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施工企業(yè)管理制度篇一
第一條為規(guī)范水利水電工程施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核管理，保障水利水電工程施工安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》，制定本辦法。
第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事水利水電工程施工活動(dòng)的施工企業(yè)管理人員以及實(shí)施水利水電工程施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核管理的，必須遵守本規(guī)定。
第三條本辦法所稱企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，是指對(duì)本企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)、有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策權(quán)的人員，包括企業(yè)法定代表人、經(jīng)理、企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作副經(jīng)理等。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，是指由企業(yè)法定代表人授權(quán)，負(fù)責(zé)水利水電工程項(xiàng)目施工管理的負(fù)責(zé)人。
專職安全生產(chǎn)管理人員，是指在企業(yè)專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員，包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人及其工作人員和施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全員。
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員以下統(tǒng)稱為“安全生產(chǎn)管理三類人員”。
第四條安全生產(chǎn)管理三類人員安全生產(chǎn)考核實(shí)行分類考核。
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得同時(shí)參加專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核。
第五條考核分為安全管理能力考核（以下簡(jiǎn)稱“能力考核”）和安全生產(chǎn)知識(shí)考試（以下簡(jiǎn)稱“知識(shí)考試”）兩部分。
能力考核是對(duì)申請(qǐng)人與所從事水利水電工程活動(dòng)相應(yīng)的文化程度、工作經(jīng)歷、業(yè)績(jī)等資格的審核。
知識(shí)考試是對(duì)申請(qǐng)人具備法律法規(guī)、安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)情況的測(cè)試。
第六條安全生產(chǎn)管理三類人員必須經(jīng)過(guò)水行政主管部門組織的能力考核和知識(shí)考試，考核合格后，取得《安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱“考核合格證書(shū)”），方可參與水利水電工程投標(biāo)，從事施工活動(dòng)。
考核合格證書(shū)在全國(guó)水利水電工程建設(shè)領(lǐng)域適用。
第七條安全生產(chǎn)管理三類人員考核按照統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)管理的原則實(shí)施。
水利部負(fù)責(zé)全國(guó)水利水電工程施工企業(yè)管理人員的安全生產(chǎn)考核工作的統(tǒng)一管理，并負(fù)責(zé)全國(guó)水利水電工程施工總承包一級(jí)（含一級(jí)）以上資質(zhì)、專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)施工企業(yè)以及水利部直屬施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理三類人員的考核。
省級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水利水電工程施工總承包二級(jí)（含二級(jí)）以下資質(zhì)以及專業(yè)承包二級(jí)（含二級(jí)）以下資質(zhì)施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理三類人員的考核。
第八條水利部和省級(jí)水行政主管部門應(yīng)建立水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理三類人員安全生產(chǎn)考核管理制度，并向社會(huì)公布安全生產(chǎn)管理三類人員的考核情況。
水利部建立“水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員信息管理系統(tǒng)”（以下簡(jiǎn)稱“管理系統(tǒng)”），用于水利部負(fù)責(zé)考核的安全生產(chǎn)管理三類人員的申請(qǐng)受理、培訓(xùn)考試、崗位登記、考核審查、信息查詢和系統(tǒng)管理等。水利部負(fù)責(zé)考核的企業(yè)須登錄“管理系統(tǒng)”，在線填報(bào)相關(guān)信息。
各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）可參照水利部安全生產(chǎn)管理三類人員“管理系統(tǒng)”，建立本行政區(qū)域的安全生產(chǎn)管理三類人員安全生產(chǎn)考核管理系統(tǒng)。
