報告應(yīng)該以客觀和準(zhǔn)確的態(tài)度來呈現(xiàn)事實和數(shù)據(jù),避免個人感情和主觀評價的干擾。報告的每一部分都要有充分的論證和事實支持,增加其可信度和說服力。報告的撰寫是一個需要不斷學(xué)習(xí)和提升的過程。
人大調(diào)查報告篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)市人大常委會今年專項評議工作方案的安排,在副主任的帶領(lǐng)下,我組對全市農(nóng)業(yè)工作進(jìn)行了評議調(diào)查?,F(xiàn)將評議調(diào)查情況報告如下,請予審議。
一、主要工作成效。
近年來,我市農(nóng)業(yè)工作按照《農(nóng)業(yè)法》等相關(guān)法律法規(guī),以增加農(nóng)民收入為核心,以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標(biāo),以保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給、確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為重點,致力服務(wù)”三農(nóng)”,保持了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,農(nóng)民收入持續(xù)增長的良好態(tài)勢。2012年,全市完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值211.2億元,農(nóng)業(yè)增加值146.8億元,實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入10972元,同比分別增長3.9%、3.9%、17.6%,全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合指標(biāo)位居全省第二。一是農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效明顯。糧食生產(chǎn)實現(xiàn)”九連豐”,蔬菜供應(yīng)本地市場占有量達(dá)71%,茶陵臍橙、炎陵黃桃、攸縣南方早熟梨等特色經(jīng)濟(jì)作物提質(zhì)擴(kuò)面,較好的實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。二是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全得到有效保障。建立國、省、市級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)53項,標(biāo)準(zhǔn)化示范基地56個,監(jiān)測點100個,近三年農(nóng)產(chǎn)品抽檢農(nóng)殘合格率平均為99%以上。積極應(yīng)對”鎘超標(biāo)大米”事件,農(nóng)業(yè)主管部門向市政府提出了《關(guān)于水稻土壤重金屬污染治理五年行動計劃的請示》,提出解決重金屬污染土壤修復(fù)方法。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化已具雛形。市級以上龍頭企業(yè)105家,三星以上休閑農(nóng)莊47家,近三年平均每年吸引游客近300萬人次。四是農(nóng)業(yè)服務(wù)體系逐步健全。
全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站均改革為全額撥款事業(yè)單位,農(nóng)技體系改革經(jīng)驗在全國、全省推介。農(nóng)業(yè)科研成果顯著,2011年以來獲省市科技獎4項,貢獻(xiàn)率達(dá)61%。農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法力度加強(qiáng),年均查處涉農(nóng)案件100余件,近三年農(nóng)業(yè)執(zhí)法挽回經(jīng)濟(jì)損失859.5萬元,依法行政水平不斷提高。
二、存在的主要問題。
(一)農(nóng)業(yè)各項投入仍顯不足。我市農(nóng)業(yè)投入渠道單一、總量不足。一是財政投入不足。近年來,***、省級財政農(nóng)業(yè)投入不斷加大,但與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求還存在較大差距,且市級配套有限,資金分散,導(dǎo)致項目效果不佳。2011年以來,市級財政投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金1625萬元,其中各類專項投入大部分少于省內(nèi)其他市州。如2012年我市糧食生產(chǎn)專項資金200萬元,而長沙市1600萬元,郴州市500萬元,常德市、岳陽市、衡陽市均為300萬元,較少。二是農(nóng)民和社會資本投入欠缺。由于體制等原因,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)無錢投入,農(nóng)民無力投入,社會資本不敢投入。農(nóng)業(yè)投入不足且疏于管理維護(hù),導(dǎo)致農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抵御自然災(zāi)害能力不強(qiáng)。特別是前段時間持續(xù)的干旱,對我市農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力提出了嚴(yán)峻的考驗。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高。龍頭企業(yè)示范帶動能力不強(qiáng),農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)滯后,產(chǎn)品認(rèn)證、商標(biāo)注冊、農(nóng)超對接等意識不夠。我市雖有四個產(chǎn)糧大縣,但缺乏向精加工、深加工的品牌企業(yè)。農(nóng)民專業(yè)合作社大部分仍處于發(fā)展的初始階段,90%以上停留在生產(chǎn)資料供應(yīng)以及簡單的生產(chǎn)環(huán)節(jié)層面上,缺少產(chǎn)加銷一體化服務(wù)。部分種植大戶、合作社土地流轉(zhuǎn)不穩(wěn)定,有利則合、無利則散。全市蔬菜基地1000畝以上集中連片的40個,其他多為小規(guī)模經(jīng)營,難以形成產(chǎn)業(yè)化。
(三)農(nóng)業(yè)生態(tài)安全仍不容樂觀。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快,耕地面臨減少的危險,占補(bǔ)難以得到實質(zhì)性平衡。種糧比較效益低、農(nóng)村青壯勞動力短缺等導(dǎo)致”雙改單”甚至拋荒,據(jù)農(nóng)業(yè)部門反映,全市每年季節(jié)性拋荒約2-4萬畝?,F(xiàn)代化建設(shè)過程中江河污染、化肥污染、工業(yè)三廢等,造成農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)脆弱,如上半年的”鎘超標(biāo)大米”事件,給我市糧食。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看生產(chǎn)、貯藏和銷售造成沖擊?!备锩荨?、”水浮蓮”、”福壽螺”等生命力強(qiáng)的外來物種入侵,嚴(yán)重影響了生態(tài)安全。
(四)農(nóng)技服務(wù)能力不強(qiáng)。全市基層農(nóng)技站人員年齡老化、青黃不接,平均年齡在40歲以上的占60%,某縣農(nóng)技人員平均年齡超過45歲。基層農(nóng)技站人員專業(yè)技術(shù)單一,技術(shù)推廣乏力,農(nóng)技培訓(xùn)與農(nóng)民的需求銜接不夠緊密,一般性的技術(shù)培訓(xùn)農(nóng)民不感興趣,農(nóng)民需要的實用技術(shù)基層做不了。
三、幾點建議。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識,夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。各級政府要充分認(rèn)識農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng),農(nóng)民富則國家盛,農(nóng)村穩(wěn)則社會安這一根本,進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),形成全社會支持服務(wù)”三農(nóng)”的濃厚氛圍。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法治工作,認(rèn)真貫徹落實農(nóng)業(yè)各項法律法規(guī)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。加大政策支持力度,整合財政政策和資金,建立政府持續(xù)加大投入、農(nóng)民積極籌資投勞、社會力量廣泛參與的多元投入機(jī)制,鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。
(二)健全服務(wù)體系,提升政府服務(wù)水平。進(jìn)一步引進(jìn)和培養(yǎng)農(nóng)業(yè)專業(yè)人才,加大對基層的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、對農(nóng)技人員和農(nóng)民培訓(xùn)力度。強(qiáng)化農(nóng)技人員主動服務(wù)意識,堅持進(jìn)村入戶,提升服務(wù)水平。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,加快成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,提高科技對農(nóng)業(yè)增長的貢獻(xiàn)率。創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù),發(fā)展村鎮(zhèn)銀行,推進(jìn)”三農(nóng)”銀企對接。進(jìn)一步健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系,推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),廣泛開展病蟲害綠色防控,加快生態(tài)農(nóng)業(yè)修復(fù)與建設(shè)。采取有效措施,盡快推動落實水稻土壤重金屬污染治理工作。
(三)創(chuàng)建特色品牌,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。圍繞特色產(chǎn)業(yè)資源,做大做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)稻制種、無公害蔬菜、精品水果、休閑農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè),按照專業(yè)化、市場化、規(guī)范化的要求引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,開展一體化經(jīng)營和深加工,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。注重品牌建設(shè),利用農(nóng)產(chǎn)品展銷會等平臺積極宣傳推介,打造一批在省內(nèi)外有較高影響力和市場競爭力的農(nóng)產(chǎn)品品牌。
(四)發(fā)展規(guī)模經(jīng)營,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),用工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化和信息化水平。加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制創(chuàng)新,規(guī)范推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),完善利益分配制度,發(fā)展新型合作組織。進(jìn)一步實施科技管理、加快院校合作、培育龍頭企業(yè),提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
人大調(diào)查報告篇二
2011。
年工作計劃和主任會議安排,
9
月中旬,市人大常委會組織部分委員和、市人大代表,對市檢察院檢務(wù)公開工作情況進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查組聽取了市檢察院工作情況的匯報,現(xiàn)場查看了榮譽(yù)室和文化長廊、警示教育基地、主題實踐活動辦公室、檢察服務(wù)中心、辦案工作區(qū),查閱了有關(guān)案卷資料,召開了由檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)同志、職能科室負(fù)責(zé)人和部分代表、群眾參加的座談會?,F(xiàn)將調(diào)查情況綜合如下:
近年來,市檢察院按照市委。
“一三八五一”工作思路和目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實上級院關(guān)于“進(jìn)一步深化和落實人民檢察院檢務(wù)公開”的部署要求,從保障人民群眾對檢察工作的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、批評權(quán)和建議權(quán)出發(fā),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,推動了檢察院各項檢察工作科學(xué)發(fā)展。多年來,全院實現(xiàn)了無違法違紀(jì)、無錯案、無責(zé)任事故的“三無”目標(biāo)。
