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煤礦安全生產(chǎn)會議講話篇一
5月8日下午，全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議召開，省委副書記、省長許達哲出席會議并講話，副省長楊光榮主持會議。市委副書記、市長王志剛，副市長李傳榮等在張家界市分會場組織收聽收看。全省會議結束后，張家界市立即召開全市安全生產(chǎn)電視電話會議，迅速傳達貫徹全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議精神，深刻汲取株洲攸縣煤礦中毒事故教訓，舉一反三，安排部署全市安全生產(chǎn)工作。
全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議傳達了國務院和省委、省政府主要領導批示精神，通報了株洲攸縣吉林橋礦業(yè)有限責任公司“5·7”中毒窒息事故情況，深刻汲取事故教訓，舉一反三，深化各行業(yè)領域安全生產(chǎn)大檢查和煤礦、煙花爆竹、道路交通等重點行業(yè)領域專項整治，進一步督促各地區(qū)各部門落實安全生產(chǎn)責任，全面徹底排查各類隱患，強化監(jiān)管和防范措施落實，堅決遏制重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定。
全省會議結束后，張家界市立即召開全市安全生產(chǎn)電視電話會議，貫徹落實全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議精神，深刻汲取株洲攸縣煤礦中毒事故血的教訓，并就做好全市安全生產(chǎn)工作，嚴防各類事故發(fā)生，進行再警示、再動員、再部署。
王志剛在會上強調，全市上下要迅速貫徹落實全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議精神，切實增強責任感，對安全生產(chǎn)工作常抓不懈。尤其是各級領導干部要切實肩負起領導責任，將安全生產(chǎn)責任扛在肩上，牢固樹立安全生產(chǎn)意識，找準薄弱環(huán)節(jié);要引以為戒，舉一反三，開展問題大排查大整改;要持續(xù)推動“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任年”活動深入，全面落實隱患排查治理“一單四制”，持續(xù)抓好汛期、旅游高峰期等重點時段及?；贰⒌V山、城市安全等重點領域的安全生產(chǎn);要嚴密組織安全生產(chǎn)巡察，重點檢查“一崗雙責”“一單四制”及鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地監(jiān)管職責的落實，落實工作不力、問題比較嚴重的單位和個人要堅決實行警示通報、約談誡勉、事前問責等措施。
收聽收看會議的還有市政府秘書長張子龍，市安委會成員單位主要負責人，區(qū)縣政府區(qū)縣長、分管安全生產(chǎn)工作的副區(qū)縣長及區(qū)縣安委會成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人。
煤礦安全生產(chǎn)會議講話篇二
這次會議是經(jīng)市安委會第三季度全體會議決定召開的，目的是動員大家提高認識，強化措施，把煤礦安全工作抓住、抓緊、抓實、抓好。下面，我講三點意見。
1998年以來，我市先后開展了關井壓產(chǎn)、停產(chǎn)整頓、煤礦安全專項整治等一系列活動，關閉和查處了一批資源枯竭、不符合安全條件及違法生產(chǎn)經(jīng)營的小煤礦?？傮w上看，煤炭生產(chǎn)秩序明顯好轉，礦井安全生產(chǎn)狀況有所改善。但應當清醒地看到，我市地方煤礦安全生產(chǎn)方面的問題還比較突出。特別是在當前煤炭供需仍然緊張、價格依然偏高的情況下，有的煤礦受利益驅動，超能力生產(chǎn)現(xiàn)象時有發(fā)生。相當一部分煤礦“重生產(chǎn)、重效益、輕安全”的思想比較嚴重。有的煤礦無視國家法律、無視政府監(jiān)管、無視礦工生命安全，違法違規(guī)生產(chǎn)，有令不行，有禁不止；開采方式落后，安全投入不足，企業(yè)主體責任不明確，安全生產(chǎn)責任不落實，技術人員缺乏，職工整體素質不高等等。今年截至目前，全市煤礦已發(fā)生死亡事故2起，造成2人死亡。與去年同期相比，雖然死亡事故減少4起，死亡人數(shù)減少5人，但安全形勢依然不容樂觀，因此，我們必須予以高度警惕。各級政府及有關部門一定要從實踐“三個代表”重要思想的高度，從全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局出發(fā)，切實增強關閉整頓小煤本資料權屬文秘114網(wǎng)，放上鼠標按照提示查看文秘114網(wǎng)更多資料礦和打擊煤礦違法生產(chǎn)活動的責任感和緊迫感，正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關系，不折不扣地貫徹落實國家和省、市的部署，落實責任，強化監(jiān)管，時刻保持高度警覺，下決心關停不符合安全生產(chǎn)條件的小煤礦，鐵腕重拳打擊煤礦違法生產(chǎn)活動，努力做到國家政策與工作實踐的無縫銜接，進一步規(guī)范我市煤炭生產(chǎn)秩序，有效遏制煤礦事故多發(fā)勢頭，堅決杜絕特大事故發(fā)生，促進我市煤炭工業(yè)健康發(fā)展和安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉，切實保障人民生命和國家財產(chǎn)的安全。
（一）認真貫徹落實國務院兩個重要文件，打好關閉整頓的攻堅戰(zhàn)。
小煤礦不整治，煤礦安全生產(chǎn)永無寧日對此，黨中央、國務院、省委、省政府高度重視6月16日，國家安監(jiān)總局等5部委聯(lián)合下發(fā)了《關于嚴厲打擊煤礦違法生產(chǎn)活動的通知》，接著召開了全國打擊煤礦違法生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法電視電話會議7月20日省安監(jiān)局等5部門轉發(fā)了國家安監(jiān)總局等5部委的通知，并結合實際提出了具體要求尤其是廣東大興煤礦“8.7”透水事故發(fā)生后，針對煤礦安全工作出現(xiàn)的新情況、新問題，國務院審時度勢，及時采取措施8月22日，國務院辦公廳下發(fā)了《關于堅決整頓關閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》，9月3日，溫家寶總理簽署國務院第446號令，頒布了《國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》短短的半個月里，國務院相繼出臺了兩個關于煤礦安全的重要文件，充分體現(xiàn)了黨和政府對煤礦安全問題的高度重視和遏制煤礦重特大事故、扭轉煤礦安全狀況的堅定決心各級政府、各有關部門、各煤礦企業(yè)一定要認真學習這兩個重要文件，深刻領會兩個文件的重要意義，切實把思想統(tǒng)一到兩個文件的要求上來，統(tǒng)一到改善煤礦安全狀況上來，集中力量打好小煤礦關閉整頓的攻堅戰(zhàn)
（二）立即停產(chǎn)整頓不具備安全生產(chǎn)條件的礦井。
《國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》明確指出了應予整改的煤礦十五項重大安全生產(chǎn)隱患和行為逾期不改正的，責令停產(chǎn)整頓目前我市被國家列入停產(chǎn)整頓的礦井是xx煤礦和xx煤礦，希望兩礦務必認真按照有關規(guī)定，確定整改項目，制訂整改方案及停產(chǎn)整頓期間保障安全的有關措施對今天會議通報的其它煤礦的安全隱患，各礦要立即開展整改，整改后符合條件的，由煤礦企業(yè)提出驗收申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織初驗，縣區(qū)政府審核，市政府會同安徽淮北煤礦安全監(jiān)察分局審批所有不合格的煤礦，只給予一次停產(chǎn)整頓的機會，屆時達不到安全生產(chǎn)許可證頒證標準的，一律依法予以關閉停產(chǎn)整頓的最后期限不得超過年底縣區(qū)政府要向停產(chǎn)整頓的礦井派出監(jiān)督員，堅決防止明停暗開，日停夜開，假整頓真生產(chǎn)我認為，在煤礦安全方面，應執(zhí)行政策的上限,可停可不停的一律停掉,可關可不關的一律關閉
（三）嚴格煤礦安全生產(chǎn)市場準入，強化源頭管理。
各級煤炭行業(yè)管理部門、國土資源管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構和工商行政管理部門要嚴格執(zhí)行《行政許可法》、《煤炭法》、《礦產(chǎn)資源法》、《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法》等法律法規(guī)，建立健全行政審批責任制，依法規(guī)范行政許可行為，加強采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照審核頒發(fā)的管理工作，嚴格各項準入條件和標準，不得降低標準、放寬條件要加強對取得相關許可證煤礦的監(jiān)管、監(jiān)察，對存在問題的礦井，要責令限期整改并依法予以處罰；經(jīng)整改仍不合格的，依法吊銷相關許可證各有關部門要加強工作聯(lián)系，及時溝通信息，共同把好煤礦安全生產(chǎn)的市場準入關
（四）落實煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，加強現(xiàn)場管理。
煤礦企業(yè)要自覺執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》，健全完善安全生產(chǎn)責任制，煤礦法人代表和礦長必須對本單位安全生產(chǎn)負總責；總工程師要對“一通三防”工作負責；建立健全安全管理機構，配足安全管理人員；認真落實煤礦領導干部、經(jīng)營管理人員下井跟班制度，加大現(xiàn)場管理力度；采用合理的采本挖掘方法，完善礦井通風系統(tǒng)，保證礦井、采區(qū)、工作面有足夠的風量；配齊安全裝備，所有礦井年底前必須安裝瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)，并實現(xiàn)市、縣聯(lián)網(wǎng)；必須按規(guī)定提足用好安全費用，保證安全生產(chǎn)的必要投入；要依法辦礦、合法經(jīng)營，服從政府監(jiān)管；要嚴格控制入井作業(yè)人員，實行“三個不準入井”：未經(jīng)安全培訓的人員不準入井；特殊工種沒有上崗資格證不準入井；不佩戴自救器不準入井
（五）嚴肅查處違法生產(chǎn)行為和煤礦各類事故。
各級煤炭管理部門要認真履行煤礦安全監(jiān)管職責，對非法違規(guī)開采的礦井要依法予以處罰，造成嚴重后果的要移送司法機關依法追究礦主的刑事責任根據(jù)國務院辦公廳國辦發(fā)〔20xx〕58號文件規(guī)定，凡縣（市）發(fā)現(xiàn)兩處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)一處屬于關閉取締的礦井應關未關的，其上級地方政府要對縣、鄉(xiāng)政府主要負責人給予行政處分，同時追究有關部門負責人失職、瀆職的責任各級煤炭管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構要按照有關法律法規(guī)的規(guī)定，從嚴查處煤礦違法生產(chǎn)活動；造成事故的，要堅決按照“四不放過”原則嚴格責任查處，決不姑息遷就凡投資入股煤礦的國家機關工作人員、國有企業(yè)負責人必須撤出投資，逾期不撤的，一經(jīng)查出，一律就地免職要查處在打擊煤礦非法開采和違法生產(chǎn)過程中各種不正之風和腐敗現(xiàn)象，凡發(fā)現(xiàn)公務人員存在與私挖濫采、違法違規(guī)生產(chǎn)的礦井有利益關系或在幕后縱容及為非法生產(chǎn)礦井充當保護傘的失職、瀆職行為，要依法嚴肅查處
三、加強領導，通力合作，形成小煤礦關閉整頓的強大合力。
這次小煤礦關閉整頓和打擊違法生產(chǎn)活動，工作量大，涉及面廣，產(chǎn)煤縣區(qū)政府、產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、有關部門及各煤礦企業(yè)，要密切配合，共同推進。這次小煤礦關閉整頓和開展聯(lián)合執(zhí)法活動，在市政府的統(tǒng)一領導下，由市小煤礦關閉整頓辦公室統(tǒng)一協(xié)調、指揮。各級政府要把這項工作擺上議事日程，精心組織，周密部署，制定方案，落實責任，及時協(xié)調解決工作中存在的困難和問題。按照“誰主管、誰負責”和屬地管理原則，市屬煤礦就是市政府負責，縣、鄉(xiāng)屬煤礦就是縣、鄉(xiāng)政府負責。縣鄉(xiāng)政府及市直有關部門分管負責同志，要以身作則，靠前指揮，經(jīng)常深入礦井和作業(yè)現(xiàn)場，調查了解煤礦安全生產(chǎn)狀況和動態(tài)，逐個礦井檢查，逐個問題落實，切實搞好監(jiān)督指導，確保安全整頓各項措施落實到位。煤炭管理、國土資源管理、工商行政管理以及公安、環(huán)保、電力等部門要認真履行職責，齊本資料權屬文秘114網(wǎng)，放上鼠標按照提示查看文秘114網(wǎng)更多資料心協(xié)力，密切配合，形成推動小煤礦關閉整頓和打擊煤礦違法生產(chǎn)活動的強大合力。各煤礦企業(yè)是安全生產(chǎn)的第一責任主體，要按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，建立健全安全生產(chǎn)責任制和和各項規(guī)章制度，建立并落實各生產(chǎn)環(huán)節(jié)、各工種、各崗位的作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程，把安全生產(chǎn)的各項工作落實到區(qū)隊、班組和崗位。特別是煤礦企業(yè)負責人要定期下井檢查，召開安全生產(chǎn)例會，認真研究安全生產(chǎn)問題，切實做到生產(chǎn)必須安全，不安全不生產(chǎn)。要充分發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用，對非法開采和違法生產(chǎn)的典型進行公開曝光，形成社會監(jiān)督機制。對問題嚴重的地區(qū)，以及性質惡劣的案例，要通過新聞媒體予以曝光，形成打擊非法開采、違法生產(chǎn)行為的強大輿論聲勢。要進一步建立和完善群眾對非法開采和違法生產(chǎn)的舉報制度，發(fā)揮群眾對煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)督作用。
同志們，煤礦安全生產(chǎn)，事關經(jīng)濟發(fā)展大局，事關人民生命和國家財產(chǎn)安全，意義十分重大。各級政府務必牢固樹立以人為本的理念，切實強化安全生產(chǎn)意識，健全完善各項安全生產(chǎn)措施，嚴厲打擊違法生產(chǎn)活動，堅決遏制安全事故的發(fā)生，全面促進我市煤炭安全狀況進一步穩(wěn)定好轉，推進我市煤炭工業(yè)健康發(fā)展，為加快實現(xiàn)“兩個躍升、一個崛起”的奮斗目標作出積極的貢獻！
煤礦安全生產(chǎn)會議講話篇三
同志們：
今天召開的這次全縣安全生產(chǎn)工作會議，是全縣政府研究決定召開的。會議的中心議題是：回顧總結1-8月份全縣安全生產(chǎn)工作，安排部署下步安全生產(chǎn)工作特別是“兩節(jié)”期間的安全生產(chǎn)工作。剛才，喜倫同志通報了我縣1-8月份安全生產(chǎn)情況，傳達了成政發(fā)〔20xx〕11號文件，安排部署了中秋節(jié)、國慶節(jié)安全生產(chǎn)大檢查工作。下面，結合貫徹落實省、市安全生產(chǎn)電視會議精神和我縣目前安全生產(chǎn)工作所面臨的形勢和任務。我講三點意見：
一、提高認識，居安思危，進一步提高對當前安全生產(chǎn)工作重要性的認識。
今年1—8月份，全縣實際發(fā)生交通安全事故346起，同比持平，死亡11人，同比下降31%，受傷331人，同比增加65人，直接經(jīng)濟損失20.8萬元，與去年同期相比減少4.58萬元，沒有發(fā)生重大交通事故，安全生產(chǎn)形勢保持了平穩(wěn)態(tài)勢。這表明，縣委、縣政府對今年以來的安全生產(chǎn)的工作部署是完全正確的，各級各部門特別是安委會各成員單位對安全生產(chǎn)工作是高度重視、認真負責的。
但是，越是在形勢平穩(wěn)的情況下，我們越應居安思危，始終保持高度的警覺和清醒的頭腦，深刻認識安全生產(chǎn)工作的重要性、復雜性和長期性，慎言成績，多看差距，要看到全縣安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻的一面?？傮w評價是大事故沒有、小事故不斷，突出表現(xiàn)在以下四個方面：一是部分行業(yè)事故仍然高發(fā)。交通、火災事故占了全縣事故總量的98%，死亡人數(shù)占了全縣事故的100%。農用車載人現(xiàn)象仍十分突出，一旦釀禍，后果不堪設想?！叭`”現(xiàn)象屢禁不止，是交通事故高發(fā)的主要原因。農村火災高發(fā)也是一個突出現(xiàn)象，其中麥草、柴草亂堆亂放是引發(fā)農村火災事故的主要原因。結合新農村建設，麥草、柴草亂堆亂放的問題雖經(jīng)多次治理，但多次治理、多次反復的現(xiàn)象比較突出。其引發(fā)的頻繁火災雖然損失不大，但影響不小。二是“九小”場所安全狀況堪憂，小飯店、小賓館、小旅社、小商店、小批發(fā)等九小場所安全狀況較差，店面、倉庫合一，店鋪、食宿一體，門窗密封，安全意識差，逃生知識不足，不接受安全管理，僥幸心理嚴重，管理難度非常大。三是經(jīng)濟快速發(fā)展與安全生產(chǎn)投入不足的矛盾日益突出。近年來，我縣招商引資成效顯著，一大批工業(yè)項目相繼落地，但也帶來了大量安全隱患，特別是新上企業(yè)安全生產(chǎn)“三同時”滯后，安全生產(chǎn)欠帳越來越多，使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理難以有效開展。四是因受經(jīng)濟條件所限，我縣安全生產(chǎn)專家隊伍尚未建立。“政府搞監(jiān)督，專家查隱患，企業(yè)抓整改”的局面難以有效形成。以上問題的存在，說明我們的安全生產(chǎn)基礎工作在有些地方、有些部位還比較脆弱，安全生產(chǎn)形勢還有不穩(wěn)定的因素。各級、各部門務必提高認識，切實轉變工作作風，集中精力，心無旁鶩，抓細抓實抓好安全生產(chǎn)工作。做到警鐘長鳴，常抓不懈。
二、廣泛宣傳，集中整治，深入開展節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查活動。
