全市紀檢監(jiān)察工作上的講話(匯總16篇)

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全市紀檢監(jiān)察工作上的講話(匯總16篇)
時間:2023-11-24 13:51:06     小編:ZS文王

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全市紀檢監(jiān)察工作上的講話篇一

同志們:

今天上午各區(qū)市縣匯報了上半年各項工作進展情況。下面,我就對上半年全市各項工作進行一簡單的總結(jié),對下半年的重點工作提出幾點意見:

一、上半年各項工作進展情況。

全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)認真學習貫徹中央《實施綱要》和中央紀委、省紀委第五次全會精神,圍繞發(fā)展第一要務(wù),圍繞構(gòu)建和諧,堅決懲治和預(yù)防腐敗,各項工作取得新的進展。

(一)加強引導(dǎo),正確處理反腐倡廉與經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)系。

去年底以來,xx市多名縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、民營企業(yè)主因經(jīng)濟等問題先后被查處,給干部帶來很大的震動,部分黨員干部在思想上出現(xiàn)了一定的波動。針對這種情況,市委連續(xù)召開了區(qū)縣主要領(lǐng)導(dǎo)、市級部門負責人、垂直管理部門、民營企業(yè)家、金融部門負責人五個座談會,明確提出,旗幟鮮明反腐敗,堅定不移抓發(fā)展,同時要正確把握好“六個關(guān)系”即:個別干部出事與整個干部隊伍的關(guān)系、干部個人出問題和地方一個時期工作的關(guān)系、改革初期探索性的工作與今天法制健全操作規(guī)范的關(guān)系、對干部嚴格要求與關(guān)心愛護的關(guān)系、對干部教育幫助和組織調(diào)整的關(guān)系、支持幫助民營企業(yè)和引導(dǎo)規(guī)范民營企業(yè)的關(guān)系。市紀委也及時召開了全市區(qū)縣紀委書記、監(jiān)察局長座談會,提出要清醒地認識我市當前黨風廉政建設(shè)面臨的特殊形勢,認真履行紀檢監(jiān)察機關(guān)職能,正確處理反腐倡廉工作與經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)系,自覺做到圍繞中心,服務(wù)大局,履行職責,心無旁鶩抓發(fā)展,堅定不移反腐敗。田玉飛等案件發(fā)生后,有關(guān)區(qū)縣也采取了大量有效的措施,切實做好廣大干部群眾的思想政治工作。通過積極的教育和引導(dǎo),全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部認識有所提高,情緒得到穩(wěn)定,正確對待和積極配合上級紀委專案組的工作。既反腐敗,又促發(fā)展,保持了政治社會穩(wěn)定和經(jīng)濟的發(fā)展。

(二)嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制。在完善責任制分工的基礎(chǔ)上,重點強化責任追究,上半年立案14件,給予黨政紀處分42人,其中縣級干部6人。在評先爭優(yōu)中,有4個單位和8名領(lǐng)導(dǎo)干部因黨風廉政方面的問題被一票否決。夾江縣6月16日召開了全縣黨風廉政建設(shè)責任制工作會議。沐川縣加強了對重點工程的黨風廉政建設(shè)工作,落實紀檢監(jiān)察專兼職人員進行全過程監(jiān)督,取得了不錯的成效。井研縣強化了責任追究,上半年共有12名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部寫出了深刻檢查,7名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部受到黨紀政紀處分。峨邊縣進一步建立完善了黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作聯(lián)席會議制度。市中區(qū)對區(qū)水利局、區(qū)國土分局、棉竹鎮(zhèn)、車子鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的7名負責人進行了工作問責。市級各部門對黨風廉政責任進行了分工,取得了不錯的成效。

(三)抓好黨風廉政宣傳教育工作。重點抓好學習宣傳貫徹《實施綱要》工作;召開了全市黨風廉政宣傳教育聯(lián)席會議,市委宣傳部對黨風廉政宣傳教育工作切實履行牽頭職責,下發(fā)了《20xx年全市黨風廉政宣傳教育工作要點》及《工作任務(wù)分工表》,對工作任務(wù)進行了詳細部署和責任分工;充分發(fā)揮《廉政縱橫》、《廉政視點》等欄目的宣傳平臺作用,擴大宣傳教育的影響力和感染力。上半年在《xx日報》刊載《廉政縱橫》20余期,全市在各級媒體刊發(fā)黨風廉政宣傳稿件210余篇次,其中中央級11篇,省級58篇,市級140余篇。夾江縣將《實施綱要》列入全縣。

先進性教育。

理論學習的重要內(nèi)容,并將《實施綱要》和兩個條例列入先進性教育理論集中測試內(nèi)容。4月還向全縣部門主要負責人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手共110多人發(fā)出廉政信,這一作法受到中紀委黨風室肯定。犍為縣向100名領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送《五一廉政警示》廉政短信。沙灣區(qū)組織全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)和紀檢干部及家屬到監(jiān)獄、犍為縣組織到五馬坪監(jiān)獄召開了警示教育現(xiàn)場會,使領(lǐng)導(dǎo)干部受到了強有力的震動。馬邊縣通過電視播放廉政公益廣告。

(四)認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項規(guī)定。重點圍繞群眾反映強烈的領(lǐng)導(dǎo)干部公車私用和公車管理等問題進行治理和整改。年初針對市級班子換屆和干部調(diào)整交流,要求領(lǐng)導(dǎo)干部變動工作崗位時必須做到“人走車留”。全市50多名提拔和交流的縣級干部變動工作崗位后均嚴格執(zhí)行了“人走車留”的紀律規(guī)定。今年3月,市紀委監(jiān)察局會同新聞媒體,兩次對公車接送子女的問題進行明查暗訪。共曝光涉嫌公車接送子女的車輛58輛(其中警用車12輛)。對公車私用接送學生的,市紀委監(jiān)察局責成相關(guān)責任人員寫出了深刻的檢查,并按出租車價格的5倍交納了車輛使用費;對頂風違紀的10人給予了黨紀政紀處分,辭退聘用人員2人。人民日報、中國紀檢監(jiān)察報、四川日報和新浪網(wǎng)、人民網(wǎng)等數(shù)十家主流媒體和知名網(wǎng)站分別報道和轉(zhuǎn)發(fā)了我們的做法,產(chǎn)生了廣泛的社會影響,受到人民群眾好評。二是鞏固了收送錢物、跑官要官、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、違規(guī)打麻將等專項治理工作成果。上半年,全市共有9456名領(lǐng)導(dǎo)干部及配偶、子女及其配偶登記了從業(yè)情況,共有6名科級以上干部以親屬名義經(jīng)商辦企業(yè)或與他人合股經(jīng)商辦企業(yè),目前,2人被免職、2人辭去公職,1人申請?zhí)崆巴诵荨?人正接受調(diào)查。市紀委收到領(lǐng)導(dǎo)干部主動上交禮金114.04萬元;查處違反“四不準?規(guī)定和參與賭博案件11件13人;查處市水利局水資源辦用公款91萬元為干部和職工購買商業(yè)保險的問題。各區(qū)縣也做了大量有特色的工作。五通橋區(qū)規(guī)范了區(qū)科級領(lǐng)導(dǎo)干部購車標準,對領(lǐng)導(dǎo)干部駕駛公車實行了審批備案制度。沐川縣對因私使用公車實行繳納用車費制度。峨邊縣也進一步規(guī)范了公務(wù)用車行為。夾江縣對規(guī)范通訊費報銷和公車管理使用進行了有益的探索。金口河區(qū)在清理機關(guān)干部經(jīng)商辦企業(yè)中力度大,分類處理了40名干部。峨眉山市對借婚喪嫁娶斂財?shù)男袨檫M行了嚴肅查處。沐川縣聘請社情民意信息員加強對干部工作作風的監(jiān)督,特別是在對違紀行為的處理上有特色。

(五)進一步加大違紀違法案件查處力度。市委、市紀委對案件查處工作高度重視,市委把加大案件查處工作力度作為保持先進性教育活動的整改措施,市紀委及時召開全市案件檢查工作會議,進一步端正查案工作指導(dǎo)思想,加強與公、檢、法等執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)的協(xié)調(diào)配合,形成查辦案件的整體合力。堅持以案代訓提高基層辦案人員的能力,上半年抽調(diào)區(qū)縣近80人次參與市紀委辦案。開通新舉報電話“4444444”,拓展了案源渠道。上半年,我市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)共收到群眾來信來訪和電話舉報2705(含省轉(zhuǎn)805件)件(次),比去年同期上升101.26%。為加大案件查處力度,強化辦案措施,上半年,全市先后“兩規(guī)”20人,其中協(xié)助上級紀委專案組“兩規(guī)”3人,“兩指”2人,是去年全年“兩規(guī)”、“兩指”人數(shù)的3倍,移送司法機關(guān)16人(縣處級干部4人);上半年,全市經(jīng)批準初核各類違紀違法線索233件;立案檢查92件(縣級干部9件),結(jié)案65件,給予黨紀處分57人(縣級干部3人),其中開除黨籍16人;給予政紀處分47人(縣級干部7人),其中開除公職1人。受雙重處分5人。查處的典型案件有:峨邊縣原財政局長袁代華瀆職、職務(wù)侵占、收受禮金案;市水利局原副局長袁華清涉嫌貪污案等。通過查辦案件,為國家和集體挽回經(jīng)濟損失1912.9萬元。夾江縣在處理署名舉報中加強與舉報人的聯(lián)系、井研縣實行全員分組辦信訪、犍為縣推行律師和法律服務(wù)工作者參與信訪接待都有一定的特色。市中區(qū)在辦案過程中以案代訓,加大紀委書記、紀檢組長的培訓力度也取得了一定的成效。

(六)糾風和執(zhí)法監(jiān)察工作深入開展。

認真做好“五個堅決糾正?工作。上半年,我們重點抓了企業(yè)違法排污治理工作。市政府建立了企業(yè)違法排污污染環(huán)境有獎舉報制度,開通舉報電話“12369?。開展了整治不法排污企業(yè)專項行動,253家企業(yè)列入年內(nèi)省、市、縣政府限期治理企業(yè)。10家違法排污企業(yè)被叫停,3家被立案處罰。嚴肅追究了xx市第三水廠水質(zhì)安全問題、夾江陽洋紙業(yè)公司偷排污水問題和井研縣三江鎮(zhèn)城鎮(zhèn)居民飲用水污染問題23名相關(guān)責任人員的責任(其中縣級干部6人)。

進一步鞏固治理教育亂收費、醫(yī)藥購銷不正之風及減輕農(nóng)民負擔工作成果。上半年,查處教育亂收費行為4件,清退違規(guī)金額57.92萬元,處理責任人14人;全市集中招標采購和跟標采購藥品金額共4215萬元,讓利患者800萬元。同時,查處醫(yī)藥、設(shè)備采購收受回扣問題取得新突破,目前,檢察機關(guān)正在調(diào)查市人民醫(yī)院、峨眉山市中醫(yī)院部分領(lǐng)導(dǎo)或工作人員涉嫌醫(yī)藥、設(shè)備采購收受回扣等4起案件,對醫(yī)藥購銷中的不正之風起到了震懾作用。峨眉山市還利用此案件在全市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開展專項治理工作,目前取得了初步成效;全市通過落實各項減負措施共減輕農(nóng)民負擔3711.3萬元,農(nóng)民人均減負14.06元。

繼續(xù)抓好軟環(huán)境建設(shè)。市政府頒布了《xx市行政過錯責任追究辦法》,并在全市政府系統(tǒng)開展“執(zhí)行能力建設(shè)年”活動,大力提升政府機關(guān)行政效能,確保政令暢通。實施重點企業(yè)行政事業(yè)性收費“定費統(tǒng)收”制度,切實減輕企業(yè)負擔。井研縣以推動大陸希望集團32億元鹽化工項目落戶井研為契機,大力推進經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè),采取行風評議并通報結(jié)果、明察暗訪等形式加大監(jiān)督檢查力度。

執(zhí)法監(jiān)察工作穩(wěn)步推進。圍繞市委、市政府的中心工作,按照上級有關(guān)執(zhí)法監(jiān)察、招投標監(jiān)督工作部署,共開展執(zhí)法監(jiān)察工作18項,組織檢查184次,參加檢查498人次。通過開展執(zhí)法監(jiān)察,糾正處理問題95個,提出工作建議125件,協(xié)助建章立制17項,通報批評2件,發(fā)現(xiàn)并初核案件線索17件,立案檢查16件,處分52人(黨紀處分16人,政紀處分36人)。

(七)源頭治理腐敗工作繼續(xù)深入開展。

突出重點抓礦業(yè)秩序整頓和規(guī)范。目前,礦業(yè)秩序整治工作取得初步成效。全市取締非法開采點230多處,炸封死灰復(fù)燃的小煤窯和磷礦井洞60多個;清查出非法占用林地357畝,非法占用土地602畝,依法追繳拖欠稅費1010萬元,全市共拍賣礦權(quán)13宗,成交價3014.7萬元。為解決公務(wù)人員身陷非法利益格局的問題,市紀委、市委組織部、市監(jiān)察局、市人事局聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于公務(wù)人員限期退出礦業(yè)利益格局的通知》。全市近2萬名公務(wù)人員主動向組織申報承諾,清理出公務(wù)人員本人及配偶子女親屬涉足礦業(yè)經(jīng)營共70人,其中副縣級以上干部4人;公務(wù)人員本人涉足礦業(yè)經(jīng)營14人;配偶及親屬涉足礦業(yè)經(jīng)營52人。對第三自來水廠水質(zhì)安全事件中身陷非法利益格局的市中區(qū)水利局原局長曹等5人移送司法機關(guān)追究法律責任。對6名群眾反映強烈涉嫌有礦業(yè)利益格局的縣級干部責令辭職或先免職再作進一步調(diào)查處理。其次是加強招標投標監(jiān)督工作。今年3月,成立了xx市招標投標監(jiān)督委員會及其辦公室。重點加強了對職能部門履行職責情況和交通、城建等重點部門、重點項目建設(shè)的監(jiān)督。今年1-6月,招監(jiān)辦共辦理群眾投訴12件,糾正處理違規(guī)問題23個。

其他各項源頭治理腐敗工作穩(wěn)步推進。1-6月,市政府行政服務(wù)中心共受理辦件56216件,收費2918萬元;全市實行國庫集中支付制度,直接支付金額達6.3億元。全市共出讓國有土地使用權(quán)288宗,面積60.32公頃,土地收益12051.71萬元。其中,經(jīng)營性用地35宗,面積11.55公頃,出讓。

合同。

價款8451.8萬元,收益5544.31萬元。1-6月,中心城區(qū)公開建設(shè)工程招標項目22個,建筑面積110875平方米,總造價8770.755萬元;邀請招標52個,建筑面積732278平方米,總造價51870.88萬元。全市政府采購金額8452萬元,比預(yù)算節(jié)約資金1518萬元,節(jié)約率15.1%。市產(chǎn)權(quán)交易中心轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)8單,成交價總額711.297萬元;民營資產(chǎn)1單,成交金額1080萬元。五通橋區(qū)對政府投資項目實行“三長會審?制度,對總額為900多萬元的五通橋廣場、牛華中學男生宿舍、牛華精神病醫(yī)院綜合樓三個工程的會審中,審減資金290萬元。制定了《五通橋區(qū)政府負債管理辦法》,規(guī)范了各級政府負債管理。馬邊縣在行政事業(yè)單位門市公開招租方面也取得了不錯的成績。

(八)加強紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)。今年初,市第五次黨代會召開,選舉產(chǎn)生了新一屆市紀委領(lǐng)導(dǎo)班子,班子結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。委局機關(guān)在開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中,緊密聯(lián)系黨員干部的思想實際和工作實際,認真查擺問題,研究整改措施,扎實而富有成效。干部交流的力度進一步加大,有3名干部交流到市縣任職,其中2名任黨政一把手,1名任區(qū)紀委書記,并從基層選調(diào)了5名優(yōu)秀年輕干部充實機關(guān)。

上半年,我市黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作雖然取得了一定的成績,但是同黨的要求和人民群眾的期望還有較大差距,工作發(fā)展不夠平衡,有的區(qū)縣立案數(shù)量太少;整治和規(guī)范礦業(yè)秩序工作進展不平衡,有的區(qū)縣抓得不扎實,有的對領(lǐng)導(dǎo)干部涉足礦業(yè)經(jīng)營清理不徹底,有的沒正確處理好整治礦業(yè)秩序和維護正常生產(chǎn)經(jīng)營之間的關(guān)系;源頭治理腐敗工作還需要進一步深化;群眾對教育收費、醫(yī)療收費及征地拆遷、企業(yè)改制中損害群眾利益的問題反映仍然強烈;少數(shù)紀檢監(jiān)察機關(guān)工作重點不突出,特色工作不明顯,自身建設(shè)還需進一步加強。

二、下半年工作重點。

全年時間已過去一半多,我們一定要強化責任意識、憂患意識和效率意識,針對上半年工作存在的問題,進一步增添措施,做好下半年工作,確保全年黨風廉政建設(shè)和反腐敗各項工作取得新的明顯成效。

(一)以解決干部身陷非法利益格局為重點,促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。

以整治規(guī)范礦業(yè)秩序為重點,深入推進市場化配置資源工作。市場化配置資源是從源頭上遏制腐敗的有力舉措。我們要進一步拓展市場化配置資源的廣度和深度,對所有國有資源,都要實行公開轉(zhuǎn)讓。在當前的礦業(yè)秩序整頓中,下一步的重點是對經(jīng)整治依法收回礦權(quán)還需進行勘查開發(fā)的礦山,重新規(guī)劃設(shè)置礦權(quán),一律實行公開拍賣出讓。對新設(shè)置的礦權(quán)的出讓和國有礦山破產(chǎn)后采礦權(quán)的重新出讓,除國家法律法規(guī)有明確規(guī)定外,都必須實行招標拍賣掛牌出讓,以拍賣為主。國有企業(yè)的采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓,也必須公開透明,進入市場。市紀委、市委組織部、市人事局、市監(jiān)察局依照相關(guān)法律和黨紀政紀規(guī)定聯(lián)合擬定了《關(guān)于規(guī)范公務(wù)人員涉足礦業(yè)經(jīng)營的意見》,征求各地各部門建議意見后將很快下發(fā),各地各部門要嚴格執(zhí)行,確保礦業(yè)秩序整頓最終目標的實現(xiàn)。對水電氣等公用事業(yè),改制要觸及產(chǎn)權(quán),但要堅持國家控股;對學校、醫(yī)院、圖書館等公益性事業(yè)單位,要嚴格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,不能一賣了之。

認真做好清理領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶子女違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)有關(guān)問題的后續(xù)工作。各地要在全面清查的基礎(chǔ)上,對前階段的自查情況進行匯總和分析,對干部涉嫌違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的問題要逐個進行核實甄別,區(qū)別不同情況,作出實事求是、合情合理的處理。各級干部一定要認真自查自糾,主動劃清界限,退出利益格局;拒不糾正的,領(lǐng)導(dǎo)干部要辭去現(xiàn)任職務(wù)或者由組織責令辭職,并按規(guī)定給予紀律處分;對違反規(guī)定的非法所得予以沒收。要督促各部門結(jié)合實際,制定具體規(guī)定,明確政策界限。要注意發(fā)現(xiàn)和解決領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響隱性經(jīng)商辦企業(yè)的問題,一經(jīng)查實要從嚴處理。

進一步加大對招投標的監(jiān)督力度。要轉(zhuǎn)換角色,只當裁判員,不當運動員,從第三方的角度客觀公正地進行監(jiān)督,紀檢監(jiān)察機關(guān)原則上不參與招投標的現(xiàn)場監(jiān)督。要督促和協(xié)調(diào)各行政主管部門依法對工程項目、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、政府采購、國有產(chǎn)權(quán)交易等招投標工作進行監(jiān)督和檢查。協(xié)助有關(guān)部門完善程序,程序設(shè)置必須科學合理,符合實際,取得好的效果。要堅決查處典型案件,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)招投標的案件,抓住典型,深入剖析,總結(jié)規(guī)律,堵塞漏洞。

加強國有控股企業(yè)黨風廉政建設(shè),防止國有資產(chǎn)流失。我市國有企業(yè)轉(zhuǎn)制工作已基本完成,但從我們調(diào)研的情況看,部分轉(zhuǎn)制企業(yè)職工對企業(yè)轉(zhuǎn)制中存在違規(guī)操作和國有資產(chǎn)流失問題反映強烈,要求重新查帳和核實資產(chǎn)的呼聲很高。各地要高度重視這個轉(zhuǎn)制企業(yè)資產(chǎn)流失的問題,對線索清楚的問題要認真調(diào)查,構(gòu)成嚴重違紀違法的要堅決處理。同時,切實做好國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律、查辦違紀違法案件、效能監(jiān)察和從源頭上防治腐敗的工作,為國有控股企業(yè)改革發(fā)展、實現(xiàn)國有資本保值增值提供保障。

(二)圍繞構(gòu)建和諧社會,著力解決群眾反映的突出問題。

上半年,我們在對各區(qū)縣的調(diào)研中發(fā)現(xiàn),群眾反映強烈的突出問題仍多集中在以下幾個方面:征地拆遷和移民搬遷問題;鄉(xiāng)科級干部工作作風和生活作風以及部分干部濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、頂風違紀問題;涉農(nóng)信訪和教育亂收費、農(nóng)民工工資、醫(yī)療服務(wù)問題等。為此,我們要:

堅決糾正征地拆遷中損害群眾利益的行為。省紀委開通新的舉報電話以來,舉報反映征地拆遷中存在的問題,占到22%以上。最近,省委通報了全省各市州失地農(nóng)民信訪情況,有51件,高居全省第三位,群眾對安置房不到位、補償標準偏低,拖欠截留挪用征地補償款等問題反映突出,市委對此高度重視,將在全市進行一次全面清理,摸清真實情況,找準問題癥結(jié),提出解決辦法。各地要高度重視,采取有力措施加以解決,使被征地拆遷群眾的生產(chǎn)生活水平對等略好。住房安置和補償必須及時到位。各級紀委要積極發(fā)揮職能作用,促進問題的解決。

堅決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風,解決“看病難”的問題。要加強藥品的集中招標和跟標采購工作,提高招標藥品的采購比例。對招標藥品的采用情況,要加強后續(xù)監(jiān)管。要學習借鑒各地改進醫(yī)療服務(wù)好的做法和經(jīng)驗,要利用查處的在醫(yī)藥購銷中收受回扣典型案件在全市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開展專項治理。嚴肅查處藥品采購、醫(yī)療服務(wù)中得回扣、收“紅包”的問題。

加大治理教育亂收費的力度,解決“上學難”的問題。要堅持標本兼治、綜合治理。嚴格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定,堅決查處教育亂收費行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。要研究城市和農(nóng)村的實際情況,實事求是制定措施和辦法。要建立正常的投入機制,開前門、堵后門,不準統(tǒng)籌、截留、挪用教育經(jīng)費。要從正反兩個方面,總結(jié)經(jīng)驗教訓,舉一反三,完善制度。

結(jié)合開展第二批先進性教育,加強基層黨風廉政建設(shè)。當前,個別基層干部與民爭利、嚴重損害群眾利益的案件比較突出。各地要結(jié)合第二批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,加強對基層情況的掌握,找準基層黨風廉政建設(shè)方面存在的突出問題,有針對性地進行指導(dǎo)。要以政務(wù)、村務(wù)公開為載體,以規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為為重點,以端正基層干部作風為突破口,切實抓好基層黨風廉政建設(shè),解決基層干部中辦事不公、作風粗暴、損害群眾利益等問題。同時,要加大教育培訓力度,不斷提高基層紀檢監(jiān)察機關(guān)抓好基層黨風廉政建設(shè)的能力。

努力化解老矛盾、解決新問題,維護社會穩(wěn)定。要積極抓好化解社會矛盾的工作。我們設(shè)置新的舉報電話,暢通了群眾訴求渠道,展示了我們懲治腐敗的決心,形成了震懾腐敗的強大聲勢,有力地緩解了社會矛盾。上半年,各地在辦理省、市紀委摘轉(zhuǎn)的舉報信方面花了大量的時間、精力,取得了很好的效果。從目前的情況看,舉報的高峰期已過,正趨于平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢。各地要繼續(xù)努力,認真處理省、市紀委摘轉(zhuǎn)的舉報信,及時反饋處理結(jié)果。各級黨委、政府以及各部門要積極主動解決信訪問題,各級紀委領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭接待群眾來訪,直接面對群眾處理信訪舉報,變上訪為下訪。要及時排查苗頭性、傾向性問題,盡量把問題解決在當?shù)?、解決在基層。

(三)堅持依紀依法辦案,充分發(fā)揮查辦案件的綜合效果。

堅持依紀依法辦案。前不久,中央紀委下發(fā)了《關(guān)于紀檢監(jiān)察機關(guān)嚴格依紀依法辦案的意見》,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要認真組織學習,進一步明確辦案工作的指導(dǎo)思想和基本原則。嚴格執(zhí)行紀律,切實維護黨紀政紀的嚴肅性。嚴格履行辦案程序。對涉嫌嚴重違紀的黨員干部采用案件檢查措施,必須按照有關(guān)規(guī)定,嚴格使用條件和時限、嚴格適用對象、嚴格審批權(quán)限。

慎用、用好“兩規(guī)”措施。要健全并嚴格執(zhí)行安全管理責任制,強化安全保障措施,防止自殺、自殘、逃匿、傷人、因病死亡等安全事故的發(fā)生。要慎重選擇“兩規(guī)”地點,掌握工作節(jié)奏,同一時期、同一地點,“兩規(guī)”對象不能太多。要盡量縮短“兩規(guī)”時間,減少意外事件發(fā)生的概率。省紀委對此提出了一個要求:一般情況不要超過2個月,特殊情況也不要超過3個月。審查對象主要問題查清了,夠移送的,要盡早移送司法機關(guān)。

充分發(fā)揮執(zhí)紀辦案的綜合效果。要堅持原則、實事求是、合情合理;處理少數(shù)、教育多數(shù),錢要收回、風要剎住。查辦案件取證要狠、定性要準、處理要穩(wěn)。處理干部不是越多越好,越重越好,關(guān)鍵要堅持治病救人,懲前毖后。對主動交代問題,有立功表現(xiàn)的,可以從輕、減輕或者免予處理;對頂風作案或情節(jié)惡劣、態(tài)度頑固、執(zhí)意不改的干部,依紀依法嚴肅處理。同時要通過查辦典型案件,開展警示教育,增強教育的說服力,使廣大黨員干部汲取教訓,引以為戒,達到查處一案、治理一線、教育一片的效果。

提高辦案水平和能力。省、市紀委將加強對辦案人員的培訓,要采取聯(lián)合辦案、異地辦案、集中辦案、以案代訓等多種措施,整合辦案資源,提高突破案件的能力。

(四)堅持教育、制度、監(jiān)督并重,形成防治腐敗的合力。

以貫徹實施綱要為重點,加強黨風廉政宣傳教育工作。省委很快要下發(fā)《實施綱要》貫徹落實意見,市、縣要結(jié)合實際,抓好貫徹落實,不再單獨制定規(guī)劃。在工作中,要進一步明確宣傳部門在黨風廉政宣傳教育工作中的牽頭職責,要面向全社會開展反腐倡廉宣傳教育。大家都要結(jié)合工作實際,到學校、社區(qū)、企業(yè)等基層單位,面對面地與群眾交流,宣傳我們反腐敗的措施和成效,加強引導(dǎo),堅定群眾反腐敗的信心和決心。要充分利用我們在報刊、電臺、電視臺等媒體上開辟的黨風廉政建設(shè)宣傳專欄,加大宣傳教育力度。要積極推進廉政文化“五進”活動。今年,各區(qū)縣要根據(jù)自身實際,重點選擇“一進”或“二進”進行試點,并進行認真總結(jié)、提煉,明年全市全面推開“五進”工作。

以解決干部群眾反映的熱點、難點問題為重點,加強制度建設(shè)。預(yù)防腐敗關(guān)鍵要靠制度、要靠體制機制創(chuàng)新,從源頭上解決問題。要繼續(xù)推進行政審批制度、財政管理體制、投資體制和干部人事制度改革。積極探索職務(wù)消費改革,逐步規(guī)范和統(tǒng)一公務(wù)員工資收入,穩(wěn)妥推進公務(wù)用車改革,加強公車使用管理。對群眾反映的熱點問題、基層反映的難點問題,要加強調(diào)查研究,不斷發(fā)現(xiàn)新情況、總結(jié)新經(jīng)驗、解決新問題。如,減免農(nóng)業(yè)稅后,水費太貴、農(nóng)資漲價等變相增加農(nóng)民負擔的問題,農(nóng)村基層財務(wù)管理混亂的問題,干部墊支、上清下不清的問題。要研究如何化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù),從政策上、從體制機制上防止農(nóng)民負擔反彈。對中介機構(gòu)的問題,要加強調(diào)查研究,依紀依法、規(guī)范管理。對藥價高的問題,涉及藥品定價機制、醫(yī)藥管理體制、社會保障體制等多方面的改革,要探索尋求一個協(xié)調(diào)好政府、企業(yè)、群眾等方面利益的解決辦法。

以加強對縣市區(qū)黨政一把手的監(jiān)督為重點,加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。要把對縣委書記、縣長的監(jiān)督作為重點。20xx年以來,全省共處理了23名縣市區(qū)黨政“一把手”。下一步,省委巡視組將把縣市區(qū)黨政一把手納入巡視范圍。對巡視中發(fā)現(xiàn)的好干部,及時向省委推薦,發(fā)現(xiàn)問題,及時向省委報告。市紀委將進一步加強對下級一把手的監(jiān)督,建立市紀委聯(lián)系區(qū)縣和部門制度,定期分析情況,對群眾有反映的,要及時進行誡勉談話、建議調(diào)整交流,對有嚴重問題的要堅決查處??h市區(qū)紀委書記、部門紀檢組長(紀委書記)要堅持原則,在搞好班子團結(jié)的同時,敢于開展批評與自我批評,對班子成員特別是一把手在黨風廉政建設(shè)方面存在的問題要及時提醒,重大問題要及時向市紀委報告。最近省委組織部出臺了領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度的補充規(guī)定,提出要著重報告本人及配偶、子女繼承大額遺產(chǎn)、接受大額捐贈、大額中獎的情況、配偶子女經(jīng)商辦企業(yè)的情況、本人婚姻變化情況及配偶子女出國定居等情況。要探索監(jiān)督的途徑和辦法,克服監(jiān)督難的問題。重點要了解掌握民主集中制及領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則落實情況,凡屬重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體決定。

(五)加強監(jiān)督檢查,狠抓黨風廉政建設(shè)責任制的落實。

各地要在完善考核辦法,注重成果運用上下功夫。當前,隨著改革開放的深入,黨風廉政建設(shè)會遇到許多新挑戰(zhàn),有許多新的內(nèi)容會納入黨風廉政建設(shè)責任制的考核范疇。因此,我們要不斷研究新情況,解決新問題,充實完善考核體系,進一步完善黨風廉政責任考核評價辦法,要把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。要始終把握住黨政“一把手”這個關(guān)鍵,增強責任主體意識;加強檢查指導(dǎo),適時對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員執(zhí)行黨風廉政責任制的情況進行全過程的監(jiān)督檢查,對不認真履行職責的要嚴肅追究其責任。

(六)不斷加強自身建設(shè),進一步提高紀律檢查工作能力。

要加強干部培訓和輪崗交流工作,有意識地培訓和使用干部,注意梯次和文化結(jié)構(gòu)。要在紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部引入競爭機制,把評優(yōu)記功與提拔結(jié)合起來。要加強思想政治工作,引導(dǎo)紀檢監(jiān)察干部正確對待名利、地位和利益,要有良好的心態(tài),多考慮群眾利益,少計較個人得失,扎扎實實地為群眾辦好事、辦實事。

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全市紀檢監(jiān)察工作上的講話篇二

同志們:

今天,我們召開教育系統(tǒng)年度紀檢監(jiān)察工作會議。剛才李正同志傳達了全省教育紀檢監(jiān)察工作會議精神,對先進集體、先進個人進行了表彰,安云云同志代表局黨組對20xx年全市教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)、行風建設(shè)等進行了總結(jié),安排了07年的工作任務(wù)。我完全同意,請同志們抓好落實。

會上給我準備了一個講話,已印發(fā)給大家,稿子寫得很好,我就不念這個講話了,請同志們回去認真學習。今天,我講以下幾層意思,供同志們參考!

一、認清形勢,統(tǒng)一思想,增強抓好教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和行風建設(shè)的自覺性。

我們教育系統(tǒng)是傳授知識、孕育創(chuàng)新、培養(yǎng)人才的重要場所,承擔著服務(wù)經(jīng)濟、文明社會的重要職能,校長、教師全部工作的意義在于為人師表,塑造人的靈魂。為了落實胡“辦好讓人民群眾滿意的教育”的指示,為了使教育成為得到人民群眾擁護的、朝氣蓬勃的事業(yè),教育系統(tǒng)應(yīng)該在黨風、政風、行風建設(shè)上有所作為,形成一個好的風氣,創(chuàng)設(shè)一方風清源正的育人沃土。但從我們面臨的形勢分析,有三個方面必須引起大家的高度重視!