“檢務(wù)公開”實施辦法》等一系列切實可行的工作制度,為順利推行檢務(wù)公開提供全面的制度保證。
通過邀請人大代表、政協(xié)委員視察反貪、反瀆、監(jiān)所、民行工作,組織上街宣傳等形式,向社會各界和人民群眾廣泛宣傳檢察機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍和工作程序,進(jìn)一步增強(qiáng)檢察工作的透明度。主要做法:
一是拓展宣傳廣度。
認(rèn)真開展全國檢察機(jī)關(guān)
“舉報宣傳周”、
12.4。
全國法制宣傳日活動,制作宣傳展板百余塊,向群眾發(fā)放“檢務(wù)公開”材料等。
1
萬余份,耐心解答群眾咨詢;五年來,共接待上訪群眾。
1000。
余人次,受理群眾控告申訴。
100。
余件。
二是拓展宣傳深度。
堅持把深化檢務(wù)公開作為促進(jìn)檢察工作科學(xué)發(fā)展的重要措施,工作中主動向有關(guān)部門通報,取得各方面的監(jiān)督和支持。深入開展涉檢不穩(wěn)定因素大排查大化解和信訪積案化解專項活動,進(jìn)一步完善首辦責(zé)任、下訪巡訪、送法下鄉(xiāng)等制度,努力使涉檢信訪工作更加貼近群眾,方便群眾,多年來沒有出現(xiàn)一起涉檢信訪案件。
三是創(chuàng)新宣傳形式。
利用各種新聞媒體宣傳檢察機(jī)關(guān)的重要職能、法律地位和活動部署,向社會公布全國檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一舉報電話
12309。
和民生檢察服務(wù)熱線。
96699。
;
2008。
年
12。
月,檢察院建起了“預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地”,并被市委、市紀(jì)委授予“十大廉政文化建設(shè)精品工程”榮譽(yù)稱號。截止目前,共有四萬余人次前來參觀,接受警示教育。
檢察院及時將檢察工作的重大決策部署、有重大社會影響案件的辦理情況和階段性工作情況,及時向黨委、人大報告,向政協(xié)和新聞界通報,自覺接受人民群眾和社會各界的監(jiān)督。主要體現(xiàn)在:
一是及時向市委報告工作,主動爭取領(lǐng)導(dǎo)和支持。
近年來,檢察院對檢察機(jī)關(guān)的重大工作部署和工作中遇到的困難問題,共向市委匯報
12。
次;對檢察工作的階段性成果、辦理的重大案件,及時向市委匯報,使黨委領(lǐng)導(dǎo)對上級檢察機(jī)關(guān)的工作部署有及時清晰的了解,同時也給予檢察工作有力的領(lǐng)導(dǎo)和支持。
二是主動向人大和政協(xié)報告或通報工作,自覺接受監(jiān)督。
先后向市人大常委會作了《關(guān)于查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作情況的報告》、《關(guān)于反瀆職侵權(quán)檢察工作情況的匯報》,《關(guān)于民事行政檢察工作情況的匯報》等情況匯報。主動走訪人大代表和人民群眾,虛心征求他們對檢察工作的意見和建議;聘請了
35。
名人大代表、政協(xié)委員分別擔(dān)任人民監(jiān)督員、執(zhí)法監(jiān)督員;對于人大交辦的案件和代表反映的問題,視案情和不同訴訟階段及時反饋辦理進(jìn)度,有效監(jiān)督業(yè)務(wù)建設(shè)、隊伍建設(shè)、廉政建設(shè)等情況。
三是加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系,擴(kuò)大檢察工作社會影響。
積極聯(lián)系各種新聞媒體,通過撰寫新聞稿件、設(shè)立新聞發(fā)言人、建立互聯(lián)網(wǎng)站等形式,宣傳檢察機(jī)關(guān)的重要活動部署、重大案件進(jìn)展等情況
牢固樹立理性、平和、文明、規(guī)范的執(zhí)法新理念,及時、主動、充分、如實地向社會公眾和訴訟參與人公開與檢察職權(quán)相關(guān)的活動和事項。
一是在偵查工作中,依法公開人民檢察院直接立案偵查案件的范圍、立案標(biāo)準(zhǔn)、辦案期限,訴訟參與人的權(quán)利義務(wù)以及人民監(jiān)督員制度試點工作的規(guī)定等內(nèi)容。
2009。
年以來,共立查職務(wù)犯罪案件。
59。
件
71。
人,全部作了有罪判決。
二是在審查逮捕工作中,依法公開審查逮捕期限,犯罪嫌疑人享有的權(quán)利義務(wù),人民檢察院保障律師在刑事訴訟中依法執(zhí)業(yè)的規(guī)定等內(nèi)容,規(guī)范辦案程序,確保案件質(zhì)量。
2009。
年至今,共受理批捕案件。
828。
件
1134。
人,審查后批準(zhǔn)逮捕。
600。
件
808。
人。
1203。
件
1618。
人,提起公訴。
1110。
件
1414。
人。
四是在預(yù)防職務(wù)犯罪工作中,依法向有關(guān)單位和社會各界宣傳檢察機(jī)關(guān)的職權(quán)、職務(wù)犯罪案件的范圍和立案標(biāo)準(zhǔn)以及檢察機(jī)關(guān)查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪的工作成果等內(nèi)容,爭取人民群眾及社會各界對檢察工作的支持。
五是在民事行政案件抗訴工作中,依法公開民事行政抗訴案件辦案規(guī)則、應(yīng)當(dāng)公開的案件辦理環(huán)節(jié)、時限等內(nèi)容,提升訴訟監(jiān)督實效,依法保障了人民群眾的合法權(quán)益。
2009。
年以來,共受理不服法院生效裁判的各類民事、行政申訴案件。
33。
件,立案審查。
31。
件,審查后向法院提出抗訴。
28。
件。
六是在刑罰執(zhí)行監(jiān)督工作中,依法公開高檢院制定的看守所檢察、監(jiān)外執(zhí)行檢察等“四個辦法”等內(nèi)容,創(chuàng)新探索了“未成年人犯罪維權(quán)幫教檔案”機(jī)制,切實維護(hù)了未成年人的合法權(quán)益。
七是在控告申訴工作中,在接訪大廳創(chuàng)立“民生檢察服務(wù)中心”,建立了“檢務(wù)公開”電子屏幕,把檢察工作自覺融入全市經(jīng)濟(jì)工作大局之中,樹立為群眾服務(wù)的工作理念,贏得了人民群眾的信任和贊譽(yù),沒有出現(xiàn)一起涉檢信訪案件。
一是公開檢察工作紀(jì)律。
結(jié)合高檢、省市院從今年
6
月份開展的為期一年“維護(hù)人民群眾合法權(quán)益、解決反映強(qiáng)烈突出問題”專項檢查活動,由紀(jì)檢監(jiān)察部門通過檢務(wù)公開宣傳手冊,向社會各界公開檢察工作紀(jì)律和檢察官職業(yè)道德規(guī)范的內(nèi)容,并將“九條卡死”、“六條禁令”等辦案紀(jì)律制成警示牌、桌牌放置在辦公、辦案場所,將“禁酒令”制成卡片隨身攜帶,既方便了檢察干警自我提醒,又方便了群眾監(jiān)督。
二是認(rèn)真落實“一案三卡”制度。
及時督促辦案人員依法履行告知義務(wù)、遵守辦案紀(jì)律,并在案件辦結(jié)后由紀(jì)檢監(jiān)察部門逐一進(jìn)行回訪,征求社會各界、發(fā)案單位、案件當(dāng)事人對辦案單位和辦案人員執(zhí)法情況以及執(zhí)行辦案紀(jì)律、規(guī)定情況的意見
2009。
年以來,對辦理終結(jié)。
55。
件
62。
人自偵案件和部分刑事案件進(jìn)行了回訪,滿意率達(dá)到了。
100。
%,受到了案件當(dāng)事人和社會各界的好評。
檢務(wù)公開同政務(wù)公開、司法公開一樣,都是國家機(jī)關(guān)促公正保廉潔的重要措施,受各種因素的影響,目前還沒有形成聯(lián)動公開的機(jī)制,應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)與政法等各部門的聯(lián)系溝通,形成合力,使社會公眾和訴訟參與人知曉的內(nèi)容更全、更細(xì)。
特別是與相關(guān)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等聯(lián)系較少,有待進(jìn)一步加強(qiáng),確保檢務(wù)公開常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。
檢察機(jī)關(guān)要定期開展檢務(wù)公開宣傳活動,創(chuàng)新形式,方便人民群眾和社會各界更加方便快捷地了解各項檢察工作的進(jìn)展情況,全面了解檢察機(jī)關(guān)的性質(zhì)職權(quán)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦案程序和訴訟參與人的權(quán)利義務(wù)等事項。充分運用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等多種媒體,大力謳歌檢察工作,反映檢察業(yè)績,弘揚(yáng)先進(jìn)典型,展現(xiàn)人民檢察官的精神風(fēng)貌和隊伍形象,增強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)在社會上的公信度。
檢察機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹落實各項考核規(guī)定,督促各部門按照職責(zé)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)扎實推進(jìn)檢務(wù)公開,進(jìn)一步完善激勵機(jī)制和約束機(jī)制,充分調(diào)動各部門開展檢務(wù)公開工作的積極性,確保各項工作部署嚴(yán)格落實到位,為順利實施
“十二五”規(guī)劃綱要、加快建設(shè)社會主義法治國家作出新貢獻(xiàn)。
檢察機(jī)關(guān)要認(rèn)真落實《省人民檢察院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)工作的意見》,定期不定期邀請人大代表、政協(xié)委員視察檢察工作,既要匯報檢察工作進(jìn)展情況,又要對社會關(guān)注的案件、擬作出的重大部署和服務(wù)大局的意見、辦理民生問題的打算等,聽取代表和委員的意見建議同時,要堅持信息公開制度,結(jié)合實際進(jìn)一步拓展和完善公開內(nèi)容,自覺接受新聞輿論和社會各界監(jiān)督
人大調(diào)查報告篇三
宣傳工作是人大工作的重要組成部分,她對擴(kuò)大人民代表大制度的影響、推進(jìn)人大工作,具有無可替代的作用。應(yīng)該說,這些年人大宣傳工作的成績是有目共睹的,但也無可否認(rèn),她與新形勢下人民代表大會制度的要求相比,還有不少差距。我們認(rèn)為,人大宣傳工作要適應(yīng)形勢、讓人們耳目一新,就必須確立“三提高”思路。
一、宣傳地位的定位,要從以辦公室(辦公廳)負(fù)責(zé)為主提高到以常委會負(fù)責(zé)為主。
雖然,一年一度的人代會上,不少地方人大常委會的工作報告也會提到宣傳工作,可在具體操作時,一般都把她定位為常委會下屬部門的工作,如辦公室(辦公此文來源于本網(wǎng)網(wǎng):廳)工作,甚至是辦公室綜合科工作。重視的,落實一、二人負(fù)責(zé);不重視的,甚至沒有人專管……在這種狀況下,宣傳工作怎么可能出成績,搞得有聲有色?所以,人大宣傳工作要上去,首先就必須提高地位,要把她列入常委會的計劃,作為常委會的一項重要工作來抓。
領(lǐng)導(dǎo)重視、名正言順有地位、并有制度作保證,這是人大宣傳工作成功的基礎(chǔ)。
二、宣傳媒體的定位,要從以內(nèi)刊為主提高到以公開發(fā)行的刊物為主。
人大工作是廣大人民群眾自己的工作,是與老百姓切身利益相關(guān)的`事,應(yīng)該讓群眾看到、聽到。可現(xiàn)在,由于人大公開發(fā)行的報刊不多,(象公開發(fā)行的報紙,全國只有《人民代表報》一份),加上向公開刊物投稿也不積極,人大的絕大部分信息是刊登在人大的內(nèi)部刊物上,只有很少的信息通過公共媒體“漏”出來。因此,人大宣傳工作要上去,就必須調(diào)整宣傳方向,要面向廣大人民群眾。
跳出內(nèi)部小圈子、納入公共宣傳的范疇、與大眾媒體接軌,這是人大宣傳工作成功的關(guān)鍵。
三、宣傳內(nèi)容的定位,要從以動態(tài)性報道為主提高到以探討、研究為主。
人大宣傳為什么缺乏她應(yīng)該有的那種強(qiáng)有力的吸引力?很重要的一點,就是深度不足,缺少新意?,F(xiàn)在報刊上登的多是某某地方召開了第幾屆人代會、某某人大對新代表進(jìn)行培訓(xùn)等動態(tài)性的報道等,讓人有一種老生常談的感覺,而且與人民群眾的生活也有一段距離。為此,人大宣傳工作要上去,就必須改革宣傳內(nèi)容,要堅持以人為本,盡量貼近群眾,關(guān)注、研究和解決“焦點”、“熱點”問題。
努力反映人大工作貫徹、落實“三個代表”的重要思想的新舉措、新進(jìn)展、探討人大工作新途徑,這是人大宣傳工作成功的保證。
人大調(diào)查報告篇四
人大宣傳工作是黨宣傳工作的重要組成部分,也是人大工作的重要內(nèi)容。6月15日至7月1日,筆者同芷江縣人大常委會辦公室的工作人員一同深入到土橋、碧涌、牛牯坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過聽取匯報、座談交流等形式對全縣人大宣傳工作進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將情況報告如下:
