水利工作會(huì)議上的講話（通用16篇）

社會(huì)問(wèn)題是人類(lèi)共同面臨的挑戰(zhàn)，我們需要共同努力解決?？偨Y(jié)時(shí)可以通過(guò)列舉具體事例或?qū)嶋H案例來(lái)加強(qiáng)論證和豐富內(nèi)容。請(qǐng)看以下總結(jié)參考文獻(xiàn)，以幫助你更好地理解寫(xiě)作總結(jié)的技巧和方法。

水利工作會(huì)議上的講話篇一

尊敬的部長(zhǎng)、各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

今天我很高興參加x有限公司黨支部成立儀式。首先，我代表鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨限公司支部委員會(huì)成立表示熱烈的祝賀!

x鄉(xiāng)按照個(gè)舊市委組織部的統(tǒng)一部署——集中組建帆黨建的有關(guān)要求，高度重視，積極開(kāi)展符合條件的紅寶糖業(yè)有限公司黨支部的組建工作，在市委組織部的精心指導(dǎo)下，于20xx年5月28日完成了x有限公司黨支部的建立。同志們，x有限公司黨支部的成立，使我鄉(xiāng)基層黨組織又增添了新鮮血液，是我鄉(xiāng)第一家建立的帆企業(yè)黨組織，我們感到由衷的高興，這也讓我們更加堅(jiān)定了做好帆有制企業(yè)黨建工作的信心。我鄉(xiāng)帆企業(yè)黨建工作經(jīng)歷了一個(gè)從起步、探索到不斷拓展、深化的過(guò)程。我鄉(xiāng)帆企業(yè)黨支部不斷積極探索黨建工作的有效形式，在實(shí)踐中拓展和豐富帆有制企業(yè)黨建工作的，實(shí)現(xiàn)了帆有制企業(yè)黨建工作水平的一步步提高，取得了喜人的成績(jī)，在這里，我向新成立的紅寶糖業(yè)黨支部建議：

必須把思想統(tǒng)一到市委有關(guān)加強(qiáng)帆有制企業(yè)黨組織。

理，使黨支部和黨員能更好地發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。

今后,我們還要繼續(xù)努力工作，積極探索我鄉(xiāng)黨建工作的新途徑，不斷開(kāi)創(chuàng)黨建工作的新局面，為確保我鄉(xiāng)各項(xiàng)工作的健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。

謝謝大家!

水利工作會(huì)議上的講話篇二

同志們：

今天召開(kāi)全縣防汛抗旱工作會(huì)議的主要任務(wù)是：分析當(dāng)前的防汛抗旱工作形勢(shì)，研究部署今年的防汛抗旱工作?？h委對(duì)這次會(huì)議的召開(kāi)非常重視，吳書(shū)記會(huì)前專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了會(huì)議籌備工作的匯報(bào)，并作出重要批示。剛才，楊林部長(zhǎng)宣讀了吳書(shū)記的重要批示，劉英副縣長(zhǎng)宣讀了今年防汛抗旱的相關(guān)文件，縣氣象局分析了今年的氣候走勢(shì)，劉和永同志代表縣防指作了工作報(bào)告，宏村鎮(zhèn)、宏潭鄉(xiāng)和西遞鎮(zhèn)葉村作了表態(tài)發(fā)言，我完全同意。特別是劉和永的工作報(bào)告，具體部署和安排了今年的防汛抗旱工作，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)防汛抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感。

從剛剛縣氣象局和防指辦的分析，以及市里對(duì)今年防汛形勢(shì)的分析來(lái)看，應(yīng)該說(shuō)，今年的防汛抗旱工作形勢(shì)不容樂(lè)觀。

從上級(jí)的要求來(lái)看，

防汛抗旱工作的要求越來(lái)越高。

2

月

2

日就召開(kāi)了今年的全國(guó)防汛抗旱減災(zāi)工作會(huì)議，會(huì)議提出要“全面提高洪澇干旱災(zāi)害綜合防。

御能力，全力保障人民群眾生命安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供更加可靠的防災(zāi)減災(zāi)安全保障”；在。

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月

23。

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月

25。

日，副省長(zhǎng)梁衛(wèi)國(guó)對(duì)黃山市強(qiáng)降雨防范應(yīng)對(duì)工作作出重要批示，要求我市要密切關(guān)注天氣變化，抓緊啟動(dòng)防汛搶險(xiǎn)的各項(xiàng)工作，特別要防范地質(zhì)災(zāi)害，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)也高度重視防汛抗旱工作。應(yīng)該說(shuō)，各級(jí)對(duì)防汛抗旱工作的要求越來(lái)越高、越來(lái)越嚴(yán)，特別是在十八大的背景下，今年的防汛抗旱工作要求更高。

從黟縣氣候條件來(lái)看。

受氣候變化影響水旱災(zāi)害的突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見(jiàn)性日益凸顯強(qiáng)對(duì)流、短時(shí)強(qiáng)降雨等極端惡劣天氣事件頻發(fā)給防汛抗旱救災(zāi)工作帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)。去年我縣遭遇了罕見(jiàn)的秋冬春連旱進(jìn)入梅雨季節(jié)后又旱澇急轉(zhuǎn)

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月份發(fā)生了連續(xù)強(qiáng)降雨；今年年初，我縣又發(fā)生歷史罕見(jiàn)的。

50。

天連陰雨天氣。根據(jù)縣氣象局的分析，今年的降雨量比常年要偏多，大洪水、臺(tái)風(fēng)、極端突發(fā)災(zāi)害天氣以及出梅過(guò)后干旱等情況都有可能發(fā)生，防汛抗旱形勢(shì)仍非常嚴(yán)峻。

我縣防汛抗旱的形勢(shì)不容樂(lè)觀。首先是我縣的防汛抗旱的基礎(chǔ)條件還比較薄弱我縣水利控制性工程少一遇暴雨即成洪災(zāi)七八月半月無(wú)雨即成旱災(zāi)；其次是干部作風(fēng)上仍然存在較多的問(wèn)題。雖然我們明確了各部門(mén)的職責(zé)和具體各項(xiàng)措施的責(zé)任人但關(guān)鍵還是要落實(shí)到位。不少同志對(duì)防汛抗旱工作還抱著僥幸心理無(wú)視防汛抗旱的工作紀(jì)律各項(xiàng)措施落實(shí)不到位導(dǎo)致我們對(duì)防汛抗旱工作心里沒(méi)底。去年甚至出現(xiàn)了在主汛期內(nèi)水庫(kù)防洪道不疏通的情況大壩上灌木叢生甚至找不到有人前去排查隱患的痕跡最后還是在幾次督查和縣里主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)面督辦的情況下才予以疏通。防汛工作年年抓許多干部都以習(xí)以為常的思維方式來(lái)應(yīng)付在強(qiáng)降雨及突發(fā)性事件面前反應(yīng)慢。

二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好今年防汛抗旱的各項(xiàng)工作。

旱”的要求做好各項(xiàng)防汛抗旱準(zhǔn)備工作，切實(shí)抓好在建工程建設(shè)和險(xiǎn)工隱患處理，加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)肅防汛紀(jì)律，確保小型水庫(kù)、當(dāng)家塘不垮壩，確保城鄉(xiāng)居民飲水安全，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。其中最為重要的是要確保人員安全、生命安全。要圍繞確保生命安全來(lái)采取各種保障措施，強(qiáng)化責(zé)任、防范未然。

主要是要做好以下幾個(gè)方面的工作：

防汛抗旱工作事關(guān)重大，經(jīng)費(fèi)、物資必須優(yōu)先到位財(cái)政部門(mén)要按照“保主保重”原則，加強(qiáng)資金調(diào)度，確保防汛專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及時(shí)撥付到位水利部門(mén)要加強(qiáng)物資貯備和機(jī)械設(shè)備的維護(hù)，盡快落實(shí)工程應(yīng)急度汛措施，使有限的資金發(fā)揮最大的效益各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門(mén)一定要克服“等、靠、要”思想和麻痹?xún)e幸心理，按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，備足備齊砂石料、編制袋、麻袋、木材、毛竹等物資，寧可備而不用，不可用而無(wú)備加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位要根據(jù)各自防汛任務(wù)，組建相應(yīng)的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍各類(lèi)病險(xiǎn)塘庫(kù)必須就近組建應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)，并配備必要的搶險(xiǎn)物資和器材要制定切實(shí)可行的搶險(xiǎn)預(yù)案，加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，確保搶險(xiǎn)人員召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝有一個(gè)重點(diǎn)是確保交通干線的通行，去年出現(xiàn)的干道不通的情況給縣里造成了很大的被動(dòng)，這就要求一旦發(fā)生情況，相關(guān)職能部門(mén)要快速反應(yīng)，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要擯除路權(quán)的限制，也要第一時(shí)間反應(yīng)

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)隱患排查。

汛前檢查是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、消除隱患的重要措施，汛前多發(fā)現(xiàn)處理一處險(xiǎn)情，汛期就多一份安全趁著還未進(jìn)入主汛期，請(qǐng)縣防汛辦牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)立即開(kāi)展“防汛大檢查”，對(duì)主要河道、水庫(kù)、山塘、居民區(qū)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，發(fā)現(xiàn)隱患，立即整改，一時(shí)難以整改解決的，要采取有效措施防范到位

（三）加強(qiáng)防汛工作的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警及調(diào)度。

防汛工作關(guān)鍵在于防氣象部門(mén)要加強(qiáng)中短期天氣、水情雨情的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，特別加強(qiáng)對(duì)極端災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，提高預(yù)報(bào)的超前性和準(zhǔn)確性，為防洪指揮決策、科學(xué)調(diào)度和及時(shí)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾，贏得時(shí)間、贏得主動(dòng)縣防汛辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)要密切監(jiān)視天氣形勢(shì)變化和汛情、旱情動(dòng)態(tài)，認(rèn)真分析防汛形勢(shì)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和工作調(diào)度，最大限度地減輕水旱災(zāi)害損失

（四）進(jìn)一步完善防汛工作預(yù)案。

要堅(jiān)持科學(xué)調(diào)度，完善應(yīng)急預(yù)案，提高反應(yīng)能力我縣防汛抗旱的總體預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案都已經(jīng)制定，而且也經(jīng)過(guò)了近年來(lái)應(yīng)對(duì)災(zāi)害的實(shí)踐檢驗(yàn)，現(xiàn)在要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，做好充實(shí)、修正和完善的工作特別是從去年

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月份洪災(zāi)預(yù)案啟動(dòng)情況來(lái)看，可操作性仍不理想。在經(jīng)歷年初這場(chǎng)連綿陰雨之后，水利、氣象、國(guó)土、民政等部門(mén)，都要對(duì)各項(xiàng)預(yù)案來(lái)一次全面的具體的回頭看，找出漏洞和不足，并針對(duì)具體問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，盡快加以調(diào)整和完善，進(jìn)一步提高可操作性。

（五）加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的防范工作。

我縣是全省地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)縣，屬于山洪、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地帶縣防汛辦初步摸排了

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個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國(guó)土部門(mén)要對(duì)這。

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16。

個(gè)點(diǎn)僅僅是全縣層面已經(jīng)摸排到的較為重要的點(diǎn)，可能還不夠全面。除了這。

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個(gè)點(diǎn)以外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村還要防范其他的點(diǎn)，特別是一些切坡建房的點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國(guó)土部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制，建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)和險(xiǎn)情巡查制度，加強(qiáng)巡查和預(yù)警預(yù)報(bào)，確保群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

(

六

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確保各類(lèi)水庫(kù)的安全度汛。

汛期，各類(lèi)水庫(kù)要嚴(yán)格執(zhí)行縣防指下達(dá)的汛期控制運(yùn)用方案，執(zhí)行汛期限制水位，嚴(yán)禁超蓄病險(xiǎn)突出的水庫(kù)要進(jìn)一步加強(qiáng)壩體監(jiān)測(cè)和隱患點(diǎn)的排查，發(fā)現(xiàn)異常情況要及時(shí)報(bào)告、迅速處置、有效控制對(duì)存在嚴(yán)重安全問(wèn)題的水庫(kù)，要迅速降低水位甚至空庫(kù)運(yùn)行，確保度汛安全當(dāng)前，病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固正處于施工掃尾期，要正確處理除險(xiǎn)加固施工與度汛的關(guān)系，要加快進(jìn)度，確保達(dá)到度汛安全要求另外，還要高度重視屋頂當(dāng)家塘和已達(dá)到水庫(kù)庫(kù)容的小水電站防汛管理，按照“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)好防汛責(zé)任人、防汛預(yù)案、防汛物資、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、聯(lián)絡(luò)信號(hào)、度汛措施等工作

（七）確保重要集鎮(zhèn)的防洪保安。

集鎮(zhèn)是一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心，一旦出險(xiǎn)，其經(jīng)濟(jì)損失更重，影響更大但大多集鎮(zhèn)的防洪標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重不足，防洪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后目前我縣尚無(wú)大型水利樞紐工程，對(duì)洪水的調(diào)蓄不足，防洪能力普遍較低尤其是漳河河道目前還沒(méi)能力調(diào)控到人民期盼的水位，水多了就澇、水少了就供水不足、水質(zhì)下降有的集鎮(zhèn)防洪管理體制沒(méi)有全面理順，防汛主要職責(zé)不夠明確，增加了集鎮(zhèn)防洪的難度希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要高度重視集鎮(zhèn)防洪工作集鎮(zhèn)防汛工作要在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展，落實(shí)集鎮(zhèn)防汛責(zé)任人，明確職責(zé)碧陽(yáng)鎮(zhèn)政府、縣住建委要承擔(dān)起縣中心城區(qū)的防汛工作，進(jìn)一步防范和做好排澇，確保居民人身財(cái)產(chǎn)安全

（八）確保涉水在建工程的安全度汛。

在建工程不僅存在自身安全度汛的問(wèn)題，更關(guān)系到一定區(qū)域內(nèi)的防洪安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全連續(xù)幾年周邊區(qū)縣都發(fā)生了在建工程影響防汛的情況工程建設(shè)及管理單位要嚴(yán)格按照縣防汛指揮部的統(tǒng)一要求，克服各種困難，及時(shí)清除河道內(nèi)工程渣土、圍堰等阻水障礙物，盡快恢復(fù)疏通水系工程，確保度汛萬(wàn)無(wú)一失全縣其它冬修水利工程已掃尾和基本完成，但冬修后的這些涉水工程都沒(méi)有經(jīng)過(guò)洪水檢驗(yàn)，工程所在地要予以高度重視，切實(shí)采取有效措施，確保工程安全度汛，發(fā)揮水利工程應(yīng)有防汛抗旱作用

（九）加強(qiáng)汛期河道采砂管理。

從兄弟區(qū)縣歷年情況看，幾乎每次洪災(zāi)都會(huì)發(fā)生河道采砂點(diǎn)告急，人員被困的問(wèn)題，需要耗費(fèi)大量人力物力組織營(yíng)救，這也暴露出了河道采砂管理不到位的問(wèn)題各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，水利部門(mén)要按《防洪法》和《河道管理?xiàng)l例》在河道采砂管理上進(jìn)一步加強(qiáng)督促，嚴(yán)格落實(shí)批準(zhǔn)的開(kāi)采地點(diǎn)、范圍、深度和作業(yè)方式

（十）統(tǒng)籌做好防旱抗旱工作。

要堅(jiān)持防汛抗旱并舉，加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理和調(diào)度，科學(xué)配置水資源，既要確保防洪安全，又要充分利用洪水資源，確保城鄉(xiāng)居民生活用水，最大限度地滿足生產(chǎn)、生活用水

防汛抗洪是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作，我們必須做到：警鐘長(zhǎng)鳴、未雨綢繆、超前部署、超強(qiáng)應(yīng)對(duì)。實(shí)踐證明，做好防汛抗旱工作的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)重視，在于建立嚴(yán)格的工作制度，在于真正把職責(zé)任務(wù)落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，狠抓工作落實(shí)，切實(shí)做好今年的防汛抗旱工作。

（一）嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。

《防洪法》、《抗旱條例》規(guī)定防汛抗旱工作實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人我是全縣防汛抗旱工作的第一責(zé)任人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的第一責(zé)任人縣防汛抗旱指揮部根據(jù)分段分片包干責(zé)任制明確了縣領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱的職責(zé)分工，并進(jìn)一步明確了全縣各中小水庫(kù)、屋頂當(dāng)家塘、重要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、重點(diǎn)小水電站、沿河低洼村莊、學(xué)校的防汛行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人希望大家堅(jiān)持在崗履職，沉心工作，努力做好今年的防汛抗旱工作，確保不出現(xiàn)重大險(xiǎn)情

（二）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。

遵守防汛抗旱紀(jì)律是做好防汛抗旱工作的重要保證各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一調(diào)度，做到政令暢通、令行禁止在主汛期內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人一般不得出遠(yuǎn)差，確因工作需要外出的，要嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷(xiāo)假制度主汛期內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行

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小時(shí)值班制度，并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班，指揮部將不定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)值班不到位的，將予以通報(bào)批評(píng)。防汛抗旱救災(zāi)物資要嚴(yán)格實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)物專(zhuān)用，決不允許截留和挪用。此外，還要認(rèn)真落實(shí)重大問(wèn)題責(zé)任追究制度。對(duì)安全檢查不深入、汛前準(zhǔn)備不充分，度汛措施不落實(shí)，信息傳遞不及時(shí)和指揮決策失誤等人為因素造成重大經(jīng)濟(jì)損失的，要依法依紀(jì)追究行政和法律責(zé)任，決不姑息遷就。

（三）確保形成合力。

縣防指已經(jīng)調(diào)整充實(shí)了組成單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要在縣委、縣政府和防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，齊心協(xié)力抓好防汛抗旱工作氣象、水利、國(guó)土、財(cái)政、教育、電力、環(huán)保、公安、旅委、民政、衛(wèi)生、交通等部門(mén)要按部門(mén)防汛職責(zé)分工認(rèn)真做好工作

同志們，主汛期即將來(lái)臨，面對(duì)今年防汛抗旱工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們一定要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感和使命感，不負(fù)眾望，不辱使命，確保防汛工作萬(wàn)無(wú)一失。

水利工作會(huì)議上的講話篇三

同志們：

在全市上下深入貫徹落實(shí)市委五屆九次全會(huì)和全市農(nóng)村工作會(huì)議精神，為“”發(fā)展謀篇布局、全力建設(shè)幸福河源的重要時(shí)刻，市政府召開(kāi)全市林業(yè)工作會(huì)議。主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)市委五屆九次全會(huì)和全省林業(yè)工作會(huì)議精神，全面總結(jié)我市“”林業(yè)工作，認(rèn)真謀劃“”發(fā)展思路，研究部署20xx年林業(yè)重點(diǎn)工作。市政府高度重視此次會(huì)議，麗萍副市長(zhǎng)親自參加并作重要講話，望各級(jí)林業(yè)部門(mén)、各市屬?lài)?guó)有林場(chǎng)、各林業(yè)企業(yè)一定要深刻領(lǐng)會(huì)，緊密聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排，下面我就林業(yè)工作向大會(huì)作報(bào)告。

一、狠抓落實(shí)，全面完成“”林業(yè)各項(xiàng)工作任務(wù)。

“”時(shí)期是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極不尋常、極不平凡的五年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省林業(yè)局的大力支持指導(dǎo)下，全市各地認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市統(tǒng)攬全局，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，深入開(kāi)展植樹(shù)造林，大力發(fā)展林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，全面加強(qiáng)森林資源保護(hù)，科學(xué)發(fā)展生態(tài)、效益、法治、民生、和諧等“五個(gè)林業(yè)”，成功應(yīng)對(duì)了冰凍雨雪災(zāi)害和國(guó)際金融危機(jī)，林業(yè)各項(xiàng)工作取得了巨大成就，河源林業(yè)發(fā)生了深刻的變化，為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。20xx年至20xx年五年間，全市森林面積由1593萬(wàn)畝增至1628萬(wàn)畝，森林蓄積量由3977.9萬(wàn)立方米增至4778.5萬(wàn)立方米，森林覆蓋率由69.7%增至71.2%，林業(yè)年產(chǎn)值由25億元增至35億元。我市在20xx年4月份省政府組織的20xx年度全省森林資源保護(hù)與發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制考核中榮獲第2名，實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破。20xx年9月8日，國(guó)家林業(yè)局張建龍副局長(zhǎng)率隊(duì)到我市檢查調(diào)研林改工作時(shí)用“機(jī)制活了、小樹(shù)多了”8個(gè)字充分肯定了我市近幾年來(lái)林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得的成績(jī)，盛贊我市林業(yè)體制改革在全國(guó)率先探索，為廣東乃至全國(guó)的林業(yè)生態(tài)建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。20xx年5月20日，省政府李容根副省長(zhǎng)批示肯定我市在落實(shí)省生態(tài)立體功能區(qū)規(guī)劃中，著力打造林業(yè)生態(tài)市思路清、目標(biāo)明、力度大，要求省林業(yè)局重視總結(jié)河源的經(jīng)驗(yàn)做法。我市造林綠化、體制改革、森林防火、林權(quán)改革、森林公安、油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等工作連續(xù)多年在全省相關(guān)會(huì)議上介紹經(jīng)驗(yàn)。

(一)明晰工作思路，引領(lǐng)林業(yè)科學(xué)發(fā)展。

自20xx年黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》后，省委、省政府率先在全國(guó)提出建設(shè)林業(yè)生態(tài)省。按照省委、省政府的部署和要求，20xx年初市委、市政府頒發(fā)了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展建設(shè)林業(yè)生態(tài)市的決定》，提出了實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)市的目標(biāo)，源城、東源、連平、紫金4縣區(qū)先后成功創(chuàng)建省級(jí)林業(yè)生態(tài)縣。20xx年，為承前啟后，繼往開(kāi)來(lái)，開(kāi)創(chuàng)林業(yè)工作新局面，圍繞適應(yīng)我市生態(tài)發(fā)展區(qū)的定位、林業(yè)體制改革后林業(yè)工作重心的轉(zhuǎn)變、市委市政府和社會(huì)各界對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)更高的要求及建設(shè)林業(yè)生態(tài)市及實(shí)施封山育林、集體林權(quán)制度改革等工作的需要，提出了打造河源“五個(gè)林業(yè)”和“一二三八”的工作思路(即：緊緊圍繞建設(shè)林業(yè)生態(tài)市這一總體目標(biāo);突出建立比較完備的森林生態(tài)體系和比較發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系這兩條工作主線;大力實(shí)施森林資源培育、森林資源管護(hù)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)富民三大工程;積極抓好林業(yè)體制改革、集體林權(quán)制度改革、封山育林、森林防火、木材加工廠整頓、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林業(yè)執(zhí)法、隊(duì)伍建設(shè)等八項(xiàng)工作)。全市林業(yè)系統(tǒng)上下形成了廣泛共識(shí)，為全面完成我市“”期間林業(yè)工作任務(wù)指明了方向，增強(qiáng)了動(dòng)力。

(二)深化林業(yè)改革，創(chuàng)新發(fā)展工作機(jī)制。

一是在全省率先實(shí)施并完成林業(yè)體制改革。20xx年9月以來(lái)，我市籌資6億元率先在全省全面實(shí)施林業(yè)體制改革，全市5縣1區(qū)(含新豐江林管局)和6個(gè)市屬?lài)?guó)有林場(chǎng)林業(yè)體制改革任務(wù)順利完成，全市林業(yè)系統(tǒng)在冊(cè)干部職工人數(shù)由改革前的6411人精簡(jiǎn)到1500人，成功分流并妥善安置富余人員4911人(相當(dāng)部分實(shí)現(xiàn)了再就業(yè))。全市林業(yè)系統(tǒng)7個(gè)行政局、1個(gè)事業(yè)局(源城)下屬的101個(gè)基層林業(yè)工作站、24個(gè)木材檢查站及11個(gè)市縣屬?lài)?guó)有林場(chǎng)全部被定性為事業(yè)單位，重新定員定編，職工工資及辦公經(jīng)費(fèi)全額納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，扭轉(zhuǎn)了以前靠砍木養(yǎng)林、養(yǎng)人的狀況;全市林業(yè)系統(tǒng)所有歷史債務(wù)全部剝離，所有市縣屬?lài)?guó)有林場(chǎng)由商品經(jīng)營(yíng)型林場(chǎng)轉(zhuǎn)為生態(tài)公益型林場(chǎng)，所有林業(yè)企業(yè)與林業(yè)部門(mén)脫鉤，初步建立了管理、執(zhí)法、服務(wù)為主要職能的現(xiàn)代林業(yè)管理模式，解決了長(zhǎng)期困擾林業(yè)管理的體制問(wèn)題和職工的后顧之憂，林業(yè)系統(tǒng)卸下了包袱，實(shí)現(xiàn)輕裝上陣，為加快林業(yè)生態(tài)市建設(shè)和實(shí)現(xiàn)生態(tài)崛起奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是在全省率先出臺(tái)森林防火問(wèn)責(zé)制。20xx年4月，我市在全省率先出臺(tái)森林防火問(wèn)責(zé)制，對(duì)野外火源管理、信息報(bào)送、火災(zāi)撲救、案件查處等4方面進(jìn)一步明確了責(zé)任，各縣區(qū)參照市出臺(tái)的問(wèn)責(zé)制認(rèn)真制訂對(duì)所屬部門(mén)及鎮(zhèn)村的森林防火工作問(wèn)責(zé)制，目前全市6個(gè)縣區(qū)均出臺(tái)了森林防火問(wèn)責(zé)制，94個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)出臺(tái)了對(duì)村一級(jí)的森林防火問(wèn)責(zé)制。與此同時(shí)，在出臺(tái)防火問(wèn)責(zé)制的基礎(chǔ)上，狠抓森林防火問(wèn)責(zé)制的兌現(xiàn)落實(shí)，對(duì)各地發(fā)生森林火災(zāi)并達(dá)到問(wèn)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了問(wèn)責(zé)處理。防火問(wèn)責(zé)制實(shí)施后森林防火工作取得良好的效果，我市各地山火宗數(shù)、森林過(guò)火受害面積明顯減少，森林火災(zāi)破案率有了大幅度提高，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，工作力度明顯加大，火災(zāi)撲救更加有力，信息報(bào)送更為及時(shí)，撲火裝備設(shè)施更加完善，經(jīng)費(fèi)投入進(jìn)一步加大。三是在全省率先全面實(shí)施封山育林工作。20xx年10月我市率先全省出臺(tái)封山育林實(shí)施意見(jiàn)，決定對(duì)全市1000多萬(wàn)畝林地分別實(shí)行全封山、半封山、輪封山，規(guī)定全市除了經(jīng)市政府認(rèn)定的146個(gè)重點(diǎn)林區(qū)村(指126個(gè)商品成熟林蓄積量超過(guò)1萬(wàn)立方米重點(diǎn)林區(qū)村和20個(gè)農(nóng)民主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源于林業(yè)的純林區(qū)村)外，其它1105個(gè)行政村五年內(nèi)實(shí)行封山，不準(zhǔn)砍伐天然林。全市封山育林工作已取得初步成效，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市規(guī)劃封育面積1030萬(wàn)畝、封育區(qū)2461個(gè)，樹(shù)立宣傳牌3476個(gè)，界碑界樁5429個(gè)，永久性標(biāo)語(yǔ)2120條，完成重點(diǎn)林區(qū)防火林帶、林區(qū)公路建設(shè)或維護(hù)以及護(hù)林哨所等其它設(shè)施建設(shè)一批。四是基本完成集體林權(quán)制度主體改革任務(wù)。根據(jù)中央、省的統(tǒng)一部署，20xx年10月，市委、市政府正式啟動(dòng)集體林權(quán)制度改革。全市納入林改的集體林地面積1615.9萬(wàn)畝，涉及6個(gè)縣區(qū)、92個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1193個(gè)行政村、16147村民小組、58.2萬(wàn)戶農(nóng)戶、271萬(wàn)農(nóng)戶人口。林改鋪開(kāi)以來(lái)，各級(jí)黨政切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做到高位推動(dòng)，全市上下同心同德，林業(yè)部門(mén)全力以赴抓林改，雖然我市林改工作起步較晚，但由于制訂方案科學(xué)、推進(jìn)措施有力、督查指導(dǎo)到位，進(jìn)度后來(lái)居上，如期實(shí)現(xiàn)了市委、市政府確定的階段性改革目標(biāo)，于20xx年底基本完成明晰產(chǎn)權(quán)主體改革任務(wù)。全市已發(fā)林權(quán)證1507萬(wàn)畝，發(fā)證率達(dá)93.3%;全市已發(fā)股權(quán)證412.5萬(wàn)畝，發(fā)證率達(dá)92.3%。林改明晰了山林權(quán)屬，落實(shí)了林農(nóng)權(quán)益，農(nóng)民耕山致富的積極性不斷提高，來(lái)自林業(yè)的農(nóng)民純收入不斷增加，為建立現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度夯實(shí)了基礎(chǔ)。

(三)加強(qiáng)資源培育，構(gòu)建綠色生態(tài)屏障。

大力開(kāi)展滅荒造林，五年來(lái)全市共完成造林作業(yè)面積156.34萬(wàn)畝，完成中幼林撫育111.96萬(wàn)畝。一是著力抓好宜林荒山造林綠化。狠抓高速公路、國(guó)道、省道、鐵路、縣鄉(xiāng)道、城市出口及旅游沿線景觀林工程建設(shè)，逐步形成貫通城鄉(xiāng)的綠色通道網(wǎng)絡(luò)。從20xx年起連續(xù)3年把市區(qū)周邊生態(tài)景觀林建設(shè)工程作為市政府“十項(xiàng)民心工程”之一進(jìn)行重點(diǎn)實(shí)施，至20xx年底全面完成4.53萬(wàn)畝建設(shè)任務(wù)，成為我市城市基礎(chǔ)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)的亮點(diǎn)工程完成市區(qū)周邊生態(tài)景觀林4.53萬(wàn)畝。20xx-20xx年，市財(cái)政在20xx年安排造林專(zhuān)項(xiàng)資金總量的基礎(chǔ)上，每年遞增安排20%資金，用于補(bǔ)助縣區(qū)造林滅荒;每個(gè)縣區(qū)財(cái)政安排200萬(wàn)元，每年遞增20%，專(zhuān)項(xiàng)用于宜林荒山造林綠化。大力實(shí)施東江水源林、林分改造、“萬(wàn)村綠”、“森林圍城”、“市區(qū)縣城周邊綠化”等林業(yè)生態(tài)重點(diǎn)工程建設(shè)，深入開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)和林業(yè)宣傳教育活動(dòng)。全市已完成“萬(wàn)村綠”工程示范村建設(shè)83個(gè)(其中省級(jí)11個(gè)、市級(jí)14個(gè)、縣級(jí)58個(gè))，種植村道194公里、綠籬景觀帶151條、草皮5000平方米、喬灌木53.3株，總面積6250畝;建立市、縣級(jí)義務(wù)植樹(shù)示范基地8個(gè)，面積1500畝。二是切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)公益林管護(hù)。建立以國(guó)家、省、市、縣級(jí)生態(tài)公益林為主體的穩(wěn)定安全的生態(tài)屏障，20xx年?duì)幦∈⌒略鑫沂?59.52萬(wàn)畝省級(jí)以上生態(tài)公益林面積，將省新擴(kuò)增159.52萬(wàn)畝省級(jí)生態(tài)公益林進(jìn)行分三類(lèi)進(jìn)行實(shí)施：6個(gè)市屬?lài)?guó)有林場(chǎng)新增加16萬(wàn)畝省級(jí)生態(tài)益林實(shí)行全封山;市、縣級(jí)生態(tài)公益林24萬(wàn)畝全部調(diào)為省級(jí)生態(tài)公益林管理;其余119.52萬(wàn)畝省級(jí)生態(tài)公益林面積全部安排在我市即將啟動(dòng)的“森林圍路(城)工程”規(guī)劃范圍的林地上，集中安排人力、物力、財(cái)力做好新擴(kuò)大省級(jí)生態(tài)公益林面積的區(qū)劃界定工作，全市現(xiàn)有800.37萬(wàn)畝省級(jí)以上生態(tài)公益林。三是高度重視自然保護(hù)區(qū)和森林公園建設(shè)。以省人大關(guān)于加快我省自然保護(hù)區(qū)建設(shè)步伐議案項(xiàng)目為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)全市各級(jí)自然保護(hù)區(qū)和森林公園的規(guī)劃、建設(shè)和管理，有效保護(hù)自然資源和自然環(huán)境。目前，全市劃定和建立飲用水源保護(hù)區(qū)24個(gè);全市共建成31個(gè)自然保護(hù)區(qū)(其中：省級(jí)7個(gè)、市級(jí)1個(gè)、縣級(jí)23個(gè))，面積330萬(wàn)畝，占全市國(guó)土面積的14%。全市已建成有森林公園9個(gè)(其中：國(guó)家級(jí)1個(gè)，省級(jí)1個(gè)，市級(jí)2個(gè)、縣級(jí)5個(gè))，面積14.5萬(wàn)畝。

(四)規(guī)范林政管理，確保林區(qū)秩序穩(wěn)定。

一是進(jìn)一步規(guī)范速生桉種植。20xx年6月6日，市委、市政府從保護(hù)生態(tài)環(huán)境和保持生物多樣性的長(zhǎng)遠(yuǎn)角度出發(fā)，作出“三個(gè)暫?！钡臎Q定(即：暫停速生桉的種植、暫停對(duì)木材加工企業(yè)的審批、暫停新豐江庫(kù)區(qū)環(huán)湖路的建設(shè))，各地令行禁止，在全市范圍內(nèi)全面暫停速生桉種植，出臺(tái)了《關(guān)于處理桉樹(shù)人工林種植遺留問(wèn)題的意見(jiàn)》，加強(qiáng)對(duì)已種速生豐產(chǎn)桉管理，妥善處理速生桉“三個(gè)暫?！焙蟮倪z留問(wèn)題，桉樹(shù)人工林種植逐步走向規(guī)范種植、科學(xué)加工、嚴(yán)格管理的規(guī)范化軌道。二是進(jìn)一步規(guī)范木材加工企業(yè)審批管理。嚴(yán)格木材生產(chǎn)計(jì)劃管理和控制木材加工數(shù)量，將木材加工經(jīng)營(yíng)權(quán)引入招投標(biāo)機(jī)制，依法取締和關(guān)閉非法木材經(jīng)營(yíng)加工廠，全市木材加工廠從2300多家減少到219家。三是進(jìn)一步規(guī)范林木采伐和林地管理。嚴(yán)格執(zhí)行林木采伐管理責(zé)任追究制度，從源頭上遏制亂砍濫伐行為。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)一般用材林采伐管理的通知》，源城、東源、新豐江林庫(kù)區(qū)和6個(gè)市屬?lài)?guó)有林場(chǎng)從20xx年起連續(xù)3年實(shí)行天然林“零”采伐，全市凍結(jié)1105個(gè)非林區(qū)重點(diǎn)村天然林采伐指標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行林地保護(hù)發(fā)展規(guī)劃，依法依規(guī)抓好征占用林地的審核和清理檢查，形成體系健全、規(guī)章完善的林地保護(hù)管理機(jī)制。將林地管理納入預(yù)防涉林職務(wù)犯罪重要內(nèi)容，與市檢察院共同建立預(yù)防涉林職務(wù)犯罪工作聯(lián)席會(huì)議制度。從20xx年起重點(diǎn)加大了對(duì)非法占用林地行為的專(zhuān)項(xiàng)清理整頓工作，得到了國(guó)家、省林業(yè)主管部門(mén)的表彰肯定。

