總結(jié)是對(duì)過(guò)去一定時(shí)期的工作、學(xué)習(xí)或思想情況進(jìn)行回顧、分析,并做出客觀評(píng)價(jià)的書(shū)面材料,它可使零星的、膚淺的、表面的感性認(rèn)知上升到全面的、系統(tǒng)的、本質(zhì)的理性認(rèn)識(shí)上來(lái),讓我們一起認(rèn)真地寫(xiě)一份總結(jié)吧。怎樣寫(xiě)總結(jié)才更能起到其作用呢?總結(jié)應(yīng)該怎么寫(xiě)呢?下面是小編為大家?guī)?lái)的總結(jié)書(shū)優(yōu)秀范文,希望大家可以喜歡。
建設(shè)局工作總結(jié)表彰會(huì)議講話材料篇一
今天的會(huì)議主題主要是:全面總結(jié)建設(shè)局一年來(lái)各項(xiàng)工作所取得的成績(jī),大力表彰在城市建設(shè)工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn),布置明年城建工作計(jì)劃,動(dòng)員全局上下干部以更加昂揚(yáng)的姿態(tài),更加飽滿的熱情,更加奮發(fā)的精神,團(tuán)結(jié)一致,奮力拼搏,再戰(zhàn)來(lái)年,推動(dòng)城建事業(yè)再上新臺(tái)階。
一、奮力拼搏,全面爭(zhēng)先,城建事業(yè)取得新成就
今年以來(lái),建設(shè)局全體干部職工在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,圍繞市委、市政府“全面爭(zhēng)先年”的目標(biāo),本著“強(qiáng)化、拓展、集中、提升”的工作思路,圍繞城建工作強(qiáng)化各項(xiàng)職能,圍繞行風(fēng)拓展服務(wù)形式和內(nèi)容,圍繞“雙創(chuàng)”集中抓好重點(diǎn)工程建設(shè),圍繞黨員先進(jìn)性教育提升黨員素質(zhì),全力打造最佳創(chuàng)業(yè)和人居環(huán)境,加快實(shí)現(xiàn)“兩步走、兩率先”的目標(biāo),圓滿完成了年初制定的各項(xiàng)工作任務(wù)。在市委九屆十二次全委(擴(kuò)大)會(huì)議上,李亞平書(shū)記對(duì)城建工作給予了充分的肯定,他指出通過(guò)過(guò)去五年尤其是去年的努力,城市功能不斷完善,城市品位不斷提升,城市化水平不斷提高,城市變得更加整潔漂亮,老百姓得到更多好處,各方面都給予了充分肯定。這是對(duì)我們城建工作上的最高褒獎(jiǎng)。下面我將一年來(lái)所做主要工作總結(jié)如下:
一、以“雙創(chuàng)”活動(dòng)為契機(jī),全力創(chuàng)優(yōu)城市環(huán)境
作為城市建設(shè)的主要承擔(dān)者,我局工作量最大、任務(wù)最多,在今年的“雙創(chuàng)”工作中,我局化壓力為動(dòng)力,克服任務(wù)重、時(shí)間緊、資金缺的困難,堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,將“雙創(chuàng)”任務(wù)層層分解、落實(shí),抓時(shí)間、抓進(jìn)度、抓效果,全力以赴創(chuàng)優(yōu)城建環(huán)境,為“雙創(chuàng)”順利通過(guò)省級(jí)考核作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(一)全力做好重點(diǎn)工程建設(shè),完善基礎(chǔ)設(shè)施
一是做好城投重點(diǎn)工程建設(shè),優(yōu)化投資環(huán)境。及時(shí)完成上年結(jié)轉(zhuǎn)工程,20xx年10月8日開(kāi)工的總投資為1951.1萬(wàn)元的北環(huán)路段延伸段工程于20xx年5月10日全面竣工;總投資500萬(wàn)元的南工路建設(shè)項(xiàng)目于今年5月20日竣工。全面做好新開(kāi)工項(xiàng)目的建設(shè),在創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)模省級(jí)考核前,完成了寧杭南路、寧杭北路拓寬改造工程。二是做好城市供水管網(wǎng)建設(shè),優(yōu)化城市供水環(huán)境。配合老城區(qū)“十路出新”工程,共投資940余萬(wàn)元,奮戰(zhàn)4、5、6三個(gè)月時(shí)間,埋設(shè)各類管道10000余米,疏通供水瓶頸,有效地緩解了老城區(qū)供水矛盾。三是做好市政重點(diǎn)工程建設(shè),硬化、亮化城市道路。投資206.92萬(wàn)元,完成人民路、華陽(yáng)路人行道板工程;投資751.16萬(wàn)元,完成建設(shè)路、南北大街等人行道板改造工程;投資391.95萬(wàn)元,完成人民路、建設(shè)路等瀝青改造工程;投資831.23萬(wàn)元,完成河濱北路道路改造工程。
(二)堅(jiān)持兩手抓,創(chuàng)優(yōu)城建軟環(huán)境。在今年“雙創(chuàng)”期間,我局在大力建設(shè)重點(diǎn)工程的同時(shí),做實(shí)做優(yōu)軟件環(huán)境。在建筑工地管理上,堅(jiān)持定人定點(diǎn)定崗定責(zé),跟蹤作業(yè);在物業(yè)設(shè)施管理上,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人總負(fù)責(zé),再分派一名副職帶領(lǐng)一班人分片長(zhǎng)期駐守,整頓物業(yè)小區(qū)衛(wèi)生和秩序。為做好責(zé)任路段的衛(wèi)生工作,除落實(shí)路段長(zhǎng)負(fù)責(zé)制外,我局還從建管、質(zhì)監(jiān)、白蟻等下屬單位抽調(diào)精干人員組成協(xié)管隊(duì)伍,上路執(zhí)勤,不論是赤日炎炎,還是刮風(fēng)下雨,均能堅(jiān)守崗位。作為必檢單位的第二水廠,我們多次組織衛(wèi)生清掃,確保水質(zhì)達(dá)標(biāo),并組織專人完善了大量的臺(tái)賬資料,為順利通過(guò)考核組的檢查驗(yàn)收奠定了基礎(chǔ)。認(rèn)真對(duì)待外來(lái)投訴,及時(shí)徹底解決,對(duì)有些不屬我局份內(nèi)的投訴,也能著眼大局,盡量解決。正是通過(guò)上述措施的實(shí)施,使城建軟環(huán)境有了質(zhì)的飛躍,為順利通過(guò)省級(jí)考核作出了貢獻(xiàn),之所以我局能在雙創(chuàng)期間取得這樣的成績(jī),是全局各單位通力協(xié)作的結(jié)果,是全局全體干部職工奮力拼搏的結(jié)果,我在這里代表局黨委向大家表示感謝。
二、以建筑市場(chǎng)為依托,各項(xiàng)職能不斷強(qiáng)化
作為城市建設(shè)的主力軍,建設(shè)局職能的涉及面廣、部門多、工作復(fù)雜,為進(jìn)一步強(qiáng)化職能、規(guī)范服務(wù),今年我局緊緊以建筑市場(chǎng)為依托,高水平進(jìn)行管理,不斷規(guī)范建筑市場(chǎng)的管理秩序。
1、強(qiáng)化了建筑市場(chǎng)的管理。大力整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)市場(chǎng)秩序,堅(jiān)持綜合執(zhí)法和專項(xiàng)執(zhí)法相結(jié)合,持續(xù)開(kāi)展了全市建筑市場(chǎng)專項(xiàng)整治,今年共開(kāi)展安全生產(chǎn)和綜合執(zhí)法大檢查7次,發(fā)放了整改通知書(shū)290余份,查出隱患1010余條,創(chuàng)成省級(jí)文明工地6項(xiàng),創(chuàng)成鎮(zhèn)江市級(jí)文明工地17項(xiàng),句容市級(jí)文明工地19項(xiàng)。切實(shí)加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量管理。全年共審查抗震圖紙項(xiàng)目70個(gè),建筑面積50萬(wàn)平方米,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題1445條。質(zhì)監(jiān)工程272個(gè),質(zhì)監(jiān)面積113.47萬(wàn)平方米,工程造價(jià)7.19億元。不斷規(guī)范招投標(biāo)行為,共發(fā)包工程179個(gè),造價(jià)7.04億元,其中公開(kāi)招標(biāo)工程44個(gè),造價(jià)1.06億元,核定工程類別、工期、現(xiàn)場(chǎng)文明施工措施共89項(xiàng),造價(jià)6.14億元。白蟻防治總面積83萬(wàn)多平方米。完成建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目157個(gè),建筑面積32.02萬(wàn)平方米,并獲鎮(zhèn)江市“村鎮(zhèn)優(yōu)秀設(shè)計(jì)方案三等獎(jiǎng)”等多項(xiàng)榮譽(yù)。今年全市在建工程196個(gè),工程面積140.76萬(wàn)平方米,其中新開(kāi)工建筑面積89.56萬(wàn)平方米。
2、強(qiáng)化了房地產(chǎn)市場(chǎng)的管理。全年共辦理房產(chǎn)交易、產(chǎn)權(quán)登記3176宗,面積36.71萬(wàn)平方米,實(shí)現(xiàn)登記、評(píng)估和測(cè)繪收入406.02萬(wàn)元。核發(fā)商品房預(yù)(銷)售許可證件,核定面積萬(wàn)平方米,完成測(cè)繪面積萬(wàn)平方米;歸集住房公積金3060萬(wàn)元,發(fā)放個(gè)人住房貸款3619萬(wàn)元;共查在建工程項(xiàng)目60個(gè),查處違法違規(guī)項(xiàng)目10個(gè),立案3起,協(xié)調(diào)處理清欠投訴36起。
3、深入做好老城區(qū)拆遷改造,增加城市建設(shè)新亮點(diǎn)。為保障城市建設(shè)的順利進(jìn)行,改善城市面貌和人居環(huán)境。今年我們主要運(yùn)作的拆遷項(xiàng)目有西關(guān)片區(qū)、華聯(lián)片區(qū)、老城區(qū)片區(qū)、清真寺地塊拆遷項(xiàng)目以及20xx年遺留的三個(gè)項(xiàng)目。在拆遷中全力以赴,今年共完成拆遷項(xiàng)目3.5個(gè),拆遷面積1.13萬(wàn)平方米,安置拆遷戶115戶,審批許可7個(gè)拆遷項(xiàng)目,其中市政公用設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目2個(gè),舊城改造項(xiàng)目4個(gè),開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目1個(gè),許可拆遷面積5.58萬(wàn)平方米,涉及18家工企和485戶居民。以上的這些拆遷工作,有效地改善了城市面貌,有力地提升了我市的投資環(huán)境。
4、城市公用市政建設(shè)取得實(shí)效。城市供水、節(jié)水工作困中求進(jìn),克服任務(wù)負(fù)擔(dān)沉重的困難,完成供水量1656萬(wàn)平方米,售水量802萬(wàn)立方米,水質(zhì)綜合合格率98;節(jié)水辦在辦公經(jīng)費(fèi)緊張的情況下,仍堅(jiān)持做好節(jié)水服務(wù)和節(jié)水宣傳;管道燃?xì)庖?guī)模不斷擴(kuò)大,今年鋪設(shè)燃?xì)夤艿?公里,新增用戶2450戶;加強(qiáng)了市區(qū)車輛亂停亂放整治力度,下發(fā)整改通知386份,有效整頓了市容。
三、以城鄉(xiāng)為紐帶,村鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
進(jìn)一步加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè),推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)黨的xx大提出“富民強(qiáng)國(guó),建設(shè)小康社會(huì)”目標(biāo)的重要戰(zhàn)略措施。一年來(lái),我局把握重點(diǎn),奮力拼搏,大膽創(chuàng)新,在資金、人力、技術(shù)和項(xiàng)目上對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)事業(yè)給予充分的指導(dǎo)和幫助,爭(zhēng)取政策上對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)的傾斜力度,多方奔走,爭(zhēng)取村鎮(zhèn)建設(shè)資金,使村鎮(zhèn)工作繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。截止目前,我市共有國(guó)家級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)2個(gè),省級(jí)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)4個(gè),省級(jí)新型示范小城鎮(zhèn)2個(gè),鎮(zhèn)江市示范小城鎮(zhèn)6個(gè),初步形成一個(gè)區(qū)域布局合理,基礎(chǔ)功能完善,產(chǎn)業(yè)特色明顯的小城鎮(zhèn)建設(shè)新格局。
四、以群眾滿意為宗旨,行風(fēng)建設(shè)不斷增強(qiáng)
今年為進(jìn)一步提升行業(yè)服務(wù)水平,美化行業(yè)形象,我局在去年的基礎(chǔ)上,除繼續(xù)做好服務(wù)熱線、黨務(wù)(政務(wù))公開(kāi),搞好服務(wù)工作外,還以群眾滿意度作為衡量標(biāo)準(zhǔn),突出抓好對(duì)外服務(wù)軟件,進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,提升服務(wù)水平,美化行業(yè)形象,取得了良好的效果,行業(yè)知名度和美譽(yù)度不斷提升。一是加大人性化服務(wù)力度。為創(chuàng)造一個(gè)寬松的對(duì)外服務(wù)環(huán)境,今年我局提出了“一張椅子請(qǐng)坐,一張笑臉相迎,一杯茶水暖心,一件事辦到底”的服務(wù)口號(hào),要求全局干部職工在對(duì)外服務(wù)中必須做到文明用語(yǔ)、文明服務(wù),創(chuàng)造舒心順氣的服務(wù)環(huán)境。二是進(jìn)一步密切與群眾的聯(lián)系。今年我局進(jìn)一步加大了行風(fēng)監(jiān)督力度,開(kāi)展了行業(yè)監(jiān)督員范圍,先后兩次召開(kāi)行風(fēng)監(jiān)督員會(huì)議,多渠道聽(tīng)取行風(fēng)建議。結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),自來(lái)水公司同崇明街道聯(lián)系,開(kāi)展了黨員服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng),在每個(gè)社區(qū)安排1-2名黨員,長(zhǎng)期深入社區(qū),聽(tīng)取社區(qū)有關(guān)行風(fēng)服務(wù)的意見(jiàn),以便更好地改進(jìn)服務(wù)。三是進(jìn)一步提高服務(wù)及時(shí)率。認(rèn)真做好“三來(lái)”的接待處理和反饋,全年建設(shè)局共接待行業(yè)投訴38起,投訴處理及時(shí)率100,受到了群眾的一致好評(píng)。四是重點(diǎn)做好群眾反映的疑點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題。今年組織對(duì)小果園等8個(gè)社區(qū),1388米下水道進(jìn)行了改造,解決了這個(gè)長(zhǎng)期懸而未結(jié)的問(wèn)題;對(duì)群眾反映突出的房屋質(zhì)量、室內(nèi)違章建筑等投訴,都是受理一起,解決一起,讓群眾滿意。以上這些措施都有力地增強(qiáng)了我局行風(fēng)建設(shè)的效果,建設(shè)系統(tǒng)的服務(wù)形象和服務(wù)水平有了明顯的提升。
五、以先進(jìn)性教育為主線,開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面
今年,局黨委堅(jiān)持黨委管黨,全面加強(qiáng)黨的組織、思想、廉政行風(fēng)建設(shè),開(kāi)創(chuàng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面。
1、深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育,加強(qiáng)黨的建設(shè)。在第一、二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中,局黨委嚴(yán)格按照李亞平書(shū)記“規(guī)定動(dòng)作得高分,自選動(dòng)作創(chuàng)特色”的要求,建立健全了學(xué)教機(jī)制,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)地組織好每一批、每一階段的學(xué)教,深入開(kāi)展了“三送”、“重溫入黨誓詞”、“廣場(chǎng)便民咨詢”、“送教上門”、“回頭看”等活動(dòng),強(qiáng)化活動(dòng)效果,利用《城鄉(xiāng)建設(shè)》開(kāi)辦保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)???,及時(shí)深入地宣傳、烘托活動(dòng)氛圍。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中,由于思想重視、活動(dòng)到位,每一批學(xué)教步伐和成果均起在了全市的前列,受到了市委、市政府的肯定。
2、深化黨風(fēng)廉政建設(shè),樹(shù)立廉潔形象。在黨風(fēng)廉政建設(shè)過(guò)程中,堅(jiān)持推行重大事項(xiàng)匯報(bào)制度、信訪制度、民主集中制、黨內(nèi)監(jiān)督制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等,進(jìn)一步加快干部隊(duì)伍建設(shè),實(shí)行黨委會(huì)中層干部任用票決制,增強(qiáng)在用人上的透明度。進(jìn)一步加大重點(diǎn)工程監(jiān)督力度。采用社會(huì)參與和提請(qǐng)紀(jì)委專業(yè)預(yù)防等手段,杜絕“工程樹(shù)起來(lái),干部倒下去”問(wèn)題的發(fā)生;積極開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育,從思想意識(shí)上杜絕腐敗。今年共組織3項(xiàng)警示教育,收到了良好的實(shí)效;今年作為市紀(jì)委試點(diǎn)單位之一,我局組織系統(tǒng)黨員干部開(kāi)展了算好“三筆賬”活動(dòng),要求大家結(jié)合崗位實(shí)際,從政治、經(jīng)濟(jì)、家庭三者出發(fā),分析違法亂紀(jì)帶來(lái)的危害,全系統(tǒng)從局長(zhǎng)到中層干部約80余人撰寫(xiě)了體會(huì)文章。
3、加強(qiáng)精神文明建設(shè),營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。今年我局在繼續(xù)開(kāi)展“一強(qiáng)化二提高三增強(qiáng)”、“三好一滿意”等活動(dòng)的基礎(chǔ),進(jìn)一步加大了精神文明建設(shè)力度。組織開(kāi)展了“黨旗在我心中”主題演講活動(dòng),并通過(guò)加大下屬單位創(chuàng)建文明行業(yè)示范點(diǎn)、“平安句容”、文明單位、勞動(dòng)和諧企業(yè)、巾幗示范崗、青年文明號(hào)的力度,進(jìn)一步增強(qiáng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí),增強(qiáng)干部職工主任翁意識(shí),充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,產(chǎn)生“核聚反應(yīng)”,切實(shí)推動(dòng)了建設(shè)工作的順利開(kāi)展。今年11月,為慶祝我市撤縣建市十周年,豐富大家的業(yè)余生活,我局還成功舉辦了“建設(shè)者之光”廣場(chǎng)文藝晚會(huì),謳歌和頌揚(yáng)了建設(shè)戰(zhàn)線上的新人新事,展示了建設(shè)人的風(fēng)采。為迎接新年的到來(lái),烘托節(jié)日氛圍,今年我局還計(jì)劃開(kāi)展系統(tǒng)職工聯(lián)誼會(huì),目前這項(xiàng)工作正在緊張籌措之中。正是通過(guò)以上措施的開(kāi)展,在全局上下?tīng)I(yíng)造了“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”的氛圍,有效地促進(jìn)我局三個(gè)文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
回顧一年來(lái)的工作,之所以各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)得以較好完成,是市委、市政府和省建設(shè)廳正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)關(guān)心幫助的結(jié)果,是各有關(guān)部門、單位及全市人民大力支持的結(jié)果,更是廣大建設(shè)者團(tuán)結(jié)拼搏和無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我代表建設(shè)局黨委,向各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,向在各項(xiàng)工作建設(shè)中奮戰(zhàn)的廣大建設(shè)者,向?yàn)槌鞘薪ㄔO(shè)、管理和改革發(fā)展作出貢獻(xiàn)的廣大干部職工,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
建設(shè)局工作總結(jié)表彰會(huì)議講話材料篇二
同志們:
20xx年,對(duì)縣行政服務(wù)中心的建設(shè)而言,是具有里程碑意義的一年。一是中心辦事大廳的建設(shè)全面規(guī)范和完善。規(guī)范了業(yè)務(wù)流程,實(shí)行了“五制”、 “五件” 、“五公開(kāi)”的 “三個(gè)五”運(yùn)作模式,建立了“一條龍”的服務(wù)體系;改善了硬件環(huán)境;加強(qiáng)了票據(jù)管理;非稅收入有了大幅度的增長(zhǎng)。行政服務(wù)中心自組建成立以來(lái),每年非稅收入只有300萬(wàn)元左右,去年6月份中心改造運(yùn)行以后, 6月至12月總收入為8652萬(wàn)元,較往年增長(zhǎng)了20余倍。二是政府信息公開(kāi)工作全面落實(shí)和加強(qiáng)。納入政府信息公開(kāi)工作的單位有59個(gè)。完成了政府門戶網(wǎng)站的改版,設(shè)置一級(jí)欄目8個(gè),二級(jí)欄目60個(gè),累計(jì)上傳信息537條。這項(xiàng)工作還將進(jìn)一步深入開(kāi)展。
行政服務(wù)中心的工作固然取得了較大進(jìn)展,但從深層次看,也存在并且暴露出一些問(wèn)題,比如還有少數(shù)單位人在窗口,審批事項(xiàng)仍放在單位的問(wèn)題;不到行政服務(wù)中心集中發(fā)證的問(wèn)題;票據(jù)不到行政服務(wù)中心集中領(lǐng)繳的問(wèn)題 ;手續(xù)繁瑣、辦事群眾仍然兩頭跑的問(wèn)題;窗口人員不穩(wěn)定、隨意抽人換人的問(wèn)題。針對(duì)目前現(xiàn)狀和存在的實(shí)際問(wèn)題 ,我對(duì)今年的工作講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、更新觀念,統(tǒng)一思想,從施政為民的高度出發(fā),進(jìn)一步認(rèn)識(shí)加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)的必要性。
黨的xx大明確提出:要加快行政管理體制改革,建設(shè)服務(wù)型政府。曾經(jīng)指出,建設(shè)服務(wù)型政府,是堅(jiān)持黨的全心全意為人民服務(wù)宗旨的根本要求,是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。行政服務(wù)中心正是現(xiàn)階段建設(shè)服務(wù)型政府的主要載體,是為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)的重要平臺(tái)。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念,破除“官本位”意識(shí),樹(shù)立“民本位”思想,強(qiáng)化以民為本、以客為尊的服務(wù)理念。
加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),同時(shí)還是體制創(chuàng)新、源頭治腐、標(biāo)本兼治的重要途徑。行政審批事項(xiàng)通過(guò)行政服務(wù)中心實(shí)施“陽(yáng)光作業(yè)”,遏制 “暗箱操作”,把行政行為置于群眾監(jiān)督之下,并對(duì)辦事程序、辦事時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定,形成公開(kāi)、公平、公正的辦事環(huán)境,扭轉(zhuǎn)機(jī)關(guān)辦事拖拉、推萎、扯皮等不良風(fēng)氣和不作為現(xiàn)象。
各部門要高度統(tǒng)一思想,從施政為民的高度充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)的重要性和必要性,以切實(shí)的行動(dòng)、有力的措施、明顯的成效進(jìn)一步加強(qiáng)窗口建設(shè),為服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)群眾提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),讓企業(yè)、社會(huì)、群眾滿意。共同努力把行政服務(wù)中心建設(shè)成為黨和政府密切聯(lián)系群眾的窗口。
二、總結(jié)成績(jī),堅(jiān)定信心,從效能建設(shè)的目標(biāo)出發(fā),進(jìn) 一步解決行政服中心運(yùn)行過(guò)程中存在的突出問(wèn)題。
20xx 年, 行政服務(wù)中心建設(shè)和政府信息公開(kāi)工作都取得 了非常好的成效。前面我談了兩方面的亮點(diǎn),但我們也要清 醒地認(rèn)識(shí)到,行政服務(wù)中心的各項(xiàng)工作還剛剛起步,完善規(guī) 范行政服務(wù)中心建設(shè)還有很長(zhǎng)的路要走。我們必須堅(jiān)定信 心,從行政效能建設(shè)的角度出發(fā),著手解決中心運(yùn)行過(guò)程中 存在的問(wèn)題。一要堅(jiān)決執(zhí)行“三集中三一律” 。所有非稅收 入必須到行政服務(wù)中心集中收繳,原設(shè)的非稅收入銀行代收 點(diǎn)一律要撤銷;所有財(cái)政票據(jù)必須在縣行政服務(wù)中心集中領(lǐng) 繳,非費(fèi)收入票據(jù)一律加蓋行政服務(wù)中心票據(jù)管理專用章; 所有行政許可發(fā)證必須在縣行政服務(wù)中心集中發(fā)放,有關(guān)規(guī) 費(fèi)一律經(jīng)過(guò)縣行政服務(wù)中心審核后方可發(fā)證。收入、票據(jù)、 發(fā)證三集中不是講一講就過(guò)去了,必須落實(shí)在行動(dòng)上,這也 是行政服務(wù)中心規(guī)范運(yùn)行的必要條件,請(qǐng)大家務(wù)必支持、理 解。 “三集中”運(yùn)行怎么樣,行政服務(wù)中心要配合監(jiān)察局、 糾風(fēng)辦定期開(kāi)展檢查,檢查情況要及時(shí)通報(bào)。二要加強(qiáng)房地 產(chǎn)一體化運(yùn)作。房地產(chǎn)報(bào)建項(xiàng)目實(shí)行聯(lián)合審批,房屋產(chǎn)權(quán)及 土地產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓實(shí)行聯(lián)合辦理,房地產(chǎn)稅費(fèi)實(shí)行聯(lián)合征繳。所 有房地產(chǎn)項(xiàng)目審批和收費(fèi)一律進(jìn)入行政服務(wù)中心辦理,不允 許有審批項(xiàng)目和收費(fèi)項(xiàng)目在原單位發(fā)生。涉及建設(shè)項(xiàng)目的土 地審批、城建許可,必須繳清稅費(fèi),并經(jīng)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)審 批后方簽章發(fā)證。三要真正實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)” 實(shí)現(xiàn)項(xiàng) 。 目“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”的一個(gè)重要目的是加強(qiáng)非稅收入管理,現(xiàn)在 所有非稅收入都從一個(gè)口子進(jìn),所以非稅收入管理要前移到 行政服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)繳款單位、銀行、行政服務(wù)中心窗口、 非稅收入管理局四者的“零距離接觸” ,及時(shí)解決收入征繳 過(guò)程中手續(xù)、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)方面的實(shí)際問(wèn)題。非稅收入票 據(jù)必須在縣行政服務(wù)中心集中領(lǐng)繳,這樣既方便了行政服務(wù) 中心集中管理,又能方便窗口單位領(lǐng)繳票據(jù)。
去年 6 月份, 進(jìn)入行政服務(wù)中心辦事的窗口單位有 32 個(gè),但從今天發(fā)的 這個(gè)通報(bào)看,仍有極個(gè)別單位人進(jìn)來(lái)了,項(xiàng)目沒(méi)進(jìn)來(lái),其實(shí) 收入都進(jìn)來(lái)了,項(xiàng)目仍然放在家里辦,只能說(shuō)明少數(shù)單位領(lǐng) 導(dǎo)干部思想沒(méi)有通,不是真心實(shí)意方便辦事群眾。這個(gè)通報(bào) 發(fā)到大家手里,各單位要對(duì)照辦事情況找差距、訂措施,該 糾正的要盡快糾正,該進(jìn)來(lái)的要盡快進(jìn)來(lái)。四要進(jìn)一步開(kāi)展 政府信息公開(kāi)。
20xx 年,縣政府組織 59 個(gè)單位和部門成立 了政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了《通城縣政府信息公 開(kāi)工作方案》 ,下大力氣對(duì)我縣政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行了全新改 版。這是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作難度大、群眾較為 關(guān)注的工程,要長(zhǎng)抓不懈,按照統(tǒng)一組織、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級(jí) 負(fù)責(zé)的原則來(lái)組織實(shí)施,確保政府網(wǎng)站的高效運(yùn)行,及時(shí)更 新,將政府信息公開(kāi)工作深入推進(jìn)。
三、創(chuàng)新機(jī)制,加強(qiáng)管理,從經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局出發(fā),進(jìn) 一步探索行政服務(wù)中心建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。 建設(shè)服務(wù)型政府就是要將政府職能轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市 場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來(lái),改革行政管理體制和服 務(wù)方式,形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的 行政管理體制。因此,創(chuàng)新行政服務(wù)中心的管理機(jī)制,加強(qiáng) 中心長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)勢(shì)在必行。在這項(xiàng)工作實(shí)施過(guò)程中,具 體要做好以下幾個(gè)方面工作:
1、健全審批機(jī)制。行政服務(wù) 中心要加強(qiáng)業(yè)務(wù)、制度、管理、服務(wù)等方面的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè), 進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事流程,縮短審批時(shí)限,遵循“三個(gè)五”的運(yùn) 作模式,規(guī)范“三集中一代辦”工作要求。各窗口單位要切 合本單位實(shí)際和行政許可法的要求,作出書(shū)面服務(wù)承諾,各 窗口單位的服務(wù)承諾要在行政服務(wù)中心網(wǎng)站上向社會(huì)公開(kāi)。
2、拓展服務(wù)功能。行政服務(wù)中心進(jìn)行改造以后,已經(jīng)具備 了實(shí)現(xiàn)一條龍服務(wù)和企業(yè)全程代理的條件。按照咸政發(fā) [20xx]19、20 號(hào)文件要求將這項(xiàng)工作的機(jī)制理順,并進(jìn)行規(guī) 范操作,開(kāi)辟綠色通道,實(shí)行全程辦事代理服務(wù)。
3、加強(qiáng) 隊(duì)伍建設(shè)。首先,要為行政服務(wù)中心培育一支高素質(zhì)的職工 隊(duì)伍。窗口人員的選拔上按照“政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、 服務(wù)態(tài)度好” 作為標(biāo)準(zhǔn), 工作過(guò)程中還要不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí), 不斷增強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)能力和思想素質(zhì)。窗口是單位的形象, 現(xiàn)在各單位都在行政服務(wù)中心設(shè)有窗口, 單位的紀(jì)律、 素質(zhì)、 形象都比在這里,辦事群眾從單位窗口的服務(wù)水平會(huì)馬上就聯(lián)系到單位形象,所謂“見(jiàn)微知著” 。比如:哪個(gè)窗口經(jīng)常 找不到人,群眾就會(huì)認(rèn)為這個(gè)單位自由散漫,凝聚力不行, 領(lǐng)導(dǎo)的管理水平有差距;哪個(gè)窗口單位服務(wù)態(tài)度不行,辦事 效率低,群眾就會(huì)認(rèn)為這個(gè)單位文明建設(shè)有差距,人員素質(zhì) 有問(wèn)題。所以各單位一定要積極配合好行政服務(wù)中心加強(qiáng)窗 口人員的管理。行政服務(wù)中心也要制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),提高服務(wù) 水平。把開(kāi)展“紅旗窗口”“便民服務(wù)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人” 、 評(píng)選活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。另一方面,要為行政服務(wù)中心培育一支 穩(wěn)定的職工隊(duì)伍。行政服務(wù)中心和各窗口單位要共同加強(qiáng)對(duì) 窗口工作人員的管理。嚴(yán)格考勤紀(jì)律,窗口工作人員原則上 要一定兩年不變, 確實(shí)需要進(jìn)行人員調(diào)整的單位,需先征得 行政服務(wù)中心的同意。窗口人員需到單位開(kāi)會(huì)或辦事離開(kāi)窗 口半天以上必須先向中心請(qǐng)假并請(qǐng)人頂崗。中心辦公室向各 單位抽調(diào)的管理人員和窗口工作人員在原單位的工資待遇 一律按照本單位行管人員的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,福利待遇和補(bǔ)助不得 減少,為中心和窗口建設(shè)作出了貢獻(xiàn)的人員要予以表彰。要 確保人員進(jìn)得來(lái)、留得住、熱情高,保障中心干部職工隊(duì)伍 的穩(wěn)定。使中心工作和窗口服務(wù)真正讓投資者滿意,讓群眾 滿意。
4、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)體系。要加快統(tǒng)一行政審批服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平 臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步提高網(wǎng)絡(luò)建設(shè)水平,完善內(nèi)部局域網(wǎng)、部門 業(yè)務(wù)網(wǎng)、行政服務(wù)中心網(wǎng)站三網(wǎng)一體的電子政務(wù)系統(tǒng)。積極 開(kāi)展網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上申報(bào)和網(wǎng)上預(yù)審,為實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批打下 良好基礎(chǔ)。
5、完善監(jiān)督考核。規(guī)范對(duì)窗口建設(shè)和政府信息 公開(kāi)工作的考核評(píng)估機(jī)制,把考評(píng)結(jié)果作為評(píng)定單位年度工 作業(yè)績(jī)和實(shí)施獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。 優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面,剛才王書(shū)記講了很好的意見(jiàn), 我只談?wù)劄槭裁纯h委、縣政府確定今年為“企業(yè)服務(wù)年”, 我們要怎樣圍繞企業(yè)開(kāi)展好服務(wù)。 受全球金融危機(jī)的影響,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的難度很大,今年是 企業(yè)面臨困難最多的一年,匯率影響、原材料影響、銷售市 場(chǎng)的影響都在集中考驗(yàn)企業(yè)的承受能力,我們要讓企業(yè)支撐 過(guò)來(lái),要實(shí)現(xiàn)縣委、縣政府“工業(yè)興縣”的目標(biāo),必須切實(shí) 為企業(yè)排憂解難,企業(yè)經(jīng)營(yíng)是企業(yè)本身的事,政府部門做什 么?就是要為它提供服務(wù),越是企業(yè)發(fā)展難度大,部門的服 務(wù)就越顯得重要,通過(guò)服務(wù)可以幫助企業(yè)解決經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際 困難,企業(yè)需要服務(wù)的內(nèi)容很多,有融資方面的,有物流方 面的,有企業(yè)用工方面的,有員工培訓(xùn)方面的,有產(chǎn)品商標(biāo) 品牌方面的,有質(zhì)量計(jì)量方面的,凡此種種,我們要根據(jù)部 門各自的職能, 結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況, 主動(dòng)為企業(yè)提供服務(wù)。 什么叫“保姆式”服務(wù)?我看就體現(xiàn)在主動(dòng)上,體現(xiàn)在認(rèn)真 上, 體現(xiàn)在及時(shí)上, 體現(xiàn)在急人所急想人所想的貼心態(tài)度上。
各單位要圍繞企業(yè)服務(wù)年活動(dòng),圍繞“保姆式”服務(wù)的要求, 拿出切實(shí)可行的方案,扎扎實(shí)實(shí)為企業(yè)辦好事、辦實(shí)事,通 過(guò)開(kāi)展“企業(yè)服務(wù)年活動(dòng),幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān),為我縣工業(yè) 經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展大家共同出一把力。
同志們,新的一年,我們要以全新精神面貌,務(wù)實(shí)的服 務(wù)舉措,良好的服務(wù)態(tài)度,超前的工作思路把行政服務(wù)中心 各項(xiàng)工作推上一個(gè)新的臺(tái)階,進(jìn)一步為通城經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。 謝謝大家。
建設(shè)局工作總結(jié)表彰會(huì)議講話材料篇三
同志們:
一元復(fù)始,萬(wàn)象更新。今天是正月十九,局黨組決定召開(kāi)全系統(tǒng) 20xx年度 總結(jié)表彰 暨 20xx年度工作部署大 會(huì)。 主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹省 、市 人 社 工作會(huì)議 和全縣三級(jí)干部會(huì)議 精神,總結(jié)成績(jī),表彰先進(jìn),部署安排 新一年的 工作。 借此機(jī)會(huì), 我代表局黨組向大家致以新春最美好的祝福,向一直關(guān)心、支持人社工作、出席今天會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo) 表示衷心的感謝,向剛才通報(bào)表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀。下面,根據(jù)局黨組研究意見(jiàn),我先 講三個(gè)方面的 問(wèn)題。 等一會(huì),龔縣長(zhǎng)還要作重要指示,請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真落實(shí)。
一、 總結(jié)成績(jī),提振精神,堅(jiān)定跨越發(fā)展的信心
20xx年 ,是“”規(guī)劃開(kāi)局之年,是人社系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革后有序運(yùn)轉(zhuǎn)的第一年。一年來(lái),我們緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,堅(jiān)持 “民生為本,人才優(yōu)先” 的工作 主線, 團(tuán)結(jié)拼搏、奮發(fā)有為,各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下 10個(gè)方面:
1、全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。 概括為“五四三二一”,即:“五險(xiǎn)”全面超額完成年度目標(biāo)任務(wù),全年累計(jì)征繳社保費(fèi)2.08億元,發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)金1.78億元;基金滾存結(jié)余4個(gè)多億;培訓(xùn)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)“三駕馬車”同步并進(jìn);城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和城鄉(xiāng)居民社保實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)全覆蓋”;養(yǎng)老金足額發(fā)放率始終保持100%。
2、全面落實(shí)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。 城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是縣政府20xx年度公開(kāi)承諾的十件實(shí)事之一,各項(xiàng)政策得到全面落實(shí)。全縣35.06萬(wàn)人參加了城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),征繳保險(xiǎn)費(fèi)4380萬(wàn)元,為10.81萬(wàn)名60歲以上農(nóng)村居民發(fā)放養(yǎng)老金9100萬(wàn)元。城鄉(xiāng)居民社會(huì)保險(xiǎn)工作作法先后多次得到省廳、市局領(lǐng)導(dǎo)的肯定,其工作經(jīng)驗(yàn)在全省交流推廣。
3、不斷深化公務(wù)員管理和人事制度改革。 深入貫徹落實(shí)公務(wù)員法及其配套法規(guī),堅(jiān)持 “ 凡進(jìn)必考 ” 原則, 為全縣黨政機(jī)關(guān)招錄公務(wù)員 25人, 為13家事業(yè)單位招聘工作人員 325人。積極 推 進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置工作,全縣事業(yè)單位崗位設(shè)置工作已全面完成調(diào)研摸底、方案上報(bào)等前期工作,崗位設(shè)置方案正在市局審批之中。
4、不斷促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。 修訂完善了勞動(dòng)監(jiān)察、合同簽訂、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)、工資清欠等 10 個(gè)辦法,先后 開(kāi)展 8次 勞動(dòng)監(jiān)察 執(zhí)法檢查活動(dòng), 主動(dòng)監(jiān)察用人單位 620家 ,下達(dá)整改指令書(shū) 10 7份, 補(bǔ)簽和新簽勞動(dòng)合同 1350余份。 接受群眾投訴案件 71 件,立案查結(jié) 71件,結(jié)案率 達(dá) 100%。 為7 87 名農(nóng)民工追討拖欠工資 301 萬(wàn) 元 。認(rèn)真 做好 勞動(dòng)人事 爭(zhēng)議仲裁案件調(diào)處 和合同鑒證 工作。 共 受理勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件 82件 ,結(jié)案率達(dá) 96%。 實(shí)施合同鑒證 1327份,解除勞動(dòng)合同316份。
5、不斷強(qiáng)化管理和服務(wù)水平。 堅(jiān)持以服務(wù)民生為抓手,切實(shí)加強(qiáng)社保業(yè)務(wù)管理,努力提高服務(wù)水平。為全縣11975名參保退休人員調(diào)整了工資待遇,人均月增發(fā)200元。為3137名 符合參保條件的“五七工”、“家屬工”、未參保集體企業(yè)退休人員(集體工)辦理了參保手續(xù),其中2213 名參保人員正常享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,深受社會(huì)好評(píng)。
6、不斷加強(qiáng)基層組織建設(shè)。 按照縣“五個(gè)基本”建設(shè)常態(tài)化工作要求, 全系統(tǒng)基層黨組織“五個(gè)基本”建設(shè)工作 扎實(shí)推進(jìn) 。就業(yè)局 、醫(yī)保局 黨支部 先后順利通過(guò) 省 、市檢查組驗(yàn)收, 局 黨委被黃岡市委評(píng)為“先進(jìn)基層黨組織” ,社保局支部被評(píng)為全縣“先進(jìn)基層黨組織”。局黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)獲全縣先進(jìn)單位。
7、不斷探索創(chuàng)新解決園區(qū)企業(yè)招工難問(wèn)題。 著力整合培訓(xùn)資源和就業(yè)幫扶政策,配合園區(qū)管委會(huì)起草《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)、服務(wù)工業(yè)企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》。 充分發(fā)揮人力資源市場(chǎng)和 園區(qū) 人社 服務(wù) 中心功能 ,全方位 、 多渠道 服務(wù) 園區(qū)企業(yè) 招工,全年累計(jì)輸送員工3 300余 人, 基本滿足 了園區(qū)企業(yè)的用工需求 ,受到縣委、縣政府表彰。
8、全力服務(wù)縣委、縣政府中心工作。 積極向上爭(zhēng)取轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)資金。已爭(zhēng)取到位資金1.32億 元, 同比增漲 20xx余萬(wàn)元,增幅達(dá)18.7%,工作成效受到縣委、縣政府表彰。先后 抽調(diào) 38 名 工作人員參加全縣“千名干部進(jìn)村入戶”和“三萬(wàn)”活動(dòng) ,深入 到 停前鎮(zhèn) 、孔壟鎮(zhèn) 開(kāi)展 結(jié)對(duì)幫扶和挑泥挖塘活動(dòng) , 共 捐獻(xiàn)幫扶資金近 28 萬(wàn)元,深受當(dāng)?shù)厝罕姾迷u(píng) 。局機(jī)關(guān) 被縣委、縣政府評(píng)為“千名干部進(jìn)村入戶”工作先進(jìn)單位。
9、全力確保社會(huì)穩(wěn)定。 認(rèn)真落實(shí)企業(yè)離退休人員和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部有關(guān)政策,認(rèn)真做好農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)等工作,確保了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、企業(yè)退休人員和農(nóng)民工“三個(gè)群體”的穩(wěn)定。
10、順利推進(jìn)綜合服務(wù)大樓建設(shè)。 人力資源市場(chǎng)綜合服務(wù)大樓 建設(shè)工程施工安全,進(jìn)展順利,目前,已進(jìn)入內(nèi)外裝修階段,預(yù)計(jì)在 20xx年7月份竣工驗(yàn)收并交付使用 , 到時(shí)全系統(tǒng) 服務(wù) 功 能 和辦公條件將得到進(jìn)一步改善 。
除上述 10個(gè)方面的 工作外,我們?cè)诼毞Q評(píng)聘、人才管理、檔案管理、計(jì)劃生育、綜合治理和機(jī)關(guān)日常工作管理等方面也取得了顯著成績(jī),這些成績(jī)是有目共睹的,得到了市局和縣領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。社保局、醫(yī)保局被市局推薦到省廳表彰。機(jī)關(guān)事業(yè)保險(xiǎn)、就業(yè)再就業(yè)、城鄉(xiāng)居民社保、勞動(dòng)監(jiān)察和信息宣傳等方面獲全市先進(jìn)單位。這些成績(jī)的取得,得益于上級(jí)主管部門的正確指導(dǎo),得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持,也是人社系統(tǒng)全體干部職工團(tuán)結(jié)拼搏、扎實(shí)苦干的結(jié)果。在此,我代表局黨委向系統(tǒng)上下一年來(lái)辛勤工作的同志們表示最誠(chéng)摯的謝意,大家辛苦了!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到, 在我們的工作中 仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題。突出表現(xiàn)為“四難兩不夠”: 所謂“四難”:一是園區(qū)企業(yè)招工難;二是急需短缺專業(yè)人才引進(jìn)難;三是社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳難;四 是勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法難。所謂“兩不夠”:一是創(chuàng)新工作舉措不夠,缺特色、少亮點(diǎn);二是機(jī)關(guān)日常管理和作風(fēng)建設(shè)力度不夠。對(duì)于這些問(wèn)題,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦懈叨戎匾?,積極探索,努力加以解決。
二、 突出重點(diǎn), 整體推進(jìn),明確跨越發(fā)展的目標(biāo)
20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的關(guān)鍵年,是新一屆 領(lǐng)導(dǎo)班子 任期的第一年, 是綜合服務(wù)大樓竣工啟用的第一年,也是“金保工程”上線運(yùn)行的第一年。前不久召開(kāi)的縣黨代會(huì)、人大會(huì)和三級(jí)干部大會(huì),明確提出了實(shí)施“高昂龍頭、起飛兩翼、開(kāi)發(fā)三沿、建設(shè)四城”的發(fā)展戰(zhàn)略和實(shí)現(xiàn)黃梅跨越發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。 我們要 緊扣縣委、縣政府工作中心, 充分認(rèn)識(shí)人力資源保障工作的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求, 局黨組明確提出今年人社系統(tǒng)跨越發(fā)展的目標(biāo)是:“全省有影響、全市爭(zhēng)三強(qiáng)、全縣爭(zhēng)一流”,并將今年定為跨越發(fā)展的基礎(chǔ)年。為此, 我們必須突出抓好以下 5 個(gè)方面的工作。
(一)圍繞保障和服務(wù)民生,進(jìn)一步加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。
一是要繼續(xù)加大城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳發(fā)放力度。 城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)事關(guān)廣大城鄉(xiāng)居民的切身利益 ,要 采取切實(shí)有力的措施,努力把這項(xiàng)惠及城鄉(xiāng)居民的好事抓緊抓好,抓出成效。今天會(huì)議上所簽訂的責(zé)任狀,既是 責(zé)任 ,也是 義務(wù) 。 從事城鄉(xiāng)居民社會(huì)保險(xiǎn)工作的同志,要履職盡責(zé),全力以赴做好政策宣傳、居民參保、續(xù)保和養(yǎng)老金發(fā)放等工作, 確保20xx年度 參 保人數(shù)達(dá)到 36萬(wàn)人, 參保率達(dá)到96%以上,征繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)突破 40 00萬(wàn)元,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放率達(dá)到100%。
二是要認(rèn)真做好社會(huì)保障“一卡通”的落實(shí)工作。 進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員信息資料,確保在20xx年5月底前全面完成社會(huì)保障卡信息采集、校對(duì)、錄入、上報(bào)和制卡、發(fā)卡等工作。積極推進(jìn)社會(huì)保障卡的發(fā)放和應(yīng)用,確保按時(shí)圓滿完成省市下達(dá)的45萬(wàn)張社會(huì)保障卡的發(fā)行任務(wù)。同時(shí),根據(jù)上級(jí)要求,適時(shí)在養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育等保險(xiǎn)領(lǐng)域全面推廣“一卡通”業(yè)務(wù)。按照全省統(tǒng)一規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)管理軟件應(yīng)用和管理,提高工作效能,方便服務(wù)群眾。
三是 依法推進(jìn)“五險(xiǎn)”擴(kuò)面征繳工作。 繼續(xù) 深入貫徹 《社會(huì)保險(xiǎn)法》 ,依法依規(guī)全力做好社會(huì)保險(xiǎn)的實(shí)施工作。進(jìn)一步 加大 養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育和失業(yè)等“五項(xiàng)保險(xiǎn)”的 擴(kuò)面 、征繳 、 清欠力度,確保20xx年“五險(xiǎn)”(不含城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn))參保總?cè)藬?shù) 達(dá)到 25.74 萬(wàn)人 , 征繳社會(huì)保險(xiǎn) 費(fèi) 總額 達(dá)到 2. 7 億元 ( 具體任務(wù)數(shù)據(jù)已在目標(biāo)責(zé)任狀中列出,這里不再重復(fù) )。 確保社會(huì)保險(xiǎn)待遇社會(huì)化發(fā)放率 和準(zhǔn)確率均 達(dá)到100%。 與此同時(shí),要加大投入,克服困難,確?!敖鸨9こ獭卑磿r(shí)、按要求上線運(yùn)行。
(二)圍繞 穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì) ,進(jìn)一步做好扶持創(chuàng)業(yè)和促進(jìn)就業(yè)工作。
一是要著力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)工作。 積極落實(shí)鼓勵(lì)和扶持創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠普惠政策,大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步加大小額擔(dān)保貸款扶持創(chuàng)業(yè)力度,力爭(zhēng)20xx年發(fā)放總額突破1500萬(wàn)元。在扶持創(chuàng)業(yè)上要緊緊圍繞縣委、縣政府確定 的 “十六字”發(fā)展 戰(zhàn)略 ,積極扶持特色旅游、餐飲服務(wù)、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。
二是要深入貫徹執(zhí)行《就業(yè)促進(jìn)法》,實(shí)施更加積極的就業(yè)政策。 堅(jiān)持穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)并重,狠 抓“開(kāi)發(fā)崗位、強(qiáng)化培訓(xùn)、落實(shí)政策、做好服務(wù)”四個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),著力 促 進(jìn)城鎮(zhèn)失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員穩(wěn)定就業(yè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),全面推進(jìn)農(nóng)民工就近就地就業(yè),加強(qiáng)供需對(duì)接,有效解決園區(qū)企業(yè)用工總量不足,緩解園區(qū)企業(yè)“招工難”問(wèn)題。20xx年,城鎮(zhèn)新增就業(yè) 54 00人,失業(yè)人員再就業(yè) 2400 人,組織農(nóng)村勞動(dòng)轉(zhuǎn)移就業(yè) 6600 人,其中,推介到園區(qū)就業(yè) 2200人。 城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4. 6 %以內(nèi)。
(三)圍繞創(chuàng)新人事管理機(jī)制,進(jìn)一步全面推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革。
一是要全面推行事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作。 今年,市政府已把事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作列入年度工作目標(biāo)責(zé)任狀,按照市里要求,我們要積極推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作,認(rèn)真研究,科學(xué)謀劃,精心組織,穩(wěn)步推進(jìn),確保設(shè)崗、競(jìng)崗、聘崗和到崗等各項(xiàng)工作任務(wù)按時(shí)、按要求全面完成。
二是要繼續(xù)推行事業(yè)單位公開(kāi)招聘制度。 公開(kāi)招聘和聘用管理是事業(yè)單位人事制度改革的重要內(nèi)容。 從今年起, 事業(yè)單位新進(jìn)人員, 除黨委管理 的 領(lǐng)導(dǎo)干部以外, 一律實(shí)行公開(kāi)招聘。同時(shí),要大力推進(jìn)事業(yè)單位人事代理制,穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位全員聘用制。 事業(yè)單位崗位設(shè)置完成后, 要積極穩(wěn)妥地實(shí)行全員聘用制度, 通過(guò)聘用制管理 和 用人機(jī)制 的轉(zhuǎn)換 來(lái)調(diào)動(dòng)工作人員的積極性 , 逐步建立 崗位管理、合同聘用、 能上能下 、 能進(jìn)能出 、 富有生機(jī)活力的用人機(jī)制 。
三是要穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位績(jī)效工資工作。 事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資是事業(yè)單位工資改革的重要組成部分。目前,我縣僅教育、衛(wèi)生系統(tǒng)“兩類單位”實(shí)施了績(jī)效工資。按照上級(jí)要求,今年,全縣其他事業(yè)單位也要全面實(shí)施績(jī)效工資,這涉及農(nóng)、科、文、體等多個(gè)行業(yè),情況比教育、衛(wèi)生系統(tǒng)復(fù)雜很多。為此,我們必須按照省、市規(guī)定,精心組織,穩(wěn)步實(shí)施,確保在今年年底前全面落實(shí)到位。
(四)圍繞構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,進(jìn)一步維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。
人社部門的社會(huì)保障職能,是 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的 穩(wěn)定器、減震器、調(diào)節(jié)器和潤(rùn)滑劑,在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中具有不可忽視的重要 作用 。 我們 要高度關(guān)注勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新矛盾,采取有力措施協(xié)調(diào)處理好勞動(dòng)關(guān)系 中 的突出矛盾,切實(shí)維護(hù)職工和企業(yè)雙方的合法權(quán)益。重點(diǎn)推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè),加大對(duì)拖欠工資、不簽訂勞動(dòng)合同、不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等違法行為的懲處力度,確保投訴舉報(bào)案件結(jié)案率達(dá)到96%以上。 按照省市要求,從今年起,我們要在建筑企業(yè)推行工資保證金試點(diǎn)工作,以點(diǎn)帶面,逐步全面推開(kāi),以預(yù)防少數(shù)企業(yè)拖欠和克扣農(nóng)民工工資行為發(fā)生。要 不斷加大勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁工作力度,優(yōu)質(zhì)高效地處理各類 勞動(dòng)、人事?tīng)?zhēng)議案件,確保結(jié)案率達(dá)95%以上。與此同時(shí),要繼續(xù)做好企業(yè)離退休職工和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的維穩(wěn)服務(wù)工作,改進(jìn)服務(wù)方式,提高服務(wù)質(zhì)量,掌握思想動(dòng)態(tài),做好預(yù)防工作,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(五)圍繞實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略,進(jìn)一步推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。
一是要切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。 深入貫徹落實(shí)公務(wù)員法及其配套法規(guī),全面開(kāi)展公務(wù)員效能建設(shè)活動(dòng),進(jìn)一步健全“確責(zé)、履責(zé)、問(wèn)責(zé)”的責(zé)任體系,完善推廣量化考核和紀(jì)實(shí)考核機(jī)制,強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)等激勵(lì)約束措施,堅(jiān)持凡進(jìn)必考原則,嚴(yán)把公務(wù)員的入口關(guān),積極推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開(kāi)遴選等競(jìng)爭(zhēng)性選拔工作, 不斷 優(yōu)化和改善公務(wù)員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)。 要加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。今年,縣委、縣政府決定在全縣廣大公務(wù)員中深入開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“人民滿意公務(wù)員”和“十佳公務(wù)員”評(píng)選活動(dòng)。人社部門是公務(wù)員的主管部門之一,既要帶頭爭(zhēng)創(chuàng),又要認(rèn)真組織實(shí)施好評(píng)選活動(dòng)。
二是要切實(shí)加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。 要加大 專業(yè)技術(shù) 人才 培養(yǎng)、 引進(jìn)力度,積極引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人才到農(nóng)村、企業(yè)和建設(shè)一線建功立業(yè),真正使人才用當(dāng)適任、用當(dāng)其時(shí)、用當(dāng)其才。逐步實(shí)行評(píng)聘公開(kāi)制度,逐步拓寬職稱 評(píng)聘 領(lǐng)域,暢通非公經(jīng)濟(jì)組織評(píng)審渠道,組織實(shí)施好各類專業(yè)技術(shù)資格考試, 著力 完善專業(yè)技術(shù)人員開(kāi)發(fā)、培訓(xùn)、考核評(píng)價(jià)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)廣大專技人員的積極性。
三是要切實(shí)加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)。 要深入貫徹落實(shí)省市出臺(tái)的一系列關(guān)于推進(jìn)技能人才隊(duì)伍建設(shè)的政策措施,重點(diǎn)加快高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。加大對(duì)貢獻(xiàn)突出、技能一流的人才評(píng)選表彰力度,健全職業(yè)技能鑒定多元化評(píng)價(jià)機(jī)制,營(yíng)造“尊重人才、崇尚技能”的社會(huì)氛圍。要 充分整合技能人才的 培訓(xùn)資源,積極培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)、紡織、縫紉、機(jī)械加工等實(shí)用型技能人才,努力為 我縣 經(jīng)濟(jì) 社會(huì) 發(fā)展提供 適用的專業(yè)技能 人才 服務(wù) 。
三、強(qiáng)化管理,優(yōu)化服務(wù),落實(shí)跨越發(fā)展舉措
人社局是政府重要職能部門之一,綜合管理全縣人力資源開(kāi)發(fā)和社會(huì)保障工作。在人民群眾的心目中,人社局是個(gè)大局,是個(gè)好局,還是一個(gè)強(qiáng)勢(shì)局,是做好事的。但是,我們應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,職能強(qiáng)、權(quán)力大意味著責(zé)任大、壓力大、風(fēng)險(xiǎn)更大;做好事,好事不好做,真正做好就更難。特別是在政府高要求、群眾高期望、社會(huì)高度關(guān)注的情況下,系統(tǒng)上下必須統(tǒng)一思想,認(rèn)真履職盡責(zé),既要有榮譽(yù)感,更要有責(zé)任感和危機(jī)感。要不斷強(qiáng)化管理,優(yōu)化服務(wù),為實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作跨越發(fā)展出實(shí)招,用真功。
(一)強(qiáng)班子,帶隊(duì)伍,努力提升全系統(tǒng)整體凝聚力。
第一,要努力強(qiáng)化五種意識(shí)。 系統(tǒng)上下,特別是領(lǐng)導(dǎo)班子,要努力強(qiáng)化孜孜不卷的學(xué)習(xí)意識(shí)、愛(ài)崗敬業(yè)的勤政意識(shí)、惠及民生的宗旨意識(shí)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的大局意識(shí)和維護(hù)發(fā)展穩(wěn)定的責(zé)任意識(shí),要求別人做到的,自己率先做到;要求別人不做的,自己堅(jiān)決不做, 不斷增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子集體的凝聚力和向心力, 努力把班子集體打造成和諧共事、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、廉潔高效的戰(zhàn)斗堡壘。要進(jìn)一步營(yíng)造相對(duì)優(yōu)越的干部成長(zhǎng)環(huán)境、寬松的工作環(huán)境,充分調(diào)動(dòng)干部職工的主動(dòng)性和積極性,形成干部成長(zhǎng)安全、工作緊張有序、業(yè)余豐富多采的良好氛圍,努力提升干部隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力。
第二,要切實(shí)樹(shù)立三種觀念。 系統(tǒng)上下,特別是領(lǐng)導(dǎo)班子,要圍繞“民生為本、人才優(yōu)先”這一工作主線,牢固樹(shù)立“就業(yè)是民生之本”、“人才是第一要素”、“社會(huì)保障是和諧之基”三種觀念,認(rèn)真履行好人社系統(tǒng)兩大領(lǐng)域、六大板塊、 16項(xiàng)重要職能,上為政府分憂,下為百姓解難 。
第三,要著力營(yíng)造三種氛圍。 系統(tǒng)上下,特別是領(lǐng)導(dǎo)班子,要堅(jiān)持既分工,又合作;既民主,又集中的原則,相互補(bǔ)臺(tái),形成合力,努力營(yíng)造和諧共事、溫馨如家的氛圍。要找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),突出抓好就業(yè)資金使用、社保基金管理、人事考試安全等重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,深入推進(jìn)治庸問(wèn)責(zé),努力營(yíng)造遵紀(jì)守法、清正廉潔的氛圍。要堅(jiān)持人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我新的理念,努力營(yíng)造與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的氛圍。
(二)強(qiáng)服務(wù),增效能,努力提升全系統(tǒng)整體公信力。
一是要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)民生的平臺(tái)建設(shè)。 重點(diǎn)抓好綜合服務(wù)大樓工程建設(shè)剎尾工作,確保施工安全,按期竣工并交付使用。重點(diǎn)做好人力資源市場(chǎng)和社保經(jīng)辦兩個(gè)服務(wù)大廳的設(shè)計(jì)以及窗口設(shè)置、人員配備等工作,努力打造全省一流的服務(wù)平臺(tái)和一流的優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口。同時(shí),積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目,重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心辦公場(chǎng)所建設(shè)工作,逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心分設(shè)。 二是要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)民生的宗旨觀念。 要牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,樹(shù)立群眾利益無(wú)小事的觀念,寓服務(wù)于管理之中,千方百計(jì)抓好服務(wù)、改善民生。要通過(guò)轉(zhuǎn)變服務(wù)理念、端正服務(wù)態(tài)度、創(chuàng)新服務(wù)舉措、改善服務(wù)環(huán)境等方式,提增服務(wù)效能,贏得老百姓信賴,得到老百姓認(rèn)同。 三是要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)民生的行為規(guī)范。 系統(tǒng)上下要大力倡導(dǎo)“五個(gè)零”、“四個(gè)一”和“三個(gè)心”的服務(wù)理念。所謂“五個(gè)零”,就是溝通零距離、質(zhì)量零差錯(cuò)、態(tài)度零投訴、事件零積壓、通道零障礙。所謂“四個(gè)一”,就是一張笑臉迎進(jìn)門、一句問(wèn)候暖人心、一杯熱茶請(qǐng)坐下、一片真誠(chéng)服務(wù)你。所謂“三個(gè)心”,就是接待有熱心、解答有耐心、辦事有誠(chéng)心。與此同時(shí),要大力推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、政務(wù)公開(kāi)制、服務(wù)承諾制和責(zé)任追究制,努力強(qiáng)化全系統(tǒng)干部職工服務(wù)民生的行為規(guī)范。
(三)強(qiáng)特色,創(chuàng)品牌, 努力提升全系統(tǒng)社會(huì)影響力。
新形勢(shì)下的人社工作,要想強(qiáng)化特色、創(chuàng)建“品牌”,必須不斷創(chuàng)新。 首先 ,要 創(chuàng)新 工作思路。 要堅(jiān)持用發(fā)展的眼光看問(wèn)題, 樹(shù)立敢想敢干,敢為人先,敢做敢為,勇于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?。?duì) 工作領(lǐng)域中遇到的 一些重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題, 要 多一點(diǎn)調(diào)查研究,少一點(diǎn)閉門造車;多一點(diǎn)認(rèn)真負(fù)責(zé),少一點(diǎn)敷衍塞責(zé)。 要解放思想,善于 換一個(gè)角度去思考,換一種途徑去探索 。 其次, 要?jiǎng)?chuàng)新工作 舉措。 要樹(shù)立“品牌”意識(shí),做好、做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)工作,力爭(zhēng)在退管服務(wù)、公開(kāi)招聘、服務(wù)園區(qū)企業(yè)招工等工作中出經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)“品牌”。要堅(jiān)持“走出去、引進(jìn)來(lái)、本地化”的作法,努力探索創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社保擴(kuò)面、窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)、社會(huì)保障“一卡通”等重點(diǎn)工作的新舉措、新辦法,創(chuàng)建具有黃梅特色的服務(wù)“品牌”,力爭(zhēng)在省市、乃至全國(guó)有影響、有位次 。
(四)強(qiáng)管理,重考評(píng),努力提升全系統(tǒng)依法行政執(zhí)行力。
人社部門是管人管錢的部門,政策法規(guī)多、職能職責(zé)多,但廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)也很多,執(zhí)政風(fēng)險(xiǎn)也很大。因此,我們必須不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)日常事務(wù)管理,規(guī)范辦事程序,嚴(yán)格依法行政。 一是要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。 重點(diǎn)建立并完善好理論學(xué)習(xí)制度、財(cái)務(wù)管理制度、小車管理制度、公務(wù)接待制度、文秘檔案管理制度、績(jī)效考評(píng)制度等 10個(gè)方面的制度,并嚴(yán)格落實(shí)到位。 二是要嚴(yán)格依法行政。 系統(tǒng)上下不論是領(lǐng)導(dǎo),還是一般工作人員,都要按照“零行政復(fù)議”的要求,依法依規(guī),依照程序秉公辦事。 三是要建立并完善工作績(jī)效考評(píng)獎(jiǎng)懲體系。 結(jié)合系統(tǒng)工作實(shí)際,制訂出簡(jiǎn)便易行、可操作性強(qiáng)、管用的量化考評(píng)方案,通過(guò)嚴(yán)格的科學(xué)考評(píng),評(píng)出優(yōu)勝,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,獎(jiǎng)勤罰懶,形成以成敗論英雄、憑實(shí)績(jī)用干部的良好氛圍。
(五)強(qiáng) 紀(jì)律,轉(zhuǎn)作風(fēng),努力提升全系統(tǒng)社會(huì)滿意率。
一是要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。 系統(tǒng)上下要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度,按時(shí)上下班,按規(guī)定請(qǐng)銷假,有令必行,有禁必止。 二是要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。 要大興務(wù)實(shí)之風(fēng),強(qiáng)化落實(shí)之責(zé),說(shuō)了的事就做,做就做成做好,不拖拖拉拉、推推諉諉;定了的事就辦,按政策、按程序辦,辦就辦好,堅(jiān)持杜絕不給好處不辦事,給了好處亂辦事的不正之風(fēng)。 三是要營(yíng)造人社系統(tǒng)新風(fēng)尚。大力推進(jìn)全系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作,努力營(yíng)造人社系統(tǒng)新風(fēng)尚,概括為“一二三四”:“一”就是一個(gè)好環(huán)境,即營(yíng)造一個(gè)積極向上、風(fēng)清氣正的工作和服務(wù)環(huán)境;“二”就是“兩個(gè)不”,即不利于人社系統(tǒng)形象的話不說(shuō),不利于人社系統(tǒng)發(fā)展的事不做;“三”就是解決好“三難”問(wèn)題,即解決好機(jī)關(guān)“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的問(wèn)題;“四”就是達(dá)到“四好”目標(biāo),即維護(hù)大局服從好、執(zhí)行政策法規(guī)好、工作任務(wù)完成好、人民群眾公認(rèn)好,不斷提升人社部門新形象。
同志們, 新的一年,新的征程,新的使命。我們要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,審時(shí)度勢(shì),搶抓機(jī)遇, 以全新的精神狀態(tài)、全新的工作作風(fēng)、全新的工作舉措,立足新起點(diǎn),著力新實(shí)踐, 務(wù)實(shí)創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)拼搏,為全面推進(jìn)人社事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越而努力奮斗。
謝謝大家!
