知識(shí)是人們認(rèn)識(shí)事物、了解規(guī)律的寶貴財(cái)富,我們應(yīng)當(dāng)通過(guò)總結(jié)來(lái)鞏固所學(xué)知識(shí)。如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)和社會(huì)公平發(fā)展呢?失敗并不可怕,重要的是我們能夠從中吸取教訓(xùn),不斷向前。
非煤礦山應(yīng)急預(yù)案篇一
第一條為及時(shí)有效組織南海轄區(qū)水域水上交通應(yīng)急救援工作,提高應(yīng)急反應(yīng)能力,避免或減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)水上交通秩序,防止水域污染,根據(jù)《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》和《佛山市水上重特大險(xiǎn)情(事故)應(yīng)急救援預(yù)案》,特制定本預(yù)案。
非煤礦山應(yīng)急預(yù)案篇二
(五)單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合。
第二章應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)。
第六條區(qū)政府設(shè)立的水上應(yīng)急救援指揮分中心(以下簡(jiǎn)稱指揮分中心)是本預(yù)案的最高應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任總指揮,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮全區(qū)水上重特大險(xiǎn)情(事故)的應(yīng)急救援。分管安全生產(chǎn)的副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)府辦主任(副主任或區(qū)長(zhǎng)助理)、區(qū)安監(jiān)局局長(zhǎng)等擔(dān)任副總指揮,協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的其它指揮工作。指揮分中心成員由區(qū)委宣傳部、南海海事處、區(qū)交通局、安監(jiān)局、公安分局、消防大隊(duì)、環(huán)保局、港航管理局、衛(wèi)生局、民政局、農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、經(jīng)貿(mào)局、勞動(dòng)保障局和有關(guān)鎮(zhèn)(街道)的領(lǐng)導(dǎo)組成,協(xié)助總指揮和副總指揮開(kāi)展工作。
第七條指揮分中心職責(zé)。
第八條指揮分中心下設(shè)應(yīng)急救援辦公室(以下簡(jiǎn)稱辦公室),辦公室設(shè)在南海海事處。南海海事處處長(zhǎng)任辦公室主任。成員由區(qū)府辦、安監(jiān)局、公安分局、交通局和環(huán)保局的領(lǐng)導(dǎo)組成。
第九條辦公室的主要職責(zé)。
(二)負(fù)責(zé)24小時(shí)水上險(xiǎn)情(事故)應(yīng)急值班;
(五)負(fù)責(zé)指揮分中心應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備庫(kù)的日常運(yùn)作及監(jiān)督管理;
(六)及時(shí)辦理指揮分中心領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作;
(七)及時(shí)向區(qū)政府和上級(jí)海事部門(mén)報(bào)告險(xiǎn)情(事故)救援有關(guān)情況;
(八)檢查督促有關(guān)單位做好搶險(xiǎn)救援、信息上報(bào)、善后處理等工作;
(九)做好險(xiǎn)情(事故)的原因分析;
(十)組織召開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì)。
第十條根據(jù)水上重特大險(xiǎn)情(事故)應(yīng)急救援需要,指揮分中心有權(quán)緊急調(diào)度指揮供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療、120急救中心、環(huán)保、公安、消防、交通等部門(mén)或單位;緊急調(diào)度儲(chǔ)備物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備;必要時(shí),對(duì)險(xiǎn)情(事故)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封鎖。
第十一條指揮分中心設(shè)立水上重特大險(xiǎn)情(事故)應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部,實(shí)行指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,指揮長(zhǎng)由區(qū)政府分管安全生產(chǎn)的副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任;副指揮長(zhǎng)由南海海事處、區(qū)交通局、公安分局和消防大隊(duì)分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
第十二條現(xiàn)場(chǎng)指揮部的主要職責(zé)。
(一)指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援工作;
(二)核實(shí)事故的人員傷亡和損失情況,及時(shí)向指揮分中心報(bào)告搶險(xiǎn)救援工作情況;
(三)組織劃定事故或遇險(xiǎn)船舶、設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)范圍、臨時(shí)停泊區(qū);
(四)實(shí)施交通管制及其它強(qiáng)制性措施。
第十三條指揮長(zhǎng)的主要職責(zé)。
根據(jù)指揮分中心的指示,負(fù)責(zé)召集參與應(yīng)急救援部門(mén)和單位的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人,研究制訂現(xiàn)場(chǎng)的具體救援方案;負(fù)責(zé)組織成立現(xiàn)場(chǎng)水上交通管制、險(xiǎn)情(事故)調(diào)查處理、搶險(xiǎn)救助、善后處理和后勤保障行動(dòng)組;明確各部門(mén)的職責(zé)分工,指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。
第十四條各部門(mén)應(yīng)急救援的工作職責(zé)。
(八)農(nóng)業(yè)部門(mén):參與險(xiǎn)情(事故)的調(diào)查處理;協(xié)助指揮中心做好有關(guān)工作;
(九)宣傳部門(mén):負(fù)責(zé)組織新聞媒體進(jìn)行采訪報(bào)道;
(十)通信部門(mén):負(fù)責(zé)組織通訊隊(duì)伍,保障救援的通訊暢通;
(十一)相關(guān)單位:接受指揮分中心指令,迅速安排拖輪、汽車渡船、浮吊等救助船舶和潛水員趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與救援行動(dòng)。
第十五條各行動(dòng)組的工作職責(zé)。
(五)后勤保障組:由經(jīng)貿(mào)、交通和相關(guān)單位有關(guān)人員組成,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作需要的交通工具,并隨時(shí)聽(tīng)從指揮分中心的調(diào)遣;負(fù)責(zé)傷亡人員運(yùn)輸和急救處理;負(fù)責(zé)陸路交通組織;負(fù)責(zé)搜救工作生活保障;負(fù)責(zé)搜救工作需要的緊急物資采供,并保證質(zhì)量,及時(shí)運(yùn)送到位。
第三章應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作。
第十六條鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門(mén),應(yīng)依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,做好水上交通險(xiǎn)情(事故)的預(yù)防工作,防止重特大事故的發(fā)生。
第十七條區(qū)政府建立水上應(yīng)急救援分中心,納入市政府應(yīng)急救援體系。
第十八條根據(jù)本預(yù)案的職責(zé)要求,各有關(guān)部門(mén)應(yīng)掌握救援設(shè)備、物資的供應(yīng)渠道及供應(yīng)量,在險(xiǎn)情(事故)發(fā)生后能及時(shí)調(diào)度,以保證應(yīng)急救援的需要。
第四章險(xiǎn)情(事故)報(bào)告程序。
第十九條水上重特大險(xiǎn)情(事故)發(fā)生后,有關(guān)單位或船舶、人員必須做到:
(一)迅速采取有效措施,積極組織搶救,防止事故擴(kuò)大;
(二)立即撥打110或12395報(bào)警;
(三)及時(shí)報(bào)告險(xiǎn)情(事故)的內(nèi)容:
1.險(xiǎn)情(事故)發(fā)生的船舶或設(shè)施的名稱、時(shí)間、地點(diǎn);
2.險(xiǎn)情(事故)的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù);
3.險(xiǎn)情(事故)發(fā)生的原因、性質(zhì)和種類;
4.險(xiǎn)情(事故)搶救的情況和采取的措施;
5.需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助搶救與處理的相關(guān)事宜;
6.險(xiǎn)情(事故)報(bào)告單位、報(bào)告時(shí)間、報(bào)告人和聯(lián)系電話。
(四)嚴(yán)格保護(hù)險(xiǎn)情(事故)現(xiàn)場(chǎng)。
第二十一條區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)接到險(xiǎn)情(事故)報(bào)告后,應(yīng)向上一級(jí)安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。
第二十二條接到報(bào)告的各有關(guān)單位依照本應(yīng)急預(yù)案立即組織力量對(duì)險(xiǎn)情(事故)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),及時(shí)報(bào)告調(diào)查情況,采取必要措施控制險(xiǎn)情(事故)。
第二十三條水上重特大險(xiǎn)情(事故)發(fā)生后,險(xiǎn)情(事故)船舶、設(shè)施的所有人或現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)積極采取有效的自救措施,組織全方位的搶險(xiǎn)救援和應(yīng)急處理。
第二十四條險(xiǎn)情(事故)發(fā)生后,指揮分中心采取必要措施有效控制險(xiǎn)情(事故)時(shí),應(yīng)根據(jù)險(xiǎn)情(事故)性質(zhì)的嚴(yán)重程度決定是否啟動(dòng)本預(yù)案。
啟動(dòng)本應(yīng)急救援預(yù)案由指揮分中心總指揮或分管安全生產(chǎn)的副區(qū)長(zhǎng)批準(zhǔn)后實(shí)施。
第二十五條應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)后,區(qū)有關(guān)部門(mén)和單位根據(jù)本應(yīng)急救援預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求,服從指揮分中心的統(tǒng)一指揮,立即到達(dá)規(guī)定崗位,采取有關(guān)的控制措施。
第二十六條在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援過(guò)程中需要緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地的,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)提供和配合。
第六章應(yīng)急救援的保障。
第二十七條指揮分中心所需的水上險(xiǎn)情(事故)應(yīng)急救援專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政列入預(yù)算。
第二十八條各鎮(zhèn)(街道)應(yīng)強(qiáng)化水上交通險(xiǎn)情(事故)應(yīng)急救援器材,提高器材的科技含量,保證應(yīng)急隊(duì)伍必要的經(jīng)費(fèi)支出,為救援工作的順利開(kāi)展提供物質(zhì)保障。
第七章法律責(zé)任。
第二十九條有下列情形之一的,依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》對(duì)有關(guān)責(zé)任人依法予以行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(二)對(duì)水上重特大險(xiǎn)情(事故)隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào),不配合、不協(xié)助事故調(diào)查的。
第三十條在水上重特大險(xiǎn)情(事故)應(yīng)急救援中,有下列情形之一的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人依法給予行政處分:
(一)玩忽職守或臨陣逃避、擅離職守的;
(二)不聽(tīng)從指揮的;
(三)有失職、瀆職行為的;
(四)妨礙應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作的。
第三十一條在水上重特大險(xiǎn)情(事故)發(fā)生期間,散布謠言、擾亂社會(huì)秩序的,由公安部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章附則。
第三十二條參加水上重特大險(xiǎn)情(事故)應(yīng)急救援的工作人員,應(yīng)按預(yù)案的規(guī)定,采取安全防護(hù)措施,并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下工作。
第三十三條指揮分中心(辦公室)、現(xiàn)場(chǎng)指揮部各成員,由于工作變動(dòng)等原因不在位時(shí),由繼任者或臨時(shí)負(fù)責(zé)人承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第三十四條本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。
非煤礦山應(yīng)急預(yù)案篇三
依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和《鎮(zhèn)安縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本預(yù)案。
1.2適用范圍。
本縣行政轄區(qū)內(nèi),冶金地下開(kāi)采礦山的采區(qū)、井巷和尾礦庫(kù)所發(fā)生的透水、冒頂、片幫、中毒窒息、潰壩等重大事故;露天采石、采土、采砂礦(場(chǎng))所發(fā)生的爆炸、坍塌、山體滑坡等重特大事故。
1.3應(yīng)急救援工作的原則。
應(yīng)急救援,以人為本;統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé);集中力量;條塊結(jié)合,屬地為主。
2預(yù)案啟動(dòng)條件和程序。
凡發(fā)生一次死亡1-2人(含失蹤)或危急1-2人生命安全或15-30人以下中毒(重傷)或直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下重特大非煤礦山事故,啟動(dòng)本預(yù)案。發(fā)生未達(dá)到上述條件非煤礦山事故的,由縣政府行業(yè)主管部門(mén)及發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照本級(jí)預(yù)案采取應(yīng)急救援措施。
省、市屬非煤礦山企業(yè)發(fā)生重特大事故后,應(yīng)立即分別向縣政府、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和企業(yè)主管部門(mén)報(bào)告,縣屬非煤礦山企業(yè)發(fā)生重特大事故后,應(yīng)立即向縣安全生產(chǎn)管理部門(mén)報(bào)告,縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)立即將事故情況向縣政府和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生的單位、時(shí)間和地點(diǎn),事故類別、事故原因、危害程度、救援要求和聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。
縣非煤礦山重特大事故應(yīng)急救援指揮部接到報(bào)告后,根據(jù)可能造成或已經(jīng)造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失程度,確定響應(yīng)級(jí)別,發(fā)布啟動(dòng)命令,落實(shí)救援任務(wù)。
事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣非煤礦山重特大事故應(yīng)急救援工作指揮部各成員單位接到應(yīng)急救援命令后,立即啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案,按照職責(zé)分工,迅速開(kāi)展應(yīng)急救援工作。
3應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)和主要職責(zé)。
3.1應(yīng)急救援指揮部。
總指揮由縣政府主管安全工作的副縣長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮由縣政府辦公室分管安全生產(chǎn)工作的副主任,縣安全監(jiān)管局、國(guó)土資源局、公安局、工商局、監(jiān)察局、環(huán)保局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,成員由縣安全監(jiān)管局、國(guó)土資源局、公安局、工商局、監(jiān)察局、環(huán)保局、水務(wù)局、衛(wèi)生局、財(cái)政局、經(jīng)貿(mào)局、商務(wù)辦、交通局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、民政局、縣總工會(huì)、縣氣象局、縣供電局、人壽鎮(zhèn)安公司、鎮(zhèn)安電信公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和事故發(fā)生單位上級(jí)主管部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)同志組成。
3.2應(yīng)急救援指揮部的'主要職責(zé)。