(五)嚴(yán)格資源管護(hù)，保障林業(yè)生態(tài)安全。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)護(hù)林撲火隊(duì)伍建設(shè)。出臺(tái)了《河源市護(hù)林員管理辦法》，按照生態(tài)公益林每3000畝、商品林每5000畝配備1名專(zhuān)職護(hù)林員的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步健全護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè)，全市共聘用護(hù)林員2122人，護(hù)林員月工資均達(dá)300元以上，有效地調(diào)動(dòng)了一線護(hù)林人員巡山護(hù)林的工作積極性;全市現(xiàn)有撲火專(zhuān)業(yè)隊(duì)、半專(zhuān)業(yè)隊(duì)和民兵應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員3073人，每個(gè)縣區(qū)均建有1支縣級(jí)森林消防撲火專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。二是進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法力度。加強(qiáng)以森林公安為主體的林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)打擊行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊縱火燒山、盜伐濫伐林木、非法征占用林地、亂補(bǔ)濫獵野生動(dòng)物及亂挖濫采野生植物等各類(lèi)破壞森林資源違法犯罪行為。五年來(lái)，全市森林公安機(jī)關(guān)共受理刑事案件545宗，偵破349宗，抓獲各類(lèi)犯罪嫌疑人621人;受理林業(yè)行政案件1676宗，處理1663宗，處罰2139人;收繳木材27444立方米，收繳動(dòng)物1200多頭(只)，為國(guó)家挽回?fù)p失3700多萬(wàn)元。三是進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源保護(hù)監(jiān)督。率先在全省推行森林資源保護(hù)監(jiān)督員制度，開(kāi)通資源保護(hù)投訴舉報(bào)電話，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。監(jiān)督員從市人大代表、市政協(xié)委員和市檢察院、市監(jiān)察局、市新聞媒體等單位聘請(qǐng)，目前有森林資源保護(hù)義務(wù)監(jiān)督員30名。

(六)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，我市積極調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷加快轉(zhuǎn)變林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，深化林業(yè)分類(lèi)經(jīng)營(yíng)改革，大力推進(jìn)商品用材林基地建設(shè)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平有了較大提高。一是商品用材林基地建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全市已發(fā)展種植桉樹(shù)速生豐產(chǎn)林基地166.3萬(wàn)畝，并從20xx年始全市各地桉樹(shù)人工林相繼進(jìn)入集中采伐期，每年可生產(chǎn)桉樹(shù)木材約180萬(wàn)立方米，既減輕了生態(tài)保護(hù)的壓力，又促進(jìn)了林農(nóng)增收和地方財(cái)稅的增加，同時(shí)，還緩解了木材短缺的矛盾。二是特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。油茶、毛竹等產(chǎn)業(yè)發(fā)展打響了河源特色品牌，形成了一定規(guī)模，取得了較好經(jīng)濟(jì)效益。20xx年我市被省列為油茶產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)，龍川、紫金兩縣被列為國(guó)家級(jí)油茶示范林建設(shè)項(xiàng)目基地。全市現(xiàn)有油茶種植面積51.4萬(wàn)畝，建有油茶苗木繁育基地10個(gè)、總面積810畝，有規(guī)模的油茶加工企業(yè)5家，有油茶專(zhuān)業(yè)合作組織13家。全市毛竹林種植面積約60萬(wàn)畝，年產(chǎn)毛竹800多萬(wàn)根，鮮筍約5000噸，其它竹林5萬(wàn)多噸。有毛竹種植基地26個(gè)，專(zhuān)業(yè)戶286戶，規(guī)模竹產(chǎn)品加工企業(yè)29個(gè)，毛竹產(chǎn)業(yè)年總產(chǎn)值3000多萬(wàn)元。三是森林生態(tài)旅游業(yè)得到快速發(fā)展。充分利用自然資源和森林景觀優(yōu)勢(shì)，以現(xiàn)有的自然保護(hù)區(qū)和森林公園為基礎(chǔ)，加大投入，完善服務(wù)功能，積極構(gòu)筑集綠化、美化、觀光、科研和保護(hù)于一體的自然保護(hù)區(qū)和森林公園體系，做強(qiáng)做大森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。全市已建立以森林生態(tài)自然景觀為主的旅游景區(qū)有10多處，萬(wàn)綠湖生態(tài)旅游品牌聞名省內(nèi)外，在全省率先樹(shù)立了“生態(tài)環(huán)保旅游”的旗幟，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)效益，被評(píng)為“廣東省森林生態(tài)旅游示范基地”。四是苗木花卉等初步形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。全市已建成苗木花卉培育基地15家，面積2175畝，從業(yè)人數(shù)400多人，年生產(chǎn)造林、綠化苗木等1000萬(wàn)株以上，生產(chǎn)花卉20多萬(wàn)株(盆)，有1家林業(yè)專(zhuān)用肥生產(chǎn)公司——中肥河源農(nóng)資公司(年生產(chǎn)能力為7萬(wàn)噸，產(chǎn)值約1億元)。全市有松香加工廠6家，年均生產(chǎn)松脂約3000噸，生產(chǎn)松香20xx噸，松節(jié)油500噸。五是國(guó)有林場(chǎng)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)。全市現(xiàn)有國(guó)營(yíng)林場(chǎng)11個(gè)(其中6個(gè)市屬?lài)?guó)營(yíng)林場(chǎng)、5個(gè)縣屬林場(chǎng))、林地總面積3.46萬(wàn)公頃，通過(guò)實(shí)施林業(yè)體制改革，市、縣所有的國(guó)有林場(chǎng)被列為純事業(yè)單位，職能由原先的木材經(jīng)營(yíng)加工為主轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源管護(hù)為主的生態(tài)公益型林場(chǎng)，成為人們休閑旅游的好去處。

過(guò)去五年是我市全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)林業(yè)生態(tài)市建設(shè)的五年，也是林業(yè)系統(tǒng)抓落實(shí)、打硬仗、出戰(zhàn)果的五年，更是我市林業(yè)改革發(fā)展出亮點(diǎn)、見(jiàn)成效、創(chuàng)佳績(jī)的五年。五年來(lái)，全市務(wù)林人始終胸懷全局、科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、攻堅(jiān)克難、艱苦奮斗，致力改革、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧。五年來(lái)，我們深深感受到“四個(gè)前所未有”：

第一，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)林業(yè)的重視力度前所未有?！啊睍r(shí)期，市委、市政府把林業(yè)工作擺在前所未有的戰(zhàn)略地位，以前所未有的力度重視林業(yè)改革發(fā)展和生態(tài)建設(shè)。20xx年6月6日，建華書(shū)記親自主持召開(kāi)黨政班子聯(lián)席會(huì)議，作出“三個(gè)暫?！钡臎Q定;從20xx年1月4日、9月16日到20xx年10月16日，市委、市政府先后召開(kāi)3次高級(jí)格、大規(guī)模的林業(yè)工作會(huì)議(即“河源市創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市電視電話動(dòng)員會(huì)”、“河源市林業(yè)體制改革總動(dòng)員電視電話會(huì)”、“全市林業(yè)工作暨集體林權(quán)制度改革動(dòng)員大會(huì)”)，市五套班子主要領(lǐng)導(dǎo)參加，建華書(shū)記、小華市長(zhǎng)親自出席會(huì)議，親自動(dòng)員部署創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市、林業(yè)體制改革、集體林權(quán)制度改革等重點(diǎn)工作，為我市構(gòu)建“大林業(yè)”工作格局創(chuàng)造良好的氛圍。佐林副書(shū)記、麗萍副市長(zhǎng)身體力行，經(jīng)常深入一線調(diào)研、檢查、指導(dǎo)、部署林業(yè)工作，為科學(xué)發(fā)展河源現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)傾注了大量的心血和精力。其它市領(lǐng)導(dǎo)也高度重視和關(guān)心林業(yè)生態(tài)建設(shè)。近年來(lái)，市委、市政府高度重視林業(yè)政策措施制訂和出臺(tái)，繼20xx年初以河委發(fā)1號(hào)文形式頒發(fā)了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展建設(shè)林業(yè)生態(tài)市的決定》后，市委、市政府又先后出臺(tái)了《關(guān)于處理桉樹(shù)人工林種植遺留問(wèn)題的意見(jiàn)》、《關(guān)于我市林業(yè)體制改革的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于對(duì)森林防火工作實(shí)行問(wèn)責(zé)制(試行)的通知》、《關(guān)于實(shí)施封山育林推進(jìn)林業(yè)生態(tài)市建設(shè)的意見(jiàn)》等一系列林業(yè)重要政策文件，這對(duì)加快河源林業(yè)改革發(fā)展，凸顯林業(yè)在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的戰(zhàn)略地位起到了重要的推動(dòng)作用。

第二，廣大務(wù)林人狠抓工作落實(shí)的力度前所未有。林業(yè)強(qiáng)調(diào)服務(wù)大局、改革創(chuàng)新，發(fā)展思路在一次次的提升中更加清晰，發(fā)展方式在不斷摸索中得到完善，發(fā)展成效在改革創(chuàng)新基礎(chǔ)上全面呈現(xiàn)。20xx年提出了打造“四個(gè)林業(yè)”(即：生態(tài)林業(yè)、效益林業(yè)、法治林業(yè)、活力林業(yè))、建設(shè)林業(yè)強(qiáng)市的戰(zhàn)略目標(biāo);20xx年在全市范圍內(nèi)實(shí)行了“三個(gè)暫?！?，在全市推廣開(kāi)展木材加工廠招投標(biāo)，全面加強(qiáng)木材流通管理;20xx年，全面啟動(dòng)創(chuàng)建廣東省林業(yè)生態(tài)市工作，率先在全省全方位實(shí)施林業(yè)體制改革，一舉解決了長(zhǎng)期困擾林業(yè)管理的體制問(wèn)題和職工的后顧之憂，林業(yè)工作全面轉(zhuǎn)向以生態(tài)建設(shè)為主的可持續(xù)發(fā)展道路;20xx年，提出科學(xué)發(fā)展生態(tài)、效益、法治、民生、和諧等“五個(gè)林業(yè)”的和“1238”工作新思路，確立了科學(xué)發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的“三步走”基本路線圖，率先在全省系統(tǒng)實(shí)施森林防火問(wèn)責(zé)制，率先在全省全面實(shí)行封山育林;20xx年，確立了“三推進(jìn)、兩規(guī)范、一提高”的工作重點(diǎn)，在全市全面鋪開(kāi)集體林權(quán)制度改革，掀起新一輪農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制的深刻變革。

第三，社會(huì)各界對(duì)林業(yè)的關(guān)注程度前所未有。隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，森林涵養(yǎng)水源、凈化空氣、美化環(huán)境、提升形象等重要作用得到全社會(huì)的普遍認(rèn)同，從市委、市政府提出“既要金山銀山，又要綠水青山”到“既要金山銀山，更要綠水青山”的一字之變，再到“東江之水林中來(lái)”、“生態(tài)優(yōu)先，加快發(fā)展”、“低碳經(jīng)濟(jì)，綠色先行”等口號(hào)的提出，林業(yè)生態(tài)文明理念已經(jīng)深入人心，并引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注和認(rèn)同。“”期間，林業(yè)部門(mén)辦理人大代表、政協(xié)委員涉林建議提案逐年增多，相當(dāng)部分被列為人大政協(xié)重點(diǎn)建議、提案，主流新聞媒體經(jīng)常播放、刊發(fā)林業(yè)方面的重大成就和重要政策，去年初《中國(guó)綠色時(shí)報(bào)》大篇幅連續(xù)專(zhuān)題專(zhuān)版報(bào)道了我市加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法，社會(huì)各界對(duì)亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、森林火災(zāi)等涉林違法案件關(guān)注度越來(lái)越高，全社會(huì)關(guān)心林業(yè)、支持林業(yè)、參與林業(yè)的良好氛圍已經(jīng)形成。

第四，各級(jí)財(cái)政對(duì)林業(yè)的投入力度前所未有。各地深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市加快林業(yè)發(fā)展發(fā)展決定精神，大力實(shí)施強(qiáng)林惠林政策，資金投入逐年增加。河委發(fā)〔20xx〕1號(hào)文要求“從20xx年至20xx年，市財(cái)政在20xx年安排林業(yè)資金總量的基礎(chǔ)上，每年遞增20%，各縣區(qū)財(cái)政安排200萬(wàn)元，以后每年遞增20%”，為加快我市“”期間林業(yè)發(fā)展提供了長(zhǎng)久有效的資金保障;20xx年9月市、縣地方財(cái)政在經(jīng)濟(jì)緊張的情況一次性籌集近6億元資金投入開(kāi)展林業(yè)體制改革，對(duì)林業(yè)改革投入力度之大在全省乃至全國(guó)開(kāi)創(chuàng)了先河;20xx年10月市委、市政府頒發(fā)《關(guān)于實(shí)施封山育林推進(jìn)林業(yè)生態(tài)市建設(shè)的意見(jiàn)》(河委發(fā)[20xx]15號(hào))規(guī)定“各縣區(qū)從20xx年開(kāi)始每年安排100萬(wàn)元封山育林專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并逐年有所增加，用于林分改造、林區(qū)公路維修、森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及完善、森林病蟲(chóng)害防治、林業(yè)科技推廣、護(hù)林員培訓(xùn)等費(fèi)用”。20xx年，國(guó)家、省投入我市市林業(yè)資金達(dá)4.1億元，創(chuàng)下了建市以來(lái)的歷史新高，有力保障了我市重點(diǎn)生態(tài)工程和林業(yè)生態(tài)市創(chuàng)建工作順利開(kāi)展。

過(guò)去五年，我市林業(yè)改革發(fā)展和生態(tài)建設(shè)所取得的重大成就，離不開(kāi)市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省林業(yè)局的大力支持，得益于全市各級(jí)黨委、政府的高度重視，得益于有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界的密切配合，得益于全市廣大務(wù)林人的共同努力。在此，我代表市綠化委員會(huì)和市林業(yè)局，向所有關(guān)心、支持和參與林業(yè)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心感謝和崇高敬意!

當(dāng)然，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我市林業(yè)發(fā)展還存在一些突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是林業(yè)建設(shè)任務(wù)繁重與資金缺口矛盾突出。我市通過(guò)實(shí)施中幼林撫育項(xiàng)目及全面實(shí)施封山育林以來(lái)，“年年造林不見(jiàn)林”的現(xiàn)象雖然有了較大改觀，但總體上我市森林資源質(zhì)量不高、結(jié)構(gòu)不合理，生態(tài)功能等級(jí)偏低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，全市仍有80多萬(wàn)畝的無(wú)林地需造林綠化，有近300萬(wàn)畝殘次林地急需林分改造，加上即將啟動(dòng)的“五大綠色工程”需要的大量的資金投入，但因市、縣公共財(cái)政困難，造成主干要道綠化、東江水源林建設(shè)、生物防火林帶及林分改造等林業(yè)生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)工程面臨任務(wù)繁重與資金短缺的矛盾相當(dāng)突出，嚴(yán)重影響和制約著林業(yè)生態(tài)重點(diǎn)工程項(xiàng)目順利完成。二是涉林維穩(wěn)工作壓力大。亂砍濫伐林木、非法占用林地采礦、個(gè)別人為縱火燒山、毀林種茶、違規(guī)煉山造林等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，林改引發(fā)的山林權(quán)屬爭(zhēng)議糾紛和林業(yè)體制改革遺留問(wèn)題等社會(huì)不穩(wěn)定因素日益增多，加上森林防火、造林滅荒、集體林權(quán)制度改革等重要工作重疊交叉在一起，做好涉林維穩(wěn)工作難度較大。三是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，資源多以原木或粗加工的形式外流，資源優(yōu)勢(shì)未能轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，林地經(jīng)濟(jì)功能拓展不夠廣闊，林業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)比例依然較低。四是林業(yè)隊(duì)伍老化，結(jié)構(gòu)不合理，素質(zhì)偏低，特別是縣級(jí)以下基層單位更為突出，難以適應(yīng)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的要求。上述這些問(wèn)題和困難，今后我們必須認(rèn)真研究解決。

二、搶抓機(jī)遇，科學(xué)規(guī)劃林業(yè)“”發(fā)展藍(lán)圖。

“”是我市貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要時(shí)期，也是我市加快林業(yè)發(fā)展建設(shè)林業(yè)生態(tài)市的關(guān)鍵時(shí)期，更是我市實(shí)施“生態(tài)崛起”戰(zhàn)略、打造全省生態(tài)發(fā)展示范區(qū)的重大機(jī)遇期。全市林業(yè)工作必須圍繞市委、市政府的中心工作部署，更加注重協(xié)調(diào)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展，充分發(fā)揮林業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)中的主體作用，把林業(yè)工作的重心轉(zhuǎn)到服務(wù)生態(tài)發(fā)展，服務(wù)基層林農(nóng)，服務(wù)林業(yè)產(chǎn)業(yè)上來(lái)，通過(guò)深化林業(yè)改革創(chuàng)新，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面提升林業(yè)行業(yè)的服務(wù)水平，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

(一)明確科學(xué)發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市為主線，以資源保護(hù)和資源培育為重點(diǎn)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、依法治林、科技興林、人才強(qiáng)林，大力實(shí)施生態(tài)崛起戰(zhàn)略，促進(jìn)城鄉(xiāng)綠化美化生態(tài)化，深化體制機(jī)制改革創(chuàng)新，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加強(qiáng)森林撫育經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)森林碳匯能力和林業(yè)綜合效能，努力建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)強(qiáng)市，勇當(dāng)全省山區(qū)科學(xué)發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的排頭兵。力爭(zhēng)到20xx年，全市森林面積達(dá)到1700萬(wàn)畝以上，森林蓄積量達(dá)到5700萬(wàn)立方米以上，森林覆蓋率達(dá)到74%左右，林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到50億元以上，健全現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，林業(yè)產(chǎn)業(yè)有較大發(fā)展，成功創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市和打造全省生態(tài)發(fā)展示范區(qū)。

(二)明確科學(xué)發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的戰(zhàn)略布局。根據(jù)市委五屆九次全會(huì)的戰(zhàn)略部署和市政府工作報(bào)告提出的任務(wù)，“”林業(yè)工作必須始終不渝地圍繞貫徹實(shí)施“生態(tài)崛起”發(fā)展戰(zhàn)略。為此，今后要科學(xué)發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，要把全市的宏觀布局和區(qū)域的微觀結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái)，實(shí)施分區(qū)突破、分類(lèi)經(jīng)營(yíng)、分類(lèi)指導(dǎo)戰(zhàn)略，突出區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，合理區(qū)劃我市現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展三大區(qū)域，抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓突破口，總體推進(jìn)全市林業(yè)發(fā)展。第一區(qū)域：源城、新豐江庫(kù)區(qū)和紫金的臨江、古竹鎮(zhèn)、東源縣仙塘鎮(zhèn)以城市林業(yè)和水土保持林、水源涵養(yǎng)林等生態(tài)公益林為主，結(jié)合森林景觀和公園城市的建設(shè)，種植竹子、珍貴樹(shù)種和鄉(xiāng)土闊葉樹(shù)，建設(shè)名、優(yōu)、稀、特經(jīng)濟(jì)林基地和綠色食品基地，因地制宜發(fā)展森林旅游和人造板及家具制造業(yè)。第二區(qū)域：東源、紫金及連平的忠信、大湖、繡緞等鎮(zhèn)在抓好生態(tài)公益林管護(hù)的基礎(chǔ)上，因地制宜地建設(shè)短輪伐期工業(yè)原材料和竹子基地，發(fā)展木片加工和林產(chǎn)工業(yè)及竹、果、茶、藥加工業(yè)。第三區(qū)域：和平、龍川及連平的其它地區(qū)主要抓好生態(tài)公益林、特別是東江、新豐江流域、大中型水庫(kù)的生態(tài)公益林及高速公路、國(guó)道、省道、鐵路兩旁造林綠化工程建設(shè)，在商品林建設(shè)上，以培育森林資源為主，進(jìn)行山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)建設(shè)竹子基地和高山油茶基地，建立野生動(dòng)物繁殖馴養(yǎng)基地，因地制宜地發(fā)展資源型加工業(yè)及生態(tài)旅游業(yè)，特別是重點(diǎn)發(fā)展竹、果、高山油茶加工業(yè)，打響河源特色林產(chǎn)業(yè)品牌。

(三)明確科學(xué)發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的主要任務(wù)。按照林業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃，我市將在全面完成各項(xiàng)林業(yè)建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)組織實(shí)施“五大綠色工程”，完善構(gòu)建具有河源特色的林業(yè)生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、文化三大體系。一是實(shí)施“封山育林工程”。在全市取得初步封育成效的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大投入，加大宣傳力度，查漏補(bǔ)缺，逐步完善封育區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過(guò)落實(shí)“封、育、管、造”等措施，到20xx年全市全封山面積達(dá)到1000萬(wàn)畝以上，一、二類(lèi)生態(tài)公益林比例提高到80%，從根本上促進(jìn)我市林業(yè)生態(tài)的全面修復(fù)。二是實(shí)施“森林圍路(城)工程”。力爭(zhēng)用3年時(shí)間(20xx-20xx年)對(duì)市區(qū)及5個(gè)縣的縣城周邊第一和第二重山，惠河、粵贛、河梅高速公路、105國(guó)道，省道341線、省道242線途經(jīng)我市路段等6條交通要道兩旁一重山進(jìn)行全面綠化，規(guī)劃到山頭地塊，責(zé)任到領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)封育管護(hù)、撫育補(bǔ)植、更新造林、疏伐套種和整治復(fù)綠等措施，加快綠化進(jìn)程，提升生態(tài)建設(shè)檔次，改善城市道路景觀綠化效果，進(jìn)一步擦亮“萬(wàn)綠河源”這一城市形象。三是實(shí)施“樹(shù)木園林業(yè)科普工程”。在市區(qū)梧桐山公園或客家文化公園區(qū)域內(nèi)規(guī)劃建設(shè)一個(gè)總面積500畝、核心區(qū)不少于50畝的“樹(shù)木園”，力爭(zhēng)兩年基本建成，3至5年逐步完善，將它打造成市民的休閑公園、林業(yè)的科普基地。四是實(shí)施“珍貴樹(shù)種(含適應(yīng)能力較強(qiáng)的當(dāng)?shù)貎?yōu)良樹(shù)種)致富工程”。3年內(nèi)(20xx-20xx年)，由林業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)規(guī)劃、提供種苗和技術(shù)指導(dǎo)，在全市發(fā)動(dòng)農(nóng)戶種植珍貴樹(shù)種或當(dāng)?shù)貎?yōu)良樹(shù)種，其中市、縣林業(yè)部門(mén)要重點(diǎn)創(chuàng)辦包括78個(gè)省認(rèn)定貧困村在內(nèi)的100個(gè)村作示范村，保證每戶群眾種植10棵以上珍貴樹(shù)種或當(dāng)?shù)貎?yōu)良樹(shù)種，在綠化美化村莊的同時(shí)，使這些農(nóng)戶通過(guò)種植珍貴樹(shù)種實(shí)現(xiàn)“綠色致富”。五是實(shí)施“高山油茶種植發(fā)展工程”。推廣龍川縣“既規(guī)范發(fā)展油茶種植，又保護(hù)好生態(tài)”的經(jīng)驗(yàn)做法，大力推進(jìn)油茶基地項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)到20xx年全市油茶種植面積達(dá)75萬(wàn)畝(其中新種25萬(wàn)畝)，到20xx年發(fā)展到100萬(wàn)畝，使油茶產(chǎn)業(yè)成為我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一，打響河源特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌。這“五大綠色工程”，是今后五年我市林業(yè)工作的重點(diǎn)，能夠在促進(jìn)農(nóng)民增收致富和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用,是林業(yè)發(fā)展的潛力和優(yōu)勢(shì)所在，將為擴(kuò)大內(nèi)需、改善民生作出積極貢獻(xiàn)。與此同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)公益林、自然保護(hù)區(qū)、森林公園和桉樹(shù)人工林規(guī)范管理，加大林業(yè)執(zhí)法力度，促進(jìn)我市生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

三、再接再厲，扎實(shí)做好20xx年林業(yè)各項(xiàng)工作。

今年是“”的開(kāi)局之年，也是聯(lián)合國(guó)確定的國(guó)際森林年，同時(shí)又是小平同志倡導(dǎo)的全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)30周年。做好今年林業(yè)工作，意義重大、影響深遠(yuǎn)。為此，必須按照市委、市政府的決策部署和全省林業(yè)工作會(huì)議精神，以創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市為主線，重點(diǎn)抓好六方面工作，即做到“六個(gè)大力推進(jìn)”。

(一)大力推進(jìn)“五大綠色工程”組織實(shí)施。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地要專(zhuān)門(mén)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，及時(shí)制訂工作方案，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，重點(diǎn)項(xiàng)目要有縣、局領(lǐng)導(dǎo)掛鉤負(fù)責(zé);各地林業(yè)部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，根據(jù)工程建設(shè)任務(wù)，編制好工程規(guī)劃，指導(dǎo)各地認(rèn)真組織實(shí)施。二要科學(xué)規(guī)劃。各地要認(rèn)真對(duì)照市即將制訂出臺(tái)的“五大綠色工程”的總體規(guī)劃和實(shí)施方案，結(jié)合實(shí)際制訂具體實(shí)施方案，盡快將“五大綠色工程”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)逐級(jí)分解落實(shí)到相關(guān)單位和鎮(zhèn)、村及具體的山頭地塊，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。三要加大投入。要整合各種資源，積極爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門(mén)支持，爭(zhēng)取地方黨委政府重視，將“五大綠色工程”工作的經(jīng)費(fèi)投入納入財(cái)政預(yù)算，并充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮民間資本的積極性，確保工程建設(shè)的順利進(jìn)行。四要突出重點(diǎn)。在全面推進(jìn)“五大綠色工程”實(shí)施過(guò)程中，要特別注重并加強(qiáng)封山育林和森林圍路圍城工程(即交道要道造林綠化)建設(shè)并按時(shí)完成任務(wù)。五要加強(qiáng)督辦。市局將加大綜合協(xié)調(diào)和檢查督促力度，跟蹤掌握“五大綠色工程”建設(shè)進(jìn)展情況，確保全市“五大綠色工程”建設(shè)任務(wù)按期全面完成。

(二)大力推進(jìn)林改配套改革全面完成。確保在20xx年全面完成集體林權(quán)制度改革任務(wù)是省、市提出的明確要求，各地要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)把林改作為當(dāng)前重點(diǎn)工作來(lái)抓，加快完成林改各項(xiàng)任務(wù)，迎接省10月份后組織開(kāi)展集體林權(quán)制度改革檢查驗(yàn)收工作。一要加快完成林改確權(quán)發(fā)證掃尾工作。對(duì)少量尚未明晰林地林木權(quán)屬的要加快明晰產(chǎn)權(quán)，對(duì)已完成明晰產(chǎn)權(quán)、量化到人的林地林木，要繼續(xù)查漏補(bǔ)缺，做到林地所有權(quán)林權(quán)證發(fā)證率95%以上、林地使用權(quán)林權(quán)證發(fā)證率90%以上、股權(quán)證發(fā)證率95%以上、自留山和承包責(zé)任山確權(quán)發(fā)證到農(nóng)戶、集體山林所得收益(含生態(tài)公益林效益補(bǔ)償資金、林地承包流轉(zhuǎn)收益等)70%以上均分到集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員，確保3月底前全面完成明晰產(chǎn)權(quán)主體改革任務(wù)。二要加快完成林改配套改革完成。加快森林資源資產(chǎn)評(píng)估和交易兩個(gè)中心建設(shè)，盡快啟動(dòng)森林資源資產(chǎn)評(píng)估師的認(rèn)定機(jī)制，規(guī)范林權(quán)交易行為，為群眾提供便捷高效和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，此項(xiàng)工作最遲務(wù)必在9月底前完成;要不斷改進(jìn)采伐管理辦法，在堅(jiān)持森林采伐限額管理的前提下，簡(jiǎn)化林木采伐審批程序，實(shí)行木材采伐指標(biāo)分配公示制度，接受群眾監(jiān)督;要積極引導(dǎo)金融部門(mén)與林業(yè)企業(yè)、林農(nóng)加強(qiáng)合作，全面推進(jìn)林權(quán)抵押貸款，加大林業(yè)信貸投放力度。三要提高林改工作質(zhì)量。各地要嚴(yán)格按程序規(guī)范操作，認(rèn)真整改外業(yè)勘界質(zhì)量不過(guò)關(guān)、聯(lián)戶發(fā)大證的問(wèn)題，做到準(zhǔn)確無(wú)誤、一戶一證。同時(shí)，要健全林改檔案管理，使林改成果經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。四要妥善解決山林糾紛等歷史遺留問(wèn)題。采取各種行之有效的辦法，加大調(diào)處力度，特別是要解決好跨縣、跨鎮(zhèn)的糾紛，努力做到山林糾紛辦結(jié)率達(dá)80%以上，認(rèn)真實(shí)施《關(guān)于林地林木流轉(zhuǎn)管理的實(shí)施辦法》，規(guī)范林地林木流轉(zhuǎn)，協(xié)調(diào)解決好集體山林承包流轉(zhuǎn)租金過(guò)低、期限過(guò)長(zhǎng)等歷史遺留問(wèn)題。

(三)大力推進(jìn)森林資源得到更有力的保護(hù)。一是全力抓好森林防火。落實(shí)市、縣森林防火問(wèn)責(zé)制兌現(xiàn)，爭(zhēng)取盡快出臺(tái)健全護(hù)林撲火兩支隊(duì)伍建設(shè)的文件，落實(shí)護(hù)林撲火兩支隊(duì)伍人員義務(wù)責(zé)任與待遇掛鉤，充分調(diào)動(dòng)一線人員護(hù)林撲火工作的積極性、主動(dòng)性，進(jìn)一步加強(qiáng)護(hù)林撲火兩支隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)管理，提高森林火災(zāi)綜合防控水平。今年內(nèi)市、縣都要舉辦培訓(xùn)班，提高隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。二是嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為。充分發(fā)揮以森林公安為主體的作用，加大對(duì)縱火燒山、盜伐濫伐林木、亂征濫用林地、亂捕濫獵野生動(dòng)物等違法犯罪行為打擊力度，做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)、查處一個(gè)、震懾一方的目的。三是加強(qiáng)林地保護(hù)管理。重點(diǎn)加強(qiáng)建設(shè)工程征占用林地的審核報(bào)批，依法查處未批就占、未批就建、少批多占、超范圍或異地使用林地的行為;做好廣大高速公路等大項(xiàng)目的占用林地的檢查和審核工作，組織開(kāi)展一次全市已審批林地復(fù)查工作。四是加強(qiáng)林木采伐的源頭管理。認(rèn)真落實(shí)森林限額采伐制度，嚴(yán)格執(zhí)行林木采伐管理工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)和市林業(yè)局關(guān)于《進(jìn)一步加強(qiáng)一般用材林采伐管理的通知》的精神。加大監(jiān)督檢查力度和立案打擊力度，積極開(kāi)展林木采伐管理專(zhuān)項(xiàng)檢查。五是加強(qiáng)木材加工流通管理。重點(diǎn)督促相關(guān)縣區(qū)按市要求全面完成木材加工企業(yè)清理整頓工作，并結(jié)合我市實(shí)際，調(diào)整以桉樹(shù)為原材料的木材加工廠的合理布局，爭(zhēng)取市出臺(tái)《河源市木材經(jīng)營(yíng)加工管理辦法》，加強(qiáng)對(duì)木材檢查站的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲懲治涉林職務(wù)犯罪，調(diào)整木材檢查站合理布局，充分發(fā)揮木材檢查站職能作用，協(xié)助搞好全省木材流通檢查站東源試點(diǎn)工作，力爭(zhēng)在全市各縣區(qū)均設(shè)立一個(gè)木材流通檢查站。六是加強(qiáng)林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)防治工作，防止森林病蟲(chóng)害在我市大面積發(fā)生。

(四)大力推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。加快林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做大總量，促進(jìn)林農(nóng)致富增收。一是大力培育林業(yè)龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮市林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)平臺(tái)作用，重點(diǎn)扶持一批林產(chǎn)企業(yè)升級(jí)改造，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)精深加工，提高附加值，培育林業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌，帶動(dòng)加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向集群化發(fā)展，充分發(fā)揮我市現(xiàn)有桉樹(shù)人工林和工業(yè)原料林的生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益。二是大力規(guī)范油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅(jiān)決執(zhí)行市關(guān)于發(fā)展油茶種植“五不準(zhǔn)”規(guī)定(即：“不準(zhǔn)毀林種植;不準(zhǔn)煉山種植;不準(zhǔn)在高速公路、國(guó)道、省道、鐵路等主干要道沿線，江河兩岸、水庫(kù)周邊，城鎮(zhèn)周?chē)戎匾囟伟l(fā)展種植;不準(zhǔn)在坡度過(guò)大，容易引起水土流失的林地發(fā)展種植;不準(zhǔn)采用機(jī)械化作業(yè)”)，科學(xué)規(guī)劃種植，推廣良種良法，重視抓好老油茶林的撫育改造，提高油茶林單位面積產(chǎn)量，提升茶油制品質(zhì)量，爭(zhēng)取市盡快出臺(tái)相關(guān)政策，促進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)雙贏。三是大力推進(jìn)珍貴樹(shù)種和當(dāng)?shù)貎?yōu)良樹(shù)種基地化建設(shè)，鼓勵(lì)有實(shí)力和企業(yè)和個(gè)體老板先行先試，市、縣林業(yè)部門(mén)要建設(shè)示范點(diǎn)，大力發(fā)展林果、林藥、森林食品以及林下產(chǎn)業(yè)，不斷提高林地綜合利用率和產(chǎn)出率。四是充分發(fā)揮我市資源優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)森林生態(tài)旅游項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，著力打造森林生態(tài)旅游品牌，提升森林景觀質(zhì)量和生態(tài)文化內(nèi)涵。

(五)大力推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)管理和林業(yè)科技推廣應(yīng)用上新水平。一是進(jìn)一步加強(qiáng)林場(chǎng)隊(duì)伍崗位職責(zé)管理，鞏固“樹(shù)正氣抓落實(shí)”活動(dòng)教育成果，轉(zhuǎn)變觀念，健全管理制度，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高林場(chǎng)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，促進(jìn)全市國(guó)有林場(chǎng)由木材經(jīng)營(yíng)型向生態(tài)管護(hù)型林場(chǎng)職能的科學(xué)轉(zhuǎn)變。二是進(jìn)一步加強(qiáng)資源管護(hù)和培育工作。認(rèn)真做好護(hù)林防火和封山育林工作，加大生物防火林帶工程建設(shè)和林分改造力度，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)破壞林場(chǎng)森林資源的違法行為，保持林區(qū)秩序和諧穩(wěn)定。三是進(jìn)一步加強(qiáng)林區(qū)道路和危房改造為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善人居環(huán)境和生產(chǎn)條件，今年要采取措施確保按期完成306戶市、縣屬?lài)?guó)有林場(chǎng)職工危舊房改造任務(wù)，使廣大林場(chǎng)職工感受到黨和政府的溫暖和親切關(guān)懷。四是及時(shí)化解矛盾，鞏固林業(yè)體制改革成果，保持我市國(guó)有林場(chǎng)和諧穩(wěn)定。五是用現(xiàn)代科技武裝林業(yè)，切實(shí)加強(qiáng)林科站所和苗圃基地建設(shè)，進(jìn)一步加大科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用工作力度。

(六)大力推進(jìn)林業(yè)系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)基層站所隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真抓好林業(yè)工作站、木材檢查站、森林公安派出所、林業(yè)技術(shù)推廣、國(guó)有林場(chǎng)等基層單位建設(shè)，穩(wěn)定機(jī)構(gòu)隊(duì)伍，強(qiáng)化職能作用。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，完善懲治和預(yù)防涉林腐敗體系建設(shè)，以開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進(jìn)一步健全林業(yè)重大事項(xiàng)督查督辦機(jī)制，堅(jiān)決查處林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)生的違法違紀(jì)行為，并適時(shí)在有關(guān)新聞媒體曝光，繼續(xù)做好掛鉤扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作，確保任務(wù)完成。三是穩(wěn)步推進(jìn)市局、縣局直屬事業(yè)單位分類(lèi)改革，加大干部競(jìng)爭(zhēng)選拔和輪崗交流力度，健全考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。積極創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)管理模式，高度重視引進(jìn)、培養(yǎng)、使用各類(lèi)人才，并充分發(fā)揮其聰明才智，幫助解決他們的后顧之憂。四是認(rèn)真組織實(shí)施《河源林業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃》，建立健全相應(yīng)的工作制度，確保規(guī)劃落實(shí)到位。積極爭(zhēng)取林業(yè)建設(shè)資金，加強(qiáng)項(xiàng)目管理和資金監(jiān)管，提高林業(yè)資金使用績(jī)效。

同志們，回顧“”，我們豪情滿懷;展望“”，我們信心百倍。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，搶抓機(jī)遇，腳踏實(shí)地，勇于開(kāi)拓，為“”開(kāi)好頭、起好步，為早日建成林業(yè)生態(tài)市和幸福河源作出新的更大的貢獻(xiàn)!