第九條安全生產(chǎn)管理三類人員考核申請(qǐng)、證書(shū)延期與變更等事項(xiàng)由施工企業(yè)統(tǒng)一組織申報(bào)，具有管轄權(quán)限的水行政主管部門不接受個(gè)人申請(qǐng)。施工企業(yè)對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十條施工企業(yè)申請(qǐng)考核，應(yīng)向水行政主管部門提交以下信息材料:
（一）企業(yè)出具的申請(qǐng)函；
（二）企業(yè)施工資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件；
（三)個(gè)人考核申請(qǐng)表及考核申請(qǐng)匯總表(見(jiàn)附錄1、附錄2）；
（四）企業(yè)聘用勞動(dòng)合同復(fù)印件或勞動(dòng)人事部門出具的勞動(dòng)人事關(guān)系證明；
（五）申請(qǐng)人的有效身份證件及學(xué)歷證書(shū)或職稱證書(shū)等復(fù)印件，并附申請(qǐng)人1寸免冠彩色正面照片1張。
第十一條能力考核應(yīng)包括以下內(nèi)容:
（一）具有完全民事行為能力，身體健康。
（二）與申報(bào)企業(yè)有正式勞動(dòng)關(guān)系。
（三）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，年齡不超過(guò)65周歲；專職安全生產(chǎn)管理人員，年齡不超過(guò)60周歲。
（四）申請(qǐng)人的學(xué)歷、職稱和工作經(jīng)歷應(yīng)分別滿足以下要求:
1、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人:法定代表人應(yīng)滿足水利水電工程承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的要求。除法定代表人之外的其他企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，應(yīng)具有大專及以上學(xué)歷或中級(jí)及以上技術(shù)職稱，且具有3年及以上的水利水電工程建設(shè)經(jīng)歷；
2、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，應(yīng)具有大專及以上學(xué)歷或中級(jí)及以上技術(shù)職稱，且具有3年及以上的水利水電工程建設(shè)經(jīng)歷；
3、專職安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)具有中?；蛲葘W(xué)歷且具有3年及以上的水利水電工程建設(shè)經(jīng)歷，或大專及以上學(xué)歷且具有2年及以上的水利水電工程建設(shè)經(jīng)歷。
（五）在申請(qǐng)考核之日前1年內(nèi)，申請(qǐng)人沒(méi)有在一般及以上等級(jí)安全責(zé)任事故中負(fù)有責(zé)任的記錄。
（六）符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的要求。
能力考核通過(guò)后，方可參加知識(shí)考試。
第十二條對(duì)于申請(qǐng)材料不齊或者不符合申報(bào)要求的，水行政主管部門應(yīng)告知申報(bào)企業(yè)予以補(bǔ)充。未補(bǔ)充或補(bǔ)充后仍不符合要求的，將不予受理。
第十三條知識(shí)考試由有考核管轄權(quán)的水行政主管部門或其委托的有關(guān)機(jī)構(gòu)具體組織。知識(shí)考試采取閉卷形式，考試時(shí)間180分鐘。
第十四條申請(qǐng)人知識(shí)考試合格，經(jīng)公示后無(wú)異議的，由相應(yīng)水行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱“發(fā)證機(jī)關(guān)”）按照考核管理權(quán)限在20日內(nèi)核發(fā)考核合格證書(shū)。考核合格證書(shū)有效期為3年。
第十五條考核合格證書(shū)有效期滿后，可申請(qǐng)2次延期，每次延期期限為3年。施工企業(yè)應(yīng)于有效期截止日前5個(gè)月內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延期申請(qǐng)。有效期滿而未申請(qǐng)延期的考核合格證書(shū)自動(dòng)失效。
考核合格證書(shū)失效或已經(jīng)過(guò)2次延期的，需重新參加原發(fā)證機(jī)關(guān)組織的考核。
第十六條安全生產(chǎn)管理三類人員在考核合格證書(shū)的每一個(gè)有效期內(nèi)，應(yīng)當(dāng)至少參加一次由原發(fā)證機(jī)關(guān)組織的、不低于8個(gè)學(xué)時(shí)的安全生產(chǎn)繼續(xù)教育。發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)繼續(xù)教育情況進(jìn)行建檔、備案。
第十七條申請(qǐng)考核合格證書(shū)延期的，由施工企業(yè)向發(fā)證機(jī)關(guān)提交以下材料:
（一）企業(yè)出具的延期申請(qǐng)函；
（二)個(gè)人延期申請(qǐng)表及延期申請(qǐng)匯總表(見(jiàn)附錄3、附錄4）；
（三）個(gè)人參加企業(yè)組織的年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)證明和發(fā)證機(jī)關(guān)組織的安全生產(chǎn)繼續(xù)教育證明；
（四）原考核合格證書(shū)；
（五）考核合格證書(shū)有效期內(nèi)，企業(yè)如發(fā)生過(guò)生產(chǎn)安全責(zé)任事故，提供有關(guān)部門出具的事故認(rèn)定報(bào)告或者處罰、通報(bào)文件等。
第十八條在考核合格證書(shū)有效期內(nèi)，安全生產(chǎn)管理三類人員有下列情況之一的，不予延期:
（一）本人受到水利部或省級(jí)水行政主管部門及各級(jí)安全監(jiān)管行政主管部門處罰或者通報(bào)批評(píng)的；
（二）未參加本企業(yè)組織的年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)或未參加原發(fā)證機(jī)關(guān)組織的安全生產(chǎn)繼續(xù)教育的；
