高效溝通是工作和生活中必不可少的技能,它可以減少誤解和提高效率。完美的總結(jié)需要我們對(duì)自己的成長和發(fā)展進(jìn)行深入思考和總結(jié)??偨Y(jié)是一個(gè)學(xué)習(xí)和提高的過程,我們應(yīng)該不斷改善和完善自己的總結(jié)能力。
旅游安全工作會(huì)議講話內(nèi)容篇一
在全市旅游工作會(huì)議上的講話1這次全市旅游工作會(huì)議,是xx撤地設(shè)市以來召開的一次高規(guī)格的會(huì)議。閩旭同志和我,還有市委、市政府其他幾位領(lǐng)導(dǎo)同志一同前來參加,說明了市委、市政府對(duì)旅游工作的高度重視,無論從思想上還是行動(dòng)上,都已經(jīng)不把它僅僅作為某一項(xiàng)具體工作來對(duì)待,而是擺到了與招商引資、農(nóng)村工作等綜合性、全局性工作同等重要的位置上來抓。
我們開過一次旅游工作會(huì)議,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了對(duì)旅游工作如何準(zhǔn)確定位的問題。五年之后我們?cè)賮碚匍_這樣的會(huì)議,可以看到,全市上下對(duì)發(fā)展旅游的重要意義已經(jīng)形成共識(shí),全市旅游業(yè)也有了較快的發(fā)展,特別是有些縣區(qū),原來是旅游空白點(diǎn),現(xiàn)在都逐漸發(fā)展起來了。今天的會(huì)議就是在這個(gè)背景下召開的,其主要精神體現(xiàn)在志恒同志的報(bào)告和曉康同志的講話里,下面閩旭同志還要作重要講話。我先講七個(gè)方面的問題,供大家參考。
一是關(guān)于創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市問題。各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真思考創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市的重要意義所在,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),就如何抓好中國優(yōu)秀旅游城市建設(shè)問題深入研究,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作。為加快創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市步伐,市里已成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,閩旭同志為第一組長,我當(dāng)組長,具體工作由曉康同志負(fù)責(zé)抓,到時(shí)我們還要開會(huì)布置。不久前,曉康同志專程就此事帶隊(duì)到北京去了一趟,收獲很大,如果能申報(bào)成功,就是一張金字名片,它的含金量之高,不僅對(duì)提高我市的知名度,延伸相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈,同時(shí)對(duì)增強(qiáng)市民意識(shí)、優(yōu)化招商引資環(huán)境等都有好處。希望各地各部門不要認(rèn)為這是旅游部門一家的事,而應(yīng)該把它當(dāng)成像抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)一樣,像抓農(nóng)村工作一樣,團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同促進(jìn)。我看池州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要就是三大支柱,即工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)。我還要重復(fù)99年我說過的那句話,旅游經(jīng)濟(jì)繁榮之日,就是池州經(jīng)濟(jì)興旺之時(shí)。池州具有得天獨(dú)厚的旅游資源優(yōu)勢,我們必須在抓工業(yè)大項(xiàng)目和農(nóng)民增收的同時(shí)抓好旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。各級(jí)各有關(guān)部門都要圍繞創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市這項(xiàng)工作拿出具體措施來,認(rèn)真對(duì)照《創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市檢查標(biāo)準(zhǔn)》,著力研究路燈、港口、指示牌、問詢處等一系列具體問題,認(rèn)真安排,逐項(xiàng)落實(shí),切實(shí)把工作做細(xì)、做實(shí)、做出成效。
二是關(guān)于交通與景點(diǎn)建設(shè)問題。市政府各部門,特別是各縣區(qū)、九華山風(fēng)景區(qū)的同志要認(rèn)真琢磨一下,根據(jù)目前這個(gè)基礎(chǔ),一年之內(nèi)發(fā)展什么,兩年之內(nèi)發(fā)展什么,三年之內(nèi)發(fā)展什么,要有思路,有計(jì)劃,有方案。上次我到九華山風(fēng)景區(qū)調(diào)研,九華山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)的同志對(duì)此已有所考慮。關(guān)于交通問題,主要道路建設(shè)市里要考慮,但是內(nèi)部通達(dá)工程就要靠你們自己解決,另外還要考慮景區(qū)景點(diǎn)的擴(kuò)大、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的問題?,F(xiàn)在我們一方面抓宣傳促銷,另一方面又感到有危機(jī)感,至少在游客吃住和購物問題上就做得很不夠。過去我們一提“瓶頸”,就想到?jīng)]有機(jī)場,沒有鐵路,沒有高速公路,固然這些都是“瓶頸”,但游客接待設(shè)施落后同樣也是制約我市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的`重要因素。這幾年魚龍洞、神仙洞、牯牛降這些景區(qū)的道路建設(shè)得不錯(cuò),交通部門做了很多工作,真正做到了圍繞旅游抓交通。那么下一步,我們小的景點(diǎn)如何再去擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高接待能力和水平,包括吃、住、行、游、購、娛等,如何做到優(yōu)質(zhì)服務(wù)等;再比如說大家都覺得我們的旅游產(chǎn)品很單一,能否考慮開發(fā)古儺戲的面具,開發(fā)核桃雕刻產(chǎn)品?我們的香燭甚至筷子都是從外地進(jìn)來的,這些產(chǎn)品能否自己生產(chǎn)?還有我們到韓國看到那種用樹葉做畫的新工藝,一幅畫能值幾千元,而成本卻非常地低,這種新工藝、新產(chǎn)品也要學(xué)習(xí)和研發(fā)。希望大家回去后抓緊研究,拿出具體可操作的計(jì)劃和措施,下一次我們召開旅游指導(dǎo)委員會(huì)時(shí)再具體研究。如果能做到一年制訂一計(jì)劃,一年落實(shí)一項(xiàng)措施,檢查之后認(rèn)真總結(jié),再制訂出新的措施,我相信通過幾年的努力,我市的旅游業(yè)一定會(huì)發(fā)展得更好。
三是關(guān)于實(shí)現(xiàn)市內(nèi)景點(diǎn)由點(diǎn)到面形成網(wǎng)絡(luò)問題。池州旅游資源豐富,景點(diǎn)很多,但是要實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的跨越,必須以九華山為龍頭,由點(diǎn)到面,由面成網(wǎng),形成大旅游的格局。我們說池州旅游興旺之時(shí),興旺到底是興在什么地方,我看必須興旺到我們的賣點(diǎn)、賣品上,要將旅游景點(diǎn)作為商品來包裝,不斷推出池州三日游、五日游、七日游、一月休閑游等多種旅游產(chǎn)品?,F(xiàn)在我們有些基礎(chǔ)條件已經(jīng)具備,但都各據(jù)一方、各自為政,沒有關(guān)聯(lián)。我們的旅行社在這方面要大膽地進(jìn)行嘗試,考慮怎么樣更科學(xué)、更合理、更有效地讓游客在池州玩上十天、八天,并且每天都有新鮮內(nèi)容?,F(xiàn)在全市的旅游景點(diǎn)還沒有聯(lián)結(jié)起來,研究連點(diǎn)成網(wǎng)也不是一天兩天的事,但要起步,要開始謀劃。這里當(dāng)然也有交通問題,但交通也不是絕對(duì)因素,畢竟公路還是暢通的。全市旅游景區(qū)景點(diǎn)怎么加強(qiáng)聯(lián)合、共同促銷,我看可以采取商務(wù)或市場運(yùn)作的方式把網(wǎng)聯(lián)起來。要知道1+1的效應(yīng)并不是都等于2的,它有可能等于10!這個(gè)問題旅游局要抓緊研究。
四是關(guān)于完善機(jī)制、理順關(guān)系問題。全市各個(gè)旅游景區(qū)景點(diǎn)都要完善機(jī)制、理順關(guān)系?,F(xiàn)在,有些矛盾已經(jīng)顯現(xiàn)出來了,有些矛盾暫時(shí)還沒有暴露,但將來還是要出現(xiàn)的,這個(gè)問題一定要引起足夠的重視。我在九華山調(diào)研時(shí)說過,我們總是讓別人解放思想,自己不解放思想,老是用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的方式爭取利益,用市場經(jīng)濟(jì)的方式打小算盤,在頭腦中用雙軌制來思考問題,這對(duì)我們的工作極其有害,對(duì)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展也極為不利。怎么樣理順關(guān)系?根本還是要解放思想。各縣區(qū)、九華山風(fēng)景區(qū)和旅游部門一定要從全局的高度、戰(zhàn)略的高度思考怎樣去理順關(guān)系,完善機(jī)制。比如說由點(diǎn)到面成網(wǎng)怎么做,商務(wù)運(yùn)作的方式怎么做,九華山和牯牛降怎么去聯(lián)結(jié)等等。這些問題有關(guān)部門一定要認(rèn)真琢磨,拿出可行性的方案或意見,下次我們?cè)賮砭唧w研究。
五是關(guān)于放開搞活、加大招商引資力度問題。必須加大招商力度,擴(kuò)大旅行社的規(guī)模,推進(jìn)旅游景區(qū)景點(diǎn)的開發(fā),加快國有性質(zhì)的旅游公司改制。在旅游企業(yè)改制問題上,要堅(jiān)持不求所有、但求所在的原則,鼓勵(lì)別人參股、控股。目前有的企業(yè)改制步伐邁得不錯(cuò),通過租賃、拍賣、兼并、重組等多種形式取得了一定成效,要繼續(xù)大力推進(jìn)。大家要認(rèn)識(shí)旅游資源,不是礦山。礦山是一次性的,旅游景點(diǎn)的開發(fā)不是一次性的,它所呈現(xiàn)的是疊加效應(yīng)。今天開發(fā)和明天開發(fā)就不一樣,晚開發(fā)只能是白白地浪費(fèi)資源。旅游資源開發(fā)、運(yùn)作越快,效益就越好,它不像礦山資源存在枯竭問題。投資商只要把景點(diǎn)建設(shè)好,就能吸引游客,游客多了,就能增加政府稅收和就業(yè)機(jī)會(huì),就能富裕地方百姓,旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步子就會(huì)邁得更快。希望大家在旅游招商引資上不要計(jì)較眼前的得失,不要把它看成一次性的開發(fā),要從疊加效應(yīng)上,從促進(jìn)池州旅游業(yè)大發(fā)展的角度來考慮問題。就像小平同志所說的“發(fā)展是硬道理”,你怎樣把資金引進(jìn)來,怎樣把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得更快一點(diǎn)、更好一點(diǎn),怎樣把旅游經(jīng)濟(jì)搞上去,這是硬道理。沒有這個(gè)意識(shí),池州旅游業(yè)發(fā)展就很困難。同時(shí)還要看到,目前我市旅游業(yè)發(fā)展形勢很好,但與旅游發(fā)達(dá)城市比起來,差距不是縮小了,而是在進(jìn)一步擴(kuò)大。就像曉康同志所講的,我們現(xiàn)在與黃山差距拉大了,馬上與太平湖的差距也要拉大了。太平湖通過市場運(yùn)作,對(duì)外招商,一星期內(nèi)解決了所有問題,附加條件是你必須投資多少,必須限期給我搞起來,我們也要有這種氣魄,要解放思想,放開搞活,加大招商引資力度。風(fēng)景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目一定要視同引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目對(duì)待,不要算即期的土地收益帳。九華山從現(xiàn)在起三年之內(nèi)要保證有30個(gè)億的投入,迎接鐵路開通后旅游業(yè)高潮的到來。
六是關(guān)于提升文化品位問題。我們的黃梅戲、青陽腔等傳統(tǒng)文化產(chǎn)品,通過多年的保護(hù)開發(fā),現(xiàn)在已初見成效,但開發(fā)得還很不夠,要繼續(xù)加大力度,加快培育,提升我市旅游產(chǎn)品的文化品位。
七是關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)問題。市旅游指導(dǎo)委員會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)全市旅游業(yè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作,資金、領(lǐng)導(dǎo)力量等方面的問題,旅游指導(dǎo)委員會(huì)要作重點(diǎn)研究。市長辦公會(huì)準(zhǔn)備再聽一次旅游工作匯報(bào),圍繞這些問題提出具體的措施,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,制定政策,真正把我市的旅游事業(yè)搞活搞旺。
旅游安全工作會(huì)議講話內(nèi)容篇二
過春節(jié),是對(duì)和平、友誼和親情的檢閱與激勵(lì),同時(shí)是對(duì)未來美好生活的祝福和祈禱。今天,我們是時(shí)候準(zhǔn)備一下春節(jié)類講話稿了。你是否在找正準(zhǔn)備撰寫“春節(jié)旅游安全工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿”,下面小編收集了相關(guān)的素材,供大家寫文參考!
各位老師,同學(xué)們:
大家晚上好!今天非常欣慰的來參加__教育第一屆迎新年聯(lián)歡會(huì),心情格外的高興,能和同學(xué)們一起共賀新年我覺得是一件非常有意義的事情。
今天我主要講四個(gè)內(nèi)容:融合、信任、支持、共贏。
我從__年開始從事職業(yè)教育,對(duì)職業(yè)教育有著非常深厚的感情和感悟,一直夢想創(chuàng)辦自己的公司,來按照自己的想法來辦教育,尊重教育規(guī)律和教學(xué)規(guī)律,尊重學(xué)生,最大限度的去挖掘?qū)W生的潛力,讓學(xué)生成才,去回報(bào)他們的家庭,去減輕他們父母沉重的家庭負(fù)擔(dān),這是我努力的目標(biāo),這是我的追求,這也是我最開心的事情!
在__年第一批高中生入校之前,我就給自己設(shè)定目標(biāo),一定要在河南培養(yǎng)出最優(yōu)秀的高中后畢業(yè)生,不僅要超過公辦的一般大專,還要超過同行。
擺在我眼前的首先是一個(gè)融合,學(xué)生和學(xué)校的融合,教師和學(xué)生的融合,教師和校長的融合。做為高中后的學(xué)生最大的困難是習(xí)慣的改變和樹立,很多同學(xué)在高中學(xué)校里的學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣不能說好,那么到了__不能改善,那么大家來__其實(shí)就沒有任何價(jià)值,如果我們大家從內(nèi)心不能迸發(fā)出積極學(xué)習(xí),積極生活的這種欲望,學(xué)校的功效就是有限的。我非常高興的看到,大部分學(xué)生都非??斓娜诤系搅藢W(xué)校的管理當(dāng)中,有一些剛?cè)雽W(xué)時(shí)電腦基礎(chǔ)非常差的學(xué)生已經(jīng)迎頭趕上,晚上和周末來學(xué)校堅(jiān)持學(xué)習(xí)的學(xué)生越來越多了,打游戲和看電影電視視頻的現(xiàn)象越來越少了,一個(gè)良好的學(xué)習(xí)氛圍正在風(fēng)生水起。但是我們要清醒的看到,這種學(xué)習(xí)氛圍和我們的要求差距還是很大的,新的一年里我希望看到改變。
信任。一個(gè)新興的學(xué)校要想獲得學(xué)生和家長的信任是很難的,有一個(gè)必經(jīng)的過程。在今年的招生當(dāng)中不管是高中生的家長還是大學(xué)里的院領(lǐng)導(dǎo),都是帶著懷疑的眼光來打量__。作為__我們沒有退路,只有做出來成績讓大家來看,才能證明我們自己。我們第一個(gè)班的學(xué)生當(dāng)時(shí)有一個(gè)是輕工業(yè)學(xué)院的本科生,叫史靜宜,畢業(yè)后安排的工作還比較滿意,在今年10月份我們?cè)僖淮蔚捷p工業(yè)學(xué)院計(jì)算機(jī)通信學(xué)院找到沈主任時(shí),他的熱情讓我們大為感動(dòng),因?yàn)槭缝o宜同學(xué)就是他當(dāng)時(shí)推薦給我們的,所以今年11月份輕院有更多的本科生選擇了__。這個(gè)現(xiàn)象使我們很受鼓舞,也使我們壓力更大了,我們只有對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé),真正的去負(fù)責(zé)任,才能贏得學(xué)生、家長和校領(lǐng)導(dǎo)的信任。不論是我們的學(xué)生管理還是教學(xué)活動(dòng),都在一步一步的在提高質(zhì)量,從我們辦學(xué)到現(xiàn)在,還沒有發(fā)生一起因?yàn)榻虒W(xué)質(zhì)量原因而導(dǎo)致學(xué)生投訴的事件。明年我們會(huì)引進(jìn)更多是優(yōu)秀師資,班主任的力量也會(huì)加強(qiáng),我們的趙老師將會(huì)抽出更多的精力來從事我們的就業(yè)工作,學(xué)生的活動(dòng)要加大力度,我們的場地問題也會(huì)有一個(gè)明顯的改善,學(xué)生的住宿環(huán)境也會(huì)得到改善。我相信,信任將會(huì)在新的一年里得到更深刻的體現(xiàn),我們將會(huì)有更多的畢業(yè)生走向工作崗位,我們將會(huì)接受社會(huì)和企業(yè)對(duì)我們的檢驗(yàn)。
信任不是無償?shù)模且縚_的員工一起通過艱苦的努力換來的。
支持。不識(shí)廬山真面目,只緣身在此山中。我們大家處在這個(gè)環(huán)境當(dāng)中可能體會(huì)不到我們學(xué)生整體風(fēng)貌的變化,從文學(xué)社的成立到冬至包餃子,從每天頂著嚴(yán)寒長距離的擠公交,乃至我們今天聯(lián)歡會(huì)舉辦,一點(diǎn)一滴都體現(xiàn)出了大家對(duì)學(xué)校工作的支持,我深感欣慰,我看到那么多學(xué)生從入學(xué)時(shí)那種狀態(tài)變成大家今天這種有愛心,懂感恩,會(huì)與別人正確溝通,心態(tài)更加平和、積極,而且能吃苦的這種喜人局面,我甚至在想,我們有些同學(xué)在今年春節(jié)回家時(shí)再帶上自己的作品給父母展示,我們的父母會(huì)明顯的感受的到大家變了,從以前的孩子越來越像職業(yè)人了。
新的一年里,我希望大家繼續(xù)支持學(xué)校的工作,積極參與到學(xué)校的教學(xué)和學(xué)生活動(dòng)當(dāng)中去。尤其是我們參加崗前集訓(xùn)的大學(xué)生,切莫認(rèn)為我在大學(xué)里各種活動(dòng)都已經(jīng)參加過了,已經(jīng)膩了,我把自己的學(xué)習(xí)搞好就完了。以前我們大家在大學(xué)參加活動(dòng)大多是被動(dòng)的,今天我們一定要以一種主動(dòng)的心態(tài)來參與,從中來鍛煉我們的溝通、團(tuán)隊(duì)合作等能力。我們要珍惜時(shí)間既把學(xué)習(xí)活動(dòng)做扎實(shí),又要真正做到__提倡的:快樂學(xué)習(xí),快樂工作,快樂生活。
共贏。__的字面意思為豐厚的德澤,如果不能讓學(xué)生得到他應(yīng)該得到的收獲,__這個(gè)本意就實(shí)現(xiàn)不了。對(duì)__來講,能讓__走的更遠(yuǎn)的因素只能是學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量,這是唯一的,再多的廣告也不能替代我們學(xué)生和家長的口碑。只有學(xué)生發(fā)展了,__才能發(fā)展。這是一個(gè)共贏。既然是共贏那就需要我們學(xué)校和大家一起來努力,明年學(xué)校將會(huì)在學(xué)校內(nèi)推行簡單的績效考核,會(huì)以拓展訓(xùn)練的方式來豐富大家的課外活動(dòng),會(huì)邀請(qǐng)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和專家來和學(xué)生進(jìn)行面對(duì)面的交流,會(huì)聯(lián)系更多的企業(yè)供我們大家來選擇,也會(huì)嘗試通過合作辦學(xué)的形式給大家爭取一部份國家的補(bǔ)助等等。但是我也希望能看到晚上我們的機(jī)房能座無虛席,遲到的人越來越少,衛(wèi)生間不再有人抽煙,機(jī)房內(nèi)不再有人打游戲。只有這樣我們才能真正的做到共贏!
同學(xué)們,__年對(duì)我們大家來說至關(guān)重要,我們__級(jí)的學(xué)生將在這一年來學(xué)習(xí)我們最核心的課程,掌握就業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)。我們參加崗前集訓(xùn)的學(xué)生將要接受企業(yè)的挑選,對(duì)我們大家來講都是不可疏忽的!
各位老師、同學(xué)們,今晚我們只要快樂,不要偽裝,大家從緊張的學(xué)習(xí)當(dāng)中走出來,展示一下我們__人奔放的青春吧!
預(yù)祝__教育第一屆迎新年聯(lián)歡會(huì)圓滿成功!
尊敬的各位嘉賓:
大家好!