組織、協(xié)調(diào)、指揮非煤礦山事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作;全面準(zhǔn)確地了解事故災(zāi)難的各種信息資料,分析把握事故災(zāi)難的發(fā)展變化趨勢(shì),及時(shí)做出應(yīng)急救援有關(guān)事項(xiàng)的決定,并及時(shí)將事故救援情況報(bào)縣政府和縣安委會(huì)。
縣非煤礦山重特大事故應(yīng)急救援指揮部辦公室,辦公室設(shè)在縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。辦公室主任由縣安全監(jiān)管局局長(zhǎng)擔(dān)任,副主任由縣安全監(jiān)管局副局長(zhǎng)擔(dān)任,成員由縣安委會(huì)相應(yīng)單位組成。
(1)綜合協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)。由事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣安全監(jiān)管局、縣公安局組成。
(2)現(xiàn)場(chǎng)搶救組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置。由事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣安全監(jiān)管局、縣國(guó)土資源局、縣水務(wù)局、縣公安局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣環(huán)保局、縣電信局和礦山各類專業(yè)技術(shù)人員組成。
(3)技術(shù)保障組:負(fù)責(zé)技術(shù)支持。由縣安全監(jiān)管局、縣國(guó)土資源局及礦山各類專業(yè)技術(shù)人員組成。
(4)后勤保障組:負(fù)責(zé)物資保障。由縣財(cái)政局、縣發(fā)展計(jì)劃局、縣商務(wù)辦、縣交通局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣電力局、縣氣象局、縣電信局、事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組成。
(5)醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)人員救護(hù)。由縣衛(wèi)生局、事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組成。
(6)警戒疏散組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒人員疏散。由縣公安局、縣交通局、事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組成。
(7)信息發(fā)布組:負(fù)責(zé)救援信息發(fā)布。由縣委宣傳部、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部相關(guān)人員組成。
(8)善后處理組:負(fù)責(zé)事故善后。由縣民政局、縣公安局、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組成。
3.3指揮部成員單位的主要職責(zé)。
(1)事故發(fā)生地政府接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案,調(diào)動(dòng)力量迅速組織搶險(xiǎn)救援。
(2)縣安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)全縣非煤礦山重特大事故搶險(xiǎn)救援綜合協(xié)調(diào)組織管理工作;組織專家趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),會(huì)同有關(guān)部門(mén)和專家針對(duì)事故類別和災(zāi)害程度制定相應(yīng)的搶險(xiǎn)救援方案,防止事故擴(kuò)大;對(duì)事故有關(guān)情況進(jìn)行匯總,經(jīng)指揮部審查同意后,發(fā)布新聞信息;組織、檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)急預(yù)案的編制、演習(xí)和演練工作;依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī),成立事故調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理。
(3)縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警以及重大地質(zhì)災(zāi)害的防治工作,并提供現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援所需的相關(guān)地質(zhì)資料。
(4)縣水務(wù)局負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援防水工作以及技術(shù)支持。
(5)縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)傷員搶救,安排有關(guān)醫(yī)院組織急救車輛和醫(yī)療器械,提供急救所需藥品;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的衛(wèi)生防疫工作;隨時(shí)向指揮部報(bào)告人員傷亡、搶救等情況。
(6)縣環(huán)保局負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)污染防治、環(huán)境監(jiān)測(cè),并提出具體解決措施。
(7)縣公安局負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安、消防、交通管制等工作,確保搶險(xiǎn)救護(hù)道路暢通;保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和證據(jù),處理事故現(xiàn)場(chǎng)可能出現(xiàn)的突發(fā)事件;根據(jù)事故類別和性質(zhì)及時(shí)調(diào)動(dòng)警力參與搶險(xiǎn)救援;參與事故調(diào)查;配合有關(guān)部門(mén)核查死亡人數(shù)、姓名和身份,協(xié)助事故單位通知死亡者和傷員家屬并做好安撫工作。
(8)縣商務(wù)辦、縣發(fā)展計(jì)劃局、縣經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救援物資保障和生活必需品的供應(yīng)。
(9)縣交通局、縣經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)所需要的搶險(xiǎn)救助交通運(yùn)輸保障。
(10)縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、民政局、縣總工會(huì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)群眾轉(zhuǎn)移、安置、善后處置相關(guān)事務(wù)。
(12)縣委宣傳部負(fù)責(zé)應(yīng)急救援相關(guān)的信息發(fā)布和媒體接待工作。
(13)縣氣象局負(fù)責(zé)氣象服務(wù),為事故現(xiàn)場(chǎng)提供風(fēng)向、風(fēng)速、溫度、濕度、氣壓和雨量等氣象信息。
(14)縣財(cái)政局負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援所需資金的保障工作。
(15)縣供電局負(fù)責(zé)事故發(fā)生區(qū)域供電的應(yīng)急處置。
(16)縣電信局負(fù)責(zé)事故發(fā)生區(qū)域的通迅應(yīng)急處置。
(17)縣工商局負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)生事故單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照合法性的審查及處理工作。
(18)人壽鎮(zhèn)安分公司負(fù)責(zé)對(duì)投保事故單位的緊急理賠工作。
縣級(jí)其他部門(mén)根據(jù)應(yīng)急救援需要承擔(dān)相應(yīng)職責(zé);鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)政府及縣級(jí)各主管部門(mén)按業(yè)務(wù)分工承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。
有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和事故發(fā)生單位上級(jí)主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)向指揮部提供事故現(xiàn)場(chǎng)全面情況和相關(guān)地質(zhì)資料、圖紙等;迅速集結(jié)本地?fù)岆U(xiǎn)救援力量進(jìn)行自救;建立并完善應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),充實(shí)救援力量,保障救援工作有效開(kāi)展。
3.4技術(shù)專家組。
3.5應(yīng)急救援隊(duì)伍。
應(yīng)急救援隊(duì)伍主要包括礦山專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、非煤礦山企業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍、公安消防大隊(duì)、社會(huì)力量和志愿者隊(duì)伍及其他有關(guān)救援力量。
4應(yīng)急救援行動(dòng)。
指揮部辦公室根據(jù)指揮部的指示,通知有關(guān)單位、救援隊(duì)伍和專家趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)參加應(yīng)急救援。被抽調(diào)的單位、救援隊(duì)伍和專家應(yīng)當(dāng)服從指揮調(diào)遣,積極參加搶險(xiǎn)救援,不得拖延、推諉。
4.2緊急處置。
應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織召開(kāi)各成員單位、救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人專家聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)事故初步情況,在專家協(xié)助下制定應(yīng)急救援實(shí)施方案,組織、指揮救援行動(dòng)。
應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故類別和現(xiàn)場(chǎng)救援需要,協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的救援設(shè)備、器材和安全防護(hù)裝備;深入事故區(qū)域搶救傷員,運(yùn)送遇難者;在專家指導(dǎo)下對(duì)涉及的礦(場(chǎng))、井巷、尾礦庫(kù)設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和處理,防止事故擴(kuò)大。
4.3安全防護(hù)。
根據(jù)需要設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)急救站,開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療急救;現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。
4.4信息發(fā)布。
(1)明確危險(xiǎn)源的管理范圍、責(zé)任和要求,督促企業(yè)建立健全危險(xiǎn)源監(jiān)控和管理機(jī)制,制定切實(shí)可行的事故應(yīng)急預(yù)案。
(2)依據(jù)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)規(guī)定,對(duì)全縣非煤礦山危險(xiǎn)源實(shí)施分級(jí)監(jiān)控和管理。對(duì)省、市、縣屬非煤礦山的冶金、采石礦山企業(yè),由企業(yè)會(huì)同主管部門(mén)制定事故應(yīng)急救援預(yù)案;其它類礦山,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織制定事故應(yīng)急救援預(yù)案。安全監(jiān)督管理部門(mén)要按照《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》、《尾礦庫(kù)安全管理規(guī)定》、《金屬非金屬地下礦山安全規(guī)程》進(jìn)行監(jiān)控和管理。
(3)安全監(jiān)管部門(mén)要依法加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源的監(jiān)督檢查,定期組織檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展測(cè)試,對(duì)嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)、可能導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的危險(xiǎn)源,要按規(guī)定時(shí)限上報(bào)檢測(cè)檢驗(yàn)結(jié)果。
4.5應(yīng)急結(jié)束。
當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救,事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,可能導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患消除后,經(jīng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。
5事故后期處置。
縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、民政局、縣總工會(huì)和當(dāng)?shù)卣畷?huì)同事故發(fā)生單位按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定,積極做好事故遇難者和傷員的補(bǔ)償、治療和家屬安撫工作,確保社會(huì)穩(wěn)定。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)事故發(fā)生單位和有關(guān)部門(mén)籌集資金和物資,搞好災(zāi)后重建。
縣安全監(jiān)管局、縣監(jiān)察局、縣公安局、縣總工會(huì)、事故發(fā)生單位主管部門(mén)依據(jù)事故調(diào)查程序規(guī)定,開(kāi)展事故調(diào)查,必要時(shí)邀請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)參與。按規(guī)定時(shí)限提交調(diào)查報(bào)告,提出對(duì)有關(guān)責(zé)任人的處理意見(jiàn)及防止事故再次發(fā)生的具體措施。
認(rèn)真總結(jié)事故應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn),查找不足和教訓(xùn),進(jìn)一步修訂、完善事故預(yù)案。
6事故預(yù)防和監(jiān)督管理機(jī)制。
6.1事故預(yù)防。
非煤礦山企業(yè)對(duì)確定的重大危險(xiǎn)源,要指定專門(mén)人員和機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理,并認(rèn)真做好以下工作:
(1)掌握危險(xiǎn)源的基本情況,了解發(fā)生事故的可能性及嚴(yán)重程度,抓好現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作。
(2)加強(qiáng)職工安全教育和培訓(xùn),增強(qiáng)安全意識(shí),嚴(yán)格按照規(guī)定作業(yè)。
(3)對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行定期檢查和巡回檢查,隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)變化情況,一旦發(fā)現(xiàn)不安全問(wèn)題,應(yīng)立即采取措施進(jìn)行處理。
(4)制定事故應(yīng)急處理預(yù)案,配備充足、必要的應(yīng)急救援器材和工作,每年應(yīng)組織1-2次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案學(xué)習(xí)和演練。
6.2監(jiān)督管理。
各級(jí)政府安全監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)事故危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控和管理。6.3應(yīng)急救援演練。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門(mén)在督促企業(yè)定期進(jìn)行事故應(yīng)急救援預(yù)案演練,根據(jù)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)對(duì)事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。
7附則。
7.1獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究。
在非煤礦山事故應(yīng)急救援中做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》給予獎(jiǎng)勵(lì);在事故應(yīng)急救援中失職、瀆職的,依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
7.2預(yù)案解釋部門(mén)。
本預(yù)案由縣政府辦公室會(huì)同縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋。
7.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間。
應(yīng)急救援指揮部按照《鎮(zhèn)安縣突發(fā)公共事件新聞報(bào)道應(yīng)急預(yù)案》,對(duì)外發(fā)布新聞。
非煤礦山應(yīng)急預(yù)案篇四
為了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,確保企業(yè)正常的工作、生產(chǎn)秩序,最大限度減輕事故的危害,切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合本單位實(shí)際,針對(duì)站場(chǎng)內(nèi)安全事故,特制定本預(yù)案。