（三）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人年滿65周歲的，專職安全生產(chǎn)管理人員年滿60周歲的。
第十九條安全生產(chǎn)管理三類人員因所在施工企業(yè)名稱、施工企業(yè)資質(zhì)、個(gè)人信息改變等原因需要更換證書(shū)或補(bǔ)辦證書(shū)的，應(yīng)由所在企業(yè)向發(fā)證機(jī)關(guān)提出考核合格證書(shū)變更申請(qǐng)。
（一）施工企業(yè)名稱變更
因施工企業(yè)名稱變更需要更換證書(shū)的，應(yīng)向發(fā)證機(jī)關(guān)提交以下材料:
1、企業(yè)出具的變更申請(qǐng)函和變更申請(qǐng)表（見(jiàn)附錄5）；
2、企業(yè)上級(jí)主管部門關(guān)于企業(yè)名稱變更的批復(fù)文件或者工商行政管理部門出具的變更核準(zhǔn)通知書(shū)等相關(guān)證明材料復(fù)印件；
3、企業(yè)新的施工資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件。
4、原考核合格證書(shū)。
（二）施工企業(yè)資質(zhì)變更
施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)變更需要更換證書(shū)的，應(yīng)向發(fā)證機(jī)關(guān)提交以下材料:
1、企業(yè)出具的變更申請(qǐng)函和變更申請(qǐng)表（見(jiàn)附錄5）；
2、施工企業(yè)資質(zhì)變更的有效證明文件復(fù)印件；
3、原考核合格證書(shū)。
（三）個(gè)人信息變更
個(gè)人信息變更需要更換證書(shū)的，應(yīng)向發(fā)證機(jī)關(guān)提交以下材料:
1、企業(yè)出具的變更申請(qǐng)函和變更申請(qǐng)表（見(jiàn)附錄5）；
2、變更信息的有效證明文件復(fù)印件；
3、原考核合格證書(shū)。
（四）個(gè)人工作單位調(diào)動(dòng)
個(gè)人工作單位調(diào)動(dòng)需要更換證書(shū)的，應(yīng)向發(fā)證機(jī)關(guān)提交以下材料:
1、新企業(yè)出具的變更申請(qǐng)函和變更申請(qǐng)表（見(jiàn)附錄5、附錄6）；
2、原企業(yè)解聘證明文件、新企業(yè)聘用或者任用證明文件等復(fù)印件。
3、原考核合格證書(shū)。
（五）考核合格證書(shū)污損
考核合格證書(shū)污損需要更換證書(shū)的，應(yīng)向發(fā)證機(jī)關(guān)提交以下材料:
1、企業(yè)出具的污損補(bǔ)辦申請(qǐng)函和變更申請(qǐng)表（見(jiàn)附錄5）；
2、原考核合格證書(shū)。
（六）考核合格證書(shū)遺失
考核合格證書(shū)遺失需要補(bǔ)辦證書(shū)的，應(yīng)向發(fā)證機(jī)關(guān)提交以下材料:
1、企業(yè)出具的遺失補(bǔ)辦申請(qǐng)函和變更申請(qǐng)表（見(jiàn)附錄5）；
2、水利部負(fù)責(zé)考核的安全生產(chǎn)管理三類人員，應(yīng)由申請(qǐng)人所在企業(yè)通過(guò)“管理系統(tǒng)”在水利安全監(jiān)督網(wǎng)上登載遺失作廢聲明；省級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)考核的安全生產(chǎn)管理三類人員，申請(qǐng)人應(yīng)在省級(jí)媒體上登載遺失作廢聲明。
第二十條考核合格證書(shū)采用建設(shè)行政主管部門規(guī)定的統(tǒng)一樣式?？己撕细褡C書(shū)加蓋發(fā)證機(jī)關(guān)公章及專用鋼印。
第二十一條考核合格證書(shū)采用統(tǒng)一的編號(hào)規(guī)則。
水利部頒發(fā)的考核合格證書(shū)編號(hào)規(guī)則為:水安+管理類別代號(hào)+證書(shū)頒發(fā)年份+證書(shū)頒發(fā)當(dāng)年5位流水次序號(hào)。
省級(jí)水行政主管部門頒發(fā)的考核合格證書(shū)編號(hào)規(guī)則為:省（自治區(qū)、直轄市）簡(jiǎn)稱+水安+管理類別代號(hào)+證書(shū)頒發(fā)年份+證書(shū)頒發(fā)當(dāng)年5位流水次序號(hào)。
其中，管理類別代號(hào)分為a（企業(yè)主要負(fù)責(zé)人）、b（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）、c（專職安全生產(chǎn)管理人員）三類。
第二十二條經(jīng)審核準(zhǔn)予延期的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)在考核合格證書(shū)上加蓋公章。
第二十三條因信息變更和證書(shū)污損換發(fā)的考核合格證書(shū)，有效期不變，證書(shū)編號(hào)不變，原證書(shū)收回。因遺失補(bǔ)發(fā)的考核合格證書(shū)編號(hào)更新，其他信息不變。
第二十四條施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及專職安全生產(chǎn)管理人員的上崗登記和離崗核銷管理。
對(duì)由水利部負(fù)責(zé)考核的施工企業(yè)，工程開(kāi)工前，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在“管理系統(tǒng)”中將參與工程建設(shè)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行上崗登記。工程結(jié)束后或上述兩類人員離崗時(shí)，應(yīng)在“管理系統(tǒng)”中進(jìn)行評(píng)價(jià)并核銷。從業(yè)記錄將作為考核合格證書(shū)延期審查的依據(jù)。