建設(shè)局工作總結(jié)表彰會(huì)議講話材料篇四
同志們:
今天,財(cái)政系統(tǒng)召開(kāi)半年工作總結(jié)會(huì),會(huì)議內(nèi)容十分豐富,既召開(kāi)了全縣財(cái)政系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作會(huì),又請(qǐng)縣委黨校的同志和縣紀(jì)委的同志上了黨課,作了廉政輔導(dǎo)報(bào)告。此次會(huì)議既是一次務(wù)實(shí)會(huì),又是一次務(wù)虛會(huì),既是一個(gè)休整會(huì),又是一個(gè)鼓勁會(huì),在全縣財(cái)政收入順利實(shí)現(xiàn)超過(guò)半的時(shí)刻,召開(kāi)這次會(huì)議十分及時(shí),很有必要。首先,我代表縣委、縣政府對(duì)財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)超過(guò)半目標(biāo),向大家表示祝賀,同時(shí),來(lái)看望大家,感謝大家半年來(lái)的辛勤勞動(dòng)和努力付出。剛才,新陽(yáng)局長(zhǎng)對(duì)上半年財(cái)政工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)下半年財(cái)政工作進(jìn)行了部署安排,我認(rèn)為總結(jié)上半年工作實(shí)事求是,安排部署下半年工作舉措有力,我完全贊同。
財(cái)政是“庶政之母”。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)理解,財(cái)政是一種以國(guó)家為主體的經(jīng)濟(jì)行為,是政府集中一部分國(guó)民收入用于滿足公共需要的收支活動(dòng),以達(dá)到優(yōu)化資源配置、公平分配及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的目標(biāo)。從實(shí)際工作來(lái)看,財(cái)政是指國(guó)家或政府的一個(gè)經(jīng)濟(jì)部門,即財(cái)政部門,它是國(guó)家或政府的一個(gè)綜合性部門,通過(guò)其收支活動(dòng)籌集資金和供給經(jīng)費(fèi),保證國(guó)家或政府的職能實(shí)現(xiàn)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,國(guó)家通過(guò)指令性計(jì)劃來(lái)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)直接干預(yù),財(cái)政則可以決定一個(gè)微觀經(jīng)濟(jì)體的生死存亡;在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,市場(chǎng)是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主體,政府對(duì)經(jīng)濟(jì)只能是間接的宏觀調(diào)控,其中財(cái)政政策是有限的經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段中的重要方面。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、政治管理、社會(huì)管理的體制和機(jī)制等方面都發(fā)生了很大的變化,賦予了財(cái)政更多、更新的內(nèi)涵,對(duì)財(cái)政工作也提出了更高、更嚴(yán)的要求。下面,就對(duì)新時(shí)期財(cái)政工作的一些理解與認(rèn)識(shí)談四點(diǎn)看法,供大家參考。
一、堅(jiān)持為民生財(cái),建設(shè)效益財(cái)政
財(cái)政是代表政府經(jīng)營(yíng)所轄區(qū)域內(nèi)國(guó)有錢、財(cái)、物的一種管理活動(dòng),從這一點(diǎn)講,財(cái)政不僅要守財(cái),更重要的是要生財(cái),要用資本運(yùn)作的方法經(jīng)營(yíng)財(cái)政,追求效益最大化。換句話說(shuō),就是讓財(cái)政資金“四兩撥千斤”和“小馬拉大車”,無(wú)限放大資金使用功效。所謂生財(cái),通俗點(diǎn)說(shuō)就是解決“錢從哪里來(lái)”的問(wèn)題。我縣財(cái)政的生財(cái)之道必須緊扣黃梅產(chǎn)業(yè)資源和發(fā)展條件,不斷在發(fā)展的實(shí)踐中探索創(chuàng)新和完善發(fā)展。去年七月,縣委十二屆五次全體(擴(kuò)大)會(huì)議明確提出了實(shí)施“一帶三區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略,即:沿江臨港產(chǎn)業(yè)帶、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、鄂東禪文化旅游區(qū)、環(huán)湖生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑區(qū)。這一戰(zhàn)略是深刻把握縣情和發(fā)展趨勢(shì)、對(duì)過(guò)去發(fā)展思路的總結(jié)提升,更是促進(jìn)我縣區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的有益探索。全縣各級(jí)各部門都要圍繞“一帶三區(qū)”去開(kāi)展工作。作為財(cái)政部門更要在“一帶三區(qū)”戰(zhàn)略的實(shí)施推進(jìn)過(guò)程中,做好生財(cái)文章,促進(jìn)“一帶三區(qū)”戰(zhàn)略的早日實(shí)現(xiàn)。
一是創(chuàng)新生財(cái)思路,搞活財(cái)政經(jīng)營(yíng)。一方面,要善于把有形的資產(chǎn)資源經(jīng)營(yíng)好,使存量資源和沉滯資產(chǎn)得到最大限度地開(kāi)發(fā)利用。重點(diǎn)是規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)和處置行為,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)監(jiān)管,提高國(guó)有資產(chǎn)收益,增加財(cái)政收入。另一方面,要善于把無(wú)形的財(cái)稅政策經(jīng)營(yíng)好。一項(xiàng)好的政策對(duì)財(cái)稅增長(zhǎng)的作用不亞于一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)。要充分研究運(yùn)用上級(jí)的有關(guān)政策爭(zhēng)取項(xiàng)目,爭(zhēng)取資金,爭(zhēng)取環(huán)境,爭(zhēng)取促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的各種資源和要素。尤其要加大對(duì)國(guó)債資金、各種專項(xiàng)資金和上級(jí)轉(zhuǎn)移支付政策的爭(zhēng)取力度,做好借力發(fā)展的文章。
二是做活投融資平臺(tái),培植壯大財(cái)源。當(dāng)前,我縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展正處于成長(zhǎng)蓄能階段,工業(yè)還不能支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,旅游業(yè)也僅處于起步時(shí)期,縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍以投資拉動(dòng)為主。一旦投資規(guī)模萎縮,我縣經(jīng)濟(jì)將會(huì)出現(xiàn)停滯不前的局面,縣級(jí)財(cái)政收入將難以為繼,所以千方百計(jì)擴(kuò)大投資是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最直接、最有效的措施。近年來(lái),資金缺乏、融資難的問(wèn)題,是各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體存在的最大瓶頸。破解這一難題,我們財(cái)政部門要積極籌措資金支持發(fā)展,在確保安全的前提下,做大做強(qiáng)中小企業(yè)擔(dān)保公司,擴(kuò)大中小企業(yè)擔(dān)保公司資本金,不斷完善擔(dān)保機(jī)制,協(xié)調(diào)金融部門、配合綜合投資公司,發(fā)揮政府投融資平臺(tái)的杠桿和導(dǎo)向作用,支持中小企業(yè)發(fā)展??h旅游開(kāi)發(fā)公司要加大旅游景區(qū)的投入力度,壟斷旅游景區(qū)的土地一級(jí)市場(chǎng),做好經(jīng)營(yíng)文章,加快旅游業(yè)的發(fā)展。
三是積極向上爭(zhēng)資,增加縣級(jí)財(cái)力。財(cái)政部門最主要的工作就是管錢,最多資源就是資金。我們財(cái)政部門要充分發(fā)揮職能作用和運(yùn)用人脈資源,積極加強(qiáng)與上級(jí)財(cái)政部門的銜接和信息溝通,加大跑部進(jìn)京、跑省進(jìn)廳的力度,努力爭(zhēng)取中央、省更多的項(xiàng)目和資金支持。
二、堅(jiān)持為民聚財(cái),建設(shè)公共財(cái)政
公共財(cái)政是以國(guó)家為主體,通過(guò)政府的收支活動(dòng)集中一部分社會(huì)資源,用于履行政府職能和滿足社會(huì)公共需要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),具有公共性、非盈利性、法治性的特點(diǎn)。
公共財(cái)政本質(zhì)上至少包含以下四大基本理念:第一,公共財(cái)政是一種缺陷財(cái)政,它是彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷的財(cái)政模式;第二,公共財(cái)政是一種服務(wù)財(cái)政,公共財(cái)政提供產(chǎn)品是公共產(chǎn)品,公共產(chǎn)品具有非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性,因而公共財(cái)政是一種為市場(chǎng)提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的國(guó)家財(cái)政;第叁,公共財(cái)政是一種民主財(cái)政,其宗旨是滿足社會(huì)公共需要,按社會(huì)公意公益來(lái)進(jìn)行的一種社會(huì)集中性分配,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,私人產(chǎn)品是通過(guò)“貨幣投票”的方式來(lái)選擇的,公共產(chǎn)品則是通過(guò)一定的政治程序即 “政治投票”作出決策,公共選擇主要體現(xiàn)為通過(guò)代表民意的權(quán)力機(jī)關(guān)審批政府預(yù)算和決算;第四,公共財(cái)政是一種法制財(cái)政,公共財(cái)政作為一種與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的財(cái)政模式,其收支必然是建立在法制基礎(chǔ)之上的,一切公共財(cái)政收支活動(dòng)必須納入法制規(guī)范的范圍。表現(xiàn)在公共財(cái)政收入方面,無(wú)論是開(kāi)征稅收、設(shè)立規(guī)費(fèi)項(xiàng)目,還是發(fā)行國(guó)債,都必須根據(jù)法律規(guī)定按照一定的法律程序辦事,由財(cái)政稅務(wù)部門依法組織征收的收入必須全部納入政府預(yù)算。表現(xiàn)在公共財(cái)政支出方面,各項(xiàng)公共財(cái)政支出都要嚴(yán)格按照《預(yù)算法》及其他財(cái)政法規(guī)規(guī)定的程序和方法進(jìn)行科學(xué)安排,預(yù)算審批要公開(kāi)透明,依法進(jìn)行。
建設(shè)公共財(cái)政,結(jié)合我縣而言,主要是做到“三保”:
一是要保收入。就是要聚財(cái),只要手中有了糧,心中就不慌。今年縣人大會(huì)通過(guò)的我縣財(cái)政收入8億元的目標(biāo),是剛性要求,必須不折不扣地完成??陀^來(lái)講,今年收入形勢(shì)很不樂(lè)觀,盡管經(jīng)濟(jì)總體是企穩(wěn)回升,但“后危機(jī)”時(shí)代的經(jīng)濟(jì)“后作用力”也逐步顯現(xiàn),部分實(shí)體經(jīng)濟(jì)仍未完全走出困境,對(duì)今年的稅收收入有較大影響,去年我們?cè)诜浅r(shí)期采取了一定的非常措施,一些非即期收入已經(jīng)提前征收,加之中央出臺(tái)了結(jié)構(gòu)性減稅措施等,總體來(lái)看增收難度很大。要按照“征好常態(tài)稅源、抓好新生稅源、管好短期稅源、發(fā)現(xiàn)隱蔽稅源”的工作思路,依法征收,應(yīng)收盡收。要堅(jiān)持?jǐn)U大財(cái)政收入總量與優(yōu)化財(cái)政收入結(jié)構(gòu)并重的原則,不斷優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),提高收入質(zhì)量,增強(qiáng)財(cái)政收入的穩(wěn)定性、均衡性和可持續(xù)性。
二是要保民生。要加大對(duì)“三農(nóng)”的投入,整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,確保規(guī)劃一片、建設(shè)一片、見(jiàn)效一片,切實(shí)提高資金使用效益。繼續(xù)落實(shí)好各項(xiàng)財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)政策,推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,不斷完善農(nóng)村公益性服務(wù)“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制。要健全社會(huì)保障制度,建立和完善農(nóng)村最低生活保障制度,完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,不斷提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平。加強(qiáng)廉租住房保障,加快解決城市低收入家庭住房困難。大力支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,推進(jìn)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障制度改革,建立覆蓋城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障網(wǎng)絡(luò)。完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,加大對(duì)城區(qū)義務(wù)教育階段布局調(diào)整投入力度,實(shí)現(xiàn)城區(qū)義務(wù)教育的均衡化;依托縣理工中專,整合各類教育培訓(xùn)項(xiàng)目,大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,不斷提高勞動(dòng)者素質(zhì)。
三是要保運(yùn)轉(zhuǎn)。要按照人事部門批復(fù)的標(biāo)準(zhǔn)確保干部職工和教師的工資、津補(bǔ)貼、績(jī)效工資等按月及時(shí)足額發(fā)放。同時(shí)啟動(dòng)衛(wèi)生及其他事業(yè)單位績(jī)效工資發(fā)放工作,在職干部住房公積金按提標(biāo)后的標(biāo)準(zhǔn)足額撥付到位。要通過(guò)深入開(kāi)展調(diào)查研究,認(rèn)真測(cè)算分解,及時(shí)調(diào)度資金,保證黨政機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。同時(shí),要大力壓縮非生產(chǎn)性開(kāi)支,對(duì)專項(xiàng)支出,要嚴(yán)格支出程序;對(duì)會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)等一般性支出要從緊從嚴(yán)控制,制定切實(shí)可行的節(jié)支措施,杜絕一切鋪張浪費(fèi)、大手大腳花錢的現(xiàn)象;對(duì)一些臨時(shí)要求追加解決的經(jīng)費(fèi),要嚴(yán)格按預(yù)算辦事,該砍則砍、該壓則壓、該控則控,做到“有預(yù)算不超支,無(wú)預(yù)算不開(kāi)支”,增強(qiáng)預(yù)算的剛性約束。
三、堅(jiān)持為民理財(cái),建設(shè)法制財(cái)政
宋代蘇轍說(shuō)過(guò):“財(cái)者,為國(guó)之命而萬(wàn)事之本。國(guó)之所以存亡,事之所以成敗,常必由之” 。古代的商鞅變法、王安石變法、張居正改革等,都把財(cái)稅改革作為一個(gè)主要內(nèi)容,朝代的更替,往往與財(cái)政的強(qiáng)弱密切相關(guān)。要保證社會(huì)的長(zhǎng)治久安,就必須依法理財(cái)、依法治財(cái)。建設(shè)法制財(cái)政,是實(shí)現(xiàn)財(cái)政規(guī)范發(fā)展、良性發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)基固本之舉。
一 是要深入推進(jìn)改革,健全依法理財(cái)?shù)倪\(yùn)行機(jī)制。穩(wěn)定的財(cái)稅收入增長(zhǎng)機(jī)制需要通過(guò)改革來(lái)形成,科學(xué)的支出結(jié)構(gòu)需要通過(guò)改革來(lái)構(gòu)建,嚴(yán)密的財(cái)政監(jiān)控機(jī)制需要通過(guò)改革來(lái)完善。要堅(jiān)持把深化改革和促進(jìn)發(fā)展結(jié)合起來(lái),在解放思想中推進(jìn)財(cái)政改革,加快形成有利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)政體制和運(yùn)行機(jī)制,增強(qiáng)財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和活力。深化部門預(yù)算改革,進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算編制,完善國(guó)庫(kù)集中支付和政府采購(gòu)等制度,提高國(guó)庫(kù)集中支付率和財(cái)政預(yù)算支出管理水平,不斷擴(kuò)大政府采購(gòu)的規(guī)模和范圍。嚴(yán)格收支兩條線制度。繼續(xù)推進(jìn)“鄉(xiāng)財(cái)縣管”,明確縣鄉(xiāng)財(cái)權(quán)、事權(quán)關(guān)系,建立科學(xué)、高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要比照縣直單位編制部門預(yù)算。
二是要加強(qiáng)監(jiān)督管理,完善依法治財(cái)?shù)倪\(yùn)行機(jī)制。一方面,要自覺(jué)接受監(jiān)督。自覺(jué)接受人大監(jiān)督,依法向人大報(bào)送預(yù)算編制、執(zhí)行以及決算的相關(guān)資料,認(rèn)真落實(shí)人大及其會(huì)的決定和要求,依法接受人大及其會(huì)的監(jiān)督和質(zhì)詢。自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,不斷擴(kuò)大政務(wù)公開(kāi)的范圍和內(nèi)容,增強(qiáng)政府理財(cái)工作的透明度。另一方面,要主動(dòng)加強(qiáng)監(jiān)管。要緊緊圍繞財(cái)政資金的安全性、規(guī)范性和有效性,堅(jiān)持將財(cái)政監(jiān)督工作貫穿于財(cái)政管理的全過(guò)程,強(qiáng)化事前、事中、事后監(jiān)管,提高財(cái)政監(jiān)管的信息化水平,逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)政資金運(yùn)行全過(guò)程的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。要加大對(duì)違法、違規(guī)行為的處罰力度,實(shí)現(xiàn)從重檢查、輕管理向依法監(jiān)督、依法管理的轉(zhuǎn)變。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和專項(xiàng)資金使用單位內(nèi)部逐步完善監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)和規(guī)范單位內(nèi)部監(jiān)督管理,建立內(nèi)部規(guī)章制度和資金使用公示制度,堵塞管理漏洞。
三是要加強(qiáng)內(nèi)控管理,增強(qiáng)法制財(cái)政的內(nèi)生動(dòng)力。按照精簡(jiǎn)、高效的原則,合理設(shè)置內(nèi)部機(jī)構(gòu)并理順其間的關(guān)系,科學(xué)配置職責(zé)權(quán)限,整合人力資源,提高工作效率。要按照效率與約束兼顧的原則,健全理財(cái)行為約束機(jī)制,規(guī)范理財(cái)程序,建設(shè)陽(yáng)光財(cái)政;健全財(cái)政決策機(jī)制,杜絕隨意決策、越權(quán)決策行為;健全預(yù)算編制管理制度,實(shí)現(xiàn)部門預(yù)算編制工作有章循序運(yùn)行;健全預(yù)算執(zhí)行管理制度,實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金繳撥規(guī)范、高效;健全專項(xiàng)資金管理制度,提高年初預(yù)算到位率,加大專項(xiàng)資金整合力度,確保財(cái)政資金使用的整體效益;建立財(cái)政決算規(guī)程,確保財(cái)政決策依法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí);落實(shí)財(cái)政執(zhí)法責(zé)任制,提高政府領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政管理工作人員依法理財(cái)?shù)淖杂X(jué)性。
四是要加強(qiáng)能力建設(shè),不斷提高財(cái)政部門執(zhí)行力。面對(duì)“后危機(jī)”時(shí)代的巨大壓力,財(cái)政部門能否創(chuàng)造性地履行職能,完成各項(xiàng)工作任務(wù),關(guān)鍵在于行政能力的提升。無(wú)庸諱言,雖然財(cái)政系統(tǒng)大多數(shù)干部素質(zhì)很高,但依然存在辦事不快、效率不高的拖拉現(xiàn)象,依然存在平庸意識(shí)、畏難情緒和等待觀望態(tài)度;依然存在創(chuàng)新不夠、缺乏激情等不足之處。全縣財(cái)政系統(tǒng)要加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)的力度,不斷提高財(cái)政干部政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,要建設(shè)一支“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、嚴(yán)守紀(jì)律、盡職盡責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、和諧進(jìn)取、公道正派、清正廉潔”的干部隊(duì)伍。要勤于政務(wù),高調(diào)做事、低調(diào)做人,要更加謙虛謹(jǐn)慎,克服部門優(yōu)越感,牢固樹(shù)立服務(wù)觀念,不斷提高工作執(zhí)行力,努力推進(jìn)行政效能建設(shè),在全社會(huì)樹(shù)立財(cái)政部門的良好形象。
四、堅(jiān)持公開(kāi)用財(cái),建設(shè)廉潔財(cái)政
除金融部門外,財(cái)政部門是離錢最近的地方,也是錢最多的地方,更是最容易出事的地方,只要大家稍有不慎,就會(huì)就地臥倒。近年來(lái),全縣財(cái)政系統(tǒng)堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與財(cái)政改革發(fā)展統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn),干部職工廉潔理財(cái)意識(shí)明顯增強(qiáng),工作效能明顯提高。但是,我們應(yīng)該清醒地看到,在系統(tǒng)內(nèi)部還存在著與改革、發(fā)展、和諧不相適應(yīng)的問(wèn)題。因此,我們要常想前車之鑒,始終把廉潔這根弦繃緊。在經(jīng)濟(jì)利益面前,要經(jīng)常算一算政治影響賬、經(jīng)濟(jì)成本賬、家庭幸福賬、身體健康賬,做到警鐘長(zhǎng)鳴、防微杜漸。
一是要堅(jiān)持教育為先,不斷提高廉潔從政的自覺(jué)性。抓好財(cái)政系統(tǒng)廉政建設(shè),首先要未雨綢繆,要進(jìn)一步加強(qiáng)思想道德建設(shè),特別是拒腐防變教育,構(gòu)筑起“不想腐敗”的自律機(jī)制。要深入開(kāi)展理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育,引導(dǎo)廣大干部職工牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。要注重把警示教育和正面教育結(jié)合起來(lái),既要深刻剖析反面典型墮落的人生軌跡,教育干部職工拒腐防變,從中汲取教訓(xùn),增強(qiáng)廉潔自律的自覺(jué)性和堅(jiān)定性;又要大力弘揚(yáng)先進(jìn)典型,用先進(jìn)事跡引導(dǎo)和激勵(lì)廣大干部職工勤政廉政,提高教育的針對(duì)性和實(shí)效性。同時(shí)還要建立提拔重用勤政廉政、默默奉獻(xiàn)同志的干部任用機(jī)制,從政治上關(guān)心、在生活上給予幫助,讓實(shí)干的實(shí)惠,吃苦的吃香。
二是要堅(jiān)持監(jiān)督制約,不斷增強(qiáng)財(cái)政工作的規(guī)范性。財(cái)政部門是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),也是他人攻關(guān)的重點(diǎn)。對(duì)此,我們應(yīng)保持高度警惕,樹(shù)立起正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。要規(guī)范財(cái)政業(yè)務(wù)工作操作程序,加強(qiáng)內(nèi)部約束機(jī)制,通過(guò)分權(quán)制約、程序控制等措施,加強(qiáng)對(duì)資金運(yùn)行全過(guò)程的監(jiān)督,做到財(cái)政資金分配和支付運(yùn)行到哪個(gè)環(huán)節(jié),監(jiān)督制約就跟蹤到哪個(gè)環(huán)節(jié);公共財(cái)政支付到哪里,績(jī)效評(píng)價(jià)就延伸到哪里。要充分發(fā)揮特邀“兩員”和社會(huì)輿論的監(jiān)督作用,堅(jiān)持用制度管權(quán),按制度辦事,依制度管錢,靠制度管人,把督查與督辦、日常監(jiān)督與重點(diǎn)監(jiān)督、定期監(jiān)督與專項(xiàng)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái),在廉潔財(cái)政的動(dòng)態(tài)管理上求創(chuàng)新。
三是要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,充分發(fā)揮源頭治腐的有效性。治標(biāo)可以遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢(shì)頭,治本才是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的有效手段。因此,要按照學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,進(jìn)一步推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政改革,完善部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付、非稅收入、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)管理等制度,不斷提高財(cái)政管理的科學(xué)化、精細(xì)化水平,更好地發(fā)揮財(cái)政從機(jī)制上、源頭上防治腐敗的作用。要緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,加強(qiáng)源頭治腐力度,不斷推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),更好地服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定大局。要規(guī)范公共管理權(quán)力的行使,增強(qiáng)政府提供公共服務(wù)的能力,推動(dòng)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)。繼續(xù)深入開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理,徹底鏟除滋生腐敗的溫床和土壤。
同志們,財(cái)政工作是政府工作的重要基礎(chǔ),財(cái)政部門責(zé)任重大,使命光榮,希望全體財(cái)政干部在財(cái)政局黨組一班人的帶領(lǐng)下,克難奮進(jìn),務(wù)實(shí)創(chuàng)新,確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù),為“一帶三區(qū)”戰(zhàn)略的實(shí)施推進(jìn)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
建設(shè)局工作總結(jié)表彰會(huì)議講話材料篇五
同志們:
這次會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)20xx年工作,表彰先進(jìn),安排部署今年的工作任務(wù)。下面,根據(jù)局黨委研究的意見(jiàn),我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、扎實(shí)推進(jìn),20xx年人力資源社會(huì)保障工作取得新成績(jī)
去年以來(lái), 我們 緊緊圍繞市委市政府下達(dá)的考核指標(biāo)和縣委縣政府的中心工作,堅(jiān)持“ 重點(diǎn)工作抓突破、常規(guī)工作抓提升、基礎(chǔ)工作抓鞏固”的思路,不斷創(chuàng)新辦法、完善措施、加快發(fā)展,全縣人力資源社會(huì)保障事業(yè)實(shí)現(xiàn)了整體推進(jìn)。
(一)完善城鄉(xiāng)就業(yè)體系,就業(yè)質(zhì)量顯著提高。 深入實(shí)施積極的就業(yè)政策,全縣實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)10766 人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)12885 人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.6% ,圓滿完成了“”各項(xiàng)就業(yè)目標(biāo),被評(píng)為“全國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作示范縣”、“全市就業(yè)再就業(yè)工作先進(jìn)縣”。一是發(fā)揮就業(yè)平臺(tái)主導(dǎo)地位,多形式搞好就業(yè)服務(wù) 。通過(guò)開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”、高校畢業(yè)生專場(chǎng)招聘會(huì)和“送崗位下鄉(xiāng)”等活動(dòng),認(rèn)真做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動(dòng)力和下崗失業(yè)人員三大群體的就業(yè)工作,累計(jì)提供就業(yè)崗位32035 個(gè),介紹就業(yè)6235 人次。 強(qiáng)化高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù),20xx年高校畢業(yè)生報(bào)到登記1437 名,實(shí)現(xiàn)就業(yè)1354 名,就業(yè)率達(dá)94.22 % 。扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)服務(wù)向社區(qū)延伸,大力開(kāi)展充分就業(yè)和諧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),艷陽(yáng)天社區(qū)被評(píng)為“省級(jí)充分就業(yè)星級(jí)社區(qū)”。二是發(fā)揮就業(yè)資金效能,全面落實(shí)就業(yè)優(yōu)惠政策。聯(lián)合鎮(zhèn)(街、區(qū))及有關(guān)部門開(kāi)發(fā)公益性崗位280 個(gè),并主動(dòng)安置困難就業(yè)群體,落實(shí)崗位補(bǔ)貼57.1萬(wàn)元,社保補(bǔ)貼121 萬(wàn)元, 職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼104 萬(wàn)元,職業(yè)介紹補(bǔ)貼25.91 萬(wàn)元。繼續(xù)實(shí)施“援企穩(wěn)崗” 政策,為2481 名職工提供社保補(bǔ)貼500 萬(wàn)元,穩(wěn)定了就業(yè)崗位。抓住擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支出范圍的機(jī)遇,爭(zhēng)取資金39 萬(wàn)元為人力資源市場(chǎng)和各鎮(zhèn)(街、區(qū))勞動(dòng)保障所更新了微機(jī)、打印機(jī)和傳真機(jī)。三是發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)作用,不斷提高勞動(dòng)者就業(yè)能力。大力實(shí)施創(chuàng)業(yè)助推就業(yè)行動(dòng),選樹(shù)24 名創(chuàng)業(yè)典型,積極落實(shí)扶持政策, 為11 名自主創(chuàng)業(yè)人員提供小額擔(dān)保貸款55 萬(wàn)元,為40 名創(chuàng)業(yè)成功人員發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)崗位開(kāi)發(fā)補(bǔ)貼2.35萬(wàn)元。實(shí)施“一年五千”就業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃, 全年共開(kāi)辦培訓(xùn)班62 期,培訓(xùn)各類人員7565 人,培訓(xùn)就業(yè)率達(dá)到85% 。
(二)加大擴(kuò)面征繳力度,社會(huì)保障能力顯著增強(qiáng)。 一是狠抓擴(kuò)面征繳。 企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)新增擴(kuò)面6010 人, 收繳保險(xiǎn)費(fèi)23392 萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)62.13% ,為9649 名離退休人員發(fā)放離退休待遇15597 萬(wàn)元。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)收繳 基金 12896 萬(wàn)元, 為4765 名離退休人員發(fā)放離退休費(fèi)13722 萬(wàn)元 。 農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到52170 人, 收繳基金2198 萬(wàn)元 ,為5203 名退休農(nóng)民發(fā)放養(yǎng)老金483 萬(wàn)元 。 醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)人數(shù)達(dá)到58143 人,收繳基金11965萬(wàn)元。失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到38690 人,收繳基金1730 萬(wàn)元,為1534 名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)金813 萬(wàn)元。工傷保險(xiǎn)以事業(yè)單位職工參保為重點(diǎn),新增擴(kuò)面12153 人,收繳基金1102 萬(wàn)元,支付550 萬(wàn)元 。 生育保險(xiǎn)收繳基金486 萬(wàn)元,支付211 萬(wàn)元。 城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)人數(shù)達(dá)到75613 人,完成市里下達(dá)擴(kuò)面任務(wù)的177.49% 。二是全面落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)政策。 調(diào)整大額醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由60 元提高到108 元。 調(diào)整提高 企業(yè)離退休人員待遇,月增養(yǎng)老金148.90 元。調(diào)整企業(yè)退休人員取暖補(bǔ)貼,由每人每年24 元提高到1100 元。三是 強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù) 。 成立了勞動(dòng)保障事務(wù)代理中心,設(shè)立了辦事服務(wù)大廳,方便了自由職業(yè)者和靈活就業(yè)人員參保繳費(fèi),全年辦理2641 人。
(三)重視高技能人才培養(yǎng),人才隊(duì)伍不斷壯大。 積極做好高層次人才引進(jìn)。全年引進(jìn)碩士以上高層次人才150 人。抓好專業(yè)技術(shù)人員評(píng)聘和培訓(xùn)工作,完成農(nóng)民技術(shù)員評(píng)審認(rèn)定2736人,培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員8878 人次。進(jìn)一步加大 職業(yè)技能鑒定力度,在62 個(gè)工種開(kāi)展了職業(yè)技能鑒定, 發(fā)證3682 人。加強(qiáng)高技能人才培養(yǎng),為16 家企業(yè)選拔培養(yǎng)高級(jí)技師25 人,技師66 人,高級(jí)工737 人,有1 人被評(píng)為“山東省首席技師”。參與組織了全縣“十佳技師”評(píng)選活動(dòng), 43 名技師報(bào)名參選。積極組織“金藍(lán)領(lǐng)”培訓(xùn),參訓(xùn)職工達(dá)到了46 人。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外專家對(duì)接,積極參與“濰坊市海內(nèi)外高端人才與技術(shù)網(wǎng)上引進(jìn)活動(dòng)”,共提報(bào)項(xiàng)目95 個(gè),引進(jìn)外國(guó)專家40 人次,被評(píng)為全市引進(jìn)國(guó)外智力工作先進(jìn)單位。
(四)強(qiáng)化執(zhí)法維權(quán),勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。 認(rèn)真開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法,書(shū)面檢查用人單位867 家,辦理 招工手續(xù)3200 人,補(bǔ)簽勞動(dòng)合同6200 份。 查處群眾舉報(bào)311 件、市長(zhǎng)(縣長(zhǎng))熱線158 件,為職工追回工資194.9 萬(wàn)元,清欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)162.9 萬(wàn)元。開(kāi)展了以整治非法用工打擊違法犯罪、清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序、農(nóng)民工工資支付等5 次專項(xiàng)行動(dòng),規(guī)范了企業(yè)的用工行為。 扎實(shí)推進(jìn)“兩網(wǎng)化”建設(shè), 納入管理的用人單位2880 戶。在20xx年全市勞動(dòng)保障監(jiān)察工作考核中,我縣獲得第一名,被評(píng)為全省勞動(dòng)保障監(jiān)察先進(jìn)單位。 扎實(shí)做好勞動(dòng)人事調(diào)解仲裁工作。按照“重調(diào)解、輕裁決”的工作思路, 調(diào)處仲裁案件84 件、信訪案件90 件,促進(jìn)了勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定,仲裁工作被評(píng)為全省先進(jìn)單位。認(rèn)真抓好軍轉(zhuǎn)干部穩(wěn)定工作, 圓滿完成軍轉(zhuǎn)干部和隨軍家屬安置任務(wù)。
(五)搞好公務(wù)員和機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè),人事管理制度日趨規(guī)范。 認(rèn)真組織縣直部門績(jī)效考核,印發(fā)了《縣直部門20xx年工作績(jī)效考核辦法》,實(shí)現(xiàn)了績(jī)效考核工作的規(guī)范化、科學(xué)化。加強(qiáng)干部人事管理,建立電子信息檔案1104 份,完成公務(wù)員登記129 人。認(rèn)真做好公務(wù)員招錄和事業(yè)單位招聘,面向省內(nèi)外招錄公務(wù)員和參照管理人員80 名,為縣委、縣府選拔優(yōu)秀文秘人員20 名,為衛(wèi)生系統(tǒng)、公安局、傳媒集團(tuán)、旅游局招錄工作人員66 人。
(六) 深化行政管理體制改革,機(jī)構(gòu)編制資源配置進(jìn)一步優(yōu)化。 順利完成縣政府機(jī)構(gòu)改革,撤銷合并行政局和縣政府直屬事業(yè)單位7 個(gè),收回行政編制12 個(gè)、事業(yè)編制43 個(gè)。認(rèn)真開(kāi)展機(jī)構(gòu)改革,研究制定了《昌樂(lè)縣人民政府機(jī)構(gòu)改革方案》、《昌樂(lè)縣鎮(zhèn)街機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案》。政府機(jī)構(gòu)改革順利完成,鎮(zhèn)街機(jī)構(gòu)改革正在開(kāi)展中。抓好事業(yè)單位法人登記管理,年檢事業(yè)單位77 個(gè),新辦理法人登記9 個(gè)。機(jī)構(gòu)編制工作被評(píng)為全市先進(jìn)單位。
(七)堅(jiān)持真包實(shí)靠,包村工作富有成效。 認(rèn)真貫徹縣委、縣政府包村工作精神,注重辦實(shí)事、解難題。 捐款2.8 萬(wàn)元 幫助14 名貧困大學(xué)生解決了上學(xué)難問(wèn)題。 投資2 萬(wàn)元為于家山前村整修7 間辦公室,并對(duì)村內(nèi)主干道路進(jìn)行整平。投資6000 元購(gòu)買噴藥器和藥品,防治美國(guó)白蛾。我們還積極發(fā)揮部門職能,組織農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)700 余人,被評(píng)為機(jī)關(guān)干部包村工作先進(jìn)單位。
(八)重視招商引資工作,提前完成全年任務(wù) 。 去年縣里分配的任務(wù)是6000 萬(wàn)元。經(jīng)過(guò)全系統(tǒng)干部職工的共同努力,全年引進(jìn)金利源電子等項(xiàng)目5 個(gè),認(rèn)定到位資金6000 萬(wàn)元,提前完成全年任務(wù),被評(píng)為招商引資工作先進(jìn)單位。
此外,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、黨建、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),行政大廳、新聞宣傳、規(guī)劃統(tǒng)計(jì)、計(jì)劃生育等工作也都取得了好成績(jī)。
總結(jié)去年的工作,我們欣喜地看到,全系統(tǒng)干部職工牢牢把握機(jī)構(gòu)整合的良好機(jī)遇,群策群力、拼搏實(shí)干,人力資源社會(huì)保障工作亮點(diǎn)頻現(xiàn),整體推進(jìn)。這些成績(jī),是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全系統(tǒng)干部職工敬業(yè)奉獻(xiàn)的結(jié)果,凝聚著全系統(tǒng)廣大干部職工的艱辛和汗水。在這里,我代表局黨委對(duì)大家表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前,全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然存在不少困難和問(wèn)題。在就業(yè)方面,隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,企業(yè) 對(duì)高素質(zhì)人才需求日益增多, 城鎮(zhèn)困難就業(yè)群體和特殊就業(yè)群體就業(yè)難度較大。在社會(huì)保障方面,由于部分企業(yè)追求利潤(rùn)最大化,不愿為職工參保,再加上職工參保意識(shí)淡薄,使得擴(kuò)面難的問(wèn)題比較突出,斷保、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。 在技能培訓(xùn)方面,高技能人才增長(zhǎng)速度與全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng),制約了企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí),特別是高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)在我縣還是空白。在執(zhí)法維權(quán)方面,很多企業(yè)仍不同程度地存在著不為職工簽合同、辦手續(xù)、繳保險(xiǎn)等問(wèn)題,經(jīng)常引發(fā)勞動(dòng)爭(zhēng)議和上訪,執(zhí)法維權(quán)力度需進(jìn)一步強(qiáng)化。 在干部隊(duì)伍建設(shè)方面,個(gè)別工作人員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),業(yè)務(wù)能力和工作效率不高,開(kāi)拓創(chuàng)新和拼搏實(shí)干氛圍不濃,組織紀(jì)律觀念淡漠等問(wèn)題一定程度上影響著部門形象,影響了業(yè)務(wù)工作的推進(jìn)。解決上述問(wèn)題,關(guān)鍵在人、在隊(duì)伍、在管理。我們只有不斷地解放思想、更新觀念,提高素質(zhì)、扎實(shí)苦干,才能實(shí)現(xiàn)人力資源社會(huì)保障事業(yè)的新發(fā)展。
二、明確任務(wù),實(shí)現(xiàn)20xx 年人力資源社會(huì)保障工作的新突破
20xx 年是落實(shí)“”規(guī)劃的開(kāi)局之年,做好各項(xiàng)工作意義重大。20xx 年全縣人力資源社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的總體思路是: 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力,緊緊圍繞縣委“一三六三”的工作思路,牢牢把握“突破民生工作”這一中心,突出“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)、完善社會(huì)保障體系”兩條主線,落實(shí)“高層次人才建設(shè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位管理和職工維權(quán)”三大任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)“就業(yè)更加充分、社保體系更加完善、人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更加合理、勞動(dòng)關(guān)系更加和諧”四大目標(biāo),為建設(shè)富強(qiáng)昌樂(lè)、生態(tài)昌樂(lè)、幸福昌樂(lè)做出新貢獻(xiàn)。 發(fā)展目標(biāo)是: 各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)在去年的基礎(chǔ)上增長(zhǎng)20% 以上,確保進(jìn)位爭(zhēng)先。 工作中,突出抓好以下幾點(diǎn)。
(一) 千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè),確保完成就業(yè)目標(biāo)。 一是強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)。進(jìn)一步完善就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮人力資源市場(chǎng)作用,開(kāi)展政策咨詢、就業(yè)指導(dǎo)、招聘洽談。積極落實(shí)就業(yè)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員和高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。二是抓好技能培訓(xùn)。大力開(kāi)展下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和在崗職工培訓(xùn),不斷擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模,提高培訓(xùn)質(zhì)量,發(fā)揮好創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)。全年完成培訓(xùn)各類人員8000 人次。三是統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工和下崗失業(yè)職工三大群體就業(yè)工作。深入開(kāi)展就業(yè)服務(wù)“進(jìn)社區(qū)入家門”活動(dòng),切實(shí)掌握困難群體的就業(yè)狀況,積極研究幫扶措施,助推就業(yè)。認(rèn)真開(kāi)展“百村萬(wàn)人進(jìn)城入?yún)^(qū)”活動(dòng),搞好信息發(fā)布和組織引導(dǎo),幫助農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城市、到社區(qū)就地就近就業(yè)。大力開(kāi)展高校畢業(yè)生招聘洽談、就業(yè)見(jiàn)習(xí)等活動(dòng),引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層、進(jìn)社區(qū)、入企業(yè)就業(yè)。通過(guò)一系列措施,確保完成 城鎮(zhèn)新增就業(yè)10000 人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力11000 人 的就業(yè)目標(biāo)。
(二)狠抓擴(kuò)面征繳,完善社保體系建設(shè)。 一是加大擴(kuò)面力度,應(yīng)保盡保。摸清當(dāng)前企業(yè)參保情況的底子,將參保率偏低的企業(yè)和中小企業(yè)作為擴(kuò)面的重點(diǎn),依法督促參保繳費(fèi)。繼續(xù)做好個(gè)體工商戶、自由職業(yè)者和靈活就業(yè)人員的參保工作,強(qiáng)化宣傳和社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù),提高參保率。全年完成擴(kuò)面6200 人的任務(wù)。二是加大社會(huì)保險(xiǎn)稽查力度,應(yīng)繳盡繳。針對(duì)我縣企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)額偏低的實(shí)際,狠抓社?;?,特別對(duì)效益好、人員多的企業(yè),查清瞞報(bào)繳費(fèi)基數(shù)和參保人數(shù)問(wèn)題,從源頭上杜絕社保基金的流失。企業(yè)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)基金征繳確保超額完成市里下達(dá)的任務(wù)。三是認(rèn)真做好社會(huì)保險(xiǎn)制度建設(shè),規(guī)范發(fā)展。 配合搞好企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌和城鎮(zhèn)職工工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。深入開(kāi)展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)與服務(wù)推動(dòng),確保16~59 歲城鄉(xiāng)居民參保率達(dá)到60% 以上,60 歲以上城鄉(xiāng)居民參保率達(dá)到90% 以上。四是加強(qiáng)社保基金監(jiān)管,確?;鸢踩=∪?jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)控制度,強(qiáng)化行政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督等外部監(jiān)督措施,切實(shí)做到依法征收、嚴(yán)格監(jiān)管、有效使用。
(三)抓好高技能人才培養(yǎng),加快人才隊(duì)伍建設(shè)。 一是繼續(xù)抓好高層次人才引進(jìn)工作。要積極引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮技術(shù)和載體優(yōu)勢(shì),吸納更多的高層次人才服務(wù)企業(yè)發(fā)展。要在全面了解事業(yè)單位用人計(jì)劃的基礎(chǔ)上,認(rèn)真規(guī)劃好高層次人才的招錄工作。 二是抓好高技能人才培養(yǎng)。組織企業(yè)職工參加技能競(jìng)賽、技術(shù)比武和金藍(lán)領(lǐng)培訓(xùn)等活動(dòng),做好“首席技師”、“省突出貢獻(xiàn)技師”、“技術(shù)能手”評(píng)選和“專家?guī)健钡裙ぷ鳎粩嗵岣呒寄苋瞬排囵B(yǎng)層次。力爭(zhēng)新培養(yǎng)高技能人才850 人,技師以上高技能人才140 人。三是做好職業(yè)技能鑒定工作,不斷 擴(kuò)大職業(yè)技能鑒定范圍,提高鑒定質(zhì)量,確保 完成 4000 人的任務(wù)。 四是抓好專業(yè)技術(shù)人才管理。按照上級(jí)要求做好考試服務(wù)、職稱評(píng)聘和繼續(xù)教育等工作。五是做好專家服務(wù)和引智工作。進(jìn)一步完善措施,強(qiáng)化服務(wù),努力搭建專家服務(wù)和引智平臺(tái),不斷提高專家服務(wù)和引智工作質(zhì)量。
(四)健全職工維權(quán)體系,維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧。 一是 做好勞動(dòng)保障監(jiān)察工作。圍繞人力資源社會(huì)保障工作重點(diǎn),大力開(kāi)展勞動(dòng)保障書(shū)面檢查、專項(xiàng)檢查、舉報(bào)專查、日常巡查以及社會(huì)保險(xiǎn)稽查,切實(shí)糾正用人單位的違法行為,推動(dòng)工作開(kāi)展。全年完成企業(yè)職工擴(kuò)展3200 人的任務(wù),勞動(dòng)合同集體和個(gè)人簽訂率均達(dá)到90% 以上。二是繼續(xù)推進(jìn)兩網(wǎng)化建設(shè)。搞好對(duì)用人單位信息采集錄入的日常維護(hù),注重發(fā)揮好兩網(wǎng)化監(jiān)督在推進(jìn)業(yè)務(wù)工作中的作用。三是扎實(shí)開(kāi)展勞動(dòng)保障誠(chéng)信評(píng)價(jià)。切實(shí)提高用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)、維護(hù)職工合法權(quán)益的自覺(jué)性。四是做好仲裁調(diào)解工作。發(fā)揮好各類調(diào)解組織的職能作用,將簡(jiǎn)易、小額勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議化解在基層。重視柔性化和諧調(diào)解方式,妥善調(diào)處勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議和信訪案件,有效化解勞動(dòng)糾紛,各類案件按期結(jié)案率達(dá)到98% 以上。
(五)加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范企事業(yè)單位管理。 做好20xx 年 公務(wù)員招錄工作,創(chuàng)新公務(wù)員培訓(xùn)和績(jī)效考核管理辦法,提高公務(wù)員整體 素質(zhì)。 加強(qiáng)縣直部門績(jī)效考核和事業(yè)單位管理,不斷提高部門和單位推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的能力。 深化機(jī)關(guān)企事業(yè)單位工資收入分配制度改革,認(rèn)真落實(shí)最低工資制度,發(fā)揮好企業(yè)工資指導(dǎo)線、工資指導(dǎo)價(jià)位的導(dǎo)向作用,建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制。做好軍轉(zhuǎn)干部工作,確保安置率和政策落實(shí)率達(dá)到100% 。
(六)認(rèn)真做好機(jī)構(gòu)編制管理工作。 繼續(xù)深化行政管理體制改革、事業(yè)單位分類改革和鎮(zhèn)街機(jī)構(gòu)改革,管好用活機(jī)構(gòu)編制。加強(qiáng)對(duì)行政管理體制改革、事業(yè)單位改革和機(jī)構(gòu)編制法規(guī)政策等工作的宣傳力度,為機(jī)構(gòu)編制管理工作營(yíng)造良好氛圍。
三、增強(qiáng)“四種意識(shí)”,打造一支和諧完美的干事團(tuán)隊(duì)
(一)增強(qiáng)共事意識(shí)。 我們從事的事業(yè)是大家共同的事業(yè),事業(yè)的成功需要我們每一個(gè)個(gè)體的共同努力。一個(gè)個(gè)體、一個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題,都會(huì)影響整個(gè)大局,有損我們的事業(yè)。從當(dāng)前看,雖然我們每位同志所做的工作不同,所處的崗位不同,但我們的工作方向、工作目標(biāo)是一致的,都在盡心竭力、扎實(shí)工作,爭(zhēng)當(dāng)先鋒、爭(zhēng)創(chuàng)一流,推動(dòng)人力資源社會(huì)保障事業(yè)快速發(fā)展。這一局面是可喜的,但需要我們倍加珍惜,不斷鞏固和發(fā)展好這一局面。增強(qiáng)共事意識(shí),首先要學(xué)會(huì)尊重。為了工作的需要和事業(yè)的發(fā)展,我們?cè)诠ぷ髦懈鶕?jù)每位工作人員的特長(zhǎng)或特點(diǎn)進(jìn)行了業(yè)務(wù)分工,有的經(jīng)組織考察成為領(lǐng)導(dǎo)干部,有的被選拔為中層科長(zhǎng),有的分工事務(wù),有的從事業(yè)務(wù),有的當(dāng)駕駛員,有的當(dāng)門衛(wèi)。這些崗位只有分工上的不同,沒(méi)有高低貴賤之分,都非常重要,缺一不可。因此,我們都要正確對(duì)待自己的崗位,尊重自己,尊重他人,尊重他人的崗位,尊重他人的勞動(dòng),更要尊重他人的人格。其次要學(xué)會(huì)謙讓。一起做事,難免要遇到摩擦和磕磕碰碰,這時(shí)處理問(wèn)題最佳的辦法就是謙讓。當(dāng)工作有分歧時(shí),我們要學(xué)會(huì)禮讓三先,冷靜思考;當(dāng)榮譽(yù)來(lái)到時(shí),我們要優(yōu)先考慮身邊的同志,而不是只想到自己;當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)表?yè)P(yáng)時(shí),我們要首先想到還有很多人為此付出了心血和努力;當(dāng)受到批評(píng)時(shí),要學(xué)會(huì)把責(zé)任攬給自己,把教訓(xùn)留給他人。要把謙讓當(dāng)作美德,成為連接感情和工作的紐帶。第三,要學(xué)會(huì)理解。理解是解決問(wèn)題的一劑良藥。理解是相互的,你理解別人,別人才能理解你,在你希望得到別人的理解時(shí),你一定要認(rèn)真思考你是否理解了別人。要在相互理解中陶冶情操、形成共識(shí)、達(dá)成一致、解決問(wèn)題。第四,要學(xué)會(huì)擔(dān)責(zé)。在推進(jìn)事業(yè)的過(guò)程中,難免會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題或過(guò)失。我們要大力營(yíng)造“支持創(chuàng)新、寬容失敗”的良好氛圍,鼓勵(lì)全體干部職工大膽探索、勇于創(chuàng)新、敢于負(fù)責(zé),讓每一位同志都能放開(kāi)手腳,敢想敢干,干出一片新天地。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部更要敢于擔(dān)責(zé),更要有推功攬過(guò)的胸襟,當(dāng)好干部職工的靠山,讓他們敢于負(fù)責(zé)、敢于創(chuàng)造,敢于克服困難,取得新的成績(jī)。
(二)增強(qiáng)欣賞意識(shí)。 學(xué)會(huì)欣賞別人,是個(gè)人素質(zhì)的集中體現(xiàn),也是高尚人格的內(nèi)在表現(xiàn)。增強(qiáng)欣賞意識(shí),首先要學(xué)會(huì)包容?!奥劦烙邢群?,術(shù)業(yè)有專攻”,人各有所長(zhǎng),也各有所短,既有優(yōu)點(diǎn),又有缺點(diǎn)。由于我們認(rèn)知水平的不同,每個(gè)人干的每一件事,難免有不如意的地方。由于大家處理事情、解決問(wèn)題的辦法各有特點(diǎn),也很難使每一個(gè)人都能接受。但為了事業(yè)發(fā)展的共同目標(biāo),我們都應(yīng)學(xué)會(huì)包容,多看別人的長(zhǎng)處,少瞅別人的短處,多為別人拾遺補(bǔ)缺,少為別人的過(guò)失推波助瀾,求大同、存小異,支持每位同志的工作,關(guān)心共同發(fā)展的事業(yè),真正做到工作中分工協(xié)作、共同發(fā)展,生活上相互關(guān)心、和諧相處,形成大統(tǒng)一、大團(tuán)結(jié)的濃厚氛圍,形成事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。其次,要學(xué)會(huì)正確看待自己。人生最大的敵人是自己,最大的困難是戰(zhàn)勝自己。要做到欣賞別人,首要的是擺正自己的位置,不能高估自己,覺(jué)得自己是最好的,把別人看矮了、看扁了,也不能貶低自己,覺(jué)得自己一無(wú)事處,灰心喪氣,喪失干事創(chuàng)業(yè)的信心。要經(jīng)常進(jìn)行總結(jié),每過(guò)一個(gè)階段、每干完一件事,都要進(jìn)行一次系統(tǒng)的總結(jié)梳理,查漏補(bǔ)缺,積累經(jīng)驗(yàn),更好地開(kāi)展工作。要經(jīng)常地對(duì)照別人,特別是身邊的優(yōu)秀同志,找準(zhǔn)差距,并認(rèn)真學(xué)習(xí),迎頭趕上去,逐步地縮小差距,成熟自己。第三,要學(xué)會(huì)正確對(duì)待他人。要始終做到與人為善、以鄰為伴。要有容人容事的胸懷,在榮譽(yù)和成績(jī)面前,不能長(zhǎng)“紅眼病”、犯“嫉妒病”,而是放大別人的成果,多為別人唱贊歌,多為別人喝彩鼓勵(lì)、鼓掌加油,并當(dāng)成自己奮進(jìn)的榜樣、上進(jìn)的動(dòng)力。而對(duì)待別人的失敗和缺點(diǎn),要主動(dòng)以誠(chéng)相待,多關(guān)心幫助、提醒照顧,幫助別人改進(jìn)缺點(diǎn),走出失敗,決不能坐觀其樂(lè)、落井下石。要在別人處理失敗、解決問(wèn)題中不斷地汲取教訓(xùn),成熟自己。學(xué)會(huì)正確對(duì)待別人,還要學(xué)會(huì)尊重領(lǐng)導(dǎo)。我們的這些領(lǐng)導(dǎo)都是經(jīng)過(guò)組織的考驗(yàn)、事業(yè)的檢驗(yàn)、思想的錘煉走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的,他們有理論、有知識(shí)、有經(jīng)驗(yàn),是我們的寶貴財(cái)富,值得我們學(xué)習(xí)和尊重。因此,我們要象對(duì)待父母一樣,尊重每一位領(lǐng)導(dǎo),尊重領(lǐng)導(dǎo)的勞動(dòng),尊重領(lǐng)導(dǎo)的安排,關(guān)心領(lǐng)導(dǎo)的生活,讓領(lǐng)導(dǎo)有更多的精力來(lái)研究業(yè)務(wù)、推進(jìn)工作、發(fā)展事業(yè)。
(三)增強(qiáng)榮譽(yù)意識(shí)。 榮譽(yù)是一個(gè)部門的形象,我們都要像愛(ài)護(hù)眼睛一樣愛(ài)護(hù)部門的榮譽(yù)。增強(qiáng)榮譽(yù)意識(shí),首先要做到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。一個(gè)部門或單位,只有每個(gè)個(gè)體都先進(jìn),我們的事業(yè)才能爭(zhēng)先進(jìn)。因此,每位同志都要始終保持積極向上的精神狀態(tài),對(duì)待工作要有爭(zhēng)強(qiáng)好勝的氣魄,始終樹(shù)立“有榮譽(yù)就爭(zhēng)、有先進(jìn)就搶、有獎(jiǎng)牌就奪”的思想,真正把該干的工作干上去,把該爭(zhēng)的榮譽(yù)爭(zhēng)下來(lái),做到事事?tīng)?zhēng)先進(jìn),業(yè)務(wù)創(chuàng)一流。去年以來(lái),我局共有19 項(xiàng)業(yè)務(wù)工作被評(píng)為全國(guó)及省市先進(jìn)單位,特別是勞動(dòng)就業(yè)辦公室為我局爭(zhēng)得了國(guó)家級(jí)榮譽(yù)——“全國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作示范縣”,勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)的“兩網(wǎng)化”監(jiān)管工作,代表全市接受省廳的評(píng)估驗(yàn)收,得到了好評(píng)。還有很多成績(jī)都為我局增了光、添了彩。就是因?yàn)橛辛诉@些單位和工作人員的戮力同心、積極作為,我們的事業(yè)才有了長(zhǎng)足的進(jìn)步,我們的部門形象才得到了逐年提升,他們?yōu)槲覀內(nèi)松缡聵I(yè)的發(fā)展做出了貢獻(xiàn),是我們?nèi)松绮块T的功臣。我們要號(hào)召全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)他們拼搏實(shí)干、奮勇?tīng)?zhēng)先的精神,比學(xué)趕超、扎實(shí)苦干,多動(dòng)腦、多流汗,推動(dòng)更多的業(yè)務(wù)工作爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流。增強(qiáng)榮譽(yù)意識(shí),還要學(xué)會(huì)珍惜榮譽(yù)。榮譽(yù)來(lái)之不易,更需我們倍加珍惜,努力維護(hù)。我們要將爭(zhēng)取榮譽(yù)、珍惜榮譽(yù)的過(guò)程當(dāng)成集聚人心、凝聚力量的過(guò)程,要在這一過(guò)程中體驗(yàn)獲得榮譽(yù)、享受榮譽(yù)的快樂(lè)。我們珍惜榮譽(yù),就要把集體和他人的榮譽(yù)當(dāng)作自己的榮譽(yù)。美國(guó)是一個(gè)高度民主文明的資本主義國(guó)家,美國(guó)人享有言論自由,可以通過(guò)各種途徑質(zhì)疑總統(tǒng),甚至可以彈劾總統(tǒng),但當(dāng)外來(lái)媒體對(duì)美國(guó)產(chǎn)生沖擊時(shí),他們都是極力地回?fù)簦瑯O力維護(hù)本國(guó)的形象。美國(guó)人為我們做出了榜樣,我們要以更高的姿態(tài)對(duì)待我們的榮譽(yù),維護(hù)部門的形象。要始終做到在家一家人,在外一個(gè)人、一種聲音。內(nèi)部有什么問(wèn)題,有什么矛盾,我們擺在桌上,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),把問(wèn)題解決在內(nèi)部,切不可對(duì)外張揚(yáng),對(duì)外發(fā)泄私憤。對(duì)待外界不同的聲音,我們不僅要理直氣壯地予以回應(yīng),更要用我們的實(shí)際行動(dòng)和一流的工作業(yè)績(jī)予以駁斥,維護(hù)單位和每一位工作人員的聲譽(yù)及形象。
(四)增強(qiáng)干事意識(shí)。 要實(shí)現(xiàn)人力資源社會(huì)保障事業(yè)的快速發(fā)展,就要在全體干部職工中增強(qiáng)干事意識(shí),讓事業(yè)的大發(fā)展、大提升真正成為每位工作人員孜孜以求的目標(biāo)。首先,要樹(shù)立“一盤棋”思想。樹(shù)立“一盤棋”,要有堅(jiān)定的政治信念,要經(jīng)常性地學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到各級(jí)黨委、政府和局黨委的決策部署上來(lái),時(shí)刻擁護(hù)局黨委的決策,落實(shí)局黨委的部署,始終一種聲音、一個(gè)步調(diào)、一門心思。其次,要樹(shù)立“大服務(wù)”思想。我們工作的根基在基層、服務(wù)在基層,要時(shí)刻想群眾之所想、急群眾之所急、辦群眾之所需,將職工群眾的訴求和需要作為第一信號(hào),盡心竭力地做好工作。要加強(qiáng)工作調(diào)研,經(jīng)常地深入基層和群眾,了解基層的所需,掌握群眾的所盼。并積極改進(jìn)服務(wù)方式,改善服務(wù)態(tài)度,為基層解難題,為群眾辦實(shí)事。要經(jīng)常開(kāi)展“換位思考大討論”等活動(dòng),真正把自己擺在服務(wù)對(duì)象的位置上想問(wèn)題辦事情,想一想我們應(yīng)該為基層干什么,應(yīng)該為群眾辦什么。第三,要樹(shù)立“干事業(yè)”思想。要做到會(huì)干事,就要求掌握好干事的本領(lǐng),認(rèn)真學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù),增長(zhǎng)知識(shí)和才干,提高干事的能力。要不斷創(chuàng)新干事的措施和辦法,提高干事的效率。每位同志都要圍繞干事業(yè)大顯身手,積極發(fā)揮聰明才智,勇于想別人不敢想,干別人所未干,真正把工作干到極致,成效放大到最優(yōu),在同行業(yè)中爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流。
同志們,20xx 年是我們?nèi)松缡聵I(yè)發(fā)展極為關(guān)鍵的一年,形勢(shì)的變化,社會(huì)的發(fā)展,基層的需求,為我們提出了更高的要求。希望全局上下更加緊密地團(tuán)結(jié)起來(lái),把握機(jī)遇、振奮精神、扎實(shí)苦干,努力開(kāi)創(chuàng)全縣人力資源社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展新局面,為建設(shè)富強(qiáng)昌樂(lè)、生態(tài)昌樂(lè)、幸福昌樂(lè)做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
建設(shè)局工作總結(jié)表彰會(huì)議講話材料篇六
同志們:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省食品藥品監(jiān)管工作會(huì)議精神,總結(jié)過(guò)去一年工作,安排部署今年各項(xiàng)工作,局黨組決定召開(kāi)這次總結(jié)表彰大會(huì),目的是及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)信心,明確目標(biāo),切實(shí)做好工作,全面努力完成今年的各項(xiàng)任務(wù)。剛才,賈正華副局長(zhǎng)代表市局作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。會(huì)上,受表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人代表做了發(fā)言表態(tài),都講得很好。希望這次會(huì)議不僅僅是總結(jié)表彰會(huì),而且是誓師動(dòng)員會(huì),為做好今年工作吹響進(jìn)軍的號(hào)角。下面,我著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)做好工作的信心
過(guò)去的一年,在全系統(tǒng)干部職工的共同努力下,我市食品藥品監(jiān)管工作取得了可喜成效,多項(xiàng)工作得到了省局和市委、市政府及有關(guān)部門的肯定和表彰,并在食品安全信用體系建設(shè)、農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)、“規(guī)范藥房”創(chuàng)建、綜合測(cè)評(píng)、藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)等方面取得較大突破,凸現(xiàn)了一批工作亮點(diǎn),為保障人民群眾飲食用藥安全作出了貢獻(xiàn)。從總體上看,我市食品藥品安全整體形勢(shì)是好的,食品藥品市場(chǎng)秩序也日趨規(guī)范,沒(méi)有發(fā)生重大食品藥品安全事故。但就全國(guó)形勢(shì)而言,去年以來(lái)發(fā)生的“齊二藥”、“欣弗”等藥害事件,造成了很大的負(fù)面影響,反映了藥品研制、生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)還存在突出問(wèn)題,也暴露出藥品監(jiān)管工作還存在一些漏洞,給我們敲響了警鐘。這些問(wèn)題的出現(xiàn),既有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不完善方面的原因,也有監(jiān)管缺失的問(wèn)題,解決這些問(wèn)題,不可能一蹴而就,也不可能一勞永逸,保障藥品安全,任重道遠(yuǎn)。我們必須正確認(rèn)識(shí)面臨的客觀形勢(shì),增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想,決不能因市場(chǎng)狀況稍有好轉(zhuǎn)就沾沾自喜;也不必為藥品安全出現(xiàn)了問(wèn)題而手足無(wú)措,進(jìn)退失據(jù)。我們要認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),增強(qiáng)做好工作的信心。
一是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提升了食品藥品監(jiān)管工作的地位和作用。黨的xx大把提高全民族的健康素質(zhì)作為全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)之一,要求在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),更加關(guān)注人和社會(huì)的全面發(fā)展。關(guān)注食品和藥品安全,就是關(guān)注人的生命和健康,是和諧社會(huì)本質(zhì)的生動(dòng)體現(xiàn)。中央將“強(qiáng)化對(duì)食品、藥品、餐飲衛(wèi)生等的監(jiān)管”作為推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容,寫(xiě)入“”規(guī)劃建議,說(shuō)明食品藥品安全監(jiān)管工作已經(jīng)成為黨和國(guó)家全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)任務(wù)。食品藥品監(jiān)管部門作為公眾健康的保衛(wèi)者,在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)進(jìn)程中的重要地位也必將得到提升,這是我們加快自身持續(xù)發(fā)展的難得的歷史性機(jī)遇。
二是各級(jí)政府高度重視為食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展提供了有利條件。黨中央、國(guó)務(wù)院和各級(jí)地方黨委政府將食品藥品安全工作提到了前所未有的高度給予重視和支持,國(guó)務(wù)院通過(guò)了《食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》,為食品藥品監(jiān)管事業(yè)的大發(fā)展奠定了基礎(chǔ);市委、市政府以及各縣區(qū)都對(duì)食品藥品安全工作予以高度關(guān)注,強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo),提出了工作要求,為做好此項(xiàng)工作創(chuàng)造了條件。市領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過(guò)問(wèn)人民群眾飲食用藥安全問(wèn)題,并對(duì)食品藥品安全問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究,深入基層指導(dǎo)工作,認(rèn)真解決實(shí)際問(wèn)題。
三是社會(huì)關(guān)注為保障人民飲食用藥安全營(yíng)造了良好的氛圍。隨著經(jīng)濟(jì)條件的改善和文化水平的提高,人們對(duì)于生命的質(zhì)量特別是健康狀況越來(lái)越重視,食品藥品的安全問(wèn)題已經(jīng)成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)。人民群眾關(guān)注的,就是政府重視的;人民群眾盼望的,就是政府需要著力解決的;人民群眾共同的愿望成為現(xiàn)實(shí)的需求和社會(huì)心理傾向,也就成為政府決策的重要依據(jù)。而濃厚的食品藥品安全輿論氛圍,既給監(jiān)管工作帶來(lái)了巨大的壓力,也為監(jiān)管工作贏得了更多理解和支持。
二、牢記使命,切實(shí)履行工作職責(zé)
食品藥品安全是一件天大的事,它關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)系到黨和政府的形象。作為保障食品藥品安全的重要職能部門,我們的責(zé)任重于泰山,務(wù)必從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,居安思危,枕戈待旦,時(shí)刻繃緊食品藥品安全這根弦,把保障飲食用藥安全與維護(hù)人民根本利益,與全面建設(shè)小康和諧社會(huì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密聯(lián)系起來(lái),扎實(shí)有效地抓好食品藥品監(jiān)管工作。
首先要堅(jiān)持科學(xué)監(jiān)管??茖W(xué)監(jiān)管理念的本質(zhì)是以人為本、立黨為公、執(zhí)政為民。當(dāng)前,科學(xué)監(jiān)管正成為食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)工作的行動(dòng)指南,我們要把科學(xué)監(jiān)管理念作為基本指導(dǎo)思想,從政治上把握,從理論上探討,從戰(zhàn)略上思考,在行動(dòng)中樹(shù)立和實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念,在實(shí)踐中認(rèn)識(shí)和升華科學(xué)監(jiān)管理念。要堅(jiān)持以科學(xué)監(jiān)管理念統(tǒng)攬全局,著重解決“為誰(shuí)監(jiān)管、怎樣監(jiān)管”問(wèn)題,辯證處理監(jiān)管與發(fā)展的關(guān)系,促進(jìn)監(jiān)管與發(fā)展的和諧統(tǒng)一。要進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)支撐體系建設(shè),改善藥品檢驗(yàn)設(shè)備和執(zhí)法裝備,保證監(jiān)管的科學(xué)性和有效性,提高監(jiān)管效率。
其次要嚴(yán)格依法監(jiān)管。今年是食品藥品監(jiān)管部門的“市場(chǎng)整頓和規(guī)范年”。要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)加強(qiáng)食品藥品市場(chǎng)整頓和監(jiān)管工作電視電話會(huì)議精神,按照我市整頓規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)部署,深入整頓規(guī)范藥品研制、生產(chǎn)、流通、使用各環(huán)節(jié),嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)活動(dòng),凈化藥械市場(chǎng)。尤其要把群眾反映強(qiáng)烈和社會(huì)各界普遍關(guān)注的如農(nóng)村藥品市場(chǎng)、虛假?gòu)V告藥品、食品冒充藥品、藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的藥品安全作為整治重點(diǎn),與工商、公安等部門密切配合,形成整治合力,查辦大要案,增強(qiáng)整治效果,擴(kuò)大藥品市場(chǎng)整治的影響力。進(jìn)一步完善執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制,把日常監(jiān)管與專項(xiàng)行動(dòng)、整治與規(guī)范、打假與扶優(yōu)、監(jiān)管與自律有效結(jié)合起來(lái),規(guī)范市場(chǎng)秩序,為市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。
再次要做到規(guī)范監(jiān)管。全系統(tǒng)干部職工要自覺(jué)加強(qiáng)自我修養(yǎng),牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想道德防線,真正做到一身正氣,一塵不染,嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為。在行政許可、稽查辦案等工作中必須按程序、照規(guī)定辦事,決不可隨意行事,更不得借機(jī)以權(quán)謀私、關(guān)親顧友,甚至執(zhí)法違法,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將按黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅處理。各單位和各部門都要繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)市局作出的社會(huì)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和優(yōu)質(zhì)服務(wù)行為準(zhǔn)則等規(guī)章制度,切實(shí)有效地履行好食品藥品監(jiān)管職責(zé)。今年,我們還要進(jìn)一步完善和落實(shí)執(zhí)法檢查和培訓(xùn)服務(wù)等制度,強(qiáng)化行政督查和執(zhí)法督察工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正出現(xiàn)的問(wèn)題,防止系統(tǒng)內(nèi)出現(xiàn)較大的違紀(jì)違法案件,維護(hù)執(zhí)法形象。
三、真抓實(shí)干,確保工作目標(biāo)落實(shí)到位
食品藥品安全面臨“多事之秋”,我們承擔(dān)的任務(wù)艱巨,我們肩上的責(zé)任重大。做好今年的工作,我們必須在思想上高度重視,在行動(dòng)上要反應(yīng)快捷,措施上要行之有效,方法上要?jiǎng)?wù)實(shí)求變,確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
第一,開(kāi)闊眼界,富于創(chuàng)新。全系統(tǒng)干部職工一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度,把眼光放遠(yuǎn),把眼界放寬,把自身工作放到全省乃至全國(guó)的平臺(tái)上去衡量比較,認(rèn)清所處的位置特別是差距所在,分析存在的問(wèn)題和不足,學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),以促進(jìn)我們把工作做得更好一些。“他山之石,可以攻玉”,只有開(kāi)放視野,方能“借梯上樓”。我們不能做“井底之蛙”,更不可夜郎自大,要注意反思自己,研究別人,知己知彼,方能百戰(zhàn)百勝。堅(jiān)持繼承借鑒和自主創(chuàng)新相結(jié)合,積極探索,大膽實(shí)踐,不斷完善思路,改進(jìn)方法,爭(zhēng)創(chuàng)亮點(diǎn),提升工作質(zhì)量和水平。
第二,健全機(jī)制,提高績(jī)效。人管人,累死人,沒(méi)效率。必須建立和完善行之有效的內(nèi)部管理機(jī)制和制度,使機(jī)關(guān)日常運(yùn)作科學(xué)化、規(guī)范化。今年我們要重點(diǎn)健全目標(biāo)任務(wù)考核體系,將月度考核與年度考核結(jié)合起來(lái),將對(duì)個(gè)人考核與對(duì)所在單位考核結(jié)合起來(lái),將目標(biāo)任務(wù)考核與日常管理考核結(jié)合起來(lái),將履職考核與效能考核結(jié)合起來(lái),并大力倡導(dǎo)干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的政風(fēng)局風(fēng),形成富有挑戰(zhàn)、充滿活力的有效激勵(lì)機(jī)制,讓真干實(shí)事、能干實(shí)事、會(huì)干實(shí)事、干成實(shí)事的人有榮譽(yù)、有地位、有實(shí)惠,讓光琢磨人不琢磨事,只求過(guò)得去,不求上水平,稀拉散漫無(wú)所作為的人沒(méi)有市場(chǎng)、沒(méi)有光環(huán)、沒(méi)有好處,以弘揚(yáng)正氣,廣泛調(diào)動(dòng)積極因素,提高工作績(jī)效,樹(shù)立良好的機(jī)關(guān)風(fēng)貌。
第三,領(lǐng)導(dǎo)帶頭,率先垂范。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要積極發(fā)揮“火車頭”作用,嚴(yán)于律己,以身作則,一是要自覺(jué)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè),提高理解力、執(zhí)行力、創(chuàng)新力,工作中要有思路有點(diǎn)子,既是指揮員又是戰(zhàn)斗員,決不當(dāng)“甩手掌柜”,與干部職工打成一片,把思想化為行動(dòng)、把計(jì)劃變成成果。二是要充分發(fā)揮表率作用,在勤奮學(xué)習(xí)、敬業(yè)奉獻(xiàn)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)和諧、清正廉潔等方面展示榜樣,做的比說(shuō)的更好,以自身模范行為感召和帶領(lǐng)干部職工奮發(fā)進(jìn)取,開(kāi)創(chuàng)新局面。三是要吃得虧。俗話說(shuō)“吃虧是福”、“有容乃大”。我理解其中意思是做人要有胸懷,不要斤斤計(jì)較。我們共產(chǎn)黨的干部更應(yīng)該努力這樣做。如果處處為自己爭(zhēng)名爭(zhēng)利,自以為有利自己的就滿心歡喜,不利自己的就怨天尤地,這樣不僅影響團(tuán)結(jié)共事,還有損自身形象。當(dāng)然即使有什么不公平不合理的事,還可以通過(guò)相互溝通或正常程序來(lái)解決。
第四,加強(qiáng)宣傳,促進(jìn)工作。要通過(guò)弘揚(yáng)機(jī)關(guān)文化,強(qiáng)化宣傳報(bào)道,開(kāi)展多種形式的主題宣傳活動(dòng),如辦好網(wǎng)站、編好簡(jiǎn)報(bào)、刊發(fā)信息和新聞、舉辦展覽、咨詢、座談會(huì)等,大力宣傳食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)依法監(jiān)管、維護(hù)人民利益、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,動(dòng)員全社會(huì)的力量關(guān)注、支持和參與食品藥品監(jiān)管工作,努力創(chuàng)造良好的政務(wù)和執(zhí)法環(huán)境。要進(jìn)一步建立與各類媒體、相關(guān)部門和人民群眾的溝通機(jī)制,努力擴(kuò)大食品藥品監(jiān)管部門在社會(huì)上的影響力,樹(shù)立我們的良好形象和執(zhí)法權(quán)威,為圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)創(chuàng)造有利條件。
同志們,新的機(jī)遇孕育著新的希望,新的希望承載著新的跨越。在新的一年里,讓我們?cè)谑【贮h組和市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以百倍的信心勇氣,飽滿的精神狀態(tài),務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),把握機(jī)遇,團(tuán)結(jié)拼搏,奮力開(kāi)拓,努力實(shí)現(xiàn)食品藥品監(jiān)管事業(yè)的新跨越,為保障全市人民飲食用藥安全,促進(jìn)地方食品產(chǎn)業(yè)和醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
建設(shè)局工作總結(jié)表彰會(huì)議講話材料篇七
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨城市管理工作會(huì)議,主要是總結(jié)回顧去年工作成績(jī)、迅速落實(shí)昨天剛剛召開(kāi)的全縣新型城鎮(zhèn)化城市工作會(huì)議精神、表彰一批先進(jìn)典型、部署安排今年的目標(biāo)任務(wù)。剛剛陳書(shū)記對(duì)黨建工作進(jìn)行了部署,李書(shū)記就黨風(fēng)廉政工作進(jìn)行了部署,各部門要按要求抓好落實(shí)?,F(xiàn)在,我根據(jù)局黨組研究的意見(jiàn),主要講三個(gè)方面的內(nèi)容。
20xx年度工作回顧
20xx年我們緊緊圍繞縣十次黨代會(huì)第四次會(huì)議和縣十四屆人代會(huì)第四次會(huì)議會(huì)議精神,以縣委徐書(shū)記提出的打造城管“三師”隊(duì)伍為目標(biāo),著力建設(shè)“文明、務(wù)實(shí)、法治、給力”城管,克服了重大活動(dòng)多、保障任務(wù)重、領(lǐng)導(dǎo)要求和群眾期望高、重點(diǎn)項(xiàng)目涉及面廣、時(shí)間緊、壓力大等諸多困難,高質(zhì)高效地完成了全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),并取得顯著的成績(jī)。去年,縣城管局被市委、市政府評(píng)為城市環(huán)境綜合整治、長(zhǎng)效綜合管理先進(jìn)單位;取得全縣跨越發(fā)展目標(biāo)二等獎(jiǎng);環(huán)衛(wèi)站中轉(zhuǎn)站管理組被市總工會(huì)表彰為“工人先鋒號(hào)”;全年有20多人次受到縣級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
——堅(jiān)持落實(shí)黨風(fēng)廉政。一是開(kāi)展“為官亂為、為官不為”整治。出臺(tái)《城管局“兩為”專項(xiàng)整治實(shí)施方案》,對(duì)“兩為”整治進(jìn)行專項(xiàng)部署,并邀請(qǐng)縣紀(jì)委黨廉室領(lǐng)導(dǎo)為全局黨員干部授課,強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。全年局紀(jì)檢組共明查暗訪16次,下發(fā)通報(bào)8期。二是舉行“傳承好家訓(xùn),建設(shè)好家風(fēng)”活動(dòng)。全局先后征集家風(fēng)家訓(xùn)故事、格言、心得體會(huì)30多篇,上報(bào)家風(fēng)家訓(xùn)書(shū)法作品10多篇。積極籌建城管系統(tǒng)家風(fēng)文化長(zhǎng)廊,通過(guò)微信等新媒體傳播分享好家風(fēng)故事格言57篇,舉辦了“傳家規(guī)、曬家風(fēng)”演講比賽活動(dòng)1次。同時(shí)我局趙萬(wàn)友家庭還被評(píng)為全縣“十佳好家風(fēng)家庭”。
——全面提升城市品味。舉全局之力,重點(diǎn)實(shí)施了潯河路、文化廣場(chǎng)等城市主要景觀改造提升工程,采用上、中、下立體推進(jìn)的方式,在3 個(gè)多月時(shí)間內(nèi)完成了立面、店招改造出新,出新墻體立面2萬(wàn)多平方米,拆除遮陽(yáng)棚400多個(gè),劃設(shè)非機(jī)動(dòng)車停車泊位1150個(gè),出新廣場(chǎng)、硯臨河風(fēng)光帶景觀燈440多盞,實(shí)現(xiàn)了出新、出景、出彩的效果,打造了秩序優(yōu)良、流光溢彩的靚麗市容和夜景亮化新景觀,贏得了廣大市民和社會(huì)的廣泛贊賞,受到了縣委、縣政府和市城管局的表彰,潯河路被命名為市級(jí)城市管理示范路。結(jié)合“四城同創(chuàng)”工作要求,扎實(shí)開(kāi)展戶外廣告專項(xiàng)整治,全年張貼友情提示5000多份,拆除破損及違規(guī)店招標(biāo)牌600多處,整改出新店招店牌860塊,新設(shè)公益宣傳道旗400多組。通過(guò)改造提升和專項(xiàng)整治,整個(gè)城市容貌煥然一新。
——著力增強(qiáng)保潔能力。采取環(huán)衛(wèi)工人“劃片包干”、管理人員跟班作業(yè)的措施,圓滿完成了城區(qū)220萬(wàn)平方米道路的清掃保潔任務(wù);開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生集中整治行動(dòng)20多次,以片區(qū)為單位,人員和機(jī)械相結(jié)合進(jìn)行,共計(jì)清理垃圾雜物約160多噸;新上無(wú)泄漏垃圾吊桶車、拉臂式垃圾運(yùn)輸車1輛,小型掃路車、道路洗掃車3輛,道路機(jī)械清掃保潔率達(dá)到85%以上,比去年提高5個(gè)百分點(diǎn)。
——持續(xù)開(kāi)展市容整治。全年組織4.2萬(wàn)人次開(kāi)展集中整治600多次,成立非機(jī)動(dòng)車專項(xiàng)整治中隊(duì),下發(fā)各類整治通知3500多份,清理小廣告8000多張,整治亂停亂放非機(jī)動(dòng)車輛5100多輛,暫扣違規(guī)物品1100多個(gè)其中非機(jī)動(dòng)車345輛;同時(shí)與主次干道經(jīng)營(yíng)業(yè)主簽訂《門前三好》責(zé)任書(shū)4500多份,簽訂率100%,履約率90%以上,進(jìn)一步落實(shí)長(zhǎng)效管理,鞏固整治成果。
——全力推進(jìn)重點(diǎn)工程。一是投資600萬(wàn)元,作為智慧洪澤子項(xiàng)目建設(shè)的智慧城管系統(tǒng)平臺(tái)已建成并進(jìn)入試運(yùn)行階段,目前已接入20家職能部門,處理案件20xx多起;二是按照二類公廁標(biāo)準(zhǔn)新建協(xié)作路公廁1座,改造出新二中等處公廁4座;三是東九街壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站建成運(yùn)行,洪澤縣有機(jī)物處理中心主體工程竣工,除臭設(shè)備安裝到位,近期開(kāi)展試運(yùn)行。
——充分發(fā)揮“三辦”職能。利用城管辦、整治辦、防違辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促的作用,通過(guò)暗訪督查、督導(dǎo)交辦、定期通報(bào)等形式,不斷優(yōu)化資源配置,增強(qiáng)城市管理合力。全年組織召開(kāi)縣級(jí)長(zhǎng)效管理工作會(huì)議4次,開(kāi)展市容秩序、城市景觀、小區(qū)管理等難點(diǎn)問(wèn)題聯(lián)合整治12次,部門集中整治30次,下發(fā)長(zhǎng)效管理工作交辦單300多份,交辦問(wèn)題600多個(gè),整改率達(dá)96%;完成“931”整治項(xiàng)目31個(gè),綠化改造等三大提升型項(xiàng)目54個(gè),受益居民1200多戶,新增停車泊位600多個(gè),鋪設(shè)地下管網(wǎng)1300余米,修復(fù)道路6000多米,增設(shè)路燈58盞,出新立面3萬(wàn)多平方米,補(bǔ)植綠化20xx多平方米;查處違法建設(shè)291處, 交辦192件,協(xié)助高良澗、朱壩等街道辦開(kāi)展集中拆違行動(dòng)32次,出動(dòng)城管隊(duì)員約960人次,拆除面積約8300平方米。
——不斷鞏固城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。全面做好生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)規(guī)范處置監(jiān)管,填埋場(chǎng)運(yùn)行規(guī)范,場(chǎng)內(nèi)整潔衛(wèi)生,各種展牌標(biāo)識(shí)齊全,消防安全等設(shè)施齊備,滲濾液處置達(dá)標(biāo),被集團(tuán)公司表彰為“優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)”,作為垃圾處置標(biāo)桿工程在其全國(guó)項(xiàng)目中推廣。20xx年生活垃圾處理量5.68萬(wàn)噸,無(wú)害化處理率94.8%,指標(biāo)達(dá)到生態(tài)創(chuàng)建要求。針對(duì)國(guó)家生態(tài)縣技術(shù)評(píng)估要求,提前組織人員赴老子山、三河、岔河、西順河等地,全面檢查指導(dǎo)各街道辦、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站正常運(yùn)行。
——毫不松懈抓好信訪。城市管理工作涉及到百姓生活的方方面面,面對(duì)各類信訪投訴問(wèn)題,我們堅(jiān)持結(jié)合工作實(shí)際,突出重點(diǎn),通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)包案、公開(kāi)接訪、專人督辦和定期回復(fù)等,對(duì)政協(xié)提案、12345交辦等投訴和群眾信訪案件,根據(jù)要求,及時(shí)辦理、認(rèn)真回復(fù),做到件件有著落、事事有回音。全年及時(shí)化解赴省城上訪苗頭2起,回復(fù)政協(xié)提案20件、人大建議18件、陽(yáng)光紀(jì)檢8件、12345投訴457件、大湖論壇民生通道網(wǎng)貼233個(gè),回復(fù)率和辦結(jié)率均為100%,群眾滿意率達(dá)98%以上。
——打造過(guò)硬城管隊(duì)伍。一是重新修訂了考勤、著裝等18項(xiàng)制度,印發(fā)《洪澤縣城管局內(nèi)部管理制度》手冊(cè),通過(guò)學(xué)習(xí),增強(qiáng)工作人員遵章守紀(jì)意識(shí),做到著裝規(guī)范、舉止文明,杜絕粗暴執(zhí)法和野蠻執(zhí)法等不文明行為;二是推進(jìn)依法行政。全年開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)7次,參訓(xùn)人員800多人次,邀請(qǐng)市局專家對(duì)執(zhí)法程序規(guī)范、法律文書(shū)制作等專業(yè)技能進(jìn)行培訓(xùn),提高工作人員辦案能力和水平,辦理案件147件,其中簡(jiǎn)易程序124件、金額4440元,一般程序23件、罰金2800元;三是強(qiáng)化督查考核。局督查科定期或不定期地對(duì)出勤、公務(wù)用車、車輛停放、隊(duì)容風(fēng)紀(jì)等進(jìn)行督查,印發(fā)專項(xiàng)通報(bào)6期,進(jìn)一步規(guī)范和約束了工作人員行為,打造了一支戰(zhàn)斗力強(qiáng)、作風(fēng)硬的城管隊(duì)伍。
——關(guān)心關(guān)愛(ài)全體職工。通過(guò)積極爭(zhēng)取向縣委縣政府,實(shí)現(xiàn)了環(huán)衛(wèi)、執(zhí)法大隊(duì)的一線職工待遇的“逐年遞增”;同時(shí)充分發(fā)揮工會(huì)職能,向縣總工會(huì)申報(bào)發(fā)放困難職工補(bǔ)貼310人,春節(jié)慰問(wèn)退休職工、困難職工68名,為符合條件的人員申報(bào)參加市職工特殊疾病互濟(jì)會(huì)244名,為患病職工組織捐款1.38萬(wàn)元;在“三八”婦女節(jié)、環(huán)衛(wèi)工人節(jié)、春節(jié)期間組織了文體競(jìng)賽、技能比武活動(dòng),在夏季為職工發(fā)放勞保用品、防暑藥品,同時(shí)關(guān)愛(ài)職工身體健康,組織開(kāi)展體檢500多人次,并增加了女職工婦檢項(xiàng)目。
——加大對(duì)外宣傳力度。圍繞重要政策的出臺(tái)、重點(diǎn)工作的推進(jìn)、重大活動(dòng)的開(kāi)展,研究確定新聞宣傳重點(diǎn)、內(nèi)容和方式,大力宣傳我們?cè)诔鞘泄芾磉^(guò)程中的生動(dòng)實(shí)踐,樹(shù)立洪澤城管良好的社會(huì)形象,營(yíng)造有利于城市管理的良好輿論氛圍;共計(jì)在省市縣新聞媒體、網(wǎng)站發(fā)表稿件56件,其中市局網(wǎng)站發(fā)表32篇、《淮安日?qǐng)?bào)》發(fā)表14篇。其中《洪澤縣打造“三師城管隊(duì)伍”》一文在《淮安日?qǐng)?bào)》頭版進(jìn)行刊登,淮安電視臺(tái)就我縣打造一流市容,助推“四城同創(chuàng)”和洪澤城管先進(jìn)典型人物進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采訪,并分別在淮安新聞、法治城管欄目播放,《重拳整治城市“頑疾”》一文被國(guó)家級(jí)報(bào)紙《中國(guó)建設(shè)報(bào)》刊登,北京路小區(qū)整治作為典型案例被省住建廳信息轉(zhuǎn)發(fā)。
同志們,這些成績(jī)的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是社會(huì)各界和相關(guān)企業(yè)大力支持的結(jié)果,是城管系統(tǒng)老干部、老黨員一如既往關(guān)心的結(jié)果,更是全局廣大干部職工全力拼搏、扎實(shí)苦干的結(jié)果。在此,我代表局黨組向參加今天會(huì)議的全體同志、老黨員、老干部和企業(yè)代表致以崇高的敬意和衷心的感謝!對(duì)剛剛受表彰的集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!希望你們謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁,再創(chuàng)輝煌。希望全體城管人要以先進(jìn)為榜樣,取人之長(zhǎng)、補(bǔ)己之短,為城市管理工作貢獻(xiàn)更大力量。