以來,我縣新一屆人大常委會始終堅持把人大宣傳工作作為服務(wù)縣人大常委會履行職權(quán)的出發(fā)點和立足點,緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,不斷創(chuàng)新人大信息宣傳工作思路,豐富載體、增強(qiáng)實效,突出人大制度、民主法制、人大工作和代表活動的宣傳報道,加強(qiáng)與人大代表和人民群眾的聯(lián)系,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)決策的民主性和科學(xué)性,為推動人大工作的與時俱進(jìn)營造了良好的輿論氛圍和外部環(huán)境,收到了較好效果。自20以來,共在市級以上媒體發(fā)表文章186篇,其中12篇獲得市級以上新聞獎。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制,不斷增強(qiáng)人大宣傳工作的動力。縣人大常委會堅持把握正確的輿論導(dǎo)向和宣傳規(guī)律,建機(jī)制,增活力,扎實抓好人大宣傳工作。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓宣傳??h人大常委會將人大宣傳報道工作擺在突出位置,納入常委會重要議事日程,在每年的工作要點中,都作為重要內(nèi)容進(jìn)行安排部署。同時,建立由分管人大宣傳工作的常委會副主任主抓,辦公室主任具體抓,各工作委員會配合抓的工作格局。二是完善機(jī)制抓宣傳。建立目標(biāo)管理、獎懲激勵、聯(lián)系協(xié)作等工作機(jī)制,著力增強(qiáng)人大宣傳的動力。年初,給各委室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大下達(dá)宣傳任務(wù),并納入年度目標(biāo)責(zé)任考核,定期檢查通報,考核結(jié)果與評先評優(yōu)掛鉤。為調(diào)動寫稿的積極性,常委會制定了《芷江侗族自治縣人大常委會新聞報道工作獎勵辦法》,明確規(guī)定了獎勵范圍、獎勵標(biāo)準(zhǔn)、申報方式等。為加強(qiáng)與新聞單位溝通聯(lián)系,進(jìn)一步完善了與新聞單位聯(lián)系制度,每逢人大常委會召開重要會議舉辦重大活動時,縣人大常委會辦公室都事先溝通情況,并邀請編輯、記者參加。
突出重點,拓寬渠道,不斷提高人大宣傳工作的質(zhì)量??h人大常委會注重拓寬宣傳渠道,把握宣傳重點,不斷提升宣傳質(zhì)量和水平。一是拓寬渠道抓宣傳。既充分運用報刊雜志、人大會刊、廣播電視、標(biāo)語板報等傳統(tǒng)媒介,又積極運用懷化市人大信息網(wǎng)站、qq群、手機(jī)報等媒體和技術(shù),集中人員、集中時間、重點宣傳,讓人大工作的特色,成為宣傳的亮點,推動人大宣傳工作再上臺階。二是突出重點抓宣傳。圍繞人大及其常委會召開“三會”、履行“四權(quán)”進(jìn)行宣傳,人代會、常委會召開期間,精心制定策劃宣傳方案,以宣傳縣人大常委會依法履職的程序和舉措、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展審議通過的各項決議決定以及解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題等內(nèi)容為重點,讓人民群眾了解和支持人大工作。在履行職權(quán)宣傳方面,以人大常委會依法制訂地方性法律法規(guī)、開展法律監(jiān)督的做法、經(jīng)驗和取得的成效為宣傳重點,進(jìn)一步彰顯人大的積極作為。在人大代表宣傳方面,以人大代表密切聯(lián)系群眾、傾聽群眾呼聲,積極撰寫代表意見和建議以及竭力推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)、關(guān)注民生、為民辦實事等方面的先進(jìn)典型事跡為宣傳重點,進(jìn)一步展示代表工作成就。
健全隊伍,擴(kuò)大交流,不斷激發(fā)人大宣傳工作的活力。一是健全宣傳隊伍。一方面,把縣人大各委室主任、副主任打造為人大宣傳工作主力軍。另一方面,先后將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席聘請為信息通訊員。通過健全隊伍,使人大宣傳工作觸角不斷延伸,形成了全方位、廣覆蓋的宣傳格局。二是加強(qiáng)對外聯(lián)系與交流。首先利用“走出去”方式,組織各委室主任、副主任到兄弟縣人大機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)交流,使其思路不斷拓展,視野不斷開闊。其次,利用“請進(jìn)來”的辦法,通過協(xié)辦好人大工作理論研討會議,進(jìn)一步擴(kuò)大了我縣人大工作的影響力。三是積極向人大刊物學(xué)習(xí)取經(jīng)。為使人大工作人員出更多的精品力作,縣人大常委會為人大機(jī)關(guān)工作人員及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大訂閱了《中國人大》、《人民之友》等人大刊物雜志,并認(rèn)真組織進(jìn)行學(xué)習(xí),不僅能讓各委室及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大,及時了解熟悉相關(guān)人大刊物不同時期宣傳報道的主題和側(cè)重點,還能進(jìn)一步取長補(bǔ)短,強(qiáng)化宣傳效果,提高發(fā)稿率。
近年來,雖然我縣的人大常委會在宣傳人民代表大會制度、傳遞社會主義民主法制精神、展現(xiàn)人大履職風(fēng)采等方面取得了卓有成效的成績,但是我們也清醒的看到,我縣的人大宣傳工作還做的不夠,特別是在宣傳效果、宣傳力度等方面與新形勢下人大工作的新要求相比,與人民群眾的愿望和殷切期盼相比,還存在著一些不足和問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
宣傳范圍狹窄。目前,我縣人大的新聞宣傳大多以程序性的新聞為主,創(chuàng)新深度報道的少,偏重形式而疏于實效,宣傳作用不明顯。大多數(shù)新聞宣傳還是以人大自我宣傳為主,以人大領(lǐng)導(dǎo)動態(tài)為主,總是圍繞人大的日?;顒舆M(jìn)行報道,對人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題深入挖掘較少,沒有跳出“人大自點自唱自演自評”的怪圈。
宣傳效果還不夠理想。主要體現(xiàn)在對人大審議提出的一些不同意見、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的一些問題和不足,相關(guān)部門落實人大的決議決定情況以及人大代表反映的“不同聲音”等,往往宣傳報道的不多、不深、不全、不透,導(dǎo)致部分人大新聞可讀性不強(qiáng)、關(guān)注度不高、吸引力不夠、含金量不足、參考性不強(qiáng)。
宣傳的準(zhǔn)確性和時效性把握不夠。一些新聞媒體工作者由于對人大工作的程序和要求了解不夠,在新聞報道時往往存在用語不規(guī)范、準(zhǔn)確性把握不到位的現(xiàn)象。同時,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對宣傳工作重視不夠,往往以工作忙、沒時間撰寫為由,對一些有價值的人大新聞挖掘不及時或者撰寫了不及時投稿,導(dǎo)致人大宣傳報道時效性不強(qiáng)。
宣傳工作平臺不寬。人大宣傳的陣地比較單一,主要依靠縣有線電視、電臺、政府網(wǎng)站、手機(jī)報等縣級媒體進(jìn)行宣傳,發(fā)揮社會媒體作用進(jìn)行宣傳的比重較少。與省市人大刊物和社會主流新聞媒體的溝通聯(lián)系,仍顯不夠緊密。同時,創(chuàng)新宣傳工作方法不多,充分調(diào)動社會各界積極因素,運用新興媒體,構(gòu)建人大工作“大宣傳”的格局尚未形成。
三、原因分析。
針對上述問題,筆者認(rèn)為,究其原因主要有以下幾個方面:
對人大宣傳認(rèn)識不深。在現(xiàn)實工作中,一些同志對人大的性質(zhì)、地位和作用的認(rèn)識和理解不夠深入透徹,認(rèn)為宣傳黨委和政府工作是硬任務(wù),而把宣傳人大工作看成是軟任務(wù),認(rèn)為可有可無、可緊可松。還有部分人大工作者片面地認(rèn)為人大工作主要是靠實干抓業(yè)務(wù),而不是靠宣傳圖“虛名”.
宣傳隊伍建設(shè)不強(qiáng)。目前,縣級人大常委會機(jī)關(guān)的各委室一般只有1―2人,人手少,力量弱,對配合辦公室抓人大工作宣傳感到心有余而力不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)也是如此,人大主席大部分身兼數(shù)職,很少有專門從事人大工作的,大都是以抓經(jīng)濟(jì)、保穩(wěn)定為重點,沒有足夠的時間和精力去抓人大宣傳,自己也因工作忙,根本無暇顧及寫稿。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席流動性較強(qiáng),更換較為頻繁,不利于宣傳工作的持續(xù)深入開展。
宣傳工作制度還不健全。多年的宣傳實踐工作形成了一系列行之有效的工作制度和運行機(jī)制,但還不夠完善、具體,有的已經(jīng)不能完全適應(yīng)當(dāng)今人大宣傳工作的需要,要認(rèn)真加以修改和完善,才能更好地促進(jìn)人大宣傳工作的開展。
宣傳資源挖掘力度還不夠。人大新聞宣傳資源可以說是一個“富礦”,但在人大宣傳中,有些報道滿足于場面、形式,而對人大新聞事實的來龍去脈,缺乏深度開采,沒有從多層次、多角度展示人大履職的亮點特色。
要提高思想認(rèn)識,不斷更新人大宣傳新理念。人大宣傳工作是黨的宣傳工作的重要組成部分,是人大工作的一項重要內(nèi)容。對人大工作進(jìn)行宣傳就是對我國根本政治制度的宣傳、對人民當(dāng)家作主的宣傳、對發(fā)展社會主義民主政治的宣傳?;鶎尤舜蠊ぷ髡咭浞终J(rèn)識做好人大宣傳工作的重要意義,樹立全新的人大宣傳理念,站在加強(qiáng)黨的新聞宣傳工作、鞏固黨在意識形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)做好人大宣傳工作的使命感、責(zé)任感,充分發(fā)揮主動性和積極性,始終堅持人大宣傳的正確輿論導(dǎo)向,為更好地宣傳人民代表大會制度,深入貫徹落實黨的方針政策勤奮敬業(yè)工作。
要健全完善機(jī)制,為進(jìn)一步加強(qiáng)人大宣傳工作提供保障。一是要把原來好的制度、措施貫徹落實好,把以往成功的.經(jīng)驗和做法堅持下去,比如制定并認(rèn)真落實新聞報道獎勵辦法等。二是進(jìn)一步健全和完善人大宣傳工作的激勵機(jī)制。面對新情況,針對新問題,認(rèn)真探索研究有利于推動人大宣傳工作更有力、更有效的方式方法,并以制度的形式固定下來,如可以建立好新聞、優(yōu)秀通訊員評選制度以及在每年的人代會上表彰優(yōu)秀的人大宣傳工作者和重獎精品的辦法,激勵多出精品力作。三是要建立新聞宣傳單位與人大代表的聯(lián)系機(jī)制,鼓勵、支持、引導(dǎo)更多代表通過新聞宣傳平臺發(fā)表意見,反映民意、依法監(jiān)督、展現(xiàn)風(fēng)采。
要提升宣傳質(zhì)量和效果,進(jìn)一步增強(qiáng)人大宣傳的吸引力。一是要加強(qiáng)調(diào)查研究,做到用事實說話。人大工作法律性、程序性很強(qiáng),人大宣傳工作必須堅持以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩的原則,不能為了爭版面、搶眼球,違背事實真相“炒作”新聞。因此,這就要求我們必須深入實際,發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)經(jīng)驗、分析問題,進(jìn)行理性思考,把工作實踐中的感性認(rèn)識上升到理性認(rèn)識,這樣用事實寫出的新聞才有可讀性,才具有參考價值。二是要采取靈活多樣的宣傳形式,提高發(fā)稿率。如對人大一般性、程序性工作(召開會議、聽取匯報、走訪代表等)的報道,應(yīng)以消息、圖片新聞形式為主,宣傳的目的是讓社會各界了解知曉人大機(jī)關(guān)的性質(zhì)作用、職能職責(zé)。對人大履職中進(jìn)展性、連續(xù)性、成效性等實體內(nèi)容的報道,如人大的監(jiān)督、視察、執(zhí)法檢查、工作評議、調(diào)研等活動,則采取側(cè)記、專訪、紀(jì)實、專題、評論等靈活多樣的報道體裁,可以讓廣大群眾了解人大相關(guān)工作進(jìn)展情況,取得了哪些成效,向社會傳遞和展示人大履職的成果和良好形象。
要加強(qiáng)隊伍建設(shè),進(jìn)一步夯實人大宣傳的基礎(chǔ)。人大宣傳工作搞得好不好,在一定程度上取決于人大宣傳工作的隊伍狀況。因此,必須建好人大宣傳工作隊伍,形成上下貫通、聯(lián)系廣泛、多層次、多角度的人大宣傳工作網(wǎng)絡(luò),為做好人大宣傳工作打下堅實的工作基礎(chǔ)。一是要抓好宣傳骨干。以人大機(jī)關(guān)各委室主任、副主任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席為主體,建立一支宣傳骨干隊伍。利用他們熟悉法律法規(guī),業(yè)務(wù)能力過硬以及新聞嗅覺敏銳的特點,使宣傳人大工作的稿件做到用語規(guī)范、內(nèi)容確切、報道及時。二是要抓好通訊員隊伍。要以縣直單位辦公室為基礎(chǔ),積極把熱愛人大工作、樂于為人大宣傳工作服務(wù)的同志吸收為通訊員,發(fā)揮他們信息暢通、反應(yīng)快捷的特長,積極為人大宣傳工作做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。三是要抓好宣傳人員的培訓(xùn)。要進(jìn)一步加大培訓(xùn)工作力度,通過采取以會代訓(xùn)、集中培訓(xùn)、幫帶培養(yǎng)相結(jié)合的辦法,提高隊伍政治素質(zhì)、法律素養(yǎng)和寫作能力。(作者:趙建軍《懷化人大》第三期)。
人大調(diào)查報告篇五