第一,隨著市場經(jīng)濟的推進,隨著社會的轉(zhuǎn)軌變型,價值的多元取向,社會上各種不正之風的影響,使我們教育戰(zhàn)線的同志,尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,面臨著權(quán)力觀、價值觀和利益觀的新挑戰(zhàn),接受著拒腐防變的嚴峻考驗。如果我們不重視教育,不重視防范,不高度警惕,我們的同志也有可能被拉下水。

第二,教育系統(tǒng)的黨風、政風、行風建設(shè)面臨著新的情況、新的要求。隨著教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的確立和落實,黨中央對我們的要求越來越高,人民群眾對我們的關(guān)注越來越多。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人一再強調(diào),沒有一流的教育就不會有一流的國家,必須把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。各級黨委、政府也確實越來越重視教育,從人、財、物各個角度加大了投入。但同時也帶來兩種傾向。一是黨中央對我們要求越來越高、越來越嚴。明確指出,“要辦好讓人民群眾滿意的教育”,這是多么高的期望和要求啊!第二種傾向是人民群眾對我們的關(guān)注程度越來越高。去年“兩會”上,人大代表、政協(xié)委員反映教育亂收費、上學貴、上學難問題,我們教育戰(zhàn)線承受了非常大的壓力。今年的“兩會”,人大代表、政協(xié)委員,又反映高等教育盲目擴張,貸款余額巨大。這說明人民群眾對教育的關(guān)注程度確實高了。還有治理商業(yè)賄賂,八大重點行業(yè),我們教育算一個重點。這說明什么,說明黨和政府關(guān)注,人民群眾關(guān)注。這是一個方面。

再就是要求我們工作的透明度越來越高?!耙毁M制”收費項目和標準都必須公開;高中的“三限”政策要公開;我們的政務(wù)要公開,財務(wù)要公開,現(xiàn)在又推行“校財局管”。我們的切身體會是,人民群眾對工作透明度的要求越來越高了。這樣的形勢就要求我們加強教育,加強防犯,不能出任何問題。

第三,盡管我們做了很大的努力,但教育系統(tǒng)在黨風廉政建設(shè)和行風建設(shè)方面還存在許多不容忽視的問題。近年來,我市教育紀檢監(jiān)察部門在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持從嚴治黨,不斷加大治理力度,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,深入推進黨風、政風、行風建設(shè),確確實實取得了較大成效。廣大干部教師的政治思想素質(zhì)是好的,廉潔自律、克已奉公是我們這支隊伍的主流。但是實事求是地說,我們還存在許多問題。比如脫離實際、弄虛作假,工作標準低、得過且過,亂收費,不給好處不辦事、給了好處亂辦事,甚至有貪污受賄的,還有更普遍存在的教學水平低、管理水平低、素質(zhì)教育推進不全面、不深入、發(fā)展不均衡等問題。這些都是人民群眾不滿意的,需要我們大力解決。

總之,我們面臨著嚴峻的形勢和繁重的任務(wù),我們必須與黨中央保持高度一致,認真對待黨風廉政建設(shè)和行風建設(shè)工作,把這一政治任務(wù),切實抓好、完成好。我們都是黨員干部,必須講政治,凡屬政治的事情,絕不能含糊。黨風廉政建設(shè)是政治,學校安全、危房改造也是政治。這不能含糊,必須抓緊,落實到位。

二、解決熱點、難點問題,推進黨風廉政建設(shè)工作。

(一)抓教育,增強黨性。

抓好黨風廉政建設(shè),首要是搞好黨員干部的教育,提高他們拒腐防變的能力,而在當前恰恰是比較薄弱的方面。我在思考一個問題,我們的教師、校長,要幾年、十幾年、甚至幾十年堅守在一個工作崗位上,要讓他始終充滿激情、充滿活力,積極工作,要讓他面對這么多誘惑而不動心,怎么辦?必須經(jīng)常不斷地、堅持不懈地搞好教育引導(dǎo)。所以,各位局長、各位校長要思考黨員干部教育的問題,要經(jīng)常抓學習,明確黨的要求;要經(jīng)常抓引導(dǎo),搞好自律。我們市教育局在制定07年工作計劃的時候,也把學習教育列入重要內(nèi)容。這是最重要的一條。

(二)抓制度,完善機制。

抓好黨風廉政建設(shè),靠制度規(guī)范,靠機制防范是至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。要健全和完善人、財、物管理的操作規(guī)程,堅持民主集中制;要建立和完善局務(wù)公開、校務(wù)公開制度,堅持定期向職工代表大會報告工作制度;要建立和完善述職和民主評議制度,自覺接受群眾監(jiān)督;要建立和完善黨風廉政建設(shè)的考核和評價制度。紀檢監(jiān)察部門還要強化對各項規(guī)章制度執(zhí)行情況的督查。事實上,健全制度、執(zhí)行制度不光對搞好黨風廉政建設(shè)是重要內(nèi)容,而且對于增強一個班子的團結(jié)和凝聚力,對于充分調(diào)動干部職工的積極性、創(chuàng)造性,對于樹立一個單位良好形象,甚至對于保護干部都是非常有效的。所以,提請同志們,抓好制度建設(shè)。

(三)抓熱點、難點問題,推進黨風廉政建設(shè)和行風建設(shè)。

1、干部問題。用好干部是個導(dǎo)向。用準一個干部,樹立一個好的導(dǎo)向,能影響、調(diào)動一批人的積極性。相反,則不然。在干部問題上,關(guān)鍵是兩條。一條是堅持德才兼?zhèn)洌稳宋ㄙt的原則。千萬不要搞小圈子,搞小圈子必然圈子越來越小,最后葬送自己。第二條是必須堅持民主集中制,防止個人說了算。

2、工程建設(shè)問題。我們教育系統(tǒng)的建設(shè)項目很多,危房改造也好,中心中小學建設(shè)也好,包括信息化建設(shè),這些都是大工程。這是最容易出問題、最容易毀干部的方面。所以說,在這方面我們要注意。一定要公開招投標,一定要嚴格預(yù)算管理制度,一定要加強質(zhì)量監(jiān)管。

3、大宗物資采購問題。大宗物資的采購一定要堅持集中采購、陽光操作,這樣不但能夠降低成本,還能保護我們的干部。

4、招生考試、職稱評定、選優(yōu)評模以及學籍管理等問題。核心是堅持程序、嚴格標準、結(jié)果公示、收支透明。

5、堅持收支兩條線。干事、收錢絕對不能一個人、一個科全管。

6、教育收費問題。架在我們局長、校長頭上的三把刀是安全、穩(wěn)定和教育收費問題,所以說我們壓力最大的就是安全、穩(wěn)定、治理亂收費。中小學要嚴格執(zhí)行“一費制”的規(guī)定,標準公開,項目公示,不能搭車收費。高中絕對執(zhí)行好“三限”政策,限分數(shù),限人數(shù),限錢數(shù)。還要公開舉報電話,接受人民群眾的監(jiān)督。同時要重視來信來訪,有報必查、有查必果。

三、各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起,在黨風廉政建設(shè)中爭當表率。

作為領(lǐng)導(dǎo)干部要做到以下三條:

(一)要立黨為公。

要認識到我們各級干部手中擁有的大小權(quán)力都是黨和人民賦予的,必須立黨為公、執(zhí)政為民。要以黨和人民的利益為出發(fā)點,慎用權(quán)利、用好權(quán)利。要認識到,權(quán)力越大,職責越重,越不能辜負人民的重托,更不能濫用職權(quán),謀取私利。

(二)要嚴格自律。

領(lǐng)導(dǎo)干部有無號召力,職工群眾有無向心力,很大程度上在于領(lǐng)導(dǎo)干部是否以身作則,嚴格自律。我們要以為人民服務(wù)、做人民公仆為榮,從艱苦中品味甘甜,從創(chuàng)造中體驗歡樂,從事業(yè)中體驗價值,把立言和立行統(tǒng)一起來,把言教和身教統(tǒng)一起來,把真理的力量和人格的力量統(tǒng)一起來。上級做下級的榜樣,正職做副職的榜樣,干部做黨員的榜樣,黨員做教師的榜樣。自覺遵守黨紀國法,堂堂正正做人,清清白白為官,勤勤懇懇工作。只有這樣,我們才能搞好黨風廉政建設(shè)。

(三)要接受監(jiān)督。

失去監(jiān)督的權(quán)力,必然導(dǎo)致腐敗。黨和群眾的監(jiān)督是一面鏡子。能不能、愿不愿接受群眾和黨組織的監(jiān)督,是一種境界,是一種素質(zhì)。核心是不要搞特殊。

四、加強領(lǐng)導(dǎo),把黨風廉政建設(shè)的責任落實到位。

會后,各單位要結(jié)合本單位實際,認真學習會議文件,總結(jié)工作,查找差距,研究措施,務(wù)必把黨風廉政建設(shè)的責任落實好。

1、落實好第一責任人的責任。黨政一把手是黨風廉政建設(shè)的第一責任人,所以黨政一把手要管好自己、管好班子,并對整個單位的黨風廉政建設(shè)負全面責任。

2、落實好一級抓一級的責任。“手大捂不過天來”,要形成一種機制、網(wǎng)絡(luò),一級抓一級,細化責任,層層分解,層層落實。

3、落實好紀檢監(jiān)察部門的工作責任。要加強學習,改進工作,增強效果,提高效率。

另外:有幾項工作,我再強調(diào)一下。

第一項:關(guān)于中小學校舍維護長效機制和危房改造問題。

前幾天專門發(fā)了傳真,剛才李局長又講了省的會議精神和我市的要求,已經(jīng)清楚了,我再說幾句:

1、危房改造,涉及師生的人身安全,這是政治任務(wù),必須嚴肅對待。

2、所需的資金要以縣為主,這是管理體制的要求,省和市拿錢獎勵。

3、按中小學生數(shù)×人均面積數(shù)×3.3%×500元籌集全縣資金。

4、與分管縣(市、區(qū))長搞好溝通,千方百計說服縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)在3月底籌集資金到位。

5、6月底前清除05年底前的d級危房,完不成任務(wù)的全省通報批評,《大眾日報》公示,同時按比例扣減下年省、市的獎勵資金。

第二項,關(guān)于迎接省的綜合督導(dǎo)的問題。

前段30個同志用了9天的時間,對9個縣(市、區(qū))做了全面檢查,結(jié)果還未出來,初步的情況分別發(fā)給大家了??偟目磫栴}不少,整改任務(wù)很重。同志們,省4月8號集合,已定了。就半月的準備時間了。

1、請同志們一定把縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)及財政部門的領(lǐng)導(dǎo),宣傳好,爭取好,借省里的檢查,督促他們把應(yīng)該給教育辦的事情辦到位。

2、對照缺項拉出責任部門的單子。屬于教育部門自己承辦的任務(wù),突擊完成;屬于其他部門的任務(wù),我們教育部門要專人盯、專人促。

第三項,關(guān)于學校安全、穩(wěn)定問題。

我剛才講了,學校安全、穩(wěn)定這都是政治任務(wù),必須始終繃緊這根弦,絲毫不能馬虎。按照董市長在3月15日會議上的要求,請再詳細排查一次,落實措施,確保安全、穩(wěn)定不出問題。

第四項,關(guān)于07年工作詳細計劃問題。

年前在教育工作會上,孟局長已經(jīng)做了很詳細的安排,07年的工作要點已經(jīng)下發(fā)到各單位,請各位局長、各位校長務(wù)必結(jié)合本單位的實際,詳細研究制定各自工作計劃,并逐一抓好落實。

全市紀檢監(jiān)察工作上的講話篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

剛才,同志對下步紀檢監(jiān)察需要緊前落實的重要工作進行了部署,希望大家擺上位置,拿出措施和辦法,嚴格按照時間節(jié)點,抓好貫徹和落實。現(xiàn)在已經(jīng)是9月底,馬上就要進入四季度。今年是全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃收官之年,為了做好下步工作,我再提幾點意見。

第一,著力加強政治建設(shè),堅決維護核心。保證全黨服從***,堅持黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。全市各級黨組織和廣大黨員干部要牢固樹立“四個意識”,堅定執(zhí)行黨的政治路線,嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,堅決維護以******同志為核心的黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要高舉******新時代中國特色社會主義思想這面?zhèn)ゴ笃鞄?,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,堅持不懈用******新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。要認真學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,嚴格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活若干準則,加強黨內(nèi)政治文化建設(shè),堅決防止“七個有之”,堅決做到“五個必須”,堅決反對搞“兩面派”、做“兩面人”,絕不允許搞小山頭、小團伙、小圈子,不斷鞏固發(fā)展風清氣正的政治生態(tài)。

第二,著力糾止“四風”問題,常態(tài)長效治理。一是抓作風建設(shè)。緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,增強群眾觀念和群眾感情,不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。全市各級黨員干部要堅決消除“四風”,馳而不息糾作風、改作風、轉(zhuǎn)作風。要堅持以上率下,從各級領(lǐng)導(dǎo)干部做起,以正在做的事情為中心,堅決整治表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差等突出問題,堅決調(diào)整“太平官”“糊涂官”“慵懶官”,推動形成真抓實干、苦干實干的好作風。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要全力開展好全市決戰(zhàn)深度貧困,決戰(zhàn)全面摘帽期間“抓作風、促擔當”脫貧攻堅專項整治工作,以良好的作風保證脫貧攻堅任務(wù)如期完成,以脫貧成果檢驗作風好壞。二是要加強日常監(jiān)管,抓“小節(jié)”,抓“小事”。堅持問題導(dǎo)向,緊盯節(jié)假日,繼續(xù)抓好節(jié)日期間的明察暗訪、執(zhí)紀監(jiān)督,堅決狠剎節(jié)日期間公款旅游、公款吃喝、違規(guī)發(fā)放津貼福利、變相公車私用等不正之風,嚴防節(jié)日期間“四風”反彈。三是要繼續(xù)緊盯重要節(jié)點,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,越往后執(zhí)紀越嚴,把“四風”問題列入巡察重要內(nèi)容,加大問責力度。

第三,著力嚴紀律守規(guī)矩,用好“四種形態(tài)”。監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,是黨***從黨的歷史和全面從嚴治黨實踐中總結(jié)提煉的創(chuàng)新舉措,“四種形態(tài)”運用得好,就能起到抓早抓小、事半功倍的效果。全市各級黨委(黨組)和紀檢監(jiān)察機關(guān)要在用好“四種形態(tài)”下更大功夫,切實把“治未病”、搞預(yù)防工作抓具體抓深入。一是要加強和改進函詢談話工作。各級黨委(黨組)和紀檢監(jiān)察機關(guān)要切實解決把握運用第一種形態(tài)的針對性、實效性不強,效果不明顯現(xiàn)象。要拿出硬辦法、硬措施加以解決,真正“談”出效果、“詢”出震懾。二是要把握好運用“四個形態(tài)”尺度。在注重咬耳扯袖、紅臉出汗的同時,也要加大運用后三種形態(tài),對達到黨紀輕處分和組織處理的,就堅決依紀依規(guī)處置;對嚴重違紀的,要嚴查嚴辦;對極少數(shù)嚴重違紀涉嫌違法的要嚴懲不貸、絕不姑息。

第四,著力深化標本兼治,鞏固反腐態(tài)勢。反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長鳴。要堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,重點查處政治腐敗和經(jīng)濟腐敗相互交織的案件,不收斂不收手、群眾反映強烈的領(lǐng)導(dǎo)干部,重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題。要深化標本兼治,推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,從源頭上堵塞滋生腐敗的漏洞,筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線,著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。要進一步凈化自己社交圈、朋友圈,做到交友有方、交往有度。許多領(lǐng)導(dǎo)干部出問題,就是栽在所謂的“朋友”手上,被這些人用轎子抬著送進監(jiān)獄的。因此領(lǐng)導(dǎo)干部一定要注重家風建設(shè),要把家風建設(shè)放在更加突出的位置,在管好自己的同時,切實加強對配偶、子女、親屬的教育管理。堅持以身作則、清正齊家。

第五,著力加強基層反腐,嚴查“微腐”“微貪”。切實解決好發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,提升人民群眾對反腐敗工作成效的滿意度,事關(guān)黨的執(zhí)政根基,事關(guān)社會公平正義,事關(guān)人民群眾切身利益。全市各級黨委(黨組)和紀檢監(jiān)察機關(guān)要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度來認識基層黨風廉政建設(shè),推進全面從嚴治黨向基層延伸。要深入推進扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理和“抓作風、促擔當”脫貧攻堅專項整治“回頭看”工作,對膽

當前隱藏內(nèi)容免費查看敢向扶貧民生救災(zāi)救濟款物伸手的決不手軟,對吃拿卡要、盤剝克扣、優(yōu)親厚友的堅決查處,切實把黨的惠民好政策落實到群眾心里。要把掃h除e同反腐敗結(jié)合起來,深入開展基層掃h除e專項治理,嚴懲橫行鄉(xiāng)里、欺壓百姓的村霸、宗族惡勢力和“黃賭毒”背后的腐敗行為,既抓he勢力,也抓后面的“保護傘”,肅清農(nóng)村基層政治生態(tài)。要創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系,加強村務(wù)公開和監(jiān)督,加強農(nóng)村法治宣傳教育,加強農(nóng)村基層干部隊伍監(jiān)督管理,讓群眾更多感受到反腐倡廉的實際成果。

第六,著力健全監(jiān)督體系,增強監(jiān)督合力。保持黨的肌體健康,要靠監(jiān)督不斷發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、吐故納新。要加強權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制建設(shè),加大對“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督力度,形成“有權(quán)必有責、有責要擔當、用權(quán)受監(jiān)督、失責必追究”的制度安排,切實把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。要創(chuàng)新巡察方式方法,統(tǒng)籌安排常規(guī)巡視,深化專項巡視,提高精準發(fā)現(xiàn)問題的能力,強化成果的綜合運用。要把黨內(nèi)監(jiān)督同國家機關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來,建立更加科學、更加嚴密、更加有效的監(jiān)督體系。要持續(xù)深化國家監(jiān)察體制改革試點工作,加快推進市監(jiān)察委員會人員融合、工作磨合,提升工作能力,增強監(jiān)督實效。

第七,著力全面管黨治黨,夯實政治責任。全面從嚴治黨是全黨的共同責任,必須上下聯(lián)動、層層負責。全市各級黨委(黨組)要切實擔負起主體責任,黨委(黨組)書記要認真履行第一責任人職責,真正把管黨治黨政治責任作為最根本的政治擔當,做到守土有責、守土盡責、守土負責。各級紀委要真正擔負起監(jiān)督責任,敢于瞪眼黑臉,強化監(jiān)督檢查,用好問責這個利器,對黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨責任落實不到位,對維護黨的政治紀律和政治規(guī)矩失責、貫徹***八項規(guī)定精神不力、選人用人問題突出、腐敗問題嚴重、不作為亂作為的,要嚴肅開展問責,公開曝光典型問題。

第八,著力嚴明紀律意識,建設(shè)一流鐵軍。紀檢監(jiān)察機關(guān)是政治機關(guān),是黨內(nèi)的“紀律部隊”,干的是監(jiān)督人的活、得罪人的活,必須絕對忠誠、自身干凈、敢于擔當。全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察干部要在“忠誠干凈擔當”上作出表率,帶頭增強“四個意識”、堅定“四個自信”,帶頭堅定理想信念宗旨,帶頭增強本領(lǐng)、錘煉作風,用實行行動詮釋對黨和人民的忠誠。要持續(xù)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風,忠誠履行黨章賦予的監(jiān)督執(zhí)紀問責職責。要加強干部隊伍教育管理,以刀刃向內(nèi)的勇氣自我革命,堅決防止“燈下黑”,用鐵的紀律鍛造紀檢監(jiān)察隊伍,確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用。各級黨委(黨組)要全力支持紀檢監(jiān)察機關(guān)開展工作,愛護保護紀檢監(jiān)察干部,為他們監(jiān)督執(zhí)紀問責撐腰鼓勁、創(chuàng)造條件。

同志們,讓我們更加緊密地團結(jié)在以******同志為核心的黨***周圍,無私無畏、奮發(fā)有為,不斷取得全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效,為落實市委市政府戰(zhàn)略部署,全面建成小康社會,為實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展和長治久安作出新的更大貢獻!

全市紀檢監(jiān)察工作上的講話篇四

同志們:

今年年初,我們相繼召開了全市教育系統(tǒng)工作會議、全市教育系統(tǒng)作風建設(shè)大會,三月份專題召開規(guī)范招生考試工作的全市教育局長會議,今天又召開了全市教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)暨紀檢監(jiān)察工作會議,這是第四次工作部署,足以證明市局黨委對黨風廉政建設(shè)的高度重視。

過去一年,全市教育系統(tǒng)認真落實中央和省委、市委關(guān)于黨風廉政建設(shè)的各項決策部署,嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制,深入推進黨風廉政建設(shè),行風、師德師風呈現(xiàn)向上向好態(tài)勢。好風氣引領(lǐng)了新發(fā)展,20xx年臺州在全省教育科學和諧發(fā)展業(yè)績考核中榮獲單項優(yōu)秀獎,市教育局獲得市級機關(guān)年度綜合目標考核優(yōu)秀、市實干論英雄先進單位,贏得“滿堂紅”。這與今天在座的同志,特別是全市教育系統(tǒng)各級黨組織和紀檢監(jiān)察工作的同志們努力是分不開的。

剛才徐濤寧同志代表教育局黨委和市紀委駐市教育局紀檢組做了全面部署。五家發(fā)言單位作了很好的交流,介紹了各自的工作經(jīng)驗。請大家認真學習借鑒和貫徹落實。下面,我再強調(diào)四點意見:

一、要嚴守紀律。

“不以規(guī)矩,無以成方圓”。人無規(guī)矩則殆,黨無規(guī)矩必亂。管理、治理教育這么大的一個系統(tǒng),沒有規(guī)矩沒有紀律不行。必須堅持“從嚴治教”,只有紀律嚴明才能形成合力。

一是嚴格尊崇黨章。從嚴治教,首先要從從嚴治黨開始,學習黨章、尊崇黨章。全市教育系統(tǒng)要以開展“兩學一做”教育活動為契機,迅速掀起學黨章黨規(guī)、學系列講話、爭做合格黨員的熱潮。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章。

二是嚴守黨紀黨規(guī)。新修訂的《準則》、《條例》是黨章關(guān)于黨員的紀律和廉潔自律要求規(guī)定的具體化。嚴明紀律尤其是政治紀律、組織紀律,要切實把紀律和規(guī)矩,特別是政治紀律和政治規(guī)矩立起來、挺起來、嚴起來。

三是強化看齊意識。重點是要強化在政治意識、大局意識、政權(quán)意識、核心意識、陣地意識上,向黨中央看齊,向中央、省委、市委的決策部署看齊,努力增強全系統(tǒng)的道路自信、制度自信、理論自信、文化自信,進一步增強戰(zhàn)略意識和大局觀念。

四是進一步強化規(guī)矩意識。把紀律和規(guī)矩挺在前面,是黨中央的明確要求,辦人們滿意的教育,必須要把規(guī)矩立起來。要強化規(guī)矩,進一步規(guī)范招生考試工作。對市區(qū)普通高中一體化,市委王昌榮書記要求做到“三個講清”和“三個防止”,即講清目的意義、講清任務(wù)要求、講清紀律要求,防止做表現(xiàn)文章、防止選擇性執(zhí)行、防止中梗阻。

二、要強化責任。

主體責任與監(jiān)督責任是管黨治黨責任的兩個方面。兩者相輔相成、共同促進,是有機整體。

一是厘清責任清單。全市教育系統(tǒng)各級黨組織和紀檢監(jiān)察部門要制定黨風廉政建設(shè)年度主體責任和監(jiān)督責任清單,明確“兩個責任”的具體內(nèi)容。要建立健全責任體系,使責任層層傳遞、層層壓實。

二是強化主體責任。教育作為大系統(tǒng),應(yīng)特別重視抓好黨政同責、一崗雙責要求的落實。各級黨組織書記要帶頭履行“第一責任人”責任,對黨風廉政建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。各級黨組織成員要切實履行“一崗雙責”。要形成上下聯(lián)動、齊抓共管的履職格局。

三是強化監(jiān)督責任。各級紀檢監(jiān)察部門要全面履行黨章賦予的職責,把維護黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)作為首要任務(wù)。要在從嚴治教中找準職責定位,強化監(jiān)督、敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督,把監(jiān)督、執(zhí)紀、問責真正擔負起來。要用好“約談”這個手段,讓校長們、老師們真正體會到什么是嚴、緊,時刻都有如履薄冰、如臨深淵的自覺。在黨風廉政建設(shè)方面無小事、無小節(jié),都是大事、都是大節(jié)。今天會議精神你們必須向黨委黨組作一次認真的匯報,黨委黨組必須認真研究落實,這也是紀委書記、紀檢組長必須履行的監(jiān)督責任。

三、要錘煉作風。

作風建設(shè)關(guān)乎人心向背,關(guān)乎黨的生死存亡。在xx屆中紀委六次全會上強調(diào)“堅持堅持再堅持,把作風建設(shè)抓到底。要用鐵的紀律整治各種面上的頂風違紀行為,有多少就處理多少?!?/p>

一是強化擔當精神。作風建設(shè)首先體現(xiàn)在責任擔當上,每位同志都要自覺肩負起工作的職責。4月12日,市委市政府專題召開“優(yōu)服務(wù)、提效能”專項行動動員大會。王書記在會上強調(diào),要“拉高標桿、爭先進位”,發(fā)揚“虎口奪食”、“七加黑”精神,堅持問題導(dǎo)向,破解難題;提高效能,向“庸懶散慢”宣戰(zhàn);堅持創(chuàng)新,創(chuàng)出特色,爭先創(chuàng)優(yōu)。

二是建設(shè)好家風。家風是作風建設(shè)的重要內(nèi)容。家風是中國傳統(tǒng)文化傳承的重要形式,蘊含著豐富的道德內(nèi)涵和價值觀內(nèi)涵。修身齊家治國平天下,修身齊家是第一位的。在去年春節(jié)團拜會上要求全黨上下要“重視家庭、重視家教、重視家風”。從近年一些典型案件看,出問題的黨員干部大多存在家風不正、家教不嚴的問題。全市教育系統(tǒng)黨員干部要把家風建設(shè)擺在重要位置,既加強黨性修養(yǎng),廉潔修身,又廉潔齊家,培育好家風。今年,市教育局將聯(lián)合市委宣傳部和市婦聯(lián),在全市開展“做好家長、樹好家風、傳好家訓、建好家庭”主題活動,進一步弘揚中華傳統(tǒng)家庭美德,引導(dǎo)全社會爭做好家長、樹立好家風、傳承好家訓、建設(shè)好家庭,為孩子健康成長營造良好家庭環(huán)境。希望全市各中小學要認真組織實施好。

三是深化“陽光工程”。深入實施“陽光招生”,在義務(wù)教育“零擇校”基礎(chǔ)上,逐步推進幼兒園招生透明公開。加強“陽光工程”建設(shè),全面實施“陽光校務(wù)”、“陽光評職”、“陽光食堂”、“陽光校服”、“陽光圖書館”等,讓一切權(quán)力在陽光下運行。

四、要加強隊伍建設(shè)。

“四個鐵一般”干部隊伍(鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當?shù)母刹筷犖椤?和“四有好老師”(有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心)的要求,不僅對教育系統(tǒng)每個干部、每名教師提出了新的更高要求,也為培養(yǎng)造就新形勢下高素質(zhì)的干部隊伍、教師隊伍提供了新標準。

一是用好“四種形態(tài)”。全市教育系統(tǒng)各級黨組織要加強日常監(jiān)管,經(jīng)常開展批評和自我批評,遇到苗頭性、傾向性問題,要及時提醒。各級紀檢監(jiān)察機構(gòu)也要理直氣壯、大膽糾錯,形成咬耳扯袖、紅臉出汗的常態(tài),讓黨紀輕處分和組織處理成為大多數(shù),讓嚴重違紀的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù),讓嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。

二是自覺嚴以律己。全市教育系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和紀檢監(jiān)察干部要帶頭踐行“三嚴三實”要求,帶頭嚴格依法辦事,切實做到忠誠、干凈、擔當。全市教育系統(tǒng)廣大教職員工,都要切實增強遵規(guī)守紀的思想自覺和行動自覺,主動接受監(jiān)督。今年要持續(xù)開展治“庸懶散違賭”和“有償家教”、“違規(guī)補課”、“侵害體罰學生”八個專項治理。

三要追求道德“高標準”。古人言“取法乎上,僅得其中;取法乎中,僅得其下;取法乎下,無所得矣”,意思是說:一個人取上等為準則,最后可能只達到中等水平;如果取中等為目標,有可能只能達到低等水平;而取下等為標準,結(jié)果可能是一無所有。全市教育系統(tǒng)廣大黨員干部,尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、紀檢監(jiān)察干部、黨員教師首先要守住底線,不越紅線,不碰高壓線,但僅僅守住紀律底線是不夠的,必須追求道德的“高標準”。

同志們,教育是教書育人的圣土,保持教育這一片熱土、凈土、圣地,是我們這一代教育工作者的歷史使命和崇高職責。希望全市教育系統(tǒng)各級黨組織和紀檢監(jiān)察部門努力打造“風清氣正、山清水秀”的教育生態(tài),為我市“十三五”建成教育現(xiàn)代化市提供堅強的政治保障!

全市紀檢監(jiān)察工作上的講話篇五

同志們:

今天召開會議,主要任務(wù)是傳達學習7月4日全省紀檢監(jiān)察工作會議精神,座談交流工作情況,研究貫徹落實意見,對我市紀檢監(jiān)察重點工作進行再部署、再強調(diào),努力推進全年各項目標任務(wù)圓滿完成。

剛才,周顏同志傳達了7月4日全省紀檢監(jiān)察工作會議精神,請大家認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實。各區(qū)縣紀委書記和市級部門紀檢組織主要負責人代表對當前推進的紀檢監(jiān)察重點工作進行了相互交流,提出了很好的意見建議,請同志們結(jié)合實際,認真學習借鑒,市紀委監(jiān)察局要認真研究,加強指導(dǎo),并及時總結(jié)推廣。

今年以來,全市各級紀檢監(jiān)察組織深入貫徹落實xx屆中央紀委三次全會、十屆省紀委三次全會、十一屆市紀委四次全會和全市紀檢監(jiān)察工作會精神,突出紀律檢查體制改革這條主線,聚焦中心,強化主業(yè),推進“三轉(zhuǎn)”,各項工作取得了新進展、新成效,呈現(xiàn)出鮮明特點。一是“兩個責任”更加落實。各級黨委(黨組)主體責任進一步強化,切實把責任扛在肩上、抓在手上、落實在行動上;紀委(紀檢組)監(jiān)督責任的履行更加自覺,更加有力,黨風廉政建設(shè)齊抓共管、合力推進的良好態(tài)勢逐步形成。二是懲治腐敗堅決有力。整體聯(lián)動、重拳出擊,查處縣處級干部9人,黨紀政紀處分140人,移送司法機關(guān)13人,其中查處“四風”方面的問題52件,分級通報曝光38件。三是重點工作推進有序。紀律檢查體制改革、正風肅紀、懲防體系、群教活動等重點工作進展有序,為縱深推進我市黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭打下了堅實的基礎(chǔ)。在此,我代表市紀委監(jiān)察局,對同志們的辛勤付出和努力工作表示衷心感謝!

但是,也要清醒地看到,我們的工作進展還不平衡,一些工作成效還不明顯。希望大家認真梳理、查漏補缺、增添措施、真抓實干,確保各項工作取得新的更大成績。下面,我就當前推進的幾項重點工作講四點意見。

一、抓住契機,深入推進“兩個責任”落實。

省委在全國率先出臺了落實“兩個責任”的意見,彰顯了全力推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的政治自覺和責任擔當,省紀委副書記鄧順貴率隊到我市進行約談和宣講,引起了強烈反響。市委高度重視“兩個責任”落實,雷洪金書記對落實省委《意見》作出專門批示,要求抓緊研究貫徹落實意見;6月27日,市委班子舉行教育實踐活動“清廉”專題學習會,要求班子成員帶頭做好知廉、守廉、護廉“三個表率”,履行好“一崗雙責”,以實際行動落實“主體責任”。這些都為深入推進我市黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供了良好契機、奠定了堅實基礎(chǔ)。我們一定要牢牢把握這個難得機遇,抓住“兩個責任”這個牛鼻子,采取行之有效措施,使各級黨委(黨組)和紀委(紀檢組)敢擔當、善擔當、勇?lián)?,真正把責任“扛在肩上”,高起點、高標準、高要求抓好各項工作落實。

(一)全面貫徹落實省委《意見》。各級黨委和紀委要把貫徹落實好省委《關(guān)于落實黨風廉政建設(shè)黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的意見(試行)》作為重要政治任務(wù)來抓,通過組織解讀宣講、專題學習、印發(fā)資料等方式,讓各級黨委和紀委班子及成員,搞清楚省委《意見》的總體要求、核心要義和職責內(nèi)容,做到知其職、明其責、盡其力。目前,市紀委已草擬了我市落實“兩個責任”實施意見,正在廣泛征求意見,待市委研究同意后,將盡快印發(fā)施行。市紀委還將采取系列措施進一步強化各級領(lǐng)導(dǎo)干部責任意識、擔當意識,推進“兩個責任”落實。在自貢日報、自貢紀檢監(jiān)察網(wǎng)等主流媒體上開辟“兩個責任”專欄,進行形式多樣、廣泛深入的宣傳引導(dǎo),努力營造全力推動“兩個責任”落實的濃厚氛圍。各區(qū)縣紀委和市級部門紀檢組織也要積極行動,結(jié)合省委意見和市委即將出臺的實施意見,認真研究制定具體措施,確?!皟蓚€責任”得到有效落實。

(二)抓好統(tǒng)籌謀劃。黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任是一個有機整體,按照黨章要求,紀委要積極協(xié)助黨委加強黨風建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。各級紀檢監(jiān)察組織要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用,關(guān)鍵在深入謀劃、細化措施上下功夫。一是要在統(tǒng)籌謀劃重大工作上下功夫。要定期對反腐敗形勢進行分析研判,研究確立本地區(qū)本部門黨風廉政建設(shè)的總體目標和基本思路,明確年度重點工作任務(wù);二是要在統(tǒng)籌謀劃責任分解上下功夫。要積極協(xié)助黨委及時將反腐敗工作任務(wù)分解到主責部門,落實到主責領(lǐng)導(dǎo),健全責任鏈條,層層傳遞壓力、層層落實責任。三是要在統(tǒng)籌謀劃制度建設(shè)上下功夫。要抓緊制定和完善“簽字背書”、述責述廉、“一案雙查”、責任考核和責任追究等方面的配套制度。市紀委將修訂黨風廉政建設(shè)責任制考核辦法,進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨風廉政建設(shè)社會評價和政風行風滿意度測評辦法,強化評價結(jié)果運用,形成推動落實“兩個責任”的倒逼機制。

(三)認真履職盡責。落實“兩個責任”,根本在擔當,關(guān)鍵看行動。一是要認真履行監(jiān)督責任。各級紀檢組織要全力抓好組織協(xié)調(diào)、紀律監(jiān)督、作風督查、案件查辦、警示教育等監(jiān)督工作,嚴格監(jiān)督、執(zhí)紀、問責,嚴肅查處主體責任落實不到位的人和事,今年要在“一案雙查”上破題、逗硬,堅決把各級黨委(黨組)主體責任落到實處。二是認真開展監(jiān)督檢查。近期,市紀委將結(jié)合正風肅紀督查開展“兩個責任”專項檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正突出問題。各區(qū)縣、各部門要整合監(jiān)督力量,創(chuàng)新監(jiān)督方式,探索有效措施,強化對各級黨委(黨組)履行主體責任和紀委(紀檢組)履行監(jiān)督責任情況的監(jiān)督檢查,切實督促解決認識偏差、執(zhí)行錯位、貫徹走樣等問題。三是抓好“兩個責任”落實對照檢查。當前,群眾路線教育實踐活動正處于開展批評階段,各位紀委書記(紀檢組長)要在專題民主生活會中對照省委《意見》,認真查找自身在履行監(jiān)督責任上的問題和不足,開展自我批評。同時,要對班子成員特別是黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)在履行主體責任方面提出問題、提醒批評、提出建議,進一步強化落實“兩個責任”的意識。

二、持之以恒,扎實推進正風肅紀。

正風肅紀工作是全省群眾路線教育實踐活動的重要內(nèi)容和鮮明特色。市委書記雷洪金對我市正風肅紀工作非常重視、要求嚴格,5月19日作出批示:“一是要認真落實省群眾路線教育實踐活動正風肅紀工作要求,把自貢正風肅紀工作抓好、抓出成效;二是要及時總結(jié)基層單位和全市正風肅紀工作情況,及時反映正風肅紀工作進展”;7月14日,又作出批示,要求正風肅紀工作還要加大工作力度。我市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)對這項工作高度重視,按照“9+2”專項整治方案的安排部署,認真抓好工作落實,取得了階段性成效。省委正風肅紀督查組對我市此項工作給予了充分肯定。7月6日,《人民日報》對我市正風肅紀工作的經(jīng)驗做法進行了報道。這些成效,凝聚了大家的智慧和心血,也是對我們的激勵和鞭策。下一步,我們一定要按照省紀委、市委和洪金書記的要求,持續(xù)深入推進正風肅紀工作,真正讓中央八項規(guī)定精神的落實和作風的好轉(zhuǎn),成為我們工作的品牌和名片。

(一)深入推進“9+2”專項治理。正風肅紀是市委交給全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)的一項重要工作任務(wù)。我們要以落實“兩個責任”為龍頭,緊緊抓住“9+2”專項治理不放,以正風肅紀的豐碩成果檢驗“兩個責任”落實成效,確保取得讓人民群眾滿意的實效。一是要全面了解掌握工作情況。在正風肅紀工作中,我們對工作進展、存在問題、薄弱環(huán)節(jié)和整改落實情況的了解掌握還不夠全面、準確、及時,有的問題沒有及時發(fā)現(xiàn),有的問題發(fā)現(xiàn)了沒有引起警覺或者沒有采取有效措施去制止和督促整改。這些現(xiàn)象和問題,必須引起我們的高度重視。在7月4日召開的全省紀檢監(jiān)察工作會上,懷臣書記對前段時間一些地方在正風肅紀工作中發(fā)現(xiàn)不了問題,甚至知情不報的現(xiàn)象進行了嚴肅批評,要求督查組一查到底、嚴肅處理。我們一定要以高度負責、求真務(wù)實的精神,對正風肅紀工作做到情況明、問題準、底數(shù)清。要及時進行工作小結(jié),通過召開聯(lián)席會議、通報治理情況等方式,做好安排部署和查漏補缺工作。二是要強化督查。要認真督促各牽頭單位嚴格按照正風肅紀推進會和專項工作方案要求,切實抓好自查自糾、公開承諾、建章立制等各個環(huán)節(jié)、各個階段的工作,及時發(fā)現(xiàn)問題、研究措施、全力整改,確保11個專項治理按時間進度、質(zhì)量要求扎實推進。督促各區(qū)縣黨委、政府和有關(guān)部門認真落實正風肅紀主體責任,切實抓好管轄和職責范圍內(nèi)的正風肅紀工作。對正風肅紀工作不重視、不敢碰硬、推動不力以及做表面文章、弄虛作假的單位,要約談一把手,責令限期整改,嚴肅追究責任。三是要總結(jié)推廣。要及時發(fā)現(xiàn)、挖掘、總結(jié)、推廣各級各部門在專項治理中的好做法、好經(jīng)驗,切實發(fā)揮好以點帶面、以點促面的示范作用。

(二)全力整治“四風”突出問題。評判群眾路線教育實踐活動,不是看表了多少態(tài)、開了多少會、撰寫了多少總結(jié),而要看在多大程度上解決了群眾反映強烈的“四風”突出問題。一是要加大明查暗訪力度。整合各級群教辦、督導(dǎo)組、財政、審計等方面的監(jiān)督力量,根據(jù)自查自糾、群眾來信來訪、社情輿情、公開公示、聽取意見等方式掌握的情況和收集到的線索,采取明查暗訪、隨機抽查、重點督查等方式加強對各級各部門各單位監(jiān)督檢查。要優(yōu)先查處“四風”問題案件,對涉及的人和事快查嚴處,并跟蹤督促整改問題。二是要加大通報曝光力度。要堅持“四風”問題定期通報曝光制度,分級點名道姓通報曝光,特別是對侵害群眾利益行為等典型案例,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。做好案件通報前評估工作,確保政治效果、法紀效果和社會效果的統(tǒng)一。三是努力提升群眾滿意度。開展教育實踐活動和推進正風肅紀有沒有成效,要由群眾說了算。當前最有效的檢驗方式就是黨風廉政建設(shè)社會評價和政風行風群眾滿意度測評。近年來,我市這項工作在全省的排名靠后,大家的壓力都很大,務(wù)必采取更加有效措施,全力督促治理群眾反映強烈的突出問題,不斷提升群眾的滿意度。

(三)健全作風建設(shè)長效機制。同志指出:“作風問題具有頑固性和反復(fù)性,不僅需要經(jīng)常抓、長期抓,還要靠體制、機制來保證。”按照安排,全省第二批教育實踐活動9月底基本結(jié)束,正風肅紀作為其中的一項重要內(nèi)容,8月底前11個專項治理都要完成建章立制工作。這項工作時間緊、任務(wù)重、要求高,希望大家迅速行動,督促有關(guān)牽頭單位和有關(guān)部門抓緊開展建章立制。當前尤其要盡快督促建立健全聯(lián)系群眾、考核評價、公務(wù)接待、公車配備管理、“三公”經(jīng)費使用、選拔任用干部等方面的制度規(guī)定,推動形成從源頭上防治“四風”的長效機制。