春回錦城人間暖,日照珠峰萬象新。
一是順利完成商會(huì)換屆,啟動(dòng)駐外機(jī)構(gòu)(辦事處)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)(專業(yè)委員會(huì))建設(shè)。新一屆理事會(huì)成員70名,常務(wù)理事27名,會(huì)長、秘書長、監(jiān)事長均全票當(dāng)選。增設(shè)11個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)(專業(yè)委員會(huì))、6個(gè)駐外機(jī)構(gòu)(辦事處),撤銷1個(gè)違規(guī)運(yùn)行分會(huì)(__林芝四川商會(huì))。商會(huì)日常運(yùn)行在“規(guī)范”與“創(chuàng)新”上做文章,會(huì)員發(fā)展以各地(市)、縣(區(qū))為主。
二是完善會(huì)員服務(wù)平臺(tái),強(qiáng)化服務(wù)手段與功能。商會(huì)平臺(tái)公司涵蓋金融投資、物業(yè)管理、工程建設(shè)、貿(mào)易物流、文化旅游等板塊,發(fā)展態(tài)勢再上新臺(tái)階。例如,現(xiàn)有金融平臺(tái)的小額貸款公司2020年累計(jì)放款60余筆,解決流動(dòng)資金近8000余萬元,涉及中小微企業(yè)30余家,小貸公司被中國小額貸款公司協(xié)會(huì)評(píng)為“全國小貸公司行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)”(__唯一獲此殊榮企業(yè))。
三是整合優(yōu)勢資源,提供招商引資服務(wù)。我商會(huì)理事會(huì)帶領(lǐng)秘書處及平臺(tái)公司高管組成商務(wù)考察組,歷時(shí)40余天,行程20000余公里,先后對(duì)__地區(qū)的文化旅游、邊貿(mào)物流、水資源開發(fā)、園區(qū)建設(shè)、特色農(nóng)牧業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察。商會(huì)利用平臺(tái)資源,為政府與知名企業(yè)牽線搭橋。全球最大房地產(chǎn)公司、世界500強(qiáng)企業(yè)____集團(tuán)與我商會(huì)平臺(tái)公司聯(lián)合注冊(cè)成立了__物業(yè)城市服務(wù)有限公司,已正式落戶__并啟動(dòng)運(yùn)行。
四是創(chuàng)新工作思路,落實(shí)精準(zhǔn)扶貧措施。我商會(huì)以會(huì)員企業(yè)__和___創(chuàng)意發(fā)展公司、__有限公司、__公司、___學(xué)校為代表的會(huì)員企業(yè)創(chuàng)新扶貧舉措,全面參與開拓__人民脫貧致富的道路。此外,由我商會(huì)發(fā)起實(shí)施的保險(xiǎn)扶貧、教育扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等項(xiàng)目也在進(jìn)一步開展中?!禵_日?qǐng)?bào)》等__主流媒體進(jìn)行跟蹤報(bào)道__商會(huì)精準(zhǔn)扶貧工作。
加強(qiáng)商會(huì)黨建工作,塑造雪域川商新形象。年初順利完成支部委員會(huì)換屆,指導(dǎo)幫助有條件的會(huì)員企業(yè)建立黨組織等方面積極開展工作,指導(dǎo)2個(gè)有條件的會(huì)員企業(yè)建立黨支部,商會(huì)聯(lián)合黨委籌建工作已正式啟動(dòng)。在__自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、自治區(qū)工商聯(lián)、自治區(qū)民間組織管理局的大力支持下,商會(huì)主辦了__自治區(qū)十大杰出川商人物公益推選活動(dòng),通過公眾投票和專家評(píng)委審定。
2021年,我們充滿期待,將會(huì)以服務(wù)會(huì)員、整合資源為核心基礎(chǔ),從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度出發(fā),聯(lián)合會(huì)員單位與合作伙伴,共同推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。真正做實(shí)產(chǎn)業(yè)、真正做大品牌、真正做好服務(wù),為政府主管部門出謀劃策,為廣大會(huì)員企業(yè)排憂解難。
朋友們,商協(xié)會(huì)的發(fā)展離不開各位會(huì)員的理解和支持,離不開各位合作伙伴的認(rèn)可和信任,離不開主管領(lǐng)導(dǎo)部門的關(guān)懷和幫助。這一路,因?yàn)橛心鷤?,我們?/p>
越來。
越勇,因?yàn)橛心鷤?,我們?jié)節(jié)攀高,因?yàn)橛心鷤儯庞薪裉臁肮踩?譜寫新篇章”!
再次對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)與嘉賓的光臨表示感謝!祝各位2021身體健康,事業(yè)興旺!
謝謝大家!
同志們、朋友們、兄弟姐妹們:
大家新年好!這天的迎新春團(tuán)拜會(huì)在熱烈簡約的氣氛中即將開始,各項(xiàng)目部和友好合作單位精心準(zhǔn)備的精彩節(jié)目也即將閃亮登場,祝大家度過一個(gè)愉快的下午,這天既是迎新團(tuán)拜會(huì),也是我公司這個(gè)大家庭難得的一年一次的全家聚會(huì)。
首先我代表成都____公司團(tuán)隊(duì)向公司總部及___總經(jīng)理致以新年最深情的祝福和最衷心的感謝!向公司全體員工和各友好合作單位在過去的一年里為公司的發(fā)展辛勤努力工作和大力支持表示最誠摯的敬意和深深的感謝!
過去的20__年,公司取得了巨大發(fā)展,大型城市綜合體、超高層建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施屢屢斬獲,公司已成為西南地區(qū)尤其是成都建筑市場的標(biāo)桿;王者之師、精銳之旅的豪情和雄心,倍受業(yè)界之景仰。20__年公司將在公司總部遷駐成都這一巨大戰(zhàn)略抉擇實(shí)施和推動(dòng)過程中大有作為,責(zé)無旁貸和當(dāng)仁不讓地成為三公司各大區(qū)域公司優(yōu)質(zhì)發(fā)展、快速發(fā)展、和諧發(fā)展的引領(lǐng)者,在市場開拓、項(xiàng)目管理、品牌提升,效益惟大及團(tuán)隊(duì)建設(shè)等方面立足高遠(yuǎn),實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。
在新的一年里,我們將繼續(xù)統(tǒng)一思想,凝聚智慧力量,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和使命感,在挑戰(zhàn)中抓住機(jī)遇,透過全體員工的辛勤耕耘、砥礪奮斗、攻堅(jiān)克難、銳意進(jìn)取,開創(chuàng)西南公司跨越發(fā)展的新局面,譜寫西南市場輝煌業(yè)績的新篇章。
最后,祝此次文藝匯演圓滿成功!祝愿全體員工在新的一年里身體健康、工作順利、闔家幸福!
尊敬的各位嘉賓:
大家好!
今天,我們歡聚在英雄城__,暢敘徽情、喜迎新春、共話未來。值此辭舊迎新之際,我受___會(huì)長委濟(jì)社會(huì)的繁榮發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。在大家的共同努力下,商會(huì)的各項(xiàng)工作取得了長足的進(jìn)步,組織制度不斷完善,管理水平不斷提升,服務(wù)能力不斷增強(qiáng),商會(huì)的隊(duì)伍不斷壯大,加快了建設(shè)“大商會(huì)”的進(jìn)程,拓展了服務(wù)會(huì)員空間,對(duì)發(fā)揮各地市商會(huì)優(yōu)勢,整合各方資源起到了積極的推動(dòng)作用。商會(huì)發(fā)展的每一步,傾注了贛皖兩省領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的關(guān)心和支持,凝結(jié)了商會(huì)每位會(huì)員的心血和汗水。成績來自奮斗,榮譽(yù)屬于大家,發(fā)展尚需努力。
2021年,我們應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作:一要不斷加強(qiáng)商會(huì)的組織建設(shè),認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)路線方針政策,緊密聯(lián)系廣大會(huì)員,向黨和政府反映企業(yè)呼聲和要求,把廣大會(huì)員團(tuán)結(jié)在商會(huì)的周圍。二要加強(qiáng)做好服務(wù)工作,為廣大會(huì)員排憂解難,維護(hù)廣大會(huì)員合法權(quán)益,使各項(xiàng)工作不斷發(fā)展。三要積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,向社會(huì)提供高效的的產(chǎn)品,照章納稅,同時(shí)扶危濟(jì)困,向社會(huì)展現(xiàn)我們江西徽商企業(yè)的風(fēng)貌。讓我們用創(chuàng)新的思路,以百倍的努力做好商會(huì)的`每一項(xiàng)工作,續(xù)寫江西省安徽商會(huì)新的輝煌!
各位同鄉(xiāng),各位朋友,江西安徽商會(huì)的發(fā)展充滿活力,商會(huì)的未來充滿希望,相信商會(huì)也一定會(huì)給廣大徽商企業(yè)家?guī)砀嗟陌l(fā)展機(jī)會(huì)。
旅游安全工作會(huì)議講話內(nèi)容篇三
同志們:
“十一”黃金周即將來臨,根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一安排,決定召開全縣“十一”黃金周旅游安全工作會(huì)議。剛才,旅游中心、旅游局各位領(lǐng)導(dǎo)宣讀了十一黃金周旅游安全工作有關(guān)文件,安監(jiān)局魏局長對(duì)安全工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)和安排,對(duì)黃金周旅游安全工作提出了很好的意見,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就做好國慶假期旅游工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)做好旅游安全工作的重要意義。
8月份,我們縣首屆八路軍文化旅游節(jié)剛剛落下帷幕,省委書記袁純清同志專門作出了批示:令人振奮,抓好“兩園一劇”,不斷完善,提高管理水平、服務(wù)質(zhì)量、演出水準(zhǔn),可以在不久的將來顯現(xiàn)出名牌效應(yīng)。袁書記的批示是對(duì)我們旅游工作的充分肯定和高度贊譽(yù),我們一定要再接再厲。我省第十次黨代,會(huì)、第六屆中博會(huì)即將召開,抓好“十一”黃金周旅游安全工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。前段時(shí)間,省里陸續(xù)開了好幾次有關(guān)安全的會(huì)議:消防安全工作會(huì)議、交通安全百日行動(dòng)動(dòng)員會(huì)還有凈化市場環(huán)境維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定電視電話會(huì)。張建新副省長明確要求四個(gè)不允許發(fā)生:即不發(fā)生一起重大火災(zāi)事故、不發(fā)生一起重大交通事故、不發(fā)生一起食品安全事故、不發(fā)生一起產(chǎn)生重大社會(huì)影響的社會(huì)治安案件。旅游安全同樣是社會(huì)安全穩(wěn)定的重要組成部分,旅游業(yè)社會(huì)性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高的行業(yè)屬性決定了做好旅游安全工作的重要性。首先,旅游安全事關(guān)以人為本的理念。旅游業(yè)是服務(wù)行業(yè),游客在休閑、度假過程中享受生活、感悟人生,最需要的是安全保障,安全是第一位的,安全出了問題,其他服務(wù)再好也無濟(jì)于事。據(jù)統(tǒng)計(jì),旅游意外傷害中列第一位的是摔傷,比例高達(dá)42%,其次是旅游意外造成的傷殘,惡劣天氣、食物中毒、車禍等對(duì)游客造成的傷害也不容忽視。其次,旅游安全事關(guān)涉旅企業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。旅游安全工作的好壞,體現(xiàn)了一個(gè)縣區(qū)旅游管理、服務(wù)水平的好壞。目前,我縣涉旅企業(yè)規(guī)模都還不大,經(jīng)營利潤不高,抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。如果忽視了安全工作,一旦出現(xiàn)安全事故,會(huì)給企業(yè)帶來重大損失,甚至引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素。
近年來,旅游業(yè)作為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的一項(xiàng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),取得了很大的成績。旅游基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,景區(qū)檔次品位快速上升,旅游線路日趨成熟,旅游服務(wù)日臻完善,旅游效益逐步顯現(xiàn)。今年1-8月份,全縣共接待游客119.6萬人次,旅游綜合收入達(dá)到6.37億元。我們既要看到旅游業(yè)蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢,也要看到存在的薄弱環(huán)節(jié):一是城市功能不完善,游客食宿條件有限;二是食品衛(wèi)生安全存在隱患;三是景區(qū)接待壓力加大;四是景區(qū)的安全管理制度不健全。特別是“十一”黃金周期間,我縣旅游接待能力將面臨更大的挑戰(zhàn),安全成為旅游工作的重中之重。
因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位和涉旅企業(yè)一定要提高安全意識(shí),把思想統(tǒng)一到維護(hù)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全上來。以“十一”期間不出一起安全事故為最低目標(biāo),切實(shí)把旅游安全工作擺到突出位置,杜絕旅游安全責(zé)任事故發(fā)生。
二、各司其職,狠抓落實(shí),扎實(shí)開展“十一”黃金周旅游安全大檢查。
一是節(jié)前集中開展一次旅游安全大檢查。9月28日之前,縣紅色旅游管理局、旅游開發(fā)中心負(fù)責(zé)組織相關(guān)職能部門集中深入車站、賓館、飯店、景區(qū)道路、休閑娛樂、農(nóng)家樂、人員密集場所等區(qū)域,對(duì)吃、住、行、游、購、娛等旅游要素市場開展一次拉網(wǎng)式大檢查,黃金周旅游工作領(lǐng)導(dǎo)組各個(gè)小組要按照各自職責(zé),進(jìn)行一次集中專項(xiàng)檢查,對(duì)查出的問題要責(zé)令相關(guān)單位立即改正,確保黃金周旅游安全。
二是狠抓安全源頭監(jiān)管。第一,狠抓景區(qū)景點(diǎn)安全管理。各景區(qū)要完善安全管理機(jī)構(gòu)和工作制度,抽調(diào)專職安全保衛(wèi)人員,配備必要的安全設(shè)施,做到景區(qū)旅游安全機(jī)構(gòu)、人員、制度、設(shè)備、措施“五落實(shí)、五到位”;加強(qiáng)對(duì)游樂設(shè)施及防火、用水、用電安全的經(jīng)常性檢查,強(qiáng)化日常維護(hù)管理。第二,狠抓旅游交通安全管理。歷年來,旅游交通事故屢屢發(fā)生,警鐘不斷敲響,舉兩個(gè)最近發(fā)生在我省的例子:7月2日凌晨,一輛河南客車在我省境內(nèi)太長高速公路827公里處發(fā)生車禍,墜入路邊溝崖,造成9人不幸遇難,另有21人受傷。當(dāng)時(shí)傷者分別被送往附近的**、**和**等地醫(yī)院施救。207月2日13時(shí)40分,同樣是一輛河南客車在山西**奇村至**旅游專線40千米處翻入路邊溝內(nèi),事故造成6人死亡,18余名乘客受傷。由此可見,旅游交通安全形勢十分嚴(yán)峻。9月30日前,公安、交通、安監(jiān)、旅游等部門要聯(lián)合行動(dòng),組織一次交通安全大檢查,并在國慶假期突出抓好事故多發(fā)路段和客流集中地區(qū)、時(shí)段的安全保衛(wèi)工作,抓好惡劣天氣情況下的交通疏導(dǎo),堅(jiān)決糾正運(yùn)營車輛超速、超員、超時(shí)等危及游客安全的行為;在多雨、容易塌方及發(fā)生泥石流等災(zāi)害的危險(xiǎn)地區(qū)要設(shè)置安全警示標(biāo)志,加強(qiáng)安全防范。公安、交警要增派警力,按照預(yù)防道路交通事故百日安全大檢查工作要求,積極部署,重點(diǎn)防控。要保證在“十一”黃金周期間早7點(diǎn)至晚9點(diǎn)禁止大型貨運(yùn)車輛在景區(qū)道路上通行;安監(jiān)、煤炭、國土等部門要切實(shí)加強(qiáng)板山、太行龍洞、王家峪、磚壁總部舊址等景區(qū)周邊煤礦和石料場在國慶假期的安全生產(chǎn)工作,要安排專人值班,確保安全生產(chǎn)環(huán)境穩(wěn)定。第三,狠抓涉旅單位的消防安全和食品衛(wèi)生安全管理。公安消防部門要以防止容易引發(fā)群體,事件的火災(zāi)為重點(diǎn),確保景區(qū)消防設(shè)備設(shè)施齊全完好,特別是文物管理部門要保證文物單位的疏散**、安全出口、消防設(shè)施完好暢通。食品藥品監(jiān)督、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、旅游等部門要高度重視接待游客的賓館、飯店、農(nóng)家樂的食品衛(wèi)生問題,加強(qiáng)節(jié)前、節(jié)中的專項(xiàng)檢查和集中抽查,強(qiáng)化監(jiān)管力度,確保飲食衛(wèi)生和食品質(zhì)量,絕不允許發(fā)生一起社會(huì)影響惡劣的公共衛(wèi)生安全事件。第四,加強(qiáng)對(duì)游客的安全引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要在節(jié)前加強(qiáng)干部職工安全教育,強(qiáng)化職工出行的`自律和安全意識(shí);交警、運(yùn)管等部門要本著“重在教育,責(zé)令糾正”的原則,建立**旅游“綠色**”。
三是打造誠信文明的旅游市場環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位及涉旅企業(yè)要以整頓規(guī)范“十一”旅游市場秩序?yàn)槠鯔C(jī),扎實(shí)開展旅游市場軟環(huán)境治理工作。首先,要加強(qiáng)對(duì)旅游合同的監(jiān)管,保障游客合法權(quán)益。旅游合同明確規(guī)定了涉旅企業(yè)和游客雙方的責(zé)任和義務(wù),需要旅游部門加強(qiáng)監(jiān)管、保證實(shí)施。旅游安全監(jiān)管部門要充分重視合同管理,對(duì)游客的不合理舉動(dòng)要堅(jiān)決加以制止。另外,還要及時(shí)有效處理游客的投訴、建議,切實(shí)保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。二是要堅(jiān)決防止哄抬物價(jià),凈化旅游市場環(huán)境。各涉旅企業(yè)要從維護(hù)市場秩序的大局出發(fā),保持價(jià)格平穩(wěn),工商、物價(jià)和旅游等部門要有針對(duì)性地開展旅游市場物價(jià)檢查,嚴(yán)厲查處借機(jī)哄抬物價(jià)的行為。紅色旅游開發(fā)管理局和旅游開發(fā)中心要重點(diǎn)對(duì)景區(qū)內(nèi)部市場進(jìn)行一次全面的清理整頓,嚴(yán)厲打擊違法坑害游客的行為,保證“十一”假期旅游市場規(guī)范有序運(yùn)行。
四是進(jìn)一步提升我縣旅游行業(yè)服務(wù)水平。提高服務(wù)水平重點(diǎn)是要抓好接待服務(wù)和優(yōu)化旅游項(xiàng)目。各旅游部門及景區(qū)、景點(diǎn)要加強(qiáng)從業(yè)人員的思想教育和崗位培訓(xùn),決不允許在服務(wù)中出現(xiàn)刁難、謾罵或毆打游客的惡性行為。旅游部門和景區(qū)要進(jìn)一步完善旅游吃、住、行、游、購、娛等要素的管理機(jī)制,進(jìn)一步做優(yōu)旅游配套服務(wù),有效滿足游客的需求。
五是建立旅游突發(fā)性事件應(yīng)急處理機(jī)制。加強(qiáng)安全管理,必須不折不扣遵守旅游安全相關(guān)法律規(guī)章制度。各涉旅單位、企業(yè)要大力建設(shè)旅游安全管理體系,建立旅游安全預(yù)警機(jī)制、旅游應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援體系,從事前、事中、事后三方面為游客提供安全保障。一旦有重大旅游安全事故發(fā)生,黃金周旅游工作領(lǐng)導(dǎo)組成員單位要及時(shí)趕赴現(xiàn)場,并采取有效措施妥善處理;各有關(guān)單位要嚴(yán)格按照《旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定有序開展工作,及時(shí)上報(bào)有關(guān)情況。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)配合,全力保障黃金周旅游安全零事故。
(一)強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要成立相應(yīng)的旅游安全工作機(jī)構(gòu),積極開展工作,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,層層落實(shí)安全工作目標(biāo)責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,積極組織力量深入景區(qū)、景點(diǎn)、賓館、飯店的重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)做好隱患排查整改工作,堅(jiān)決杜絕重特大旅游安全事故發(fā)生。
(二)借力造勢,營造氛圍。宣傳部門要通過各種途徑、利用各種方式廣泛開展旅游安全知識(shí)宣傳教育培訓(xùn),切實(shí)提高游客和旅游從業(yè)人員的自我安全保護(hù)意識(shí)和安全工作責(zé)任意識(shí),切實(shí)提高防范旅游事故水平。要深入做好我縣“十一”黃金周旅游行業(yè)的新聞報(bào)道工作,努力營造歡樂祥和的旅游氛圍。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律,形成機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保信息渠道暢通,如有重特大事故發(fā)生,要及時(shí)上報(bào)并迅速組織救援??h政府辦公室要對(duì)“十一”黃金周期間旅游安全工作落實(shí)情況加強(qiáng)監(jiān)督并對(duì)督察情況進(jìn)行通報(bào)。涉旅企業(yè)要在認(rèn)真履行本行業(yè)、本部門、本單位工作職責(zé)的同時(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)協(xié)調(diào)配合意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),要在信息溝通、監(jiān)督執(zhí)法、自身建設(shè)及突發(fā)事件應(yīng)急處理等環(huán)節(jié)整體聯(lián)動(dòng),形成合力,做到“十一”黃金周旅游各項(xiàng)工作穩(wěn)定有序、順利開展。
