總結(jié)是在過去經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，為未來的發(fā)展和學(xué)習(xí)提供指導(dǎo)和借鑒。撰寫總結(jié)時，可以參考相關(guān)的范文和模板，理清寫作結(jié)構(gòu)和表達(dá)方式。以下范文歸納總結(jié)了不同人的不同經(jīng)驗和教訓(xùn)，使我們受益匪淺。
扶貧開發(fā)個人工作總結(jié)篇一
今年以來，在省、市扶貧辦的正確指導(dǎo)下，我們緊緊圍繞脫貧奔小康責(zé)任目標(biāo)，加快經(jīng)濟(jì)薄弱村建設(shè)和低收入戶脫貧工作。同時對照20某某年度責(zé)任目標(biāo)，細(xì)化分解任務(wù)，責(zé)任落實到人，各項工作都取得了較好的進(jìn)展。
今年以來，我區(qū)已有低收入農(nóng)戶脫貧3.5萬人，脫貧率28.3%;20個經(jīng)濟(jì)薄弱村集體經(jīng)營性收入達(dá)到某某萬元以上，達(dá)到新“八有”標(biāo)準(zhǔn)。
1、召開會議，部署工作。3月25日，我區(qū)召開了全區(qū)扶貧開發(fā)工作會議。會議總結(jié)了20某某年工作，部署了新一年的任務(wù)。會上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)遞交了責(zé)任狀，同時繼續(xù)向經(jīng)濟(jì)薄弱村選派了駐村指導(dǎo)員。會議動員全區(qū)上下圍繞“村村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶戶有增收項目”的目標(biāo)，大力做好幫扶對象、幫扶責(zé)任人和幫扶項目“三落實”的工作。會議出臺了《關(guān)于實施精準(zhǔn)扶貧加快脫貧奔小康工程》、《關(guān)于明確20某某—20某某年度幫扶任務(wù)的通知》等文件。重點部署了精準(zhǔn)扶貧、幫扶到戶的工作要求。
2、瞄準(zhǔn)對象，精準(zhǔn)扶貧。根據(jù)國務(wù)院和省市精神，我區(qū)出臺了某某39號文件，對實施精準(zhǔn)扶貧提出了具休的方法和要求。采取多種方法，瞄準(zhǔn)幫扶對象，實行一戶一策，進(jìn)行全方位幫扶，做到細(xì)致排查、摸清底數(shù)、分類幫扶、注重實效。一是深入開展局村掛鉤。區(qū)直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛鉤幫扶一個以上村，確保全區(qū)243個有脫貧奔小康任務(wù)的村都有機(jī)關(guān)幫扶。二是啟動實施村企結(jié)對。選擇區(qū)內(nèi)百強(qiáng)企業(yè)開展“百企幫百村”活動，向全區(qū)50個經(jīng)濟(jì)薄弱村和某某地區(qū)的所有村，選派百強(qiáng)企業(yè)開展多種形式的結(jié)對幫扶活動。三是扎實開展干部包戶。區(qū)鄉(xiāng)所有在職在編黨員干部結(jié)對幫扶低收入農(nóng)戶，最多不超過三戶。四是獎補(bǔ)資金幫扶到戶。五是突出重點片區(qū)幫扶。
3、全力組織，發(fā)放貸款。一是加大宣傳力度。采取印發(fā)宣傳單通過幫扶單位發(fā)放到低收入農(nóng)戶手中，在區(qū)鄉(xiāng)有關(guān)會議上宣傳，在區(qū)報上刊登農(nóng)村扶貧小額貸款發(fā)放有關(guān)規(guī)定等形式，深入宣傳貸款發(fā)放對象、貸款額度、期限、用途和利率等內(nèi)容;二是積極和某某市農(nóng)村商業(yè)銀行、區(qū)財政局領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決推進(jìn)我區(qū)扶貧小額貸款發(fā)放難的有關(guān)問題;三是每月2日定期召開信貸員例會，到場鼓勁加壓，通報每月的發(fā)放情況。截至目前，我區(qū)扶貧小額貸款發(fā)放1億元，惠及低收入農(nóng)戶8976戶。
4、科學(xué)規(guī)劃，精心實施。我區(qū)堅持以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)薄弱村和低收入農(nóng)戶持續(xù)雙增收為首要任務(wù)，精心編排20某某年財政獎補(bǔ)資金項目，確保3.48萬低收入人口脫貧、20個經(jīng)濟(jì)薄弱村達(dá)到新“八有”目標(biāo)。目前，通過多次調(diào)研，20某某年財政獎補(bǔ)資金主要用于低收入農(nóng)戶利用扶貧小額貸款發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目貸款貼息、低收入農(nóng)戶發(fā)展“種植、養(yǎng)殖、加工”和經(jīng)營性三產(chǎn)項目直接補(bǔ)貼到戶、用于低收入農(nóng)戶參加合作組織、家庭農(nóng)場、經(jīng)營性三產(chǎn)項目入股資金，參與利益分配。目前已完成項目上報、區(qū)級批復(fù)工作，全部進(jìn)入實施階段。
5、重點片區(qū)，全力推進(jìn)。一是加大某某地區(qū)幫扶項目建設(shè)力度。20某某年，20個區(qū)級部門排出交通、水利、產(chǎn)業(yè)、民生四大類項目28個，其中有10個重點項目。區(qū)某某地區(qū)幫扶辦組織人員，采取一周一督查，二周一通報，一月一會議的工作方法，進(jìn)行強(qiáng)有力的推進(jìn)和督查。同時，不定期編發(fā)工作簡報，向省級幫扶單位報告情況，取得了良好效果。目前，28個項目中水利骨干工程和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)2個項目已竣工，其余26個項目正在建設(shè)，已爭取省級幫扶資金2.1億元。二是加大某某地區(qū)關(guān)鍵性工程項目建設(shè)進(jìn)度。某某光伏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、某某藍(lán)莓種植產(chǎn)業(yè)園、某某鎮(zhèn)“某某黑豬”養(yǎng)殖與產(chǎn)業(yè)化推廣項目、某某鎮(zhèn)蔬菜種植產(chǎn)業(yè)園、某某鎮(zhèn)中藥材產(chǎn)業(yè)園、某某鎮(zhèn)精品苗木產(chǎn)業(yè)園、某某鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地和某某現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等8個項目已竣工;某某某某豬產(chǎn)業(yè)園、某某鎮(zhèn)連棟大棚采摘園、某某鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品加工園、某某鎮(zhèn)澗橋高效農(nóng)業(yè)園和某某鄉(xiāng)植爾豐高效農(nóng)業(yè)種植基地等5個項目在建。建成高效農(nóng)業(yè)面積1萬余畝，帶動某某地區(qū)1000余名低收入農(nóng)民就業(yè)。項目建成后，項目區(qū)畝均效益達(dá)5000元以上，農(nóng)民人均年增收余元，經(jīng)濟(jì)薄弱村集體年增收10萬元以上。
6、做好服務(wù)，合力爭取。2月17日、28日我們分別迎來了省、市委駐淮扶貧工作隊。為了服務(wù)好工作隊，給他們營造一個好的工作生活環(huán)境，我們提前做好一切準(zhǔn)備，做了悉心安排。工作隊到達(dá)后，我們配合他們做好隊員駐村分工，幫助與鄉(xiāng)鎮(zhèn)對接，下鄉(xiāng)調(diào)研，編排項目等工作。目前，省市工作隊的隊員均已入鄉(xiāng)駐村，了解了村情和需求，編排了切合村實際情況的幫扶項目，各項工作有序開展。
二、“扶貧日”系列活動開展情況。
按照省扶貧辦《關(guān)于組織開展“10·17”全國“扶貧日”某某活動的通知》以及市《關(guān)于開展“扶貧日”慰問低收入農(nóng)戶和貧困老人活動的通知》文件精神，我區(qū)于10月12日—17日組織開展了“扶貧日”慰問低收入農(nóng)戶、貧困老人活動。活動期間，區(qū)直及鄉(xiāng)鎮(zhèn)共計96個單位慰問低收入農(nóng)戶5458戶、貧困老人3260人，發(fā)放慰問金162.1萬元、慰問品21.9萬元。現(xiàn)將開展活動情況如下：
1、統(tǒng)一部署，落實責(zé)任。我區(qū)以文件形式明確區(qū)直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)所有干部全部參加，慰問被幫扶村建檔立卡低收入農(nóng)戶、貧困老人。各幫扶單位組織人員進(jìn)村入戶送資金、送物資、送崗位、送政策、送科技、送文化、送法律、送醫(yī)療，因地制宜、形式多樣地開展扶貧濟(jì)困送溫暖活動，協(xié)調(diào)解決慰問對象在生產(chǎn)生活中存在的困難和問題，切實增強(qiáng)他們脫貧致富的信心。區(qū)人社局、民政局、教育局、衛(wèi)生局、團(tuán)委、婦聯(lián)、總工會、殘聯(lián)等單位在活動期間分別開展了專項幫扶。
2、廣泛宣傳，營造氛圍。由區(qū)扶貧辦牽頭，聯(lián)合報社、電視臺開辟專版專欄，大力宣傳近年來扶貧幫扶工作取得的成績。10月16日《某某報》以一個整版的篇幅專題報道扶貧工作，題為《奏響扶貧開發(fā)和諧樂章》，具體詳細(xì)的報道了全區(qū)扶貧幫扶工作，取得了良好的宣傳效果和社會效應(yīng)。電視臺開辟專題，每天及時報道扶貧慰問情況。10月16日—17日兩天，在區(qū)行政中心大屏幕滾動播出宣傳標(biāo)語。并及時將宣傳張貼畫發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，共計發(fā)放350張。
3、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織有力。10月16日，省政府副秘書長、辦公廳主任某某帶領(lǐng)省政府辦公廳各處室負(fù)責(zé)同志到某某鄉(xiāng)調(diào)研幫扶及駐村掛鉤工作，并走訪慰問困難群眾。座談會上，某某表示，省政府辦公廳將舉全系統(tǒng)之力，帶著責(zé)任和感情全力幫助某某發(fā)展。當(dāng)日，某某一行實地考察了某某鄉(xiāng)騰奧紡織、藍(lán)莓灣、閩豐食用菌和紅色影視基地，并在全國首個“扶貧日”到來之際，給某某鄉(xiāng)部分困難群眾送去了慰問金和祝福。10月17日上午，市委書記某某來我區(qū)調(diào)研扶貧開發(fā)工作，研究部署下一階段扶貧開發(fā)工作。他要求以“全國扶貧日”為新的起點，積極順應(yīng)扶貧開發(fā)新形勢新任務(wù)新要求，不斷提高扶貧開發(fā)質(zhì)量和效益，全力加快貧困地區(qū)脫貧進(jìn)程，確保如期完成脫貧奔小康目標(biāo)任務(wù)。在某某鎮(zhèn)民主村，某某站在田間地頭，詳細(xì)了解了某某片區(qū)連片開發(fā)和某某鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的相關(guān)情況，關(guān)切地詢問低收入農(nóng)戶如何從產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和扶貧開發(fā)中真正受益。某某走進(jìn)蔬菜大棚，仔細(xì)察看辣椒的生長情況，并向綠豐合作社負(fù)責(zé)人詳細(xì)了解合作社的運營、投入、產(chǎn)出、銷售、用工等。當(dāng)日，某某還到困難群眾某某家走訪慰問。10月16日上午，區(qū)委書記某某走訪慰問某某鄉(xiāng)后河村八組困難群眾唐志成和某某鄉(xiāng)中心小學(xué)殘疾學(xué)生陸建宇，為他們送去慰問金及黨委、政府的關(guān)愛。10月21日，區(qū)長某某冒雨赴凌橋鄉(xiāng)走訪慰問某某村五組困難群眾徐兆明和某某村二組困難群眾某某，為他們送去慰問金及黨委、政府的溫暖。
在活動開展期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門紛紛行動起來。區(qū)新聞中心全體干部職工赴結(jié)對幫扶的某某鄉(xiāng)某某村開展慰問活動。走訪慰問該村低收入農(nóng)戶、貧困老人9戶?；顒又?，幫扶干部與困難群眾一對一進(jìn)行談心交流，深入了解他們的困難所在、健康狀況等，鼓勵他們樂觀生活、努力脫貧，并為每一位困難戶送上慰問金。區(qū)供銷總社領(lǐng)導(dǎo)班子一行到結(jié)對幫扶的某某鎮(zhèn)四門閘村開展扶貧送溫暖活動?；顒又?，幫扶干部、職工深入到幫扶貧困戶家中進(jìn)行走訪慰問，詳細(xì)了解貧困戶的生產(chǎn)生活狀況，鼓勵他們以奮發(fā)向上的精神早日走上致富之路。慰問組先后走訪慰問6戶困難戶，為他們送去慰問品和慰問金。區(qū)地稅局全體干部職工分赴掛鉤幫扶點某某鄉(xiāng)某某村和某某鄉(xiāng)某某村、某某村，幫扶慰問困難群眾20戶，發(fā)放慰問金10000元?；顒又?，幫扶干部走訪了結(jié)對貧困戶，與他們進(jìn)行親切交談，詳細(xì)了解家庭生活情況，幫助解決實際困難，鼓勵他們樹立積極樂觀的態(tài)度，努力創(chuàng)造幸福美好生活。區(qū)財政局組織干部職工分兩組赴某某鎮(zhèn)某某村、小攤村、溝北村慰問低收入農(nóng)戶、貧困老人30戶，并送去了慰問金。在“扶貧日”活動中，他們還了解了低收入農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況和貧困老人的身體健康狀況，給他們帶去了組織的關(guān)心。某某鎮(zhèn)組織黨員干部走村入戶，開展“扶貧日”慰問困難戶活動。一是為困難群眾送去慰問金，解決實際困難;二是表達(dá)黨和政府的關(guān)心，鼓勵脫貧;三是對困難原因進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查摸底。針對具體情況，給出脫貧意見建議，為困難群眾早日擺脫貧困提供助力。
我區(qū)“扶貧日”活動，社會響應(yīng)是熱烈的，工作是扎實的，成效是顯著的。但由于是首次活動，工作經(jīng)驗不足，籌備時間倉促，加上一些部門單位重視不夠，工作的效果與要求還有距離。
下一步我們將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，發(fā)揚(yáng)成績，再接再厲，力爭將扶貧工作做的更好，將今后的“扶貧日”活動搞的更加有聲有色。
扶貧開發(fā)個人工作總結(jié)篇二
一年來，在區(qū)委、區(qū)政府的重視關(guān)懷下，在區(qū)扶貧辦的指導(dǎo)、監(jiān)督下，在有關(guān)部門和掛鉤單位的大力配合下，根據(jù)我區(qū)有關(guān)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實情，認(rèn)真回顧總結(jié)了過去幾年的扶貧工作，在肯定成績的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)真分析過去的不足，調(diào)整充實了扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了由鄉(xiāng)長為組長，鄉(xiāng)人民政府分管扶貧副鄉(xiāng)長為副組長的“××鄉(xiāng)xx年扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組”。并在領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)實施職能小組，由鄉(xiāng)內(nèi)副科及副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤村委會，由鄉(xiāng)扶貧專干以及村委會書記、主任和村民小組長，村黨小組長組成的鄉(xiāng)、村兩級實施職能小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督促扶貧項目的實施。
在鄉(xiāng)人大，紀(jì)委的檢查監(jiān)督下，通過鄉(xiāng)黨委、政府的積極努力，項目實施村村社干部的共同配合、協(xié)調(diào)，激發(fā)了廣大人民群眾投工投勞的積極性，按質(zhì)按量按時完成了我鄉(xiāng)xx年度項目收尾和xx年度項目的啟動工作。
一、xx年項目實施完成情況。
在xx年，我鄉(xiāng)忠義村委會第五村民小組，后山村委會寒鏡羅村民小組被列為區(qū)級整村推進(jìn)項目實施村，在掛鉤領(lǐng)導(dǎo)和掛鉤單位的大力扶持下，在區(qū)扶貧辦的指導(dǎo)下，在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，項目實施村群眾經(jīng)過一年的努力，順利完成了xx年所有實施項目。
完成的扶貧項目有：
（一）忠義村委會第五村民小組區(qū)級項目。
為切實解決忠義村委會第五村民小組落后的交通環(huán)境狀況，結(jié)合“要致富、先修路”的原則，根據(jù)忠義村委會第五村民小組實際，對原有的三條村道進(jìn)行拓寬、鋪砂及開挖邊溝，現(xiàn)已改造村道2.5公里；人畜飲水項目：新建水池50m32座、20m31座，埋設(shè)鋼管2700m，鋪設(shè)管道入戶；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整：續(xù)斷種植8畝，木香種植16畝；生豬養(yǎng)殖母豬24頭，公豬1頭。
忠義村委會第五村民小組區(qū)級整村推進(jìn)項目投入資金28.8萬元，其中：扶貧資金投入15萬元，掛鉤單位扶持資金10萬元，群眾投工投勞及自籌折資3.8萬元。
（二）后山村委會寒鏡羅村民小組區(qū)級項目。
1、水泥路建設(shè)：完成后山村委會寒鏡羅村民小組2公里水泥衛(wèi)生路，投入資金8.6萬元。
2、人畜飲水項目：新建1m×1m×1m壓水池2座，4m×4m×3m壓水池1座，改造和更換原有的水管，更換1.5英寸鋼管2050m，投入資金11.9萬元。
3、活動場所建設(shè)：建設(shè)會議室3間，辦公室3間以及活動場所墻面粉刷，廁所修繕，10套桌椅板凳購置，投入資金6.05萬元。
4、籃球場建設(shè)：為促進(jìn)該村精神文明建設(shè)發(fā)展，建設(shè)一塊籃球場，兩個籃球架，籃球場周邊攔土墻及看臺建設(shè)，作為寒鏡羅村開展文體活動場所，投入資金3.6萬元。
后山村委會寒鏡羅村民小組區(qū)級整村推進(jìn)項目共投入資金30.15萬元，其中：扶貧資金投入15萬元，掛鉤單位扶持資金2.9萬元，群眾投工投勞及自籌折資12.25萬元。
xx年，全鄉(xiāng)共計投入資金58.95萬元，其中：扶貧資金投入30萬元，掛鉤單位扶持資金12.9萬元，群眾投工投勞及自籌折資16.05萬元。
二、xx年扶貧項目啟動和實施情況。
在xx年初，我鄉(xiāng)羊見村委會建樂二組、金安村民小組，被列為xx年省級整村推進(jìn)項目實施村，忠義村委會烈足村民小組被列為xx年市級整村推進(jìn)項目實施村，龍?zhí)洞逦瘯弩涿鞔迕裥〗M被列為xx年區(qū)級整村推進(jìn)項目實施村，經(jīng)過半年多的努力，四個村所實施的項目已完成了項目規(guī)劃和編制工作，現(xiàn)正在緊張實施中。
實施的項目有：
（一）羊見村委會建樂二組。
1、水利工程：新修水利灌渠長794m，其中：扶貧資金投入6.96萬元，群眾投工投勞折資0.9萬元。
水泥渡槽長11m，合計投入資金0.11萬元，扶貧資金投入0.11萬元。
攔土墻長68m，高2m，寬0.8m，合計投入資金1.31萬元，扶貧資金投入1.31萬元。
連心橋加固，長3m，由原來寬2m擴(kuò)寬為3.2m，高2.5m合計投入資金1.31萬元，其中：扶貧資金投入1萬元，群眾投工投勞折資0.31萬元。
3、基本農(nóng)田建設(shè)：土坎坡改梯30畝，每畝補(bǔ)助500元，共投入資金1.5萬元。群眾投工投勞300個工日，折資0.9萬元，合計投入資金2.4萬元，其中：扶貧資金投入1.5萬元，群眾投工投勞0.9萬元。
4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)：購買種公水牛一頭，種公水牛投入資金0.8萬元，其中扶貧資金投入0.6萬元，農(nóng)戶自籌0.2萬元。
種植業(yè)：該村良好的氣候條件，發(fā)展核桃種植80畝，40戶每戶2畝，補(bǔ)助資金300元/畝，群眾自籌100元/畝，共投入資金2.4萬元。其中：扶貧資金投入1.6萬元，農(nóng)戶自籌0.8萬元。
5、標(biāo)志碑：建設(shè)一個標(biāo)志碑，投入扶貧資金0.2萬元。
羊見村委會建樂二組共計投入資金18.11萬元。
（二）羊見村委會金安村民小組。
1、水泥衛(wèi)生路:新修水泥衛(wèi)生路長173m，路寬2.4m，投入資金4.636萬元。
2、水利工程:新修水利灌渠m，投入資金13.14萬元。
3、蔬菜種植:該村良好的氣候條件，發(fā)展蔬菜，水果玉米種植83.3畝，投入資金3.333萬元。
4、基本農(nóng)田建設(shè):石坎坡改梯，用石坎砌田埂進(jìn)行30畝農(nóng)田改造，投入資金3.3萬元。
5、標(biāo)志碑：建設(shè)一個標(biāo)志碑，投入資金0.2萬元。
羊見村委會金安村民小組共計投入資金24.61萬元。
羊見建樂二組、金安村民小組省級整村推進(jìn)項目需要投入資金42.72萬元。
（三）忠義村委會烈足村民小組。
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：村組公路建設(shè)長11公里，寬3米砂石路，共投入資金18.7萬元。
2、橋梁建設(shè)：橋梁7座，共投入資金3.15萬元。
3、涵管鋪設(shè)：涵管38個，共投入資金1.255萬元。
4、人畜飲水工程：50立方水池2個，30立方水池1個，共投入資金3.02萬元。
5、產(chǎn)業(yè)發(fā)展：種植木香20畝，共投入資金0.6萬元。
扶貧開發(fā)個人工作總結(jié)篇三
一是抓住市、縣“千名干部人才駐村幫扶工作”的機(jī)遇，我鄉(xiāng)5個省定貧困村，分別是某某、某某、某某、某某、某某村，通過駐村幫扶工作組2個多月時間的走訪調(diào)查，已基本“形成一村一策、一戶一策”幫扶規(guī)劃藍(lán)圖。二是以項目為載體，全面推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近兩年來，先后爭取實施整村推進(jìn)、以工代賑、某某路等項目資金8000余萬元，硬化村級公路公里，完成3個村的農(nóng)網(wǎng)改造、完成13個行政村安全飲水項目，改善農(nóng)村建房127戶。二是以市場為導(dǎo)向，引進(jìn)和扶持龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社。引進(jìn)某某生態(tài)園農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司投資110萬元，年出欄5萬只，現(xiàn)已購進(jìn)4000只大恒699土雜雞，預(yù)計一年后產(chǎn)值300萬元，帶動50戶農(nóng)戶就業(yè);支持某某樹德林竹專業(yè)合作社大力改造食用筍產(chǎn)業(yè)園區(qū)1800畝，新造500畝，今年實現(xiàn)產(chǎn)值250-300萬。三是以推進(jìn)項目為抓手，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。20某某年某某村、20某某年某某整村推進(jìn)項目公路建設(shè)、香椿、烏骨黑雞、茶葉500畝已基本實施完畢，20某某年某某、某某村的貧困村項目農(nóng)房新修11戶、改造27戶已基本完工;養(yǎng)殖土雜雞11475只已全面發(fā)放到農(nóng)戶手中，種植核桃7498株、硬化8.1公里公路正在實施。在項目實施中，建立村干部深入一線推進(jìn)工作的機(jī)制，提升工作效能，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
二、摸清家底，建好兩本臺賬。
根據(jù)省、市、縣要求在兩個月內(nèi)重新精準(zhǔn)識別一批，嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)，實事求是。黨委、政府8月份組織村兩委根據(jù)武委發(fā)〔20某某〕12號文件要求，在駐村工作組的監(jiān)督指導(dǎo)下，按照“農(nóng)經(jīng)社召開戶長會議進(jìn)行提名、評議”、“村民代表、村兩委干部、黨員會議再評議審核”、鄉(xiāng)政府聯(lián)系片領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系村干部到會進(jìn)行指導(dǎo)把關(guān)，村上進(jìn)行“公示公開”7天，無異議后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)核的操作流程，識別不精準(zhǔn)的貧困戶123戶404人，重新識別新進(jìn)貧困戶84戶302人，減少了貧困戶39戶102人，10月又通過縣、市再一次清查、核實，清退152戶496人。同時抓好小額信貸評級授信工作，全鄉(xiāng)共評級授信485戶，其中5星級236戶、4星級185戶、3星級49戶、2星級15戶。
三、駐村幫扶出成效。
全鄉(xiāng)5個省定貧困村，市檢察院幫扶某某村、市體育中心幫扶某某村、市國土資源局幫扶某某村、市林業(yè)科學(xué)院幫扶某某村、縣公安局幫扶某某村，按照市委、市政府要求安排，積極為貧困村、貧困戶解決實際問題和困難。一是市檢察院協(xié)調(diào)縣級相關(guān)部門為某某村活動室修建欠款解決50000元，檢察院公訴支部為貧困戶學(xué)生購買貧困學(xué)生學(xué)習(xí)用具余元，為貧困戶送去慰問金1000元。利用國家扶貧日，組織市檢察院全體干部職工為某某村捐款9100余元。二是市國土局正在籌集10萬元用于解決村委活動室的維修、公路建設(shè)的缺口資金。三是市林科院為貧困戶設(shè)立貧困戶救助基金2000元;對某某村的土地進(jìn)行抽樣檢測，確定下一步產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃奠定基礎(chǔ);找2-3戶貧困戶做育苗戶，保證苗木的銷售，農(nóng)戶每年可增收1萬元左右;在某某村4、5組搞10畝食用牡丹的試點。四是市體育局某某村引進(jìn)黃花種植100畝項目;捐贈5萬元、協(xié)調(diào)項目資金5萬元用于解決公路建設(shè)的缺口資金;為平樂小學(xué)捐贈一批體育設(shè)施器材。
四、存在的問題和下一步打算。
存在的問題：一方面小部分貧困戶自身發(fā)展動力不足、思想保守、因循守舊，存在“等靠要”思想，不愿改變、創(chuàng)新生產(chǎn)、生活方式。同時貧困戶因病、因殘、年老體弱者較多，勞動力缺乏，脫貧路徑狹窄。另一方面產(chǎn)業(yè)扶貧很難。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的專業(yè)技術(shù)人員較少，技術(shù)服務(wù)跟不上，導(dǎo)致有些產(chǎn)業(yè)即使發(fā)展了，但經(jīng)濟(jì)效益都不明顯。同時產(chǎn)業(yè)發(fā)展上很難確定，市場調(diào)研缺乏，很多產(chǎn)業(yè)一哄而上，農(nóng)戶增收很難。
下一步，我鄉(xiāng)將在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下：一是利用“親情工作”法，以“第一書記”為依托，對貧困戶進(jìn)行交心談心，進(jìn)行扶“志”和“智”，變“輸血”為“造血”，使貧困戶有穩(wěn)定的收入來源。同時按照精準(zhǔn)扶貧的要求，持之以恒地針對貧困戶每家每戶的實際，一戶一戶地幫扶，一戶一戶地脫貧。二是全力抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力形成“一村一品”，以“干部駐村幫扶”為契機(jī)，反復(fù)論證和完善“規(guī)劃”，選擇真正適合本村發(fā)展的1-2個產(chǎn)業(yè)。三是全力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。結(jié)合貧困村項目、幸福美麗新村、聚居點等項目建設(shè)，力爭項目完工、農(nóng)戶脫貧。
扶貧開發(fā)個人工作總結(jié)篇四
一年來，我縣扶貧開發(fā)工作在省市扶貧辦的關(guān)心和指導(dǎo)下，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，縣直有關(guān)部們的密切配合和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村基層組織的共同努力下，順利推進(jìn)，取得了較好的成效?，F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下：
一、工作落實到位，基礎(chǔ)工作全面完成。
從縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)抽調(diào)人員，專門負(fù)責(zé)承辦全縣兩項制度有效銜接試點的日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)立了扶貧工作機(jī)構(gòu)(扶貧辦)，明確了扶貧專干。對全縣“十二五”期間的48個扶貧開發(fā)重點村的基本情況及扶貧成效進(jìn)行了的基期調(diào)查，并把內(nèi)容錄入了重點縣扶貧統(tǒng)計監(jiān)測系統(tǒng)，上報到了國務(wù)院扶貧辦。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，制定了全縣16個國定貧困村“十二五”規(guī)劃，上報到了省市扶貧辦。
二、為民辦實事工作圓滿完成。
兩項制度項目全面啟動，今年考核的任務(wù)是幫扶貧困農(nóng)民8850人。截止目前，我縣已幫扶貧困戶9549人，發(fā)放扶持資金300萬元，已超額完成今年考核的任務(wù)。幫助貧困戶發(fā)展白鵝養(yǎng)殖白鵝72466羽、筍竹林3304畝、油茶1070畝、藥材1100畝、茶葉475畝、造林1200畝、牲豬1786頭。雨露計劃有序進(jìn)行，今年考核的任務(wù)是貧困農(nóng)民培訓(xùn)180人，截止目前已完成194人招生任務(wù)。分春秋三批選送62名農(nóng)村的種養(yǎng)大戶到湖南生物機(jī)電學(xué)校的農(nóng)村科技骨干培訓(xùn)，重點學(xué)習(xí)種養(yǎng)業(yè)相關(guān)知識與技能。我辦與林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、福來喜鵝業(yè)公司等部門及農(nóng)村專業(yè)合作組織，在貧困村舉辦各類農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)班12期，培訓(xùn)1800余人次，完成勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)205人。
三、整村推進(jìn)工作扎實開展。
列入國定貧困村的第一輪整村推進(jìn)村項目總投資834萬元其中財政資金257萬元整合部門、社會資金486萬元群眾投工投勞自籌103萬元。目前已完成新修村組公路2.4公里維修改造村組公路4公里修建獨立橋1座新修和維修水渠9公里維修改造村級小學(xué)1所。完成80畝油茶林示范基地的土地平整發(fā)展油茶林300畝高標(biāo)改造筍竹林2200畝新種金銀花200畝新建1個紅磚廠發(fā)展高山特色水果200畝。
四、項目爭取取得新突破。
經(jīng)過多方艱辛的爭取，我縣扶貧項目資金達(dá)到了1000萬，炎陵縣納入了羅霄山脈特困地區(qū)連片扶貧開發(fā)范圍。
扶貧開發(fā)個人工作總結(jié)篇五
今年以來，在省、市扶貧辦的正確指導(dǎo)和省、市直幫扶部門的大力幫助下，我縣認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)造性地開展工作，圍繞“貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會全面進(jìn)步，貧困村新型家園建設(shè)扎實推進(jìn)，貧困群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量明顯提高”的總目標(biāo)，以“推進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，整村推進(jìn)建設(shè)貧困村新型家園”的實踐載體，不斷提高扶貧開發(fā)工作水平，取得了明顯成效。
按照年初與市委、市政府簽訂的責(zé)任狀，我縣實施11個貧困村的第四批扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工作，扶持1940戶貧困戶當(dāng)年脫貧，年人均收入實現(xiàn)xx元以上。截至目前，全縣累計投入扶貧開發(fā)資金887.6萬元，其中省投473.4萬元，省勞動力培訓(xùn)資金30.4萬元，市投134萬元，縣財政160.4萬元（路154.4萬元，邊溝6萬元），群眾自籌41.4萬元。共實施整村推進(jìn)扶貧開發(fā)項目31項，具體完成情況是：