三、聚焦主業(yè),全力推進“兩深”工作。

近期,省紀委制定下發(fā)了《關(guān)于深化“三項建設(shè)”深入推進“三轉(zhuǎn)”的實施意見》,對推進“兩深”工作作出了具體安排部署。我們一定要強化思想認識,創(chuàng)新理念思路,扎實有力推進,以“兩深”工作的實際成效開創(chuàng)我市反腐倡廉建設(shè)新局面。

(一)進一步深化認識。思想作風、能力素質(zhì)、基層組織“三項建設(shè)”是紀檢監(jiān)察工作的永恒主題,對于提升紀檢監(jiān)察干部隊伍素質(zhì),夯實基層紀檢監(jiān)察工作基礎(chǔ)具有十分重要的意義。而轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風“三轉(zhuǎn)”工作是新形勢下紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀問責、聚焦黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的現(xiàn)實需要。兩者是一個相互銜接的有機整體,既統(tǒng)籌兼顧、又重點突出,既互為補充、又相得益彰。“三項建設(shè)”是推進“三轉(zhuǎn)”的重要載體和抓手,推進“三轉(zhuǎn)”是“三項建設(shè)”的目標和成效?!叭椊ㄔO(shè)”解決的是打基礎(chǔ)、利長遠的問題,“三轉(zhuǎn)”解決的是突重點、增效能的問題,各級紀檢監(jiān)察干部務(wù)必深刻領(lǐng)會推進“兩深”工作的重要性與必要性,積極投身到推進“兩深”工作中去。要把推進“兩深”工作作為各級紀檢監(jiān)察機關(guān)的共同責任,作為每一名紀檢監(jiān)察干部的工作職責,實行“一把手”負總責、班子成員分工負責、職能部門全面參與,一級抓一級,層層抓落實。

(二)加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。隨著紀律檢查體制改革的深入推進,全市紀檢監(jiān)察干部隊伍在思想作風、能力素質(zhì)和基層組織建設(shè)方面存在的差距和不適應(yīng)的地方逐漸暴露出來。特別是在推進“三轉(zhuǎn)”、聚焦中心、強化主業(yè)上,觀念不適應(yīng)、作風不適應(yīng)、能力不適應(yīng)等問題不同程度存在。要解決這些問題,必須通過深化“三項建設(shè)”加以解決,其路徑核心是抓好班子帶好隊伍。只有持續(xù)改進思想作風,努力提升能力素質(zhì),不斷完善基層組織,才能挺直腰板、鉚足底氣,更好地推進“三轉(zhuǎn)”見到實效。市紀委專題研究了推進“兩深”工作的方案,擬開展“兩個四”活動,進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)?!耙粋€四”是:在市、區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀委(紀工委)開展政治素質(zhì)好、團結(jié)實干好、創(chuàng)新業(yè)績好、表率作用好的“四好”班子創(chuàng)建活動,努力把各級紀委班子建設(shè)成為推進“三轉(zhuǎn)”、護航發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者和示范者。另“一個四”是:在全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)中扎實開展大學習、大調(diào)研、大培訓、大競賽的“四大活動”,努力提升紀檢監(jiān)察干部執(zhí)紀為民的水平,更好地為推進“五個自貢”建設(shè)、構(gòu)建區(qū)域中心城市提供堅強紀律保障。

(三)深入推進“三轉(zhuǎn)”。省紀委安排部署“三轉(zhuǎn)”工作后,我市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)按照要求做了不少工作。但我們對為什么轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)什么、怎么轉(zhuǎn)等問題思考不透徹、準備不充分、路徑不清晰、推進不深入。個別紀檢監(jiān)察機關(guān)依然認為只有多參與、多做事,才能體現(xiàn)權(quán)威,工作泛化、職能異化、主業(yè)弱化的現(xiàn)象不同程度的存在;一些紀檢監(jiān)察干部受思維和視野局限,不明白“三轉(zhuǎn)”的目的意義、內(nèi)在邏輯和相互關(guān)系,導(dǎo)致工作缺乏理論指導(dǎo),水平不高,層次過低;在收縮戰(zhàn)線、突出主業(yè)后,對如何履行監(jiān)督責任尤其是監(jiān)督的對象、內(nèi)容、方式等重大事項上出現(xiàn)了認識模糊和工作偏差,等等?!叭D(zhuǎn)”既涵蓋了思想觀念的轉(zhuǎn)變、制度機制的創(chuàng)新和工作舉措的完善,又需要明晰黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關(guān)的責任體系和工作鏈條,還關(guān)系到政治體制改革、廉潔政治建設(shè),是一個多環(huán)節(jié)多點位協(xié)同推進的系統(tǒng)工程。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察干部一定要強化政治意識,緊緊圍繞職能定位、聚焦中心任務(wù)、突出主責主業(yè)推進“三轉(zhuǎn)”,把不該由紀委管的工作交還主責部門,把該管的工作切實擔負起來。要不折不扣執(zhí)行好自委辦發(fā)〔20xx〕18號文件精神,嚴格落實紀委書記(紀檢組長)分工、排名等規(guī)定。今年,市紀委將完成第二輪內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整工作,確保執(zhí)紀機構(gòu)、人員分別達本機關(guān)總數(shù)的60%以上。要緊緊圍繞科學履職,解決好“如何把該管的管好”問題,創(chuàng)新理念思路,改進方式方法,確?!霸俦O(jiān)督”實效。根據(jù)全省統(tǒng)一部署,區(qū)縣紀委監(jiān)察局明年啟動實施內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整,但當前工作的推進,就要按照“三轉(zhuǎn)”的要求來開展和落實。

四、勇于探索,縱深推進紀律檢查體制改革。

6月30日,中央政治局會議審議通過了《黨的紀律檢查體制改革實施方案》,進一步明確了紀律檢查體制改革的任務(wù)和要求。省紀委于年初印發(fā)了推進紀律檢查體制改革工作方案,啟動實施六個專項改革。市委書記雷洪金對我市紀律檢查體制改革工作高度重視,要求積極穩(wěn)妥推進紀律檢查體制改革。我市紀律檢查機制改革工作方案已經(jīng)市紀委會審議通過,即將印發(fā)實施。大家務(wù)必按照方案要求,加強領(lǐng)導(dǎo),細化措施,抓好落實,確保我市紀律檢查體制改革推進有力、取得實效。

(一)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,主動作為。市和區(qū)縣紀委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、市級部門紀檢組織主要負責人要帶頭學習中央、省委、省紀委和市委關(guān)于全面深化改革的重大決策部署,切實吃透上級精神,牢固樹立改革創(chuàng)新意識,克服畏難情緒,消除障礙阻力,堅定不移地推進紀律檢查體制改革;要緊緊圍繞需要解決的重點問題、存在的矛盾困難和基層的實踐探索等,帶頭深入開展調(diào)查研究,增添工作措施,形成改革合力,確保專項改革一項一項穩(wěn)步推進,一項一項見到實效。

(二)重點推進,實現(xiàn)突破。推進紀律檢查體制改革,要從具體問題抓起,做到立說立行、不斷突破。對中央、省委和市委有明確要求的、條件基本具備的,自己看得準的,必須集中力量、快速行動、立即改革。各級紀檢組織可以根據(jù)上級精神,結(jié)合各自實際,開展一些試點探索。當前,要抓緊研究制定落實“兩個責任”實施辦法,盡快改革完善市反腐敗協(xié)調(diào)小組職能,建立查辦案件以上級紀委為主的實施辦法,適時出臺紀委書記、副書記提名和考察以上級紀委會同組織部門為主的操作辦法,要在推進派駐機構(gòu)統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌推進中央、省駐市單位黨風廉政建設(shè),實施積極預(yù)防戰(zhàn)略建立系統(tǒng)化防治腐敗機制和建立紀檢干部監(jiān)督管理新機制等方面進行深入探索實踐,取得新的進展和成效。這八項改革,有六項是“規(guī)定動作”,有兩項是“自選動作”,都必須迅速推進,做到每一項任務(wù)有人去管、去盯、去促、去干,確保年度改革任務(wù)順利完成。

(三)把握大局,積極探索。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)頂層設(shè)計與基層首創(chuàng)的關(guān)系,區(qū)縣紀委在不折不扣落實上級規(guī)定改革事項的同時,要敢于先行先試,積極主動探索,不斷積累經(jīng)驗,為全系統(tǒng)推進改革提供借鑒;要加強與上級紀委和黨委的溝通對接,加強對基層問題的調(diào)查研究,為上級機關(guān)推進改革提供決策參考。

以上幾項工作是下半年乃至今后一個時期重中之重的工作,希望大家繼續(xù)發(fā)揚真抓實干的優(yōu)良作風,用啃硬骨頭的精神,切實抓緊抓實抓好。同時,要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體聯(lián)動,扎實抓好下半年各項工作,圓滿完成年度目標任務(wù),以黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效贏得人民群眾的支持和信任!

全市紀檢監(jiān)察工作上的講話篇六

同志們:

這次會議是在全區(qū)上下推進經(jīng)濟社會更好更快和跨越發(fā)展、加快生態(tài)平安和諧富裕四方臺建設(shè)的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議,對于深入貫徹落實中紀委xx屆三次全會、省紀委十屆四次會議和市紀委九屆五次會議精神,進一步加強我區(qū)反腐倡廉建設(shè),推進區(qū)委八屆七次全會確定的各項目標落實,具有十分重要的意義。剛才,會議表彰了20xx年度“關(guān)注民生,服務(wù)發(fā)展”活動中涌現(xiàn)出的先進典型。永光同志代表區(qū)紀委所作的講話,對20xx年區(qū)紀檢監(jiān)察工作進行了認真總結(jié),按照上級紀委要求,結(jié)合我區(qū)實際,對20xx年區(qū)紀檢監(jiān)察工作進行了周密細致的安排和部署,講的很好,很透徹,我們都同意。會后,全區(qū)各單位、各部門要深入學習貫徹,認真抓好落實。下面,就如何加強我區(qū)的反腐倡廉建設(shè)講三點意見。

20xx年,是四方臺經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展取得成效十分顯著的一年。區(qū)委、區(qū)政府帶領(lǐng)全區(qū)上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持不懈抓招商上項目,竭盡全力抓民生保穩(wěn)定,使全區(qū)經(jīng)濟社會各項事業(yè)的發(fā)展速度和質(zhì)量都有了明顯提升,各項工作成效比較突出,廣大人民群眾比較滿意。20xx年,區(qū)屬地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)60890萬元,同比增長17.3%,增幅居四區(qū)第二;工業(yè)增加值實現(xiàn)49920萬元,同比增長21.6%,增幅居四區(qū)第二;固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)57943萬元,同比增長153%,增幅居四區(qū)第二;一般預(yù)算收入實現(xiàn)2924萬元,增幅54.7%,增幅居四區(qū)第二;工商稅收實現(xiàn)6841萬元,同比增長62.9%,增幅居四區(qū)第一,從絕對量上看,已超過饒河縣和友誼縣。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別實現(xiàn)10721元和5401元,同比分別增長22.5%和43%。糧食總產(chǎn)量在耕地面積減少200多公頃的情況下,達到1.56萬噸,創(chuàng)歷史新高。重點扶持的炭黑生產(chǎn)、盛興選煤、興發(fā)米業(yè)等一批項目也在四方臺竣工投產(chǎn),航天華源等戰(zhàn)略儲備項目取得了突破性進展。隨著區(qū)級財力的增強,干部職工的住房公積金和醫(yī)療保險調(diào)整標準均和市里保持一致。在改善辦公環(huán)境、辦公條件上,也有了明顯的提高。同時,進一步加大對民生的關(guān)注,全區(qū)的城鄉(xiāng)建設(shè)力度不斷增強,水、電、路、住房、醫(yī)療、教育等事關(guān)民生的重要問題,都有了顯著的改善。這些成績的取得是與我們?nèi)珔^(qū)上下共同努力分不開的。對此,市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)對我區(qū)給予正確的評價和高度肯定,在全市目標管理考評工作中,我區(qū)被評為優(yōu)秀檔次,這是目標管理考評工作開展以來,我區(qū)首次獲此殊榮。一年來,紀檢監(jiān)察工作能夠按照市紀委和區(qū)委要求,緊緊圍繞謀發(fā)展、促和諧這一主題,扎實推進了懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),全面落實了黨風廉政建設(shè)責任制,加大了廉政建設(shè)、作風建設(shè)和效能監(jiān)察力度,有力地促進了黨風政風行風和社會風氣的進一步好轉(zhuǎn),被評為全市糾風工作先進單位,四方臺區(qū)黨政班子在全市黨風廉政建設(shè)考核中被評為優(yōu)秀,為全區(qū)經(jīng)濟社會更好更快和跨越發(fā)展提供了堅實的政治基礎(chǔ)和紀律保證。在此,我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)各大班子向區(qū)紀委取得的工作成績表示祝賀,向今天會上受到表彰的單位和部門表示祝賀,向所有為四方臺發(fā)展做出貢獻的社會各界人士,尤其是四方臺的廣大干部職工致以崇高的敬意和深深的感謝!

今年,是建國60周年,也是全區(qū)應(yīng)對危機、面對挑戰(zhàn)、搶抓機遇、跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年。區(qū)委八屆七次全會確定了今年四方臺區(qū)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本思路和具體的發(fā)展指標,確定了區(qū)屬地區(qū)生產(chǎn)總值增長15%以上;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長20%以上;固定資產(chǎn)投資增長35%以上;財政一般預(yù)算收入增長25%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%以上;農(nóng)民人均純收入增長8%以上的目標。實現(xiàn)上述目標,我們既面臨著國家擴內(nèi)需保增長等千載難逢的發(fā)展機遇,也面臨著全球金融危機,遏下滑、促增長、保民生的壓力和挑戰(zhàn),迫切需要各級干部轉(zhuǎn)變作風、真抓實干,全力營造一個風清氣正、專心干事、共謀發(fā)展的良好環(huán)境。為此,全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察干部要進一步增強反腐倡廉建設(shè)的使命感和責任感,認清形勢,明確職責,以更加堅定的信心、更加創(chuàng)新的思路、更加有效的措施、更加突出的成果,把我區(qū)紀檢監(jiān)察各項工作推向一個新的高度,推進黨風政風行風和社會風氣的根本好轉(zhuǎn),為四方臺跨越發(fā)展做出應(yīng)有的努力和突出的貢獻。

二、突出重點,強化措施,深入推進反腐倡廉工作。

第一,重點抓好廉政教育。教育是根本,反腐倡廉教育是基礎(chǔ),一定要常抓不懈,一定要按照中央和省、市委部署,有針對性的抓好反腐倡廉教育,突出抓好以理想信念、思想道德、黨的紀律等為主要內(nèi)容的黨性黨風黨紀教育,進一步拓寬思路、創(chuàng)新方式、增強效果。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是單位黨政一把手要帶頭加強黨性修養(yǎng),講黨性、重品行、作表率,帶頭轉(zhuǎn)變作風,真抓實干、埋頭苦干、創(chuàng)新進取,切實把心思用在我區(qū)更好更快和跨越發(fā)展上來,用在保障和改善民生上來,用在促進社會和諧穩(wěn)定上來。各級黨委要把加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚優(yōu)良作風作為重大政治任務(wù)抓緊抓好,結(jié)合開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,認真梳理在落實科學發(fā)展觀中存在的問題,在中紀委xx屆三次全會上指出,部分領(lǐng)導(dǎo)干部存在“宗旨意識不強、理論和實際脫節(jié)、責任心和事業(yè)心不強、政績觀不正確、個人主義嚴重、紀律觀念淡薄”六個方面問題,這些都在我們身上不同程度存在,需要認真對照,查擺存在的重點問題,由區(qū)紀委牽頭,各級領(lǐng)導(dǎo)配合深入進行整改,推動黨員干部作風實現(xiàn)新轉(zhuǎn)變,推動反腐倡廉建設(shè)取得新成效。

第二,突出抓好反腐倡廉建設(shè)制度和機制創(chuàng)新。建立和完善科學有效的制度機制,是反腐倡廉建設(shè)的治本之策。要把制度創(chuàng)新貫穿于反腐倡廉建設(shè)的全過程,在認真落實好現(xiàn)有制度機制的基礎(chǔ)上,緊緊抓住腐敗易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域、重點部位和重點環(huán)節(jié),深入推進制度建設(shè),不斷完善干部人事、行政審批、行政執(zhí)法和財務(wù)管理等方面的制度和機制,建立司法機關(guān)依法接受外部監(jiān)督和加強內(nèi)部監(jiān)督制約的機制、大額資金外流有效監(jiān)控的預(yù)警機制等,不斷提高反腐倡廉建設(shè)的制度化水平,努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機制,使制度成為領(lǐng)導(dǎo)干部保持廉潔、遠離腐敗的“防火墻”。建立健全公開透明的權(quán)力制約和監(jiān)督機制,深入推進黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)和校務(wù)等方面公開,能夠陽光操作的一律陽光操作,能夠讓市場配置的都讓市場配置,能夠讓群眾參與和評判的都要讓群眾參與和評判,保證權(quán)力公開透明的運行。要善于研究和總結(jié)工作中形成的好做法、好經(jīng)驗,及時轉(zhuǎn)化為行之有效的制度機制。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴格執(zhí)行制度,自覺維護制度,真正用制度規(guī)范自己的行為。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要抓好制度的落實,加強制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,特別是要加大對違反制度行為的查處力度,堅決維護制度的權(quán)威性和嚴肅性,做到令行禁止,違者必究。

第三,要突出抓好對領(lǐng)導(dǎo)干部勤廉從政的監(jiān)督。監(jiān)督是對干部的愛護,自覺接受監(jiān)督是干部講政治有修養(yǎng)的表現(xiàn)。一定要進一步加強制度建設(shè),這是我們黨多年抓廉政建設(shè)的結(jié)論。要不斷創(chuàng)新監(jiān)督途徑,增強監(jiān)督的針對性、可操作性和實效性,努力做到全方位、全過程、全覆蓋監(jiān)督。一是加強對“三重一大”制度落實的監(jiān)督。建立和完善公開征詢意見、集體票決、執(zhí)行跟蹤、成效評估、決策失誤追究等制度,不斷強化全程監(jiān)督檢查機制,實現(xiàn)對重大事項決策、干部任免、項目安排和大額資金使用更加有力、更加有效的監(jiān)督,確保程序合規(guī)、決策科學、執(zhí)行有力、成效明顯。要進一步加大道路交通管理、房屋拆遷、土地征用、生態(tài)環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、農(nóng)民工工資支付等群眾反映強烈的熱點問題整治的監(jiān)督,切實維護群眾利益。二是加強對重點行業(yè)、重點單位、重點崗位的監(jiān)督。建立和完善誡勉談話、警示函詢、群眾評議、人大代表政協(xié)委員測評、公開聽證、經(jīng)濟責任審計、明查暗訪、舉報查處、干部交流、回避等制度,不斷強化多角度、多層次的監(jiān)督制約機制,實現(xiàn)監(jiān)督的系統(tǒng)化、經(jīng)常性,最大限度地防止濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、侵害群眾利益等問題的發(fā)生。三是加強對重點工作落實的監(jiān)督推進。建立和完善情況通報、績效評估、督辦監(jiān)察、跟蹤推進、限時辦結(jié)等項監(jiān)督推進機制,不斷強化對重點工作、重要民生工程進展情況的有效監(jiān)督,確保區(qū)委、區(qū)政府的重大決策部署落到實處。同時,要進一步強化人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、巡視監(jiān)督,形成對重點工作抓落實監(jiān)督的合力。

第四,突出抓好干部作風建設(shè)。一要狠抓不落實的典型。今年,我區(qū)發(fā)展任務(wù)十分繁重,不真抓實干就沒有發(fā)展,工作不落實就會阻礙發(fā)展,因此必須全力以赴抓落實。針對如何抓落實,我曾經(jīng)多次在會議上強調(diào)過,目前全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部抓落實的勁頭很足,發(fā)展勢頭很好。但仍有個別干部心思不在工作上,工作不在狀態(tài),推一推動一動,甚至推也不動,拖著不干、頂著不辦,嚴重影響工作落實,影響黨和政府的形象,必須予以堅決及時的糾正。紀檢監(jiān)察機關(guān)要狠抓不落實的典型,對工作推諉、落而不實的干部要嚴肅問責;對因工作失職致使工作落實不力、造成嚴重后果的干部要嚴肅依規(guī)依紀處理。二要狠剎操辦風和賭博風。總體看,我區(qū)黨員干部的風氣是好的。但按照市委要求,近一段時間要狠剎操辦風和賭博風。從現(xiàn)在起,黨員干部操辦婚喪嫁娶等事宜,必須嚴格執(zhí)行報告制度,經(jīng)批準后按規(guī)定操辦,紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強對干部的監(jiān)督,對黨員干部利用婚喪嫁娶等事宜借機斂財或參與賭博的,一經(jīng)查實,要給予黨紀政紀處分,并相應(yīng)追究單位和部門一把手監(jiān)管不力的責任。三要抓好案件查處。懲治是遏制腐敗最直接的手段,也是最好的教育、最有效的預(yù)防。要嚴肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部、實權(quán)部門、關(guān)鍵崗位的腐敗問題,以儆效尤。

第五,突出抓好經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境建設(shè)。經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境確實很重要,我們提出要更好更快和跨越發(fā)展目標,非經(jīng)濟因素對一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展具有很重要的作用,是會產(chǎn)生“盆地效應(yīng)”的。我區(qū)在軟實力的建設(shè)上得到招商引資企業(yè)的一致好評,近幾年來四方臺發(fā)展環(huán)境雖然不斷優(yōu)化,但在經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境中存在的一些突出問題又有所反彈,必須進一步加大整改力度。紀檢監(jiān)察機關(guān)要采取明查暗訪、受理舉報等措施,切實加強對各單位、各部門特別是執(zhí)法部門、窗口服務(wù)部門的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,一經(jīng)查實,嚴肅處理。要加大行政審批改革力度,進一步精減審批事項,簡化審批環(huán)節(jié),提高審批效率。要在完善服務(wù)承諾、限時辦結(jié)、失職追究、否定報備、無償代辦和超時默認等項制度的基礎(chǔ)上,試行預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)、登門服務(wù)等項制度。總之,就是要通過糾建并舉,努力營造清廉透明的辦事環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。

三、加強和改進黨的領(lǐng)導(dǎo),為全面提升反腐倡廉建設(shè)水平提供堅強保證。

第一,全面落實反腐倡廉建設(shè)責任。反腐倡廉建設(shè)事關(guān)我區(qū)跨越發(fā)展全局,必須抓緊抓好抓實。要不斷完善領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制,努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐倡廉工作強大合力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部為官一任,不僅要造福一方,還要辟一方“凈土”,樹一處“新風”,對反腐倡廉建設(shè)要堅持一級抓一級,一級帶一級,逐級負責,層層落實。各區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要認真抓好職責范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)工作落實,真正做到“一崗三責”,落實好工作職責、反腐倡廉建設(shè)責任和信訪安全穩(wěn)定責任。各級各部門要切實把反腐倡廉建設(shè)納入整體工作格局中,做到一起部署、一起檢查、一起落實。各有關(guān)職能部門要自覺接受紀檢監(jiān)察機關(guān)的協(xié)調(diào)、監(jiān)督,認真落實好反腐倡廉建設(shè)各項任務(wù)。要抓好組織領(lǐng)導(dǎo)、責任分解、責任考核、責任追究和獎懲兌現(xiàn)等幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實解決少數(shù)單位和部門存在的責任不明確、考核難操作和追究不到位等突出問題。要把責任制的落實情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系,作為業(yè)績評價的重要內(nèi)容,作為干部選拔任用的重要依據(jù),對落實好的要予以褒揚,對落實不好甚至造成嚴重后果的,要堅決追究責任。

第二,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭加強廉潔自律。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是部門一把手必須從我做起,嚴格執(zhí)行有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,要筑牢思想防線,守住官德底線,不踩黨紀政紀“紅線”,不碰國家法律“高壓線”,做到臺上臺下一個樣、工作時間和業(yè)余時間一個樣,有監(jiān)督和沒有監(jiān)督一個樣,大事不糊涂、小事不馬虎,見微知著、防微杜漸。同時,要管好家人、管好親屬、管好身邊工作人員。一定要帶好班子,團結(jié)好隊伍,推動工作的開展。要牢記“兩個務(wù)必”,牢固樹立艱苦奮斗和過緊日子的觀念,帶頭反對鋪張浪費和大手大腳,帶頭抵制享樂主義和奢靡之風,努力以清正廉潔、勤勉干事的良好形象,凝聚班子、帶好隊伍、團結(jié)群眾、推進發(fā)展。

第三,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢干部要切實加強自身建設(shè)。各級紀委、各級紀檢監(jiān)察干部一定要加強學習,認真領(lǐng)會上級的精神,研究中央和省、市委有關(guān)會議精神,努力實現(xiàn)思想觀念、工作思路和工作方法、自身素質(zhì)和工作作風與時俱進,一定要不斷探索新形勢下反腐倡廉建設(shè)的特點和規(guī)律,帶頭廉潔從政,進一步提升做好紀檢監(jiān)察工作的本領(lǐng)和水平,一定要有過硬的素質(zhì)、優(yōu)良的作風、奮發(fā)作為的精神狀態(tài),從而不負黨和人民賦予的神圣職責。

反腐倡廉這項工作意義深遠,責任重大。希望各級黨委政府、各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和干部一定要再接再厲,奮發(fā)進取,扎實工作,不斷開創(chuàng)反腐倡廉工作新局面,為推進四方臺區(qū)更好更快和跨越發(fā)展、加快四方臺生態(tài)平安和諧富裕建設(shè)步伐而努力奮斗。

全市紀檢監(jiān)察工作上的講話篇七

紀檢監(jiān)察機關(guān)是我國重要的反腐機關(guān),它通過查處各類腐敗案件,嚴肅懲處腐敗分子,為維護黨紀政紀發(fā)揮著重要作用。下面就是本站小編給大家整理的全市紀檢監(jiān)察會議。

講話稿。

講話,僅供參考。

同志們:

這次會議的主要任務(wù)是:深入貫徹黨的xx屆四中全會和xx屆中央紀委五次全會、十一屆省紀委六次全會、十屆常州市紀委五次全會精神,簡要總結(jié)20xx年全市黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,重點部署20xx年任務(wù)。會前,市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)聽取了會議籌備情況匯報,方國強書記指示要把會議開好,開出成效來。剛才,孔奮平同志傳達了上級會議的精神,我們一定要認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實。儒林鎮(zhèn)紀委等四個單位的交流發(fā)言,講得都很好,希望大家結(jié)合實際學習借鑒。下面,我講五個方面的問題。

一、服務(wù)大局,積極作為,20xx年全市黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。

20xx年是我市全面落實科學發(fā)展觀、探索具有金壇特色的科學發(fā)展之路邁出新步伐、改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得新成就的一年,也是我市全面構(gòu)建懲防體系、探索具有金壇特色反腐倡廉之路邁出新步伐、黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效的一年。一年來,在市委和常州市紀委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級黨政組織和紀檢監(jiān)察機關(guān)始終高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,牢牢把握“保增長、促發(fā)展”這一核心,以全面履行黨章賦予的職責為主題,以堅持以人為本、執(zhí)紀為民為主旨,以構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系為主線,以“求實、務(wù)實、落實”為主調(diào),堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針,緊緊依靠各級黨政組織和廣大黨員干部群眾,深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,較好地完成了反腐倡廉各項工作任務(wù),為我市加快向基本實現(xiàn)現(xiàn)代化邁進提供了有力保證。

——堅持抓基礎(chǔ)、明責任,反腐倡廉合力進一步增強。

市委高度重視黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,把反腐倡廉各項任務(wù)與經(jīng)濟、政治、文化、社會和黨的建設(shè)等工作同部署、同落實、同檢查、同考核,并逐項分解到領(lǐng)導(dǎo)班子成員和職能部門;制定《20xx年黨風廉政建設(shè)工作市有關(guān)單位責任分解意見》,將全市黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解為45項,落實到26個主辦單位和64個協(xié)辦單位;各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部堅持“一崗雙責”,重視抓好分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè);市紀委認真履行組織協(xié)調(diào)職能,在堅決懲治腐敗的同時,更加注重預(yù)防體系建設(shè),狠抓黨風廉政建設(shè)各項任務(wù)落實,及時下達《任務(wù)書》、《。

建議書。

》和《督辦。

通知書。

》,形成了年初抓任務(wù)分解、年度抓督促檢查、年底抓責任考核、發(fā)現(xiàn)問題嚴格責任追究的工作機制。全年共對19人實施了責任追究,其中科級干部2人。

——堅持抓服務(wù)、強作風,經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境進一步優(yōu)化。

扎實開展“創(chuàng)新服務(wù)行動年”活動,研究制定《關(guān)于開展創(chuàng)新服務(wù)行動年活動的實施意見》;出臺《關(guān)于嚴格執(zhí)行八項禁令規(guī)定的通知》、《關(guān)于實施公開承諾服務(wù)制度的通知》等一系列制度規(guī)定;進一步完善了重點工業(yè)建設(shè)項目審批服務(wù)工作,對重點工業(yè)項目實施竣工聯(lián)合驗收機制;組織人大代表、政協(xié)委員建立配套聯(lián)動、協(xié)調(diào)有力的監(jiān)控體系;加快推進電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè);扎實開展千企問卷調(diào)查活動,對企業(yè)提出的68條意見和建議逐項進行調(diào)查核實并督促相關(guān)部門加以整改;加大投訴處理力度,全年共受理企業(yè)、群眾投訴176件,比上年增加67件,辦結(jié)168件,投訴人滿意率為92%。開展機關(guān)作風明察暗訪活動,在輪訪的基礎(chǔ)上,加大對反映較多單位的暗訪力度,針對38個單位45人存在的賭博、工作日午間飲酒等違反“八項禁令”的問題,責成相關(guān)單位作出處理,對情節(jié)較重的14起違規(guī)行為實施考核中的責任追究。

——堅持抓教育、創(chuàng)載體,廉政文化建設(shè)進一步深化。

深入開展反腐倡廉教育,進一步創(chuàng)新教育形式,邀請省紀委領(lǐng)導(dǎo)作反腐倡廉形勢報告;組織20xx年以來130多名新任科級干部舉行廉政教育培訓班,開展聆聽報告、參觀監(jiān)區(qū)、現(xiàn)身說法、“點對點”等形式多樣的警示教育,組織全市正科職領(lǐng)導(dǎo)干部以及部分分管領(lǐng)導(dǎo)旁聽市體育局、糧食局、水利局原局長職務(wù)犯罪案件庭審;深入推進廉政文化“六進”活動,制定《金壇市廉政文化示范點建設(shè)實施意見》,創(chuàng)建成金城鎮(zhèn)白龍蕩村、市農(nóng)林局、華羅庚實驗學校等3個省級廉政文化建設(shè)示范點和市國稅局、地稅局等16個常州市級廉政文化建設(shè)示范點。開展優(yōu)秀廉政公益廣告展播活動,制作2幅大型戶外廣告,222套廉政公益宣傳畫,在旅游區(qū)、繁華路段、學校、公交站臺等公共場所以及全市157個行政村進行宣傳展示,努力營造崇廉尚潔的良好氛圍。

——堅持抓制度、強制約,黨內(nèi)監(jiān)督工作進一步強化。

著力創(chuàng)新制度體系建設(shè),進一步完善黨內(nèi)民主監(jiān)督制度、權(quán)力運行監(jiān)控制度、違紀行為追究懲處制度,高分通過常州市對市委、市政府反腐倡廉的制度評估;全面實施廉政風險防控機制系統(tǒng)工程,全市共查找局級領(lǐng)導(dǎo)班子風險369條,科級領(lǐng)導(dǎo)干部個人風險2145條,建立完善制度216項。全面推行科級領(lǐng)導(dǎo)干部任前考廉制度,出臺《金壇市科級領(lǐng)導(dǎo)干部任前考廉工作暫行辦法》,對全市57名擬提拔任用和晉升職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部進行任前考廉,對9名新任正科職領(lǐng)導(dǎo)進行任前個別廉政談話,對20xx年以來的130名新任科級干部進行集體廉政談話;出臺《關(guān)于加強黨政機關(guān)厲行節(jié)約的工作意見》,嚴格規(guī)范審批程序,審核外出學習考察26批,壓縮組團4個,減少出訪人數(shù)20人,學習考察經(jīng)費壓縮53%;及時重申和宣傳廉潔自律規(guī)定,開展專項監(jiān)督檢查;完成領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計項目14個,查出管理不規(guī)范金額9795.9萬元并督促整改規(guī)范;扎實開展“小金庫”專項治理工作,制訂出臺《關(guān)于進一步加強非稅收入管理的通知》,努力從源頭上杜絕“小金庫”問題的發(fā)生。

——堅持抓懲處、嚴紀律,查辦案件力度進一步加大。

繼續(xù)保持查辦案件的高壓態(tài)勢,全市紀檢監(jiān)察機關(guān)共受理群眾信訪舉報167件次,立案調(diào)查88件,結(jié)案89件,共查處科級干部6人,挽回經(jīng)濟損失466.27萬元。研究出臺《關(guān)于組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的意見》。堅持寬嚴相濟,區(qū)別對待,認真履行保護職能,為63名受到不實舉報的黨員干部澄清是非、消除影響。切實加強信訪工作規(guī)范化管理,制定《關(guān)于建立和完善矛盾糾紛排查化解工作長效機制的實施辦法》、《委局領(lǐng)導(dǎo)接待來訪工作制度》、《網(wǎng)絡(luò)舉報管理辦法》等制度。全面推行案件審理“三推一改”、審理助辯制度,認真開展對受處分黨員的回訪教育,積極探索違紀人員自我定性量紀方式方法。

——堅持抓督查、重治理,損害群眾利益問題進一步解決。

合同。

簽訂、設(shè)計變更、資金管理等方面實施監(jiān)察,及時整改檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,先后有8宗7人因違法用地受到責任追究;出臺《金壇市政府投資項目監(jiān)督管理暫行辦法》,全面開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題、擅自改變土地用途、違規(guī)變更規(guī)劃調(diào)整容積率專項治理工作;加強對長蕩湖網(wǎng)圍整治工作的監(jiān)督檢查,切實保障養(yǎng)殖戶的切身利益;加強對社?;?、住房公積金、扶貧救災(zāi)資金等專項資金管理使用情況的監(jiān)督檢查,保障資金安全;加強對水稻和農(nóng)資綜合直補、省級萬頃良田安置房工程、福利中心建設(shè)、安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查,人民群眾的利益得到維護。

——堅持抓隊伍、樹形象,機關(guān)自身建設(shè)進一步加強。

強化理論學習。堅持做到“三個一”,即每兩周組織一次集中學習,每月組織一次交流研討,每年組織一次知識測試;開展“踐行科學發(fā)展觀,我為金壇作貢獻”大討論,委局機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)深入基層開展調(diào)查研究和下訪活動,形成調(diào)研成果15篇,為基層和群眾解決實際問題31個。強化能力培養(yǎng)。開展為期兩個月的“提高素質(zhì),崗位建功”素質(zhì)能力測試活動,通過理論考試、實際應(yīng)用、電腦操作三個階段的測試,不斷錘煉紀檢監(jiān)察干部動手、動腦、動口能力。強化組織建設(shè)。積極推行公開選拔、競爭上崗、跟班培訓等制度,加大干部輪崗、交流力度,不斷優(yōu)化紀檢監(jiān)察干部隊伍結(jié)構(gòu);面向全市公開選調(diào)優(yōu)秀公務(wù)員2名,年內(nèi)提拔的5名中層干部全部實行競爭上崗。

二、總結(jié)經(jīng)驗,振奮精神,堅定開創(chuàng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的信心。

回顧20xx年的反腐倡廉工作,我們深切地感受到:之所以能取得這些成績,得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于上級紀檢監(jiān)察部門的關(guān)心指導(dǎo),更得益于全市各級黨政組織的支持配合,特別是得益于社會各界和全市廣大人民群眾的理解和參與。借此機會,我謹代表市紀委會向長期以來關(guān)心和支持紀檢監(jiān)察工作的各級領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!向為全市紀檢監(jiān)察工作傾注了大量心血、做出了卓越貢獻的廣大黨員干部和紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線的同志表示最親切的問候和崇高的敬意!