“十一”黃金周、中秋佳節(jié)將至，縣鄉(xiāng)兩級黨委、政府換屆工作即將全面展開，做好當前的安全生產(chǎn)工作，防范各類事故的發(fā)生，具有特別重要的意義。各級、各部門、各單位要結合本單位、本部門、本行業(yè)的實際，認真貫徹省市電視會議精神，進一步明確責任，突出重點，細化措施，以防范和遏制重特大事故為目標，重點做好以下四個方面的工作：
第一，要廣泛深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育。宣傳教育雖是老生常談，但其作用不容忽視。就安全生產(chǎn)工作而言，宣傳教育是治本之策。宣傳教育到位，安全事故可大事化小，小事化了;宣傳教育不到位，工作起來，則是舍本逐末、事倍而功半。德國磁懸浮列車出現(xiàn)重大安全事故就是明顯的例子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要以《安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》、《消防法》、《道路交通安全法》、《建筑安全管理條例》等法律、法規(guī)為重點，開展形式多樣的宣傳教育活動，不斷提高全社會的安全意識。當前，各生產(chǎn)經(jīng)營單位要抓好職工安全教育，針對當前安全生產(chǎn)特點，進行一次安全思想、安全制度、安全規(guī)程的深入教育，使廣大職工增強遵章守紀的自覺性，杜絕任何不安全的行為。
第二，要加強對安全生產(chǎn)的監(jiān)督和普查。要按照關于貫徹落實全省安全生產(chǎn)電視會議精神的通知(成安委字〔20xx〕10號)要求，各職能部門結合各自的職責特點，迅速組織開展安全生產(chǎn)大檢查，各生產(chǎn)經(jīng)營單位要認真組織自查自糾，各行業(yè)主管部門要嚴格復查。檢查的重點涉及四個方面，一是是查領導是否樹立“安全第一”的思想，二是查安全生產(chǎn)責任制和安全操作規(guī)程的落實、執(zhí)行情況，三是查作業(yè)現(xiàn)場和設施的完好狀態(tài)，四是查各類隱患的整改和監(jiān)控措施的落實情況。
第三，要抓好當前重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點部位的安全生產(chǎn)。一是進一步強化道路交通安全整治工作，繼續(xù)開展對車輛超速、超載行為的治理活動，尤其要加強對事故多發(fā)路段的監(jiān)控，糾正各類違章行為。二是認真開展人員密集場所消防安全檢查，以學校學生宿舍、民工宿舍、商場、市場、賓館、飯店、醫(yī)院、學校、幼兒園、歌舞廳、網(wǎng)吧等為重點，對消防設施不健全、不具備消防安全條件和存在重大火災隱患的單位要立即責令整改，整改后仍達不到消防安全條件的一律關閉。三是加強危險化學品的安全管理，各化工企業(yè)對原料、中間產(chǎn)品、制成品的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)從嚴監(jiān)管，防止發(fā)生爆炸、泄漏事故。四是建筑施工工地要確保腳手架、塔吊、配電房、施工機械、護欄護網(wǎng)的安全可靠。四是加強食品衛(wèi)生安全的監(jiān)督檢查工作，特別要加強對肉類、月餅等食品的上市資質檢查，達不到國家法定衛(wèi)生標準的，一律不準上市經(jīng)營。其他行業(yè)都要結合自身特點，切實抓好各項防范事故措施的全面落實，強化現(xiàn)場管理，防患于未然。
第四，要做好節(jié)日期間大型活動事故防范工作。各部門、各單位舉辦大型活動不僅要符合國家法律、法規(guī)的規(guī)定，同時還必須具備與活動形式，參與人數(shù)相適應的安全條件。舉辦各類大型活動必須嚴格申報、審批、備案程序。根據(jù)“誰主辦，誰負責”的原則，主辦、承辦、協(xié)辦單位要制定并落實安全措施，大型活動方案和預防事故的預案必須齊全、完備和可行。對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦的廟會、集市等活動也要加強管理和監(jiān)督，防止因發(fā)生人群擁擠踐踏而引發(fā)的事故，確?；顒影踩⒂行蜻M行。
三、加強領導，強化責任，確保節(jié)前大檢查活動取得成效。
第一，要進一步明確責任。當前工作頭緒繁多，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)一定要充分認識這次節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查活動的重要性，集中精力和人員切實搞好這次檢查，確保實效。安監(jiān)部門要認真履行綜合監(jiān)管職責，嚴格依法加強安全監(jiān)督管理，對那些無視政府監(jiān)管、無視法律法規(guī)、無視職工生命安全造成安全生產(chǎn)事故的，要依法予以查處。公安、交通、建設、質檢、工商等所有承擔安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門特別是主要負責人，要認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，對各自負責的行業(yè)和領域，要加強監(jiān)督管理，確保各項安全生產(chǎn)監(jiān)管措施的落實到位。一旦出現(xiàn)問題，不僅要追究屬地有關責任人的責任，還要嚴格追究部門檢查人員、分管領導和單位主要負責人的責任。同時，要認真落實安委會成員單位包鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，各成員單位要協(xié)住安委會做好所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)管理工作，督導所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大安全生產(chǎn)投入，落實多項安全生產(chǎn)措施，消除安全隱患。生產(chǎn)企業(yè)要落實安全生產(chǎn)的主體責任，一定要把安全責任明確到班組、車間、具體人，做到自查到位，整改到位，安全隱患清除到位。
第二，要狠抓安全生產(chǎn)責任制的落實。安全生產(chǎn)責任制的問題我們多次進行了強調，但個別單位在落實責任制的問題上往往還是打折扣。今年以來，中央、省、市各級召開了多次安全生產(chǎn)電視會議，每次會議都要求單位一把手參加會議，但從參會的實際情況看，單位一把手親自參加會議的了了無幾。從開會的態(tài)度就開始打折扣，我看這個問題應該引起我們的干部和同志們深思。安全生產(chǎn)責任重于泰山，各部門、各單位的“一把手”，就是本單位、本系統(tǒng)的第一責任人，必須對人民群眾生命財產(chǎn)安全和國家財產(chǎn)安全高度負責，要有這個意識，否則就是不講政治、不稱職。各部門特別是各涉安單位一定要按照工作部署，認真履行職能，嚴格落實責任，要真正發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，千萬不能走形式。安監(jiān)部門要充分履行好自身肩負的政府職能，不辱使命，奮發(fā)有為，積極主動做好監(jiān)督檢查工作，確保檢查到位、督導到位、整改到位。
第三，要狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管任務的落實。關于抓好落實的問題，必須引起我們的高度重視。工作安排部署的再細致、再全面，不抓落實等于零。在抓安全生產(chǎn)任務落實上，一方面要做到“細”。安全生產(chǎn)檢查不能留下任何死角，要做到橫向到邊、縱向到底，全方位、深層次，不能漏掉一個部位、一個細節(jié)。另一方面要做到“嚴”。對檢查出的安全隱患，必須從嚴整治，不能講情面，不能手軟。放松了一個環(huán)節(jié)，就等于把人民群眾的生命財產(chǎn)安全當成了兒戲。一旦發(fā)生了問題，造成的后果不可想象。在9月18日的省、市安全生產(chǎn)電視會議上，各級領導都對中秋節(jié)、國慶節(jié)“兩節(jié)”期間的安全生產(chǎn)工作進行了部署，我們今天也做了安排。特別是商場、賓館、飯店、學校、車站等公共場所怎么辦，由誰去辦，都要進行安排，都要落實責任制。黃金周前后的這一段時間，要對全縣的安全生產(chǎn)、安全隱患全面進行一次檢查，發(fā)現(xiàn)的隱患立即采取措施，決不能在節(jié)日期間發(fā)生安全事故。
同志們，安全生產(chǎn)責任重大。我們要認真貫徹落實好省市電視會議精神，按照開展節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查的部署，立即行動起來，進一步振奮精神，轉變作風，切實加大安全生產(chǎn)工作的力度，堅決遏制重特大事故的發(fā)生，推動我縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉，實現(xiàn)安全發(fā)展，為我縣經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展做出積極貢獻!
煤礦安全生產(chǎn)會議講話篇四
同志們：
近期，省內外造成群死群傷的安全生產(chǎn)事故接連發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢趨于緊張。(11月16日，山東省壽光市一企業(yè)發(fā)生重大火災事故，18人死亡,13人受傷;12月15日，新鄉(xiāng)市長垣縣一ktv發(fā)生重大火災事故，11人死亡，24人受傷;12月19日，光山縣一在建建筑發(fā)生坍塌，5人死亡，9人受傷)面對這種嚴峻形勢，省市分別召開安全生產(chǎn)緊急會議，主要領導先后作出重要批示，并連續(xù)下發(fā)了多份緊急通知，對抓好安全生產(chǎn)工作進行了全面部署。
為了貫徹落實好省市會議及上級領導批示精神，切實抓好當前和今后一個時期我縣的安全生產(chǎn)工作，經(jīng)縣委、縣政府研究，決定今天召開全縣安全生產(chǎn)工作緊急會議。會議的主要目的是：進一步提高認識，夯實責任，強化措施，狠抓落實，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，努力為全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。剛才，劉敏縣長通報了全縣經(jīng)濟運行情況，世庚書記通報了近期發(fā)生的3起典型安全生產(chǎn)事故情況，縣安監(jiān)局、住建局等5個單位的負責同志作了典型發(fā)言，學超縣長就安全生產(chǎn)工作進行了報告。請同志們務必學習好，落實好，吸取教訓，舉一反三，加強監(jiān)督檢查，防止各類災害事故發(fā)生。下面，我再強調三點意見。
一、必須警鐘長鳴。安全生產(chǎn)工作直接關系著人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關系著改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，容不得一絲一毫的松懈和僥幸。一要常懷憂患之心。孟子講：“生于憂患，死于安樂”。憂患意識是一個人安身立命、求得進步的觀念形態(tài)，更是做好安全生產(chǎn)工作的思想保證。我們要時刻保持如履薄冰、如臨深淵的緊迫感和責任感，增強工作的預見性和主動性，走一步、看兩步，抓當前、想長遠，對事故隱患早預測、早發(fā)現(xiàn)，把隱患消除在萌芽狀態(tài)。二要常思放松之害。古英格蘭有一首著名的名謠：“少了一枚鐵釘，掉了一只馬掌，掉了一只馬掌，丟了一匹戰(zhàn)馬，丟了一匹戰(zhàn)馬，敗了一場戰(zhàn)役，敗了一場戰(zhàn)役，丟了一個國家”。這句民謠告誡我們“細節(jié)決定興亡”，安全生產(chǎn)尤其要注重細節(jié)，不能有任何僥幸心理。剛才，世庚書記通報了光山縣幸福花園在建項目坍塌事故，由于某個環(huán)節(jié)的疏忽釀成了重大事故，教訓深刻，令人警醒，我們一定要引以為戒。三要常繃安全之弦。安全生產(chǎn)連著政治，連著穩(wěn)定，連著發(fā)展，也連著我們自己。因此，抓安全生產(chǎn)怎么嚴格都不過份，怎么強調都不過份，擺在怎樣高的位置都不過份。全縣各級各部門一定要牢固樹立安全第一的思想觀念，不但要在嘴里時時講，在文件會議上常常強調，更要在腦子里刻刻牢記，在任何時候、任何情況下都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦，須臾不能放松。
二、必須一絲不茍。剛才，學超縣長就抓安全生產(chǎn)已經(jīng)講了很好的意見，我完全贊同。在此，我再強調一下。一要抓好重點領域防控。在消防安全方面，要加大宣傳教育力度，強化各級防火責任人的責任意識，普及消防安全知識，提高群眾防范能力。在交通運輸方面，縣公安局、交通運輸局要加大路面管控力度和上路巡查力度，嚴厲打擊無證駕駛、酒后駕駛，貨車、拖拉機違法載人等交通違法行為。在建筑施工方面，縣住建局要加大在建項目的安全檢查，督促各業(yè)主單位落實好防范措施。在校園安全方面，縣教體局要立即對安全隱患進行一次全面檢查，尤其要加大對學生乘車安全的教育和檢查，從源頭上做好預防。二要抓好隱患排查工作。要認真開展企業(yè)建章立制、安全教育培訓、安全質量標準化等活動，做好重點企業(yè)、重點場所、重點部位、重點設備的安全監(jiān)管和動態(tài)監(jiān)控。會后，學超縣長要牽頭組織有關部門，對油氣管道、建筑施工、道路交通、消防設施等安全生產(chǎn)重點行業(yè)領域進行排查，確?！鞍踩谝?、預防為主”落到實處。三要抓好整改落實工作。堅持“關口前移、責任前置”，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患要立即整改。嚴格執(zhí)行重大事故隱患掛牌督辦和公告制度，按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則，做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”，確保隱患排查治理全覆蓋、無滯留、無漏項。縣安監(jiān)局要對各單位履職情況、安全生產(chǎn)措施落實情況、安全監(jiān)管人員到位情況和隱患排查整治情況進行專項督查，確保各類隱患及時整改到位。
三、必須守土盡責。安全生產(chǎn)責任重于泰山，許多安全事故的發(fā)生并不在于制度的缺失，而在于責任意識的淡薄，思想上的麻痹大意。為此，我們要時刻把責任記在心上、扛在肩上、抓在手上。一要強化領導責任。各級各部門行政主要負責人是安全生產(chǎn)第一責任人，對安全生產(chǎn)負全面責任;分管行政負責人負組織領導和綜合監(jiān)管責任;其他行政負責人對分管工作范圍內的安全生產(chǎn)工作負責。參加今天會議的每個人都有特定的職責，我是縣安委會主任，將帶頭履職盡責，請大家監(jiān)督支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領導作為安全生產(chǎn)第一責任人，必須親自抓、負總責。會后，要立即深入到轄區(qū)的企業(yè)、村組，嚴格進行一次細致的排查，切實把各種隱患排查出來，采取針對性的措施，把問題真正解決好。二要突出監(jiān)管責任。各級各部門要牢固樹立“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的理念，把安全監(jiān)管的重點放在第一線，把精力落在重點企業(yè)、重點區(qū)域和重點部位，切實把好安全生產(chǎn)的第一道關口?？h安監(jiān)局要充分發(fā)揮綜合協(xié)調職能，牽頭開展專項檢查活動，采取“拉網(wǎng)式”、“地毯式”的排查，不留死角、不留盲區(qū)、不留空檔，在排查中一旦發(fā)現(xiàn)隱患，立即停產(chǎn)整頓。三要嚴肅追究責任。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度，堅持依法治安、重典治亂?？h安委會各成員單位要密切配合，形成合力，充分利用經(jīng)濟、行政、法律等各種手段，嚴厲打擊無視法律、無視政策、無視群眾生命安全的違法違章行為。對安全工作抓得不緊不實的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，要通報批評、不留情面。對責任不落實、推諉扯皮、玩忽職守、失職瀆職造成事故的責任單位和個人，按照“四不放過”的原則，依法依紀追究責任、絕不手軟。對事故背后存在的腐敗和瀆職行為，堅決查辦、絕不姑息。
同志們，安全生產(chǎn)責任重于泰山，人民生命財產(chǎn)高于一切。我們一定要認清形勢、履職盡責，以高度的責任感和使命感，全力做好安全生產(chǎn)工作，堅決杜絕重特大事故的發(fā)生，為全縣經(jīng)濟建設和各項事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境。
煤礦安全生產(chǎn)會議講話篇五
昨日，省政府召開全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議，通報了株洲市攸縣吉林橋礦業(yè)有限責任公司“5·7”中毒窒息事故情況。會議指出，各地區(qū)、各部門要深刻吸取事故教訓，堅決遏制重特大事故發(fā)生。省委副書記、省長許達哲，副省長楊光榮等出席會議并講話。市委副書記、市長、市安委會主任周德睿，副市長、市安委會副主任、市公安局局長唐恒忠參加常德分會場會議。
許達哲強調，各地區(qū)、各部門要嚴格落實領導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任。立即開展煤礦安全生產(chǎn)大整頓，對停產(chǎn)擅自復工的企業(yè)要嚴格問責，對達到關閉標準的'企業(yè)要堅決關閉，嚴禁變向生產(chǎn);對不具備安全生產(chǎn)條件的小作坊、小煤窯、廢棄井要按計劃關閉。要開展化工冶煉行業(yè)違規(guī)排放問題整改。要舉一反三全面抓好各種隱患治理。落實安全生產(chǎn)責任，全面徹底排查各類隱患，強化監(jiān)管和防范措施落實，堅決遏制重特大事故發(fā)生。
全省會議結束后，我市立即召開電視電話會議，傳達省電視電話會議精神，部署全市安全生產(chǎn)工作。會議強調，要深刻吸取株洲攸縣重大事故教訓，進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感、緊迫感;全市立即開展煤礦安全生產(chǎn)整頓;抓好煙花爆竹、道路交通、非煤礦山、建筑施工、消防等重點行業(yè)領域的安全隱患排查治理工作;各級各部門要全面落實黨政責任，按黨政同責、一崗雙責、實際追究的總要求，始終把安全生產(chǎn)擺在重要位置。
煤礦安全生產(chǎn)會議講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
這次會議的主要任務是認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述和黨中央國務院以及省委省政府關于煤礦安全生產(chǎn)各項安排部署，對全省煤礦安全生產(chǎn)工作進行安排落實。下面，我強調三點意見。
