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班級(jí)管理調(diào)研報(bào)告 酒店管理調(diào)研報(bào)告篇一
一、工商行政管理機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)的特點(diǎn)
(一)工商執(zhí)法與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)息息相關(guān)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)主要標(biāo)志就是實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)對(duì)社會(huì)資源的優(yōu)化配置。工商部門作為市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法部門,伴隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而誕生,主要職能涵蓋建立現(xiàn)代企業(yè)制度、建立維護(hù)公平公正市場(chǎng)秩序、維護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,通過(guò)打擊市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法經(jīng)濟(jì)行為、保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,充分發(fā)揮市場(chǎng)在社會(huì)資源配置中的決定性作用,推進(jìn)社會(huì)資源優(yōu)化配置??梢哉f(shuō),工商部門職能作用發(fā)揮的好壞與否,直接影響著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)。
(二)工商執(zhí)法與市場(chǎng)環(huán)境優(yōu)化息息相關(guān)。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展是黨和政府的中心工作,首要任務(wù)是營(yíng)造有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的環(huán)境。而優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境既包括良好的硬件設(shè)施,更包括公平公正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和嚴(yán)格規(guī)范的文明執(zhí)法環(huán)境。工商部門降低準(zhǔn)入門檻、打破市場(chǎng)準(zhǔn)入“彈簧門”、“隱形門”,為投資創(chuàng)業(yè)者提供平等參與、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境;依法打擊各類破壞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序、危害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的經(jīng)濟(jì)違法行為,著力營(yíng)造公平公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,為各類市場(chǎng)主體做活做大做強(qiáng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展保駕護(hù)航。
(三)工商執(zhí)法與公眾合法權(quán)益保護(hù)息息相關(guān)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,侵犯廣大消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益的問(wèn)題也日益突出,特別是消費(fèi)者在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,往往處于弱勢(shì)地位,合法權(quán)益更難得到保障。工商部門依法打擊各類侵害消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益的經(jīng)濟(jì)違法行為,既是保障廣大消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益、維護(hù)公平公正市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的職責(zé)所在,也是促進(jìn)消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要舉措。
二、我省工商系統(tǒng)執(zhí)法行為存在的主要問(wèn)題
x3年,省工商局在組織市州工商局開(kāi)展規(guī)范基層執(zhí)法工作專題調(diào)研的基礎(chǔ)上,于5月份先后到黃岡、黃石、鄂州、襄陽(yáng)、十堰、孝感等6個(gè)市局和浠水、大冶、棗陽(yáng)等4個(gè)縣局進(jìn)行調(diào)研,實(shí)地走訪15個(gè)工商所,通過(guò)與市縣工商局領(lǐng)導(dǎo)、市縣工商局業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、工商所長(zhǎng)和一線執(zhí)法人員及市場(chǎng)主體面對(duì)面座談,抽查、調(diào)閱市縣工商局和工商所執(zhí)法案卷等方式,進(jìn)一步掌握了基層執(zhí)法存在的問(wèn)題。
(一)執(zhí)法力量需進(jìn)一步加強(qiáng)。近年來(lái),工商所事權(quán)擴(kuò)大后,基層工作業(yè)務(wù)量明顯增加,特別是經(jīng)濟(jì)戶口增長(zhǎng)較快,市場(chǎng)巡查和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)的壓力不斷加大。相比之下,基層工商執(zhí)法隊(duì)伍年齡老化、人員力量不足的問(wèn)題更加突出。如,大冶市局125名工商所干部人均管轄12.5平方公里、市場(chǎng)主體194戶,多數(shù)工商所干部職工不足10人,有的只有5到6人,既要處理日常工作,還需應(yīng)付各級(jí)檢查和地方黨委政府交辦的其他工作,監(jiān)管執(zhí)法工作難免存在疲于應(yīng)對(duì)、履行不到位的問(wèn)題。同時(shí),基層一些執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng),缺乏辦大案、要案、疑難案件的意識(shí)和能力,說(shuō)法、講法能力不夠,在一定程度上影響了執(zhí)法效果。
(二)執(zhí)法理念需進(jìn)一步更新。一是少數(shù)執(zhí)法單位和執(zhí)法人員重罰輕教、重執(zhí)法輕服務(wù),對(duì)一些違法行為一罰了之、以罰代管,沒(méi)有很好地指導(dǎo)當(dāng)事人整改違法行為、規(guī)范經(jīng)營(yíng)。二是一些執(zhí)法人員查處違法案件時(shí),沒(méi)有做到追本溯源、查假劣、端窩點(diǎn),對(duì)售出的問(wèn)題商品流向跟蹤處理不及時(shí),“查處一個(gè)案件、規(guī)范一個(gè)行業(yè)、凈化一片市場(chǎng)”的執(zhí)法效果不明顯。
(三)執(zhí)法行為需進(jìn)一步規(guī)范。一是少數(shù)基層執(zhí)法人員對(duì)工商所職能和職權(quán)認(rèn)識(shí)不清,出現(xiàn)越位和缺位的現(xiàn)象。二是少數(shù)執(zhí)法人員重實(shí)體輕程序,沒(méi)有嚴(yán)格遵守行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等程序性規(guī)定,容易出現(xiàn)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。三是有的執(zhí)法人員未正確使用行政處罰自由裁量權(quán),對(duì)同樣的違法行為,處罰標(biāo)準(zhǔn)不一致,存在畸輕畸重的問(wèn)題,未能充分體現(xiàn)執(zhí)法執(zhí)罰的公平公正。
(四)執(zhí)法效能需要進(jìn)一步提升。一是系統(tǒng)內(nèi)上下聯(lián)動(dòng)不夠,尚未形成信息準(zhǔn)確、決策科學(xué)、反應(yīng)快速、反饋及時(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制,容易出現(xiàn)多頭執(zhí)法、交叉執(zhí)法、案件深挖不夠等問(wèn)題。二是監(jiān)管手段較落后,高科技執(zhí)法裝備應(yīng)用不夠,基層人員主要依靠個(gè)人經(jīng)驗(yàn)監(jiān)管執(zhí)法。加上商品質(zhì)量監(jiān)管抽樣檢測(cè)費(fèi)用高、周期長(zhǎng),容易導(dǎo)致監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
(五)執(zhí)法環(huán)境需進(jìn)一步優(yōu)化。一是工商部門執(zhí)法依據(jù)多、執(zhí)法范圍廣、職責(zé)任務(wù)重,而強(qiáng)制手段少,缺乏足夠的權(quán)力保障,遇到特殊情況,只能求助于公安等部門。二是工商部門與多個(gè)執(zhí)法部門職能交叉,一些工作如果沒(méi)有相關(guān)部門的配合,容易帶來(lái)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。如無(wú)照經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管,如果沒(méi)有文化、衛(wèi)生、安監(jiān)、食藥監(jiān)、公安、消防等部門的配合,很難查處取締,容易帶來(lái)問(wèn)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。三是一些地方黨委、政府受gdp考核指標(biāo)影響,對(duì)行政執(zhí)法理解不夠、支持不夠,片面的將行政執(zhí)法與經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境對(duì)立起來(lái),限制甚至禁止執(zhí)法人員到企業(yè)進(jìn)行日常檢查,給基層監(jiān)管執(zhí)法增加了難度?;鶎訄?zhí)法人員在依法實(shí)施行政處罰時(shí),受地方領(lǐng)導(dǎo)的說(shuō)情干預(yù),影響了執(zhí)法效果,挫傷了執(zhí)法人員的工作熱情。一些地方黨委、政府出于地方發(fā)展的考慮,自行出臺(tái)“土政策”,干擾了工商部門的依法行政。如,有的地方政府一方面積極開(kāi)展“市場(chǎng)主體增量行動(dòng)”,另一方面又出于城市建設(shè)的考慮,禁止在城區(qū)設(shè)立汽車租賃、廢舊回收等行業(yè)企業(yè),使基層工商部門在履行登記注冊(cè)職能時(shí)處于兩難境地。
三、我省工商系統(tǒng)規(guī)范執(zhí)法行為的做法
(一)強(qiáng)化執(zhí)法理念,提升執(zhí)法能力,重點(diǎn)解決執(zhí)法意識(shí)不強(qiáng)、執(zhí)法力量不足的問(wèn)題。一是堅(jiān)持把依法行政作為工商事業(yè)發(fā)展的生命線、作為工商監(jiān)管服務(wù)的基準(zhǔn)線、作為貫穿工商工作全過(guò)程的主線,用法治工商理念統(tǒng)領(lǐng)職能工作,促使法治理念入腦入心。二是組織近兩年新招錄的700多名公務(wù)員參加培訓(xùn)考試并核發(fā)執(zhí)法證,充實(shí)基層一線執(zhí)法力量。三是各級(jí)工商局開(kāi)展法律教育培訓(xùn),提升執(zhí)法人員工作水平。省工商局堅(jiān)持一月一講“工商法制大講堂”,黃石、襄陽(yáng)、荊門等市工商局聯(lián)合高校、黨校建立工商夜校,加大執(zhí)法人員培訓(xùn)力度。四是實(shí)行干部任前法律知識(shí)測(cè)試制度,將測(cè)試結(jié)果與干部提拔任用直接掛鉤。省工商局機(jī)關(guān)113名干部參加法律知識(shí)測(cè)試;黃石、荊州、孝感、鄂州、潛江等市工商局組織任前測(cè)試,通過(guò)率達(dá)到98%以上。五是廣泛開(kāi)展業(yè)務(wù)大練兵、大比武活動(dòng),分級(jí)評(píng)選登記注冊(cè)、市場(chǎng)監(jiān)管、消保維權(quán)、執(zhí)法辦案、法規(guī)工作等“崗位能手”。荊州市工商局組織開(kāi)展識(shí)真辨假大比武活動(dòng),提高干部監(jiān)管執(zhí)法能力。
(二)完善執(zhí)法機(jī)制,健全工作制度,重點(diǎn)解決執(zhí)法不規(guī)范和效能不高的問(wèn)題。一是出臺(tái)《進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范工商所規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)》,進(jìn)一步明確和界定市縣工商局和工商所監(jiān)管執(zhí)法事權(quán),完善權(quán)責(zé)分明、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制,防止出現(xiàn)重復(fù)執(zhí)法、多頭監(jiān)管和監(jiān)管“盲區(qū)”等問(wèn)題。二是建立省、市、縣工商局和工商所四級(jí)經(jīng)濟(jì)檢查機(jī)構(gòu)和辦案事權(quán)大集中、辦案隊(duì)伍專業(yè)化的執(zhí)法辦案工作體制。黃石市工商局建立經(jīng)檢辦案、法規(guī)審案、公平交易管案的執(zhí)法辦案機(jī)制;荊門、黃岡等市工商局與紀(jì)檢、檢察、公安等機(jī)關(guān)建立執(zhí)法協(xié)作機(jī)制;浠水、麻城等縣市工商局在公平交易機(jī)構(gòu)設(shè)立案件研發(fā)專班,負(fù)責(zé)案源收集和新型案件開(kāi)拓,指導(dǎo)工商所執(zhí)法辦案。三是加強(qiáng)基層業(yè)務(wù)指導(dǎo)。建立涉法疑難事項(xiàng)合議機(jī)制和疑難問(wèn)題收集答復(fù)機(jī)制,會(huì)同業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)幫助基層解決涉法疑難問(wèn)題;每年評(píng)選“十佳行政處罰案件、十佳行政復(fù)議案件”,指導(dǎo)各地行政執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。四是實(shí)行行政強(qiáng)制措施行為規(guī)范、市場(chǎng)巡查工作規(guī)范、12315工作規(guī)范、流通領(lǐng)域商品質(zhì)量檢測(cè)工作規(guī)范等一系列制度,規(guī)范行政執(zhí)法。五是統(tǒng)一行政處罰、行政強(qiáng)制、行政許可和行政復(fù)議等文書(shū)格式,推行說(shuō)理式執(zhí)法文書(shū),增強(qiáng)行政執(zhí)法行為的公開(kāi)性與透明度。六是對(duì)涉及工商職能的288種違法行為,分別規(guī)定具體行政處罰裁量指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),依法規(guī)范行使行政處罰自由裁量權(quán),防止執(zhí)法人員隨意執(zhí)法、大案化小、小案化了、有案不辦或以罰代刑,規(guī)范執(zhí)法量罰。
(三)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)法考核,重點(diǎn)解決執(zhí)法責(zé)任不落實(shí)等問(wèn)題。一是在工商所統(tǒng)一配備專、兼職法制員,把守工商行政執(zhí)法第一線關(guān)口。實(shí)行網(wǎng)上辦案、網(wǎng)上審批,強(qiáng)化案件流程管理。二是各級(jí)法規(guī)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)本級(jí)辦理的一般程序案件的證據(jù)、定性和法律適用的審查。三是各級(jí)工商局成立案件審理委員會(huì),對(duì)重大、疑難案件實(shí)行集中審議。荊門市工商局建立辦案機(jī)構(gòu)法制員初審、法制機(jī)構(gòu)核審員核審、法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人核準(zhǔn)、機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)的“四級(jí)審查”制度。四是建立案件回訪制度,對(duì)罰款數(shù)額較大的案件,案后15日內(nèi)進(jìn)行回訪,了解案件情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,堵塞漏洞。黃石市工商局對(duì)一般程序案件,堅(jiān)持每案必訪。五是建立“省局對(duì)市州局、市州局對(duì)縣局、縣局對(duì)工商所、工商所對(duì)個(gè)人”四級(jí)考評(píng)體系。黃岡市工商局實(shí)行行政處罰案件績(jī)效考核機(jī)制,科學(xué)獎(jiǎng)懲執(zhí)法辦案。六是實(shí)行案件質(zhì)量評(píng)查,分級(jí)抽查行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制、行政復(fù)議等各類案卷。黃石市工商局建立健全案件評(píng)查工作制度,強(qiáng)化案件質(zhì)量評(píng)查;荊州市各工商所對(duì)自辦行政執(zhí)法案件實(shí)行一案一評(píng)。
四、對(duì)我省規(guī)范工商監(jiān)管執(zhí)法的建議
(一)推進(jìn)地方立法進(jìn)程,明晰行政執(zhí)法邊界。進(jìn)一步推動(dòng)地方立法進(jìn)程,科學(xué)劃分各職能部門執(zhí)法權(quán)力,盡可能地解決部門間權(quán)力邊界不清的問(wèn)題。加強(qiáng)法律和規(guī)范性文件的解釋工作,或提請(qǐng)有解釋權(quán)的機(jī)關(guān)作出具體、明確的規(guī)定,指導(dǎo)基層執(zhí)法操作。進(jìn)一步理順工商執(zhí)法體制,明確界定上下級(jí)部門之間、基層工商局與派出機(jī)構(gòu)之間的執(zhí)法事項(xiàng)和執(zhí)法權(quán)限。加大權(quán)力清理力度,公開(kāi)部門職權(quán)事項(xiàng),主動(dòng)接受社會(huì)公眾監(jiān)督。
(二)建設(shè)行政執(zhí)法系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)化、程序化、公開(kāi)化。充分發(fā)揮網(wǎng)上辦案案情全面清晰、執(zhí)法行為透明規(guī)范的作用,全面推行案件管理系統(tǒng)和網(wǎng)上執(zhí)法監(jiān)督系統(tǒng),推動(dòng)陽(yáng)光執(zhí)法和執(zhí)法公開(kāi)化。借助系統(tǒng)的查詢和提醒功能,第一時(shí)間提醒執(zhí)法人員所辦案件的定性處罰依據(jù)、處罰裁量基準(zhǔn)、應(yīng)辦審批流程及時(shí)限要求;借助系統(tǒng)的處罰裁量流程,指引執(zhí)法人員直觀簡(jiǎn)潔地運(yùn)用裁量標(biāo)準(zhǔn),做到程序合法、定性準(zhǔn)確、處罰恰當(dāng);借助系統(tǒng)的痕跡化管理,強(qiáng)化執(zhí)法辦案的公開(kāi)透明,避免不當(dāng)因素對(duì)處罰裁量的影響。通過(guò)系統(tǒng)的推廣應(yīng)用,全面加強(qiáng)案件管理、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法信息共享、辦案責(zé)任追究、疑難案件指導(dǎo)和執(zhí)法主體規(guī)范。
(三)建立錯(cuò)案必報(bào)、違規(guī)必查、有責(zé)必究的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。實(shí)行案件評(píng)查糾錯(cuò)、行政復(fù)議訴訟糾錯(cuò)、行政督察糾錯(cuò)、執(zhí)法責(zé)任追究制度,充分發(fā)揮各個(gè)部門的監(jiān)督職能,形成內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督分工負(fù)責(zé),相互配合的監(jiān)督機(jī)制。建立健全執(zhí)法監(jiān)督制約制度,通過(guò)核審、復(fù)議、組織聽(tīng)證等有效方式,審清執(zhí)法合理性、合法性。建立錯(cuò)案報(bào)告分析制度,嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,明確各執(zhí)法單位和執(zhí)法人員的責(zé)任,使執(zhí)法行為達(dá)到主體明確、責(zé)任落實(shí)、職權(quán)清晰、程序規(guī)范、監(jiān)督有力、獎(jiǎng)罰分明。加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)行政執(zhí)法檢查制度,定期不定期對(duì)系統(tǒng)行政執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督落實(shí)。落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任追究制度,把依法行政考核與干部提拔任用和財(cái)務(wù)保障相掛鉤,推動(dòng)全系統(tǒng)依法行政。
(四)加強(qiáng)行政執(zhí)法保障,斬?cái)嘈姓?zhí)法與部門利益的鏈接。一是加強(qiáng)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障。執(zhí)法經(jīng)費(fèi)不足是造成趨利執(zhí)法的根本原因,加強(qiáng)工商部門監(jiān)管執(zhí)法活動(dòng)的保障是解決趨利執(zhí)法的治本之策。爭(zhēng)取全省各級(jí)黨委、政府加大工商部門的經(jīng)費(fèi)保障力度,努力將流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢、打擊傳銷、無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締等工作納入財(cái)政保障的執(zhí)法專項(xiàng)補(bǔ)助項(xiàng)目,保障基層執(zhí)法經(jīng)費(fèi)。二是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。制定長(zhǎng)遠(yuǎn)用人計(jì)劃,在編制允許的情況下,加大基層工商公務(wù)員的招錄力度,充實(shí)基層執(zhí)法力量,解決人手不夠和人員老化問(wèn)題;加大執(zhí)法人員教育培訓(xùn)力度,著力在教育培訓(xùn)針對(duì)性、實(shí)用性上下功夫,提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì),提升行政執(zhí)法水平。
班級(jí)管理調(diào)研報(bào)告 酒店管理調(diào)研報(bào)告篇二
村級(jí)“三資”管理工作是各級(jí)黨委、政府和農(nóng)民群眾關(guān)心的焦點(diǎn),也是農(nóng)經(jīng)工作的重點(diǎn),它直接影響農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,是農(nóng)村社會(huì)安定、穩(wěn)定的重要因素。自2019年實(shí)行“村財(cái)鄉(xiāng)管”,20xx年推行委托代理以來(lái),其作為一種新型的農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)委托代理管理模式,在保持村集體財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、審批權(quán)、使用權(quán)和監(jiān)督權(quán)不變的前提下,由街道農(nóng)經(jīng)辦對(duì)村級(jí)資金和賬務(wù)實(shí)行雙代管,村級(jí)所有會(huì)計(jì)事項(xiàng)由街道進(jìn)行代理,使分散管理、各自核算的村級(jí)財(cái)產(chǎn)管理轉(zhuǎn)變?yōu)榧薪y(tǒng)一核算的管理模式。
(一)全面實(shí)行農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)“委托代理”。從20xx年7月開(kāi)始,在堅(jiān)持集體財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)和管理權(quán)不變的前提下,按照統(tǒng)一票據(jù)管理程序、統(tǒng)一報(bào)賬程序、統(tǒng)一操作程序和統(tǒng)一財(cái)務(wù)處理程序的要求,對(duì)全街道13個(gè)社區(qū),101個(gè)居民小組的村級(jí)財(cái)產(chǎn)核算等業(yè)務(wù)由街道(社區(qū))會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)中心進(jìn)行委托代理,各社區(qū)、居民小組只設(shè)一名報(bào)賬員,負(fù)責(zé)本社區(qū)、居民小組財(cái)產(chǎn)、單據(jù)等財(cái)務(wù)管理工作。
(二)建立健全農(nóng)村“三資”管理規(guī)章制度。*街道堅(jiān)持以制度管人、以制度辦事的原則,先后制定了《*街道集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理制度》、《*街道集體財(cái)務(wù)管理流程圖》,《*街道“三資”委托代理管理制度》,以上制度和管理方法從民主理財(cái)、收支管理、用款審批、財(cái)務(wù)公開(kāi)、票據(jù)管理等一系列方面作了祥細(xì)明確的規(guī)定。結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,街道農(nóng)經(jīng)辦統(tǒng)一制作了村級(jí)公務(wù)招待費(fèi)用報(bào)銷單封面,村組務(wù)工報(bào)銷單、村(組)集體用款申請(qǐng)審批表,自辦伙食購(gòu)物清單等進(jìn)行票據(jù)規(guī)范。
(三)嚴(yán)格制定日常開(kāi)支審批制度。嚴(yán)格執(zhí)行支出管理,實(shí)行報(bào)賬制統(tǒng)一管理,按照“分級(jí)審批、分級(jí)監(jiān)督”的原則逐級(jí)審批后方可報(bào)銷。針對(duì)實(shí)際,我們?cè)诖寮?jí)財(cái)產(chǎn)管理中實(shí)行“雙簽制”“聯(lián)合審批制”“四級(jí)審核辦法”的管理新舉措?!半p簽制”,就是在居民小組支出中除需具備一般要素外,還必須實(shí)行書(shū)記、主任兩支筆會(huì)簽。這樣就有效的避免了“一言堂”現(xiàn)象?!奥?lián)合審批制”,就是根椐資金使用大小,按權(quán)限實(shí)行村級(jí)負(fù)責(zé)人,街道領(lǐng)導(dǎo)分級(jí)聯(lián)合審批的制度。“四級(jí)審核辦法”就是書(shū)記、主任雙簽,監(jiān)委會(huì)審核把關(guān),街道紀(jì)工委監(jiān)督,代理中心審核。通過(guò)這些新舉措的貫徹落實(shí),較好的提高了我街道村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作的整體水平,基本形成“村財(cái)、民理、街道監(jiān)管和組財(cái)、民理、社區(qū)監(jiān)管”的管理體制。
(四)發(fā)揮“民主理財(cái)、民主監(jiān)督”的作用。為認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)監(jiān)督,每個(gè)社區(qū)及有收入的村小組選任3-5名的村民主理財(cái)小組,民主理財(cái)?shù)某绦驗(yàn)椋菏虑皡⑴c、事中監(jiān)督、事后檢查。特別是村內(nèi)農(nóng)田水利建設(shè)、修建和維護(hù)村級(jí)道路、植樹(shù)造林、村莊建設(shè)與整治及村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決定需要興辦的其它集體生產(chǎn)、生活等公益事業(yè)項(xiàng)目,要積極參與,提出意見(jiàn)和建議。在財(cái)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行過(guò)程中,要切實(shí)履行職責(zé),仔細(xì)監(jiān)督財(cái)務(wù)事項(xiàng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)和步驟。在財(cái)務(wù)事項(xiàng)完成后,認(rèn)真進(jìn)行檢查,查閱財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)憑證、賬目、報(bào)表、財(cái)務(wù)公開(kāi)等財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)資料,聽(tīng)取群眾的意見(jiàn),解答群眾提出的問(wèn)題。一般事項(xiàng)民主理財(cái)小組應(yīng)根椐經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)量多少按月或季開(kāi)展理財(cái)活動(dòng)。重要事項(xiàng)應(yīng)隨時(shí)發(fā)生,隨時(shí)理財(cái)。審核結(jié)束后,民主理財(cái)小組長(zhǎng)要將活動(dòng)內(nèi)容記錄在《民主理財(cái)記錄薄》上。此外,結(jié)合村干部換屆,組織對(duì)村干部的任期和離任審計(jì)。審計(jì)內(nèi)容主要包括集體資產(chǎn)的管理使用、財(cái)務(wù)收支以及要求審計(jì)的其它事項(xiàng)。
(一)思想認(rèn)識(shí)不夠統(tǒng)一。少數(shù)村干部對(duì)村財(cái)街道管一直存在模糊認(rèn)識(shí),認(rèn)為村財(cái)街道管是削弱了村級(jí)權(quán)力,有一定的抵解情緒,工作不配合,還有的村認(rèn)為已經(jīng)村財(cái)街道管了,與他們沒(méi)有多少責(zé)任了,對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)抓的力度輕了,特別是對(duì)居民小組的財(cái)務(wù)一是認(rèn)為沒(méi)有什么收入,有點(diǎn)荒山、荒坡、荒地也比較偏僻,不會(huì)變成什么資源,就放松了對(duì)這些資源的管理,一旦出了什么問(wèn)題,也認(rèn)為不是自已造成的。
(二)村組干部人員素質(zhì)有待提高。村組報(bào)賬員多身兼數(shù)職,均是半路出家,財(cái)務(wù)知識(shí)匱乏,在一定程度上影響了對(duì)票據(jù)的合規(guī)、合法性進(jìn)行正確的職業(yè)判斷。有的村干部仍保留傳統(tǒng)的工作思路和工作方法,缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新精神和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的辦法。
(三)報(bào)銷單據(jù)制作不夠規(guī)范。少數(shù)村組報(bào)賬員財(cái)經(jīng)紀(jì)律意識(shí)談薄,財(cái)務(wù)管理制度比較松懈,財(cái)務(wù)報(bào)銷制度不夠規(guī)范,單據(jù)審核把關(guān)不嚴(yán),經(jīng)辦人,證明人手續(xù)不全。
(四)民主理財(cái)小組發(fā)揮作用不大。少數(shù)村民主理財(cái)小組不是經(jīng)群眾大會(huì)或群眾代表大會(huì)選舉產(chǎn)生而是經(jīng)干部指定,個(gè)別村甚至沒(méi)有理財(cái)小組成員,村干部直接擔(dān)任民主理財(cái)小組成員,使民主理財(cái)失去本身存在的意義。少數(shù)民主理財(cái)小組成員文化水平低,財(cái)務(wù)水平有限,不按規(guī)定理財(cái),不認(rèn)真審查單據(jù),不認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,沒(méi)有起到監(jiān)督的作用,民主理財(cái)活動(dòng)不正常,不嚴(yán)肅。少數(shù)村不按期開(kāi)展理財(cái)活動(dòng),有的干脆由村干部代簽,其監(jiān)督過(guò)程只是走過(guò)程流于形式。
(五)集體水面、果園、山林等進(jìn)行發(fā)包民主程序不到位。少數(shù)村組在處理群眾關(guān)心的重大事項(xiàng)時(shí),一事一議程序落實(shí)不夠到位,沒(méi)有嚴(yán)格遵行“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則處理,損害了大多數(shù)群眾的利益,容易引發(fā)一些矛盾熱點(diǎn)現(xiàn)象發(fā)生。
(六)村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)需要進(jìn)一步落實(shí)到位。雖然省、市、縣、街道對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、形式和程序都有明確的規(guī)定,但少數(shù)村在實(shí)際操作中往往打折扣。有的村組不按時(shí)及時(shí)公開(kāi),有的村組只是重公開(kāi),不重效果,內(nèi)容形式空泛,沒(méi)有讓群眾真正了解到財(cái)務(wù)公開(kāi)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。
(七)街道代理中心自身存在的困難。一是工作經(jīng)費(fèi)無(wú)保障,《云南省村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)及人員管理暫行辦法》相關(guān)條例有要求村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需經(jīng)費(fèi)由縣級(jí)財(cái)政部保障,但沒(méi)有得到落實(shí),所以運(yùn)轉(zhuǎn)所需的打印費(fèi)、設(shè)備維護(hù)費(fèi)、下鄉(xiāng)車旅費(fèi)等難于得到保障,工作真是舉步維艱;二是工作量大,但人員少制約會(huì)計(jì)委托代理工作,13個(gè)社區(qū),101個(gè)居民小組的賬目由街道代理中心進(jìn)行代理服務(wù),由于代理中心是掛靠農(nóng)經(jīng)站而成立,并沒(méi)有成立單獨(dú)的運(yùn)行機(jī)構(gòu),農(nóng)經(jīng)辦還要承擔(dān)土地流轉(zhuǎn)及糾份調(diào)解、數(shù)字鄉(xiāng)村等一系列工作,如此大的的工作量,導(dǎo)致會(huì)計(jì)工作銜接不上,從而在整體上影響了對(duì)村財(cái)?shù)谋O(jiān)督與管理工作。
(一)抓好政策宣傳,提高思想認(rèn)識(shí)。采取集中培訓(xùn)和分散培訓(xùn),以會(huì)代訓(xùn)和下村指導(dǎo)為主要手段,加強(qiáng)對(duì)村組干部廉潔自律、報(bào)賬員業(yè)務(wù)知識(shí)等方面的培訓(xùn),使各級(jí)黨員干部和廣大農(nóng)民群眾從鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),維護(hù)集體和農(nóng)民的利益,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)村財(cái)鄉(xiāng)管的重大意義,提高工作的積極性和主動(dòng)性。
(二)抓好財(cái)務(wù)公開(kāi)、健全監(jiān)督機(jī)制。抓好財(cái)務(wù)公開(kāi),是加強(qiáng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理和強(qiáng)化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效措施。各村組一定要履行好工作職責(zé),規(guī)范財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,按時(shí)采取張貼等形式在三務(wù)公開(kāi)欄上進(jìn)行張榜公開(kāi),及時(shí)對(duì)村民提出的質(zhì)詢進(jìn)行解釋,從源頭上杜絕因財(cái)務(wù)公開(kāi)不清引發(fā)的的各類矛盾糾紛。此外,應(yīng)加強(qiáng)民主理財(cái)小組建設(shè),讓其發(fā)揮作用。
(三)抓好“三資”清理和村干部離任審計(jì)。在村干部離任審計(jì)中,要對(duì)本屆任職時(shí)所經(jīng)辦的財(cái)務(wù)進(jìn)行認(rèn)真清理,按照“三清三查”的要求做好村干部離任財(cái)務(wù)審計(jì)工作。即:清理各項(xiàng)往來(lái),審查債權(quán)債務(wù)是否明確;清理發(fā)包款、租憑款、拍賣款等,審查資金用途是否合理;清理歷年遺留的財(cái)務(wù)問(wèn)題,審查有無(wú)違規(guī)違紀(jì)行為。在此基礎(chǔ)上,對(duì)村級(jí)固定資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)等進(jìn)行登記造冊(cè),由村委會(huì)負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)人員簽字蓋章后,移交村委會(huì)檔案管理。
(四)抓好收支管理。一是嚴(yán)格票據(jù)管理,定期將已使和末使用的票據(jù)進(jìn)行清查,對(duì)開(kāi)出的票據(jù)做到票款同行,及時(shí)入賬用票據(jù)管收入。二是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度,對(duì)已實(shí)現(xiàn)的收入拒不繳入專戶的,要及時(shí)查明情況,按照有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人責(zé)任,并嚴(yán)肅處理。三是加強(qiáng)支出管理,支出單據(jù)必須是稅務(wù)部門或財(cái)務(wù)管理部門統(tǒng)一印制的專用報(bào)銷單、證明單、收條等,不得以白條或不規(guī)范的憑證入賬,嚴(yán)禁無(wú)票據(jù)付款。對(duì)每張支出單據(jù),都應(yīng)對(duì)其真實(shí)性、合理性、合法性進(jìn)行嚴(yán)格審核,不符合要求的單據(jù)堅(jiān)決予以退回,做到“五不核銷”,即:原始憑證要素不全不核銷,不是正規(guī)發(fā)票不核銷,單據(jù)沒(méi)有經(jīng)辦人簽名和注明用途的不核銷,單據(jù)末經(jīng)相關(guān)人員審核的不核銷,違返有關(guān)財(cái)務(wù)制度的不核銷。
(五)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高管理水平。針對(duì)少數(shù)村組報(bào)賬員素質(zhì)偏低的實(shí)際,一方面應(yīng)加強(qiáng)對(duì)他們的輔導(dǎo),在報(bào)賬時(shí)及時(shí)對(duì)單據(jù)及流程方面的錯(cuò)誤進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的指正,并告訴其改正方法。另一方面,應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)報(bào)賬員提高自身整體素質(zhì),有條件的鼓勵(lì)其進(jìn)行繼續(xù)再教育提高學(xué)歷。此外,應(yīng)適時(shí)的組織相關(guān)的培訓(xùn),及時(shí)為報(bào)賬員充電,適當(dāng)考慮增加報(bào)賬員的補(bǔ)貼,讓其工作無(wú)后顧之憂,更盡心盡力的做好自已的本職工作。
(六)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,爭(zhēng)取各方支持。建議“三資”委托代理經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,使《云南省村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)及人員管理暫行辦法》關(guān)于財(cái)政部門應(yīng)提供村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需經(jīng)費(fèi)落到實(shí)處。橫向加強(qiáng)與財(cái)政部門的溝通,縱向積極與上級(jí)匯報(bào),爭(zhēng)取在人員上給予一定幫助,創(chuàng)造一個(gè)和諧的外部環(huán)境,樹(shù)立部門想干事、會(huì)干事、能干事的良好形象,強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)和創(chuàng)新思維,著力把問(wèn)題轉(zhuǎn)變?yōu)樗悸罚阉悸忿D(zhuǎn)化為典型,把典型上升為模式,把模式普及成常式。
(七)繼續(xù)落實(shí)村組重大事項(xiàng)集體決策及征求民意制度。各村組重大項(xiàng)目、重大活動(dòng)和公益事業(yè)項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè),涉及人民的其它事項(xiàng),必須堅(jiān)持集體決策和征求民意制度,堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則,堅(jiān)持事先征求、吸收合理意見(jiàn)的原則,堅(jiān)持實(shí)事求是和兼顧國(guó)家、集體、個(gè)人三者利益的原則,大力推進(jìn)四議兩公開(kāi)的貫徹執(zhí)行力度。
班級(jí)管理調(diào)研報(bào)告 酒店管理調(diào)研報(bào)告篇三
為進(jìn)一步推動(dòng)我市城市管理工作,切實(shí)解決人民群眾和社會(huì)普遍關(guān)注的“熱”、“難”點(diǎn)問(wèn)題,建立健全長(zhǎng)效的城市管理機(jī)制、著力促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。根據(jù)市委工作安排,市政協(xié)成立了以主席陳莉?yàn)榻M長(zhǎng)、副主席李建國(guó)為副組長(zhǎng)、政協(xié)專委會(huì)主任及政協(xié)委員為成員的城市管理調(diào)研課題組,課題組在市規(guī)管局、住建局及三個(gè)辦事處等單位的積極配合下,采取“聽(tīng)、看、查、訪”的方式,對(duì)城市規(guī)劃編制、城市管理執(zhí)法、環(huán)境衛(wèi)生管理、城市園林綠化等事關(guān)城市管理領(lǐng)域中的重點(diǎn)工作進(jìn)行了系統(tǒng)的調(diào)查研究,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
幾年來(lái),市委政府始終堅(jiān)持以打造具有文明和諧環(huán)境、生態(tài)宜居城市為目標(biāo),強(qiáng)力推進(jìn)城市管理制度改革,不斷加強(qiáng)城市管理,著力提高管理水平,突出管理重點(diǎn),力求標(biāo)本兼治,系統(tǒng)地開(kāi)展了以城市基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、市場(chǎng)秩序、市容市貌為主要內(nèi)容的城市管理活動(dòng),經(jīng)過(guò)不懈的努力,城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌發(fā)展,城市功能日趨完善,城市環(huán)境凈齊靚美,城市管理工作正朝著規(guī)范化、科學(xué)化、制度化方向發(fā)展。
一是開(kāi)展市域空間發(fā)展規(guī)劃。為整合全市產(chǎn)業(yè)布局,完成了《新鄭市產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體布局規(guī)劃》,確定了“一個(gè)中心、三大板塊、六大園區(qū)”的發(fā)展思路。二是修編新鄭市總體規(guī)劃。委托上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院修編完成了《新鄭市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(2019-2030)》,作為全省城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的試點(diǎn),2019年2月11日獲省政府批復(fù)。三是全面推進(jìn)專項(xiàng)規(guī)劃。完成了新鄭市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃、旅游發(fā)展總體規(guī)劃、鄭韓故城大遺址保護(hù)規(guī)劃、具茨山森林公園、城市水系等專項(xiàng)規(guī)劃。四是強(qiáng)化詳細(xì)規(guī)劃編制。先后編制了城東新區(qū)、城西南區(qū)、城南區(qū)、城北區(qū)及《黃水河綜合治理規(guī)劃》、《龍湖鎮(zhèn)紡織工業(yè)園控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《新港產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《黃帝故里舊城區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《中心城區(qū)新區(qū)詳細(xì)規(guī)劃》等重要區(qū)域控制性和修建性詳細(xì)規(guī)劃。
一是道路綜合整治、背街小巷改造等民心、實(shí)事工程成效顯著。今年以迎接 “庚寅年黃帝故里拜祖大典”和鄭州市“清潔家園”競(jìng)賽活動(dòng)為載體,通過(guò)開(kāi)展“紅旗路段、公廁中轉(zhuǎn)站”評(píng)選活動(dòng),180萬(wàn)㎡城市道路做到了一日兩掃,全天保潔,清掃保潔率100%,市區(qū)人民路、新建路、新華路等主干道實(shí)行一日兩次機(jī)械化清掃,機(jī)械化清掃率達(dá)30%;城區(qū)19座垃圾中轉(zhuǎn)站按照“八無(wú)六凈”式標(biāo)準(zhǔn)管理,垃圾清運(yùn)率、無(wú)害化處理率均達(dá)到100%。在家屬區(qū)、社區(qū)內(nèi)積極推廣垃圾袋裝化工作,垃圾袋裝率達(dá)到了50%以上。垃圾清運(yùn)做到密閉化運(yùn)輸,清運(yùn)率達(dá)100%。今年共清運(yùn)生活垃圾6.9萬(wàn)余噸,生活垃圾清運(yùn)率達(dá)到100%。曹莊垃圾填埋場(chǎng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)范,科學(xué)規(guī)范無(wú)害化進(jìn)行垃圾處理,處理率達(dá)100%。二是不斷加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度。先后擴(kuò)容曹莊垃圾填滿場(chǎng)、籌建城北區(qū)、城東區(qū)2座壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站,同時(shí)投資28萬(wàn)元對(duì)沿街公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站及集裝箱、保潔車進(jìn)行刷新改造。三是積極實(shí)施城市園林綠化建設(shè)和改造工程。新增綠地面積10.68萬(wàn)平方米,新栽植喬木1.2萬(wàn)棵、花灌木287.3萬(wàn)棵,鋪植草坪4.7萬(wàn)平方米,同時(shí)完成喬木補(bǔ)栽、更換347棵,花灌木補(bǔ)栽、更換17.2萬(wàn)棵,完成行道樹(shù)嫁接688棵。對(duì)城市主要干道、廣場(chǎng)、花園實(shí)施了燈光改造、綠化美化改造工作。完成了炎黃廣場(chǎng)燈光更新改造,安裝中華燈16盞、方頭燈46盞、庭院燈36盞;完成了黃帝像清洗、四周欄桿噴砂以及地面改造等工作。完成了鄭新路(城墻口至甌江大道路口)道路兩側(cè)行道樹(shù)法桐無(wú)球嫁接工作,共嫁接法桐688棵;完成了城區(qū)主次干道、街頭游園等處缺株行道樹(shù)、斷壟綠籬補(bǔ)植補(bǔ)栽工作,共補(bǔ)栽各種花灌木133572棵,補(bǔ)栽喬木279棵;對(duì)綠地內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了維修。通過(guò)升級(jí)改造,改善了城市綠化及生態(tài)環(huán)境,提升了城市形象。
一是強(qiáng)化專項(xiàng)治理,著力維護(hù)正常的市容環(huán)境秩序。先后針對(duì)“垃圾亂扔、攤點(diǎn)亂擺、車輛亂停、廣告亂貼、工地亂建”等“五亂”現(xiàn)象、“三污”違法排放、夜間渣土偷倒、機(jī)動(dòng)車販賣水果等問(wèn)題以及再生資源回收、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)外部環(huán)境等進(jìn)行了專項(xiàng)整治,加大了防違、控違、查違、拆違的工作力度,嚴(yán)厲查處違法施工工地,協(xié)同拆除各類違章建筑,取締無(wú)照廢品收購(gòu)點(diǎn),集中解決了一些影響市容環(huán)境的難點(diǎn)問(wèn)題。二是完善管控措施,著力提升市容環(huán)境監(jiān)管水平。針對(duì)城市管理“全區(qū)域覆蓋、全時(shí)段管控、全天候檢查”的特點(diǎn)和要求,不斷探索創(chuàng)新工作方法。建立聯(lián)勤機(jī)制,加強(qiáng)一線執(zhí)法力量;實(shí)施問(wèn)責(zé)制度,將任務(wù)、要求、責(zé)任落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)、崗位和人員;針對(duì)難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題采取重點(diǎn)管控、重點(diǎn)辦案、重點(diǎn)整治等措施,加大對(duì)突出問(wèn)題的執(zhí)法力度;同時(shí),堅(jiān)持控防結(jié)合,在部分路段實(shí)施了人行道防護(hù)路障,規(guī)范和引導(dǎo)車輛有序停放,取得了較好的實(shí)效。三是強(qiáng)化城市管理力度,定期開(kāi)展集中整治活動(dòng)。針對(duì)市區(qū)流動(dòng)攤點(diǎn)多、攤位不固定、時(shí)間不集中、管理難度大的現(xiàn)狀,采取堵與疏相結(jié)合的辦法,實(shí)行晝夜值班,晝夜巡邏,重點(diǎn)查處流動(dòng)攤點(diǎn)、亂停亂放、破壞市政設(shè)施和亂噴、亂寫(xiě)、亂貼小廣告的“三亂”行為為主,維護(hù)城市環(huán)境。
近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展,城市規(guī)模的迅速擴(kuò)張,城市管理依然存在許多不容忽視、亟待解決的問(wèn)題。
