加強(qiáng)與外界的聯(lián)系，組織協(xié)會(huì)人員走出去，參與展覽會(huì)、洽談會(huì)等貿(mào)易活動(dòng)，開闊眼界、增長(zhǎng)見識(shí)，通過活動(dòng)增加協(xié)會(huì)的吸引力。
5、常溝通，多協(xié)調(diào)，加強(qiáng)部門合作。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，實(shí)際是一個(gè)利益關(guān)系重新整合的過程，不可避免地出現(xiàn)局部利益與全局利益、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益相沖突的問題。要加強(qiáng)各部門的溝通協(xié)調(diào)，建立相應(yīng)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會(huì)議制度，把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為自身一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。正確處理好條條管理與地方經(jīng)濟(jì)、嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)的關(guān)系，尋求執(zhí)行上級(jí)規(guī)定與服務(wù)招商引資的最佳結(jié)合點(diǎn)。營(yíng)造一種“你發(fā)展我鋪路，你掙錢我保護(hù)，你納稅我服務(wù)，你困難我?guī)椭钡牧己梅諊?，真正把西峽建成投資的沃土、創(chuàng)業(yè)的樂園。
優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境情況工作匯報(bào)篇十二
我委嚴(yán)格控制對(duì)企業(yè)的評(píng)比達(dá)標(biāo)、表彰活動(dòng)，除市委市政府有特別要求的除外，原則上不再保留評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目。嚴(yán)禁強(qiáng)制企業(yè)參加各類培訓(xùn)班，確需辦班培訓(xùn)的，必須報(bào)委領(lǐng)導(dǎo)審批。在征訂報(bào)刊雜志方面，除市委宣傳部門規(guī)定的黨報(bào)黨刊外，一律不得強(qiáng)迫企業(yè)征訂報(bào)刊雜志。在加強(qiáng)企業(yè)信用體系建設(shè)，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為上，委屬各單位已基本實(shí)現(xiàn)信息互通、信息共享，我們利用建設(shè)信息網(wǎng)，逐步建立企業(yè)誠信監(jiān)管體系，進(jìn)一步完善企業(yè)誠信考評(píng)辦法，定期公布企業(yè)誠信等級(jí)，及時(shí)處理企業(yè)失信行為。
一是暢通投訴渠道，完善投訴機(jī)制。各單位要充分利用舉報(bào)電話、舉報(bào)箱，及時(shí)受理群眾的投訴舉報(bào)，嚴(yán)肅查處損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為。
二是建立效能問責(zé)機(jī)制。我委認(rèn)真落實(shí)市紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)肅機(jī)關(guān)工作紀(jì)律“六不準(zhǔn)”的規(guī)定，多次對(duì)全委領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)和效能建設(shè)進(jìn)行突擊檢查和明察暗訪，對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的工作時(shí)間上網(wǎng)打游戲聊天等行為的四名干部職工進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)；對(duì)紀(jì)律散漫，工作日午間飲酒，尋釁滋事的一名職工進(jìn)行了誡勉談話、停職反省。針對(duì)群眾反映比較集中的城管執(zhí)法問題，我委加強(qiáng)了規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法的教育，定期對(duì)全體執(zhí)法人員進(jìn)行城市管理行政執(zhí)法培訓(xùn)，不斷提高職工的法制素養(yǎng)，堅(jiān)持“群眾利益無小事”，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。完善了《xxx市城建監(jiān)察支隊(duì)目標(biāo)管理考核規(guī)定》，《城建監(jiān)察支隊(duì)十嚴(yán)禁》、《城建監(jiān)察支隊(duì)十不準(zhǔn)》，建立了有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)有重大違紀(jì)、違規(guī)現(xiàn)象的責(zé)任人，推行“初步查實(shí)待崗”制，經(jīng)初步查證屬實(shí)的，先責(zé)令直接責(zé)任人待崗，再依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
三是加大對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件的查處力度，嚴(yán)格責(zé)任追究。委紀(jì)委認(rèn)真受理群眾投訴案件，對(duì)優(yōu)化辦轉(zhuǎn)交的案件高度重視，在接到投訴后，立即責(zé)成有關(guān)部門調(diào)查、核實(shí)，并將調(diào)查結(jié)果、處理意見寫出情況匯報(bào)報(bào)上級(jí)部門，并告知當(dāng)事人。
我委在今年的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作中，由于委黨委的高度重視，動(dòng)員充分，宣傳到位，措施得力，活動(dòng)取得了一定的成效，建設(shè)行政審批效率進(jìn)一步得到提高；對(duì)企業(yè)和服務(wù)對(duì)象亂攤派、亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款的“四亂”行為得到有效遏制；在建工程和重點(diǎn)項(xiàng)目的施工環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)；機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步得到整頓，建委系統(tǒng)各職能部門工作人員文明執(zhí)法、規(guī)范服務(wù)意識(shí)得到提升，服務(wù)水平和工作效率大大提高；但是也存在著個(gè)別黨員干部對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的認(rèn)識(shí)不夠、意識(shí)淡薄，個(gè)別單位在自查中有“怕揭丑”的心理，自查不夠深入、主動(dòng)等現(xiàn)象。下一步，我委將把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境活動(dòng)當(dāng)作一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)來抓，特別是針對(duì)行政審批和行政處罰兩個(gè)重要環(huán)節(jié)，加大整頓力度，認(rèn)真對(duì)待群眾的投訴和舉報(bào)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題即整即改，確保我委優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境活動(dòng)取得長(zhǎng)期的、實(shí)實(shí)在在的效果。
優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境情況工作匯報(bào)篇十三
（2011年3月15日）。
一、市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基本情況及總體評(píng)價(jià)。
（一）招商引資基本情況。
1、市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基本情況。
駐馬店市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)于2008年5月16日成立，位于市中心城區(qū)東南部，轄區(qū)面積32平方公里，規(guī)劃面積24平方公里，總?cè)丝?.3萬。全區(qū)規(guī)劃分為煤化工、醫(yī)藥、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、高新技術(shù)等四大產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。駐馬店市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)交通便利，京廣鐵路、京珠高速、新陽高速和107國道縱貫全境。區(qū)內(nèi)建成的驛城大道、東源路、永順路、蔡州路、工業(yè)二路、濱河路等4縱8橫12條道路與轄區(qū)內(nèi)原有的中華大道、練江大道、汝河大道等主干道相互交織，形成了四通八達(dá)的道路網(wǎng)絡(luò)。區(qū)內(nèi)水、電、氣、熱、通訊等配套齊全，有藍(lán)天、華潤(rùn)、市熱電廠三座大型電廠，總裝機(jī)容量150萬千瓦，日供應(yīng)蒸汽40萬立方米，現(xiàn)有日處理能力10萬噸的污水處理廠一座，第二座日處理能力20萬噸的第二污水處理廠正在籌建中。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)70家，規(guī)模以上工業(yè)30家。
2、招商引資情況。
4、投資公司融資情況。近幾年來，市投資公司與中信銀行開展過合作，用了4000萬元流動(dòng)資金，該筆貸款到期后已經(jīng)歸還；與市商業(yè)銀行合作貸款4000萬元，兩筆貸款均采用信用擔(dān)保方式。公司的主要合作對(duì)象是開發(fā)銀行，目前有貸款余額6.13億元。其中有3億元是以財(cái)政回購方式，其余為抵押擔(dān)保。市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)有貸款8000萬元，建設(shè)內(nèi)容是10棟標(biāo)準(zhǔn)廠房、一個(gè)綜合服務(wù)中心和一棟職工公寓樓。
5、土地儲(chǔ)備職能情況。駐馬店市投資公司尚未授權(quán)土地儲(chǔ)備職能，沒有土地資源。目前正在努力爭(zhēng)取市政府批準(zhǔn)，取得土地一級(jí)開發(fā)權(quán)和土地儲(chǔ)備職能，至少取得市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的土地儲(chǔ)備權(quán)。
6、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的政策及措施。
（一）成立組織機(jī)構(gòu)。市委、市政府對(duì)市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)和發(fā)展高度重視，專門成立了市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)陳義生任組長(zhǎng)，市委常委、組織部部長(zhǎng)李明、市人大常委會(huì)副主任喬登華任副組長(zhǎng)，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)。市政府建立了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展聯(lián)席辦公會(huì)議制度，領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)席辦公會(huì)議定期召開會(huì)議，研究解決產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)中出現(xiàn)的困難和問題。同時(shí)，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)場(chǎng)辦公，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作，為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障。
（二）出臺(tái)政策扶持。市委、市政府先后制定下發(fā)了《關(guān)于加快駐馬店市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。
撥省政府專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，全力扶持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。