習近平總書記對安全生產(chǎn)工作始終高度重視，反復強調、反復告誠我們，生命至上、安全第一、人命關天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。我們要把總書記的要求作為抓好煤礦安全工作的根本遵循和行動指南，深刻領會、精準把握，堅決貫徹落實。黨中央、國務院對安全生產(chǎn)特別是煤礦安全生產(chǎn)工作提出了明確要求。省委省政府確定把今年作為全省煤礦瓦斯防治攻堅年，充分體現(xiàn)了省委省政府對抓好我省煤礦瓦斯防治攻堅，加強煤礦安全生產(chǎn)工作的高度重視。全省各級各有關部門特別是各產(chǎn)煤市、縣（市、區(qū)、特區(qū)）和煤礦企業(yè)要進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，深刻認識抓好煤礦安全工作是貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述的具體體現(xiàn)，是落實省委省政府防風險守底線要求的迫切需要，是實現(xiàn)全省煤炭產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的基礎保障。要切實筑牢安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維，自覺把思想和行動統(tǒng)一到省委省政府的決策部署上來。要突出增強抓好煤礦瓦斯防治攻堅年行動的緊迫性和責任感，以極端負責的工作態(tài)度和求真務實的工作作風，結合實際創(chuàng)造性地抓好貫徹落實，促進全省煤礦安全生產(chǎn)形勢明顯好轉。
二、準確把握攻堅目標和主攻方向強化安全措施。
（一）牢牢鎖定三大工作目標。一是瓦斯防治目標:煤礦瓦斯防治效果顯著提高。圍繞煤層零突出、瓦斯零爆炸的“雙零”目標，全年煤礦瓦斯超限次數(shù)要同比下降80%，煤礦瓦斯抽采利用率達到50%，堅決有效遏制煤礦瓦斯事故的發(fā)生。二是安全基礎目標:煤礦安全生產(chǎn)基礎更加牢固。全年公告正常生產(chǎn)煤礦安全生產(chǎn)標準化率100%，公告正常生產(chǎn)煤礦、聯(lián)合試運轉煤礦全部完成“雙回路”供電升級改造，煤礦安全風險防范體系和隱患整治長效機制更加健全，重大風險有效管控、重大災害治理到位。三是總體形勢目標:煤礦安全生產(chǎn)形勢明顯好轉。全年煤礦生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)要大幅實現(xiàn)“雙降”，堅決防范和遏制較大事故發(fā)生，堅決確保不發(fā)生重特大事故。這是就全省講的，具體到縣，要確保不發(fā)生較大事故;具體到煤礦，要按不發(fā)生安全事故來作目標管控。
（二）全面實施六個瓦斯攻堅專項行動。
今年是全省煤礦瓦斯防治攻堅年，針對我省煤礦瓦斯防治工作存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，通過實施通風系統(tǒng)、瓦斯地質、瓦斯參數(shù)測定和突出危險性鑒定、防突防爆炸措施、瓦斯抽采及計量、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)提升等六個專項行動，實現(xiàn)既定的瓦斯防治攻堅目標任務。
一是關于使用千米定向鉆機推動順層抽采問題。順層抽采使用千米定向鉆機必須要做到位，不能再采用“土法”作業(yè)，過去這方面出的事故比較多。如不具備保護層開采的采用順層鉆孔預抽瓦斯的必須要使用千米定向鉆機施工，煤礦企業(yè)要加大設備投入力度，政府將考慮給予一些獎補。
二是關于煤礦企業(yè)采用頂?shù)装宄榉畔锍椴赏咚箚栴}。要鼓勵支持煤礦企業(yè)購置大功率的巖巷綜掘機、盾構機等設備，配備這些設備必須要舍得投入。省能源局要牽頭制定獎補政策，鼓勵煤礦企業(yè)運用先進裝備和技術來推動該項工作。
三是關于全面實現(xiàn)瓦斯抽采自動計量問題。要全面推行瓦斯抽采自動計量，煤礦企業(yè)要加大自動計量裝置的投入。
四是關于進一步加大瓦斯抽采利用問題。加大瓦斯發(fā)電利用力度，做到“以用促抽、以抽保安”，目前，這方面省里已有政策，還需要研究進一步加大支持力度，省能源局牽頭進一步研究。
五是關于安全風險監(jiān)測預警系統(tǒng)問題。今年必須實現(xiàn)煤礦、縣、市、省四級聯(lián)網(wǎng)和煤礦與煤礦集團監(jiān)測預警聯(lián)網(wǎng)，政府可以考慮給予部分獎補。
（三）提升安全基礎保障能力。
一要加大力度推進“兩化改造”。一方面，繼續(xù)大力推進以采煤機械化和輔助系統(tǒng)智能化為主要內容的“兩化改造”，這是現(xiàn)在正在做的工作，今年就要收尾，要努力實現(xiàn)兩個“100%”，對于還沒有開展該項工作的煤礦，要抓緊行動。另一方面，大力推進采掘智能化建設，這是在過去“兩化”基礎上的拓展、深化和更高的要求，這也是煤礦轉型升級、脫胎換骨的治本之策，是煤礦安全生產(chǎn)的保障措施。煤礦轉型升級的抓手是什么，突出抓“兩化改造”，讓我們的辦礦水平大幅提升。煤礦安全的突出抓手是煤礦瓦斯防治攻堅行動，煤礦轉型升級高質量發(fā)展的突出抓手就是“兩化改造”。采掘智能化建設問題今年開始必須提上重要的議事日程，今天很多企業(yè)都來參會了，要推動90萬噸/年以上煤礦綜采工作面智能化要達到100%，當然不是說今年就要達到100%，要通過努力和細化措施，制定專門方案或文件來推動綜采工作面智能化。還有就是綜掘工作面要普遍采用巖巷綜掘機、盾構機、掘錨一體掘進機等先進設備，靠人工和傳統(tǒng)的做法，安全無保障，效率提不高，當然這是要花錢又要花時間的，首先是企業(yè)要認識到位，同時政府拿出部分資金進行獎補，出臺配套的政策來支撐、引導和推動。
二要強化安全生產(chǎn)標準化建設。我省和全國比較，差距較大，要堅決整治一批不達標的礦井，嚴管嚴控一批三級標準化礦井，鞏固建設一批二級標準化礦井，推動建設一批一級標準化礦井。要實行分級分類、動態(tài)管理，確保全面按時達標，凡是達不到標準化建設要求的一律停產(chǎn)整頓，什么時候整頓到位，什么時候恢復生產(chǎn)，必須要下這個決心。這不是號召、不是倡議，這是明確的硬性要求，必須這么去做。
三要提升煤礦的供電保障能力。本來這個事是有明確要求的，也是基本的規(guī)范要求，但是現(xiàn)在差距較大，今年要下決心完成煤礦“雙回路”供電升級改造工程，省能源局、省煤礦安監(jiān)局、省電網(wǎng)公司和各市、縣（市、區(qū)、特區(qū)）政府要一起努力，煤礦企業(yè)要主動實施。
四要強化煤炭資源整合。當前，我省煤炭資源分散、配置零星，有的出現(xiàn)了資源錯配。要優(yōu)化布局，解決資源配置不合理的問題，推動**等資源貧瘠區(qū)內的煤礦逐步有序整體退出煤炭產(chǎn)業(yè)，避免在退出期間上演“最后的瘋狂”
三、壓實責任，確保落實。
任何任務都要講落實，不落實等于放空炮。省里從頂層設計出發(fā)，密集性出臺了相關政策，這些文件都不是一般性的、原則性的要求，大家要好好的消化和把握。這里強調一下，各地各部門首先是嚴格執(zhí)行好省里的文件要求，原原本本、逐條逐項加以落實，同時要嚴防在執(zhí)行中層層動員，層層加碼、層層“創(chuàng)新”，執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)有不合適的可以提出來，省里加以完善。這里，我重點強調“五個強化”:。
（一）強化各級政府領導責任。各產(chǎn)煤市、縣（市、區(qū)、特區(qū)）政府要嚴格落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的要求，要把煤礦安全緊緊的抓在手上，不折不扣把省委省政府的規(guī)定要求落到實處。省委高度重視煤礦安全工作，加強了專業(yè)的領導力量，如省政府辦公廳專門成立了省煤礦安全生產(chǎn)工作專班，配備了專門抓煤礦安全的副秘書長，有些市和縣（市、區(qū)、特區(qū)）也都配備了帶有專業(yè)性質的干部來加強煤礦安全工作，體現(xiàn)了省委高度重視。但是，無論是否專業(yè)出身，都要按照省委省政府要求去抓落實，各地都要動起來。
（二）強化部門監(jiān)管監(jiān)察責任。省安委辦、省能源局、省煤礦安監(jiān)局要強化監(jiān)管監(jiān)察牽頭抓總的責任，要全面承擔起貫徹省委省政府加強全省煤礦安全生產(chǎn)工作部署要求的責任，推動抓落實，全面承擔起加強全省煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察的總體責任。市、縣（市、區(qū)、特區(qū)）要照此把安全監(jiān)管監(jiān)察緊緊抓在手上。同時，要建立聯(lián)合執(zhí)法機制，有效解決隨意執(zhí)法、低效執(zhí)法、重復執(zhí)法問題。要嚴肅執(zhí)法處罰，煤礦企業(yè)安全無保障的堅決不能生產(chǎn)，對執(zhí)行規(guī)定不到位發(fā)生事故的要重處重罰。
（三）強化煤礦企業(yè)的主體責任。企業(yè)主體責任是要害和關鍵，主體責任不落實，一切都是空談。所有煤礦企業(yè)都要牢固樹立“生命至上、安全第一”、“沒有安全就沒有效益”、“瓦斯不治、礦無寧日”的理念，這些理念都要真正扎根，并要落實到行動上，落實到工作中去、各個環(huán)節(jié)中去。企業(yè)要全面依法依規(guī)落實主體責任，防止安全事故發(fā)生是企業(yè)的本份，也是辦礦的要求。各級政府部門要通過嚴格的安全監(jiān)管監(jiān)察和嚴肅執(zhí)法處罰來倒逼企業(yè)履行主體責任。
（四）強化政策資金保障。各級政府都要舍得在煤礦安全方面花錢，研究出臺引導獎扶政策，這是政府理所應當?shù)摹．斎?，政府的資金是有限的，主要是起到導向、支持、保障的作用，省能源局牽頭，抓緊拿出省里的獎扶政策。同時，市、縣（市、區(qū)、特區(qū)）政府都要盡量拿出資金，支持煤礦企業(yè)搞好安全生產(chǎn)。省級獎補的資金必須快速撥付到企業(yè)去，今后此項工作也要納入專項督查，堅決不允許截留、挪用省級獎補資金，否則將進行通報、約談甚至問責處理。煤礦企業(yè)自身要加大安全保障方面的資金投入，安全有保障，煤礦企業(yè)高質量發(fā)展才有保障。同時，要協(xié)調金融機構給予煤礦企業(yè)資金支持。
（五）強化督查和問責。省政府辦公廳煤礦安全生產(chǎn)工作專班要強化督查，重點督查省委省政府的部署落實情況，動態(tài)了解各級政府、部門和企業(yè)存在的問題。各級各有關部門要切實加強“督檢考”，把工作貫徹落實情況作為檢驗履行煤礦安全生產(chǎn)責任制的重要內容，同時納入到今年省安委會對各市安全生產(chǎn)考核重要內容，實行通報、提醒、約談、問責處置機制。對隱患嚴重、防治不力、造成嚴重后果的煤礦采取限產(chǎn)、核減產(chǎn)能和不予兌現(xiàn)財政獎補等措施;對地方政府、相關部門工作不力、造成瓦斯事故的依法依規(guī)追究責任。省安委辦要適時組織開展專項巡查督導，及時發(fā)現(xiàn)典型、鼓勵先進、鞭策后進，形成各級政府、相關部門和煤礦企業(yè)共同抓好煤礦瓦斯防治攻堅年行動的工作合力。
最后再強調一點，目前我省還處于疫情防控的關鍵時刻，煤礦企業(yè)有條件的都已經(jīng)復工復產(chǎn)，但防疫措施一定要做到位。各有關部門和煤礦企業(yè)要將生產(chǎn)調度抓在手上，電煤中長期合同要抓緊簽訂，要高度重視電煤保障。
全省煤礦安全生產(chǎn)任務艱巨、意義特殊，責任重大、使命光榮。各級各部門要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，將省委省政府決策部署落實到位，不折不扣貫徹落實好煤礦瓦斯防治攻堅年行動和煤礦安全生產(chǎn)各項部署要求，確保完成今年煤礦安全生產(chǎn)各項目標任務。
煤礦安全生產(chǎn)會議講話篇七
同志們：
今天，我們召開全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)工作會議，主要任務是剖析“3.8”涼水泉頂板事故原因，舉一反三狠抓當前煤礦安全生產(chǎn)。前面，涼水泉煤礦作了發(fā)言。下面，我講幾點意見。
一、嚴格程序，嚴守標準，切實做好復產(chǎn)復工工作。
為深入貫徹落實國發(fā)〔20xx〕x號、川煤重組辦〔20xx〕x號和川安監(jiān)函〔20xx〕x號精神，切實抓好節(jié)后煤礦安全生產(chǎn)工作，今年我區(qū)決定，全區(qū)17家煤礦均按節(jié)后復產(chǎn)復工程序開展工作。截至目前，全區(qū)暫有6家煤礦(其中生產(chǎn)礦井5家，建設礦井1家)正在進行復產(chǎn)復工前的隱患整改工作。
二、正視問題，扭住關鍵，深刻剖析“3.8”事故原因。
3月8日晚10時40分，涼水泉煤礦在1202采煤工作面下出口約16米處，進行復產(chǎn)前隱患整改工作超前加強支護時，由于巷道片幫，將正在作業(yè)的韓某頭部砸傷，3月9日凌晨5時，經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡。痛定思痛，經(jīng)調查分析，事故發(fā)生的主要原因如下。
(一)現(xiàn)場管理混亂。一是事故當班值班礦長對維修班沒有跟班隊干的現(xiàn)場管理，對存在的隱患沒有采取應急措施。二是作業(yè)人員搶工圖快，盲目亂干,在打設運輸巷超前加強支護的過程中，未嚴格執(zhí)行“敲幫問頂”制度，空幫作業(yè)，在無人員監(jiān)護的情況下打設單體液壓支柱，導致巷道片幫的巖石直接打到韓某頭上造成事故。
(二)技術管理不到位。一是1月28日春節(jié)放假時，1202采煤工作面運輸巷的超前加強支護距離僅有15米不足20米，煤礦就擅自扒開巷道上幫的金屬錨網(wǎng)做人行小眼處，導致該處巷道圍巖空幫失穩(wěn)又沒有及時支護，巷道危巖長期存在，處理不及時。二是單項技術措施不到位。煤礦隱患整改方案中，沒有制定確保臨時支護和加強頂板管理的針對性的安全技術措施，現(xiàn)場管理缺失。
(三)企業(yè)安全投入欠賬大。該礦是20xx年11月驗收的年生產(chǎn)能力21萬噸的礦井，一個綜采面、一個炮采面，一個綜掘進面、一個炮掘面。但由于煤質差、銷售難，企業(yè)經(jīng)營困難，礦井安全投入欠賬，掘進1202采煤工作面運輸巷時，僅對巷道兩幫煤層以上的圍巖打錨桿并加掛金屬網(wǎng)，致使巷道圍巖裸露多，變形大，礦壓顯現(xiàn)嚴重。
(四)企業(yè)組織管理不到位。一是事故維修班跟班隊干胡某于2月28日因膽結石住院治療，煤礦領導同意請假，但沒有安排相關管理人員替代其工作，致使3月8日該維修班沒有隊干跟班，現(xiàn)場管理缺失。二是采煤一隊僅有副隊長一名，不能實現(xiàn)班班有隊級領導跟班，不能有效的開展礦井日常隱患排查、督促隱患治理等工作。
(五)職工教育培訓不到位?，F(xiàn)場作業(yè)人員自主保安、互助保安意識淡薄，冒險蠻干。
三、舉一反三，壓實責任，重塑推動發(fā)展的信心。
涼水泉煤礦3.8事故的發(fā)生并非偶然，充分暴露了我們在煤礦安全監(jiān)管工作中還存在缺失，暴露了煤礦企業(yè)在現(xiàn)場管理中還存在問題。尤其是煤礦長期負債經(jīng)營，保本及虧本運行，煤礦安全投入得不到保障，企業(yè)員工人心浮動，隊伍不穩(wěn)等因素導致當前及今后一段時期，煤礦安全形勢嚴峻，安全監(jiān)管壓力巨大。
(一)煤礦業(yè)主對企業(yè)發(fā)展沒有信心。煤炭市場持續(xù)惡化，煤礦企業(yè)全面虧損，煤礦融資異常艱難，銀行貸款和社會債務步步緊逼，煤礦企業(yè)處在垂死掙扎邊沿。又逢當前煤炭行業(yè)去產(chǎn)能的大氣候,煤礦業(yè)主憂心忡忡，騎虎難下，進退兩難，時刻都在思考退路，投資人之間矛盾重重，對企業(yè)的發(fā)展沒有信心，對煤礦的生產(chǎn)投入能省盡省，導致煤礦安全投入欠賬越累越多，為事故發(fā)生埋下隱患。初步摸底，目前我區(qū)有意復產(chǎn)復工的煤礦僅僅3家，多數(shù)處于觀望狀態(tài)。
(二)煤礦工人在煤礦上班不能安心。當前煤炭行業(yè)處于一個去產(chǎn)能的巨大調整期,投資人、業(yè)主、管理人員、職工人心浮躁、人心不穩(wěn)、人心不齊，看不到希望，隨時擔心煤礦破產(chǎn)失去工作，隨時擔心拖欠的工資、社保無法兌付，勢必將情緒帶到工作中去，心不在焉，安全操作難以保證，增加了事故發(fā)生的機率。
(三)煤礦管理冒險蠻干的趨勢嚴重。煤礦虧損嚴重，債務纏身，資金鏈斷裂，為極力確保基本的生存資金，維持基本的煤礦運轉，個別煤礦存在無視法規(guī)、違章指揮、冒險蠻干的僥幸心理。煤礦工人為謀生存，盲目服從，只顧眼前利益，違法、非法生產(chǎn)建設情況隨時可能發(fā)生。
(四)煤礦專業(yè)技術人員和熟練工人流失嚴重。受降薪、欠薪影響，目前煤礦專業(yè)技術人員、熟練工人流失嚴重，轉行較多，已難以支撐煤炭行業(yè)發(fā)展要求和安全技術管理需要。從各煤礦反映，春節(jié)后熟練工人流失嚴重，新招工人難，且多是在外找不到事干的老、弱、病、殘，又無技能，煤礦也面臨招工慌的問題。
(五)煤礦應繳費用難以催收。因經(jīng)營困難，債務繁多，煤礦應向政府繳納的罰款、網(wǎng)傳費、培訓費等難以催收，目前已連續(xù)3年未收繳到位。
四、履職盡責，強化監(jiān)管，著力抓好當前的重點工作。
為深刻吸取煤礦事故教訓，采取切實有效措施，抓好煤礦安全工作，確保全區(qū)煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，要抓好以下重點工作：
(一)認真履職，強化煤礦安全監(jiān)管。
1.加強煤礦隱患整改過程監(jiān)管。煤礦啟動復工復產(chǎn)程序要嚴格落實《關于加強煤礦復工復產(chǎn)隱患排查整改安全工作的通知》(川安委〔20xx〕27號)要求，由專業(yè)救護隊員入井偵查和排放瓦斯，聘請專家排查隱患，整改方案必須明確隱患整改順序和安全保障措施，嚴禁煤礦借整改之名組織生產(chǎn)。
2.嚴格煤礦復產(chǎn)驗收程序和標準。要按照《四川省煤礦企業(yè)兼并重組領導小組辦公室關于進一步嚴格規(guī)范停產(chǎn)煤礦復產(chǎn)驗收工作的通知》(川煤重組辦〔20xx〕10號)和川辦發(fā)〔20xx〕80號文件要求，嚴格程序和標準，嚴把煤礦復產(chǎn)驗收關。
3.加強短期停產(chǎn)礦井的監(jiān)督檢查。嚴格對煤礦實際停產(chǎn)時間的監(jiān)管核實。對停產(chǎn)不超過7天自行組織復產(chǎn)的煤礦，要開展全覆蓋現(xiàn)場監(jiān)督檢查，凡“五長五科五隊”和專業(yè)技術人員配備不齊的要堅決停下來;層層轉包、以包代管的要堅決停下來;隱蔽致災因素普查不符合要求的要堅決停下來;對照《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準》(國家安監(jiān)總局令第85號)存在重大事故隱患的要堅決停下來。
4.加強對停產(chǎn)停建礦井管理。要加強對停產(chǎn)停建礦井的安全監(jiān)管工作，嚴格按照有關規(guī)定和要求派駐礦安監(jiān)員值守，區(qū)安全監(jiān)管監(jiān)察人員要定期和不定期開展安全巡查，確保安全;對停產(chǎn)停建需排水的礦井嚴格按照相關規(guī)定編制安全措施并向區(qū)煤礦安全監(jiān)管部門報備，嚴禁1人下井或不是原礦井職工下井實施排水工作，下井人員嚴格按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定攜帶齊全個人防護用品，個人防護用品必須完好可靠，并嚴格實行出入井登記制度，確保安全。
