計劃是人們?yōu)榱藢崿F(xiàn)某個目標，有意識地制定的一系列行動步驟。好的計劃應該具備可行性、具體性和可評估性。如果你對計劃制定和執(zhí)行還有疑問，可以參考下面的范文，或者向?qū)I(yè)人士咨詢建議。
村年度扶貧工作計劃篇一
切實抓好精準扶貧，貫徹落實“33668”扶貧攻堅行動計劃，20xx年實現(xiàn)減少貧困人口1.5萬人，南哨鎮(zhèn)實現(xiàn)“減貧摘帽”，全縣38個貧困村出列。爭取扶貧資金6000萬元以上。
1、積極爭取扶貧資金，加大項目引領作用。根據(jù)本縣實際，圍繞貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，積極爭取扶貧項目落地我縣，年內(nèi)計劃爭取到縣扶貧資金6000萬元以上。
2、實施精準施策。一是繼續(xù)深入開展干部結對幫扶工作，充分發(fā)揮各部門資源優(yōu)勢，通過送項目、送技術、送信息、送思路、送文化、送服務、送資金、送物資等形式開展幫扶;二是在建檔立卡的基礎上落實精準扶持對象、在扶貧項目安排上精準到貧困對象、在資金落實使用上精準到扶貧對象、在措施落實上精準到村到戶、在選派干部駐村上精準到貧困村、在脫貧成效上精準到對象和措施;三是用好社會幫扶資源，加大和幫扶單位、幫扶企業(yè)的對接，爭取企業(yè)有發(fā)展、貧困戶得收益。
3、深入推進精準扶貧“六個到村到戶”和基礎設施“六個小康建設”，進一步深化扶貧資金、項目、監(jiān)管和考核機制改革，使扶貧開發(fā)向縱深推進。
4、深入落實“五個一批”扶持措施，確保實現(xiàn)1.5萬貧困人口脫貧，貧困群眾收入邁上新臺階，貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件明顯改善，基本公共服務水平不斷提高，扶貧對象自我發(fā)展能力顯著增強。
5、落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓。組織開展好勞力技能培訓工作，通過培訓，幫助貧困戶剩余勞動力尋找外出務工和創(chuàng)業(yè)致富的新路子，幫助他們增收脫貧。
6、加強基礎建設，改善貧困生產(chǎn)生活條件。加大投入，圍繞貧困村水、電、路等基礎設施建設為重點，幫助貧困村改善自身居住環(huán)境，提升生活質(zhì)量。
7、加大協(xié)調(diào)力度，整合扶貧資源。一是加強與其他部門聯(lián)系，捆綁資金集中投入農(nóng)村建設;二是組織協(xié)調(diào)有關部門認真落實好干部遍訪回訪;三是主動對接各部門，按“四個一批”明確職責，落實工作責任。
8、履行職責，確保扶貧開發(fā)工作全面推進。發(fā)揮好扶貧領導小組辦公室作用，履行好牽頭部門職責，做好扶貧工作督促檢查和調(diào)度，確保扶貧各項目工作落到實處。
1、層層分解任務，確保責任到人。將貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”、貧困村出列、貧困人口減少等指標分解落實到村到戶到人，確保工作落到實處，使脫貧工作有序推進。
2、加大扶貧項目資金的監(jiān)管力度，嚴格執(zhí)行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報、縣級審批、鄉(xiāng)村實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗、縣級驗收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)報帳”工作機制，提高扶貧項目安排和資金使用透明度，用好財政扶貧資金，發(fā)揮財政扶貧資金在產(chǎn)業(yè)扶貧、教育培訓、貸款貼息、基礎設施建設等方面的作用。
3、將貧困人口進行分類管理，因戶施策，即：一般貧困戶人口由扶貧部門負責扶持，扶貧低保人口由扶貧、民政兩部門負責扶持，五保戶、重點保障戶、長期保障戶這類無業(yè)可扶、無力脫貧的“兩無”貧困人口由民政部門實行政策性保障兜低。
4、整合各類資源，形成扶貧開發(fā)的合力。一是整合資金資源，統(tǒng)籌安排，捆綁投入完成小康路、小康水、小康電、小康訊、小康寨基礎設施“六個小康建設”任務，加速推進水、電、路、訊等公共基礎設施和社會事業(yè)向貧困村延伸。二是整合部門幫扶資源，大力推進部門“定、幫、聯(lián)、駐”和駐村幫扶與精準扶貧的深度整合，做到不脫貧不撤隊、幫扶不脫鉤。三是整合金融扶貧資源，發(fā)揮財政扶貧資金的杠桿作用，利用人民銀行的支農(nóng)再貸款開展小額信貸金融扶貧。四是整合社會扶貧資源，完善社會扶貧導向，培育多元化社會扶貧主體。引導民營企業(yè)、社會組織、愛心人士參加扶貧開發(fā)，構建多元化的扶貧格局。
5、積極探索扶貧開發(fā)工作新機制，突出問題導向，理清扶貧開發(fā)工作的新思路，切實轉變觀念改進工作作風，扎實推進扶貧開發(fā)工作。
1、易地扶貧搬遷搬得出比較容易，但住得下比較難，因我縣沒有工業(yè)支撐，移民的貧困戶多，且大多是年紀較大的，就業(yè)安排存在困難，部分貧困戶到縣城生活有較大問題。
2、貧困戶自我發(fā)展能力不足，貧困戶還存在等、靠、要思想和觀望態(tài)度，在大好扶貧政策下，還不敢大膽創(chuàng)業(yè)、用活用足政策，部分貧困戶還不愿意加入合作社，不愿用資金和土地進行入股共同發(fā)展。
3、發(fā)展資金投入滿足不了脫貧攻堅需求。雖然，我縣在脫貧資金發(fā)展資金投入上花了大力氣，但相對于我縣的貧困現(xiàn)狀，中央、省、州到縣的發(fā)展資金投入遠滿足不了脫貧攻堅需求。今年，我縣脫貧人數(shù)為2675戶，10719人，按每戶累計投入扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金2萬計算，僅針對今年脫貧的貧困戶僅產(chǎn)業(yè)扶貧資金應投入5360萬元，但根據(jù)“33112”的投向比例只有2466萬元投入到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中。
4、村級合作社目前建立的大部分還未正式運營，很多只是掛牌、注冊，而且明顯缺乏能人帶動，農(nóng)戶對村級合作社還存有疑慮。
村年度扶貧工作計劃篇二
20xx年，我們將繼續(xù)深入貫徹黨的xx大精神，繼續(xù)堅持精準扶貧方針，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，抓住洪江市列入比照貧困縣的大好機遇，提高扶貧標準，加大扶貧投入，扎實開展整村推進、精準扶貧、科技扶貧、“雨露計劃”培訓和產(chǎn)業(yè)化扶貧等專項扶貧工作，認真開展定點幫扶工作，加大行業(yè)扶貧和社會扶貧力度，全面做好我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)各項工作。
加大農(nóng)村扶貧開發(fā)力度，創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式，對9個貧困村實施整村推進工程;完成“雨露計劃”培訓100人，提高貧困農(nóng)民勞務技能;改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件;選擇7個村開展到戶增收項目，切實增加群眾收入;開展產(chǎn)業(yè)扶貧貼息貸款工作，帶動貧困戶就業(yè)脫貧;認真開展美麗鄉(xiāng)村建設，改善發(fā)展條件;扎實搞好定點扶貧，深入持久開展社會幫扶。
1.分類實施整村推進。
以改善貧困村生產(chǎn)生活條件，發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè)，增加貧困農(nóng)戶收入為著力點，促進貧困村物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)貧困村整體脫貧。20xx年計劃實施9個村整村推進任務，重點完成村級道路建設、小型農(nóng)田水利設施和小型農(nóng)村飲水安全配套設備建設。
加大“雨露計劃”培訓力度，促進貧困農(nóng)民就業(yè)增收。以促進扶貧對象穩(wěn)定就業(yè)為重心，以提高貧困農(nóng)民職業(yè)技能素質(zhì)為目標，積極創(chuàng)造條件，促進培訓就業(yè)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉移。結合貧困村產(chǎn)業(yè)實際和需求開展農(nóng)村實用技術培訓。20xx年計劃培訓100人。
4.穩(wěn)步推進到戶增收項目。
選擇貧困人口比較集中和具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎的村，在改善生產(chǎn)生活基本條件的同時，以村為單位，實施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，實現(xiàn)增收目標。20xx年計劃開展7個村，完成93戶，338人的脫貧任務，實施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。
措施一：把扶貧開發(fā)整村推進與社會主義新農(nóng)村建設有機結合。在市扶貧開發(fā)領導小組領導和部署下，將專業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧資金整合投入。認真落實全鄉(xiāng)9個整村推進村建設項目和一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點建設項目，形成扶貧開發(fā)合力。
措施二：把扶貧開發(fā)與社會保障有機結合。切實做好貧困村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接，瞄準貧困人口群體，增強扶貧開發(fā)工作的針對性和實效性。建立健全扶貧開發(fā)項目庫，加強扶貧項目前期規(guī)劃、評估論證和申報管理，爭取各類扶貧開發(fā)項目，促進扶貧開發(fā)工作深度推進。
措施三：把財政扶貧資金與農(nóng)村信貸資金等有機結合。年內(nèi)重點加強與農(nóng)商行的合作，幫助廣大貧困戶低利率借貸農(nóng)信社資金，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金“瓶頸”問題。
措施四：把扶貧開發(fā)與信息化建設有機結合。加大扶貧信息平臺建設力度，宣傳扶貧開發(fā)好經(jīng)驗、好做法，營造全社會參與扶貧開發(fā)的濃厚氛圍。加強扶貧對象建檔立卡數(shù)據(jù)庫、扶貧項目數(shù)據(jù)庫建設，完善扶貧開發(fā)信息管理系統(tǒng)，實行動態(tài)管理，建立合理、精準的統(tǒng)計監(jiān)測體系，為科學決策提供依據(jù)。
措施五：把扶貧開發(fā)與依法行政有機結合。繼續(xù)推行政務、村務公開，進一步建立和完善扶貧資金管理、項目安排、項目公告公示制，在扶貧資金使用和項目安排上做到公正、公平、公開。
村年度扶貧工作計劃篇三
20__年度，按照市委、市政府的統(tǒng)一安排，我局對口幫扶靈壽縣燕川鄉(xiāng)南岸村，我被市委組織部明確為市直部門駐靈壽縣扶貧工作組組長，兼任靈壽縣扶貧開發(fā)領導小組副組長。一年來，在市、縣扶貧辦和縣委、縣政府的領導下，在管理局領導的支持下，做了一些力所能及的工作，現(xiàn)簡要總結如下：
一、認真履行組長職責，力爭做好全縣扶貧工作。
市直部門進駐靈壽縣對口幫扶的單位有27個，點多面廣、相距分散，加之各單位經(jīng)濟狀況不一，領導對扶貧工作重視程度不一，駐村隊員的職責意識和工作潛力不一等，帶好這支隊伍，并真正發(fā)揮其作用，為靈壽縣的扶貧開發(fā)工作做出應有貢獻，是件很不容易的事情。為了帶領這支隊伍為靈壽扶貧開發(fā)工作盡可能地多做一些工作，我在限度地范圍內(nèi)行使了組長的職權，效果雖然不太理想，但確實付出了心血和努力：
一是建立健全組織，制定工作章程。在前兩批靈壽縣聯(lián)誼會的基礎上，我們組建了扶貧工作計劃第三批扶貧工作隊員聯(lián)席會議，推舉了聯(lián)席會議主席、副主席和秘書長、副秘書長，并按鄉(xiāng)鎮(zhèn)把扶貧隊員編制為工作組，明確了組長，在組織上奠定了可操作的指揮機構。同時我們還制定了切實可行的章程，規(guī)定了隊員的職責、權利和義務，提出了紀律要求，完成的目標任務以及會議制度和“四位一體”的考核制度。我們的做法得到了市扶貧辦的推廣和肯定。
二是堅持會議制度，向工作隊員壓擔子、提要求、教方法。半年多來，我們先后三次召開了駐村工作隊員匯報會，每次匯報會都構成記錄，印發(fā)各單位扶貧辦實事目錄，以起到鞭策、交流和推動作用。每次會議我都精心準備，親自主持，并邀請市、縣扶貧辦領導參加并給予指導。在10月9日召開的匯報會上，除了總結工作以外，我就制約扶貧工作深入開展的項目和資金的瓶頸問題提出了整合扶貧、以工代賑、互助金、行業(yè)扶貧專項和扶貧單位支持等五項資金以及三年資金集中辦一個基地十農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化龍頭項目的意見，深受扶貧隊員的歡迎。市扶貧辦也轉發(fā)全市參考學習。
三是我還與貧困村主要干部電話聯(lián)系近百次，一村不落地分三次進行過電話聯(lián)系，了解扶貧隊員的工作狀況，聽取村干部的要求和呼聲。并根據(jù)反映的狀況，先后到焦化廠、市人民法院、市婦聯(lián)、市委黨校、橋西區(qū)等單位溝通狀況，督導扶貧工作。四是為了方便扶貧隊員的匯報和交流，我還責成聯(lián)席會議秘書長國稅局扶貧干部趙云峰同志在微機網(wǎng)上建立了市直駐靈壽扶貧工作博客，并申請建立了駐靈壽扶貧工作隊員專用電子郵箱，借以及時匯報交流，取長補短，相互促進，共同發(fā)展。
二、把單位對口駐村扶貧工作放在首要位置，切實做出成效。
身為全縣的扶貧工作組組長，不光要把面上的工作做好，更就應把自我所包村的扶貧開發(fā)工作做出成效。
一來是為全體扶貧隊員做出樣貌，發(fā)揮榜樣的力量和作用。
二是不辜負市、縣委、政府和單位領導及市、縣扶貧辦對自我的信任，恪盡職守，率先垂范。
三是不辱為貧困村脫貧致富的歷史職責和使命，把實事辦實，好事辦好，切實辦出成效，讓領導和老百姓都滿意。按照靈壽縣扶貧辦的安排，我被分配到燕川鄉(xiāng)南岸村開展為期三年的扶貧開發(fā)工作。今年5月進村后，在深入開展調(diào)查研究和尊重進村前縣、鄉(xiāng)、村脫貧思路的基礎上，制定了三年扶貧規(guī)劃。
按照規(guī)劃，20__年度只辦兩件事，一是千方百計籌措資金建立南岸村存欄100頭左右的肉年育肥示范小區(qū)，成立南岸村肉年育肥股份合作制有限職責公司。二是配合養(yǎng)牛示范小區(qū)的建設，修通南岸村至新莊村1200米的道路。截止目前，道路已經(jīng)全部硬化，完成了規(guī)劃目標任務。肉牛育肥示范小區(qū)建設已經(jīng)竣工交付使用。南岸村肉牛育肥股份合作有限職責公司已經(jīng)成立，股東、股東大會、董事長、董事會等均已選舉建立，正在購牛的經(jīng)營運作中。予計本月底或明年初購進架子牛100頭左右。本項目累計投資126萬元，其中基本建設投資96萬元，購牛及流動資金30萬元。其資金來源主要是國家扶貧資金、扶貧單位支持資金、以工代賑資金、扶貧互助資金、村民入股資金等組成。截止目前已經(jīng)和能夠到位的資金為90萬元，尚缺口資金36萬元，我們期望市、縣扶貧辦能在明年的扶貧資金中給予全部解決。
在公司籌建的半年多時間里，我費盡了心機，不光全部資金靠我跑辦籌措，而且項目簡介、支村兩委班子會議、黨員大會、村民代表會、公司章程制定、財務制度、村民入股、股東會議等都是我親自主持、親自起草、親自召開。就連水泥廠開票后不讓提貨又要求漲價的平息工作也是我和縣扶貧辦的彭全平主任利用星期天親自到水泥廠進行協(xié)調(diào)解決的。保證了開工時間，節(jié)省了基建支出。
1、今年底或明年初完成購進肉牛100頭左右的任務目標。到明年底出欄30頭以上，爭取獲利6萬元左右。
2、爭取扶貧資金給予支持，補償肉牛育肥股份合作有限職責公司所欠的債務。
3、向縣發(fā)改局申報改水、改側、平整土地基礎設施建設項目，爭取得到補償資金20萬元。
4、規(guī)劃建設1000畝核桃園，明年完成300畝以上。
5、力爭爭取行業(yè)扶貧支持資金15萬元左右。
6、我局出資4萬元左右，修繕改造南岸村學校及支村兩委辦公室。
7、出資5000元左右，20__年春節(jié)前慰問南岸村部分“三老”特困戶。
村年度扶貧工作計劃篇四
