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發(fā)展壯大村級集體經濟工作總結篇一
20xx年，我區(qū)把發(fā)展村級集體經濟作為鄉(xiāng)村振興的有力舉措，聚焦解決村級集體經濟薄弱問題，健全完善扶持發(fā)展壯大村級集體經濟制度機制，著力在基層黨建、人才培養(yǎng)、產業(yè)發(fā)展、責任分配上下功夫，為發(fā)展壯大村級集體經濟鍛造強勁引擎。
一、在基層黨建上謀強。
我區(qū)堅持三級書記齊抓共管村級集體經濟發(fā)展工作局面，統(tǒng)籌各方資源，匯聚各方力量，聚焦村級集體經濟發(fā)展難點、痛點、堵點，明確發(fā)展壯大村級集體經濟的任務書、時間表和路線圖，著力解決村“兩委”班子帶富能力不強等問題，持續(xù)整頓軟弱渙散村級黨組織，大力開展黨支部書記能力提升工程，調整選拔15名致富能手擔任村黨支部書記。組織部門充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，牽頭農業(yè)農村、財政、民政等部門，及時制定出臺提升集體經濟發(fā)展“硬十條”等有關政策文件，謀劃村級經濟發(fā)展項目300多個，進一步明確發(fā)展目標、實現路徑和扶持措施，為發(fā)展壯大村級集體經濟提供堅強政策支撐。同時，將抓黨建促集體經濟發(fā)展工作列為區(qū)、鎮(zhèn)黨委重要議事日程，實行“四大家”領導包保，定期拉練評比排名，進一步褒獎先進，鞭策后進。全區(qū)村級集體經濟總收入達1.2億元，190個村集體經濟全部過10萬元，其中22個村過100萬元。
二、在人才培養(yǎng)上謀實。
我區(qū)緊緊圍繞現代農業(yè)發(fā)展，研究出臺《農村實用人才培養(yǎng)五年規(guī)劃》《鄉(xiāng)村人才振興實施方案》等一系列政策文件，并積極爭取省委組織部農村實用人才培養(yǎng)基地資金支持，先后投入資金30萬元，打造具有區(qū)域特色的鄉(xiāng)土人才之家。大力實施三鄉(xiāng)工程，對全區(qū)農村實用人才整體情況進行調查摸底，建立6824名的農村實用人才信息庫，并運用大數據科學分析行業(yè)分布、知識結構、專業(yè)特點等情況，著力培養(yǎng)技術示范型人才，全區(qū)登記注冊農民專業(yè)合作社849家，家庭農場主1609家，集聚農戶7000多戶，實現將人才聚在產業(yè)上，才智用在產業(yè)上。深入實施“一村多名大學生”計劃，推選27名青年能手到大專院?！俺潆姟保淮笈掂l(xiāng)能人加入集體經濟組織經營管理隊伍。
三、在產業(yè)發(fā)展上謀優(yōu)。
我區(qū)堅持把產業(yè)發(fā)展作為強基固本、致富脫貧的重要支撐，聚合資源優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢，培育形成各具特色的集體經濟產業(yè)模式。扎實開展“三資”清理，大力釋放產權制度改革紅利，依法強力清收“三證”以外的集體土地、林地、水面等78.6萬畝，流轉集體資源3.78萬畝，增加集體收益1500多萬元。全面盤活土地資源，培育引進產業(yè)龍頭，不斷探索發(fā)展“農業(yè)+農產品深加工”、“農業(yè)+鄉(xiāng)村旅游”、“農業(yè)+電子商務”等新興產業(yè)模式，創(chuàng)新發(fā)展黨組織引領下的“村集體+龍頭企業(yè)+新型農業(yè)經營主體（行業(yè)協(xié)會）+農戶”經營模式，實施耕地質量提升與現代農業(yè)產業(yè)園區(qū)建設三年行動計劃，改良土壤20萬畝，推廣綠色種植模式，不斷推動糧食、畜禽等傳統(tǒng)產業(yè)提檔升級，發(fā)展規(guī)模以上農產品加工企業(yè)75家，省級以上重點龍頭企業(yè)19家，區(qū)級以上示范新型農業(yè)經營主體134個，2萬余人實現就地就業(yè)，村集體增收760多萬元。
四、在責任分配上謀效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
黨委要發(fā)揮一線指揮部作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員要履行好抓村直接責任，村黨支部要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，并明確全區(qū)村級集體經濟也要實現全面小康的目標任務。將發(fā)展壯大村級集體經濟成效作為考核基層黨建的核心指標，開展一季度一拉練一評比一排名，并將拉練評比結果掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子綜合考評，對發(fā)展壯大村級集體經濟工作綜合評價排位靠后的，基層黨建年度考核不得評定為“優(yōu)秀”等次，倒逼基層黨組織履行職責到位。結合落實區(qū)“四大家”領導聯鎮(zhèn)包村制度，對鎮(zhèn)村干部、第一。
書記。
履職盡責情況，基層。
黨建。
和村級集體經濟發(fā)展情況、基層組織制度落實和黨務村務財務公開等情況進行不定期暗訪督查，跟蹤整改落實，促進鎮(zhèn)村黨組織和黨員干部聚焦發(fā)展壯大村級集體經濟干事創(chuàng)業(yè)、積極作為。同時，加大在村干部中定向招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員和事業(yè)單位人員力度，對德才兼?zhèn)洹嵖兺怀龅?，?yōu)先選拔進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子，營造“擼起袖子加油干”的濃厚干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
發(fā)展壯大村級集體經濟工作總結篇二
在農村,無論是引進項目,調整產業(yè)結構,開展技術培訓,還是發(fā)展公益事業(yè),改善基礎設施,增加村民福利,都需要花錢,有些村集體經濟較強,能夠負擔起這些開支,而有些村因為集體經濟薄弱,根本負擔不起.在下鄉(xiāng)調查研究中,我們經常會聽到村干部抱怨說沒錢辦村里的事.筆者認為,在當前建設社會主義新農村的征程中,必須大力發(fā)展壯大集體經濟.
作者：陳健翔作者單位：刊名：山西農業(yè)（村委主任）英文刊名：shanxiagriculture年，卷(期)：200713(10)分類號：關鍵詞：
發(fā)展壯大村級集體經濟工作總結篇三
各鎮(zhèn)人民政府、城關街道辦事處，高新區(qū)、各中心，縣政府各工作部門、直屬機構：
為進一步發(fā)展壯大村級集體經濟，激活農村各類生產要素潛能，不斷增加農民收入，實現強村富民。根據中共陜西省委組織部陜西省財政廳陜西省農業(yè)農村廳印發(fā)《〈關于堅持和加強農村基層黨組織領導扶持壯大村級集體經濟的實施意見〉的通知》（陜組發(fā)〔2019〕1號），陜西省農業(yè)廳陜西省扶貧開發(fā)辦公室《關于支持貧困村發(fā)展壯大集體經濟的指導意見》（陜農業(yè)發(fā)〔2018〕33號）等文件精神，結合我縣實際，特制定出臺本指導意見。
（一）總體目標。支持發(fā)展壯大集體經濟，以集體經濟組織為載體，以集體資產資源和扶持資金為依托，大力推進資源變資產、資金變股金、農民變股東，創(chuàng)新集體經濟發(fā)展體制機制，激發(fā)集體經濟發(fā)展活力。謀定符合實際的產業(yè)項目，形成一批集體經濟發(fā)展典型村，貧困戶從集體經濟發(fā)展中得到的收益實現有效突破，為全縣集體經濟助力脫貧攻堅工作樹立樣板、積累經驗。
（二）基本原則。一是堅持集體所有，確保集體經濟發(fā)展成果惠及集體所有成員。二是堅持市場導向，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，用市場的辦法解決發(fā)展遇到的問題。三是堅持改革創(chuàng)新，探索集體經濟不同實現形式，走出適應不同經濟資源和市場條件的新型集體經濟發(fā)展道路。四是堅持因地制宜，分類指導，因村施策，探索不同經營主體的組織形式和商業(yè)運營模式，推動一、二、三產業(yè)融合協(xié)調發(fā)展。五是堅持以村為主導，充分發(fā)揮村集體的主導和農民的主體作用，切實保證集體增實力、農民增收益、產業(yè)增效益。
在全縣14個鎮(zhèn)（辦、中心）141個行政村，支持發(fā)展愿望強烈、干群基礎比較好的村集體經濟組織，財政專項扶貧資金用于貧困村發(fā)展壯大村集體經濟組織。
享受資金扶持政策的村應具備以下基本條件：
（一）村兩委班子堅強有力。
（二）村集體經濟組織健全，經縣級農業(yè)部門審核設立集體經濟組織，組織機構健全，并擁有獨立賬戶和組織印章。
（三）群眾發(fā)展意愿強烈，群眾發(fā)展積極性較高，關心關注集體經濟，有意愿參與集體經濟合作經營。
（四）項目應能發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢、技術優(yōu)勢及傳統(tǒng)優(yōu)勢，主導產業(yè)明晰，適合本區(qū)域發(fā)展，有一定發(fā)展基礎，有良好市場前景的特色優(yōu)勢產業(yè)。
（一）項目實施主體。村集體經濟組織。
（二）支持發(fā)展方式。支持村集體經濟將扶持資金用于自主經營、委托經營、村企合作、承包租賃、投資分紅、入股參股等多種合作經營方式。
（三）扶持標準。
3.扶持資金不得用于下列支出：
（1）修建樓堂館所及改善辦公條件；
（2）村級運轉經費支出；
（3）購置交通通訊工具；
（4）發(fā)放務工、生活等個人補助；
（5）償還村集體債務；
（6）挪用或借貸等方式用于個人使用；
（一）召開村集體經濟組織理事會、監(jiān)事會會議，討論項目可行性，形成初步實施方案。
（二）召開村集體經濟組織成員大會或成員代表大會，討論表決初步方案，通過后形成最終方案，并進行公示，接受群眾監(jiān)督。
（三）召開村民大會或村民代表會議討論表決項目方案，通過后上報鎮(zhèn)（辦、中心）人民政府。
（四）各鎮(zhèn)（辦、中心）接到村級報告后，對項目方案和項目的可行性進行審核，審核通過后，以正式文件形式報縣農業(yè)農村局。
對其他財政資金扶持的項目，以縣產權改革領導小組辦公室正式文件批復各鎮(zhèn)（辦、中心）并報備縣財政局。
（六）各鎮(zhèn)（辦、中心）收到批復后，及時批復到村，根據項目進展情況撥付資金，并做好資金的監(jiān)督管理。
對其他財政資金扶持的項目，由縣農業(yè)農村局組織檢查。
