殘聯(lián)活動講話稿（優(yōu)質(zhì)13篇）

批判性思維是指在處理任務(wù)時能夠客觀、理性地分析和判斷問題的能力?？偨Y(jié)的語言要準(zhǔn)確恰當(dāng)，注意用詞規(guī)范和語法正確?？偨Y(jié)是在一段時間內(nèi)對學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料，它可以促使我們思考，我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結(jié)呢？以下是小編為大家整理的一些總結(jié)范文，供大家參考學(xué)習(xí)。

殘聯(lián)活動講話稿篇一

殘疾人事業(yè)信息化建設(shè)的指導(dǎo)思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)《中國殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》，大力推進(jìn)信息化建設(shè)，充分發(fā)揮信息化在殘疾人事業(yè)發(fā)展中的基礎(chǔ)性作用，不斷提升殘聯(lián)信息化應(yīng)用水平，促進(jìn)殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展。

“十二五”期間，殘疾人事業(yè)信息化建設(shè)要堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享，深化應(yīng)用、立足創(chuàng)新，安全可靠、惠民服務(wù)的原則，建立適應(yīng)新時期殘疾人工作需要的信息化管理體系，形成科學(xué)順暢的工作機(jī)制，完善殘聯(lián)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分利用信息資源，建立廣泛共享機(jī)制，為殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)提供堅實(shí)基礎(chǔ)。

在當(dāng)前和今后一個時期，殘聯(lián)信息化建設(shè)要主動迎接挑戰(zhàn)，積極抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”,強(qiáng)化“三種能力”,完善“三個體系”,抓好重點(diǎn)工程，實(shí)現(xiàn)殘疾人信息化建設(shè)工作整體推進(jìn)、快速發(fā)展。

(一)實(shí)現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變。

第一，實(shí)現(xiàn)從殘聯(lián)系統(tǒng)業(yè)務(wù)與信息化脫節(jié)分離向業(yè)務(wù)和信息化有機(jī)融合轉(zhuǎn)變。信息化建設(shè)是融信息技術(shù)和殘疾人業(yè)務(wù)發(fā)展于一體的系統(tǒng)建設(shè)。信息化工作要根據(jù)信息化的要求，結(jié)合殘疾人工作自身特點(diǎn)，對業(yè)務(wù)工作進(jìn)行流程再造、監(jiān)督管理和決策支持。業(yè)務(wù)和信息化的有機(jī)統(tǒng)一，是信息系統(tǒng)發(fā)揮作用的重要前提。各級殘聯(lián)要著力推進(jìn)信息技術(shù)與殘聯(lián)業(yè)務(wù)的融合，著力保障信息化工作整體推進(jìn)和協(xié)調(diào)發(fā)展，以業(yè)務(wù)推動信息化發(fā)展，以信息化促進(jìn)業(yè)務(wù)提升，加快實(shí)現(xiàn)殘聯(lián)系統(tǒng)業(yè)務(wù)信息化。

第二，實(shí)現(xiàn)從局部建設(shè)向整體規(guī)劃轉(zhuǎn)變。在信息化建設(shè)初期，相關(guān)部門為了滿足某項重大項目和某個領(lǐng)域業(yè)務(wù)的需要，開發(fā)建設(shè)了獨(dú)立的系統(tǒng)或數(shù)據(jù)庫。這對業(yè)務(wù)工作開展發(fā)揮了重要的推動作用，但也形成了各業(yè)務(wù)板塊自成系統(tǒng)、各自為戰(zhàn)的局面。隨著殘疾人工作管理方式走向精細(xì)化，對殘聯(lián)業(yè)務(wù)應(yīng)用的一體化、全局化及為殘疾人服務(wù)的公開化、社會化要求越來越高。殘疾人事業(yè)信息化建設(shè)必須要在統(tǒng)一規(guī)劃的原則下更好地兼顧和統(tǒng)籌殘聯(lián)管理核心業(yè)務(wù)，向整體推進(jìn)和業(yè)務(wù)協(xié)同轉(zhuǎn)變。要圍繞殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，建設(shè)涉及殘聯(lián)主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域，適應(yīng)“兩個體系”建設(shè)要求的綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)，推動殘聯(lián)業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)的建立。

第三，實(shí)現(xiàn)從數(shù)據(jù)重復(fù)采集、信息資源分散使用向信息一源多用、數(shù)據(jù)共享利用轉(zhuǎn)變。信息化發(fā)展初期，由于缺乏統(tǒng)一的系統(tǒng)規(guī)范和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，信息資源的部門分割、地域分割與業(yè)務(wù)分割，既造成了重復(fù)建設(shè)和數(shù)據(jù)重復(fù)采集，也阻礙了信息化發(fā)展和業(yè)務(wù)應(yīng)用水平的提升，信息資源的作用和效能也得不到充分發(fā)揮。隨著殘疾人事業(yè)的發(fā)展和國家信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善，信息化建設(shè)必須實(shí)行全國“一盤棋”、全省“一個平臺”的全面整體發(fā)展戰(zhàn)略。要遵循統(tǒng)一的殘疾人信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，按照“一數(shù)一源，一源多用，數(shù)據(jù)共享、公開服務(wù)”的原則，建設(shè)中央、省兩級殘疾人數(shù)據(jù)資源中心和交換平臺，形成統(tǒng)一管理、分布存儲、合作共建、資源共享的工作布局。對殘聯(lián)系統(tǒng)內(nèi)部來說，要繼續(xù)推進(jìn)各項業(yè)務(wù)工作的信息整合，擴(kuò)展數(shù)據(jù)采集渠道，提升自動采集能力，保障數(shù)據(jù)完整性和時效性;要提高數(shù)據(jù)存儲和處理水平，強(qiáng)化分析查詢能力，提升數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和可用性，深化信息資源開發(fā)利用，形成整體優(yōu)勢。從外部來說，要繼續(xù)推進(jìn)與公安、人力資源社會保障、民政、衛(wèi)生、扶貧等部門間的殘疾人基礎(chǔ)信息和業(yè)務(wù)信息共享，按照職責(zé)明確、流程規(guī)范、功能完備、業(yè)務(wù)協(xié)同的要求，組織制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，加快建立和完善共享機(jī)制，充分?jǐn)U大信息交換范圍。對社會公眾，要最大程度地開放公共信息，促進(jìn)信息系統(tǒng)效能的最大化。

(二)強(qiáng)化“三種能力”。

一是強(qiáng)化信息化統(tǒng)籌規(guī)劃的能力。在整體規(guī)劃中，要既立足當(dāng)前又著眼長遠(yuǎn)，既突出重點(diǎn)又兼顧全局，確保殘疾人工作信息化的科學(xué)性、前瞻性和可行性，推動信息化建設(shè)有序發(fā)展;在系統(tǒng)建設(shè)中，既要兼顧各地不同的需求，又要統(tǒng)籌規(guī)劃。要加快理順已建應(yīng)用、待建系統(tǒng)的關(guān)系，統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程、數(shù)據(jù)規(guī)范和接口標(biāo)準(zhǔn)，做好有機(jī)銜接。新建系統(tǒng)一定要在統(tǒng)一的規(guī)劃下進(jìn)行，避免低水平重復(fù)建設(shè)。應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)要有利于深化殘聯(lián)行政管理體制的改革和優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)，避免簡單地在原有體制和業(yè)務(wù)流程基礎(chǔ)上建設(shè)應(yīng)用系統(tǒng)。

二是強(qiáng)化信息化工作管理能力。要科學(xué)把握行業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和發(fā)展趨勢，加強(qiáng)部門間的組織、協(xié)調(diào)和合作，避免信息化建設(shè)過程中出現(xiàn)無序和盲目建設(shè)的現(xiàn)象。要對殘聯(lián)業(yè)務(wù)需求進(jìn)行深入調(diào)研和分析，針對有關(guān)技術(shù)問題開展深入討論、研究，制定短、中、長期業(yè)務(wù)信息化基本建設(shè)方案。要高度重視業(yè)務(wù)信息化項目實(shí)施的全過程監(jiān)督和管理工作，成立項目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，負(fù)責(zé)項目實(shí)施過程中的領(lǐng)導(dǎo)決策和項目具體執(zhí)行工作，做好項目招投標(biāo)、設(shè)備采購、質(zhì)量管理、合同管理、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、驗(yàn)收監(jiān)督以及績效評估等方面的工作。要與業(yè)務(wù)部門、財務(wù)部門密切合作，形成各部門相互配合、相互制約和監(jiān)督的項目管理流程和制度。

三是強(qiáng)化資源開發(fā)利用服務(wù)的能力。要建設(shè)殘疾人信息資源目錄體系和互通平臺，形成統(tǒng)一管理、分布儲存、合作共建、資源共享的工作布局。要深入調(diào)研、明確需求、優(yōu)化功能，提高業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)質(zhì)量，提升系統(tǒng)應(yīng)用效率和運(yùn)維保障能力。要完善殘聯(lián)系統(tǒng)網(wǎng)站建設(shè)，要讓網(wǎng)站從“名片型”向“服務(wù)型”網(wǎng)站轉(zhuǎn)變，努力提高網(wǎng)站信息時效性，切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上互動的能力。要深入挖掘基層殘疾人服務(wù)需求，充分發(fā)揮殘疾人信息資源庫作用，借鑒信息社會先進(jìn)的網(wǎng)上服務(wù)理念與模式，積極開拓創(chuàng)新，嘗試開展有特色、受歡迎的網(wǎng)上便民服務(wù)。要加強(qiáng)殘疾人網(wǎng)上信息無障礙服務(wù)，在做好殘聯(lián)系統(tǒng)網(wǎng)站無障礙建設(shè)的同時，積極推動各級政府部門開展網(wǎng)站無障礙建設(shè)和公共資源及設(shè)施的無障礙信息服務(wù)。

(三)完善“三個體系”。

一是完善業(yè)務(wù)應(yīng)用信息體系。逐步實(shí)施殘聯(lián)管理業(yè)務(wù)的信息化工程，促進(jìn)信息化與殘聯(lián)管理核心業(yè)務(wù)的融合，推進(jìn)各業(yè)務(wù)應(yīng)用板塊的優(yōu)化和協(xié)同，提高殘聯(lián)管理效能。

二是完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的先導(dǎo)和基礎(chǔ)地位，按照急用先行、全面推進(jìn)的原則，逐步建立與完善。

三是健全信息安全保障體系。研究建立適用有效的信息安全等級保護(hù)制度，積極利用先進(jìn)技術(shù)手段建設(shè)網(wǎng)絡(luò)信任體系。

(四)抓好重點(diǎn)工程。

要夯實(shí)殘聯(lián)信息化建設(shè)基礎(chǔ)，建設(shè)全國殘疾人人口綜合數(shù)據(jù)庫，建立中國殘聯(lián)和省級殘聯(lián)兩級動態(tài)、實(shí)時的數(shù)據(jù)采集、交換和管理機(jī)制，強(qiáng)化殘疾人事業(yè)統(tǒng)計平臺建設(shè)，提高殘疾人事業(yè)統(tǒng)計工作能力和數(shù)據(jù)質(zhì)量，為政府相關(guān)部門和殘聯(lián)業(yè)務(wù)工作提供服務(wù)，實(shí)現(xiàn)與國家社會保障和公共服務(wù)管理信息平臺數(shù)據(jù)交換和資源共享。要加大殘聯(lián)系統(tǒng)網(wǎng)上政務(wù)信息公開力度，加強(qiáng)殘聯(lián)門戶網(wǎng)站和中國殘疾人服務(wù)網(wǎng)建設(shè)，加大政務(wù)信息管理與服務(wù)，拓展面向廣大殘疾人的網(wǎng)上信息服務(wù)模式，提高殘聯(lián)網(wǎng)上信息服務(wù)綜合能力。要推進(jìn)信息無障礙技術(shù)發(fā)展和標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品的研究與制定。

殘疾人事業(yè)信息化建設(shè)是一項重要任務(wù)，也是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各級殘聯(lián)要高度重視，強(qiáng)化保障措施，扎實(shí)加以推進(jìn)。

(一)加強(qiáng)組織保障。

信息化建設(shè)是殘疾人事業(yè)的基礎(chǔ)工程。各級殘聯(lián)的主要負(fù)責(zé)同志和各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)同志要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，加大組織協(xié)調(diào)力度，及時解決存在問題?！笆濉逼陂g信息化工作機(jī)構(gòu)的建設(shè)仍然是現(xiàn)階段首要解決的問題。目前，全國有22個省成立了信息中心或內(nèi)設(shè)了信息化工作機(jī)構(gòu)，其中部分省市的信息中心有機(jī)構(gòu)、有編制、有規(guī)劃、有工作經(jīng)費(fèi)，各項信息化工作已全面鋪開，真正起到了信息化對業(yè)務(wù)工作的保駕護(hù)航作用。但是，全國仍有三分之一的省份信息化工作分散在其他業(yè)務(wù)部門，有的省甚至將信息化工作放在直屬單位代管，信息化工作缺少穩(wěn)定的運(yùn)維經(jīng)費(fèi)，靠辦公經(jīng)費(fèi)或擠占業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)過日子。在人員管理方面，長期借調(diào)或使用臨時聘用人員，沒有解決編制、待遇等業(yè)務(wù)骨干切身問題，使專業(yè)技術(shù)人員流失嚴(yán)重，影響了全省的信息化工作進(jìn)程。進(jìn)一步充分運(yùn)用信息技術(shù)，走向科學(xué)化、精細(xì)化管理，是“十二五”時期殘疾人工作模式的一個重要轉(zhuǎn)變和提升。各級殘聯(lián)要重視信息化工作，積極組建信息化工作機(jī)構(gòu)，明確職能、配備人員、落實(shí)經(jīng)費(fèi)，切實(shí)履行職責(zé)，保證信息化建設(shè)發(fā)揮整體效應(yīng)，有效提高各級殘聯(lián)管理能力和決策水平。

(二)健全工作機(jī)制。

目前，殘疾人事業(yè)業(yè)務(wù)格局已經(jīng)形成，走上軌道。相對于其他各業(yè)務(wù)領(lǐng)域，信息化工作機(jī)制仍有待完善。一些地方殘聯(lián)信息化工作缺少強(qiáng)有力的行政驅(qū)動，溝通協(xié)調(diào)不到位，業(yè)務(wù)需求缺少深入的挖掘，有些信息系統(tǒng)脫離了業(yè)務(wù)工作實(shí)際。各級殘聯(lián)要進(jìn)一步加強(qiáng)信息化管理機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的管理與組織協(xié)調(diào)，相關(guān)業(yè)務(wù)部門在業(yè)務(wù)流程中要進(jìn)一步明確對信息化的需求，信息中心在具體實(shí)施中要加強(qiáng)對業(yè)務(wù)需求的準(zhǔn)確把握和前瞻設(shè)計，形成各司其職，各盡其責(zé)、優(yōu)勢互補(bǔ)的工作模式，使信息化真正成為殘疾人事業(yè)的有機(jī)組成部分和業(yè)務(wù)工作的助推器。

(三)強(qiáng)化人才隊伍建設(shè)。

高素質(zhì)的人才隊伍是信息化建設(shè)的重要保障。信息化建設(shè)的關(guān)鍵是要建設(shè)一支既懂得信息技術(shù)又懂得業(yè)務(wù)工作的復(fù)合型人才隊伍。一是要加大各級殘聯(lián)信息化工作人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。特別是在省級殘聯(lián)，如果沒有一支高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)隊伍，將信息化工作完全委托社會承辦，缺少業(yè)務(wù)與信息化的溝通，這樣的信息化工程很可能成為無法應(yīng)用的項目。二是要做好殘聯(lián)工作人員的信息技術(shù)普及培訓(xùn)。目前中國殘聯(lián)部署的綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)在全國各級殘聯(lián)的用戶已達(dá)1萬多人，網(wǎng)絡(luò)化的業(yè)務(wù)管理平臺將成為全體殘疾人工作者的業(yè)務(wù)工作平臺，各級殘聯(lián)要切實(shí)有效地加大計算機(jī)應(yīng)用的培訓(xùn)，提高每個殘疾人工作者計算機(jī)的應(yīng)用能力。

(四)加強(qiáng)信息安全意識。

隨著信息網(wǎng)絡(luò)的廣泛滲透和深度應(yīng)用，信息泄漏、信息竊取已成為嚴(yán)重的社會問題。各省普遍建立信息網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)后，這些信息系統(tǒng)已經(jīng)成為存儲、傳輸和處理殘疾人事業(yè)信息資源的重要載體，涉及殘疾人個人隱私、殘疾人事業(yè)宏觀決策、殘疾人事業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展等重要信息，其中很多是敏感信息，甚至是國家機(jī)密。各級殘聯(lián)要在加大信息化建設(shè)的同時，進(jìn)一步提高網(wǎng)絡(luò)安全防范能力和應(yīng)對能力，做到技術(shù)上有措施，管理上有手段，做好信息系統(tǒng)信息安全等級保護(hù)備案工作，確保殘疾人事業(yè)各種關(guān)鍵信息不發(fā)生網(wǎng)絡(luò)失泄密問題，確保殘疾人事業(yè)信息化的穩(wěn)步發(fā)展。

同志們，“十二五”期間，殘疾人事業(yè)信息化發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，優(yōu)勢和困難并立。各級殘聯(lián)要切實(shí)抓住機(jī)遇，開拓進(jìn)取，加快推進(jìn)，扎扎實(shí)實(shí)做好殘聯(lián)的信息化工作，為殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

這次會議是“十二五”開局之年，在新一輪全國殘疾人狀況調(diào)查與監(jiān)測各項準(zhǔn)備工作穩(wěn)步推進(jìn)，調(diào)查與監(jiān)測各項籌備工作進(jìn)入關(guān)鍵時期，按照全國監(jiān)測辦公室工作部署召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹國務(wù)院批轉(zhuǎn)的《中國殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》，進(jìn)一步落實(shí)民政部、衛(wèi)生部、國家統(tǒng)計局和中國殘聯(lián)四部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展新一輪全國殘疾人狀況監(jiān)測工作的通知》精神和全國監(jiān)測辦公室主任工作會議提出的具體工作要求，全面部署新一輪調(diào)查與監(jiān)測工作。

剛才，新憲書記從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、認(rèn)真實(shí)施好殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要的高度，對做好本次調(diào)查監(jiān)測提出了明確的要求。民政部、衛(wèi)生部、統(tǒng)計局的領(lǐng)導(dǎo)也就加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)作，提出了很重要的意見。我們必須深刻領(lǐng)會，認(rèn)真研究落實(shí)。

下面，我代表全國監(jiān)測辦公室，再講兩點(diǎn)意見：

一、新一輪全國殘疾人狀況調(diào)查與監(jiān)測各項準(zhǔn)備工作進(jìn)展順利。

今年以來，全國監(jiān)測辦和各省(區(qū)、市)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央7號文件和國辦19號文件精神，積極籌備并推進(jìn)各項調(diào)查與監(jiān)測準(zhǔn)備工作，成效明顯。主要做了以下工作：

一是建立了全國及地方監(jiān)測辦公室。5月27日成立了由民政部、衛(wèi)生部、國家統(tǒng)計局和中國殘聯(lián)4個部門組成的新一輪全國殘疾人狀況監(jiān)測辦公室，我兼任辦公室主任，民政部、衛(wèi)生部、國家統(tǒng)計局、中國殘聯(lián)等部門的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任副主任。208月26日，全國監(jiān)測辦召開了主任工作會議，會議研究并確認(rèn)了新一輪監(jiān)測的總體工作安排,強(qiáng)調(diào)了新一輪監(jiān)測工作的重要意義，對做好這項工作提出了明確要求。各地按照4部門下發(fā)的《通知》要求，陸續(xù)成立了監(jiān)測辦公室并開展各項調(diào)查監(jiān)測的準(zhǔn)備工作。

二是完成了新一輪監(jiān)測方案和調(diào)查監(jiān)測問卷等主要技術(shù)文件的制定。在中國殘聯(lián)研究室的牽頭組織下，來自統(tǒng)計、醫(yī)學(xué)等相關(guān)領(lǐng)域的專家經(jīng)過一年多的努力，研究制定了新一輪調(diào)查監(jiān)測方案。通過兩次小規(guī)模試點(diǎn)的檢驗(yàn)，并征求了地方及有關(guān)部門的意見，又經(jīng)相關(guān)專家組的反復(fù)論證修改，調(diào)查監(jiān)測方案上報國家統(tǒng)計通過后，已于5月27日印發(fā)各地。調(diào)查監(jiān)測表格，各種工作細(xì)則和技術(shù)方案已經(jīng)確定，培訓(xùn)教材也已編制完畢。

三是各地調(diào)查監(jiān)測準(zhǔn)備工作基本到位，組織機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、辦公條件已基本落實(shí)。目前，各省(區(qū)、市)都已成立了由主管領(lǐng)導(dǎo)任主任的監(jiān)測辦公室，有的省還成立了主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室都配備了專門工作人員。各地監(jiān)測辦成立后，積極協(xié)調(diào)財政部門，基本落實(shí)了工作經(jīng)費(fèi)。

四是調(diào)查監(jiān)測樣本核實(shí)工作已經(jīng)完成。按照《新一輪全國殘疾人狀況監(jiān)測方案》要求，全國監(jiān)測辦下發(fā)監(jiān)測小區(qū)名錄，各地已陸續(xù)按要求組織力量核實(shí)并上報。

五是進(jìn)行了兩次小規(guī)模試點(diǎn)，達(dá)到了預(yù)期效果。7-8月間，全國監(jiān)測辦先后在北京、吉林組織了兩次小規(guī)模試點(diǎn)。通過試點(diǎn)，不僅對調(diào)查監(jiān)測方案、表格、殘疾評定等技術(shù)性文件進(jìn)行了應(yīng)用性檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)了存在問題，進(jìn)行了修改完善，還進(jìn)一步理順了思路，摸清了難點(diǎn)，掌握了組織調(diào)查監(jiān)測的相關(guān)規(guī)律，培訓(xùn)了部分省級骨干，鍛煉了工作隊伍。