（五）創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。我們?cè)谌珔^(qū)形成“安商、親商、護(hù)商、愛商”的思想，要樹立客商就是上帝的理念，把客商當(dāng)親人，對(duì)客商要做到“六心”（誠心、愛心、耐心、細(xì)心、恒心、熱心），要繼續(xù)致力于建設(shè)公平、公開、便捷、高效的經(jīng)濟(jì)管理和服務(wù)體系，牢固樹立“環(huán)境就是生產(chǎn)力”的理念，積極完善各項(xiàng)運(yùn)行機(jī)制，打造軟硬環(huán)境，為客商提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是深入開展企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)。堅(jiān)持定期召開轄區(qū)企業(yè)廠長(zhǎng)經(jīng)理座談會(huì)，為企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的實(shí)際困難和問題，并實(shí)行管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，定期走訪企業(yè)，幫助解決問題，促其做大做強(qiáng)。二是完善項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。采取“一條龍”、“零距離”、“保姆式”的全程跟蹤服務(wù)，每個(gè)新上項(xiàng)目均成立協(xié)調(diào)服務(wù)小組，管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，指派專人從項(xiàng)目立項(xiàng)、建設(shè)、到投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。三是加大對(duì)轄區(qū)群眾的教育力度，嚴(yán)厲打擊擾亂經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為，營(yíng)造敬商親商、和諧有序的發(fā)展環(huán)境，切實(shí)為項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，制定和采取得力的推進(jìn)招商引資措施，為入駐項(xiàng)目提供一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。為此，我們主要采取以下措施：
1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分包企業(yè)制度；
2、成立建成企業(yè)新上重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)小組；
3、定期召開企業(yè)座談會(huì)、定期走訪企業(yè)；
4、對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行封閉式管理，掛牌保護(hù)；
5、市區(qū)聯(lián)。
營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；三是提升龍頭骨干企業(yè)新上項(xiàng)目的技術(shù)水平和科技含量，支持企業(yè)在關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵工藝上進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新合作，構(gòu)建企業(yè)間技術(shù)轉(zhuǎn)讓交易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新成果擴(kuò)散效應(yīng)，逐步形成區(qū)域技術(shù)聯(lián)盟和創(chuàng)新體系；四是重點(diǎn)支持管理咨詢、技術(shù)專利服務(wù)、人才教育培訓(xùn)、市場(chǎng)營(yíng)銷、中小企業(yè)融資擔(dān)保等中介機(jī)構(gòu)建設(shè)，為入駐企業(yè)解決生產(chǎn)、技術(shù)、管理、品牌、人才、信息等方面問題提供支持和服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。2011年要重點(diǎn)抓好以下項(xiàng)目的建設(shè)：中國通用技術(shù)集團(tuán)投資22.3億元的天方藥業(yè)新型原料藥產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、中國昊華化工（集團(tuán)）總公司投資16億元的昊華駿化原料路線改造加壓粉煤氣化項(xiàng)目、平煤藍(lán)天總投資10.3億元的中原甲醇廠水煤漿制氣替代天然氣項(xiàng)目、福州龍煌冷凍空調(diào)工業(yè)有限公司投資6億元的南方集團(tuán)中天紡織三期30萬錠紡紗項(xiàng)目、中國昊華化工（集團(tuán)）總公司投資4.5億元的順達(dá)化工二期年產(chǎn)36萬噸醋酸項(xiàng)目、中國通用技術(shù)集團(tuán)投資3.2億元的通用天方吡啶羧酸及其衍生物項(xiàng)目、南方鋼鐵新上鎢鋼生產(chǎn)項(xiàng)目等。
（一）對(duì)正在建設(shè)的項(xiàng)目，將繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分包企業(yè)制度，成立新上重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)小組，定期走訪企業(yè)，召開企業(yè)座談會(huì)，了解企業(yè)情況，盡最大努力幫助企業(yè)解決入駐、建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中的困難，同時(shí)，還要市區(qū)聯(lián)動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行封閉式管理，刻、辦事程序不違法。三是要快捷。我們要認(rèn)真研究，形成一套完善的辦事機(jī)制，堅(jiān)持一個(gè)機(jī)構(gòu)辦事、一套班子協(xié)調(diào)、一個(gè)文件操作，真正實(shí)現(xiàn)“速度就是效率，效率就是效益”，快速推進(jìn)項(xiàng)目落地進(jìn)程。為此，我們成立了由管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的協(xié)調(diào)小組，對(duì)企業(yè)進(jìn)行全方位、深層次、多角度、零距離的服務(wù)，對(duì)企業(yè)反映的問題要做到特事特辦，協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。要按照輕重緩急的原則對(duì)問題進(jìn)行排序，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保入駐項(xiàng)目盡快開工建設(shè)、發(fā)揮效益。已簽約尚未開工建設(shè)的項(xiàng)目有:泰國正大集團(tuán)投資10億元的華中正大生物制藥項(xiàng)目、中德環(huán)保科技股份公司總投資7.5億元的垃圾焚燒發(fā)電廠項(xiàng)目、貴州宏福實(shí)業(yè)開發(fā)有限總公司投資6.5億元的駐馬店中華肥業(yè)年產(chǎn)120萬噸高效磷復(fù)合肥項(xiàng)目、鄭州后羿集團(tuán)投資5億元的生物制藥項(xiàng)目、中煙集團(tuán)總投資1.3億元的駐馬店市煙草物流中心項(xiàng)目、河南浩昌城建再生資源有限公司投資1億元的智能化倉儲(chǔ)基地建設(shè)項(xiàng)目、香港新廣國際有限公司投資6000萬元的金慧針織年產(chǎn)1500萬件出口針織類服裝項(xiàng)目等。
圳組織2次有針對(duì)性的專題招商引資活動(dòng)，要超額完成市下達(dá)的內(nèi)外資招商引資任務(wù)。
（三）抓2011年第十三屆全國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投資貿(mào)易洽談會(huì)的迎會(huì)工作。
精心籌備2011年東西合作會(huì)招商項(xiàng)目推介、客商邀請(qǐng)、項(xiàng)目簽約等工作，力爭(zhēng)好項(xiàng)目會(huì)前開工一批、會(huì)上簽約一批、會(huì)后建成一批，力爭(zhēng)會(huì)上充分展示工業(yè)區(qū)形象的同時(shí)，真正的為產(chǎn)業(yè)區(qū)的招商引資起到積極的推動(dòng)作用。
（四）抓區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)的運(yùn)行管理。
2011年我們將繼續(xù)解放思想，開拓創(chuàng)新，力促全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)上臺(tái)階，項(xiàng)目建設(shè)出成效。我們今年的目標(biāo)是：全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)將達(dá)到46家，預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值160億元，比上年增長(zhǎng)25%，完成工業(yè)增加值48億元，比上年增長(zhǎng)24.6%。規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入165億元，比上年增長(zhǎng)27%。實(shí)現(xiàn)稅金6億元。工業(yè)投資快速增長(zhǎng)，全年完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資40億元，比2010年增長(zhǎng)將超過100%。
三是土地規(guī)劃的發(fā)展空間不足，土地指標(biāo)緊張。去年省政府審批駐馬店市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃面積13.9平方公里，發(fā)展空間嚴(yán)重不足，工業(yè)用地儲(chǔ)備較少，不能滿足項(xiàng)目建設(shè)的需要。
四是職能不完善，機(jī)構(gòu)不健全，體制機(jī)制有待理順。目前，市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)從體制上還沒有納入相應(yīng)的行政序列，但實(shí)際上承擔(dān)著獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理職責(zé)，實(shí)際工作中沒有相應(yīng)職權(quán)，造成工作上的失位或被動(dòng)，其小機(jī)構(gòu)、大服務(wù)的優(yōu)勢(shì)還沒有真正發(fā)揮作用，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的體制機(jī)制亟待進(jìn)一步理順。
優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境情況工作匯報(bào)篇十四
二０xx四年，我鄉(xiāng)的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作遵照區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)優(yōu)化辦的統(tǒng)一安排與部署，根據(jù)我鄉(xiāng)的實(shí)際情況，在鄉(xiāng)黨委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，努力改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，打擊各類地痞地霸行為，積極調(diào)處各類矛盾，為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)?？偨Y(jié)全年工作，現(xiàn)將我鄉(xiāng)二００四年度優(yōu)化經(jīng)濟(jì)工作情況匯報(bào)如下：
今年來，我鄉(xiāng)黨委、政府將優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作作為一件頭等大事來抓。今年二月份，我鄉(xiāng)對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了一次充實(shí)調(diào)整，由鄉(xiāng)長(zhǎng)彭希勇同志任組長(zhǎng)，曾如林、謝小雄同志任副組長(zhǎng)，王向東、黃衛(wèi)國、曾秋成、羅建平、易培養(yǎng)、廖伶俐、胡新軍等同志為成員。下設(shè)辦公室，由曾如林同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)檢查督促工作，加強(qiáng)對(duì)由20名精干青年干部組成的民兵應(yīng)急分隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)，使之擔(dān)負(fù)起“護(hù)企”重任，與派出所、綜治辦共同為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。在2月28日的黨政聯(lián)席會(huì)議上，對(duì)我鄉(xiāng)的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作作了專題的研究與安排部署，明確了我鄉(xiāng)今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的重點(diǎn)是維護(hù)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的建設(shè)和搞好企農(nóng)矛盾的調(diào)處，保證優(yōu)化工作經(jīng)費(fèi)，制止“四亂”的發(fā)生，消除經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的各種障礙和不利因素，大力發(fā)展全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，鞏固、提高集體經(jīng)濟(jì)，壯大我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