(二)煤礦企業(yè)切實承擔主體責任，自覺依法建礦依法管礦。
1.嚴格落實煤礦管理人員配備要求。必須認真執(zhí)行川辦發(fā)〔20xx〕80號要求，凡煤礦“五長五科五隊”配備不齊、煤礦相關主體專業(yè)技術人員少于4人(水文條件復雜、極復雜的礦井，必須配備地測專業(yè)人員)，或者相關信息未錄入四川省煤礦五長五科五隊和技術人員信息系統(tǒng)的，一律不得啟動隱患整改。
2.切實提高現(xiàn)場管理水平。強化班組安全生產(chǎn)建設，提高現(xiàn)場管理水平，是強化煤礦安全基礎工作的重中之重，是強基固本的基礎工程，是確保相關法規(guī)和各項政策措施落到實處的重要舉措，也是井下現(xiàn)場管理反“三違”、防范事故的有效途徑。
3.加強通風瓦斯管理。要加強礦井主要通風機的運行監(jiān)控，完善各類通風設施，加強局部通風管理，要嚴格落實風電、瓦斯、電閉鎖措施，杜絕無風、微風作業(yè)。要堅持“瓦斯超限就是事故”的理念，凡是瓦斯超限或瓦斯異常涌出要立即停電、撤人，消除隱患，完善防范措施。要嚴格執(zhí)行井下停風區(qū)域、采空區(qū)必須設置禁止人員進入的通風設施，并揭示警標。
4.加強頂板管理。煤礦企業(yè)加強采掘作業(yè)點面臨時、永久支護的現(xiàn)場管理，嚴禁空頂作業(yè)，切實做到“一工程一措施”。加強采煤工作面安全出口管理，端頭支護、柱排距必須符合要求，煤壁傘檐、放頂管理等必須符合作業(yè)規(guī)程的規(guī)定。
5.加強機電運輸管理。煤礦企業(yè)要建立健全機電運輸管理、檢查、維護保養(yǎng)、檢驗檢修以及報廢淘汰制度，進一步明確職責、落實責任。加強提升運輸上下“一坡三檔”和信號管理，保障運輸軌道質量，確保運輸車輛和連接裝置符合規(guī)定。
五、及時傳達，壓實三個責任，進一步做好四個方面工作。
3月24日下午，在市政府四樓常務會議室召開此次煤礦事故約談會。
參加此次事故約談會有分管副市長趙文嶠、市政府副秘書長汪明，市委組織部、市監(jiān)察局、市安全監(jiān)管局、四川煤監(jiān)局川北分局主要負責人，旺蒼縣分管副縣長胥勛雷，xx區(qū)分管副區(qū)長陽定兵，旺蒼、xx煤管局局長和分管安全副局長，碗廠河、涼水泉煤礦業(yè)主和礦長。會議由市政府副秘書長汪明主持。
會議首先由市安委會副主任、安辦主任王定虓主持學習了省安辦《關于近期三期煤礦事故的通報》(川安辦函[20xx]18號)文件。接著xx區(qū)分管副區(qū)長陽定兵匯報事故原因、存在問題、及近期煤礦安全生產(chǎn)措施等相關情況;四川煤監(jiān)局川北分局、市監(jiān)察局、市安全監(jiān)管局參會領導分別發(fā)言。
市政府副市長趙文嶠從事故約談要求之高、針對性強、壓力之大、意義重要四個方面為切入點進行了剖析，對事故縣區(qū)的工作匯報和部門發(fā)言進行了點評。他要求：一是深刻反思、認真吸取事故血的教訓。這次兩起煤礦事故教訓是慘痛的，凸顯企業(yè)主體責任不落實、監(jiān)管部門對煤礦復工復產(chǎn)條件審查把關不嚴、煤礦安全監(jiān)管跟蹤落實存在漏洞、“打非治違”效果不明顯。二是強化舉措、嚴防類似事故的發(fā)生。要求縣區(qū)和部門要舉一反三，變被動為主動，除抓好常規(guī)性監(jiān)督檢查外，要著力抓好“嚴肅查處事故，讓全市煤礦業(yè)主受到警示、舉一反三，強化煤礦安全隱患排查整治、注重預防，加強停產(chǎn)停工和長期整改礦井的監(jiān)管、化解產(chǎn)能，引導我市落后小煤礦有序退出”四個方面工作。
最后趙副市長強調指出：我們要以落實黨委政府領導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任為“衣領子”“牛鼻子”，進一步細化措施，創(chuàng)新方式，切實將煤礦安全生產(chǎn)責任體系延伸到班組，確保責任落實到操作層面，實現(xiàn)“責任全覆蓋、監(jiān)管無盲區(qū)”。進一步提高認識，逗硬落實好“三個責任”。一是逗硬落實黨委政府領導責任。旺蒼縣、xx區(qū)政府要按照“黨政同責，一崗雙責，失職追責”和川安委〔20xx〕6號的要求，結合本地實際，進一步細化“縣包礦”制度內容，地方黨委、政府主要領導要親自督促和檢查煤礦安全工作，集中解決煤礦安全生產(chǎn)中存在的突出問題。決不允許“縣包礦”流于形式，市安監(jiān)局不僅要代表部門履職，而且要代表市安辦對縣區(qū)政府進行督導，對查出的問題該通報的就通報，該交換意見的必須及時交換意見，就是要督促縣區(qū)政府履職盡責。二是逗硬落實部門監(jiān)管責任。縣區(qū)煤礦安全監(jiān)管部門必須要沉下去，督促各項制度落實。要嚴格復工復產(chǎn)驗收標準和程序，按照“嚴格、穩(wěn)妥、有序”的原則，合格一處，復產(chǎn)復工一處。要持續(xù)開展“打非治違”專項行動，有針對性地制定監(jiān)管措施，嚴查煤礦安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅決采取“四個一律”和停產(chǎn)、停建、停電、停供、扣押、關閉等強制執(zhí)法措施，從嚴查處、處罰到位。三是逗硬落實企業(yè)主體責任。煤礦企業(yè)必須自覺承擔起安全生產(chǎn)的主體責任，首先要抓好班子建設，決不允許搭“草臺班子”應付監(jiān)管部門，沒有強有力的煤礦管理團隊，安全就是一句空話。要始終把安全生產(chǎn)放在重中之重來抓，務必做到隱患“零容忍”、管理“零失誤”、操作“零三違”、設備“零故障”。要把隱患排查治理作為日常工作，絕不允許被動等待監(jiān)管部門來幫助企業(yè)排查隱患。
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煤礦安全生產(chǎn)會議講話篇八
同志們：
市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作，剛才在會上海云同志通報了我市全面開展冬季安全生產(chǎn)大檢查隱患排查和整改的情況，湟源縣政府、城西區(qū)政府、市規(guī)劃建設局分別交流了安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗。這三個地區(qū)和單位都是我們今天受表彰的安全生產(chǎn)先進地區(qū)、先進單位，這些地區(qū)和部門的領導對安全成產(chǎn)工作是高度重視的，取得了明顯的成效。如，工礦商貿是除了道路交通領域以外，安全事故的高發(fā)領域。20xx年，市規(guī)劃建設局監(jiān)管的所有建筑和施工工地沒有發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故，沒有死亡一個人。湟源縣、城西區(qū)工礦商貿領域零事故零死亡。兩個地區(qū)和一個部門在工礦商貿領域零事故零死亡，實現(xiàn)“雙零”目標，是十分不容易的。小民同志總結了去年的工作，分析了當前全市安全生產(chǎn)形勢，對今年的工作做了簡要全面的安排，我都同意。下面，我講四點意見：
一、成績來之不易，任務依然艱巨。
去年，安全生產(chǎn)工作有幾個特點：一是早抓持續(xù)抓。我們從年初就開始安排部署，從“兩節(jié)”、“兩會”、“春季開復工”，到夏季重大節(jié)慶活動、旅游旺季、汛期，再到下半年8個重點行業(yè)領域的專項整治，不間斷地抓安全生產(chǎn)工作。全年共組織市級層面安全大檢查13次，每一次檢查、每一個階段都取得了階段性成效，真正做到了“安全生產(chǎn)沒有淡季”。二是針對突出問題抓“重點領域”。緊緊盯住工礦商貿、道路交通、建筑施工、危險化學品、人員密集場所等重點領域，聚焦事故多發(fā)領域，精準發(fā)力，狠抓整治，組織開展專項檢查44次，有效防范和遏制了重特大事故。我們堅持“四個清單”制度，落實整改責任，嚴格督促檢查，一抓到底，真正把隱患消除在萌芽狀態(tài)。全年共查出隱患2.7萬項，督促整改2.64萬項，整改率達到97%。三是查隱患真問責。我們樹立“隱患就是事故”意識，強力推行安全生產(chǎn)事前問責，敢于向存在重大安全隱患的單位和責任人“開刀”，全年問責黨政干部8名、企業(yè)干部11名、移送司法機關4名。
過去的一年，在全市安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力下，安全生產(chǎn)工作取得了較好成績。20xx年，全省事故起數(shù)下降19.5%，西寧市下降30.73%，比全省多下降10個百分點。死亡人數(shù)全省下降8.9%，西寧市下降3.89%，比全省降速較慢。事故起數(shù)占全省30.5%，死亡人數(shù)占全省26%，連續(xù)7年安全生產(chǎn)指標控制在省安委會下達的目標范圍之內，連續(xù)7年沒有發(fā)生重大及以上事故。西寧被評為全省安全生產(chǎn)先進地區(qū)，西寧市安監(jiān)局獲得全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)先進單位稱號。這些成績的取得，一方面是安監(jiān)系統(tǒng)的同志們按照市委、市政府要求和部署，認真履職，嚴抓監(jiān)管、狠抓落實的結果。另一方面是企業(yè)履行了企業(yè)的主體責任，落實了安全生產(chǎn)責任制。同時也是消防、公安、交通、規(guī)劃建設、經(jīng)信、市場監(jiān)管、食藥監(jiān)、城市管理、教育、環(huán)保、旅游、農業(yè)、林業(yè)、水務等部門履行監(jiān)管職責，齊抓共管的結果。是開發(fā)區(qū)管委會及各園區(qū)管委會，各縣區(qū)黨委政府主要領導高度重視，主動履行屬地監(jiān)管責任和黨政同責的領導責任，各地區(qū)各部門分管領導盡職盡責，大家共同努力的結果。在此，我代表市委、市政府對大家過去一年的辛勤努力表示衷心感謝!對全市安全生產(chǎn)工作取得的成績表示熱烈祝賀!
成績來之不易，榮譽需要我們倍加珍惜，但同時要清醒地看到，去年全省掛牌督辦的3起較大事故中，我市就占2起，死亡人數(shù)，全省共13人，西寧市占到了9個。工礦商貿領域事故起數(shù)和死亡人數(shù)大幅上升，暴露出我市安全生產(chǎn)工作仍然存在一些問題。主要原因是：一些地區(qū)、部門和企業(yè)安全生產(chǎn)責任還是沒有真正落實到位，特別是企業(yè)主體責任沒有真正落實到車間、班組和崗位，“三違”現(xiàn)象還是嚴重、安全生產(chǎn)基礎薄弱，部分高危行業(yè)安全風險較監(jiān)管力量不足、信息化水平不高等。
另外，在冬季安全生產(chǎn)大檢查工作中排查出的問題，整改還不徹底。比如在?；贩矫?，排查隱患493條，截至目前，只整改了402條，還有91條沒整改;礦山、燃氣方面，我們排查的隱患只整改了95%，還有5%沒有整改;甘河工業(yè)園區(qū)排查出的288條隱患，還有41條沒有整改;全市的整改率只有94%，還有6%沒有整改。這6%有多少條隱患呢，還有480多處隱患沒有整改，發(fā)生生產(chǎn)安全事故的概率還是很高，這些就是我們的隱患和不足。
責任是安全生產(chǎn)的靈魂，沒有安全做保障，所有的生產(chǎn)都是零。從這些年發(fā)生的事故情況看，首要原因還是責任落實不到位，要么是管理人員違章指揮，要么是一線操作人員安全意識淡薄，違規(guī)操作，要么是部門監(jiān)管不到位，出現(xiàn)盲區(qū)和漏洞。這些都說明在生產(chǎn)過程中相關人員的思想深處還沒有牢固樹立隱患就是事故的意識。要確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故就必須把各方面責任落實到位。首先必須層層壓實企業(yè)主體責任。所有事故的發(fā)生都和企業(yè)生產(chǎn)的過程有關系，都是在一線的操作崗位上發(fā)安全事故，所以安全生產(chǎn)的第一道防線就在企業(yè)生產(chǎn)一線，必須把安全生產(chǎn)的責任落實到班組、崗位和人頭上，這是第一位的。操作人員重視了安全生產(chǎn)、重視了自己的生命安，事故就會大幅下降。操作人員的安全意識提高了，我們就會減少很大的損失。企業(yè)責任的第二點，就是董事長、總經(jīng)理等企業(yè)法人。安全生產(chǎn)法規(guī)定，如果企業(yè)發(fā)生事故，就要追究企業(yè)法人的法律責任。今天，有些企業(yè)的法人到了，有些企業(yè)的法人沒到，希望今天參加會議的企業(yè)代表回去后，將此次會議的精神向企業(yè)法人進行匯報，一定要高度重視安全生產(chǎn)。不顧安全生產(chǎn)的企業(yè)法人，就不是一個合格的企業(yè)家。其次要層層壓實部門監(jiān)管責任。按照管行業(yè)必須管安全的要求，行業(yè)管理的范圍涉及到哪里，安全監(jiān)管的責任就到哪里。第三要層層壓實黨委政府的領導責任。管轄區(qū)域有多大，領導責任就有多大。我們各地區(qū)、各園區(qū)的黨政一把手一定要親力親為，嚴抓嚴管。安全生產(chǎn)就是“一把手”工程，管行業(yè)、管業(yè)務、管生產(chǎn)就得管安全。湟源縣、城西區(qū)的經(jīng)驗充分說明，只要黨委和政府高度重視安全生產(chǎn)，就可以實現(xiàn)工礦商貿領域安全生產(chǎn)事故“雙零”。第四要在事前問責方面敢動真格。重大事故隱患就視同事故，部署千次不如問責一次。今年要抓幾個隱患排查不細致、整改不徹底、工作任務不落實的典型，嚴肅進行事前問責，通過警示，進一步落實好責任。
三、確保完成全年目標任務。
今年要召開黨的和省第十三次黨代會，為重大政治活動創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境，做好安全生產(chǎn)工作尤為重要。各縣區(qū)、各部門和各單位一定要增強政治自覺和責任自覺，切實加強安全生產(chǎn)工作。另外，要高度注意今年安全考核體系將采用“”的平均值進行考核，從去年完成情況看，完成今年指標任務非常艱巨。小民同志的報告中明確提出今年的目標是實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉。從去年全年安全隱患排查整治的情況來看，檢查排查隱患是我們的老手段，但也是我們安扎扎實實開展安全隱患排查整治最有效的辦法。今年，要繼續(xù)加大對重點領域的隱患排查檢查力度，持續(xù)實施整改銷號制度，勤檢查、勤消除、勤監(jiān)督，確保各領域安全生產(chǎn)事故都要比去年下降。我們已連續(xù)七年沒有發(fā)生重大以上事故，20xx年要繼續(xù)保持，堅決遏制重大以上事故，確保完成全年目標任務。
四、切實加強作風建設，努力提高監(jiān)管隊伍素質。
在安全生產(chǎn)領域打造一支一支忠于職守、嚴格執(zhí)法、敢于擔當、善抓落實、精神狀態(tài)良好的安全監(jiān)管隊伍，這是確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好的前提和基礎。安全監(jiān)管隊伍的作風建設事關安全生產(chǎn)大局，必須把“兩個絕對”作為隊伍建設的思想方針、政治紀律、組織原則、實踐標準，深入學習王國生書記“不打招呼”調研安全生產(chǎn)工作作風，認真落實好王建軍省長在1月11日全省安全生產(chǎn)電視電話會上的講話精神，進一步督促全市上下把安全生產(chǎn)工作作為重大責任，時刻記在心里、扛在肩上、抓在手上。要認真貫徹王曉書記對全市安全生產(chǎn)工作的批示精神，要層層傳遞嚴的作風，不能失之以寬、不能做虛，一定要抓細抓實，該通報的通報，該約談的約談，該在媒體上發(fā)布的就讓全社會都知道，該處理的一定要不留情面的處理。
歲末年初是安全生產(chǎn)事故的多發(fā)、易發(fā)期，我們要深刻吸取近期全國建筑施工、煤礦、道路交通等領域發(fā)生的重特大事故教訓，緊緊圍繞正在開展的全市冬季安全生產(chǎn)大檢查，重點突出易發(fā)生事故的春運安全、建筑施工、交通運輸、煙花爆竹、油氣管道、人員密集場所及消防等重點行業(yè)領域，持續(xù)加大工作力度，堅決消除安全隱患，確保全市人民群眾過一個歡樂祥和的節(jié)日，確保為中央“兩會”順利召開營造良好的環(huán)境。
煤礦安全生產(chǎn)會議講話篇九
安全，一個嚴肅而又不得不老生常談的話題。每一年有幾多個礦山癱塌、瓦斯爆炸，幾多年輕生命無辜斷送，幾多老幼無奈地承受生離死別的傷痛，幾多的家庭剎那間讓希望化為烏有。
就在20xx年正月初五這萬家團聚、樂享天倫的日子里，孫家灣礦難死亡214人。這其間有幾多的兒子會望著鬢染白霜的老父，深情地斟上一杯老酒，為老父老母燃響那一掛吉祥的鞭炮，有幾多年輕的爸爸正盤算著為自己的幼子在元宵佳節(jié)扎上一盞兔子燈，幾多的年輕人還在憧憬美好的幸福，揚起希望的風帆------然而就在剎那間這一切的夢想和他們那偉岸的身軀一起禁錮在那冰冷的黑暗世界里，曾經(jīng)創(chuàng)想著那美好的未來留給家人的只是鏡中花和無盡的哀痛。這究竟是怎么了?一系列重大安全事故接踵發(fā)生，令人觸目驚心。而一次次事故調查其結果多是人為因素。人們不禁在質問，這究竟是因為什么?企業(yè)的安全管理去了哪里?員工的安全理念又放之于何方?眾所周知，煤礦的安全規(guī)程、安全制度不可謂不健全、不完善，我們擁有一部用成千上萬名礦工兄弟的鮮血換來的《煤礦安全規(guī)程》，我們有完善的煤礦安全管理規(guī)章制度，我們有詳盡的安全質量標準化，我們有溫情滿懷的二道、三道安全防線。安全規(guī)程、安全制度每章、每節(jié)、每條、每句話，每一字，往往是被痛徹心扉的安全、質量事故催生而來的，為什么這用生命鐫刻的安全符卻不能遏制事故的黑手?這究竟是因為什么?究其原因，因為一些企業(yè)片面強調經(jīng)濟發(fā)展漠視生命和健康的權益。
親愛的朋友們，太多的`問題我無法再問下去。我要講的是：如果沒有安全、質量做保障，效益也就無從談起。從這個意義上說，安全是效益的保障，安全是最大的經(jīng)濟增長點。從大處講，安全是確保企業(yè)的生產(chǎn)長期穩(wěn)定運行，是創(chuàng)造良好經(jīng)濟效益的前提;從小處講，就是保障每個家庭，每個成員的健康幸福生活，安全是家人發(fā)自內心洋溢在臉上的幸福微笑。親愛的朋友們，我們是一名有著先進安全文化企業(yè)下的一名高素質的員工，我們慶幸我們是在“以人為本”的先進管理理念下的一名企業(yè)的主人翁。礦黨政不惜一切代價，加大安全投入，給安全以最大的保障。如隨著安全文化建設的神如推進，安全文化理念的深入人心，凸現(xiàn)企業(yè)對生命與安全的重視。企業(yè)是我們的，只要我們每時每刻、每分每秒都樹立安全意識，只要我們在每一次送電、每一次安裝、每一次放炮、每一次駕起煤機，都不忘安全第一，我們就會擁有安全，企業(yè)、我們、效益就會永遠地走向一點。
我尊敬的礦工親愛的朋友們：讓我們時刻牢記“安全就是效益”的小一觀念。身在工作面，管好自己，管好工友，時刻牢記：馬失前蹄之災，傷及自己，累及騎者;違章操作之禍，禍損自己，殃及他人。讓我們緊握安全的航舵，因為安全生產(chǎn)就是健康、就是幸福、就是形象、就是發(fā)展、就是效益最有力的保障。