六是《殘疾人殘疾分類和分級》國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施手冊已編制完成。《殘疾人殘疾分類和分級》國家標(biāo)準(zhǔn)已于今年5月1日正式頒布實(shí)施。分類分級國家標(biāo)準(zhǔn)是目前我國界定殘疾人殘疾分類分級的最新國家標(biāo)準(zhǔn)。分類分級國家標(biāo)準(zhǔn)頒布后，中國殘聯(lián)積極組織專家編寫了實(shí)施手冊，實(shí)施手冊將首次應(yīng)用于今年新一輪調(diào)查與監(jiān)測的殘疾篩查和評定工作中。同時，我們將在衛(wèi)生部的支持和指導(dǎo)下，以監(jiān)測樣本篩查和評定為起點(diǎn)，做好醫(yī)師抽調(diào)、培訓(xùn)、殘疾檢查與評定等工作，并在此基礎(chǔ)上建立《殘疾人殘疾分類和分級》國家標(biāo)準(zhǔn)評定專家委員會。以國家標(biāo)準(zhǔn)起草專家為主體，將新一輪殘疾人狀況監(jiān)測培訓(xùn)并考核合格的醫(yī)師列入《殘疾人殘疾分類和分級》國家標(biāo)準(zhǔn)評定專家數(shù)據(jù)庫。

七是物資準(zhǔn)備工作進(jìn)展順利。目前，調(diào)查監(jiān)測表格、工作手冊都已定稿，將按計劃印刷，分批分發(fā)給各地。殘疾篩查、診斷的工具、量表已選定。部分殘疾評定工具將由全國監(jiān)測辦陸續(xù)分發(fā)各省。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓住重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)，全面做好調(diào)查監(jiān)測的各項工作。

今年的新一輪調(diào)查與監(jiān)測工作要做好兩件事，一是樣本的調(diào)整補(bǔ)充，二是入戶監(jiān)測。監(jiān)測樣本的調(diào)整補(bǔ)充，工作模式和程序都與第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查大體相同，是一次“麻雀雖小，五臟俱全”的小型殘疾人口抽樣調(diào)查。因此，今年的監(jiān)測工作一方面頭緒多、任務(wù)重、時間緊，另一方面又是一項專業(yè)性技術(shù)性強(qiáng)、要求高、工作難度大的殘疾人口抽樣調(diào)查工作。以這次工作會議及培訓(xùn)會為標(biāo)志，工作重心將下移到地方，各地的壓力加大，任務(wù)更重。大家一定要按新憲書記和民政部、衛(wèi)生部、統(tǒng)計局領(lǐng)導(dǎo)講話要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、高度重視，充分認(rèn)識調(diào)查監(jiān)測工作的艱巨性和復(fù)雜性，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，加大工作力度，確保高質(zhì)量完成這次調(diào)查監(jiān)測各項任務(wù)。

按照工作部署，本次調(diào)查監(jiān)測將分三個階段進(jìn)行：年11月1日以前為準(zhǔn)備階段;2011年月11月1日至30日為現(xiàn)場調(diào)查與監(jiān)測階段;2011年12月至6月為數(shù)據(jù)處理、公布報告和總結(jié)表彰階段。當(dāng)前，特別要抓好以下工作：

一是要認(rèn)真貫徹落實(shí)四部門文件和全國監(jiān)測辦工作會議精神。今年5月27日，民政部、衛(wèi)生部、國家統(tǒng)計局和中國殘聯(lián)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展新一輪全國殘疾人狀況監(jiān)測工作的通知》(殘聯(lián)〔2011〕93號)?！锻ㄖ返南掳l(fā)，充分體現(xiàn)了中央各部委對新一輪調(diào)查與監(jiān)測工作的高度重視和大力支持。《通知》既明確了工作任務(wù)，又提出了各部門的職責(zé);既有工作的要求，又有對工作的政策支持。8月26日召開的全國監(jiān)測辦主任工作會議，充分闡述了新一輪監(jiān)測工作的重要意義，通過了調(diào)查監(jiān)測工作的整體工作安排，進(jìn)一步明確了各部門的職責(zé)。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)《通知》的具體要求和全國監(jiān)測辦會議精神，殘聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)要了解、過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，扎扎實(shí)實(shí)全面做好各項準(zhǔn)備工作。

二是要進(jìn)一步落實(shí)好本地經(jīng)費(fèi)保障。經(jīng)費(fèi)的保障是做好新一輪調(diào)查與監(jiān)測工作的關(guān)鍵。財政部對新一輪全國殘疾人狀況調(diào)查與監(jiān)測工作給予了高度重視，及時核批中央本級監(jiān)測調(diào)查經(jīng)費(fèi)，國家級師資培訓(xùn)、監(jiān)測調(diào)查用表、培訓(xùn)教材、工作手冊的印制和部分殘疾評定工具費(fèi)用都由中央財政撥付。各省殘聯(lián)要按照工作任務(wù)和《通知》精神，繼續(xù)積極協(xié)調(diào)財政部門，安排好調(diào)查各個環(huán)節(jié)所必需的資金，以保證工作順利開展。各省還要積極指導(dǎo)、督促監(jiān)測縣(市、區(qū))做好經(jīng)費(fèi)的申請工作。對被監(jiān)測的貧困縣，省級財政要給予適當(dāng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，確保調(diào)查順利進(jìn)行。絕不能因?yàn)閭€別地區(qū)的經(jīng)費(fèi)問題而影響數(shù)據(jù)的科學(xué)性和全國調(diào)查監(jiān)測工作的整體進(jìn)程。數(shù)據(jù)的科學(xué)性是決定這次調(diào)查監(jiān)測成效的關(guān)鍵所在，如果由于經(jīng)費(fèi)不落實(shí)，出現(xiàn)了虛報、假報、編報的現(xiàn)象，就會影響全局。

三是要認(rèn)真做好調(diào)查監(jiān)測骨干和殘疾評定醫(yī)師的培訓(xùn)工作。各地要嚴(yán)格按照全國監(jiān)測辦的各項培訓(xùn)條件和要求，高質(zhì)量完成調(diào)查監(jiān)測骨干和殘疾評定醫(yī)師的培訓(xùn)工作。確保作風(fēng)實(shí)，業(yè)務(wù)熟的人員承擔(dān)監(jiān)測調(diào)查任務(wù)。培訓(xùn)人員是調(diào)查監(jiān)測工作的一個重要環(huán)節(jié)，要制定詳細(xì)的培訓(xùn)計劃和培訓(xùn)質(zhì)量考核辦法，嚴(yán)把培訓(xùn)的質(zhì)量關(guān)。通過培訓(xùn)，使所有調(diào)查監(jiān)測員、醫(yī)師，按照全國的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一要求，掌握必備的專業(yè)知識、調(diào)查監(jiān)測技能并能熟練運(yùn)用。一定要保持人員的穩(wěn)定，經(jīng)過培訓(xùn)的調(diào)查隊人員完成整個調(diào)查監(jiān)測工作前不得更換，確保每一個參與調(diào)查監(jiān)測的人員都能勝任所承擔(dān)的工作任務(wù)。

四是加強(qiáng)被監(jiān)測縣(市、區(qū))調(diào)查監(jiān)測工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。全國監(jiān)測辦是這次調(diào)查監(jiān)測的總指揮部，各省(區(qū)、市)監(jiān)測辦是分指揮部，各個被確定縣(市、區(qū))的監(jiān)測辦就是前線的作戰(zhàn)部，大量繁重的具體工作需要這734個區(qū)縣的作戰(zhàn)部去落實(shí)。我們要切實(shí)加強(qiáng)被監(jiān)測縣(市、區(qū))調(diào)查監(jiān)測工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督促檢查，層層抓好落實(shí)。在組織上，被確定的縣(市、區(qū))監(jiān)測辦的主任必須由縣(市、區(qū))殘聯(lián)的一把手擔(dān)任，統(tǒng)計、民政、衛(wèi)生及殘聯(lián)的相關(guān)負(fù)責(zé)人為副主任，同時要求被確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的負(fù)責(zé)人作為縣監(jiān)測辦的成員，確保組織得力、上下協(xié)調(diào)、共同配合，順利完成調(diào)查監(jiān)測任務(wù)。

五是要做好各項表格、工具及其他物資的準(zhǔn)備和管理工作。調(diào)查監(jiān)測所用的所有表格、教材均由全國監(jiān)測辦統(tǒng)一印制、下發(fā)。目前，表格、教材、部分殘疾評定工具正在下發(fā)各省的過程中。全國監(jiān)測辦同時下發(fā)《關(guān)于訂制新一輪全國殘疾人狀況監(jiān)測殘疾評定工具的通知》和《關(guān)于下發(fā)新一輪監(jiān)測表格及培訓(xùn)教材的通知》。各省要按照兩個《通知》的要求，做好接收、保管、分發(fā)工作。新一輪監(jiān)測涉及的表格和殘疾評定工具種類繁多，表格和工具出現(xiàn)任何疏漏都將難以彌補(bǔ)，都可能影響現(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測工作的開展。各地要高度重視，安排專門場所，指定專人負(fù)責(zé)，均要有明確的接收、發(fā)放清單和落實(shí)措施，確?，F(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測前準(zhǔn)確無誤發(fā)放到位。

六是要做好摸底、編制住戶底冊的工作。對監(jiān)測小區(qū)進(jìn)行摸底，編制住戶底冊，是現(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測前的重要性基礎(chǔ)工作。必須嚴(yán)格按照全國監(jiān)測的統(tǒng)一要求，認(rèn)真做好摸底工作，杜絕走過場的現(xiàn)象，調(diào)查監(jiān)測員必須逐戶摸清核實(shí)有關(guān)情況。要嚴(yán)格按照規(guī)定的步驟，對監(jiān)測小區(qū)的地域范圍、地形環(huán)境、戶數(shù)人口數(shù)、疑似殘疾人數(shù)、0至6歲兒童數(shù)等情況有清楚、準(zhǔn)確的了解，為現(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測奠定良好的基礎(chǔ)。

七是要高度負(fù)責(zé)，盡心盡力,確保高質(zhì)量完成現(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測任務(wù)。調(diào)查監(jiān)測員戰(zhàn)斗在現(xiàn)場調(diào)查的第一線，直接決定著監(jiān)測調(diào)查的質(zhì)量和成敗?，F(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測前，所有調(diào)查監(jiān)測員要認(rèn)真學(xué)習(xí)，刻苦鉆研，掌握監(jiān)測調(diào)查技能?，F(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測中，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“真實(shí)的了解、真摯的關(guān)愛”的“二抽”精神，做好現(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測工作。調(diào)查監(jiān)測員們要認(rèn)真領(lǐng)會調(diào)查監(jiān)測方案的各項要求，把握方法，力求調(diào)查監(jiān)測工作科學(xué)規(guī)范。本著實(shí)事求是的態(tài)度，不走過場，不虛報、不瞞報，老老實(shí)實(shí)地按照真實(shí)、客觀的數(shù)據(jù)和群眾的真實(shí)意愿填寫好每一張表格，確保調(diào)查監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量。醫(yī)務(wù)人員要按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和要求，科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確進(jìn)行殘疾鑒定。調(diào)查開始后，各調(diào)查隊嚴(yán)格按照調(diào)查監(jiān)測方案統(tǒng)一的規(guī)定、流程、方法和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行入戶登記、殘疾篩查和殘疾評定，嚴(yán)把調(diào)查質(zhì)量關(guān)。

八是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，為成功調(diào)查監(jiān)測營造有利的環(huán)境氛圍。各地監(jiān)測辦要積極主動與宣傳部門溝通，要因地制宜，形式多樣，宣傳好調(diào)查監(jiān)測的意義和作用，爭取配合支持。在做好調(diào)查監(jiān)測工作的同時，我們還要把這次現(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測作為下基層、送溫暖，密切聯(lián)系群眾的過程，作為察民情，知民憂，解民困的過程，作為宣傳黨和政府惠民政策，講解“十二五”綱要、弘揚(yáng)人道主義精神的過程。調(diào)查監(jiān)測期間，調(diào)查監(jiān)測員們要將發(fā)現(xiàn)的群眾實(shí)際困難反映到當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門，幫助解決處理;醫(yī)務(wù)人員要對廣大人民群眾進(jìn)行健康咨詢，對確診的殘疾人進(jìn)行必要的醫(yī)療康復(fù)指導(dǎo);調(diào)查監(jiān)測員要通過現(xiàn)場調(diào)查，做到調(diào)查一區(qū)、溫暖一片。

同志們，開展好新一輪全國殘疾人狀況調(diào)查與監(jiān)測工作是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一項重要的基礎(chǔ)性工作，是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展一系列方針、政策的具體行動，是推動殘疾人事業(yè)加快發(fā)展和推進(jìn)殘疾人“兩個體系”建設(shè)的必然要求，我們要堅定信心、努力工作，高質(zhì)量地完成新一輪監(jiān)測工作。

這次會議是在國務(wù)院批轉(zhuǎn)殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要和第四次全國殘疾人事業(yè)工作會議成功召開之后，中國殘聯(lián)重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域召開的第一個全國性會議。會議的主題是認(rèn)真貫徹落實(shí)全國殘疾人事業(yè)會議精神，對“十二五”殘疾人教育就業(yè)扶貧和社會保障工作進(jìn)行全面部署和安排，同時也是分析問題、思考問題、研究問題的一次會議。下面，我講三個問題和大家一起討論。

第一，認(rèn)真總結(jié)“十一五”殘疾人教育就業(yè)和社會保障工作領(lǐng)域的主要經(jīng)驗(yàn)。

殘疾人教就工作是各級殘聯(lián)組織履行“代表、服務(wù)、管理”職能的主要渠道和平臺，擔(dān)負(fù)著聯(lián)系殘疾人，服務(wù)殘疾人，改善殘疾人狀況，促進(jìn)殘疾人平等參與社會生活的重要責(zé)任，是殘聯(lián)組織參與和創(chuàng)新社會管理的基礎(chǔ)，也是發(fā)展殘疾人事業(yè)的主要力量和重要內(nèi)容。五年來，教就系統(tǒng)按照中國殘聯(lián)的統(tǒng)一部署，迎難而上，努力拼搏，著力推動殘疾人基本狀況不斷改善，殘疾人就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大、特殊教育得到空前發(fā)展，社會保障制度建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破，殘疾人收入水平和生活質(zhì)量明顯提高。在各級殘聯(lián)出色完成“十一五”各項教就工作任務(wù)目標(biāo)的同時，也創(chuàng)造了許多寶貴的工作經(jīng)驗(yàn)。

一是堅持基本方向，不斷開拓創(chuàng)新。長期以來，教就系統(tǒng)堅持把保障和改善殘疾人民生作為開展各項工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在推動黨委、政府將殘疾人教育、就業(yè)、扶貧、社會保障等民生工作擺上重要議事日程，確保殘疾人基本民生的保障與改善與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步推進(jìn)的同時，積極發(fā)揮優(yōu)勢，創(chuàng)新工作模式，探索形成了夯基礎(chǔ)、建制度、樹品牌、強(qiáng)服務(wù)、促提高的工作思路，不斷促進(jìn)殘疾人特殊教育發(fā)展，努力增加城鄉(xiāng)殘疾人收入，著力改善殘疾人生產(chǎn)生活條件，切實(shí)保障殘疾人基本生活，使廣大殘疾人享受到更多的實(shí)惠，也為殘疾人整體狀況的改善奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

二是堅持統(tǒng)籌大局，科學(xué)推進(jìn)工作。過去五年，教就工作按照教育、就業(yè)、扶貧、社會保障四項業(yè)務(wù)統(tǒng)籌安排的思路，堅持均衡發(fā)展，全面推進(jìn)，并自覺將各項工作融入國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和殘疾人事業(yè)的大局，實(shí)現(xiàn)主動融入、服務(wù)大局、借力造勢、推進(jìn)工作。中國殘聯(lián)分別加入國務(wù)院就業(yè)部際聯(lián)席會議、發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)部際聯(lián)席會議，國務(wù)院新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、國家語言文字工作委員會等國務(wù)院工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，通過調(diào)研、督導(dǎo)、情況報告、簡報、會議發(fā)言等多種形式，爭取殘聯(lián)在相關(guān)決策工作中的話語權(quán)，既服務(wù)了大局，密切了聯(lián)系，又促進(jìn)了工作，還進(jìn)一步加深了政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門對殘疾人的了解，取得了非常好的效果，各地殘聯(lián)也按照中國殘聯(lián)的要求，積極加入，發(fā)揮作用，促進(jìn)了各項工作的順利開展。

三是堅持立足當(dāng)前，夯實(shí)長效機(jī)制?！笆晃濉睍r期，國家加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，殘疾人兩個體系建設(shè)也全面啟動。教就工作不失時機(jī)地推動政策制度突破，實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制創(chuàng)新。在國務(wù)院重大政策和規(guī)劃研究制定過程中，從源頭提前介入，及時反映殘疾人基本情況和需求，爭取在國家的相關(guān)文件中作出有利于促進(jìn)殘疾人平等發(fā)展的政策規(guī)定。如國務(wù)院關(guān)于開展新農(nóng)保、城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)指導(dǎo)意見明確規(guī)定重度殘疾人參保繳費(fèi)由政府代繳;國務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見明確提出鼓勵發(fā)展殘疾人居家服務(wù)，要求各級殘聯(lián)發(fā)揮自身優(yōu)勢，做好家庭服務(wù)從業(yè)人員權(quán)益維護(hù)工作，未來十年中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要五處體現(xiàn)了對農(nóng)村殘疾人的幫扶和殘疾人的全面發(fā)展。中國殘聯(lián)直接參與做好農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策的銜接試點(diǎn)的指導(dǎo)意見的制定工作，把農(nóng)村殘疾人列入兩項制度銜接覆蓋重點(diǎn)群體，國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要對殘疾人教育作出專章規(guī)劃，在國家加大保障性住房建設(shè)的宏觀政策背景下，及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門，制定關(guān)于優(yōu)先解決城鄉(xiāng)低收入殘疾人保障性住房的通知。這一系列政策性文件規(guī)定，既為廣大殘疾人謀取了實(shí)實(shí)在在的利益，也為做好今后五年的各項工作創(chuàng)造了有利的條件。

四是堅持特惠品牌，打造民生亮點(diǎn)。這幾年，殘疾人扶貧基地落地生根，就業(yè)服務(wù)形成規(guī)范，托養(yǎng)服務(wù)有聲有色，社保幫扶廣泛開展，殘疾人就業(yè)援助和服務(wù)活動已經(jīng)成為各級政府實(shí)施就業(yè)援助活動的規(guī)定動作，陽光助學(xué)項目、陽光家園計劃、陽光安居工程一系列“陽光”品牌深入人心，既為殘疾人提供了多層次、全方位的服務(wù)，也產(chǎn)生了強(qiáng)烈的社會反響，成為殘疾人民生工作的一個突出亮點(diǎn)。

過去五年是國家在教就工作層面出臺政策最密集，研究頻率最高的五年，也是殘疾人得實(shí)惠最多的五年。教就工作除了以上四個堅持外，在具體工作層面上，還體現(xiàn)出抓根本制度、抓頂層設(shè)計、抓政策銜接、抓工作載體等突出特點(diǎn)，實(shí)踐中，一些地方還發(fā)揚(yáng)靠上去、掛上去、貼上去的“三上去”精神，既折射出大家對工作的主動性和敏銳性，也反映出我們強(qiáng)烈的責(zé)任心和使命感。這些經(jīng)驗(yàn)是各級殘聯(lián)在教就工作實(shí)踐中積累的寶貴財富，一定要一以貫之繼續(xù)堅持，并在總結(jié)中不斷發(fā)現(xiàn)問題，通過對問題的研究和解決，推動各項工作在新的五年邁出新的步伐。

第二、充分認(rèn)識“十二五”教就工作的艱巨性和做好工作的有利條件。

“十一五”時期，殘疾人教就工作邁上了一個新臺階，已經(jīng)站在一個新的歷史起點(diǎn)上。在新的形勢下，我們的工作也發(fā)生了新的變化，面臨許多新的課題，殘疾人教就工作依然十分艱巨。

一是殘疾人對提高生活水平和改善發(fā)展條件有了新期待。廣大殘疾人的溫飽問題基本解決后，對提高生活水平和改善生活質(zhì)量的愿望明顯增強(qiáng)，以前靠家庭和個人承擔(dān)的基于殘疾影響產(chǎn)生的困難和問題更多地希望通過公共服務(wù)給予解決，殘疾人全面發(fā)展的追求和愿望也日益強(qiáng)烈。黨和政府對殘疾人事業(yè)的發(fā)展要求也越來越高。但在殘疾人就業(yè)、教育、住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、社會保障等關(guān)系殘疾人切身利益的領(lǐng)域，我們所能提供的基本公共服務(wù)的可及性、公平性仍然不夠，距離兩個體系建設(shè)的目標(biāo)仍有不少差距。這是我們要面對的首要壓力，也是“十二五”要重點(diǎn)解決的最大難點(diǎn)。

二是“十二五”國家著力保障和改善民生的戰(zhàn)略部署對我們提出了新挑戰(zhàn)。國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要突出強(qiáng)調(diào)著力保障和改善民生，將城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加、社會建設(shè)明顯加強(qiáng)，覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本公共服務(wù)體系逐步完善確定為今后五年的主要任務(wù)和目標(biāo)，并特別強(qiáng)調(diào)支持殘疾人事業(yè)發(fā)展，健全殘疾人服務(wù)體系。圍繞保障和改善民生，今后五年，國家必然在教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等方面出臺更多的政策措施，投入更多的財力、物力?！笆濉蹦?0%以上家庭住房將由保障性住房解決，新增勞動力平均受教育年限達(dá)到13.3年，五年城鎮(zhèn)要新增就業(yè)4500萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動力4000萬人，全社會基本實(shí)現(xiàn)人人享有社會保險，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險明年就要實(shí)現(xiàn)全覆蓋，國家一系列保障和改善民生的具體規(guī)劃對我們改善殘疾人生活發(fā)展?fàn)顩r也提出了明確的方向和要求，“十二五”殘疾人事業(yè)也是要通過兩個體系的建設(shè)、通過保障水平和服務(wù)能力的提高，來保障和改善殘疾人民生，最主要的還是要做好康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧和社會保障這幾項核心工作。而如何將國家的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為對殘疾人謀福利的制度安排上，如何再將政策制度轉(zhuǎn)化為絕大多數(shù)殘疾人看得見、摸得著、有深切感受的實(shí)實(shí)在在利益則是我們下一步要面臨的重要考驗(yàn)。