為真正將優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作做到家喻戶曉，今年我鄉(xiāng)在宣傳上加大了力度，采取各種形式進(jìn)行宣傳。今年三月份來，我鄉(xiāng)緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)優(yōu)化辦的統(tǒng)一部署，認(rèn)真搞好優(yōu)化經(jīng)濟(jì)的宣傳發(fā)動(dòng)工作，四月份出動(dòng)宣傳車一次，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)巡回宣傳兩天，全鄉(xiāng)書寫大小標(biāo)語300余條，召開黨政聯(lián)席會(huì)議8次，鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部、村定補(bǔ)干部、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人會(huì)議7次，對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了廣泛宣傳動(dòng)員，達(dá)到了家喻戶曉、人人皆知，大大增強(qiáng)了全鄉(xiāng)廣大干部、群眾的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境意識(shí)，形成了齊抓共管的局面。
今年，鄉(xiāng)優(yōu)化辦在扎實(shí)認(rèn)真地做好調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，對(duì)問題突出、已多次做工作不聽的輕微違紀(jì)違法人員，鄉(xiāng)優(yōu)化辦采取舉辦法制學(xué)習(xí)班的形式對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行法制教育，全年共舉辦法制學(xué)習(xí)班四期，參加學(xué)習(xí)人員11人，對(duì)于嚴(yán)重違法人員由鄉(xiāng)派出所出面，依法辦事、嚴(yán)厲打擊，全年拘留阻工鬧事人員8人。
近幾年來，我鄉(xiāng)黨委、政府充分認(rèn)識(shí)到優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要性，從多方面重視和支持優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作。加大了對(duì)破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為的打擊力度，加強(qiáng)了工農(nóng)、企農(nóng)矛盾的調(diào)處力度。目前，我鄉(xiāng)招商引資工作形勢(shì)喜人，來我鄉(xiāng)投資辦企的人越來越多，但由于受利益的驅(qū)使，個(gè)別村民無理阻工、鬧事等擾亂經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的事件屢禁不止，嚴(yán)重影響了我鄉(xiāng)企業(yè)的正常生產(chǎn)，破壞了我鄉(xiāng)良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，到了非集中整治不可的地步。為嚴(yán)厲打擊擾亂經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的違法行為，切實(shí)扭轉(zhuǎn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的不良局面，根據(jù)區(qū)委“4·2”會(huì)議精神、“4·5”會(huì)議要求，由區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)在我鄉(xiāng)開展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的集中整治。
通過為期一個(gè)半月的集中整治，我鄉(xiāng)的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到了較好的改觀。對(duì)無理阻工、鬧事的肖秋紅等四人進(jìn)行了治安拘留，通過這些工作措施，狠剎了無理阻工、無理鬧事的不良風(fēng)氣。
今年，我鄉(xiāng)引進(jìn)的婁底市機(jī)動(dòng)車駕駛員考試培訓(xùn)中心，立足我省第一所市級(jí)機(jī)動(dòng)車駕駛員考試培訓(xùn)中心，坐落在我鄉(xiāng)三圭工業(yè)小區(qū)，其建設(shè)用地規(guī)模達(dá)79407平方米，其中培訓(xùn)、練習(xí)、考試場(chǎng)地一應(yīng)俱全，還配有休閑場(chǎng)所、俱樂部、餐飲酒店以及相關(guān)的商品用房，功能設(shè)施相當(dāng)齊全。
為支持此項(xiàng)目的建設(shè)，我鄉(xiāng)專門成立了由政法書記曾如林同志擔(dān)任組長(zhǎng)，優(yōu)化辦、派出所等部門同志為成員的服務(wù)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，并專門安排兩名同志駐守培訓(xùn)中心。書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)親自出面處理原農(nóng)校遺留問題十多起。鄉(xiāng)黨委、政府積極為工程建設(shè)排憂解難，主動(dòng)做好涉及征用地的60多戶村民的工作，為工程建設(shè)提供一個(gè)良好的施工環(huán)境，市委副書記胡旭曦到施工現(xiàn)場(chǎng)檢查工作時(shí)，充分肯定了鄉(xiāng)黨委、政府的工作務(wù)實(shí)精神。
今年，我鄉(xiāng)的優(yōu)化工作在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)優(yōu)化辦的指導(dǎo)和鄉(xiāng)黨委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，工作思路清晰，方法措施得當(dāng)，取得了顯著的成績(jī)。到目前為止，全鄉(xiāng)共有企業(yè)762家，其中民營(yíng)企業(yè)756家，上規(guī)模的企業(yè)21家（產(chǎn)值過億元的1家，過千萬元的8家，過500萬元的14家），初步形成了洗煤、建材、耐火材料、軋鋼等四大支柱企業(yè)。但是，在看到成績(jī)的同時(shí)，也存在不少問題：如個(gè)別村民無理阻工、鬧事等行為時(shí)有發(fā)生。在今后的工作中，我們將進(jìn)一步加大工作力度，使我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作更上一個(gè)新臺(tái)階，使來我鄉(xiāng)投資辦廠的老板們更放心，為維護(hù)我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作作出更大的貢獻(xiàn)！
優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境情況工作匯報(bào)篇十五
2006年度優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境情況匯報(bào)邵陽市林業(yè)局2007年月日2006年，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的決定，以環(huán)境優(yōu)化促經(jīng)濟(jì)發(fā)展，林業(yè)建設(shè)又好又快，我局由此獲得了全國“森林病蟲害防治工作先進(jìn)單位”。“打擊破壞森林資源專項(xiàng)行動(dòng)先進(jìn)單位”、省“文明衛(wèi)生單位”和市“文明單位”等榮譽(yù)和獎(jiǎng)勵(lì)。
一、公共考核指標(biāo)完成情況。
個(gè)，引進(jìn)資金。
萬元。引進(jìn)。
公司投資。
萬元，在縣興建。
廠；引進(jìn)。
公司投資。
萬元，在縣興建。
廠。通過以外促快、興工強(qiáng)林，林業(yè)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值48億元，年增長(zhǎng)17%。
（二）計(jì)劃生育工作。認(rèn)真貫徹基本國策。局機(jī)關(guān)成立計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，并配備計(jì)生專干抓落實(shí)。加強(qiáng)職工計(jì)劃生育教育，依靠政策引路，切實(shí)做到5個(gè)100%：即局機(jī)關(guān)與直屬單位的計(jì)劃生育責(zé)任狀簽訂率100%，與外流職工的計(jì)劃生育合同簽訂率100%，與單位門面承租人的計(jì)劃生育簽訂率100%，已婚育齡婦女的生殖健康檢測(cè)率100%，全局計(jì)劃生育率100%。今年以來，局機(jī)關(guān)和直屬單位職工和家屬，沒有發(fā)生任何違反國家計(jì)劃生育政策事例。
（三）社會(huì)治安綜合治理和安全生產(chǎn)工作。局機(jī)關(guān)和局直單位分別成立社會(huì)治安綜合治理和安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人，辦公室主任為第三責(zé)任人，并簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金。多次召開黨委會(huì)議和局務(wù)會(huì)議學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)指示精神，研究部署工作。局里安排了專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)2萬元，各下屬單位分別安排了5000—10000元。先后組織了元旦、春節(jié)、“五·一”、“十·一”、元旦5次定期檢查和8次森林防火檢查。對(duì)排查出來的問題做到“四個(gè)明確”、“四個(gè)不放過”：即明確問題性質(zhì)，明確責(zé)任人員，明確解決辦法，明確解決時(shí)間；事故原因不查清不放過、教訓(xùn)不吸取不放過、整改措施不落實(shí)不放過、責(zé)任人不追究不放過。年終認(rèn)真考核。考核得分85分以上的，除退回押金外，每增加一分獎(jiǎng)勵(lì)50元；70—85的，退回押金，不獎(jiǎng)不罰；70分以下的，每減少一分扣押金50元；60分以下的，對(duì)單位黨政一把手及直接責(zé)任人實(shí)行“一票否決”。由于措施有力，全年沒有生產(chǎn)秩序井然，社會(huì)治安良好。
人（次），來訪電話。
萬元。局機(jī)關(guān)和下屬單位職工無一人赴省或進(jìn)京上訪。
（五）企事業(yè)單位改革改制工作。
（六）宣傳思想和組織工作。一是做好宣傳工作。全年訂閱《人民日?qǐng)?bào)》份、《湖南日?qǐng)?bào)》份、《邵陽日?qǐng)?bào)》份、《求是》份、《學(xué)習(xí)導(dǎo)報(bào)》份圓滿完成了市委布置的黨報(bào)黨刊發(fā)行任務(wù)。圍繞林業(yè)建設(shè)重點(diǎn)，在各級(jí)報(bào)刊雜志上宣傳林業(yè)工作次，在網(wǎng)上發(fā)布林情信息條。二是加強(qiáng)政治教育。繼續(xù)鞏固黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果。積極開展“回頭看”，努力為群眾、為職工排憂解難。在幫助國有林場(chǎng)納入社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)后，今年我們又與勞動(dòng)和社會(huì)保障部門聯(lián)系，使邵東、隆回、新邵、新寧、邵陽等縣林場(chǎng)職工加入醫(yī)療保險(xiǎn)，林場(chǎng)職工真正實(shí)現(xiàn)了老有所養(yǎng)，醫(yī)有所就。積極開展“八榮八恥”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。通過請(qǐng)市講師團(tuán)講課、集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)，確立以“林業(yè)興我榮，林業(yè)衰我恥”作為全市林業(yè)干部職工的思想行為準(zhǔn)則。組織在職黨員，參加了市紀(jì)檢會(huì)舉辦的“紅船杯”學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章為主題的黨章知識(shí)競(jìng)答活動(dòng)，提高了黨員的政治素質(zhì)。三是搞好扶貧整建工作。根據(jù)市委安排，我局在新邵縣寸石鎮(zhèn)石坑村扶貧。今春，駐村人員冒雨上山指導(dǎo)群眾栽種楊梅3萬株，納入退耕還林180畝，全村年可得國家補(bǔ)助14.2萬元；想方設(shè)法支持其“村村通”修路資金2萬元，解決了群眾出入難、運(yùn)輸難問題。四是加強(qiáng)行政效能建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)機(jī)關(guān)“四化”。信息化方面，完成了各縣（市）局域網(wǎng)建設(shè)，和省林業(yè)廳、其他市州林業(yè)局實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互通、資源共享；制度化方面，對(duì)群眾辦事推行首問責(zé)任制和限時(shí)服務(wù)制，對(duì)機(jī)關(guān)干部嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度和考勤制度，對(duì)下屬單位采取目標(biāo)管理責(zé)任制和檢查考核制，對(duì)林業(yè)行政執(zhí)法實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制；公開化方面，認(rèn)真貫徹《行政許可法》，將所有的行政事務(wù)搬上網(wǎng)絡(luò)和局辦公樓的電子屏幕，向全社會(huì)發(fā)布。