同志們,“十一”黃金周期間的旅游安全工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門一定要高度重視、統(tǒng)一思想,按照縣委、縣政府的要求和“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四個(gè)提高的黃金周旅游工作目標(biāo),早謀劃、早部署、早行動(dòng),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善服務(wù)保障、落實(shí)安全責(zé)任,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)旅游安全工作,為全省“一節(jié)兩會(huì)”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)定快速發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
旅游安全工作會(huì)議講話內(nèi)容篇四
同志們:
“五一”黃金周即將到來,各種慶典、促銷活動(dòng)、親朋好友聚會(huì)處于高峰時(shí)期,加之學(xué)生放假,城鄉(xiāng)居民出游活動(dòng)增加,各類企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)旺季,安全生產(chǎn)形勢更加嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)監(jiān)管的任務(wù)更加繁重。為了搞好特殊時(shí)期的安全生產(chǎn),國家、省和市安委會(huì)專門下發(fā)了通知,提出了嚴(yán)肅要求。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)這一時(shí)期的安全生產(chǎn)工作非常重視,區(qū)長韓志剛同志專門做出了重要批示,我區(qū)召開這次會(huì)議,就是要認(rèn)真貫徹省、市安委辦文件精神和區(qū)長批示,認(rèn)真安排部署好“五一”黃金周期間的安全生產(chǎn)工作,動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位積極行動(dòng)起來,下大力氣排查各類安全事故隱患,完善預(yù)防事故的措施,杜絕和減少各類事故的發(fā)生,為人民群眾在“五一”黃金周期間的安全提供堅(jiān)實(shí)保障。會(huì)前,我區(qū)的安排以區(qū)安委會(huì)名義下發(fā)了文件。剛才,鳳清同志宣讀了市安委會(huì)《關(guān)于做好“五一”期間安全生產(chǎn)工作的通知》,就具體工作做了認(rèn)真安排,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位高度重視,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我代表區(qū)政府講幾點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)。
我區(qū)是市委、市政府所在地,是全市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,抓好安全生產(chǎn)工作尤為重要。長期以來,由于我們對(duì)安全生產(chǎn)工作上非常重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位工作上認(rèn)真負(fù)責(zé),安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作得到了正常開展,使我區(qū)長期以來沒有發(fā)生重特大事故,為創(chuàng)建安全、和諧衡水發(fā)揮了我們應(yīng)有的作用。但是,我區(qū)的'客觀實(shí)際情況不容我們有松懈麻痹思想。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全區(qū)擁有危險(xiǎn)化學(xué)品單位80余家,各類危險(xiǎn)化學(xué)品在全市數(shù)量最大,生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)還不同程度存在管理上的漏洞,稍有不慎,就有可能發(fā)生重特大惡性事故,造成重大人員傷亡和巨額財(cái)產(chǎn)損失。我區(qū)的人員密集場所在全市居第一位,其中學(xué)校有170所、醫(yī)院21所、網(wǎng)吧60所、另外還有大量的賓館、飯店和歌舞廳等可能發(fā)生群死群傷事故的場所。這些人員密集場所的人員素質(zhì)參差不齊,有些場所的工作人員甚至連基本的安全常識(shí)都不懂,這也是我們永遠(yuǎn)不能放心的重點(diǎn)行業(yè)。由于我區(qū)特殊的地理位置,進(jìn)入我區(qū)從事建筑施工作業(yè)的隊(duì)伍較多,人員復(fù)雜,流動(dòng)性大,一直是我們?cè)诎踩芾砩想y度較大的行業(yè),也是近幾年來安全事故不易控制的行業(yè)。在交通運(yùn)輸安全管理上,我們還有一些橋梁和路段,存在一些安全隱患。以上這些方面,一直是我們的工作重點(diǎn),今后還要繼續(xù)作為重點(diǎn)抓好。從xx年以來,國家和省先后發(fā)布了關(guān)于重特大事故行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究的規(guī)定,國內(nèi)發(fā)生的多起重特大事故處理力度非常之大,一大批負(fù)有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部受到了嚴(yán)肅處理,有的甚至因失職、瀆職被追究法律責(zé)任。我區(qū)從xx年就實(shí)施了安全責(zé)任無縫隙覆蓋制度,明確了各級(jí)安全管理責(zé)任,希望大家再重新學(xué)習(xí)這個(gè)文件,做到掌握情況,做到思想到位、工作到位。
二、認(rèn)真搞好安全生產(chǎn)大檢查。
這次會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位要按照市、區(qū)安委會(huì)文件要求,緊密結(jié)合實(shí)際,精心安排部署,著眼于預(yù)防事故,搞好對(duì)所屬企事業(yè)單位的全面檢查。同時(shí),還要針對(duì)“雙百日承諾”行動(dòng)第二階段的開展情況,督促所屬企事業(yè)單位做好迎接上級(jí)檢查的準(zhǔn)備。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門要召開所屬企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人會(huì)議,并傳達(dá)貫徹好這次會(huì)議的精神,積極動(dòng)員各企事業(yè)單位認(rèn)真搞好自查自糾;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門對(duì)照文件要求對(duì)所屬企事業(yè)單位搞好拉網(wǎng)式檢查,對(duì)于重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)崗位,要全面檢查到位,不留死角和盲區(qū);三是區(qū)安委辦會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門搞好抽查,并對(duì)基層單位的安全生產(chǎn)工作給予系統(tǒng)的指導(dǎo)和監(jiān)督,確保這次檢查取得實(shí)效。這次檢查的范圍是:危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、電力、機(jī)械、輕工、紡織、貿(mào)易等行業(yè)以及賓館、飯店、網(wǎng)吧、學(xué)校、大型超市、醫(yī)院等人員密集場所。重點(diǎn)檢查的內(nèi)容有7項(xiàng):
2、非公有制企業(yè)安全副職的注冊(cè)進(jìn)度情況;
3、企業(yè)的安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)立情況;
7、新上項(xiàng)目“三同時(shí)”工作落實(shí)情況。檢查的時(shí)間從現(xiàn)在開始到5月中旬結(jié)束。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門要對(duì)照以上幾個(gè)方面,查缺補(bǔ)漏,完善措施,保證安全。
旅游安全工作會(huì)議講話內(nèi)容篇五
同志們:
拜祖大典剛剛結(jié)束,同志們還沒有來得及下馬卸鞍,就要再一次披掛上陣了。剛才,xxx宣讀了我市今年“五一”黃金周旅游工作實(shí)施方案,xxx對(duì)旅游安全生產(chǎn)作了具體安排,xxx對(duì)旅游接待作了詳細(xì)部署,希望同志們按照會(huì)議要求認(rèn)真抓好落實(shí)。
下面,我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn):
一、提高認(rèn)識(shí)是關(guān)鍵。
今年的“五一”黃金周不同于往年,拜祖大典的成功舉辦所產(chǎn)生的巨大轟動(dòng)效應(yīng)必然引來前所未有的旅游高峰,對(duì)此大家要有充分的認(rèn)識(shí)。事實(shí)上,大典結(jié)束后這幾天的情況已經(jīng)表明,我市旅游已提前進(jìn)入了“旅游黃金周”,甚至是一個(gè)拉長了“黃金周”的“黃金月”。因此,希望同志們?cè)谒枷胝J(rèn)識(shí)上達(dá)到三個(gè)高度:
一是要清醒地認(rèn)識(shí)到以黃帝故里為核心的各景區(qū)點(diǎn)已經(jīng)成為我市的重要窗口。因此,“五一”黃金周不僅僅是對(duì)景區(qū)點(diǎn)的考驗(yàn),也是對(duì)許多部門的考驗(yàn),我們必須以高度的政治責(zé)任感,進(jìn)一步增強(qiáng)工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性;二是要清醒地認(rèn)識(shí)到旅游工作的影響力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了我們的想象。黃帝故里已經(jīng)形成的知名度決定了游客的構(gòu)成正在發(fā)生巨大的變化,國內(nèi)遠(yuǎn)程游客與日俱增,海外華人華僑拜祖團(tuán)隊(duì)摩肩接踵,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)更是絡(luò)繹不絕。因此,旅游接待工作做得如何將直接影響我市的形象;三是要清醒地認(rèn)識(shí)到旅游行業(yè)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生的巨大推動(dòng)力。旅游不是一個(gè)單一的概念,游客的身份各種各樣,其中有許多人是來我市考察投資環(huán)境的,我們接待得好,就可能是最好的洽談,就可能促成一個(gè)項(xiàng)目的落地。所以,旅游環(huán)境無小事,涉及旅游的都是大事,必須抓緊抓好。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。
今年“五一”黃金周游客總量與去年同期相比肯定大幅度增長,這將對(duì)我們的工作是全新的挑戰(zhàn)、巨大的壓力和嚴(yán)峻的考驗(yàn)。因此,做好各項(xiàng)工作的關(guān)鍵是今天參加會(huì)議的所有單位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,希望從以下五個(gè)方面入手:
一是要細(xì)化黃金周旅游工作落實(shí)方案,不能開個(gè)會(huì)就算落實(shí)了,不能以會(huì)議傳達(dá)會(huì)議,要結(jié)合本單位所承擔(dān)的任務(wù)具體細(xì)化到人,有具體的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);二是要抽調(diào)精兵強(qiáng)將參與黃金周工作,每個(gè)口都要有得力的干部和工作人員把守,絕對(duì)不能出任何問題;三是要查擺工作中存在的差距和硬件設(shè)施方面存在的隱患,凡是比較薄弱的環(huán)節(jié)一定要加強(qiáng)力量,凡是有可能出現(xiàn)問題的地方一定要進(jìn)行整改;四是要制訂出切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案,一旦出現(xiàn)情況要及時(shí)果斷的處理,小的矛盾不能因?yàn)槿藶橐蛩財(cái)U(kuò)大化,任何情況下都不能使其產(chǎn)生惡劣影響;五是領(lǐng)導(dǎo)干部要上一線,要掌握情況在一線,發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場處理,絕不允許問題暴露了你還不知道,處理問題時(shí)還找不到你。
三、確保安全是關(guān)鍵。
做好“五一”黃金周旅游工作不可能不講經(jīng)濟(jì)效益,但是如果忽視了安全工作則一切無從談起。國家旅游局關(guān)于黃金周旅游工作提出了“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統(tǒng)一的目標(biāo)。在這個(gè)目標(biāo)中,安全是首位。沒有安全就沒有秩序,沒有安全就談不上質(zhì)量和效益。所以說,我們各職能部門和各旅游經(jīng)營單位一定要把安全工作放在首位來抓。
一是各職能部門要各司其職,在節(jié)前要對(duì)全市旅游環(huán)境和旅游經(jīng)營單位進(jìn)行一次徹底的安全大檢查,發(fā)現(xiàn)問題,立即下發(fā)整改通知書,否則,進(jìn)行關(guān)停整頓,直至達(dá)標(biāo)為止。二是各旅游經(jīng)營單位要樹立科學(xué)發(fā)展觀,以人為本,要處處為游客著想,對(duì)自己假日籌備工作進(jìn)行詳細(xì)的安排、部署,該整改的要立即整改,要把工作考慮得更仔細(xì)一些,更安全一些,對(duì)游客更關(guān)懷一些;三是涉及汽車、游船、登山等高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目,容易發(fā)生火災(zāi)及群死群傷事件的游樂場所,容易發(fā)生食物中毒的餐飲攤點(diǎn)等經(jīng)營單位更要做好預(yù)防工作,要開展徹底的安全大檢查。決不能為了經(jīng)濟(jì)效益而忽視安全生產(chǎn)工作。
四、境整治是關(guān)鍵新晨本站。
我們xx是中國優(yōu)秀旅游城市,這項(xiàng)桂冠不僅僅是一個(gè)值得炫耀的榮譽(yù),而是一個(gè)工作坐標(biāo)。優(yōu)秀旅游城市的標(biāo)準(zhǔn)不僅對(duì)景區(qū)點(diǎn)的要求非常嚴(yán)格,而且對(duì)整個(gè)城市的吃住行游購?qiáng)实榷加蟹浅>唧w的要求。希望同志們牢牢抓住以下幾點(diǎn):
一是要形成一個(gè)文明和諧的旅游軟環(huán)境。無論哪個(gè)部門、無論什么崗位,所有的工作人員都要端正服務(wù)態(tài)度、文明用語、熱情接待、耐心講解、細(xì)心引導(dǎo),堅(jiān)決做到視游客為親人;二是要維護(hù)好交通秩序,道路行車標(biāo)識(shí)要明顯,停車場設(shè)置要科學(xué)合理,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一,凡是外地牌照的車輛只準(zhǔn)糾章不準(zhǔn)處罰,而且要確保游客車輛的安全;三是環(huán)境衛(wèi)生要有高標(biāo)準(zhǔn),灑水車不能灑得太早,也不能灑得太晚,各景區(qū)點(diǎn)內(nèi)部必須做到全天候保潔;四是所有涉及旅游的大小賓館飯店要確保食品安全,不準(zhǔn)哄抬物價(jià),一定要讓游客感到賓至如歸;五是不準(zhǔn)任何人刁難、謾罵或毆打游客,旅游主管部門接到游客投訴要迅速處理,堅(jiān)決做到讓每一個(gè)游客高興而來,滿意而歸。
同志們,今天距“五一”黃金周還有幾天時(shí)間,請(qǐng)大家回去以后認(rèn)真地落實(shí),精心地籌備,為今年我市“五一”黃金周的旅游工作實(shí)現(xiàn)“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統(tǒng)一的目標(biāo)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
旅游安全工作會(huì)議講話內(nèi)容篇六
1、外出旅游前,應(yīng)注意仔細(xì)檢查家中的火災(zāi)隱患,檢查液化氣、天然氣的閥門是否關(guān)嚴(yán);檢查室內(nèi)各種電源插頭是否拔掉,最好拉閘停電;檢查室內(nèi)易燃物是否清掃干凈,檢查無誤后,方可鎖好門窗,外出度假。
2、搭乘交通工具時(shí),不攜帶危險(xiǎn)品和易燃易爆物品,上車后注意檢查逃生門、安全錘、滅火器在什么位置,汽車加油時(shí)切記不要抽煙、撥打手機(jī)、打電玩等;不在飛機(jī)升降期間使用移動(dòng)電話等相關(guān)電子產(chǎn)品;乘坐輪船發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),不要慌亂,按照船長或船員的引導(dǎo)正確逃生自救。
3、出游時(shí)應(yīng)遵守旅游區(qū)的防火規(guī)定,不在無煙區(qū)吸煙,不在禁火區(qū)動(dòng)火;在景區(qū)游玩時(shí),不亂丟煙頭,不要將還未完全熄滅的煙頭丟進(jìn)垃圾桶,以免煙頭引燃垃圾桶內(nèi)的其它易燃物。在野外露營或野炊時(shí),要注意用火安全,要在確認(rèn)明火完全熄滅后方可休息或離開。如果景區(qū)出現(xiàn)擁堵時(shí),要按照相關(guān)規(guī)定排隊(duì),有序進(jìn)出,切莫互相推搡,以免造成不必要的人身傷害。
4、風(fēng)景秀麗的名山大川往往道路崎嶇,懸崖峭壁行走艱難,游客在山間行走務(wù)必遵守通道指示,切勿開辟道路只身探險(xiǎn),切勿模仿電視劇電影中情景或?yàn)榱俗ヅ暮镁爸聦踩弥韧狻Rc同伴保持聯(lián)系,一旦迷失方向,要及時(shí)到自己認(rèn)識(shí)的地方,或原地不動(dòng)等待幫助或呼喊求救。
5、在公共場所購物休閑時(shí),要注意查看公共場所的安全出口和消防通道,以便在起火后能迅速逃離;開車出游的游客,切記莫將愛車停在消防車通道上,在遭遇堵車時(shí),切莫占用應(yīng)急車道,不僅會(huì)被罰款,還會(huì)被扣分。
6、入住酒店時(shí),要注意熟悉酒店的住宿指南,留心周圍消防設(shè)施,看懂安全通道提示,掌握應(yīng)急疏散指示牌,知道消防通道以及緊急出口的位置;在居住的房門背后,都貼有一張本樓層的平面圖,就是發(fā)生火災(zāi)時(shí)的逃生路線圖,這張圖上,對(duì)本房間的位置和房號(hào)都清晰地作出標(biāo)示,會(huì)顯示最近的疏散部位。
7、出入酒店房間時(shí)要隨手關(guān)門,不要在床上吸煙,不要將衣物搭放在臺(tái)燈上。聽到火警鈴響,由緊急出口迅速離開,切勿搭乘電梯,更不要跳樓,可采用滑繩自救、防煙、避難、等待消防員來救等方法;逃生時(shí)記得用濕毛巾捂住口鼻并放低身段。
8、火災(zāi)發(fā)生時(shí),被困人員要保持鎮(zhèn)靜,第一時(shí)間報(bào)火警。初期火災(zāi)較小時(shí),可以使用身邊的.滅火器、消防栓等滅火器材來進(jìn)行火災(zāi)撲救,如火勢已大,一定要沿著疏散指示標(biāo)志迅速向安全出口方向撤離,用來引導(dǎo)顧客疏散的疏散指示標(biāo)志是鑲嵌在墻壁上的畫著人奔跑樣式的綠色長方形指示牌,在夜間或照明電源被切斷的情況下,這些接有應(yīng)急照明的綠牌子會(huì)顯得異常明亮,一眼就能識(shí)別。
9、在進(jìn)行樂園游玩時(shí),盡量選擇國家檢測合格,設(shè)施正規(guī)、安全系數(shù)高的游樂場,活動(dòng)時(shí)要遵守游樂場的安全規(guī)定,遠(yuǎn)離電箱電線等危險(xiǎn)設(shè)施。進(jìn)入游樂場所,要嚴(yán)格按照安全規(guī)定采取保險(xiǎn)措施,例如系好安全帶、鎖好防護(hù)欄等、不要開玩笑或冒險(xiǎn)做出一些危險(xiǎn)的舉動(dòng)。
10、出門多走多看,隨時(shí)提醒自己,抽時(shí)間學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)消防安全知識(shí),不管是生活中,工作中,抑或是在旅途中,記得時(shí)時(shí)刻刻提醒自己,小心謹(jǐn)慎地使用火,只有這樣,我們才能共同擁有美好、幸福、平安的生活。
旅游安全工作會(huì)議講話內(nèi)容篇七
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,傳達(dá)和貫徹全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國旅游工作會(huì)議精神,總結(jié)回顧20xx年全省旅游工作,全面分析旅游業(yè)發(fā)展形勢,安排部署今年重點(diǎn)任務(wù),為即將召開的全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)做好準(zhǔn)備工作。
下面,我代表省旅游局講兩個(gè)方面意見:
一、20xx年工作完成情況。
20xx年是我省旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一年。全省旅游行業(yè)認(rèn)真貫徹省委、省政府對(duì)旅游工作的部署要求,有效應(yīng)對(duì)各種矛盾和挑戰(zhàn),我省旅游市場呈現(xiàn)逆勢增長態(tài)勢,旅游業(yè)總體保持了健康快速發(fā)展。全年接待海內(nèi)外游客10369.28萬人次,同比增長15.57%;實(shí)現(xiàn)旅游總收入1477.08億元,同比增長25.38%,相當(dāng)于全省gdp的11.37%。其中,接待入境游客127.35萬人次,同比增長7.68%;旅游外匯收入5.70億美元,同比增長15.31%;接待國內(nèi)游客10241.93萬人次,同比增長15.67%;國內(nèi)旅游收入1441.64億元,同比增長25.70%。全省旅游業(yè)超額完成了省政府確定的增長25%的發(fā)展目標(biāo)。
(一)旅游投資和項(xiàng)目建設(shè)取得重大進(jìn)展。重點(diǎn)規(guī)劃加快編制。全省編制的各類旅游規(guī)劃達(dá)31項(xiàng)。《吉林省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》修編完成大綱論證,《長吉圖特色旅游發(fā)展總體規(guī)劃》順利通過專家評(píng)審,《吉林省旅游營地建設(shè)規(guī)劃》啟動(dòng)編制;查干湖、蓮花山、防川等重點(diǎn)景區(qū)規(guī)劃正在修改完善。部署和啟動(dòng)第二次全省旅游資源普查工作,落實(shí)有關(guān)部門職責(zé)和任務(wù)分工,目前各地資源普查正在有序推進(jìn)。旅游項(xiàng)目進(jìn)展順利。全省旅游重點(diǎn)項(xiàng)目221個(gè),完成投資278.3億元,同比增長30%。萬科松花湖國際旅游度假區(qū)項(xiàng)目開工,長白山17個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工;全省12個(gè)城市游客咨詢服務(wù)中心項(xiàng)目完成前期審批手續(xù),吉林、大安等地主體完工;通往3a級(jí)以上景區(qū)旅游交通標(biāo)識(shí)建設(shè)完成選址等工作。蓮花山旅游度假區(qū)被批準(zhǔn)為國家級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)。