城市管理涉及多個(gè)部門,由于職能交叉,加上體制和法律規(guī)定上的不統(tǒng)一,部門扯皮、推諉現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,直接影響到工作合力的形成。如戶外廣告管理、修(洗)車審批管理等需要涉及工商、交通、建設(shè)部門;農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理需要涉及工商、衛(wèi)生和建設(shè)部門;市區(qū)交通秩序維護(hù)、車輛亂停放、亂營(yíng)運(yùn)等問(wèn)題涉及交通、交警和建設(shè)等部門。上述工作如相關(guān)部門不能協(xié)調(diào)配合就會(huì)出現(xiàn)管理不到位,形成死角。另外,我市城管一直都是部門為主的“條狀管理”模式,辦事處與社區(qū)居委會(huì)的積極性沒(méi)有得到充分發(fā)揮,出現(xiàn)了無(wú)人問(wèn)津的管理“盲區(qū)”,如城中村、園中村的臟亂差問(wèn)題等。 (二)城市規(guī)劃執(zhí)行不夠到位。
一是市民和開(kāi)發(fā)商的規(guī)劃意識(shí)不強(qiáng),受利益驅(qū)動(dòng),經(jīng)常出現(xiàn)一些違規(guī)的行為;二是規(guī)劃實(shí)施過(guò)程由于受到行政干預(yù)而改變?cè)瓉?lái)規(guī)劃設(shè)計(jì);三是職能部門監(jiān)管缺位,無(wú)序開(kāi)發(fā)時(shí)有所見(jiàn);四是詳細(xì)規(guī)劃出臺(tái)有其滯后性,城市建設(shè)不按規(guī)劃實(shí)施現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,致使規(guī)劃中應(yīng)遵循的基本原則,布局、功能不能得到體現(xiàn)。
主要表現(xiàn)為:一是占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象屢禁難絕。特別是洧水路、文化路等主干道存在占道經(jīng)營(yíng),流動(dòng)攤、店外攤、占道修車、洗車、店外作業(yè)加工等現(xiàn)象。二是交通秩序整治存在死角。機(jī)動(dòng)車輛亂停放、隨意上人行道,出租車違規(guī)停車載客、車輛亂調(diào)頭現(xiàn)象突出,摩托車、三輪車在主干道、人行道上任意??啃旭?,非法客運(yùn)現(xiàn)象普遍,非機(jī)動(dòng)車和行人不按道行進(jìn)、不遵守交規(guī),闖紅燈、橫穿馬路等現(xiàn)象普遍存在。三是城市公共設(shè)施破壞嚴(yán)重。公用設(shè)施、市政設(shè)施遭到破壞和盜竊現(xiàn)象較嚴(yán)重。四是環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。市民隨地亂扔垃圾,部分居民隨意傾倒垃圾、排放污水,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、部分小區(qū)存在衛(wèi)生死角,建筑垃圾管理不夠規(guī)范。
基礎(chǔ)設(shè)施不配套、硬件設(shè)施不健全,增加了城市管理的難度,也影響了城市管理的質(zhì)量。主要存在問(wèn)題是綜合市場(chǎng)建設(shè)和功能配套不到位,缺少規(guī)范的和方便市民購(gòu)物室內(nèi)市場(chǎng), “促使”不少“散”戶在市場(chǎng)外圍擺攤或游動(dòng)占道經(jīng)營(yíng)。
隨著城市化進(jìn)程加快,城市人口數(shù)量的急速增長(zhǎng),這部分人群中既有從農(nóng)村進(jìn)城的移民和外來(lái)農(nóng)民工、又有城市自生的下崗職工,還有相當(dāng)部分的弱勢(shì)群體,他們生存于城市底層和邊緣,沒(méi)有固定收入,基本依靠擺攤設(shè)點(diǎn)等收入來(lái)維持生活,以個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益最大化為出發(fā)點(diǎn),城市文明往往被拋在一邊,市民素質(zhì)與文明城市所必須具備的社會(huì)公德、衛(wèi)生意識(shí)、環(huán)境意識(shí)相去甚遠(yuǎn)。
一是人員編制較為緊張。主要存在園林綠化管理人員嚴(yán)重不足、城管規(guī)劃大隊(duì)的人員開(kāi)支形式不統(tǒng)一等問(wèn)題;二是保障仍較滯后。城管執(zhí)法部門的裝備無(wú)法滿足工作需要,突出的是車輛問(wèn)題。規(guī)劃監(jiān)察大隊(duì)共有156人,10個(gè)執(zhí)法中隊(duì),每個(gè)中隊(duì)都有十多名執(zhí)法人員,但每個(gè)執(zhí)法中隊(duì)僅配備一輛執(zhí)法車輛,執(zhí)法車輛偏少,影響執(zhí)法工作的開(kāi)展。環(huán)衛(wèi)機(jī)械設(shè)備老化現(xiàn)象嚴(yán)重,機(jī)械化水平較低。市區(qū)文化路、新建北路、金城路等7座垃圾中轉(zhuǎn)站機(jī)械設(shè)備是1997年購(gòu)置,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期使用,設(shè)備磨損嚴(yán)重,故障頻繁發(fā)生,不但影響了垃圾正常中轉(zhuǎn),同時(shí)也給安全生產(chǎn)造成極大事故隱患,現(xiàn)急需升級(jí)改造、更新;三是作業(yè)經(jīng)費(fèi)不足。由于新建道路和居民區(qū)沒(méi)有增加環(huán)衛(wèi)清掃人員,形成了新的衛(wèi)生死角,如:中華北路、鐵北一路、鐵北二路、故城外環(huán)路、西環(huán)路等。由于經(jīng)費(fèi)不足,只有采取增加勞動(dòng)量不增加人的辦法進(jìn)行維持,導(dǎo)致環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)下降,直接影響市容。四是環(huán)衛(wèi)工人待遇和地位偏低。由于勞動(dòng)強(qiáng)度大、工資收入與其付出的勞動(dòng)量不成比例、社會(huì)地位低等因素,造成我市環(huán)衛(wèi)工人人員短缺、年齡偏高、隊(duì)伍不穩(wěn)定等現(xiàn)狀,給管理工作帶來(lái)一定難度。另外,鄭州、鞏義、登封、滎陽(yáng)等周邊縣市環(huán)衛(wèi)工人工資達(dá)到800元/月以上,而且市區(qū)主要繁華街道實(shí)行了兩班制,與其相比我市環(huán)衛(wèi)管理工作相對(duì)滯后。
社區(qū)環(huán)境臟亂差問(wèn)題雖然在一定程度上有所好轉(zhuǎn),但是由于基礎(chǔ)設(shè)施年久失修,欠賬太大,路不平、燈不亮、排水不暢的問(wèn)題在部分社區(qū)仍然存在,亂貼亂畫(huà)、亂擺亂放、垃圾成堆到處扔的現(xiàn)象隨處可見(jiàn),直接影響了社區(qū)環(huán)境。有的個(gè)別地方不是好轉(zhuǎn)而是越來(lái)越差,有的居民抱怨說(shuō)特別到過(guò)節(jié)時(shí),垃圾成堆,臭氣熏天,堵到樓門口,在垃圾堆里過(guò)節(jié)。
建議市政府成立城市管理委員會(huì),由分管領(lǐng)導(dǎo)任主任,規(guī)管局、住建局和公安局等領(lǐng)導(dǎo)任副主任,工商、環(huán)保、衛(wèi)生和交通運(yùn)輸?shù)炔块T為成員單位,負(fù)責(zé)全市城市管理宏觀決策和組織指揮。在城管委領(lǐng)導(dǎo)下,建立一支公安、規(guī)管、住建、工商、環(huán)保等部門參加的城管聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍。
建立科學(xué)、有效的管理和協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)一規(guī)范管理標(biāo)準(zhǔn)和要求,形成制度化、規(guī)范化管理模式,不僅在突擊性整治中做到上下聯(lián)動(dòng)、形成合力,在日常管理中也要形成聯(lián)動(dòng)和協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)偷倒渣土、無(wú)證經(jīng)營(yíng)等“五亂”問(wèn)題提出切實(shí)可行的管理辦法和措施。
規(guī)管、住建、財(cái)政以及公安、工商、環(huán)保等各職能部門要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),樹(shù)立主動(dòng)管理、主動(dòng)協(xié)調(diào)、主動(dòng)配合的意識(shí),做到管理資源共享、信息互通,針對(duì)一些疑難和共性問(wèn)題,要及時(shí)研究、協(xié)調(diào),明確責(zé)任主體和解決問(wèn)題的方案措施,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。要充分發(fā)揮辦事處及社區(qū)工作的積極性和主動(dòng)性,強(qiáng)化屬地管理職能和督查協(xié)調(diào)作用,做到責(zé)權(quán)一致,進(jìn)一步推進(jìn)長(zhǎng)效管理機(jī)制的全面落實(shí)。
逐步實(shí)行道路清掃、垃圾清運(yùn)等環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作。建議在現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作基礎(chǔ)上,按照“事企分開(kāi)、干管分離”原則,合理界定職能,逐步將市區(qū)所有主次干道清掃保潔作業(yè)推向市場(chǎng),公開(kāi)招標(biāo)發(fā)包,進(jìn)行企業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作;職能部門負(fù)責(zé)對(duì)承包公司作業(yè)質(zhì)量檢查、考核、評(píng)比,并按考核結(jié)果撥付環(huán)衛(wèi)作業(yè)經(jīng)費(fèi),同時(shí)強(qiáng)化管理職能作用,對(duì)全市環(huán)衛(wèi)工作進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理。
加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)現(xiàn)代城市管理工作的特點(diǎn)和任務(wù)需要,加強(qiáng)對(duì)城市管理的體制、機(jī)制研究,提出科學(xué)合理的建議和方案,加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí)要關(guān)心關(guān)愛(ài)城市管理員和環(huán)衛(wèi)職工的工作、生活,相應(yīng)提高他們工資和福利待遇。
優(yōu)化保障工作。加強(qiáng)行政執(zhí)法一線的辦公以及車輛保障工作,結(jié)合實(shí)際工作和任務(wù)需要,配置好執(zhí)法用車及設(shè)施設(shè)備。
在執(zhí)行城市規(guī)劃方面,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要有充分的認(rèn)識(shí),做到“規(guī)劃一張紙、審批一支筆”,嚴(yán)格依法、依程序辦事,不能隨意改變,職能部門要加大監(jiān)管力度,對(duì)不按規(guī)劃實(shí)施的要敢于叫停,真正體現(xiàn)城市規(guī)劃的法律性、科學(xué)性和可持續(xù)性
加快環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造力度。20xx年,我市將迎來(lái)三年一次的國(guó)家衛(wèi)生城復(fù)審工作,為確保順利通過(guò),盡快完成第二生活垃圾場(chǎng)選址規(guī)劃等前期工作;加快城區(qū)七座垃圾中轉(zhuǎn)站升級(jí)改造為壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站工作;升級(jí)改造人民西路、炎黃廣場(chǎng)公廁;同時(shí)購(gòu)置配套壓縮運(yùn)輸車4臺(tái),提高環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施檔次水平,增強(qiáng)、完善城市功能。
進(jìn)一步抓好道路建設(shè)、背街小巷等城市基礎(chǔ)工程建設(shè)。加快環(huán)衛(wèi)設(shè)施、設(shè)備的更新保障。盡快實(shí)現(xiàn)小區(qū)垃圾收集的機(jī)械化作業(yè),確保居民生活垃圾及時(shí)收集清運(yùn)。加快社區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套建設(shè),加大對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施改造投入力度及保潔保序工作的扶持,鞏固和提高生活垃圾清運(yùn)和無(wú)害化處理全覆蓋水平。
一是要整治占道經(jīng)營(yíng)。切實(shí)按照“退街進(jìn)巷,退攤進(jìn)店,引市入場(chǎng)”原則,加大“遷移、取締、整治、規(guī)范”的力度,逐步整治規(guī)范城區(qū)占道經(jīng)營(yíng)行為,同時(shí)加快農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè),讓經(jīng)商者有其所。二是整治交通秩序。加大市區(qū)公共場(chǎng)所泊車位管理,增設(shè)公共停車場(chǎng)、點(diǎn),完善標(biāo)志牌及標(biāo)線,定期開(kāi)展交通安全專項(xiàng)整治,減少車輛亂停放現(xiàn)象。三是加大社區(qū)環(huán)境的整治力度。針對(duì)關(guān)系群眾切身利益、有礙觀瞻、影響城市形象的突出問(wèn)題,開(kāi)展集中整治。重點(diǎn)抓好城中村、背街小巷的 “臟亂差”、“牛皮癬”等問(wèn)題的整治,應(yīng)繼續(xù)加大拆除違章建筑、違法建筑的力度,把管理、教育、處罰有機(jī)結(jié)合起來(lái),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。四是加大城郊結(jié)合部的整治力度。改變目前違章建筑多、亂堆亂放多、生活垃圾和建筑垃圾多的現(xiàn)象,樹(shù)立整潔、亮麗的城市新形象。
要切實(shí)加強(qiáng)市容衛(wèi)生管理?xiàng)l例等法律法規(guī)和社會(huì)公德的宣傳教育工作,潛移默化提高市民的市容環(huán)境衛(wèi)生法制意識(shí)和文明素質(zhì)。加大對(duì)城市管理違法行為的曝光力度,提高居民的參與意識(shí),引導(dǎo)群眾正確處理好權(quán)利與義務(wù)關(guān)系。對(duì)于一些疑難問(wèn)題,要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),做好細(xì)致工作,最大限度地取得居民群眾和單位的理解支持,逐步形成“新鄭是我家,管理靠大家”的良好局面。
班級(jí)管理調(diào)研報(bào)告 酒店管理調(diào)研報(bào)告篇四
一、基本情況
由于x鄉(xiāng)大面積實(shí)施退耕還林,農(nóng)村大量剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工。全鄉(xiāng)7個(gè)行政村在外打工的黨員共有22人,其中:荒田村有1人,x村有4人,壩子村有1人,社勒村有4人,下麻翁村有3人,過(guò)瓦村有9人。外出務(wù)工黨員中,男黨員有21人,女黨員有1人,35歲以下有7人,35歲以上45歲以下有9人,45歲以上的有6人;小學(xué)學(xué)歷的有3人,初中學(xué)歷的有18人,高中學(xué)歷的有10人;在本縣三個(gè)月以上流動(dòng)的黨員有3人,在省內(nèi)的有10人,在省外的有9人。
二、鄉(xiāng)黨委對(duì)流動(dòng)黨員的管理
(一)、對(duì)在本縣流動(dòng)三個(gè)月以上的黨員的管理
x鄉(xiāng)在本縣流動(dòng)三個(gè)月以上的黨員有3人,其3人都是在六枝范圍內(nèi)跑摩托車的,按其所在的支部,要求支書(shū)或支委同志隨時(shí)與他們?nèi)〉寐?lián)系,若所在支部要議定某項(xiàng)重要事情或召開(kāi)民主生活會(huì)時(shí),必須在3天前通知本人,務(wù)必參加黨員民主生活會(huì)。在交納黨費(fèi)時(shí),村支部書(shū)記應(yīng)及時(shí)通知到本人,必須按時(shí)交納黨費(fèi),若因特殊情況未通知到而不能按時(shí)交納黨費(fèi)的,由所在支部書(shū)記先墊支其應(yīng)交納的黨費(fèi),以便各支部的黨費(fèi)按時(shí)上交鄉(xiāng)黨委。
(二)、對(duì)流出到省內(nèi)打工的黨員的管理
全鄉(xiāng)7個(gè)村長(zhǎng)期在外打工的黨員共有10人,均在省城貴陽(yáng)附近做建筑工,與他們?cè)谝黄鸫蚬さ姆屈h群眾比較多,除這10人黨員在工地上因是骨干而長(zhǎng)期在工地上以外,其他人都是經(jīng)常來(lái)來(lái)去去的,對(duì)這10位黨員的管理,按照本縣流動(dòng)黨員的管理方法,有事或有必要事時(shí)及時(shí)與其聯(lián)系或提前聯(lián)系,保證能讓他們回到本支部參加每次黨員民主生活會(huì),交納黨費(fèi)時(shí),能通知就通知,若到交納黨費(fèi)時(shí)未通知到其本人就按在本縣流動(dòng)黨員的方式一樣,先由支委墊支其應(yīng)交納的黨費(fèi),保證所在支部能夠按時(shí)上交其應(yīng)交納的全部黨費(fèi)。黨員在外的生活,支部應(yīng)隨時(shí)了解他們?cè)谕獾纳钋闆r,堅(jiān)決讓他們擁護(hù)黨的方針、政策、路線,始終保持黨員的先進(jìn)性。
(三)、對(duì)流出省外打工黨員的管理
全鄉(xiāng)在外省打工的黨員共有9人,這9名黨員都屬有知識(shí)的年輕黨員,年齡均在35歲以下,都在不同省份打工,對(duì)這部分黨員的管理,在具體工作中,不可能按在省內(nèi)打工的黨員管理方法,讓他們回鄉(xiāng)參加每次支部生活是不可能的,只有通過(guò)打電話或?qū)懶诺姆绞脚c其取得聯(lián)系,告知其該支部的重要議事情況,盡可能地征求他們的意見(jiàn),對(duì)其交納的黨費(fèi),只能按年度收取,每到年底,提前一個(gè)月通知到本人,讓他們?cè)谙奁趦?nèi)把各自的黨費(fèi)匯到村支書(shū)手中,務(wù)必把各支部的黨費(fèi)按時(shí)上交到鄉(xiāng)黨委。村支部隨時(shí)關(guān)心外出務(wù)工黨員的組織生活,經(jīng)常郵寄學(xué)習(xí)資料給他們,讓他們?cè)谕獯蚬て陂g既熟悉掌握黨的黨的路線、方針、政策,又能學(xué)好一技之長(zhǎng),回鄉(xiāng)后帶動(dòng)一方群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
三、切實(shí)做好跟蹤服務(wù)
(一)、站所相互配合,實(shí)行建帳建卡管理
鄉(xiāng)流管辦對(duì)流動(dòng)黨員進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,在黨員外出前,免費(fèi)為其辦理《流動(dòng)證》,鄉(xiāng)黨政辦為其辦理黨員關(guān)系證明,由鄉(xiāng)流管辦及勞保所辦理務(wù)工證明,對(duì)外出流動(dòng)黨員實(shí)行臺(tái)賬管理。
對(duì)長(zhǎng)期外出的黨員由鄉(xiāng)黨政辦出具黨組織關(guān)系介紹信,凡三名及以上的黨員在一個(gè)務(wù)工地或廠家打工的,建立黨小組,由支部郵寄學(xué)習(xí)資料,定期過(guò)組織生活。若黨員的務(wù)工地發(fā)生變化,黨員本人應(yīng)及時(shí)通知支部,以便支部掌握其務(wù)工情況。
(二)、切實(shí)為外出務(wù)工黨員做好服務(wù)
對(duì)外出務(wù)工黨員屬家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力的,在農(nóng)忙季節(jié),由村支部組織服務(wù)隊(duì),幫助其搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
外出務(wù)工黨員的合作醫(yī)療費(fèi)交納。一年一度的農(nóng)村新型農(nóng)村合作醫(yī)療費(fèi)的交納,由村支部先與他們?nèi)〉寐?lián)系,征求他們的意見(jiàn),即是否同意從其退耕還林每畝20元補(bǔ)助款中支部,在征得他們的同意后,由支部先墊支,待退耕還林補(bǔ)助款下?lián)芎?,支部從其補(bǔ)助款項(xiàng)中扣除。
外出務(wù)工黨員在務(wù)工期間因生病產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用,由其本人將住院清單、疾病證明書(shū)、醫(yī)療發(fā)票傳真到鄉(xiāng)合管辦,家屬將其合作醫(yī)療證、身份證、戶口本交到鄉(xiāng)合管辦,由鄉(xiāng)合管辦為其辦理減免事宜,事后通知本人或家屬到衛(wèi)生院領(lǐng)取減免款。
對(duì)外出務(wù)工黨員的計(jì)劃生育的管理,由本人將其在務(wù)工地計(jì)生部門出具的相關(guān)證明傳真到鄉(xiāng)黨政辦,由鄉(xiāng)黨政辦及時(shí)轉(zhuǎn)到鄉(xiāng)計(jì)生辦登記。
三、建立長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)與流動(dòng)黨員的交流
每年年底,由鄉(xiāng)黨委、政府組織返鄉(xiāng)黨員(包含非黨群眾)到鄉(xiāng)召開(kāi)座談會(huì),黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員與外出務(wù)工人員開(kāi)展談心交心,增進(jìn)友誼,交流感情。通過(guò)這種方式,聽(tīng)一聽(tīng)他們?cè)谕鈩?wù)工的情況和對(duì)當(dāng)前黨委、政府工作的意見(jiàn)和建議,一方面,在給他們做好服務(wù)工作的同進(jìn)。
班級(jí)管理調(diào)研報(bào)告 酒店管理調(diào)研報(bào)告篇五
一、背景分析:
雖然我從事班主任己有20幾年,但是在班級(jí)管理方面,我覺(jué)得有些地方還存在著很多不足。雖說(shuō)班級(jí)管理的方法有一些,但實(shí)施之后,卻沒(méi)有收到如期的效果。有時(shí),一開(kāi)始效果很明顯,但到了后期卻變得形同虛設(shè),沒(méi)有任何的作用和效果。所以一直困擾著我。
二、原因探究:
首先自己所代的班級(jí)己升為畢業(yè)班了,按理說(shuō)一切都會(huì)自然上升,可是為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的狀況?我反思自己的班級(jí)管理。想想開(kāi)學(xué)以來(lái),首先是自己的班級(jí)工作沒(méi)有安排好,由于急于提升成績(jī),使學(xué)生處于一種無(wú)政府的混亂狀態(tài),兩周才選定出班級(jí)干部,所以至使班級(jí)干部不能按部就班,各負(fù)其職。學(xué)生也處于散漫的狀態(tài)。再就是針對(duì)班級(jí)情況,制定了一些管理措施,也想扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí),但在具體落實(shí)的過(guò)程中,卻由于各種原因,沒(méi)有及時(shí)跟蹤檢查,加上監(jiān)督力度不夠,評(píng)價(jià)又不及時(shí),導(dǎo)致出現(xiàn)了雷聲大雨點(diǎn)小的現(xiàn)象,因?yàn)槭橇昙?jí)的學(xué)生他們的觀察力比較強(qiáng),所以漸漸地學(xué)生們也看出了門道,由原先的誠(chéng)惶誠(chéng)恐變得無(wú)所謂了,變得頂著風(fēng)頭上了,因?yàn)樗麄冇X(jué)得老師只是說(shuō)說(shuō)而已,也不會(huì)真地去按制定的去做,沒(méi)什么大不了的。長(zhǎng)此以往,學(xué)生在近兩個(gè)月內(nèi)沒(méi)有養(yǎng)成良好的行為、學(xué)習(xí)習(xí)慣,從而出現(xiàn)了老師天天跟著管,時(shí)時(shí)跟著管,一時(shí)不管就天下大亂的局面。加之還有兩名喜歡搞惡做劇的學(xué)生,讓班級(jí)經(jīng)常出現(xiàn)異常的現(xiàn)象,還有四名男生經(jīng)常鬧得科任課無(wú)法正常進(jìn)行授課,說(shuō)心里話心里真的挺難受,有些身心俱疲的感覺(jué)。經(jīng)過(guò)仔細(xì)分析發(fā)現(xiàn)了其中的原因。所以為了使今后的班級(jí)管理工作能有序更好的開(kāi)展,所以針對(duì)班級(jí)情況進(jìn)行管理上的改進(jìn)。
三、改進(jìn)措施
1、人人有事做,事事有人做
針對(duì)自己在班級(jí)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題,通過(guò)學(xué)習(xí)優(yōu)秀班主任的管理方法,我明白了班級(jí)管理不能是粗線條的,應(yīng)該把措施制定的細(xì)致周全,管理工作落實(shí)到每個(gè)人,真正做到人人有事做,事事有人做。接下來(lái)班級(jí)中的每項(xiàng)工作,必須具體落實(shí)到每個(gè)人,設(shè)置了三禮長(zhǎng),室內(nèi)擺放長(zhǎng)、窗臺(tái)長(zhǎng)、地面衛(wèi)生監(jiān)督員、課前監(jiān)督員等等,讓每個(gè)人都有事做,也都參與到班級(jí)管理中,無(wú)形中也增強(qiáng)了他們的責(zé)任心和集體榮譽(yù)感。
2、充分發(fā)揮班干部作用
同時(shí)我也充分利用好班干部,發(fā)揮班干部的作用,每周開(kāi)一次班干部會(huì),總結(jié)一個(gè)周的班級(jí)工作,查漏補(bǔ)缺。逐步形成老師管理班干部,班干部管理同學(xué)的體制。在今后的工作中,我會(huì)繼續(xù)不斷地反思自己的不足,學(xué)習(xí)別人的優(yōu)點(diǎn),讓自己的進(jìn)步更大,讓自己各方面更完善。
3、有任務(wù)就有檢查
更重要的是在制定了措施、制度之后,就要做到執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。凡事只要布置了就要檢查、評(píng)價(jià),而且評(píng)價(jià)不再是蜻蜓點(diǎn)水、淺輒就止了,而是大張旗鼓,目的是觸動(dòng)每個(gè)人的內(nèi)心,讓他們有所想法,有所行動(dòng),這樣整個(gè)班級(jí)就形成你追我趕,積極向上的風(fēng)貌。
4、言傳身教,以誠(chéng)取誠(chéng)。
孔子說(shuō)過(guò)“其身正,不令而行;其身不正,雖令不行?!毖詡魇巧斫痰幕痉绞剑斫淌茄詡鞯挠行侄?。在我耳邊我常常聽(tīng)到這樣的話語(yǔ)“老師自己都做不到,還要求我做!”可見(jiàn),教師的言行對(duì)學(xué)生的影響有多大。所以,當(dāng)我要求學(xué)生做到時(shí),我總是要求自己首先做到。班級(jí)管理中,有時(shí)也會(huì)出現(xiàn)些失誤,但是要做到在學(xué)生面前坦然自己的缺點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn),用自己的真誠(chéng)去喚起學(xué)生思想上的共鳴。但是,我不能總是用道歉的方式去贏取學(xué)生對(duì)我工作失誤的諒解吧。為了更科學(xué)、有效的管理班級(jí),少犯錯(cuò)誤,我不斷加強(qiáng)自我修養(yǎng),汲取新知識(shí),擴(kuò)大知識(shí)面,注重自身良好品德的形成,以身作則,努力增強(qiáng)自己的親和力,使自己的非權(quán)力性影響持久而深遠(yuǎn)。
5、尊重學(xué)生,關(guān)愛(ài)學(xué)生。
作為班主任,我努力做到能像一個(gè)真正的朋友一樣,重視、欣賞學(xué)生,學(xué)會(huì)傾聽(tīng)學(xué)生意見(jiàn),接納他們的感受,包容他們的缺點(diǎn),分享他們的喜悅。被尊重是學(xué)生內(nèi)心的需要,是學(xué)生進(jìn)步的內(nèi)在動(dòng)力。教育專家常說(shuō)“理解是教育的前提,尊重是教育成功的基礎(chǔ)。”參照自己的自身經(jīng)歷,我發(fā)現(xiàn):當(dāng)一個(gè)孩子在被你認(rèn)同、尊重后,他可能會(huì)有驚人的潛力和爆發(fā)力。班級(jí)劉代斌同學(xué)學(xué)習(xí)成績(jī)不好,可是他一直都在努力,想提高學(xué)習(xí)成績(jī)。他說(shuō)“我只有嚴(yán)格要求自己,我才有可能取得進(jìn)步;我只有努力學(xué)習(xí),積極投身于學(xué)校、班級(jí)的建設(shè)和發(fā)展中,我才能對(duì)得起所有關(guān)心和幫助我的人”。
6、換位思考,正確引導(dǎo)。
學(xué)生是活生生的人。他們有思想,有感情,有自己的道德標(biāo)準(zhǔn)。我在處理孩子問(wèn)題時(shí),就經(jīng)常注意換位思考。孩子犯錯(cuò)時(shí),撫摩一下他的頭發(fā);孩子心情沮喪時(shí),拍拍他的肩膀,這些無(wú)聲的肢體語(yǔ)言有時(shí)候可能要比批評(píng)的話語(yǔ)更能催人改正,激人奮進(jìn)。孩子思想出軌時(shí),我基本上都是予以正確的引導(dǎo),而不是劈頭蓋臉、不分青紅皂白的亂批一通。我以為:每個(gè)孩子頭腦中都有兩個(gè)自我,一個(gè)好我,一個(gè)壞我。學(xué)生思想的過(guò)程就是好我與壞我做斗爭(zhēng)的過(guò)程。如果好我勝利的時(shí)候多,他們就會(huì)進(jìn)步,就會(huì)慢慢的邁向成功;如果壞我占了上風(fēng),他們就會(huì)退步,就會(huì)慢慢的走向失敗,最后弄的一事無(wú)成。所以,我作為班級(jí)的組織者、管理者、領(lǐng)導(dǎo)者和教育者,特別注意適時(shí)的對(duì)孩子們予以正確的引導(dǎo),幫助他們克服困難,走向進(jìn)步。一個(gè)孩子曾經(jīng)跟我這樣說(shuō)“老師,今天那個(gè)低年級(jí)同學(xué)罵我,我當(dāng)時(shí)真的很生氣,因?yàn)槲沂菍W(xué)校最高年級(jí)的學(xué)生,讓一個(gè)低看級(jí)學(xué)生罵心里十分惱火,真想跟打他??墒俏抑廊绻艺娴哪菢幼觯隙ㄓ謺?huì)給您添麻煩了,也肯定會(huì)讓我父母?jìng)牡摹N也幌朐僮屇?,也不想再讓我父母?jìng)模驗(yàn)槲疫€想好,我不想讓別人以為我真的是不可救藥了”。
7、拿起表?yè)P(yáng)的武器。
對(duì)學(xué)生的點(diǎn)滴進(jìn)步都予以發(fā)自內(nèi)心的表?yè)P(yáng)和贊賞,努力讓我們的每個(gè)孩子都能感覺(jué)到自己的進(jìn)步。例如:班級(jí)鄭佳明同學(xué)剛轉(zhuǎn)到樺甸十小時(shí),成績(jī)非常不理想,還經(jīng)常違反紀(jì)律。對(duì)同學(xué)部是大打出手,可是當(dāng)他在班級(jí)勞動(dòng)中被多次肯定后,他勁頭十足,漸漸能對(duì)自己的要求嚴(yán)一些了。如今,他的學(xué)習(xí)成績(jī)雖然不是很理想但也明顯提高了,尤其他負(fù)責(zé)的班級(jí)勞動(dòng)衛(wèi)生,從來(lái)都不需要我的督促,得到同學(xué)們的高充評(píng)價(jià)。
8、樹(shù)立允許學(xué)生犯錯(cuò)誤的教育觀念。
作為教師,我覺(jué)得我們?cè)诮虝?shū)育人時(shí)應(yīng)該用發(fā)展的眼光去看待每位學(xué)生,應(yīng)該樹(shù)立允許學(xué)生犯錯(cuò)誤的教育觀念。但是寬容并不是縱容放任的自流,并不是缺乏必要的批評(píng)和指導(dǎo)。我覺(jué)得,當(dāng)學(xué)生犯了小錯(cuò)誤時(shí),我們一定要冷靜處理;對(duì)于大錯(cuò),我們一定要以學(xué)校的規(guī)章制度為依據(jù),先與家長(zhǎng)取得聯(lián)系,爭(zhēng)取家長(zhǎng)的配合,從而達(dá)到學(xué)校、家庭齊抓共管的目的?,F(xiàn)在的學(xué)生很多都是獨(dú)生子女,他們的獨(dú)立意識(shí)非常強(qiáng)。處于青春期的他們,躁動(dòng)不安,情緒不穩(wěn),容易陷入迷茫,對(duì)外界事物很敏感,很容易走向極端。這時(shí)候的他們猶如風(fēng)雨中的一棵小樹(shù),又猶如波濤洶涌的海面上的一葉扁舟,迫切需要外界的關(guān)注和安慰。如果我們老師不能寬容,過(guò)分苛求,違背生理成長(zhǎng)規(guī)律,我想我們的孩子也許就被我們不經(jīng)意的一句話或一個(gè)動(dòng)作給毀了。
8、注意加強(qiáng)對(duì)后進(jìn)生的教育工作。
后進(jìn)生,常是很多人歧視的對(duì)象,老師嘆氣,同學(xué)瞧不起,甚至連有些家長(zhǎng)自己也搖頭,由于學(xué)習(xí)成績(jī)差,他們處處低人一等,被置于班級(jí)的“陰暗角落”。時(shí)間告訴我們:我們應(yīng)該尊重、熱愛(ài)、理解學(xué)生。沒(méi)有師愛(ài),就沒(méi)有教育;教師的愛(ài),應(yīng)高于友愛(ài),齊于母愛(ài)。我們應(yīng)該知道:無(wú)論孩子多差,他也一定擁有自己的特長(zhǎng)。也許我們無(wú)法幫助一個(gè)孩子提高成績(jī),但是我們可以設(shè)法幫助一個(gè)孩子克服他自己的缺點(diǎn),幫助他樹(shù)立人生的自信,讓他盡可能多學(xué)一點(diǎn),少浪費(fèi)一點(diǎn)時(shí)間。這關(guān)鍵就在于我們班主任的正確引導(dǎo)。我覺(jué)得班主任在教育學(xué)生時(shí),應(yīng)該注意培養(yǎng)他們的可持續(xù)發(fā)展能力,不能因?yàn)槟硞€(gè)學(xué)生成績(jī)差就對(duì)他們予以歧視或是忽視。其實(shí),每位后進(jìn)生都有很多可愛(ài)的長(zhǎng)處。他們每天上學(xué),即使什么都聽(tīng)不懂,卻還能堅(jiān)持在椅子上一天天的坐著,這是何等的毅力?他們參加考試屢考屢敗,這是何等頑強(qiáng)的抗挫折能力?他們?nèi)绱藙诶?、如此艱難,卻很少有人同情、理解,還常常受到批評(píng)指責(zé)。即使這樣,孩子們吃過(guò)飯,背上書(shū)包,還能一步步的朝著這個(gè)自己從來(lái)沒(méi)有成功、還不斷有人諷刺挖苦自己的學(xué)校走來(lái)。我想,如果我們每位班主任每位教師都能意識(shí)到這點(diǎn),多給點(diǎn)我們的后進(jìn)生以關(guān)懷、希望
9、加強(qiáng)班級(jí)建設(shè),營(yíng)造科學(xué)文明的班級(jí)氛圍。
班級(jí)管理建設(shè)中,以培養(yǎng)學(xué)生“善良、文明、守紀(jì)、自律、自主、友愛(ài)、理想”為目標(biāo),以班會(huì)、為宣傳陣地,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的思想品德教育和行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育,營(yíng)造良好的班風(fēng)和和諧的氛圍,使每個(gè)學(xué)生都能感受到老師和同學(xué)們的愛(ài),使每個(gè)學(xué)生都能看到自己身上的閃光點(diǎn),都能找到成功和自信。從而熱愛(ài)我們的學(xué)校,熱愛(ài)我們的班級(jí),熱愛(ài)我們的祖國(guó)。
10、安全教育重于泰山,時(shí)刻不容松懈。
作為班主任,我很注意充分利用班會(huì)陣地,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的飲食安全、交通安全、住宿安全、上下樓梯安全教育,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的防火防盜意識(shí)教育,加強(qiáng)突發(fā)事故處理方法的教育和發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告的教育,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行學(xué)校的安全首視責(zé)任制。此外,我還比較注意不體罰、心罰和變相體罰學(xué)生,注意在言語(yǔ)上尊重、理解我們的學(xué)生,注意對(duì)教學(xué)成績(jī)的合情合理合法化處理,注意教育方式的文明化、科學(xué)化。
班級(jí)管理調(diào)研報(bào)告 酒店管理調(diào)研報(bào)告篇六
在創(chuàng)新社會(huì)管理中,律師可以發(fā)揮積極且不可替代的作用。律師作為法律工作者與社會(huì)各方面均有接觸,對(duì)于社會(huì)管理有切身體會(huì),基于職業(yè)訓(xùn)練而形成嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的素養(yǎng),有利于社會(huì)管理創(chuàng)新規(guī)范化、制度化,同時(shí)作為法律工作者,在創(chuàng)新社會(huì)管理中積極作為不僅是職責(zé)所在,也有利于提升律師的職業(yè)榮譽(yù)感和地位。
社會(huì)管理的基本任務(wù)包括協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為、解決社會(huì)問(wèn)題、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)公正、應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、保持社會(huì)穩(wěn)定等方面。這些方面的內(nèi)容,與律師的日常工作關(guān)系密切,律師皆有切身體會(huì),對(duì)其中的利弊得失感同身受。廣大律師從內(nèi)心也有意愿參與創(chuàng)新社會(huì)管理,有意愿為創(chuàng)新社會(huì)管理獻(xiàn)言獻(xiàn)策,但如何把我們的良好意愿化為切實(shí)的行動(dòng),并達(dá)到一定的效果,真正在創(chuàng)新社會(huì)管理中發(fā)揮作用,必須從以下四個(gè)方面入手。
一、在思想上正確認(rèn)識(shí)律師的職業(yè)屬性
律師職業(yè)不僅是法律所定位的“接受委托或者指定,為當(dāng)事人提供法律服務(wù)的執(zhí)業(yè)人員”,律師發(fā)揮作用也不僅于“維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,維護(hù)法律正確實(shí)施,維護(hù)社會(huì)公平和正義?!甭蓭煴旧硎紫仁且粋€(gè)公民,凡公民皆有對(duì)社會(huì)管理提出意見(jiàn)和建議的權(quán)利。律師在日常工作中服務(wù)于委托人,從事有報(bào)酬的勞動(dòng)。但律師的職業(yè)屬性天然與社會(huì)管理密切相關(guān),只有在良好的社會(huì)管理環(huán)境下,律師服務(wù)于委托人的作用才能得到最大的發(fā)揮。因此,律師不能把參與創(chuàng)新社會(huì)管理當(dāng)做等閑之事,也不能因?yàn)閰⑴c創(chuàng)新社會(huì)管理可能沒(méi)有直接創(chuàng)造效益而漠不關(guān)心,認(rèn)為是浪費(fèi)時(shí)間,應(yīng)當(dāng)在思想上把積極參與創(chuàng)新社會(huì)管理放到一個(gè)十分重要的高度去認(rèn)識(shí)。律師的職業(yè)屬性要求律師不僅是一個(gè)職業(yè)的法律工作者,也應(yīng)當(dāng)是一個(gè)社會(huì)活動(dòng)家、實(shí)踐家,律師不是坐而論道,而應(yīng)當(dāng)在創(chuàng)新社會(huì)管理的實(shí)踐中發(fā)揮律師職業(yè)規(guī)范、理性的素質(zhì),這也是創(chuàng)新社會(huì)管理所必不可少的方面,因此積極參與創(chuàng)新社會(huì)管理是律師職業(yè)屬性的要求。律師行業(yè)不僅可以因創(chuàng)新社會(huì)管理而受益,律師在創(chuàng)新社會(huì)管理過(guò)程中也可以拓展個(gè)人形象,提升個(gè)人能力,擴(kuò)大社會(huì)交往,在直接服務(wù)于社會(huì)中增長(zhǎng)自己的能力。
二、在形式上依托律師協(xié)會(huì)發(fā)揮作用
律師參與創(chuàng)新社會(huì)管理的形式可以是多種多樣,律師在個(gè)案的辦理中也可以對(duì)創(chuàng)新社會(huì)管理提出建議和意見(jiàn),但由于律師在個(gè)案辦理中所處的法律地位以及個(gè)案的特殊性,基于個(gè)案提出的創(chuàng)新社會(huì)管理的意見(jiàn)和建議只能是零散的,不能成為系統(tǒng),也難以回避就案而起的偏見(jiàn),因而采信程度及實(shí)用性較差。因此,在律師參與創(chuàng)新社會(huì)管理中,應(yīng)依托律師協(xié)會(huì),以行業(yè)協(xié)議的名義參與,可以取得很好的效果。目前律師協(xié)會(huì)均設(shè)有各專門委員會(huì)和各專業(yè)委員會(huì),所涉范圍可以涵蓋社會(huì)管理的各個(gè)方面,這些委員會(huì)除開(kāi)展律師業(yè)務(wù)活動(dòng)外,可以就創(chuàng)新社會(huì)管理問(wèn)題進(jìn)行研討,律師也可以把個(gè)人的創(chuàng)新社會(huì)管理的意見(jiàn)和建議反映給律協(xié),由律協(xié)組織進(jìn)行調(diào)研并形成完整的意見(jiàn),反映給相關(guān)部門。南京律協(xié)勞動(dòng)專業(yè)委員會(huì)在20xx年通過(guò)調(diào)研,發(fā)現(xiàn)因新法實(shí)施,勞動(dòng)爭(zhēng)議案件突然增多,受勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁審限限制,無(wú)法及時(shí)化解,通過(guò)律協(xié)與南京市白下區(qū)人力資源和社會(huì)保障會(huì)商,創(chuàng)新設(shè)立的勞動(dòng)爭(zhēng)議前置調(diào)解機(jī)制,在解決社會(huì)問(wèn)題、化解社會(huì)矛盾方面創(chuàng)新了機(jī)制,取得了積極成效。可以說(shuō),沒(méi)有律協(xié)組織,單憑律師個(gè)人是難以在創(chuàng)新社會(huì)管理中發(fā)揮有效作用的。
三、在操作上提出具體的可操作的建議或辦法
創(chuàng)新社會(huì)管理在操作中必須提出具體的具有可操作性的建議或辦法,不能僅僅簡(jiǎn)單地提出只言片語(yǔ)。社會(huì)管理本身是一個(gè)系統(tǒng),創(chuàng)新社會(huì)管理需對(duì)系統(tǒng)本身的動(dòng)作方式有相應(yīng)的了解,提出的創(chuàng)新意見(jiàn)應(yīng)考慮新舊系統(tǒng)的相互聯(lián)系,創(chuàng)新是在原有基礎(chǔ)上的創(chuàng)新,其目的是使系統(tǒng)發(fā)揮更加有效的作用,不是打破原有系統(tǒng)重建。因此,在創(chuàng)新社會(huì)管理中應(yīng)提出有可行性、可操作性的建議和辦法。應(yīng)當(dāng)發(fā)揮律師的職業(yè)優(yōu)勢(shì),在與相關(guān)部門認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上,拿出具體的操作方案和制度設(shè)計(jì)的操作程序,使創(chuàng)新成果制度化。在南京律協(xié)所創(chuàng)新勞動(dòng)爭(zhēng)議前置調(diào)解活動(dòng)中,所涉的具體操作性規(guī)范文件,均由律協(xié)組織律師起草,發(fā)揮了律師職業(yè)優(yōu)勢(shì),得到了有關(guān)部門的好評(píng)。
四、在行動(dòng)上身體力行積極參與
在創(chuàng)新的社會(huì)管理中,凡是可以由律師參與的,均應(yīng)當(dāng)積極參與其中。律師在創(chuàng)新社會(huì)管理中,不僅應(yīng)當(dāng)提出制度建設(shè)的創(chuàng)新意見(jiàn),在具體實(shí)施的活動(dòng)中也應(yīng)當(dāng)積極參與。一方面,積極參與創(chuàng)新的社會(huì)管理活動(dòng)可以擴(kuò)大律師社會(huì)活動(dòng)的范圍,提升律師行業(yè)的整體社會(huì)形象;另一方面,律師的職業(yè)水準(zhǔn)也能夠在創(chuàng)新的社會(huì)管理中發(fā)揮積極作用,并通過(guò)發(fā)揮作用獲得新的業(yè)務(wù)發(fā)展機(jī)遇,使律師在非訴訟領(lǐng)域的業(yè)務(wù)渠道不斷拓展;再一方面,如果律師僅僅是制度創(chuàng)新的建議者或設(shè)計(jì)者而不積極參與,則律師參與創(chuàng)新社會(huì)管理誠(chéng)意也會(huì)受到質(zhì)疑。當(dāng)然,就目前社會(huì)整體對(duì)律師的認(rèn)識(shí)水平而言,參與創(chuàng)新社會(huì)管理活動(dòng)在很多時(shí)候還不會(huì)有的直接的收益,這就需要廣大律師具有奉獻(xiàn)精神,不能目光短淺,我只有積極參與創(chuàng)新社會(huì)管理,才能讓整個(gè)社會(huì)逐步認(rèn)識(shí)到律師行業(yè)在社會(huì)發(fā)展中不可或缺的作用,從而推動(dòng)律師業(yè)的蓬勃發(fā)展。
班級(jí)管理調(diào)研報(bào)告 酒店管理調(diào)研報(bào)告篇七
對(duì)優(yōu)秀班主任的班級(jí)管理工作的座談?wù){(diào)查報(bào)告
調(diào)查題目:班級(jí)管理
調(diào)查時(shí)間:20xx年3月1日 ——4月22日
調(diào)查地點(diǎn):第二高級(jí)中學(xué)
調(diào)查方式:座談
調(diào)查人:許玲
調(diào)查對(duì)象:第二高級(jí)中學(xué)個(gè)別校領(lǐng)導(dǎo)和部分年級(jí)的班主任
我是從事一線教育工作近9年的一位青年教師,但是還未做過(guò)班主任。這一學(xué)期在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的安排下我中途接手了一個(gè)剛剛組建的42人的新的班級(jí)體。當(dāng)“后媽”與我來(lái)說(shuō)是一個(gè)很好鍛煉自己能力的一個(gè)機(jī)會(huì),也更是一個(gè)挑戰(zhàn)。班級(jí)是教學(xué)活動(dòng)的基本單元,學(xué)生的健康成長(zhǎng)、全面發(fā)展及教育教學(xué)各項(xiàng)任務(wù)的完成都是以它為坐標(biāo)的。班級(jí)工作能不能有序運(yùn)轉(zhuǎn),關(guān)鍵靠的是班主任。滿腔熱情的我想把這件事做好,想讓我?guī)У陌嗉?jí)成為學(xué)校優(yōu)秀班級(jí)的代表。在帶領(lǐng)這個(gè)班一個(gè)學(xué)期后,我發(fā)現(xiàn)了一些管理方面存在的問(wèn)題。就這些問(wèn)題我在班主任工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上和班主任工作會(huì)上積極向我校部分校領(lǐng)導(dǎo)和部分年級(jí)的優(yōu)秀班主任對(duì)平常班務(wù)工作進(jìn)行了調(diào)查,現(xiàn)整理報(bào)告如下:
一、李老師(高一年級(jí)優(yōu)秀班主任)你好,您認(rèn)為班級(jí)管理的基本方法應(yīng)注意哪些方面?
李老師:說(shuō)實(shí)話吧,我也是剛參加工作才開(kāi)始帶班主任的,我只能說(shuō)做起來(lái)較難。既要在學(xué)生面前樹(shù)立威信又要和學(xué)生把握好關(guān)系,還要能夠理解他們、融入他們的生活,這就要掌握一個(gè)尺度。孩子們也有可愛(ài)的時(shí)候雖有時(shí)會(huì)叛逆,他們還是會(huì)喜歡那些真心對(duì)他們好的老師,所以,盡自己的一份力,讓他們健康成長(zhǎng)。
管理學(xué)生的第一步要有一個(gè)得力的班長(zhǎng)和班委成員。這里不是指學(xué)習(xí)好,而是要能夠?yàn)榘嗉?jí)奉獻(xiàn)服務(wù)精神,聰明,大膽,敢說(shuō)敢為,加上你的指導(dǎo)和幫助,可以基本保證班級(jí)大體平穩(wěn)。第二步做到問(wèn)心無(wú)愧。永遠(yuǎn)不要讓學(xué)生知道你下一步要干什么。因?yàn)槟阋膊豢赡茏屆恳粋€(gè)學(xué)生對(duì)你滿意。第三步嚴(yán)格要求學(xué)生行為習(xí)慣,但是對(duì)問(wèn)題學(xué)生沒(méi)必要要求太嚴(yán)格,要給他們一個(gè)緩沖的時(shí)間,留一個(gè)底線。讓他們?nèi)?jiān)持。
二、茹老師(高三年級(jí)優(yōu)秀班主任)你好,您對(duì)班級(jí)中的調(diào)皮學(xué)生會(huì)怎么管理?
茹老師:我認(rèn)為,視各自班級(jí)情況看問(wèn)題再下手吧。之前我們班也有這樣的學(xué)生,因?yàn)槭求w育班,調(diào)皮的學(xué)生基本上都有,甚至有些根本不服從管教,與家長(zhǎng)溝通聯(lián)系一起進(jìn)行教育都不成,給機(jī)會(huì)的情況下仍舊會(huì)我行我素。面對(duì)這樣的學(xué)生只能采取強(qiáng)硬態(tài)度,讓其回家。因?yàn)檫@不是放棄他們,而是要知道一個(gè)班級(jí)無(wú)規(guī)矩不成方圓;還有一部分調(diào)皮學(xué)生,不要一開(kāi)始就用壓的方法,那樣會(huì)適得其反,不能對(duì)他們有絲毫歧視,因?yàn)殛P(guān)心少了。最好的方法是與他們多交流,成為生活中的朋友,找到他們身上的閃光點(diǎn),多關(guān)心他們,多鼓勵(lì)他們。人都是有感情的,相信你只要與他們交流一些時(shí)間,他們自會(huì)有很大轉(zhuǎn)變的。
三、畢書(shū)記(做過(guò)二十幾年的班主任工作)您好,聽(tīng)說(shuō)您也以前帶過(guò)班,在班級(jí)管理方面有相當(dāng)豐富的經(jīng)驗(yàn),那么,您認(rèn)為構(gòu)建優(yōu)秀班集體的條件是什么?
1、有一個(gè)優(yōu)秀的班主任。班主任是班級(jí)的靈魂,在班級(jí)當(dāng)中起到直接的關(guān)鍵作用,直接影響班級(jí)管理的質(zhì)量。
2、營(yíng)造一個(gè)良好的班風(fēng)與學(xué)風(fēng)。班風(fēng)是班級(jí)成員共同具有的思想和行為方面的體現(xiàn),也是班級(jí)整體形象的概括和所有班級(jí)成員共同精神面貌的體現(xiàn)。
3、有一幫得力的班干部。學(xué)生干部是班主任的左膀右臂,是建設(shè)一個(gè)優(yōu)秀班級(jí)的必備條件,也是創(chuàng)建優(yōu)秀班級(jí)的核心和推動(dòng)力量。
4、明確的班級(jí)奮斗目標(biāo)。班級(jí)目標(biāo)是全班學(xué)生經(jīng)過(guò)團(tuán)結(jié)奮斗達(dá)到所期望的理想結(jié)果。它能不斷地把全班學(xué)生引向正確的方向;調(diào)動(dòng)全班學(xué)生的主動(dòng)性和積極性;還能衡量學(xué)生的進(jìn)步速度,檢測(cè)班級(jí)的質(zhì)量高低。
5、有一套適合班情、學(xué)情的工作制度。優(yōu)秀班集體必須要有一套健全的完善的符合本班班情和學(xué)情的規(guī)章制度。賞罰分明。
6、師生關(guān)系和諧,家校關(guān)系緊密。班級(jí)人際關(guān)系就是學(xué)生與班主任之間的關(guān)系、學(xué)生與學(xué)生之間的關(guān)系、學(xué)生與老師之間的關(guān)系;班主任與科任老師之間的關(guān)系;班主任與家長(zhǎng)的關(guān)系。其中,最重要的是學(xué)生與班主任之間、學(xué)生與學(xué)生之間的關(guān)系。
四、孫校長(zhǎng),您好!您曾經(jīng)也做過(guò)班主任,更是這幾年來(lái)我縣的明星校長(zhǎng),您認(rèn)為:“班級(jí)管理中的誤區(qū)”有那些方面?