（七）黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育活動(dòng)。在全行業(yè)深入開展治理商業(yè)賄賂，組織觀看《懺悔錄》等警示教育片，提高了干部職工的拒腐防變能力。
二、功能性考核指標(biāo)完成情況。
（一）營(yíng)林生產(chǎn)。依靠大工程帶動(dòng)，完成造林36.9萬畝,為計(jì)劃任務(wù)的128.6%。其中退耕還林工程造林27.8萬畝（退耕地造林14.8萬畝,荒山造林13萬畝）、封山育林10萬畝，速生豐產(chǎn)林工程造林5.5萬畝，長(zhǎng)防林工程造林0.2萬畝，資江風(fēng)光帶工程造林0.96萬畝，毛竹產(chǎn)業(yè)化工程新造2.1萬畝、低改12萬畝；加強(qiáng)撫育管護(hù)，嚴(yán)格封山育林。完成歷年補(bǔ)植補(bǔ)造44.5萬畝，撫育幼林139.5萬畝。經(jīng)省級(jí)復(fù)查、國家核查，全市造林面積核實(shí)率達(dá)到99.8%，質(zhì)量合格率達(dá)到98.4%。
（二）國土綠化。認(rèn)真組織全民義務(wù)植樹活動(dòng)，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部積極參加，帶動(dòng)全市397.5萬人參與，義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)到88%。創(chuàng)建義務(wù)植樹基地50處，義務(wù)植樹1308萬株，面積1.5萬畝；創(chuàng)建花園式單位個(gè)，省級(jí)園林式單位個(gè)；綠化公路279公里，綠化河渠182.4公里。啟動(dòng)了城市森林建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量編制了《邵陽市城市森林建設(shè)規(guī)劃》，下發(fā)了《關(guān)于加快城郊造林綠化步伐的實(shí)施意見》（邵市辦發(fā)[2006]14號(hào)）。籌資100萬元，按260元/畝的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)城市三區(qū)綠化實(shí)行以獎(jiǎng)代投，完成荒山造林0.4萬畝，在資江兩岸用樟樹、桂花、歐美楊等綠化大苗營(yíng)造風(fēng)景林0.5萬畝。
（三）資源林政法規(guī)管理。一是嚴(yán)格執(zhí)行限額采伐。按照把緊源頭、放活流通、加強(qiáng)監(jiān)督的原則做好山上和山下管理，堅(jiān)持林木憑證采伐、憑證運(yùn)輸、憑證經(jīng)營(yíng)（加工）。全年采伐林木萬立方米，沒有超過國家下達(dá)的萬立方米的限額計(jì)劃。嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，杜絕了“三亂”行為。二是嚴(yán)格林地保護(hù)管理。依法呈報(bào)省廳審批林地起，初審率%；收繳植被恢復(fù)費(fèi)萬元，征收率%；清理違法征占用林地起、畝，查處起。三是嚴(yán)厲打擊毀林犯罪。按照上級(jí)的統(tǒng)一部署，林業(yè)公檢法聯(lián)合行動(dòng)，先后開展了以“打團(tuán)伙、挖窩點(diǎn)、破大案”為重點(diǎn)的破案攻堅(jiān)戰(zhàn)和打擊破壞森林資源違法犯罪的“綠盾行動(dòng)”，查處各類涉林案件2368起，其中刑事案件211起，批準(zhǔn)逮捕63人，治安拘留19人；查處林業(yè)行政案件2157起，行政處罰2597起，沒收木材5852.2立方米，挽回經(jīng)濟(jì)損失860多萬元，維護(hù)了林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。
（四）林業(yè)有害生物防治。一是狠抓監(jiān)測(cè)工作。密切監(jiān)視候鳥，堅(jiān)持值班制和日?qǐng)?bào)制，積極預(yù)防高致病性禽流感。認(rèn)真做好馬尾松毛蟲的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，在全省率先制定并啟動(dòng)了《林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，提高了森林病蟲害的防控能力。二是狠抓治理工作。全市林業(yè)生物災(zāi)害發(fā)生面積80.2萬畝，防治面積60.8萬畝，防治率達(dá)75.7%，成災(zāi)率僅3.1‰。通過適當(dāng)補(bǔ)貼、耐心疏導(dǎo)，妥善將邵陽縣長(zhǎng)陽鋪鎮(zhèn)8個(gè)村、1359畝的疑似松材線蟲病松林進(jìn)行了封閉并銷毀。針對(duì)馬尾松毛蟲在洞口、武岡、新寧、綏寧、隆回、邵陽縣大發(fā)生態(tài)勢(shì)，果斷采取飛防，使用無公害生物農(nóng)藥，飛行300架次，防治45.4萬畝，保障了林區(qū)群眾的生產(chǎn)生活安全。
（五）森林防火。認(rèn)真貫徹全省森林防火工作會(huì)議精神，扎實(shí)開展“三無創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)。各級(jí)防火辦堅(jiān)持24小時(shí)值班。落實(shí)森林防火梯級(jí)責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，直抓到基層。森林防火指揮部人員按責(zé)任區(qū)到基層督促檢查，排查火險(xiǎn)隱患。防火緊要期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村組宣傳森林防火，每個(gè)村安排專人巡視，禁止野外用火，有效遏制了森林火災(zāi)的高發(fā)勢(shì)頭。全年共發(fā)生森林火災(zāi)85起、火警131起，較去年同期下降52%；過火面積808.1公頃，減少60%；受害森林蓄積31610.7立方米，燒毀幼樹15.8萬株，下降59%。
（六）國有林場(chǎng)和森林公園管理。上級(jí)下達(dá)更新造林任務(wù)萬畝，幼林撫育萬畝；實(shí)際造林2萬畝，撫育萬畝。采伐林木萬立方米，做到了伐前有設(shè)計(jì)、伐中有監(jiān)督、伐后有檢尺，沒有突破上級(jí)下達(dá)的限額計(jì)劃，沒有出現(xiàn)亂砍濫伐，確保了青山常在，永續(xù)利用。向上爭(zhēng)取獎(jiǎng)金萬元，實(shí)現(xiàn)收入萬元，其中林場(chǎng)集體收入萬元，職工家庭收入萬元。森林公園建設(shè)項(xiàng)目，投入獎(jiǎng)金萬元，其中云山公園萬元，龍山公園萬元，舜皇山公園萬元，魏源湖公園萬元，寶慶公園萬元，硬化了云山進(jìn)園公路公里，恢復(fù)了龍山水毀公路公里，新修林區(qū)公路公里，改善了公園基礎(chǔ)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了旅游資源的共享。
（七）山林糾紛調(diào)處。一手抓穩(wěn)定、一手抓調(diào)處，平息突發(fā)事件直起，調(diào)處山林糾紛案起，調(diào)處面積畝，其中地市級(jí)糾紛案起，縣際糾紛案起，縣內(nèi)糾紛案起，協(xié)商率%，裁決準(zhǔn)確率100%。特別在調(diào)處洞口縣與懷化市、新寧縣與東安縣、邵東縣與婁底市、綏寧縣和洞口縣、邵陽縣與北塔區(qū)等山林糾紛案中做了大量工作，實(shí)現(xiàn)了林區(qū)無群眾性械斗和傷亡事故、無重大毀林事件、無重大經(jīng)濟(jì)損失、無聚眾越級(jí)上訪。
盡管我們?cè)趦?yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面想了很多辦法，做了很多工作，但與上級(jí)的要求和群眾的愿望還有一些差距。我們將變壓力為動(dòng)力，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為打造綠色邵陽、構(gòu)建和諧社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境情況工作匯報(bào)篇十六
環(huán)境代表一個(gè)地區(qū)形象，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要推動(dòng)力，是一個(gè)地方加快發(fā)展的最大品牌。我們堅(jiān)持“政府創(chuàng)造環(huán)境、企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富”的理念，推行優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作“一把手”負(fù)責(zé)制，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組的組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，定期召開常委會(huì)和全區(qū)性專題會(huì)議予以研究部署，成立行政效能辦公室專門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)開展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作。在《xx日?qǐng)?bào)》、xx新聞、xx政府網(wǎng)等新聞媒體開辟專欄廣泛宣傳優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的具體舉措，努力營(yíng)造優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“人人有責(zé)”的濃厚氛圍。同時(shí)，實(shí)行服務(wù)企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)“一線”工作制、區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系和服務(wù)企業(yè)責(zé)任制和“三個(gè)一”工作機(jī)制。每位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都聯(lián)系有重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目，每個(gè)職能部門都分包有具體的建設(shè)項(xiàng)目和企業(yè)，實(shí)現(xiàn)“個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子、人人身上有壓力”。如在解決佰仕達(dá)公司院內(nèi)“通訊信號(hào)弱，網(wǎng)速緩慢”影響工作效率的問題中，區(qū)里聯(lián)系該企業(yè)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)工信局、移動(dòng)、電力等單位負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)為他們安裝了小型信號(hào)增大器和光纖接入分配器，大大提高了工作效率。
優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境情況工作匯報(bào)篇十七
1.貫徹落實(shí)國家有關(guān)教育的法律、法規(guī)，起草本區(qū)地方性行政措施，研究擬定本區(qū)教育工作的政策；組織編制平谷區(qū)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施。
2.統(tǒng)一管理全區(qū)學(xué)前教育、初等教育、中等教育以及其他各類教育事業(yè)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)全區(qū)教育工作。
3.根據(jù)管理權(quán)限，審批社會(huì)力量辦學(xué)、民辦小學(xué)、幼兒園的設(shè)立、變更、終止，中小學(xué)教師調(diào)動(dòng)，中小學(xué)、幼兒園發(fā)布招生廣告，中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)，高中畢業(yè)會(huì)考科目免考，中小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)。
4.組織、指導(dǎo)全區(qū)教育系統(tǒng)的綜合教育改革工作；負(fù)責(zé)教育。
教學(xué)。
質(zhì)量的監(jiān)控工作。
5.管理、指導(dǎo)本區(qū)各級(jí)各類學(xué)校德育、體育、美育以及思想政治、紀(jì)律法制、健康衛(wèi)生、勞動(dòng)技術(shù)等專項(xiàng)教育；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各類學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐和校外教育工作。