(二)旅游宣傳推廣全面創(chuàng)新。去年,我省旅游營銷從思路、手段到渠道實(shí)現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)變。一是新媒體、新手段的應(yīng)用提高了宣傳推廣工作水平?!敖粨Q冬天”主題營銷充分運(yùn)用了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),采取微博、微信、電商等新媒體網(wǎng)絡(luò)營銷,僅網(wǎng)上參與和關(guān)注“交換冬天”活動(dòng)的人數(shù)就超過了1億人次,預(yù)計(jì)廣東向我省組織游客近3萬余人次。二是加強(qiáng)區(qū)域合作,與客源地市場互動(dòng)、客源互換,擴(kuò)大了吉林旅游的影響。在上海合作開展的“海誓山盟”營銷活動(dòng)入題角度新穎,在吉-滬兩地市場產(chǎn)生良好反響,被中國旅游風(fēng)云榜評(píng)為“20xx中國十大旅游營銷創(chuàng)新”獎(jiǎng)。三是重點(diǎn)旅游節(jié)事活動(dòng)內(nèi)容不斷豐富,形式不斷創(chuàng)新,形成了持續(xù)影響力。長春凈月潭打造堪稱東北亞最大的雪雕園,延吉市投入巨資新開發(fā)長白山冰雪世界項(xiàng)目,填補(bǔ)了我省冬季大規(guī)?!氨⒀钡袼墚a(chǎn)品的空白。俄羅斯“中國旅游年”系列活動(dòng),形式創(chuàng)新,內(nèi)涵豐富。元月1日,琿春市政府、朝鮮羅先市觀光局、俄羅斯哈桑區(qū)政府共同組織“望三國、觀日出,新年祈福節(jié)”,這是我省首次組織的中朝俄共同參與的大型旅游節(jié)事活動(dòng),產(chǎn)生廣泛影響。四是“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”取得良好效果。年內(nèi)邀請(qǐng)了上海、廣東、江蘇及俄羅斯、香港、澳門、臺(tái)灣等境內(nèi)外客源市場的旅行商、媒體記者赴我省采風(fēng)、踏線,長春等地主動(dòng)開拓市場,赴珠三角、華東地區(qū)開展巡回促銷,擴(kuò)大了市場份額。五是旅游產(chǎn)品影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。長白山被評(píng)為20xx“美麗中國”十佳旅游景區(qū),我省東北白山松水之旅被評(píng)為20xx“美麗中國”十佳旅游主題線路。
(三)旅游航空建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。去年是我省航線開發(fā)力度最大、成效最為顯著的一年。新開通國內(nèi)航線33條,加密北京、成都等5條繁忙機(jī)場航線航班;新開通國際航線4條,加密延吉—首爾航班。目前,全省國內(nèi)航線達(dá)到96條,國際航線達(dá)到8條,長春機(jī)場旅客吞吐量突破670萬人次。長白山機(jī)場航線躍增至11條,機(jī)場吞吐量31.65萬人次,同比增長60.9%,實(shí)現(xiàn)歷史最好水平。航線開發(fā)工作受到省委、省政府的肯定和表揚(yáng)。
(四)重大旅游活動(dòng)影響廣泛。一是創(chuàng)新召開全省鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)場會(huì),通過現(xiàn)場觀摩、交流經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn),推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展。二是成功舉辦“吉林省旅游商品博覽會(huì)暨旅游購物節(jié)”,展館面積之大、參展商品之廣、交易額度之多創(chuàng)歷史新高,博覽會(huì)已經(jīng)成為提升吉林旅游商品影響力和知名度的有效載體。三是高水平舉辦第二屆東北亞旅游論壇,進(jìn)一步提升吉林省在東北亞各國戰(zhàn)略地位和重要影響力。我省對(duì)俄、對(duì)朝邊境旅游異地辦證業(yè)務(wù)正式恢復(fù),成為全國首批通過異地辦證的省份。
(五)行業(yè)管理和安全監(jiān)管得到強(qiáng)化。宣傳貫徹《旅游法》。利用各種媒體和宣傳手段多角度貫徹。“十一”黃金周,局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)全省旅游企業(yè)和4a級(jí)以上景區(qū)實(shí)施《旅游法》情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。規(guī)范旅游市場秩序。集中開展兩次全省旅游市場檢查周等活動(dòng),全年吊銷5家旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證,協(xié)調(diào)督辦2起重大旅游違規(guī)經(jīng)營案件。保障旅游安全運(yùn)行。全省共檢查旅游企業(yè)230家,排查出安全隱患16條。積極協(xié)調(diào)地方政府妥善處理云南“7.14”交通事故。在長白山召開旅游安全應(yīng)急演練觀摩現(xiàn)場會(huì),提高了應(yīng)急處置能力。提升旅游標(biāo)準(zhǔn)化水平。撫松縣被評(píng)為“全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣”,安圖縣及4家旅游企業(yè)被評(píng)為省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位。有4家景區(qū)晉升為國家4a級(jí)景區(qū)。
(六)教育實(shí)踐活動(dòng)帶來新氣象。省旅游局領(lǐng)導(dǎo)班子形成凝聚力。高質(zhì)量召開局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì),得到省委督導(dǎo)組的充分肯定,領(lǐng)導(dǎo)班子形成了相互配合、相互支持的工作局面。機(jī)關(guān)正規(guī)化建設(shè)呈現(xiàn)新面貌。把“六型機(jī)關(guān)”、“六種風(fēng)氣”和績效管理作為密切聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)的長效機(jī)制,常抓不懈,機(jī)關(guān)面貌煥然一新。全省各地發(fā)展旅游業(yè)勢頭迅猛。在省委十屆三次全會(huì)精神鼓舞下,各地發(fā)展旅游業(yè)的熱情空前高漲,全省旅游系統(tǒng)精神振奮,信心堅(jiān)定,干勁十足,全力以赴把旅游業(yè)建成支柱產(chǎn)業(yè)。
這些工作成績的取得,是省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)黨委政府、各部門大力支持的結(jié)果,是全省旅游行業(yè)廣大干部員工共同努力的結(jié)果。在此,我代表省旅游局,向各級(jí)黨委政府、各部門和全省旅游戰(zhàn)線同志們的辛勤工作表示衷心的感謝!
在取得成績的同時(shí),我們要清醒地看到,全省旅游業(yè)發(fā)展還存在一些矛盾和問題。一是旅游市場下行壓力大,受多重不利因素影響,上半年我省旅游市場增幅減緩。二是旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)需要優(yōu)化,投資拉動(dòng)、消費(fèi)帶動(dòng)占有份額較低,旅游產(chǎn)品缺乏有效組合,產(chǎn)品供給不足和結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。三是旅游基礎(chǔ)設(shè)施、交通設(shè)施和接待服務(wù)設(shè)施不完善、不配套,還不能適應(yīng)快速發(fā)展的市場需求。四是施行《旅游法》出現(xiàn)的新情況、新問題,需要深入研究,逐一加以解決。
二、20xx年的重點(diǎn)工作。
今年是貫徹落實(shí)省委十屆三次全會(huì)精神,加快建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)的重要一年。省委十屆三次全會(huì)提出“把旅游業(yè)加快培育和形成我省新的四大支柱產(chǎn)業(yè)”,全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“全面打造旅游業(yè)升級(jí)版,旅游總收入增長25%以上”。這是省委、省政府站在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局高度,立足現(xiàn)實(shí),著眼長遠(yuǎn),做出的戰(zhàn)略決策和重大部署,是吉林旅游業(yè)難得的歷史發(fā)展機(jī)遇。
從國際看,世界經(jīng)濟(jì)正逐步擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響緩慢回暖,各國都把振興旅游業(yè)作為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要途徑;從國內(nèi)看,旅游市場依然活躍,各地一批超大規(guī)模的旅游項(xiàng)目開工建設(shè);很多地方都召開了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)或出臺(tái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,明確新的發(fā)展目標(biāo)。應(yīng)該說,新一輪的旅游發(fā)展高潮正在到來。新形勢下的旅游業(yè),已經(jīng)成為我省調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新支撐,打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的新引擎,傳播吉林文化的新載體,建設(shè)幸福吉林的新內(nèi)涵,實(shí)現(xiàn)惠民富民的新途徑,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新形式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合的新形態(tài)。我們要認(rèn)清形勢,善抓機(jī)遇,推動(dòng)發(fā)展。
全省旅游工作的總體思路是:以十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),以深化旅游業(yè)改革為主線,以市場為導(dǎo)向,資源為依托,文化為內(nèi)涵,項(xiàng)目為載體,創(chuàng)新為動(dòng)力,貫徹依法治旅,規(guī)范市場秩序,提高服務(wù)質(zhì)量,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,延伸和豐富產(chǎn)業(yè)鏈條,全面打造旅游業(yè)升級(jí)版,加快把旅游業(yè)建成新的支柱產(chǎn)業(yè)。發(fā)展目標(biāo):預(yù)計(jì)全年接待海內(nèi)外游客11947萬人次,同比增長15%;旅游總收入1847億元,同比增長25%以上,為20xx年再“翻一番”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)明確建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)的基本思路。把旅游業(yè)建設(shè)成新的支柱產(chǎn)業(yè)這是今年全省旅游工作的重中之重,必須舉全省之力加快推進(jìn)。圍繞打造新的支柱產(chǎn)業(yè),當(dāng)務(wù)之急做好三件事:一是開好一個(gè)產(chǎn)業(yè)大會(huì)。1月2日在我局上報(bào)的《關(guān)于籌備召開全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)的報(bào)告》上,偉根副省長和朝魯省長分別作出重要批示,同意以省委、省政府名義召開產(chǎn)業(yè)大會(huì),初步定于1季度召開,擬請(qǐng)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)作重要講話,邀請(qǐng)國家旅游局主要領(lǐng)導(dǎo)出席并講話,安排省旅游局、省發(fā)改委、長白山管委會(huì)等作表態(tài)性發(fā)言。經(jīng)過前一段全力籌備,目前領(lǐng)導(dǎo)講話及相關(guān)會(huì)議文件起草基本就緒,力爭把這屆產(chǎn)業(yè)大會(huì)開成一次具有里程碑意義的重要會(huì)議。二是出臺(tái)一個(gè)好的政策。我局對(duì)《關(guān)于加快建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)的意見》重新研究起草,重點(diǎn)研究政策在指導(dǎo)性和操作性方面的突破與創(chuàng)新,并落實(shí)了各級(jí)政府及相關(guān)部門的任務(wù)分工,目前已聘請(qǐng)中國旅游研究院等機(jī)構(gòu)專家參與論證,近期上報(bào)省政府審定并征求相關(guān)部門意見,爭取在產(chǎn)業(yè)大會(huì)上印發(fā)。三是實(shí)施“12345工程”。即建設(shè)“一個(gè)目標(biāo)”(旅游支柱產(chǎn)業(yè)),實(shí)施“兩大戰(zhàn)略”(長白山帶動(dòng)、長吉圖旅游先導(dǎo)),推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”(生態(tài)旅游體系、旅游產(chǎn)品體系、信息化體系),促進(jìn)“四個(gè)統(tǒng)籌”(旅游與社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌、相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌、六大要素統(tǒng)籌),實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”(打造旅游業(yè)升級(jí)版、深化旅游業(yè)改革、促進(jìn)融合發(fā)展、擴(kuò)大國際旅游合作、壯大縣域旅游經(jīng)濟(jì))。各地要結(jié)合實(shí)際,采取有效方式抓好會(huì)議精神和產(chǎn)業(yè)政策的貫徹落實(shí),因地制宜地制定配套政策措施,將政策效應(yīng)轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的旅游生產(chǎn)力。
(二)全面打造吉林旅游業(yè)升級(jí)版。這是“把旅游業(yè)培育成新的支柱產(chǎn)業(yè)”的現(xiàn)實(shí)選擇,是引領(lǐng)全省旅游業(yè)提檔升級(jí)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的有效舉措,是順應(yīng)日益增長的大眾化旅游時(shí)代到來的戰(zhàn)略抉擇,更是旅游業(yè)強(qiáng)身固本、提質(zhì)增效的必由之路。經(jīng)省政府同意,確定20xx年為旅游業(yè)升級(jí)基礎(chǔ)建設(shè)年,為旅游業(yè)升級(jí)完善提升年。要重點(diǎn)圍繞培育壯大旅行社、提升景區(qū)規(guī)模和水平、提高星級(jí)飯店質(zhì)量、促進(jìn)旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)集中區(qū)建設(shè)、大力開發(fā)旅游市場、加快旅游商品開發(fā)、強(qiáng)力推進(jìn)吉林旅游航空建設(shè)、加強(qiáng)旅游市場監(jiān)管、強(qiáng)化旅游安全管理、實(shí)施人才興旅等進(jìn)行全面升級(jí),以此推動(dòng)旅游業(yè)又好又快發(fā)展。同時(shí),各地要精心組織開展“美好吉林·旅游風(fēng)云榜”候選項(xiàng)目推選活動(dòng),充分利用“中國旅游風(fēng)云榜”平臺(tái)和市場影響力,爭取在更廣的范圍、更大的平臺(tái)、更高的層次上參與20xx年“中國旅游風(fēng)云榜”推選活動(dòng),充分評(píng)價(jià)、展示和發(fā)展自我,全面提升吉林旅游業(yè)升級(jí)版的影響力。
各地圍繞打造旅游業(yè)升級(jí)版,第一,要深化改革,形成內(nèi)生動(dòng)力。精簡行政審批,下放事權(quán),省旅游局已將質(zhì)量等級(jí)評(píng)定逐級(jí)下放給市(州)和縣(市),組織探索和實(shí)踐旅游資源管理一體化新模式,進(jìn)一步營造環(huán)境,提供服務(wù),促進(jìn)發(fā)展。第二,要擴(kuò)大開放,增強(qiáng)發(fā)展活力。要以開放的思維發(fā)展旅游大產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化與發(fā)改、財(cái)政、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等職能部門的橫向綜合協(xié)調(diào),與旅游企業(yè)、涉旅部門的縱向聯(lián)系溝通,與文化、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。第三,要開展創(chuàng)建,提升產(chǎn)業(yè)實(shí)力。各地全面打造升級(jí)版,要以旅行社壯大發(fā)展推進(jìn)方案和“美好吉林·旅游風(fēng)云榜”推選活動(dòng)為抓手,通過數(shù)量擴(kuò)大產(chǎn)生規(guī)模,質(zhì)量提升產(chǎn)生效益,體量壯大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)數(shù)量、質(zhì)量、體量三統(tǒng)一,有效推動(dòng)各類創(chuàng)建載體活動(dòng),落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù),在創(chuàng)建中圖崛起,在競爭中求發(fā)展,全面提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和市場競爭力。
(三)加快推進(jìn)旅游規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)。一要規(guī)劃引領(lǐng)、謀劃好產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展藍(lán)圖。上半年完成《吉林省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》修編,把我省旅游的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展重點(diǎn)、發(fā)展步驟謀劃好,為建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)做好頂層設(shè)計(jì)。編制《吉林省旅游營地建設(shè)規(guī)劃》、《吉林省西部旅游發(fā)展總體規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃。各地要爭取利用2年時(shí)間,完成市(州)、縣(市)及重點(diǎn)景區(qū)的規(guī)劃編制工作。二要充分運(yùn)用資源普查結(jié)果。各地要按照《吉林省第二次旅游資源普查工作方案》,積極主動(dòng)地做好各個(gè)環(huán)節(jié)普查工作的落實(shí)。同時(shí),要注重挖掘整理旅游資源中蘊(yùn)含的文化底蘊(yùn),進(jìn)一步豐富旅游文化內(nèi)涵,活化旅游產(chǎn)品。三要加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。全省重點(diǎn)旅游項(xiàng)目達(dá)到187個(gè),總投資367億元,同比增長30%以上。各地在項(xiàng)目謀劃和包裝上要符合市場需求、特色要突出、對(duì)應(yīng)國家支持政策。加快推進(jìn)萬科松花湖國際度假區(qū)、長白山廣澤旅游度假區(qū)等在建項(xiàng)目;以長春蓮花山國家生態(tài)旅游示范區(qū)為引領(lǐng),建設(shè)5個(gè)省級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū);落實(shí)吉辦發(fā)〔20xx〕26號(hào)文件精神,推動(dòng)“一核七特”文化與旅游融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。加大松花江、鴨綠江、圖們江等水上旅游開發(fā)力度,在有條件的城市水域開展水上旅游項(xiàng)目。四要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)12個(gè)城市旅游咨詢中心開工并投入使用。上半年完成旅游道路標(biāo)識(shí)、旅游廁所、停車場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開發(fā)房車、帳篷營地度假旅游,在旅游重點(diǎn)城市、交通節(jié)點(diǎn)力爭開工建設(shè)10個(gè)旅游營地。提升景區(qū)服務(wù)功能,4a級(jí)以上景區(qū)都要逐步建立數(shù)字化管理系統(tǒng),年內(nèi)建成電子門票和電子導(dǎo)游功能。
(四)市場開發(fā)和宣傳推廣工作要有新突破。一是完善市場推廣體系建設(shè)。形成省、市、縣“三位一體”的旅游宣傳推廣體系。進(jìn)一步明確和落實(shí)省里抓整體形象推廣、地方抓目的地形象推廣、企業(yè)抓產(chǎn)品和服務(wù)信息推廣的責(zé)任分工,加大對(duì)旅游企業(yè)宣傳推廣的支持力度。二是深度開拓境內(nèi)外旅游市場。國內(nèi)市場要在擴(kuò)大市場份額上下功夫,鞏固傳統(tǒng)客源市場,力爭東北、北京、“長三角”及“珠三角”等國內(nèi)市場提升20%;創(chuàng)新手段重點(diǎn)開發(fā)成長性好的山東、四川、山西、陜西、河南、河北等重點(diǎn)出游大省等客源市場,力爭提升25%。入境市場要重點(diǎn)做好在俄羅斯、韓國及臺(tái)灣、香港地區(qū)的深度推廣工作,市場增幅達(dá)到20%。努力開拓歐美遠(yuǎn)程市場。要重點(diǎn)面向國內(nèi)、國際市場,做好央視國際頻道的廣告投放工作。三是創(chuàng)新手段和載體。充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、新媒體和新平臺(tái),做好營銷策劃,立體全面的加大宣傳力度。四是以產(chǎn)品為紐帶開展區(qū)域聯(lián)合宣傳促銷。圍繞我省東、西、南線和邊境游精品線路,支持各地開展聯(lián)合推廣活動(dòng),鼓勵(lì)企業(yè)參與營銷推廣。五是繼續(xù)開展“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”客源地營銷。針對(duì)重點(diǎn)客源地開展精準(zhǔn)營銷,組織境內(nèi)外旅行商和媒體來我省采風(fēng)、踏線。六是承辦好第六屆海峽兩岸旅游交流圓桌會(huì)議。此次會(huì)議是海峽兩岸旅游交流最高規(guī)格的會(huì)議,參會(huì)人員多,接待任務(wù)重。省旅游局及有關(guān)市、縣和企業(yè)要抓緊落實(shí)任務(wù)和責(zé)任,提前做好各項(xiàng)籌備工作。通過精心設(shè)計(jì)考察路線,充分展示我省旅游精品,進(jìn)一步提高吉林省旅游的影響力,實(shí)現(xiàn)對(duì)臺(tái)市場開發(fā)的新突破。
(五)吉林旅游航空建設(shè)要有新進(jìn)展。盡快實(shí)現(xiàn)通化機(jī)場通航。加快組建吉林航空公司步伐,上半年與合作單位共同編制項(xiàng)目可研報(bào)告,吸引航空公司參與吉林航空市場運(yùn)營。加大工作協(xié)調(diào)力度,積極開發(fā)國內(nèi)國際航線,加密航班,優(yōu)化時(shí)刻,更換大機(jī)型,增加運(yùn)力。到今年底,長春機(jī)場新增10個(gè)重點(diǎn)地級(jí)客源城市航線,航線基本覆蓋全國省會(huì)城市和副省級(jí)城市,全省機(jī)場旅客吞吐量接近1000萬人次,航線達(dá)到128條,國內(nèi)國際通航城市達(dá)到85個(gè)。