回顧一年的工作,在取得成績(jī)的同時(shí),也還存在許多不容忽視的問(wèn)題和不足。一是黨建工作創(chuàng)新不夠?,F(xiàn)有的黨建工作方法單一、陳舊,對(duì)黨員的教育、管理、監(jiān)督仍停留在傳統(tǒng)的工作模式中,載體不夠豐富,缺乏創(chuàng)新精神。同當(dāng)前中心工作沒(méi)有很好地結(jié)合起來(lái),找不準(zhǔn)黨建工作緊貼中心、服務(wù)大局的切入點(diǎn)和著眼點(diǎn)。二是市容管理標(biāo)準(zhǔn)偏低。城市管理工作仍然習(xí)慣用老辦法、老經(jīng)驗(yàn)來(lái)處理,缺乏經(jīng)營(yíng)城市的理念。實(shí)際工作中,沒(méi)有足夠的時(shí)間、精力去研究和提升城市管理工作,管理方式上往往以搞突擊式、運(yùn)動(dòng)式為主,沒(méi)有著眼于如何從提升人文素質(zhì)、完善服務(wù)設(shè)施、營(yíng)造城市特色方面,提升管理工作。三是長(zhǎng)效管理機(jī)制脆弱。占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建等現(xiàn)象仍然處于‘治理—回潮—再治理—再回潮’的怪圈,基本上處于市民投訴式、運(yùn)動(dòng)突擊式的管理狀態(tài)與管理模式,并沒(méi)有建立起長(zhǎng)效管理機(jī)制。門前‘三好’制度等流于形式,城市管理長(zhǎng)效措施不夠到位。四是作風(fēng)建設(shè)仍需加強(qiáng)。在實(shí)際工作中,仍有部門或工作人員工作執(zhí)行力低、辦事拖拉,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新時(shí)期快節(jié)奏的城管工作。工作缺乏整體計(jì)劃性和預(yù)見(jiàn)性,什么工作依賴局里布置,怎么說(shuō)怎么做,能推的則推,多一事不如少一事。個(gè)別干部有的甚至不把心思放在工作上,不把精力放在落實(shí)上,只為檢查時(shí)能應(yīng)付過(guò)關(guān),把個(gè)人利益看得太重。五是防違治違成效一般。20xx年,縣委、縣政府專門出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防違治違工作的意見(jiàn)》,明確了“屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”,但目前來(lái)看,防違辦職能仍未能有效發(fā)揮,“屬地管理”落實(shí)不到位,有的鎮(zhèn)、街道流于形式,巡查與拆除均不到位,經(jīng)過(guò)去年一年的磨合,現(xiàn)在仍然主要靠城管局自己在查、在拆;防違治違宣傳不夠深入,群防群治局面沒(méi)有形成。
這些問(wèn)題,我們要高度重視,并采取切實(shí)有效的措施加以解決。
20xx 年度工作要求
同志們,20xx年是十三五規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是城市管理喜訊頻傳的一年、跨越發(fā)展的一年。局黨組根據(jù)縣黨代會(huì)、兩會(huì)和全縣城市工作會(huì)議、兩會(huì)精神,進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研,確立了今年的總體工作思路是:以《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》為依托,聚焦城市管理體制改革,在城管“三師”隊(duì)伍打造的基礎(chǔ)上,著力使各項(xiàng)工作成效更加明顯,在新起點(diǎn)上取得城市管理工作新的突破。具體目標(biāo)任務(wù)是:實(shí)施“1234”工程?!?”就是圍繞一個(gè)中心,即“幸福洪澤”中心,“2”就是圍繞兩條主線,即黨風(fēng)廉政和城管工作,“3”就是開(kāi)展三個(gè)年活動(dòng),即“作風(fēng)建設(shè)提升年”、“行政執(zhí)法規(guī)范年”、“長(zhǎng)效管理突破年”活動(dòng),“4”就是實(shí)現(xiàn)四大目標(biāo),即環(huán)境衛(wèi)生大改善、市容秩序大變化、創(chuàng)衛(wèi)工作大收獲、民生城管大發(fā)展。
同志們,今年的全局總體目標(biāo)已經(jīng)確立,各位城管人員要對(duì)照目標(biāo),認(rèn)真思考,積極謀劃。下面,我就如何對(duì)目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化,如何更好的完成目標(biāo)任務(wù),再講六點(diǎn)要求:
(一)凝聚共識(shí),扎實(shí)做好黨風(fēng)廉政工作。以來(lái),中央把嚴(yán)明紀(jì)律和規(guī)矩作為增強(qiáng)黨的凝聚力和執(zhí)政能力的基礎(chǔ)來(lái)強(qiáng)調(diào),把改進(jìn)作風(fēng)視為夯實(shí)執(zhí)政根基的重要工程來(lái)加強(qiáng)。做好新形勢(shì)下的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作就是對(duì)全局干部職工最大的保護(hù),最好的關(guān)懷。作為落實(shí)主體責(zé)任的第一責(zé)任人,今天在這里表個(gè)態(tài):從我做起,從班子成員做起,帶頭遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,帶頭接受大家監(jiān)督。同時(shí)就李書(shū)記剛才部署的工作,提幾點(diǎn)要求:一是認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。黨組班子成員要嚴(yán)守政治紀(jì)律,主動(dòng)擔(dān)責(zé),切實(shí)履行一崗雙責(zé),做到反腐倡廉工作與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起考核,經(jīng)常督促指導(dǎo)分管范圍黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,注重抓常抓細(xì)抓早;科室和二級(jí)單位負(fù)責(zé)人要自覺(jué)把自己擺進(jìn)去,在其位、謀其政,扎實(shí)落實(shí)責(zé)任目標(biāo)任務(wù),對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的廉政建設(shè)了如指掌,對(duì)易生腐敗薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)控,管好本科室本單位一班人,嚴(yán)格廉潔自律;二是行好紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任。教育千次,不如問(wèn)責(zé)一次。局紀(jì)檢部門要敢于亮劍問(wèn)責(zé),要組成作風(fēng)紀(jì)律巡查小組,加大明察暗訪力度,做好日常監(jiān)管監(jiān)督工作,既要監(jiān)督“一崗雙責(zé)”,又要堅(jiān)持“一案雙查”,既查違規(guī)違紀(jì)者本人的責(zé)任,又查分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人的相關(guān)責(zé)任,以嚴(yán)肅的追責(zé)問(wèn)責(zé)態(tài)度做好巡查工作,同時(shí)履行預(yù)防職責(zé),對(duì)全局干部職工違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的苗頭性、傾向性問(wèn)題要及時(shí)提醒和糾正;圍繞元旦、春節(jié)、中秋、國(guó)慶等重要節(jié)假日抓好監(jiān)督,圍繞生日、婚喪嫁娶操辦日抓好監(jiān)督。對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定、省紀(jì)委“五個(gè)嚴(yán)禁”、市委十二項(xiàng)規(guī)定和市紀(jì)委“八個(gè)嚴(yán)禁”,實(shí)行“零容忍”,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,抓典型,公開(kāi)處理;三是推進(jìn)源頭防腐工作。進(jìn)一步修訂完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作制度,以制度管人,按規(guī)矩辦事;深化廉政文化示范點(diǎn)建設(shè),開(kāi)展家風(fēng)家訓(xùn)活動(dòng)、《準(zhǔn)則》、《條例》學(xué)習(xí),使廉政深入人心,樹(shù)立和曝光能震撼人心的正反典型,搞好警示教育;做好科室崗位風(fēng)險(xiǎn)排查工作,將合法性、合紀(jì)性“雙審查”擴(kuò)大到行政審批事項(xiàng)辦理,進(jìn)一步做實(shí)做細(xì)城管工作廉政紀(jì)律逆向監(jiān)督,全方位抓好預(yù)防不留死角。四是切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。全體領(lǐng)導(dǎo)干部要做到守土盡責(zé),有為無(wú)憾,要深入開(kāi)展全局機(jī)關(guān)干部基層體驗(yàn)活動(dòng),每一位領(lǐng)導(dǎo)干部要做一天城管隊(duì)員、做一天環(huán)衛(wèi)工人,深入一線了解基層工作;同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)帶頭開(kāi)展“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)街道”五進(jìn)活動(dòng),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),將黨風(fēng)廉政落實(shí)實(shí)處。
全局廣大干部職工要把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,牢固樹(shù)立嚴(yán)格按制度辦事的觀念,養(yǎng)成自覺(jué)執(zhí)行制度的習(xí)慣,要堅(jiān)持廉潔自律,嚴(yán)守廉潔這個(gè)底線,廉潔修身、廉潔齊家,在各種誘惑面前管住自己,正確行使權(quán)力,主動(dòng)接受監(jiān)督,清白做人、干凈做事,以自己的實(shí)際行動(dòng),樹(shù)立起清正廉潔的良好形象。
(二)搶抓落實(shí),加快建設(shè)“百項(xiàng)工程”。緊緊圍繞縣委縣政府建設(shè)“十全十美”“幸福洪澤”中心任務(wù),全面落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),通過(guò)落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制和幫辦機(jī)制,倒排時(shí)間、搶抓進(jìn)度,加快推進(jìn)有機(jī)物處理場(chǎng)、再生資源集散地、建筑垃圾消納場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè),解決城市管理空白,實(shí)現(xiàn)城區(qū)有機(jī)物無(wú)害化處理,再生資源回收點(diǎn)集中管理,解決城區(qū)建筑垃圾消納問(wèn)題;按照“式樣統(tǒng)一、設(shè)施完備、環(huán)境整潔”的標(biāo)準(zhǔn),完成新、改建公廁12座的目標(biāo),在方便群眾生活的同時(shí),將新改建公廁打造為城市風(fēng)景線;加快推動(dòng)公共自行車系統(tǒng)建設(shè)步伐,抓緊實(shí)施一期項(xiàng)目,完成洪澤湖大道等17處城市主干道和商業(yè)集中區(qū)站點(diǎn)建設(shè),投放自行車500輛;依據(jù)省住建廳數(shù)字城管驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善智慧城管功能,提高案件上報(bào)率和職能部門按時(shí)處置率,確保6月底前通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收,完成城管便民app客戶端開(kāi)發(fā),將公廁、公共自行車定位等功能向群眾開(kāi)放,推進(jìn)城市管理向服務(wù)群眾轉(zhuǎn)變。
(三)全力以赴,集中打造亮點(diǎn)項(xiàng)目。一是深入開(kāi)展省級(jí)示范創(chuàng)建。城管辦要進(jìn)一步強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)功能,在北京路、潯河路已實(shí)施整治的基礎(chǔ)上,對(duì)照省級(jí)城市管理示范路、示范社區(qū)和優(yōu)秀管理城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),再進(jìn)行排查,拿出切實(shí)可行的整改方案和推進(jìn)措施,對(duì)創(chuàng)建工作重點(diǎn)、難點(diǎn)再分解、再落實(shí),確保創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)。創(chuàng)成省級(jí)城市管理示范路1條、力爭(zhēng)2條,省級(jí)示范社區(qū)1個(gè)。二是繼續(xù)實(shí)施美化亮化工程。依據(jù)《洪澤縣中心城市戶外廣告和店招店牌設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃》,統(tǒng)一規(guī)劃洪澤湖大道、人民路等城區(qū)主要干道戶外廣告,針對(duì)道路特點(diǎn)出臺(tái)專項(xiàng)規(guī)劃方案,將規(guī)劃細(xì)化到商鋪、橋梁、樓頂,對(duì)配套設(shè)施、牌匾標(biāo)識(shí)等按照規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造提升,力爭(zhēng)做成城市管理亮點(diǎn)項(xiàng)目;三是開(kāi)展專項(xiàng)集中整治。城管大隊(duì)要持續(xù)推進(jìn)主要干道整治,深入推進(jìn)道路兩側(cè)防違治違和市容整治工作,確保“零違建”,杜絕占道經(jīng)營(yíng)、毀綠種菜等違法行為,同時(shí)定人定崗,落實(shí)長(zhǎng)效管理,打造優(yōu)美靚麗的道路景觀,形成一批有特色、上水平的典型項(xiàng)目,提升城市管理水平,打造魅力湖濱新城。四是開(kāi)展城市環(huán)境整治接續(xù)行動(dòng)。根據(jù)省新一輪實(shí)施方案要求,推進(jìn)245個(gè)已整治項(xiàng)目的長(zhǎng)效落實(shí),實(shí)施20xx年度整治項(xiàng)目16個(gè)。
(四)創(chuàng)新求變,努力塑造城管品牌。一是充分發(fā)揮高位協(xié)調(diào)職能。要深入研究縣黨代會(huì)、兩會(huì)主要精神和目標(biāo)任務(wù),詳細(xì)分析全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì),圍繞全縣重點(diǎn)工作、重大活動(dòng)、重要節(jié)點(diǎn),進(jìn)一步發(fā)揮智慧城管、城管辦、城市環(huán)境整治辦、防違辦的高位協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度職能,嚴(yán)格按照《洪澤縣20xx年度城市長(zhǎng)效綜合管理考核獎(jiǎng)懲辦法》做好考核,形成城市綜合管理合力,全力以赴做好市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生保障工作。二是開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。加強(qiáng)調(diào)查研究,領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭,針對(duì)城市管理工作的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題出主意、破難題,創(chuàng)造性的開(kāi)展各項(xiàng)工作(例如制定廢舊物資回收管理辦法、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理辦法、戶外廣告管理辦法);積極創(chuàng)新舉措,打造城管便民服務(wù)app等創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)類項(xiàng)目,爭(zhēng)取在全縣及全市創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)評(píng)比中獲獎(jiǎng);同時(shí)更新服務(wù)理念,進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境,提高窗口服務(wù)水平,通過(guò)智慧城管平臺(tái)加大對(duì)各類城市管理問(wèn)題的處置力度,對(duì)市民反映強(qiáng)烈的訴求問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)定人、限時(shí)處理。三是加強(qiáng)市容管理力度。以創(chuàng)建“國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城”為抓手,強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),158名民警和城管人員參與,開(kāi)展為期三個(gè)月的集中整治,推進(jìn)細(xì)節(jié)管理和品質(zhì)管理,做到“三強(qiáng)化一引導(dǎo)”,即強(qiáng)化流動(dòng)攤點(diǎn)和占道經(jīng)營(yíng)管理,強(qiáng)化關(guān)鍵區(qū)域管理,強(qiáng)化車輛停放管理,積極引導(dǎo)流動(dòng)攤販入室定點(diǎn)經(jīng)營(yíng);同時(shí)工作開(kāi)展中,要以“網(wǎng)格化+精細(xì)化+標(biāo)準(zhǔn)化”來(lái)推動(dòng)創(chuàng)建常態(tài)化,深入鞏固城市容貌秩序,確保市容管理品質(zhì)不斷提升。四是打造干凈整潔環(huán)境。深化“保潔全天候,責(zé)任全覆蓋”管理要求,加大環(huán)衛(wèi)機(jī)械投入力度,持續(xù)提升環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)械化作業(yè)率,積極推進(jìn)城市生活垃圾收運(yùn)體系升級(jí)改造。建立機(jī)械清掃降塵、高壓沖洗、洗掃吸水和人工保潔為主的作業(yè)模式,加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)督查考核,確保垃圾日產(chǎn)日清,道路整潔靚麗。五是嚴(yán)格管理建筑垃圾。根據(jù)《洪澤縣城市建筑垃圾管理實(shí)施辦法(試行)》要求,全力推行公司資質(zhì)化管理,確保運(yùn)輸車輛“一車一證”;建立完善日??己酥贫?、年審制度、“黑名單”制度;強(qiáng)化部門聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊拋撒滴漏、亂傾亂倒等行為,加大對(duì)違規(guī)建筑施工企業(yè)的處罰力度,推進(jìn)渣土運(yùn)輸強(qiáng)行入軌。這份文件來(lái)之不易,曹國(guó)梁起草,多次討論,最終成稿。如何進(jìn)一步學(xué)習(xí)運(yùn)作,城管局要拿出內(nèi)部實(shí)施辦法。
(五)從嚴(yán)管理,合力鍛造一流團(tuán)隊(duì)。一流的隊(duì)伍是搞好城市管理的關(guān)鍵所在,要始終不渝地把隊(duì)伍建設(shè)放在十分重要的位置來(lái)抓。一是狠抓隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革,改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》 進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法文書(shū)、執(zhí)法標(biāo)志、執(zhí)法服飾,積極開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)辦案”活動(dòng),確保全年無(wú)一起行政復(fù)議案件被撤銷或行政訴訟敗訴案件。結(jié)合“兩為”整治,扎實(shí)開(kāi)展隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)整頓,組織全員認(rèn)真學(xué)習(xí)討論,使人人都要入心、入腦,并付諸于行動(dòng),切實(shí)解決當(dāng)前城管隊(duì)伍中存在的一些不規(guī)范、不文明、不作為、亂作為的問(wèn)題,全面提高隊(duì)伍形象,全力打造一支文明、守紀(jì)、親民的執(zhí)法隊(duì)伍。二是加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)。在全局范圍內(nèi)開(kāi)展城管執(zhí)法檢查,以促進(jìn)執(zhí)法管理工作的健康發(fā)展和“十不準(zhǔn)”措施落實(shí)。同時(shí)做好城管人員法律業(yè)務(wù)知識(shí)和相關(guān)紀(jì)律制度等學(xué)習(xí)培訓(xùn),并統(tǒng)一考試,不合格的一律不得上崗執(zhí)法,連續(xù)兩次補(bǔ)考不合格的一律調(diào)離執(zhí)法崗位,以此來(lái)增強(qiáng)執(zhí)法人員學(xué)習(xí)的緊迫感和主動(dòng)性,不斷提高執(zhí)法管理人員的執(zhí)法能力。三是強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,嚴(yán)懲違規(guī)違紀(jì)行為,用嚴(yán)明的紀(jì)律約束人。在隊(duì)伍中廣泛開(kāi)展“零違紀(jì)”大隊(duì)(中 隊(duì))的創(chuàng)建活動(dòng)。執(zhí)法監(jiān)督科要制定細(xì)化考評(píng)辦法,并抓好措施落實(shí)。四是發(fā)揮先進(jìn)模范帶頭作用。設(shè)立黨員示范崗、便民服務(wù)隊(duì)等活動(dòng),積極搭建黨員先進(jìn)性建設(shè)平臺(tái),以充分發(fā)揮全局黨員的模范帶頭作用。同時(shí)結(jié)合城管“三師”隊(duì)伍打造,大力培育和弘揚(yáng)先進(jìn)典型,在全局扎實(shí)開(kāi)展“十佳城管隊(duì)員”、“十佳城市美容師”、“先進(jìn)班組”、“模范大隊(duì)”(中隊(duì))、“人民滿意科室” 等先進(jìn)評(píng)比活動(dòng),大力營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),奮發(fā)有為的良好氛圍。
(六)強(qiáng)化宣傳,提高城管隊(duì)伍形象。一是提高宣傳能力。依據(jù)《洪澤縣城管局新聞宣傳工作制度》,要逐步形成信息宣傳、活動(dòng)宣傳等統(tǒng)一管理的大宣傳格局,建立通訊員網(wǎng)絡(luò),運(yùn)用考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)積極性,拓寬稿源;適時(shí)邀請(qǐng)媒體工作者有針對(duì)性地進(jìn)行新聞寫(xiě)作、攝影攝像、素材積累等方面的培訓(xùn)輔導(dǎo),提高整體宣傳水平;二是拓寬宣傳渠道。建立日常聯(lián)系制度和工作機(jī)制,定期向市委市政府、市局、省建設(shè)廳、省法制辦等上級(jí)部門的有關(guān)信息期刊、網(wǎng)站、雜志投發(fā)信息稿件,有效拓展與市級(jí)以上媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體的宣傳合作。同時(shí)加強(qiáng)針對(duì)性宣傳,積極向《淮安日?qǐng)?bào)》、《江蘇法制報(bào)》等提供素材、投發(fā)稿件,展示洪澤城管人的新風(fēng)采、新業(yè)績(jī),并力爭(zhēng)在新華日?qǐng)?bào)、新浪網(wǎng)等權(quán)威性報(bào)刊、網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)洪澤城管宣傳新的突破。三是及時(shí)更新內(nèi)容。通過(guò)城管門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)及時(shí)發(fā)放最新工作情況,進(jìn)一步增添市民互動(dòng)版塊和視頻宣傳內(nèi)容,完善網(wǎng)站、微信公眾號(hào)的宣傳、服務(wù)功能,不斷加強(qiáng)對(duì)市民群眾的正面宣傳引導(dǎo),努力提升城管隊(duì)伍整體形象,以更好地適應(yīng)現(xiàn)代化城市管理的要求。
同志們,為政之要貴在務(wù)實(shí)、重在落實(shí),一個(gè)行動(dòng)勝過(guò)十個(gè)口號(hào),沒(méi)有求真務(wù)實(shí)的精神,沒(méi)有具體工作的全面落實(shí),再好的計(jì)劃、再好的思路,都只是“空中樓閣”、“紙上談兵”。
近期中央出臺(tái)的城市管理體制改革指導(dǎo)意見(jiàn),已經(jīng)為未來(lái)城管事業(yè)發(fā)展指明了方向,給城管工作帶來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。同時(shí),我縣正在開(kāi)展國(guó)家衛(wèi)生城等“四城同創(chuàng)”工作,今年還將啟動(dòng)優(yōu)秀管理城市創(chuàng)建工作,這些工作給我們提出了新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。使命光榮,責(zé)任重大,從現(xiàn)在開(kāi)始,各部門要全身心地迅速投入到各項(xiàng)工作中去,全體干部職工要以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)钠橇χ鲃?dòng)認(rèn)責(zé),以進(jìn)位爭(zhēng)先的膽識(shí)奮發(fā)有為,以昂揚(yáng)向上的斗志守土盡職,為打造魅力湖濱新城,實(shí)現(xiàn)我縣城市管理的跨越發(fā)展,建設(shè)幸福洪澤作出新的更大的貢獻(xiàn)!
建設(shè)局工作總結(jié)表彰會(huì)議講話材料篇八
在新春佳節(jié)即將到來(lái)之際,我們召開(kāi)市直財(cái)政系統(tǒng)年度總結(jié)表彰大會(huì),對(duì)去年的整體工作進(jìn)行總結(jié),對(duì)涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型進(jìn)行表彰,對(duì)今年的各項(xiàng)工作進(jìn)行部署并提出要求,推動(dòng)全局工作上臺(tái)階、上水平。首先,我代表局黨組對(duì)受到表彰的科室單位和個(gè)人表示祝賀,對(duì)因受名額限制而主動(dòng)謙讓的科室單位和同志提出表?yè)P(yáng),對(duì)在各自工作崗位上辛勤工作、默默無(wú)聞的全體干部職工表示慰問(wèn)。
孔子說(shuō)“吾日三省吾身”。我們要經(jīng)常對(duì)自己工作進(jìn)行梳理,總結(jié)。近段時(shí)間以來(lái),我們先后在一系列會(huì)議上對(duì)去年的工作進(jìn)行了總結(jié)。去年的工作做得怎樣,如何評(píng)價(jià)。我想起了岳麓書(shū)院的一幅楹聯(lián)“是非審之于己,毀譽(yù)聽(tīng)之于人,得失安之于數(shù)”。意思是,世界上的是是非非,復(fù)雜萬(wàn)千,全憑自己去慎思辨別,然后根據(jù)自己的分析思維決定自己走的路。哪些是應(yīng)該做的事,哪些是不應(yīng)該做的。經(jīng)過(guò)自己獨(dú)立思維決定去做了以后,社會(huì)上必然有人贊揚(yáng),也會(huì)有人毀謗。對(duì)此,自己要泰然處之,任人評(píng)論。至于事業(yè)的成功與失敗,只能取決于數(shù),也就是自然規(guī)律。在今天這次會(huì)議上,我主要談一些感受和體會(huì)。
一、取得的成績(jī)來(lái)之不易
20xx年的工作,使我們真切地感受到,成績(jī)來(lái)之不易。一年來(lái),我們主動(dòng)順應(yīng)形勢(shì)變化,創(chuàng)新思路,真抓實(shí)干,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。主要成績(jī)可概括為,經(jīng)受了“三個(gè)考驗(yàn)”、實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)增長(zhǎng)”、做到了“兩個(gè)提升”、鍛煉了“一批干部”。
----服務(wù)經(jīng)濟(jì),在主動(dòng)創(chuàng)新中經(jīng)受了“三個(gè)考驗(yàn)”。一年來(lái),面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的挑戰(zhàn)和考驗(yàn),我們堅(jiān)持把支持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為財(cái)政工作的首要任務(wù),加強(qiáng)政策研究,緩解企業(yè)困難,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)回升。一是經(jīng)受了擴(kuò)內(nèi)需項(xiàng)目配套陡增的考驗(yàn)。為應(yīng)對(duì)金融危機(jī),中央和省出臺(tái)了一系列擴(kuò)大內(nèi)需政策,為我市在困難中發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇。我們先后爭(zhēng)取到四批擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目786個(gè),項(xiàng)目總投資27.4億元,年度新增投資18億元,市級(jí)配套壓力陡增。在財(cái)力十分緊張的情況,我們通過(guò)調(diào)整預(yù)算、爭(zhēng)取地方政府債券等辦法千方百計(jì)落實(shí)配套資金,市本級(jí)已落實(shí)前三批項(xiàng)目配套達(dá)到100%,項(xiàng)目實(shí)施順利,拉動(dòng)增長(zhǎng)明顯。二是經(jīng)受了中小企業(yè)融資難的考驗(yàn)。中小企業(yè)融資難度加大,是金融危機(jī)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展最突出的表現(xiàn)之一。因此,解決企業(yè)融資難題是我們幫助企業(yè)走出困境的重要選擇。籌措資金2.18億元,成立了11家以財(cái)政為依托的中小企業(yè)投資擔(dān)保中心,并積極開(kāi)展業(yè)務(wù)。已辦理?yè)?dān)保業(yè)務(wù)87筆,擔(dān)保金額1.9億元,有效緩解了中小企業(yè)融資難題。同時(shí),還組建了10家產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投融資公司,財(cái)政投入資本金4.3億元,搭建產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投融資平臺(tái),努力打造我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。三是經(jīng)受了城市建設(shè)提速的考驗(yàn)。20xx年是我市建市以來(lái)城市建設(shè)投入規(guī)模最大的一年。為加快“三區(qū)兩縣”一體化進(jìn)程,去年成為我市城市建設(shè)提速之年。面對(duì)城建資金壓力,我們利用財(cái)政信用融資渠道,積極開(kāi)展融資,從開(kāi)行和中行融資5億元,用土地出讓金融資1億多元,用于支持工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和城市建設(shè),新建中華路西段、汝河大道東段、工業(yè)二路、練江河中段綜合治理、驛城大道南段、練江路西段、葦子沖垃圾處理廠等8個(gè)重大項(xiàng)目;完成了六條續(xù)建道路排水工程和六條道路人行道升級(jí)改造;新增市區(qū)道路16.2公里,拉大了城市框架,美化了城市環(huán)境。同時(shí),組建了行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理中心,為政府公益性投資項(xiàng)目搭建了融資平臺(tái)。
----預(yù)算執(zhí)行,在加強(qiáng)管理中實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)增長(zhǎng)”。一是財(cái)政收入較快增長(zhǎng)。面對(duì)年初嚴(yán)峻的收入的形勢(shì),我們認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府應(yīng)對(duì)危機(jī)的一系列決策部署,加強(qiáng)與稅務(wù)部門的溝通聯(lián)系,加大征管力度,財(cái)政收入逐月回升,全年完成財(cái)政總收入51.2億元,增長(zhǎng)11.1%。財(cái)政一般預(yù)算收入完成29.3億元,為年度預(yù)算的104.1%,增長(zhǎng)14.5%,收入規(guī)模居全省第13位,增幅居第4位。其中,稅收收入完成21.9億元,增長(zhǎng)15.8%,高于全省平均增幅5.1個(gè)百分點(diǎn),稅收占一般預(yù)算收入的比重為74.7%,比上年提高了0.9個(gè)百分點(diǎn),高于全省平均水平1.7個(gè)百分點(diǎn),稅收收入規(guī)模居全省第11位,增幅居第4位。二是財(cái)政支出高速增長(zhǎng)。全年一般預(yù)算支出預(yù)計(jì)完成143.6億元,是20xx年的3.6倍,較上年增支35億元,增長(zhǎng)32.2%,增幅在全省排第3位,高于全省平均增幅5個(gè)百分點(diǎn),為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了財(cái)力保障。
----保障民生,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)中做到了“兩個(gè)提升”。經(jīng)濟(jì)越困難越要關(guān)注民生。一年來(lái),我市民生保障的范圍和保障的標(biāo)準(zhǔn)得到全面提升,確保了省委“十大實(shí)事”和市委“xx大實(shí)事”落實(shí)。在繼續(xù)對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生實(shí)行“兩免一補(bǔ)”政策的基礎(chǔ)上,將“兩免”的范圍擴(kuò)大到城市義務(wù)教育階段學(xué)生;擴(kuò)大了小額擔(dān)保財(cái)政貼息貸款范圍;將大學(xué)生納入城鎮(zhèn)醫(yī)保范圍;提高了企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn);提高了城市低保人員補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等等。
----隊(duì)伍建設(shè),在不斷加強(qiáng)中鍛煉了“一批干部”。去年,我們?cè)诩訌?qiáng)隊(duì)伍建設(shè)方面一刻也沒(méi)有放松,以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),以全國(guó)文明單位創(chuàng)這為抓手,抓制度完善、抓教育培訓(xùn)、抓廉政建設(shè),全局上下精誠(chéng)團(tuán)結(jié),眾志成城,在保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定等工作中鍛煉了干部隊(duì)伍,特別是近幾年新招錄的兩批公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員以及安排的復(fù)員軍人已逐漸成為財(cái)政部門的骨干。我們?cè)诎l(fā)展財(cái)政事業(yè)的同時(shí),也在不斷的培養(yǎng)人才。20xx年我們局產(chǎn)生了4名縣處級(jí)干部,20xx年在選拔非黨縣處級(jí)干部時(shí),我局又有3名同志脫穎而出。
這些成績(jī)的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)各部門關(guān)心支持的結(jié)果,是全市財(cái)政系統(tǒng)共同努力、團(tuán)結(jié)拚搏的結(jié)果,更是局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位干部職工盡職盡責(zé)、勤奮工作的結(jié)果。一年來(lái),我們?cè)趹?zhàn)危機(jī)、保增長(zhǎng)、促發(fā)展中所做的工作和所做的努力,一件件、一樁樁都?xì)v歷在目。人事教育科組織開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng),營(yíng)造了良好的學(xué)習(xí)氛圍。組織開(kāi)展群眾滿意的基層財(cái)政所評(píng)議活動(dòng),促進(jìn)了基層財(cái)政所建設(shè)。協(xié)助有關(guān)部門招錄了11名工作人員,為財(cái)政工作輸入了新鮮血液。綜合科圍繞城市建設(shè)項(xiàng)目,積極籌措資金,嚴(yán)格資金管理,確保重點(diǎn)道路建設(shè)、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金需要。特別是配合有關(guān)部門對(duì)重點(diǎn)企業(yè)土地出讓金進(jìn)行清理規(guī)范,積極幫助企業(yè)辦理土地使用證,為重點(diǎn)企業(yè)上市、融資創(chuàng)造了條件。預(yù)算科統(tǒng)籌財(cái)力方面做了大量的基礎(chǔ)性工作。認(rèn)真落實(shí)財(cái)稅優(yōu)惠政策,及時(shí)辦理各項(xiàng)退稅2.1億元,為企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)減輕負(fù)擔(dān)。對(duì)市工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)稅收征管進(jìn)行統(tǒng)一,規(guī)范了收入級(jí)次,為集聚區(qū)加快發(fā)展創(chuàng)造條件。國(guó)庫(kù)科強(qiáng)化預(yù)算分析,加快支出進(jìn)度,規(guī)范操作程序,擴(kuò)大國(guó)庫(kù)支付規(guī)模,開(kāi)展財(cái)政資金安全檢查,確保了財(cái)政資金安全,提高了財(cái)政資金使效益。行政政法科作為市直行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議的重點(diǎn)科室,按照“服務(wù)要好、管理要嚴(yán)”的要求,擺正位臵、端正態(tài)度,千方百計(jì)為服務(wù)對(duì)象搞好服務(wù)。付出的努力得到大家的認(rèn)可,在市直156個(gè)重點(diǎn)評(píng)議科室單位現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議中,獲得第4名的好成績(jī)。教科文科把落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校教師工資作為工作的重中之重,早著手,早謀劃,提前對(duì)全市義務(wù)教育學(xué)校教師人數(shù)、工資、津貼補(bǔ)貼情況進(jìn)行調(diào)研、測(cè)算,并積極籌措資金,確保了義務(wù)教育學(xué)校教師績(jī)效工資按時(shí)兌現(xiàn)。這項(xiàng)工作走在了全省前列,得到了省廳和市委、市政府的肯定。經(jīng)濟(jì)建設(shè)科配合有關(guān)部門積極參與擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的申報(bào)爭(zhēng)取、資金的監(jiān)督管理、實(shí)施的跟蹤問(wèn)效,促進(jìn)了項(xiàng)目全面落實(shí)。認(rèn)真做好成品油價(jià)格改革財(cái)政補(bǔ)貼工作,維護(hù)了低收入群體和公益性行業(yè)的利益。農(nóng)業(yè)科籌措落實(shí)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)財(cái)政資金15.9億元,重點(diǎn)支持了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村公益事業(yè)、農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等,有效地改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。我市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財(cái)政投資額、重點(diǎn)縣個(gè)數(shù)、開(kāi)發(fā)面積均居全省第一位。社會(huì)保障科積極向上爭(zhēng)取社保資金13.7億元,為全市社保工作提供了有力的資金支持。支持上蔡縣實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助與新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)同步結(jié)算,提高了工作效率。此項(xiàng)改革走在了全省前列。特別是在“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)中,積極為困難企業(yè)提供財(cái)政小額擔(dān)保貸款,為符合條件的市直企業(yè)緩、減、免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān),支持了企業(yè)發(fā)展。政府采購(gòu)管理科擴(kuò)大采購(gòu)范圍,加強(qiáng)采購(gòu)監(jiān)管,推進(jìn)“陽(yáng)光作業(yè)”。全市政府采購(gòu)規(guī)模達(dá)到28億元,是20xx年的14倍,節(jié)約資金6.5億,采購(gòu)資金占一般預(yù)算支出的比重達(dá)到20%,全省排名第一。在全省率先規(guī)范了非招標(biāo)采購(gòu)方式,出臺(tái)了《駐馬店市政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理暫行辦法》,獲得省廳認(rèn)可,準(zhǔn)備在全省推廣?!吨袊?guó)政府采購(gòu)信息報(bào)》連續(xù)3次對(duì)我市政府采購(gòu)工作進(jìn)行報(bào)道。企業(yè)科積極參與“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng),幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題,分別為藍(lán)天集團(tuán)和昊華駿化解決配套貼息303萬(wàn)元、923萬(wàn)元,補(bǔ)助天方藥業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)400萬(wàn)元,兌現(xiàn)南方鋼鐵稅收優(yōu)惠政策367萬(wàn)元,有力地支持了企業(yè)發(fā)展。金融貿(mào)易科在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,加快“農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)”建設(shè),認(rèn)真落實(shí)糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)政策,兌付補(bǔ)貼資金9.36億元。簡(jiǎn)化程序,推進(jìn)“家電下鄉(xiāng)”和“汽車摩托車下鄉(xiāng)”,兌付補(bǔ)貼8920萬(wàn)元。用好中央對(duì)產(chǎn)糧大縣的獎(jiǎng)勵(lì)政策和植物油倍增計(jì)劃政策,爭(zhēng)取獎(jiǎng)勵(lì)資金2.37億元,支持了糧食和油料生產(chǎn)。農(nóng)稅局組織征收“兩稅”2.6億元,增長(zhǎng)29%,其中:契稅完成1.4億元,增長(zhǎng)35%,耕地占用稅完成1.2億元,增長(zhǎng)23%。切實(shí)加村級(jí)經(jīng)費(fèi)管理,認(rèn)真落實(shí)村干部報(bào)酬,保證了村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。積極開(kāi)展農(nóng)村“普九”債務(wù)化解工作,鎖定債務(wù)3.09億元,為下一步工作奠定了基礎(chǔ)。債務(wù)辦切實(shí)加強(qiáng)外國(guó)政府貸款項(xiàng)目資金管理,認(rèn)真做好到期債務(wù)回收工作,回收到逾期債務(wù)2103萬(wàn)元,并及時(shí)償還省廳,樹(shù)立了我市財(cái)政部門誠(chéng)信形象。會(huì)計(jì)科以服務(wù)會(huì)計(jì)人員為中心,認(rèn)真做好三個(gè)層次會(huì)計(jì)人員的考試報(bào)名和組織考試工作,逐步推廣會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)化培訓(xùn),為會(huì)計(jì)人員解疑答難,把會(huì)計(jì)科真正辦成了全市會(huì)計(jì)人員之家,駐馬店考區(qū)受到了省財(cái)政廳表?yè)P(yáng)。稅政條法科對(duì)市工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)稅源進(jìn)行了全面普查,為調(diào)整稅收征管體制奠定了基礎(chǔ),切實(shí)加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收管理,積極推行房地產(chǎn)管理和稅收征管“一體化”模式,促進(jìn)了稅收增長(zhǎng)。行政事業(yè)資產(chǎn)管理科積極參與行政事業(yè)單位國(guó)有資管理中心組建工作,在全省率先完成了組建任務(wù)。探索資產(chǎn)使用、處臵新辦法,查處國(guó)有資產(chǎn)違規(guī)單位39家,拍賣市直單位閑臵車輛42輛,實(shí)現(xiàn)增值35萬(wàn)元。財(cái)稅監(jiān)督辦克服人手少、任務(wù)重的困難,認(rèn)真開(kāi)展了“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查、擴(kuò)內(nèi)需檢查等一系列監(jiān)督檢查活動(dòng),共查處“小金庫(kù)”問(wèn)題單位26個(gè),涉及金額1239萬(wàn)元。機(jī)關(guān)黨委圍繞全國(guó)文明單位創(chuàng)建工作,積極參與或組織開(kāi)展各類活動(dòng)12項(xiàng),通過(guò)豐富多彩的文體活動(dòng),鍛煉了身體,陶冶了情操,增進(jìn)了團(tuán)結(jié)。紀(jì)檢監(jiān)察室繼續(xù)組織開(kāi)展了“六個(gè)一”活動(dòng),出臺(tái)了《市直財(cái)政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核結(jié)果運(yùn)用辦法》,廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)工作通過(guò)了市級(jí)廉政文化“六進(jìn)”示范點(diǎn)驗(yàn)收。離退休人員管理科認(rèn)真落實(shí)黨組成員聯(lián)系老干部制度和走訪慰問(wèn)制度,切實(shí)解決離退休干部待遇和生活難題,受到老同志的好評(píng)。離退休干部黨支部被評(píng)為“全國(guó)先進(jìn)離退休干部黨支部”。非稅收入管理局認(rèn)真落實(shí)戰(zhàn)危機(jī)、破危局、保增長(zhǎng)的各項(xiàng)政策措施,千方百計(jì)挖掘增收潛力,充分發(fā)揮票據(jù)的源頭控管和稽查的以查促收作用,努力做到應(yīng)收盡收,全市非稅收入完成22.5億元,首次突破20億元大關(guān),其中市本級(jí)完成5.6億元,納入預(yù)算管理1.9億元,比下達(dá)的1.2億元任務(wù)超額完成7000萬(wàn)元,為促進(jìn)全市財(cái)政經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。國(guó)庫(kù)支付局作為我局的一個(gè)窗口單位,在嚴(yán)格工作程序,規(guī)范各項(xiàng)管理的基礎(chǔ),切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),提升服務(wù)水平,提高了工作效率。全年受理支付業(yè)務(wù)4.85萬(wàn)筆,支付資金31.1億元。全國(guó)婦聯(lián)授予全國(guó)“巾幗文明崗”榮譽(yù)稱號(hào),被市文明委評(píng)為“文明服務(wù)示范窗口”單位。財(cái)政投資評(píng)審中心健全完善工作制度,積極推進(jìn)縣區(qū)工作,不斷擴(kuò)大評(píng)審范圍,評(píng)審額不斷增長(zhǎng)。全年完成評(píng)審項(xiàng)目1187個(gè),送審?fù)顿Y額26.9億元,審定投資額22.8億元,審減4.1億元,平均審減率15.3%。注協(xié)重點(diǎn)推進(jìn)了行業(yè)黨建工作,全市12家會(huì)計(jì)師事務(wù)所全部建立了黨支部,并完成所有黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作,實(shí)現(xiàn)了行業(yè)黨建“雙覆蓋”目標(biāo)任務(wù)??蒲兴e極組織科研課題調(diào)研和評(píng)比工作,在全局營(yíng)造了注重調(diào)查研究的濃厚氛圍,較好地發(fā)揮了政研室的作用。組織上報(bào)的調(diào)研課題大部分都獲得獎(jiǎng)項(xiàng)。干部教育中心作為財(cái)政部總校確定的全省唯一一家《全國(guó)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員財(cái)政支農(nóng)政策解讀—應(yīng)用實(shí)例》編寫(xiě)單位,積極參與編撰,按時(shí)完成了任務(wù)。因《財(cái)經(jīng)論壇》的廣泛影響,干教中心被市委組織部確定為全市干部自主選學(xué)教學(xué)點(diǎn)。對(duì)全市200多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所長(zhǎng)進(jìn)行了培訓(xùn),提高了財(cái)政干部整體素質(zhì)。農(nóng)開(kāi)中心積極參股中小企業(yè)擔(dān)保中心,支持企業(yè)發(fā)展。采取有效措施,回收各類資金1257萬(wàn)元。盤活農(nóng)開(kāi)資金1140萬(wàn)元,支持了11個(gè)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和中小企業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。債權(quán)債務(wù)清理辦公室運(yùn)用法律手段,積極開(kāi)展清欠工作。在《中國(guó)法制報(bào)》刊登公告,邀請(qǐng)中央電視臺(tái)《法制在線》記者全程報(bào)道案件執(zhí)行過(guò)程,案件有了新的進(jìn)展。財(cái)政信息中心加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理,服務(wù)業(yè)務(wù)工作的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。為提高財(cái)政干部對(duì)“金財(cái)工程”的認(rèn)識(shí),邀請(qǐng)省廳信息化辦公室主任劉天增做了一場(chǎng)專題報(bào)告,使大家很受啟發(fā)。市直契稅所加強(qiáng)契稅政策宣傳,健全征管機(jī)制,搞好納稅服務(wù),嚴(yán)格依法征收,全年征收契稅1.1億元,突破了億元大關(guān),創(chuàng)歷史新高,是市本級(jí)一般預(yù)算收入的10%以上,是市本級(jí)稅收收入的17%,為優(yōu)化財(cái)政收入結(jié)構(gòu)做出了積極貢獻(xiàn)。契稅服務(wù)窗口被市文明辦評(píng)為20xx年度文明服務(wù)窗口。機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心不斷強(qiáng)化單位內(nèi)部管理,努力提升后勤服務(wù)水平,切實(shí)加強(qiáng)增收節(jié)支,后勤工作成效得到顯著提高,營(yíng)造了良好的辦公環(huán)境。行政服務(wù)中心財(cái)政服務(wù)窗口服務(wù)熱情周到,工作規(guī)范高效,受到了社會(huì)各界的廣泛好評(píng),連續(xù)4個(gè)季度榮獲紅旗窗口單位。駐村工作隊(duì)以及援川干部用真心、出實(shí)招、辦實(shí)事,積極幫助所駐村爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,改善村小學(xué)辦學(xué)條件,認(rèn)真開(kāi)展援川活動(dòng),受到干部群眾的一致好評(píng),樹(shù)立了財(cái)政部門的良好形象。局辦公室圍繞中心工作,提升服務(wù)水平和標(biāo)準(zhǔn),財(cái)政宣傳力度進(jìn)一步加大,內(nèi)部管理進(jìn)一步加強(qiáng),確保了局機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成。
過(guò)去的一年,是繁忙而充實(shí)的一年,是取得豐碩成果的一年,在任務(wù)重、壓力大的情況下,大家精誠(chéng)團(tuán)結(jié),頑強(qiáng)拚搏,許多同志任勞任怨,犧牲大量休息時(shí)間,加班加點(diǎn),深入基層調(diào)查研究,進(jìn)村入戶督導(dǎo)檢查,有的同志帶病堅(jiān)持工作,為全局各項(xiàng)工作取得優(yōu)異成績(jī)做出了突出貢獻(xiàn)。在此,我代表局黨組對(duì)大家愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神表示由衷的敬意!對(duì)大家的辛勤努力表示衷心的感謝!
二、積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴
回顧過(guò)去的一年,我們?cè)趹?yīng)對(duì)危機(jī)、促進(jìn)發(fā)展、保障民生的過(guò)程中得到了鍛煉,也積累了很多經(jīng)驗(yàn)。
(一)做好財(cái)政工作必須樹(shù)立大局意識(shí)。作為政府的經(jīng)濟(jì)綜合管理部門,我們堅(jiān)持跳出財(cái)政看財(cái)政,緊緊圍繞市委、市政府決策部署把握財(cái)政,努力在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中找準(zhǔn)位臵,落實(shí)政策,雷厲風(fēng)行,確保了政府決策意圖的實(shí)現(xiàn)。凡是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的事情,積極研究解決,主動(dòng)請(qǐng)客,不被動(dòng)買單。凡是市委、市政府確定的事項(xiàng),壓力再大,困難再多,全力以赴,無(wú)條件確保完成。如面對(duì)籌措“xx大實(shí)事”和擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目配套資金的巨大壓力,我們迅速研究部署,通過(guò)調(diào)整支出結(jié)構(gòu),安排超收收入,爭(zhēng)取地方債券等辦法,全額籌措撥付到位,為“xx大實(shí)事”的落實(shí)和擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的實(shí)施提供了強(qiáng)有力的財(cái)力保障,得到市委、市政府和社會(huì)各界的充分肯定。時(shí)刻關(guān)注大局,服從服務(wù)大局,實(shí)現(xiàn)了財(cái)政工作與市委、市政府中心工作的同頻振動(dòng),樹(shù)立了財(cái)政部門顧全大局形象。
(二)做好財(cái)政工作必須注重政策研究。財(cái)政工作離不開(kāi)各級(jí)黨委、政府的關(guān)心、支持。我們既注意反映財(cái)政工作困難,爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)理解、支持,更注重研究政策,當(dāng)好參謀。如,我們就如何加強(qiáng)契稅征管、如何加強(qiáng)車輛稅收征管、如何加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收征管、如何調(diào)動(dòng)兩個(gè)稅務(wù)部門的積極性等,積極向市委、市政府提出意見(jiàn)建議,得到市領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可采納,轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)稅收征管的政策,使這些稅種收入大幅增長(zhǎng)。再如,針對(duì)垃圾處理廠回購(gòu)問(wèn)題,我們及時(shí)派人參與工作,實(shí)地勘查,科學(xué)梳理,為市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)提供了準(zhǔn)確的決策依據(jù)。堅(jiān)持不懈研究政策,鞏固了財(cái)政局在市委、市政府的參謀地位,增加了財(cái)政局在重大決策部署中的發(fā)言權(quán),為我市財(cái)政工作更好地贏得市委、市政府和省財(cái)政廳的支持創(chuàng)造了條件,進(jìn)一步提升了財(cái)政綜合經(jīng)濟(jì)管理部門的地位。目前,我們的干部主動(dòng)了解中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的人越來(lái)越多了,主動(dòng)關(guān)心全國(guó)、全省財(cái)政工作會(huì)議精神的人越來(lái)越多了,主動(dòng)研究相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策產(chǎn)業(yè)政策財(cái)政政策的人越來(lái)越多了。
(三)做好財(cái)政工作必須突出主動(dòng)服務(wù)。圍繞服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),我們不斷轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,改進(jìn)服務(wù)方式,提高服務(wù)質(zhì)量。在日常工作方面,推行文明辦公,公開(kāi)服務(wù)承諾,加強(qiáng)窗口建設(shè),展示了財(cái)政部門的良好形象。在資金保障方面,變被動(dòng)為主動(dòng),該給的主動(dòng)給,該辦的積極想辦法辦。對(duì)一時(shí)難以安排的項(xiàng)目,納入項(xiàng)目庫(kù),根據(jù)預(yù)算執(zhí)行情況適時(shí)辦理追加。不少科室主動(dòng)征求單位意見(jiàn),積極幫助解決資金缺口。在加強(qiáng)財(cái)政管理方面,變坐等上門為上門服務(wù),自覺(jué)寓管理于服務(wù)之中。班子成員帶隊(duì)走訪市直單位,聽(tīng)取對(duì)財(cái)政工作的意見(jiàn),與部門一道研究分析財(cái)政財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題,探索加快支出進(jìn)度、支持事業(yè)發(fā)展的有效措施和辦法。主動(dòng)服務(wù),不斷改進(jìn)和提升服務(wù)水平上,促進(jìn)了預(yù)算單位和社會(huì)各界對(duì)財(cái)政工作的理解和支持,營(yíng)造了財(cái)政改革與發(fā)展的良好環(huán)境。在全市行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議中,我局一直位居前列。
(四)做好財(cái)政工作必須堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)。我們按照求真務(wù)實(shí)的要求,堅(jiān)持真抓實(shí)干、狠抓落實(shí),確保了各項(xiàng)惠農(nóng)政策、企業(yè)服務(wù)年、“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理等市委、市政府重大決策部署的不折不扣落實(shí)。這些年,我們的工作量在大幅度增加,許多同志為此加班加點(diǎn),放棄節(jié)假日,不少同志冒雨雪,頂烈日,進(jìn)村入戶,明察暗訪,付出了大量的心血和汗水。社會(huì)群眾普遍反映,近年來(lái),是財(cái)政干部職工下基層人數(shù)和次數(shù)最多、加班最多的時(shí)期。工作雖然辛苦,但“群眾滿意”,是對(duì)我們巨大付出的最好回報(bào)。
(五)做好財(cái)政工作必須加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。一年來(lái),我們?cè)谕七M(jìn)中心工作中,不斷強(qiáng)化和培養(yǎng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,班子成員互相團(tuán)結(jié),相互補(bǔ)臺(tái),并實(shí)行了ab角工作制度,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的。在落實(shí)糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)、擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目檢查、義務(wù)教育教師績(jī)效工資改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等政策過(guò)程中,局有關(guān)科室、單位主動(dòng)抽調(diào)精干力量支持配合,有關(guān)人員以高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真扎實(shí)做好每一項(xiàng)工作,保證了各項(xiàng)政策的落實(shí)。在一些重大項(xiàng)目資金,特別是擴(kuò)內(nèi)需項(xiàng)目資金的管理上,相關(guān)科室密切配合,管理規(guī)范,撥付及時(shí),得到項(xiàng)目單位好評(píng)??梢哉f(shuō),我們完成的每一項(xiàng)重大任務(wù)和中心工作,都是集體智慧和汗水的結(jié)晶。講團(tuán)結(jié)、講協(xié)作,保證了我們可以隨時(shí)組織精干力量,全力以赴服務(wù)中心工作。團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,是我們完成一個(gè)又一個(gè)艱巨任務(wù)的重要法寶。
這些經(jīng)驗(yàn)是大家用心血和汗水換來(lái)的寶貴財(cái)富,值得我們倍加珍惜和認(rèn)真總結(jié),在實(shí)踐中堅(jiān)持并不斷完善。
三、明確的要求和大家一起共勉
成績(jī)只能說(shuō)明過(guò)去,只能成為新的起點(diǎn)。我們只有始終保持不滿足、不松勁的思想,堅(jiān)持自我加壓,銳意進(jìn)取,才能更好地履行財(cái)政職能,才能不斷開(kāi)創(chuàng)財(cái)政工作新局面。關(guān)于20xx年的工作,全市財(cái)政工作會(huì)議已進(jìn)行了安排和部署。這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn),與大家共勉。
第一,要提高素質(zhì)。總體看,我們的干部隊(duì)伍素質(zhì)是好的。但要更好地履行職責(zé),完成任務(wù),必須進(jìn)一步提高政治、思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。一要提高政治素質(zhì),強(qiáng)化服務(wù)大局意識(shí)。財(cái)政是一個(gè)重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也是一個(gè)重大的政治問(wèn)題。財(cái)政工作首先要講大局,講政治,講正氣,不折不扣貫徹落實(shí)市委、市政府的重大決策部署。要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),找準(zhǔn)財(cái)政部門服務(wù)全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)駐馬店崛起的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),認(rèn)真謀劃好每一個(gè)科室單位、每一個(gè)崗位的工作重點(diǎn)和努力方向,把科學(xué)發(fā)展觀的要求落實(shí)到財(cái)政工作的每一個(gè)崗位、每一個(gè)環(huán)節(jié),著力形成服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的合力。二要提高業(yè)務(wù)素質(zhì),強(qiáng)化科學(xué)理財(cái)意識(shí)。財(cái)政工作涉及面廣,政策性和業(yè)務(wù)性都很強(qiáng)。如何利用有限財(cái)力,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,這不僅需要有為群眾辦事的愿望,更需要有嫻熟高超的理財(cái)藝術(shù)和水平。要認(rèn)真研究把握公共財(cái)政發(fā)展規(guī)律,熟知財(cái)稅政策法規(guī),精通崗位業(yè)務(wù)知識(shí),提高處理復(fù)雜問(wèn)題的能力,努力成為自身崗位的行家里手。三要提高人文素質(zhì),強(qiáng)化修養(yǎng)層次意識(shí)。人文素質(zhì)是指科學(xué)文化素質(zhì)之外的一種素質(zhì)。它主要指人的涵養(yǎng),與人性、情感、欲望、情緒、人際關(guān)系等方面密切相關(guān)的做人的素質(zhì)。這也是目前我國(guó)許多人對(duì)社會(huì)上出現(xiàn)的令人不滿的事情的評(píng)價(jià)語(yǔ)“素質(zhì)太差”中所指的素質(zhì)。毫無(wú)疑問(wèn),提高人文素質(zhì)與教育有著最直接的關(guān)系。在今后工作中,機(jī)關(guān)黨委、人事科要進(jìn)一步發(fā)揮好作用,在加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)上下功夫,積極提高機(jī)關(guān)的人文水平。
第二,要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。財(cái)政理的是眾人之財(cái),也是為眾人理財(cái)。我們必須強(qiáng)化宗旨意識(shí),按照“嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)”的要求,結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。一要嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)格、嚴(yán)肅,就是要時(shí)刻想著財(cái)政是政府綜合經(jīng)濟(jì)管理部門,財(cái)政工作既關(guān)乎改革發(fā)展穩(wěn)定大局,又與人民群眾切身利益息息相關(guān),提出政策建議和出臺(tái)政策措施必須嚴(yán)謹(jǐn),制定管理制度和要求必須嚴(yán)格,執(zhí)行財(cái)政財(cái)務(wù)紀(jì)律必須嚴(yán)肅,努力做好各項(xiàng)工作。二要細(xì)心、細(xì)致、細(xì)化,就是要按照精細(xì)化科學(xué)化管理的要求,細(xì)心把好資金管理的每一個(gè)關(guān)口,細(xì)致抓好政策落實(shí)的每一個(gè)環(huán)節(jié),細(xì)化各項(xiàng)管理的每一項(xiàng)措施,努力管好用好財(cái)政的每一分錢。三要深入基層、深入實(shí)際、深入調(diào)研,就是要堅(jiān)持實(shí)事求是,了解群眾的真實(shí)想法,吃透基層的真實(shí)情況,提出符合實(shí)際的政策建議,制定切實(shí)可行的措施辦法,努力解決好財(cái)政改革發(fā)展中的難點(diǎn)和的熱點(diǎn)問(wèn)題。四要講實(shí)話、干實(shí)事、求實(shí)效,就是要按照求真務(wù)實(shí)的要求,反映真實(shí)情況,提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù),解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,努力讓群眾實(shí)實(shí)在在得到實(shí)惠。具體到工作中,別人來(lái)局里辦事,我們的態(tài)度一定要真誠(chéng),一個(gè)真誠(chéng)的態(tài)度,一句熱情的話語(yǔ),都能溫暖人心,哪怕是一個(gè)簡(jiǎn)單的問(wèn)候或者是打一聲招呼都可能使對(duì)方感覺(jué)到一種安慰。我們從事財(cái)政工作,財(cái)力有限,需求無(wú)限,時(shí)常是各種矛盾的焦點(diǎn)。對(duì)需求合理,財(cái)力可能,能辦的要盡快辦;對(duì)需求合理,財(cái)力困難,暫時(shí)做不到的要做好解釋工作,條件成熟了要主動(dòng)辦;對(duì)需求不合理,法律政策有障礙的,要講清不辦的理由??傊?,對(duì)部門單位和縣區(qū)的要求,有什么意見(jiàn),跟人家講清楚,無(wú)法形成意見(jiàn)的要及時(shí)上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo),不能拖、不能頂著、更不能耍威風(fēng)。
第三,廉潔自律。財(cái)政作為黨和政府執(zhí)政的物質(zhì)基礎(chǔ)和政策工具,財(cái)政部門掌握著一定的公共資源,處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理者的地位,在工作中,無(wú)數(shù)雙手在伸向我們的同時(shí),也有無(wú)數(shù)雙眼睛在盯著我們,無(wú)數(shù)張嘴在評(píng)說(shuō)著我們,我們一定要樹(shù)立正確的權(quán)力觀,要清醒認(rèn)識(shí)我們手中的權(quán)力是黨、國(guó)家和人民賦予的,要明白有多大的權(quán)力就有多大的責(zé)任和義務(wù)。面對(duì)手中的財(cái)權(quán),無(wú)論大小,都要如臨深淵、如履薄冰,真正做到依法理財(cái),廉潔理財(cái)。要結(jié)合財(cái)政工作特點(diǎn),按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的要求,進(jìn)一步健全完善反腐倡廉體系,著力從體制、機(jī)制入手,深化財(cái)政管理制度改革,用制度管人,用制度管事,提高財(cái)政分配活動(dòng)的公開(kāi)性、規(guī)范性和透明度,強(qiáng)化財(cái)政和預(yù)算單位之間的雙向監(jiān)督,加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度。每一位財(cái)政干部都要樹(shù)立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,勤勉自省,慎微自警,嚴(yán)格自律,樹(shù)立廉潔理財(cái)?shù)牧己眯蜗蟆?局辦公室)
建設(shè)局工作總結(jié)表彰會(huì)議講話材料篇九
今年上半年,全市廣大建設(shè)工作者認(rèn)真實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞籌備首屆世界華人炎帝故里節(jié),充分發(fā)揮不畏艱難,埋頭苦干的奉獻(xiàn)精神,追求完美、精益求精的敬業(yè)精神,鍥而不舍、奮力開(kāi)拓的創(chuàng)新精神,不僅高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高速度完成了“節(jié)”的籌備工作,而且城市建設(shè)管理各項(xiàng)工作都實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半的目標(biāo)。
一、20xx年上半年工作回顧
(一)以籌備“節(jié)”為中心,城市面貌煥然一新
1、精心組織,周密部署,環(huán)境綜合整治工作扎實(shí)開(kāi)展建設(shè)部門各級(jí)各單位把迎接節(jié)和“六大”環(huán)境整治工作作為推動(dòng)城市建設(shè)上水平、上臺(tái)階的良好機(jī)遇,全力以赴抓落實(shí)。一是成立了整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了工作專班,把“六大”環(huán)境整治作為“一把手”工程抓在手上,形成了一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的工作格局。二是落實(shí)責(zé)任,城區(qū)14條道路環(huán)境綜合整治涉及到7個(gè)委直屬單位,為確保整治卓有成效,各責(zé)任單位按照職能職責(zé),逐條道路現(xiàn)場(chǎng)普查,自我加壓增加任務(wù),制訂完成時(shí)間表,將每項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)到路段、落實(shí)專人,細(xì)化到天,一件一件抓落實(shí)。三是抓督辦,建委從機(jī)關(guān)抽出6名領(lǐng)導(dǎo)干部,每人帶一個(gè)督導(dǎo)專班,實(shí)行一周一督辦一通報(bào),隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,限期整改。同時(shí)實(shí)行“消號(hào)制”,工作倒計(jì)時(shí)。確保整治任務(wù)全面完成。四是抓氛圍。為了營(yíng)造“人人知曉節(jié),人人參與環(huán)境整治”的良好氛圍,動(dòng)員和組織責(zé)任單位在城區(qū)所有臨街建筑圍擋和公交車上設(shè)置節(jié)宣傳標(biāo)語(yǔ)300條,督促城區(qū)40余家單位利用電子屏和大型單立柱發(fā)布節(jié)公益廣告,在城區(qū)繁華地段16個(gè)立柱廣告牌和解放路中段滾動(dòng)顯示屏上設(shè)置了迎接節(jié)的宣傳標(biāo)語(yǔ),組織了百萬(wàn)盆鮮花裝扮隨城,利用報(bào)紙、電視臺(tái)進(jìn)行宣傳20余期,為“六大”環(huán)境綜合整治工作的順利開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、整體推進(jìn),突出重點(diǎn),加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
我們按照創(chuàng)造條件抓落實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新抓落實(shí)的工作思路,在資金缺乏、引資困難的情況下,以大局為重,負(fù)重奮進(jìn),自籌資金8370萬(wàn)元,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(1)強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。一是迎賓大道東段路基建設(shè),計(jì)劃投資1.61億元,完成投資4000萬(wàn)元,短時(shí)間內(nèi)完成拆遷411戶,回填路基土方6萬(wàn)立方米,清淤3萬(wàn)立方米,還建房建設(shè)正快速推進(jìn)。二是多晶硅道路建設(shè),完成投資300萬(wàn)元,鋪設(shè)了雨、污水管網(wǎng)和強(qiáng)、弱電管線,路基全部形成。三是**大道西端改造,完成投資270萬(wàn)元,鋪裝瀝青路面5**3平方米,安裝路緣石1902米,鋪裝人行道1541平方米,安裝路燈18基,埋設(shè)電纜管444米,雨水干管403米,栽植各類苗木262株,種草籽910平方米。四是**大道二期建設(shè),投資600萬(wàn)元,完成了路基工程和市委辦公樓以北破舊廠房的拆遷工程。五是**公園改造,投資890萬(wàn)元,完成了櫻花大道、銀杏園、桂花園、紫薇園、竹園綠化建設(shè),共植各類苗木27個(gè)品種46.51萬(wàn)株,鋪草坪2600平方米;鋪設(shè)排水涵管1800米,新修游路2600米;修飾了鹿鶴雕塑及平臺(tái),全面維修了拱橋欄桿、公廁、管理用房;廣場(chǎng)、公園河閘、拱橋、百花園、亮化工程和照壁等項(xiàng)目建設(shè)基本完成。六是道路刷黑,投資890萬(wàn)元,整體鋪裝路面13萬(wàn)平方米,修復(fù)破損瀝青路面10500平方米,安裝花壇石、路緣石6**7米,更換雨水檢查井蓋144座、雨水箅子194座,現(xiàn)澆路臥石5682米,路品渠化3處,鋪拉絲磚、彩色水泥方磚2**6平方米。大大提升了清河路、沿河大道、明珠路三條道路的品位。
(2)全面維修市政基礎(chǔ)設(shè)施。市政處、排水處全員上陣,不講困難、不講價(jià)錢,完成道路和排水設(shè)施維修。投資110余萬(wàn)元,共維修人行道4655平方米,主車道27439平方米,更換路緣石、花壇石866米、破損瓷磚170平方米;澆筑行道樹(shù)樹(shù)穴圍邊1026處;更換、維修檢查井和水箅子675座,維修內(nèi)河護(hù)欄5處、護(hù)坡2處,治理漬水11處、污水溢流10處,清疏管網(wǎng)24729米、雨水井和水箅子8000座,西護(hù)城河、花溪河清淤5060米,西護(hù)城河出口水毀修復(fù)35米,清淤泵站8座;完成了內(nèi)河治理,確保內(nèi)河清水常有。
(3)重點(diǎn)整治市容市貌。市執(zhí)法局精心組織,克難攻堅(jiān),取締臨街流動(dòng)戶外廣告牌960塊,以規(guī)范沿河大道、**大道兩側(cè)廣告牌為試點(diǎn),統(tǒng)一設(shè)置臨街店堂招牌1200塊;清除門頭橫幅185條,拆除遮陽(yáng)棚46處,整治規(guī)范出門出窗、占道經(jīng)營(yíng)1216家,規(guī)范早餐夜市占道經(jīng)營(yíng)620處,取締客運(yùn)東站對(duì)面主車道上車輛和建筑機(jī)械占道???清理城市“牛皮癬”2.4萬(wàn)處;清除垃圾死角43處,垃圾170噸;督促粉刷墻壁14750平方米;對(duì)城區(qū)部分公廁和垃圾站點(diǎn)進(jìn)行了維修;新裝果皮箱102個(gè),更換補(bǔ)投果皮箱331個(gè);拆除違章搭建63處、圍墻3處,共8100平方米。市容環(huán)境衛(wèi)生整治共投資70余萬(wàn)元。為了進(jìn)一步強(qiáng)化門前四包管理,千方百計(jì)籌集資金設(shè)置了200個(gè)公益崗位,提升了門前四包管理水平。
(4)規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)管理。市質(zhì)安站通過(guò)艱苦細(xì)致的工作,動(dòng)員18個(gè)施工單位對(duì)城區(qū)所有施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉式管理,高標(biāo)準(zhǔn)包裝臨街施工圍墻,統(tǒng)一設(shè)置具有山水、風(fēng)土人情和文化特色的噴繪彩圖;加強(qiáng)了建筑垃圾漏撒管理,固定4名專人,堅(jiān)持早、中、晚巡查,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)督促整改,使城市的衛(wèi)生環(huán)境和整體形象得到明顯改善。
(5)全面改善公交服務(wù)。市公交公司全力服務(wù)節(jié),投資430余萬(wàn)元,新增公交車輛20臺(tái),開(kāi)通了15路公交車;包裝改造了259臺(tái)車輛,設(shè)置老弱病殘專座518個(gè),配置電子報(bào)站器125個(gè),張貼溫馨提示語(yǔ)1000余條;更新、修復(fù)破損站牌1**處;清除不規(guī)范車身廣告1700多處。在司乘人員嚴(yán)重不足,夜晚客流量非常少的情況下,不計(jì)成本、不計(jì)代價(jià)首次開(kāi)通夜班車,延長(zhǎng)了城區(qū)公交營(yíng)運(yùn)時(shí)間,解決了市民夜晚無(wú)公交車乘坐的現(xiàn)狀。
(6)高標(biāo)準(zhǔn)完成了牽頭路的環(huán)境整治任務(wù)。迎賓大道、繞城公路是建委牽頭的責(zé)任路,又是這次節(jié)的窗口路,我們組建了精干的工作專班,全力督辦落實(shí)整治任務(wù)。共取締、規(guī)范戶外廣告牌310處(塊),整治占道經(jīng)營(yíng)19處,取締主車道上車輛和建筑機(jī)械亂停亂放;集中力量完成了道路綠化;配合相關(guān)單位拆除兩條道路兩側(cè)破舊、低矮建筑物和構(gòu)筑物414處,清除轉(zhuǎn)運(yùn)雜物2772處,粉刷臨路房屋18萬(wàn)平方米;修建垃圾池6個(gè);督促責(zé)任單位拆墻透綠、安裝道路減速設(shè)施、警示樁及2個(gè)重要交叉路口的紅綠燈,亮化部分辦公大樓。整治后兩條路真正成為景觀路、生態(tài)路。
二、以創(chuàng)建省級(jí)園林城市為中心,城市綠化水平全面提高
市園林局抓住舉辦節(jié)良機(jī),以創(chuàng)建省級(jí)園林城市為目標(biāo),全力推進(jìn)城市綠化建設(shè),完成投資800余萬(wàn)元,新增城區(qū)綠地45萬(wàn)平方米,共植樹(shù)46個(gè)品種93.75萬(wàn)株(其中:?jiǎn)棠?.78萬(wàn)株,灌木50.97萬(wàn)株,地被植物35萬(wàn)株,水生植物1萬(wàn)株),植草坪6.92萬(wàn)平方米。先后完成了神農(nóng)大道北側(cè)、**大道南側(cè)綠化。興建了道南頭的小綠地。延伸了風(fēng)光帶,新鋪游路路基320米,完成景觀橋的基礎(chǔ)工程;對(duì)迎賓大道、明珠路、神農(nóng)公園、明珠廣場(chǎng)、街頭游園的綠化進(jìn)行了提檔升級(jí),對(duì)城區(qū)所有道路缺損苗木進(jìn)行了補(bǔ)植;督辦106個(gè)單位創(chuàng)建園林式單位和居住小區(qū),截止節(jié)前,已有33個(gè)單位(居住小區(qū))初步通過(guò)園林式單位(居住小區(qū))驗(yàn)收,19個(gè)單位(居住小區(qū))初步通過(guò)綠化先進(jìn)單位驗(yàn)收,35個(gè)單位(居住小區(qū))正在按要求進(jìn)行整改。我市創(chuàng)建省級(jí)園林城市已通過(guò)省專家組的第一輪考核。
三、強(qiáng)化建筑市場(chǎng)監(jiān)管,推動(dòng)建筑業(yè)發(fā)展壯大
今年上半年,全市完成建筑業(yè)總產(chǎn)值約12億元,共辦理施工許可131項(xiàng),建筑面積85.62萬(wàn)平方米,工程造價(jià)5.9億元;辦理竣工備案76項(xiàng),面積37.7萬(wàn)平方米,工程驗(yàn)收合格率100%,備案率96%,創(chuàng)省級(jí)“楚天杯”工程9項(xiàng),市級(jí)優(yōu)質(zhì)工程20項(xiàng)。
不斷加強(qiáng)建筑市場(chǎng)監(jiān)管,加大巡查力度,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。完善建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè),對(duì)存在拖欠農(nóng)民工工資等不良行為的建筑企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)上公示,有效地規(guī)范了參建各方的市場(chǎng)行為;建立了農(nóng)民工工資支付保障金制度,確保建筑行業(yè)農(nóng)民工合法權(quán)益;大力推行建筑勞務(wù)分包制度,積極鼓勵(lì)勞務(wù)分包企業(yè),提高建筑業(yè)從業(yè)人員素質(zhì);深入開(kāi)展建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),開(kāi)展施工安全五項(xiàng)專項(xiàng)整治,加強(qiáng)建筑施工人員管理,加大安全生產(chǎn)巡查和執(zhí)法力度,城區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定;加強(qiáng)新型墻材企業(yè)質(zhì)量管理,大力推行建筑節(jié)能,進(jìn)一步鞏固了“雙禁”成果,確保城區(qū)新建工程嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能要求。
四、加大住房保障力度,積極引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)理性化發(fā)展
元至5月市中心城區(qū)商品房市場(chǎng)需求持續(xù)升溫,共成交20.14萬(wàn)平方米,同比增長(zhǎng)121.%,其中商品住宅成交16.68萬(wàn)平方米,同比增長(zhǎng)130.39%。。商品住房成交均價(jià)為20xx元/平方米左右,與去年同期相比下降4.43%。
住房保障工作成效顯著。一是我市廉租住房租賃補(bǔ)貼大幅“提標(biāo)擴(kuò)面”,擴(kuò)大保障面后受益人群從原來(lái)的2141戶擴(kuò)大到4248余戶,逐步實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?!薄6俏沂?0xx年新建廉租住房項(xiàng)目已于5月底動(dòng)工,預(yù)計(jì)年底建成。三是經(jīng)市政府同意,對(duì)亞通社區(qū)一棟棚房和一棟兩層的職工集體住宅及一家服裝廠進(jìn)行整體收購(gòu)改造,緩解了我市廉租住房供需矛盾。四是完成了首批經(jīng)濟(jì)適用住房的申報(bào)核定、和證書(shū)發(fā)放工作,部分城市低收入家庭“住房難”問(wèn)題將得到切實(shí)解決。
房產(chǎn)市場(chǎng)管理逐步規(guī)范。在抓好中心城區(qū)房產(chǎn)市場(chǎng)管理的同時(shí),加大整頓規(guī)范力度,共立案查處房地產(chǎn)市場(chǎng)各類違法案件15起,結(jié)案12起。進(jìn)一步完善了網(wǎng)上備案系統(tǒng),共辦理合同備案業(yè)務(wù)1289起,切實(shí)保障了消費(fèi)者的合法權(quán)益。
物業(yè)管理不斷加強(qiáng)。一是調(diào)整物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),制定了《**市物業(yè)管理承接驗(yàn)收規(guī)程》,進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)服務(wù)行為。二是積極開(kāi)展創(chuàng)建園林式居住小區(qū)活動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)我市物業(yè)管理提檔升級(jí)。三是加大對(duì)商品住宅維修基金的繳存力度,截止目前我市已歸集維修基金2203.87萬(wàn)元,新建商品住房收繳率達(dá)100%。
五、新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)開(kāi)展
一是上報(bào)了20xx年建設(shè)資金項(xiàng)目。先后申報(bào)危房改造項(xiàng)目280萬(wàn)平方米、西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)項(xiàng)目54個(gè)、“百鎮(zhèn)千村”示范工程項(xiàng)目9個(gè)和全省整縣推進(jìn)村莊環(huán)境整治項(xiàng)目。二是制定了小康工作隊(duì)幫扶計(jì)劃,幫助駐點(diǎn)村完善基礎(chǔ)設(shè)施、制定新居民點(diǎn)規(guī)劃,切實(shí)解決駐點(diǎn)村生產(chǎn)、生活上的困難。三是積極開(kāi)展旅游名鎮(zhèn)名村創(chuàng)建工作,會(huì)同市相關(guān)部門聯(lián)合申報(bào)旅游名鎮(zhèn)名村6個(gè),并迎接了上級(jí)部門的巡訪驗(yàn)收。
六、企業(yè)改制穩(wěn)步推進(jìn)
在積極抓好市政公司、明珠公司等5個(gè)企業(yè)改制工作的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)了改制企業(yè)的指導(dǎo)管理,改制企業(yè)活力增強(qiáng)。市建筑設(shè)計(jì)院積極采取措施應(yīng)對(duì)行業(yè)危機(jī),抓住新農(nóng)村建設(shè)良好機(jī)遇,進(jìn)一步拓展發(fā)展空間;中房公司本著在困境中求生存的工作思路,抓住機(jī)遇上項(xiàng)目,發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。
七、行政服務(wù)和行政執(zhí)法工作繼續(xù)走在全市前列
認(rèn)真踐行“幫群眾辦事,替群眾跑腿”的服務(wù)理念,在新聞媒體上作出了公開(kāi)承諾,以開(kāi)展“三百活動(dòng)”為切入點(diǎn),不斷優(yōu)化服務(wù)方式,提高審批效率,樹(shù)立了良好的形象。上半年共受理審批事項(xiàng)24件,辦結(jié)24件。
認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,深入推進(jìn)“3333”法規(guī)學(xué)習(xí)和文明執(zhí)法教育活動(dòng),執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)明顯增強(qiáng),執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范。上半年,建設(shè)系統(tǒng)共立案167件,結(jié)案188件,案件質(zhì)量穩(wěn)步提升。
八、精神文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)
一是認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),深入開(kāi)展了以“促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市”為主題的思想解放大討論,堅(jiān)持以人為本、科學(xué)謀求建設(shè)事業(yè)發(fā)展成為廣大建設(shè)工作者的共識(shí)。
二是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,簽訂了20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū);積極開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)及文明執(zhí)法宣傳教育月活動(dòng),不斷增強(qiáng)黨員干部的廉政勤政意識(shí),筑牢拒腐防變的道德防線。
三是加大對(duì)外宣傳力度。在及時(shí)上報(bào)工作信息的同時(shí),我們充分利用新聞媒體加大建設(shè)工作宣傳力度,在《中國(guó)建設(shè)報(bào)》、《**日?qǐng)?bào)》、建設(shè)網(wǎng)、《**日?qǐng)?bào)》等新聞媒體刊發(fā)新聞稿件300余篇,組織電視新聞報(bào)道30余期,有力地宣傳了建設(shè)工作。
四是制定了年度綜治工作計(jì)劃,完善了各項(xiàng)工作制度,積極開(kāi)展各項(xiàng)專項(xiàng)整治;簽訂了20xx年度計(jì)生工作責(zé)任書(shū);認(rèn)真開(kāi)展了文明單位創(chuàng)建活動(dòng)。
二、存在的問(wèn)題
今年上半年,籌備首屆“節(jié)”和城市建設(shè)管理工作雖然取得了一定成績(jī),但仍存在不容忽視的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在改革與穩(wěn)定的矛盾日益加劇;資金嚴(yán)重缺乏同城市建設(shè)任務(wù)大及市民對(duì)城市發(fā)展的期望質(zhì)升高的矛盾更加突出;城市管理長(zhǎng)效機(jī)制尚需不斷完善;建筑工程管理仍需進(jìn)一步規(guī)范。對(duì)于這些問(wèn)題,我們將積極轉(zhuǎn)變思路,制定有效措施,不斷加以解決和改進(jìn)。
三、20xx年下半年工作安排
(一)指導(dǎo)思想
高舉建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,以改善民生為重點(diǎn),著力提高城鎮(zhèn)建設(shè)管理水平,大力培育、規(guī)范建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè),不斷增強(qiáng)中心城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)年度工作目標(biāo)。
(二)攻堅(jiān)克難,加快重點(diǎn)工程建設(shè)步伐
一是迎賓大道,按照“第一路”的標(biāo)準(zhǔn),加快建設(shè),確保9月底建成通車;二是加快實(shí)施新火車站廣場(chǎng)建設(shè);三是完成迎賓大道、新火車站廣場(chǎng)拆遷還建房建設(shè),確保拆遷戶早日安居樂(lè)業(yè);四是啟動(dòng)森林公園建設(shè);五是加快體育公園建設(shè);六是完成**大道二期工程建設(shè)。
(三)強(qiáng)化措施,不斷優(yōu)化城市管理
一是嚴(yán)防死守,控制違法建設(shè)。嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法責(zé)任制,暢通違法建設(shè)舉報(bào)渠道,堅(jiān)決拆除各類違法建設(shè),以高壓勢(shì)態(tài),規(guī)范建設(shè)行為。二是扎實(shí)推進(jìn)門前四包工作。認(rèn)真落實(shí)門前四包責(zé)任制,在充分調(diào)動(dòng)門前四包協(xié)管員工作積極性的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步動(dòng)員全社會(huì)力量搞好城市管理,改善城市環(huán)境;切實(shí)推行親情、人性化管理,努力探索依法嚴(yán)管和以情促管的新舉措。三是建立長(zhǎng)效機(jī)制,提高城市文明水平。針對(duì)規(guī)劃執(zhí)法、市容管理、環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告設(shè)置管理等重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,加大力度,狠抓落實(shí),不斷提高城市文明水平。
(四)開(kāi)拓創(chuàng)新,進(jìn)一步加快建筑業(yè)發(fā)展
積極推進(jìn)建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,抓好龍頭企業(yè)的培育和發(fā)展,鼓勵(lì)、引導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)拓展外部市場(chǎng)。加強(qiáng)建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè),充分發(fā)揮建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理的調(diào)控作用,努力規(guī)范建筑、裝飾、監(jiān)理、造價(jià)、勞務(wù)市場(chǎng)的管理。著力抓好住宅工程質(zhì)量管理,促進(jìn)住宅工程質(zhì)量進(jìn)一步提升。加強(qiáng)工程質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)督管理,不斷提高檢測(cè)工作質(zhì)量。繼續(xù)開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)隱患排查治理、安全生產(chǎn)百日督查以及各類專項(xiàng)整治活動(dòng),規(guī)范文明施工現(xiàn)場(chǎng)管理,加大安全生產(chǎn)檢查力度,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。全面開(kāi)展建筑節(jié)能工作,力爭(zhēng)建筑節(jié)能再上新臺(tái)階。
(五)加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)住房保障目標(biāo)
一是加強(qiáng)廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè),切實(shí)解決城市低收入家庭住房困難。做好600套廉租房的分配入住及后期管理工作,完成20xx年廉租住房的新建任務(wù),落實(shí)20xx年的租賃補(bǔ)貼的審理發(fā)放工作。二是做好房地產(chǎn)市場(chǎng)清理整頓工作,維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)正常秩序。三是逐步規(guī)范物業(yè)管理。加強(qiáng)新建小區(qū)前期物業(yè)管理,確保物業(yè)管理配套設(shè)施按規(guī)定配備到位;采取強(qiáng)制性措施擴(kuò)大物業(yè)管理覆蓋面,重點(diǎn)解決零星房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的物業(yè)管理問(wèn)題,化解矛盾和糾紛,維護(hù)小區(qū)和諧穩(wěn)定。
(六)整線整片推進(jìn),加快新農(nóng)村建設(shè)
一是按照省建設(shè)廳開(kāi)展“楚天杯”創(chuàng)建活動(dòng)動(dòng)員會(huì)的要求,認(rèn)真開(kāi)展小城鎮(zhèn)“楚天杯”創(chuàng)建活動(dòng),提升小城鎮(zhèn)的吸納功能和品位;二是整體推進(jìn),全面開(kāi)展鄉(xiāng)村清潔工程。突出抓好一個(gè)示范區(qū)、兩個(gè)示范鎮(zhèn)、四條示范線、八個(gè)示范村的鄉(xiāng)村清潔工程,以點(diǎn)帶線、以線帶面,全面推進(jìn)。三是完善重點(diǎn)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)承載功能,加快重點(diǎn)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)變、農(nóng)村村隊(duì)管理向城鎮(zhèn)社區(qū)管理體制的轉(zhuǎn)變。
(七)加強(qiáng)企業(yè)管理,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境
以改革促穩(wěn)定,以穩(wěn)定推動(dòng)改革為目標(biāo),穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)改革改制,積極引導(dǎo)改制企業(yè)創(chuàng)新思維,強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),尋求最優(yōu)的企業(yè)發(fā)展路子,努力把企業(yè)做大做強(qiáng)。
(八)以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為核心,培育最優(yōu)創(chuàng)業(yè)環(huán)境
一是緊緊圍繞中心工作,嚴(yán)格按照中央、省委、市委深入開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的要求,不走過(guò)場(chǎng)、不搞形勢(shì),把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)同城市建設(shè)管理、同省級(jí)園林城市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市創(chuàng)建工作結(jié)合起來(lái),做到學(xué)習(xí)工作兩不誤、兩促進(jìn)。進(jìn)一步強(qiáng)化系統(tǒng)干部的責(zé)任意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)、效率意識(shí)和執(zhí)行意識(shí),逐步形成“講激情、比干勁,講服務(wù)、比奉獻(xiàn),講務(wù)實(shí)、比效率,講廉潔、比形象”的良好風(fēng)氣,為全面完成城鄉(xiāng)建設(shè)工作提供有力的思想保證。二是深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。堅(jiān)持齊抓共管、懲防并舉、標(biāo)本兼治的原則,從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作,糾正行業(yè)不正之風(fēng)。繼續(xù)開(kāi)展“情系民生、勤政廉政”黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動(dòng),重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件,采取有力措施狠剎“四股歪風(fēng)”;加大對(duì)各直屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任任期審計(jì)和任中審計(jì)力度,深化政務(wù)公開(kāi)工作,加強(qiáng)對(duì)干部的經(jīng)常性監(jiān)察管理,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,堵塞制度漏洞,全面完成黨風(fēng)廉政責(zé)任制的各項(xiàng)任務(wù)。
二是不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為第一要?jiǎng)?wù),切實(shí)做到整頓作風(fēng)抓隊(duì)伍,公開(kāi)政務(wù)抓規(guī)范,提高效率抓服務(wù),并嚴(yán)格按照公開(kāi)承諾,始終做經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的建設(shè)者、維護(hù)者,努力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
三是以提高依法行政水平為出發(fā)點(diǎn),強(qiáng)化建設(shè)法制工作。大力轉(zhuǎn)變和提高行政執(zhí)法人員依法行政的觀念和能力,狠抓行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)和督促檢查,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,進(jìn)一步規(guī)范行政程序、行政處罰、行政收費(fèi)行為。
同志們,新的目標(biāo)、新的任務(wù)催人奮進(jìn),建設(shè)系統(tǒng)全體干部職工要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感,以高昂的斗志、扎實(shí)的作風(fēng),向全年目標(biāo)發(fā)起新一輪沖刺,確保圓滿完成20xx年各項(xiàng)工作任務(wù),為我市城市建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
建設(shè)局工作總結(jié)表彰會(huì)議講話材料篇十
同志們:
在豬年春節(jié)即將來(lái)臨之際,經(jīng)局黨組決定召開(kāi)這次大會(huì)。大會(huì)的主要任務(wù)是,總結(jié)過(guò)去一年的工作成績(jī),表彰做出突出貢獻(xiàn)的部門和個(gè)人,初步規(guī)劃新一年的工作。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表局黨組,也以我個(gè)人的名義,向財(cái)政系統(tǒng)全體干部職工,并通過(guò)你們,向關(guān)心理解支持我們工作的家屬們拜個(gè)早年,祝大家在新的一年里家庭幸福!身體健康!萬(wàn)事順意!