第二十五條水利部和省級(jí)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理三類人員崗位登記情況以及履行安全管理職責(zé)情況的監(jiān)督檢查，做好安全生產(chǎn)管理三類人員的違法違規(guī)行為或者受到其他處罰的信息管理和公開(kāi)工作。
任何單位或個(gè)人均有權(quán)舉報(bào)安全生產(chǎn)管理三類人員違法違規(guī)行為。
第二十六條有下列情形之一的，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)收回證書(shū)并重新考核:
（一）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人所在企業(yè)發(fā)生1起及以上重大、特大等級(jí)生產(chǎn)安全事故或2起及以上較大生產(chǎn)安全事故，且本人負(fù)有責(zé)任的；
（二）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在工程項(xiàng)目發(fā)生過(guò)1起及以上一般及以上等級(jí)生產(chǎn)安全事故，且本人負(fù)有責(zé)任的；
（三）專職安全管理人員所在工程項(xiàng)目發(fā)生過(guò)1起及以上一般及以上等級(jí)生產(chǎn)安全事故，且本人負(fù)有責(zé)任的。
第二十七條在施工各項(xiàng)活動(dòng)中偽造、仿冒安全生產(chǎn)合格證書(shū)的，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)吊銷安全生產(chǎn)合格證書(shū)，2年內(nèi)不得重考，構(gòu)成犯罪的，依照有關(guān)規(guī)定追究其法律責(zé)任。
第二十八條各省級(jí)水行政主管部門可根據(jù)本辦法結(jié)合本地實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。
第二十九條各省級(jí)水行政主管部門應(yīng)在每年12月31日前向水利部報(bào)告本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)管理三類人員考核、培訓(xùn)情況，安全生產(chǎn)管理三類人員的違法違規(guī)行為或者受到其他處罰的情況等。
第三十條本辦法由水利部負(fù)責(zé)解釋。本辦法自發(fā)布之日起施行。水利部《關(guān)于印發(fā)的通知》（水建管[20xx]168號(hào)）及水利部辦公廳《關(guān)于做好水利水電工程施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)有效期滿延期工作的通知》（辦建管[20xx]77號(hào)）同時(shí)廢止。
施工企業(yè)管理制度篇二
“以質(zhì)量樹(shù)信譽(yù)，借信譽(yù)拓市場(chǎng)，靠市場(chǎng)增效益，緣效益求發(fā)展”，在激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)角逐中，企業(yè)才會(huì)立于不敗之地。把質(zhì)量視為企業(yè)的生命，把名優(yōu)工程當(dāng)作市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的法寶，把質(zhì)量管理作為企業(yè)管理的重中之重， “內(nèi)抓現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量領(lǐng)先，外擴(kuò)市場(chǎng)名優(yōu)取勝”，走質(zhì)量效益型經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的道路。抓工程質(zhì)量必須從施工項(xiàng)目抓起。抓工程質(zhì)量要實(shí)行所有的工程項(xiàng)目覆蓋和每一個(gè)工程建設(shè)的全過(guò)程覆蓋。抓項(xiàng)目質(zhì)量管理包含兩個(gè)層次:一是企業(yè)層次，二是項(xiàng)目層次。
工程質(zhì)量形成于施工項(xiàng)目，每個(gè)施工項(xiàng)目質(zhì)量的總和代表企業(yè)的整體質(zhì)量水平。優(yōu)質(zhì)名牌工程是企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)取勝的法寶。也是企業(yè)形象的金字招牌，劣質(zhì)工程損害企業(yè)形象，會(huì)帶來(lái)更大的負(fù)面影響。對(duì)企業(yè)信譽(yù)的影響可以說(shuō)是“十譽(yù)不足，毀一有余”。抓工程質(zhì)量堅(jiān)持工程大小一個(gè)樣，工業(yè)民用一個(gè)樣，重點(diǎn)非重點(diǎn)一個(gè)樣，贏得了良好的社會(huì)信譽(yù)。
項(xiàng)目經(jīng)理是企業(yè)在項(xiàng)目上的全權(quán)代理人，是項(xiàng)目質(zhì)量的第一責(zé)任人和質(zhì)量形成過(guò)程的總指揮，除應(yīng)有必須具備的政治素質(zhì)外，還應(yīng)要求懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理，有真正把質(zhì)量放在第一位、努力抓好質(zhì)量管理、創(chuàng)建名牌工程、為企業(yè)形象“貼金”。項(xiàng)目班子是履行質(zhì)量職能的骨干力量，又是執(zhí)行質(zhì)量計(jì)劃實(shí)行全過(guò)程控制的實(shí)際工作者，選配項(xiàng)目班子要注重總體功能。
工程質(zhì)量的形成受到所有參加工程項(xiàng)目施工的。管理技術(shù)干部、操作人員、服務(wù)人員共同作用，是形成工程質(zhì)量的主要因素。按照全面質(zhì)量管理的觀點(diǎn)，施工人員應(yīng)當(dāng)樹(shù)立質(zhì)量第一的觀念、預(yù)控為主的觀念、為用戶服務(wù)的觀念、用數(shù)據(jù)說(shuō)話的觀念以及社會(huì)效益、企業(yè)效益（質(zhì)量、成本、工期相結(jié)合）綜合效益觀念。其次是人的技術(shù)素質(zhì)。管理干部、技術(shù)人員應(yīng)有較強(qiáng)的質(zhì)量規(guī)劃、目標(biāo)管理、施工組織和技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量檢查的能力；生產(chǎn)人員應(yīng)有精湛的技術(shù)技能、一絲不茍的工作作風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程的法制觀念；服務(wù)人員則應(yīng)做好技術(shù)和生活服務(wù)，以出色的工作質(zhì)量，間接地保證工程質(zhì)量。