6.指導(dǎo)學(xué)校內(nèi)部管理體制改革；主管全區(qū)學(xué)校教師和管理人員的隊(duì)伍建設(shè)、教師資格認(rèn)定和專業(yè)技術(shù)職務(wù)管理工作；管理本區(qū)教育類社會(huì)團(tuán)體。
7.擬訂本區(qū)籌措教育經(jīng)費(fèi)、教育基建投資的政策；負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理本區(qū)教育基建投資、教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)和城鄉(xiāng)教育費(fèi)附加、地方教育附加和教育貸款；管理本區(qū)教育國有資產(chǎn)和教育基本建設(shè)項(xiàng)目；監(jiān)督教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算的執(zhí)行情況。
8.統(tǒng)籌規(guī)劃指導(dǎo)學(xué)校后勤改革工作；協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門做好校內(nèi)外環(huán)境整治工作，維護(hù)學(xué)校正常秩序；指導(dǎo)學(xué)校防火、安全等工作。
9.管理并協(xié)調(diào)指導(dǎo)本區(qū)教育系統(tǒng)對(duì)外交流工作；組織對(duì)外漢語教學(xué)和教育系統(tǒng)引進(jìn)國外智力工作。
10.統(tǒng)一規(guī)劃本區(qū)教育科學(xué)研究和教育教學(xué)研究；負(fù)責(zé)本區(qū)。
1語言文字規(guī)范化建設(shè)工作；負(fù)責(zé)本區(qū)教育基本信息的統(tǒng)計(jì)、分析和發(fā)布；規(guī)劃指導(dǎo)本區(qū)教育現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展工作。
11.代管平谷區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室。
12.承辦區(qū)政府交辦的其他工作。
1.實(shí)施緊缺人才培訓(xùn)工程，培養(yǎng)本、專科畢業(yè)生2454人，培訓(xùn)英語、計(jì)算機(jī)、電子政務(wù)等專業(yè)人才2萬余人。2005年，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)施了?一村一名大學(xué)生計(jì)劃?，共有178名農(nóng)村基層干部和骨干青年接受了農(nóng)村行政管理專業(yè)學(xué)習(xí)。2006年，又實(shí)施了?中等學(xué)歷提升計(jì)劃?，300名農(nóng)民參加了計(jì)算機(jī)、民俗旅游等專業(yè)的學(xué)習(xí)。
2.啟動(dòng)職工素質(zhì)提高工程，來自4家企業(yè)的300名職工參加了培訓(xùn)。
3.全面啟動(dòng)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化培訓(xùn)工程，五年累計(jì)開展各級(jí)各類培訓(xùn)50余萬人次，7000余人取得了綠色證書，跨世紀(jì)青年農(nóng)民科技培訓(xùn)2000人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)2萬人，民俗旅游知識(shí)與技能培訓(xùn)3萬余人次。
4.實(shí)施了社區(qū)教育培訓(xùn)工程，共培訓(xùn)社區(qū)居民和鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)民26萬余人次。學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建工作全面展開，創(chuàng)建了市級(jí)學(xué)習(xí)型企業(yè)先進(jìn)單位2個(gè)、區(qū)級(jí)學(xué)習(xí)型企業(yè)先進(jìn)單位4個(gè)、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)4個(gè)、學(xué)習(xí)型家庭23戶。以鎮(zhèn)羅營(yíng)中學(xué)為基地，以?三教統(tǒng)籌?為核心，以推廣實(shí)用技術(shù)為主要內(nèi)容的創(chuàng)建終身學(xué)習(xí)型社區(qū)學(xué)校工作穩(wěn)步推進(jìn)。兩年多來，鎮(zhèn)羅營(yíng)中學(xué)通過深入調(diào)研，結(jié)合農(nóng)民培訓(xùn)需求，制定了詳細(xì)的農(nóng)村成人培訓(xùn)計(jì)劃，開展了計(jì)生干部計(jì)算機(jī)基本操作、?農(nóng)家院?旅游專業(yè)戶烹飪技術(shù)、旅游商品營(yíng)銷等培訓(xùn)，培訓(xùn)活動(dòng)深受當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的歡迎和喜愛。目前，該校初步形成的新辦學(xué)模式為提升當(dāng)?shù)剞r(nóng)民綜合素質(zhì)、推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)起到了很好的促進(jìn)作用，同時(shí)也帶動(dòng)了以鎮(zhèn)羅營(yíng)鎮(zhèn)為試點(diǎn)的?綠色學(xué)習(xí)谷?建設(shè)。
六、隊(duì)伍建設(shè)情況。
2區(qū)教委堅(jiān)持樹立大德育觀，以依法治校為前提，以?敬業(yè)愛生?為核心，深入開展了師德建設(shè)活動(dòng)，在廣大教職工中組建了教工藝術(shù)團(tuán)、教工體育協(xié)會(huì)。教工藝術(shù)團(tuán)自2002年組建以來，先后成功舉辦了教育系統(tǒng)主持人大賽、青年歌手大獎(jiǎng)賽、戲曲和曲藝大獎(jiǎng)賽、慶祝教師節(jié)文藝演出、慶新年師生文藝演出等大型比賽和慶祝活動(dòng)，出色完成了區(qū)委區(qū)政府組織的春節(jié)團(tuán)拜會(huì)、國慶節(jié)、桃花煙花節(jié)、紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利60周年、平谷區(qū)建臵2200周年等各類慶祝活動(dòng)的演出任務(wù)。教工體協(xié)自成立以來，又設(shè)立了田徑、籃球、乒乓球、棋類等四個(gè)分會(huì)，成功地舉辦了系統(tǒng)內(nèi)的4屆教職工綜合運(yùn)動(dòng)會(huì)和4屆體育單項(xiàng)比賽，并代表教委參加了兩屆平谷區(qū)全民運(yùn)動(dòng)會(huì)，連續(xù)取得了團(tuán)體總分第一名的好成績(jī)。兩個(gè)團(tuán)體的建設(shè)與發(fā)展造就和培養(yǎng)了一大批體育、藝術(shù)人才，充分展現(xiàn)了新時(shí)期教育工作者的精神風(fēng)采，在系統(tǒng)內(nèi)外營(yíng)造了濃厚、健康的人文氛圍。
區(qū)教委率先于其他遠(yuǎn)郊區(qū)縣在各級(jí)各類學(xué)校中掀起了學(xué)習(xí)型學(xué)校建設(shè)熱潮，穩(wěn)步推進(jìn)了?名學(xué)校、名校長(zhǎng)、名教師、名學(xué)科?工程和通讀教材工程，開辟了?中小學(xué)校長(zhǎng)論壇?，加強(qiáng)了市、區(qū)兩級(jí)教師培訓(xùn)和校本研修，建立了干部教師撰寫教育隨筆的制度，實(shí)施了骨干教師以及山區(qū)和邊遠(yuǎn)地區(qū)教師生活工作補(bǔ)貼制度，改革創(chuàng)新了教師職評(píng)工作，重新評(píng)審、認(rèn)定區(qū)級(jí)骨干教師和區(qū)級(jí)學(xué)科帶頭人，探索并實(shí)施了公開招聘中小學(xué)副校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，人力資源建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，教師隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提升。目前，全系統(tǒng)有在職教職工7241人，離退休教職工1886人。處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部35名，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部346名。特級(jí)教師5名，市級(jí)學(xué)科帶頭人5名，市級(jí)骨干教師51名，區(qū)級(jí)骨干教師484名。在職教師中具有高級(jí)職稱教師821人，中級(jí)職稱3046人，初級(jí)職稱2721人。幼兒園、小學(xué)、初中、高中、職高教師的學(xué)歷達(dá)標(biāo)合格率分別為98%、98%、97%、81%、86%。
七、在服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在問題及解決問題的措施。
3?十五?期間，區(qū)教委認(rèn)真落實(shí)我區(qū)?工業(yè)強(qiáng)區(qū)，旅游富民?的發(fā)展戰(zhàn)略和市區(qū)兩級(jí)教育大會(huì)精神，積極推進(jìn)素質(zhì)教育，大力提高教育教學(xué)質(zhì)量，各級(jí)各類教育的發(fā)展水平得到了全面提升，為服務(wù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。在取得成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地看到目前區(qū)教委在服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的問題。
問題一：平谷大教育的高層統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制尚未構(gòu)建或健全。我們還沒能站在科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的高度認(rèn)識(shí)教育、重視教育、詮釋教育。全民教育、終身教育、社區(qū)教育、構(gòu)建學(xué)習(xí)型平谷的理念還沒能提升到應(yīng)有的重要地位，對(duì)教育的高度統(tǒng)籌不到位，教育投入相對(duì)不足，尚未形成以全民教育、終身教育理念為支撐，以社區(qū)教育為依托，普職成三教健康、協(xié)調(diào)、全面發(fā)展的大教育格局。當(dāng)前，?以縣為主?的管理體制削弱了鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村的辦學(xué)積極性，?一費(fèi)制?的實(shí)行使教育經(jīng)費(fèi)日趨緊張，加之區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較薄弱，教育投入問題已成為制約發(fā)展平谷區(qū)各級(jí)各類教育尤其是基礎(chǔ)教育的瓶頸。
問題二：教育隊(duì)伍的專業(yè)化素質(zhì)有待于進(jìn)一步提升。
教育行政部門及校長(zhǎng)在辦學(xué)上重外延擴(kuò)張而輕內(nèi)涵修煉的問題還不同程度存在，干部的文化底蘊(yùn)、理論素養(yǎng)需要提升，將先進(jìn)的教育理念轉(zhuǎn)化為教育管理力的能力需要提高，科學(xué)經(jīng)營(yíng)教育、經(jīng)營(yíng)學(xué)校的意識(shí)和能力需要提高；教師被動(dòng)接受的再教育和主動(dòng)的學(xué)習(xí)均重學(xué)歷的提高而輕專業(yè)化水平的提升，區(qū)本、校本師資培訓(xùn)仍以傳統(tǒng)的集中灌輸理論為主，形式缺乏創(chuàng)新、內(nèi)容針對(duì)性較差、教師主動(dòng)性不夠，未能有效提高教師的專業(yè)化水平。加之，部分教師被物欲橫流的社會(huì)風(fēng)氣腐化，教師職業(yè)道德面臨著新的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。高素質(zhì)、專業(yè)化的校長(zhǎng)、教師尤其是在北京市具有一定知名度的名校長(zhǎng)、名教師尚屬鳳毛麟角。
4環(huán)境。當(dāng)前，學(xué)校用人自主權(quán)彈性很小，在人事調(diào)配、工資獎(jiǎng)勵(lì)等方面缺乏自主空間，教育人力資源的配臵仍停留在系統(tǒng)內(nèi)運(yùn)作狀態(tài)，師資流動(dòng)機(jī)制尚不完善，教師待遇與本市其他區(qū)縣相比總體不高，一些學(xué)科拔尖人才、骨干教師向市區(qū)流動(dòng)態(tài)勢(shì)日漸增強(qiáng)，教師隊(duì)伍總量超編和學(xué)科結(jié)構(gòu)性缺編現(xiàn)象并存。
問題四：傳統(tǒng)的學(xué)校管理制度有待于大力改進(jìn)。
當(dāng)前我們承襲的仍是具有濃重清規(guī)戒律式的傳統(tǒng)學(xué)校管理制度，剛性有余、柔性欠缺，規(guī)范和懲罰功能過重、引導(dǎo)和激勵(lì)功能不足，有個(gè)別學(xué)校在管理中甚至無制度可循，學(xué)校管理仍停留在初始狀態(tài)。長(zhǎng)期以來，陳舊的管理制度束縛著教職工的思維和行為，使教職工的個(gè)性難以充分張揚(yáng)，嚴(yán)重阻礙著學(xué)校乃至教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