（一）對脫貧攻堅期間，以貧困村集體名義承接的財政專項扶貧資金等所形成的資產，所有權歸集體所有。財政專項扶貧資金形成的收益，原則上首先提取不超過30%公積公益金，其余收益主要用于解決貧困戶國家政策覆蓋以外發(fā)生的“兩不愁三保障”問題，主要有：
1.首先提取一定比例的資金，用于貧困戶的分配；
3.產業(yè)發(fā)展中缺資金或者發(fā)生疫病災害等損失較大，影響收入的給予適當生產補助；
4.發(fā)展新的產業(yè)，前景較好，有示范作用的適當給予扶持；
5.貧困戶參與公益事業(yè)，如人居環(huán)境整治等公益性勞動，可以給予薪酬補助；
7.脫貧期內提取的公積公益金也要圍繞貧困村、貧困戶退出的各項指標開展。如：改水、改電、修路、接氣等。
（二）其它財政資金投資形成的收益，原則不超過30%提取公積公益金后，在脫貧攻堅期內首先向貧困戶分配，其次向集體經濟組織成員分配。
（一）加強組織領導。各鎮(zhèn)（辦、中心）主要負責同志要主動履行職責，幫助村級組織理清發(fā)展思路，制定工作目標，落實工作措施。要把發(fā)展壯大集體經濟作為解決“三農”問題的一項重要任務，切實抓緊、抓實、抓好。加強對工作中新情況、新問題進行分析研究，結合實際落實工作措施，妥善解決好村級集體經濟發(fā)展中遇到的突出矛盾和問題。
有產業(yè)發(fā)展需求的村，要廣泛征求群眾意愿，確定發(fā)展項目、經營模式、投入機制、分配方式，加強公開公示，主動接受群眾和社會監(jiān)督。要按照確定的發(fā)展思路，做好農村集體“三資”管理。各相關部門要建立健全幫聯制度，加強督促指導，協(xié)調解決項目實施過程中的困難和問題。要建立工作監(jiān)督檢查制度和風險防控機制，經常性開展督查檢查活動，確保工作取得實效。
（三）強化考核激勵。把扶持村級集體經濟發(fā)展工作納入鎮(zhèn)（辦、中心）脫貧攻堅及鄉(xiāng)村振興責任目標考核。對年度村級集體經濟發(fā)展措施不力，效果較差的鎮(zhèn)（辦、中心）、相關單位和責任人，視其情況給予通報批評、誡勉談話等組織處理措施。對成績顯著的，給予表彰獎勵。
（四）規(guī)范收益分配。要建立健全村集體經濟財務管理和收入分配制度，規(guī)范村級集體經濟收益的分配和使用，確保村集體成員共享增值收益。要健全村級集體經濟積累機制，完善村級集體公益金、公積金制度，增強村級自我發(fā)展與保障能力。
（五）強化民主監(jiān)督。嚴格實行村級村務、財務公開制度，認真落實民主決策機制，確保群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。充分發(fā)揮村集體經濟組織監(jiān)事會作用，確保村級集體經濟增收節(jié)支、健康發(fā)展，保障群眾真正享受改革發(fā)展成果。
（六）加強審計監(jiān)督。切實發(fā)揮審計監(jiān)督作用，建立村級集體經濟組織主要負責人離任經濟責任審計制度，定期開展任期經濟責任審計。加強村級集體經濟項目審計，推進村級集體財務管理規(guī)范化、制度化，保障集體資產安全。對在審計中發(fā)現的涉及違紀、違法問題，及時移交縣紀委監(jiān)委等部門依紀依規(guī)依法嚴肅處理。
發(fā)展壯大村級集體經濟工作總結篇四
為進一步加快村級集體經濟發(fā)展，著力提高農村基層黨組織領導和農村經濟社會發(fā)展的能力，增強凝聚力和服務群眾的物質基礎，推進社會主義新農村建設，根據區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一安排，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“四大戰(zhàn)略”、“五大工程”，把發(fā)展壯大村集體經濟作為全鎮(zhèn)基層組織建設的一項重要任務，進一步解放思想，創(chuàng)新發(fā)展思路，轉變村集體經濟的增長方式，探索村集體經濟發(fā)展模式，拓寬村集體經濟實現途徑，不斷增加村集體經濟收入，為村級組織更好地服務群眾提供堅強的財力保障。
1、培植農業(yè)主導產業(yè)，發(fā)展資源開發(fā)型集體經濟，壯。
驟、分階段實施。
起步階段：
3、xx年8月，開展村級集體資產、資源、資金現狀排查工作，健全帳目，確保真實完整，并以村為單位建立發(fā)展村級集體經濟工作臺帳。4、xx年8月底前，進一步健全完善農村集體“三資”監(jiān)管代理各項制度，開展農村“三資”清理監(jiān)管代理情況檢查驗收工作。5、xx年12月底前，根據村發(fā)展壯大村集體經濟的具體方案，階段性完成發(fā)展村級集體經濟的目標任務。鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經濟工作領導小組組織力量進行檢查和抽查。推進階段：
工作臺帳。
1、加強組織領導。各村各單位要把發(fā)展壯大村級集體經濟作為解決“三農”問題的一項重要任務，作為加強農村基層組織建設的一項根本性措施，切實抓緊、抓實、抓好。
要迅速成立領導小組，加強對工作中新情況、新問題的分析研究，結合實際落實工作措施，妥善解決好村級集體經濟發(fā)展中遇到的突出矛盾和問題。2、形成工作合力。鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經濟工作領導小組負責統(tǒng)籌協(xié)調、宏觀指導、檢查督辦和宣傳表彰等活動，各村各單位要密切配合，提供服務，全力支持村級集體經濟發(fā)展。鎮(zhèn)紀委要加強對村級集體經濟專項資金使用管理情況的監(jiān)督檢查；經管站要切實抓好新農村建設和產業(yè)發(fā)展的管理和指導，加強對農民負擔、扶貧開發(fā)、惠農政策、專業(yè)合作社和土地流轉等具體問題的探索和研究，及時提出解決辦法和應對措施，要加強對村務公開等工作的指導和管理力度；財政所要加大財政支農政策宣傳和財政支農資金落實工作；農技站要加大對農田水利基礎設施建設的投入力度。同時，全鎮(zhèn)各單位要按照鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一部署，認真組織開展“鎮(zhèn)村互聯、結對共建”活動，落實幫扶工作任務，重點從班子建設、發(fā)展規(guī)劃、資金支持等方面對結對村進行幫扶，共同推進全鎮(zhèn)村級集體經濟發(fā)展工作。3、嚴格考核獎懲。發(fā)展壯大村級集體經濟是當前農村工作的重要任務，事關農村改革發(fā)展穩(wěn)定大局，區(qū)委區(qū)政府把此項工作納入考核，全鎮(zhèn)上下必須高度統(tǒng)一認識，嚴格標準抓好每一環(huán)節(jié)工作，鎮(zhèn)黨委、政府將組織專人定期督辦檢查，并把發(fā)展集體經濟納入村級年度工作實績考核一并獎懲。
發(fā)展壯大村級集體經濟工作總結篇五
一是完善責任體系，形成工作合力。堅持把發(fā)展壯大村集體經濟作為全村工作的重中之重，在征求廣大群眾、黨員意見建議的基礎上，研究確定壯大村集體經濟的發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展項目和具體措施等。嚴格落實村“兩委”班子成員抓村集體經濟的工作職責，落實責任分工，確保形成發(fā)展村壯大村集體經濟的強大合力。大力培養(yǎng)有經營頭腦、有管理能力、有奉獻精神的后備干部，充實到村班子中來。
二是成立合作組織，創(chuàng)新發(fā)展方式。一個是探討將村集體土地和村內多肉植物基地建立合作關系，由基地進行統(tǒng)一經營管理分紅。另一個是將5100平方米村集體屬有的店鋪和套房與物業(yè)公司合作，統(tǒng)一包裝出租壯大村集體。
三是聯合能人創(chuàng)業(yè)，確保穩(wěn)定增收。聯合本村致富能手，技術型人才，由村委會牽頭整合本村閑置公用設施、集體閑置土地，采取以土地入股等多種形式，在本村新建潛力大，市場前景好的基地、企業(yè)等，努力培植村集體經濟新的增長點。（如將目前村臨時過度房邊上的2000余平方米空置地塊加以利用）。
四是把握發(fā)展機遇，實施綜合開發(fā)。充分利用高速項目，利用村集體溝、渠、路等公用地或設施征占賠償資金，采取入股分紅等多種形式，大力發(fā)展以物流、倉儲等為主的實體經濟，帶動村集體經濟不斷發(fā)展壯大。
五是加大資產管理，提高資產效益。對目前現有村集體資產進行加大管理，提高現有資產的使用效益，如對老的村委會辦公樓進行對外出租，村里的碾米房出租等，實現資產保值增效，壯大村集體經濟。
發(fā)展壯大村級集體經濟工作總結篇六
村級集體經濟曾在我國農村發(fā)揮過重要作用，九十年代后，隨著市場經濟體制的逐步建立和完善，民營經濟的不斷發(fā)展壯大，村級集體經濟悄然離開歷史舞臺，而近幾年來，特別是農村稅費改革后，農村基層組織建設中一個帶著普遍性的問題越來越引人關注，這就是村級集體經濟實力不強，“空殼村”問題日漸突出。在農村改革不斷深化的新形勢下，基層組織運轉難、公益事業(yè)建設難、村級債務化解難、社會保障兌現難等一系列矛盾相互交織，直接關系到農村基層政權的鞏固，關系到農村“三個文明”建設。從一定意義上講，發(fā)展壯大村級經濟集體不僅是一個經濟問題，更是一個政治問題。因此發(fā)展壯大村級集體經濟再次推上歷史舞臺，結合縣情，筆者試就發(fā)展村級集體經濟的基本原則、主要模式、工作重點進行初探。
應該說，村集體經濟這個概念對于我們并不陌生，在過去幾十年里，在統(tǒng)分結合的雙層經營體制下，村級集體經濟有過如火如荼的輝煌歷史，也有過衰落的低谷時期，有成功的經驗，也有失敗的教訓。縱觀村級集體經濟的發(fā)展歷程，我認為當前發(fā)展壯大村級集體經濟絕不能重蹈覆轍，要堅持科學的發(fā)展觀，堅持因地制宜、統(tǒng)籌兼顧、改革創(chuàng)新、可持續(xù)發(fā)展的原則，以保證村級集體經濟的健康發(fā)展。
（一）因地制宜的原則。發(fā)展村級集體經濟，要積極穩(wěn)妥，找準自身的優(yōu)勢，依托自身的優(yōu)勢，把握好發(fā)展村級集體經濟的切入點。當前，要堅持做到有條件的地方先發(fā)展，條件不足的地方循序發(fā)展，不同特點、不同基礎的地方，探索不同的發(fā)展路子。城鎮(zhèn)和城郊結合的村子，基礎很好、區(qū)位優(yōu)勢明顯可以通過興辦工業(yè)企業(yè)、發(fā)展二、三產業(yè)，壯大集體經濟。山區(qū)和純農業(yè)的村，要充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，大力調整農業(yè)結構，通過發(fā)展農、林、牧、副特色產業(yè)來壯大集體經濟，有條件的村還可以綜合開發(fā)“四荒”資源，采取多種投資形式來發(fā)展壯大集體經濟?？傊?，各村可以選擇不同的發(fā)展模式，絕不能搞“一刀切”、“一哄而上”、“盲目跟風”。