煤礦安全生產(chǎn)會議講話篇十
同志們:。
今天會議的主要任務是，傳達江汛波常務副市長11月9日在檢查安全生產(chǎn)工作時的講話精神，分析當前安全生產(chǎn)形勢，安排部署今后一段時期的安全生產(chǎn)工作。剛才，安監(jiān)局、消防大隊、交警大隊分別通報了全縣安全生產(chǎn)、消防安全、交通安全情況，反映出當前我縣安全生產(chǎn)形勢仍十分嚴峻，存在一些不容忽視的問題，對此，大家一定要高度重視，進一步落實責任，強化措施，奮戰(zhàn)兩個月，確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)三項指標“零增長”目標。下面，我再講三點意見：
一、統(tǒng)一思想，提高認識，把安全生產(chǎn)工作作為頭等大事來抓。
11月9日上午，江汛波常務副市長帶隊檢查安全生產(chǎn)工作，并召開全市安全生產(chǎn)工作匯報會。剛才，我和幾個部門也專門實地檢查了幾個安全隱患點，這幾個點也是江市長在會上專門指出來的我縣存在的安全隱患問題。常山安全隱患點非常多，易燃點非常低；如何阻攔這些易燃點，如何整改這些隱患點，就是今天開會的目的。安全工作是頭上的一把利劍，是肩上的千斤重擔。做好安全生產(chǎn)工作，說大了是對人民的生命財產(chǎn)安全負責，是對我們的事業(yè)負責，說小了是對我們自己負責，事情出的小點是失職，是記過警告，大了就是瀆職，就是拘留坐牢。所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須牢固繃緊安全生產(chǎn)這根弦，對安全工作要用心、要細心、要有恒心。
具體來看，今年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門高度重視安全工作，切實加強安全監(jiān)管，有效遏制了較大安全事故的發(fā)生，但仍存在安全生產(chǎn)工作基層脆弱、基礎薄弱的問題，生產(chǎn)經(jīng)營單位重生產(chǎn)、輕安全的現(xiàn)象未完全克服，少數(shù)部門的監(jiān)管措施未完全落實到位。今年1-10月，全縣共發(fā)生各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失同比“兩降一升”，而全市三項指標同比呈現(xiàn)“三降”，反映出我縣安全生產(chǎn)形勢非常嚴峻。同時，我縣作為農村消防安全事故防范創(chuàng)新體系建設試點縣進度緩慢，全市4處未完成整改的掛牌督辦重大隱患有2處是常山的，以及市檢查組明察暗訪指出的一些不足之處。因此，我們一定要清醒地認識安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性、長期性、反復性，進一步增強政治責任感和緊迫感，把安全生產(chǎn)工作納入重要工作日程，扎實抓好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，把各類隱患整治到位，切實預防和減少安全事故的發(fā)生。
二、突出重點，齊抓共管，重點抓好十項安全專項整治。
（一）道路交通安全管理方面。公安、交通運輸?shù)炔块T要切實加強道路交通安全管理，加大執(zhí)法檢查力度，特別要加大對長途客運車駕駛員隊伍的執(zhí)法檢查力度。要進一步整頓客運車輛和駕駛員隊伍，杜絕技術性能不符合安全要求的車輛上路行駛，嚴肅查處超速超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等違章行為，重點整治農用車、低速載貨汽車、三輪車、摩托車違法載客，嚴格禁止無牌無證車輛上路運行。要抓好市級2處掛牌督辦隱患的整治工作和已整改到位隱患點的摘牌工作。要督促客運車輛、危險化學品車輛安裝動態(tài)監(jiān)控設備，并加快車輛動態(tài)監(jiān)控平臺建設，提高安全生產(chǎn)科技管理水平，堅決遏制道路交通事故多發(fā)的勢頭。要抓好客運車輛的年檢工作，嚴把運輸企業(yè)經(jīng)營資質關，嚴把車輛技術條件關，嚴把駕駛人員資質關。
（二）水上交通安全管理方面。交通運輸部門要加大水上交通安全監(jiān)督檢查力度，加強水上交通運輸安全專項整治，落實船舶安全管理責任，嚴厲打擊非法營運、違法載人及內河船舶非法從事水上砂石運輸?shù)刃袨椋_保水上交通安全。
（三）消防安全管理方面。安監(jiān)、公安、水利、綜治辦、消防大隊等部門要按照《關于進一步推進農村消防安全事故防范創(chuàng)新體系建設試點的通知》（常政辦發(fā)〔〕196號）抓好落實。消防大隊要針對季節(jié)特點，認真開展好消防安全大檢查，加大督查和整改力度，及時消除火災隱患；特別要針對紡織、化工等行業(yè)專門開展一次大檢查。
（四）危險化學品和煙花爆竹安全管理方面。安監(jiān)、質監(jiān)、公安、工商、交通運輸?shù)炔块T要針對冬季煙花爆竹安全事故易發(fā)高發(fā)的特點，切實加強對儲存、運輸、銷售、燃放等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，堅決取締非法生產(chǎn)經(jīng)營窩點，嚴厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。要加強以防范液氯、液氨、石油液化氣等泄漏事故和危險化學品運輸事故為重點的安全監(jiān)管，確保煙花爆竹和?；沸袠I(yè)安全。
（五）非煤礦山安全管理方面。針對非煤礦山企業(yè)證照不齊、非法開采、違章作業(yè)、民爆物品安全管理等問題，公安、安監(jiān)、國土等部門要認真抓好非煤礦山安全監(jiān)管，深入開展非煤礦山安全執(zhí)法檢查，全面排查、整治安全隱患，嚴厲打擊安全生產(chǎn)違法行為。
（六）旅游安全管理方面。針對四季度旅游旺季的特點，旅游、文廣新等部門要完善應急預案，加強應急管理，特別要加強對重點景區(qū)的安全管理和森林防火安全監(jiān)管，落實工作責任，嚴防旅游安全事故。加強通往景點景區(qū)道路的管理養(yǎng)護，完善安全警示標志，做好游樂設施檢測檢驗，抓好旅游車輛管理工作。
（七）建筑安全管理方面。住建部門要以防高空墜落和“二防一反”（防坍塌、防觸電和反違章）為重點，加強建筑安全隱患排查整治，全面開展建筑施工安全質量標準化活動。以落實企業(yè)主體責任為重點，切實加強對施工人員的安全教育和管理，加強對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管，對管理混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要停工整頓，確保施工安全。
（八）涉及可燃爆金屬粉塵方面。今年8月份，浙江xx市xx區(qū)一企業(yè)發(fā)生13人死亡的粉塵爆炸事故，不僅給人民群眾生命財產(chǎn)造成了重大損失，而且也暴露出當前該行業(yè)事故隱患嚴重程度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要吸取事故教訓，加強對本轄區(qū)內生產(chǎn)工藝、作業(yè)環(huán)節(jié)涉及產(chǎn)生可燃爆金屬粉塵的企業(yè)（加工場）的監(jiān)管力度，重點檢查涉及金屬可燃爆粉塵的企業(yè)或加工場的建筑結構是否符合要求、通風除塵設備設施是否完善、清潔制度和禁火措施是否制定并落實、消防器材和個人勞動防護用品是否配置到位、電氣電路是否符合要求、培訓教育和應急措施是否落實、安全檢查是否到位等情況，避免類似事故發(fā)生。
（九）特種設備安全管理方面。質監(jiān)、住建、衛(wèi)生等部門要對游樂場所、醫(yī)院、廠礦企業(yè)的電梯、鍋爐壓力容器、石油液化氣鋼瓶、廠內機動車輛、起重設備等特種設備的安全運行狀況、特種作業(yè)人員持證上崗情況以及操作人員操作情況進行檢查，加強對特種設施設備和操作人員的監(jiān)督管理，整改、消除安全隱患，杜絕不規(guī)范操作行為，確保特種設備安全。
（十）學校安全管理方面。教育、交警大隊、交通運輸、安監(jiān)等部門要針對學校交通安全和校舍安全隱患突出等問題，加強對師生的安全教育和管理，加強對學校校舍、安全用電及消防設施的檢查和管理。進一步治理學校周邊安全環(huán)境，消除安全隱患，嚴防學校安全事故發(fā)生。
三、落實責任，強化措施，進一步促進全縣安全形勢的穩(wěn)定好轉。
（一）強化領導，落實責任。安全生產(chǎn)工作重千鈞、似利劍，關系到廣大人民群眾的生命財產(chǎn)，影響到全縣經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和全社會的安全穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要高度重視安全生產(chǎn)工作，對安全隱患不能有盲點，要克服厭倦心理和麻痹思想，增強政治責任感和緊迫感，加強組織領導，采取有力措施，認真履職盡責，要將安全生產(chǎn)、監(jiān)管的主體責任落實到每一個崗位和人頭，細化到每一個環(huán)節(jié)和部位，確保安全工作責任落實、監(jiān)管到位，有效預防和減少安全事故發(fā)生。
（二）加強監(jiān)管，形成合力。實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉，需要發(fā)揮各個方面的積極性，同時還需要形成齊抓共管的工作格局?？h安委辦要發(fā)揮綜合監(jiān)督管理作用，做好聯(lián)合執(zhí)法、專項督查等重大活動的組織協(xié)調，要建立信息月報制度，要建立聯(lián)席會議制度，對重大事項進行溝通和協(xié)商，對專項問題逐項進行協(xié)調，推動難點問題的解決，堅決做到不拖延、不積壓。各有關職能部門要嚴格監(jiān)管職責，對安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理一定要到位，處罰一定要嚴厲，做事不能手軟，處罰不能心軟。同時，各部門之間要加強相互溝通、協(xié)調、配合，形成合力；還要加強與上級主管部門的溝通協(xié)調，要取得上級主管部門的理解支持。
（三）夯實基礎，規(guī)范管理?；鶎踊A工作是安全生產(chǎn)工作的重要著力點，要建立健全部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組；企業(yè)、車間、班組；居委會、社區(qū)等各級各類安全生產(chǎn)組織機構。要落實人員，明確責任，掌握和摸清轄區(qū)單位安全生產(chǎn)基本情況，建立健全安全管理基礎臺帳，普及安全生產(chǎn)基本知識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職安監(jiān)員要抓緊配備到位，該裝備防護條件的要裝備完善，該設置警示標志的要規(guī)范設置。同時，基層建設工作一定要嚴格按制度來管理、指導、服務安全生產(chǎn)工作，要做到有章可循，要做到用制度來規(guī)范管理。
（四）加強宣傳，強化意識。宣傳教育工作是安全生產(chǎn)的永恒主題，是提高全民安全意識的關鍵，是遏制各類生產(chǎn)安全事故的根本。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分利用各種新聞媒體，采取靈活多樣的形式，抓好安全生產(chǎn)工作宣傳教育。要以家庭社區(qū)、學校、農村、人員密集場所、單位為重點區(qū)域，以政府、部門領導干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、社區(qū)（村）工作負責人，單位安全責任人，外來務工人員和農民工等為重點對象，深入宣傳安全法律法規(guī)，宣傳安全生產(chǎn)政策，宣傳安全事故預防知識，切實增強干部群眾的安全意識，增強事故防范和應急處理能力，形成“人人講安全，全民抓安全”的良好社會氛圍。
同志們，做好當前的安全生產(chǎn)工作責任重大，任務艱巨。我們一定要以高度的政治責任感和使命感，切實肩負起維護安全的神圣職責，最后奮戰(zhàn)兩個月，確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)三項指標“零增長”目標，努力維護我縣安全穩(wěn)定的發(fā)展大局。
二
同志們：
一年一度的春運又要開始了。剛才，縣公安、安監(jiān)、物價、交通等部門結合本部門職能，對今年春運工作做了很具體的部署，講得很到位、很有針對性，我完全贊同，希望大家結合實際，認真抓好貫徹落實。為切實做好今年春運工作，下面我再強調幾點意見：
一、提高思想認識、認清工作形勢，切實增強抓好春運安全工作的責任感和緊迫感。
春節(jié)、元宵節(jié)是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日?；丶疫^年、與家人團聚，是中國人永恒不變的主題。春運工作與廣大人民群眾切身利益息息相關，讓千家萬戶圓了團圓夢。但春運期間客流量大、人員密集，發(fā)生交通事故的可能性增大。每一起交通事故都容易造成人員傷亡和財產(chǎn)損失，給眾多家庭帶去無盡的悲痛。做好這一時期的道路交通安全工作，是保護人民群眾生命財產(chǎn)安全的基本要求，更是促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的根本保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要堅持執(zhí)政為民、以人為本，充分認識做好春運工作的重要性，高度重視春運工作。要從樹立和落實科學發(fā)展觀、建設社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度，以對黨和人民高度負責的精神，切實增強做好春運工作的責任感和使命感。堅持“以人為本、關愛生命”為出發(fā)點和落腳點，堅持“安全第一、預防為主”的方針，以“降事故、保安全、保暢通”為工作目標，以“和諧春節(jié)、平安出行”為主題，加強領導，精心組織，周密部署，堅持監(jiān)督管理橫向到邊、縱向到底，確保制度、措施和監(jiān)管到位，扎實做好春運交通安全工作，為廣大人民群眾出行和歡度新春佳節(jié)創(chuàng)造安全、暢通、有序、和諧的環(huán)境。
近幾年，我縣實施了康莊工程，全縣通村公路條件進一步改善，群眾出行更加安全便捷。20xx年，我縣完成了第二輪城鄉(xiāng)公交一體化改造工作，部分客運企業(yè)更換了車輛，運輸能力有了提高。往年的春運工作也為我們積累了許多好的經(jīng)驗和做法。這些都為我們做好今年的春運工作提供了有利條件。但我們也要清醒地認識到面臨著一些困難：一是客流高峰時間比較集中，民工流、學生流、探親流三流相互重疊。而且，隨著國家法定節(jié)假日的調整，不少群眾將選擇在春節(jié)期間外出旅游，客流量會更大；二是節(jié)日期間各類應酬較多，人流、車流、物流量大，駕駛員極易發(fā)生酒后駕駛和疲勞駕駛，且駕駛員中新手較多，應急水平不高；三是春運期間天氣的變化直接影響春運工作。據(jù)氣象部門預測，今年春運期間的雨雪天、階段性冰凍及大霧天氣較多；四是農村三輪車、自備小型客貨車增多，非法營運、三無車輛載客和車輛超載、超速等違法違章現(xiàn)象有所增加，人貨混裝時有發(fā)生。五是春節(jié)假日期間容易放松監(jiān)督、出現(xiàn)管理空檔等因素都增加了做好春運工作的壓力。
這充分說明今年的春運工作任務繁重而艱苦，我們決不能有一絲僥幸和麻痹，來不得半點松懈。必須進一步增強做好春運工作的責任感和緊迫感，在思想上要早動員，工作上要早準備，切實做到心中有數(shù)、沉著應對；必須充分認識做好春運工作的重要意義，迅速行動，建立健全監(jiān)管機制和組織機構，制定完善工作方案和應急預案，落實各項規(guī)章制度和安全措施；必須按照“以人為本、安全有序、方便快捷”的原則，確保春運工作所需的人力、物資和財力及時全額到位；必須形成政府統(tǒng)一協(xié)調，各部門齊管共抓，各司其職、各負其責的良好局面，全力以赴做好今年的春運工作。
二、強化安全教育、狠抓源頭管理，確保春運安全有序進行。
春運期間既是客貨運輸生產(chǎn)的高峰期，也是事故多發(fā)的危險期。各單位必須完善規(guī)章制度，強化宣傳教育，突出工作重點，落實工作措施，確保春運工作安全有序進行。
（一）完善落實規(guī)章制度。進一步健全完善安全生產(chǎn)、春運安全的各項管理制度，確保交通安全的'相關法律法規(guī)、規(guī)章制度落到實處。相關部門要加強監(jiān)督檢查，確保相關責任單位、責任人工作到位、責任到位、措施到位，確保安全。
（二）強化安全意識教育。各有關部門、單位領導要克服麻痹思想，深入本部門、本單位，開展全員安全生產(chǎn)教育和職業(yè)道德教育，確保萬無一失，杜絕發(fā)生重特大事故和性事件。相關執(zhí)法人員要依法行政，公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，加大安全教育力度。特別是各客運企業(yè)法人代表、經(jīng)營管理者、客運車主，要時刻牢記“安全責任重于泰山”，牢固樹立“安全就是效益”的理念，強化安全責任主體意識，始終把安全放在第一位。要挑選責任心強、身體好、技術優(yōu)的司乘人員參加春運。教育司乘人員要注意勞逸結合，保持充沛精力，切實增強安全意識。特別是要加強遵章守紀、安全管理、規(guī)范操作等教育，強化安全生產(chǎn)意識，嚴禁超速行車、超載行車、酒后開車和疲勞駕駛，確保春運安全。這里要著重強調：各客運企業(yè)法人、經(jīng)營業(yè)主是春運安全管理的第一責任人，必須認真履行第一責任人的責任，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制。要以對群眾、對社會以及對自己高度負責的態(tài)度，自覺接受有關部門的監(jiān)督管理，切實做到思想上不麻痹、管理上不脫節(jié)、工作上不松懈。要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，加大駕駛員教育管理，抓好落實，確保安全。尤其要針對近幾年春運客流變化的規(guī)律和特點，制訂運輸方案，安排充足運力，對可能發(fā)生的氣候變化、客流聚增、交通堵塞等特殊情況，制訂詳細的應急預案，留足備足運力，確保及時疏通，確保沒有滯留的旅客。
（三）狠抓源頭安全管理。
一要加強對參運車輛的檢測管理。春運前，各客運企業(yè)必須對所有參運車輛進行一次全面的維護和技術性能檢查，特別是制動、方向、電路等關鍵部位，堅決杜絕帶病車輛出站上路。春運期間，要堅持不定期現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時排除整改到位。對無春運證投入營運的車輛，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅決予以查扣。要加強農村客運市場整治力度，嚴禁三輪車、農用車等車輛違規(guī)載客。各車輛維修企業(yè)，要強化責任意識，提高服務質量，確?？瓦\車輛的維修質量。