三是各級黨委政府對殘聯(lián)組織發(fā)揮作用提出了新要求。當(dāng)前，發(fā)展殘疾人事業(yè)已經(jīng)成為各級黨委政府促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要內(nèi)容，在發(fā)展教育、促進(jìn)就業(yè)、保障住房、扶貧開發(fā)、改善民生等具體工作中，更加強(qiáng)調(diào)殘疾人權(quán)益的保障，更加強(qiáng)調(diào)發(fā)揮殘聯(lián)組織密切聯(lián)系殘疾人、掌握殘疾人情況、了解殘疾人需求的作用，要求為政策的決策和貫徹提供科學(xué)依據(jù)。過去我們粗獷式、籠統(tǒng)化的工作模式和工作作風(fēng)已經(jīng)難以適應(yīng)精細(xì)化、具體化的現(xiàn)實(shí)工作要求。目前，除二次抽樣調(diào)查、每年的狀況監(jiān)測及個別地區(qū)如安徽開展了殘疾人狀況普查外，絕大多數(shù)地方對殘疾人準(zhǔn)確情況還不掌握，難以做到心中有數(shù)，胸有成竹。摸清殘疾人底數(shù)，掌握準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，核準(zhǔn)翔實(shí)情況，科學(xué)分析需求已經(jīng)成為各級殘聯(lián)組織加強(qiáng)和完善自身建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。

四是我們干部隊伍的能力水平亟待有新提高?！笆濉笔俏覀冎ㄔO(shè)兩個體系，推進(jìn)殘疾人事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要階段，又是矛盾增多、爬坡過坎的關(guān)鍵階段，殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要提出的二十項具體工作目標(biāo)中有一半主要由教就部門承擔(dān)，十項主要助殘服務(wù)項目中教就部門占據(jù)了五項，十項主要能力建設(shè)項目中占據(jù)了三項，執(zhí)行評估指標(biāo)體系中占據(jù)了絕對多數(shù)的指標(biāo)。具體量化指標(biāo)上，教育就業(yè)領(lǐng)域要新增100萬城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)，要為100萬農(nóng)村殘疾人提供實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，扶持1000萬農(nóng)村貧困殘疾人改善生活狀況，為200萬殘疾人開展托養(yǎng)服務(wù)，而且許多指標(biāo)不只是簡單的數(shù)據(jù)要求，像就業(yè)、托養(yǎng)、培訓(xùn)等任務(wù)還要求實(shí)現(xiàn)實(shí)名制統(tǒng)計，動態(tài)化管理。同時，還明確提出建立殘疾人生活補(bǔ)貼制度和護(hù)理補(bǔ)貼制度等制度性建設(shè)要求。能不能適應(yīng)新要求、新變化，能不能圓滿完成各項任務(wù)，已經(jīng)成為當(dāng)下加強(qiáng)能力建設(shè)，提高服務(wù)水平的緊迫課題。

面對“十二五”教就工作實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的艱巨挑戰(zhàn)，我們也具備許多有利條件。一是黨中央、國務(wù)院的高度重視，成為我們推進(jìn)殘疾人事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的保證。溫家寶總理在國務(wù)院常務(wù)會議研究殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要時強(qiáng)調(diào)，我們一定要在“十二五”時期把殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系的框架建成，綱要提出的各項任務(wù)目標(biāo)全部都要實(shí)現(xiàn)。充分體現(xiàn)了中央對做好殘疾人事業(yè)的信心和決心。國家“十二五”規(guī)劃綱要專門安排一節(jié)，將支持殘疾人事業(yè)發(fā)展作為保障和改善民生的一項重要內(nèi)容給予突出強(qiáng)調(diào)，要求健全殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系，為殘疾人生活和發(fā)展提供穩(wěn)定的制度性保障。毫無疑問，中央著力保障和改善民生，將更加關(guān)注殘疾人問題，必定把殘疾人事業(yè)擺在更加突出的位置，這都將對殘疾人教就工作的順利開展和創(chuàng)新發(fā)展提供有力的保障。二是各級政府有關(guān)部門及社會各界在把解決殘疾人問題放在什么位置，解決殘疾人什么問題的兩個層面上形成高度的一致和統(tǒng)一，成為推動殘疾人事業(yè)加快發(fā)展的動力源泉。發(fā)展特殊教育、促進(jìn)殘疾人就業(yè)，保障和改善殘疾人生活已經(jīng)成為國家保障和改善民生，推進(jìn)公共服務(wù)均等化的優(yōu)先戰(zhàn)略和重點(diǎn)安排，《國家基本公共服務(wù)體系規(guī)劃(2011-)》專門安排一章，對殘疾人基本公共服務(wù)的主要內(nèi)容，標(biāo)準(zhǔn)范圍、指導(dǎo)方針、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重要政策、重大工程和實(shí)施機(jī)制等進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。相關(guān)部門及地方各級黨委、政府在規(guī)劃今后五年發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)中，也重點(diǎn)考慮殘疾人的需求，對直接關(guān)系廣大殘疾人切身利益的教育、就業(yè)、扶貧、社會保障等工作必將創(chuàng)造積極有利的政策環(huán)境和社會環(huán)境。三是經(jīng)過五個五年綱要的實(shí)施，各級殘聯(lián)組織無論是在組織功能、隊伍結(jié)構(gòu)，還是在業(yè)務(wù)發(fā)展上都已基本成熟，而且鍛煉出一支具備豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，素質(zhì)過硬，能打硬仗的干部隊伍。這些都有利于我們推進(jìn)教就各項工作的開展。因此，各級殘聯(lián)教就部門要有打硬仗的思想準(zhǔn)備，要勇于迎接挑戰(zhàn)，充分利用各種有利條件，研究新辦法，解決新問題，努力推動殘疾人教就工作邁向新的臺階。

第三，要以高度的責(zé)任感和使命感，做好“十二五”殘疾人教育就業(yè)扶貧和社會保障工作。

教育是民生之基，就業(yè)是民生之本，社會保障是民生之依，殘聯(lián)教就工作都是直接關(guān)系殘疾人基本民生，都是殘疾人平等參與社會生活的基礎(chǔ)和共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果的主要手段。回良玉副總理多次強(qiáng)調(diào)，教育是一個人特別是殘疾人改變自身命運(yùn)的根本途徑，就業(yè)是殘疾人最大的民生，農(nóng)村殘疾人貧困問題更為突出，最需要扶持;農(nóng)村殘疾人發(fā)展能力問題更為突出，最需要提高。大家務(wù)必要提高認(rèn)識，以高度的責(zé)任感和使命感，做好“十二五”殘疾人教就工作。

一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想認(rèn)識，做好工作安排。長期以來，殘聯(lián)組織量化指標(biāo)最多，任務(wù)最重的部門，主要集中在教就和康復(fù)兩個領(lǐng)域，其他工作雖然都很重要，但這兩塊是作為指標(biāo)性的，是與殘疾人民生關(guān)系最密切的，也是最能體現(xiàn)廣大殘疾人權(quán)益保護(hù)和實(shí)現(xiàn)的程度。隨著殘疾人事業(yè)的發(fā)展，教就工作無論內(nèi)涵還是外延都發(fā)生了質(zhì)的變化，各級殘聯(lián)組織，特別是各級殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子必須切實(shí)增強(qiáng)對做好殘疾人教就工作重要性的認(rèn)識，要有一個重新學(xué)習(xí)和再認(rèn)識的過程。同時，對教就工作的同志要做到三條：一是要關(guān)心培養(yǎng)。教就工作政策性、連續(xù)性強(qiáng)，業(yè)務(wù)面寬，工作要求高，如果沒有長期的培養(yǎng)和發(fā)展，難以保證隊伍的相對穩(wěn)定和持續(xù)性，我們的工作也肯定干不好。二是要嚴(yán)格要求。很多教就干部工作時間長了后，容易產(chǎn)生滿足感，覺得什么都可以應(yīng)付，往往形成經(jīng)驗(yàn)主義，教條主義，這與新形勢的要求也是不相適應(yīng)的。三是要細(xì)化考核。要將教就工作各項任務(wù)目標(biāo)細(xì)化為具體的考核衡量指標(biāo)，明確考核任務(wù)、落實(shí)考核責(zé)任，要動真碰硬，建立考核激勵機(jī)制，使考核成為各項工作深入開展的動力，通過不同階段任務(wù)目標(biāo)的不斷完成推動“十二五”任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二是善于研究分析，找準(zhǔn)難點(diǎn)所在，提出辦法途徑。當(dāng)前，教就工作領(lǐng)域面臨著許多亟待破解的難題，“十二五”時期各種新情況、新問題仍將不斷需要我們?nèi)ッ鎸徒鉀Q，比如說除按比例就業(yè)、集中就業(yè)之外，我們還能不能創(chuàng)新出更多的就業(yè)形式，殘疾人受教育水平能不能有一個質(zhì)的提高。又比如殘疾人就業(yè)保障金的規(guī)范管理和使用、盲人就業(yè)渠道的拓寬、殘疾人提前退休和提前享受社保，殘疾人生活水平與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展衡量指數(shù)之間的對比關(guān)系等，都需要大家深入調(diào)查研究。不僅要摸清與殘疾人教育、就業(yè)、社會保障息息相關(guān)的各種底數(shù)，還要掌握城鄉(xiāng)殘疾人在經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展變化的大背景下綜合狀況、生存環(huán)境、發(fā)展條件及基本需求和愿望訴求的深刻變化，深入認(rèn)識和分析與我們工作相關(guān)的社會建設(shè)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、利益關(guān)系、市場發(fā)展等方面情況的發(fā)展趨勢，學(xué)習(xí)領(lǐng)會和運(yùn)用國家在推進(jìn)社會事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域方針政策和制度安排。做到早認(rèn)識、早研究、早動手，努力在制度安排和政策措施上做好積極應(yīng)對。

三是創(chuàng)新社會管理，調(diào)整工作定位，拓展服務(wù)領(lǐng)域。當(dāng)前，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，已經(jīng)上升為“國家戰(zhàn)略”，成為黨和國家全局工作的重點(diǎn)。作為參與國家社會管理與服務(wù)的重要力量，我們貫徹落實(shí)中央加強(qiáng)和完善社會管理決策部署的各項措施，必須調(diào)整、完善和改進(jìn)我們的工作方式和工作定位，努力向樞紐型公共服務(wù)組織去靠近和深化，把保障和改善殘疾人教育、就業(yè)、社會保障等基本民生作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力在各個業(yè)務(wù)領(lǐng)域形成一套科學(xué)的服務(wù)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，將我們承擔(dān)政府賦予我們的行政職責(zé)和任務(wù)，轉(zhuǎn)化為對殘疾人廣泛提供的有效公共服務(wù)上來，將各級殘聯(lián)組織加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理轉(zhuǎn)化成對殘疾人的具體服務(wù)和福祉，轉(zhuǎn)化為對殘疾人基本民生的保障和改善方面。

四是掌握基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，規(guī)范統(tǒng)計口徑，完善統(tǒng)計體系。教就部門的各項數(shù)據(jù)直接反映著殘疾人生存發(fā)展?fàn)顩r，對業(yè)務(wù)工作的開展也具有重要的指導(dǎo)意義。近年來，我們的一些統(tǒng)計指標(biāo)已經(jīng)沒有太多的應(yīng)用價值，而能客觀反映殘疾人真實(shí)狀況的一些數(shù)據(jù)反而沒有開展統(tǒng)計。同時，在一些重要數(shù)據(jù)上還經(jīng)常出現(xiàn)統(tǒng)計口徑的不一致，容易造成情況反映失真和缺乏科學(xué)合理的印象。針對“十二五”任務(wù)目標(biāo)，大家務(wù)必將我們的統(tǒng)計指標(biāo)進(jìn)行認(rèn)真梳理，對哪些要保留，哪些要放棄，哪些需要增加都要進(jìn)行深入研究，將那些能直接反映殘疾人生活狀況、符合我們決策需求的項目確定為我們的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)指標(biāo)范圍，通過掌握基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，完善業(yè)務(wù)統(tǒng)計體系，準(zhǔn)確反映情況，考核檢驗(yàn)成效，指導(dǎo)工作開展。

五是理順體制機(jī)制，增強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。教就部門和職業(yè)培訓(xùn)中心、就業(yè)指導(dǎo)中心以及托養(yǎng)服務(wù)中心等相關(guān)直屬事業(yè)單位，嚴(yán)格講都屬于一個業(yè)務(wù)領(lǐng)域的工作。如果能都建立強(qiáng)有力的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，形成工作合力，我們的工作就將取得事半功倍的成效。但在一些地方這些關(guān)系還沒有理順，個別地方完全將教就部門和這些中心割裂開來，長期條塊分割，不能形成有機(jī)整體，難以形成合力，導(dǎo)致政出多門、各自為戰(zhàn)，不僅造成了下面工作的無所適從，還造成了不必要的內(nèi)耗。對此，各級殘聯(lián)黨組、理事會一定要給予高度重視，抓緊理順關(guān)系，有效集約力量，使殘疾人教就工作在黨組、理事會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，形成工作的整體合力，推動“十二五”殘疾人教育、就業(yè)、扶貧和社會保障各項工作順利開展。

這是一次“三位一體”的會議，一是按照6月9日第四次全國殘疾人事業(yè)工作會議要求，抓緊部署“十二五”殘疾人教就工作各項任務(wù)，二是貫徹落實(shí)6月20日國務(wù)院新農(nóng)?？偨Y(jié)暨城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)部署工作會議精神，對殘疾人參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排，三是對“十二五”開局之年的殘疾人社會保障工作進(jìn)行專題培訓(xùn)。新憲書記親臨會議并作重要講話，對過去五年殘疾人教就工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對進(jìn)一步做好“十二五”教就工作提出明確要求，這再次表明中國殘聯(lián)黨組、理事會對教就工作的高度重視。張新龍主任也就“十二五”時期教就工作的主要任務(wù)目標(biāo)作了全面部署。大家普遍認(rèn)為這次會議內(nèi)容全面，重點(diǎn)突出，精簡高效，既是一次落實(shí)責(zé)任、明確任務(wù)的會議，也是一次統(tǒng)一思想、堅定信心的會議，對做好當(dāng)前及“十二五”時期殘疾人教育、就業(yè)、扶貧和社會保障等工作必將產(chǎn)生積極的影響。作為會議總結(jié)，我再講幾點(diǎn)意見：

一、認(rèn)真總結(jié)“十一五”殘疾人教就工作取得的成就。

新憲書記的講話對過去五年殘疾人教就工作給予了高度的評價，并概括出“四個堅持”，即堅持基本方向，不斷開拓創(chuàng)新;堅持統(tǒng)籌大局，科學(xué)推進(jìn)工作;堅持立足當(dāng)前，夯實(shí)長效機(jī)制;堅持特惠品牌，打造民生亮點(diǎn)。新憲書記將這“四個堅持”在工作層面上的延伸進(jìn)一步總結(jié)為抓根本制度、抓頂層設(shè)計、抓政策銜接和抓工作載體。這“四個堅持”和“四個抓”是對“十一五”教就工作高度的概況、全面的總結(jié)、充分的肯定和殷切的希望。我們一定要深刻領(lǐng)會，認(rèn)真學(xué)習(xí)，鞏固并繼續(xù)貫徹落實(shí)到工作實(shí)踐之中。學(xué)習(xí)領(lǐng)會新憲書記講話精神，全面總結(jié)“十一五”時期殘疾人教就工作，以下具體業(yè)務(wù)成就值得回顧：

一是殘疾人就業(yè)工作進(jìn)入依法推進(jìn)的新階段?！笆晃濉逼陂g，中共中央頒發(fā)7號文件，全國人大修訂了《殘疾人保障法》，國務(wù)院正式頒布實(shí)施《殘疾人就業(yè)條例》，一些地方已制定出臺了實(shí)施辦法;《就業(yè)促進(jìn)法》等法律對促進(jìn)和保護(hù)殘疾人就業(yè)進(jìn)一步明確了責(zé)任和要求;促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策和殘疾人集中就業(yè)制度得到調(diào)整和規(guī)范;制定實(shí)施盲人醫(yī)療按摩管理辦法，成功舉辦首屆全國盲人醫(yī)療按摩考試;通過加入政府就業(yè)部際聯(lián)席會議，有效推動殘疾人就業(yè)援助和就業(yè)服務(wù)系列活動并形成長效機(jī)制，對持續(xù)改善和促進(jìn)殘疾人就業(yè)發(fā)揮了積極的作用。經(jīng)過努力，依法推進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)、集中就業(yè)、個體就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)及輔助性就業(yè)等多形式、多層次就業(yè)格局基本形成。

二是特殊教育迎來歷史性新機(jī)遇。國務(wù)院辦公廳批轉(zhuǎn)八部門《關(guān)于加快特殊教育發(fā)展的意見》，召開第四次全國特殊教育會議，對特殊教育發(fā)展進(jìn)一步提出了具體明確的要求;國家《教育改革發(fā)展中長期規(guī)劃綱要》不僅對特殊教育專設(shè)一章，還突出強(qiáng)調(diào)促進(jìn)教育公平和維護(hù)殘疾人受教育權(quán)利，這在我國教育改革發(fā)展史上是第一次;“十一五”期間中國殘聯(lián)還會同國家發(fā)改委、教育部推動實(shí)施中西部特殊教育基礎(chǔ)建設(shè)工程，計劃投入54億，改擴(kuò)建一千多所特殊教育學(xué)校;漢語盲文手語研究和規(guī)范首次納入《國家語言文字發(fā)展中長期規(guī)劃綱要》，國家通用盲文、手語的研究與規(guī)范成為今后五年國家語言文字研究的重大課題;通過社會化方式，實(shí)施“通向明天”等一系列扶殘助學(xué)活動，資助貧困殘疾兒童、獎勵特殊教育教師，配備教學(xué)設(shè)備設(shè)施，有效地促進(jìn)了特殊教育的發(fā)展。

三是農(nóng)村殘疾人扶貧工作出現(xiàn)加快推進(jìn)的新局面?！笆晃濉逼陂g，康復(fù)扶貧貸款管理體制和運(yùn)行機(jī)制得到進(jìn)一步完善，殘疾人貸款困難的瓶頸得到一定的緩解;在開展農(nóng)村殘疾人扶貧十年計劃總結(jié)和驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，推動國家在新十年農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要中突出解決農(nóng)村殘疾人扶貧問題，把解決殘疾人貧困問題放在更加突出的位置;殘疾人扶貧兩項制度銜接全面推進(jìn)，殘疾人扶貧基地快速發(fā)展，多形式幫助殘疾人脫貧實(shí)踐廣泛開展;農(nóng)村殘疾人危房改造被納入政府保障性住房政策。五年間，共幫助618萬農(nóng)村殘疾人解決溫飽，完成46萬戶殘疾人危房改造，對制定實(shí)施新十年殘疾人扶貧開發(fā)綱要奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

四是殘疾人社會保障進(jìn)入制度性保障的新時期。五年來，各級殘聯(lián)組織加大社會保障工作力度，順應(yīng)國家加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系和推進(jìn)殘疾人兩個體系建設(shè)大局，著力改善殘疾人基本生活，提高殘疾人社會保障水平，推動國家在開展新農(nóng)合、新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作中，充分考慮殘疾人特殊困難，確立殘疾人參加社會保險的優(yōu)惠幫扶機(jī)制;農(nóng)村以最低生活保障、新農(nóng)合、新農(nóng)保、保障性住房和救濟(jì)救助為主要內(nèi)容的“四保一救”社會保障制度框架基本形成;保障城鄉(xiāng)殘疾人基本生活普惠加特惠的原則普遍得到貫徹，殘疾人專項補(bǔ)助開始實(shí)施，城鄉(xiāng)殘疾人生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼等福利性制度得到有益探索?！笆晃濉蹦?，已初步搭建起以社會保險、社會救助和社會福利為主要內(nèi)容，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點(diǎn)支撐的殘疾人社會保障制度框架。

五是殘疾人托養(yǎng)服務(wù)實(shí)現(xiàn)財政支持的新突破。廣州全國殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作會議全面啟動殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作;中央財政開始投入6億專項資金，實(shí)施殘疾人托養(yǎng)服務(wù)“陽光家園計劃”項目，推動各地殘疾人托養(yǎng)服務(wù)政府補(bǔ)貼機(jī)制的逐步形成;殘疾人托養(yǎng)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開始納入各級人民政府規(guī)劃;以居家托養(yǎng)為基礎(chǔ)，日間照料為主體，機(jī)構(gòu)托養(yǎng)為骨干的殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系框架初具雛形。殘疾人托養(yǎng)服務(wù)財政補(bǔ)貼和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政府投資制度的建立和殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系框架的初步搭建，為“十二五”殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作持續(xù)健康發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

在總結(jié)過去五年成就的同時，我們也深刻地認(rèn)識到，當(dāng)前的教就工作和“十二五”殘疾人事業(yè)發(fā)展綱要所提出的目標(biāo)還有很大的差距，與殘疾人生活總體達(dá)到小康、參與社會發(fā)展?fàn)顩r顯著改善、建立起兩個體系建設(shè)的基本框架、保障水平和服務(wù)能力明顯提高的“十二五”新要求還有很多不適應(yīng)的地方。一是與國家就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略的要求和殘疾人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)、充分就業(yè)的強(qiáng)烈愿望不相適應(yīng)。二是與促進(jìn)教育公平的教育改革發(fā)展方針和廣大殘疾兒童少年平等享有教育的強(qiáng)烈愿望不相適應(yīng)。三是與國家新十年扶貧綱要確定的目標(biāo)和廣大貧困殘疾人穩(wěn)定脫貧的強(qiáng)烈愿望不相適應(yīng)。四是與人人享有社會保障的國策和城鄉(xiāng)殘疾人期盼解決參保困難的強(qiáng)烈愿望不相適應(yīng)。五是與困有所托目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和城鄉(xiāng)老殘一體、一戶多殘、以老養(yǎng)殘家庭迫切需要托養(yǎng)服務(wù)的強(qiáng)烈愿望不相適應(yīng)。六是教就工作的管理和服務(wù)水平與新形勢、新任務(wù)的要求不相適應(yīng)。這幾個方面的不適應(yīng)既是我們所面臨的挑戰(zhàn)和壓力，也是今后五年需要著力改進(jìn)和努力克服的重要方面，我們務(wù)必高度重視，不斷戰(zhàn)勝各種挑戰(zhàn)并克服各種困難，使殘疾人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定充分就業(yè)，平等享有教育機(jī)會，普遍享有社會保障等愿望逐步實(shí)現(xiàn)，為殘疾人事業(yè)快速發(fā)展和殘疾人生存發(fā)展?fàn)顩r持續(xù)改善作出更大的貢獻(xiàn)。