（二）統(tǒng)籌發(fā)展的原則。在這里統(tǒng)籌發(fā)展主要是指堅持強村與富民相協(xié)調的原則，要把“強村富民”作為發(fā)展壯大村級集體經濟的重點來抓。強村和富民是村級經濟的有機整體，相輔相成，如果離開了富民，強村就失去了根基；如果沒有強大的村級集體經濟，也就不能實現共奔小康的目標，因此在發(fā)展村級集體經濟中，要堅決克服強村與富民兩者偏離的傾向，既不能靠侵犯群眾的利益來發(fā)展壯大村集體經濟，也不能隨意加大村級集體經濟非生產性支出，消耗積累資金，損害村級集體經濟，兩者要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調發(fā)展，走共同富裕道路。
（三）改革創(chuàng)新的原則。發(fā)展農村集體經濟，要改變過去那種政企不分的作法，要與時俱進，堅持改革創(chuàng)新，積極探索農村集體經濟發(fā)展的多種實現形式和多樣化的發(fā)展路子，轉變農村集體經濟經營機制和增長方式。積極推進產權制度改革，按照“產權清晰、權責明確”的原則，逐步建立農村集體經濟的現代產權制度，實現開放式經營，積極推進大范圍、寬領域的資產重組，優(yōu)化集體資源配置。
（四）可持續(xù)發(fā)展的原則。發(fā)展村集體經濟，我們決不能走過去那種短歷時、高消耗、低效益的路子，不能以犧牲環(huán)境為代價來換取經濟的一時發(fā)展。要堅持科學的發(fā)展觀，整合有限的人力、物力和財力，將資源優(yōu)勢轉化為資本優(yōu)勢，堅持走高能低耗，保護生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展路子，增強村級集體經濟的發(fā)展后勁。
發(fā)展村級集體經濟，沒有現成的模式可以照搬照抄，要因地制宜，結合不同地區(qū)的特點，探索不同的發(fā)展路子，結合我縣的實際，筆者認為有以下四種模式可以探討。
（一）資源開發(fā)型。資源開發(fā)，即遵循“靠山吃山，靠海吃?！钡脑瓌t，立足資源求發(fā)展，充分利用村里的礦產、水利、旅游等資源優(yōu)勢，創(chuàng)建村級所有、經營形式多樣的經濟實體，積極發(fā)展水產養(yǎng)殖、礦產開發(fā)等特色產業(yè)，增加村集體經濟經營收入，把資源優(yōu)勢轉化經濟優(yōu)勢。我縣主要有以下幾種資源可供開發(fā)利用。
一是開發(fā)礦產資源。對本村內有煤、硅、鈣石等礦產資源的，可以依法組建法人公司，合理開采礦產資源，增加村級經濟收入。我縣屈原鎮(zhèn)長江村就是典型事例，該村從1984年開辦村辦煤礦，累計上交稅金40多萬元，村集體資產總額達1000多萬元，2004年該村集體企業(yè)實現產值250萬元。該村通過開采煤炭資源，村級積累日益豐厚，群眾生產生活條件日益改善，并在全縣率先享受村民醫(yī)療保險，不僅村的實力強了，老百姓也富了。
二是水利資源。水利資源利用在我縣主要是指開發(fā)小型水電站，小型水電站雖然近年來在一定范圍內受到國家政策的限制，但對于有條件的村來講，開發(fā)小水電無疑是發(fā)展壯大村級集體經濟的一條有效途徑。茅坪鎮(zhèn)陳家壩村按照“民營參股、集體控股”的原則，投資興建寶塔河水電站，合理利用流域資源，促進村級集體經濟的發(fā)展。
發(fā)展壯大村級集體經濟工作總結篇七
摘要：眾所周知，農業(yè)是工業(yè)發(fā)展的重要支撐，同時也是農村經濟發(fā)展，幫助農民增收的必然要求。近些年來，為了扶持農村經濟發(fā)展，我國相繼出臺了一系列的利農惠農政策，不斷投入資金，在一定程度上促進了農村經濟的發(fā)展，大大改善了農民生活。同時，村級集體經濟也得以快速發(fā)展，然而也產生了一些問題。因此，本篇文章基于新時代這一視角，提出了發(fā)展和壯大村級集體經濟的一些具體思路。
一、主要做法。
(一)挖掘集體土地資源，增加經濟效益。
對于村級集體組織來說，土地是重要的資源，對其進行合理的開發(fā)利用，可以有效的推動村級集體經濟的發(fā)展。(1)把那些分散的、閑置的、還沒有開發(fā)的土地進行集中統(tǒng)一管理，同時結合當地的發(fā)展需要;(2)基于國家出臺的土地優(yōu)惠政策和商品經濟的特點，通過承包、租賃等相關形式，以發(fā)展需要為導向，對荒灘閑地進行綜合開發(fā)，大力發(fā)展新型農業(yè)種植、新技術養(yǎng)殖等具有較大發(fā)展?jié)摿Φ慕洜I活動，從而帶動村集體經濟的發(fā)展。
(二)開發(fā)運作思路，注入股份模式。
由于傳統(tǒng)思維的限制，長期以來國內的村集體土地管理權都沒有進行相關的變動。進入新世紀以來，國家的土地政策開始放寬，這給農村地區(qū)經濟發(fā)展帶來了機遇?；诳沙掷m(xù)發(fā)展的發(fā)展理念，農村可以試著將城鎮(zhèn)第三產業(yè)和集體經濟進行融合，例如，將城鎮(zhèn)里的農產品開發(fā)產業(yè)引入到農村，通過土地和技術入股的方式，使得集體土地發(fā)揮出最大的價格，從而促進村集體經濟的多元化發(fā)展。
(三)轉變管理思路，深化改革力度。
是不是符合廣大農民的利益，這是衡量村級集體經濟發(fā)展的主要指標。在實際管理方面，要大力探索符合實際情況的先進管理方式與監(jiān)督機制，從而有效的降低資產風險。例如，通過借鑒現代企業(yè)的先進管理模式，進行資產的量化管理，構建出完善的資產增值積累機制。在責任劃分方面，將利益主體與經營主體的相關責任進行劃分，各自履行好相關的職能?；诿袷路ㄖ沃贫?，對村領導者與集體經濟管理者進行有效的約束，從而確保村集體經濟的健康發(fā)展。
二、面臨的問題。
(1)總體政策傾斜。在談到農村經濟的發(fā)展時，許多人的第一想法就是項目和企業(yè)，大力引入投資，但是這沒有認真考慮到村級集體經濟的發(fā)展，并且扶持政策與資金投入明顯不足，這十分不利于村集體經濟的發(fā)展。(2)財政管理缺乏經驗。一般來說，村級集體經濟的管理和支配機構是村級組織，但是因為村級組織相關的管理經驗比較缺乏，剛有了一定集體財政收入的村，很可能就將這些資金投入到公共事業(yè)的發(fā)展。這就造成了在有著很好前景的經濟開發(fā)項目時，就會缺乏相關的資金支持，進而失去了發(fā)展機遇。(3)村集體經濟組織者的利益沒有充分保護。在發(fā)展村集體經濟時，由于政策和制度方面的不完善，經常是沒有對村集體經濟組織者的利益進行充分的保護。但是，地方經濟的發(fā)展實際效果和村級領導者是密切相關的，“風險大、困難多、責任重、薪酬少”這是村級領導遇到了問題，這些因素制約了他們的創(chuàng)造力。當下，村集體經濟有著許多的種類，并且發(fā)展途徑也在不斷的變化，然而村干部的酬勞與收入渠道非常單一，在保險繳納、績效獎勵等許多方面還需要進行相關的探索，這肯定給村集體經濟發(fā)展帶來了不利影響。
三、未來發(fā)展策略。
(一)解放思想，開拓創(chuàng)新。
我們需要樹立起村級集體經濟是農村經濟的關鍵組成這一意識，需要轉變傳統(tǒng)觀念?；诂F實情況，認真協(xié)調好村級集體經濟和其他類型經濟間的關系。樹立起統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展理念，大力推進財政收入的提高，同時也要注重村集體資產的積累。樹立起創(chuàng)新發(fā)展思路，從多種渠道來進行經營，不能再像以往那樣局限于簡單的生產加工，開創(chuàng)出有利于增加村集體收入的多條路徑。
(二)因地制宜，走特色之路。
我國是社會主義國家，正在大力推進中國特色新農村建設，這就要求我們發(fā)展適合本地區(qū)情況的集體經濟。我國地域廣闊，不同地區(qū)的農村基礎環(huán)境有所不同，需要基于當地的各種資源情況，同時結合當地的產業(yè)結構與經濟組成，開發(fā)出適合本地區(qū)的特色經濟項目，從而充分的發(fā)揮出自身的優(yōu)勢，實現可持續(xù)發(fā)展。
(三)重視人才，加強管理。
對于村級集體經濟發(fā)展而言，人才非常關鍵。所以，村干部需要有著過硬的政治素質、較強的組織領導能力以及有著靈活多變的經營手段的復合型人才。在進行村干部的選舉時，需要基于民主集中制原則，構建出有擔當、有能力的集體經濟發(fā)展領導班子。此外，還需要強化對經濟活動事物的管理和人才管理，制定出公平、人性化的監(jiān)督管理機制，從而確保項目開發(fā)的各個環(huán)節(jié)都有著相應的監(jiān)督機制，從而實現村級集體經濟的健康發(fā)展。
(四)選準項目，政策扶持，營造壯大集體經濟的良好環(huán)境。
在農村地區(qū)，以往都是進行的“保姆”式扶貧，在幫扶時，農民的收入提高，脫離了貧困，但是在幫扶后，又有許多的人返貧。這主要是由于沒有選準項目，進而無法實現持續(xù)的富民強村。因此，需要樹立起項目發(fā)展是關鍵，將項目發(fā)展當成發(fā)展和壯大村級集體經濟的重要推動劑。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門要積極的加大招商引資力度，運用手中可利用的資源積極的推進鄉(xiāng)、村級集體經濟的發(fā)展。市里相關部門需要積極的引導和幫助村發(fā)展好相關的項目，如果資金比較充裕，可以設置專項資金進行項目的開發(fā)。建立起完善的制度保障機制，確定出項目責任人，實行專戶專款專用?；诎l(fā)展需要，對激勵和約束機制進行完善，對那些在村級集體經濟發(fā)展當中成績突出的干部進行表彰和獎勵，貢獻很大的優(yōu)先進行提拔。各級政府部門，需要基于村級集體經濟發(fā)展的實際情況，制定出可以有效促進項目發(fā)展的相關優(yōu)惠政策，并加強相關的配套服務。充分發(fā)展輿論的作用，提升干部招商積極性，樹立在村級集體經濟發(fā)展中優(yōu)秀的先進典型，進行廣泛的宣傳，從而形成一種良好的創(chuàng)業(yè)氛圍，推動村級集體經濟快速發(fā)展。
四、結束語。
當下，我國的經濟發(fā)展雖然遇到了一些困難，但是還是有著很快的發(fā)展速度，村級集體經濟發(fā)展既有機遇，也有挑戰(zhàn)。國家投入了大量的人力、物力和財力去推動新農村的建設。例如，社會廣泛關注的大學生村官制，這給村級集體經濟的發(fā)展注入了新的活力，提示這些大學生村官也運用他們所掌握的知識與技能促進了農村經濟的發(fā)展。在黨和政府的關懷與領導下，各個地方農村集體經濟正在持續(xù)的推進發(fā)展，從而給農民生活質量的提升提供重要支持!