7、要及時兌現(xiàn)政策性補(bǔ)貼和督促業(yè)主繳納租金。對國家有關(guān)的政策性補(bǔ)貼,要及時兌現(xiàn);對業(yè)主拖欠農(nóng)民的承包租金和農(nóng)民工工資的,要督促、幫助其籌集資金,及時兌現(xiàn),避免矛盾激化。同時,在出臺一些政策性補(bǔ)助時,要注意與經(jīng)濟(jì)實力相適應(yīng)。
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人大調(diào)查報告篇六
(五)畜牧業(yè)整體科技含量不高。
(六)畜牧資源未能有效開發(fā)利用。
(七)其他不利于畜牧業(yè)發(fā)展的事項。
在調(diào)查中還了解到其他一些影響畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的其它因素,主要有:
3、農(nóng)民防疫意識淡薄,為安全畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)的監(jiān)管增加難度。
4、飼料添加違禁藥品監(jiān)管困難,部分養(yǎng)殖業(yè)主仍在使用違禁藥品。
(一)提高對發(fā)展畜牧業(yè)重要性的認(rèn)識,促進(jìn)種植業(yè)和畜牧業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
人大調(diào)查報告篇七
二00五年,法工委堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想及黨的十六屆四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo),以提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層建設(shè)、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項工作為主要目標(biāo),緊緊圍繞常委會年初工作部署,抓住學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想這條主線,把握保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性這個主題,明確提高黨的執(zhí)政能力這一著眼點,深入學(xué)習(xí)黨章,堅定理想信念,堅持黨的宗旨,增強(qiáng)黨的觀念,發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),根據(jù)人大黨組提出的“以質(zhì)量振興工作,促進(jìn)監(jiān)督進(jìn)展”的工作思路,全面開展各項人大法制工作。
一、以學(xué)習(xí)教育活動為載體,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外樹形象。
1、認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育。
人大機(jī)關(guān)是開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的第一批重點單位。一年來,我委把開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動作為本委的一項重要政治任務(wù),按照“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、務(wù)實高效、作風(fēng)過硬、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政廉潔”的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的具體要求,認(rèn)真組織本委黨員學(xué)xxx省、市、縣各級關(guān)于開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的意見,學(xué)習(xí)各級領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神。同時,還組織本委人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的十六大報告、黨章、《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》等一系列文件。本委黨員都自覺地撰寫了四篇以上的學(xué)習(xí)心得和三萬多字的讀書筆記。通過學(xué)習(xí)教育,本委黨員充分認(rèn)識到,要為共產(chǎn)主義奮斗必須從本職工作做起,踐行“三個代表”重要思想、堅持“執(zhí)政為民”必須在本職工作中體驗,實現(xiàn)黨的路線、方針、政策必須在本職工作中苦干,黨員的先鋒模范作用必須在本職工作中發(fā)揮。作為法工委工作人員認(rèn)真依法履職,突出法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的實際效果,努力營造良好和諧的法治環(huán)境,促進(jìn)司法公正和依法行政,為我縣構(gòu)建“山清水秀、業(yè)興民富、誠信文明的新型山區(qū)縣”,把**建設(shè)成海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)西部重鎮(zhèn),努力建設(shè)平安**,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的和諧發(fā)展是人大法制工作的出發(fā)點和奮斗目標(biāo)。
通過學(xué)習(xí)教育,本委全體人員受到一次深刻的黨性的洗禮,進(jìn)一步堅定了政治方向,牢固樹立了宗旨意識,深刻認(rèn)識到法制委要依法履職、強(qiáng)化法律監(jiān)督、促進(jìn)司法公正必須做到:一是要完善監(jiān)督程序,健全監(jiān)督機(jī)制;二是要提高監(jiān)督質(zhì)量,實現(xiàn)有效監(jiān)督;三是要改善監(jiān)督條件,優(yōu)化監(jiān)督環(huán)境;四是要發(fā)揮人大監(jiān)督優(yōu)勢,促進(jìn)司法公正;六是要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化、優(yōu)化人大對司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會中央九號文件精神,明確法制委的工作思路今年五月份,中共中央九號文件,轉(zhuǎn)發(fā)了《中共全國人大黨組關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮全國人大代表作用,加強(qiáng)全國人大常委會制度建設(shè)的若干意見》。這是我國人民代表大會制度建設(shè)進(jìn)程中的一件大事。為切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到文件的精神上來,根據(jù)常委會安排,我委全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會中共中央文件精神。根據(jù)中央九號文件的要求,進(jìn)一步明晰了法制委的工作思路。
二、與時俱進(jìn)、發(fā)揮參謀助手作用。
1、完善、規(guī)范司法監(jiān)督,起草《司法案件監(jiān)督暫行規(guī)定》。為加強(qiáng)和規(guī)范常委會對司法機(jī)關(guān)辦理案件的監(jiān)督,促進(jìn)司法機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,保障公民、法人和其它組織的合法權(quán)益,我委主動起草了《長汀縣人民代表大會常務(wù)委員會司法案件監(jiān)督暫行規(guī)定》(草案),并經(jīng)縣第十四屆人大常委會第十次會議審議通過,在全市率先出臺并開始施行?!端痉ò讣O(jiān)督暫行規(guī)定》的出臺進(jìn)一步明確了司法案件監(jiān)督的重點必須放在帶全局性、根本性、傾向性的問題上;放在人民群眾普遍關(guān)注的熱點難點問題上;放在經(jīng)人大監(jiān)督后,整改工作不到位,事情得不到解決的問題上;放在違法辦案、辦案不公、執(zhí)法為嚴(yán)、久拖不決、影響廣泛的重大司法個案上。《司法案件監(jiān)督暫行規(guī)定》的出臺同時也為常委會在實施司法監(jiān)督中明確了具體監(jiān)督見容和監(jiān)督程序。
2、認(rèn)真籌備、精心組織“執(zhí)法為民、構(gòu)建和諧社會”現(xiàn)場會為總結(jié)推廣縣工商行政管理局、國土資源局、公安消防大隊“四五”普法工作的經(jīng)驗,全面推進(jìn)我縣行政執(zhí)法單位執(zhí)法為民、依法行政工作上新臺階,構(gòu)建“山青水秀、業(yè)興民富、誠信文明”的新型山區(qū)縣,創(chuàng)建“平安**”,促進(jìn)**經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,快速融入海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)。我委牽頭組織召開了有39個行政執(zhí)法單位和司法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加的“執(zhí)法為民、構(gòu)建和諧社會”現(xiàn)場會??h工商局局長***介紹了“執(zhí)法為民,建設(shè)勤政高效服務(wù)型工商”的經(jīng)驗和做法??h國土資源局和公安消防大隊的領(lǐng)導(dǎo)也作了經(jīng)驗介紹。通過召開全縣行政執(zhí)法單位“執(zhí)法為民、構(gòu)建和諧社會”現(xiàn)場會,進(jìn)一步增強(qiáng)了全縣行政執(zhí)法單位和司法機(jī)關(guān)執(zhí)法為民、司法為民的意識。
三、依法履職、注重監(jiān)督實效。
1、關(guān)愛弱勢群體,督促出臺新的優(yōu)惠政策。
為進(jìn)一步關(guān)心、了解我縣殘疾人這一弱勢群體參與社會生產(chǎn)、生活等方面的現(xiàn)狀及存在的問題,本委牽頭組織了部分市、縣人大代表對有關(guān)單位和部門開展《殘疾人保障法》貫徹實施情況進(jìn)行檢查和調(diào)研。對我縣按比例安排殘疾人就業(yè)存在的突出問題,提出五條修改完善建議。尤其是通過殘疾人優(yōu)惠政策兌現(xiàn)情況的檢查和調(diào)研,發(fā)現(xiàn)我縣現(xiàn)行的殘疾人優(yōu)惠政策具體條款內(nèi)容已不能很好適應(yīng)殘疾人事業(yè)的發(fā)展需要,有的條款已不再適用,需要刪除;有的條款表達(dá)已不夠準(zhǔn)確,需要修改;有的需要增加新條款。調(diào)研中,除對現(xiàn)行優(yōu)惠政策落實兌現(xiàn)情況進(jìn)行檢查外,對縣政府出臺的優(yōu)惠政策具體條款逐一進(jìn)行征求意見。同時,根據(jù)省、市有關(guān)文件精神,結(jié)合**實際,從生活保障、社會環(huán)境、福利企業(yè)、勞動就業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營、特殊教育、文化體育等七大項提出了刪除、修改、充實、完善的建議(其中刪除7條,修改21條,新增加31條),建議新修訂的優(yōu)惠政策條款得到了常委會的審議通過,并轉(zhuǎn)縣政府辦理落實。縣人民政府根據(jù)人大常委會轉(zhuǎn)辦文件的要求,認(rèn)真研究已將新修訂的殘疾人優(yōu)惠政策頒布實行。新修訂的殘疾人優(yōu)惠政策為殘疾人平等參與社會生活、早日脫貧致富創(chuàng)造了有利條件,使殘疾人真正體會到了社會主義大家庭的溫暖,維護(hù)了社會穩(wěn)定。此外,為了了解我縣近年來農(nóng)村敬老院、五保戶的生活情況,今年11月底我委會同縣民政局對*******等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的敬老院進(jìn)行了走訪,使我們對全縣五保老人的供養(yǎng)情況有了一個較全面的了解。
2、健全信訪制度,全面落實四個100%。
辦理司法類信訪件是法工委的一項重要工作,我委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹盛華仁副委員長提出的做好人大信訪工作的“5句話20個字”原則和“四個100%”的.工作目標(biāo),把辦理信訪件作為監(jiān)督工作的切入點。始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系,了解人民的意見,傾聽人民的呼聲,反映人民的意愿,自覺地把本委的工作置于人民的監(jiān)督之下,把群眾的呼聲和意愿作為指導(dǎo)工作的第一信號,把關(guān)心和服務(wù)人民群眾作為第一職責(zé),堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,盡心竭力化解信訪人的各種疑問。通過開展調(diào)查研究,聽取匯報等形式,采用交辦、督辦等辦法,督促有關(guān)承辦單位加大工作力度。,我委進(jìn)一步規(guī)范、健全了人大信訪工作,明確信訪工作的性質(zhì),加大了信訪工作力度,做到來訪有接待、來信有登記、交辦有落實、事后有回音(即:四個百分百)。從5月份開始我委還進(jìn)一步規(guī)范了信訪件交辦反饋單和明確了辦理期限。今年以來,我委接待來訪340余人次,受理來信120余件,發(fā)出交辦、督辦函30件,其中縣法院16件,已反饋16件;縣公安局12件,已反饋12件;縣交通局1件,已反饋1件。
同時,我委還對省、市人大交辦的4件信訪件認(rèn)真深入調(diào)查落實辦理,現(xiàn)已反饋4件。
3、開展“四五”普法、依法治理工作視察。