水利工作會(huì)議上的講話篇四

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣水利工作會(huì)議，這是在中央提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、縣委提出。

***。

同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，回顧總結(jié)了。

20xx。

年的水利工作情況，安排部署了。

20xx。

年水利工作重點(diǎn)和當(dāng)前水利各項(xiàng)工作。我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面意見(jiàn)。

20xx。

900。

多萬(wàn)元，下達(dá)防汛補(bǔ)助、水毀工程修復(fù)、河道治理等救災(zāi)資金。

416。

萬(wàn)元。

完成規(guī)劃水利工程。

136。

處，投放勞工。

63.2。

萬(wàn)工，總工程量。

52。

萬(wàn)

m3;。

累計(jì)完成。

31。

個(gè)行政村的農(nóng)民飲用水工程建設(shè)，解決和改善飲用水困難。

2.58。

萬(wàn)人。

累計(jì)建成電站。

133。

座，裝機(jī)。

25.2。

萬(wàn)

kw。

年發(fā)電量。

5.8。

億度，全年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值。

3.5。

億元，同比增長(zhǎng)。

48.5。

實(shí)現(xiàn)稅收。

5094。

萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)。

92.7。

向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀。

向奮戰(zhàn)在一線的廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的問(wèn)候。

當(dāng)然，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣水利工作仍然存在許多矛盾和問(wèn)題，水利建設(shè)仍然滯后于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展進(jìn)程，水利的抗災(zāi)減災(zāi)能力還不高，水電開(kāi)發(fā)過(guò)程中的矛盾糾紛還較多存在等等。形勢(shì)嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨，困難與壓力很大。我們必須保持清醒的頭腦，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，視差距為潛力，變壓力為動(dòng)力，真正把水利放在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局中去謀劃，把握機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，聚優(yōu)借勢(shì)，克服困難，做到加快水利發(fā)展的決心不動(dòng)搖，精神不松懈，步伐不放慢，扎實(shí)有效地做好水利建設(shè)各項(xiàng)工作，不斷推進(jìn)我縣水利事業(yè)快速健康發(fā)展。

今年是。

*

局長(zhǎng)已經(jīng)對(duì)今年的水利工作進(jìn)行了全面部署，提出了今年工作的重點(diǎn)是“圍繞一個(gè)中心、突出兩個(gè)重點(diǎn)、實(shí)施四大工程、抓好六項(xiàng)工作”，下步關(guān)鍵是要靠大家扎扎實(shí)實(shí)的工作，全面加以落實(shí)。下面，就今年幾項(xiàng)重點(diǎn)工作我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下：

水利工作能否在“十一五”期間有所作為，做好規(guī)劃是關(guān)鍵，一是要做好我縣水利“十一五”規(guī)劃，這個(gè)規(guī)劃要標(biāo)明“十一五”期間水利上要做哪些事情，要上哪些項(xiàng)目，同時(shí)也要考慮我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)情況、群眾的現(xiàn)實(shí)需求以及各方面的保障能力二是要認(rèn)真做好省市項(xiàng)目的編報(bào)工作，省市項(xiàng)目是“金鑰匙工程”，是“資金工程”，省政府“五大百億”工程的實(shí)施給我縣的水利工作帶來(lái)了機(jī)遇，同時(shí)也需要我們利用好這把金鑰匙，編制好項(xiàng)目，包裝好項(xiàng)目，只有這樣才能以好項(xiàng)目爭(zhēng)取更多的資金

防汛工作事關(guān)人民群眾的生命安全，現(xiàn)在各級(jí)黨委、政府對(duì)防汛安全工作越來(lái)越重視，從現(xiàn)在的情況看，我縣的水利基礎(chǔ)設(shè)施依然比較薄弱，今年的防汛形勢(shì)依然不容樂(lè)觀，我們必須高度重視，寧可信其有，不可信其無(wú)，切實(shí)做到未雨綢繆，有備無(wú)患。當(dāng)前主要應(yīng)抓好以下幾項(xiàng)工作：一是抓緊水毀工程修復(fù)和病險(xiǎn)山塘水庫(kù)的除險(xiǎn)加固，確保安全度汛

二是切實(shí)落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制。

三是認(rèn)真抓好防洪預(yù)案的完善和落實(shí)工作。

四是進(jìn)一步分析研究防汛形勢(shì)。

六是要堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓。加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度，科學(xué)蓄水，科學(xué)調(diào)水，同時(shí)，要抓好渠道、堰壩等的管理和維修。一旦出現(xiàn)旱情，要做到有水可用，有水能送，確保廣大人民群眾的基本生活用水。

小水電本身是個(gè)可再生的生態(tài)能源，但在開(kāi)發(fā)的同時(shí)可能造成生態(tài)的破壞，也可能對(duì)下游群眾生活生活產(chǎn)生一定影響，我想小水電開(kāi)發(fā)與保護(hù)生態(tài)和旅游開(kāi)發(fā)之間的結(jié)合問(wèn)題，值得探討自從

20xx。

年我縣取得“中國(guó)農(nóng)村水電之鄉(xiāng)”稱(chēng)號(hào)之后，在規(guī)范小水電開(kāi)發(fā)與管理方面做了很多工作，也取得了一定成效，下步我們要繼續(xù)堅(jiān)持水電資源有償出讓?zhuān)瑖?yán)格審批，加強(qiáng)管理，努力提升“中國(guó)農(nóng)村水電之鄉(xiāng)”的品牌，促進(jìn)水電產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

調(diào)查研究是謀事之基，成事之本新時(shí)期的水利工作面臨著很多新情況和新問(wèn)題，只有情況明，才能決心大、決策準(zhǔn)，因此，希望大家好好理一理當(dāng)前水利各項(xiàng)工作的現(xiàn)狀和問(wèn)題，加強(qiáng)調(diào)查研究，全面了解和掌握情況，求得破解問(wèn)題的方法和途徑如萬(wàn)里清水河道、千萬(wàn)農(nóng)民飲用水、千庫(kù)保安等工程項(xiàng)目在我們欠發(fā)達(dá)地區(qū)如何順利實(shí)施，有什么困難，難度有多大，用什么辦法解決，都要求我們開(kāi)展調(diào)研，把問(wèn)題調(diào)查清楚去年

12。

月

29。

日，省委、省政府下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展的若干意見(jiàn)》，明確提出“積極支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快推進(jìn)萬(wàn)里清水河道、千萬(wàn)農(nóng)民飲用水、灌溉節(jié)水、生態(tài)流域建設(shè)和水土保持等工程建設(shè)。加快抗災(zāi)避險(xiǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快推進(jìn)城市防洪、千庫(kù)保安等工程?！?/p>

我們要按照省委、省政府的部署和要求，結(jié)合我縣實(shí)際，加強(qiáng)調(diào)查研究，抓好貫徹落實(shí)，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

我們這些搞水利的同志一定要深刻地認(rèn)識(shí)到，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對(duì)水利的要求也越來(lái)越高，現(xiàn)代水利的服務(wù)領(lǐng)域正在不斷拓展，涵蓋范圍越來(lái)越廣泛，水利已經(jīng)從以前比較單一的農(nóng)業(yè)水利轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的城市水利、環(huán)境水利、生態(tài)水利、休閑水利，防洪安全、用水安全越來(lái)越得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和群眾的重視。我們必須切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思路，加快發(fā)展，努力開(kāi)創(chuàng)我縣水利工作新局面。

要把切實(shí)保障人民群眾的生產(chǎn)生活用水、身體健康和生命安全作為首要目標(biāo)，把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題作為水利工作的出發(fā)點(diǎn)一是建設(shè)“安全工程”加強(qiáng)河道治理、小流域綜合治理和病險(xiǎn)山塘水庫(kù)的除險(xiǎn)加固完善城市防洪設(shè)施建設(shè)，提高防洪標(biāo)準(zhǔn)，消除洪災(zāi)隱患，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全二是建設(shè)“水源工程”采取多種方式，盡快解決人畜飲水問(wèn)題，完成縣政府確定的目標(biāo)任務(wù)三是建設(shè)“生態(tài)工程”加強(qiáng)水土保持工作，防治水土流失，營(yíng)造優(yōu)美環(huán)境四是建設(shè)“節(jié)水工程”積極實(shí)施千萬(wàn)畝十億方節(jié)水灌溉工程建設(shè)，大力實(shí)施灌區(qū)配套工程和節(jié)水工程建設(shè)，使有限的水資源在整體上發(fā)揮最大的效益

當(dāng)前，我縣水利面臨著很好的發(fā)展機(jī)遇。一是省委、省政府從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全面小康的戰(zhàn)略要求出發(fā)，將逐步增加對(duì)水利建設(shè)的投入。二是縣委、縣政府高度重視水利工作，一直將水利放在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的突出位置，作為生態(tài)立縣、風(fēng)情名縣、產(chǎn)業(yè)興縣的重要組成部分。三是這些年我縣開(kāi)展水利建設(shè)與改革實(shí)踐取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，為今后水利發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。所以，我們今后水利工作要緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)要求，以保障農(nóng)民飲水安全、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，加強(qiáng)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌。

有創(chuàng)新才有生命力，水利事業(yè)只有與時(shí)俱進(jìn)，求變創(chuàng)新，才能保持活力、加快發(fā)展。我們要按照這一要求，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)的變化，積極探索，深入研究，依法推進(jìn)各項(xiàng)水利工作的不斷創(chuàng)新。要努力實(shí)現(xiàn)水利投融資機(jī)制的創(chuàng)新、水利工程管理體制的創(chuàng)新、水利行業(yè)管理手段的創(chuàng)新。要在改革水利管理體制，水利工作方式方法及服務(wù)的方式方法上創(chuàng)新，加快水利發(fā)展步伐。

最后，再講一下隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)建設(shè)問(wèn)題。應(yīng)該說(shuō)，

***。

加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高專(zhuān)業(yè)水平。

深入思考，創(chuàng)新工作方式方法，沉下身子，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力形成一支懂專(zhuān)業(yè)、能吃苦、會(huì)干事，務(wù)實(shí)高效的人才隊(duì)伍，確保今年各項(xiàng)工作任務(wù)的全面完成。

同志們，今年我縣水利工作面臨的任務(wù)十分繁重，也十分艱巨，希望水利系統(tǒng)的廣大干部職工振奮精神，團(tuán)結(jié)一致，堅(jiān)定信心，迎難而上，真抓實(shí)干，力爭(zhēng)水利事業(yè)再創(chuàng)新局面，再作新業(yè)績(jī)，再上新水平。

我的講話完了，謝謝大家。

水利工作會(huì)議上的講話篇五

在全市上下深刻領(lǐng)會(huì)全國(guó)兩會(huì)精神、奮力沖刺一季度“開(kāi)門(mén)紅”的關(guān)鍵時(shí)刻，今天召開(kāi)全市水利工作會(huì)議，十分及時(shí)、非常重要?？偟膩?lái)說(shuō)，2021年，是水利工作承擔(dān)重大任務(wù)、經(jīng)受重大考驗(yàn)、取得重大成效的一年，防汛抗旱、爭(zhēng)資立項(xiàng)、農(nóng)村飲水安全、農(nóng)田水利建設(shè)、大型灌區(qū)改造、水庫(kù)除險(xiǎn)加固、中小河流治理、水生態(tài)文明、水利信息化等多項(xiàng)工作全省領(lǐng)先、全國(guó)有影響，同志們的工作是出色的、成績(jī)是出彩的，實(shí)現(xiàn)了“十四五”水利改革發(fā)展的良好開(kāi)局。在此我代表市政府向大家一年來(lái)付出的辛苦努力表示感謝！

剛才，5個(gè)先進(jìn)典型作了交流發(fā)言，經(jīng)驗(yàn)做法很好，值得學(xué)習(xí)借鑒。xx同志會(huì)前專(zhuān)門(mén)報(bào)告了全市水利工作情況，會(huì)上又安排部署了今年全市水利工作，我都同意，大家要抓好貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、著眼大局，深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下水利工作戰(zhàn)略定位

xx是農(nóng)業(yè)大市、水利大市。境內(nèi)河流縱橫，水利工程密布，作用發(fā)揮很大。但全市人均水資源量?jī)H，占全國(guó)平均水平的1/2、全省平均水平的3/4，是有名的“旱包子”，屬典型缺水地區(qū)，有效灌溉面積僅占全省9%。而且降水時(shí)空分布不均，十年九旱、旱澇交替，特別是近幾年極端天氣呈突發(fā)、多發(fā)、并發(fā)趨勢(shì)，資源性缺水與工程性缺水問(wèn)題十分突出，防災(zāi)抗災(zāi)能力比較薄弱，飲水安全任務(wù)十分艱巨，水資源短缺仍然是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要瓶頸，旱澇災(zāi)害頻發(fā)仍然是我們的心腹大患，水利設(shè)施薄弱仍然是全市基礎(chǔ)設(shè)施的明顯短板，農(nóng)田水利建設(shè)滯后仍然是影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和糧食安全的重大制約，與建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、鞏固“百億斤糧食大市”地位的目標(biāo)有較大差距，與省域副中心城市和漢江流域中心城市定位不相符合。

治水興水歷來(lái)是xx為政之要、民生之本、興襄之基，特殊的市情水情，決定了水利在xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中處于基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性地位。水利不僅事關(guān)防洪安全、供水安全、糧食安全，而且事關(guān)經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、國(guó)家安全；
水利工作既是加快建設(shè)“兩個(gè)中心、四個(gè)xx”不可替代的基礎(chǔ)支撐，也是“打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、建設(shè)萬(wàn)億工業(yè)強(qiáng)市”不可或缺的首要條件，還是“惠及民生福祉、建設(shè)生態(tài)文明、提升城市能級(jí)”不可分割的保障系統(tǒng)。各地要把水利工作擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出的位置，科學(xué)謀劃，全力推動(dòng)。要緊緊圍繞“提升首位度、打造增長(zhǎng)極、爭(zhēng)當(dāng)排頭兵”的新使命，把“干在實(shí)處、走在前列”作為一種責(zé)任、一種追求，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、進(jìn)位意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí)，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央新時(shí)期水利發(fā)展要求上來(lái)，統(tǒng)一到市委、市政府決策部署上來(lái)，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，全面提升水利服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合能力，力爭(zhēng)建成中部地區(qū)水利現(xiàn)代化核心示范區(qū)、水生態(tài)文明建設(shè)國(guó)家示范區(qū)，為開(kāi)創(chuàng)“兩個(gè)中心、四個(gè)xx”建設(shè)新局面、率先在全省全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、提供重要保障。

二、突出重點(diǎn)，加快推進(jìn)新階段下水利事業(yè)快速發(fā)展

水是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中心環(huán)節(jié)，也是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的前提條件。黨的十八大以來(lái)，中央對(duì)水安全保障、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、水生態(tài)文明、重大水利工程建設(shè)、水利改革創(chuàng)新等，進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)和安排部署，形成了治水興水管水的重大戰(zhàn)略思想和政策方針，為我們做好新階段下的水利工作提供了行動(dòng)指南。我們要倍加珍惜水利發(fā)展的大好局面和重要機(jī)遇，決不躺在過(guò)去的功勞簿上吃老本，要積極踐行新時(shí)期水利工作方針，以“生態(tài)水利、民生水利、平安水利”為主線，聚焦重點(diǎn)任務(wù)，積極主動(dòng)作為，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供重要支撐和保障。

一要強(qiáng)化國(guó)策意識(shí)，全面推行河庫(kù)長(zhǎng)制工作。河長(zhǎng)制是今年水利工作的重頭戲。中央決定在全國(guó)全面推行河長(zhǎng)制，習(xí)近平總書(shū)記多次提到河長(zhǎng)制，充分彰顯了中央加強(qiáng)河湖管理保護(hù)的鮮明態(tài)度。省委、省政府對(duì)全面推行河湖長(zhǎng)制作出重要部署。我市在全省率先出臺(tái)了全面推行河庫(kù)長(zhǎng)制實(shí)施意見(jiàn)。各地要嚴(yán)格按照中央、省市部署要求，黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)要把這項(xiàng)工作放在重中之重的位置,時(shí)刻放在心里,拿在手上，落到實(shí)處。5月中旬前要出臺(tái)縣級(jí)方案，6月底前出臺(tái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)方案，7月底前全面啟動(dòng)漢江及其重要支流河道確權(quán)劃界工作，8月底全面推行市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)河庫(kù)長(zhǎng)制，建立河庫(kù)長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。要把我市各類(lèi)水體水質(zhì)保護(hù)好、水資源管理好、水環(huán)境治理好、水生態(tài)修復(fù)好、水域藍(lán)線保護(hù)好。

二要強(qiáng)化使命意識(shí)，扎實(shí)做好防汛抗旱減災(zāi)。防汛抗旱是天大的事，直接關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，是各級(jí)政府的重要常態(tài)化工作，也是水利部門(mén)的首要職責(zé)。汛期將至，各地要全面開(kāi)展備汛檢查、水庫(kù)堤防除雜等工作，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。結(jié)合我市市情，一是重點(diǎn)防范坨子雨給各地造成的危害，這幾天來(lái)，就是坨子雨給我們的有些地方造成毀滅型打擊，2022年南保谷的8.6水災(zāi)，2021年xx的8.7水災(zāi)，都是坨子雨導(dǎo)致了山洪暴發(fā)，對(duì)我們的農(nóng)作物、水利設(shè)施、道路和房屋造成極大的破壞。xx的防汛防坨子雨是重點(diǎn)，防范未除險(xiǎn)加固的小型水庫(kù)、小堰。未除險(xiǎn)的小型水利抵御風(fēng)險(xiǎn)，抵御洪水的能力較差，又加上這些水庫(kù)又不被水利部門(mén)所重視，甚至有些都沒(méi)有納入我們的視野，導(dǎo)致有些都沒(méi)有溢洪道或者溢洪道被人為加高，存在著嚴(yán)重的安全隱患。這些是我們防汛的重點(diǎn)，同時(shí)，要做好漢江、蠻河、小清河、唐白河等河流的防汛工作。各地在防洪上一定不能馬虎，要組織強(qiáng)有力的班子，認(rèn)真進(jìn)行汛前檢查和汛前隱患排查，找出隱患要逐一消除，查處隱患要及時(shí)，整改隱患措施要得力。二是制定好防汛預(yù)案，坨子雨、小水庫(kù)出現(xiàn)問(wèn)題以后，要拿得出預(yù)案，不能貼在墻上好看、給領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)好聽(tīng)，而是要突出實(shí)戰(zhàn)，能立即解決問(wèn)題，把損失降到最低。強(qiáng)隊(duì)伍就是為了打仗，打仗就是為了打贏，要強(qiáng)化預(yù)案演練，隨時(shí)做好防汛抗旱準(zhǔn)備。同時(shí)要抓好抗旱工作，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃，認(rèn)真解決好抗旱水源以及配套的渠、井、壩等問(wèn)題，能及時(shí)將水源輸送到出現(xiàn)旱情地區(qū)。出現(xiàn)旱情后，積極配合農(nóng)業(yè)部門(mén)，抓好農(nóng)業(yè)抗旱工作。

三要強(qiáng)化爭(zhēng)先意識(shí)，積極推進(jìn)爭(zhēng)資立項(xiàng)工作。一方面要加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。我市“十四五”水利規(guī)劃策劃了8大類(lèi)，28個(gè)大項(xiàng)，1115個(gè)子項(xiàng)，規(guī)劃總投資xxxx億元。項(xiàng)目數(shù)量較多，能否如期實(shí)施，前期工作至關(guān)重要。總體感覺(jué)是各地重視項(xiàng)目前期工作，平時(shí)都在講要多上項(xiàng)目，多干水利，保障民生，但一喊拿錢(qián)做前期工作就喊窮。地方再窮，拿出點(diǎn)前期工作費(fèi)用應(yīng)該不是問(wèn)題。如果不重視前期工作，擴(kuò)大水利投資規(guī)模就是空話。另一方面，要用足用活政策，緊盯資金投向，加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)對(duì)接溝通，全力以赴跑項(xiàng)目爭(zhēng)資金，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目進(jìn)入中央和省規(guī)劃籠子，把政策轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目、轉(zhuǎn)化為投資、轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，更好地發(fā)揮水利投資對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。

四要強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，全面加快重點(diǎn)工程建設(shè)。重點(diǎn)工程建設(shè)是水利建設(shè)的核心任務(wù)。對(duì)國(guó)家、省、市下達(dá)的各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)，包括新集航電樞紐工程、鄂北xx配套工程、325座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、1005座重點(diǎn)堰塘整險(xiǎn)除患、城區(qū)水系ppp項(xiàng)目、農(nóng)田水利基本建設(shè)、水系綠化工作等，各級(jí)政府要拿出硬措施，舍得大投入，保證安全、質(zhì)量和進(jìn)度，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)。重點(diǎn)工程建設(shè)要簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，與下達(dá)建設(shè)投資、安排項(xiàng)目計(jì)劃掛起鉤來(lái)，年底要硬賬硬結(jié)。這里再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn)，各地要強(qiáng)力推進(jìn)漢江及重要支流(唐白河、蠻河、南河)堤防加固工程，4月底前完成地方配套資金申報(bào)工作。

五要強(qiáng)化民生意識(shí)，如期兌現(xiàn)飲水安全承諾。解決16萬(wàn)農(nóng)村群眾飲水不安全問(wèn)題是市政府十件實(shí)事之一，特別是脫貧地區(qū)人口飲水安全，關(guān)系重大，責(zé)任重大，必須抓實(shí)抓好。各地要貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于鞏固提升農(nóng)村飲水安全工作的意見(jiàn)》，繼續(xù)推進(jìn)以精準(zhǔn)扶貧為重點(diǎn)的農(nóng)村飲水安全工程鞏固提升工作，嚴(yán)格落實(shí)政府主體責(zé)任，把建設(shè)任務(wù)、進(jìn)度計(jì)劃、時(shí)間要求、管護(hù)措施、水質(zhì)安全逐級(jí)落實(shí)到責(zé)任單位、部門(mén)和責(zé)任人，確保今年年底前全面完成建設(shè)任務(wù)。

六要強(qiáng)化生態(tài)意識(shí)，深入落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度。中央對(duì)生態(tài)文明建設(shè)越來(lái)越重視、追責(zé)越來(lái)越嚴(yán)格。各地黨委政府、各級(jí)水行政主管部門(mén)要堅(jiān)持注重生態(tài)、綠色發(fā)展的理念，落實(shí)好最嚴(yán)格水資源管理制度，進(jìn)一步落實(shí)水資源消耗總量與強(qiáng)度雙控，積極推進(jìn)全國(guó)水生態(tài)文明城市試點(diǎn)建設(shè)，徹底整治河道采砂亂象，全面加強(qiáng)水資源保護(hù)、河湖水域岸線管理保護(hù)、漢江十年禁漁、水污染防治、水生態(tài)修復(fù)、污染源整治等重點(diǎn)工作，認(rèn)真做好國(guó)考、省考迎檢工作。

七要強(qiáng)化任務(wù)意識(shí)，切實(shí)抓好水產(chǎn)及水產(chǎn)品加工。市委、市政府要求我們“十四五”要實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工4000億元，我們現(xiàn)在是2298億，還有1700多億要在4年之內(nèi)完成，雖然我們水產(chǎn)及水產(chǎn)品加工不是起著挑大梁的作用，但是我們也不能忽視，要抓好水產(chǎn)養(yǎng)殖。要抓好精養(yǎng)，特別是特種養(yǎng)殖，目前，xx的南美白對(duì)蝦養(yǎng)殖已經(jīng)成功，相關(guān)單位要做好調(diào)研工作，掌握投入和產(chǎn)出情況，明確當(dāng)前效益，進(jìn)行積極推廣。抓好水庫(kù)生態(tài)養(yǎng)殖。從今年開(kāi)始，水庫(kù)開(kāi)始禁止投肥養(yǎng)魚(yú)，從一方面來(lái)說(shuō)，可能對(duì)我們的養(yǎng)殖產(chǎn)量有所影響，但是從另一個(gè)角度來(lái)說(shuō)，是提高水產(chǎn)品質(zhì)量和品質(zhì)的也是一個(gè)機(jī)遇，也是我們水產(chǎn)品供給側(cè)改革的一個(gè)利好機(jī)遇，要做好生態(tài)養(yǎng)殖，健康養(yǎng)殖，通過(guò)大力實(shí)施，我們積極申報(bào)有機(jī)食品、綠色食品，并全力做好相關(guān)認(rèn)證工作，打出我們的品牌，推出我們的產(chǎn)品。各個(gè)地方要抓住這次機(jī)遇，開(kāi)展積極的探索，要做好認(rèn)證，爭(zhēng)創(chuàng)品牌、打出品牌，推向全省乃至全國(guó)。同時(shí)，我要抓好招商引資，要抓好水產(chǎn)養(yǎng)殖上產(chǎn)業(yè)鏈上的招商，還要抓好行業(yè)招商。要突出我們產(chǎn)業(yè)鏈這一大優(yōu)勢(shì)，此外，我們還要在冷藏上，冷業(yè)鏈上認(rèn)真抓好，為下階段優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品運(yùn)輸做好準(zhǔn)備工作。

八要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)抓好水利系統(tǒng)維穩(wěn)工作。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任，水利系統(tǒng)是一個(gè)老單位、大單位，歷史積淀下來(lái)的問(wèn)題確實(shí)不少。改革就是利益調(diào)整，就會(huì)觸及到一部分人的利益，就是產(chǎn)生一定的訴求，所以我們要牢牢抓好維穩(wěn)的第一責(zé)任，不能馬虎。各地各單位要對(duì)不穩(wěn)定因素進(jìn)行認(rèn)真梳理，然后根據(jù)不穩(wěn)定因素和問(wèn)題確定工作專(zhuān)班，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)專(zhuān)班，要坐下來(lái)認(rèn)真分析產(chǎn)生問(wèn)題的根源，拿出解決問(wèn)題的措施和辦法。只有常抓不懈，不回避問(wèn)題，不回避上訪，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題的解決。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，全力確保新?tīng)顟B(tài)下各項(xiàng)任務(wù)落地生根

2022年是黨的二十大召開(kāi)之年，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)奮進(jìn)的重要一年，也是貫徹落實(shí)市第十三次黨代會(huì)精神的關(guān)鍵之年，是新時(shí)代新征程中具有特殊重要性的一年。這次會(huì)議對(duì)2022年水利工作進(jìn)行了全面安排部署，可以說(shuō)，工作目標(biāo)已經(jīng)明確，重點(diǎn)任務(wù)已經(jīng)確定，但都不是輕而易舉就能做到的，必須付出十倍百倍的艱辛努力，各地黨委政府和全市水利系統(tǒng)要以責(zé)無(wú)旁貸的責(zé)任感、舍我其誰(shuí)的使命感，時(shí)不我待的緊迫感，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委市政府的決策部署上來(lái)，保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，拉高工作標(biāo)桿，強(qiáng)化爭(zhēng)先意識(shí)、晉位意識(shí)，推動(dòng)全市水利目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

（一）全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。把從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，一刻不松懈，一抓到底，才能為謀劃好水利改革發(fā)展這篇大文章，落實(shí)有效的組織保障。一是筑牢底線。要繼續(xù)加強(qiáng)《準(zhǔn)則》和《條例》的學(xué)習(xí)，這是黨中央在新形勢(shì)下推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的治本之舉，對(duì)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性，具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，務(wù)必嚴(yán)格遵守黨紀(jì)黨規(guī)，務(wù)必嚴(yán)格堅(jiān)守從政做人的政治底線、法紀(jì)底線、道德底線。二是恪盡操守。要自覺(jué)恪守干凈干事、清正廉潔的操守，始終繃緊廉潔自律這根弦，真正做到一身正氣、兩袖清風(fēng)。要算好利益賬、法紀(jì)賬和良心賬，不起貪戀之心，不取不義之財(cái)，不為私利所困，不為私情所惑。要既“干凈”，又“干事”，堂堂正正地做人，干干凈凈地干事。三是立好標(biāo)桿。要不斷強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，把“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)推向深入，要做講規(guī)矩、守紀(jì)律的模范，爭(zhēng)當(dāng)履職盡責(zé)的表率，為全面從嚴(yán)治黨樹(shù)立導(dǎo)向，作出示范，進(jìn)一步提高干部職工隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力，為水利事業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

（二）強(qiáng)化清單管理，務(wù)求實(shí)績(jī)實(shí)效。要強(qiáng)調(diào)清單就是責(zé)任狀、就是答卷，完成清單是最基本要求，必須不折不扣執(zhí)行。各縣（市、區(qū)）黨委政府要認(rèn)真實(shí)施清單式管理、項(xiàng)目化推進(jìn)、過(guò)程式督考，以實(shí)績(jī)和結(jié)果論成敗。一是采取清單式管理。各地要以全市十三次黨代會(huì)任務(wù)分解和《2022年政府工作報(bào)告》為總綱，以省、市“十四五”水利規(guī)劃確定的工作清單為依據(jù)，明確和落實(shí)今年的工作目標(biāo)任務(wù)，其他工作任務(wù)也要有小清單。要認(rèn)真對(duì)照、科學(xué)謀劃、強(qiáng)化措施，切實(shí)把清單式管理貫穿到各項(xiàng)工作的全過(guò)程，確保列一件干一件、干一件成一件。二是實(shí)施項(xiàng)目化推進(jìn)。對(duì)列入清單的工作，要按照“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目時(shí)間化、時(shí)間責(zé)任化”的要求，制定“一圖三表”。要排出分季度目標(biāo)任務(wù)和逐月項(xiàng)目化推進(jìn)計(jì)劃，“定目標(biāo)、定責(zé)任、定時(shí)限、定標(biāo)準(zhǔn)、定措施”，將具體工作任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化量化。同時(shí)，要建立“一項(xiàng)工作、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套人馬、一個(gè)方案、一抓到底”的工作推進(jìn)機(jī)制，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，倒排工期，以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、以時(shí)間倒逼進(jìn)度，確保各項(xiàng)工作按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)高效推進(jìn)，完成一項(xiàng)、銷(xiāo)號(hào)一項(xiàng)。三是加強(qiáng)過(guò)程式督考。根據(jù)分季度目標(biāo)任務(wù)和逐月項(xiàng)目化推進(jìn)計(jì)劃，每月督查一次，把督查結(jié)果作為目標(biāo)責(zé)任考核的重要依據(jù)，嚴(yán)格獎(jiǎng)優(yōu)懲劣。堅(jiān)決克服能力不足“不能為”、動(dòng)力不足“不想為”、擔(dān)當(dāng)不足“不敢為”的現(xiàn)象，真正謀實(shí)策、辦實(shí)事、求實(shí)效。要緊扣目標(biāo)攻堅(jiān)克難，推動(dòng)各項(xiàng)工作抓緊干、往前趕，如期完成全年目標(biāo)任務(wù)。

同志們，機(jī)遇和挑戰(zhàn)考驗(yàn)著我們，責(zé)任和使命激勵(lì)著我們。在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以更加扎實(shí)有力的工作舉措，以更加自覺(jué)主動(dòng)的擔(dān)當(dāng)精神，做好水安全保障大文章，不斷開(kāi)創(chuàng)水利改革發(fā)展新局面，為加快建設(shè)“兩個(gè)中心、四個(gè)xx”再立新功，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！

水利工作會(huì)議上的講話篇六

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兩會(huì)。

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15。

甚至在洪旱災(zāi)害面前，還冒著一些生命危險(xiǎn)在工作的全體職工表示衷心的感謝！

下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

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為水資源的可持續(xù)利用提供可靠的支撐。

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工程帶水文。

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十六。

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我認(rèn)為這也是我們水文面臨的大好形勢(shì)；全市水利水電工作會(huì)議提出的未來(lái)五年。

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九大水利建設(shè)和發(fā)展任務(wù)。

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每一項(xiàng)都離不開(kāi)我們水文工作給我市水文提供了更廣闊的發(fā)展空間和服務(wù)領(lǐng)域。四是水文局人事制度改革的圓滿完成和一批專(zhuān)業(yè)大學(xué)生的引進(jìn)將會(huì)進(jìn)一步發(fā)揮全體水文人的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性為快速推進(jìn)重慶水文事業(yè)的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

2000。

余萬(wàn)元，先后完成了。

10。

100。

6

個(gè)重要供水水源地、

4

具有戰(zhàn)斗力的；廣大水文職工解放了思想、提高了認(rèn)識(shí)、更新了觀念，全局培育出了由分局轉(zhuǎn)向省市局的思維方式和管理方法，營(yíng)造出了勤奮學(xué)習(xí)、愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的良好氛圍，這是值得肯定的。

站網(wǎng)是水文的基礎(chǔ)，目前我市水文站網(wǎng)分布狀況是東部多，西部少，省界斷面和大中型水利工程水庫(kù)斷面上的水文站點(diǎn)稀少，不能滿足為水利工程服務(wù)的需求首先要抓科學(xué)的規(guī)劃管理，我關(guān)注的是市局直接管理的

5000km2。

以上的流域，區(qū)縣級(jí)管理的。

1000km。

其測(cè)報(bào)手段落后，監(jiān)測(cè)成果和服務(wù)水平還滿足不了我市水利建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展對(duì)水文的高需求要通過(guò)防汛調(diào)度這塊，把局里指揮系統(tǒng)搞起來(lái)；通過(guò)信息系統(tǒng)這塊，大家互相合作，把局域內(nèi)網(wǎng)和局域外網(wǎng)建立起來(lái)，逐級(jí)向縣級(jí)發(fā)展，按我的目標(biāo)是要達(dá)到整個(gè)水情信息調(diào)度在局辦公樓就辦到了，那才叫水文現(xiàn)代化職工隊(duì)伍高素質(zhì)人才匱乏，業(yè)務(wù)技術(shù)骨干青黃不接，管理水平還不高，不能適應(yīng)水文事業(yè)跨越式發(fā)展的需要四是水文基層職工生產(chǎn)、生活條件仍然艱苦，存在很多困難

產(chǎn)生這些問(wèn)題的主要原因：

近兩年來(lái)，市水文局投入了基建資金和各種專(zhuān)項(xiàng)資金。

2000。

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十五。

"

計(jì)劃的投入，僅靠市基建統(tǒng)籌資金和部水文局的一點(diǎn)補(bǔ)助是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。投資的不足是制約我們水文發(fā)展的很重要的因素。

目前水文方面的法規(guī)僅有。

10。

多年前頒布的老《水法》的配套法規(guī)《水文管理暫行辦法》和我市出臺(tái)的《重慶市水文管理辦法》，新《水法》頒布后，按照新《水法》要求，需建立一個(gè)適應(yīng)現(xiàn)代水文發(fā)展的水文立法制度，否則在職責(zé)上不能滿足新時(shí)期重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)水文工作的要求，缺少應(yīng)有的法律地位，對(duì)加強(qiáng)水文行業(yè)管理也缺少約束力。水文行業(yè)是一個(gè)基礎(chǔ)性、公益性強(qiáng)的行業(yè)，沒(méi)有法規(guī)的保證，工作開(kāi)展起來(lái)就有很大的難度。

目前我們還有部分水文干部職工對(duì)水文自身的職能職責(zé)、地位、作用認(rèn)識(shí)模糊，存在思路不清、積極性不高、責(zé)任不強(qiáng)等問(wèn)題。要牢記，水利人和水文人這種獻(xiàn)身、求實(shí)、負(fù)責(zé)的精神不能丟，還要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)。

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九大指標(biāo)。

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以

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為水資源永續(xù)利用提供可靠支撐。

"

為主線，認(rèn)真解讀。

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九大指標(biāo)。

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對(duì)水文的高需求，抓住大好發(fā)展機(jī)遇，把重慶水文搞上去。其奮斗目標(biāo)，應(yīng)該是到。