回顧20xx年的反腐倡廉工作,我們深刻地體會到:

(一)必須強化大局觀,把堅持大局為上作為深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的出發(fā)點,不斷深化提高服務(wù)科學發(fā)展的水平。為黨和全市的中心工作服務(wù),是紀檢監(jiān)察工作的根本指導(dǎo)思想。一年來,我們始終把服從大局、服務(wù)發(fā)展、促進和諧作為黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的出發(fā)點,謀劃思路、提出任務(wù)、部署工作、制訂措施,確保市委、市政府重大決策的順利實施。自覺服務(wù)于貫徹落實科學發(fā)展觀,服務(wù)于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局;自覺地納入市委、市政府的總體部署,融入全市經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)之中;自覺地促進和諧社會建設(shè),努力做群眾利益的切實維護者、和諧政治的有力促進者、和諧文化的積極創(chuàng)建者、公平正義的堅定弘揚者。事實表明,紀檢監(jiān)察工作只有圍繞中心、服務(wù)大局,才能提高服務(wù)科學發(fā)展的水平,促進黨的事業(yè)發(fā)展。

(二)必須強化統(tǒng)籌觀,把堅持統(tǒng)籌為重作為深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的著眼點,不斷深化提高把握工作方略的辦法。把堅持統(tǒng)籌為重作為深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的基本方法,既從嚴治標,嚴肅查處腐敗分子,始終保持嚴懲腐敗的強勁勢頭,更著力治本,綜合運用多種手段,不斷加大預(yù)防腐敗的力度。把反腐倡廉作為一項系統(tǒng)工程來抓,用辯證的思維、統(tǒng)籌的方法推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。一年來,我們針對腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域和方面呈現(xiàn)多發(fā)易發(fā)態(tài)勢,以查辦案件為重點,堅持標本兼治、加大治本力度,逐步推進懲防體系建設(shè),不斷拓寬從源頭上防治腐敗的領(lǐng)域,實行關(guān)口前移,提高防治腐敗效果。既堅持懲治與預(yù)防、懲處與教育保護辯證統(tǒng)一,做到治中有防、防中有治;又堅持點與面、量與質(zhì)的有機結(jié)合;既突出重點,顯示亮點,搞好示范,又兼顧面上,以點帶面,推動全局。實踐證明,只有強化統(tǒng)籌觀,堅持懲防并舉、注重預(yù)防,著力從源頭上防治腐敗,才能有效防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范,使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不犯或少犯錯誤。

(三)必須強化群眾觀,把堅持以人為本作為深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的落腳點,不斷深化提高執(zhí)紀為民的理念。切實維護群眾利益,是執(zhí)紀為民、構(gòu)建和諧社會的基本要求,也是紀檢監(jiān)察義不容辭的重要職責。一年來,各級紀檢監(jiān)察部門始終堅持“群眾利益無小事”的觀念,把群眾是否滿意作為檢驗工作的重要標準,積極回應(yīng)人民群眾對黨風廉政建設(shè)的新要求新期待,著力解決社會關(guān)注的熱點難點問題。既針對突出問題,扎實開展專項治理,大力糾正不正之風;又堅持糾建并舉、防治結(jié)合,積極探索解決損害群眾利益問題的制度措施,建立健全利益協(xié)調(diào)、訴求表達、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障的長效機制。我們深深體會到,只有心系群眾,切實解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,紀檢監(jiān)察工作才能取信于民、得到人民群眾的支持和擁護。

(四)必須強化改革觀,把堅持改革為先作為深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的突破點,不斷深化提高推進創(chuàng)新發(fā)展的舉措。一年來,在新情況新問題不斷出現(xiàn)的情況下,我市紀檢監(jiān)察工作保持持續(xù)健康發(fā)展,主要得益于各級紀檢監(jiān)察部門堅持以思想解放激發(fā)工作活力,以觀念更新引領(lǐng)實踐創(chuàng)新,形成了富有金壇特色的工作成果。如創(chuàng)造性地開展“點對點”警示教育;實施“綠色郵政”,拓寬訴求渠道,積極打造民意直通車;開展涉嫌違紀人員自我定性量紀;完善六項配套制度切實加強政府性投資項目的監(jiān)管;發(fā)揮市場機制手段,推進鎮(zhèn)村公有資金招投標管理;繼續(xù)強化科技促廉工作,不斷提高反腐倡廉科技含量,努力實現(xiàn)思想觀念和工作方法的與時俱進;代表常州市在省紀委案件檢查工作會議上作查案工作經(jīng)驗交流;工商局通過查找廉政風險制定《金壇工商局案源線索管理辦法》的成功經(jīng)驗,在全省工商系統(tǒng)推廣并得到工商總局的高度評價;等等,一系列創(chuàng)新的作法,產(chǎn)生的影響較為廣泛。我們深深感到,只有用發(fā)展的思路和改革的辦法,努力增強工作的前瞻性、創(chuàng)新性和實效性,不斷將金壇特色的反腐倡廉建設(shè)引向深入,才能推動紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新發(fā)展。

在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,反腐倡廉任務(wù)仍然十分艱巨,日常工作還存在一些不容忽視并亟需解決的問題。有的部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)干部思想認識不到位,抓反腐倡廉工作的責任意識還不夠強;一些反腐倡廉制度和措施還沒有得到很好落實,預(yù)防和懲治腐敗工作力度還不夠大;有的部門、行業(yè)的不正之風依然存在,損害群眾利益的問題仍未有效解決;少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的官僚主義、形式主義、享樂主義問題依然比較嚴重;我們在思想觀念、工作方法等方面還不能完全適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,對新時期反腐倡廉客觀規(guī)律的認識和研判還有待進一步深化。所有這些,在今年的工作中都必須高度重視,認真研究并采取有力措施加以解決。

三、科學謀劃,穩(wěn)步推進,扎實開展20xx年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。

今年是“”規(guī)劃的最后一年,也是全面建成金壇特色懲治和預(yù)防腐敗體系的關(guān)鍵一年。新的形勢和任務(wù)對反腐倡廉工作提出了新的更高要求。我們必須堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學發(fā)展觀,認真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,按照xx屆中央紀委五次全會的部署要求,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,認真落實《20xx—20xx年工作規(guī)劃》,全力推進“懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架形成年”的各項工作任務(wù),深入開展“能力作風建設(shè)提升年”活動,不斷提高紀檢監(jiān)察工作能力,抓緊解決群眾反映強烈的突出問題,以反腐倡廉的新成效取信于民。

(一)注重服務(wù)大局,在保障科學發(fā)展上有新作為。

進一步增強以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)反腐倡廉工作的自覺性和堅定性,充分調(diào)動和保護廣大黨員干部的積極性和主動性,切實增強政治紀律和組織紀律觀念,自覺維護市委權(quán)威,確保黨和國家大政方針和省市工作部署貫徹執(zhí)行;圍繞中央宏觀調(diào)控政策的貫徹落實,加強對中央和省市擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長政策落實情況的監(jiān)督檢查,加強對耕地保護和土地征用、資源節(jié)約和環(huán)境保護等方面的監(jiān)督檢查,加強對市委市政府在建設(shè)社會主義新農(nóng)村、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、增強自主創(chuàng)新能力、節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境等方面出臺的一系列重大政策措施貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促各項工作任務(wù)的落實;圍繞重點工程、重大項目的實施情況,嚴格執(zhí)行《金壇市政府投資項目監(jiān)督管理暫行辦法》,促進重點工程、重大項目的健康順利實施;圍繞與群眾利益密切相關(guān)的就業(yè)、教育、衛(wèi)生等方面的政策措施落實情況加強監(jiān)督檢查,為經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

(二)注重真抓實干,在機關(guān)作風和軟環(huán)境建設(shè)上有新成效。

堅持和完善“大接訪”、“大調(diào)解”、“大下訪”工作機制,暢通群眾訴求渠道,突出辦好順民意、解民憂、惠民生的實事,及時化解矛盾糾紛,穩(wěn)妥處置群體性事件,努力把矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài);大力開展“能力作風建設(shè)提升年”活動,積極實施“5+1”提升戰(zhàn)略工程,深化服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的具體舉措;完善崗位目標、首問負責、一次告知、限時辦結(jié)、失職追究等基本效能制度,積極推進“三集中、三到位”,著力抓好“三級便民服務(wù)平臺”和“‘三合一’網(wǎng)絡(luò)平臺”建設(shè);充分發(fā)揮市長信箱、政風熱線、行政效能投訴中心等載體作用,及時了解掌握社情民意,認真辦理群眾投訴;嚴格執(zhí)行“八項禁令”,拓寬機關(guān)作風明察暗訪范圍,增加暗訪頻次,嚴格執(zhí)行檢查結(jié)果的通報和責任追究制度,堅決制止和杜絕在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部、機關(guān)工作人員中存在的“吃風玩風賭風”現(xiàn)象;切實解決機關(guān)工作人員行政不作為、亂作為、慢作為的問題;選擇100家具有審批、執(zhí)法、招投標、采購等職能的重點科室、窗口和公共服務(wù)單位,全面推行年初對外承諾、年度監(jiān)督檢查、年底集中評議的深化服務(wù)機制;不斷優(yōu)化政風、文風、會風,有效解決“中梗阻”等問題;完善作風建設(shè)考評機制,切實加大治懶治庸治散力度,大力宣傳勤政廉政典型,努力營造黨員干部想干事、能干事、干成事、不出事的氛圍。

(三)注重教育防范,在廉政文化建設(shè)上有新建樹。

按照為民、務(wù)實、清廉的要求,深入開展黨性黨風黨紀教育,實施黨員干部“明道立德”工程,開通廉政手機報,引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,筑牢拒腐防變的思想防線。黨委(黨組)理論學習中心組定期安排反腐倡廉理論學習,黨政主要負責人帶頭講廉政黨課,充分發(fā)揮黨風廉政宣講員、輔導(dǎo)員、紀檢監(jiān)察新聞報道通訊員三支隊伍的作用,不斷擴大反腐倡廉宣傳教育的覆蓋面。推進分類分層次教育,倡導(dǎo)典型示范教育,強化崗位廉政教育,深化“點對點”警示教育,充分發(fā)揮反腐倡廉教育陣地的作用,建立并完善黨風廉政教育長效機制,切實提高教育的針對性和實效性。推進和落實任前廉政考試、任前廉政承諾、任職廉政談話、試用期廉政考評、建立廉政檔案等制度。廣泛開展豐富多彩的廉政文化創(chuàng)建活動,充分挖掘戴叔倫、華羅庚紀念館勤政廉政文化內(nèi)涵,努力建立以科學的廉政理論為指導(dǎo)、以豐富多彩的廉政文化活動為載體、以健全的廉政制度為保障的具有金壇特色的廉政文化體系,進一步打響金壇廉政文化建設(shè)品牌。

(四)注重鞏固深化,在履行工作職責上有新拓展。

深化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。加強對廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,認真學習宣傳和貫徹執(zhí)行即將頒布的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》,嚴肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)便利為本人或特定關(guān)系人謀取不正當利益等問題;嚴禁違反規(guī)定插手市場經(jīng)濟活動,為配偶、子女及其他特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面提供便利謀取不正當利益,嚴禁違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和收受干股,嚴禁大操大辦婚喪喜慶事宜或借機斂財,嚴禁用公款或接受與其行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個人的邀請進行高消費娛樂、健身活動。認真落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度,把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報告內(nèi)容。完善領(lǐng)導(dǎo)干部住房管理有關(guān)規(guī)定,切實糾正黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部低價購房、多占住房等違規(guī)違紀行為。進一步規(guī)范離退休領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)和各類學會、協(xié)會、基金會任職行為,嚴格各類學會、協(xié)會、基金會準入制度。切實加強黨政機關(guān)事業(yè)單位資金、資產(chǎn)、資源使用管理。

保持查辦案件工作力度。堅持以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的案件為重點,嚴肅查處官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的案件,利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)索賄受賄、徇私舞弊的案件;嚴肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)招投標獲取非法利益的案件;嚴肅查辦嚴重違反政治紀律與組織人事紀律、嚴重失職瀆職、嚴重侵害群眾利益的案件;繼續(xù)查辦工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購、資源開發(fā)和經(jīng)銷等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件。要按照市委《關(guān)于組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的意見》,健全反腐敗協(xié)調(diào)機制,加強查辦大案要案的組織協(xié)調(diào),努力形成查辦案件的整體合力。辦好12388信訪舉報專線、全面實行紀檢監(jiān)察信訪舉報投訴“綠色郵政”,實行署實名信訪舉報雙向承諾制;加強反腐倡廉信息收集、研判和處置工作,及時了解掌握情況,積極回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切;推行陽光審理,切實保障被調(diào)查人合法權(quán)益,依法追究誣告陷害行為,旗幟鮮明地為受到錯告、誣告的同志澄清是非,切實保護干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,為全市改革發(fā)展營造風清氣正的良好環(huán)境。

扎實開展糾風和專項治理。著力解決食品安全、藥品安全、勞動安全和坑農(nóng)害農(nóng)等突出問題,認真治理教育收費和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風,堅決糾正在征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益,以及拖欠農(nóng)民工工資等問題;嚴肅查處安全生產(chǎn)責任事故案件和企業(yè)違法排污等破壞生態(tài)環(huán)境的問題,嚴厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品行為。深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理,扎實推進擅自改變土地用途、違規(guī)變更規(guī)劃調(diào)整容積率專項治理工作,進一步鞏固治理“小金庫”的成果。

(五)注重改革創(chuàng)新,在治本抓源上有新突破。

強化對權(quán)力的監(jiān)督制約,以加強領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督為重點,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制,切實把防治腐敗的要求落實到權(quán)力運行的各個環(huán)節(jié)。規(guī)范“一把手”權(quán)力運作,推行“一把手”不直接分管財務(wù)、人事、工程建設(shè)、物資采購的監(jiān)督制約機制。嚴格落實“三重一大”制度,對重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金的使用,必須經(jīng)集體研究決定。建立健全“三級聯(lián)建”工作機制,加強農(nóng)村黨風廉政建設(shè),切實強化對村干部的監(jiān)督,規(guī)范村級財務(wù)管理,加大對集體資金、資產(chǎn)、資源使用情況的監(jiān)督,建立健全日常管理、責任審計、失職追究機制,有效防止基層干部腐敗,密切基層干群關(guān)系。完善政務(wù)公開、權(quán)力公開透明運行機制,深化廉政風險防控機制,全面推進以賦權(quán)適度、流程制約、權(quán)責一致、風險可控為主要特征的部門內(nèi)控機制建設(shè)。進一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度,健全談話誡勉、民主評議和信訪監(jiān)督等制度。全面推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉政承諾制、行政執(zhí)法責任制。深入推進黨務(wù)公開,廠務(wù)公開、村務(wù)公開和公共企事業(yè)單位辦事公開,積極探索加強基層民主監(jiān)督的有效措施,全面推行市、鎮(zhèn)(區(qū))兩級黨代表監(jiān)督工作。

(六)注重自身建設(shè),力求在紀律檢查能力上有新提高。

按照“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良”的要求,進一步加強各級紀委領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),努力造就一支能力強、作風硬,組織放心、群眾滿意的紀檢監(jiān)察干部隊伍。繼續(xù)開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動,鞏固深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果,加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的思想、組織、作風建設(shè),加大對紀檢監(jiān)察干部的培訓、輪崗、交流和調(diào)整力度,強化內(nèi)部管理,建立健全嚴格的業(yè)務(wù)工作規(guī)范、紀檢監(jiān)察干部行為規(guī)范和監(jiān)督約束機制。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要自覺接受各方面的監(jiān)督,及時向黨委、政府請示匯報工作,定期向人大、政協(xié)、民主黨派和社會各界人士通報反腐倡廉情況,建立健全民意測評體系,暢通信訪、舉報、投訴等監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮人民群眾和社會各界在反腐倡廉中的重要作用,不斷提高紀檢監(jiān)察干部的能力和水平。

四、突出重點,強化舉措,奮力健全懲處和預(yù)防腐敗的制度體系。

黨的xx大對反腐倡廉工作提出“更加注重制度建設(shè)”的要求,指出加強制度建設(shè)是推進反腐倡廉工作的治本之策,充分發(fā)揮制度在懲治和預(yù)防腐敗中的保障作用是新時期做好反腐倡廉工作的根本途徑。在剛剛閉幕的中央紀委五次全會上,在講話中再次強調(diào):“要以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項制度為重點,以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心,以提高制度執(zhí)行為抓手,深入推進反腐倡廉制度建設(shè)?!边@一系列論述是指導(dǎo)當前和今后一個時期反腐倡廉建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻,對于我們深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作具有重大而深遠的意義。在連續(xù)五年開展反腐倡廉制度建設(shè)年活動并取得明顯成效的基礎(chǔ)上,省委將今年確定為“懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架形成年”,為我們?nèi)ν七M構(gòu)建科學嚴密完備管用制度體系提供了平臺。各級各部門要結(jié)合工作實踐,不斷健全和完善反腐倡廉各項制度,確保制度行得通、管得住、用得好。

(一)著力構(gòu)建完備管用的制度體系,努力提高反腐倡廉科學化水平。各級各部門要認真學習貫徹在中央紀委五次全會上關(guān)于抓好反腐倡廉制度建設(shè)的重要講話精神,按照中央《工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》的工作部署和目標要求,圍繞建立健全廉政教育機制、權(quán)力監(jiān)控機制、糾風長效機制、有效預(yù)防機制和從嚴懲戒機制,努力構(gòu)建內(nèi)容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。以提高拒腐防變自覺性和能力為重點,突出加強反腐倡廉教育制度建設(shè)。認真總結(jié)我市黨員干部反腐倡廉教育工作的成功經(jīng)驗,提高反腐倡廉教育的科學性、規(guī)范性、有效性,努力形成載體多、形式新、效果好的立體式教育體系,筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。以全面推進權(quán)力陽光運行為重點,突出加強監(jiān)督制度建設(shè)。健全重大決策規(guī)則程序,完善述職述廉、個人有關(guān)事項報告、詢問質(zhì)詢、經(jīng)濟責任審計等制度,實現(xiàn)權(quán)力授予有度、操作有序、運行有約、使用有責、監(jiān)督有力的目標。以深入推進用制度管事管人為重點,突出加強預(yù)防制度建設(shè)。要突出重點領(lǐng)域、重點部門、重點環(huán)節(jié),以積極防范為核心、以強化管理為手段,構(gòu)筑有效預(yù)防腐敗的制度防線。健全和完善干部交流制度、提拔任用監(jiān)督機制和責任追究制度,防止和糾正“帶病上崗”、“帶病提拔”等問題,嚴厲整治任人唯親、買官賣官等現(xiàn)象。以及時揭露、發(fā)現(xiàn)和查處腐敗案件為重點,突出加強懲治制度建設(shè)。認真研究和準確把握新形勢下腐敗案件發(fā)生的特點和規(guī)律,建立腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的調(diào)查分析制度,健全查處案件協(xié)調(diào)機制和重大案件督導(dǎo)督辦機制,完善依紀依法安全文明辦案的紀律要求和責任追究制度,更有效地查處案件,堅決懲處腐敗行為。

(二)著力推進反腐倡廉制度落實,不斷提升制度執(zhí)行力。各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察組織要把推動制度執(zhí)行擺在突出位置,對制度執(zhí)行各項措施進行責任分解,明確責任部門和責任人,切實強化各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責”意識,為制度執(zhí)行創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。推行重點項目責任制和重點項目領(lǐng)導(dǎo)掛鉤負責制,按照“四個一”(即一個重點項目(工作)、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底)的工作機制,把責任分解到人、把要求細化到位。建立健全制度執(zhí)行的監(jiān)督機制,積極開展黨風廉政建設(shè)巡查工作,強化制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,使制度執(zhí)行的監(jiān)督責任無可推卸。建立健全制度執(zhí)行的問責機制,將反腐倡廉制度落實情況作為重要內(nèi)容列入黨風廉政建設(shè)責任制考核,制定出臺《金壇市機關(guān)效能責任追究暫行辦法》,嚴格執(zhí)行《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責的暫行規(guī)定》,力戒形式主義、官僚主義,切實改變那種以會議貫徹會議、以文件貫徹文件、以講話貫徹講話的表面上熱熱鬧鬧而實際上成效甚微的做法。著力在各級領(lǐng)導(dǎo)干部中樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的強烈意識,認真落實提出的“三個必須、三個首先做到”的要求,切實做到行動先于一般干部、標準高于一般干部、要求嚴于一般干部,在全市營造人人敬畏制度、個個嚴守制度的良好氛圍。對執(zhí)行制度不力的堅決追究責任,對有令不行、有禁不止、隨意變通、惡意規(guī)避等嚴重破壞制度的行為嚴肅查處,堅決維護制度的嚴肅性、權(quán)威性。

五、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),開拓創(chuàng)新,切實抓好反腐倡廉各項任務(wù)的落實。

xx屆中央紀委五次全會對20xx年加強和改進新形勢下黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作作出了戰(zhàn)略部署,市委明確提出把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置。各部門各單位要緊緊圍繞提高反腐倡廉建設(shè)科學化水平這一最新要求,積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、努力開拓創(chuàng)新,迎難而上、奮發(fā)作為,自覺把上級的精神、市委的要求體現(xiàn)落實到黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的各個方面,確保全市紀檢監(jiān)察工作上新臺階、出新成效。這里,我再強調(diào)四點:

第一,統(tǒng)籌兼顧、突出重點。今年反腐倡廉工作面廣量大,任務(wù)繁重,要使工作取得實效,必須正確處理好整體推進與突出重點的關(guān)系。既要統(tǒng)籌兼顧、整體推進,把階段性任務(wù)與戰(zhàn)略性目標相結(jié)合,整合各方面的資源和力量,增強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的科學性、整體性、系統(tǒng)性和前瞻性,把加強思想道德建設(shè)與加強制度建設(shè)相結(jié)合、嚴肅查辦大案要案與切實解決損害群眾切身利益的問題相結(jié)合、廉政建設(shè)與勤政建設(shè)相結(jié)合、加強對干部的監(jiān)督與發(fā)揮干部主觀能動性相結(jié)合,切實提高反腐倡廉建設(shè)的成效;又要抓住關(guān)鍵、突出重點,以重點工作的突破帶動面上工作的提升。這次全會無論是重要講話,還是賀國強書記的。

工作報告。

都明確要求建立科學、嚴密、完備、管用的反腐倡廉制度體系。我們在落實講話要求和全會精神時必須緊緊圍繞這條主線在具體工作中認真把握突出制度建設(shè)這個重點以省委提出的“懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架形成年”為契機在大力加強教育、監(jiān)控、糾風、預(yù)防、懲戒等反腐倡廉制度建設(shè)的同時配合有關(guān)部門深化行政管理體制、干部人事制度、司法體制和工作機制、財稅管理體制、投資體制、國有資產(chǎn)管理體制改革深入推進改革和制度創(chuàng)新不斷提高制度的執(zhí)行力努力構(gòu)建科學嚴密完備管用的制度體系。

第二,加強協(xié)調(diào)、整合資源。當前,反腐倡廉工作涉及的領(lǐng)域越來越寬、范圍越來越廣,要推動黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展,各級黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)是最關(guān)鍵的,同時也離不開紀委的組織協(xié)調(diào)。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和部門要進一步強化組織協(xié)調(diào)意識,在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全面履行黨章賦予的各項職責,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,按照“協(xié)調(diào)不包攬、放手不撒手”的要求,重點在抓部署、抓指導(dǎo)、抓督促、抓檢查上下功夫。一方面要經(jīng)常主動向本單位本部門的主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,多提建議,當好參謀助手;另一方面要健全完善組織協(xié)調(diào)工作機制,加強與各職能部門的溝通和聯(lián)系,積極爭取理解和配合;同時,很重要的一點是要使我們的工作得到廣大干部群眾的擁護和參與。只有這樣,才能形成反腐倡廉工作合力。對于紀檢監(jiān)察機關(guān)直接參與的重點工作,要集中精力抓緊、抓好,抓出成效來;對于紀檢監(jiān)察機關(guān)牽頭協(xié)調(diào)的工作,要抓好方案制定、任務(wù)分解、責任細化等工作,及時把工作任務(wù)落實到相關(guān)責任部門和責任人,充分調(diào)動各方面的積極性和主動性;對于其他部門承擔的反腐倡廉工作,要做到收放有度,把重點放在推進和落實情況的監(jiān)督檢查上,督促有關(guān)部門確定工作重點、目標要求和完成時限,通過日常監(jiān)督和專項檢查,全面了解和掌握工作動態(tài),總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法,抓點帶面,推動反腐倡廉工作的全面深入開展。

第三,爭創(chuàng)特色、力求實效。時代在進步,形勢在發(fā)展,反腐倡廉工作面臨許多新的挑戰(zhàn),只有與時俱進、開拓創(chuàng)新,創(chuàng)造性地開展工作,才能保證我們的工作適應(yīng)新要求,取得新成效。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察干部要立足新的實踐,多謀創(chuàng)新之策,多出創(chuàng)新之招,不斷推進反腐倡廉工作與時俱進。首先要更新思想觀念。我們要深入研究探索新形勢下反腐倡廉工作的特點、規(guī)律和發(fā)展趨勢,用新的眼光審視工作,用新的觀念謀劃思路,自覺克服思想上的舊框框,方法上的老套套,努力增強工作的預(yù)見性、創(chuàng)造性。其次要做好結(jié)合文章。要善于吃透“兩頭”,在準確掌握上級精神和要求、準確了解基層工作現(xiàn)實和狀況的基礎(chǔ)上,研究和提出切合實際的工作思路和工作措施,做好上級精神與金壇實際、理論與實踐有機結(jié)合的文章。具體工作中要突出“實”、“新”、“特”?!皩崱本褪且盐丈霞壘竦膶嵸|(zhì),結(jié)合本單位本部門實際,真抓實干;“新”就是要創(chuàng)新工作思路,改進工作方法,創(chuàng)造性地開展工作;“特”就是要顯現(xiàn)工作亮點,爭創(chuàng)工作特色。努力做到“規(guī)定動作”全面完成,“自選動作”創(chuàng)新、切實、有效。

第四,善于總結(jié)、強化宣傳。從調(diào)研的情況看,我們金壇的紀檢監(jiān)察工作有不少特色和亮點,但總結(jié)和宣傳不夠。全市紀檢監(jiān)察組織要廣泛宣傳黨中央關(guān)于反腐倡廉的方針政策、重大決策部署,宣傳反腐倡廉工作進展和取得的成效,宣傳勤政廉政的先進典型。進一步加強調(diào)查研究和宣傳信息工作,及時總結(jié)和提煉工作中的成功經(jīng)驗,著力加強反腐倡廉宣傳工作。特別是要高度重視網(wǎng)民對反腐倡廉建設(shè)的意見和建議,積極回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切,對大案要案以及群眾關(guān)心的熱點問題,及時發(fā)布權(quán)威信息,解疑釋惑。要加強紀檢監(jiān)察系統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)陣地建設(shè),不斷優(yōu)化反腐倡廉網(wǎng)站,鞏固和擴大網(wǎng)上輿論陣地,推動網(wǎng)絡(luò)廉政文化建設(shè)。通過總結(jié)和宣傳,充分展示反腐倡廉的工作成果,讓干部群眾全面了解紀檢監(jiān)察機關(guān)、認識紀檢監(jiān)察工作、支持紀檢監(jiān)察事業(yè)。

同志們,做好今年的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作意義十分重大,任務(wù)十分艱巨。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟,在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信念,銳意進取,扎實工作,不斷取得我市黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效,為實現(xiàn)金壇奮力崛起跨越發(fā)展作出新的更大貢獻!

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全市紀檢監(jiān)察工作上的講話篇八

同志們:

這次會議的主要任務(wù)是:傳達學習全區(qū)年中紀檢監(jiān)察工作會議精神,總結(jié)回顧上半年工作,研究部署下半年任務(wù)。各縣(市、區(qū))紀委、市直機關(guān)紀工委分別作了匯報發(fā)言,交流了工作情況,肯定了取得的成績,指出了存在的問題,提出了今后工作的設(shè)想或安排,講得都很好。下面,我根據(jù)全區(qū)年中紀檢監(jiān)察工作會議精神和市委、市政府關(guān)于當前的工作部署,對抓好今后的工作講幾點意見。

一、指導(dǎo)思想明確,狠抓工作落實,上半年反腐倡廉建設(shè)取得一定成效。

今年以來,在自治區(qū)紀委和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認真貫徹落實中央紀委、自治區(qū)紀委和市委、市政府的工作部署,緊緊圍繞“繼續(xù)保增長、保民生、保穩(wěn)定,保持和擴大崇左發(fā)展良好勢頭”以及“四大建設(shè)”這一目標,調(diào)整工作思路,采取有力措施,狠抓工作落實,反腐倡廉建設(shè)的各項工作取得一定成效。

(一)加強督促檢查,促進“四大建設(shè)”、擴大內(nèi)需促增長項目和抗災(zāi)救災(zāi)工作順利開展。

今年,市委、市政府作出實施“四大建設(shè)”和繼續(xù)抓好擴大內(nèi)需保增長項目建設(shè)的重要部署。我們以抓好“經(jīng)濟增長攻堅戰(zhàn)、耕地農(nóng)田保衛(wèi)戰(zhàn)、環(huán)境保護持久戰(zhàn)、安全生產(chǎn)防御戰(zhàn)”等“四大戰(zhàn)役”為平臺,加大監(jiān)督檢查工作,先后組織了18批督查組,對全市528個投資1000萬元以上的建設(shè)項目進行督查,其中對16個市本級重點建設(shè)項目進行了全程跟蹤督查,掛牌限期整改項目4個,要求情況說明項目1個,已整改落實項目8個;召開5次專題跟蹤督查會,協(xié)調(diào)解決了12個重點建設(shè)項目中碰到的困難和問題。針對項目管理不規(guī)范問題,制定了量化、細化的管理標準并嚴格執(zhí)行,進一步規(guī)范了項目的管理。針對污水處理項目進展緩慢的問題,采取與縣(市、區(qū))政府領(lǐng)導(dǎo)進行約談的辦法,解決了工程進度較慢的問題,所轄7個縣(市、區(qū))的城鎮(zhèn)污水處理廠項目已按要求于6月底通過自治區(qū)的驗收。由于各項督查措施落實到位,有力地推進了項目建設(shè)。上半年,我市累計完成擴大內(nèi)需投資6.88億元,完成下達計劃的69%,614個項目已完工或完成投資計劃577項(其中完工569項),完成率為92.7%;全社會固定資產(chǎn)投資完成131.80億元,占全年300億元固定資產(chǎn)投資任務(wù)的43.9%,同比增長42.4%,完成年度任務(wù)在全區(qū)排第六,增幅排第七。

在抗擊秋、冬、春三季連旱的特大旱災(zāi)工作中,我們加強對抗旱救災(zāi)工作的督促檢查,確??购稻葹?zāi)款物全部納入“安心工程”來規(guī)范管理,沒有發(fā)現(xiàn)違紀違法行為。全市紀檢監(jiān)察機關(guān)干部職工組成8個抗旱服務(wù)隊,幫助群眾抽水保苗30多次、面積8000多畝;共捐贈現(xiàn)金76770元,捐贈抽水機12臺,運水水箱20個,協(xié)調(diào)解決抗旱資金和物資100多萬元。在抗洪搶險救災(zāi)工作中,我們組織檢查組深入各縣(市、區(qū))對落實抗洪搶險救災(zāi)工作責任制、受災(zāi)地區(qū)人員安置和物資調(diào)撥、分配、使用等情況進行督促檢查。寧明縣啟用問責機制,對水庫值班人員汛期擅自離崗問題負有領(lǐng)導(dǎo)責任的北江鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)進行了問責,這些措施都較好地促進了抗災(zāi)救災(zāi)工作。

(二)推進“五安”工程,著力解決群眾反映強烈的突出問題。

一是深入推進“安農(nóng)工程”。各項惠農(nóng)政策進一步落實,全市農(nóng)資綜合直補6743.19萬元已全部兌現(xiàn),整頓農(nóng)資市場425個(次),為農(nóng)民挽回經(jīng)濟損失78萬元。抓好林改督查,加快林改進度。繼續(xù)規(guī)范蔗糖生產(chǎn)秩序。二是深入推進“安康工程”。繼續(xù)糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風,認真解決新農(nóng)合醫(yī)療、醫(yī)院經(jīng)費管理等方面的問題,檢查藥品經(jīng)營企業(yè)1356家(次)、醫(yī)療機構(gòu)582家(次),無藥械質(zhì)量事故發(fā)生。三是深入推進“安心工程”。加強抗災(zāi)救災(zāi)資金物資監(jiān)管,對群眾缺糧情況統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行核查,合理分配救災(zāi)款物。四是深入推進“安保工程”。加強對社保基金、住房公積金、扶貧資金、移民資金、新農(nóng)合基金、政府專項資金等專項資金的監(jiān)督,規(guī)范資金分配、管理、使用行為。五是深入推進“安教工程”。組織有關(guān)人員對中小學校春季學期收費情況進行監(jiān)督檢查,加強中小學校財務(wù)的管理和指導(dǎo),深化細化校務(wù)公開,接受各方面的監(jiān)督,配合有關(guān)部門對中小學、幼兒園安全工作進行督查。同時,深入推進政風行風建設(shè),對基層站所和服務(wù)窗口開展評議活動,整改存在問題。

(三)保持辦案力度,堅決查處違紀違法案件。

積極開展“信訪舉報工作質(zhì)效年”活動,全市推廣應(yīng)用了紀檢監(jiān)察信訪信息管理系統(tǒng)。市、縣紀檢監(jiān)察舉報網(wǎng)站正在籌建中,計劃于8月底開通使用。全市共受理群眾來信來訪來電285件,同比增加59件,上升26.1%。創(chuàng)新查辦信訪案件工作機制,著力查辦信訪案件,打造“和諧信訪”,今年查辦信訪案件59件。繼續(xù)查處工程建設(shè)、侵害民生和醫(yī)藥購銷等領(lǐng)域案件,市紀委聯(lián)合市檢察院查處了市國土資源局干部利用職權(quán)插手土地招拍掛,為他人圍標串標提供便利的案件,寧明縣查處了林業(yè)站工作人員私設(shè)項目收取木材采伐管理費的案件,大新縣、江州區(qū)分別查處了基層干部侵吞土地賠償金、最低生活保障金的案件,市、縣(市、區(qū))上下聯(lián)動查處了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員收受回扣的案件。抓好案件審理工作,開展解除處分和回訪教育,對黨政紀處分執(zhí)行情況進行跟蹤檢查,案件質(zhì)量進一步提高。

(四)落實有關(guān)規(guī)定,促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。

一是抓好落實黨風廉政建設(shè)責任制的落實,及時調(diào)整了市落實黨風廉政建設(shè)責任制領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室人員,各級均簽訂了黨風廉政建設(shè)。

責任書。

保障了工作的落實。二是實施“廉政建設(shè)進項目”計劃將廉政建設(shè)內(nèi)容融入市委、市政府部署的“四大建設(shè)”項目和城鄉(xiāng)風貌改造工程、擴大內(nèi)需保增長項目建設(shè)來抓著力打造優(yōu)質(zhì)工程、安全工程、高效工程、廉潔工程目前這項工作已在試點取得經(jīng)驗后全面鋪開。三是繼續(xù)執(zhí)行談話制度市、縣紀委負責人共與下級黨政主要負責人談話50多人次領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話246人次。認真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定全市共有700多名處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部向組織報告了個人有關(guān)事項。對今年的制度建設(shè)作出了部署落實了工作分工正在制定一批制度。一些單位開展廉政風險防范活動增強了預(yù)防工作的針對性、時效性。四是深入開展農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)。繼續(xù)推行“村情發(fā)言人”、“民意聽證會”、“干部駐村夜訪”、短信廉政黨課”、屯級“黨群議事會”等制度利用全市大規(guī)模培訓村干的機會對基層干部進行了廉政教育采取有力措施加強“三資”監(jiān)管這些措施有力地促進了農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

(五)學習《廉政準則》,深入開展“千里邊關(guān)廉政文化建設(shè)”活動。

市委帶頭學習《廉政準則》,全市各級黨委、黨組采取集中學習、個人自學等辦法抓好學習。配合學習《廉政準則》,舉辦了《四項監(jiān)督制度》專題講座,邀請區(qū)黨委組織部領(lǐng)導(dǎo)作報告。扶綏、江州、大新、寧明等縣(區(qū))將廉政文化建設(shè)融入項目建設(shè)和城鄉(xiāng)風貌改造工程來抓。一些縣(區(qū))組織群眾開展“山歌唱廉政”演唱活動。各縣(市、區(qū))廉政文化“六進”示范點工作進展順利。龍州起義紀念館作為市廉政教育基地的作用進一步發(fā)揮。組織學習崇左“抗旱英雄”江州區(qū)那隆鎮(zhèn)王沙村都義屯村民小組長黃仁忠活動,觀看以天等縣小山鄉(xiāng)勝馬村黨支書黃勝軍為原型創(chuàng)作的影片《承諾》及其他反腐倡廉電教片。市、縣繼續(xù)組織月末廣場勤政廉政文藝演出活動。組織專場報告會聽取自治區(qū)、市勞模報告?;I備舉辦紀檢監(jiān)察機關(guān)服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)板報宣傳一條街活動。市、縣管理的新任領(lǐng)導(dǎo)干部已進行了任前廉政教育。在《左江日報》、崇左電視臺、電臺、崇左紀檢監(jiān)察網(wǎng)等媒體開設(shè)專題、專欄,營造全民關(guān)注廉政、社會各界廣泛參與監(jiān)督的良好氛圍。