孫校長(zhǎng):首先,必須要讓學(xué)生清楚來(lái)學(xué)校是做什么的?!是來(lái)學(xué)習(xí)知識(shí),是來(lái)成才的。我校的宗旨就是:讓每一個(gè)學(xué)生都有人生出彩的機(jī)會(huì)。但是鑒于我校校情,我們必須做到先規(guī)范好學(xué)生德育教育,小的不良習(xí)慣不改就會(huì)釀成大錯(cuò)。我們教育的是孩子,是人,是人就有自己的思想,我們有些老師常常說(shuō):“我們班學(xué)生特老實(shí),可聽(tīng)話了?!甭?tīng)者覺(jué)得帶了一個(gè)聽(tīng)話的班級(jí)真好,說(shuō)者常常是沾沾自喜。這就是認(rèn)為學(xué)生聽(tīng)話的班級(jí)就等于好班級(jí)。這其實(shí)是我們?cè)诎嗉?jí)管理上的一大誤區(qū)。
我們知道,現(xiàn)在的高中生無(wú)論是物質(zhì)上還是思想方面早已經(jīng)超越了我們?cè)?jīng)的那個(gè)時(shí)期。他們思想活躍,能夠獨(dú)立思考,可塑性強(qiáng),即使在行為習(xí)慣方面不太令人滿意,但是不可忽視的是,他們才是未來(lái)世界的主人,如果我們用刻板的管理方法,學(xué)生不能胡思亂想,亂說(shuō)亂動(dòng)。那樣就會(huì)束縛學(xué)生的思想,學(xué)生的獨(dú)立性,靈活性就得不到培養(yǎng)。不能讓班級(jí)成為一潭死水,這是不足取的。
……
在此,要感謝各位優(yōu)秀的班主任老師和校領(lǐng)導(dǎo)們,謝謝您們不吝賜教。在和你們的交談中受益匪淺,對(duì)于我這個(gè)初出茅廬的“后媽”型班主任而言那應(yīng)該就是我努力的方向。我會(huì)把您們的寶貴經(jīng)驗(yàn)和切身體會(huì)付之于我的班級(jí)管理工作之中,爭(zhēng)做一位優(yōu)秀的班主任,打造出一個(gè)文明優(yōu)秀的班集體。對(duì)優(yōu)秀班主任的班級(jí)管理工作的座談?wù){(diào)查報(bào)告
班級(jí)管理調(diào)研報(bào)告 酒店管理調(diào)研報(bào)告篇八
村級(jí)集體財(cái)務(wù)管理是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)管理的重點(diǎn)和難點(diǎn),也是廣大漁(農(nóng))民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)和焦點(diǎn),能否很好地解決村級(jí)集體財(cái)務(wù)管理問(wèn)題事關(guān)我區(qū)漁(農(nóng))村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基層社會(huì)穩(wěn)定,對(duì)于全面推動(dòng)我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)具有十分重要的意義。
我區(qū)現(xiàn)有財(cái)務(wù)核算的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織223個(gè),其中:村委會(huì)10個(gè),漁(農(nóng))業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社213個(gè),具體分布于全區(qū)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。x9年至x年期間,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)收入總額29925萬(wàn)元,財(cái)務(wù)支出總額17828.56萬(wàn)元,收支結(jié)余12096.44萬(wàn)元。至x年底,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累達(dá)89561.36萬(wàn)元。分析近三年財(cái)務(wù)收支及其經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,具有以下特點(diǎn):
一是總體收入有所增長(zhǎng),個(gè)體收入差異懸殊。近兩年總體收入年均增長(zhǎng)率為9.7%。按鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道為塊狀進(jìn)行區(qū)分,近三年收入變化態(tài)勢(shì)呈現(xiàn)三種類型:一類是收入基數(shù)低,但增幅明顯;二類是收入有所增長(zhǎng),但增幅并不明顯;三類是收入表現(xiàn)為負(fù)增長(zhǎng)。從單個(gè)村(社)收入來(lái)看,兩極分化現(xiàn)象十分突出,收入少的年均不足1萬(wàn)元,收入多的近千上百萬(wàn)元。
二是總體支出逐年上升,收不抵支占比較高。近兩年總體支出年均增幅為9.8%。除3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村(社)支出分別呈現(xiàn)下降和持平態(tài)勢(shì)外,其余9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的村(社)支出均呈現(xiàn)遞增態(tài)勢(shì),支出增幅在7%至44%之間。x9年至x年,全區(qū)有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的80個(gè)村(社)當(dāng)期收支未能平衡,占比為35.9%,赤字總額2896萬(wàn)元。
三是漁業(yè)村積累薄弱,后續(xù)發(fā)展乏力。除個(gè)別漁業(yè)村尚能依靠以前年度遺留下來(lái)的集體碼頭、冷庫(kù)、灘涂等集體資源取得一些收入外,大部分漁業(yè)村沒(méi)有現(xiàn)成可利用的資源和可出租的資產(chǎn),目前主要依靠國(guó)家政策性資金扶持和向上爭(zhēng)取補(bǔ)助資金來(lái)維持各種支出,客觀上不如農(nóng)業(yè)村不同程度有可利用的集體留用農(nóng)田、林地、河塘等資源,尤其是對(duì)于那些歷年無(wú)經(jīng)濟(jì)積累的漁業(yè)村更是步履維艱。
四是區(qū)位優(yōu)勢(shì)加現(xiàn)成的資產(chǎn)資源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素。部分村(社)利用其地處城區(qū)或毗鄰大型企業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢(shì),通過(guò)房產(chǎn)出租、實(shí)業(yè)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)建造等來(lái)增加村級(jí)經(jīng)營(yíng)收入,每年收入近千上百萬(wàn)元,為村(社)各項(xiàng)工作正常運(yùn)行奠定了扎實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。但另有46個(gè)村(社)因其地理位置偏避,既無(wú)集體經(jīng)濟(jì)積累,又無(wú)現(xiàn)成可增值利用的資產(chǎn)、資源,年均收入不足10萬(wàn)元,甚至有3個(gè)村(社)年均收入不足1萬(wàn)元,使村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)處于十分困難的境地。
(一)資金管理存在疏漏。村級(jí)財(cái)務(wù)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道集中代理核算的推行,有效規(guī)范了村級(jí)集體財(cái)務(wù)管理,強(qiáng)化了財(cái)務(wù)監(jiān)督作用。但其資金、資產(chǎn)的使用權(quán)、審批權(quán)不變的情形下,如其內(nèi)控機(jī)制缺乏、監(jiān)督力度薄弱,極易引發(fā)各種違規(guī)甚至違紀(jì)行為。突出表現(xiàn):一是公款私存現(xiàn)象依然存在。個(gè)別村集體將集體資金以個(gè)人名義持續(xù)多次在金融儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)定期存放;有的將集體資金匯入個(gè)人戶頭,轉(zhuǎn)而以村(社)名義在金融機(jī)構(gòu)定期儲(chǔ)蓄,為他人攬儲(chǔ);有的擅自將其他企業(yè)解入的村民福利款存入個(gè)人存折,長(zhǎng)期不結(jié)報(bào)入賬。二是債權(quán)債務(wù)清理不及時(shí)。部分村集體對(duì)歷年遺留的不正常債權(quán)債務(wù)資金長(zhǎng)期作掛賬處理,而未加以清理收回或結(jié)轉(zhuǎn)處理。有的村集體負(fù)責(zé)人自作主張,將集體資金出借無(wú)任何業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè),長(zhǎng)期未能收回。三是管理不善誘發(fā)個(gè)人違法亂紀(jì)。個(gè)別村經(jīng)濟(jì)組織缺乏必要的內(nèi)部牽制和稽核機(jī)制,財(cái)務(wù)管理處于失控狀態(tài),出現(xiàn)侵占集體資金、資產(chǎn)的嚴(yán)重違法亂紀(jì)行為,一名村干部被移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椋瑑擅甯刹勘患o(jì)檢部門立案審查。
(二)資產(chǎn)資源發(fā)包不規(guī)范。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道招投標(biāo)機(jī)制的逐步成熟,村級(jí)集體資產(chǎn)資源租賃發(fā)包納入其中,促進(jìn)了集體資產(chǎn)的增值。但由于村(社)干部公開(kāi)招標(biāo)意識(shí)淡薄,同族思想嚴(yán)重,自行發(fā)包現(xiàn)象比較普遍,甚至集體土地被無(wú)償使用。如個(gè)別經(jīng)濟(jì)合作社將大面積非住宅房產(chǎn)自行招標(biāo)出租,未按規(guī)定進(jìn)入街道招投標(biāo)平臺(tái);有的應(yīng)收租金既未及時(shí)收取,也未掛賬核算;有的大面積集體場(chǎng)地被無(wú)償占用,未而未加干涉收取使用費(fèi)。
(三)對(duì)外投資潛伏風(fēng)險(xiǎn)。隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,落戶漁農(nóng)村的企業(yè)越來(lái)越多,許多漁農(nóng)村利用積累資產(chǎn)、資源,通過(guò)土地折價(jià)入股、聯(lián)建市場(chǎng)等方式,開(kāi)展各種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。但由于政策了解不足,后續(xù)預(yù)見(jiàn)不足,容易受到多種風(fēng)險(xiǎn)的沖擊,進(jìn)而滋生各種后遺癥。如:個(gè)別經(jīng)濟(jì)合作社未經(jīng)充分論證,自行或合資興辦建材市場(chǎng)、小商品市場(chǎng),但因手續(xù)不全,潛伏多種風(fēng)險(xiǎn),后遺癥難以預(yù)計(jì)。另有個(gè)別經(jīng)濟(jì)合作社與外單位合作投資興辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),但農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)收支沒(méi)有單獨(dú)設(shè)賬核算,由臨聘市場(chǎng)管理員負(fù)責(zé)管理,但其預(yù)領(lǐng)備用金存入私人存折,多次劃出資金用于郵政攬儲(chǔ)。
(四)村級(jí)工程管理薄弱。雖然各級(jí)政府對(duì)投資建設(shè)項(xiàng)目管理十分重視,也形成了完整的管理體系,但由于村級(jí)工程小且散的情形,在工程的立項(xiàng)控制、資金支付、建設(shè)管理等方面存在先天不足,由此滋生各種問(wèn)題。如:村級(jí)工程普遍存在無(wú)投資概算,有意逃避招投標(biāo),自行組織施工,未簽訂施工合同,缺乏日常監(jiān)管,未經(jīng)審價(jià)直接結(jié)算,工程驗(yàn)收隨意,白條列支工程款等問(wèn)題,容易產(chǎn)生劣質(zhì)工程,引發(fā)經(jīng)濟(jì)糾紛,造成集體資金的損失浪費(fèi),甚至潛伏廉政風(fēng)險(xiǎn)。個(gè)別經(jīng)濟(jì)合作社僅憑班子會(huì)議決定,超負(fù)荷建設(shè)村民休閑廣場(chǎng),又無(wú)力進(jìn)行后續(xù)維修管理,致使游泳池池底和池壁開(kāi)裂滲漏,無(wú)法使用,處于廢棄狀態(tài);籃球場(chǎng)、健身器材也因管理不善,部分損壞;整個(gè)休閑廣場(chǎng)雜草叢生,處于荒廢境地,集體經(jīng)濟(jì)也因此背上了沉重的債務(wù)包袱。
(五)財(cái)務(wù)監(jiān)督遺留盲區(qū)。當(dāng)前,漁農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督盡管形成了內(nèi)外并舉、上下互動(dòng)的格局,但監(jiān)督效果并不理想。從現(xiàn)實(shí)情況看,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)組織存在力量不足與需要監(jiān)督面廣的矛盾,影響監(jiān)督的廣度和深度;鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道內(nèi)審組織主要是兼職人員,工作重心、監(jiān)督力度存在缺陷;而經(jīng)濟(jì)合作社“三套班子”由于監(jiān)督能力、角度方面的原因,已經(jīng)出現(xiàn)弱化現(xiàn)象。如:個(gè)別經(jīng)濟(jì)合作社民主理財(cái)印鑒保管失控,長(zhǎng)期滯留于社管委,使內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督出現(xiàn)真空;有的社監(jiān)委會(huì)長(zhǎng)期未對(duì)集體財(cái)務(wù)收支進(jìn)行監(jiān)督審核,形同虛設(shè);部分經(jīng)濟(jì)合作社以班子會(huì)議決定為依據(jù),發(fā)放班子成員年度獎(jiǎng)金補(bǔ)貼、理財(cái)小組成員福利補(bǔ)貼,涉及金額從幾百元到幾千元不等。
我區(qū)村級(jí)集體財(cái)務(wù)管理中暴露出來(lái)的各種問(wèn)題,既有資源環(huán)境、經(jīng)濟(jì)條件等客觀因素的影響,但更主要的是制度執(zhí)行不力,監(jiān)督力度不足,自身管理不善,隊(duì)伍素質(zhì)不高等人為因素造成。要有效解決潛在的問(wèn)題,就必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ),以完善農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督管理機(jī)制為重點(diǎn),堅(jiān)持因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)、注重實(shí)效的原則,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理模式、監(jiān)管機(jī)制的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(一)進(jìn)一步完善村級(jí)財(cái)務(wù)核算、管理體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要加強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)管理指導(dǎo)機(jī)構(gòu)的建設(shè),整合現(xiàn)有的“村級(jí)集體會(huì)計(jì)服務(wù)中心”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道會(huì)計(jì)核算中心”,建立村級(jí)財(cái)務(wù)收支票據(jù)的審核機(jī)制,重新修訂完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度,完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理機(jī)制。
(二)切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)集體“三資”綜合管理。建議出臺(tái)《x區(qū)漁農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“三資”管理辦法》,構(gòu)建內(nèi)外并舉、上下互動(dòng)的監(jiān)管機(jī)制;同時(shí)要充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),從區(qū)——鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)——村(社)實(shí)行三級(jí)聯(lián)網(wǎng),構(gòu)建公開(kāi)透明的“三資”實(shí)時(shí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
(三)切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目管理監(jiān)督。建議出臺(tái)《x區(qū)村級(jí)工程建設(shè)管理辦法》,明確管理體制、項(xiàng)目申報(bào)、招投標(biāo)管理、資金管理及造價(jià)控制、建設(shè)管理等規(guī)定,全面構(gòu)建起“區(qū)級(jí)指導(dǎo)監(jiān)督,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道組織管理,村級(jí)協(xié)調(diào)實(shí)施”的管理體制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要進(jìn)一步拓展現(xiàn)有招投標(biāo)管理中心的功能,使之成為監(jiān)管村級(jí)工程建設(shè)的綜合平臺(tái)。
(四)著力構(gòu)建村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)大格局。建議出臺(tái)《x區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)監(jiān)督辦法》,構(gòu)建起“一體兩翼”并行的審計(jì)格局。一是發(fā)揮國(guó)家審計(jì)的指導(dǎo)作用,聯(lián)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道內(nèi)部審計(jì),形成“三位一體”的組織架構(gòu),對(duì)全區(qū)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)行“一年審四個(gè)、三年一輪審”的審計(jì)機(jī)制;二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道內(nèi)審機(jī)構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展,完善機(jī)構(gòu)設(shè)置,充實(shí)隊(duì)伍力量,確保內(nèi)審工作常態(tài)化;三是繼續(xù)發(fā)揮區(qū)農(nóng)經(jīng)、漁經(jīng)等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)組織的作用,拓展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)的廣度。
(五)積極探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、扶持模式。各村(社)要從實(shí)際出發(fā),充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),積極主動(dòng)地從區(qū)位依托型、資源開(kāi)發(fā)型、租賃經(jīng)營(yíng)型、實(shí)業(yè)驅(qū)動(dòng)型等模式中選擇適合自身發(fā)展的路子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要加強(qiáng)引導(dǎo),注重村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的通盤規(guī)劃,盡量避免模式相似、經(jīng)營(yíng)范圍類同的情形。
重視對(duì)貧困村(社)的扶持工作,建議推廣六橫做法,出臺(tái)《x區(qū)貧困村(社)經(jīng)濟(jì)扶持辦法》,明確認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、扶持額度、申報(bào)程序、資金保障,確保貧困村(社)組織的正常運(yùn)行。
班級(jí)管理調(diào)研報(bào)告 酒店管理調(diào)研報(bào)告篇九
大力實(shí)施“12315”品牌示范工程是落實(shí)工商行政管理“12356”工作思路的重點(diǎn)之一。既是當(dāng)前全國(guó)工商行政管理改革的要求,更是實(shí)現(xiàn)工商“西部領(lǐng)先,全國(guó)一流”奮斗目標(biāo)的重要舉措。雖然幾年來(lái),我市的“12315”通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)出擊、轉(zhuǎn)辦處理、快速分流等方式,用熱心、誠(chéng)心、耐心為消費(fèi)者排憂解難,架起了管理者、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者之間的橋梁,有效地提高了消保維權(quán)工作的品位,“12315”已經(jīng)成為工商部門聯(lián)系群眾的“民心工程”、為人民群眾辦實(shí)事的“公仆工程”和展示工商良好精神風(fēng)貌的“形象工程”。但如何以“12315”為基礎(chǔ),將工商執(zhí)法的資源整合,逐步建立由消費(fèi)者咨詢、申訴舉報(bào)、消費(fèi)安全預(yù)警、查辦案件、廣告監(jiān)測(cè)、經(jīng)濟(jì)戶口管理、企業(yè)信用分類監(jiān)管等專項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)組成的12315行政綜合執(zhí)法網(wǎng)絡(luò),打造出反應(yīng)快速、到位及時(shí)的市場(chǎng)監(jiān)管“110”,成為工商維權(quán)執(zhí)法權(quán)威品牌工程,還需不斷完善和努力,也是當(dāng)下急需繼續(xù)深入探索的一大課題。
一、當(dāng)前市“12315”執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)狀
(一)“12315”組織機(jī)構(gòu)基本健全
近年來(lái),市工商局按照國(guó)家工商總局和市委、市政府的要求,以信息化網(wǎng)絡(luò)為支撐,積極推進(jìn)12315行政執(zhí)法體系基礎(chǔ)建設(shè)。20xx年8月2日,市工商局正式啟動(dòng)了12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)系統(tǒng)。20xx年7月,市局對(duì)原12315系統(tǒng)進(jìn)行基本整合,將過(guò)去功能單一的“12315”申訴舉報(bào)系統(tǒng)改造為功能較為全面的12315綜合指揮調(diào)度中心系統(tǒng)。
(二)“12315”社會(huì)消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)日趨完善,“12315”執(zhí)法機(jī)制基本形成
近年來(lái),市工商局在不斷鞏固硬件建設(shè)的基礎(chǔ)上,更注重軟件的升級(jí),其中社會(huì)消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成效顯著,通過(guò)加大12315聯(lián)絡(luò)站進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)超市、進(jìn)場(chǎng)鎮(zhèn)、進(jìn)學(xué)校工作力度,將12315維權(quán)網(wǎng)絡(luò)向互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域延伸,促使12315社會(huì)消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)日趨完善。并強(qiáng)力推進(jìn)執(zhí)法支持,建立了反應(yīng)快速、到位及時(shí)的市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。
(三)創(chuàng)新維權(quán)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)一個(gè)整合,“12315”工作逐步規(guī)范
12315始終致力于整合軟件資源,不斷升級(jí)12315消費(fèi)維權(quán)系統(tǒng),并加強(qiáng)執(zhí)法資源整合,建立市工商局、區(qū)縣工商局和工商所上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,使12315工作逐步規(guī)范和優(yōu)化,更加全面具體的發(fā)揮了其應(yīng)有的作用。
(四)“12315”作用發(fā)揮明顯
20xx年,市各級(jí)工商機(jī)關(guān)12315消費(fèi)維權(quán)系統(tǒng)升級(jí),消費(fèi)者維權(quán)除可以撥打12315熱線電話外,還可通過(guò)短信方式進(jìn)行。同時(shí),電信160聲訊平臺(tái)可為群眾提供工商辦事指南聲訊服務(wù)。20xx年,市工商系統(tǒng)12315機(jī)構(gòu)共受理消費(fèi)者申訴、舉報(bào)、咨詢12.7萬(wàn)件,辦結(jié)率達(dá)99.5%,滿意率達(dá)98%,在規(guī)范消費(fèi)市場(chǎng),維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益上發(fā)揮了重要作用。
二、存在的不足
(一)“12315”機(jī)構(gòu)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平還有待提高。12315做為接訴平臺(tái),面向社會(huì)受理消費(fèi)者投訴,沒(méi)有過(guò)硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平難以應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的接訴受理。從目前四川省編辦核定的行政編制規(guī)定,各級(jí)12315機(jī)構(gòu)工作人員60名,其中12315指揮中心在編公務(wù)員15名,各縣(市)區(qū)服務(wù)臺(tái)、工商所服務(wù)站共有在編公務(wù)員45名。12315接訴員參照公務(wù)員考試,通過(guò)筆試、面試、考核等環(huán)節(jié)從社會(huì)上統(tǒng)一招聘,接受為期3個(gè)月的崗前培訓(xùn),經(jīng)考試合格后上崗接訴,人員約在200人左右。在編與外聘人員的比例失衡,很大程度上降低了工作質(zhì)量。外聘人員只經(jīng)過(guò)短暫的培訓(xùn)上崗,短期內(nèi)很難有大幅度的工作質(zhì)量提升,且責(zé)任心較差,新人接替率較高。新人因?qū)φ叻ㄒ?guī)的講解不透徹,易造成投訴方誤解,不利于事件解決,也影響12315的品牌質(zhì)量和信譽(yù)。
(二)“12315”信息化建設(shè)還須大力推進(jìn)。
12315的信息化建設(shè)雖然經(jīng)過(guò)了逐年的改造,已有了長(zhǎng)足的進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)了聲訊和短信接訴受理,但在信息化進(jìn)程上與其他品牌形象相比卻顯得較為遜色。12315的品牌功能與110、112、114等極為相似,但是群眾的認(rèn)知度卻沒(méi)有其他品牌響亮,其中最主要的一個(gè)原因就是信息化建設(shè)基礎(chǔ)差。目前,12315的信息化建設(shè)只完成了調(diào)度集中指揮,區(qū)間橫向聯(lián)合,但信息快速響應(yīng)制度卻沒(méi)有建立起來(lái),調(diào)度指揮也不完善,不能像110、114一樣快速反應(yīng),快速處理。也由于信息化建設(shè)的滯后,一定程度上影響了12315品牌形象的打造和樹(shù)立,以至于知名度仍然處于較低水平。
(三)工作的重點(diǎn)未突出消保重案輕訴的管理傾向較為嚴(yán)重。工商所作為“一個(gè)中心、三級(jí)執(zhí)法”的最前沿,卻沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有的作用,表現(xiàn)最突出的就是工作被動(dòng),對(duì)消保維權(quán)工作是基本職能的認(rèn)識(shí)不夠明確,只簡(jiǎn)單的把收費(fèi)和辦案做為硬指標(biāo),把消保工作定位為“副業(yè)”,工作中存在互相推諉、怕麻煩的做法和心理。造成這種局面的原因是多方面的,但其中人的思想因素是決定性因素,主要還是領(lǐng)導(dǎo)者、管理者和執(zhí)行者層層輕視造成的一個(gè)管理誤區(qū)。
(四)依靠行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮作用還不夠明顯。一是依靠私營(yíng)個(gè)體協(xié)會(huì)督促經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)守法經(jīng)營(yíng)、加強(qiáng)自律意識(shí)、強(qiáng)化職業(yè)道德的提高等方面做得還不夠。在消費(fèi)申訴中絕大多數(shù)被投訴方均是個(gè)體戶,占被投訴方比例達(dá)90%以上;二是依靠各行業(yè)協(xié)會(huì)在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益方面發(fā)揮作用還不夠。對(duì)通過(guò)“12315”匯集的大量商品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題的申訴,“12315”機(jī)構(gòu)沒(méi)有向行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)通報(bào),因此無(wú)法指導(dǎo)其進(jìn)行行業(yè)自律。
(五)對(duì)“12315”宣傳力度不夠及“形象”展示也存在問(wèn)題。12315做為消費(fèi)維權(quán)的唯一法定機(jī)構(gòu),但卻沒(méi)有得到群眾的高度信任。據(jù)有關(guān)部門發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì),1000人中,知道315的有800人,知道12315的有400人,撥打過(guò)12315的僅有70人。這樣的調(diào)查結(jié)果說(shuō)明,12315的品牌宣傳過(guò)于低調(diào),吸引不了群眾的眼球,并且12315的成功案例讓群眾知道的太少了,沒(méi)有大眾媒體的報(bào)道,12315的品牌形象很難被世人周知并信任,更談不上展示。
三、打造“12315”工商維權(quán)執(zhí)法權(quán)威品牌工程的建議
1、要提高全員的綜合素質(zhì),保證接訴質(zhì)量。按照“科教興企,教育為本”的原則,本著基礎(chǔ)在人才,人才在教育的思想方針,全面、系統(tǒng)、規(guī)范職工教育培訓(xùn)工作,最大限度的提高職工隊(duì)伍政治、文化和技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì),確保教育在12315品牌打造和樹(shù)立工商部門的權(quán)威發(fā)展中搶占優(yōu)先的戰(zhàn)略位置。在開(kāi)展培訓(xùn)時(shí),要堅(jiān)持四大原則,一是堅(jiān)持政治與文化技術(shù)業(yè)務(wù)相結(jié)合的原則,12315做為品牌工程,必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的政策法規(guī),為此,要培訓(xùn)員工的政治意識(shí),與此同時(shí),要加大文明用語(yǔ)和專業(yè)用語(yǔ)的培訓(xùn),提高員工解決問(wèn)題的能力。二是堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃與年度計(jì)劃相結(jié)合的原則,教育要從長(zhǎng)遠(yuǎn)著眼,確定培訓(xùn)的遠(yuǎn)期目標(biāo),并用短期培訓(xùn)循序漸進(jìn)的完成和提高;三是堅(jiān)持理論與實(shí)作相結(jié)合的原則,理論是基礎(chǔ),實(shí)作是根本,必須雙向結(jié)合,雙向融入,防止培訓(xùn)脫節(jié),理論與實(shí)際脫離的問(wèn)題;四是堅(jiān)持考試、考核相結(jié)合的原則,即要指導(dǎo),又要處罰,不斷激發(fā)員工認(rèn)真學(xué)習(xí)新技能、創(chuàng)造新方法的積極性。
2、要加快推進(jìn)信息化建設(shè)進(jìn)程。必須進(jìn)一步完善12315的信息化渠道和加快推進(jìn)信息化進(jìn)程,在硬件上,要引入高端電子信息設(shè)備,也可與交通、公安以及政府其他執(zhí)法部門聯(lián)合,共享影像監(jiān)控設(shè)備,進(jìn)一步強(qiáng)化信息的集中指揮和調(diào)度指揮能力。并不斷完善信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)資源共享和責(zé)任共量,保證一地接訴,三地支援,從中找到最佳處置結(jié)合點(diǎn)。其次,要完善內(nèi)部的信息管理辦法,對(duì)接訴實(shí)行跟蹤管理,保證投訴事件件件有落實(shí),件件有回音,件件有跟蹤,全面保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。
3、突出消保維權(quán)的重要地位。要從內(nèi)部的思想建設(shè)入手,全面提升領(lǐng)導(dǎo)層、管理層以及執(zhí)行層的思想認(rèn)識(shí),把消保維權(quán)的地位上升到民生地位,上升的責(zé)任高度,真正做到執(zhí)法為民。12315要實(shí)行首訴負(fù)責(zé)制,12315內(nèi)部沒(méi)有任何一名無(wú)關(guān)人,只要是接訴必須首訴負(fù)責(zé),跟蹤辦案,負(fù)責(zé)到底。對(duì)不能解決的及需事后解決的要負(fù)責(zé)跟蹤,有始有終,保證每一件投訴都不落空,切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的重大責(zé)任和偉大使命。
4、加強(qiáng)工商業(yè)散戶的管理,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的管理要納入到重要日程,進(jìn)一步提升行業(yè)協(xié)會(huì)的知名度以及權(quán)威性,不斷完善行業(yè)協(xié)會(huì)的管理職責(zé),豐富工作內(nèi)容,對(duì)行業(yè)問(wèn)題要對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行雙向聯(lián)責(zé),促使行業(yè)協(xié)會(huì)解決內(nèi)部矛盾,制約商業(yè)散戶的惡劣行為。對(duì)商業(yè)散戶實(shí)行定期教育制度,通過(guò)案例教育及法制教育提高商業(yè)散戶的誠(chéng)信意識(shí),盡量杜絕欺詐性行為。
5、加大品牌創(chuàng)建力度,實(shí)施形象工程。對(duì)12315的宣傳工作要加大力度,通過(guò)公益廣告的形式宣傳,報(bào)紙媒體的形式宣傳,廣播給權(quán)宣傳。12315要在多種媒體上做檔期節(jié)目,對(duì)12315的品牌建設(shè),解決問(wèn)題的實(shí)事案例,消費(fèi)者權(quán)益的內(nèi)容等進(jìn)行廣泛宣傳,引起百姓的關(guān)注,取得群眾的信任,真正將12315做成百姓的品牌,做成維權(quán)的使者。
班級(jí)管理調(diào)研報(bào)告 酒店管理調(diào)研報(bào)告篇十
商企業(yè)管理是一門應(yīng)用十分廣泛的專業(yè),它的目標(biāo)是培養(yǎng)能夠掌握工商管理前沿理論和專業(yè)實(shí)用技能,通過(guò)運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)管理的方法和手段來(lái)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)決策和有效管理,為學(xué)生今后進(jìn)一步攻讀工商管理類研究生(mba)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來(lái)臨,企業(yè)對(duì)專業(yè)工商管理人才越發(fā)顯示出強(qiáng)勁的需求。營(yíng)銷師、會(huì)計(jì)師、人力資源師、項(xiàng)目經(jīng)理等職位將成為未來(lái)企業(yè)人才競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。工商管理專業(yè)包括經(jīng)濟(jì)類學(xué)科與管理類學(xué)科,是近幾年比較熱門的學(xué)科。
我于20xx年8月20日對(duì)河南省宋慶齡基金會(huì)國(guó)際交流服務(wù)中心進(jìn)行了企業(yè)調(diào)查??偨?jīng)理鄭憶龍人力資源部王經(jīng)理,他向我介紹了河南省宋慶齡基金會(huì)國(guó)際交流服務(wù)中心員工的招聘、錄用及培訓(xùn),員工的福利等情況,并借閱了河南省宋慶齡基金會(huì)國(guó)際交流服務(wù)中心《員工手冊(cè)》和20xx年度河南省宋慶齡基金會(huì)國(guó)際交流服務(wù)中心各部培訓(xùn)記錄。
一、工商管理專業(yè)簡(jiǎn)介
工商企業(yè)管理專業(yè)是自學(xué)考試學(xué)科調(diào)整后產(chǎn)生的新專業(yè)。這一專業(yè)的設(shè)置是為了培養(yǎng)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下從事工商業(yè)及其他各類企業(yè)管理方面工作的專門人才。經(jīng)過(guò)專業(yè)學(xué)習(xí),成績(jī)合格者應(yīng)系統(tǒng)地掌握現(xiàn)代管理理論、有廣泛的知識(shí)。熟悉各類管理的基本技能和科學(xué)方法,能夠勝任企業(yè)管理工作。工商管理是研究工商企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理基本理論和一般方法的學(xué)科,主要包括企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略制定和內(nèi)部行為管理兩個(gè)方面。
(1)培養(yǎng)目標(biāo)
教學(xué)目標(biāo)是培養(yǎng)優(yōu)秀的涉外企業(yè)和機(jī)構(gòu)的管理型人才。該專業(yè)將培養(yǎng)學(xué)生系統(tǒng)掌握現(xiàn)代的管理理論知識(shí)和方法,具備企業(yè)綜合管理的基本素養(yǎng)和操作能力,掌握良好的專業(yè)技能、外語(yǔ)基礎(chǔ)和與人們進(jìn)行溝通與協(xié)作的能力,培養(yǎng)學(xué)生具有較高人文素質(zhì)和科學(xué)素質(zhì),良好的學(xué)習(xí)能力、應(yīng)變能力、適應(yīng)能力、創(chuàng)新能力和專業(yè)工作能力,使學(xué)生具備發(fā)現(xiàn)、分析和解決實(shí)際問(wèn)題的才干。
(2)培養(yǎng)要求
工商企業(yè)管理專業(yè)主要學(xué)習(xí)管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和企業(yè)管理的基本理論和基本知識(shí),受到企業(yè)管理方法與技巧方面的基本訓(xùn)練,具有分析和解決企業(yè)管理問(wèn)題的基本能力。
(3)畢業(yè)后具備的知識(shí)與能力:
1、掌握管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理和現(xiàn)代企業(yè)管理的基本理論、基本知識(shí);
2、掌握企業(yè)管理的定性、定量分析方法;
3、具有較強(qiáng)的語(yǔ)言與文字表達(dá)、人際溝通以及分析和解決企業(yè)管理工作和問(wèn)題的基本能力;
4、熟悉我國(guó)企業(yè)管理的有關(guān)方針、政策和法規(guī)以及國(guó)際企業(yè)管理的慣例與規(guī)則;
5、了解本學(xué)科的理論前沿和發(fā)展動(dòng)態(tài);
6、掌握文獻(xiàn)檢索、資料查詢的基本方法,具有初步的科學(xué)研究和實(shí)際工作能力。
(4)就業(yè)方向及就業(yè)前景之專業(yè)概述
工商管理作為管理學(xué)的重要分支,是一門應(yīng)用性很強(qiáng)的學(xué)科。它依據(jù)管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論,研究如何運(yùn)用現(xiàn)代管理的方法和手段來(lái)進(jìn)行有效的企業(yè)管理和經(jīng)營(yíng)決策。廣義的工商管理包含的領(lǐng)域很多,相關(guān)專業(yè)有人力資源管理,財(cái)務(wù)管理,市場(chǎng)營(yíng)銷,旅游管理,會(huì)計(jì)專業(yè)等。
1、就業(yè)方向
一是國(guó)家和省市各級(jí)經(jīng)濟(jì)綜合管理部門或行業(yè)管理部門;
二是以大中型工商企業(yè)為主的內(nèi)資企業(yè);
三是外資或涉外經(jīng)營(yíng)的工商企 業(yè),以及國(guó)際著名的會(huì)計(jì)師事務(wù)所和其他類型的咨詢服務(wù)等中介企業(yè);
四是銀行、證券公司等各類金融機(jī)構(gòu);
五是在國(guó)內(nèi)院校繼續(xù)攻讀碩士、博士學(xué)位或到國(guó)外高校 深造學(xué)習(xí)。
2、就業(yè)行業(yè)或部門的百分率
國(guó)有企業(yè) 30、92% 錄取研究生 7、77% 出國(guó) 0、62% 民營(yíng)及私營(yíng)企業(yè) 12、10% 其它 2、66% 中小學(xué)及其它教學(xué)單位 0、95% 部隊(duì) 0、62% 其他事業(yè)單位 2、73% 高等學(xué)校 1、83% 機(jī)關(guān) 3、54% 醫(yī)療衛(wèi)生單位 0、07% 科研設(shè)計(jì)單位 2、36% 金融單位 4、59%下面在詳細(xì)介紹工商管理類各個(gè)專業(yè)的情況
(5)工商管理應(yīng)聘須知
選擇管理崗位,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)和科技信息要敏感,迅速收集分析、正確處理并及時(shí)作出相應(yīng)的對(duì)策。因此,要求應(yīng)聘管理職務(wù)的人員首先要具備較強(qiáng)的管理能力,并具有運(yùn)用現(xiàn)代管理手段進(jìn)行管理的才能,掌握電腦技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。在個(gè)人素質(zhì)方面,要具備較高的管理和組織協(xié)調(diào)能力,以及規(guī)劃能力和應(yīng)變能力,還要求有較好的自控能力。
二、企業(yè)調(diào)查
通過(guò)在校近三年的學(xué)習(xí),掌握了現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理的基本知識(shí)、基本理論。此次參加學(xué)校組織的社會(huì)實(shí)踐,據(jù)所學(xué)的有關(guān)工商管理及企業(yè)人力資源管理的知識(shí),選擇了河南省宋慶齡基金會(huì)國(guó)際交流服務(wù)中心為調(diào)查對(duì)象,通過(guò)走訪該企業(yè)的總經(jīng)理鄭憶龍和人力資源部經(jīng)理,查閱企業(yè)的《員工手冊(cè)》及20xx年度企業(yè)各部門培訓(xùn)記錄,寫(xiě)了這篇調(diào)查報(bào)告。通過(guò)此次社會(huì)實(shí)踐,使我更深刻地認(rèn)識(shí)到人力資源管理在企業(yè)中的重要性:企業(yè)只有重視人力資源的管理,才能有一支高素質(zhì)的員工隊(duì)伍,才能取得良好的效益。由于所學(xué)知識(shí)有限,只能對(duì)工商管理專業(yè)學(xué)生在企業(yè)的就業(yè)情況和企業(yè)人力資源的部分進(jìn)行分析,因而無(wú)法做到全面的、深層次的分析。
(1)實(shí)習(xí)企業(yè)簡(jiǎn)介
河南省宋慶齡基金會(huì)于1992年l2月31日正式成立。自成立以來(lái),秉承宋慶齡遺志,發(fā)揚(yáng)宋慶齡偉大精神,遵循“維護(hù)世界和平,促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一,關(guān)注民族未來(lái)”三項(xiàng)宗旨,在省委,省政府的親切關(guān)懷下,在省委統(tǒng)戰(zhàn)部的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在省民政廳的具體幫助下,在中國(guó)宋慶齡基金會(huì)的指導(dǎo)下,積極履行公益機(jī)構(gòu)職能,堅(jiān)持“開(kāi)門辦會(huì)”工作方針,緊扣時(shí)代發(fā)展主題,自覺(jué)圍繞黨和政府工作大局,以獨(dú)特的工作視角,發(fā)揮著公益組織的作用。以青少年為主體,開(kāi)展國(guó)際民間交流,海峽兩岸互動(dòng)、互訪活動(dòng),在關(guān)愛(ài)未來(lái),實(shí)施資教助學(xué)、醫(yī)療救助,圍繞少年兒童素質(zhì)教育等方面多角度、多形式地開(kāi)展有益于少年兒童身心健康發(fā)展的各項(xiàng)活動(dòng);在經(jīng)濟(jì)實(shí)體建設(shè),創(chuàng)新工作思路,拓展工作領(lǐng)域,增強(qiáng)機(jī)構(gòu)影響力和綜合實(shí)力等方面都取得了新的進(jìn)展,贏得了良好的社會(huì)聲譽(yù),產(chǎn)生了積極的影響。國(guó)家民政部于20xx年授予河南省宋慶齡基金會(huì)“全國(guó)先進(jìn)民間組織”光榮稱號(hào),于20xx年授予“全國(guó)先進(jìn)社會(huì)組織”光榮稱號(hào)。
河南省宋慶齡基金會(huì)國(guó)際公益文化交流服務(wù)中心,是以“和平,統(tǒng)一,未來(lái)”三項(xiàng)宗旨為指導(dǎo),以促進(jìn)文化交流為主旨的綜合性、公益性服務(wù)平臺(tái),為兩岸及國(guó)際友好交往提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),積極促進(jìn)兩岸及國(guó)際公益文化交流事業(yè)的發(fā)展。河南省宋慶齡基金會(huì)國(guó)際公益文化交流服務(wù)中心自試運(yùn)營(yíng)以來(lái),先后承擔(dān)了“辛亥百年,和諧中華”豫臺(tái)書(shū)畫(huà)交流展、中國(guó)臺(tái)灣幼獅管樂(lè)團(tuán)河南文化交流活動(dòng)、20xx兩岸書(shū)法繪畫(huà)比賽、“美好人生,祖孫情深”兩岸夏令營(yíng)、20xx世界大學(xué)生賽艇挑戰(zhàn)賽、世界大學(xué)生中原文明講堂等一系列公益活動(dòng)的接待和會(huì)議任務(wù)。酒店開(kāi)業(yè)時(shí)間20xx年12月,主樓高6層,客房總數(shù)85間(套)。
(2)調(diào)查經(jīng)過(guò)
此次企業(yè)調(diào)查,我有計(jì)劃的對(duì)企業(yè)的高層管理者,基層員工及人力資源部都進(jìn)行了走訪詢問(wèn),并重點(diǎn)對(duì)工商管理的一個(gè)重要分支人力資源管理進(jìn)行了總結(jié)和分析,得出了一下幾點(diǎn)見(jiàn)解。
1、員工的招聘和錄用
企業(yè)在員工的招聘和錄用工作中將主動(dòng)權(quán)掌握在自己手中,通過(guò)嚴(yán)格的面試、錄用測(cè)驗(yàn)等。企業(yè)在招聘員工時(shí)也向求職者全面客觀的介紹企業(yè)情況,企業(yè)所能為員工提供的培訓(xùn)、晉升、薪酬、福利等,使求職者能從這些信息中判斷自己對(duì)所應(yīng)聘的工作是否滿意,是否能勝任其職。這一做法將有助于河南省宋慶齡基金會(huì)國(guó)際交流服務(wù)中心選擇到更優(yōu)秀的員工,也有助于員工堅(jiān)定其在企業(yè)長(zhǎng)期工作和奮斗的信心,增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。
2、重視員工的職業(yè)生涯計(jì)劃,滿足員工個(gè)人發(fā)展需要
河南省宋慶齡基金會(huì)國(guó)際公益文化交流服務(wù)中心從員工進(jìn)店開(kāi)始就指導(dǎo)員工確定自身的職業(yè)目標(biāo),幫助其設(shè)計(jì)個(gè)人的成長(zhǎng)計(jì)劃,并為員工提供適當(dāng)?shù)陌l(fā)展機(jī)會(huì)。這樣做減少了員工的流失,提高了員工的滿意感。
3、加強(qiáng)與員工溝通,促使員工參與管理
企業(yè)的成功離不開(kāi)員工的創(chuàng)造性、積極性的發(fā)揮。作為服務(wù)第一線的員工,他們比管理者更了解顧客的需求和要求,更能發(fā)現(xiàn)工作中存在的問(wèn)題。為此河南省宋慶齡基金會(huì)國(guó)際交流服務(wù)中心為員工營(yíng)造了一種和諧的大家庭氣氛,使員工能充分發(fā)表意見(jiàn),積極參與管理。如總經(jīng)理接待日等方式,通過(guò)與員工雙向溝通,使企業(yè)管理者可以做出更優(yōu)的決策,此外,管理者不僅加強(qiáng)與企業(yè)現(xiàn)有員工之間的溝通,而且也要重視與“跳槽”員工的交流,因?yàn)楣芾碚哒J(rèn)為這些員工往往比企業(yè)現(xiàn)有員工更能直接、詳實(shí)的指出經(jīng)營(yíng)管理中存在的問(wèn)題。通過(guò)深入了解員工“跳槽”的原因,采取相應(yīng)的措施,以便更好解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中存在的問(wèn)題。宏運(yùn)百貨讓員工參與管理,進(jìn)一步發(fā)揮了員工的主觀能動(dòng)性,增強(qiáng)了員工的工作責(zé)任感,使員工更清楚的了解管理人員的要求和期望,更愿和管理人員合作,做好服務(wù)工作。
4、關(guān)心員工的生活
企業(yè)員工一般工作壓力較大,可自由支配的時(shí)間較少,河南省宋慶齡基金會(huì)國(guó)際交流服務(wù)中心的管理者從生活上多關(guān)心員工,為員工提供各種方便。首先,管理者應(yīng)高度重視員工時(shí)間分配,充分為員工減少壓力,生活方便。然后,會(huì)有很多機(jī)會(huì)參由各個(gè)部門舉辦的各項(xiàng)員工活動(dòng)。其次,管理人員還對(duì)員工進(jìn)行感情投入。在節(jié)日、員工生日的時(shí)候送上賀卡、禮物等表示祝福。如果員工家里有什么困難,盡力提供支持與幫助,解除了員工的后顧之憂。
5、建立合理的薪酬體系
中心從員工的需要出發(fā),建立了一套完善的報(bào)酬體系。它包括直接報(bào)酬、間接報(bào)酬、非金錢性報(bào)酬三方面內(nèi)容。直接報(bào)酬主要指企業(yè)為員工提供的工時(shí)工資加班費(fèi)等。間接報(bào)酬主要指員工的福利。河南省宋慶齡基金會(huì)國(guó)際交流服務(wù)中心采用統(tǒng)一的方式,為員工提供醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老金、帶薪假期等福利。非金錢性報(bào)酬是企業(yè)管理人員認(rèn)識(shí)到員工的需要是多方面的既有物質(zhì)的需要,又有精神的需要。因而,管理人員應(yīng)適當(dāng)?shù)目紤]員工的精神需要,通過(guò)各種精神鼓勵(lì)措施來(lái)激勵(lì)員工,如評(píng)選“最佳員工”、授予“崗位能手稱號(hào)等。管理人員還應(yīng)注意到:不同的員工的精神滿足是不同的。并根據(jù)員工個(gè)人的差別有針對(duì)性的采用各種激勵(lì)手段。通過(guò)以上幾方面的調(diào)查,可以看出管理者是真正重視員工,把員工放在首位,切實(shí)把“員工第一”運(yùn)用到企業(yè)的人力資源管理中。正因?yàn)槿绱撕幽鲜∷螒c齡基金會(huì)國(guó)際交流服務(wù)中心才能在激烈的人才競(jìng)爭(zhēng)中,吸引和留住優(yōu)秀的員工,使企業(yè)有一支穩(wěn)定的、高素質(zhì)的員工隊(duì)伍,為賓客提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),得到各方朋友的肯定。
(3)調(diào)查總結(jié)
最近一項(xiàng)調(diào)查表明,我國(guó)超過(guò)半數(shù)以上的企業(yè)處于中高度危機(jī)狀態(tài)。報(bào)告顯示,困擾我國(guó)企業(yè)的首要因素是人力資源危機(jī),有33、7%的被調(diào)查企業(yè)表示人力資源危機(jī)對(duì)其企業(yè)產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),企業(yè)中高層管理人員的意外離職,有時(shí)會(huì)給企業(yè)帶來(lái)巨大的損失,因?yàn)樗麄兪煜け酒髽I(yè)的運(yùn)作模式、擁有較為固定的客戶群,而且離職后只要不改換行業(yè),投奔的往往是原企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,勢(shì)必會(huì)給原企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展帶來(lái)較大的沖擊。
通過(guò)對(duì)河南省宋慶齡基金會(huì)國(guó)際交流服務(wù)中心人力資源管理的調(diào)查,或許能給那些處于危機(jī)狀態(tài)下的中國(guó)企業(yè)帶來(lái)些啟示,甚至是經(jīng)驗(yàn)。
三、結(jié)語(yǔ)
經(jīng)過(guò)了近三年的工商管理專業(yè)學(xué)習(xí),自己在企業(yè)管理知識(shí)方面得到了很大提高,社會(huì)調(diào)查報(bào)告就是將學(xué)到的知識(shí)如何用來(lái)分析各種實(shí)際問(wèn)題,找到解決問(wèn)題的辦法的一個(gè)途徑。
在調(diào)查相關(guān)企業(yè)時(shí),走訪了主管部門,有針對(duì)性的提問(wèn),收集相關(guān)的材料,力求做到準(zhǔn)備充分,有的放矢為調(diào)查報(bào)告內(nèi)容的準(zhǔn)確,翔實(shí)打下基礎(chǔ)。調(diào)查訪問(wèn)的過(guò)程同時(shí)也鍛煉了自己獨(dú)立分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力,讓自己懂得了要了解一個(gè)事件的本質(zhì),要通過(guò)現(xiàn)象看到更多的信息,必須要全面了解事情的起因經(jīng)過(guò),當(dāng)然這也離不開(kāi)相關(guān)單位的配合和指導(dǎo)教師的耐心指導(dǎo),通過(guò)寫(xiě)作調(diào)查報(bào)告加深了對(duì)理論知識(shí)的理解,為以后學(xué)以致用提供了很好的幫助。
班級(jí)管理調(diào)研報(bào)告 酒店管理調(diào)研報(bào)告篇十一
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,是黨中央根據(jù)我國(guó)發(fā)展的階段性特征作出的重大戰(zhàn)略部署。市政協(xié)社會(huì)法制委員會(huì)于4月中旬組織部分政協(xié)委員,由副主席劉玉琦帶隊(duì),先后深入到丹趙路、大壩、均州路三個(gè)辦事處及相關(guān)社區(qū),對(duì)我市社區(qū)網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行了專題調(diào)研,并與市綜治辦就相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商梳理。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
今年以來(lái),我市堅(jiān)持以為民、惠民、便民為宗旨,推行了街道社區(qū)網(wǎng)格化管理,進(jìn)行了社區(qū)管理體制機(jī)制創(chuàng)新的探索,取得了階段性成效,主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:
(一)制定了網(wǎng)格化管理實(shí)施方案。市委、市政府高度重視網(wǎng)格化管理工作,專題進(jìn)行研究部署,印發(fā)了《丹江口市實(shí)施城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理、推進(jìn)社會(huì)建設(shè)工作方案》,明確了網(wǎng)格化管理的各項(xiàng)工作任務(wù)和工作要求。城區(qū)各辦事處結(jié)合實(shí)際,制定了具體的實(shí)施方案,并廣泛宣傳發(fā)動(dòng),統(tǒng)一廣大社區(qū)工作人員的思想,營(yíng)造推行網(wǎng)格化管理的良好氛圍。
(二)建立了網(wǎng)格化管理服務(wù)平臺(tái)。按照“動(dòng)員部署、劃分網(wǎng)格、確定網(wǎng)格員、培訓(xùn)網(wǎng)格員、試點(diǎn)運(yùn)行、全面開(kāi)展”的工作流程,根據(jù)“街巷定界、規(guī)模適度、無(wú)縫覆蓋、任務(wù)相當(dāng)、便于管理”的要求,兼顧自管小區(qū)、物業(yè)管小區(qū)、單位小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等多種類型以及戶籍人口、流動(dòng)人口和管轄面積等因素,城區(qū)五辦目前實(shí)際劃分網(wǎng)格數(shù)254個(gè)(其中城市社區(qū)221個(gè)、城中村17個(gè)、其他村16個(gè)),網(wǎng)格內(nèi)有79548戶、227666人(含流入人口)。同時(shí),根據(jù)網(wǎng)格劃分,將網(wǎng)格員、社區(qū)干部、社區(qū)志愿者等力量統(tǒng)一納入網(wǎng)格,實(shí)施分塊管理
(三)建立了網(wǎng)格化管理信息平臺(tái)。市綜治辦結(jié)合工作實(shí)際,研究制定了《丹江口市網(wǎng)格化管理網(wǎng)格員匯總登記表》、《丹江口市網(wǎng)格信息表》,按照行政區(qū)域代碼,統(tǒng)一編定網(wǎng)格員編號(hào),將留守老人、殘疾人、留守兒童等重點(diǎn)人群信息等分類總?cè)藬?shù)納入網(wǎng)格信息收集內(nèi)容中,摸清各網(wǎng)格內(nèi)的商戶、居民、店鋪、單位等基本信息。目前,各城區(qū)辦事處已進(jìn)行摸底實(shí)施,正在匯總整理。
(四)建立了網(wǎng)格化管理督辦檢查制度。市委、市政府成立了督導(dǎo)專班,將此項(xiàng)工作納入綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制,下發(fā)了《丹江口市綜治工作月考核實(shí)施辦法(試行)》,使平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。針對(duì)各社區(qū)網(wǎng)格劃分、地圖繪制、信息化采集等前期基礎(chǔ)工作開(kāi)展情況,市委、市政府多次深入一線調(diào)研檢查督辦,不斷建立完善工作機(jī)制。同時(shí),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)等形式,以點(diǎn)帶面,推廣好經(jīng)驗(yàn)好作法,確保全市網(wǎng)格化建設(shè)工作整體推進(jìn)。
社區(qū)網(wǎng)格化管理工作是社會(huì)管理創(chuàng)新的一項(xiàng)新生事物,我市目前仍處于探索起步階段,從調(diào)研的情況看,主要存在以下五個(gè)方面的問(wèn)題:
(一)工作進(jìn)展不平衡。我市是全省10個(gè)社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)縣市之一,市委、市政府把這項(xiàng)工作作為今年“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”之一予以推進(jìn),社區(qū)網(wǎng)格化管理作為社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)的重要切入點(diǎn)和抓手,但從這次調(diào)研的情況看,落實(shí)力度不夠,整體工作進(jìn)展比較慢,辦事處之間橫向比較進(jìn)展也不夠平衡,出現(xiàn)了工作“盲區(qū)”和真空。
(二)居民參與度不高。從調(diào)研情況看,居民參與社區(qū)網(wǎng)格化管理的參與度不高。主要原因有三個(gè)方面:一是社區(qū)服務(wù)內(nèi)容單一所致。目前社區(qū)以政府提供的勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、救助、計(jì)生等公共服務(wù)為主,服務(wù)對(duì)象以老年人、殘疾人、青少年和失業(yè)人員等特殊群體為主,直接面向全體社區(qū)成員的服務(wù)項(xiàng)目不多。二是社區(qū)工作行政化、機(jī)關(guān)化傾向所致。社區(qū)從事了過(guò)多的行政性和半行政事務(wù),既有計(jì)生、就業(yè)、社保、民政、綜治等常規(guī)性工作,又有各類統(tǒng)計(jì)、調(diào)查、檢查等臨時(shí)性工作,社區(qū)工作調(diào)查多、統(tǒng)計(jì)多、報(bào)表多、臺(tái)賬多,相當(dāng)多的時(shí)間和精力花在開(kāi)會(huì)、迎檢、寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)、整理檔案上了,場(chǎng)面性的活動(dòng)開(kāi)展較多,社區(qū)工作者“上門服務(wù)”、“面對(duì)面服務(wù)”與群眾要求相比還有很大差距。三是城市社區(qū)居民素質(zhì)層次不同所致。不少居民較注重隱私,有事找社區(qū)、找政府,無(wú)事怕打擾,甚至“避而不見(jiàn)”,往往給社區(qū)網(wǎng)格管理采集第一手資料和相互服務(wù)帶來(lái)不便。
(三)社區(qū)管理難度較大。一是社區(qū)服務(wù)資源難以有效整合,諸如小區(qū)停車、基礎(chǔ)設(shè)施等各自為陣,社區(qū)難以提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是流動(dòng)人口和出租房屋增加,加工、餐飲等行業(yè)混合在居民小區(qū),社區(qū)缺乏管理手段,影響了社區(qū)的公共安全和居民的正常生活。三是社區(qū)與物業(yè)公司尚處磨合階段,一些物管小區(qū)成為社區(qū)管理盲區(qū),部分老社區(qū)因?yàn)闅v史原因,臟亂差現(xiàn)象較為嚴(yán)重。
(四)社區(qū)干部隊(duì)伍有待加強(qiáng)。目前,城區(qū)人口近20萬(wàn),只有109名社區(qū)工作者,且年齡普遍偏大,若繼續(xù)沿襲自然減員遞補(bǔ)的方式,很難適應(yīng)社會(huì)管理工作的現(xiàn)實(shí)需要,難以滿足社區(qū)居民多樣化的服務(wù)需要。此外,社區(qū)民干部的生活待遇偏低也影響工作積極性。