(六)著力推動(dòng)縣域旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新突破。全省約90%的旅游資源分布在縣域,縣域在全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局中占有舉足輕重的地位。要把旅游業(yè)納入縣域經(jīng)濟(jì)突破重點(diǎn)領(lǐng)域,計(jì)劃上半年召開全省旅游經(jīng)濟(jì)縣域突破現(xiàn)場會(huì),交流工作經(jīng)驗(yàn),出臺(tái)《吉林省旅游經(jīng)濟(jì)縣域突破工作方案》,提升縣域在全省旅游業(yè)重要地位,培育縣域旅游經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動(dòng)力,擴(kuò)大縣域旅游經(jīng)濟(jì)總量。要以特色城鎮(zhèn)化建設(shè)為抓手打造旅游名鎮(zhèn),重點(diǎn)扶持建設(shè)一批旅游強(qiáng)縣(市)、旅游名鎮(zhèn),成為特色城鎮(zhèn)化建設(shè)的典型和樣板。各地要加快制定和出臺(tái)優(yōu)惠政策,積極引進(jìn)社會(huì)資本、境外資本、企業(yè)集團(tuán)參與縣域旅游的開發(fā)建設(shè),推動(dòng)縣域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(七)促進(jìn)旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。旅游業(yè)在與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的同時(shí),豐富了產(chǎn)業(yè)形態(tài),壯大了產(chǎn)業(yè)體系。要把相關(guān)產(chǎn)業(yè)和非相關(guān)產(chǎn)業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)要素融入到旅游發(fā)展中,今年要推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域的融合發(fā)展邁上新臺(tái)階。一是推動(dòng)旅游與文化的深度融合。把旅游業(yè)作為展示吉林文化獨(dú)特魅力、提高吉林文化軟實(shí)力的重要載體。貫徹實(shí)施《關(guān)于促進(jìn)文化與旅游融合發(fā)展的實(shí)施意見》,把弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化與加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)以文化豐富旅游內(nèi)涵、提升旅游層次,以旅游帶動(dòng)文化傳播、促進(jìn)文化繁榮的互動(dòng)發(fā)展。加快長白山文化旅游融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè),開發(fā)建設(shè)一批文化旅游精品項(xiàng)目,優(yōu)先支持開展文化觀光、文化體驗(yàn)、旅游演藝等活動(dòng),在重點(diǎn)旅游城市建設(shè)旅游文化主題街區(qū)。二是推進(jìn)旅游與工農(nóng)業(yè)融合。把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決三農(nóng)問題的重要途徑。推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游富民工程,培育一批國家級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范村、示范戶,形成鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群,使其成為新型城鎮(zhèn)化、社會(huì)主義新農(nóng)村和旅游扶貧的典型和引領(lǐng)。適時(shí)召開鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)場會(huì),進(jìn)一步總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級(jí)。制定《鄉(xiāng)村旅游示范縣標(biāo)準(zhǔn)》、《鄉(xiāng)村旅游家庭旅館評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》、《鄉(xiāng)村旅游酒店評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》,加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn),完善鄉(xiāng)村旅游服務(wù)體系。在全省范圍內(nèi)開展工業(yè)旅游狀況摸底,出臺(tái)省工業(yè)旅游示范基地評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),評(píng)定一批工業(yè)旅游示范基地和工業(yè)旅游創(chuàng)建單位。三是推進(jìn)旅游與信息技術(shù)融合發(fā)展。推動(dòng)旅游業(yè)從傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變。推進(jìn)旅游信息化建設(shè),圍繞“智慧旅游”主題年,引導(dǎo)智慧旅游城市、景區(qū)等旅游目的地建設(shè)。啟動(dòng)吉林省旅游云服務(wù)平臺(tái)建設(shè),重點(diǎn)加快建設(shè)“兩個(gè)中心”(旅游云基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)中心和旅游調(diào)度指揮中心,由應(yīng)急指揮系統(tǒng)和輔助調(diào)度系統(tǒng)組成)和“六個(gè)平臺(tái)”(旅游集群網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、旅游綜合管理平臺(tái)、旅游公共服務(wù)平臺(tái)、旅游景區(qū)監(jiān)控平臺(tái)、旅游營銷平臺(tái)和地理信息服務(wù)平臺(tái))。各地要把旅游信息化建設(shè)作為今年一項(xiàng)重點(diǎn)工作,在統(tǒng)一組織、統(tǒng)一規(guī)劃下積極推進(jìn)旅游數(shù)字化管理及智慧旅游建設(shè),用現(xiàn)代管理手段和方式提升旅游業(yè)現(xiàn)代化水平。四是推進(jìn)旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。著力推動(dòng)旅游與體育運(yùn)動(dòng)、科技教育、醫(yī)療保健、軍事主題等特色產(chǎn)業(yè)融合的新產(chǎn)品開發(fā),滿足大眾多樣化休閑度假需求,培育開發(fā)新業(yè)態(tài)和產(chǎn)品,形成新的旅游消費(fèi)熱點(diǎn)。
(八)進(jìn)一步擴(kuò)大東北亞國際旅游合作。一是實(shí)施“長吉圖旅游先導(dǎo)”戰(zhàn)略,充分發(fā)揮延邊、通化、白山等沿邊地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和長春、吉林、長白山等地區(qū)交通集聚、龍頭景區(qū)的優(yōu)勢,加強(qiáng)與周邊省份區(qū)域合作和開發(fā),打造東北東部邊境旅游經(jīng)濟(jì)帶,進(jìn)一步豐富邊境游、跨國游市場,擴(kuò)大邊境、入境旅游,努力打造東北亞旅游區(qū)域中心。二是加強(qiáng)東北亞國際旅游合作,繼續(xù)舉辦好第三屆“大圖們倡議”東北亞旅游論壇,牽頭組織中韓俄蒙日5國相關(guān)地區(qū)建立東北亞區(qū)域旅游合作交流機(jī)制,定期就區(qū)域旅游合作磋商,務(wù)實(shí)解決問題。三是發(fā)揮吉林省在東北亞區(qū)域旅游合作中的橋頭堡作用,開辟東北亞旅游線路,推動(dòng)圖們江出海游和東北亞陸海聯(lián)運(yùn)環(huán)海郵輪旅游項(xiàng)目,加快開通中俄、中蒙跨境自駕車游項(xiàng)目,打造東北亞知名旅游目的地。四是培育旅游商品市場體系,舉辦“20xx東北亞(吉林)旅游商品博覽會(huì)”,赴韓國、俄羅斯舉辦首屆“中國·吉林旅游商品博覽會(huì)暨旅游推介活動(dòng)”,擴(kuò)大我省旅游商品的國際市場影響力。實(shí)施旅游購物提升工程,舉辦“吉林省旅游商品設(shè)計(jì)大賽”,開展吉林省“名、特、優(yōu)”旅游商品、“旅游購物推薦商店”、“旅游購物誠信商店”評(píng)定工作。
(九)依法治旅,強(qiáng)化市場監(jiān)管和旅游安全。要全面貫徹實(shí)施《旅游法》,這是一項(xiàng)長期的任務(wù),是各級(jí)政府、有關(guān)部門和企業(yè)、游客的共同責(zé)任。要注重把握貫徹實(shí)施《旅游法》的新機(jī)遇,切實(shí)走向依法治旅的軌道。必須堅(jiān)持管理和促進(jìn)并重,當(dāng)前各方面關(guān)注比較多的是管理規(guī)定的落實(shí),對(duì)于促進(jìn)發(fā)展的要求,整體推進(jìn)不夠。必須堅(jiān)持治理和提升并重,只抓治理不抓素質(zhì)提升,不可能從根本上解決問題。必須堅(jiān)持主管和共管并重,旅游法的執(zhí)法主體是各級(jí)政府,各相關(guān)部門要按照職責(zé)齊抓共管。結(jié)合旅游行政職能建設(shè),積極推動(dòng)各級(jí)政府建立健全旅游綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)或工作機(jī)制;依法完善旅游市場投訴和執(zhí)法、旅游安全保障、旅游規(guī)劃編制和評(píng)估、旅游促進(jìn)和公共服務(wù)、旅游景區(qū)管理等五大機(jī)制。圍繞《旅游法》實(shí)施后帶來的市場變化及遇到的新情況、新問題進(jìn)行調(diào)研,推動(dòng)配套制度的立、改、廢,制定規(guī)范執(zhí)法的實(shí)施細(xì)則。按照國家旅游局部署,開展《旅游法》執(zhí)法大檢查。配合省人大加快《吉林省旅游條例》修訂進(jìn)程,年底前完成《條例》初稿。要集中開展旅游市場秩序?qū)m?xiàng)治理,這是貫徹施行《旅游法》的務(wù)實(shí)行動(dòng),是切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。要標(biāo)本兼治,多措并舉,下大力氣規(guī)范旅游市場秩序。各地要按照《全省旅游市場秩序?qū)m?xiàng)整治工作方案》,依法嚴(yán)厲打擊誘導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)迫和變相強(qiáng)迫游客消費(fèi)的行為,嚴(yán)肅查處一批違法違規(guī)旅游企業(yè)和旅游從業(yè)人員,加大違法行為曝光力度。要加強(qiáng)旅游誠信體系建設(shè),落實(shí)《旅游經(jīng)營服務(wù)“失信名單”管理辦法》,加快完善旅游相關(guān)企業(yè)和從業(yè)人員誠信記錄制度。抓好文明旅游工作,全行業(yè)要培育和踐行旅游行業(yè)核心價(jià)值觀,各級(jí)旅游部門要?jiǎng)?chuàng)新方式方法,建立健全相關(guān)制度和措施,切實(shí)抓好宣傳、教育、引導(dǎo)和養(yǎng)成。要加強(qiáng)旅游應(yīng)急管理,按照《旅游法》要求,建立安全應(yīng)急事件監(jiān)測、評(píng)估制度,對(duì)旅游安全、隱患治理排查等實(shí)現(xiàn)信息化管理。修訂旅游安全應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)急演練,在重點(diǎn)旅游城市建立旅游應(yīng)急救援隊(duì)伍,同時(shí)提高游客安全意識(shí)和應(yīng)急自救能力。要加快旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),深化全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)工作,擴(kuò)大試點(diǎn)單位范圍。修訂《旅游滑雪場質(zhì)量等級(jí)劃分與評(píng)定》、《漂流旅游經(jīng)營場所質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》,出臺(tái)《工業(yè)旅游示范點(diǎn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》和《旅游景區(qū)導(dǎo)游服務(wù)規(guī)范》等地方標(biāo)準(zhǔn)。
(十)加強(qiáng)旅游管理和行業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。適應(yīng)加快建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)的需要,建立現(xiàn)代化治理體系,做到管理行業(yè)有標(biāo)準(zhǔn),管理自身有辦法。一是建立行業(yè)管理新機(jī)制。按照省委、省政府要求,今年繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制,并實(shí)施績效考核。省旅游局運(yùn)用績效管理這一科學(xué)有效載體,把質(zhì)量考評(píng)體系與績效評(píng)估有機(jī)結(jié)合,對(duì)各市(州)旅游工作及局機(jī)關(guān)內(nèi)部實(shí)行績效管理考評(píng)。其目的就是創(chuàng)新機(jī)制,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化績效管理,完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制。健全行政問責(zé)制度。各級(jí)旅游部門要自加壓力,負(fù)重前行,扎實(shí)工作,切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展旅游業(yè)的機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí),要有等不起的危機(jī)感,慢不得的使命感,保質(zhì)保量地完成各項(xiàng)任務(wù)和指標(biāo)的落實(shí)。二是扎實(shí)做好基礎(chǔ)性工作。各級(jí)旅游部門要把夯實(shí)旅游工作基礎(chǔ)作為重點(diǎn),下大力做好資料收集、登記建檔、統(tǒng)計(jì)分析等方面的基礎(chǔ)性工作,建立現(xiàn)代化管理檔案,做到情況明,底數(shù)清,有效指導(dǎo)工作,使全系統(tǒng)旅游工作在規(guī)范化、正規(guī)化、制度化建設(shè)上有明顯的提升。三是狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。各級(jí)旅游部門要樹立求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí),提高服務(wù)基層、服務(wù)游客、服務(wù)企業(yè)的能力,直面矛盾,開拓進(jìn)取,一抓到底,務(wù)見成效。四是加快人才隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮我省高等院校教育優(yōu)勢,推進(jìn)旅游學(xué)科體系建設(shè),依托高校開展旅游行政干部和旅游企業(yè)高管的繼續(xù)教育,委托高校做好吉林省旅游業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)課題研究。以國家旅游東北培訓(xùn)基地為依托,探索建立吉林旅游人才培訓(xùn)基地和小語種旅游人才培訓(xùn)基地,加強(qiáng)旅游崗位和技能培訓(xùn),定期舉辦講座和專業(yè)技能大賽,完善旅游職業(yè)資格、職稱和技能等級(jí)認(rèn)證制度。推動(dòng)導(dǎo)游管理體制改革,建立健全導(dǎo)游職稱制度,落實(shí)導(dǎo)游薪酬和社會(huì)保險(xiǎn)制度。要進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)旅游部門的凝聚力,充分尊重旅游人才,努力提高服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)游客的能力和水平,真正把旅游局建成全行業(yè)的服務(wù)之家。
同志們,新的一年,打造旅游業(yè)升級(jí)版,建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)無疑將成為吉林旅游業(yè)發(fā)展的主旋律。我們堅(jiān)信,創(chuàng)新贏得世界,發(fā)展成就夢想!各級(jí)旅游部門是發(fā)展旅游業(yè)的推動(dòng)者,旅行社、景區(qū)、飯店等旅游企業(yè)是壯大旅游產(chǎn)業(yè)的生力軍,旅游院校是培養(yǎng)旅游人才的高地,在座的各位都肩負(fù)著重要而光榮的使命。過去大家為吉林省旅游業(yè)發(fā)展做出了富有成效的貢獻(xiàn),今后我們一定要在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在全社會(huì)的支持下,齊心協(xié)力,奮力拼搏,改革創(chuàng)新,真抓實(shí)干,在加快發(fā)展旅游業(yè)的征途上大展身手,建功立業(yè),全面完成各項(xiàng)工作任務(wù),為把旅游業(yè)建成新的支柱產(chǎn)業(yè)而不懈奮斗!
值此新春佳節(jié)即將來臨之際,我代表省旅游局黨組給大家并通過你們向全省旅游行業(yè)的干部職工拜個(gè)早年,祝大家新春愉快,馬年大吉!
旅游安全工作會(huì)議講話內(nèi)容篇八
同志們:
這次全省旅游工作會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹國務(wù)院《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》和中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,分析旅游工作面臨的新形勢、新任務(wù),研究部署全省旅游工作。剛才,會(huì)議宣讀了姜大明省長的賀信,為獲得中國優(yōu)秀旅游城市、國家級(jí)“雙百強(qiáng)”旅行社、省級(jí)旅游強(qiáng)縣稱號(hào)的單位舉行了授牌儀式,對(duì)全省旅游系統(tǒng)先進(jìn)集體和個(gè)人以及獲得20xx年度入境旅游貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的單位進(jìn)行了表彰。于沖局長對(duì)去年全省旅游工作作了全面總結(jié),對(duì)今年旅游工作提出了安排意見,我完全同意。希望大家按照大明省長的要求和本次會(huì)議精神,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、全省旅游業(yè)在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中取得重大突破。
20xx年,面對(duì)百年一遇的國際金融危機(jī)和突如其來的甲型n1h1流感沖擊,全省旅游行業(yè)在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定信心,科學(xué)務(wù)實(shí),共克時(shí)艱,大力發(fā)展國內(nèi)旅游,穩(wěn)定入境旅游,培育市場主體,打造旅游品牌,有效刺激了旅游消費(fèi)需求,全省旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)逆勢上揚(yáng)。接待國內(nèi)游客2.89億人次,接待入境游客突破300萬人次,旅游總收入2452.2億元,同比增長22.3%。旅游收入占gdp的比重達(dá)到7.2%,占服務(wù)業(yè)增加值的比重達(dá)到21.7%,為全省“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”做出了突出貢獻(xiàn)。
在國際旅游市場低迷、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)困難增多的情況下,取得這樣的成績,來之不易。一是得益于領(lǐng)導(dǎo)重視,強(qiáng)力推動(dòng)。姜異康書記、姜大明省長十分重視發(fā)展旅游,多次強(qiáng)調(diào)要唱響“好客山東”品牌,在出訪香港和日韓活動(dòng)中親自推動(dòng)重大旅游合作項(xiàng)目。去年初,在異康書記和大明省長的倡議和支持下,省委、省政府及時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游業(yè)又好又快發(fā)展的意見》。各市黨委政府主要負(fù)責(zé)同志想旅游、抓旅游、宣傳旅游,政府分管同志靠前指揮,親力親為。這為營造社會(huì)氛圍、促進(jìn)旅游發(fā)展,產(chǎn)生了重要的推動(dòng)作用。二是得益于應(yīng)對(duì)危機(jī),措施到位。國際金融危機(jī)導(dǎo)致的直接后果就是入境旅游市場急劇下滑。全省各級(jí)把應(yīng)對(duì)危機(jī)與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合,及時(shí)調(diào)整市場戰(zhàn)略,在全國率先采取行動(dòng),啟動(dòng)國內(nèi)市場,創(chuàng)造性地開展了“山東人游山東”等系列活動(dòng),有效刺激和擴(kuò)大了旅游消費(fèi)需求。為優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積蓄發(fā)展后勁,各地積極推進(jìn)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),全年完成投資800億元,到年底全省在建重點(diǎn)旅游項(xiàng)目414個(gè),規(guī)劃總投資3000億元。加快培育旅游大企業(yè),一批大型企業(yè)集團(tuán)成為拉動(dòng)全省旅游業(yè)快速發(fā)展的重要力量。在應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)挑戰(zhàn)中,旅游發(fā)展方式得到較大轉(zhuǎn)變,旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理,旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)明顯提升。三是得益于部門配合,協(xié)同推進(jìn)。各級(jí)各部門真正把旅游業(yè)作為綜合性產(chǎn)業(yè),以促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展為己任,普遍加大支持力度。省委宣傳部、文化廳積極推進(jìn)文化體制改革,研究文化旅游融合發(fā)展意見;省文明辦與省旅游局共同出臺(tái)《好客山東旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》;省質(zhì)監(jiān)局積極支持《旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃》的實(shí)施;省國土資源廳對(duì)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目用地實(shí)行“點(diǎn)供”;省交通廳拿出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于高速公路旅游引導(dǎo)標(biāo)識(shí)統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工;省商務(wù)廳一直把旅游業(yè)的招商引資作為產(chǎn)業(yè)招商的重點(diǎn)來謀劃、推進(jìn);建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、海洋漁業(yè)、環(huán)保等部門積極支持本部門管理的旅游資源融入旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。四是得益于解放思想,不斷創(chuàng)新。面對(duì)旅游形勢發(fā)生的重大變化,各級(jí)堅(jiān)持更新觀念,創(chuàng)造性開展工作。五級(jí)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)優(yōu)工程不斷得到深化并賦予新的內(nèi)涵,旅游目的地體系建設(shè)長足推進(jìn),與國家旅游局建立局省旅游目的地體系建設(shè)框架協(xié)議;旅游企業(yè)強(qiáng)化協(xié)作意識(shí),抱團(tuán)取暖,共同發(fā)展;以“聯(lián)合推介、捆綁營銷”模式宣傳“好客山東”品牌國內(nèi)首創(chuàng),影響深遠(yuǎn);全省旅游項(xiàng)目建設(shè)、旅游大企業(yè)培育、啟動(dòng)國內(nèi)旅游等化危為機(jī)的成功路子,得到國家旅游局的充分肯定。借此機(jī)會(huì),我代表省政府向全省各級(jí)各部門和全省旅游行業(yè)廣大干部職工表示衷心的感謝!