參考文獻。
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發(fā)展壯大村級集體經濟工作總結篇八
年以來，根據縣委創(chuàng)先爭優(yōu)領導小組下發(fā)的通知要求，我鄉(xiāng)始終把發(fā)展壯大村級集體經濟作為促進農民增收、推動農村黨建工作上水平的一項重要措施，狠抓不放。經過近一年鄉(xiāng)村兩級基層干部以及群眾的共同努力，全鄉(xiāng)的村級集體經濟得到了很大發(fā)展，村級組織發(fā)展向前邁進一大步?，F將我鄉(xiāng)發(fā)展壯大村級集體經濟工作總結如下：
一年來我鄉(xiāng)黨委政府主要領導多次組織鄉(xiāng)村干部集中學習，學習縣委縣政府下發(fā)的關于發(fā)展村級經濟的文件精神，學習兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展村級經濟的先進經驗。通過學習使許多村干部認識到只有發(fā)展村級經濟才是社會主義新農村的唯一出路，才能帶領群眾發(fā)家致富；村級集體經濟在保障農村基層組織正常運轉、提供農村公共品、增加農民收入等方面具有十分重要的意義，做好村級經濟發(fā)展工作關系到農村千家萬戶老百姓的切身利益，也關系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟能否又快又好的發(fā)展。
xx年x月份新成立了以人大主席吳雙同志為組長的村級經濟發(fā)展工作領導小組，成員有部分鄉(xiāng)黨委政府領導班子同志以及8個行政村支部書記等。村級經濟發(fā)展領導小組根部不同的部門和人員對具體工作進行了分工。鄉(xiāng)土地所在土地承包、租賃、拍賣有關農村政策方面給予農戶指導；農經站在狠抓農村集體資產管理，村集體財務管理方面給予指導；水利站從農田水利建設上給予資金或技術傾斜扶持；企業(yè)辦加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)興辦力度，派員到村指導，加強信息和產品銷售服務。
今年以來鄉(xiāng)黨委政府通過各種渠道，發(fā)動全鄉(xiāng)有條件的各種類型群眾積極創(chuàng)業(yè)。xx年x月17日，鄉(xiāng)黨委政府在集體會議室召開了有外出務工人員、村干部、黨員積子、退伍軍人、大學生村官等50多人參加的座談會，邀請大家在張圩鄉(xiāng)積極創(chuàng)業(yè)。同時，鄉(xiāng)黨委政府積極向社會宣傳我鄉(xiāng)對待一些特殊群體創(chuàng)業(yè)實施的.一些優(yōu)惠政策。普通大學生村官創(chuàng)業(yè)政府部門給予5萬元的無息貸款；創(chuàng)辦高效農業(yè)的企業(yè)，建筑面積每達到1000平方米政府給予其業(yè)主10000元的資金獎勵等。
典型具有先鋒模范的引領作用，它象征一面旗幟。截止年10月份，我鄉(xiāng)的“雙強型”村干部配備率已達100%。“雙強型”村干部他們用親身的經歷、豐富的創(chuàng)業(yè)經驗、成功的軌跡示范、鼓舞更多的群眾積極創(chuàng)業(yè)。老嚴蕩村葛志清書記，徐碼村盧立勝書記都是我鄉(xiāng)“雙強型”村干部的模范代表。葛志清書記在老嚴蕩村創(chuàng)辦的造紙廠每年用于300多萬元采購附近村民秸稈，使得周邊村民每戶平均增收200元。徐碼村盧立勝書記經營的張圩鄉(xiāng)北窯廠年產值近1200萬元，吸納當地群眾50多人就業(yè)。
在縣委縣政府的正確領導下，我鄉(xiāng)堅持以科學發(fā)展觀為指導，全面建設和諧社會，突出以經濟建設為中心，緊扣富民強鄉(xiāng)的目標，狠抓村級經濟發(fā)展和農民增收。通過全鄉(xiāng)各級組織的扎實工作和有效推動，使我鄉(xiāng)的村級經濟出現良好的發(fā)展態(tài)勢，截止年x月份，全鄉(xiāng)8個行政村村干部創(chuàng)業(yè)35人，新增12人，共上報各類收入103萬元，同比上年增長80%，提前實現了全年的發(fā)展目標任務。
主要表現是：
1、個別村居領導發(fā)展意識落后，仍然存在極個別不想、不敢、不善發(fā)展的村組干部；
2、村級創(chuàng)業(yè)主體的絕對數量較少，人才外流現象較多；
3、村辦企業(yè)總體實力相對薄弱，尚沒形成較大規(guī)模；
4、各村辦企業(yè)創(chuàng)新能力比較差，經濟效益不高，單位產出gdp不高。
經過客觀的深入調查和分析研究，今后在今后的村級經濟發(fā)展中我鄉(xiāng)必須堅持以下幾點：
1、擴大村級經濟發(fā)展創(chuàng)業(yè)主體，吸納更多群眾創(chuàng)業(yè)來達到增加村集體收入的目的；
3、提高現有村級企業(yè)發(fā)展質量和規(guī)模；
4、積極發(fā)揮“雙強型”村干部先鋒模范的引領作用，帶動更多的群眾致富；
5、全鄉(xiāng)8個行政村村級經濟總量年度發(fā)展增速確保在30%以上。
發(fā)展壯大村級集體經濟工作總結篇九
的有效途徑。通過我鄉(xiāng)對如何壯大農村集體經濟增強基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力的有關問題進行探討并制定了2012年發(fā)展壯大村集體經濟的計劃:
一、我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村集體經濟的現狀：
（一）、我鄉(xiāng)村集體經濟收入主要來源有三條：一是農村稅費改革后的財政轉移支付。二是加大招商引資力度，對在我鄉(xiāng)轄區(qū)內引進的企業(yè)收取適當的企業(yè)可以承受的管理費。三是依靠收取歷年陳欠。
經調研，我鄉(xiāng)村級集體經濟的發(fā)展不平衡，村上產業(yè)結構合理，村黨支部、村委會號召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力強的村集體經濟情況較好，反之則較差。
1、村級集體經濟的數量分布和集體經濟的主要來源：我鄉(xiāng)共有19個行政村，從分布看，城郊村有7個。公路沿線的村有4個，相對較遠的村有8個；集體經濟收入在7萬元以上的村有4個，占21%，5-7萬元的村有5個，占26%。3-5萬元的村有7個，占37%，3萬元以下的村有3個，占16%。
通過對經濟收入情況的調查和分析，我鄉(xiāng)村級集體經濟收入的主要來源有下列幾種途徑：（1）農村稅費改革的財政轉移支付；（2）村集體房屋、機動地、機電井等的租賃承包收入；（3）對開荒土地進行清理后，與農戶依法鑒定承包合同有償種植的承包收入；（4）個別村集體的經濟林更新變更的收入。
近年來，鄉(xiāng)黨委、政府在加強農村基層黨組織建設的同時，不斷探索發(fā)展壯大村級集體經濟的有效途徑，全鄉(xiāng)村兩級黨組織從各自的實際出發(fā)，按照建設社會主義新農村的要求，依托本地優(yōu)勢，充分發(fā)揮村級黨組織班子和村干部的積極性，通過20-年的調研在20-年有以下計劃：
1、配好配強村黨支部班子。
“火車跑得快，全憑車頭帶”。有一個好的班子，好的帶頭人，集體經濟弱也能搞起來，反之即使集體經濟再強，發(fā)展不好也會垮下去。加強對村黨支部成員的培養(yǎng)和教育。以提升黨員干部學歷和能力為重點，以農村黨員干部現代遠程教育培訓為切入點，以優(yōu)化黨員干部隊伍素質、促進黨員干部教育和轉化走向規(guī)范為落腳點，加快實施農村黨員干部素質工程。加強對農村黨員干部進行“雙帶”能力和農業(yè)技術培訓，提高黨員干部的致富能力，加快黨員干部成長速度，更好地投入到發(fā)展村集體經濟的工作中。
2、規(guī)范村級財務管理，完善積累機制。
加強集體收益的收取和管理，對荒地、等多種經營承包項目，要按承包合同按時收繳承包金。對多種經營專業(yè)承包，引入競爭機制，實行公開招標經營，確保集體收益穩(wěn)定增長。進一步規(guī)范村內“一事一議”籌資籌勞的收繳和使用管理。對集體土地征用所獲得的土地使用費等，除青苗補償、地面附著物補償等費用可分配到農戶手中外，其他所得應作為集體資金，實行扎口管理。村“兩委”強化收支預決算制度，集體經濟收入要有一定的比例用于發(fā)展，嚴格控制非生產性開支占可支配收入的比例。
3、加強村級財務監(jiān)督，完善民主機制。
進一步規(guī)范和完善村級財務公開的制度和做法，特別是一些村集體經濟收入較多和收入薄弱的村，要在增加村級財務公開次數的同時，建立村級財務審計制度，對村主要干部實行經濟責任審計，增加村干部分配使用集體資金的約束力。進一步健全村民理財制度，定期對集體財務實行監(jiān)督，并公開監(jiān)督結果。
4、強化村級債務縮小，完善化解機制。
通過招商引資、聯合開發(fā)等形式，大搞資源開發(fā)與利用，增加集體經濟收入。對此我我鄉(xiāng)根據各村情況將計劃：
1、建立批發(fā)市場。
我鄉(xiāng)種植瓜果、蔬菜面積達24700畝，蔬菜品種40多個，蔬菜、水果總產量達到12萬噸，肉類、禽蛋、水產達到5277噸，但目前為止還未有一座批發(fā)市場。而我鄉(xiāng)的農產品的流通渠道、基礎設施和條件差。不能很好的解決產地農產品分類、分級、清洗、預冷、冷藏運輸等問題，致使果、蔬等農產品采后流通過程中嚴重損失。2012年我鄉(xiāng)將集計劃在陳家莊、黨家莊合建果蔬批發(fā)市場。一是減少果蔬流通中的受損問題，二是促進農產品的貯藏保鮮業(yè)發(fā)展，利于提高果蔬銷售的經營檔次，爭創(chuàng)特色品牌。三是提高農民產品基地的地位，增加農民的。
2、建立保鮮庫。
隨著我國經濟的快速發(fā)展，制冷保鮮設備已經入超市、商業(yè)、農業(yè)和工業(yè)等各個領域。我鄉(xiāng)在夏秋兩季農副產品相對過剩，對農民的收入造成了直接的影響。為解決此類問題巴海村計劃建立保險庫，以降低農副產品的風險，調解市場供應，保證農民的利益不受損失。
3、建立苯板場。
目前人們生活條件的不斷改善，對建材裝飾條件的要求不斷增加，石膏板的需求越來越多，而石膏板的市場一直處于脫銷狀態(tài)。今年，我鄉(xiāng)陳家莊村計劃建立石膏板廠，生產線實行半自動化。石膏板廠的建立不僅可以帶動村集體經濟的改善，同時也增加了農民自己的收入。