20xx年,我市的財(cái)政工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)財(cái)政部門的大力支持下,積極應(yīng)對(duì)世界金融危機(jī),交出了一份滿意的答卷。全年狠抓收入征管,實(shí)現(xiàn)一般預(yù)算收入19528 萬(wàn)元,比上年增加2247 萬(wàn)元,增長(zhǎng)13% ,完成上劃中央“兩稅”及上劃所得稅8084 萬(wàn)元,財(cái)稅總收入達(dá)27612 萬(wàn)元;努力構(gòu)建全市爭(zhēng)資大格局,上級(jí)補(bǔ)助收入達(dá)到51655 萬(wàn)元,增長(zhǎng)26.9% ;認(rèn)真落實(shí)中央擴(kuò)內(nèi)需政策,實(shí)現(xiàn)財(cái)政總支出72276 萬(wàn)元,保障水平大幅提升;大力推進(jìn)財(cái)政改革,財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理亮點(diǎn)紛呈;不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),財(cái)政形象進(jìn)一步提升,在全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境測(cè)評(píng)中首次排名第一。綜觀20xx年的工作,我們?nèi)〉昧肆鶄€(gè)方面的顯著成績(jī)。
1 、財(cái)政收入跨過(guò)了兩道門檻。一是稅收收入跨過(guò)了億元門檻,達(dá)到10168 萬(wàn)元,同比增加2136萬(wàn)元,增長(zhǎng)26.6% 。二是稅收比重跨過(guò)了50% 的門檻,達(dá)52.07% ,同比提高了5.6 個(gè)百分點(diǎn),超過(guò)常德考核要求4.6 倍,收入質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。在全球金融風(fēng)暴的大背景下,20xx年的一般預(yù)算收入能夠完成19528 萬(wàn)元,在消化歷年列收列支的前提下,達(dá)到13% 的增幅,進(jìn)入常德市第二方陣,可以說(shuō)是一個(gè)非常了不起的成績(jī)。在一般預(yù)算收入中,財(cái)政局直接組織的收入有10148 萬(wàn)元,其中,契稅、耕地占用稅1300 萬(wàn)元,增加790 萬(wàn)元,增長(zhǎng)154.9% ;國(guó)有資產(chǎn)資源有償使用收入5345 萬(wàn)元,增加1294 萬(wàn)元,增長(zhǎng)31.94% ;罰沒(méi)收入1467 萬(wàn)元,增加272萬(wàn)元,增長(zhǎng)22.76% 。圍繞收入跨過(guò)“兩道門檻”,我們著重狠抓了四個(gè)方面:一是創(chuàng)新責(zé)任落實(shí)機(jī)制。對(duì)去年通過(guò)簽訂協(xié)議落實(shí)征管任務(wù)、強(qiáng)化征管責(zé)任的方式進(jìn)行了進(jìn)一步改革,由財(cái)政部門對(duì)收入形勢(shì)進(jìn)行全方位分析預(yù)測(cè)后,制定收入計(jì)劃,然后由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自召開(kāi)調(diào)度會(huì),一個(gè)部門一個(gè)部門分派任務(wù),明確責(zé)任,再以政府會(huì)議紀(jì)要形式下達(dá)收入任務(wù),由各征管單位一把手向政府遞交責(zé)任狀,使任務(wù)落實(shí)更具體、征管責(zé)任更明確。二是實(shí)行了收入精細(xì)化監(jiān)管。圍繞金融危機(jī)和中央取消100 項(xiàng)收費(fèi)對(duì)我市收入的影響,深入開(kāi)展調(diào)研;精細(xì)開(kāi)展稅源費(fèi)源調(diào)查,對(duì)重點(diǎn)稅源費(fèi)源實(shí)行全方位監(jiān)控;大力清收老帳、催收新款;嚴(yán)格落實(shí)非稅收入和財(cái)政“兩稅”減免審批程序,做大了財(cái)政收入蛋糕。三是積極實(shí)施制度性控稅。從城投項(xiàng)目、支付票據(jù)、政府采購(gòu)、投資評(píng)審及支農(nóng)整合等多個(gè)環(huán)節(jié)入手,建立健全控稅機(jī)制,強(qiáng)化控稅協(xié)稅意識(shí)。僅城投、支農(nóng)資金整合項(xiàng)目控稅就近700 萬(wàn)元,有力支撐了稅收跨過(guò)“兩道門坎”。四是強(qiáng)化督促考核。堅(jiān)持每月召開(kāi)一次收入調(diào)度會(huì),對(duì)完不成任務(wù)的逐級(jí)上門督導(dǎo);將收入任務(wù)完成與經(jīng)費(fèi)撥款掛鉤,并按月考核結(jié)帳,增強(qiáng)各收入征管責(zé)任部門的緊迫感。嚴(yán)格、經(jīng)常性的督促考核,為收入總量和收入質(zhì)量“雙豐收”打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2 、財(cái)政保障實(shí)現(xiàn)了五個(gè)到位。 20xx年,全市財(cái)政一般預(yù)算支出達(dá) 69605 萬(wàn)元,比上年增加14527 萬(wàn)元,增長(zhǎng) 26.38% ,上解支出2671 萬(wàn)元,轉(zhuǎn)貸財(cái)政部代理發(fā)行地方政府債券支出1000 萬(wàn)元,財(cái)政支出總額達(dá)72276 萬(wàn)元。財(cái)政支出的大幅增長(zhǎng),標(biāo)志著財(cái)政保障水平的顯著提高??傮w上來(lái)看,較好地實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)到位”。 一是工資發(fā)放、基本運(yùn)轉(zhuǎn)保障到位。徹底改變了前些年月月愁工資、月月壓日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、已批準(zhǔn)的報(bào)告長(zhǎng)期無(wú)法安排資金的狀況,做到了及時(shí)足額發(fā)放財(cái)政供養(yǎng)人員工資、按既定政策及時(shí)足額兌現(xiàn)公務(wù)員津補(bǔ)貼和事業(yè)單位績(jī)效工資,嚴(yán)格按進(jìn)度撥付預(yù)算安排的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目資金、按政策保障各項(xiàng)行政、事業(yè)支出,對(duì)各類解決問(wèn)題的報(bào)告,只要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),基本沒(méi)有滯壓,還化解了“普九”債務(wù)2082 萬(wàn)元,有力確保了社會(huì)和諧。二是對(duì)弱勢(shì)部門支持到位。對(duì)負(fù)擔(dān)較重、爭(zhēng)資名目較少的單位進(jìn)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”幫扶,分別在對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目、財(cái)政資金分配上予以傾斜性支持。全年對(duì)供銷、城管、農(nóng)經(jīng)、文化等部門幫扶力度大、效果明顯,讓他們深切感受了公共財(cái)政的溫暖。通過(guò)加大對(duì)弱勢(shì)部門的支持力度,財(cái)政的社會(huì)滿意度大幅提升。三是重點(diǎn)項(xiàng)目支出保障到位。累計(jì)投入6000 萬(wàn)元新建車胤中學(xué),支持福及子孫的教育精品工程建設(shè);投入4000 多萬(wàn)元支持工業(yè)園區(qū)建設(shè),同時(shí)發(fā)揮城投、國(guó)資融資主平臺(tái)作用,全年融資1.1 億,助推了園區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)、城市基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造和污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)等重點(diǎn)工程建設(shè);四是民本民生保障到位。為12737 名企業(yè)離退休人員和3129 名機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金及補(bǔ)拖資金21486 萬(wàn)元,為18012 名城鄉(xiāng)低保對(duì)象發(fā)放生活補(bǔ)助2733 萬(wàn)元,較好地實(shí)現(xiàn)了老有所養(yǎng)、困有所幫;安排1856 萬(wàn)元解決城鄉(xiāng)居民就醫(yī)難、就醫(yī)貴問(wèn)題,促進(jìn)了公共衛(wèi)生服務(wù)均等化進(jìn)程;積極落實(shí)就業(yè)扶持政策,投入1278 萬(wàn)元支持就業(yè)培訓(xùn)、開(kāi)辟公益性崗位,有效緩解了“就業(yè)難”問(wèn)題;投入2700 多萬(wàn)元建設(shè)廉租房662 套,為1505 戶困難居民發(fā)放租住補(bǔ)貼100 萬(wàn)元,推進(jìn)了“住有所居”工程。同時(shí),幫助185 戶漁民脫貧上岸,并解決了其基本生計(jì)問(wèn)題。同時(shí),住房公積金管理部加大收支管理和服務(wù)力度,全年歸集公積金4810.32 萬(wàn)元,支付1973.12 萬(wàn)元,發(fā)放貸款3737.91 萬(wàn)元,基金盈利300 多萬(wàn)元,確保了干部職工公積金政策待遇。五是新農(nóng)村建設(shè)支持到位。高質(zhì)量完成了靈泉6000 畝中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目,迅速啟動(dòng)了保河堤中南農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工程;整合支農(nóng)資金3110 萬(wàn)元,帶動(dòng)社會(huì)投入15000萬(wàn)元,硬化縣級(jí)公路49 公里、通村公路35 公里;新建飲水安全工程9 處,解決了14514 名農(nóng)村人口安全飲水問(wèn)題,新建沼氣池1000 口、農(nóng)村養(yǎng)老院2 處、農(nóng)民休閑廣場(chǎng)2 個(gè);及時(shí)發(fā)放政策性涉農(nóng)補(bǔ)貼22 項(xiàng)、3246 萬(wàn)元,其中發(fā)放糧食直補(bǔ)、綜補(bǔ)1844.36 萬(wàn)元,成品油補(bǔ)貼150 多萬(wàn)元,家電汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼395.6 萬(wàn)元等,有力促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
財(cái)政保障能取得較好效果,主要得益于五個(gè)方面:一是得益于科學(xué)理財(cái)。認(rèn)真研究投入政策,科學(xué)調(diào)度專項(xiàng)資金,合理調(diào)節(jié)部門利益,既確保了專項(xiàng)資金按政策使用,又解決了單位實(shí)際困難,還解除了政府后顧之憂。二是得益于依法理財(cái)。在進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算約束力、規(guī)范預(yù)算調(diào)整程序的同時(shí),加大了部門協(xié)作力度,特別是將社保繳費(fèi)與單位撥款掛鉤,對(duì)社保欠費(fèi)實(shí)行強(qiáng)制扣繳,極大地緩解了財(cái)政“兜底”壓力。三是得益于搶抓機(jī)遇。積極爭(zhēng)取上級(jí)資金,強(qiáng)化了保障能力。如在加大社保費(fèi)清繳的同時(shí),多次對(duì)上匯報(bào)社保困難、收支缺口等問(wèn)題,得到了上級(jí)的支持,全年?duì)幦∩霞?jí)補(bǔ)助達(dá)8140 萬(wàn)元。四是得益于合理調(diào)度。在資金安排上,以中央出臺(tái)擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)政策為契機(jī),按輕重緩急制定次序,把保重點(diǎn)、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生擺到頭等重要的位置,有力提高了財(cái)政保障水平。五是得益于完善機(jī)制。大力完善了國(guó)庫(kù)集中支付體系,按進(jìn)度、按實(shí)際需求支付資金,使國(guó)庫(kù)集中支付“減壓閥”作用得到了更加充分的發(fā)揮,大大減輕了國(guó)庫(kù)當(dāng)期支付壓力。
3 、爭(zhēng)取資金實(shí)現(xiàn)了三大突破。 在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高,財(cái)政自給能力較差的前提下,爭(zhēng)取上級(jí)支持無(wú)疑是最直接、最有效的途徑。20xx年,我市爭(zhēng)資工作實(shí)現(xiàn)了三個(gè)方面的重大突破。一是爭(zhēng)資總量實(shí)現(xiàn)了重大突破。全年?duì)幦∩霞?jí)補(bǔ)助收入成功跨過(guò)了5 億元門坎,達(dá)到51655 萬(wàn)元,比上年增加10968 萬(wàn)元,增長(zhǎng)26.9% ,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于常德市平均水平,不能不說(shuō)是一場(chǎng)精彩的“彎道超車”,一個(gè)超預(yù)期的巨大突破。二是爭(zhēng)取的項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了重大突破。在確保歷年老項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)、省道養(yǎng)護(hù)等一批新項(xiàng)目成功擠進(jìn)了轉(zhuǎn)移支付“籠子”。淘汰落后產(chǎn)能、廉租房建設(shè)及補(bǔ)助等一批重點(diǎn)項(xiàng)目取得了超預(yù)期的效果。三是爭(zhēng)資格局實(shí)現(xiàn)了重大突破。在我們的積極努力下,市委、市政府把爭(zhēng)資工作列為重中之重進(jìn)行部署、考核,全市一改財(cái)政部門“單搖槳、獨(dú)劃船”的局面,形成了各部門團(tuán)結(jié)協(xié)作、比學(xué)趕超的大爭(zhēng)資格局。各部門“八仙過(guò)海,各顯神通”,為爭(zhēng)資取得歷史性突破提供了有力保證。財(cái)政局內(nèi)部,除了層層分解任務(wù),還成立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)政策研究、綜合考核,編發(fā)《政策追蹤》簡(jiǎn)報(bào)進(jìn)行指導(dǎo),出臺(tái)爭(zhēng)資獎(jiǎng)勵(lì)辦法,實(shí)行爭(zhēng)資月調(diào)度制度,切實(shí)增強(qiáng)了爭(zhēng)資責(zé)任心,充分調(diào)動(dòng)爭(zhēng)資積極性,確保了爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)取得不俗成績(jī)。
20xx年的爭(zhēng)資工作實(shí)現(xiàn)新突破,有三個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié):一是深入研究政策,搞好項(xiàng)目對(duì)接。各部門在潛心研究政策的基礎(chǔ)上,分別建立健全了爭(zhēng)資項(xiàng)目庫(kù),有針對(duì)性地進(jìn)行對(duì)接,增強(qiáng)了爭(zhēng)資的實(shí)效性。二是超前謀劃布局,扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作。如今年實(shí)現(xiàn)較大突破的淘汰落后產(chǎn)能、廉租房、體制核減等項(xiàng)目,都是超前謀劃、做實(shí)基礎(chǔ)取得的成果。特別是體制上解基數(shù)成功核減,搬開(kāi)了壓在我市財(cái)政頭上的另一座“大山”。三是全員爭(zhēng)資,多渠道突破。各部門在搞好自主爭(zhēng)資的同時(shí),加大對(duì)歸口單位爭(zhēng)資的幫扶力度,強(qiáng)化爭(zhēng)資督導(dǎo),“眾人劃槳開(kāi)大船”,促進(jìn)了爭(zhēng)資工作加速揚(yáng)帆。
4 、加大四個(gè)力度推進(jìn)財(cái)源建設(shè)。財(cái)源建設(shè)是財(cái)政工作的“牛鼻子”。圍繞加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),20xx年里,我們著力加大了四個(gè)力度。一是加大了融資幫扶力度。由財(cái)政部門牽頭,搭建中小企業(yè)融資幫扶平臺(tái),組建企業(yè)信用聯(lián)盟,采取“政府主導(dǎo)、財(cái)政支撐、企業(yè)聯(lián)?!贝胧?,全年幫助中小企業(yè)融資1.5 億,探索了破解中小企業(yè)融資難的有效途徑,中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)、湖南日?qǐng)?bào)等媒體對(duì)“津市經(jīng)驗(yàn)”進(jìn)行了專題推介。二是加大了招商引資力度。發(fā)揮集體的力量,調(diào)動(dòng)一切人脈關(guān)系,在全年緊盯廣州泛歐光伏科技公司的同時(shí),還成功引進(jìn)投資20xx 萬(wàn)美金的湖南正陽(yáng)科技落戶津市,為我市培植了一個(gè)新的財(cái)源增長(zhǎng)點(diǎn)。三是加大了服務(wù)企業(yè)力度。對(duì)我局“包?!钡陌⑺惯_(dá)生化公司,我們?cè)诃h(huán)評(píng)、融資等多方面開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進(jìn)企業(yè)迅速投產(chǎn)創(chuàng)利,并取得了2 項(xiàng)專利。開(kāi)展再生資源調(diào)查,全年為企業(yè)爭(zhēng)取退稅200 多萬(wàn)元,積極扶助企業(yè)渡過(guò)“寒冬”。四是加大了促進(jìn)工業(yè)發(fā)展力度。積極落實(shí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策,本級(jí)財(cái)政拿出255 萬(wàn)元對(duì)稅收貢獻(xiàn)、固定資產(chǎn)投入、科技創(chuàng)新、品牌創(chuàng)優(yōu)等企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì),還爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金800 多萬(wàn)元,支持企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)、完善市場(chǎng)體系,利用農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)政策,補(bǔ)貼90 萬(wàn)元支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延長(zhǎng),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐。
5 、財(cái)政管理呈現(xiàn)了八大特色。一是集中支付上了臺(tái)階。將107 家行政事業(yè)單位全部納入國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng),全年集中支付資金達(dá)3.1 億元,直接支付比重達(dá)95% ,大大超出了全省及常德市的平均水平。啟動(dòng)原始憑證審核,退回不規(guī)范票據(jù)278 筆、172 萬(wàn)元,有效防止了套取資金及偷漏稅行為。二是金財(cái)專網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了整合。將原來(lái)各自為政的鄉(xiāng)財(cái)管理網(wǎng)、非稅征管網(wǎng)、國(guó)庫(kù)支付網(wǎng)、局域網(wǎng)等四大網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行了全面整合,節(jié)約了資源和資金,大大提高了效率和安全系數(shù)。三是財(cái)政監(jiān)督樹(shù)了權(quán)威。以市人民政府名義下達(dá)“財(cái)政監(jiān)督檢查計(jì)劃”,全年對(duì)3 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行預(yù)決算檢查、對(duì)5 個(gè)單位進(jìn)行了預(yù)算執(zhí)行情況檢查、對(duì)7 個(gè)部門進(jìn)行了財(cái)務(wù)收支檢查、對(duì)5 個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了績(jī)效監(jiān)督,共計(jì)查出違規(guī)違紀(jì)資金1879.93 萬(wàn)元;對(duì)69 個(gè)單位開(kāi)展了“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理檢查,查出“小金庫(kù)”6 個(gè),涉及資金69.87 萬(wàn)元;全面開(kāi)展“厲行節(jié)約”、“四費(fèi)公示”等專項(xiàng)行動(dòng),有效規(guī)范了財(cái)經(jīng)秩序。四是打卡發(fā)放“曬”在了網(wǎng)上。全面清理各項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼、“一卡通”存折,收回或廢止了歷年虛開(kāi)的存折。在進(jìn)一步加大村組公示、社區(qū)公示力度的同時(shí),全面建立財(cái)政直接公示系統(tǒng),在網(wǎng)站上開(kāi)設(shè)惠民補(bǔ)貼公示專欄,所有打卡發(fā)放的資金一律在網(wǎng)上公示。全年對(duì)22 項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼實(shí)行打卡發(fā)放,發(fā)放金額3246 萬(wàn)元,涉及村民4 萬(wàn)戶,有效防止了虛報(bào)冒領(lǐng)惠農(nóng)補(bǔ)貼行為。各財(cái)政所充分發(fā)揮職能,加大協(xié)稅護(hù)協(xié)力度,嚴(yán)把補(bǔ)貼發(fā)放關(guān),落實(shí)“鄉(xiāng)財(cái)市管鄉(xiāng)用”舉措,提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)精細(xì)化管理水平。五是資產(chǎn)管理有了章法。針對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理無(wú)據(jù)、手段單一的問(wèn)題,出臺(tái)國(guó)有資產(chǎn)管理辦法,從資產(chǎn)配置、租借、經(jīng)營(yíng)及處置四個(gè)環(huán)節(jié)全方位予以規(guī)范,以確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。啟動(dòng)了行政事業(yè)單位資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸集工作,為做大政府融資平臺(tái)夯實(shí)了基礎(chǔ)。六是投資評(píng)審加大了力度。將所有財(cái)政投融資項(xiàng)目納入投資評(píng)審范圍,加大現(xiàn)場(chǎng)查勘、隱蔽工程查勘力度,規(guī)范投資評(píng)審程序,全年評(píng)審項(xiàng)目177 個(gè),評(píng)審金額3.54 億,審減投資5120 萬(wàn)元,審減率14.5% ,大大提高了財(cái)政資金使用效益。七是非稅收入管理再上臺(tái)階。率先實(shí)行非稅收入決算,做到了收支清楚明白;加強(qiáng)票據(jù)管理,規(guī)范減免審批程序,實(shí)行日常稽查與專項(xiàng)稽查結(jié)合方式,啟用pos 機(jī)自動(dòng)收繳系統(tǒng),提高了收繳效率,確保了非稅收入不斷做大做實(shí)。八是會(huì)計(jì)管理提高了水平。加大《會(huì)計(jì)法》宣傳和會(huì)計(jì)人員管理力度,提高會(huì)計(jì)從業(yè)管理和服務(wù)水平,創(chuàng)新會(huì)計(jì)培訓(xùn)形式和內(nèi)容,年內(nèi)分別有38 人獲得了會(huì)計(jì)從業(yè)資格、1 人考取了中級(jí)職稱、10 人取得了初級(jí)職稱。
6 、隊(duì)伍建設(shè)和內(nèi)部管理上了新的臺(tái)階。一是競(jìng)崗輪實(shí)現(xiàn)了“兩減一增”。針對(duì)干部激情不足、因循守舊的問(wèn)題, 年初啟動(dòng)了競(jìng)崗輪崗機(jī)制。中層干部一律競(jìng)爭(zhēng)上崗,在同一崗位工作達(dá)一定年限的一律輪崗,工作人員上崗一律“雙向選擇”,減少了管理層級(jí),減少了中層職數(shù),增強(qiáng)了隊(duì)伍活力。繼續(xù)推行“要點(diǎn)管理”,進(jìn)一步鍛煉了干部的工作能力。二是“三化”并進(jìn)提高了科學(xué)管理水平。全面推進(jìn)財(cái)政精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化管理,將各項(xiàng)政策與管理制度落實(shí)到具體工作環(huán)節(jié)中。重點(diǎn)對(duì)財(cái)政各項(xiàng)工作程序進(jìn)行梳理,集中明確、統(tǒng)一界定,并向社會(huì)公示,確保各項(xiàng)工作規(guī)范有序運(yùn)行、各種權(quán)力受到監(jiān)督制約;認(rèn)真研究出臺(tái)“標(biāo)準(zhǔn)化”方案,使一些規(guī)章制度有了標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)格式、考核內(nèi)容有了標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定格式、程序化方案有了標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行格式。我市的做法在以推進(jìn)財(cái)政管理科學(xué)化、精細(xì)化為目標(biāo)的全國(guó)財(cái)政廳局長(zhǎng)會(huì)議期間得到了推介。三是啟動(dòng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)打造核心凝聚力。通過(guò)宣講動(dòng)員、學(xué)習(xí)討論、集體交流,確定了“盡職守責(zé)、勤學(xué)有為、公正廉潔、誠(chéng)信和諧”的機(jī)關(guān)文化主題,讓干部在嚴(yán)肅和諧的氛圍中端正職業(yè)操守,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神,提升文化境界。四是后勤分設(shè)強(qiáng)化了服務(wù)保障。全年完成了傳達(dá)室、辦公大樓及地面綠化等改造,添置了安保防范設(shè)施,對(duì)車輛實(shí)行集中管理,對(duì)辦公經(jīng)費(fèi)進(jìn)行計(jì)劃控制,為全局工作穩(wěn)步推進(jìn)提供了強(qiáng)有力的保障。五是宣傳調(diào)研擴(kuò)大了財(cái)政影響。制定調(diào)研信息考核辦法,精心選定重點(diǎn)調(diào)研課題,調(diào)動(dòng)各部門的積極性,全年編發(fā)《津市財(cái)政信息》18 期,撰寫(xiě)調(diào)研文章40 多篇,在各類媒體發(fā)表文章130 多篇。我局信息宣傳工作在常德及津市“兩辦”考核中都名列前茅,特別是財(cái)政保障、精細(xì)化管理、規(guī)范惠農(nóng)補(bǔ)貼等工作經(jīng)驗(yàn)相繼在《中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)》推介,擴(kuò)大了津市財(cái)政的影響。同時(shí),對(duì)財(cái)政網(wǎng)站進(jìn)行改版,打造成了寓形象宣傳、資料查詢、便民服務(wù)等多項(xiàng)功能于一體的現(xiàn)代辦公平臺(tái),受到了各級(jí)各界好評(píng)。六是中心工作贏得了各界滿意。全年按照市委政府部署,積極開(kāi)展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、滿意政府建設(shè)、建議提案辦理等多項(xiàng)中心工作。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,結(jié)合財(cái)政需求推出“自選動(dòng)作”即“個(gè)性化學(xué)習(xí)”,“逼迫”干部職工“充電”,年內(nèi)有1 名同志考取了注冊(cè)會(huì)計(jì)師,1 人通過(guò)了會(huì)計(jì)初級(jí)職稱考試。對(duì)政府交辦的17 件建議提案,能落實(shí)的迅速落實(shí)到位,對(duì)暫時(shí)還有困難的充分做好委員代表的解釋工作,確保建議提案辦理取得了“滿意”效果。從工作效率、服務(wù)態(tài)度等方面加大建設(shè)“滿意政府”力度,在全市優(yōu)化環(huán)境測(cè)評(píng)中首次排名第一,財(cái)政形象有了新的提升。
20xx年的財(cái)政工作取得了一系列可圈可點(diǎn)的成績(jī),主要得益于市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各級(jí)各部門的關(guān)心支持,更得益于全體財(cái)政干部的共同努力、奮力拼搏!在此,我代表局黨組向大家致以崇高的敬意!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,我們還不是“十全十美”,和人民群眾的期望,我們還有許多“美中不足”。
一是“三性”意識(shí)還不夠強(qiáng)。20xx年,局黨組有針對(duì)性地提出了“計(jì)劃性、前瞻性、協(xié)作性”要求,時(shí)過(guò)兩年,我們是不是都已經(jīng)做到了呢?客觀地說(shuō),差距還比較大。部門之間、干部職工之間、甚至班子成員之間,依然存在不理解、不配合、相互掣肘的行為,協(xié)作共贏的意識(shí)還較弱。二是“三化”水平還比較低。20xx年,我們提出了“精細(xì)化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化”管理的理念,有的同志在征求意見(jiàn)時(shí)不認(rèn)真研究,有的同志在執(zhí)行方案時(shí)不認(rèn)真對(duì)待,致使“三化”在某些方面、某些環(huán)節(jié)、某些部門流于形式。三是保障水平還不夠高。特別是公用經(jīng)費(fèi)保障水平還比較低,干部職工待遇還比較低,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較慢,等等,不能因?yàn)樯鐣?huì)滿意度有所提高而沾沾自喜。四是資金監(jiān)管還不夠嚴(yán)。預(yù)算編制不實(shí)、預(yù)算約束不嚴(yán)的問(wèn)題還十分突出,資金運(yùn)行環(huán)節(jié)的一些監(jiān)管制度也還落實(shí)得很不到位,這都是隱患,李家鋪截留貪污涉農(nóng)補(bǔ)貼的案子,為我們?cè)僖淮吻庙懥司?。五是調(diào)研宣傳還不夠?qū)?。有的部門、有的干部工作做了,甚至成效還很顯著,但就是不能提煉出觀點(diǎn)、總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)、反映出效果,致使我們的工作得不到上級(jí)的認(rèn)可,得不到社會(huì)的認(rèn)可,得不到領(lǐng)導(dǎo)和群眾的理解,“一碗肉埋在了飯里邊”。六是個(gè)性化學(xué)習(xí)效果還不夠好。今年,雖然有一人考取了“注冊(cè)會(huì)計(jì)師”,一人考取了“助理會(huì)計(jì)師”,但還有多少人沒(méi)有考取呢?大家心里都有數(shù)。我們有的年輕干部,把學(xué)習(xí)、充電看成額外的負(fù)擔(dān),應(yīng)付了事,甚至有的應(yīng)付都懶得做。如局里為了提高職稱考試通過(guò)率,專門安排老師進(jìn)行考前輔導(dǎo),但很遺憾,不少同志以這樣那樣的理由逃避上課,甚至有個(gè)別同志從頭到尾沒(méi)參加過(guò)一次,輔導(dǎo)班只得中途“流產(chǎn)”,慚愧呀!七是作風(fēng)紀(jì)律還有差距。如,很多制度執(zhí)行都還不到位,就連指紋打卡這基本的制度,都有人嫌麻煩、講怪話;文明服務(wù)不十分到位,言語(yǔ)粗暴、接訪不周、辦事拖沓等現(xiàn)象還不同程度存在;政令落實(shí)也還有“腸梗阻”現(xiàn)象,上級(jí)安排的工作、局黨組布置的任務(wù)、每月的工作要點(diǎn),等等,總有那么一些同志不及時(shí)辦理,或者再三催促才“臨時(shí)抱佛腳”,政令執(zhí)行大打折扣。
20xx年是“”收官之年,財(cái)政工作既面臨收入基礎(chǔ)不牢、保障要求提高的壓力,又面臨“省直管縣”、西部大開(kāi)發(fā)、中部大崛起等歷史機(jī)遇。根據(jù)全省財(cái)政工作會(huì)議的要求。新的一年里,我們要緊緊圍繞“五個(gè)點(diǎn)”積極謀劃、有效施為。
一是以增收節(jié)支為基本點(diǎn),確保財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。要通過(guò)加強(qiáng)協(xié)調(diào)增收。進(jìn)一步明確征管責(zé)任、強(qiáng)化督導(dǎo)協(xié)調(diào)、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,確保應(yīng)收盡收;要通過(guò)強(qiáng)化征管措施增收。加強(qiáng)宏觀稅負(fù)分析、主體稅源分類監(jiān)管,加大非稅收入以票管收、源頭控管力度,挖掘增收潛力,拓寬增收空間;要通過(guò)改進(jìn)征管手段增收。依托現(xiàn)代科技支撐,加大收入稽查和專項(xiàng)檢查,堵塞收入漏洞;要認(rèn)真落實(shí)中央和省里關(guān)于厲行節(jié)約的各項(xiàng)規(guī)定,并建立長(zhǎng)效機(jī)制;要啟動(dòng)公務(wù)卡改革,切實(shí)降低行政成本,確保財(cái)政收支平衡。
二是以爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)為切入點(diǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?!笆≈惫芸h”財(cái)政體制改革已部署,《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃》已經(jīng)國(guó)務(wù)院通過(guò),這對(duì)我們的爭(zhēng)資工作提出了更高的要求。我們要深入研究政策,積極對(duì)接項(xiàng)目,確保原有項(xiàng)目不減,新的項(xiàng)目不斷。我們要調(diào)整公關(guān)重點(diǎn),確保爭(zhēng)資實(shí)效。盡快、盡量實(shí)現(xiàn)與省里、部門直接對(duì)接,努力打造重點(diǎn)突出、全面開(kāi)花的人脈網(wǎng)絡(luò)。我們要強(qiáng)化爭(zhēng)資考核,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)積極性。合理區(qū)分政策性因素和自主爭(zhēng)取因素,科學(xué)考核、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,充分調(diào)動(dòng)部門爭(zhēng)資積極性,實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)資大突破。
三是以強(qiáng)化保障為重點(diǎn),提升社會(huì)滿意程度。要著力提升重點(diǎn)項(xiàng)目保障水平,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展;要著力提升維穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)保障水平,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定;要著力提升福利待遇保障水平,確保財(cái)政供養(yǎng)人員工資、福利逐步提高;要著力提升社會(huì)弱勢(shì)群體保障水平,積極完善社會(huì)保障體系,緩解社會(huì)矛盾;要著力提升事業(yè)發(fā)展保障水平,促進(jìn)公民醫(yī)療、義務(wù)教育、文化體育等事業(yè)發(fā)展。
四是以財(cái)政監(jiān)督管理為著力點(diǎn),提高資金使用效益。要進(jìn)一步深化預(yù)算管理改革,完善預(yù)算編制,強(qiáng)化預(yù)算約束;要進(jìn)一步深化國(guó)庫(kù)管理制度改革,確保實(shí)現(xiàn)國(guó)庫(kù)集中支付無(wú)縫覆蓋;要進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)管理,加大資產(chǎn)管理信息化建設(shè)力度,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)管理制度,按時(shí)完成國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸集任務(wù),推動(dòng)政府融資平臺(tái)做大做強(qiáng);要進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)行為,擴(kuò)大采購(gòu)范圍和規(guī)模;要進(jìn)一步加大投資評(píng)審力度,建立健全二審評(píng)審制度,確保評(píng)審的公正性和財(cái)政資金安全;要進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督工作,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政收支監(jiān)管,認(rèn)真開(kāi)展支出績(jī)效評(píng)價(jià),努力提高財(cái)政管理水平。
五是以隊(duì)伍建設(shè)為支撐點(diǎn),提升財(cái)政形象。要進(jìn)一步完善選人用人機(jī)制,堅(jiān)持凡進(jìn)必考,把好人員進(jìn)口關(guān),完善競(jìng)爭(zhēng)上崗制度,激發(fā)干部隊(duì)伍活力;要進(jìn)一步加強(qiáng)干部教育,著力提高業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì);要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè),通過(guò)形式多樣的機(jī)關(guān)文化活動(dòng),建設(shè)“依法、依規(guī)、依程序”的核心行為文化,“公開(kāi)、公平、公正”的核心制度文化,“信心、善心、責(zé)任心、感恩、寬容、廉潔、憂患”的核心精神文化,“慎思、慎獨(dú)、慎微、慎權(quán)、慎行、慎友”的核心廉政文化,建立嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、勤政廉潔、團(tuán)結(jié)和諧、依法理財(cái)?shù)呢?cái)政干部隊(duì)伍。
同志們,20xx年已成為過(guò)去,我們又站在了一個(gè)新的起點(diǎn)。我相信,有同志們的共同努力,新一年的財(cái)政工作一定會(huì)取得新的更大的成績(jī)!
建設(shè)局工作總結(jié)表彰會(huì)議講話材料篇十一
同志們:
這次會(huì)議既是一次回顧過(guò)去、展示成果、激勵(lì)先進(jìn)的總結(jié)表彰會(huì),也是一次明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、鼓勁加壓的動(dòng)員部署會(huì)。剛才學(xué)軍局長(zhǎng)對(duì)全縣市容工作進(jìn)行了總結(jié)和部署,我完全贊同。會(huì)上還通報(bào)表彰了20xx年度全縣市容系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。在此,我代表縣政府向受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀。下面,我再講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、市容管理是一項(xiàng)惠及民生的崇高事業(yè),必須以人為本、履職盡責(zé)
我們推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì),歸根結(jié)底是為了提高人民群眾的生活水平和幸福指數(shù)。打造文明幸福繁昌,不是一個(gè)空洞的概念,它包含了經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、民生、創(chuàng)業(yè)、社會(huì)發(fā)展等多個(gè)層面,其中宜居宜業(yè)的城市環(huán)境是一個(gè)重要方面。近年來(lái),縣委、縣政府堅(jiān)定不移地推進(jìn)城市大建設(shè)、大發(fā)展,逐步拉開(kāi)城市框架,不斷完善城市功能,有力地改善了住房、就業(yè)、就學(xué)的生活環(huán)境,城市面貌越來(lái)越清潔干凈、規(guī)范有序,人民群眾的自豪感、認(rèn)同感和歸屬感也越來(lái)越強(qiáng)。在推進(jìn)城市大建設(shè)與發(fā)展的過(guò)程中,全縣市容系統(tǒng)堅(jiān)決落實(shí)縣委、縣政府決策部署,努力克服工作頭緒多、管理任務(wù)重、執(zhí)法環(huán)境復(fù)雜等困難,開(kāi)拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,做了大量富有成效的工作,為優(yōu)化城市環(huán)境、提升城市品位、改善城市形象做出了積極貢獻(xiàn),主要表現(xiàn)在:
一是服務(wù)大局的意識(shí)明顯增強(qiáng)??h市容局能夠始終圍繞縣委、縣政府中心工作,在服務(wù)重點(diǎn)工程建設(shè)、參與全國(guó)全省文明縣城創(chuàng)建、保障重大節(jié)會(huì)、查處違法建設(shè)、防范處臵強(qiáng)降雨雪及其他重大突發(fā)事件上,都沖鋒在前,貢獻(xiàn)突出,充分體現(xiàn)了市容管理隊(duì)伍“特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別能戰(zhàn)斗”的良好精神面貌。
二是和諧市容的理念更加牢固。注重疏堵結(jié)合、關(guān)注民生,注重教育為主、勸導(dǎo)在先,寓執(zhí)法于管理中,寓管理于服務(wù)中,攤點(diǎn)管理、環(huán)衛(wèi)保潔、非機(jī)動(dòng)車輛停放等工作成為市容管理新的亮點(diǎn)??h行政執(zhí)法局組建以來(lái),辦理一般程序行政處罰案件1000多件,沒(méi)有一起行政復(fù)議和訴訟,廣大市民對(duì)城管執(zhí)法工作的認(rèn)可度和滿意度正在不斷提高。
三是長(zhǎng)效管理的機(jī)制逐步完善。探索建立了“條塊結(jié)合,以塊為主,責(zé)權(quán)統(tǒng)一,屬地管理”的體制機(jī)制,管理職責(zé)更加明確,考核督查更加有力,縣、鎮(zhèn)兩級(jí)市容管理工作的責(zé)任感和積極性明顯提高??h市容局主動(dòng)與規(guī)劃、公安、交通等部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,行政執(zhí)法的合力和實(shí)效也明顯提升。
四是隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。通過(guò)建章立制、督查考評(píng)、教育培訓(xùn)、定期訓(xùn)練等措施,市容隊(duì)伍的精神面貌、工作作風(fēng)、執(zhí)法能力、外部形象有了明顯改善,在當(dāng)前執(zhí)法環(huán)境并不寬松的背景下,我們的城管執(zhí)法隊(duì)伍保持著較好的口碑,這一點(diǎn)難能可貴。也正因?yàn)榇?,縣委、縣政府對(duì)城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)是高度重視的,在班子配備、人員招聘、編制經(jīng)費(fèi)、執(zhí)法保障等方面給予了大力的支持。
這些成績(jī)的取得,是縣市容局領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工攻堅(jiān)克難、奮力拼搏的結(jié)果,凝聚著每一位市容管理人員的辛勤和汗水。借此機(jī)會(huì),我代表縣政府向奮戰(zhàn)在市容管理一線的廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的致意!
二、市容管理是一個(gè)永無(wú)止境的社會(huì)課題,要積極探索、大膽創(chuàng)新
市容管理工作既是一門科學(xué),也是一門藝術(shù),要基于人性和人群差異性,實(shí)行科學(xué)操作,以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。隨著城市的快速發(fā)展,市容管理面向的領(lǐng)域更加寬廣,面對(duì)的任務(wù)更加艱巨,面臨的問(wèn)題也更加復(fù)雜,需要我們根據(jù)城市發(fā)展的階段、管理對(duì)象的特性、管理環(huán)境的變化,不斷探索創(chuàng)新市容管理的體制機(jī)制和方式方法。
首先,我們必須正視存在的問(wèn)題。比如:車輛亂停亂放、垃圾亂潑亂倒現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,違法違規(guī)建筑禁而不絕;污染環(huán)境、影響市容市貌的不文明現(xiàn)象仍然大量存在;職能交叉、工作盲點(diǎn)等問(wèn)題沒(méi)有根本解決。這里既有責(zé)權(quán)限劃分的問(wèn)題,還有制度建設(shè)、科學(xué)管理的問(wèn)題,也有群眾認(rèn)識(shí)參差不齊的原因,有效解決這些問(wèn)題是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜的任務(wù),需要付出艱苦努力。
其次,我們必須發(fā)揮現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)。我縣經(jīng)過(guò)多年的市容整治,特別是近一兩年的文明縣城創(chuàng)建,不僅帶來(lái)了城市環(huán)境面貌的巨大變化,更積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),趟出了路子,鍛煉了隊(duì)伍,營(yíng)造了氛圍,形成了很好的工作機(jī)制。通過(guò)環(huán)境整治,許多制約市容管理工作的思想觀念、體制機(jī)制、配套政策等深層次問(wèn)題逐步得到解決,城市發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)在機(jī)制都更為有利。同時(shí),通過(guò)市容管理水平的提升,不僅創(chuàng)造了許多群眾滿意的“民心工程”,更重要的是增強(qiáng)了廣大市民的自豪感和向心力,激發(fā)了人民群眾對(duì)幸福家園和美好生活的憧憬和向往,這筆寶貴的精神財(cái)富將為市容管理工作注入強(qiáng)大的動(dòng)力。
再次,我們必須把握形勢(shì)的需要。一個(gè)城市的發(fā)展,既需要靠城市建設(shè)來(lái)完善功能和提供支撐,更要靠市容管理來(lái)保障供給和規(guī)范秩序。現(xiàn)在我們都講轉(zhuǎn)型發(fā)展,就市容管理來(lái)講,我認(rèn)為既要思想理念的轉(zhuǎn)型升級(jí),又要管理方式的轉(zhuǎn)型升級(jí),這兩個(gè)方面必須同步推進(jìn)。而要實(shí)現(xiàn)市容管理的轉(zhuǎn)型升級(jí),必須把握三個(gè)方面:一是市容管理工作要為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程提供保障。因?yàn)槭腥莨芾硎庆柟坛青l(xiāng)一體化成果、發(fā)揮城市功能的必要手段。要在加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的同時(shí),堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理,把管理工作滲透到各個(gè)環(huán)節(jié),推動(dòng)城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相互促進(jìn)和協(xié)調(diào)發(fā)展。二是市容管理工作要為營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境服務(wù)。因?yàn)榄h(huán)境也是生產(chǎn)力,城市環(huán)境直接體現(xiàn)了一個(gè)城市的發(fā)展環(huán)境、投資環(huán)境、人居環(huán)境和人文環(huán)境。整潔優(yōu)美、文明有序、和諧發(fā)展的城市環(huán)境,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的“無(wú)形資本”,是城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)。三是市容管理工作要為推進(jìn)和諧繁昌建設(shè)發(fā)揮積極作用。因?yàn)槭腥莨芾淼哪康牟⒉皇菫楣芾矶芾?,而是為了人民生活得更好而管理。沒(méi)有市容管理,不可能有適宜人們生活和工作的環(huán)境,更談不上建設(shè)宜居城市。讓人民群眾在和諧氛圍中享受城市發(fā)展成果,是市容管理的根本目的。因此,今年必須重點(diǎn)抓以下三項(xiàng)工作:
(一)大力開(kāi)展市容整治規(guī)范年活動(dòng),為文明縣城再添新光彩
要通過(guò)市容整治規(guī)范年活動(dòng),提升我縣市容管理工作水平,為文明縣城再添新光彩。要繼續(xù)開(kāi)展好非機(jī)動(dòng)車輛亂停放、建筑垃圾、戶外廣告、出店經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)管理等專項(xiàng)整治工作,不斷提高市民的城市意識(shí)、法律意識(shí)和文明意識(shí)。要結(jié)合專項(xiàng)整治,推進(jìn)市容管理規(guī)范化建設(shè),不斷提升市容管理的精細(xì)化水平。要破解市容管理“整治—回潮—再整治—再回潮”的怪圈,一次專項(xiàng)整治就要建立一個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制,走上“整治—提升—再整治—再提升”的良性軌道。
(二)全力開(kāi)展違法建設(shè)查處,為推進(jìn)城市大建設(shè)掃清障礙
違法建設(shè)問(wèn)題已經(jīng)成為當(dāng)前繁昌市容管理面臨的最突出、最復(fù)雜、最集中的問(wèn)題之一,也是全縣上下必須全力以對(duì)的一項(xiàng)艱巨、復(fù)雜、長(zhǎng)期的工作。開(kāi)展違法建設(shè)查處工作,是縣委、縣政府從維護(hù)廣大群眾根本利益出發(fā),為了規(guī)范城市建設(shè)秩序,堅(jiān)決打擊違法建設(shè)行為,堅(jiān)決遏制違法建設(shè)勢(shì)頭而采取的一項(xiàng)重要行動(dòng)??h市容局承擔(dān)了違法建設(shè)查處的主要工作,要以對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)繁昌發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),全力以赴,迎難而上,以斬釘截鐵的意志、壯士斷腕的氣魄、頑強(qiáng)過(guò)硬的作風(fēng),堅(jiān)決打贏這場(chǎng)違法建設(shè)查處的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
在這里,我想強(qiáng)調(diào)的是,對(duì)于你們?cè)诓疬`中所付出的辛勤汗水,遇到的阻力和難度,受到的不解與委屈,縣委、縣政府都看在眼里,記在心里,你們辛苦了!
(三)努力完善數(shù)字化城管考核機(jī)制,充分發(fā)揮監(jiān)督指揮職能
我縣已初步建成了數(shù)字化城管系統(tǒng),今年,要努力完善數(shù)字化城管督查考核機(jī)制,充分發(fā)揮其職能。要進(jìn)一步明確相關(guān)各部門的工作職責(zé),加強(qiáng)相互間的聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)、配合,著力消除工作中的推諉現(xiàn)象,做到責(zé)任到人,定位準(zhǔn)確,形成強(qiáng)大的工作合力,為系統(tǒng)運(yùn)行提供強(qiáng)有力的保障。要進(jìn)一步加大考核督查力度,建立以主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的目標(biāo)責(zé)任制、科學(xué)的考評(píng)機(jī)制,嚴(yán)格對(duì)各單位案件處臵率、按時(shí)處臵率進(jìn)行督查,進(jìn)一步提高各單位對(duì)數(shù)字城管系統(tǒng)平臺(tái)派遣案件的重視程度,促使其采取切實(shí)有效的措施認(rèn)真抓好案件的處臵和反饋,確保案件處臵率、按時(shí)處臵率有新的提高。
三、市容管理是一項(xiàng)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須強(qiáng)化執(zhí)行、鍛造隊(duì)伍
市容管理工作,領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心,群眾關(guān)注。工作實(shí)不實(shí)、效果好不好、群眾滿意不滿意,是對(duì)城管執(zhí)法部門工作能力、作風(fēng)和水平的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)。因此,強(qiáng)化執(zhí)行力至關(guān)重要。
一要抓好班子、帶好隊(duì)伍。要注重加強(qiáng)市容局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子自身和干部職工隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)是抓好服務(wù)宗旨教育,架起與民聯(lián)系一座橋;抓好職業(yè)道德教育,樹(shù)立行業(yè)形象一面旗;抓好崗位技能教育,練就履職盡責(zé)一身功。要關(guān)心一線執(zhí)法人員,激發(fā)干部隊(duì)伍活力,為那些作風(fēng)過(guò)硬、敢于擔(dān)當(dāng)、執(zhí)法公正的同志提供發(fā)展舞臺(tái)??h委、縣政府將一如既往地重視和支持城管隊(duì)伍建設(shè),盡可能地幫助解決一些現(xiàn)實(shí)困難和問(wèn)題。
二要強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)明紀(jì)律。市容管理的特殊性,要求市容管理者必須始終保持一顆敬業(yè)之心、敬畏之心,有了敬業(yè)之心,城管執(zhí)行力的實(shí)施才有落腳根基;有了敬畏之心,城管執(zhí)行力的實(shí)施才有可靠保障。因此,每一位執(zhí)法人員都應(yīng)該深知,自己是法律的踐行者,言行舉止關(guān)系部門和政府形象,都應(yīng)當(dāng)做到依法行政、文明執(zhí)法,服從命令、令行禁止。
三要以人為本、執(zhí)法為民。目前,社會(huì)各界對(duì)城管執(zhí)法的滿意度普遍不高,這就給我們城管執(zhí)法工作提出了新的目標(biāo),那就是要樹(shù)立以群眾滿意為目標(biāo)?!敖鸨y杯不如百姓的口碑”,百姓的口碑才是最高的榮譽(yù)。讓群眾滿意,是以人為本的具體體現(xiàn),也是構(gòu)建和諧社會(huì)的本質(zhì)要求。剛才,學(xué)軍局長(zhǎng)在報(bào)告里提出寓管理于服務(wù)之中,我很支持。市容管理工作,就要像這樣,以人為本,執(zhí)法為民,創(chuàng)新舉措,多辦為民之事。
同志們,打造整潔優(yōu)美、宜居宜業(yè)的城市環(huán)境,是全縣人民的共同期盼。全縣市容管理部門一定要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,積極探索提高市容管理水平的新機(jī)制、新方法、新途徑,不斷開(kāi)創(chuàng)市容管理新局面,為推動(dòng)繁昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
值此新春佳節(jié)到來(lái)之際,恭祝全縣市容系統(tǒng)干部職工 新春快樂(lè)、吉祥如意!
建設(shè)局工作總結(jié)表彰會(huì)議講話材料篇十二
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)縣委八屆十一次全會(huì)精神,總結(jié)—工作,部署20xx年工作,表彰兩年來(lái)在財(cái)政工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,動(dòng)員全局干部職工進(jìn)一步認(rèn)真形勢(shì),統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,努力完成全年財(cái)政各項(xiàng)工作任務(wù),為我
縣早日躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣作出新的更大的貢獻(xiàn)。
一、-工作回顧
過(guò)去的兩年,是我縣成功應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、財(cái)政收入顯著提高、民生財(cái)政理念不斷深化、財(cái)政體制改革穩(wěn)步推進(jìn)的兩年,是按照縣委、縣政府總體部署,堅(jiān)持“兩個(gè)圍繞”、突出“三大任務(wù)”、狠抓“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”戰(zhàn)略,財(cái)政事業(yè)蒸蒸日上的兩年。兩年來(lái),面臨全球金融危機(jī)的不利影響、國(guó)家政策調(diào)整帶來(lái)的增收減支因素,以及“沖刺百?gòu)?qiáng)縣”的新挑戰(zhàn),我們迎難而上,加大收入征管力度,充分發(fā)揮了部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓收入的積極性,財(cái)政收入全面提速,財(cái)政實(shí)力顯著增強(qiáng)。財(cái)政一般預(yù)算收入完成45,168萬(wàn)元,比增長(zhǎng)45.3%;財(cái)政一般預(yù)算收入完成71,600萬(wàn)元,比增長(zhǎng)58.5%,財(cái)政一般預(yù)算收入在全省44個(gè)縣(市)中列第12位,比上升5位;收入增長(zhǎng)幅度列第10位,比上升9位。財(cái)力總規(guī)模為18億元,比上年增長(zhǎng)42%;可支配財(cái)力12億元,比上年增長(zhǎng)32.8%。財(cái)政支出保障能力再創(chuàng)新高,一般預(yù)算支出168,680萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)45.8%。財(cái)政各項(xiàng)工作的穩(wěn)步進(jìn)展,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供了有力保障。
-主要抓了以下幾項(xiàng)工作:
1、加強(qiáng)征管,多措并舉,確保財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。一是狠抓稅收管理。預(yù)算股與兩稅協(xié)調(diào)、溝通配合,建立了“周碰頭,月協(xié)調(diào),季督導(dǎo)”的收入?yún)f(xié)調(diào)機(jī)制。同時(shí)細(xì)化預(yù)算執(zhí)行分析,在預(yù)算分析中不僅分級(jí)次、分部門,而且做到分稅種;不但縱向比較,更注重橫向分析,及時(shí)把握稅收入庫(kù)動(dòng)態(tài),查找減收原因,為有針對(duì)性抓好收入提供依據(jù)。注重同公安經(jīng)偵部門配合,對(duì)個(gè)別企業(yè)偷稅逃稅行為進(jìn)行查處,涉及金額80余萬(wàn)元。二是強(qiáng)化非稅征管,提高非稅收入質(zhì)量。收費(fèi)辦加大征收力度,組織費(fèi)源調(diào)查,對(duì)各執(zhí)收單位收支情況進(jìn)行重新核定,在行政收費(fèi)項(xiàng)目減少20項(xiàng)的情況下,實(shí)現(xiàn)增收480余萬(wàn)元,保持了非稅收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)。三是積極培植壯大財(cái)源。財(cái)源辦全面實(shí)施政府財(cái)力資源整合工作,奪得全省“政府財(cái)力整合先進(jìn)縣“稱號(hào)。獲得省財(cái)政廳域外招商引資大項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元,爭(zhēng)取企業(yè)項(xiàng)目貸款貼息資金332萬(wàn)元,以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金300萬(wàn)元,從省廳共爭(zhēng)取到資金832萬(wàn)元,其中政府可支配財(cái)力500萬(wàn)元。
2、健全規(guī)章制度,規(guī)范資金、資產(chǎn)管理,資金管理水平進(jìn)一步提升。一是加強(qiáng)支農(nóng)專項(xiàng)管理。按照“用制度管錢、按程序撥款”的管理理念,農(nóng)業(yè)股加大支農(nóng)專項(xiàng)資金管理力度,制定了《農(nóng)業(yè)專項(xiàng)項(xiàng)目管理辦法》、《農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法》等,對(duì)專項(xiàng)資金的使用、撥付、控制、監(jiān)督、檢查等方面作了詳細(xì)規(guī)定,在國(guó)家農(nóng)業(yè)部、省、市各級(jí)部門組織支農(nóng)資金的檢查工作中多次受到好評(píng)。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、資金管理。對(duì)所有農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制,做到專人管理、專賬核算、??顚S?在開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理上推行“項(xiàng)目建設(shè)法人責(zé)任制”、“項(xiàng)目監(jiān)理制”、“項(xiàng)目公示制”,提高了農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)管理水平和資金效率。開(kāi)發(fā)辦共爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)大項(xiàng)目3項(xiàng),完成總投資5,105.9萬(wàn)元,其中國(guó)家無(wú)償資金城2,370.9萬(wàn)元,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收做出突出貢獻(xiàn)。在國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦進(jìn)行的-項(xiàng)目檢查驗(yàn)收中我縣榮獲全省第一,全國(guó)前10名的好成績(jī)。三是加強(qiáng)社保資金管理。社保股與縣勞動(dòng)、地稅等部門密切配合,征收五項(xiàng)保險(xiǎn)基金14,389萬(wàn)元,提前兩個(gè)月完成了征收任務(wù)。在社保資金管理上,建立了《社保基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)庫(kù)》、《公務(wù)員醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)院調(diào)整辦法》,完善了《離退休老干部醫(yī)療費(fèi)管理辦法》,對(duì)彩票公益金的使用進(jìn)行了跟蹤檢查,使社保資金得到有效規(guī)范。四是研究資金運(yùn)行情況,提出合理化建議。文行股對(duì)全縣18所農(nóng)村中小學(xué)校車補(bǔ)貼資金進(jìn)行了全面測(cè)算,制定了統(tǒng)一規(guī)范的《校車補(bǔ)貼執(zhí)行辦法》,以確保校車補(bǔ)貼資金真正用到實(shí)處。針對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)支出不均衡的現(xiàn)象,提出了義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)上級(jí)配套資金先由本級(jí)財(cái)力墊支,按月均衡拔付的合理化建議,有效解決了學(xué)校支出不均衡問(wèn)題。五是改進(jìn)直補(bǔ)資金拔付方式。企業(yè)股在糧食綜合直補(bǔ)工作中將網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)導(dǎo)出金融接口文件后直接上傳到省農(nóng)信的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),由省農(nóng)信直接打入到農(nóng)戶存折,大大提高了資金的下拔速度;在家電下鄉(xiāng)工作中,我縣在全省首推家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼商家墊付、財(cái)政與商家直接清算的補(bǔ)貼的方式,有力推動(dòng)了我縣家電下鄉(xiāng)工作的開(kāi)展。資產(chǎn)股改變了過(guò)去“看攤守業(yè)”的傳統(tǒng)觀念,采取市場(chǎng)化運(yùn)作的方式,對(duì)縣影劇院和部分住宅樓、縣農(nóng)業(yè)機(jī)械學(xué)校轉(zhuǎn)制資產(chǎn)、農(nóng)村中小學(xué)校閑置校舍等資源,采取拍賣變現(xiàn)處置、公開(kāi)招租、資產(chǎn)置換、融資等方式,實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效益的最大化。
3、把握政策,籌資融資,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供財(cái)力保障。充分利用國(guó)家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需政策的有利時(shí)機(jī),對(duì)上積極跑部進(jìn)廳,加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)溝通;對(duì)下積極傳播信息,篩選、包裝項(xiàng)目。爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金40,592萬(wàn)元,爭(zhēng)取資金工作實(shí)現(xiàn)了新突破。除對(duì)上爭(zhēng)取資金外,還籌集項(xiàng)目配套資金1,253萬(wàn)元,為保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定、保民生、促發(fā)展提供財(cái)力支持。重點(diǎn)實(shí)施了“四個(gè)一千萬(wàn)”激勵(lì)措施,充分調(diào)動(dòng)各方面謀求發(fā)展、支持發(fā)展的主動(dòng)性;安排資金610萬(wàn)元,用于全縣招商引資工作,保證了招商引資活動(dòng)取得實(shí)效;兌現(xiàn)居民商品房契稅補(bǔ)貼資金1,278萬(wàn)元,有效推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;積極搭建融資平臺(tái)??朔r(shí)間緊、任務(wù)重的困難,邊注冊(cè)、邊注資、邊組建、邊辦理業(yè)務(wù),在短短的七天內(nèi)正式啟動(dòng)中小企業(yè)信用擔(dān)保中心業(yè)務(wù),為企業(yè)提供擔(dān)保貸款近6,000萬(wàn)元;支持項(xiàng)目集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),利用財(cái)政信用為各園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擔(dān)保貸款19,000萬(wàn)元。
4、調(diào)整結(jié)構(gòu),關(guān)注民生,財(cái)政支出保穩(wěn)定促和諧。按照xx大提出的建設(shè)民生財(cái)政的要求,不斷優(yōu)化調(diào)整支出結(jié)構(gòu),增強(qiáng)與民生有關(guān)的各項(xiàng)重點(diǎn)支出的保障力度。一是投入資金5,400萬(wàn)元支持機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、下崗再就業(yè)、大病救助、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村衛(wèi)生院建設(shè)等,加大了社會(huì)保障力度。二是投入資金1,775萬(wàn)元完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),城鄉(xiāng)環(huán)境得到進(jìn)一步完善。三是投入資金4,126萬(wàn)元,全面完成了農(nóng)村安全飲水改造工程。四是增加教育投入3,029萬(wàn)元,支持全縣教育事業(yè)健康發(fā)展。五是發(fā)放糧食綜合補(bǔ)貼等各種涉農(nóng)補(bǔ)貼資金11,448萬(wàn)元,惠民政策得到了較好落實(shí)。六是籌措資金10,000萬(wàn)元,將-縣直單位津補(bǔ)貼全部發(fā)放到位,促進(jìn)了社會(huì)和諧。七是對(duì)取暖數(shù)據(jù)進(jìn)行測(cè)算,經(jīng)縣委、縣政府批準(zhǔn)后制定《冬季取暖財(cái)政補(bǔ)貼辦法》,積極籌措安排補(bǔ)貼資金500萬(wàn)元,確保了取暖費(fèi)補(bǔ)貼政策落實(shí)到位。
5、立足實(shí)際,堅(jiān)持創(chuàng)新,財(cái)政各項(xiàng)改革有序推進(jìn)。一是深化部門預(yù)算編制改革工作,細(xì)化預(yù)算編制,進(jìn)一步提高了預(yù)算編制的完整性和年初預(yù)算的約束性。二是加強(qiáng)政府采購(gòu)管理。建立以財(cái)政部門為主,紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門共同組成的監(jiān)督機(jī)制,提高了采購(gòu)的透明度。實(shí)現(xiàn)采購(gòu)金額4,185萬(wàn)元,節(jié)約資金率達(dá)到21%,取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理方式改革工作正式啟動(dòng)運(yùn)行。財(cái)源辦制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門預(yù)算的指導(dǎo)意見(jiàn)和各項(xiàng)管理辦法,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查指導(dǎo),促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理方式改革工作的良好運(yùn)行。四是農(nóng)村綜合改革進(jìn)一步深化。圓滿完成了農(nóng)村“普九”債務(wù)和農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)的清理、認(rèn)定工作?!捌站拧眰鶆?wù)認(rèn)定率為84%,義務(wù)教育債務(wù)認(rèn)定率為81%,為農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)化解工作奠定了良好基礎(chǔ)。五是各相關(guān)股室建立了財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效考評(píng)制度,規(guī)范了項(xiàng)目立項(xiàng)、工程招投標(biāo)、資金使用等環(huán)節(jié)考評(píng)辦法,完善了財(cái)政監(jiān)督考評(píng)手段。
6、強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)管收支,財(cái)政資金使用進(jìn)一步規(guī)范。一是重點(diǎn)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目資金進(jìn)行了監(jiān)督檢查。建立健全擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目檔案,在注重資金投入及時(shí)性的同時(shí),重點(diǎn)監(jiān)督檢查資金的安全性、規(guī)范性和實(shí)效性;二是對(duì)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)、農(nóng)民綜合補(bǔ)貼、社保資金、科技資金、行政事業(yè)收費(fèi)等進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查,檢查資金8,140萬(wàn)元,處理和糾正違紀(jì)行為16起。三是對(duì)全縣黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位“小金庫(kù)”進(jìn)行清理檢查,對(duì)存在在問(wèn)題的單位進(jìn)行整改,進(jìn)一步嚴(yán)肅了財(cái)經(jīng)紀(jì)律,維護(hù)了正常的財(cái)經(jīng)秩序。
7、建設(shè)好班子,帶出好隊(duì)伍,服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量得到進(jìn)一步提高。以“抓好一個(gè)班子,帶好一支隊(duì)伍”活動(dòng)為載體,加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)。一是狠抓班子建設(shè)。局黨委明確提出“領(lǐng)導(dǎo)有力、決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、指導(dǎo)到位”的班子建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持民主集中制,按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的組織原則,每月召開(kāi)一次班子會(huì)、每季度召開(kāi)一次股長(zhǎng)會(huì)、每半年召開(kāi)一次職工大會(huì),廣開(kāi)言路,廣征博采,充分發(fā)揮班子成員和干部隊(duì)伍的集體智慧,全局上下形成了心齊、氣順、勁足的良好氛圍。二是狠抓隊(duì)伍建設(shè)。提出了“講大局、講團(tuán)結(jié)、講原則、講程序、講規(guī)范”的隊(duì)伍建設(shè)要求,打造具有科學(xué)發(fā)展能力和水平的財(cái)政干部隊(duì)伍;建立健全《機(jī)關(guān)例會(huì)制度》、《機(jī)關(guān)考勤制度》、《理論學(xué)習(xí)方案》、《文體活動(dòng)方案》、《機(jī)關(guān)績(jī)效考評(píng)制度》等規(guī)章制度,以制度落實(shí)促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變;創(chuàng)新各種活動(dòng)載體,先后組織了拓展訓(xùn)練活動(dòng)、“看發(fā)展、增信心”主題參觀活動(dòng),在活動(dòng)中培養(yǎng)自信、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)能力,打造過(guò)硬團(tuán)隊(duì);參加“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng),局干部職工為患病兒童捐款2,398元,為貧困戶過(guò)好“雙節(jié)”捐款11,000元,奉獻(xiàn)了財(cái)政人的一片愛(ài)心,提升了財(cái)政形象。三是狠抓服務(wù)質(zhì)量,大力開(kāi)展機(jī)關(guān)服務(wù)優(yōu)質(zhì)年活動(dòng),建設(shè)讓人民滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)。以服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展為立足點(diǎn),創(chuàng)辦《財(cái)政信息》,充分發(fā)揮財(cái)政信息為領(lǐng)導(dǎo)決策和為基層服務(wù)的作用,全年共編發(fā)15期,受到了縣領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注;收付中心在服務(wù)單位由92個(gè)增至130個(gè),內(nèi)設(shè)工作部門由6個(gè)部減為4個(gè)部,人員由12人減少到8人的情況下,狠抓內(nèi)部管理,提高工作效率,改進(jìn)服務(wù)手段,積極推行“微笑服務(wù)”、“上門服務(wù)”等六項(xiàng)措施,被縣委評(píng)為“最佳規(guī)范服務(wù)窗口”;采購(gòu)、經(jīng)建等股室放棄春節(jié)休假參與鎮(zhèn)內(nèi)綠化工程,確保了工程如期完成;經(jīng)建股、非稅股在辦理房產(chǎn)契稅補(bǔ)貼工作期間,抽調(diào)專人在房產(chǎn)交易中心設(shè)立窗口,負(fù)責(zé)審核、發(fā)放契稅補(bǔ)貼工作,面對(duì)群眾的不理解和責(zé)難,端正態(tài)度、耐心服務(wù),全程歷時(shí)5個(gè)月,涉及全縣居民5,000余戶,未接到一例投訴事件,圓滿地完成了工作任務(wù)。
兩年來(lái),在全局廣大黨員、干部職工的共同努力下,我局各項(xiàng)工作取了可喜的成績(jī)。我局多次蟬聯(lián)省級(jí)文明機(jī)關(guān),先后榮獲省財(cái)政系統(tǒng)先進(jìn)集體、省農(nóng)墾系統(tǒng)扭虧為盈先進(jìn)單位、檔案規(guī)范化管理省一級(jí)單位、市縣兩級(jí)三個(gè)文明建設(shè)先進(jìn)集體、市縣兩級(jí)“基層平安創(chuàng)建”先進(jìn)單位、市財(cái)政系統(tǒng)干部培訓(xùn)先進(jìn)集體、縣級(jí)標(biāo)兵單位、縣先進(jìn)黨委、先進(jìn)黨支部等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。其中:-受省、市表彰的工作有12項(xiàng);受縣表彰的有13項(xiàng);受各級(jí)部門表彰的先進(jìn)個(gè)人有20人次;信息調(diào)研工作榮獲省獎(jiǎng)勵(lì)的有5人次、市級(jí)10人次、縣級(jí)4人次。這些成績(jī)的取得,是各股室團(tuán)結(jié)進(jìn)取、扎實(shí)工作的結(jié)果,凝聚著全體干部職工的心血和汗水,在此,我代表局黨委向辛勤工作在財(cái)政戰(zhàn)線的全體干部職工致以崇高的敬意和誠(chéng)摯的感謝!