認真貫徹落實中央關于新時期科學扶貧、精準扶貧、精準脫貧的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，堅持“因地制宜、分類指導、精準識別、精準管理、精準幫扶、精準脫貧”的原則，瞄準建檔立卡貧困村和貧困戶，找準致貧原因，區(qū)分貧困類型，逐村逐戶制定幫扶措施，集中力量進行扶持，切實改變貧困村面貌，增加貧困家庭收入，提高貧困人口自我發(fā)展能力，確保扶貧對象同步實現(xiàn)小康。
二、主要目標。
通過實施造血式扶貧和提高五保戶、低保戶保障標準，使全鄉(xiāng)農(nóng)村貧困人口人均年可支配收入達到國家扶貧標準以上，通過實施貧困移民搬遷和貧困戶危房改造、項目扶持小額信貸等系列幫扶措施，讓貧困戶脫貧致富內(nèi)生動力不斷增強，昌溪村36戶80人雙源村22戶60人萬二村18戶62人實現(xiàn)脫貧目標，貧困村年集體收入達8萬元以上;通過扶貧整村推進、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項目，使農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境大為改觀，農(nóng)村公共服務基本完善，各項主要指標接近全鄉(xiāng)平均水平。
三、主要措施。
1、根據(jù)對口幫扶任務分配表及聯(lián)系人員名單，計劃安排走訪對口幫扶貧困戶，及時與村委會聯(lián)系、溝通，做好新一年扶貧調(diào)研工作，掌握貧困村、貧困戶實際情況，進一步完善幫扶工作責任制，為切實解決貧困群眾實際困難提供保障。
2、加大基礎設施投入，堅持因地制宜、補缺補差，通過實施開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)、發(fā)展社會公共事業(yè)、提高勞動素質(zhì)和能力等方式，改善貧困戶生產(chǎn)生活條件，增加貧困村集體經(jīng)濟收入，促進貧困村經(jīng)濟社會發(fā)展，加快貧困人口脫貧致富步伐。
3、創(chuàng)新扶貧小額信貸，為貧困戶發(fā)展提供資金支持。認真落實縣小額信貸實施辦法，協(xié)助縣扶貧辦、農(nóng)商行等部門通過建立風險補償金、完善扶貧小額貸款貼息等措施，有效解決貧困戶發(fā)展生產(chǎn)資金短缺的難題。
4、加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，穩(wěn)步增加貧困戶收入。充分發(fā)揮農(nóng)民合作社、專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的帶動作用，在雙源村興建260畝綠梅養(yǎng)植基地，以產(chǎn)業(yè)帶動輻射周邊群眾發(fā)展，借助美麗鄉(xiāng)村建設契機，改善萬二村容村貌，為加快龍王尖旅游開發(fā)增添動力，增加村民收入來源。對有發(fā)展意愿和發(fā)展能力的貧困戶按各自需求采取相應扶持措施，為貧困戶增加收入拓寬渠道。
5、開展教育扶貧，增加貧困戶的就業(yè)機會。在確保貧困戶子女完成九年義務教育的基礎上，按照“雨露計劃”的要求，對貧困戶子女在中、高職業(yè)技術學院就讀的實施資金補貼，進一步營造社會各界和愛心人士幫助貧困戶子女完成學業(yè)的良好氛圍，增加貧困戶子女的就業(yè)機會。鼓勵貧困戶的勞動力參加各類勞動技能培訓，至少掌握一門生產(chǎn)技術，為實現(xiàn)就業(yè)提供保障。根據(jù)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的實際需求，開展各類實用技術的勉強培訓，增強創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力。
6、積極開展易地扶貧搬遷和危房改造工作，確保貧困群眾有基本住房。加強對易地搬遷和危房改造兩項政策的銜接，繼續(xù)向貧困人口傾斜。
7、加強民政兜低，確保所有無勞動能力及收入的貧困群眾享有最低生活保障。提高最低生活保障水平，加大五保、低保戶的保障能力。對因病返貧的農(nóng)戶通過大病救助、大病保險等方式予以扶持。
8、廣泛開展“送溫暖、獻愛心”活動。根據(jù)每個貧困戶的實際情況，給予適當?shù)木戎?。計劃今年“七一”前夕、國慶前夕、春節(jié)前夕合理安排幫扶物資，分別用于幫助貧困戶購買大米、油等生活用品。
四、責任落實。
1、落實扶貧的主體責任，扶貧工作實行黨政一把手親自抓，負總責;分管領導具體抓，抓落實;各級各部門分工協(xié)作，相互協(xié)調(diào)，相互配合。各村黨總支書記、村委會主任、扶貧工作隊長對本村扶貧工作負主體責任。
2、加大資金投入，整合扶貧資源。整合扶貧、農(nóng)業(yè)、水利、土地、交通、財政、文化、發(fā)改委、移委等多部門資金，在貧困村基礎設施建設等方面加大投入，集中力量支持貧困村和貧困戶，鼓勵和引導社會各界、個人認領扶貧項目或捐資，積極開展幫扶濟困活動。
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村年度扶貧工作計劃篇五
今年，我隊定點扶貧村有3個，分別是桃元村、院道村、崔莊村。
桃元村地處岡西、岡東、上岡三鎮(zhèn)交界處，幅員面積8.2平方公里，共轄桃元、祁堰、路莊3個小自然村，有1318戶，總人口4512人，耕地面積8467畝，黨小組14個，黨員126人。院道村，位于該鎮(zhèn)中部地區(qū)，面積7.8平方公里，共轄院道、彭莊、港北三個小自然村，有1119戶，總人口3537人，耕地面積7778畝，黨小組11個，黨員110人。崔莊村地處鎮(zhèn)最西部，與岡西鎮(zhèn)交界，面積3.5平方公里，有356戶，總人口1098人，黨小組7個，黨員45人。
該3個村存在的主要困難有：一是地農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較為落后，農(nóng)村貧困戶較多;二是村民營經(jīng)濟不活躍，村里缺乏收入來源，歷史陳債較多，村集體負債較重;三是農(nóng)民整體文化素質(zhì)偏低，農(nóng)民經(jīng)紀人少，農(nóng)民發(fā)家致富的本領不強，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量不高。
二、幫扶目標任務。
總體上講，我隊將以解決農(nóng)民生產(chǎn)、生活為幫扶重點，幫助該村發(fā)展高效農(nóng)業(yè)項目，培養(yǎng)農(nóng)民致富帶頭人，加強農(nóng)民實用技術培訓，提升村級班子的戰(zhàn)斗力。同時結合各村實際，有針對性制訂扶貧工作的具體計劃。爭取通過一年的努力，將這三個村全部脫貧，人均農(nóng)民純收入提高350元，發(fā)展一定規(guī)模的帶動農(nóng)民致富的項目10個，增加村級積累15萬元以上。
三、幫扶措施。
(一)強化扶貧項目。明年3個村的扶貧工作確保做到“三個一”：扶持各村100個低收入農(nóng)戶發(fā)展致富項目;扶持各村一個高效農(nóng)業(yè)或工業(yè)項目，桃元村側重家禽養(yǎng)殖項目，院道村側重草坪項目，崔莊村側重水產(chǎn)養(yǎng)殖項目;扶持一個專業(yè)經(jīng)濟合作組織，使經(jīng)濟合作組織進一步發(fā)展壯大，有力地帶動農(nóng)民致富，從而也為村級集體積累打下堅實的基礎。
(二)強化扶持活動。繼續(xù)搞好牽手致富、訪貧問苦送溫暖活動。今年我們將在原來工作的基礎上，總結經(jīng)驗，創(chuàng)新方式，開展多種形式的幫扶活動。突出扶志，增強他們發(fā)展的信心;突出實物扶貧，增強造血功能;突出扶頭，讓村干部自身富，帶民富，重點提升村集體班子的能力。
(三)強化資金籌措和使用管理。兩年來，我們共為該鎮(zhèn)籌措扶貧資金萬元，個后方單位都按照要求一分不差地將扶貧資金解交到位，即時地運用到扶貧工作中去。明年的資金我們要早作打算，及時和后方單位聯(lián)系，多做他們的工作，使他們能為扶貧工作多獻愛心，爭取在明年年初就將所有的扶貧資金全部籌集到位。資金嚴格按要求使用，確保每筆資金都用到困難群眾、扶貧項目和村集體事業(yè)中去。
(四)強化工作責任和紀律。我隊每位同志都把扶貧工作放在突出重要的位置，撲下身子，扎根基層，與扶貧村的干部吃住一起。做好調(diào)查研究，熟悉各方面的情況，掌握第一手資料，傾聽群眾的呼聲，真心實意、一心一意地幫助群眾辦實事。和當?shù)氐狞h委、政府搞好關系，協(xié)同配合，上下班正常，嚴格要求自己，增強扶貧工作的影響力和感召力。
村年度扶貧工作計劃篇六
按照省、市開展新一輪扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責任到人”工作的部署和要求，根據(jù)《__市公路局、市中醫(yī)院、292大隊扶貧開發(fā)“雙到”工作實施方案》，結合__縣巖鎮(zhèn)聯(lián)城村的實際情況及今年六月以來已開展的相關工作，現(xiàn)制訂20__年扶貧開發(fā)工作計劃。
一、目前已開展的工作。
(一)精心組織協(xié)調(diào)幫扶對接等工作。
一是及時研究落實駐村工作組人選。為駐村工作組置辦了必要的生活和工作設施，按市要求在6月8日前安排駐村隊員進村開展工作。二是牽頭單位市公路局于6月上旬多次到掛鉤村進行了先期銜接。三是由市公路局牽頭組織相關幫扶單位有關領導，于6月下旬聯(lián)合到聯(lián)城村開展了幫扶對接工作，與鎮(zhèn)村干部進行了座談，了解掛鉤村基本情況。
(二)認真做好貧困戶和住房困難戶核實等工作。
駐村工作組于6月初駐村后，按照市有關文件要求，將核準貧困戶及低收入住房困難戶有關情況作為駐村后的先期重點工作來抓好落實，與鎮(zhèn)村干部共同組成核查小組，嚴格按照省市文件標準和要求，對該村擬列為貧困戶(194戶)和低收入住房困難戶的農(nóng)戶(128戶)逐戶進行了核實，對居住現(xiàn)狀及戶主一起拍照存檔，并填報相關報表。
(三)研究落實幫扶計劃及組織干部與掛鉤貧困戶對接。
一是通過深入調(diào)研和統(tǒng)籌安排，制訂了切實可行的三年幫扶工作實施方案和本年度幫扶計劃，推進扶貧開發(fā)工作穩(wěn)步有序開展。二是組織干部與掛鉤貧困戶進行了對接。三家?guī)头鰡挝挥?月初分別組織安排幫扶干部深入掛鉤貧困戶家中了解情況，共商脫貧良策。四是組織開展了其它幫扶活動。9月初，市公路局、292大隊等單位到巖鎮(zhèn)中心小學開展了教師節(jié)慰問活動，市中醫(yī)院組織專家醫(yī)生到巖鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展了義診等活動。
今年內(nèi)計劃啟動以下五項幫扶項目(共需資金約144萬元)：一是啟動汶水自然村3.5公里村道硬底化道路建設。積極籌備工程缺額資金(缺口資金約28萬元)，爭取年底完工通車;同時做好其他自然村村道硬底化建設的前期籌備工作。二是推進村民文化活動中心建設(在建)。積極籌資(缺口資金約60萬元)，加快建設進程，爭取年底能夠投入使用。三是完善首批農(nóng)田水利設施。計劃在城頭、上好、徑背、汶水和九聯(lián)等自然村修建水利坡頭5座(約需資金5萬元)，完善三面光水渠約500米(約需資金9萬元)。四是爭取解決入股投資縣級工業(yè)園區(qū)資金問題。擬由三家?guī)头鰡挝还餐鲑Y30萬元，幫助聯(lián)城村入股投資縣級工業(yè)園區(qū)以獲取分紅，確保村集體收入達5萬元以上。五是爭取解決全村村民農(nóng)村合作醫(yī)療繳費問題。擬由三家?guī)头鰡挝幻磕旯餐I資12萬元(按每人每年30元算)，幫助村民購買新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險，為村民身體健康提供醫(yī)療保障。
為貫徹落實《中中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)〈關于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見〉的通知》(中辦〔20__〕25號),現(xiàn)結合我縣實際,提出如下實施意見:。
一、認真貫徹落實中央關于新時期扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略思想。
1.統(tǒng)一思想認識。消除貧困，改善民生，實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求。全面建成小康社會，最艱巨、最繁重的任務在農(nóng)村特別是在貧困地區(qū)。我縣是扶貧開發(fā)任務較重的縣,各級政府要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院對扶貧開發(fā)的新部署新要求上來,切實增強責任感和緊迫感,把扶貧開發(fā)工作擺上更加突出、更為重要的位置,加大工作力度,加快貧困群眾脫貧致富、貧困地區(qū)全面建成小康社會步伐。
2.把握總體要求。進一步解放思想,開拓思路,以改革創(chuàng)新為動力,著力消除體制機制障礙,增強內(nèi)生動力和發(fā)展活力;以富民為目標,著力轉變扶貧開發(fā)方式,逐村逐戶建檔立卡,制定幫扶措施,實施科學扶貧、精準扶貧;發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,努力構建政府、市場、社會協(xié)同推進的大扶貧開發(fā)格局。
3.明確目標任務。深入貫徹《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20__—20__年)》,加快推進大別山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃實施,確保到20__年,扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房;扶貧開發(fā)工作重點縣(市、區(qū),含大別山片區(qū)縣)(以下簡稱重點縣)地方財政收入、農(nóng)民人均純收入等主要經(jīng)濟指標增幅高于全省平均水平,基本公共服務主要領域指標接近全省平均水平。
改進重點縣考核機制。由主要考核地區(qū)生產(chǎn)總值向主要考核扶貧開發(fā)工作成效轉變,對限制開發(fā)區(qū)域和生態(tài)脆弱的國家扶貧開發(fā)工作重點縣取消地區(qū)生產(chǎn)總值考核,將貧困人口的減少、收入的增加、生產(chǎn)生活條件的改善作為主要指標。將考核結果與干部選拔任用結合起來,引導貧困地區(qū)黨政領導班子和領導干部把工作重點放在扶貧開發(fā)上。加快研究重點縣退出機制。
建檔立卡,精準扶貧。根據(jù)國家統(tǒng)一的扶貧對象識別辦法,制訂我縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案。按照鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位、規(guī)?？刂?、分級負責、精準識別、動態(tài)管理的原則,對每個貧困村和貧困戶建檔立卡,建立全省扶貧信息管理系統(tǒng)。堅持扶貧開發(fā)和農(nóng)村最低生活保障制度相銜接,專項扶貧措施與貧困識別結果相銜接,逐村逐戶制定幫扶措施,實施精準扶貧。
四、建立“單位包村、干部包戶”制度。
實行單位包村。在現(xiàn)有黨員領導干部聯(lián)系服務困難地區(qū)、縣級領導干部__縣直單位定點幫扶貧困縣制度的基礎上,實行單位包村制度,確保每個貧困村都有定點幫扶單位。幫扶單位主要負責同志是包村幫扶的第一責任人。幫扶單位要切實履行扶貧責任,促進貧困村整體脫貧。
實行干部包戶。貧困村內(nèi)的貧困戶由幫扶單位組織干部職工聯(lián)系,確保每個貧困戶都有幫扶責任人。強化干部的幫扶責任,幫扶干部要制定具體的幫扶措施,幫助貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富。
建立駐村工作隊。從今年起,對貧困村分期分批派駐工作隊,三年一批。駐村工作隊由包村幫扶單位選派,駐村工作隊隊長由選派干部擔任,有大學生村官的村,大學生村官兼任工作隊成員。駐村工作隊要幫助制定村級發(fā)展規(guī)劃,落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)和扶貧措施。加強駐村干部的管理和考核,把駐村幫扶作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要渠道。
五、改進扶貧資金管理。
加大資金投入?？h級要進一步加大投入力度,建立與中央財政專項扶貧資金相適應的投入機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐步增加財政專項資金投入。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌,整合扶貧和相關涉農(nóng)資金,向貧困村傾斜。