發(fā)展壯大村級集體經濟工作總結篇十
2020年一年以來，古宜鎮(zhèn)黨委政府按照縣委組織部的工作部署，始終把發(fā)展壯大村級集體經濟作為促進農民增收、推動鄉(xiāng)村振興的一項重要措施狠抓不放。一年來，全鎮(zhèn)的村級集體經濟得到了很大發(fā)展，村級組織“無錢辦事”的問題得到了一定程度的緩解?，F將我鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經濟工作總結如下：
鎮(zhèn)黨委政府高度重視，把發(fā)展村級集體經濟作為硬任務，納入整個經濟發(fā)展規(guī)劃常抓不懈。成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長的領導機構，下設領導小組辦公室，并明確了專人負責此項工作。把發(fā)展村級集體經濟情況納入村（社區(qū)）和相關單位績效目標考核的重要內容，作為抓基層黨建工作的硬指標和述職的重要內容，納入駐村工作組及駐村干部年度評價考核，明確責任和獎懲措施。年初制定一套適合本村（社區(qū)）的收益分配制度，明確收益的來源和開支，防止集體經濟資金混亂。
（一）開闊思路，選準路子。鎮(zhèn)黨委政府堅定不移地發(fā)展“一村一策或一村多策”。充分依靠各村自然資源優(yōu)勢，因村制宜，把村集體增收和精準扶貧、精準脫貧、鄉(xiāng)村治理有機結合起來建設特色經濟強村，形成各具特色的集體經濟經濟發(fā)展路子，使村集體經濟發(fā)展的路子越走越寬。通過股份合作的方式實現村集體經濟的收入。全鎮(zhèn)共有17個村（社區(qū)）的村民合作社通過投資入股縣屬國有的政府平臺公司三江縣惠農有限公司開展合作經營，2020年6月17個村（社區(qū)）從惠農公司獲得5萬元的投資分紅。走資源開發(fā)的路子。城北社區(qū)、城南社區(qū)、南站社區(qū)、大洲村、周坪村、大竹村6個村（居）委會充分利用集體山地、門面資源優(yōu)勢進行發(fā)包出租，增加村集體經濟收入。建設汽車服務站。南站社區(qū)居民合作社還利用上級扶持的集體經濟發(fā)展資金與縣文旅公司合作發(fā)展三江縣旅游集散中心洗車配套服務站項目，采用整體發(fā)包按車位收取固定車輛的洗車費用的經營模式，2020年獲得收益5萬元。積極培育壯大村集體經濟，為鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。由古皂村、泗聯村、馬坪村、洲北村、周坪村、南站社區(qū)6個村（社區(qū)）聯合三江縣益康消毒中心、三江縣佳潔洗滌中心共同成立三江縣眾康消毒洗滌有責任公司，建設集餐具洗滌消毒、布草洗滌消毒、醫(yī)院被服洗滌消毒于一體的標準化廠房，項目建成后預計可為每村增加集體經濟收入5.8萬元。
（二）把發(fā)展集體經濟作為農村基層組織建設的中心任務常抓不懈。各村黨總支以“五個好”為目標，建設能夠推動集體經濟快速發(fā)展的村黨總支。“農村要想富，要有一個好支部”。選好人，用好人，特別是選準、選好村黨總支書記，是推動集體經濟發(fā)展的關鍵所在。我鎮(zhèn)黨委政府始終把加強村級班子建設當作一項長期任務來抓，切實提高村干部尤其是后進村干部的素質，培養(yǎng)一支有一定文化水平，思想解放，敢創(chuàng)敢干的村干部隊伍，以黨支部為核心發(fā)展壯大集體經濟實力，把黨的路線方針政策貫徹到各項工作中去，成為群眾脫貧致富的帶頭人，成為集體經濟發(fā)展的助推器。我鎮(zhèn)黨委政府今年上半年組織各村黨支書開展村級集體經濟培訓班學習，解放思想，更新觀念，澄清錯誤認識，找準本地發(fā)展的著力點和突破口。另外我鎮(zhèn)還對全鎮(zhèn)18個行政的村“兩委”干部進行業(yè)務培訓，把發(fā)展壯大農村集體經濟作為重要內容進行培訓，使干部對在新形勢下發(fā)展社大村集體經濟的重要性和緊迫性形成共識，堅定了發(fā)展壯大集體經濟的信心和決心。
（三）對各村集體經濟合同規(guī)范清理。對存在不合理不規(guī)范合同的村，下發(fā)了整改通知，并成立聯審工作小組對不規(guī)范、不合理的合同聯審整改，加強了對集體資產的管理。
（四）經多方幫扶，2020年全鎮(zhèn)18個行政村集體經濟積累資金達10萬元以上，其中達20萬以上的有城北社區(qū)，今年集體經濟收入達到10萬元以上的村有城北、大洲、周坪、鼓樓坪、南站村（社區(qū)）。
（五）利用集體經濟收益開展捐資助學活動。為貫徹落實習近平總書記關于“扶貧必扶智、治貧先治愚”重要論述精神，用教育扶貧“斬斷”貧困代際傳遞，激勵我鎮(zhèn)在讀大學生勤奮學習、積極進取，全鎮(zhèn)利用集體經濟收益開展捐資助學活動，從村集體收益分配資金中一次性獎勵在讀優(yōu)秀貧困大學生，通過獎勵扶持助力在讀大學生實現“大學夢”，以教育扶貧達到減貧、帶貧效果。
（六）開展全鎮(zhèn)集體經濟股份聯合社換證賦碼工作。2020年全鎮(zhèn)14個行政村已完成換證賦碼工作，村集體經濟股份合作聯合社開設對公賬戶、注銷原村民合作社賬戶和新舊合作社資產移交工作順利完成。
部分村交通不便，基礎設施落后，投資條件差；
部分村沒有固定集體資產，沒有可支配使用的資源；
部分村對集體資源管理不力，忽視對集體固定資產的管理；
忽視“經濟能人”的帶動效應，不注重培養(yǎng)和發(fā)展經濟能手。
注重培養(yǎng)和發(fā)揮“經濟能人”的帶動效應。
加大對兩村干部的培訓力度，破除等、靠、要思想；
加強對集體資源的管理；
發(fā)展壯大村級集體經濟工作總結篇十一
現在，我們要不斷實現產業(yè)升級。隨著中國經濟發(fā)展，我們的要素結構也在變化。20世紀80年代初，我們有豐富的勞動力。所以，那時中國的產業(yè)是以勞動密集型行業(yè)為代表的。隨著我國經濟的發(fā)展，老百姓的收入水平越來越高，儲蓄總額也越來越大，當這些儲蓄變?yōu)橥顿Y后，中國經濟的資本密集度就越來越大，這是產業(yè)升級的過程。
隨著經濟的進一步發(fā)展，中國的要素結構還在發(fā)生變化?，F在，中國已經出現了勞動力短缺。如何判斷經濟中存在不存在勞動力短缺?最簡單的辦法是數數。也就是說，當崗位數和勞動力人數差不多的話，就意味著勞動力市場的供求是平衡的。如果勞動力人數多余崗位數，就會出現失業(yè)。如果崗位數大于勞動力總數，就會出現勞動力短缺。
中國從2003年開始出現了“民工荒”。這是低端勞動力短缺的標志。當然，我們在這段時間還出現了大學生過剩的情況。這主要是因為產業(yè)結構的調整跟不上勞動力素質的變化。隨著中國產業(yè)結構的調整，大學生就業(yè)難的問題就會消失。
對中國來說，我們的資金越來越豐裕，外匯越來越豐裕，技術水平越來越高，管理水平越來越高，對外開放度越來越大，引進國外技術、資金、管理的能力越來越強，這些從根本上改變了中國的要素結構。結構改變后，產業(yè)升級是不可避免的。產業(yè)升級，說明以前生產勞動密集型產品，現在開始生產資金密集型產品；以前用勞動密集型技術生產產品，開始越來越多采用資本密集型的方式生產。于是，經濟發(fā)展的結果就導致產業(yè)的不斷升級。
產業(yè)升級意味著企業(yè)生產的產品附加值越來越大。附加值大了，意味著企業(yè)的勞動生產率提高了。企業(yè)勞動生產率提高意味著生產同等數量的產品，所需要的時間變短了。那么，勞動者就有更多的閑暇時間，實現了有錢和有閑。另一方面，隨著產業(yè)不斷升級，本國經濟能夠生產出來的優(yōu)質消費品的種類越來越多。也就是說，老百姓享受到的商品，從數量、種類上變得越來越多，產品質量變得越來越高。這是產業(yè)升級的好處。隨著產業(yè)升級，單位勞動力的附加值越來越大，于是，人們就越有可能享受更多的閑暇。閑暇本身是個正常品，甚至是奢侈品。因為，有閑一直是每一個勞動者的夢想。
休閑慢慢成為正常品，甚至奢侈品，還意味著中國老百姓的勞動力供給曲線發(fā)生了變化。以前，隨著收入增加，老百姓愿意多工作，這時勞動者的勞動供給量跟工資水平正相關。此外，勞動力供給還有個期待效應，就是隨著工資的增加，人們越來越愿意多享受一些閑暇，少參與工作。當期待效應大到一定程度，可以抵消收入效應的時候，老百姓的勞動力供給就減少了。這時，如果工資再增加，期待效應將會大于收入效應，這樣就會導致隨著工資的增長，勞動力供給反而減少，這就是勞動力供給與工資水平之間的關系，它是變化的。高品質的經濟表現，第一要有錢；第二是有閑；第三是健康。
發(fā)展壯大村級集體經濟工作總結篇十二
*縣深入貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示批示精神，全面貫徹落實中央和省委、市委關于發(fā)展村集體經濟的部署要求，大力發(fā)展壯大村級集體經濟，強化基層黨組織的造血功能，從而提升農村黨組織引領發(fā)展、服務群眾的能力水平，專門成立了調研課題組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)），對發(fā)展壯大村級集體經濟工作進行了深入調研，形成了本調研報告。
*縣堅持把發(fā)展壯大村級集體經濟作為深化抓基層黨建促鄉(xiāng)村振興的重要舉措，大力實施攻堅行動，在強化黨建引領、政策扶持、發(fā)展模式、考評激勵等方面，探索了一些發(fā)展村級集體經濟好的經驗做法，有效消除了一批“空殼村”“薄弱村”，進一步促進鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村振興。
*家，設置特色產業(yè)型黨小組*個，實現產業(yè)發(fā)展到哪里，黨支部就建到哪里。二是探索增強發(fā)展能力。堅持“專業(yè)化”“能人化”選配村干部，結合村級組織換屆工作，注重選擇政治素質優(yōu)、發(fā)展本領高、治理能力強、作風品行正的人選進入村“兩委”班子，目前村“兩委”干部中各類致富能*人，占*%。先后從縣鄉(xiāng)機關選派*名優(yōu)秀干部到相對貧困、軟弱渙散村任職，持續(xù)實施“基層黨組織書記素質提升工程”“村干部大學學歷培養(yǎng)計劃”等，全面提高村級班子整體素質。三是探索增強發(fā)展活力。開展“百名干部下百村”行動，組織*個縣直單位、*家非公企業(yè)與*個重點村、薄弱村結對，建立由駐村任職干部、農業(yè)專家顧問團等力量組成的*個幫扶工作組，助力村級集體經濟發(fā)展。明確掛鉤單位企業(yè)每年為幫扶村爭取至少*個項目、*元以上經費。目前，全縣共爭取各類幫扶資金*元，推動村級集體經濟發(fā)展項目*個。