(六)依托科技防腐,預(yù)防腐敗工作進一步推進。

利用電子監(jiān)察手段,加強對行政審批工作的監(jiān)督,1-6月,全市政務(wù)服務(wù)中心受理各類行政審批服務(wù)事項126808件,辦結(jié)126674件,辦結(jié)率99.89%,群眾滿意率100%,辦理提速率87.5%;對土地招拍掛實施監(jiān)督25期28宗,面積1425.19畝。積極拓展電子監(jiān)察應(yīng)用領(lǐng)域,在憑祥綜合保稅區(qū)探索應(yīng)用“邊境貿(mào)易稅費電子監(jiān)控系統(tǒng)”和使用pos機刷卡繳稅,對邊境貿(mào)易的600余種商品的計稅標準實現(xiàn)了標準化、固定化,目前,這套系統(tǒng)中的“邊貿(mào)國稅征收系統(tǒng)”已投入運行,1至6月,邊貿(mào)稅款入庫2143萬多元,同比增長19.04%。其他系統(tǒng)投入運行后,將有效解決了邊貿(mào)一線工作人員執(zhí)法不嚴、以言代法、以稅謀私、工作效率低和稅費嚴重流失、通關(guān)時間慢等問題,做到客商滿意、地方黨委、政府和部門滿意,促進經(jīng)濟的發(fā)展,為中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

(七)繼續(xù)集中精力,抓好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題和“小金庫”專項治理工作。

制定了《崇左市政府性投資建設(shè)項目工程招標投標管理規(guī)定》等四項預(yù)防工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗問題的制度,從源頭上預(yù)防工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗。注重發(fā)揮社會監(jiān)督作用,在我市媒體上公布舉報電話和電子郵箱,向社會公開項目資金的種類、數(shù)量和使用情況,接受社會監(jiān)督。

(八)加強隊伍建設(shè),激發(fā)基層紀檢干部活力。

我們堅持按照打造“三個一流”的要求,圍繞建設(shè)一支政治素質(zhì)好、作風過硬、業(yè)務(wù)精通的要求抓好干部隊伍建設(shè)。組織廣大紀檢監(jiān)察干部學習王瑛、鐘世才等先進模范人物。先后選送14人次參加中紀委、自治區(qū)紀委舉辦的培訓班和跟班學習,全市舉辦各類紀檢監(jiān)察干部培訓班6期,培訓干部185人。認真落實中紀發(fā)〔20xx〕9號、10號文件和桂紀發(fā)〔20xx〕30號文件精神,各縣(市、區(qū))紀委監(jiān)察局已全部解決了人員編制不足的問題,進一步規(guī)范了內(nèi)設(shè)機構(gòu),加強了后勤保障,落實了工作經(jīng)費,基本上完成了工作任務(wù)。認真落實去年石生龍書記到我市調(diào)研時提出的要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備紀檢專干的指示精神,對各縣(市、區(qū))配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢專干作了部署。目前,龍州縣、天等縣、江州區(qū)已落實了紀檢專干編制,其中龍州縣已有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實了人員,天等縣、江州區(qū)正在考核有關(guān)人員。精神文明建設(shè)進一步推進,成功舉辦了桂南片紀檢監(jiān)察機關(guān)“忠誠杯”氣排球賽和崇左市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)第四屆體育運動會,增強了凝聚力,促進了工作。

今年以來,我們的工作取得了一定成績,但也存在一些問題,主要有面對新形勢、新任務(wù)思想不夠解放、新的思路還不夠多;工作創(chuàng)新力度有待加強;一些工作還落實不到位;紀檢監(jiān)察干部的能力和素質(zhì)有待于進一步提高,等等。我們一定要高度重視這些問題,采取有效措施,認真加以解決。

二、認清形勢,采取措施,努力完成全年工作任務(wù)。

今年時間已過去近七個月,完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展和反腐倡廉的各項工作任務(wù)仍非常艱巨。我們一定要認清形勢,把握大局,認真貫徹落實好自治區(qū)紀委、監(jiān)察廳和市委、市政府的重要部署,采取有力措施,完成全年工作任務(wù),為全面實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會發(fā)展目標提供有力保證。

今年以來,面對國際國內(nèi)極為復(fù)雜的經(jīng)濟形勢和自去年以來的秋冬春連續(xù)三季干旱,市委、市政府團結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾,按照“繼續(xù)保增長、保民生、保穩(wěn)定、保持我市發(fā)展良好勢頭”的工作部署,緊緊圍繞“四大建設(shè)”目標任務(wù),狠抓300億元固定資產(chǎn)投資建設(shè),全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。上半年全市整體運行延續(xù)了企穩(wěn)回升的勢頭,主要經(jīng)濟指標保持平衡增長態(tài)勢。預(yù)計1-6月,全市生產(chǎn)總值增長10%左右。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長25.8%,財政收入累計完成22.81億元,同比增長25.8%,外貿(mào)進出口總額累計完成15.1億美元,同比增長66.2%,排全區(qū)第一,社會消費品零售總額29億元,增長18.5%,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4358元,增長10.2%。這些形勢概括起來說,就是:在原有發(fā)展基礎(chǔ)上,工作思路更加明確,重點更加突出,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,項目投資拉動效應(yīng)更加明顯,應(yīng)對一系列急難險重任務(wù)成效更加突出,社會更加和諧穩(wěn)定;但是距離發(fā)展的目標要求差距還很大,任務(wù)還很繁重;存在的突出問題亟待解決。7月13日,市委、市政府召開上半年經(jīng)濟分析會對全市經(jīng)濟形勢進行了分析,提出堅持目標不變,任務(wù)不減,堅定信心,千方百計完成全年目標任務(wù)。要求各級各部門要牢固樹立“實干就是能力,落實就是水平”和“抓落實就是抓發(fā)展”的理念,努力干得更實、干得更快、干得更好。部署抓好以下幾個方面工作:要圍繞轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),突出抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展;要圍繞上項目、增后勁,強力推動項目投資工作;要圍繞擴規(guī)模、升品位,不斷掀起以中心城市為重點的城鎮(zhèn)建設(shè)新高潮。要圍繞興貿(mào)易、促旅游,不斷擴大開放合作成果;要圍繞惠民生、促和諧,全力保護社會大局和諧穩(wěn)定。要繼續(xù)堅持“四個非?!保谩八膫€加快”推進我市經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變:即加快300億元固定資產(chǎn)項目投資推進工作,加快工業(yè)轉(zhuǎn)型步伐,加快農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變,加快城市建設(shè)向人民生活更加和諧的方向轉(zhuǎn)變,加快開放合作的發(fā)展步伐,加快文化旅游發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步促進廣西經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》和《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的若干意見》,抓住機遇,加快步伐,努力完成下半年生產(chǎn)總值220億元以上、實現(xiàn)全年增長16%的工作目標。

從紀檢監(jiān)察工作來看,我們的工作也存在著不少差距,有些已部署的工作按時間要求沒有完成,有的工作剛剛部署下去,檢查督促不夠,工作整體推進力度不夠,各縣(市、區(qū))工作進展不平衡。如查辦案件工作,江州區(qū)立案18件,同比增長38.4%,扶綏縣立案17件,下降5.56%,寧明縣立案15件,持平,憑祥市立案3件,持平,龍州縣立案8件,下降27.27%,大新縣立案14件,增40%,天等縣立案20件,增81.82%。其他工作進展不一,有的工作抓得較緊,有的抓得較松,紀檢監(jiān)察工作的全面推進成效不是十分明顯。對經(jīng)濟形勢和反腐倡廉形勢,我們一定要有清醒的認識,既看到取得的成績,也要看到工作中的不足,要全面領(lǐng)會市委、市政府召開的上半年經(jīng)濟運行分析會議精神,切實做到黨委、政府的部署到哪里,紀檢監(jiān)察機關(guān)的工作就跟進到哪里,圍繞中心、服務(wù)大局,為保持我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定作出應(yīng)有貢獻。

(二)明確工作重點,精心安排部署,整體推進全面工作。

根據(jù)自治區(qū)紀委、監(jiān)察廳召開的20xx年全區(qū)年中紀檢監(jiān)察工作會議和市委、市政府召開的上半年經(jīng)濟運行分析會的部署,結(jié)合我市實際,今年下半年,全市紀檢監(jiān)察機關(guān)要抓好以下“十大工作任務(wù)”:

1、切實加強對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式等中央、自治區(qū)和市委、市政府重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,繼續(xù)統(tǒng)籌推進經(jīng)濟增長攻堅戰(zhàn)、耕地農(nóng)田保衛(wèi)戰(zhàn)、環(huán)境保護持久戰(zhàn)和安全生產(chǎn)防御戰(zhàn)等“四大戰(zhàn)役”,繼續(xù)抓好300億元固定資產(chǎn)投資項目開工情況、資金使用效益、地方落實配套資金以及項目質(zhì)量竣工驗收的監(jiān)督檢查,確保項目建設(shè)優(yōu)質(zhì)、安全、廉潔、高效。

2、切實加強對中央、自治區(qū)保護和改善民生各項政策措施貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,繼續(xù)實施“安農(nóng)”、“安康”、“安心”、“安?!?、“安教”工程,抓好農(nóng)村、國有企業(yè)、高等學校、公用事業(yè)單位和城市社區(qū)等基層黨風廉政建設(shè)。

3、切實加強對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)情況的監(jiān)督檢查,將《廉政準則》、四項監(jiān)督制度等黨紀條規(guī)和郭聲琨書記提出的“六戒”要求落到實處。

4、切實加強對各縣(市、區(qū))、各部門推進懲防體系建設(shè)的監(jiān)督檢查,對已完成任務(wù)的要鞏固提高,納入長效管理;對未完成的工作要認真分析原因,找出解決辦法,制定完成時間進度表;對尚未啟動的工作項目,要盡快啟動,加快推進。

5、要繼續(xù)加大查辦違紀違法案件工作力度。要嚴肅查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件,嚴肅查處重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)特別是國土、農(nóng)機、糧食等發(fā)案新領(lǐng)域的違紀違法案件,嚴肅查處商業(yè)賄賂案件和嚴重侵害群眾利益案件,嚴肅查處群體性事件和重大責任事故背后的腐敗案件。要堅持依紀依法、安全文明辦案,完善重大案件剖析和通報制度,充分發(fā)揮查辦案件工作的懲戒功能和治本功能。

6、嚴格落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度,加強對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員的管理。

7、繼續(xù)深入推進工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理,重點抓好排查工作“回頭看”檢查,確保排查整治工作不留空白、不留盲區(qū)、不留死角;突出抓好排查整改分類處理,提出整治對策,確保問題整改到位。

同時,要進一步抓好“小金庫”專項治理工作,鞏固治理成果。要加大對奢侈浪費不良風氣的整治力度,制止公款出國(境)旅游、改進公務(wù)接待、規(guī)范公務(wù)用車配備使用管理。

8、積極防范、妥善化解網(wǎng)絡(luò)突發(fā)輿情事件。要抓緊建立反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情信息報送處置機制、應(yīng)對輿情通報制度和具體。

工作方案。

明確任務(wù)和責任建立充實網(wǎng)絡(luò)輿情信息員隊伍加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管及時發(fā)現(xiàn)、報送和處置相關(guān)信息。要進一步完善紀檢監(jiān)察新聞發(fā)言人制度加強與重點媒體和網(wǎng)站的合作適時公布重大案件信息及時回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿論熱點問題有效引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。

9、要抓好反腐倡廉宣傳教育工作,繼續(xù)開展“千里邊關(guān)廉政文化建設(shè)”活動,深化細化廉政文化“六進”活動內(nèi)容,使廉政教育增強創(chuàng)新性、針對性、有效性。

10、抓好制度建設(shè)年各項工作,建立健全相關(guān)的。

規(guī)章制度。

并嚴格執(zhí)行,真正解決“無制度可用”、“制度不管用”和“有制度不用”的問題。要在增強監(jiān)督的制衡力上下功夫,要突出抓好各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部等重點對象的監(jiān)督,抓好干部選撥任用、財政資金運行、國有資產(chǎn)經(jīng)營管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。要整合監(jiān)督力量,改進監(jiān)督方式,努力取得實效。

三、切實加強領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,努力完成全年工作任務(wù)。

今年各項工作任務(wù)非常繁重,不采取非常措施,是難以完成的。各縣(市、區(qū))、各部門要從實際出發(fā),制定切實可行的工作方案,逐項抓好落實。

(一)要切實加強反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)。作為黨委班子的重要成員和紀委的“一把手”,紀委書記要把主要精力放到抓紀檢監(jiān)察工作上來。石書記在全區(qū)年中工作會議上的重要講話中強調(diào)紀委書記要增強使命感和責任感,強化使命意識、角度意識和敬業(yè)意識,真正把全部心思和精力都投入到深入推進反腐倡廉建設(shè),不斷服務(wù)、保護和促進科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的事業(yè)中去,通過領(lǐng)導(dǎo)紀檢監(jiān)察機關(guān)加強反腐倡廉建設(shè),為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。要求紀委書記始終保持良好的精神狀態(tài)和勇于拼搏的干勁,使本地區(qū)本部門的“一般工作上水平,重點工作爭一流,特色工作出精品,整體工作上臺階?!备骷壖o委書記、紀檢組長一定要深刻領(lǐng)會石書記的要求,把工作重點、工作精力放到抓紀檢監(jiān)察工作上面來,要敢于組織協(xié)調(diào),善于組織協(xié)調(diào)。努力抓出新成效。

(二)抓重點、抓亮點、抓特色、抓短腿、抓薄弱環(huán)節(jié),推動工作落實。剛才講的要抓好的十大工作任務(wù),這十大工作任務(wù)中又有分項任務(wù),時間緊,任務(wù)重,要求高。因此我們必須統(tǒng)籌兼顧,學會“彈鋼琴”的工作方法,才能全面完成自治區(qū)和市委、市政府部署的任務(wù),確保政令暢通。各級各單位必須按上面提出的“五抓”去抓落實、上水平。要在抓常規(guī)工作中抓出亮點、抓出特色。我市的亮點和特色工作主要是抓好以下幾個方面:一是抓好廉政建設(shè)進項目工作,通過抓這項工作,打造優(yōu)質(zhì)、高效、安全、文明、廉潔工程。二是抓好電子監(jiān)察在工程建設(shè)領(lǐng)域、憑祥邊貿(mào)稅費的監(jiān)控、市、縣兩級信訪舉報網(wǎng)絡(luò)等方面拓展和應(yīng)用工作。通過拓展電子監(jiān)察領(lǐng)域,推進科技防腐。三是推行聯(lián)合辦案、聯(lián)合審案以及發(fā)揮查辦案件在治本抓源頭工作的作用等制度。四是抓好“千里邊關(guān)廉政文化建設(shè)”活動,七個縣(市、區(qū))和市直、中、區(qū)直駐崇左各部門全部納入千里邊關(guān)廉政文化建設(shè)范圍,制定工作方案,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關(guān)部門,共同抓緊抓好、抓出成效。五是抓好查辦信訪案件工作,推進和諧信訪。

(三)堅持改革創(chuàng)新,推進反腐敗源頭治理工作。改革創(chuàng)新是時代的潮流,也是反腐倡廉建設(shè)不斷向前發(fā)展的動力源泉。今年5月,中共中央政治局、中央紀委書記賀國強在中央紀委監(jiān)察部在南京召開全國反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新經(jīng)驗交流會上發(fā)表重要講話,強調(diào)要以“五個必須”深入推進反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新。我們要認真學習貫徹賀國強書記的重要講話精神,堅持從我市實際出發(fā),破除墨守成規(guī)的思想觀念,牢固樹立強烈的創(chuàng)新意識,敢于創(chuàng)新,善于創(chuàng)新,主動創(chuàng)新。今年以來,一些縣(市、區(qū))和直屬機關(guān)作了探索,我認為很不錯,如:扶綏縣推行政風行風評議板塊網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度,大新縣鞏固和完善農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)制度,天等縣加強對腐敗問題易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域、重要部門、重要環(huán)節(jié)和重要崗位進行廉政教育,龍州縣將廉政文化建設(shè)納入城鄉(xiāng)風貌改造工程項目建設(shè)和堅持“一卡一賬一冊四公開”制度對抗災(zāi)資金的監(jiān)管的做法,寧明縣對違反機關(guān)工作紀律予以“亮劍”和建立健全縣、鄉(xiāng)、村信訪網(wǎng)絡(luò)和不穩(wěn)定因素排查機制的做法,江州區(qū)“三個早”、“三個傾斜”、“三個保證”辦案工作和廉政檔案實施數(shù)字化和實物保存管理辦法,憑祥市加強對政務(wù)服務(wù)中心工作情況的督查,為客商提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的做法,市國稅局利用電子監(jiān)控解決稅費流失、從源頭上預(yù)防腐敗的做法,市檢察院與一些單位開展廉政風險排查、預(yù)防等活動,這些做法都有創(chuàng)新性,值得肯定和推廣。要大力推進反腐倡廉理論創(chuàng)新,加強對全市反腐倡廉建設(shè)性、全局性、前瞻性問題的研究,加強對反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強烈突出問題的研究,加強對反腐倡廉建設(shè)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)問題的研究,加強反腐倡廉建設(shè)政策措施的研究,不斷提出新思想、新觀點、新論斷,創(chuàng)出新思路、新辦法、新舉措。要大力推進反腐倡廉理念創(chuàng)新,牢固樹立圍繞中心、服務(wù)大局的理念,切實做到黨委、政府的中心工作部署到哪里,紀檢監(jiān)察工作就跟進到哪里;牢固樹立以人為本、執(zhí)紀為民的理念,切實做到把人民群眾呼聲和要求作為制定反腐倡廉政策措施的出發(fā)點和檢驗工作成效的落腳點;牢固樹立統(tǒng)籌兼顧、整體推進的理念,切實做到標本兼治、懲防并舉、堵疏結(jié)合。要大力推進反腐倡廉制度創(chuàng)新,在嚴格執(zhí)行和落實現(xiàn)有法規(guī)制度,進一步建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項制度的同時,積極創(chuàng)新完善防止利益沖突、黨內(nèi)監(jiān)督、黨務(wù)公開、行政問責、廉政風險防范等方面的制度。要大力推進反腐倡廉體制機制創(chuàng)新,堅持和完善黨風廉政建設(shè)責任制,健全與懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)相適應(yīng)的責任體系,促進各級黨委、政府和職能部門切實擔負起反腐倡廉責任。堅持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,充分發(fā)揮反腐敗領(lǐng)導(dǎo)小組的作用。創(chuàng)新組織協(xié)調(diào)、督促檢查、考核獎懲等方面的機制,增強反腐倡廉工作合力,提高反腐倡廉工作效率。要大力推進反腐倡廉方式方法創(chuàng)新,要在堅持和完善以往行之有效方式方法的同時,積極探索新辦法、掌握新手段、開辟新途徑,注意把上級部署和外地經(jīng)驗本地化,把本地工作特色化,力求工作有新的突破。注意運用管理學、組織學、統(tǒng)計學、心理學等現(xiàn)代科學方法推進反腐倡廉各項工作,注重采用信息網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代科技手段不斷提高反腐倡廉工作的科技含量。

(四)求真務(wù)實,狠抓工作落實。市委書記趙樂秦同志多次強調(diào)“實干就是能力,落實就是水平”,要求各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步轉(zhuǎn)變作風,全力推進全市經(jīng)濟更好更快發(fā)展,堅決完成全年各項工作任務(wù)。紀檢監(jiān)察機關(guān)作為協(xié)助黨委加強作風建設(shè)的專門機關(guān),一定要嚴格要求自己,樹立堅強的黨性,培養(yǎng)優(yōu)良的作風,創(chuàng)先爭優(yōu),當好表率。我們要按照趙書記的要求,大力弘揚求真務(wù)實、真抓實干的優(yōu)良作風,堅持說實話、出實招、辦實事、務(wù)實效。今年,自治區(qū)黨委作出了“工作落實年”的部署,各級各單位要明確目標、分解任務(wù),落實責任、強化督查,對各項工作進行細化、實化、具體化,在推進各項工作落實上緊上加緊、實上加實。領(lǐng)導(dǎo)干部要切實作出表率,帶頭從文山會海中解脫出來,把工作著力點真正放到研究解決我市“四大建設(shè)”和涉及改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題上來,真正放到研究解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問題上來,放到研究解決反腐倡廉建設(shè)中存在的突出問題上來。對定下來的事情,要雷厲行風、抓緊實施;對部署了的工作,要加強督查、一抓到底;對完成了的事情,要及時總結(jié)、完善提高,一步一個腳印把我市黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷推向前進。

(五)要堅持執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制,啟動問責機制。市委、市政府在上半年經(jīng)濟分析會上提出要強化“問責、問廉、問效”機制。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)一定要圍繞市委、市政府的重大部署,加強督促檢查。要配合有關(guān)部門嚴格實行目標責任考核,將考核結(jié)果作為獎懲的重要依據(jù),作為干部升降去留的重要參考,為干部干事創(chuàng)業(yè)營造良好氛圍。對在項目建設(shè)中的違紀違法行為,一定要予以查處,決不姑息遷就。

(六)進一步加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),為完成全年工作提供組織保證。只有建一流的隊伍,才能創(chuàng)一流的業(yè)績。加強隊伍建設(shè)是紀檢監(jiān)察機關(guān)的一項基礎(chǔ)性工程和長期任務(wù)。最近,中央紀委監(jiān)察部印發(fā)了《關(guān)于進一步加強和改進紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的若干意見》,對加強紀檢監(jiān)察干部隊伍思想政治和能力建設(shè)、監(jiān)督管理和組織領(lǐng)導(dǎo),提高紀檢監(jiān)察干部選拔任用工作水平等作出了明確要求。

首先,要加強各級紀檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要把加強思想政治建設(shè)放在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的首位,強調(diào)政治理論武裝,堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念,增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。要講政治、顧大局,增強政治敏銳性,在政治上、思想上、行動上自覺與黨中央保持高度一致,嚴格遵守和自覺維護黨的紀律特別是政治紀律,確保中央、自治區(qū)和市委、市政府的決策部署不折不扣落到實處。要把加強能力建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點,強化業(yè)務(wù)學習和實踐鍛煉,不斷提高班子成員科學判斷形勢、駕駛市場經(jīng)濟、應(yīng)對復(fù)雜局面、依法執(zhí)政和總攬全局的能力,提高執(zhí)紀辦案、組織協(xié)調(diào)、開拓創(chuàng)新和拒腐防變的能力。要把選好配強班子成員作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的保障,明年是市縣鄉(xiāng)紀委集中換屆年,市、縣(市、區(qū))紀委要積極配。

合同。

級黨委組織部門,選好配強領(lǐng)導(dǎo)班子成員,進一步優(yōu)化班子年齡、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu),增強班子整體功能。要把認真貫徹民主集中制貫穿于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的始終,正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責的關(guān)系,進一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子工作機制、議事規(guī)劃和決策程序,充分發(fā)揚民主作風和協(xié)作精神,加強班子成員之間的溝通,維護好班子的團結(jié),切實把各級紀檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅強、公正廉潔、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良,富有凝聚力和戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)集體。

全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要認真學習、深刻領(lǐng)會,抓好落實。要切實加強學習型機關(guān)建設(shè),組織紀檢監(jiān)察干部深入學習中國特色社會主義理論體系,學習黨的路線方針政策和國家法規(guī)法規(guī),刻苦鉆研紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識,努力掌握做好工作必需的各方面知識,不斷提高政策理論水平和業(yè)務(wù)工作能力。江州區(qū)、天等縣采取星期一下午進行政治、業(yè)務(wù)學習,由分管或各室主任分別講課,這一做法很好,收到了顯著的成效。我們就是要采取各種行之有效的辦法抓好學習,提高綜合素質(zhì)。要切實加強組織建設(shè),堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?,嚴格把好選人用人關(guān),把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到紀檢監(jiān)察崗位上來。要切實加強黨性修養(yǎng),教育和引導(dǎo)廣大紀檢監(jiān)察干部講黨性、重品行、作表率;牢記使命,忠于職守,公正清廉,剛正不阿,不徇私情,敢于碰硬,堅決同各種消極腐敗現(xiàn)象作斗爭,堅決維護黨紀政紀的嚴肅性。要繼續(xù)抓好中紀發(fā)[20xx]9號、10號文件和桂紀發(fā)[20xx]30號文件的貫徹落實,進一步抓好縣級紀檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)。這項工作進展不平衡,各縣(市、區(qū))自己對照文件要求,逐項抓好落實,迎接中紀委8月中旬的檢查。

同志們,讓我們在自治區(qū)紀委、監(jiān)察廳和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認清形勢,堅定信心,開拓創(chuàng)新,扎實工作,全面完成今年各項工作任務(wù),以反腐倡廉建設(shè)的新成效,為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保證。

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全市紀檢監(jiān)察工作上的講話篇九

同志們:

這次會議的主要任務(wù)是:傳達學習全區(qū)年中紀檢監(jiān)察工作會議精神,總結(jié)回顧上半年工作,研究部署下半年任務(wù)。各縣(市、區(qū))紀委、市直機關(guān)紀工委分別作了匯報發(fā)言,交流了工作情況,肯定了取得的成績,指出了存在的問題,提出了今后工作的設(shè)想或安排,講得都很好。下面,我根據(jù)全區(qū)年中紀檢監(jiān)察工作會議精神和市委、市政府關(guān)于當前的工作部署,對抓好今后的工作講幾點意見。

一、指導(dǎo)思想明確,狠抓工作落實,上半年反腐倡廉建設(shè)取得一定成效。

今年以來,在自治區(qū)紀委和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認真貫徹落實中央紀委、自治區(qū)紀委和市委、市政府的工作部署,緊緊圍繞“繼續(xù)保增長、保民生、保穩(wěn)定,保持和擴大崇左發(fā)展良好勢頭”以及“四大建設(shè)”這一目標,調(diào)整工作思路,采取有力措施,狠抓工作落實,反腐倡廉建設(shè)的各項工作取得一定成效。

今年,市委、市政府作出實施“四大建設(shè)”和繼續(xù)抓好擴大內(nèi)需保增長項目建設(shè)的重要部署。我們以抓好“經(jīng)濟增長攻堅戰(zhàn)、耕地農(nóng)田保衛(wèi)戰(zhàn)、環(huán)境保護持久戰(zhàn)、安全生產(chǎn)防御戰(zhàn)”等“四大戰(zhàn)役”為平臺,加大監(jiān)督檢查工作,先后組織了18批督查組,對全市528個投資1000萬元以上的建設(shè)項目進行督查,其中對16個市本級重點建設(shè)項目進行了全程跟蹤督查,掛牌限期整改項目4個,要求情況說明項目1個,已整改落實項目8個;召開5次專題跟蹤督查會,協(xié)調(diào)解決了12個重點建設(shè)項目中碰到的困難和問題。針對項目管理不規(guī)范問題,制定了量化、細化的管理標準并嚴格執(zhí)行,進一步規(guī)范了項目的管理。針對污水處理項目進展緩慢的問題,采取與縣(市、區(qū))政府領(lǐng)導(dǎo)進行約談的辦法,解決了工程進度較慢的問題,所轄7個縣(市、區(qū))的城鎮(zhèn)污水處理廠項目已按要求于6月底通過自治區(qū)的驗收。由于各項督查措施落實到位,有力地推進了項目建設(shè)。上半年,我市累計完成擴大內(nèi)需投資6.88億元,完成下達計劃的69%,614個項目已完工或完成投資計劃577項(其中完工569項),完成率為92.7%;全社會固定資產(chǎn)投資完成131.80億元,占全年300億元固定資產(chǎn)投資任務(wù)的43.9%,同比增長42.4%,完成年度任務(wù)在全區(qū)排第六,增幅排第七。

在抗擊秋、冬、春三季連旱的特大旱災(zāi)工作中,我們加強對抗旱救災(zāi)工作的督促檢查,確??购稻葹?zāi)款物全部納入“安心工程”來規(guī)范管理,沒有發(fā)現(xiàn)違紀違法行為。全市紀檢監(jiān)察機關(guān)干部職工組成8個抗旱服務(wù)隊,幫助群眾抽水保苗30多次、面積8000多畝;共捐贈現(xiàn)金76770元,捐贈抽水機12臺,運水水箱20個,協(xié)調(diào)解決抗旱資金和物資100多萬元。在抗洪搶險救災(zāi)工作中,我們組織檢查組深入各縣(市、區(qū))對落實抗洪搶險救災(zāi)工作責任制、受災(zāi)地區(qū)人員安置和物資調(diào)撥、分配、使用等情況進行督促檢查。寧明縣啟用問責機制,對水庫值班人員汛期擅自離崗問題負有領(lǐng)導(dǎo)責任的北江鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)進行了問責,這些措施都較好地促進了抗災(zāi)救災(zāi)工作。

(二)推進“五安”工程,著力解決群眾反映強烈的突出問題。

一是深入推進“安農(nóng)工程”。各項惠農(nóng)政策進一步落實,全市農(nóng)資綜合直補6743.19萬元已全部兌現(xiàn),整頓農(nóng)資市場425個(次),為農(nóng)民挽回經(jīng)濟損失78萬元。抓好林改督查,加快林改進度。繼續(xù)規(guī)范蔗糖生產(chǎn)秩序。二是深入推進“安康工程”。繼續(xù)糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風,認真解決新農(nóng)合醫(yī)療、醫(yī)院經(jīng)費管理等方面的問題,檢查藥品經(jīng)營企業(yè)1356家(次)、醫(yī)療機構(gòu)582家(次),無藥械質(zhì)量事故發(fā)生。三是深入推進“安心工程”。加強抗災(zāi)救災(zāi)資金物資監(jiān)管,對群眾缺糧情況統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行核查,合理分配救災(zāi)款物。四是深入推進“安保工程”。加強對社?;稹⒆》抗e金、扶貧資金、移民資金、新農(nóng)合基金、政府專項資金等專項資金的監(jiān)督,規(guī)范資金分配、管理、使用行為。五是深入推進“安教工程”。組織有關(guān)人員對中小學校春季學期收費情況進行監(jiān)督檢查,加強中小學校財務(wù)的管理和指導(dǎo),深化細化校務(wù)公開,接受各方面的監(jiān)督,配合有關(guān)部門對中小學、幼兒園安全工作進行督查。同時,深入推進政風行風建設(shè),對基層站所和服務(wù)窗口開展評議活動,整改存在問題。

(三)保持辦案力度,堅決查處違紀違法案件。

積極開展“信訪舉報工作質(zhì)效年”活動,全市推廣應(yīng)用了紀檢監(jiān)察信訪信息管理系統(tǒng)。市、縣紀檢監(jiān)察舉報網(wǎng)站正在籌建中,計劃于8月底開通使用。全市共受理群眾來信來訪來電285件,同比增加59件,上升26.1%。創(chuàng)新查辦信訪案件工作機制,著力查辦信訪案件,打造“和諧信訪”,今年查辦信訪案件59件。繼續(xù)查處工程建設(shè)、侵害民生和醫(yī)藥購銷等領(lǐng)域案件,市紀委聯(lián)合市檢察院查處了市國土資源局干部利用職權(quán)插手土地招拍掛,為他人圍標串標提供便利的案件,寧明縣查處了林業(yè)站工作人員私設(shè)項目收取木材采伐管理費的案件,大新縣、江州區(qū)分別查處了基層干部侵吞土地賠償金、最低生活保障金的案件,市、縣(市、區(qū))上下聯(lián)動查處了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員收受回扣的案件。抓好案件審理工作,開展解除處分和回訪教育,對黨政紀處分執(zhí)行情況進行跟蹤檢查,案件質(zhì)量進一步提高。

(四)落實有關(guān)規(guī)定,促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。

一是抓好落實黨風廉政建設(shè)責任制的落實,及時調(diào)整了市落實黨風廉政建設(shè)責任制領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室人員,各級均簽訂了黨風廉政建設(shè)責任書,保障了工作的落實。二是實施“廉政建設(shè)進項目”計劃,將廉政建設(shè)內(nèi)容融入市委、市政府部署的“四大建設(shè)”項目和城鄉(xiāng)風貌改造工程、擴大內(nèi)需保增長項目建設(shè)來抓,著力打造優(yōu)質(zhì)工程、安全工程、高效工程、廉潔工程,目前這項工作已在試點,取得經(jīng)驗后,全面鋪開。三是繼續(xù)執(zhí)行談話制度,市、縣紀委負責人共與下級黨政主要負責人談話50多人次,領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話246人次。認真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定,全市共有700多名處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部向組織報告了個人有關(guān)事項。對今年的制度建設(shè)作出了部署,落實了工作分工,正在制定一批制度。一些單位開展廉政風險防范活動,增強了預(yù)防工作的針對性、時效性。四是深入開展農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)。繼續(xù)推行“村情發(fā)言人”、“民意聽證會”、“干部駐村夜訪”、短信廉政黨課”、屯級“黨群議事會”等制度,利用全市大規(guī)模培訓村干的機會,對基層干部進行了廉政教育,采取有力措施加強“三資”監(jiān)管,這些措施有力地促進了農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

(五)學習《廉政準則》,深入開展“千里邊關(guān)廉政文化建設(shè)”活動。

市委帶頭學習《廉政準則》,全市各級黨委、黨組采取集中學習、個人自學等辦法抓好學習。配合學習《廉政準則》,舉辦了《四項監(jiān)督制度》專題講座,邀請區(qū)黨委組織部領(lǐng)導(dǎo)作報告。扶綏、江州、大新、寧明等縣(區(qū))將廉政文化建設(shè)融入項目建設(shè)和城鄉(xiāng)風貌改造工程來抓。一些縣(區(qū))組織群眾開展“山歌唱廉政”演唱活動。各縣(市、區(qū))廉政文化“六進”示范點工作進展順利。龍州起義紀念館作為市廉政教育基地的作用進一步發(fā)揮。組織學習崇左“抗旱英雄”江州區(qū)那隆鎮(zhèn)王沙村都義屯村民小組長黃仁忠活動,觀看以天等縣小山鄉(xiāng)勝馬村黨支書黃勝軍為原型創(chuàng)作的影片《承諾》及其他反腐倡廉電教片。市、縣繼續(xù)組織月末廣場勤政廉政文藝演出活動。組織專場報告會聽取自治區(qū)、市勞模報告?;I備舉辦紀檢監(jiān)察機關(guān)服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)板報宣傳一條街活動。市、縣管理的新任領(lǐng)導(dǎo)干部已進行了任前廉政教育。在《左江日報》、崇左電視臺、電臺、崇左紀檢監(jiān)察網(wǎng)等媒體開設(shè)專題、專欄,營造全民關(guān)注廉政、社會各界廣泛參與監(jiān)督的良好氛圍。

(六)依托科技防腐,預(yù)防腐敗工作進一步推進。

利用電子監(jiān)察手段,加強對行政審批工作的監(jiān)督,1-6月,全市政務(wù)服務(wù)中心受理各類行政審批服務(wù)事項126808件,辦結(jié)126674件,辦結(jié)率99.89%,群眾滿意率100%,辦理提速率87.5%;對土地招拍掛實施監(jiān)督25期28宗,面積1425.19畝。積極拓展電子監(jiān)察應(yīng)用領(lǐng)域,在憑祥綜合保稅區(qū)探索應(yīng)用“邊境貿(mào)易稅費電子監(jiān)控系統(tǒng)”和使用pos機刷卡繳稅,對邊境貿(mào)易的600余種商品的計稅標準實現(xiàn)了標準化、固定化,目前,這套系統(tǒng)中的“邊貿(mào)國稅征收系統(tǒng)”已投入運行,1至6月,邊貿(mào)稅款入庫2143萬多元,同比增長19.04%。其他系統(tǒng)投入運行后,將有效解決了邊貿(mào)一線工作人員執(zhí)法不嚴、以言代法、以稅謀私、工作效率低和稅費嚴重流失、通關(guān)時間慢等問題,做到客商滿意、地方黨委、政府和部門滿意,促進經(jīng)濟的發(fā)展,為中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

(七)繼續(xù)集中精力,抓好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題和“小金庫”專項治理工作。

制定了《崇左市政府性投資建設(shè)項目工程招標投標管理規(guī)定》等四項預(yù)防工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗問題的制度,從源頭上預(yù)防工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗。注重發(fā)揮社會監(jiān)督作用,在我市媒體上公布舉報電話和電子郵箱,向社會公開項目資金的種類、數(shù)量和使用情況,接受社會監(jiān)督。

(八)加強隊伍建設(shè),激發(fā)基層紀檢干部活力。

我們堅持按照打造“三個一流”的要求,圍繞建設(shè)一支政治素質(zhì)好、作風過硬、業(yè)務(wù)精通的要求抓好干部隊伍建設(shè)。組織廣大紀檢監(jiān)察干部學習王瑛、鐘世才等先進模范人物。先后選送14人次參加中紀委、自治區(qū)紀委舉辦的培訓班和跟班學習,全市舉辦各類紀檢監(jiān)察干部培訓班6期,培訓干部185人。認真落實中紀發(fā)〔20xx〕9號、10號文件和桂紀發(fā)〔20xx〕30號文件精神,各縣(市、區(qū))紀委監(jiān)察局已全部解決了人員編制不足的問題,進一步規(guī)范了內(nèi)設(shè)機構(gòu),加強了后勤保障,落實了工作經(jīng)費,基本上完成了工作任務(wù)。認真落實去年石生龍書記到我市調(diào)研時提出的要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備紀檢專干的指示精神,對各縣(市、區(qū))配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢專干作了部署。目前,龍州縣、天等縣、江州區(qū)已落實了紀檢專干編制,其中龍州縣已有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實了人員,天等縣、江州區(qū)正在考核有關(guān)人員。精神文明建設(shè)進一步推進,成功舉辦了桂南片紀檢監(jiān)察機關(guān)“忠誠杯”氣排球賽和崇左市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)第四屆體育運動會,增強了凝聚力,促進了工作。