改進財政專項扶貧資金分配和使用。完善資金分配制度,合理設置資金分配因素,把資金分配與貧困人口減少和生活水平提高掛鉤,與工作考核、資金使用績效評價結果相結合,創(chuàng)新以獎代補等競爭性分配方法。改革資金使用和投向,堅持項目資金到村到戶,真正使資金直接用于扶貧對象。積極探索政府購買公共服務等有效做法,提高資金使用效益。簡化資金撥付流程,財政專項扶貧資金分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn),項目審批權限原則上下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責組織實施好扶貧項目。
加強財政專項扶貧資金監(jiān)管?？h政府主要負責資金和項目監(jiān)管。完善扶貧對象、扶貧資金和項目公告公示制度,引導貧困群眾參與扶貧資金和項目管理。各級人大常委會加強對資金審計結果的監(jiān)督。積極發(fā)揮審計、紀檢、監(jiān)察等部門作用,加大違紀違法行為懲處力度。逐步引入社會力量,發(fā)揮社會監(jiān)督的作用。
六、完善金融扶貧機制。
拓寬融資渠道。充分發(fā)揮政策性金融的導向作用,引導和鼓勵商業(yè)性金融機構創(chuàng)新金融產(chǎn)品,增加貧困地區(qū)和貧困戶的信貸投放規(guī)模,支持貧困地區(qū)基礎設施建設和主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵和支持貧困地區(qū)縣域法人金融機構將新增可貸資金70%以上用于當?shù)亍Ｍ晟迫谫Y擔保體系,合理放大擔保倍數(shù)。積極發(fā)展消費金融公司、財務公司、金融租賃公司等非銀行金融機構。穩(wěn)步推進貧困村村民生產(chǎn)互助資金試點,規(guī)范互助資金管理,解決貧困戶貸款難問題。
改善農(nóng)村金融服務。加快推進農(nóng)村金融改革,逐步實現(xiàn)村鎮(zhèn)銀行縣域全覆蓋,著力培育金融需求,改善金融供給,促進供求銜接,建立和完善現(xiàn)代農(nóng)村金融服務體系。規(guī)范發(fā)展小額貸款公司,支持貧困地區(qū)開展特色農(nóng)業(yè)保險。深化扶貧項目貼息貸款管理體制改革,進一步推廣小額到戶扶貧貼息貸款。改善對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)村殘疾人扶貧基地等經(jīng)營組織的金融服務。
七、創(chuàng)新社會扶貧參與機制。
加大定點扶貧力度。充分發(fā)揮定點扶貧的引領作用,推進定點扶貧重心下移,進村入戶。有針對性地制定貧困村、貧困戶的幫扶規(guī)劃,細化、量化年度方案,做到年初“建賬”、年中“對賬”、年底“查賬”,確保各項幫扶措施落到實處。加大行業(yè)扶貧力度,各部門要依托行業(yè)優(yōu)勢,在政策、資金、項目等各方面向貧困村傾斜,提升其基礎設施和基本公共服務水平。
建立和完善廣泛動員社會各方力量參與扶貧開發(fā)的制度。搞好謀劃,建立機制,搭建平臺,儲備項目,使積極參與扶貧的組織和個人有針對性地參與社會扶貧。鼓勵和引導各類企業(yè)、社會組織和個人自愿選擇貧困村、貧困戶結對幫扶。落實財稅、金融等優(yōu)惠政策,吸引各類市場主體到貧困地區(qū)投資興業(yè),推動產(chǎn)業(yè)梯度轉移和資源優(yōu)化配置。支持軍隊、武警部隊和民主黨派、工商聯(lián)、群團組織參與扶貧開發(fā),健全鼓勵高校畢業(yè)生到農(nóng)村特別是貧困地區(qū)開展扶貧工作的服務保障機制。
八、促進貧困群眾穩(wěn)定增收。
發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)促增收。貧困地區(qū)要圍繞資源優(yōu)勢推進“一村一品”發(fā)展。引導和幫助貧困地區(qū)發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,鼓勵和支持企業(yè)到貧困地區(qū)從事種養(yǎng)業(yè)和加工業(yè),帶動貧困農(nóng)戶穩(wěn)定增收。積極開拓貧困地區(qū)農(nóng)村市場,完善農(nóng)村流通網(wǎng)絡。積極探索扶貧資金保值參股、貧困戶分紅增收項目試點。到20__年,力爭每個有條件的貧困農(nóng)戶掌握1至2項實用技術,至少參與1項增收項目;每個重點縣縣城建有1個以上規(guī)范化批零兼售農(nóng)貿(mào)市場,所屬40%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有規(guī)范化的農(nóng)貿(mào)市場。到20__年,初步構建特色支柱產(chǎn)業(yè)體系和新型農(nóng)村現(xiàn)代流通體系。
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游促增收。依托當?shù)貐^(qū)位條件、資源特色和市場需求,結合美好鄉(xiāng)村建設,制定鄉(xiāng)村旅游扶貧規(guī)劃,積極推進休閑農(nóng)業(yè)、森林旅游、水利旅游、濕地旅游、文化旅游、民俗旅游、紅色旅游業(yè)態(tài)融合發(fā)展,注重重點景區(qū)的輻射和帶動,鼓勵民營資本等各類主體投資鄉(xiāng)村旅游業(yè),建設一批特色鮮明的旅游名鎮(zhèn)名村,發(fā)展一批帶動貧困戶增收的旅游產(chǎn)品。
加大旅游扶貧到戶力度,積極扶持貧困戶發(fā)展農(nóng)家樂,開辟貧困戶增收新渠道。加強鄉(xiāng)村旅游專業(yè)人才的培養(yǎng)和培訓。到20__年,重點扶持150個貧困村開展鄉(xiāng)村旅游。到20__年,重點扶持300個貧困村開展鄉(xiāng)村旅游。
擴大就業(yè)促增收。大力培育和發(fā)展中小微企業(yè)及勞動密集型產(chǎn)業(yè),加快服務業(yè)發(fā)展,進一步增強實體經(jīng)濟吸納貧困勞動力就業(yè)的能力。積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村服務業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè),鼓勵引導貧困勞動力就近就業(yè)和創(chuàng)業(yè),鼓勵創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。
村年度扶貧工作計劃篇七
為認真做好20__年后進村幫扶工作，確保把市委、市政府重大決策落到實處，根據(jù)后進村幫扶工作總體安排，特制定20__年工作計劃如下：
一、總體思路。
圍繞市委、市政府工作中心，以“保穩(wěn)定、促發(fā)展;抓班子、促規(guī)范”為主線，認真貫徹全市后進村幫扶工作動員會議精神，制定幫扶計劃落實工作責任強化工作措施加大督查力度，確保全市78個后進村面貌有明顯改觀，為兩年幫扶任務的順利完成打好基礎。
二、重點工作安排。
20__年后進村幫扶辦公室的工作主要圍繞以下五個方面展開：
1、抓穩(wěn)定，突出解決農(nóng)村不穩(wěn)定因素。一是要認真化解干群矛盾。督促工作隊對所包村的問題進行全面排查梳理，理清工作思路迅速進入角色，盡快打開工作局面。重點解決好群眾反響強烈的農(nóng)村干部決策不民主、村務和財務不公開、為政不廉、辦事不公等問題，理順各種經(jīng)濟關系。二是要加大控制和調(diào)處力度，遏制聚眾集會事件件的發(fā)生。督促工作隊想方設法清理解決各種歷史遺留問題，對可能誘發(fā)集體訪、越級訪的矛盾和糾紛，要及時跟蹤控制，靠上去進行化解，并及時與包幫單位和鎮(zhèn)街區(qū)主要領導溝通共同研究解決方案。三是整頓社會治安秩序。重點抓好社會治安綜合治理，健全群防群治網(wǎng)絡，減少各類刑事和治安案件的發(fā)生。20__年要確保78個后進村不出現(xiàn)集體訪、越級訪，個體信訪案件明顯減少。
2、抓班子，增強村級組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。督促、督導各駐村工作隊把村級班子建設作為頭等大事抓緊抓好，采取多種形式，深入群眾，摸清村級班子和干部存在的主要問題，有針對性地治理整頓。年內(nèi)原則上所有后進村都要配齊配強兩委班子，理順兩委關系，特別要選準選好黨支部書記。同時要加大對后備力量的培養(yǎng)選拔，加強教育培訓，提高黨員干部的整體素質(zhì)和能力。
3、抓經(jīng)濟，多方位開拓群眾增收致富門路。千方百計探求農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收的新路子，廣泛開辟農(nóng)民增收的渠道和門路。督促各包幫部門和工作隊從資金、技術、服務等方面給予所包村大力支持，幫助村集體發(fā)展農(nóng)村干部自給工程和科技示范園項目，創(chuàng)辦集體經(jīng)營項目，年內(nèi)每個工作隊要幫助后進村創(chuàng)辦1個增收項目。
4、抓服務，多為群眾辦實事、辦好事。督促工作隊根據(jù)各自的行業(yè)特點和部門優(yōu)勢，有錢的出錢，有力的出力，能修路的修路，能打井的打井，有政策、項目的給政策、項目，想方設法為所包村多辦實事，多做好事。年內(nèi)每個工作隊至少要為后進村辦2件實實在在的好事。
5、抓規(guī)范，推動實施村級規(guī)范化管理。按照《____市村級規(guī)范化管理工作實施辦法(試行)》的規(guī)定，結合煙臺市提出的“農(nóng)村規(guī)范化建設年”活動，幫助后進村建立健全農(nóng)村各項規(guī)章制度，搞好村級事務民主決策，財務公開和民主理財，抓好民主評議干部、評議黨員等制度的落實，促進后進村的工作向規(guī)范化方向發(fā)展。
三、時間安排。
1、調(diào)查摸底階段。工作隊駐村后，要通過召開座談會、走訪老黨員、老干部、入戶談心、政策宣傳等多種形式，廣泛開展調(diào)查研究，盡快摸清后進村在穩(wěn)定、干群關系、班子建設、發(fā)展經(jīng)濟、自然條件等方面存在的突出問題。本項工作于20__年1月底前完成，后進村幫扶辦公室對各工作隊到位情況進行一次檢查。
2、制定計劃階段。各工作隊根據(jù)排查摸底的情況，對癥下藥，研究制定切實可行的幫扶計劃。在廣泛征求村、鎮(zhèn)和包幫部門各方面意見的基礎上，拿出切實可行、具有操作性的幫扶計劃。辦公室將各工作隊的工作計劃進行匯總整理，此項工作于20__年2月底前完成。
3、開展工作階段。各工作隊根據(jù)制定的工作計劃，列出年內(nèi)迫切需要解決的重點事項，選準切入點，逐一解決后進村在穩(wěn)定、班子、制度、經(jīng)濟方面存在的問題，扎實有效地開展工作。在此期間，辦公室對各工作隊工作情況進行跟蹤調(diào)度和新聞宣傳，此項工作于11月底前完成。
4、檢查驗收階段。后進村幫扶工作領導小組辦公室對照各工作隊提報的年度工作計劃，到各鎮(zhèn)村實地檢查驗收，將檢查情況進行通報并反饋工作隊，各工作隊認真開展“回頭看”活動，調(diào)整工作思路，完善幫扶措施，為第二年工作打好基礎。此項工作于12月底完成。
四、工作措施。
1、加強組織領導。幫扶工作領導辦公室，具體負責整個幫扶改造工作的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度檢查和驗收表彰等工作。同時，督促各鎮(zhèn)街區(qū)、各包幫部門建立相應組織機構，落實領導干部聯(lián)系后進村制度，及時調(diào)度掌握工作進展情況，當好駐村干部的后盾。
2、明確工作職責。各鎮(zhèn)街區(qū)黨(工)委要把駐村干部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部范疇進行管理，每周召開一次會議調(diào)度駐村工作情況，半年和年底組織好對工作隊的考評，要積極協(xié)調(diào)解決駐村隊員工作和生活中的困難，為駐村工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。
村年度扶貧工作計劃篇八
20xx年是深入貫徹落實精準扶貧工作機制的關鍵年，濟源市按照省扶貧辦的工作部署，提前謀劃，自我加壓，開拓進取，多措并舉，有力地促進了目標任務的順利實施，保證了各項工作任務落到實處?，F(xiàn)將20xx年工作開展計劃做如下匯報：
一、基本情況。
xx鎮(zhèn)位于貴州省遵義市余慶縣中部，地處遵義市、黔東南州、黔南州及銅仁市四地、州、市、五縣結合部，省道s305、s204線在此交匯，交通十分便利，有“經(jīng)商歇旅陸路碼頭”之稱，具有良好的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和商貿(mào)優(yōu)勢，是余慶的交通要鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)。東北與石阡縣河壩鄉(xiāng)交界，北我縣大烏江鎮(zhèn)接壤，西與我縣構皮灘鎮(zhèn)相鄰，南與黃平縣紙房鄉(xiāng)相接，西南與甕安縣草塘鎮(zhèn)相鄰，東南與我縣小腮鎮(zhèn)相鄰，平均海拔850米。全鎮(zhèn)轄7個行政村，1個居委會，221個村民組。國土面積151、7平方公里，城鎮(zhèn)區(qū)域面積2、5平方公里，全鎮(zhèn)總人口3、6萬人，其中集鎮(zhèn)居住人口1、1萬人，城鎮(zhèn)化率30、6%，農(nóng)民人均純收入6633元,財政總收入達到2258、62萬元,經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)強勁勢頭。有一類貧困村1個、三類貧困村1個。國土面積151、7平方千米，其中，耕地面積71820萬畝，荒山5200畝。20xx年，人均純收入2124元。xx鎮(zhèn)距縣城24公里，省道s305、s204線在此交匯，交通十分便利，有“經(jīng)商歇旅陸路碼頭”之稱，具有良好的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和商貿(mào)優(yōu)勢，是余慶的交通要鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)。目前，商貿(mào)經(jīng)濟十分活躍，全鎮(zhèn)個體工商戶達1100余戶;工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展強勁，如今牛肉干加工廠、信邦藥業(yè)等20余戶企業(yè)落戶，工業(yè)園區(qū)建設面積10平方公里，7家規(guī)模企業(yè)已建成投產(chǎn)，年產(chǎn)值達1、2億元;產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟已具規(guī)模，多年來，以糧油、烤煙、畜牧業(yè)為基礎的經(jīng)濟得到穩(wěn)步發(fā)展，以中藥材、經(jīng)果林、苦丁茶為特色的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整初見成效;建成茶葉基地3000余畝、茶葉生產(chǎn)加工廠房1家;發(fā)展核桃1500畝;發(fā)展板栗20xx畝;常年烤煙種植面積5200畝，中藥材種植面積5000畝，果園面積5820畝，養(yǎng)殖大戶949戶。主要集中分布在紅軍村、小河村、蘇羊村和芝州村。常規(guī)種植水稻面積16000畝，其中優(yōu)質(zhì)稻xx400畝，玉米面積xx000畝。
二、貧困村致貧原因分析。
1、平場村。一是資金緊缺，種植技術缺乏，土地貧瘠，產(chǎn)出不高，嚴重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是貧困人口分布廣，居住條件邊遠，交通不便，通訊網(wǎng)絡覆蓋率低，基礎設施建設滯后。三是外出務工人員多，生產(chǎn)力水平落后。
2、小河村。一是貧困人口分布廣，交通不便，居住條件邊遠，有的地方人畜飲水困難，基礎設施建設滯后;二是資金緊缺，缺乏先進的種植技術，土地貧瘠，產(chǎn)出不高，嚴重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是自然災害頻發(fā)，生存環(huán)境惡劣，外出務工人員較多，返貧現(xiàn)象突出。
鎮(zhèn)黨委政府緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”、總要求，通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析，結合聽取駐村工作組、村“兩委”匯報、召開黨支部會議與村民大會、逐戶走訪村民了解的情況，為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求，制定以下幫扶計劃。