問題五：中小學(xué)生思想道德教育的實(shí)效性有待增強(qiáng)。盡管我們明確提出了?德育為首，教學(xué)為中心?的理念，但總是自覺不自覺地把升學(xué)放在教育的首要位臵，抓德育和抓教學(xué)兩?手?不平衡的現(xiàn)象較嚴(yán)重。區(qū)本、校本德育課程的開發(fā)、設(shè)臵、施教停留初級(jí)水平，德育課程的實(shí)效性不到位。學(xué)校在抓師德建設(shè)中重?敬業(yè)?、輕?愛生?，對(duì)學(xué)生尤其對(duì)后進(jìn)生或雙差生在學(xué)業(yè)上、生活上、人格上缺乏應(yīng)有的體貼、尊重和人文關(guān)懷，在校生違法犯罪率較與前幾年有所升高。
問題六：推進(jìn)素質(zhì)教育和新課程改革缺乏成功模式。
當(dāng)前在深入推進(jìn)素質(zhì)教育和中小學(xué)課程改革的進(jìn)程中，干部、教師重觀念轉(zhuǎn)變而輕實(shí)踐探索，明顯存在理論與學(xué)校教育教學(xué)實(shí)際操作上的脫節(jié)現(xiàn)象，有待于通過不斷研究確立能體現(xiàn)國情、市情、區(qū)情，以中小學(xué)為主體的深入推進(jìn)素質(zhì)教育和課程改革的新模式，找到切實(shí)提高平谷教育教學(xué)整體質(zhì)量的突破口。
對(duì)策一：做好兩大基礎(chǔ)工作。
1、全面推進(jìn)基礎(chǔ)教育尤其是義務(wù)教育領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理配臵人力、物力資源，促進(jìn)全區(qū)基礎(chǔ)教育均衡、優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
2、建立健全社區(qū)教育領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，加快職業(yè)教育和成人。
5教育的發(fā)展，中高等職業(yè)院校的學(xué)歷教育與社會(huì)化培訓(xùn)同施并舉，努力構(gòu)建全民教育體系和終身教育體系，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型平谷。
對(duì)策二：推進(jìn)三項(xiàng)制度改革。
1、推進(jìn)教育系統(tǒng)人事制度改革。堅(jiān)持?凡進(jìn)必考?的原則，全面實(shí)行新任教師公開招聘制度，不斷完善以崗位設(shè)臵管理為基礎(chǔ)的全員聘任制度，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)教師交流制度，逐步建立崗位績(jī)效工資制度，努力構(gòu)建能充分發(fā)揮干部、教師積極性和創(chuàng)造性的用人機(jī)制。
2、推進(jìn)各級(jí)各類教育尤其是以基礎(chǔ)教育為主的現(xiàn)代學(xué)校管理制度改革。堅(jiān)持依法治校、民主管理，樹立?教育是服務(wù)?的觀念，彰顯?以人為本?的現(xiàn)代管理理念，關(guān)注教師與學(xué)生的需求，依據(jù)學(xué)校教育教學(xué)及管理的客觀規(guī)律，全面、全員、全程實(shí)施管理，探索建立有利于學(xué)校、教師和學(xué)生共同發(fā)展，科學(xué)的、人文的、公平的、發(fā)展的現(xiàn)代學(xué)校管理制度。
3、推進(jìn)面對(duì)各級(jí)各類教育尤其是基礎(chǔ)教育辦學(xué)質(zhì)量效益的評(píng)價(jià)制度改革。逐步構(gòu)建起教育行政部門對(duì)學(xué)校進(jìn)行的行政性?年度綜合評(píng)價(jià)?、專兼職督學(xué)進(jìn)行的?督導(dǎo)評(píng)價(jià)?、學(xué)校關(guān)于辦有特色的自主性?申請(qǐng)協(xié)商式評(píng)價(jià)?以及邀請(qǐng)社區(qū)各階層代表所進(jìn)行的?社區(qū)評(píng)價(jià)?四位一體的評(píng)價(jià)體系，提升辦學(xué)質(zhì)量和效益。
對(duì)策三：實(shí)施四個(gè)重點(diǎn)工程。
6長(zhǎng)自主研修機(jī)制，倡導(dǎo)、幫助名校長(zhǎng)著書立說，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。六是強(qiáng)化推進(jìn)提升教師隊(duì)伍整體水平的六項(xiàng)重點(diǎn)工作，即加大教師教育力度，開展讀好書、讀教育名著和通讀教材活動(dòng)，推進(jìn)課堂教學(xué)改革研究，加強(qiáng)學(xué)科教師整體化成長(zhǎng)和發(fā)展的校本教研，構(gòu)建益于教師成長(zhǎng)和發(fā)展的現(xiàn)代教師管理制度，鼓勵(lì)教師著書立說、成名成家，促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展。
2、實(shí)施德育實(shí)效性工程。一是借鑒一個(gè)理論，即?薄膜理論?。二是營(yíng)造兩?場(chǎng)?，即?校園德育場(chǎng)?和?家庭德育場(chǎng)?。三是樹立官德、師德、生德?三德?自育互育、共生共建的理念。四是體現(xiàn)?四個(gè)面向?，即德育要面向自然、面向社會(huì)、面向生活、面向藝術(shù)。五是追求德育實(shí)效的?五大顯性目標(biāo)?，即在校生無輟學(xué)、無流失、無違法犯罪，畢業(yè)生升學(xué)或就業(yè)主體上反映良好；校園文化厚重，人本理念凸顯，人文關(guān)懷可感，干群關(guān)系融洽，師生關(guān)系和諧；校風(fēng)、學(xué)風(fēng)及安全歸屬感在本社區(qū)享有較高的聲譽(yù)；大面積提高教學(xué)質(zhì)量，不斷提高升學(xué)率和就業(yè)率；培養(yǎng)的學(xué)生?品行好，不怕考，本領(lǐng)高?。整體構(gòu)建德育內(nèi)容體系，拓展德育實(shí)施途徑，學(xué)前抓啟蒙重感知，小學(xué)抓習(xí)慣重養(yǎng)成，中學(xué)抓體驗(yàn)重實(shí)踐，大學(xué)抓深化重內(nèi)涵，全員、全方位、全過程育人。
3、實(shí)施學(xué)習(xí)借鑒洋思中學(xué)辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)工程。洋思中學(xué)打造出了一個(gè)既能體現(xiàn)素質(zhì)教育要求又能滿足民眾優(yōu)質(zhì)教育需求的農(nóng)村初中學(xué)校成功的辦學(xué)模式。我們立足于學(xué)、著眼于創(chuàng)，全力推進(jìn)以學(xué)習(xí)借鑒洋思中學(xué)辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)為主體的全區(qū)基礎(chǔ)教育領(lǐng)域?qū)W校管理改革和教育教學(xué)改革，把推進(jìn)學(xué)習(xí)借鑒洋思中學(xué)辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)工程作為一項(xiàng)解決學(xué)校教育管理中存在的諸多問題的綜合性工程，一項(xiàng)深入實(shí)施素質(zhì)教育的階段性工程，一項(xiàng)推進(jìn)中小學(xué)課程改革的實(shí)效性工程，一項(xiàng)促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展、促進(jìn)學(xué)生習(xí)得性學(xué)業(yè)和人格成長(zhǎng)的效益性工程。學(xué)習(xí)借鑒洋思中學(xué)?教好每一個(gè)學(xué)生?、?讓每一位家長(zhǎng)滿意?的辦學(xué)思想，學(xué)習(xí)借鑒洋思中學(xué)項(xiàng)項(xiàng)承包、層層承包的管理體制，學(xué)習(xí)借鑒洋思中學(xué)?先學(xué)后教，7當(dāng)堂訓(xùn)練，堅(jiān)持‘三清’?的教學(xué)模式，有效促進(jìn)全區(qū)基礎(chǔ)教育管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量全面提高。
4、實(shí)施小學(xué)、初中學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。堅(jiān)持以均衡為基礎(chǔ)、以優(yōu)質(zhì)為主導(dǎo)，加快學(xué)校布局調(diào)整與資源重組步伐，加強(qiáng)小學(xué)和初中學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其加大寄宿制學(xué)校建設(shè)力度，到2010年，全區(qū)小學(xué)、初中學(xué)?；具_(dá)到新頒辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，通過加強(qiáng)干部和教師的培訓(xùn)與調(diào)配、深化學(xué)校管理與教學(xué)改革、實(shí)施基礎(chǔ)教育辦學(xué)質(zhì)量效益的評(píng)價(jià)制度改革以及考試評(píng)估與招生制度改革等措施，努力縮小小學(xué)、初中學(xué)校在辦學(xué)條件、教師隊(duì)伍、管理水平、生源質(zhì)量等方面的差距，力爭(zhēng)用五年左右的時(shí)間，使全區(qū)小學(xué)、初中學(xué)校均衡發(fā)展的程度以及優(yōu)質(zhì)教育供給率基本得到群眾認(rèn)可。
八、在履行職責(zé)中遇到的困難及提出的意見與建議。針對(duì)平谷教育現(xiàn)狀和存在問題，依據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展背景，展望教育發(fā)展趨勢(shì)，我們從區(qū)委、區(qū)政府角度和教育行政部門角度提出如下建議與改進(jìn)對(duì)策：
建議一：區(qū)委、區(qū)政府應(yīng)從科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的高度出發(fā)，進(jìn)一步更新觀念，構(gòu)建平谷大教育格局。
8改變自身命運(yùn)并惠及家庭、回報(bào)家鄉(xiāng)，把發(fā)展教育作為富民強(qiáng)區(qū)的長(zhǎng)效工程。
2、能否把學(xué)校領(lǐng)域的素質(zhì)教育思想推及到社會(huì)、社區(qū)，在全民中全方位推進(jìn)素質(zhì)教育。以全民教育、終身教育理念為支撐，以社區(qū)教育為依托，以區(qū)委、區(qū)政府建立的社區(qū)教育高層統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為指導(dǎo),向民眾循序漸進(jìn)地推進(jìn)以公民基礎(chǔ)道德素質(zhì)、現(xiàn)代文明生活方式、脫貧致富技能技術(shù)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)知識(shí)、法律基礎(chǔ)知識(shí)等為主要內(nèi)容的素質(zhì)教育。
建議二：區(qū)委、區(qū)政府應(yīng)改變多年來傳統(tǒng)的?線?性教育管理結(jié)構(gòu)為網(wǎng)絡(luò)教育管理結(jié)構(gòu)，建議在?十一五?開局期間構(gòu)建四個(gè)體系及其保障機(jī)制。
1、構(gòu)建區(qū)委、區(qū)政府，鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道黨委、政府面對(duì)居民和農(nóng)民的社區(qū)化全民教育領(lǐng)導(dǎo)體系及其保障機(jī)制。
2、構(gòu)建區(qū)委、區(qū)政府指導(dǎo)下的，鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道黨委、政府關(guān)于社區(qū)居民、農(nóng)民的教育管理責(zé)任體系及其保障機(jī)制。
3、構(gòu)建區(qū)委、區(qū)政府針對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道黨委、政府落實(shí)社區(qū)教育管理責(zé)任的督導(dǎo)評(píng)價(jià)體系及其保障機(jī)制。
4、構(gòu)建平谷區(qū)全民教育公共投入體系及其保障機(jī)制。一是將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)列入?yún)^(qū)財(cái)政年度預(yù)算，實(shí)現(xiàn)區(qū)政府指導(dǎo)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)統(tǒng)籌的小幼一體化管理模式。二是將市財(cái)政撥付的轉(zhuǎn)移支付資金全額用于教育。三是不斷加大普通高中教育的專項(xiàng)資金投入，促進(jìn)普通高中優(yōu)質(zhì)化發(fā)展。四是將中、高等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)列入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算，在保證城市教育附加全額用于教育的前提下，其中70%用于義務(wù)教育、30%用于發(fā)展職、成教育。五是將社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)按人口比例列入?yún)^(qū)財(cái)政年度預(yù)算，并保證投入。
優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境情況工作匯報(bào)篇十八