1、指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)。
站場(chǎng)內(nèi)安全事故處置工作實(shí)行安委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各有關(guān)部門(mén)具體負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、各司其職。
3、揮部辦公室設(shè)車站(電話7834656,辦公室主任羅晉平或783,辦公室主任林**)辦公室主任負(fù)責(zé)上傳下達(dá),及時(shí)收集信息、溝通與外界的聯(lián)系,合理安排人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)和傷者的搶救工作。
2、事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)救援處置。
3、對(duì)隱瞞、謊報(bào)、故意緩報(bào)或故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的,按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定,對(duì)相關(guān)責(zé)任和當(dāng)事人給予處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究法律責(zé)任。
3、事故調(diào)查處理。
1、站場(chǎng)安全事故發(fā)生后,指揮部辦公室應(yīng)立即組織啟動(dòng)本預(yù)案;
2、本預(yù)案在實(shí)施過(guò)程中,有關(guān)部門(mén)和單位如不履行職責(zé)甚至玩忽職守造成嚴(yán)重后果的,依法追究其法律責(zé)任。
**汽車站。
20**年1月1日。
非煤礦山應(yīng)急預(yù)案篇五
為了及時(shí)有效地做好各類突發(fā)特大安全事故的應(yīng)急救援工作,最大限度的減少損失,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國(guó)務(wù)院第302號(hào)令)和《xx區(qū)特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》(新政發(fā)[20xx]40號(hào))等相關(guān)文件的要求,結(jié)合我街實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急救援工作原則和特大安全事故分類。
1、應(yīng)急救援工作原則是:政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)分工負(fù)責(zé),各方積極配合,運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)有序,快速作出反應(yīng),妥善進(jìn)行處置。
2、特大安全事故分類:(1)火災(zāi)事故;(2)道路交通事故;(3)建筑質(zhì)量事故;(4)爆炸事故;(5)礦山安全事故;(6)大型活動(dòng)突發(fā)意外事故;(7)嚴(yán)重食物中毒事故。
二、應(yīng)急救援指揮體系。
1、成立街道辦事處特大安全事故應(yīng)急救援指揮部。其主要任務(wù)是對(duì)各總支、村、街直各有關(guān)部門(mén)執(zhí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn),共同完成預(yù)防和處置任務(wù)。
指揮長(zhǎng)由街道辦事處主任擔(dān)任,副指揮長(zhǎng)由分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、分管政法負(fù)責(zé)人、街人武部部長(zhǎng)擔(dān)任,成員由街道辦事處黨政辦、社會(huì)事務(wù)辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、精神文明辦公室、教育辦公室、水利站、林特站、財(cái)政所、派出所、工商所、電站、交管站等部門(mén)負(fù)責(zé)人及事故發(fā)生所在總支負(fù)責(zé)人組成。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任由黨委成員兼任,成員從辦公室及指揮部成員單位抽調(diào)。其主要職責(zé)是傳達(dá)指揮部的指令,負(fù)責(zé)召集協(xié)調(diào)應(yīng)急處理專業(yè)組的統(tǒng)一行動(dòng),及時(shí)了解、掌握事故處理進(jìn)度,向上一級(jí)指揮機(jī)關(guān)報(bào)告工作。
1、專家組。按涉及到的特大安全事故由辦公室及時(shí)聯(lián)系區(qū)公安消防、公安交管、國(guó)土資源、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)專家組成,按照專家意見(jiàn)預(yù)測(cè)事故發(fā)展趨勢(shì),提出的`搶險(xiǎn)救援應(yīng)急處理對(duì)策,指揮部進(jìn)行科學(xué)決策。
2、傷員搶救和事故搶險(xiǎn)專業(yè)組。由衛(wèi)生院、公安派出所、司法所、武裝部、事故單位以及醫(yī)療急救專業(yè)人員和安保隊(duì)員組成,其主要任務(wù)是負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的救助、控制和穩(wěn)定事故現(xiàn)場(chǎng)。
3、交通運(yùn)輸保障組。由街辦公室、交管站等部門(mén)的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。主要任務(wù)是聯(lián)系相關(guān)車輛,運(yùn)送搶險(xiǎn)救援人員,物質(zhì)器材和傷員,交管部門(mén)負(fù)責(zé)道路暢通,并對(duì)相關(guān)道路依法采取道路交通管制等特別措施。
4、現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)組。由派出所、司法所、武裝部及事故單位保衛(wèi)人員組成。其任務(wù)是負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)及周圍地區(qū)治安秩序,落實(shí)特種物質(zhì)的保衛(wèi)。
5、電力供水保障組。由供電所、水廠負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)保障現(xiàn)場(chǎng)供電、供水。
6、生活保障組。由事故單位的上級(jí)主管部門(mén)和事故單位負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)保障參加救援人員的飲食、飲水供應(yīng)及提供休息場(chǎng)所。
7、家屬安置組。由上級(jí)單位和主管部門(mén)、公安派出所、衛(wèi)生院、街工會(huì)、婦聯(lián)、事故單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員組成,主要負(fù)責(zé)做好事故人員家屬的解釋、安撫工作。穩(wěn)定家屬情緒、應(yīng)付突發(fā)情況,并安排好家屬生活。
8、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)疏散組。由公安派出所、衛(wèi)生院、保安隊(duì)負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員組成,主要負(fù)責(zé)有毒有害物的特大安全事故現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)測(cè),以及現(xiàn)場(chǎng)周圍人群的疏散。
9、宣傳報(bào)道組。由文化、廣播站負(fù)責(zé),統(tǒng)一報(bào)道事故及搶險(xiǎn)救援情況。
10、事故善后處理組。由事故單位的上級(jí)主管部門(mén)、公安派出所、街工會(huì)、民政及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成,主要配合上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)事故遇難者的善后處理。
11、后勤物質(zhì)保障組。由財(cái)政、供銷等單位負(fù)責(zé)人組成,主要負(fù)責(zé)提供搶險(xiǎn)救援急需的獎(jiǎng)金、各類器材、物資。
特大安全事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)立即向街道安全生產(chǎn)辦公室報(bào)告,安辦立即向街道辦事處主任及分管負(fù)責(zé)人報(bào)告。街道辦事處向區(qū)政府報(bào)告后,按照區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)指示,根據(jù)預(yù)案要求迅速成立應(yīng)急處理指揮部。各有關(guān)人員應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)組織施救。各成員單位負(fù)責(zé)人要按應(yīng)急處理預(yù)案的分工迅速組織本部門(mén)的搶險(xiǎn)救援人員,搶險(xiǎn)。
非煤礦山應(yīng)急預(yù)案篇六
為了降低火災(zāi)事故發(fā)生時(shí),對(duì)公司造成的不良影響,保證人員生命、財(cái)產(chǎn)安全和減少經(jīng)濟(jì)損失,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》及國(guó)務(wù)院第393號(hào)令之要求,結(jié)合公司的實(shí)際情況,特制定本應(yīng)急救援預(yù)案。
二、適用范圍。
適用于場(chǎng)內(nèi)所有可能發(fā)生的觸電事故。
總指揮:
副總指揮:
通信組:行政部、品管部。
引導(dǎo)組:倉(cāng)儲(chǔ)部。
搶救組:四氫車間、糠醇車間、維修車間。
救護(hù)組:經(jīng)營(yíng)部、行政部。
善后處理組:企管部。
四、職責(zé)。
1.總指揮:(事前)審批“應(yīng)急救助預(yù)案”,保證訓(xùn)練計(jì)劃的實(shí)施與完成;(事中)指揮全面救助工作;(事后)組織有關(guān)人員協(xié)助上級(jí)部門(mén)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查,取證。
2.副總指揮:(事前)組織編制“應(yīng)急救援預(yù)案”;(事中)協(xié)助總指揮保證“應(yīng)急救援預(yù)案”的順利進(jìn)行;(事后)協(xié)助總指揮配合上級(jí)部門(mén),對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查,取證,并寫(xiě)出內(nèi)部調(diào)查、總結(jié)報(bào)告。
3.通信組:(事中)負(fù)責(zé)事故發(fā)生期間的通信聯(lián)絡(luò)工作,安排有關(guān)人員詳細(xì)記錄領(lǐng)導(dǎo)的指示及與有關(guān)部門(mén)、人員聯(lián)絡(luò)的情況。
4.引導(dǎo)組:安排有關(guān)人員在主要路口,引導(dǎo)專業(yè)救援車輛及人員,使其順利到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。
5.救護(hù)組:(事中)按總指揮的要求,指揮有關(guān)人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)傷亡進(jìn)行救助,及時(shí)護(hù)送傷者到附近醫(yī)院進(jìn)行治療。在專業(yè)救護(hù)人員到來(lái)后,按其要求協(xié)助傷、亡者進(jìn)行救助。
6.善后處理組:在事故處理過(guò)程中,協(xié)助上級(jí)主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)傷亡者家屬進(jìn)行安撫和理賠工作。
五、觸電事故規(guī)模的劃分。
1.小規(guī)模觸電事故:沒(méi)有施工人員遇險(xiǎn),不能發(fā)生二次觸電事故。
2.中等規(guī)模觸電事故:遇險(xiǎn)人數(shù)二人以上,不能發(fā)生二次觸電事故。
3.大規(guī)模觸電事故:施工人員遇險(xiǎn)人數(shù)二人以上,有二次觸電的可能。
六、搶險(xiǎn)要求。
1.觸電事故發(fā)生后,由維護(hù)電工立即切斷電源,防止搶險(xiǎn)過(guò)程中發(fā)生二次觸電事故。
2.小規(guī)模觸電事故,由項(xiàng)目部報(bào)急救中心或直接將遇險(xiǎn)者送往醫(yī)院搶救。
3.中等以上觸電事故,在項(xiàng)目部組織搶險(xiǎn)的同時(shí),立即上報(bào)公司安全部。
七、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)程序。
1.事故發(fā)生時(shí),如總指揮不在現(xiàn)場(chǎng),在總指揮返回前,由副總指揮代替總指揮主持滅火工作。如果個(gè)別小組長(zhǎng)不在現(xiàn)場(chǎng),在組長(zhǎng)返回前,按組員排列順序,由本組成員代替組長(zhǎng)組織滅火工作。
2.生產(chǎn)部任何管理人員有責(zé)任在接到火警報(bào)告后,在第一時(shí)間通知總指揮、安全員及通訊組成員。
3.觸電事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)的綜合部有關(guān)人員立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),判斷坍塌規(guī)模、制定搶救方案、組織人員搶險(xiǎn)。
4.屬于小規(guī)模觸電事故綜合部可自行進(jìn)行搶險(xiǎn)。
6.通訊組工作程序:
6.1立即通知項(xiàng)目部相關(guān)人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。
6.2立即報(bào)告公司安全部。
6.3如事故中有人受傷較重,通訊組長(zhǎng)應(yīng)立即向市急救中心報(bào)警。
7.引導(dǎo)組工作程序:
7.1引導(dǎo)組長(zhǎng)在項(xiàng)目部辦公負(fù)責(zé)引導(dǎo)工作,并準(zhǔn)備接受總指揮交給的新任務(wù)。
7.2引導(dǎo)組成員,分別指揮有關(guān)人員在xx街(路)與xx街(路)交口,迎接并引導(dǎo)消防車輛(救護(hù)車)進(jìn)入火警現(xiàn)場(chǎng)。
8.救護(hù)組工作程序:
8.1救護(hù)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)將救火現(xiàn)場(chǎng)的傷員情況及時(shí)通知總指揮。
8.2救護(hù)組成員負(fù)責(zé)對(duì)輕傷員的傷口進(jìn)行簡(jiǎn)單包扎及對(duì)重傷員的看護(hù),并及時(shí)轉(zhuǎn)交救護(hù)醫(yī)生。
9.善后處理組工作程序:
9.1立即了解遇險(xiǎn)人數(shù)、家庭、傷亡等情況并及時(shí)登記。
9.2安排人員照顧被搶救的遇險(xiǎn)人員,安撫遇險(xiǎn)人員家屬的情緒。
9.3通知遇險(xiǎn)人員家屬,協(xié)助政府有關(guān)部門(mén),公司,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理遇險(xiǎn)人員善后事宜。
10.其他要求:
10.1觸電事故發(fā)生后,本預(yù)案組織機(jī)構(gòu)中各小組應(yīng)同時(shí)啟動(dòng)救助工作程序。
10.2總指揮在接到報(bào)告后,必須親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮,協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)、救援工作。
10.3組織機(jī)構(gòu)全體人員必須通力合作、全力以赴,玩忽職守者將由政府有關(guān)部門(mén)追究其法律責(zé)任。
10.4由項(xiàng)目經(jīng)理安排有關(guān)人員調(diào)查事故原因,按“四不放過(guò)”原則進(jìn)行處理,并將結(jié)果上報(bào)公司安全部。
八、應(yīng)急聯(lián)系電話:
九、本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行。
非煤礦山應(yīng)急預(yù)案篇七
為保證非煤礦山重特大事故應(yīng)急救援工作高效、有序進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)礦山安全法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本預(yù)案。
我縣行政區(qū)域內(nèi)從事非煤礦山生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)生的事故,主要包括磚瓦窯廠、地?zé)崴⒌V泉水廠等所發(fā)生的重特大事故。
二、指導(dǎo)思想和工作原則。
(一)指導(dǎo)思想。
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合管理”的方針,以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為重點(diǎn),以最快的速度、最大的效能,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失為目標(biāo),努力維護(hù)我縣社會(huì)安全和穩(wěn)定。
(二)工作原則。
1、應(yīng)急救援,以人為本。要將保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、最大限度地減少人員傷亡作為首要任務(wù),不斷完善和強(qiáng)化搶險(xiǎn)手段,科學(xué)、迅速組織應(yīng)急救援,把人員傷亡和危害降到最低程度。
2、統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理,分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致,各成員單位在縣非煤礦山重特大事故應(yīng)急救援工作指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各負(fù)其責(zé),通力協(xié)作,主動(dòng)配合,協(xié)同地方政府做好相關(guān)工作。
3、集中力量,突出重點(diǎn)。要根據(jù)事故類別和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)況,在專家指導(dǎo)下采取切實(shí)可行的搶險(xiǎn)救援安全措施,組織專(兼)職救護(hù)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)勘查事故災(zāi)害程度,做好搶救傷亡人員、運(yùn)送救災(zāi)物資和設(shè)備、疏散人員等工作,防止事故蔓延擴(kuò)大。
(一)啟動(dòng)條件。
1、一次發(fā)生死亡3至9人的重大事故;
2、一次發(fā)生死亡10人以上的.特大事故;
3、發(fā)生中毒或急性職業(yè)病30人以上的事故.