2005。

年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，到。

2007。

年全面實(shí)現(xiàn)水文現(xiàn)代化。也只有達(dá)到這樣的水平，才能為主管局實(shí)施。

"

九大指標(biāo)。

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提供全方位的水文技術(shù)服務(wù)。為此，市水文局要在市水利局的高度重視和有關(guān)部門(mén)的大力支持幫助下，在未來(lái)五年內(nèi)扎扎實(shí)實(shí)地抓好幾個(gè)方面的工作：

要按照水文。

"

十五。

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"

十五。

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計(jì)劃的基礎(chǔ)上，作出一系列專(zhuān)業(yè)站網(wǎng)規(guī)劃，對(duì)現(xiàn)有的水文站點(diǎn)進(jìn)行分類(lèi)分級(jí)管理，對(duì)需要控制的重要區(qū)域增設(shè)站點(diǎn)；要搞好巡測(cè)設(shè)備、雨量固態(tài)存儲(chǔ)及自動(dòng)傳輸?shù)扰涮自O(shè)施的建設(shè)。目前，我們啟動(dòng)了大江大河的水位自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)，去年搞了十幾個(gè)，我要求在建的大中型水利建設(shè)工程，必須在工程項(xiàng)目中安排啟動(dòng)水文自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)，再就是我還要求，今年４月份把土壤墑情測(cè)報(bào)站點(diǎn)建設(shè)好，保證今年夏旱、伏旱能夠收集到墑情情報(bào)資料，這是防辦關(guān)注的事，也是陳市長(zhǎng)非常關(guān)注的事情。

要利用水環(huán)境監(jiān)測(cè)的自身優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)出擊，拓寬生存空間，適應(yīng)水資源管理和優(yōu)化配置的需要，針對(duì)水資源短缺、水污染嚴(yán)重、水生態(tài)環(huán)境惡化，做好省際重要河流、重要區(qū)域、重要城市的水環(huán)境監(jiān)測(cè)分析工作。目前，你們的水質(zhì)監(jiān)測(cè)旬、月報(bào)工作干得不錯(cuò)，為即將啟動(dòng)的主城區(qū)水資源優(yōu)化配置總體規(guī)劃起到技術(shù)支撐作用。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)三峽庫(kù)區(qū)和支流的泥沙監(jiān)測(cè)，為三峽水庫(kù)的泥沙分析以及我們自己的次級(jí)河道主要河段管理提供科學(xué)的依據(jù)。這項(xiàng)工作是對(duì)你們提出來(lái)的，從次級(jí)河道的管理來(lái)看，也需要你們做這項(xiàng)工作。目前，三峽庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境水土保持工作方面做了大量工作，你們要與水保站等處口銜接，不要搞重復(fù)工作。要配合市防辦開(kāi)展旱情監(jiān)測(cè)及預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)分析的研究；要啟動(dòng)節(jié)約用水的測(cè)試分析工作，在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)工礦、重要灌區(qū)開(kāi)展各項(xiàng)用水測(cè)試工作；要加強(qiáng)重慶主城區(qū)長(zhǎng)江、嘉陵江及其它重要城鎮(zhèn)的主要飲水取水口和入河排污口的水質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。這件事情我也說(shuō)了多次，同志們要和相關(guān)部門(mén)配合，千萬(wàn)不要忽視我們老百姓的喝水問(wèn)題，對(duì)全市能保護(hù)起來(lái)的水資源，我認(rèn)為我們水文部門(mén)自己應(yīng)該主動(dòng)把它規(guī)劃好，而不要等環(huán)保部門(mén)先做了這項(xiàng)工作，這樣很被動(dòng)。保證老百姓用上清潔水將是今后社會(huì)發(fā)展的一個(gè)非常重大的課題，目前，你們把這個(gè)工作提出來(lái)了，就要配合各處室把工作做好。

要結(jié)合水文自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，對(duì)水文監(jiān)測(cè)成果進(jìn)行研究和深加工。如：重慶市重點(diǎn)區(qū)域雨洪規(guī)律及洪水預(yù)報(bào)方法研究、重慶市旱情規(guī)律及預(yù)報(bào)方法研究等。每年，我市的旱情分析工作難做，北方旱情不同，是連片的，我們的旱情不連片，但連季，春夏秋冬連著旱，且分散，要把這個(gè)工作做好，有很大難度，所以，要舉全局之力，充分發(fā)揮在職技術(shù)人員和返聘、外聘技術(shù)人員的作用，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展好工作，完成主管局交辦的各種規(guī)劃和與其他部門(mén)合作的科研項(xiàng)目，如：重慶市水資源調(diào)查評(píng)價(jià)、重慶市主城區(qū)水資源調(diào)查評(píng)價(jià)、重慶市水資源保護(hù)規(guī)劃及重慶市水文手冊(cè)等。

同時(shí)要注意的是，巡測(cè)要講，但不要一味地講，洪水來(lái)了，人走了，洪水沒(méi)測(cè)到，降雨過(guò)程段數(shù)據(jù)沒(méi)測(cè)到，這是我很擔(dān)憂的，巡測(cè)、駐測(cè)要結(jié)合起來(lái)開(kāi)展。要完善水文法制體系建設(shè)，在國(guó)家出臺(tái)水文條例的基礎(chǔ)上，申請(qǐng)地方政府出臺(tái)《重慶市水文條例》，主管局還要制定和完善水文與水資源相關(guān)的配套行政法規(guī)，讓我們的水文事業(yè)沿著法制的軌道，穩(wěn)步向前發(fā)展。

"

測(cè)得準(zhǔn)、報(bào)得出。

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同時(shí)，今年要認(rèn)識(shí)到我市旱情的嚴(yán)重性，要加強(qiáng)對(duì)全市土壤墑情的監(jiān)測(cè)和旱情規(guī)律的分析研究，特別是人飲問(wèn)題要解決好，要引起重視，要求我們水利部門(mén)、防汛抗旱指揮部、水文局關(guān)注今年的旱情，作好旱情監(jiān)測(cè)工作，拿出義務(wù)的解決措施，保證今年到了汛期人飲不出問(wèn)題為抗旱工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)其次要全面加強(qiáng)水環(huán)境監(jiān)測(cè)，進(jìn)一步分析我市水環(huán)境存在的問(wèn)題，特別是主城區(qū)和中等城市的水質(zhì)問(wèn)題，為實(shí)現(xiàn)全市水資源的綜合利用、統(tǒng)一管理提供可靠支撐，為主管局研究主城區(qū)水資源優(yōu)化配置方案交上一份滿意的答卷二是要繼續(xù)搞好今年的規(guī)劃工作，抓緊幾個(gè)規(guī)劃項(xiàng)目的評(píng)審、立項(xiàng)和水文手冊(cè)編制的啟動(dòng)三是加快完善水質(zhì)化驗(yàn)室的軟、硬件設(shè)施建設(shè)，抓緊水質(zhì)化驗(yàn)室國(guó)家計(jì)量認(rèn)證工作四是開(kāi)展信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、規(guī)范水文數(shù)據(jù)庫(kù)的管理五是繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)抓緊潼南水文站、東泉水文站和保家樓水文站改造項(xiàng)目在市計(jì)委的立項(xiàng)，在今年確保主體工程竣工；六是根據(jù)部水文局的要求，對(duì)萬(wàn)州基地、渝北基地有條件的站點(diǎn)，實(shí)施探索性的巡測(cè)。

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三個(gè)代表。

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重要思想，按照這次會(huì)議既定的發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)，希望同志們繼續(xù)艱苦奮斗，再創(chuàng)佳績(jī)，為我市水利建設(shè)和發(fā)展提供強(qiáng)有力的水文技術(shù)支撐。努力推進(jìn)我市水利現(xiàn)代化建設(shè)，早日實(shí)現(xiàn)我市水文現(xiàn)代化。

水利工作會(huì)議上的講話篇七

同志們：昨天下午，開(kāi)了一次局長(zhǎng)辦公會(huì)，對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了認(rèn)真的分析研究。根據(jù)局長(zhǎng)辦公會(huì)議決定，我就經(jīng)濟(jì)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：一、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作面臨的形勢(shì)2005年，隨著國(guó)家形勢(shì)的發(fā)展和我局改革的不斷深入，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)工作提出了更新、更高的要求。一是黨的十六屆三中全會(huì)提出了要樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，四中全會(huì)提出要構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)；同時(shí)，中央經(jīng)濟(jì)政策發(fā)生重大變化，財(cái)政和貨幣政策由積極向穩(wěn)健轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)發(fā)展由重速度向重效益、重資源的合理利用轉(zhuǎn)變，這必將對(duì)我局經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路和發(fā)展模式等方面產(chǎn)生重大影響。二是改革試點(diǎn)已開(kāi)始啟動(dòng)，這雖然能在一定程度上緩解我局事業(yè)經(jīng)費(fèi)不足的壓力，但是，我們也要清醒的看到，水管體制改革實(shí)質(zhì)上也是一場(chǎng)涉及經(jīng)濟(jì)管理體制的改革，由此產(chǎn)生的人、財(cái)、物的變化和職能的調(diào)整必將給經(jīng)濟(jì)發(fā)展和管理帶來(lái)諸多新情況、新問(wèn)題。比如淤背區(qū)的開(kāi)發(fā)模式、施工企業(yè)和其它小型企業(yè)的發(fā)展去向等都將產(chǎn)生很大變化。三是決定今年全面啟動(dòng)全河事業(yè)單位人員聘用制度改革，事業(yè)單位人員由原來(lái)的身份管理將變?yōu)閸徫还芾?，以崗定薪的分配制度將要推行，從體制上、機(jī)制上解決平均主義、“大鍋飯”帶來(lái)的弊端。如何適應(yīng)新形勢(shì)？如何確保這些重大改革順利進(jìn)行？確保隊(duì)伍的穩(wěn)定和事業(yè)發(fā)展，說(shuō)到底還要靠我局的經(jīng)濟(jì)實(shí)力做支撐。2004年，全局事業(yè)支出總計(jì)4.35億元，其中除財(cái)政補(bǔ)助外還有2.75億元的缺口靠經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收來(lái)彌補(bǔ)，也就是說(shuō)，全局事業(yè)支出的63.4%靠經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收來(lái)支撐。2005年，綜合考慮各方面因素，上級(jí)撥款雖然會(huì)有一定增加，但機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)缺口仍然很大，據(jù)估算，我局事業(yè)經(jīng)費(fèi)的55%以上還需要靠經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收來(lái)彌補(bǔ)。我們要適應(yīng)新形勢(shì)，采取新措施，應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，謀求新發(fā)展。加大力度，扎實(shí)工作埋頭苦干，使我局的經(jīng)濟(jì)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。二、強(qiáng)化五項(xiàng)重點(diǎn)工作1、加大措施，明確任務(wù)，促進(jìn)我局經(jīng)濟(jì)和諧穩(wěn)健發(fā)展。關(guān)于今年各單位的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)，省局不再具體下達(dá)。總體要求增長(zhǎng)速度8%以上，運(yùn)行質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)效益要有提高，這是最低標(biāo)準(zhǔn)，希望各單位結(jié)合實(shí)際落實(shí)到位。2005年要采用新的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核體系，在年終考核時(shí)，將對(duì)各單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、增長(zhǎng)質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)總量和人均效益等因素按權(quán)重匯總排出名次，進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)地位，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)上升到推動(dòng)黃河事業(yè)發(fā)展，保證改革順利進(jìn)行的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，要抓緊探討新形勢(shì)下發(fā)展的路子。主要領(lǐng)導(dǎo)要重點(diǎn)抓，定期分析研究解決經(jīng)濟(jì)工作中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題；分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，帶頭抓信息、跑項(xiàng)目，攬活源，緊緊抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展不放松，千方百計(jì)增加創(chuàng)收；各級(jí)經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，大力加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)，認(rèn)真研究有關(guān)政策，廣攬經(jīng)濟(jì)信息，努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)好參謀，搞好服務(wù)。省局將于3月底召開(kāi)全局經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行全面部署。屆時(shí)將依據(jù)既定的獎(jiǎng)懲辦法，對(duì)超額完成2004年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，并對(duì)在經(jīng)濟(jì)工作各方面涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。今年還要選擇適當(dāng)?shù)臅r(shí)候召開(kāi)全局經(jīng)濟(jì)發(fā)展研討會(huì)，大家一起坐下來(lái)就出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題進(jìn)行分析和探討、共同研究我局經(jīng)濟(jì)如何更快更健康的發(fā)展。2、發(fā)揮土地資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)管理、質(zhì)量、效益的新突破。土地是我們不可多得的寶貴資源。各級(jí)各單位要認(rèn)真總結(jié)過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，有針對(duì)性地把土地開(kāi)發(fā)工作抓實(shí)、抓好?？傮w要求是要繼續(xù)貫徹以林為主的發(fā)展思路，大力發(fā)展適生林，適度發(fā)展經(jīng)濟(jì)林，重點(diǎn)發(fā)展苗木花卉，實(shí)現(xiàn)管理、質(zhì)量、效益的新突破。一是當(dāng)前要進(jìn)一步貫徹落實(shí)責(zé)任制，對(duì)每一塊土地責(zé)任到人，責(zé)任到單位。確保管理到位，管理精細(xì)，管出成效。二是做到分類(lèi)指導(dǎo)。對(duì)已種植的適生林，要注重澆水施肥，加強(qiáng)病蟲(chóng)害的防治；對(duì)新開(kāi)發(fā)淤區(qū)，一定要選好新的品種，同時(shí)做好淤背區(qū)配套設(shè)施建設(shè)；對(duì)經(jīng)濟(jì)林，一定要在果品質(zhì)量上下功夫，嚴(yán)格按照技術(shù)操作要求，切實(shí)提高果品質(zhì)量和效益；對(duì)花卉苗木，要努力培養(yǎng)規(guī)模大、檔次高的基地。三是要探討管養(yǎng)分離改革后，淤背區(qū)開(kāi)發(fā)的管理模式。這是一個(gè)新課題，各單位要不等不靠，加強(qiáng)探索，闖出新路子。四是積極尋求市場(chǎng)銷(xiāo)售渠道，切實(shí)解決苗木、果品的“賣(mài)難”問(wèn)題。我局去年果品數(shù)量在萬(wàn)斤以上，今年大體測(cè)算果品產(chǎn)量要在萬(wàn)斤以上，花卉苗木多畝，多萬(wàn)株，這是一個(gè)很大的產(chǎn)量，各單位要根據(jù)自己的實(shí)際情況，及早動(dòng)手，采取有力措施，切實(shí)解決“賣(mài)難”問(wèn)題。3、認(rèn)真做好水的文章，努力實(shí)現(xiàn)供水體制和供水結(jié)構(gòu)上的新突破。今年，非農(nóng)業(yè)用水提價(jià)已成定，每立米可能要提高×分左右，按×億立方米計(jì)算，全局增加收入萬(wàn)，這是一個(gè)非常大的潛力。我們一定要轉(zhuǎn)變觀念，努力做好這項(xiàng)工作。各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)2004年底召開(kāi)的全局工作會(huì)議精神，努力實(shí)現(xiàn)“兩水分離”和“兩水分計(jì)”。一是要充分發(fā)揮供水局的職能作用，建立政事分開(kāi)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的供水管理體制，逐步完成由多頭分散管理型向集中統(tǒng)一管理型的轉(zhuǎn)變。二是要強(qiáng)化“兩水分計(jì)”工作，大力調(diào)整供水結(jié)構(gòu)。2005年非農(nóng)業(yè)用水量力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)××個(gè)億，指標(biāo)已下達(dá)各市局，各單位要加大工作力度，確保完成指標(biāo)任務(wù)。三是加大供水開(kāi)發(fā)的工作力度，努力打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。目前各市局都有延伸供水產(chǎn)業(yè)鏈的商機(jī)，要抓住機(jī)會(huì)，依托我們的水資源優(yōu)勢(shì)，吸引社會(huì)資金和力量，在各地供水項(xiàng)目的改造、擴(kuò)建和新建中尋找商機(jī)。積極推廣水庫(kù)供水模式，力爭(zhēng)把水直接送到企業(yè)，送到用戶，在延伸供水、提高效益上實(shí)現(xiàn)新突破。在這方面，請(qǐng)各市局一定要增加工作的主動(dòng)性，要主動(dòng)出擊，不能被動(dòng)應(yīng)付，要主動(dòng)和地方有關(guān)部門(mén)做好聯(lián)系和溝通。千萬(wàn)不能等待觀望，否則就會(huì)坐失良機(jī)。四是大力推廣經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范灘區(qū)引水秩序。4、發(fā)揮主力軍優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)承攬外部工程。

合同。

額的新突破。建筑施工業(yè)是我局經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收的支柱行業(yè)，建筑施工收入占全局經(jīng)營(yíng)總收入的比例，多年穩(wěn)定在75%以上。2003年系統(tǒng)外一包工程合同額為億元，2004年更是創(chuàng)紀(jì)錄的達(dá)到了億元，保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。其中，省局工程局、××集團(tuán)和××集團(tuán)三個(gè)一級(jí)資質(zhì)的企業(yè)承攬外部工程分別達(dá)到了億元、億元和億元。下一步，一是要進(jìn)一步發(fā)揮省局工程局、××集團(tuán)三個(gè)總承包一級(jí)資質(zhì)企業(yè)的資質(zhì)、資信等優(yōu)勢(shì)，充分挖掘自身潛力，抓住基礎(chǔ)建設(shè)的市場(chǎng)機(jī)遇，以大中型水利工程、公路工程等為重點(diǎn)，加大攻關(guān)力度，提高做標(biāo)水平，做好相關(guān)工作，進(jìn)一步提高工程承攬質(zhì)量和數(shù)量。二是各市局工程局要通過(guò)改制和重組，逐步整合資源，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。進(jìn)一步優(yōu)化施工企業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，在工民建、公路、橋涵、基礎(chǔ)工程等方面拓寬施工領(lǐng)域，逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)多元化。三是在努力提高中標(biāo)率的同時(shí)，要全面考察業(yè)主的支付能力，盡可能規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。避免承攬成本高、無(wú)效益的項(xiàng)目，盡可能避免承攬有產(chǎn)值，效益低的項(xiàng)目。要千方百計(jì)加大對(duì)工程款的清欠力度，把清欠工作始終作為全年的一項(xiàng)重要內(nèi)容抓實(shí)抓好。四是要樹(shù)立誠(chéng)信，向管理要效益。要注重企業(yè)形象，培育企業(yè)文化，依法經(jīng)營(yíng)，合法運(yùn)作。要切實(shí)抓好企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理、施工管理、財(cái)務(wù)管理和成本管理。通過(guò)加強(qiáng)成本核算，嚴(yán)格控制材料采購(gòu)成本，強(qiáng)化目標(biāo)成本責(zé)任制，在確保施工質(zhì)量的前提下不斷降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。5、深入調(diào)研，探索新形勢(shì)下發(fā)展的路子。今年新形勢(shì)將對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的方方面面帶來(lái)諸多新情況，新問(wèn)題。各單位都要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上認(rèn)真分析，尋求對(duì)策。第一，就后出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，主要包括如下幾方面內(nèi)容：一是經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)如何設(shè)置？職能如何重新定位？二是淤背區(qū)土地如何實(shí)現(xiàn)合理開(kāi)發(fā)，林權(quán)制度改革與下一步的政策如何銜接？三是養(yǎng)護(hù)公司如何進(jìn)行有效管理？四是施工企業(yè)的發(fā)展出路與整合；五是其它公司的生存和發(fā)展。第二，就事業(yè)單位聘用制度改革對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的影響進(jìn)行調(diào)研。第三，就政事企分開(kāi)后，資產(chǎn)的劃分、職能的重新界定進(jìn)行調(diào)研。第四，關(guān)于隊(duì)的資產(chǎn)管理和運(yùn)用?，F(xiàn)在全局十幾個(gè)隊(duì)有××個(gè)多億的資產(chǎn)，管養(yǎng)分離后如何辦，要拿出切實(shí)可行的方案。同志們，2005年，我局的經(jīng)濟(jì)工作面臨的形勢(shì)很復(fù)雜，既有有利因素，又有實(shí)際困難，既蘊(yùn)藏著機(jī)遇又包含著挑戰(zhàn)，矛盾比以往任何一年更為突出?！耙荒曛?jì)在于春”，讓我們振奮精神，認(rèn)清形勢(shì)，以創(chuàng)新為動(dòng)力，以實(shí)干為基礎(chǔ)，開(kāi)好頭，起好步，促進(jìn)我局經(jīng)濟(jì)和諧穩(wěn)健發(fā)展。

水利工作會(huì)議上的講話篇八

同志們：

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七大機(jī)遇。

"

強(qiáng)調(diào)水利工作要做到。

"

四個(gè)結(jié)合。

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和

"

四個(gè)轉(zhuǎn)變。

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提出了。

****。

年全省水利工作的總要求和工作重點(diǎn)。召開(kāi)這次全省水庫(kù)工作會(huì)，就是要按照全省水利局長(zhǎng)會(huì)議的統(tǒng)一部署，抓好水庫(kù)各項(xiàng)工作的落實(shí)。會(huì)上，周漢奎處長(zhǎng)全面總結(jié)了去年的工作，對(duì)今年各項(xiàng)工作進(jìn)行了具體安排。同時(shí)，交流了管理和改革的經(jīng)驗(yàn)，舉辦了水庫(kù)管理專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行了專(zhuān)題討論。希望各地樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的水利發(fā)展觀，實(shí)踐治水新思路，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，促進(jìn)水庫(kù)工作富有成效地開(kāi)展。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

我省水庫(kù)點(diǎn)多面廣，歷來(lái)是防洪的重點(diǎn)和難點(diǎn)，尤其是。

200。

多座病險(xiǎn)水庫(kù)和。

60。

多座在建加固水庫(kù)，更是防汛工作中的。

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一塊薄冰。

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不能有絲毫的麻痹和大意必須保持高度的警惕。確保水庫(kù)的防洪安全確保城鄉(xiāng)居民生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水安全是水庫(kù)工作的中心任務(wù)要重點(diǎn)抓好以下工作。

近兩年的水庫(kù)防汛抗旱工作表明，兩項(xiàng)責(zé)任制的落實(shí)，是確保水庫(kù)安全和正常運(yùn)行的重要組織保障。今年，各地要繼續(xù)不折不扣地貫徹落實(shí)，把行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為主要內(nèi)容的各項(xiàng)防汛抗旱責(zé)任制貫穿到防汛抗旱工作的全過(guò)程。地方人事變動(dòng)，涉及水庫(kù)責(zé)任人調(diào)整的，汛前要督促做好新老責(zé)任人交接工作，逐級(jí)上報(bào)并公示轄區(qū)內(nèi)水庫(kù)防汛抗旱各類(lèi)責(zé)任人名單，接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。

汛前，要對(duì)水雨情測(cè)報(bào)設(shè)施、防洪工程設(shè)施、通訊預(yù)警設(shè)施等進(jìn)行嚴(yán)格檢查和安全維護(hù)，

消除安全度汛隱患。進(jìn)一步完善防范超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急預(yù)案，制訂好在建水庫(kù)施工安全度汛方案。同時(shí)，加強(qiáng)度汛保安措施的落實(shí)檢查，各地防汛機(jī)構(gòu)在督促水管單位自查、行政責(zé)任人帶隊(duì)復(fù)查的基礎(chǔ)上，還要開(kāi)展深入細(xì)致的檢查，當(dāng)好政府的參謀，及時(shí)研究解決存在的問(wèn)題，切實(shí)保證防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作及時(shí)到位，做到組織機(jī)構(gòu)、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、度汛方案和物料儲(chǔ)備四落實(shí)。汛期，必須嚴(yán)肅防汛紀(jì)律，嚴(yán)格調(diào)度規(guī)程，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班和技術(shù)人員當(dāng)班相結(jié)合的防汛值班、巡視、檢查制度，做到險(xiǎn)情能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效控制、迅速報(bào)告。有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)險(xiǎn)情處理措施的技術(shù)指導(dǎo)并督促整險(xiǎn)。對(duì)擅自違反規(guī)程調(diào)度，拒不執(zhí)行上級(jí)調(diào)度指令，險(xiǎn)情發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、防范不得力、處置不到位，隱瞞險(xiǎn)情不報(bào)或遲報(bào)謊報(bào)的行為，要嚴(yán)肅查處有關(guān)責(zé)任人。

當(dāng)前黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府高度重視

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三農(nóng)。

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4

億方，

3

至

4

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政府調(diào)控、市場(chǎng)引導(dǎo)、公眾參與。

"

"

宏觀控制。

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和

"

微觀定額。

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兩套用水指標(biāo)，科學(xué)分配水量，協(xié)調(diào)適時(shí)和統(tǒng)一供水，減少頻繁供水沿程浪費(fèi)，減輕農(nóng)民用水負(fù)擔(dān)，降低供水管理成本，協(xié)調(diào)處理供水矛盾和用水糾紛，維護(hù)用水秩序。二是確保用水水質(zhì)。水庫(kù)是當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)人民生活生產(chǎn)的主要水源，對(duì)水質(zhì)有明確的要求。但是，近幾年來(lái)，隨著水庫(kù)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，水庫(kù)水質(zhì)富營(yíng)養(yǎng)化和污染問(wèn)題日趨突出，個(gè)別單位水環(huán)境意識(shí)淡薄，庫(kù)區(qū)大量用化肥養(yǎng)殖，造成水質(zhì)污染，給當(dāng)?shù)厝嗣裆?、生產(chǎn)用水，生態(tài)安全用水構(gòu)成嚴(yán)重危害。各地要引起高度重視，配合有關(guān)部門(mén)做好水庫(kù)水質(zhì)管理和控制，凡達(dá)不到湖北省水功能區(qū)劃水質(zhì)目標(biāo)要求的必須限期整改。

56。

座水庫(kù)主體工程整治完工，王英、鄭家河等。

17。

50。

9

266。

座（第一批。

92。

座，第二批。

174。

座），國(guó)家已啟動(dòng)了第二批國(guó)債項(xiàng)目，這批項(xiàng)目啟動(dòng)快，壓濾機(jī)濾布年度投入大。我們要抓住機(jī)遇，加快大壩安全鑒定和初步設(shè)計(jì)工作進(jìn)度，確保設(shè)計(jì)質(zhì)量，為爭(zhēng)取國(guó)家投入奠定基礎(chǔ)。

208。

處（其中大型。

21。

處、中型。

187。

處），設(shè)計(jì)灌溉面積。

2266。

萬(wàn)畝（大型灌區(qū)為。

1329。

萬(wàn)畝），占全省現(xiàn)有耕地面積的。

49%。

"

四制。

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2001。

年度之前下達(dá)計(jì)劃的項(xiàng)目驗(yàn)收工作。目前，湖北省糧食主產(chǎn)區(qū)水利建設(shè)規(guī)劃正在編制，機(jī)遇難得，各地要認(rèn)真配合做好基礎(chǔ)資料的收集，爭(zhēng)取項(xiàng)目早立項(xiàng)早開(kāi)工。

建設(shè)是基礎(chǔ)，改革是動(dòng)力，管理是關(guān)鍵。加強(qiáng)工程管理和水管體制改革，既是發(fā)揮工程效益安全運(yùn)用的需要，更是水利可持續(xù)發(fā)展的需要。一是水管單位要立足自身抓工程維護(hù)。水庫(kù)和灌區(qū)存在諸多問(wèn)題中除投入不足是主要因素外，還與不重視管理或者管理粗放有著直接的關(guān)系，少數(shù)水管單位一味等待上面資金投入和農(nóng)民投勞，不組織本單位職工對(duì)自身管理的工程開(kāi)展維修養(yǎng)護(hù)，水庫(kù)蓄不住水，渠道放不出水，如果再不重視工程管理和維護(hù)，工程效益將會(huì)繼續(xù)衰減，近幾年投巨資進(jìn)行水庫(kù)加固和灌區(qū)改造的設(shè)施又將面臨失修、積病成險(xiǎn)。我省大中型水庫(kù)（灌區(qū)）水管單位共

258。

家，扣除從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)后的在崗人員有。

1.2。

"

政績(jī)。

"

考核檢查過(guò)后各項(xiàng)管理工作沒(méi)有任何的改進(jìn)和提高這種勞民傷財(cái)?shù)淖鞣ㄒ欢ㄒ沤^。

"

求大。

"

"

求全。

"

一味。

"

只向錢(qián)看。

"

有的地方和單位片面認(rèn)為改革僅僅是爭(zhēng)取有利的政策、落實(shí)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，以偏概全，不重視水管單位管養(yǎng)分離、內(nèi)部人事分配制度等各項(xiàng)改革。

水利部制定的《水利工程管理考核辦法》及考核標(biāo)準(zhǔn)，是科學(xué)評(píng)價(jià)水管單位管理水平的一把尺子。工程管理不刻意追求考核達(dá)標(biāo)，但要有工作目標(biāo)，水管單位要將考核標(biāo)準(zhǔn)中的組織管理、安全管理、運(yùn)行管理和經(jīng)濟(jì)管理

4

大類(lèi)。

30。

項(xiàng)內(nèi)容貫穿落實(shí)到日常工作中，以此為目標(biāo)持之以恒地常抓不懈，把管理工作落到實(shí)處，通過(guò)自身努力，不斷改進(jìn)、完善和提高管理水平，一旦條件具備，按程序積極申報(bào)國(guó)家級(jí)水利工程管理單位。

雖然水庫(kù)（灌區(qū)）完成了大量的基礎(chǔ)性調(diào)研和測(cè)算工作，漳河水庫(kù)試點(diǎn)單位的定性定編報(bào)告已上報(bào)省政府待批，各地水庫(kù)（灌區(qū)）改革也取得了初步成效，但與全省改革的總體要求還有一定差距，尤其是水庫(kù)（灌區(qū)）水管單位多，分類(lèi)定性涉及情況復(fù)雜，又沒(méi)有成功經(jīng)驗(yàn)借鑒，改革任務(wù)的確繁重和艱巨。我們一定要抓住機(jī)遇、堅(jiān)定信心、迎難而上、克難奮進(jìn)，把國(guó)辦發(fā)

45。

號(hào)和鄂政辦發(fā)。

97。

號(hào)文件精神貫徹落實(shí)好，切實(shí)推進(jìn)水管體制改革。第一，要主動(dòng)參與本地實(shí)施方案的編制。實(shí)事求是地反映水庫(kù)（灌區(qū)）實(shí)際情況和存在的問(wèn)題，爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)的理解和支持，爭(zhēng)取盡快出臺(tái)實(shí)施方案。實(shí)施方案中要落實(shí)經(jīng)費(fèi)渠道，財(cái)政有困難的地方，首先要保證事業(yè)性質(zhì)水管單位承擔(dān)公益性任務(wù)人員的工資，不能一步足額到位的，要有明確的到位步驟和時(shí)間表。

"

三農(nóng)。

"

"

養(yǎng)兵千日、用兵一時(shí)。

"

"

以點(diǎn)帶面。

"

"

以點(diǎn)促面。

"

全面推進(jìn)本地水管體制改革工作。

水利信息化是實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化的前提和基礎(chǔ)。全省現(xiàn)有

8

座水庫(kù)建成了洪水調(diào)度信息系統(tǒng)，今年準(zhǔn)備再啟動(dòng)。

5

座，

3

座大型水庫(kù)灌區(qū)信息化試點(diǎn)已進(jìn)入實(shí)施階段，大壩自動(dòng)化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)的試點(diǎn)也在著手籌劃，信息化建設(shè)有了良好的開(kāi)端，下一步是要整合信息資源，發(fā)揮效益，提高現(xiàn)代管理水平。水庫(kù)處已開(kāi)發(fā)完成了水庫(kù)水情和水庫(kù)數(shù)據(jù)查詢(xún)信息系統(tǒng)，汛期將投入使用，希望各地高度重視積極配合，通過(guò)局域網(wǎng)傳輸防汛信息。

按照《關(guān)于加強(qiáng)小型水庫(kù)安全管理工作的意見(jiàn)》要求，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任主體，落實(shí)管理經(jīng)費(fèi)，落實(shí)管理人員。水利部關(guān)于《小型農(nóng)村水利工程管理體制改革實(shí)施意見(jiàn)》對(duì)小庫(kù)提出了明確要求，各地要積極鼓勵(lì)非公有制資本參與小庫(kù)產(chǎn)權(quán)制度改革，并切實(shí)履行行業(yè)管理職責(zé)。

做好大型庫(kù)區(qū)扶貧工作，在改善當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活條件，密切黨和群眾的關(guān)系，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面將發(fā)揮積極作用關(guān)鍵是要把扶貧資金不折不扣地用在庫(kù)區(qū)群眾身上，決不能挪用和擠占，各地要加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保資金使用發(fā)揮效益，為庫(kù)區(qū)群眾辦實(shí)事辦好事

工程建設(shè)與管理，需要政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、勇于開(kāi)拓和甘于奉獻(xiàn)的人才隊(duì)伍。要采取各種形式搞好干部職工理論學(xué)習(xí)和人才培養(yǎng)，提高素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，關(guān)鍵崗位逐步實(shí)行持證上崗，適應(yīng)工作需要，努力建設(shè)一支

"

為民、務(wù)實(shí)、清廉。

"

的干部職工隊(duì)伍，適應(yīng)新形勢(shì)下對(duì)各類(lèi)人才的要求。

同志們，水庫(kù)工作責(zé)任重大。我們要以。

"

三個(gè)代表。

"

重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹可持續(xù)發(fā)展的治水思路，銳意改革，強(qiáng)化管理，扎實(shí)工作，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

水利工作會(huì)議上的講話篇九

同志們：

這次會(huì)議是縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。剛才，我們表彰了20xx年全縣水利工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，太洲同志代表縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)。

責(zé)任書(shū)。

對(duì)20xx年水利工作進(jìn)行了全面系統(tǒng)的安排部署我完全贊同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要結(jié)合各自工作實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。下面我就加強(qiáng)全縣水利工作加快水利事業(yè)改革發(fā)展講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、水利事業(yè)是千秋功業(yè)，必須高度重視，形成共識(shí)。水利事業(yè)是一門(mén)古老而又與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)的工作，縱觀中國(guó)歷史就是一部水利史，歷朝歷代都把興水治水做為執(zhí)政興邦的第一要?jiǎng)?wù)。遠(yuǎn)古時(shí)期，大禹順天受命，疏水路、除水害，三過(guò)家門(mén)而不入，澤被天下蒼生;戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，秦修鄭國(guó)渠，促使關(guān)中成為天下糧倉(cāng)，成就了其橫掃六國(guó)的統(tǒng)一霸業(yè);李冰父子苦心孤詣，建筑了舉世聞名的都江堰工程，使巴蜀不毛之地成為天府之國(guó);建國(guó)后，國(guó)家開(kāi)展了氣壯山河的水利建設(shè)，建成了長(zhǎng)江三峽、葛洲壩等一大批水利樞紐工程，取得了世人矚目的偉大成就。

歷屆縣委、縣政府高度重視水利事業(yè)，積極踐行可持續(xù)發(fā)展的治水思路，統(tǒng)籌水安全、水環(huán)境、水資源發(fā)展，加大投入力度，加快建設(shè)步伐，加強(qiáng)工程管理，一批水利重點(diǎn)工程建成投入運(yùn)行并發(fā)揮效益，水利建設(shè)取得了顯著成績(jī)。特別是近幾年，引洮一期會(huì)寧北部供水工程、靖會(huì)工程甘溝干渠改擴(kuò)建工程、城區(qū)供水改擴(kuò)建一期工程、東部農(nóng)村飲水安全工程等一系列重大水利工程開(kāi)工建設(shè)，全縣水利事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好勢(shì)頭，水利建設(shè)規(guī)模之大、投入之多、發(fā)展之快在我縣歷史上前所未有。雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?jī)，但還是要清醒地認(rèn)識(shí)到，十年九旱是會(huì)寧的基本縣情，人多水少、水資源時(shí)空分不均是會(huì)寧的基本水情，工程性、資源性缺水問(wèn)題十分突出，嚴(yán)重制約我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。全縣人均水資源量120立方米，僅占全省人均水平的1/10，全國(guó)人均水平的1/18。全縣僅有水澆地26萬(wàn)畝，其中只有19萬(wàn)畝能得到保灌，大面積耕地還在靠天吃飯。同時(shí)，隨著城市的不斷擴(kuò)張、城市人口的急劇增加和工業(yè)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，城市供水矛盾異常突出，城區(qū)供水頻頻告急。