(五)社區(qū)信息平臺(tái)建設(shè)滯后。目前我市已開(kāi)展了“九進(jìn)社區(qū)”服務(wù)活動(dòng),單個(gè)部門都是采取在社區(qū)加掛牌子的方式開(kāi)展工作,仍是各自為政、對(duì)上負(fù)責(zé),難以統(tǒng)籌兼顧。目前信息采集的標(biāo)準(zhǔn)正在制定完善中,建立網(wǎng)格化信息系統(tǒng)是進(jìn)行網(wǎng)和化管理的關(guān)鍵所在和技術(shù)保證,已迫在眉睫。到底是自建平臺(tái),還是依托十堰,已成當(dāng)務(wù)之急,急需研究解決。
市委、市政府對(duì)社會(huì)管理創(chuàng)新工作、對(duì)社區(qū)網(wǎng)格化管理工作高度重視,提出了明確要求,出臺(tái)了相關(guān)工作方案。領(lǐng)導(dǎo)重視了,方案出臺(tái)了,關(guān)鍵是要抓落實(shí)。通過(guò)調(diào)研,有以下幾點(diǎn)建議:
(一)要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)。要切實(shí)把社區(qū)網(wǎng)格化管理工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)完成,作為黨政一把手工程來(lái)落實(shí),從思想、組織、保障措施等方面不斷加強(qiáng),確保社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)有人抓、有人管、管到位。
(二)要切實(shí)落實(shí)工作舉措。要按照《丹江口市實(shí)施城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理、推進(jìn)社會(huì)建設(shè)工作方案》,緊緊圍繞“人員配備、工作經(jīng)費(fèi)、信息化建設(shè)、網(wǎng)格員職能”四個(gè)方面,列出時(shí)間任務(wù)表,明確責(zé)任人,真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效,保證工作進(jìn)度。
(三)要切實(shí)推進(jìn)改革創(chuàng)新。我市既然是全省10個(gè)社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)縣市,就應(yīng)當(dāng)充分結(jié)合實(shí)際,大膽改革,大膽創(chuàng)新。比如在公共服務(wù)管理體制改革方面,由綜治辦牽頭、民政局負(fù)責(zé),啟動(dòng)公共服務(wù)管理體制改革辦法,對(duì)社區(qū)人員流轉(zhuǎn)、辦公用房、經(jīng)費(fèi)保障及工作職責(zé)進(jìn)行明確規(guī)定。在信息平臺(tái)建設(shè)方面要走在全省、起碼是十堰市的前列。
(四)要切實(shí)完善保障機(jī)制。一是組織保障。將社區(qū)網(wǎng)格化管理工作納入目標(biāo)考核。市城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理、社會(huì)管理創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮好統(tǒng)籌、組織和協(xié)調(diào)作用。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及其各專項(xiàng)工作小組要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,抓好相關(guān)工作的督辦和落實(shí)。二是人員保障。對(duì)經(jīng)考核后確定招錄的社區(qū)網(wǎng)格管理員,要統(tǒng)一組織專業(yè)培訓(xùn)上崗,適當(dāng)提高其生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。建立社區(qū)人員“退一進(jìn)一”機(jī)制,探索建立市直單位新招公務(wù)員下社區(qū)鍛煉制度和黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系社區(qū)制度,解決“有人干事和肯干事、能干事、干成事”的問(wèn)題。三是資金保障。根據(jù)推行社區(qū)網(wǎng)格化管理的統(tǒng)一部署,市財(cái)政要預(yù)算安排網(wǎng)格化管理經(jīng)費(fèi),用于全市社區(qū)信息化建設(shè)的總體規(guī)劃、平臺(tái)搭建等,落實(shí)平臺(tái)維護(hù)、數(shù)據(jù)采集更新、硬件建設(shè)等費(fèi)用。增加社區(qū)工作經(jīng)費(fèi),同時(shí),鼓勵(lì)和引導(dǎo)駐社區(qū)機(jī)關(guān)、學(xué)校和企事業(yè)單位通過(guò)資源共享、共駐共建,為社區(qū)居民提供力所能及的資源、資金和智力服務(wù)。四是機(jī)制保障。各辦事處、社區(qū)要加大宣傳力度,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。要將推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理工作納入社區(qū)服務(wù)管理考評(píng),建立部門責(zé)任量化考核指標(biāo),嚴(yán)格進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。
班級(jí)管理調(diào)研報(bào)告 酒店管理調(diào)研報(bào)告篇十二
完善體制創(chuàng)新機(jī)制
永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性
隨著經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革的不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立,廣大黨員的思想觀念、思維方式、行為方式和生活方式發(fā)生了較大變化,如何加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的黨員教育管理,永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,是我們各級(jí)黨組織亟待解決的重要課題。為此,我市積極探索新途徑、創(chuàng)新新方法,從思想教育入手,夯實(shí)基礎(chǔ)、提升素質(zhì)、創(chuàng)新特色,走出了一條適合黨員特點(diǎn)的教育管理之路,取得了明顯的實(shí)效。
一、基本實(shí)踐
1、創(chuàng)新方法,著力提高黨員的整體素質(zhì)。
教育形式突出“新”。近年來(lái),我市根據(jù)黨員思想實(shí)際,設(shè)計(jì)載體,有針對(duì)性地開(kāi)展各項(xiàng)教育活動(dòng),先后開(kāi)展了“雙學(xué)”、“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任田”、“黨員聯(lián)系戶”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員掛牌上崗”、“黨員活動(dòng)日”、“黨員結(jié)對(duì)掛鉤”、“黨的溫暖進(jìn)萬(wàn)家”、“黨群共富”等活動(dòng),并連續(xù)18年在基層黨組織中開(kāi)展“創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”活動(dòng),連續(xù)14年開(kāi)展“為黨增光輝”主題系列活動(dòng),連續(xù)25年堅(jiān)持每年對(duì)農(nóng)村黨員進(jìn)行一次冬訓(xùn)。今年,我市又在全市黨員中興起學(xué)習(xí)貫徹“____”重要思想新高潮,繼續(xù)開(kāi)展“從我做起、向我看齊、對(duì)我監(jiān)督”大討論,在機(jī)關(guān)部門黨員干部中開(kāi)展創(chuàng)“四型機(jī)關(guān)”(學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、規(guī)范型、文明型)活動(dòng),進(jìn)行作風(fēng)集中教育整頓,教育黨員進(jìn)一步弘揚(yáng)新時(shí)期__精神,增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”和“一個(gè)追趕三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的使命感和責(zé)任感,營(yíng)造黨員立足本職、開(kāi)拓進(jìn)取、比奉獻(xiàn)、爭(zhēng)先進(jìn)的良好氛圍,收到了較好的教育效果。
教育手段突出“活”。我市針對(duì)農(nóng)村黨員分布廣難集中、流動(dòng)黨員流動(dòng)性大的特點(diǎn),建立健全了黨員信息網(wǎng)絡(luò),充分利用電教網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)黨員的思想教育,構(gòu)筑了黨員思想教育體系;開(kāi)通了__黨建網(wǎng),及時(shí)傳送黨建工作新信息,加強(qiáng)與黨員的聯(lián)系和溝通;開(kāi)展了“黨員教育在基層”電影放映活動(dòng),每年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)放映100場(chǎng)次有教育意義的電影和實(shí)用技術(shù)科教片,為全市黨員教育開(kāi)辟了新渠道。
教育內(nèi)容突出“實(shí)”。我市在黨員教育中,堅(jiān)持“理論聯(lián)系實(shí)際,注重實(shí)效”,在機(jī)關(guān)部門開(kāi)設(shè)了周末課堂,舉辦了英語(yǔ)300句和辦公自動(dòng)化培訓(xùn),著力提高機(jī)關(guān)黨員干部勝任本職工作的能力;在基層黨員中開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),努力幫助黨員干部提高綜合素質(zhì)、練就過(guò)硬的致富本領(lǐng),做學(xué)用科技、帶頭致富、帶領(lǐng)民富的帶頭人,做帶頭再就業(yè)、帶領(lǐng)再就業(yè)的引路人,確保黨員在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中不落伍、不掉隊(duì),真正發(fā)揮先鋒模范作用。近幾年來(lái),先后舉辦了37期學(xué)歷班和400多期實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班,共培訓(xùn)黨員干部4萬(wàn)多人次,其中2275人獲得學(xué)歷證書(shū),3700多人獲得“綠色證書(shū)”,2萬(wàn)多人掌握了1—2門實(shí)用技術(shù)。廣大黨員學(xué)以致用,不少人成為了當(dāng)?shù)胤N、養(yǎng)專業(yè)戶、示范戶和企業(yè)的技術(shù)骨干,并把實(shí)用技術(shù)傳播到村、輻射到戶,帶動(dòng)群眾一起致富。目前,全市已建立省級(jí)農(nóng)村黨員干部實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)示范基地2個(gè),揚(yáng)州市級(jí)示范點(diǎn)8個(gè),培植縣級(jí)黨員科技示范戶57個(gè),有731名黨員成為種、養(yǎng)業(yè)大戶,759名黨員成為農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人,帶動(dòng)了6725名群眾致富。
2、健全機(jī)制,始終保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。
我市在黨員管理上,著力把好三個(gè)環(huán)節(jié),提高黨員隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量,形成了一套有效的管理機(jī)制:
一是嚴(yán)把“入口”。堅(jiān)持發(fā)展黨員的“十六字”方針,認(rèn)真制定發(fā)展黨員階段規(guī)劃和年度發(fā)展計(jì)劃,把發(fā)展黨員工作的著力點(diǎn)放在培養(yǎng)入黨積極分子隊(duì)伍上,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門基層黨校為陣地,強(qiáng)化培訓(xùn)和教育,從源頭上保證發(fā)展黨員的質(zhì)量;先后推行了發(fā)展黨員“公示制”、“票決制”和“責(zé)任追究制”,嚴(yán)把“入口關(guān)”。__年至今,全市共有36名發(fā)展對(duì)象在公示中收到群眾反映,經(jīng)調(diào)查核實(shí)后,有24人被認(rèn)定不具備發(fā)展條件,未予發(fā)展;有10名預(yù)備黨員在轉(zhuǎn)正公示中收到群眾反映,7人被取消預(yù)備黨員資格,2人延長(zhǎng)預(yù)備期;有一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展黨員工作中違規(guī)操作,查實(shí)后,給相關(guān)責(zé)任人實(shí)施了黨紀(jì)處分。
二是管好“口內(nèi)”。堅(jiān)持和規(guī)范組織生活制度,并不斷推動(dòng)黨員管理制度創(chuàng)新。在非公經(jīng)濟(jì)黨組織中推行黨員思想?yún)R報(bào)談心會(huì)、黨員議事會(huì)、黨企溝通會(huì)和黨員技能課新“三會(huì)一課”制度;針對(duì)流動(dòng)黨員管理難的特點(diǎn),研究出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理的暫行辦法》,按行業(yè)成立了19個(gè)流動(dòng)黨員活動(dòng)管理站,對(duì)流動(dòng)黨員進(jìn)行有效管理。同時(shí),在市級(jí)機(jī)關(guān)和服務(wù)窗口推行黨員掛牌上崗制度,讓黨員亮出身份,接受群眾監(jiān)督;各基層黨組織還普遍建立了黨員談心談話制度。
三是疏通“出口”。建立健全黨內(nèi)民主監(jiān)督機(jī)制,開(kāi)展民主評(píng)議黨員活動(dòng),嚴(yán)格處置不合格黨員,永葆黨員隊(duì)伍的生機(jī)和活力。__年,推廣菱塘回族鄉(xiāng)民主評(píng)議黨員“兩票雙評(píng)”的做法,提高了民主評(píng)議黨員的質(zhì)量。二年來(lái),全市共有148名黨員在民主評(píng)議黨員中被評(píng)為不合格黨員,基層黨組織共發(fā)出限改通知書(shū)16份,警示通知書(shū)34份,有47人經(jīng)過(guò)教育有了很大轉(zhuǎn)化,2人受到黨內(nèi)警告處分,14人被撤銷黨內(nèi)職務(wù),2名信教黨員被勸退,32名黨員被除名,有力地保證了黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。
3、夯實(shí)基礎(chǔ),不斷拓展黨員教育管理的平臺(tái)。
基層黨組織是黨員教育管理的主體,是黨員教育管理的具體組織者和實(shí)施者,我市以基層黨組織建設(shè)為抓手,不斷加強(qiáng)黨員的教育管理。一是加大經(jīng)濟(jì)薄弱村黨組織的幫扶力度。兩年共幫扶28個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村黨支部,培養(yǎng)選拔了196名“雙帶型”村支書(shū),農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。優(yōu)化農(nóng)村基層黨組織的設(shè)置模式,建立村企合一支部43個(gè),村鎮(zhèn)聯(lián)建支部19個(gè),在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)探索按行業(yè)、產(chǎn)業(yè)調(diào)整黨組織設(shè)置,加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理。二是突出抓好非公企業(yè)黨組織建設(shè),充分發(fā)揮企業(yè)黨組織教育管理黨員的職能。全市2475家非公企業(yè)中,有165家獨(dú)立建立了黨組織、33家聯(lián)合建立了黨組織,186家非公企業(yè)黨組織關(guān)系掛靠農(nóng)經(jīng)保障中心、企業(yè)管理服務(wù)站、個(gè)私協(xié)會(huì)和所在村黨組織;對(duì)員工人數(shù)在25人以上,只有個(gè)別黨員不具備建支條件的非公企業(yè),選派黨建工作指導(dǎo)員,負(fù)責(zé)黨員的教育管理。全市共從鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層以上干部中挑選了162名具有一定黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的同志擔(dān)任非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員,使黨組織的管理觸角觸及到了每個(gè)黨員,掃除了非公企業(yè)黨員教育管理的“盲區(qū)”。三是積極探索社區(qū)黨組織建設(shè),強(qiáng)化社區(qū)黨組織黨員教育管理的職能。下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的實(shí)施意見(jiàn)》,將城區(qū)24個(gè)居委會(huì)重新調(diào)整為15個(gè)社區(qū),相應(yīng)成立了黨組織,配備了專職黨務(wù)干部,制定了社區(qū)黨建工作制度,各社區(qū)黨組織普遍開(kāi)展了與轄區(qū)單位黨組織共建、黨員共管活動(dòng),使社區(qū)黨員教育管理工作有了較大起色。
二、主要問(wèn)題
黨員教育管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,雖然我市在黨員教育管理上下了不少功夫,創(chuàng)新了不少做法,總結(jié)出了一些好的經(jīng)驗(yàn),但隨著形勢(shì)的發(fā)展,新情況、新問(wèn)題仍然層出不窮。
(1)少數(shù)黨員的政治意識(shí)有所弱化。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的二重性對(duì)黨員的世界觀、人生觀、價(jià)值觀產(chǎn)生了較大沖擊,少數(shù)黨員市場(chǎng)觀念、商品觀念、利益觀念日趨增強(qiáng),金錢至上、個(gè)人至上、利益至上,重利益輕理想,經(jīng)不住權(quán)力、金錢、美色的誘惑,蛻化變質(zhì);還有少數(shù)黨員精神頹廢,喪失理想信念,陷入了宗教、迷信、甚至歪理邪說(shuō)的泥潭。__年我市有99名黨員受黨紀(jì)、政紀(jì)處分和刑事處罰,比1995年增加了2.5倍。
(2)部分黨員的黨員意識(shí)有所淡化。隨著農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度的不斷加大和企業(yè)改制的不斷深入,外出經(jīng)商、打工的流動(dòng)黨員越來(lái)越多,流動(dòng)頻率越來(lái)越快,據(jù)調(diào)查,全市共有2300多名黨員常年在外經(jīng)商、打工,由于受空間和工作性質(zhì)的限制,絕大部分黨員不能經(jīng)?;剜l(xiāng)參加正常的組織生活,不少黨員不僅不主動(dòng)與所在黨組織聯(lián)系、主動(dòng)向黨組織匯報(bào)思想及工作情況,甚至連黨費(fèi)也懶得交,忘卻了自己的黨員身份。還有一部分下崗職工黨員,失落感強(qiáng),抱怨飯碗沒(méi)有了,生存都受到了挑戰(zhàn),還要組織關(guān)系干什么,既不愿主動(dòng)參加流動(dòng)黨員活動(dòng)管理站組織的活動(dòng),又不愿到社區(qū)報(bào)到,游離于黨組織管理之外,成為“口袋”黨員。少數(shù)非公企業(yè)黨員雇傭思想嚴(yán)重,重經(jīng)濟(jì)效益、輕政治追求,對(duì)參加正常的組織活動(dòng)認(rèn)識(shí)存有誤區(qū),認(rèn)為效益最重要,參不參加組織活動(dòng)無(wú)關(guān)緊要。
(3)少數(shù)黨員作用發(fā)揮不明顯。少數(shù)黨員理想信念淡漠,宗旨意識(shí)不強(qiáng),先鋒模范作用不能很好地發(fā)揮,在日常生活工作中把自己混同于一般群眾,人云亦云,甘當(dāng)群眾尾巴;還有少數(shù)黨員干部與群眾的關(guān)系疏遠(yuǎn),只顧自己致富,不想為群眾謀利,甚至與群眾爭(zhēng)名爭(zhēng)利。從調(diào)查情況看,目前農(nóng)村黨員普遍存在年齡偏大、文化偏低、作用偏弱、人數(shù)減少的問(wèn)題,農(nóng)村老黨員作用發(fā)揮不明顯已成為農(nóng)村基層黨組織的一個(gè)棘手問(wèn)題。
(4)黨組織建設(shè)相對(duì)滯后。一是農(nóng)村黨組織設(shè)置不夠合理,黨員數(shù)量多、人員分散、流動(dòng)性大,加之受活動(dòng)場(chǎng)所的限制,組織活動(dòng)難開(kāi)展。二是非公企業(yè)黨組織組建率不高,黨組織的覆蓋面偏窄,影響黨員教育管理的效果。三是社區(qū)建設(shè)起步晚,黨建工作有待加強(qiáng)。全市15個(gè)社區(qū)黨支部,有3個(gè)是獨(dú)人支部,有2個(gè)社區(qū)靠租房辦公,黨員活動(dòng)的場(chǎng)地有限,15個(gè)支部書(shū)記中有6人沒(méi)有從事過(guò)黨務(wù)工作,絕大多數(shù)黨支部書(shū)記沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的黨務(wù)工作培訓(xùn),對(duì)做好新形勢(shì)下社區(qū)黨建工作、加強(qiáng)社區(qū)黨員教育管理思路不夠開(kāi)闊、方法不夠多。
(5)發(fā)展黨員的源頭不足。年齡輕、文化高、能力強(qiáng)、有一技之長(zhǎng)的人紛紛外出經(jīng)商打工,企業(yè)臨時(shí)用工比例增多,流動(dòng)性增大,從而導(dǎo)致了培養(yǎng)發(fā)展對(duì)象的源頭不足,發(fā)展生產(chǎn)一線、青年、婦女入黨的難度加大。發(fā)展青年黨員源頭不足,又導(dǎo)致黨員年齡老化程度進(jìn)一步提高,從調(diào)查情況看,許多農(nóng)村支部老黨員多、年輕黨員少,支部活動(dòng)缺乏生機(jī)和活力。
三、思考與建議
加強(qiáng)黨員的教育管理,是黨組織的重要職責(zé),也是檢驗(yàn)黨組織是否有戰(zhàn)斗力的重要標(biāo)志。黨的三代領(lǐng)導(dǎo)同志一再?gòu)?qiáng)調(diào):黨要管黨,從嚴(yán)治黨,各級(jí)黨組織必須對(duì)黨員干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。加強(qiáng)新形勢(shì)下的黨員教育管理,要與時(shí)俱進(jìn),針對(duì)新情況,拓展新思路,研究新方法,解決新問(wèn)題;要針對(duì)黨員的分布、流向和職業(yè)特點(diǎn),著眼于提高素質(zhì)、增強(qiáng)黨性、發(fā)揮作用,不斷創(chuàng)新黨員教育管理的體制和機(jī)制,提高黨員教育管理的成效。
1、要不斷改進(jìn)和創(chuàng)新黨員教育管理的內(nèi)容,提高黨員素質(zhì),使廣大黨員始終保持先進(jìn)性,走在時(shí)代前列。理論是思想的先導(dǎo),在黨員教育中,首要的就是要強(qiáng)化理論武裝工作,深入開(kāi)展以學(xué)習(xí)實(shí)踐“____”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),不斷提高廣大黨員的政治素質(zhì),堅(jiān)定理想信念,樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,做堅(jiān)定執(zhí)行黨的路線、方針、政策的模范。其次,要堅(jiān)持學(xué)理論與學(xué)實(shí)用技術(shù)相結(jié)合,著力提高黨員的科技素質(zhì)和致富能力。共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性不僅要體現(xiàn)在思想覺(jué)悟上,而且要體現(xiàn)在業(yè)務(wù)專長(zhǎng)、致富能力上;不僅要有艱苦創(chuàng)業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神,還要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求,做到有文化、懂技術(shù)、會(huì)管理,成為所在工作崗位上的業(yè)務(wù)骨干,成為帶頭致富、帶領(lǐng)民富的中堅(jiān),成為帶頭再就業(yè)、帶領(lǐng)再就業(yè)的先鋒。再次,要加強(qiáng)黨員的黨性修養(yǎng)鍛煉,增強(qiáng)宗旨意識(shí)。黨的__大報(bào)告指出:“黨除了最廣大人民的利益,沒(méi)有自已特殊的利益,黨的一切工作必須以最廣大人民的根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)?!币逃h員牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,堅(jiān)持黨的群眾路線,時(shí)刻把群眾的冷暖放在心上,把為群眾辦實(shí)事、辦好事作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),甘于吃苦,樂(lè)于奉獻(xiàn)。要教育黨員在復(fù)雜的環(huán)境面前,時(shí)刻保持清醒頭腦,自覺(jué)抵御各種腐朽思潮的侵蝕,做到自重、自省、自警、自勵(lì),永葆共產(chǎn)黨人的本色。
2、要不斷改革和創(chuàng)新黨組織的活動(dòng)方式,激發(fā)廣大黨員參與教育管理的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。黨員教育管理是黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容,是保證黨的“三個(gè)先鋒隊(duì)”性質(zhì)的重要措施,是加強(qiáng)黨的建設(shè)的最經(jīng)常、最基礎(chǔ)性的工作。要按照《黨章》的規(guī)定和“____”的要求,加強(qiáng)新時(shí)期的黨員管理工作。一是要嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活制度。制度具有根本性、全局性、長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性的規(guī)范作用,要堅(jiān)持正常的組織生活制度,并根據(jù)新的實(shí)踐加以完善、改進(jìn)和創(chuàng)新,使每個(gè)黨員都始終保持“黨員意識(shí)”和“先進(jìn)意識(shí)”。二是要認(rèn)真設(shè)計(jì)載體,創(chuàng)新黨組織活動(dòng)的方式和內(nèi)容。要給合本地、本單位實(shí)際,總結(jié)推廣多年來(lái)在實(shí)踐中行之有效的“創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”、“為黨增輝”、“黨員示范崗”、“黨員聯(lián)系戶”、“黨的溫暖進(jìn)萬(wàn)家”、“黨群共富”、“三爭(zhēng)”等活動(dòng)形式,并使之更完善、更富有特色,更好地促進(jìn)黨員自我教育、自我管理、自我完善和自我提高。三是要采取切實(shí)措施加強(qiáng)流動(dòng)黨員和下崗職工黨員的管理。建立健全流動(dòng)黨員檔案,發(fā)揮家庭在黨員教育管理中的作用,通過(guò)家庭與流動(dòng)黨員保持不間斷的聯(lián)系,建立黨組織與流動(dòng)黨員不定期聯(lián)系制度和流動(dòng)黨員定期匯報(bào)思想制度,抓住流動(dòng)黨員回鄉(xiāng)探親的有利時(shí)機(jī),主動(dòng)登門了解流動(dòng)黨員在外學(xué)習(xí)、工作、生活情況和思想情況,及時(shí)傳達(dá)黨組織工作信息,組織回鄉(xiāng)流動(dòng)黨員參加組織活動(dòng),始終將流動(dòng)黨員納入組織視線之內(nèi)。對(duì)下崗職工黨員,要多引導(dǎo)、少說(shuō)教,多理解、少苛求,要把主動(dòng)關(guān)心與嚴(yán)格管理結(jié)合起來(lái),積極幫助他們解決一些生活上的實(shí)際困難,想方設(shè)法幫助他們學(xué)習(xí)一技之長(zhǎng),幫助他們實(shí)現(xiàn)再就業(yè);原單位黨組織與社區(qū)黨組織要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和銜接,及時(shí)主動(dòng)地幫助下崗職工黨員接轉(zhuǎn)組織關(guān)系。
3、要堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn),做好新時(shí)期發(fā)展黨員工作,擴(kuò)大黨的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),壯大黨的力量。發(fā)展黨員工作是黨的基層組織的一項(xiàng)經(jīng)常性工作,也是黨員教育管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。做好這項(xiàng)工作,源源不斷地把符合黨員條件的先進(jìn)分子吸收到黨內(nèi)來(lái),壯大黨的隊(duì)伍,改善黨員隊(duì)伍的構(gòu)成和分布,增強(qiáng)黨組織的生機(jī)和活力,這是完成黨的莊嚴(yán)使命的現(xiàn)實(shí)需要。要針對(duì)發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)的新情況,拓寬思路、創(chuàng)新辦法、強(qiáng)化培養(yǎng),把發(fā)展黨員工作的著力點(diǎn)放在培養(yǎng)入黨積極分子隊(duì)伍上,加強(qiáng)對(duì)黨員后備隊(duì)伍的培養(yǎng),變過(guò)去被動(dòng)地等人申請(qǐng)為主動(dòng)積極地宣傳引導(dǎo)群眾向黨組織靠擾,相對(duì)縮短自然成長(zhǎng)期,為發(fā)展黨員備足源頭活水。要突出在生產(chǎn)工作第一線、知識(shí)群體、青年和婦女中做好培養(yǎng)、發(fā)展黨員工作,壯大黨員隊(duì)伍最基本的組成部分和骨干力量。要加大在新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員的工作力度,不斷擴(kuò)大黨的階級(jí)基礎(chǔ),增強(qiáng)黨在全社會(huì)的影響力和凝聚力。要按照“著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、立足教育、重在培養(yǎng)、個(gè)別發(fā)展”的要求,繼續(xù)做好中學(xué)生的培養(yǎng)教育工作,以及他們步入高?;蜃呦蛏鐣?huì)后繼續(xù)教育、培養(yǎng)的銜接工作,引導(dǎo)中學(xué)生積極向黨組織靠擾,把條件成熟的青年學(xué)生適時(shí)吸收到黨內(nèi)來(lái),增強(qiáng)黨組織在青年學(xué)生中的吸引力。
4、要按照“黨要管黨,從嚴(yán)治黨”的方針,加大對(duì)不合格黨員的處置力度,保持黨員隊(duì)伍的純結(jié)性。黨員教育管理,要堅(jiān)持思想教育與組織處理并舉,一手抓教育,一手抓處置,兩手抓兩手硬,以凈化黨員隊(duì)伍,保持黨員隊(duì)伍的純潔。一是要加強(qiáng)對(duì)黨員的監(jiān)督。監(jiān)督是加強(qiáng)黨員教育管理的有效形式,要把對(duì)黨員的監(jiān)督延伸到8小時(shí)之外,擴(kuò)大到群眾,覆蓋到工作、生活、學(xué)習(xí)的全方位。二是要加大對(duì)不合格黨員的處置力度。對(duì)違反黨紀(jì)黨規(guī)、形象不佳、在考核和民主評(píng)議黨員中被評(píng)為基本合格和不合格的黨員,基層黨組織要加強(qiáng)教育,幫助(20__最新小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)研報(bào)告)其剖析思想根源,指出問(wèn)題與不足,落實(shí)整改措施;對(duì)態(tài)度不端正,認(rèn)識(shí)不深刻的黨員,一律勸退;對(duì)喪失黨員條件,勸而不退的黨員,堅(jiān)決予以除名,以保持黨員隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性。
5、要加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè),夯實(shí)黨員教育管理的組織基礎(chǔ)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),基層黨組織建設(shè)的強(qiáng)弱直接關(guān)系到黨員教育管理質(zhì)量的好壞。要按照“圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能”的總要求,切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村基層黨組織設(shè)置新模式。根據(jù)區(qū)劃調(diào)整后黨員數(shù)量變化的實(shí)際,提升基層組織層次,打破原有區(qū)域界限,按行業(yè)和產(chǎn)業(yè)設(shè)立黨支部或黨小組;繼續(xù)推行村企合一、村鎮(zhèn)聯(lián)建模式,提高農(nóng)村基層黨組織教育管理黨員的效能。要積極探索在非公企業(yè)開(kāi)展黨的活動(dòng)的新途徑。對(duì)已建立黨組織的切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),對(duì)未建立黨組織的,切實(shí)發(fā)揮黨建工作指導(dǎo)員在黨員教育管理中的作用;要在非公企業(yè)中大力培養(yǎng)入黨積極分子,壯大組織力量,理直氣壯地開(kāi)展黨的活動(dòng);要?jiǎng)?chuàng)新非公企業(yè)黨員教育管理的方式方法,圍繞企業(yè)發(fā)展開(kāi)展黨的活動(dòng),增強(qiáng)黨組織的凝聚力和感召力,調(diào)動(dòng)黨員參與的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。要努力構(gòu)建社區(qū)黨員教育管理新體系。把握社區(qū)黨建工作的新趨勢(shì),努力構(gòu)建適合我市特點(diǎn)的以社區(qū)黨總支為核心、居委會(huì)黨支部為基礎(chǔ)、社區(qū)黨員自主教育為主體、社區(qū)內(nèi)其它基層組織共同參與的社區(qū)黨員教育管理新模式,并充分利用社區(qū)內(nèi)的各種資源,聯(lián)手共育,推進(jìn)社區(qū)黨員教育管理工作向規(guī)范化方向發(fā)展。
班級(jí)管理調(diào)研報(bào)告 酒店管理調(diào)研報(bào)告篇十三
當(dāng)代中國(guó)正經(jīng)歷著空前廣泛的社會(huì)變革,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,全面提高社會(huì)管理科學(xué)化水平,確保人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定是擺在我們每個(gè)黨政工作人員面前的一項(xiàng)十分重要的工作。作為一名老干部工作者深切感到,老干部工作與社會(huì)管理創(chuàng)新不僅關(guān)聯(lián)度強(qiáng)而且責(zé)任重大,如果能夠更加重視和進(jìn)一步做好老干部工作,調(diào)動(dòng)好、保護(hù)好、發(fā)揮好廣大老干部參與社會(huì)管理創(chuàng)新的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,對(duì)于不斷提升社會(huì)管理的科學(xué)化水平,不斷開(kāi)創(chuàng)社會(huì)管理新局面,都將起到十分重要的促進(jìn)作用。
一、老干部群體是加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新的重要依靠力量
加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新,根本要義是與時(shí)俱進(jìn)地完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局。在這其中,必須始終堅(jiān)持人民群眾的主體地位,發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神,緊緊依靠人民群眾開(kāi)創(chuàng)社會(huì)管理新局面。而那些置身于人民群眾之中的離退休老干部就勢(shì)必成為依靠力量當(dāng)中的重要力量。
截至20xx年底,霍城縣有離退休干部2459名,其中離休干部57名,退休干部2402名。剔除年事已高的離休干部和身體不好以及在外地居住的退休干部800余名,在本縣居住還可以參加一定社會(huì)工作的老干部至少還有1600余名,而且退休干部的數(shù)量每年都是增加的。這是加強(qiáng)社會(huì)管理應(yīng)該充分開(kāi)發(fā)利用的一大塊十分寶貴的人力資源。
老干部有著“政治、經(jīng)驗(yàn)、威望、親情、時(shí)空”等優(yōu)勢(shì)。這些老干部大多出生在建國(guó)前后,他們受黨培養(yǎng)教育幾十年,親身經(jīng)歷過(guò)重大社會(huì)變革,親身參加了改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)偉大實(shí)踐,理想信念堅(jiān)定,對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)?,F(xiàn)在他們雖然身不在工作崗位,但心始終沒(méi)有離開(kāi)黨的事業(yè),時(shí)刻都在關(guān)注黨和國(guó)家大事,關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化,并且都渴望力所能及地參與一些社會(huì)事務(wù),為黨和人民的事業(yè)再盡一份心力,使老年生活更有意義和價(jià)值。他們還大都擔(dān)任過(guò)不同層次領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),有些還擔(dān)當(dāng)過(guò)地方、部門和單位主要領(lǐng)導(dǎo)工作。他們善于從規(guī)律層面研究思考問(wèn)題,在解決復(fù)雜矛盾和問(wèn)題中積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。這些老干部在職時(shí)有著深厚的群眾基礎(chǔ),退出工作崗位后仍有著廣泛的社會(huì)聯(lián)系,言談舉止有著很強(qiáng)的社會(huì)影響力。他們還是令人敬重的長(zhǎng)者,是親朋族友的榜樣和楷模。他們對(duì)孰是孰非的問(wèn)題具有一定的洞察能力,其親身經(jīng)歷和豐富實(shí)踐,是對(duì)當(dāng)?shù)赜H人、朋友進(jìn)行說(shuō)服教育的生動(dòng)教材。特別是他們整天生活在社會(huì)群眾之中,最了解社會(huì)輿情,最掌握群眾心態(tài),與廣大群眾有著深厚感情。如果他們從“平民”的角度幫助黨委政府做群眾工作,勢(shì)必會(huì)收到事半功倍的效果。老干部退休后也有了充裕的時(shí)間參與一些力所能及的社會(huì)事務(wù)管理工作。
二、組織老干部參與社會(huì)管理及其創(chuàng)新的基本路徑
(一)組織老干部當(dāng)好“咨詢員”,為黨委政府建言獻(xiàn)策。
老干部群體人才濟(jì)濟(jì),在他們當(dāng)中有的曾擔(dān)任各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),有的曾是各行業(yè)各領(lǐng)域的骨干,有的曾是腳踏實(shí)地的實(shí)干家,應(yīng)積極組織他們圍繞社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文明建設(shè)、法制建設(shè)等方面開(kāi)展調(diào)查研究,建言獻(xiàn)策,為黨和政府提供決策參考。近年來(lái)霍城縣加大了老干部情況通報(bào)會(huì)、開(kāi)通了老干部建言獻(xiàn)策直通車、定期發(fā)放意見(jiàn)建議征求表、組織老干部分層次分領(lǐng)域參觀工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè),極大地提高了老干部建言獻(xiàn)策的積極性,他們?yōu)榛舫强h的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鎮(zhèn)化建設(shè)、交通、水利、教育、科技、文化、衛(wèi)生等方面都推出了很好的意見(jiàn)和建議,得到縣委和政府的肯定。
(二)組織老干部當(dāng)好“宣傳員”,宣傳黨和政府的決策。
老干部在地方工作時(shí)間長(zhǎng),有很好的群眾基礎(chǔ),有一定的凝聚力和號(hào)召力,有豐富的基層工作經(jīng)驗(yàn),熟悉群眾語(yǔ)言,善于與群眾溝通。組織老干部擔(dān)任宣傳員,向群眾宣傳黨的方針政策,群眾更容易接受??梢酝ㄟ^(guò)他們把黨的方針政策更好地傳遞下去,又把群眾的愿望和訴求更好地反映上來(lái),使之成為暢通社情民意、做好群眾思想工作的一條重要渠道。
(三)組織老干部當(dāng)好“調(diào)解員”,協(xié)助排解社會(huì)矛盾糾紛。
社會(huì)管理的重點(diǎn)、難點(diǎn)在基層。老干部人脈廣、公信度高,有一套做群眾思想工作的方法,有些矛盾糾紛請(qǐng)他們出門調(diào)解糾紛,群眾更易于接受。也可以通過(guò)他們的言傳身教和咨詢點(diǎn)撥,幫助基層干部增強(qiáng)管理社會(huì)事務(wù)、開(kāi)展群眾工作、激發(fā)社會(huì)活力、處理各種矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的本領(lǐng)。
(四)組織老干部當(dāng)好“監(jiān)督員”,幫助構(gòu)建良好社會(huì)環(huán)境。
有許多老干部還是社會(huì)管理領(lǐng)域某些方面的專門人才,不僅樂(lè)于、敢于而且善于做社會(huì)監(jiān)督工作。在選拔任用干部、在黨風(fēng)廉政建設(shè)、在群眾關(guān)注的領(lǐng)域等方面都可以聘請(qǐng)老干部擔(dān)任監(jiān)督員,多聽(tīng)取老干部的意見(jiàn),真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。鼓勵(lì)和支持老干部參加黨風(fēng)廉政和反腐敗斗爭(zhēng),認(rèn)真行使黨內(nèi)監(jiān)督和民主監(jiān)督的權(quán)利,推進(jìn)廉政文化建設(shè)。通過(guò)聘請(qǐng)老干部擔(dān)任社會(huì)監(jiān)督員、定期召開(kāi)老干部座談會(huì)征求意見(jiàn)、組織老干部參加視察和檢查等有效方式和途徑,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法、社會(huì)治安、公共安全、城鄉(xiāng)建設(shè)及其管理、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、民生改善、社會(huì)保障等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督促有關(guān)部門解決存在的問(wèn)題,幫助他們強(qiáng)化管理、改進(jìn)工作,推動(dòng)整個(gè)社會(huì)管理工作朝著規(guī)范化、科學(xué)化的方向健康發(fā)展。近年來(lái)霍城縣有百余名老干部被聘請(qǐng)為各個(gè)方面和領(lǐng)域的監(jiān)督員,例如在今年的農(nóng)村“三資”清查中,許多涉農(nóng)單位都聘請(qǐng)了本單位的老干部作為監(jiān)督員:一是通過(guò)他們積極宣傳清查政策;二是他們?cè)趩挝还ぷ鲿r(shí)間長(zhǎng)家底清,在清查時(shí)可以省時(shí)省力;三是他們已經(jīng)退了下來(lái),可以放開(kāi)手腳監(jiān)督。
(五)組織老干部當(dāng)好“維穩(wěn)員”,為民族團(tuán)結(jié)做貢獻(xiàn)。
新疆作為少數(shù)民族地區(qū),民族分裂和反分裂斗爭(zhēng)日益突出,加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作日益重要。廣大老干部在長(zhǎng)期的革命和建設(shè)實(shí)踐中具備的堅(jiān)定的立場(chǎng)和信念、豐富的智慧和經(jīng)驗(yàn)、崇高的精神和風(fēng)范、優(yōu)良的傳統(tǒng)和作風(fēng),形成了他們獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì),他們是在加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中一支不容忽視的重要力量。可以根據(jù)老干部的特長(zhǎng)和身體狀況,為他們?cè)O(shè)置政策宣傳、信息收集、治安巡邏、結(jié)對(duì)幫教等崗位,并積極搭建工作平臺(tái)。
(六)組織老干部當(dāng)好“輔導(dǎo)員”,關(guān)心教育下一代。
老干部與廣大青少年有著天然的親情關(guān)系,他們很樂(lè)意為下一代做自己力所能及的事。可以依托老干部的“五大”優(yōu)勢(shì),對(duì)青少年進(jìn)行以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為主題的思想教育。一是可以聘請(qǐng)老干部擔(dān)任校外輔導(dǎo)員,利用團(tuán)隊(duì)日,定期開(kāi)展紅色傳統(tǒng)教育活動(dòng)。例如霍城縣關(guān)工委這幾年組織老干部進(jìn)校園開(kāi)展“講一講家鄉(xiāng)變化,講一講邊疆歷史,講一講老一輩童年”的“三個(gè)講一講”、“學(xué)黨史、頌黨恩、跟黨走”、“心向黨、講品德、見(jiàn)行動(dòng)”為主題的教育活動(dòng)都取得了很好的教育效果。二是開(kāi)展幫教活動(dòng)。組織老干部配合相關(guān)部門對(duì)失足青少年和有劣跡青少年等群體開(kāi)展“一對(duì)一”、“多對(duì)一”等形式多樣的幫教活動(dòng)和心理疏導(dǎo),最大程度地救助邊緣青少年。三是配合有關(guān)部門凈化青少年成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。組織老干部積極參與與青少年身心和身體健康有關(guān)行業(yè)的監(jiān)督工作。四是積極參與家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)。組織老教師積極參與家長(zhǎng)學(xué)校的建設(shè),提升家長(zhǎng)學(xué)校的品質(zhì),豐富家長(zhǎng)學(xué)校的內(nèi)容,提高家長(zhǎng)自身素質(zhì),促進(jìn)家庭教育水平的提高。
(七)組織老干部當(dāng)好“傳播員”,弘揚(yáng)先進(jìn)民族文化。
豐富多彩的民族文化熏陶,使不少老同志們?cè)趹蚯?、?shū)法、繪畫(huà)、舞蹈等方面愛(ài)好多樣,各有特長(zhǎng)。近年來(lái)如霍城縣退休干部馮達(dá)、卜照孔、李仰文等老同志書(shū)法作品在有關(guān)刊物上多有發(fā)表和獲獎(jiǎng)、在各種書(shū)畫(huà)交流中也獲得贊譽(yù),激發(fā)了很多人學(xué)習(xí)書(shū)畫(huà)的興趣。霍城縣的老干部攝影班也培養(yǎng)了許多攝影愛(ài)好者,他們將美好的事物、改革開(kāi)放的成果定格在永恒。老干部藝術(shù)隊(duì)排練的舞蹈經(jīng)常參加群眾廣場(chǎng)、基層組織建設(shè)、三下鄉(xiāng)、兵地之間的匯演。老干部合唱團(tuán)經(jīng)常參加縣上的文藝演出。老干部地方戲曲協(xié)會(huì)對(duì)挖掘、創(chuàng)造、傳承、弘揚(yáng)地方曲藝做出了很大的貢獻(xiàn)。這些都對(duì)提高群眾性文化活動(dòng)起到積極的促進(jìn)作用。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研的時(shí)候,了解到很大一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化站都沒(méi)有很好地利用起來(lái),大部分時(shí)間都是閑置的,究其原因無(wú)非是缺少管理人員,經(jīng)費(fèi)緊張。這和老年人普遍缺少活動(dòng)場(chǎng)所又是相矛盾的,可以從住在本地的退休干部中聘請(qǐng)一名老干部來(lái)管理,同時(shí)以老干部為核心成立一些老年人自管文體協(xié)會(huì),再適當(dāng)?shù)嘏e辦一些文體活動(dòng)加以引導(dǎo),這樣花錢不多還可以用活這個(gè)陣地,也滿足了老年人的需要。
(八)組織老干部當(dāng)好“管理員”,幫助做好老年人工作。
霍城縣同樣存在人口老齡化的問(wèn)題,而老干部是社會(huì)老年群體的中堅(jiān)和骨干,他們樂(lè)觀向上的精神風(fēng)貌和生活姿態(tài),在社會(huì)老年群體中起著引領(lǐng)和導(dǎo)向的作用,產(chǎn)生著群超效應(yīng)。在加強(qiáng)社會(huì)管理及其創(chuàng)新中,應(yīng)充分發(fā)揮老干部在社會(huì)老年群體中領(lǐng)頭雁和帶頭羊的作用,把更多的老年人凝聚和吸引在黨的周圍。一是大力發(fā)展老年體育事業(yè)??梢岳细刹繛橹黧w,成立老年體育協(xié)會(huì),最大限度地動(dòng)員組織社會(huì)老年人參加多樣化的體育健身活動(dòng),使更多的老年人能夠真正增強(qiáng)體質(zhì),遠(yuǎn)離疾病困擾,健康輕松地享受晚年生活。二是大力發(fā)展老年教育事業(yè)。以老干部為主體,以老干部大學(xué)為依托,深度開(kāi)發(fā)老年教育資源,組織引導(dǎo)更多的社會(huì)老年人參加學(xué)習(xí),不斷提升他們的知識(shí)層次和思想境界,使晚年的精神生活更加充實(shí)。霍城縣的老年大學(xué)常年開(kāi)設(shè)的班已有7個(gè),但是由于資源和經(jīng)費(fèi)的限制,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到老年人的需求,精品課也不多,今年搬遷至新的活動(dòng)中心后,給老年大學(xué)的發(fā)展提供了很好的空間。三是大力發(fā)展老年文化事業(yè)。以老干部為主體,以老干部書(shū)畫(huà)、攝影、藝術(shù)團(tuán)等自管協(xié)會(huì)為依托,廣泛吸納社會(huì)老年人中的書(shū)畫(huà)、攝影、合唱、舞蹈藝術(shù)等方面的愛(ài)好者積極參與其中,使更多的老年人修養(yǎng)心性,陶冶情操,晚年生活更加富有情趣,生活更愉悅。例如蘆草溝鎮(zhèn)的老干部工作以老干部黨支部為核心,以文化室為陣地,成立了書(shū)畫(huà)、舞蹈、合唱、地方小曲等五個(gè)老年人自管組織,他們中間的帶頭人都是老干部,天天都有活動(dòng),不僅使老年人積極地加入到他們的行列中,還帶動(dòng)了全鎮(zhèn)的群眾文化生活。
三、充分調(diào)動(dòng)老干部參與社會(huì)管理及其創(chuàng)新的積極性
(一)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)老干部的教育和引導(dǎo)。
一是在政治上要多關(guān)心。落實(shí)好老干部閱讀重要文件、參加重要會(huì)議、聽(tīng)取工作報(bào)告等相關(guān)制度,使他們及時(shí)準(zhǔn)確地把握黨和國(guó)家大政方針及重大決策部署,思想觀念真正與時(shí)俱進(jìn)。二是在生活上要多關(guān)照。凡是政策規(guī)定老干部應(yīng)享受的生活待遇,要不折不扣地落實(shí)到位;凡是干部職工享受的福利待遇,對(duì)老干部要優(yōu)厚安排;要根據(jù)老干部實(shí)際需要,盡最大可能多辦好事和實(shí)事,解除他們生活上的后顧之憂。三是在思想上要多溝通。要經(jīng)常與老干部保持熱線聯(lián)系,及時(shí)了解和掌握他們思想情緒的變化和心理活動(dòng)的脈波,多做深入細(xì)致的思想工作,使他們心情舒暢地學(xué)習(xí)、工作和生活。四是在工作上要多請(qǐng)教。要以老干部為師,決策重大事項(xiàng)前要注意傾聽(tīng)老干部的意見(jiàn)和看法,解決復(fù)雜矛盾和問(wèn)題時(shí)要請(qǐng)老干部幫助出主意,使老干部切實(shí)感受到組織上對(duì)他們的厚愛(ài)和敬重。
(二)發(fā)揮老干部作用要把握二個(gè)原則。
一是個(gè)人志趣與社會(huì)需求相結(jié)合的原則。在引導(dǎo)老干部參與社會(huì)管理工作時(shí)應(yīng)該注意到,老干部發(fā)揮作用有其自身的特點(diǎn)和局限性。因此,要實(shí)事求是,既要考慮不同類型、不同層次、不同志趣的老干部的特點(diǎn),又要根據(jù)社會(huì)需求,不斷創(chuàng)新老干部發(fā)揮作用的方式,努力把豐富老干部的精神文化生活和發(fā)揮老干部作用有機(jī)結(jié)合起來(lái),調(diào)動(dòng)老干部的積極性,達(dá)到兩全其美的效果。二是自覺(jué)自愿與量力而行相結(jié)合的原則。老干部是推動(dòng)改革、發(fā)展和穩(wěn)定不可缺少的力量。然而,老干部畢竟年事已高,不宜從事高難度的工作,應(yīng)從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持以人為本,“健康第一”,在老干部自覺(jué)自愿的前提下,根據(jù)他們的身體情況力所能及地開(kāi)展工作,利用一切適合于自已情況的方式,可以取得事半功倍的效果。
(三)老干部工作部門要做好服務(wù)。
一是要合理建立老干部人才資源庫(kù)。堅(jiān)持自愿和量力而行的原則,根據(jù)精力、專長(zhǎng)、志趣等因素進(jìn)行分類。在黨和人民需要的時(shí)候就要拿出一支隊(duì)伍。二是加強(qiáng)宣傳,選樹(shù)典型。要深入總結(jié)和宣傳老干部參與社會(huì)管理及其創(chuàng)新的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,大張旗鼓地表彰先進(jìn)、樹(shù)立典型,形成正確的輿論和行為導(dǎo)向,激勵(lì)和引導(dǎo)更多的老干部在參與社會(huì)管理及其創(chuàng)新中更好地發(fā)揮作用,為黨和人民再立新功。
加強(qiáng)社會(huì)管理就是要最大限度激發(fā)社會(huì)活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素,因而發(fā)揮老干部這個(gè)獨(dú)特的群體在社會(huì)管理及其創(chuàng)新中的獨(dú)特作用,是擺在老干部工作者面前的一項(xiàng)重要工作任務(wù)。需要進(jìn)一步解放思想,求實(shí)創(chuàng)新,拓寬渠道,搭建平臺(tái),加強(qiáng)引導(dǎo),發(fā)揮優(yōu)勢(shì),調(diào)動(dòng)各族老干部在社會(huì)管理創(chuàng)新中的積極性,激發(fā)各族老干部“老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)”的熱情,引導(dǎo)廣大各族老干部為建設(shè)幸福和諧新霍城發(fā)揮余熱、貢獻(xiàn)力量。
班級(jí)管理調(diào)研報(bào)告 酒店管理調(diào)研報(bào)告篇十四
一、 資產(chǎn)管理現(xiàn)狀
行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理是公共財(cái)政管理的重要組成部分。規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理,是健全國(guó)有資產(chǎn)管理體制、完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的必要措施,是構(gòu)建與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的公共財(cái)政體制框架的必然要求,對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政預(yù)算管理制度改革和提高財(cái)政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性具有十分重要的意義。
為了更好的加強(qiáng)資產(chǎn)的管理工作,單位成立了由資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、辦公室、工程等相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查工作組織機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé),配置了業(yè)務(wù)骨干,對(duì)單位的資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督和管理。
為了更好的加強(qiáng)單位的資產(chǎn)管理,單位制定了國(guó)有資產(chǎn)日常管理流程,來(lái)規(guī)范資產(chǎn)的管理工作。目前單位的資產(chǎn)主要包括固定資產(chǎn)和材料。固定資產(chǎn)主要包括房屋建筑物、辦公設(shè)備等,材料主要包括庫(kù)存和防汛材料。資產(chǎn)規(guī)模及構(gòu)成方面:固定資產(chǎn)原值10465萬(wàn)元,凈值8438萬(wàn)元,累計(jì)折舊20__萬(wàn)元。凈資產(chǎn)8535萬(wàn)元。本次清查出的資產(chǎn)損失共計(jì)6.28萬(wàn)元,其中存貨2.82元,固定資產(chǎn)3.46萬(wàn)元。有關(guān)處置手續(xù)有待上級(jí)部門批準(zhǔn)。
二、 資產(chǎn)管理情況
為了更好的加強(qiáng)和規(guī)范資產(chǎn)管理,對(duì)用非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體、對(duì)外投資、出租、出借和抵押的,必須到國(guó)有資產(chǎn)部門辦理審批手續(xù),放止資產(chǎn)流失,確保資產(chǎn)保值、增值。對(duì)于固定資產(chǎn)購(gòu)置必須履行報(bào)批程序。納入年度政府采購(gòu)預(yù)算的資產(chǎn),要根據(jù)批復(fù)的政府采購(gòu)預(yù)算規(guī)定實(shí)施,屬于協(xié)議供貨范圍的資產(chǎn),要按照政府采購(gòu)協(xié)議供貨有關(guān)規(guī)定辦理購(gòu)置手續(xù),對(duì)于大宗物品的采購(gòu),必須由采購(gòu)部門提出申請(qǐng),提交單位領(lǐng)導(dǎo)審批方可購(gòu)置。對(duì)于購(gòu)置固定資產(chǎn)后,必須及時(shí)到國(guó)有資產(chǎn)管理部門履行驗(yàn)收審核手續(xù),方可報(bào)銷。對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的處置由資產(chǎn)使用單位正式提出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)同意后辦理核批手續(xù)。資產(chǎn)處置申請(qǐng)批復(fù)后,申請(qǐng)單位及時(shí)辦理處置事項(xiàng)和財(cái)務(wù)手續(xù),其中:資產(chǎn)的出售、調(diào)撥、殘值回收等應(yīng)遵循“公開(kāi)、公平、公正”的原則。由單位國(guó)有資產(chǎn)管理部門組織處置。
三、 資產(chǎn)管理中存在的主要問(wèn)題
對(duì)于已超過(guò)使用年限,無(wú)利用價(jià)值的資產(chǎn)沒(méi)有及時(shí)辦理處置手續(xù),對(duì)資產(chǎn)沒(méi)有定期清查,資產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
四、 資產(chǎn)管理的形式和關(guān)鍵環(huán)節(jié)
單位國(guó)有資產(chǎn)是政府履行公共職能的物質(zhì)基礎(chǔ),是國(guó)家政權(quán)建設(shè)的物質(zhì)保證,是國(guó)家行政管理和財(cái)政管理的重要內(nèi)容。加強(qiáng)資產(chǎn)管理,提高資產(chǎn)的使用效益,對(duì)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì),推進(jìn)行政管理體制改革、完善公共財(cái)政財(cái)政體制,具有十分重要的意義。因此,制訂一系列科學(xué)和規(guī)范的法律、法規(guī),確保國(guó)有資產(chǎn)管理工作有法可依是十分必要的。
加強(qiáng)資產(chǎn)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是單位領(lǐng)導(dǎo)要重視,各部門要協(xié)調(diào),做到權(quán)責(zé)分工,做到及時(shí)掌握資產(chǎn)信息,做到及時(shí)摸清家底。確保固
定資產(chǎn)的安全和完整。
五、 建議
在今后的工作中,為了進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)的監(jiān)督和管理工作,建議上級(jí)資產(chǎn)管理部門,對(duì)基層單位的資產(chǎn)管理人員每年進(jìn)行一次培訓(xùn),加強(qiáng)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,便于及時(shí)掌握國(guó)家有關(guān)政策,及時(shí)了解信息,把單位的資產(chǎn)管理工作做的更好。
___管理局
____年__月__日
班級(jí)管理調(diào)研報(bào)告 酒店管理調(diào)研報(bào)告篇十五
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作是各級(jí)黨委、政府和農(nóng)民群眾關(guān)心的焦點(diǎn),也是農(nóng)村工作的重點(diǎn),它直接影響農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)安定、穩(wěn)定的重要因素。自全鎮(zhèn)實(shí)行“村財(cái)鄉(xiāng)管”以來(lái),其作為一種新型的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理模式,在保持村級(jí)集體財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、審批權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和監(jiān)督權(quán)不變的前提下,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)資金和賬務(wù)實(shí)行雙代管,村級(jí)所有會(huì)計(jì)事項(xiàng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行代理,使分散管理、各自核算的村級(jí)財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)變?yōu)榧薪y(tǒng)一核算的財(cái)務(wù)管理模式。經(jīng)過(guò)調(diào)研,在過(guò)去三年中,在我鎮(zhèn)“村財(cái)鄉(xiāng)管”的運(yùn)行中,顯現(xiàn)出一些特點(diǎn),現(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下:
一、全鎮(zhèn)農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀一是全面實(shí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)“村財(cái)鄉(xiāng)管”。從xx月開(kāi)始,鎮(zhèn)政府在堅(jiān)持村級(jí)資金所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和管理權(quán)不變的前提下,按照統(tǒng)一票據(jù)管理程序、統(tǒng)一報(bào)帳程序、統(tǒng)一操作程序和統(tǒng)一財(cái)務(wù)處理程序的要求,依照村民自愿,依法委托的原則由鎮(zhèn)政府成立了村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)中心,對(duì)全鎮(zhèn)xx個(gè)村委會(huì)、xx個(gè)村民小組的村級(jí)財(cái)務(wù)核算及審核等業(yè)務(wù)進(jìn)行代理,各村民委員會(huì)、村民小組不再設(shè)立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),只設(shè)一名報(bào)賬員,負(fù)責(zé)本村民委員會(huì)、村民小組的資金、資產(chǎn)、單據(jù)等財(cái)務(wù)管理工作。
二是建立健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度。實(shí)行“村財(cái)鄉(xiāng)管”工作后,xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)堅(jiān)持以制度管人、以制度辦事的原則,首先,制定了《xx鄉(xiāng)政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的意見(jiàn)(試行)的補(bǔ)充規(guī)定》對(duì)原管理意見(jiàn)作了適當(dāng)?shù)难a(bǔ)充調(diào)整:一是在貨幣資產(chǎn)管理方面,要求不論金額大小,必須及時(shí)交報(bào)賬員存入開(kāi)戶銀行,嚴(yán)禁坐支現(xiàn)金,若發(fā)現(xiàn)一次,將扣除本村委會(huì)主任二個(gè)月財(cái)政補(bǔ)貼;二是在財(cái)務(wù)公開(kāi)管理方面,由原來(lái)每季度公開(kāi)一次調(diào)整為每月公開(kāi)一次;三是在零星支出無(wú)法取到正式發(fā)票的管理方面,由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一印制零星購(gòu)物明細(xì)表,并附銷售單位出據(jù)的付款證明單或收款收據(jù)(必須蓋章),按規(guī)定填寫(xiě)清楚,手續(xù)完善后方可報(bào)支,但單筆支出不可超出30元;四是票據(jù)管理方面,由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一制作《伙食費(fèi)報(bào)銷單》、《村小組零星工時(shí)費(fèi)報(bào)銷名冊(cè)》、《支出報(bào)銷封面》、《自辦伙食購(gòu)物清單》等進(jìn)行票據(jù)規(guī)范。同時(shí)還印發(fā)了《xx省村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理暫行辦法》、《xx省村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)及人員管理暫行辦法》、《xx省村務(wù)公開(kāi)的民主管理暫行辦法》、《xx省村集體經(jīng)濟(jì)組織報(bào)賬員管理辦法》、《xx省村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)電算化管理暫行辦法》到各村委會(huì),并將制定的一系列制度措施及職責(zé)等進(jìn)行上墻。
三是嚴(yán)格制定日常開(kāi)支審批制度。結(jié)合工作中各村委會(huì)提出的每月領(lǐng)取備用金的手續(xù)不方便,報(bào)賬時(shí)間長(zhǎng)等問(wèn)題,經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府認(rèn)真研究,制定了切實(shí)可行的措施規(guī)范簡(jiǎn)化程序,一是將備用金領(lǐng)取審批單和備用金簽字等兩項(xiàng)原由鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字審批的程序下放到農(nóng)經(jīng)站,對(duì)符合規(guī)定的小額備用金,由農(nóng)經(jīng)站認(rèn)真把關(guān)后,即可由農(nóng)經(jīng)站審批領(lǐng)取,避免了有時(shí)因鎮(zhèn)長(zhǎng)工作繁忙簽字難等問(wèn)題的發(fā)生,極大地提高了工作效率;二是將每月報(bào)賬時(shí)間統(tǒng)一為當(dāng)月最后一周的周三、周四、周五三天,xx個(gè)村委會(huì)按上、中、下三片劃分,每天報(bào)x個(gè)村委會(huì)的賬,逢報(bào)賬日,農(nóng)經(jīng)站全體人員全天候值班,會(huì)計(jì)、出納分工合作,保證在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)完賬;三是遵循群眾看得懂的原則由農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一制作財(cái)務(wù)公開(kāi)格式,在每月報(bào)完賬后,即可打印放大至各村組要求在三天內(nèi)進(jìn)行公開(kāi),并由政府各聯(lián)系點(diǎn)點(diǎn)長(zhǎng)實(shí)地查看公開(kāi)情況后簽字認(rèn)可,各村才可以領(lǐng)取下月備用金。
四是認(rèn)真開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督。為認(rèn)真執(zhí)行村財(cái)監(jiān)督,每個(gè)村委會(huì)認(rèn)真選任x-x名村民理財(cái)小組,民主理財(cái)小組的具體職責(zé)為:監(jiān)督財(cái)務(wù)收支預(yù)、決算的落實(shí)執(zhí)行情況;監(jiān)督各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的實(shí)施和財(cái)務(wù)公開(kāi)工作;對(duì)村委會(huì)、村民小組的年度、季度、月度財(cái)務(wù)收支和會(huì)計(jì)帳目進(jìn)行審計(jì),并把結(jié)果公布上墻;征求并反映群眾對(duì)村財(cái)務(wù)管理的意見(jiàn)和建議,督促村委會(huì)或村民小組作出答復(fù)和整改;年終向村民代表會(huì)議匯報(bào)民主理財(cái)工作及村委會(huì)財(cái)務(wù)狀況,并提出今后財(cái)務(wù)管理工作建議。在開(kāi)展理財(cái)活動(dòng)時(shí),民主理財(cái)小組對(duì)帳目、憑證、實(shí)物、現(xiàn)金、存款進(jìn)行全面核實(shí),出具審核意見(jiàn),并按縣財(cái)政局要求進(jìn)行公布。公布的資料須經(jīng)村委會(huì)或村民小組負(fù)責(zé)人、報(bào)賬員、民主理財(cái)小組成員、聯(lián)系點(diǎn)點(diǎn)長(zhǎng)共同簽字。此外,結(jié)合財(cái)務(wù)公開(kāi)工作,組織專項(xiàng)審計(jì),并將審計(jì)結(jié)果及時(shí)向群眾公布;結(jié)合農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作,村委會(huì)范圍內(nèi)的一事一議籌資籌勞審計(jì);結(jié)合村干部換屆,組織對(duì)村干部的任期和離任審計(jì)。審計(jì)內(nèi)容主要包括集體資產(chǎn)的管理使用、財(cái)務(wù)收支、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包管理、集體的債權(quán)債務(wù)以及群眾要求審計(jì)的其他事項(xiàng)。
五是實(shí)行了財(cái)務(wù)公開(kāi)。為確保群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)落到實(shí)處,各試點(diǎn)村都在村民聚集地醒目位置,制作了有防雨設(shè)施的固定財(cái)務(wù)公開(kāi)欄。自各村、組財(cái)務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)代管中心代管,堅(jiān)持先理財(cái)后公開(kāi),實(shí)行“一月一公布”、每月遞交公開(kāi)回執(zhí)單的財(cái)務(wù)公開(kāi)方式。營(yíng)造了公開(kāi)透明、公開(kāi)用財(cái)?shù)沫h(huán)境,進(jìn)一步保證村民民主理財(cái)權(quán)利的落實(shí)。為防止個(gè)別村組在村務(wù)公開(kāi)上弄虛作假,明確規(guī)定各村組將本季公開(kāi)的詳細(xì)內(nèi)容,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站審批把關(guān),對(duì)內(nèi)容不具體、不真實(shí)的一律不予批準(zhǔn),直至符合要求后才公開(kāi),全面接受群眾監(jiān)督。
二、全鎮(zhèn)農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在的主要問(wèn)題一是代管中心人員缺位。由于代管中心掛靠鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站而成立,并沒(méi)有成立單獨(dú)的運(yùn)行機(jī)構(gòu),自實(shí)行“村財(cái)鄉(xiāng)管”以來(lái),xx個(gè)村民村委會(huì),xx個(gè)村民小組的村財(cái)均交由農(nóng)經(jīng)站代管。農(nóng)經(jīng)站原本已經(jīng)兼顧了統(tǒng)計(jì)站的職能,現(xiàn)在更是集多種職責(zé)于一身,不僅承擔(dān)了全鎮(zhèn)各項(xiàng)專項(xiàng)資金管理的工作,也承擔(dān)了全鎮(zhèn)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作,自“村財(cái)代管”以來(lái),同時(shí)承擔(dān)起了個(gè)村委會(huì)及村民小組農(nóng)村財(cái)務(wù)的核算監(jiān)督與管理工作。農(nóng)經(jīng)站現(xiàn)有x人,x名出納,x名會(huì)計(jì),出納每月都要承擔(dān)連各項(xiàng)資金核算及村財(cái)在內(nèi)將近桿賬的工作,如此大的工作量,導(dǎo)致與會(huì)計(jì)工作銜接不上,難以保證村財(cái)代管的效率與質(zhì)量,從而在整體上影響了對(duì)村財(cái)?shù)谋O(jiān)督與管理工作。
二是村組相關(guān)人員素質(zhì)有待提高。xx個(gè)村委會(huì)報(bào)賬員大都沒(méi)有受到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面的正規(guī)培訓(xùn),財(cái)務(wù)知識(shí)匱乏,有的報(bào)賬員還身兼數(shù)職,沒(méi)有充足的時(shí)間來(lái)對(duì)每月報(bào)賬工作負(fù)責(zé),在一定程度上影響了對(duì)票據(jù)的合規(guī)、合法性進(jìn)行正確的職業(yè)判斷,從而影響了財(cái)務(wù)合規(guī)、合法的正確執(zhí)行。有的村委會(huì)村干部仍保留傳統(tǒng)的工作思路和工作方法,缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新精神和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的辦法。個(gè)別干部既當(dāng)家又管錢,既是審批人又是經(jīng)辦人,白條抵庫(kù),坐收坐支挪用時(shí)有發(fā)生。
三是報(bào)賬單據(jù)制作不夠規(guī)范。部分村委會(huì),報(bào)賬時(shí)常常出現(xiàn)少數(shù)村干部財(cái)經(jīng)紀(jì)律意識(shí)淡薄,村財(cái)務(wù)管理制度比較松懈,財(cái)務(wù)報(bào)銷制度不夠規(guī)范,單據(jù)審核把關(guān)不嚴(yán),白條報(bào)銷的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,餐費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等一些費(fèi)用用“白條子”,造成白條抵庫(kù)現(xiàn)象。個(gè)別村票據(jù)審核程序不規(guī)范,經(jīng)手、驗(yàn)收、證明手續(xù)不齊全。有的村賬務(wù)處理程序不規(guī)范,不及時(shí)記賬、算賬、對(duì)賬、結(jié)賬,導(dǎo)致賬目漏記、存在賬實(shí)不符的問(wèn)題。
四是業(yè)務(wù)招待費(fèi)普遍偏高。由于財(cái)務(wù)制度本身的漏洞,再加上財(cái)務(wù)人員把關(guān)不嚴(yán)、村干部財(cái)經(jīng)意識(shí)淡薄,有些村招待費(fèi)過(guò)大、非生產(chǎn)性開(kāi)支比重偏高。招待費(fèi)開(kāi)支偏大、偏濫,不僅是一種損失浪費(fèi),更容易滋生問(wèn)題,參與招待往往也會(huì)作為一個(gè)借口或一種福利,相關(guān)的、不相關(guān)的都來(lái)參加,使陪客人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)的多于來(lái)客人數(shù),無(wú)形之中也使招待費(fèi)支出越來(lái)越多,致使招待消費(fèi)居高不下。
五是民主理財(cái)小組發(fā)揮作用不大。部分村民理財(cái)小組不是經(jīng)群眾大會(huì)或群眾代表大會(huì)選舉產(chǎn)生而是經(jīng)干部指定,個(gè)別村甚至沒(méi)有理財(cái)小組成員,村干部直接擔(dān)任民主理財(cái)小組成員,使民主理財(cái)失去本身的意義。部分民主理財(cái)小組成員文化水平低,財(cái)務(wù)水平有限,不按規(guī)定理財(cái),不認(rèn)真審查單據(jù),不認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,沒(méi)有起到監(jiān)督的作用。民主理財(cái)活動(dòng)不正常、不嚴(yán)肅。部分村不按期開(kāi)展民主理財(cái)活動(dòng),由村會(huì)計(jì)拿著報(bào)賬單到理財(cái)小組成員家簽字,有的干脆由村干部代簽,村民主理財(cái)小組成員責(zé)任性差,其監(jiān)督只是走過(guò)程流于形式。
六是村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)需要進(jìn)一步落實(shí)到位。雖然省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、形式和程序等都有明確規(guī)定,但不少村在實(shí)際操作中往往打折扣。有的村組不按時(shí)及時(shí)公開(kāi),有的村組只重公開(kāi),不重效果,內(nèi)容形式空泛,沒(méi)有讓群眾真正了解到財(cái)務(wù)公開(kāi)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。
三、加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的對(duì)策和建議一是要對(duì)代管中心人員進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)位。自村財(cái)代管以來(lái),農(nóng)經(jīng)站集xx個(gè)村委會(huì),xx個(gè)村民小組的出納與會(huì)計(jì)為一身,管理村財(cái)已成為農(nóng)經(jīng)站工作人員的主要工作,占據(jù)了大部分時(shí)間與精力。為保證村財(cái)代管的效率與質(zhì)量,認(rèn)真履行代管中心對(duì)村財(cái)?shù)谋O(jiān)督與管理工作,對(duì)代管中心缺位的人員進(jìn)行補(bǔ)位顯得尤為重要,要讓“村財(cái)代管”實(shí)行專人專崗,職責(zé)到人。這樣也能讓目前身兼數(shù)職的農(nóng)經(jīng)站工作人員能夠騰出精力來(lái),在統(tǒng)計(jì)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、專項(xiàng)資金管理、其他會(huì)計(jì)核算方面,更好的發(fā)揮作用。
二是要加強(qiáng)對(duì)報(bào)賬員的輔導(dǎo)與培訓(xùn)。針對(duì)現(xiàn)在報(bào)賬員素質(zhì)普遍偏低的情況,一方面農(nóng)經(jīng)站人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)他們的輔導(dǎo),在報(bào)賬時(shí)及時(shí)對(duì)單據(jù)及流程方面的錯(cuò)誤進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的指正,并告訴其改正方法,對(duì)不合理不符合規(guī)章制度的地方不能姑息縱容,應(yīng)責(zé)令其抽出單據(jù)更換符合要求的單據(jù)。報(bào)賬員有業(yè)務(wù)上困難進(jìn)行請(qǐng)教的時(shí)候,農(nóng)經(jīng)站人員應(yīng)當(dāng)做到“知無(wú)不言,言無(wú)不盡”,耐心指導(dǎo);另一方面,應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)報(bào)賬員提高自身整體素質(zhì),鼓勵(lì)其進(jìn)行繼續(xù)再教育提高學(xué)歷,也可以鼓勵(lì)他們考取相關(guān)財(cái)經(jīng)類專業(yè)技術(shù)資格證使專業(yè)技能得到很好的提升;此外,應(yīng)適時(shí)的組織相關(guān)的培訓(xùn),及時(shí)為報(bào)賬員充電,適當(dāng)考慮增加報(bào)賬員每月100元的補(bǔ)貼,讓其工作無(wú)后顧之憂,更盡心盡力的做好自己的本職工作。
三是要制定相關(guān)制度規(guī)范報(bào)賬單據(jù)與開(kāi)支。面對(duì)報(bào)賬過(guò)程中部分單據(jù)不規(guī)范,白條抵庫(kù)、三聯(lián)收據(jù)、付款憑證常常被當(dāng)做正式憑證拿來(lái)報(bào)賬的特點(diǎn),應(yīng)制定相關(guān)制度,命令禁止,堅(jiān)決杜絕由這些不規(guī)范單據(jù)可能導(dǎo)致的支出漏洞;對(duì)業(yè)務(wù)招待費(fèi)過(guò)高的現(xiàn)象,也應(yīng)當(dāng)制定合理標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn),讓招待費(fèi)在整個(gè)村委會(huì)的運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中既發(fā)揮其該有的作用,同時(shí)又要嚴(yán)防浪費(fèi)行為的滋生;另外,還要加強(qiáng)對(duì)各村委會(huì)村組干部的教育,讓他們認(rèn)識(shí)到財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性,認(rèn)真及時(shí)的配合報(bào)賬員完成審核簽字、支出把關(guān)的任務(wù)。
四是要認(rèn)真落實(shí)財(cái)務(wù)公開(kāi)、民主理財(cái)。實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi),是加強(qiáng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理和強(qiáng)化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效措施。各村委會(huì)一定要認(rèn)真履行好工作職責(zé),規(guī)范財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,不僅每月要將支出情況采取張貼的方式進(jìn)行公示,還要及時(shí)對(duì)村民對(duì)村委會(huì)支出了解的情況進(jìn)行回訪,及時(shí)掌握村民對(duì)支出情況的了解,從源頭上杜絕因?yàn)樨?cái)務(wù)不公開(kāi)不透明,群眾不理解而引起的各類上訪、鬧事事件。此外,民主理財(cái)小組必須經(jīng)村民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,并實(shí)行回避制度,村干部及近親屬不得參加理財(cái),杜絕理財(cái)小組不集中審核支出,怕麻煩由其他人代簽審核字樣的現(xiàn)象,真正發(fā)揮,民主理財(cái)小組的監(jiān)督審核作用。聯(lián)系點(diǎn)點(diǎn)長(zhǎng)要加強(qiáng)對(duì)各村委會(huì)財(cái)務(wù)公開(kāi)執(zhí)行情況的監(jiān)督,認(rèn)真督促其執(zhí)行。
總之,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)重要的工作,稍有放松,就可能造成村級(jí)財(cái)務(wù)混亂,引發(fā)農(nóng)民上訪,危及農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。我們只有嚴(yán)格按照有關(guān)要求,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的重要性,認(rèn)真研究新情況、解決新問(wèn)題,采取扎實(shí)有效的措施,積極尋求多種適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的不同形式的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方法,才能能把村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作搞好,使之成為構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的堅(jiān)強(qiáng)后盾。
班級(jí)管理調(diào)研報(bào)告 酒店管理調(diào)研報(bào)告篇十六
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,是黨中央根據(jù)我國(guó)發(fā)展的階段性特征作出的重大戰(zhàn)略部署。市政協(xié)社會(huì)法制委員會(huì)于4月中旬組織部分政協(xié)委員,由副主席劉玉琦帶隊(duì),先后深入到丹趙路、大壩、均州路三個(gè)辦事處及相關(guān)社區(qū),對(duì)我市社區(qū)網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行了專題調(diào)研,并與市綜治辦就相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商梳理?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
今年以來(lái),我市堅(jiān)持以為民、惠民、便民為宗旨,推行了街道社區(qū)網(wǎng)格化管理,進(jìn)行了社區(qū)管理體制機(jī)制創(chuàng)新的探索,取得了階段性成效,主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:
(一)制定了網(wǎng)格化管理實(shí)施方案。市委、市政府高度重視網(wǎng)格化管理工作,專題進(jìn)行研究部署,印發(fā)了《丹江口市實(shí)施城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理、推進(jìn)社會(huì)建設(shè)工作方案》,明確了網(wǎng)格化管理的各項(xiàng)工作任務(wù)和工作要求。城區(qū)各辦事處結(jié)合實(shí)際,制定了具體的實(shí)施方案,并廣泛宣傳發(fā)動(dòng),統(tǒng)一廣大社區(qū)工作人員的思想,營(yíng)造推行網(wǎng)格化管理的良好氛圍。
(二)建立了網(wǎng)格化管理服務(wù)平臺(tái)。按照“動(dòng)員部署、劃分網(wǎng)格、確定網(wǎng)格員、培訓(xùn)網(wǎng)格員、試點(diǎn)運(yùn)行、全面開(kāi)展”的工作流程,根據(jù)“街巷定界、規(guī)模適度、無(wú)縫覆蓋、任務(wù)相當(dāng)、便于管理”的要求,兼顧自管小區(qū)、物業(yè)管小區(qū)、單位小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等多種類型以及戶籍人口、流動(dòng)人口和管轄面積等因素,城區(qū)五辦目前實(shí)際劃分網(wǎng)格數(shù)254個(gè)(其中城市社區(qū)221個(gè)、城中村17個(gè)、其他村16個(gè)),網(wǎng)格內(nèi)有79548戶、227666人(含流入人口)。同時(shí),根據(jù)網(wǎng)格劃分,將網(wǎng)格員、社區(qū)干部、社區(qū)志愿者等力量統(tǒng)一納入網(wǎng)格,實(shí)施分塊管理
(三)建立了網(wǎng)格化管理信息平臺(tái)。市綜治辦結(jié)合工作實(shí)際,研究制定了《丹江口市網(wǎng)格化管理網(wǎng)格員匯總登記表》、《丹江口市網(wǎng)格信息表》,按照行政區(qū)域代碼,統(tǒng)一編定網(wǎng)格員編號(hào),將留守老人、殘疾人、留守兒童等重點(diǎn)人群信息等分類總?cè)藬?shù)納入網(wǎng)格信息收集內(nèi)容中,摸清各網(wǎng)格內(nèi)的商戶、居民、店鋪、單位等基本信息。目前,各城區(qū)辦事處已進(jìn)行摸底實(shí)施,正在匯總整理。
(四)建立了網(wǎng)格化管理督辦檢查制度。市委、市政府成立了督導(dǎo)專班,將此項(xiàng)工作納入綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制,下發(fā)了《丹江口市綜治工作月考核實(shí)施辦法(試行)》,使平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。針對(duì)各社區(qū)網(wǎng)格劃分、地圖繪制、信息化采集等前期基礎(chǔ)工作開(kāi)展情況,市委、市政府多次深入一線調(diào)研檢查督辦,不斷建立完善工作機(jī)制。同時(shí),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)等形式,以點(diǎn)帶面,推廣好經(jīng)驗(yàn)好作法,確保全市網(wǎng)格化建設(shè)工作整體推進(jìn)。
社區(qū)網(wǎng)格化管理工作是社會(huì)管理創(chuàng)新的一項(xiàng)新生事物,我市目前仍處于探索起步階段,從調(diào)研的情況看,主要存在以下五個(gè)方面的問(wèn)題:
(一)工作進(jìn)展不平衡。我市是全省10個(gè)社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)縣市之一,市委、市政府把這項(xiàng)工作作為今年“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”之一予以推進(jìn),社區(qū)網(wǎng)格化管理作為社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)的重要切入點(diǎn)和抓手,但從這次調(diào)研的情況看,落實(shí)力度不夠,整體工作進(jìn)展比較慢,辦事處之間橫向比較進(jìn)展也不夠平衡,出現(xiàn)了工作“盲區(qū)”和真空。
(二)居民參與度不高。從調(diào)研情況看,居民參與社區(qū)網(wǎng)格化管理的參與度不高。主要原因有三個(gè)方面:一是社區(qū)服務(wù)內(nèi)容單一所致。目前社區(qū)以政府提供的勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、救助、計(jì)生等公共服務(wù)為主,服務(wù)對(duì)象以老年人、殘疾人、青少年和失業(yè)人員等特殊群體為主,直接面向全體社區(qū)成員的服務(wù)項(xiàng)目不多。二是社區(qū)工作行政化、機(jī)關(guān)化傾向所致。社區(qū)從事了過(guò)多的行政性和半行政事務(wù),既有計(jì)生、就業(yè)、社保、民政、綜治等常規(guī)性工作,又有各類統(tǒng)計(jì)、調(diào)查、檢查等臨時(shí)性工作,社區(qū)工作調(diào)查多、統(tǒng)計(jì)多、報(bào)表多、臺(tái)賬多,相當(dāng)多的時(shí)間和精力花在開(kāi)會(huì)、迎檢、寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)、整理檔案上了,場(chǎng)面性的活動(dòng)開(kāi)展較多,社區(qū)工作者“上門服務(wù)”、“面對(duì)面服務(wù)”與群眾要求相比還有很大差距。三是城市社區(qū)居民素質(zhì)層次不同所致。不少居民較注重隱私,有事找社區(qū)、找政府,無(wú)事怕打擾,甚至“避而不見(jiàn)”,往往給社區(qū)網(wǎng)格管理采集第一手資料和相互服務(wù)帶來(lái)不便。
(三)社區(qū)管理難度較大。一是社區(qū)服務(wù)資源難以有效整合,諸如小區(qū)停車、基礎(chǔ)設(shè)施等各自為陣,社區(qū)難以提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是流動(dòng)人口和出租房屋增加,加工、餐飲等行業(yè)混合在居民小區(qū),社區(qū)缺乏管理手段,影響了社區(qū)的公共安全和居民的正常生活。三是社區(qū)與物業(yè)公司尚處磨合階段,一些物管小區(qū)成為社區(qū)管理盲區(qū),部分老社區(qū)因?yàn)闅v史原因,臟亂差現(xiàn)象較為嚴(yán)重。
(四)社區(qū)干部隊(duì)伍有待加強(qiáng)。目前,城區(qū)人口近20萬(wàn),只有109名社區(qū)工作者,且年齡普遍偏大,若繼續(xù)沿襲自然減員遞補(bǔ)的方式,很難適應(yīng)社會(huì)管理工作的現(xiàn)實(shí)需要,難以滿足社區(qū)居民多樣化的服務(wù)需要。此外,社區(qū)民干部的生活待遇偏低也影響工作積極性。
(五)社區(qū)信息平臺(tái)建設(shè)滯后。目前我市已開(kāi)展了“九進(jìn)社區(qū)”服務(wù)活動(dòng),單個(gè)部門都是采取在社區(qū)加掛牌子的方式開(kāi)展工作,仍是各自為政、對(duì)上負(fù)責(zé),難以統(tǒng)籌兼顧。目前信息采集的標(biāo)準(zhǔn)正在制定完善中,建立網(wǎng)格化信息系統(tǒng)是進(jìn)行網(wǎng)和化管理的關(guān)鍵所在和技術(shù)保證,已迫在眉睫。到底是自建平臺(tái),還是依托十堰,已成當(dāng)務(wù)之急,急需研究解決。
市委、市政府對(duì)社會(huì)管理創(chuàng)新工作、對(duì)社區(qū)網(wǎng)格化管理工作高度重視,提出了明確要求,出臺(tái)了相關(guān)工作方案。領(lǐng)導(dǎo)重視了,方案出臺(tái)了,關(guān)鍵是要抓落實(shí)。通過(guò)調(diào)研,有以下幾點(diǎn)建議:
(一)要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)。要切實(shí)把社區(qū)網(wǎng)格化管理工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)完成,作為黨政一把手工程來(lái)落實(shí),從思想、組織、保障措施等方面不斷加強(qiáng),確保社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)有人抓、有人管、管到位。
(二)要切實(shí)落實(shí)工作舉措。要按照《丹江口市實(shí)施城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理、推進(jìn)社會(huì)建設(shè)工作方案》,緊緊圍繞“人員配備、工作經(jīng)費(fèi)、信息化建設(shè)、網(wǎng)格員職能”四個(gè)方面,列出時(shí)間任務(wù)表,明確責(zé)任人,真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效,保證工作進(jìn)度。
(三)要切實(shí)推進(jìn)改革創(chuàng)新。我市既然是全省10個(gè)社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)縣市,就應(yīng)當(dāng)充分結(jié)合實(shí)際,大膽改革,大膽創(chuàng)新。比如在公共服務(wù)管理體制改革方面,由綜治辦牽頭、民政局負(fù)責(zé),啟動(dòng)公共服務(wù)管理體制改革辦法,對(duì)社區(qū)人員流轉(zhuǎn)、辦公用房、經(jīng)費(fèi)保障及工作職責(zé)進(jìn)行明確規(guī)定。在信息平臺(tái)建設(shè)方面要走在全省、起碼是十堰市的前列。
(四)要切實(shí)完善保障機(jī)制。一是組織保障。將社區(qū)網(wǎng)格化管理工作納入目標(biāo)考核。市城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理、社會(huì)管理創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮好統(tǒng)籌、組織和協(xié)調(diào)作用。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及其各專項(xiàng)工作小組要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,抓好相關(guān)工作的督辦和落實(shí)。二是人員保障。對(duì)經(jīng)考核后確定招錄的社區(qū)網(wǎng)格管理員,要統(tǒng)一組織專業(yè)培訓(xùn)上崗,適當(dāng)提高其生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。建立社區(qū)人員“退一進(jìn)一”機(jī)制,探索建立市直單位新招公務(wù)員下社區(qū)鍛煉制度和黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系社區(qū)制度,解決“有人干事和肯干事、能干事、干成事”的問(wèn)題。三是資金保障。根據(jù)推行社區(qū)網(wǎng)格化管理的統(tǒng)一部署,市財(cái)政要預(yù)算安排網(wǎng)格化管理經(jīng)費(fèi),用于全市社區(qū)信息化建設(shè)的總體規(guī)劃、平臺(tái)搭建等,落實(shí)平臺(tái)維護(hù)、數(shù)據(jù)采集更新、硬件建設(shè)等費(fèi)用。增加社區(qū)工作經(jīng)費(fèi),同時(shí),鼓勵(lì)和引導(dǎo)駐社區(qū)機(jī)關(guān)、學(xué)校和企事業(yè)單位通過(guò)資源共享、共駐共建,為社區(qū)居民提供力所能及的資源、資金和智力服務(wù)。四是機(jī)制保障。各辦事處、社區(qū)要加大宣傳力度,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。要將推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理工作納入社區(qū)服務(wù)管理考評(píng),建立部門責(zé)任量化考核指標(biāo),嚴(yán)格進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。
班級(jí)管理調(diào)研報(bào)告 酒店管理調(diào)研報(bào)告篇十七
完善體制創(chuàng)新機(jī)制
永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性
隨著經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革的不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立,廣大黨員的思想觀念、思維方式、行為方式和生活方式發(fā)生了較大變化,如何加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的黨員教育管理,永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,是我們各級(jí)黨組織亟待解決的重要課題。為此,我市積極探索新途徑、創(chuàng)新新方法,從思想教育入手,夯實(shí)基礎(chǔ)、提升素質(zhì)、創(chuàng)新特色,走出了一條適合黨員特點(diǎn)的教育管理之路,取得了明顯的實(shí)效。
一、基本實(shí)踐
1、創(chuàng)新方法,著力提高黨員的整體素質(zhì)。
教育形式突出“新”。近年來(lái),我市根據(jù)黨員思想實(shí)際,設(shè)計(jì)載體,有針對(duì)性地開(kāi)展各項(xiàng)教育活動(dòng),先后開(kāi)展了“雙學(xué)”、“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任田”、“黨員聯(lián)系戶”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員掛牌上崗”、“黨員活動(dòng)日”、“黨員結(jié)對(duì)掛鉤”、“黨的溫暖進(jìn)萬(wàn)家”、“黨群共富”等活動(dòng),并連續(xù)20xx年在基層黨組織中開(kāi)展“創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”活動(dòng),連續(xù)20xx年開(kāi)展“為黨增光輝”主題系列活動(dòng),連續(xù)20xx年堅(jiān)持每年對(duì)農(nóng)村黨員進(jìn)行一次冬訓(xùn)。今年,我市又在全市黨員中興起學(xué)習(xí)貫徹“”重要思想新高潮,繼續(xù)開(kāi)展“從我做起、向我看齊、對(duì)我監(jiān)督”大討論,在機(jī)關(guān)部門黨員干部中開(kāi)展創(chuàng)“四型機(jī)關(guān)”(學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、規(guī)范型、文明型)活動(dòng),進(jìn)行作風(fēng)集中教育整頓,教育黨員進(jìn)一步弘揚(yáng)新時(shí)期精神,增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”和“一個(gè)追趕三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的使命感和責(zé)任感,營(yíng)造黨員立足本職、開(kāi)拓進(jìn)取、比奉獻(xiàn)、爭(zhēng)先進(jìn)的良好氛圍,收到了較好的教育效果。
教育手段突出“活”。我市針對(duì)農(nóng)村黨員分布廣難集中、流動(dòng)黨員流動(dòng)性大的特點(diǎn),建立健全了黨員信息網(wǎng)絡(luò),充分利用電教網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)黨員的思想教育,構(gòu)筑了黨員思想教育體系;開(kāi)通了黨建網(wǎng),及時(shí)傳送黨建工作新信息,加強(qiáng)與黨員的聯(lián)系和溝通;開(kāi)展了“黨員教育在基層”電影放映活動(dòng),每年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)放映100場(chǎng)次有教育意義的電影和實(shí)用技術(shù)科教片,為全市黨員教育開(kāi)辟了新渠道。
教育內(nèi)容突出“實(shí)”。我市在黨員教育中,堅(jiān)持“理論聯(lián)系實(shí)際,注重實(shí)效”,在機(jī)關(guān)部門開(kāi)設(shè)了周末課堂,舉辦了英語(yǔ)300句和辦公自動(dòng)化培訓(xùn),著力提高機(jī)關(guān)黨員干部勝任本職工作的能力;在基層黨員中開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),努力幫助黨員干部提高綜合素質(zhì)、練就過(guò)硬的致富本領(lǐng),做學(xué)用科技、帶頭致富、帶領(lǐng)民富的帶頭人,做帶頭再就業(yè)、帶領(lǐng)再就業(yè)的引路人,確保黨員在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中不落伍、不掉隊(duì),真正發(fā)揮先鋒模范作用。近幾年來(lái),先后舉辦了37期學(xué)歷班和400多期實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班,共培訓(xùn)黨員干部4萬(wàn)多人次,其中2275人獲得學(xué)歷證書(shū),3700多人獲得“綠色證書(shū)”,2萬(wàn)多人掌握了1—2門實(shí)用技術(shù)。廣大黨員學(xué)以致用,不少人成為了當(dāng)?shù)胤N、養(yǎng)專業(yè)戶、示范戶和企業(yè)的技術(shù)骨干,并把實(shí)用技術(shù)傳播到村、輻射到戶,帶動(dòng)群眾一起致富。目前,全市已建立省級(jí)農(nóng)村黨員干部實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)示范基地2個(gè),揚(yáng)州市級(jí)示范點(diǎn)8個(gè),培植縣級(jí)黨員科技示范戶57個(gè),有731名黨員成為種、養(yǎng)業(yè)大戶,759名黨員成為農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人,帶動(dòng)了6725名群眾致富。
2、健全機(jī)制,始終保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。
我市在黨員管理上,著力把好三個(gè)環(huán)節(jié),提高黨員隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量,形成了一套有效的管理機(jī)制:
一是嚴(yán)把“入口”。堅(jiān)持發(fā)展黨員的“十六字”方針,認(rèn)真制定發(fā)展黨員階段規(guī)劃和年度發(fā)展計(jì)劃,把發(fā)展黨員工作的著力點(diǎn)放在培養(yǎng)入黨積極分子隊(duì)伍上,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門基層黨校為陣地,強(qiáng)化培訓(xùn)和教育,從源頭上保證發(fā)展黨員的質(zhì)量;先后推行了發(fā)展黨員“公示制”、“票決制”和“責(zé)任追究制”,嚴(yán)把“入口關(guān)”。xx年至今,全市共有36名發(fā)展對(duì)象在公示中收到群眾反映,經(jīng)調(diào)查核實(shí)后,有24人被認(rèn)定不具備發(fā)展條件,未予發(fā)展;有10名預(yù)備黨員在轉(zhuǎn)正公示中收到群眾反映,7人被取消預(yù)備黨員資格,2人延長(zhǎng)預(yù)備期;有一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展黨員工作中違規(guī)操作,查實(shí)后,給相關(guān)責(zé)任人實(shí)施了黨紀(jì)處分。
二是管好“口內(nèi)”。堅(jiān)持和規(guī)范組織生活制度,并不斷推動(dòng)黨員管理制度創(chuàng)新。在非公經(jīng)濟(jì)黨組織中推行黨員思想?yún)R報(bào)談心會(huì)、黨員議事會(huì)、黨企溝通會(huì)和黨員技能課新“三會(huì)一課”制度;針對(duì)流動(dòng)黨員管理難的特點(diǎn),研究出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理的暫行辦法》,按行業(yè)成立了19個(gè)流動(dòng)黨員活動(dòng)管理站,對(duì)流動(dòng)黨員進(jìn)行有效管理。同時(shí),在市級(jí)機(jī)關(guān)和服務(wù)窗口推行黨員掛牌上崗制度,讓黨員亮出身份,接受群眾監(jiān)督;各基層黨組織還普遍建立了黨員談心談話制度。
三是疏通“出口”。建立健全黨內(nèi)民主監(jiān)督機(jī)制,開(kāi)展民主評(píng)議黨員活動(dòng),嚴(yán)格處置不合格黨員,永葆黨員隊(duì)伍的生機(jī)和活力。xx年,推廣菱塘回族鄉(xiāng)民主評(píng)議黨員“兩票雙評(píng)”的做法,提高了民主評(píng)議黨員的質(zhì)量。二年來(lái),全市共有148名黨員在民主評(píng)議黨員中被評(píng)為不合格黨員,基層黨組織共發(fā)出限改通知書(shū)16份,警示通知書(shū)34份,有47人經(jīng)過(guò)教育有了很大轉(zhuǎn)化,2人受到黨內(nèi)警告處分,14人被撤銷黨內(nèi)職務(wù),2名信教黨員被勸退,32名黨員被除名,有力地保證了黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。
3、夯實(shí)基礎(chǔ),不斷拓展黨員教育管理的平臺(tái)。
基層黨組織是黨員教育管理的主體,是黨員教育管理的具體組織者和實(shí)施者,我市以基層黨組織建設(shè)為抓手,不斷加強(qiáng)黨員的教育管理。一是加大經(jīng)濟(jì)薄弱村黨組織的幫扶力度。兩年共幫扶28個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村黨支部,培養(yǎng)選拔了196名“雙帶型”村支書(shū),農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。優(yōu)化農(nóng)村基層黨組織的設(shè)置模式,建立村企合一支部43個(gè),村鎮(zhèn)聯(lián)建支部19個(gè),在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)探索按行業(yè)、產(chǎn)業(yè)調(diào)整黨組織設(shè)置,加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理。二是突出抓好非公企業(yè)黨組織建設(shè),充分發(fā)揮企業(yè)黨組織教育管理黨員的職能。全市2475家非公企業(yè)中,有165家獨(dú)立建立了黨組織、33家聯(lián)合建立了黨組織,186家非公企業(yè)黨組織關(guān)系掛靠農(nóng)經(jīng)保障中心、企業(yè)管理服務(wù)站、個(gè)私協(xié)會(huì)和所在村黨組織;對(duì)員工人數(shù)在25人以上,只有個(gè)別黨員不具備建支條件的非公企業(yè),選派黨建工作指導(dǎo)員,負(fù)責(zé)黨員的教育管理。全市共從鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層以上干部中挑選了162名具有一定黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的同志擔(dān)任非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員,使黨組織的管理觸角觸及到了每個(gè)黨員,掃除了非公企業(yè)黨員教育管理的“盲區(qū)”。三是積極探索社區(qū)黨組織建設(shè),強(qiáng)化社區(qū)黨組織黨員教育管理的職能。下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的實(shí)施意見(jiàn)》,將城區(qū)24個(gè)居委會(huì)重新調(diào)整為15個(gè)社區(qū),相應(yīng)成立了黨組織,配備了專職黨務(wù)干部,制定了社區(qū)黨建工作制度,各社區(qū)黨組織普遍開(kāi)展了與轄區(qū)單位黨組織共建、黨員共管活動(dòng),使社區(qū)黨員教育管理工作有了較大起色。
二、主要問(wèn)題
黨員教育管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,雖然我市在黨員教育管理上下了不少功夫,創(chuàng)新了不少做法,總結(jié)出了一些好的經(jīng)驗(yàn),但隨著形勢(shì)的發(fā)展,新情況、新問(wèn)題仍然層出不窮。
(1)少數(shù)黨員的政治意識(shí)有所弱化。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的二重性對(duì)黨員的世界觀、人生觀、價(jià)值觀產(chǎn)生了較大沖擊,少數(shù)黨員市場(chǎng)觀念、商品觀念、利益觀念日趨增強(qiáng),金錢至上、個(gè)人至上、利益至上,重利益輕理想,經(jīng)不住權(quán)力、金錢、美色的誘惑,蛻化變質(zhì);還有少數(shù)黨員精神頹廢,喪失理想信念,陷入了宗教、迷信、甚至歪理邪說(shuō)的泥潭。xx年我市有99名黨員受黨紀(jì)、政紀(jì)處分和刑事處罰,比1995年增加了2.5倍。
(2)部分黨員的黨員意識(shí)有所淡化。隨著農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度的不斷加大和企業(yè)改制的不斷深入,外出經(jīng)商、打工的流動(dòng)黨員越來(lái)越多,流動(dòng)頻率越來(lái)越快,據(jù)調(diào)查,全市共有2300多名黨員常年在外經(jīng)商、打工,由于受空間和工作性質(zhì)的限制,絕大部分黨員不能經(jīng)?;剜l(xiāng)參加正常的組織生活,不少黨員不僅不主動(dòng)與所在黨組織聯(lián)系、主動(dòng)向黨組織匯報(bào)思想及工作情況,甚至連黨費(fèi)也懶得交,忘卻了自己的黨員身份。還有一部分下崗職工黨員,失落感強(qiáng),抱怨飯碗沒(méi)有了,生存都受到了挑戰(zhàn),還要組織關(guān)系干什么,既不愿主動(dòng)參加流動(dòng)黨員活動(dòng)管理站組織的活動(dòng),又不愿到社區(qū)報(bào)到,游離于黨組織管理之外,成為“口袋”黨員。少數(shù)非公企業(yè)黨員雇傭思想嚴(yán)重,重經(jīng)濟(jì)效益、輕政治追求,對(duì)參加正常的組織活動(dòng)認(rèn)識(shí)存有誤區(qū),認(rèn)為效益最重要,參不參加組織活動(dòng)無(wú)關(guān)緊要。
(3)少數(shù)黨員作用發(fā)揮不明顯。少數(shù)黨員理想信念淡漠,宗旨意識(shí)不強(qiáng),先鋒模范作用不能很好地發(fā)揮,在日常生活工作中把自己混同于一般群眾,人云亦云,甘當(dāng)群眾尾巴;還有少數(shù)黨員干部與群眾的關(guān)系疏遠(yuǎn),只顧自己致富,不想為群眾謀利,甚至與群眾爭(zhēng)名爭(zhēng)利。從調(diào)查情況看,目前農(nóng)村黨員普遍存在年齡偏大、文化偏低、作用偏弱、人數(shù)減少的問(wèn)題,農(nóng)村老黨員作用發(fā)揮不明顯已成為農(nóng)村基層黨組織的一個(gè)棘手問(wèn)題。
(4)黨組織建設(shè)相對(duì)滯后。一是農(nóng)村黨組織設(shè)置不夠合理,黨員數(shù)量多、人員分散、流動(dòng)性大,加之受活動(dòng)場(chǎng)所的限制,組織活動(dòng)難開(kāi)展。二是非公企業(yè)黨組織組建率不高,黨組織的覆蓋面偏窄,影響黨員教育管理的效果。三是社區(qū)建設(shè)起步晚,黨建工作有待加強(qiáng)。全市15個(gè)社區(qū)黨支部,有3個(gè)是獨(dú)人支部,有2個(gè)社區(qū)靠租房辦公,黨員活動(dòng)的場(chǎng)地有限,15個(gè)支部書(shū)記中有6人沒(méi)有從事過(guò)黨務(wù)工作,絕大多數(shù)黨支部書(shū)記沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的黨務(wù)工作培訓(xùn),對(duì)做好新形勢(shì)下社區(qū)黨建工作、加強(qiáng)社區(qū)黨員教育管理思路不夠開(kāi)闊、方法不夠多。
(5)發(fā)展黨員的源頭不足。年齡輕、文化高、能力強(qiáng)、有一技之長(zhǎng)的人紛紛外出經(jīng)商打工,企業(yè)臨時(shí)用工比例增多,流動(dòng)性增大,從而導(dǎo)致了培養(yǎng)發(fā)展對(duì)象的源頭不足,發(fā)展生產(chǎn)一線、青年、婦女入黨的難度加大。發(fā)展青年黨員源頭不足,又導(dǎo)致黨員年齡老化程度進(jìn)一步提高,從調(diào)查情況看,許多農(nóng)村支部老黨員多、年輕黨員少,支部活動(dòng)缺乏生機(jī)和活力。
三、思考與建議
加強(qiáng)黨員的教育管理,是黨組織的重要職責(zé),也是檢驗(yàn)黨組織是否有戰(zhàn)斗力的重要標(biāo)志。黨的三代領(lǐng)導(dǎo)同志一再?gòu)?qiáng)調(diào):黨要管黨,從嚴(yán)治黨,各級(jí)黨組織必須對(duì)黨員干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。加強(qiáng)新形勢(shì)下的黨員教育管理,要與時(shí)俱進(jìn),針對(duì)新情況,拓展新思路,研究新方法,解決新問(wèn)題;要針對(duì)黨員的分布、流向和職業(yè)特點(diǎn),著眼于提高素質(zhì)、增強(qiáng)黨性、發(fā)揮作用,不斷創(chuàng)新黨員教育管理的體制和機(jī)制,提高黨員教育管理的成效。
1、要不斷改進(jìn)和創(chuàng)新黨員教育管理的內(nèi)容,提高黨員素質(zhì),使廣大黨員始終保持先進(jìn)性,走在時(shí)代前列。理論是思想的先導(dǎo),在黨員教育中,首要的就是要強(qiáng)化理論武裝工作,深入開(kāi)展以學(xué)習(xí)實(shí)踐“”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),不斷提高廣大黨員的政治素質(zhì),堅(jiān)定理想信念,樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,做堅(jiān)定執(zhí)行黨的路線、方針、政策的模范。其次,要堅(jiān)持學(xué)理論與學(xué)實(shí)用技術(shù)相結(jié)合,著力提高黨員的科技素質(zhì)和致富能力。共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性不僅要體現(xiàn)在思想覺(jué)悟上,而且要體現(xiàn)在業(yè)務(wù)專長(zhǎng)、致富能力上;不僅要有艱苦創(chuàng)業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神,還要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求,做到有文化、懂技術(shù)、會(huì)管理,成為所在工作崗位上的業(yè)務(wù)骨干,成為帶頭致富、帶領(lǐng)民富的中堅(jiān),成為帶頭再就業(yè)、帶領(lǐng)再就業(yè)的先鋒。再次,要加強(qiáng)黨員的黨性修養(yǎng)鍛煉,增強(qiáng)宗旨意識(shí)。黨的xx大報(bào)告指出:“黨除了最廣大人民的利益,沒(méi)有自已特殊的利益,黨的一切工作必須以最廣大人民的根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)?!币逃h員牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,堅(jiān)持黨的群眾路線,時(shí)刻把群眾的冷暖放在心上,把為群眾辦實(shí)事、辦好事作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),甘于吃苦,樂(lè)于奉獻(xiàn)。要教育黨員在復(fù)雜的環(huán)境面前,時(shí)刻保持清醒頭腦,自覺(jué)抵御各種腐朽思潮的侵蝕,做到自重、自省、自警、自勵(lì),永葆共產(chǎn)黨人的本色。
2、要不斷改革和創(chuàng)新黨組織的活動(dòng)方式,激發(fā)廣大黨員參與教育管理的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。黨員教育管理是黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容,是保證黨的“三個(gè)先鋒隊(duì)”性質(zhì)的重要措施,是加強(qiáng)黨的建設(shè)的最經(jīng)常、最基礎(chǔ)性的工作。要按照《黨章》的規(guī)定和“”的要求,加強(qiáng)新時(shí)期的黨員管理工作。一是要嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活制度。制度具有根本性、全局性、長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性的規(guī)范作用,要堅(jiān)持正常的組織生活制度,并根據(jù)新的實(shí)踐加以完善、改進(jìn)和創(chuàng)新,使每個(gè)黨員都始終保持“黨員意識(shí)”和“先進(jìn)意識(shí)”。二是要認(rèn)真設(shè)計(jì)載體,創(chuàng)新黨組織活動(dòng)的方式和內(nèi)容。要給合本地、本單位實(shí)際,總結(jié)推廣多年來(lái)在實(shí)踐中行之有效的“創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”、“為黨增輝”、“黨員示范崗”、“黨員聯(lián)系戶”、“黨的溫暖進(jìn)萬(wàn)家”、“黨群共富”、“三爭(zhēng)”等活動(dòng)形式,并使之更完善、更富有特色,更好地促進(jìn)黨員自我教育、自我管理、自我完善和自我提高。三是要采取切實(shí)措施加強(qiáng)流動(dòng)黨員和下崗職工黨員的管理。建立健全流動(dòng)黨員檔案,發(fā)揮家庭在黨員教育管理中的作用,通過(guò)家庭與流動(dòng)黨員保持不間斷的聯(lián)系,建立黨組織與流動(dòng)黨員不定期聯(lián)系制度和流動(dòng)黨員定期匯報(bào)思想制度,抓住流動(dòng)黨員回鄉(xiāng)探親的有利時(shí)機(jī),主動(dòng)登門了解流動(dòng)黨員在外學(xué)習(xí)、工作、生活情況和思想情況,及時(shí)傳達(dá)黨組織工作信息,組織回鄉(xiāng)流動(dòng)黨員參加組織活動(dòng),始終將流動(dòng)黨員納入組織視線之內(nèi)。對(duì)下崗職工黨員,要多引導(dǎo)、少說(shuō)教,多理解、少苛求,要把主動(dòng)關(guān)心與嚴(yán)格管理結(jié)合起來(lái),積極幫助他們解決一些生活上的實(shí)際困難,想方設(shè)法幫助他們學(xué)習(xí)一技之長(zhǎng),幫助他們實(shí)現(xiàn)再就業(yè);原單位黨組織與社區(qū)黨組織要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和銜接,及時(shí)主動(dòng)地幫助下崗職工黨員接轉(zhuǎn)組織關(guān)系。
3、要堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn),做好新時(shí)期發(fā)展黨員工作,擴(kuò)大黨的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),壯大黨的力量。發(fā)展黨員工作是黨的基層組織的一項(xiàng)經(jīng)常性工作,也是黨員教育管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。做好這項(xiàng)工作,源源不斷地把符合黨員條件的先進(jìn)分子吸收到黨內(nèi)來(lái),壯大黨的隊(duì)伍,改善黨員隊(duì)伍的構(gòu)成和分布,增強(qiáng)黨組織的生機(jī)和活力,這是完成黨的莊嚴(yán)使命的現(xiàn)實(shí)需要。要針對(duì)發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)的新情況,拓寬思路、創(chuàng)新辦法、強(qiáng)化培養(yǎng),把發(fā)展黨員工作的著力點(diǎn)放在培養(yǎng)入黨積極分子隊(duì)伍上,加強(qiáng)對(duì)黨員后備隊(duì)伍的培養(yǎng),變過(guò)去被動(dòng)地等人申請(qǐng)為主動(dòng)積極地宣傳引導(dǎo)群眾向黨組織靠擾,相對(duì)縮短自然成長(zhǎng)期,為發(fā)展黨員備足源頭活水。要突出在生產(chǎn)工作第一線、知識(shí)群體、青年和婦女中做好培養(yǎng)、發(fā)展黨員工作,壯大黨員隊(duì)伍最基本的組成部分和骨干力量。要加大在新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員的工作力度,不斷擴(kuò)大黨的階級(jí)基礎(chǔ),增強(qiáng)黨在全社會(huì)的影響力和凝聚力。要按照“著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、立足教育、重在培養(yǎng)、個(gè)別發(fā)展”的要求,繼續(xù)做好中學(xué)生的培養(yǎng)教育工作,以及他們步入高?;蜃呦蛏鐣?huì)后繼續(xù)教育、培養(yǎng)的銜接工作,引導(dǎo)中學(xué)生積極向黨組織靠擾,把條件成熟的青年學(xué)生適時(shí)吸收到黨內(nèi)來(lái),增強(qiáng)黨組織在青年學(xué)生中的吸引力。
4、要按照“黨要管黨,從嚴(yán)治黨”的方針,加大對(duì)不合格黨員的處置力度,保持黨員隊(duì)伍的純結(jié)性。黨員教育管理,要堅(jiān)持思想教育與組織處理并舉,一手抓教育,一手抓處置,兩手抓兩手硬,以凈化黨員隊(duì)伍,保持黨員隊(duì)伍的純潔。一是要加強(qiáng)對(duì)黨員的監(jiān)督。監(jiān)督是加強(qiáng)黨員教育管理的有效形式,要把對(duì)黨員的監(jiān)督延伸到8小時(shí)之外,擴(kuò)大到群眾,覆蓋到工作、生活、學(xué)習(xí)的全方位。二是要加大對(duì)不合格黨員的處置力度。對(duì)違反黨紀(jì)黨規(guī)、形象不佳、在考核和民主評(píng)議黨員中被評(píng)為基本合格和不合格的黨員,基層黨組織要加強(qiáng)教育,幫助(20xx最新小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)研報(bào)告)其剖析思想根源,指出問(wèn)題與不足,落實(shí)整改措施;對(duì)態(tài)度不端正,認(rèn)識(shí)不深刻的黨員,一律勸退;對(duì)喪失黨員條件,勸而不退的黨員,堅(jiān)決予以除名,以保持黨員隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性。
5、要加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè),夯實(shí)黨員教育管理的組織基礎(chǔ)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),基層黨組織建設(shè)的強(qiáng)弱直接關(guān)系到黨員教育管理質(zhì)量的好壞。要按照“圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能”的總要求,切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村基層黨組織設(shè)置新模式。根據(jù)區(qū)劃調(diào)整后黨員數(shù)量變化的實(shí)際,提升基層組織層次,打破原有區(qū)域界限,按行業(yè)和產(chǎn)業(yè)設(shè)立黨支部或黨小組;繼續(xù)推行村企合一、村鎮(zhèn)聯(lián)建模式,提高農(nóng)村基層黨組織教育管理黨員的效能。要積極探索在非公企業(yè)開(kāi)展黨的活動(dòng)的新途徑。對(duì)已建立黨組織的切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),對(duì)未建立黨組織的,切實(shí)發(fā)揮黨建工作指導(dǎo)員在黨員教育管理中的作用;要在非公企業(yè)中大力培養(yǎng)入黨積極分子,壯大組織力量,理直氣壯地開(kāi)展黨的活動(dòng);要?jiǎng)?chuàng)新非公企業(yè)黨員教育管理的方式方法,圍繞企業(yè)發(fā)展開(kāi)展黨的活動(dòng),增強(qiáng)黨組織的凝聚力和感召力,調(diào)動(dòng)黨員參與的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。要努力構(gòu)建社區(qū)黨員教育管理新體系。把握社區(qū)黨建工作的新趨勢(shì),努力構(gòu)建適合我市特點(diǎn)的以社區(qū)黨總支為核心、居委會(huì)黨支部為基礎(chǔ)、社區(qū)黨員自主教育為主體、社區(qū)內(nèi)其它基層組織共同參與的社區(qū)黨員教育管理新模式,并充分利用社區(qū)內(nèi)的各種資源,聯(lián)手共育,推進(jìn)社區(qū)黨員教育管理工作向規(guī)范化方向發(fā)展。