二、進(jìn)一步提高對(duì)發(fā)展旅游業(yè)的認(rèn)識(shí)。
旅游業(yè)是綜合性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),具有很強(qiáng)的影響力、滲透力和拉動(dòng)力,是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的龍頭,一定要把旅游業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局當(dāng)中的重點(diǎn)工作加以推動(dòng)。旅游消費(fèi)是最終消費(fèi),在啟動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)大消費(fèi)中有著不可替代的地位。在這次金融危機(jī)中,大家也看到了旅游業(yè)所發(fā)揮的積極作用。去年溫家寶在海南發(fā)表重要講話,近期國務(wù)院又出臺(tái)了《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》。我認(rèn)為這標(biāo)志著我國旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新階段,預(yù)示著旅游業(yè)又迎來一個(gè)發(fā)展的春天。我們必須對(duì)旅游業(yè)在思想上再認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、危機(jī)感,在措施上再加強(qiáng),搶抓機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),再創(chuàng)優(yōu)勢。
(一)深刻理解旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)定位,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展旅游業(yè)的主動(dòng)性。國務(wù)院《意見》明確提出:“要把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”。將旅游業(yè)的地位上升到戰(zhàn)略高度,上升到與人民生活息息相關(guān)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的高度,是對(duì)旅游業(yè)的全新定位,也是對(duì)旅游工作提出的更高要求。我們要深刻認(rèn)識(shí)對(duì)旅游業(yè)的這一戰(zhàn)略定位,按照國務(wù)院提出的新任務(wù)、新要求,尋找自身在旅游發(fā)展理念、發(fā)展方式、體制機(jī)制等方面存在的差距。要從讓人民群眾更加滿意的角度審視旅游業(yè),延伸旅游資源視角,不僅旅游資源豐富的地區(qū)要進(jìn)一步加快發(fā)展旅游,旅游資源缺乏的地區(qū)也要進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展旅游業(yè)的意識(shí),在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上做旅游文章,在文化上做旅游文章,在吃住行上做旅游文章,在商貿(mào)流通上做旅游文章,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上做旅游文章,讓人們處處感受旅游、體驗(yàn)服務(wù)。
(二)充分認(rèn)識(shí)旅游業(yè)在擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)、轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)中的作用,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展旅游業(yè)的堅(jiān)定性。黨中央、國務(wù)院把擴(kuò)大內(nèi)需作為必須長期堅(jiān)持的方針,要求積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由以投資和出口拉動(dòng)為主向投資、出口、消費(fèi)協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。旅游消費(fèi)作為一種綜合消費(fèi)、最終消費(fèi)、多層次消費(fèi)和可持續(xù)消費(fèi),對(duì)擴(kuò)內(nèi)需、保增長具有戰(zhàn)略意義。我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾突出,第三產(chǎn)業(yè)比重低于全國平均水平7個(gè)百分點(diǎn),最終消費(fèi)率低于全國5.4個(gè)百分點(diǎn),大力發(fā)展旅游業(yè)也是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)需要。我們要切實(shí)把握城鄉(xiāng)居民旅游消費(fèi)需求快速增長的趨勢。同時(shí)看到入境旅游消費(fèi)也是國內(nèi)消費(fèi),我國作為一個(gè)新興的旅游大國,必將成為極具吸引力的國際旅游目的地,具有極大的市場空間和增長潛力。要堅(jiān)定信心,按照擴(kuò)內(nèi)需重大方針和打好轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)這場硬仗的要求,切實(shí)把旅游業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)加以培育、重點(diǎn)扶持。
(三)牢牢把握旅游業(yè)戰(zhàn)略機(jī)遇期,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展旅游業(yè)的緊迫性。當(dāng)前我省旅游業(yè)正處在一個(gè)新的戰(zhàn)略機(jī)遇期。一是從政策層面看,國務(wù)院《意見》正式出臺(tái),近期國務(wù)院還將召開全國旅游業(yè)工作會(huì)議進(jìn)行全面部署,一系列重要政策措施的出臺(tái),將推動(dòng)旅游業(yè)迎來新一輪的改革發(fā)展。二是從宏觀形勢層面看,我國經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)逐步鞏固,市場信心明顯增強(qiáng)。人民收入穩(wěn)步增長,旅游消費(fèi)需求呈快速增長態(tài)勢。全球旅游業(yè)預(yù)計(jì)20xx年將溫和復(fù)蘇,入境旅游發(fā)展前景看好。這為我省旅游業(yè)提供了重要發(fā)展支撐。三是從我省實(shí)際看,20xx年奧帆賽、20xx年全運(yùn)會(huì)全面展示了我省改革開放發(fā)展成果,展現(xiàn)了特色鮮明的齊魯文化風(fēng)采,“好客山東”品牌進(jìn)一步打響。省委、省政府加快實(shí)施半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)等區(qū)域帶動(dòng)戰(zhàn)略,為旅游業(yè)開辟了更加廣闊的發(fā)展空間。面對(duì)旅游業(yè)重大的歷史性發(fā)展機(jī)遇,我們一定要把思想統(tǒng)一到中央對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略定位上來,統(tǒng)一到省委、省政府轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的部署要求上來,堅(jiān)定信心,趨利避害,在查找差距中奮起直追,在把握趨勢中奮發(fā)有為,抓住機(jī)遇,把握重點(diǎn),切實(shí)做好旅游工作。
三、努力把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。
20xx年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是旅游業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵一年。今年旅游工作,要緊緊圍繞把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)目標(biāo),按照高端、高質(zhì)、高效的要求,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),壯大市場主體,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合,深化改革開放,固本強(qiáng)基,培優(yōu)培強(qiáng),進(jìn)一步夯實(shí)旅游強(qiáng)省建設(shè)的基礎(chǔ)。
(一)優(yōu)化布局。全省旅游業(yè)總體布局要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)要求,積極對(duì)接全省重大發(fā)展戰(zhàn)略。借助黃河三角洲開發(fā)上升到國家戰(zhàn)略機(jī)遇,將旅游業(yè)融入黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)建設(shè),把黃河入??诼糜螀^(qū)培育成為國家級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)和5a級(jí)旅游景區(qū)。以打造溫帶海濱度假旅游連綿帶為目標(biāo),全面實(shí)施《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游規(guī)劃》,把半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)打造成海濱國際旅游目的地。通過對(duì)接區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步提升山水圣人、黃金海岸、運(yùn)河水滸、沂蒙紅色與生態(tài)旅游、齊文化旅游等重點(diǎn)旅游資源的檔次,形成科學(xué)合理的旅游區(qū)域布局。抓住我省《關(guān)于大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的意見》機(jī)遇,從規(guī)劃入手,將旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城市化和新型城鎮(zhèn)建設(shè)的全過程,推動(dòng)城鎮(zhèn)建設(shè)風(fēng)格個(gè)性化、功能人性化、建筑風(fēng)景化,使城鎮(zhèn)建設(shè)與旅游發(fā)展和諧共生,逐步形成一批功能完善、特色突出的旅游小城鎮(zhèn)。把縣域旅游作為旅游發(fā)展的重要立足點(diǎn),大力發(fā)展鄉(xiāng)村游、民俗游、采摘游,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè),著力構(gòu)建旅游強(qiáng)縣空間集群。
(二)調(diào)整結(jié)構(gòu)。推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),是把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的根本舉措。一是推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè)。旅游大項(xiàng)目建設(shè)是優(yōu)化旅游結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)檔次、增強(qiáng)發(fā)展后勁的關(guān)鍵所在。要繼續(xù)把旅游大項(xiàng)目建設(shè)作為重中之重,重點(diǎn)改造提升一批傳統(tǒng)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目,規(guī)劃建設(shè)一批休閑度假高端旅游項(xiàng)目,培育發(fā)展一批鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,謀劃推出一批文化支撐項(xiàng)目,提供更多群眾喜聞樂見、市場需求旺盛的旅游產(chǎn)品,推動(dòng)我省旅游業(yè)向高質(zhì)、高端、高效方向發(fā)展。要繼續(xù)大力實(shí)施旅游品牌工程,圍繞“好客山東”品牌體系建設(shè),著力打造一批國內(nèi)一流、國際知名的旅游品牌,不斷放大旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效應(yīng)和輻射效應(yīng)。二是創(chuàng)新旅游業(yè)態(tài)。改造提升傳統(tǒng)旅游業(yè)態(tài),創(chuàng)造催生新興旅游業(yè)態(tài),著力開發(fā)濱海、溫泉、濕地、會(huì)展、郵輪、養(yǎng)生康體、葡萄酒莊等高端產(chǎn)品,加快國家級(jí)和省級(jí)旅游度假區(qū)建設(shè)。開展國家生態(tài)示范區(qū)、國家公園創(chuàng)建工作,提升黃河口生態(tài)旅游區(qū)、蒙山旅游區(qū)、微山湖旅游區(qū)等重點(diǎn)旅游區(qū)的休閑度假功能。支持有條件的地區(qū)發(fā)展生態(tài)旅游、森林旅游、商務(wù)旅游、體育旅游、工業(yè)旅游、醫(yī)療健康旅游、郵輪游艇旅游。規(guī)范發(fā)展高爾夫球場、大型主題公園,繼續(xù)發(fā)展紅色旅游。充分發(fā)揮我省制造業(yè)優(yōu)勢,促進(jìn)制造業(yè)與旅游業(yè)融合,加快旅游裝備發(fā)展,培育旅游業(yè)新的增長點(diǎn)。大力發(fā)展旅游購物,提高旅游商品、旅游紀(jì)念品在旅游消費(fèi)中的比重。三是完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施。以京滬高鐵、半島城市群輕軌,臨沂、濟(jì)寧旅游機(jī)場等為依托,把濟(jì)南、青島、煙臺(tái)、威海、泰安等地打造成為全省有較大影響的旅游集散中心。加強(qiáng)主要景區(qū)連接交通干線的旅游公路建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)景區(qū)停車場、游客服務(wù)中心、旅游安全及資源環(huán)境保護(hù)設(shè)施。實(shí)施旅游廁所改擴(kuò)建工程。根據(jù)旅游發(fā)展需求規(guī)劃建設(shè)水路客運(yùn)碼頭。力爭通過五年努力,全省所有a級(jí)景區(qū)旅游交通基本暢通,旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)基本完善,旅游廁所基本達(dá)標(biāo),景區(qū)停車場基本滿足需要。
(三)壯大主體。繼續(xù)實(shí)施旅游大企業(yè)培育工程,通過引進(jìn)一批戰(zhàn)略投資者、重組一批綜合性旅游集團(tuán)、轉(zhuǎn)型一批農(nóng)工商大企業(yè)的方式,培育壯大市場主體,在全省重點(diǎn)培育10個(gè)左右以旅游為主業(yè)的綜合性大型旅游企業(yè)集團(tuán)。要繼續(xù)加大整合重組力度。以資本為紐帶,以大型旅游企業(yè)為骨干,打破部門、行業(yè)、所有制界限,整合資源,組建一批以旅游為主的旅游企業(yè)集團(tuán)。鼓勵(lì)有實(shí)力的旅游企業(yè)通過資本、品牌運(yùn)營等方式,向規(guī)?;⒓瘓F(tuán)化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。支持我省大型商貿(mào)集團(tuán)利用其商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和銷售平臺(tái),進(jìn)行食住游購?qiáng)事糜我匾惑w化開發(fā)試點(diǎn)。鼓勵(lì)引導(dǎo)我省大型企業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中向旅游業(yè)轉(zhuǎn)型,經(jīng)營旅游板塊,支持其將旅游板塊做大做強(qiáng)。
(四)深化改革。要全面深化旅游改革。放寬旅游市場準(zhǔn)入,打破行業(yè)、地區(qū)壁壘,簡化審批手續(xù),鼓勵(lì)社會(huì)資本公平參與旅游業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)各種所有制企業(yè)依法投資旅游產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)國有旅游景區(qū)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制,按照所有權(quán)、管理權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離模式,加快經(jīng)營類事業(yè)單位國有旅游景區(qū)轉(zhuǎn)制改企。支持各地開展旅游綜合改革和專項(xiàng)改革試點(diǎn),鼓勵(lì)有條件的地方探索旅游資源一體化管理。
(五)擴(kuò)大開放。堅(jiān)持用開放的視野培育旅游戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。一是要強(qiáng)化旅游招商引資,引進(jìn)國內(nèi)外知名旅游企業(yè)和品牌。推出一批市場潛力大的重點(diǎn)項(xiàng)目和創(chuàng)意,參加國際性重大經(jīng)貿(mào)、旅游招商活動(dòng),廣泛吸納國內(nèi)外資金、管理、技術(shù)和人才參與我省旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加快旅游企業(yè)與國際接軌步伐,提高旅游企業(yè)的國際化程度。二是要堅(jiān)持請(qǐng)進(jìn)來與送出去并舉,努力開拓國際市場?;槭袌?、互送客源、互利共贏是國際旅游交流的趨勢。今后,要進(jìn)一步加大送出去力度,實(shí)施“以出境促入境旅游計(jì)劃”,建立客源互動(dòng)機(jī)制,有序發(fā)展出境旅游。特別要加強(qiáng)與日韓港臺(tái)旅游業(yè)界的交流,推動(dòng)與俄羅斯、蒙古等旅游業(yè)界合作。要把半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)構(gòu)建成為東北亞地區(qū)旅游合作平臺(tái),與友好城市、主要客源地、區(qū)域旅游合作伙伴和國際大旅行商建立市場互換機(jī)制,實(shí)現(xiàn)互利共贏。三是籌劃好“觀世博、游山東”活動(dòng)。即將在今年5-10月份舉辦的上海世博會(huì),參展國家多、參觀人數(shù)多、時(shí)間跨度長。這個(gè)時(shí)期正值我省旅游旺季,我省處在世博會(huì)兩個(gè)重要節(jié)點(diǎn)城市北京和上海的中間地帶,尤其是連續(xù)舉辦奧帆賽和全運(yùn)會(huì)樹立了“好客山東”新形象,開展“觀世博、游山東”活動(dòng)占據(jù)天時(shí)、地利、人和。我們要抓住機(jī)遇,統(tǒng)籌謀劃,精心組織,多元發(fā)力,以“唱響‘好客山東’、喜迎世博賓朋”為主題,以文化旅游和濱海生態(tài)旅游為重點(diǎn),把山東旅游推介出去。各地要按照統(tǒng)一部署,與濰坊風(fēng)箏節(jié)、壽光菜博會(huì)、魯臺(tái)會(huì)、青島電博會(huì)、青島啤酒節(jié)、煙臺(tái)葡萄酒節(jié)、孔子文化節(jié)等重要節(jié)慶展會(huì)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,精心策劃、錯(cuò)位組織一批特色主題活動(dòng)。要采取與上?;?dòng)、與周邊旅游大省互動(dòng)、與國外互動(dòng)的策略,用好友城、僑務(wù)、貿(mào)促等平臺(tái),突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)團(tuán)組、重點(diǎn)客源,積極邀請(qǐng)各界參展人士到山東來旅游。對(duì)于年底的廣州亞運(yùn)會(huì),也要比照世博會(huì)提前謀劃旅游促銷工作。
四、把旅游業(yè)培育成人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
要不斷創(chuàng)新旅游管理方式,提高旅游服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)造良好旅游環(huán)境,切實(shí)把旅游業(yè)培育成人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
(一)要樹立“讓人民群眾更加滿意”的旅游發(fā)展理念。旅游業(yè)是為游客服務(wù)的行業(yè),旅游經(jīng)濟(jì)是口碑經(jīng)濟(jì),服務(wù)質(zhì)量是旅游業(yè)的生命。國務(wù)院提出把旅游業(yè)培育成人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),就是要求我們把以人為本、服務(wù)民生、人民滿意作為旅游業(yè)發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們要按照“讓人民群眾更加滿意”的要求,把人民群眾需要不需要、滿意不滿意,作為檢驗(yàn)旅游業(yè)工作成敗的重要衡量標(biāo)準(zhǔn),狠抓旅游服務(wù),不斷提升旅游服務(wù)水平。
(二)要打好“讓人民群眾更加滿意”的旅游服務(wù)品牌。“好客山東”是我省集中打造的旅游品牌。品牌打造的過程已經(jīng)歷策劃、宣傳、踐行三個(gè)階段。“好客山東”不僅僅是一個(gè)口號(hào),而是9400萬山東人民向社會(huì)做出的莊嚴(yán)承諾?,F(xiàn)在“好客山東”已經(jīng)有了很高的知名度,下一步最重要的就是要踐行承諾,提高“好客山東”的美譽(yù)度。國家旅游局今年將開展“旅游服務(wù)質(zhì)量提升年”活動(dòng)。我們要以此為契機(jī),認(rèn)真抓好“好客山東旅游服務(wù)質(zhì)量提升年”各項(xiàng)工作。交通、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、航空、鐵路、高速公路、商貿(mào)流通等窗口行業(yè)都要著力強(qiáng)化旅游服務(wù)意識(shí),遵守禮儀規(guī)范,實(shí)施人性化、親情化、細(xì)微化服務(wù)。省旅游局要會(huì)同省有關(guān)部門研究,在全省服務(wù)行業(yè)組織開展“好客山東”服務(wù)競賽活動(dòng),評(píng)選出一批優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口單位和服務(wù)標(biāo)兵,對(duì)他們予以表彰并大力宣傳,引導(dǎo)社會(huì)各界樹立文明好客新形象。
(三)要夯實(shí)“讓人民群眾更加滿意”的旅游服務(wù)基礎(chǔ)。一是認(rèn)真落實(shí)《好客山東旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》。把標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況納入對(duì)優(yōu)秀旅游目的地、省級(jí)旅游強(qiáng)縣、旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游特色村,以及星級(jí)飯店、a級(jí)景區(qū)、a級(jí)旅行社的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、復(fù)核和暗訪內(nèi)容,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,達(dá)不到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的,該降級(jí)的降級(jí),該摘牌的摘牌。健全完善旅游目的地環(huán)境評(píng)價(jià)體系,定期開展游客滿意度測評(píng),發(fā)布《山東省旅游質(zhì)量公報(bào)》。二是積極推進(jìn)服務(wù)創(chuàng)新。大力開展旅游景區(qū)、旅游產(chǎn)品、旅游設(shè)施、旅游管理的國際化建設(shè),著力提高旅游服務(wù)國際化水平。堅(jiān)持以人為本,結(jié)合游客的特點(diǎn)和消費(fèi)習(xí)慣,在語言、生活、飲食、文化、訂房、購物等方面提供對(duì)接性服務(wù)。各行業(yè)主管部門要對(duì)導(dǎo)游服務(wù)、景區(qū)服務(wù)、公交服務(wù)以及出租車服務(wù)等制定嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。三是認(rèn)真落實(shí)旅游惠民便民各項(xiàng)措施。要按照國務(wù)院《意見》要求,景區(qū)門票價(jià)格調(diào)整提前半年向社會(huì)公布,所有旅游收費(fèi)按規(guī)定向社會(huì)公示,旅游景區(qū)對(duì)老年人和學(xué)生等特殊人群門票實(shí)行優(yōu)惠,各類經(jīng)營場所的公用廁所對(duì)游客開放。四是全面加強(qiáng)旅游誠信建設(shè)。強(qiáng)化旅游市場監(jiān)管,打擊欺詐等非法違規(guī)行為,不斷凈化旅游市場。開展誠信示范單位創(chuàng)建活動(dòng),做到有諾必踐、一諾千金。五是進(jìn)一步健全旅游安全防范和應(yīng)急處理機(jī)制。防止各類旅游安全事故的發(fā)生,營造讓游客感到安全、舒心、滿意的旅游環(huán)境。
五、切實(shí)強(qiáng)化發(fā)展旅游業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施。
當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,要對(duì)旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),擺上大局,合力推動(dòng),加快推進(jìn)旅游強(qiáng)省建設(shè)進(jìn)程。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》。國務(wù)院剛剛頒布的《意見》是黨中央、國務(wù)院對(duì)新時(shí)期旅游業(yè)發(fā)展的全面部署,是推動(dòng)旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,反映了旅游業(yè)發(fā)展的階段性特征和趨勢,體現(xiàn)了我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的新要求和人民群眾的新期待,是各級(jí)政府和旅游部門今后工作的行動(dòng)指南。當(dāng)前和今后幾年我省旅游工作要緊緊圍繞國務(wù)院《意見》和即將召開的全國旅游工作會(huì)議精神來展開。我們要把學(xué)習(xí)和貫徹中央關(guān)于旅游業(yè)發(fā)展的精神作為當(dāng)前工作的重點(diǎn),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到《意見》要求上來,統(tǒng)一到中央提出的部署上來,深入研究推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的政策措施,統(tǒng)籌安排、精心組織,確保各項(xiàng)任務(wù)要求落到實(shí)處、取得實(shí)效。
二是將發(fā)展旅游業(yè)列入重要工作日程。各級(jí)政府要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,緊緊圍繞擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)戰(zhàn)略方針和轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)重大任務(wù),以全局視野、戰(zhàn)略眼光、開放思維,統(tǒng)籌謀劃旅游業(yè)發(fā)展,切實(shí)把旅游業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展位置。各級(jí)政府要成立旅游業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),及時(shí)研究旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題。各有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)大旅游觀念,充分發(fā)揮職能作用,形成步調(diào)一致、齊抓共管的強(qiáng)大合力。
三是認(rèn)真落實(shí)旅游強(qiáng)省建設(shè)各項(xiàng)政策。去年10月份,省委、省政府兩個(gè)辦公廳對(duì)落實(shí)省委、省政府9號(hào)文件情況進(jìn)行了督查。從督查情況看,全省各級(jí)各部門政策落實(shí)是好的,但也有一些重大政策、重點(diǎn)工作還沒有落實(shí)。濟(jì)南、淄博、濰坊、德州、棗莊、菏澤6個(gè)市旅游企業(yè)水、電、氣價(jià)格與工業(yè)企業(yè)同價(jià)政策還沒有落實(shí)到位。少數(shù)地方領(lǐng)導(dǎo)力量、財(cái)政投入、體制機(jī)制等與加快發(fā)展旅游業(yè)的要求還不相適應(yīng),部分地方旅游部門的職能還比較弱。這次國務(wù)院下發(fā)的《意見》明確提出要落實(shí)賓館飯店與一般工業(yè)企業(yè)同等的用水、用電、用氣價(jià)格政策,允許旅行社參與政府采購和服務(wù)外包。各級(jí)各部門要結(jié)合國務(wù)院《意見》,對(duì)9號(hào)文件政策落實(shí)情況再進(jìn)行一次梳理,對(duì)落實(shí)水電氣價(jià)格、帶薪休假、旅行社代理服務(wù)等事項(xiàng)抓緊拿出辦法。
四是全面實(shí)施人才強(qiáng)旅戰(zhàn)略。旅游業(yè)的發(fā)展離不開專門人才。要跟上形勢發(fā)展,制定人才強(qiáng)旅規(guī)劃,加強(qiáng)旅游人才的培養(yǎng),使旅游教育和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)。尤其是加強(qiáng)旅游管理人才和導(dǎo)游人才的培養(yǎng),對(duì)管理人員和中高級(jí)從業(yè)人員,要分期分批組織選送到國外接受培訓(xùn)。要研究落實(shí)旅游人才待遇的體制機(jī)制,創(chuàng)造培養(yǎng)人才、使用人才、留住人才的良好環(huán)境。
同志們,新春佳節(jié)即將臨近,“好客山東賀年會(huì)”活動(dòng)正在有序進(jìn)行。各級(jí)各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,開展好豐富多彩的“賀年會(huì)”活動(dòng)。同時(shí)要在開展活動(dòng)過程中,按照職責(zé)加強(qiáng)安全隱患的排查,對(duì)春節(jié)黃金周旅游安全工作提前做出安排,確保廣大人民群眾歡度一個(gè)平安、歡樂、祥和的春節(jié)。借此機(jī)會(huì),給大家拜個(gè)早年,祝大家在新的一年,工作順利,幸福安康!