當(dāng)前，我們正處在加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型、全面小康的關(guān)鍵時(shí)期，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步還是群眾生產(chǎn)生活，對(duì)水的依賴(lài)程度越來(lái)越高。當(dāng)前也是水利事業(yè)跨越趕超的黃金發(fā)展期，國(guó)家、省市連續(xù)出臺(tái)了一系列針對(duì)性強(qiáng)、覆蓋面廣、含金量高的新政策、新舉措，在水利的定位、投入機(jī)制、水資源管理和體制改革上有了新的突破。如何立足縣情、把握水情，順勢(shì)而為，迎難而上，盡快破解水對(duì)會(huì)寧社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約，是擺在我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大課題。全縣上下要充分認(rèn)識(shí)水利工作的重要意義，跳出傳統(tǒng)的思維定式，樹(shù)立“大水利”觀念，把水利事業(yè)作為農(nóng)業(yè)的命脈、工業(yè)的血液、城市的靈魂，緊緊抓住水利事業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇，從保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)期水利工作的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，科學(xué)合理開(kāi)發(fā)利用水資源，讓水利更好地服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

二、水利事業(yè)是發(fā)展之基，必須突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵?！啊睍r(shí)期，是水利改革發(fā)展不斷深入、加快推進(jìn)水利現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵階段，做好新形勢(shì)下水利工作刻不容緩。要牢固樹(shù)立“經(jīng)濟(jì)要發(fā)展、水利需先行”的理念，以水興業(yè)、以水麗城、以水富民，大力發(fā)展民生水利，加強(qiáng)水利薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化水利基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)依法治水管水，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐。

(一)緊緊圍繞國(guó)家投資政策導(dǎo)向,抓好項(xiàng)目前期儲(chǔ)備。水利項(xiàng)目前期工作，是爭(zhēng)取各級(jí)各類(lèi)資金支持水利建設(shè)，提高水利工程質(zhì)量效益，促進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和龍頭。有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真分析國(guó)家政策，超前謀劃，及時(shí)準(zhǔn)確地把握中央和省級(jí)水利項(xiàng)目資金投向，做好項(xiàng)目初設(shè)、可研等前期工作，積極跑省進(jìn)京，努力向上爭(zhēng)資立項(xiàng)。要克服時(shí)間緊、人手少、經(jīng)費(fèi)短缺的困難，做到論證一批、立項(xiàng)一批、儲(chǔ)備一批，力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目納入國(guó)家和省上的建設(shè)規(guī)劃。

(二)緊緊圍繞轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展目標(biāo)，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要積極爭(zhēng)取縣城祖厲河防洪調(diào)蓄河道治理生態(tài)改善項(xiàng)目立項(xiàng)實(shí)施，重點(diǎn)實(shí)施好引洮一期會(huì)寧北部供水工程、祖厲河城區(qū)段綜合治理一期工程、北川渠綜合治理二期及文昌橋橋梁工程、甘肅省河西走廊國(guó)家級(jí)高效節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目、大溝農(nóng)村飲水安全延伸工程、西巖新添侯川農(nóng)村飲水安全供水工程、東部農(nóng)村飲水安全供水續(xù)建工程、國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程等項(xiàng)目。今年，大規(guī)模水利建設(shè)全面展開(kāi)，大量項(xiàng)目同步實(shí)施，點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣，建好、管好、用好水利工程，是對(duì)我們的重大考驗(yàn)，有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照項(xiàng)目建設(shè)要求，靠實(shí)工作責(zé)任，細(xì)化工作目標(biāo)，保質(zhì)保量按時(shí)完成全年工作任務(wù)。

(三)緊緊圍繞提升農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件，抓好灌溉綜合配套。灌區(qū)泵站設(shè)備老化，渠系不全，效益低下，是制約全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的根本因素。要按照農(nóng)民增收和保障糧食安全的要求，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省上投資，加快以灌區(qū)續(xù)建配套和農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉為重點(diǎn)的農(nóng)田水利建設(shè)，加大節(jié)水灌溉推廣力度，因地制宜發(fā)展渠道防滲、管道輸水、噴灌、滴灌、微噴等高效節(jié)水技術(shù)，抓好輸水、灌水、用水及管理過(guò)程節(jié)水，力爭(zhēng)在“”期間，完成西河灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造任務(wù)，新增高效節(jié)水灌溉面積13萬(wàn)畝。要加快建設(shè)高效節(jié)水灌溉、現(xiàn)代化灌排渠系、雨水集蓄利用、末級(jí)渠系節(jié)水改造工程，集中資金投入，連片配套改造，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)和抗御自然災(zāi)害水平。

(四)緊緊圍繞增強(qiáng)民生保障能力，抓好防災(zāi)減災(zāi)工作。要找準(zhǔn)民生水利著力點(diǎn)，全面推動(dòng)民生水利新發(fā)展，在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高水平上造福群眾。要進(jìn)一步加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)步伐，因地制宜，采取集中供水、分散供水、城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)向農(nóng)村延伸等方式，健全農(nóng)村供水工程管理體制，確保工程建得成、管得好、用得起、長(zhǎng)受益，到“”末徹底解決農(nóng)村飲水不安全問(wèn)題。要著力抓好中小河流治理工作，加快祖厲河城區(qū)段綜合治理二期工程建設(shè)，加快推進(jìn)全縣河道治理，抓好重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪工程整治，全面提高防洪標(biāo)準(zhǔn)。將抗旱保豐和保障供水作為當(dāng)前工作的首要任務(wù)，立足“人飲不停水、工業(yè)不斷水、農(nóng)業(yè)保增產(chǎn)”的總體抗旱目標(biāo)，搞好普查摸底，集中全力投入抗旱工作，優(yōu)先保障城鄉(xiāng)供水安全，特別是山區(qū)群眾的飲水安全，落實(shí)好供水、打井、調(diào)水等各項(xiàng)措施，確保受災(zāi)群眾用水安全。

(五)緊緊圍繞生態(tài)環(huán)境保護(hù)，抓好流域綜合整治治理。我縣生態(tài)狀況惡劣，沙化嚴(yán)重，自然災(zāi)害頻繁，是全省乃至全國(guó)生態(tài)環(huán)境最脆弱的縣區(qū)之一。要建立完善的生態(tài)環(huán)境保障系統(tǒng)，繼續(xù)實(shí)施好國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程，采取小流域綜合治理、淤地壩建設(shè)、坡耕地整治、生態(tài)修復(fù)等措施，確?！啊蹦┤h水土流失綜合治理面積達(dá)到3650平方公里。要加快梯田化縣建設(shè)步伐，加大坡耕地水土流失綜合治理，大規(guī)模開(kāi)展梯田建設(shè)，確保到20xx年全縣梯田面積達(dá)到220萬(wàn)畝。

合同。

管理制，不斷提高水利項(xiàng)目管理水平。

三、水利事業(yè)是系統(tǒng)工程，必須強(qiáng)化責(zé)任，合力推進(jìn)。水利事業(yè)是服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)之一，是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要緊緊圍繞今年全縣水利工作的總體要求，強(qiáng)化措施，增強(qiáng)干勁，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

一要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，提高履職能力。責(zé)任是一種擔(dān)當(dāng)、一種信任，更是一種態(tài)度。對(duì)水利工作來(lái)講，就是要解決水的問(wèn)題，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展搞好水利服務(wù)、提供水利支撐。水利工作已擺在全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的突出位置，廣大黨員干部要時(shí)刻不忘水利工作“保障發(fā)展、改善民生”的職責(zé)使命，立足本職崗位，以強(qiáng)烈的責(zé)任心、事業(yè)心，堅(jiān)決服從、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，以長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光、科學(xué)的觀點(diǎn)、可持續(xù)發(fā)展的理念謀劃水利工作，盡全力為全縣發(fā)展大局貢獻(xiàn)力量。

二要強(qiáng)化爭(zhēng)先意識(shí)，提高服務(wù)能力。要時(shí)刻將“干一流工作、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、樹(shù)一流形象”作為水利工作的。

座右銘。

提高工作標(biāo)準(zhǔn)和境界跳出水利看水利對(duì)照目標(biāo)找差距敢與強(qiáng)的比、敢向高的攀、敢同快的賽在平凡的崗位上干出一番非凡的業(yè)績(jī)。要堅(jiān)決杜絕工作漂浮、方法簡(jiǎn)單、作風(fēng)粗暴、以權(quán)謀私的不良風(fēng)氣積極主動(dòng)、真心實(shí)意地為基層、為企業(yè)提供高效、快捷、全方位的服務(wù)。

三要強(qiáng)化落實(shí)意識(shí)，提高實(shí)干能力。抓落實(shí)是黨性問(wèn)題，是人品問(wèn)題，也是能力、水平和境界的問(wèn)題。年內(nèi)確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)能不能順利完成，關(guān)鍵在落實(shí)。要不等不靠、立說(shuō)立行，凡是定下來(lái)的事情就要雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施，部署了的工作就要督促檢查、一抓到底，不達(dá)目的誓不罷休。要積極倡導(dǎo)能干事者有舞臺(tái)，干成事者有榮譽(yù)的良好風(fēng)氣，團(tuán)結(jié)凝聚起干大事、創(chuàng)大業(yè)的強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。

四要強(qiáng)化廉政意識(shí)，提高防腐能力。在當(dāng)前水利建設(shè)任務(wù)重、水利投資多的情況下，每一位同志都要做到警鐘長(zhǎng)鳴，時(shí)刻保持克己奉公、廉潔自律。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀，時(shí)刻緊繃廉潔自律這根弦，守住底線、筑牢防線、遠(yuǎn)離紅線，樹(shù)立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。要加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域的預(yù)防和監(jiān)督，嚴(yán)把工程立項(xiàng)審批、招標(biāo)投標(biāo)、物資采購(gòu)、資金撥付、質(zhì)量驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，關(guān)口前移，防范在先，打造陽(yáng)光工程、廉政工程。

同志們，水是人類(lèi)賴(lài)以生存的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可替代的基本資源。會(huì)寧的生態(tài)必將因水而美，會(huì)寧的農(nóng)業(yè)必將因水而興，會(huì)寧的工業(yè)必將因水而進(jìn)，會(huì)寧的人民必將因水而富。全縣上下要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，以更高的認(rèn)識(shí)、更大的力度、更有效的措施，搶抓機(jī)遇，主動(dòng)作為，突出重點(diǎn)，扎實(shí)工作，掀起水利改革發(fā)展新高潮，為全面達(dá)小康、建設(shè)新會(huì)寧做出更大的貢獻(xiàn)!

同志們：

春節(jié)以后，縣委、縣政府連續(xù)召開(kāi)了幾個(gè)大會(huì)，把20xx年度全縣各個(gè)方面工作都推向了快車(chē)道。今天，我們又在這里召開(kāi)全縣水利工作會(huì)議，目的在于肯定經(jīng)驗(yàn)，分析形勢(shì)，務(wù)實(shí)推動(dòng)新的一年我縣水利工作再上新臺(tái)階。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府、并以我個(gè)人的名義，向你們并通過(guò)你們向全縣水利工作者致以真摯的問(wèn)候!對(duì)你們過(guò)去一年辛勤的工作和取得的巨大成績(jī)表示由衷的感謝!剛才，保華同志就全面水利工作作了具體的安排，講得很好。在這里，我講三句話：

第一句話是成績(jī)大。20xx年是我縣水利工作面臨形勢(shì)最嚴(yán)竣、各項(xiàng)改革最深入、工作成績(jī)極顯著的一年。說(shuō)形勢(shì)嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)在拖欠水費(fèi)難以放水，取消“兩工”難以籌工等方面;說(shuō)改革深入，主要表現(xiàn)在面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，我們不等不靠，把各方面工作都推向了前進(jìn);講成效顯著，主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是連續(xù)20xx年奪取了“紅杯”?！凹t杯”是目前全省的最高獎(jiǎng)杯，它評(píng)比的不僅是農(nóng)田水利基本建設(shè)，而且包括了整個(gè)水利工作。我們連續(xù)奪得“紅杯”是省政府對(duì)我縣水利工作成績(jī)的充分肯定。連續(xù)20xx年的奮斗，連續(xù)13次奪杯，凝聚了多少全縣人民的心血和汗水!的確來(lái)之不易。對(duì)此，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)都很高興，全縣農(nóng)民群眾也很高興，因?yàn)榇笠?guī)模的農(nóng)田水利基本建設(shè)，有效地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了扎實(shí)的水利基礎(chǔ)。二是災(zāi)民建房基本完成?；春訛﹨^(qū)災(zāi)民遷建，事關(guān)2098戶、7016名灘區(qū)群眾的衣、食、住、行以及他們的生活、生產(chǎn)發(fā)展，不是一件小事。做的好壞，事關(guān)黨對(duì)群眾的關(guān)懷能否落實(shí)。因此，這個(gè)工程是民心工程，是政治工程，要求非常高，難度非常大，又是縣政府向全縣人民承諾的一大實(shí)事，必須切實(shí)做好。水利部門(mén)的同志們以災(zāi)民遷建為已任，搞協(xié)調(diào)、抓督查、促進(jìn)度，星期天、節(jié)假日不休息，做了大量的工作。在各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)和災(zāi)區(qū)群眾的共同努力下，三河尖、往流兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集中安置點(diǎn)都已基本完成，受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。三是扎實(shí)開(kāi)展了防汛工作。戰(zhàn)勝了“8?13”特大暴雨洪水。面對(duì)南部山區(qū)突如其來(lái)的自然災(zāi)害，我們迅速啟動(dòng)了防汛預(yù)案，確保了全體災(zāi)民有住處、有飯吃、有衣穿、有水喝。在抗洪搶險(xiǎn)前后，水利部門(mén)不僅為縣委、政府當(dāng)好了參謀助手，而且始終處在抗洪救災(zāi)第一線，作了大量卓有成效的工作，把洪澇災(zāi)害的損失降到了最低限度。四是一大批水利重點(diǎn)工程建設(shè)順利。包括臨淮崗工程、梅山灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程、引史灌區(qū)興建工程、南部山區(qū)災(zāi)后重建水毀修復(fù)工程等，這些工程建設(shè)管理的順利進(jìn)行，不但為防洪減災(zāi)、抗旱興利提供了保障，而且促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五是水產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步加快。去年全縣水產(chǎn)品總產(chǎn)量及產(chǎn)值繼續(xù)位居全省“水產(chǎn)十強(qiáng)縣”首位，名優(yōu)特及經(jīng)濟(jì)魚(yú)類(lèi)產(chǎn)量占水產(chǎn)量總量上升到48%，生態(tài)漁業(yè)、特色漁業(yè)、效益漁業(yè)正在成為新的增長(zhǎng)亮點(diǎn)，水產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)民增收的一項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè)。六是各項(xiàng)水利改革取得新突破。在全縣范圍內(nèi)首次成立了農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)，推動(dòng)了水費(fèi)征收方式和農(nóng)水建設(shè)籌工籌勞方式的改革;把中小型水利設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放，推動(dòng)了水利建設(shè)投融資體制的改革;以明晰養(yǎng)殖水面產(chǎn)權(quán)為中心，持續(xù)推動(dòng)了水面承包權(quán)、使用權(quán)流轉(zhuǎn)的改革;同時(shí)，水利系統(tǒng)內(nèi)部各項(xiàng)人事改革正在進(jìn)行當(dāng)中。這些改革、意義深遠(yuǎn)，是順應(yīng)新形勢(shì)推動(dòng)水利事業(yè)發(fā)展的務(wù)實(shí)之舉、治本之策。

當(dāng)然，水利系統(tǒng)還有很多工作成效很顯著，在這里就不再一一列舉。這些成績(jī)的取得，說(shuō)明了水利系統(tǒng)干部職工的素質(zhì)是高的，能力是強(qiáng)的，是想干事、能干事、干成事、能干成大事的，有這樣的干部隊(duì)伍負(fù)責(zé)水利工作，我縣的水利事業(yè)必將越來(lái)越發(fā)達(dá)，越來(lái)越興旺。

第二句話是形勢(shì)好。就是說(shuō)水利事業(yè)發(fā)展面臨著很好的發(fā)展形勢(shì)和機(jī)遇。之所以這樣說(shuō)，有以下原因：

一是今年中央一號(hào)文件為農(nóng)村水利事業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。據(jù)中國(guó)農(nóng)科院研究表明，政府投入農(nóng)業(yè)的資金中，農(nóng)業(yè)灌溉投資的回報(bào)率最高，達(dá)到每投資1元可增加糧食5.56公斤，因此，中央一號(hào)文件決定從今年起，在繼續(xù)支持大中灌區(qū)續(xù)建配套的同時(shí)，還將加大農(nóng)村安全飲水投資，中央和省級(jí)要建立小型農(nóng)田水利建設(shè)補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)資金，中央和省要增加預(yù)算內(nèi)經(jīng)常性固定資產(chǎn)投資和國(guó)債資金，投入小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)支持末級(jí)渠系建設(shè)試點(diǎn)，推進(jìn)節(jié)水灌溉示范。同時(shí)，國(guó)家繼續(xù)加大投資搞好病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、中小河流治理等。今年中央一號(hào)文件明確指出：“要嚴(yán)格區(qū)分加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)與農(nóng)民自愿投工投勞改善自己生產(chǎn)生活條件的政策界限，發(fā)揚(yáng)農(nóng)民自力更生的好傳統(tǒng)，積極探索新形勢(shì)下開(kāi)展農(nóng)田水利基本建設(shè)的新機(jī)制、新辦法”，這為解決“兩工”取消后，我縣農(nóng)田水利基本建設(shè)投入不足帶來(lái)重大機(jī)遇。

二是農(nóng)業(yè)的好形勢(shì)為我縣農(nóng)村水利建設(shè)提供了難得的好條件。去年，我縣農(nóng)業(yè)取得多年未有的好收成，糧油生產(chǎn)和農(nóng)民純收入都有兩位數(shù)的增長(zhǎng)，全年糧食總產(chǎn)量達(dá)8.60億公斤，較歷史上最高的1998年增加1.15億公斤，增長(zhǎng)15.8%，達(dá)到歷史最高水平。油菜平均單產(chǎn)達(dá)到136.1公斤，同比增長(zhǎng)15.1%;農(nóng)民人均純收入達(dá)2460元，同比增長(zhǎng)19.5%，增長(zhǎng)幅度為1987年以來(lái)最高。農(nóng)業(yè)這些主要成績(jī)的取得，與其說(shuō)是“政策好、天幫忙”，更主要的是“人努力”，特別是水利部門(mén)及時(shí)有效地灌水，保障了全縣170萬(wàn)畝水稻的豐產(chǎn)，才最大限度地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)大幅度增產(chǎn)、增效，農(nóng)民大幅度增收，也使農(nóng)民嘗到了水利條件保障的甜頭。20xx年的大旱、20xx年的大洪水，已經(jīng)使我縣廣大農(nóng)民深受水旱災(zāi)害之苦，一甜一苦鮮明的對(duì)比，使廣大農(nóng)民對(duì)治水害、興水利有迫切要求，自發(fā)投入農(nóng)田水利建設(shè)的積極性進(jìn)一步高漲。群眾是創(chuàng)造歷史的動(dòng)力，他們的積極性一旦調(diào)動(dòng)起來(lái)，就會(huì)創(chuàng)造很多辦法搞好農(nóng)田水利建設(shè)，這為我們引導(dǎo)群眾，深化農(nóng)村小型水利工程建設(shè)、管理和使用提供了有利的條件。

三是國(guó)家加大治淮投入為我縣水利重點(diǎn)工程建設(shè)帶來(lái)巨大的機(jī)遇。今年，國(guó)家投入水利的資金達(dá)270多億元，特別是治理淮河的投資進(jìn)一步增加。水利部、淮委和我省對(duì)淮河治理都有一系列安排，我們有多個(gè)項(xiàng)目都在積極申報(bào)當(dāng)中，相信會(huì)有更大機(jī)遇和更好的結(jié)果。

四是水管體制改革為水利行業(yè)發(fā)展提供了巨大的動(dòng)力。從今年開(kāi)始，省政府決定用3年時(shí)間完成水利工程管理體制改革，目的是理順?biāo)こ坦芾眢w制，轉(zhuǎn)換運(yùn)行機(jī)制，把水利部門(mén)該管的管好，該放開(kāi)的放開(kāi)，國(guó)家、地方、社會(huì)及個(gè)人一起上，建成全社會(huì)共同投資、權(quán)責(zé)明晰、管理規(guī)范、高效運(yùn)行、社會(huì)化服務(wù)的水利工程管理體制。這次改革，省政府出臺(tái)了不少優(yōu)惠政策，進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)的部署，已經(jīng)形成了較好的政策環(huán)境。我縣水利行業(yè)要乘勢(shì)而上，周密安排，穩(wěn)步推進(jìn)，通過(guò)這次改革，建立起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的水利工程管理體制，輕裝上陣，加快水利行業(yè)發(fā)展。

第三句話是任務(wù)重。主要有以下幾方面：一是防汛抗旱任務(wù)重。防汛要確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保主要河道、大中型水庫(kù)、重要城鎮(zhèn)安全;抗旱要確保群眾用上水、用足水，確保農(nóng)業(yè)豐收，這都是水利部門(mén)的主要職責(zé)。二是改革任務(wù)重。全縣水利行業(yè)有1600多職工要參與水管體制改革，涉及人員多，事關(guān)每個(gè)職工的切身利益。改革無(wú)小事，要確保這次改革順利推進(jìn)，確保水利系統(tǒng)穩(wěn)定，確保水利工作順利開(kāi)展，這都需要很高的領(lǐng)導(dǎo)水平、很強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)能力。三是再奪“紅杯”任務(wù)重?！凹t旗渠精神杯”已經(jīng)成為固始向外推介自己的一張“名片”，這張名片不能丟，丟了對(duì)誰(shuí)都不好交待。四是水利重點(diǎn)工程建設(shè)管理任務(wù)重。今年全年水利重點(diǎn)工程多，臨淮崗淹沒(méi)區(qū)治理、石碑堰圩區(qū)治理、馬崗渠道治理等工程都要管好、用好，要確保工程安全、資金安全、干部安全，責(zé)任重大。五是項(xiàng)目前期工作任務(wù)重。安全飲水工程、城市防汛工程、梅山灌區(qū)技改八期、九期工程等都需要加快前期工作，力爭(zhēng)早日上馬，工作量很大。六是水產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)重。水產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我縣的一項(xiàng)特色支柱產(chǎn)業(yè)，要加快水產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)調(diào)整，打造水產(chǎn)精品生產(chǎn)基地，提高水產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力，把水產(chǎn)業(yè)打造成強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，使水產(chǎn)業(yè)真正成為農(nóng)民脫貧致富的支柱產(chǎn)業(yè)。七是依法治水、管水任務(wù)重。黨的xx屆四中全會(huì)要求加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，落實(shí)到水行政部門(mén)，就是提高水行政管理能力。這個(gè)能力的提高，是在依法行政、依法管理的實(shí)踐中鍛煉出來(lái)的，要管理好我們的水資源、河砂資源和漁業(yè)資源，管理好水利工程，搞好水政監(jiān)督管理，確保水利建設(shè)和水利事業(yè)順利進(jìn)行，任務(wù)繁重。

剛才，我講了去年成績(jī)大，是大家努力的結(jié)果;講目前的形勢(shì)好，是水利事業(yè)和水利人的福氣;講今年的任務(wù)重，那就需要我們大家共同努力，拼搏完成。下面，就做好今年的水利工作，我向大家提幾點(diǎn)希望：首先，我們要樹(shù)立水利事業(yè)的科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌建設(shè)與管理，統(tǒng)籌重點(diǎn)工程與小農(nóng)水工程，統(tǒng)籌依法管理與服務(wù)，統(tǒng)籌水管體制改革與水利行業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌水利事業(yè)發(fā)展與干部隊(duì)伍建設(shè)，做到抓項(xiàng)目、抓改革、抓管理同步進(jìn)行，保證水利事業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。其次，要及早做好防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做好抗旱保豐收的各項(xiàng)準(zhǔn)備。第三，要做好去冬今春農(nóng)田水利基本建設(shè)的掃尾工作，要做好檢查驗(yàn)收，讓干事者有榮譽(yù)、有實(shí)惠;讓不干事的感到慚愧，同時(shí)，要科學(xué)制定今冬明春的農(nóng)田水利基本建設(shè)方案，做到早部署、快行動(dòng)、見(jiàn)實(shí)效，扎實(shí)做好再奪全省“紅旗渠精神杯”的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。第四，積極做好春灌的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。灌區(qū)管理單位要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂好今年的農(nóng)業(yè)灌溉用水協(xié)議，按照用水計(jì)劃，作好水費(fèi)預(yù)收金的征收工作。對(duì)拖欠的水費(fèi)也要積極做好清收掃尾，與兩大庫(kù)區(qū)搞了銜接，確保用水時(shí)能及時(shí)灌到位。第五，建立和完善權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的水行政綜合執(zhí)法體制，提高依法治水、管水的效率和能力。第六，大力調(diào)整水產(chǎn)品種結(jié)構(gòu)，水產(chǎn)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)和水產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提高水產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展質(zhì)量。

同志們，今年水利系統(tǒng)的各項(xiàng)工作任務(wù)已經(jīng)明確，乘勢(shì)推進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展的大好時(shí)機(jī)已經(jīng)到來(lái)，讓我們緊密團(tuán)結(jié)起來(lái)，在各自的工作崗位上扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展工作，為促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!

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水利工作會(huì)議上的講話篇十

同志們：

這次全市水利工作會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省兩個(gè)一號(hào)文件精神和全省水利工作會(huì)議議精神，回顧總結(jié)“”以來(lái)水利工作，安排部署今后五年及20xx年水利建設(shè)任務(wù)，動(dòng)員全市上下，認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，銳意進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力開(kāi)創(chuàng)我市水利改革發(fā)展新局面。剛才，忠興同志宣讀了市委、市政府印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)加快水利改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，這是指導(dǎo)我市今后水利改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，望同志們認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。

“”時(shí)期以來(lái)，全市水利工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，搶抓國(guó)家政策機(jī)遇，爭(zhēng)取項(xiàng)目，創(chuàng)新機(jī)制，狠抓落實(shí)，水利改革與發(fā)展取得了較好成績(jī)。

——水利保障能力逐步提高。爭(zhēng)取國(guó)家、省、市水利項(xiàng)目資金7億元，一大批民生水利工程建成使用，農(nóng)田水利設(shè)施基本形成了蓄水、引水、提水、排水、供水相配套的水利工程體系，為改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件和生態(tài)環(huán)境，抵御旱澇災(zāi)害，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展，提供了有力保障。

——防洪能力進(jìn)一步增強(qiáng)。松花江、拉林河、卡岔河堤防防洪能力分別達(dá)到50年、20xx年和20xx年一遇標(biāo)準(zhǔn);二、三、四道河和黑林河堤防達(dá)到5-20xx年一遇標(biāo)準(zhǔn)。張家大泡子等3處護(hù)堤護(hù)岸治理、岳家等八座排澇站改造工程全面完成，大荒溝等中小河流治理啟動(dòng)實(shí)施，保護(hù)耕地28萬(wàn)公頃，惠及人口40萬(wàn)。

——節(jié)水改造工程扎實(shí)推進(jìn)。5座中型和5座小一型水庫(kù)除險(xiǎn)加固全面完成，玉皇廟、松前、楊家灣、向陽(yáng)、于家等灌區(qū)節(jié)水改造相繼完成，延青攔河壩投入使用，使5140公頃水田達(dá)到有效灌溉。

——高效節(jié)水灌溉工程啟動(dòng)實(shí)施。共打抗旱水源井3667眼，實(shí)施了移動(dòng)式、地埋式等節(jié)水噴灌工程，13萬(wàn)畝旱田實(shí)現(xiàn)了節(jié)水灌溉，進(jìn)一步提升了糧食綜合生產(chǎn)能力。

——水土保持取得新成效。對(duì)11個(gè)水土流失易發(fā)區(qū)實(shí)施生態(tài)治理，治理水土流失面積142平方公里，3萬(wàn)公頃耕地內(nèi)澇問(wèn)題得到有效治理，自然生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。

——農(nóng)村飲水安全工程成果顯著。建成集中供水工程300處，安裝水質(zhì)凈化設(shè)施300多臺(tái)套，使40萬(wàn)人飲用上安全合格的自來(lái)水，入戶水質(zhì)合格率達(dá)到了100%，改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。

——水產(chǎn)養(yǎng)殖穩(wěn)步發(fā)展。全市水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積達(dá)到13萬(wàn)畝，從事水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)戶1200戶，捕撈鋼質(zhì)漁船發(fā)展到150艘，水產(chǎn)品年產(chǎn)出量達(dá)到4300噸。

——依法治水工作取得新成績(jī)。實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，強(qiáng)化對(duì)江河堤防、水利基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備管理，加大對(duì)水事違法案件的查處力度，依法征收各項(xiàng)水利規(guī)費(fèi)，構(gòu)建了人水和諧的水事工作環(huán)境。

——水利工程管理體制改革扎實(shí)推進(jìn)。對(duì)全市國(guó)營(yíng)的五座中型水庫(kù)及純公益性河道堤防管理單位進(jìn)行了體制改革，將其職工待遇劃歸到財(cái)政預(yù)算之內(nèi)，理順了水利工程管理體制關(guān)系，促進(jìn)了水利職工隊(duì)伍的和諧穩(wěn)定。

“”以來(lái)水利工作，可以說(shuō)是我市水利取得了顯著成績(jī)。這得益于國(guó)家不斷加強(qiáng)水利投入;得益于廣大水利干部職工的辛勤努力;得益于各有關(guān)部門(mén)以及社會(huì)各界的大力支持。借此機(jī)會(huì)，我代表市政府，向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、支持我市水利事業(yè)發(fā)展的同志們表示衷心的感謝，向全市水利系統(tǒng)廣大干部職工致以誠(chéng)摯的敬意!

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，與科學(xué)發(fā)展觀和全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展對(duì)水利的要求相比，我們?cè)诠ぷ髦羞€存在著一些問(wèn)題。一是水利基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀總體還比較脆弱，現(xiàn)有工程老化問(wèn)題依然比較突出;二是水利投入總體不足，存在體制不活、渠道不寬、形式不多的問(wèn)題;三是水環(huán)境整治和水資源保護(hù)的任務(wù)還很大;四是“重建輕管”思想依然存在，水利行政管理和執(zhí)法水平還有待提高;五是水利改革的步子還不夠大。這些問(wèn)題需要我們高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

二、切實(shí)增強(qiáng)加快水利改革發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。

水利不僅是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的命脈，更是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可替代的重要支撐、人民生活的重要保障。今年，中央和省委分別頒發(fā)了1號(hào)文件，首次把水利問(wèn)題提升到戰(zhàn)略高度，這在水利發(fā)展史上具有里程碑意義。兩個(gè)1號(hào)文件，對(duì)“”到20xx年加快水利改革和發(fā)展做出了全面部署，為水利事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向，注入了強(qiáng)大動(dòng)力，提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。我們要深刻認(rèn)識(shí)到，加快水利建設(shè)對(duì)于推進(jìn)我市發(fā)展的意義重大。

1、加快水利改革發(fā)展是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切需要。當(dāng)前，我市城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)步伐在不斷加快，全市人口已達(dá)130多萬(wàn)，城鎮(zhèn)人口(含農(nóng)民工、學(xué)生)實(shí)際應(yīng)該達(dá)到50萬(wàn)人，市民消費(fèi)觀念在轉(zhuǎn)變，消費(fèi)水平在提高，從工業(yè)、企業(yè)、農(nóng)業(yè)灌溉到生活用水需求會(huì)逐步遞增，對(duì)水利服務(wù)能力和質(zhì)量的要求在逐年提高，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和水的矛盾將會(huì)十分突出。我市目前年均水資源量7億立方米，年用水總量4億多立方米，以后用水量將逐年增加，到20xx年將達(dá)到可開(kāi)發(fā)利用量的極限?？梢?jiàn)我市水資源短缺的問(wèn)題將對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重威脅。我們必須頭腦清醒，認(rèn)真應(yīng)對(duì)、超前謀劃，加大節(jié)水型水利項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，全面做好水資源的開(kāi)發(fā)利用工程建設(shè)工作，強(qiáng)化對(duì)水資源的節(jié)約和保護(hù)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供水利保證。

2、加快水利改革發(fā)展是保障我市糧食穩(wěn)步增長(zhǎng)的迫切需要。農(nóng)業(yè)是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，糧食更是發(fā)展的根基。從當(dāng)前情況看，我市耕地總面積37.5萬(wàn)公頃，糧食作物耕作面積為34.7萬(wàn)公頃，有效灌溉面積10萬(wàn)公頃，其中旱田具備灌溉條件的1萬(wàn)公頃。旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田比例低，抵御洪旱災(zāi)害能力差，仍然處于靠天吃飯、雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)的狀態(tài)。我市10個(gè)灌區(qū)普遍存在灌溉標(biāo)準(zhǔn)低，設(shè)備老化失修，末級(jí)渠系不配套，效益發(fā)揮不足等問(wèn)題。近20xx年來(lái)，我市氣候總體趨勢(shì)是旱情增大，有6年發(fā)生風(fēng)旱災(zāi)害，對(duì)糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)造成威脅。要實(shí)現(xiàn)旱能澆澇能排，切實(shí)提高糧食產(chǎn)量，必須加大資金和科技投入，對(duì)水資源進(jìn)行合理開(kāi)發(fā)利用，優(yōu)化配置，全力推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)，在抗旱高效節(jié)水項(xiàng)目的效能發(fā)揮上下功夫，在地下水和客水資源允許的范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)灌溉旱田10萬(wàn)公頃，解除旱情危機(jī)，筑牢我市糧食增產(chǎn)的水利堤防。

3、加快水利改革發(fā)展是保障和改善民生的迫切需要。發(fā)展的目的是讓城鄉(xiāng)居民生活得更加美好。從農(nóng)村情況看，我市尚有約50萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全沒(méi)有得到解決;從城市情況看，隨著市區(qū)增容和工業(yè)企業(yè)發(fā)展，城市用水不足將日益凸顯;從水利設(shè)施看，我市還有49座小二型水庫(kù)和部分塘壩處于病險(xiǎn)狀態(tài)，60多條中小河流需要治理，467平方公里耕地存在水土流失現(xiàn)象，洪、澇、旱等自然災(zāi)害依然威脅很大。因此，必須以水利項(xiàng)目建設(shè)來(lái)提高防災(zāi)減災(zāi)能力，全面加強(qiáng)水資源節(jié)約與生態(tài)保護(hù)，提升環(huán)境生態(tài)水平，形成有利于水資源節(jié)約保護(hù)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式。牢固樹(shù)立以人為本的理念，切實(shí)加大水利工程建設(shè)力度，趨利避害，造福人民。

總之，水的問(wèn)題不僅關(guān)系到農(nóng)業(yè)的發(fā)展，更關(guān)系到工業(yè)和城市的發(fā)展，是一個(gè)全局性的問(wèn)題。我們要增強(qiáng)加快水利發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，搶抓機(jī)遇，大干快上，力爭(zhēng)通過(guò)5到20xx年的努力，完成水利供給保障體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

三、今后五年水利發(fā)展的總體思路、目標(biāo)和主要工作任務(wù)。

根據(jù)中央、省、市有關(guān)會(huì)議文件精神，按照市十三次黨代會(huì)的部署，今后水利發(fā)展的總的要求是：堅(jiān)持“民生優(yōu)先、統(tǒng)籌兼顧、人水和諧、政府主導(dǎo)、改革創(chuàng)新”原則，積極推進(jìn)傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變，“小水利”向“大水利”轉(zhuǎn)變，單一服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向綜合服務(wù)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)轉(zhuǎn)變，以保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展用水需求為目標(biāo)，全面構(gòu)筑供水保障、農(nóng)田水利、防汛抗旱減災(zāi)和水保生態(tài)“四大體系”，確立用水總量控制、節(jié)水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”，實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，扎實(shí)推進(jìn)依法治水，不斷深化水利改革，努力實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用。