開展法制宣傳是法工委的重要工作之一。今年是“四五”普法工作的最后一年,為有效地貫徹縣委決定和縣人大常委會決議,6月下旬以常委會***副主任為組長,各委室主任和部分市縣人大代表為成員的“四五”普法視察組分別對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門(單位)實地考察、聽取工作匯報、查閱檔案資料、召開部分市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大代表和部門負(fù)責(zé)人座談會等形式進(jìn)行視察。視察組對各個單位的普法和依法治理工作給予充分肯定,對在普法工作中的閃光點、新舉措加以推廣如:縣綜治辦在全省率先建立治安中心戶長制度,并以之為載體,充分發(fā)揮其法制宣傳、社情信息、民間糾紛調(diào)解、治安巡邏、“兩勞”幫教等“五員”作用,據(jù)統(tǒng)計全縣已選聘治安中心戶長2180人,這支隊伍在農(nóng)村法制宣傳教育工作中起到了不可替代的作用;縣工商局將3.15投訴服務(wù)臺和消費者協(xié)會、執(zhí)法大隊進(jìn)行職能整合,實行“三位一體”,把普法、維權(quán)工作一個窗口對外,實現(xiàn)執(zhí)法為民的經(jīng)驗等進(jìn)行了大力推廣。同時對存在的不足和需要改進(jìn)的地方提出整改建議,并要求各部門和單位按照“發(fā)展要有新思路,改革要有新突破,開放要有新局面,各項工作要有新舉措”的要求充分總結(jié)“四五”普法工作經(jīng)驗為迎接省、市驗收和“五五”普法啟動奠定良好的基礎(chǔ)。
四、密切配合各委室工作,全面完成上級交給的各項任務(wù)。
1、完成了常委會交辦的對法院擬任庭長、副庭長的考核和人民陪審員的考核選聘工作。
2、配合教科委開展《福建省民族民間文化保護(hù)條例》宣傳活動、第十次公祭客家母親河活動、計劃生育工作調(diào)研及檔案法執(zhí)法檢查。
3、積極參與常委會組織開展的《森林法》執(zhí)法檢查,并提出了切實可行的意見和建議。
4、積極參與常委會組織的“民主法制與構(gòu)建和諧社會”研討會,完成三篇論文,其中一篇獲二等獎,二篇獲優(yōu)秀獎。
5、召開了二次對口聯(lián)系單位領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議。
6、根據(jù)常委會領(lǐng)導(dǎo)的要求,對我縣公安工作進(jìn)行了全面的調(diào)查、了解。
7、根據(jù)常委會的分工和要求深入開展了聯(lián)系代表工作。
8、完成了上級人大交辦的“平安**”調(diào)研及配合市人大評議組對市消防支隊創(chuàng)人民滿意支隊在**的調(diào)研和征求意見工作。
法制工作委員會要在縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)下按照常委會的總體部署和要求以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和中央九號文件精神為指導(dǎo)保持與時俱進(jìn)的精神狀態(tài)堅決貫徹黨的十六大及十六屆五中、六中全會精神緊緊圍繞全縣工作的重點把忠實代表人民利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點認(rèn)真行使憲法和法律賦予的各項職權(quán)不斷加強(qiáng)自身建設(shè)健全和完善各項規(guī)章制度加強(qiáng)各項監(jiān)督工作提高工作水平充分發(fā)揮法制工作職能。按照這一基本工作思路法制委20工作的要點是:抓好一個啟動。明年是“五五”普法的啟動年為更好的落實“五五”普法工作明年我們將具體地抓好“五五”普法的啟動年的各項工作;抓好二個學(xué)習(xí)。為更好地貫徹落實省、市、縣人大工作會議精神及中共**省委、**市委、**縣委分別作出的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的決定》年我們將系統(tǒng)地對省、市、縣的決定加以認(rèn)真學(xué)習(xí)努力做好人大法制工作。此外為更好地貫徹執(zhí)行好公務(wù)員法我們還將帶頭學(xué)習(xí)好領(lǐng)會好公務(wù)員法;抓好三個落實。一是抓好《司法案件監(jiān)督暫行規(guī)定》的貫徹、落實;二是抓好《信訪條例》的貫徹、落實;三是落實好縣政府出臺的新的殘疾人優(yōu)惠政策的貫徹、落實;繼續(xù)加強(qiáng)對口部門的聯(lián)系工作抓好對口聯(lián)系單位重大事項報備制度的貫徹、執(zhí)行工作認(rèn)真開展代表聯(lián)系工作;完成常委會及上級人大交辦的各項工作積極配合做好換屆選舉工作。
人大調(diào)查報告篇八
鎮(zhèn)級人大換屆選舉工作,事關(guān)各鎮(zhèn)政權(quán)組織的建設(shè),是各鎮(zhèn)人民群眾政治生活中的一件大事。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼年P(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉年度工作總結(jié),希望大家喜歡。
今年,*鎮(zhèn)區(qū)、鎮(zhèn)級人大換屆選舉工作在區(qū)委的高度重視和區(qū)人大常委會的指導(dǎo)下,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以憲法、選舉法、地方組織法和代表法為依據(jù),認(rèn)真貫徹黨的十九屆六中全會精神,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事,切實保障選民和代表的民主權(quán)利。經(jīng)過精心組織和各選區(qū)的努力工作,順利選出了代表人民的利益和意志,模范遵守憲法和法律,有較強(qiáng)執(zhí)行代表職務(wù)能力的人大代表,選出了新一屆我鎮(zhèn)政府、人大班子。整個換屆選舉工作呈現(xiàn)“一高一優(yōu)”的特點。
一、選民民主法制意識增強(qiáng),參選率普遍提高。
*鎮(zhèn)共有選民*人,參加投票有*人,參選率*%。針對我鎮(zhèn)企業(yè)和民工多的情況,研究決定了一批認(rèn)真負(fù)責(zé)的安檢干部、計生管理員進(jìn)行協(xié)助選民登記工作。廣大選民踴躍參加投票選舉,不少老人和平時很少出門的家庭婦女都積極來到選區(qū)投票站投票。
二、代表的文化素質(zhì)和結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,年齡較輕。
新當(dāng)選的鎮(zhèn)級人大代表*名,高中及以上文化程度*名,占*%;黨員6名,占代表總數(shù)的*%;婦女代表*名,占代表總數(shù)的*%,還有部分是科教工作者、民營企業(yè)家、種養(yǎng)大戶等各界人士。代表中*歲以下*名,占代表總數(shù)的*%。新當(dāng)選區(qū)級人大代表*名,大專及以上文化程度*名,占*%;黨員8名,占代表總數(shù)的*%;婦女代表*名,占代表總數(shù)的*%。當(dāng)選代表在群眾中有較高的聲望,能擔(dān)負(fù)代表工作和參加代表活動,有一定的參與管理國家事務(wù)能力和社會活動能力。選舉結(jié)果既充分反映了大多數(shù)選民的意愿,又體現(xiàn)組織意圖。
鎮(zhèn)級人大換屆選舉工作,事關(guān)各鎮(zhèn)政權(quán)組織的建設(shè),是各鎮(zhèn)人民群眾政治生活中的一件大事。對此,*鎮(zhèn)黨委、人大高度重視,嚴(yán)格依照《*鎮(zhèn)人民代表大會換屆選舉工作方案》開展工作,做到了指導(dǎo)到位、認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、宣傳到位、協(xié)作到位等“六到位”,確保換屆選舉工作順利進(jìn)行。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),通力協(xié)作??。
2、領(lǐng)導(dǎo)分工包片,責(zé)任落實到人。為使選舉工作取得圓滿成功,鎮(zhèn)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組成員積極做好分工安排,建立領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包村責(zé)任制,責(zé)任到人,負(fù)責(zé)具體的協(xié)調(diào)工作,及時掌握情況,反饋信息。實現(xiàn)“人員、精力、時間”三到位。
3、加強(qiáng)檢查指導(dǎo),解決實際問題。鎮(zhèn)換屆選舉辦公室成員在選舉的各個階段,多次到各選區(qū)指導(dǎo)換屆選舉工作,了解情況,及時研究解決選舉工作中遇到的情況和問題。在檢查中發(fā)現(xiàn)有個別選區(qū)公告信息有誤的,及時要求他們做出更正,保證公告的嚴(yán)肅性。
(二)加強(qiáng)宣傳,廣泛發(fā)動。
廣泛深入開展宣傳教育,堅持正確的輿論導(dǎo)向,增強(qiáng)人民群眾的民主法制觀念及主人翁責(zé)任感。制定宣傳計劃,在各選區(qū)開展多形式、多層次,針對性和實效性較強(qiáng)的宣傳活動,拉橫幅,做展板,營造濃烈的輿論氛圍,做到家喻戶曉,人人皆知。根據(jù)選舉工作需要編寫《選民須知》,發(fā)送到各家各戶。在換屆工作的整個過程中,鎮(zhèn)黨委、人大認(rèn)真組織工作人員分階段進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),各選區(qū)通過村民代表會、村兩委會、支委會等形式,廣泛組織工作骨干和選民學(xué)習(xí)有關(guān)選舉程序,提高了選民參加投票選舉的積極性,為各選區(qū)順利完成任務(wù)打下良好的基礎(chǔ)。
(三)發(fā)揚(yáng)民主,依法辦事,把好代表質(zhì)量關(guān)??。
我區(qū)鎮(zhèn)級換屆工作從“代表資源調(diào)查”至醞釀協(xié)商正式代表候選人的每一個環(huán)節(jié),都堅持依靠人民群眾,充分發(fā)揚(yáng)民主。按照便于選民參加選舉活動,便于組織開展原則,采取按居住地和工作單位相結(jié)合的方法進(jìn)行選區(qū)劃分,全區(qū)共劃分9個選區(qū)。按照要求把好選民登記的“三關(guān)”,分類造好“四冊”,對人戶分離、外出人口或遷移等情況逐戶入門澄清,并嚴(yán)格選民登記資格審查確認(rèn),做到不錯、不漏、不重復(fù)。從推薦初步代表候選人開始都能尊重民意,堅持代表的廣泛性和先進(jìn)性原則,嚴(yán)把代表質(zhì)量關(guān)。所有代表初步候選人名單交區(qū)*個部門聯(lián)審,依法審議,一票否決,對不符合規(guī)定程序和條件的提出調(diào)整意見。然后,要求各選區(qū)召開有村民小組長、村民代表、黨員、村兩委和選舉領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加的會議,進(jìn)行民主醞釀協(xié)商,將聯(lián)審后的初步候選人名單交由選民小組反復(fù)討論協(xié)商,根據(jù)較多數(shù)選民的意見,提出符合法律、順應(yīng)民意、富有先進(jìn)性和代表性的正式代表候選人名單。
(四)組織選舉,全力以赴。
為確保全區(qū)*月*日統(tǒng)一投票日工作順利進(jìn)行,*月*日,全鎮(zhèn)所有干部駐夜加班,次日凌晨*點半全部到各選區(qū)就位。領(lǐng)導(dǎo)一起坐陣指揮,加強(qiáng)對各選區(qū)投票情況的監(jiān)督、組織和領(lǐng)導(dǎo),全面增加干部力量,加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào),從而實現(xiàn)無違法亂紀(jì)行為發(fā)生。對村兩委不和,可能影響選舉工作的情況,耐心地做村兩委的思想工作,確保選舉工作順利開展。安排警力,加強(qiáng)面上巡查和駐點監(jiān)控,所有選區(qū)安裝兩個監(jiān)控探頭。再宣傳再發(fā)動,組織更多選民積極參與投票選舉。加以引導(dǎo),排除干擾意識,實現(xiàn)組織意圖。從而確保了高參選率、一次成功率和組織意圖的實現(xiàn)。截止下午*點,所有選區(qū)無違法行為,無舉報投訴事件發(fā)生,順利圓滿地完成區(qū)、鎮(zhèn)人大代表投票選舉任務(wù)。
選舉過后,迅速組織代表開展培訓(xùn)工作,組織代表學(xué)習(xí)黨的十九大、十九屆六中全會精神,學(xué)習(xí)法律法規(guī)和區(qū)、鎮(zhèn)兩級的有關(guān)文件,明確鎮(zhèn)級人大代表的地位、作用和職責(zé)、權(quán)利,提高代表執(zhí)行代表職務(wù)的能力,增強(qiáng)代表的光榮感、使命感和責(zé)任感。*月*號*鎮(zhèn)第*屆人民代表大會第一次會議順利召開,選舉產(chǎn)生鎮(zhèn)長*名,人大主席*名,副鎮(zhèn)長*名,*人均滿票當(dāng)選,圓滿完成選舉任務(wù)。
(五)疫情防控不松懈。
受新冠疫情影響,本次選舉疫情防控壓力巨大,鎮(zhèn)黨委政府、鎮(zhèn)人大高度重視,成立人大換屆疫情處置專班,在選舉場地布置上嚴(yán)格按照疫情防控要求把關(guān),測溫亮碼,一出一進(jìn),并提前告知在外選民做好委托投票工作,避免選舉當(dāng)天大量外來人員流入。積極協(xié)調(diào),在有限的醫(yī)療條件下,為選民數(shù)*人以上村配備衛(wèi)生院專業(yè)醫(yī)護(hù)人員,并安排流動醫(yī)療保障車巡邏。
(六)存在問題。
今年是*省人大換屆數(shù)字化改革的試驗之年,換屆系統(tǒng)還存在不完善的地方,戶籍選民信息不實時更新,導(dǎo)出很選民信息不全,給選民登記帶來了很大不便。我鎮(zhèn)與義烏交界,外來人口多,人員復(fù)雜,選民登記任務(wù)重,在登記人員配備上力量不足,導(dǎo)致前期進(jìn)度緩慢。
人大調(diào)查報告篇九