（一）扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項目完成情況。
1、道路建設(shè)項目：今年為7個重點實施村建設(shè)水泥路14.8公里（51800平方米），總投資455.8萬元，其中省、市投入財政扶貧資金260萬元，縣財政收入154.4萬元，群眾出工出勞建設(shè)路戶和邊溝41.4萬元。水泥道路建設(shè)情況是：金河村2180米、永河村2426.2米、宏興村2043米、清茶村2100米、富鄉(xiāng)村2060米、德興村xx米、自然村2133米、三站二村1872米,已經(jīng)全部完工。并且投資39.9萬元（其中扶貧資金33.9萬元，縣自籌6萬元），完善了德興村水泥路兩側(cè)石砌邊溝6547米邊溝；投入23.4萬元，建設(shè)鐵杖子5201延長米，已經(jīng)完工。
2、飲水建設(shè)項目：總投資17.1萬元，為漂河村454戶實行自來水入戶，已經(jīng)全面完成。
3、三室建設(shè)項目：總投資49.4萬元,為漂河、大古洞、西勝3個村分別建設(shè)了村級“三室”3座，總面積520平方米（大古洞村、西勝村、漂河村村民活動室各100平方米，大古洞村、西勝村衛(wèi)生所和計生服務(wù)室各80平方米；漂河村衛(wèi)生所和計生服務(wù)室各60平方米），已完工。
4、發(fā)展生產(chǎn)互助資金項目：在老站村、四馬村、解放村實施了發(fā)展生產(chǎn)互助資金試點工作，每村投入國家配股資金30萬元，吸納農(nóng)民入股資金30萬元，已于10月份發(fā)放到戶。
5、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項目：今年向省扶貧辦申報電焊、計算機(jī)及電子、服裝加工、汽修、餐飲等5個專業(yè)320名貧困勞動力培訓(xùn)計劃。我們先后與上海、杭州、蘇州、浙江、長春、哈爾濱等省內(nèi)外各家企業(yè)簽訂了培訓(xùn)訂單，有計劃地輸送貧困勞動力到外地培訓(xùn)和打工，增加收入。目前，已經(jīng)在培訓(xùn)基地培訓(xùn)貧困勞動力160人，并成功轉(zhuǎn)移到浙江、上海、哈爾濱等地就業(yè)，人均月收入800元以上。
6、扶持貧困戶項目：針對各貧困村的實際情況，積極扶持以發(fā)展大鵝養(yǎng)殖為主的脫貧產(chǎn)業(yè)項目。今年共投入22萬元，扶持294戶貧困戶養(yǎng)鵝5.5萬只，每只鵝利潤10萬左右，預(yù)計到年底可增收55萬元，實現(xiàn)貧困戶均增收1800元以上。
（二）幫扶工作情況。
在完成上述扶貧開發(fā)計劃項目的同時，我縣還充分利用和調(diào)動社會各方面的力量，多渠道增加扶貧開發(fā)的投入，加快扶貧開發(fā)的步伐。一是充分利用省、市部門幫扶的契機(jī)，主動協(xié)調(diào)13個市直幫扶部門投入115.3萬元，為我縣第四批扶貧開發(fā)整村推進(jìn)的11個重點村解決了發(fā)展生產(chǎn)、抗旱、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等許多實際困難和急需。市直機(jī)關(guān)工委投資27萬元，為漂河村維修農(nóng)道21公里，建設(shè)橋梁1座，并維修了村內(nèi)道路；市水務(wù)局投入50萬元，幫助清茶村打抗旱井11眼，為五味子園區(qū)配上了噴灌設(shè)備，建設(shè)了水泥路兩連的邊溝和入戶橋，維修了村民活動室，并以貼息方式扶持貧困戶養(yǎng)殖大鵝；市國土局投入12.6萬元,為德興村6戶貧困戶建設(shè)了稻草板房;市殘聯(lián)投入5萬元,幫助三站鄉(xiāng)二村維修了農(nóng)田路,綠化了樹床.市教育局投入10萬元，為永河村打自來水井1眼；市科信局投入0.6萬元，幫助金河村打抗春旱井2眼，并為村里送去價值0.4萬元的電腦2臺；市委宣傳部投入0.6萬元，幫助自然村建設(shè)了村文化室；市城管局投入3萬元幫助大古洞村維修了村屯道路；市勞動局投入6萬元，為富鄉(xiāng)村修建村內(nèi)水泥路1300米；市司法局投入1000元資助5名貧困學(xué)生就學(xué)。二是深入實施“四三二一”幫扶工程?？h扶貧辦作為牽頭部門，督辦指導(dǎo)全縣89個縣直部門的機(jī)關(guān)企、事業(yè)干部對714戶貧困戶進(jìn)行定點包扶，對1886名貧困學(xué)生進(jìn)行助學(xué)。年初以來，全縣廣大包扶干部共投入43.1萬元進(jìn)行扶戶助學(xué)。其中，全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政班子成員，為所包扶的109戶貧困戶送去1.8萬元的生產(chǎn)生活物資，406名鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部為所包扶的貧困學(xué)生送去了價值2萬元的學(xué)習(xí)用品。
一年來，經(jīng)過多方面的不懈努力，比較順利地完成了扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工作任務(wù)，貧困村、貧困戶的面貌有了明顯變化，全面完成了與縣委、縣政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任承諾。
（三）老區(qū)工作開展情況。
通河縣有五個老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，36個老區(qū)村，老區(qū)總?cè)丝?5758人，總戶數(shù)12817戶，xx年年末人均純正收入為1701.44元。
在36個老區(qū)村中，有19個村在xx年被確定為省級重點貧困村。從xx年開始到xx年年末，通過實施三批整村推進(jìn)戰(zhàn)略，已推進(jìn)完成11個村，目前正在實施第四批（——xx年）整村推進(jìn)的老區(qū)貧困村有4個，還剩4個老區(qū)貧困村列入xx年整村推進(jìn)計劃中。
我縣的革命老區(qū)村多數(shù)處于全縣北部和東部深山區(qū)，長期受山區(qū)無霜期短、變化無常的小氣候影響和山區(qū)可耕地少、土地貧瘠，糧食產(chǎn)量低，質(zhì)量差等多種因素持影響而制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展，導(dǎo)致貧困。在扶貧開發(fā)中，我縣把老區(qū)貧困村列為扶貧開發(fā)的重點，在人力、物力、財力上予以傾斜。在抓好土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧和勞動力轉(zhuǎn)移等三項重點工作推進(jìn)中，縣扶貧辦多次深入老區(qū)貧困村開展調(diào)查研究，因村制宜，制定土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移方案。在我們所抓的三個突出典型中，清茶村、大古洞村都是老區(qū)貧困村。目前，各老區(qū)村都制定了以三項重點工作為突破口的脫貧致富方案，力爭明年有一個較大的突破。
貧，發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，在促進(jìn)農(nóng)民增收上實現(xiàn)新突破；強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)實施集約化經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化發(fā)展，在改革貧困村土地經(jīng)營體制上實現(xiàn)新突破；強(qiáng)化勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)民實現(xiàn)非農(nóng)轉(zhuǎn)移，在推進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)提高，培育創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民上實現(xiàn)新突破；強(qiáng)化農(nóng)民組織化建設(shè)，促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，在農(nóng)民新型組織建設(shè)上實現(xiàn)新突破；強(qiáng)化貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和社會公益事業(yè)建設(shè)，著力解決貧困農(nóng)民生產(chǎn)生活難題，在改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)裝備上實現(xiàn)新突破。解放思想、強(qiáng)化措施，整體推進(jìn)、科學(xué)發(fā)展，為加快全縣貧困村新型家園建設(shè)步伐做出新的貢獻(xiàn)。
目標(biāo)是：著力抓好11個村整村推進(jìn)工作，力求實施村100%達(dá)到省驗收標(biāo)準(zhǔn)，70%達(dá)到優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)。大力實施“五個一”工程，推動實施村有30%的農(nóng)戶加入土地流轉(zhuǎn)，參與土地集約化經(jīng)營，努力使6790個貧困戶實現(xiàn)整體脫貧，確保貧困戶生產(chǎn)生活水平明顯提高，促進(jìn)貧困村新型家園建設(shè)，推動貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會全面進(jìn)步。工作布局是：堅持“一個中心”。堅持以科學(xué)發(fā)展為中心，推進(jìn)扶貧開發(fā)方式創(chuàng)新，努力推進(jìn)貧困村實現(xiàn)又好又快地發(fā)展。把握“一個重點”。就是以扶貧開發(fā)整村推進(jìn)，全面推進(jìn)貧困村新型家園建設(shè)為重點，確保扶貧開發(fā)工作整體目標(biāo)實現(xiàn)。實施“一大戰(zhàn)略”。就是著眼新的形勢和貧困村實際，大力實施貧困戶增收戰(zhàn)略。按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的思路，建立一批行業(yè)協(xié)會，扶持一批龍頭產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)一批貧困戶實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)集約經(jīng)營，扶持一批創(chuàng)業(yè)農(nóng)民，努力促進(jìn)貧困戶增收，全面提升全縣整村推進(jìn)實施村經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平。培訓(xùn)“一批創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民”。結(jié)合貧困農(nóng)民外輸內(nèi)轉(zhuǎn)的需要，按照勞動力市場人力資源的配置需求，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，改進(jìn)培訓(xùn)手段，加大培訓(xùn)力度，培訓(xùn)一批外輸內(nèi)轉(zhuǎn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)人。
（一）深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)扶貧隊伍自身建設(shè)。
自覺地把扶貧開發(fā)工作作為一項維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧、關(guān)注民生的頭等的政治任務(wù)來抓，努力為貧困群眾提供有力的生活保障、就業(yè)保障和社會保障。組織扶貧干部深入實際，調(diào)查研究，不斷研究探索扶貧開發(fā)工作的新形勢、新任務(wù)、新思路、新方法，提高做好新時期扶貧開發(fā)工作的針對性和時效性。到扶貧開發(fā)先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)經(jīng)驗，交流工作，增強(qiáng)做好新時期扶貧開發(fā)工作的方法和技能，提高為貧困戶服務(wù)的水平和能力。進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部管理，加強(qiáng)各項制度建設(shè)，具體工作中要做到公開、公正、透明，以廉潔的工作取信于民、造福于民。
（二）轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念，增強(qiáng)貧困村自我發(fā)展能力。
要在精神扶貧上下大力氣，在更新觀念，鏟除陋習(xí)，喚醒自主、自力、自強(qiáng)意識上加大工作力度。一方面，要堅持對貧困地區(qū)村村通廣播電視工程給予盡可能多的支持；另一方面，要加大對基層干部和農(nóng)民群眾科技文化、經(jīng)營管理、信息知識等方面的培訓(xùn)力度。使貧困地區(qū)干部群眾的落后觀念，得以迅速轉(zhuǎn)變。
（三）加強(qiáng)資金投入，改善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施。
緊緊圍繞全縣新農(nóng)村建設(shè)，調(diào)動社會力量參與扶貧開發(fā)工作，努力促進(jìn)貧困村的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。在第四批整村推進(jìn)重點村中，投入資金120萬元，為濃河鎮(zhèn)西勝村、清河鎮(zhèn)漂河村、大古洞村等3個貧困村，每個村硬化道路2公里以上。建設(shè)金河、永河、清茶、自然、二村、宏興等6個村級三室960平方米。為永河村、大古洞村新打自來水井各1眼，并實施自來水入戶工程，解決貧困地區(qū)群眾行路難、吃水難。實施村內(nèi)道路建設(shè)硬化、亮化工程，人畜飲水工程，中低產(chǎn)田改造工程，特困戶住房改造工程，全面加強(qiáng)農(nóng)村貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施建設(shè)，改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件。
（四）發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)貧困村致富。
1、扶持發(fā)展綠色無公害種植業(yè)，吸引土地流轉(zhuǎn)。xx年，縣扶貧辦將通過扶貧貼息貸款、扶貧資金注入的方式，加大對新品種、新技術(shù)的引進(jìn)扶持，培植新產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)“企業(yè)加農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。引導(dǎo)貧困農(nóng)戶走龍頭帶基地，基地帶農(nóng)戶，以加工促增值的脫貧路子。根據(jù)本村自然資源、生產(chǎn)條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的不同情況，研究發(fā)展一村一品的特色產(chǎn)業(yè)體系。大古洞村、清茶村重點發(fā)展外派勞務(wù)、食用菌種植，引導(dǎo)30%農(nóng)民進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，把土地集中在種田大戶手里，實行綠色優(yōu)質(zhì)水稻種植。自然村重點發(fā)展特色種植，扶持貧困戶庭院種植五味子，形成五味子種植專業(yè)村，帶動貧困戶增收。
2、扶持發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)。xx年全縣計劃發(fā)展大鵝養(yǎng)殖100萬只，黃牛發(fā)展5000頭。發(fā)展具有本地特色的種養(yǎng)殖項目，大力推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷的增加貧困戶的收入，促進(jìn)貧困人口早日脫貧致富。
3、扶持創(chuàng)建龍頭企業(yè)，做強(qiáng)做大扶貧產(chǎn)業(yè)。投入20萬元，創(chuàng)建青鑫鵝業(yè)扶貧聯(lián)合體，聯(lián)合體與農(nóng)民簽訂合同，為農(nóng)民提供鵝雛，并回收成鵝深加工，帶動貧困村農(nóng)民通過養(yǎng)殖大鵝增收致富。
（五）強(qiáng)化轉(zhuǎn)移，促進(jìn)貧困勞動力增收。
以縣職教中心為貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地，強(qiáng)化對貧困農(nóng)民的培訓(xùn)工作，重點開展餐飲服務(wù)、種養(yǎng)殖技術(shù)、焊接技術(shù)、計算機(jī)、保安等技術(shù)技能的職業(yè)培訓(xùn)，并以電焊、計算機(jī)2個技能培訓(xùn)為貧困勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移的品牌專業(yè)，全年計劃培訓(xùn)農(nóng)民400人次，輸出農(nóng)村剩余勞動力300人以上。整合各方面力量，組織和動員全縣各部門、各單位、各界人士積極為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移獻(xiàn)計出力。
三、存在問題。
對照蘭西經(jīng)驗和省市要求，我縣扶貧開發(fā)工作存在的主要問題：一是在扶貧開發(fā)工作中，對三項重點工作的思路還不夠明晰，缺乏創(chuàng)新意識，工作推進(jìn)力度小，特別是在改革土地經(jīng)營體制上沒有實現(xiàn)大的突破；二是對群眾缺乏深入細(xì)致的宣傳和引導(dǎo)，缺乏對土地流轉(zhuǎn)等方面的政策激勵和支持，沒有形成有利于三項工作發(fā)展的良好環(huán)境和強(qiáng)勁態(tài)勢；三是在推進(jìn)三項工作發(fā)展上，方式方法還不夠靈活，缺乏多種有效的組織形式。四是缺乏支撐和拉動土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和勞動力轉(zhuǎn)移的龍頭企業(yè)和一定規(guī)模的專業(yè)大戶、致使工作發(fā)展緩慢。
扶貧開發(fā)工作總結(jié)的延伸內(nèi)容：工作總結(jié)的結(jié)構(gòu)形式是什么？它的內(nèi)容又包括哪些？
年終總結(jié)（含綜合性總結(jié)）或?qū)ｎ}總結(jié)，其標(biāo)題通常采用兩種寫法，一種是發(fā)文單位名稱+時間+文種，如《銅仁地區(qū)煙草專賣局xx年工作總結(jié)》；另一種是采用新聞標(biāo)題的形式，如松桃縣大興訪送部的卷煙零售戶誠信等級管理專題總結(jié)：《客戶爭等級，誠信穩(wěn)銷量》。
正文一般分為如下三部分表述：1、情況回顧這是總結(jié)的開頭部分，叫前言或小引，用來交代總結(jié)的緣由，或?qū)偨Y(jié)的內(nèi)容、范圍、目的作限定，對所做的工作或過程作扼要的概述、評估。這部分文字篇幅不宜過長，只作概括說明，不展開分析、評議。2、經(jīng)驗體會這部分是總結(jié)的主體，在第一部分概述情況之后展開分述。有的用小標(biāo)題分別闡明成績與問題、做法與體會或者成績與缺點。如果不是這樣，就無法讓人抓住要領(lǐng)。專題性的總結(jié)，也可以提煉出幾條經(jīng)驗，以起到醒目、明了。運用這種方法要注意各部分之間的關(guān)系。各部分既有相對的獨立性，又有密切的內(nèi)在聯(lián)系，使之形成合力，共同說明基本經(jīng)驗。3、今后打算這是總結(jié)的結(jié)尾部分。它是在上一部分總結(jié)出經(jīng)驗教訓(xùn)之后，根據(jù)已經(jīng)取得的成績和新形勢、新任務(wù)的要求，提出今后的設(shè)法、打算，成為新一年制訂計劃的依據(jù)。內(nèi)容包括應(yīng)如何發(fā)揚(yáng)成績，克服存在問題及明確今后的努力方向。也可以展望未來，得出新的奮斗目標(biāo)。
扶貧開發(fā)個人工作總結(jié)篇六
養(yǎng)殖種牛一頭，種羊一只，種豬一頭，共投入資金1.26萬元。
忠義村委會烈足村民小組市級整村推進(jìn)項目需要投入資金27.985萬元。
（四）龍?zhí)洞逦瘯弩涿鞔迕裥〗M。
1、水利工程：4000m1寸膠管需投入資金1萬元，4500m1寸鋼管需投入資金9萬元，合計投入資金10萬元。
蓄水塘工程：新建4個50m3的灌溉水塘，需投入資金1.4萬元。
2、公路建設(shè)：水泥衛(wèi)生路長1500m，寬2m，厚0.2m，需投入資金9.6萬元。
砂石路建設(shè)：對五箐明長500m，寬3.5m的公路進(jìn)行路面平整，鋪設(shè)砂石每米投入資金40元，需投入資金長2萬元。
田間路建設(shè)：新建規(guī)格長800m，寬4m的田間公路，需投入資金9萬元。
3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展：購買種公黃牛、水牛各一頭，種公黃牛、水牛投入資金2萬元。引進(jìn)種羊4只，投入資金1.6萬元。
由于該村良好的氣候條件，發(fā)展核桃種植100畝，投入資金2萬元。
4、標(biāo)志碑：建設(shè)一個標(biāo)志碑，投入資金0.2萬元。
龍?zhí)洞逦瘯弩涿鞔迕裥〗M區(qū)級整村推進(jìn)項目需要投入資金37.8萬元。
我鄉(xiāng)xx年扶貧開發(fā)項目共投入資金108.505萬元。
三、效益分析。
通過對這幾個村社扶貧項目的實施，使得他們的基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改觀，一是道路建設(shè)項目的完成，拉近了與外界的距離，加大了這些村社與外界的聯(lián)系，信息的交流得到了很好的實現(xiàn)。二是教育教學(xué)設(shè)施的完善，學(xué)生在德智方面得到全面發(fā)展，全村的精神文明建設(shè)將進(jìn)一步得到加強(qiáng)，充分體現(xiàn)了治窮先治愚，扶貧先扶智，基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先，產(chǎn)業(yè)培育為重，救濟(jì)扶貧為輔的指導(dǎo)思想。三是通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，畜牧業(yè)得到空前發(fā)展壯大，經(jīng)濟(jì)作物面積大幅度提高，增加了農(nóng)民收入，為該村的脫貧致富提供了有利的保證。在這幾個項目的完成后，項目實施村的經(jīng)濟(jì)、社會、精神得到了良好的發(fā)展，人均經(jīng)濟(jì)收入有望達(dá)到并超過965元以上，最終實現(xiàn)群眾的徹底脫貧。
四、扶貧資金狀況和管理。
xx年我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)項目共計投入資金108.505萬元，其中：扶貧資金投入60萬元，掛鉤單位扶持資金4.96萬元，群眾自籌及投工投勞折資43.55萬元。
資金管理嚴(yán)格按照扶貧專項資金管理制度，在黨政集體領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)長一支筆審批，嚴(yán)格按照資金跟著項目走，進(jìn)行封閉運行。做到專款專用的管理，嚴(yán)禁截留擠占或挪作他用。保證了扶貧資金的高效使用，確保了項目順利實施。
五、取得的經(jīng)驗和存在的問題。
鄉(xiāng)黨委、政府牢固樹立貧困不是社會主義的意識，把扶貧開發(fā)任務(wù)當(dāng)作是壓倒一切的中心工作來抓，按照我鄉(xiāng)“基礎(chǔ)強(qiáng)鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)富鄉(xiāng)、科教興鄉(xiāng)、民主管鄉(xiāng)、依法治鄉(xiāng)、和諧樹鄉(xiāng)”的發(fā)展思路，吃透鄉(xiāng)情，立足實際，先急后緩，以基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先，產(chǎn)業(yè)培育為重，救濟(jì)扶貧為輔的方式進(jìn)行。在項目實施前，進(jìn)行認(rèn)真分析、論證、立項、注重項目的實施方案，規(guī)劃和效益評估，全面論證，合理布局，認(rèn)真篩選，措施配套，精心組織實施。從解決道路交通，人畜飲水，水利項目，不斷強(qiáng)化全鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，消除制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”因素。在產(chǎn)業(yè)上，注重當(dāng)?shù)丨h(huán)境，向“一村一業(yè)，一戶一品”的格局發(fā)展開來，全鄉(xiāng)人民正以昂揚(yáng)的斗志，從救濟(jì)式扶貧向開發(fā)式扶貧邁進(jìn)。
回顧一年來的工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗的同時，我們也看到，由于我鄉(xiāng)分布面廣，居住分散，特別是山區(qū)貧困程度深，氣候影響比較嚴(yán)重，加之村組干部對扶貧項目經(jīng)驗欠缺，未能做到相當(dāng)圓滿，仍出現(xiàn)了一些不必要出現(xiàn)的小問題。
冬春兩季正值霜凍十分嚴(yán)重時期，又逢農(nóng)忙季節(jié)，造成施工期短，任務(wù)重，組織投工投勞困難，管理配套服務(wù)跟不上，使工程質(zhì)量受到一定的影響。同時，有的項目由于山體地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，地勢險要，巖層及土層不穩(wěn)，有的整個坡面和村莊發(fā)生滑坡，對部分項目實施造成了嚴(yán)重影響。
六、今后的打算。
xx年，在上級的扶持下，在各級各部門的支持下，經(jīng)過全鄉(xiāng)廣大干部群眾和掛鉤單位的共同努力下，我們雖然取得了一些成績，但離全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展，群眾生產(chǎn)生活需求仍有較大差距。目前，全鄉(xiāng)雖然實施了安居溫飽工程，可是，返貧現(xiàn)象還不同程度的存在，在特殊環(huán)境下可能更為突出，貧困面還較大，與其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)的差距還較大。為此，我們將以高度的政治責(zé)任心和對貧困村社群眾的深厚感情，抓住機(jī)遇，扎扎實實開展扶貧攻堅工作，認(rèn)真使用好每一分扶貧資金，本著對人民群眾高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感和使命感，急貧困群眾之所急，憂貧困群眾之所憂，少說空話，多辦實事，不辜負(fù)人民群眾的殷切希望，為××鄉(xiāng)明天作出更大努力。
扶貧開發(fā)個人工作總結(jié)篇七
一年來，我鄉(xiāng)在縣委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣扶貧辦的支持及關(guān)心下，認(rèn)真落實《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（-）》、縣扶貧開發(fā)工作會議精神，扎實推進(jìn)高山生態(tài)搬遷、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、整村推進(jìn)、社會幫扶等扶貧開發(fā)，制定扶貧發(fā)展規(guī)劃，積極爭取項目，多方籌措資金，健全扶貧機(jī)制，強(qiáng)化扶貧責(zé)任，大力推進(jìn)扶貧攻堅，全鄉(xiāng)扶貧工作取得了顯著的成效?，F(xiàn)將全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作總結(jié)如下：
一、基本現(xiàn)況。
二、主要工作及取得的成效。
一年年來，我們緊緊抓住市、縣扶貧開發(fā)新政策機(jī)遇，立足鄉(xiāng)情，明確提出了大力實施扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，是實現(xiàn)**鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的根本途徑，是改善民生提高群眾生活水平的有效法寶，是解決制約發(fā)展瓶頸的重要舉措。站在空前高度、新的起點，堅持以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，多方爭取項目，積極實施整村推進(jìn)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，“兩項”制度銜接，勞務(wù)技能扶貧培訓(xùn)等工作，不斷改善了群眾的生產(chǎn)生活條件，全鄉(xiāng)扶貧工作取得了顯著成效。
（一）扎實開展高山生態(tài)扶貧搬遷。
年初認(rèn)真開展了高山生態(tài)搬遷摸底認(rèn)真執(zhí)行縣高山生態(tài)搬遷會議精神成立以書記為組長鄉(xiāng)長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長其他領(lǐng)導(dǎo)班子為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)實際情況跟各村分配任務(wù)落實責(zé)任并將此項工作納入年終考核中。
截止目前，已經(jīng)完成64戶243人，其主要做法：一是加大**鄉(xiāng)銀水村集中居民點的建設(shè)，目前已經(jīng)完成50余戶200余人入戶居住，二是推進(jìn)石鑼村天星相對的集中居民點的建設(shè)，目前有20戶80人即將全部入戶居住，三是扎實開展梯度搬遷，讓老百姓搬遷到交通便利的地方居住。
（二）扎實開展產(chǎn)業(yè)扶貧工作。
積極實施招商引資戰(zhàn)略，在星溪村成功流轉(zhuǎn)土地200畝，新建中藥材種植種源基地1處，石坪村中藥材示范片一個，發(fā)展黨參基地250畝，云木香、桔梗等藥材1700余畝；扶持農(nóng)戶成立養(yǎng)殖大戶30余戶，養(yǎng)殖山羊1500余只，養(yǎng)殖土雞0余只。
（三）扎實推進(jìn)整村扶貧開發(fā)。
雙河村是我鄉(xiāng)啟動的整村扶貧村，其扶貧周期延長至三年，我鄉(xiāng)因地制宜的搞好項目建設(shè)，雙河村形成了以養(yǎng)殖業(yè)為主，種植業(yè)為輔的.特色產(chǎn)業(yè)。發(fā)展養(yǎng)殖山羊大戶15戶1000余只，發(fā)展藥材200余畝，整修公路22公路，村級公共服務(wù)中心正在建設(shè)中，危房改造及高山生態(tài)搬遷20戶80余人，人畜飲水得到完全解決等項目順利有效實施，徹底改變老百姓的生活條件，已經(jīng)順利通過驗收。
（四）扎實開展貧困信息管理及扶貧檢測統(tǒng)計。
一是按時完成了貧困人口每年的動態(tài)管理工作，嚴(yán)格按照《重慶市兩項制度有效銜接工作手冊》準(zhǔn)確識別農(nóng)村扶貧對象，并在扶貧信息管理系統(tǒng)內(nèi)時時更新；二是及時準(zhǔn)確填報扶貧監(jiān)測統(tǒng)計表；三是完成了相關(guān)信息的采集、整理、反饋和上報。
（五）大力開展勞務(wù)培訓(xùn)及輸送情況。
為貧困群眾開避了脫貧致富途徑，我們結(jié)合特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施，在全鄉(xiāng)7村扎實開展了農(nóng)民實用技術(shù)和農(nóng)民技能培訓(xùn)，培訓(xùn)達(dá)200多人次，使農(nóng)村富余勞動力掌握了一技之長，拓寬了農(nóng)民致富渠道，實現(xiàn)了農(nóng)村富余勞動力由被動學(xué)向主動學(xué)轉(zhuǎn)變，由體力型向腦力型轉(zhuǎn)變，由自發(fā)型向有組織型轉(zhuǎn)變。在農(nóng)民工輸送方面，充分發(fā)揮村級勞務(wù)聯(lián)絡(luò)員作用，積極向**、重慶、**等地輸送勞務(wù)工，一年年來，共向外輸送勞務(wù)工進(jìn)1200人次，創(chuàng)勞務(wù)收入500余萬元。
（六）有力推行社會扶貧工作。
一是積極主動協(xié)調(diào)好幫扶單位，爭取項目4個共計300余萬元；二是組織好鄉(xiāng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部、村兩委成員、致富能人“一對一”與貧困戶結(jié)成幫扶對子，通過捐助物資、技術(shù)指導(dǎo)、勞務(wù)輸出等幫扶措施，使幫扶的貧困戶年人均純收入達(dá)到全縣人均純收入的80%以上；三是開展好了“雨露計劃?扶貧助學(xué)工程”，共計53人次。
（七）加強(qiáng)扶貧監(jiān)督管理。
強(qiáng)化專項監(jiān)督、審計監(jiān)督和社會監(jiān)督，深化村級義務(wù)監(jiān)督員制度，嚴(yán)格按照縣扶貧辦下達(dá)的資金計劃文件實施項目，加強(qiáng)了扶貧資金的使用和管理，指導(dǎo)和監(jiān)督各扶貧資金互助社的工作，完成了委托會計事務(wù)所完成上一年度扶貧項目和資金審計。