未來(lái)五年全市水利發(fā)展的目標(biāo)是：未來(lái)五年，我市要計(jì)劃爭(zhēng)取水利投入資金58.8億元，實(shí)施水庫(kù)除險(xiǎn)加固、江河堤防險(xiǎn)段治理、澇區(qū)、灌區(qū)治理、水資源開(kāi)發(fā)等工程。

——防洪抗旱能力全面提高。從根本上轉(zhuǎn)變榆樹(shù)靠天吃飯、雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)的格局，基本形成旱能澆、澇能排、汛能防的現(xiàn)代化水利新局面。

——開(kāi)發(fā)利用水資源更加科學(xué)合理。實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理，優(yōu)化水資源配置，增加城市供水和農(nóng)業(yè)用水水資源有效供給，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠水資源保障。

——民生水利保障能力進(jìn)一步提高。建好農(nóng)村飲水安全工程，使廣大人民群眾充分享受水利改革發(fā)展的成果，進(jìn)一步改善和提高人民群眾生活條件和水平。

——節(jié)水型社會(huì)建設(shè)取得新成效。推廣節(jié)水新技術(shù)工藝的應(yīng)用，發(fā)展節(jié)水灌溉，強(qiáng)化用水許可審批，推行用水智能化管理，建立水資源高效利用與有效保護(hù)體系。

——水土流失得到綜合治理。減少水土流失面積，采取工程措施與生物措施，改善生態(tài)環(huán)境。

——水利管理體制機(jī)制改革成果顯著。進(jìn)一步理順?biāo)芾黻P(guān)系，全面提高水利隊(duì)伍管理水平和服務(wù)功能。

重點(diǎn)做好六個(gè)方面工作：

1、加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，提高糧食增產(chǎn)能力。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須以水利化、科技化為支撐。要大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，建成引松濟(jì)卡、友誼灌區(qū)兩個(gè)大型灌區(qū)，繼續(xù)實(shí)施10個(gè)灌區(qū)配套改造建設(shè)，完成好灌溉排水泵站更新改造，五年內(nèi)使40萬(wàn)畝易澇地的得到有效治理。明年要投資10700萬(wàn)元，實(shí)施松榆灌區(qū)大型泵站改造工程;投資3120萬(wàn)元，新建秀水排澇站工程;投資1500萬(wàn)元，實(shí)施卡中攔河閘改建工程。同時(shí)，計(jì)劃爭(zhēng)取國(guó)家投資5600萬(wàn)元，再新建排澇站10座，維修10座排澇站。要繼續(xù)加快國(guó)家小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)，對(duì)全市農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行集中配套改造，大力建設(shè)旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)良田。要按規(guī)劃發(fā)展集中連片高效節(jié)水灌溉工程，積極推廣渠道防滲，噴灌、滴灌、微灌等高效節(jié)水新工藝、新技術(shù)。明年要整合水利、農(nóng)發(fā)辦、農(nóng)業(yè)、發(fā)改等項(xiàng)目資金，完成20萬(wàn)畝節(jié)水灌溉工程。明年下半年，還要爭(zhēng)取國(guó)家投資2億元，打機(jī)電井20xx眼，加快推進(jìn)節(jié)水灌溉工程。到“”期末，全市要完成120萬(wàn)畝節(jié)水灌溉面積，使我市糧食產(chǎn)量達(dá)到70億斤階段性水平。

2、加強(qiáng)域內(nèi)河流治理，提高防災(zāi)抗災(zāi)能力。我市63條中小河流，都存在著程度不同的險(xiǎn)工險(xiǎn)段，特別是卡岔河集雨面積占全市的49%，貫穿全市9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其堤防防洪能力只有20xx年一遇標(biāo)準(zhǔn)，其它中小河流也只有5-20xx年一遇標(biāo)準(zhǔn)，排除安全隱患已迫在眉睫，必須集中力量加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)的治理建設(shè)，做好設(shè)計(jì)，實(shí)施除險(xiǎn)加固，徹底消除安全隱患。明年要投資1100萬(wàn)元，實(shí)施五棵樹(shù)湛江寺旅游區(qū)第二松花江邊護(hù)岸工程;投資1200萬(wàn)元，完成拉林河6個(gè)護(hù)岸工程;投資6675萬(wàn)元，對(duì)15座小二型水庫(kù)實(shí)施除險(xiǎn)加固。同時(shí)，爭(zhēng)取投資1200萬(wàn)元，對(duì)卡岔河等8條中小河流進(jìn)行治理;爭(zhēng)取投資1200萬(wàn)元，實(shí)施水土保持工程。要重視水情監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、組織動(dòng)員體系、應(yīng)急救援體系和社會(huì)管理體系建設(shè)，明年要投資961萬(wàn)元建設(shè)信息化防汛指揮系統(tǒng)，提高防汛抗旱、水資源調(diào)控、水利管理和工程運(yùn)行信息化水平，不斷提升防汛抗旱應(yīng)急指揮能力。

3、積極推進(jìn)重大戰(zhàn)略項(xiàng)目，謀劃大水利。重點(diǎn)是規(guī)劃建設(shè)投資14億元的松卡灌區(qū)項(xiàng)目，即引松濟(jì)卡工程;投資5.4億元的友誼灌區(qū)項(xiàng)目，即引拉友誼壩二期工程;投資6.87億元的旱田高效節(jié)水灌溉工程。這三個(gè)項(xiàng)目我們已經(jīng)謀劃了多年，做了大量基礎(chǔ)工作，取得了一定的進(jìn)展。水利、發(fā)改、財(cái)政等部門(mén)要抓住國(guó)家加快水利建設(shè)的歷史機(jī)遇，緊緊圍繞國(guó)家政策導(dǎo)向，創(chuàng)新項(xiàng)目包裝方式，創(chuàng)新?tīng)?zhēng)取項(xiàng)目形式，加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，力爭(zhēng)在短期內(nèi)取得重大突破。

4、加強(qiáng)水資源配置，創(chuàng)建節(jié)水型社會(huì)。我市的松卡灌區(qū)、友誼灌區(qū)和旱田節(jié)水高效灌溉工程，是優(yōu)化水資源配置、解決我市水資源不足的綜合性系統(tǒng)工程，功在當(dāng)代、利在千秋。對(duì)水利工程項(xiàng)目，從立項(xiàng)、設(shè)計(jì)到建設(shè)，必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)全程的質(zhì)量監(jiān)管。在實(shí)施過(guò)程中，要堅(jiān)守水資源開(kāi)發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污這“三條紅線”，嚴(yán)格執(zhí)行水資源有償使用、水資源論證、取水許可等制度，形成全社會(huì)節(jié)約用水的制度體系。嚴(yán)格水資源管理，做到以水定需、因水而宜、量水而行，按國(guó)家制定的用水效率指標(biāo)規(guī)定辦事。加大節(jié)水宣傳教育力度，把節(jié)水工作貫穿于各行業(yè)及廣大城鄉(xiāng)人民群眾生產(chǎn)生活全過(guò)程，推進(jìn)全面節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。

5、強(qiáng)化水利公共服務(wù)，確保城鄉(xiāng)用水需求。加快水利公共服務(wù)能力建設(shè)，使水利更好地服務(wù)于民，切實(shí)解決城鄉(xiāng)居民及工農(nóng)業(yè)用水需求。要解決好農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題。明年投資8000萬(wàn)元，解決10萬(wàn)人。要保證實(shí)施的供水工程滿足對(duì)水質(zhì)、水量、方便程度和水源保證率四項(xiàng)指標(biāo)要求，積極推動(dòng)集中供水，發(fā)展城鄉(xiāng)一體化供水、排水、污水處理等系統(tǒng)工程建設(shè)，努力降低供水成本。要加強(qiáng)城市供水能力建設(shè)。我市市區(qū)現(xiàn)在取用的全部為第四紀(jì)深層地下承壓水，就市區(qū)容量而言，已接近采補(bǔ)相抵，隨著“三化”進(jìn)程加快，市區(qū)用水將出現(xiàn)短缺，我們要抓緊研究城市供水工程。重點(diǎn)研究推進(jìn)“引松入榆”工程，解決市區(qū)未來(lái)水資源不足問(wèn)題，提高應(yīng)對(duì)供水安全危機(jī)事件處置能力。同時(shí)，合理控制進(jìn)入環(huán)城工業(yè)集中區(qū)的用水大戶企業(yè)數(shù)量，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目用水與市區(qū)用水統(tǒng)籌配置，合理開(kāi)發(fā)利用水資源。

6、加強(qiáng)水資源保護(hù)，切實(shí)改善人居環(huán)境。保護(hù)治理好水生態(tài)環(huán)境直接關(guān)系到百萬(wàn)人民的生存質(zhì)量。必須堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則，扎實(shí)做好水環(huán)境保護(hù)和治理工作，全力打造綠色宜居的生態(tài)之城。要樹(shù)立人水和諧的理念，抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)，合理安排生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水。要做好水污染防治工作。建設(shè)好城鎮(zhèn)及農(nóng)村污水處理設(shè)施，處理好工業(yè)、生活廢料與垃圾，確保榆樹(shù)優(yōu)質(zhì)的地下水不被污染。要加強(qiáng)水土流失治理，采取工程和生物措施，保護(hù)天然植被，提高水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

四、加強(qiáng)水利改革發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)。

加快水利改革發(fā)展是國(guó)家做出的重大戰(zhàn)略部署，對(duì)榆樹(shù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將起到強(qiáng)大的推動(dòng)作用，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于水利改革發(fā)展的文件和會(huì)議精神，周密部署，全力以赴抓好工作落實(shí)。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。通過(guò)認(rèn)真研究，市委、市政府制定下發(fā)了《加快水利改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了目標(biāo)任務(wù)。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要按照本次會(huì)議的要求和部署，抓好工作的落實(shí)，建立組織機(jī)構(gòu)，努力形成工作有人管、責(zé)任有人負(fù)、任務(wù)有人抓、層層抓落實(shí)的工作局面，從規(guī)劃制訂到任務(wù)落實(shí)、督促檢查都要建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和崗位責(zé)任制，形成組織保障體系，確保水利改革發(fā)展各項(xiàng)工作規(guī)范有序，扎實(shí)有效推進(jìn)。

2、協(xié)調(diào)配合，形成整體合力。加快水利改革發(fā)展是一項(xiàng)繁重的綜合性工程。全市上下必須牢固樹(shù)立大局意識(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)之間要打破界限，相互配合、通力協(xié)作，水利部門(mén)要全面統(tǒng)籌規(guī)劃好水利改革發(fā)展的工作，發(fā)改、財(cái)政、土地、林業(yè)等部門(mén)要全力支持。公安、紀(jì)檢、檢察、法院、審計(jì)、城建、交通、金融等部門(mén)也要積極參與，做好本職范圍內(nèi)的工作，形成強(qiáng)大的治水興水合力。要積極探索水利改革發(fā)展的有效措施和扶持辦法，廣泛動(dòng)員發(fā)動(dòng)各方面力量參與水利建設(shè)，舉全市之力推進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展。

3、加強(qiáng)監(jiān)管，保證工程質(zhì)量。關(guān)于我市水利發(fā)展規(guī)劃，已編制了58.8億元的水利基礎(chǔ)工程項(xiàng)目，這些項(xiàng)目將陸續(xù)批復(fù)實(shí)施。水利部門(mén)及相關(guān)管理部門(mén)必須嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量、資金、進(jìn)度“三關(guān)”。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、合同制、監(jiān)理制“四制”。把握工程建設(shè)施工資質(zhì)、材料、設(shè)施、設(shè)備、安全防范進(jìn)場(chǎng)的“五道門(mén)檻”。紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)要積極做好對(duì)水利工程建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)督查處工作，杜絕違法違紀(jì)案件發(fā)生。我們一定要對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)百萬(wàn)人民負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)，努力建設(shè)一批水利精品工程，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。

4、加強(qiáng)宣教，提高全民認(rèn)識(shí)。要把水利納入公益性宣傳教育范圍，納入國(guó)民素質(zhì)教育體系，納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和職工教育培訓(xùn)范疇，全面提高全民水憂患意識(shí)、水危機(jī)意識(shí)、節(jié)水意識(shí)和水資源保護(hù)意識(shí)。要精心組織好水利方面的宣傳活動(dòng)，宣傳解讀國(guó)家和省及我市加快水利改革發(fā)展的政策及措施，全面反映我市發(fā)展水利的意義、進(jìn)展和成效。廣電、新聞媒體、政府網(wǎng)站等要專(zhuān)門(mén)開(kāi)辟水利改革發(fā)展宣傳板塊，營(yíng)造推進(jìn)水利改革發(fā)展的強(qiáng)大輿論氛圍。

同志們，我市水利事業(yè)發(fā)展迎來(lái)了千載難逢的機(jī)遇，面對(duì)機(jī)遇，我們倍受鼓舞，面對(duì)榆樹(shù)水利發(fā)展，我們深感任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照市第十三次黨代會(huì)和政府工作報(bào)告中確定的任務(wù)目標(biāo)，以開(kāi)拓求實(shí)的態(tài)度、銳意進(jìn)取的作風(fēng)，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，加快我市水利改革發(fā)展步伐，為推進(jìn)“吉北中心城”升位崛起做出新的更大的貢獻(xiàn)!

水利工作會(huì)議上的講話篇十一

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹中央、自治區(qū)、市水利工作會(huì)議精神，近年來(lái)我縣水利工作，分析當(dāng)前水利工作面臨的形勢(shì)，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期水利工作，全力推動(dòng)鐘山水利事業(yè)邁上新臺(tái)階。下面，我就水利工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、正確分析形勢(shì)，把握良好機(jī)遇，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)水利改革發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。

7月8日至9日，黨中央、國(guó)務(wù)院在北京召開(kāi)中央水利工作會(huì)議，這是新中國(guó)成立以來(lái)第一次以中央名義召開(kāi)的水利工作會(huì)議。7月14日，自治區(qū)黨委、政府在南寧召開(kāi)全區(qū)水利工作會(huì)議，這是我區(qū)有史以來(lái)規(guī)格最高、規(guī)模最大的水利工作會(huì)議，標(biāo)志著廣西實(shí)現(xiàn)水利改革發(fā)展新跨越的序幕全面拉開(kāi)。7月25日，全市水利工作會(huì)議召開(kāi)，明確了今后一個(gè)時(shí)期我市水利事業(yè)發(fā)展的總體要求、主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。這些水利工作會(huì)議的召開(kāi)對(duì)于我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚全社會(huì)治水興水力量，加快推進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展，必將起到巨大的推動(dòng)作用。

水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。水利是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)不可或缺的首要條件，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可替代的基礎(chǔ)支撐，是生態(tài)環(huán)境改善不可分割的保障系統(tǒng)。興水利、除水害歷來(lái)都是治國(guó)安邦的大事。我國(guó)自古是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，水治則國(guó)治，水興則國(guó)興，水利則國(guó)利，水患也是朝代更替的導(dǎo)火索之一，如何治好水，歷來(lái)都是為政者追求的理想。我國(guó)治水歷史悠久，從國(guó)家到地方，水利工作歷來(lái)都受到高度重視，不僅積累了豐富的治水經(jīng)驗(yàn)，也形成了先進(jìn)的治水理念和發(fā)達(dá)的治水文化。

近年來(lái)，在歷屆縣委、政府的高度重視和精心部署下，我縣水利保障能力不斷提高。但是，我縣的基本水情沒(méi)有改變，水資源供需矛盾突出仍然是可持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸，農(nóng)田水利建設(shè)滯后仍然是農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的最大硬傷，水利設(shè)施薄弱仍然是我縣基礎(chǔ)設(shè)施的明顯短板。我們必須從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)加快水利改革發(fā)展的重要性和緊迫性，切實(shí)把水利建設(shè)作為調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的基礎(chǔ)工作來(lái)部署，作為改善民生的重大舉措來(lái)實(shí)施，作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要保障來(lái)推進(jìn)，充分發(fā)揮水資源要素配置的先導(dǎo)作用和水利基礎(chǔ)設(shè)施的保障作用，滿足人們?nèi)罕妼?duì)加快水利發(fā)展的期盼，從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)滯后的局面。

第一，加快水利改革發(fā)展，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求。推進(jìn)水利改革發(fā)展，不僅關(guān)系農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，而且關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。這次黨中央提出水利發(fā)展具有公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性，并上升到經(jīng)濟(jì)安全、生產(chǎn)安全、國(guó)家安全的高度，對(duì)水利工作確實(shí)越來(lái)越重視。全區(qū)水利工作會(huì)議明確指出水利是我區(qū)加快“富民強(qiáng)桂”新跨越的大事，要從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局加以謀劃和推進(jìn)。當(dāng)前我縣正處于全面實(shí)施“一軸兩翼三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵時(shí)期，隨著我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展，加上全球氣候變化影響加大，發(fā)展和水資源的矛盾更加突出，增強(qiáng)防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)能力要求越來(lái)越迫切，強(qiáng)化水資源節(jié)約保護(hù)工作越來(lái)越繁重，加快扭轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)主要“靠天吃飯”局面任務(wù)越來(lái)越艱巨，我們必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)水利工程建設(shè)，全力以赴地發(fā)展水利事業(yè)。

第二，加快水利改革發(fā)展，是防汛抗旱治澇的客觀要求。為民安民，必先治水。近年來(lái)，我縣以澇、旱為主的自然災(zāi)害多災(zāi)連發(fā)，20**年發(fā)生“6?13”特大洪水，20**年秋和20**年春遭遇嚴(yán)重干旱，20**年和20**年主汛期又遭遇嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，都造成了重大的損失。目前，我縣水利基礎(chǔ)還比較薄弱，防汛、飲水等方面還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。如富江縣城一橋至二橋段雖然建設(shè)了部分防洪堤，但都還沒(méi)有達(dá)到防洪要求，富江和思勤江兩大河流沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊絕大部分均未設(shè)防;城區(qū)供水水源單一，缺少備用水源，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在不同程度的缺水，不少農(nóng)村地區(qū)飲水困難，全縣還有飲水不安全人口13萬(wàn)人。所有這些都警示我們，洪澇干旱災(zāi)害仍然是影響城鄉(xiāng)人民生產(chǎn)生活的重大隱憂，飲用水困難局面還沒(méi)有得到根本解決，人民群眾對(duì)加快水利建設(shè)的要求十分迫切。我們一定要抓住當(dāng)前黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府重視水利的契機(jī)，把握歷史性機(jī)遇，加強(qiáng)控制性水利工程建設(shè)，變被動(dòng)抗洪為主動(dòng)減災(zāi)，大興水利，造福于民。

第三，加快水利改革發(fā)展，是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的客觀要求。水利是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展不可或缺的首要條件，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展不可替代的基礎(chǔ)支撐，也是生態(tài)環(huán)境改善不可分割的保障系統(tǒng)。黨的十七屆五中全會(huì)明確提出，要在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化?！叭健笔俏覀凕h統(tǒng)攬全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、與時(shí)俱進(jìn)作出的重大決策，是對(duì)新形勢(shì)下工農(nóng)和城鄉(xiāng)關(guān)系的深刻認(rèn)識(shí)。長(zhǎng)期以來(lái)，我縣用水方式粗放、水資源短缺和用水浪費(fèi)并存，生態(tài)脆弱和開(kāi)發(fā)過(guò)度并存，污染治理和超標(biāo)排放并存，經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)付出的資源環(huán)境代價(jià)過(guò)高，全縣灌溉水利用系數(shù)僅為0.36，灌溉渠道配套防滲措施少，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施不完善，病險(xiǎn)水庫(kù)比例大、數(shù)量多，有27座中小型病險(xiǎn)水庫(kù)沒(méi)有進(jìn)行除險(xiǎn)加固。這些狀況嚴(yán)重影響了我縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化以及城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程和步伐。我們一定要充分抓住當(dāng)前推進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，突出加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，大力加強(qiáng)和夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的水利水電基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)我縣三化同步發(fā)展提供強(qiáng)有力的水利保障。

二、明確目標(biāo)任務(wù)，突出工作重點(diǎn)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)我縣水利改革發(fā)展。

根據(jù)市委、市政府決策部署，結(jié)合我縣實(shí)際，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，加快我縣水利改革發(fā)展的總體要求是：全面貫徹落實(shí)中央、全區(qū)、市水利工作會(huì)議精神以及《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》和《自治區(qū)黨委、政府關(guān)于實(shí)現(xiàn)水利改革發(fā)展新跨越的決定》，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的治水辦電思路，把水利作為全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域、把農(nóng)田水利建設(shè)作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)、把嚴(yán)格水資源管理作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措，不斷深化水利改革，大力發(fā)展民生水利，加強(qiáng)防洪抗災(zāi)能力、供水保障能力、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，以項(xiàng)目申報(bào)和工程建設(shè)為切入點(diǎn)，集中力量突破一些全局性、戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性的問(wèn)題，走出一條具有鐘山特色的水利現(xiàn)代化之路，促進(jìn)我縣水利事業(yè)全面發(fā)展。

加快水利改革發(fā)展的主要目標(biāo)是：力爭(zhēng)通過(guò)5到的努力，從根本上改變我縣水利建設(shè)滯后和保障能力薄弱的局面，建成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相匹配的現(xiàn)代水利基礎(chǔ)設(shè)施，基本構(gòu)建完善五大體系，即：防洪抗旱減災(zāi)體系、水資源合理配置和高效利用體系、水資源保護(hù)和河流健康體系、農(nóng)田灌溉體系和有利于水利科學(xué)發(fā)展的制度體系。實(shí)現(xiàn)縣城區(qū)和富江、思勤江沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防洪能力達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);水資源供給基本滿足工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的需求;農(nóng)村飲水安全得到全面保障;鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理和水利工程管理體制、工作機(jī)制得到完善，水利工程良性運(yùn)行機(jī)制基本形成;水利社會(huì)管理和公共服務(wù)水平顯著提升;水法規(guī)得到良好貫徹執(zhí)行;水利科技創(chuàng)新能力和信息化水平進(jìn)一步提高，實(shí)現(xiàn)水利與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

加快水利改革發(fā)展，要堅(jiān)持四個(gè)原則：一是要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的原則。把水利規(guī)劃目標(biāo)與我縣發(fā)展的階段性要求結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村和流域區(qū)域水利發(fā)展，既要抓住機(jī)遇加快解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，又要多做、做實(shí)打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作。二是要堅(jiān)持改革創(chuàng)新的原則。深化水利改革，創(chuàng)新體制機(jī)制，加快水利重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅(jiān)，解決制約水利發(fā)展的深層次問(wèn)題，提高水利建設(shè)管理水平，提高水資源管理能力，增強(qiáng)水利發(fā)展的活力和動(dòng)力。三是要堅(jiān)持民生優(yōu)先的原則。正確處理“缺”和“多”的關(guān)系，對(duì)常年缺水問(wèn)題要優(yōu)先早解決、快解決;對(duì)季節(jié)性多水問(wèn)題，要立足根本性解決?？茖W(xué)安排實(shí)施規(guī)劃，優(yōu)先安排涉及群眾切身利益的民生項(xiàng)目，優(yōu)先安排支撐糧食生產(chǎn)和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的重大工程項(xiàng)目，優(yōu)先安排能迅速形成實(shí)物工作量的在建重點(diǎn)水利項(xiàng)目，充分發(fā)揮水利在改善民生和擴(kuò)大內(nèi)需中的重要作用。四是要堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則。要遵循自然規(guī)律和社會(huì)發(fā)展規(guī)律，按照節(jié)水為主、治污優(yōu)先的要求，合理開(kāi)發(fā)、優(yōu)化配置、全面節(jié)約、有效保護(hù)、高效利用水資源，統(tǒng)籌安排生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處。

在具體工作中，要突出抓好以下四個(gè)方面的工作：

(一)要切實(shí)抓好重大水利工程建設(shè)。要集中力量打牢水利基礎(chǔ)，加快解決水利建設(shè)滯后的問(wèn)題。加強(qiáng)城區(qū)內(nèi)富江兩岸防洪堤和重點(diǎn)中小河流重要河段治理，逐步形成城區(qū)防洪排澇體系，發(fā)揮工程防洪減災(zāi)效益，保障沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)和連片農(nóng)田防洪安全。鞏固中小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固成果，加快病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固步伐，確保水庫(kù)工程安全。完善全縣水情雨情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)，增強(qiáng)防汛預(yù)警能力。進(jìn)一步建立健全防汛抗旱行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，完善防汛抗旱體系建設(shè)，提高防汛抗旱應(yīng)急管理水平。各級(jí)各部門(mén)要圍繞這些任務(wù)抓緊做好前期工作，為承接中央和自治區(qū)及市投資提前做好準(zhǔn)備，爭(zhēng)取早報(bào)項(xiàng)目、早進(jìn)盤(pán)子、早批項(xiàng)目、早日開(kāi)工。

(二)要切實(shí)提高保障農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力。水利是農(nóng)業(yè)發(fā)展的命脈，在糧食生產(chǎn)中起著基礎(chǔ)性支撐保障作用。要全面改善縣域農(nóng)田水利條件。加強(qiáng)灌區(qū)末級(jí)渠系節(jié)水改造和田間工程配套，解決農(nóng)田灌溉“最后一公里”問(wèn)題。要做好科學(xué)合理規(guī)劃，抓住機(jī)遇全面進(jìn)行節(jié)水改造。開(kāi)展一批節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目，建設(shè)一批雨水集蓄項(xiàng)目，下大氣力在全縣大規(guī)模開(kāi)展農(nóng)田水利建設(shè)，健全農(nóng)田水利建設(shè)新機(jī)制，全面提高農(nóng)業(yè)用水效率，持續(xù)改善農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)條件，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

(三)要切實(shí)強(qiáng)化水資源優(yōu)化配置。要堅(jiān)持民生優(yōu)先，著力解決問(wèn)題最突出、矛盾最集中、群眾要求最迫切的水利問(wèn)題。要以水庫(kù)為調(diào)蓄中樞，以河道、渠系為主要輸水載體，構(gòu)建引得進(jìn)、蓄得住、排得出、可調(diào)控的水網(wǎng)體系，全面提升水資源調(diào)控能力。要加快建設(shè)一批重點(diǎn)水源工程，積極解決水源的問(wèn)題，確?？h城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、人群集中村屯的飲水安全。全面實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，集中力量推進(jìn)水資源配置工程建設(shè)，切實(shí)保障農(nóng)村飲水和灌溉供水安全。要充分利用好庫(kù)區(qū)資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，以行業(yè)優(yōu)勢(shì)為依托，以水利產(chǎn)業(yè)政策為動(dòng)力，大力發(fā)展水庫(kù)經(jīng)濟(jì)，面向市場(chǎng)換機(jī)制，立足優(yōu)勢(shì)搞經(jīng)營(yíng)，走出一條以庫(kù)養(yǎng)庫(kù)的發(fā)展新路子。

(四)要切實(shí)加強(qiáng)水資源管理制度建設(shè)。水資源作為重要的戰(zhàn)略資源，在生態(tài)文明建設(shè)中具有舉足輕重的地位。目前我縣資源型產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位，用水粗放、水污染的問(wèn)題比較突出，特別是我縣一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的河道因采沙被過(guò)度挖掘，水污染非常嚴(yán)重，長(zhǎng)此以往，水資源難以承載，水環(huán)境難以承受，經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以持續(xù)。如何在保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，保持好鐘山的生態(tài)環(huán)境，這非常重要。我們要把落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度作為我縣科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，像重視糧食安全一樣重視水資源安全，像嚴(yán)格土地管理一樣嚴(yán)格水資源管理，像抓好節(jié)能減排一樣抓好節(jié)水工作。劃定水資源開(kāi)發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污控制“三條紅線”，全面落實(shí)水資源有償使用、水資源論證、取水許可等管理制度，建立水資源管理責(zé)任與考核制度。要嚴(yán)厲打擊非法采砂、非法取水、侵占河道等違法違規(guī)行為，營(yíng)造良好水事秩序。大力推進(jìn)水利管理現(xiàn)代化建設(shè)步伐，全面提高水資源管理和水利工程管理水平。

三、強(qiáng)化工作責(zé)任，狠抓措施落實(shí)，努力開(kāi)創(chuàng)我縣水利事業(yè)發(fā)展新局面。

“十二五”是我縣加快發(fā)展的重要時(shí)期，也是水利事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。各地各有關(guān)部門(mén)一定要按照這次會(huì)議的要求，強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)我縣水利事業(yè)又快又好地發(fā)展。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、形成合力。加快水利改革發(fā)展是一項(xiàng)極為艱巨的任務(wù)，需要?jiǎng)訂T全黨全社會(huì)力量，形成治水興水合力。要把水利建設(shè)任務(wù)列入為民辦實(shí)事的重要內(nèi)容，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為實(shí)施主體，層層落實(shí)責(zé)任，層層分解任務(wù)，建立領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系制度，加快水利建設(shè)步伐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，真正把水利工作擺在全局工作的突出位置，把水利建設(shè)納入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，做到工作有人管、責(zé)任有人擔(dān)、任務(wù)有人抓。各有關(guān)部門(mén)要積極支持水利事業(yè)，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，在項(xiàng)目上盡量配套，在資金上加強(qiáng)整合，在職能上搞好銜接，在管理上積極配合，形成促進(jìn)水利發(fā)展的強(qiáng)大合力。

二要抓住機(jī)遇、用好政策。推動(dòng)水利事業(yè)又好又快發(fā)展，最關(guān)鍵、最重要、最根本的是要靠政策、靠制度、靠改革。對(duì)當(dāng)前的政策，各級(jí)各部門(mén)要研究透，要有針對(duì)性地開(kāi)展工作。國(guó)家提出今后10年全社會(huì)水利年平均投入比20**年高出一倍。自治區(qū)也正在抓緊研究出臺(tái)財(cái)政增加水利投入的新政策。這些政策的含金量很高，我們一定要吃透中央和自治區(qū)的政策精神，深入研究、準(zhǔn)確把握政策支持的范圍、原則、方向和重點(diǎn)，找準(zhǔn)項(xiàng)目、找大項(xiàng)目，及時(shí)對(duì)接、全力爭(zhēng)取，真正把支持政策轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目、轉(zhuǎn)化為投資、轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。要堅(jiān)持發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，把水利作為公共財(cái)政投入的重點(diǎn)領(lǐng)域，建立水利投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。各地各有關(guān)部門(mén)要加大水利項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)和水利建設(shè)，并保持適度增長(zhǎng)。要引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加水利信貸資金，推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性水利項(xiàng)目市場(chǎng)融資，切實(shí)拓寬水利建設(shè)資金籌措渠道。

三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)。工作的成效在于落實(shí)，抓好水利建設(shè)關(guān)鍵在于抓落實(shí)。迎著困難上，就一步一重天;繞著困難走，就會(huì)步步都被動(dòng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要大興求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，鎖定目標(biāo)、堅(jiān)韌不拔，敢破常規(guī)、勇闖新路，以創(chuàng)新的舉措不斷破解項(xiàng)目、資金、技術(shù)等難題，善于在困境和壓力中尋找發(fā)展機(jī)遇，開(kāi)拓發(fā)展空間，切實(shí)做到抓住目標(biāo)要求不放松、落實(shí)政策不放松、解決問(wèn)題不放松，把各項(xiàng)工作抓出成效、落到實(shí)處。當(dāng)前就是要牢牢抓住良好機(jī)遇，把項(xiàng)目資金落實(shí)好，真正使好的政策機(jī)遇變成推動(dòng)我縣水利建設(shè)發(fā)展的動(dòng)力。

同志們，做好新時(shí)期水利工作，是一項(xiàng)“功在當(dāng)代，利在千秋”的大計(jì)。我們一定要按照市委、市政府的決策部署，團(tuán)結(jié)拼搏，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，全面掀起治水興水高潮，不斷開(kāi)創(chuàng)我縣水利改革發(fā)展新局面，為建設(shè)平安宜居富裕幸福新鐘山作出新的更大貢獻(xiàn)!