1、平場村。一是加大政策宣傳技能培訓。通過召開群眾會，向群眾宣傳黨的方針政策，同時結合平場村的規(guī)劃，舉辦各種技能培訓班，給群眾灌輸先進、科學的理念，分析致貧原因，提高生產(chǎn)力水平，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，促進農(nóng)民增收;拿出切實可行的扶貧規(guī)劃，讓群眾看到脫貧的希望，對脫貧充滿信心。二是基礎設施建設。為改善生產(chǎn)生活條件，切實解決群眾出行難、廣大種植戶農(nóng)產(chǎn)品運輸難的問題，計劃硬化建成23公里的通村水泥路，計劃硬化上廠、下廠、吞口洞、臺子田、六頭山等8個村民組通組水泥路;完成狗槽灣、王木溝、牛角田、天堂四個小山塘整治工程和狗槽灣提灌站、上水堰提灌站建設，爭取通過生態(tài)移民搬遷項目安置臺子田、六頭山、上寨、大木巖、大堰溝和上下廠等村民組生產(chǎn)生活條件較為惡劣農(nóng)戶50余戶農(nóng)戶;計劃建設蓄水池15口，解決果園灌溉;建設10公里果園便道，解決水果運輸難的問題，建一個水果加工廠。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術，結合土質(zhì)和海撥等條件，計劃在地勢平坦的壩區(qū)建成水稻規(guī)范種植示范基地一個;在上寨與平寨相接的地方建優(yōu)質(zhì)桃示范基地一個，在上寨建土雞養(yǎng)殖基地一個，在青杠園、甕巖坪建烤煙生產(chǎn)示范基地一個，在甕巖坪建核桃、梨、桃建綜合水果基地一個，通過示范基地的建設推動整村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，促進整村經(jīng)濟發(fā)展。
2、小河村。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術，結合土質(zhì)和海撥等條件，計劃在馬中嶺、馬郎河種植優(yōu)質(zhì)桃800畝;計劃在躍進、團山種植茶葉600畝;在團山組建成大棚蔬菜基地100畝;在小河中壩建板栗基地一個200畝;二是技能培訓。針對各村留守人員種植技術短缺科學先進的種植技術問題，計劃每年舉辦精品水果、蔬菜、茶葉種植等培訓班4期，每年培訓600余人次，吸引外出務工的勞動力回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，讓閑置勞動力就地就近務工。三是基礎設施建設。建1個茶葉加工廠;計劃硬化通村水泥路10公里;道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設，計劃建設蓄水池10口，解決果園灌溉;建設10公里果園便道，解決水果運輸難的問題，為切實解決廣大種植戶運輸困難，硬化子曹溝、學堂坳、大坡、大坪、上游、中壩、上關、下關、豐巖坪、熬鳳山、趙家土、干田坳、平武等村民組通組水泥路，解決涉及xx個組老百姓出行問題;河道治理5公里;恢復被大水沖毀農(nóng)田1500畝;在人畜飲水困難的上關、下關、干田坳、豐巖坪、大坪、學堂熬等村民組修建蓄水池10口，解決村民人畜飲水困難。
另外，在全鎮(zhèn)建設一個中心水果冷藏庫，一個農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。
三、組織保障。
為加強對精準扶貧結對幫扶工作的組織領導，成立以黨委書記申楊任組長、鎮(zhèn)黨委領導班子任副組長，各部門負責人及各村支書、村主任為成員的精準扶貧結對幫扶工作領導小組，領導小組下設辦公室在農(nóng)業(yè)服務中心，田洪剛同志兼任辦公室主任，田維成、冉茂琴同志負責日常工作。明確各部負責人、扶貧辦負責人、駐村工作組全體成員具體落實，確保推進精準扶貧結對幫扶工作有序開展。
四、保障措施。
(一)加強組織領導。駐村工作組要以高度的責任感，充分認識精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性，將此項工作列入重要議事日程，負責本鎮(zhèn)精確扶貧結對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導和督促驗收等工作，確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣，見成效。
(二)強化資金保障。要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭取到戶貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題，為精準扶貧結對幫扶工作實施推進有力。
(三)加強督促檢查。班子成員、各村、各工作部門要加強協(xié)調(diào)，緊密配合，對照幫扶計劃，制定落實方案，積極爭取廣大群眾的支持，加快逐一落實，并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。每月定期向xx鎮(zhèn)精準扶貧領導小組報告工作實施進度，經(jīng)鎮(zhèn)領導小組匯總后向縣委、縣政府、縣扶貧辦報告工作推進情況。對在此次工作中落實不力、推進緩慢，給精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
村年度扶貧工作計劃篇九
xx村位于xx鎮(zhèn)政府駐地南2.5公里，共有居民389戶，人口1139人(實際現(xiàn)有駐村戶325戶，1047人)，60歲以上老年人196人，70歲以上老年人79人;村中有貧困戶17戶26人。主要以單身老年、殘疾、因病致貧和因病返貧者為主，現(xiàn)已加入低保。全村共有黨員37名，支部成員3人。全村耕地面積1500畝，人均1.2畝，以糧棉、蔬菜種植為主，有蔬菜大棚240棟。20xx年人均收入6600元左右。村內(nèi)街道硬化率98%，自來水入戶率100%。武家大溝自東向西穿過本村。20xx年，按照鎮(zhèn)政府統(tǒng)一規(guī)劃，引進藍海集團發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園，村內(nèi)流轉土地800余畝，已部分簽訂土地流轉協(xié)議。村里無集體經(jīng)濟收入，屬集體經(jīng)濟空殼村。村民自辦麒麟食用菌合作社(宋氏菌業(yè)有限公司)一處。肉食雞養(yǎng)殖戶7戶，每年出欄肉食雞20萬余只。養(yǎng)豬戶5戶，年出欄生豬600余頭。85%的村民以種植業(yè)為主，青壯年勞動力在外地打工居多，一百余人從事建筑業(yè)作季節(jié)工，物流運輸五十余戶。種植大棚蔬菜的大部分是50歲以上老年人，思想觀念比較保守，創(chuàng)新意識較差。xx村社區(qū)服務中心占地1625平米，主體三層，建筑面積1200平方米，目前正在建設中。社區(qū)衛(wèi)生服務站一處，平房5間，306平米。目前村內(nèi)已修建5米寬柏油路2900米，村莊綠化7800余平方米，路燈70余盞。村民飲用水來自油田供水公司，已經(jīng)入戶，有線電視已經(jīng)入戶。xx村于今年被確定為省級“生態(tài)文明示范村”創(chuàng)建單位。村黨支部威信較高，領導核心作用發(fā)揮較好。黨支部書記張新利，支部委員張?zhí)m剛、張?zhí)m祥。村民委員會選舉已完成。
本著以強化基礎建設，改善生活環(huán)境，增加農(nóng)民收入，提高生活水平的原則，積極引導村民解放思想，轉變觀念，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，增加農(nóng)民收入。以選準幫扶項目，辦實事為突破口，多方籌集資金，調(diào)動全體村民積極性，全面推動xx村經(jīng)濟、精神文明雙發(fā)展。根據(jù)xx村的發(fā)展實際和新農(nóng)村建設的要求，重點實施“三大工程”。
(一)村民致富工程。
1.富腦工程：(1)打造一個團結務實、戰(zhàn)斗力強、服務水平高的“兩委”班子;在理論學習方面，組織黨員干部進行學習培訓，認真學習貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神、科學發(fā)展觀，提高黨員干部的素質(zhì)和能力，定期組織開展民主生活會和民主評議活動，倡導班子成員通過批評和自我批評，客觀地審視不足，切實改進工作方式方法;在黨風廉政建設方面，堅持責任到人;在用人方面，堅持發(fā)揮每一名黨員干部和工作人員的特長，根據(jù)其特點調(diào)到最適合的工作崗位上，做到人盡其才;為進一步提高基層黨組織活力，對條件成熟村民發(fā)展為中共預備黨員，增添后備力量。(2)擬邀請市區(qū)農(nóng)業(yè)局及畜牧局專家，適時舉辦大棚蔬菜、食用菌種植、畜禽養(yǎng)殖技術培訓班;為進一步解放思想，更新觀念，組織村民代表、致富帶頭人外出考察學習，考察學習重點在開拓致富思路，學習大棚種植、畜禽養(yǎng)殖等技術。
2.富農(nóng)工程：(1)引導村民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，按照鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃，引進藍海集團發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園。依托蔬菜大棚優(yōu)勢適時發(fā)展蔬菜及食用菌深加工企業(yè)，以增進村集體收入，為xx村的快速發(fā)展奠定基礎。(2)大戶帶動：擬幫助協(xié)調(diào)相關優(yōu)惠政策，扶持部分啟動資金引進生態(tài)豬、鷓鴣養(yǎng)殖，金銀花種植，廣泛宣傳、引導原有種植、養(yǎng)殖大戶積極參加，并擴大規(guī)模，適時成立種植、養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)合作社，以大戶帶動全村居民致富。(3)加強農(nóng)田水利基本建設，修善田間溝渠的配套工程，大力發(fā)展節(jié)水灌溉，健全引、蓄、節(jié)、排體系，加大改造中低產(chǎn)田的力度，不斷增加有效耕地面積。
3.充分發(fā)揮區(qū)科技局幫扶本村的優(yōu)勢，利用村科技信息中心，培訓村民微機知識，解決農(nóng)業(yè)科技信息傳遞不暢，尋求網(wǎng)上致富路。
(二)村容村居美化工程。
1.修建680米健康路一條，鋪設花磚人行道760米，粉刷路兩側村居墻面3600平米，懸掛線桿宣傳牌36個，張貼墻面宣傳欄39面，提高廣大村民的健康和科技文化素質(zhì)。
2.加強村居規(guī)劃建設管理，維護村內(nèi)原有6900米柏油路及77個路燈，搞好街道綠化、亮化、美化，建設生態(tài)家園。做好衛(wèi)生宣傳工作，爭創(chuàng)省級衛(wèi)生村。
3.大力開展村居環(huán)境綜合整治，高好農(nóng)村垃圾、污水處理和河道、坑塘、溝渠綜合整治，積極推廣清潔能源，利用市有關政策實施農(nóng)村改廁工程，凈化農(nóng)村環(huán)境，改善居民生活條件。
(三)精神文明建設提升工程。
1.定期為村民健康查體，送醫(yī)送藥送健康，提高村民健康水平。每年為全村村民義務體檢一次，建立健全村民健康檔案。
2.遵照市委對“區(qū)域幫扶”的要求，發(fā)揮市衛(wèi)生局優(yōu)勢，協(xié)調(diào)有關衛(wèi)生機構實施“健康直通車”工程，解決市直機關第十六批下派幫扶第三工作隊所幫扶村(居)居民“就醫(yī)難，看病貴”問題。
3.搞好節(jié)日送溫暖活動。每年兒童節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)等節(jié)日對相應人群進行慰問，把黨和政府溫暖送到群眾中去。
4.在社區(qū)服務中心修建健康廣場，添置健身器材，建設電子書屋，完善社區(qū)衛(wèi)生服務站。
5.開展“十星文明戶”評選;“敬老育幼”明星;好媳婦、好公公、好婆婆、好家庭“四好”評選活動。
6.協(xié)助編纂xx村志。
村年度扶貧工作計劃篇十
按照市扶貧辦的相關工作要求和部署，以構建和諧部門為目標，做好上級各部門下達的扶貧幫困任務。經(jīng)研究決定，特制定20__年度扶貧幫困計劃如下：
一、指導思想。
二、工作任務。
幫扶對象包括系統(tǒng)外“一對一”結對幫扶、三峽移民、傷殘軍人、金秋助學貧困學生、__鎮(zhèn)(__村)貧困戶等，系統(tǒng)內(nèi)離退休老干部、老黨員、困難黨員和生活困難群眾等。目標使他們在現(xiàn)有的生活基礎上各方面條件都得到進一步改善，力爭使他們早日脫貧，做到“兩個”滿意,即讓上級各相關部門滿意、讓貧困戶滿意。
三、幫扶內(nèi)容。
1.開展開發(fā)式扶貧幫困工作。對常樂鎮(zhèn)115戶貧困戶開展慰問活動，根據(jù)幫扶對象不同就業(yè)意向、勞動者技能、身體狀況以及經(jīng)營環(huán)境、條件等情況，與有勞動能力的低收入農(nóng)戶實行“一對一”或“多對一”結對，采取“輸血”與“造血”結合，以“造血”為主的開發(fā)式幫扶方法，多形式、多渠道落實創(chuàng)收項目，逐步增強貧困戶自身發(fā)展能力。對無勞動能力的低收入戶，主要采取“輸血”救助方式實現(xiàn)脫貧。嚴格按照“機關部門捐助物資每年每戶不少于1000元，幫扶責任人每年走訪不少于4次，捐助物資每年每人300元”的標準，幫助落實脫貧致富增收項目、籌措發(fā)展資金、資助貧困戶孩子上學，給他們帶去精神和物質(zhì)上的安慰，使每個貧困戶能切身地感受到黨的溫暖和關懷(具體名單及扶貧項目意向見附件)。
2.開展幫扶三峽移民活動。根據(jù)實際情況，選擇元旦、春節(jié)、中秋等節(jié)氣，開展慰問活動，讓他們感受到海門人民的熱情和關愛，使他們更好地融入和適應海門的生活。
3.開展愛心助學活動。把“愛心包裹”捐贈活動、“手拉手”愛心助學、金秋助學等活動作為扶貧幫困一項重要工作，動員全系統(tǒng)干部職工關心下一代工作，把資助貧困學生的工作作為一項長期性工作落實到位。
4.開展獻愛心募捐活動。扎實開展“一日捐、一元捐”、“慈善一日捐”、“助殘募捐”等活動，組織廣大干部職工和全市三級資質(zhì)以上的各類房地產(chǎn)、市政企業(yè)獻出愛心，從而幫助到困難群眾。
5.開展幫扶薄弱村活動。根據(jù)幫扶要求，明確“扶持一項增收項目、加強財務節(jié)支、資助一項村級公益事業(yè)”的幫扶目標，制訂專題幫扶方案，確保對__鎮(zhèn)__村的幫扶工作落到實處。
6.開展慰問老復員軍人活動。利用“八一”建軍節(jié)、“九九”重陽節(jié)、春節(jié)等節(jié)氣，開展對老復員軍人的慰問活動。
7.開展城鄉(xiāng)結對共建活動。充分利用“三走進三服務”等活動平臺，幫助__新村社區(qū)解決一些矛盾突出問題，使結對共建工作再上一個新臺階。
8.開展掛鉤共建活動。按照海綜治委〔20__〕3號文件精神，加強與余東鎮(zhèn)的掛鉤共建工作，加強工作指導，加大財力、物力支持，有效促進平安海門建設。
四、工作要求。
為把扶貧幫困工作落到實處，局成立由局黨組書記、局長施渠平任組長，黨組副書記、副局長蔡衛(wèi)東任副組長，科室和下屬單位主要負責人任成員的領導小組，負責統(tǒng)籌全系統(tǒng)的扶貧幫困工作。下設領導小組辦公室，辦公室主任楊美如兼任主任。同時，要根據(jù)調(diào)研情況，認真分析研究，堅持四大幫扶原則：
1.思想幫扶。幫助他們克服等、靠、要的思想，強化勤勞致富的觀念，樹立自強、自立意識。
2.物質(zhì)幫扶。從實際出發(fā)，對有一定勞動技能申請創(chuàng)辦第二產(chǎn)業(yè)的困難群眾，發(fā)放一定數(shù)額的扶貧幫困周轉資金;對低收入貧困戶子女上學支付學費及代辦費等常規(guī)費用有困難的，通過物質(zhì)經(jīng)濟支持幫助解決，以防出現(xiàn)輟學現(xiàn)象。
3.技術幫扶。通過多種渠道，幫助有勞動能力的貧困戶使擁有一技之長，增強自身造血功能。
4.信息幫扶。利用自身優(yōu)勢，無償為困難群眾提供勞務、介紹就業(yè)信息等服務，拓寬致富渠道。
村年度扶貧工作計劃篇十一
精準扶貧是粗放扶貧的對稱，是指針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況，運用科學有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮嵤┚_識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。一般來說，精準扶貧主要是就貧困居民而言的，誰貧困就扶持誰。下面是小編給大家整理的扶貧攻堅年度工作計劃，歡迎大家查閱，希望大家喜歡!