班級(jí)管理調(diào)研報(bào)告 酒店管理調(diào)研報(bào)告篇十八
我對(duì)財(cái)務(wù)情況進(jìn)行了調(diào)查,我本著客觀、實(shí)事求實(shí)的原則,采取詳查會(huì)計(jì)資料,詢問(wèn)公司同仁等一系列必要的方法,在單位領(lǐng)導(dǎo)、同事的協(xié)助支持下,對(duì)該單位的財(cái)務(wù)管理情況作了詳細(xì)的調(diào)查,基本了解了所在財(cái)務(wù)部門的工作流程,從中發(fā)現(xiàn)了許多值得學(xué)習(xí)和借鑒的地方,也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題,對(duì)此進(jìn)行了初淺的分析,并結(jié)合自己所學(xué)到的提出了自己的一些想法及建議。
*公司于xx年1月5日在注冊(cè)成立,公司主要經(jīng)營(yíng)10kv及一下電力設(shè)施的安裝、維修、調(diào)試;批發(fā)零售電力設(shè)施、建筑材料;廢金屬回收等。注冊(cè)員工人數(shù)16人,現(xiàn)有在職員工120人,注冊(cè)資本為80萬(wàn)元。在昌吉各縣市以及伊犁州都有分公司,年盈利400多萬(wàn)元。 xx年前三季度實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)達(dá)3086000.0元,增幅為15%,利潤(rùn)總額為3432019.0元,比往年同比增加13.5%。
公司不斷壯大隊(duì)伍和加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理的機(jī)制改革,通過(guò)對(duì)員工的技術(shù)提升以及管理機(jī)制的改革,提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)公司的發(fā)展。 公司宗旨是:“質(zhì)量是生命,用戶是上帝,轉(zhuǎn)變方式,創(chuàng)新發(fā)展”。
昌吉供用電工程有限公司現(xiàn)有總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工、行政辦、財(cái)務(wù)科、工程(含質(zhì)檢)、設(shè)備部、倉(cāng)儲(chǔ)部等八大管理職能部門。
1.財(cái)務(wù)部門的工作分工較合理
*公司財(cái)務(wù)部設(shè)立了主管會(huì)計(jì)(財(cái)務(wù)科長(zhǎng))、出納會(huì)計(jì)、銀行會(huì)計(jì)、材料成本會(huì)計(jì)。出納會(huì)計(jì)主要負(fù)責(zé)現(xiàn)金資金的收付業(yè)務(wù),登記現(xiàn)金日記帳,開(kāi)增值稅發(fā)票,發(fā)放員工和工人工資,協(xié)助銀行會(huì)計(jì)登記銀行存款日記賬簿,驗(yàn)證增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額發(fā)票等;而銀行會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)銀行承兌、電匯、轉(zhuǎn)賬、貸款業(yè)務(wù),登記銀行存款日記賬;主管會(huì)計(jì)主要負(fù)責(zé)納稅申報(bào),編制記賬憑證,核算工人工資等,審核各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行財(cái)務(wù)總賬的登記等,材料成本會(huì)計(jì)主要負(fù)責(zé)成本核算,成本控制以及錄制入庫(kù)單,材料收付的月報(bào)表,領(lǐng)料單等。
2.成本的核算能夠及時(shí)到位
生產(chǎn)成本主要包括: 材料(主、輔料)、制造費(fèi)用、生產(chǎn)人員工資 。然后根據(jù)適當(dāng)?shù)姆椒?,比如說(shuō)核算分步法,總公司在分公司之間用的就是核算分步法。把生產(chǎn)成本分配到每個(gè)完工項(xiàng)目和未完工項(xiàng)目,最后根據(jù)出庫(kù)的產(chǎn)品數(shù)量將完工產(chǎn)品轉(zhuǎn)到主營(yíng)業(yè)務(wù)成本。
3.做賬對(duì)賬及時(shí)
能夠及時(shí)做賬,現(xiàn)金日記賬按經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)生順序逐筆登記,每天一結(jié)。2019年07月27日發(fā)生了5筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù):提現(xiàn)20190元;支付銷售產(chǎn)品運(yùn)費(fèi)450;發(fā)放職工工資18000;支付職工困難補(bǔ)助800;補(bǔ)付差旅費(fèi)余款200。出納會(huì)計(jì)將這五筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)逐筆登記到現(xiàn)金日記賬上,并于當(dāng)日結(jié)出余額。記賬憑證內(nèi)容真實(shí)完整,每月月末各類賬簿都根據(jù)記賬憑證登記完畢,結(jié)出余額。能夠時(shí)刻為公司領(lǐng)導(dǎo)提供真實(shí)完整的會(huì)計(jì)資料。并且及時(shí)對(duì)賬,保證賬證相符,賬賬相符,賬表相符,賬實(shí)相符。
4.各類憑證、帳目登記規(guī)范
根據(jù)經(jīng)過(guò)審核過(guò)的的會(huì)計(jì)憑證登記會(huì)計(jì)賬簿。登賬時(shí),能夠?qū)?huì)計(jì)憑證日期、編號(hào)、業(yè)務(wù)內(nèi)容摘要、金額和其他相關(guān)資料逐項(xiàng)登記入賬。各種賬簿能夠按頁(yè)次順序連續(xù)登記,不跳行、隔頁(yè)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告根據(jù)登記完整,核對(duì)無(wú)誤的會(huì)計(jì)賬簿記錄和其他有關(guān)資料編制,做到數(shù)字真實(shí),計(jì)算準(zhǔn)確,內(nèi)容完整,說(shuō)明清楚。會(huì)計(jì)報(bào)表之中、會(huì)計(jì)報(bào)表各項(xiàng)目之中,凡是有對(duì)應(yīng)關(guān)系的數(shù)字,都保持相互一致。
雖然*有限公司的財(cái)務(wù)管理相對(duì)較好,但還有一些不足的地方,體現(xiàn)在成本控制和應(yīng)收賬款這兩個(gè)方面:
1.材料物資管理不科學(xué)規(guī)范
物資是生產(chǎn)成本控制的重要內(nèi)容?,F(xiàn)在公司的原材料、輔助材料、在產(chǎn)品、半成品、產(chǎn)成品等物資的數(shù)量隨著市場(chǎng)的變化逐年遞增,甚至還是成倍增長(zhǎng),但物資的存儲(chǔ)空間、管理人員的素質(zhì)和數(shù)量并沒(méi)有相應(yīng)的按比例增加。而且物資材料的管理制度混亂,沒(méi)有科學(xué)有效的體質(zhì)。材料的使用很少經(jīng)過(guò)精確的計(jì)算,驗(yàn)收和領(lǐng)用缺乏有效的監(jiān)督控制,盤存不及時(shí),財(cái)產(chǎn)清查不嚴(yán)格,材料物資的日常管理缺乏科學(xué)、規(guī)范的制度。剛?cè)?shí)習(xí)時(shí),總經(jīng)理讓我學(xué)著干材料會(huì)計(jì),當(dāng)拿到那些材料的記錄數(shù)據(jù)時(shí)我發(fā)現(xiàn)上面的數(shù)目亂亂的,沒(méi)有頭緒。我花費(fèi)了兩個(gè)月的時(shí)間把前三年的材料數(shù)目分類整理結(jié)束。在這期間曾遇到這樣的情況,公司以前的材料使用登記表不規(guī)范,什么樣式的也有,追加材料應(yīng)有的程序沒(méi)有體現(xiàn)在書(shū)面上,這很容易造成材料使用不合理從而造成浪費(fèi)的現(xiàn)象;再者,公司的庫(kù)存管理不合理,進(jìn)庫(kù)單據(jù)、出庫(kù)單據(jù)都是同一個(gè)人登記,這是容易出現(xiàn)紕漏的。
2.應(yīng)收賬款難以收回
記賬憑證
這是一筆去年8月發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),可款項(xiàng)至今未收回,從后面所付的應(yīng)收賬款來(lái)看,2019年12月的應(yīng)收賬款累積達(dá)到1061226.95人名幣。其中,其中*開(kāi)發(fā)區(qū)的應(yīng)收賬款為352039.27;工業(yè)園區(qū)的應(yīng)收賬款為192940;輸電工程的應(yīng)收賬款為241331.1,農(nóng)村輸電工程應(yīng)收賬款139916.58,等,這中間有很多款未還,有的也只還了一部分。應(yīng)收賬款是企業(yè)因?qū)ν赓d銷、材料、供應(yīng)勞務(wù)等應(yīng)向購(gòu)貨方或接受勞務(wù)的單位收取的款項(xiàng)。應(yīng)收賬款主要功能是促進(jìn)銷售和減少存貨。應(yīng)收賬款累積過(guò)多,會(huì)影響企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和正常經(jīng)營(yíng)。本公司在應(yīng)收賬款方面具有以下問(wèn)題:
(1)未能徹底了解往來(lái)帳戶的詳細(xì)情況
現(xiàn)在的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)太過(guò)于激烈,在激烈的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制下,企業(yè)一味的擴(kuò)大市場(chǎng)占有率,不但在成本、價(jià)格上下功夫,而且大量運(yùn)用商業(yè)信用來(lái)促銷如:
商業(yè)折扣,低價(jià)促銷。比如說(shuō),輸電工程,市場(chǎng)上是1km10萬(wàn),但有時(shí)投標(biāo)承包價(jià)格只有9萬(wàn)多元1km。本公司的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不強(qiáng),為了擴(kuò)銷,在事先并未對(duì)付款人資信情況作深入調(diào)查,根本不了解對(duì)方的情況,盲目地采用賒銷策略去爭(zhēng)奪市場(chǎng)只重視賬面的高利潤(rùn),忽視了大量客戶拖欠占用的流動(dòng)資金能否及時(shí)收回。
(2)不能正確處理帳齡長(zhǎng)的應(yīng)收賬款
對(duì)于帳齡較長(zhǎng)的應(yīng)收賬款,公司沒(méi)有采用正確的處理方法,這樣的話就不了解當(dāng)局收款欠款情況,不了解應(yīng)收賬款在各個(gè)客戶之間的金額分布情況及其拖欠時(shí)間的長(zhǎng)短,也就不能判斷欠款的可收回程度和可能發(fā)生的損失,不能正確估計(jì)壞賬損失。這樣做也許可以收回的應(yīng)收賬款因?yàn)槭韬鲆膊蝗ナ栈?,增加了壞帳?zhǔn)備。
1.強(qiáng)化物資管理,完善材料領(lǐng)用制度
隨著公司的物資數(shù)量逐年增加,公司應(yīng)該擴(kuò)建倉(cāng)庫(kù)以擴(kuò)大存儲(chǔ)空間,提高管理人員的素質(zhì),增加管理人員的數(shù)量,增加稱重、測(cè)量的儀器,保持倉(cāng)庫(kù)環(huán)境整潔,在每個(gè)季末,都要進(jìn)行盤點(diǎn),盤點(diǎn)時(shí)要有盤點(diǎn)人,監(jiān)盤人,復(fù)盤人,在盤點(diǎn)時(shí)由倉(cāng)庫(kù)物料員帶領(lǐng)盤點(diǎn)人員在倉(cāng)庫(kù)對(duì)公司財(cái)產(chǎn)物資進(jìn)行逐一盤查,盤點(diǎn)一樣記錄一樣,隨時(shí)找出丟失物資及丟失原因。盤點(diǎn)結(jié)果出來(lái)后,根據(jù)制度規(guī)定該由誰(shuí)賠償就由誰(shuí)賠償,不徇私,這樣就能起到一種警示作用,工作人員就會(huì)重視起來(lái),不會(huì)有偷懶的現(xiàn)象。在領(lǐng)用材料時(shí)先打申請(qǐng),填寫(xiě)領(lǐng)料單,領(lǐng)料單經(jīng)過(guò)所在部門領(lǐng)導(dǎo)簽字同意及關(guān)務(wù)部簽字同意后方可領(lǐng)用物資,并且倉(cāng)庫(kù)物料員做好登記,步驟缺一不可。
2.加強(qiáng)應(yīng)收賬款的管理
(1)準(zhǔn)確了解往來(lái)帳戶的情況
在應(yīng)收賬款發(fā)生之前加強(qiáng)事前控制。就是要做到在賒銷業(yè)務(wù)之前對(duì)購(gòu)買方的償債能力與信用狀況進(jìn)行狀況調(diào)查,并做出判斷,要對(duì)購(gòu)買方的履行償債義務(wù)的態(tài)度,償債能力,客戶的財(cái)務(wù)實(shí)力,抵押品以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生變化時(shí),客戶的經(jīng)營(yíng)情況及償債能力。綜合這些因素給客戶劃分等級(jí),在這些基礎(chǔ)上制定信用政策。
(2)加強(qiáng)應(yīng)收賬款的考核力度
帳齡分析法,是根據(jù)應(yīng)收賬款帳齡的長(zhǎng)短來(lái)估計(jì)壞賬的方法。雖然應(yīng)收賬款能否收回以及能收回多少,不一定完全取決于時(shí)間的長(zhǎng)短,但一般來(lái)說(shuō),帳齡越長(zhǎng),發(fā)生壞賬的可能性就越大。對(duì)于帳齡比較長(zhǎng)的應(yīng)收賬款就應(yīng)該采用帳齡分析法,這里舉個(gè)例子
估計(jì)金額損失的合計(jì)就是應(yīng)計(jì)提的壞賬準(zhǔn)備,如果壞賬準(zhǔn)備科目有貸方余額,且余額小于應(yīng)計(jì)提的壞帳準(zhǔn)備,則計(jì)提它們的差額,借:管理費(fèi)用 貸:壞帳準(zhǔn)備。如果余額大于應(yīng)計(jì)提的壞賬準(zhǔn)備,則沖減它們的差額,借:壞賬準(zhǔn)備 貸:管理費(fèi)用。
通過(guò)這幾個(gè)月的調(diào)查與分析,我對(duì)昌吉供用電工程有限公司有了更深一步的了解,與同事們建立了融洽友好的朋友關(guān)系,也讓我學(xué)到了許多知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),這些都是書(shū)本上無(wú)法得來(lái)的,使我能更好的了解自己的不足,了解會(huì)計(jì)工作的本質(zhì),了解這個(gè)社會(huì)的方方面面,能夠讓我更早的為自己做好職業(yè)規(guī)劃,設(shè)定人生目標(biāo),向成功邁進(jìn)。最重要的是我發(fā)現(xiàn)自己的業(yè)務(wù)水平得到了提高,發(fā)現(xiàn)了現(xiàn)金管理中的一些問(wèn)題,也提出了自己的看法,但由于調(diào)查時(shí)間較短和自身經(jīng)驗(yàn)的不足,對(duì)于問(wèn)題的認(rèn)識(shí)可能比較膚淺和片面,所以還有待完善和提高。在這里我要感謝一下我的指導(dǎo)老師和單位的同事,是他們給了我莫大的支持與幫助,使得我順利地完成這篇調(diào)查報(bào)告,也希望我調(diào)查報(bào)告中的一些思考,對(duì)完善公司的財(cái)務(wù)管理有一定的借鑒作用。
班級(jí)管理調(diào)研報(bào)告 酒店管理調(diào)研報(bào)告篇十九
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理是黨中央審時(shí)度勢(shì),從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略決策,其主要任務(wù)是協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為、解決社會(huì)問(wèn)題、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)公正、應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)社會(huì)和諧,為全面建設(shè)小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。這既是一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù),也是一次廣泛而深刻的變革進(jìn)程,更是一項(xiàng)復(fù)雜而長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程。為進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新我區(qū)社會(huì)管理工作,努力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,近期,我們對(duì)全區(qū)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作進(jìn)行了一次專題調(diào)研。現(xiàn)就調(diào)研的情況報(bào)告如下:
一、我區(qū)社會(huì)管理工作的現(xiàn)狀
近年來(lái),我區(qū)堅(jiān)持以旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心,圍繞建設(shè)“平安南岳”、“和諧南岳”、“幸福南岳”的目標(biāo),全面加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。綜治維穩(wěn)工作連續(xù)20xx年獲得了省市先進(jìn),連續(xù)兩屆(20xx年—20xx年、20xx年—20xx年)獲得“全國(guó)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào),連續(xù)多年群眾上訪總量全市最少,非正常赴省進(jìn)京上訪保持零記錄。20xx年,南岳在全省公眾安全感和政法隊(duì)伍形象民意調(diào)查中位列全市第一、全省第六。
1.以健全機(jī)制為前提,社會(huì)管理格局基本形成。經(jīng)過(guò)調(diào)研,我們感到,全區(qū)上下對(duì)社會(huì)管理工作高度重視,已形成了良好的工作格局,主要體現(xiàn)在:一是有地位。區(qū)委、區(qū)政府將社會(huì)管理工作擺在全區(qū)各項(xiàng)工作的“第一位置”,把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為“第一責(zé)任”,成立了由區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人掛帥的綜治委,明確了由區(qū)政法委、綜治辦牽頭主抓的專門工作班子,形成了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)、村(社區(qū))、村(居)民小組四級(jí)綜治網(wǎng)絡(luò)。每年的社會(huì)管理工作與全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作都是同謀劃、同研究、同部署、同落實(shí)、同考核。政法委、綜治辦被區(qū)委、區(qū)政府賦予了“領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、調(diào)度權(quán)、處置權(quán)、拍板權(quán)、獎(jiǎng)懲權(quán)、否決權(quán)”等六大職權(quán),并對(duì)綜治成員單位的干部任免具有建議權(quán)。二是有機(jī)制。結(jié)合區(qū)情實(shí)際,主要做了三件事:第一,領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)。對(duì)全區(qū)36個(gè)村(社區(qū))逐一明確了聯(lián)系的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位(較大的村明確了2名以上領(lǐng)導(dǎo)和2個(gè)以上單位),各村的社會(huì)管理、和諧穩(wěn)定狀況與聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)的進(jìn)退留轉(zhuǎn)掛鉤,與責(zé)任單位的評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。第二,完善制度。先后圍繞綜治工作考核、流動(dòng)人口管理、出租房屋管理、“四型小區(qū)”創(chuàng)建、創(chuàng)新社會(huì)管理等出臺(tái)了10多個(gè)專門文件,制定了一系列政策措施。第三,健全機(jī)構(gòu)。繼前幾年成立綜治委總攬全區(qū)社會(huì)管理工作后,去年以來(lái)又以自然保護(hù)區(qū)管理局成立為契機(jī),重新調(diào)整了景區(qū)管理處、綜合執(zhí)法大隊(duì)等工作機(jī)構(gòu)的職能職責(zé);特別是推出了城區(qū)路段管理責(zé)任制,實(shí)行職責(zé)分區(qū)、條塊管理、責(zé)任到人的管理方式,提高了社會(huì)管理的工作效能和工作水平。三是有保障。主要是在經(jīng)費(fèi)上保障到位。如,對(duì)政法干警和綜治干部的待遇優(yōu)先到位(近三年政法綜治干警人均工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出市級(jí)標(biāo)準(zhǔn));對(duì)政法綜治工作的財(cái)政預(yù)算優(yōu)先保證(近三年財(cái)政投入政法綜治的經(jīng)費(fèi)年均增長(zhǎng)11%);對(duì)社會(huì)管理工作經(jīng)費(fèi)優(yōu)先撥付,區(qū)財(cái)政除為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)足額安排社會(huì)管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)外,還為每個(gè)村(社區(qū))安排社會(huì)管理工作經(jīng)費(fèi)(20xx年每個(gè)村5萬(wàn)元、每個(gè)社區(qū)8萬(wàn)元,20xx年每個(gè)村6萬(wàn)元、每個(gè)社區(qū)10萬(wàn)元)。
2.以加快發(fā)展為先導(dǎo),社會(huì)管理基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。調(diào)研中,大家普遍反映,我區(qū)社會(huì)管理的基礎(chǔ)之所以比較堅(jiān)實(shí),主要得益于三個(gè)方面:一是定目標(biāo)鼓舞群眾。結(jié)合區(qū)情實(shí)際,始終堅(jiān)持以旅游經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,確立“建設(shè)具有國(guó)際水準(zhǔn)的特色精品旅游區(qū)”的總體目標(biāo)和建設(shè)“生態(tài)南岳、休閑南岳、文化南岳、高速南岳、活力南岳、幸福南岳、和諧南岳”的主要任務(wù),有效地凝聚了全區(qū)人民的共同意志。經(jīng)過(guò)近幾年的不懈努力,我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了世人矚目的成績(jī),人均gdp(南岳為3.4萬(wàn)元,全市為2.2萬(wàn)元,全省約為2.98萬(wàn)元)、人均可用財(cái)力(南岳人均7988元,全市為3231元,全省為5276元)、人均銀行儲(chǔ)蓄(南岳人均為4.5萬(wàn)元,全市為1.9萬(wàn)元,全省為2.9萬(wàn)元)、人均收入水平(南岳城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別為1.96萬(wàn)元、0.89萬(wàn)元,全市分別為1.78萬(wàn)元、0.85萬(wàn)元,全省分別為1.88萬(wàn)元、0.65萬(wàn)元),均居全市、全省前列。人民群眾在實(shí)實(shí)在在的發(fā)展中受得了鼓舞,得到了實(shí)惠,增強(qiáng)了信心。二是講民主尊重群眾。近年來(lái),我們十分注重保護(hù)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),著力推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化、制度化,建立了具有南岳特色的重大事項(xiàng)溝通協(xié)調(diào)制度,區(qū)委、區(qū)政府在作出一些重大決策之前,堅(jiān)持廣泛聽(tīng)取相關(guān)專家和人大代表、政協(xié)委員、居民群眾的意見(jiàn)建議,在反復(fù)征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一思想,達(dá)成共識(shí),然后再按程序進(jìn)行決策,切實(shí)提高了決策的群眾參與度和社會(huì)透明度,增強(qiáng)了決策的科學(xué)性、民主性和準(zhǔn)確性。在決策中尊重了群眾,在工作中就自然而然地爭(zhēng)取了群眾、贏得了群眾,確保了工作的順利實(shí)施和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。三是解難題贏得群眾。近年來(lái),我們舉全區(qū)之力,負(fù)重加壓,攻堅(jiān)克難,辦成了一批影響和制約南岳加快發(fā)展的大事、難事。如,全面完成區(qū)屬國(guó)有企業(yè)改制、古鎮(zhèn)整修、城市道路改造、景區(qū)環(huán)境整治、營(yíng)運(yùn)格局調(diào)整、開(kāi)通免費(fèi)公交、創(chuàng)建5a級(jí)旅游景區(qū)和全國(guó)文明風(fēng)景旅游區(qū)等等,得到了全區(qū)人民的擁護(hù)支持和社會(huì)各界的充分肯定。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際成效和攻堅(jiān)克難的實(shí)際行動(dòng)為區(qū)委、區(qū)政府樹(shù)立了權(quán)威,贏得了民心,獲得了支持。
3.以改善民生為根本,人民群眾實(shí)惠逐年增多。民生是最大的政治,也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧最重要的前提。調(diào)研中,大家一致認(rèn)為,這些年我區(qū)社會(huì)管理工作最大的亮點(diǎn)就是民生建設(shè)。近年來(lái),我區(qū)始終堅(jiān)持“民生優(yōu)先”的執(zhí)政理念,明確提出“確保讓全區(qū)人民共享旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果,確保新增財(cái)力主要用于改善民生,確保民生保障水平逐年提高并持續(xù)高于周邊縣區(qū)”的原則,全區(qū)每年用于民生方面的支出占全區(qū)財(cái)政總支出的三分之二強(qiáng),民生保障工作在全省實(shí)現(xiàn)了“兩提前”,即:免征農(nóng)業(yè)稅比全省統(tǒng)一部署提前一年、免除義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)比全省統(tǒng)一部署提前一年。在全市實(shí)現(xiàn)了“五率先”,即:在全市率先實(shí)現(xiàn)了全區(qū)村村通水泥路,部分條件較好的地方還實(shí)現(xiàn)了通組到戶;在全市率先為村民發(fā)放風(fēng)景資源保護(hù)補(bǔ)償費(fèi)(每年500多萬(wàn)元,受益群眾占全區(qū)農(nóng)民的三分之一強(qiáng)),在全市率先推行農(nóng)村低保制度,在全市率先為所有被征地的失地農(nóng)民落實(shí)了社保,在全市率先為村(居)干部購(gòu)買養(yǎng)老保險(xiǎn)。目前,全區(qū)城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保,城鄉(xiāng)低保的保障標(biāo)準(zhǔn)為全市最高,村(居)干部每人每月待遇超過(guò)省定標(biāo)準(zhǔn)200多元,人民群眾的幸福感持續(xù)攀升,最大限度地激發(fā)了社會(huì)活力、融洽了社會(huì)關(guān)系,促進(jìn)了社會(huì)和諧。
4.以群眾工作為統(tǒng)攬,社會(huì)政治大局保持穩(wěn)定。社會(huì)管理,說(shuō)到底是對(duì)人的管理和服務(wù),是做群眾工作。這些年我區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面,與過(guò)硬的群眾工作是密不可分的。全區(qū)堅(jiān)持以群眾工作攻社會(huì)管理之難、以群眾工作創(chuàng)社會(huì)和諧之優(yōu),成立了群眾工作部,圍繞加強(qiáng)基層基礎(chǔ)、改進(jìn)群眾工作、干部參加勞動(dòng)等出臺(tái)了專門文件,完善了相關(guān)制度,為做好群眾工作提供了有力保障。同時(shí),注重加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),對(duì)全區(qū)36個(gè)村(社區(qū))、410個(gè)村民小組、11537戶村(居)民,堅(jiān)持“轄區(qū)群眾全走訪、上訪群眾全接待、矛盾糾紛全調(diào)處”,建立了區(qū)、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制,完善了人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作體系,實(shí)現(xiàn)了群眾工作的“無(wú)縫覆蓋”。特別是近兩年來(lái),以深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和“十萬(wàn)干部百鄉(xiāng)千村萬(wàn)戶大走訪”等活動(dòng)為載體,變“群眾上訪”為“干部下訪”,組織各級(jí)干部深入基層,進(jìn)村入戶,通過(guò)落實(shí)干部聯(lián)系卡、民情日記、民情臺(tái)帳等便民、近民、惠民舉措,先后共落實(shí)整改項(xiàng)目12類239個(gè),為老百姓辦實(shí)事238件,解決老百姓反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題125個(gè),群眾測(cè)評(píng)滿意度在98%以上。堅(jiān)持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,除嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度外,針對(duì)勞動(dòng)、民政、征地拆遷、涉法涉訴等方面群眾反映問(wèn)題比較多的實(shí)際,還從這些部門抽調(diào)班子成員長(zhǎng)期到信訪局接訪,組成“專家門診”,當(dāng)場(chǎng)“會(huì)診”,當(dāng)場(chǎng)“開(kāi)處方”。對(duì)于能即時(shí)解決的問(wèn)題即時(shí)解決,不能即時(shí)解決的限定時(shí)間、明確責(zé)任人限期解決,直到來(lái)訪群眾滿意為止。近幾年全區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處率達(dá)100%,調(diào)處成功率98%以上,基本做到了“小事不出村,大事不出鄉(xiāng),矛盾不上交”,全區(qū)信訪數(shù)量與規(guī)模持續(xù)下降。
5.以平安創(chuàng)建為載體,和諧南岳建設(shè)成效明顯。近年來(lái),我區(qū)以爭(zhēng)創(chuàng)“長(zhǎng)安杯”為目標(biāo),以“四型”(安全穩(wěn)定型、環(huán)境優(yōu)美型、文明學(xué)習(xí)型、友善和諧型)小區(qū)創(chuàng)建為載體,在全省率先將平安建設(shè)推進(jìn)到小區(qū)層面,出臺(tái)了一系列專門文件,嚴(yán)格工作考核和責(zé)任追究,對(duì)各居民小區(qū)和聯(lián)創(chuàng)單位實(shí)行責(zé)任捆綁,堅(jiān)持“鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)包重點(diǎn)、政法單位包社區(qū)、聯(lián)創(chuàng)單位包小區(qū)”的責(zé)任機(jī)制,城區(qū)87個(gè)小區(qū)、134家區(qū)直單位全部開(kāi)展“四型”小區(qū)聯(lián)點(diǎn)聯(lián)創(chuàng),創(chuàng)建參與率達(dá)到了100%,形成了“社會(huì)和諧人人共建,和諧社會(huì)人人共享”的良好局面。在平安創(chuàng)建工作中,各機(jī)關(guān)單位建立了單位負(fù)責(zé)人、內(nèi)保主任、門衛(wèi)、樓棟長(zhǎng)四級(jí)責(zé)任機(jī)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建立了村(社區(qū))、小區(qū)、中心戶(街巷院落)、樓棟四級(jí)治安防范網(wǎng)絡(luò),各居民小區(qū)廣泛開(kāi)展了“我為別人守一天,別人為我守一月”的居民義務(wù)巡邏,切實(shí)增強(qiáng)了全區(qū)上下抓平安創(chuàng)建的積極性和主動(dòng)性,形成了“小區(qū)有事喊得應(yīng)、居民遇事看得到、防控處事來(lái)得及、矛盾化解擺得平”的工作局面。通過(guò)“四型小區(qū)”創(chuàng)建,去年全區(qū)50%以上的小區(qū)實(shí)現(xiàn)了“零發(fā)案”,后山三鄉(xiāng)近20xx年來(lái)未發(fā)生刑事案件,南岳鎮(zhèn)被評(píng)為全省平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
6.以游客滿意為宗旨,對(duì)外旅游形象不斷提升。南岳既是一個(gè)人口小區(qū),又是一個(gè)旅游大區(qū),年接待中外游客超過(guò)500萬(wàn)人次,如何營(yíng)造好環(huán)境、服務(wù)好游客,是我區(qū)社會(huì)管理工作的重點(diǎn)內(nèi)容。我區(qū)歷來(lái)十分注重旅游環(huán)境綜合治理,牢固樹(shù)立“以游客為本”的理念,全面推行旅游綜治路段管理責(zé)任制,不斷強(qiáng)化廣大市民特別是旅游從業(yè)人員的教育培訓(xùn)和日常管理,建立健全了24小時(shí)不間斷的旅游投訴處理體系,推出了“南岳旅游誠(chéng)信十大承諾”,嚴(yán)格做到“主客糾紛、只找主人”,“游客被盜、賓館先賠”,來(lái)南岳旅游的車輛在本區(qū)范圍內(nèi)違章做到只糾章,不罰款、不扣車,寓服務(wù)于管理,努力營(yíng)造文明、安全、熱情、周到的旅游環(huán)境,進(jìn)一步提升了旅游服務(wù)質(zhì)量。良好的旅游環(huán)境受到了廣大游客的一致肯定,近幾年的旅游黃金周調(diào)查,南岳旅游的游客滿意度均在97.5%以上。
二、存在的主要問(wèn)題
雖然我區(qū)在社會(huì)管理方面進(jìn)行了一些探索,也取得了一些成績(jī),但在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的新形勢(shì)下,我區(qū)的社會(huì)管理工作與上級(jí)的要求和人民群眾的期待相比,還存在一些差距和不足,主要表現(xiàn)在:
1.體制機(jī)制有待進(jìn)一步完善。一方面,“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政法綜治部門組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門協(xié)同配合”的工作機(jī)制還不完善,一些部門職能交叉重疊,“有利的事?tīng)?zhēng)著管,棘手的事都不管”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,容易留下管理空擋,造成秩序紊亂。另一方面,社會(huì)管理工作責(zé)任劃分不明確,考核不科學(xué)、不細(xì)致、不具體,一些職能部門在執(zhí)法管理過(guò)程中隨意性大,甚至為防止群體事件發(fā)生,不惜“花錢買平安”。此外,村(社區(qū))工作重心尚未完全擺正,有趨于行政化管理的跡象,基層自治和服務(wù)功能亟待加強(qiáng)。
2.基層基礎(chǔ)有待進(jìn)一步夯實(shí)。主要體現(xiàn)在:一是基層黨組織不健全、作用發(fā)揮不到位。全區(qū)基層黨組織普遍存在數(shù)量不夠、班子不強(qiáng)的問(wèn)題,如全區(qū)非公企業(yè)和協(xié)會(huì)黨群組織僅19個(gè),村兩委干部隊(duì)伍年齡老化(50歲以上的村干部數(shù)占總數(shù)25.5%)、文化程度較低(高中以下文化程度占36.7%),綜合素質(zhì)難以適應(yīng)工作要求。二是社會(huì)中介組織、行業(yè)自律組織奇缺。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),目前全區(qū)社會(huì)中介組織只有5個(gè),行業(yè)自律組織基本沒(méi)有,社會(huì)管理主要依賴政府大包大攬,社會(huì)自治功能十分薄弱。三是公共安全體系亟待完善。城區(qū)治安巡邏主要集中在幾條主干道上,案件易發(fā)的小街小巷仍然警力不足、力量不夠。部分住宅小區(qū)圍墻、大門、門衛(wèi)值班室、物業(yè)管理中心等物防設(shè)施建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。城景區(qū)電子監(jiān)控系統(tǒng)科技防控的技術(shù)含量有待提高。農(nóng)村地區(qū)人防、物防、技防設(shè)施比較缺乏,“空巢”老人、留守婦女及兒童自我防范能力較弱,財(cái)產(chǎn)和人身安全易受侵害等等。
3.干部作風(fēng)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的必然要求,也是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要保證。近幾年我區(qū)干部作風(fēng)總體上在不斷好轉(zhuǎn),但在少數(shù)干部身上還存在這樣那樣的問(wèn)題。如有的片面理解社會(huì)管理就是社會(huì)穩(wěn)定,只要不捅婁子、不出亂子就不會(huì)“丟帽子”;有的作風(fēng)不實(shí),不深入基層,不掌握情況,有時(shí)即使下到基層也走走過(guò)場(chǎng),做做樣子,身入而心不入,當(dāng)“葫蘆式”干部;有的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),凡事“怕”字當(dāng)頭,怕冒風(fēng)險(xiǎn),怕?lián)?zé)任,怕出問(wèn)題,歪風(fēng)邪氣不敢管,大事難事不敢抓,不敢堅(jiān)持原則,事事明哲保身,當(dāng)“老好人”干部;有的懶懶散散,松松垮垮,對(duì)工作不盡心,推一推,動(dòng)一動(dòng),應(yīng)付了事,被動(dòng)執(zhí)行,當(dāng)“拖拉機(jī)”干部。這些現(xiàn)象雖然發(fā)生在少數(shù)人身上,但影響很壞,不容忽視。
4.群眾工作水平有待進(jìn)一步提高。近兩年我區(qū)的群眾工作出與過(guò)去相比,有了明顯的進(jìn)步,但離上級(jí)的要求和群眾的期待還有明顯差距:主要是一些干部缺乏與群眾溝通交流的經(jīng)驗(yàn)和方法,不善于用群眾的語(yǔ)言與群眾打交道,用群眾容易接受的方法做群眾工作;特別是少數(shù)干部把群眾工作簡(jiǎn)單理解為與群眾拉關(guān)系、交朋友,為群眾辦實(shí)事、解難題、促發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng)、水平不高,不能有效地宣傳群眾、組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾。
5.旅游綜治工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。這些年我區(qū)雖然在旅游綜治工作方面做出了艱辛努力并取得了顯著成績(jī),但是目前仍然面臨不少問(wèn)題。如,在管理機(jī)制上尚未實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理,主要是依靠“人盯人”式的高壓式管理和“亡羊補(bǔ)牢”式的集中整治,代價(jià)大,成本高,效率低;特別是重點(diǎn)地段和高峰時(shí)段,游客大量集中,全區(qū)200余處景觀景點(diǎn),幾千家經(jīng)營(yíng)門店,管理的點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面寬,而對(duì)旅游綜治工作具有執(zhí)法資格的只有少數(shù)幾個(gè)單位,不但工作力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,而且對(duì)一些違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的打擊,調(diào)查取證難,執(zhí)法手段不多、不硬。去年推出的城區(qū)路段管理責(zé)任制,雖然比原來(lái)的管理模式有了明顯進(jìn)步,但由于路段管理人員都是各單位臨時(shí)抽調(diào)組成的,素質(zhì)參差不齊,管理難以到位,凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng),經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的實(shí)踐,也逐漸暴露出一些問(wèn)題。
6.公眾參與意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。人民群眾是社會(huì)管理的主體,他們的參與度決定社會(huì)管理工作的力度、廣度和深度。當(dāng)前我區(qū)社會(huì)管理工作主要是依靠區(qū)委、政府主導(dǎo),人民群眾參與和社會(huì)自治亟待加強(qiáng):一是群眾參與意識(shí)不強(qiáng)。調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn),很多居民群眾認(rèn)為社會(huì)管理就是黨委政府的事,是相關(guān)職能部門的事,與自己沒(méi)什么關(guān)系,“官急民不急,上急下不急”的尷尬局面使一些工作推進(jìn)比較艱難。二是部門主動(dòng)履責(zé)不夠。一些部門認(rèn)為社會(huì)管理主要是政法、綜治部門的事,在工作中被動(dòng)應(yīng)付的多、主動(dòng)作為的少;有的則認(rèn)為社會(huì)管理矛盾多、麻煩多、費(fèi)力不討好,工作中能躲則躲,能推就推,嚴(yán)重影響了工作效果。
三、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的建議
社會(huì)管理是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須突出重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié),從影響和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題入手求變求新,才能使工作更加富有實(shí)效。
1.以制度建設(shè)為重點(diǎn),在體制機(jī)制上求創(chuàng)新。良好的體制機(jī)制是創(chuàng)新社會(huì)管理的前提和保障。一要完善社會(huì)管理工作機(jī)制。要以組建綜合執(zhí)法局為突破口,深化體制機(jī)制改革,對(duì)全區(qū)各級(jí)各部門的社會(huì)管理職能進(jìn)行全面梳理和科學(xué)分析,重新界定自然保護(hù)區(qū)管理局、綜治辦、城管辦、景區(qū)管理處、綜合執(zhí)法大隊(duì)以及各綜治成員單位的職能職責(zé),切實(shí)解決相關(guān)部門職能交叉重疊和工作“缺位”、“越位”的問(wèn)題,以工作職能的歸位推動(dòng)工作水平的提高。二要完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)點(diǎn)機(jī)制。建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度,既是聯(lián)系基層的需要,更是加強(qiáng)基層、穩(wěn)定基層的需要。要充分發(fā)揮南岳地域小、人口少的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)點(diǎn)制度,除繼續(xù)實(shí)行“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包組,聯(lián)創(chuàng)單位包小區(qū)”外,對(duì)一些生活困難、矛盾集中、情緒不穩(wěn)、社會(huì)關(guān)注的特殊人群,還要建立定向聯(lián)系制度,對(duì)聯(lián)系的領(lǐng)導(dǎo)和單位實(shí)行經(jīng)濟(jì)工作和社會(huì)管理工作一崗雙責(zé),確保工作落實(shí)到位。三是完善科學(xué)決策和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。進(jìn)一步提高決策的群眾參與度,對(duì)重大項(xiàng)目、重要決策堅(jiān)持邀請(qǐng)群眾參與,聽(tīng)取和尊重群眾意見(jiàn),做到群眾不參與不決策、群眾意見(jiàn)發(fā)表不充分不決策、大部分群眾不支持不決策,確保決策的科學(xué)化、民主化。同時(shí),對(duì)重大決策的落實(shí)和重大項(xiàng)目的實(shí)施要進(jìn)行專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,在敏感期、重大節(jié)假日要進(jìn)行綜合評(píng)估,既保證各項(xiàng)工作快速推進(jìn),又能及早發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、潛在性問(wèn)題,把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。四是完善矛盾調(diào)處機(jī)制。完善矛盾糾紛預(yù)警和排查調(diào)處制度,定期開(kāi)展拉網(wǎng)式排查,對(duì)排查出的矛盾糾紛,通過(guò)“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作體系、維穩(wěn)專項(xiàng)督辦等方式,及時(shí)進(jìn)行化解,切實(shí)防止小事拖大、矛盾激化。五是完善群眾訴求處置機(jī)制。要進(jìn)一步完善制度,暢通渠道,引導(dǎo)群眾理性合法表達(dá)利益訴求;健全部門聯(lián)動(dòng)、問(wèn)題化解制度,及時(shí)解決群眾反映的問(wèn)題;加強(qiáng)治安防控,提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力,確保社會(huì)安全穩(wěn)定。
2.以組織建設(shè)為重點(diǎn),在夯實(shí)基礎(chǔ)上求創(chuàng)新。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,重心在基層,關(guān)鍵在基層,活力源泉也在基層。要切實(shí)扭轉(zhuǎn)社會(huì)管理過(guò)分依賴區(qū)委、政府的現(xiàn)狀,把工作重心轉(zhuǎn)移到基層自治上來(lái),真正把基層打造成為政府社會(huì)管理的平臺(tái)、居民日常生活的依托、社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。一要完善基層組織。深入開(kāi)展“基層黨組織建設(shè)年”活動(dòng),加強(qiáng)支部建設(shè),對(duì)基層黨組織進(jìn)行定等分類,加強(qiáng)對(duì)后進(jìn)黨組織的整頓轉(zhuǎn)化;配強(qiáng)基層班子,特別是要加強(qiáng)村支書(shū)隊(duì)伍建設(shè),抓好村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè),解決村干部年齡老化、素質(zhì)不高、后繼乏人的問(wèn)題,著力把致富能手培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成致富能手,把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部,提高基層黨員干部素質(zhì),提高基層組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。強(qiáng)化多方參與,社會(huì)自治的理念,著力加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)中介組織、行業(yè)自律組織建設(shè)并不斷強(qiáng)化其社會(huì)管理職責(zé),建立健全“以城鄉(xiāng)基層黨組織為核心,以社區(qū)自治組織為主體,以政府部門派駐力量為依托,以物業(yè)公司和社區(qū)社會(huì)組織為補(bǔ)充,社區(qū)居民廣泛參與”的新型社區(qū)管理和服務(wù)體系,著力把基層做強(qiáng)、把基礎(chǔ)做實(shí)。二要完善基礎(chǔ)設(shè)施。城區(qū)要按照國(guó)際水準(zhǔn)、國(guó)內(nèi)一流的標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高效能管理,加快完善城市服務(wù)功能,努力把南岳建設(shè)成為設(shè)施完善、功能配套、環(huán)境優(yōu)美、獨(dú)具特色、宜居宜游的精品旅游城鎮(zhèn)。農(nóng)村要按照“一村一景、一村一品”的標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒攸縣“城鄉(xiāng)同治”的成功經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持“把城市當(dāng)客廳、把農(nóng)村當(dāng)公園”,做到一手抓農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè),切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境;一手抓鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā),精心打造一批生態(tài)村鎮(zhèn)和休閑農(nóng)莊等鄉(xiāng)村旅游服務(wù)點(diǎn),逐步把我區(qū)廣大農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、設(shè)施配套、特色鮮明、環(huán)境優(yōu)雅的精品鄉(xiāng)村景區(qū)。三要完善公共安全體系。要通過(guò)整合警力資源、民力資源和技防資源等各種社會(huì)資源,協(xié)調(diào)各方面力量,著力構(gòu)建和完善社區(qū)防范、街面巡邏、內(nèi)部單位防范等治安防控網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)整體防控能力。要進(jìn)一步推進(jìn)警力下沉、關(guān)口前移,全面落實(shí)基層民警包社區(qū)(片區(qū))負(fù)責(zé)制,增設(shè)社區(qū)(村)警務(wù)室,配齊配強(qiáng)基層警力。要進(jìn)一步強(qiáng)化公安巡邏、專業(yè)巡邏、居民義務(wù)巡邏相結(jié)合的人防體系,繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)單位治安巡邏和安全保衛(wèi),城鎮(zhèn)住宅小區(qū)要加強(qiáng)圍墻、大門、門衛(wèi)值班室、物業(yè)管理中心等物防設(shè)施建設(shè)。要著力完善城景區(qū)電子監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),進(jìn)一步提高科技防控的技術(shù)含量。
3.以改善民生為重點(diǎn),在公共服務(wù)上求創(chuàng)新。創(chuàng)新社會(huì)管理必須堅(jiān)持以人為本,高度關(guān)注民生,在加快發(fā)展中加強(qiáng)社會(huì)管理建設(shè)、在惠民利民(20xx最新招商引資情況調(diào)研報(bào)告)中創(chuàng)新社會(huì)管理。一要重視落實(shí)民生舉措。要圍繞建設(shè)“幸福南岳”的目標(biāo),始終把落實(shí)民生舉措放在首位,堅(jiān)持惠
民政策不變,惠民力度不減。要圍繞老百姓就業(yè)、醫(yī)療、教育、住房以及弱勢(shì)群體生活保障、困難救助等方面,制定和實(shí)施更多的民生舉措,提供更多公共服務(wù),使發(fā)展成果在更深層次、更廣領(lǐng)域惠及人民群眾。要實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,多渠道開(kāi)辟就業(yè)崗位,實(shí)施創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程,加快公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè),重點(diǎn)抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、失地農(nóng)民、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員,特別是“零就業(yè)”家庭的就業(yè)、再就業(yè)工作,優(yōu)先保障弱勢(shì)群體就業(yè)。二要健全社會(huì)保障體系。要按照“廣覆蓋、?;尽⒍鄬哟?、可持續(xù)”的方針,加快完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系,實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合、新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。要強(qiáng)化政府公共服務(wù)職能,確保財(cái)政支出優(yōu)先滿足基本公共服務(wù),優(yōu)先發(fā)展社會(huì)福利、社會(huì)慈善事業(yè),優(yōu)先落實(shí)失地農(nóng)民保障、專項(xiàng)救助和困難群眾幫扶等民生舉措,推動(dòng)基本公共服務(wù)向農(nóng)村、社區(qū)和困難群體傾斜。要妥善處理好景區(qū)資源保護(hù)與村民生產(chǎn)生活的關(guān)系,重視解決山區(qū)困難群眾和景區(qū)搬遷村民的生活保障問(wèn)題,以社會(huì)保障、社會(huì)服務(wù)促進(jìn)社會(huì)和諧。三要提高人民幸福指數(shù)。全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,將經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)與人的發(fā)展目標(biāo)統(tǒng)一起來(lái),正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人民幸福的關(guān)系,更加注重人民對(duì)發(fā)展的認(rèn)同度、滿意度,把旅游發(fā)展的成果更多地惠及廣大人民群眾,努力使城鄉(xiāng)居民實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)、病有所醫(yī)、弱有所扶、貧有所濟(jì)、住有所居,不斷增加人民福祉,切實(shí)提高全區(qū)人民的幸福指數(shù)。
4.以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為重點(diǎn),在服務(wù)群眾上求創(chuàng)新。轉(zhuǎn)變作風(fēng)是服務(wù)群眾的基本前提,是創(chuàng)新社會(huì)管理的重要法寶。只有我們把群眾放在心上,群眾才會(huì)把我們放在心上;只有我們把群眾當(dāng)親人,群眾才會(huì)把我們當(dāng)親人。一要以真摯感情貼近群眾。在思想觀念上,要牢固樹(shù)立“立黨為公、執(zhí)政為民”的理念,懂得我們的一切都來(lái)自于人民,我們的全部任務(wù)和責(zé)任就是為人民謀利益;在制定政策時(shí),要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為重要依據(jù);在具體工作中,要堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,始終與群眾心連心、同呼吸、共命運(yùn),真正做到“思想上尊重群眾,感情上貼近群眾,行動(dòng)上深入群眾”。二要以務(wù)實(shí)作風(fēng)融入群眾。要把到基層工作、到一線指揮、到現(xiàn)場(chǎng)辦公作為一條工作紀(jì)律,各級(jí)干部特別是基層干部要結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和“十萬(wàn)干部下基層”活動(dòng),對(duì)群眾作出履職承諾并且要忠實(shí)踐行承諾;對(duì)待群眾要像對(duì)待自己的親人一樣,解決群眾反映的問(wèn)題要像解決自己的事情一樣,每一項(xiàng)工作都要最大限度地讓群眾滿意;要實(shí)行重心下移,堅(jiān)持變?nèi)罕娚显L為干部下訪,傾聽(tīng)民聲,洞悉民情,滿腔熱情、腳踏實(shí)地、竭盡全力為基層和群眾解難事、辦實(shí)事、做好事、謀利益。三要以實(shí)在效果感化群眾。“說(shuō)一萬(wàn)句好話,不如辦一件實(shí)事?!鳖I(lǐng)導(dǎo)干部不僅要做到心“近”群眾,更要做到心“進(jìn)”群眾。對(duì)于老弱病殘的弱勢(shì)群體,要定期、定點(diǎn)、定向的“一對(duì)一”、“一對(duì)多”的聯(lián)系幫扶,針對(duì)他們的實(shí)際困難制定幫扶規(guī)劃,落實(shí)幫扶措施,踐行幫扶承諾,構(gòu)筑幫扶體系;要緊密聯(lián)系實(shí)際,認(rèn)真調(diào)查研究,積極主動(dòng)地為群眾謀發(fā)展、想辦法,實(shí)實(shí)在在的幫助群眾發(fā)家致富。唯有如此,領(lǐng)導(dǎo)干部才能在群眾的心中更有分量,群眾才會(huì)真心擁護(hù)和支持,社會(huì)管理水平才能不斷提升。
5.以強(qiáng)化管理為重點(diǎn),在管理手段上求創(chuàng)新。社會(huì)管理要?jiǎng)?chuàng)新,管理手段是關(guān)鍵??梢哉f(shuō),管理手段決定管理效果。一是要推進(jìn)公共安全信息化。要以建設(shè)“現(xiàn)代信息高速”為重點(diǎn),加快建設(shè)城景區(qū)數(shù)字化工程,打造南岳信息服務(wù)平臺(tái)。要把物防技防設(shè)施建設(shè)納入城市新建工程項(xiàng)目規(guī)劃的審批內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)城區(qū)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位的監(jiān)控全覆蓋。要堅(jiān)持科技強(qiáng)警,以指揮中心為龍頭,打造公安大情報(bào)、大信息平臺(tái),實(shí)行視頻監(jiān)管一網(wǎng)控、辦案辦公一網(wǎng)通、情報(bào)信息一網(wǎng)綜、服務(wù)措施一網(wǎng)辦、工作執(zhí)法一網(wǎng)考。二是要推進(jìn)人口管理制度化。對(duì)于流動(dòng)人口服務(wù)管理工作,要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)流動(dòng)人口與出租屋管理所、社區(qū)流動(dòng)人口與出租屋管理站規(guī)范化建設(shè),聘請(qǐng)流動(dòng)人口協(xié)管員,配齊管理服務(wù)力量,保障工作經(jīng)費(fèi),規(guī)范工作制度。同時(shí),建立健全流動(dòng)人口準(zhǔn)住管理辦法,出租房屋登記備案管理辦法和出租房屋分類管理辦法,積極探索出租房屋“統(tǒng)一招租”模式,實(shí)現(xiàn)“以房管人”。對(duì)于刑釋解教人員,要建立監(jiān)所、勞教所、看守所與司法所和家庭、單位、社區(qū)的銜接機(jī)制,做到出監(jiān)必接,防止脫管漏管失控;要強(qiáng)化對(duì)刑釋解教人員的幫教責(zé)任,逐一確定幫教責(zé)任人、簽訂責(zé)任狀、建立幫教檔案;對(duì)于社會(huì)閑散青少年等特殊人群,要加大教育、幫扶、引導(dǎo)工作力度,并逐人建立檔案,由學(xué)校、家庭、社區(qū)明確專人幫教。三是要推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)管理規(guī)范化。進(jìn)一步明確電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)和用戶的法律責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等新型媒體的監(jiān)管,及時(shí)刪除封堵有害信息。要注重提高黨員干部應(yīng)對(duì)和引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情的能力,將新興媒體知識(shí)納入中心組學(xué)習(xí)、黨校培訓(xùn)、專家講座、干部考察的重要內(nèi)容。要注重電子政務(wù)公開(kāi),凡是依法能夠公開(kāi)的一律實(shí)行網(wǎng)上公開(kāi),最大限度地增加政務(wù)透明度,打造陽(yáng)光政府,維護(hù)網(wǎng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
6.以全民參與為重點(diǎn),在平安創(chuàng)建上求創(chuàng)新。平安穩(wěn)定,事關(guān)千家萬(wàn)戶。只有群眾參與,社會(huì)管理工作才能如魚(yú)得水。要進(jìn)一步深化平安創(chuàng)建的認(rèn)識(shí),著力發(fā)動(dòng)群眾參與。要廣泛動(dòng)員小區(qū)居民、單位干部職工、退休老干部、老同志積極參與平安小區(qū)創(chuàng)建,不斷壯大義務(wù)巡防隊(duì)伍,使巡防工作變成居民群眾的自覺(jué)行動(dòng)和義務(wù)行為。要引導(dǎo)小區(qū)居民集體表決通過(guò)“居民公約”,用村規(guī)民約規(guī)范日常行為;要經(jīng)常性開(kāi)展文明衛(wèi)生戶、五好家庭和文明經(jīng)營(yíng)戶評(píng)比活動(dòng),用身邊典型帶動(dòng)身邊群眾;要大力開(kāi)展“矛盾化解進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),用身邊的人化解身邊的矛盾,充分調(diào)動(dòng)群眾自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展的積極性,努力形成社會(huì)管理人人參與、和諧社會(huì)人人共享的良好局面。要進(jìn)一步發(fā)揮政法部門“主參”作用、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道“主導(dǎo)”作用、聯(lián)創(chuàng)單位“主要”作用、社區(qū)座落單位“主人”作用和社區(qū)小區(qū)“主體”作用、小區(qū)區(qū)長(zhǎng)“主角”作用、小區(qū)居民“主力”作用,確保創(chuàng)建工作人人有責(zé)、人人參與、人人受益、人人滿意。
班級(jí)管理調(diào)研報(bào)告 酒店管理調(diào)研報(bào)告篇二十