三、存在的問題及下一步工作打算。
一年來，我們雖然在扶貧開發(fā)方面取得了顯著成績，經(jīng)濟(jì)社會得到明顯進(jìn)步，民生、農(nóng)村工作得到長足發(fā)展，人民生活水平逐步得到提高，但在扶貧開發(fā)上還存在著一些難以解決的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
（一）村民文化程度低，思想素質(zhì)不高，扶貧工作任重道遠(yuǎn)。一方面由于我鄉(xiāng)處于邊遠(yuǎn)山區(qū)交通不便，信息不通，教育教學(xué)條件簡陋，村民接受教育的條件差；另一方面由于貧困面大，貧困程度深，使相當(dāng)一部分青少年喪失了接受較高教育的機(jī)會。貧困形成了低素質(zhì)的勞動力，而低素質(zhì)的勞動力又往往缺乏進(jìn)取心和經(jīng)營技能，難以在激烈的市場競爭中立足，外出務(wù)工也只能靠休力來爭錢，必然形成收入低下的狀況。收入微薄、思想素質(zhì)低，兩者互為因果，形成了惡性循環(huán)。村民文化程度和思想素質(zhì)不高，間接影響了扶貧開發(fā)進(jìn)程，實現(xiàn)脫貧致富的難度大、任務(wù)艱巨。
（二）農(nóng)民思想認(rèn)識不高，對實施改善基礎(chǔ)設(shè)施條件的整村推進(jìn)項目抵觸情緒大，工作難度大。農(nóng)民思想認(rèn)識不高是影響扶貧開發(fā)進(jìn)程的一個重要方面，主要表現(xiàn)在趕超求進(jìn)思想不強(qiáng)，得過且過，缺乏學(xué)習(xí)和接受新生事的思想認(rèn)識，思想保守，不思進(jìn)取，等、依、靠思想嚴(yán)重，久而久之形成思維定勢，對參與式扶貧開發(fā)項目的實施存在抵觸心理，配合程度不高，()導(dǎo)致部分扶貧項目不能得到很好的實施，在很大程度上阻礙了扶貧開發(fā)進(jìn)程。
（三）自然歷史條件惡劣，扶貧開發(fā)任務(wù)艱巨，任重道遠(yuǎn)。我鄉(xiāng)屬高寒山區(qū)，地域偏避，山大溝深，交通不便，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平滯后，扶貧開發(fā)難度大。另一方面，村民小組分布零散，村民居住環(huán)境艱苦，境內(nèi)林地荒山為多，耕地少，土地貧瘠，糧食產(chǎn)量低，部分群眾生活難以自供自足，生活水平低下，基礎(chǔ)設(shè)施條件差，扶貧開發(fā)底子薄弱，脫貧致富的路子窄，也是我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)難度大的一個重要因素。實施扶貧開發(fā)是解決我鄉(xiāng)貧困現(xiàn)狀的根本途徑，責(zé)任重大。今后，我們將繼續(xù)堅持“大扶貧”理念，因地制宜，積極探索更為有效的扶貧方法和措施，在爭取并實施好扶貧項目的同時，結(jié)合當(dāng)前開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動、干部下基層開展“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動，切實強(qiáng)化責(zé)任，采取行之有效的方法，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，進(jìn)行深層次幫扶，努力實現(xiàn)由幫扶資金、幫扶項目為主向幫扶科技、幫扶思想轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)科技培訓(xùn)，積極引導(dǎo)和鼓勵有志青年自主創(chuàng)業(yè)，使貧困戶利用科技知識和專業(yè)技能，走上依靠科技自主脫貧致富的道路。
扶貧開發(fā)個人工作總結(jié)篇八
從1983年開始，黨和國家將xx確定為全國最早實施區(qū)域規(guī)模扶貧的重點地區(qū)，在政策、資金、物資等諸多方面給予了傾斜扶持，開展了以“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)為重點的扶貧開發(fā)。全市廣大干部群眾通過以“治山水、強(qiáng)基礎(chǔ)、興科技、調(diào)結(jié)構(gòu)”等措施相互配套的綜合治理，使貧窮落后面貌發(fā)生了歷史性的改變，于上世紀(jì)末提前一年整市基本解決溫飽，完成了由饑貧向基本溫飽過渡的階段性跨越。進(jìn)入新世紀(jì)，全市扶貧開發(fā)緊緊抓住國家西部大開發(fā)和扶貧開發(fā)工作重點縣建設(shè)的良好機(jī)遇，認(rèn)真貫徹落實國家和省上關(guān)于“一體兩翼”的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略部署，堅持以農(nóng)民增收為中心，不斷創(chuàng)新扶貧開發(fā)思路，積極探索扶貧開發(fā)模式，著力尋求扶貧開發(fā)與小康建設(shè)有效結(jié)合新途徑，進(jìn)一步推動了全市重點鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和社會的較快發(fā)展。以來，國家和省上共給xx安排扶貧專項資金7.22億元，有35.43萬貧困人口實現(xiàn)了解決溫飽目標(biāo)，農(nóng)村貧困人口由底的90.2萬人下降到54.77萬人，占農(nóng)業(yè)人口的21.38%，扶貧開發(fā)工作取得了明顯成效。，中央政策研究室、中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成調(diào)研組對全國有關(guān)地區(qū)專題調(diào)研后認(rèn)為，xx通過發(fā)揮比較優(yōu)勢，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把小土豆做成了大產(chǎn)業(yè)，形成了種草養(yǎng)畜—發(fā)展沼氣—沼渣肥田—增糧增收—改善生態(tài)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，初步走出了一條自然條件惡劣地區(qū)脫貧致富的成功路子，xx市因此被國家確定為全國18個改革開放成功的典型地區(qū)之一。
(一)整村推進(jìn)促進(jìn)了扶貧工作重點鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、文化、社會事業(yè)綜合發(fā)展。進(jìn)入新世紀(jì)，我市將整村推進(jìn)扶貧開發(fā)作為解決區(qū)域貧困和個體貧困并存問題、增加貧困群眾經(jīng)濟(jì)收入的最有效途徑，共投入整村推進(jìn)項目資金27941萬元，在396個村實施了參與式整村推進(jìn)扶貧項目，占重點村總數(shù)的40%，村均扶貧資金投資強(qiáng)度70萬元，已有344個村全面完成了建設(shè)任務(wù)。通過項目建設(shè)，初步解決了項目村行路難、吃水難、上學(xué)難、看病難等突出問題;項目戶形成了1項以上能夠穩(wěn)定增加收入的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);家庭主要勞動力比較熟練地掌握了2項以上種養(yǎng)業(yè)適用致富技術(shù)，并強(qiáng)化了集科技培訓(xùn)、計劃生育等為主的村級文化活動陣地，村級基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，項目村經(jīng)濟(jì)社會得到全面可持續(xù)發(fā)展，呈現(xiàn)出了良好的扶貧效益。同時，為適應(yīng)新時期扶貧開發(fā)工作的新要求、新期待，有效解決單個村實施整村推進(jìn)扶貧開發(fā)項目的局限性，從開始，投入財政扶貧資金3676萬元，先后實施連片開發(fā)、整流域推進(jìn)試點項目19個。項目實施區(qū)域按照因地制宜、群眾參與、突出產(chǎn)業(yè)、完善機(jī)制、持續(xù)發(fā)展的原則，鄉(xiāng)、村、社各級聯(lián)動，準(zhǔn)確定位，注重創(chuàng)新，不斷加強(qiáng)資金管理、質(zhì)量管理和監(jiān)測管理，在群眾參與、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式、基層組織建設(shè)等方面進(jìn)行了探索和創(chuàng)新。初步形成了以機(jī)修梯田、等級道路、優(yōu)質(zhì)馬鈴薯基地、設(shè)施種養(yǎng)業(yè)為相輔配套的綜合開發(fā)模式，開發(fā)扶貧的聚集效應(yīng)凸顯，貧困農(nóng)戶增收環(huán)節(jié)更加完善，扶貧開發(fā)水平得到有效提高。
(二)新農(nóng)村建設(shè)試點促進(jìn)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。以來，我們以整村推進(jìn)項目建設(shè)為平臺，積極探索扶貧開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合的有效機(jī)制，全力支持和服務(wù)新農(nóng)村試點建設(shè)工作，取得了較好的成效。共為新農(nóng)村試點投入扶貧專項資金4143萬元，其中試點前落實整村推進(jìn)項目建設(shè)資金912萬元，整村推進(jìn)扶貧開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)試點相結(jié)合項目資金2440萬元，天津?qū)趲头鲑Y金250萬元，產(chǎn)業(yè)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等資金40萬元，通過強(qiáng)有力的資金支持，加快了試點村新農(nóng)村建設(shè)步伐。安排實施的8個試點，于20底全面完成了項目建設(shè)任務(wù)，順利通過了省級驗收。，按照省新農(nóng)辦和省扶貧辦關(guān)于省級第二批新農(nóng)村建設(shè)試點的總體安排和部署，確定隴西縣為全省新農(nóng)村建設(shè)試點縣，投入扶貧專項資金1000萬元，為新農(nóng)村建設(shè)提供了強(qiáng)有力的資金支撐。同時，投入財政扶貧資金501萬元，加大了對市級6個新農(nóng)村試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚未實施整村推進(jìn)項目的貧困村的扶持力度，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)夯實了基礎(chǔ)。
(三)產(chǎn)業(yè)扶貧拓寬了貧困農(nóng)戶增收門路。近年來，全市各級黨政部門運用市場思維，按照發(fā)揮比較優(yōu)勢、發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的思路，圍繞區(qū)域特色優(yōu)勢凸顯的馬鈴薯、中藥材、畜草、花卉、食用菌等產(chǎn)業(yè)，共投入扶貧專項資金近1.5億元，貼息貸款4.8億元，扶持壯大良種繁育實體，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，興辦龍頭企業(yè)，培育營銷主體，形成了科研機(jī)構(gòu)、民營企業(yè)廣泛參與、產(chǎn)加銷協(xié)作緊密的產(chǎn)業(yè)開發(fā)機(jī)制，使產(chǎn)業(yè)扶貧不斷得到提升和發(fā)展。到20，全市馬鈴薯、中藥材、蔬菜及全膜雙壟溝播玉米等特色優(yōu)勢作物種植面積達(dá)到570多萬畝，占農(nóng)作物總播面積的73.4%，農(nóng)民人均從特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中獲得純收入1672元，占農(nóng)民人均純收入2380元的70.25%。其中，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)已成為全省乃至全國有影響的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，種植面積316.8萬畝，總產(chǎn)量430萬噸以上，馬鈴薯脫毒種薯良種應(yīng)用率提高到50%，馬鈴薯良種應(yīng)用率提高到94%，人均從馬鈴薯產(chǎn)業(yè)獲得收入596元。xx已成為全國三大馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)之一，成為全國重要的馬鈴薯加工基地、鮮薯銷售基地及全國最大的脫毒種薯生產(chǎn)基地。
(四)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)增加了貧困農(nóng)戶現(xiàn)金收入。全市各級黨委、政府和扶貧部門始終把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為加快脫貧致富步伐的一項戰(zhàn)略性措施來抓，緊緊圍繞把勞務(wù)輸出培育成一項大產(chǎn)業(yè)的總目標(biāo)，大力推行培訓(xùn)、就業(yè)、維權(quán)“三位一體”的培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)模式，有力促進(jìn)了農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。年，全市共輸出城鄉(xiāng)勞動力60.51萬人，創(chuàng)勞務(wù)收入38億元，勞務(wù)收入占到了農(nóng)民人均純收入的59.4%，在農(nóng)民增收中發(fā)揮了重要作用。其中，扶貧工作重點鄉(xiāng)村每年培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)技能性貧困勞動力1.3萬人，年均創(chuàng)勞務(wù)收入6500多萬元，戶均勞務(wù)收入達(dá)到了5000元。20以來，按照由短期常識培訓(xùn)向中長期技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)變，由粗放的勞動力培訓(xùn)向精細(xì)的技術(shù)培訓(xùn)轉(zhuǎn)變，由松散的輸出就業(yè)向穩(wěn)定的基地就業(yè)轉(zhuǎn)變的“三個轉(zhuǎn)變”思路，著力提升貧困勞動力培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)層次，依托xx職專、xx衛(wèi)校、臨洮農(nóng)校等16家具備職業(yè)教育資質(zhì)的基地，加大了對全市建檔立卡貧困家庭“兩后生”的專業(yè)技能培訓(xùn)和組織輸轉(zhuǎn)，共招收貧困家庭“兩后生”7923名，已有3264個貧困家庭子女接受了良好的職業(yè)技能教育，并穩(wěn)定就業(yè)，實現(xiàn)了培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)一人，脫貧致富一家的目標(biāo)。
(五)社會幫扶形成全社會共抓扶貧開發(fā)的格局。xx的發(fā)展，離不開黨中央、國務(wù)院以及甘肅省委、省政府的關(guān)心支持，也離不開各級幫扶單位的傾力幫助和支持。中央各定點幫扶單位全國婦聯(lián)、中國進(jìn)出口銀行、中國民生銀行等中央國家機(jī)關(guān)、天津市六縣(區(qū))以及全省31個省直黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位都堅持在xx最貧困的鄉(xiāng)村送技術(shù)、送物資、送資金、送信息，開展了卓有成效的幫扶，加速了xx解決溫飽的步伐，為xx經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了積極作用。據(jù)統(tǒng)計，以來，各級幫扶單位先后為xx幫辦實事5635件，捐贈資金達(dá)8萬元，物資折價10706萬元，其中中央、國家機(jī)關(guān)捐助資金14858萬元，捐物折價6938萬元;天津市六縣(區(qū))捐助資金3167萬元，捐物折價2567萬元;甘肅省省直及中央駐甘單位捐助資金萬元，捐物折價1201萬元。
(六)扶貧互助社建設(shè)創(chuàng)新了扶貧資金管理使用機(jī)制。20以來，按照“民有、民用、民管、民受益”的原則，我們把貧困村村級發(fā)展互助資金作為推進(jìn)扶貧開發(fā)可持續(xù)發(fā)展，提高重點村發(fā)展能力，彌補(bǔ)貧困戶發(fā)展生產(chǎn)資金不足的主要措施，積極探索、不斷完善互助資金規(guī)范運行和使用監(jiān)管新機(jī)制、新模式，重點村村級發(fā)展互助資金運行良好。目前，全市共在7縣(區(qū))的45個村開展扶貧互助社試點，其中中央試點10個，省級試點35個。截止目前，全市互助資金總量達(dá)到747萬元，其中投入扶貧專項資金534.5萬元，農(nóng)戶自愿入股158.3萬元，其它資金54.2萬元。加入互助社的農(nóng)戶已達(dá)4640戶，占試點村總戶數(shù)的45%，其中貧困戶2780戶，占試點村貧困戶總數(shù)3435戶的80.9%，共組建扶貧互助社259個，互助資金管理人員達(dá)158人。
(七)“兩項制度”有效銜接試點探索了扶貧方式向“兩輪驅(qū)動”轉(zhuǎn)變的新方式。2009年初，漳縣被確定為國家、省上開展農(nóng)村最低生活保障和扶貧開發(fā)政策“兩項制度”有效銜接試點縣以來，我們認(rèn)真貫徹落實國扶辦、民政部《關(guān)于開展農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接試點工作的通知》及全國農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接試點工作會議精神，把這項工作作為一項政治任務(wù)和民心工程，積極謀劃、認(rèn)真組織、大膽探索，確保了試點工作的順利開展。全縣共識別出貧困人口7.19萬人，占農(nóng)村人口的38.04%，高出監(jiān)測貧困人口數(shù)12.4個百分點，其中，扶貧對象6.35萬人，占農(nóng)村人口的33.6%;低保對象4.77萬人，占農(nóng)村人口的25.2%。在低保對象中，扶貧和低保交叉有3.99萬人，占農(nóng)村人口的21.1%;喪失勞動能力的有0.84萬人，占農(nóng)村人口的4.4%。對識別出的貧困人口的各類信息數(shù)據(jù)已錄入低收入戶管理系統(tǒng)?？h上已將3.4282萬人納入農(nóng)村低保范圍，落實低保救助資金1823.21萬元，人均月救助44.32元，剩余1.3418萬人隨今后的低保擴(kuò)面逐步落實救助措施;已落實扶貧資金241萬元，在整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、勞動力輸轉(zhuǎn)培訓(xùn)等開發(fā)項目中，對已識別的0.12萬戶0.54萬個低收入扶貧對象落實了扶持措施，戶均扶持強(qiáng)度達(dá)到了2000元以上。對尚未得到扶持的1.29萬戶5.81萬個扶貧對象，縣上正在依據(jù)年度項目扶持規(guī)劃，逐步落實扶持措施。
認(rèn)真總結(jié)、回顧新世紀(jì)以來全市扶貧開發(fā)工作取得的成效，主要得益于以下幾個方面：
——國家支持、領(lǐng)導(dǎo)重視，是扶貧開發(fā)取得成效的保障。我市的扶貧開發(fā)工作之所以取得了巨大成就，最關(guān)鍵還是得益于黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，并且得到了省內(nèi)外、社會各界各方面的大力支持。市上四大家領(lǐng)導(dǎo)都建立了聯(lián)系縣制度，四大家領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入聯(lián)系縣指導(dǎo)、協(xié)調(diào)落實各項工作，確保了扶貧開發(fā)工作的順利進(jìn)行。同時，建立了各級黨委、政府有關(guān)部門對口定點幫扶制度，有力地推動了扶貧開發(fā)工作。
——政府主導(dǎo)，把扶貧開發(fā)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體計劃是推動扶貧開發(fā)的前提。根據(jù)扶貧工作出現(xiàn)的新情況、新問題，國家、省、市、縣都制定了切合實際的扶貧規(guī)劃，并納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，明確了扶貧開發(fā)工作的目標(biāo)、任務(wù)和措施，為扶貧工作健康有序發(fā)展提供了基本思路措施和運行框架，使扶貧開發(fā)做到了有的放矢。按階段要求和年度規(guī)劃，有目的、有計劃地實現(xiàn)了各個時期的目標(biāo)任務(wù)，確保了扶貧開發(fā)工作的順利開展。
——發(fā)揚(yáng)“三苦精神”，引導(dǎo)群眾廣泛參與是搞好扶貧開發(fā)的內(nèi)在動力。貧困地區(qū)廣大干部群眾發(fā)揚(yáng)“領(lǐng)導(dǎo)苦抓、部門苦幫、群眾苦干”的三苦精神和“人一之，我十之;人十之，我百之”的堅強(qiáng)毅力，艱苦創(chuàng)業(yè)，自力更生，積極改變貧困落后的面貌;積極推行參與式扶貧的理念和方式，通過民主管理和民主參與，發(fā)揮貧困群眾主體作用，增強(qiáng)他們參與相關(guān)工作的積極性，煥發(fā)其自強(qiáng)自立，自我發(fā)展的熱情，使群眾的主體地位得到充分體現(xiàn)，把國家扶貧開發(fā)的政策、措施真正落實到扶貧重點鄉(xiāng)、重點村和貧困戶。
——科學(xué)發(fā)展，走開發(fā)式扶貧道路是搞好扶貧開發(fā)的基礎(chǔ)。長期以來，xx結(jié)合自然條件差、生態(tài)環(huán)境惡劣，北部地區(qū)干旱多災(zāi)、南部地區(qū)高寒陰濕的市情特點，找準(zhǔn)造成貧困的結(jié)癥所在，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持開發(fā)式扶貧方針，努力將產(chǎn)業(yè)化扶貧與整村推進(jìn)、防災(zāi)減災(zāi)、科技扶貧、信息扶貧相結(jié)合，從“有水的地方走水路，無水的地方走旱路，水旱路不通的地方另找出路”的扶貧開發(fā)路子，到“梯田+水窖+科技=穩(wěn)定解決溫飽”的有效模式，再到可持續(xù)提升溫飽水平的生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)反貧困模式，使xx在各個時期、各個階段找準(zhǔn)了發(fā)展出路，加快了xx的扶貧開發(fā)進(jìn)程。特別是凝練總結(jié)出的“三個遵循、三個順應(yīng)”的發(fā)展思路，成為xx返貧困事業(yè)向前推進(jìn)的法寶。
——開拓創(chuàng)新，完善扶貧開發(fā)機(jī)制是搞好扶貧開發(fā)工作的關(guān)鍵。積極適應(yīng)扶貧工作不斷變化的新形勢，加強(qiáng)各部門、各幫扶單位的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，初步形成了“大扶貧”工作機(jī)制;積極總結(jié)推廣貧困村扶貧互助社經(jīng)驗，探索到戶資金股份化的有效方式，完善了扶貧資金管理機(jī)制;認(rèn)真組織實施農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接試點工作，初步建立了貧困人口識別機(jī)制;充分動員社會力量參與扶貧工作，完善了社會幫扶機(jī)制。
二、扶貧開發(fā)面臨的形勢、存在的困難和問題。
盡管在黨中央、國務(wù)院和省委、省政府以及省直有關(guān)部門的大力支持和幫助下，在xx市300萬人民的不懈努力下，全市貧困落后面貌發(fā)生了歷史性改變，但受生態(tài)環(huán)境酷劣、自然災(zāi)害頻發(fā)、生產(chǎn)條件落后等客觀因素的制約，仍然呈現(xiàn)出“自然條件差、經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低、貧困比重大”的貧困特征，扶貧開發(fā)的形勢依然十分嚴(yán)峻。具體可以用以下四組數(shù)據(jù)說明：
第一組數(shù)據(jù)：根據(jù)國家貧困抽樣監(jiān)測，年底，全國有農(nóng)村貧困人口4007萬人，占全國農(nóng)村人口的3.2%;甘肅省有農(nóng)村貧困人口442.4萬人，占甘肅省農(nóng)村人口的21.3%，xx有農(nóng)村貧困人口54.77萬人，占xx農(nóng)村人口的21.38%，xx貧困發(fā)生率均高于全國和甘肅。同時，依據(jù)xx市七縣區(qū)人均純收入分檔次數(shù)據(jù)分析，2008年底，全市農(nóng)民人均純收入在1200元(國家貧困標(biāo)準(zhǔn)1196元)以下的農(nóng)村人口有93.78萬人，占全市農(nóng)村總?cè)丝诘?5.15%，較全國高出31.95個百分點，較甘肅省高出13.85個百分點。
第二組數(shù)據(jù)：2009年，全國農(nóng)民人均純收入為5153元，甘肅省為3050元，而xx只有2380元，比全國少2773元，比全省少670元，農(nóng)民人均純收入僅占全國平均水平的46.2%，占甘肅省平均水平的78%;全國比2008年增加392元，甘肅比年增加326元，xx僅增加244元。同時，xx市7個國家扶貧開發(fā)重點縣農(nóng)民人均純收入較全國扶貧開發(fā)重點縣平均水平低472元。
第三組數(shù)據(jù)：全國城鄉(xiāng)居民收入差距從20的2.9：1擴(kuò)大到2009年3.33：1，甘肅城鄉(xiāng)居民收入差距從2001年的3.56：1擴(kuò)大到2009年3.96：1，xx從3.9：1擴(kuò)大到4.14：1，與全國和全省相比，xx市收入差距不僅持續(xù)拉大，而且收入差距更加明顯。
第四組數(shù)據(jù)：2009年，全市生產(chǎn)總值僅占全省的3.9%，長期在第12位徘徊，人均生產(chǎn)總值3961元，僅占全省的30.8%;人均財政收入為172元，僅占全省人均的15.8%，列全省末位;工業(yè)非常薄弱，規(guī)模以上工業(yè)增加值列全省第13位，由此導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理;投資和消費均列全省第9位;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別占全省的81.7%、79.3%，均列全省第11位，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平還比較低。
以上幾組數(shù)據(jù)說明，xx市貧困程度依然很深，依然是全省和全國欠發(fā)達(dá)、最貧困的地區(qū)之一，依然是甘肅省當(dāng)前乃至今后一段時期扶貧開發(fā)的主戰(zhàn)場。2009年10月17日，“歷史上說的隴中苦瘠甲天下，指的就是xx等地方。這些年，xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展出現(xiàn)可喜的變化，但xx還有許多農(nóng)民年人均純收入不到1200元，還是全國最困難的地方”。
不管是過去還是現(xiàn)在，xx依然是中國西部干旱貧困地區(qū)的典型代表，扶貧開發(fā)仍然面臨很多困難和問題，主要有以下幾個方面：
一是自然條件差，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。我市地表植被稀疏，水土流失嚴(yán)重，干旱、雹洪、霜凍等自然災(zāi)害頻發(fā)，生態(tài)環(huán)境酷劣，生產(chǎn)條件落后，是導(dǎo)致貧困高發(fā)的主要原因。同時，交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后問題依然突出，全市還有11個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)未通油路，440個重點村未通等級路，有飲水不安全人口156.6萬人，占農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘谋壤哌_(dá)58.75%。特別是生活在北部極端干旱區(qū)和南部深山區(qū)、石山區(qū)、林緣地帶的貧困群體，生存環(huán)境極為惡劣，基礎(chǔ)設(shè)施落后，公共服務(wù)欠缺，人居環(huán)境惡化，發(fā)展再生產(chǎn)的要素資源匱乏，人口素質(zhì)普遍低下，經(jīng)濟(jì)收入門路狹窄，貧困發(fā)生率超過40%，其中許多人只有通過移民搬遷才能解決溫飽，扶貧工作難度大、成本高。
二是致貧因素復(fù)雜，農(nóng)村溫飽不穩(wěn)定問題突出。目前，除自然條件惡劣、生產(chǎn)力水平低下、生產(chǎn)性投入不足、人口素質(zhì)偏低等長期性因素外，致貧致困的突發(fā)性因素依然很多，一遇天災(zāi)病患、婚喪嫁娶就暖而變寒、飽而變饑，重新變?yōu)樨毨丝?，這部分人口長期處于脫貧和返貧的交替之中，加之國際金融危機(jī)的影響，使致貧因素更趨復(fù)雜化、多元化。據(jù)統(tǒng)計，xx市因干旱、洪澇、冰雹等自然災(zāi)害的影響，每年返貧率在7%～32%之間。
三是低水平溫飽掩蓋了農(nóng)村扶貧對象規(guī)模。由于低水平的溫飽掩蓋了絕對貧困的實際狀況，導(dǎo)致農(nóng)村低保覆蓋面一直比較小。2008年底，農(nóng)村低保面僅為3.94%，盡管2009年經(jīng)過積極努力保障面擴(kuò)大到12.73%，保障人數(shù)達(dá)到34.8萬人，但僅占農(nóng)村貧困人口的37.1%，還遠(yuǎn)未實現(xiàn)應(yīng)保盡保，大部分困難群眾仍難以享受到國家救助政策。
四是整村推進(jìn)任務(wù)欠帳較大。在“十一五”規(guī)劃之初，我市對1198個貧困村制定了整村推進(jìn)扶貧規(guī)劃，截止目前已完成344個。按現(xiàn)有資金量，今后每年最多能安排50個整村推進(jìn)項目，到，全市僅能完成944個整村推進(jìn)，還有254個村(包括未列入國家扶持的貧困村)難以規(guī)劃實施，急需納入下一輪十年規(guī)劃并安排實施。
三、“十二五”扶貧開發(fā)的思路、目標(biāo)任務(wù)和措施。
(一)基本思路。
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以全面提升扶貧開發(fā)水平為目標(biāo)，堅持開發(fā)式扶貧開發(fā)扶貧與低保救助相結(jié)合，把盡快穩(wěn)定解決低收入人口溫飽并脫貧致富作為首要任務(wù)，把提高農(nóng)村低收入人口自我發(fā)展能力作為重點，立足市情、因地制宜、分類指導(dǎo)，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實現(xiàn)扶貧開發(fā)和低保兩項制度有效銜接，實現(xiàn)專項扶貧和行業(yè)扶貧有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)加快增長，有效提高公共服務(wù)均等化水平，實現(xiàn)貧困地區(qū)社會、文化、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展，使全體人民共享改革發(fā)展成果。
(二)奮斗目標(biāo)。
通過扶貧政策的扶持，力爭低收入人口人均純收入增幅高于全市平均水平，并幫助貧困群眾增強(qiáng)自我發(fā)展能力，穩(wěn)定解決溫飽并實現(xiàn)脫貧致富，確保“20絕對貧困現(xiàn)象基本消除”目標(biāo)實現(xiàn)。
(三)主要工作措施。
1、堅持因地制宜，科學(xué)編制“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃。
從扶貧工作的基本點出發(fā)，把消除絕對貧困現(xiàn)象和緩解發(fā)展差距作為奮斗目標(biāo)，認(rèn)真開展調(diào)查研究，廣泛征求各方面的意見、建議，編制“十二五”扶貧開發(fā)工作規(guī)劃。
(1)認(rèn)真開展調(diào)研，掌握貧困片帶特征，形成科學(xué)的“十二五”規(guī)劃。按照北部干旱、南部高寒陰濕不同區(qū)域的自然環(huán)境特點、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會發(fā)育程度等，準(zhǔn)確把握市情、縣區(qū)情、鄉(xiāng)情、村情，堅持因地制宜，實事求是，分類指導(dǎo)，分區(qū)域推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。