一是加大資金扶持?？h財政連續(xù)。
3年每年安排*元資金，并每年配套專項資金*元，根據立項項目的實際規(guī)模，擇優(yōu)安排配套資金，重點支持*個空殼村、重點村、少數民族村發(fā)展集體經濟項目。二是加大金融支持。組織農業(yè)銀行、農村信用社、村鎮(zhèn)銀行等把扶持村級集體經濟發(fā)展作為信貸重點，成立貸款規(guī)模*元信貸資金，對村級引進或在當地落戶企業(yè)新增稅收按一定比例返還，每年按*％增加信貸額度，并實行貸款利率優(yōu)惠，最大限度滿足村級集體經濟對資金要求。三是加大土地使用。村集體發(fā)展項目用地優(yōu)先列入土地利用年度計劃，將舊村復墾指標出讓金全部返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)、轉讓收益中*％以上比例撥付給相關村發(fā)展村集體項目，激發(fā)村級組織“造血”功能。目前，全縣經營收益在*元以下村*個，占*%；*元以上的村*個，占*；*萬元以上的村*個，占*%。
*村創(chuàng)建村集體工廠，每年增加村財*元。二是大力盤活閑置資源。鼓勵土地、山林等自然資源豐富的村，通過資源折價入股或租賃等方式盤活集體資源。如*村通過出租池塘，每年增加村財收入*元。三是大力推動資本經營。村集體牽頭創(chuàng)辦生產服務型合作社、專業(yè)服務公司，為群眾提供方便和產品營銷等服務。如*村投資*元入股*股份，每年約分紅*元。四是大力推動互助發(fā)展。鼓勵和引導先進村與薄弱村以強帶弱、以大帶小，整合各方優(yōu)勢，共同實施村級創(chuàng)收項目，形成特色與優(yōu)勢互補、資源與收益共享的發(fā)展格局。
“空殼村”，*%以上村的村財收入超*元，*%以上村的村財收入超*元；明確掛鉤幫扶單位每年為幫扶村爭取至少*個項目、*元以上經費。二是開展評先評優(yōu)活動。從工作成效明顯、具有示范帶動效應等方面綜合考量，評選出*個左右先進村或進步村，每村給予*元獎勵。2021年以來已支持*個村集體經濟項目共計*元。三是納入績效考評管理。將村干部報酬與發(fā)展集體經濟掛鉤，對沒有負債且村財逐年增長的村，將增長收入的*%作為村主干的績效補貼獎勵。同時，對完不成消除“空殼村”任務的，將約談有關人員，并視情扣績效補貼。
：一是產業(yè)層次低。從。
*縣村集體經濟整體情況來看，很大一部分村集體經濟收入主要來源于村集體租金等收入，產業(yè)層次較低、管理方式落后；二是規(guī)模不大。村沒有在“統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一開發(fā)，統(tǒng)一招商”的思路下進行開發(fā)整合，分散有限的人力、物力、財力。以村一級自身的經濟實力，難以實現產業(yè)規(guī)?；?，不能將資源優(yōu)勢轉化為資本優(yōu)勢，造成村級集體經濟難以在上規(guī)模、上檔次上有所作為，難以形成市場競爭力和實現可持續(xù)發(fā)展。三是發(fā)展不平衡。各村發(fā)展水平差距明顯，且呈日益加大之勢。目前經營性收入達到*元以上的村僅*個，而村集體經濟收益在*元以下的村*個，占*%，村之間差距明顯。四是發(fā)展后勁不足。從調查情況看，還有部分村的村財收入以短期收益為主，村集體也就少了收入，村集體經濟正常收入乏力，發(fā)展后勁不足。
“等、靠、要”思想嚴重；有的村干部工作思路不清，點子不多、經驗不足，過多強調資金、人才、技術等客觀條件，不從主觀找原因；有的群眾對村組織發(fā)展集體經濟不放心，對集體喪失信心，不愿出錢出力，甚至不聞不問。這些思想認識上的差異性，嚴重制約了集體經濟的進一步發(fā)展。三是能力素質不高。村級經濟積極發(fā)展，村主干是關鍵。村里缺少具有一定經濟頭腦，會經營，善管理的帶頭人。四是集體積累困難。村級集體積累是農村集體經濟生產和服務的物質基礎。從調查情況來看，一方面，原有的村級集體收入渠道萎縮，新的增長點形成速度慢，村集體經濟收入增長緩慢。而隨著新農村建設的全面推進和群眾對人居環(huán)境、社會保障要求的提高，基礎設施、綠化保潔、新型合作醫(yī)療及集體福利性資金等方面的鋼性支出逐年攀升，村級組織面臨著巨大的經濟壓力。尤其是對集體經濟本身薄弱的村級組織來說，不堪重負，甚至出現負債現象。另一方面，在土地征用費補償問題上，“分光用光”的現象相當普遍。一些村民出于個人自身的利益考慮，害怕這些錢被村干部吃掉、用掉，強烈要求把補償費按人均分，造成村集體積累不足，沒有資金進行投資開發(fā)。五是政策扶持不夠強。當前國家惠農政策限于取消農業(yè)稅、糧食直補、良種補貼和農業(yè)機械購置補貼等種植業(yè)領域，對農村基層發(fā)展集體經濟方面缺乏必要引導，缺乏強有力的扶持措施和優(yōu)惠政策，無法引導村集體經濟走上可持續(xù)發(fā)展之路。此外，雖然我縣采取各級領導和部門單位掛村幫扶、下派縣鄉(xiāng)干部等方式來支持農村的發(fā)展，但一些扶貧措施沒有起到“造血”作用，有的部門在幫扶過程中往往注重農戶增收、注重美麗鄉(xiāng)村建設，而忽視了村集體，忽略“造血”功能的建立完善。
思路決定出路，一方面，采取各種行之有效的方式，大力宣傳發(fā)展壯大村級集體經濟的重要性、必要性，消除發(fā)展村級集體經濟的誤區(qū)，引導廣大干部群眾切實增強責任感和緊迫感，切實增強廉潔干事的意識；另一方面，加強對現有村級集體經濟發(fā)展成功模式的總結宣傳，發(fā)揮先進典型的示范引導作用，引導農村干部學經驗、找優(yōu)勢，選擇符合村情民意的發(fā)展路子，壯大村級集體經濟。
在加大社會各界幫扶的基礎上，研究制定支持村級集體經濟發(fā)展壯大的相關政策如，出臺對村級集體經濟組織的扶持政策；縣財政每年可通過以獎代補、貸款貼息等辦法，扶持發(fā)展一批示范作用大、帶動能力強的集體經濟項目；將建設征地補償費和一定比例的土地出讓金返還給村集體；對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員領辦、承辦集體企業(yè)、專業(yè)合作社的，給予一定資金扶持；在村級集體企業(yè)新增稅金中，縣、鄉(xiāng)兩級留成部分的按比例分別獎給村集體。
增加固定資產的投入；鄉(xiāng)鎮(zhèn)本點村可建設綜合貿易市場收取租金；靠近市郊的村可利用當地資源，介入二、三產業(yè)發(fā)展生態(tài)旅游、休閑旅游等；山林資源豐富的村可抓好林竹、藥材等開發(fā)；有獨特水利資源優(yōu)勢的村可合股辦廠；有條件的村可引進企業(yè)，收取租金和實現稅利分成。同時，鼓勵和支持集體經濟組織利用資金、資產和資源，以入股、合作、租賃等形式，與承包大戶、企業(yè)、技術服務機構等合作，實現多元化、多層次、多形式經營，發(fā)展和壯大集體經濟實力。
*%以上且總額在*萬元以上的，村干部除按有關規(guī)定領取報酬補助外，可通過合法程序按一定比例提取集體經濟收入中超出上年度部分，作為村干部績效獎勵?？h級財政可列出專項資金，每年對村級集體經濟發(fā)展較突出的村給予*元的獎勵。對成績突出的村主干，可給予優(yōu)先考選公務員或事業(yè)干部的待遇。
分門別類整頓歷史遺留的村級債務，對村級債務進行全面審核認證，經過核定已確定認為無效的債權債務，按法定程序予以核銷對原村辦企業(yè)向銀行貸款形成的債務，要按照誰借誰還的原則落實債務人，債務由企業(yè)承擔并負責償還；企業(yè)倒閉的，可以采取股份合作、租賃、拍賣等形式處置，所得收入按法律規(guī)定償還債務同時，嚴格控制非生產性開支，對辦公費、報刊費、會務費等項目實行限額管理，降低管理成本，達到增收節(jié)支的目的。
發(fā)展壯大村級集體經濟工作總結篇十三
發(fā)展壯大村級集體經濟，是省委農村基層黨建工作的重要任務，是加強農村基層黨組織建設、帶動農業(yè)農村發(fā)展的有效途徑。2019年3月省政府發(fā)布《關于加強農村集體經濟組織管理的意見》要求促進我省農村集體經濟健康發(fā)展，以此推動鄉(xiāng)村全面全方位振興。目前我省村級集體經濟存在實力偏弱、發(fā)展思路不清、鄉(xiāng)村干部不積極主動作為和管理監(jiān)督不善等問題。如何適應新形勢、新任務的要求，積極探索發(fā)展壯大村級集體經濟的有效途徑，是我省基層黨組織和廣大基層干部面臨的一個重要課題。
以財政扶持為手段構建村級集體經濟發(fā)展載體。
一是構建反映正向激勵機制的扶持政策。在充分考慮不同村、屯具體情況的前提下，讓財政扶持與考核機制相結合的“以獎代補”舉措，解決村級集體公共基礎建設投入、精準扶貧和鄉(xiāng)村振興等領域的負債。不斷加大對村級集體經濟財政轉移支付力度，有效解決村級公共事業(yè)支出日益增加和各項公共基礎設施建設支出增多的矛盾。通過反映正向激勵機制的財政扶持政策，實現村級集體經濟的自我可持續(xù)發(fā)展。二是繼續(xù)強化薄弱村精準扶持政策。加大扶持經濟薄弱村財政政策力度，測算村級集體的剛性支出，并以此作為財政扶持的依據，確保經濟薄弱村能夠有效正常運轉。應保證幫扶力度達到一定的閾值，從而有效幫助村級集體經濟實現初期的資金資本積累。三是擴大公共財政的農村覆蓋面。明確村級集體經濟組織的事權和財權，根據公共事務和基礎設施建設的需要，逐步將村級集體經濟組織的經費支出納入財政預算，切實減輕村級集體經濟組織的公共財政支出壓力，營造良好的發(fā)展環(huán)境。建議由財政為主出資建設村級集體經濟組織擁有的社區(qū)服務用房和增加村級集體經濟組織財產性收入的經營性物業(yè)，幫助構建村級集體經濟發(fā)展載體。