殘聯(lián)活動講話稿篇二

20xx年3月3日是第xx個全國“愛耳日”。為進(jìn)一步提高我市公眾耳朵的保護(hù)，帶上助聽器可使有聽力障礙的群眾重建聽力，切實(shí)改善重度聽障兒童康復(fù)狀況的認(rèn)識，普及聽力障礙預(yù)防與康復(fù)知識，推動聽力障礙預(yù)防與康復(fù)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，我會結(jié)合工作實(shí)際，在全市積極開展愛耳護(hù)耳，健康聽力等宣傳工作。特制定方案如下：

一、“愛耳日”活動主題。

愛耳護(hù)耳，健康聽力——預(yù)防從初級耳科保健做起。

二、提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

認(rèn)真貫徹落實(shí)根據(jù)自治區(qū)殘聯(lián)下發(fā)的《轉(zhuǎn)發(fā)中國殘聯(lián)等十五部委關(guān)于開展第xx次全國“愛耳日”宣傳教育活動的通知》的文件精神，積極與我市教育、衛(wèi)生等相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，做好宣傳教育工作，大力宣傳初級耳科保健在聽力殘疾預(yù)防中的重要性和必要性。根據(jù)我會工作職責(zé)，合理安排分工，精心組織實(shí)施，確保本次“愛耳日”宣傳教育活動廣泛、深入、扎實(shí)地開展，增強(qiáng)我市全民愛耳護(hù)耳意識。

三、活動實(shí)施步驟。

1、成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、2月21日制定實(shí)施方案。

3、2月27日做好貧困聾兒和有需求助聽器的殘疾老人的篩查。

4、3月3日，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)，舉辦以“愛耳護(hù)耳，健康聽力”為主題的“愛耳日”宣傳教育活動。

四、加大宣傳，確保活動質(zhì)量。

1、2月21日制定市殘聯(lián)開展第十六次全國“愛耳日”實(shí)施方案，對開展此次活動作出具體工作計劃和部署。

2、成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為了保證此次活動順利完成，上到全新的社會服務(wù)平臺，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意，于2月25日召開市殘聯(lián)全體干部職工工作部署工作會議，成立關(guān)于開展第十五次全國“愛耳日”宣傳活動領(lǐng)導(dǎo)小組的通知，具體負(fù)責(zé)本次活動的開展和宣傳。

組成人員。

組長：xx市殘聯(lián)理事長。

副組長：xx市殘聯(lián)辦公室主任。

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由16同志兼任。

3、2月27日上午，做貧困聾兒和聽力殘疾老人的篩查工作。在“愛耳日”即將到來之際，于2月21日給各鎮(zhèn)殘聯(lián)下達(dá)聽力殘疾兒童篩查通知，并要求在2月27日上報市殘聯(lián)進(jìn)行歸總，確定受助殘疾人名單。

4、3月3日，深入我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)，與各鎮(zhèn)殘聯(lián)積極舉辦以“愛耳護(hù)耳，健康聽力”為主題的“愛耳日”宣傳教育活動，在現(xiàn)場發(fā)放預(yù)防聽力損傷與耳聾的科普知識宣傳單，開設(shè)健康講座，并要邀請市人民醫(yī)院耳科醫(yī)生講授日常愛耳護(hù)耳的健康小知識；提供義診、咨詢、測聽等相關(guān)服務(wù)，為患有聽力障礙的群眾免費(fèi)檢查并驗(yàn)配助聽器。

5、在全國“愛耳日”即將來臨之際，市殘聯(lián)廣泛利用網(wǎng)絡(luò)、報紙、信息等媒介，發(fā)布“愛耳日”活動消息，傳播聽力障礙預(yù)防與康復(fù)相關(guān)知識。廣泛發(fā)動社會各界愛心人士和殘疾人協(xié)會，積極組織社會力量參與“愛耳日”宣傳教育活動。充分發(fā)揮醫(yī)療、康復(fù)、教育等專業(yè)機(jī)構(gòu)等社會組織的作用，形成全社會關(guān)心、重視聽力障礙預(yù)防與康復(fù)的氛圍。

以“愛耳日”活動為契機(jī)，切實(shí)圍繞“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)，進(jìn)一步加大對貧困聽障兒童的醫(yī)療、康復(fù)救助，繼續(xù)實(shí)施和完善殘疾人輔助器具補(bǔ)貼辦法和無障礙建設(shè)等保障措施，改善殘疾群眾的生活狀況，提高生活自理能力。市殘聯(lián)以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，創(chuàng)新有為的舉措，為推動憑祥經(jīng)濟(jì)社會和殘疾人事業(yè)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)！

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殘聯(lián)活動講話稿篇三

省市委集中時間，集中精力，選擇以腐敗案件為反面典型開展的警示教育活動，對象明確，解決的問題重點(diǎn)突出，針對性強(qiáng)，很及時，很必要。對于我們認(rèn)真吸取腐敗案件教訓(xùn)、查找各自在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的差距和不足，樹立遠(yuǎn)大理想，實(shí)踐黨的宗旨，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

前段時間，按照警示教育活動實(shí)施方案的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的講話和學(xué)習(xí)資料，并觀看了反面典型紀(jì)錄片。通過接受正反兩方面的教育，認(rèn)清了開展警示教育活動的緊迫性和必要性，認(rèn)清了腐敗案件的危害，剖析了腐敗案件產(chǎn)生的根源，同時，對照腐敗案件的共發(fā)問題，進(jìn)行了認(rèn)真的自查，并明確了今后努力方向。

一、腐敗案件的危害。

田鳳山、韓桂芝、馬德、王慎義、趙洪彥這五起腐敗案件就發(fā)生在我們身邊，危害是有目共睹的。

其一，腐敗案件的發(fā)生，造成黨群、干群關(guān)系緊張，黨在干部群眾中的社會威信有所降低。這五個人均身居高官要職，可以說是一個地區(qū)“千軍萬馬”統(tǒng)率，他們的言行在一定程度上代表了黨的形象。然而，這五個人卻發(fā)生了腐敗問題，這使原本熱忠于黨，服從于黨的領(lǐng)導(dǎo)的廣大干部和群眾對黨的一片赤誠之心受到強(qiáng)烈的沖擊，一度造成部分干部群眾對黨產(chǎn)生了懷疑，原本和睦融洽的黨群、干群關(guān)系受到影響，黨的凝聚力、號召力有所減弱，黨在干部群眾中的威望降低了。

其二，腐敗案件的發(fā)生，影響了經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的協(xié)調(diào)、快速、健康發(fā)展。深入實(shí)施振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略，給我省、我市帶來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。這段時間，正是我省、我市抓住機(jī)遇大干快上的關(guān)鍵時期。然而，這五起腐敗案件，不僅嚴(yán)重地降低了省、市的社會誠信度，破壞了良好的發(fā)展秩序，還使多數(shù)干部人心慌慌，在其位不謀其政，不思發(fā)展。同時，加之有的干部群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏信任，使發(fā)展形不成合力，這給省、市造成的經(jīng)濟(jì)損失和社會損失是非常巨大的。

其三，腐敗案件的發(fā)生，影響了干部成長，帶壞了一批干部。馬德腐敗案件，牽扯到我市半數(shù)以上處級干部。韓桂芝腐敗案件，也涉及到我省為數(shù)不少的地廳級干部。這其中確有為圖個人升遷而主動行賄者，也不乏涉于淫威而無奈被動行賄者。他們執(zhí)政期間，作風(fēng)霸道，在干部的任用上，容不得半點(diǎn)“雜音”，可謂“一手遮天”，一個人說了算，個人意志凌駕組織之上，造成官場送禮行賄然成風(fēng)，使一些干部世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀發(fā)生扭曲，道德水準(zhǔn)下降，追求金錢，追求享樂，不思進(jìn)取，結(jié)果，也紛紛落馬。

二、產(chǎn)生腐敗案件的主要原因及教訓(xùn)。

腐敗案件產(chǎn)生的原因是多方面的，教訓(xùn)也是沉痛的，綜合剖析主要有以下幾點(diǎn)：

1、思想道德防線的崩潰，導(dǎo)致腐敗分子的人格扭曲，私欲膨脹。分析腐敗分子的演變過程，我們不難發(fā)現(xiàn)，長期放棄對世界觀的改造，思想道德防線的失守，政治信仰的頹廢，是其私欲膨脹、自毀前程的根本原因，也是其人格畸變、不可救藥的主觀根源。拿馬德為例，其在執(zhí)政期間，長期放棄批評與自我批評的武器，放松對政治理論的學(xué)習(xí)，黨內(nèi)民主空氣稀薄，長期不召開黨內(nèi)民主生活會，視民主集中制如兒戲，不注意改造世界觀，這種世界觀、人生觀、價值觀的蛻變，造就了他唯我獨(dú)尊、剛愎自用的狂妄心態(tài)，導(dǎo)致其人格的嚴(yán)重扭曲。前車之覆，不可不鑒，這警示我們每一個黨員干部，特別是高級干部必須堅定信仰，牢記宗旨，不斷加強(qiáng)對主觀世界的改造，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，忠實(shí)踐行“三個代表”思想，做到立黨為公，執(zhí)政為民。

2、宗旨意識淡薄，嚴(yán)重脫離群眾，導(dǎo)致腐敗分子以權(quán)謀私，違法亂紀(jì)。全心全意為人民服務(wù)是我黨的根本宗旨，黨和人民賦予我們領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力是用來為人民謀私益的'。而這些腐敗分子掌權(quán)之后，就逐漸地把黨的宗旨拋在腦后，大肆利用手中的權(quán)利謀取個人私利，為所欲為，官僚主義、自由主義滋長，導(dǎo)致他們經(jīng)濟(jì)上貪得無厭，生活上腐化墮落，最終淪落為人民的罪人。這就警示我們，做為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，不論職務(wù)高低，黨齡長短，如果背棄了為人民服務(wù)的宗旨，把黨和人民賦予的權(quán)力作為謀取私利的手段，必將身敗名裂。我們黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須時時刻刻正確對待手中的權(quán)力，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，自覺地為民盡責(zé)，為黨分憂，真正為人民掌好權(quán)，用好權(quán)。

3、監(jiān)督管理上的不及時，滋長了腐敗分子的狂妄自大，為所欲為。反思這五起重大腐敗案件的發(fā)生，可以說與監(jiān)督機(jī)制不健全，監(jiān)督制度不完善，監(jiān)督措施不到位有很大關(guān)系。尤其是對“一把手”的監(jiān)督，一旦失控，就會出現(xiàn)一手遮天的局面。馬德在綏工作期間，就證明了這一點(diǎn)。他把正常的不同意見視為“雜音”，甚至孤立、打擊敢于堅持正確意見的同志，公正對抗黨內(nèi)監(jiān)督，以致于其最終陷入腐敗的泥潭，不能自拔。這幾起案件說明了一個共同道理，那就是依靠制度懲治和預(yù)防腐敗是做好反腐倡廉工作的根本途徑。黨的各級組織和廣大黨員要切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)對黨員干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，健全工作制度，并嚴(yán)格執(zhí)行制度，防止違紀(jì)違法行為的發(fā)生。

三、對照腐敗案件自查出來的主要問題。

一是理想信念不夠堅定。我19歲參加工作，可以說，在參加工作之初，有著年輕人的那種豪情壯志，有著跟黨走，為黨為人民的事業(yè)奮斗終身不圖回報的堅定理想和信念，工作起來也是兢兢業(yè)業(yè)，廢寢忘食，連創(chuàng)佳績。然而，近兩三年來，隨著東歐解體，蘇聯(lián)驟變，國內(nèi)腐敗案件頻頻發(fā)生，居高不下，且得不到有效遏制，對腐敗分子的處理畸輕畸重，以及百姓的生活條件長期得不到改善等這些情況，使自己覺得，實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想只能是理論上的空想，不可能實(shí)現(xiàn)。而自己又位微言輕，無論怎么努力工作，也無法改變現(xiàn)狀，同時自己又面臨著神衰失眠的困擾，夫妻兩地生活的難題又長期無法解決，這使自己想個人的事情多了，想工作的時候少了，雖然也在致力于把工作做細(xì)、做實(shí)、做好，但和在海倫工作期間相比，精力分散多了，進(jìn)取心也不強(qiáng)了。

二是宗旨意識有所淡化。自己出身農(nóng)民家庭，深知百姓的苦與樂，對百姓具有很強(qiáng)的同情心。過去，在海倫工作期間，也曾多次通過自己的努力，為一些群眾解決了一些小事情，小困難。然而，這幾年，一直在機(jī)關(guān)從事比較繁忙的政務(wù)工作，下基層調(diào)研的時間少了，接觸百姓少了，對民情民意也了解的不象以前那樣直接、那樣多了。隨著時間的推移，這種感情也有所淡化了。不愿想、不愿聽群眾的傾訴，更多的是自己沒能力為他們解決實(shí)際問題。久而久之，官僚主義的作風(fēng)在自身有所體現(xiàn)。

三是廉潔自律意識不強(qiáng)。參加工作之初，逢年節(jié)，確實(shí)給在任的個別領(lǐng)導(dǎo)送過次數(shù)少、數(shù)量少的煙、酒及農(nóng)副產(chǎn)品，主要是出于尊重領(lǐng)導(dǎo)，看望領(lǐng)導(dǎo)的心態(tài)，與買官聯(lián)系不上，但按廉政準(zhǔn)則的要求，這也是不允許的，如不加以控制，也很可能走上違法道路。

通過警示教育活動，使自己對自身存在的這些問題認(rèn)識更明確了，并有信心加以改正。

四、整改措施。

針對自身存在的問題，今后要從以下幾個方面努力：

1、進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅定理想信念。要認(rèn)真吸取腐敗案件教訓(xùn)，帶頭學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個代表”重要思想，注重世界觀的改造，堅定理想信念，堅持黨的宗旨，增強(qiáng)黨的觀念。要活到老，學(xué)到老，改造到老，自覺把黨和人民的利益擺在第一位，時刻牢記“兩個務(wù)必”，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，不斷錘煉自己的意志、品質(zhì)和作風(fēng)。要珍惜黨和人民賦予的權(quán)力，珍惜多年努力的成果，把精力最大限度地用在為黨的事業(yè)和人民群眾的利益而勤奮工作上，做一個純潔的人、高尚的人，做一個黨組織和群眾信得過的人。

2、恪盡職守，勤奮工作，做到執(zhí)政為民。要自覺克服“官僚主義、自由主義”的侵襲，努力實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅持黨的群眾路線。要自覺克服一切私心雜念和進(jìn)取心不強(qiáng)的問題，充分認(rèn)識肩負(fù)的職責(zé)，振奮精神，不辱使命，克服困難，勤奮工作。要深入貫徹“三個代表”重要思想，正確對待手中的權(quán)力，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，自覺地為民盡責(zé)，為黨分憂，真正為人民掌好權(quán)，用好權(quán)。

3、從嚴(yán)要求自己，廉潔從政。要嚴(yán)守黨紀(jì)國法，自覺抵制拜金主義、享樂主義和個人主義的侵蝕和影響，時刻自重、自省、自警、自勵，保持高尚的精神境界。保持艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，歷行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費(fèi)。要自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督，主動接受批評，從根本上防止和杜絕腐敗問題的發(fā)生。

殘聯(lián)活動講話稿篇四

市各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)揚(yáng)辦發(fā)[**]48號《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈揚(yáng)州市預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育活動實(shí)施意見〉的通知》精神，經(jīng)市預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，在全市組織開展預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育活動，制定活動方案如下：

一、指導(dǎo)思想。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以教育干部，預(yù)防腐敗，促進(jìn)全市反腐倡廉建設(shè)、維護(hù)和保障發(fā)展大局與根本，依托預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地，對黨員干部進(jìn)行經(jīng)常性、針對性的警示教育系列活動，充分發(fā)揮警示、警醒、警覺、警惕、警戒的作用，不斷提高黨員干部拒腐防變能力，努力從源頭上遏制和減少職務(wù)犯罪，為我市建設(shè)清廉的干部隊伍、廉潔的政務(wù)環(huán)境提供有力保障。

二、警示教育的對象、內(nèi)容、方式及安排。

一是全市黨政機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和管理人、財、物等部門的人員；二是重點(diǎn)行業(yè)、熱點(diǎn)部門重要崗位及其易發(fā)多發(fā)職務(wù)犯罪的行業(yè)和單位的人員；三是新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部、新錄用的公務(wù)員；四是每年在市委黨校舉辦的處、科級黨員干部主體培訓(xùn)班人員等。

利用預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地，主要開展“八個一”活動。

（1）看一個警示教育展覽。主要展出黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于反腐倡廉工作的重要指示，清正廉潔的好公仆先進(jìn)典型，腐敗案件反面典型，我市開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作取得的成效等。

（2）觀一部警示教育片。觀看根據(jù)查辦的職務(wù)犯罪案件攝制而成的職務(wù)犯罪警示片，揭示職務(wù)犯罪的危害，分析犯罪原因及留給人們的警示。

（3）聽一堂預(yù)防教育課。由紀(jì)檢、檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和資深檢察官等授課，運(yùn)用紀(jì)檢、檢察機(jī)關(guān)查辦的違法違紀(jì)和職務(wù)犯罪案件，以案釋法，分析職務(wù)犯罪產(chǎn)生的主客觀原因，提出針對性的預(yù)防措施。

（4）開展一次以案說法。由職務(wù)犯罪者親述自己因犯罪被查處后的認(rèn)識和懺悔，深刻揭示職務(wù)犯罪的危害。

（5）組織一次專題討論交流。結(jié)合警示教育基地警示教育活動，組織接受警示教育的.人員開展專題討論，深化學(xué)習(xí)、教育的效果。

（6）進(jìn)行一次廉政談話。結(jié)合基地教育活動對參加警示教育活動人員組織一次集體廉政談話。

（7）進(jìn)行一次廉政承諾。對到警示教育基地接受教育的人員組織集中廉政承諾，強(qiáng)化廉潔自律意識。

（8）發(fā)一冊學(xué)習(xí)資料。學(xué)習(xí)資料主要介紹有關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪的知識，檢察機(jī)關(guān)立案偵查的職務(wù)犯罪案件的范圍、罪名，查處的典型職務(wù)犯罪案例等。

警示教育活動通過看展覽、聽講座、廉政承諾、集體警示談話等方法開展，活動時間一天，上午的活動由警示教育辦公室組織實(shí)施，下午的活動由警示教育辦公室安排后各單位自己組織實(shí)施。

（四）計劃安排。

警示教育活動全年100批，每周組織2-4批，每批80人左右。教育活動的安排采取組織安排與自行申請相結(jié)合的方法，即由警示教育辦公室根據(jù)教育對象安排全年教育活動計劃（計劃附后），各單位結(jié)合實(shí)際可在月計劃內(nèi)適當(dāng)調(diào)整。

三、工作要求。

1、各單位要高度重視預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育工作，要結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)警示教育辦公室計劃統(tǒng)籌安排工作與教育，確保警示教育活動落到實(shí)處。

2、各單位要提前將參加本期教育活動的領(lǐng)導(dǎo)及其他黨員干部名單報警示教育辦公室，警示教育辦公室將建立單位和個人警示教育檔案。

3、各單位要加強(qiáng)宣傳報道。警示教育活動結(jié)束一周內(nèi)，各單位把領(lǐng)導(dǎo)廉政談話和個人撰寫的心得體會材料報送到警示教育辦公室。警示教育辦公室將有關(guān)材料編撰并經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核后，刊登在揚(yáng)州警示教育簡報和揚(yáng)州警示教育網(wǎng)上。同時，加強(qiáng)同新聞單位的聯(lián)系，精心組稿，落實(shí)好活動的宣傳報道。

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殘聯(lián)活動講話稿篇五

各位來賓、各位朋友，龍豐公司的全體員工們：

大家好!

今天，~~市龍豐物資貿(mào)易有限責(zé)任公司舉行總部辦公地點(diǎn)喬遷慶典。首先，請讓我代表寧夏燕寶鋼材市場有限公司董事會、各位股東和燕寶公司全體員工，向龍豐物資貿(mào)易有限公司表示熱烈的歡迎，并恭賀龍豐公司的喬遷之喜!

龍豐公司在鋼材市場是一支引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的航母，一直對燕寶鋼材市場的發(fā)展與建設(shè)給予大力支持，雙方在長期的交往中建立了友好互助的合作伙伴關(guān)系。在我公司開展二次招商的活動中，我們迎來了龍豐公司總部喬遷的大喜日子，對此，我們深表感謝!

流水高山情不斷，驍騰志氣可橫行。燕寶與龍豐兩家公司的友情亙久綿長，龍豐公司選擇燕寶鋼材市場為其發(fā)展基地，是其深思熟慮的結(jié)果。通過燕寶人的努力，必將成為龍豐公司再創(chuàng)輝煌的基地。我相信，在以龍豐公司為代表的商戶的長久支持下，寧夏燕寶鋼材市場必定會成為商戶的“燕翔鳳城，寶聚福地”!

最后，祝各位來賓、各位朋友身體健康、工作順利、萬事勝意!

謝謝大家!