——北部干旱貧困山區(qū)：以隴西、安定、通渭、臨洮、渭源北部為代表的貧困干旱山區(qū)堅持把改善生產(chǎn)生活條件作為改變干旱貧困地區(qū)落后面貌的根本措施來抓，堅持生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益相結(jié)合，重點走好三條路子：一是以打造“中國薯都”為目標(biāo)，大力發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)。在鞏固現(xiàn)有馬鈴薯產(chǎn)業(yè)種植基地的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大良種引進(jìn)與擴(kuò)繁，提升馬鈴薯產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和水平，提高參與市場競爭力，促進(jìn)貧困群眾增收。特別是要以國家重點支持的馬鈴薯良種繁育工程建設(shè)項目為重點，不斷提高馬鈴薯良種化程度，使全市脫毒種薯應(yīng)用率提高到80%以上，良種化程度達(dá)到100%，貧困戶人均種植馬鈴薯穩(wěn)定在1畝以上，戶均增收2000元以上。二是采取以山、水、田、林、路、信息綜合扶持為主，按照“修梯田、調(diào)結(jié)構(gòu)、興產(chǎn)業(yè)、增收入”和“種草—養(yǎng)畜—沼氣—肥田—增收”的生態(tài)經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展模式，大力推廣秸稈綜合利用，發(fā)展舍飼養(yǎng)殖，以改造圈舍、良種引進(jìn)、氨化飼料、配方飼喂、沼氣配套等適用技術(shù)推廣普及為突破口，改造傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方式，促進(jìn)草畜轉(zhuǎn)化，加快專業(yè)化、規(guī)?；B(yǎng)殖鄉(xiāng)村的形成和發(fā)展，逐步形成一村一品甚至數(shù)村一品的特色產(chǎn)業(yè)村。三是大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。力爭每年完成貧困勞動力技能培訓(xùn)5000人以上，確保受訓(xùn)者全部輸轉(zhuǎn)，穩(wěn)定就業(yè)，增加收入。并切實加大“兩后生”培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)力度，力爭每年完成貧困家庭“兩后生”技能培訓(xùn)3000人以上，貧困群眾年平均勞務(wù)收入增長達(dá)到15%以上。
——南部高寒陰濕區(qū)：以岷縣、漳縣、渭源為代表的南部高寒陰濕區(qū)重點以中藥材產(chǎn)業(yè)、畜草產(chǎn)業(yè)為突破口，走特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子。大力開發(fā)無污染、高營養(yǎng)、純天然的綠色產(chǎn)品，集中力量抓好中藥材、牛羊和食用菌等主導(dǎo)項目，形成每縣三至五業(yè)，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)二至三項，每村一至二品的發(fā)展格局。一是以打造“中國藥都”為重點，大力發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)。要在標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化上狠下功夫，擴(kuò)大當(dāng)歸、黃芪、紅芪和黨參等大宗藥材的種植，力爭貧困戶戶均達(dá)到2畝以上，戶均增收2000元以上，并通過原產(chǎn)地產(chǎn)品地域保護(hù)和原產(chǎn)地產(chǎn)品標(biāo)記保護(hù)。二是大力發(fā)展綠色畜草產(chǎn)業(yè)。要按照建設(shè)“國內(nèi)較有影響的無公害肉品生產(chǎn)基地和特色牧草生產(chǎn)加工基地”的定位，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，加大發(fā)展綠色畜牧業(yè)，努力促進(jìn)優(yōu)勢畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶的形成和發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)畜產(chǎn)品的整體競爭力，更有力地帶動貧困鄉(xiāng)村農(nóng)民脫貧致富。到，力爭貧困戶戶均引進(jìn)或投放1頭以上基礎(chǔ)良種母畜，農(nóng)戶戶均草畜產(chǎn)業(yè)純收入達(dá)到2000元以上;積極發(fā)展草產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展紅三葉、貓尾草等優(yōu)良草種的種植，力爭到20，優(yōu)良草種植面積達(dá)到30萬畝以上，貧困戶戶均2畝以上，從草產(chǎn)業(yè)獲收入3000元以上。三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。堅持生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益相結(jié)合，加大小流域綜合治理的力度，加強(qiáng)農(nóng)村道路、人畜飲水工程等的建設(shè)力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境的改善。并進(jìn)一步加強(qiáng)重點鄉(xiāng)、村的文化、衛(wèi)生、教育和廣播電視等公益性設(shè)施建設(shè)，大力改善農(nóng)村居住環(huán)境。
——偏遠(yuǎn)落后深山區(qū)：一是將所有貧困人口納入農(nóng)村低保范圍，實施低保救助，做到應(yīng)保盡保。二是依托產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，鼓勵貧困人口在城鎮(zhèn)從事二、三產(chǎn)業(yè)。三是實行政府主導(dǎo)、財政補(bǔ)貼，集中外地安置為主，配合有關(guān)部門，制定專項規(guī)劃，有組織、有計劃地向xq等地實施移民搬遷。
(2)認(rèn)真把握國務(wù)院扶貧辦政策重點和導(dǎo)向，制定專項規(guī)劃。與全市相關(guān)規(guī)劃銜接、協(xié)調(diào)，抓住貧困區(qū)域的特點，認(rèn)真研究整村推進(jìn)規(guī)劃、連片開發(fā)規(guī)劃、基礎(chǔ)條件扶貧規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃、科技扶貧規(guī)劃、生態(tài)移民規(guī)劃、異地搬遷扶貧規(guī)劃、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)規(guī)劃、社會幫扶規(guī)劃等相關(guān)配套系列專項規(guī)劃。
2、緊密結(jié)合實際，突出工作重點，在提升扶貧開發(fā)工作水平上求突破。
(1)創(chuàng)新整村推進(jìn)扶貧模式，實現(xiàn)向區(qū)域性連片開發(fā)的轉(zhuǎn)變。要不斷豐富整村推進(jìn)內(nèi)容，堅持以戶為基礎(chǔ)，緊緊圍繞改善基礎(chǔ)條件、社區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、提高農(nóng)民素質(zhì)等四大建設(shè)重點，不斷提高貧困村農(nóng)民收入;以區(qū)域開發(fā)為單元，逐步向連片開發(fā)，整鄉(xiāng)、整流域推進(jìn)拓展，實現(xiàn)由單一開發(fā)向連片治理、區(qū)域推進(jìn)的轉(zhuǎn)變，力求做到與農(nóng)村社區(qū)和諧社會建設(shè)相結(jié)合、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相結(jié)合、與災(zāi)后重建相結(jié)合、與農(nóng)村低保相結(jié)合。同時，對已實施整村推進(jìn)項目的村，依托項目滾動發(fā)展和扶貧互助社建設(shè)，加強(qiáng)后續(xù)管理，鞏固扶貧成果。
(2)加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，穩(wěn)定增加貧困群眾收入。緊緊圍繞打造“中國薯都”和“中國藥都”，根據(jù)區(qū)位優(yōu)勢和資源特點，培育防災(zāi)減災(zāi)特色產(chǎn)業(yè)，逐步做大做強(qiáng)，發(fā)揮規(guī)模效益。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)科技含量。積極鼓勵和支持扶貧龍頭企業(yè)帶動貧困地區(qū)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，努力培育“公司+基地+農(nóng)戶”的扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制。按照“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大”的原則，切實發(fā)揮好財政專項資金和扶貧貼息貸款的作用，加大對市場份額大、帶動能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)的扶持，引導(dǎo)企業(yè)與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)開發(fā)相銜、與貧困戶的種養(yǎng)業(yè)相對接，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，進(jìn)而帶動貧困農(nóng)民增收。
(3)加大扶貧培訓(xùn)力度，增強(qiáng)貧困群眾脫貧致富的能力。重點抓好貧困家庭“兩后生”勞務(wù)培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn)，提高勞動者整體素質(zhì)的基礎(chǔ)上，在培育本地鄉(xiāng)土人才上力求實現(xiàn)新突破。要把開發(fā)式扶貧與職業(yè)教育相結(jié)合，在培訓(xùn)對象的審核上，嚴(yán)把關(guān)口，確保貧困戶直接受益;在培訓(xùn)基地的管理上，徹底打破終身制，引入競爭機(jī)制，以保障就業(yè)為前提，穩(wěn)定增加貧困農(nóng)戶收入;在后續(xù)管理上，要加強(qiáng)相互交流、就業(yè)信息、維權(quán)等方面的服務(wù)。
(4)動員各方力量參與扶貧，努力營造“大扶貧”格局。落實好黨政機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位帶頭扶貧的責(zé)任，搞好國家部委、天津市對口幫扶及省、市、縣部門、企事業(yè)單位的幫扶工作，發(fā)揮部門優(yōu)勢，組織社會扶貧資源，依靠社會扶貧力量，不斷拓展社會扶貧領(lǐng)域，增強(qiáng)社會扶貧實效。注重發(fā)揮各類基金會等社團(tuán)組織的作用，為其提供愛心捐助平臺，引導(dǎo)更多的力量參與扶貧開發(fā)。要注重協(xié)調(diào)和組織社會各方面，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定，采取捐助資金、物資和提供技術(shù)、信息服務(wù)等多種形式幫扶，廣泛參與和扶持農(nóng)村發(fā)展，力所能及地幫助農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展。
(5)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件。結(jié)合災(zāi)后重建、生態(tài)移民、新農(nóng)村建設(shè)等，統(tǒng)籌兼顧，積極推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)田水利、安全飲水、鄉(xiāng)村道路等建設(shè)，使之與整村推進(jìn)、退耕還林還草、小流域治理相結(jié)合，改善貧困群眾的生產(chǎn)條件;加強(qiáng)重點鄉(xiāng)村的文化、衛(wèi)生、教育和廣播電視等公益性設(shè)施建設(shè)和以改廁、改灶、改圈及危房改造為主要內(nèi)容的生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè)，積極推廣沼氣、太陽能等清潔能源建設(shè)，大力改善貧困群眾的居住環(huán)境。
(6)積極發(fā)展村級扶貧互助社，解決貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)資金不足的'問題。按照“民管、民用、民受益”的原則，堅持“政府引導(dǎo)、農(nóng)民自辦、固點擴(kuò)面、穩(wěn)步推進(jìn)”的方針，擴(kuò)大農(nóng)村互助資金試點規(guī)模和范圍。增加財政扶貧資金投入，積極吸納社會捐贈資金，適度擴(kuò)大互助資金規(guī)模。建立健全雙層管理機(jī)制，完善內(nèi)部民主管理制度，加強(qiáng)外部監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確?；ブY金的高效運轉(zhuǎn)、可持續(xù)發(fā)展及風(fēng)險防范。
(7)認(rèn)真實施“兩項制度”有效銜接試點工作，提高扶貧工作的針對性。全市七縣區(qū)認(rèn)真組織實施“兩項制度”有效銜接試點工作，建立一套科學(xué)的貧困人口識別機(jī)制，通過民主、科學(xué)、規(guī)范、公平的程序，客觀公正地識別貧困人口，重新確立貧困人口信息和數(shù)據(jù)庫，完善貧困農(nóng)戶檔案。對識別出的貧困人口，根據(jù)致貧原因，有針對性地制定分類扶持措施。對家庭年人均純收入低于國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)、有勞動能力的人口，包括有勞動能力的農(nóng)村最低生活保障對象，通過扶貧政策進(jìn)行扶持。對沒有或喪失勞動能力以及收入低于低保線但有勞動能力的低收入人口，通過低保救助方式保障其基本生活需要。
(8)積極探索實踐，完善扶貧工作機(jī)制。一是財政扶貧資金分配機(jī)制。在現(xiàn)有財政扶貧資金分配辦法的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探索和創(chuàng)新扶貧資金分配機(jī)制，在今后資金分配中，應(yīng)以貧困地區(qū)農(nóng)村居民總數(shù)、人均財力、人均收入水平、人均gdp等要素和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目等為重點，科學(xué)合理分配扶貧資金，不斷縮小貧困地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，加快脫貧致富進(jìn)程。同時，將扶貧工作績效作為分配扶貧資金的一項主要依據(jù)分配資金，以調(diào)動工作積極性，加快扶貧開發(fā)進(jìn)程。二是創(chuàng)新到戶扶持機(jī)制。新階段的扶貧開發(fā)工作，以整村推進(jìn)、綜合開發(fā)為主要模式，這種新的理念和措施經(jīng)過近幾年的實踐，證明是切合實際、富有成效的。特別是整村發(fā)展種草養(yǎng)畜，將農(nóng)村豐富的土地資源、勞動力資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢合理配置，讓貧困群眾找到了脫貧致富的好路子。但由于貧困群眾素質(zhì)不高，加之在占有土地、勞動力、技術(shù)等方面的差異性，單家獨戶整合資源的能力有限，一定程度上制約了貧困戶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，要極探索財政扶貧資金折股到貧困戶，走股份制、股份合作制、企業(yè)化生產(chǎn)的路子，提高貧困農(nóng)戶組織化程度。三是“大扶貧”考核評價機(jī)制。逐步完善過去以扶貧部門為主的扶貧工作考核評價機(jī)制，建立一個以對各級政府為主的責(zé)任明確的“大扶貧”考核評價機(jī)制，對涉及的各個職能部門參與扶貧工作的情況進(jìn)行全面、系統(tǒng)的考核，進(jìn)一步強(qiáng)化部門的參與度和工作職責(zé)，真正形成“大扶貧”的工作格局。四是信貸扶貧資金投入機(jī)制。在遵循信貸規(guī)則、防范金融風(fēng)險的同時，積極適應(yīng)農(nóng)村特點，鼓勵金融系統(tǒng)通過金融服務(wù)方式創(chuàng)新，加大扶貧信貸資金到戶的工作力度，提高扶貧信貸資金到戶率，滿足貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)的資金需求。
四、關(guān)于加大對xx市扶貧開發(fā)扶持力度的意見和建議。
鑒于xx仍是全省、全國欠發(fā)達(dá)、最貧困的地區(qū)之一，同時扶貧開發(fā)正進(jìn)入由低水平整體解決溫飽向穩(wěn)定解決溫飽快速邁進(jìn)的重要時期，懇請省上在“十二五”期間，仍將xx市列為全省扶貧開發(fā)重點地區(qū)，從以下幾個方面給予大力扶持。
(一)建議將xx繼續(xù)列為全省扶貧工作的重點地區(qū)繼續(xù)加大扶持力度。xx的扶貧開發(fā)雖然取得了一定成效，但貧困發(fā)生率均高于全國和全省;生產(chǎn)總值長期在全省第12位徘徊;人均財政收入列全省末位;規(guī)模以上工業(yè)增加值列全省第13位;投資和消費均列全省第9位;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別占全省的81.7%、79.3%，均列全省第11位，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平還比較低，仍是全國、全省扶貧工作的重點地區(qū)。因此，建議省上在后十年扶貧綱要和“十二五”扶貧規(guī)劃中將xx繼續(xù)列為全省扶貧工作的重點地區(qū)，加大扶持力度。
(二)建議加大對面上貧困人口的扶持力度。新世紀(jì)扶貧以來，國家將扶貧開發(fā)的重點放在了貧困鄉(xiāng)和貧困村，開展了以貧困村為主戰(zhàn)場的單元式扶貧，非重點村的貧困人口將長期得不到有效扶持，從而導(dǎo)致一些非重點村的貧困人口比重點村的貧困人口更多。因此，建議省上采取以貧困人口扶持為重點的扶貧開發(fā)方式，綜合考慮不同區(qū)域的自然環(huán)境特點、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會發(fā)育程度等因素，堅持因地制宜、實事求是、分類指導(dǎo)，分區(qū)域推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。如xx可分北部干旱貧困山區(qū)、南部高寒陰濕區(qū)和偏遠(yuǎn)落后深山區(qū)三個類型區(qū)制定規(guī)劃。同時，建議將干旱、洪澇、冰雹等因災(zāi)返貧人口也納入“十二五”扶持計劃，加大對面上貧困人口的扶持力度。
(三)建議將xx同“兩州一市”同等對待并給予重點扶持。2009年6月，國務(wù)院聯(lián)合調(diào)研組在對xx進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研后認(rèn)為，xx自然條件嚴(yán)酷，生態(tài)環(huán)境酷劣，致貧因素復(fù)雜，依然是甘肅最貧困的地方，并將xx和甘南、臨夏、隴南劃分為甘肅扶貧工作的第三世界?！笆晃濉逼陂g，全省扶貧專項資金對貧困人口的人均投資強(qiáng)度達(dá)567.9元，而對xx貧困人口的人均投資強(qiáng)度為443.6元，低于全省平均水平124.3元。因此，在扶貧開發(fā)上，懇請省上將xx市與“兩州一市”同等對待，在“十二五”期間加大資金扶持力度。
(四)建議加大對xx馬鈴薯和中藥材產(chǎn)業(yè)開發(fā)的扶持力度。雖然xx在馬鈴薯和中藥材產(chǎn)業(yè)開發(fā)上取得了明顯成效，但要進(jìn)一步做大做強(qiáng)，真正把xx打造成“中國薯都”和“中國藥都”，除依靠我們自身努力外，還迫切需要省上在“十二五”期間繼續(xù)給予大力扶持。懇請省上幫助我市向國家扶貧辦爭取，將每年1000萬元的馬鈴薯良種繁育工程專項扶持資金再延長。同時，將中藥材產(chǎn)業(yè)開發(fā)也列入專項扶持計劃予以扶持，每年在貧困鄉(xiāng)村建立中藥材種子種苗繁育基地10萬畝，全面提升我市中藥材產(chǎn)業(yè)開發(fā)水平。
(五)建議加大對xx、x、x、x四縣“三西”資金扶持力度。2008年之前，國家年均安排xx“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)專項資金2600萬元，占“三西”資金總量2億元的13%;2008年資金總量增加到3億元后，年均安排xx3200萬元，占比下降到10.6%。xx作為“三西”建設(shè)的重點地區(qū)，由于多方面條件的制約，目前仍處于低水平的發(fā)展階段，貧困程度依然很深，亟待在“三西”資金投入上能給予傾斜扶持。為此，懇請省扶貧辦將“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)專項補(bǔ)助資金恢復(fù)到原來的扶持范圍，并將其作為對干旱貧困地區(qū)特殊政策固定下來，重點支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)等方面。同時，建議省上在制定“十二五”規(guī)劃和新的10年扶貧綱要時，重點加大對安定、隴西、臨洮、通渭等中部18個干旱貧困縣區(qū)片帶的扶持力度，以縮小與省內(nèi)周邊地區(qū)的貧富差距，實現(xiàn)整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
(六)建議加大片區(qū)開發(fā)整流域推進(jìn)項目建設(shè)力度。片區(qū)開發(fā)整流域推進(jìn)是“十一五”期間在扶貧開發(fā)工作中探索出的有效破解貧困地區(qū)資金短缺，又分散重復(fù)投入利用水平不高，穩(wěn)步推進(jìn)扶貧開發(fā)項目建設(shè)的重要戰(zhàn)略舉措，是集中解決區(qū)域連片貧困問題的有效途徑。xx市通過實施整村推進(jìn)，積累了豐富的經(jīng)驗，取得了明顯成效。為此，建議省上在總結(jié)現(xiàn)有國家和省級試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，加大xx市片區(qū)扶貧開發(fā)力度，提升扶貧開發(fā)水平。
扶貧開發(fā)個人工作總結(jié)篇九
為貫徹落實省、市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的相關(guān)要求。根據(jù)區(qū)扶貧和移民局關(guān)于開展扶貧開發(fā)工作專項工作督查的通知要求，現(xiàn)對我街道20某某-20某某年的精準(zhǔn)扶貧開發(fā)工作進(jìn)行了認(rèn)真自查，現(xiàn)將自查總結(jié)報告如下：
一、成立相關(guān)工作組。
按照上級要求，成立街道、村工作組，各村由村主任牽頭，進(jìn)行入戶調(diào)查，實地調(diào)查了解貧困戶生產(chǎn)、生活、家庭成員、收入、幫扶需求情況等。
二、精準(zhǔn)識別貧困人口。
我街道按精準(zhǔn)識別貧困對象的程、要求，精準(zhǔn)識別出貧困人口33戶，54人，并主動對接聯(lián)部門和“第一書記”，研究精準(zhǔn)幫扶工作。20某某年街道專題研究扶貧工作3次。每月都會同駐村工作咋召開1次全體組員會議。平時，完善了貧困戶“幫扶臺賬”，并做好了工作記錄。幫扶責(zé)任人根據(jù)貧困戶的實際情況，按五個一批的幫扶政策，制訂相應(yīng)的幫扶措施。按照“一村一策”，“一戶一法”的原則，制訂了街道的精準(zhǔn)扶貧工作方案。
三、制定了脫貧攻堅計劃，年度減貧計劃，完善貧困戶的“脫貧臺賬”，按區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，及時報送各種減貧報表、資料及幫扶工作開展情況。
四、資料收集整理情況。
街道規(guī)范了資料的整理，對各項公示、報表都督促村上及時公示和填報，并對材料進(jìn)行歸檔整理，做到報表及時準(zhǔn)確，材料整齊規(guī)范。
五、幫扶工作存在的問題。
我街道、村都成立了扶貧幫扶工作小組，主動溝通情況，爭取各方力量開展幫扶工作。但在幫扶過程中還存在著一定問題：
由于時間緊、任務(wù)重，以及我街道從事精準(zhǔn)扶貧工作的人員同時從事其他部門工作，平時工作繁多，導(dǎo)致前期統(tǒng)計的貧困戶只是做到了大部分入戶，并未全部入戶。幫扶措施不夠具體，爭取20某某年圓滿完成各項扶貧任務(wù)。
扶貧開發(fā)個人工作總結(jié)篇十
一年來，在區(qū)委、區(qū)政府的重視關(guān)懷下，在區(qū)扶貧辦的指導(dǎo)、監(jiān)督下，在有關(guān)部門和掛鉤單位的大力配合下，根據(jù)我區(qū)有關(guān)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實情，認(rèn)真回顧總結(jié)了過去幾年的扶貧工作，在肯定成績的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)真分析過去的不足，調(diào)整充實了扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了由鄉(xiāng)長為組長，鄉(xiāng)人民政府分管扶貧副鄉(xiāng)長為副組長的“××鄉(xiāng)xx年扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組”。并在領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)實施職能小組，由鄉(xiāng)內(nèi)副科及副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤村委會，由鄉(xiāng)扶貧專干以及村委會書記、主任和村民小組長，村黨小組長組成的鄉(xiāng)、村兩級實施職能小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督促扶貧項目的實施。
在鄉(xiāng)人大，紀(jì)委的檢查監(jiān)督下，通過鄉(xiāng)黨委、政府的積極努力，項目實施村村社干部的共同配合、協(xié)調(diào)，激發(fā)了廣大人民群眾投工投勞的積極性，按質(zhì)按量按時完成了我鄉(xiāng)xx年度項目收尾和xx年度項目的啟動工作。
一、xx年項目實施完成情況。
在xx年，我鄉(xiāng)忠義村委會第五村民小組，后山村委會寒鏡羅村民小組被列為區(qū)級整村推進(jìn)項目實施村，在掛鉤領(lǐng)導(dǎo)和掛鉤單位的大力扶持下，在區(qū)扶貧辦的指導(dǎo)下，在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，項目實施村群眾經(jīng)過一年的努力，順利完成了xx年所有實施項目。
完成的扶貧項目有：
（一）忠義村委會第五村民小組區(qū)級項目。
為切實解決忠義村委會第五村民小組落后的交通環(huán)境狀況，結(jié)合“要致富、先修路”的原則，根據(jù)忠義村委會第五村民小組實際，對原有的三條村道進(jìn)行拓寬、鋪砂及開挖邊溝，現(xiàn)已改造村道2.5公里；人畜飲水項目：新建水池50m32座、20m31座，埋設(shè)鋼管2700m，鋪設(shè)管道入戶；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整：續(xù)斷種植8畝，木香種植16畝；生豬養(yǎng)殖母豬24頭，公豬1頭。
忠義村委會第五村民小組區(qū)級整村推進(jìn)項目投入資金28.8萬元，其中：扶貧資金投入15萬元，掛鉤單位扶持資金10萬元，群眾投工投勞及自籌折資3.8萬元。
（二）后山村委會寒鏡羅村民小組區(qū)級項目。
1、水泥路建設(shè)：完成后山村委會寒鏡羅村民小組2公里水泥衛(wèi)生路，投入資金8.6萬元。
2、人畜飲水項目：新建1m×1m×1m壓水池2座，4m×4m×3m壓水池1座，改造和更換原有的水管，更換1。5英寸鋼管2050m，投入資金11.9萬元。
3、活動場所建設(shè)：建設(shè)會議室3間，辦公室3間以及活動場所墻面粉刷，廁所修繕，10套桌椅板凳購置，投入資金6.05萬元。
4、籃球場建設(shè)：為促進(jìn)該村精神文明建設(shè)發(fā)展，建設(shè)一塊籃球場，兩個籃球架，籃球場周邊攔土墻及看臺建設(shè)，作為寒鏡羅村開展文體活動場所，投入資金3.6萬元。
后山村委會寒鏡羅村民小組區(qū)級整村推進(jìn)項目共投入資金30.15萬元，其中：扶貧資金投入15萬元，掛鉤單位扶持資金2.9萬元，群眾投工投勞及自籌折資12.25萬元。
xx年，全鄉(xiāng)共計投入資金58.95萬元，其中：扶貧資金投入30萬元，掛鉤單位扶持資金12.9萬元，群眾投工投勞及自籌折資16.05萬元。
二、xx年扶貧項目啟動和實施情況。
在xx年初，我鄉(xiāng)羊見村委會建樂二組、金安村民小組，被列為xx年省級整村推進(jìn)項目實施村，忠義村委會烈足村民小組被列為xx年市級整村推進(jìn)項目實施村，龍?zhí)洞逦瘯弩涿鞔迕裥〗M被列為xx年區(qū)級整村推進(jìn)項目實施村，經(jīng)過半年多的努力，四個村所實施的項目已完成了項目規(guī)劃和編制工作，現(xiàn)正在緊張實施中。
實施的項目有：
（一）羊見村委會建樂二組。
1、水利工程：新修水利灌渠長794m，其中：扶貧資金投入6.96萬元，群眾投工投勞折資0.9萬元。
水泥渡槽長11m，合計投入資金0.11萬元，扶貧資金投入0.11萬元。
攔土墻長68m，高2m，寬0.8m，合計投入資金1.31萬元，扶貧資金投入1.31萬元。
連心橋加固，長3m，由原來寬2m擴(kuò)寬為3.2m，高2.5m合計投入資金1.31萬元，其中：扶貧資金投入1萬元，群眾投工投勞折資0.31萬元。
3、基本農(nóng)田建設(shè)：土坎坡改梯30畝，每畝補(bǔ)助500元，共投入資金1.5萬元。群眾投工投勞300個工日，折資0.9萬元，合計投入資金2.4萬元，其中：扶貧資金投入1.5萬元，群眾投工投勞0.9萬元。
4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)：購買種公水牛一頭，種公水牛投入資金0.8萬元，其中扶貧資金投入0.6萬元，農(nóng)戶自籌0.2萬元。
種植業(yè)：該村良好的氣候條件，發(fā)展核桃種植80畝，40戶每戶2畝，補(bǔ)助資金300元/畝，群眾自籌100元/畝，共投入資金2.4萬元。其中：扶貧資金投入1.6萬元，農(nóng)戶自籌0.8萬元。
5、標(biāo)志碑：建設(shè)一個標(biāo)志碑，投入扶貧資金0.2萬元。
羊見村委會建樂二組共計投入資金18.11萬元。
（二）羊見村委會金安村民小組。
1、水泥衛(wèi)生路：新修水泥衛(wèi)生路長173m，路寬2.4m，投入資金4.636萬元。
2、水利工程：新修水利灌渠xxm，投入資金13.14萬元。
3、蔬菜種植：該村良好的氣候條件，發(fā)展蔬菜，水果玉米種植83.3畝，投入資金3.333萬元。
4、基本農(nóng)田建設(shè)：石坎坡改梯，用石坎砌田埂進(jìn)行30畝農(nóng)田改造，投入資金3.3萬元。
5、標(biāo)志碑：建設(shè)一個標(biāo)志碑，投入資金0.2萬元。
羊見村委會金安村民小組共計投入資金24.61萬元。
羊見建樂二組、金安村民小組省級整村推進(jìn)項目需要投入資金42.72萬元。
（三）忠義村委會烈足村民小組。
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：村組公路建設(shè)長11公里，寬3米砂石路，共投入資金18.7萬元。
2、橋梁建設(shè)：橋梁7座，共投入資金3.15萬元。
3、涵管鋪設(shè)：涵管38個，共投入資金1.255萬元。
4、人畜飲水工程：50立方水池2個，30立方水池1個，共投入資金3.02萬元。
5、產(chǎn)業(yè)發(fā)展：種植木香20畝，共投入資金0.6萬元。
養(yǎng)殖種牛一頭，種羊一只，種豬一頭，共投入資金1.26萬元。
忠義村委會烈足村民小組市級整村推進(jìn)項目需要投入資金27.985萬元。
（四）龍?zhí)洞逦瘯弩涿鞔迕裥〗M。
1、水利工程：4000m1寸膠管需投入資金1萬元，4500m1寸鋼管需投入資金9萬元，合計投入資金10萬元。
蓄水塘工程：新建4個50m3的灌溉水塘，需投入資金1.4萬元。
2、公路建設(shè)：水泥衛(wèi)生路長1500m，寬2m，厚0.2m，需投入資金9.6萬元。
砂石路建設(shè)：對五箐明長500m，寬3.5m的公路進(jìn)行路面平整，鋪設(shè)砂石每米投入資金40元，需投入資金長2萬元。
田間路建設(shè)：新建規(guī)格長800m，寬4m的田間公路，需投入資金9萬元。
3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展：購買種公黃牛、水牛各一頭，種公黃牛、水牛投入資金2萬元。引進(jìn)種羊4只，投入資金1.6萬元。
由于該村良好的氣候條件，發(fā)展核桃種植100畝，投入資金2萬元。
4、標(biāo)志碑：建設(shè)一個標(biāo)志碑，投入資金0.2萬元。
龍?zhí)洞逦瘯弩涿鞔迕裥〗M區(qū)級整村推進(jìn)項目需要投入資金37.8萬元。
我鄉(xiāng)xx年扶貧開發(fā)項目共投入資金108.505萬元。
三、效益分析。