二要加強司乘人員的教育管理。各運輸企業(yè)要嚴格參運車輛的駕駛員配備。對運距單程在400公里以上（高速公路600公里以上）的客運車輛，必須配備2名以上駕駛員。要加大培訓力度，有針對性地進行駕駛和應急培訓，提高司乘人員的技術水平和應急能力。要強化責任意識，督促司乘人員文明行車、安全行車，規(guī)范從業(yè)行為。要克服旅客多、流量大、工作壓力大的困難，把春運作為檢查行業(yè)服務水平和展示自身精神風貌的良機，開展服務競賽，延伸服務內容，擴大服務范圍，提高服務質量。要特別關注民工平安返鄉(xiāng)和順利返城問題，做好老弱病殘孕等特殊群體的出行工作。要繼續(xù)發(fā)揚送走除夕最后一位旅客的優(yōu)良傳統(tǒng)，努力實現(xiàn)旅客“走得及時、走得滿意”。
三要加強對運輸物品的管理。要加強對旅客隨行物品檢查，對可疑物品必須依法進行檢查，嚴禁易燃易爆等禁止物品上車上路。要加大對危險品運輸?shù)墓芾恚瑖栏駥徟?，從嚴把關，嚴禁無證經(jīng)營、違章經(jīng)營的危險品運輸車輛上路。要建立應急預案，加大路面巡邏查控力度，確保道路運輸安全。
三、明確工作職責、強化監(jiān)督管理，確保春運目標任務圓滿完成。
春運工作是一項需要全社會共同參與的系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要嚴格依法行政，切實依法履行好各自職責，加強協(xié)作配合，形成工作合力，強化監(jiān)督管理，確保各項措施落到實處，圓滿完成春運任務。
縣安監(jiān)、經(jīng)貿部門要做好全縣春運工作面上的指導和監(jiān)督檢查工作?？h交通稽征、公安交警部門要緊密配合，加強春運安全檢查和整治，加大工程車、摩托車管理，重點打擊三無車輛及非法營運、超限超載等違法違章行為，深入規(guī)范和整治春運市場秩序，抓好春運治安秩序，及時處理交通事故和取締春運違法行為，確保暢通。尤其要對駕駛摩托車過境回家的農民工倍加關心，細心照顧，確保安全。公安交警部門更要加大巡查力度，擴大巡查范圍和內容。對超限超載的貨車也要依法進行檢查，特別是經(jīng)320國道、205國道、048省道過境的貨車。要加大對駕駛員的教育與管理，提高駕駛員的安全意識、責任意識。要加強危險品的查堵工作，禁止旅客攜帶易燃易爆及其他危險品乘坐車船。交通稽征部門要加強全縣境內等級公路的養(yǎng)護和管理，提高公路完好率和通行率，對容易發(fā)生冰凍雪阻、塌方的路段，要加強巡查和養(yǎng)護，做好防凍、防阻、清障的各項準備工作。一旦發(fā)生塌方、路阻等意外情況，要及時通報信息，并組織力量以最快速度清障疏通。對一些事故多發(fā)、臨水臨崖、視距不良等重點路段和危險路段，更要加大現(xiàn)場執(zhí)法檢查力度，要經(jīng)常性地進行巡查，增設必要的標志標牌等安全防護設施，做好應急機械、物資的準備工作。要針對農村短距離運輸增多的實際情況，加大重點線路管理，確保交通暢通。要嚴把客車準入關及從業(yè)人員資質關，加大對維修企業(yè)的監(jiān)管。要加強對渡口安全管理，加大檢查力度，嚴禁超載引渡；縣農業(yè)部門要積極與交警部門密切配合，加強對農用車、拖拉機的監(jiān)管，嚴格查處農用車非法載客等嚴重違章現(xiàn)象，抓好農村拖拉機的安全管理?？h物價、工商部門要加強車站和路邊市場的整治，規(guī)范春運市場行為。要嚴厲打擊各種形式的亂漲價、亂收費行為，及時處理、反饋群眾投訴。
縣教育部門要加強對中小學生的交通安全宣傳教育，認真做好校園周邊交通安全管理相關工作。特別要抓好國道沿線和山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校的春運安全教育和管理，加強學生離返校和春節(jié)期間外出的安全管理。縣氣象部門要做好春運天氣預報工作，及時提供氣象分析預測資料；縣供電、電信、建設、石油公司等單位要保證春運期間正常供電、通訊、供水、供油?？h勞動保障部門要及時發(fā)布勞動力市場供求信息，組織民工有序流動，減少民工盲目外出形成的壓力。各新聞、宣傳單位要大力加強交通安全宣傳教育，把相關法律法規(guī)、交通安全知識通過電視、報刊等新聞媒體傳送到千家萬戶，營造全社會關注春運安全的濃厚氛圍。利用廣播、電視等新聞媒體，及時發(fā)布春運信息，滿足旅客需要。既要加強對春運情況的正面宣傳報道，弘揚好人好事，也要揭露批評不正之風。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域春運安全教育和管理，對群眾加大宣傳教育力度，使群眾提高安全意識，不乘坐超載車輛、三無車輛、非法載客營運車輛和及時勸阻酒后駕駛等，協(xié)助各相關部門開展打擊超限超載、三無車輛、非法載客、人貨混裝車輛及確保道路暢通、確保安全等工作。特別是沿國省道的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村更要加強宣傳教育，提高群眾的安全意識。各施工企業(yè)要加強施工現(xiàn)場的安全管理和養(yǎng)護工作，保證車輛正常通行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要著眼于工作全局，落實措施，齊抓共管，共同把春運工作抓細抓實抓到位。對相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位及企業(yè)因責任不落實、措施不得力、工作不到位而造成嚴重后果的，要嚴格依法依紀予以嚴肅處理；對不配合監(jiān)督管理、危害春運安全及擾亂公共交通秩序和社會秩序的違法行為，要依法打擊、嚴懲不貸。
同志們，20xx年是全面貫徹落實黨的xx大精神的第一年，做好今年的春運工作意義重大、責任重大、任務艱巨。希望大家發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)、頑強拼搏的作風，盡職盡責，扎實工作，圓滿完成春運工作任務，讓全縣人民度過一個歡樂、祥和、平安的春節(jié)!最后，向在座的各位并通過你們向你們的家屬拜個早年，祝大家身體健康、合家歡樂、萬事如意！
煤礦安全生產(chǎn)會議講話篇十一
同志們:。
這次座談會,是在黨的xx大即將召開，全國安全生產(chǎn)電視電話會議剛剛結束的時候召開的，主要任務是傳達學習國務院電視電話會議精神，落實9月24日國家安監(jiān)總局、國家煤礦安監(jiān)局視頻會議的工作部署，以對黨對人民群眾高度負責的精神，把安全生產(chǎn)作為全面落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的一項重要政治任務來抓，牢固樹立安全發(fā)展的理念，立足當前、著眼長遠、標本兼治，加大瓦斯治理工作力度，以更加嚴格的要求，更加果斷有效的措施，更加嚴厲的責任追究，堅決防范和遏制重特大事故，促進全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉。同志們要進一步認真貫徹落實永康、建敏國務委員的重要講話要求和毅中、鐵錘同志在周一視頻會上就落實國務院電視電話會議所作的工作部署，把各項工作落到實處。
這次會議安排在合肥召開，也是促進學習安徽省在煤礦瓦斯治理方面的好做法和成功經(jīng)驗。安徽省是煤礦瓦斯災害比較嚴重的地區(qū)之一，高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井原煤產(chǎn)量占全省煤炭產(chǎn)量的85%。多年來，他們在瓦斯治理方面，轉變思想觀念、開展科研攻關、加大投入力度、采取綜合治理技術，取得明顯成效，他們的經(jīng)驗也在全國進行了推廣。上個月，省經(jīng)委和安徽煤監(jiān)局又聯(lián)合下發(fā)了《安徽省煤礦瓦斯治理規(guī)定》的通知，提出的措施很有針對性。今年1~8月，全省沒有發(fā)生較大以上瓦斯事故，國有重點煤礦瓦斯抽采量達到2.51億立方米，先抽后采取得了新的進展。這些成效的取得，是省委、省政府高度重視，各部門和各煤礦企業(yè)共同努力的結果。他們的經(jīng)驗和做法很值得我們重點省學習借鑒。
昨天和今天上午的會議上，與會各單位的負責同志介紹了本地區(qū)瓦斯先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)安裝聯(lián)網(wǎng)、瓦斯等級鑒定等工作進展情況，分析了煤礦瓦斯事故的特點和原因，提出了下步防范瓦斯事故的具體措施。大家圍繞煤礦瓦斯治理、防范瓦斯事故、深化瓦斯治理攻堅戰(zhàn)以及加快監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設和瓦斯等級鑒定，采取有效措施遏制重特大事故、推進煤礦安全形勢的進一步穩(wěn)定好轉進行了交流座談。今年以來各省(區(qū)、市)圍繞瓦斯治理攻堅戰(zhàn)、推進瓦斯先抽后采和監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設做了大量工作，同時對存在的問題認識十分清楚，就下步如何抓好煤礦安全生產(chǎn)工作，特別是防范煤礦重特大瓦斯事故提出的措施很有針對性，希望同志們抓好落實。
這種座談會的形式很好，大家在座談中提出的措施很有針對性，一些防治瓦斯的理念、做法也值得借鑒。歸納起來主要有以下幾點：
一是提升瓦斯治理理念。貴州省提出要不斷更新、提升瓦斯治理理念，由"瓦斯超限不準作業(yè)"轉變?yōu)?作業(yè)過程中不允許瓦斯超限"，由"防治突出"轉變?yōu)?消除突出"，把"嚴禁瓦斯超限作業(yè)"的觀念轉變?yōu)?不準瓦斯超限"、"瓦斯超限就是事故"，杜絕邊生產(chǎn)邊治理瓦斯。河南省大力推廣"局部治理"向"區(qū)域治理"轉變、從"生產(chǎn)過程治理"向"超前治理"轉變、從"管理措施型"向"技術工程型"轉變等瓦斯治理的先進理念。
二是注重源頭治本。河北、山西、河南、四川、重慶等省市加大資金投入，大力落實瓦斯抽采、保護層開采、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)完善等治本之策。四川省對瓦斯大的53對礦井建立固定抽放系統(tǒng)，對高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井技改有抽采設計，實現(xiàn)抽采"三同時"，特別在小煤礦建立固定抽放系統(tǒng)上，在瓦斯抽采利用上有突破。山西、陜西強力推進采煤方法改革，形成正規(guī)壁式回采，通過優(yōu)化采掘部署、提高通風系統(tǒng)可靠性。甘肅對重點煤礦進行技改，實現(xiàn)了一井一面或一井兩面綜合機械化開采，使礦井通風系統(tǒng)簡化、可靠、安全;突出煤層不采保護層不許開采，不抽采達標不許掘進。內蒙古自治區(qū)著力推進煤礦結構優(yōu)化，災害重的、無能力保證安全的幾個重點地區(qū)的小煤礦全部關閉。兩年關閉900處，褐煤地區(qū)不再建井工礦井，現(xiàn)有的小煤礦也要關閉，煤炭工業(yè)走上了結構不斷優(yōu)化的良性發(fā)展軌道，實現(xiàn)產(chǎn)量大幅提升、事故大幅下降。
三是以點帶面推動工作。湖南省在瓦斯災害嚴重和事故多發(fā)地區(qū)開展瓦斯治理示范點和示范工程建設，成立以局長為組長，副局長、示范市分管市長為副組長的瓦斯治理示范點創(chuàng)建領導小組，組織專家對試點礦井進行"會診"，制定詳細的治理方案，組織開展集中培訓，對治理進度、治理質量進行督促檢查，及時協(xié)調、研究解決相關問題，建設一批示范工程，帶動全省煤礦瓦斯治理工作深入開展。陜西煤管局領導分工包片,加強對煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)管，責任明確，工作力度大。重慶市針對有開采保護層和開采單一煤層兩種不同的突出礦井，選擇基礎好、有代表性的礦井建設示范礦井，為其它突出礦井提供防突經(jīng)驗。
四是發(fā)揮重點煤礦和科研院所的技術優(yōu)勢。山西省組織國有重點煤礦對口示范、培訓、指導，推動陽泉市、晉城市許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦全面開展瓦斯抽采利用。四川省確立由省安科院牽頭，集中省內院校、國有大礦技術力量，盡快完善和提高已有瓦斯抽采利用系統(tǒng)，在37個縣建立遠程數(shù)字化監(jiān)控平臺，組建26戶煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)技術服務中介組織，形成符合四川煤礦瓦斯治理實際需要的實用技術。廣西邀請重慶煤科分院、鎮(zhèn)江中煤電子公司等安全監(jiān)控系統(tǒng)生產(chǎn)廠家到鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦進行技術指導。
五是強化對通風特殊工種的培訓。四川省將煤礦防突人員列入特殊工種予以管理;重慶、內蒙古大力培訓煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)技術服務人員，促進了區(qū)域技術服務中心的建設;河南省要求新升級為煤與瓦斯突出礦井的安全管理人員、檢查人員和井下工作人員必須接受防突知識的系統(tǒng)培訓，熟悉突出預兆和防治突出的基本知識，并經(jīng)考試合格后方準上崗。
同時，各位同志在座談中也提出一些好的建議，如加快修訂突出細則、加強技術研究等，在下一步工作中要加大力度。
煤礦安全生產(chǎn)會議講話篇十二
當前煤礦安全生產(chǎn)乃至整個安全生產(chǎn)領域中的關鍵問題概括起來講就是吳邦國副所指出的“落實不下去嚴不起來”。所謂“落實不下去”就是安全生產(chǎn)責任制落得不實所謂“嚴不起來”就是責任追究制執(zhí)行不力。“·”和“·”這兩起重特大事故從直接原因看是個體礦主在利益的驅使下置國家和省三令五申于不顧置群眾生命財產(chǎn)安全于不顧而違法違規(guī)開采和操作最終釀成大禍。但從我們的工作上說是安全生產(chǎn)責任制和責任追究制沒有真正貫徹落實。主要表現(xiàn)為一是一些地方和單位對貫徹安全生產(chǎn)態(tài)度不堅決工作不得力管理不到位使一些關閉整頓的小煤礦死灰復燃二是走過場、擺形式重生產(chǎn)、輕安全官僚主義和形式主義嚴重。三是重大事故隱患監(jiān)控和安全整改措施沒有完全落實到位。四是對事故責任沒有嚴肅追究起不到警示作用。所以搞好安全生產(chǎn)工作的關鍵是落實安全生產(chǎn)責任制和責任追究制。
要切實抓好安全生產(chǎn)責任制的落實。各級政府一把手要對本地安全生產(chǎn)負總責、親自抓分管領導和有關部門要按照職責分工切實承擔具體責任。按照重心下移、關口前移的要求突出現(xiàn)場和事故發(fā)源地的責任落實特別是縣鄉(xiāng)政府和局礦企業(yè)領導安全生產(chǎn)責任制的落實。省屬煤礦的安全生產(chǎn)由省煤炭局負責地方國有煤礦由其本級政府負責取締非法開采和整治關閉鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦及其安全生產(chǎn)工作由縣鄉(xiāng)政府負責個體煤礦的安全生產(chǎn)由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府負責。企業(yè)主要負責人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責任者必須對本企業(yè)的安全生產(chǎn)負總責。要以建立健全企業(yè)法定代表人為第一責任人、各級安全生產(chǎn)崗位人員為直接責任人的責任制為核心嚴格落實安全生產(chǎn)各項制度。還要建立安全隱患整改責任制對號入座把整改責任落實到人頭限期完成整改任務。要進一步明確省、市、縣、鄉(xiāng)四級安全生產(chǎn)監(jiān)管職責加強縣鄉(xiāng)煤礦監(jiān)管機構建設。要參照防汛抗旱責任狀的做法分區(qū)域、按單位公布安全生產(chǎn)責任人接受社會各方面監(jiān)督。要加大安全生產(chǎn)責任制的考核力度不但要看出現(xiàn)事故和死亡人數(shù)的多少還要看在安全生產(chǎn)方面做了多少有成效的預防工作并作為各級政府特別是領導干部政績考核的重要指標。
要切實抓好責任追究制的落實。當前要切實加強對現(xiàn)有事故的調查和責任追究。省安全生產(chǎn)委員會、省監(jiān)察廳和煤礦安全監(jiān)察局要共同配合組織開展事故調查和責任追究按照“四不放過”的原則要一查到底有責必究有罪必罰絕不手軟絕不姑息。今后凡因失職瀆職、不負責任、只抓形式不抓行動而導致重特大傷亡事故的都將嚴格按照《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和《重大安全事故行政責任追究辦法》嚴厲追究有關領導和直接責任人的責任。凡違反依法下達停產(chǎn)整頓、停止作業(yè)、限期整改指令的企業(yè)和業(yè)主都要按未遂事故處理對釀成事故者嚴格依法追究其刑事和行政責任。要把安全生產(chǎn)責任追究與掃黑除惡、懲治腐敗、社會治安綜合治理緊密結合起來深挖一些事故背后的“惡根”堅決打掉“保護傘”。要加強煤礦安全生產(chǎn)的輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督發(fā)動群眾舉報揭露忽視安全生產(chǎn)、違犯安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為凡情況屬實、問題嚴重的要立即曝光。對已結案的事故要跟蹤和督促處理決定的落實情況確保對責任人的處理追究到位。沒結案的必須在規(guī)定期限內結案公開宣布處理結果接受群眾和社會監(jiān)督。
要切實把安全生產(chǎn)納入法制化軌道。促進安全生產(chǎn)法制化是保證人民生命財產(chǎn)安全、防止事故發(fā)生的根本措施。《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》日前已經(jīng)公布并將于月日起正式實施。各地、各部門都要切實加強對《安全生產(chǎn)法》的學習、宣傳和落實依法搞好安全生產(chǎn)大檢查依法加強煤礦安全生產(chǎn)工作依法嚴懲非法開工開采行為人。各煤礦企業(yè)都要認真貫徹《安全生產(chǎn)法》按照該法的規(guī)定對企業(yè)的安全生產(chǎn)工作進行一次全面的對照檢查特別是徹底檢查各項安全生產(chǎn)制度、措施、設施和責任是否落實。要抓好“三級安全教育”抓好員工的安全生產(chǎn)培訓。各級安全監(jiān)管機構要依法行政嚴格執(zhí)法搞好對煤礦的監(jiān)管檢查切實促進安全生產(chǎn)責任制和責任追究制的落實。
總之要通過嚴格落實安全生產(chǎn)責任制和責任追究制推動安全生產(chǎn)工作力度進一步加大。這里我還要強調對非法的“黑礦點”要立即取締對決定關閉和未發(fā)允許整改證的煤礦要立即撤銷。凡是取締和撤銷的煤礦要徹底清除生產(chǎn)條件該炸毀的炸毀該填平的填平消除一切死灰復燃和非法開采的可能性。
安全生產(chǎn)責任重于泰山。我們一定要按照江“三個代表”要求以對黨和人民的事業(yè)高度負責的精神認真貫徹中央領導同志對安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示和全國煤礦安全生產(chǎn)緊急電視電話會議精神切實加強煤礦安全生產(chǎn)工作徹底消除各種安全隱患嚴防重特大事故發(fā)生努力創(chuàng)造安全生產(chǎn)的新局面。