殘聯(lián)活動講話稿篇六

同志們：

在xx年新春即將到來前夕，我們聚集在這里，由機(jī)關(guān)干部、直屬單位、退休老同志一起參加的機(jī)關(guān)迎新春工作總結(jié)大會，主要就xx年機(jī)關(guān)內(nèi)部工作情況予以通報，并就xx年機(jī)關(guān)內(nèi)部工作提出如下打算，歡迎同志們多提寶貴意見。

一年來，我會干部職工在市委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，在省殘聯(lián)指導(dǎo)下，緊緊圍繞黨的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心面向基層殘聯(lián)、面向基層殘疾人，結(jié)合我市殘聯(lián)內(nèi)部實(shí)際，解放思想，實(shí)事求是，與時俱進(jìn)，勇于創(chuàng)新，奮力工作。具體如下：

一、以改革精神，加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，樹立良好學(xué)風(fēng)，機(jī)關(guān)職工精神面貌有了較大改觀。

機(jī)關(guān)建設(shè)如何是做好機(jī)關(guān)各項工作重要保證。會黨組、理事會把機(jī)關(guān)思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)放在重要位置，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作措施，主要抓了以下幾個方面工作。

一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。以機(jī)關(guān)黨支部為依托，制定xx年學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，狠抓黨組中心理論學(xué)習(xí)小組的學(xué)習(xí)，采用集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合形式增強(qiáng)黨組對黨的建設(shè)責(zé)任感和自覺性，會領(lǐng)導(dǎo)全年完成讀書筆記5萬多字，撰寫心理體會文章1—2篇，堅持周四下午政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，聘請聾人手語專家給機(jī)關(guān)干部上業(yè)務(wù)課、聘請市直機(jī)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)來我會上黨課，會黨組書記陳新玲同志給機(jī)關(guān)干部、入黨積極分子上黨課一次，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)干部思想理論業(yè)務(wù)水平，全年機(jī)關(guān)科級干部參加理論及普法培訓(xùn)班達(dá)6人次，參加市法制辦關(guān)于依法行政培訓(xùn)班10多人次，為提高理論水平，參加市委黨校培訓(xùn)達(dá)4人次，參加省委黨校培訓(xùn)1人，參加中殘聯(lián)、省殘聯(lián)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班達(dá)5批次，全年投入培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)達(dá)5萬多元，做到業(yè)務(wù)培訓(xùn)與理論培訓(xùn)兩結(jié)合、兩不誤，為全年業(yè)務(wù)工作任務(wù)全面完成打下了良好基礎(chǔ)。

二是充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員的先鋒模范作用及黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。根據(jù)機(jī)關(guān)人數(shù)少情況，機(jī)關(guān)黨支部學(xué)習(xí)工作計劃結(jié)合各個時期黨建特點(diǎn)，開展黨建活動。五月初，按市委統(tǒng)一部署，開展“雙創(chuàng)”(創(chuàng)學(xué)習(xí)型服務(wù)型機(jī)關(guān))活動，機(jī)關(guān)黨支部制定我會“雙創(chuàng)”活動工作方案，要求機(jī)關(guān)黨員及入黨積極分子通讀理論著作3—5篇，撰寫心得體會1—2篇，完成讀書筆記1萬字以上，通過抽查，落實(shí)效果良好。七月一日是建黨節(jié)，組織機(jī)關(guān)黨員到江西南昌開展“重溫入黨誓詞，做合格共產(chǎn)黨員”活動,使機(jī)關(guān)黨員受到了一次良好黨性教育。十月十五日，組織機(jī)關(guān)入黨積極分子到大冶南山頭參觀彭德懷革命紀(jì)念館，緬懷革命先烈的豐功偉績，十月二十五日，本是星期天，黨支部發(fā)出“樹立敬業(yè)奉獻(xiàn)意識，開展“三訪一獻(xiàn)”活動后，機(jī)關(guān)黨員、入黨積極分子自發(fā)報名主動參加在大冶大箕鋪鎮(zhèn)舉辦的.大型政策咨詢活動，接受咨詢殘疾人達(dá)40多人次，發(fā)放宣傳資料50多份，通過這次活動拉近了農(nóng)民與殘聯(lián)之間的距離，擴(kuò)大了殘聯(lián)在農(nóng)村中影響，教育干部親殘、為殘、愛殘的奉獻(xiàn)精神。

三是調(diào)動職工積極性，促進(jìn)工作質(zhì)量大提高。去年底機(jī)關(guān)中層干部通過競爭上崗，人員進(jìn)行了調(diào)整，機(jī)關(guān)干部精神面貌煥然一新，人人斗志昂揚(yáng)，個個意氣風(fēng)發(fā)。機(jī)關(guān)三科一室負(fù)責(zé)人通過一年艱巨努力，較好完成了全年工作目標(biāo)：教育就業(yè)成績優(yōu)異;組織宣傳走在全省前列;康復(fù)培訓(xùn)成效明顯;機(jī)關(guān)效率成倍提高，減少了行政成本，提高了行政效率。琢磨工作的人多了，搬弄是非的人少了，務(wù)實(shí)創(chuàng)新的人多了，講價談錢的人少了。思想狀態(tài)有了較大轉(zhuǎn)變，全年向機(jī)關(guān)黨支部遞交入黨申請書達(dá)4人，參加各種學(xué)歷考試達(dá)8人，組宣科劉向春同志還參加了mba研究生學(xué)習(xí)，這些充分說明我會機(jī)關(guān)比學(xué)習(xí)、比干勁、比服務(wù)的人越來越多，與殘疾人交朋友的人越來越多。

殘聯(lián)活動講話稿篇七

各位領(lǐng)導(dǎo)、全院護(hù)士同志們：

在這生機(jī)盎然的五月，我們即將迎來5〃12國際護(hù)士節(jié)，今天，我們歡聚一堂，慶祝這一神圣而光輝的節(jié)日，值此機(jī)會，我謹(jǐn)代表院領(lǐng)導(dǎo)班子向全院日夜奮戰(zhàn)在護(hù)理工作崗位上的各位護(hù)士致以節(jié)日的問候和崇高的敬意，向獲得護(hù)理工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!

一個世紀(jì)前，英國近代護(hù)理專業(yè)的先驅(qū)南丁格爾女士憑著她專業(yè)的護(hù)理理論知識和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，以及偉大的獻(xiàn)身精神和高度的社會責(zé)任感，開創(chuàng)了近代護(hù)理專業(yè)的先河，成為廣大護(hù)士的楷模，我們今天紀(jì)念她，就是要學(xué)習(xí)她那偉大的人格魅力和精深的專業(yè)水準(zhǔn)。學(xué)習(xí)她那“燃燒自己、照亮別人”的偉大精神。

護(hù)理工作是醫(yī)療工作的重要組成部分，護(hù)理人員直接服務(wù)于病人，與病人接觸密切，在保障病人生命安全、促進(jìn)康復(fù)和減輕痛苦方面擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任，護(hù)理工作質(zhì)量直接關(guān)系到醫(yī)療安全和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，在我院52年發(fā)展和建設(shè)歷程中，護(hù)理工作者踏著南丁格爾的足跡，本著救死扶傷的人道主義精神，繼承和發(fā)揚(yáng)護(hù)理事業(yè)的光榮傳統(tǒng)，在平凡的護(hù)理工作崗位上恪盡職守，兢兢業(yè)業(yè)，勤勤懇懇，有的犧牲自己的休息時間，有的帶病堅持工作，有的舍小家顧大家，堅守在護(hù)理一線，以真誠的“愛心、耐心、細(xì)心、責(zé)任心”認(rèn)真對待每一位病人，樹立了白衣天使良好的社會形象，贏得了廣大患者們的贊譽(yù)和信賴，也為醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展做了突出貢獻(xiàn)。

同志們：總醫(yī)院在集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，已進(jìn)入一個新的、快速發(fā)展階段，未來五年，將發(fā)生翻天覆地的變化，形勢令人鼓舞，催人奮進(jìn)，面對壓力和挑戰(zhàn)，面對日益增長的醫(yī)療需求，我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn)，我希望我院的白衣天使們，緊跟時代步伐，克服護(hù)理工作量大、人員緊張等諸多困難，齊心協(xié)力，努力工作，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)南丁格爾無私奉獻(xiàn)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)新業(yè)務(wù)、新知識、不斷更新知識、更新觀念、立足醫(yī)院實(shí)際，解放思想，深入實(shí)踐、實(shí)事求是，與時俱進(jìn)，以高質(zhì)量的護(hù)理技術(shù)和博愛、無私的精神服務(wù)于病人，讓廣大患者享有質(zhì)量優(yōu)良、高效快捷的醫(yī)療服務(wù)，努力做到“安全零差錯、關(guān)愛零距離、服務(wù)零投訴”，使自己真正成為病人疾病的克治者、心理的依賴者、精神的寄托者、情感的交流者和健康的守衛(wèi)者，努力實(shí)現(xiàn)護(hù)士的人生價值，在工作中再創(chuàng)新佳績，再現(xiàn)新風(fēng)采。

祝護(hù)士同志們節(jié)日快樂，身體健康，工作順利，闔家幸福!

謝謝!

殘聯(lián)活動講話稿篇八

為了提高各街道辦事處殘聯(lián)工作人員的殘疾人工作業(yè)務(wù)技能，為了推進(jìn)基層殘疾人事業(yè)更加深入地發(fā)展。11月17日下午，區(qū)殘聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)以及泉山區(qū)各個街道辦事處殘聯(lián)理事長、專職委員于蘇山街道辦事處召開“泉山區(qū)殘疾人工作業(yè)務(wù)推進(jìn)會”。

參加會議的主要領(lǐng)導(dǎo)有：泉山區(qū)殘聯(lián)理事長冷麗莉，蘇山街道辦事處主任王平，泉山區(qū)殘聯(lián)副理事長李亞潔、李光磊、黃淑香，蘇山街道辦事處副主任李蕙。會議由區(qū)殘聯(lián)李光磊副理事長主持。各街道辦事處殘聯(lián)理事長、專職委員參加會議。泉山區(qū)殘疾人工作業(yè)務(wù)推進(jìn)會的主旨在于：各個街道辦事處殘聯(lián)互相學(xué)習(xí)，各展所長，互補(bǔ)不足，共同推進(jìn)基層殘疾人事業(yè)。

確實(shí)有效的殘疾人工作方案。各辦事處應(yīng)互相學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短，提高全區(qū)殘疾人工作水平。

蘇山街道辦事處主任王平在會上說道：殘疾人是弱勢群體，應(yīng)當(dāng)給予幫助。他們提出的合理要求，殘聯(lián)以及辦事處都要盡可能滿足。有時候我們的舉手之勞，對他們來說就是傾全家之力都難以辦到。辦事處會高度重視殘聯(lián)工作，提供最好的工作條件和人員配置，力爭將本轄區(qū)殘疾人事業(yè)推上一個更高的層次。

在會上，各位領(lǐng)導(dǎo)和與會人員還參觀了蘇山街道殘聯(lián)的組織建設(shè)成果。無論辦公條件、人員配備、以及工作臺賬，本轄區(qū)殘聯(lián)都在全區(qū)名列前茅。得到了領(lǐng)導(dǎo)和同行的一致好評。各辦事處殘聯(lián)理事長和專職委員也提出了自己在工作中的體會和建議，大家各抒己見，互相學(xué)習(xí)，會議在和諧活躍的氣氛中進(jìn)行。

會后，冷理事長帶領(lǐng)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和同志再次參觀蘇山街道殘聯(lián)的基礎(chǔ)建設(shè)成果，高度贊揚(yáng)蘇山街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)對殘聯(lián)工作的重視與支持。并表示誠摯的感謝。

通過這次殘疾人工作推進(jìn)會，經(jīng)過各位領(lǐng)導(dǎo)的指點(diǎn)，經(jīng)過各。

辦事處同行的互相學(xué)習(xí)。使我們對殘疾人工作有了新的認(rèn)識。要想更好地推進(jìn)殘疾人工作，必須走下基層，走到殘疾人身邊去，深刻了解他們的所思所想。下一步，蘇山街道殘聯(lián)會把“走下基層、深入殘疾人群眾”作為工作核心。為今后的殘聯(lián)工作打下堅實(shí)基礎(chǔ)。

蘇山街道殘聯(lián)2011年11月21日。

殘聯(lián)活動講話稿篇九

同志們：

今天這次會議，是經(jīng)黨委、政府研究決定召開的一次重要會議，主要內(nèi)容是動員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，弘揚(yáng)中華民族扶危濟(jì)困、樂善好施的傳統(tǒng)美德，啟動開展“慈善一日捐”活動。剛才，徐匯同志傳達(dá)了《關(guān)于開展“慈善一日捐”活動的實(shí)施方案》，魏明同志宣讀了--年度慈善工作報告，隆重命名表彰了慈善楷模、慈善使者、慈善公民，現(xiàn)場舉行了捐贈和救助儀式，慈善楷模代表和受助對象代表作了感人發(fā)言。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府，向受到表彰的慈善楷模、慈善使者、慈善公民表示熱烈祝賀!向受到救助的困難家庭、弱勢群體表示誠摯慰問!向踴躍捐助善款的社會各界表示衷心感謝!市委常委、政法委書記、市慈善總會副會長彭書記親自蒞臨指導(dǎo)，還要作重要講話，希望同志們認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實(shí)。下面，根據(jù)集體研究的意見，我再強(qiáng)調(diào)三個方面的問題：

一、提高認(rèn)識，弘揚(yáng)美德，切實(shí)增強(qiáng)慈善捐助的自覺性和主動性。

“在全社會廣泛開展“奉獻(xiàn)一片愛心、構(gòu)建和諧社會”為主題的“慈善一日捐”活動，是中央和各級黨委、政府號召開展的一項大型公益活動，從--年開始每年一次，至今已連續(xù)開展了6年，慈善捐助的意義已深入人心，變成了大家的自覺行動。尤其是--年，在全體機(jī)關(guān)干部、教師和社會各界朋友們的共同努力參與下，全鎮(zhèn)共籌得慈善一日捐善款19.1萬元，比--年捐款數(shù)額多出近一倍，超額完成了市慈善總會下達(dá)的募捐任務(wù)。募集到的善款除部分上交到市慈善總會外，全部用來開展扶貧濟(jì)困、安老救孤、賑災(zāi)助醫(yī)、興善助學(xué)等慈善活動。據(jù)統(tǒng)計，自--年以來共累計發(fā)放救助款34萬余元，救助307名孤寡老人、五保戶，375名特困群眾、特困職工，173名殘疾人，67名貧困學(xué)生，受益群眾達(dá)922戶、1567人，黨和政府的溫暖、全社會大家庭的溫暖被及時送到困難家庭、困難群眾手中，使弱勢群體真正感受到了和諧社會大家庭溫暖，弘揚(yáng)了中華民族扶貧濟(jì)困、樂善好施的傳統(tǒng)美德。

慈善是人類愛心的生動展現(xiàn)，是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，也是一項光榮而崇高的公益事業(yè)。大力發(fā)展慈善事業(yè)，充分調(diào)動社會資源解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題，有利于兼顧不同群體的利益，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。當(dāng)前，隨著我國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，群眾的生活水平有了較大提高，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性也表現(xiàn)的十分突出，特別是由于天災(zāi)人禍等客觀原因，部分群眾的生活仍十分困難，據(jù)統(tǒng)計，我鎮(zhèn)現(xiàn)有殘疾人1007人，孤寡老人326人，還有一批特困大學(xué)生、遭遇疾病或特殊事故的困難家庭，都急需來自社會的救助，慈善事業(yè)面臨的形勢仍然十分嚴(yán)峻。因此，大家要充分認(rèn)識慈善事業(yè)在社會保障體系中的重要地位，充分認(rèn)識慈善工作對于改善民生、促進(jìn)社會文明的重要作用，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、保障民生、為民解困、構(gòu)建和諧社會的高度，進(jìn)一步強(qiáng)化慈善意識，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，增強(qiáng)社會責(zé)任感，主動奉獻(xiàn)愛心，促進(jìn)我鎮(zhèn)和諧社會建設(shè)進(jìn)程。

二、廣泛發(fā)動，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)開展好“慈善一日捐”活動。

“慈善一日捐”活動，是動員社會各界集中募集善款的最有效形式，通過近幾年活動的開展情況來看，效果十分明顯，不僅能在短時間內(nèi)籌到善款，解決困難群眾的燃眉之急，同時，也使得慈善意識深入人心，在全社會形成了“奉獻(xiàn)一片愛心，構(gòu)建和諧社會”的良好氛圍，加快了和諧東沙河建設(shè)進(jìn)程。因此，大家一定要將這次“慈善一日捐”活動當(dāng)作一項政治任務(wù)來抓，廣泛發(fā)動，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，確?；顒尤〉脤?shí)實(shí)在在的效果。

(一)要強(qiáng)化宣傳發(fā)動。中華民族自古以來就有“慈心為人、善舉濟(jì)世”的優(yōu)良傳統(tǒng)，特別是我們東沙河鎮(zhèn)，民風(fēng)淳樸，慈善之心人皆有之，開展慈善活動有著良好的群眾基礎(chǔ)。因此，鎮(zhèn)民政科、各辦事處要積極宣傳開展“慈善一日捐”活動、發(fā)展慈善事業(yè)的作用和意義，把“慈善一日捐”與社會主義榮辱觀教育有機(jī)結(jié)合起來，與弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德結(jié)合起來，與加強(qiáng)公民道德建設(shè)結(jié)合起來，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部群眾的大局意識、榮辱意識、奉獻(xiàn)意識、慈善意識，調(diào)動大家參與慈善活動的積極性和自覺性，讓更多的人了解、關(guān)心和支持慈善事業(yè)。為更好地促進(jìn)活動開展，鎮(zhèn)黨委、政府發(fā)出了《致全體機(jī)關(guān)干部、教師和社會各界人士的一封信》，號召大家慷慨解囊，積極支持慈善事業(yè)，全體黨員、機(jī)關(guān)干部要積極響應(yīng)黨委、政府的號召，率先垂范，積極捐款，為社會各界作出榜樣。對在慈善捐款工作中做出突出貢獻(xiàn)的要給予大力表彰，經(jīng)黨委、政府研究決定，今后凡個人捐款5000元至10000元的授予“慈善公民”光榮稱號，個人捐款10000元至30000元的授予“慈善使者”光榮稱號，個人捐款30000元至50000元的授予“慈善楷模”光榮稱號，個人捐款50000元以上的授予“慈善家”光榮稱號。鎮(zhèn)宣傳科、信息科要跟蹤報道活動進(jìn)展情況，及時發(fā)現(xiàn)和宣傳募捐活動中出現(xiàn)的好人好事，樹立典型，努力在全鎮(zhèn)上下營造人人關(guān)心、個個參與慈善事業(yè)的良好氛圍。

(二)要嚴(yán)格募捐標(biāo)準(zhǔn)。所謂“慈善一日捐”，就是把一天的工資收入捐獻(xiàn)出來，實(shí)踐證明，這是大家能夠承受、樂于接受、積少成多、聚沙成塔的一種募捐形式。為了更好地組織好此次活動，按照市委市政府的要求，鎮(zhèn)黨委政府制定了《東沙河鎮(zhèn)“慈善一日捐”活動實(shí)施方案》，根據(jù)文件要求，捐款范圍為全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、全體教師、鎮(zhèn)直部門全體人員、村級和企業(yè)，其它有經(jīng)濟(jì)收入的單位和個人。捐款標(biāo)準(zhǔn)為原則上個人捐款不低于一天的經(jīng)濟(jì)收入(月工資收入、各種補(bǔ)貼收入和陽光福利收入之和除以22個工作日即為一天的經(jīng)濟(jì)收入，離退休人員按月收入除以30天計算)。生產(chǎn)和經(jīng)營性企業(yè)，包括股份制企業(yè)、民營企業(yè)，除職工捐款1天的經(jīng)濟(jì)收入外，提倡盈利單位捐贈一天的利潤，機(jī)關(guān)單位捐贈節(jié)約的一筆資金，提倡各企業(yè)單位以專項救助基金的形式進(jìn)行慈善捐助，為發(fā)展慈善事業(yè)多做貢獻(xiàn)。鎮(zhèn)民政科等有關(guān)部門要認(rèn)真領(lǐng)會上級文件精神，科學(xué)謀劃，精心組織，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)開展，認(rèn)真組織好募捐活動。同時，有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)稅收減免政策，對企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和個人向慈善機(jī)構(gòu)、基金會等非營利機(jī)構(gòu)的公益、救助性捐贈，準(zhǔn)予在繳納企業(yè)所得稅和個人所得稅前全額扣除，進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)參與“慈善一日捐”的積極性，確?；顒訄A滿成功。

殘聯(lián)活動講話稿篇十

各位代表、同志們：

的信任，本人很榮幸擔(dān)任區(qū)殘聯(lián)第屆主席團(tuán)主席。在此，感謝各位代表的信任。我有信心與同志們一道，齊心協(xié)力，不懈努力，促進(jìn)全區(qū)殘疾人工作再創(chuàng)新的輝煌。

區(qū)殘聯(lián)第次代表大會的召開，標(biāo)志著我區(qū)的殘疾人事業(yè)又進(jìn)入一個新的階段。過去的五年，我區(qū)的殘疾人事業(yè)在各級黨和政府的關(guān)懷下取得較快發(fā)展。理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的風(fēng)尚在全區(qū)已逐漸形成，各級政府部門、社會各界、殘疾人組織為殘疾人做了大量的實(shí)事，特別是在推進(jìn)以康復(fù)、教育、就業(yè)保障、文化體育等方面做了大量的工作，取得了突出的成績，這些在屆主席團(tuán)工作報告中都作了全面的回顧，全區(qū)廣大殘疾人和各位代表對此也給予了充分的肯定，應(yīng)該說成績是有目共睹的。我們在總結(jié)成績的同時要清醒地看到工作中存在的不足，我們的殘疾人事業(yè)仍然相對滯后于經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體水平，離現(xiàn)代化國際大都市的要求和廣大殘疾人的愿望還有一定的差距，在改革過程中所出現(xiàn)的新情況、新問題有待于我們進(jìn)一步去解決。因此，在加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展過程中，需要我們著力在以下幾方面去努力突破。

第一，以就業(yè)保障為主線，進(jìn)一步建立和完善殘疾人勞動和社會保障機(jī)制。

作為社會生活中最弱勢群體，殘疾人在激烈的市場競爭和社會變革中，往往很難適應(yīng)變化，他們始終是社會生活中最困難的群體。因此，安排殘疾人就業(yè)，是經(jīng)濟(jì)改革中保護(hù)弱勢群體的根本性措施之一，是社會穩(wěn)定發(fā)展的需要，是全社會的一項重要任務(wù)。我們要以社會保障為中心，逐步形成殘疾人應(yīng)保盡保機(jī)制，積極開辟殘疾人就業(yè)門路，創(chuàng)造就業(yè)崗位，特別是對有勞動能力而就業(yè)困難的殘疾人，要結(jié)合他們生理特點(diǎn)，開發(fā)適應(yīng)他們的工作崗位和非正規(guī)就業(yè)崗位，按照工作報告中確定的今后五年就業(yè)年齡段殘疾人就業(yè)率保持在%以上，以確保殘疾人基本生活。