旅游安全工作會(huì)議講話內(nèi)容篇九
同志們:
鎮(zhèn)政府決定召開這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)就是安排布署“十·一”黃金周期間的安全生產(chǎn)工作。剛才xx同志代表鎮(zhèn)政府部署了“十一”黃金周期間的安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定工作,文秘資源網(wǎng)下面就當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,我講兩點(diǎn)意見:
一、高度重視安全生產(chǎn)。
安全生產(chǎn)牽涉到人的生命財(cái)產(chǎn),人命關(guān)天,這說明安全是“天”字號(hào)工程,是一切工作中的頭等大事,必須引起我們?cè)谧魑坏母叨戎匾?。我說的高度重視,高度到底達(dá)到什么樣的尺度,達(dá)到多么高呢?首先要明白一個(gè)問題,這就是:安全事故與經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有密切的關(guān)系。做好安全生產(chǎn)工作,對(duì)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,具有十分重要的意義。安全生產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響,不僅表現(xiàn)在減少事故造成的經(jīng)濟(jì)損失方面,同時(shí)安全對(duì)經(jīng)濟(jì)具有“貢獻(xiàn)率”,安全也是生產(chǎn)力。因此重視安全生產(chǎn)工作,加大安全生產(chǎn)投入,對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展和堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是完全一致的。我們搞企業(yè)就是為了發(fā)展,就是為了提高經(jīng)濟(jì)效益,就是為了賺錢,你沒有一個(gè)安定的環(huán)境,沒有一個(gè)和諧的社會(huì),談經(jīng)濟(jì)、談發(fā)展、談賺錢只能成為一句空話。說實(shí)話,我們廠礦的`效益,我們廠礦的生存,我們廠礦的發(fā)展,不僅僅是在坐的企業(yè)負(fù)責(zé)人和部門責(zé)任人領(lǐng)導(dǎo)得好,更重要的很多是得益于工人的辛勤勞動(dòng)和汗水,甚至是犧牲了一部分工人的身心健康。
同志們,安全責(zé)任重于泰山,我們創(chuàng)建“平安xx”,安全生產(chǎn)工作已經(jīng)不是哪一個(gè)部門的工作,而是黨委政府管理社會(huì)的一項(xiàng)重要職能,成為全社會(huì)都來關(guān)心、重視和必須解決的問題,要形成強(qiáng)力推動(dòng)機(jī)制和全社會(huì)齊抓共管的格局,以達(dá)到“政府有效監(jiān)督,企業(yè)自我約束,社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。說實(shí)話要搞好安全生產(chǎn)的確不是一件很容易的事,但我們決不能因難為之而不為,不但部門、企業(yè)負(fù)責(zé)人要抓,要充分做好安全的宣傳教育工作,而且要把群眾真正都發(fā)動(dòng)起來,這就是我們常說的安全工作重點(diǎn)在基層,關(guān)鍵是基礎(chǔ)。安全隱患無處不在、無時(shí)不有,就看你是否看得見、查得出,是否能引起重視,這就是一個(gè)安全意識(shí)問題了。我在這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下,人人都要重視安全、事事都要確保安全,安全是一切工作的前提,安全出了問題,就談不上穩(wěn)定,就談不上發(fā)展,你哪個(gè)部門、哪個(gè)企業(yè)出現(xiàn)了安全事故,就要首先考慮你這個(gè)負(fù)責(zé)人是否稱職,員工的傷亡就是你工作上的最大失敗,政治上的不成熟。我想只要大家努力,把安全時(shí)時(shí)記在心中,把它貫徹到生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)中,堅(jiān)持“以人為本”原則,重視安全生產(chǎn),我們創(chuàng)建“平安繡惠”就會(huì)有保障。
二、切實(shí)抓好安全生產(chǎn)。
安全生產(chǎn)怎么抓?怎么搞?我想就是要強(qiáng)化“雙基”,落實(shí)規(guī)程,追究責(zé)任,對(duì)基層就是對(duì)人的管理。人是生產(chǎn)中最能動(dòng)的、最活躍的因素,是生產(chǎn)高度的創(chuàng)造者,也是承擔(dān)者,所以我們每個(gè)企業(yè),每個(gè)部門千萬不要忘記對(duì)職工的教育,要把安全教育貫穿于你工作的始終,作為日常性的工作,做到關(guān)口前移。學(xué)生是安全環(huán)節(jié)中的一個(gè)特殊群體,在放假前教育辦公室要督促教師強(qiáng)化對(duì)學(xué)生的安全知識(shí)教育,和家庭聯(lián)手加強(qiáng)假期安全管理工作。派出所要強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)吧及爆炸物品的管理,堅(jiān)決取締非法網(wǎng)吧,防止爆炸物品流失,確保不讓不法分子危害社會(huì)。地下開采礦山要實(shí)行重心下移,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施管理和各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)。各個(gè)企業(yè)都有重點(diǎn)的部位,都有安全隱患的重點(diǎn),要通過這次安全大檢查,搞好監(jiān)控管理,預(yù)防事故發(fā)生。
作為部門負(fù)責(zé)人,作為企業(yè)負(fù)責(zé)人要切實(shí)弄懂學(xué)透安全方面的法律、法規(guī)和安全專業(yè)知識(shí),搞好本部門本單位的安全工作。不能做事后諸葛亮,不能光后悔莫及、拍大腿。說句真的,我們有這份工作和飯碗都不容易,如果因?yàn)樵摴艿牟还芑蚬芾聿坏轿?,有了?zé)任,因落實(shí)到責(zé)任追究上而被追究,丟了飯碗甚至判刑,值得嗎?現(xiàn)在我們國家都是按照“一票否決”,“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則而落實(shí)安全責(zé)任的。年初,鎮(zhèn)政府已與各有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)也已與有關(guān)部門簽定了安全目標(biāo)責(zé)任書。真出問題,那就要追究責(zé)任者?,F(xiàn)在我們xx還有很多安全隱患,事故發(fā)生幾率確實(shí)防不勝防。在鋼鐵市場,我看有電焊工也不管原來大罐是裝什么的,就坐在上邊焊割,這真是坐在定時(shí)炸彈上,危不危險(xiǎn),你不珍惜生命,人家還得珍惜生命了;小流動(dòng)加油站屢禁未止,甚至個(gè)別加油站,給車加油時(shí)抽煙,有個(gè)別單位的滅火器成了擺設(shè),一旦有了危險(xiǎn)怎么樣辦?還有我們個(gè)別的企業(yè),開安全會(huì)愿來不來,查出的隱患通知你限期整改卻置若罔聞,我行我素。你們依法賺錢,我們支持你,維護(hù)你,但是你必須依法服從管理。今年市安委在我們鎮(zhèn)搞了兩個(gè)試點(diǎn):一個(gè)是非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理試點(diǎn),一個(gè)是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。第一個(gè)試點(diǎn)我們鎮(zhèn)創(chuàng)新機(jī)制,搞出了特色,得到了上級(jí)主管部門的好評(píng),xx工程機(jī)械公司代表我鎮(zhèn)非公有制企業(yè)在濟(jì)南市召開的非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理試點(diǎn)工作總結(jié)大會(huì)上作了典型發(fā)言。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)將于十月底進(jìn)行驗(yàn)收。我們應(yīng)以這兩個(gè)試點(diǎn)工作的驗(yàn)收為契機(jī),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,推廣安全生產(chǎn)管理的新經(jīng)驗(yàn)、新措施,并切實(shí)抓好落實(shí)。
“十一”黃金周馬上就要到來,為了切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日期間我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,防止各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,讓人民真正過上一個(gè)歡樂祥和的節(jié)日,各部門、各有關(guān)單位必須按照xxx同志的安排搞好安全檢查,切實(shí)把安全生產(chǎn)的法律法規(guī)貫徹落實(shí)到日常的安全生產(chǎn)管理工作中去。
國慶佳節(jié)臨近,我代表鎮(zhèn)政府祝同志們節(jié)日快樂,身體健康,全家幸福,萬事如意。
旅游安全工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十
同志們:
一年一度的全國普通高校統(tǒng)一招生考試明天即將開始。今天考務(wù)工作會(huì)議的主要目的就是動(dòng)員全體考務(wù)工作人員提高認(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律,一絲不茍的做好今年的高考工作。可以說,經(jīng)過前期各相關(guān)部門、單位的密切配合、精心準(zhǔn)備,我縣的高考準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒。特別是今天市巡視蒞臨我縣親自進(jìn)行指導(dǎo),這是對(duì)我縣高考考務(wù)工作的極大支持。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)對(duì)各位巡視員和各位抽調(diào)監(jiān)考老師的蒞臨表示熱烈的歡迎和誠摯的感謝!下面,就做好今年高考考務(wù)工作,我再講幾點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)高考工作責(zé)任感。
高考工作歷來受到社會(huì)各個(gè)方面的高度關(guān)注,考試組織的成功與否,事關(guān)我縣教育發(fā)展大局,事關(guān)全縣整體形象,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。特別是今年,我們將迎來,這是一個(gè)特殊時(shí)期,做好今年的高考工作,創(chuàng)建平安高考,是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),對(duì)于維護(hù)好當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定,意義十分重大。縣上高度重視今年高考工作,這次會(huì)前,縣上專題召開了招委擴(kuò)大會(huì)議,安排部署了高考各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,組織人員對(duì)各賓館、飯店、網(wǎng)吧等可能影響高考環(huán)境的重點(diǎn)部位進(jìn)行了檢查和整改,收到了良好的成效。在此,也希望各部門、各考點(diǎn)一定要認(rèn)清今年高考工作新的形勢,以高度的政治責(zé)任感,強(qiáng)烈的事業(yè)心和對(duì)考生、對(duì)家長、對(duì)社會(huì)高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真對(duì)待這項(xiàng)工作,務(wù)必做到思想上更加重視,計(jì)劃上更加縝密,組織上更加精細(xì),紀(jì)律上更加嚴(yán)明,確保圓滿完成各項(xiàng)任務(wù),做到萬無一失。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全力營造公平公正的考試環(huán)境。
考風(fēng)考紀(jì)是高考工作的生命線,直接關(guān)系考試的公平公正。各部門要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,認(rèn)真履行工作職責(zé),加大考試環(huán)境整治力度,嚴(yán)明考試紀(jì)律,努力為廣大考生營造一個(gè)公平、公正、和諧的考試環(huán)境。我們必須清醒地看到,當(dāng)前考試中利用現(xiàn)代通訊工具、團(tuán)伙作弊手段不斷升級(jí),組織更加規(guī)?;I(yè)化,設(shè)備、手法更加微型化和隱蔽化,嚴(yán)重威脅到安全保密、考風(fēng)考紀(jì)和招生秩序,高考組織工作面臨前所未有的考驗(yàn)。各部門、各考點(diǎn)和所有參與監(jiān)考、巡察的同志,都要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,依法治考,加大防范和打擊利用無線電設(shè)備在考場內(nèi)外串通作弊,利用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等媒體傳播有害高考信息的行為,嚴(yán)防發(fā)生有組織的群體性舞弊,堅(jiān)決維護(hù)好考試紀(jì)律和考場秩序。
三、靠實(shí)責(zé)任、嚴(yán)密防范,確保安全保密工作萬無一失。
安全保密是高考重中之重的工作,必須高度重視,采取強(qiáng)有力的措施,切實(shí)抓緊抓好,絕對(duì)不能出現(xiàn)任何失誤和問題。要嚴(yán)格按照《國家教育考試考務(wù)安全保密工作規(guī)定》,認(rèn)真做好試題及答卷的接送、保管、分發(fā)、回收工作,嚴(yán)防試卷出現(xiàn)損壞、遺失等任何問題發(fā)生。要全力確??忌翱荚嚬ぷ魅藛T絕對(duì)安全,對(duì)各考點(diǎn)必須實(shí)行全封閉管理,每科考試結(jié)束后,考點(diǎn)要確定專人組織考生有序離開考場,嚴(yán)防擁堵事件發(fā)生。同時(shí)各考點(diǎn)必須指派專人對(duì)考點(diǎn)周圍的監(jiān)管死角及可疑的人或事認(rèn)真清理檢查,如發(fā)現(xiàn)問題,必須及時(shí)妥善處理。要積極穩(wěn)妥地處理好考試偶發(fā)事件,絕不允許發(fā)生任何安全問題。
四、強(qiáng)化職責(zé)、嚴(yán)明紀(jì)律,堅(jiān)決杜絕各類責(zé)任事故。
高考是國家意志的體現(xiàn),上關(guān)社會(huì)穩(wěn)定,下關(guān)群眾切身利益。所有參與高考工作的部門和人員務(wù)必要做到職責(zé)“六到位”:
一是領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)必須到位。各方面領(lǐng)導(dǎo)都要加強(qiáng)對(duì)考試工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),必須親臨現(xiàn)場親自抓,將工作任務(wù)和責(zé)任靠實(shí)到人,落實(shí)到位。
二是各部門職責(zé)必須到位。高考期間,各部門要認(rèn)真履行**縣大中專招生委員會(huì)成員單位及相關(guān)部門工作職責(zé),既要各司其職,又要通力配合,團(tuán)結(jié)協(xié)作,積極為考生營造公平、公正、和諧的考試環(huán)境。
三是巡視督察職責(zé)必須到位??h上抽組的高考巡視督察人員,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,勤查勤看,加大巡視力度和密度,全面監(jiān)控考場秩序,一旦發(fā)現(xiàn)問題,要及時(shí)協(xié)調(diào)處理。
四是考點(diǎn)主任職責(zé)必須到位。會(huì)后,各考點(diǎn)由考點(diǎn)主任負(fù)責(zé)召開監(jiān)考教師培訓(xùn)會(huì),認(rèn)真組織監(jiān)考教師和工作人員,學(xué)習(xí)高考政策規(guī)定,達(dá)到熟悉規(guī)程、規(guī)范操作的目的,確保實(shí)現(xiàn)“零差錯(cuò)”??荚囘^程中,考點(diǎn)主任對(duì)本考點(diǎn)工作要全盤負(fù)責(zé),細(xì)化各環(huán)節(jié)工作任務(wù),從嚴(yán)要求監(jiān)考教師和工作人員,確??荚嚬ぷ黜樌M(jìn)行。
五是監(jiān)考教師職責(zé)必須到位。所有監(jiān)考教師都要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),熟練操作技巧,規(guī)范操作程序,全面準(zhǔn)確履行崗位職責(zé),確保監(jiān)考各個(gè)環(huán)節(jié)不出任何問題。這里提醒監(jiān)考教師,在工作中,如遇到不清楚的問題或突發(fā)事件,要及時(shí)與考點(diǎn)聯(lián)系,不能擅自做主,以免造成工作失誤。
六是工作人員職責(zé)必須到位。考務(wù)聯(lián)絡(luò)人員,試卷、答題卡驗(yàn)收人員等其他考務(wù)工作者要恪盡職守,細(xì)心認(rèn)真地做好本職工作,堅(jiān)決杜絕失察、失職行為發(fā)生。
五、健全機(jī)制,從嚴(yán)治考,維護(hù)高考工作的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
一要重視社會(huì)監(jiān)督。各考點(diǎn)要向社會(huì)公布舉報(bào)電話,設(shè)立舉報(bào)箱和曝光臺(tái),派專人負(fù)責(zé)收集信息。對(duì)于在高考工作中,職責(zé)不到位,影響考試正常進(jìn)行,引起學(xué)生和家長投訴的,一經(jīng)查實(shí),要依據(jù)情節(jié)和性質(zhì),追究有關(guān)部門和人員的責(zé)任。二要加強(qiáng)社會(huì)輿論引導(dǎo)。要及時(shí)發(fā)布考試信息,取得群眾以及社會(huì)各個(gè)層面的廣泛支持和配合。三要處理好嚴(yán)格執(zhí)考和服務(wù)考生的關(guān)系。一方面,要切實(shí)維護(hù)高考的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和原則性,另一方面,要關(guān)愛考生,服務(wù)考生,維護(hù)廣大考生及家長的切實(shí)利益。各監(jiān)考老師要認(rèn)真履行職責(zé),力爭將違紀(jì)苗頭消除在萌芽狀態(tài),以預(yù)防為主,重視取證,防止因態(tài)度惡劣、方式粗暴、方法簡單而激化矛盾,擴(kuò)大事態(tài)。
同志們,群眾利益無小事,考風(fēng)考紀(jì)無戲言。高考是對(duì)教育系統(tǒng)整體戰(zhàn)斗力和精神風(fēng)貌的綜合檢驗(yàn),也是對(duì)黨和政府執(zhí)政能力的一個(gè)考驗(yàn)。希望各位考務(wù)工作人員以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)社會(huì)、對(duì)考生高度負(fù)責(zé)的精神,精心謀劃,精心組織,精心實(shí)施,確保高考的公開、公平、公正,讓社會(huì)放心,讓家長放心,讓考生放心。我們堅(jiān)信,在廣大考務(wù)工作人員的努力工作下,我縣今年的高考工作一定會(huì)取得圓滿成功!