近年來，******區(qū)始終把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作為重中之重來抓，大力實(shí)施“環(huán)境立區(qū)”戰(zhàn)略，著力打造“投資到******、事事都好辦”的環(huán)境品牌，努力使******成為客商投資的洼地、服務(wù)的高地、發(fā)展的福地。先后榮獲“省投資環(huán)境優(yōu)化獎(jiǎng)”、“xx省優(yōu)秀金融生態(tài)區(qū)”稱號(hào)。我們的主要做法：
環(huán)境代表一個(gè)地區(qū)形象，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要推動(dòng)力，是一個(gè)地方加快發(fā)展的最大品牌。我們堅(jiān)持“政府創(chuàng)造環(huán)境、企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富”的理念，推行優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作“一把手”負(fù)責(zé)制，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組的組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，定期召開常委會(huì)和全區(qū)性專題會(huì)議予以研究部署，成立行政效能辦公室專門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)開展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作。在《******日?qǐng)?bào)》、******新聞、******政府網(wǎng)等新聞媒體開辟專欄廣泛宣傳優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的具體舉措，努力營(yíng)造優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“人人有責(zé)”的濃厚氛圍。同時(shí)，實(shí)行服務(wù)企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)“一線”工作制、區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系和服務(wù)企業(yè)責(zé)任制和“三個(gè)一”工作機(jī)制。每位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都聯(lián)系有重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目，每個(gè)職能部門都分包有具體的建設(shè)項(xiàng)目和企業(yè)，實(shí)現(xiàn)“個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子、人人身上有壓力”。如在解決佰仕達(dá)公司院內(nèi)“通訊信號(hào)弱，網(wǎng)速緩慢”影響工作效率的問題中，區(qū)里聯(lián)系該企業(yè)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)工信局、移動(dòng)、電力等單位負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)為他們安裝了小型信號(hào)增大器和光纖接入分配器，大大提高了工作效率。
在工作中，我們把服務(wù)對(duì)象滿意作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷提升服務(wù)水平，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。一是深入推進(jìn)行政管理體制改革。精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化辦事程序，對(duì)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)進(jìn)行再清理，共清理審批事項(xiàng)80余項(xiàng)，精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)98項(xiàng)。二是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)單位相對(duì)集中的工業(yè)集聚區(qū)，累計(jì)投入資金11億元，建設(shè)了經(jīng)三路、雪蓮路、緯二路、緯五路等10條道路，建成了變電站、雨污水管網(wǎng)、污水處理廠和14棟標(biāo)準(zhǔn)化廠房，鋪設(shè)了供熱管道和供水供氣管網(wǎng)，使項(xiàng)目入駐的基本條件日趨完備。三是積極開展專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)。以開展“企業(yè)服務(wù)年”、“項(xiàng)目服務(wù)年”、“為企業(yè)送服務(wù)”活動(dòng)為契機(jī)，全力服務(wù)企業(yè)發(fā)展，千方百計(jì)幫助企業(yè)破解發(fā)展中遇到的困難和問題。僅今年以來，共組織各職能部門累計(jì)為企業(yè)提供各類服務(wù)1200人次，幫助多氟多、佰利聯(lián)、東方海納、維納陶瓷等企業(yè)爭(zhēng)取轉(zhuǎn)型升級(jí)資金約1700萬元，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)為轄區(qū)企業(yè)融資14.73億元，幫助企業(yè)解決實(shí)際問題50余個(gè)。如獲悉鑫誠、淼雨、科力達(dá)、中州膠帶等企業(yè)因流資困難影響生產(chǎn)時(shí)，積極協(xié)調(diào)農(nóng)信社及時(shí)提供總計(jì)達(dá)3400余萬元貸款用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，有力支持企業(yè)發(fā)展壯大。四是探索建立優(yōu)化環(huán)境的長(zhǎng)效機(jī)制。在服務(wù)企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)過程中，我們創(chuàng)新建立“企業(yè)服務(wù)面對(duì)面、解決問題聯(lián)席會(huì)”工作機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行服務(wù)企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)：定人、定措施、定時(shí)限、定獎(jiǎng)懲的“四定”工作模式，即服務(wù)企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)要有專人負(fù)責(zé)，對(duì)出現(xiàn)的問題要有專門方案措施，實(shí)行限時(shí)辦結(jié)和獎(jiǎng)優(yōu)懲劣機(jī)制，對(duì)發(fā)展快、牽涉問題比較多的重點(diǎn)企業(yè)和建設(shè)項(xiàng)目，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行“面對(duì)面”服務(wù)，直接到企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)解決問題，如多氟多公司上市前夕，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)分管工作人員現(xiàn)場(chǎng)辦公，及時(shí)與市金融辦協(xié)調(diào)，安排區(qū)工信局、區(qū)商務(wù)局、******國稅分局等單位為公司提供各種上市服務(wù)工作，對(duì)存在的廠區(qū)電線桿影響生產(chǎn)廠房建設(shè)問題，多次與鄭州鐵路局、供電公司協(xié)調(diào)，在規(guī)定時(shí)間為企業(yè)解決生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中困難，確保公司正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。五是建立企地和諧發(fā)展促進(jìn)會(huì)。我們?cè)诔浞终{(diào)研的基礎(chǔ)上，將“環(huán)境立區(qū)”工作向基層延伸，組織涉企部門、辦事處、企業(yè)、村建立“企地和諧發(fā)展促進(jìn)會(huì)”，為群眾、企業(yè)提供了一個(gè)相互交流、反映心聲的場(chǎng)所，為建立和諧企地關(guān)系提供了一個(gè)協(xié)調(diào)利益、化解矛盾的舞臺(tái)。工作中，區(qū)委、區(qū)政府指導(dǎo)其充分發(fā)揮政策法規(guī)宣傳員作用、企地關(guān)系預(yù)警員作用、解決矛盾協(xié)調(diào)員作用和溝通政府、企業(yè)、群眾的聯(lián)絡(luò)員作用，聘請(qǐng)環(huán)境監(jiān)督員，深入企業(yè)、深入群眾，廣泛宣傳國家的法律法規(guī)和區(qū)委、區(qū)政府制定的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等各項(xiàng)政策，及時(shí)了解和反映企業(yè)、群眾的意見建議，積極主動(dòng)地排查并有效化解各種矛盾糾紛，使之成為預(yù)警的窗口、溝通的平臺(tái)、協(xié)調(diào)的載體、聯(lián)絡(luò)的紐帶。僅2011年，就為企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)單位解決實(shí)際問題68個(gè)，排除矛盾隱患10起，有效促進(jìn)了企地共生、共建、共贏和諧謀發(fā)展氛圍的形成。
優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，難在落實(shí)，重在落實(shí)。我們主要采取三項(xiàng)措施，確保優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。一是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。圍繞各窗口部門和單位履行職責(zé)、行政審批和行政執(zhí)法情況，組織開展了一系列巡查暗訪活動(dòng)，對(duì)巡查暗訪過程發(fā)現(xiàn)的問題建立臺(tái)賬，逐一進(jìn)行整改。深入基層走訪企業(yè)和工商業(yè)戶，收集反映環(huán)境方面的問題意見建議。就反映出的問題，采取現(xiàn)場(chǎng)辦公、下發(fā)督辦單等形式，進(jìn)行跟蹤督察督辦。推進(jìn)行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)行政審批工作監(jiān)督管理，在工商注冊(cè)、稅務(wù)登記、銀行開戶等方面為招商引資和項(xiàng)目建設(shè)開通方便、快捷的“綠色通道”，提供一站式代理服務(wù)和“保姆式”服務(wù)。推行黨務(wù)、政務(wù)公開，對(duì)區(qū)直機(jī)關(guān)、各有關(guān)部門需要公開的基本內(nèi)容及項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行整理，及時(shí)進(jìn)行公開。二是強(qiáng)化服務(wù)群眾民主評(píng)議。建立民主評(píng)議行風(fēng)、企業(yè)和商戶評(píng)議管理部門、服務(wù)對(duì)象評(píng)議服務(wù)部門等制度，把評(píng)判權(quán)直接交給服務(wù)對(duì)象，并將評(píng)議結(jié)果與干部實(shí)績(jī)考核和使用相掛鉤，每年都要對(duì)全區(qū)各個(gè)部門及二級(jí)機(jī)構(gòu)、基層站所進(jìn)行評(píng)議，連續(xù)兩年排名靠后的部門領(lǐng)導(dǎo)予以免職，是垂直部門的建議調(diào)離。通過發(fā)揚(yáng)群眾監(jiān)督和群眾評(píng)議方式，有力確保優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境各項(xiàng)舉措落到實(shí)處，有效地增強(qiáng)了各級(jí)干部廉潔高效服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意識(shí)。三是建立行政執(zhí)法舉報(bào)投訴、監(jiān)督約束、責(zé)任追究等制度。設(shè)立環(huán)境投訴熱線，方便群眾、企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)單位舉報(bào)投訴，在全區(qū)15家重點(diǎn)企業(yè)建立環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)，環(huán)境立區(qū)辦公室定期對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行走訪，對(duì)發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違紀(jì)單位和人員堅(jiān)持鐵心腸、鐵手腕、鐵紀(jì)律的“三鐵”原則查處，對(duì)發(fā)現(xiàn)的案件做到有報(bào)必查、有查必果、有錯(cuò)必究，實(shí)行對(duì)違紀(jì)人員先處理后辦手續(xù)，直查直處，速查速結(jié)，逐步形成誰破壞******環(huán)境，損害******形象，就拿誰帽子，端誰飯碗的高壓態(tài)勢(shì)。