通過對這幾個村社扶貧項目的`實施，使得他們的基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改觀，一是道路建設(shè)項目的完成，拉近了與外界的距離，加大了這些村社與外界的聯(lián)系，信息的交流得到了很好的實現(xiàn)。二是教育教學(xué)設(shè)施的完善，學(xué)生在德智方面得到全面發(fā)展，全村的精神文明建設(shè)將進(jìn)一步得到加強(qiáng)，充分體現(xiàn)了治窮先治愚，扶貧先扶智，基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先，產(chǎn)業(yè)培育為重，救濟(jì)扶貧為輔的指導(dǎo)思想。三是通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，畜牧業(yè)得到空前發(fā)展壯大，經(jīng)濟(jì)作物面積大幅度提高，增加了農(nóng)民收入，為該村的脫貧致富提供了有利的保證。在這幾個項目的完成后，項目實施村的經(jīng)濟(jì)、社會、精神得到了良好的發(fā)展，人均經(jīng)濟(jì)收入有望達(dá)到并超過965元以上，最終實現(xiàn)群眾的徹底脫貧。
四、扶貧資金狀況和管理。
xx年我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)項目共計投入資金108.505萬元，其中：扶貧資金投入60萬元，掛鉤單位扶持資金4.96萬元，群眾自籌及投工投勞折資43.55萬元。
資金管理嚴(yán)格按照扶貧專項資金管理制度，在黨政集體領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)長一支筆審批，嚴(yán)格按照資金跟著項目走，進(jìn)行封閉運行。做到?？顚Ｓ玫墓芾?，嚴(yán)禁截留擠占或挪作他用。保證了扶貧資金的高效使用，確保了項目順利實施。
五、取得的經(jīng)驗和存在的問題。
鄉(xiāng)黨委、政府牢固樹立貧困不是社會主義的意識，把扶貧開發(fā)任務(wù)當(dāng)作是壓倒一切的中心工作來抓，按照我鄉(xiāng)“基礎(chǔ)強(qiáng)鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)富鄉(xiāng)、科教興鄉(xiāng)、民主管鄉(xiāng)、依法治鄉(xiāng)、和諧樹鄉(xiāng)”的發(fā)展思路，吃透鄉(xiāng)情，立足實際，先急后緩，以基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先，產(chǎn)業(yè)培育為重，救濟(jì)扶貧為輔的方式進(jìn)行。在項目實施前，進(jìn)行認(rèn)真分析、論證、立項、注重項目的實施方案，規(guī)劃和效益評估，全面論證，合理布局，認(rèn)真篩選，措施配套，精心組織實施。從解決道路交通，人畜飲水，水利項目，不斷強(qiáng)化全鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，消除制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”因素。在產(chǎn)業(yè)上，注重當(dāng)?shù)丨h(huán)境，向“一村一業(yè)，一戶一品”的格局發(fā)展開來，全鄉(xiāng)人民正以昂揚(yáng)的斗志，從救濟(jì)式扶貧向開發(fā)式扶貧邁進(jìn)。
回顧一年來的工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗的同時，我們也看到，由于我鄉(xiāng)分布面廣，居住分散，特別是山區(qū)貧困程度深，氣候影響比較嚴(yán)重，加之村組干部對扶貧項目經(jīng)驗欠缺，未能做到相當(dāng)圓滿，仍出現(xiàn)了一些不必要出現(xiàn)的小問題。
冬春兩季正值霜凍十分嚴(yán)重時期，又逢農(nóng)忙季節(jié)，造成施工期短，任務(wù)重，組織投工投勞困難，管理配套服務(wù)跟不上，使工程質(zhì)量受到一定的影響。同時，有的項目由于山體地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，地勢險要，巖層及土層不穩(wěn)，有的整個坡面和村莊發(fā)生滑坡，對部分項目實施造成了嚴(yán)重影響。
六、今后的打算。
xx年，在上級的扶持下，在各級各部門的支持下，經(jīng)過全鄉(xiāng)廣大干部群眾和掛鉤單位的共同努力下，我們雖然取得了一些成績，但離全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展，群眾生產(chǎn)生活需求仍有較大差距。目前，全鄉(xiāng)雖然實施了安居溫飽工程，可是，返貧現(xiàn)象還不同程度的存在，在特殊環(huán)境下可能更為突出，貧困面還較大，與其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)的差距還較大。為此，我們將以高度的政治責(zé)任心和對貧困村社群眾的深厚感情，抓住機(jī)遇，扎扎實實開展扶貧攻堅工作，認(rèn)真使用好每一分扶貧資金，本著對人民群眾高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感和使命感，急貧困群眾之所急，憂貧困群眾之所憂，少說空話，多辦實事，不辜負(fù)人民群眾的殷切希望，為××鄉(xiāng)明天作出更大努力。
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扶貧開發(fā)個人工作總結(jié)篇十一
xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省扶貧辦的精心指導(dǎo)下，我辦堅持開發(fā)式扶貧方針，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會、四中全會，省委八屆七次全會，全省扶貧開發(fā)工作現(xiàn)場會、市委二屆六次全會、市人大二屆二次全會精神，完善思路，突出重點，整合資源，創(chuàng)新機(jī)制，以貧困村和貧困戶為對象，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件為重點，努力加快貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善，綜合發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)，貧困人口進(jìn)一步減少，貧困地區(qū)面貌發(fā)生了深刻變化。
xx年，預(yù)計全市各類扶貧投入達(dá)33219.5萬元，比上年增加6687萬元，增24。其中：各級財政扶貧資金6974萬元(中央、省6016萬元，市級財政扶貧資金560萬元，區(qū)縣財政扶貧資金398萬元);扶貧貼息貸款19500萬元(信貸扶貧貼息貸款10500萬元、小額信貸資金9000萬元);整合涉農(nóng)部門項目資金1623萬元;各級掛鉤單位直接投入資金、捐款捐物折資共859萬元，幫助貧困地區(qū)協(xié)調(diào)引進(jìn)項目10個，投資300萬元;群眾投工投勞120萬個工日，折資3600萬元。扶貧項目覆蓋1396個貧困自然村，6.7萬戶28萬人，預(yù)計減少5萬貧困人口。
一、把握重點，搶抓機(jī)遇，xx年扶貧開發(fā)工作取得新突破。
(一)認(rèn)真開展“整村推進(jìn)”項目建設(shè)，增強(qiáng)貧困村發(fā)展后勁。
全年實施貧困自然村整村推進(jìn)243個村,總投入達(dá)5815萬元(各級財政扶貧資金3635萬元,群眾自籌及投工投勞折資2180萬元)。其中:中央和省財政扶貧專項資金2805萬元實施187個村,市級財政配套540萬元實施36個村,區(qū)縣籌集財政資金290萬元實施20個村。截止11月底，省級第一批50個村的建設(shè)任務(wù)已全面完成，省級第二批135個村、市縣籌集資金實施的56個村建設(shè)任務(wù)已完成70,省年底追加的2個重點扶持村正在抓緊編制實施方案。預(yù)計今年243個村整村推進(jìn)項目全部完成后，將在項目區(qū)新建和維修公路40條168km，橋涵52座，人馬驛道9條25km;建成輸電線路49件125km，配套變壓器34臺;建成三面光水溝27件101km，人畜飲水管道119件542km，水塘(池、窖)550個8155m3;新建沼氣池340口,節(jié)柴灶191眼;發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果1.5萬畝，特色作物1.16萬畝。引進(jìn)推廣優(yōu)質(zhì)種畜禽1.26萬頭(匹、只)。開展科技培訓(xùn)267期1.16萬人次。通過項目的實施，預(yù)計使13410戶56031人受益，新增灌溉面積2202畝，改善灌溉面積11610畝，新增基本農(nóng)田地3220畝，解決1.9萬人、4萬頭(匹、只)牲畜的飲水困難，解決1005戶4169人用電、521戶2287人的生活能源，820戶3450人通路困難。項目區(qū)貧困群眾新增糧食361萬kg，農(nóng)民人均增收191元。項目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，生活水平明顯提高，貧困人口明顯減少，發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。
(二)抓好貧困地區(qū)勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移輸出，拓寬貧困群眾增收渠道。
一是在三個省級貧困地區(qū)勞動力培訓(xùn)示范基地抓好勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，提高勞動力輸出質(zhì)量和效益。xx年度1200人的培訓(xùn)任務(wù)已全部完成;xx年度市級、寧蒗、永勝3個基地將培訓(xùn)2200人，每人補(bǔ)助800元，共投入財政資金176萬元。目前xx年度培訓(xùn)正在進(jìn)行中。為提高培訓(xùn)質(zhì)量，市級財政補(bǔ)助20萬元。其中：每個基地6萬元，獎補(bǔ)經(jīng)費2萬元，為三個基地開展培訓(xùn)提供了經(jīng)費保證，確保了培訓(xùn)質(zhì)量。經(jīng)過基地培訓(xùn)并取得技能證外出就業(yè)人員，月收入大多在1000元以上，實現(xiàn)了脫貧夢。二是認(rèn)真做好引導(dǎo)性培訓(xùn)轉(zhuǎn)移貧困地區(qū)勞動力工作。今年，省下達(dá)我市引導(dǎo)性培訓(xùn)計劃5000人，財政補(bǔ)助資金100萬元，其中：寧蒗縣xx人、40萬元，永勝縣3000人、60萬元。為實施好這一項目，市、縣扶貧部門對貧困地區(qū)外出務(wù)工人員進(jìn)行技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)，并負(fù)責(zé)輸出就業(yè)工作，兩個縣培訓(xùn)轉(zhuǎn)移輸出任務(wù)將在省規(guī)定的時限內(nèi)全面完成。三是積極配合相關(guān)部門做好勞務(wù)輸出工作。積極配合農(nóng)業(yè)、勞動等部門，突出支持特困農(nóng)戶，加強(qiáng)農(nóng)村勞動力的素質(zhì)、技能培訓(xùn)，積極協(xié)調(diào)組織農(nóng)村勞動力合理有序轉(zhuǎn)移。今年全市貧困地區(qū)勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移輸出任務(wù)全部完成后,預(yù)計新增貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移輸出7200人，勞務(wù)輸出收入達(dá)到7000萬元以上，有力地促進(jìn)了貧困農(nóng)戶增收脫貧。
(三)積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，貧困農(nóng)戶收入明顯增加。
因地制宜，突出特色，大力培育支撐貧困地區(qū)增收致富的優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè)。在省辦的關(guān)心和支持下，有效運用財政扶貧資金引導(dǎo)信貸扶貧資金投入的倍增機(jī)制，充分發(fā)揮扶貧信貸資金在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的積極作用，提高扶貧到戶貸款對貧困農(nóng)戶的瞄準(zhǔn)度，加大對龍頭企業(yè)的扶持力度，為貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)和群眾增收提供強(qiáng)有力的信貸資金支持。xx年產(chǎn)業(yè)扶貧投入達(dá)到20865萬元：
一是發(fā)放小額信貸9000萬元，覆蓋381個村委會、8113戶33309人，扶持農(nóng)戶發(fā)展種植業(yè)7.2萬畝，養(yǎng)殖業(yè)4.6萬頭，扶持加工業(yè)24個。二是投放信貸扶貧貼息貸款10500萬元(其中：1000萬元以上項目4個共8000萬元，1000萬元以下項目6個共2500萬元)，集中扶持了三川火腿有限責(zé)任公司、紅土地天然植物油開發(fā)有限公司、寧蒗女兒珍生物工程有限公司、玉龍縣拉市萬強(qiáng)綜合經(jīng)營部、華坪縣升華山羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社、華坪烏木春茶葉有限責(zé)任公司、生態(tài)牛奶有限責(zé)任公司、永勝滇峰蜂業(yè)有限責(zé)任公司、永勝雷特生物工程有限責(zé)任公司、益多乳業(yè)有限公司等10個龍頭企業(yè)大力發(fā)展原料基地,帶動農(nóng)民增收。三是繼續(xù)積極穩(wěn)妥的抓好村級互助資金試點工作,發(fā)放村級互助資金200萬元。其中：永勝100萬元，在4個鄉(xiāng)7個村小組實施;華坪100萬元，在2個鄉(xiāng)10個村小組實施。通過無償投入、有償使用、滾動發(fā)展、民管民用、民受益的方式，增加貧困農(nóng)戶的自我發(fā)展能力。四是積極爭取省級科技產(chǎn)業(yè)扶貧資金，xx年度省級科技產(chǎn)業(yè)扶貧資金為350萬元，項目批復(fù)后，將實施魯?shù)猷l(xiāng)中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧、寧蒗縣生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖等6個項目。
扶貧開發(fā)個人工作總結(jié)篇十二
xx年我鄉(xiāng)扶貧工作在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣扶貧辦的關(guān)心支持下。根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于深入推進(jìn)扶貧開發(fā)工作的意見》、縣扶貧辦《關(guān)于切實做好農(nóng)村低收入貧困人口脫貧解困工作的通知》號和縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組及縣扶辦、財政局下達(dá)的扶貧開發(fā)項目資金文件要求。開展調(diào)查研究，投入人力、物力、財力為貧困村和貧困戶解決實際困難和問題，全鄉(xiāng)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作取得了較好成效?，F(xiàn)將全年工作開展情況總結(jié)如下：
（一）前期調(diào)查摸底。
為確保扶貧開發(fā)工作早日順利開展，成立了專項工作隊。鄉(xiāng)村通力合作深入各貧困村貧困戶調(diào)查摸底登記核實貧困情況，對居住條件進(jìn)行拍照記錄，及時建立檔案。同時對貧困戶建檔結(jié)果進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督，以確保幫扶工作的公開、公平、公正，體現(xiàn)以人為本的科學(xué)發(fā)展思想。
（二）發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，村委會管理能力逐步加強(qiáng)。
各貧困村普遍沒有集體經(jīng)濟(jì)收入，村委會、黨支部建設(shè)薄弱，管理能力差。各扶貧單位立足村情現(xiàn)狀，整理盤活原有集體土地、池塘，投資改造，發(fā)展種植、養(yǎng)殖等集體經(jīng)濟(jì)項目，逐步使村委會每年有固定收入維持正常運轉(zhuǎn)。
（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與改造成效顯著。
行路難、飲水難、居住環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施差是各貧困村的基本現(xiàn)狀。幫扶單位對掛靠村實地考察研究，根據(jù)實際和需求籌集資金進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或改造，為脫貧打下堅實的硬基礎(chǔ)，取得了顯著的成效。
（四）教育設(shè)施逐步完善，勞動力技能培訓(xùn)水平不斷提高。
加大力度做好智力扶貧，逐步完善教育設(shè)施。采取綜合培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)相結(jié)合，著力提高貧困戶勞力整體素質(zhì)和收入水平。針對貧困戶勞力技術(shù)素質(zhì)低的實際，采取多形式多層次的辦法組織貧困戶勞動力參加各種技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)與勞動等部門的密切協(xié)作，切實抓好貧困戶勞力的務(wù)工技能培訓(xùn)和勞力轉(zhuǎn)移工作，努力實現(xiàn)“培訓(xùn)一人，轉(zhuǎn)移一人，脫貧一家”。
（五）慰問幫扶、農(nóng)村合作醫(yī)療扎實推進(jìn)。
對各貧困戶，五保戶，孤兒等弱勢群眾進(jìn)行各種方式的慰問。根據(jù)幫扶村實際狀況做好農(nóng)村合作醫(yī)療保險，讓群眾健康治療得到切實的保障。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)。
在上級下達(dá)計劃任務(wù)后，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視扶貧工作，迅速組織工作計劃會議，成立了鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時，各村委會相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本轄區(qū)扶貧開發(fā)組織實施工作。黨政主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人，層層簽訂責(zé)任書，工作到村，責(zé)任到人，增強(qiáng)每位責(zé)任人的責(zé)任感和使命感，確保脫貧目標(biāo)如期實現(xiàn)。
（二）精心組織、搞好規(guī)劃。
領(lǐng)導(dǎo)小組人員進(jìn)行實地調(diào)研，多次召開成員會議討論精心組織。根據(jù)鄉(xiāng)情鄉(xiāng)況制定《曙光鄉(xiāng)xx年度扶貧工作計劃》，確保了本年度扶貧規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。
（三）加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，推進(jìn)掛點幫扶。
鄉(xiāng)黨委，政府經(jīng)常聯(lián)系和邀請幫扶單位與掛點貧困村聯(lián)系。請他們獻(xiàn)計獻(xiàn)策、制定方案、互相配合、共謀發(fā)展。各幫扶單位充分發(fā)揮了自身優(yōu)勢，從人才、資金、技術(shù)、項目、信息等方面幫扶貧困對象，確保了幫扶措施和幫扶任務(wù)落實到位。
（四）科學(xué)管理，動態(tài)監(jiān)控。
對貧困戶實現(xiàn)一戶一卡，科學(xué)管理，分類指導(dǎo)，動態(tài)監(jiān)控。扶貧干部工作人員經(jīng)常深入各村貧困戶進(jìn)行調(diào)查摸底，了解他們的生產(chǎn)生活，對發(fā)展中新出現(xiàn)的貧困戶給予登記上報。對越過貧困線的貧困戶進(jìn)行及時列入一般戶，使其不再享受貧困的待遇。使得扶貧資源得到合理安排和公平落實。
（五）以人為本，解決貧困群眾最關(guān)心、最直接、最有長遠(yuǎn)發(fā)展的利益問題。
在扶貧規(guī)劃上，因地、因村、因戶制宜，認(rèn)真編制扶貧項目規(guī)劃和實施方案。做到扶持項目具體可行、目標(biāo)任務(wù)科學(xué)合理、各項措施切實可行。在基礎(chǔ)設(shè)施建上，重點突出路、房、電、水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效改善貧困群眾生產(chǎn)、生活和生存條件。確保增加貧困群眾收入的.基礎(chǔ)上，注重強(qiáng)基固本，大力培訓(xùn)貧困戶勞動力掌握勞動技能提升勞務(wù)開發(fā)水平。扶貧與“扶智”相結(jié)合，把扶貧濟(jì)困的著眼點放在提高人口素質(zhì)上。落實貧困家庭適齡子女接受中等職業(yè)教育，或幫助合適條件的到更高層次院校深造，從長遠(yuǎn)和根本上改變貧困問題。
（一）農(nóng)村貧困面大。
我鄉(xiāng)貧困地區(qū)貧窮落后面貌發(fā)生了較大的變化，但貧困面大、貧困程度深的狀況仍沒有得到根本的改變。目前，全鎮(zhèn)還有農(nóng)村貧困人口一萬多人，約占全鄉(xiāng)農(nóng)村總?cè)丝诘?5%。農(nóng)村扶貧開發(fā)任務(wù)還十分艱巨。
（二）農(nóng)村群眾科學(xué)文化素質(zhì)較低，觀念落后。
農(nóng)村貧困人口普遍受教育程度不高，科學(xué)文化素質(zhì)低，接受新知識、新技術(shù)的能力不強(qiáng)，市場經(jīng)濟(jì)觀念淡薄，自身“造血”功能不足。貧困群眾缺乏自信心，缺乏自覺改變落后面貌、擺脫貧困的主動性，沒有科學(xué)技術(shù)和職業(yè)技能，依賴思想嚴(yán)重，存在著等、靠、要的麻痹思想，嚴(yán)重制約著全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。
（三）缺乏正確的扶貧認(rèn)識觀。
貧困群眾普遍存在落后的扶貧認(rèn)識觀。群眾的依賴心理嚴(yán)重，一味指望上級扶貧單位給予現(xiàn)成物質(zhì)幫扶?；鶎痈刹吭谧シ鲐毠ぷ鲿r缺乏扶貧先扶志的理念，未能在提升貧困戶“造血”功能上好好下功夫。對近期利益看得過重，對長遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展認(rèn)識單薄。這些落后的認(rèn)識觀降低了扶貧的科學(xué)性和后續(xù)性，很有可能導(dǎo)致返貧最終使得扶貧初衷落空。
（一）整改不足，繼續(xù)推進(jìn)各項計劃的達(dá)標(biāo)。
認(rèn)真總結(jié)初期扶貧工作的不足。廣泛征求各界意見，民主討論匯總整改措施，不斷改進(jìn)扶貧工作方案。努力爭取上級更多的關(guān)心和支持，按照扶貧計劃鼓足干勁繼續(xù)完成好上級下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)。
（二）加強(qiáng)思想觀念的教育和大力做好扶貧的輿論宣傳。
要大力宣傳，營造扶貧的良好氛圍，廣泛動員各類社會團(tuán)體、個人等社會力量，通過多種形式，積極參與扶貧開發(fā)建設(shè)。要充分調(diào)動受幫扶貧困村干部群眾的積極性和創(chuàng)造性，引導(dǎo)和發(fā)動群眾克服等、靠、要的思想。
（三）進(jìn)一步提高基層干部扶貧素質(zhì)能力。
基層干部要強(qiáng)化學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)自身素質(zhì)。要與扶貧開發(fā)工作結(jié)合起來，在實踐中邊學(xué)邊利用。提高創(chuàng)新工作能力，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的實在性，認(rèn)真總結(jié)前期工作的經(jīng)驗和不足，不斷開拓工作新局面，以良好的精神狀態(tài)面對當(dāng)前的工作。
（四）切實把關(guān)好扶貧項目竣工驗收。
對各村建設(shè)項目嚴(yán)格按照扶貧資金使用相關(guān)管理辦法辦事。根據(jù)項目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量撥付使用項目資金，加大監(jiān)督檢查力度，杜絕違紀(jì)違規(guī)行為發(fā)生。提高扶貧資金的使用效率。及時通報檢查結(jié)果，對工作不到位、效果不明顯的村和單位提出整改意見。
扶貧開發(fā)個人工作總結(jié)篇十三
扶貧。
總結(jié)。
個人篇為整合扶貧力量，加大扶貧力度，加快全縣精準(zhǔn)扶貧整縣推進(jìn)進(jìn)程和全縣脫貧步伐，縣委、縣政府向全縣各村和農(nóng)林場派駐了駐村幫扶工作隊。如何充分發(fā)揮駐村幫扶工作隊的作用，更有效地開展精準(zhǔn)扶貧駐村幫扶工作，實現(xiàn)縣委、縣政府派駐幫扶工作隊的期望和要求?，F(xiàn)就縣畜牧獸醫(yī)局駐豐溪鎮(zhèn)大坪村幫扶工作隊的初步實踐，談幾點粗淺的體會和認(rèn)識。
一、履行好“兩個責(zé)任”一是積極履行好幫扶單位的責(zé)任。全縣精準(zhǔn)扶貧整縣推進(jìn)工作動員會召開后，縣畜牧獸醫(yī)局積極行動，迅速召開會議研究部署，成立工作專班;迅速與幫扶村取得聯(lián)系，進(jìn)村入戶調(diào)查了解情況，研究制定幫扶工作方案。建立了扶貧專班具體抓，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，班子成員全員抓的工作機(jī)制;主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常進(jìn)村入戶調(diào)查了解情況，研究解決各方面的困難;領(lǐng)導(dǎo)班子定期召開扶貧工作例會，專題聽取階段性扶貧工作情況，分析問題總結(jié)經(jīng)驗，安排部署下一階段的工作;扶貧專班常年駐在村上(每月駐村保持在10天以上)，密切與鎮(zhèn)、村干部及群眾的聯(lián)系和溝通，宣傳政策、協(xié)調(diào)服務(wù)，督促規(guī)劃實施，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、項目管理，全面了解、掌握全村的扶貧工作動態(tài)，統(tǒng)籌思考謀劃聯(lián)系村的精準(zhǔn)扶貧工作，認(rèn)真履行好幫扶單位所肩負(fù)的責(zé)任。
二是認(rèn)真履行好干部個人責(zé)任。按照每名干部幫扶3-5戶貧困戶的要求，將所聯(lián)系村103戶建檔立卡的貧困戶，全部安排具體到每名機(jī)關(guān)干部，并明確包戶責(zé)任和要求。局主要領(lǐng)導(dǎo)和駐村工作隊長時時提醒、督促、要求包戶干部通過各種途徑和方式切實認(rèn)真地履行好個人在本輪精準(zhǔn)扶貧工作中的責(zé)任，并將包保貧困戶工作納入干部年度績效考核;分期分批，適時組織包戶干部進(jìn)村入戶，到所包保的貧困戶調(diào)查了解、溝通掌握情況，幫助所包貧困戶力所能及地解決一些具體困難和問題;包戶干部積極主動地加強(qiáng)與包保戶的經(jīng)常性聯(lián)系，為他們提供信息、接洽協(xié)調(diào)、排憂解難、噓寒問暖、打勁鼓氣、鼓舞信心。
通過扎實認(rèn)真地履行好兩個責(zé)任，不斷提升幫扶工作的能力和水平，推動和促進(jìn)大坪村的脫貧進(jìn)程。
二、全面掌握兩個方面的情況。
一是全面掌握村級層面的整個情況。通過進(jìn)村入戶實地察看，查閱資料，同鎮(zhèn)、村干部和群眾廣泛多次座談，全面了解、掌握該村的情況，包括人口結(jié)構(gòu)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、資源狀況、生態(tài)環(huán)境、地形地貌等各個方面的情況，并分類分項建立檔案。通過全面深入掌握村級情況，摸清村級“家底”，從宏觀上、整體上分析思考謀劃該村脫貧發(fā)展路徑，有針對性研制脫貧發(fā)展規(guī)劃，找準(zhǔn)幫扶工作的切入點，切實有效地制定幫扶措施和辦法。
二是認(rèn)真細(xì)致地掌握每家貧困戶的情況。通過入戶座談、與貧困戶每位家庭成員座談，尤其是與當(dāng)家人座談，全面細(xì)致地了解、掌握每家貧困戶各個方面的情況，如家庭人口狀況、勞力素質(zhì)、手藝技能、收入結(jié)構(gòu)、主要收入來源，致貧原因、脫貧發(fā)展的意愿、信心、決心等方面的情況，為每家貧困戶制定脫貧發(fā)展規(guī)劃打好基礎(chǔ)。
通過摸清情況，有針對性地指導(dǎo)、幫助，目前該村呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。去冬至今年六月以來，縣畜牧獸醫(yī)局共向該村提供幫扶資金11萬余元，指導(dǎo)、幫助和支持該村103戶貧困戶共發(fā)展香煙276畝、中藥材61畝、魔芋108畝、核桃基地456畝、經(jīng)濟(jì)林基地282畝、梭欏基地135畝，發(fā)展牛70頭、羊412只、豬655頭、雞4670只、袋料花菇116000筒，組織協(xié)調(diào)貸款236萬元。
三、
做到“四個到位”政策宣傳到位。今年5月，我們將當(dāng)前各級黨委政府、各個部門出臺的各項涉農(nóng)、惠家政策及本次精準(zhǔn)扶貧的所有政策匯全部編成“精準(zhǔn)扶貧政策宣傳手冊”(以下簡稱“宣傳手冊”)，并將印制的313本宣傳手冊全部分發(fā)到該村所有農(nóng)戶及相關(guān)干部手中。與此同時，為不影響農(nóng)活和掙錢，我們還充分利用下雨天、夜晚、白天勞作中的“歇火”時間，隨彎就片、隨院就戶、田間地頭、化整為零地組織學(xué)習(xí)“宣傳手冊”，并把政策宣傳貫穿到我們駐村工作隊日常駐村工作的始終，采取多種途徑、多種形式，反復(fù)多次、適時適地地開展政策宣傳，力求讓該村廣大老百姓家喻戶曉、人人皆知，達(dá)到熟悉、了解精準(zhǔn)扶貧政策，用足用好精準(zhǔn)扶貧政策。
富的勇氣和決心，尤為重要。為此，我們把做好貧困戶的思想鼓勵、鼓動引導(dǎo)工作，放在駐村幫扶工作的重要位置。在做廣大貧困戶思想鼓勵、鼓動的具體工作中，我們一方面大力宣傳勤勞致富光榮，因等、靠、要、懶導(dǎo)致貧窮為恥的思想;另一方面，從具體家庭實際情況入手，本著鼓勵的原則，實事求是、因戶制宜、耐心細(xì)致地幫助他們分析貧困原因，分析脫貧的優(yōu)勢、潛力，分析增收的渠道、路子，幫他們想辦法、找出路，把他們的思想引導(dǎo)、統(tǒng)一到縣委政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的思想、思路和要求上來。
項目實施督導(dǎo)到位。規(guī)劃只是個藍(lán)圖，規(guī)劃制定后并不能保證所規(guī)劃的內(nèi)容能自動、順利地實現(xiàn)，也不能保證所有貧困戶會自覺、主動、積極地去實施規(guī)劃，還必須下很大力氣、毫不松懈地去督促、指導(dǎo)、幫助廣大貧困戶按照時間、季節(jié)的節(jié)點，去一步一個腳印地落實，必須持續(xù)不斷地為他們打氣、鼓勁，不斷地幫助他們解決規(guī)劃實施過程中的具體困難和問題，否則就會前功盡棄。因此，當(dāng)該村103戶建檔立卡貧困戶的規(guī)劃制定工作完成后，駐村幫扶工作隊就把工作重點轉(zhuǎn)移到對各家貧困戶規(guī)劃實施的督導(dǎo)上，深入、往返到各家各戶及各家各戶的田間地頭、畜欄禽舍里，了解、察看規(guī)劃項目的實施情況;指導(dǎo)規(guī)劃項目的具體實施，督促規(guī)劃項目的推進(jìn)實施進(jìn)度，力所能及地幫助解決項目實施、管理過程中的困難和問題，力保規(guī)劃內(nèi)容全面認(rèn)真地得到實施。
協(xié)調(diào)服務(wù)到位。大多數(shù)貧困戶都是智力相對比較弱、主意少、門路窄、世面小、不愿求人或找不到支持、幫助的人。因此，凡是貧困戶需要的，而他們自身又無法解決的問題，我們駐村工作隊總是積極主動介入，盡力幫助他們做好協(xié)調(diào)、服務(wù)工作。貸不到款，我們就幫他們找相關(guān)的金融機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)，幫助他們貸款;需要搞養(yǎng)殖的，我們就協(xié)調(diào)相關(guān)的部門和人員，幫他們選擇養(yǎng)殖場地址，辦理土地、環(huán)保、動物防疫等方面的手續(xù)，為他們提供養(yǎng)殖方面的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo);發(fā)展袋料花茹戶的菌棒發(fā)育不好，我們就積極聯(lián)系食用菌技術(shù)人員前來開展手把手的技術(shù)指導(dǎo)，教他們?nèi)绾畏?、如何控制菌棚溫度、如何搞好管理?？傊?，不管輕重、巨細(xì)、大小事務(wù)，只要貧困戶需要，只要貧困戶感到為難，我們駐村工作隊總是急他們所急，全力以赴，及時跟進(jìn)，施以援手，力爭做到不因我們的協(xié)調(diào)、服務(wù)不力或協(xié)調(diào)、服務(wù)不及時而影響了他們的脫貧發(fā)展。