發(fā)生未達(dá)到上述條件非煤礦山事故的,由事故發(fā)生地政府按照本級(jí)預(yù)案采取應(yīng)急救援措施。
(二)啟動(dòng)程序。
1、中央、省、市屬和縣屬非煤礦山企業(yè)發(fā)生重特大事故后,應(yīng)立即分別向縣政府、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和企業(yè)主管部門(mén)報(bào)告,縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局立即將事故基本情況向縣政府報(bào)告;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、街道辦屬非煤礦山企業(yè)發(fā)生重特大事故后,應(yīng)立即向縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告,縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)立即將事故情況向本級(jí)政府和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生單位、時(shí)間和地點(diǎn)、事故類別、事故原因、危害程度、救援要求和聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。
2、縣非煤礦山重特大事故應(yīng)急救援工作指揮部根據(jù)可能造成或已經(jīng)造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失程度,確定響應(yīng)級(jí)別,發(fā)布啟動(dòng)命令,落實(shí)救援任務(wù)。
3、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、街道辦和縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局接到啟動(dòng)命令后,立即啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案,按照職責(zé)分工,迅速開(kāi)展應(yīng)急救援工作。
四、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)和主要職責(zé)。
(一)組織機(jī)構(gòu)。
總指揮:縣政府主管安全生產(chǎn)工作副縣長(zhǎng)。
副總指揮:縣政府辦公室副主任、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局長(zhǎng)、縣公安局長(zhǎng)。
主任:縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)(兼)。
副主任:縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)(兼)。
工作人員:從有關(guān)部門(mén)抽調(diào)。
3、職責(zé)分工。
(1)縣政府辦公室:承接非煤礦山事故報(bào)告;請(qǐng)示總指揮啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案;通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng);協(xié)調(diào)各成員單位的搶險(xiǎn)救援工作;及時(shí)向市政府和縣委、縣政府報(bào)告事故和搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況;落實(shí)中央、省、市和縣領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于事故搶險(xiǎn)救援的指示和批示。
(2)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)全縣非煤礦山重特大事故搶險(xiǎn)救援綜合協(xié)調(diào)、組織管理;與上級(jí)主管部門(mén)和專家緊急聯(lián)系,迅速組織專家趕赴事故現(xiàn)場(chǎng);會(huì)同有關(guān)部門(mén)和專家針對(duì)事故類別和災(zāi)害程度制定相應(yīng)的搶險(xiǎn)方案及防止事故擴(kuò)大的處理措施,報(bào)指揮部審定后實(shí)施;對(duì)事故有關(guān)情況進(jìn)行匯總,經(jīng)指揮部審查同意后,由新聞單位發(fā)布信息;組織、檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、街道辦和有關(guān)部門(mén)應(yīng)急預(yù)案的編制、審查和備案工作;依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī),配合事故調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理。
(3)縣公安局:負(fù)責(zé)抽調(diào)警力以最快速度趕赴現(xiàn)場(chǎng),封閉現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)秩序,疏散人員,確保道路暢通和搶險(xiǎn)救護(hù)車輛有序進(jìn)出;保護(hù)人員和財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和證據(jù),控制旁觀者進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)和事故危險(xiǎn)區(qū)域,防止并處理事故現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的突發(fā)事件;根據(jù)事故類別和性質(zhì)及時(shí)調(diào)動(dòng)相關(guān)警種警力參與搶險(xiǎn)救援;配合有關(guān)部門(mén)核對(duì)死亡人數(shù)、死亡人員姓名及身份,協(xié)助事故單位通知死者和傷員家屬,并協(xié)助做好安撫工作。
(4)縣衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)聯(lián)系、安排縣急救中心和有關(guān)醫(yī)院,組織急救車輛、醫(yī)療器械和醫(yī)護(hù)人員,提供急救所需藥品;事故現(xiàn)場(chǎng)傷員搶救;事故現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生防疫;隨時(shí)向指揮部報(bào)告人員傷亡、搶救等情況。
(5)縣監(jiān)察局:負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查非煤礦山事故應(yīng)急救援款物使用去向,查處違紀(jì)人員。
(6)縣工商局:負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)生事故單位辦礦資質(zhì)合法性的審查及處理工作。
(7)縣國(guó)土資源局:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警,協(xié)調(diào)重大地質(zhì)災(zāi)害防治。
(8)縣交通局:負(fù)責(zé)了解、掌握事故現(xiàn)場(chǎng)沿途交通道路狀況,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好搶險(xiǎn)救援車輛通行保障工作;組織搶險(xiǎn)物資、器材、食品運(yùn)輸。
(9)縣環(huán)保局:負(fù)責(zé)對(duì)非煤礦山企業(yè)發(fā)生事故后環(huán)境危害的監(jiān)測(cè),查清事故污染情況,提出具體解決措施。
(10)縣氣象局:負(fù)責(zé)將搶險(xiǎn)救援期間天氣、氣候情況,及有關(guān)預(yù)防可能發(fā)生的災(zāi)害性天氣及極端氣候事件的措施、建議,隨時(shí)報(bào)告指揮部。
(11)縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援所需資金的保障工作。
(12)縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、民政局、總工會(huì):負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好傷亡人員家屬安撫工作。
(13)縣發(fā)展和改革委員會(huì)、縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、有關(guān)部門(mén):負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)救援設(shè)備、物質(zhì)、器材和食品的協(xié)調(diào)供應(yīng),以及搶險(xiǎn)救援和善后處理工作。
(14)縣電業(yè)局:負(fù)責(zé)事故發(fā)生區(qū)域供電的應(yīng)急處置。
(15)縣委宣傳部:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的宣傳報(bào)導(dǎo)工作;組織協(xié)調(diào)各新聞單位對(duì)事故情況進(jìn)行宣傳報(bào)導(dǎo)和對(duì)外發(fā)布信息;對(duì)有不符合事實(shí)造成社會(huì)不良影響的報(bào)導(dǎo),按規(guī)定追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
(16)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、街道辦和事故發(fā)生單位上級(jí)主管部門(mén):負(fù)責(zé)及時(shí)向指揮部提供事故現(xiàn)場(chǎng)全面情況和相關(guān)地質(zhì)資料、圖紙等;迅速集合本地區(qū)、本單位的搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍進(jìn)行自救;根據(jù)事故應(yīng)急救援工作需要,在充分利用現(xiàn)有救援力量的基礎(chǔ)上,建立并完善應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),充實(shí)救援力量,保障事故應(yīng)急救援工作有效開(kāi)展。
五、應(yīng)急救援行動(dòng)。
(一)應(yīng)急響應(yīng)。
指揮部辦公室根據(jù)指揮部的指示,按照“就近、救急、高效”的原則,立即通知有關(guān)單位、救援隊(duì)伍和專家趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)參加應(yīng)急救援。被征調(diào)的單位、救援隊(duì)伍和專家應(yīng)當(dāng)服從指揮調(diào)遣,并積極組織參加搶險(xiǎn)救援,不得拖延、推諉。
(二)救援要求。
1、現(xiàn)場(chǎng)指揮部總指揮負(fù)責(zé)組織召開(kāi)各成員單位和救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人及專家聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)事故初步情況,在專家協(xié)助下制定應(yīng)急救援實(shí)施方案,組織、指揮救援行動(dòng)。
2、根據(jù)事故類別和現(xiàn)場(chǎng)救援需要,調(diào)集救援設(shè)備和器材,指派救援隊(duì)伍深入事故區(qū)域,探明情況,搶救傷員,運(yùn)送遇難者遺體到指定位置存放。在專家指導(dǎo)下,對(duì)涉及的工程設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和處理,防止事故擴(kuò)大。
3、衛(wèi)生部門(mén)在指揮部的統(tǒng)一安排下,設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)急救站,開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療急救,對(duì)傷員簡(jiǎn)單處置后,送指定醫(yī)院治療。搞好事故現(xiàn)場(chǎng)救援人員的個(gè)體防護(hù)、監(jiān)護(hù),并隨時(shí)向指揮部報(bào)告人員傷亡情況和采取的救治措施。
4、應(yīng)急救援結(jié)束后,各有關(guān)單位、救援隊(duì)伍和專家在撤離事故現(xiàn)場(chǎng)前,要認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)清理,切實(shí)消除不安全隱患,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部同意后,方可撤離事故現(xiàn)場(chǎng)。
六、事故后期處置。
(一)由縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、民政局、總工會(huì)和當(dāng)?shù)卣扔嘘P(guān)部門(mén)負(fù)責(zé),會(huì)同事故發(fā)生單位共同成立事故善后處理小組,按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定,積極做好事故遇難者和傷員的補(bǔ)償、治療和家屬安撫工作,確保社會(huì)穩(wěn)定。
(二)由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé),組織、協(xié)調(diào)事故發(fā)生單位和有關(guān)部門(mén)籌集資金和物資,搞好災(zāi)后重建。
(三)由縣有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)依據(jù)特別重大事故調(diào)查程序規(guī)定,配合國(guó)家或省開(kāi)展事故調(diào)查。按規(guī)定時(shí)限提交調(diào)查報(bào)告,提出對(duì)有關(guān)責(zé)任人的處理意見(jiàn)及防止事故再次發(fā)生的具體措施。
(四)指揮部認(rèn)真總結(jié)事故應(yīng)急救援工作,查找不足和教訓(xùn),進(jìn)一步修訂、完善事故預(yù)案。
七、事故預(yù)防和監(jiān)督管理機(jī)制。
非煤礦山企業(yè)對(duì)已確定易發(fā)生事故的危險(xiǎn)源,要指定專門(mén)人員和機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理,并認(rèn)真做好以下相關(guān)工作:
1、掌握危險(xiǎn)源的基本情況,了解發(fā)生事故的可能性及嚴(yán)重程度,搞好現(xiàn)場(chǎng)安全管理。
2、加強(qiáng)職工安全教育和培訓(xùn),增強(qiáng)安全意識(shí),嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè)。
3、對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行定期檢查和巡回檢查,隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)變化情況,一旦出現(xiàn)危及安全生產(chǎn)的問(wèn)題,立即采取措施進(jìn)行處理。
4、制定事故應(yīng)急處理預(yù)案,配備充足、必要的應(yīng)急救援器材和工具,每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案演習(xí)。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、街道辦和安全監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)事故危險(xiǎn)源的監(jiān)控和管理。
1、在對(duì)企業(yè)存在的危險(xiǎn)源認(rèn)定基礎(chǔ)上,明確危險(xiǎn)源的管理范圍、責(zé)任和要求,督促企業(yè)建立健全危險(xiǎn)源監(jiān)控和管理機(jī)制,制定切實(shí)可行的事故應(yīng)急預(yù)案。