優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)；只有更好，沒有最好。在今后工作中，我們將繼續(xù)圍繞企業(yè)發(fā)展新需求，拓展服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)方式方法，不斷增強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)的針對(duì)性和有效性，為企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)增添更大的助力，努力構(gòu)建經(jīng)濟(jì)充滿活力、社會(huì)安定有序、人民安居樂業(yè)城鄉(xiāng)一體的和諧新******，為******市建設(shè)更具活力新型城市、走在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)前列作出更大的貢獻(xiàn)。
優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境情況工作匯報(bào)篇十九
近年來，我縣始終把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作為重中之重來抓，大力實(shí)施環(huán)境興民，環(huán)境逐優(yōu)的戰(zhàn)略步伐，為了著力打造路政服務(wù)管理水平，我大隊(duì)歇盡全力，抓好路政管理推進(jìn)經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展。今年來，通過大隊(duì)全體人員，掄抓創(chuàng)新機(jī)遇，同心協(xié)力抓好優(yōu)化環(huán)境工作，主要作出了如下工作。
環(huán)境的好壞能體現(xiàn)一個(gè)地區(qū)方位的基本形象，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力，為了更好地優(yōu)化公路建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，為人民做好事，辦實(shí)事，我大隊(duì)成立以大隊(duì)長(zhǎng)李晴為首的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，把優(yōu)化環(huán)境治理工作列入議事日程，制訂健全的管理制度，層層簽訂責(zé)任管理狀，緊緊圍繞環(huán)境創(chuàng)新為目標(biāo)，保證創(chuàng)優(yōu)工程不走過場(chǎng)，不說空話。
二、工作規(guī)范運(yùn)行情況。
公路局路政大隊(duì)，主要職責(zé)是維護(hù)公路路產(chǎn)路權(quán)，保障公路暢通。工作分三大塊一是全縣列養(yǎng)公路路政巡查管理，保證公路不受社會(huì)各界侵害；工作管理模式是定程度和人員，一人管哪個(gè)片，管理多少里程，每年簽訂了巡查管理責(zé)狀，實(shí)行看路發(fā)工資的原則，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
二是超限車輛管理，遏制超限車輛上路損壞公路及公路橋梁安全。工作運(yùn)行情況實(shí)行24小時(shí)輪班上班制，治超執(zhí)法大廳多個(gè)與省市相連通的監(jiān)控，嚴(yán)格進(jìn)行規(guī)范執(zhí)法行為監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)超限車輛進(jìn)行制止，確保公路安全通行，人們出入環(huán)境良好。三是內(nèi)勤管理，設(shè)立專項(xiàng)管理的辦公室和便民服務(wù)大廳,為社會(huì)前來申辦許可業(yè)務(wù)及路政管理事項(xiàng)報(bào)告的人事進(jìn)行提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的。路政執(zhí)法涉及到多個(gè)法律，執(zhí)法公示齊全，責(zé)任分工明確，為基層執(zhí)法，樹立了良好的執(zhí)法形象。
在工作中，我們把服務(wù)對(duì)象滿意作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷提升服務(wù)公路管理水平，優(yōu)化公路通行環(huán)境。今年將接近尾聲，我們重點(diǎn)完成了如下工作任務(wù)。
（一）抓好公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)，提高路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高公路通行能力。要致富先修路，修好路，公路局路橋公司專鋪路架橋，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，近幾年來路橋公司投入大量建設(shè)資金用于公路建設(shè)，干線公路進(jìn)行了升級(jí)改造；城內(nèi)秀水大道、武長(zhǎng)大道、城西路、及正建的凡牌公路進(jìn)行了硬化刷黑，目前**白天（白窩至天岳關(guān)）線旅游公路正施工正酣。養(yǎng)護(hù)公司是保證公路完好的一支隊(duì)伍，分公路應(yīng)急中心及各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)置了養(yǎng)護(hù)站，日常對(duì)公路損壞和缺陷現(xiàn)象進(jìn)行路面修恢。保證公路安全通行環(huán)境。
（二）是深入推進(jìn)行政管理體制改革。精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化辦事程序，及時(shí)辦理路政涉路施工許可業(yè)務(wù)，申辦者只提供有關(guān)資料，路政服務(wù)大廳人員按時(shí)耐心給予辦理，今年為申報(bào)在公路平面交叉道口、掛設(shè)廣告牌、**架等人員共6人次，使申辦者得到滿意。
（三）、依法行政，查處損壞公路的違法行為，積極改善路域通行環(huán)境。全年至今共查處違反公路大小案件共45起，其中：立案查處案件9起、結(jié)案9起；發(fā)現(xiàn)輕小案件當(dāng)場(chǎng)處23起；糾正各類路政違章案件12起，公路紅線控制內(nèi)違法行為得到有效遏制，破案率100%，結(jié)案率100%。
加大公路紅線控制區(qū)路政管理整治力度。全年前后三次組織人力，機(jī)械，對(duì)國省干線及縣鄉(xiāng)公路對(duì)亂堆亂放，亂搭亂建、亂掛亂設(shè)的違法行為進(jìn)行了路障大清整活動(dòng)，投入人力100多人次，清障機(jī)械40臺(tái)次、下達(dá)違法整改通知書300多份；清除堆積物33多處計(jì)450個(gè)立方米，疏通堵塞水溝210米、拆除非公路標(biāo)志廣告牌等600塊、廣告橫幅45條、拆除攤鋪6處，通過整治，國省干線及列養(yǎng)縣鄉(xiāng)公路通行環(huán)境得到明顯改善。
搞好當(dāng)?shù)卣?lián)合協(xié)作關(guān)系，搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)過境公路，環(huán)境整治，今年過境路定點(diǎn)馬港鎮(zhèn)，全長(zhǎng)2.4公里進(jìn)行優(yōu)化整治，共投資10萬元，對(duì)街道、花池，苗木等進(jìn)行了苗木栽植和刷新整理。
（四）積極開展企業(yè)服務(wù)活動(dòng)。全力服務(wù)企業(yè)發(fā)展，千方百計(jì)幫助企業(yè)破解發(fā)展中遇到的困難和問題。
一是重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)輸車輛，例：恒固水泥拌和站、杭瑞陶瓷、華水泥廠、立德煤業(yè)幾家重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)，還有高速工程等運(yùn)輸車輛大部分是超限運(yùn)輸車輛。在執(zhí)法過程中，從未按處罰上限進(jìn)行處罰過，對(duì)嚴(yán)重超限行為，路政大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)采取當(dāng)面勸說，上門解說，向及深入企業(yè)與企業(yè)老總，司機(jī)個(gè)體戶進(jìn)行送法律，送宣傳、法制上門，與他們交流超限運(yùn)輸?shù)膰?yán)重后果，理采取放寬政策，對(duì)超30%的貨車采取教育放行，對(duì)綠色通道運(yùn)輸超限車輛，一律不采取放行原則，如遇阻車現(xiàn)象，我們第一考慮到綠色運(yùn)輸車輛，想方設(shè)法讓裝有綠色食運(yùn)輸車輛最先通行。
二是幫助社會(huì)各界辦實(shí)事，例：路橋公司哪里需修路架橋，他們就扎根那里鋪路架橋；養(yǎng)護(hù)公路經(jīng)常幫助校園場(chǎng)區(qū)，水庫堤壩、辦公綠化場(chǎng)地用割草機(jī)整修長(zhǎng)草，花木整枝等服務(wù)，縣城區(qū)內(nèi)公路坑槽修補(bǔ)等為社會(huì)各界做好事，辦實(shí)事。路政管理積極為優(yōu)化環(huán)境加大路域執(zhí)法管理力度，依法治理非法行為，深企業(yè)各界等一致好評(píng)。
三、建立優(yōu)化環(huán)境的長(zhǎng)效機(jī)制。
在服務(wù)企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)過程中，我們創(chuàng)新建立企業(yè)服務(wù)面對(duì)面、解決問題聯(lián)席會(huì)工作機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行服務(wù)企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)：定人、定措施、定時(shí)限、定獎(jiǎng)懲的四定工作模式，即服務(wù)企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)要有專人負(fù)責(zé)，對(duì)出現(xiàn)的問題要有專門方案措施，實(shí)行限時(shí)辦結(jié)和獎(jiǎng)優(yōu)懲劣機(jī)制，對(duì)發(fā)展快、牽涉問題比較多的重點(diǎn)企業(yè)和建設(shè)項(xiàng)目，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行面對(duì)面服務(wù)，直接到企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)解決問題。
優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境情況工作匯報(bào)篇二十
20xx年，市委市政府下達(dá)我鄉(xiāng)新開工億項(xiàng)目1個(gè)?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)今年項(xiàng)目招引建設(shè)情況匯報(bào)如下：
一、今年以來新竣工億元以上項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)見效情況。
今年我鄉(xiāng)未有億元以上項(xiàng)目竣工。
二、在建億元以上項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度情況。
江蘇乘新機(jī)械配件項(xiàng)目，總投資1.2億元，占地33畝，項(xiàng)目分兩期實(shí)施，一期用地17畝，20xx年開工建設(shè)，目前已完成投資6000萬元，13000平方米廠房及辦公樓已建成，部分設(shè)備已進(jìn)廠試產(chǎn)，并實(shí)現(xiàn)開票銷售1000多萬元。二期用地16畝，規(guī)劃建筑面積120xx平方米，主要是齒輪鍛造件精加工，目前場(chǎng)地平整和規(guī)劃設(shè)計(jì)已完成，預(yù)計(jì)20xx年建成，投產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)年開票銷售5000萬元。
三、三季度擬開工億元以上項(xiàng)目情況，以及需協(xié)調(diào)解決的問題。
博納帝江蘇閥門項(xiàng)目?？偼顿Y1.2億元，占地40畝，一期用地15畝，廠房建筑面積8500平方米。二期擬于20xx年開工建設(shè)，用地25畝，建筑面積10000平方米。目前該項(xiàng)目立項(xiàng)備案、工商稅務(wù)等手續(xù)已辦理到位，平面規(guī)劃、土地勘探、建筑設(shè)計(jì)已經(jīng)完成。年初已在我鄉(xiāng)租用廠房投入生產(chǎn)，并形成開票銷售。上月底一期工程已奠基，本月份土地掛牌后將加快項(xiàng)目推進(jìn)，確保年內(nèi)建成投產(chǎn)，該項(xiàng)目建成后可實(shí)現(xiàn)年開票銷售6000萬元。
四、成熟度較高并有望在三季度簽約的在談億元以上項(xiàng)目情況。
水產(chǎn)品速凍加工及冷鏈物流項(xiàng)目，總投資3億元，占地80畝，投資方是深圳市前海力俊聚冷新能源技術(shù)有限公司，主要是進(jìn)行蟹蝦速凍加工和冷鏈物流，以及香蔥等蔬菜冷風(fēng)脫水干燥，目前雙方已互為考察，項(xiàng)目正在進(jìn)一步跟蹤洽談，力爭(zhēng)三季度達(dá)成簽約。
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