二、20xx年工作重點(diǎn)
20xx年是我縣發(fā)展歷程的關(guān)鍵之年,全縣財(cái)政一般預(yù)算收入要實(shí)現(xiàn)13億元,綜合實(shí)力向進(jìn)入全省前十、全國(guó)百?gòu)?qiáng)目標(biāo)邁進(jìn);同時(shí)也是我縣發(fā)展形勢(shì)最為嚴(yán)峻的一年,我們既面臨加速發(fā)展的有利條件,也面臨宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變的巨大壓力。
一方面,我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體回升向好趨勢(shì)進(jìn)一步鞏固,國(guó)家繼續(xù)實(shí)行一系列刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀政策,我縣抓住難得的機(jī)遇連年躍上新臺(tái)階,遼濱沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)異軍突起、各園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)逐步凸現(xiàn),全縣上下形成了齊心協(xié)力謀發(fā)展、快發(fā)展的強(qiáng)烈氛圍和良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),這為我們實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展提供了良好條件。
另一方面,國(guó)家在保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的同時(shí),防止經(jīng)濟(jì)過(guò)熱、防通漲的政策趨勢(shì)也逐步明朗。目前主要表現(xiàn)在調(diào)整和優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、控制貨幣投放量等方面,這將使我縣個(gè)別產(chǎn)業(yè)受到?jīng)_擊,個(gè)別項(xiàng)目受到限制,融資難度加大,融資額度可能受限。
面對(duì)復(fù)雜的局面,我們財(cái)政部門要充分認(rèn)清形勢(shì),全面理解和把握政策、靈活運(yùn)用政策、狠抓財(cái)政收入、科學(xué)安排支出、強(qiáng)化財(cái)政管理、深化財(cái)政改革、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),為社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力保障。20xx年要突出抓好以下四項(xiàng)工作:
1、抓收入,進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。一是強(qiáng)征管,抓收入。進(jìn)一步查找“兩稅”增長(zhǎng)潛力,細(xì)化分解征管任務(wù),在突出抓好重點(diǎn)稅收征管的同時(shí),還要加強(qiáng)對(duì)小稅種的征收管理,做到“既挑西瓜,又撿芝麻”,確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果充分反映到財(cái)政收入上來(lái);繼續(xù)加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行情況監(jiān)控,加強(qiáng)稅收與經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)關(guān)聯(lián)度分析,重點(diǎn)監(jiān)控各鎮(zhèn)稅收收入增長(zhǎng)占一般預(yù)算比重變化情況,及時(shí)提出建議;加強(qiáng)非稅收入管理,全面規(guī)范各類非稅收入,采取切實(shí)有效措施,保證“應(yīng)收盡收”、及時(shí)足額入庫(kù)。二是積極培植和壯大財(cái)源,努力拓寬增收渠道。不斷完善和豐富融資手段,充分挖掘我縣資源潛力,深入推進(jìn)整合政府財(cái)力資源工作,做到國(guó)有資源管理到位、收益到位。三是要在對(duì)上爭(zhēng)取資金上取得新突破。今年國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。-20xx年國(guó)家動(dòng)用4萬(wàn)億資金刺激內(nèi)需保增長(zhǎng);今年我省的財(cái)政將投入40億元資金,主要向新興產(chǎn)業(yè)傾斜、向更新?lián)Q代傾斜、向淘汰落后產(chǎn)能傾斜、向環(huán)保產(chǎn)業(yè)傾斜,重點(diǎn)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè);市委、市政府決定全面實(shí)施加快遼濱沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)、壯大縣域經(jīng)濟(jì)等發(fā)展戰(zhàn)略,這些政策的出臺(tái)為我們克服困難,加快發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇。我們應(yīng)該運(yùn)用這些有利政策,凡是具備對(duì)上爭(zhēng)取資金條件的股室,都要制定爭(zhēng)取資金計(jì)劃,積極對(duì)上走出去掌握政策增進(jìn)感情;對(duì)下及時(shí)提供信息,牽線搭橋,幫助基層進(jìn)行項(xiàng)目包裝和申報(bào)。對(duì)上爭(zhēng)取資金工作要注重發(fā)現(xiàn)和把握機(jī)遇,通過(guò)認(rèn)真解讀政策,從政策上找機(jī)遇;認(rèn)真對(duì)待每一次交住,從感情上找機(jī)遇;認(rèn)真搞好每一次接待,從工作中找機(jī)遇,全力以赴做好爭(zhēng)取資金工作。
2、重管理,進(jìn)一步提高科學(xué)化、精細(xì)化管理水平。加大財(cái)政管理力度,強(qiáng)化管理舉措,實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理的制度化、規(guī)范化和精細(xì)化,切實(shí)提高科學(xué)理財(cái)水平。一是加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理。要深入分析專項(xiàng)資金運(yùn)行過(guò)程中存在的問(wèn)題及原因,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷完善財(cái)政各類專項(xiàng)資金管理辦法,切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理,確保??顚S茫岣哔Y金使用效益。二是加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。從全縣大局出發(fā),從區(qū)域協(xié)調(diào)出發(fā),圍繞“躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣”的奮斗目標(biāo),重點(diǎn)支持“一核一軸三帶多園”建設(shè),全面提高“三化一業(yè)”水平,找準(zhǔn)切入點(diǎn),加大項(xiàng)目申報(bào)力度,積極向上推介項(xiàng)目,以項(xiàng)目爭(zhēng)取資金。三是加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管。強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督,探索完善財(cái)政監(jiān)督新機(jī)制。以服務(wù)財(cái)政中心工作為主線,使財(cái)政監(jiān)督與財(cái)政管理緊密融合;以提高財(cái)政資金規(guī)范性、安全性、有效性為目標(biāo),充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督整體功效;以建立健全財(cái)政監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制為保障,不斷提高監(jiān)督工作質(zhì)量和層次;以依法行政為準(zhǔn)則,做到規(guī)范監(jiān)督。
3、活機(jī)制,進(jìn)一步完善公共財(cái)政體制建設(shè)。一是進(jìn)一步深化部門預(yù)算改革,擴(kuò)大部門預(yù)算的內(nèi)容和范圍,細(xì)化項(xiàng)目支出分類,硬化部門預(yù)算的約束,減少支出的隨意性。二是推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付改革工作,擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,切實(shí)提高財(cái)政資金支付效率和控管水平。三是繼續(xù)擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模。20xx年政府采購(gòu)工作將繼續(xù)本著“公平、公正、公開(kāi)”的原則,加強(qiáng)政策宣傳,完善規(guī)章制度,進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模,提高財(cái)政資金的使用效率。尤其是要嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購(gòu)管理辦法》,加大對(duì)公共工程類項(xiàng)目的政府采購(gòu)管理,嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)制。同時(shí),積極推進(jìn)財(cái)政投資管理改革,建立投資評(píng)審機(jī)制,對(duì)財(cái)政投資的公共工程項(xiàng)目進(jìn)行事前評(píng)審,確保工程采購(gòu)順利進(jìn)行。四是完善“收支兩條線”,加強(qiáng)和規(guī)范非稅收入管理。全面清理和規(guī)范非稅收入項(xiàng)目,規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)執(zhí)收、執(zhí)罰行為,試行非稅收入國(guó)庫(kù)集中收繳;推行工程建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)一收費(fèi)制度,對(duì)所有建設(shè)項(xiàng)目行政事業(yè)性收費(fèi)及基金,實(shí)行統(tǒng)一征收。五是深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理方式改革工作,積極探索我縣農(nóng)墾體制下鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政管理的新方式。六是按照“行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理,實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一所有,政府分級(jí)管理,單位占有、使用的管理體制”,完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制。對(duì)各單位占有使用土地、房屋建筑物、交通工具、通訊工具、儀器設(shè)備、辦公設(shè)備等所有資產(chǎn)進(jìn)行如實(shí)清查,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全完整。凡是處置國(guó)有資產(chǎn)的,包括行政事業(yè)單位和企業(yè),都必須報(bào)財(cái)政局審批。對(duì)未經(jīng)財(cái)政局審批而擅自處置國(guó)有資產(chǎn)的,要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
4、惠民生,進(jìn)一步推動(dòng)和諧建設(shè)新步伐。一是對(duì)錄用至的農(nóng)村中小學(xué)師范本科生教師,執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)工資后,按省、市、縣配套資金做好測(cè)算補(bǔ)發(fā)工作;做好當(dāng)年義務(wù)教育階段各學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)中央、省、市、縣配套資金的測(cè)算工作;對(duì)縣內(nèi)三所高中從至財(cái)務(wù)收支情況及學(xué)校債務(wù)的形成進(jìn)行全面的統(tǒng)計(jì),并針對(duì)學(xué)校的收支進(jìn)行測(cè)算與分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。二是繼續(xù)落實(shí)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的各項(xiàng)財(cái)稅扶持政策,促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。統(tǒng)籌調(diào)度資金,確保養(yǎng)老金及時(shí)足額發(fā)放;加強(qiáng)離退休老干部醫(yī)藥費(fèi)管理,試行納入局社保股統(tǒng)籌;繼續(xù)落實(shí)城市、農(nóng)村居民最低生活保障制度,努力實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?!薄H抢^續(xù)發(fā)放各種涉農(nóng)惠民補(bǔ)貼,確保各項(xiàng)補(bǔ)貼資金及時(shí)足額落實(shí)到農(nóng)民手中。
5、提效能,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)。以“進(jìn)百?gòu)?qiáng)做貢獻(xiàn)機(jī)關(guān)建設(shè)提升年”活動(dòng)為契機(jī),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),狠抓工作落實(shí),進(jìn)一步推進(jìn)干部隊(duì)伍和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)做到“兩個(gè)加強(qiáng)”:
以學(xué)習(xí)為抓手,加強(qiáng)干部能力建設(shè)。著力提高財(cái)政干部履職三種能力:一是學(xué)習(xí)能力。樹(shù)立“全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”的理念,完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考核機(jī)制,利用崗位練兵、技能培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式,打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。二是調(diào)研能力,要大興調(diào)查研究之風(fēng),對(duì)工作不能得過(guò)且過(guò)、應(yīng)付了事,要本著對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,加強(qiáng)思考和研究,創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)本領(lǐng)。各股室要確定全年調(diào)研工作任務(wù),黨辦對(duì)各股室調(diào)研任務(wù)完成情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查,實(shí)行季通報(bào),年總評(píng)制度。各股室要大力支持《財(cái)政信息》的編寫(xiě)工作,積極提供信息線索。此外,各股室要爭(zhēng)取至少有一個(gè)信息或調(diào)研被縣級(jí)以上媒體采用。三是執(zhí)行能力。進(jìn)一步健全、完善機(jī)關(guān)目標(biāo)績(jī)效考評(píng)體系,尤其是從工作績(jī)效方面完善績(jī)效考評(píng)機(jī)制,采取服務(wù)對(duì)象評(píng)、群眾評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)三者相結(jié)合的方式進(jìn)行評(píng)定,并將評(píng)比結(jié)果與股室、個(gè)人年終評(píng)先樹(shù)優(yōu)相掛鉤。
以全面提高服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo),加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。一是加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè)。制定《局黨委議事規(guī)程》、《機(jī)關(guān)人員日常行為管理規(guī)范》、《依法行政責(zé)任責(zé)任制》等嚴(yán)格的管理制度,用嚴(yán)格的制度約束人。二是養(yǎng)成“辦事講程序”的習(xí)慣。各股室必須按照相關(guān)的制度所規(guī)定的程序辦事,無(wú)論事情多么緊急、多么復(fù)雜,涉及到什么部門、什么層次的領(lǐng)導(dǎo),都要嚴(yán)格按程序辦理,不要怕麻煩。三是打造“文明服務(wù)窗口”。以財(cái)政資金收付中心、政府采購(gòu)中心、中小企業(yè)信用擔(dān)保中心為窗口單位,把服務(wù)對(duì)象的滿意度作為工作標(biāo)準(zhǔn),營(yíng)造溫馨的工作環(huán)境和服務(wù)氛圍,樹(shù)立財(cái)政品牌窗口的良好形象。
同志們,東風(fēng)浩蕩滿眼春,萬(wàn)里征程催人急。新形勢(shì)、新任務(wù),給我們提出了新挑戰(zhàn),讓我們攜手并肩,以更加奮發(fā)昂揚(yáng)的精神狀態(tài),時(shí)不我待的緊迫感和使命感,全面貫徹落實(shí)縣委、縣政府的各項(xiàng)決策和部署,積極投身到財(cái)政事業(yè)中去,為構(gòu)建和諧,為我縣早日躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣做出新的貢獻(xiàn)!
建設(shè)局工作總結(jié)表彰會(huì)議講話材料篇十三
同志們:
值此元旦即將來(lái)臨之際,我們?cè)谶@里召開(kāi)文體局20xx年度總結(jié)表彰大會(huì),并對(duì)明年的工作進(jìn)行安排布署。
在這一年里,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在文體局全體職工的共同努力下,我市的文化體育各方面工作,從公共文化服務(wù)體系建設(shè)到群眾文體活動(dòng)的開(kāi)展,從文化遺產(chǎn)的保護(hù)挖掘到文體產(chǎn)業(yè)的推進(jìn),都取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展和可喜的成果,可以說(shuō),亮點(diǎn)紛呈,成績(jī)斐然。在此,我代表市政府向大家致以節(jié)日的問(wèn)候!對(duì)你們一年來(lái)的辛勤工作表示衷心的感謝!并向被評(píng)為先進(jìn)工作者的同志們表示由衷的祝賀!
剛才, 同志從九個(gè)方面全面總結(jié)了今年的文體工作,對(duì)明年工作進(jìn)行了安排部署,可以說(shuō),目標(biāo)明確,任務(wù)具體,我完全同意。下面,就進(jìn)一步推進(jìn)我市文體事業(yè)和文體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,
從國(guó)家和我市的發(fā)展形勢(shì)看,文化體育工作面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。去年在xx大報(bào)告中指出,“要興起社會(huì)主義文化建設(shè)的新高潮,推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮”,并提出到20xx年基本建立覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系的奮斗目標(biāo)。為此,中共中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府先后下發(fā)了加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)性文件和實(shí)施意見(jiàn),并提出了20xx年的工作指標(biāo)。公共文化服務(wù)體系建設(shè)的內(nèi)容涵蓋圖書(shū)館、文化館(即群藝館)建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)、文化信息資源共享工程、農(nóng)村電影放映工程等諸多方面,國(guó)家和我省將陸續(xù)安排專項(xiàng)資金予以支持。公共文化服務(wù)體系建設(shè)的目的,是為了保障人民群眾的基本文化權(quán)益,讓廣大群眾共享改革開(kāi)放的豐碩成果。這充分表明,國(guó)家已經(jīng)把文化建設(shè)擺上了歷史的新高度。按照上級(jí)的部署,今年我市的公共文化服務(wù)體系建設(shè)工作已全面鋪開(kāi),并取得階段性成果。
在體育方面,今年,我國(guó)成功舉辦了奧運(yùn)會(huì)與殘奧會(huì),我市先后舉辦了多種形式的二十多項(xiàng)體育活動(dòng)和賽事,無(wú)論是參與的社會(huì)面,還是參與人數(shù)都有了可喜的變化。從現(xiàn)在到明年九月份,我市將組織近500名運(yùn)動(dòng)員,陸續(xù)參加牡丹江市第一屆運(yùn)動(dòng)會(huì)各項(xiàng)賽事的角逐。明年二月份,世界大學(xué)生冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)將在我省哈爾濱開(kāi)幕。這些賽事活動(dòng)的相繼舉辦,必將積極推動(dòng)我市體育事業(yè)與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高廣大群眾的身體素質(zhì)與精神面貌。
今年是改革開(kāi)放三十周年,前不久我市作為全國(guó)沿邊地區(qū)的唯一代表,被評(píng)為改革開(kāi)放30年全國(guó)18個(gè)發(fā)展典型地區(qū)之一,這項(xiàng)榮譽(yù)充分體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)綏芬河市的肯定和評(píng)價(jià)。站在新的發(fā)展起點(diǎn)上,市委提出了“爭(zhēng)當(dāng)新一輪沿邊開(kāi)放排頭兵”的戰(zhàn)略構(gòu)想和奮斗目標(biāo)。面對(duì)文體工作發(fā)展的大好時(shí)機(jī),我們必須增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,以開(kāi)闊的思路、有效的政策、得力的措施,按照工作部署,進(jìn)一步健全公共文化體育基礎(chǔ)設(shè)施,利用20xx年中國(guó)“俄語(yǔ)年”的契機(jī)積極開(kāi)展系列文體活動(dòng),努力把我市文化體育工作水平提升到新高度。
二、堅(jiān)持文體事業(yè)產(chǎn)業(yè)兩手抓,實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益雙豐收 首先要推進(jìn)文體事業(yè)的大繁榮,讓文化體育成果更多惠及群眾。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和物質(zhì)生活水平的提高,廣大城鄉(xiāng)居民和國(guó)內(nèi)外客商對(duì)文體活動(dòng)的需求更加迫切,社會(huì)各界關(guān)注文化的氛圍更加濃厚,群眾的需求呈現(xiàn)多樣化和差異性的特點(diǎn)。這就要求我們要準(zhǔn)確把握社會(huì)文化生活的新特點(diǎn)和群眾文化需求的新變化,抓住當(dāng)前國(guó)家、省市加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的機(jī)遇,一方面加快體育場(chǎng)工程、博物館搬遷工程與文體綜合樓的建設(shè),完善公共文體設(shè)施,一方面充分發(fā)揮圖書(shū)館、博物館、體育館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、文化信息共享工程、農(nóng)村電影放映等文體陣地的作用,豐富服務(wù)內(nèi)容,提升服務(wù)層次,組織開(kāi)展全民參與的各種文體活動(dòng),為群眾提供更多更好的先進(jìn)文化體育產(chǎn)品,保障群眾享有文化體育權(quán)益。
其次是要加快文體產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展,提升對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。文化體育產(chǎn)業(yè)是連接經(jīng)濟(jì)和文化體育事業(yè)的紐帶,是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)軟實(shí)力和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn),當(dāng)前,文體產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為世界各國(guó)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。我市作為國(guó)際商貿(mào)旅游城市,文體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間和發(fā)展?jié)摿V闊。下一步,我們要做好文體產(chǎn)業(yè)與商貿(mào)業(yè)、旅游業(yè)的對(duì)接互補(bǔ)工作,進(jìn)一步將文體產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域,我們要圍繞市民和中外客商的需求,發(fā)展文化娛樂(lè)市場(chǎng)、商業(yè)演出市場(chǎng)和圖書(shū)音像市場(chǎng),扶植和培育中俄文藝演出市場(chǎng)、文藝培訓(xùn)市場(chǎng)和藝術(shù)品交易市場(chǎng);體育產(chǎn)業(yè)方面要扶持壯大運(yùn)動(dòng)服裝批發(fā)零售業(yè)和體育運(yùn)動(dòng)器材市場(chǎng)。在旅游領(lǐng)域,要結(jié)合我市百年口岸的厚重歷史,與旅游部門配合,加強(qiáng)旅游景點(diǎn)的文化內(nèi)涵建設(shè),增加吸引力。通過(guò)文體產(chǎn)業(yè)與我市旅游、經(jīng)貿(mào)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的對(duì)接,進(jìn)一步做大做強(qiáng)文體產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模,努力提高文體產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重。同時(shí),把文體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,作為社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目化的突破口,以文體產(chǎn)業(yè)的壯大反哺文化事業(yè)的發(fā)展。
三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高綜合素質(zhì)
面對(duì)難得的事業(yè)發(fā)展機(jī)遇,要完成承擔(dān)的上述工作重任,必須有一支過(guò)硬的專業(yè)隊(duì)伍。要成為一個(gè)優(yōu)秀的文體工作者,必須進(jìn)一步提高自身的業(yè)務(wù)能力與綜合素質(zhì),才能適應(yīng)未來(lái)工作的需要。希望各位同志不要滿足于已經(jīng)掌握的知識(shí)和技能,積極主動(dòng)地加強(qiáng)政治、業(yè)務(wù)等各方面的學(xué)習(xí),更新觀念,更新知識(shí),拓寬知識(shí)面,跟上時(shí)代步伐,做到不僅通,更要精。同時(shí)要堅(jiān)持學(xué)以致用,深入調(diào)查研究,了解群眾在想什么,需要什么,開(kāi)展適合群眾心愿的文體活動(dòng),跟上時(shí)代發(fā)展的步伐,使文化體育工作在構(gòu)造和諧社會(huì)中發(fā)揮更大的作用。
同志們,明年是我市“爭(zhēng)創(chuàng)新一輪沿邊開(kāi)放排頭兵”的關(guān)健之年,也是我市文化體育工作發(fā)展大有希望、大有作為的時(shí)期。希望大家鼓足干勁,同舟共濟(jì),創(chuàng)新突破,開(kāi)創(chuàng)我市文體事業(yè)與文體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新局面。
建設(shè)局工作總結(jié)表彰會(huì)議講話材料篇十四
同志們:
很高興參加縣醫(yī)院年度工作總結(jié)會(huì),首先我代表縣人民政府向一年來(lái)辛勤工作并取得可喜成績(jī)的各位衛(wèi)生界同仁表示親切的問(wèn)候和衷心的祝賀。
縣醫(yī)院是衛(wèi)生行業(yè)的排頭兵,是全縣規(guī)模最大、整體技術(shù)水平最高、功能最全、責(zé)任最重的綜合醫(yī)院和急救中樞,多年來(lái)醫(yī)院始終保持了快速而穩(wěn)健的發(fā)展勢(shì)頭,工作始終走在全縣乃至全區(qū)縣級(jí)醫(yī)療單位的前面。20xx年全院各項(xiàng)工作又取得了顯著成績(jī),醫(yī)院業(yè)務(wù)總量明顯增加,業(yè)務(wù)范圍不斷擴(kuò)大,醫(yī)療質(zhì)量穩(wěn)步提高,醫(yī)德醫(yī)風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。成績(jī)的取得歸功于醫(yī)院團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、銳意創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)班子,歸功于一支服從大局、愛(ài)崗敬業(yè)、默默奉獻(xiàn)醫(yī)院職工隊(duì)伍,歸功于嚴(yán)格、規(guī)范、高效的內(nèi)部管理體系。剛才, 院長(zhǎng)對(duì)醫(yī)院年度工作進(jìn)行了全面的總結(jié)部署,我完全同意,下面,我就新時(shí)期醫(yī)院工作講幾點(diǎn)意見(jiàn),供大家參考。
一、解放思想,切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的意識(shí)
西部大開(kāi)發(fā)的全面深入和中國(guó)入世后政策逐步與國(guó)際規(guī)則的接軌,使全國(guó)又迎來(lái)了新一輪加快發(fā)展的高潮,當(dāng)前西部的各個(gè)地區(qū)、各個(gè)行業(yè),經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的各項(xiàng)事業(yè)都已進(jìn)入了全面加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,加快發(fā)展成為解決發(fā)展過(guò)程中矛盾和問(wèn)題的根本出路。大發(fā)展小困難,小發(fā)展大困難,不發(fā)展更困難,解放思想加快發(fā)展已成為全社會(huì)的共識(shí),去年以來(lái),平羅縣突出發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),加快發(fā)展,擴(kuò)大開(kāi)放,大力推進(jìn)“四化”,全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了突飛猛進(jìn)的顯著成就,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,社會(huì)全面進(jìn)步,基礎(chǔ)建設(shè)力度加大,重點(diǎn)工程相繼竣工,順利完成了行政區(qū)劃調(diào)整工作,確保了河?xùn)|地區(qū)的平穩(wěn)過(guò)渡,全縣處處顯現(xiàn)出了加快發(fā)展、日新月異的良好局面。20xx年,全縣將繼續(xù)解放思想,深化改革,擴(kuò)大開(kāi)放,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各業(yè)的超常規(guī)、跨越式發(fā)展。醫(yī)院也要樹(shù)立全縣上下一盤棋的思想,緊緊抓住全市、全縣近期開(kāi)展的“解放思想、創(chuàng)新突破、加快發(fā)展”大討論的機(jī)會(huì),結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,通過(guò)深入討論,進(jìn)一步統(tǒng)一全院職工思想,全面融入到加快自身發(fā)展和服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的大發(fā)展中,切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,克服小富即安、坐等靠要和求穩(wěn)怕亂的思想。抓住機(jī)遇,大膽改革,銳意創(chuàng)新,保持與縣域經(jīng)濟(jì)及其它各業(yè)的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。廣大衛(wèi)生工作者要增強(qiáng)熱愛(ài)家鄉(xiāng)、加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,愛(ài)崗敬業(yè),團(tuán)結(jié)拼搏,為提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量,滿足人民需求,為縣域經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展發(fā)揮積極作用。
二、繼續(xù)深化醫(yī)院內(nèi)部改革
幾年前,縣人民醫(yī)院在全縣乃至全區(qū)縣級(jí)醫(yī)院率先推行了醫(yī)院內(nèi)部改革,在人事、分配、管理等方面邁出了實(shí)質(zhì)性步伐,并為全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位深化改革提供了樣板和經(jīng)驗(yàn)。隨著形勢(shì)的不斷變化和發(fā)展,已有的內(nèi)部管理體制已經(jīng)不能滿足新形勢(shì)下醫(yī)院自身發(fā)展的需要,離經(jīng)濟(jì)環(huán)境的創(chuàng)新和加快發(fā)展的大形勢(shì)的要求還有距離,因此,醫(yī)院要克服自滿情緒,認(rèn)真研究發(fā)展形勢(shì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)醫(yī)院現(xiàn)行管理體制產(chǎn)生的各種問(wèn)題和矛盾,要不斷深化內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制改革,進(jìn)一步完善院科兩級(jí)管理和目標(biāo)責(zé)任制,深化內(nèi)部人事和分配制度改革,全面推行以聘用制為核心的用人制度,建立重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)、向優(yōu)秀人才和重點(diǎn)崗位傾斜的自主靈活的分配激勵(lì)機(jī)制,切實(shí)理順關(guān)系,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化激勵(lì)和約束機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)人的主觀能動(dòng)性,全面提升管理水平和工作效能,促進(jìn)醫(yī)院整體工作的加快發(fā)展。
三、大力實(shí)施科教和人才戰(zhàn)略,為醫(yī)院發(fā)展提供智力支持
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高,廣大群眾對(duì)醫(yī)療保健質(zhì)量的需求越來(lái)越高,加之,隨著行業(yè)作風(fēng)的逐步轉(zhuǎn)變,群眾對(duì)醫(yī)療服務(wù)需求關(guān)注的焦點(diǎn)逐漸向診療技術(shù)水平、服務(wù)范圍、醫(yī)療安全等方面轉(zhuǎn)變,科技已成為醫(yī)院適應(yīng)新形勢(shì)、迎接新挑戰(zhàn)的關(guān)鍵因素,這就要求我們必須堅(jiān)定不移地實(shí)施科教戰(zhàn)略,加大醫(yī)療新技術(shù)的引進(jìn)和推廣,鼓勵(lì)科技人員開(kāi)展新業(yè)務(wù)、多出新成果;加強(qiáng)重點(diǎn)專科的改造和提升,著力培育在本地區(qū)具有明顯影響和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重點(diǎn)強(qiáng)勢(shì)專科、重點(diǎn)品牌,帶動(dòng)和提升醫(yī)院整體技術(shù)水平和醫(yī)療質(zhì)量。技術(shù)創(chuàng)新離不開(kāi)人才。必須堅(jiān)定不移地實(shí)施人才戰(zhàn)略,一是要堅(jiān)持技術(shù)引進(jìn)與人才培養(yǎng)有機(jī)結(jié)合,采取“走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式,加強(qiáng)對(duì)外合作,在進(jìn)修學(xué)習(xí)、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的同時(shí),有重點(diǎn)地逐步培養(yǎng)一大批業(yè)務(wù)骨干和學(xué)科帶頭人。二是要堅(jiān)持培優(yōu)、選優(yōu)、用優(yōu)的原則,轉(zhuǎn)變觀念,不拘一格,對(duì)已進(jìn)修培訓(xùn)歸來(lái)人員,只要他們學(xué)有所成,就要為他們施展才華提供空間,為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境,吸引人才,留住人才,努力建設(shè)一支高素質(zhì)、業(yè)務(wù)精的實(shí)用型衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍,增強(qiáng)醫(yī)院發(fā)展后勁。
四、狠抓行業(yè)作風(fēng)建設(shè),切實(shí)提高衛(wèi)生行業(yè)窗口服務(wù)形象
前幾年衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展了“行風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),縣級(jí)各醫(yī)療衛(wèi)生單位在活動(dòng)期間全面實(shí)施了“質(zhì)量、形象、環(huán)境、價(jià)格”四大工程,積極開(kāi)展了爭(zhēng)創(chuàng)“百姓放心醫(yī)院”、“百姓放心藥房”和“規(guī)范化服務(wù)達(dá)標(biāo)活動(dòng)”,行業(yè)作風(fēng)得到的明顯好轉(zhuǎn),縣醫(yī)院也以過(guò)硬的服務(wù)質(zhì)量贏得了社會(huì)的廣泛肯定,取得了較好的成績(jī)。但醫(yī)療活動(dòng)中的大處方、濫檢查、亂收費(fèi)、開(kāi)單提成、藥品促銷等損害群眾利益的行為依然不同程度的存在,群眾對(duì)此反映比較強(qiáng)烈。這些現(xiàn)象雖然發(fā)生在少數(shù)人中,但嚴(yán)重影響了醫(yī)療單位在社會(huì)和廣大人民群眾中的形象。同時(shí)也是造成病人和群眾對(duì)醫(yī)務(wù)人員工作的不理解、不信任、不尊重的重要原因。醫(yī)療衛(wèi)生單位要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),找準(zhǔn)癥結(jié),強(qiáng)化措施,不留情面,下大力氣糾正依然存在的醫(yī)療行業(yè)不正之風(fēng)。一是要認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生部《關(guān)于加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》和衛(wèi)生廳下發(fā)的《醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)十條禁令》,加大糾風(fēng)力度,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)糾風(fēng)工作不力、疏于管理、醫(yī)務(wù)人員頂風(fēng)違紀(jì),繼續(xù)收受“紅包”、“藥品回扣”、“開(kāi)單提成”、亂收費(fèi)等不正之風(fēng),造成惡劣社會(huì)影響的,要進(jìn)行嚴(yán)肅處理,在新聞媒體公開(kāi)曝光,并追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二是要強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人工作責(zé)任,建立院長(zhǎng)一手抓醫(yī)院管理,一手抓醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的“一崗雙責(zé)”制度,把加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),規(guī)范醫(yī)療行為作為院長(zhǎng)的重要職責(zé)。三是要主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。敞開(kāi)大門正醫(yī)風(fēng),在加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管的同時(shí),主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和新聞單位加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生行業(yè)的監(jiān)督。通過(guò)采取各項(xiàng)強(qiáng)有力的措施,力爭(zhēng)把這項(xiàng)與人民群眾利益息息相關(guān)的工作抓實(shí)、抓緊,抓好,抓出實(shí)效。
同志們,醫(yī)療衛(wèi)生工作是一項(xiàng)神圣而偉大的工作,大家要為從事這一行業(yè)感到光榮和自豪,同時(shí)更要牢記責(zé)任的重大。新的一年里,讓我們繼續(xù)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)xx屆三中、四中全會(huì)和縣委擴(kuò)大會(huì)議及兩會(huì)精神,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和衛(wèi)生工作中心任務(wù),進(jìn)一步振奮精神,加壓鼓勁,同心同德,齊心協(xié)力,努力開(kāi)創(chuàng)醫(yī)院建設(shè)與發(fā)展的新的輝煌。
在新春佳節(jié)即將到來(lái)之即,順祝衛(wèi)生系統(tǒng)全體職工身體健康、闔家幸福、工作順利、節(jié)日快樂(lè)!
謝謝大家!
建設(shè)局工作總結(jié)表彰會(huì)議講話材料篇十五
同志們:
今天我們?cè)谶@里隆重集會(huì),召開(kāi)20xx年度財(cái)政工作總結(jié)表彰暨20xx年績(jī)效目標(biāo)管理大會(huì)。剛才,會(huì)上表彰了先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者,交流了經(jīng)驗(yàn),簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),過(guò)一會(huì)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)?還將代表區(qū)委區(qū)政府作重要講話,我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)講話精神,堅(jiān)決貫徹落實(shí)到位。下面,我代表局黨組對(duì)20xx年的工作作總結(jié)回顧,并安排補(bǔ)署20xx年的財(cái)政工作。
一、20xx年各項(xiàng)工作卓有成效
20xx年,全體財(cái)政干部職工在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大區(qū)政協(xié)的監(jiān)督下,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政奮斗目標(biāo),勇挑重?fù)?dān),創(chuàng)新思路,兢兢業(yè)業(yè),默默奉獻(xiàn),為“十二五”的財(cái)政工作開(kāi)局打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1、財(cái)政收入節(jié)節(jié)攀高。全年實(shí)現(xiàn)全口徑財(cái)政收入134556萬(wàn)元,為績(jī)效考核指標(biāo)的123.78%,同比增長(zhǎng)60.9%,地方財(cái)政收入完成79005萬(wàn)元,為績(jī)效考核指標(biāo)的138.03%,同比增長(zhǎng)59.6%,一般預(yù)算收入完成68269萬(wàn)元,為績(jī)效考核指標(biāo)的128%,同比增長(zhǎng)65.8%,以上三個(gè)指標(biāo)增幅排全市13個(gè)區(qū)第一。非稅收入完成7645萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)154.9%。
2、服務(wù)經(jīng)濟(jì)盡職盡責(zé)。服務(wù)企業(yè)發(fā)展,全年?duì)幦「黝愴?xiàng)目資金6100萬(wàn)元,區(qū)本級(jí)投入工業(yè)發(fā)展資金3200萬(wàn)元,支持企業(yè)自主創(chuàng)新、技術(shù)改造,提高了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展,發(fā)揮合力效應(yīng),整合財(cái)政支農(nóng)資金6615萬(wàn)元,爭(zhēng)取資金2570萬(wàn)元,支持農(nóng)田水利、基礎(chǔ)設(shè)施、特色農(nóng)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、農(nóng)村公益事業(yè)和新農(nóng)村等建設(shè),推進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。服務(wù)城市建設(shè),籌集資金2068萬(wàn)元,支持了區(qū)域道路維護(hù)、水銀線路改造升級(jí),5103公交營(yíng)運(yùn)、客運(yùn)站棚新建、城市維護(hù)、車輛整治、環(huán)境整治等,保障了拆遷安置資金所需,確保了重點(diǎn)市政建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。招商引資實(shí)現(xiàn)了新的突破,引進(jìn)新增注冊(cè)戶12戶,比績(jī)效考核指標(biāo)增加10戶,完成稅收2150萬(wàn)元,為績(jī)效考核指標(biāo)的268.75%,同比增長(zhǎng)61.2%。
3、社會(huì)民生持續(xù)改善。全年民生工程共籌措安排資金23869萬(wàn)元,占財(cái)政支出比重29.2%,同比增長(zhǎng)18.76%,民生保障范圍和保障標(biāo)準(zhǔn)全面提升,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)低保、養(yǎng)老、就業(yè)等保障應(yīng)報(bào)盡保,新農(nóng)合、新農(nóng)保、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)和國(guó)家基本藥物制度改革穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障體制不斷深化,糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、綜合補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放到位,全民創(chuàng)業(yè)提供小額擔(dān)保貸款安全發(fā)放。
4、管理體制不斷深化。全面實(shí)行綜合財(cái)政預(yù)算,按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行國(guó)庫(kù)集中支付,建立了基本支出、項(xiàng)目支出、績(jī)效評(píng)價(jià)、財(cái)政內(nèi)部預(yù)算編制流程、行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理制度,完善了財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法。深化國(guó)庫(kù)集中支付核算改革,增強(qiáng)了財(cái)政資金使用的合理性和財(cái)政預(yù)算的剛性約束。深化預(yù)算單位往來(lái)資金管理改革,規(guī)范了財(cái)政資金收付管理和財(cái)政專戶的設(shè)置。深化財(cái)政資金專戶改革,對(duì)金庫(kù)、零余額賬戶、轉(zhuǎn)移支付特設(shè)專戶和其他應(yīng)該予以保留的特設(shè)專戶等18個(gè)財(cái)政資金專戶以外的賬戶,全部在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成撤銷和合并,并進(jìn)一步完善了財(cái)政資金安全規(guī)章制度。深化政府采購(gòu)改革,實(shí)行了招投標(biāo),定點(diǎn)采購(gòu)以及區(qū)街聯(lián)動(dòng)監(jiān)管制度,實(shí)施政府采購(gòu)公開(kāi)招投標(biāo)64項(xiàng),資金6036萬(wàn)元,綜合節(jié)約率達(dá)11%。深化農(nóng)村綜合配套改革,進(jìn)一步完善了“以錢養(yǎng)事”、“三級(jí)合同”、“一事一議”等管理措施。強(qiáng)化非稅收入管理,全部實(shí)行“單位開(kāi)票、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控”,規(guī)范了非稅系統(tǒng)繳交工作。同時(shí),我們還啟動(dòng)了公務(wù)卡改革試點(diǎn)。加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督檢查,開(kāi)展了收入質(zhì)量、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、內(nèi)部監(jiān)督、涉農(nóng)專項(xiàng)、津補(bǔ)貼、小金庫(kù)和公交治理相關(guān)檢查,確保了財(cái)政資金管理安全,使用高效。
5、工作環(huán)境更加和諧,服務(wù)效率大大提高。認(rèn)真落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)和班子例會(huì)制度,及時(shí)研究工作、溝通思想、形成決策,增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的帶動(dòng)作用。積極開(kāi)展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、群眾滿意基層站所、黨風(fēng)廉政建設(shè),“六五”普法、治庸問(wèn)責(zé)和以“講政治、練本領(lǐng)、強(qiáng)管理、上水平”主題教育“八個(gè)一”等活動(dòng),特別是在“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村入萬(wàn)戶”活動(dòng)中,通過(guò)精心謀劃,全體財(cái)政干部了解了社情民意和群眾疾苦,增強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村和農(nóng)民的感情,提高了服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力,促進(jìn)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,干部受到了鍛煉。加強(qiáng)財(cái)政調(diào)研為決策服務(wù),全局撰寫(xiě)調(diào)研文章12篇,心得體會(huì)106篇,其中:2篇調(diào)研論文被市局分別評(píng)為二等獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng),6篇調(diào)研報(bào)告被區(qū)委、區(qū)政府采納。繼續(xù)保持了“五好”班子,市級(jí)文明單位、社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、計(jì)劃生育先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào),創(chuàng)建群眾滿意基層站所四個(gè)所全部驗(yàn)收合格,農(nóng)村綜合改革省綜改辦考核評(píng)估為優(yōu)秀單位。這些榮譽(yù)的取得,是區(qū)委區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)各部門關(guān)心支持的結(jié)果,是局班子成員精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、互助協(xié)作的結(jié)果,更是全體財(cái)政干部職工盡職盡責(zé)、勤奮工作的結(jié)果。在此,我代表局黨組真誠(chéng)地向大家道一聲:你們辛苦了!感謝你們一年來(lái)所做出的辛勤努力! 過(guò)去的一年,成績(jī)只能說(shuō)明過(guò)去,只能成為新的起點(diǎn)。我們只有始終保持不滿足、不松勁的思想、始終保持對(duì)財(cái)政工作中所存在的收支矛盾依然突出,運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)日益加大,對(duì)上級(jí)財(cái)政依賴度仍然較高等困難和在預(yù)算管理、專項(xiàng)資金監(jiān)督、作風(fēng)建設(shè)等方面存在的問(wèn)題的客觀清醒認(rèn)識(shí),堅(jiān)持自我加壓,銳意進(jìn)取,學(xué)先進(jìn),趕先進(jìn),爭(zhēng)做先進(jìn),才能更好地履行財(cái)政職能,不斷開(kāi)創(chuàng)財(cái)政工作新局面。
二、振奮精神,真抓實(shí)干,促進(jìn)20xx年財(cái)政工作再上新臺(tái)階
20xx年是新一屆區(qū)委區(qū)政府的開(kāi)局之年,是建設(shè)活力漢南、實(shí)力漢南、魅力漢南、幸福漢南,實(shí)施工業(yè)倍增計(jì)劃、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵之年。財(cái)政部門認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)第七次黨代會(huì)和第八屆人大一次會(huì)議提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),肩負(fù)著重要的歷史責(zé)任和光榮使命,做好今年的各項(xiàng)工作,開(kāi)好局、起好步意義深遠(yuǎn)。按照區(qū)委提出的“五大工程”“三個(gè)體系”建議和省廳市局的總體要求,今年不僅是全局干部職工全面提升政治素質(zhì)和提高業(yè)務(wù)水平的學(xué)習(xí)年,也是依法行政提高履職能力和業(yè)務(wù)水平的管理年,全體財(cái)政干部職工要站在講政治、講大局的高度,把思想統(tǒng)一到區(qū)委區(qū)政府的決策上來(lái),認(rèn)真扎實(shí)的做好今年的財(cái)政工作,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大召開(kāi)。
今年財(cái)政工作的總體思路是:全面貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真落實(shí)全市財(cái)政工作會(huì)議和全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線,繼續(xù)貫徹實(shí)施積極的財(cái)政政策,著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大對(duì)“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)等方面的支持力度,著力推動(dòng)社會(huì)民生事業(yè)發(fā)展;進(jìn)一步深化財(cái)政改革,加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理和“學(xué)習(xí)年、管理年”建設(shè),著力提高財(cái)政管理績(jī)效,為順利完成保平穩(wěn)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧等各項(xiàng)任務(wù)提供財(cái)力保障,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
(一)堅(jiān)持以創(chuàng)收增收為工作中心,著力推進(jìn)財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)
今年區(qū)委區(qū)政府提出我區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的奮斗目標(biāo)和措施意見(jiàn),并明確20xx年主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo),其中:全口徑財(cái)政收入增長(zhǎng)35%,達(dá)到174901萬(wàn)元;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)21%,達(dá)到95670萬(wàn)元;地方一般預(yù)算收入增長(zhǎng)35%,達(dá)到90815萬(wàn)元。我們財(cái)政部門要按照全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)的精神,在安排今年的財(cái)政工作時(shí),準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和把握當(dāng)前財(cái)稅經(jīng)濟(jì)工作形勢(shì)。
財(cái)政工作面臨的總體環(huán)境是有利的,我們有近年來(lái)財(cái)政收入增長(zhǎng)的基礎(chǔ),每年的財(cái)政收入增長(zhǎng)都位居全市前列,區(qū)委區(qū)政府大力推進(jìn)“工業(yè)立區(qū)、項(xiàng)目興區(qū)、開(kāi)放強(qiáng)區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,培育了我區(qū)先進(jìn)制造業(yè)的“集團(tuán)軍”,形成了電子信息、汽車、裝備制造等主導(dǎo)業(yè),新材料、新能源、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大,為財(cái)政經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。但是今年新投產(chǎn)的大項(xiàng)目不多、能夠投產(chǎn)見(jiàn)效的項(xiàng)目較少,新的財(cái)源增長(zhǎng)點(diǎn)有限。
區(qū)委區(qū)政府新的發(fā)展戰(zhàn)略為財(cái)政工作提供了發(fā)展契機(jī),但也提出了更高要求,財(cái)政收入增幅要高于全市平均水平,降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展能耗,提高財(cái)政收入質(zhì)量及管理水平,也應(yīng)走在全市前列,財(cái)政部門責(zé)任重大。對(duì)此,我們財(cái)政部門必須保持清醒的頭腦和認(rèn)識(shí),既要樹(shù)立完成目標(biāo)任務(wù)的必勝信心,又要增強(qiáng)完成目標(biāo)的緊迫感和責(zé)任感。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極落實(shí)收入目標(biāo)任務(wù),依法強(qiáng)化收入征管入庫(kù),進(jìn)一步規(guī)范非稅收入管理,加強(qiáng)財(cái)政收入形勢(shì)的分析與預(yù)測(cè),運(yùn)用稅收成果反映經(jīng)濟(jì)、研究經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì),不斷創(chuàng)新思路,完善工作舉措,強(qiáng)化與科室之間,與部門之間的協(xié)調(diào)溝通,狠抓收入組織,狠抓項(xiàng)目申報(bào)力度,狠抓招商引資,確保完成全年財(cái)政工作目標(biāo)任務(wù)。
(二)堅(jiān)持以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主線,著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
經(jīng)濟(jì)是財(cái)政的基石,只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,財(cái)政才是有本之木、有源之水,才能有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們財(cái)政部門要堅(jiān)持以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),圍繞經(jīng)濟(jì)抓財(cái)政,切實(shí)強(qiáng)化主動(dòng)生財(cái)意識(shí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,夯實(shí)財(cái)政收入增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。
1、充分發(fā)揮財(cái)政的職能作用。按照區(qū)委區(qū)政府的布署,把握好宏觀調(diào)控的方向、力度和節(jié)奏,保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,并根據(jù)形勢(shì)的變化及時(shí)作出預(yù)調(diào)、微調(diào),解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾,促進(jìn)提高發(fā)展質(zhì)量和效益。綜合運(yùn)用各種財(cái)政政策工具,充分發(fā)揮財(cái)政政策在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的積極作用。優(yōu)化政府公共投資結(jié)構(gòu),促進(jìn)社會(huì)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,防止亂鋪攤子和盲目重復(fù)建設(shè)。積極引導(dǎo)民間投資,把投資與增加就業(yè)、改善民生有機(jī)結(jié)合起來(lái)。
2、積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。積極落實(shí)區(qū)委區(qū)政府“工業(yè)立區(qū)、項(xiàng)目興區(qū)、開(kāi)放強(qiáng)區(qū)”重大戰(zhàn)略部署。大力推進(jìn)新型工業(yè)化,深入實(shí)施工業(yè)倍增計(jì)劃,加大資金整合力度,完善有利于技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的財(cái)政政策,發(fā)揮好財(cái)政資金的引導(dǎo)作用。大力支持培育一批具有核心技術(shù)、機(jī)制靈活、具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)企業(yè)和產(chǎn)業(yè),促進(jìn)全區(qū)不同經(jīng)濟(jì)類型的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。大力支持新能源與節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以節(jié)能技術(shù)改造為主要途徑,推進(jìn)節(jié)能減排工作。繼續(xù)做好淘汰落后產(chǎn)能,重點(diǎn)工程節(jié)能建設(shè)工作。繼續(xù)實(shí)施促進(jìn)節(jié)能減排的政府采購(gòu)政策,進(jìn)一步擴(kuò)大節(jié)能產(chǎn)品惠民工程實(shí)施范圍。
3、積極支持企業(yè)自主創(chuàng)新,促進(jìn)中小微型企業(yè)發(fā)展。支持汽車零部件產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),切實(shí)做好示范區(qū)騰地拆遷、安置補(bǔ)償、資金籌措的協(xié)調(diào)工作。支持區(qū)級(jí)創(chuàng)業(yè)投融資平臺(tái)建設(shè),充分發(fā)揮區(qū)級(jí)創(chuàng)業(yè)投融資平臺(tái)在推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步中的作用。建立規(guī)范長(zhǎng)效的財(cái)政科技投入機(jī)制,確??萍纪度敕ǘㄔ鲩L(zhǎng),充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)示范和放大作用,支持企業(yè)自主創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化。繼續(xù)支持全區(qū)融資性擔(dān)保體系建設(shè),積極落實(shí)小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息資金政策和小額擔(dān)保貸款獎(jiǎng)補(bǔ)政策,緩解中小微型企業(yè)融資難問(wèn)題。
建設(shè)局工作總結(jié)表彰會(huì)議講話材料篇十六
同志們:
縣委、縣政府決定召開(kāi)這次全縣財(cái)稅工作會(huì)議,主要任務(wù)是:貫徹縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年全縣財(cái)稅工作,表彰財(cái)稅工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,分析當(dāng)前財(cái)稅工作形勢(shì),部署今年的財(cái)稅工作??h四大家領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這次會(huì)議非常重視,會(huì)前,市委、副市長(zhǎng)、縣委書(shū)記 專門聽(tīng)取了財(cái)稅工作匯報(bào),充分肯定了財(cái)稅工作取得的成績(jī),對(duì)今年的財(cái)稅工作提出了殷切期望。今天,在家的縣領(lǐng)導(dǎo)親臨會(huì)議,體現(xiàn)了對(duì)財(cái)稅工作的高度關(guān)心和堅(jiān)定支持。等會(huì),縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng) 還將做重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),狠抓落實(shí)。下面,我先講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、奮發(fā)有為,20xx年財(cái)稅工作取得新突破
20xx年,是全縣財(cái)稅工作取得輝煌成就的一年,財(cái)政總收入突破9億元,達(dá)到9.68億元,同比增加1.97億元,增長(zhǎng)25.5%;一般預(yù)算支出突破20億元大關(guān),達(dá)到21.74億元,同比增加3.46億元,增長(zhǎng)18.90%。全縣財(cái)源培植進(jìn)一步推進(jìn),財(cái)稅征管朝科學(xué)文明前進(jìn)一大步,財(cái)稅收入基本實(shí)現(xiàn)均衡入庫(kù),收入質(zhì)量明顯提高,可用財(cái)力增強(qiáng),預(yù)算支出得到有效保障,財(cái)稅工作取得新的突破。
(一)支持發(fā)展取得新成效。綜合運(yùn)用財(cái)政政策工具,發(fā)揮財(cái)政宏觀調(diào)控職能,全年財(cái)政擔(dān)保及財(cái)政性資金支持項(xiàng)目建設(shè)投入總量近30億元,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。提升發(fā)展環(huán)境。加速推進(jìn)“一館一?!苯ㄔO(shè),檔案館建設(shè)投入500萬(wàn)元、黨校建設(shè)投入800萬(wàn)元。安排高速公路連接線建設(shè)資金2300萬(wàn)元,鄉(xiāng)村公路財(cái)政配套安排1600萬(wàn)元,縣域交通更加便利。加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,縣財(cái)政投入開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)資金1.38億元、產(chǎn)業(yè)園0.58億元、城北管理處780萬(wàn)元,推進(jìn)園區(qū)路網(wǎng)建設(shè)。安排837萬(wàn)元,加速推進(jìn)南國(guó)藥都廉橋鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。宋家塘管理區(qū)按期鋪設(shè)自來(lái)水管網(wǎng),完成民強(qiáng)路路基工程,基本建成城市廣場(chǎng)。昭陽(yáng)公園完成投資5100萬(wàn)元,路面路燈及主要景點(diǎn)基本建成。安排1000萬(wàn)元飲水工程建設(shè)資金,縣城第二水源完成初步設(shè)計(jì)和監(jiān)理招標(biāo)。全市第一個(gè)無(wú)害化垃圾填埋場(chǎng)全面建成并投入使用。足額安排創(chuàng)衛(wèi)經(jīng)費(fèi),創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城,縣城主干道全部實(shí)現(xiàn)亮化美化,市容市貌明顯改觀。培植發(fā)展?jié)摿?。安?00萬(wàn)元工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金,鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新。安排100萬(wàn)元新型工業(yè)化專項(xiàng)資金,全面加快新型工業(yè)化進(jìn)程。繼續(xù)對(duì)金融機(jī)構(gòu)支持財(cái)源發(fā)展貸款實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),全縣金融機(jī)構(gòu)20xx年累計(jì)發(fā)放貸款40.7億元,其中向打火機(jī)生產(chǎn)及銷售企業(yè)發(fā)放貸款3.4億元、小五金行業(yè)1.3億元、箱包企業(yè)1.9億元、44家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模企業(yè)3.3億元,幫助企業(yè)解決融資問(wèn)題,有力促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。財(cái)稅、商務(wù)、工信部門做好項(xiàng)目申報(bào)工作,編寫(xiě)70多個(gè)申報(bào)文本,為企業(yè)發(fā)展?fàn)幦№?xiàng)目和資金。20xx年,全縣完成工業(yè)固定資產(chǎn)投入51億元,增長(zhǎng)50%,規(guī)模工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值235億元,增長(zhǎng)53%,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值67億元,增長(zhǎng)26.9%。
(二)收入總量躍上新臺(tái)階。各級(jí)各部門緊緊抓住縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的有利時(shí)機(jī),大力組織財(cái)政收入??h“四大家”領(lǐng)導(dǎo)高度重視財(cái)稅工作,經(jīng)常性深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和收入征管單位督促檢查收入工作。廣大納稅人納稅意識(shí)不斷增強(qiáng),納稅遵從度不斷提升。20xx年全縣稅收入庫(kù)超千萬(wàn)的納稅單位共有5家,共繳納稅款1.8421億元,其中,國(guó)稅上千萬(wàn)的有三家,分別是:牛馬司煤礦入庫(kù)國(guó)稅4459萬(wàn)元、煙草公司入庫(kù)國(guó)稅4358萬(wàn)元、電力局入庫(kù)國(guó)稅3146萬(wàn)元。地稅上千萬(wàn)的企業(yè)共有2家,分別是:泓光建筑1809萬(wàn)元,現(xiàn)代置業(yè)1501萬(wàn)元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和有非稅任務(wù)的縣直單位堅(jiān)持將財(cái)稅收入工作放在第一位置,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,成立專項(xiàng)清理小組和稅收辦公室,積極配合財(cái)稅部門開(kāi)展稅費(fèi)征管,大力為征收機(jī)關(guān)保駕護(hù)航,加大對(duì)財(cái)稅工作的宣傳力度,營(yíng)造良好的輿論氛圍。國(guó)稅部門創(chuàng)新稽查工作機(jī)制,建立稅收分析、納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控和稅務(wù)稽查“四位一體”橫向互動(dòng)機(jī)制,對(duì)一般納稅人和重點(diǎn)稅源實(shí)行分類管理;確立“以電控稅”為核心的行業(yè)管稅思路,組建定稅評(píng)議小組,規(guī)范定稅機(jī)制;組織開(kāi)展二樓以上加工戶專項(xiàng)清理,破解困擾多年的收入難題,超收總額創(chuàng)歷史記錄。地稅部門創(chuàng)新工作方式方法,全面推行信息化管稅,電子繳稅比例位居全省前列;通過(guò)近6年的探索,力促我縣稅收保障暫行辦法于去年出臺(tái),在全社會(huì)形成了協(xié)稅護(hù)稅、共同參與的綜合治稅網(wǎng)絡(luò);狠抓征管質(zhì)量,堅(jiān)決杜絕“過(guò)頭稅”,稅收收入呈現(xiàn)進(jìn)度快、結(jié)構(gòu)好、質(zhì)量高三大特點(diǎn);抓好行業(yè)稅收管理,房地產(chǎn)稅收、私房出租和車輛稅收取得重大突破,收入連續(xù)五年保持20%以上的增速。財(cái)政部門密切與國(guó)、地稅部門協(xié)作,不斷加大協(xié)稅護(hù)稅和組織收入力度,強(qiáng)化非稅收入征管和礦產(chǎn)資源稅費(fèi)監(jiān)控,開(kāi)展社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)專項(xiàng)稽查,加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅收入的調(diào)度分析,超額完成收入任務(wù)。全縣財(cái)政總收入完成96780萬(wàn)元,為預(yù)算的109.13%,同比增加19667萬(wàn)元,增長(zhǎng)25.50%,其中:國(guó)稅完成36127萬(wàn)元,為預(yù)算的102.87%,同比增加6362萬(wàn)元,增長(zhǎng)21.37%;地稅完成35222萬(wàn)元,為預(yù)算的103.61%,同比增加6411萬(wàn)元,增長(zhǎng)22.25%;財(cái)政完成25431萬(wàn)元,為預(yù)算的129.98%,同比增加6894萬(wàn)元,增長(zhǎng)37.19 %。
(三)收入質(zhì)量得到新提升。20xx年全縣財(cái)稅收入呈現(xiàn)出量質(zhì)齊升的良好態(tài)勢(shì)。收入入庫(kù)均衡。從財(cái)稅收入“雙過(guò)半”看,上半年圓滿完成“雙過(guò)半”任務(wù),國(guó)、地、財(cái)三家分別完成全年預(yù)算任務(wù)的51.23%、57.17%、68.41%,各級(jí)次、各稅種、各征收單位均衡發(fā)展,結(jié)構(gòu)良好。28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處,有25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處完成年度任務(wù)的50%以上,另外3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也接近過(guò)半。從全年任務(wù)完成情況看,國(guó)、地、財(cái)三家分別完成預(yù)算任務(wù)的102.87%、103.61%、129.98%。24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處完成年度任務(wù),其中:斫曹、雙鳳、石株橋三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠(yuǎn)超全年收入考核指標(biāo),位居前三;流光嶺、靈官殿、周官橋、宋家塘、魏家橋、楊橋、火廠坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處完成情況比較好,排名靠前。稅收占比提高。20xx年全縣稅收收入占財(cái)政收入的比重達(dá)到74%,同口徑比較,比20xx年提高2個(gè)百分點(diǎn)。按照財(cái)稅收入質(zhì)量政策定義,稅收收入只需占總收入的70%至75%,財(cái)政收入的質(zhì)量即可評(píng)定為優(yōu)良。我縣財(cái)政收入質(zhì)量連續(xù)幾年均保持在較高水平。可用財(cái)力增強(qiáng)。全年?duì)幦∩霞?jí)補(bǔ)助收入8.41億元,比20xx年增加1.44億元。其中,消費(fèi)稅和增值稅返還、所得稅基數(shù)返還等收入1.1億元,農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助、農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付、縣級(jí)基本財(cái)力保障獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等一般性轉(zhuǎn)移支付收入7.1億元,全縣的可用財(cái)力進(jìn)一步增強(qiáng)。
(四)民生保障達(dá)到新水平。把保民生放在財(cái)政支出重中之重,全年用于民生建設(shè)支出16.8億元,占一般預(yù)算支出的77.3%,財(cái)稅為民的工作理念在工作中得以充分體現(xiàn)?!叭r(nóng)”投入突破7.6億元。發(fā)放良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼等惠農(nóng)補(bǔ)貼1908.15萬(wàn)元,發(fā)放家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金和以舊換新補(bǔ)貼資金3801.6萬(wàn)元,完成農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)投資2257.12萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)理賠資金840萬(wàn)元。深化農(nóng)村綜合改革,兌現(xiàn)20xx年度在任村干部獎(jiǎng)勵(lì),落實(shí)村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)2941.31萬(wàn)元,落實(shí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金1938.11萬(wàn)元。全額保障津補(bǔ)貼和績(jī)效工資。在縣財(cái)政已經(jīng)十分困難的情況下,津補(bǔ)貼和績(jī)效工資仍然按照14000元/年標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,全部由縣財(cái)政負(fù)擔(dān),津補(bǔ)貼和績(jī)效工資縣財(cái)政負(fù)擔(dān)部分在20xx年基礎(chǔ)上增加4900萬(wàn)元。持之以恒推進(jìn)“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、住有所居、學(xué)有所教”。養(yǎng)老保險(xiǎn)支出2.5億元,2萬(wàn)離退休人員的基本生活得到保障。實(shí)施新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),16萬(wàn)60歲以上的老年人每人每月享受55元基本生活補(bǔ)助。財(cái)政投入 6500萬(wàn)元,提高城鄉(xiāng)低保、五保待遇標(biāo)準(zhǔn)。社會(huì)保障及醫(yī)療衛(wèi)生支出7.37億元,為全縣120萬(wàn)人口提供基本醫(yī)療保障,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療全覆蓋;安排衛(wèi)生資金3.6億元,改善醫(yī)療條件,提高醫(yī)療服務(wù)水平。爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政投入1158萬(wàn)元,改善我縣城市棚戶區(qū)居民的住房條件;安排農(nóng)村危房改造及安居工程資金900萬(wàn)元,完成1502戶改造任務(wù)。教育一般預(yù)算支出40128萬(wàn)元,同比增加4132萬(wàn)元,增長(zhǎng)11.18%,全部免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi),提高學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)保障水平。促進(jìn)文化大發(fā)展、大繁榮。做好縣文化館、圖書(shū)館免費(fèi)開(kāi)放工作。支持農(nóng)家書(shū)屋和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和廣播電視“村村通”工程。投入510多萬(wàn)元,支持147個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)?;I資400多萬(wàn)元,對(duì)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(五)財(cái)政管理提升新績(jī)效。加強(qiáng)金融債務(wù)管理工作,出臺(tái)《邵東縣政府性債務(wù)償債準(zhǔn)備金管理暫行辦法》。規(guī)范政府采購(gòu),全年政府采購(gòu)總金額8041萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)23%,節(jié)約資金1059萬(wàn)元,節(jié)支率達(dá)12%。加強(qiáng)對(duì)民生資金、預(yù)算編制執(zhí)行、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范等監(jiān)督檢查。認(rèn)真開(kāi)展小金庫(kù)治理“回頭看”和復(fù)查工作。全面推進(jìn)厲行節(jié)約,降低行政成本。嚴(yán)格非稅收入票據(jù)管理,實(shí)現(xiàn)“以票管收、票款同步”。加強(qiáng)鄉(xiāng)財(cái)精細(xì)化管理工作,積極化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù),減少債務(wù)規(guī)模。成立縣國(guó)有資產(chǎn)管理辦公室,推進(jìn)閑置資產(chǎn)處置工作,完成處置收入近3600萬(wàn)元。深化部門預(yù)算改革,認(rèn)真做好預(yù)算調(diào)查、測(cè)算和編制工作,預(yù)算編制進(jìn)一步細(xì)化、規(guī)范、透明。推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付改革,首批選擇縣財(cái)政局等11家單位進(jìn)行試點(diǎn)。強(qiáng)化財(cái)政投資評(píng)審,完成19個(gè)財(cái)政投資工程項(xiàng)目與國(guó)債投資項(xiàng)目的審查,審減金額234.67萬(wàn)元,審減率達(dá)到19%。
總的來(lái)看,20xx年全縣財(cái)稅工作為貫徹落實(shí)縣委、縣政府決策部署,支持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,保障改善民生,做出了突出貢獻(xiàn)。這些成績(jī)的取得,離不開(kāi)各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開(kāi)各部門和廣大納稅人的鼎力支持,離不開(kāi)全體財(cái)稅干部的辛勤工作。在此,向支持財(cái)稅工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、全體納稅人,以及從事財(cái)稅工作的同志們,表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的慰問(wèn)!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),必須清醒地看到,當(dāng)前我縣財(cái)稅工作中還存在很多困難和問(wèn)題。一是缺乏穩(wěn)定骨干財(cái)源,收入總量偏小、增速偏低。我縣目前還沒(méi)有一家納稅超過(guò)5000萬(wàn)元的企業(yè),稅收主要依賴中小企業(yè)和個(gè)體戶,經(jīng)濟(jì)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率較低,財(cái)稅收入增長(zhǎng)相對(duì)緩慢。20xx年我縣財(cái)政收入增速低于全省5個(gè)百分點(diǎn)、低于全市2個(gè)百分點(diǎn)。二是依法治稅工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。20xx年全縣財(cái)政收入占gdp的比重低于全國(guó)17個(gè)百分點(diǎn)、全省8個(gè)百分點(diǎn)、全市2個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政占gdp的比重偏低,反映稅收征管中可能存在一些漏洞,還不同程度的存在執(zhí)法不嚴(yán)、有稅不收、隨意減免行為。三是稅法宣傳不夠,部分納稅人納稅意識(shí)不強(qiáng)、稅法遵從度不高,存在通過(guò)作假帳和變更股份等手段偷逃稅款的問(wèn)題。四是財(cái)稅制度落實(shí)得還不夠好。預(yù)算缺乏足夠的約束力,部分財(cái)政性資金脫離財(cái)政監(jiān)管。一些制度和辦法隨著形勢(shì)的發(fā)展變化,有的已經(jīng)不太適應(yīng);有的存在不少漏洞,需要修改完善;有的制度很好,但得不到落實(shí)。五是財(cái)稅監(jiān)督的作用沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。少數(shù)單位和部門對(duì)財(cái)稅監(jiān)督的重要性認(rèn)識(shí)不到位。監(jiān)督機(jī)制不夠完善,往往偏重于事后監(jiān)督,事前、事中監(jiān)督乏力,影響了財(cái)稅監(jiān)督的嚴(yán)肅性,助長(zhǎng)了部分人違法亂紀(jì)的僥幸心理。六是財(cái)稅干部隊(duì)伍還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。以上問(wèn)題說(shuō)明,盡快改變我縣財(cái)政困難的任務(wù)還非常艱巨,需要財(cái)稅部門深入研究,切實(shí)加以改進(jìn)和提高。
二、開(kāi)拓創(chuàng)新,努力提高財(cái)稅工作的質(zhì)量和水平
當(dāng)前,歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)蔓延,美國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入高負(fù)債困境,國(guó)內(nèi)中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力和物價(jià)上漲壓力并存,全球和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜、經(jīng)濟(jì)前景低迷,在這一背景下,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作總基調(diào)。從中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神可以看出,財(cái)稅工作重要性與日俱增,面臨的新情況、新問(wèn)題也層出不窮,對(duì)財(cái)稅工作提出了新的更高要求。如何適應(yīng)新形勢(shì),把財(cái)稅工作做得更好,已經(jīng)成為各級(jí)各部門,特別是財(cái)稅部門必須研究和著力解決的重大課題。我覺(jué)得,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全縣財(cái)稅工作必須“把握四個(gè)重點(diǎn)、樹(shù)立三個(gè)觀念、處理兩個(gè)關(guān)系、帶好一支隊(duì)伍”,努力促進(jìn)財(cái)稅工作再上新臺(tái)階、再上新水平。
(一)把握“四個(gè)重點(diǎn)”。財(cái)稅工作主要集中在八個(gè)字上,即“生財(cái)、聚財(cái)、用財(cái)、理財(cái)”,生財(cái)是基礎(chǔ),聚財(cái)是手段,用財(cái)是目的,理財(cái)是重點(diǎn)。拓展生財(cái)之道。一方面堅(jiān)持向上爭(zhēng)資和向外引資并重,以發(fā)展工業(yè)為主線,搶抓政策機(jī)遇,千方百計(jì)向上爭(zhēng)取更多的資金支持。以加快園區(qū)和城區(qū)建設(shè)為平臺(tái),加大招商引資力度,引進(jìn)更多企業(yè)落戶邵東。另一方面堅(jiān)持做大和做優(yōu)并重,以支持企業(yè)發(fā)展為目標(biāo),綜合運(yùn)用財(cái)稅手段,扶持、培植一批成長(zhǎng)型骨干企業(yè),不斷做大做強(qiáng)主體財(cái)源。增強(qiáng)聚財(cái)之力。財(cái)稅部門要積極強(qiáng)化政策研究,制定增收措施,確保財(cái)政收入適度增長(zhǎng)。強(qiáng)化主體稅收征管,堅(jiān)持依法治稅,建立健全稅收分析、征收管理、納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查“四位一體”互動(dòng)機(jī)制,確保應(yīng)收盡收。強(qiáng)化非稅收入征管,加強(qiáng)土地出讓收益、國(guó)有資源有償使用、政府性基金等非稅收入征管,不斷做大收入蛋糕。講究用財(cái)之效。講究用財(cái)之效,關(guān)鍵是以發(fā)展為要,優(yōu)化政府投資結(jié)構(gòu),集中財(cái)力辦大事、謀發(fā)展,增強(qiáng)財(cái)政發(fā)展后勁。講究用財(cái)之效,重點(diǎn)是以民生為重,加大社會(huì)保障力度,促進(jìn)教育、文化、衛(wèi)生、科技等社會(huì)事業(yè)發(fā)展,不斷提高民生支出占財(cái)政支出的比重,促進(jìn)和諧邵東建設(shè)。規(guī)范理財(cái)之法。進(jìn)一步完善財(cái)政預(yù)算體系,建立健全政府預(yù)算體系,增強(qiáng)預(yù)算的完整性。硬化預(yù)算約束,加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,嚴(yán)格控制追加支出,增強(qiáng)預(yù)算的嚴(yán)肅性。創(chuàng)新管理機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理。強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督檢查,逐步建立健全覆蓋財(cái)政運(yùn)行全過(guò)程的監(jiān)督機(jī)制,增強(qiáng)財(cái)政資金的安全性。
(二)樹(shù)立“三個(gè)觀念”。樹(shù)立財(cái)稅工作大局觀。大局觀,就是財(cái)稅部門要牢固樹(shù)立全局意識(shí),始終服從、服務(wù)于縣委、縣政府工作大局。這是財(cái)稅工作的前提和基本出發(fā)點(diǎn)。財(cái)稅部門要掌握工作主動(dòng)權(quán),不能把思想僅僅局限在具體工作上,就財(cái)政講財(cái)政,就稅務(wù)講稅務(wù),要對(duì)財(cái)稅工作所面臨的形勢(shì)和任務(wù)做到心中有數(shù)。要緊緊抓住工作中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,有針對(duì)性地進(jìn)行超前研究,比如,如何完善縣鄉(xiāng)財(cái)政體制,在現(xiàn)行稅收政策下如何增加縣級(jí)稅收分成和可用財(cái)力,等等。樹(shù)立財(cái)稅工作發(fā)展觀。發(fā)展觀,就是要用改革的精神、改革的思路和辦法解決財(cái)稅工作中存在的困難和問(wèn)題,推動(dòng)財(cái)稅工作不斷躍上新臺(tái)階。近年來(lái),我們?cè)谪?cái)稅體制、財(cái)稅工作考核辦法和財(cái)稅管理等方面進(jìn)行了一系列改革,取得了明顯的成效,但改革的力度還不夠大,許多問(wèn)題還沒(méi)有得到很好的解決。謝旭人部長(zhǎng)在今年的全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議上提出下一階段財(cái)稅改革的重點(diǎn)是:完善有利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)稅體制和運(yùn)行機(jī)制,力爭(zhēng)在一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得明顯進(jìn)展。這也是我縣財(cái)政改革發(fā)展的重點(diǎn),對(duì)每一項(xiàng)改革,我們都必須吃透情況,積極推進(jìn)。樹(shù)立財(cái)稅工作服務(wù)觀。服務(wù)觀,就是對(duì)“為誰(shuí)服務(wù),怎樣服務(wù)”的根本看法與態(tài)度。我們的服務(wù)觀就是全心全意為人民服務(wù)。財(cái)稅部門必須牢記為民收稅、為民聚財(cái)、為民理財(cái)?shù)墓鈽s使命,心系群眾,服務(wù)發(fā)展,多辦順民意、解民憂、謀民利的實(shí)事,大力弘揚(yáng)無(wú)私奉獻(xiàn)的財(cái)稅精神,樹(shù)立財(cái)稅干部良好的精神風(fēng)貌,推動(dòng)財(cái)稅事業(yè)全面發(fā)展。
(三)處理“兩個(gè)關(guān)系”。當(dāng)前,全縣財(cái)稅工作面臨諸多壓力,突出反映在兩個(gè)方面:一是財(cái)稅收入總量和收入質(zhì)量之間的矛盾,二是有限財(cái)力與無(wú)限需求之間的矛盾。要善于處理收入總量和收入質(zhì)量之間的關(guān)系。一方面,近幾年來(lái)我
縣財(cái)政收入總量不斷擴(kuò)張,20xx-20xx年,全縣財(cái)政收入分別完成4.08億元、4.74億元、5.47億元、6.14億元、7.71億元、9.68億元?!啊遍_(kāi)局之年的20xx年全縣財(cái)政收入,是“”開(kāi)局之年的20xx年的2.37倍。另一方面,20xx-20xx年全縣非稅收入分別完成0.99億元、1.06億元、1.18億元、1.43億元、1.99億元、2.74億元,20xx年全縣非稅收入是20xx年的2.77倍。從這6年財(cái)政收入結(jié)構(gòu)來(lái)看,非稅收入增速高于稅收收入增速,非稅收入和國(guó)有資產(chǎn)等一次性出讓收入對(duì)整個(gè)財(cái)政收入的增收起到了很大推動(dòng)作用。今后,我們既要保障財(cái)政收入總量擴(kuò)張,更要保障收入質(zhì)量提升,這才能從根本上提高財(cái)稅工作水平和質(zhì)量,增加縣級(jí)可用財(cái)力,緩解財(cái)政困難局面。要妥善處理有限財(cái)力與無(wú)限需求之間的關(guān)系。我縣可用財(cái)力有限,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善民生的任務(wù)很重,各方面增支需求越來(lái)越旺、期望越來(lái)越高,這是一個(gè)不容回避的嚴(yán)峻事實(shí)。一方面,20xx-20xx年全縣一般預(yù)算支出分別為5.9億元、8.6億元、11.8億元、14.9億元、18.3億元、21.7億元,一般預(yù)算收入分別為2.4億元、2.7億元、3.1億元、3.6億元、4.4億元、5.6億元,20xx-20xx年分別有3.5億元、5.9億元、8.7億元、11.3億元、13.9億元、16.1億元的一般預(yù)算支出靠上級(jí)轉(zhuǎn)移支付保障,我縣對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)移支出依賴性日益增加。另一方面,各種無(wú)法納入縣財(cái)政預(yù)算的剛性支出擴(kuò)大了隱形赤字,縣財(cái)政在20xx年收支基本平衡的基礎(chǔ)上,20xx年縣財(cái)政隱形赤字0.3億元,20xx年達(dá)2.9億元,20xx年末預(yù)計(jì)超過(guò)4億元。另外,縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)大部分是財(cái)政擔(dān)保、銀行貸款。20xx年末全縣政府性債務(wù)余額15.3億元,其中,政府直接債務(wù)11.9億元,政府擔(dān)保及政策性掛賬債務(wù)3.4億元。到20xx年3月份,11.9億元的直接債務(wù)中有逾期債務(wù)4.4億元,逾期率為36.8%。20xx-20xx年,政府直接債務(wù)到期應(yīng)償還數(shù)分別為1.3億元、1.2億元、1.3億元、1.3億元,償債壓力最大的是投資公司建設(shè)項(xiàng)目貸款本息、防洪堤項(xiàng)目亞行貸款本息以及到期國(guó)債,這些項(xiàng)目均由縣財(cái)政直接承擔(dān)。因此,我們必須盡最大的努力,把更多的力量投入到培植財(cái)源、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、做大做強(qiáng)財(cái)政收入上來(lái),把更多的力量投入到科學(xué)理財(cái)、保障民生、提高財(cái)政支出效益上來(lái)。
(四)帶好一支隊(duì)伍。人是做好一切工作的決定性因素。財(cái)稅事業(yè)要發(fā)展,關(guān)鍵是要有一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、廉潔奉公、勤政高效的干部隊(duì)伍。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照政治堅(jiān)定、開(kāi)拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)作的要求,把提高財(cái)稅隊(duì)伍班子領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力作為核心內(nèi)容抓緊抓好。班子成員要堅(jiān)持原則,加強(qiáng)修養(yǎng),帶頭學(xué)習(xí),要有敏銳的洞察分析解決問(wèn)題的能力;要團(tuán)結(jié)和諧、胸襟開(kāi)闊、公道正派、相互理解、加強(qiáng)溝通、同舟共濟(jì),不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。積極探索新形勢(shì)下干部思想政治工作的新方式,鞏固創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成果,引導(dǎo)干部職工樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。完善干部日??己酥贫龋⒆黠L(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),大力開(kāi)展崗位培訓(xùn),鼓勵(lì)干部參加與工作相關(guān)的學(xué)習(xí)教育和繼續(xù)教育,提高干部業(yè)務(wù)工作水平。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議和稅務(wù)工作會(huì)議提出的要求,拓展領(lǐng)域,豐富形式,創(chuàng)新載體,找準(zhǔn)廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),抓好制度落實(shí),完善工作機(jī)制,推進(jìn)財(cái)稅系統(tǒng)懲治和預(yù)防體系建設(shè)。要加強(qiáng)財(cái)稅文化建設(shè)。黨的xx大把文化建設(shè)提升到增強(qiáng)“軟實(shí)力”的高度。作為財(cái)稅人,也應(yīng)該有自己的文化觀念、道德規(guī)范、行為準(zhǔn)則等。通過(guò)黨支部活動(dòng)、工青團(tuán)婦組織、財(cái)稅法規(guī)政策宣傳和各類文明創(chuàng)建活動(dòng),以財(cái)稅文化來(lái)引導(dǎo)、激勵(lì)、凝聚和發(fā)展我們的隊(duì)伍,用財(cái)稅文化來(lái)增進(jìn)財(cái)稅干部對(duì)團(tuán)隊(duì)的信賴,對(duì)工作的責(zé)任感、榮譽(yù)感和使命感。
三、振奮精神,確保完成20xx年財(cái)稅工作任務(wù)
20xx年,是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年。做好今年的財(cái)稅工作,保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好勢(shì)頭,具有十分重要的意義。全縣財(cái)稅工作的指導(dǎo)思想是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府的總體要求,以穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、惠民生為主線,充分發(fā)揮財(cái)稅職能作用,高度重視財(cái)源培植,著力提高征管水平,依法組織財(cái)稅收入,深化財(cái)稅改革,強(qiáng)化財(cái)稅監(jiān)管,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),健全公共財(cái)政體制,為我縣“重返全省十強(qiáng)、邁向全國(guó)百?gòu)?qiáng)”提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)政基礎(chǔ)。目標(biāo)任務(wù)是:財(cái)政收入完成111630萬(wàn)元(不含基金收入),比上年增加14563萬(wàn)元,增長(zhǎng)15%,其中:國(guó)稅部門任務(wù)為42088萬(wàn)元,比上年增加5961萬(wàn)元,增長(zhǎng)16.5%;地稅部門任務(wù)為42611萬(wàn)元,比上年增加7102萬(wàn)元,增長(zhǎng)20%;財(cái)政部門任務(wù)為26931萬(wàn)元,比上年增加1500萬(wàn)元,增長(zhǎng)5.90%。財(cái)政支出按縣xx屆人大第六次會(huì)議通過(guò)的財(cái)政預(yù)算執(zhí)行。為圓滿完成今年的財(cái)稅工作任務(wù),我們要從四個(gè)方面開(kāi)展工作。
(一)把握經(jīng)濟(jì)財(cái)稅形勢(shì),提振凝聚各方合力。當(dāng)前,我縣財(cái)稅工作面臨許多新形勢(shì)和新情況,充分認(rèn)識(shí)財(cái)稅工作面臨的有利條件和不利因素,對(duì)于我們進(jìn)一步做好財(cái)稅工作具有很重要的意義??创蟊P,增收有基礎(chǔ)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確“穩(wěn)中求進(jìn)”的經(jīng)濟(jì)工作總基調(diào),強(qiáng)調(diào)繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策,完善結(jié)構(gòu)性減稅政策,加大民生領(lǐng)域投入,積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,鼓勵(lì)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)加快”,全面推進(jìn)“四化兩型”建設(shè),著力保持全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。可以預(yù)見(jiàn),當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀政策環(huán)境是好的,經(jīng)濟(jì)回升向好的大趨勢(shì)不會(huì)改變,實(shí)現(xiàn)財(cái)稅穩(wěn)定增收的基礎(chǔ)比較牢固??窗l(fā)展,增收有潛力。從我縣的基本縣情來(lái)看,經(jīng)過(guò)多年的努力建設(shè),我縣的基礎(chǔ)設(shè)施,特別是園區(qū)的水、電、路等基礎(chǔ)建設(shè)得到快速推進(jìn),發(fā)展平臺(tái)日趨完善,對(duì)人流、物流、資金流的吸納能力日益增強(qiáng)。一大批基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)和建成投產(chǎn),將形成新的財(cái)稅增長(zhǎng)點(diǎn),為我縣跨越式發(fā)展增添強(qiáng)勁動(dòng)力。省委、省政府將我縣納入大湘西開(kāi)發(fā)、革命老區(qū)縣等范圍,這些優(yōu)惠政策和有利條件,對(duì)我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展形成重大利好??h委、縣政府確定今年財(cái)政總收入任務(wù)為111630萬(wàn)元,這是綜合考慮國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和上級(jí)對(duì)我縣的工作要求,慎重研究確定下來(lái)的,是全縣各級(jí)各部門必須完成的工作任務(wù),只要我們樹(shù)立信心,把握機(jī)遇,充分利用有利條件,不斷創(chuàng)新思路、完善舉措,經(jīng)過(guò)努力完全能夠?qū)崿F(xiàn)。
(二)緊扣財(cái)源建設(shè)主題,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。發(fā)展經(jīng)濟(jì)是財(cái)稅增收的源頭活水,財(cái)稅工作要緊緊圍繞財(cái)源培植,加大資金投入,落實(shí)扶持政策,千方百計(jì)壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。完善財(cái)源建設(shè)機(jī)制。認(rèn)真貫徹執(zhí)行新的財(cái)稅工作考核辦法,嚴(yán)格按制度兌現(xiàn)考核,對(duì)財(cái)源建設(shè)力度大、措施硬、成效顯著的單位,該重獎(jiǎng)的堅(jiān)決予以重獎(jiǎng),充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)抓財(cái)源建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。完善招商引資和總部經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,力爭(zhēng)引進(jìn)1-2家產(chǎn)值過(guò)億元的工業(yè)企業(yè)。創(chuàng)新投融資機(jī)制,規(guī)范發(fā)展政府融資平臺(tái),發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用,積極引導(dǎo)銀行、企業(yè)、社會(huì)等各方面共同加大投入,形成多元化、常態(tài)化的投融資保障機(jī)制。打造財(cái)源建設(shè)平臺(tái)。大力支持園區(qū)建設(shè),通過(guò)園區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)完善,推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的集約發(fā)展,形成規(guī)模財(cái)源,實(shí)現(xiàn)以園引工、以園興財(cái)、以園拓城的多重效益。做實(shí)招商引資工作,靈活運(yùn)用各種行之有效的招商方式,支持引進(jìn)一批高科技、高稅收、高附加值的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,大力新辦規(guī)模工業(yè)企業(yè)。扶持財(cái)源建設(shè)重點(diǎn)。充分利用新型工業(yè)化和工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用,支持打火機(jī)、小五金、皮具和服裝加工等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng),提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,培植支柱財(cái)源。提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),壯大綠色財(cái)源。落實(shí)優(yōu)惠政策,支持城鎮(zhèn)建設(shè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)支持房地產(chǎn)等骨干財(cái)源的培育壯大,促進(jìn)餐飲、物流、商貿(mào)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鞏固傳統(tǒng)財(cái)源。
(三)加強(qiáng)財(cái)稅收入征管,做大做強(qiáng)財(cái)政蛋糕。全面完成今年11.16億元的收入任務(wù),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)在落實(shí),全縣上下要擰成一股勁,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。一是要切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位“一把手”要高度重視財(cái)稅工作,主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,精心安排,經(jīng)常檢查,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問(wèn)題。《邵東縣稅收保障暫行辦法》已經(jīng)出臺(tái)并具體實(shí)施,紀(jì)檢監(jiān)察、公檢法、工商、房產(chǎn)等成員單位要按《辦法》規(guī)定協(xié)助財(cái)稅人員依法征稅,積極為財(cái)稅部門創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。新聞部門要加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅收入工作的宣傳報(bào)道,形成齊抓共管的良好氛圍。二要及早落實(shí)工作任務(wù)。國(guó)、地、財(cái)三局要根據(jù)既定的工作任務(wù),迅速將收入任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化、量化,層層分解落實(shí)到分局、股(所)室,分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和有收入任務(wù)的單位,各單位要將任務(wù)再分解落實(shí)到干部職工個(gè)人。真正做到“千斤重?fù)?dān)眾人挑、人人肩上有指標(biāo)”。三要進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)稅征管。貫徹落實(shí)《邵東縣稅收保障暫行辦法》,積極構(gòu)建縣域涉稅信息交流平臺(tái),建立起稅源信息采集網(wǎng)絡(luò),提升征管質(zhì)量和效率。要嚴(yán)格執(zhí)行稅收法律和政策,依法征收,依法減免,既不要收過(guò)頭稅,也要堅(jiān)決制止越權(quán)減免稅。要抓緊全面實(shí)施財(cái)稅庫(kù)銀聯(lián)網(wǎng)工作,抓好重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)稅收征管,嚴(yán)厲打擊偷逃騙稅行為。加強(qiáng)和規(guī)范非稅收入管理,強(qiáng)化重點(diǎn)非稅收入項(xiàng)目征管,確保非稅收入實(shí)現(xiàn)均衡入庫(kù)、持續(xù)增長(zhǎng)。四要確保入庫(kù)進(jìn)度均衡。各征管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要嚴(yán)格按照“一季度開(kāi)門紅、二季度雙過(guò)半、三季度超八成、四季度大滿貫”的進(jìn)度要求,堅(jiān)持“抓早、抓好、抓實(shí)”的思想,將工作重心放前面,將工作任務(wù)往前趕,減輕中后段的征收壓力,盡量不搞突擊入庫(kù)。五要加強(qiáng)財(cái)稅工作考核。今年,縣委、縣政府出臺(tái)新的《邵東縣財(cái)稅工作考核辦法》和《邵東縣稅收保障暫行辦法》,對(duì)縣直非稅收入執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、各征收機(jī)關(guān)和各協(xié)稅護(hù)稅單位分別制定和執(zhí)行不同的考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,將收入完成情況、入庫(kù)進(jìn)度與工作經(jīng)費(fèi)掛鉤,加大獎(jiǎng)懲力度,促進(jìn)財(cái)稅工作開(kāi)展。
(四)強(qiáng)化財(cái)政支出監(jiān)管,不斷改善民生福祉。長(zhǎng)期以來(lái),財(cái)稅工作重收入分配,輕支出監(jiān)管情況在不同程度上存在。要通過(guò)推進(jìn)財(cái)政改革,完善資金監(jiān)管手段。全面深化部門預(yù)算改革,逐步建立預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督“三位一體”的財(cái)政預(yù)算管理體系。推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付改革,確保年內(nèi)將改革范圍擴(kuò)大到全縣所有一級(jí)預(yù)算單位,不斷提高財(cái)政直接支付比率。堅(jiān)持?jǐn)U面與規(guī)范并重,監(jiān)管與服務(wù)并舉,全面深化政府采購(gòu)改革。進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政投資評(píng)審工作,積極拓寬評(píng)審領(lǐng)域,加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目資金的監(jiān)管力度。深化鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用改革,做好村賬鄉(xiāng)代管工作,積極化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。要通過(guò)完善資金監(jiān)管制度,提高資金使用效益。深入開(kāi)展會(huì)計(jì)執(zhí)法檢查,加強(qiáng)對(duì)各部門、各單位日常財(cái)務(wù)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,規(guī)范會(huì)計(jì)核算,提高理財(cái)水平。健全財(cái)政監(jiān)督機(jī)制,實(shí)施對(duì)財(cái)政收入、支出的事前、事中、事后的全過(guò)程監(jiān)督,開(kāi)展重大政策和重大資金的專項(xiàng)檢查。要建立并完善決策、運(yùn)行和監(jiān)管相互制衡的內(nèi)控機(jī)制,從制度上防止違規(guī)違紀(jì)行為。利用工資查詢舉報(bào)系統(tǒng),從嚴(yán)查處吃空餉行為。強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督檢查,建立起“小金庫(kù)”治理長(zhǎng)效機(jī)制。切實(shí)推進(jìn)厲行節(jié)約,進(jìn)一步壓縮和控制“三公經(jīng)費(fèi)”支出。要按照縣委、縣政府要求,持續(xù)保障和增進(jìn)民生福祉。今年財(cái)稅工作的核心出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是保障和改善民生。要不斷加大公共服務(wù)領(lǐng)域和民生工程建設(shè)項(xiàng)目的投入,抓緊建好昭陽(yáng)公園、飲水工程、殯儀館、安居工程等民生工程,造福于民。要突出支持社會(huì)事業(yè)發(fā)展,擴(kuò)大公共財(cái)政的覆蓋范圍,繼續(xù)全面落實(shí)好各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,做好涉農(nóng)補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼的發(fā)放工作。加大“三農(nóng)”投入力度,不斷鞏固農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。做好公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員津補(bǔ)貼及績(jī)效工資預(yù)發(fā)工作,落實(shí)津補(bǔ)貼和績(jī)效工資政策。進(jìn)一步做好社保、教育、政法等經(jīng)費(fèi)的保障力度,不斷滿足全縣人民在教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生、體育和公共安全等方面的基本需求。
同志們,今年的財(cái)稅工作目標(biāo)已經(jīng)確定。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更高昂的斗志、更有力的舉措、更務(wù)實(shí)的作風(fēng),從緊、從早抓好財(cái)稅各項(xiàng)工作,確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成,不斷開(kāi)創(chuàng)我縣財(cái)稅工作新局面,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)和建縣六十周年慶典!