2、依據(jù)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)規(guī)定,對(duì)全縣非煤礦山危險(xiǎn)源實(shí)施分級(jí)監(jiān)控和管理。對(duì)中央、省駐周、市屬和縣屬非煤礦山企業(yè),由企業(yè)會(huì)同主管部門(mén)制定事故應(yīng)急救援預(yù)案;其它非煤礦山企業(yè),由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、各街道辦組織制定事故應(yīng)急救援預(yù)案。安全監(jiān)督管理部門(mén)要按照《金屬非金屬露天礦山安全規(guī)程》、《尾礦庫(kù)安全管理規(guī)定》進(jìn)行監(jiān)控和管理。3、各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)要依法加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督檢查,定期組織檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展測(cè)試,對(duì)嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)、可能導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的危險(xiǎn)源,要每月上報(bào)1次檢測(cè)檢驗(yàn)結(jié)果。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、街道辦和有關(guān)部門(mén)要督促有關(guān)企業(yè),定期進(jìn)行事故應(yīng)急救援預(yù)案演練,并要根據(jù)演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,重點(diǎn)從以下方面對(duì)事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行檢查、修訂和完善:一是在事故期間報(bào)警通訊系統(tǒng)能否運(yùn)作暢通;二是人員能否以最快速度撤離危險(xiǎn)區(qū);三是應(yīng)急救援隊(duì)伍能否以最快速度趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加搶險(xiǎn)救災(zāi);四是能否有效控制事故進(jìn)一步擴(kuò)大。
八、相關(guān)事項(xiàng)。
(一)商水縣非煤礦山重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)制定,并根據(jù)法律、法規(guī)和國(guó)家、省、市的要求及全縣非煤礦山安全生產(chǎn)實(shí)際,每二年組織相關(guān)專家對(duì)預(yù)案可行性進(jìn)行一次評(píng)審,經(jīng)過(guò)實(shí)際演練后作進(jìn)一步修訂、補(bǔ)充、完善。
(二)對(duì)在實(shí)施非煤礦山事故應(yīng)急救援中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在事故應(yīng)急救援中失職、瀆職的,依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、街道辦和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本預(yù)案,制定本區(qū)域、本部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案。
(四)本《預(yù)案》由商水縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
(五)本《預(yù)案》自發(fā)布之日起施行。
非煤礦山應(yīng)急預(yù)案篇八
為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,提高本項(xiàng)目在發(fā)生事故時(shí)的快速處理潛力,盡可能減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》及有關(guān)法律、法規(guī)結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際制定本預(yù)案。切實(shí)、認(rèn)真制定安全事故應(yīng)急求援預(yù)案,同時(shí)抓好班組三級(jí)教育、安全交底工作。
一、結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際狀況制定本安全事故應(yīng)急求援預(yù)案。
二、一旦發(fā)生安全事故,本預(yù)案啟動(dòng)。(安全事故是指重傷以上的事故)。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工。
為做好安全部事故應(yīng)急救援組織協(xié)調(diào)工作,項(xiàng)目部決定成立安全事故應(yīng)急救援指揮組。其主要職責(zé)是按照國(guó)家和有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定,負(fù)責(zé)指揮和協(xié)調(diào)處理發(fā)生安全事故時(shí)的應(yīng)救援工作,保證本預(yù)案啟動(dòng)后順利實(shí)施,到達(dá)搶險(xiǎn)的目的。
(一)人員組成。
指揮長(zhǎng):
副指揮長(zhǎng):
成員:
財(cái)務(wù)部:
內(nèi)業(yè)部:
項(xiàng)目部工會(huì):
本預(yù)案啟動(dòng)后,各成員應(yīng)速到達(dá)指定崗位,服從指揮長(zhǎng)統(tǒng)一指揮。
(二)職責(zé)范圍及分工。
正副指揮長(zhǎng)接到施工關(guān)于安全事故的報(bào)告后,立即啟動(dòng)本預(yù)案,組織召開(kāi)應(yīng)急指揮會(huì)議,統(tǒng)一部署安排有關(guān)安全事故應(yīng)急救援工作,根據(jù)事故具體狀況,率相應(yīng)部門(mén)趕到現(xiàn)場(chǎng),參與指導(dǎo)或指揮安全事故現(xiàn)場(chǎng)救援和調(diào)查工作,參加上級(jí)有關(guān)部門(mén)關(guān)于安全事故應(yīng)急救援的會(huì)議。指揮組成員負(fù)責(zé)完成指揮組交辦的各項(xiàng)任務(wù),保證指揮組指令暢通。各成員部門(mén)職責(zé)如下:
1、內(nèi)業(yè)部:
(1)本預(yù)案啟動(dòng)后,負(fù)責(zé)安全事故日常值班信息報(bào)送工作。接到安全事故后,立即報(bào)告正副指揮長(zhǎng)。
(2)負(fù)責(zé)將安全事故基本信息通知項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮組成員,根據(jù)應(yīng)急指揮組的要求,通知應(yīng)急救指揮組成員參加項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮組會(huì)議。
(3)負(fù)責(zé)安全事故基本狀況和救援進(jìn)展?fàn)顩r的上報(bào)審查把關(guān)工作。
2、施工部:
(1)接到有關(guān)建筑安全事故報(bào)告后,立即報(bào)告正副指揮長(zhǎng),并通知應(yīng)急指揮組成員。根據(jù)應(yīng)急指揮組的指示迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)參與指導(dǎo)事故救援等工作。
(2)負(fù)責(zé)將事故現(xiàn)場(chǎng)救援狀況隨時(shí)報(bào)告正副指揮長(zhǎng)。
(3)根據(jù)上級(jí)應(yīng)急指揮組和有關(guān)部門(mén)的指示或事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的需要,組織各單位相關(guān)人員對(duì)事發(fā)地進(jìn)行或技術(shù)支援。
(4)根據(jù)公司應(yīng)急指揮組和上級(jí)有關(guān)部門(mén)的指示,配合有關(guān)單位對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理。
3、財(cái)務(wù)部:
根據(jù)應(yīng)急指揮組的指示,負(fù)責(zé)安全事故救援期間有關(guān)資金安排工作。
4、工會(huì):
根據(jù)應(yīng)急指揮組的指示,趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)參與指導(dǎo)事故應(yīng)急救援等工作及救助工作。
(一)事故快報(bào)。
1、事故發(fā)生后應(yīng)立即組織搶險(xiǎn),并作好保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的工作,同時(shí)要立即將事故基本狀況上報(bào)建工集團(tuán)五公司。
2、事故快報(bào)的基本資料。
(1)事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、單位;
(2)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),傷亡人數(shù),直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
(3)事故發(fā)生原因的初步?jīng)Q定;
(4)事故發(fā)生后采取的措施及事故控制狀況;
(5)事故報(bào)告單位、報(bào)告時(shí)間、報(bào)告人;
(6)事故發(fā)生單位和事故報(bào)告單位的聯(lián)系人,聯(lián)系電話;
3、事故快報(bào)應(yīng)用快報(bào)形式報(bào)送,緊急狀況下可用電話直接上報(bào)。
(二)安全事故發(fā)生后,立即啟動(dòng)本預(yù)案,各有關(guān)部門(mén)和成員立即按照本預(yù)案的職責(zé)分工,迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作。
(三)事故現(xiàn)場(chǎng)具體處理措施。
事故發(fā)生后項(xiàng)目安全事故應(yīng)急救援應(yīng)立即啟動(dòng),立即采取以下相應(yīng)在措施或其他有效措施進(jìn)行事故應(yīng)急救援,同時(shí)向公司工程部報(bào)告。
2、協(xié)調(diào)或組織有關(guān)單位、部門(mén)人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行人力、物力應(yīng)急救援;
3、組織搶險(xiǎn)救援、救護(hù)工作,安置受傷人員;
五、保障措施。
(一)一旦發(fā)生事故,項(xiàng)目部要在公司應(yīng)急指揮組的領(lǐng)導(dǎo)下,迅速啟動(dòng)事故救援預(yù)案。項(xiàng)目部應(yīng)立即組織力量竭盡全力救護(hù)受傷人員,做好遇難者及家屬的善后工作。
(二)切實(shí)做好進(jìn)場(chǎng)人員的三級(jí)教育,工序安全技術(shù)交底,班前活動(dòng)工作。
(三)做好安全宣傳工作,做好預(yù)防為主工作,做到防范于未燃。
六、生產(chǎn)安全事故的分類。
(一)生產(chǎn)安全事故的定義。
生產(chǎn)安全事故是指本區(qū)區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中或與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的活動(dòng)中,由于人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)以及自然因素引起,突然發(fā)生的導(dǎo)致嚴(yán)重人員傷亡的事故。按照事故狀況分為一般事故、較大事故、重大事故和個(gè)性重大事故。
一般事故,直接經(jīng)濟(jì)損失20萬(wàn)元以上,造成死亡1-3人或人員重傷的事故。
較大事故,是指造成死亡3-10人的事故。
個(gè)性重大事故是指造成死亡30人以上的事故。
(二)生產(chǎn)安全事故的分類。
3、煙花爆竹事故。煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)葐挝话l(fā)生的爆炸、火災(zāi)等事故;
7、特種設(shè)備事故。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位所屬的鍋爐、壓力容器、電梯、壓力管道、大型游樂(lè)設(shè)施、起重機(jī)械等發(fā)生的燃爆、火災(zāi)、泄漏、高處墜落等事故。
七、附則。
(一)生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,按事故類別,本預(yù)案與其他專項(xiàng)預(yù)案同時(shí)啟動(dòng)。
(二)區(qū)應(yīng)急救援指揮部各成員單位根據(jù)本預(yù)案制定實(shí)施方案。
(三)本預(yù)案管理單位為區(qū)安全工作委員會(huì)辦公室,每?jī)赡晷抻喴淮危匾獣r(shí)及時(shí)修訂。
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非煤礦山應(yīng)急預(yù)案篇九
第三條本預(yù)案所指的重特大險(xiǎn)情(事故)是指:造成一次性死亡(失蹤)3?5人的水上交通事故,或一次性遇險(xiǎn)人數(shù)為3?10人的險(xiǎn)情。
第四條造成一次性死亡(失蹤)5人以上,一次性遇險(xiǎn)人數(shù)10人以上的水上交通事故或險(xiǎn)情,在啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí),應(yīng)報(bào)市政府啟動(dòng)《佛山市水上重特大險(xiǎn)情(事故)應(yīng)急救援預(yù)案》,實(shí)施應(yīng)急救援。
非煤礦山應(yīng)急預(yù)案篇十
為了保障我鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、總則。
(一)工作原則:堅(jiān)持地質(zhì)災(zāi)害防治“預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)”的原則,實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),部門(mén)相互配合和銜接,共同做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(二)適應(yīng)范圍:本突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案適用于__鄉(xiāng)(鎮(zhèn))境內(nèi)崩塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急。
二、地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)的劃分和預(yù)案啟動(dòng)的條件及方式。
(一)地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)的劃分:按人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的大小分為四個(gè)等級(jí):
1、特大級(jí):因?yàn)?zāi)死亡30人(含30人)以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上,社會(huì)影響較大者。
2、重大級(jí):因?yàn)?zāi)死亡10人以上(含10人),30人以下,或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下,造成嚴(yán)重的社會(huì)影響者。
3、較大級(jí):因?yàn)?zāi)死亡3人以上(含3人),10人以下,或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上、500萬(wàn)元以下,社會(huì)影響較大者。
4、一般級(jí):因?yàn)?zāi)死亡3人以下,或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下,社會(huì)影響不大者。