同志們：
今天，縣政府決定召開這次煤礦安全“攻堅戰(zhàn)”工作專題會議，主要任務是貫徹落實國家、省、市相關會議精神，切實抓好“煤礦安全重點縣”各項工作，堅決杜絕煤礦事故發(fā)生，徹底扭轉全縣煤礦安全生產(chǎn)被動局面，確保年底摘掉“全國煤礦安全重點縣”帽子，這既是一項工作目標，更是一項硬性規(guī)定，各地各部門各企業(yè)都要為實現(xiàn)這個目標去扎實開展各項工作。前面，吳成同志傳達了全國全省煤礦安全生產(chǎn)相關會議精神，對我縣遏制煤礦重特大事故攻堅戰(zhàn)工作進行了安排部署，講得很好，我都完全贊同，請大家抓好貫徹落實。下面，我再講三點意見。
一、直面存在問題，深刻剖析原因，切實增強煤礦安全生產(chǎn)主動性(為什么要抓好煤礦安全生產(chǎn))。
今年，我縣被納入全國煤礦安全重點縣攻堅戰(zhàn)范圍。對我們而言，煤礦安全生產(chǎn)任務十分艱巨，各地各部門各企業(yè)一定要認清形勢，卯足干勁，堅決打好全縣煤礦安全攻堅戰(zhàn)。
(一)認清宏觀安全大勢增強緊迫感。安全就是政績，安全就是穩(wěn)定。曾指出，各地各部門各企業(yè)都要牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持安全生產(chǎn)高標準、嚴要求;堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全;所有企業(yè)必須認真履行安全生產(chǎn)主體責任，做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位，對安全生產(chǎn)大檢查做到全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效。在今年的國務院政府工作報告中，強調，人的生命最為寶貴，要采取更堅決措施，全方位加強安全生產(chǎn)。3月30日，國家安監(jiān)總局召開了全國安全警示教育視頻會議，會議要求，煤礦業(yè)主、礦長、礦工、產(chǎn)煤地區(qū)各級領導都要牢固樹立“零死亡”意識，加強事故警示教育，抓住關鍵薄弱環(huán)節(jié)，推動全國更多煤礦實現(xiàn)“零死亡”目標。3月25日，全省遏制煤礦重特大事故攻堅戰(zhàn)推進會在xx召開，會議分別從“進一步落實責任、加強監(jiān)管隊伍建設、綜合施策、加強督導”等方面對下一步煤礦攻堅工作進行了具體安排部署。4月10日，全市煤礦安全生產(chǎn)工作會議和煤炭企業(yè)現(xiàn)場辦公會議召開，會議對煤炭安全生產(chǎn)工作進行了深入分析和詳細安排部署。這些都充分表明了各級黨委政府對煤礦安全工作的重視，我們要始終把人民生命安全放在首位，以對黨和人民高度負責的精神，完善制度、強化責任、加強管理、嚴格監(jiān)督，把安全生產(chǎn)責任制落到實處，切實防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(二)認清當前安全形勢增強責任感。，縣委、縣政府高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作，采取了一系列措施，狠抓煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，較為平穩(wěn)地完成了一、二、三批淘汰關閉煤礦工作任務。但是，全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢依然沒有保持住平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢，不僅發(fā)生了“3.8”xx煤礦瓦斯事故，還發(fā)生了“11.24”xx煤礦較大頂板事故。全縣煤礦企業(yè)發(fā)生的這2起安全生產(chǎn)事故，造成x人死亡、x人受傷，占市政府年度下達控制指標的xx%，占達州市煤礦安全生產(chǎn)事故的xx%。從這兩起事故和前段時間的安全生產(chǎn)明查暗訪可以看出，我縣煤礦安全生產(chǎn)工作仍然存在許多薄弱環(huán)節(jié)：一是煤礦企業(yè)安全意識淡薄。個別煤礦安全生產(chǎn)主體責任尚未完全落實，安全投入不足，短期行為嚴重，特種作業(yè)人員流動性大，管理水平參差不齊，無視相關規(guī)章制度，有令不行，有禁不止，與監(jiān)管部門“打游擊”，違法違規(guī)組織生產(chǎn)時有發(fā)生;部分煤礦業(yè)主或實際控制人不盡職盡責，對煤礦過問少、了解少、管理少，當“甩手掌柜”，安全生產(chǎn)責任落實不力，管理制度流于形式，企業(yè)負責人和生產(chǎn)管理人員下井帶班制度落實不到位，井上喊的是“安全第一”，井下“三違”現(xiàn)象突出，誘發(fā)較大事故的因素仍然沒有從根本上得到解決。出現(xiàn)這些問題的主要原因在于我們的企業(yè)業(yè)主安全意識淡薄，沒有嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)相關規(guī)定，安全工作仍然存在當面背后“兩張皮”、井上井下“兩個樣”的現(xiàn)象。二是駐礦監(jiān)管履職較差。個別駐礦人員缺乏責任心，作風漂浮，業(yè)務較差，對相關法規(guī)、標準不清楚、不熟悉，有的該下井不下井，對應當發(fā)現(xiàn)的問題發(fā)現(xiàn)不了，執(zhí)法不精通、辦案水平低，甚至有的發(fā)現(xiàn)了問題不及時處置、報告，到企業(yè)檢查只隨礦方人員帶領下井走一圈了事，許多行之有效的規(guī)定、制度、辦法落不到實處，導致事故隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和根除。更有甚者，為了蠅頭小利，與煤礦企業(yè)“穿一條褲子”，政府的監(jiān)督員變成了煤礦的放哨員，這是在拿自己的工作開玩笑，在拿群眾的生命開玩笑，是嚴重的瀆職行為，要嚴肅予以查處和打擊。我希望我們的駐礦員一定要頭腦清醒，千萬不要做害人害己的傻事。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管浮于表面。個別產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有嚴格落實“鄉(xiāng)包礦”制度(每位副科級領導掛包一個煤礦)，包礦不到礦、到礦不下井、下井不檢查，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在分管安全工作特別是煤礦安全工作推來推去的現(xiàn)象，從思想意識上對安全工作就有一種排斥心理;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管乏力，沒有對封停井口、關閉煤礦、非法采煤點落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進行巡查監(jiān)管，相關制度形同虛設，一些干部心存僥幸，停留在以會議貫徹會議、以文件貫徹文件的狀態(tài)，安排布置了就算盡責，而沒有采取有針對性的措施解決存在的突出問題;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作人員不鉆研業(yè)務，對煤礦監(jiān)管浮于表面，根本不清楚本區(qū)域煤礦安全到底存在什么突出問題，如何預防重特大事故心中無底。四是部門監(jiān)管失之于軟。相關監(jiān)管部門沒有形成監(jiān)管合力，對煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育還不夠深入，煤礦安全專項督查工作沒有做到制度化、常態(tài)化，執(zhí)法不力、監(jiān)管不到位、作風不深入，該處罰不處罰，或不嚴格依法予以處罰，失之以軟、失之于寬。
(三)認清生產(chǎn)經(jīng)營趨勢增強危機感。從全國來看，在經(jīng)歷了“黃金十年”后，受煤炭需求增速放緩、產(chǎn)能釋放過快影響，當前的煤炭工業(yè)經(jīng)濟形勢呈現(xiàn)以下特點：一是煤炭產(chǎn)銷量同比略有下降;二是庫存居高不下;三是進口仍處于高位;四是全國煤炭消費增幅回落;五是產(chǎn)能建設超前。全國煤礦在建項目xx70余處，設計能力xx億噸/年，約占全國煤礦現(xiàn)有能力的一半;六是市場供大于求、價格低位仍未觸底;七是煤炭行業(yè)效益大幅下降;八是企業(yè)虧損面進一步擴大。從全省來看，一是煤炭資源賦存條件差，使得我省煤炭產(chǎn)業(yè)競爭力低下。二是物流條件的改變，讓我省小煤礦面臨生死考驗。到，隨著蘭渝、蘭成等鐵路的建成通車和神華、中煤等大型煤炭企業(yè)在川設立煤炭物流中轉基地(廣安將建千萬噸級的煤炭儲運配送基地)，我省小煤礦將面臨生死考驗。三是能源結構的變化，讓煤炭的能源支撐地位不復存在。我省水電豐富，呈現(xiàn)“水電多、火電少”的電源結構。從xx來看，受國家、省、市宏觀經(jīng)濟和煤礦整頓關閉等因素影響，xx的煤炭行業(yè)仍不景氣，截至目前，全縣煤礦企業(yè)復產(chǎn)復工xx處，其中復工x處、復產(chǎn)xx處，煤炭企業(yè)生產(chǎn)原煤xx萬噸(市場價格x20—x20元/噸，煤質差的不到x00元/噸)，產(chǎn)值近億元，實現(xiàn)稅收僅xx00萬元，經(jīng)濟效益低。
面對越來越嚴峻的市場環(huán)境，越來越高的辦礦標準，越來越嚴格的安全要求，我給煤礦業(yè)主、礦長們一個忠告：目前，擺在大家面前有兩條路，一是斷臂求生，退出轉型;二是脫胎換骨、升級改造。大家一定要根據(jù)自己煤礦的條件、自己的資金實力好好掂量，抓住機會，做好選擇。
二、明確職責任務，凝聚各方力量，齊抓共管推進煤礦安全生產(chǎn)工作(煤礦安全生產(chǎn)抓什么)。
我縣是產(chǎn)煤大縣，每天都有不少礦工在井下作業(yè)，他們的生命安全與我們的管理工作緊密相連。所以說，這是一付千斤重擔，容不得一絲懈怠、半點馬虎，全縣各地各部門各煤礦一定要進一步明確責任，站在以人為本、關愛生命的高度，切實把煤礦安全生產(chǎn)工作抓細、抓實、抓好。
(一)突出現(xiàn)場管理，認真落實企業(yè)主體責任。煤礦安全生產(chǎn)的主體是煤礦企業(yè)，煤礦企業(yè)依法承擔煤礦安全生產(chǎn)“第一責任人”的主體責任，是抓好煤礦安全最重要的一個環(huán)節(jié)，無論縣委、縣政府怎么重視安全，若煤礦企業(yè)不重視、不執(zhí)行，安全工作肯定抓不好。要牢固樹立起“生命至上、安全發(fā)展”的理念，始終把安全作為懸在頭上的利劍，正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關系，深入學習、嚴格執(zhí)行、認真落實有關法律、法規(guī)、標準、規(guī)范和制度，依法辦礦、依法治礦，千方百計抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。要明確各礦業(yè)主職責，各煤礦業(yè)主要切實履行安全生產(chǎn)管理和投入職責，必須按照新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，確保所需安全生產(chǎn)資金足額投入;必須選好用好關鍵人，選配好懂技術、責任心強、堅持原則的礦長，切實支持礦長依法履職，讓礦長有責有權，敢于管理、勇于擔當;必須健全安全生產(chǎn)責任制，建立績效考核制度、安全檢查制度、教育培訓制度，經(jīng)常深入井下、深入現(xiàn)場，督促嚴格依制度管礦。要支持各礦礦長履職，各煤礦礦長要履行好管理和保護礦工生命安全職責，必須堅持原則，敢于對非法違法違規(guī)行為特別是對業(yè)主非法違法要求說“不”;要誠實守信，絕不允許采取“躲貓貓”等方式欺瞞監(jiān)管部門，找出各種理由應付檢查、消極整改;要嚴格落實《煤礦礦長保護礦工生命安全的七條規(guī)定》，把保護礦工生命作為最基本要求和行為準則，以務實的工作作風，把工作重心放在現(xiàn)場、放在井下，放在關鍵崗位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督上。
(二)突出源頭管理，認真落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責任。安全生產(chǎn)責任重于泰山，各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府處于基層第一線，直接與煤礦企業(yè)和群眾打交道，要把老百姓當做自己的家人看待，把群眾的生命財產(chǎn)安全始終放在心上，牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定的觀念。無數(shù)事故教訓告訴我們，一旦發(fā)生煤礦安全事故，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府不僅要投入大量人力、物力、財力搶險救援，還要花大力氣做好善后處理;隨之而來的便是接連不斷的信訪糾紛問題，既給社會造成不穩(wěn)定因素，又要占據(jù)我們大量時間和人力，集中精力抓發(fā)展就是一句空話;最為嘆息的是，還會給我們干部造成不可挽回的政治影響。
因此，各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要落實煤礦的屬地監(jiān)管責任，要按照安全生產(chǎn)屬地管理原則，完善黨政同責、一崗雙責、齊抓共管的安全生產(chǎn)工作機制，制定和落實轄區(qū)內煤礦安全生產(chǎn)目標、計劃和措施，認真做好轄區(qū)內煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)督和管理工作。要切實加強轄區(qū)內已封停技改井、關閉礦井和非法采煤點的巡查監(jiān)管，把責任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社干部，堅決杜絕死灰復燃;對轄區(qū)內亂挖濫采、破壞礦產(chǎn)資源的行為，堅決采取有效措施加以制止。要加強對駐礦監(jiān)管工作人員的領導和管理，不定期對駐礦監(jiān)管工作人員履職盡責情況進行監(jiān)督、檢查，定期召開煤礦安全工作例會，將安全監(jiān)管工作做得“看得見、摸得著、有實效”。否則，一旦封停井口、關閉煤礦、非法采煤點出事，首先被問責的就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要切實做好煤礦關閉相關工作，嚴格對照關閉標準進行查漏補缺，確保關閉到位，同時，積極穩(wěn)妥做好關閉煤礦資源利用工作，幫助、引導關閉煤礦業(yè)主尋求新的創(chuàng)業(yè)途經(jīng)。
(三)突出行業(yè)管理，認真落實部門監(jiān)管責任。煤礦安全生產(chǎn)，監(jiān)管是關鍵，嚴是愛、寬是害，對于相關監(jiān)管部門來講，抓好煤礦安全就是“盡職責”、“保飯碗”。否則，一旦麻痹大意，放松監(jiān)管，就會發(fā)生煤礦安全事故，這樣不僅會葬送礦工的生命，而且還有砸掉自己飯碗的危險。因此，無論行業(yè)主管部門和相關職能部門，都要明確分工，誰負責哪方面工作，工作要求是什么，出現(xiàn)漏洞怎么辦，都要清楚明確地定下來，都要嚴格落實到位，形成煤礦安全監(jiān)管的強大合力。在這里，我們再明確一下相關部門抓煤礦安全的職能職責，請大家一定要履職盡責，切實負責。
縣煤監(jiān)局作為主管部門，要切實履行行業(yè)管理和安全監(jiān)管職責，加強對煤礦安全生產(chǎn)工作的安排部署、監(jiān)督檢查、調度考核、指導服務等日常工作，絕不能掉以輕心，存在麻痹大意的思想，放掉任何一個監(jiān)管細節(jié)，否則，小隱患就會變成大隱患，小事故就會變成大事故。同時，要加強監(jiān)管隊伍建設，完善監(jiān)管制度，改善監(jiān)管方式，協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強駐礦安監(jiān)員的教育、管理和考核，切實做到科學監(jiān)管，確保監(jiān)管實效?？h安監(jiān)局負責對縣級有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府履職情況進行綜合監(jiān)督，嚴格督查煤礦企業(yè)對職工職業(yè)病的防治和檢查，要做到大膽監(jiān)管，不怕得罪人?？h國土資源局負責監(jiān)管非法煤礦，嚴厲打擊非法開采、超層越界開采及非法轉讓采礦權等違法行為;調解煤礦資源糾紛，杜絕因資源糾紛引發(fā)的安全事故;加強礦山地質環(huán)境監(jiān)測和地質災害的管理;開展定期檢查和不定期巡查，一旦發(fā)現(xiàn)非法礦井生產(chǎn)或有非法生產(chǎn)跡象，要督促配合所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時炸封非法井口，對事實清楚、證據(jù)確鑿的非法業(yè)主，要及時報送材料移送公安機關立案調查?？h公安局負責煤礦爆破員的培訓、考核以及爆破員操作證的發(fā)放工作;對全縣煤礦生產(chǎn)、建設和停產(chǎn)停工期間火工產(chǎn)品的購買、儲存、使用和管理情況進行嚴格督查;對關閉煤礦和封停井口的火工產(chǎn)品要及時進行清理和收繳;嚴查封停井口、關閉煤礦、非法采煤點使用火工產(chǎn)品的違法犯罪行為?？h經(jīng)信局負責督促縣供電局、縣供電公司嚴格執(zhí)行供電管理各項規(guī)定，切實保障合法煤礦的電力供應;嚴禁向關閉煤礦和封停井口供電，嚴查非法供用電行為。
在當前煤炭行業(yè)不景氣的情況下，我們不僅要強調各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門的監(jiān)管責任，也要做好為煤礦企業(yè)的服務工作。一要營造良好環(huán)境。要幫助煤礦企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的矛盾糾紛難題，持續(xù)強化水、電、路等要素保障，確保企業(yè)正常生產(chǎn)。二要培訓從業(yè)人員。要利用培訓中心這個平臺，開展各種技能培訓，切實提高礦工職業(yè)技能。三要強化技術指導。鼓勵煤礦企業(yè)采取花錢“買服務”的方式，定期聘請專家，深入一線指導煤礦落實安全技術措施，限期消除重大隱患，從而提升企業(yè)本質安全水平。四要助推轉型升級。扎實抓好煤礦企業(yè)兼并重組，及時幫助辦理產(chǎn)權、證照和過戶手續(xù)，盡快組建完成x家煤礦企業(yè)大集團，確保每家企業(yè)產(chǎn)能達到x0萬噸/年以上，實現(xiàn)煤礦產(chǎn)能與效益的雙提升。
三、創(chuàng)新工作機制，強化過程督查，確保煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)健康經(jīng)營(怎么抓好煤礦安全生產(chǎn))。