今年以來,我們的工作取得了一定成績,但也存在一些問題,主要有面對新形勢、新任務(wù)思想不夠解放、新的思路還不夠多;工作創(chuàng)新力度有待加強;一些工作還落實不到位;紀檢監(jiān)察干部的能力和素質(zhì)有待于進一步提高,等等。我們一定要高度重視這些問題,采取有效措施,認真加以解決。

二、認清形勢,采取措施,努力完成全年工作任務(wù)。

今年時間已過去近七個月,完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展和反腐倡廉的各項工作任務(wù)仍非常艱巨。我們一定要認清形勢,把握大局,認真貫徹落實好自治區(qū)紀委、監(jiān)察廳和市委、市政府的重要部署,采取有力措施,完成全年工作任務(wù),為全面實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會發(fā)展目標提供有力保證。

今年以來,面對國際國內(nèi)極為復(fù)雜的經(jīng)濟形勢和自去年以來的秋冬春連續(xù)三季干旱,市委、市政府團結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾,按照“繼續(xù)保增長、保民生、保穩(wěn)定、保持我市發(fā)展良好勢頭”的工作部署,緊緊圍繞“四大建設(shè)”目標任務(wù),狠抓300億元固定資產(chǎn)投資建設(shè),全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。上半年全市整體運行延續(xù)了企穩(wěn)回升的勢頭,主要經(jīng)濟指標保持平衡增長態(tài)勢。預(yù)計1-6月,全市生產(chǎn)總值增長10%左右。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長25.8%,財政收入累計完成22.81億元,同比增長25.8%,外貿(mào)進出口總額累計完成15.1億美元,同比增長66.2%,排全區(qū)第一,社會消費品零售總額29億元,增長18.5%,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4358元,增長10.2%。這些形勢概括起來說,就是:在原有發(fā)展基礎(chǔ)上,工作思路更加明確,重點更加突出,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,項目投資拉動效應(yīng)更加明顯,應(yīng)對一系列急難險重任務(wù)成效更加突出,社會更加和諧穩(wěn)定;但是距離發(fā)展的目標要求差距還很大,任務(wù)還很繁重;存在的突出問題亟待解決。7月13日,市委、市政府召開上半年經(jīng)濟分析會對全市經(jīng)濟形勢進行了分析,提出堅持目標不變,任務(wù)不減,堅定信心,千方百計完成全年目標任務(wù)。要求各級各部門要牢固樹立“實干就是能力,落實就是水平”和“抓落實就是抓發(fā)展”的理念,努力干得更實、干得更快、干得更好。部署抓好以下幾個方面工作:要圍繞轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),突出抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展;要圍繞上項目、增后勁,強力推動項目投資工作;要圍繞擴規(guī)模、升品位,不斷掀起以中心城市為重點的城鎮(zhèn)建設(shè)新高潮。要圍繞興貿(mào)易、促旅游,不斷擴大開放合作成果;要圍繞惠民生、促和諧,全力保護社會大局和諧穩(wěn)定。要繼續(xù)堅持“四個非常”,用“四個加快”推進我市經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變:即加快300億元固定資產(chǎn)項目投資推進工作,加快工業(yè)轉(zhuǎn)型步伐,加快農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變,加快城市建設(shè)向人民生活更加和諧的方向轉(zhuǎn)變,加快開放合作的發(fā)展步伐,加快文化旅游發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步促進廣西經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》和《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的若干意見》,抓住機遇,加快步伐,努力完成下半年生產(chǎn)總值220億元以上、實現(xiàn)全年增長16%的工作目標。

從紀檢監(jiān)察工作來看,我們的工作也存在著不少差距,有些已部署的工作按時間要求沒有完成,有的工作剛剛部署下去,檢查督促不夠,工作整體推進力度不夠,各縣(市、區(qū))工作進展不平衡。如查辦案件工作,江州區(qū)立案18件,同比增長38.4%,扶綏縣立案17件,下降5.56%,寧明縣立案15件,持平,憑祥市立案3件,持平,龍州縣立案8件,下降27.27%,大新縣立案14件,增40%,天等縣立案20件,增81.82%。其他工作進展不一,有的工作抓得較緊,有的抓得較松,紀檢監(jiān)察工作的全面推進成效不是十分明顯。對經(jīng)濟形勢和反腐倡廉形勢,我們一定要有清醒的認識,既看到取得的成績,也要看到工作中的不足,要全面領(lǐng)會市委、市政府召開的上半年經(jīng)濟運行分析會議精神,切實做到黨委、政府的部署到哪里,紀檢監(jiān)察機關(guān)的工作就跟進到哪里,圍繞中心、服務(wù)大局,為保持我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定作出應(yīng)有貢獻。

(二)明確工作重點,精心安排部署,整體推進全面工作。

根據(jù)自治區(qū)紀委、監(jiān)察廳召開的20xx年全區(qū)年中紀檢監(jiān)察工作會議和市委、市政府召開的上半年經(jīng)濟運行分析會的部署,結(jié)合我市實際,今年下半年,全市紀檢監(jiān)察機關(guān)要抓好以下“十大工作任務(wù)”:

1、切實加強對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式等中央、自治區(qū)和市委、市政府重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,繼續(xù)統(tǒng)籌推進經(jīng)濟增長攻堅戰(zhàn)、耕地農(nóng)田保衛(wèi)戰(zhàn)、環(huán)境保護持久戰(zhàn)和安全生產(chǎn)防御戰(zhàn)等“四大戰(zhàn)役”,繼續(xù)抓好300億元固定資產(chǎn)投資項目開工情況、資金使用效益、地方落實配套資金以及項目質(zhì)量竣工驗收的監(jiān)督檢查,確保項目建設(shè)優(yōu)質(zhì)、安全、廉潔、高效。

2、切實加強對中央、自治區(qū)保護和改善民生各項政策措施貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,繼續(xù)實施“安農(nóng)”、“安康”、“安心”、“安保”、“安教”工程,抓好農(nóng)村、國有企業(yè)、高等學校、公用事業(yè)單位和城市社區(qū)等基層黨風廉政建設(shè)。

3、切實加強對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)情況的監(jiān)督檢查,將《廉政準則》、四項監(jiān)督制度等黨紀條規(guī)和郭聲琨書記提出的“六戒”要求落到實處。

4、切實加強對各縣(市、區(qū))、各部門推進懲防體系建設(shè)的監(jiān)督檢查,對已完成任務(wù)的要鞏固提高,納入長效管理;對未完成的工作要認真分析原因,找出解決辦法,制定完成時間進度表;對尚未啟動的工作項目,要盡快啟動,加快推進。

5、要繼續(xù)加大查辦違紀違法案件工作力度。要嚴肅查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件,嚴肅查處重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)特別是國土、農(nóng)機、糧食等發(fā)案新領(lǐng)域的違紀違法案件,嚴肅查處商業(yè)賄賂案件和嚴重侵害群眾利益案件,嚴肅查處群體性事件和重大責任事故背后的腐敗案件。要堅持依紀依法、安全文明辦案,完善重大案件剖析和通報制度,充分發(fā)揮查辦案件工作的懲戒功能和治本功能。

6、嚴格落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度,加強對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員的管理。

7、繼續(xù)深入推進工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理,重點抓好排查工作“回頭看”檢查,確保排查整治工作不留空白、不留盲區(qū)、不留死角;突出抓好排查整改分類處理,提出整治對策,確保問題整改到位。

同時,要進一步抓好“小金庫”專項治理工作,鞏固治理成果。要加大對奢侈浪費不良風氣的整治力度,制止公款出國(境)旅游、改進公務(wù)接待、規(guī)范公務(wù)用車配備使用管理。

8、積極防范、妥善化解網(wǎng)絡(luò)突發(fā)輿情事件。要抓緊建立反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情信息報送處置機制、應(yīng)對輿情通報制度和具體工作方案,明確任務(wù)和責任,建立充實網(wǎng)絡(luò)輿情信息員隊伍,加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)、報送和處置相關(guān)信息。要進一步完善紀檢監(jiān)察新聞發(fā)言人制度,加強與重點媒體和網(wǎng)站的合作,適時公布重大案件信息,及時回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿論熱點問題,有效引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。

9、要抓好反腐倡廉宣傳教育工作,繼續(xù)開展“千里邊關(guān)廉政文化建設(shè)”活動,深化細化廉政文化“六進”活動內(nèi)容,使廉政教育增強創(chuàng)新性、針對性、有效性。

10、抓好制度建設(shè)年各項工作,建立健全相關(guān)的規(guī)章制度并嚴格執(zhí)行,真正解決“無制度可用”、“制度不管用”和“有制度不用”的問題。要在增強監(jiān)督的制衡力上下功夫,要突出抓好各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部等重點對象的監(jiān)督,抓好干部選撥任用、財政資金運行、國有資產(chǎn)經(jīng)營管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。要整合監(jiān)督力量,改進監(jiān)督方式,努力取得實效。

三、切實加強領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,努力完成全年工作任務(wù)。

今年各項工作任務(wù)非常繁重,不采取非常措施,是難以完成的。各縣(市、區(qū))、各部門要從實際出發(fā),制定切實可行的工作方案,逐項抓好落實。

(一)要切實加強反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)。作為黨委班子的重要成員和紀委的“一把手”,紀委書記要把主要精力放到抓紀檢監(jiān)察工作上來。石書記在全區(qū)年中工作會議上的重要講話中強調(diào)紀委書記要增強使命感和責任感,強化使命意識、角度意識和敬業(yè)意識,真正把全部心思和精力都投入到深入推進反腐倡廉建設(shè),不斷服務(wù)、保護和促進科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的事業(yè)中去,通過領(lǐng)導(dǎo)紀檢監(jiān)察機關(guān)加強反腐倡廉建設(shè),為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。要求紀委書記始終保持良好的精神狀態(tài)和勇于拼搏的干勁,使本地區(qū)本部門的“一般工作上水平,重點工作爭一流,特色工作出精品,整體工作上臺階?!备骷壖o委書記、紀檢組長一定要深刻領(lǐng)會石書記的要求,把工作重點、工作精力放到抓紀檢監(jiān)察工作上面來,要敢于組織協(xié)調(diào),善于組織協(xié)調(diào)。努力抓出新成效。

(二)抓重點、抓亮點、抓特色、抓短腿、抓薄弱環(huán)節(jié),推動工作落實。剛才講的要抓好的十大工作任務(wù),這十大工作任務(wù)中又有分項任務(wù),時間緊,任務(wù)重,要求高。因此我們必須統(tǒng)籌兼顧,學會“彈鋼琴”的工作方法,才能全面完成自治區(qū)和市委、市政府部署的任務(wù),確保政令暢通。各級各單位必須按上面提出的“五抓”去抓落實、上水平。要在抓常規(guī)工作中抓出亮點、抓出特色。我市的亮點和特色工作主要是抓好以下幾個方面:一是抓好廉政建設(shè)進項目工作,通過抓這項工作,打造優(yōu)質(zhì)、高效、安全、文明、廉潔工程。二是抓好電子監(jiān)察在工程建設(shè)領(lǐng)域、憑祥邊貿(mào)稅費的監(jiān)控、市、縣兩級信訪舉報網(wǎng)絡(luò)等方面拓展和應(yīng)用工作。通過拓展電子監(jiān)察領(lǐng)域,推進科技防腐。三是推行聯(lián)合辦案、聯(lián)合審案以及發(fā)揮查辦案件在治本抓源頭工作的作用等制度。四是抓好“千里邊關(guān)廉政文化建設(shè)”活動,七個縣(市、區(qū))和市直、中、區(qū)直駐崇左各部門全部納入千里邊關(guān)廉政文化建設(shè)范圍,制定工作方案,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關(guān)部門,共同抓緊抓好、抓出成效。五是抓好查辦信訪案件工作,推進和諧信訪。

(三)堅持改革創(chuàng)新,推進反腐敗源頭治理工作。改革創(chuàng)新是時代的潮流,也是反腐倡廉建設(shè)不斷向前發(fā)展的動力源泉。今年5月,中共中央政治局、中央紀委書記賀國強在中央紀委監(jiān)察部在南京召開全國反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新經(jīng)驗交流會上發(fā)表重要講話,強調(diào)要以“五個必須”深入推進反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新。我們要認真學習貫徹賀國強書記的重要講話精神,堅持從我市實際出發(fā),破除墨守成規(guī)的思想觀念,牢固樹立強烈的創(chuàng)新意識,敢于創(chuàng)新,善于創(chuàng)新,主動創(chuàng)新。今年以來,一些縣(市、區(qū))和直屬機關(guān)作了探索,我認為很不錯,如:扶綏縣推行政風行風評議板塊網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度,大新縣鞏固和完善農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)制度,天等縣加強對腐敗問題易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域、重要部門、重要環(huán)節(jié)和重要崗位進行廉政教育,龍州縣將廉政文化建設(shè)納入城鄉(xiāng)風貌改造工程項目建設(shè)和堅持“一卡一賬一冊四公開”制度對抗災(zāi)資金的監(jiān)管的做法,寧明縣對違反機關(guān)工作紀律予以“亮劍”和建立健全縣、鄉(xiāng)、村信訪網(wǎng)絡(luò)和不穩(wěn)定因素排查機制的做法,江州區(qū)“三個早”、“三個傾斜”、“三個保證”辦案工作和廉政檔案實施數(shù)字化和實物保存管理辦法,憑祥市加強對政務(wù)服務(wù)中心工作情況的督查,為客商提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的做法,市國稅局利用電子監(jiān)控解決稅費流失、從源頭上預(yù)防腐敗的做法,市檢察院與一些單位開展廉政風險排查、預(yù)防等活動,這些做法都有創(chuàng)新性,值得肯定和推廣。要大力推進反腐倡廉理論創(chuàng)新,加強對全市反腐倡廉建設(shè)性、全局性、前瞻性問題的研究,加強對反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強烈突出問題的研究,加強對反腐倡廉建設(shè)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)問題的研究,加強反腐倡廉建設(shè)政策措施的研究,不斷提出新思想、新觀點、新論斷,創(chuàng)出新思路、新辦法、新舉措。要大力推進反腐倡廉理念創(chuàng)新,牢固樹立圍繞中心、服務(wù)大局的理念,切實做到黨委、政府的中心工作部署到哪里,紀檢監(jiān)察工作就跟進到哪里;牢固樹立以人為本、執(zhí)紀為民的理念,切實做到把人民群眾呼聲和要求作為制定反腐倡廉政策措施的出發(fā)點和檢驗工作成效的落腳點;牢固樹立統(tǒng)籌兼顧、整體推進的理念,切實做到標本兼治、懲防并舉、堵疏結(jié)合。要大力推進反腐倡廉制度創(chuàng)新,在嚴格執(zhí)行和落實現(xiàn)有法規(guī)制度,進一步建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項制度的同時,積極創(chuàng)新完善防止利益沖突、黨內(nèi)監(jiān)督、黨務(wù)公開、行政問責、廉政風險防范等方面的制度。要大力推進反腐倡廉體制機制創(chuàng)新,堅持和完善黨風廉政建設(shè)責任制,健全與懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)相適應(yīng)的責任體系,促進各級黨委、政府和職能部門切實擔負起反腐倡廉責任。堅持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,充分發(fā)揮反腐敗領(lǐng)導(dǎo)小組的作用。創(chuàng)新組織協(xié)調(diào)、督促檢查、考核獎懲等方面的機制,增強反腐倡廉工作合力,提高反腐倡廉工作效率。要大力推進反腐倡廉方式方法創(chuàng)新,要在堅持和完善以往行之有效方式方法的同時,積極探索新辦法、掌握新手段、開辟新途徑,注意把上級部署和外地經(jīng)驗本地化,把本地工作特色化,力求工作有新的突破。注意運用管理學、組織學、統(tǒng)計學、心理學等現(xiàn)代科學方法推進反腐倡廉各項工作,注重采用信息網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代科技手段不斷提高反腐倡廉工作的科技含量。

(四)求真務(wù)實,狠抓工作落實。市委書記趙樂秦同志多次強調(diào)“實干就是能力,落實就是水平”,要求各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步轉(zhuǎn)變作風,全力推進全市經(jīng)濟更好更快發(fā)展,堅決完成全年各項工作任務(wù)。紀檢監(jiān)察機關(guān)作為協(xié)助黨委加強作風建設(shè)的專門機關(guān),一定要嚴格要求自己,樹立堅強的黨性,培養(yǎng)優(yōu)良的作風,創(chuàng)先爭優(yōu),當好表率。我們要按照趙書記的要求,大力弘揚求真務(wù)實、真抓實干的優(yōu)良作風,堅持說實話、出實招、辦實事、務(wù)實效。今年,自治區(qū)黨委作出了“工作落實年”的部署,各級各單位要明確目標、分解任務(wù),落實責任、強化督查,對各項工作進行細化、實化、具體化,在推進各項工作落實上緊上加緊、實上加實。領(lǐng)導(dǎo)干部要切實作出表率,帶頭從文山會海中解脫出來,把工作著力點真正放到研究解決我市“四大建設(shè)”和涉及改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題上來,真正放到研究解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問題上來,放到研究解決反腐倡廉建設(shè)中存在的突出問題上來。對定下來的事情,要雷厲行風、抓緊實施;對部署了的工作,要加強督查、一抓到底;對完成了的事情,要及時總結(jié)、完善提高,一步一個腳印把我市黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷推向前進。

(五)要堅持執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制,啟動問責機制。市委、市政府在上半年經(jīng)濟分析會上提出要強化“問責、問廉、問效”機制。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)一定要圍繞市委、市政府的重大部署,加強督促檢查。要配合有關(guān)部門嚴格實行目標責任考核,將考核結(jié)果作為獎懲的重要依據(jù),作為干部升降去留的重要參考,為干部干事創(chuàng)業(yè)營造良好氛圍。對在項目建設(shè)中的違紀違法行為,一定要予以查處,決不姑息遷就。

(六)進一步加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),為完成全年工作提供組織保證。只有建一流的隊伍,才能創(chuàng)一流的業(yè)績。加強隊伍建設(shè)是紀檢監(jiān)察機關(guān)的一項基礎(chǔ)性工程和長期任務(wù)。最近,中央紀委監(jiān)察部印發(fā)了《關(guān)于進一步加強和改進紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的若干意見》,對加強紀檢監(jiān)察干部隊伍思想政治和能力建設(shè)、監(jiān)督管理和組織領(lǐng)導(dǎo),提高紀檢監(jiān)察干部選拔任用工作水平等作出了明確要求。

首先,要加強各級紀檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要把加強思想政治建設(shè)放在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的首位,強調(diào)政治理論武裝,堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念,增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。要講政治、顧大局,增強政治敏銳性,在政治上、思想上、行動上自覺與黨中央保持高度一致,嚴格遵守和自覺維護黨的紀律特別是政治紀律,確保中央、自治區(qū)和市委、市政府的決策部署不折不扣落到實處。要把加強能力建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點,強化業(yè)務(wù)學習和實踐鍛煉,不斷提高班子成員科學判斷形勢、駕駛市場經(jīng)濟、應(yīng)對復(fù)雜局面、依法執(zhí)政和總攬全局的能力,提高執(zhí)紀辦案、組織協(xié)調(diào)、開拓創(chuàng)新和拒腐防變的能力。要把選好配強班子成員作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的保障,明年是市縣鄉(xiāng)紀委集中換屆年,市、縣(市、區(qū))紀委要積極配合同級黨委組織部門,選好配強領(lǐng)導(dǎo)班子成員,進一步優(yōu)化班子年齡、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu),增強班子整體功能。要把認真貫徹民主集中制貫穿于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的始終,正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責的關(guān)系,進一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子工作機制、議事規(guī)劃和決策程序,充分發(fā)揚民主作風和協(xié)作精神,加強班子成員之間的溝通,維護好班子的團結(jié),切實把各級紀檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅強、公正廉潔、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良,富有凝聚力和戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)集體。

全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要認真學習、深刻領(lǐng)會,抓好落實。要切實加強學習型機關(guān)建設(shè),組織紀檢監(jiān)察干部深入學習中國特色社會主義理論體系,學習黨的路線方針政策和國家法規(guī)法規(guī),刻苦鉆研紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識,努力掌握做好工作必需的各方面知識,不斷提高政策理論水平和業(yè)務(wù)工作能力。江州區(qū)、天等縣采取星期一下午進行政治、業(yè)務(wù)學習,由分管或各室主任分別講課,這一做法很好,收到了顯著的成效。我們就是要采取各種行之有效的辦法抓好學習,提高綜合素質(zhì)。要切實加強組織建設(shè),堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,嚴格把好選人用人關(guān),把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到紀檢監(jiān)察崗位上來。要切實加強黨性修養(yǎng),教育和引導(dǎo)廣大紀檢監(jiān)察干部講黨性、重品行、作表率;牢記使命,忠于職守,公正清廉,剛正不阿,不徇私情,敢于碰硬,堅決同各種消極腐敗現(xiàn)象作斗爭,堅決維護黨紀政紀的嚴肅性。要繼續(xù)抓好中紀發(fā)[20xx]9號、10號文件和桂紀發(fā)[20xx]30號文件的貫徹落實,進一步抓好縣級紀檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)。這項工作進展不平衡,各縣(市、區(qū))自己對照文件要求,逐項抓好落實,迎接中紀委8月中旬的檢查。

同志們,讓我們在自治區(qū)紀委、監(jiān)察廳和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認清形勢,堅定信心,開拓創(chuàng)新,扎實工作,全面完成今年各項工作任務(wù),以反腐倡廉建設(shè)的新成效,為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保證。

全市紀檢監(jiān)察工作上的講話篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

2020年是“十三五”規(guī)劃的收官之年,是全面建成小康社會的決勝之年。我們要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),在加強政治監(jiān)督、加大懲治力度、一體推進不敢腐不能腐不想腐上聚焦發(fā)力,推動新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅,把××建設(shè)成魅力xx美麗xx提供堅強保障。

一、推動政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化,堅決做到“兩個維護”

持之以恒學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,鞏固深化主題教育成果,推動不忘初心、牢記使命的制度落實落地,不斷增強“兩個維護”的自覺性和堅定性。加強對貫徹落實黨的十九屆四中全會精神、習近平總書記關(guān)于xx工作的重要指示批示精神、落實全面從嚴治黨責任情況的監(jiān)督檢查、政治巡察。

堅持黨中央、省委和市委決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進到哪里,堅決糾正置若罔聞、應(yīng)付了事、弄虛作假、陽奉陰違等行為。加強對貫徹新發(fā)展理念、決勝全面小康、打贏“三大攻堅戰(zhàn)”、減稅降費、優(yōu)化營商環(huán)境、支持民營經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)項目推進等決策部署落實情況的監(jiān)督檢查,全力保駕護航。

建立政治生態(tài)會商研判制度,各縣市區(qū)黨委、市直單位黨組每年至少向市紀委專題匯報一次政治生態(tài)建設(shè)情況,以清單制整改突出問題。緊盯“七個有之”,嚴肅查處對黨不忠誠不老實,接天線、搞攀附,“提籃子”“打牌子”,“圍獵”與甘于被“圍獵”等問題。壓實各級黨組織特別是主要負責同志全面從嚴治黨主體責任,加強對各級黨委(黨組)民主生活會的監(jiān)督指導(dǎo),嚴肅黨內(nèi)政治生活。

二、以脫貧攻堅為重點,集中整治群眾反映強烈的突出問題。

圍繞“一脫貧三促進六覆蓋”,精準整治脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義等問題,加強對脫貧摘帽后“四不摘”要求、“四支隊伍”履職等情況的監(jiān)督檢查,嚴肅查處村級“微腐敗”以及數(shù)字脫貧、虛假脫貧問題,堅決查處貪污侵占、吃拿卡要、優(yōu)親厚友行為。開展“一季一專題”專項治理“回頭看”。拓展“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”功能,發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會作用。

堅持除惡務(wù)盡,始終保持深挖徹查的強大攻勢,加大對重點個案的直查直辦和指導(dǎo)督辦力度,精準查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”案件。堅持邊打邊治邊建,全面凈化基層政治生態(tài)和社會生態(tài)。

在食品藥品、安全生產(chǎn)、教育、醫(yī)療、政務(wù)服務(wù)、自然資源、水利、民政、交通、住房及物業(yè)管理等領(lǐng)域推動開展“群眾煩心事”治理行動,著力解決群眾最急最憂最盼的事情。加快建設(shè)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)檢舉舉報平臺,落實首問負責制、首辦負責制、“七個明白”工作法,推進干部下訪常態(tài)化,狠抓初信初訪,下力氣解決重復(fù)訪、越級訪等突出問題。

三、深化標本兼治,一體推進不敢腐不能腐不想腐。

把“嚴”的主基調(diào)長期堅持下去,重點查處嚴重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴重損害黨的執(zhí)政根基的腐敗問題,堅決查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件,嚴肅查處違規(guī)插手工程項目等腐敗問題。加大國有企業(yè)和金融領(lǐng)域反腐力度,開展國家公職人員違規(guī)參與借貸等問題專項治理,嚴查政府隱形債務(wù)風險背后的腐敗問題。堅決查處資源、土地、規(guī)劃、建設(shè)、工程等領(lǐng)域的腐敗和醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)外勾結(jié)欺詐騙保行為。堅持懲前毖后、治病救人,對主動投案者依規(guī)依紀依法從寬處理,對巨額行賄、多次行賄的嚴肅處置。加大對了結(jié)件的監(jiān)督檢查,探索開展交叉審理、片區(qū)審理,保障和提高案件質(zhì)量。

督促案發(fā)單位開好民主生活會和警示教育會,加大紀檢監(jiān)察建議書和整改情況公開力度。建好用好行賄信息檔案庫。持續(xù)開展“天網(wǎng)行動”,加強重點個案攻堅和證照管理,一體推進追逃防逃追贓。緊盯審批監(jiān)管、執(zhí)法司法、工程建設(shè)、資源開發(fā)、金融信貸、公共資源交易、公共財政支出等重點領(lǐng)域,督促查漏洞、建機制、抓執(zhí)行。

加強理想信念、思想道德和黨紀國法教育,用好紅色文化、警示教育資源,抓好××案等以案促改。充分發(fā)揮先進文化化風成俗作用,發(fā)展積極健康黨內(nèi)政治文化,推進廉潔文化進機關(guān)、進企業(yè)、進基層,倡導(dǎo)良好家風家教。

四、堅決保障制度執(zhí)行,強化對權(quán)力運行的制約監(jiān)督。

督促各部門梳理廉政風險點,制訂權(quán)力清單、責任清單、負面清單。構(gòu)建全覆蓋的制度執(zhí)行監(jiān)督機制,督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部強化制度意識、自覺尊崇制度、嚴格執(zhí)行制度。堅決糾正做選擇、搞變通、打折扣的行為,堅決查處制度空轉(zhuǎn)背后的責任問題、作風問題、腐敗問題,以嚴格的執(zhí)紀執(zhí)法增強制度剛性。

重點對“一把手”貫徹黨的路線方針政策、執(zhí)行民主集中制、選人用人、廉潔自律和“三個不直接分管”等制度執(zhí)行情況加強監(jiān)督。黨委要監(jiān)督管好干部,上級“一把手”要多了解下級“一把手”日常狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時采取提醒談話等措施。上級紀委對下級“一把手”問題線索要及時處置,并及時報告同級黨委書記。派駐和巡察機構(gòu)對親屬經(jīng)商辦企業(yè)、民主作風差、干部群眾反映較多的“一把手”要重點關(guān)注、重點監(jiān)督,通過抓牢“關(guān)鍵少數(shù)”,帶動“最大多數(shù)”。

完善廉政檔案,用好紀檢監(jiān)察建議,把好黨風廉政意見回復(fù)關(guān)。做實談話提醒制度,精準科學實施談話函詢,打好防疫針、提高免疫力。用好互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督、大數(shù)據(jù)等信息平臺。強化干部“八小時外”的監(jiān)督。用好用準“四種形態(tài)”,完善發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、精準問責機制,既追究亂用濫用權(quán)力的瀆職行為也追究不用棄用權(quán)力的失職行為,既追究直接責任也追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責任,問到關(guān)鍵處、問準關(guān)鍵人。

全市紀檢監(jiān)察工作上的講話篇十一

同志們,這次研討班的主要任務(wù)是深入學習貫徹黨的十七大精神和胡錦濤在全國政法工作會議代表和全國大法官、大檢察官座談會上的重要講話精神,主題是解放思想,開拓思路,努力提升檢察工作服務(wù)大局的能力,在新的歷史條件、新的起點上推動上海檢察工作深入發(fā)展。同時,這次研討班也是開展“大學習、大討論”活動的學習會、動員會、部署會。我剛剛來檢察機關(guān)工作,還在調(diào)查研究、熟悉情況??偟母械竭@些年來上海檢察工作在市委和高檢院的領(lǐng)導(dǎo)下,在以光裕為班長的黨組帶領(lǐng)下,不管是隊伍、業(yè)務(wù)還是管理工作,包括物質(zhì)裝備和“兩房”建設(shè),都取得明顯進展,不少工作走在全國前列,得到高檢院、市委的充分肯定。對今后的工作,總體上考慮就是繼承發(fā)揚、開拓提升、穩(wěn)步發(fā)展。把好的經(jīng)驗、好的做法繼承下來,肯定下來,同時結(jié)合新的形勢任務(wù)和要求,繼續(xù)開拓創(chuàng)新,穩(wěn)步推進。今年上海的檢察工作年初已作了全面部署,請同志們按照部署和高檢院條線工作會議的精神認真貫徹執(zhí)行。今天主要想談?wù)剬W習體會,談?wù)勔恍┕ぷ魉悸贰⑾敕ǎ灰欢ǔ墒欤c同志們一起學習討論。講四個方面問題。

一、當前檢察機關(guān)頭等重要的政治任務(wù)是學習貫徹黨的十七大和胡錦濤重要講話精神黨的十七大是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的大會,學習貫徹好黨的十七大精神,關(guān)系黨和國家全局,關(guān)系中國特色社會主義事業(yè)的長遠發(fā)展。胡錦濤在全國政法工作會議座談會上的講話,集中提出了關(guān)于政法工作及法制建設(shè)的一系列重大理論觀點、重大戰(zhàn)略思想和重大政治原則,進一步闡述了黨的十七大關(guān)于加強和改進政法工作的重大戰(zhàn)略部署,是統(tǒng)一全體檢察干警思想認識的有力武器,是推動檢察工作創(chuàng)新發(fā)展的強大動力,是指導(dǎo)檢察工作改革奮進的基本依據(jù)。對于豐富中國特色社會主義理論,堅持和完善中國特色檢察制度,全面推進中國特色社會主義檢察事業(yè),加快建設(shè)社會主義法治國家,都具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。高檢院通知中提出,“大學習、大討論”活動是當前和今后一個時期政法戰(zhàn)線的重大政治任務(wù),是開創(chuàng)檢察工作新局面的奠基工程,是加強檢察隊伍建設(shè)的靈魂工程。檢察機關(guān)學習貫徹好黨的十七大和錦濤重要講話精神,必須抓好以下六個方面的重要問題。

1、必須始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅定檢察工作的正確政治方向。黨的十七大科學回答了黨在改革發(fā)展關(guān)鍵階段舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的發(fā)展目標繼續(xù)前進等重大問題。錦濤同志指出:“堅持正確政治方向,關(guān)系政法工作的成敗。”他要求政法機關(guān)“要認真學習領(lǐng)會黨的十七大精神,始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅定不移地堅持中國特色社會主義道路,堅定不移地堅持中國特色社會主義理論體系?!币芭υ趫?zhí)法思想、執(zhí)法實踐、執(zhí)法作風等各方面真正體現(xiàn)中國特色社會主義的正確方向”。作為檢察機關(guān)如何做到高舉旗幟,堅定正確的政治方向,首先是要認真學習中國特色社會主義理論,特別是中國特色社會主義法治理論。中國特色社會主義理論是我們黨幾十年來探索的結(jié)果,是馬克思主義中國化的最新成果,實踐證明完全符合中國國情,符合初級階段實際,是完全正確的,正是這條道路的選擇和理論體系的建立,實現(xiàn)了中國30年來的穩(wěn)定發(fā)展。應(yīng)當強調(diào)的是,中國特色社會主義是一整套科學理論體系,也包括了中國特色的社會主義法治理論、中國特色的司法制度、中國特色的檢察制度。在這個問題的認識上,我們一定要態(tài)度鮮明、頭腦清醒。中國有中國的國情,中國的司法工作不能照搬照抄西方的司法制度,也不能用西方的法治模式評價我們的法律制度。在這個問題上認識清楚了,我們在政治上就堅定,就不會人云亦云、左右搖擺、妄自菲薄、迷失方向。

2、必須堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檢察工作。如何堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政法工作,永康同志在全國政法工作會議上對這個問題作了全面論述,他講了五個方面:一是必須為科學發(fā)展提供更加有力的法治保障和法律服務(wù),二是必須從人民群眾的新要求新期待出發(fā)改進政法工作,三是必須從加強基層基礎(chǔ)工作入手實現(xiàn)社會的可持續(xù)和諧穩(wěn)定,四是必須用統(tǒng)籌兼顧的根本方法實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一,五是必須在執(zhí)法工作中建立體現(xiàn)科學發(fā)展觀的政績考核體系。非常全面、非常深刻。作為檢察機關(guān)如何用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檢察工作,我看關(guān)鍵是兩個方面:一是充分利用我們的刑事檢察、法律監(jiān)督職能,更好地為國家安全、社會穩(wěn)定服務(wù),充分利用我們反貪反瀆的職能作用,確保黨的干部清正廉潔,為我們黨的長期執(zhí)政服務(wù)。只有檢察職能充分履行好了,人民群眾滿意了,我們才能為科學發(fā)展提供良好的法治保障,才能為社會主義法治國家建設(shè)發(fā)揮作用;二是要探索形成有利于檢察工作職能全面履行的評價體系,形成有利于檢察干部政治素質(zhì)和執(zhí)法能力不斷提高的激勵機制,形成有利于優(yōu)秀中青年干部脫穎而出的培養(yǎng)機制。只有這樣,才能保證檢察工作科學發(fā)展,檢察隊伍人才輩出,檢察領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)充滿活力,確保檢察事業(yè)不斷推向前進。

3、必須堅持為黨和國家的大局工作服務(wù)。錦濤指出:“政法事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分,必須隨著中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展而發(fā)展;政法工作是黨和國家工作的重要組成部分,必須在黨和國家工作大局下開展,為黨和國家工作大局服務(wù)”。錦濤同志這句話可以說把為什么檢察工作要為黨和國家大局服務(wù)的道理講透了。錦濤同志又指出:“切實維護黨的執(zhí)政地位,切實維護國家安全,切實維護人民權(quán)益,確保社會大局穩(wěn)定,是政法戰(zhàn)線的首要政治任務(wù)。”“維護人民權(quán)益,是黨的根本宗旨的要求,也是做好政法工作的目的。政法工作搞得好不好,最終要看人民滿意不滿意”。我們要深刻領(lǐng)會錦濤同志的講話。為大局服務(wù),首先是要辦好每一個案件,充分履行法律監(jiān)督職能,但是,僅僅把好案件質(zhì)量、依法履職是不夠的,要充分體現(xiàn)為大局服務(wù)的社會效果。這就需要我們的服務(wù)更貼近黨委、政府的中心工作,更反映人民群眾的需求。昨天交流時,幾位區(qū)縣檢察長都講到要服務(wù)和服從于一個地區(qū)黨委、政府的中心工作,這是非常重要的。我們一定要增強服務(wù)大局的意識,更自覺、更主動、更有針對性地做好服務(wù)工作,擴大辦案的社會效果,對于工作中反映出來的問題要及時向黨委、政府反映,提出我們的工作建議,在更高層面和更廣闊的領(lǐng)域發(fā)揮我們服務(wù)大局的社會效果。

4、必須充分發(fā)揮中國特色社會主義檢察制度優(yōu)越性。永康同志說,“社會主義司法制度與資本主義司法制度的根本區(qū)別,就在于它的人民性,堅持執(zhí)法為民,維護最廣大人民的根本利益,能夠得到最廣大人民的擁護和支持;就在于政法機關(guān)互相配合、互相制約,既能保證公正執(zhí)法,又能有效應(yīng)對、妥善處理復(fù)雜的社會問題;就在于司法機關(guān)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,能夠堅持正確的政治方向,忠實執(zhí)行國家法律,實現(xiàn)黨和人民的意志?!边@次高檢院在“大學習、大討論”活動“實施方案”中,特別強調(diào)了要加強中國檢察制度的研究。我們要加強對中國檢察制度的理論研究,只有研究透了,才能理直氣壯地宣傳這個制度,有針對性地提出有份量的建議去完善和發(fā)展這個制度。憲法將中國法律監(jiān)督機構(gòu)作為一個獨立的司法機構(gòu)確定下來,就從法制上保證法律監(jiān)督工作的權(quán)威性,關(guān)鍵是我們能否通過努力把這個優(yōu)越性發(fā)揮出來。我們只有充分地把檢察制度的優(yōu)越性體現(xiàn)出來,才能有力地回應(yīng)西方和一些有自由化觀點的人對檢察機關(guān)的非議。對此,上海檢察機關(guān)應(yīng)作出貢獻。