緊緊抓住事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局性、長遠(yuǎn)性、根本性問題,依法行使好重大事項決定權(quán)。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼年P(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大年度工作總結(jié)范文,希望大家喜歡。
20xx年,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆五中、六中全會及區(qū)委全會、區(qū)“兩會”精神,認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記考察x重要講話指示精神,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項職權(quán),銳意進(jìn)取、主動作為,努力踐行以人民為中心的發(fā)展思想,不斷開創(chuàng)人大工作新局面。
一、把握根本原則、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。
1.堅定政治方向。
堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),圍繞中心、服務(wù)大局,踐行初心使命,主動擔(dān)當(dāng)作為,積極推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,認(rèn)真履行憲法法律賦予的職責(zé),全面開創(chuàng)人大工作新局面。
2.提高政治站位。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹于人大工作各方面和全過程,認(rèn)真落實重大事項請示報告制度,自覺維護(hù)黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)地位,始終堅持黨委有部署、人大有行動。制定20xx年人大主席團(tuán)工作計劃,圍繞中心工作主動融入、擔(dān)當(dāng)作為,對事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大舉措主動對接、扎實推進(jìn)。著力對鄉(xiāng)村振興、社會治理、民生工程實施等重要事項加強(qiáng)調(diào)研督辦。
3.嚴(yán)守政治紀(jì)律。
堅持挺紀(jì)在前,堅定不移地落實全面從嚴(yán)治黨要求,貫徹執(zhí)行民主集中制,在平時的人大主席團(tuán)會議和每季度的人大學(xué)習(xí)例會中,及時傳達(dá)學(xué)習(xí)違法違紀(jì)案例,收聽收看警示教育宣傳片及《關(guān)于新形勢黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等規(guī)則的學(xué)習(xí)貫徹,不斷深入開展代表作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查,切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
二、聚焦人大主責(zé)、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
1.嚴(yán)格依法履職。
一年來,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)積極適應(yīng)新發(fā)展要求,以規(guī)范運作,注重實效為目標(biāo),緊緊抓住事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局性、長遠(yuǎn)性、根本性問題,依法行使好重大事項決定權(quán)。按照《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真組織籌,召開x鎮(zhèn)第十七屆人民代表大會第八次、第九次會議,依法補(bǔ)選x鎮(zhèn)第十七屆人大主席,x鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長,東山村第二選區(qū)鎮(zhèn)人大代表1名,聽取和審議了x鎮(zhèn)人民政府工作報告、提出審議意見,加強(qiáng)督促整改,有力促進(jìn)了政府工作的開展。緊緊抓住重點項目建設(shè)、民生工程、人居環(huán)境整治等重點工作,精心組織開展專題調(diào)研和跟蹤監(jiān)督,廣泛聽取群眾意見,提出切實可行建議。
2.積極建言獻(xiàn)策。
組織區(qū)、鎮(zhèn)人大代表開展代表建議案辦理見面活動,區(qū)鎮(zhèn)人大代表圍繞長三角一體化、融杭接滬、鄉(xiāng)村振興發(fā)展等內(nèi)容積極建言獻(xiàn)策。20xx年各位代表積極走訪選民群眾、開展視察調(diào)研活動,收集群眾合理化意見建議x余條,完成區(qū)政協(xié)八屆委員六次會議第101號提案辦理答復(fù)、鎮(zhèn)十七屆人大八次會議x件建議案,辦復(fù)率100%,滿意率100%。開展的視察調(diào)研活動中收集群眾合理化意見建議均得到鎮(zhèn)政府的響應(yīng),促進(jìn)重點工作有效推進(jìn)。
3.加強(qiáng)監(jiān)督時效。
始終圍繞促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生改善,依法開展工作監(jiān)督。一是根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,適時審查并批準(zhǔn)鎮(zhèn)人民政府關(guān)于20xx年財政預(yù)算執(zhí)行情況和20xx年財政預(yù)算的報告,確保預(yù)算執(zhí)行的合法性、科學(xué)性,促進(jìn)財政經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運行。二是閉會期間,鎮(zhèn)、村在研究重大項目、重大事務(wù)時邀請人大代表參與監(jiān)督,加強(qiáng)對各項惠農(nóng)政策落實、民生工程、鄉(xiāng)村振興項目建設(shè)的監(jiān)督。
三、厚植為民情懷、發(fā)揮代表作用。
1.拓寬聯(lián)系群眾渠道。
發(fā)揮“人大代表綜合信息管理系統(tǒng)”網(wǎng)絡(luò)平臺作用,完善人大代表履職檔案。根據(jù)代表聯(lián)系走訪選民、接待選民制度,每月確定1天為人大代表接待日,并結(jié)合民生工程活動開展人大代表集中接待日活動x次,切實為選民解難題、辦實事。開展代表活動室示范點創(chuàng)建活動,鎮(zhèn)人大代表活動室首批通過區(qū)級驗收,并獲評“全市最優(yōu)人大代表活動室”稱號。參照《區(qū)人大代表小組活動管理辦法》,將全鎮(zhèn)人大代表合理劃分為6個代表小組,并依托人大代表活動室這個載體和平臺,組織代表密切聯(lián)系人民群眾,豐富代表活動內(nèi)涵。
2.著力增強(qiáng)民生福祉。
過去一年來,x鎮(zhèn)人大依法行使監(jiān)督權(quán),結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育活動,致力提升民生福祉,先后組織人大代表對全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)資金使用和管理情況、農(nóng)村人居環(huán)境整治推進(jìn)情況、民生工程落實情況等開展專題調(diào)研x次,推動解決了一批人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”實踐活動開展鄉(xiāng)村振興、疫苗接種走訪調(diào)研x次。在全鎮(zhèn)上下眾志成城、共克時艱,有效應(yīng)對新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)期間,區(qū)鎮(zhèn)兩級人大代表主動出擊、全力以赴,積極參與聯(lián)防聯(lián)控和疫苗接種工作,在急難險重工作中貢獻(xiàn)了人大智慧和力量,使人大工作更好地代表與維護(hù)人民群眾的利益。
四、夯實工作基礎(chǔ)、完善自身建設(shè)。
1.強(qiáng)化代表理論學(xué)習(xí)。
制定x鎮(zhèn)20xx年人大代表學(xué)習(xí)制度和學(xué)習(xí)計劃,組織培訓(xùn)和個人自學(xué)相結(jié)合,采取集中輪訓(xùn)、理論宣講、列席區(qū)鎮(zhèn)會議、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”在線學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式,形成習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育長效機(jī)制,今年來組織區(qū)鎮(zhèn)人大代表參加全鎮(zhèn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察x重要講話精神、黨史學(xué)習(xí)教育及人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)會x余次,堅持不懈抓好《憲法》《代表法》《選舉法》等相關(guān)法律法規(guī)及人大制度的理論學(xué)習(xí)和研究。通過多層次多形式的常規(guī)學(xué)習(xí),提高代表思想認(rèn)識,切實增強(qiáng)履職能力。
2.積極創(chuàng)新社會治理。
發(fā)揮“兩代表一委員”編組聯(lián)村作用,確定每名代表聯(lián)系選民x戶以上,結(jié)合實施的“村主任+組長+戶長”網(wǎng)格精細(xì)化管理模式,引導(dǎo)代表積極充當(dāng)網(wǎng)格員,切實當(dāng)好政策法規(guī)宣傳員、社情民意信息員、便民服務(wù)代辦員、信訪矛盾調(diào)解員、環(huán)境整治推進(jìn)員、移風(fēng)易俗倡導(dǎo)員等,充分發(fā)揮人大代表先鋒模范作用,引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理。
人大調(diào)查報告篇十
根據(jù)學(xué)校統(tǒng)一的部署我們帶著一份關(guān)愛,一份問候,一份深情對10名同學(xué)進(jìn)行了家訪,收到了良好的效果。
一、家訪的時間:20xx年11月19、20日。
二、家訪的形式:到學(xué)生家中和家長一起坐下來促膝談心。
三、家訪的目的:
1、進(jìn)一步了解孩子,了解孩子成長和生活環(huán)境,以便對孩子因材施教。
2、與孩子的父母進(jìn)行良好的溝通,并和家長一起制定針對性的措施,幫助孩子提高學(xué)習(xí)成績。
3、與學(xué)生、家長架起了聯(lián)系與溝通的橋梁,組成家長與教師達(dá)成共識的紐帶,促使學(xué)生根據(jù)自己的特點健康成長。
五、家訪中存在的的問題:
于工作太忙或是自身素質(zhì)有限,不知道該如何教育自己的子女,更談不上教育方法的有效應(yīng)用。他們本身也是非??释?、能夠很好的參與到學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活中來,通過家庭教育和學(xué)校教育,幫助自己的子女克服各種困難,提高孩子們的學(xué)習(xí)成績。
2、家長“望子成龍”、“望女成鳳”心切,對子女有求必應(yīng),以至于溺愛和放縱,養(yǎng)成了驕縱的心理。在這種情況下,有的家長一味的相信學(xué)生,而不愿意聽取老師對學(xué)生在校情況的不好評價,因此對學(xué)校的一些規(guī)章制度不理解、不支持。教育觀念和方法不一致,言行不一。而在這種情況下家庭成員的教育力量難于與學(xué)校教育配合。
3、個別家長的綜合素質(zhì)還不高,在教育子女時,缺乏教育學(xué)、心理學(xué)等方面的理論知識。有的家長還習(xí)慣于傳統(tǒng)的“棍棒教育”,只要學(xué)生不聽話就打。有的家長無法理解學(xué)生日益增長的“自我”意識,凡事搞包辦,助長了子女依賴性、惰性的蔓延。
4、盡管家長期待家訪,但家長望子成龍、望女成鳳的思想根深蒂固,由于歷史原因、經(jīng)濟(jì)條件、農(nóng)村社會環(huán)境等因素的影響,大部分家長還不能真正認(rèn)識到自己對子女教育負(fù)有的責(zé)任,不能很好地履行對子女教育的責(zé)任。
只要“人”在看書就算用功,事實上只有“心”在學(xué)習(xí)才能有所收獲,否則你再花多的時間也只能是無用功。
六、家訪后的反思:
1、獲得許多第一手育人資料。我的家訪深入到了學(xué)生的家庭,忠誠地與學(xué)生、與家長交流,了解每一個學(xué)生地家庭狀況,學(xué)習(xí)環(huán)境,學(xué)生的個性,在家的表現(xiàn),了解到家長的希望、要求以及教育方法等,并做好詳細(xì)的記錄,為今后的教學(xué)工作奠定了基礎(chǔ)。
2、家長老師互相信任。由于我們耐心地向?qū)W生家長講述我校的辦學(xué)理念、辦學(xué)成果,幫助家長樹立正確的教育理念,解決家庭教育方面的一些困惑,這就增強(qiáng)了家長的責(zé)任意識和信任度,使家長也主動參與到學(xué)校的教育教學(xué)管理中來,更有信心地和學(xué)校攜手共同做好學(xué)生的教育工作!在獲得家長的高度贊揚(yáng)和信任的基礎(chǔ)上,給學(xué)生以鼓勵和力量。
總之,“路漫漫其修遠(yuǎn)兮,吾將上下而求索”,在今后的日子里我們將一如既往地做好學(xué)生工作,做好家長工作,爭取取得更好成績。
人大調(diào)查報告篇十一
引導(dǎo)語:調(diào)查報告中,在開頭簡單地交代調(diào)查的目的、方法、時間、范圍、背景等,使讀者在入篇時就對調(diào)查的過程和基本情況有所了解。今天,小編為大家整理了關(guān)于縣人大評議規(guī)劃局工作調(diào)查報告范本,歡迎閱讀與參考!