(二)預(yù)案啟動(dòng)條件和方式:地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后或地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情出現(xiàn)時(shí),由鄉(xiāng)宣布啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案。并進(jìn)行調(diào)查,將調(diào)查情況向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告,按程序進(jìn)行處理。
(三)搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
為做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮工作,成立“__鄉(xiāng)(鎮(zhèn))突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮部”,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急的領(lǐng)導(dǎo)指揮工作。
非煤礦山應(yīng)急預(yù)案篇十一
根據(jù)《中華人民共和國(guó)防汛條例》和上級(jí)防汛抗旱指揮部具體要求,為確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全和發(fā)電生產(chǎn)的順利進(jìn)行,結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
認(rèn)真貫徹國(guó)家防總和上級(jí)防汛抗旱指揮部的指示精神,堅(jiān)持“以防為主,防重于搶,有備無(wú)患,安全第一,防患于未然的原則”。牢固樹(shù)立防大汛、抗大災(zāi)的思想,認(rèn)真落實(shí)“三不一?!狈结?,堅(jiān)決做到“不潰堤、不垮壩、不淹發(fā)電廠房,確保萬(wàn)無(wú)一失”。提高認(rèn)識(shí),克服麻痹思想,做好充分準(zhǔn)備,確保安全渡汛和正常發(fā)電生產(chǎn)。
二、重要部位及防汛重點(diǎn)。
(一)水工建筑部分和防洪排澇部分。
1.牡丹江攔江壩。長(zhǎng)670.5米,壩頂高程為海拔101.60米。
2.沖砂閘(12孔)、進(jìn)水閘(8孔)。
3.引水渠(長(zhǎng)2696米)和尾水渠(613米)的渠堤及護(hù)坡。
4.財(cái)寶溝排洪渠道等。
(二)發(fā)電生產(chǎn)部分。
1.發(fā)電廠房;2.機(jī)組設(shè)備;3.升壓站;35kv、110kv輸電線路。
三、主要部位隱患。
1.發(fā)電和輸變電設(shè)備部分老化,需認(rèn)真檢查,配好備件,及時(shí)更換,保證發(fā)電生產(chǎn)正常進(jìn)行。
2.引水渠道渠堤有滑坡和塌陷部位,汛前要修復(fù)好,雨淋溝要填平壓實(shí)。
3.汛期輸電線路線桿易出現(xiàn)歪斜,要加強(qiáng)維護(hù)和巡視,及時(shí)搶修,保證不影響送電。
四、防汛資金、物資、車輛。
1.防汛資金預(yù)算5萬(wàn)元,??顚S?。防汛物資:抽水泵3個(gè),鐵線0.5噸,編織袋__個(gè),鐵鍬30把,土筐20個(gè),塊石1000立方米,砂石料1000立方米,運(yùn)到引水渠重點(diǎn)險(xiǎn)段。
2.汛期車輛安排?,F(xiàn)有3輛車均為防汛車輛。奧迪車為防汛指揮車,中巴車為后勤保障車,客車負(fù)責(zé)運(yùn)送搶險(xiǎn)人員和緊急情況下轉(zhuǎn)移。
五、防汛工作具體原則。
1.根據(jù)汛情堅(jiān)持發(fā)電、防汛兩不誤,堅(jiān)持多發(fā)、多供、少損、低耗的原則。
2.樹(shù)立防重于搶,立足防大汛,堅(jiān)持有備無(wú)患的原則。
六、防汛工作具體措施。
1.由生技科安排專人負(fù)責(zé)水文氣象資料收集,詳細(xì)了解水情,及時(shí)上傳下達(dá)。
2.由運(yùn)行車間負(fù)責(zé)微波通道、電臺(tái)、電話及維修,保證通訊暢通,負(fù)責(zé)和上游電站聯(lián)系,隨時(shí)掌握其水庫(kù)放水情況。
3.加強(qiáng)汛期水位觀測(cè),即要保證發(fā)電用水量,又不能破壞渠道,當(dāng)渠道水位達(dá)102.60米時(shí)可臨時(shí)決定提沖砂閘或關(guān)進(jìn)水閘。
4.機(jī)檢、電檢、水工、運(yùn)行四車間各負(fù)其責(zé),保證安全生產(chǎn)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位巡視,保證沖砂閘、進(jìn)水閘、啟閉機(jī)、各種水泵、電機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)正常,通訊良好,供電系統(tǒng)安全可靠,以備急需。
5.組織20人搶險(xiǎn)隊(duì)24小時(shí)待命,對(duì)重點(diǎn)部位、險(xiǎn)工弱段死看死守,做到人在堤在。
6.防汛辦負(fù)責(zé)汛期工作調(diào)度,組織對(duì)防汛重點(diǎn)部位進(jìn)行檢查,要有記錄,對(duì)安全隱患要提出解決方法并迅速落實(shí)。
非煤礦山應(yīng)急預(yù)案篇十二
今年,我鄉(xiāng)本著發(fā)揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)的精神,順利地完成了汛期防災(zāi)工作任務(wù)。現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、地質(zhì)災(zāi)害分布情況及趨勢(shì)分析。
我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害類型主要是地陷、地裂、崩塌以及河道淤塞、塌岸。其中奮斗煤是地陷、地裂主要分布區(qū),西山采石場(chǎng)主采區(qū)、鐵路沿線山體是崩塌隱患的重點(diǎn)區(qū)域。以往發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害主要是山體滑坡,規(guī)模較小。今年鐵路沿線已發(fā)生山體滑坡達(dá)到了中型。其次公路沿線沙坑、鐵路沿線的水溝、遜比拉河、北臥牛河及其兩岸因大量采砂、采金,造成的河道淤塞及塌岸也表現(xiàn)較為突出。地質(zhì)災(zāi)害防治工作難度較大,形成嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害隱患,并有加劇的趨勢(shì)。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的分布規(guī)律和發(fā)育特征以及歷年汛期地質(zhì)災(zāi)害的特點(diǎn)分析,我局確定了三處地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū):
1、奮斗煤礦的地陷分布集中,地裂也明顯加寬,個(gè)別處距生產(chǎn)生活設(shè)施較近給附近人民生活造成不安全隱患,列為重點(diǎn)預(yù)防區(qū)。
2、西山采石場(chǎng)主采區(qū)礦體開(kāi)采落差達(dá)40多米,易造成崩塌或滑坡發(fā)生。
生,因此必須引起高度重視。
二、工作措施。
(一)抓好全省電視電話會(huì)議精神的落實(shí)。
為切實(shí)抓好我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作,有效快速的落實(shí)“全省地質(zhì)災(zāi)害防治工作電視電話會(huì)議”精神和任務(wù),會(huì)后我局及時(shí)向縣政府匯報(bào)了會(huì)議內(nèi)容,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了會(huì)議的任務(wù)和要求,并召開(kāi)全局職工會(huì)議,傳達(dá)了會(huì)議精神。貫徹會(huì)議精神和要求,汛期到來(lái)之前我們迅速做好了防災(zāi)落實(shí)工作。
(二)做好宣傳。
我們?cè)谘雌谇?、中都充分利用各種宣傳媒介,廣泛宣傳,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的目的、意義和要求。特別是“4.22”世界地球日,我們圍繞“善待地球,珍惜資源,持續(xù)發(fā)展”的主題,采取電視字幕、宣傳車、現(xiàn)場(chǎng)咨詢等方式進(jìn)行宣傳,做到家喻戶嘵,重點(diǎn)防御區(qū)要做到人人明白。
(三)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
害防災(zāi)救災(zāi)工作責(zé)任落實(shí)到位,指揮部下設(shè)辦公室、應(yīng)急分隊(duì)等工作機(jī)構(gòu)。由于工作和人員的不定期變動(dòng),我們及時(shí)調(diào)整、充實(shí)各級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),配齊人員,各負(fù)其責(zé),切實(shí)把地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入各級(jí)政府的重要工作日程。
(四)、完善制度。
建立了《地質(zhì)災(zāi)害值班制度》、《地質(zhì)災(zāi)害巡查制度》、《地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度》并張貼上墻。到地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行檢查,要求地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防預(yù)區(qū)建立了相關(guān)制度、防災(zāi)預(yù)案、監(jiān)測(cè)記錄;地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)處建立了警示標(biāo)志,做好群測(cè)群防,使地質(zhì)災(zāi)害防患于未然。
(五)、責(zé)任到位。
安排專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。并把宣傳工作做到礦山企業(yè),把礦山企業(yè)業(yè)主及采礦工作組織起來(lái)讓他們隨時(shí)監(jiān)測(cè)各自采區(qū)的汛情和險(xiǎn)情,責(zé)任到人,發(fā)揮群防體系功能。重點(diǎn)監(jiān)測(cè)和防治區(qū),發(fā)放”防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡“,制定地質(zhì)防災(zāi)應(yīng)對(duì)和措施等,以保證人民生命、財(cái)產(chǎn)安全。
(六)、加大檢查力度。
在5月20日對(duì)全縣地質(zhì)災(zāi)害情況進(jìn)行了一次全面清查,并整理備案,劃分重點(diǎn)防治區(qū),重點(diǎn)監(jiān)測(cè)區(qū),其中:__縣奮斗鄉(xiāng)煤礦地陷為重點(diǎn)監(jiān)測(cè)區(qū),我們?cè)诿旱V建立了監(jiān)測(cè)點(diǎn),負(fù)責(zé)對(duì)地陷異常的監(jiān)測(cè)記錄工作,北黑鐵路清溪站174公里附近及平頂?shù)妊鼐€為重點(diǎn)防治區(qū),我們與地方鐵路積極溝通,通力合作,在汛期前開(kāi)展以消除隱患為主的大排查和綜合治理工作,小金溝砂金過(guò)采區(qū),西山采石場(chǎng)、202國(guó)道__縣至辰清段沿線廢棄礦山和山體滑坡也被列為重點(diǎn)監(jiān)測(cè)區(qū),在各個(gè)重點(diǎn)隱患監(jiān)測(cè)區(qū)我們都指定專人負(fù)責(zé)。對(duì)全縣的采礦、探礦活動(dòng)進(jìn)行了全面檢查,治止亂采濫挖破壞地質(zhì)環(huán)境的現(xiàn)象發(fā)生。
非煤礦山應(yīng)急預(yù)案篇十三
1.
總則。
為加強(qiáng)礦山應(yīng)急管理工作。
減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
保持社會(huì)穩(wěn)定。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《遵義市重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和預(yù)案規(guī)定,制定本預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱《預(yù)案》)。
本《預(yù)案》適用于本市行政區(qū)域內(nèi)礦山發(fā)生一次死亡(失蹤)。
10。
人以上或受傷。
50。
人以上、或直接經(jīng)濟(jì)損失。
5000。
萬(wàn)元以上(含本數(shù))的重大礦山生產(chǎn)安全事故。
(
)
的應(yīng)急處置工作。包括:重大煤礦事故,重大非煤井工礦山事故,重大露天礦山事故,重大尾礦庫(kù)事故,超過(guò)縣級(jí)人民政府處置能力、跨縣級(jí)行政區(qū)或需由市級(jí)響應(yīng)較大礦山事故,自然災(zāi)害或其它行業(yè)引發(fā)的重大礦山事故,其他礦山事故。
1.3.1.
堅(jiān)持“以人為本、安全第一”的原則。
把救人作為第一位的工作,把安全技術(shù)措施貫徹落實(shí)到整個(gè)應(yīng)急救援行動(dòng)中,用最短的時(shí)間、最小的代價(jià)、最安全高效的辦法搶救遇險(xiǎn)遇難人員和保護(hù)應(yīng)急人員的安全健康。
1.3.2.
堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則。
各應(yīng)急參與單位在市人民政府(指揮部)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織本單位的應(yīng)急資源參加礦山事故應(yīng)急救援工作;礦山事故搶險(xiǎn)救援工作以發(fā)生地縣級(jí)政府為主、市人民政府及其工作部門(mén)調(diào)度補(bǔ)充相關(guān)應(yīng)急資源為輔。
1.3.3.
堅(jiān)持“快速反應(yīng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則。
市、縣兩級(jí)安監(jiān)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、礦山企業(yè)按照法定職責(zé)落實(shí)礦山事故隱患排查治理責(zé)任,對(duì)可能發(fā)生的礦山事故風(fēng)險(xiǎn),全面做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作對(duì)可能發(fā)生的礦山事故,做到準(zhǔn)備充分,響應(yīng)及時(shí)。
1.3.4.
堅(jiān)持“依靠科技、專兼結(jié)合”的原則。
市、縣兩級(jí)安監(jiān)局和礦山企業(yè)要建設(shè)完善礦山安全綜合信息化管理和救援平臺(tái)體系,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警、預(yù)防工作,充分發(fā)揮先進(jìn)技術(shù)裝備和專業(yè)人員的作用,提高礦山事故應(yīng)急處置科技水平和指揮能力,科學(xué)應(yīng)對(duì)礦山事故。對(duì)可能發(fā)生的礦山事故應(yīng)急救援工作,以專職救護(hù)隊(duì)伍為主,兼職救援隊(duì)伍為輔,專兼結(jié)合。
礦山事故的應(yīng)急管理由市、縣兩級(jí)安監(jiān)局負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)檢查督促礦山企業(yè)依法落實(shí)應(yīng)急工作準(zhǔn)備,開(kāi)展礦山企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案審查備案工作,制定和完善礦山事故應(yīng)急預(yù)案,做好隊(duì)伍建設(shè)、物資儲(chǔ)備、培訓(xùn)演練、監(jiān)測(cè)預(yù)警和調(diào)度協(xié)調(diào)等應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
2.