建設(shè)局工作總結(jié)表彰會(huì)議講話材料篇十七
1月7號(hào)我在與全局干部見(jiàn)面會(huì)上講過(guò),接過(guò)財(cái)政事業(yè)發(fā)展的“接力捧”,愿作一名合格的“纖夫”,與大家一道,拉動(dòng)全市財(cái)政改革發(fā)展再上新臺(tái)階、再譜新篇章。對(duì)于財(cái)政事業(yè)的新坐標(biāo)怎么定位,目前我還正在調(diào)研、思考之中,總的想法是工作爭(zhēng)最優(yōu)、讓事業(yè)出彩,作風(fēng)爭(zhēng)最佳、讓系統(tǒng)發(fā)光,廉政爭(zhēng)最佳、讓干部平安。今天,圍繞這一主題,談一些個(gè)人的感悟,與大家作一次集體談心,一起共勉。
(一)要帶著感恩來(lái)定位。做人做事,首先需要明確定位、找準(zhǔn)方向。怎么定位?我覺(jué)得關(guān)鍵是要做到知恩圖報(bào),也就是我們常說(shuō)的“感恩”;讀《于丹心得》,聽(tīng)《百家講壇》,看“感動(dòng)中國(guó)”,不難發(fā)現(xiàn),無(wú)論是在歷史長(zhǎng)河還是在現(xiàn)實(shí)生活中,“感恩”都是最恒久的價(jià)值觀、最可貴的品質(zhì)。因此,對(duì)于財(cái)政干部,我首先要求大家懂得“感恩”,并把它作為一種生活工作的態(tài)度。要感恩我們的祖國(guó)。作為一名機(jī)關(guān)干部、共產(chǎn)黨員,我們的命運(yùn)是與這個(gè)黨、這個(gè)國(guó)家緊密相連的。我們的國(guó)家正處在一個(gè)緊要的十字路口,國(guó)際上唱衰中國(guó)、看空中國(guó)等論調(diào)不少,我們究竟應(yīng)該怎么去對(duì)待?我想,作為一個(gè)超過(guò)8000萬(wàn)人、長(zhǎng)期執(zhí)政的大黨,能夠走過(guò)槍林彈雨、沖破艱難險(xiǎn)阻、穿過(guò)歷史迷霧,走到今天,自有其巍然挺拔的底氣。換個(gè)角度來(lái)說(shuō),假使那些丑化中國(guó)論真能得逞,于我們不僅沒(méi)有一絲好處,而是無(wú)盡的災(zāi)難。前蘇聯(lián)就是一面活生生的鏡子。1991年蘇聯(lián)的gdp大約是3萬(wàn)多億美元,是美國(guó)60%左右,居世界第二位,俄羅斯繼承了蘇聯(lián)70%的國(guó)土面積、70%的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、72%的國(guó)家資源以及60%的人口數(shù)量,但如今的俄羅斯已大不如前,截至20__年底,gdp大約是1萬(wàn)億美元,相當(dāng)于23年前的一半,僅接近于美國(guó)的6%。20__年3月,俄羅斯社會(huì)輿論基金會(huì)做了一項(xiàng)主題為《20年后看蘇聯(lián)解體》的調(diào)查,結(jié)果只有22%的人反對(duì)保存蘇聯(lián),60%左右的民眾對(duì)蘇聯(lián)解體感到惋惜。再看看近年來(lái)相繼發(fā)生“顏色苦命”的一些國(guó)家,戰(zhàn)火紛飛、民不聊生;因此,作為一個(gè)公民,我們要感恩生活在這樣一個(gè)強(qiáng)大、安定的國(guó)家;作為一名財(cái)政干部,要把感恩化作與我們的國(guó)家一起直面困難、克難困難的堅(jiān)定信念,這樣才會(huì)有激情去演繹偉大的中國(guó)夢(mèng),才能推動(dòng)財(cái)政事業(yè)更加造福于民??夏岬嫌幸痪浣?jīng)典名言:“不要問(wèn)你的國(guó)家為你做了什么,而應(yīng)問(wèn)你能為你的國(guó)家做些什么?!本唧w到我們財(cái)政干部,在座的各位不要老想著機(jī)關(guān)、組織為你做了什么,要更多地想到你為這個(gè)集體、為財(cái)政事業(yè)做了什么。要感恩我們的組織。作為個(gè)體,我們要感恩父母、感恩自然、感恩支持幫助過(guò)你的人;作為干部,是體制中人,除了這些基本的感恩,還要感恩組織。一個(gè)人作為社會(huì)人,就離不開(kāi)組織,就連個(gè)體戶也要加入個(gè)私協(xié)會(huì)、企業(yè)也要加入商會(huì);作為一名干部,即使你的文憑再多、職稱再高、本事再大,成就一番事業(yè)需要組織創(chuàng)造條件、提供舞臺(tái),離開(kāi)組織寸步難行,就如人們常說(shuō)的,一塊好鋼,用在飛機(jī)上就可以翱翔藍(lán)天,用在剃頭刀上就只能圍著別人的腦袋轉(zhuǎn);特別是作為財(cái)政人,我有一個(gè)感受,幾乎所有的領(lǐng)導(dǎo)小組都有財(cái)政的名字、所有重要的會(huì)議都要財(cái)政參加、所有的單位都要來(lái)匯報(bào)要錢要政策、所有的工作評(píng)先財(cái)政都位列其中,稱得上領(lǐng)導(dǎo)很器重、外界很尊重,可以說(shuō)達(dá)到了美國(guó)心理學(xué)家馬斯洛五級(jí)需求層次理論中的“尊重”層次(生理、安全、情感、尊重、自我實(shí)現(xiàn)的需求),對(duì)大多數(shù)人來(lái)說(shuō)已經(jīng)是很高的了,我們應(yīng)該感到自豪,自豪之余就要想到組織、感恩組織,是組織把你變成了“財(cái)政人”,是組織給了你這些自豪感,你就應(yīng)該唯組織“馬首是瞻”。第一,是組織給予了你職權(quán)。大家要知道,你在財(cái)政部門工作,是組織安排的,組織可以安排你也可以安排別人,現(xiàn)在安排了你,并不代表你就高人一等,只能說(shuō)你的機(jī)遇好,一旦你離開(kāi)了這個(gè)崗位,你將無(wú)職無(wú)權(quán)。因此,我們要把職權(quán)當(dāng)作一份責(zé)任、一份重?fù)?dān)、一份事業(yè)。第二,是人民給予了你俸祿。我來(lái)財(cái)政局工作雖然不久,但也聽(tīng)到了一些說(shuō)法:有的說(shuō)財(cái)政局的待遇和好單位比差得遠(yuǎn),和以往比沒(méi)有提高反而降低了;有的說(shuō)財(cái)政局的事比別的單位多很多,但待遇比別的單位好不到哪里去;有的說(shuō)局黨組對(duì)干部管得緊、管得嚴(yán),但是對(duì)干部福利考慮不多,因而產(chǎn)生怨氣,工作飄浮,不思進(jìn)取。要知道,“爾祿爾俸,民脂民膏”,是納稅人的血汗供養(yǎng)著我們;要知道,在當(dāng)前工作難找情況下,能到財(cái)政部門工作并拿一份穩(wěn)定的工資,對(duì)一般人來(lái)講,應(yīng)該說(shuō)是一件非常幸運(yùn)的事。因此,我們要把崗位當(dāng)作“金飯碗”來(lái)珍惜。
(二)要帶著責(zé)任來(lái)履職。責(zé)任心是做好工作的基礎(chǔ),也是對(duì)工作最基本的要求。正因?yàn)槿绱耍?xí)近平總書(shū)記在新一屆中央政治局常委記者見(jiàn)面會(huì)上短短1500余字的講話,就10次提到“責(zé)任”二字?!栋研潘徒o加西亞》這本書(shū)相信在座的很多人都讀過(guò),它為什么能風(fēng)靡全球、受人追捧?主要是該書(shū)所表達(dá)的核心觀點(diǎn)——責(zé)任心,能引起共鳴、催人奮進(jìn);故事的主人公美國(guó)陸軍中尉羅文,在不知道加西亞將軍身在何處、敵軍瘋狂圍剿加西亞、時(shí)間緊迫等情況下,接受了時(shí)任總統(tǒng)麥金利的送信任務(wù),他歷盡艱險(xiǎn)、徒步三周,以絕對(duì)的“責(zé)任心”完成了別人認(rèn)為“不可能完成的任務(wù)”,他的事跡100多年來(lái)一直激勵(lì)著全世界的有志之士主動(dòng)盡責(zé)、創(chuàng)造奇跡。人的能力有高低,但只要有責(zé)任心,起點(diǎn)低點(diǎn)不要緊,虛心學(xué)、使勁干、勤琢磨,總能勝任;一個(gè)人本事再大,如果責(zé)任心不強(qiáng),拖拖拉拉、粗枝大葉、遇到麻煩事就推、碰到矛盾就躲,甚至陽(yáng)奉陰違,唱反調(diào)、拖后腿,那肯定是干不好工作、勝任不了崗位的,再容易的事也會(huì)說(shuō)難。當(dāng)前,就大局大勢(shì)而言,隨著中央全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)力推進(jìn),大氣候、大環(huán)境發(fā)生了改變,作風(fēng)紀(jì)律要求更高,輿論監(jiān)督力度更大,干部上升空間更加有限,傳統(tǒng)激勵(lì)措施更加規(guī)范,領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員確實(shí)難當(dāng)了,“既要馬兒少吃草,又要事事搞得好”將成為干部必須適應(yīng)的新常態(tài);就財(cái)政工作而言,已進(jìn)入了收支矛盾的凸顯期、財(cái)稅改革的攻堅(jiān)期、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的臨界期、財(cái)政職責(zé)的重構(gòu)期,工作的難度更大了、強(qiáng)度更高了、節(jié)奏更快了,大家身上的擔(dān)子更重了;因此,在新形勢(shì)下,要續(xù)寫(xiě)財(cái)政事業(yè)新篇章,工作責(zé)任心就更顯珍貴、尤為緊要。首先要有大局意識(shí)。必須要有大局意識(shí),只有樹(shù)立了大局意識(shí),整個(gè)工作才會(huì)一盤棋、綱舉目張,而不是一盤散沙、找不著東西南北。就財(cái)政工作而言,市委市政府的決策部署就是大局,比如“一個(gè)中心、三個(gè)時(shí)代、五個(gè)常德”的十三五戰(zhàn)略布局就是我們今后一個(gè)時(shí)期工作的航向,大家要爛熟于心,并且圍繞它來(lái)組織收入、保障支出、搞好服務(wù)。就財(cái)政系統(tǒng)而言,局黨組的決定決議就是大局,局黨組議定了的事情,不容質(zhì)疑、必須執(zhí)行,班子成員、處級(jí)干部、局屬單位不執(zhí)行,你就申請(qǐng)脫離財(cái)政系統(tǒng),另攀高枝;科室不執(zhí)行,科長(zhǎng)歇崗,另選高明;干部不執(zhí)行,培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗,讓你高枕。這些話聽(tīng)起來(lái)可能有些刺耳,但這就是大局的真正詮釋,唯有如此,才能心往一處想、勁往一處使,落實(shí)責(zé)任、形成拳頭、干成事業(yè)。其次是要責(zé)任到人。一張藍(lán)圖繪就,需要人去落實(shí),否則永遠(yuǎn)只能是白紙一張。要分責(zé)。財(cái)政工作千頭萬(wàn)緒,多到讓你頭痛;財(cái)政工作責(zé)任重大,重到讓你難受,沒(méi)有任何一個(gè)人、一個(gè)科室能擔(dān)得起,不分責(zé)行嗎?要按照層級(jí)管理的原則,將各項(xiàng)工作層層分解、細(xì)化到人,確保事事有人管、有人做,確保不出現(xiàn)掉線、空擋、斷層。要盡責(zé)?!白鲆惶旌蜕凶惨惶扃姟痹诤芏鄷r(shí)候是帶貶義的,但既然做了和尚,撞鐘就是你的本職工作,再單調(diào)也好、再難也罷,你也要做一天和尚撞一天鐘,否則就是你的失職;并且要堅(jiān)守崗位、想方設(shè)法把鐘撞好,撞出一個(gè)樣子來(lái),我想這也是他的成功,這樣就絕對(duì)不會(huì)出現(xiàn)失職甚至瀆職的情況,這是我對(duì)盡責(zé)的最低要求;但我更希望,大家人人都做把信送給加西亞的羅文,這樣,在財(cái)政人面前任何難事都不難,任何責(zé)任都能落實(shí),到那時(shí),我就成了撞清鐘的“和尚”,但我惟愿做這樣的“和尚”。再次是要敢于擔(dān)當(dāng)?!氨苄芤粋€(gè),將熊熊一窩”,我的理解是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部絕不能當(dāng)“甩手掌柜”、工作一分了之,絕不能做“縮頭烏龜”、遇事一躲了之,而是要挺在干部的前面,做干部的表率,這樣我們才能帶出一支“雄師”。勇于擔(dān)當(dāng)需要我們主動(dòng)作為,滿足于“推一推動(dòng)一動(dòng),不推不動(dòng)”、“抽一鞭子才動(dòng),不抽不動(dòng)”,這就不是擔(dān)當(dāng)。人過(guò)于世故,就會(huì)圓滑,人一圓滑,遇到事情就不敢擔(dān)當(dāng),怕得罪人,我在這里鄭重宣布:只要出以公心、心底無(wú)私,只要堅(jiān)持原則、堅(jiān)持程序,工作上的失誤我都愿意為大家分擔(dān)責(zé)任,改革上的偏差我都愿意為大家遮風(fēng)擋雨。最后局屬單位要認(rèn)真履責(zé)。我們是一家人,一定要有大財(cái)政、共榮辱的意識(shí),緊扣市委市政府工作部署及局黨組安排,抓好落實(shí)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。同時(shí),局黨組也會(huì)為局屬單位搞好服務(wù)。前不久,各單位在務(wù)虛會(huì)上提了一些工作建議及提請(qǐng)研究解決的問(wèn)題,局辦公室正在匯總,我們將責(zé)成相關(guān)科室抓緊調(diào)研、拿出方案,適時(shí)提交局黨組研究;總之,能夠解決的要盡快解決,有難度的積極創(chuàng)造條件爭(zhēng)取盡早解決,努力形成眾人劃槳開(kāi)大船、眾人拾柴火焰高的生動(dòng)局面。
(三)要帶著恐慌來(lái)學(xué)習(xí)。21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,也是知識(shí)裂變的時(shí)代,知識(shí)更新的速率越來(lái)越快。英國(guó)技術(shù)預(yù)測(cè)專家馬丁測(cè)算,人類的知識(shí)目前是每3年就增長(zhǎng)一倍。西方白領(lǐng)階層目前流行這樣一條“知識(shí)折舊律”:一年不學(xué)習(xí),你所擁有的全部知識(shí)折舊80%。我們系統(tǒng)年紀(jì)偏大的同志居多,知識(shí)老化、知識(shí)淘汰的問(wèn)題更加突出。隨著財(cái)稅體制改革的推進(jìn),財(cái)政工作面臨很多新政策、新問(wèn)題,有許多新知識(shí)需要學(xué)習(xí)鉆研,像政府會(huì)計(jì)、企業(yè)會(huì)計(jì)相關(guān)制度更新就很快,新預(yù)算法給組織收入、安排支出、監(jiān)管資金帶來(lái)了根本性的變化,恐怕我們的相關(guān)科室還沒(méi)有意識(shí)到;像供給側(cè)改革、ppp、購(gòu)買服務(wù)、生態(tài)補(bǔ)償、碳交易等新領(lǐng)域,特別是我感到,現(xiàn)在財(cái)政與金融的聯(lián)系越來(lái)越緊密,比如社保精算、代發(fā)債券、產(chǎn)業(yè)基金等,還有財(cái)鑫向大金融集團(tuán)轉(zhuǎn)型,這都是已經(jīng)向我們撲面而來(lái)的新課題,我們基本上還沒(méi)有入門,原來(lái)的行家里手已經(jīng)實(shí)實(shí)在在地成為了“門外漢”。這不是危言聳聽(tīng),俗話說(shuō)“磨刀不誤砍柴工”,我們現(xiàn)在是連砍柴的工具都還沒(méi)有備齊,更談不上“刀快”了。這是當(dāng)前我們續(xù)寫(xiě)財(cái)政事業(yè)新篇章的最大障礙所在,也是我為什么在第一次總結(jié)表彰大會(huì)就長(zhǎng)篇大段地講學(xué)習(xí)問(wèn)題的原因所在。我很重視這個(gè)問(wèn)題,希望大家看重這個(gè)問(wèn)題。局屬各單位和局人事科要迅速研究、拿出方案,強(qiáng)化措施、創(chuàng)造條件,引導(dǎo)干部職工變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”、“臨時(shí)學(xué)”為“長(zhǎng)期學(xué)”,實(shí)實(shí)在在地推進(jìn)財(cái)政系統(tǒng)的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),力求學(xué)有所獲、用有所成。一是要突出自學(xué)。學(xué)習(xí)關(guān)鍵在自學(xué)。面對(duì)本領(lǐng)恐慌,每個(gè)干部不要把時(shí)間盡花在健身、打牌、釣魚(yú)、娛樂(lè)上,否則,將來(lái)后悔莫及。建議大家都要制定切合個(gè)人實(shí)際的學(xué)習(xí)目標(biāo),同時(shí)制定切實(shí)可行的自學(xué)計(jì)劃并認(rèn)真落實(shí)。自學(xué)的過(guò)程我們可能無(wú)法看到,但文憑和職稱的變化、素質(zhì)和能力的提升等方面是會(huì)有反映的,希望大家把自學(xué)作為一種自律來(lái)對(duì)待。當(dāng)然在學(xué)習(xí)中要勤于思索,讀書(shū)不在于讀得多,而在于讀得精,我們?cè)诠ぷ髦幸惨蟿?dòng)腦子,向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。在財(cái)政局工作,如果只算收入賬和支出賬,小學(xué)生就行了,那不要大學(xué)生,更不要招研究生、博士生了;最重要的就是在收、支、撥的過(guò)程中,要善于研究問(wèn)題、研究政策,提出解決問(wèn)題的建議和意見(jiàn),這就是你的本事。你們經(jīng)常下去調(diào)研、檢查,不管官大官小,總會(huì)有人匯報(bào),談工作情況,有些人聽(tīng)了沒(méi)有什么說(shuō)的,就是說(shuō)也說(shuō)不到點(diǎn)子上,而有些人問(wèn)題看得很準(zhǔn),建議提得中肯,這就是肯不肯動(dòng)腦子、水平高低的體現(xiàn)?,F(xiàn)有有一種可怕的現(xiàn)象,很多人習(xí)慣在電腦、手機(jī)上找資料、在網(wǎng)絡(luò)上找方法,都百度化、谷歌化了,沒(méi)有思考的耐性,變得膚淺浮躁。在實(shí)踐中學(xué)習(xí)思索還要有開(kāi)闊的思路與眼界,懂得取舍。有一個(gè)市直單位分管財(cái)務(wù)的負(fù)責(zé)人對(duì)我說(shuō),某一個(gè)科長(zhǎng)業(yè)務(wù)精,但就是一點(diǎn)都聽(tīng)不進(jìn)我們反映的意見(jiàn),特別固執(zhí)。二是要搭建平臺(tái)。在鼓勵(lì)干部自學(xué)的同時(shí),局機(jī)關(guān)和局屬各單位都要積極為干部學(xué)習(xí)搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件,使我們的創(chuàng)學(xué)工作收到事半功倍的成效。搭建平臺(tái)的方法很多,比如開(kāi)講堂,讓我們的業(yè)務(wù)骨干自己講,可以講業(yè)務(wù),可以打擂臺(tái),以講代訓(xùn)、以講促學(xué);比如組織專題小組,讓有興趣的同志共同學(xué)習(xí)、相互幫助、快速進(jìn)步;比如辦好學(xué)會(huì),我們現(xiàn)有財(cái)會(huì)審計(jì)學(xué)會(huì)、預(yù)算研究學(xué)會(huì)、農(nóng)財(cái)研究學(xué)會(huì)這三個(gè)學(xué)會(huì),我聽(tīng)說(shuō)實(shí)際上名存實(shí)亡了,要組織起來(lái),并且讓它在創(chuàng)學(xué)中充分發(fā)揮作用;比如與高校聯(lián)合辦培訓(xùn)班等等,我不一一列舉了,大家可以獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。三是要組織競(jìng)賽。競(jìng)賽是促進(jìn)學(xué)習(xí)的有效手段,通過(guò)競(jìng)賽評(píng)比,可促進(jìn)一個(gè)單位良好學(xué)風(fēng)的形成,也利于干部發(fā)現(xiàn)自己在學(xué)習(xí)上的差距,從而增加學(xué)習(xí)的壓力,形成你追我趕的上進(jìn)氛圍;無(wú)論是局機(jī)關(guān)還是局屬單位,都要從實(shí)際出發(fā),每年組織一些內(nèi)容不同、形式各異的競(jìng)賽,賽出氣氛,賽出動(dòng)力,達(dá)到以賽促學(xué)的效果。四是要樹(shù)立標(biāo)桿。最近聽(tīng)陳總講,評(píng)審中心聘請(qǐng)的評(píng)審專家中,有的同志考了5、6個(gè)證,什么造價(jià)師、建造師等等,學(xué)習(xí)抓得很緊、工作效果好,很值得我們學(xué)習(xí)。榜樣的力量是無(wú)窮的,我們要在全系統(tǒng)評(píng)選一批學(xué)習(xí)標(biāo)兵,大張旗鼓地表彰,并且與干部選拔任用掛鉤,讓善學(xué)習(xí)、能干事的同志不吃虧,激勵(lì)優(yōu)秀人才脫穎而出。這里我還要提醒各個(gè)單位,在創(chuàng)學(xué)上要舍得拿點(diǎn)錢,一是現(xiàn)在各個(gè)單位都不差錢,有錢無(wú)處花;二是創(chuàng)學(xué)用錢名正言順,不違規(guī)違紀(jì);三是干部受教育、工作得實(shí)惠,何樂(lè)而不為!為此,請(qǐng)羅局長(zhǎng)負(fù)好責(zé)、人事科牽好頭,搞好組織實(shí)施,讓創(chuàng)學(xué)成為市直財(cái)政系統(tǒng)最早見(jiàn)成效的一件事情。
(四)要帶著激情來(lái)做事。激情是攻堅(jiān)克難的動(dòng)力、是成就事業(yè)的保證。激情源自于對(duì)工作的無(wú)比熱愛(ài)和對(duì)事業(yè)的堅(jiān)定信念,能推動(dòng)許多一直想干又沒(méi)有干的事,能促使邁出創(chuàng)業(yè)的步伐,同樣可以激勵(lì)干部迎難而上、啃下工作中的硬骨頭。前面我講了,目前財(cái)政工作確實(shí)面臨許多新情況、新問(wèn)題,要這些難題,難度巨大、壓力非凡;但要續(xù)寫(xiě)財(cái)政工作輝煌就必須這些難題,要這些難題就必須要求大家有激情、有干勁、有追求。保持激情,首先要精神抖擻。我有一個(gè)初步的感覺(jué),就是局機(jī)關(guān)同志們的精神面貌好像不是特別昂揚(yáng),我分析是不是有三個(gè)層面的因素,一個(gè)是干部隊(duì)伍整體年齡偏大,局班子成員都是60后,科長(zhǎng)層面絕大多數(shù)是也60后,都比較老成、穩(wěn)重;再一個(gè),大家的工作任務(wù)比較重、壓力比較大,難得有輕松的條件;還有一個(gè),就是我們有些同志確實(shí)被困難壓低了頭。但我認(rèn)為,面臨年齡與困難的壓力,首先還是要精氣十足、生龍活虎,因?yàn)槔m(xù)寫(xiě)財(cái)政事業(yè)新篇章不允許任何人“占著茅坑不拉屎”,因?yàn)椤袄щy像彈簧、你弱它就強(qiáng)”,等待、嘆氣不解決任何問(wèn)題,只有精神抖擻、積極應(yīng)對(duì)才是應(yīng)有的態(tài)度。我這個(gè)人有個(gè)習(xí)慣,就是搞一項(xiàng)工作就要搞出點(diǎn)名堂來(lái),看要是滿意的,比要是靠前的,不然的話,一起開(kāi)會(huì),領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議,人往哪里站?臉往哪里放?毛主席他老人家講,“人總是要有一點(diǎn)精神的”,我十分敬重這句話,我也希望大家記住這句話,在今后的學(xué)習(xí)、工作、生活中都來(lái)點(diǎn)精氣神。年紀(jì)大的同志來(lái)點(diǎn)精氣神,說(shuō)明你好漢不減當(dāng)年勇;年紀(jì)輕的同志來(lái)點(diǎn)精氣神,說(shuō)明你風(fēng)華正茂,我想大家都能做到。保持激情,也要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)環(huán)境。環(huán)境可以影響人的生活心情、工作激情,我和黨組一班人將高度重視、積極努力,進(jìn)一步優(yōu)化大家的生活工作環(huán)境。一定積極鼓與呼,使出渾身解數(shù),為大家的成長(zhǎng)、進(jìn)步鋪路搭橋,讓大家都有干事的激情、創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)、出彩的機(jī)會(huì)。一定真心與大家交朋友,做到平等待人、平等交流,努力成為大家傾訴的聽(tīng)眾、加油的驛站、避風(fēng)的港灣。一定努力改善相關(guān)條件,比如辦公用房,局機(jī)關(guān)已建成20多年,受政策限制不可能有大的動(dòng)作,但可以在規(guī)定之內(nèi)對(duì)辦公用房進(jìn)行合理調(diào)整,便于更好地開(kāi)展工作;比如機(jī)關(guān)食堂,現(xiàn)在搞得不錯(cuò),但還可以想點(diǎn)辦法,把質(zhì)量和服務(wù)搞得更好;再比如一些健身活動(dòng)場(chǎng)地,在不突破政策規(guī)定之內(nèi),也可以做點(diǎn)改進(jìn)。保持激情,還要豐富活動(dòng)。有益身心的文體活動(dòng)能陶冶情操、強(qiáng)身健體。同志們,身體是革命的本錢,經(jīng)常活動(dòng),堅(jiān)持鍛煉是特別重要的一件事情。這是我年前因闌尾炎膿腫住院一周,在病床上的切身感受與體會(huì)。局機(jī)關(guān)現(xiàn)在有登山隊(duì)、羽毛球隊(duì)、乒乓球隊(duì)等活動(dòng)小組,財(cái)會(huì)分會(huì)也有舞蹈隊(duì)、門球隊(duì)、太極拳隊(duì)等健身小組,活動(dòng)開(kāi)展得有聲有色,值得堅(jiān)持與發(fā)揚(yáng)。同時(shí)我也發(fā)現(xiàn),局機(jī)關(guān)的工間操,廣播一天倒是響2次,但出來(lái)做的沒(méi)幾個(gè)。其實(shí)整天盯著電腦,頸椎、腰椎容易出問(wèn)題,活動(dòng)活動(dòng)是有好處的。在豐富活動(dòng)方面,請(qǐng)吳局長(zhǎng)和工會(huì)多思考,總之,已有的一些好做法、好活動(dòng)要堅(jiān)持,要發(fā)揚(yáng)光大;現(xiàn)在還比較薄弱的,要想一些改進(jìn)措施;特別是要挖掘一些既有益身心健康、大家又能踴躍參與的新活動(dòng),讓大家動(dòng)起來(lái),提升機(jī)關(guān)活力。講激情,還有一個(gè)很重要的方面,就是干部人事問(wèn)題,這是大家很關(guān)注的問(wèn)題,也是我這個(gè)局長(zhǎng)、黨組書(shū)記不容回避的問(wèn)題,這里粗線條的說(shuō)一說(shuō)。對(duì)于科室干部的調(diào)配,據(jù)了解,局機(jī)關(guān)有“358”的制度,20__年進(jìn)行過(guò)一次競(jìng)崗,后來(lái)因?yàn)榉N.種原因擱置了;由于相關(guān)機(jī)構(gòu)的撤銷、撤并、新建,相關(guān)職能的調(diào)整,對(duì)科室干部進(jìn)行合理調(diào)配勢(shì)在必行。我才來(lái)不久,可以明確告訴大家的是,我們之間沒(méi)有任何恩恩怨怨、經(jīng)經(jīng)絆絆、拉拉扯扯,你們?cè)谖颐媲岸际且粡埌准?,不存在先入為主,不存在厚此薄彼,不存在偏袒傾向。那怎么認(rèn)識(shí)大家呢,“交、聽(tīng)、看”三個(gè)字:一是用心交朋友,推心置腹地談心;二是用耳聽(tīng)反映,大家怎么評(píng)價(jià)你,就是你的口碑怎么樣;三是用眼看實(shí)情,看你過(guò)去的實(shí)績(jī),看你工作的作風(fēng),看你為人的人品。在此基礎(chǔ)上,將按照確保改革需要的原則、老中青相結(jié)合的原則、有利于事業(yè)發(fā)展的原則,統(tǒng)籌搞好科室干部調(diào)配工作;在此基礎(chǔ)上,著眼于事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要,加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)使用力度,促進(jìn)優(yōu)化后備力量梯次;同時(shí),我也鄭重提醒大家,這次干部調(diào)整是大局的需要,肯定會(huì)有一些同志作出犧牲,肯定是幾家歡喜幾家愁,不可能個(gè)個(gè)如愿、人人滿意,但局黨組決定了就必須堅(jiān)決服從、無(wú)條件地執(zhí)行。在市財(cái)政局我是一把手,我對(duì)這個(gè)集體負(fù)責(zé),局機(jī)關(guān)及局屬單位的干部職工有什么不同意見(jiàn)都可向我反映,我決不會(huì)違背原則、袒護(hù)姑息,該批評(píng)的批評(píng),該教育的教育,該處分的還是要處分。請(qǐng)大家相信我、相信我們黨組,將努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的氛圍。講到這里,我想把在局領(lǐng)導(dǎo)干部分工會(huì)上說(shuō)的兩段話再次送給同志們:大家一定要各展其才,相互補(bǔ)臺(tái)。班子成員要補(bǔ)我的臺(tái),處級(jí)干部要補(bǔ)班子成員的臺(tái),一級(jí)補(bǔ)一級(jí)的臺(tái),不能各講各的狠,要知道地球離了誰(shuí)都照常轉(zhuǎn),要知道相互補(bǔ)臺(tái)、好戲連臺(tái),相互拆臺(tái)、一起垮臺(tái)。大家一定要勤勉敬業(yè),作出表率。新分管的工作要向“前三任”學(xué)、與“前三任”比,力爭(zhēng)干出新亮點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新突破;繼續(xù)分管的工作要同周邊地方比,力爭(zhēng)在全省、全國(guó)有影響;在工作及紀(jì)律上,要有班子成員和處級(jí)干部向我看齊、科長(zhǎng)向班子成員及處級(jí)干部看齊、科員向科長(zhǎng)看齊的追求和要求。
(五)帶著靈氣來(lái)服務(wù)。我們?cè)谑胸?cái)政局工作,掌握著一定的公共資源,處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理者的地位,在工作中,無(wú)數(shù)雙手在伸向我們的同時(shí),也有無(wú)數(shù)雙眼睛在盯著我們,無(wú)數(shù)張嘴在評(píng)說(shuō)著我們,因此,我們理財(cái)為民要有靈氣。所謂靈氣,就是悟性。為什么要講這個(gè)問(wèn)題呢?主要是有兩個(gè)方面的考慮:第一個(gè),由于財(cái)政的職能特點(diǎn),大家日常工作聯(lián)系十分廣泛,經(jīng)常需要以不同的角色來(lái)銜接、溝通、處理相關(guān)工作,沒(méi)有一定的悟性,沒(méi)有一定的藝術(shù),服務(wù)水平、工作效果肯定是會(huì)受影響的。第二個(gè),局里有極個(gè)別的同志架子大、口氣大、脾氣大,聽(tīng)兄弟單位的同志開(kāi)玩笑說(shuō),“我們的副局長(zhǎng)都要向你們的科長(zhǎng)、副科長(zhǎng)匯報(bào)。”把這兩個(gè)方面結(jié)合起來(lái)看,那就是財(cái)政工作決定了我們需要廣泛地接觸不同的對(duì)象,需要溝通處理好不同層面的關(guān)系,但從目前實(shí)際來(lái)看,某些方面、個(gè)別同志應(yīng)該存在一定的差距,與續(xù)寫(xiě)財(cái)政工作新篇章的要求不相適應(yīng),值得引起高度重視。我也琢磨了一下,日常工作中,我們主要是要面對(duì)和處理好四個(gè)層面的關(guān)系:第一,系統(tǒng)內(nèi)的上下銜接;第二,市級(jí)層面的請(qǐng)示匯報(bào);第三,部門間的溝通協(xié)作;第四,對(duì)基層單位、辦事對(duì)象的服務(wù)。怎么樣做好服務(wù)、處理好不同層面的關(guān)系,對(duì)于系統(tǒng)內(nèi)的上下銜接,我覺(jué)得要突出“融洽”二字。雖然說(shuō)現(xiàn)在管財(cái)?shù)囊?guī)矩越來(lái)越嚴(yán)了,理財(cái)?shù)姆绞皆絹?lái)越規(guī)范了,日常的聯(lián)系匯報(bào)越來(lái)越簡(jiǎn)單了,但畢竟是一個(gè)系統(tǒng),人熟與不熟,有時(shí)還真不一樣,對(duì)部里、廳里的匯報(bào)聯(lián)系不能松,要加強(qiáng)??赡苡械耐緯?huì)說(shuō),難呀,老辦法不好搞了。其實(shí),隨著政治生態(tài)的不斷好轉(zhuǎn),不一定非要像過(guò)去一樣,而且說(shuō)不定人家也不再樂(lè)意過(guò)去的套路。我們能不能開(kāi)動(dòng)腦筋,聯(lián)系開(kāi)展一些正規(guī)的活動(dòng),比如邀請(qǐng)來(lái)搞搞專題調(diào)研、開(kāi)展支部活動(dòng)、打打友誼比賽等等,密切聯(lián)系、加深感情呢?對(duì)于縣級(jí)財(cái)政,雖然說(shuō)財(cái)政體制省管縣了,但行政體制仍是市管縣,收入考核仍是全市一個(gè)大盤子,仍是千絲萬(wàn)縷聯(lián)系著的,因此也要保持好聯(lián)系,在爭(zhēng)資金、報(bào)項(xiàng)目等方面,熱情地為他們搞好服務(wù)。對(duì)于市級(jí)層面的請(qǐng)示匯報(bào),我覺(jué)得要突出“扎實(shí)”二字。據(jù)了解,就相關(guān)重大問(wèn)題,財(cái)政每年向市委市政府呈報(bào)的處理建議都在200份以上,由于準(zhǔn)備充分、堅(jiān)持原則、客觀公允、有針對(duì)性,得到了市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。這一點(diǎn),值得保持和發(fā)揚(yáng)。今后,在向市委市政府就相關(guān)重大問(wèn)題進(jìn)行處理回復(fù)、提出對(duì)策建議時(shí),要堅(jiān)持通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的調(diào)查,切實(shí)把情況掌握清楚,把政策依據(jù)體現(xiàn)準(zhǔn)確,把利弊關(guān)系分析透徹,把建議方案列出多種備選,把財(cái)政的原則性、專業(yè)性、公正性體現(xiàn)好。再就是在預(yù)算安排、資金分配等重大問(wèn)題上,要打好提前量,做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備,主動(dòng)、及時(shí)、藝術(shù)地作好匯報(bào),爭(zhēng)取理解、消除分歧、贏得共識(shí),從而為財(cái)政工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。對(duì)于部門間的溝通協(xié)作,我覺(jué)得要突出“謙和”二字。很多時(shí)候,一些工作由財(cái)政牽頭,相關(guān)單位配合,共同去完成,比如組織收入的問(wèn)題;也有很多時(shí)候,財(cái)政要配合、協(xié)作相關(guān)部門單位共同做好一些事情。可以這么講,兄弟單位一般都會(huì)主動(dòng)征求財(cái)政的意見(jiàn),也會(huì)比較尊重財(cái)政的意見(jiàn),這個(gè)時(shí)候,我們一定要把屁股座正了,不要得意忘形、忘乎所以,過(guò)于感覺(jué)良好,一定要謙虛、嚴(yán)謹(jǐn)、專業(yè)、和氣,既不能給臉色,也不能擺譜,對(duì)部門單位的要求,有什么意見(jiàn)跟人家講清楚,無(wú)法形成一致意見(jiàn)的要及時(shí)上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo),不能拖,不能頂著,更不能耍威風(fēng)。對(duì)于基層單位、辦事對(duì)象的服務(wù),我覺(jué)得要突出“熱忱”二字。有時(shí)基層單位、辦事對(duì)象到財(cái)政來(lái),都是小心翼翼的,講話也是輕聲細(xì)語(yǔ),特別是一些比較遠(yuǎn)的地方,來(lái)一趟也不容易,所以我們一定要設(shè)身處地、換位思考。一句熱情的話語(yǔ),都能溫暖人心,哪怕是一個(gè)簡(jiǎn)單的問(wèn)候或者是打一聲招呼,都可能使對(duì)方感覺(jué)到一種安慰。要嚴(yán)格落實(shí)局機(jī)關(guān)有關(guān)作風(fēng)、效能方面的規(guī)定,杜絕拖拉、懶散、傲慢、自大等現(xiàn)象,在依法依規(guī)的前提下高效辦理,爭(zhēng)取項(xiàng)目快報(bào)、資金快撥、審核快過(guò)、公章快蓋;對(duì)于不符合條件或者暫時(shí)沒(méi)有政策的,也要耐心細(xì)致地做好解釋、說(shuō)明,“有錢錢交待,無(wú)錢話交待”;即使遇到一些婆婆姥姥比較啰嗦的、一些情緒激動(dòng)比較難纏的,財(cái)政干部也絕不能出言不遜、出口傷人,要靈活機(jī)動(dòng)做好應(yīng)急處理,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)財(cái)政的良好形象。
(六)帶著紅線來(lái)守紀(jì)。廉政建設(shè)責(zé)任重如泰山,關(guān)乎單位的形象、事業(yè)的發(fā)展、干部的前途;甚至可以說(shuō),對(duì)于一個(gè)單位、一名干部而言,廉政建設(shè)就是“1”,其他的都是“0”, 廉政建設(shè)出了問(wèn)題,其他工作干得再好,也是白搭。特別是對(duì)于我們這樣一個(gè)曾經(jīng)有過(guò)慘痛教訓(xùn)的單位、一個(gè)職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較高的崗位、一個(gè)目前擁有無(wú)數(shù)榮譽(yù)的地方,如何落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,確保財(cái)政資金和財(cái)政干部“兩個(gè)安全”,是我高度關(guān)注、放心不下的問(wèn)題。講得現(xiàn)實(shí)點(diǎn),廉政建設(shè)搞得好不好,除了前面這些大道理,它直接與大家的切身經(jīng)濟(jì)利益有關(guān),現(xiàn)在津補(bǔ)貼、各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策規(guī)范了,唯一開(kāi)正門、行得通的,就是我們作為全國(guó)文明單位,能夠比其他單位多拿幾千塊錢。大家一年到頭,忙忙碌碌,也沒(méi)有什么其它的盼頭,哪個(gè)不想多拿幾個(gè)正當(dāng)?shù)腻X回去呢?但是,文明單位的稱號(hào)不是一創(chuàng)了事的,它是每年都要復(fù)查的,如果哪個(gè)同志給單位廉政建設(shè)摸了黑,把稱號(hào)搞丟了,大家說(shuō)他是不是愧對(duì)全局所有的人。因此,必須時(shí)刻繃緊廉政建設(shè)這根弦,千萬(wàn)不要以為目前還好呀、還平安呀,就疏于責(zé)任、疏于監(jiān)管、降低要求。怎么樣抓好廉政建設(shè),我覺(jué)得還是要堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重,堅(jiān)持懲防結(jié)合、防控在先,還是要著力構(gòu)建“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”的體制機(jī)制,重點(diǎn)是突出四個(gè)方面。一是擺正心態(tài)。有人說(shuō),欲望是人們靈魂中的癢,會(huì)越撓越想撓。無(wú)數(shù)事例也表明,一些干部觸犯法紀(jì)、身敗名裂,就是從放縱不良心態(tài)滋長(zhǎng)開(kāi)始的。俗話說(shuō),有油水的地方常常最滑,滑倒了爬起來(lái)都難。財(cái)政是管錢分錢的地方,無(wú)論是哪一個(gè)崗位,都或多或少有點(diǎn)權(quán)力,如果大家不能正確把持自己,只要你想打牌,肯定有人作陪;只要你想瀟灑,肯定有人買單;只要你想釣魚(yú),肯定有人安排。但是大家要切記,有權(quán)就會(huì)鬼跟來(lái)、權(quán)力四周有小人,這些尊重你、響應(yīng)你、討好你、拉攏你的人,不是因?yàn)槟愕膫€(gè)人魅力有多大,而是你掌管的財(cái)政職權(quán)、財(cái)政資金很珍貴。因此,大家要時(shí)刻擺正心態(tài)、擺正位置,時(shí)刻知道自己是誰(shuí)、自己有幾斤幾兩;要時(shí)刻警惕心中的攀比心理、從眾心理、僥幸心理、補(bǔ)償心理;要時(shí)刻多一個(gè)心眼,特別是要高度警惕那些“官不大卻特能辦事的人、掙錢不多卻特能花錢的人、不太熟悉卻特能套近乎的人”,保護(hù)好自己,防微杜漸,守住小節(jié),知足知止,踏實(shí)工作,平實(shí)生活。二是恪守規(guī)矩。紀(jì)律、規(guī)矩就是高壓線。大家要保持聰慧,不要犯傻,要學(xué)會(huì)遠(yuǎn)離危險(xiǎn)、保護(hù)自己。明朝開(kāi)國(guó)皇帝朱元璋一次問(wèn)群臣:“天下何人最快活?”一位叫萬(wàn)剛的大臣答道:“畏法度者最快活。”這話何其深刻。不知大家留意沒(méi)有,在中紀(jì)委統(tǒng)一指揮下,截至20__年11月底,“天網(wǎng)”行動(dòng)已從68個(gè)國(guó)家和地區(qū)追回 863人,首次實(shí)現(xiàn)追回人員超過(guò)新增外逃人數(shù)。這其中就包括“百名紅通”第2號(hào)重要嫌犯——涉嫌貪污9400萬(wàn)公款,潛逃新加坡4年之久,已獲得新加坡永久居民權(quán)的江西省鄱陽(yáng)縣財(cái)政局經(jīng)建股原股長(zhǎng)李華波。這是什么信號(hào)?說(shuō)明天網(wǎng)恢恢、疏而不漏。識(shí)時(shí)務(wù)者為俊杰,大家可以掂量掂量,自己能比那些外逃的聰明嗎?自己能比那些外逃的厲害嗎?自己能比那些外逃的膽大嗎?因此,大家一定要嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法,嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩,千萬(wàn)莫伸手,伸手必被捉。三是嚴(yán)格自律。原來(lái)臨澧一名干部,是個(gè)很活潑、很喜歡趕熱鬧場(chǎng)合的人,因自律不嚴(yán)出了問(wèn)題,受到黨紀(jì)政紀(jì)處分后,人的性情就變了,不喜歡出門,有時(shí)非要出門吧,要么趕早,要么趁天黑,而且盡量不到公共場(chǎng)合去,主要是怕碰到熟人沒(méi)臉面,可以說(shuō)活得灰頭灰臉的。人們常說(shuō),人活一張臉,樹(shù)活一張皮,佛爭(zhēng)一炷香,一名干部如果真成了那個(gè)樣子,人生確實(shí)很失敗、很慘淡。財(cái)政干部同樣是社會(huì)人,肯定誰(shuí)都不愿意過(guò)那種日子。因此,我們一定高度重視廉潔自律的問(wèn)題,自己戰(zhàn)勝自己,時(shí)刻對(duì)照新準(zhǔn)則、新條例檢查自己,不斷地打電筒照自己、經(jīng)常用儀器體檢自己、寫(xiě)剖析一樣的反思自己,特別是要常常算好政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、名譽(yù)賬、家庭賬、親情賬、自由賬、健康賬這“七本賬”,作出明智的選擇,不陷入人生的謎團(tuán)。四是綜合防控。就是要堅(jiān)持落實(shí)經(jīng)常性廉政教育、警示提醒,時(shí)刻給大家敲敲警鐘,我的想法,相關(guān)科室要盡快地、全面地收集近年來(lái)全國(guó)財(cái)政系統(tǒng)發(fā)生的一些廉政警示案例,組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻吸取教訓(xùn),從中受到教育和啟發(fā)。就是要堅(jiān)持完善各種制度規(guī)矩,做到“嚴(yán)管”就是“厚愛(ài)”,防止廉政風(fēng)險(xiǎn)的不斷累積和失控。就是要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督,將派駐監(jiān)督與內(nèi)部監(jiān)督結(jié)合起來(lái),抓早抓小,更好地發(fā)揮“預(yù)警器”的作用,使咬耳朵、扯袖子、紅紅臉、出出汗成為常態(tài),加強(qiáng)對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題的及時(shí)提醒和處理,特別是關(guān)鍵時(shí)候要大喝一聲、猛擊一掌,使迷糊的同志警醒起來(lái),防止問(wèn)題的進(jìn)一步發(fā)展和擴(kuò)大??傊?,要通過(guò)我們大家的共同努力,要切實(shí)筑牢財(cái)政廉政風(fēng)險(xiǎn)墻,不僅要把財(cái)政權(quán)力趕進(jìn)籠子里,而且要關(guān)緊看牢,從而確保個(gè)人好、大家好、單位好。
建設(shè)局工作總結(jié)表彰會(huì)議講話材料篇十八
同志們:
今天的全市行政服務(wù)中心工作總結(jié)表彰大會(huì),主題是總結(jié)去年,表彰先進(jìn),部署今年。剛才,江建華主任作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,萬(wàn)年縣和市公安局做了典型發(fā)言,會(huì)議還表彰了20xx年度行政服務(wù)中心工作的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府向與會(huì)的同志們,并通過(guò)你們向全市行政服務(wù)中心系統(tǒng)的同志們表示親切的問(wèn)候!向受表彰的單位和個(gè)人表示熱烈祝賀!
剛剛過(guò)去的一年,面對(duì)極為復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和歷史罕見(jiàn)的特大洪澇災(zāi)害,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢牢抓住鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略的重大機(jī)遇,全力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起的進(jìn)程,全面完成“”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了“八個(gè)重大突破”,即:以生產(chǎn)總值突破800億、財(cái)政總收入突破100億為標(biāo)志,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)了重大突破;以規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破1100億、增加值突破260億為標(biāo)志,工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了重大突破;以中心城區(qū)人口突破50萬(wàn)、全市城鎮(zhèn)化率有望突破40%為標(biāo)志,新型城鎮(zhèn)化實(shí)現(xiàn)了重大突破;以糧食產(chǎn)量持續(xù)突破60億斤、農(nóng)民人均純收入突破5000元為標(biāo)志,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了重大突破;以接待游客突破1800萬(wàn)人次、旅游綜合收入突破100億、雙雙名列全省第一為標(biāo)志,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)了重大突破;以國(guó)有工業(yè)企業(yè)改革全面完成、外貿(mào)出口突破10億美元為標(biāo)志,改革開(kāi)放實(shí)現(xiàn)了重大突破;以固定資產(chǎn)投資突破800億、合福高鐵、杭南長(zhǎng)高鐵全面開(kāi)工為標(biāo)志,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破;以節(jié)能減排措施進(jìn)一步落實(shí)、安全穩(wěn)定形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、各項(xiàng)社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善為標(biāo)志,社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了重大突破。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易,主要得益于各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全市人民共同努力,也與我市越來(lái)越好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境分不開(kāi)的。行政服務(wù)中心作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)的平臺(tái),通過(guò)全面落實(shí) “兩個(gè)集中”,積極推進(jìn)網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察,不斷加強(qiáng)和改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的建設(shè),為改善我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面做了大量卓有成效的工作,作出了突出的貢獻(xiàn)。市委、市政府對(duì)行政服務(wù)中心工作是滿意的!
下面,我就做好今年的行政服務(wù)中心工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三方面意見(jiàn)。
一、要高度重視,充分發(fā)揮行政服務(wù)中心的職能作用
發(fā)展環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng),主要體現(xiàn)在政府服務(wù)質(zhì)量和水平的競(jìng)爭(zhēng)上面,能否打造一個(gè)方便快捷、辦事效率高的政府服務(wù)機(jī)制是關(guān)鍵。行政服務(wù)中心的核心功能就是“便民、高效”,它是與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式相適應(yīng)的全新政務(wù)服務(wù)方式。各級(jí)政府要高度重視行政服務(wù)中心建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感,進(jìn)一步把行政服務(wù)中心建設(shè)好,把行政服務(wù)中心優(yōu)化環(huán)境、科學(xué)發(fā)展、方便民眾的重要職能發(fā)揮好。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),是省委、省政府的工作要求。近年來(lái),省委、省政府明確提出要把全省各級(jí)行政服務(wù)中心建設(shè)成為“陽(yáng)光政府的縮影、行政效能的典范、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的樣板、優(yōu)化環(huán)境的窗口”,全面推動(dòng)各級(jí)行政服務(wù)中心政務(wù)公開(kāi)、服務(wù)行為、服務(wù)質(zhì)量、窗口管理的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。省政府凌成興常務(wù)副省長(zhǎng)專門就“兩個(gè)集中”工作提出了“審批事項(xiàng)集中、審批職能集中、審批人員集中”和“審批事項(xiàng)進(jìn)駐充分、審批職能進(jìn)駐充分、審批人員授權(quán)充分”的“三集中三充分”的要求。省有關(guān)部門制定出臺(tái)了《江西省網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)管理辦法(暫行)》,并統(tǒng)一開(kāi)發(fā)了網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察軟件系統(tǒng),目前已在我市各級(jí)行政服務(wù)中心試運(yùn)行。同時(shí),有關(guān)部門正在著手制定《江西省行政服務(wù)中心管理辦法》,各級(jí)行政服務(wù)中心將進(jìn)一步統(tǒng)一、規(guī)范建設(shè)。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),是實(shí)現(xiàn)我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要保證。剛剛結(jié)束的市人大二屆七次會(huì)議,明確提出了今后五年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)和工作重點(diǎn),即:強(qiáng)力主攻“園區(qū)、城區(qū)、景區(qū)”,積極謀劃建設(shè)大交通、大產(chǎn)業(yè)、大城市,致力于推進(jìn)“兩個(gè)根本改變”,實(shí)現(xiàn)富民、強(qiáng)縣、興市的目標(biāo)。要順利實(shí)現(xiàn)我市“”規(guī)劃目標(biāo),需要一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境,需要打造一個(gè)科學(xué)的、現(xiàn)代的、高效的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。實(shí)踐證明,沒(méi)有一個(gè)好的政務(wù)平臺(tái),政務(wù)效率就難以提高,沒(méi)有好的政務(wù)效率,各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展就難以提升。各級(jí)政府和部門要牢固樹(shù)立起“抓環(huán)境就是抓發(fā)展、抓環(huán)境首要是抓服務(wù)中心”的意識(shí),進(jìn)一步建設(shè)好行政服務(wù)中心這個(gè)平臺(tái),使之為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更快更好的服務(wù)、營(yíng)造更加優(yōu)良的環(huán)境。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),是建設(shè)陽(yáng)光政府、法治政府、高效政府、廉潔政府的重要手段。加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),對(duì)規(guī)范審批主體,精簡(jiǎn)審批項(xiàng)目,減少審批環(huán)節(jié),轉(zhuǎn)變政府職能,提高機(jī)關(guān)效能,推動(dòng)民主法制建設(shè),預(yù)防和治理腐敗,具有積極作用。當(dāng)前,在行政服務(wù)中心運(yùn)行中還存在著不少問(wèn)題,如在推進(jìn)“兩個(gè)集中”過(guò)程中,少數(shù)部門不愿意把行政許可、行政審批及服務(wù)事項(xiàng)納入到行政服務(wù)中心平臺(tái)來(lái)辦理,存在“行政服務(wù)科”空轉(zhuǎn)的問(wèn)題,其實(shí)質(zhì)就是公共權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化。這是與建設(shè)陽(yáng)光政府、法治政府、高效政府、廉潔政府的目標(biāo)相背離的。各級(jí)政府和部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想,樹(shù)立大局意識(shí),積極轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高政府效能,樹(shù)立良好形象。
二、要突出重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)和改善行政服務(wù)中心建設(shè) 省委、省政府決定,今年在全省范圍內(nèi)開(kāi)展“發(fā)展提升年”活動(dòng),市委、市政府已經(jīng)召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì),全市各級(jí)行政服務(wù)中心要按照省、市的部署,圍繞活動(dòng)主題,針對(duì)行政服務(wù)中心建設(shè)和工作運(yùn)行中存在的突出問(wèn)題,強(qiáng)化措施,認(rèn)真解決。
1、要突出抓好行政審批“兩個(gè)集中”工作。將行政審批職能從原來(lái)分散在相關(guān)科(股)辦理集中到一個(gè)科(股)辦理,然后集中到行政服務(wù)中心辦理,這是對(duì)傳統(tǒng)行政審批機(jī)制的一項(xiàng)重大改革,是批管分離,服務(wù)前移,一個(gè)窗口辦事,一站式服務(wù)的前提條件。沒(méi)有“兩個(gè)集中”,一窗式服務(wù)就無(wú)從談起,一條龍辦事就無(wú)法進(jìn)行,網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察也難以開(kāi)展。所以,抓好“兩個(gè)集中”,是建立新的行政審批體制的關(guān)鍵。但從目前市縣兩級(jí)“兩個(gè)集中”的情況來(lái)看,一些地方的行政服務(wù)科或股的設(shè)置沒(méi)有完全到位、事項(xiàng)沒(méi)有完全到位、職能沒(méi)有完全到位、審批人員沒(méi)有完全到位,沒(méi)有很好地將行政服務(wù)科(股)這樣一個(gè)新的機(jī)構(gòu)融入部門整個(gè)工作的重要環(huán)節(jié)中去。目前,我們市本級(jí)以行政服務(wù)科名義進(jìn)駐到市行政服務(wù)中心辦證大廳的部門有20個(gè),其中具備一定職能,有實(shí)質(zhì)性事項(xiàng)辦理的只有10個(gè),特別是市公安局在這方面做得很好,給大家做出了表率,今天的大會(huì)也安排它作了典型發(fā)言;縣(市、區(qū))的情況就更差一些。對(duì)此,市政府要求把該項(xiàng)工作作為發(fā)展提升年活動(dòng)的重要內(nèi)容,并納入考核,具體要求為:在今年6月份前,全市行政服務(wù)科(股)的職能必須配置到位、事項(xiàng)必須歸并到位、審批人員必須集中到位。要集中優(yōu)勢(shì)資源把行政服務(wù)科(股)建設(shè)成部門的行政審批與服務(wù)中心,并具有相對(duì)獨(dú)立的行政許可與審批職權(quán),絕對(duì)不允許空殼行政服務(wù)科(股)的繼續(xù)存在。行政服務(wù)科(股)設(shè)立以后,原則上一律進(jìn)駐各級(jí)行政服務(wù)中心集中統(tǒng)一辦公、實(shí)行統(tǒng)一管理。
2、要突出抓好網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察平臺(tái)建設(shè)。各級(jí)行政服務(wù)中心,是網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察實(shí)施的平臺(tái)。平臺(tái)建設(shè)的好壞,直接影響網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察工作的實(shí)施效果。各縣(市)要進(jìn)一步加大投入,在去年試點(diǎn)網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察工作的基礎(chǔ)上,按照網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察的要求,搭建好平臺(tái)。市行政服務(wù)中心要與市監(jiān)察局、市電子政務(wù)辦按照省審改辦的統(tǒng)一部署和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),將全市各級(jí)行政服務(wù)中心的網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察平臺(tái)建設(shè)工作逐步實(shí)施到位。要加強(qiáng)網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察操作培訓(xùn),培養(yǎng)一批網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察的操作專業(yè)人員,確保網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察工作順利開(kāi)展。
3、要突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心是行政服務(wù)體系的延伸和完善。今年要在規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)、實(shí)行星級(jí)管理和星級(jí)評(píng)定的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),將行政服務(wù)繼續(xù)向下延伸,構(gòu)建市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級(jí)行政服務(wù)體系。社區(qū)(村)要建立協(xié)調(diào)會(huì)、代辦員等制度,全面受理并代辦涉民的相關(guān)行政事務(wù)。要建立統(tǒng)一規(guī)范的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中及村級(jí)代辦點(diǎn)的人員實(shí)行有計(jì)劃的集中培訓(xùn)與輪訓(xùn)。要走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái),善于把外地的好做法好經(jīng)驗(yàn)有機(jī)地結(jié)合到具體的工作中去,全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的服務(wù)水平。
4、要突出抓好公共資源交易平臺(tái)的完善和規(guī)范。按照省政府的要求,去年市公共資源交易中心(包括市政府采購(gòu)中心)歸并到了市行政服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)了“政府主導(dǎo)、集中服務(wù)、統(tǒng)一管理、依法監(jiān)督”的公共服務(wù)平臺(tái)。目前除橫峰和上饒縣外,各縣(市)的公共資源交易中心也相繼納入本級(jí)行政服務(wù)中心管理。從實(shí)際運(yùn)作的情況來(lái)看,總體情況是良好的。今年,要進(jìn)一步理順行政服務(wù)中心與公共資源交易中心、公共資源交易中心與進(jìn)駐公共資源交易中心各相關(guān)交易機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系,建立健全項(xiàng)目統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)、信息統(tǒng)一發(fā)布、場(chǎng)地統(tǒng)一安排、專家統(tǒng)一抽取、評(píng)標(biāo)統(tǒng)一監(jiān)控、保證金統(tǒng)一收退的運(yùn)行機(jī)制,確保市場(chǎng)的有序運(yùn)行和業(yè)務(wù)流程的規(guī)范操作,樹(shù)立政府公共資源交易平臺(tái)的良好形象。
三、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不斷強(qiáng)化加快中心建設(shè)的保障
推進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè),是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)、觸及改革深層次問(wèn)題和部門權(quán)利的重要工作,必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政服務(wù)中心建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,確保各項(xiàng)建設(shè)工作順利進(jìn)行。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全體制機(jī)制。各地各部門要認(rèn)真落實(shí)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行政單位主抓、相關(guān)牽頭單位組織協(xié)調(diào)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政服務(wù)中心窗口工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)解決行政服務(wù)中心發(fā)展中的重大問(wèn)題,指導(dǎo)協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作。各級(jí)行政服務(wù)中心及各窗口單位既要明確責(zé)任,履職盡責(zé),又要團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,真正形成各級(jí)、各單位相互聯(lián)動(dòng)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
二要加強(qiáng)制度建設(shè),注重規(guī)范管理。健全和完善制度體系,是做好行政服務(wù)中心建設(shè)工作的重要保障。各地各部門特別是各窗口單位都要高度重視制度建設(shè),認(rèn)真查找窗口建設(shè)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和制度管理漏洞,進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)制度,促進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè)工作的規(guī)范化、制度化。當(dāng)前,要重點(diǎn)在構(gòu)筑窗口單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系、評(píng)議監(jiān)督體系、工作運(yùn)行體系和考核責(zé)任追究體系等方面,健全和完善各項(xiàng)配套制度,用制度規(guī)范行政服務(wù)中心建設(shè)工作。
三要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,促進(jìn)任務(wù)落實(shí)。市政府辦、市監(jiān)察局要對(duì)行政服務(wù)中心建設(shè)進(jìn)展情況,特別是重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目進(jìn)入、窗口運(yùn)轉(zhuǎn)和部門協(xié)作情況進(jìn)行定期不定期的監(jiān)督檢查。要通過(guò)監(jiān)督檢查,著力解決工作中存在的項(xiàng)目和收費(fèi)應(yīng)進(jìn)不進(jìn)、名進(jìn)實(shí)不進(jìn)、兩頭受理,以及行政許可和審批過(guò)程中的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)行使行政權(quán)力的監(jiān)督,加強(qiáng)廉政建設(shè),對(duì)于違反規(guī)定,刁難群眾、推諉扯皮、甚至以權(quán)謀私的人和事,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須從嚴(yán)從重處理,絕不姑息。
同志們,今年是建黨90周年,也是“”規(guī)劃的開(kāi)局之年。我們要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,深入開(kāi)展發(fā)展提升年活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),全力推進(jìn)依法行政,不斷提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,切實(shí)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,努力把全市行政服務(wù)中心工作推向一個(gè)新臺(tái)階,為實(shí)現(xiàn)上饒崛起新跨越作出新的更大貢獻(xiàn)!