工程項(xiàng)目施工涉及面廣，是一個(gè)極其復(fù)雜的過(guò)程，影響質(zhì)量的因素很多，容易產(chǎn)生質(zhì)量問(wèn)題。通過(guò)經(jīng)常監(jiān)督檢查、內(nèi)審和管理評(píng)審等手段，對(duì)工程質(zhì)量形成的全過(guò)程及其所有質(zhì)量活動(dòng)進(jìn)行分析，有針對(duì)性地制定對(duì)策和改進(jìn)措施，監(jiān)管質(zhì)量體系的有效運(yùn)行。在施工質(zhì)量形成的全過(guò)程，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，堅(jiān)持“三檢制”和隱蔽驗(yàn)收制度，每個(gè)分部、分項(xiàng)工程都嚴(yán)格按照國(guó)家工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定。使施工現(xiàn)場(chǎng)事事、處處、時(shí)時(shí)、人人都嚴(yán)格按照質(zhì)量管理制度和規(guī)范、規(guī)程辦事，確保質(zhì)量體系覆蓋從工程開(kāi)工到竣工驗(yàn)收的全過(guò)程，才能保證項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
質(zhì)量控制目標(biāo)是質(zhì)量控制預(yù)期應(yīng)達(dá)到的結(jié)果，以及應(yīng)達(dá)到的程度和水平，在進(jìn)行質(zhì)量控制時(shí)，實(shí)施目標(biāo)管理可以激發(fā)施工人員質(zhì)量控制積極性、主動(dòng)性，使關(guān)鍵問(wèn)題迅速得到解決。質(zhì)量控制的目標(biāo)管理應(yīng)抓住目標(biāo)制定，目標(biāo)展開(kāi)和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)三個(gè)環(huán)節(jié)。施工質(zhì)量目標(biāo)的制訂，應(yīng)根據(jù)企業(yè)的質(zhì)量目標(biāo)及控制中沒(méi)有解決的問(wèn)題、沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)的新施工產(chǎn)品、以及用戶的意見(jiàn)和特殊的要求等，其中同類工程質(zhì)量通病是最主要的質(zhì)量控制目標(biāo)；目標(biāo)展開(kāi)就是目標(biāo)的分解與落實(shí)；目標(biāo)的實(shí)施，中心環(huán)節(jié)是落實(shí)目標(biāo)責(zé)任和實(shí)施目標(biāo)責(zé)任。
嚴(yán)格控制建材、建筑構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量，打好工程建設(shè)物質(zhì)基礎(chǔ)。要把住“四關(guān)”，即采購(gòu)關(guān)、檢測(cè)關(guān)、運(yùn)輸保險(xiǎn)關(guān)和使用關(guān)。挑選那些有一定專業(yè)知識(shí)，忠于事業(yè)、守信的人任采保人員。
優(yōu)選送貨廠家。掌握質(zhì)量、價(jià)格、供貨能力的信息，選擇國(guó)家認(rèn)證許可、有一定技術(shù)和資金保證的供貨廠家，選購(gòu)有產(chǎn)品合格證，有社會(huì)信譽(yù)的產(chǎn)品，這樣既可控制材料質(zhì)量，又可降低材料成本。針對(duì)建材市場(chǎng)產(chǎn)品質(zhì)量混雜情況，還要對(duì)建材、構(gòu)配件和設(shè)備實(shí)行施工全過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)控。施工項(xiàng)目所有主材嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求，應(yīng)有符合規(guī)范要求的質(zhì)保書(shū)，對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料，除按規(guī)定進(jìn)行必要的檢測(cè)外，質(zhì)保書(shū)項(xiàng)目不全的產(chǎn)品，應(yīng)進(jìn)行分析、檢測(cè)、鑒定。不合要求的不得使用，并且追蹤其出處。嚴(yán)格執(zhí)行建材檢測(cè)的見(jiàn)證取樣送檢制度，以確保檢測(cè)報(bào)告的真實(shí)性。
確定項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)。一是要滿足與業(yè)主簽訂的合同要求，二是要滿足企業(yè)質(zhì)量計(jì)劃的要求。首先按照“分項(xiàng)保分部、分部保單位工程”的原則，把質(zhì)量，總目標(biāo)進(jìn)行層層分解，定出每一個(gè)分部、分項(xiàng)工程的質(zhì)量目標(biāo)。然后針對(duì)每個(gè)分項(xiàng)工程的技術(shù)要求和施工的難易程度，結(jié)合施工人員的技術(shù)水平和施工經(jīng)驗(yàn)，確定質(zhì)量管理和監(jiān)控重點(diǎn)。在每個(gè)分項(xiàng)工程施工前，寫出詳細(xì)的書(shū)面交底和質(zhì)量保證措施，召集施工主要負(fù)責(zé)人及技術(shù)、質(zhì)量管理人員和參加施工的所有人員進(jìn)行交底，做到人人目標(biāo)明確、職責(zé)清楚。針對(duì)難點(diǎn)，組織攻關(guān)，對(duì)于新技術(shù)、新材料、新工藝和施工經(jīng)驗(yàn)不足的分項(xiàng)工程，還應(yīng)事先對(duì)人員進(jìn)行培訓(xùn)，通過(guò)試驗(yàn)或做樣板確定施工工藝。