根據(jù)常委會(huì)工作安排,6月中旬,區(qū)人大常委會(huì)城市管理工作調(diào)查組在常委會(huì)副主任李仕民、馮天萬(wàn)的帶領(lǐng)下,深入?yún)^(qū)城管局、區(qū)規(guī)劃和建設(shè)局、區(qū)工商局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)公安分局、區(qū)環(huán)保局、東西城回風(fēng)街道辦事處,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、聽(tīng)取匯報(bào)和走訪等形式對(duì)我區(qū)城市管理工作進(jìn)行了調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下
近年來(lái),區(qū)人民政府高度重視城市管理工作,把加強(qiáng)城市管理工作作為改善人居環(huán)境、提升城市形象、增強(qiáng)城市綜合功能、保障城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要任務(wù)來(lái)抓。尤其在城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、市民城市意識(shí)不強(qiáng)、樹(shù)城市形象與擴(kuò)大就業(yè)保民生壓力之間的矛盾十分突出的情況下,區(qū)人民政府及相關(guān)職能部門負(fù)重?fù)?dān)當(dāng),克難攻堅(jiān),做了大量工作,城市管理工作取得了明顯成效。
(一)注重宣傳引導(dǎo),公眾的文明意識(shí)逐漸提升。區(qū)政府堅(jiān)持把宣傳教育引導(dǎo)作為抓好城市管理的前提,一是通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體及流動(dòng)宣傳車、辦櫥窗、發(fā)放宣傳單等方式,廣泛開(kāi)展城市管理相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。近年來(lái),共印發(fā)《致巴城市民一封信》、《致經(jīng)營(yíng)業(yè)主一封信》、《城管知識(shí)二十問(wèn)》、《居民環(huán)境衛(wèi)生公約》共計(jì)5萬(wàn)余份。二是以開(kāi)展”七進(jìn)”(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村社、進(jìn)景區(qū))活動(dòng)和”五、十、百、千”示范單位創(chuàng)建活動(dòng)為載體,不斷增強(qiáng)全民參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的自覺(jué)性。三是以城市管理及執(zhí)法工作的正反典型案例,倡導(dǎo)文明次序,抵制和糾正陋習(xí)。通過(guò)加大宣傳教育工作,城市管理的良好輿論氛圍逐步形成,公眾參與支持城市管理的意識(shí)逐漸增強(qiáng)。近四年來(lái),無(wú)一起因城管執(zhí)法而引起的群訪事件發(fā)生,實(shí)現(xiàn)了城管執(zhí)法零信訪。
(二)注重部門配合,城市環(huán)境逐漸優(yōu)化。在構(gòu)建大城管工作格局中,相關(guān)職能部門協(xié)作配合,積極參與,城市經(jīng)營(yíng)秩序逐漸優(yōu)化。一是加大了治理力度。按照嚴(yán)管區(qū)、一般控制區(qū)、開(kāi)放區(qū)三種管理模式,組織城管職能部門開(kāi)展了集中整治,解決了市民反映較強(qiáng)烈的川劇團(tuán)片區(qū)、街心花園四周的騎門攤,草壩街、通佛路、紅軍路等主干道的占道經(jīng)營(yíng)等老大難問(wèn)題。開(kāi)展了城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng),對(duì)城區(qū)原防疫站門口、職業(yè)中學(xué)對(duì)面、印盒路等7個(gè)臨時(shí)自發(fā)形成的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行了整體搬遷,在南壩水井灣、二環(huán)路等設(shè)置臨時(shí)菜市,對(duì)原肖家巷市場(chǎng)、北門市場(chǎng)重新進(jìn)行劃線定點(diǎn)。為規(guī)范停車次序,解決車輛亂停亂放、行人亂穿馬路的現(xiàn)象,區(qū)政府成立了區(qū)車輛管理中隊(duì),加大對(duì)各類車輛亂停亂放的管理力度,增設(shè)了人車隔離帶和交通標(biāo)志,增設(shè)了摩托車、自行車停放點(diǎn)239處和3個(gè)貨運(yùn)停車場(chǎng),并在社區(qū)、居委會(huì)中聘請(qǐng)了60名交通勸導(dǎo)員專門治理行人亂穿亂行現(xiàn)象。開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,加大了對(duì)違章違規(guī)搭建的整治力度,拆除了南池路、江南濱河路等處違章搭建遮陽(yáng)雨棚5000余平方米,在科技園依法拆除了違法建筑5.8萬(wàn)平方米。二是推進(jìn)城市風(fēng)貌塑造。按照整體美觀、結(jié)構(gòu)安全、畫(huà)面清晰、邊框精致的要求,重點(diǎn)從戶外廣告、門市店招改造入手,組織專業(yè)人員對(duì)老城區(qū)破損、陳舊的戶外廣告進(jìn)行了全面清理拆除,打造了西外街、東城街及鐘鼓樓步行街的店招廣告示范街,完成了回風(fēng)大道店招店牌和戶外廣告的升級(jí)改造。三是完善經(jīng)營(yíng)功能分區(qū)。對(duì)部分小街小巷及便民開(kāi)放區(qū)域?qū)嵭袆潊^(qū)、限時(shí)、分類管理,先后規(guī)劃設(shè)置了24處水果、花卉、小吃、百貨、夜市、鹵菜等臨時(shí)經(jīng)營(yíng)區(qū),設(shè)置臨時(shí)經(jīng)營(yíng)攤位余個(gè),解決了2500余名下崗失業(yè)人員的就業(yè)問(wèn)題。
(三) 注重建設(shè)投入,市政基礎(chǔ)設(shè)施逐漸改善。一是加強(qiáng)對(duì)草壩街、回民巷支道、南池北路、鐘鼓樓街等江南片區(qū)69條75千米街道進(jìn)行了集中整治改造,維護(hù)和新增鋪設(shè)雨污管網(wǎng)36千米。完成了江南濱河路3500米后期河堤工程建設(shè),完成了濱河路路面硬化17500平方米。二是加強(qiáng)了公園綠地、河堤防護(hù)綠地、單位附屬綠地、風(fēng)景林地等的建設(shè)和管護(hù),城區(qū)綠化覆蓋面積達(dá)到340公頃,綠化覆蓋率達(dá)到了35.9%.。三是加強(qiáng)了光亮光景工程建設(shè)。在老城區(qū)建永久性路燈4822盞,簡(jiǎn)易路燈385盞、建led數(shù)碼管3800米,led燈帶1600米,在江南濱河路、街心花園等處建立了光彩設(shè)施,光亮設(shè)施已覆蓋了江南城區(qū)主干道和濱河路沿岸,在部分小街小巷增設(shè)了夜間照明路燈。
(四)注重發(fā)揮街道作用,社區(qū)自治管理逐漸加強(qiáng)。城區(qū)街道辦事處認(rèn)真落實(shí)城市管理轄區(qū)負(fù)責(zé)制,動(dòng)員和組織全體干部職工主動(dòng)開(kāi)展城管集中整治活動(dòng),積極引導(dǎo)或發(fā)揮社區(qū)居民自治作用。一是積極探索社區(qū)管理城市方式。如西城街道辦事處建立了定地點(diǎn)、定人員、定守護(hù)的“三定”守護(hù)機(jī)制,建立了自管自治機(jī)制,形成了以自治促管理、以管理促自治的良好工作局面,建立起了共駐共建、居民監(jiān)督機(jī)制、聯(lián)責(zé)聯(lián)效機(jī)制。東城街道辦事處建立了領(lǐng)導(dǎo)分社區(qū)掛包督導(dǎo)對(duì)隊(duì)伍、市政執(zhí)法人員為主體的綜合執(zhí)法隊(duì)伍、社區(qū)干部或市政協(xié)管員為主體的維護(hù)隊(duì)伍、以公益性崗位或部分志愿者組成的清掃
本文章共2頁(yè),當(dāng)前在第2頁(yè) 上一頁(yè) [1] [2] 保潔隊(duì)伍等四支隊(duì)伍。小區(qū)管理落實(shí)了業(yè)主負(fù)責(zé)人、樓院長(zhǎng)責(zé)任。二是積極參與城市管理。西城街道辦事處組織轄區(qū)居民重點(diǎn)對(duì)小街小巷攤點(diǎn)隨街亂擺、亂停亂掛亂搭、小廣告、污水、噪音等影響居民生活環(huán)境的現(xiàn)象進(jìn)行了有效地整治;東城街道辦事處先后對(duì)轄區(qū)內(nèi)的四個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行了多次集中整治,并多方籌資10多萬(wàn)元購(gòu)置垃圾車、制作廣告欄、提供公益性崗位;回風(fēng)
街道辦事處堅(jiān)持政府統(tǒng)一規(guī)劃、業(yè)主抽選攤位、嚴(yán)格功能分區(qū)的辦法,成功搬遷了3個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。
隨著我區(qū)城市化進(jìn)程的加快,城市管理相對(duì)滯后的問(wèn)題比較突出,已在一定程度上制約了建設(shè)效益的發(fā)揮,影響了城市化總體水平。
(一)對(duì)城市管理工作重要性認(rèn)識(shí)不到位,社會(huì)支持參與度不高。城市管理工作的重要性還沒(méi)有真正在全社會(huì)形成共識(shí),特別是在當(dāng)前城市面貌“一年一變樣、三年大變樣”的新形勢(shì)下,城市建設(shè)戰(zhàn)線長(zhǎng)、任務(wù)重、壓力大,政府及其部門正全力以赴推進(jìn)、集中力量攻堅(jiān),尚沒(méi)有足夠的時(shí)間精力去研究和推進(jìn)城市管理,致使城市管理滯后于城市建設(shè),存在重建設(shè)、輕管理的現(xiàn)象。同時(shí),由于宣傳教育等諸多方面的原因,社會(huì)公眾對(duì)城市管理要求高,但部分市民對(duì)城市管理認(rèn)知度和支持度、參與度不高,以自我為中心、我行我素的現(xiàn)象普遍存在,市民文明素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
(二)體制不順,管理職能交叉分散。雖然我區(qū)采用了“8+1”城市管理機(jī)制,但“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)落實(shí)”的城市管理體系未能真正形成,管理體制上存在條塊縱橫,政出多門,各自為政的現(xiàn)象還不同程度存在,部門分散執(zhí)法力度不到位,形成“都管都又不管”局面。比如現(xiàn)有的城市管理涉及到的市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施、市場(chǎng)管理、噪聲和環(huán)境污染及車輛管理等職能,相應(yīng)地分散在建設(shè)、城管、工商、環(huán)保、公安等部門,職能過(guò)于分散,又沒(méi)有綜合的職能機(jī)構(gòu)予以牽總協(xié)調(diào),工作難以銜接,部門之間相互推諉和扯皮的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,削弱了管理權(quán)威,使城市管理整體功能難以得到最大發(fā)揮。
(三)規(guī)劃控制及配套設(shè)施建設(shè)滯后,加大了城市管理難度。隨著城市化的進(jìn)程加快,巴城人口逐年劇增,江南老城區(qū)的規(guī)劃由于受諸多因素的限制,詳細(xì)規(guī)劃滯后,加之受體制的影響,在城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域亂搭亂建、違規(guī)建設(shè)、無(wú)序開(kāi)發(fā)的問(wèn)題非常突出,進(jìn)一步加大了城市拆遷改造成本,增加了城市管理難度。另外,我區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)、公廁、停車場(chǎng)、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等配套設(shè)施建設(shè)總量不足且布局不合理,導(dǎo)致市容環(huán)境衛(wèi)生管理與民生之間的矛盾突出。占道經(jīng)營(yíng)、亂行亂走、亂停亂、亂搭亂建、亂排亂放、建筑工地亂象等問(wèn)題屢禁不止,嚴(yán)重影響和制約城市管理水平的提高。同時(shí),老城區(qū)部分建成區(qū)排污管網(wǎng)設(shè)計(jì)不合理、管網(wǎng)陳舊,下水道經(jīng)常堵塞,依靠社區(qū)治理難;回風(fēng)片開(kāi)發(fā)的力度在不斷加大,但排污管網(wǎng)建設(shè)卻一直滯后,社會(huì)反響強(qiáng)烈。
(四)城市管理投入不足,城管機(jī)構(gòu)職能有待加強(qiáng),執(zhí)法難較突出。由于歷史欠帳多,我區(qū)的市政基礎(chǔ)設(shè)施普遍存在簡(jiǎn)陋老化、數(shù)量不足等問(wèn)題。隨著城市的擴(kuò)容,城區(qū)市政設(shè)施大幅增加,城市管理運(yùn)行成本大大提高,但城市維護(hù)費(fèi)沒(méi)有同步增加,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)行城市管理的需要。城管機(jī)構(gòu)的職能有待加強(qiáng),目前區(qū)城管局盡管有行政執(zhí)法人員49人,協(xié)助執(zhí)法人員220人,但我區(qū)城市建設(shè)起步晚,市民的文明意識(shí)不強(qiáng),增加了管理難度,相應(yīng)增大了城市管理壓力,城管任務(wù)艱巨。同時(shí)因其執(zhí)法主體資格不合法,行政處罰權(quán)該集中的不能完全集中,執(zhí)法難問(wèn)題比較突出。
(五)城市管理的制度體系需進(jìn)一步完善。我區(qū)城市管理執(zhí)法目前主要依據(jù)的是國(guó)家和省的一些法律法規(guī),沒(méi)有與之相配套的實(shí)施細(xì)則、制度辦法,缺乏針對(duì)性和操作性,特別是隨著城市化進(jìn)程的加快,城市管理面臨新的形勢(shì)和任務(wù),未能建立起有利于深入推進(jìn)城市管理的新機(jī)制、新辦法。
(一)進(jìn)一步加大宣傳教育,營(yíng)造全民參與氛圍。要切實(shí)加大對(duì)城市管理的宣傳教育力度,不斷增強(qiáng)廣大市民的道德意識(shí)和綜合素質(zhì)。要充分發(fā)揮市民自治作用,積極引導(dǎo)市民加強(qiáng)自我約束、自我教育、自我管理,并利用新聞媒體等多種平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)市民的城管相關(guān)法律法規(guī)教育,不斷增強(qiáng)市民的城市意識(shí)、環(huán)境意識(shí)、社會(huì)公德意識(shí),提高經(jīng)營(yíng)者的守法經(jīng)營(yíng)意識(shí),使廣大市民和企、事業(yè)單位積極支持理解并自覺(jué)參與到城市管理中去,強(qiáng)力推進(jìn)“除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng),努力增強(qiáng)市民參與城市管理的責(zé)任感,形成全社會(huì)齊抓共管的良好氛圍。
(二)進(jìn)一步整合力量,形成城市管理合力。區(qū)人民政府要進(jìn)一步完善提升現(xiàn)行“8+1”城管工作模式,積極探索職能部門之間雙邊或多邊聯(lián)合執(zhí)法和委托執(zhí)法,探索職能部門適當(dāng)?shù)赜嗅槍?duì)性地將相關(guān)管理職能委托與街道辦事處,切實(shí)增強(qiáng)條塊管理的互補(bǔ)性。按照“管理、服務(wù)、執(zhí)法”三位一體的“大城管”格局,進(jìn)一步加強(qiáng)城管機(jī)構(gòu)職能和社區(qū)在管理城市中的職能,全面整合現(xiàn)有城管資源,著力完善城市管理機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理工作的協(xié)調(diào),在條塊之間、部門之間建立有效的聯(lián)系溝通、事前告知和定期通報(bào)制度。要進(jìn)一步完善城市管理制度體系,建立有利于深入推進(jìn)城市管理的新機(jī)制、新辦法,建議區(qū)人民政府盡快制定《巴城江南老城區(qū)城市管理辦法》。
(三)進(jìn)一步加大城市建設(shè)管理投入力度,確?;A(chǔ)設(shè)施配套。 區(qū)人民政府要繼續(xù)加大對(duì)城市建設(shè)管理的投入力度。要著力完善城市管理配套公共設(shè)施,不斷增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能,努力解決好各種基礎(chǔ)設(shè)施不配套、不完善的問(wèn)題 。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)職能部門執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高綜合行政執(zhí)法水平。要加強(qiáng)對(duì)職能部門行政執(zhí)法人員的教育,樹(shù)立執(zhí)法就是服務(wù)的理念,大力推行陽(yáng)光執(zhí)法、文明執(zhí)法,努力建設(shè)一支素質(zhì)高、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)硬、善于打硬仗、群眾滿意的行政執(zhí)法隊(duì)伍,以此適應(yīng)城市管理不斷發(fā)展的需要。
班級(jí)管理調(diào)研報(bào)告 酒店管理調(diào)研報(bào)告篇二十一
推行車輛安全風(fēng)險(xiǎn)管理,可以預(yù)判和掌控安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題隱患,提前制定和完善各項(xiàng)安全卡控措施,規(guī)范職工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),使每個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)有序可控,達(dá)到確保安全生產(chǎn)的目的。走進(jìn)車輛段檢修車間,發(fā)現(xiàn)每名職工的手中多了一樣安全“法寶”——崗位安全風(fēng)險(xiǎn)提示卡。這張卡塑料材質(zhì),如銀行卡般大小,一面印著安全風(fēng)險(xiǎn)管理的目的、要求、工作思路等內(nèi)容,另一面以順口溜形式印著崗位風(fēng)險(xiǎn)提示?!艾F(xiàn)在每次上崗作業(yè)前,我們都要看一下風(fēng)險(xiǎn)卡,時(shí)刻提醒自己堅(jiān)持作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,注意安全?!甭毠ば×赫f(shuō)。制作安全風(fēng)險(xiǎn)提示卡是我局車輛系統(tǒng)開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)管理的一項(xiàng)重要舉措。今年以來(lái),路局車輛處、各車輛段根據(jù)上級(jí)部門要求,科學(xué)研判風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)點(diǎn),強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),狠抓安全過(guò)程控制,嚴(yán)格考核措施,深入推進(jìn)車輛系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè),使安全工作關(guān)口前移,有效預(yù)防了風(fēng)險(xiǎn)隱患。今年,我局車輛部門事故數(shù)量較去年同期下降 25%。
車輛工作工種多、設(shè)備多、單獨(dú)作業(yè)的人員多、室外作業(yè)多、技術(shù)含量高,如何針對(duì)這些特性,找準(zhǔn)它的風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)點(diǎn)?今年年初,我局車輛系統(tǒng)多次組織召開(kāi)客、貨車安全風(fēng)險(xiǎn)管理研討會(huì),在明確安全風(fēng)險(xiǎn)管理意義、目標(biāo)、工作思路的基礎(chǔ)上,確立了三種辦法相結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)研判法:“自下而上”法,即發(fā)動(dòng)職工主動(dòng)收集本崗位作業(yè)中容易引發(fā)事故的風(fēng)險(xiǎn)源,制定出防控措施;“自上而下”法,即由專業(yè)科室結(jié)合上級(jí)部門要求,對(duì)基層一線反饋的風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)點(diǎn)進(jìn)行提煉和歸納;經(jīng)驗(yàn)法,即從歷年來(lái)車輛系統(tǒng)發(fā)生的較為突出的事故案例中找出具有共同性、傾向性的風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)點(diǎn)。
為充分調(diào)動(dòng)一線職工參與風(fēng)險(xiǎn)研判的積極性,各車輛段開(kāi)動(dòng)腦筋,創(chuàng)造性地出臺(tái)了一些激勵(lì)措施。如南寧車輛段以“識(shí)別準(zhǔn)確、研判到位、措施完善” 為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)職工排查出的風(fēng)險(xiǎn)源及制定的控制措施進(jìn)行評(píng)比,一經(jīng)采用,給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
為使風(fēng)險(xiǎn)研判科學(xué)、細(xì)致,南寧車輛段以“電子181”系統(tǒng)為平臺(tái),根據(jù)數(shù)據(jù)庫(kù)統(tǒng)計(jì)數(shù)值,以“風(fēng)險(xiǎn)總分=風(fēng)險(xiǎn)后果×發(fā)生頻率”公式,對(duì)各項(xiàng)點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)進(jìn)行計(jì)算,將所有項(xiàng)點(diǎn)進(jìn)一步細(xì)分為極度危險(xiǎn)、比較危險(xiǎn)、一般危險(xiǎn)、較低危險(xiǎn)四個(gè)等級(jí),從而突出重點(diǎn),抓住安全主要矛盾,采取有針對(duì)性的防控措施。針對(duì)設(shè)備設(shè)施、外部環(huán)境、人員配置等方面的可變性,我局車輛系統(tǒng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,建立安全問(wèn)題數(shù)據(jù)庫(kù),加強(qiáng)日常安全信息的收集、統(tǒng)計(jì)和分析,及時(shí)補(bǔ)充和完善安全風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)點(diǎn),確保風(fēng)險(xiǎn)管理全覆蓋。
光有好的管理理念,而沒(méi)有具體的落實(shí)方法,那一切皆為空談。
為使安全風(fēng)險(xiǎn)管理“深入”現(xiàn)場(chǎng),我局車輛系統(tǒng)從“一表、一冊(cè)、一卡”入手,讓干部職工最直觀地感受到風(fēng)險(xiǎn)管理就在身邊。
記者在各車輛段采訪時(shí)看到,每個(gè)車間、科室的墻上都掛有本部門的《風(fēng)險(xiǎn)管理項(xiàng)點(diǎn)及控制措施一覽表》;每名干部手中都有一本與崗位相對(duì)應(yīng)的《安全風(fēng)險(xiǎn)管理手冊(cè)》,里面明確了崗位安全風(fēng)險(xiǎn)防控目標(biāo)、控制等級(jí)、控制措施、量化要求、考核辦法等項(xiàng)目,解決了管理干部防什么、怎么防的問(wèn)題;每名職工手中則有一張“崗位安全風(fēng)險(xiǎn)卡”,明確指出了本崗位的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和控制措施,要求職工上崗作業(yè)前必須認(rèn)真閱讀,從而起到提醒、警示作用。為使“表、卡、冊(cè)”等提示工具簡(jiǎn)明直觀、實(shí)用有效,各單位創(chuàng)新制作方式方法。如南寧南車輛段湛江運(yùn)用車間梳理出近年來(lái)的典型案例,由專人演示正確、錯(cuò)誤兩種作業(yè)方式,拍成對(duì)比圖片進(jìn)行展示,生動(dòng)直觀,職工喜聞樂(lè)見(jiàn)。在安全風(fēng)險(xiǎn)管理落實(shí)中,各車輛段狠抓過(guò)程控制,重點(diǎn)突出作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),對(duì)重點(diǎn)工序、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行全面卡控;加強(qiáng)信息采集和流轉(zhuǎn),規(guī)定凡是上道工序不符合標(biāo)準(zhǔn)或未完成的,一律不能進(jìn)入下道工序。柳州車輛段、南寧車輛段分別推行安全“高壓線”管理和“紅線”管理,對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的職工進(jìn)行考核。
根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)管理超前防范的特點(diǎn),車輛系統(tǒng)充分發(fā)揮科技設(shè)備保安全的作用,將風(fēng)險(xiǎn)“扼殺”在搖籃里。如采用tcds系統(tǒng)對(duì)列車軸溫進(jìn)行監(jiān)控,列車運(yùn)行中一旦出現(xiàn)異常,tcds系統(tǒng)監(jiān)控員就能立即獲取到軸溫異常的車次、車號(hào)、車軸、列車運(yùn)行位置、列車運(yùn)行速度及軸溫變化情況等數(shù)據(jù),從而準(zhǔn)確判斷軸溫故障,正確處理軸溫問(wèn)題;配置 tvds監(jiān)控設(shè)備,對(duì)客車走行部實(shí)行全面監(jiān)控;在發(fā)電車配備煙火報(bào)警器,及時(shí)監(jiān)控發(fā)電車煙火異常情況等。
為從源頭消滅風(fēng)險(xiǎn)隱患,車輛系統(tǒng)建立故障溯源制度,一方面通過(guò)故障表象,向上查找并消除可能導(dǎo)致故障的真正原因,另一方面向下檢查并消除該故障可能對(duì)相關(guān)部件造成的危害。
為使安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作責(zé)任到位、有序推進(jìn),我局車輛系統(tǒng)按照“評(píng)價(jià)、分析、評(píng)估、整改”循環(huán)推進(jìn)的方式,定期對(duì)段、車間、科室安全風(fēng)險(xiǎn)管理開(kāi)展情況進(jìn)行嚴(yán)格考核評(píng)價(jià)。
為營(yíng)造學(xué)比趕超的氛圍,車輛系統(tǒng)還積極開(kāi)展“立標(biāo)桿、樹(shù)典型”活動(dòng),選樹(shù)在安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作中表現(xiàn)突出的單位、車間、班組為典型,大張旗鼓予以宣傳、以點(diǎn)帶面,推廣經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)全面推進(jìn)。
班級(jí)管理調(diào)研報(bào)告 酒店管理調(diào)研報(bào)告篇二十二
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,是黨中央根據(jù)我國(guó)發(fā)展的階段性特征作出的重大戰(zhàn)略部署。xx縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的有關(guān)安排部署,積極推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作創(chuàng)新實(shí)踐,為加強(qiáng)和改進(jìn)新常態(tài)下基層治理工作能力和水平發(fā)揮了積極作用,取得了一些階段性成效。最近,我組織相關(guān)工作人員深入鎮(zhèn)街道、村社區(qū)進(jìn)行了專題調(diào)研,總結(jié)發(fā)現(xiàn)了一些好的做法,查找出工作中存在的主要困難和問(wèn)題,提出了幾點(diǎn)對(duì)策和建議。
(一)網(wǎng)格化服務(wù)管理四級(jí)體系基本建成。一是建立健全了縣、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、網(wǎng)格四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,網(wǎng)格事項(xiàng)的發(fā)現(xiàn)、處置、上報(bào)、交辦、辦結(jié)、回訪、評(píng)價(jià)機(jī)制運(yùn)行良好。二是四級(jí)體系分級(jí)管理,梯次互動(dòng),各層級(jí)根據(jù)實(shí)際情況處理網(wǎng)格化事項(xiàng),職能部門充分發(fā)揮職能作用,確保網(wǎng)格化信息系統(tǒng)事件處理及時(shí)。
(二)網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺(tái)運(yùn)行良好。截至目前,我縣網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統(tǒng)已累計(jì)錄入人口信息xx條(流動(dòng)人口xx條,特殊人群xx條),群防群治隊(duì)伍xx條,群防群治人數(shù)xx條,單位場(chǎng)所xx條(重點(diǎn)單位場(chǎng)所xx條),房屋信息xx條(出租屋xx條),事件處理累計(jì)xx條(縣網(wǎng)格化服務(wù)管理中心累計(jì)辦理事件xx條,全縣民生事項(xiàng)累計(jì)xx條,占比%,社情民意收集xx條,占比%,特殊人群服務(wù)xx條,占比%,矛盾糾紛勸解xx條,占比%,突發(fā)事項(xiàng)報(bào)告xx條,占比%,參與治安防控xx條,占比%)。
職能部門事件辦理情況:20xx年紅黃牌事件情況:
(三)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作運(yùn)行效果良好。
1、網(wǎng)格員堅(jiān)持“一日雙巡”,更貼近老百姓,拉近了黨委政府和群眾的距離。2、網(wǎng)格員既能及時(shí)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)格內(nèi)的矛盾,又能將大多數(shù)矛盾解決在網(wǎng)格內(nèi),諸如鄰里間房屋漏水、下水道堵塞、物業(yè)糾紛等。3、網(wǎng)格內(nèi)各項(xiàng)信息更加全面透徹,網(wǎng)格員收集各類基礎(chǔ)信息導(dǎo)入系統(tǒng),并動(dòng)態(tài)調(diào)整更新。4、網(wǎng)格員參與治安防控,一定程度上震懾犯罪行為,增加了群眾的安全感和滿意度。5、網(wǎng)格員主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和受理群眾訴求,現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)或通過(guò)手持終端機(jī)報(bào)送處理,老百姓遇事愛(ài)找網(wǎng)格員,認(rèn)可度高。6、網(wǎng)格員充實(shí)了社區(qū)隊(duì)伍,很多以往累計(jì)的民生事項(xiàng)得到辦理,社區(qū)工作量下降,實(shí)際作用大于居民小組長(zhǎng)。
網(wǎng)格化服務(wù)管理工作是社會(huì)管理創(chuàng)新的一項(xiàng)新生事物,我縣目前仍處于探索發(fā)展階段,從調(diào)研的情況看,主要存在以下五個(gè)方面的問(wèn)題:
(一)工作進(jìn)展不平衡。我縣是全省社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)縣之一,網(wǎng)格化服務(wù)管理工作是社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)的重要切入點(diǎn)和抓手,但從這次調(diào)研的情況看,落實(shí)力度不夠,街道辦好于城鎮(zhèn),城鎮(zhèn)工作進(jìn)展慢。由于個(gè)別城鎮(zhèn)的社區(qū)網(wǎng)格化工作落實(shí)不到位,鎮(zhèn)網(wǎng)格化專干還要做社區(qū)專干甚至網(wǎng)格員的事情;四級(jí)體系還不夠完善,事件處理情況差別大。街道辦之間橫向比較進(jìn)展也不夠平衡,分類工作各有長(zhǎng)短。
(二)群眾知曉度、參與度不高。從調(diào)研情況看,一是知曉度不高。由于宣傳以及地域的原因,城市社區(qū)居民很多還是知道有網(wǎng)格化工作和網(wǎng)格員,但是網(wǎng)格化工作是什么以及網(wǎng)格員的職責(zé)作用還不清楚。城鎮(zhèn)社區(qū)以及全縣的農(nóng)村對(duì)于網(wǎng)格化工作的知曉度則極低,很少有群眾知道網(wǎng)格化工作是什么。二是參與度不高。網(wǎng)格員開(kāi)展工作常常遇到不理解不支持,大多數(shù)還是機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員。不少居民較注重隱私,有事找社區(qū)、找政府,無(wú)事怕打擾,甚至態(tài)度惡劣,網(wǎng)格員入戶采集和調(diào)解矛盾糾紛極其不便。
(三)工作保障不足。一是網(wǎng)格員的績(jī)效工資問(wèn)題。我縣網(wǎng)格化服務(wù)管理工作開(kāi)展半年了,績(jī)效工資原定為按月考核季度兌現(xiàn),但是去年四季度的績(jī)效考核財(cái)政還未到賬,影響了網(wǎng)格員的積極性。二是網(wǎng)格員保險(xiǎn)待遇問(wèn)題。由于我縣網(wǎng)格員是參照公益性崗位購(gòu)買保險(xiǎn),購(gòu)買的四險(xiǎn)(養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷)中的養(yǎng)老和醫(yī)療都需要網(wǎng)格員自行購(gòu)買后接近年底憑票據(jù)到街道報(bào)賬,網(wǎng)格員意見(jiàn)較大。三是社區(qū)基礎(chǔ)條件問(wèn)題。部分社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件差,辦公場(chǎng)所面積小,網(wǎng)格員隊(duì)伍配備到社區(qū)后,辦公面積和辦公設(shè)備更不足,不利于工作的開(kāi)展。
(四)網(wǎng)格員隊(duì)伍問(wèn)題。一是網(wǎng)格員隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。由于專職網(wǎng)格員能力素質(zhì)以及網(wǎng)格員身份的原因,年輕一點(diǎn)的網(wǎng)格員就想著走,年齡大一點(diǎn)的能力又不及年輕的。二是專兼職網(wǎng)格員差異。由于原則上專兼職網(wǎng)格員工作內(nèi)容都一樣,兼職人員意見(jiàn)較大。一方面是待遇問(wèn)題,兼職網(wǎng)格員只有績(jī)效考核。另一方面是兼職網(wǎng)格員原本的社區(qū)工作也比較多,精力有限,由此還造成個(gè)別社區(qū)一個(gè)專職網(wǎng)格員負(fù)責(zé)兩三個(gè)網(wǎng)格的情況,“一格一員”難以落實(shí)。三是農(nóng)村網(wǎng)格化工作開(kāi)展難度大。一方面我縣配備了部農(nóng)村手持終端機(jī),有手機(jī)的農(nóng)村正逐漸開(kāi)展工作,其它的農(nóng)村網(wǎng)格化工作基本沒(méi)開(kāi)展。另一方面農(nóng)村網(wǎng)格員大部分都是村書(shū)記、主任兼任,年齡偏大,學(xué)歷偏低,手持終端機(jī)基本不會(huì)用,再加上其它諸如計(jì)生、民政方面的工作,網(wǎng)格化工作更難在農(nóng)村落地。
(五)部分鎮(zhèn)街道領(lǐng)導(dǎo)不夠重視。一是網(wǎng)格化工作中的一些問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決,比如工作任務(wù)不按時(shí)完成,影響整體進(jìn)程;鎮(zhèn)街網(wǎng)格化專干身兼其它工作,其它任務(wù)一來(lái)便無(wú)人負(fù)責(zé)網(wǎng)格化;工作場(chǎng)所、設(shè)備保障不到位,工作無(wú)法開(kāi)展。二是對(duì)網(wǎng)格員日常管理不到位,部分網(wǎng)格員多次手機(jī)無(wú)人接聽(tīng)或者關(guān)機(jī);pc賬號(hào)和手機(jī)賬號(hào)長(zhǎng)期不登陸并經(jīng)縣上提醒無(wú)果,影響賬號(hào)活躍度和綜治目標(biāo)考核;網(wǎng)格人員名單調(diào)整和網(wǎng)格員請(qǐng)銷假上報(bào)備案不主動(dòng)。
通過(guò)調(diào)研,有以下幾點(diǎn)建議:
(一)要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)。要切實(shí)把網(wǎng)格化服務(wù)管理工作作為黨政一把手工程來(lái)落實(shí),從思想、組織、保障措施等方面不斷加強(qiáng),高度重視,確保網(wǎng)格化服務(wù)管理工作在全縣落地。結(jié)合我縣實(shí)際制定實(shí)施意見(jiàn),明確責(zé)任,真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效,保證工作進(jìn)度。
(二)要切實(shí)完善保障機(jī)制。一是人員保障。要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格化專干和專兼職網(wǎng)格員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),互相交流,共同進(jìn)步,提高其適應(yīng)網(wǎng)格化工作發(fā)展的能力;二是制度保障?!耙桓褚粏T”,“定人、定格、定責(zé)”。落實(shí)省市關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)的措施,既要留得住人還要淘汰人;三是資金保障。各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要及時(shí)劃撥到位,資金要按時(shí)撥付網(wǎng)格員以及切實(shí)保障工作場(chǎng)所、設(shè)備的需求;設(shè)立激勵(lì)資金,推動(dòng)網(wǎng)格員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),出先進(jìn)出典型。
(三)要切實(shí)完善職能部門進(jìn)駐和網(wǎng)格劃分情況。一是進(jìn)一步完善需進(jìn)駐的部門職能,涉及服務(wù)群眾的職能部門都要入駐,包括水、電、氣和通信部門,提升網(wǎng)格服務(wù)能力,豐富網(wǎng)格服務(wù)內(nèi)容,讓老百姓反映的事件都能有部門處理。二是進(jìn)一步完善網(wǎng)格劃分。由于城市建設(shè)發(fā)展的原因,部分網(wǎng)格需要拆分增加網(wǎng)格,部分地區(qū)需要新增網(wǎng)格。
(四)要切實(shí)強(qiáng)化宣傳??h上和各鎮(zhèn)街道要采取靈活多樣的方式加大宣傳力度,職能部門積極配合宣傳,網(wǎng)格員自身要加強(qiáng)日常宣傳,農(nóng)村和城鎮(zhèn)宣傳要同時(shí)進(jìn)行并落實(shí)到位,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,增加群眾的知曉率和參與度。
班級(jí)管理調(diào)研報(bào)告 酒店管理調(diào)研報(bào)告篇二十三
根據(jù)學(xué)校深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,為查準(zhǔn)找實(shí)影響科學(xué)發(fā)展、師生反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,由本人帶領(lǐng)學(xué)生處、校團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo),于20xx年3月9日至4月25日深入到全校的16個(gè)學(xué)院,通過(guò)召開(kāi)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、院團(tuán)委人員、班主任座談會(huì)的形式開(kāi)展學(xué)生工作調(diào)研。將各學(xué)院反映的突出問(wèn)題和困難,對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求,深入分析檢查不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問(wèn)題,剖析思想根源,理清發(fā)展思路,明確努力方向,制定改進(jìn)措施,形成此報(bào)告。
一、學(xué)生工作基本情況
我校共有17個(gè)學(xué)院,在校生總?cè)藬?shù)13750,少數(shù)民族學(xué)生占23%,貧困生人數(shù)占40%,黨員比例26%,團(tuán)員比例為94%。學(xué)校的學(xué)生工作在學(xué)校黨委和行政領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展,由學(xué)生處、校團(tuán)委等部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào),各學(xué)院負(fù)責(zé)實(shí)施。目前有專職輔導(dǎo)員24人,班主任233人。此外,學(xué)校成立學(xué)生工作督導(dǎo)機(jī)構(gòu),對(duì)學(xué)生工作進(jìn)行“督導(dǎo)、檢查、幫助、指導(dǎo)”。
二、存在的主要問(wèn)題
堅(jiān)持以人為本,是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。高等學(xué)校是培養(yǎng)高素質(zhì)人才的基地,高校學(xué)生管理工作是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要保證,決定著學(xué)校辦學(xué)水平和學(xué)生素質(zhì)的高低。隨著學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,在校學(xué)生數(shù)量的劇增,學(xué)生思想觀念日趨復(fù)雜,傳統(tǒng)學(xué)生管理中的管理理念、方式和體制已很難適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。我校學(xué)生工作一些管理理念和運(yùn)行模式也明顯地暴露出與社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)、與學(xué)生需求難適應(yīng)的一些突出問(wèn)題,集中表現(xiàn)為:
(一)學(xué)風(fēng)建設(shè)方面
此次調(diào)研中,學(xué)院普遍反映學(xué)校學(xué)風(fēng)問(wèn)題突出,學(xué)生管理難度大,主要問(wèn)題表現(xiàn)在以下兩方面:
上課出勤率低。學(xué)生日常上課的出勤監(jiān)督不到位,有的任課教師考勤不嚴(yán)格,學(xué)生缺課現(xiàn)象突出,尤其畢業(yè)班、荷蘭班等學(xué)生出勤率只能達(dá)到30-40%,嚴(yán)重影響了正常的教學(xué)秩序和其他學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。
考風(fēng)考紀(jì)不嚴(yán)格。這是各學(xué)院在此次調(diào)研中反映突出的問(wèn)題之一,學(xué)院普遍認(rèn)為考試前有作弊意向并有所準(zhǔn)備的學(xué)生不在少數(shù),而在監(jiān)考紀(jì)律的把握上各學(xué)院標(biāo)準(zhǔn)不一。
(二)學(xué)生工作隊(duì)伍方面
輔導(dǎo)員隊(duì)伍。我校目前共配備了專職輔導(dǎo)員24人,配備狀況與教育部1:200的要求相比還有一定差距。此外,我校的輔導(dǎo)員以學(xué)生宿舍的工作為主,他們的工作與學(xué)院、班主任工作存在脫節(jié)現(xiàn)象,工作中的交叉融合、相互協(xié)作不夠。
班主任待遇。各學(xué)院都認(rèn)為班主任待遇已不能滿足工作需要,一是政治待遇,在學(xué)校前幾年的相關(guān)文件中都強(qiáng)調(diào)了從事班主任工作的教師在評(píng)定職稱、外出進(jìn)修等方面都享有優(yōu)先政策,但在近兩年并沒(méi)有真正落實(shí)和體現(xiàn),學(xué)院教師都希望從事教學(xué)和科研工作,不愿意從事班主任工作,部分學(xué)院選配班主任成為難題。二是經(jīng)濟(jì)待遇,目前班主任津貼是每生每學(xué)年30元,不計(jì)工作量,這是20xx年就確定的標(biāo)準(zhǔn),已多年未作調(diào)整,而現(xiàn)在的工作形勢(shì)已有很大變化,如省外學(xué)生比較多的班級(jí),班主任若經(jīng)常電話聯(lián)系家長(zhǎng),津貼還無(wú)法滿足此項(xiàng)支出。班主任普遍認(rèn)為工作責(zé)任大,風(fēng)險(xiǎn)大,回報(bào)少。如果把同等的時(shí)間和精力用于教學(xué)和科研,收入待遇會(huì)大不一樣,現(xiàn)在從事班主任工作的教師更多是靠奉獻(xiàn)精神。
人員編制。學(xué)校工作重心下移,學(xué)院承擔(dān)的工作量很大,如學(xué)院團(tuán)委,僅工作就面向組織部、宣傳部、學(xué)生處、校團(tuán)委、招就處等眾多部門,而目前院團(tuán)委的人員配備1-4人不等,并且這部分教師基本都不是專職,他們都還承擔(dān)教學(xué)和科研任務(wù),否則個(gè)人發(fā)展問(wèn)題將無(wú)法解決,工作負(fù)荷量很大。
隊(duì)伍培養(yǎng)。輔導(dǎo)員、班主任大多由年輕教師擔(dān)任,這些教師由于剛剛參加工作,現(xiàn)有的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)不能滿足工作需求,完全靠本人的自學(xué)和悟性工作效果很難保證,即使是長(zhǎng)期從事學(xué)生工作的教師,現(xiàn)在的工作對(duì)象不斷在變化,靠原有的經(jīng)驗(yàn)也不能適應(yīng)工作的發(fā)展。對(duì)于這支隊(duì)伍的培養(yǎng),還需建立長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)思想政治教育和心理健康教育方面
思想政治教育工作的針對(duì)性和有效性還需要進(jìn)一步加強(qiáng),思想政治教育的方法和手段還不夠靈活,在增強(qiáng)思想政治教育的說(shuō)服力和感染力上下功夫不夠,思想政治教育過(guò)程不同程度存在著教條主義、形式主義、本本主義的現(xiàn)象。
心理健康教育宣傳力度有待加強(qiáng)。近兩年學(xué)校心理健康教育與咨詢中心在學(xué)生心理健康教育與咨詢方面做了不少工作,但學(xué)院不了解學(xué)校此項(xiàng)工作的開(kāi)展情況,也不知道怎樣做,什么時(shí)候做。此外,工作模式也有待改善。學(xué)生心理健康教育目前基本只限于學(xué)校層面以選修課、講座、咨詢的形式開(kāi)展,隨著學(xué)生人數(shù)增加,學(xué)生壓力增大,僅依靠心理健康教育與咨詢中心的力量和現(xiàn)有的工作模式難以滿足要求。
(四)校園文化建設(shè)方面
校園文化活動(dòng)。校園文化活動(dòng)的帶動(dòng)作用不明顯,大學(xué)生正處于精力充沛、激情無(wú)限的時(shí)期,如果學(xué)校組織的活動(dòng)不能成為他們釋放精力、壓力的平臺(tái),就會(huì)出現(xiàn)活動(dòng)外移現(xiàn)象,安全隱患加大。
課外科技活動(dòng)。學(xué)校設(shè)立的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金項(xiàng)目對(duì)促進(jìn)學(xué)生積極性的作用明顯,但因項(xiàng)目數(shù)量及資助經(jīng)費(fèi)有限,學(xué)生參與面不大,資助經(jīng)費(fèi)也不夠支持項(xiàng)目開(kāi)展,而且因?yàn)橹笇?dǎo)教師的指導(dǎo)工作不計(jì)入工作量,學(xué)生在聯(lián)系指導(dǎo)教師時(shí)很困難,尤其是跨學(xué)院聯(lián)系。
社會(huì)實(shí)踐。學(xué)校層面的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)僅限于暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),形式單一,參與面小,而學(xué)院如果要組織社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),所需經(jīng)費(fèi)數(shù)目不小,現(xiàn)有學(xué)生活動(dòng)經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠支撐,所以盡管大家都知道社會(huì)實(shí)踐對(duì)學(xué)生教育的促進(jìn)作用,但都無(wú)法廣泛深入地開(kāi)展。
學(xué)術(shù)講座。學(xué)術(shù)講座的數(shù)量、質(zhì)量都不能滿足學(xué)生需要。
三、面臨的主要困難
(一)學(xué)生工作經(jīng)費(fèi)不足
學(xué)院學(xué)生工作經(jīng)費(fèi)不足,嚴(yán)重制約了工作開(kāi)展。目前學(xué)生工作經(jīng)費(fèi)是每生每學(xué)年學(xué)生活動(dòng)費(fèi)10元,學(xué)生單項(xiàng)獎(jiǎng)金10元,臨時(shí)困難補(bǔ)助10元,這是20xx年調(diào)整的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),隨著近幾年物價(jià)水平的上漲,經(jīng)費(fèi)已經(jīng)很難滿足工作要求,尤其是學(xué)生活動(dòng)費(fèi),如學(xué)院組織一個(gè)高水平的講座邀請(qǐng)專家的費(fèi)用就有可能是一個(gè)學(xué)院半年的學(xué)生活動(dòng)費(fèi),很多學(xué)院為了保障最基本的工作運(yùn)行,只有限制學(xué)生活動(dòng)的開(kāi)展。
(二)學(xué)生活動(dòng)場(chǎng)地有限
學(xué)院學(xué)生會(huì)議、活動(dòng)場(chǎng)地。學(xué)生活動(dòng)的開(kāi)展必須有場(chǎng)地,現(xiàn)在學(xué)生人數(shù)超過(guò)500-1000人的學(xué)院有5個(gè),超過(guò)1000人的有6個(gè),學(xué)院想組織學(xué)生開(kāi)會(huì)、舉辦講座找場(chǎng)地難度大,這是所有學(xué)院都普遍反映的一個(gè)問(wèn)題,原有的大禮堂可容納1200多人,使用很方便,但現(xiàn)在因?yàn)橛胁块T提出是危房早已停用,另一個(gè)相對(duì)容納人數(shù)較多的場(chǎng)地就是學(xué)校體育館附館,目前由體育學(xué)院管理維護(hù),原則上只限于學(xué)校大型會(huì)議和活動(dòng)的使用,學(xué)院學(xué)生活動(dòng)的使用很難申請(qǐng)。
班級(jí)班會(huì)、活動(dòng)場(chǎng)地。學(xué)校的教室因?qū)嵭袑W(xué)分制后不再固定給班級(jí),晚間教室經(jīng)常有選修課,7號(hào)樓教室晚間基本不開(kāi)放,個(gè)別教室管理員以開(kāi)班會(huì)影響周圍學(xué)生上晚自習(xí)為由不允許使用等問(wèn)題制約了班級(jí)活動(dòng)的開(kāi)展。如果晚上要組織班會(huì)學(xué)生中午就得去占教室,即便如此,開(kāi)一個(gè)班會(huì)輾轉(zhuǎn)幾個(gè)教學(xué)樓都找不到合適教室的情況依然經(jīng)常發(fā)生。
(三)學(xué)生日常管理難度加大
延長(zhǎng)學(xué)業(yè)期學(xué)生的管理。學(xué)校實(shí)行學(xué)分制后修完學(xué)業(yè)的時(shí)間調(diào)整為六年內(nèi),自然班級(jí)在四年級(jí)畢業(yè)后會(huì)有一部分學(xué)生留在學(xué)校繼續(xù)完成學(xué)業(yè),但這部分學(xué)生的管理,如上課、住宿、活動(dòng)等都與在校生的管理存在很大的差異,甚至于出現(xiàn)管理真空現(xiàn)象,安全隱患突出。
畢業(yè)前期學(xué)生的管理。畢業(yè)班很多學(xué)生在第8學(xué)期都要參加各種招聘會(huì)及面試,部分學(xué)生進(jìn)行就業(yè)前的實(shí)習(xí),導(dǎo)致很多學(xué)生不能參加學(xué)校正常的教學(xué)活動(dòng),增加了學(xué)生的安全風(fēng)險(xiǎn),且這段時(shí)期的學(xué)生情緒波動(dòng)大、自律性差,容易出現(xiàn)酗酒鬧事的情況,教育管理難度大。
越南留學(xué)生管理。由于越南留學(xué)生存在語(yǔ)言障礙,無(wú)法和國(guó)內(nèi)學(xué)生交流,自身基礎(chǔ)薄弱,學(xué)習(xí)跟不上,上課缺勤現(xiàn)象突出,酗酒、晚歸問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,學(xué)院已投入大量精力進(jìn)行管理,但收效不大。
(四)學(xué)生宿舍管理難度加大
學(xué)生住宿分散。學(xué)生沒(méi)有按學(xué)院或班級(jí)住宿,給學(xué)生管理工作帶來(lái)很大的難度,學(xué)校要求班主任定期走訪宿舍,但現(xiàn)在一個(gè)60人的班級(jí)有可能分散在路東、路西,公寓、普通宿舍10多棟30多間宿舍住宿,給走訪帶來(lái)很大困難。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)晚間值班也因?qū)W生住宿分散,只能在宿舍公共區(qū)域巡查,效果受到影響。
校外住宿。學(xué)校對(duì)學(xué)生在校外住宿已有相應(yīng)的管理制度,但部分學(xué)生依然存在鉆制度空子的行為,如學(xué)生宿舍內(nèi)的床位及物品保留,人卻在外租房住宿,遇到學(xué)校檢查就返回宿舍住宿,檢查一過(guò)就離開(kāi)。這兩年學(xué)校路東教師宿舍空置后大多租給了在校學(xué)生,使校外住宿的現(xiàn)象呈逐年上升的趨勢(shì),增加了宿舍管理難度。
(五)學(xué)生安全管理難度加大
學(xué)校周邊治安環(huán)境混亂。學(xué)校周邊環(huán)境的治安隱患已是多年形成的歷史問(wèn)題,尤其近兩年興起的蒜村綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已成為了學(xué)生安全事件頻發(fā)的場(chǎng)所、學(xué)生工作者的心頭之患。一是食品安全,學(xué)校周邊餐館、小攤、小店林立,這些經(jīng)營(yíng)主體都不屬學(xué)校監(jiān)管范圍,有些甚至無(wú)照經(jīng)營(yíng),一旦出現(xiàn)食品安全事故,后果嚴(yán)重。二是治安安全,學(xué)生的酗酒、打架等事件大多頻發(fā)于蒜村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)或市場(chǎng)附近,這個(gè)市場(chǎng)人員混雜,外來(lái)人員,吸毒人員等高危人群不少,如果學(xué)生的主要消費(fèi)依靠這個(gè)市場(chǎng),安全隱患很難從根本上杜絕。
違規(guī)電器使用頻繁。前段時(shí)間發(fā)生的因使用“熱得快”引發(fā)的火災(zāi)在學(xué)校引起了不小的震動(dòng),學(xué)生在宿舍使用違規(guī)電器的安全問(wèn)題再一次凸現(xiàn)。在這個(gè)問(wèn)題上學(xué)校已多次教育并查處,但無(wú)法從根本上杜絕學(xué)生的此類違規(guī)行為。
校園盜竊。學(xué)生擁有個(gè)人電腦、數(shù)碼相機(jī)等貴重物品的比例逐年增加,但學(xué)生個(gè)人安全防范意識(shí)薄弱,學(xué)校安全防范設(shè)施不到位等因素導(dǎo)致了校園盜竊事件時(shí)有發(fā)生。
(六)助學(xué)工作難度加大
學(xué)生貧富差距明顯。經(jīng)濟(jì)狀況的差異容易使學(xué)生分成不同群體,如住公寓的學(xué)生和住普通宿舍的學(xué)生基本不來(lái)往,班級(jí)意識(shí)被弱化,這種現(xiàn)象如不加以重視將會(huì)引發(fā)貧富兩個(gè)群體學(xué)生的矛盾。
家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生難以界定?,F(xiàn)在家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的界定是依照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),要求學(xué)生生源地村委會(huì)或居委會(huì)出具證明,但證明和家庭實(shí)際經(jīng)濟(jì)狀況會(huì)有不一致,導(dǎo)致個(gè)別不是很困難的學(xué)生被列為特困生享受優(yōu)惠政策,而個(gè)別真正困難的學(xué)生被劃為一般困難學(xué)生,政策不能優(yōu)先照顧。
勤工助學(xué)崗位有限。學(xué)校因地處郊區(qū),交通不便,學(xué)生能夠選擇的勤工助學(xué)崗位很少,家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的經(jīng)濟(jì)壓力完全依靠助學(xué)貸款和學(xué)校資助難度太大。
四、原因分析
(一)制度建設(shè)步伐緩慢,落實(shí)不到位。
近年來(lái),我校各項(xiàng)工作取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,學(xué)生工作制度也不斷完善,但和學(xué)生日益增長(zhǎng)的需求相比,建設(shè)的步伐還稍顯緩慢,落實(shí)也還不夠到位。如學(xué)籍管理規(guī)定執(zhí)行不夠嚴(yán)格,學(xué)生在缺課、補(bǔ)考等方面的違紀(jì)違規(guī)行為沒(méi)有得到處理,而這部分學(xué)生往往是出現(xiàn)問(wèn)題的高危群體,存在極大的安全隱患。學(xué)籍管理規(guī)定已試行了幾年,現(xiàn)在面臨的形勢(shì)和問(wèn)題已有很大變化,部分內(nèi)容已難以適應(yīng)工作需要,這種情況嚴(yán)重制約了我校的學(xué)風(fēng)建設(shè)。
(二)教育觀念沒(méi)有完全轉(zhuǎn)變
目前,有部分學(xué)生工作者和教師,還沒(méi)有轉(zhuǎn)變教育觀念,沒(méi)有寓學(xué)生教育管理于服務(wù)之中,他們的觀念還停留在簡(jiǎn)單的教育與管理層面上,其實(shí),教育也是一種服務(wù),這一觀念在國(guó)際上早已流傳,并成為一種發(fā)展趨勢(shì)。思想觀念不轉(zhuǎn)變,就嚴(yán)重制約著學(xué)生工作的創(chuàng)新和發(fā)展。
(三)校園文化活動(dòng)底蘊(yùn)不深
學(xué)校地理位置偏僻,地緣性文化氛圍也比較淡漠。校區(qū)遠(yuǎn)離城區(qū),交通不便,學(xué)生接受的知識(shí)單一,知名學(xué)者學(xué)術(shù)講座少,學(xué)生社團(tuán)開(kāi)展活動(dòng)比較困難,創(chuàng)新能力培養(yǎng)方面的學(xué)生社團(tuán)太少,活動(dòng)對(duì)學(xué)生吸引力不夠,活動(dòng)參與率比較低,校園文化氛圍不夠濃厚,影響了學(xué)校的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)。
五、努力方向和改進(jìn)措施
有了科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo),我們發(fā)展的方向更加明確,發(fā)展的信心更加增強(qiáng)。下一步我們將以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),立足學(xué)校學(xué)生工作實(shí)際,繼續(xù)解放思想,抓住主要矛盾,解決突出問(wèn)題,重點(diǎn)在八個(gè)方面大力推進(jìn)學(xué)生思想政治教育和學(xué)生管理工作,以新理念、新思路、新舉措推動(dòng)學(xué)生工作發(fā)展,努力引領(lǐng)學(xué)校學(xué)生工作走好科學(xué)發(fā)展之路。
(一)不斷完善學(xué)生工作制度
加強(qiáng)制度建設(shè),推進(jìn)依法治校是建設(shè)和諧校園的基本保證。制度建設(shè)是依法治校的體現(xiàn),制度管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管根本。“以人為本”絕不是“隨人所欲”,我們也絕不能用“以人為本”作為不服從管理,不遵守規(guī)章制度的借口,而是要從“人本”的角度出發(fā),將合理有效的規(guī)章制度和人性化的管理有機(jī)的結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)制度建設(shè),減少隨意性,只有這樣,秩序規(guī)范才能得到強(qiáng)化,學(xué)校各項(xiàng)工作才能有條不紊的進(jìn)行。我們要把制度建設(shè)貫穿于學(xué)校科學(xué)發(fā)展的全過(guò)程中,建立健全科學(xué)的制度體系,不斷加以修訂和完善,用制度來(lái)規(guī)范和調(diào)節(jié)各種關(guān)系,使一切活動(dòng)都有制度可依,有制度可循,從而使各項(xiàng)工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。
近年來(lái),我校在學(xué)生工作制度建設(shè)方面取得一定的成績(jī),如我校的學(xué)生工作的“五項(xiàng)制度”20xx年被教育部作為高校學(xué)生工作的成功經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。隨著學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的不斷深化,原有的學(xué)生工作制度也要不斷的完善和發(fā)展,不斷建設(shè)更具特色、更有效果的新制度,使學(xué)生工作制度與時(shí)倶進(jìn),更好地服務(wù)于學(xué)生工作。
(二)加快學(xué)生工作隊(duì)伍建設(shè)
加強(qiáng)專兼職學(xué)生工作隊(duì)伍建設(shè)迫在眉捷。沒(méi)有優(yōu)秀的專業(yè)教師,學(xué)生享受不到“優(yōu)質(zhì)課”,同樣,缺乏優(yōu)秀的專兼職學(xué)生工作隊(duì)伍,學(xué)生同樣也享受不到“優(yōu)質(zhì)課”。因此,必須切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生工作專職隊(duì)伍建設(shè)。要充分認(rèn)識(shí)到學(xué)生工作不是簡(jiǎn)單、低等的“勤雜工”,學(xué)生思想教育管理工作是一門既有科學(xué)理論,又有實(shí)踐基礎(chǔ)的專門學(xué)科,需要有優(yōu)秀的人才來(lái)承擔(dān),要營(yíng)造良好的工作機(jī)制與良好的工作環(huán)境來(lái)吸納大批優(yōu)秀人才參與學(xué)生工作,全面提升學(xué)生工作的水平。當(dāng)務(wù)之急是首先把學(xué)生輔導(dǎo)員和班主作隊(duì)伍的建設(shè)納入議事日程,將其列為學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)工作,切實(shí)予以加強(qiáng)和改進(jìn),盡快地解決好他們今后的發(fā)展方向、專業(yè)技術(shù)職稱的評(píng)聘和超工作量的崗位補(bǔ)助等問(wèn)題,給學(xué)生輔導(dǎo)員和班主任以“希望”與“實(shí)惠”!