第二.以換屆選舉為契機(jī)，加強(qiáng)殘疾人工作者隊伍建設(shè)。

殘聯(lián)是廣大殘疾人利益的代表，對于建立一支熱忱為殘疾人事業(yè)服務(wù)，恪守“人道、廉潔”原則，并能熟練運(yùn)用社會化工作方式的殘疾人工作者隊伍，是新形勢下發(fā)展殘疾人事業(yè)的緊迫任務(wù)，已越來越顯示出它的重要性。今天的會議選舉產(chǎn)生了新一屆區(qū)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子和去年全區(qū)鎮(zhèn)、街道殘聯(lián)換屆所產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)成員，為我區(qū)殘疾人事業(yè)的發(fā)展提供了組織保證。我們要看到當(dāng)前殘聯(lián)工作面臨著許多新的挑戰(zhàn)。因此，必須注意吸收政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、有實(shí)干精神的優(yōu)秀殘疾人骨干進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子，從而增強(qiáng)殘聯(lián)的代表性。當(dāng)前，我們要重視加強(qiáng)對殘疾人工作者隊伍培訓(xùn)教育，進(jìn)一步提高整體工作水平。要完善優(yōu)秀殘疾人人才庫建設(shè)，使殘疾人事業(yè)后繼有人，擁有堅強(qiáng)的后盾。要進(jìn)一步發(fā)揮殘疾人專門協(xié)會的作用和全區(qū)村、居委殘協(xié)的作用，努力培養(yǎng)一支優(yōu)秀的協(xié)會骨干隊伍，使協(xié)會緊密聯(lián)系殘疾人、關(guān)心殘疾人生活疾苦、了解殘疾人呼聲的橋梁和紐帶，充分發(fā)揮其教育引導(dǎo)作用。

第三，以宣傳工作為抓手，切實(shí)改善殘疾人的社會生活環(huán)境。

要加大我區(qū)殘疾人事業(yè)的宣傳力度，充分運(yùn)用新聞媒體，廣泛向社會進(jìn)行宣傳，爭取社會各界的關(guān)心支持，努力營造良好的社會氛圍。要大力弘揚(yáng)人道主義，宣傳現(xiàn)代文明社會的殘疾人觀，倡導(dǎo)理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的社會風(fēng)尚，培育有利于殘疾人事業(yè)持續(xù)發(fā)展的輿論環(huán)境。同時運(yùn)用政府門戶網(wǎng)站信息互動，發(fā)揮媒介和網(wǎng)絡(luò)的作用，及時傳遞殘疾人事業(yè)動態(tài)，增進(jìn)社會與殘疾人之間的溝通，加大我區(qū)殘疾人事業(yè)的宣傳覆蓋面。要抓住市創(chuàng)建全國殘疾人示范城市的機(jī)(遇，扎實(shí)殘疾人工作，為殘疾人參與社會生活創(chuàng)造更多的條件。

第四，以實(shí)現(xiàn)小康為目標(biāo)，努力履行殘疾人工作者的神圣使命。

殘聯(lián)活動講話稿篇十一

為實(shí)現(xiàn)**市畜牧業(yè)跨越式發(fā)展而努力奮斗。

（2011年3月20日）。

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會、中央新疆工作座談會、自治區(qū)黨委七屆九次、十次全委（擴(kuò)大）會、地委擴(kuò)大會和地區(qū)農(nóng)村工作會、地區(qū)畜牧獸醫(yī)工作會議精神，按照市委六屆十三次全委（擴(kuò)大）會及市農(nóng)村工作會議的總體部署，回顧總結(jié)**市“十一五”畜牧業(yè)發(fā)展取得的成就和經(jīng)驗(yàn)，全面安排部署“十二五”及今年的重點(diǎn)工作，動員全市畜牧系統(tǒng)各族干部群眾進(jìn)一步解放思想、科學(xué)謀劃、真抓實(shí)干、努力實(shí)現(xiàn)**市“十二五”畜牧業(yè)跨越式發(fā)展。

一、“十一五”畜牧業(yè)發(fā)展回顧。

工程、動物防疫體系建設(shè)、草原生態(tài)治理和保護(hù)體系建設(shè)、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)、牧民定居工程、強(qiáng)力推進(jìn)項目建設(shè)，加快改造提升傳統(tǒng)畜牧業(yè)，開拓創(chuàng)新現(xiàn)代畜牧業(yè)，全市畜牧業(yè)繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快的發(fā)展勢頭。

1、畜牧業(yè)生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升。2010年，全市完成畜牧業(yè)產(chǎn)值4.27億元，較“十五”末增加3.01億元，增長238.8%；農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到8584元，較“十五”末增加4188元，增長95.2%；肉類總產(chǎn)量1.53萬噸，較“十五”末增加0.15萬噸，增長10.6%；奶類總產(chǎn)量3.68萬噸，較“十五”末增加2.29萬噸，增長164.5%；羊毛產(chǎn)量1231噸，較“十五”末增加103噸，增長9.1%；年內(nèi)牲畜繁殖成活數(shù)42.8萬頭（只），較“十五”末增加1.56萬頭（只），增長3.8%；牲畜出欄率達(dá)到71%，較“十五”末增長14.8個百分點(diǎn)。

得到有效防治，“十一五”期間全市無重大動物疫病發(fā)生，為畜牧業(yè)的健康發(fā)展提供了有力保障。

3、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系加快推進(jìn)。動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作不斷加強(qiáng)，檢疫監(jiān)督能力顯著提高，全面推行了產(chǎn)地檢疫報檢點(diǎn)制度，狠抓了定點(diǎn)屠宰檢疫，嚴(yán)格開展了出縣境檢疫，五年來累計設(shè)立產(chǎn)地報檢點(diǎn)13個，查處違法案件16起，查處病死害動物及動物產(chǎn)品6.5噸，私屠濫宰的現(xiàn)象得到了有效控制；啟動實(shí)施了動物標(biāo)識及疫病可溯源體系建設(shè)，全面開展了牲畜二維碼佩戴工作，初步建立了養(yǎng)殖小區(qū)防疫養(yǎng)殖檔案；加大了對市場獸藥、飼料等畜牧業(yè)投入品的監(jiān)管力度，堅決杜絕“瘦肉精”、“蛋白粉“、蘇丹紅等違禁藥物進(jìn)入生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)；進(jìn)一步強(qiáng)化了生鮮乳收購環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作，建成了市級牛奶第三方監(jiān)測站，積極開展了奶站清查整頓工作，整頓奶站26個，改造標(biāo)準(zhǔn)化奶站4個。畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的全面加強(qiáng)，切實(shí)為廣大市民吃上放心肉、放心蛋、喝上放心奶提供了有力保障。

五年來全市累計發(fā)放優(yōu)質(zhì)奶牛凍精4.96萬枚，完成黃牛冷配5.4萬頭，小畜改良75萬只，累計引進(jìn)種公牛550余頭，購進(jìn)種公羊2500余只，“十一五”末全市牛良種率達(dá)到76%，羊良種率達(dá)到80%。

7、200。

8、2009年退牧還草項目，累計完成中央投資3580萬元，建設(shè)草原圍欄195萬畝，其中禁牧120萬畝、休牧75萬畝，建設(shè)人工飼草料地5.2萬畝，累計發(fā)放飼料糧補(bǔ)助資金212.5萬元，順利實(shí)施了投資710萬元的優(yōu)質(zhì)高效節(jié)水灌溉項目，建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效節(jié)水飼草料地1萬畝；草原治理工作不斷加強(qiáng)，草原蟲鼠害得到有效防治，五年來累計開展草原監(jiān)測810萬畝，完成草原蟲鼠害治理220萬畝，建設(shè)用于草原生物防治的粉紅椋鳥磚巢5棟250平方米，石巢8000立方米，累計投入防治經(jīng)費(fèi)490萬元；草原保護(hù)力度全面加強(qiáng)，草原監(jiān)督管理工作穩(wěn)步推進(jìn)，五年來依法查處非法開墾擴(kuò)墾草場案件6起，涉及草場面積300畝，核定發(fā)放草原使用證1875本，收繳草原管理費(fèi)143萬元。草原火災(zāi)預(yù)防撲救能力顯著提高，完善了草原防火應(yīng)急預(yù)案，建立了草原防火應(yīng)急分隊，成功舉辦了自治區(qū)草原防撲火現(xiàn)場會，在2010年首次實(shí)現(xiàn)了草原火災(zāi)“0”的記錄，五年來，全市累計建立防火固定監(jiān)測點(diǎn)3個，建設(shè)草原防火隔離帶330公里，投入防火經(jīng)費(fèi)90萬元。草原生態(tài)的持續(xù)好轉(zhuǎn)，切實(shí)為畜牧業(yè)的和諧健康發(fā)展奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。

6、牧民定居工作取得新突破。扎實(shí)開展了以牧民定居為主的“畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年”活動，按照“三通、四有、五配套”的定居思路，采取就地定居和異地搬遷定居相結(jié)合的方式，全面完成了2007至2010年牧民定居工程，累計投入建設(shè)資金5635萬元，相繼建立了7個牧民定居點(diǎn)，建成了全疆首個牧民社區(qū)，全市2640戶牧民實(shí)現(xiàn)了定居（其中高標(biāo)準(zhǔn)定居1561戶，定居與半定居1079戶），配套人工飼草料地7萬畝。定居區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施得到不斷完善，廣大牧民的生產(chǎn)生活條件得到顯著改善，逐水草而居的游牧生活方式得到徹底轉(zhuǎn)變，基本實(shí)現(xiàn)“定得下、穩(wěn)得住、能致富”的目標(biāo)。

7、項目建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。加快推進(jìn)了以畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主的項目申報和實(shí)施工作，全面實(shí)施了國家、自治區(qū)動物防疫體系建設(shè)項目，積極爭取了生豬奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)項目，穩(wěn)步推進(jìn)了品種改良及冷鏈體系建設(shè)項目，重點(diǎn)實(shí)施了退牧還草項目、游牧民定居項目，五年來全市累計實(shí)施畜牧業(yè)各類項目35項，共爭取國家、自治區(qū)建設(shè)資金3億余元，其中畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項目累計投入1.05億元。項目的順利實(shí)施，增強(qiáng)了畜牧業(yè)發(fā)展后勁，加快了我市傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的步伐。

增強(qiáng)，開展了科技下鄉(xiāng)、科技培訓(xùn)、科技宣傳周等一系列培訓(xùn)宣傳活動，畜禽科學(xué)飼養(yǎng)、管理、人工冷配改良及疫病防治、三貯一化等畜牧生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)得到進(jìn)一步推廣和普及，“十一五”期間累計舉辦畜牧科技培訓(xùn)講座60場次，發(fā)放畜牧科技宣傳單2萬余份，直接培訓(xùn)農(nóng)牧民達(dá)3萬人次。切實(shí)促進(jìn)了畜牧業(yè)生產(chǎn)水平和綜合效益的不斷提高。

同志們，過去的五年既是我市畜牧業(yè)發(fā)展快、綜合生產(chǎn)能力得到穩(wěn)步提升的五年，又是加快推進(jìn)傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的五年。五年來，我們解放思想、攻堅克難、銳意進(jìn)取，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族干部群眾，努力戰(zhàn)勝了“問題奶粉”事件、“7〃5”事件及60年不遇的強(qiáng)風(fēng)暴雪冰凍災(zāi)害帶來的不利影響，取得上述成績來之不易。這些成績的取得，是市委、政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是國家、自治區(qū)、地區(qū)對畜牧業(yè)發(fā)展扶持政策帶動的結(jié)果，更是全市各族干部群眾及全體畜牧系統(tǒng)干部職工努力奮斗的結(jié)果。在此，我代表市畜牧獸醫(yī)局向長期關(guān)心、支持我市畜牧業(yè)工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示衷心的感謝！對長期在畜牧業(yè)一線默默奮斗的廣大干部職工表示誠摯的慰問！

回顧全市五年來的畜牧業(yè)工作，我們在努力加快推進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展的同時，也積累了有益經(jīng)驗(yàn)。

方式，科學(xué)制定現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展思路和工作措施，全面調(diào)整優(yōu)化畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)了畜牧業(yè)發(fā)展步伐。

第二，必須堅持加快發(fā)展。五年來，我們始終堅持“發(fā)展是第一要務(wù)”的根本原則不動搖，加快推進(jìn)畜牧業(yè)“六大體系“建設(shè)，加大畜牧業(yè)新技術(shù)推廣和普及，全力推進(jìn)項目建設(shè)，全面加強(qiáng)畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)了一批支農(nóng)惠農(nóng)政策，有效解決一些制約畜牧業(yè)發(fā)展的技術(shù)難題，切實(shí)將全部精力、所有智慧都凝聚到加快發(fā)展中來，促進(jìn)了畜牧業(yè)生產(chǎn)水平的快速提升，實(shí)現(xiàn)了我市畜牧業(yè)的持續(xù)保持快速發(fā)展的態(tài)勢。

第三，必須堅持民生優(yōu)先。五年來，我們始終堅持民生優(yōu)先、以人為本，不斷轉(zhuǎn)變部門工作職能，提升辦事水平，增強(qiáng)服務(wù)能力，把服務(wù)基層、促進(jìn)“農(nóng)牧民增收”作為畜牧業(yè)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加強(qiáng)畜牧業(yè)政策引導(dǎo)和資金扶持，強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力轉(zhuǎn)變農(nóng)牧民群眾傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和發(fā)展理念，逐步形成了社會各界支持畜牧業(yè)、參與畜牧業(yè)、投入畜牧業(yè)的發(fā)展局面，確保了更多農(nóng)牧民群眾在畜牧業(yè)發(fā)展中得收益。

滯后，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依然薄弱；五是畜牧業(yè)技術(shù)服務(wù)人員的技術(shù)素質(zhì)和水平還不能很好適應(yīng)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的需要。對于這些問題，我們必須高度重視，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，充分估計和認(rèn)識困難和挑戰(zhàn)，堅定信心，排難而進(jìn)，繼續(xù)推動我市畜牧業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。

今后五年，我們將處于承上啟下，跨越趕超的關(guān)鍵階段，科學(xué)研判畜牧業(yè)發(fā)展面臨的新形勢、新機(jī)遇，對于加快轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式，保持畜牧業(yè)持續(xù)快速發(fā)展具有重要意義。

一是國家、自治區(qū)對畜牧業(yè)的支持力度不斷增強(qiáng)，為畜牧業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造了新的機(jī)遇。近幾年來，各項支持畜牧業(yè)發(fā)展政策不斷增多，畜牧業(yè)發(fā)展環(huán)境更加寬松，特別是西部大開發(fā)戰(zhàn)略、中央新疆工作座談會，遼寧援建工作等一系列重大政策機(jī)遇的接踵而來，國家、自治區(qū)在政策、項目資金等方面的支持力度進(jìn)一步加大，這不僅給畜牧業(yè)發(fā)展帶來了新的機(jī)遇，也極大的激發(fā)了廣大養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖信心。同時，為推進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展地區(qū)啟動實(shí)施了“115”示范工程，這些都為加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)創(chuàng)造了更加有利的外部環(huán)境。

業(yè)創(chuàng)造了更加有利的內(nèi)部環(huán)境。

三是人民群眾快速增長的畜產(chǎn)品消費(fèi)需求和國家擴(kuò)大內(nèi)需政策的拉動，為畜牧業(yè)的快速發(fā)展提供了更加強(qiáng)勁的動力。當(dāng)前，我國正積極向小康社會邁進(jìn)，伴隨人民群眾生活水平的不斷提高，畜產(chǎn)品需求將長期保持快速增長，近幾年來，以肉、奶、蛋為代表的畜產(chǎn)品價格持續(xù)上漲，為畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升創(chuàng)造了較大的空間。同時，隨著巴克圖口岸開放和中哈國際綠色農(nóng)副產(chǎn)品交易市場建設(shè)的不斷深入，也為我市畜產(chǎn)品開拓國內(nèi)和國外兩大市場提供了有力條件。

二、“十二五”畜牧業(yè)發(fā)展總體思路和發(fā)展目標(biāo)“十二五”發(fā)展總體思路：高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住中央新疆工作座談會和沈陽市對口支援的歷史機(jī)遇，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)畜牧業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和手段裝備畜牧業(yè)，加快推進(jìn)傳統(tǒng)畜牧業(yè)的改造提升和現(xiàn)代畜牧業(yè)的開拓創(chuàng)新，繼續(xù)按照“一軸、兩線、三個中心”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)空間布局，堅持以市場為導(dǎo)向，以科技為動力，以項目為支撐，以增加農(nóng)牧民收入為核心，充分發(fā)揮地域和資源優(yōu)勢，大力調(diào)整和優(yōu)化畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化畜禽規(guī)模養(yǎng)殖示范區(qū)建設(shè)，全面提高畜牧業(yè)生產(chǎn)方式和經(jīng)濟(jì)增長方式，努力實(shí)現(xiàn)我市現(xiàn)代畜牧業(yè)又好又快發(fā)展。

其它牲畜2.35萬頭（峰）；肉類總產(chǎn)量達(dá)到3.2萬噸，奶類總產(chǎn)量達(dá)到8.19萬噸，禽蛋總產(chǎn)量2萬噸。畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的40%以上，農(nóng)牧民畜牧業(yè)純收入占總收入的30%以上。畜牧業(yè)生產(chǎn)支撐體系更加完善、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提高，畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯增強(qiáng)。

三、實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標(biāo)要突出抓好的幾項重點(diǎn)工作。

我們必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，加快現(xiàn)代畜牧業(yè)開拓創(chuàng)新和傳統(tǒng)畜牧業(yè)改造提升，堅持按照農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)與草原畜牧業(yè)共同推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，繼續(xù)強(qiáng)化畜牧業(yè)六大體系建設(shè)，突出抓好畜牧業(yè)項目建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)隊伍建設(shè)，全面推進(jìn)畜牧業(yè)戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化升級，確保我市畜牧業(yè)跨越式發(fā)展。

（一）以提高畜牧業(yè)發(fā)展水平為目標(biāo)，加快推進(jìn)畜牧業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。

“十二五”期間，我們要在畜牧業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化方面下大功夫、做大文章，有效解決制約全市畜牧業(yè)快速發(fā)展的瓶頸和短腿。

業(yè)提供及時、有效的市場信息，正確引導(dǎo)畜產(chǎn)品生產(chǎn)和流通；八是大力實(shí)施品牌帶動戰(zhàn)略。積極提升農(nóng)牧民養(yǎng)殖戶、農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織、畜產(chǎn)品加工企業(yè)品牌意識，加快區(qū)域優(yōu)勢特色、地理標(biāo)志性畜產(chǎn)品品牌的注冊和認(rèn)證，鼓勵支持申請綠色畜產(chǎn)品品牌，提升產(chǎn)品的檔次，用品牌化效應(yīng)推動畜禽產(chǎn)業(yè)的長足發(fā)展。

2、加快推進(jìn)畜禽良種化體系建設(shè)。發(fā)展畜牧業(yè)，良種是關(guān)鍵。要緊緊抓住國家良種工程、自治區(qū)良種補(bǔ)貼、冷鏈體系項目實(shí)施的機(jī)遇期，進(jìn)一步加大品種改良力度，擴(kuò)大良種繁育覆蓋面，加快改良基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和完善，繼續(xù)加強(qiáng)改良技術(shù)培訓(xùn)，強(qiáng)化良種效益的宣傳和引導(dǎo)作用，加快劣質(zhì)牲畜淘汰率，逐步調(diào)整畜群結(jié)構(gòu)，提高良種比例，加快優(yōu)良品種引進(jìn)、培育和推廣，加強(qiáng)以哈薩克羊、新疆褐牛、**飛鵝為主的地方優(yōu)質(zhì)品種及細(xì)毛羊的保種復(fù)壯擴(kuò)繁工作，著力形成品種優(yōu)勢，全面推進(jìn)畜禽良種化進(jìn)程。至“十二五”末，牛、羊良種率達(dá)到85%，豬、禽良種率達(dá)到95%。

3、加快推進(jìn)科技興牧工程。要大力實(shí)施科技興牧戰(zhàn)略，積極開展畜牧業(yè)實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)，繼續(xù)抓好面向農(nóng)牧民的適用實(shí)效技術(shù)培訓(xùn)工作，充分利用各類活動，多層次、多形式舉辦畜牧科技培訓(xùn)，大力推廣普及畜牧先進(jìn)實(shí)用技術(shù)及高效養(yǎng)殖技術(shù)，突出抓好農(nóng)牧民養(yǎng)殖大戶的科技培訓(xùn)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)扶持，使他們成為科學(xué)養(yǎng)殖的示范戶、規(guī)模養(yǎng)殖致富的帶頭人，進(jìn)一步提高科學(xué)養(yǎng)殖水平和牧業(yè)生產(chǎn)科技含量。

（二）以保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標(biāo)，加快推進(jìn)動物防控體系建設(shè)。

“十二五”期間，我們要進(jìn)一步推進(jìn)動物防控體系和畜產(chǎn)品監(jiān)管體系建設(shè)，全面提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，為畜牧業(yè)生產(chǎn)保駕護(hù)航。

1、加強(qiáng)動物疫病防疫體系建設(shè)。進(jìn)一步完善市、鄉(xiāng)、村三級防疫網(wǎng)絡(luò)，認(rèn)真推行村級防疫員公開招錄上崗制，補(bǔ)充和加強(qiáng)基層動物防疫人員隊伍，健全防疫人員利益保障長效機(jī)制，進(jìn)一步完善動物疫情預(yù)警、預(yù)報工作制度，提高對疫情的快速反應(yīng)能力，制定實(shí)施動物疫病和人畜共患病控制規(guī)劃預(yù)案及預(yù)案響應(yīng)措施，構(gòu)建重大動物疫病快速處臵長效機(jī)制，提高重大動物疫病防控應(yīng)急能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)重大動物疫病防疫監(jiān)督考核力度，積極推行免疫效果監(jiān)測制，繼續(xù)強(qiáng)化動物疫病的監(jiān)測工作，及時分析和評估免疫質(zhì)量，嚴(yán)格按照“政府保密度，部門保質(zhì)量”的要求，認(rèn)真落實(shí)防控工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，逐級簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，保證常見畜禽疫病及人畜共患病得到有效控制，各類重大疫病防疫密度達(dá)到100%，確保不發(fā)生重大動物疫情。

病可追溯體系建設(shè)，全面完成牲畜二維碼標(biāo)識佩戴任務(wù)，重點(diǎn)加強(qiáng)動物標(biāo)識和免疫檔案管理，努力實(shí)現(xiàn)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的可追溯；進(jìn)一步加強(qiáng)生鮮乳收購環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)把生鮮乳收購許可關(guān)，積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化奶站建設(shè)工作，不斷強(qiáng)化日常監(jiān)督，徹底杜絕問題奶進(jìn)入加工、銷售環(huán)節(jié)。