水利工作會(huì)議上的講話篇十二

同志們：

20xx年度全省水利工作會(huì)議經(jīng)過(guò)全體與會(huì)代表的共同努力，圓滿完成了各項(xiàng)議程，現(xiàn)在我對(duì)會(huì)議情況作簡(jiǎn)要總結(jié)，對(duì)貫徹落實(shí)會(huì)議精神講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、會(huì)議的特點(diǎn)和主要收獲。

總結(jié)這次會(huì)議，主要有以下五個(gè)方面的特點(diǎn)和收獲：

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，內(nèi)容豐富。省委、省政府對(duì)這次會(huì)議十分重視，會(huì)前，陸浩書(shū)記、徐守盛省長(zhǎng)分別對(duì)水利工作作出重要批示，馬尚英副主任、澤巴足副省長(zhǎng)、黃選平副主席、夏紅民省長(zhǎng)助理親臨指導(dǎo)會(huì)議，澤巴足副省長(zhǎng)作了重要講話，省直45個(gè)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀參加會(huì)議，充分體現(xiàn)了省委、省人大、省政府、省政協(xié)對(duì)水利工作的高度重視和各個(gè)部門(mén)對(duì)水利工作的關(guān)心支持。會(huì)議傳達(dá)了陸浩書(shū)記、徐守盛省長(zhǎng)對(duì)全省水利工作的重要批示，表彰了先進(jìn)，康國(guó)璽廳長(zhǎng)作了一個(gè)求真務(wù)實(shí)、催人奮進(jìn)的工作報(bào)告，幾位廳領(lǐng)導(dǎo)就分管工作分別作了部署。會(huì)議期間舉行了水利系統(tǒng)迎新春聯(lián)誼晚會(huì)，剛才進(jìn)行了大會(huì)交流。與會(huì)代表一致反映，這次會(huì)議主題突出，組織緊湊，內(nèi)容豐富，要求明確，開(kāi)出了特色，開(kāi)出了成效。

二是肯定了成績(jī)，總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)。澤巴足副省長(zhǎng)對(duì)20xx年全省水利工作給予了充分肯定，對(duì)去年的工作總結(jié)了“高、好、快、顯”四個(gè)方面的特點(diǎn)(即：水利投資創(chuàng)新高，重點(diǎn)工程進(jìn)度快，水利建設(shè)效果好，抗旱防汛顯成效)?？祰?guó)璽廳長(zhǎng)的報(bào)告從14個(gè)方面全面總結(jié)了過(guò)去一年的工作，歸納了七條成功經(jīng)驗(yàn)和做法，對(duì)做好今后全省水利工作具有十分重要的指導(dǎo)意義。

三是分析了形勢(shì)，明確了任務(wù)。澤巴足副省長(zhǎng)站在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度，深刻分析了水利對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要意義，對(duì)今年的水利工作提了八個(gè)方面的要求，明確指出今年國(guó)家將進(jìn)一步加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大幅增加小型農(nóng)田水利建設(shè)補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)資金投入，水利面臨難得的發(fā)展機(jī)遇，明確要求各地、各有關(guān)部門(mén)要搶抓發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)一步完善思路，制定措施，抓好落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)水利發(fā)展新跨越?？祻d長(zhǎng)的報(bào)告提出了今年全省水利工作要重點(diǎn)抓好的15項(xiàng)任務(wù)，內(nèi)涵豐富，重點(diǎn)突出，目標(biāo)明確，要求具體。各位廳領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各自分管的工作提出了更加具體的目標(biāo)任務(wù)和量化標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)議的這些部署和要求，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)性，充分體現(xiàn)了新形勢(shì)下的新要求，符合當(dāng)前的水利工作實(shí)際，各級(jí)水利部門(mén)要迅速部署，集中力量，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，切實(shí)抓緊抓好。

四是交流了經(jīng)驗(yàn)，拓寬了思路。這次會(huì)議安排10個(gè)單位作了交流發(fā)言，各有側(cè)重、各具特色，充分反映了本地本單位工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，值得大家學(xué)習(xí)借鑒，對(duì)做好新一年的工作具有很好的啟發(fā)和參考作用。其他市(州)水利部門(mén)和廳屬單位的工作也有很多特點(diǎn)和亮點(diǎn)，由于會(huì)議時(shí)間有限，沒(méi)有上臺(tái)發(fā)言，會(huì)議編印了書(shū)面交流材料，供大家互相學(xué)習(xí)借鑒。

五是表彰了先進(jìn)，振奮了精神。這次會(huì)議表彰了近幾年來(lái)全省水利工作中涌現(xiàn)出的48個(gè)先進(jìn)集體和100名先進(jìn)個(gè)人，他們是我省水利工作中的杰出代表，是我們學(xué)習(xí)的好榜樣。希望受表彰的單位和同志再接再厲，再立新功。全省水利系統(tǒng)都要以先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人為榜樣，愛(ài)崗敬業(yè)，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，勤奮工作，為全省水利事業(yè)的全面發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

在與會(huì)同志的共同努力下，這次會(huì)議達(dá)到了認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，交流經(jīng)驗(yàn)，提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，增強(qiáng)信心的預(yù)期目的。各單位回去以后，要做好向地方黨委政府的匯報(bào)，把會(huì)議的精神匯報(bào)好、傳達(dá)好、貫徹好、落實(shí)好。

一要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。全省水利系統(tǒng)廣大干部職工要切實(shí)把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省委、省政府的部署和要求上來(lái)，準(zhǔn)確把握水利發(fā)展新形勢(shì)，統(tǒng)一思想，調(diào)動(dòng)熱情，匯聚心智，以抓項(xiàng)目為重點(diǎn)，集中力量搞好規(guī)劃、落實(shí)責(zé)任、增加投入、注重質(zhì)量、促進(jìn)改革、加快進(jìn)度，把工作的立足點(diǎn)放在真抓實(shí)干上，真正把會(huì)議精神落到實(shí)處。

二要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)水利部門(mén)要根據(jù)本次會(huì)議提出的20xx年全省水利工作的思路、目標(biāo)和任務(wù)，結(jié)合各自的實(shí)際，確定本地區(qū)、本單位水利建設(shè)的目標(biāo)和方向，確定水利工作的任務(wù)和重點(diǎn)，確定水利工作的措施和對(duì)策，確定水利建設(shè)的規(guī)模和步驟。水利系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)清肩負(fù)的使命和責(zé)任，從講政治的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，制定措施，真抓實(shí)干形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，確保任務(wù)完成。

三要加大力度，抓好項(xiàng)目。根據(jù)形勢(shì)分析，今年全省水利建設(shè)又將迎來(lái)一個(gè)新的高峰。廳機(jī)關(guān)各處室和廳屬各單位要切實(shí)履行好各自職責(zé)，把工作的重點(diǎn)放在加大項(xiàng)目爭(zhēng)取上、放在對(duì)下指導(dǎo)服務(wù)上，力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目列入國(guó)家計(jì)劃實(shí)施。各市(州)、縣(區(qū))水利部門(mén)是水利項(xiàng)目建設(shè)的具體實(shí)施者，要把工作的重點(diǎn)放在狠抓工程建設(shè)進(jìn)度、狠抓工程質(zhì)量上，做到建一處工程、立一座豐碑。要加大監(jiān)督檢查力度，把有限的資金用在刀刃上，確保資金安全、工程安全、干部安全。

四要做好宣傳，營(yíng)造氛圍。各級(jí)水利部門(mén)要高度重視水利宣傳工作，主動(dòng)與新聞部門(mén)聯(lián)系和配合，緊緊圍繞新時(shí)期水利工作思路、目標(biāo)、重點(diǎn)，弘揚(yáng)主旋律，打好主動(dòng)仗，大力營(yíng)造良好的水利發(fā)展氛圍。

同志們，這次會(huì)議是新一屆廳黨組召開(kāi)的第一個(gè)年度水利工作會(huì)議，是一次有很強(qiáng)凝聚力和向心力的團(tuán)結(jié)的會(huì)議，更是一次鼓舞士氣、振奮精神的鼓勁的會(huì)議，讓我們?cè)跁?huì)后的工作中認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)澤巴足副省長(zhǎng)和康國(guó)璽廳長(zhǎng)的重要講話精神，以更加飽滿的熱情開(kāi)拓創(chuàng)新，以更加昂揚(yáng)的斗志推進(jìn)改革，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)埋頭苦干，全面完成各項(xiàng)水利建設(shè)管理任務(wù)，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

水利工作會(huì)議上的講話篇十三

同志們：

市政府召開(kāi)這次全市水利工作會(huì)議，主要任務(wù)是全面貫徹上級(jí)一系列會(huì)議精神，分析形勢(shì)，部署工作，全力推動(dòng)我市水利事業(yè)又好又快發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的水利保障。剛才，昌華同志作了重要講話，全部部署了20xx年的水利工作，泗水、鄒城、嘉祥作了表態(tài)發(fā)言，我完全同意。會(huì)議還表彰了全市水利系統(tǒng)、水資源管理先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，在此，讓我們以熱烈的掌聲向他們表示祝賀!同時(shí)，我代表市政府與有關(guān)縣市政府簽訂了水庫(kù)除險(xiǎn)加固責(zé)任書(shū)，進(jìn)一步明確了有關(guān)責(zé)任。下面，就做好20xx的水利工作，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，積極搶抓發(fā)展機(jī)遇。

20xx年，是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)取得顯著成效的一年，也是水利發(fā)展與改革加快推進(jìn)的一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)水利部門(mén)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為總抓手，全面貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)精神和上級(jí)決策部署，緊緊抓住中央擴(kuò)大內(nèi)需政策、增加基礎(chǔ)設(shè)施投入的重大機(jī)遇，凝心聚力，迎難而上，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，重點(diǎn)水利工程建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，南水北調(diào)工程建設(shè)全面提速，中央新增投資計(jì)劃加快實(shí)施，農(nóng)村水利工程建設(shè)緊張進(jìn)行，防汛抗旱工作取得全面勝利，水利管理不斷強(qiáng)化，水管體制改革實(shí)現(xiàn)重大突破，水利前期工作有序推進(jìn)，水文工作積極主動(dòng)到位，機(jī)關(guān)作風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效明顯，年度工作目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，為濟(jì)寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的最后一年，是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊的關(guān)鍵一年，濟(jì)寧水利也是任務(wù)艱巨、克難攻關(guān)的一年。要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，抓住當(dāng)前、著眼全局、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)。

(一)中央繼續(xù)實(shí)行擴(kuò)大內(nèi)需宏觀經(jīng)濟(jì)政策，為增加水利投入，加強(qiáng)水利建設(shè)，提升水利基礎(chǔ)保障能力提供了難得的歷史機(jī)遇。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議特別提出，將保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展;增加對(duì)“三農(nóng)”的支持力度，大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)水利建設(shè)，夯實(shí)“三農(nóng)”發(fā)展基礎(chǔ)，擴(kuò)大內(nèi)需增長(zhǎng)空間。今年的中央農(nóng)村工作會(huì)議，研究制定了加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度、進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的政策措施，強(qiáng)調(diào)突出抓好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。國(guó)家固定資產(chǎn)投資要把水利建設(shè)放在重要位置。繼續(xù)加強(qiáng)大江大河大湖治理，逐步推進(jìn)重點(diǎn)中小河流治理。加快大中型水利樞紐工程建設(shè)，搞好蓄滯洪區(qū)建設(shè)和山洪災(zāi)害防治。大力推進(jìn)大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造，加快末級(jí)渠系建設(shè)。按期完成規(guī)劃內(nèi)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)，統(tǒng)籌安排其余病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固。在科學(xué)規(guī)劃論證基礎(chǔ)上，啟動(dòng)大中型病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固。加快大型灌排泵站更新改造。拓寬水利建設(shè)基金籌資渠道。大幅度增加中央和省級(jí)財(cái)政小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)資金規(guī)模，新增一批小型農(nóng)田水利建設(shè)重點(diǎn)縣。大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉，支持山丘區(qū)建設(shè)雨水集蓄等小微型水利設(shè)施。通過(guò)一事一議、財(cái)政補(bǔ)助等辦法，鼓勵(lì)農(nóng)民自愿投工投勞開(kāi)展直接受益的小型水利設(shè)施建設(shè)。深化水利工程管理體制改革。推廣農(nóng)民用水戶參與管理模式，加大財(cái)政對(duì)農(nóng)民用水合作組織的扶持力度。加強(qiáng)基層抗旱排澇和農(nóng)村水利技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)。這為水利發(fā)展提供了重要機(jī)遇，因此，我們要深入研究政策，積極尋找機(jī)遇，不斷加大水利投入，進(jìn)一步加強(qiáng)水利建設(shè)，提升水利基礎(chǔ)保障能力。

(二)中央提出轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，為我們落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度、實(shí)現(xiàn)水資源由供水管理向需水管理轉(zhuǎn)變提供了理論基礎(chǔ)。中央提出今年經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。針對(duì)促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和山東水資源嚴(yán)重短缺的現(xiàn)實(shí)，省里提出必須實(shí)現(xiàn)水資源由供水管理向需水管理的轉(zhuǎn)變，就是貫徹落實(shí)最嚴(yán)格的水資源制度，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變相協(xié)調(diào)。20xx年，我市也把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措，不斷在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，通過(guò)完善相關(guān)法律制度，劃定水資源管理紅線，制定水資源開(kāi)發(fā)利用和節(jié)約保護(hù)等關(guān)鍵控制性指標(biāo)，在水資源統(tǒng)一管理的基礎(chǔ)上，實(shí)行流域綜合管理、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌管理、不同主體功能區(qū)分類(lèi)管理，能夠不斷引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源和水環(huán)境承載能力相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。因此，我們要緊緊抓住我市“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)”的發(fā)展機(jī)遇，積極研究探索落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度。

(三)我市實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展，為我市水利工作提出了基本要求。濟(jì)寧要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)方式調(diào)機(jī)構(gòu)，提增速擴(kuò)總量，優(yōu)布局謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，惠民生保穩(wěn)定，抓作風(fēng)強(qiáng)保障這一基本要求，打造區(qū)域發(fā)展新高地，努力增創(chuàng)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，必須解決水利保障問(wèn)題，大力發(fā)展水利事業(yè)，以水資源可持續(xù)利用保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。要加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提供水利保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力;要加強(qiáng)水利綜合防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，提高水利預(yù)報(bào)預(yù)警和應(yīng)急處理能力;要加強(qiáng)水利管理，促進(jìn)各項(xiàng)工作規(guī)范有序開(kāi)展;要突出解決制約水利發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題，促進(jìn)水利事業(yè)健康長(zhǎng)效發(fā)展;要大力拓展民生水利的發(fā)展空間，對(duì)直接涉及人們?nèi)罕娗猩砝娴乃麊?wèn)題，如水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全、中小河流治理、灌區(qū)節(jié)水改造、節(jié)水灌溉、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)、大中型泵站改造和大中型水閘除險(xiǎn)加固、城鄉(xiāng)水環(huán)境整治及農(nóng)村河道疏浚整治等抓緊、抓實(shí)、抓出成效，讓城鄉(xiāng)人民群眾在水利事業(yè)發(fā)展中更多地得益受惠。

二、突出重點(diǎn)，全面完成各項(xiàng)水利工作任務(wù)。

我市是山東的水利大市，地跨黃淮兩大流域，境內(nèi)水利工程眾多，水利建設(shè)管理的任務(wù)相當(dāng)繁重，20xx年將全面完成病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)，基本完成治淮東調(diào)南下工程，加快推進(jìn)南水北調(diào)工程，全面啟動(dòng)生態(tài)水系工程，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施民生水利工程，并完成北湖堤防改造工程，六大工程共需完成投資27.8億元，任務(wù)相當(dāng)艱巨。當(dāng)前，全市還存在著對(duì)水利建設(shè)面臨繁重的任務(wù)、困難估計(jì)不足，重視程度不夠，配套資金不到位，工程進(jìn)度不快，個(gè)別項(xiàng)目移民征遷進(jìn)展緩慢，重建設(shè)輕管理等問(wèn)題，一定程度上影響制約了水利事業(yè)的發(fā)展。因此，在新的一年里，我們必須準(zhǔn)確把握面臨的形勢(shì)和任務(wù)，認(rèn)真分析解決存在的問(wèn)題，切實(shí)做好今年的各項(xiàng)水利重點(diǎn)工作。

(一)重點(diǎn)水利工程建設(shè)要嚴(yán)抓進(jìn)度、確保質(zhì)量。要全力推進(jìn)治淮東調(diào)南下工程建設(shè)，做好湖東堤、湖西堤插花段等工程掃尾并完成竣工驗(yàn)收，盡快完成南四湖湖內(nèi)工程遷占工作，全面完成湖內(nèi)淺槽工程，抓緊進(jìn)行湖西大堤加固工程，該工程屬于國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需項(xiàng)目，國(guó)家發(fā)改委和水利部已經(jīng)批復(fù)，省治淮指揮部已做好安排部署，有關(guān)縣市區(qū)要在3月底完成移民征遷工作，4月初按時(shí)開(kāi)工，汛前完成工程投資的50%，年底前基本完成主體工程建設(shè)，希望有關(guān)縣市區(qū)要高度重視，會(huì)后立即行動(dòng)。要加強(qiáng)水系生態(tài)河道治理力度，開(kāi)工建設(shè)泗河中上游段治理工程、?府河城區(qū)段。要全面加快推進(jìn)南水北調(diào)工程建設(shè)，全面完成截污導(dǎo)流工程，盡快開(kāi)工兩湖段工程，充分論證并盡快實(shí)施配套工程建設(shè)。要加快北湖堤防改造工程實(shí)施步伐，確保按時(shí)完成。要全面抓好民生水利工程建設(shè)，組織實(shí)施好農(nóng)田水利基本建設(shè)、節(jié)水改造、飲水安全、庫(kù)區(qū)移民等工程。為把這些工程建快、建好、標(biāo)準(zhǔn)建高、質(zhì)量過(guò)硬，需要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，科學(xué)規(guī)劃，加強(qiáng)組織管理，狠抓節(jié)點(diǎn)控制，提高工作效率，加快施工進(jìn)度;要嚴(yán)格建設(shè)程序，按照“四制”要求，精心施工;要建立健全工程質(zhì)量管理體系，強(qiáng)化質(zhì)量管理，嚴(yán)格保證建設(shè)質(zhì)量。我們要建的工程一定是優(yōu)質(zhì)高效的工程，絕不能搞“豆腐渣”工程、形象工程，要經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)、讓老百姓滿意，這是每個(gè)項(xiàng)目法人、承建單位的重大責(zé)任。

(二)病險(xiǎn)水庫(kù)除除加固要安全、優(yōu)質(zhì)、如期、全面完成。20xx年是完成水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)的決戰(zhàn)之年，國(guó)務(wù)院、省、市政府明確要求，這一任務(wù)必須在今年全面完成，其中省政府以魯政辦明電〔20xx〕21號(hào)專(zhuān)門(mén)下發(fā)通知，要求安全優(yōu)質(zhì)如期全面完成病險(xiǎn)水庫(kù)除除加固任務(wù)。我市西葦、賀莊、華村、龍灣套4座大中型水庫(kù)，65座小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，要全部完成工程建設(shè)并竣工驗(yàn)收。從當(dāng)前情況看，形勢(shì)嚴(yán)峻、困難很大，問(wèn)題較多。一是思想認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)工程建設(shè)重視不夠，有的縣市對(duì)中央和省市的政策了解不夠，特別是執(zhí)行中央、省擴(kuò)內(nèi)需政策要求不堅(jiān)決，沒(méi)有按照20xx年全面完成除險(xiǎn)加固任務(wù)安排落實(shí)工作。二是工期緊張，有效工作時(shí)間短，現(xiàn)在馬上就到三月份，六月就進(jìn)入汛期，汛前不足4個(gè)月，加上訊后一段時(shí)間，總施工時(shí)間只有6個(gè)多月。三是配套資金到位率低，大中型病險(xiǎn)水庫(kù)有8056萬(wàn)元資金缺口，其中市級(jí)尚有2805萬(wàn)元未到位，縣級(jí)有3691萬(wàn)元未到位，賀莊水庫(kù)縣級(jí)應(yīng)配套資金2907萬(wàn)元，目前僅到位35萬(wàn)元，嚴(yán)重影響工程進(jìn)展;小型病險(xiǎn)水庫(kù)20xx年未到位配套資金5074.28萬(wàn)元，其中市級(jí)1496.6萬(wàn)元，曲阜332.56萬(wàn)元，泗水1438.27萬(wàn)元，鄒城1806.85萬(wàn)元;20xx年市縣共缺配套資金6219.65萬(wàn)元，其中市配套資金2705.48萬(wàn)元，曲阜416.85萬(wàn)元，泗水450萬(wàn)元，鄒城2647.32萬(wàn)元。因此，各縣市對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固要實(shí)行目標(biāo)管理，抓好節(jié)點(diǎn)控制，倒排工期時(shí)間，強(qiáng)化工作措施，加快工程進(jìn)度。要明確黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和參建各方責(zé)任，狠抓責(zé)任落實(shí)，我代表市政府與有關(guān)縣市政府簽訂了責(zé)任狀，目的就是建立市、縣兩級(jí)責(zé)任體系;要積極籌措資金，確保及時(shí)足額到位，保證工程建設(shè)順利進(jìn)行;要認(rèn)真抓好工程建設(shè)管理和建后管理工作，確保工程質(zhì)量和效益。

(三)冬春農(nóng)建要扎實(shí)推進(jìn)、保證效果。按照去冬今春全市農(nóng)田水利基本建設(shè)規(guī)劃，以骨干防洪工程、小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、重點(diǎn)小型河道治理、小型農(nóng)田水利工程、中央擴(kuò)大內(nèi)需水利建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)村排灌站維修改造及重點(diǎn)洼地治理、重點(diǎn)節(jié)水灌溉項(xiàng)目、水土保持工程為重點(diǎn)，我市計(jì)劃開(kāi)工各類(lèi)工程6554項(xiàng)，總投資80617.36萬(wàn)元。截止目前，工程已全部開(kāi)工，完成投資70136萬(wàn)元，占總投資的87%。要高度重視全國(guó)農(nóng)田水利重點(diǎn)縣工程建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)、快速度完成年度計(jì)劃任務(wù)，為我市爭(zhēng)取后續(xù)資金和更多的重點(diǎn)縣打下基礎(chǔ)。要抓緊編制縣市區(qū)農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目納入“”規(guī)劃和國(guó)家計(jì)劃。各級(jí)政府要按照全市農(nóng)田水利基本建設(shè)工作會(huì)議要求，繼續(xù)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)工作調(diào)度，加大投入，落實(shí)責(zé)任，保證質(zhì)量，進(jìn)一步加快冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)進(jìn)度，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)田水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保任務(wù)目標(biāo)及早完成。

(四)水資源要實(shí)行最嚴(yán)格管理、有效保護(hù)。水利是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容和重要保障。一方面，要通過(guò)加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)水利供水保障能力和減災(zāi)能力，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變創(chuàng)造條件和奠定基礎(chǔ)。另一方面，要通過(guò)實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，大力開(kāi)展節(jié)約用水，以水資源的可持續(xù)利用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。為此，我們要按照水利部和省水利廳要求對(duì)全市的水資源進(jìn)行最嚴(yán)格管理。強(qiáng)化取水許可管理，及時(shí)封停城區(qū)自備井工作;劃定我市水資源開(kāi)發(fā)利用紅線、用水效率紅線、水功能區(qū)限制納污紅線，制定具體辦法和措施;加大水資源優(yōu)化配置力度;加強(qiáng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行用水定額管理;加強(qiáng)供水水源、重點(diǎn)水域、重點(diǎn)企業(yè)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)，充分保護(hù)好水資源;抓住政府機(jī)構(gòu)改革契機(jī)，加快推進(jìn)水務(wù)一體化進(jìn)程。

(五)工程管理要不斷規(guī)范、講究效益。對(duì)全市大中型水利工程，要嚴(yán)格貫徹落實(shí)水利部《水利工程管理考核辦法及其考核標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)行規(guī)范化管理;對(duì)小水庫(kù)要明確產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)，積極探索和試行縣市管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中管理和單村自行管理等管理模式;要抓緊出臺(tái)《濟(jì)寧市實(shí)施山東省農(nóng)村公共供水管理辦法細(xì)則》，加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程管理工作，著力從水質(zhì)檢測(cè)、水源地保護(hù)、供水管理機(jī)構(gòu)、政策扶持機(jī)制和應(yīng)急機(jī)制五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)強(qiáng)化供水安全保障，確保供水工程長(zhǎng)久發(fā)揮效益，讓人民群眾吃上安全清潔的自來(lái)水。排灌站工程要積極推行農(nóng)村水利服務(wù)中心管理模式，實(shí)現(xiàn)灌溉、排澇、維修一體化管理;加強(qiáng)水管單位體制改革，目前，市級(jí)水管單位體制改革已全面完成，還有部分縣市區(qū)水管單位體制改革沒(méi)有完成，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)把握工作重點(diǎn)，采取有效措施，積極推動(dòng)這項(xiàng)工作，在今年年底前完成任務(wù)，對(duì)完不成任務(wù)的，將在項(xiàng)目安排和年度考核中進(jìn)行制約。

(六)水政執(zhí)法要嚴(yán)格規(guī)范，形成合力。我市水利事業(yè)目前正處于大投入、大建設(shè)、大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，水利建設(shè)與管理工作離不開(kāi)水政執(zhí)法的保駕護(hù)航。而現(xiàn)狀水政執(zhí)法工作卻面臨許多困難和問(wèn)題，主要有水政執(zhí)法職能和效果弱化，執(zhí)法人員兼職多、變動(dòng)大、成份雜，職能不清、責(zé)任不明，執(zhí)法手段、裝備落后，聯(lián)合執(zhí)法力度不夠等。20xx年“3.22”世界水日前完成濟(jì)寧市水政監(jiān)察支隊(duì)重組，完善機(jī)構(gòu)裝備，建設(shè)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，整合工作職能，健全工作制度，構(gòu)建聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制。因此，各縣市也要在原有水政監(jiān)察支隊(duì)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)水利綜合執(zhí)法，按照水利部提出的“八化”要求，強(qiáng)化水政執(zhí)法能力建設(shè)，深化水政執(zhí)法體制改革，深入推進(jìn)水利綜合執(zhí)法，加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的水行政執(zhí)法體制。

(七)“”規(guī)劃編制要充分調(diào)研，精心編制。今年是我市實(shí)施“”規(guī)劃的最后一年，同時(shí)也要精心謀劃未來(lái)五年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。日前，市發(fā)改委已經(jīng)啟動(dòng)我市“”規(guī)劃編制工作，請(qǐng)全市人民建言獻(xiàn)策。水利發(fā)展“”規(guī)劃是全市規(guī)劃的重要組成部分，年前，水利部、省水利廳已經(jīng)召開(kāi)規(guī)劃編制視頻會(huì)議，深刻闡述了規(guī)劃編制的重要意義，詳細(xì)說(shuō)明了規(guī)劃編制的指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)和戰(zhàn)略重點(diǎn)，為水利發(fā)展“”規(guī)劃編制工作指明了方向、提供了指導(dǎo)。因此，為切實(shí)做好規(guī)劃編制工作，各縣市要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、深入調(diào)查研究、明確責(zé)任分工、強(qiáng)化協(xié)調(diào)實(shí)施、創(chuàng)新規(guī)劃編制方式、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，保證如期高質(zhì)量的完成好“”規(guī)劃編制任務(wù)。

三、未雨綢繆，抓好防汛抗旱工作。

受全球性氣候變化影響，我市極端天氣事件明顯增多，水旱災(zāi)害的突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見(jiàn)性日顯突出，對(duì)防汛抗旱工作提出了巨大挑戰(zhàn)。自20xx年以來(lái)，我市已連續(xù)經(jīng)歷了7個(gè)豐水年，去年又遭遇了三十年一遇的大旱，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾的共同努力下，奪取了防汛抗旱工作的巨大勝利。但今年防汛抗旱工作的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，20xx年春季我國(guó)北方和華南等地可能出現(xiàn)春旱，夏季全國(guó)大部氣溫可能偏高，一些流域和地區(qū)可能發(fā)生嚴(yán)重暴雨洪澇。我市處于黃河、淮河兩大流域，發(fā)生干旱和洪澇災(zāi)害可能性很大。目前，南四湖及主要河流仍處于高水位，一方面充足的水資源為湖西地區(qū)抗旱保春播提供了保障，另一方面水利工程接納洪水的能力不足，加大了防汛的難度。東部山區(qū)近幾年正在進(jìn)行水庫(kù)除險(xiǎn)加固，部分水庫(kù)正空庫(kù)施工，春季抗旱的壓力很大。同時(shí)，湖內(nèi)淺槽、湖西堤等重點(diǎn)工程正在開(kāi)工建設(shè)，施工中防汛任務(wù)重，難度大。另外，我市防汛抗旱能力建設(shè)雖然取得了巨大進(jìn)步，但與面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和任務(wù)要求相比，仍存在較大差距，比如防汛抗旱減災(zāi)工程體系還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，防汛抗旱應(yīng)急能力有待進(jìn)一步提高。

為做好今年的防汛抗旱工作，必須對(duì)艱巨的任務(wù)、嚴(yán)峻的形勢(shì)有更加清醒的認(rèn)識(shí)，要把問(wèn)題估計(jì)得更充分些，把措施制定得更周全些。一是著力做好抗旱和調(diào)水工作。各地要以抗旱條例宣貫為契機(jī)，推進(jìn)抗旱立法進(jìn)程，加強(qiáng)抗旱規(guī)劃和抗旱預(yù)案編制。要將確保群眾生活用水放在首位，密切監(jiān)視旱情發(fā)展，統(tǒng)籌各方用水需求，加強(qiáng)水量統(tǒng)一調(diào)度管理，大力推進(jìn)節(jié)約用水。要千方百計(jì)增辟抗旱水源，加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，因地制宜興建小型蓄水、引水、提水等應(yīng)急抗旱設(shè)施，抓好工程維修加固、清淤擴(kuò)容，搞好山丘區(qū)雨水集蓄利用。二是著力抓好責(zé)任制落實(shí)。進(jìn)一步完善以防汛抗旱行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)責(zé)任制，提高防汛抗旱整體效能。要不斷健全完善防汛抗旱監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)責(zé)任制落實(shí)情況檢查，建立考核評(píng)估制度。要加強(qiáng)對(duì)行政責(zé)任人的培訓(xùn)，提高行政首長(zhǎng)防汛抗旱決策指揮水平和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置能力。三是著力抓好抓工程措施落實(shí)。要加大河湖治理力度，如期完成病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)。要加強(qiáng)水資源調(diào)控和配置工程建設(shè)，提高水資源時(shí)空調(diào)控能力，大力推進(jìn)抗旱應(yīng)急水源建設(shè)，提高城鄉(xiāng)抗旱保障能力。四是著力抓好各類(lèi)預(yù)案落實(shí)。近年來(lái)，各級(jí)防指積極加強(qiáng)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案建設(shè)，由總體預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案構(gòu)成的預(yù)案體系逐步健全，為規(guī)范應(yīng)急管理奠定了很好的基礎(chǔ)。但總體看，當(dāng)前防汛抗旱預(yù)案體系還不完善，有的措施還不具體，可操作性還不強(qiáng)。要抓緊建立洪水超限應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)洪水的能力;抓緊建立干旱等級(jí)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提高對(duì)旱災(zāi)的主動(dòng)防御能力;抓緊建立水利工程出險(xiǎn)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)險(xiǎn)情的能力。五是著力抓好保障措施落實(shí)。防汛抗旱隊(duì)伍、物資、資金等保障措施是做好防汛抗旱工作的基礎(chǔ)。各地要從實(shí)戰(zhàn)要求出發(fā)，立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，落實(shí)專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和民防隊(duì)伍，明確任務(wù)，加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，提高實(shí)戰(zhàn)能力，確保搶險(xiǎn)隊(duì)伍關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住。要加?qiáng)與部隊(duì)的聯(lián)系，及時(shí)向部隊(duì)通報(bào)情況，加強(qiáng)軍民聯(lián)防。要抓緊補(bǔ)充儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資，按要求備足到位。要進(jìn)一步完善以公共財(cái)政為主渠道的防汛抗旱投資體制，為防汛抗旱工作提供必要的資金保障。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)強(qiáng)化服務(wù)保障能力。

當(dāng)前，水利工作任務(wù)繁重而艱巨，特別是水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資大、項(xiàng)目多、時(shí)間緊、要求高。做好今年的工作：

一要加強(qiáng)對(duì)水利工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)要把水利工作列入重要議事日程，嚴(yán)格目標(biāo)考核，層層落實(shí)責(zé)任，細(xì)化分解任務(wù)，幫助協(xié)調(diào)解決水利建設(shè)、管理及改革工作中的矛盾和問(wèn)題。各縣市區(qū)要對(duì)重點(diǎn)工程實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保制度，重大工程要組建指揮部并組織專(zhuān)門(mén)工作推進(jìn)班子，跟蹤督查、定期通報(bào)。各有關(guān)部門(mén)要通力合作，齊抓共管，形成合力。水利部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，當(dāng)好黨委、政府的參謀助手，精心搞好水利建設(shè)規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工組織工作。發(fā)改、財(cái)政等有關(guān)部門(mén)要在計(jì)劃安排、資金落實(shí)上做好相關(guān)工作。財(cái)政、公安、國(guó)土、建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、港航、氣象、水文等部門(mén)要各司其職，密切配合，共同促進(jìn)水利事業(yè)加快發(fā)展。

二是積極探索多元化籌資的路子。中央1號(hào)文件提出，“按照總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高的要求，不斷增加“三農(nóng)”投入”“確保財(cái)政支出優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資優(yōu)先投向農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村民生工程”，各級(jí)政府要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，增加投入，不斷拓寬水利建設(shè)的投資渠道，保證工程建設(shè)的資金需要。要精心準(zhǔn)備，做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，全力爭(zhēng)取中央、省以上資金投入;按照資金配套要求，不折不扣地落實(shí)好同級(jí)財(cái)政投入;同時(shí)，可針對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)特別集中的情況，適時(shí)適量舉債貸款，廣開(kāi)籌資渠道;要積極打造水利投融資平臺(tái)，吸納各方面投資捐資辦水利。

三是加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作的督促檢查。為有效推動(dòng)工作落實(shí)，確保各項(xiàng)工程按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成任務(wù)，必須加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作的檢查督導(dǎo)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要針對(duì)工程實(shí)際，可采取領(lǐng)導(dǎo)包保、集中攻堅(jiān)、重點(diǎn)工程重點(diǎn)調(diào)度，成立檢查督導(dǎo)工作組，深入基層、深入一線進(jìn)行檢查，對(duì)工作中不推不動(dòng)、推也不動(dòng)的地方加大督導(dǎo)問(wèn)責(zé)力度，在督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型，形成有效經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)工作開(kāi)展。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，定期通報(bào)，并指導(dǎo)制定整改措施，全面推進(jìn)工程建設(shè)。

四是努力營(yíng)造良好的施工環(huán)境。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水利工程移民遷占工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣市區(qū)人民政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成所在轄區(qū)的遷占任務(wù)，為工程建設(shè)提供必要的條件。要切實(shí)保障工程施工環(huán)境，大力加強(qiáng)打擊力度，對(duì)擾亂施工環(huán)境的不法分子依法懲處，有效保障工程建設(shè)的順利實(shí)施。要緊繃安全生產(chǎn)這根弦，增強(qiáng)安全意識(shí)，開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，杜絕發(fā)生水利工程建設(shè)安全事故。同時(shí)，對(duì)信訪工作要做到心中有數(shù)，特別是對(duì)信訪重點(diǎn)要抓死看牢，處理好庫(kù)區(qū)、湖區(qū)、灘區(qū)移民上訪工作，保障社會(huì)穩(wěn)定。

同志們，做好今年的水利工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要深入貫徹黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，團(tuán)結(jié)拼搏、開(kāi)拓進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干，確保圓滿完成各項(xiàng)水利工作任務(wù)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

水利工作會(huì)議上的講話篇十四

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，市政府在惠山區(qū)召開(kāi)全市農(nóng)村水利建設(shè)推進(jìn)會(huì)議，充分體現(xiàn)了市政府加強(qiáng)農(nóng)村水利建設(shè)、提升農(nóng)村水利服務(wù)保障能力的信心和決心，也是對(duì)我區(qū)加快水利建設(shè)的鼓勵(lì)和鞭策。我區(qū)將認(rèn)真貫徹落實(shí)好市政府確定的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，全力以赴推進(jìn)農(nóng)村水利建設(shè)，全面完成此次會(huì)議提出的任務(wù)。

近年來(lái)，惠山區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持把水利建設(shè)放在政府工作的重要位置，每年投入超過(guò)1億元全力實(shí)施防汛保安全“民心工程”，全區(qū)水利面貌顯著改善，排澇能力比建區(qū)前翻了一番，基本形成了大包圍的防御體系。特別是在20xx年，全區(qū)水利總投資超1.4億元，是建區(qū)以來(lái)投入最多的一年，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)度汛，水利建設(shè)、水環(huán)境治理和水資源管理工作均取得明顯成效，有力地保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

惠山區(qū)地處武澄錫低片的“鍋底潭”，地面最低處只有吳淞高程1.5～1.6米，圩區(qū)面積占全區(qū)總面積的64%以上，圩區(qū)保護(hù)的人口和工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值占全區(qū)的67%以上，防汛保安任務(wù)十分艱巨。針對(duì)目前全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和水利建設(shè)推進(jìn)現(xiàn)狀，20xx年我區(qū)將圍繞全年完成水利總投資1.1億元、加快萬(wàn)畝圩區(qū)的達(dá)標(biāo)建設(shè)、構(gòu)建水環(huán)境保護(hù)體系、提升水資源管理水平的目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)抓好以下四項(xiàng)措施：

一、致力于保民生，進(jìn)一步明確工作抓手。今年我區(qū)將按照“民生優(yōu)先，防汛減災(zāi)強(qiáng)基礎(chǔ)”的思路，加強(qiáng)農(nóng)村水利建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)村水利管理，不斷提升農(nóng)村水利的服務(wù)保障能力。一是全面實(shí)施防洪工程建設(shè)。大力開(kāi)展以以萬(wàn)畝圩區(qū)達(dá)標(biāo)為為重點(diǎn)的防洪工程建設(shè)，加高加固圩堤20.15公里、26.45萬(wàn)方，治理二水夾一岸8處、3.02公里、16.5萬(wàn)方，新建堤防5.38公里、19.7萬(wàn)方，新翻建護(hù)岸17.2公里，新翻建排澇泵站27座，新翻建“三閘”4座。二是全面深化水環(huán)境整治工作。加大“河長(zhǎng)制”管理力度，繼續(xù)開(kāi)展直湖港、京杭運(yùn)河等5條主要入湖河道的水環(huán)境綜合整治工作，確保主要河道斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)。全面開(kāi)展區(qū)級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)河道清淤工程，改善河道水質(zhì)，確保完成前洲中心河、開(kāi)發(fā)區(qū)麻岐河、堰橋新開(kāi)河等河道疏浚20條、40公里、清淤土方70萬(wàn)方，完成鎮(zhèn)級(jí)以下河道疏浚35條、32公里、清淤土方30萬(wàn)方。加快對(duì)10條河道實(shí)施生態(tài)治理，進(jìn)一步提高水體自?xún)裟芰Α７e極開(kāi)展農(nóng)村河道綜合整治示范村創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)6個(gè)示范村的所有河道全部疏浚，并實(shí)施河道綠化、亮化，確保示范村建設(shè)“標(biāo)準(zhǔn)高于全省、建設(shè)快于全省”。三是全面開(kāi)展節(jié)水灌溉建設(shè)。按照無(wú)錫市《關(guān)于加快推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；膶?shí)施意見(jiàn)》，我們圍繞水蜜桃和蔬菜兩大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和規(guī)?；貫檩d體，加快節(jié)水灌溉工程建設(shè)。今年將完成陽(yáng)山水蜜桃園區(qū)20xx畝節(jié)水灌溉建設(shè)任務(wù)，襯砌渠道18公里，完成噴灌1000畝;完成洛社1500畝精細(xì)蔬菜高效農(nóng)業(yè)核心區(qū)內(nèi)水利配套建設(shè)。