主任、各位副主任、各位委員:
為了進(jìn)一步做好對縣規(guī)劃局的工作評議,縣xx屆人大常委會主任會議專題研究,通過了《關(guān)于開展對縣規(guī)劃局工作評議的實施意見》,制定了評議方案,并將此方案和縣規(guī)劃局的迎評方案通過新聞媒體向社會進(jìn)行了公布。建立了評議工作領(lǐng)導(dǎo)組,并于4月25日召開了動員培訓(xùn)會議,縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)對評議工作提出了明確具體的要求??h人大常委會組成四個調(diào)查小組,分別由四位副主任帶隊深入到各鎮(zhèn)(區(qū)),通過召開人大代表、鎮(zhèn)村干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人等方面人員參加的座談會,廣泛征求建議意見。各鎮(zhèn)人大根據(jù)統(tǒng)一部署和要求,組織縣鎮(zhèn)人大代表通過參加培訓(xùn)、聽匯報、看現(xiàn)場、走訪選民和企業(yè)等方式,對縣規(guī)劃局和本鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)所的規(guī)劃工作進(jìn)行了聯(lián)動評議。另外,調(diào)查組還召集縣政府辦、發(fā)改委、住建局、國土局、城管局、監(jiān)察局、交通運輸局、環(huán)保局、農(nóng)辦、水務(wù)局等單位負(fù)責(zé)人座談,進(jìn)一步聽取對我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的建議意見。在此基礎(chǔ)上,對收集的建議意見進(jìn)行了梳理,并及時向縣政府及規(guī)劃局進(jìn)行了反饋??h規(guī)劃局高度重視本次工作評議,主動向縣鎮(zhèn)人大代表匯報工作,認(rèn)真開展了自查自糾?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
縣規(guī)劃局自組建以來,認(rèn)真貫徹實施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和省規(guī)劃條例,以“四個一”的工作目標(biāo),積極履行城鄉(xiāng)規(guī)劃管理服務(wù)職能,重點圍繞項目建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和沿海開發(fā)建設(shè),堅持科學(xué)民主依法規(guī)劃,加強(qiáng)規(guī)劃管理,有效促進(jìn)了我縣城鄉(xiāng)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
1.規(guī)劃的組織領(lǐng)導(dǎo)體系不斷健全,規(guī)劃隊伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。我縣的規(guī)劃組織管理體系基本到位,規(guī)劃委員會職能清晰、運轉(zhuǎn)正常,做到凡是涉及規(guī)劃調(diào)整、重大項目建設(shè),基本能按法律要求和程序進(jìn)行操作,使我縣的城鄉(xiāng)建設(shè)行為逐步納入了規(guī)劃法制的軌道。規(guī)劃局重視人才引進(jìn)和隊伍建設(shè),近兩年引進(jìn)充實了一批年輕有為的專業(yè)人才,形成了一支勤于學(xué)習(xí)、勇于實踐、團(tuán)結(jié)奮斗、開拓創(chuàng)新的規(guī)劃隊伍。
人大調(diào)查報告篇十二
受國際金融危機(jī)的沖擊和影響,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展遇到前所未有的困難和挑戰(zhàn)。正確把握新形勢、新任務(wù),增強(qiáng)做好人大工作的責(zé)任感和使命感,依法履職,積極作為,促進(jìn)保增長、保民生、保穩(wěn)定目標(biāo)任務(wù)完成,是人大及其常委會的重要職責(zé)。今年以來,招遠(yuǎn)市人大常委會堅定不移地促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定、強(qiáng)素質(zhì),為全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、促發(fā)展,確保市委重大決策部署落實。
常委會堅持圍繞中心、超前謀劃,把貫徹落實市委重大決策部署、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為工作的主線和首要任務(wù)。在農(nóng)業(yè)方面,圍繞貫徹落實十七屆三中全會精神,就新農(nóng)村建設(shè)、惠農(nóng)政策落實、土地流轉(zhuǎn)、新能源開發(fā)、三年大造林等工作開展調(diào)查、視察,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。在工業(yè)方面,圍繞企業(yè)運行、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能降耗、革新挖潛、融資等進(jìn)行調(diào)研或視察,提出發(fā)展對策,幫助企業(yè)把握機(jī)遇,化解危機(jī),渡過難關(guān)。在第三產(chǎn)業(yè)方面,圍繞商貿(mào)流通、旅游開發(fā)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),就擴(kuò)大消費需求提出建議,督促落實,助推發(fā)展。圍繞重點項目工程建設(shè),常委會深入一線、潛心調(diào)研、出謀劃策、排憂解難,積極推動項目早開工、早投產(chǎn)、早見效,發(fā)揮大項目拉動效應(yīng)。同時,常委會積極組織視察濱海新區(qū)、羅山旅游等重點建設(shè)區(qū)域和工業(yè)、城建重點建設(shè)項目,著力促進(jìn)重大項目突破。目前,常委會領(lǐng)導(dǎo)包幫的魯鑫貴金屬項目、金泰商廈及綠色生態(tài)園開發(fā)項目等都已發(fā)揮投資效益。在人事任免方面,加強(qiáng)對任命干部的監(jiān)督,為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供強(qiáng)有力地組織保障。同時,號召各級人大代表迎難而上,搶抓機(jī)遇,頑強(qiáng)拼搏,發(fā)揮推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)軍地位和作用。據(jù)統(tǒng)計,列入市級調(diào)度的重點項目,90%以上的項目負(fù)責(zé)人是人大代表。
二、惠民生,努力讓人民群眾共享改革成果。
加強(qiáng)對群眾普遍關(guān)注的財源建設(shè)、城建環(huán)保、三年大造林、農(nóng)村沼氣、計劃生育等工作的監(jiān)督,促進(jìn)關(guān)系民生問題的改善和解決。一是搭建代表信息平臺,設(shè)立代表聯(lián)絡(luò)專線電話,建立代表專用電子信箱,廣開言路反映民情。堅持常委會組成人員聯(lián)系省、市代表制度,了解代表的心聲。二是對代表提出的意見、建議和批評,通過召開專題交辦會議、向代表發(fā)放辦理情況征求意見函、列入常委會議題、跟蹤視察等形式,督促部門整改。從122件代表意見中,研究確定了8條與人民群眾密切相關(guān)的食品質(zhì)量安全監(jiān)管等意見作為重點意見進(jìn)行重點督辦,以督辦重點意見帶動面上意見辦理。三是按照“鞏固、完善、提高”的要求,對評議部門工作的程序、重點、名次確定和問題整改等進(jìn)一步探索改進(jìn),不斷完善評議工作機(jī)制,提高評議工作的科學(xué)性、公正性,切實達(dá)到促進(jìn)部門工作、解決群眾實際問題的目的。
三、保穩(wěn)定,打造良好的發(fā)展環(huán)境。
一是加強(qiáng)依法治市工作。著重對勞動法、科技進(jìn)步法、法官法、檢察官法、動物防疫法等法律法規(guī)貫徹實施情況實施監(jiān)督,促進(jìn)依法行政、公正司法。二是針對農(nóng)村的干群矛盾,通過建立選民議事、選民說事制度和開展代表小組活動,在代表中廣泛開展聯(lián)系走訪一部分選民、宣傳一部法律、協(xié)助政府或單位推行一項工作、幫助一戶貧困戶脫貧、為選民辦一件實事等“五個一”活動,促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。三是針對企業(yè)的`勞資矛盾,關(guān)注和開展勞動關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動,促進(jìn)勞動合同法等法律法規(guī)的實施,保障職工的合法權(quán)益。四是針對人大信訪反映的問題,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,及時轉(zhuǎn)辦、督辦,力爭信訪案件處結(jié)率達(dá)98%以上,維護(hù)人民群眾的根本利益,變上訪人為和諧使者。
四、強(qiáng)素質(zhì),進(jìn)一步提高履職的能力和水平。
繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,真正把科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)化于心、外化于行。進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),深入調(diào)研,抓住關(guān)系全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出問題,深入基層和群眾,認(rèn)真研究,提出堅定信心、扎實搞好項目突破、加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)振興、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等有見地的調(diào)研報告和工作建議,多搞有影響的督查和視察活動,為市委決策,為人大依法做出決議、決定當(dāng)好參謀。完善機(jī)關(guān)委室協(xié)調(diào)機(jī)制,發(fā)揮整體效能。在機(jī)關(guān)中唱響想干事、會干事、能干成事的主旋律,不斷提高辦事、辦會、辦文能力,為常委會提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),保障常委會職能的充分發(fā)揮。
人大調(diào)查報告篇十三
2、管理體制不順,管理力量薄弱。
民辦學(xué)校的管理體制不順,包括教育行政部門與勞動、物價、稅務(wù)等部門之間和教育行政部門內(nèi)部之間的管理體制不夠順暢,職責(zé)不夠明確,導(dǎo)致多頭審批、政出多門、各自為政、管理混亂,或管得太死,限制了民辦學(xué)校的發(fā)展,或又過于放任自流,導(dǎo)致少數(shù)民辦學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量得不到保證,敗壞了民辦學(xué)校的的聲譽(yù)。管力量相對薄弱,管理責(zé)任不夠落實,目前,教育行政部門對民辦教育的管理力量除少數(shù)地區(qū)稍強(qiáng)一些外,大部分地區(qū)的管理力量都相對比較薄弱。
3、政策措施不配套。
國家提出對民辦教育是:積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)、加強(qiáng)管理”,但真正有一定力度的扶持政策措施不多,對民辦教育重視不夠、鼓勵支持不夠。特別是土地、物價、審計、勞動、人事、保險等部門和行業(yè)之間缺少應(yīng)有的配合;對民辦學(xué)校的設(shè)置和管理等仍沿用公辦學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)和管理模式;在社會力量辦學(xué)的招生、教師的聘用、辦學(xué)用地等也不能與公辦學(xué)校享受同等的待遇,不能體現(xiàn)公平競爭的原則;民辦學(xué)校的收費標(biāo)準(zhǔn)也是多年一貫制,不能體現(xiàn)市場運行機(jī)制的作用;還有的一些地方缺少政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性,直接影響到民辦學(xué)校的生存與發(fā)展。
4、法制不夠健全,執(zhí)法意識不強(qiáng)。
國務(wù)院《社會力量辦學(xué)條例》己發(fā)布并施行,對民辦教育發(fā)展作了充分肯定。但《條例》還比較原則,可操作性還不夠強(qiáng),《民辦教育法》也還遲遲不能出臺.許多民辦教育的舉辦者,辦學(xué)思想不夠端正,依法辦學(xué)的觀念和意識淡薄,學(xué)校的內(nèi)部管理體制還未形成一套比較成熟的、規(guī)范的、科學(xué)的管理制度,個別學(xué)校存在領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié)、制度不健全、管理不嚴(yán)格、教育教學(xué)質(zhì)量不高等問題,有的甚至出現(xiàn)非法辦學(xué)行為。
民辦學(xué)校既有適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)而充滿活力的一面,也有受不規(guī)范市場影響而陷入困境出現(xiàn)混亂的一面,還有市場經(jīng)濟(jì)本身也有一個不完善和內(nèi)在具有不可調(diào)和矛盾的問題,如,用經(jīng)濟(jì)規(guī)律代替教育規(guī)律,不按教育規(guī)律開展教育教學(xué)活動,忽視民辦教育作為教育事業(yè)的一部分所具有的公益性原則;市場經(jīng)濟(jì)活動中的某些謀求利潤最大化原則、拜金主義、本位主義、盲目性和短期行為等已反映到民辦教育中,在一定程度上也損害了教育事業(yè)的社會形象;還有公辦學(xué)校民營化,也可能會降低來自貧窮家庭孩子的入學(xué)機(jī)會,擴(kuò)大社會的不平等。如何來限制這些負(fù)面影響關(guān)系到民辦教育的健康發(fā)展。
四、民辦教育改革與發(fā)展的對策。
根據(jù)我省民辦教育發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題,展望民辦教育發(fā)展未來,我們對民辦教育的改革與發(fā)展提出如下對策:
人大調(diào)查報告篇十四
民辦學(xué)校的調(diào)節(jié)機(jī)制是市場機(jī)制,一方面,在勞動力市場和文化消費市場等諸多要素綜合影響下形成的生源市場,它象一只看不見的手調(diào)控著民辦學(xué)校,在這種市場的調(diào)節(jié)過程中,民辦學(xué)校不斷調(diào)節(jié)教育內(nèi)部的結(jié)構(gòu),變化學(xué)校的專業(yè)、課程設(shè)置,增減教職員工等,以適應(yīng)市場競爭所反映出來的各種變化;另一方面,用人單位對人才市場的巨大影響,迫使學(xué)校睜大眼睛關(guān)注用人卑位的需求,并盡一切可能去滿足這些需求,這種市場機(jī)制的作用特別是對職業(yè)技術(shù)教育、高等教育和成人教育影響更大。
2、滿足了社會對教育的廣泛需求。
在社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中,民辦教育改變了公辦教育一大統(tǒng)一的教育模式,注重辦學(xué)特色,創(chuàng)造出了更有實效的教育形式,因而滿足了家長和社會成員對教育各種各樣的消費需求,如民辦幼兒園、民辦小學(xué)的寄宿制,滿足了部分經(jīng)濟(jì)寬裕而無暇顧及教育子女家長的需求,民辦中學(xué)滿足了部分擇校生的需要,民辦大學(xué)擴(kuò)大了學(xué)生入學(xué)機(jī)會,各級各類的非學(xué)歷繼續(xù)教育培訓(xùn)。滿足了社會成員對更新知識,不斷提高自身文化素質(zhì)和職業(yè)技能素質(zhì)的需要。民辦學(xué)校與社會各方面的實際保持著最直接、最敏感的聯(lián)系,教育形式多樣、靈活,因而民辦教育的生長點不斷擴(kuò)展,并越來越顯示出旺盛的生命力。
3、增加了教育經(jīng)費的投入。
“窮國辦大教育”是我國教育的基本國情,教育經(jīng)費投入不足是長期困擾教育事業(yè)發(fā)展的難題,江蘇的情況也不例外,盡管這幾年來政府為增加教育經(jīng)費的投人作出了很大努力,但與教育事業(yè)發(fā)展的要求仍不相適應(yīng),而民辦學(xué)校則把社會上蘊(yùn)藏著巨大投資潛力和投資熱情調(diào)動起來,并將社會上的一部分資金吸納過來,同時收取一定的學(xué)費,有效地增加了教育經(jīng)費投入,改變了國家包攬教育經(jīng)費的體制,大大推進(jìn)了辦學(xué)主體的多樣化和教育的社會化,改變了社會和家庭消費結(jié)構(gòu),增加了家長、學(xué)生對教育消費觀念的認(rèn)識,激發(fā)了學(xué)生自覺學(xué)習(xí)的積極性。并形成了學(xué)校教師、家長、學(xué)生相互監(jiān)督的機(jī)制。
4、優(yōu)化了教育的資源配置。
公辦學(xué)校是對國家教育資源的有計劃地利用和調(diào)節(jié),而民辦學(xué)校則是對國家教育資源按照市場的方式再一次配置和調(diào)節(jié),從現(xiàn)實的情況看,我省的民辦學(xué)校的舉辦者及其工作人員絕大多數(shù)是來自公辦學(xué)校,且又多數(shù)是退離休的教育工作者,他們投身干民辦教育事業(yè)除了實現(xiàn)自身的價值之外,實質(zhì)上也是對教育資源的再廣組合配置,正是這些具有市場經(jīng)濟(jì)頭腦和運行能力的民辦學(xué)校舉辦者,把社會各方有志于發(fā)展教育事業(yè)的個人(包括公辦學(xué)校的離退休教師和其他教育工作者)以及社會的資金、設(shè)備、教育場所(其中不少是公辦學(xué)校閑置的校舍和設(shè)備)等有機(jī)地組合起來、發(fā)揮起來,并有力地推進(jìn)了教育事業(yè)的發(fā)展,可以說民辦學(xué)校是對國家教育資源的進(jìn)一步優(yōu)化配置。
二,民辦教育發(fā)展過程中存在的困難與問題。
在充分肯定民辦教育取得的成績和積極作用的同時,我們也清醒地看到民辦教育在發(fā)展過程中還存在著許多困難和問題。
1、在認(rèn)識上存在一些誤區(qū)。
人大調(diào)查報告篇十五