一是探索村級集體經濟有效實現形式。對于有資源優(yōu)勢的村級集體，可以根據資源特點，因地制宜發(fā)展資源經濟;對于沒有區(qū)位優(yōu)勢、資源較少的村級集體，建議走延長農業(yè)產業(yè)鏈、提高農產品加工能力、增加產品附加值的路子。對村級集體所有的經營性資產，采取村級集體直營、承包、租賃、外租、參股、稅收分成、資產置換和bot模式等有效實現形式，提高村級集體資產利用率。二是探索多形態(tài)的村級集體經濟合作模式。加快村級集體經濟經營方式轉型升級，選擇適應市場體制的經營方式。充分依托村級集體擁有的自然資源稟賦、經濟基礎、人文特色等，積極開發(fā)、培育特色產業(yè)，深入挖掘村級集體資產的綜合價值，發(fā)展“村級+”合作模式，培植特色優(yōu)勢鄉(xiāng)村產業(yè)。三是探索產業(yè)融合發(fā)展的村級集體經濟項目。以農業(yè)為基礎，向農產品加工業(yè)、農村服務業(yè)融合。強化農業(yè)“接二連三”，發(fā)展農產品加工業(yè)“接一連三”，加快休閑農業(yè)“接二連一”。通過產業(yè)相融、產權同享、創(chuàng)新發(fā)展，延伸現有村級集體經濟項目的產業(yè)鏈和開發(fā)新的多元發(fā)展的產業(yè)鏈，激活各類發(fā)展要素，深度挖掘村級集體經濟項目的附加值。
以考核和激勵為機制提升鄉(xiāng)村干部經營管理能力。
一是提高實施主體的帶富能力。要注重鄉(xiāng)村干部的選拔提干工作，及時為村級集體經濟發(fā)展輸入新鮮血液。要實施素質提升工程，加大鄉(xiāng)村干部的培訓力度，尤其是要選優(yōu)配強“兩委”班子，提振發(fā)展村級集體經濟的積極性和主動性，培養(yǎng)機遇意識和進取意識，提高思想政治素養(yǎng)和政策水平，增強法制觀念，提升經營管理能力。二是培養(yǎng)強村富民帶頭人。村級集體經濟發(fā)展壯大的基礎和關鍵是人才隊伍建設。要搭建優(yōu)質服務平臺，建立適應市場經濟的農民企業(yè)家培養(yǎng)機制，建立科學、公開的選拔機制，合理、完善的激勵、監(jiān)督和約束機制，對于那些有豐富成功經驗的種養(yǎng)大戶、有先進科學技術及創(chuàng)新能力的農業(yè)科技人員和大學生村官以及優(yōu)秀的民營企業(yè)家，要不拘一格錄用到村級集體經濟組織負責人的隊伍中來，保障村級集體經濟發(fā)展的可持續(xù)性。三是建立增壓賦責機制。建立健全鄉(xiāng)村干部考核辦法，激勵鄉(xiāng)村干部把精力聚集到發(fā)展壯大村級集體經濟、帶領農民致富上來。簽訂“村務合同”，將村級集體經濟發(fā)展目標寫入合同內容，運用合同化管理手段，將村級集體經濟發(fā)展合同化、責任化。制定村級集體經濟發(fā)展“攻堅”計劃，逐村定性定向，形成明確的工作目標、完成時限、責任主體，確保工作有人抓、有人管。將村級集體經濟年度目標完成情況與村干部績效工資掛鉤，形成有效的動力機制。對抓村級集體經濟發(fā)展無思路、無舉措、無成效的鄉(xiāng)村干部，要通過撤換選派等方式進行組織調整。
以規(guī)范運營為抓手加強村級集體經濟管理有效性。
一要規(guī)范管理村級集體經濟“三資”。從資金、資產、資源及經濟合同上入手，對村級集體經濟“三資”進行全面的清查。要以財務軟件管理資金，即各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可依據自身財務情況實行財務軟件管理，設立村級內部網銀專戶，將原有的村級集體銀行賬戶都歸集到此系統(tǒng)中。要以臺賬管理資產，即對村級集體資產進行資產清查，摸清現有資產情況，新登記資產臺賬，報上級部門備案。以公開競標制度管理資源，即在村級集體土地發(fā)包租賃、閑置資產處置、工程建設上實行公開招標制，所得資金用于村級集體的基礎設施配套建設。二要完善村級集體財務公開制度。成立村務監(jiān)督管理委員會和村民理財小組，及時真實地公開相關信息，對財務公開活動進行監(jiān)督，對有疑問的賬據，請經手人、證明人、批準人進行解釋說明。到戶核對債權債務賬目時，由當事人簽字蓋章認可。確保村級財務收支狀況曬在陽光下，充分保障村民的知情權、參與權，管好村級集體每一分錢，確保村級集體資產不流失。三要強化村級集體經濟管理主體責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強村級集體“三資”監(jiān)管，著重解決村級集體資產產權歸屬不清晰、權責不明確等問題，規(guī)范村級財務管理，加快建立符合市場經濟要求的村級集體經濟運營新機制。村支兩委要堅持以“四議兩公開”工作法進行實際操作，讓村民加入到村級集體事務的決策和監(jiān)管中來，以確保村級集體重大事務的公開、透明。
發(fā)展壯大村級集體經濟工作總結篇十四
光明社區(qū)地處龍里縣城西南面，全社區(qū)共轄16個居民小組，面積為4.5平方公里。全社區(qū)共有1859戶，總人口5737人，有57名黨員?，F社區(qū)有田土地面積110余畝，社區(qū)集體管理林地12456畝。
2017年社區(qū)集體固定資產積累達1100萬余元，資金積累已
達645萬余元，2017年集體經濟收入（土地征拔、土地出租、房屋出租）達240萬余元元。全社區(qū)現有個體工商戶120余戶，社區(qū)現有一處新建酒店，一處1200平方米的房屋門面。龍鐵物流等大型企業(yè)入駐該社區(qū)，龍城國際等大型房開公司進入社區(qū)開發(fā)，現該社區(qū)已發(fā)展成一集商貿、休閑、娛樂為一體的的新型農村社區(qū)。
二、發(fā)展歷程
出租，年出租資金為村集體經濟創(chuàng)收40萬元以上。參與房地產開發(fā)（龍城國際房開商），現有1600平方米房屋掛牌出讓。
三、發(fā)展經驗
1
發(fā)展集體經濟的宗旨是為了讓群眾得到實惠，帶領群眾走共同富裕道路。在發(fā)展狀大光明社區(qū)集體經濟過程中，冠辦街道辦事處始終堅持發(fā)揮主導作用，依靠群眾支持，堅持“民主決策、事務公開、公平分配”原則。同時爭取上級政策的支持，創(chuàng)新模式，走市場化發(fā)展道路。群眾是集體經濟發(fā)展的主人。冠山街道辦事處始終堅持把好“民主決策、事務公開、公平分配”三個關口，凡事公開、凡事民主、凡事由群眾代表大會討論通過，逐漸贏得了群眾理解和支持。這樣，集體經濟的發(fā)展壯大就有了生根的土壤，才得以開花結果。傳統(tǒng)集體經濟發(fā)展模式主要為資源依賴型，依靠土地和閑置資產獲取租賃性收入，僅有的資源空間被擠占后，發(fā)展后勁不足，前景有限，已不能適應發(fā)展的需要。所以必須創(chuàng)新發(fā)展模式，走市場化發(fā)展之路。
1.盤活資產流轉地，租賃資源挖潛力。由于地處城郊，光
明社區(qū)農村人均土地面積較少，小片閑置土地及荒地又占了相當一部分，社區(qū)拓寬思路，施行“資源換資金，存量換增量”的方針，將礦山、地塊、集體房屋、摞荒土地等閑置資產，通過出租、承包等市場化運作，融入城市化發(fā)展，借梯上樓當“地主”，盤活存量資產、閑置資金，促進社區(qū)集體資產保值增值，進一步增加村級集體經濟積累。
中鐵物流城、參與龍城國際房開公司等開展，建設湖南酒店。
2.創(chuàng)辦經濟實體聚民力，增加創(chuàng)收門路。社區(qū)地處城郊，區(qū)位交通優(yōu)勢明顯，社區(qū)因地制宜，依靠社區(qū)自身的努力，增強自身的造血功能和發(fā)展后勁，由社區(qū)班子牽頭，整合利用集體資金，采取村集體投入，集體管理的辦法，強化社區(qū)服務功能，加強內部管理，控制經營風險，建立科學的民主決策和利益分配機制。推動社區(qū)集體經濟發(fā)展壯大。2017年社區(qū)實現人均純收入6600元，集體積累1100余萬元。不斷發(fā)展壯大集體經濟，年增加村級集體經濟積累40萬余元。
3.創(chuàng)新機制，規(guī)范資金運營管理。群眾參與村級資產管理。 2
依據街道出臺的《村（社區(qū)）“三資”委托管理辦法》，完善“三資” 尾托監(jiān)管機制。取消社區(qū)賬戶，統(tǒng)一由“三資中心”代管。日常開支落實提前報告制度，大額支出必須經街道掛村（社區(qū)）領導層層審批。有效規(guī)避占用、挪用、套取等違紀行為的發(fā)生。街道按照統(tǒng)一模式設置各村（社區(qū)）黨務政務財務公開墻，做到三統(tǒng)一：即統(tǒng)一公開形式、統(tǒng)一公開內容、統(tǒng)一公開時間。社區(qū)民主理財小組介入資金使用的全程監(jiān)督。每月報賬后把收入支出全部公開，置于群眾的監(jiān)督之下。在資產資源處置中，堅持全程公開、紀委參與、嚴格程序、把好關口。有力促進了集體經濟健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。同時建立發(fā)展壯大集體經濟責任制，把村干部的報酬增長與集體經濟的發(fā)展、集體積累的增加有機掛鉤，形成內在的激勵機制。
3
組織部調研組:
發(fā)展壯大農村集體經濟，是發(fā)展農村經濟，增加經費投入，提高村級組織的服務功能,增強基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保證。近年來,我市以科學發(fā)展觀為指導,以夯實基層黨建基礎為重點，以發(fā)展農村集體經濟推進“強核心工程”為抓手,促進了農村集體經濟的發(fā)展壯大。2012年,全市農村集體經濟（主要指經營性收入）總收入81.05萬元，其中收入在10萬元以上的村3個，收入5萬—10萬的村5個，收入1萬—5萬的村16個，收入1萬元以下的村18個。
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發(fā)展壯大村級集體經濟工作總結篇十五
為進一步發(fā)展壯大村級集體經濟，夯實農村基層組織執(zhí)政基礎，加快社會主義新農村建設，根據中央、省、市有關文件精神要求,結合我縣實際，特制定本發(fā)展規(guī)劃。
近年來，我縣各地勇于實踐，敢于創(chuàng)新，遵循市場經濟發(fā)展規(guī)律，積極探索發(fā)展村級集體經濟的新途徑、新路子，取得初步成效。然而，受基礎薄弱、資源不足、開發(fā)條件落后等因素制約，村級自身造血功能不強、發(fā)展渠道不寬、潛力挖掘不夠、發(fā)展不平衡、整體實力不強等問題仍未得到根本改變。據統(tǒng)計，2016年全縣394個村集體經濟收入為913.26萬元，村均2.32萬元。其中，年集體經濟收入15萬元以上7個村，占1.8%；10萬元至15萬元之間的6個村，占1.5%；5萬元至10萬元之間的29個村，占7.4%；5萬元以下集體經濟薄弱村352個，占89.3%，其中包括288個集體經濟空殼村（年集體經濟收入在2萬元以下）。