組織體系。
市人民政府成立重大礦山事故應(yīng)急總指揮部,由市長(zhǎng)擔(dān)任總指揮,聯(lián)系礦山安全工作的副市長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮,市安委會(huì)有關(guān)成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員。負(fù)責(zé)研究制定重大礦山事故預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作規(guī)劃,建立重大礦山事故應(yīng)急響應(yīng)和保障機(jī)制,決定重大礦山事故應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)重大事項(xiàng)。辦公室設(shè)在市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心,負(fù)責(zé)應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)日常工作。
由市長(zhǎng)或市長(zhǎng)授權(quán)副市長(zhǎng)赴現(xiàn)場(chǎng)成立重大礦山事故應(yīng)急指揮部,指揮長(zhǎng)由市長(zhǎng)或市長(zhǎng)委托副市長(zhǎng)擔(dān)任,副指揮長(zhǎng)由市人民政府副秘書(shū)長(zhǎng)、市安監(jiān)局局長(zhǎng)和事發(fā)地縣級(jí)人民政府縣、區(qū)(市)長(zhǎng)擔(dān)任。負(fù)責(zé)決定是否啟動(dòng)預(yù)案,下達(dá)緊急救援指令,采取緊急處置措施,上報(bào)和發(fā)布事故信息等。指揮部設(shè)立以下工作機(jī)構(gòu):
2.2.1.
綜合組:組長(zhǎng)由市人民政府副秘書(shū)長(zhǎng)擔(dān)任,市政府辦、市政府應(yīng)急辦、市安監(jiān)局、市公安局、市監(jiān)察局、遵義煤監(jiān)分局(僅井工礦山企業(yè))、有關(guān)新聞單位和事發(fā)地縣級(jí)人民政府參加。負(fù)責(zé)重大礦山事故信息的接收、處理和上報(bào),請(qǐng)示總指揮啟動(dòng)本預(yù)案,下達(dá)緊急救援指令,協(xié)調(diào)落實(shí)各工作組責(zé)任,傳達(dá)落實(shí)上級(jí)有關(guān)指示精神,報(bào)告事故救援情況、發(fā)布事故信息。
2.2.2.
搶險(xiǎn)施救組:組長(zhǎng)由市安監(jiān)局局長(zhǎng)擔(dān)任。市公安局、市工能委、市國(guó)土資源局、遵義煤監(jiān)分局(僅井工礦山事故)等部門(mén)和事發(fā)地縣級(jí)人民政府、事故單位及有關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍參加。負(fù)責(zé)制定、實(shí)施緊急處置和搶險(xiǎn)救援方案與技術(shù)措施,落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)伍、物資、治安警戒、交通管制、疏散轉(zhuǎn)移、停產(chǎn)停業(yè)、安全監(jiān)控、專家會(huì)診、危險(xiǎn)排除等事項(xiàng),研究制定并實(shí)施事故后恢復(fù)方案與措施。
2.2.3.
后勤保障組:組長(zhǎng)由事發(fā)地縣(區(qū)、市)長(zhǎng)擔(dān)任,市工能委、市交通局、市公安局、市民政局、遵義供電局、市電信公司、市移動(dòng)公司、市聯(lián)通公司等有關(guān)部門(mén)和礦山企業(yè)參加。主要負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援的設(shè)備、物資準(zhǔn)備和運(yùn)輸,通信、電力等后勤保障。
2.2.4.
衛(wèi)生醫(yī)療救護(hù)組:組長(zhǎng)由市衛(wèi)生局局長(zhǎng)擔(dān)任,市疾控中心、市衛(wèi)生監(jiān)督所、有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)派員參加。主要負(fù)責(zé)組織有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)護(hù)人員,對(duì)事故傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)移治療,對(duì)死者進(jìn)行醫(yī)學(xué)死亡鑒定;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)消毒防疫工作。
2.2.5.
善后處理組。組長(zhǎng)由事故發(fā)生地縣(區(qū)、市)長(zhǎng)擔(dān)任,市、縣兩級(jí)公安局、工能委(工經(jīng)局)、民政局、人力資源和社會(huì)保障局、總工會(huì)、相關(guān)保險(xiǎn)公司、事故發(fā)生地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和礦山企業(yè)等參加。主要負(fù)責(zé)傷亡人員家屬接待、安撫、政策解釋和群眾思想工作;處理事故傷亡賠償及其它善后工作,保持社會(huì)穩(wěn)定。
2.2.6.
安全維護(hù)組:組長(zhǎng)由市公安局局長(zhǎng)擔(dān)任。主要負(fù)責(zé)維護(hù)礦區(qū)的治安秩序和道路交通暢通;控制事故主要責(zé)任人員。
2.2.7.
技術(shù)專家組:組長(zhǎng)由市安監(jiān)局分管副局長(zhǎng)任,市工能委、遵義煤監(jiān)分局、市國(guó)土局、礦山企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)單位及有搶險(xiǎn)救援實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的專家組成。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo),組織技術(shù)力量現(xiàn)場(chǎng)施救。
2.2.8.
事故調(diào)查組:根據(jù)事故等級(jí)由相應(yīng)安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng),建立相應(yīng)調(diào)查組,市安監(jiān)局、市監(jiān)察局、市公安局、市國(guó)土局、市工能委、市總工會(huì)等有關(guān)部門(mén)參加或配合,邀請(qǐng)市人民檢察院派人參加。主要負(fù)責(zé)事故的調(diào)查、處理工作。
3.
事故預(yù)防、監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急準(zhǔn)備。
3.1.1。
.事故預(yù)防原則。
礦山企業(yè)必須加強(qiáng)瓦斯、水、火、頂板、煤塵等各類隱患的監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致安全事故的隱患應(yīng)立即停產(chǎn)整頓,及時(shí)制定整改方案,采取切實(shí)可行的措施消除隱患,預(yù)防事故發(fā)生。各縣(區(qū)、市)人民政府和安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加大對(duì)礦山企業(yè)安全隱患的排查力度,督促礦山企業(yè)及時(shí)整改。
3.1.2。
.事故預(yù)防主體。
事故預(yù)防的主體是礦山企業(yè),礦山企業(yè)要落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,保證安全經(jīng)費(fèi)的投入和各類安全管理人員的配備到位。
3.2.1.
監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)。
建立完善市、縣(區(qū)、市)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、礦山企業(yè)事故隱患監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,確保事故隱患、事故及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。
3.2.2.
監(jiān)測(cè)預(yù)警信息管理。
各級(jí)監(jiān)管部門(mén)和礦山企業(yè)要建設(shè)完善事故監(jiān)測(cè)預(yù)警信息管理響應(yīng)制度及各種工作臺(tái)帳,對(duì)各類事故隱患監(jiān)測(cè)預(yù)警信息要及時(shí)建立登記管理臺(tái)賬,落實(shí)隱患治理責(zé)任。
各級(jí)人民政府及其安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和礦山企業(yè)按照職責(zé)做好事故應(yīng)急處置和救援的準(zhǔn)備。確保應(yīng)急救援組織指揮機(jī)構(gòu)建立、重要人員及聯(lián)絡(luò)召集方法、醫(yī)療救治組織、報(bào)告與求助等具體事項(xiàng),實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一開(kāi)展高效有序的應(yīng)急救援行動(dòng),盡可能地降低事故危害后果。
3.3.1.
預(yù)案編制。
各級(jí)人民政府和部門(mén)、礦山企業(yè)要按規(guī)定編制事故應(yīng)急預(yù)案,并及時(shí)修定完善。
3.3.2.
隊(duì)伍建設(shè)。
市、縣(區(qū)、市)人民政府、礦山企業(yè)要建立專職礦山救援隊(duì)伍和職工兼職救護(hù)隊(duì)伍,健全生產(chǎn)安全事故的救援隊(duì)伍體系。
3.3.3.
物資保障。
市、縣兩級(jí)政府設(shè)立礦山事故應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)及區(qū)域儲(chǔ)備點(diǎn),儲(chǔ)備礦山事故應(yīng)急所需物資裝備,滿足礦山事故應(yīng)急救援工作需要。
3.3.4.
培訓(xùn)演練。
在每年。
6
月,開(kāi)展礦山事故應(yīng)急培訓(xùn)和演練周活動(dòng),提高群眾應(yīng)急意識(shí)和技能,完善預(yù)案,磨合機(jī)制,整合資源,檢驗(yàn)隊(duì)伍,檢驗(yàn)裝備。
4.
應(yīng)急響應(yīng)。
2
小時(shí)。
市政府應(yīng)急辦(市政府總值班室)接到礦山事故報(bào)告后,應(yīng)立即向市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)系此項(xiàng)工作的副秘書(shū)長(zhǎng)報(bào)告。經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)及時(shí)將事故情況報(bào)省政府應(yīng)急管理辦公室(省政府總值班室),并根據(jù)事故搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況決定是否續(xù)報(bào)。
市安監(jiān)局接到礦山事故報(bào)告后,經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后及時(shí)報(bào)省安監(jiān)局(省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心),并根據(jù)事故搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況決定是否續(xù)報(bào)。
事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)事故發(fā)生單位概況;(二)事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;(三)事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);(四)事故已造成或可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明人數(shù))和初步估計(jì)的經(jīng)濟(jì)損失;(五)已經(jīng)采取的措施;(六)其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
市重大以上礦山事故應(yīng)急救援指揮部接到重大以上礦山事故報(bào)告后,由指揮長(zhǎng)或授權(quán)副指揮長(zhǎng)宣布啟動(dòng)預(yù)案,有關(guān)單位和部門(mén)按職責(zé)組織應(yīng)急力量,作好準(zhǔn)備,及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
發(fā)生礦山事故的縣(區(qū)、市)人民政府立即成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部,并設(shè)立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)(組),負(fù)責(zé)指揮參與應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員,開(kāi)展事故搶險(xiǎn)和救援工作。
發(fā)生重大及以上礦山事故,市政府成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部,并根據(jù)需要設(shè)立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)(組)。由市重大礦山事故應(yīng)急救援指揮部指揮長(zhǎng)(或委托的副指揮長(zhǎng))擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮長(zhǎng),負(fù)責(zé)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作。
市重大礦山事故應(yīng)急救援指揮部對(duì)各縣(區(qū)、市)人民政府、各部門(mén)和各單位的應(yīng)急救援工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中指揮。
市政府重大礦山事故應(yīng)急救援指揮部各成員單位、市應(yīng)急救援大隊(duì)和事發(fā)地縣(區(qū)、市)人民政府要按照各自職責(zé),積極提供增援和保障。市應(yīng)急救援指揮部要隨時(shí)掌握事故救援進(jìn)展情況,根據(jù)技術(shù)專家建議,為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部提供技術(shù)支持。市應(yīng)急救援大隊(duì)和其他有關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,密切配合、共同實(shí)施搶險(xiǎn)救援和緊急處置行動(dòng)。必要時(shí),市人民政府向駐遵部隊(duì)通報(bào)事故情況,請(qǐng)求給予支援。
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成立前,事故發(fā)生礦山和先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊(duì)伍必須迅速、有效地實(shí)施先期處置,由事故礦山所在地的縣(區(qū)、市)人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),全力控制事故蔓延,盡力將事故控制在最小范圍內(nèi),最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部在確保安全情況下,進(jìn)一步核實(shí)事故災(zāi)害性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)、波及范圍、受害人員分布等情況,根據(jù)不同事故類型和搶險(xiǎn)救援的人力、物力等現(xiàn)場(chǎng)情況,按照生命第一、科學(xué)施救、控制危險(xiǎn)源、防止擴(kuò)大、保護(hù)和搶救公私財(cái)產(chǎn)、確保重要設(shè)施的原則,制定《搶險(xiǎn)救援方案》,全面實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作。
由現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援組負(fù)責(zé)組織專業(yè)隊(duì)伍按“先活后死、先重后輕、先易后難”的原則積極搶救遇險(xiǎn)、遇難人員。同時(shí),做好施救和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖,并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。
當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救,遇難人員情況清楚,事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制,導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。由市重大以上礦山事故應(yīng)急救援指揮部按程序上報(bào),經(jīng)同意后宣布應(yīng)急救援結(jié)束。
5.
后期處置。
發(fā)生礦山事故的縣(區(qū)、市)人民政府和市相關(guān)單位應(yīng)全力指導(dǎo)、協(xié)助、督促礦山企業(yè)搞好善后處理工作(包括人員安置、賠償、征用物資補(bǔ)償、災(zāi)后停產(chǎn)整頓等),盡快消除事故影響,妥善安置和慰問(wèn)受災(zāi)及受影響人員,保證社會(huì)穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開(kāi)展受理應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)和受害人員保險(xiǎn)理賠工作。
6.