5、必須提高檢察官隊伍的執(zhí)法公信力。錦濤同志特別強調(diào),“政法機關(guān)的執(zhí)法能力,集中體現(xiàn)在執(zhí)法公信力上”。這是新的歷史條件下黨中央和人民群眾對檢察隊伍建設(shè)的新要求。公信力是通過每一個案件、每一個檢察干部日常工作和生活形象累積起來的,它凝聚了廣大檢察干部的執(zhí)法能力、執(zhí)法水平和執(zhí)法形象。應(yīng)當看到,我們的執(zhí)法能力和水平雖然有長足進步,但與黨和人民群眾的要求還有差距,必須花大力氣提高隊伍的總體素質(zhì)和執(zhí)法能力,才能在社會公信力方面上一個臺階。

6、必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、自覺接受人大和社會各界監(jiān)督。錦濤同志強調(diào):“在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個重大政治原則問題上,頭腦要十分清醒,立場要十分堅定,旗幟要十分鮮明,絕不能有絲毫動搖”。永康同志講話中指出,黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)是我們政法工作的政治優(yōu)勢,也是我國司法機關(guān)與西方司法機關(guān)的本質(zhì)區(qū)別。堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo),自覺接受人大監(jiān)督,是上海檢察工作的好傳統(tǒng)。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),自覺接受人大監(jiān)督,是政治要求,也是政治紀律,是具體的,不是抽象的,它首先體現(xiàn)在堅決貫徹黨的路線方針政策上,體現(xiàn)在對人大和社會各界監(jiān)督的態(tài)度上。我在這里強調(diào),希望同志們認真檢查一下,我們的工作、計劃、部署是否及時向黨委、人大報告了,我們辦理的重大案件是否報告了,我們在工作中發(fā)現(xiàn)的重要問題,是否向黨委、政府及時報告了。

二、解放思想,與時俱進,推動檢察工作創(chuàng)新發(fā)展。

黨的十七大強調(diào)要繼續(xù)解放思想,指出解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶。錦濤在十七屆二中全會上強調(diào)“解放思想,實事求是,與時俱進,是馬克思主義活的靈魂,是我們適應(yīng)新形勢,應(yīng)對新挑戰(zhàn),認識新事物,完成新任務(wù)的根本思想武器”。為什么我們黨在這個時候十分強調(diào)解放思想,我理解:一是要充分肯定30年改革開放成果,沒有改革開放就沒有中國特色社會主義理論,沒有社會主義現(xiàn)代化建設(shè)成就;二是為了鞏固發(fā)展改革開放成果,在新的起點上繼續(xù)解放思想,開拓創(chuàng)新,完成十七大提出的各項任務(wù),將中國特色社會主義事業(yè)推向前進。

這些年來上海檢察工作之所以發(fā)展,就是因為堅持了解放思想、與時俱進。我們有很多工作創(chuàng)新都是解放思想的結(jié)果。同樣,在新形勢下繼續(xù)推進檢察工作發(fā)展,我們面臨很多困難、問題和瓶頸,需要我們繼續(xù)解放思想、開拓創(chuàng)新。觀念的開放、思想的解放對政法工作特別重要。政法機關(guān)容易強調(diào)工作特殊性,搞神秘化,搞本位主義。要看到,當今社會已進入信息化時代,搞神秘化、自我封閉,是要落后形勢的。檢察機關(guān)在新形勢下一定要樹立開放的意識,增加工作的透明度,這是民主法制進步的必然趨勢。我們要學會在開放的環(huán)境中工作,善于運用新聞媒體擴大辦案的社會效果,善于從接受人大、政協(xié)和社會各界的監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)問題、改進工作、提高工作水平。要沖破那些阻礙我們繼續(xù)前進的制度束縛。檢察工作是法律工作,很容易以強調(diào)依法辦事而排斥制度創(chuàng)新。我們要倡導(dǎo)一種氛圍,那就是寧可容忍改革創(chuàng)新有這樣那樣的缺陷和毛病,也不要四平八穩(wěn),無所作為。要創(chuàng)新就要冒風險,不創(chuàng)新,我們永遠只能在原地踏步,不進則退。這些年我們形成了一整套激勵和干部考核、評價、評選等工作制度,效果是明顯的,但需要不斷完善。例如晉升制度要規(guī)范,但不能影響優(yōu)秀干部的脫穎而出;評選需要一定的競技選拔,但關(guān)鍵是日常的工作和業(yè)務(wù)能力;“三優(yōu)一能”評比一定要評出政治素質(zhì)高、群眾公認、業(yè)務(wù)上響當當?shù)臉I(yè)務(wù)骨干、領(lǐng)軍人物;條線工作考核應(yīng)該有鮮明的導(dǎo)向性,既有數(shù)量、質(zhì)量,更應(yīng)當注重工作效果,重視為大局服務(wù)的社會效果。考核評估制度不能越來越細,不僅成本太高,而且容易失去科學性、合理性,容易走進死胡同,容易異化,容易產(chǎn)生形式主義的東西。要解決制約檢察工作發(fā)展的瓶頸。我們面臨的工作瓶頸大致上有兩類,一類是法律問題,是法律對檢察機關(guān)的授權(quán)。對此,我們應(yīng)積極探索,充分吸取國外檢察制度的有益經(jīng)驗,探索有利于發(fā)揮中國特色檢察制度優(yōu)越性的法律制度。我們要多和學者交朋友,多參加學術(shù)活動,加強與外省市交流。上海在檢察制度的研究方面,應(yīng)當走在全國前列。另一類是在現(xiàn)有的法律制度框架內(nèi)進行探索。如如何擴大舉報線索來源,可以與公安、紀委、審計和稅務(wù)、工商等行政執(zhí)法機關(guān)之間建立密切的聯(lián)系。又如我們在加強個案抗訴監(jiān)督的同時,可否針對一類政策問題提出有份量的檢察建議,等等,這方面的空間很大,需要我們大膽探索。

解放思想、改革創(chuàng)新必須建筑在實事求是的基礎(chǔ)之上,建立在深入細致的調(diào)查研究和縝密的分析基礎(chǔ)之上。當前,對于上海檢察機關(guān)來說,我們更要支持那種勇于探索、敢于創(chuàng)新的精神,只有這樣,今后幾年的工作才能充滿生機活力,就能不斷開拓新局面。

三、提高隊伍的能力素質(zhì),建設(shè)一支適應(yīng)新時期需要的檢察干部隊伍。

隊伍是關(guān)鍵、是根本。干部培養(yǎng)要有鮮明的政治導(dǎo)向。檢察干部首先是人品端正、清正廉潔、一身正氣,踏踏實實做事,干干凈凈做人。只有這樣,才能保證檢察干部政治上可靠,黨和人民群眾放心。

要從檢察事業(yè)后繼有人、興旺發(fā)達的戰(zhàn)略高度認識培養(yǎng)一大批優(yōu)秀年輕檢察官的重要意義。目前,檢察干部上世紀60年代出生的占65%,他們學歷高,專業(yè)知識扎實,思想活躍,但缺少基層實踐,缺少社會經(jīng)驗,缺少同人民群眾的聯(lián)系,缺少艱苦環(huán)境的磨煉。要創(chuàng)造條件,從制度上保證他們補上這一課。年輕干部一定要到基層鍛煉,在辦案中摔打。要有計劃地輸送一批年輕干部到街道、農(nóng)村等艱苦環(huán)境中鍛煉,去接受考驗。爭取通過幾年努力,使一批優(yōu)秀中青年干部脫穎而出,形成合理的班子結(jié)構(gòu)和充裕的后備力量。同時,我們要十分重視女干部培養(yǎng),在班子中占有一定的比例。

檢察干部執(zhí)法能力的進一步提升,也是我們今后幾年應(yīng)當重視的重大問題。這些年,我們的培訓工作做得很好,但還需要加強針對性、實務(wù)性。還應(yīng)想方設(shè)法提高隊伍執(zhí)法工作所需的專業(yè)水平,例如心理學、偵察學、會計學等等,可舉辦一些短訓班,提高工作急需的專業(yè)業(yè)務(wù)水平。領(lǐng)導(dǎo)干部交流是培養(yǎng)鍛煉干部,也是有利于公正辦案的制度保證,要逐步形成一套科學合理交流干部的制度規(guī)范。

這些年,不少檢察機關(guān)積極探索和培育適合檢察特點的檢察文化建設(shè),這是極其重要的。檢察文化應(yīng)該是檢察官素質(zhì)的本質(zhì)屬性,檢察干部與一般干部,與其他司法干部有共性,也應(yīng)有特殊性,它的內(nèi)涵、外延是什么,還可以通過幾句話把檢察官的特征、本質(zhì)和內(nèi)涵刻劃出來,然后形成一種強烈的文化導(dǎo)向和氛圍,把檢察官內(nèi)在的品質(zhì)激發(fā)出來。這是培養(yǎng)一支高素質(zhì)的檢察官隊伍的核心。

四、改進思維方式、思想方法和工作方法,提高領(lǐng)導(dǎo)干部能力和水平。

正確的思維方式、思想方法、工作方式,符合客觀事物發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律性,是領(lǐng)導(dǎo)干部必需的能力和水平。辯證法可以使我們在分析、判斷、決策任何一件事情和看待干部的時候,都做到客觀、公正、全面,不以偏概全,不以一種傾向掩蓋另一種傾向。辯證法指導(dǎo)我們一分為二看問題,透過現(xiàn)象看本質(zhì),抓住事物的主要矛盾和主要方面。我們強調(diào)增強全局觀念、整體意識,檢察機關(guān)每個部門都是相互聯(lián)系的有機統(tǒng)一,整體思維、換位思考很重要。我們在制定政策規(guī)定、作決策時,都要考慮到我們是一個整體,這樣就能避免不少矛盾,使我們制定的政策制度、作出的決策更科學合理,更符合實際,部門之間、上下級之間就會多一點理解、少一點埋怨,多一點支持、少一些排斥。正向思維是常見的工作思路,但如果一項工作效果不明顯或各種意見反映較多時,就要考慮逆向思維,去修正或換一種思路考慮問題。譬如說現(xiàn)行考核制度、評價體系、“三優(yōu)一能”創(chuàng)建活動,大的方面是好的、積極的,但也暴露出來一些問題,負面東西愈來愈顯現(xiàn),我們就不能順著原來的思路再下去,要大膽修正,制度的優(yōu)越性就能更好的體現(xiàn)出來。

工作要有重點、有特色。重點就是能夠帶動全局的工作。沒有重點,平均用力,四平八穩(wěn),不符合事物發(fā)展的規(guī)律,工作很難有大的起色。今年,市院黨組考慮把公訴工作作為工作重點,作為“一把手”工程,通過抓公訴工作來帶動各項工作的整體推進。從檢察工作內(nèi)部而言,公訴是檢驗全部辦案工作的最后一關(guān),對社會而言,是檢察機關(guān)的窗口形象。還有一個考慮,公訴是練基本功,我們要提高水平,監(jiān)督別人,首先是提高自己,把功夫練好了,才有監(jiān)督的本錢。的確是這樣,我們有一大批領(lǐng)導(dǎo)同志都是從公訴工作中成長起來的,因為公訴培養(yǎng)人、鍛煉人。之所以是“一把手”工程,就是要全院動員,“一把手”、分管檢察長、各部門負責人都要去聽庭,政工部門也要到法庭上去考察干部。我們還要請人大代表、政協(xié)委員一起旁聽,幫助提高我們水平。這項工作不是抓一年,而是作為重點工作抓一年,形成長效機制,通過不懈的努力,不僅培養(yǎng)出一大批優(yōu)秀公訴人,而且推動整體工作上新臺階。我為什么強調(diào)工作要有特色,特色工作往往有創(chuàng)新,預(yù)示著我們工作的方向和未來,可以起到示范引領(lǐng)作用。希望基層院根據(jù)自身的特點在一兩個方面形成自己的特色,形成一套成熟的工作經(jīng)驗和做法,帶動一方面工作的提升,引領(lǐng)全市檢察工作的發(fā)展。如果我們在檢察業(yè)務(wù)、隊伍建設(shè)、班子建設(shè)、管理制度方面都有成熟的特色經(jīng)驗,就可帶動全市檢察工作整體水平提升,你就為全市作了重要的貢獻。希望今后幾年中有更多在全市乃至全國都有影響的工作經(jīng)驗,各區(qū)院都要根據(jù)自己的特色和強項,堅持不懈,持之以恒,做到特色更特、強項更強。處理好數(shù)量、質(zhì)量和份量的關(guān)系。我們要重視數(shù)量、質(zhì)量,也要重視份量。數(shù)量、質(zhì)量是基礎(chǔ),這幾年我們強調(diào)了有質(zhì)量的數(shù)量,使我們的工作扎扎實實,在此基礎(chǔ)上,還要重視工作的份量。我們要辦好大要案,要善于抓住典型案件宣傳,要善于從案件中挖掘?qū)Ω刹拷逃?、制度建設(shè)有份量的工作建議,這些有份量的事情是需要我們有政治水平、有敏感性去發(fā)現(xiàn)挖掘的,去深入研究策劃和利用好的,我們的工作也就能取得更好的社會效果,發(fā)揮更大的作用。

當前要特別重視調(diào)查研究。調(diào)查研究既是工作方法問題,又是工作作風問題。檢察工作當前面臨的問題、瓶頸很多,需要我們領(lǐng)導(dǎo)擠出相當時間,深入基層,深入群眾,做深入細致的調(diào)查研究。調(diào)查研究也要抓住重點、針對瓶頸,領(lǐng)導(dǎo)開展調(diào)查研究一定要親自掛帥、親自參與、親自動手,我想只要我們舍得下功夫,一定能拿出有質(zhì)量的、對于推進檢察工作突破發(fā)展有重要作用的調(diào)研報告來。我看這要成為評價一個干部的重要政績。

不斷推動檢察工作創(chuàng)新發(fā)展是我們大家的重要使命,今后幾年我們應(yīng)該有一個總的目標,那就是在原來基礎(chǔ)上推進,繼續(xù)走在全國前列。一是檢察機關(guān)的法律監(jiān)督職能進一步強化,形成比較完善的能充分發(fā)揮檢察職能作用的工作機制;二是為大局服務(wù)、為民生服務(wù)的能力進一步提高,形成一套具有檢察機關(guān)特點的服務(wù)措施和服務(wù)規(guī)范;三是隊伍綜合素質(zhì)和執(zhí)法能力進一步提升,形成能基本滿足檢察干部履行新時期檢察任務(wù)需求的培訓體系;四是科學管理水平進一步提高,形成符合檢察機關(guān)工作特點的評估、考核、激勵和管理機制;五是領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進一步合理,形成有利于青年干部成長、領(lǐng)導(dǎo)水平提高的工作機制;六是檢察改革、理論探索進一步提高,形成一批改革探索和理論研究的成果。今年工作主要有三項:一是開展好“大學習、大討論”活動,二是加強公訴工作,三是為奧運會和改革開放三十周年創(chuàng)造安定的社會環(huán)境。

同志們,新時期檢察工作使命光榮,責任重大,讓我們在市委和高檢院的領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,振奮精神,團結(jié)一心,開拓奮進,忠實履行憲法和法律賦予的職責,努力開拓新時期檢察工作新局面,為上海經(jīng)濟社會又好又快作出應(yīng)有的貢獻!

全市紀檢監(jiān)察工作上的講話篇十二

同志們:

這次會議是按照自治區(qū)紀委要求召開的。最近,中央政治局會審議中央紀委第六次會全工作報告時,胡錦濤同志和各位政治局對深入推進反腐倡廉工作、明確紀檢監(jiān)察工作重點作了重要指示。12月16日,中央紀委在北京召開了傳達中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示暨部署紀檢監(jiān)察系統(tǒng)在先進性教育活動中開展主題實踐活動會議,中央書記處書記、中央紀委副書記何勇對學習貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神作了部署。12月22日,自治區(qū)紀委召開由各市紀委書記、區(qū)直紀檢組組長等100多人參加的會議,自治區(qū)紀委副書記黃翔同志傳達了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神,自治區(qū)黨委副書記、紀委書記馬鐵山同志在會上作了重要講話。剛才,耀林同志傳達了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和馬鐵山同志的講話精神。下面,我就學習貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示和自治區(qū)紀委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神,開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,講三點意見:

中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話,是在國內(nèi)改革開放、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟進入關(guān)鍵時期,對進一步開展好反腐倡廉工作提出的新要求。這些要求準確把握時代主題,高屋建瓴,內(nèi)涵豐富,寓意深刻,順應(yīng)社會發(fā)展趨勢,對我們進一步做好新形勢下的反腐倡廉工作,加強黨的先進性建設(shè),全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程,提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,具有深遠的指導(dǎo)意義。我們一定要吃透中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神,把思想統(tǒng)一到新形勢下加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、保持黨的先進性的要求上來,統(tǒng)一到中央的重大決策和部署上來,切實增強政治責任感和緊迫感,用實際行動,堅決貫徹執(zhí)行。

中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話涉及黨的建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展諸多方面,比如對科學發(fā)展觀貫徹落實情況的檢查、監(jiān)督地方黨委集中換屆、構(gòu)建和諧廣西、解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益等等,事關(guān)大局,針對性和現(xiàn)實性都很強,需要我們早準備,早部署,早行動。我們今天召開的這個會議,就是為了盡快將中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神傳達到各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和廣大紀檢監(jiān)察干部,盡快抓好落實。各縣(市)區(qū)紀委和市直各單位,要及時召開會議傳達學習,確保中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神傳達到每個紀檢監(jiān)察干部。要及時向黨委(黨組)和行政主要領(lǐng)導(dǎo)同志領(lǐng)導(dǎo)匯報,請他們在一定范圍內(nèi)傳達學習,研究提出貫徹落實意見。要通過學習,深刻領(lǐng)會,準確把握精神實質(zhì),緊密結(jié)合實際,采取切實有效措施,狠抓落實,深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。

胡錦濤同志在12月2日的講話中,對做好明年紀檢監(jiān)察工作提出了明確要求,他指出,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要圍繞中心,服務(wù)大局,增強責任感,緊迫感,全面履行黨章賦予的職責,按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求,把工作做得更好。我們要按照中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神,全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神,進一步明確黨的紀律檢查和行政監(jiān)察工作的重點和努力方向,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,切實抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),扎實推進社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與和諧社會建設(shè)。

(一)圍繞中心,服務(wù)大局,為全面貫徹落實科學發(fā)展觀服務(wù)。

十六屆三中全會以來,黨中央提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀。這是一個重大的戰(zhàn)略思想,是我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展一般規(guī)律認識的深化,是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論。這要求紀檢監(jiān)察工作必須圍繞中心、服務(wù)大局,為全面貫徹落實科學發(fā)展觀服務(wù)。我們要不斷深化對科學發(fā)展觀的認識,正確處理和把握反腐倡廉與落實科學發(fā)展觀的關(guān)系,始終把服務(wù)科學發(fā)展、保障科學發(fā)展、促進科學發(fā)展作為紀檢監(jiān)察工作的重要任務(wù)。黨的紀律檢查和行政監(jiān)察,無論是工作部署和工作重點的確定,還是各項措施的實施,都要放在貫徹落實科學發(fā)展觀的大背景下來把握,都要以落實科學發(fā)展觀的實際效果來檢驗。紀檢監(jiān)察機關(guān)要更好地為黨和國家工作大局服務(wù),必須認真研究新的歷史條件下貫徹落實科學發(fā)展觀的有效途徑和方式方法,深刻把握科學發(fā)展觀的內(nèi)涵和目標要求,切實將科學發(fā)展觀體現(xiàn)到紀檢監(jiān)察工作中。要適應(yīng)建立完善社會主義市場經(jīng)濟體制的需要,更加自覺地深入市場經(jīng)濟領(lǐng)域,更加自覺地服務(wù)于改革開放,及時了解經(jīng)濟發(fā)展形勢、經(jīng)濟政策措施和經(jīng)濟體制改革情況,進一步探索在建設(shè)完善的社會主義市場體制過程中腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的特點和規(guī)律,及時排除和解決黨風廉政方面存在的妨礙科學發(fā)展觀落實的突出問題。要圍繞做好“三農(nóng)”工作、節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境等一系列重大政策和改革措施,對貫徹落實科學發(fā)展觀情況進行監(jiān)督檢查,促進各項任務(wù)落到實處。要教育和引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學發(fā)展觀,增強以科學發(fā)展觀指導(dǎo)各項工作的自覺性和堅定性。要認真貫徹“八個堅持、八個反對”的要求,加強對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風的監(jiān)督檢查,引導(dǎo)黨員干部發(fā)揚求真務(wù)實的精神和作風。要切實維護黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),督促黨的各級組織和黨員干部認真執(zhí)行黨的紀律特別是政治紀律,自覺同黨中央保持高度一致。要圍繞我市實現(xiàn)兩個“率先”、全面建設(shè)小康社會目標,全面推進富裕玉林、文化玉林、生態(tài)玉林、平安玉林為中心內(nèi)容的和諧玉林建設(shè)。通過扎扎實實的工作,努力從思想上、作風上、紀律上為科學發(fā)展觀的貫徹落實提供有力保證。

(二)牢記宗旨,執(zhí)政為民,堅決維護人民群眾的根本利益。

相信誰、依靠誰、為了誰,是否始終站在最廣大人民的立場上,不僅是區(qū)分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺,而且是判斷真假馬克思主義政黨的試金石。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨,執(zhí)政為民是黨執(zhí)政的根本目的。只有把解決群眾反映的突出問題作為反腐倡廉工作的出發(fā)點和落腳點,認真糾正黨風政風方面存在的問題,才能保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行,才能始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。十六屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議都提出,要把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,作為促進和諧社會建設(shè)的重要著力點。胡錦濤、溫家寶同志此前對此已多次做出重要指示,這次又明確提出要從加強行風建設(shè)、糾正損害群眾切身利益不正之風的角度,對解決群眾上學難、看病難以及環(huán)境污染等方面的問題加大工作力度。

按照中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神,紀檢監(jiān)察工作必須始終遵循堅持全心全意為人民服務(wù)宗旨、堅決維護人民群眾根本利益的基本原則。我們的糾風工作不僅要堅決糾正損害群眾利益的突出問題,而且要抓住苗頭性、傾向性問題,防止那些可能損害群眾切身利益的問題成風。要增強大局意識和責任意識,注意從人民群眾反映強烈的問題入手,切實解決發(fā)生在群眾身邊的以權(quán)謀私、與民爭利等直接損害群眾切身利益的問題,使人民群眾更多地得到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)帶來的實惠,更多地感受到加強黨風廉政建設(shè)和深入開展反腐敗斗爭的成果。要繼續(xù)會同有關(guān)部門,針對群眾反映強烈的“上學難”、“看病貴”等問題,深入開展治理教育亂收費、糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風等專項治理工作,進一步深化教育、公共衛(wèi)生等體制改革,建立糾正不正之風的長效機制。針對征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益以及拖欠農(nóng)民工工資等問題,對過去部署的專項治理工作,要進一步抓鞏固、抓深入、抓提高。針對礦山、交通、煙花炮竹等重特大事故接連發(fā)生的問題,切實加強對安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。針對當前群眾反映突出的食品藥品安全、環(huán)境污染等問題,認真開展工作,保證人民群眾吃上放心食品和用藥安全,讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣,促進環(huán)境友好型社會建設(shè)。針對農(nóng)村基層少數(shù)干部辦事不公、作風粗暴、吃拿卡要、刁難群眾和其他損害群眾利益的突出問題,堅持糾建并建并舉、綜合治理,進一步加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè),建立長效機制,為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

堅持執(zhí)政為民,還必須深入抓好“一把手”工程,全面落實廉潔自律各項規(guī)定。具體來說,就是要強化“一個意識”,堅持“二個結(jié)合”,做到“三個管好”,做好“四個表率”。強化“一個意識”,就是強化責任意識。對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)切實擔負起全面領(lǐng)導(dǎo)責任。領(lǐng)導(dǎo)班子的正職要對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作負總責,重大問題要親自過問;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作,對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導(dǎo)責任。堅持“二個結(jié)合”,就是抓責任制落實與抓經(jīng)濟、業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,要認真履行好“一崗雙責”,抓經(jīng)濟發(fā)展不忘廉政建設(shè),抓廉政建設(shè)促經(jīng)濟發(fā)展;抓責任制落實與抓干部隊伍建設(shè)相結(jié)合,責任制的落實要靠一支良好的干部隊伍,抓責任制落實也必將促進干部隊伍建設(shè)。做到“三個管好”,就是管好自己,管好家屬和身邊工作人員,管好下屬單位和分管部門。領(lǐng)導(dǎo)干部首先要管好自己,以身作則,廉潔自律。民不容貪,黨不容腐,領(lǐng)導(dǎo)干部沒有利用人民賦予的權(quán)利謀取自己特殊利益的權(quán)利。要按照“誰主管,誰負責”的原則,把黨風廉政建設(shè)和反腐敗的任務(wù)分解到相關(guān)部門和每個領(lǐng)導(dǎo)干部,做到一級抓一級,逐級負責,層層落實。做好“四個表率”,就是要做廉政建設(shè)的表率,嚴格遵守廉潔自律的“四大紀律八項要求”,自覺接受監(jiān)督;做堅決拒收禮金的表率;要做堅決制止跑官要官歪風的表率;要做自覺抵制歪風的表率。元旦春節(jié)將近,各級各部門要教育廣大黨員干部發(fā)揚艱苦奮斗精神,強化勤儉節(jié)約意識,督促各地區(qū)各部門認真執(zhí)行中央關(guān)于厲行節(jié)約、反對奢侈浪費的規(guī)定,查找和糾正存在的問題,堅決制止講排場、比闊氣、揮霍浪費不正之風。

(三)加強和改進黨風廉政建設(shè),不斷提高黨拒腐防變和抵御風險的能力。

加強和改進黨風廉政建設(shè),不斷提高黨拒腐防變和抵御風險的能力,在當前和今后一個時期,始終是紀檢監(jiān)察工作的根本任務(wù)。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,對于在新形勢下加強和改進黨風廉政建設(shè)、提高黨的拒腐防變和抵御風險能力,具有極其重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。黨中央對懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)高度重視,十六屆三中、四中、五中全會連續(xù)3次作出重要部署。胡錦濤在近兩年發(fā)表的一些重要講話中先后13次就這個問題作出深刻闡述、提出明確要求。對胡和黨中央關(guān)于抓好懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的指示和部署,市委、市紀委認真學習、堅決貫徹、不扎不扣抓好落實。為抓好玉林懲防腐敗體系建設(shè),去年5月我市結(jié)合實際出臺了《玉林市構(gòu)建防治腐敗體系總體規(guī)劃》,并在容縣先行試點。今年初中央《實施綱要》頒發(fā)后,為貫徹落實好《實施綱要》,我市又制定了貫徹落實《實施綱要》的具體意見,以及貫徹落實《實施綱要》具體意見的分工方案。我們一定要按照上級機關(guān)和市委的部署要求,采取切實有力措施,抓好年度工作要點的落實,加強和改進黨風廉政建設(shè)。推進《實施綱要》的落實,一定要從提高黨的拒腐防變和抵御風險能力這個高度來認識。始終堅持以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項工作,始終堅持用發(fā)展的思路和改革的辦法來解決懲治和預(yù)防腐敗問題。推進改革和制度建設(shè)既是懲治和預(yù)防腐敗重要途徑,也是深入開展反腐敗斗爭的必然要求。當前,一些腐敗現(xiàn)象尚未得到有效遏制,大案要案時有發(fā)生,一些地方和部門權(quán)力失控、行為失范,究其原因是多方面的,但改革不到位、體制不完善、法制不健全是其中的一個重要原因?!秾嵤┚V要》提出了118項需要建立健全的反腐倡廉制度,其中有79項是從進一步深化改革的角度提出來的。這些制度針對新舊體制轉(zhuǎn)換中權(quán)力運行方面容易出現(xiàn)問題的薄弱環(huán)節(jié),側(cè)重于對權(quán)力的制約、資金的監(jiān)控和行政行為的規(guī)范。切實把這些改革和制度建設(shè)落到實處。這是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的核心內(nèi)容,也是衡量《實施綱要》是否得到貫徹落實的重要標準。

貫徹落實《實施綱要》,必須大力推進廉政文化建設(shè)。胡錦濤在中紀委第五次全會上指出,要把廉政文化建設(shè)作為社會主義先進文化的重要內(nèi)容。去年以來,我市推行以“八進”為核心的廉政文化建設(shè),在全社會營造廉潔的氛圍,促進了和諧社會建設(shè)。我們不能滿足于已取得的成績,要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,戒驕戒躁,推動廉政文化向縱深發(fā)展。要把廉政教育與理想信念教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、法律法規(guī)教育結(jié)合起來,開展腐敗風險意識的宣傳,使廣大黨員干部自覺筑牢拒腐防變的思想道德防線。要把廉政教育與社會公德教育結(jié)合起來,大力開展鄉(xiāng)村廉政文化建設(shè),通過開展群眾易于參與、喜聞樂見的廉政文化創(chuàng)建活動,提高群眾參與反腐敗和監(jiān)督意識。要把廉政教育與家庭美德教育結(jié)合起來,通過舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部配偶廉政培訓班、簽訂助廉承諾書等形式,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部家庭成員的廉潔教育。要把廉政教育與職業(yè)道德教育結(jié)合起來,樹立起各具特色的行業(yè)新風。要把廉政教育與革命傳統(tǒng)教育資源結(jié)合起來,豐富和提升廉政文化教育的內(nèi)涵。要大力加強廉政文化理論研究,使之成為完整的、系統(tǒng)的、科學的、具有指導(dǎo)性和實踐性的理論體系。要進一步加強廉政文化的實踐,使廉政文化在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中提高、在提高中發(fā)展。

貫徹《實施綱要》,要始終強調(diào)與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng),在深化經(jīng)濟體制改革中推進反腐倡廉改革和制度創(chuàng)新,通過反腐倡廉改革和制度創(chuàng)新促進和保證經(jīng)濟體制改革。一方面,經(jīng)濟體制改革不僅要推動經(jīng)濟社會的發(fā)展,還要著力從源頭上消除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。另一方面,發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟要解決的體制機制制度問題,有不少方面也是反腐倡廉要解決的深層次問題。只有通過推進反腐倡廉改革和制度建設(shè),才能為促進經(jīng)濟和社會發(fā)展提供有力保障。貫徹《實施綱要》,要堅持懲治和預(yù)防并舉,貫徹從嚴治黨方針,堅決查辦違紀違法案件。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要繼續(xù)保持查辦案件工作力度,認真查處大案要案,堅決維護黨紀國法的嚴肅性。以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中違紀違法案件為重點,嚴肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、貪污賄賂的案件,利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)謀取私利的案件,為黑惡勢力充當“保護傘”的案件,以及國有資產(chǎn)嚴重流失的案件。查辦金融、土地管理和礦產(chǎn)開發(fā)等領(lǐng)域的案件。注意查辦嚴重侵害群眾利益的案件,尤其是發(fā)生在安全生產(chǎn)、食品藥品安全和社會穩(wěn)定等方面的失職瀆職案件,并根據(jù)情節(jié)追究有關(guān)人員的責任。要認真組織開展治理商業(yè)賄賂工作,把醫(yī)藥、建設(shè)、交通、電信、電力、商貿(mào)、金融等領(lǐng)域、部門和行業(yè)作為重點,治理商品購銷、工程承發(fā)包、項目審批等環(huán)節(jié)中的商業(yè)賄賂行為。通過深化改革、完善制度、強化管理,逐步建立防治商業(yè)賄賂的有效機制。在查處違紀黨員時,發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪的要及時移送司法機關(guān)。對腐敗分子要堅決懲處,決不姑息。要嚴格依紀依法查辦案件,不斷提高辦案工作的能力和水平。進一步規(guī)范案件檢查措施,加強對辦案全過程的管理和監(jiān)督,確保安全文明辦案。完善辦案協(xié)調(diào)機制,形成辦案合力。加強信訪、案件審理和申訴受理等工作。注重發(fā)揮查辦案件的治本作用。堅持懲前毖后、治病救人的方針,正確運用政策和策略,做到寬嚴相濟、區(qū)別對待,教育與懲處相結(jié)合。既要查處嚴重阻礙和破壞改革發(fā)展的行為,又要支持和保護廣大黨員干部大膽創(chuàng)新。

在這里我特別強調(diào)一下,明年恰逢地方各級黨委集中換屆和制度改革。我們要按照中央的安排部署,嚴肅組織人事紀律,堅決防止和查處干部選拔任用工作中的不正之風和違紀違法行為。要加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查,把嚴肅查處“跑官要官”、“買官賣官”以及拉票、搞賄選等違紀違法行為,作為干部監(jiān)督工作的一項重要任務(wù)來抓,做到有聲勢,有措施,有成效。嚴禁通過拉關(guān)系、走門子,拉票、行賄等手段謀取職務(wù)或職級待遇;嚴禁封官許愿,為他人提拔調(diào)動說情、打招呼,或在調(diào)離后干預(yù)原地區(qū)、原單位的干部選拔任用工作;嚴禁在干部選拔任用工作中謀取私利,收受或索取賄賂;嚴禁突破職數(shù)、濫設(shè)職位提拔干部;嚴禁突擊提拔干部;嚴格保守組織人事機密,嚴禁泄露醞釀討論干部任免的情況。對違反規(guī)定的原則、標準、程序和紀律選拔任用干部的,不管涉及到誰,都要嚴肅處理。凡“跑官要官”的,不僅不能提拔重用,在重要崗位上的要予以調(diào)整,已得到提拔的要堅決撤下來;對拉票、搞非組織活動的,一律不得提拔使用,并給予相應(yīng)的紀律處分;對為“跑官要官”的人說情、打招呼的,要嚴肅批評,造成用人失誤的,根據(jù)情節(jié)輕重給予組織處理或紀律處分;對“買官賣官”、搞賄選的,要依紀從嚴處分,涉嫌犯罪的,要移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。要注意保護和支持嚴格按照黨的原則辦事、敢于同用人上的不正之風和違紀違法行為作斗爭的同志。對打擊報復(fù)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴懲不貸。要加強警示教育,對查處的“跑官要官”、“買官賣官”及拉票、搞賄選等典型案件,要在適當范圍內(nèi)通報,或在新聞媒體曝光。大力弘揚正氣,打擊歪風邪氣,為做好干部選拔任用工作營造良好的社會氛圍。

三、與時俱進,開拓創(chuàng)新,按照先進性教育的要求推進紀檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)。

黨中央對紀檢監(jiān)察機關(guān)的自身建設(shè)問題一貫高度重視。十四大以來,同志連續(xù)十年、胡錦濤已連續(xù)三年在中央紀委全會上發(fā)表重要講話,每次講話都對加強紀檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)提出了希望和要求。同志指出,紀檢監(jiān)察工作是黨的全部工作的重要組成部分,紀檢監(jiān)察機關(guān)是保證黨的肌體健康的忠誠衛(wèi)士,必須適應(yīng)形勢的發(fā)展,進一步加強自身建設(shè),必須建設(shè)一支政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良的高素質(zhì)干部隊伍。紀檢監(jiān)察干部肩負著黨交給的重大責任,應(yīng)當有更高的政治覺悟,更高的紀律性,更強的法制觀念,更要謙虛謹慎,密切聯(lián)系群眾。胡錦濤指出,廣大紀檢監(jiān)察干部身處反腐倡廉工作第一線,責任重大,使命光榮。要加強學習、增強本領(lǐng),堅持原則、秉公執(zhí)紀,嚴以律己、以身作則,堅決貫徹中央關(guān)于反腐倡廉工作的各項決策和部署,不斷提高做好本職工作的能力和水平,經(jīng)受得住各種誘惑和考驗,展現(xiàn)紀檢監(jiān)察干部的良好形象,切實履行好黨和人民賦予的神圣職責。

中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示,進一步指明了紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)的方向,是我們前進的強大動力。在開展先進性教育活動中,我們要重溫、胡錦濤同志關(guān)于加強紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)的一系列重要論述,把貫徹落實中央對紀檢監(jiān)察機關(guān)的一貫要求與開展先進性教育活動的要求結(jié)合起來,深刻理解、正確把握和認真貫徹中央精神。

中央紀委已明確提出把“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”作為先進性教育主題實踐活動的主題,并要把這個主題作為紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)必須長期堅持的目標要求。這一主題的兩個方面是有機統(tǒng)一的,集中體現(xiàn)了對黨負責和對人民負責的一致性,體現(xiàn)了紀檢監(jiān)察工作職責和工作性質(zhì)的本質(zhì)特征,也體現(xiàn)了先進性教育活動提出的“標準更高、要求更嚴、效果更好”的要求,抓住了紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)的關(guān)鍵。近年來,我市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)采取多種措施加強自身建設(shè),總的來看,紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)的情況是好的。我們在完成上級交辦的重大任務(wù)、查辦大案要案的實踐也表明,紀檢監(jiān)察干部是有戰(zhàn)斗力的,是一支敢打硬仗、能打勝仗的隊伍,是一支黨和人民信賴的隊伍。但是,也必須清醒地看到,對照這個主題、對照保持共產(chǎn)黨員先進性的要求,我們還存在一些“不適應(yīng)”、“不符合”的問題。如在思想觀念、工作機制、工作方式等方面與社會主義市場經(jīng)濟體制的要求還不太適應(yīng),對新情況新問題調(diào)查研究不夠深入,有效預(yù)防腐敗的制度還不完善。有的黨員干部思想作風不端正,工作作風不扎實,不同程度地存在形式主義、官僚主義。有的對理論學習不夠重視,不刻苦鉆研業(yè)務(wù),事業(yè)心、責任心不強。有的組織紀律性不強,不嚴守秘密,跑風漏氣。有的道德修養(yǎng)不高,遇事斤斤計較,把個人名利看得比較重。有的基層黨組織作用發(fā)揮不夠,思想政治工作還比較薄弱等。對于這些問題,我們一定要逐條對照檢查,深入進行剖析,認真研究和落實整改措施。在先進性教育活動中認真實踐“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”這個主題,充分運用先進性教育活動取得的實踐成果、制度成果和理論成果,切實加強機關(guān)自身建設(shè)。