二、致力于抓投入，進(jìn)一步落實(shí)建設(shè)資金。今年水利建設(shè)任務(wù)重、困難多，為解決水利資金短缺問(wèn)題，我們抓住當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需的有利時(shí)機(jī)，積極對(duì)上爭(zhēng)取，多渠道統(tǒng)籌資金，確保工程建設(shè)落到實(shí)處。通過(guò)主動(dòng)跑部、省，克服“怕進(jìn)門(mén)、怕找人”的畏難思想，實(shí)事求是地講困難、提設(shè)想，爭(zhēng)得了理解和支持，截至目前已有12個(gè)項(xiàng)目得到了上級(jí)支持，大大緩解了水利建設(shè)資金壓力。全區(qū)各級(jí)也積極在水利建設(shè)上創(chuàng)新模式，開(kāi)動(dòng)腦筋求發(fā)展、謀出路。我區(qū)陽(yáng)山鎮(zhèn)是經(jīng)濟(jì)薄弱鎮(zhèn)，為解決資金短缺，盡早啟動(dòng)鎮(zhèn)防洪大包圍工程，該鎮(zhèn)創(chuàng)新思路，在水利建設(shè)上首次使用建筑行業(yè)的bt承包方式解決資金問(wèn)題，將分年度分段實(shí)施的項(xiàng)目集中于一期完成，達(dá)到水利工程當(dāng)年建設(shè)當(dāng)年發(fā)揮效益的目的。為減少重復(fù)建設(shè)，我們結(jié)合風(fēng)能產(chǎn)業(yè)園區(qū)、西站物流園區(qū)、桃博園的建設(shè)，在開(kāi)工前重新編制了三個(gè)地塊的防洪規(guī)劃，將園區(qū)建設(shè)與防洪工程同時(shí)進(jìn)行，提高園區(qū)的防洪能力，力求避免資金浪費(fèi)。

達(dá)標(biāo)建設(shè)獎(jiǎng)懲制度，做到建管并重，減少閘站和堤防的維護(hù)成本，發(fā)揮水利工程效益。二是強(qiáng)化河道制度化管理。制定實(shí)施了《惠山區(qū)農(nóng)村河道長(zhǎng)效管理實(shí)施辦法》，完善水環(huán)境長(zhǎng)效管理新機(jī)制，落實(shí)管理經(jīng)費(fèi)，穩(wěn)定長(zhǎng)效管理隊(duì)伍。堅(jiān)持依法治水、依法管水，切實(shí)保護(hù)水系。為確保全區(qū)97條“河長(zhǎng)制”管理河道長(zhǎng)治久潔，我們成立了110個(gè)保潔隊(duì)伍，添置配備了專(zhuān)業(yè)打撈設(shè)備。目前，全區(qū)各鎮(zhèn)(街道)已有專(zhuān)業(yè)打撈船212只，實(shí)現(xiàn)了每條“河長(zhǎng)制”管理河道有專(zhuān)業(yè)保潔隊(duì)伍，有專(zhuān)業(yè)打撈船，實(shí)行河道保潔規(guī)范管理，全面改善了全區(qū)水環(huán)境面貌。三是強(qiáng)化工程建設(shè)管理。嚴(yán)格規(guī)劃設(shè)計(jì)，明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行施工規(guī)范，全面實(shí)行水利工程建設(shè)責(zé)任制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制。每項(xiàng)工程都明確主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人、項(xiàng)目責(zé)任人以及設(shè)計(jì)、監(jiān)理施工、驗(yàn)收等每一個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任人，無(wú)論哪一方面出了問(wèn)題，都嚴(yán)肅追究責(zé)任，使每項(xiàng)水利工程都成為人民滿意的民心工程，政府放心的優(yōu)質(zhì)工程，經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的典范工程。

四、致力于促進(jìn)度，進(jìn)一步加快工程推進(jìn)。截止目前，今年全區(qū)已完成圩堤加高加固15公里，排澇泵站13座、“三閘”2座，完成土方115萬(wàn)方，占計(jì)劃任務(wù)的50%。重點(diǎn)工程方面：運(yùn)東大包圍二期堤防加高加固工程已全面入場(chǎng)實(shí)施，目前已完成工程量的35%;開(kāi)發(fā)區(qū)六期防洪工程招投標(biāo)等前期工作已全面完成，施工單位均已進(jìn)場(chǎng);開(kāi)發(fā)區(qū)太平港河道清淤工程已完成測(cè)量，目前正在做施工前的準(zhǔn)備;洛社蔬菜園區(qū)今年已完成噴滴灌150畝、明排溝3252米;陽(yáng)山水蜜桃節(jié)水灌溉工程完成噴灌1000畝，襯砌渠道10公里;運(yùn)東大包圍三期堤防加固及口門(mén)建筑物工程、桃博園水系工程、西站物流園區(qū)水利配套工程正在編制規(guī)劃。由于今年任務(wù)重、時(shí)間緊，加上春節(jié)后連續(xù)陰雨，部分水利工程開(kāi)工遲、進(jìn)度滯后。為確保全年建設(shè)任務(wù)順利完成，確保汛前做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備，下階段我們將對(duì)照全年水利工程建設(shè)目標(biāo)，倒排建設(shè)工期，加大督查力度，加快工程進(jìn)度，確保工程質(zhì)量，確保工程在汛期發(fā)揮作用。并加強(qiáng)對(duì)防汛工程建設(shè)的監(jiān)督檢查力度，及時(shí)掌握建設(shè)進(jìn)度、資金投入、工程質(zhì)量等情況，確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行，確保工程和資金安全。同時(shí)我區(qū)還組織力量在3月11日進(jìn)行了首次汛前大檢查，查出防汛隱患9處，并已落實(shí)整改。我們將根據(jù)檢查結(jié)果，重點(diǎn)抓好防汛防臺(tái)準(zhǔn)備工作，抓好防汛責(zé)任制的落實(shí)、防汛物資儲(chǔ)備、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍落實(shí)、防汛預(yù)演、防汛檢查、防洪預(yù)案修訂等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。對(duì)查出的防汛隱患，將制定成冊(cè)，責(zé)任到人，督促各地在汛前全面完成險(xiǎn)工隱患的加固任務(wù)，確保安全度汛。

各位領(lǐng)導(dǎo)：推進(jìn)農(nóng)村水利建設(shè)工作，意義重大，任務(wù)艱巨。惠山區(qū)將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，以更硬的舉措、更大的力度、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更強(qiáng)的合力，全力以赴推進(jìn)農(nóng)村水利建設(shè)，努力為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!

水利工作會(huì)議上的講話篇十五

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)中央、省1號(hào)文件和全國(guó)、全省水利工作會(huì)議精神，回顧我市水利工作取得的成就和經(jīng)驗(yàn)，分析當(dāng)前水利工作面臨的新形勢(shì)，研究部署今后一個(gè)時(shí)期全市水利事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和政策措施。

同志們，剛才，四市分別作了表態(tài)發(fā)言，*市長(zhǎng)代表市委、市政府就我市今后一個(gè)時(shí)期水利改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、保障措施進(jìn)行了部署，講得很好，很全面，很有針對(duì)性，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一是要不斷提高對(duì)水利工作重要地位和重要性的認(rèn)識(shí)。水是人類(lèi)賴(lài)以生存和發(fā)展須臾不可離開(kāi)的重要生產(chǎn)生活資料，沒(méi)有水就沒(méi)有人類(lèi)，更談不上發(fā)展。水利不僅是農(nóng)業(yè)的命脈，更是整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的命脈。我市的水利工作有良好的基礎(chǔ)，經(jīng)過(guò)歷屆市委、市政府和全市上下的共同努力，水資源供給能力不斷提升，抵御旱澇災(zāi)害能力持續(xù)增強(qiáng)，水資源管理保護(hù)力度逐步加大，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了可靠的水利保障。但從客觀上看，我市的氣候和區(qū)位條件比較特殊，地表蓄水能力有限，沿海地區(qū)地下水無(wú)法有效開(kāi)采，水資源短缺仍然是制約我市未來(lái)發(fā)展的最大瓶頸。豐水、10年枯水是自然的周期規(guī)律，我們不能因?yàn)檫@幾年的豐水期而迷惑了眼睛，不能因?yàn)闀簳r(shí)不存在用水危機(jī)而有絲毫的懈怠和麻痹。全市上下一定要從**市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，為子孫后代的幸福著想，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府加快水利改革發(fā)展的戰(zhàn)略意圖，牢固樹(shù)立人水和諧的理念，立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局看待水利工作，超前謀劃水利發(fā)展，堅(jiān)持不懈地把治水興水這一功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)抓實(shí)辦好。

二是要進(jìn)一步抓好各項(xiàng)水利建設(shè)項(xiàng)目的落實(shí)。說(shuō)一千，道一萬(wàn)，加快水利改革發(fā)展，增強(qiáng)蓄水和防洪能力，最終還要落實(shí)在水利建設(shè)項(xiàng)目上。對(duì)泊于水庫(kù)、膠東調(diào)水、南水北調(diào)、骨干河道治理等重點(diǎn)水利工程建設(shè)，各級(jí)要算大帳，算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳，舍得犧牲局部利益，積極籌措應(yīng)拿的資金，妥善搞好移民搬遷等各項(xiàng)工作，做到工程推進(jìn)到哪里，就支持到哪里，努力為**市未來(lái)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的水資源基礎(chǔ)。對(duì)中小河流治理、小型病險(xiǎn)水庫(kù)和病險(xiǎn)塘壩整治、山洪災(zāi)害防治、城市防洪排澇建設(shè)等水利防洪薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，各級(jí)各部門(mén)一定要從確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全的高度，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，把排查和整治工作做得細(xì)之又細(xì)，實(shí)之又實(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)防洪排澇減災(zāi)能力。對(duì)灌區(qū)配套和節(jié)水改造、小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)、高效節(jié)水灌溉技術(shù)推廣等農(nóng)田水利建設(shè)，要積極爭(zhēng)取和引進(jìn)相關(guān)項(xiàng)目，并在“干、支、斗、農(nóng)、毛”的配套上下功夫，形成旱能澆、澇能排的農(nóng)田灌排系統(tǒng)。對(duì)重點(diǎn)水源工程、抗旱水源工程特別是農(nóng)村飲水安全工程，要懷著對(duì)人民群眾的深厚感情，進(jìn)一步完善機(jī)制，加強(qiáng)管護(hù)，提高保障能力，讓群眾真正喝上干凈放心的自來(lái)水。

三是要在完善水資源管理制度、建設(shè)節(jié)水型社會(huì)上狠下功夫。實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，是促進(jìn)水資源可持續(xù)利用、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的根本保障。中央和省對(duì)守住用水總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”強(qiáng)調(diào)得非常嚴(yán)肅，大家一定要引起高度重視，真正把水資源論證和取水許可制度落到實(shí)處，同時(shí)在工業(yè)、商業(yè)、機(jī)關(guān)、城市綠化等各個(gè)領(lǐng)域完善推廣節(jié)水措施，切實(shí)扭轉(zhuǎn)水資源過(guò)度開(kāi)發(fā)、粗放利用的局面。這些年，我們相繼出臺(tái)了包括水資源集中管理等在內(nèi)的一些水利改革的政策措施，要在落實(shí)好這些措施的同時(shí)，把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌供水作為重頭戲，對(duì)城鄉(xiāng)居民生活用水，特別是對(duì)農(nóng)村自來(lái)水實(shí)行市場(chǎng)化管理，在合理確定群眾生活基本用水量和基本水價(jià)的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步推行階梯式水價(jià)制度，最終達(dá)到以水養(yǎng)水、以水保水的目標(biāo)。對(duì)小水庫(kù)、小流域治理這樣的小型水利建設(shè)，要堅(jiān)持民辦、民管、民受益的原則，挖掘民間的積極性，形成全社會(huì)辦水的生動(dòng)局面。

四是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水利改革發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。水利改革發(fā)展事關(guān)全局和群眾切身利益，各級(jí)黨委政府要按照中央和省委的要求，把水利改革發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，列入重要議事日程，認(rèn)真抓好改革發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施。要加大投入力度。各級(jí)財(cái)政要把水利作為基礎(chǔ)設(shè)施的優(yōu)先領(lǐng)域和公共財(cái)政投入的重點(diǎn)，該投的一分錢(qián)也不能少，并確?？偭亢驮龇加忻黠@提高。要積極支持水利部門(mén)依法征收好水資源管理費(fèi)，并確保全部用于水利建設(shè)。要嚴(yán)格督導(dǎo)考核。把水利改革發(fā)展情況納入目標(biāo)績(jī)效管理，把“三條紅線”作為約束性指標(biāo)，切實(shí)加大考核權(quán)重，發(fā)揮好導(dǎo)向作用。要加強(qiáng)水利隊(duì)伍建設(shè)。特別是要建立健全基層水利管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，抓好專(zhuān)職水政監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，確保有人管事、有人干事。

同志們，加快水利改革發(fā)展，機(jī)遇難得，責(zé)任重大。各級(jí)各部門(mén)一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，搶抓機(jī)遇，銳意進(jìn)取，積極作為，努力開(kāi)創(chuàng)水利改革發(fā)展新局面，為建設(shè)創(chuàng)新開(kāi)放宜居幸福的現(xiàn)代化新**市作出新的更大貢獻(xiàn)!

水利工作會(huì)議上的講話篇十六

同志們：

在全國(guó)上下正在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神之際，省政府在鶴山召開(kāi)冬修農(nóng)田水利暨抗旱工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，主要任務(wù)是總結(jié)交流各地冬修農(nóng)田水利暨抗旱工作經(jīng)驗(yàn)，研究部署當(dāng)前我省冬修農(nóng)田水利和防旱抗旱工作。昨天下午，大家參觀了鶴山冬修農(nóng)田水利的三個(gè)現(xiàn)場(chǎng)。今天，江門(mén)、清遠(yuǎn)、鶴山、增城四市作了經(jīng)驗(yàn)介紹。他們的做法和經(jīng)驗(yàn)很好，值得各地學(xué)習(xí)借鑒。剛才，柏青同志通報(bào)了全省農(nóng)田水利建設(shè)和防旱抗旱工作情況，并對(duì)下一步工作進(jìn)行了具體部署，講得很好，我完全同意。國(guó)家水利部對(duì)我省的農(nóng)田水利建設(shè)和防旱抗旱工作非常重視，農(nóng)水司顧斌杰副司長(zhǎng)親自到會(huì)并做重要講話。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)這次會(huì)議精神，結(jié)合各地實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)，切實(shí)做好冬修農(nóng)田水利和抗旱防旱工作，確保我省農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

水利是農(nóng)業(yè)的命脈。加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是我國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的重要舉措。面對(duì)今年我國(guó)大面積出現(xiàn)旱災(zāi)的嚴(yán)峻形勢(shì)，國(guó)務(wù)院高度重視，多次召開(kāi)會(huì)議，研究部署防旱抗旱工作。日前，國(guó)家撥款20xx萬(wàn)元，支持我省的抗旱救災(zāi)工作。省委、省政府高度重視今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)和防旱抗旱工作。10月8日，汪洋書(shū)記率隊(duì)專(zhuān)程赴清遠(yuǎn)了解旱情，檢查指導(dǎo)抗旱工作，并作了重要講話。他要求各級(jí)黨委政府及有關(guān)部門(mén)對(duì)旱情的進(jìn)一步加劇要有充分估計(jì)，切實(shí)做好“抗大旱、抗久旱”的準(zhǔn)備，大力動(dòng)員群眾積極參與水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近年來(lái)，我省在農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)方面取得顯著成績(jī)。各地在大力實(shí)施城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程、大中型水庫(kù)和堤圍除險(xiǎn)加固等建設(shè)的同時(shí)，積極開(kāi)展小型水庫(kù)、小堤圍水閘除險(xiǎn)加固、機(jī)電排灌設(shè)施改造、小灌區(qū)改造和小流域治理等農(nóng)田水利基本建設(shè)，為保障農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收奠定了基礎(chǔ)。江門(mén)市、鶴山市農(nóng)田水利建設(shè)基本建設(shè)開(kāi)展得如火如荼、有聲有色。清遠(yuǎn)、汕頭、梅州等市在加快農(nóng)田水利建設(shè)的同時(shí)，積極應(yīng)對(duì)嚴(yán)重的旱情，扎實(shí)開(kāi)展防旱抗旱工作，力爭(zhēng)把旱災(zāi)損失降到最低程度。他們的做法和經(jīng)驗(yàn)概括起來(lái)有以下四點(diǎn)方面：

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，真抓實(shí)干。江門(mén)及鶴山黨委、政府對(duì)冬修農(nóng)田水利工作高度重視。市、縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)各級(jí)黨委政府真正把農(nóng)田水利建設(shè)擺上重要議程，各級(jí)政府都成立了冬修農(nóng)田水利建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)辦公室，各鎮(zhèn)農(nóng)辦、水利站(所)商各村委會(huì)制定年度冬修小型農(nóng)田水利建設(shè)計(jì)劃，并指導(dǎo)、落實(shí)小型農(nóng)田水利建設(shè)方案。鎮(zhèn)長(zhǎng)為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌鎮(zhèn)級(jí)小型農(nóng)田水利建設(shè)計(jì)劃及資金籌集。鶴山市多年來(lái)堅(jiān)持每年組織召開(kāi)農(nóng)田水利建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，早謀劃、早動(dòng)員、早行動(dòng)，市政府今年8月就做好了冬修農(nóng)田水利工作方案，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)農(nóng)田水利建設(shè)順利開(kāi)展。

二是堅(jiān)持“抓大不放小”，全面協(xié)調(diào)發(fā)展。江門(mén)市、鶴山市黨委政府深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的理念，深化對(duì)水利建設(shè)的認(rèn)識(shí)，確立了水利建設(shè)“抓大不放小”的指導(dǎo)思想。在全力抓好大、中型水利重點(diǎn)工程建設(shè)的同時(shí)，采取積極措施，大力推進(jìn)小型水庫(kù)、堤圍、水閘、機(jī)電排灌、灌渠等農(nóng)田水利基本建設(shè)，促進(jìn)水利建設(shè)協(xié)調(diào)全面發(fā)展。清遠(yuǎn)市這次旱災(zāi)沒(méi)有出現(xiàn)水稻缺水枯死、大面積人畜飲水困難等問(wèn)題，除了抗旱措施到位外，更得益于這幾年農(nóng)村飲水安全工程抓得早、抓得實(shí)。雖然今年旱情較往年重，但經(jīng)濟(jì)損失卻比往年小。歷史上干旱較為嚴(yán)重的樂(lè)昌、乳源等石灰?guī)r地區(qū)，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)卣曰I資金修復(fù)老化的灌渠的作用，有效緩解了今年的旱情。相反，一些往年旱情并不嚴(yán)重的地方，因?yàn)椤靶　钡膯?wèn)題沒(méi)有很好解決，灌區(qū)老化失修，面對(duì)嚴(yán)重干旱時(shí)就變得手足無(wú)措。事實(shí)證明，“抓大不放小”是農(nóng)田水利建設(shè)值得推廣的成功經(jīng)驗(yàn)。

三是創(chuàng)新投入機(jī)制，拓寬籌資渠道。江門(mén)市、鶴山市把農(nóng)田水利建設(shè)納入財(cái)政預(yù)算，積極籌措資金，20xx年共投入9650萬(wàn)元，用于補(bǔ)助小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、小型灌區(qū)改造、小流域治理、農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)等小型農(nóng)田水利建設(shè)。同時(shí)，建立冬修農(nóng)田水利檢查評(píng)比機(jī)制和資金激勵(lì)機(jī)制，以獎(jiǎng)代補(bǔ)，實(shí)行“大干大支持，小干小支持，不干不支持”的激勵(lì)措施，調(diào)動(dòng)各地加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)的積極性。鶴山市還采用縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)共同籌集建設(shè)資金的方式，確保建設(shè)資金的到位。特別是一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的鎮(zhèn)村，并沒(méi)有因?yàn)榻?jīng)濟(jì)條件不好而放棄小型農(nóng)田水利建設(shè)。他們創(chuàng)新工作方法，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，由鎮(zhèn)負(fù)責(zé)建筑材料，村委會(huì)負(fù)責(zé)土建，按受益面積將改造任務(wù)分解到各自然村，由村集體組織投入人力進(jìn)行小型灌區(qū)改造，有力推動(dòng)了小型農(nóng)田水利建設(shè)。

四是創(chuàng)新管理體制，堅(jiān)持建管并重。農(nóng)田水利設(shè)施能否發(fā)揮效益，能否可持續(xù)發(fā)展，基層管理是關(guān)鍵。增城市農(nóng)業(yè)發(fā)展之所以能取得顯著成績(jī)，很大程度得益于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層水管組織的完善。增城市每個(gè)村都設(shè)水管員，縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)水管網(wǎng)絡(luò)完善，為水利工程良性運(yùn)行提供了有力保障。鶴山市通過(guò)鎮(zhèn)政府按受益面積把渠道的清淤任務(wù)分配到村委會(huì)，村委會(huì)再分?jǐn)偨o各自然村，由自然村出資請(qǐng)人進(jìn)行清淤。兩種管理模式雖然不同，但都解決了工程設(shè)施的養(yǎng)護(hù)問(wèn)題，為小型農(nóng)田水利工程長(zhǎng)久發(fā)揮效益奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，當(dāng)前我省農(nóng)田水利建設(shè)還存在許多薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題，與“三農(nóng)”建設(shè)和全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求還很不適應(yīng)。一是農(nóng)田水利的保障能力和利用效率低下。全省萬(wàn)畝以上灌區(qū)有效灌溉面積只有原設(shè)計(jì)能力的40%，最好的也只有原設(shè)計(jì)灌溉面積的60%。渠系水利用率不到45%，低于47%的全國(guó)平均水平，水資源浪費(fèi)極為嚴(yán)重。二是重建輕管，防旱減災(zāi)能力偏弱。一些地方作為水源和田間連接的灌區(qū)干渠長(zhǎng)期失治，淤積嚴(yán)重，渠系建筑物完好率也只有40%左右，成為“卡脖子”工程，使水庫(kù)的防旱減災(zāi)效益、灌溉效益無(wú)法充分發(fā)揮。農(nóng)田水利設(shè)施缺乏管理，渠道滲漏、淤積，導(dǎo)致一些高崗田、水尾田嚴(yán)重受旱。遍布村組的泵站、溝渠、塘堰等中小型設(shè)施，長(zhǎng)期無(wú)人過(guò)問(wèn)，遭受人為破壞。三是亟待加固、改造、續(xù)建的農(nóng)田水利設(shè)施數(shù)量大、任務(wù)重。目前，全省需要進(jìn)行除險(xiǎn)加固的小山塘約有3.3萬(wàn)宗，需要進(jìn)行續(xù)建配套與節(jié)水改造小型灌區(qū)約1千宗，需要(重)建或技改增容(擴(kuò)建)的小型機(jī)電排灌工程約8千宗、總裝機(jī)容量約54萬(wàn)千瓦，需要建設(shè)和改造維修的小水陂約5.2萬(wàn)宗。需要進(jìn)行綜合治理的小流域有1100多條，涉及土地面積11萬(wàn)平方公里，占全省國(guó)土總面積的65%。

今冬明春我省面臨嚴(yán)峻的防旱抗旱形勢(shì)，預(yù)計(jì)今年將成為接近20xx年的特枯水文年景，極有可能發(fā)生秋冬春連旱。今年以來(lái)，我省平均降雨量比常年偏少了14%，部分地區(qū)陸續(xù)出現(xiàn)旱情或旱象，尤其是國(guó)慶節(jié)以來(lái)全省平均降雨量?jī)H為12.8毫米，比多年同期減少68.4%。隨著枯水期的到來(lái)，全省江河來(lái)水和水庫(kù)蓄水繼續(xù)銳減，土壤失墑日益嚴(yán)重，局部旱情再次呈現(xiàn)擴(kuò)大和發(fā)展趨勢(shì)。目前，全省農(nóng)作物受旱面積達(dá)200多萬(wàn)畝，近24萬(wàn)人飲水受影響。加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)是取得防旱抗旱工作勝利的前提條件，既是現(xiàn)實(shí)所迫，更是發(fā)展所需和人民群眾所盼。各級(jí)各部門(mén)要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來(lái)，以更加務(wù)實(shí)的態(tài)度、更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加過(guò)硬的措施，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，加快推進(jìn)農(nóng)田水利基本建設(shè)，打好防旱抗旱攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二、統(tǒng)籌規(guī)劃，整體推進(jìn)，全力打好今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)和防旱抗旱攻堅(jiān)戰(zhàn)。

目前，我省汛期已過(guò)，正是冬修水利的黃金季節(jié)。全省各級(jí)各部門(mén)要緊緊圍繞中央和省委、省政府保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的有關(guān)部署要求，進(jìn)一步統(tǒng)籌謀劃，整體推進(jìn)，突出重點(diǎn)，迅速組織開(kāi)展冬修農(nóng)田水利大會(huì)戰(zhàn)，扎實(shí)做好防旱抗旱工作。要重點(diǎn)抓好以下四項(xiàng)工作：

(一)全面推進(jìn)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作。20xx年完成大中型和重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作任務(wù)，是黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)全國(guó)人民作出的莊嚴(yán)承諾。省政府與水利部簽訂了責(zé)任書(shū)，各地級(jí)以上市政府也與省政府簽訂了責(zé)任書(shū)，層層落實(shí)責(zé)任，確保按期完成建設(shè)任務(wù)。當(dāng)前，我省病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作的主要問(wèn)題是時(shí)間緊與進(jìn)度慢。一些地區(qū)一些項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度嚴(yán)重滯后，與中央和省20xx年年底前完成建設(shè)任務(wù)的要求還有相當(dāng)大的差距。各地一方面要精心組織，完善計(jì)劃，倒排工期，在保證質(zhì)量安全的前提下努力加快進(jìn)度。另一方面，要通過(guò)嚴(yán)格建設(shè)程序、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督檢查、工程建設(shè)堅(jiān)持陽(yáng)光操作、公開(kāi)公示等方式，確保工程質(zhì)量，建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程、廉潔工程。做到建一處、成一處、受益一處。

(二)切實(shí)加強(qiáng)中小灌區(qū)改造工作。抓好中小型灌區(qū)改造是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保糧食安全、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的重要保障。昨天下午大家參觀的四堡灌區(qū)是鶴山市最大的灌區(qū)，曾經(jīng)因?yàn)楣こ汤匣?，年久失修，用水損耗大，難以滿足渠尾農(nóng)作物用水需求。龍口鎮(zhèn)政府今年投入200多萬(wàn)元完成部分灌區(qū)的改造，有效改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，效果很好。水利廳要抓緊編制好《廣東省中小型灌區(qū)改造工程建設(shè)規(guī)劃》，統(tǒng)籌全省中小型灌區(qū)改造工程建設(shè)。同時(shí)，要抓緊編制灌區(qū)普查和試點(diǎn)實(shí)施的具體工作方案，開(kāi)展普查和試點(diǎn)工作，為全面鋪開(kāi)中小型灌區(qū)改造工程奠定基礎(chǔ)。要通過(guò)全面普查，摸清家底，選取具有一定代表性的工程開(kāi)展試點(diǎn)工作。試點(diǎn)的選擇要兼顧東西兩翼粵北山區(qū)和平原丘陵地區(qū)。

(三)因地制宜加強(qiáng)小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。當(dāng)前要著力抓好以下幾項(xiàng)工作：一是積極開(kāi)展小流域綜合治理工作。目前，小流域綜合治理工作正在積極推進(jìn)，除了河源和平和清遠(yuǎn)連州兩個(gè)省級(jí)試點(diǎn)外，市一級(jí)46個(gè)試點(diǎn)也在緊鑼密鼓地開(kāi)展工作。今冬明春小流域治理的主要任務(wù)是力爭(zhēng)年底前完成全省小流域綜合治理規(guī)劃，推動(dòng)各地開(kāi)展小流域綜合治理市級(jí)試點(diǎn)工作。要按照“安全、生態(tài)、發(fā)展、和諧”的目標(biāo)要求，采取“省、市分級(jí)試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，全面鋪開(kāi)”的方式，穩(wěn)步推動(dòng)我省小流域綜合治理工作，加快山洪災(zāi)害、人居環(huán)境治理和生態(tài)文明村建設(shè)。二是積極開(kāi)展小山塘、小灌區(qū)、小電排站、小陂頭等小型水利設(shè)施的建設(shè)和改造，特別是抓好現(xiàn)有水利工程的渠系配套，抓好機(jī)電提灌設(shè)施的維修換代，恢復(fù)和提高提灌功能，充分發(fā)揮現(xiàn)有工程效益。三是大力發(fā)展微型水利工程，特別是噴灌、流動(dòng)噴灌或滴灌等節(jié)水灌溉技術(shù)的應(yīng)用，以節(jié)約水資源和提高水資源的使用效率。四是及時(shí)組織群眾對(duì)淤積、堵塞的渠道進(jìn)行清淤，對(duì)受損的陂壩、涵閘、渡槽、渠道、泵站進(jìn)行維修，確保灌區(qū)渠道暢通，為春耕灌溉提供條件。

(四)扎實(shí)做好防旱抗旱各項(xiàng)工作。防旱抗旱是當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重中之中，各級(jí)各部門(mén)要高度重視，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作。要立足于防御秋冬春連旱，做好抗大旱、抗久旱的思想準(zhǔn)備。堅(jiān)持科學(xué)抗旱，控制旱情蔓延，將各項(xiàng)工作做深、做細(xì)、做扎實(shí)，牢牢把握防旱抗旱工作的主動(dòng)權(quán)，努力減輕旱災(zāi)的影響和損失。要堅(jiān)持以人為本，把確保人畜飲水安全擺在抗旱工作的首位。要按照“優(yōu)先安排人畜飲水，其次安排生活用水，最后安排生產(chǎn)用水”的順序，千方百計(jì)解決城鄉(xiāng)居民飲水困難。要進(jìn)一步加大水資源的統(tǒng)一管理、優(yōu)化配置和調(diào)度，提高水資源利用率。目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正處在關(guān)鍵階段，發(fā)生嚴(yán)重干旱的地方要早考慮、早部署，因地制宜調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，及時(shí)制定補(bǔ)種、改種方案，引導(dǎo)農(nóng)戶改種節(jié)水耐旱作物，力爭(zhēng)農(nóng)業(yè)不減產(chǎn)、農(nóng)民不減收。

借這個(gè)機(jī)會(huì)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下全面加快城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程和農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)工作。這兩項(xiàng)工作今年7月在全省加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上已作出部署安排，目前各地進(jìn)展很不平衡，有些地方進(jìn)展緩慢，這要引進(jìn)我們的高度重視。省委、省政府確定的工作目標(biāo)是20xx年完成城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程，20xx年基本解決1645.5萬(wàn)人的飲水不安全問(wèn)題，今年確保完成解決350萬(wàn)人、力爭(zhēng)完成解決507萬(wàn)人飲水不安全任務(wù)。這是黨和政府對(duì)人民群眾的莊嚴(yán)承諾。各地一定要鎖定目標(biāo)，抓住今冬明春幾個(gè)月，抓進(jìn)度、搶工期、保質(zhì)量、求實(shí)效，攻堅(jiān)克難，決戰(zhàn)決勝，保證按期完成城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程和農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)任務(wù)。

三、多措并舉，狠抓落實(shí)，迅速掀起冬修農(nóng)田水利和防旱抗旱工作高潮。

加快冬修水利工程建設(shè)和開(kāi)展防旱抗旱工作是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和水利工作的重中之重。全省各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，精心組織，多措并舉，為推進(jìn)冬修水利和防旱抗旱工作提供堅(jiān)實(shí)保障。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。農(nóng)田水利建設(shè)是一項(xiàng)綜合性、系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作，各級(jí)政府是農(nóng)田水利基本建設(shè)的責(zé)任主體，一定要把農(nóng)田水利基本建設(shè)工作擺在當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的突出位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒江門(mén)市、鶴山市的做法，盡快成立冬修農(nóng)田水利領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)席會(huì)議制度，各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。同時(shí)要加強(qiáng)發(fā)改、財(cái)政、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、農(nóng)機(jī)、交通等涉農(nóng)部門(mén)的協(xié)調(diào)，盡快形成組織合力。二是落實(shí)責(zé)任。大中型重點(diǎn)水利工程建設(shè)由市、縣負(fù)責(zé)，小型農(nóng)田水利工程建設(shè)由縣、鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)實(shí)施，市負(fù)責(zé)考核評(píng)比。要細(xì)化工作目標(biāo)，分解工作任務(wù)，落實(shí)各個(gè)層次、各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任，形成工作有人管、責(zé)任有人負(fù)、任務(wù)有人抓，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。三是做好典型宣傳，特別是對(duì)各地創(chuàng)造出的好做法和好經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)總結(jié)交流和宣傳，努力營(yíng)造推進(jìn)農(nóng)田水利基本建設(shè)的濃厚氛圍。

(二)加大投入，落實(shí)資金。資金投入不足是長(zhǎng)期困擾農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要制約因素。各級(jí)政府要把包括小型農(nóng)田水利工程在內(nèi)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，切實(shí)加大資金投入，力爭(zhēng)把農(nóng)田水利建設(shè)資金列入各級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)。要整合涉農(nóng)部門(mén)的資金和力量，形成協(xié)調(diào)配合齊抓共建的運(yùn)作機(jī)制。要建立激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性和引導(dǎo)性資金的投入，拉動(dòng)、支持、引導(dǎo)縣、鎮(zhèn)、村對(duì)農(nóng)田水利基本建設(shè)的投入，激發(fā)地方發(fā)動(dòng)群眾籌資籌勞開(kāi)展水利建設(shè)的積極性。要?jiǎng)?chuàng)新投入機(jī)制，拓寬投融資渠道，吸納社會(huì)各方面的資金，真正形成水利為社會(huì)、社會(huì)辦水利的格局。

(三)充分發(fā)揮群眾的主體作用。實(shí)踐證明，受益群眾對(duì)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的參與度，對(duì)工程建后的長(zhǎng)效運(yùn)行有決定性作用。各地要進(jìn)一步發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾的主體作用，激發(fā)廣大干部群眾參與農(nóng)田水利基本建設(shè)的積極性。要加強(qiáng)引導(dǎo)，通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與水利建設(shè)的積極性。要在尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上確定建設(shè)內(nèi)容，按照“誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾參與農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。每年的冬春季節(jié)中的三個(gè)月左右時(shí)間，是農(nóng)田水利基本建設(shè)的黃金時(shí)間。今年我省情況特殊，各地要及早部署，及早動(dòng)手，組織鎮(zhèn)、村干部進(jìn)村入戶，加強(qiáng)動(dòng)員，深入發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾積極投身農(nóng)田水利基本建設(shè)。

(四)完善管理體制。農(nóng)田水利建設(shè)和管理的重心在基層，在管理上必須按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，完善管理體制，做到“建、管、用”三管齊下。要推進(jìn)以產(chǎn)權(quán)為核心的小型農(nóng)田水利工程管理體制改革，明確各類(lèi)農(nóng)田水利設(shè)施的管理主體，落實(shí)管護(hù)責(zé)任。要加強(qiáng)基層水利服務(wù)體系建設(shè)，明確服務(wù)職能，落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi)，穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利員隊(duì)伍。增城市、鶴山市每條村設(shè)一名水管員的做法，作用很大，效果良好。各地要向增城學(xué)習(xí)，逐步建立完善的水利工程管理網(wǎng)絡(luò)，完善工程管理體制。特別是八個(gè)全國(guó)小型農(nóng)田水利建設(shè)重點(diǎn)縣要起帶頭作用，先行先試，闖出一條“建管并重”的路子來(lái)，真正發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

同志們，搞好今冬明春農(nóng)田水利和防旱抗旱工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望全省各級(jí)各部門(mén)采取有力措施，強(qiáng)力推動(dòng)冬修農(nóng)田水利建設(shè)，努力奪取防旱抗旱工作新勝利，為我省農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)!

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