對(duì)質(zhì)量控制的難點(diǎn)，組織群眾性的qc小組活動(dòng)進(jìn)行攻關(guān)。在施工管理中還要堅(jiān)持“樣板引路”。在樣板通過(guò)驗(yàn)收確認(rèn)能達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)和操作工藝要求時(shí)，組織施工班組全體人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩，使各施工班組不僅有直觀的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，而且可以通過(guò)“樣板示范”，總結(jié)操作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步向班組做較深層次的技術(shù)交底，對(duì)搞好按照樣板質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行跟蹤檢查驗(yàn)收，嚴(yán)格把關(guān)，從而達(dá)到質(zhì)量預(yù)控，少走彎路，一次成優(yōu)。
項(xiàng)目施工高峰期往往是多工種、全方位交叉作業(yè)，管理難度。合理安排交叉作業(yè)，一是要合理安排工序，解決好各分項(xiàng)工程施工的先后順序，不影響施工質(zhì)量；二是要合理安排時(shí)間和空間，保證各分項(xiàng)工程必要的技術(shù)間歇；三是要合理安排人力以保證工期并防止窩工。
細(xì)部處理和成品保護(hù)是最終質(zhì)量的關(guān)鍵。這些部位都是影響觀感質(zhì)量的重要部位，體現(xiàn)施工管理水平和操作技術(shù)的關(guān)鍵部位，做好了能夠?qū)φ麄€(gè)工程質(zhì)量起到畫(huà)龍點(diǎn)睛的效果。
抓好細(xì)部處理，一是要抓好預(yù)防預(yù)控，即把問(wèn)題想在前矛盾解決在前。俗話說(shuō)“編筐織簍全在收口”，最后的交活工序既要保證本工序質(zhì)量，又要彌補(bǔ)前面工序的不足或缺陷，起到“收口”的作用。
成品保護(hù)在裝飾裝修施工階段尤為重要，要在一開(kāi)始就制定措施、落實(shí)責(zé)任，做好有利于成品保護(hù)的交叉作業(yè)安排，防止相互破壞或污染，減少翻修或返工損失，確保工程質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
施工質(zhì)量控制，與技術(shù)因素息息相關(guān)。技術(shù)因素除了人員的技術(shù)素質(zhì)外，還包括裝備、信息、檢驗(yàn)和檢測(cè)技術(shù)等?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，體現(xiàn)了施工生產(chǎn)活動(dòng)的全過(guò)程。技術(shù)進(jìn)步的作用，最終體現(xiàn)在產(chǎn)品質(zhì)量上。為了工程質(zhì)量，應(yīng)重視新技術(shù)、新工藝的先進(jìn)性、適用性。在施工的全過(guò)程，要建立符合技術(shù)要求的工藝流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、建立嚴(yán)格的考核制度，不斷地改進(jìn)和提高施工技術(shù)和工藝水平，確保工程質(zhì)量。
“管理也是生產(chǎn)力”，管理因素在質(zhì)量控制中舉足輕重。建筑工程項(xiàng)目應(yīng)建立嚴(yán)密的質(zhì)量保證體系和質(zhì)量責(zé)任制，明確各自責(zé)任。施工過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)要嚴(yán)格控制，各分部、分項(xiàng)工程均要全面實(shí)施到位管理。在實(shí)施全過(guò)程管理中首先要根據(jù)施工隊(duì)伍自身情況和工程的特點(diǎn)及質(zhì)量通病，確定質(zhì)量目標(biāo)和攻關(guān)內(nèi)容。再結(jié)合質(zhì)量目標(biāo)和攻關(guān)內(nèi)容編寫施工組織設(shè)計(jì)，制定具體的質(zhì)量保證計(jì)劃和攻關(guān)措施，明確實(shí)施內(nèi)容、方法和效果。
在實(shí)施質(zhì)量計(jì)劃和攻關(guān)措施中加強(qiáng)質(zhì)量檢查，其結(jié)果要定量分析，得出結(jié)論。“經(jīng)驗(yàn)”則加以總結(jié)并轉(zhuǎn)化成今后保證質(zhì)量的“標(biāo)準(zhǔn)”和“制度”，形成新的質(zhì)保措施；“問(wèn)題”則要作為以后質(zhì)量管理的預(yù)控目標(biāo)。
施工企業(yè)管理制度篇三
第一條為加強(qiáng)我市建筑市場(chǎng)監(jiān)督管理，規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，建立優(yōu)勝劣汰的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，提高企業(yè)綜合素質(zhì)，確保工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)，根據(jù)《建筑法》、《建設(shè)工程 安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于本市、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門直屬、省屬駐昌和外地進(jìn)昌各類建筑業(yè)企業(yè)。所稱的進(jìn)昌建筑業(yè)企業(yè)，是指企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)地不在本市范圍內(nèi)，具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》，從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建等活動(dòng)的企業(yè)。