(三)加大學(xué)生工作經(jīng)費(fèi)投入,規(guī)范學(xué)生活動(dòng)場(chǎng)地管理
學(xué)校近幾年發(fā)展迅速,經(jīng)費(fèi)缺口大,各項(xiàng)工作的開(kāi)展都需要經(jīng)費(fèi)支撐,但學(xué)生工作經(jīng)費(fèi)緊張確實(shí)制約了工作的更好開(kāi)展,尤其是學(xué)生活動(dòng)經(jīng)費(fèi),希望學(xué)校在條件允許的情況下適當(dāng)考慮增加經(jīng)費(fèi),保證工作能夠正常開(kāi)展。
切實(shí)解決學(xué)生活動(dòng)場(chǎng)地不足問(wèn)題,盡快對(duì)學(xué)校大禮堂的安全檢測(cè),排除安全隱患,盡早恢復(fù)大禮堂的使用。規(guī)范教室管理。將部分教室分學(xué)院、分專業(yè)相對(duì)固定,分塊管理,以利于班會(huì)、學(xué)生活動(dòng)的開(kāi)展。
(四)不斷強(qiáng)化思想政治教育“主陣地”意識(shí)
強(qiáng)化“主陣地”意識(shí)是加強(qiáng)思想政治教育的重要方面。校報(bào)、??V播、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、報(bào)欄都是學(xué)校進(jìn)行思想政治教育、建設(shè)和諧校園的工具和陣地。要充分利用這些資源,為大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活提供服務(wù),對(duì)大學(xué)生傳播科學(xué)文化知識(shí)和進(jìn)行思想政治方面的引導(dǎo)。目前網(wǎng)絡(luò)等新的載體、新的媒體的出現(xiàn)及其在高校的廣泛使用,極大的改變了以往熟悉的傳統(tǒng)的思想政治工作方式,如何搶占網(wǎng)絡(luò)陣地,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)思想教育,也成為一個(gè)新的研究熱點(diǎn)。“陣地”建設(shè)主要是“陣地”內(nèi)容的建設(shè),要建設(shè)好融思想性、知識(shí)性、學(xué)術(shù)性、科技性、趣味性、服務(wù)性為一體的教育網(wǎng)站、報(bào)刊、宣傳欄、廣播電視等,弘揚(yáng)主旋律。
(五)加快學(xué)生黨建工作發(fā)展步伐,充分發(fā)揮模范先鋒作用
做好發(fā)展學(xué)生黨員工作,既要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),又要敞開(kāi)大門,使更多符合條件的入黨積極分子進(jìn)入黨員隊(duì)伍。發(fā)展學(xué)生黨員的基礎(chǔ)是不斷壯大入黨積極分子隊(duì)伍,沒(méi)有一定數(shù)量的入黨積極分子隊(duì)伍,就沒(méi)有發(fā)展的基礎(chǔ)。因此,要從新生入學(xué)開(kāi)始,重視此項(xiàng)工作,加大各黨校的培訓(xùn)力度,擴(kuò)大培訓(xùn)數(shù)量。發(fā)展黨員一定要堅(jiān)持程序,做到成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè),在培養(yǎng)教育、考察和審批等重點(diǎn)環(huán)節(jié)上要嚴(yán)格,要充分發(fā)揮共青團(tuán)組織“推優(yōu)”的作用,要積極嘗試和探索學(xué)生黨建工作以學(xué)生為主來(lái)做的工作思路。
積極推動(dòng)黨團(tuán)組織進(jìn)宿舍工作。學(xué)生宿舍是學(xué)生學(xué)習(xí)和生活的重要場(chǎng)所,如何在宿舍區(qū)內(nèi)建立完善的黨團(tuán)組織,利用學(xué)生宿舍這一重要陣地,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和戰(zhàn)斗堡壘作用,對(duì)于引導(dǎo)學(xué)生自我教育、自我管理、自我服務(wù)具有重要意義。
(六)充分利用有效載體,注重校園文化建設(shè)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)
校園文化活動(dòng)是校園文化的有效載體。各級(jí)學(xué)生管理部門、團(tuán)學(xué)組織、學(xué)生社團(tuán)要精心設(shè)計(jì)和組織開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式新穎、有吸引力的思想政治、學(xué)術(shù)科技、文娛體育等校園文化活動(dòng),把德育、智育、體育、美育滲透到校園文化活動(dòng)中,使大學(xué)生在參與活動(dòng)中受到潛移默化的影響,思想境界得到升華。利用“五·四”、“七·一”、“十·一”“一二·九”等紀(jì)念節(jié)日開(kāi)展主題活動(dòng);通過(guò)歌詠比賽、交誼舞比賽大學(xué)生“挑戰(zhàn)杯”、大學(xué)生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金申報(bào)、大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng),提高大學(xué)生綜合素質(zhì);深入開(kāi)展“創(chuàng)建文明校園、先進(jìn)班集體、文明宿舍、優(yōu)秀三好學(xué)生”等爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),把思想道德教育的要求和任務(wù)融入學(xué)生學(xué)習(xí)生活之中。在此特別要注重活動(dòng)的學(xué)術(shù)性、知識(shí)性、科技性,提高活動(dòng)的品位,促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)和專業(yè)知識(shí)的運(yùn)用,使學(xué)生在活動(dòng)中受教育、長(zhǎng)才干。
社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)對(duì)于學(xué)生了解社會(huì)、認(rèn)識(shí)國(guó)情、增長(zhǎng)才干、奉獻(xiàn)社會(huì)、培養(yǎng)品格具有不可替代的重要作用。在這方面,一是要加強(qiáng)教學(xué)實(shí)踐、專業(yè)實(shí)習(xí)為內(nèi)容的實(shí)踐教學(xué),把實(shí)踐教學(xué)作為課堂教學(xué)的重要組成部分和鞏固理論教學(xué)成果的重要環(huán)節(jié),培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力;二是要開(kāi)展社會(huì)調(diào)查。圍繞相關(guān)問(wèn)題確定選題,對(duì)社會(huì)調(diào)查的途徑、過(guò)程加強(qiáng)管理指導(dǎo),幫助學(xué)生掌握科學(xué)研究方法,提高分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力,寫(xiě)出較高水平的社會(huì)調(diào)查報(bào)告;三是以文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”和科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)為載體,引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識(shí)和技能服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì);四是要開(kāi)展勤工助學(xué),鼓勵(lì)學(xué)生在完成學(xué)業(yè)的同時(shí),積極參加勤工助學(xué)活動(dòng),幫助經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生通過(guò)自己的勞動(dòng)取得合理的經(jīng)濟(jì)收入,特別是假期和雙休日,接觸社會(huì),增進(jìn)對(duì)社會(huì)和國(guó)情的了解。
(七)關(guān)注特殊群體,加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育
重視大學(xué)生心理健康教育是新形勢(shì)下促進(jìn)大學(xué)生健康成長(zhǎng),加強(qiáng)學(xué)生思想政治教育,建設(shè)和諧校園的重要任務(wù)。根據(jù)心理健康教育的任務(wù),學(xué)校要加強(qiáng)心理輔導(dǎo)和咨詢工作,通過(guò)個(gè)別咨詢、團(tuán)體咨詢、電話咨詢、網(wǎng)絡(luò)咨詢、書(shū)信咨詢、班級(jí)輔導(dǎo)、心理行為訓(xùn)練等多種形式,為學(xué)生提供及時(shí)有效、高質(zhì)量的指導(dǎo)服務(wù)。要積極組織學(xué)生開(kāi)展心理健康宣傳周、心理沙龍、心理知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)和心理健康欄目、心理講座等,使學(xué)生了解這方面知識(shí)。要建立心理問(wèn)題高危人群預(yù)警制,特別注意防止因嚴(yán)重心理障礙引發(fā)自殺或傷害他人事件發(fā)生,做到早發(fā)現(xiàn),早預(yù)防,早干預(yù)。要做好新生、畢業(yè)生、家庭貧困生、學(xué)習(xí)困難生、失戀學(xué)生、違紀(jì)學(xué)生、言行異常學(xué)生的心理輔導(dǎo)和咨詢工作,幫助他們化解心理壓力,克服心理障礙。
(八)積極開(kāi)展學(xué)生工作專題研究,以科研促管理
加強(qiáng)我校學(xué)生工作專題研究,是新形勢(shì)下做好學(xué)生工作的必然要求。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀過(guò)程中,深入研究當(dāng)代學(xué)生工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,積極探索學(xué)生工作的發(fā)展規(guī)律,對(duì)推動(dòng)和開(kāi)創(chuàng)學(xué)生工作的新局面,促進(jìn)我校學(xué)生工作的科學(xué)發(fā)展,提高學(xué)生教育管理教師的理論素養(yǎng)和水平,鼓勵(lì)學(xué)生工作者的理論研究和創(chuàng)新,在實(shí)踐工作中不斷提升工作水平和能力,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作,更好地為學(xué)生的健康成長(zhǎng)成才服務(wù)具有重要意義
班級(jí)管理調(diào)研報(bào)告 酒店管理調(diào)研報(bào)告篇二十四
隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,各類人員在產(chǎn)業(yè)之間轉(zhuǎn)移和地區(qū)之間流動(dòng)日益頻繁,其中有不少是黨員。加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理,是新形勢(shì)下保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性、提高黨組織執(zhí)政力的一項(xiàng)重要任務(wù)。x市x區(qū)作為先進(jìn)裝備制造業(yè)基地,是全國(guó)流動(dòng)黨員主要流入地區(qū)之一。近年來(lái),x區(qū)把加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理作為建設(shè)服務(wù)型基層黨組織的重要內(nèi)容,逐步探索出了以“五s工作法”為主要特點(diǎn)的流動(dòng)黨員管理“模式”。
一、流動(dòng)黨員管理的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題:“五大挑戰(zhàn)”
如何加強(qiáng)黨員管理是當(dāng)前很多基層黨組織面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,尤其在面對(duì)流動(dòng)黨員時(shí),情況就更為復(fù)雜、問(wèn)題就更加多樣,集中反映為“五大挑戰(zhàn)”。
1、流動(dòng)性強(qiáng),實(shí)時(shí)去向難掌握。隨著改革開(kāi)放的深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,流動(dòng)黨員在人員數(shù)量上規(guī)模增長(zhǎng),在流動(dòng)頻率上成倍加快。因此,流動(dòng)性強(qiáng)成為了流動(dòng)黨員的最大特征,也成為了流動(dòng)黨員管理的最大難點(diǎn)。不少流動(dòng)黨員居無(wú)定所、作息無(wú)常;外出前不向黨組織報(bào)告,外出后不與黨組織聯(lián)系,流入和流出都缺乏有效的接轉(zhuǎn)手續(xù)。不少黨組織缺乏對(duì)流動(dòng)黨員的正確認(rèn)識(shí),疏于對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理,“不愿管、不想管、管不著”成為管理實(shí)踐的突出難點(diǎn),“底數(shù)不清、來(lái)去不明、口袋黨員”成為不可回避的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
2、分布面廣,組織生活難正常。作為外來(lái)務(wù)工人員主要流入地之一的,現(xiàn)有流動(dòng)人口76萬(wàn),廣泛分布在城鎮(zhèn)各地和建筑業(yè)、制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)等各行各業(yè),其中大量的流動(dòng)黨員經(jīng)常性回屬地過(guò)組織生活顯然不可能,而想要及時(shí)融入地方黨組織,由于地域差異、文化差異,以及地方黨組織掌握信息不及時(shí)、組織渠道不暢通等多種原因,也并非易事。
3、歸屬感差,教育監(jiān)督難到位。流動(dòng)黨員對(duì)地方黨組織的歸屬感較弱,參與組織生活的積極性不高,多數(shù)流動(dòng)黨員并不能參加到本地黨組織生活中,少數(shù)能參加組織生活的也只滿足于被動(dòng)應(yīng)付。黨員教育管理在空間、時(shí)間上較難落實(shí),難以組織流動(dòng)黨員開(kāi)展經(jīng)常性的思想政治教育,也無(wú)法對(duì)流動(dòng)黨員履行權(quán)利義務(wù)的情況進(jìn)行有效監(jiān)督。
4、制約力小,隊(duì)伍建設(shè)難見(jiàn)效。不少流動(dòng)黨員錯(cuò)誤地認(rèn)為,入黨就等于進(jìn)了保險(xiǎn)箱,除了犯一些原則性的錯(cuò)誤外,基本不存在退黨可能,加上流動(dòng)黨員基本處于兩頭不管的真空地帶,黨組織和黨內(nèi)規(guī)章制度對(duì)他們的影響力弱、制約力小,不自覺(jué)地形成了黨員群眾化、黨性淡薄化的錯(cuò)誤導(dǎo)向,一定程度上阻礙了黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性建設(shè)。
5、凝聚力弱,黨員作用難發(fā)揮。由于長(zhǎng)期脫離黨組織的教育和管理,部分流動(dòng)黨員紀(jì)律觀念弱化,黨性觀念淡化,常常抱有“兩耳不聞窗外事、一心一意去掙錢”的心態(tài),對(duì)地方建設(shè)發(fā)展不關(guān)心,模范帶動(dòng)作用逐步消退。還有一些流動(dòng)黨員雖有較強(qiáng)的黨性觀念,也有為黨多做工作、為群眾多辦好事的良好愿望,但地方黨組織沒(méi)有為流動(dòng)黨員發(fā)揮作用搭建好平臺(tái),提供好舞臺(tái),使得流動(dòng)黨員“英雄無(wú)用武之地”。
二、流動(dòng)黨員失管的不利影響:“五種流失”
流動(dòng)黨員一旦失管,必然造成一定的不利影響,而在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中,這些不利影響正在種種“流失”中愈加凸顯。
1、流動(dòng)黨員數(shù)量“流失”。黨員的流動(dòng)就是人才的流動(dòng),黨員的流失就是人才的流失。隨著社會(huì)流動(dòng)加快,流動(dòng)黨員越來(lái)越多,大量流動(dòng)黨員與黨組織失去聯(lián)系,流動(dòng)黨員“隱性流失”非常嚴(yán)重。
2、流動(dòng)黨員黨性“流失”。由于長(zhǎng)期脫離黨組織的教育管理,部分流動(dòng)黨員理想信念發(fā)生動(dòng)搖,黨性覺(jué)悟日漸退化,思想觀念日趨功利,共產(chǎn)黨員的本色一點(diǎn)點(diǎn)喪失,更有個(gè)別“免疫力”差的流動(dòng)黨員見(jiàn)利忘義、違法亂紀(jì),嚴(yán)重影響了黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。
3、黨組織戰(zhàn)斗力“流失”。由于難以發(fā)揮流動(dòng)黨員的先鋒模范作用,一些基層黨組織的戰(zhàn)斗力明顯降低。不少地方書(shū)記找不著黨員,黨員找不著書(shū)記;有的地方群眾找不到黨員,也感受不到身邊有黨組織存在;更為甚者,黨組織工作幾近癱瘓,戰(zhàn)斗堡壘作用越來(lái)越弱。
4、黨組織吸引力“流失”。目前黨內(nèi)對(duì)流動(dòng)黨員的關(guān)注、關(guān)懷、幫扶機(jī)制還不夠健全,往往難以為流動(dòng)黨員提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),難以有效幫助他們解決實(shí)際困難,維護(hù)合法權(quán)益,更有一些黨組織對(duì)流動(dòng)黨員發(fā)揮作用引導(dǎo)的少,保護(hù)和調(diào)動(dòng)積極性的少,而對(duì)黨員賦予責(zé)任的多,施加壓力的多,使黨組織對(duì)流動(dòng)黨員的凝聚力、吸引力相對(duì)減弱。
5、黨的群眾基礎(chǔ)“流失”。部分流動(dòng)黨員由于“失管”而“失范”,甚至“失控”,在群眾中產(chǎn)生了不良影響,毀害了黨的形象,傷害了群眾感情,疏遠(yuǎn)了黨群關(guān)系,損傷了黨的群眾基礎(chǔ)。
三、x社區(qū)開(kāi)展的創(chuàng)新實(shí)踐:“五s工作法”
社區(qū)里的流動(dòng)黨員有哪些需求?怎樣組織這些流(20xx最新小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)研報(bào)告)動(dòng)黨員參加組織生活?如何對(duì)流動(dòng)黨員實(shí)行教育管理?如何發(fā)揮流動(dòng)黨員先鋒模范作用?x區(qū)家苑社區(qū)黨支部積極探索,大膽嘗試,形成了流動(dòng)黨員教育管理“五s工作法”。
1、setup:建組織,全覆蓋。x1年起,社區(qū)黨支部開(kāi)始探索網(wǎng)格化管理模式,將社區(qū)劃分為10個(gè)網(wǎng)格,包括流動(dòng)黨員在內(nèi)的147名黨員劃分為10個(gè)黨小組,每一個(gè)黨小組負(fù)責(zé)一個(gè)網(wǎng)格的管理,做好網(wǎng)格內(nèi)的政策宣傳、信息收集、應(yīng)急管理等基礎(chǔ)工作,實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨的組織和工作覆蓋所有樓棟。為及時(shí)發(fā)現(xiàn)“隱形黨員”、“口袋黨員”,社區(qū)設(shè)立了“首談制”。新市民入住后,負(fù)責(zé)相應(yīng)網(wǎng)格的社區(qū)工作人員,主動(dòng)上門,進(jìn)行“首談”,確認(rèn)其黨員身份,完成其關(guān)系結(jié)轉(zhuǎn),引導(dǎo)他們自覺(jué)參加組織生活,接受社區(qū)黨組織的教育管理。
2、shitsuke:抓培訓(xùn),提素養(yǎng)。為破解流動(dòng)黨員教育管理難題,社區(qū)黨支部積極搭建多元化的培訓(xùn)平臺(tái)。每周定期開(kāi)放圖書(shū)閱覽室,開(kāi)展“讀書(shū)日”活動(dòng),組織居民讀書(shū)征文比賽。聯(lián)合區(qū)總工會(huì)、區(qū)人力資源市場(chǎng),聘請(qǐng)專業(yè)講師,每天組織技能培訓(xùn),提高新市民的創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。以道德講堂為載體,采取專題講座、案例研討、電化課堂、錄像點(diǎn)播等多種形式,開(kāi)展居民道德教育活動(dòng)。在“唱一首歌曲、看一部短片、誦一段經(jīng)典、講一個(gè)故事、作一番點(diǎn)評(píng)”的規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上,結(jié)合新市民需要,創(chuàng)新發(fā)展“五加三”模式,加入“學(xué)一句話”、“上一堂交通法”、“背一段《家苑三字經(jīng)》”等內(nèi)容。此外,社區(qū)還以模擬法庭、法制文化宣傳、《家苑簡(jiǎn)報(bào)》等多種平臺(tái),積極構(gòu)筑展示流動(dòng)黨員風(fēng)采的舞臺(tái),進(jìn)一步激發(fā)社區(qū)流動(dòng)黨員的歸屬感、榮譽(yù)感與責(zé)任感。自社區(qū)成立以來(lái),開(kāi)展各類培訓(xùn)及活動(dòng)總計(jì)350次,流動(dòng)黨員和外來(lái)務(wù)工人員的文化素養(yǎng)明顯增強(qiáng)。
3、service:重服務(wù),解難題。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),社區(qū)黨支部本著就近方便的原則,為流動(dòng)黨員提供全方位生活服務(wù)。對(duì)外來(lái)經(jīng)商黨員,社區(qū)工作人員主動(dòng)登門拜訪,幫助他們解決在日常經(jīng)營(yíng)、購(gòu)房、子女教育等各方面的困難,解除他們的后顧之憂。組織開(kāi)展慈善捐助獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng),實(shí)施黨員幫帶救助工程。建立社區(qū)黨建網(wǎng)站和社區(qū)黨支部qq群,設(shè)置“民生通道”,使之成為流動(dòng)黨員反映工作生活問(wèn)題的網(wǎng)上窗口。與x市心理衛(wèi)生協(xié)會(huì)合作,建立“青年心”工作室,以案例分析、心理測(cè)試講解等形式,幫助流動(dòng)黨員培養(yǎng)健康良好的心理狀態(tài)。周全的服務(wù)舉措,使社區(qū)流動(dòng)黨員的工作生活日益便利。
4、security:強(qiáng)保障,促和諧。以社區(qū)黨支部為核心,建立了居委會(huì)、警務(wù)室、物業(yè)共同參與社區(qū)管理的工作機(jī)制,創(chuàng)建了“一站式”服務(wù)大廳,做到“小事不出社區(qū),大事全程代辦”。加強(qiáng)基礎(chǔ)安全設(shè)施建設(shè),織密社區(qū)防控網(wǎng)絡(luò),每月實(shí)施消防設(shè)施例行檢查維護(hù),不定期開(kāi)展消防演練活動(dòng)。社區(qū)警務(wù)室工作人員全天24小時(shí)值班巡查,并自主研發(fā)了“社區(qū)管理信息系統(tǒng)”,將社區(qū)內(nèi)房屋信息、居住人員信息、物業(yè)管理人員信息等有效整合,實(shí)現(xiàn)了對(duì)流動(dòng)人口的精細(xì)化管理。建立“黨建辦公室”、“黨團(tuán)活動(dòng)室”等多個(gè)陣地,按照“多說(shuō)請(qǐng)少說(shuō)不,多流動(dòng)少擺譜,多自律少訴苦”的“三多三少”服務(wù)法,開(kāi)展各項(xiàng)工作,及時(shí)化解矛盾糾紛。優(yōu)質(zhì)的安全保障,有效增強(qiáng)了社區(qū)流動(dòng)黨員的生活滿意度。
5、strive:創(chuàng)先進(jìn),樹(shù)形象。社區(qū)成立以來(lái),以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為目標(biāo),積極發(fā)揮流動(dòng)黨員模范帶頭作用,不斷規(guī)范內(nèi)部管理,提升社區(qū)整體形象。開(kāi)展黨員責(zé)任區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),以宿舍為單位,建立“星級(jí)宿舍評(píng)比”制度,綜合考查各宿舍成員遵紀(jì)守法、文明住宿、愛(ài)崗敬業(yè)、參與社區(qū)活動(dòng)以及內(nèi)務(wù)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)等情況,推進(jìn)流動(dòng)黨員在社區(qū)管理中爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、爭(zhēng)做表率。目前,已評(píng)出20個(gè)三星級(jí)宿舍。對(duì)流動(dòng)黨員中的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡,在社區(qū)廣播和宣傳欄及時(shí)通報(bào)表?yè)P(yáng),倡導(dǎo)社區(qū)居民效仿學(xué)習(xí),引導(dǎo)社區(qū)形成學(xué)黨員、當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。社區(qū)先后被評(píng)為江蘇省和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)、x市法治文化建設(shè)示范點(diǎn),社區(qū)黨組織被評(píng)為x區(qū)五好社區(qū)黨組織。
四、模式背后的經(jīng)驗(yàn)啟示:“五個(gè)轉(zhuǎn)變”
家苑社區(qū)流動(dòng)黨員團(tuán)結(jié)互助、和諧共進(jìn)的局面絕不是偶然,在這背后凝聚著“模式”管理理念的大膽突破和管理模式的創(chuàng)新實(shí)踐。
啟示一:只有實(shí)現(xiàn)流動(dòng)黨員組織關(guān)系從“被動(dòng)接轉(zhuǎn)”到“主動(dòng)接轉(zhuǎn)”的轉(zhuǎn)變,流動(dòng)黨員才能去掉隱身衣,更充分地保證流動(dòng)不流失。及時(shí)轉(zhuǎn)接組織關(guān)系是加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理的源頭,面對(duì)陌生的工作生活環(huán)境,流動(dòng)黨員不可能主動(dòng)尋求組織關(guān)系接轉(zhuǎn),基層黨組織只有主動(dòng)掌握流動(dòng)黨員的身份信息,流動(dòng)黨員才不會(huì)與黨組織“失聯(lián)”,黨組織才不會(huì)對(duì)流動(dòng)黨員“失管”。家苑社區(qū)正是通過(guò)建立“首談制”,主動(dòng)把好“源頭關(guān)”,才使每個(gè)新流入黨員都能及時(shí)地表明身份,并順利地完成組織關(guān)系的接轉(zhuǎn),從而最大限度地保證了流動(dòng)黨員“離鄉(xiāng)不離黨、流動(dòng)不流失”。
啟示二:只有實(shí)現(xiàn)流動(dòng)黨員出入信息從“靜態(tài)掌握”到“動(dòng)態(tài)掌握”的轉(zhuǎn)變,流動(dòng)黨員才能走出檔案庫(kù),更切實(shí)地參與黨組織生活。組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)并不代表組織生活的延續(xù),流動(dòng)黨員在完成關(guān)系接轉(zhuǎn)后,如果不能正常參與地方組織生活,就很有可能形成“名轉(zhuǎn)實(shí)不轉(zhuǎn)”的局面,造成二次“隱性”流失。家苑社區(qū)正是通過(guò)建立流動(dòng)人口信息庫(kù),對(duì)轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)黨員實(shí)行網(wǎng)格化管理,嚴(yán)格落實(shí)定期回訪制度,及時(shí)跟進(jìn)流動(dòng)黨員動(dòng)態(tài),對(duì)其出入信息做到實(shí)時(shí)掌握,才讓每一位流動(dòng)黨員真真切切走進(jìn)組織視野,納入管理服務(wù)體系,從而實(shí)現(xiàn)組織生活的正常化。
啟示三:只有實(shí)現(xiàn)流動(dòng)黨員服務(wù)保障從“口頭承諾”到“行動(dòng)兌現(xiàn)”的轉(zhuǎn)變,流動(dòng)黨員才能提升歸屬感,更迅速地融入地方黨組織。缺乏歸屬感是制約流動(dòng)黨員順利融入地方黨組織的最關(guān)鍵問(wèn)題,以服務(wù)為重點(diǎn)、以保障為基石、以滿意為標(biāo)準(zhǔn)的務(wù)實(shí)行動(dòng)是解決這一問(wèn)題的有效手段。家苑社區(qū)正是通過(guò)向流動(dòng)黨員提供全方位的工作生活服務(wù)和健康安全保障,為流動(dòng)黨員解決了后顧之憂,確保流動(dòng)黨員大事有人管、小事有人問(wèn)、急事有人辦、難事有人幫,才讓他們真正感受到了黨組織的關(guān)懷和溫暖,從而有效增強(qiáng)歸屬感,快速成為地方黨組織的一份子。
啟示四:只有實(shí)現(xiàn)流動(dòng)黨員教育管理從“傳統(tǒng)單一”到“創(chuàng)新多元”的轉(zhuǎn)變,流動(dòng)黨員才能增強(qiáng)自覺(jué)性,更有效地保持黨員先進(jìn)性。有效防止流動(dòng)黨員黨性流失、戰(zhàn)斗力流失,是加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理的重要目標(biāo)。由于流動(dòng)黨員結(jié)構(gòu)組成復(fù)雜、文化差異巨大,傳統(tǒng)單一模式的“三會(huì)一課”教育管理難奏實(shí)效,唯有針對(duì)流動(dòng)黨員特性與需求,充分運(yùn)用現(xiàn)代媒介與手段,開(kāi)展多種多樣的教育管理活動(dòng),才能有效激發(fā)流動(dòng)黨員接受教育管理的自覺(jué)性。從技能培訓(xùn)到道德講堂,從講座研討到數(shù)字點(diǎn)播,從報(bào)刊書(shū)籍到微信微博,從征文比賽到模擬法庭……家苑社區(qū)正是通過(guò)搭建多元平臺(tái),豐富多樣內(nèi)容,創(chuàng)新多彩活動(dòng),有效吸引了廣大流動(dòng)黨員,使流動(dòng)黨員樂(lè)于接受教育管理,保證了素質(zhì)素養(yǎng)的與時(shí)俱進(jìn)。
啟示五:只有實(shí)現(xiàn)流動(dòng)黨員目標(biāo)追求從“利益認(rèn)同”到“價(jià)值認(rèn)同”的轉(zhuǎn)變,流動(dòng)黨員才能激發(fā)創(chuàng)造力,更積極地發(fā)揮先鋒隊(duì)作用。利益認(rèn)同激發(fā)物質(zhì)驅(qū)動(dòng)力,價(jià)值認(rèn)同激發(fā)精神驅(qū)動(dòng)力。提升黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,利益認(rèn)同是基礎(chǔ)和前提,價(jià)值認(rèn)同是核心和關(guān)鍵。家苑社區(qū)正是在優(yōu)化服務(wù)、強(qiáng)化保障,滿足流動(dòng)黨員工作生活利益需求的基礎(chǔ)上,積極采取創(chuàng)建黨員責(zé)任區(qū)、評(píng)比先進(jìn)宿舍、宣傳先進(jìn)典型等手段,才有效地促進(jìn)了流動(dòng)黨員對(duì)黨組織從利益認(rèn)同躍升到價(jià)值認(rèn)同,實(shí)現(xiàn)了物質(zhì)驅(qū)動(dòng)與精神驅(qū)動(dòng)的雙重激勵(lì),使流動(dòng)黨員更加積極主動(dòng)地發(fā)揮先鋒模范作用,成為一面面流動(dòng)的“旗幟”。
班級(jí)管理調(diào)研報(bào)告 酒店管理調(diào)研報(bào)告篇二十五
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,是黨中央根據(jù)我國(guó)發(fā)展的階段性特征作出的重大戰(zhàn)略部署。xx縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的有關(guān)安排部署,積極推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作創(chuàng)新實(shí)踐,為加強(qiáng)和改進(jìn)新常態(tài)下基層治理工作能力和水平發(fā)揮了積極作用,取得了一些階段性成效。最近,我組織相關(guān)工作人員深入鎮(zhèn)街道、村社區(qū)進(jìn)行了專題調(diào)研,總結(jié)發(fā)現(xiàn)了一些好的做法,查找出工作中存在的主要困難和問(wèn)題,提出了幾點(diǎn)對(duì)策和建議。
(一)網(wǎng)格化服務(wù)管理四級(jí)體系基本建成。一是建立健全了縣、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、網(wǎng)格四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,網(wǎng)格事項(xiàng)的發(fā)現(xiàn)、處置、上報(bào)、交辦、辦結(jié)、回訪、評(píng)價(jià)機(jī)制運(yùn)行良好。二是四級(jí)體系分級(jí)管理,梯次互動(dòng),各層級(jí)根據(jù)實(shí)際情況處理網(wǎng)格化事項(xiàng),職能部門充分發(fā)揮職能作用,確保網(wǎng)格化信息系統(tǒng)事件處理及時(shí)。
(二)網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺(tái)運(yùn)行良好。截至目前,我縣網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統(tǒng)已累計(jì)錄入人口信息xx條(流動(dòng)人口xx條,特殊人群xx條),群防群治隊(duì)伍xx條,群防群治人數(shù)xx條,單位場(chǎng)所xx條(重點(diǎn)單位場(chǎng)所xx條),房屋信息xx條(出租屋xx條),事件處理累計(jì)xx條(縣網(wǎng)格化服務(wù)管理中心累計(jì)辦理事件xx條,全縣民生事項(xiàng)累計(jì)xx條,占比%,社情民意收集xx條,占比%,特殊人群服務(wù)xx條,占比%,矛盾糾紛勸解xx條,占比%,突發(fā)事項(xiàng)報(bào)告xx條,占比%,參與治安防控xx條,占比%)。
職能部門事件辦理情況:20xx年紅黃牌事件情況:
(三)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作運(yùn)行效果良好。
1、網(wǎng)格員堅(jiān)持“一日雙巡”,更貼近老百姓,拉近了黨委政府和群眾的距離。2、網(wǎng)格員既能及時(shí)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)格內(nèi)的矛盾,又能將大多數(shù)矛盾解決在網(wǎng)格內(nèi),諸如鄰里間房屋漏水、下水道堵塞、物業(yè)糾紛等。3、網(wǎng)格內(nèi)各項(xiàng)信息更加全面透徹,網(wǎng)格員收集各類基礎(chǔ)信息導(dǎo)入系統(tǒng),并動(dòng)態(tài)調(diào)整更新。4、網(wǎng)格員參與治安防控,一定程度上震懾犯罪行為,增加了群眾的安全感和滿意度。5、網(wǎng)格員主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和受理群眾訴求,現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)或通過(guò)手持終端機(jī)報(bào)送處理,老百姓遇事愛(ài)找網(wǎng)格員,認(rèn)可度高。6、網(wǎng)格員充實(shí)了社區(qū)隊(duì)伍,很多以往累計(jì)的民生事項(xiàng)得到辦理,社區(qū)工作量下降,實(shí)際作用大于居民小組長(zhǎng)。
網(wǎng)格化服務(wù)管理工作是社會(huì)管理創(chuàng)新的一項(xiàng)新生事物,我縣目前仍處于探索發(fā)展階段,從調(diào)研的情況看,主要存在以下五個(gè)方面的問(wèn)題:
(一)工作進(jìn)展不平衡。我縣是全省社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)縣之一,網(wǎng)格化服務(wù)管理工作是社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)的重要切入點(diǎn)和抓手,但從這次調(diào)研的情況看,落實(shí)力度不夠,街道辦好于城鎮(zhèn),城鎮(zhèn)工作進(jìn)展慢。由于個(gè)別城鎮(zhèn)的社區(qū)網(wǎng)格化工作落實(shí)不到位,鎮(zhèn)網(wǎng)格化專干還要做社區(qū)專干甚至網(wǎng)格員的事情;四級(jí)體系還不夠完善,事件處理情況差別大。街道辦之間橫向比較進(jìn)展也不夠平衡,分類工作各有長(zhǎng)短。
(二)群眾知曉度、參與度不高。從調(diào)研情況看,一是知曉度不高。由于宣傳以及地域的原因,城市社區(qū)居民很多還是知道有網(wǎng)格化工作和網(wǎng)格員,但是網(wǎng)格化工作是什么以及網(wǎng)格員的職責(zé)作用還不清楚。城鎮(zhèn)社區(qū)以及全縣的農(nóng)村對(duì)于網(wǎng)格化工作的知曉度則極低,很少有群眾知道網(wǎng)格化工作是什么。二是參與度不高。網(wǎng)格員開(kāi)展工作常常遇到不理解不支持,大多數(shù)還是機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員。不少居民較注重隱私,有事找社區(qū)、找政府,無(wú)事怕打擾,甚至態(tài)度惡劣,網(wǎng)格員入戶采集和調(diào)解矛盾糾紛極其不便。
(三)工作保障不足。一是網(wǎng)格員的績(jī)效工資問(wèn)題。我縣網(wǎng)格化服務(wù)管理工作開(kāi)展半年了,績(jī)效工資原定為按月考核季度兌現(xiàn),但是去年四季度的績(jī)效考核財(cái)政還未到賬,影響了網(wǎng)格員的積極性。二是網(wǎng)格員保險(xiǎn)待遇問(wèn)題。由于我縣網(wǎng)格員是參照公益性崗位購(gòu)買保險(xiǎn),購(gòu)買的四險(xiǎn)(養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷)中的養(yǎng)老和醫(yī)療都需要網(wǎng)格員自行購(gòu)買后接近年底憑票據(jù)到街道報(bào)賬,網(wǎng)格員意見(jiàn)較大。三是社區(qū)基礎(chǔ)條件問(wèn)題。部分社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件差,辦公場(chǎng)所面積小,網(wǎng)格員隊(duì)伍配備到社區(qū)后,辦公面積和辦公設(shè)備更不足,不利于工作的開(kāi)展。
(四)網(wǎng)格員隊(duì)伍問(wèn)題。一是網(wǎng)格員隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。由于專職網(wǎng)格員能力素質(zhì)以及網(wǎng)格員身份的原因,年輕一點(diǎn)的網(wǎng)格員就想著走,年齡大一點(diǎn)的能力又不及年輕的。二是專兼職網(wǎng)格員差異。由于原則上專兼職網(wǎng)格員工作內(nèi)容都一樣,兼職人員意見(jiàn)較大。一方面是待遇問(wèn)題,兼職網(wǎng)格員只有績(jī)效考核。另一方面是兼職網(wǎng)格員原本的社區(qū)工作也比較多,精力有限,由此還造成個(gè)別社區(qū)一個(gè)專職網(wǎng)格員負(fù)責(zé)兩三個(gè)網(wǎng)格的情況,“一格一員”難以落實(shí)。三是農(nóng)村網(wǎng)格化工作開(kāi)展難度大。一方面我縣配備了部農(nóng)村手持終端機(jī),有手機(jī)的農(nóng)村正逐漸開(kāi)展工作,其它的農(nóng)村網(wǎng)格化工作基本沒(méi)開(kāi)展。另一方面農(nóng)村網(wǎng)格員大部分都是村書(shū)記、主任兼任,年齡偏大,學(xué)歷偏低,手持終端機(jī)基本不會(huì)用,再加上其它諸如計(jì)生、民政方面的工作,網(wǎng)格化工作更難在農(nóng)村落地。
(五)部分鎮(zhèn)街道領(lǐng)導(dǎo)不夠重視。一是網(wǎng)格化工作中的一些問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決,比如工作任務(wù)不按時(shí)完成,影響整體進(jìn)程;鎮(zhèn)街網(wǎng)格化專干身兼其它工作,其它任務(wù)一來(lái)便無(wú)人負(fù)責(zé)網(wǎng)格化;工作場(chǎng)所、設(shè)備保障不到位,工作無(wú)法開(kāi)展。二是對(duì)網(wǎng)格員日常管理不到位,部分網(wǎng)格員多次手機(jī)無(wú)人接聽(tīng)或者關(guān)機(jī);pc賬號(hào)和手機(jī)賬號(hào)長(zhǎng)期不登陸并經(jīng)縣上提醒無(wú)果,影響賬號(hào)活躍度和綜治目標(biāo)考核;網(wǎng)格人員名單調(diào)整和網(wǎng)格員請(qǐng)銷假上報(bào)備案不主動(dòng)。
通過(guò)調(diào)研,有以下幾點(diǎn)建議:
(一)要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)。要切實(shí)把網(wǎng)格化服務(wù)管理工作作為黨政一把手工程來(lái)落實(shí),從思想、組織、保障措施等方面不斷加強(qiáng),高度重視,確保網(wǎng)格化服務(wù)管理工作在全縣落地。結(jié)合我縣實(shí)際制定實(shí)施意見(jiàn),明確責(zé)任,真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效,保證工作進(jìn)度。
(二)要切實(shí)完善保障機(jī)制。一是人員保障。要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格化專干和專兼職網(wǎng)格員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),互相交流,共同進(jìn)步,提高其適應(yīng)網(wǎng)格化工作發(fā)展的能力;二是制度保障?!耙桓褚粏T”,“定人、定格、定責(zé)”。落實(shí)省市關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)的措施,既要留得住人還要淘汰人;三是資金保障。各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要及時(shí)劃撥到位,資金要按時(shí)撥付網(wǎng)格員以及切實(shí)保障工作場(chǎng)所、設(shè)備的需求;設(shè)立激勵(lì)資金,推動(dòng)網(wǎng)格員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),出先進(jìn)出典型。
(三)要切實(shí)完善職能部門進(jìn)駐和網(wǎng)格劃分情況。一是進(jìn)一步完善需進(jìn)駐的部門職能,涉及服務(wù)群眾的職能部門都要入駐,包括水、電、氣和通信部門,提升網(wǎng)格服務(wù)能力,豐富網(wǎng)格服務(wù)內(nèi)容,讓老百姓反映的事件都能有部門處理。二是進(jìn)一步完善網(wǎng)格劃分。由于城市建設(shè)發(fā)展的原因,部分網(wǎng)格需要拆分增加網(wǎng)格,部分地區(qū)需要新增網(wǎng)格。
(四)要切實(shí)強(qiáng)化宣傳??h上和各鎮(zhèn)街道要采取靈活多樣的方式加大宣傳力度,職能部門積極配合宣傳,網(wǎng)格員自身要加強(qiáng)日常宣傳,農(nóng)村和城鎮(zhèn)宣傳要同時(shí)進(jìn)行并落實(shí)到位,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,增加群眾的知曉率和參與度。
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