按照xx市人大常委會調(diào)研課題安排xx縣委開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的調(diào)研要求,近期我們對xx全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在縣人大常委會的指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的xx大精神,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會和諧主題,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項職權(quán),有所探索,有所規(guī)范、有所作為,有所進(jìn)取,有所形象,認(rèn)真履行職責(zé),做了大量工作:
(一)切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作得到保證。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作、發(fā)揮作用的根本保證。1、機(jī)構(gòu)健全、領(lǐng)導(dǎo)重視。全縣共有七個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)。高亭、東沙、岱西、岱東、長涂鎮(zhèn)人大主席由黨委書記兼任,設(shè)專職副主席和聯(lián)絡(luò)員各一名;衢山鎮(zhèn)、秀山鄉(xiāng)設(shè)專職主席、副主席、聯(lián)絡(luò)員各一名。今年四位鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大聯(lián)絡(luò)員調(diào)配了大學(xué)生公務(wù)員,二位聯(lián)絡(luò)員兼任政府辦副主任。這樣的配備,提供了有力的組織保證。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作總體來說比較重視,每年都聽取人大工作的匯報,支持人大依法履行職能,幫助人大解決工作中的困難和問題。書記辦公會、黨委會、鎮(zhèn)長辦公會等重要會議,都請人大專職主席、副主席列席。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究人大工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要將人大工作列入了重要議事日程,大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年都有幾次聽取或?qū)n}研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。人大主席團(tuán)會議每年召開2—4次,在行使職權(quán)過程中涉及有關(guān)重大問題時能及時向黨委報告,需要黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的,也得到了黨委的支持,基本能保證人大工作的順利開展。
3、經(jīng)費得到保障、辦公條件不斷改善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費列入同級財政預(yù)算,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動經(jīng)費一般采用報帳制。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席、副主席都配備了專用電腦,為日常工作順利開展提供了必要的條件。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“目標(biāo)同一,工作同向,獎懲一致”原則建立了黨委領(lǐng)導(dǎo)下的書記、人大主席、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長分工負(fù)責(zé)制,各項工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)監(jiān)督與服務(wù)并重,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
我縣經(jīng)濟(jì)比較落后,xx年全縣生產(chǎn)總值才27億元,縣級財政收入1億元。自從縣委號召跨越式發(fā)展和“四個岱山”建設(shè)以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大把招商引資、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、維護(hù)穩(wěn)定、創(chuàng)建和諧、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展作為人大工作的大事來抓,努力尋求人大工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的最佳契合點。
一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對政府工作實行監(jiān)督的基本做法:
1、召開主席團(tuán)會議,適時聽取和審議政府有關(guān)工作情況的匯報。重點對政府招商引資、工業(yè)園區(qū)、實事工程、民生問題等重要事項處于人大的監(jiān)督之下,促進(jìn)了政府有序、高效運作。
2、督促政府抓代表建議、批評和意見的落實工作,建立會議辦理、現(xiàn)場辦理、評估辦理等制度,大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用答復(fù)時面商和辦結(jié)前面商的“二次面商程序”,使代表建議滿意率和辦理解決率逐年提高。
3、組織各種層次的視察活動。突出重點工程建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)綠化、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、生產(chǎn)安全、農(nóng)貿(mào)市場等方面開展視察。選擇群眾關(guān)心的熱點、難點、焦點問題,組織代表開展調(diào)查研究,提高對政府辦事效率、政務(wù)公開、承諾服務(wù)的監(jiān)督有針對性。如岱西鎮(zhèn)人大把鹽業(yè)享受柴油價補(bǔ)貼問題以建議形式,通過代表提交到省人代會和全國人代會上;還把鹽業(yè)鹽民生產(chǎn)問題的調(diào)查報告送到省人大、政府和省鹽業(yè)局后,引起省里對鹽區(qū)生產(chǎn)建設(shè)的`重視、達(dá)到原鹽價格提高的效果。
二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的主要體現(xiàn):
1、切實履行職責(zé),審議、決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重大事項,保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的順利進(jìn)行。擴(kuò)大知政知情渠道,積極采取“政府實事工程,大家提、大家議”的活動,并組織人大代表深入調(diào)查研究,聽取群眾意見、為地方發(fā)展進(jìn)言獻(xiàn)策。
2、服務(wù)中心工作,始終與黨委同心同調(diào)。主動推進(jìn)政府工作,做好維穩(wěn)工作:如衢山鎮(zhèn)人大在鼠浪湖島整體搬遷中做了大量工作;長涂鎮(zhèn)人大在金海灣大型工程建設(shè)中,負(fù)責(zé)征地拆遷工作;秀山鄉(xiāng)人大在常石集團(tuán)和惠生集團(tuán)落戶中負(fù)責(zé)民生協(xié)調(diào)工作;高亭、東沙、岱西鎮(zhèn)人大做好工業(yè)園區(qū)征地工作等。
3、鼓勵人大代表招商引資起作用、幫困扶貧獻(xiàn)愛心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。據(jù)近二年初步統(tǒng)計:各級人大代表在縣鄉(xiāng)兩級招商引資工作中受表彰達(dá)20多名;有80%以上各級人大代表建立幫困結(jié)對戶;在全縣重點骨干企業(yè)老總中人大代表占50%以上;在“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”評選全縣十大人物中人大代表占6名;在縣第三屆專業(yè)撥尖技術(shù)人才和優(yōu)秀實用人才榜上人大代表占10名。
4、協(xié)助企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大經(jīng)常組織企業(yè)代表到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和大中型企業(yè)學(xué)習(xí)考察,僅去年長涂鎮(zhèn)組織代表到上海、南通等地和企業(yè)考察;衢山鎮(zhèn)組織代表到舟山的金塘、六橫船舶企業(yè)考察,東沙鎮(zhèn)組織代表到寧波北侖港物流企業(yè)考察等,為本地企業(yè)代表借鑒創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新經(jīng)驗提供平臺??梢哉f,這幾年引進(jìn)全縣港口企業(yè)落戶和省市縣重點工程建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及其代表作出了很大的努力。到2010年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)84.2億元,財政總收入7.5億元。
(三)民主法制意識加強(qiáng),依法治縣治鄉(xiāng)工作逐步推進(jìn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在民主法制建設(shè)和依法治縣治鄉(xiāng)中發(fā)揮了重要作用。
1、突出法制宣傳教育。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加強(qiáng)對《人口與計劃生育法》、《義務(wù)教育法》、《土地管理法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《衛(wèi)生法》、《農(nóng)村土地承包法》、《村民委員會組織法》、養(yǎng)老保險條例等法律法規(guī)的宣傳教育工作,促進(jìn)普法工作的落實。
2、著力推進(jìn)依法行政。以建設(shè)法治政府為目標(biāo),督促政府部門效能建設(shè)和政務(wù)公開,提高公務(wù)人員素質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大多次牽頭舉辦《生產(chǎn)安全法》、《行政許可法》、《公務(wù)員法》、《公司法》、《合同法》、《婚姻法》、《物權(quán)法》等法律講座,并開展對執(zhí)法部門督查。
3、有效開展執(zhí)法檢查。近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大著力對土地管理、環(huán)境保護(hù)、漁業(yè)生產(chǎn)安全、教育衛(wèi)生、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、職工維權(quán)等方面要求有關(guān)部門述職、組織代表評議,如去年衢山鎮(zhèn)人大對設(shè)立不久的交通、建設(shè)、漁業(yè)分局提出了14條整改意見、各分局有了壓力,就產(chǎn)生動力,促使工作有很大的改觀。
(四)搭建活動平臺,發(fā)揮代表作用有所進(jìn)取。
全縣192431萬人,產(chǎn)生市級人大代表67名(現(xiàn)有66名、其中26名在鄉(xiāng)鎮(zhèn))、縣級人大代表172名(現(xiàn)有168名、其中111名在鄉(xiāng)鎮(zhèn))、鄉(xiāng)級人大代表446名(現(xiàn)有442名)。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作開展確保了主體力量,并較好地發(fā)揮代表作用。
1、開展代表專項學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
開展代表專項培訓(xùn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重頭戲。xx年年人大換屆結(jié)束后,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對所屬各級人大代表進(jìn)行了專項學(xué)習(xí)培訓(xùn),內(nèi)容有憲法、人大選舉法、代表法、監(jiān)督法、地方組織法、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作條例》和《堅持和完善人民代表大會制度》、《代表如何行權(quán)履職》、《規(guī)范人大工作用語》等講課,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織培訓(xùn)2次以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大為每位代表訂閱了《浙江人大》、《舟山人大》等刊物,縣人大設(shè)立網(wǎng)站,還專門為代表編印了《人大代表手冊》,方便代表掌握知識和履職參考。
2、開展代表專項活動。
結(jié)合縣人大在本屆開展的“認(rèn)真履行代表職責(zé),建設(shè)富強(qiáng)和諧岱山”的總體活動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大紛紛組織有自己特色的專項活動:如高亭鎮(zhèn)開展人大代表“進(jìn)百家門,解百人難”為內(nèi)容的代表聯(lián)選民“愛民利民”活動,東沙鎮(zhèn)設(shè)立“人大代表工作室”活動,岱東鎮(zhèn)每年開展人大代表活動周活動,長涂鎮(zhèn)組織人大代表“深入社區(qū)調(diào)研、為發(fā)展獻(xiàn)一計”活動,岱西鎮(zhèn)和秀山鄉(xiāng)開展“重點工程聯(lián)選民維穩(wěn)定”活動,衢山鎮(zhèn)組織三級人大代表視察、檢查、評議活動保持每月二次,充分發(fā)揮了各級代表的整體作用。
3、開展代表接待選民日活動。
去年七月份起,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在每月15日按排縣鎮(zhèn)二級代表接待選民,要求代表傾聽群眾呼聲,關(guān)注社會熱點,掌握第一手民情資料,撰寫好代表議案建議。
(五)加強(qiáng)自身建設(shè),人大工作有所評價。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建設(shè)主要是在制度、作風(fēng)、陣地三個方面:
1、在制度建設(shè)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大基本上都建立了各項工作制度,主要有主席團(tuán)會議制度、向黨委匯報工作制度、代表建議交辦和督辦制度、規(guī)范代表活動制度、代表學(xué)習(xí)制度、代表聯(lián)系選民制度以及人大主席、副主席,代表小組組長副組長和履行代表職責(zé)等一整套制度和職責(zé),建立了“五簿一冊另外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和各代表小組每年工作年初度計劃,年終有總結(jié),規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的運作機(jī)制。
2、在作風(fēng)建設(shè)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大每年都要安排8_15名縣鄉(xiāng)兩級人大代表向原選區(qū)選民進(jìn)行口頭述職,加強(qiáng)選民對人大代表的監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大負(fù)責(zé)人一般都有分管和聯(lián)系社區(qū)及漁農(nóng)村指導(dǎo)工作、岱西鎮(zhèn)和秀山鄉(xiāng)人大副主席還兼任一個社區(qū)黨務(wù)工作,廉潔自律方面都沒有問題。
3、在陣地建設(shè)上,東沙鎮(zhèn)和長涂鎮(zhèn)人大還設(shè)立了人大代表活動之家,掛出了代表信箱。高亭鎮(zhèn)人大有《人大工作簡報》和人大宣傳之窗,使群眾和代表能夠及時了解人大工作情況,人大代表對本級人大工作都有好的評價。
調(diào)研中我們感覺到,雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在謀求地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)政府工作和基層民主政治建設(shè)中有了長足的進(jìn)步和發(fā)展,但仍存在著一些問題和不足。
(一)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的認(rèn)識不足。
縣委曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重要組織部分,各級各部門要齊心協(xié)力抓好人大工作,但目前各級各部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的認(rèn)識有差異,因而工作績效不平衡。個別黨委書記甚至是兼任人大主席的黨委書記對重大事項、重要會議,不提交人大主席團(tuán)討論。
如人大主席團(tuán)會議有1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年只開1次、2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年只開2次,達(dá)不到1季度只少召開1次的依法規(guī)定。對人大工作的安排有的往往打擦邊球,利用黨政會議提一句點一下就算交差。在現(xiàn)實生活中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和作用尚未得到充分認(rèn)識和重視,是影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的一個根本。
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