建設(shè)局工作總結(jié)表彰會(huì)議講話材料篇十九
今天這次會(huì)議,主要是深入貫徹中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及全市科學(xué)發(fā)展綜合考核總結(jié)表彰暨干部作風(fēng)建設(shè)會(huì)議精神,安排部署今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)。根據(jù)黨工委、管委會(huì)研究的意見(jiàn),我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、準(zhǔn)確把握發(fā)展大勢(shì),以更加堅(jiān)定的信心搶抓歷史機(jī)遇,加快發(fā)展步伐
近年來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)黨工委、管委會(huì)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾,積極應(yīng)對(duì)新常態(tài),在逆境中奮發(fā)圖強(qiáng),在困境中突破創(chuàng)新,各項(xiàng)工作都得到了有效落實(shí)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn),整體實(shí)力不斷增強(qiáng);項(xiàng)目建設(shè)持續(xù)推進(jìn),城市功能日益完善;發(fā)展環(huán)境逐漸優(yōu)化,城鄉(xiāng)面貌煥然一新;社會(huì)事業(yè)大步向前,群眾滿意度逐年提升,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)發(fā)展,為下步崛起奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
今年是“十三五”規(guī)劃的起始年,也是新區(qū)建設(shè)承上啟下的關(guān)鍵年。做好今年的工作,務(wù)必對(duì)面臨的形勢(shì)有清醒的認(rèn)識(shí)和正確的把握。目前看,我區(qū)既面臨良好發(fā)展機(jī)遇,也存在巨大挑戰(zhàn);既有加快發(fā)展的基礎(chǔ)條件,也有亟需解決的矛盾問(wèn)題。
(一)新區(qū)發(fā)展面臨良好機(jī)遇,必須順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上。xx屆五中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,我國(guó)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行平穩(wěn),韌性好、潛力足、回旋余地大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變,仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。同時(shí),提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的五大發(fā)展理念,為今后發(fā)展指明了方向,并在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)等方面釋放了更多政策紅利,為我區(qū)爭(zhēng)取支持、彌補(bǔ)短板帶來(lái)了政策機(jī)遇。從省市發(fā)展來(lái)看,在山東省“兩區(qū)一圈一帶”戰(zhàn)略和濟(jì)寧市“四大戰(zhàn)略目標(biāo)”深入實(shí)施的大背景下,創(chuàng)新能力強(qiáng)、特色鮮明的戰(zhàn)略性新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)將會(huì)異軍突起,新興產(chǎn)業(yè)人才、科技創(chuàng)業(yè)人才和高技能人才的匯集將會(huì)迸發(fā)出驚人的發(fā)展能量,必將為我區(qū)加快培育新興產(chǎn)業(yè)、改造提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提供強(qiáng)大的支撐。從我區(qū)發(fā)展來(lái)看,在“十三五”規(guī)劃中,圍繞大交通體系建設(shè),我市統(tǒng)籌謀劃了跨微山湖高速、環(huán)湖大道、城際輕軌、外環(huán)路順通等項(xiàng)目,將打破新區(qū)發(fā)展的交通屏障,為承接產(chǎn)業(yè)、借勢(shì)發(fā)展拓寬新空間;圍繞魯西經(jīng)濟(jì)隆起帶建設(shè),我市規(guī)劃實(shí)施了一批重大基礎(chǔ)設(shè)施,其中市文化中心、市人力資源社會(huì)保障綜合服務(wù)中心、市公安局業(yè)務(wù)技術(shù)用房、市游客服務(wù)中心、濟(jì)寧太白湖醫(yī)院(附院分院)等一批重大項(xiàng)目落戶我區(qū),將有力促進(jìn)新區(qū)城市功能的提升,增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力;圍繞國(guó)家生態(tài)保護(hù)示范區(qū)創(chuàng)建,我市加快實(shí)施綠色生態(tài)濟(jì)寧建設(shè),啟動(dòng)了新一輪生態(tài)建設(shè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”,為生態(tài)新城創(chuàng)建提供了良好的外部環(huán)境和發(fā)展契機(jī);特別是“十三五”規(guī)劃進(jìn)一步明確我區(qū)作為環(huán)微山湖經(jīng)濟(jì)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)和未來(lái)行政文化中心的地位,將極大地增強(qiáng)我區(qū)的發(fā)展?jié)摿陀绊懥?,無(wú)疑會(huì)對(duì)新區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力和活力。
(二)新區(qū)發(fā)展依然存在短板,必須正視差距、積極應(yīng)對(duì)。在看到利好因素的同時(shí),也要清醒地看到我們面臨的諸多困難和問(wèn)題。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡。我區(qū)產(chǎn)業(yè)支柱以房地產(chǎn)、煤炭、農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)為主,占比達(dá)到了90%以上,偏重于資源型和傳統(tǒng)型產(chǎn)業(yè),文化旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、科技信息等產(chǎn)業(yè)仍處于起步階段,金融服務(wù)機(jī)構(gòu)較少,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,關(guān)聯(lián)性不強(qiáng),耐沖擊性差。而我市任城區(qū),近年來(lái)不斷鞏固服務(wù)、金融和信息產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位,總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)等新型服務(wù)業(yè)態(tài)快速擴(kuò)張,銀行、保險(xiǎn)、證券等各類金融機(jī)構(gòu)迅速增加,達(dá)到了124家,建成了山東省第一家金融街,被確定為國(guó)家信息消費(fèi)試點(diǎn)區(qū)、省信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地核心區(qū),建設(shè)了山東省創(chuàng)新設(shè)計(jì)研究院、中國(guó)軟件評(píng)測(cè)中心、北斗產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用平臺(tái)、濟(jì)寧大數(shù)據(jù)等科研載體,國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到了20家。二是融資渠道不寬泛。我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本上靠財(cái)政投資,項(xiàng)目包裝和協(xié)調(diào)能力差,對(duì)上爭(zhēng)取政策性資金還不夠多,沒(méi)有形成程序化和制度化的模式;招商引資效果不明顯,房地產(chǎn)行業(yè)的項(xiàng)目多,高科技企業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目少,沒(méi)有形成引資聚合力;同時(shí),政府融資手段單一,融資平臺(tái)有限,管理精細(xì)化程度不夠,整體實(shí)力不強(qiáng),導(dǎo)致新區(qū)融資渠道難以有效擴(kuò)展。而金鄉(xiāng)縣四年時(shí)間引資655億元,一大批單體投入大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的項(xiàng)目相繼落地,引入世界500強(qiáng)1家、央企3家、上市公司7家,每年到位扶持資金均在10億元以上,20xx年采取ppp模式,籌集棚戶區(qū)改造各類資金24億元,在山東第三批ppp項(xiàng)目中,濟(jì)寧市10個(gè),金鄉(xiāng)占據(jù)4席;高新區(qū)先后成立了海達(dá)、經(jīng)達(dá)等五家投融資建設(shè)公司,創(chuàng)新管控體系,健全銀信平臺(tái),先后投資建設(shè)各類項(xiàng)目38個(gè),總投資127億元,建設(shè)總規(guī)模450萬(wàn)平方米,公司總資產(chǎn)從最初的3億元擴(kuò)張到現(xiàn)在的145億元,為城市配套功能的完善提升和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐和保障。三是服務(wù)設(shè)施不齊全。對(duì)照成熟的城市體系,我區(qū)在城市功能設(shè)施、配套服務(wù)方面還存在欠缺,缺少醫(yī)療養(yǎng)老、商場(chǎng)超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、酒店賓館、加油站等城市正常生活的必要設(shè)施,成為阻礙新區(qū)人氣聚集的短板;景區(qū)配套服務(wù)設(shè)施還比較滯后,游玩仍局限于看看景、坐坐船,無(wú)論是參與性的景點(diǎn),還是游客必需的食宿等設(shè)施方面基本上還是空白,致使景區(qū)仍處于淺層次的消費(fèi),影響了景區(qū)的做大做強(qiáng)和深層次發(fā)展。而曲阜市緊緊抓住優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的機(jī)遇,加速提升優(yōu)化老城,實(shí)施明故城景區(qū)化工程,完成古泮池風(fēng)貌區(qū)、環(huán)城馬道工程,運(yùn)作了尼山圣境、文化國(guó)際慢城等引領(lǐng)性、輻射性強(qiáng)的項(xiàng)目,完善了醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂(lè)、休閑購(gòu)物等基礎(chǔ)設(shè)施,形成了文化旅游、購(gòu)物消費(fèi)于一體的現(xiàn)代旅游城市。四是干部作風(fēng)有懈怠。當(dāng)前我區(qū)干部隊(duì)伍的主流是好的,無(wú)論在急難險(xiǎn)重任務(wù)的考驗(yàn)面前,還是在重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)過(guò)程中,特別是大項(xiàng)目建設(shè)和城市拆遷改造中,各級(jí)干部都表現(xiàn)出了昂揚(yáng)斗志、奉獻(xiàn)精神和實(shí)干作風(fēng)。但也必須認(rèn)識(shí)到,不同階段任務(wù)不同、要求不同,舊的問(wèn)題解決了,新的矛盾還會(huì)出現(xiàn),有些問(wèn)題還會(huì)反復(fù)。干部隊(duì)伍中的不良習(xí)氣、不良作風(fēng)、不良行為仍然存在,突出表現(xiàn)為:“庸”、“散”、“怕”?!坝埂本褪枪ぷ髌接埂⒆黠L(fēng)庸俗。有的缺乏爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí),小成即滿,小富即安,有點(diǎn)成就就沾沾自喜,滿足于一般化工作狀態(tài),得過(guò)且過(guò)、甘于落后;有的作風(fēng)庸俗,拉拉扯扯,人情高于原則,面子大于一切,吃吃喝喝,混天熬日,無(wú)所事事?!吧ⅰ本褪羌o(jì)律松弛、作風(fēng)散漫。有的心中無(wú)大局,凡事從自身利益出發(fā),合意的就辦,不合意的陽(yáng)奉陰違;有的辦事拖沓,遲到早退,曠工曠會(huì),心思不在工作上。“怕”就是怕硬怕難、不負(fù)責(zé)任。患得患失,畏首畏尾,怕得罪人、怕?lián)?zé)任,歪風(fēng)邪氣不敢管、難事硬事不敢抓,好處爭(zhēng)著要、難事拼命推,遇到矛盾退避三舍、遇到困難上推下卸。這些問(wèn)題雖然只是發(fā)生在少數(shù)干部身上,但如果不引起重視,任其滋生蔓延而不加以解決,勢(shì)必?fù)p害群眾利益、阻礙新區(qū)發(fā)展、影響黨和政府形象。
(三)新區(qū)發(fā)展擁有良好基礎(chǔ),必須堅(jiān)定信心、務(wù)實(shí)苦干。經(jīng)過(guò)全區(qū)上下近年來(lái)的艱苦努力,我區(qū)各項(xiàng)工作都取得了重大進(jìn)展,具備了加快發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。目前新區(qū)完成各項(xiàng)投資超過(guò)500億元,總體規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃體系日趨完善,路網(wǎng)綠化、水電氣暖管網(wǎng)基本竣工,濟(jì)寧醫(yī)學(xué)院、山東理工職業(yè)學(xué)院、濟(jì)寧一中新校區(qū)、北湖中小學(xué)投入使用,省運(yùn)會(huì)指揮中心及體育場(chǎng)館建設(shè)順利完工,基礎(chǔ)設(shè)施承載能力進(jìn)一步增強(qiáng),為下步加快發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)支撐;廣大干部堅(jiān)持在實(shí)踐中探索創(chuàng)新,初步走通了市場(chǎng)化融資搞建設(shè)的路子,在重大工程建設(shè)的施工組織、重大項(xiàng)目招商談判等方面都積累了豐富經(jīng)驗(yàn),鍛煉出一支懂城市規(guī)劃建設(shè),懂經(jīng)營(yíng)管理、商務(wù)談判的干部隊(duì)伍,成為新區(qū)下步發(fā)展的核心力量;對(duì)于新區(qū)建設(shè),全市上下認(rèn)識(shí)逐步統(tǒng)一,市直部門越來(lái)越看好新區(qū)開(kāi)發(fā)、支持新區(qū)發(fā)展,形成了合力助推的良好氛圍;全區(qū)各級(jí)各部門和廣大基層干部,在新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)中,勇于擔(dān)當(dāng),敢打硬仗,越來(lái)越想干、敢干、能干,干成了很多大事、難事、硬事,表現(xiàn)出了良好的精神狀態(tài)和過(guò)硬的工作作風(fēng),成為新區(qū)發(fā)展的寶貴財(cái)富。
宏觀形勢(shì)再好,抓不住只是環(huán)境,抓住了才是機(jī)遇;利好因素再多,用不好只是消息,用好了才是機(jī)遇;瓶頸制約處處都有,沖不破是困難,破解了才是機(jī)遇;區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)始終存在,戰(zhàn)不勝是壓力,戰(zhàn)勝了才是機(jī)遇。當(dāng)前我區(qū)正處在發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重要關(guān)口,處在體制機(jī)制改革、發(fā)展活力蓄積的重要關(guān)口,處在優(yōu)勢(shì)充分釋放、動(dòng)力加快轉(zhuǎn)換的重要關(guān)口,正進(jìn)入轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵期、建機(jī)制增活力的攻堅(jiān)期、新優(yōu)勢(shì)新動(dòng)力的形成期。面臨的挑戰(zhàn)不可低估,發(fā)展的機(jī)遇必須抓住,前進(jìn)的信心不能動(dòng)搖。只要我們準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化,保持戰(zhàn)略定力、增強(qiáng)發(fā)展自信,牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展的新理念,因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為,把原有的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好,把改革發(fā)展中形成的新生優(yōu)勢(shì)利用好,把未來(lái)可能迸發(fā)出來(lái)的潛在優(yōu)勢(shì)把握好,就一定能夠推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效益、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。
二、牢牢把握工作重點(diǎn),以更加扎實(shí)的舉措謀求全面突破,實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展
“十三五”時(shí)期,是全面建成小康社會(huì)的決勝期,是全面深化改革的攻堅(jiān)期,更是我區(qū)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型追趕的關(guān)鍵期。今年及今后一個(gè)時(shí)期工作總的指導(dǎo)思想是:以黨的、xx屆四中、五中全會(huì)和一系列重要講話精神為指導(dǎo),全面落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念,堅(jiān)持市場(chǎng)化這條主線,著力在培植支柱產(chǎn)業(yè)、招商引資引智、完善服務(wù)設(shè)施、提升景區(qū)功能、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、做強(qiáng)融資平臺(tái)、推進(jìn)民生普惠上下功夫,不斷加強(qiáng)精神文明和黨的建設(shè),努力開(kāi)創(chuàng)新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
20xx年主要任務(wù)目標(biāo)是:計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目72個(gè),完成固定資產(chǎn)投資50.67億元,實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入5.3億元。
工作中要做到四個(gè)堅(jiān)持,堅(jiān)持全年任務(wù)目標(biāo)化,要把年度發(fā)展目標(biāo)落實(shí)到鎮(zhèn)街、部門、單位、個(gè)人,通過(guò)一個(gè)個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、一個(gè)個(gè)具體領(lǐng)域的突破,一步步上臺(tái)階;堅(jiān)持所有目標(biāo)項(xiàng)目化,無(wú)論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事業(yè),還是民生穩(wěn)定、黨的建設(shè),每個(gè)方面的工作都要落到一個(gè)個(gè)具體實(shí)在的項(xiàng)目事項(xiàng)上,以項(xiàng)目開(kāi)路,用項(xiàng)目落實(shí);堅(jiān)持一切項(xiàng)目責(zé)任化,有責(zé)任才有壓力,有壓力才有動(dòng)力,所有項(xiàng)目都要明確包保領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員,千斤重?fù)?dān)大家挑,人人身上有指標(biāo);堅(jiān)持每項(xiàng)責(zé)任考核化,充分發(fā)揮考核工作的“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用,嚴(yán)格按照考核結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,當(dāng)獎(jiǎng)必獎(jiǎng)、當(dāng)罰必罰,切實(shí)樹(shù)立起以發(fā)展論英雄、憑實(shí)績(jī)用干部的導(dǎo)向。
(一)擴(kuò)大投資、做實(shí)載體,構(gòu)建新區(qū)產(chǎn)業(yè)支撐。城市是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體,產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的基礎(chǔ),城市和產(chǎn)業(yè)共生、共利。要始終堅(jiān)持高端高質(zhì)高效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展原則,走生態(tài)綠色循環(huán)發(fā)展的路子,努力實(shí)現(xiàn)以產(chǎn)促城、以城興產(chǎn)、產(chǎn)城融合、協(xié)調(diào)發(fā)展。
立足新區(qū)功能定位,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。要結(jié)合全市深入實(shí)施“服務(wù)業(yè)提速”戰(zhàn)略,緊緊圍繞新區(qū)發(fā)展定位,以綜合發(fā)展規(guī)劃為導(dǎo)向,大力培育文化旅游、休閑度假、醫(yī)療衛(wèi)生、商業(yè)餐飲、金融保險(xiǎn)、信息咨詢、中介服務(wù)、評(píng)估研發(fā)等服務(wù)業(yè),構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。要啟動(dòng)建設(shè)中央商務(wù)區(qū),集中引進(jìn)、集約規(guī)劃、集群發(fā)展,瞄準(zhǔn)大型企業(yè)總部和金融、保險(xiǎn)等機(jī)構(gòu),大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。要充分利用省運(yùn)會(huì)場(chǎng)館,進(jìn)一步加大宣傳和招商力度,大力發(fā)展會(huì)展業(yè)。要緊緊抓住我市軟件產(chǎn)業(yè)、智慧城市產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)“三大產(chǎn)業(yè)基地”及全省全國(guó)“新硅谷”建設(shè)的有利機(jī)遇,深化與國(guó)內(nèi)科技企業(yè)的戰(zhàn)略合作,以信息化引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力在信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)上謀求新突破。
突出新區(qū)資源優(yōu)勢(shì),加大招商引資力度。要樹(shù)立圍繞產(chǎn)業(yè)抓招商,圍繞財(cái)稅抓招商的意識(shí),堅(jiān)持區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商不動(dòng)搖、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商不動(dòng)搖。要健全完善項(xiàng)目庫(kù),提前謀劃產(chǎn)業(yè)布局,編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展圖譜,探索有償委托、有償代理、有償外包等市場(chǎng)化運(yùn)作方式,聘請(qǐng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行項(xiàng)目策劃、包裝和推介,提高招商選資的成功率。要招大聯(lián)強(qiáng)、喜新不厭舊,盯緊世界500強(qiáng)等大型集團(tuán)及高新技術(shù)企業(yè),也要厚愛(ài)老項(xiàng)目、善待老客戶,扶持和培育永久性企業(yè)。要全力推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,一手抓“頂天立地”的“高大上”,一手抓“鋪天蓋地”的“中小微”,不斷把新區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。要持續(xù)跟蹤項(xiàng)目,對(duì)有意向、成熟的項(xiàng)目要明確專人盯緊靠牢,確保項(xiàng)目留得住、落得下。力爭(zhēng)年內(nèi)引進(jìn)過(guò)億元項(xiàng)目10個(gè)以上,其中過(guò)10億元項(xiàng)目5個(gè)以上。
著力強(qiáng)化硬件支撐,做實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)是集聚發(fā)展,而集聚發(fā)展的核心就是建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)。要以經(jīng)營(yíng)理念推進(jìn)園區(qū)建設(shè)發(fā)展,探索招引專業(yè)運(yùn)營(yíng)商作為園區(qū)運(yùn)營(yíng)主體,明確市場(chǎng)主體負(fù)責(zé)園區(qū)的策劃、建設(shè)、招商、運(yùn)營(yíng)、管理,創(chuàng)新“專業(yè)團(tuán)隊(duì)運(yùn)營(yíng)、專門基金投資、專營(yíng)機(jī)構(gòu)支持”的園區(qū)運(yùn)營(yíng)模式,積極推進(jìn)園林式高科技產(chǎn)業(yè)園、大學(xué)創(chuàng)業(yè)基地等項(xiàng)目。同時(shí)依托新城發(fā)展大廈、鴻順大廈、京投總部大廈等樓宇,大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì),為新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大發(fā)動(dòng)機(jī)和創(chuàng)業(yè)孵化器。
加強(qiáng)融資平臺(tái)建設(shè),活化投融資機(jī)制。以“做大規(guī)模、做實(shí)資本、做活盈利”為原則,持續(xù)增強(qiáng)北湖建設(shè)有限公司、北湖文化旅游公司、新城園林綠化有限公司的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,做大做強(qiáng)做實(shí)融資平臺(tái)。要增強(qiáng)融資平臺(tái)“找錢”、“變錢”能力,不斷拓展融資渠道,為項(xiàng)目建設(shè)提供有力的資金支撐。進(jìn)一步加強(qiáng)政策研究,加大項(xiàng)目申報(bào)、對(duì)接力度,向上獲取更多的政策和資金支持。創(chuàng)新政府投資管理體制,在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式,推動(dòng)更多社會(huì)資本參與重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)。加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)民間投資的服務(wù)、指導(dǎo)和規(guī)范管理,鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入公共服務(wù)領(lǐng)域。
(二)完善功能、強(qiáng)化服務(wù),加快新區(qū)人氣聚集。城市發(fā)展需要人氣。人氣,就是底氣,就是活力,就是凝聚力。有人流,才有物流、商流和資金流,才能促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。人氣要靠完備的基礎(chǔ)設(shè)施,健全的服務(wù)功能,完善的生產(chǎn)生活保障來(lái)集聚。
突出城市載體項(xiàng)目建設(shè),完善區(qū)域服務(wù)功能。圍繞新區(qū)目前基本需求,在推進(jìn)中央商務(wù)區(qū)、園林式溫泉度假酒店、城市綜合體、美食街、酒吧街、書(shū)畫(huà)街等功能配套項(xiàng)目上做文章。狠抓城市核心項(xiàng)目建設(shè),確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成文化中心、指揮中心及兩側(cè)配樓等市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,保障新區(qū)核心區(qū)域能夠發(fā)揮聚集作用。緊緊圍繞推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重大戰(zhàn)略部署,落實(shí)國(guó)家棚戶區(qū)改造政策,加快西南片區(qū)回遷安置二期工程建設(shè)步伐,啟動(dòng)知遇路商業(yè)步行街、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè),加快運(yùn)隆廣場(chǎng)建設(shè)進(jìn)度,提升區(qū)域服務(wù)保障能力,盡快形成融購(gòu)物、娛樂(lè)、餐飲、金融于一體的城市服務(wù)功能圈。
突出景區(qū)配套項(xiàng)目建設(shè),完善旅游服務(wù)功能。緊緊圍繞“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”旅游六要素,結(jié)合景區(qū)總體規(guī)劃,著力打造無(wú)障礙旅游景區(qū)。加快景區(qū)配套設(shè)施建設(shè),實(shí)施公主島修繕、南岸碼頭服務(wù)中心裝修等工程,年內(nèi)要確保游客服務(wù)中心和南岸碼頭建成并投入使用。引進(jìn)實(shí)力雄厚的經(jīng)營(yíng)企業(yè),規(guī)劃建設(shè)一批餐飲、娛樂(lè)、休閑項(xiàng)目,為游客提供更多去處和舒心服務(wù)。合理布局購(gòu)物網(wǎng)點(diǎn),策劃包裝具有地方特色的旅游商品,進(jìn)一步增加旅游收入。要將品牌打造融入到景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)品策劃、旅游服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié),全力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家5a級(jí)旅游景區(qū)和國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)。
突出生產(chǎn)生活保障,完善社會(huì)服務(wù)功能。要把教育和衛(wèi)生作為新區(qū)又一重要名片。集中精力解決大班額問(wèn)題,加快推進(jìn)中小學(xué)“一改一擴(kuò)三新建”,持續(xù)加大教育設(shè)施、教學(xué)管理方面的投入和支持,積極推進(jìn)師資軟硬件建設(shè),靠良好的教育水平吸引購(gòu)房者。加快構(gòu)建現(xiàn)代醫(yī)療健康服務(wù)體系,推進(jìn)濟(jì)寧太白湖醫(yī)院(附院分院)項(xiàng)目,以完善的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系及優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境為新區(qū)聚集人氣奠定基礎(chǔ)。深入開(kāi)展“五城同創(chuàng)”活動(dòng),狠抓城鄉(xiāng)容貌專項(xiàng)整治,提升環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量,為居民群眾提供宜居宜業(yè)的優(yōu)美環(huán)境。加強(qiáng)基層社區(qū)服務(wù)建設(shè),對(duì)三大片區(qū)社區(qū)服務(wù)用房要認(rèn)真研究,科學(xué)規(guī)劃,盡早利用,逐步打造成為商業(yè)便民、文化娛樂(lè)、社會(huì)救助、培訓(xùn)教育的服務(wù)陣地。構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的公共文化服務(wù)體系,加強(qiáng)社區(qū)、村居農(nóng)家書(shū)屋、健身廣場(chǎng)建設(shè),開(kāi)展好多元化文化活動(dòng),滿足居民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)政策,增加就業(yè)崗位,吸引高校畢業(yè)生來(lái)我區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè),安家落戶。
(三)優(yōu)化布局,統(tǒng)籌兼顧,推進(jìn)新區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。要貫徹落實(shí)功能區(qū)規(guī)劃,優(yōu)化調(diào)整空間布局,構(gòu)建科學(xué)合理的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局,形成區(qū)域均衡發(fā)展新結(jié)構(gòu),保證新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)蹄疾步穩(wěn)。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)同步發(fā)展,構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)互補(bǔ)。圍繞將石橋鎮(zhèn)發(fā)展成為新區(qū)次中心,年內(nèi)完成石橋鎮(zhèn)駐地兩條道路升級(jí)改造工程,促進(jìn)石橋與建成區(qū)的融合發(fā)展。搶抓京杭運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶、泗河綜合開(kāi)發(fā)及微山湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇,根據(jù)新區(qū)主中心及石橋鎮(zhèn)次中心的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,逐步形成差別化、特色化的產(chǎn)業(yè)格局,打造多個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)民生共建共享。實(shí)施全民參保計(jì)劃,形成覆蓋全民、整合城鄉(xiāng)、均衡發(fā)展的社會(huì)保障體系。持續(xù)提升民生保障水平,確保城鄉(xiāng)居民普遍受益、全面受益、持續(xù)受益。盡快完善三大回遷片區(qū)配套設(shè)施,保障群眾安居樂(lè)業(yè)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要在“提質(zhì)擴(kuò)面”上下功夫,特別要多方籌資,加快農(nóng)村改廁步伐。要不折不扣地落實(shí)中央、省市政策,扎扎實(shí)實(shí)地抓好精準(zhǔn)扶貧工作。加大就業(yè)培訓(xùn)力度,多渠道提供就業(yè)崗位,重點(diǎn)解決好高校畢業(yè)生和城鎮(zhèn)困難群體的就業(yè)問(wèn)題。支持慈善事業(yè)發(fā)展,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量開(kāi)展社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)互助和志愿服務(wù)活動(dòng)。要認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育新政策,完善計(jì)劃生育服務(wù)管理,調(diào)整人口性別比例,確保人口政策平穩(wěn)過(guò)渡。以創(chuàng)建“平安新區(qū)”為目標(biāo),狠抓社會(huì)治安綜合治理,要高度重視穩(wěn)定工作,逐步提升人民群眾的安全感和滿意度。加大解決信訪問(wèn)題的力度,提升依法治訪水平,最大限度地減少不和諧因素。建立健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、維穩(wěn)預(yù)警機(jī)制、快速反應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急處理機(jī)制,將突發(fā)事件解決在萌芽狀態(tài)。全力抓好交通安全、消防安全、生產(chǎn)安全和食品藥品安全,杜絕重特大安全事故發(fā)生。
統(tǒng)籌資源開(kāi)發(fā)利用,保障生態(tài)和諧發(fā)展。始終堅(jiān)持生態(tài)立城的理念,廣泛開(kāi)展生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)形成節(jié)約低碳、綠色文明的生活方式和消費(fèi)方式,嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)制度,強(qiáng)化污染物綜合防治和環(huán)境治理,守住生態(tài)環(huán)境底線,健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制。圍繞建設(shè)海綿城市,最大限度實(shí)現(xiàn)雨水在城市區(qū)域積存、滲透和凈化,提高雨水資源化水平,增強(qiáng)水源涵養(yǎng)能力,建設(shè)“城水相依、人水親和”的生態(tài)水系。搶抓國(guó)家、省市高度重視采煤塌陷地治理的機(jī)遇,積極探索市場(chǎng)化運(yùn)作、公司化經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目化管理的采煤塌陷地治理新途徑。
三、切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),以更加務(wù)實(shí)的精神提高執(zhí)行能力,狠抓工作落實(shí)
當(dāng)前,發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)明確,工作任務(wù)已經(jīng)具體,關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高執(zhí)行能力、狠抓工作落實(shí)。要按照市委要求,深入開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)教育促進(jìn)月活動(dòng),切實(shí)解決黨員干部中存在的精神懈怠、不敢擔(dān)當(dāng)、服務(wù)群眾不到位、不守紀(jì)律不講規(guī)矩等問(wèn)題。
一要振奮精神,把心思集中在“想干事”上。良好的精神狀態(tài),能夠產(chǎn)生凝聚力,形成戰(zhàn)斗力,激發(fā)創(chuàng)造力。目前,無(wú)論是從大的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),還是新區(qū)發(fā)展實(shí)際,都面臨較多的困難。困難像彈簧,你弱他就強(qiáng)。有困難不可怕,可怕的是在困難面前望而卻步、束手無(wú)策。只要想干事,再大的困難,我們也能想辦法去克服;不想干事,再容易的事情,也會(huì)有一萬(wàn)個(gè)理由去推托。因此,我們要把心思集中在想干事上。想干事,就要全面加強(qiáng)基層組織和干部隊(duì)伍建設(shè)。大力實(shí)施執(zhí)政能力提高工程、干部素質(zhì)提升工程、人才集聚培養(yǎng)工程、黨員先鋒帶頭工程和基層組織固本工程,充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,為跨越發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保證。想干事,就要有永不服輸?shù)囊庵?、頑強(qiáng)拼搏的精神、敢于碰硬的膽識(shí)和執(zhí)著進(jìn)取的決心。鎮(zhèn)街有鎮(zhèn)街的優(yōu)勢(shì),村居有村居的潛力,部門有部門的特色。各級(jí)各部門都要瞄準(zhǔn)先進(jìn),時(shí)刻保持積極進(jìn)取、爭(zhēng)先進(jìn)位的士氣,始終堅(jiān)定冠軍必爭(zhēng)、第一必拿的信心。想干事,就要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。團(tuán)結(jié)出成績(jī),團(tuán)結(jié)出人才,團(tuán)結(jié)出經(jīng)驗(yàn),團(tuán)結(jié)出干部;不團(tuán)結(jié)就會(huì)出問(wèn)題、出亂子、出教訓(xùn)。新區(qū)發(fā)展到今天不容易,是全區(qū)上下團(tuán)結(jié)一心、共同努力的結(jié)果。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的優(yōu)良傳統(tǒng),做到政治上互相信任,決策上互相磋商,思想上互相溝通,生活上互相關(guān)心,切實(shí)把個(gè)人的意見(jiàn)征求好、把正確的意見(jiàn)集中好、把分歧的意見(jiàn)統(tǒng)一好、把集體的意見(jiàn)落實(shí)好,使大家有話敢講、有事敢做、有權(quán)敢用、有問(wèn)題敢較真,關(guān)起門來(lái)暢所欲言議大事,走出門去一個(gè)聲音抓落實(shí)。
二要明確責(zé)任,把任務(wù)分解到“要干事”上。最寶貴的精神是實(shí)干的精神,最關(guān)鍵的落實(shí)是責(zé)任的落實(shí)。一些重大決策沒(méi)有很好地落實(shí)到位,一些重要政策在落實(shí)過(guò)程中打了折扣,一些重大工程在實(shí)施過(guò)程中進(jìn)展緩慢等現(xiàn)象,究其原因,往往不是方向不明、道理不清、招數(shù)不對(duì),而是用心不夠、責(zé)任不清、落實(shí)不到位。近年來(lái)新區(qū)的發(fā)展實(shí)踐充分證明,再?gòu)?fù)雜的問(wèn)題,只要責(zé)任到了位,措施到了位,解決起來(lái)就容易得多。對(duì)今年全區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目(工程),按照市里要求,將實(shí)行項(xiàng)目包保責(zé)任制,每個(gè)項(xiàng)目都將明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限,逐一落實(shí)到人。重大項(xiàng)目、重要事項(xiàng)要成立指揮部,集中力量全力攻堅(jiān),以一個(gè)個(gè)項(xiàng)目的突破帶動(dòng)工作的開(kāi)展、確保全年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。全區(qū)上下都要全面推行“責(zé)任清單”制度,每項(xiàng)工作由誰(shuí)去干、干到什么標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)到什么程度都要拉出清單,有一本明細(xì)賬,通過(guò)建立無(wú)縫隙的責(zé)任鏈條體系,做到人人肩上有目標(biāo)、個(gè)個(gè)身上有壓力,保證自上而下責(zé)任環(huán)環(huán)相扣、壓力逐級(jí)傳遞、潛力層層挖掘。每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí),黨和人民把我們放到這個(gè)崗位上,就要珍惜崗位、不負(fù)信任,真正在崗言崗、在崗出力、在崗盡責(zé),不推脫責(zé)任、不回避矛盾,經(jīng)常捫心自問(wèn),在這個(gè)崗位上應(yīng)該干什么,每天都干了些什么,最終干成了些什么,是不是把責(zé)任盡到了。要堅(jiān)決克服那種看似大家都在抓,實(shí)則都沒(méi)有抓住;看似大家都在管,實(shí)則都沒(méi)有管好;看似大家都在負(fù)責(zé),實(shí)則無(wú)人負(fù)責(zé)的現(xiàn)象。
三要轉(zhuǎn)變作風(fēng),把實(shí)效體現(xiàn)在“能干事”上。抓落實(shí)最終體現(xiàn)為確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,關(guān)鍵就是轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要親力親為。抓落實(shí),關(guān)鍵在于抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓。要實(shí)行“現(xiàn)場(chǎng)工作法”,“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”地指導(dǎo)工作,“面對(duì)面”地解決問(wèn)題,做到情況在現(xiàn)場(chǎng)了解、難點(diǎn)在現(xiàn)場(chǎng)突破、工作在現(xiàn)場(chǎng)創(chuàng)新、成效在現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)。要多到、勤到、常到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、工作現(xiàn)場(chǎng),放心干、放手干、放膽干,遇到問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)隨時(shí)解決。要敢于擔(dān)責(zé),在職責(zé)范圍內(nèi)能拍板的事隨時(shí)拍板,不能拍板的事立刻匯報(bào)。要倡樹(shù)“精細(xì)”作風(fēng),既要有大思路、看大方向,又要把準(zhǔn)細(xì)節(jié)、研究操作方法,在細(xì)微處見(jiàn)水平、在細(xì)節(jié)上下功夫,養(yǎng)成精益求精、一絲不茍的良好習(xí)慣。要優(yōu)化環(huán)境。各級(jí)各部門一定要樹(shù)立“幫扶是責(zé)任、管理是服務(wù)”的理念,做到思想上向優(yōu)化環(huán)境轉(zhuǎn)變、精力上向優(yōu)化環(huán)境集中、工作上向優(yōu)化環(huán)境傾斜,要把部門審批的事項(xiàng)減到最少、收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)降到最低、服務(wù)的潛力挖到最大,切實(shí)做到為民服務(wù)“零距離”、行政審批“零雜費(fèi)”、企業(yè)經(jīng)營(yíng)“零干擾”、工作質(zhì)量“零差錯(cuò)”。
四要提高本領(lǐng),把能力體現(xiàn)在“會(huì)干事”上。當(dāng)前,新區(qū)的發(fā)展任務(wù)十分繁重,工作千頭萬(wàn)緒,這就要求我們抓工作既要有堅(jiān)定的決心、堅(jiān)強(qiáng)的毅力,又要注意方法、講究策略,達(dá)到舉重若輕、事半功倍的效果。要增強(qiáng)預(yù)見(jiàn)性和統(tǒng)籌性。立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、著眼當(dāng)前,統(tǒng)籌兼顧、超前謀劃,做到知之在先、思之在先、謀之在先,事事體現(xiàn)未雨綢繆。要圍繞全區(qū)的總體部署,緊密結(jié)合各自的實(shí)際,抓住牽動(dòng)全局的問(wèn)題,逐項(xiàng)研究,逐個(gè)解決。要站在戰(zhàn)略全局的高度,分清主次,區(qū)別輕重緩急,圍繞中心工作和階段性的重點(diǎn)工作,選準(zhǔn)突破口,確定切入點(diǎn),抓薄弱環(huán)節(jié),抓典型示范。要合理分配力量。一年四季、每個(gè)階段,都要突出幾項(xiàng)重點(diǎn),使整體工作安排科學(xué),主旨明確,有張有弛。對(duì)重點(diǎn)工作,要提前謀劃,早拿措施,多考慮工作安排是否合理、力量擺布是否科學(xué)、關(guān)鍵把握是否準(zhǔn)確,在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,制定出科學(xué)的工作預(yù)案,保證工作有條不紊地向前推進(jìn)。要強(qiáng)化時(shí)間意識(shí)??旄梢粋€(gè)樣,慢干又一個(gè)樣;快干大發(fā)展,慢干小進(jìn)步。說(shuō)了算,定了干,干脆利索,雷厲風(fēng)行,凡是定下的事,一定要搶時(shí)間、爭(zhēng)速度,能立即辦的立即辦,該什么時(shí)間完成就在什么時(shí)間完成,決不拖泥帶水,貽誤戰(zhàn)機(jī)。
五要廉潔勤政,把要求確保在“不出事”上。要樹(shù)立一種新的“反腐倡廉”觀。利用職權(quán)貪污受賄是一種腐敗,但身在其位不謀其政、拿著人民的俸祿不干事,也是一種腐敗。這種庸官和貪官一樣,會(huì)對(duì)黨和人民的事業(yè)造成嚴(yán)重的危害。我們加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),必須既治貪官、又治庸官懶官。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,要珍惜人民賦予的權(quán)利和給予的“做事”機(jī)會(huì),不論在什么崗位、做什么工作都要滿腔熱情,保持一種干勁和精氣神,不分心、不走神、不“開(kāi)小差”,把應(yīng)盡的職責(zé)盡到,把該辦的事情辦好。要切實(shí)強(qiáng)化廉政意識(shí)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部一定要正確對(duì)待手中的權(quán)力,時(shí)刻牢記權(quán)力是人民賦予的,是用來(lái)為人民服務(wù)的,絕不允許為個(gè)人或少數(shù)人謀私利。要保持高尚的思想境界和道德情操,堂堂正正做人,清清白白為官。任何部門和機(jī)關(guān)干部決不允許利用職權(quán)插手工程招投標(biāo)、土地招拍掛、推銷物資商品等微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng),牟取個(gè)人私利。
六要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,把目標(biāo)鎖定在“干成事”上。抓落實(shí),就要把目標(biāo)鎖定在干成事上,凡認(rèn)準(zhǔn)的事情,要千方百計(jì)去辦,切不可議而不決,決而不行。干成事的標(biāo)準(zhǔn)是具體而實(shí)在的,爭(zhēng)取了一個(gè)項(xiàng)目,完成了一個(gè)工程,解決了一個(gè)困難,都是干成了一件實(shí)事。黨工委、管委會(huì)認(rèn)定各部門、單位干沒(méi)干事、干沒(méi)干成事的依據(jù)就是今年的工作目標(biāo)??茨阏猩桃Y任務(wù)完沒(méi)完成,承擔(dān)的重點(diǎn)項(xiàng)目完沒(méi)完工,發(fā)展有沒(méi)有新的“亮點(diǎn)”,部門的工作群眾認(rèn)不認(rèn)可,完成了目標(biāo)就說(shuō)明你確實(shí)在干事,并干成了事,應(yīng)該受到表彰,否則就要承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任。加大工作落實(shí)的督查考核力度,對(duì)考核辦法及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行科學(xué)調(diào)整,健全全區(qū)自上而下的監(jiān)督考核管理體制機(jī)制,促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
同志們,今年的各項(xiàng)工作任務(wù)繁重,時(shí)間緊迫。讓我們以只爭(zhēng)朝夕的精神、爭(zhēng)創(chuàng)一流的標(biāo)準(zhǔn),解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,務(wù)實(shí)苦干,狠抓落實(shí),為努力開(kāi)創(chuàng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面而努力奮斗!
建設(shè)局工作總結(jié)表彰會(huì)議講話材料篇二十
同志們:
經(jīng)縣政府研究同意,今天召開(kāi)行政服務(wù)中心20xx年度總結(jié)表彰大會(huì),會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)20xx年度行政服務(wù)中心工作,表彰先進(jìn),研究部署20xx年工作任務(wù)。會(huì)議一開(kāi)始,服務(wù)中心冷報(bào)田主任做了一個(gè)很好的總結(jié)報(bào)告,總結(jié)成績(jī),客觀實(shí)在,部署工作,明確具體,操作性強(qiáng)。剛才,市行政服務(wù)中心盧新明主任也作了個(gè)十分重要的講話,盧主任的講話很有針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性,請(qǐng)同志按照剛才兩位領(lǐng)導(dǎo)講話精神,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。會(huì)上,還有幾位先進(jìn)典型作了很好的經(jīng)驗(yàn)介紹,一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人受到了大會(huì)表彰。在此,我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進(jìn)窗口和個(gè)人表示熱烈地祝賀!向一年來(lái)辛勤工作在服務(wù)一線的窗口管理者和工作人員表示最誠(chéng)摯的問(wèn)候!
xx縣行政服務(wù)中心自成立以來(lái),歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子兢兢業(yè)業(yè),全體工作人員辛勤努力,中心各項(xiàng)建設(shè)取得了明顯成效,為改善上高投資環(huán)境、建設(shè)服務(wù)型政府作出了積極的貢獻(xiàn)。剛才,中心冷主任對(duì)去年中心的工作作了個(gè)很全面的總結(jié),非??陀^到位。這里我就不再重復(fù)啰嗦,今天來(lái)參加這個(gè)會(huì),主要有三層意思:“一來(lái)是表示感謝;二來(lái)是分析一下20xx年形勢(shì);三來(lái)是向大家提點(diǎn)希望。”
一、要“感謝”。主要體現(xiàn)在三個(gè)層面:
首先,要感謝的是:在座的各位,以及奮戰(zhàn)在行政服務(wù)中心一線的干部職工。一年來(lái),正是因?yàn)橛心銈兡瑹o(wú)聞的工作、任勞任怨的服務(wù),為縣行政服務(wù)中心每天高效的運(yùn)轉(zhuǎn)提供有力保證,出色地完成了群眾要辦的每件事情。你們所做的工作從三組數(shù)據(jù)我們可以看出:1、一年來(lái),中心共接待服務(wù)對(duì)象16.85萬(wàn)人次,總辦件12.88萬(wàn)件,收取各種稅費(fèi)1.7億元,其中行政事業(yè)各項(xiàng)規(guī)費(fèi)4652 萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)64%。也就是說(shuō),你們?cè)谟行Чぷ魅諆?nèi)平均每天接待群眾760多人次,每天辦件580多件、收取各種稅費(fèi)80余萬(wàn)元,中心只要一開(kāi)門上班,就要接待來(lái)來(lái)往往的辦事群眾,行政服務(wù)中心就像是政府辦的“大超市”一樣,保持著高效的運(yùn)轉(zhuǎn)。2、涉及中心29個(gè)窗口共264項(xiàng)行政審批項(xiàng)目在原有承諾時(shí)限1831個(gè)工作日的基礎(chǔ)上縮減了509個(gè)工作日,縮減比例達(dá)27.8%。要做到這一點(diǎn)的確不容易,這是在行政服務(wù)中心成立以來(lái),其服務(wù)流程在經(jīng)過(guò)了多次精減和優(yōu)化的基礎(chǔ)上,再縮減的27.8%,說(shuō)明大家在提高工作效率上確實(shí)動(dòng)了腦筋,是真心實(shí)意的為群眾著想,幫群眾省時(shí)省事。3、20xx年,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心共收件102794件,共辦結(jié)102691件,辦結(jié)率99.9%,比去年同期增加46426件,同比增長(zhǎng)83%。從這組數(shù)據(jù)我們可以看出,鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心自成立幾年來(lái),已正式步入正常軌道,發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用,尤其是在20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心工作推進(jìn)力度大,成效非常明顯,辦件數(shù)量同比增加將近一倍(達(dá)到83%)。
其次,要感謝的是:廣大人民群眾和客商老板。一年來(lái),縣行政服務(wù)中心工作得到了廣大群眾和客商的大力支持和幫助,許多服務(wù)工作不足或是不到位的地方,也得到群眾和客商的理解支持,并提出了一些寶貴意見(jiàn)。特別是有些群眾和客商在我們?yōu)樗麄冏隽艘稽c(diǎn)“小事“之后,還主動(dòng)送上錦旗表示感謝,這一點(diǎn)令我們十分感動(dòng),讓大家深受鼓舞,增強(qiáng)了工作動(dòng)力。20xx 年,縣行政服務(wù)中心共收到錦旗(表?yè)P(yáng)信)105面(封),服務(wù)對(duì)象評(píng)議滿意率達(dá)100%。
最后,要感謝的是:市委、市政府,特別是市行政服務(wù)中心一直以來(lái)的關(guān)心和支持。正是在市行政服務(wù)中心的精心指導(dǎo)下,我們的各項(xiàng)工作更加順利有效的推進(jìn),“兩集中、兩到位”改革工作成果得到進(jìn)一步鞏固,防震減災(zāi)局、藥監(jiān)局2個(gè)單位于 20xx年在中心新設(shè)獨(dú)立窗口,涉及16個(gè)單位的62個(gè)審批項(xiàng)目新納入到中心窗口辦理。市行政服務(wù)中心下發(fā)的《xx市行政服務(wù)中心窗口行政審批服務(wù)項(xiàng)目流程》成為我縣開(kāi)展流程再造工作的范本,起到了非常直接的指導(dǎo)作用。期間,盧新明主任還特意到上高調(diào)研該項(xiàng)工作開(kāi)展情況,并召開(kāi)座談會(huì)進(jìn)行了具體指導(dǎo)。去年 12月份,市行政服務(wù)中心又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政服務(wù)中心窗口及部門辦事大廳業(yè)務(wù)工作的若干規(guī)定》,進(jìn)一步規(guī)范了我縣行政審批業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展,使得我們的服務(wù)水平得到不斷提升,辦事效率進(jìn)一步提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心近年來(lái)取得的成績(jī)更是離不開(kāi)市行政服務(wù)中心的重視與指導(dǎo),去年,市中心安排人員到我縣檢查便民服務(wù)中心業(yè)務(wù)工作,明確指出了部分便民服務(wù)中心建設(shè)中存在的不足,并進(jìn)行了指導(dǎo)整改,盧主任更是幾次親自深入到便民服務(wù)中心進(jìn)行指導(dǎo),使得我縣便民服務(wù)中心建設(shè)更加的規(guī)范。20xx年,市行政服務(wù)中心還為上高3家客商企業(yè)辦理了市級(jí)“企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)牌”、“企業(yè)收費(fèi)卡”,辦理“投資者綠卡”8 張,保障了客商們的合法利益,為他們創(chuàng)業(yè)提供了更多的便利,這更加堅(jiān)定了廣大客商在上高投資興業(yè)的信心。
總之,剛剛過(guò)去的一年,縣行政服務(wù)中心工作在各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,在廣大群眾監(jiān)督、幫助下,通過(guò)縣行政服務(wù)中心各位干部職工的辛勤努力工作,取得了前所未有的成績(jī),為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向各位領(lǐng)導(dǎo)、各界人士和廣大干部群眾再次表示最衷心的感謝!
二、要清醒。我們要保持三個(gè)方面的“清醒認(rèn)識(shí)“。
1、要清醒認(rèn)識(shí)到我們工作中還存在一些問(wèn)題和不足:一是應(yīng)進(jìn)必進(jìn)執(zhí)行不到位。目前,全縣有48個(gè)有行政審批項(xiàng)目的單位,只有38個(gè)單位進(jìn)駐中心,還有10個(gè)單位尚未在行政服務(wù)中心設(shè)立窗口。項(xiàng)目進(jìn)廳比率上也還存在差距,個(gè)別部門存在“小權(quán)進(jìn)、大權(quán)不進(jìn)”,將重要的服務(wù)項(xiàng)目、關(guān)鍵的辦事環(huán)節(jié),仍放在原單位辦理,把行政服務(wù)中心窗口作為“收發(fā)室”。 二是授權(quán)不到位,存在體外循環(huán)、兩頭受理現(xiàn)象。有的部門未能充分授權(quán),對(duì)已經(jīng)納入“中心”集中辦理的審批事項(xiàng),仍在原單位受理或“兩頭”辦理,仍要拿回原單位蓋章,或項(xiàng)目在“中心”窗口受理,但證照發(fā)放、收費(fèi)仍在原單位,形成了明進(jìn)暗不進(jìn)的怪像,使窗口流于形式。三是工作人員素質(zhì)參差不齊,且不固定。一些部門在對(duì)窗口人員的選派上沒(méi)有達(dá)到進(jìn)駐的要求,派駐人員業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)。不少部門還存在安排臨時(shí)工到窗口工作的現(xiàn)象,影響了中心的服務(wù)效率和質(zhì)量。四是業(yè)務(wù)規(guī)范還有待加強(qiáng)。在臺(tái)賬建立、檔案資料整理歸檔、網(wǎng)上審批系統(tǒng)使用上還存在問(wèn)題;網(wǎng)上審批后臺(tái)應(yīng)用滯后,絕大部分單位參與審批的人員沒(méi)有使用網(wǎng)上審批系統(tǒng)。五是分管領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公制度沒(méi)有完全落實(shí)到位。我們的制度已經(jīng)明確規(guī)定了各進(jìn)廳單位主要領(lǐng)導(dǎo)每月要聽(tīng)取一次以上窗口工作匯報(bào),分管領(lǐng)導(dǎo)每月要到中心現(xiàn)場(chǎng)辦公四次以上。剛才,冷報(bào)田主任的報(bào)告中就提到了,20xx年有近10個(gè)窗口單位的分管領(lǐng)導(dǎo)從未到中心窗口現(xiàn)場(chǎng)辦過(guò)公,使得這項(xiàng)制度流于形式,嚴(yán)重影響了窗口的辦事效率。
2、要清醒的看到行政服務(wù)中心建設(shè)面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。大家知道,過(guò)去各地行政服務(wù)中心建設(shè)具有一定的自發(fā)性,主要是20xx年以來(lái),各級(jí)政府為了適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改善投資環(huán)境需要建立起來(lái)的。中心建設(shè)面臨法律依據(jù)缺乏、職能定位不清楚、運(yùn)行模式不統(tǒng)一等多方面的困境。去年,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化政務(wù)公開(kāi)加強(qiáng)行政服務(wù)工作的意見(jiàn)》(中辦發(fā)〔20xx〕22號(hào)),首次從中央層面對(duì)行政服務(wù)中心機(jī)構(gòu)、編制、功能以及建設(shè)等各個(gè)方面給予了明確規(guī)定,實(shí)現(xiàn)了有章可循。我們行政服務(wù)中心也正式更名為“xx縣人民政府行政服務(wù)中心管理委員會(huì)”,明確xx縣行政服務(wù)中心管理委員會(huì)機(jī)構(gòu)性質(zhì),編制列入到行政序列管理。近年來(lái),縣委、縣政府多次召開(kāi)了高規(guī)格的行政服務(wù)中心建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)議,強(qiáng)力推進(jìn)“兩集中、兩到位”改革,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)中心工作的高度重視,也給中心建設(shè)提供了強(qiáng)有力的組織保證。同時(shí),新的行政大樓正在建設(shè),配套的行政服務(wù)中心也已作了規(guī)劃,待建成之后,我們的硬件條件將大為改善,也為我們進(jìn)一步做好服務(wù)工作,奠定了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。由此可見(jiàn)行政服務(wù)中心建設(shè)和政務(wù)服務(wù)工作非但不可能消弱,而且會(huì)越來(lái)越加強(qiáng)。
3、要清醒的看到縣委、縣政府在新的形勢(shì)、新的任務(wù)下對(duì)行政服務(wù)中心建設(shè)提出的新的更高要求。在今年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上,縣委劉平書(shū)記提出“上高要在全省率先實(shí)現(xiàn)小康”目標(biāo)。要“率先實(shí)現(xiàn)小康“中心有著重要的責(zé)任,作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿陣地、核心部門,你們的工作好壞直接影響上高經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境好壞,影響到上高的發(fā)展速度。在全縣“兩會(huì)“上漆海xx縣長(zhǎng)對(duì)加強(qiáng)政府自身建設(shè)高度重視,強(qiáng)調(diào)要打造高效、廉潔、法制、透明的政府,行政服務(wù)中心作為政府對(duì)外重要服務(wù)窗口,其工作好壞,直接影響到政府的形象。因此,縣委、縣政府將更加重視行政服務(wù)中心建設(shè),賦予中心更多的責(zé)任和期望。
三、希望。對(duì)20xx年我提三點(diǎn)希望。
1、希望縣行政服務(wù)中心工作在20xx再上新臺(tái)階。
一是窗口、項(xiàng)目進(jìn)駐要有新進(jìn)展。下一階段的工作重點(diǎn),必須切實(shí)抓好項(xiàng)目在窗口的實(shí)質(zhì)性運(yùn)作和配套項(xiàng)目的進(jìn)駐,切實(shí)推進(jìn)事進(jìn)中心。嚴(yán)格按照“能進(jìn)則進(jìn)”的原則,將一些與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的項(xiàng)目,無(wú)論涉及哪個(gè)政府部門,也要進(jìn)行研究,納入中心大廳統(tǒng)一辦理,形成完整的審批服務(wù)鏈,方便群眾辦事。因涉密、場(chǎng)地限制等特殊情況不進(jìn)駐行政服務(wù)中心的,行政審批事項(xiàng)不便到行政服務(wù)中心窗口受理和辦理的,要向縣政府提交書(shū)面報(bào)告,經(jīng)縣政府批準(zhǔn)同意。但是,不進(jìn)駐行政服務(wù)中心大廳,也要按照行政服務(wù)中心的標(biāo)準(zhǔn)和模式進(jìn)行運(yùn)作,進(jìn)行管理。去年,縣政府印發(fā)了《關(guān)于對(duì)各單位辦事大廳(或中心)進(jìn)行考評(píng)考核的實(shí)施辦法(試行)》,將國(guó)稅、地稅等11個(gè)部門的辦事大廳納入其中進(jìn)行管理。各相關(guān)部門要嚴(yán)格對(duì)照該《實(shí)施辦法》認(rèn)真落實(shí),行政服務(wù)中心要切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo),協(xié)同縣監(jiān)察局進(jìn)行監(jiān)督和考核,并將考核結(jié)果匯總后報(bào)縣委、縣政府,縣里將對(duì)考核達(dá)標(biāo)的前三名進(jìn)行通報(bào)表彰,對(duì)不達(dá)標(biāo)的辦事大廳進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。行政服務(wù)中心要做好相關(guān)銜接工作,加強(qiáng)協(xié)調(diào)、管理和服務(wù),xx縣監(jiān)察局,跟蹤督辦,把項(xiàng)目進(jìn)駐程度作為對(duì)各窗口單位民主評(píng)議考核的重要內(nèi)容。
二是窗口授權(quán)要有新突破。由于部門主義、個(gè)人主義、官本位等思想的存在,部分窗口無(wú)權(quán)辦事,成了單位收發(fā)室。各單位的負(fù)責(zé)同志,要提高思想認(rèn)識(shí),服從服務(wù)全局,切實(shí)加大進(jìn)駐項(xiàng)目的授權(quán)力度,堅(jiān)決杜絕“兩頭受理”和窗口“收發(fā)室”現(xiàn)象。部門的分管負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人必須做到審批前移,排出值班表,定期到窗口進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公,當(dāng)場(chǎng)解決問(wèn)題。今年開(kāi)始,行政服務(wù)中心要切實(shí)加大該項(xiàng)制度的監(jiān)督考核力度,定期將各單位領(lǐng)導(dǎo)到窗口辦公的情況進(jìn)行全縣通報(bào),確保充分授權(quán)工作落實(shí)到位,真正體現(xiàn)方便群眾,讓廣大企業(yè)、投資者和人民群眾滿意。
三是辦事辦證效率要有新提高。一要充分發(fā)揮網(wǎng)上審批系統(tǒng)的作用。大力提高網(wǎng)上審批系統(tǒng)的使用率,中心各窗口承辦的審批事項(xiàng)在今年要全部納入到網(wǎng)上審批系統(tǒng)進(jìn)行辦理,使網(wǎng)上辦理比率達(dá)到100%。同時(shí)要加強(qiáng)行政審批事項(xiàng)的動(dòng)態(tài)管理,強(qiáng)化行政審批全過(guò)程的電子監(jiān)督。二要大力提高審批效率。通過(guò)優(yōu)化審批流程、推進(jìn)并聯(lián)審批、嚴(yán)格限時(shí)辦結(jié)的方式,進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限,提高審批效率。三要推進(jìn)制度化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。大力開(kāi)展窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)從制度化管理向標(biāo)準(zhǔn)化管理提升;建立電子監(jiān)察和預(yù)警系統(tǒng),確保每一項(xiàng)審批和服務(wù)完全符合規(guī)定。四要繼續(xù)做好行政審批公開(kāi)。把審批事項(xiàng)、審批程序、申報(bào)條件、辦事方法、辦結(jié)時(shí)限、服務(wù)承諾等在網(wǎng)上公布,實(shí)行網(wǎng)上公開(kāi)申報(bào)、受理、咨詢和辦復(fù),為群眾辦事提供更多便利。
2、希望大家以更加飽滿的熱情投入新的工作中去。我們中心的干部作風(fēng)還是非常過(guò)得硬的,這次省紀(jì)委初七上班派幾個(gè)暗訪組到各地明查暗訪,在抽查到xx縣行政服務(wù)中心時(shí),我們的各個(gè)窗口除兩個(gè)請(qǐng)假外,其它都按要求在上班,得到了省暗訪組的高度評(píng)價(jià)。我希望大家一直保持這種優(yōu)良的工作作風(fēng),以更加飽滿的熱情投入新的工作中去。一要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。“中心” 代表著政府的形象,每個(gè)窗口代表著每個(gè)部門的形象,全體工作人員是政府和部門形象的具體體現(xiàn),從某種意義上講,其素質(zhì)的高低和服務(wù)的優(yōu)劣,直接影響到政府在人民群眾心目中的形象。為此,各窗口單位都要樹(shù)立為人民服務(wù)的意識(shí),努力做到讓百姓滿意、讓客商滿意。二要注重窗口人員選調(diào)與培養(yǎng)。各有關(guān)部門要高度重視窗口人員的選調(diào),凡選調(diào)到窗口的工作人員必須是正式在崗在編人員,要能充分代表部門行使項(xiàng)目辦理權(quán)限,嚴(yán)格按規(guī)定做好各項(xiàng)審批服務(wù)工作,決不能在中心掛虛名。三要加強(qiáng)窗口人員的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。將學(xué)習(xí)教育與機(jī)關(guān)效能建設(shè)結(jié)合起來(lái),定期組織窗口人員學(xué)政治、學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù)規(guī)范,熟悉國(guó)家政策法規(guī),全面提高他們的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,使窗口工作人員真正達(dá)到“素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、服務(wù)優(yōu)”的標(biāo)準(zhǔn),成為行政服務(wù)的行家里手。同時(shí),也希望在行政服務(wù)中心工作的同志能進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任心,勤奮工作,愛(ài)崗敬業(yè),無(wú)私奉獻(xiàn),把在行政服務(wù)中心工作當(dāng)作實(shí)現(xiàn)自我、鍛煉自我、提高自我的極好機(jī)會(huì)。四要嚴(yán)于律己,廉潔奉公。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度,堅(jiān)決杜絕以權(quán)謀私、吃拿卡要、刁難服務(wù)對(duì)象等現(xiàn)象的發(fā)生。五要強(qiáng)化管理考核。行政服務(wù)中心要注重學(xué)習(xí)借鑒外地的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合實(shí)際大膽創(chuàng)新,積極探索推進(jìn)行政服務(wù)工作和加強(qiáng)管理的好方法、好點(diǎn)子,建立起一套現(xiàn)代化的、具有很強(qiáng)約束力的管理體系。要健立考核和獎(jiǎng)罰機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)考勤考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰,不斷提高窗口人員的綜合素質(zhì)和工作熱情,努力提升為廣大群眾搞好服務(wù)的能力和水平,樹(shù)立行政服務(wù)中心的良好形象。
3、希望20xx年大家工作順利、身體健康、萬(wàn)事如意。春節(jié)剛剛過(guò)去,豬年已經(jīng)開(kāi)始。在這里,我向大家拜個(gè)晚年,祝大家在新的一年里,工作順利、合家幸福,身體健康,萬(wàn)事如意!同時(shí),我也希望各有關(guān)部門要把中心看作是一個(gè)鍛煉干部、培養(yǎng)干部的基地,對(duì)窗口人員要從政治上關(guān)心、生活上照顧,以解除他們的后顧之憂,使他們輕裝上崗,以飽滿的熱情、充沛的精力,全身心地投入到窗口工作中去,努力創(chuàng)造優(yōu)異成績(jī),全力打造一流的行政服務(wù)中心。
同志們,20xx年的工作目標(biāo)已經(jīng)明確,新的征程已經(jīng)開(kāi)啟,讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良的工作作風(fēng),營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧的工作氛圍,保持昂揚(yáng)向上的進(jìn)取精神,為優(yōu)化上高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境做出應(yīng)有的努力,為“挺進(jìn)第一方陣,建設(shè)中等城市”做出新的更大的貢獻(xiàn)。
建設(shè)局工作總結(jié)表彰會(huì)議講話材料篇二十一
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)省局20xx年春節(jié)食品藥品安全保障工作總結(jié)表彰大會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是:對(duì)全省春節(jié)食品藥品安全保障工作進(jìn)行總結(jié),表彰春節(jié)食品藥品安全保障工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,進(jìn)一步激發(fā)干部職工昂揚(yáng)向上的精氣神和正能量,切實(shí)當(dāng)好人民群眾食品藥品安全保障的忠誠(chéng)衛(wèi)士。
剛才,局黨組通報(bào)表?yè)P(yáng)了春節(jié)食品藥品安全保障工作5個(gè)先進(jìn)集體和5個(gè)先進(jìn)個(gè)人;辦公室、餐飲服務(wù)監(jiān)管處、應(yīng)急管理處、省食品藥品監(jiān)督稽查總隊(duì)等4個(gè)集體和程遵源、於紅焰、王治勝、石勝光等4名同志,從不同的側(cè)面向大家展示了他們做好春節(jié)食品藥品安全保障工作和當(dāng)好“五大員”的典型事跡,語(yǔ)言樸實(shí)、感人至深、催人奮進(jìn)。在他們身上,展現(xiàn)了新形勢(shì)下食藥監(jiān)人的精神風(fēng)貌和光輝形象,使我們深受教育和鞭策。
下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、整體聯(lián)動(dòng),突出重點(diǎn),春節(jié)食品藥品安全保障實(shí)現(xiàn)零事故
20xx年春節(jié),是我省食品藥品監(jiān)管體制改革之后的第一個(gè)長(zhǎng)假。在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)超前謀劃、主動(dòng)作為,全面排查治理安全隱患,嚴(yán)厲查處違法犯罪行為,實(shí)施最嚴(yán)格食品藥品安全監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)了全省春節(jié)期間食品藥品安全零事故,為確保人民群眾度過(guò)一個(gè)健康安全、歡樂(lè)祥和的節(jié)日作出了積極貢獻(xiàn)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署。省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)食品藥品安全工作高度重視,對(duì)做好春節(jié)期間食品藥品安全保障工作提出了具體要求。按照省領(lǐng)導(dǎo)的指示要求,省局對(duì)全省春節(jié)期間食品安全保障工作進(jìn)行了3次專題研究,倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn),一一落實(shí)責(zé)任。省食品安全辦、省食品藥品監(jiān)管局分別印發(fā)通知,對(duì)全省春節(jié)期間食品藥品安全保障工作進(jìn)行具體部署,統(tǒng)籌推動(dòng)全省春節(jié)期間食品安全保障工作。各市(州)、縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)管部門也成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定細(xì)化方案,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)春節(jié)期間食品藥品安全保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)工作安排、檢查、督促、落實(shí)全省同步,做到了上下一條心、整體一盤棋。
(二)三級(jí)聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn)。1月27—29日,魏宏省長(zhǎng)、鐘勉常務(wù)副省長(zhǎng)、文華副省長(zhǎng)分別帶隊(duì)赴成都、眉山、自貢檢查春節(jié)食品安全保障情況。節(jié)日期間,省局7個(gè)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施劃片包干,分別督導(dǎo)21個(gè)市(州)的食品安全,確保工作落實(shí)到位。全省21個(gè)市(州)、183個(gè)縣(市、區(qū))黨委、政府的“一把手”或分管領(lǐng)導(dǎo)紛紛帶隊(duì)深入一線,檢查指導(dǎo)春節(jié)期間食品安全保障工作,其中:成都、廣元、南充、宜賓、攀枝花等5個(gè)市的書(shū)記親自帶隊(duì)檢查,瀘州、德陽(yáng)、綿陽(yáng)、達(dá)州、雅安、眉山等6個(gè)市的市長(zhǎng)親自帶隊(duì)檢查。省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng),迅速掀起了全省食品安全督查整治高潮,充分體現(xiàn)了黨和政府以民生為重的決心,鞭策督促全省各地春節(jié)食品安全保障工作扎實(shí)開(kāi)展。
(三)重點(diǎn)突出,成效明顯。全系統(tǒng)以酒類、肉制品、水產(chǎn)品、蔬菜、水果、糧油制品、乳制品、糖果、腌臘制品等節(jié)日熱銷食品為重點(diǎn)品種,以“兩會(huì)”、群體聚餐、年夜飯、旅游景點(diǎn)、燈會(huì)等為重點(diǎn)對(duì)象,以節(jié)日食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、大型餐飲企業(yè)、農(nóng)家樂(lè)等為重點(diǎn)區(qū)域,以大型賣場(chǎng)、商場(chǎng)超市、車站碼頭等為重點(diǎn)場(chǎng)所,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,加密督促檢查頻次,堅(jiān)決消除安全隱患,嚴(yán)守不發(fā)生重大食品安全事故的底線。節(jié)日期間,省局共抽查211家企業(yè)342個(gè)批次食品,合格337批次,合格率為98.5%,對(duì)不合格的食品采取了責(zé)令下架退市、立案查處等措施,并向社會(huì)作出風(fēng)險(xiǎn)提示和預(yù)警。全系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員51738人次,執(zhí)法車輛4436臺(tái)次,檢查各類食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)(經(jīng)營(yíng)戶)112228家戶次,排查治理安全隱患799個(gè),查扣各類不合格食品4968公斤。在著力保障食品安全的同時(shí),對(duì)藥品監(jiān)管也毫不放松。春節(jié)期間,全系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員20xx3人次,執(zhí)法車輛1852臺(tái)次,檢查藥品、醫(yī)療器械和化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位38259家次,實(shí)現(xiàn)藥品安全零事故,確保了節(jié)日期間人民群眾的用藥安全。
(四)加強(qiáng)值守,有效處突。節(jié)日期間嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班制度,并由專人值守“12331”投訴舉報(bào)電話。制定了《20xx年春節(jié)期間重大食品藥品安全事件應(yīng)對(duì)處置工作方案》并印發(fā)全省,指導(dǎo)各地完善應(yīng)急救援措施,各市(州)局也制定了相應(yīng)的應(yīng)急處置方案,將食品安全隱患解決在萌芽狀態(tài)。2月4日,自貢匯東上座雅致酒店辦婚宴時(shí)出現(xiàn)疑似食物中毒事件,楊俊總監(jiān)立即帶領(lǐng)餐飲服務(wù)監(jiān)管處、應(yīng)急管理處負(fù)責(zé)同志前往處置,調(diào)查核實(shí)為餐飲消費(fèi)糾紛。
(五)強(qiáng)化宣教,營(yíng)造氛圍。春節(jié)期間,全省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)站等媒體,以及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和社區(qū)、企業(yè)宣傳欄、重點(diǎn)場(chǎng)所的led顯示屏等渠道,借助手機(jī)短信、qq群等形式,深入超市、街道、學(xué)校、市場(chǎng)、車站等場(chǎng)所,共發(fā)放宣傳資料551000余份,發(fā)布消費(fèi)警示和提示155次、上百萬(wàn)條,講解食品安全常識(shí)和消費(fèi)維權(quán)知識(shí),讓消費(fèi)者不斷增強(qiáng)識(shí)假辨假能力和自我保護(hù)意識(shí),引導(dǎo)群眾科學(xué)理性消費(fèi),大力營(yíng)造食品安全社會(huì)共治共享的良好氛圍。
總體來(lái)講,春節(jié)食品藥品安全保障組織周密、落實(shí)有力、成效突出,受到了各方面的充分肯定。王東明書(shū)記、魏宏省長(zhǎng)在我局上報(bào)的《關(guān)于實(shí)施最嚴(yán)格監(jiān)管確保春節(jié)食品安全的情況報(bào)告》上作了“圈閱”;省委、宣傳部長(zhǎng)吳靖平作出批示,要“加強(qiáng)與省食品藥品監(jiān)管局的協(xié)同配合,加強(qiáng)食品安全的宣傳輿論引導(dǎo)?!标愇娜A副省長(zhǎng)作出批示,“省食品藥品監(jiān)管局積極作為,主動(dòng)出擊,明察暗訪,大力整治食品安全,確保了春節(jié)期間食品安全零事故、零投訴,向同志們致以衷心感謝!”