四、達(dá)到“五個精準(zhǔn)”
發(fā)展規(guī)劃精準(zhǔn)到戶。規(guī)劃是脫貧發(fā)展的方向，是脫貧發(fā)展的目標(biāo)，是脫貧發(fā)展的路徑。因地制宜、因戶制宜地幫助每家貧困戶制定好一個切合實際、有效管用的規(guī)劃，十分重要。我們在幫助貧困戶制定脫貧發(fā)展規(guī)劃過程中，充分綜合考慮各家貧困戶經(jīng)濟(jì)條件、居住環(huán)境、勞力狀況、勞力素質(zhì)、實施能力等各方面的實際情況，不搞形式，只用實功，不貪大求新、不好大喜功，不圖慮名、不圖花俏，只圖實效、實在，只圖貧困戶能掙錢、增收。在此基礎(chǔ)上，精準(zhǔn)再精準(zhǔn)、精細(xì)再精細(xì)，與貧困戶的家庭成員、鎮(zhèn)、村干部一起共同商討研制脫貧發(fā)展規(guī)劃，力求為每家貧困戶制定的規(guī)劃“合身”、合宜。
精準(zhǔn)到掙錢門路。一切圍繞“掙錢”轉(zhuǎn)，我們在與貧困戶商討制定規(guī)劃的時候，不機(jī)械教條，不唯產(chǎn)業(yè)而產(chǎn)業(yè)，不唯項目而項目，而是量體裁衣。根據(jù)貧困戶家庭勞力的能力素質(zhì)大小，能掙什么樣的錢，就掙什么樣的錢，能掙大錢的掙大錢，不能掙大錢的掙小錢;能掙智力錢的掙智力錢，不能掙智力錢的掙力氣錢。如，對有些貧困戶家里勞力智力弱、無手藝技能，不能外出務(wù)工，也沒有產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營實施能力，對這樣的貧困戶，我們將其家里的勞力，聯(lián)系、安排到本村或互近的產(chǎn)業(yè)大戶或有關(guān)地方進(jìn)行打工。
精準(zhǔn)到產(chǎn)業(yè)。對有產(chǎn)業(yè)經(jīng)營實施能力的貧困戶，我們根據(jù)其經(jīng)營管理能力，將其增收目標(biāo)逐項逐項地精準(zhǔn)到相關(guān)產(chǎn)業(yè)，并通過綜合細(xì)致地算賬，再精準(zhǔn)到相應(yīng)規(guī)模，不大而化之。四是精準(zhǔn)到時段。根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)的生長周期或月份、季節(jié)性活計情況的不同，我們還把每家貧困戶的增收目標(biāo)精細(xì)分解到每個產(chǎn)業(yè)周期或月份、季節(jié)等每個時段，并經(jīng)常上門督導(dǎo)，督促他們按時間進(jìn)度實施和實現(xiàn)增收目標(biāo)，確保增收目標(biāo)的實現(xiàn)進(jìn)度與時間能夠同步，不留時間空檔，防止因松懈怠慢而使增收目標(biāo)流產(chǎn)。
庭成員玩著、閑著、懶著，號召每個家庭成員都要為家里的脫貧致富盡智盡力作貢獻(xiàn)。
扶貧開發(fā)個人工作總結(jié)篇十四
從1983年開始，黨和國家將確定為全國最早實施區(qū)域規(guī)模扶貧的重點地區(qū)，在政策、資金、物資等諸多方面給予了傾斜扶持，開展了以“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)為重點的扶貧開發(fā)。全市廣大干部群眾通過以“治山水、強(qiáng)基礎(chǔ)、興科技、調(diào)結(jié)構(gòu)”等措施相互配套的綜合治理，使貧窮落后面貌發(fā)生了歷史性的改變，于上世紀(jì)末提前一年整市基本解決溫飽，完成了由饑貧向基本溫飽過渡的階段性跨越。進(jìn)入新世紀(jì)，全市扶貧開發(fā)緊緊抓住國家西部大開發(fā)和扶貧開發(fā)工作重點縣建設(shè)的良好機(jī)遇，認(rèn)真貫徹落實國家和省上關(guān)于“一體兩翼”的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略部署，堅持以農(nóng)民增收為中心，不斷創(chuàng)新扶貧開發(fā)思路，積極探索扶貧開發(fā)模式，著力尋求扶貧開發(fā)與小康建設(shè)有效結(jié)合新途徑，進(jìn)一步推動了全市重點鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和社會的較快發(fā)展。20xx以來，國家和省上共給安排扶貧專項資金7.22億元，有35.43萬貧困人口實現(xiàn)了解決溫飽目標(biāo)，農(nóng)村貧困人口由20xx年底的90.2萬人下降到54.77萬人，占農(nóng)業(yè)人口的21.38%，扶貧開發(fā)工作取得了明顯成效。20xx年，中央政策研究室、中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成調(diào)研組對全國有關(guān)地區(qū)專題調(diào)研后認(rèn)為，通過發(fā)揮比較優(yōu)勢，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把小土豆做成了大產(chǎn)業(yè)，形成了種草養(yǎng)畜—發(fā)展沼氣—沼渣肥田—增糧增收—改善生態(tài)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，初步走出了一條自然條件惡劣地區(qū)脫貧致富的成功路子，xx市因此被國家確定為全國18個改革開放成功的典型地區(qū)之一。
進(jìn)入新世紀(jì)，我市將整村推進(jìn)扶貧開發(fā)作為解決區(qū)域貧困和個體貧困并存問題、增加貧困群眾經(jīng)濟(jì)收入的最有效途徑，共投入整村推進(jìn)項目資金27941萬元，在396個村實施了參與式整村推進(jìn)扶貧項目，占重點村總數(shù)的40%，村均扶貧資金投資強(qiáng)度70萬元，已有344個村全面完成了建設(shè)任務(wù)通過項目建設(shè)，初步解決了項目村行路難、吃水難、上學(xué)難、看病難等突出問題;項目戶形成了1項以上能夠穩(wěn)定增加收入的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);家庭主要勞動力比較熟練地掌握了2項以上種養(yǎng)業(yè)適用致富技術(shù)，并強(qiáng)化了集科技培訓(xùn)、計劃生育等為主的村級文化活動陣地，村級基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，項目村經(jīng)濟(jì)社會得到全面可持續(xù)發(fā)展，呈現(xiàn)出了良好的扶貧效益同時，為適應(yīng)新時期扶貧開發(fā)工作的新要求、新期待，有效解決單個村實施整村推進(jìn)扶貧開發(fā)項目的局限性，從20xx年開始，投入財政扶貧資金3676萬元，先后實施連片開發(fā)、整流域推進(jìn)試點項目19個項目實施區(qū)域按照因地制宜、群眾參與、突出產(chǎn)業(yè)、完善機(jī)制、持續(xù)發(fā)展的原則，鄉(xiāng)、村、社各級聯(lián)動，準(zhǔn)確定位，注重創(chuàng)新，不斷加強(qiáng)資金管理、質(zhì)量管理和監(jiān)測管理，在群眾參與、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式、基層組織建設(shè)等方面進(jìn)行了探索和創(chuàng)新初步形成了以機(jī)修梯田、等級道路、優(yōu)質(zhì)馬鈴薯基地、設(shè)施種養(yǎng)業(yè)為相輔配套的綜合開發(fā)模式，開發(fā)扶貧的聚集效應(yīng)凸顯，貧困農(nóng)戶增收環(huán)節(jié)更加完善，扶貧開發(fā)水平得到有效提高。
20xx年以來，我們以整村推進(jìn)項目建設(shè)為平臺，積極探索扶貧開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合的有效機(jī)制，全力支持和服務(wù)新農(nóng)村試點建設(shè)工作，取得了較好的成效共為新農(nóng)村試點投入扶貧專項資金4143萬元，其中試點前落實整村推進(jìn)項目建設(shè)資金912萬元，整村推進(jìn)扶貧開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)試點相結(jié)合項目資金2440萬元，天津?qū)趲头鲑Y金250萬元，產(chǎn)業(yè)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等資金40萬元，通過強(qiáng)有力的資金支持，加快了試點村新農(nóng)村建設(shè)步伐20xx年度安排實施的8個試點，于20xx年底全面完成了項目建設(shè)任務(wù)，順利通過了省級驗收20xx年，按照省新農(nóng)辦和省扶貧辦關(guān)于省級第二批新農(nóng)村建設(shè)試點的總體安排和部署，確定隴西縣為全省新農(nóng)村建設(shè)試點縣，投入扶貧專項資金1000萬元，為新農(nóng)村建設(shè)提供了強(qiáng)有力的資金支撐同時，投入財政扶貧資金501萬元，加大了對市級6個新農(nóng)村試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚未實施整村推進(jìn)項目的貧困村的扶持力度，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)夯實了基礎(chǔ)。
近年來，全市各級黨政部門運用市場思維，按照發(fā)揮比較優(yōu)勢、發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的思路，圍繞區(qū)域特色優(yōu)勢凸顯的馬鈴薯、中藥材、畜草、花卉、食用菌等產(chǎn)業(yè)，共投入扶貧專項資金近1.5億元，貼息貸款4.8億元，扶持壯大良種繁育實體，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，興辦龍頭企業(yè)，培育營銷主體，形成了科研機(jī)構(gòu)、民營企業(yè)廣泛參與、產(chǎn)加銷協(xié)作緊密的產(chǎn)業(yè)開發(fā)機(jī)制，使產(chǎn)業(yè)扶貧不斷得到提升和發(fā)展到20xx年，全市馬鈴薯、中藥材、蔬菜及全膜雙壟溝播玉米等特色優(yōu)勢作物種植面積達(dá)到570多萬畝，占農(nóng)作物總播面積的73.4%，農(nóng)民人均從特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中獲得純收入1672元，占農(nóng)民人均純收入2380元的70.25%其中，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)已成為全省乃至全國有影響的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，種植面積316.8萬畝，總產(chǎn)量430萬噸以上，馬鈴薯脫毒種薯良種應(yīng)用率提高到50%，馬鈴薯良種應(yīng)用率提高到94%，人均從馬鈴薯產(chǎn)業(yè)獲得收入596元已成為全國三大馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)之一，成為全國重要的馬鈴薯加工基地、鮮薯銷售基地及全國最大的脫毒種薯生產(chǎn)基地。
全市各級黨委、政府和扶貧部門始終把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為加快脫貧致富步伐的一項戰(zhàn)略性措施來抓，緊緊圍繞把勞務(wù)輸出培育成一項大產(chǎn)業(yè)的總目標(biāo)，大力推行培訓(xùn)、就業(yè)、維權(quán)“三位一體”的培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)模式，有力促進(jìn)了農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展20xx年，全市共輸出城鄉(xiāng)勞動力60.51萬人，創(chuàng)勞務(wù)收入38億元，勞務(wù)收入占到了農(nóng)民人均純收入的59.4%，在農(nóng)民增收中發(fā)揮了重要作用其中，扶貧工作重點鄉(xiāng)村每年培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)技能性貧困勞動力1.3萬人，年均創(chuàng)勞務(wù)收入6500多萬元，戶均勞務(wù)收入達(dá)到了5000元20xx年以來，按照由短期常識培訓(xùn)向中長期技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)變，由粗放的勞動力培訓(xùn)向精細(xì)的技術(shù)培訓(xùn)轉(zhuǎn)變，由松散的輸出就業(yè)向穩(wěn)定的基地就業(yè)轉(zhuǎn)變的“三個轉(zhuǎn)變”思路，著力提升貧困勞動力培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)層次，依托職專、衛(wèi)校、臨洮農(nóng)校等16家具備職業(yè)教育資質(zhì)的基地，加大了對全市建檔立卡貧困家庭“兩后生”的專業(yè)技能培訓(xùn)和組織輸轉(zhuǎn)，共招收貧困家庭“兩后生”7923名，已有3264個貧困家庭子女接受了良好的職業(yè)技能教育，并穩(wěn)定就業(yè)，實現(xiàn)了培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)一人，脫貧致富一家的目標(biāo)。
發(fā)展，離不開黨中央、國務(wù)院以及甘肅省委、省政府的關(guān)心支持，也離不開各級幫扶單位的傾力幫助和支持中央各定點幫扶單位全國婦聯(lián)、中國進(jìn)出口銀行、中國民生銀行等中央國家機(jī)關(guān)、天津市六縣(區(qū))以及全省31個省直黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位都堅持在最貧困的鄉(xiāng)村送技術(shù)、送物資、送資金、送信息，開展了卓有成效的幫扶，加速了解決溫飽的步伐，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了積極作用據(jù)統(tǒng)計，20xx年以來，各級幫扶單位先后為幫辦實事5635件，捐贈資金達(dá)20xx8萬元，物資折價10706萬元，其中中央、國家機(jī)關(guān)捐助資金14858萬元，捐物折價6938萬元;天津市六縣(區(qū))捐助資金3167萬元，捐物折價2567萬元;甘肅省省直及中央駐甘單位捐助資金20xx萬元，捐物折價1201萬元。
20xx年以來，按照“民有、民用、民管、民受益”的原則，我們把貧困村村級發(fā)展互助資金作為推進(jìn)扶貧開發(fā)可持續(xù)發(fā)展，提高重點村發(fā)展能力，彌補(bǔ)貧困戶發(fā)展生產(chǎn)資金不足的主要措施，積極探索、不斷完善互助資金規(guī)范運行和使用監(jiān)管新機(jī)制、新模式，重點村村級發(fā)展互助資金運行良好目前，全市共在7縣(區(qū))的45個村開展扶貧互助社試點，其中中央試點10個，省級試點35個截止目前，全市互助資金總量達(dá)到747萬元，其中投入扶貧專項資金534.5萬元，農(nóng)戶自愿入股158.3萬元，其它資金54.2萬元加入互助社的農(nóng)戶已達(dá)4640戶，占試點村總戶數(shù)的45%，其中貧困戶2780戶，占試點村貧困戶總數(shù)3435戶的80.9%，共組建扶貧互助社259個，互助資金管理人員達(dá)158人。
20xx年初，漳縣被確定為國家、省上開展農(nóng)村最低生活保障和扶貧開發(fā)政策“兩項制度”有效銜接試點縣以來，我們認(rèn)真貫徹落實國扶辦、民政部《關(guān)于開展農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接試點工作的通知》及全國農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接試點工作會議精神，把這項工作作為一項政治任務(wù)和民心工程，積極謀劃、認(rèn)真組織、大膽探索，確保了試點工作的順利開展全縣共識別出貧困人口7.19萬人，占農(nóng)村人口的38.04%，高出監(jiān)測貧困人口數(shù)12.4個百分點，其中，扶貧對象6.35萬人，占農(nóng)村人口的33.6%;低保對象4.77萬人，占農(nóng)村人口的25.2%在低保對象中，扶貧和低保交叉有3.99萬人，占農(nóng)村人口的21.1%;喪失勞動能力的有0.84萬人，占農(nóng)村人口的4.4%對識別出的貧困人口的各類信息數(shù)據(jù)已錄入低收入戶管理系統(tǒng)縣上已將3.4282萬人納入農(nóng)村低保范圍，落實低保救助資金1823.21萬元，人均月救助44.32元，剩余1.3418萬人隨今后的低保擴(kuò)面逐步落實救助措施;已落實扶貧資金241萬元，在整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、勞動力輸轉(zhuǎn)培訓(xùn)等開發(fā)項目中，對已識別的0.12萬戶0.54萬個低收入扶貧對象落實了扶持措施，戶均扶持強(qiáng)度達(dá)到了20xx元以上對尚未得到扶持的1.29萬戶5.81萬個扶貧對象，縣上正在依據(jù)年度項目扶持規(guī)劃，逐步落實扶持措施。
——國家支持、領(lǐng)導(dǎo)重視，是扶貧開發(fā)取得成效的保障。我市的扶貧開發(fā)工作之所以取得了巨大成就，最關(guān)鍵還是得益于黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，并且得到了省內(nèi)外、社會各界各方面的大力支持。市上四大家領(lǐng)導(dǎo)都建立了聯(lián)系縣制度，四大家領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入聯(lián)系縣指導(dǎo)、協(xié)調(diào)落實各項工作，確保了扶貧開發(fā)工作的順利進(jìn)行。同時，建立了各級黨委、政府有關(guān)部門對口定點幫扶制度，有力地推動了扶貧開發(fā)工作。
——政府主導(dǎo)，把扶貧開發(fā)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體計劃是推動扶貧開發(fā)的前提。根據(jù)扶貧工作出現(xiàn)的新情況、新問題，國家、省、市、縣都制定了切合實際的扶貧規(guī)劃，并納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，明確了扶貧開發(fā)工作的目標(biāo)、任務(wù)和措施，為扶貧工作健康有序發(fā)展提供了基本思路措施和運行框架，使扶貧開發(fā)做到了有的放矢。按階段要求和年度規(guī)劃，有目的、有計劃地實現(xiàn)了各個時期的目標(biāo)任務(wù)，確保了扶貧開發(fā)工作的順利開展。
——發(fā)揚(yáng)“三苦精神”，引導(dǎo)群眾廣泛參與是搞好扶貧開發(fā)的內(nèi)在動力。貧困地區(qū)廣大干部群眾發(fā)揚(yáng)“領(lǐng)導(dǎo)苦抓、部門苦幫、群眾苦干”的三苦精神和“人一之，我十之;人十之，我百之”的堅強(qiáng)毅力，艱苦創(chuàng)業(yè)，自力更生，積極改變貧困落后的面貌;積極推行參與式扶貧的理念和方式，通過民主管理和民主參與，發(fā)揮貧困群眾主體作用，增強(qiáng)他們參與相關(guān)工作的積極性，煥發(fā)其自強(qiáng)自立，自我發(fā)展的熱情，使群眾的主體地位得到充分體現(xiàn)，把國家扶貧開發(fā)的政策、措施真正落實到扶貧重點鄉(xiāng)、重點村和貧困戶。
——科學(xué)發(fā)展，走開發(fā)式扶貧道路是搞好扶貧開發(fā)的基礎(chǔ)。長期以來，結(jié)合自然條件差、生態(tài)環(huán)境惡劣，北部地區(qū)干旱多災(zāi)、南部地區(qū)高寒陰濕的市情特點，找準(zhǔn)造成貧困的結(jié)癥所在，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持開發(fā)式扶貧方針，努力將產(chǎn)業(yè)化扶貧與整村推進(jìn)、防災(zāi)減災(zāi)、科技扶貧、信息扶貧相結(jié)合，從“有水的地方走水路，無水的地方走旱路，水旱路不通的地方另找出路”的扶貧開發(fā)路子，到“梯田+水窖+科技=穩(wěn)定解決溫飽”的有效模式，再到可持續(xù)提升溫飽水平的生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)反貧困模式，使在各個時期、各個階段找準(zhǔn)了發(fā)展出路，加快了扶貧開發(fā)進(jìn)程。特別是凝練總結(jié)出的“三個遵循、三個順應(yīng)”的發(fā)展思路，成為返貧困事業(yè)向前推進(jìn)的法寶。
——開拓創(chuàng)新，完善扶貧開發(fā)機(jī)制是搞好扶貧開發(fā)工作的關(guān)鍵。積極適應(yīng)扶貧工作不斷變化的新形勢，加強(qiáng)各部門、各幫扶單位的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，初步形成了“大扶貧”工作機(jī)制;積極總結(jié)推廣貧困村扶貧互助社經(jīng)驗，探索到戶資金股份化的有效方式，完善了扶貧資金管理機(jī)制;認(rèn)真組織實施農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接試點工作，初步建立了貧困人口識別機(jī)制;充分動員社會力量參與扶貧工作，完善了社會幫扶機(jī)制。
盡管在黨中央、國務(wù)院和省委、省政府以及省直有關(guān)部門的大力支持和幫助下，在xx市300萬人民的不懈努力下，全市貧困落后面貌發(fā)生了歷史性改變，但受生態(tài)環(huán)境酷劣、自然災(zāi)害頻發(fā)、生產(chǎn)條件落后等客觀因素的制約，仍然呈現(xiàn)出“自然條件差、經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低、貧困比重大”的貧困特征，扶貧開發(fā)的形勢依然十分嚴(yán)峻。具體可以用以下四組數(shù)據(jù)說明：
第一組數(shù)據(jù)：根據(jù)國家貧困抽樣監(jiān)測，20xx年底，全國有農(nóng)村貧困人口4007萬人，占全國農(nóng)村人口的3.2%;甘肅省有農(nóng)村貧困人口442.4萬人，占甘肅省農(nóng)村人口的21.3%，有農(nóng)村貧困人口54.77萬人，占農(nóng)村人口的21.38%，貧困發(fā)生率均高于全國和甘肅。同時，依據(jù)xx市七縣區(qū)人均純收入分檔次數(shù)據(jù)分析，20xx年底，全市農(nóng)民人均純收入在1200元(國家貧困標(biāo)準(zhǔn)1196元)以下的農(nóng)村人口有93.78萬人，占全市農(nóng)村總?cè)丝诘?5.15%，較全國高出31.95個百分點，較甘肅省高出13.85個百分點。
第二組數(shù)據(jù)：20xx年，全國農(nóng)民人均純收入為5153元，甘肅省為3050元，而只有2380元，比全國少2773元，比全省少670元，農(nóng)民人均純收入僅占全國平均水平的46.2%，占甘肅省平均水平的78%;全國比20xx年增加392元，甘肅比20xx年增加326元，僅增加244元。同時，xx市7個國家扶貧開發(fā)重點縣農(nóng)民人均純收入較全國扶貧開發(fā)重點縣平均水平低472元。
第三組數(shù)據(jù)：全國城鄉(xiāng)居民收入差距從20xx年的2.9：1擴(kuò)大到20xx年3.33：1，甘肅城鄉(xiāng)居民收入差距從20xx年的3.56：1擴(kuò)大到20xx年3.96：1，從3.9：1擴(kuò)大到4.14：1，與全國和全省相比，xx市收入差距不僅持續(xù)拉大，而且收入差距更加明顯。
第四組數(shù)據(jù)：20xx年，全市生產(chǎn)總值僅占全省的3.9%，長期在第12位徘徊，人均生產(chǎn)總值3961元，僅占全省的30.8%;人均財政收入為172元，僅占全省人均的15.8%，列全省末位;工業(yè)非常薄弱，規(guī)模以上工業(yè)增加值列全省第13位，由此導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理;投資和消費均列全省第9位;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別占全省的81.7%、79.3%，均列全省第11位，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平還比較低。
以上幾組數(shù)據(jù)說明，xx市貧困程度依然很深，依然是全省和全國欠發(fā)達(dá)、最貧困的地區(qū)之一，依然是甘肅省當(dāng)前乃至今后一段時期扶貧開發(fā)的主戰(zhàn)場。20xx年10月17日，國務(wù)院總理溫家寶視察時也指出：“歷史上說的隴中苦瘠甲天下，指的就是等地方。這些年，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展出現(xiàn)可喜的變化，但還有許多農(nóng)民年人均純收入不到1200元，還是全國最困難的地方”。
不管是過去還是現(xiàn)在，依然是中國西部干旱貧困地區(qū)的典型代表，扶貧開發(fā)仍然面臨很多困難和問題，主要有以下幾個方面：
一是自然條件差，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。我市地表植被稀疏，水土流失嚴(yán)重，干旱、雹洪、霜凍等自然災(zāi)害頻發(fā)，生態(tài)環(huán)境酷劣，生產(chǎn)條件落后，是導(dǎo)致貧困高發(fā)的主要原因。同時，交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后問題依然突出，全市還有11個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)未通油路，440個重點村未通等級路，有飲水不安全人口156.6萬人，占農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘谋壤哌_(dá)58.75%。特別是生活在北部極端干旱區(qū)和南部深山區(qū)、石山區(qū)、林緣地帶的貧困群體，生存環(huán)境極為惡劣，基礎(chǔ)設(shè)施落后，公共服務(wù)欠缺，人居環(huán)境惡化，發(fā)展再生產(chǎn)的要素資源匱乏，人口素質(zhì)普遍低下，經(jīng)濟(jì)收入門路狹窄，貧困發(fā)生率超過40%，其中許多人只有通過移民搬遷才能解決溫飽，扶貧工作難度大、成本高。
二是致貧因素復(fù)雜，農(nóng)村溫飽不穩(wěn)定問題突出。目前，除自然條件惡劣、生產(chǎn)力水平低下、生產(chǎn)性投入不足、人口素質(zhì)偏低等長期性因素外，致貧致困的突發(fā)性因素依然很多，一遇天災(zāi)病患、婚喪嫁娶就暖而變寒、飽而變饑，重新變?yōu)樨毨丝?，這部分人口長期處于脫貧和返貧的交替之中，加之國際金融危機(jī)的影響，使致貧因素更趨復(fù)雜化、多元化。據(jù)統(tǒng)計，xx市因干旱、洪澇、冰雹等自然災(zāi)害的影響，每年返貧率在7%～32%之間。
三是低水平溫飽掩蓋了農(nóng)村扶貧對象規(guī)模。由于低水平的溫飽掩蓋了絕對貧困的實際狀況，導(dǎo)致農(nóng)村低保覆蓋面一直比較小。20xx年底，農(nóng)村低保面僅為3.94%，盡管20xx年經(jīng)過積極努力保障面擴(kuò)大到12.73%，保障人數(shù)達(dá)到34.8萬人，但僅占農(nóng)村貧困人口的37.1%，還遠(yuǎn)未實現(xiàn)應(yīng)保盡保，大部分困難群眾仍難以享受到國家救助政策。
四是整村推進(jìn)任務(wù)欠帳較大。在“”規(guī)劃之初，我市對1198個貧困村制定了整村推進(jìn)扶貧規(guī)劃，截止目前已完成344個。按現(xiàn)有資金量，今后每年最多能安排50個整村推進(jìn)項目，到20xx年，全市僅能完成944個整村推進(jìn)，還有254個村(包括未列入國家扶持的貧困村)難以規(guī)劃實施，急需納入下一輪十年規(guī)劃并安排實施。
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以全面提升扶貧開發(fā)水平為目標(biāo)，堅持開發(fā)式扶貧開發(fā)扶貧與低保救助相結(jié)合，把盡快穩(wěn)定解決低收入人口溫飽并脫貧致富作為首要任務(wù)，把提高農(nóng)村低收入人口自我發(fā)展能力作為重點，立足市情、因地制宜、分類指導(dǎo)，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實現(xiàn)扶貧開發(fā)和低保兩項制度有效銜接，實現(xiàn)專項扶貧和行業(yè)扶貧有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)加快增長，有效提高公共服務(wù)均等化水平，實現(xiàn)貧困地區(qū)社會、文化、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展，使全體人民共享改革發(fā)展成果。
通過扶貧政策的扶持，力爭低收入人口人均純收入增幅高于全市平均水平，并幫助貧困群眾增強(qiáng)自我發(fā)展能力，穩(wěn)定解決溫飽并實現(xiàn)脫貧致富，確?！?0xx年絕對貧困現(xiàn)象基本消除”目標(biāo)實現(xiàn)。
從扶貧工作的基本點出發(fā)，把消除絕對貧困現(xiàn)象和緩解發(fā)展差距作為奮斗目標(biāo)，認(rèn)真開展調(diào)查研究，廣泛征求各方面的意見、建議，編制“”扶貧開發(fā)工作規(guī)劃。
(1)認(rèn)真開展調(diào)研，掌握貧困片帶特征，形成科學(xué)的“”規(guī)劃。按照北部干旱、南部高寒陰濕不同區(qū)域的自然環(huán)境特點、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會發(fā)育程度等，準(zhǔn)確把握市情、縣區(qū)情、鄉(xiāng)情、村情，堅持因地制宜，實事求是，分類指導(dǎo)，分區(qū)域推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。
——北部干旱貧困山區(qū)：以隴西、安定、通渭、臨洮、渭源北部為代表的貧困干旱山區(qū)堅持把改善生產(chǎn)生活條件作為改變干旱貧困地區(qū)落后面貌的根本措施來抓，堅持生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益相結(jié)合，重點走好三條路子：一是以打造“中國薯都”為目標(biāo)，大力發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)。在鞏固現(xiàn)有馬鈴薯產(chǎn)業(yè)種植基地的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大良種引進(jìn)與擴(kuò)繁，提升馬鈴薯產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和水平，提高參與市場競爭力，促進(jìn)貧困群眾增收。特別是要以國家重點支持的馬鈴薯良種繁育工程建設(shè)項目為重點，不斷提高馬鈴薯良種化程度，使全市脫毒種薯應(yīng)用率提高到80%以上，良種化程度達(dá)到100%，貧困戶人均種植馬鈴薯穩(wěn)定在1畝以上，戶均增收20xx元以上。二是采取以山、水、田、林、路、信息綜合扶持為主，按照“修梯田、調(diào)結(jié)構(gòu)、興產(chǎn)業(yè)、增收入”和“種草—養(yǎng)畜—沼氣—肥田—增收”的生態(tài)經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展模式，大力推廣秸稈綜合利用，發(fā)展舍飼養(yǎng)殖，以改造圈舍、良種引進(jìn)、氨化飼料、配方飼喂、沼氣配套等適用技術(shù)推廣普及為突破口，改造傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方式，促進(jìn)草畜轉(zhuǎn)化，加快專業(yè)化、規(guī)模化養(yǎng)殖鄉(xiāng)村的形成和發(fā)展，逐步形成一村一品甚至數(shù)村一品的特色產(chǎn)業(yè)村。三是大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。力爭每年完成貧困勞動力技能培訓(xùn)5000人以上，確保受訓(xùn)者全部輸轉(zhuǎn)，穩(wěn)定就業(yè)，增加收入。并切實加大“兩后生”培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)力度，力爭每年完成貧困家庭“兩后生”技能培訓(xùn)3000人以上，貧困群眾年平均勞務(wù)收入增長達(dá)到15%以上。