煤礦安全生產(chǎn)事關群眾生命財產(chǎn)安全，我們必須要時刻繃緊這根弦，強化組織領導，創(chuàng)新管理制度，逗硬督查考核，狠抓監(jiān)督問責，促進煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)、健康經(jīng)營。
(一)加強安全工作領導。今天參會的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級相關部門和煤礦，是我縣煤礦安全工作的監(jiān)管單位、生產(chǎn)主體，主要領導要親自抓、負總責，扭住不放，一抓到底。縣委縣政府成立了以縣委書記、縣長任組長的煤礦安全工作領導小組，全面指導攻堅戰(zhàn)工作。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要迅速成立相應的機構，落實專項工作經(jīng)費，安排專門工作人員，制定具體攻堅舉措，全力抓好煤礦安全攻堅戰(zhàn)工作，每月要開展一次專項督導和不定期巡查，每兩個月要召開一次專題辦公會議，及時研究解決重大問題，確保圓滿完成攻堅戰(zhàn)各項工作任務。
二)健全安全管理制度。安全管理切忌只顧眼前不謀未來，我們今天在這里開會強調一下，你們就動一下，抓安全像擠牙膏一樣，那是十分危險的，只有健全制度方能管長遠、治根本。要健全縣級領導包礦制度，各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動向縣領導匯報掛包礦的日常管理情況，妥善處理各項安全維穩(wěn)工作。要健全行業(yè)部門領導包片制度，縣煤監(jiān)局各包片領導要切實履職盡責，加強對轄區(qū)內煤礦的日常監(jiān)管和安全巡查，確保煤礦安全生產(chǎn)工作順利推進。要健全駐礦員駐礦制度，各駐礦員要強化安全責任意識，嚴格現(xiàn)場監(jiān)管，切實做到駐礦到位、監(jiān)管到位，確保安全監(jiān)管不流于形式。要健全礦長保護員工安全的各項制度，各礦長要高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作，嚴格落實帶班制度，做到帶頭下井，切實保障礦工生命安全。
(三)狠抓安全生產(chǎn)督查。安全生產(chǎn)的核心是防止事故，安全生產(chǎn)督查就是為了能及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，采取相應的措施予以消除，從而保障生產(chǎn)安全進行;所以說安全生產(chǎn)督查是安全生產(chǎn)管理的重要手段，以督查為手段，還可以倒逼各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)落實監(jiān)管措施，杜絕安全事故發(fā)生。要強化生產(chǎn)指導，縣上組建成立的5個督導組，每周至少對監(jiān)管片區(qū)的煤礦企業(yè)開展2次專項指導，重點研究包片煤礦企業(yè)機械化改造、災害治理、勞動用工管理等方面的政策，制定安全生產(chǎn)指導細則，切實做到“一礦一策”，方案可行，措施具體。要強化安全督查，縣安監(jiān)局、監(jiān)察局和縣委、縣政府督查室要定期不定期深入煤礦企業(yè)和部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督查，查看駐礦安監(jiān)員是否到位、安全監(jiān)管是否落實，要及時跟蹤各煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)投入落實情況，對發(fā)現(xiàn)的問題或履職不到位的企業(yè)、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，責令限期整改到位，并在全縣進行通報。
(四)逗硬安全考核獎懲。要把隱患當成事故對待、把小事故當成大事故對待、把別人的事故當成自己的事故對待，進一步強化安全生產(chǎn)目標管理，嚴格落實安全生產(chǎn)“一票否決”制，發(fā)揮好考核的“風向標”和“導向儀”作用。要嚴格安全生產(chǎn)績效考核，層層簽訂安全生產(chǎn)責任書，把目標任務分解落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各崗位，執(zhí)行死亡控制指標考核制，將履職情況納入目標管理，逗硬考核獎懲。要嚴格事故煤礦處罰，對發(fā)生較大安全事故并負主要責任的，以及存在重大隱患、整改不力的煤礦，要按照相關規(guī)定給予關停。要強化考核結果運用，對安全工作做得好的單位和個人，該獎勵的必須兌現(xiàn)，并與干部評優(yōu)晉級、提拔任用相結合，鮮明是非分明、愛憎分明、賞罰分明的干事導向。
(五)強化安全監(jiān)督問責。安全生產(chǎn)無小事，尤其是煤礦安全，只要一不留神，安全隱患就如下山的猛虎直面撲來，給群眾帶來巨大的傷害和損失。因此，我們必須要用鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀律抓好煤礦安全生產(chǎn)工作，對事故的相關責任單位和責任人，要“打到痛處”，從而確保一方平安。要建立最嚴厲的事故追責機制，嚴格落實煤礦事故隱患倒查制度，嚴厲打擊各類非法違法行為，依法依規(guī)嚴厲追究所有責任人的責任，使因思想麻痹和僥幸心理造成事故的責任人受到更大的震動和教育，讓非法違法的肇事企業(yè)和肇事者付出更大的代價;凡一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)一處煤礦非法生產(chǎn)、建設的，嚴格追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)、監(jiān)管部門相關領導的責任，該免職的免職，該處分的處分;對駐礦人員嚴肅處理直至辭退，并追究其法律責任;同時從嚴追究電力、火工產(chǎn)品的監(jiān)管失職責任，在煤礦安全追責方面我們絕不心慈手軟。
同志們，煤礦安全生產(chǎn)事故發(fā)生的規(guī)律表明，煤炭市場越疲軟，煤礦安全投入不足、人心不穩(wěn)、人員流動性大等問題就越突出，安全生產(chǎn)面臨的壓力和挑戰(zhàn)就越大。希望大家必須對此高度警惕，切實增強抓好遏制煤礦重特大事故攻堅戰(zhàn)的責任感，牢固樹立安全生產(chǎn)工作理念，振奮精神，真抓實干，嚴格管理，努力實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉，為建設繁榮美麗新xx營造和諧的發(fā)展環(huán)境!
煤礦安全生產(chǎn)會議講話篇十三
同志們:。
這次座談會,是在黨的十七大即將召開，全國安全生產(chǎn)電視電話會議剛剛結束的時候召開的，主要任務是傳達學習國務院電視電話會議精神，落實9月24日國家安監(jiān)總局、國家煤礦安監(jiān)局視頻會議的工作部署，以對黨對人民群眾高度負責的精神，把安全生產(chǎn)作為全面落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的一項重要政治任務來抓，牢固樹立安全發(fā)展的理念，立足當前、著眼長遠、標本兼治，加大瓦斯治理工作力度，以更加嚴格的要求，更加果斷有效的措施，更加嚴厲的責任追究，堅決防范和遏制重特大事故，促進全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉。同志們要進一步認真貫徹落實永康、建敏國務委員的重要講話要求和毅中、鐵錘同志在周一視頻會上就落實國務院電視電話會議所作的工作部署，把各項工作落到實處。
這次會議安排在合肥召開，也是促進學習安徽省在煤礦瓦斯治理方面的好做法和成功經(jīng)驗。安徽省是煤礦瓦斯災害比較嚴重的地區(qū)之一，高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井原煤產(chǎn)量占全省煤炭產(chǎn)量的85%。多年來，他們在瓦斯治理方面，轉變思想觀念、開展科研攻關、加大投入力度、采取綜合治理技術，取得明顯成效，他們的經(jīng)驗也在全國進行了推廣。上個月，省經(jīng)委和安徽煤監(jiān)局又聯(lián)合下發(fā)了《安徽省煤礦瓦斯治理規(guī)定》的通知，提出的措施很有針對性。今年1~8月，全省沒有發(fā)生較大以上瓦斯事故，國有重點煤礦瓦斯抽采量達到2.51億立方米，先抽后采取得了新的進展。這些成效的取得，是省委、省政府高度重視，各部門和各煤礦企業(yè)共同努力的結果。他們的經(jīng)驗和做法很值得我們重點省學習借鑒。
昨天和今天上午的會議上，與會各單位的負責同志介紹了本地區(qū)瓦斯先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)安裝聯(lián)網(wǎng)、瓦斯等級鑒定等工作進展情況，分析了煤礦瓦斯事故的特點和原因，提出了下步防范瓦斯事故的具體措施。大家圍繞煤礦瓦斯治理、防范瓦斯事故、深化瓦斯治理攻堅戰(zhàn)以及加快監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設和瓦斯等級鑒定，采取有效措施遏制重特大事故、推進煤礦安全形勢的進一步穩(wěn)定好轉進行了交流座談。今年以來各省(區(qū)、市)圍繞瓦斯治理攻堅戰(zhàn)、推進瓦斯先抽后采和監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設做了大量工作，同時對存在的問題認識十分清楚，就下步如何抓好煤礦安全生產(chǎn)工作，特別是防范煤礦重特大瓦斯事故提出的措施很有針對性，希望同志們抓好落實。
這種座談會的形式很好，大家在座談中提出的措施很有針對性，一些防治瓦斯的理念、做法也值得借鑒。歸納起來主要有以下幾點：
一是提升瓦斯治理理念。貴州省提出要不斷更新、提升瓦斯治理理念，由“瓦斯超限不準作業(yè)”轉變?yōu)椤白鳂I(yè)過程中不允許瓦斯超限”，由“防治突出”轉變?yōu)椤跋怀觥?，把“嚴禁瓦斯超限作業(yè)”的觀念轉變?yōu)椤安粶释咚钩蕖?、“瓦斯超限就是事故”，杜絕邊生產(chǎn)邊治理瓦斯。河南省大力推廣“局部治理”向“區(qū)域治理”轉變、從“生產(chǎn)過程治理”向“超前治理”轉變、從“管理措施型”向“技術工程型”轉變等瓦斯治理的先進理念。
二是注重源頭治本。河北、山西、河南、四川、重慶等省市加大資金投入，大力落實瓦斯抽采、保護層開采、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)完善等治本之策。四川省對瓦斯大的53對礦井建立固定抽放系統(tǒng)，對高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井技改有抽采設計，實現(xiàn)抽采“三同時”，特別在小煤礦建立固定抽放系統(tǒng)上，在瓦斯抽采利用上有突破。山西、陜西強力推進采煤方法改革，形成正規(guī)壁式回采，通過優(yōu)化采掘部署、提高通風系統(tǒng)可靠性。甘肅對重點煤礦進行技改，實現(xiàn)了一井一面或一井兩面綜合機械化開采，使礦井通風系統(tǒng)簡化、可靠、安全;突出煤層不采保護層不許開采，不抽采達標不許掘進。內蒙古自治區(qū)著力推進煤礦結構優(yōu)化，災害重的、無能力保證安全的幾個重點地區(qū)的小煤礦全部關閉。兩年關閉900處，褐煤地區(qū)不再建井工礦井，現(xiàn)有的小煤礦也要關閉，煤炭工業(yè)走上了結構不斷優(yōu)化的良性發(fā)展軌道，實現(xiàn)產(chǎn)量大幅提升、事故大幅下降。
三是以點帶面推動工作。湖南省在瓦斯災害嚴重和事故多發(fā)地區(qū)開展瓦斯治理示范點和示范工程建設，成立以局長為組長，副局長、示范市分管市長為副組長的瓦斯治理示范點創(chuàng)建領導小組，組織專家對試點礦井進行“會診”，制定詳細的治理方案，組織開展集中培訓，對治理進度、治理質量進行督促檢查，及時協(xié)調、研究解決相關問題，建設一批示范工程，帶動全省煤礦瓦斯治理工作深入開展。陜西煤管局領導分工包片,加強對煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)管，責任明確，工作力度大。重慶市針對有開采保護層和開采單一煤層兩種不同的突出礦井，選擇基礎好、有代表性的礦井建設示范礦井，為其它突出礦井提供防突經(jīng)驗。
四是發(fā)揮重點煤礦和科研院所的技術優(yōu)勢。山西省組織國有重點煤礦對口示范、培訓、指導，推動陽泉市、晉城市許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦全面開展瓦斯抽采利用。四川省確立由省安科院牽頭，集中省內院校、國有大礦技術力量，盡快完善和提高已有瓦斯抽采利用系統(tǒng)，在37個縣建立遠程數(shù)字化監(jiān)控平臺，組建26戶煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)技術服務中介組織，形成符合四川煤礦瓦斯治理實際需要的實用技術。廣西邀請重慶煤科分院、鎮(zhèn)江中煤電子公司等安全監(jiān)控系統(tǒng)生產(chǎn)廠家到鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦進行技術指導。
五是強化對通風特殊工種的培訓。四川省將煤礦防突人員列入特殊工種予以管理;重慶、內蒙古大力培訓煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)技術服務人員，促進了區(qū)域技術服務中心的建設;河南省要求新升級為煤與瓦斯突出礦井的安全管理人員、檢查人員和井下工作人員必須接受防突知識的系統(tǒng)培訓，熟悉突出預兆和防治突出的基本知識，并經(jīng)考試合格后方準上崗。
同時，各位同志在座談中也提出一些好的建議，如加快修訂突出細則、加強技術研究等，在下一步工作中要加大力度。
煤礦安全生產(chǎn)會議講話篇十四
我省當前煤礦安全生產(chǎn)形勢是相當嚴峻的。進入七月份以來三天之內在同一地區(qū)連續(xù)發(fā)生了兩起煤礦重特大安全事故。事故如此頻繁令人感到十分震驚。這兩起重特大安全事故發(fā)生在省政府兩次緊急電視電話會議和省安全生產(chǎn)委員會多次專題會議之后發(fā)生在雞西“·”特大事故和國務院對此事故通報之后發(fā)生在國務院第次常務擴大會議和全國安全生產(chǎn)緊急電視電話會議之后這充分說明了我省煤礦安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性說明煤礦安全整治工作還不到位、不深入、不徹底給全省安全生產(chǎn)工作再次敲響了警鐘。我們必須清醒地看到我省大部分小煤礦目前不具備安全生產(chǎn)條件違法違規(guī)、擅自生產(chǎn)的小煤礦還大量存在一些國有煤礦安全生產(chǎn)基礎薄弱欠帳大、隱患多如果不切實把煤礦安全生產(chǎn)抓上去類似的事故隨時都可能發(fā)生?！啊ぁ焙汀啊ぁ眱善鹬靥卮笫鹿视|目驚心給人民生命和財產(chǎn)造成了巨大損失在廣大群眾中造成的影響很大教訓十分慘痛。我們必須痛定思痛深刻反思。
在煤礦安全事故頻發(fā)的同時今年—月全省道路交通事故上升死亡人數(shù)上升。在公安部通報的前個月交通事故嚴重的個省份中我省居首位?！氯〉缆方煌ㄊ鹿势饠?shù)雖然有所下降但死亡人數(shù)同比上升直接經(jīng)濟損失同比上升。就在前天敦化市境內又發(fā)生了一起特大交通事故死亡人傷人。這說明我省交通安全形勢也很嚴峻。
我作為省長是全省安全生產(chǎn)第一責任人工作沒有做好對最近接連發(fā)生的重特大安全事故負有領導責任在這里我要向全省人民做深刻檢討。希望各級政府和煤礦企業(yè)的領導能夠在血的教訓面前高度警醒切實認清安全生產(chǎn)的嚴峻形勢痛下決心采取堅決措施扭轉當前事故頻發(fā)的不利局面。
抓好安全生產(chǎn)工作是落實“三個代表”要求的最直接、最具體的體現(xiàn)是各級政府的一項政治責任。江澤民在“·”重要講話中強調指出“貫徹‘三個代表’思想關鍵在堅持與時俱進核心在保持黨的先進性本質在堅持執(zhí)政為民”。對于政府工作來說在任何時候任何情況下都必須把實現(xiàn)人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和歸宿。安全生產(chǎn)與人民群眾生命財產(chǎn)安全聯(lián)系最緊密與維護和實現(xiàn)人民群眾的根本利益關系最密切。如果是由于安全生產(chǎn)工作不到位由于我們對安全生產(chǎn)的任何疏漏和輕視以致出現(xiàn)危及人民生命財產(chǎn)安全的事故那就是對黨的事業(yè)和人民群眾利益的極端不負責任。各級政府和各有關部門及其負責同志都要深刻反思在對待安全生產(chǎn)問題上是否真正地對黨的事業(yè)和人民群眾的利益切實負起了責任。抓好安全生產(chǎn)是發(fā)展經(jīng)濟的重要保障。安全生產(chǎn)工作落不實有一個很重要的原因就是不能正確認識安全生產(chǎn)與發(fā)展經(jīng)濟的關系。小煤礦關閉整頓工作不力很重要的一個思想障礙就是怕影響當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展影響財政收入。但是安全生產(chǎn)抓不上去一旦發(fā)生事故對人民生命安全造成的損失對國家、企業(yè)和個人財產(chǎn)造成的破壞對經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的影響是不可估量的甚至可能是滅頂之災。我們決不能要煤不要命要生產(chǎn)不要安全。發(fā)展是硬道理而安全生產(chǎn)是發(fā)展的題中應有之義。事故頻發(fā)就不能保證經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。因此要發(fā)展經(jīng)濟必須確保安全生產(chǎn)特別是對煤炭行業(yè)來說安全是第一位的。安全生產(chǎn)抓不好就不是真正發(fā)展經(jīng)濟。
抓好安全生產(chǎn)是維護穩(wěn)定的重要任務。今年黨的十六大即將召開全面貫徹落實省八次黨代會精神加快推進改革和發(fā)展都需要有一個穩(wěn)定、祥和的政治經(jīng)濟社會環(huán)境。朱講最怕的是人心渙散而安全事故必然渙散人心。煤炭行業(yè)有著一定的特殊性也是事故多發(fā)領域。吳邦國副月日嚴肅指出“煤礦是工礦商貿企業(yè)中傷亡最多的行業(yè)一定要把煤礦安全整治作為安全生產(chǎn)整治的重點一抓到底?！蓖瑫r我省正在進行煤炭企業(yè)關閉破產(chǎn)工作涉及戶企業(yè)不少矛盾比較突出潛在的不穩(wěn)定因素很多。如果國有煤礦的安全生產(chǎn)再出現(xiàn)問題特別是發(fā)生重特大事故將會引發(fā)重大的社會問題甚至可能被國內外敵對勢力所利用。可以說安全生產(chǎn)關系穩(wěn)定大局特別是煤炭行業(yè)尤其如此。
全省各級政府一定要提高認識統(tǒng)一思想從貫徹落實“三個代表”重要思想出發(fā)站在講大局、講團結、講穩(wěn)定的高度增強責任感和緊迫感牢固樹立安全第一、預防為主的思想把安全生產(chǎn)擺在當前工作極為重要的位置確保人民生命財產(chǎn)安全。
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