（三）以保護(hù)和改善草原生態(tài)為目標(biāo)，加快推進(jìn)草原畜牧業(yè)的改造提升。

十二五”期間，草原畜牧業(yè)發(fā)展必須堅持生態(tài)優(yōu)先，統(tǒng)籌綜合開發(fā)和治理兩大關(guān)鍵問題，加快改善牧民生產(chǎn)生活水平，才能實(shí)現(xiàn)人、畜、草和諧發(fā)展。

灌溉等工程，大力遏制草原生態(tài)惡化趨勢，有效解決過度放牧、草場退化、沙化問題；四要建立完善草原監(jiān)理體系。加強(qiáng)草原執(zhí)法監(jiān)管工作，依法嚴(yán)厲打擊亂挖濫挖、非法占用草原的違法行為，引導(dǎo)和規(guī)范草原承包經(jīng)營權(quán)有償流轉(zhuǎn)，繼續(xù)強(qiáng)化草原防火工作，維護(hù)草原畜牧業(yè)生產(chǎn)安全；五要加快飼草料基地建設(shè)。要大力發(fā)展人工種草業(yè)，圍繞自治區(qū)“三個1000萬畝”工程實(shí)施，加快推進(jìn)牧區(qū)保護(hù)性優(yōu)質(zhì)草場、農(nóng)區(qū)恢復(fù)性飼草料地、牧區(qū)開發(fā)性人工草料地建設(shè)，著力推動草原畜牧業(yè)生產(chǎn)方式向冷季舍飼、暖季放牧轉(zhuǎn)變，切實(shí)解決草場超載過牧問題，促進(jìn)草畜平衡，全面推動草原生態(tài)保護(hù)。

（四）以增強(qiáng)畜牧業(yè)發(fā)展后勁為目標(biāo)，加快推進(jìn)項目建設(shè)。

項目建設(shè)是推動畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)大動力，是加快畜牧業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁后力，“十二五”期間我們必須把項目建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的載體和抓手，極力爭取更多、更大項目，強(qiáng)力推進(jìn)項目建設(shè)。

1、加強(qiáng)項目的儲備力度。要深入研究國家、自治區(qū)、地區(qū)一系列加快畜牧業(yè)發(fā)展的各項政策和投資方向，緊緊抓住中央新疆工作座談會、遼寧援建和西部大開發(fā)等有力時機(jī)，進(jìn)一步加大項目儲備力度，堅持提前謀劃、提前部署、提前運(yùn)作，按照“編寫一批，申報一批，落實(shí)一批，儲備一批”的原則，加強(qiáng)畜牧業(yè)項目庫建設(shè)，充分發(fā)掘和扶持我市地方特色的畜禽產(chǎn)業(yè)項目，突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，積極鼓勵和引導(dǎo)綠色無公害畜禽養(yǎng)殖、加工項目。

2、加強(qiáng)項目的爭取力度。要加大項目的跑辦、申報力度，及時主動與自治區(qū)、地區(qū)相關(guān)部門聯(lián)系、溝通、銜接，積極參與各種項目推介會，大力配合招商、科技等部門聯(lián)合爭取各種項目，集中智慧，盡其全力，努力爭取更多加快畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項目，以項目的大建設(shè)促進(jìn)畜牧業(yè)的大發(fā)展?！笆濉逼陂g，在農(nóng)區(qū)方面，重點(diǎn)爭取發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)、特色畜禽養(yǎng)殖加工等項目；在牧區(qū)方面，重點(diǎn)爭取發(fā)展牧區(qū)水利設(shè)施建設(shè)、草原生態(tài)治理、綠色畜產(chǎn)品加工等項目。

3、加強(qiáng)項目的管理力度。要建立和完善項目建設(shè)管理各項制度，堅持按照“一個項目、一套班子、全程負(fù)責(zé)、一抓到底”的原則，實(shí)行項目責(zé)任追究制，認(rèn)真落實(shí)項目建設(shè)“四制”，嚴(yán)格資金管理，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)力度，保證項目高質(zhì)量實(shí)施。同時，認(rèn)真總結(jié)近幾年項目管理方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，大膽探索項目管理的新方法和新思路，努力實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)項目規(guī)范化管理。

（五）以增強(qiáng)畜牧業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力為目標(biāo)，加快推進(jìn)畜牧業(yè)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。

“十二五”期間，我們必須穩(wěn)步推進(jìn)畜牧業(yè)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，為畜牧業(yè)又好又快發(fā)展提供有力保障。

程、防災(zāi)草料儲備體系建設(shè)工程、動物疫病無害化處理工程的實(shí)施，加快飼草料儲備庫、牲畜棚圈、牲畜無害化隔離場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)防和控制災(zāi)害的能力；三要抓好牧區(qū)道路建設(shè)和牲畜機(jī)械化轉(zhuǎn)場工作，加快牧道修繕?biāo)俣龋M(jìn)一步改善牧區(qū)交通條件，加快推進(jìn)牲畜機(jī)械化轉(zhuǎn)場步伐，到2012年全面實(shí)現(xiàn)牲畜機(jī)械化轉(zhuǎn)場；四要建立牧區(qū)牲畜越冬飼草料儲備機(jī)制，加強(qiáng)科學(xué)引導(dǎo)力度，主動扭轉(zhuǎn)牧民傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，積極動員和指導(dǎo)牧區(qū)開展飼草料儲備工作，確保牧業(yè)生產(chǎn)安全。

（六）以促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)快速發(fā)展為目標(biāo)，加快推進(jìn)畜牧獸醫(yī)隊伍建設(shè)。

“十二五”期間，我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)隊伍建設(shè)，使其能真正擔(dān)當(dāng)起畜牧業(yè)跨越式發(fā)展的歷史重任。

務(wù)水平，提高綜合服務(wù)能力，為加快推進(jìn)畜牧業(yè)現(xiàn)代化提供堅強(qiáng)有力的保障。

同志們，全面推進(jìn)“十二五”畜牧業(yè)發(fā)展，任務(wù)繁重，使命光榮，讓我們在市委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，以更加飽滿的奮斗精神，更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，為實(shí)現(xiàn)我市畜牧業(yè)跨越式發(fā)展而努力奮斗！

殘聯(lián)活動講話稿篇十二

同志們：

在全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)、全面貫徹黨的十九大，十九屆二中、三中全會精神和全國“兩會”召開之際，在堅定不移貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央治疆方略、特別是社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)的關(guān)鍵時期，我們召開自治區(qū)殘聯(lián)第六屆主席團(tuán)第五次全體會議暨2018年殘聯(lián)工作會議，主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大，十九屆二中、三中全會精神，貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議、農(nóng)村工作會議，中國殘聯(lián)第六屆主席團(tuán)五次會議、第三十二次全國殘聯(lián)工作會議精神，以及自治區(qū)第九次黨代會、自治區(qū)黨委九屆四次全體會議、經(jīng)濟(jì)工作會議、農(nóng)村工作會議、脫貧攻堅工作會議精神，總結(jié)我區(qū)xx年殘疾人工作，安排部署2018年工作任務(wù)。

xx年，在自治區(qū)黨委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級殘聯(lián)及有關(guān)部門面對繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，大力推進(jìn)工作體制機(jī)制創(chuàng)新，千方百計改善殘疾人生產(chǎn)生活條件，盡心盡力維護(hù)殘疾人合法權(quán)益，凝心聚力增進(jìn)各民族團(tuán)結(jié)，各項政策措施惠及全疆各族殘疾人，殘疾人事業(yè)發(fā)展取得了顯著成績。一是脫貧攻堅成效明顯。召開自治區(qū)貧困殘疾人脫貧攻堅工作現(xiàn)場會，出臺《自治區(qū)貧困殘疾人脫貧攻堅實(shí)施意見》，組織實(shí)施農(nóng)村殘疾人扶貧就業(yè)基地建設(shè)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)項目，全面落實(shí)殘疾人“兩項補(bǔ)貼”制度，全年共實(shí)現(xiàn)貧困殘疾人脫貧2.2萬余戶，近2.5萬人。二是康復(fù)服務(wù)質(zhì)量有效提升。全年共投入資金近1億元，深入開展精準(zhǔn)康復(fù)救助與基本康復(fù)服務(wù)、大力實(shí)施康復(fù)救助項目，加強(qiáng)康復(fù)人才隊伍建設(shè)，為廣大殘疾群眾提供了更多更好的康復(fù)服務(wù)。三是殘疾人教育就業(yè)質(zhì)量和水平不斷提高。深入推進(jìn)殘疾人學(xué)前教育、中小學(xué)教育和職業(yè)教育，鼓勵有條件殘疾人接受高等教育，大力提升自治區(qū)殘疾人職業(yè)中專學(xué)校辦學(xué)規(guī)模和質(zhì)量，全力保障殘疾人接受教育的權(quán)利。創(chuàng)新殘疾人就業(yè)思路，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”就業(yè)、居家就業(yè)、社區(qū)就業(yè)、靈活就業(yè)等適合殘疾人的新就業(yè)形態(tài)，有效提升了殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。四是殘疾人宣傳文體工作廣泛開展。充分利用重要節(jié)日開展宣傳的同時，積極組織參加全國第九屆殘疾人藝術(shù)匯演、參加中國殘聯(lián)殘疾人冬季雪上項目訓(xùn)練營等，營造了濃厚的扶殘助殘社會氛圍。五是殘聯(lián)系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)成效明顯。全區(qū)殘聯(lián)系統(tǒng)從提高認(rèn)識、健全制度、強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)守紀(jì)律著手，強(qiáng)化主體責(zé)任，全面從嚴(yán)治黨。嚴(yán)格落實(shí)中央八項規(guī)定，大力整治“四風(fēng)”“四氣”，干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。一年來的殘疾人工作得到了各級黨委、政府和社會各界的大力支持，取得了顯著成績。

這些成績的取得，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對xx特殊關(guān)心關(guān)懷的結(jié)果，是自治區(qū)黨委、政府堅強(qiáng)正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是地方各級黨委、政府高度重視、大力支持的結(jié)果，是各級殘聯(lián)及有關(guān)部門改革創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，更是廣大殘疾人工作者辛勤工作、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我代表自治區(qū)人民政府向全區(qū)各級殘聯(lián)及各有關(guān)部門干部職工，向所有關(guān)心、支持、參與殘疾人工作的同志們和朋友們，表示衷心感謝和誠摯問候！

在看到成績的同時，我們還要看到，當(dāng)前殘疾人工作中還存在很多不足和短板，殘疾人事業(yè)發(fā)展與新時代的要求、與人民群眾對美好生活的向往、與實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)的要求還不完全適應(yīng)，主要是：我區(qū)殘疾人貧困面大、貧困程度較深，扶貧難度大、穩(wěn)定性差、返貧現(xiàn)象嚴(yán)重，需要進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人脫貧攻堅工作；城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間殘疾人工作發(fā)展不平衡，殘疾人的收入水平與社會平均水平還有較大差距；康復(fù)、教育、就業(yè)等基本公共服務(wù)能力不足、水平不高；保障殘疾人的法律、法規(guī)和政策實(shí)施不到位、執(zhí)行力度不足的情況還在一些地方和單位存在；殘疾人工作者隊伍知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)化水平和創(chuàng)新能力需要進(jìn)一步加強(qiáng)等。這些問題都直接關(guān)乎我區(qū)殘疾人事業(yè)的發(fā)展，影響“十三五”時期全面建成小康社會目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。必須引起全區(qū)各級政府和有關(guān)部門的高度重視，按照自治區(qū)黨委、政府的工作部署和要求，以敢于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新的精神，下大力氣去改善和解決。

2018年，是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是深入貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委系列決策部署，聚焦總目標(biāo)、打好“組合拳”、全力保穩(wěn)定的鞏固之年，同時也是殘聯(lián)的換屆之年，做好殘疾人工作具有特殊的重要意義。剛才，自治區(qū)殘聯(lián)黨組書記、副理事長張海燕同志作了工作報告，對xx年工作進(jìn)行了全面回顧，對2018年主要工作作了安排，我完全同意，希望各地、各有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視殘疾人工作，黨的十九大報告明確提出：“發(fā)展殘疾人事業(yè)、加強(qiáng)殘疾康復(fù)服務(wù)”，“辦好特殊教育”，籌辦好北京冬殘奧會，還強(qiáng)調(diào)“要永遠(yuǎn)把人民對美好生活的向往作為目標(biāo)?！边@些都為殘疾人事業(yè)的發(fā)展注入了強(qiáng)大的動力、指明了前進(jìn)的方向，是我們做好新時代殘疾人工作的行動指南和根本遵循。各級殘聯(lián)和有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會、堅決貫徹，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感，自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)殘疾人事業(yè)發(fā)展。

一要堅定不移用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。政治上的堅定源于理論上的清醒，只有理論成了信仰，政治上才會更堅定，行動上才會更自覺。各級殘聯(lián)及有關(guān)部門要將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大，十九屆二中、三中全會精神納入黨組（黨委）理論學(xué)習(xí)中心組重點(diǎn)內(nèi)容，帶著問題學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，要牢牢把握“學(xué)懂”這個前提，深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記提出的“八個明確”“十四個堅持”以及黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民至上、問題導(dǎo)向、“四個自信”等內(nèi)涵要義；要緊緊圍繞“弄通”這個基礎(chǔ)，聯(lián)系地而不是孤立地、系統(tǒng)地而不是零散地、全面地而不是局部地理解黨的十九大精神；要凝心聚力“做實(shí)”這個關(guān)鍵，做到真學(xué)真懂真信真用。要始終做習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者，堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，把堅決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位作為最大的政治、最重要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終堅定堅決地做到認(rèn)同核心、維護(hù)核心、服從核心、捍衛(wèi)核心、絕對忠誠核心，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不折不扣地貫徹落實(shí)黨中央決策部署，堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要堅決把黨中央的決策部署變成我們的精神動力和工作措施，事不過夜、迅速貫徹、嚴(yán)格執(zhí)行、全面落實(shí)，確保習(xí)近平總書記提出的新思想、新論斷、新理念、新舉措落地生根、開花結(jié)果。

二要準(zhǔn)確把握殘疾人工作新特點(diǎn)、新變化、新要求。當(dāng)前，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這就要求殘聯(lián)等部門要主動適應(yīng)這一歷史性變化，把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的重要法寶，認(rèn)真查擺職責(zé)錯位、管理越位、工作缺位、服務(wù)不到位等現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，了解需求、直面問題、突出重點(diǎn)、補(bǔ)齊短板，下大力氣解決我區(qū)殘疾人工作中存在的基本公共服務(wù)能力不足、水平不高等問題，既要增強(qiáng)想干事、真干事的自覺，又要提升會干事、干成事的本領(lǐng)。要把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想轉(zhuǎn)化為做好本職工作的新思路新舉措新動力，自覺行動起來，制定工作方案，排出時間表、路線圖，有計劃、有秩序地加以推進(jìn)。要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，多謀民生之利、多解民生之憂，高度重視、扎實(shí)做好殘疾人脫貧攻堅工作，通過完善制度、提高水平、加強(qiáng)銜接，做到“六個精準(zhǔn)”，確保全面小康社會中殘疾人不落一戶、不落一人。要提升對殘疾人康復(fù)工作重要性的認(rèn)識，下大力氣提升康復(fù)工作能力水平，滿足廣大殘疾人的康復(fù)需求。要深刻認(rèn)識自身在新時代擔(dān)負(fù)的歷史使命和重要責(zé)任，清醒認(rèn)識到，做好新形勢下殘疾人工作，事關(guān)殘疾群眾福祉、事關(guān)社會穩(wěn)定和長治久安，最能體現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)的宗旨。要從殘疾群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，補(bǔ)齊全面建成小康社會中殘疾群眾服務(wù)保障的短板，不斷提升殘疾人服務(wù)質(zhì)量和水平。

三要堅定不移地圍繞總目標(biāo)推進(jìn)殘疾人工作。社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)是以習(xí)近平同志為核心的黨中央確定的xx一切工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)，是統(tǒng)領(lǐng)各項工作的總指針、總遵循。殘疾人事業(yè)的本質(zhì)決定了其具有社會穩(wěn)定機(jī)制的作用，大力發(fā)展殘疾人事業(yè)是實(shí)現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)不可或缺的治理手段和重要組成部分。各級殘聯(lián)作為黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁紐帶，必須始終聚焦總目標(biāo)、服務(wù)總目標(biāo)、落實(shí)總目標(biāo)，以總目標(biāo)為總綱，堅決按照自治區(qū)黨委的部署安排，打好反恐ww組合拳，牢記“四句話”，落實(shí)好“4+2”工作部署，堅決打贏“三仗一戰(zhàn)”，做到“三個聯(lián)動”，開展好“訪惠聚”駐村工作、“民族團(tuán)結(jié)一家親”、民族團(tuán)結(jié)聯(lián)誼及“結(jié)親周”活動，努力實(shí)現(xiàn)社會大局持續(xù)穩(wěn)定、長期穩(wěn)定、全面穩(wěn)定。各級殘聯(lián)要始終把人民利益擺在至高無上的位置，大興調(diào)研之風(fēng)，深入基層一線，多層次、多方位、多渠道了解掌握全疆殘疾人的疾苦，情系殘疾群眾，關(guān)心關(guān)愛殘疾人，將廣大殘疾人的安危冷暖放在心上，既要管好他們的肚子，滿足殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)等方面需求，還要耐心細(xì)致地做好群眾工作，管好他們的腦子，強(qiáng)化殘疾群眾“三個離不開”和“五個認(rèn)同”意識，確保殘疾人群體堅定不移跟黨走，為實(shí)現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)凝聚起社會正能量，奠定堅實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

二、堅決落實(shí)黨的十九大新部署新要求，努力推動xx殘疾人事業(yè)再上新臺階。

2018年，各級殘聯(lián)及有關(guān)部門要持續(xù)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人工作重要論述和黨的十九大報告的新部署新要求，按照自治區(qū)黨委、政府的工作部署，大力推進(jìn)殘疾人事業(yè)改革創(chuàng)新，不斷推進(jìn)各項工作邁上新臺階。

（一）堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)殘疾人全面小康進(jìn)程。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視脫貧攻堅工作，習(xí)近平總書記多次深入貧困地區(qū)視察調(diào)研，發(fā)表重要講話，作出全面部署，為做好新形勢下脫貧攻堅工作提供了強(qiáng)大動力和根本遵循。針對殘疾人脫貧攻堅工作，xx年，習(xí)近平總書記兩次作出重要指示，突出強(qiáng)調(diào)“全面建成小康社會，殘疾人一個也不能少。為殘疾人事業(yè)做更多事情，也是全面建成小康社會的一個重要方面”，特別要求，要“把貧困老年人、殘疾人等作為群體攻堅重點(diǎn)，通過加大投入、完善社會保障來實(shí)現(xiàn)脫貧”。自治區(qū)黨委高度重視脫貧攻堅工作，陳全國書記先后主持自治區(qū)黨委常委會議、深度貧困地區(qū)脫貧攻堅工作會議、扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會議等12次會議，專題研究部署脫貧攻堅工作，并作出具體部署，這為我們做好全區(qū)脫貧攻堅工作、深入推進(jìn)殘疾人脫貧攻堅指明了方向，提供了遵循。

截至xx年年底，我區(qū)仍有建檔立卡的貧困殘疾人68486人（近7萬人）。貧困殘疾人是特殊困難群體，是自治區(qū)脫貧攻堅戰(zhàn)中的堅中之堅、難中之難。深入推進(jìn)殘疾人脫貧攻堅，關(guān)鍵要聚焦聚力“精準(zhǔn)”。堅持精準(zhǔn)思維，首先要有強(qiáng)烈的問題意識，抓住了問題才能對癥下藥、找到對策。一要解決好“扶持誰”的問題。各地、各部門要以托底線、補(bǔ)短板為重點(diǎn)，精準(zhǔn)識別認(rèn)定，把殘疾人貧困人口、貧困程度、貧困原因等搞清楚，將符合條件的貧困殘疾人全部納入建檔立卡范圍，做到一戶一檔、一人一卡，動態(tài)管理，將需要幫扶的殘疾人全部納入脫貧攻堅工作范圍，做到因戶施策、因人施策。二要解決好“誰來扶”的問題，各地、各部門要建立健全分工明確、責(zé)任清晰、任務(wù)到人的責(zé)任體系，不折不扣抓落實(shí)，確保工作到位、措施到位、幫扶到位。各級殘聯(lián)及相關(guān)部門一定要吃透、用足、用好、用活脫貧攻堅相關(guān)政策，結(jié)合實(shí)際找準(zhǔn)突破口，把政策的支持作用充分發(fā)揮出來，把每一分錢都用在刀刃上，堅決杜絕“關(guān)系扶貧”“人情扶貧”，使政策支持轉(zhuǎn)化為扶貧開發(fā)的實(shí)在成效，幫助貧困殘疾人解決好牽腸掛肚的、最急迫、最現(xiàn)實(shí)的困難和問題。三要解決好“怎樣扶”的問題。各級殘聯(lián)及有關(guān)部門要把22個深度貧困縣作為殘疾人脫貧攻堅的主戰(zhàn)場，堅持政策、資金、項目傾斜。要按照“六個精準(zhǔn)”“七個一批”“三個加大力度”的要求，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”，聚焦貧困殘疾人脫貧攻堅進(jìn)程中迫切需要政策落實(shí)和扶持解決的突出困難和問題，確保符合條件的建檔立卡貧困殘疾人全部納入農(nóng)村低保范圍，加大建檔立卡貧困家庭重度殘疾人醫(yī)療救助，嚴(yán)格落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼制度和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度，為16歲以上有照料護(hù)理需求的重度殘疾人提供照護(hù)和托養(yǎng)服務(wù)，逐一解決貧困家庭未入學(xué)適齡殘疾兒童義務(wù)教育問題，讓因殘致貧家庭更好地享受資產(chǎn)收益扶貧政策，統(tǒng)籌施策、務(wù)求實(shí)效，確保我區(qū)到2020年如期實(shí)現(xiàn)“全面建成小康社會，殘疾人一個也不能少”的目標(biāo)。