(一)進一步加強機關(guān)思想建設(shè),始終在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致?!白鳇h的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”,首要的是政治上一定要堅定。要始終堅持用發(fā)展著的馬克思主義教育黨員干部,用“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)反腐倡廉工作實踐。我們在20xx年、20xx年、20xx年先后組織開展了“用‘三個代表’重要思想指導(dǎo)紀檢監(jiān)察工作新的實踐”、“加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)”和“落實懲防體系《實施綱要》”等一系列理論研討活動。這些重大研討活動,在學習理論和指導(dǎo)實踐方面,都取得了重要成果。通過這次先進性教育活動,我們要把握主線,進一步把學習、實踐“三個代表”重要思想活動引向深入。紀檢監(jiān)察機關(guān)和黨員干部都要做“三個代表”重要思想的堅定實踐者,把忠于黨、忠于人民寫在我們的旗幟上,堅持運用“三個代表”重要思想的立場、觀點和方法,分析和解決問題。要正確把握改革發(fā)展的進程,以高度的政治責任感和緊迫感,把中央關(guān)于加強反腐倡廉的各項要求不折不扣地落到實處,始終在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。要切實增強政治敏銳性,注意了解和把握黨和政府的中心任務(wù),注意重大改革措施出臺的背景、內(nèi)涵和相關(guān)舉措,研究可能出現(xiàn)的有關(guān)黨風政風方面的問題,及時提出防范和治理的對策。(二)進一步加強機關(guān)作風建設(shè),真正做到“為民、務(wù)實、清廉”?!白鳇h的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”,要求我們的作風要正、要實。要把深入群眾、深入基層、深入實際開展調(diào)查研究作為加強和改進機關(guān)作風建設(shè)的一個切入點和重要環(huán)節(jié)。調(diào)查研究是“謀事之基,成事之道”。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)經(jīng)常要發(fā)文件、下指示,有時還要代黨委(黨組)起草文件。如果我們不注重調(diào)查研究,就不能履行好黨章賦予我們的重要職責,就不能完成好黨委(黨組)交給我們的重要任務(wù)。要堅持原則,實事求是。講政治、講正氣,發(fā)揚公正無私、剛直不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神,嚴格按黨章辦事,堅持在紀律面前人人平等,堅決同各種腐敗現(xiàn)象做斗爭,堅決維護黨的紀律的嚴肅性。要大力弘揚求真務(wù)實作風,堅持重實際、說實話、辦實事、求實效,扎扎實實地把工作做細做實,決不搞花架子,決不做表面文章。要以求真務(wù)實的精神,了解民情、體察民意,滿腔熱忱地幫助人民群眾解決實際困難,為人民群眾做實事、做好事,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,切實維護好最廣大人民群眾的根本利益。要發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風,愛護民力,珍惜民財,堅決反對講排場、比闊氣、大手大腳、奢侈浪費的行為。要始終保持和發(fā)揚謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風,增強服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識,虛心向地方和基層的同志學習,向群眾學習。要自覺接受人民群眾的監(jiān)督,認真聽取群眾意見和建議,不斷改進我們的工作。要始終保持清正廉潔,在腐蝕與反腐蝕的斗爭中站穩(wěn)腳跟。(三)要進一步加強機關(guān)能力建設(shè),努力提高做好紀檢監(jiān)察工作的本領(lǐng)和水平?!白鳇h的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”,要求我們必須具有過硬的本領(lǐng),不斷提高我們的工作水平。提高紀檢監(jiān)察工作能力,是我們適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求,創(chuàng)造性地完成黨中央紀委和自治區(qū)紀委部署的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的需要,也是更好地服務(wù)人民、服務(wù)群眾的需要。要推進反腐倡廉體制制度創(chuàng)新,強化懲治、預(yù)防、組織協(xié)調(diào)等方面的職能作用,積極探索有利于發(fā)揮紀檢監(jiān)察兩項職能的內(nèi)部運行機制,建立健全有利于提高紀檢監(jiān)察工作能力的激勵和約束機制,強化黨政監(jiān)督的整體效能。要改進工作方式方法,努力提高在反腐倡廉工作中把握大局、綜合統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)各方的能力和水平,在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,注意發(fā)揮業(yè)務(wù)主管部門的牽頭作用,形成有效的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督配合機制。要積極推進信息化建設(shè),進一步提高紀檢監(jiān)察工作的科技含量。我們要緊緊圍繞“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”這個主題,把先進性建設(shè)的要求落實到機關(guān)能力建設(shè)的各個方面,不斷提高適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟體制要求的能力,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部有效監(jiān)督的能力,依法執(zhí)紀、依法辦案的能力,發(fā)展黨內(nèi)民主、維護黨員權(quán)利的能力,協(xié)助黨委加強黨風建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力。

(四)進一步加強機關(guān)基層黨組織建設(shè),增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力?!白鳇h的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”,要求我們切實加強基層黨組織建設(shè),發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)黨的組織建設(shè)是機關(guān)自身建設(shè)的重要組成部分。要認真履行黨章規(guī)定的職責,努力成為貫徹黨的路線方針政策、團結(jié)和帶領(lǐng)群眾完成各項任務(wù)的堅強戰(zhàn)斗堡壘,成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。要按照圍繞中心、服務(wù)大局,堅決維護人民群眾的根本利益,加強和改進黨風廉政建設(shè)的要求,認真做好對黨員的教育、管理和監(jiān)督工作。同時,要多關(guān)心機關(guān)黨員干部的工作、學習和生活,多辦暖人心、穩(wěn)人心的好事實事,讓大家感受到組織的溫暖和愛護。要注意加強經(jīng)常性的思想政治工作,加強對年輕干部的培養(yǎng)教育,積極探索建立使黨員長期受教育、永葆先進性的長效機制,使黨員教育管理工作經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化。逐步健全黨員學習培訓、組織生活、聯(lián)系和服務(wù)群眾等方面的工作制度,增強這些制度的可操作性。要認真貫徹落實民主集中制,強化領(lǐng)導(dǎo)班子的內(nèi)部監(jiān)督制約,推進決策科學化、民主化。(五)進一步加強機關(guān)黨員干部隊伍建設(shè),努力實踐新時期共產(chǎn)黨員保持先進性的基本要求。“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”,對黨員干部素質(zhì)提出了很高的要求。《中國共產(chǎn)黨章程》對共產(chǎn)黨員標準作了明確規(guī)定。胡錦濤在新時期保持共產(chǎn)黨員先進性專題報告會上提出了“六個堅持”的基本要求。對全市紀檢監(jiān)察部機關(guān)的黨員干部,應(yīng)該提出什么樣的標準和要求,今后我們還要結(jié)合主題實踐活動,深入討論。在這里,我強調(diào)幾點:第一,要堅定理想信念。具有崇高的理想信念是我們的立身之本,是做好紀檢監(jiān)察工作的精神動力,也是新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的首要的基本要求。要堅定遠大理想和中國特色社會主義的信念,牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀,樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。要始終堅持正確的政治立場和政治方向,把堅定理想信念體現(xiàn)到具體工作中去,加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉,并在實踐中不斷提高自己的思想覺悟,提高自己的道德素質(zhì)。第二,要堅持勤奮學習。勤奮學習是共產(chǎn)黨員增強黨性、提高本領(lǐng)、做好工作的重要前提。我們處在知識創(chuàng)新的時代,處在終身學習的時代,更是要抓緊學習、刻苦學習,善于學習、善于再學習、善于重新學習。要認真學習馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,努力做到真學、真懂、真信、真用。認真學習黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗,不斷增強貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性和堅定性。認真學習紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識、有關(guān)政策法規(guī)和經(jīng)濟、金融、法律、科技、管理等專業(yè)知識,不斷提高政策理論水平和工作能力。要改善知識結(jié)構(gòu),注意學習新理論新知識,使我們的知識水平適應(yīng)黨和國家事業(yè)發(fā)展的需要。第三,要忠實履行職責。黨和人民的事業(yè)是由無數(shù)具體工作推動的,離不開千百萬共產(chǎn)黨人在本職崗位上所做的具體工作和不懈努力。紀檢監(jiān)察機關(guān)的黨員干部必須具有強烈的政治責任感和事業(yè)心,樹立為黨和人民的事業(yè)獻身的思想,愛崗敬業(yè),忠于職守,扎實工作,努力在平凡的崗位上創(chuàng)造一流的業(yè)績。要始終把奉獻作為人生的最高境界,經(jīng)得起誘惑和考驗,充分體現(xiàn)紀檢監(jiān)察干部的高尚情操。第四,要嚴格遵守紀律。黨的紀律是全黨意志的體現(xiàn),是黨的各級組織和全體黨員必須遵循的行為準則。紀檢監(jiān)察機關(guān)的黨員干部更要帶頭遵守黨的紀律,身體力行地維護黨的紀律。要切實增強黨的觀念、黨員意識,強化組織觀念,帶頭執(zhí)行黨的決議,以實際行動維護黨的團結(jié)和統(tǒng)一。要嚴格遵守保密紀律、辦案紀律和機關(guān)各項規(guī)章制度。第五,要勇于開拓創(chuàng)新。新形勢,新情況,對紀檢監(jiān)察工作提出了許多新的課題,要求我們必須創(chuàng)造性地開展工作。要更新思想觀念,堅決破除落后觀念和固有思維的阻礙,深入研究探索新形勢下反腐倡廉的特點和規(guī)律,努力增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性。要創(chuàng)新工作方式,改進工作方法,堅持用發(fā)展的思路和改革的辦法研究新問題,解決新矛盾,堅決遏制腐敗,有效預(yù)防腐敗。20xx年悄悄過去,20xx年很快到來。希望同志們發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神,再接再厲,圓滿完成今年的各項工作任務(wù),及早謀劃好明年的工作,力爭各項工作取得新的成效。同時,借這個機會,提前向大家祝賀新年,祝大家在新的一年里身體健康,工作順利,全家幸福。

同志們,中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神為深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作指明了方向,我們一定要以飽滿的精神、良好的作風和扎實的工作,認真貫徹落實,在深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中體現(xiàn)先進性教育的成果,為實現(xiàn)全面建設(shè)和諧玉林目標作出應(yīng)有的貢獻!

全市紀檢監(jiān)察工作上的講話篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

下面,就認真貫徹落實全省執(zhí)紀辦案工作會議精神,抓好全市2020年的執(zhí)紀辦案工作,我講以下三點意見。

第一,提高政治站位,執(zhí)紀辦案是“三不”一體推進的基礎(chǔ)。

當前,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要充分認識執(zhí)紀辦案工作的極端重要性、必要性,進一步增強政治自覺和政治堅定,以反腐敗斗爭永遠在路上的堅韌執(zhí)著,堅定不移地推動執(zhí)紀辦案工作向縱深發(fā)展。

當前,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜,鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅如磐石。總書記明確要求我們,要一刻不停歇地深入推進反腐敗斗爭,激濁揚清、固本培元,不斷深化標本兼治。沒有懲的威懾,治也難以見效。加強執(zhí)紀辦案工作是“不敢腐、不能腐、不想腐”“三不”一體推進的基礎(chǔ),是實現(xiàn)反腐敗戰(zhàn)略目標的利器。我們一定要從向黨中央對標看齊的政治高度,正確看待執(zhí)紀辦案工作,決不能以“防腐”代替“反腐”,決不能以不能腐、不想腐代替不敢腐,必須以“越是艱險越向前”的英雄氣概和“狹路相逢勇者勝”的斗爭精神抓下去,以執(zhí)紀辦案的“鐵拳”,推動反腐敗斗爭從壓倒性態(tài)勢向壓倒性勝利轉(zhuǎn)化。

《憲法》修正案和《監(jiān)察法》正式頒布,為新形勢下反腐敗斗爭提供了堅強法治保障。社會各界對監(jiān)察體制改革充滿期待,人民群眾對監(jiān)委充滿信心。監(jiān)察體制改革是否取得成效,最終要看是否有利于推動反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢向壓倒性勝利轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)政治生態(tài)的根本好轉(zhuǎn)。監(jiān)察委能否讓黨放心、讓人民滿意,得到社會認可,關(guān)鍵看懲治腐敗的利劍是否真正出鞘、削鐵如泥。如果與監(jiān)察體制改革前相比,我們的執(zhí)紀辦案力度不升反降,就會嚴重影響人民群眾對黨和政府的信任,影響社會各界對監(jiān)察體制改革成效的評價。因此,案件是檢驗反腐敗力度和成效的一個重要指標。全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要進一步強化執(zhí)紀辦案意識,加大執(zhí)紀辦案工作力度,確保全年立案結(jié)案指標有所提升,切實把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成治理效能,以實實在在的辦案成績回應(yīng)社會關(guān)切,彰顯改革成效。

巡視組交辦給xx的問題線索中,95%以上來自基層,通過案件查處情況來看,反映的問題是存在的,已經(jīng)查實了不少。這些反腐敗斗爭的嚴峻形勢,決定了執(zhí)紀辦案工作只能加強、不能放松,必須以鮮明的政治態(tài)度、雷霆萬鈞的氣勢,強力推進反腐敗工作,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,釋放越往后越嚴的強烈信號。

二、強化政治擔當,執(zhí)紀辦案是“嚴”的主基調(diào)長期堅持下去的保障。

從今年第一季度來看,全市紀檢監(jiān)察機關(guān)立案數(shù)量同比下降了xxx%,形勢非常嚴峻,任務(wù)非常繁重,必須迅速進入工作狀態(tài),迅速啟動執(zhí)紀辦案工作,嚴格按照黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律法規(guī)的要求,強化責任擔當,不斷加大執(zhí)紀辦案工作力度,推動我市黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展。

要爭取人民法院、檢察機關(guān)、公安機關(guān)、司法行政機關(guān)的支持配合,加強溝通,主動請相關(guān)部門做好指導(dǎo)調(diào)查取證、指定管轄等法法銜接工作,提前把好影響案件質(zhì)量的重要關(guān)口。

案件久拖不決,長時間不能形成結(jié)論,效率不高,一方面影響干部的使用,挫傷干部的工作積極性,甚至妨礙黨的事業(yè),阻礙經(jīng)濟發(fā)展。另一方面,也給腐敗分子拉攏腐蝕我們的干部提供了可乘之機。因此,我們要積極探索提高辦案效率的機制措施,切實糾正抓立案風風火火,抓結(jié)案拖拖拉拉,人為延長辦案周期等問題?!侗O(jiān)察法》《工作規(guī)則》等法律法規(guī)規(guī)定,對執(zhí)紀辦案各個階段、各項措施的使用都有非常詳細的時限要求,我們不能把時限當作可以隨意拉伸的“橡皮筋”,必須按照規(guī)定嚴格落實。

執(zhí)紀辦案安全,是執(zhí)紀辦案必須牢牢守住的底線、紅線、高壓線、生命線。今年年初,省紀委出臺了《xx審查調(diào)查安全管理暫行辦法》,各執(zhí)紀辦案部門和執(zhí)紀辦案人員要帶頭認真學習,全面對照檢查,不折不扣貫徹執(zhí)行,發(fā)揮制度的剛性約束,確保執(zhí)紀審查調(diào)查安全萬無一失。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)特別是案件監(jiān)督管理部門,要定期不定期對本機關(guān)和下級紀委執(zhí)紀辦案情況開展明察暗訪,重點檢查執(zhí)紀辦案場所是否符合安全標準,執(zhí)紀辦案安全制度特別是“走讀式”談話安全制度是否健全完善,是否執(zhí)行落實到位。現(xiàn)在風險最高的就是“走讀式”談話,要講究談話策略,走的時候要注意談話減壓,舒緩談話對象的緊張情緒,同時回到家回到單位之后,也要注意安全措施。要嚴格落實分級負責制,紀檢監(jiān)察機關(guān)主要負責人對本單位執(zhí)紀辦案安全負總責,是第一責任人,執(zhí)紀辦案部門、執(zhí)紀辦案場所管理部門、案件監(jiān)督管理部門負責人以及執(zhí)紀辦案人員務(wù)必身體力行、以身作則,各負其責、狠抓落實,堅決杜絕安全事故發(fā)生。

三、壓實政治責任,執(zhí)紀辦案必須做到責任清、任務(wù)明。

省、市紀委全會對今年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作做出了全面部署,對懲治腐敗和執(zhí)紀辦案工作做出了具體安排,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要認真貫徹全會精神,加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化綜合保障,推動全市執(zhí)紀辦案工作取得新的成效。

從市紀委常委會做起,各級紀委領(lǐng)導(dǎo)班子要切實加強對執(zhí)紀辦案工作的領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)班子對執(zhí)紀辦案工作負總責,紀委書記是第一責任人,分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,做到分工明確、各負其責,齊心協(xié)力推動工作落實。在以上級紀委領(lǐng)導(dǎo)為主的同時,要爭取同級黨委的重視和支持,積極向黨委匯報工作,為執(zhí)紀辦案工作營造良好氛圍。領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是分管執(zhí)紀辦案工作的班子成員要深入一線、靠前指揮,重大案件要親自與被審查調(diào)查人員談話,做好思想政治工作。各執(zhí)紀辦案部門負責人、審查調(diào)查組長不但要當好“指揮員”,統(tǒng)籌指揮、協(xié)調(diào)推動,還要當好“戰(zhàn)斗員”,沖鋒在前、身先士卒,帶頭參加調(diào)查取證,親自與執(zhí)紀辦案對象談話,絕不準當“甩手掌柜”。

要加強探索研究,嚴格按照標準和制度規(guī)定,結(jié)合我市實際情況,加強對留置場所的建設(shè),保證在符合標準的場所開展執(zhí)紀辦案工作,滿足執(zhí)紀辦案需要。各縣(區(qū))談話點的建設(shè)情況,市紀委案管室要再去開展檢查,按照最嚴格的要求,把談話點建設(shè)好,實現(xiàn)全程錄音錄像等各項標準。同時,要做好車輛、辦案用房等后勤保障,為執(zhí)紀辦案工作提供有力的支持。要提升科技支撐能力,積極運用大數(shù)據(jù)、云計算等信息化技術(shù),充分運用技偵手段,為執(zhí)紀辦案插上“科技的翅膀”,讓數(shù)據(jù)“多跑路”,人員“少跑腿”,全面提高分析研判、信息查詢、證據(jù)固定、追逃追贓等能力。

要切實加強對執(zhí)紀辦案人員的監(jiān)督管理,嚴明工作紀律,嚴格責任追究,對違規(guī)違紀問題嚴肅處理,敢于刀刃向內(nèi),絕不遮丑護短,確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用,確保懲惡揚善的利劍永不蒙塵。同時,執(zhí)紀辦案人員身處反腐敗斗爭的第一線,工作責任重、壓力大、強度高,既要嚴管理、重監(jiān)督,更要政治上關(guān)心、工作上支持、生活上關(guān)愛,調(diào)動好、保護好、發(fā)揮好工作的積極性和主動性。

同志們,懲治腐敗、查辦案件工作任務(wù)艱巨,使命光榮。讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),不忘初心、牢記使命,以更加昂揚的姿態(tài),開拓創(chuàng)新、敢于擔當,努力做好今年的執(zhí)紀辦案工作,為推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作作出新的貢獻!

全市紀檢監(jiān)察工作上的講話篇十四

同志們:

這次禁毒工作會議的主要任務(wù)是充分認識我市的毒情形勢及禁毒工作的極端重要性,研究、部署切實有效的措施,不斷加大工作力度,為解決攀枝花的毒品問題奠定堅實基礎(chǔ)。會上,道全同志代表市委、市政府回顧和總結(jié)了我市以來的禁毒工作情況,深刻分析了我們當前面臨的嚴峻毒情形勢,詳細部署了今后一個時期的禁毒工作;市委、市政府對20xx年以來為禁毒工作作出突出貢獻的先進集體和先進個人進行了表彰獎勵;剛才,愛明同志對我市今后一個時期的禁毒工作作出了重要指示,請大家認真學習領(lǐng)會,深入貫徹落實。下面,我講幾點意見。

一、認清形勢,統(tǒng)一思想,提高對禁毒工作極端重要性的認識。

毒品是全人類的公害,毒品問題的發(fā)展蔓延,已經(jīng)成為影響經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會的一大隱患。大力開展禁毒教育宣傳活動,提高全民的禁毒意識和抵御毒品的能力,是禁毒工作的治本之策。19以來,在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級禁毒部門和禁毒成員單位以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,緊密依靠廣大人民群眾,充分發(fā)揮職能作用,忠實履行禁毒工作職責,做了大量卓有成效的工作,取得了明顯的成效,為我市的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造了較好的社會環(huán)境。

全市紀檢監(jiān)察工作上的講話篇十五

黨的十六大報告在全面規(guī)劃小康社會宏偉藍圖的同時,突出強調(diào)了社會主義精神文明建設(shè)和社會主義文化建設(shè)的重要性,明確了構(gòu)建先進文化是社會發(fā)展的必然要求,是我們黨和國家新時期的歷史重任。十六屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》特別強調(diào):“黨要帶領(lǐng)人民推進中國特色社會主義偉大事業(yè),必須大力發(fā)展社會主義文化?!边@個“必須”告訴我們,發(fā)展先進文化、抵制腐朽文化已經(jīng)成為我們黨的執(zhí)政能力建設(shè)的當務(wù)之急。檢察機關(guān)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的國家政權(quán)機關(guān),要想全面提高執(zhí)法能力和執(zhí)法水平,就必須大力弘揚和發(fā)展檢察文化。

在這樣的大背景下,全國各級檢察機關(guān)都把加強檢察文化建設(shè)當作推動檢察工作全面發(fā)展的新抓手。比如廣州市檢察院,他們抓檢察文化建設(shè)起步早,加上經(jīng)濟基礎(chǔ)好,在許多方面均走在了前面;還有濟南、哈爾濱等市檢察院都取得了較大的成果。今年十月二十五日,全國檢察系統(tǒng)首次檢察文化專題研討會在乳山市召開。全國十多位基層院檢察長會聚乳山檢察院,對檢察文化建設(shè)從理論上進行了深入的探討。為什么要把這樣重要的一個研討活動放在乳山?就是因為乳山檢察院經(jīng)過成功探索與實踐,創(chuàng)造了以“快樂檢察”為核心的“文化育檢”新模式。江蘇只有靖江市檢察院檢察長參加了研討會。前一段時間,宣傳處調(diào)研時就去過靖江檢察院。雖然靖江地處蘇北,經(jīng)濟不如江南發(fā)達,靖江市檢察院也是一個比較小的檢察院,但他們的檢察文化建設(shè)搞得很有特色,別的不說,對干警的讀書學習院領(lǐng)導(dǎo)非常支持,他們的干警不管到什么地方,只要看到好書就可以買來學習,書費一律報銷,條件是學習完以后要上交到院圖書館,讓其他干警也來學習。舉這個事例,并不是說明這個舉措值得推廣,而是提醒我們,搞好檢察文化建設(shè),提高干警的學習積極性的方法和途徑很多,關(guān)鍵在于我們?nèi)绾稳ヌ剿鳌?/p>

反觀我們自己,幾年來,在檢察文化建設(shè)方面,不能說停步不前,但也沒有什么足以讓人信服的建樹,再不奮起直追,不但會影響到“爭創(chuàng)”工作的進程,也會影響到全面工作的開展。

二、緊扣內(nèi)涵,把握好檢察文化工作的切入點。

剛才講了檢察文化工作面臨的新形勢和開展檢察文化工作的重要性,那么如何界定檢察文化的內(nèi)容呢?平時講到檢察文化,我們往往容易把它與唱歌、下棋、書畫、打球等文體活動等同起來,這是狹義的理解。從廣義上講,它是指檢察官在行使憲法和法律賦予的職權(quán)的過程中形成的價值觀念、思維模式、道德準則、精神風范等一系列抽象的精神成果,乃至于包括信息化建設(shè)等科技強檢內(nèi)容在內(nèi)的檢察機關(guān)物質(zhì)建設(shè)成果。因此,不能把檢察文化單純停留在文體活動的層面上,而應(yīng)通過觀念引導(dǎo)和制度建設(shè),通過文化素質(zhì)和執(zhí)法水平的提高,來促使干警公正執(zhí)法,促進檢察事業(yè)科學發(fā)展,這才是文化育檢的本質(zhì)核心和最終目的。

文化是人的文化,檢察文化建設(shè)的核心因素是人,因此檢察文化建設(shè)必須堅持以人為本,建立以“公平、正義”為核心的價值理念,與檢察干警職業(yè)道德建設(shè)相結(jié)合,最大限度地發(fā)揮其內(nèi)在潛力和創(chuàng)造力,成為檢察事業(yè)發(fā)展的真正源泉。從這個意義上講,檢察文化至少包含以下幾個方面的內(nèi)容:一是以扎實的科學知識培養(yǎng)人;科學知識涵蓋面很廣,既包括各種文化知識,也包括業(yè)務(wù)知識。知識的積累,為干警的成才打下了堅實的基礎(chǔ),也為干警的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。因此,檢察文化建設(shè)必須重視干警對文化知識的學習,想辦法創(chuàng)造良好的學習環(huán)境,激發(fā)干警的學習興趣,提。二以良好的專業(yè)素質(zhì)武裝人;專業(yè)素質(zhì)不僅僅是專業(yè)知識的積累,更是文化知識、職業(yè)技能、意志品質(zhì)、價值觀念、思想修養(yǎng)等等,在干警業(yè)務(wù)工作中的滲透和揉合。加強檢察文化建設(shè)的根本是為了促進檢察工作的開展,所以,提高干警的專業(yè)素質(zhì)應(yīng)該成為檢察文化工作的一個重點。三是以豐富多彩的文化活動陶冶人;文化活動的開展能活躍干警生活,陶冶干警情操,培養(yǎng)干警積極健康的興趣愛好,增加一個單位的凝聚力和向心力。同時,也能塑造干警良好的外在氣質(zhì)和形象,促進檢察干警個性的發(fā)展和人文素質(zhì)的提高。

應(yīng)當看到,這次下發(fā)的《關(guān)于豐富干警文化生活,促進檢察文化建設(shè)的意見》,還是檢察文化辦公室制訂的文化活動計劃,仍然偏重于文化活動這一方面。當然,這需要有一個逐步發(fā)展、逐步完善的過程。今后要加大文化知識的學習和業(yè)務(wù)素質(zhì)的強化在檢察文化工作中的權(quán)重,讓檢察文化更加全面,更加接近其本質(zhì)。

三、找準定位,強化檢察文化工作和檢察業(yè)務(wù)工作的結(jié)合。

檢察文化工作的最終目的,就是要通過教育、啟發(fā)、誘導(dǎo)、吸引、熏陶和激勵等多種方式,培養(yǎng)干警們的工作責任感和使命感,提高他們的思想道德素養(yǎng)和專業(yè)化的從業(yè)能力,促使每位干警都能把“公平、正義”的檢察核心價值內(nèi)化為自覺的理想信念和行為準則,最大限度地發(fā)揮其內(nèi)在潛力和創(chuàng)造力,成為檢察事業(yè)發(fā)展的真正源泉。這就要求我們,在加強檢察文化建設(shè)的過程中,要注意做到三個結(jié)合:一是和思想政治建設(shè)結(jié)合起來,要注意突出文化活動的思想性,讓干警在文化活動中受到教育、得到啟迪;二是和干警隊伍建設(shè)結(jié)合起來;要以建設(shè)檢察文化帶動隊伍建設(shè),用先進的檢察文化武裝人、引導(dǎo)人、塑造人、鼓舞人;三是要和業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來;檢察文化工作要多從檢察業(yè)務(wù)工作需要出發(fā),培養(yǎng)干警適合檢察業(yè)務(wù)工作的價值取向和道德準則。同樣,在檢察業(yè)務(wù)工作我們也要注意從實際出發(fā),開展一些富有檢察特色的文化活動,例如刑檢、自偵部門可以結(jié)合業(yè)務(wù)需要,開展業(yè)務(wù)研討、業(yè)務(wù)沙龍等活動,其他部門也可以根據(jù)工作的特點開展一些富有本部門特色的文化活動,努力形成檢察文化建設(shè)和檢察業(yè)務(wù)工作相輔相成、互相促進的局面,確保檢察文化建設(shè)成為檢察工作的發(fā)動機和加油站,推動檢察事業(yè)不斷發(fā)展和進步。

四、加強領(lǐng)導(dǎo),努力開創(chuàng)檢察文化工作新局面。

從全市檢察機關(guān)文化建設(shè)的現(xiàn)狀來看,各個單位發(fā)展很不平衡,有的單位抓得比較好,能有意識的強化檢察文化在單位全面建設(shè)上的作用。但是,有些單位做得還不夠,僅停留在淺層面的文體活動上,把文體活動與檢察文化等同起來;有的單位領(lǐng)導(dǎo)看不到檢察文化對工作的促進作用,或者對檢察文化重要性的認識不夠,覺得檢察文化概念太過空泛。這些認識上的誤區(qū),導(dǎo)致我們抓檢察文化建設(shè)的力度還不夠大,效果也還不夠好。

改變這一局面的關(guān)鍵,一是領(lǐng)導(dǎo)要重視。今天參加會議的區(qū)縣院領(lǐng)導(dǎo)主要是分管檢察文化工作的,搞好檢察文化建設(shè)不僅要靠大家來身體力行,出主意、想辦法,還要形成整個黨組班子都來重視檢察文化建設(shè)的局面。市院劉檢就非常重視這方面的建設(shè),這次市院組建的一些文體團隊和學習小組主要是劉檢的提議。其他黨組成員都提出了很好的建議。前些時張檢還親自帶隊到工程兵學院和臨汾旅參觀,學習他們榮譽室建設(shè)方面的經(jīng)驗,為市院即將建成的院史榮譽室提供借鑒。各單位都要把檢察文化工作納入工作日程,把它當作一項主要的工作來抓;要為干警學習文化知識、提升專業(yè)素質(zhì)創(chuàng)造條件;要為干警留出一定的時間,定期進行文化交流活動,努力營造濃厚的文化活動氛圍。市院黨組決定,把每月的雙周星期五下午作為檢察文化工作活動日,各區(qū)縣院也要根據(jù)情況,規(guī)定定期活動時間,最好與市院統(tǒng)一,以利于活動的開展。二是要調(diào)動干警參與活動的積極性,發(fā)揮一些有特長干警的帶動作用;檢察文化建設(shè)最直接的目的就是為了培養(yǎng)有文化、高素質(zhì)、全面發(fā)展的檢察干警,所以,調(diào)動干警參與的積極性十分重要。要引導(dǎo)和鼓勵干警多讀書、讀好書、多掌握專業(yè)知識,做公正執(zhí)法、清正廉潔、博學儒雅的新時代檢察官;文化活動的安排要考慮干警的興趣,融入檢察干警應(yīng)有的價值取向,也要突出群眾性,讓大多數(shù)干警參與其中,增長見識,受到鍛煉。切實讓文化活動成為陶冶干警情操,活躍干警文化生活的陣地。要想辦法讓一些有特長的人站出來,通過他們的組織引導(dǎo),使大家樂于參與單位組織的各項文化活動。今天參加會議的各文體團隊負責人,就是有一定特長的文體骨干分子。你們肩上的擔子比較重,下一步活動開展得如何?關(guān)鍵要看你們的組織和帶動。在策劃活動時,要富有創(chuàng)造性,努力提高檢察文化活動的質(zhì)量,在增強思想性、知識性、藝術(shù)性、趣味性和群眾性上下功夫,提高參與度和知名度;要站得高一點,看得遠一點,力爭一個團隊、一個興趣小組都是一面文化旗幟,在推動全市檢察文化工作中做出貢獻。現(xiàn)在,舞臺已經(jīng)為你們搭好,就看你們?nèi)绾纬獞蛄?。三是?lián)系各單位實際,努力形成各自的文化特色;加強和促進檢察文化的方法和形式很多,各單位要聯(lián)系實際,從本單位長期檢察文化工作的積累和文化人才的儲備出發(fā),尋找適合本單位檢察文化發(fā)展的新路子。檢察文化建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)一樣,也要形成各自的特色和亮點,爭取用兩年的時間,各單位都能打出自己的文化品牌。當然,在創(chuàng)建文化品牌的過程中,要摒棄急功近利的思想,要舍得花時間、精力,舍得投入,在提高干警個人素質(zhì)上下功夫,在創(chuàng)造健康向上的工作氛圍上做文章,在形成良好的人文環(huán)境上找出路,以人為本,切實提高干警的文化素養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì)。

五、積極行動,抓好當前幾項大的文化活動組織、籌備工作。

最近,市院專門下發(fā)了《關(guān)于豐富干警文化生活,促進檢察機關(guān)文化建設(shè)的意見》,并成立了全市檢察文化工作領(lǐng)導(dǎo)小組和檢察文化工作辦公室。上一周,檢察文化工作辦公室就今后如何開展文化活動進行了討論研究,制定了文化活動計劃,下發(fā)了《關(guān)于春節(jié)文藝調(diào)演的通知》?,F(xiàn)在,擺在我們面前的任務(wù)主要有三個:一是各區(qū)縣院要盡快建立相應(yīng)的檢察文化工作機制;要確定專人負責,制訂適合本單位的文化活動計劃,搭建各種文化組織架構(gòu)。二是為干警合唱團、籃球隊、乒乓球隊推薦優(yōu)秀人才;成立干警合唱團,是檢察文化工作的一個重點,我們的目標是在兩年之內(nèi)在全省檢察系統(tǒng)和市級機關(guān)創(chuàng)出自己的品牌。所以,推薦演唱條件好、懂樂理、又樂于參與的人才是首要的問題。為便于集中合練,原則上從市院和城區(qū)檢察院選拔人員。由于檢察文化工作要納入年底績效考核,參加各項文化活動的干警數(shù)量也在相應(yīng)的加分之中,所以,各基層院一定要引起重視,切實把本單位的優(yōu)秀人才向市院推薦。推薦的人選要經(jīng)得起合唱團和兩個球隊負責同志的考察,不符合要求的不能進入,力爭從源頭上提高準入條件,確保能盡快出成績,以帶動其它活動的開展。三是春節(jié)文藝調(diào)演;這次文藝調(diào)演,既是對各單位文藝人才的考察,也是對各單位領(lǐng)導(dǎo)重視程度的考察。各單位接到通知后,要按照通知要求,積極行動起來,挖掘文藝表演、創(chuàng)作人才,抓緊抓好節(jié)目的創(chuàng)作和排練工作,努力報送高質(zhì)量的文藝節(jié)目。大家要注意的是,節(jié)目參演人員必須是本單位的干警、在編職工和退休干部。這樣要求的目的就在于調(diào)動干警的積極性和參與意識,鍛煉和培養(yǎng)自己的文藝人才。如果那個單位出現(xiàn)外請人員的現(xiàn)象,將取消節(jié)目的評獎資格,也不選入春節(jié)聯(lián)歡會的演出。另外,各單位要聯(lián)系實際,盡快成立自己的文體團隊、專業(yè)沙龍和興趣小組,努力形成上下聯(lián)動,互相促進的格局,形成全市檢察機關(guān)檢察文化建設(shè)的新局面。

全市紀檢監(jiān)察工作上的講話篇十六

11月18日,市紀委監(jiān)委召開全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)干部警示教育大會。市紀委監(jiān)委機關(guān)全體在編在職人員,縣(區(qū))紀委監(jiān)委、市委巡察辦(組)和市紀委監(jiān)委派駐(出)機構(gòu)相關(guān)人員,市縣紀委監(jiān)委派駐機構(gòu)“一把手”能力素質(zhì)提升班全體學員參加會議。市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任唐浪生出席會議并講話。

會議傳達學習了中、省紀委監(jiān)委相關(guān)會議精神,通報了20xx年以來全市紀檢監(jiān)察干部違紀違法情況,傳遞釋放“刀刃向內(nèi)、不護犢子”的強烈信號。

唐浪生指出。

全市紀檢監(jiān)察干部要以案為鏡、鑒照檢視,清醒認識我市紀檢監(jiān)察干部隊伍存在的問題;要嚴以律己、謙抑內(nèi)修,自覺踐行“打鐵必須自身硬”的政治要求;?要抓早抓小、嚴管厚愛,始終把系統(tǒng)內(nèi)“兩個責任”扛在肩上抓在手上;要依規(guī)依制、執(zhí)制必嚴,堅持用制度的籠子規(guī)范權(quán)力運行。

唐浪生強調(diào)。

領(lǐng)導(dǎo)干部要保持一身正氣,發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,一級做給一級看,一級帶著一級干;紀檢干部要強化紀律規(guī)矩意識,做到心中有戒,在小事小節(jié)上慎微慎獨,守住底線;紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強制度機制建設(shè),自覺從維護黨中央設(shè)計的自我監(jiān)督機制的戰(zhàn)略高度來認識和把握自身承擔的職責使命,始終做到監(jiān)督嚴之又嚴、標準高之又高,確保紀檢監(jiān)察隊伍忠誠于黨、忠誠于人民。

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