一、工作目標。
我村結合村情民情實際情況，做到扶貧要實事求是，因地制宜。要精準扶貧，切忌喊口號，也不要定好高騖遠的目標，瞄準貧困人口建立“一戶一策”的幫扶機制。在扶貧資金分配和使用上，集中力量和資金解決深層次貧困問題，發(fā)揮扶貧資金效益和輻射功能。做到“扶真貧”、“真扶貧”，通過綜合采取特色產(chǎn)業(yè)幫扶、技能培訓幫扶、基礎設施幫扶、互助資金幫扶、合作社帶動幫扶、保障幫扶等幫扶措施，確保到__年末，農(nóng)村貧困人口人均純收入增長幅度高于全縣農(nóng)民人均純收入平均增長水平。確實讓扶貧政策改變貧困戶的貧困現(xiàn)狀。
二、基本任務。
對全村__戶__人貧困人口進行建檔立卡，通過“一戶一策、一戶一幫扶單位、一戶一幫扶聯(lián)系人”等措施，重點對因災因病等有勞動能力、有發(fā)展意愿、有產(chǎn)業(yè)項目、經(jīng)過扶持當年能脫貧的貧困對象進行幫扶，力爭__年內(nèi)成立一個果業(yè)專業(yè)合作社、一個生豬合作社帶動村民進行產(chǎn)業(yè)轉型，實現(xiàn)年內(nèi)__人脫貧致富。
三、幫扶措施。
(一)大力培育發(fā)展農(nóng)村主導產(chǎn)業(yè)。
(1)經(jīng)濟果園：組織貧困戶參加有關部門舉辦的技術培訓班或向有關部門申請組織技術人員上門實地指導櫻嘴桃種植技術，利用現(xiàn)有果園，進行產(chǎn)業(yè)轉型，引導部分有條件村民連片先行試種，實現(xiàn)脫貧致富。
(2)蔬菜種植：舉辦蔬菜種植相關技術培訓班，引導部分有條件的群眾進行蔬菜種植，提供專業(yè)的技術指導。
(3)勞務輸出：積極聯(lián)系當?shù)仄髽I(yè)或與周邊縣市企業(yè)加強聯(lián)系，幫助貧困戶均輸出勞動力。
(4)養(yǎng)殖業(yè)幫扶：利用我村現(xiàn)有幾個養(yǎng)殖廠為基礎，建立幫扶措施，從技術上，資金上，政策扶持上給予幫助，真正讓村民從養(yǎng)殖業(yè)走向致富路。
(5)技能培訓幫扶：以農(nóng)民知識化工程和勞務輸出崗前培訓為載體，以提高農(nóng)民應用果業(yè)生產(chǎn)先進技術水平、提高農(nóng)民謀生手段為主要內(nèi)容，整合勞動力轉移培訓、“雨露計劃”、職業(yè)教育等培訓資源，為貧困戶幫扶對象提供免費技能培訓，使每戶扶貧對象至少掌握1項就業(yè)技能或?qū)嵱眉夹g，促進穩(wěn)定就業(yè)、增收脫貧。
(二)大力加強農(nóng)村基礎設施建設。
對對貧困人口比較集中，水、電、路等基礎設施條件嚴重滯后的地方，重點幫助改善通路、通電、通水條件，改善農(nóng)田水利設施和信息基礎設施，改善村容村貌。結合危舊土坯房改造集中建設點，打造一批整村推進扶貧示范村，解決產(chǎn)業(yè)難發(fā)展、路難通、水難飲問題。
(三)積極提供互助資金幫扶。
創(chuàng)新扶貧模式，對重點貧困戶的貧困人口給予資金信貸扶持，有效緩解貧困村、貧困農(nóng)戶生產(chǎn)發(fā)展資金短缺問題，引導貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，培育新型農(nóng)民合作社和新型農(nóng)民，提高貧困農(nóng)戶自我管理、自我組織和自我發(fā)展的能力，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
(四)大力推動合作社帶動幫扶。
通過合作社、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)的示范帶動，貧困戶以土地、山林、草地、水域、勞動力等資源入股或流轉的方式，帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。對帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的合作社、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)爭取一定的貸款貼息或產(chǎn)業(yè)資金扶持。通過示范帶動，使貧困人口實現(xiàn)脫貧。
(五)有力確保保障幫扶。
實施精準扶貧，關鍵在于突出扶持重點，劃定貧困群體、制訂具體幫扶措施，目的在于提高扶持效果。我們當務之急是要按照“識別到人、幫扶到戶、落實到位”的要求，抓好三個工作環(huán)節(jié)：
一是把扶貧對象弄準確。首先是由各村小組召開戶主會會議，按上級文件要求，重新評定貧困人口，其次是采取公開、公平、公正的程序和步驟，把各地扶貧對象戶和農(nóng)村低保戶平穩(wěn)、準確地識別出來。然后將識別出來的扶貧對象戶和低保戶，建立規(guī)范的檔案。
二是把扶持措施搞對路。在精準識別的基礎上，逐個分析致貧原因，號準“脈”，找準癥結，選好“藥方”。按照“一村一策，一戶一法”的要求，逐戶制定幫扶計劃，明確掛牌幫扶責任人，確定具體的幫扶任務、標準、措施和時間節(jié)點，做到“一家一戶調(diào)研摸底、一家一戶一本臺帳、一家一戶一個扶貧計劃、一家一戶結對幫扶、一家一戶回頭跟蹤扶貧效果”，提高幫扶工作的針對性和實效性。
三是把幫扶責任落到位。以“三送”平臺為載體，實現(xiàn)對貧困戶幫扶全覆蓋，為每戶幫扶對象指定一名黨員干部作為幫扶責任人，并將幫扶情況和幫扶成效作為明年開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要內(nèi)容，確保幫扶工作落到實處。幫扶責任人和幫扶實施情況建立電子檔案，以便隨時查詢。參與幫扶工作的黨員干部，要切實增強宗旨意識和服務意識，堅持高標準要求、高效率工作、高質(zhì)量服務。同時建立和完善考評考核機制，定期督查通報情況，對在幫扶工作中有實招、干實事、見實效的先進單位和個人，給予通報表揚;對幫扶不力、進展緩慢的單位和個人，給予通報批評，并限期整改。
根據(jù)開江縣交通運輸局、開江縣中醫(yī)院、開江縣信用聯(lián)社20__年-20__年扶貧攻堅行動總體規(guī)劃，制定20__年度扶貧攻堅行動實施方案。
一、基本情況。
開江縣甘棠鎮(zhèn)觀音巖村位于甘棠鎮(zhèn)東方，南邊與八角亭村相鄰，西邊與鑼鼓堂村、箭口壩村相鄰，北接嚴家社區(qū)，村委會離甘棠鎮(zhèn)政府3.7公里。全村幅員面積3.3平方公里，耕地面積1306畝(田930畝，土376畝)，典型的臺地丘陵，是革命先烈徐彥剛的故鄉(xiāng)。
全村有6個村民小組，1975人，576戶?？倓趧恿?220人，其中：男勞動力670人，女勞動力550人。外出務工630人，實際在家勞動力590人，其中：全家外出務工98戶，370人。60歲以上的老人375人，其中：60-70歲203人，70-80歲139人，80歲以上33人。未成年人420人，其中：在校生280人。因子女或父母外出打工而導致的空巢老人55人，留守兒童148人。全村共有低保戶149戶，低保人口156人，五保戶16人(敬老院10人，散養(yǎng)6人)，貧困戶98戶。外出務工和養(yǎng)殖專業(yè)戶占全村收入的72%，在家務農(nóng)占28%，全村人均年純收入4698元。
二、急需解決的問題。
(一)安全隱患：觀音巖巖口、顯影巖巖口2處山體隨時可能垮塌，時時威脅群眾生命財產(chǎn)安全。
(二)道路建設：觀音巖村到甘棠鎮(zhèn)已硬化3.56公里，村社道路已硬化11公里，還有2.7公里斷頭路。
(三)水利設施建設：原有山平塘12口，都需要整治，現(xiàn)基本能保水的有1口。飲用水工程正在使用的有1處，需整治維修的1處，需新建8處，調(diào)水溝維修整治580米。
(四)民生事業(yè)建設：全村危房戶36戶，無房戶32戶。村衛(wèi)生站1所，村小學1所，教師2人，學生20人。學校的操場仍未硬化，師生出行極不方便。
三、致貧原因分析。
(一)自然環(huán)境差，資源缺乏，勞動力短缺。
典型的臺地丘陵，土壤蓄水功能差，林地荒蕪，耕地面積少而分散，水利設施基礎薄弱，基本上是靠天吃飯。外出務工人員占全村總勞動力的51%，60歲以上的老人和未成年人占全村總人口40%。
(二)家庭成員年老或殘疾。
98戶貧困戶中基本上有殘疾人、體弱或年老喪失勞動能力的成員，不僅對家庭沒有收入的貢獻，反而還增大支出，導致家庭長期陷入貧困之中。對貧困農(nóng)戶來說，生病以后，常常是小病扛，大病拖，對不能再扛、不能再拖的病，治療費用就成了這些農(nóng)戶的沉重負擔，這類貧困戶因為長期積累的醫(yī)療費用和長期生病壓得他們喘不過氣來，自身無精力和信心擺脫貧困。
(三)勞動力文化素質(zhì)差。
由于種種原因，貧困人口因貧困而失學，又因失學而成為新一代貧困人口，勞動力文化素質(zhì)低，既是貧困的結果，又是造成貧困的原因。由于勞動力文化素質(zhì)低，發(fā)展家庭經(jīng)濟缺計劃，缺技術、缺管理能力，外出打工收入也與非貧困戶有很大差距，缺乏脫貧致富的信心和決心。
(四)自然災害是造成貧困和返貧的重要原因。
有的農(nóng)戶本來家庭經(jīng)濟狀況就差，超過貧困線就不遠，若遇天災人禍，如種植業(yè)減產(chǎn)減收，養(yǎng)殖業(yè)遇瘟疫，或因家庭成員突然傷殘、死亡或其它自然災害等，就可能造成貧困或返貧。
(五)貧困戶主觀脫貧意識差，沒有危機感。
貧困并不可怕，可怕的是沒有擺脫貧困的信心和決心。部份貧困人口文化素質(zhì)低，思想消極保守，思維觀念還停留在自給自足的自然經(jīng)濟時期，沒有發(fā)展動力，安于現(xiàn)狀。黨政機關黨員干部踴躍為貧困戶捐物捐資，部份貧困戶便產(chǎn)生嚴重依賴思想，甚至少數(shù)人認為，機關干部為貧困戶捐物、捐錢是應該的，反正他們吃不完、用不完。
(六)供養(yǎng)子女讀書。
因供養(yǎng)子女讀書而致貧的占貧困人口的5.9%，這類貧困戶隨著子女成長，讀書畢業(yè)和就業(yè)后，一般都能擺脫貧困，通過采取幫扶措施也容易見到成效。
四、任務目標。
(一)安全隱患整治：積極協(xié)調(diào)縣應急辦、國土局，爭取對觀音巖巖口、顯影巖巖口2處安全隱患進行整治。
(二)基礎設施建設。
1.交通設施建設規(guī)劃。
爭取接通2.7公里斷頭路。
2.水利設施建設規(guī)劃。
協(xié)調(diào)相關部門爭取整治原有山平塘3口、新建2處飲用水工程項目。
(三)民生事業(yè)發(fā)展。
1.積極協(xié)調(diào)相關部門，爭取危房改造項目。
2.拆除學校危房，硬化學校操場，添置學生體育運動器具。
3.為村衛(wèi)生站添置必備的醫(yī)療設施和藥品，對村衛(wèi)生室醫(yī)務人員提供免費進修培訓。
4.為70歲以上的老人建立健康檔案，開展1次送醫(yī)送藥義診活動。
5.對全村低保人員在縣中醫(yī)院就診的，免收掛號費、診查費。
6.對全村低保人員因病(外傷除外)在縣中醫(yī)院住院治療的，在新農(nóng)合和民政醫(yī)療救助報銷后，剩下部分由縣中醫(yī)院減免20%。
7.對全村貧困戶、貧困黨員開展送溫暖活動。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
協(xié)調(diào)縣農(nóng)業(yè)局對該村土壤進行檢測，確定適合本村土壤、氣候的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，拓寬增收致富渠道，現(xiàn)有養(yǎng)殖業(yè)提檔升級，爭取引進、培育適度種養(yǎng)大戶。
1.種植業(yè)：苗木培育1戶、適度種糧大戶2戶。
2.養(yǎng)殖業(yè)：適度規(guī)模養(yǎng)土雞專業(yè)戶5戶、養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶2戶、養(yǎng)牛專業(yè)戶1戶、養(yǎng)魚專業(yè)戶1戶、養(yǎng)豬專業(yè)戶2戶。
(四)結對幫扶貧困戶脫貧活動。
結對幫扶13戶貧困戶脫貧。
(五)基層組織建設活動。
幫助村支兩委加強陣地建設。
(六)實用技術培訓。
組織村民參加相關實用技術培訓2次，提高村民依靠科技調(diào)整農(nóng)業(yè)結構、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力，增強自主創(chuàng)業(yè)、增收致富的能力，學會依法辦事，維護自身權益的能力。
五、工作措施。
為確保幫扶工作切實取得成效，圓滿完成縣委、縣政府交給的幫扶任務，工作中要著力抓好以下幾點。
(一)建立工作指導協(xié)調(diào)機制。各幫扶單位每季度召開一次聯(lián)系會議，聽取駐村干部工作匯報，了解駐村干部工作情況，協(xié)調(diào)爭取幫扶項目和資金，指導駐村幫扶工作組按"規(guī)劃先行、分步實施、因地制宜、分類指導、全面發(fā)展"的思路，抓好落實。
(二)各幫扶單位領導班子采取日常催辦、集中檢查等形式，對幫扶工作進行經(jīng)常性的督促檢查和指導，確保幫扶工作取得實實在在的效果。
(三)各幫扶單位要想盡一切辦法為群眾解難題、辦好事、辦實事，盡可能的提供強有力的幫助。
1、掛圖作戰(zhàn)、精準扶貧明白袋提檔升級。
掛圖作戰(zhàn)、精準扶貧明白袋是去年我處扶貧攻堅亮點工作，今年，為更好發(fā)揮兩者功能，處扶貧辦將對其進行提檔升級。一是范圍升級。去年辦事處下轄的15個行政村、村村掛出了作戰(zhàn)圖，今年辦事處級也將掛圖作戰(zhàn);同時去年明白袋制作及發(fā)放僅覆蓋288戶一般貧困戶，今年未脫貧的低保戶、五保戶貧困戶也將入列。二是內(nèi)容升級。以“強基礎，興產(chǎn)業(yè)、促脫貧”為主題的新一輪“三萬”活動“一村一品、一戶一業(yè)”的內(nèi)容將被充實到辦事處級作戰(zhàn)圖中;明白袋中也將添加幫扶責任人更完整的個人信息，同時領導言論、扶貧政策等信息實時更新，做到動態(tài)管理。
2、狠抓產(chǎn)業(yè)扶貧，一村一品注重“造血”
我處的貧困村和貧困人口一直以來靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)沒有解決溫飽問題，這說明救濟式扶貧不可能解決根本問題，而產(chǎn)業(yè)扶貧可以使這些地方的貧困人群由“輸血型”向“造血型”轉變，幫助貧困地區(qū)解決生存和發(fā)展問題，可以說是脫貧的必由之路。今年，辦事處將借助全市開展第六輪“三萬”活動的有利契機，著力謀劃“一村一品”。重點是結合村莊發(fā)展規(guī)劃和村情民意，科學論證，幫助下轄15個村找準主導產(chǎn)業(yè)，同時立足長遠，制定規(guī)劃，落實推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的線路圖和時間表。在產(chǎn)業(yè)推進過程中，要確保貧困戶真正參與其中，從中獲得擺脫貧困的力量。處扶貧辦將對照各村制定的產(chǎn)業(yè)推進時間表加強督辦，各村扶貧專干也必須保證每半個月一次進展匯報，力促“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項工作有序推進。