——南部高寒陰濕區(qū)：以岷縣、漳縣、渭源為代表的南部高寒陰濕區(qū)重點以中藥材產(chǎn)業(yè)、畜草產(chǎn)業(yè)為突破口，走特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子。大力開發(fā)無污染、高營養(yǎng)、純天然的綠色產(chǎn)品，集中力量抓好中藥材、牛羊和食用菌等主導(dǎo)項目，形成每縣三至五業(yè)，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)二至三項，每村一至二品的發(fā)展格局。一是以打造“中國藥都”為重點，大力發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)。要在標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化上狠下功夫，擴(kuò)大當(dāng)歸、黃芪、紅芪和黨參等大宗藥材的種植，力爭貧困戶戶均達(dá)到2畝以上，戶均增收20xx元以上，并通過原產(chǎn)地產(chǎn)品地域保護(hù)和原產(chǎn)地產(chǎn)品標(biāo)記保護(hù)。二是大力發(fā)展綠色畜草產(chǎn)業(yè)。要按照建設(shè)“國內(nèi)較有影響的無公害肉品生產(chǎn)基地和特色牧草生產(chǎn)加工基地”的定位，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，加大發(fā)展綠色畜牧業(yè)，努力促進(jìn)優(yōu)勢畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶的形成和發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)畜產(chǎn)品的整體競爭力，更有力地帶動貧困鄉(xiāng)村農(nóng)民脫貧致富。到20xx年，力爭貧困戶戶均引進(jìn)或投放1頭以上基礎(chǔ)良種母畜，農(nóng)戶戶均草畜產(chǎn)業(yè)純收入達(dá)到20xx元以上;積極發(fā)展草產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展紅三葉、貓尾草等優(yōu)良草種的種植，力爭到20xx年，優(yōu)良草種植面積達(dá)到30萬畝以上，貧困戶戶均2畝以上，從草產(chǎn)業(yè)獲收入3000元以上。三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。堅持生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益相結(jié)合，加大小流域綜合治理的力度，加強(qiáng)農(nóng)村道路、人畜飲水工程等的建設(shè)力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境的改善。并進(jìn)一步加強(qiáng)重點鄉(xiāng)、村的文化、衛(wèi)生、教育和廣播電視等公益性設(shè)施建設(shè)，大力改善農(nóng)村居住環(huán)境。
——偏遠(yuǎn)落后深山區(qū)：一是將所有貧困人口納入農(nóng)村低保范圍，實施低保救助，做到應(yīng)保盡保。二是依托產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，鼓勵貧困人口在城鎮(zhèn)從事二、三產(chǎn)業(yè)。三是實行政府主導(dǎo)、財政補(bǔ)貼，集中外地安置為主，配合有關(guān)部門，制定專項規(guī)劃，有組織、有計劃地向xq等地實施移民搬遷。
(2)認(rèn)真把握國務(wù)院扶貧辦政策重點和導(dǎo)向，制定專項規(guī)劃。與全市相關(guān)規(guī)劃銜接、協(xié)調(diào)，抓住貧困區(qū)域的特點，認(rèn)真研究整村推進(jìn)規(guī)劃、連片開發(fā)規(guī)劃、基礎(chǔ)條件扶貧規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃、科技扶貧規(guī)劃、生態(tài)移民規(guī)劃、異地搬遷扶貧規(guī)劃、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)規(guī)劃、社會幫扶規(guī)劃等相關(guān)配套系列專項規(guī)劃。
(1)創(chuàng)新整村推進(jìn)扶貧模式，實現(xiàn)向區(qū)域性連片開發(fā)的轉(zhuǎn)變。要不斷豐富整村推進(jìn)內(nèi)容，堅持以戶為基礎(chǔ)，緊緊圍繞改善基礎(chǔ)條件、社區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、提高農(nóng)民素質(zhì)等四大建設(shè)重點，不斷提高貧困村農(nóng)民收入;以區(qū)域開發(fā)為單元，逐步向連片開發(fā)，整鄉(xiāng)、整流域推進(jìn)拓展，實現(xiàn)由單一開發(fā)向連片治理、區(qū)域推進(jìn)的轉(zhuǎn)變，力求做到與農(nóng)村社區(qū)和諧社會建設(shè)相結(jié)合、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相結(jié)合、與災(zāi)后重建相結(jié)合、與農(nóng)村低保相結(jié)合。同時，對已實施整村推進(jìn)項目的村，依托項目滾動發(fā)展和扶貧互助社建設(shè)，加強(qiáng)后續(xù)管理，鞏固扶貧成果。
(2)加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，穩(wěn)定增加貧困群眾收入。緊緊圍繞打造“中國薯都”和“中國藥都”，根據(jù)區(qū)位優(yōu)勢和資源特點，培育防災(zāi)減災(zāi)特色產(chǎn)業(yè)，逐步做大做強(qiáng)，發(fā)揮規(guī)模效益。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)科技含量。積極鼓勵和支持扶貧龍頭企業(yè)帶動貧困地區(qū)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，努力培育“公司+基地+農(nóng)戶”的扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制。按照“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大”的原則，切實發(fā)揮好財政專項資金和扶貧貼息貸款的作用，加大對市場份額大、帶動能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)的扶持，引導(dǎo)企業(yè)與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)開發(fā)相銜、與貧困戶的種養(yǎng)業(yè)相對接，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，進(jìn)而帶動貧困農(nóng)民增收。
(3)加大扶貧培訓(xùn)力度，增強(qiáng)貧困群眾脫貧致富的能力。重點抓好貧困家庭“兩后生”勞務(wù)培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn)，提高勞動者整體素質(zhì)的基礎(chǔ)上，在培育本地鄉(xiāng)土人才上力求實現(xiàn)新突破。要把開發(fā)式扶貧與職業(yè)教育相結(jié)合，在培訓(xùn)對象的審核上，嚴(yán)把關(guān)口，確保貧困戶直接受益;在培訓(xùn)基地的管理上，徹底打破終身制，引入競爭機(jī)制，以保障就業(yè)為前提，穩(wěn)定增加貧困農(nóng)戶收入;在后續(xù)管理上，要加強(qiáng)相互交流、就業(yè)信息、維權(quán)等方面的服務(wù)。
(4)動員各方力量參與扶貧，努力營造“大扶貧”格局。落實好黨政機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位帶頭扶貧的責(zé)任，搞好國家部委、天津市對口幫扶及省、市、縣部門、企事業(yè)單位的幫扶工作，發(fā)揮部門優(yōu)勢，組織社會扶貧資源，依靠社會扶貧力量，不斷拓展社會扶貧領(lǐng)域，增強(qiáng)社會扶貧實效。注重發(fā)揮各類基金會等社團(tuán)組織的作用，為其提供愛心捐助平臺，引導(dǎo)更多的力量參與扶貧開發(fā)。要注重協(xié)調(diào)和組織社會各方面，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定，采取捐助資金、物資和提供技術(shù)、信息服務(wù)等多種形式幫扶，廣泛參與和扶持農(nóng)村發(fā)展，力所能及地幫助農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展。
(5)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件。結(jié)合災(zāi)后重建、生態(tài)移民、新農(nóng)村建設(shè)等，統(tǒng)籌兼顧，積極推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)田水利、安全飲水、鄉(xiāng)村道路等建設(shè)，使之與整村推進(jìn)、退耕還林還草、小流域治理相結(jié)合，改善貧困群眾的生產(chǎn)條件;加強(qiáng)重點鄉(xiāng)村的文化、衛(wèi)生、教育和廣播電視等公益性設(shè)施建設(shè)和以改廁、改灶、改圈及危房改造為主要內(nèi)容的生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè)，積極推廣沼氣、太陽能等清潔能源建設(shè)，大力改善貧困群眾的居住環(huán)境。
(6)積極發(fā)展村級扶貧互助社，解決貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)資金不足的問題。按照“民管、民用、民受益”的原則，堅持“政府引導(dǎo)、農(nóng)民自辦、固點擴(kuò)面、穩(wěn)步推進(jìn)”的方針，擴(kuò)大農(nóng)村互助資金試點規(guī)模和范圍。增加財政扶貧資金投入，積極吸納社會捐贈資金，適度擴(kuò)大互助資金規(guī)模。建立健全雙層管理機(jī)制，完善內(nèi)部民主管理制度，加強(qiáng)外部監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確?；ブY金的高效運轉(zhuǎn)、可持續(xù)發(fā)展及風(fēng)險防范。
(7)認(rèn)真實施“兩項制度”有效銜接試點工作，提高扶貧工作的針對性。全市七縣區(qū)認(rèn)真組織實施“兩項制度”有效銜接試點工作，建立一套科學(xué)的貧困人口識別機(jī)制，通過民主、科學(xué)、規(guī)范、公平的程序，客觀公正地識別貧困人口，重新確立貧困人口信息和數(shù)據(jù)庫，完善貧困農(nóng)戶檔案。對識別出的貧困人口，根據(jù)致貧原因，有針對性地制定分類扶持措施。對家庭年人均純收入低于國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)、有勞動能力的人口，包括有勞動能力的農(nóng)村最低生活保障對象，通過扶貧政策進(jìn)行扶持。對沒有或喪失勞動能力以及收入低于低保線但有勞動能力的低收入人口，通過低保救助方式保障其基本生活需要。
(8)積極探索實踐，完善扶貧工作機(jī)制。一是財政扶貧資金分配機(jī)制。在現(xiàn)有財政扶貧資金分配辦法的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探索和創(chuàng)新扶貧資金分配機(jī)制，在今后資金分配中，應(yīng)以貧困地區(qū)農(nóng)村居民總數(shù)、人均財力、人均收入水平、人均gdp等要素和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目等為重點，科學(xué)合理分配扶貧資金，不斷縮小貧困地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，加快脫貧致富進(jìn)程。同時，將扶貧工作績效作為分配扶貧資金的一項主要依據(jù)分配資金，以調(diào)動工作積極性，加快扶貧開發(fā)進(jìn)程。二是創(chuàng)新到戶扶持機(jī)制。新階段的扶貧開發(fā)工作，以整村推進(jìn)、綜合開發(fā)為主要模式，這種新的理念和措施經(jīng)過近幾年的實踐，證明是切合實際、富有成效的。特別是整村發(fā)展種草養(yǎng)畜，將農(nóng)村豐富的土地資源、勞動力資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢合理配置，讓貧困群眾找到了脫貧致富的好路子。但由于貧困群眾素質(zhì)不高，加之在占有土地、勞動力、技術(shù)等方面的差異性，單家獨戶整合資源的能力有限，一定程度上制約了貧困戶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，要極探索財政扶貧資金折股到貧困戶，走股份制、股份合作制、企業(yè)化生產(chǎn)的路子，提高貧困農(nóng)戶組織化程度。三是“大扶貧”考核評價機(jī)制。逐步完善過去以扶貧部門為主的扶貧工作考核評價機(jī)制，建立一個以對各級政府為主的責(zé)任明確的“大扶貧”考核評價機(jī)制，對涉及的各個職能部門參與扶貧工作的情況進(jìn)行全面、系統(tǒng)的考核，進(jìn)一步強(qiáng)化部門的參與度和工作職責(zé)，真正形成“大扶貧”的工作格局。四是信貸扶貧資金投入機(jī)制。在遵循信貸規(guī)則、防范金融風(fēng)險的同時，積極適應(yīng)農(nóng)村特點，鼓勵金融系統(tǒng)通過金融服務(wù)方式創(chuàng)新，加大扶貧信貸資金到戶的工作力度，提高扶貧信貸資金到戶率，滿足貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)的資金需求。
鑒于仍是全省、全國欠發(fā)達(dá)、最貧困的地區(qū)之一，同時扶貧開發(fā)正進(jìn)入由低水平整體解決溫飽向穩(wěn)定解決溫飽快速邁進(jìn)的重要時期，懇請省上在“”期間，仍將xx市列為全省扶貧開發(fā)重點地區(qū)，從以下幾個方面給予大力扶持。
(一)建議將繼續(xù)列為全省扶貧工作的重點地區(qū)繼續(xù)加大扶持力度。扶貧開發(fā)雖然取得了一定成效，但貧困發(fā)生率均高于全國和全省;生產(chǎn)總值長期在全省第12位徘徊;人均財政收入列全省末位;規(guī)模以上工業(yè)增加值列全省第13位;投資和消費均列全省第9位;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別占全省的81.7%、79.3%，均列全省第11位，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平還比較低，仍是全國、全省扶貧工作的重點地區(qū)。因此，建議省上在后十年扶貧綱要和“”扶貧規(guī)劃中將繼續(xù)列為全省扶貧工作的重點地區(qū)，加大扶持力度。
(二)建議加大對面上貧困人口的扶持力度。新世紀(jì)扶貧以來，國家將扶貧開發(fā)的重點放在了貧困鄉(xiāng)和貧困村，開展了以貧困村為主戰(zhàn)場的單元式扶貧，非重點村的貧困人口將長期得不到有效扶持，從而導(dǎo)致一些非重點村的貧困人口比重點村的貧困人口更多。因此，建議省上采取以貧困人口扶持為重點的扶貧開發(fā)方式，綜合考慮不同區(qū)域的自然環(huán)境特點、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會發(fā)育程度等因素，堅持因地制宜、實事求是、分類指導(dǎo)，分區(qū)域推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。如可分北部干旱貧困山區(qū)、南部高寒陰濕區(qū)和偏遠(yuǎn)落后深山區(qū)三個類型區(qū)制定規(guī)劃。同時，建議將干旱、洪澇、冰雹等因災(zāi)返貧人口也納入“”扶持計劃，加大對面上貧困人口的扶持力度。
(三)建議將同“兩州一市”同等對待并給予重點扶持。20xx年6月，國務(wù)院聯(lián)合調(diào)研組在對進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研后認(rèn)為，自然條件嚴(yán)酷，生態(tài)環(huán)境酷劣，致貧因素復(fù)雜，依然是甘肅最貧困的地方，并將和甘南、臨夏、隴南劃分為甘肅扶貧工作的第三世界?！啊逼陂g，全省扶貧專項資金對貧困人口的人均投資強(qiáng)度達(dá)567.9元，而對貧困人口的人均投資強(qiáng)度為443.6元，低于全省平均水平124.3元。因此，在扶貧開發(fā)上，懇請省上將xx市與“兩州一市”同等對待，在“”期間加大資金扶持力度。
(四)建議加大對馬鈴薯和中藥材產(chǎn)業(yè)開發(fā)的扶持力度。雖然在馬鈴薯和中藥材產(chǎn)業(yè)開發(fā)上取得了明顯成效，但要進(jìn)一步做大做強(qiáng)，真正把打造成“中國薯都”和“中國藥都”，除依靠我們自身努力外，還迫切需要省上在“”期間繼續(xù)給予大力扶持。懇請省上幫助我市向國家扶貧辦爭取，將每年1000萬元的馬鈴薯良種繁育工程專項扶持資金再延長10年。同時，將中藥材產(chǎn)業(yè)開發(fā)也列入專項扶持計劃予以扶持，每年在貧困鄉(xiāng)村建立中藥材種子種苗繁育基地10萬畝，全面提升我市中藥材產(chǎn)業(yè)開發(fā)水平。
(五)建議加大對、x、x、x四縣“三西”資金扶持力度。20xx年之前，國家年均安排“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)專項資金2600萬元，占“三西”資金總量2億元的13%;20xx年資金總量增加到3億元后，年均安排xx3200萬元，占比下降到10.6%。作為“三西”建設(shè)的重點地區(qū)，由于多方面條件的制約，目前仍處于低水平的發(fā)展階段，貧困程度依然很深，亟待在“三西”資金投入上能給予傾斜扶持。為此，懇請省扶貧辦將“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)專項補(bǔ)助資金恢復(fù)到原來的扶持范圍，并將其作為對干旱貧困地區(qū)特殊政策固定下來，重點支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)等方面。同時，建議省上在制定“”規(guī)劃和新的10年扶貧綱要時，重點加大對安定、隴西、臨洮、通渭等中部18個干旱貧困縣區(qū)片帶的扶持力度，以縮小與省內(nèi)周邊地區(qū)的貧富差距，實現(xiàn)整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
(六)建議加大片區(qū)開發(fā)整流域推進(jìn)項目建設(shè)力度。片區(qū)開發(fā)整流域推進(jìn)是“”期間在扶貧開發(fā)工作中探索出的有效破解貧困地區(qū)資金短缺，又分散重復(fù)投入利用水平不高，穩(wěn)步推進(jìn)扶貧開發(fā)項目建設(shè)的重要戰(zhàn)略舉措，是集中解決區(qū)域連片貧困問題的有效途徑。xx市通過實施整村推進(jìn)，積累了豐富的經(jīng)驗，取得了明顯成效。為此，建議省上在總結(jié)現(xiàn)有國家和省級試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，加大xx市片區(qū)扶貧開發(fā)力度，提升扶貧開發(fā)水平。
(七)建議加大向中心集鎮(zhèn)的移民工作。向中心集鎮(zhèn)移民是加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的重要途徑，是貧困農(nóng)民增加收入的有效途徑。建議省上在“”期間，參考借鑒xq勞務(wù)移民和貧困勞動力培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)的成功做法，在xx市探索開展中心集鎮(zhèn)移民工作試點，鼓勵農(nóng)村貧困家庭走向城市，盡快實現(xiàn)脫貧致富。
扶貧開發(fā)個人工作總結(jié)篇十五
20xx年4月份至今，我已經(jīng)在扶貧工作中奮戰(zhàn)1年零5個月。這段時間是我參加工作以來最有成就感的一年，這一年多，不僅使我熟悉了扶貧相關(guān)政策，掌握了扶貧相關(guān)業(yè)務(wù)知識，懂得了如何更好在崗位上發(fā)揮自己的作用，如何更好處理工作與生活、同事與同事之間以及干部與群眾的關(guān)系等，更多地讓我看到同志們在脫貧攻堅工作道路上的艱苦探索歷程，感受到扶貧干部在工作中付出勞動和汗水，體會到扶貧工作帶來的心酸與苦辣，以及敢于吃苦、共同協(xié)作、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于奉獻(xiàn)和顧大局的扶貧精神，更重要的是，從事扶貧工作的經(jīng)歷給我的學(xué)習(xí)、工作和生活帶來了以往不同的改變，使我受益匪淺。
古訓(xùn)有：水之積也不厚，則其負(fù)大舟也無力，意思是水積蓄得不深厚，就沒有負(fù)載大船的力量。作為一名扶貧干部，只有打牢扶貧知識的基礎(chǔ)，掌握扶貧政策，才能為群眾提供扶貧幫困，因政施策。在工作當(dāng)中，經(jīng)常有群眾詢問扶貧移民搬遷政策等，如果作為扶貧干部，我不了解具體的扶貧政策，群眾咨詢的問題答不上來，無法向群眾解釋，那不僅是自己的失職，讓自己尷尬，更是嚴(yán)重影響了扶貧干部的形象。因此，只有牢牢掌握了具體政策，做到心里有數(shù)，靈活運用，才能為群眾答疑解問，服務(wù)群眾，否則就是一句空話。同時，不僅要掌握自己的業(yè)務(wù)知識，更要多了解相關(guān)的政策，比如移民搬遷和危房改造兩個政策，都是解決貧困群眾的住房安全問題，但兩者究竟如何區(qū)分，什么條件應(yīng)該搬遷，什么條件應(yīng)該改造等，需要進(jìn)行橫向的學(xué)習(xí)和理解，不然單一的學(xué)習(xí)一個業(yè)務(wù)，不和其他相關(guān)業(yè)務(wù)對比、關(guān)聯(lián)，會造成一葉樟木，不見森林。因而，在工作中，除了牢牢掌握基礎(chǔ)知識外，更應(yīng)該學(xué)會系統(tǒng)的，全面掌握知識，鍛煉打造出素質(zhì)過硬的扶貧干部。
脫貧攻堅到了啃骨頭、到了攻堅拔寨的沖刺階段，恐怕更多面對的是這樣的貧困戶、貧困人，他們不僅是物質(zhì)的貧困，更重要的是精神的貧困、思想的貧困、志氣的貧困、動力的貧困。他們是雙重貧困，是深度貧困地區(qū)的深度貧困人口，是扶貧攻堅的重中之重、堅中之堅。對這樣的雙重貧困戶、精神貧困人。一部分深度貧困人口甚至連脫貧的愿望都沒有，他們不是去分析貧困的主客觀原因，不是去尋找脫貧的辦法，而是把自己的貧困歸結(jié)為“命”，把安于貧困稱作“認(rèn)命”，把改變“命運”寄托給“下輩子”。深度貧困人口即使有了一定脫貧條件，都沒有很強(qiáng)的脫貧愿望，他們擔(dān)心的是“失去”，不是失去“貧困”，而是擔(dān)心失去扶持、失去關(guān)懷、失去送錢送物。他們把扶貧當(dāng)作一種“待遇”，“等、靠、要”問題突出。因此扶貧要既要扶持智力也要扶志氣。
近幾個月，在移民搬遷項目上來訪的群眾特別多，大多數(shù)群眾都是詢問為什么取消其移民搬遷的資格的問題，對于來訪的群眾，我積極予以回應(yīng)，認(rèn)真登記其信息，了解其家庭情況，為其耐心地講解移民搬遷戶的識別條件，識別過程等，讓其充分了解這個項目的適用范圍和實施得目的，令人欣慰的是，大多數(shù)群眾都很有耐心聽我解釋，并理解我，最終能夠解決群眾心中的疑惑。時間久了，與群眾接觸的過程，我認(rèn)為這是一個好事情，因為群眾有問題，所以才來來咨詢，有問題是對工作的提出的要求，更是促使工作不斷完善的一股力量。做好信訪工作的重點應(yīng)該放在對癥下藥，從根本解決問題，而不是來一個解決一個。
扶貧開發(fā)個人工作總結(jié)篇十六
20xx年10月至今任經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室主任兼扶貧辦主任。本人在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，與其他同志一道，堅持理論業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行工作隊紀(jì)律，認(rèn)真履行職責(zé)，積極配合、協(xié)助鎮(zhèn)黨委、政府全身心投入到扶貧工作中，努力搞好扶貧工作。同時還結(jié)合本部門工作實際，盡其所能，積極為扶貧點獻(xiàn)計獻(xiàn)策。本人與其他同志一道相互鼓勵，同心協(xié)力，心系貧困群眾，克服困難，努力工作，積極探索扶貧新路子，切實幫助貧困群眾擺脫貧困，走上致富路盡了一份綿薄之力，順利完成了上級下達(dá)及爭取到扶貧點的各項扶貧項目實施任務(wù)?，F(xiàn)將這段時間扶貧工作總結(jié)如下:
作為一名扶貧干部，我倍感責(zé)任重大，更加認(rèn)識到扶貧尤其是精準(zhǔn)扶貧工作非常重要、意義非常大；它是建設(shè)中國特色主義偉大事業(yè)的一項歷史任務(wù)，是每一個共產(chǎn)黨人的天職和義不容辭的責(zé)任；只有認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署，落實精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，加大教育扶貧、健康扶貧力度，提高貧困地區(qū)群眾文化水平和身體素質(zhì)，才能打贏這場扶貧攻堅戰(zhàn)。
在精準(zhǔn)扶貧工作中，我深刻體會到要打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，必須做到以下幾點
一是精準(zhǔn)識別是前提。要在公正、公開、公平的原則下，按時按質(zhì)全面精準(zhǔn)完成貧困對象識別確認(rèn)和建檔立卡工作，并實行動態(tài)管理。
二是精準(zhǔn)幫扶是基礎(chǔ)。在精準(zhǔn)識別扶貧對象的前提下，就要真正走進(jìn)農(nóng)戶家中，進(jìn)一步了解貧困農(nóng)戶致貧的原因是什么，是自然條件太惡劣，還是發(fā)展產(chǎn)業(yè)條件不夠是缺生產(chǎn)技術(shù)，還是勞動力不足，只有摸清了每家每戶的貧困情況，找準(zhǔn)了各家各戶的貧困根源，確定好貧困戶的貧困類型，才好因戶施策，確定具體的幫扶責(zé)任人和幫扶措施，做到幫扶精準(zhǔn)。
三是精準(zhǔn)管理是保證。精準(zhǔn)管理是一種意識，一種觀念，一種態(tài)度，更是一種保證。要做好扶貧資源的精準(zhǔn)管理，首先要確保扶貧資源真正用在貧困農(nóng)戶身上、真正用在貧困地區(qū)，不跑冒滴漏。其次要做好扶貧責(zé)任人的精準(zhǔn)管理，做到一村有一支精準(zhǔn)扶貧工作隊,一戶有一名脫貧致富責(zé)任人，并落實嚴(yán)格的責(zé)任制，不脫貧不脫鉤。最后要做好扶貧對象的精準(zhǔn)管理，根據(jù)扶貧對象發(fā)展實際，對扶貧對象進(jìn)行調(diào)整，使穩(wěn)定脫貧的村與戶及時退出，使應(yīng)該扶持的扶貧對象及時納入，實現(xiàn)扶貧對象有進(jìn)有出，做到精準(zhǔn)管理。
四是精準(zhǔn)扶貧是根本。要落實精準(zhǔn)扶貧，僅僅靠幫扶，靠輸血，還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。我們要通過進(jìn)一步加強(qiáng)水、電、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從根本上改善群眾生產(chǎn)生活通過進(jìn)一步加大對教育培訓(xùn)的投入力度，發(fā)展好下一代教育。只有不斷增強(qiáng)貧困地區(qū)、貧困人群的造血能力，才能夠從根本上幫助貧困地區(qū)發(fā)展，讓貧困不再滋生，將精確扶貧進(jìn)行到底。
員坐談會等活動期間，及時將所學(xué)到的'黨的理論知識、養(yǎng)殖業(yè)實用技術(shù)和國家有關(guān)移民方針政策向當(dāng)?shù)厝罕娺M(jìn)行宣傳、講解，引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變思想觀念，積極探索，因地制宜，選擇符合自身發(fā)展的增收路子。
鼓勵他們發(fā)揚(yáng)自力更生，艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，消除等、靠、要被動思想，積極主動走致富增收路。通過不斷宣傳、講解，增強(qiáng)當(dāng)?shù)厝罕娭赂槐夹】档男判?，增?qiáng)了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗，同時也及時為當(dāng)?shù)厝罕姶鹨山饣螅烁鞣N矛盾隱患，為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二是認(rèn)真搞好調(diào)查研究，積極探索助民增收路子。選擇什么樣的扶持項目能讓當(dāng)?shù)厝罕姳M快地富裕起來，并得到實惠，是我們剛剛下來開展幫扶工作的每位工作隊員面臨和思考的問題。為了摸清幫扶點的村情、戶情，本人與其他同事、村干部一道進(jìn)村入戶開展村情、戶情調(diào)查，全面摸清和掌握了幫扶點的基本情況。從調(diào)查走訪的情況來看，當(dāng)?shù)厝罕妼嵤┤诵箫嬎こ?、種養(yǎng)殖業(yè)等項目比較積極，且要求迫切。針對這一情況，使工作明確了幫扶目標(biāo)，確定了要求盡快啟動實施的幫扶項目。
三是積極抓好所包村的組織建設(shè)。堅持“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”的指導(dǎo)思想，堅持以鞏固和發(fā)展農(nóng)村先進(jìn)性教育活動成果、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)為己任，積極開展農(nóng)村基層組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。使村支部成為脫貧攻堅的堅強(qiáng)組織、每名黨員成為脫貧致富的排頭兵。
一是精準(zhǔn)識別得到堅強(qiáng)，通過九種情況鑒定、數(shù)據(jù)清洗，我鎮(zhèn)貧困戶現(xiàn)有保留戶430戶，1582人；新增戶6戶，13人；剔除人口47戶，xx0人；核減人口6戶，8人。使我鎮(zhèn)精準(zhǔn)識別做到了戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有簿，程序合法、檔案齊全，為我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作有序開展打下了堅實的基礎(chǔ)。
二是扶貧進(jìn)展順利，在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，本人和同事的共同努力下，我鎮(zhèn)扶貧工作開展有聲有色，10個貧困村基礎(chǔ)設(shè)施得到了改善，水、路、電入戶率100，環(huán)境衛(wèi)生顯著改善，貧困人口收入明顯提高，醫(yī)療保險、義務(wù)教育等全覆蓋。
三是扶貧工作良好，在鎮(zhèn)扶貧辦我與各位同事的積極對接下，縣級單位、雁塔區(qū)相關(guān)單位相繼來我鎮(zhèn)對各村、各戶舉行一對一幫扶，對村進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，貧困戶中蜂養(yǎng)殖、中藥材種植等產(chǎn)業(yè)幫扶。
10個村也創(chuàng)立了合作社，積極吸納貧困戶群眾加入，有效帶動了貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)，從而走向脫貧致富的道路。積極引導(dǎo)高寒山區(qū)群眾進(jìn)行扶貧移民搬遷，兌現(xiàn)了34戶搬遷補(bǔ)助金，現(xiàn)在又有150戶群眾準(zhǔn)備進(jìn)行搬遷。積極爭取發(fā)展資金，解決貧困戶缺資金發(fā)展產(chǎn)業(yè)的難題，通過努力，為13戶貧困戶解決了缺資金的難題。
總之、這些成績離不開鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持，但是，這和上級要求還有一定距離，以后我會更加努力，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)貢獻(xiàn)自己一份力量。
扶貧開發(fā)個人工作總結(jié)篇十七
站在世紀(jì)邊緣，透視過去一年，工作的風(fēng)風(fēng)雨時時在眼前隱現(xiàn)，回眸望去過去的一幕慕在不知不覺中打濕眼瞼。似乎年初的記憶依然就在心頭展現(xiàn)!