通過四年努力，使全縣集體經濟薄弱村全部實現“四有”目標，即有科學的發(fā)展規(guī)劃，有穩(wěn)定的收入來源，有一定的經濟積累，有健全的監(jiān)管機制。力爭到2020年底，全面消除空殼村，使80%的村集體經濟收入達5萬元以上，美好鄉(xiāng)村省級示范村達10萬元以上，使全縣394個村集體經濟年收益與當地農村居民可支配收入同步增長。
2017年，全縣扶持80個村開展試點，其中：收入在2萬元以下的村40個，收入在2-5萬元以下的村25個，收入在5萬元以上的村15個；2018年，扶持110個村，其中：收入在2萬元以下的村84個，收入在2-5萬元以下的村18個，收入在5萬元以上的村8個；2019年，扶持發(fā)展110個村，其中：收入在2萬元以下的村86個，收入在2-5萬元以下的村14個，收入在5萬元以上的村10個；2020年，扶持發(fā)展94個村，其中：收入在2萬元以下的村78個，收入在2-5萬元以下的村7個，收入在5萬元以上的村9個。
1．堅持創(chuàng)新思路、科學發(fā)展原則。以遵循市場經濟規(guī)律為導向，合理開發(fā)利用現有資源，促進村級集體經濟更好更快、可持續(xù)發(fā)展。
2．堅持因地制宜、分類指導原則。從各村經濟基礎、地理區(qū)位、資源條件等實際情況出發(fā)，采取“一村一策，分類指導”辦法，因村制宜，合理制訂規(guī)劃，選準合適產業(yè)、項目，發(fā)展壯大集體經濟。
3．堅持村級主體、自愿穩(wěn)健原則。充分發(fā)揮村級組織主體作用，在充分尊重村級組織自愿基礎上，量力而行，規(guī)范操作，不斷增強村級集體經濟的內生動力和造血功能，提升村級組織“三資”管理能力水平。
4．堅持整合資源、整體推進原則。注重整合各方資源，加大資金、項目和政策支持力度，廣泛動員社會力量參與，形成推動村級集體經濟發(fā)展的整體合力。
1．對地處偏遠、資源匱乏的村，通過發(fā)展異地物業(yè)項目，實現穩(wěn)定的集體經濟收入。一是采取“單村獨建、合作聯建”形式，在經濟基礎較好、人口集聚明顯的新城區(qū)、杭埠工業(yè)園區(qū)、萬佛湖旅游度假區(qū)、經濟技術開發(fā)區(qū)等地自建物業(yè)樓；二是利用特扶資金等財政補助資金，以統(tǒng)籌統(tǒng)建統(tǒng)購方式建設標準廠房或購置專業(yè)市場攤位，以統(tǒng)租經營收入所得，扶持相應村增加村集體收入。
2．對區(qū)位條件好、資源較豐富、具有開發(fā)潛力的村，通過“盤活要素、開發(fā)資源”模式，大力發(fā)展各類特色產業(yè)、社會服務等項目，不斷壯大村級集體經濟收入。
一是資源開發(fā)型。通過承包、租賃等形式，開發(fā)集體資源，發(fā)展集體經濟。
二是服務創(chuàng)收型。鼓勵有條件村以集體名義組建社會服務組織形式，如農家樂統(tǒng)一管理服務中心、生產服務型合作經濟組織，通過提供優(yōu)質、有償服務，促進產業(yè)發(fā)展，增加村集體收入。
三是以地生財型。以美麗鄉(xiāng)村建設、茶谷建設為契機，興建產業(yè)發(fā)展配套項目。
四是資產盤活型。對村集體閑置或低效使用的辦公用房、大會堂、老校舍、舊廠房、倉庫、生產裝備設施等資產進行資源整合、二次開發(fā)，提升容積率，擴充資產量，通過出租或入股形式參與經營，實現集體存量資產增值。
五是合作參股型。通過招商引資，采取集體資產、資源、資金等投資入股形式，與業(yè)主合作開發(fā)投資省、見效快、效益相對穩(wěn)定的建設項目，獲取固定投資回報，增加村集體收入。
3．對處在中間層次的村，通過“政策扶持、結對幫扶”模式，幫助發(fā)展村級集體經濟，確保村級組織正常有序運行。繼續(xù)落實“政府部門聯村和領導幫扶聯系”制度，鼓勵村企結對、村戶聯合，通過“政策引、資金扶、項目帶、信息聯”等途徑，幫助引進一些項目、資金和技術，創(chuàng)造發(fā)展條件。對部分地處偏遠、人口規(guī)模少、列入萎縮管理且無發(fā)展條件的村，則以給予運行補助經費方式為主解決“無錢辦事”問題。
1．加強組織領導。發(fā)展壯大村級集體經濟，是美麗鄉(xiāng)村建設的一項重要任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門要高度重視這項工作，并切實加強領導，落實責任，想方設法加快發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要健全組織機構，配足配強力量，根據各村實際，逐村制定集體經濟發(fā)展規(guī)劃，并認真組織實施?？h農委要認真履行管理、指導和監(jiān)督職責，切實幫助村級組織理清發(fā)展思路，制定發(fā)展規(guī)劃，落實工作舉措；縣國土資源局要積極為村級發(fā)展集體經濟提供用地保障；縣發(fā)改、住建、規(guī)劃、市場監(jiān)管、稅務、人防等部門要按照職責，密切配合，為發(fā)展村集體經濟提供指導服務。
2．加大資金扶持?？h財政每年整合村級集體經濟發(fā)展試點資金，用于扶持經濟薄弱村發(fā)展集體經濟，重點扶持發(fā)展物業(yè)經濟項目，扶持資金實行項目管理，對列入扶持計劃的項目，符合一事一議條件的優(yōu)先考慮。對通過發(fā)展農家樂、休閑觀光農業(yè)、山水生態(tài)游，開發(fā)荒山、荒水、荒地、荒灘等自然資源，發(fā)展村級集體經濟的項目取得穩(wěn)定經營性收入來源效果顯著的存，縣財政給予獎勵。
3．深化幫扶工作。深入開展部門幫村、村企結對、村銀結對活動，并實施幫扶重點轉向，堅持從幫扶解決農村基礎設施建設逐步轉移到發(fā)展集體經濟收入上來，幫助引進一些項目、資金，創(chuàng)造發(fā)展條件，增強造血功能。要用好管好對薄弱村的幫扶資金，加強各類扶持資金的統(tǒng)籌使用。進一步健全完善黨政領導與經濟薄弱村結對聯系制度，切實幫助聯系村解決發(fā)展集體經濟中碰到的困難與問題。
4．營造良好氛圍。把發(fā)展和監(jiān)管村集體經濟列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門年度崗位目標責任考核內容，努力形成“一級抓一級，層層抓落實”的工作格局。堅持將村干部經濟待遇與村級集體經濟發(fā)展情況掛鉤，充分調動廣大干部積極性。充分發(fā)揮村務監(jiān)督委員會等組織作用，健全農村集體資金、資產、資源管理制度，規(guī)范村級資金運行民主決策機制，嚴格財務運行監(jiān)督管理，確保集體資金、資產、資源的安全與完整。
發(fā)展壯大村級集體經濟工作總結篇十六
近年來，x村將江蘇省“閑置農房盤活利用”農村改革試驗區(qū)項目與江蘇省首批特色田園鄉(xiāng)村建設試點項目、x市農村住房建設試點項目相結合，走出了一條村莊集中改造盤活利用閑置農房的壯大集體經濟新路徑。
一、就地新改造，舊貌換新顏。
3個試點項目啟動后，x村聘請x城市設計院負責住宅整體規(guī)劃，村民對于新房的房型、村內配套設施建設的需求可以與建設單位協(xié)商溝通，對資金的使用、工程質量也能夠進行全程監(jiān)督。
在廣泛征求村民意見，征得農戶同意的基礎上，由村民代表大會決定，對符合條件的x戶村民住宅進行原址集中翻建。改造工程資金總計投入x萬元，其中村民出資x萬元，村委出資x萬元，省、市、區(qū)、鎮(zhèn)四級財政負責基礎建設和環(huán)境建設投入x萬元，村民承擔房屋建筑成本。
根據農村宅基地用地標準和農戶意愿，規(guī)劃設計了獨棟、雙拼別墅和留根房x種房型，建筑面積分別為x、x和x平方米，占地面積分別為x、x和x平方米。最終，x戶農戶選擇了獨棟或雙拼別墅，x戶農戶選擇了留根房。同時，根據村民種植水蜜桃的實際需求，設計了“堆桃枝區(qū)”和農具配套用房，既保證了村莊環(huán)境整潔，也為農戶繼續(xù)從事農業(yè)生產提供了便利，做到產村融合、宜業(yè)宜居。
二、引資本活水，發(fā)展新業(yè)態(tài)。
相比翻建前，共節(jié)約宅基地面積x平方米，還有x棟閑置農房被村集體收回，這些盤活的宅基地和農房主要用于建設綜合服務中心、引進餐飲和民宿等集體經濟發(fā)展項目。
利用節(jié)余的宅基地建設了建筑面積x平方米的綜合服務中心。以“鄉(xiāng)購”為主題，作為順豐電商銷售展示、開設電商培訓班、農村家宴、托老服務場所。以配套餐飲為輔助功能，引進x市胡弄里餐飲管理有限公司，經營“x居”特色餐館，村集體每年獲得租金x萬元，并解決x名閑置勞動力就業(yè)。
x村緊緊抓住引進順豐的機遇，與順豐合作構建了“種植—采摘—分裝—網絡銷售”于一體的產業(yè)運作模式，將x村打造為“水蜜桃電商村”，既幫助村民解決銷售難題又提升了產品的價格，既提升了集體經濟發(fā)展的平臺又提高了村民的收入。
村集體收回的x棟閑置農房，用于對外出租開辦民宿，每年可獲得租金x萬元。在村集體的示范帶動下，村民在保留自家居住足夠面積基礎上，立足本村水蜜桃產業(yè)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)資源優(yōu)勢等資源稟賦條件，積極發(fā)展鄉(xiāng)村民宿、手工作坊、創(chuàng)客中心等農村新業(yè)態(tài)，促進了鄉(xiāng)村一二三產業(yè)融合發(fā)展。
三、房為民所有，利為民所享。
x村對農民閑置農房集中翻建的盤活利用模式不僅為村集體增加年收入近x萬元、帶動了農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，還改進了公共服務設施配置和基礎設施建設，提升了村容村貌，改善了農村的人居環(huán)境，使村集體和農民群眾共同獲益。
保存原有村莊的特色是x村閑置農房盤活利用的一大亮點，x多塊原來用于房屋地基的黃石塊被砌成了新村莊的圍墻，舊房拆除的磚瓦也被用來修路鋪小游園，做到舊物新用、廢物利用，既節(jié)省了原料和經費，又留住了村莊的鄉(xiāng)愁印記。
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