二、積極響應(yīng),全員參與,開(kāi)展“五大員”活動(dòng)的亮點(diǎn)特色紛呈
春節(jié)期間,我們組織開(kāi)展了“五大員”活動(dòng),即當(dāng)好督導(dǎo)員,督導(dǎo)所到地方搞好食品藥品安全保障工作;當(dāng)好檢查員,每人暗訪1—2個(gè)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)點(diǎn);當(dāng)好信息員,發(fā)現(xiàn)食品藥品安全隱患及時(shí)向省局作好報(bào)告;當(dāng)好調(diào)研員,圍繞基層監(jiān)管工作每人調(diào)研一個(gè)課題;當(dāng)好宣傳員,廣泛宣傳食品藥品安全法律法規(guī)和科普知識(shí)。全局所有干部職工充分利用休假、旅游、探親機(jī)會(huì),帶上執(zhí)法證,走到哪里就把食品藥品安全監(jiān)管工作開(kāi)展到哪里,把節(jié)日期間食品藥品安全保障工作做得比較深、比較細(xì)、比較實(shí)?;顒?dòng)開(kāi)展得非常成功,具體成效體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)拓展了監(jiān)管新領(lǐng)域。在活動(dòng)中,大家除了對(duì)酒樓、大型超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等日常監(jiān)管節(jié)點(diǎn)進(jìn)行檢查外,還對(duì)許多原來(lái)未曾或很少涉足過(guò)的監(jiān)管節(jié)點(diǎn)進(jìn)行了明察暗訪。如風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)處、評(píng)審中心等部門的同志利用返鄉(xiāng)機(jī)會(huì),對(duì)高速公路服務(wù)區(qū)的餐飲服務(wù)和食品經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行了檢查;藥化生產(chǎn)監(jiān)管處的同志對(duì)村級(jí)衛(wèi)生院的藥品經(jīng)營(yíng)和使用情況進(jìn)行了暗訪;食品流通監(jiān)管處的同志把食品安全工作開(kāi)展到了基層政府機(jī)關(guān);醫(yī)療器械監(jiān)管處的同志對(duì)藏鄉(xiāng)食品藥品安全情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)向所在鄉(xiāng)政府和縣局進(jìn)行了通報(bào);科技與宣傳處的同志把食品安全檢查延伸到了家庭廚房;食品生產(chǎn)監(jiān)管處、稽查總隊(duì)的同志把“五大員”工作開(kāi)展到了重慶、山西、海南、湖南,對(duì)省外節(jié)日市場(chǎng)銷售的“四川產(chǎn)”食品質(zhì)量狀況進(jìn)行了調(diào)查了解。
(二)探索了監(jiān)管新方式?!拔宕髥T”活動(dòng)改平常集中監(jiān)督檢查為全員出動(dòng)、分兵訪查,改平常部門明查為個(gè)人暗訪,極大地延伸了監(jiān)管觸角,提升了監(jiān)管實(shí)效。同時(shí),把監(jiān)管工作與專業(yè)知識(shí)、日常生活緊密結(jié)合,推動(dòng)監(jiān)管工作更加常態(tài)化、具體化。大家深入一線,實(shí)地看一看、聽(tīng)一聽(tīng)、查一查、訪一訪,聽(tīng)到了一些平時(shí)聽(tīng)不到的真話,掌握了一些平時(shí)了解不到的實(shí)情,體驗(yàn)到了老百姓對(duì)食品藥品安全的真感受。在活動(dòng)中,大家各盡所能,各展其才,探索了許多新的監(jiān)管方式。有的同志利用與親戚聚餐機(jī)會(huì),以普通消費(fèi)者的身份了解到了餐飲食品安全真實(shí)情況;政策法規(guī)處的同志深入超市、商店、攤販開(kāi)展調(diào)研,對(duì)食品質(zhì)量狀況分類進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析;稽查總隊(duì)的王維同志以患者的名義到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院暗訪,檢查并督促醫(yī)院整改了含麻黃堿復(fù)方制劑管控不嚴(yán)的問(wèn)題。餐飲服務(wù)監(jiān)管處的同志與21個(gè)市(州)局建立節(jié)日餐飲食品安全日?qǐng)?bào)告制度,每天收集各地餐飲食品安全相關(guān)信息,做到了未雨綢繆。
(三)取得了監(jiān)管新成果。春節(jié)期間,全局機(jī)關(guān)和直屬單位開(kāi)展“五大員”工作177人次,實(shí)地檢查督導(dǎo)食品藥品經(jīng)營(yíng)單位267家,深入調(diào)研65人次,形成報(bào)告25篇,提出建議意見(jiàn)50余條,發(fā)現(xiàn)食品藥品安全問(wèn)題124個(gè),排查安全隱患15起,為實(shí)現(xiàn)春節(jié)期間全省食品藥品安全零事故作出了重要貢獻(xiàn)。藥化注冊(cè)管理處對(duì)節(jié)前暗訪摸底發(fā)現(xiàn)的部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑配制、包裝方面存在的問(wèn)題進(jìn)行隨訪,督導(dǎo)相關(guān)醫(yī)院作好了相應(yīng)處置;規(guī)劃財(cái)務(wù)處的每位同志都就當(dāng)好“五大員”的情況寫(xiě)出了書(shū)面報(bào)告;離退休處的同志對(duì)夜市燒烤點(diǎn)進(jìn)行暗訪,提出了對(duì)流動(dòng)攤販進(jìn)行“統(tǒng)籌兼顧、流動(dòng)監(jiān)控”的工作建議;食品流通監(jiān)管處的何珣同志發(fā)現(xiàn)了用焦亞硫酸鈉浸泡生姜的線索;人事處吳敏同志深入調(diào)研,形成了推動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)建議;省食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)院對(duì)春節(jié)期間運(yùn)輸緊張導(dǎo)致的食品安全隱患、習(xí)俗導(dǎo)致的食品安全隱患等七類食品藥品安全問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研分析,提出了加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品水產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和保健食品注冊(cè)申報(bào)資料中附加功效成分檢測(cè)方法等14條建議;藥化生產(chǎn)監(jiān)管處節(jié)后專門召開(kāi)會(huì)議,交流“五大員”活動(dòng)心得體會(huì),就檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了研究分析,提出了有益的工作思路。
(四)樹(shù)立了監(jiān)管新作風(fēng)。“五大員”活動(dòng)是黨的群眾教育實(shí)踐活動(dòng)的延續(xù)和深化,是開(kāi)展“五走基層”活動(dòng)的生動(dòng)形式,使全局廣大干部職工深入基層,貼近群眾,切切實(shí)實(shí)接到地氣,進(jìn)一步推動(dòng)新局樹(shù)立新作風(fēng)。在活動(dòng)中,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,率先垂范,所有省局領(lǐng)導(dǎo)節(jié)日期間都堅(jiān)持值班值守,督導(dǎo)檢查春節(jié)食品藥品安全保障工作;節(jié)日機(jī)關(guān)值班工作全部由處長(zhǎng)承擔(dān)。許多處室,特別是辦公室、綜合協(xié)調(diào)處、應(yīng)急管理處的同志放棄休假時(shí)間,加班加點(diǎn)工作。7天長(zhǎng)假,辦公室、綜合協(xié)調(diào)處為做好魏宏省長(zhǎng)來(lái)局視察準(zhǔn)備等工作,好幾位同志在工作崗位上一干就是兩三天,天天加班到深夜。機(jī)關(guān)黨辦、監(jiān)察室的同志平時(shí)接觸監(jiān)管業(yè)務(wù)工作少,節(jié)日期間他們邊學(xué)習(xí)邊實(shí)踐,人人都開(kāi)展了隨機(jī)暗訪工作。食品流通監(jiān)管處的程遵源同志用了6天時(shí)間,騎自行車行程600余公里,途經(jīng)成都、德陽(yáng)、綿陽(yáng)、廣元四個(gè)市,一路走一路看,一路檢查一路宣傳,受到了沿途基層同志和群眾的一致好評(píng),在他們心中樹(shù)立起了新食藥監(jiān)人勤奮敬業(yè)、履職盡責(zé)、艱苦樸素、一心為民的良好新形象。許多基層政府、監(jiān)管部門的同志和人民群眾紛紛反映,在春節(jié)難得的假日期間,能夠看到省局干部深入一線,查看實(shí)情,了解情況,聽(tīng)取意見(jiàn),使他們倍感親切和鼓舞。
三、主動(dòng)作為,建言獻(xiàn)策,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)整體素質(zhì)能力大提升
在新的監(jiān)管體制下,我們肩負(fù)的職責(zé)使命發(fā)生了深刻變化,面臨的新問(wèn)題層出不窮,面對(duì)的新情況不斷涌現(xiàn)。承擔(dān)新職責(zé)、履行新使命,弄清新情況、把握新規(guī)律,尋求新對(duì)策、解決新問(wèn)題,很關(guān)鍵的一條就是我們必須深入掌握第一手資料,很要害的一條就是我們必須具備與新的形勢(shì)任務(wù)相適應(yīng)的能力素質(zhì)。希望全局干部職工以剛才交流發(fā)言的同志為榜樣,對(duì)照高標(biāo)準(zhǔn)找差距、查不足,加強(qiáng)學(xué)習(xí),積極實(shí)踐,更多地下基層搞調(diào)研,動(dòng)腦子寫(xiě)文章,出主意提建議,形成濃厚的學(xué)習(xí)研究氛圍,以機(jī)關(guān)整體能力素質(zhì)的大提升推動(dòng)食品藥品監(jiān)管工作創(chuàng)新發(fā)展。
一要勤于學(xué)習(xí)。重視學(xué)習(xí),是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是有效履行食品藥品監(jiān)管職責(zé)、以食品藥品安全工作實(shí)效取信于民的客觀需要,更是個(gè)人成長(zhǎng)進(jìn)步和提高素質(zhì)修養(yǎng)的基礎(chǔ)和前提。新的監(jiān)管體制對(duì)食品藥品系統(tǒng)干部職工的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能、工作作風(fēng)等都提出了新的更高要求。只有加強(qiáng)學(xué)習(xí),才能提升素質(zhì)能力,更好地為推動(dòng)監(jiān)管工作創(chuàng)新發(fā)展、促進(jìn)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、全面建設(shè)成小康社會(huì)服務(wù)。省局機(jī)關(guān)干部職工加強(qiáng)學(xué)習(xí),要明確學(xué)習(xí)方向,把握學(xué)習(xí)重點(diǎn),建立科學(xué)合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,學(xué)習(xí)馬克思主義哲學(xué),學(xué)習(xí)黨章和黨的各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,增強(qiáng)政治素養(yǎng),堅(jiān)定政治立場(chǎng),提高運(yùn)用馬克思主義理論分析和解決問(wèn)題的能力,增強(qiáng)貫徹黨的路線方針政策的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。要認(rèn)真學(xué)習(xí)食品藥品監(jiān)管理論、法律法規(guī)、管理知識(shí)和公文寫(xiě)作與公文處理等業(yè)務(wù)知識(shí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),努力成為本專業(yè)、本領(lǐng)域的行家里手,增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)。要認(rèn)真習(xí)傳統(tǒng)文化、歷史、文學(xué)和科學(xué)等知識(shí),錘煉道德修養(yǎng),提升思想境界,增強(qiáng)綜合素質(zhì)。要樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念,把學(xué)習(xí)作為一種精神境界、生活態(tài)度和人生追求,利用休息時(shí)間、利用工作之余,切實(shí)做到工作學(xué)習(xí)兩不誤。要兼收并蓄,不僅要從書(shū)本上學(xué)習(xí),還要虛心向身邊的領(lǐng)導(dǎo)、同事學(xué)習(xí),向基層監(jiān)管干部和人民群眾學(xué)習(xí),提高學(xué)習(xí)的廣度和深度。
二要勤于調(diào)研。毛主席曾說(shuō)過(guò):“沒(méi)有調(diào)查研究,就沒(méi)有發(fā)言權(quán)?!碑?dāng)前,食品藥品監(jiān)管工作正處于體制改革后爬坡上坎的關(guān)鍵時(shí)期,各種新情況、新問(wèn)題、新矛盾層出不窮。只有深入實(shí)際調(diào)查研究,才能科學(xué)決策、解決問(wèn)題。但現(xiàn)實(shí)情況是,我們新建機(jī)構(gòu)崗位新、業(yè)務(wù)新,人員變動(dòng)大,相當(dāng)一部分同志坐機(jī)關(guān)處理日常業(yè)務(wù)多,到下面檢查指導(dǎo)工作少,工作中難免講外行話、辦糊涂事,起草文件、部署工作空的多、實(shí)的少、落地難。因此,要倡導(dǎo)調(diào)研之風(fēng),經(jīng)常深入基層廣泛了解掌握食品藥品安全監(jiān)管現(xiàn)狀,既做到“身入”,更做到“心入”。古人說(shuō)得好,“入淺灘者得魚(yú)蝦,入深海者得蛟龍”。這就告誡我們,下去調(diào)研不能只是滿足于聽(tīng)聽(tīng)匯報(bào)、看看材料、走走現(xiàn)場(chǎng),不能只是“坐著車子轉(zhuǎn)、隔著玻璃看”,不能走馬觀花、浮光掠影;必須沉下來(lái),蹲下去,從大局著眼、小處著手“接地氣”,既掌握面上的情況,又熟悉點(diǎn)上的工作,準(zhǔn)確把握新體制、新形勢(shì)下的監(jiān)管工作特點(diǎn)規(guī)律。這次當(dāng)好“五大員”活動(dòng)中,不少同志是第一次深入一線、深入現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地調(diào)研,掌握了一些最基層、最真實(shí)的情況,受益匪淺。
三要勤于思考。就是在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,根據(jù)調(diào)研掌握的食品藥品監(jiān)管第一手資料,運(yùn)用所學(xué)知識(shí),按照正確方法進(jìn)行加工,轉(zhuǎn)化為自己的東西??鬃诱f(shuō):“學(xué)而不思則罔,思而不學(xué)則殆。”學(xué)習(xí)、調(diào)研得來(lái)的東西都是外在的,要想取其精華、為我所用,就必須經(jīng)過(guò)自己大腦的“深加工”。思考能力是一種基本素質(zhì),更是一種長(zhǎng)期積累。勤思考,不僅是一種好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,更是一種良好的工作作風(fēng)。不思考,就人云亦云難有深度;不思考,就因循守舊難以出新;不思考,就固步自封難以開(kāi)拓。省局干部職工要勤思實(shí)事,客觀地思考、把握群眾反映強(qiáng)烈的食品藥品安全熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,從百姓的角度去尋找解決之道;要勤思舊事,理性地分析以往監(jiān)管工作的成敗得失,善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),理清監(jiān)管工作思路,明確監(jiān)管工作重點(diǎn);要勤思新事,在充滿挑戰(zhàn)和競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)中把握機(jī)遇,不斷提高透過(guò)現(xiàn)象把握事物本質(zhì)的能力,通過(guò)偶然事件找出必然規(guī)律的能力和判斷、歸納、綜合、推理等邏輯思維能力,從而使自己的思維更加嚴(yán)密,眼界更加開(kāi)闊,工作更加超前。如果我們每一個(gè)同志都能結(jié)合平時(shí)掌握的知識(shí)和監(jiān)管工作情況,對(duì)這次“五大員”活動(dòng)中的所見(jiàn)所聞進(jìn)行深入思考,必會(huì)有所收獲。
四要勤于動(dòng)筆。省局機(jī)關(guān)工作有個(gè)突出的特點(diǎn),就是工作匯報(bào)、總結(jié)、經(jīng)驗(yàn)都要形成材料,講究一定的文字功夫和理論水平。動(dòng)筆是機(jī)關(guān)干部增長(zhǎng)才干、提高素質(zhì)、增強(qiáng)能力的加速器。因此,寫(xiě)材料是機(jī)關(guān)干部的“必修課”,想要做好機(jī)關(guān)工作,成為一名合格甚至是優(yōu)秀的機(jī)關(guān)干部,就必須要有較強(qiáng)的文字表達(dá)能力,學(xué)會(huì)拿筆桿子。勤于動(dòng)筆,促你學(xué)習(xí)。因?yàn)橹挥袑?xiě),才知道“書(shū)到用時(shí)方恨少”。而在撰文寫(xiě)作過(guò)程中,難免要涉及食品藥品監(jiān)管政策方針、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí),所以就必須吃透上情,全方位學(xué)習(xí)上級(jí)精神,理解有關(guān)政策,成為名副其實(shí)的“知識(shí)通”;必須了解下情,既掌握工作面上的情況,又掌握典型的情況,成為名副其實(shí)的“業(yè)務(wù)通”。只有這樣,才能做到全面地思考問(wèn)題、正確地指導(dǎo)實(shí)踐,寫(xiě)出來(lái)的文章才能貼近監(jiān)管工作實(shí)際,提出的意見(jiàn)建議才能有針對(duì)性操作性,安排部署的工作才能在監(jiān)管一線有效落地。不少同志對(duì)寫(xiě)好材料心生向往,希望有一天自己也能成為這方面的行家里手,但卻苦于沒(méi)有掌握入門的訣竅?!芭R淵羨魚(yú),不如退而結(jié)網(wǎng)”,勤動(dòng)筆是寫(xiě)好文章的唯一訣竅和捷徑。多寫(xiě),才能提高自身的寫(xiě)作水平,要持之以恒,注重日積月累;好文章是寫(xiě)出來(lái)的,更是改出來(lái)的,一定要保持平常心態(tài),不怕反復(fù)、不怕多改,不怕別人提意見(jiàn)。同時(shí),寫(xiě)材料也是個(gè)苦差事,要肯花時(shí)間、舍得花時(shí)間,把別人喝燒酒、打麻將、玩游戲、看電影的時(shí)間用在撰寫(xiě)文章上,長(zhǎng)期堅(jiān)持必有所成、當(dāng)必有成。
五要勤于實(shí)踐??照?wù)`國(guó),實(shí)干興邦。只學(xué)不用,其效甚微;學(xué)以致用,事半功倍。輕輕松松成不了大才,舒舒服服干不成大事。才干,是在不斷實(shí)踐中獲得的;能力,也只有靠實(shí)踐才能提高。“紙上得來(lái)終覺(jué)淺,絕知此事要躬行”,講的正是這個(gè)道理。作為一名食品藥品監(jiān)管干部,只有經(jīng)受實(shí)踐鍛煉,才能熟悉實(shí)際所肩負(fù)的工作和上下左右的情況,才能發(fā)揮好自身作用。要堅(jiān)持從客觀實(shí)際出發(fā),對(duì)食品藥品監(jiān)管工作中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,多角度思考、多途徑探索,特別是要把學(xué)習(xí)的體會(huì)和調(diào)研的成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、創(chuàng)新工作的措施、推進(jìn)工作的本領(lǐng)。要樹(shù)立“有為才能有位,有位要更加有為”的思想,把工作的立足點(diǎn)放在真抓實(shí)干上,不怕吃苦,不怕?lián)?zé),多做具體工作,對(duì)本部門工作要主動(dòng)上、往前靠。要打造精品、創(chuàng)造亮點(diǎn),尤其是對(duì)重要工作、棘手問(wèn)題,要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,一件一件盯著干,一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)抓督導(dǎo),確保高標(biāo)準(zhǔn)完成、高質(zhì)量落地,堅(jiān)決守住不發(fā)生食品藥品安全重大責(zé)任事故底線,以食品藥品安全的實(shí)際成效取信于民。
同志們,春節(jié)食品藥品安全保障工作和“五大員”活動(dòng)取得了豐碩成果,我們要再接再厲,再添措施,再鼓干勁,進(jìn)一步把好經(jīng)驗(yàn)好做法總結(jié)好、發(fā)揚(yáng)好、推廣好,不斷推動(dòng)我們的監(jiān)管工作水平再上新臺(tái)階。
建設(shè)局工作總結(jié)表彰會(huì)議講話材料篇二十二
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)縣委八屆十一次全會(huì)精神,總結(jié)—工作,部署20xx年工作,表彰兩年來(lái)在財(cái)政工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,動(dòng)員全局干部職工進(jìn)一步認(rèn)真形勢(shì),統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,努力完成全年財(cái)政各項(xiàng)工作任務(wù),為我
縣早日躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣作出新的更大的貢獻(xiàn)。
一、-工作回顧
過(guò)去的兩年,是我縣成功應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、財(cái)政收入顯著提高、民生財(cái)政理念不斷深化、財(cái)政體制改革穩(wěn)步推進(jìn)的兩年,是按照縣委、縣政府總體部署,堅(jiān)持“兩個(gè)圍繞”、突出“三大任務(wù)”、狠抓“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”戰(zhàn)略,財(cái)政事業(yè)蒸蒸日上的兩年。兩年來(lái),面臨全球金融危機(jī)的不利影響、國(guó)家政策調(diào)整帶來(lái)的增收減支因素,以及“沖刺百?gòu)?qiáng)縣”的新挑戰(zhàn),我們迎難而上,加大收入征管力度,充分發(fā)揮了部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓收入的積極性,財(cái)政收入全面提速,財(cái)政實(shí)力顯著增強(qiáng)。財(cái)政一般預(yù)算收入完成45,168萬(wàn)元,比增長(zhǎng)45.3%;財(cái)政一般預(yù)算收入完成71,600萬(wàn)元,比增長(zhǎng)58.5%,財(cái)政一般預(yù)算收入在全省44個(gè)縣(市)中列第12位,比上升5位;收入增長(zhǎng)幅度列第10位,比上升9位。財(cái)力總規(guī)模為18億元,比上年增長(zhǎng)42%;可支配財(cái)力12億元,比上年增長(zhǎng)32.8%。財(cái)政支出保障能力再創(chuàng)新高,一般預(yù)算支出168,680萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)45.8%。財(cái)政各項(xiàng)工作的穩(wěn)步進(jìn)展,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供了有力保障。
-主要抓了以下幾項(xiàng)工作:
1、加強(qiáng)征管,多措并舉,確保財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。一是狠抓稅收管理。預(yù)算股與兩稅協(xié)調(diào)、溝通配合,建立了“周碰頭,月協(xié)調(diào),季督導(dǎo)”的收入?yún)f(xié)調(diào)機(jī)制。同時(shí)細(xì)化預(yù)算執(zhí)行分析,在預(yù)算分析中不僅分級(jí)次、分部門,而且做到分稅種;不但縱向比較,更注重橫向分析,及時(shí)把握稅收入庫(kù)動(dòng)態(tài),查找減收原因,為有針對(duì)性抓好收入提供依據(jù)。注重同公安經(jīng)偵部門配合,對(duì)個(gè)別企業(yè)偷稅逃稅行為進(jìn)行查處,涉及金額80余萬(wàn)元。二是強(qiáng)化非稅征管,提高非稅收入質(zhì)量。收費(fèi)辦加大征收力度,組織費(fèi)源調(diào)查,對(duì)各執(zhí)收單位收支情況進(jìn)行重新核定,在行政收費(fèi)項(xiàng)目減少20項(xiàng)的情況下,實(shí)現(xiàn)增收480余萬(wàn)元,保持了非稅收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)。三是積極培植壯大財(cái)源。財(cái)源辦全面實(shí)施政府財(cái)力資源整合工作,奪得全省“政府財(cái)力整合先進(jìn)縣“稱號(hào)。獲得省財(cái)政廳域外招商引資大項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元,爭(zhēng)取企業(yè)項(xiàng)目貸款貼息資金332萬(wàn)元,以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金300萬(wàn)元,從省廳共爭(zhēng)取到資金832萬(wàn)元,其中政府可支配財(cái)力500萬(wàn)元。
2、健全規(guī)章制度,規(guī)范資金、資產(chǎn)管理,資金管理水平進(jìn)一步提升。一是加強(qiáng)支農(nóng)專項(xiàng)管理。按照“用制度管錢、按程序撥款”的管理理念,農(nóng)業(yè)股加大支農(nóng)專項(xiàng)資金管理力度,制定了《農(nóng)業(yè)專項(xiàng)項(xiàng)目管理辦法》、《農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法》等,對(duì)專項(xiàng)資金的使用、撥付、控制、監(jiān)督、檢查等方面作了詳細(xì)規(guī)定,在國(guó)家農(nóng)業(yè)部、省、市各級(jí)部門組織支農(nóng)資金的檢查工作中多次受到好評(píng)。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、資金管理。對(duì)所有農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制,做到專人管理、專賬核算、專款專用;在開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理上推行“項(xiàng)目建設(shè)法人責(zé)任制”、“項(xiàng)目監(jiān)理制”、“項(xiàng)目公示制”,提高了農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)管理水平和資金效率。開(kāi)發(fā)辦共爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)大項(xiàng)目3項(xiàng),完成總投資5,105.9萬(wàn)元,其中國(guó)家無(wú)償資金城2,370.9萬(wàn)元,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收做出突出貢獻(xiàn)。在國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦進(jìn)行的-項(xiàng)目檢查驗(yàn)收中我縣榮獲全省第一,全國(guó)前10名的好成績(jī)。三是加強(qiáng)社保資金管理。社保股與縣勞動(dòng)、地稅等部門密切配合,征收五項(xiàng)保險(xiǎn)基金14,389萬(wàn)元,提前兩個(gè)月完成了征收任務(wù)。在社保資金管理上,建立了《社?;A(chǔ)資料數(shù)據(jù)庫(kù)》、《公務(wù)員醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)院調(diào)整辦法》,完善了《離退休老干部醫(yī)療費(fèi)管理辦法》,對(duì)彩票公益金的使用進(jìn)行了跟蹤檢查,使社保資金得到有效規(guī)范。四是研究資金運(yùn)行情況,提出合理化建議。文行股對(duì)全縣18所農(nóng)村中小學(xué)校車補(bǔ)貼資金進(jìn)行了全面測(cè)算,制定了統(tǒng)一規(guī)范的《校車補(bǔ)貼執(zhí)行辦法》,以確保校車補(bǔ)貼資金真正用到實(shí)處。針對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)支出不均衡的現(xiàn)象,提出了義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)上級(jí)配套資金先由本級(jí)財(cái)力墊支,按月均衡拔付的合理化建議,有效解決了學(xué)校支出不均衡問(wèn)題。五是改進(jìn)直補(bǔ)資金拔付方式。企業(yè)股在糧食綜合直補(bǔ)工作中將網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)導(dǎo)出金融接口文件后直接上傳到省農(nóng)信的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),由省農(nóng)信直接打入到農(nóng)戶存折,大大提高了資金的下拔速度;在家電下鄉(xiāng)工作中,我縣在全省首推家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼商家墊付、財(cái)政與商家直接清算的補(bǔ)貼的方式,有力推動(dòng)了我縣家電下鄉(xiāng)工作的開(kāi)展。資產(chǎn)股改變了過(guò)去“看攤守業(yè)”的傳統(tǒng)觀念,采取市場(chǎng)化運(yùn)作的方式,對(duì)縣影劇院和部分住宅樓、縣農(nóng)業(yè)機(jī)械學(xué)校轉(zhuǎn)制資產(chǎn)、農(nóng)村中小學(xué)校閑置校舍等資源,采取拍賣變現(xiàn)處置、公開(kāi)招租、資產(chǎn)置換、融資等方式,實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效益的最大化。
3、把握政策,籌資融資,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供財(cái)力保障。充分利用國(guó)家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需政策的有利時(shí)機(jī),對(duì)上積極跑部進(jìn)廳,加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)溝通;對(duì)下積極傳播信息,篩選、包裝項(xiàng)目。爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金40,592萬(wàn)元,爭(zhēng)取資金工作實(shí)現(xiàn)了新突破。除對(duì)上爭(zhēng)取資金外,還籌集項(xiàng)目配套資金1,253萬(wàn)元,為保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定、保民生、促發(fā)展提供財(cái)力支持。重點(diǎn)實(shí)施了“四個(gè)一千萬(wàn)”激勵(lì)措施,充分調(diào)動(dòng)各方面謀求發(fā)展、支持發(fā)展的主動(dòng)性;安排資金610萬(wàn)元,用于全縣招商引資工作,保證了招商引資活動(dòng)取得實(shí)效;兌現(xiàn)居民商品房契稅補(bǔ)貼資金1,278萬(wàn)元,有效推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;積極搭建融資平臺(tái)??朔r(shí)間緊、任務(wù)重的困難,邊注冊(cè)、邊注資、邊組建、邊辦理業(yè)務(wù),在短短的七天內(nèi)正式啟動(dòng)中小企業(yè)信用擔(dān)保中心業(yè)務(wù),為企業(yè)提供擔(dān)保貸款近6,000萬(wàn)元;支持項(xiàng)目集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),利用財(cái)政信用為各園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擔(dān)保貸款19,000萬(wàn)元。
4、調(diào)整結(jié)構(gòu),關(guān)注民生,財(cái)政支出保穩(wěn)定促和諧。按照xx大提出的建設(shè)民生財(cái)政的要求,不斷優(yōu)化調(diào)整支出結(jié)構(gòu),增強(qiáng)與民生有關(guān)的各項(xiàng)重點(diǎn)支出的保障力度。一是投入資金5,400萬(wàn)元支持機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、下崗再就業(yè)、大病救助、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村衛(wèi)生院建設(shè)等,加大了社會(huì)保障力度。二是投入資金1,775萬(wàn)元完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),城鄉(xiāng)環(huán)境得到進(jìn)一步完善。三是投入資金4,126萬(wàn)元,全面完成了農(nóng)村安全飲水改造工程。四是增加教育投入3,029萬(wàn)元,支持全縣教育事業(yè)健康發(fā)展。五是發(fā)放糧食綜合補(bǔ)貼等各種涉農(nóng)補(bǔ)貼資金11,448萬(wàn)元,惠民政策得到了較好落實(shí)。六是籌措資金10,000萬(wàn)元,將-縣直單位津補(bǔ)貼全部發(fā)放到位,促進(jìn)了社會(huì)和諧。七是對(duì)取暖數(shù)據(jù)進(jìn)行測(cè)算,經(jīng)縣委、縣政府批準(zhǔn)后制定《冬季取暖財(cái)政補(bǔ)貼辦法》,積極籌措安排補(bǔ)貼資金500萬(wàn)元,確保了取暖費(fèi)補(bǔ)貼政策落實(shí)到位。
5、立足實(shí)際,堅(jiān)持創(chuàng)新,財(cái)政各項(xiàng)改革有序推進(jìn)。一是深化部門預(yù)算編制改革工作,細(xì)化預(yù)算編制,進(jìn)一步提高了預(yù)算編制的完整性和年初預(yù)算的約束性。二是加強(qiáng)政府采購(gòu)管理。建立以財(cái)政部門為主,紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門共同組成的監(jiān)督機(jī)制,提高了采購(gòu)的透明度。實(shí)現(xiàn)采購(gòu)金額4,185萬(wàn)元,節(jié)約資金率達(dá)到21%,取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理方式改革工作正式啟動(dòng)運(yùn)行。財(cái)源辦制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門預(yù)算的指導(dǎo)意見(jiàn)和各項(xiàng)管理辦法,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查指導(dǎo),促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理方式改革工作的良好運(yùn)行。四是農(nóng)村綜合改革進(jìn)一步深化。圓滿完成了農(nóng)村“普九”債務(wù)和農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)的清理、認(rèn)定工作。“普九”債務(wù)認(rèn)定率為84%,義務(wù)教育債務(wù)認(rèn)定率為81%,為農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)化解工作奠定了良好基礎(chǔ)。五是各相關(guān)股室建立了財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效考評(píng)制度,規(guī)范了項(xiàng)目立項(xiàng)、工程招投標(biāo)、資金使用等環(huán)節(jié)考評(píng)辦法,完善了財(cái)政監(jiān)督考評(píng)手段。
6、強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)管收支,財(cái)政資金使用進(jìn)一步規(guī)范。一是重點(diǎn)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目資金進(jìn)行了監(jiān)督檢查。建立健全擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目檔案,在注重資金投入及時(shí)性的同時(shí),重點(diǎn)監(jiān)督檢查資金的安全性、規(guī)范性和實(shí)效性;二是對(duì)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)、農(nóng)民綜合補(bǔ)貼、社保資金、科技資金、行政事業(yè)收費(fèi)等進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查,檢查資金8,140萬(wàn)元,處理和糾正違紀(jì)行為16起。三是對(duì)全縣黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位“小金庫(kù)”進(jìn)行清理檢查,對(duì)存在在問(wèn)題的單位進(jìn)行整改,進(jìn)一步嚴(yán)肅了財(cái)經(jīng)紀(jì)律,維護(hù)了正常的財(cái)經(jīng)秩序。
7、建設(shè)好班子,帶出好隊(duì)伍,服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量得到進(jìn)一步提高。以“抓好一個(gè)班子,帶好一支隊(duì)伍”活動(dòng)為載體,加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)。一是狠抓班子建設(shè)。局黨委明確提出“領(lǐng)導(dǎo)有力、決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、指導(dǎo)到位”的班子建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持民主集中制,按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的組織原則,每月召開(kāi)一次班子會(huì)、每季度召開(kāi)一次股長(zhǎng)會(huì)、每半年召開(kāi)一次職工大會(huì),廣開(kāi)言路,廣征博采,充分發(fā)揮班子成員和干部隊(duì)伍的集體智慧,全局上下形成了心齊、氣順、勁足的良好氛圍。二是狠抓隊(duì)伍建設(shè)。提出了“講大局、講團(tuán)結(jié)、講原則、講程序、講規(guī)范”的隊(duì)伍建設(shè)要求,打造具有科學(xué)發(fā)展能力和水平的財(cái)政干部隊(duì)伍;建立健全《機(jī)關(guān)例會(huì)制度》、《機(jī)關(guān)考勤制度》、《理論學(xué)習(xí)方案》、《文體活動(dòng)方案》、《機(jī)關(guān)績(jī)效考評(píng)制度》等規(guī)章制度,以制度落實(shí)促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變;創(chuàng)新各種活動(dòng)載體,先后組織了拓展訓(xùn)練活動(dòng)、“看發(fā)展、增信心”主題參觀活動(dòng),在活動(dòng)中培養(yǎng)自信、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)能力,打造過(guò)硬團(tuán)隊(duì);參加“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng),局干部職工為患病兒童捐款2,398元,為貧困戶過(guò)好“雙節(jié)”捐款11,000元,奉獻(xiàn)了財(cái)政人的一片愛(ài)心,提升了財(cái)政形象。三是狠抓服務(wù)質(zhì)量,大力開(kāi)展機(jī)關(guān)服務(wù)優(yōu)質(zhì)年活動(dòng),建設(shè)讓人民滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)。以服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展為立足點(diǎn),創(chuàng)辦《財(cái)政信息》,充分發(fā)揮財(cái)政信息為領(lǐng)導(dǎo)決策和為基層服務(wù)的作用,全年共編發(fā)15期,受到了縣領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注;收付中心在服務(wù)單位由92個(gè)增至130個(gè),內(nèi)設(shè)工作部門由6個(gè)部減為4個(gè)部,人員由12人減少到8人的情況下,狠抓內(nèi)部管理,提高工作效率,改進(jìn)服務(wù)手段,積極推行“微笑服務(wù)”、“上門服務(wù)”等六項(xiàng)措施,被縣委評(píng)為“最佳規(guī)范服務(wù)窗口”;采購(gòu)、經(jīng)建等股室放棄春節(jié)休假參與鎮(zhèn)內(nèi)綠化工程,確保了工程如期完成;經(jīng)建股、非稅股在辦理房產(chǎn)契稅補(bǔ)貼工作期間,抽調(diào)專人在房產(chǎn)交易中心設(shè)立窗口,負(fù)責(zé)審核、發(fā)放契稅補(bǔ)貼工作,面對(duì)群眾的不理解和責(zé)難,端正態(tài)度、耐心服務(wù),全程歷時(shí)5個(gè)月,涉及全縣居民5,000余戶,未接到一例投訴事件,圓滿地完成了工作任務(wù)。
兩年來(lái),在全局廣大黨員、干部職工的共同努力下,我局各項(xiàng)工作取了可喜的成績(jī)。我局多次蟬聯(lián)省級(jí)文明機(jī)關(guān),先后榮獲省財(cái)政系統(tǒng)先進(jìn)集體、省農(nóng)墾系統(tǒng)扭虧為盈先進(jìn)單位、檔案規(guī)范化管理省一級(jí)單位、市縣兩級(jí)三個(gè)文明建設(shè)先進(jìn)集體、市縣兩級(jí)“基層平安創(chuàng)建”先進(jìn)單位、市財(cái)政系統(tǒng)干部培訓(xùn)先進(jìn)集體、縣級(jí)標(biāo)兵單位、縣先進(jìn)黨委、先進(jìn)黨支部等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。其中:-受省、市表彰的工作有12項(xiàng);受縣表彰的有13項(xiàng);受各級(jí)部門表彰的先進(jìn)個(gè)人有20人次;信息調(diào)研工作榮獲省獎(jiǎng)勵(lì)的有5人次、市級(jí)10人次、縣級(jí)4人次。這些成績(jī)的取得,是各股室團(tuán)結(jié)進(jìn)取、扎實(shí)工作的結(jié)果,凝聚著全體干部職工的心血和汗水,在此,我代表局黨委向辛勤工作在財(cái)政戰(zhàn)線的全體干部職工致以崇高的敬意和誠(chéng)摯的感謝!
二、20xx年工作重點(diǎn)
20xx年是我縣發(fā)展歷程的關(guān)鍵之年,全縣財(cái)政一般預(yù)算收入要實(shí)現(xiàn)13億元,綜合實(shí)力向進(jìn)入全省前十、全國(guó)百?gòu)?qiáng)目標(biāo)邁進(jìn);同時(shí)也是我縣發(fā)展形勢(shì)最為嚴(yán)峻的一年,我們既面臨加速發(fā)展的有利條件,也面臨宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變的巨大壓力。
一方面,我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體回升向好趨勢(shì)進(jìn)一步鞏固,國(guó)家繼續(xù)實(shí)行一系列刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀政策,我縣抓住難得的機(jī)遇連年躍上新臺(tái)階,遼濱沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)異軍突起、各園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)逐步凸現(xiàn),全縣上下形成了齊心協(xié)力謀發(fā)展、快發(fā)展的強(qiáng)烈氛圍和良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),這為我們實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展提供了良好條件。
另一方面,國(guó)家在保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的同時(shí),防止經(jīng)濟(jì)過(guò)熱、防通漲的政策趨勢(shì)也逐步明朗。目前主要表現(xiàn)在調(diào)整和優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、控制貨幣投放量等方面,這將使我縣個(gè)別產(chǎn)業(yè)受到?jīng)_擊,個(gè)別項(xiàng)目受到限制,融資難度加大,融資額度可能受限。
面對(duì)復(fù)雜的局面,我們財(cái)政部門要充分認(rèn)清形勢(shì),全面理解和把握政策、靈活運(yùn)用政策、狠抓財(cái)政收入、科學(xué)安排支出、強(qiáng)化財(cái)政管理、深化財(cái)政改革、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),為社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力保障。20xx年要突出抓好以下四項(xiàng)工作:
1、抓收入,進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。一是強(qiáng)征管,抓收入。進(jìn)一步查找“兩稅”增長(zhǎng)潛力,細(xì)化分解征管任務(wù),在突出抓好重點(diǎn)稅收征管的同時(shí),還要加強(qiáng)對(duì)小稅種的征收管理,做到“既挑西瓜,又撿芝麻”,確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果充分反映到財(cái)政收入上來(lái);繼續(xù)加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行情況監(jiān)控,加強(qiáng)稅收與經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)關(guān)聯(lián)度分析,重點(diǎn)監(jiān)控各鎮(zhèn)稅收收入增長(zhǎng)占一般預(yù)算比重變化情況,及時(shí)提出建議;加強(qiáng)非稅收入管理,全面規(guī)范各類非稅收入,采取切實(shí)有效措施,保證“應(yīng)收盡收”、及時(shí)足額入庫(kù)。二是積極培植和壯大財(cái)源,努力拓寬增收渠道。不斷完善和豐富融資手段,充分挖掘我縣資源潛力,深入推進(jìn)整合政府財(cái)力資源工作,做到國(guó)有資源管理到位、收益到位。三是要在對(duì)上爭(zhēng)取資金上取得新突破。今年國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。-20xx年國(guó)家動(dòng)用4萬(wàn)億資金刺激內(nèi)需保增長(zhǎng);今年我省的財(cái)政將投入40億元資金,主要向新興產(chǎn)業(yè)傾斜、向更新?lián)Q代傾斜、向淘汰落后產(chǎn)能傾斜、向環(huán)保產(chǎn)業(yè)傾斜,重點(diǎn)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè);市委、市政府決定全面實(shí)施加快遼濱沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)、壯大縣域經(jīng)濟(jì)等發(fā)展戰(zhàn)略,這些政策的出臺(tái)為我們克服困難,加快發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇。我們應(yīng)該運(yùn)用這些有利政策,凡是具備對(duì)上爭(zhēng)取資金條件的股室,都要制定爭(zhēng)取資金計(jì)劃,積極對(duì)上走出去掌握政策增進(jìn)感情;對(duì)下及時(shí)提供信息,牽線搭橋,幫助基層進(jìn)行項(xiàng)目包裝和申報(bào)。對(duì)上爭(zhēng)取資金工作要注重發(fā)現(xiàn)和把握機(jī)遇,通過(guò)認(rèn)真解讀政策,從政策上找機(jī)遇;認(rèn)真對(duì)待每一次交住,從感情上找機(jī)遇;認(rèn)真搞好每一次接待,從工作中找機(jī)遇,全力以赴做好爭(zhēng)取資金工作。
2、重管理,進(jìn)一步提高科學(xué)化、精細(xì)化管理水平。加大財(cái)政管理力度,強(qiáng)化管理舉措,實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理的制度化、規(guī)范化和精細(xì)化,切實(shí)提高科學(xué)理財(cái)水平。一是加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理。要深入分析專項(xiàng)資金運(yùn)行過(guò)程中存在的問(wèn)題及原因,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷完善財(cái)政各類專項(xiàng)資金管理辦法,切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理,確保??顚S?,提高資金使用效益。二是加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。從全縣大局出發(fā),從區(qū)域協(xié)調(diào)出發(fā),圍繞“躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣”的奮斗目標(biāo),重點(diǎn)支持“一核一軸三帶多園”建設(shè),全面提高“三化一業(yè)”水平,找準(zhǔn)切入點(diǎn),加大項(xiàng)目申報(bào)力度,積極向上推介項(xiàng)目,以項(xiàng)目爭(zhēng)取資金。三是加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管。強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督,探索完善財(cái)政監(jiān)督新機(jī)制。以服務(wù)財(cái)政中心工作為主線,使財(cái)政監(jiān)督與財(cái)政管理緊密融合;以提高財(cái)政資金規(guī)范性、安全性、有效性為目標(biāo),充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督整體功效;以建立健全財(cái)政監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制為保障,不斷提高監(jiān)督工作質(zhì)量和層次;以依法行政為準(zhǔn)則,做到規(guī)范監(jiān)督。
3、活機(jī)制,進(jìn)一步完善公共財(cái)政體制建設(shè)。一是進(jìn)一步深化部門預(yù)算改革,擴(kuò)大部門預(yù)算的內(nèi)容和范圍,細(xì)化項(xiàng)目支出分類,硬化部門預(yù)算的約束,減少支出的隨意性。二是推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付改革工作,擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,切實(shí)提高財(cái)政資金支付效率和控管水平。三是繼續(xù)擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模。20xx年政府采購(gòu)工作將繼續(xù)本著“公平、公正、公開(kāi)”的原則,加強(qiáng)政策宣傳,完善規(guī)章制度,進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模,提高財(cái)政資金的使用效率。尤其是要嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購(gòu)管理辦法》,加大對(duì)公共工程類項(xiàng)目的政府采購(gòu)管理,嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)制。同時(shí),積極推進(jìn)財(cái)政投資管理改革,建立投資評(píng)審機(jī)制,對(duì)財(cái)政投資的公共工程項(xiàng)目進(jìn)行事前評(píng)審,確保工程采購(gòu)順利進(jìn)行。四是完善“收支兩條線”,加強(qiáng)和規(guī)范非稅收入管理。全面清理和規(guī)范非稅收入項(xiàng)目,規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)執(zhí)收、執(zhí)罰行為,試行非稅收入國(guó)庫(kù)集中收繳;推行工程建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)一收費(fèi)制度,對(duì)所有建設(shè)項(xiàng)目行政事業(yè)性收費(fèi)及基金,實(shí)行統(tǒng)一征收。五是深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理方式改革工作,積極探索我縣農(nóng)墾體制下鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政管理的新方式。六是按照“行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理,實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一所有,政府分級(jí)管理,單位占有、使用的管理體制”,完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制。對(duì)各單位占有使用土地、房屋建筑物、交通工具、通訊工具、儀器設(shè)備、辦公設(shè)備等所有資產(chǎn)進(jìn)行如實(shí)清查,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全完整。凡是處置國(guó)有資產(chǎn)的,包括行政事業(yè)單位和企業(yè),都必須報(bào)財(cái)政局審批。對(duì)未經(jīng)財(cái)政局審批而擅自處置國(guó)有資產(chǎn)的,要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
4、惠民生,進(jìn)一步推動(dòng)和諧建設(shè)新步伐。一是對(duì)錄用至的農(nóng)村中小學(xué)師范本科生教師,執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)工資后,按省、市、縣配套資金做好測(cè)算補(bǔ)發(fā)工作;做好當(dāng)年義務(wù)教育階段各學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)中央、省、市、縣配套資金的測(cè)算工作;對(duì)縣內(nèi)三所高中從至財(cái)務(wù)收支情況及學(xué)校債務(wù)的形成進(jìn)行全面的統(tǒng)計(jì),并針對(duì)學(xué)校的收支進(jìn)行測(cè)算與分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。二是繼續(xù)落實(shí)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的各項(xiàng)財(cái)稅扶持政策,促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。統(tǒng)籌調(diào)度資金,確保養(yǎng)老金及時(shí)足額發(fā)放;加強(qiáng)離退休老干部醫(yī)藥費(fèi)管理,試行納入局社保股統(tǒng)籌;繼續(xù)落實(shí)城市、農(nóng)村居民最低生活保障制度,努力實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保”。三是繼續(xù)發(fā)放各種涉農(nóng)惠民補(bǔ)貼,確保各項(xiàng)補(bǔ)貼資金及時(shí)足額落實(shí)到農(nóng)民手中。
5、提效能,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)。以“進(jìn)百?gòu)?qiáng)做貢獻(xiàn)機(jī)關(guān)建設(shè)提升年”活動(dòng)為契機(jī),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),狠抓工作落實(shí),進(jìn)一步推進(jìn)干部隊(duì)伍和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)做到“兩個(gè)加強(qiáng)”:
以學(xué)習(xí)為抓手,加強(qiáng)干部能力建設(shè)。著力提高財(cái)政干部履職三種能力:一是學(xué)習(xí)能力。樹(shù)立“全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”的理念,完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考核機(jī)制,利用崗位練兵、技能培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式,打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。二是調(diào)研能力,要大興調(diào)查研究之風(fēng),對(duì)工作不能得過(guò)且過(guò)、應(yīng)付了事,要本著對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,加強(qiáng)思考和研究,創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)本領(lǐng)。各股室要確定全年調(diào)研工作任務(wù),黨辦對(duì)各股室調(diào)研任務(wù)完成情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查,實(shí)行季通報(bào),年總評(píng)制度。各股室要大力支持《財(cái)政信息》的編寫(xiě)工作,積極提供信息線索。此外,各股室要爭(zhēng)取至少有一個(gè)信息或調(diào)研被縣級(jí)以上媒體采用。三是執(zhí)行能力。進(jìn)一步健全、完善機(jī)關(guān)目標(biāo)績(jī)效考評(píng)體系,尤其是從工作績(jī)效方面完善績(jī)效考評(píng)機(jī)制,采取服務(wù)對(duì)象評(píng)、群眾評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)三者相結(jié)合的方式進(jìn)行評(píng)定,并將評(píng)比結(jié)果與股室、個(gè)人年終評(píng)先樹(shù)優(yōu)相掛鉤。
以全面提高服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo),加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。一是加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè)。制定《局黨委議事規(guī)程》、《機(jī)關(guān)人員日常行為管理規(guī)范》、《依法行政責(zé)任責(zé)任制》等嚴(yán)格的管理制度,用嚴(yán)格的制度約束人。二是養(yǎng)成“辦事講程序”的習(xí)慣。各股室必須按照相關(guān)的制度所規(guī)定的程序辦事,無(wú)論事情多么緊急、多么復(fù)雜,涉及到什么部門、什么層次的領(lǐng)導(dǎo),都要嚴(yán)格按程序辦理,不要怕麻煩。三是打造“文明服務(wù)窗口”。以財(cái)政資金收付中心、政府采購(gòu)中心、中小企業(yè)信用擔(dān)保中心為窗口單位,把服務(wù)對(duì)象的滿意度作為工作標(biāo)準(zhǔn),營(yíng)造溫馨的工作環(huán)境和服務(wù)氛圍,樹(shù)立財(cái)政品牌窗口的良好形象。
同志們,東風(fēng)浩蕩滿眼春,萬(wàn)里征程催人急。新形勢(shì)、新任務(wù),給我們提出了新挑戰(zhàn),讓我們攜手并肩,以更加奮發(fā)昂揚(yáng)的精神狀態(tài),時(shí)不我待的緊迫感和使命感,全面貫徹落實(shí)縣委、縣政府的各項(xiàng)決策和部署,積極投身到財(cái)政事業(yè)中去,為構(gòu)建和諧,為我縣早日躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣做出新的貢獻(xiàn)!
建設(shè)局工作總結(jié)表彰會(huì)議講話材料篇二十三
同志們:
經(jīng)過(guò)一天半的緊張會(huì)議,全省社會(huì)保險(xiǎn)局長(zhǎng)會(huì)議今天就要結(jié)束了。昨天上午張勇廳長(zhǎng)作了重要講話,省局的相關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)就實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌基金預(yù)算管理和養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法改革作了介紹和說(shuō)明,昨天下午大家圍繞張廳長(zhǎng)的講話以及當(dāng)前要抓的工作進(jìn)行了討論,并提出了一些很好的建議?,F(xiàn)在我就今年上半年的基本情況及下半年要抓的幾項(xiàng)工作任務(wù)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、今年上半年我省社會(huì)保險(xiǎn)工作基本情況
今年上半年,全省各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按照全省社會(huì)保險(xiǎn)工作會(huì)議的部署,以擴(kuò)面征繳為重點(diǎn),積極推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展,基本實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半,任務(wù)過(guò)半的目標(biāo)。
1、確保發(fā)放進(jìn)一步鞏固。截止到*年6月底,全省參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的離退休人員達(dá)到108.27萬(wàn)人,較年初凈增2.80萬(wàn)人,增長(zhǎng)2.65%。1-6月份全省發(fā)放基本養(yǎng)老金34億元,同比增加2.22億元,增幅6.99%,繼續(xù)保持了當(dāng)期養(yǎng)老金支付率和社會(huì)化發(fā)放率兩個(gè)100%。
2、擴(kuò)面征繳成績(jī)突出。年初省廳專門召開(kāi)全省社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳電視電話會(huì)議,進(jìn)行擴(kuò)面征繳總動(dòng)員和總部署,建立了擴(kuò)面征繳通報(bào)制度、領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)制度、部門通氣制度、督促檢查制度和社會(huì)保險(xiǎn)基金損失責(zé)任追究等五項(xiàng)制度。今年上半年,省社會(huì)保障領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)擴(kuò)面征繳工作進(jìn)行了5次通報(bào),省廳處以上領(lǐng)導(dǎo)督查掛點(diǎn)市縣50余次,較好地推動(dòng)了各市縣擴(kuò)面征繳工作的開(kāi)展。截止到6月底,全省參加養(yǎng)老保險(xiǎn)職工達(dá)290.66萬(wàn)人,較年初增加8.71萬(wàn)人。其中繳費(fèi)人數(shù)為254.32萬(wàn)人,較年初增加6.36萬(wàn)人;參加醫(yī)療保險(xiǎn)的人數(shù)達(dá)289.89萬(wàn)人,較年初凈增13.15萬(wàn)人;參加工傷保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)165.38萬(wàn)人,較年初凈增11.77萬(wàn)人;參加生育保險(xiǎn)人數(shù)117.53萬(wàn)人。1-6月份,全省共征繳養(yǎng)老保險(xiǎn)基金33.7億元,同比增加6.2億元,比去年同期增長(zhǎng)22.56%,完成年計(jì)劃的51.77%;共征繳醫(yī)療保險(xiǎn)基金9.55億元,同比增加1.86億元,完成年計(jì)劃的52.75%;共征繳工傷、生育保險(xiǎn)基金5710萬(wàn)元和1985萬(wàn)元,完成年計(jì)劃的35.58%和44.71%。
3、稽核工作取得新突破。4月份,在全省開(kāi)展了“百戶優(yōu)勢(shì)企業(yè)專項(xiàng)稽核行動(dòng)”,通過(guò)異地交叉稽核,減少了市縣對(duì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)進(jìn)行稽核的阻力,為市縣開(kāi)展擴(kuò)面征繳工作創(chuàng)造了有利條件。通過(guò)此次行動(dòng),查出應(yīng)保未保人數(shù)14934人,查出少報(bào)、漏報(bào)繳費(fèi)基數(shù)35267萬(wàn)元,應(yīng)補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)9875萬(wàn)元;核定新年度被稽核單位人均繳費(fèi)基數(shù)較上年度增長(zhǎng)41%,應(yīng)繳基金總量比上年度增加2.07億元。5月份,省勞動(dòng)保障廳和省監(jiān)察廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳執(zhí)法檢查的實(shí)施方案》的通知,提出了分四個(gè)階段對(duì)全省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳進(jìn)行全面執(zhí)法檢查,按照“下管一級(jí)”的原則進(jìn)行重點(diǎn)執(zhí)法。目前,各地正在與監(jiān)察部門合作組織開(kāi)展這項(xiàng)工作。截止到6月底,通過(guò)稽核,查出少報(bào)、漏報(bào)繳費(fèi)基數(shù)4.44億元,少繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)1.24億元,查出冒領(lǐng)、多領(lǐng)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇114人,冒領(lǐng)多領(lǐng)養(yǎng)老金23萬(wàn)元,追回21萬(wàn)元。
4、社會(huì)化管理服務(wù)不斷深入。以規(guī)范和完善社會(huì)化管理服務(wù)工作機(jī)制為重點(diǎn),加快推進(jìn)退休人員社區(qū)管理的步伐。一是強(qiáng)化社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)社會(huì)化服務(wù)功能。建立了社區(qū)平臺(tái)社會(huì)化工作目標(biāo)考核制度,實(shí)行工作業(yè)績(jī)與代管服務(wù)費(fèi)的下?lián)軖煦^,督促社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)社會(huì)化管理服務(wù)工作的開(kāi)展。二是認(rèn)真做好退休人員檔案的移交和整理工作。全省11個(gè)設(shè)區(qū)市都建立了退休人員檔案管理中心,目前已收集退休人員檔案30.16萬(wàn)人,占退休人員總數(shù)的36.43%。三是拓展社會(huì)化服務(wù)工作內(nèi)容。各地在繼續(xù)開(kāi)展有利益于退休人員身心健康活動(dòng)的同時(shí),積極拓展社會(huì)化管理服務(wù)內(nèi)容。截止到6月底,全省實(shí)行社會(huì)化管理服務(wù)的企業(yè)離退休人數(shù)達(dá)103.49萬(wàn)人,社會(huì)化管理率為98.23%,其中納入社區(qū)管理人數(shù)為82.78萬(wàn)人,社區(qū)管理率為79.99%。
5、信息化建設(shè)進(jìn)入新階段。由于清華同方的違約,“省校合作”建設(shè)“金保工程”模式被迫終止。省廳及時(shí)調(diào)整了工作部署,結(jié)合我省實(shí)際,制定了金保工程建設(shè)新方案,擬以應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)為突破口,采取統(tǒng)分結(jié)合的籌資模式,推動(dòng)金保工程建設(shè)。在金保工程沒(méi)有啟動(dòng)的情況下,繼續(xù)組織抓好了日常的信息化工作,在去年實(shí)行省本級(jí)數(shù)據(jù)部省聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上,今年將聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)上傳量擴(kuò)大到了市縣。
6、自身建設(shè)逐步提升。根據(jù)勞動(dòng)保障部《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦能力建設(shè)意見(jiàn)的通知》(勞社部發(fā)[*]10號(hào))精神,制定了《*省加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦能力建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》。配合38號(hào)文件的貫徹實(shí)施,草擬了《*省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)操作辦法》。按照勞動(dòng)保障部的要求,組織了部分設(shè)區(qū)市社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加勞動(dòng)保障部的能力建設(shè)培訓(xùn)。與此同時(shí),進(jìn)一步加大對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理力度,醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)自身建設(shè)得到了進(jìn)一步提高。此外,社會(huì)保險(xiǎn)調(diào)研工作、宣傳工作等也取得了較好的成績(jī)。
這些成績(jī)的取得,是各級(jí)黨委、政府高度重視,各有關(guān)部門大力支持配合的結(jié)果;是全省各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)廣大干部職工開(kāi)拓創(chuàng)新,奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表省勞動(dòng)保障廳、省社保局,向辛勤工作的全省社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的干部職工表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)!
雖然今年上半年社會(huì)保險(xiǎn)工作取得了一定的成績(jī),但也存在不少的問(wèn)題,突出表現(xiàn)在:
一是社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作雖然取得了一定的進(jìn)展,但并沒(méi)有改變覆蓋面窄的現(xiàn)狀。大量非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員和靈活就業(yè)人員仍然沒(méi)有納入社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍,個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)參保率只有16.67%;工業(yè)園區(qū)企業(yè)參保工作始終難以取得突破,參保率很低;高危行業(yè)的工傷保險(xiǎn)也沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。目前我省養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面是53%,全國(guó)平均是59%,醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面是33%,全國(guó)是41%,工傷保險(xiǎn)覆蓋面是30%,全國(guó)是34%,生育保險(xiǎn)覆蓋面是23%,全國(guó)是24%,都低于全國(guó)平均水平。
二是社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳總量雖然有較快增長(zhǎng),但并沒(méi)有改變基金總體支撐能力較為脆弱的局面。目前,我省已進(jìn)入人口老齡化階段,60歲以上的老人已超過(guò)全省人口的10%,這對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金支撐能力是一大考驗(yàn)。特別是今年下半年要調(diào)整離退休人員養(yǎng)老金,將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支缺口,增加養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的支付壓力。根據(jù)初步測(cè)算,這次調(diào)整養(yǎng)老金待遇,按全國(guó)平均水平,我省今年需要增支18個(gè)億,相當(dāng)于去年養(yǎng)老金發(fā)放總額的28%,去年全省有21個(gè)市縣養(yǎng)老保險(xiǎn)當(dāng)期收不抵支,考慮今年調(diào)待因素,將有38個(gè)市縣養(yǎng)老保險(xiǎn)基金當(dāng)期收不抵支。
三是養(yǎng)老金水平雖然逐年提高,但并沒(méi)有改變我省養(yǎng)老金待遇一直徘徊在全國(guó)落后位置的面貌。目前,我省參保企業(yè)退休人員人均養(yǎng)老金只有526元/月,在全國(guó)位居后位,這個(gè)水平與我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平排在全國(guó)第17位左右極不對(duì)稱,制約了我省離退休人員生活水平的改善和提高。不僅如此,企業(yè)退休人員養(yǎng)老金待遇不平衡的問(wèn)題還相當(dāng)突出,“早、老、低”的問(wèn)題比較突出,并因此引發(fā)了一些社會(huì)問(wèn)題。
四是養(yǎng)老保險(xiǎn)雖然實(shí)行了省級(jí)統(tǒng)籌,但省級(jí)調(diào)控的余地并不大?,F(xiàn)在的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度規(guī)定,省里每年按照基金收繳的3%建立省級(jí)調(diào)劑金,全省大約一個(gè)多億,但由于各市縣養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展差距較大,市縣基金支撐能力不平衡,中央補(bǔ)助后,全省養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總量缺口不大,但結(jié)構(gòu)性缺口較大,據(jù)初步統(tǒng)計(jì),年結(jié)構(gòu)性缺口達(dá)4億左右,要解決結(jié)構(gòu)性缺口問(wèn)題,目前的省級(jí)統(tǒng)籌顯得心有余而力不足。
五是社會(huì)保險(xiǎn)基礎(chǔ)工作雖然得到了一定的改善,但仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了工作需要。“金保工程”尚未正式啟動(dòng),社會(huì)保險(xiǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為落后,工作條件和工作經(jīng)費(fèi)仍然難以得到有效保障;“五保合一,統(tǒng)一征收”的困難較多,社會(huì)保險(xiǎn)政策尚需進(jìn)一步規(guī)范,業(yè)務(wù)流程亟待統(tǒng)一,社會(huì)保險(xiǎn)基礎(chǔ)工作與參保對(duì)象的需求差距很大。
二、今年下半年社會(huì)保險(xiǎn)工作的主要任務(wù)
今年下半年,各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要對(duì)照年初的目標(biāo)任務(wù),抓住最后5個(gè)月的時(shí)間,有針對(duì)性地采取措施,確保今年各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。
1、全面落實(shí)省政府8號(hào)文件,進(jìn)一步完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。貫徹8號(hào)文件既是一項(xiàng)緊迫的工作,又是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。今年下半年的工作重點(diǎn):一是落實(shí)計(jì)發(fā)辦法改革。從7月1日起按新的養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法執(zhí)行,在省政府計(jì)發(fā)辦法沒(méi)有出臺(tái)之前,繼續(xù)按老辦法計(jì)算待遇,省政府計(jì)發(fā)辦法出臺(tái)后,辦理退休的人員要按新的計(jì)發(fā)辦法辦理。二是啟動(dòng)個(gè)體工商戶繳費(fèi)政策的統(tǒng)一工作。從今年7月1日起,將個(gè)體工商戶的繳費(fèi)比例提高到17%,繳費(fèi)基數(shù)提高到設(shè)區(qū)市在崗職工平均工資的70%。三是抓好政策宣傳,消除職工對(duì)新的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的顧慮。要宣傳新的計(jì)發(fā)辦法不會(huì)降低退休人員的待遇,只會(huì)提高退休人員的待遇;要宣傳參加社會(huì)保險(xiǎn)是好事,提高個(gè)體工商戶繳費(fèi),不是負(fù)擔(dān),是讓他們享受與國(guó)有企業(yè)職工一樣的退休待遇。要用量化的方式,將新老繳費(fèi)政策進(jìn)行對(duì)比,讓他們知道提高繳費(fèi)會(huì)受益更多。做實(shí)個(gè)人帳戶、提高統(tǒng)籌層次、企業(yè)年金、社會(huì)化管理服務(wù)、能力建設(shè)等項(xiàng)工作,都要積極地往前推進(jìn)。這些雖然是長(zhǎng)期性的工作,但各地也要制定一個(gè)計(jì)劃,逐步把工作開(kāi)展起來(lái)。
2、進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,確保今年擴(kuò)面任務(wù)的全面完成。今年的擴(kuò)面征繳工作任務(wù)十分繁重,與去年同期相比,擴(kuò)面工作取得了較大的進(jìn)展,但離目標(biāo)任務(wù)仍有一定的差距,特別是擴(kuò)面工作各地進(jìn)展不平衡,部分縣市沒(méi)有實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半,任務(wù)過(guò)半,個(gè)別市縣的參保人數(shù)甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),基金征繳的情況也存在類似問(wèn)題,越是支付壓力大的市縣,增收的幅度反而不大,甚至下降。各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真分析存在的問(wèn)題,進(jìn)一步推動(dòng)擴(kuò)面征繳工作的開(kāi)展。要以完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度為契機(jī),強(qiáng)化參保繳費(fèi)的激勵(lì)約束機(jī)制,使職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇與職工的繳費(fèi)時(shí)間和繳費(fèi)多少更加緊密地結(jié)合起來(lái),調(diào)動(dòng)職工主動(dòng)參保的熱情,掀起新一輪擴(kuò)面工作的的高潮。要認(rèn)真落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策,為符合條件的人員減輕繳費(fèi)負(fù)擔(dān),充分調(diào)動(dòng)下崗失業(yè)人員接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)的積極性。要開(kāi)辟解除勞動(dòng)關(guān)系人員續(xù)保繳費(fèi)的“綠色通道”,盡可能方便解除勞動(dòng)關(guān)系人員續(xù)保。要按照勞動(dòng)保障部要求,積極開(kāi)展農(nóng)民工參加醫(yī)療保險(xiǎn)專項(xiàng)擴(kuò)面行動(dòng)。要以高危行業(yè)參加工傷保險(xiǎn)為重點(diǎn),推進(jìn)“平安計(jì)劃”的順利實(shí)施。
3、大力加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作,進(jìn)一步挖掘基金征繳潛力。
認(rèn)真落實(shí)好百戶優(yōu)勢(shì)企業(yè)專項(xiàng)稽核整改工作,對(duì)在百戶優(yōu)勢(shì)企業(yè)稽核工作中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,要限期責(zé)令整改,拒不整改的,要推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察程序,保證整改落實(shí)到位。進(jìn)一步做好社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳執(zhí)法檢查工作,各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要抓住機(jī)遇,著力在提高繳費(fèi)基數(shù)上做文章,并加強(qiáng)與監(jiān)察部門和勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,主動(dòng)提供在擴(kuò)面征繳工作中碰到的“釘子戶”名單,申請(qǐng)當(dāng)?shù)乇O(jiān)察部門和勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行執(zhí)法,對(duì)當(dāng)?shù)貓?zhí)法有困難的,申請(qǐng)上一級(jí)監(jiān)察部門和勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)執(zhí)法。通過(guò)這次執(zhí)法檢查行動(dòng),一方面要把“釘子戶”拔了;另一方面要以“釘子戶”為典型,宣傳參加社會(huì)保險(xiǎn)的強(qiáng)制性和義務(wù)性,提高企業(yè)和職工的認(rèn)識(shí),使參加社會(huì)保險(xiǎn)逐步成為企業(yè)和職工的自覺(jué)行為,減少今后社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)擴(kuò)面征繳的阻力。要繼續(xù)抓好行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)的專項(xiàng)稽核,按照時(shí)間要求完成工作任務(wù)。有重點(diǎn)、有步驟地抓好企業(yè)繳費(fèi)誠(chéng)信制度建設(shè),要強(qiáng)化各級(jí)政府在清欠工作中的責(zé)任,通過(guò)稽核掌握企業(yè)的補(bǔ)繳能力,有針對(duì)性地采取清欠措施,努力破解“前清后欠,邊清邊欠”的難題。
4、做好企業(yè)離退休人員調(diào)待工作,繼續(xù)確保離退休人員養(yǎng)老金的按時(shí)足額發(fā)放。社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在離退休人員養(yǎng)老金的調(diào)整工作中,擔(dān)負(fù)著極其繁重的任務(wù),每一位離退休人員增加的養(yǎng)老金都需要社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)放到他們的手中。按照部里的要求,8月底要完成調(diào)整工作。一是認(rèn)真做好測(cè)算工作。要3年的帳一起算,當(dāng)期基金能收多少,中央轉(zhuǎn)移支付能補(bǔ)多少,把這個(gè)大帳算清楚,資金有缺口要早向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,把困難和問(wèn)題反映清楚。該加強(qiáng)征繳要加強(qiáng)征繳,該地方財(cái)政拿錢的地方財(cái)政要拿錢。二是提前做好資金調(diào)度。這次中央對(duì)調(diào)待的補(bǔ)助是全國(guó)人均調(diào)整額的40%。由于我省的企業(yè)養(yǎng)老金水平在全國(guó)排名靠后,我省的調(diào)整幅度可能要略高于全國(guó)平均水平,高出部分中央不會(huì)補(bǔ),要各地自己想辦法解決。各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要積極向政府如實(shí)匯報(bào)資金情況,確保調(diào)待政策和資金落實(shí)到位,絕不能因?yàn)檎{(diào)待產(chǎn)生當(dāng)期拖欠。三是按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署,多做少說(shuō),不要擅自向社會(huì)宣傳,不要搶新聞和擅自發(fā)布信息,要把握好宣傳的時(shí)機(jī),積極向企業(yè)離退休人員做深入細(xì)致的思想政治工作。要加強(qiáng)市縣與省里的溝通,重大問(wèn)題要及時(shí)上報(bào),要確保調(diào)待工作平穩(wěn)進(jìn)行,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
5、穩(wěn)步推進(jìn)省級(jí)統(tǒng)籌基金預(yù)算管理,進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)基金管理。實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌預(yù)算管理,是對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌制度的一次重大調(diào)整。實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌基金預(yù)算管理主要基于如下幾條原則:一是強(qiáng)化各級(jí)地方政府對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的責(zé)任意識(shí),改變少數(shù)地方政府的負(fù)責(zé)同志等、靠、要的思想。二是鼓勵(lì)征繳,徹底改變養(yǎng)老金轉(zhuǎn)移支付按缺口分配的思維模式。三是公平預(yù)算。剔除有關(guān)因素后,完全以當(dāng)?shù)貜臉I(yè)人員和職工平均工資作為編制預(yù)算的依據(jù),做到按同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、同一種方法編制預(yù)算,保證預(yù)算的公平性。四是強(qiáng)化調(diào)控。一方面爭(zhēng)取提高省級(jí)統(tǒng)籌調(diào)劑金比例,增強(qiáng)省級(jí)調(diào)控能力;另一方面強(qiáng)化省級(jí)統(tǒng)籌調(diào)劑金的作用,改變過(guò)去“撒胡椒面”的做法,把省級(jí)統(tǒng)籌調(diào)劑金作為一種應(yīng)急資金,用于應(yīng)付突發(fā)事件,增強(qiáng)省里對(duì)突發(fā)事件的處理能力。此外,根據(jù)勞動(dòng)保障部的部署,今年下半年,各市要重點(diǎn)圍繞由醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付的住院和門診大病進(jìn)行檢查,重點(diǎn)查處今年以來(lái)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“掛床或冒名住院”、“偽造醫(yī)療文書(shū)”等惡意騙取醫(yī)療保險(xiǎn)基金的行為,隨時(shí)做好迎接勞動(dòng)保障部和省里醫(yī)療保險(xiǎn)專項(xiàng)檢查的準(zhǔn)備。按照《工傷保險(xiǎn)條例》的要求,落實(shí)工傷保險(xiǎn)基金儲(chǔ)備金制度,加強(qiáng)儲(chǔ)備金的管理,提高工傷保險(xiǎn)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。
6、積極開(kāi)展企業(yè)退休人員基本情況調(diào)查,進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)化管理服務(wù)工作。根據(jù)勞動(dòng)保障部部署,今年下半年要在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展一次企業(yè)退休人員基本情況調(diào)查,我省已經(jīng)專門召開(kāi)了會(huì)議進(jìn)行布置。這次調(diào)查有幾個(gè)特點(diǎn),一是范圍廣,各市縣都要參與;二是人數(shù)多,我省預(yù)計(jì)調(diào)查對(duì)象總數(shù)達(dá)60多萬(wàn)人;三是時(shí)間緊,8月中旬要完成調(diào)查任務(wù);四是要求高,勞動(dòng)保障部專門設(shè)計(jì)了調(diào)查問(wèn)卷、指標(biāo)涉及退休人員生活的方方面面?,F(xiàn)在距完成時(shí)間只有一個(gè)月的時(shí)間了。各地要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立調(diào)查小組,爭(zhēng)取相關(guān)部門支持,充分發(fā)揮社區(qū)的作用,做好調(diào)查工作;要嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)查的標(biāo)準(zhǔn)和口徑,確保調(diào)查質(zhì)量;還要做好調(diào)查數(shù)據(jù)的錄入?yún)R總和分析工作。繼續(xù)貫徹贛辦發(fā)[20xx]13號(hào)文件,進(jìn)一步落實(shí)勞動(dòng)保障站、所退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作的各項(xiàng)職責(zé),充分發(fā)揮勞動(dòng)保障工作平臺(tái)在社會(huì)化管理服務(wù)工作中的作用。在繼續(xù)做好日常服務(wù)工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步拓展社會(huì)化管理服務(wù)工作內(nèi)容,結(jié)合本地實(shí)際,加快公共老年服務(wù)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),條件具備的地方,要逐步開(kāi)展老年護(hù)理服務(wù),發(fā)展退休人員公寓,為退休人員提供更多更好的服務(wù)。
7、進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基礎(chǔ)建設(shè),夯實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)工作基礎(chǔ)。
社會(huì)保險(xiǎn)工作是一項(xiàng)涉及面廣、工作量大的事務(wù)性工作,對(duì)基礎(chǔ)工作要求很高。一是要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要按照省局印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范全省社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)辦大廳建設(shè)指導(dǎo)性意見(jiàn)》要求,規(guī)范經(jīng)辦大廳的建設(shè)。新建和改造經(jīng)辦大廳的地方,要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),具有前瞻性,考慮事業(yè)發(fā)展的需要。按照勞動(dòng)保障部的要求,經(jīng)辦大廳要按照前臺(tái)服務(wù)區(qū)、后臺(tái)支持區(qū)、檔案資料保管區(qū)、辦公區(qū)四大功能區(qū)域設(shè)計(jì)。標(biāo)識(shí)與色彩、硬件配備、窗口設(shè)置等方面均要逐步執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。二是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)。要規(guī)范業(yè)務(wù)流程,優(yōu)化崗位設(shè)置,提高經(jīng)辦效率。要制定各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),努力實(shí)現(xiàn)管理的精細(xì)化和信息化,提高服務(wù)質(zhì)量。為了推動(dòng)業(yè)務(wù)建設(shè)的加快發(fā)展,勞動(dòng)保障部提出開(kāi)展創(chuàng)建社會(huì)保險(xiǎn)“三化”建設(shè)示范城市活動(dòng),部里已經(jīng)拿出了《關(guān)于創(chuàng)建社會(huì)保險(xiǎn)三化建設(shè)示范城市的方案》,要求各個(gè)省申報(bào)3-4個(gè)候選示范城市,省局將按照部里的要求進(jìn)行具體布置,希望各市踴躍申報(bào)。三是加強(qiáng)信息化建設(shè)。以軟件開(kāi)發(fā)為突破口啟動(dòng)金保工程建設(shè)。各地要繼續(xù)以數(shù)據(jù)整理工作為重點(diǎn),以提高數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心,做好“金保工程”建設(shè)的準(zhǔn)備工作。
8、切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦能力建設(shè),進(jìn)一步提高社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦水平。加強(qiáng)經(jīng)辦能力建設(shè),一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。按照勞動(dòng)保障部《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦人員培訓(xùn)工作的通知》(勞社部發(fā)[*]18號(hào))的要求,建立健全培訓(xùn)制度,爭(zhēng)取用2-3年的時(shí)間對(duì)全省經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行一次輪訓(xùn)。鼓勵(lì)和推薦干部職工參加各種形式的學(xué)歷教育。積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府的重視,主動(dòng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)亟M織人事部門的聯(lián)系,實(shí)行凡進(jìn)必考制度,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)錄用工作人員要按公務(wù)員考試模式,提高錄用門檻。二是要完善管理體制,加強(qiáng)經(jīng)辦管理。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要在現(xiàn)有經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理體制的基礎(chǔ)上,整合社會(huì)保險(xiǎn)各種資源,推行“五險(xiǎn)合一”的經(jīng)辦模式,盡快實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)統(tǒng)一征繳。有條件的地方,要實(shí)行各險(xiǎn)種的征收和支付集中在一個(gè)經(jīng)辦大廳完成的經(jīng)辦模式,切實(shí)降低管理成本,方便用人單位和個(gè)人參保繳費(fèi)。加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)管理體制建設(shè),要按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則,逐步統(tǒng)一社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的名稱、內(nèi)部設(shè)置、行政級(jí)別。積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)厝耸?、編制部門支持,解決社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員編制等問(wèn)題。同時(shí)要建立與工作績(jī)效掛鉤的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要和財(cái)政部門積極協(xié)商,確定社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、渠道和保障辦法,實(shí)行全額撥款。在養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳激勵(lì)機(jī)制的基礎(chǔ)上,探索醫(yī)療保險(xiǎn)和其他險(xiǎn)種基金征繳激勵(lì)機(jī)制,逐步形成統(tǒng)一完整的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳激勵(lì)機(jī)制。三是完善服務(wù)體系,提高服務(wù)水平。用1-2年的時(shí)間統(tǒng)一業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程和經(jīng)辦大廳服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要實(shí)行“首問(wèn)責(zé)任制”,限時(shí)辦結(jié)制,明確登記、異動(dòng)、待遇審核、支付等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)辦結(jié)的最長(zhǎng)時(shí)限。實(shí)行政務(wù)公開(kāi),自覺(jué)接受社會(huì)的公開(kāi)監(jiān)督。
同志們,這次會(huì)議布置的工作很多,希望大家回去以后,向勞動(dòng)保障局黨組匯報(bào),有些重要工作,如38號(hào)文件的貫徹、養(yǎng)老金的調(diào)整,還要向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)。今年的社會(huì)保險(xiǎn)工作任務(wù)十分繁重,不僅工作量大,而且工作難度也大,各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)一方面要繼續(xù)開(kāi)拓,克服困難,努力工作,另一方面還要統(tǒng)籌兼顧,合理安排。只有這樣,才能夠把今年各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)工作完成好,為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出更大的貢獻(xiàn)。
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