自跨世紀(jì)的喪敲響的那一瞬起，我就已深深地感覺到新一年的工作重?fù)?dān)已向我無情地壓來，企業(yè)的不斷擴(kuò)建與化驗室規(guī)模不變的沖突已無形中為化驗人員上緊了一根弦!本已繃緊的神經(jīng)再一次被重重地牽動了!為能保質(zhì)保量地完成工作任務(wù)，我只能在過去的基礎(chǔ)上對化驗的相關(guān)知識進(jìn)行重學(xué)習(xí)，加深認(rèn)識。使之更加系統(tǒng)化，從而融會貫通，便化驗專業(yè)水準(zhǔn)提到了一個新的起跑線。
有了新起點，下一步就是怎樣在實踐具體發(fā)輝作用，在崗位人員嚴(yán)重吃緊，工作量與日俱增的前提下，要想不被壓跨，唯一的解決辦法只有兩個，一是加強(qiáng)崗位練兵，增加自已對實驗各個環(huán)節(jié)的熟練程度，從而提高工作效率，一是加強(qiáng)內(nèi)部各人員間的團(tuán)結(jié)合作，互相緊密配合，充分挖掘集體的潛力。
在此基礎(chǔ)上，我顧不上去管夜黑樓高，也沒時間去看月暗天陰，風(fēng)狂雨急，不顧一切，只管一人獨自前行，取樣化驗，日夜不停。雖不見工作有什么碩果呈現(xiàn)眼前，卻只覺汗水一次次濕透衣服，眼角的皺紋多了一層又一層，手上的皮膚退了一次又一次，辛酸的眼淚咽下一回又一回!
曾幾何時，我從夢里一回回驚醒，卻以為自已仍在工作中，也許象我們這樣的人真應(yīng)該叫做工作狂才對，但我們卻必須面對現(xiàn)實，不僅僅要能夠工作埋下頭去忘我地工作，還要能在回過頭的時候，對工作的每一個細(xì)節(jié)進(jìn)行檢查核對，對工作的經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)分析，從怎樣節(jié)約時間，如何提高效率，盡量使工作程序化，系統(tǒng)化，條理化，流水化!從而在百尺桿頭，更進(jìn)一步，達(dá)到新層次，進(jìn)入新境界，創(chuàng)開新篇章!
經(jīng)過這樣緊張有序的煅練，我感覺自已工作技能上了一個新臺階，做每一項工作都有了明確的計劃和步驟，行動有了方向，工作有了目標(biāo)，心中真正有了底!基本做到了忙而不亂，緊而不散，條理清楚，事事分明，從根本上擺脫了過去只顧埋頭苦干，不知總結(jié)經(jīng)驗的現(xiàn)象。
就這樣，我從無限繁忙中走進(jìn)這一年，又從無輕松中走出這一年，當(dāng)來到我面前，我只想說，來吧，我已從工作中長大!
【擴(kuò)展閱讀篇】。
工作總結(jié)格式一般分為：標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、署名四部分。
(2)前言。即寫在前面的話，工作總結(jié)起始的段落。其作用在于用簡煉的文字概括交代工作總結(jié)的問題;或者說明所要總結(jié)的問題、時間、地點、背景、事情的大致經(jīng)過;或者將工作總結(jié)的中心內(nèi)容：主要經(jīng)驗、成績與效果等作概括的提示;或者將工作的過程、基本情況、突出的成績作簡潔的介紹。其目的在于讓讀者對工作總結(jié)的全貌有一個概括的了解、為閱讀、理解全篇打下基礎(chǔ)。
(3)正文。正文是工作總結(jié)的主體，一篇工作總結(jié)是否抓住了事情的本質(zhì)，實事求是地反映出了成績與問題，科學(xué)地總結(jié)出了經(jīng)驗與教訓(xùn)，文章是否中心突出，重點明確、闡述透徹、邏輯性強(qiáng)、使人信，全賴于主體部分的寫作水平與質(zhì)量。因此，一定要花大力氣把立體部分的材料安排好、寫好。正文的基本內(nèi)容是做法和體會、成績和缺點、經(jīng)驗和教訓(xùn)。
1)成績和經(jīng)驗這是工作總結(jié)的目的，是正文的關(guān)鍵部分，這部分材料如何安排很重要，一般寫法有二。一是寫出做法，成績之后再寫經(jīng)驗。即表述成績、做法之后從分析成功的原因、主客觀條件中得出經(jīng)驗教益。二是寫做法、成績的同時寫出經(jīng)驗，“寓經(jīng)驗于做法之中”。也有在做法，成績之后用“心得體會”的方式來介紹經(jīng)驗，這實際是前一種寫法。成績和經(jīng)驗是工作總結(jié)的中心和重點，是構(gòu)成工作總結(jié)正文的支柱。所謂成績是工作實踐過程中所得到的物質(zhì)成果和精神成果。所謂經(jīng)驗是指在工作中取得的優(yōu)良成績和成功的原因。在工作總結(jié)中，成績表現(xiàn)為物質(zhì)成果，一般運用一些準(zhǔn)確的數(shù)字表現(xiàn)出來。精神成果則要用前后對比的典型事例來說明思想覺悟的提高和精神境界的高尚，使精神成果在工作總結(jié)中看得見、摸得著，才有感染力和說明力。
2)存在的問題和教訓(xùn)一般放在成績與經(jīng)驗之后寫。存在的問題雖不在每一篇工作總結(jié)中都寫，但思想上一定要有個正確的認(rèn)識。每篇工作總結(jié)都要堅持辯論法，堅持一分為二的兩點論，既看到成績又看到存在的問題，分清主流和枝節(jié)。這樣才能發(fā)揚(yáng)成績、糾正錯誤，虛心謹(jǐn)慎，繼續(xù)前進(jìn)。
寫存在的問題與教訓(xùn)要中肯、恰當(dāng)、實事求是。
(4)結(jié)尾一般寫今后努力的方向，或者寫今后的打算。這部分要精煉、簡潔。
(5)署名和日期。署名寫在結(jié)尾的右下方，在署名下邊寫上工作總結(jié)的年、月、日，如為突出單位，把單位名稱寫在標(biāo)題下邊，則結(jié)尾只落上日期即可。
簡而言之：
總結(jié)，就是把某一時期已經(jīng)做過的工作，進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的總檢查、總評價，進(jìn)行一次具體的總分析、總研究;也就是看看取得了哪些成績，存在哪些缺點和不足，有什么經(jīng)驗、提高。那么，工作總結(jié)怎么寫?個人工作總結(jié)的格式是怎樣的?詳情請看下文解析。
(一)基本情況。
1.總結(jié)必須有情況的概述和敘述，有的比較簡單，有的比較詳細(xì)。這部分內(nèi)容主要是對工作的主客觀條件、有利和不利條件以及工作的環(huán)境和基礎(chǔ)等進(jìn)行分析。
2.成績和缺點。這是總結(jié)的中心?？偨Y(jié)的目的就是要肯定成績，找出缺點。成績有哪些，有多大，表現(xiàn)在哪些方面，是怎樣取得的;缺點有多少，表現(xiàn)在哪些方面，是什么性質(zhì)的，怎樣產(chǎn)生的，都應(yīng)講清楚。
3.經(jīng)驗和教訓(xùn)。做過一件事，總會有經(jīng)驗和教訓(xùn)。為便于今后的工作，須對以往工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)進(jìn)行分析、研究、概括、集中，并上升到理論的高度來認(rèn)識。
今后的打算。根據(jù)今后的工作任務(wù)和要求，吸取前一時期工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)，明確努力方向，提出改進(jìn)措施等。具體可以參考部分工作總結(jié)范文。
(二)寫好總結(jié)需要注意的問題。
1.一定要實事求是，成績不夸大，缺點不縮小，更不能弄虛作假。這是分析、得出教訓(xùn)的基礎(chǔ)。
2.條理要清楚?？偨Y(jié)是寫給人看的，條理不清，人們就看不下去，即使看了也不知其所以然，這樣就達(dá)不到總結(jié)的目的。
3.要剪裁得體，詳略適宜。材料有本質(zhì)的，有現(xiàn)象的;有重要的，有次要的，寫作時要去蕪存精?？偨Y(jié)中的問題要有主次、詳略之分，該詳?shù)囊敚撀缘囊?。另外，在結(jié)尾處也可以附上下一步個人工作計劃。
扶貧開發(fā)個人工作總結(jié)篇十八
本人從2015年4月開始抽調(diào)至xx鎮(zhèn)xx村從事扶貧開發(fā)“雙到”工作，任駐村工作隊隊長。從事駐村工作以來，我堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神，按照省、市、縣的部署要求，在xx局扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣、鎮(zhèn)“雙到”辦的正確指導(dǎo)下，嚴(yán)格遵守駐村工作制度，兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨、吃住在村，積極與幫扶單位、縣鎮(zhèn)“雙到辦”、村加強(qiáng)溝通聯(lián)系，做好了“紐帶”的作用。在本人的積極協(xié)調(diào)下，xx村“雙到”工作開展有序，取得了明顯的成效?，F(xiàn)就一年工作總結(jié)如下：
一、千方百計，帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，致富奔小康
一是借助此次扶貧“雙到”工作的東風(fēng)，本人上下奔走，積極協(xié)調(diào)，爭取省級資金8萬元專門用于該村貧困戶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是加強(qiáng)與單位的聯(lián)系溝通，爭取各幫扶單位投入1.57萬元為61戶貧困戶購買了生產(chǎn)肥料，切實解決了貧困戶發(fā)展生產(chǎn)資金不足的問題，幫助貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。三是積極聯(lián)系單位與鎮(zhèn)政府在xx村開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)班，邀請縣農(nóng)業(yè)技術(shù)專家和鎮(zhèn)農(nóng)技員到村到戶開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，并深入田間地里切實解決貧困戶生產(chǎn)過程中存在的問題。共舉辦各種技術(shù)培訓(xùn)班3期，為貧困戶培訓(xùn)226人次。
通過我們這個團(tuán)隊的不斷努力， 2015年xx村人均收入達(dá)5567元，比09年增長10.4%；貧困戶2015年人均收入達(dá)2356.6元，比09年增長52.9%，有48戶貧困戶年人均純收入超過2500元，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，占總貧困戶數(shù)的41.02%。
二、心里裝著百姓，真情投入，為民辦實事
通聯(lián)系，積極爭取資金3.34萬元幫助貧困戶解決生產(chǎn)
生活
困難。本人駐xx村以來，能始終做到心里裝著群眾，事業(yè)想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾。顧大局、識大體、講團(tuán)結(jié)，能不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng)，堅持自重、自省、自勵，在思想上牢固樹立拒腐防變的防線，嚴(yán)格以《黨章》、《準(zhǔn)則》等有關(guān)規(guī)定要求自己，用黨紀(jì)、政紀(jì)約束自己。管得住小節(jié)，抵得住誘惑，守得住清貧。經(jīng)常錘煉自己的人格，檢點自己的言行，不貪圖、不越規(guī)。公私分明，以艱苦為榮，以儉樸為美，生活作風(fēng)正派。以嚴(yán)格的黨性要求自己，耐得住寂寞，經(jīng)得起考驗，用實實在在的行動，做政治上的“明白人”，經(jīng)濟(jì)上的“清白人”，作風(fēng)上的“正派人”，較好地維護(hù)了單位與自身的形象。
2015年初，按照市委
關(guān)于
深入群眾，轉(zhuǎn)變作風(fēng)工作部署，我行與**區(qū)東溝鄉(xiāng)**村結(jié)為定點幫扶單位，我作為工作組成員隨工作組前往**村開展扶貧開發(fā)工作，我始終堅持“服務(wù)、協(xié)調(diào)、辦事”的原則，發(fā)揮自身優(yōu)勢，開展了的幫扶工作，取得了一定的成效。現(xiàn)將一年來的.工作情況總結(jié)如下：一、履行職責(zé)，嚴(yán)格自律
在扶貧開發(fā)工作中，我能夠嚴(yán)格按照市委、區(qū)委的要求，認(rèn)真履行工作職責(zé)。一是深入調(diào)研，摸清情況。在駐村工作期間，我先后深入3個生產(chǎn)隊的100多戶家庭了解以增產(chǎn)增收為核心的扶貧開發(fā)工作情況，并形成了《關(guān)于**村基本情況調(diào)查》和《**村建立養(yǎng)殖小區(qū)》兩個調(diào)研報告，在此基礎(chǔ)上，制定了扶貧開發(fā)工作方案，明確了工作組將要包扶的重點任務(wù)，并積極開展工作。二是率先垂范，嚴(yán)格自律。在工作組長的帶領(lǐng)下，我認(rèn)真遵守工作要求，堅持吃住從簡，不搞特殊化，盡量不給基層添麻煩。三是深入群眾，訪貧問苦。我始終堅持以特別能吃苦和特別務(wù)實的工作作風(fēng)深入基層，深入農(nóng)戶家中，調(diào)查研究，訪貧問苦，把黨的溫暖和市委、市政府的關(guān)懷送到千家萬戶，受到了村干部群眾的廣泛好評。
二、改善**村農(nóng)田水利設(shè)施和為群眾辦實事
一年來，我認(rèn)真踐行“三個代表”重要思想和黨的群眾路線教育實踐活動，結(jié)合幫扶對象和扶貧開發(fā)工作實際，突出幫扶重點，積極協(xié)調(diào)我行與鄉(xiāng)政府，保證了扶貧幫困政策、資金、物資和措施的落實到位。通過加強(qiáng)協(xié)調(diào)，資金扶持，為**村農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和困難群眾辦了很多實事和好事，受到了各方面的好評。主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
一是解困幫貧，情系困難群眾。根據(jù)市委安排，我行在**村開展了一對一幫扶工作，積極幫助貧困戶制定脫貧計劃，變輸血為造血，變扶貧為扶志，積極扶持貧困戶發(fā)展家禽養(yǎng)殖業(yè)。經(jīng)過村兩委的推薦，我制定了一對一幫扶工作計劃及幫扶對象確定標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)村兩委的推薦，認(rèn)真篩選，最終確定9戶家庭為一對一幫扶對象，并向全村居民進(jìn)行公示。今年六月，我行9家支行黨、團(tuán)組織分別與9位貧困戶簽訂了一對一幫扶協(xié)議，并無償向其提供價值1500元的雞苗及飼料，幫助其發(fā)展家禽養(yǎng)殖業(yè)，提高居民收入水平。同時在肉孜節(jié)和古爾邦節(jié)期間，我行幫扶單位分別前往幫扶對象的家中進(jìn)行慰問，為他們送去了500元慰問金和價值300元的米、面、油等生活用品。
三是鑒于**村村民科學(xué)文化水平有限，尤其是青年學(xué)歷普遍不高的問題，經(jīng)工作組協(xié)商，為提高村民的科學(xué)文化水平，幫助更多的貧困生實現(xiàn)大學(xué)夢，實現(xiàn)智力脫貧，由我負(fù)責(zé)起草了《**村扶貧助學(xué)專項基金》，并上報行黨委審批，該基金主要用于資助通過國家統(tǒng)一高等教育考試的本、專科學(xué)生，每年給予一定的資助，幫助其完成學(xué)業(yè)。
四是改善**村農(nóng)田水利設(shè)施的問題。針對**村農(nóng)田灌溉水渠年久失修、灌溉效率低下的現(xiàn)狀，我與工作組其他成員，多次深入基層調(diào)查研究，了解村民對改善農(nóng)田灌溉干、支渠的迫切性。工作組積極
尋找
門路，多方協(xié)調(diào)，爭取**區(qū)有關(guān)部門的支持，并上報行黨委，經(jīng)行黨委研究決定，在月牙灣村至沙壩段、沙壩至泄洪渠段、**村六隊投資152.89萬元為**村捐贈**干渠、倒虹吸引水暗渠、**村六隊農(nóng)田灌溉斗渠三個項目，三條水渠全長約4.5公里，基本覆蓋全村2200畝耕地（全村共有2802畝耕地），集中解決**村二隊和一隊、六隊農(nóng)田水利設(shè)施落后的問題，從而解決農(nóng)作物畝產(chǎn)量低的問題，實現(xiàn)增加人均收入的目的。五是做好雙向承諾，自覺接受群眾監(jiān)督。根據(jù)市委的要求，在經(jīng)過多方實地論證后，我起草制定了2015-2015年**村扶貧開發(fā)工作方案，并向村民公開承諾，公開未來的工作計劃，自覺接受群眾監(jiān)督，切實將服務(wù)群眾，轉(zhuǎn)變作風(fēng)工作做到實處。
通過參加扶貧開發(fā)工作，身體力行黨的群眾路線教育實踐活動，使我們深切地感到市委市政府決策的正確。通過深入基層、服務(wù)群眾，使我們更加了解群眾疾苦，體驗群眾感情，自身也得到了深刻的教育和鍛煉，自覺凈化了思想，增強(qiáng)了群眾觀點和服務(wù)意識。
xxx
二0一三年十二月四日
一年來，本人始終能夠堅決貫徹執(zhí)行黨的各項路線、方針政策，思想上、政治上自覺做到始終與黨和政府保持高度一致，牢固樹立發(fā)展意識，大局意識和服務(wù)意識，敢于爭先創(chuàng)優(yōu)，不斷創(chuàng)新工作思路，切實做好扶貧攻堅工作?，F(xiàn)將具體情況報告如下：
一、一年工作思路
積極支持和協(xié)助**村支部制定脫貧工作計劃；了解貧困戶貧困現(xiàn)狀和原因；摸清該村基本情況，按區(qū)扶貧工作隊的要求，想辦法采取具體措施擴(kuò)寬增收門路，重點解決無經(jīng)濟(jì)收入家庭和村委會實際問題 。
二、強(qiáng)化措施，加強(qiáng)協(xié)調(diào)工作力度
我堅持把扶貧工作作為全年工作重點，時刻想著*村的154戶貧困戶，我積極幫助聯(lián)系工業(yè)園區(qū)工廠，促成10人進(jìn)廠上班。幫助該村因地制宜地制定好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃，克服一切困難促成該村村部得到上級扶持開工建設(shè)，多次到村部建設(shè)現(xiàn)場指導(dǎo)，至目前，該村村部建設(shè)工程共解決：區(qū)扶貧辦補(bǔ)助12萬元資金，市殘聯(lián)協(xié)調(diào)2萬元，我們局又積極主動解決2萬元建設(shè)資金，總計16萬元。300多平方米的多功能村部辦公大樓已經(jīng)建成。經(jīng)過調(diào)查了解該村農(nóng)民**計劃養(yǎng)牛缺少資金，我又到**鎮(zhèn)信用社協(xié)調(diào)做好扶貧小額貸款投放工作，為該戶爭取到免息貸款10萬元。
三、存在的問題
2015年在扶貧工作方面本人雖然做了不少努力，但與上級領(lǐng)導(dǎo)要求還有大差距，主要存在：對扶貧困難戶急需幫助找不準(zhǔn)，對村支兩委脫貧計劃指導(dǎo)能力不足等 。今后要努力
學(xué)習(xí)
上級扶貧解困相關(guān)政策，積極探索幫扶村的脫貧攻堅方向，指導(dǎo)和幫助困難戶盡快脫貧致富。腳踏實地干好工作，我將一如既往地認(rèn)真做好各項扶貧工作，真正達(dá)到做老百姓的知心人，貧困戶的貼心人，多為農(nóng)民朋友辦實事、做好事 ，讓他們得到實實在在的實惠。扶貧開發(fā)個人工作總結(jié)篇十九
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2019年,我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣扶貧辦的指導(dǎo)下，在各聯(lián)鎮(zhèn)包村扶貧單位的大力支持下，認(rèn)真貫徹中、省、市、縣有關(guān)扶貧政策，按照年初制定的工作目標(biāo)，緊扣陜南移民搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、貧困人口能力建設(shè)三項工作重點，緊緊圍繞兩大目標(biāo)，認(rèn)真組織實施各項工作，現(xiàn)將全年情況總結(jié)如下：
一、明確目標(biāo)，統(tǒng)一思想
為進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)各項工作，按照年初制定的全年扶貧計劃，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，做到目標(biāo)明確，認(rèn)識清醒。緊緊圍繞解決貧困人口溫飽和增加貧困群眾收入兩大目標(biāo)，認(rèn)真組織實施項目扶貧、科技扶貧和社會扶貧等工作，認(rèn)真安排部署我鎮(zhèn)扶貧工作，把扶貧工作的具體任務(wù)落到實處，并將扶貧計劃分解下達(dá)至各村，達(dá)到統(tǒng)一鎮(zhèn)村干部及群眾對扶貧開發(fā)工作的思想認(rèn)識，確保各項工作目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
二、各項工作穩(wěn)步推進(jìn)
(一)陜南移民搬遷
1、分散安置全面完成。一是2019年度搬遷戶順利通過各級驗收，鎮(zhèn)扶貧辦按時兌付了建房補(bǔ)助資金。二是嚴(yán)格按照省、市、縣關(guān)于陜南移民搬遷的政策要求，在認(rèn)真甄別移民搬遷對象的基礎(chǔ)上，確定了本年度分散安置5戶，并跟蹤督促農(nóng)戶建房，確保工程進(jìn)度和質(zhì)量，及時協(xié)調(diào)解決農(nóng)戶建房中存在的問題，保證了建房任務(wù)按時限按標(biāo)準(zhǔn)完成，截止目前，5戶搬遷戶住房均以達(dá)標(biāo)入住。
2、集中安置有序開展。根據(jù)縣委、政府關(guān)于我鎮(zhèn)2019年集中安置點項目工作安排，嚴(yán)格按照項目建設(shè)相關(guān)程序和要求，經(jīng)過村、鎮(zhèn)、縣多層多次會議研究決定，在任家院村小溝門修建特困戶安置點一處，用以安置鐵廠壩組、毛坪子組50戶特困群眾。確定建設(shè)任務(wù)后，成立了安置點建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，內(nèi)業(yè)、外業(yè)組迅速行動，征地、各項審批手續(xù)申辦、招投標(biāo)等工作有序進(jìn)行，爭取年內(nèi)完成前期準(zhǔn)備工作，明年春正式動工建設(shè)。
(二)整村推進(jìn)
一是2019年度項目通過縣辦驗收，完成資金兌付。二是結(jié)合項目村xxxx村實際情況，在鞏固去年發(fā)展成果的基礎(chǔ)上，制定了本年度項目規(guī)劃，并按計劃實施。1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展上：繼續(xù)壯大袋料香菇、魔芋栽植的發(fā)展規(guī)模，大力支持豬苓栽植戶;繼續(xù)壯大烏雞養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)模。截止目前，完成了項目計劃任務(wù)的.60%。2、繼續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成組戶路硬化300米，維修馬鞍子平板橋一座。3、整合xxxx村新農(nóng)村建設(shè)示范村和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目資金，加大力度改善人居環(huán)境，美化街道，治理污染，加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。全村基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，農(nóng)民生產(chǎn)生活水平不斷提高。
(三)小額貼息貸款
積極組織實施2019年扶貧貼息貸款調(diào)查摸底及審核工作，對貼息貸款扶貧到戶工作進(jìn)行了廣泛宣傳，嚴(yán)格按照農(nóng)戶申請、村簽注意見、鎮(zhèn)組織人員逐戶核查審定后上報，切實發(fā)揮了扶貧貼息貸款項目的社會及經(jīng)濟(jì)效益。
(四)農(nóng)戶能力建設(shè)
一是認(rèn)真開展新一輪貧困戶精準(zhǔn)識別工作，抓好扶貧開發(fā)建檔立卡及信息錄入工作。我鎮(zhèn)在核實原有貧困對象的基礎(chǔ)上，調(diào)查新增對象，建立完善新指標(biāo)體系下的貧困戶、貧困村的動態(tài)監(jiān)管。全鎮(zhèn)共精準(zhǔn)識別出困戶591戶1593人，并制定了幫扶機(jī)制，詳實掌握全鎮(zhèn)農(nóng)村貧困現(xiàn)狀，實現(xiàn)扶貧措施與貧困識別結(jié)果相銜接，確保了對象精準(zhǔn)、數(shù)據(jù)精準(zhǔn)、措施精實。同時，對所有貧困戶進(jìn)行了信息錄入工作，為全面實施精準(zhǔn)扶貧工作奠定了良好基礎(chǔ)，為爭取更多扶貧項目提供了準(zhǔn)確依據(jù)。二是扎實推進(jìn)“雨露計劃”和農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)戶能力建設(shè)。廣泛宣傳動員組織勞務(wù)輸出和職業(yè)技能培訓(xùn)，全鎮(zhèn)參加“雨露計劃”技能培訓(xùn)5人，勞務(wù)輸出達(dá)800余人。三是舉辦了6次農(nóng)村貧困人口能力建設(shè)農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)，共計365人次。四是認(rèn)真調(diào)查統(tǒng)計了貧困家庭參加高考的學(xué)生情況，完成了3名貧困大學(xué)生補(bǔ)助。
(五)駐村聯(lián)戶及社會扶貧工作
根據(jù)漢扶發(fā)〔2019〕5號，縣委、政府《關(guān)于選派干部開展駐村聯(lián)戶扶貧工作的通知》(略辦字〔2019〕58號)要求，開展了干部駐村聯(lián)戶工作。為扎實做好干部聯(lián)戶扶貧工作，鎮(zhèn)上制定了工作方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，以鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部每人包扶2-3戶，一般干部每人包扶3-4戶，村黨支部成員每人幫扶3-4戶的方式，進(jìn)行逐層結(jié)對，逐戶幫扶。全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部聯(lián)系幫扶貧困戶558戶1593人，實現(xiàn)了貧困幫扶全覆蓋。
我鎮(zhèn)積極聯(lián)系6個幫扶部門，多方爭取項目扶持資金，切實發(fā)揮項目、資金的集聚效應(yīng)。其中，是教育局投資100萬為xxxx小學(xué)修建操場，購買了體育器材，縣委農(nóng)工部對于xxxx村市級新農(nóng)村示范點建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村項目給予了資金和建設(shè)上的大力支持，縣司法局對娘娘壩村村委會建設(shè)和人飲工程建設(shè)進(jìn)行了規(guī)劃設(shè)計，并直接投入資金5萬元完成了村級活動場所的尾欠工程。其他幫扶單位也開展了有效地幫扶活動。
(六)扶貧資金管理
自去年涉農(nóng)資金清理清查后，我鎮(zhèn)及時汲取經(jīng)驗教訓(xùn)，在扶貧資金管理上強(qiáng)化監(jiān)管，保證扶貧資金安全有效使用。嚴(yán)格按照《略陽縣財政扶貧項目資金管理辦法》、《略陽縣財政扶貧資金報帳制管理辦法(試行)》等制度的規(guī)定，采取“鎮(zhèn)設(shè)專戶、鎮(zhèn)建專帳，封閉運行，縣級報帳、財政決算、專項審計”的模式，在資金運行上嚴(yán)格遵守“專戶儲存、專人管理、專帳核算”要求，建立完整的項目資金臺帳，同時接受審計部門的專項審計。在資金使用環(huán)節(jié)，堅持項目資金公告制、縣級報帳制，資金撥付“334”方式，實行項目責(zé)任追究制，責(zé)任制，專項資金審計制。
(七)其他扶貧工作
我鎮(zhèn)認(rèn)真開展陜西公募活動社會幫扶項目征集工作。按照2019年全國“扶貧日”通過向社會各界發(fā)起公募活動，資助貧困地區(qū)扶貧開發(fā)，解決貧困村和貧困戶迫切要求解決的現(xiàn)實困難，我鎮(zhèn)通過逐村逐戶走訪農(nóng)戶進(jìn)行公開、公正、透明的征集，共征集出貧困戶18戶，需要資助約63萬元。
三、存在的問題和今后工作方向
本年度，在鎮(zhèn)村干部和廣大群眾的積極參與配合下，全鎮(zhèn)扶貧工作取得了一定成績，但也存在一些問題：一是扶貧干部力量薄弱，工作任務(wù)重，并兼包村等業(yè)務(wù);二是部分干部不按工作要求開展工作，致使項目推進(jìn)較緩慢;三是在深入開展工作調(diào)研上有所欠缺，對新形勢下扶貧工作的新路子、新方法探索還不夠。總之，在今后的工作中，我們進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)扶貧辦的思想政治建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，改變工作方法，提高工作效率，爭取扶貧開發(fā)工作能在農(nóng)民脫貧致富路上發(fā)揮更大作用。
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