第三條南昌市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市建委）具體負(fù)責(zé)建筑業(yè)企業(yè)的誠(chéng)信管理工作。
第四條進(jìn)昌建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)入本市參加建設(shè)市場(chǎng)活動(dòng)，應(yīng)提供完整、真實(shí)、合法、有效的資料到市建委辦理進(jìn)昌登記手續(xù)。
第五條進(jìn)昌辦理登記手續(xù)須提供以下資料（原件核對(duì)后歸還）：
（一）《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》、《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》原件及復(fù)印件；
（二）企業(yè)法定代表人授權(quán)委托的在昌負(fù)責(zé)人的委托書(shū)，企業(yè)在昌負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、具有專業(yè)資格的專職質(zhì)量、安全管理人員任命書(shū)、職稱證書(shū)、勞動(dòng)合同 （含社會(huì)保險(xiǎn)憑證證明）的原件及復(fù)印件；
（三）外省企業(yè)應(yīng)提供省級(jí)建設(shè)行政主管部門或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門出具的外出介紹信，省內(nèi)企業(yè)應(yīng)提供各市、縣建設(shè)行政主管部門的介紹信；
（四）由企業(yè)所在地縣以上建設(shè)行政主管部門出具的近二年未發(fā)生《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第十四條所列舉行為的證明，以及無(wú)拖欠農(nóng)民工工資 的證明；
（五）企業(yè)參加項(xiàng)目管理的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)、質(zhì)量、安全、經(jīng)濟(jì)管理人員的資格證明、職稱證書(shū)的`原件及復(fù)印件，主要技術(shù)工種操作人員職業(yè)資格證書(shū)或其他從業(yè)資格證書(shū)原件及復(fù)印件（技術(shù)、管理人員等總?cè)藬?shù)不少于15人，項(xiàng)目經(jīng)理或建造師限二級(jí)以上，中級(jí)職稱以上工程技術(shù)人員不少于10人，技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為高級(jí)職稱），以及社會(huì)保險(xiǎn)證明；
第六條進(jìn)昌建筑業(yè)企業(yè)在昌設(shè)立分公司的，在昌應(yīng)有固定的辦公場(chǎng)所，總承包企業(yè)不小于200平方米，各專業(yè)企業(yè)不小于100平方米，并辦理在昌工商注冊(cè)、稅務(wù)登記、開(kāi)立銀行帳戶及申領(lǐng)《組織機(jī)構(gòu)代碼證》。
第七條進(jìn)昌建筑業(yè)企業(yè)具備了第五條、第六條所列條件的，()可向市建委申領(lǐng)《誠(chéng)信管理手冊(cè)》。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的直屬、省屬駐昌和本市各類施工企業(yè)憑資質(zhì)證書(shū)副本，可到市建委申領(lǐng)《誠(chéng)信管理手冊(cè)》。進(jìn)昌建筑業(yè)企業(yè)不設(shè)分公司的不發(fā)《誠(chéng)信管理手冊(cè)》。
第八條《誠(chéng)信管理手冊(cè)》是本市和駐昌、進(jìn)昌建筑業(yè)企業(yè)在昌合法承接工程的信用檔案，記錄企業(yè)及項(xiàng)目經(jīng)理在昌的業(yè)績(jī)和獎(jiǎng)懲情況。持《誠(chéng)信管理手冊(cè)》可參加本市所轄范圍內(nèi)的建設(shè)工程招投標(biāo)活動(dòng)。持《誠(chéng)信管理手冊(cè)》參加招投標(biāo)時(shí)，加入3分誠(chéng)信分值；有違反建筑市場(chǎng)行為，被處以不良行為記錄的每次扣2分，扣分分值可累加（不良行為記錄當(dāng)年有效，不跨年度）。
第九條領(lǐng)取了《誠(chéng)信管理手冊(cè)》的建筑業(yè)企業(yè)變更企業(yè)名稱和法人代表、資質(zhì)等級(jí)、指定在昌負(fù)責(zé)人等，應(yīng)從變更之日起15日內(nèi)持有關(guān)證明文件到市建委辦理變更手續(xù)。
第十條國(guó)（境）外施工企業(yè)進(jìn)昌施工按照國(guó)家、省建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。
第十一條建筑業(yè)企業(yè)在昌承接工程后，應(yīng)組織項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，配備與工程規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度相適應(yīng)的管理人員，其中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目核算負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員、施工管理員、材料管理員必須是本企業(yè)職工。
第十二條建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)定期按要求向市建委和市統(tǒng)計(jì)局報(bào)送建筑業(yè)企業(yè)各類報(bào)表。
第十三條建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)遵守國(guó)家、江西省及本市有關(guān)建筑市場(chǎng)、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工、合同管理、勞動(dòng)保障、計(jì)劃生育管理等方面的法律 、法規(guī) 和規(guī)章。