（二）深入貫徹落實(shí)自治區(qū)殘疾人事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，全面提升服務(wù)和保障殘疾人的能力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，系統(tǒng)思維要求在推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的過程中不能盲人摸象，不能以偏概全，要以整體考量實(shí)現(xiàn)駕馭全局，以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)實(shí)現(xiàn)協(xié)同推進(jìn)。這就要求各地、各部門，既要突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，又要十個指頭彈鋼琴，統(tǒng)籌推進(jìn)自治區(qū)殘疾人事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃中的“加快殘疾人小康進(jìn)程主要指標(biāo)”、“殘疾人民生兜底保障重點(diǎn)政策”、“殘疾人就業(yè)增收重點(diǎn)項目”、“殘疾人基本公共服務(wù)重點(diǎn)項目”、“保障條件和服務(wù)能力建設(shè)重點(diǎn)項目”等目標(biāo)任務(wù)，全面提升服務(wù)和保障殘疾人的能力水平。各級殘聯(lián)要充分發(fā)揮作為政府殘工委秘書處的作用，積極協(xié)調(diào)各有關(guān)方面，確?！笆濉卑l(fā)展規(guī)劃的部署和要求與本地的各項政策有效銜接。要繼續(xù)加強(qiáng)與殘工委成員單位溝通銜接，推動有關(guān)單位在出臺民生保障政策時將“十三五”發(fā)展規(guī)劃內(nèi)容和任務(wù)充分納入其中，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，形成聯(lián)動機(jī)制，增強(qiáng)放大政策效應(yīng)，合力推動殘疾人在普惠基礎(chǔ)上的特惠和專項制度保障，加快推進(jìn)殘疾人同步小康進(jìn)程。2018年，中國殘聯(lián)將開展殘疾人事業(yè)“十三五”規(guī)劃中期評估工作，自治區(qū)殘工委秘書處要按照中國殘聯(lián)要求，適時組織對我區(qū)殘疾人事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況開展中期檢查評估，確保各項政策措施有效落實(shí)。

（三）狠抓殘疾人康復(fù)服務(wù)工作，不斷提升殘疾群眾的幸福感和獲得感。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出“增強(qiáng)全社會殘疾預(yù)防意識，重視殘疾人健康，努力實(shí)現(xiàn)殘疾人‘人人享有康復(fù)’的目標(biāo)”。各級殘聯(lián)及各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和自治區(qū)關(guān)于加強(qiáng)殘疾人康復(fù)服務(wù)的工作部署和政策措施，結(jié)合自治區(qū)殘疾人康復(fù)服務(wù)工作現(xiàn)狀，從整個殘疾人康復(fù)服務(wù)全局著眼，從體系建設(shè)入手，盡快解決好目前存在的康復(fù)工作體系不健全、康復(fù)服務(wù)能力不足等方面問題。要持續(xù)加大殘疾精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動的實(shí)施力度，深入貫徹國家建立殘疾兒童康復(fù)救助制度的指導(dǎo)意見，依法推進(jìn)殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作可持續(xù)發(fā)展，加強(qiáng)貧困殘疾人醫(yī)療康復(fù)救助，重點(diǎn)實(shí)施好中央專項彩票公益金殘疾人康復(fù)、貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)、自治區(qū)貧困殘疾人康復(fù)救助“關(guān)愛工程”等康復(fù)服務(wù)項目。進(jìn)一步完善政府購買助殘服務(wù)指導(dǎo)性目錄，以殘疾人康復(fù)護(hù)理、托養(yǎng)照料、生活服務(wù)等為重點(diǎn)，不斷擴(kuò)大購買規(guī)模，力爭到2020年，實(shí)現(xiàn)我區(qū)有康復(fù)需求的殘疾人接受基本康復(fù)服務(wù)比例達(dá)80%以上，早日實(shí)現(xiàn)“人人享有康復(fù)”的目標(biāo)。

（四）加大殘疾人教育和就業(yè)力度，為殘疾人融入社會提供平臺和支撐。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告明確提出，要“辦好學(xué)前教育、特殊教育和網(wǎng)絡(luò)教育”。教育和就業(yè)是加強(qiáng)殘疾人脫貧攻堅工作的重要保證，是殘疾人平等參與社會重要途徑，是提高生活水平的重要支撐。做好殘疾人教育和就業(yè)工作，有利于促進(jìn)殘疾人自尊、自信、自強(qiáng)、自立，減輕社會負(fù)擔(dān)，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。各地、各有關(guān)部門，一要進(jìn)一步抓好殘疾人教育優(yōu)惠政策的落實(shí)，努力提高殘疾人受教育水平。組織實(shí)施好彩票公益金助學(xué)等有關(guān)項目，扶助更多的殘疾學(xué)生穩(wěn)定就學(xué)。要加快發(fā)展殘疾兒童學(xué)前康復(fù)教育和高中階段特殊教育，充分發(fā)揮自治區(qū)殘疾人職業(yè)中專學(xué)校的基地示范作用，大力發(fā)展職業(yè)技能教育，加大對殘疾人的職業(yè)技能培訓(xùn)，提升殘疾人的勞動技能水平，保障殘疾人平等參與社會競爭的機(jī)會。二要把加強(qiáng)殘疾人就業(yè)作為實(shí)現(xiàn)貧困殘疾人穩(wěn)定脫貧的重要抓手，納入本地本部門重要工作內(nèi)容，統(tǒng)籌安排部署。要依法推進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)，進(jìn)一步開發(fā)適合殘疾人就業(yè)的工作崗位，通過非全日制、臨時性、季節(jié)性、彈性工作等靈活多樣的形式實(shí)現(xiàn)就業(yè)。三要鼓勵殘疾人自主創(chuàng)業(yè)。各地要加大政府扶持力度，充分激發(fā)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，各級工商、稅務(wù)、人力資源和社會保障、財政、銀行、保險等部門要按照中央和自治區(qū)的要求，進(jìn)一步落實(shí)稅費(fèi)減免、保險補(bǔ)貼、小額信貸、工商管理、場地安排等政策措施，為殘疾人無業(yè)、失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)、開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件。同時，各級殘聯(lián)要繼續(xù)推進(jìn)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化殘疾人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，為實(shí)現(xiàn)殘疾人就業(yè)提供服務(wù)保障。

（五）大力開展宣傳文體和殘疾人權(quán)益保障工作，營造關(guān)注關(guān)心關(guān)愛殘疾人的良好氛圍。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，殘疾人是一個特殊困難的群體，需要格外關(guān)心、格外關(guān)注。這就要求我們要千方百計關(guān)心殘疾人、愛護(hù)殘疾人。一要大力宣傳殘疾人事業(yè)。針對社會各界對殘疾人事業(yè)的認(rèn)知，鄧樸方同志曾經(jīng)說過：“不是不人道,而是不知道,不是不理解,而是不了解。”可見，殘疾人宣傳工作的重要性。各地、各有關(guān)部門要加大殘疾人事業(yè)的宣傳力度，大力宣傳殘疾人事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，褒揚(yáng)殘疾人自尊、自信、自強(qiáng)、自立的奮斗精神，在提升全社會對殘疾人事業(yè)認(rèn)知的同時，激勵廣大殘疾人不為挫折所屈服，勇于在奮斗中成長，努力開拓人生的新境界。要努力營造“平等、參與、共享”的社會環(huán)境，消除歧視和偏見，形成人人理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的良好社會風(fēng)尚。二要廣泛開展殘疾人文體活動。各級殘聯(lián)和有關(guān)部門要深入開展“文化進(jìn)社區(qū)”“文化進(jìn)家庭五個一”等文化活動，積極為殘疾人提供優(yōu)秀文化產(chǎn)品和文化服務(wù)；要加快推進(jìn)康復(fù)體育、健身體育、競技體育協(xié)同發(fā)展，既要瞄準(zhǔn)北京冬殘奧會抓好殘疾人競技體育活動，爭取在國內(nèi)外賽場上摘金奪銀，又要廣泛開展殘疾人康復(fù)體育、健身體育等群眾性體育活動，促進(jìn)殘疾人體育全面發(fā)展，提高殘疾人的生存質(zhì)量。三要抓好殘疾人合法權(quán)益保障工作。習(xí)近平總書記指出“服務(wù)群眾、維護(hù)群眾權(quán)益的大旗要牢牢掌握在我們手中，哪里群眾合法權(quán)益受到侵害，哪里的群團(tuán)組織就要站出來說話?！备骷墯埪?lián)要按照習(xí)近平總書記的指示精神和依法治疆的要求，深入開展殘疾人法律援助和救助服務(wù)質(zhì)量提升年活動，規(guī)范完善做實(shí)殘疾人法律救助工作站，進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人信訪工作，切實(shí)保護(hù)好廣大殘疾人的合法權(quán)益。要深入推進(jìn)行業(yè)無障礙服務(wù)和信息無障礙建設(shè)，加大重度貧困殘疾人家庭無障礙改造力度，為殘疾人融入社會及更好生活創(chuàng)造條件。

（六）深入推進(jìn)殘聯(lián)組織改革，不斷提升服務(wù)殘疾人的能力水平。習(xí)近平總書記指出：“群團(tuán)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分。”“黨的群團(tuán)工作是黨通過群團(tuán)組織開展的群眾工作，是黨組織動員廣大人民群眾為完成黨的中心任務(wù)而奮斗的重要工作?！备鞯匾钊胴瀼芈鋵?shí)黨的十九屆三中全會精神和《中共中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決定》，按照“聯(lián)系廣泛、服務(wù)群眾”的改革要求，緊緊圍繞保持和增強(qiáng)“三性”（政治性、先進(jìn)性、群眾性），去除“四化”（機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化），牢牢把握殘聯(lián)改革的正確方向。一要突出政治性要求，政治性是殘聯(lián)組織的靈魂，各級殘聯(lián)要始終把自己置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，要始終牢記肩負(fù)的政治責(zé)任，始終聚焦社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”，絕對忠誠于黨、絕對忠誠于核心；必須破除本位主義，始終做到心中有中央、腦中有大局，堅定堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；必須提升境界情懷，牢固樹立和堅定踐行“不忘初心、牢記使命”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不斷提升殘疾人的獲得感、幸福感、安全感。二要加強(qiáng)先進(jìn)性教育，先進(jìn)性是殘聯(lián)工作的力量之源，各級殘聯(lián)必須用先進(jìn)的思想武裝自己、宣講教育群眾，通過開展“訪惠聚”“民族團(tuán)結(jié)一家親”“結(jié)親周”等活動，真心真意真情認(rèn)親結(jié)對，教育引導(dǎo)殘疾群眾增強(qiáng)“三個離不開”和“五個認(rèn)同”意識，自覺維護(hù)祖國統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)、反對民族分裂，自覺抵制宗教極端思想滲透。三要堅持群眾工作本質(zhì)，群眾性是殘聯(lián)組織的根本特點(diǎn)，各級殘聯(lián)開展工作要以殘疾群眾為中心，要堅持眼睛向下、面向基層，深入了解實(shí)際，注重傾聽殘疾群眾的心聲，積極反映殘疾群眾的期盼，把困擾殘疾群眾的重點(diǎn)難點(diǎn)問題找準(zhǔn)，把原因厘清，把建議提實(shí)，把黨中央、自治區(qū)黨委的關(guān)心關(guān)懷送到每一位殘疾人手中，讓他們切實(shí)感受到黨和政府的溫暖，動員引導(dǎo)廣大殘疾群眾發(fā)揮自身特長，奮力建功新時代，為實(shí)現(xiàn)黨的十九大確定的目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗。

黨的十九大鮮明提出了新時代黨的建設(shè)的總要求和重點(diǎn)任務(wù)。各級殘聯(lián)作為黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁紐帶，要深入領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握，以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺，加強(qiáng)對殘聯(lián)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

一要提高政治站位，堅持全面從嚴(yán)治黨。黨的十九大明確，堅持全面從嚴(yán)治黨為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略。各級殘聯(lián)等部門要按照新時代黨的建設(shè)總要求和新部署，在各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅決履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，全面加強(qiáng)自身建設(shè)。堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，教育引導(dǎo)廣大干部對黨忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅決維護(hù)習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅決貫徹落實(shí)黨中央治疆方略特別是社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，堅決貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)黨委各項決策部署。要教育引導(dǎo)殘聯(lián)系統(tǒng)廣大黨員干部在認(rèn)識上真正理解、在內(nèi)心里真正認(rèn)同、在態(tài)度上真正擁護(hù)、在行動上真正落實(shí)，把黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)不折不扣地落到實(shí)處。

二要健全體制機(jī)制，形成工作合力。各地要不斷健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會參與、殘聯(lián)組織充分發(fā)揮作用的殘疾人工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級殘聯(lián)要主動站在本地區(qū)黨委、政府的高度謀劃工作，及時向本地黨委、政府匯報有關(guān)情況，爭取對殘疾人事業(yè)的支持。要充分發(fā)揮好肩負(fù)的政府殘工委日常工作職能，不斷完善工作機(jī)制，有效整合工作力量，加強(qiáng)統(tǒng)籌安排和督導(dǎo)檢查，進(jìn)一步凝聚起推動殘疾人事業(yè)發(fā)展的合力。要充分發(fā)揮好殘工委各成員單位的作用，做好殘疾人工作不僅僅是殘聯(lián)一個部門的工作任務(wù)，而是各級黨政、殘工委成員單位以及全社會的共同責(zé)任。帶領(lǐng)廣大殘疾人脫貧攻堅奔小康，取決于各級殘聯(lián)自身的努力，更取決于政府殘工委成員單位的合力，殘工委成員單位要按照明確的分工合作機(jī)制，細(xì)化工作措施，完善工作制度，切實(shí)履行好職責(zé)，形成有效解決殘疾人工作有關(guān)問題的體制機(jī)制。今年是殘聯(lián)換屆之年，各級殘聯(lián)要抓住換屆契機(jī)，建好組織機(jī)構(gòu)，深入把握新形勢下殘疾人工作特點(diǎn)，尋找工作最佳結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，增強(qiáng)殘聯(lián)組織的吸引力影響力，團(tuán)結(jié)帶動廣大殘疾人在建設(shè)中國特色社會主義xx偉大實(shí)踐中建功立業(yè)。

三要扎實(shí)改進(jìn)干部作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)。陳全國書記多次強(qiáng)調(diào)，干部作風(fēng)不實(shí)是我們最大的敵人。各級殘聯(lián)等部門要不斷加強(qiáng)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，堅定堅決貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委“十改進(jìn)、十不準(zhǔn)”要求，堅決糾正“四風(fēng)”“四氣”，動真格、下氣力改作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)。要積極踐行黨的宗旨，保持公仆情懷，密切聯(lián)系殘疾群眾，傾聽殘疾群眾的呼聲，全心全意為殘疾人服務(wù)。要強(qiáng)化殘疾人事業(yè)資金管理，?？顚Ｓ?，專賬管理，杜絕不合理開支，發(fā)揮好殘疾人事業(yè)資金的最大效益，把每一分錢都用在殘疾人身上、用在殘疾人事業(yè)上、用在殘疾人脫貧致富“兩不愁、三保障”上、用在改善殘疾人生存條件改變殘疾人命運(yùn)上。要恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”職業(yè)道德，堅持說實(shí)話、謀實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效，擼起袖子加油干，撲下身子抓落實(shí)，把既定的行動綱領(lǐng)、戰(zhàn)略目標(biāo)、工作藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，著力解決殘疾人服務(wù)“最后一公里”問題，造福廣大殘疾群眾。要積極與“三股勢力”和“兩面人”作斗爭，主動發(fā)聲亮劍，堅決做到對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福。

同志們，新時代的號角已經(jīng)吹響，新的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就。做好新時代殘疾人工作，責(zé)任重大、使命光榮，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，全面貫徹落實(shí)黨的十九大，十九屆二中、三中全會精神，不忘初心、牢記使命，同心協(xié)力、開拓進(jìn)取，打好殘疾人脫貧攻堅戰(zhàn)，加快殘疾人小康進(jìn)程，不斷開創(chuàng)殘疾人事業(yè)發(fā)展新局面，為實(shí)現(xiàn)xx社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)做出新的更大貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

殘聯(lián)活動講話稿篇十三

國：親愛的老師、同學(xué)們：

合：大家，上午好!

魯：五月的鮮花熱情、奔放。

國：五月的陽光燦爛、輝煌。

魯：帶著滿心的期待，懷著美好的憧憬，我們迎來了第xx個全國助殘日。

國：沐浴著明媚的陽光，呼吸著清新的空氣，我們在這里慶祝自己的節(jié)日。

魯：在此，讓我們給孩子們獻(xiàn)上最真誠的祝福，祝愿他們。

合：節(jié)日快樂、健康成長!

魯：助殘、扶殘是我們中華民族的傳統(tǒng)美德?？h委、縣政府和縣教育局對特教事業(yè)給予了大量的支持和幫助。

國：特校全體教師愛崗敬業(yè)、勤勤懇懇、默默地為這群特殊的孩子奉獻(xiàn)著自己的一切。孩子的點(diǎn)滴進(jìn)步都是老師和家長共同教育的結(jié)果。下面請欣賞我校師生的才藝展示：

(魯)1、這是一群聾啞的孩子，他們從來沒有聽到過任何聲音，更感受不到音樂的節(jié)拍，，但他們依然在用心感受著生活中美好的一切，無聲的世界同樣能激情飛揚(yáng)。下面請欣賞舞蹈《倍兒爽》。

(國)2、在無聲的世界里，聽不到美妙的音樂，更感覺不到強(qiáng)勁的節(jié)拍，但學(xué)生的心是激昂的、血是沸騰的、青春是燃燒的。憑借心的感覺，他們依然可以跳出激情四射、動感十足的爵士舞。請欣賞舞蹈《abv-by》。

(魯)3、失去了聽覺，語言表達(dá)能力也隨之喪失。有的聾啞學(xué)生經(jīng)后天的努力，能夠發(fā)出簡單的語言，但仍然地匱乏。他們內(nèi)心的世界只能用眼神和動作來表達(dá)。下面讓我們通過一個小品《一根釘子》來了解學(xué)生的內(nèi)心世界。

(國)4、一般來說，正常孩子在3歲前就完成了感覺統(tǒng)合過程，在身體、大腦和感官之間建立起協(xié)調(diào)關(guān)系。但是智障兒童，在這方面存在著極大的缺陷。他們多數(shù)表現(xiàn)為好動不安、行動笨拙、反應(yīng)遲鈍、學(xué)習(xí)能力低下等。為了補(bǔ)償學(xué)生的缺陷，提高他們的生存技能，我校購置了感覺統(tǒng)合訓(xùn)練器材，訓(xùn)練學(xué)生肢體的協(xié)調(diào)，感官的統(tǒng)合。接下來，為大家展示的是感覺統(tǒng)合訓(xùn)練的幾個片段。

謝謝!謝謝各位老師，謝謝你們?yōu)閷W(xué)生的付出。正是有了你們的辛勤，學(xué)生的心中有了陽光，家長的心里有了希望。

(魯)5、朋友，當(dāng)你在聽美妙音樂的時候，你是否能想像得出失去聽覺的痛苦。這里的聾啞生從來沒有聽到過任何聲音，他們內(nèi)心的痛苦只能通過咦、咦、呀、呀簡單的音節(jié)來表示。望著學(xué)生一雙雙迷茫的眼睛，老師們感覺自己的肩上沉甸甸的。學(xué)生為了展現(xiàn)自己，學(xué)會舞蹈，他們一點(diǎn)一點(diǎn)的學(xué)習(xí)，一個動作要做上百遍。累了、痛了，他們從不叫一聲。今天他們要展示自己的風(fēng)采，讓我們來看一看他們驕傲的模樣。請欣賞舞蹈《魅力無限》。

(國)6、我校除了一部分聽障兒童外，還有一部分智障學(xué)生。這些學(xué)生有的可能永遠(yuǎn)學(xué)不會10以內(nèi)的加減法、有的說不出一句完整的話、有的甚至不能很好的自理生活。我們老師沒有嫌棄，沒有放棄，而是耐心教育是，學(xué)生的點(diǎn)滴進(jìn)步，都是我們老師的欣慰。這里孩子們有身體上的缺陷，但他們依然欣賞、向往、追求美好事物。下面請欣賞低年級的同學(xué)帶來的節(jié)目《走秀》。

解說詞：他們的部分時裝是我校師生共同動手制作的，他們自主設(shè)計，大膽構(gòu)思，讓廢舊物品、蔬菜等在雙雙巧手中變成絢麗多彩的環(huán)保時尚服裝。

(魯)7、xxxx年1月第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動正式開始，根據(jù)縣委、縣政府和縣教育局的安排，我校全體教師利用課余時間深入學(xué)習(xí)。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求。深入的查擺自己的問題，認(rèn)真的開展自我批評。思想覺悟大幅度提升。習(xí)近平總書記寫的《念奴嬌，追思焦裕祿》一詞中，焦裕祿那種吃苦耐勞、自強(qiáng)不息、堅忍不拔的精神時刻鞭策著我們，使我們決心立足特教，獻(xiàn)身特教。下面請欣賞師生合誦《念奴嬌，追思焦裕祿》。

(魯)8、“培養(yǎng)什么人，怎樣培養(yǎng)人”，是教育的根本問題和永恒主題。十八大報告指出，“把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人”。我校把德育教育放在首位。向?qū)W生點(diǎn)點(diǎn)滴滴地灌輸著做人要有誠德、信德、愛德。下面請欣賞我校師生帶來的手語《三德歌》表演。

結(jié)束語：

國：“關(guān)心幫助殘疾人，實(shí)現(xiàn)美好中國夢”是今年助殘日的主題。理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人，倡導(dǎo)助殘風(fēng)尚，構(gòu)建和諧社會。

魯：讓每一個殘疾孩子走進(jìn)課堂，讓他們平等的接受教育，共享美好未來。這是我們共同的心愿。

國：讓我們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)中華民族扶殘助殘的傳統(tǒng)美德。贈人玫瑰，手留余香;。

魯：奉獻(xiàn)愛心，收獲希望。

國：相信各位領(lǐng)導(dǎo)留給我校師生的溫暖和感動，必將鼓舞我們發(fā)奮工作，開拓創(chuàng)新，在特教這個崗位上作出不平凡的業(yè)績。

魯：陽谷特校xxxx師生綜合素質(zhì)展示到此結(jié)束，再一次感謝各位領(lǐng)導(dǎo)的光臨!祝各位身體健康、合家幸福、工作順利。

今天，我們在校慶祝助殘日。孩子們表演了精彩的節(jié)目，家長們領(lǐng)到了補(bǔ)助款，祝福孩子們節(jié)日快樂!

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