3、組織企業(yè)參與到扶貧攻堅過程中來。
去年，村__閑山莊、__村鷺聯(lián)達工貿(mào)有限公司等企業(yè)擔負起社會責任，為全處數(shù)十戶貧困戶提供了就業(yè)崗位，助其擺脫貧困，為全處扶貧攻堅工作做出了貢獻。我處目前有33家企業(yè)，如果組織得力，將是扶貧攻堅進程中的一股強大力量。今年，處扶貧辦將堅持“義利兼顧、以義為先”的原則，組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)自覺自愿、量力而行地參與到扶貧攻堅過程中來，即在組織企業(yè)負責人入戶走訪摸清貧困戶底數(shù)的基礎上，在“產(chǎn)業(yè)扶貧、商貿(mào)扶貧、就業(yè)扶貧、捐贈扶貧、智力扶貧”五個創(chuàng)新扶貧模式中因地制宜選擇具體幫扶途徑。
一是產(chǎn)業(yè)扶貧，即企業(yè)通過投資興辦工廠，開發(fā)結對村的資源，提高生產(chǎn)力、提升附加值，帶動貧困村經(jīng)濟發(fā)展;二是商貿(mào)扶貧，即企業(yè)發(fā)揮自身市場開拓能力以及渠道和信息優(yōu)勢，通過采購、代銷、委托加工等形式，幫助結對村對接外部市場，帶動貧困戶增收;三是就業(yè)扶貧，即企業(yè)為結對村貧困戶設立就業(yè)綠色通道，為貧困戶提供就業(yè)崗位，加大培訓力度，提高就業(yè)質(zhì)量，增強勞動力的可持續(xù)就業(yè)能力，同時在崗位設置、薪資待遇上對貧困戶給予一定程度上的關照;四是捐贈扶貧，即企業(yè)發(fā)揚中華民族扶危濟困傳統(tǒng)美德，通過捐款捐物、助學、助老、助殘、助醫(yī)等形式，改善結對村貧困戶的生產(chǎn)生活條件;五是智力扶貧，即企業(yè)借助人才優(yōu)勢開展智力幫扶，向結對村群眾教授實用技術，幫助結對村群眾更新生產(chǎn)生活觀念，提高生產(chǎn)技能和生活質(zhì)量。
4、設立扶貧基金，科學有效運作資本。
兄弟鎮(zhèn)處在推進精準扶貧方面的探索和實踐，為我處實施精準扶貧帶來了許多有益的啟示與經(jīng)驗借鑒，扶貧基金的設立就是一例。今年，處扶貧辦將遴選試點村設立扶貧開發(fā)基金專項賬戶，“專項補助、企業(yè)贊助、各界幫助”的資金全部入駐到這個賬戶中，同時處扶貧辦協(xié)助建立公開、透明的'基金使用制度，所有資金全部用于扶貧解困，?？顚Ｓ茫浞职l(fā)揮基金會在扶貧濟困方面的積極作用。
處扶貧辦也將進一步挖掘、學習兄弟鎮(zhèn)處優(yōu)秀經(jīng)驗，立足本處實際，把別人成功的經(jīng)驗和做法運用到自己的實際工作中，轉化為加快扶貧開發(fā)工作的思路對策，進一步振奮精神、鼓足干勁、真抓實干，為本處的脫貧致富做出積極貢獻。
按照市扶貧辦的相關工作要求和部署，以構建和諧部門為目標，做好上級各部門下達的扶貧幫困任務。經(jīng)研究決定，特制定20__年度扶貧幫困計劃如下：
一、指導思想。
以黨的十_大精神為指導，以“構建和諧部門”為目標，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面整合社會資源，廣泛動員全系統(tǒng)力量，深入開展開發(fā)式扶貧等各項扶貧幫困工作，確保我局扶貧幫扶工作在全市名列前茅。
二、工作任務。
幫扶對象包括系統(tǒng)外“一對一”結對幫扶、三峽移民、傷殘軍人、金秋助學貧困學生、__鎮(zhèn)(__村)貧困戶等，系統(tǒng)內(nèi)離退休老干部、老黨員、困難黨員和生活困難群眾等。目標使他們在現(xiàn)有的生活基礎上各方面條件都得到進一步改善，力爭使他們早日脫貧，做到“兩個”滿意,即讓上級各相關部門滿意、讓貧困戶滿意。
三、幫扶內(nèi)容。
1.開展開發(fā)式扶貧幫困工作。對常樂鎮(zhèn)115戶貧困戶開展慰問活動，根據(jù)幫扶對象不同就業(yè)意向、勞動者技能、身體狀況以及經(jīng)營環(huán)境、條件等情況，與有勞動能力的低收入農(nóng)戶實行“一對一”或“多對一”結對，采取“輸血”與“造血”結合，以“造血”為主的開發(fā)式幫扶方法，多形式、多渠道落實創(chuàng)收項目，逐步增強貧困戶自身發(fā)展能力。對無勞動能力的低收入戶，主要采取“輸血”救助方式實現(xiàn)脫貧。嚴格按照“機關部門捐助物資每年每戶不少于1000元，幫扶責任人每年走訪不少于4次，捐助物資每年每人300元”的標準，幫助落實脫貧致富增收項目、籌措發(fā)展資金、資助貧困戶孩子上學，給他們帶去精神和物質(zhì)上的安慰，使每個貧困戶能切身地感受到黨的溫暖和關懷(具體名單及扶貧項目意向見附件)。
2.開展幫扶三峽移民活動。根據(jù)實際情況，選擇元旦、春節(jié)、中秋等節(jié)氣，開展慰問活動，讓他們感受到海門人民的熱情和關愛，使他們更好地融入和適應海門的生活。
3.開展愛心助學活動。把“愛心包裹”捐贈活動、“手拉手”愛心助學、金秋助學等活動作為扶貧幫困一項重要工作，動員全系統(tǒng)干部職工關心下一代工作，把資助貧困學生的工作作為一項長期性工作落實到位。
4.開展獻愛心募捐活動。扎實開展“一日捐、一元捐”、“慈善一日捐”、“助殘募捐”等活動，組織廣大干部職工和全市三級資質(zhì)以上的各類房地產(chǎn)、市政企業(yè)獻出愛心，從而幫助到困難群眾。
5.開展幫扶薄弱村活動。根據(jù)幫扶要求，明確“扶持一項增收項目、加強財務節(jié)支、資助一項村級公益事業(yè)”的幫扶目標，制訂專題幫扶方案，確保對__鎮(zhèn)__村的幫扶工作落到實處。
6.開展慰問老復員軍人活動。利用“八一”建軍節(jié)、“九九”重陽節(jié)、春節(jié)等節(jié)氣，開展對老復員軍人的慰問活動。
7.開展城鄉(xiāng)結對共建活動。充分利用“三走進三服務”等活動平臺，幫助__新村社區(qū)解決一些矛盾突出問題，使結對共建工作再上一個新臺階。
8.開展掛鉤共建活動。按照海綜治委〔20__〕3號文件精神，加強與余東鎮(zhèn)的掛鉤共建工作，加強工作指導，加大財力、物力支持，有效促進平安海門建設。
四、工作要求。
為把扶貧幫困工作落到實處，局成立由局黨組書記、局長施渠平任組長，黨組副書記、副局長蔡衛(wèi)東任副組長，科室和下屬單位主要負責人任成員的領導小組，負責統(tǒng)籌全系統(tǒng)的扶貧幫困工作。下設領導小組辦公室，辦公室主任楊美如兼任主任。同時，要根據(jù)調(diào)研情況，認真分析研究，堅持四大幫扶原則：
1.思想幫扶。幫助他們克服等、靠、要的思想，強化勤勞致富的觀念，樹立自強、自立意識。
2.物質(zhì)幫扶。從實際出發(fā)，對有一定勞動技能申請創(chuàng)辦第二產(chǎn)業(yè)的困難群眾，發(fā)放一定數(shù)額的扶貧幫困周轉資金;對低收入貧困戶子女上學支付學費及代辦費等常規(guī)費用有困難的，通過物質(zhì)經(jīng)濟支持幫助解決，以防出現(xiàn)輟學現(xiàn)象。
3.技術幫扶。通過多種渠道，幫助有勞動能力的貧困戶使擁有一技之長，增強自身造血功能。
4.信息幫扶。利用自身優(yōu)勢，無償為困難群眾提供勞務、介紹就業(yè)信息等服務，拓寬致富渠道。
為進一步落實黨和國家的扶貧政策，切實幫助弱勢群體解決生產(chǎn)生活中的實際困難，促進我局扶貧工作深入開展，現(xiàn)結合我局實際情況，制定如下計劃：
一、指導思想。
以胡錦濤同志“構建和諧社會”重要思想為指導，深入貫徹學習黨的__大精神，認真落實縣委、縣政府關于扶貧工作的安排布署，把扶貧工作做為我局切實轉變工作作風、密切聯(lián)系群眾的紐帶，真正達到群眾得實惠、干部受教育的目的。以提高農(nóng)民收入、促進農(nóng)村勞動力轉移和就業(yè)為目的，不斷增強農(nóng)民自身“造血”功能，使其生活有保障、就業(yè)有門路、創(chuàng)業(yè)有項目、盡早盡快地走上脫貧致富之路。
二、工作原則。
1、提高認識，加強領導。我局高度重視扶貧工作，成立領導小組，有分工領導和專抓人員。把扶貧工作納入重要工作議程，真正落到實處。
2、堅持扶貧先扶志，變“輸血”為自身“造血”的原則。結合貧困戶的不同特點，教育引導貧困戶增強擺脫貧困的信心和決心，重點在幫助掌握農(nóng)村實用技術上下功夫，在種養(yǎng)項目上找門路。
三、工作措施。
1、強化扶貧項目。確保做到“三個一”：扶持100個低收入農(nóng)戶發(fā)展致富項目;扶持一個高效農(nóng)業(yè)或工業(yè)項目;扶持一個專業(yè)經(jīng)濟合作組織，使經(jīng)濟合作組織進一步發(fā)展壯大，有力地帶動農(nóng)民致富。
2、強化扶持活動。繼續(xù)搞好牽手致富、訪貧問苦送溫暖活動?？偨Y以往經(jīng)驗，創(chuàng)新工作方式，開展多種形式的幫扶活動。突出扶志，增強他們發(fā)展的信心;突出實物扶貧，增強造血功能;突出扶頭，重點提升村集體班子的能力。
3、強化資金管理。要一分不差地將扶貧資金及時地運用到扶貧工作中去。嚴格按要求使用扶貧資金，確保每筆資金都用到困難群眾、扶貧項目和村集體事業(yè)中去。
4、強化工作責任。把扶貧工作放在突出重要的位置，撲下身子，扎根基層。做好調(diào)查研究，熟悉各方面的情況，掌握第一手資料，傾聽群眾的呼聲，真心實意、一心一意地幫助群眾辦實事。與當?shù)攸h委、政府保持經(jīng)常溝通，協(xié)同配合。嚴格要求自己，塑造良好形象，增強扶貧工作的影響力和感召力。
村年度扶貧工作計劃篇十二
調(diào)查摸底工作是做好扶貧駐村工作的基礎，那扶貧駐村。
在干部下鄉(xiāng)駐村工作中，扎賚特旗駐村干部全面履行駐村干部的職責，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，“爭項目、跑資金、搞培訓”，在開展好三項重點工作的同時積極協(xié)助嘎查村做好精準扶貧工作，為群眾辦好事，辦實事，解難題，得到群眾好評。
一是全面落實和推進“十個全覆蓋”工程。駐村干部進村入戶后，積極和本村干部一道，開展“十個全覆蓋”工程調(diào)查摸底工作，全面了解和掌握工程量，并就危房改造、院墻整修等工作入戶動員，做好規(guī)劃設計，協(xié)助嘎查村干部搞好土地、草牧場確權等工作。其中：音德爾鎮(zhèn)派駐鮮光嘎查第一書記殷大勇，通過臨街門市開發(fā)、土地置換的方式，組織群眾自籌自建占地6萬平方米的鮮光民俗村，目前已完成建設面積1.2萬平方米，完成投資20xx萬元。旗交通局派駐新立村第一書記王德強協(xié)調(diào)交通局新建20米過水橋涵一座，在資金沒有到位的情況下，與村書記、村主任自籌資金3萬元，解決了工程所需鋼材、水泥等材料。同時，硬化農(nóng)戶生產(chǎn)道路(田間道)20xx米，解決了老百姓出行難問題。
二是加大培訓和宣傳力度，積極引導農(nóng)牧民進行產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。自駐村干部入駐以來，積極和村組干部一道召集老黨員、村民代表召開會議，共謀發(fā)展思路，引導農(nóng)牧民進行產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。如：盟委組織部派駐金星村第一書記王巖剛提出了金星村“1238”產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整思路。即：利用村民院落種植10000棵景觀樹，舍飼肉驢達到20xx頭，種植谷子3000畝，村民年均純收入達到8000元。旗委農(nóng)工部派駐五家子村第一書記張承楠協(xié)調(diào)相關部門爭取了20xx畝高標準旱改水項目、黑土地整理項目10000畝;協(xié)調(diào)建設通村公路5公里;幫助引進工程隊，建設院墻1萬米。盟社保局派駐居力河嘎查第一書記趙洪波搞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)劃建設農(nóng)業(yè)設施園區(qū)，計劃建設溫室暖棚150棟，占地450畝，主要種植反季節(jié)蔬菜;計劃搞特色養(yǎng)殖孔雀項目，孔雀蛋按市場銷售100元/枚、8-15元/羽，整體做標本價值3800元左右。旗教育局派駐長發(fā)村第一書記鄭亞輝協(xié)調(diào)旗職業(yè)高中為村里剩余勞動力開展免費培訓，積極引導農(nóng)民進行產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整;計劃在高家屯建設一處肉驢養(yǎng)殖基地、5000畝特色種植示范區(qū)一處、創(chuàng)建一個綠色果蔬品牌。圖牧吉自然保護區(qū)管理局下派烏鴉嘎查第一書記劉剛利用嘎查20xx畝閑置水面，通過大戶帶動貧困戶入股的方式發(fā)展河蟹養(yǎng)殖，預計年收入60萬元。旗人民銀行派駐白音花嘎查第一書記申孔祥為嘎查農(nóng)牧民協(xié)調(diào)發(fā)放350萬元低息貸款。旗扶貧辦派駐西胡日臺嘎查第一書記高福星積極爭取扶貧資金30萬元，為所幫助的嘎查村發(fā)展集體經(jīng)濟，計劃林下種植蘑菇50畝，預計年收入45萬元。旗政府辦派駐紅旗嘎查第一書記韓勝財引進果樹苗1萬余株，幫助群眾發(fā)展庭院經(jīng)濟。旗水務局派駐向陽村第一書記王澤宇積極爭取項目資金，已完成水澆地6000畝，打水源井85眼。旗就業(yè)局派駐五星村第一書記劉鳳石聘請講師，組織村民150人，開展為期5天的庭院經(jīng)濟培訓班，為村民調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)提供技術保障;同時為本村200戶村民，每戶引進10株果樹苗發(fā)展庭院經(jīng)濟。