第十四條對(duì)違反本規(guī)定，有下列行為之一的，視情節(jié)輕重，給予責(zé)令整改、通報(bào)批評(píng)、收回《誠(chéng)信管理手冊(cè)》的處理：
（一）在昌無(wú)固定的辦公場(chǎng)所，駐昌機(jī)構(gòu)主要管理人員實(shí)際到位情況與進(jìn)昌登記的資料不相符的；
（二）企業(yè)管理不規(guī)范，工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工保證體系不健全，項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的管理人員設(shè)置與施工工程規(guī)模程度不相適應(yīng)，以及項(xiàng)目管理人員長(zhǎng)期不在施工現(xiàn)場(chǎng)（經(jīng)3次以上檢查均不在施工現(xiàn)場(chǎng)的視為長(zhǎng)期不在施工現(xiàn)場(chǎng)），技術(shù)工種和勞務(wù)作業(yè)人員未取得職業(yè)資格證書(shū)或其他從業(yè)資格證書(shū)上崗的；
（三）總承包企業(yè)和專業(yè)分包企業(yè)將勞務(wù)作業(yè)分包給不具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)，或未與勞務(wù)分包企業(yè)簽訂書(shū)面勞務(wù)分包合同的；
（四）出租、涂改、偽造或采用不正當(dāng)手段騙取《誠(chéng)信管理手冊(cè)》的，以及允許他人以本企業(yè)名義使用《誠(chéng)信管理手冊(cè)》的；
（五）不及時(shí)辦理相關(guān)變更登記手續(xù)的；
（六）勞動(dòng)用工管理不規(guī)范，克扣或拖欠務(wù)工人員工資的；
（七）不按規(guī)定上報(bào)各類報(bào)表的；
（八）在昌施工期間發(fā)生建筑市場(chǎng)違規(guī)行為或質(zhì)量安全等級(jí)事故的；
（九）有其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章的行為的。
第十五條市建委對(duì)所持《誠(chéng)信管理手冊(cè)》的進(jìn)昌建筑業(yè)企業(yè)實(shí)行年度檢查制度。
年度檢查按下列程序進(jìn)行：
（一）進(jìn)昌建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)根據(jù)當(dāng)年的年度檢查通知進(jìn)行年度檢查申報(bào)，填寫年度檢查報(bào)表，提交《誠(chéng)信管理手冊(cè)》，交驗(yàn)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》、在昌分公司《企業(yè)非法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》副本原件。
（二）外省外地建設(shè)行政主管部門在昌設(shè)有辦事處的，該地企業(yè)將申報(bào)資料提交到駐昌辦事處，由駐昌辦事處統(tǒng)一將年檢資料交市建委；無(wú)駐昌辦事處的企業(yè)將申報(bào)資料直接報(bào)市建委。
（三）對(duì)年度檢查資料齊全的企業(yè)，市建委在15個(gè)工作日內(nèi)做出年度檢查結(jié)論，記錄在《誠(chéng)信管理手冊(cè)》年度檢查記錄欄內(nèi)。
第十六條年度檢查的內(nèi)容是：進(jìn)昌建筑業(yè)企業(yè)在昌施工條件是否符合進(jìn)昌登記時(shí)應(yīng)具備的條件；是否與其在昌施工承接的工程規(guī)模相適應(yīng)；進(jìn)昌建筑業(yè)企業(yè)在昌是否存在著工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、市場(chǎng)行為、勞動(dòng)用工、工資支付等方面的違法、違規(guī)行為。年度檢查結(jié)論分為合格、基本合格、不合格三類。
第十七條進(jìn)昌建筑業(yè)企業(yè)在昌的施工條件符合進(jìn)昌登記時(shí)應(yīng)具備的條件，且與其在昌施工的工程規(guī)模相適應(yīng)，在過(guò)去一年中沒(méi)有發(fā)生第十四條所列行為的，年度檢查結(jié)論為合格；發(fā)生第十四條所列行為，經(jīng)批評(píng)教育后已整改的，年度檢查結(jié)論為基本合格；發(fā)生第十四條所列行為，情節(jié)嚴(yán)重或整改不力的，年度檢查結(jié)論為不合格。
第十八條有下列情況之一的，市建委收回其《誠(chéng)信管理手冊(cè)》，在兩年內(nèi)市建委不再發(fā)給該企業(yè)《誠(chéng)信管理手冊(cè)》，并給予不良行為記錄，在此后的兩年內(nèi)參加本市建筑市場(chǎng)招投標(biāo)活動(dòng)時(shí)，每次扣4分。
1、年度檢查結(jié)論為不合格的；
2、連續(xù)兩年年度檢查結(jié)論為基本合格的；
第十九條年檢時(shí)間為自下發(fā)年檢通知之日起二個(gè)月內(nèi)，特殊情況企業(yè)可申請(qǐng)延期，延期時(shí)間不超過(guò)一個(gè)月。在規(guī)定時(shí)間沒(méi)有參加年度檢查的進(jìn)昌建筑業(yè)企業(yè)，其《誠(chéng)信管理手冊(cè)》自行失效。
第二十條進(jìn)昌建筑業(yè)企業(yè)遺失《誠(chéng)信管理手冊(cè)》，應(yīng)在本市登報(bào)聲明作廢后，重新補(bǔ)發(fā)。
第二十一條企業(yè)終止在昌承接工程，應(yīng)到市建委辦理離昌手續(xù)，同時(shí)上繳《誠(chéng)信管理手冊(cè)》。
第二十二條本辦法由南昌市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條本辦法自**年9月1日起施行。原南昌市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)洪建發(fā)（**）257號(hào)文《關(guān)于加強(qiáng)外省、外地進(jìn)昌建筑施工企業(yè)管理的通知》同時(shí)廢止。
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