獎(jiǎng)懲。
市和縣(區(qū)、市)人民政府及有關(guān)部門(mén)對(duì)重大以上礦山事故應(yīng)急救援工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
因參加事故應(yīng)急救援工作受傷、致殘或犧牲的人員,其醫(yī)療或撫恤待遇按照國(guó)家因公(工)受傷、致殘或犧牲的有關(guān)規(guī)定辦理。
違反本預(yù)案規(guī)定,有下列行為之一的,由市、縣(區(qū)、市)人民政府按照管理權(quán)限,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予相應(yīng)的行政處分或行政處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法部門(mén)追究其刑事責(zé)任:
(一)未按規(guī)定立即組織搶險(xiǎn)、救援,拖延、推諉導(dǎo)致事故蔓延和擴(kuò)大的;
(四)阻撓搶險(xiǎn)人員調(diào)用緊急救援物資和占用場(chǎng)地的;
(六)發(fā)生事故造成人員傷亡和他人財(cái)產(chǎn)損失,拒不依法承擔(dān)責(zé)任、負(fù)責(zé)人逃匿的;
(七)對(duì)事故應(yīng)急救援或處理工作造成其他嚴(yán)重危害的。
7.
附則。
安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和有關(guān)應(yīng)急保障單位,都要根據(jù)本預(yù)案和所承擔(dān)的應(yīng)急處置任務(wù),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生重大改變,或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷時(shí),由預(yù)案編制單位及時(shí)組織修訂。
本預(yù)案由遵義市煤礦安全監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
2008。
年
1
非煤礦山應(yīng)急預(yù)案篇十四
為保證在非煤礦山企業(yè)發(fā)生安全事故后,能夠迅速、有效和有序地實(shí)施應(yīng)急救援,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等法律法規(guī),結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于新生鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)非煤礦山企業(yè)發(fā)生一次死亡1人以上(含1人)或不足3人但影響重大的生產(chǎn)安全事故。
二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
(一)鄉(xiāng)政府成立新生鄉(xiāng)非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡(jiǎn)稱指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援工作。指揮部總指揮由鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由鄉(xiāng)財(cái)政所、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)民政辦、鄉(xiāng)國(guó)土所、供電組等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。指揮部主要職責(zé)是:
1、組織領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)應(yīng)急救援工作,發(fā)布應(yīng)急救援命令;。
3、在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類救援物資、設(shè)備、人員;。
4、根據(jù)事故災(zāi)害情況,有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí),組織人員疏散工作;。
5、做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
(二)指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任由鄉(xiāng)分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任,工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人員組成。主要負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部領(lǐng)導(dǎo)指示,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好應(yīng)急救援工作;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)制定應(yīng)急救援預(yù)案;事故發(fā)生時(shí),迅速了解、收集和匯總有關(guān)情況,及時(shí)向指揮部提供各種相關(guān)信息和資料。
(三)指揮部下設(shè)5個(gè)工作組。
1、警戒保衛(wèi)組。由綜治辦牽頭,具體負(fù)責(zé)交通管制和維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。
2、醫(yī)療救護(hù)組。由鄉(xiāng)衛(wèi)生院牽頭,具體負(fù)責(zé)組織醫(yī)療隊(duì)伍,對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)防疫工作。
3、事故搶險(xiǎn)組。由鄉(xiāng)指揮部牽頭,具體負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)施救等搶險(xiǎn)工作。
4、物資供應(yīng)組。由鄉(xiāng)財(cái)政所牽頭,主要負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和設(shè)備的及時(shí)調(diào)度和供應(yīng),事故調(diào)查組的接待服務(wù)、搶險(xiǎn)人員的食宿、車輛調(diào)度等工作。
5、善后處理組。由指揮部牽頭,鄉(xiāng)民政辦、財(cái)政所、綜治辦配合,具體負(fù)責(zé)傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。
三、危險(xiǎn)性評(píng)估。
非煤礦山事故可能發(fā)生的區(qū)域:肖家溝碎石廠、青丫口兩處條石廠、高興村條石廠、高興村卷石廠??赡馨l(fā)生的事故類型為坍塌、火藥、放炮等。
(一)非煤礦山應(yīng)急救援物資和設(shè)備儲(chǔ)備,以各企業(yè)自備為主。
(二)救援物資和設(shè)備的調(diào)運(yùn)。根據(jù)救援的需要,由應(yīng)急救援指揮部隨時(shí)調(diào)集全鄉(xiāng)各礦山企業(yè)儲(chǔ)備的應(yīng)急救援物資。
五、事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。
(一)事故報(bào)告。
1、非煤礦山事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)立即報(bào)告鄉(xiāng)政府,鄉(xiāng)政府在1個(gè)小時(shí)內(nèi)報(bào)縣政府,并按程序上報(bào)。
2、事故發(fā)生單位應(yīng)在事故發(fā)生后12小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出事故書(shū)面報(bào)告,上報(bào)鄉(xiāng)政府。報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1)發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);。
(2)事故單位的經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模;。
(3)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、遇險(xiǎn)人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);。
(4)事故原因、性質(zhì)的初步判斷;。
(5)事故搶救處理的`情況及采取的措施,并附示意圖;。
(6)需要有關(guān)部門(mén)、單位協(xié)助事故救援和處理的有關(guān)事宜;。
(7)事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。
(二)事故單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。
事故發(fā)生后,所在地村、組和事故發(fā)生單位要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),配合綜治辦做好警戒保衛(wèi)和維護(hù)治安秩序。
(三)通訊聯(lián)絡(luò)。
鄉(xiāng)政府值班室電話:
(一)鄉(xiāng)辦公室接到報(bào)告后,應(yīng)立即向指揮部總指揮報(bào)告,由總指揮確定是否啟動(dòng)本預(yù)案。確需啟動(dòng)本預(yù)案的,立即報(bào)告鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)立即通知指揮部成員趕赴現(xiàn)場(chǎng),并組織專業(yè)救助力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救護(hù)。
現(xiàn)場(chǎng)搶救工作應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行?,F(xiàn)場(chǎng)搶救應(yīng)根據(jù)坍塌范圍、爆炸情況、人員傷亡情況,制定科學(xué)、合理的搶險(xiǎn)方案和應(yīng)急救援措施,并認(rèn)真組織實(shí)施。事故發(fā)生后,應(yīng)及時(shí)調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)救援物資和設(shè)備(吊車、起重機(jī)、挖掘機(jī)等),及時(shí)、有效地?fù)尵扔鲭U(xiǎn)人員,減少傷亡,把事故損失降到最低限度。
(三)搶險(xiǎn)救災(zāi)原則。
1、統(tǒng)一指揮原則。搶險(xiǎn)救災(zāi)工作必須在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮部的具體指揮下開(kāi)展。
2、自救互救原則。事故發(fā)生初期,迅速搶救遇險(xiǎn)的人員,防止事故擴(kuò)大。
3、安全搶救原則。在事故搶救進(jìn)程中,應(yīng)采取措施,確保救護(hù)人員的安全,嚴(yán)防搶救過(guò)程中發(fā)生新的事故。
非煤礦山應(yīng)急預(yù)案篇十五
為了防治地質(zhì)災(zāi)害,避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害的損失,維護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)恨展,根據(jù)國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案.
一、組織機(jī)構(gòu)。
總指揮:。
副總指揮:。
二、職責(zé)分工。
1、鎮(zhèn)國(guó)土所:負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的臨災(zāi)監(jiān)測(cè)、危險(xiǎn)區(qū)劃定、預(yù)警信號(hào)和人員財(cái)產(chǎn)撤離、轉(zhuǎn)移路線的確定和公告、災(zāi)情發(fā)布、災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查、影響分析和災(zāi)害報(bào)告;參與搶險(xiǎn)工作.
2、財(cái)政所:負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的管理.
3、警務(wù)室和安辦:根據(jù)村級(jí)地質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告,對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)不定期進(jìn)行安全檢查和隱患排查,發(fā)布預(yù)警信號(hào)、災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查、掌握災(zāi)害點(diǎn)群眾基本情況,疏散、搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作中的治安警戒工作.及時(shí)組織群眾立即轉(zhuǎn)移、疏散撤離到指定的臨時(shí)安置點(diǎn),維持疏散過(guò)程中的秩序、撤離后的安全巡邏和撤離區(qū)的清場(chǎng)和搜救、、清點(diǎn)人數(shù)、交通管制,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定.
4、民政所:負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害威脅或危害的人員及財(cái)產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),對(duì)傷亡人員進(jìn)行安撫,并將受威脅的人員和財(cái)產(chǎn)及安撫情況及時(shí)上報(bào).
5、廣播站:負(fù)責(zé)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作進(jìn)行宣傳報(bào)到并參與搶險(xiǎn)工作.
6、醫(yī)院:負(fù)責(zé)組織醫(yī)務(wù)人員開(kāi)展醫(yī)療救護(hù)工作,參與搶險(xiǎn)工作.
7、村委會(huì):負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)情況進(jìn)行日常性的觀察、監(jiān)測(cè),對(duì)有安全隱患的地質(zhì)災(zāi)害上報(bào)鎮(zhèn)政府.
三、預(yù)警預(yù)防。
1、建立鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)與國(guó)土、氣象、水利、交通等部門(mén)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合的全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)體系,在地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查的基礎(chǔ)上建立地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò),落實(shí)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、危險(xiǎn)區(qū)域的群測(cè)群防工作.
2、編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案.每年年初編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案,明確全鎮(zhèn)主要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、威脅對(duì)象和范圍,制定具體可行的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)和防治措施,落實(shí)監(jiān)測(cè)、預(yù)防責(zé)任人.
3、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查.加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)定期、不定期的檢查、監(jiān)測(cè)和防范,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),及時(shí)向市政府和市國(guó)土局報(bào)告,根據(jù)險(xiǎn)情變化及時(shí)提出應(yīng)急對(duì)策,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施,情況危急時(shí),應(yīng)強(qiáng)制組織避讓.
4、發(fā)放“防災(zāi)明白卡”.根據(jù)查出的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn)及切坡建房戶,層層落實(shí)群測(cè)群防工作,將危險(xiǎn)區(qū)范圍、監(jiān)測(cè)方法、預(yù)警方式、撤離路線和防災(zāi)任務(wù)、要求、責(zé)任制成“地質(zhì)災(zāi)害群防群測(cè)明白卡”發(fā)放到有關(guān)居民手中,把防治責(zé)任落實(shí)到鎮(zhèn)、村、組及具體責(zé)任人.
5、建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警制度.當(dāng)預(yù)測(cè)可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí),按照規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和群眾,按照“防災(zāi)明白卡”的要求做好防災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,并在汛期實(shí)行24小時(shí)值班制.
四、應(yīng)急處置。
1、發(fā)布災(zāi)害信息.地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)出現(xiàn)緊急險(xiǎn)情,應(yīng)迅速將地質(zhì)災(zāi)害信息傳遞給地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,做好穩(wěn)定工作,讓村民保持冷靜,聽(tīng)從指揮.劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志,疏散危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的群眾.
2、全力開(kāi)展搶救.發(fā)生突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,應(yīng)急指揮部和基層群測(cè)群防組織在及時(shí)上報(bào)災(zāi)情信息的同時(shí),要立即組織群眾開(kāi)展自救互救,全力搶救壓埋人員,監(jiān)測(cè)災(zāi)情、險(xiǎn)情發(fā)展.鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)做好災(zāi)害可能破壞電、水、交通、通信等生產(chǎn)生活設(shè)施的應(yīng)變工作.
3、技術(shù)搶修.災(zāi)情發(fā)生后,應(yīng)急指揮部要立即啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,迅速與供電、供水、交通、通信、衛(wèi)生等部門(mén)取得聯(lián)系,盡快恢復(fù)受到破壞的生產(chǎn)生活設(shè)施,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)各項(xiàng)工作順利進(jìn)行.
4、安全維護(hù).維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安,打擊各種趁災(zāi)施亂行為.做好群眾穩(wěn)定工作,維持秩序,疏散聚集人群,并防止引發(fā)其他災(zāi)害.
5、疏導(dǎo)安置.做好避險(xiǎn)和受災(zāi)群眾的臨時(shí)安置工作,妥善安排避險(xiǎn)和受災(zāi)群眾的生活.協(xié)調(diào)開(kāi)展醫(yī)療救治工作,做好災(zāi)區(qū)的疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作,保證飲水和食品安全。
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