三是加強農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織建設工作。全旗各駐村干部積極協(xié)助嘎查村班子落實好“532”工作法，大力做好“兩面旗、兩句話”等規(guī)范化組織建設，動員嘎查村黨員履行“黨員身份亮一亮，黨的精神學一學，惠民政策講一講，產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶一帶，群眾困難幫一幫，矛盾糾紛勸一勸，群眾意見聽一聽，個人不足找一找，履職承諾評一評，名利好處讓一讓”的“十個一”黨員工作法，進一步加強了農(nóng)村基層黨組織建設，充分發(fā)揮了基層黨組織的政治核心和引領作用。同時，各駐村干部緊緊圍繞增加集體經(jīng)濟收入，積極想辦法、找出路，重點在籌建合作社上下功夫，為基層組織建設固本培元。其中：旗委組織部派駐茂力格爾嘎查第一書記包連喜組織黨員講黨課、培養(yǎng)年輕預備黨員，提高科技引領村級后續(xù)發(fā)展能力。盟環(huán)保局派駐圖牧吉嘎查第一書記伊宏偉為圖牧吉村制定了《20xx年黨建工作計劃》，召開全村黨建工作會議，通過黨員學習活動的開展，提高了黨員干部思想、科技、文化素質(zhì)。音德爾鎮(zhèn)派駐大嶺村第一書記于占仁建立全村黨員微信平臺，組織黨員包段包戶開展清掃巷道、清運垃圾等黨員專題活動，使黨員的先鋒模范帶頭作用始終活躍在群眾生產(chǎn)、生活第一線。
四是積極開展精準扶貧工作。各駐村干部在全面完成“三項重點”工作的同時，積極協(xié)助嘎查村開展精準扶貧工作。主動帶領村兩委班子成員逐家逐戶核實，登記造冊，召開黨員或村民代表大會，討論確定建檔立卡貧困戶名額，并張榜公示，做到了精準識別。如：中央政法委派駐巴達爾胡嘎查第一書記王瑋幫扶了12戶貧困戶的危草房改造，協(xié)調(diào)建設飼料加工廠一處，實現(xiàn)以“大戶帶小戶”的肉羊養(yǎng)殖，壯大了集體經(jīng)濟，并幫扶71戶貧困戶實現(xiàn)當年脫貧;同時，積極協(xié)調(diào)“十個全覆蓋”工程項目資金，已完成6000余延長米的院墻修葺、2.4萬延長米的村屯綠化、完成總長11.85公里24條巷道的道路硬化。旗民政局派駐都爾本新村第一書記孟革命爭取上級慈善部門為10戶特困戶申請救助款1萬元，同時為了貧困戶大病得到及時救助，積極與原單位溝通，為群眾辦理各種手續(xù)，實行一站式服務，使村民不出村就享受到了黨的惠民政策。旗農(nóng)牧業(yè)和科學技術局派駐宏發(fā)村第一書記積極入戶走訪調(diào)研，最終確定了以合作社(養(yǎng)殖大戶)+貧困戶的方式進行扶貧，爭取了200只基礎母羊投放到養(yǎng)殖大戶中，大戶每年拿出一定的數(shù)量羊，投放給10戶貧困戶，帶動貧困戶發(fā)展舍飼養(yǎng)羊。
下一步工作中，駐村干部將主動下鄉(xiāng)對接，主動開展工作，主動補齊短板，進一步發(fā)揮個人潛能，不折不扣完成上級黨委、政府的決策部署，從而保證三項重點工作及精準扶貧工作順利開展，為基層、為群眾服好務。
緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”、“六項行動計劃”總要求，通過對雙聯(lián)村致貧原因分析，結合駐村工作組開展工作情況、村支“兩委”的工作部署、召開黨支部會議與村民大會以及逐戶走訪村民了解的情況，為盡快解決貧困問題，使雙聯(lián)村群眾盡早脫貧致富，特制定以下幫扶計劃。
一、基本情況。
雙聯(lián)村位于務川自治縣浞水鎮(zhèn)東北方，東與茅天鎮(zhèn)接壤，西與浞水鎮(zhèn)鹿池村接壤，南與浞水鎮(zhèn)青茶村接壤，北與浞水鎮(zhèn)鹿池村、重慶市彭水自治縣龍?zhí)拎l(xiāng)接壤。
雙聯(lián)村地形主要以山地、小型盆地為主，山間平地較少。氣候以亞熱帶季風為主，適宜水稻、玉米、高粱、土豆、紅薯等糧食作物生長。土壤以富含氮、磷、鉀等元素的沙土土壤為主，適宜烤煙、核桃、辣椒、中藥材等經(jīng)濟作物生長。水源較少、轄區(qū)內(nèi)無大江大河流過，個別地方人、畜飲水困難。
雙聯(lián)村是浞水鎮(zhèn)十個村鎮(zhèn)之一，共有人口3439人，耕地面積3795畝，現(xiàn)有干部7人，其中農(nóng)村干部4人，共有5個黨支部，4個自然村，14個行政組。其中橋地坪組是雙聯(lián)村政治、文化中心，田壩組、上茶組、雙竹組以發(fā)展烤煙為主，水碗坪組以發(fā)展水果為主，化力組以發(fā)展核桃為主，且有金銀花種植大戶劉宋兵等，雙聯(lián)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展勢頭好，這將加速雙聯(lián)村奔小康，走向富裕、文明、法制、民主的生活。
二、貧困狀況。
一是貧困人口分布廣，居住條件邊遠落后。轄區(qū)內(nèi)4個自然村，14個行政組，其中10個行政組處在高坡和半高坡地帶，這些村邊遠偏僻，分布不集中，受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約，群眾生產(chǎn)生活十分貧困，靠農(nóng)田土為生，自給自足，無生活來源，生活條件極差。如火燒巖、化力、屋基坪行政組存在部分零散分布，人數(shù)多、貧困度深。，期末農(nóng)村人口3439人。調(diào)查扶貧對象為184戶920人，約占全村總人口的27%。二是自然災害頻發(fā)，生存環(huán)境惡劣，返貧現(xiàn)象突出。前進組、沙坡組自然災害頻發(fā)，泥石流、干旱、冷凍害等災害時有發(fā)生，給農(nóng)民生命財產(chǎn)造成嚴重損失，返貧現(xiàn)象嚴重。三是貧困人群中有部分無脫貧能力，脫貧形式嚴峻。部分聾啞人、癲癇病人、殘疾人、智障人等，他們基本上沒有勞動能力，完全依靠家人和政府關懷生存。四是發(fā)展相對滯后，財力緊張，財政保障及扶持能力弱。雙聯(lián)村地處邊遠，經(jīng)濟發(fā)展總體水平低、總量不小，發(fā)展不足，財力投入扶貧開發(fā)非常有限，依靠財政救濟可謂杯水車薪，需要上級部門的財政扶持。五是社會民生事業(yè)落后，農(nóng)村公共服務建設投入不足。農(nóng)村教育設施薄弱，村級小學已經(jīng)沒落。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)亦困難重重，雙聯(lián)村村級衛(wèi)生室設備普遍簡陋，藥品不齊全，重大患病無法及時在村里治療，使得大病只能出村，給老百姓生活帶來負擔，致使農(nóng)村缺醫(yī)少藥看病難問題較為突出。
三、致貧原因分析。
對雙聯(lián)村貧困狀況的分析主要有以下幾點：一是資金緊缺，種植技術缺乏，嚴重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是貧困人口分布廣，居住條件邊遠，基礎設施建設滯后;三是自然災害頻發(fā)，生存環(huán)境惡劣，返貧現(xiàn)象突出;四是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕種觀念更深蒂固，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整十分艱難;五是受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約。
四、急需解決的主要困難。
一是加大雙聯(lián)村基礎設施建設。完善通村、通組、串戶路硬化、危房牛欄拆除改建、農(nóng)田水利設施等基礎設施建設，美化農(nóng)村環(huán)境，提高農(nóng)村生產(chǎn)效率和生活質(zhì)量。完善雙聯(lián)村村的教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、通訊等民生設施。二是加大對貧困戶扶貧到戶幫扶力度。轄區(qū)內(nèi)共有貧困戶184戶，貧困人口920人，需要在資金、制度、人員等方面加大扶持。一方面對精神病、殘疾等無能力脫貧患者在制度上給予長期的基本生活保障，對一般貧困戶幫助解決飲水、吃穿等衣食住行等問題;另一方面幫助貧困戶實現(xiàn)就業(yè)，幫助貧困人群脫貧致富。三是增加扶貧項目支持雙聯(lián)村實施整村推進。改善貧困村生產(chǎn)生活條件，促進貧困人口增收脫貧，給予扶貧項目資金支持，實施整村推進計劃。四是加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。農(nóng)村融資體系落后，農(nóng)民融資困難，農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)規(guī)模化的巨大阻力，同時可以幫助完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必須的其他硬件設備，如道路、水電等。五是加大種養(yǎng)殖技術的培訓力度，提升他們自我發(fā)展的能力和水平。同時積極加大農(nóng)村剩余勞動轉移的技能培訓，增加其收入。
五、幫扶計劃。
通過對雙聯(lián)村致貧原因分析，結合本村村情民情，為盡快解決貧困問題，盡早脫貧致富，使雙聯(lián)村廣大老百姓過上小康生活，制定以下幫扶計劃。
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術，結合土質(zhì)和海撥等條件，計劃每年實行輪作，在田壩、水碗坪、雙竹、上茶園、四合頭5個組實施烤煙種植20xx畝，對種植大戶進行扶持，需要烤房修建、供電等費用問題;計劃在水碗坪組實施柑橘種植400畝;計劃在水碗坪組實施金銀花種植500畝，對種植大戶劉宋兵進行扶持。二是技能培訓。針對田壩、四合頭等5個組的種植大戶、村民技術缺乏，計劃舉辦烤煙、金銀花、柑橘等種植技術培訓。三是基礎設施建設。道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設，為切實解決廣大種植戶運輸難題，計劃硬化青茶村至雙聯(lián)村村公所7公里通村道路，需投入資金880萬元，同時修建鹿池村至雙聯(lián)村四合頭組煙基路12公里，需投入資金220萬元，可解決涉及14個組789戶3439人的出行問題;計劃實施硬化橋地坪組至田壩組3公里通組公路，需投入50萬元，同時可解決涉及1個組92戶403人的安全出行問題。
六、工作要求。
(一)要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
(二)村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感，充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性，將此項工作列入重要議事日程，負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實，確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
(三)村“兩委”和駐村工作組要緊密配合，對照幫扶計劃，積極爭取廣大群眾的支持，加快逐一落實，并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。每月定期向街道報告工作實施進度，對在工作中落實不力、推進緩慢，給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
一、指導思想。
嚴格按照縣委、縣政府新農(nóng)村建設幫扶工作總體要求，堅持以"三個代表"重要思想、黨的xx大精神為指導，認真落實科學發(fā)展觀，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為目標，緊緊圍繞"生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主"五項任務，著力打造新村鎮(zhèn)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、優(yōu)化新環(huán)境、塑造新風貌，通過單位幫扶，干部駐村，全面加快幫扶村的經(jīng)濟和社會發(fā)展步伐。
二、社會主義新農(nóng)村建設幫扶工作的指導原則。
1、以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心。把進一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入作為幫扶工作的根本出發(fā)點和落腳點，夯實新農(nóng)村建設的物質(zhì)基礎。
2、科學規(guī)劃、分步實施。以全縣城鄉(xiāng)建設整體規(guī)劃、社會主義新農(nóng)村建設意見為指導，在認真做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項規(guī)劃銜接的基礎上，按照適應超前，各具特色的要求，科學規(guī)劃村莊發(fā)展，在三年的時間內(nèi)，有層次有步驟地組織實施。
3、以人為本、尊重民意。要確定群眾在幫扶工作的主體地位，正確處理幫扶工作與群眾主體的關系，問計于民，惠及于民。
4、典型示范、抓點帶面?？茖W統(tǒng)籌"五項任務"，注重在工作中發(fā)現(xiàn)"亮點"，點面結合，整體推進。
5、因地制宜、分類指導。要深入調(diào)查研究，因村制宜，找準結合點，整合資源，加大財政、政策和科技對幫扶村的支持力度。
三、任務目標。
通過三年的幫扶工作，使幫扶村經(jīng)濟、政治、文化、社會和組織建設均有新的發(fā)展和突破。
(一)圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設的中心任務，也是新農(nóng)村建設的根本出發(fā)點和落腳點。按照縣委、縣政府培育壯大、延伸提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系的總體規(guī)劃和基本要求。因地制宜，通過幫扶，努力實現(xiàn)"六個一"目標：形成一個優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)產(chǎn)品主導品種，培育出一批科技種養(yǎng)大戶，建立一支科技服務隊伍，組建一個專業(yè)協(xié)會或?qū)I(yè)合作經(jīng)濟組織，新增一批務工經(jīng)商農(nóng)民，培植一個村級集體經(jīng)濟新的增長點，使幫扶村農(nóng)民人均純收入和村集體經(jīng)濟增幅高于所在鄉(xiāng)村平均水平。
(二)圍繞塑造農(nóng)村新面貌，改善所幫扶村基礎設施條件。加強幫扶村"路、水、電、學、醫(yī)"等基礎設施建設，積極為幫扶村爭取項目立項和資金。指導幫助幫扶村搞好新一輪村莊規(guī)劃和建設，堅持突出鄉(xiāng)村特色和地方特色，逐步形成布局合理、特色突出、經(jīng)濟繁榮、功能配套的現(xiàn)代村鎮(zhèn)體系。積極推進"清潔生態(tài)家園建設"，組織開展人居環(huán)境綜合治理，抓好"一池三改"(建沼氣池，改廁、改灶、改圈)，結合縣委、縣政府實施的文明生態(tài)村建設，大力實施綠化示范工程，加快村莊道路硬化、街道和庭院綠化、亮化、凈化、美化環(huán)境建設。經(jīng)過三年幫扶，幫扶村全面完成村莊建設規(guī)劃制訂，基本達到文明村的標準。
(三)整合社會培訓資源，加快新型農(nóng)民培育步伐。積極開展農(nóng)民技能培訓，按照培育"有文化、懂技術、會經(jīng)營"新型農(nóng)民的要求，圍繞"新型農(nóng)民培訓工程"，整合利用好各類培訓項目和資源，發(fā)揮農(nóng)村干部科技培訓基地、遠程教育網(wǎng)絡、各類職業(yè)教育、幫扶部門教育基地等教育平臺載體作用，適時開設培訓班，開展農(nóng)民科技培訓、上崗證書培訓、青年農(nóng)民再教育、農(nóng)村勞動力轉移培訓，提高農(nóng)民依靠科技調(diào)整農(nóng)業(yè)結構、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力，農(nóng)民增強自主創(chuàng)業(yè)、增收致富的能力，學會依法辦事、維護自身合法權益的能力。經(jīng)過三年時間，使幫扶村60%以上的勞動力掌握1-2門實用技術或勞動技能，農(nóng)民整體素質(zhì)明顯提高。
(四)突出教育引導，創(chuàng)建文明和諧鄉(xiāng)村風貌。按照"文明小康村"、"文明生態(tài)村"、"平安村莊"建設的要求，堅持不懈地組織開展愛國主義、集體主義、社會主義民主法制教育和以"八榮八恥"為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育，著力抓好移風易俗，努力倡導文明、科學、健康、向上的生活方式。開展科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動，深化拓展"五好文明家庭"、"好媳婦、好婆婆"、"十星級文明戶"和"文明生態(tài)村"創(chuàng)建活動。加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，切實搞好幫扶村教育、衛(wèi)生、文化體育基礎設施和社會保障體系建設。健全鄉(xiāng)規(guī)民約，完善農(nóng)村矛盾排查調(diào)處和社會治安防控機制，及時化解不安定因素，解決群眾關心的熱點難點問題。經(jīng)過三年幫扶，幫扶村基本健全社會保障體系，有較為規(guī)范的文體活動場所和能夠切實發(fā)揮應有作用的群眾性文明創(chuàng)建活動組織，實現(xiàn)無計劃外生育、無刑事治安案件、無集體上訪"三無"目標，建成平安村莊，基本達到文明小康村、文明生態(tài)村的標準。
(五)強化基層組織，創(chuàng)建新型和諧的農(nóng)村管理體系。緊緊抓住班子建設這個關鍵，著力夯實隊伍建設這個基礎，全面落實黨員承諾制、無職黨員設崗定責。充分發(fā)揮現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡的作用，進一步加強對農(nóng)村基層干部的教育培訓不斷提高黨員干部帶領群眾致富的自覺性和積極性。進一步完善村黨組織領導下的村民自治運行機制，大力實施《新農(nóng)村工作規(guī)程》，推進村級規(guī)范化管理，民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，財務、村務公開制度比較健全，三年內(nèi)，村務、財務公開的群眾滿意度達到95%以上。加強社會治安綜合治理，依法嚴厲打擊各種犯罪活動和黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象，維護穩(wěn)定形成安全祥和、安居樂來的社會環(huán)境。
四、工作步驟。
按照"規(guī)劃先行分步實施、因地制宜、分類指導、整體推進、全面發(fā)展"的工作思路，三年的新農(nóng)村建設幫扶工作分三個階段進行。
第一階段：調(diào)查摸底，編制規(guī)劃。對幫扶村進行詳細的調(diào)查摸底，摸清基本情況、發(fā)展優(yōu)勢、特點以及存在的問題和不足，找準工作的結合部，選準工作展開的切入點，立足當前、適度超前，編制好幫扶村三年工作計劃。充分體現(xiàn)新農(nóng)村建設的"20字方針"要求，要切實符合國家方針、政策，符合村里的發(fā)展實際，規(guī)劃可行性強，可操作度高。
第二階段：全面落實任務目標抓任務落實要按照"先急后緩、先易后難、突出重點，逐步推進"的思路展開。
一是要圍繞發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)，重點抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。在調(diào)查研究、摸清民意的基礎上，按照"樹立一個品牌、帶動一個產(chǎn)業(yè)、拉動一方經(jīng)濟、致富一方百姓"的要求。帶領群眾致富。
二是圍繞建設新村貌，逐步改善群眾生產(chǎn)生活條件。從改善群眾生產(chǎn)、生活條件出發(fā)，積極爭取各部門的支持，積極申請項目立項，多方籌集資金，加快幫扶村的基礎設施建設，幫助硬化街道，加快村村通自來水工程進度，增打田間機井，建設文化大院，改善學校辦學條件，架設有線電視和動力電路，加快實施"一池三改"生態(tài)家園工程建設，增強幫扶村的"造血"功能和發(fā)展后勁。力爭通過三年的幫扶工作，使幫扶村群眾全部吃上干凈衛(wèi)生的自來水，使幫扶村實現(xiàn)電訊、有線電視"雙通"，基本清除農(nóng)村"三堆"，使幫扶村公共設施和發(fā)展?jié)摿Υ蠓忍岣摺?/p>
三是圍繞倡樹新風尚，加快文明和諧鄉(xiāng)村的創(chuàng)建步伐。通過"五好文明家庭"、"十星級文明戶"、"好媳婦"、"好婆婆"等多種文明創(chuàng)建和評先樹優(yōu)活動，使幫扶村呈現(xiàn)出講文明、守法紀、知榮辱的社會新風，使群眾養(yǎng)成崇尚科學、講究衛(wèi)生、拋棄陋習的新習慣。使幫扶村新增一批"五好文明家庭"，新增一批"十星級文明戶"，文明生態(tài)村建設達到縣里的要求。關注教育設施、貧困學生的幫扶工作;幫助幫扶村普及新型醫(yī)療制度，規(guī)范村衛(wèi)生室建設;搞好文化休閑廣場的創(chuàng)建工作。健全鄉(xiāng)規(guī)民約，化解不安定因素，實現(xiàn)社會穩(wěn)定，使幫扶村建成平安村莊。
四是圍繞培育新農(nóng)民，提高農(nóng)民群眾素質(zhì)。有組織有計劃地對農(nóng)民進行政治、文化、農(nóng)業(yè)科技、致富能力、專業(yè)技能培訓，使幫扶村絕大多數(shù)勞動力成為掌握一技之長的新型農(nóng)民，成為駕馭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術的行家里手。
五是圍繞完善新機制，強化基層組織建設。配合當?shù)攸h委政府，提升村級班子的工作能力。
五、工作措施。
為確保三年幫扶工作切實取得成效，圓滿完成縣委、縣政府交給的幫扶任務，工作中要著力抓好以下幾點。
(一)建立工作指導協(xié)調(diào)機制。成立專職的幫扶工作隊，統(tǒng)籌抓好幫扶村新農(nóng)村建設幫扶工作，制定建設規(guī)劃、出臺實施方案、建立健全各項工作制度，精心組織，抓好落實。
(二)明確責任，配套聯(lián)動。駐村幫扶工作對要明確職責，建立工作任務目標責任制，形成齊抓共管、配套聯(lián)動的工作格局。
(三)加強督促檢查。局領導班子采取日常催辦、集中檢查等形式，對幫扶工作進行經(jīng)常性的督促檢查和指導，確保幫扶工作取得實實在在的效果。
(四)嚴格考核，兌現(xiàn)獎懲。對蹲點駐村工作隊員的年度考核工作，由縣新農(nóng)村建設幫扶工作管理機構會同組織、人事部門負責實施。考核結果作為評先樹優(yōu)的重要依據(jù)，同時作為評價、獎懲和使用干部的依據(jù)。
村年度扶貧工作計劃篇十三
為貫徹落實中央扶貧開發(fā)工作會議和中央單位定點扶貧工作會議精神，加快推進內(nèi)蒙古巴林右旗和廣西德?？h脫貧攻堅工作，特制定國家民委20xx年定點扶貧工作計劃。
一、建立健全國家民委定點扶貧工作領導機制。充實完善委定點扶貧工作領導小組，成立由巴特爾主任任組長，羅黎明副主任任副組長，各司局長任成員的領導小組，領導小組辦公室設在經(jīng)濟發(fā)展司，辦公室主任由經(jīng)濟發(fā)展司司長兼任，分管副司長任副主任，成員由經(jīng)濟發(fā)展司和有關司(局)處級同志擔任，負責定點扶貧日常工作。繼續(xù)實行定點扶貧四級民委負責制，充分調(diào)動國家、省(區(qū))、市、縣(旗)四級民委的工作積極性，發(fā)揮四級民委的資源優(yōu)勢，合力做好國家民委定點扶貧工作(經(jīng)濟發(fā)展司)。
二、建立委領導聯(lián)系扶貧點制度。每年每個扶貧點由一位委領導負責聯(lián)系，加強對扶貧點考察調(diào)研，協(xié)調(diào)解決定點扶貧工作有關重要問題，推動定點扶貧工作年度計劃和幫扶項目的實施，慰問貧困群眾，看望掛職干部，關心了解他們的生活和工作情況，委領導聯(lián)系扶貧點每年調(diào)換一次。20xx年由羅黎明副主任聯(lián)系內(nèi)蒙古自治區(qū)巴林右旗，李昌平副主任聯(lián)系廣西壯族自治區(qū)德?？h。春節(jié)前由委領導帶隊到扶貧點開展扶貧調(diào)研，慰問貧困戶和看望掛職干部(經(jīng)濟發(fā)展司)。
三、保護發(fā)展民族傳統(tǒng)文化。支持扶貧點開展文化交流和舉辦重大文化活動，開展“中華民族一家親”文化衛(wèi)生下基層活動，為扶貧點提供優(yōu)質(zhì)的民族文化和醫(yī)療公共服務。協(xié)助巴林右旗按程序申報“格斯爾文化生態(tài)保護區(qū)”晉升為國家級生態(tài)保護區(qū)。組織巴林右旗烏蘭牧騎赴中國臺灣開展專場演出和文化藝術交流，為扶貧點創(chuàng)造更多的對外演出和宣傳機會，爭取引導國外及港澳臺來訪團組，赴定點扶貧縣(旗)參觀和調(diào)研。指導幫助開展少數(shù)民族古籍挖掘、整理、保護工作。(文化宣傳司、國際交流司、古籍整理研究室)。
四、開展民族團結進步創(chuàng)建活動。指導巴林右旗索博日嘎鎮(zhèn)、幸福之路蘇木和德?？h龍光鄉(xiāng)欽迷建屯、東凌鎮(zhèn)、那甲鄉(xiāng)、縣民族中學、都安鄉(xiāng)中心學校開展民族團結進步創(chuàng)建活動，培養(yǎng)樹立各級各類示范典型，創(chuàng)新工作載體和形式，促進各民族交往交流交融，營造各民族共居共學共事共樂的良好環(huán)境(監(jiān)督檢查司)。
五、加大教育科技幫扶力度。指導委屬高校在安排本預科招生計劃時向內(nèi)蒙古、廣西傾斜。指導委屬中央民族大學附屬中學在招生中對巴林右旗、德保縣少數(shù)民族學生在同等條件下給予照顧，并在助學金方面給予傾斜幫扶。結合實際，指導委屬高校對扶貧點在人才培訓、專家咨詢、技術服務等方面給予大力支持。繼續(xù)指導兩縣(旗)開展好“建設偉大祖國、建設美麗家鄉(xiāng)”主題教育活動。在“中華大家園”全國關愛各族少年兒童夏令營活動中，對兩縣(旗)給予考慮。開展“科技列車赤峰行”赴巴林右旗活動，為巴林右旗西拉沐淪蘇木達林臺嘎查科技培訓中心捐助科普活動室(教育科技司)。
六、加大資金項目支持，實施精準幫扶。協(xié)調(diào)內(nèi)蒙古和廣西自治區(qū)民委加大對扶貧點的投入力度。繼續(xù)幫扶巴林右旗幸福之路蘇木阿里木圖嘎查以及建檔立卡貧困嘎查開展整村推進，提高貧困牧民收入。加大對德?？h都安鄉(xiāng)凌雷村等建檔立卡貧困村的扶持力度，改善貧困村基礎設施條件，扶持發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品種植，促進貧困群眾增收脫貧。協(xié)調(diào)支持巴林右旗查干沐淪蘇木申報少數(shù)民族特色小鎮(zhèn)專項建設基金項目儲備工作。加強對兩個扶貧點少數(shù)民族特色村寨的保護建設，支持建設德保縣足榮鎮(zhèn)那亮村那雷屯壯族特色村寨。增加定點扶貧工作專項資金，委民族工作經(jīng)費支持定點扶貧工作專項資金由每縣(旗)100萬元增加到150萬元(經(jīng)濟發(fā)展司、財務司)。
七、繼續(xù)加強干部蹲點幫扶和培訓。繼續(xù)選派政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強、熱心扶貧工作的優(yōu)秀中青年干部到定點扶貧縣(旗)掛職，安排兩個定點扶貧縣(旗)基層干部各10人參加脫貧攻堅專題研討班。為兩縣(旗)安排依法行政培訓班名額。安排兩縣(旗)民族工作部門同志參加香港工商業(yè)研討班。4月和10月，分別組織青年干部到德?？h和巴林右旗對國家民委派駐干部開展走訪調(diào)研活動。為兩縣(旗)安排全國少數(shù)民族參觀團名額，幫助扶貧點干部開闊視野，增強扶貧工作創(chuàng)新能力(人事司、辦公廳、政策法規(guī)司、經(jīng)濟發(fā)展司、機關黨委)。
八、進一步加強調(diào)研和宣傳。各有關單位結合各自工作實際，深入開展扶貧點農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展調(diào)研，特別是加大對制約定點扶貧縣(旗)推進脫貧攻堅和全面建成小康重大問題、經(jīng)驗總結和政策建議的調(diào)查研究工作。指導幫助定點扶貧縣(旗)做好輿情分析和信息報送工作。繼續(xù)加強宣傳，委屬文化事業(yè)單位配合開展有關定點扶貧宣傳工作，為定點扶貧造勢助威(領導小組各成員單位)。
委機關有關部門和直屬各單位要進一步提高對做好定點扶貧工作重要性的認識，強化責任意識，按照職責分工認真抓好落實和督促檢查，加強溝通和協(xié)調(diào)，聚心合力，推動定點扶貧縣(旗)加快脫貧攻堅步伐，確保如期實現(xiàn)脫貧目標。
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