旅游安全工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十一
同志們:
今天,市政府在這里召開全市旅游工作會(huì)議。按照會(huì)議安排,趙紅副市長等會(huì)要做重要講話,現(xiàn)先由我代表市旅游局作個(gè)發(fā)言,向大家匯報(bào)過去一年全市旅游工作情況,提出今年旅游工作打算。
20xx年,全市旅游行業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府和省旅游局的工作部署,圍繞建設(shè)區(qū)域旅游休閑中心、廣東省旅游綜合改革示范市和生態(tài)濱海旅游示范區(qū)的目標(biāo),大力打造“海風(fēng)潮韻休閑之都”旅游形象,切實(shí)推進(jìn)旅游規(guī)劃編制和實(shí)施工作,推動(dòng)旅游項(xiàng)目開發(fā)建設(shè),創(chuàng)新開展旅游宣傳推介和節(jié)慶活動(dòng),著力加強(qiáng)區(qū)域旅游合作,整頓規(guī)范旅游市場秩序,提升旅游服務(wù)質(zhì)量。全年實(shí)現(xiàn)接待游客2412.43萬人次,同比增長15.14%,其中過夜游客1447.46萬人次;實(shí)現(xiàn)旅游總收入260.09億元,同比增長36.25%,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。主要工作如下:
(一)大力營造良好的旅游業(yè)發(fā)展大環(huán)境。
過去一年,市委市政府高度重視我市旅游工作。去年1月,我市印發(fā)了《汕頭市人民政府關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的若干意見》,明確要充分發(fā)揮旅游業(yè)的綜合帶動(dòng)作用,進(jìn)一步提升汕頭旅游業(yè)核心競爭力,把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),促進(jìn)全市旅游業(yè)加快發(fā)展。去年6月,借鑒旅游發(fā)達(dá)城市的經(jīng)驗(yàn)做法,市政府對(duì)市旅游業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)委員會(huì)組成人員進(jìn)行調(diào)整,由鄭人豪市長親自擔(dān)任協(xié)調(diào)委主任,常務(wù)副市長擔(dān)任常務(wù)副主任,分管副市長擔(dān)任副主任,并印發(fā)了《汕頭市旅游業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)委員會(huì)工作職責(zé)》、《汕頭市旅游業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)委員會(huì)工作制度》,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我市旅游業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo),加大對(duì)全市旅游資源的整合力度,形成支持和推動(dòng)發(fā)展大旅游的新格局。
(二)切實(shí)推進(jìn)資源開發(fā)建設(shè)和旅游規(guī)劃編制。
一是推動(dòng)一批旅游區(qū)和星級(jí)飯店升級(jí)改造。按照國家a級(jí)旅游景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),全面推動(dòng)各旅游區(qū)完善配套設(shè)施,提升旅游服務(wù)功能。經(jīng)過努力,蓮花峰風(fēng)景區(qū)成功創(chuàng)建aaaa級(jí)旅游景區(qū),成為我市第7個(gè)國家aaaaa級(jí)旅游景區(qū)。南澳島海濱路祥云廣場游步道、環(huán)島景觀帶青澳灣節(jié)點(diǎn)游步道、展南亭及游步道、宋井景區(qū)改建、南澳游客中心等項(xiàng)目相繼建成并投入使用,位于云澳鎮(zhèn)的漁鄉(xiāng)風(fēng)情小鎮(zhèn)項(xiàng)目和以總兵府為核心的深澳古鎮(zhèn)項(xiàng)目正在加快規(guī)劃和建設(shè)。去年一年進(jìn)島人數(shù)超500萬人次,成為汕頭旅游的新熱點(diǎn)和重要旅游目的地。金平區(qū)綠夢濕地生態(tài)園、濠江區(qū)金壽生態(tài)園建成開園,北山灣東楚旅游度假區(qū)、濠江區(qū)丹櫻生態(tài)園進(jìn)一步優(yōu)化園區(qū)環(huán)境,達(dá)濠古城完成改造并對(duì)外開放。澄海區(qū)蓮花鄉(xiāng)村旅游區(qū)、濠江區(qū)中信海濱度假區(qū)、汕頭礐石風(fēng)景名勝區(qū)進(jìn)一步完善旅游配套設(shè)施,并順利通過國家aaaa級(jí)旅游景區(qū)評(píng)定性復(fù)核。帝豪酒店、海逸君華大酒店加大更新改造力度,順利通過國家五星級(jí)酒店評(píng)定性復(fù)核。國際大酒店完成改造并正式營業(yè),澄?;▓@酒店改造項(xiàng)目順利推進(jìn),一批富有特色的民宿項(xiàng)目、連鎖酒店也相繼建成營業(yè)。
二是協(xié)調(diào)推動(dòng)旅游招商引資項(xiàng)目。積極配合、協(xié)調(diào)、推動(dòng)小公園啟動(dòng)區(qū)改造項(xiàng)目、潮人碼頭、潮商旅游休閑游艇項(xiàng)目、國際星港郵輪、百欣歐洲文化園等一批旅游新業(yè)態(tài)的規(guī)劃和建設(shè),協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中碰到的困難和問題。指導(dǎo)支持蘇寧廣場、合勝百貨增強(qiáng)旅游功能。
三是加強(qiáng)旅游規(guī)劃編制工作。組織開展汕頭內(nèi)海灣旅游規(guī)劃編制工作,指導(dǎo)各區(qū)縣開展旅游景區(qū)規(guī)劃編制。
四是全力爭取省旅游扶持資金。20xx年,我市共獲得扶持資金約2400萬元,其中南澳島東海岸國際旅游度假區(qū)項(xiàng)目從全省申報(bào)的旅游項(xiàng)目中脫穎而出,入選20xx年廣東省高端旅游項(xiàng)目,獲得1000萬元的扶持資金。
(三)全方位開展旅游宣傳推介。
一是在境內(nèi)外主流媒體開展旅游宣傳。邀請(qǐng)香港亞洲電視臺(tái)、中國臺(tái)灣東森新聞臺(tái)等海內(nèi)外電視媒體來汕拍攝并播出汕頭旅游專題節(jié)目,邀請(qǐng)《香港文匯報(bào)》、《香港商報(bào)》等報(bào)紙雜志蒞汕采訪報(bào)道。
二是開展特色旅游宣傳活動(dòng)。繼20xx年成功舉辦品鑒嶺南——中國著名作家廣東行汕頭采風(fēng)活動(dòng)后,20xx年我局又成功舉辦了第二屆?;顒?dòng)通過《香港商報(bào)》、南方電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)媒體等多媒體多渠道、全方位宣傳汕頭旅游,取得了良好的效果。組織開展“把脈旅游問計(jì)于民”和“汕頭旅游故事”征文活動(dòng)。爭取省旅游局把5·19中國旅游日主會(huì)場設(shè)在汕頭,由省旅游局和市政府在南澳島舉辦20xx年中國旅游日廣東省主會(huì)場活動(dòng),進(jìn)一步宣傳和推介“活力廣東”和汕頭“海風(fēng)潮韻休閑之都”旅游形象。
三是積極參加國際國內(nèi)旅游交易會(huì)。赴境內(nèi)外開展旅游宣傳促銷活動(dòng),先后參加美麗中國——20xx絲綢之路旅游年宣傳推廣系列活動(dòng)、第四屆南京度假休閑及房車展覽會(huì)、20xx中國(深圳)華人華僑產(chǎn)業(yè)交易會(huì)、第十屆中國——東北亞博覽會(huì)、20xx中國(廣東)國際旅游產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等,宣傳推介汕頭旅游資源和旅游產(chǎn)品,加大旅游招商力度,加大國際國內(nèi)旅游交流合作,努力拓展國際國內(nèi)旅游市場。
四是推進(jìn)智慧旅游建設(shè)。繼續(xù)辦好汕頭旅游網(wǎng)、114旅游服務(wù)熱線和汕頭旅游微博、114旅游微信,開發(fā)“汕頭旅游”app,并在20xx年2月正式上線,使我市成為省內(nèi)首個(gè)擁有官方旅游app的城市。南澳縣、潮陽區(qū)等區(qū)縣旅游微信相繼上線。
(四)舉辦特色旅游節(jié)慶活動(dòng)。
一是辦好傳統(tǒng)節(jié)慶活動(dòng)。我局與有關(guān)區(qū)縣政府聯(lián)合,成功舉辦了潮汕美食節(jié)、桃花節(jié)、荔枝節(jié)、荷花節(jié)、薄殼美食節(jié)等一系列特色旅游節(jié)慶活動(dòng)。其中的第二十一屆潮汕美食節(jié),在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)一步增加文化內(nèi)涵,提升服務(wù)質(zhì)量,加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理,使這一屆美食節(jié)得到各方好評(píng),吸引了三十多萬游客和市民前往參觀品嘗。
二是創(chuàng)新舉辦旅游節(jié)慶活動(dòng)。為充分發(fā)掘我市豐富的旅游資源,先后舉辦了沙灘歡樂節(jié)、沙灘風(fēng)箏節(jié)、中秋民俗文化節(jié)、第一屆“綠夢”迎春燈會(huì)等旅游節(jié)慶活動(dòng),推出濱海民俗旅游線路,各大景區(qū)接待人數(shù)明顯增加,濱海與民俗旅游發(fā)展態(tài)勢良好。
(五)加強(qiáng)旅游區(qū)域合作。
一是密切與閩粵贛、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)的旅游合作。赴廈門參加第十屆海峽旅游博覽會(huì),加強(qiáng)與海西地區(qū)旅游界的聯(lián)系與交流;一年來,接待了寧德、河源、梅州、銀川等市旅游界來汕舉辦旅游推介交流活動(dòng)。
二是加強(qiáng)汕港澳旅游合作。繼續(xù)組織旅游企業(yè)參加國家旅游局舉辦的港澳地區(qū)旅游宣傳推廣活動(dòng)。邀請(qǐng)香港海外華商協(xié)會(huì)80多位旅游界嘉賓蒞汕開展為期3天的參觀考察。全年在廈深線高鐵雜志《福路》上投放汕頭旅游廣告。這些活動(dòng)密切了粵港澳旅游合作,開拓了港澳地區(qū)及境外旅游客源市場,吸引和招徠了更多港澳地區(qū)游客來汕頭旅游。
三是擴(kuò)大汕臺(tái)旅游交流合作。積極鼓勵(lì)扶持我市旅行社組織游客赴澎湖地區(qū)旅游,20xx年-20xx年,我市共組織赴澎湖旅游團(tuán)隊(duì)游客1000多人次。20xx年4月,我局還支持指導(dǎo)中國臺(tái)灣新北市旅游協(xié)會(huì)在汕舉辦首屆汕臺(tái)民俗文化暨中國臺(tái)灣美食節(jié)活動(dòng),促進(jìn)了汕臺(tái)兩地的旅游合作。
(六)加強(qiáng)旅游行業(yè)管理。
一是切實(shí)做好文明旅游工作。在“中國旅游日”舉辦了“便民服務(wù)日暨文明誠信品質(zhì)游”大型宣傳咨詢活動(dòng),積極引導(dǎo)全市旅行社誠信經(jīng)營、守法經(jīng)營,同時(shí)倡導(dǎo)廣大游客文明旅游、明白消費(fèi)、理性維權(quán)。組織開展旅游行業(yè)誠信活動(dòng),選聘10名旅游服務(wù)質(zhì)量社會(huì)監(jiān)督員開展社會(huì)監(jiān)督,組建了汕頭市旅游志愿者總隊(duì)。
二是強(qiáng)化旅游安全生產(chǎn)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)安全生產(chǎn)工作和消防安全要求,明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,開展日常安全生產(chǎn)檢查督查活動(dòng)。同時(shí),積極開展節(jié)前安全檢查、“安全生產(chǎn)月”等專項(xiàng)隱患排查整改活動(dòng),及時(shí)整改旅游安全隱患,確保重大節(jié)日安全無事故。
三是加大旅游市場整治力度。組織開展旅游市場“打假打非”和“掃黃打非”專項(xiàng)整治行動(dòng),規(guī)范旅游市場秩序。牽頭聯(lián)合交通、工商、發(fā)改、公安、商務(wù)等相關(guān)部門對(duì)全市的旅游包車、旅游購物場所、旅游合同執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,規(guī)范和引導(dǎo)旅游企業(yè)守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。及時(shí)妥善處理旅游投訴案件,查處少數(shù)違法違規(guī)企業(yè)。
四是著力提升旅游服務(wù)質(zhì)量。加快旅游廁所建設(shè),全年共新建旅游廁所32座,改擴(kuò)建旅游廁所32座。創(chuàng)新旅游教育培訓(xùn)方式,啟動(dòng)20xx年全市旅游專題教育培訓(xùn)工程。舉辦20xx年全市導(dǎo)游人員職業(yè)技能競賽,進(jìn)一步激發(fā)導(dǎo)游人員愛崗敬業(yè)的熱情,展示我市導(dǎo)游人員風(fēng)采。
以上取得的這些成績,是全市旅游戰(zhàn)線的同志們團(tuán)結(jié)拼搏、辛勤工作的結(jié)果,也是各級(jí)政府、各有關(guān)部門高度重視、大力支持的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表市旅游局向各級(jí)政府、各有關(guān)部門,向全市旅游戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
回顧過去一年的工作,我們也認(rèn)識(shí)到我市旅游業(yè)發(fā)展還存在一些較為突出的問題:如旅游品牌的打造力度不足、旅游資源開發(fā)建設(shè)水平不高、旅游公共服務(wù)體系不夠完善等。這些問題需要我們高度重視,在下來的工作中采取強(qiáng)有力的措施加以改進(jìn)。
二、20xx年主要工作安排。
20xx年是“十三五”計(jì)劃的開局之年,隨著國家一系列加快發(fā)展旅游業(yè)政策措施的出臺(tái),以及我市城市建設(shè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的不斷推進(jìn),旅游業(yè)的發(fā)展已經(jīng)迎來了新的機(jī)遇。在年初召開的全國旅游工作會(huì)議上,國家旅游局局長李金早在工作報(bào)告中提出,要把全域旅游作為新時(shí)期我國旅游發(fā)展的總體戰(zhàn)略,同時(shí)提出要做好15個(gè)方面、54項(xiàng)重點(diǎn)工作。在2月中旬召開的全省旅游工作會(huì)議上,省旅游局提出要努力打造“世界旅游休閑目的地”,實(shí)施全域旅游、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、“雙加”產(chǎn)業(yè)提升、引客入粵、旅游惠民等六大戰(zhàn)略。20xx年全市旅游工作將認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省旅游工作會(huì)議精神,緊緊圍繞市委市政府中心工作,實(shí)施旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,加大旅游資源挖掘和開發(fā)力度,大力推進(jìn)旅游項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè),加強(qiáng)旅游整體形象推廣,積極舉辦富有特色的旅游節(jié)慶活動(dòng),進(jìn)一步完善旅游公共服務(wù),切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)管理,有效提升旅游產(chǎn)業(yè)質(zhì)量,不斷壯大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模。力爭全年實(shí)現(xiàn)旅游總接待人數(shù)達(dá)到2653.67萬人次,同比增長10%,旅游總收入300.4億元,同比增長15.5%的目標(biāo),為建設(shè)區(qū)域旅游休閑中心、建設(shè)美麗幸福汕頭做出更大的貢獻(xiàn)。重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作:
(一)加快旅游資源開發(fā)和項(xiàng)目建設(shè),打造特色旅游精品。一是全力支持推動(dòng)南澳國際休閑旅游島建設(shè),適時(shí)啟動(dòng)創(chuàng)建國家a級(jí)旅游景區(qū)工作,打造全域旅游示范基地,爭創(chuàng)“中國國際海島旅游目的地”。進(jìn)一步完善和優(yōu)化南澳島旅游規(guī)劃,完善旅游接待功能,優(yōu)化全島游覽環(huán)境,加快推進(jìn)深澳古鎮(zhèn)(總兵府)、宋井景區(qū)、云澳漁鄉(xiāng)風(fēng)情小鎮(zhèn)、深澳后花園鄉(xiāng)村生態(tài)旅游區(qū)、十里銀灘、青澳灣旅游區(qū)、特色旅游休閑購物街區(qū)、環(huán)島景觀帶及游客服務(wù)區(qū)等項(xiàng)目的規(guī)劃、建設(shè)、改造。二是推進(jìn)內(nèi)海灣旅游圈項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)加快潮人碼頭、百欣歐洲文化園等項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè),下大力氣解決推進(jìn)中碰到的問題,狠抓項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。三是加快僑文化旅游資源開發(fā)。重點(diǎn)加快陳慈黌故居、樟林古港等項(xiàng)目的招商引資、整合開發(fā)和文化挖掘;加快小公園老城歷史文化街區(qū)的保育活化和旅游環(huán)境營造、旅游線路打造,引導(dǎo)植入服務(wù)業(yè)態(tài),打造老城歷史文化旅游線路。四是啟動(dòng)丹櫻生態(tài)園創(chuàng)建國家a級(jí)旅游景區(qū)和綠夢濕地生態(tài)園、大峰風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建國家aaa級(jí)旅游景區(qū)工作,加快完成太安堂中醫(yī)藥博物館創(chuàng)a工作,打造新的旅游品牌。五是指導(dǎo)推進(jìn)海門蓮花峰風(fēng)景區(qū)、蓮華鄉(xiāng)村旅游區(qū)、金壽生態(tài)園等一批生態(tài)旅游項(xiàng)目進(jìn)一步充實(shí)內(nèi)涵、完善功能配套。六是積極推進(jìn)開發(fā)古村落文化旅游,加快完善達(dá)濠古城、溝南許地文化旅游區(qū)和鳳崗古村落的旅游配套設(shè)施建設(shè)和文化發(fā)掘。七是大力發(fā)展宗教文化、紅色文化旅游,完善宗教旅游、紅色旅游配套設(shè)施建設(shè),舉辦主題旅游活動(dòng),打造靈山寺、青云禪寺等宗教名寺和桑浦山宗教旅游名山、紅場雷嶺紅色旅游名鎮(zhèn)。八是發(fā)展現(xiàn)代都市旅游新業(yè)態(tài)。充分依托蘇寧廣場、新一城、星湖城、卜蜂蓮花等城市綜合體,打造購物、美食、休閑娛樂于一體的都市旅游新去處。進(jìn)一步提升海逸游艇、潮商游艇的功能配套和管理服務(wù)水平,發(fā)展游艇旅游。
(二)加大旅游整體形象宣傳力度。一是加大在傳統(tǒng)媒體旅游形象宣傳力度。繼續(xù)邀請(qǐng)國內(nèi)外媒體來汕拍攝旅游宣傳片,開展專題采風(fēng)活動(dòng),啟動(dòng)“百家媒體、百名記者”汕頭旅游采風(fēng)活動(dòng)。一月初已邀請(qǐng)了香港文匯報(bào)、南方日?qǐng)?bào)和廣東電視臺(tái)等境內(nèi)外近四十家媒體近八十名記者蒞汕采風(fēng)。近期還將與《南方都市報(bào)》等聯(lián)合舉辦“尋覓汕頭古村,品味潮僑文化”主題采風(fēng)活動(dòng),組織三十名各媒體記者再次走進(jìn)汕頭。通過這些活動(dòng)的舉辦,進(jìn)一步提升汕頭旅游在國內(nèi)外的知名度和美譽(yù)度。二是充分利用新媒體開展宣傳推介,打造互聯(lián)網(wǎng)旅游宣傳平臺(tái),開通汕頭旅游微信公眾號(hào),聯(lián)合知名網(wǎng)站開展專題宣傳推廣活動(dòng)。三是編印《汕頭旅游故事》,舉辦“走進(jìn)來更精彩”汕頭旅游微電影大賽和“映像汕頭”東泰花園杯旅游攝影大賽等活動(dòng)。四是加強(qiáng)在重點(diǎn)客源城市的宣傳推介力度。針對(duì)廈深高鐵沿線城市、重點(diǎn)通航城市,策劃和組織有影響力的宣傳推介活動(dòng),組織旅游企業(yè)走出去,邀請(qǐng)客源地旅游同行和新聞媒體來汕采風(fēng)、踩線。近期將在上海等城市開展專題旅游推介活動(dòng)。五是積極組織旅游企業(yè)參加國內(nèi)外重要旅游博覽會(huì)。
(三)打造特色旅游節(jié)慶品牌。挖掘和整合各類有旅游吸引價(jià)值的節(jié)慶活動(dòng),打造汕頭旅游節(jié)慶品牌。一是繼續(xù)辦好潮汕美食節(jié)、桃花節(jié)、荔枝節(jié)、薄殼節(jié)、荷花節(jié)、蘭花節(jié)、帆船賽、中國旅游日等活動(dòng),提高汕頭旅游人氣指數(shù)。二是舉辦各類有特色有影響的、新的旅游節(jié)慶活動(dòng)。在繼續(xù)辦好沙灘歡樂節(jié)、沙灘風(fēng)箏節(jié)等濱海旅游節(jié)慶活動(dòng)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市旅游資源特點(diǎn),研究推出更多富有特色的旅游節(jié)慶活動(dòng)。舉辦首屆鄉(xiāng)村旅游節(jié),舉辦汕頭萬人“健康徒步快樂旅行”、蓮華千人鄉(xiāng)村行走等大型活動(dòng),推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。舉辦“印象大潮汕”大型文化旅游宣傳推廣活動(dòng)。舉辦第二屆迎春燈會(huì)、首屆端午文化節(jié)、中秋民俗文化節(jié)等特色民俗文化旅游活動(dòng)。三是加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、文化、海洋、宗教、體育等部門的合作,探索舉辦海洋、農(nóng)業(yè)、文化、宗教、體育等特色旅游節(jié)慶。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域旅游合作。一是強(qiáng)化粵東區(qū)域旅游協(xié)作。抓住汕潮揭同城化這一契機(jī),加強(qiáng)與潮州、揭陽兩市的合作,聯(lián)合開展旅游宣傳大促銷,開辟大潮汕文化旅游線路,打造潮汕區(qū)域旅游品牌。二是進(jìn)一步推進(jìn)與珠三角、海西區(qū)各城市的旅游協(xié)作,拓展旅游發(fā)展空間。三是大力推動(dòng)與港澳臺(tái)、東南亞國家旅游同行的協(xié)作,近期將與亞洲航空公司聯(lián)合開展專題旅游推廣活動(dòng)。
(五)進(jìn)一步完善城市旅游功能。一是大力推進(jìn)旅游廁所建設(shè)。各區(qū)縣旅游局要高度重視這項(xiàng)工作,加快項(xiàng)目實(shí)施,抓好跟蹤落實(shí),及時(shí)上報(bào)完成情況。力爭完成三年新建旅游廁所126座,改擴(kuò)建130座的目標(biāo)任務(wù)。二是完善咨詢投訴、交通指引等公共配套。近期將在城市候機(jī)樓設(shè)立汕頭市旅游集散中心,下一步爭取在機(jī)場、高鐵站等規(guī)劃設(shè)立旅游咨詢服務(wù)點(diǎn)。進(jìn)一步完善旅游交通指引標(biāo)識(shí),消除旅游景區(qū)的指引盲區(qū)。三是完善旅游接待設(shè)施。加快推進(jìn)國瑞會(huì)展酒店、星湖灣酒店、南澳貝沙灣酒店、印象半島酒店和龍湖賓館、澄?;▓@酒店升級(jí)改造項(xiàng)目建設(shè)。四是推進(jìn)智慧旅游建設(shè)。完善汕頭旅游app、微信、微博、網(wǎng)站,開發(fā)旅游景區(qū)電子導(dǎo)覽系統(tǒng),推廣使用電子商務(wù)旅游營銷平臺(tái),大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+旅游。
(六)加強(qiáng)旅游行業(yè)管理和人才教育培訓(xùn)力度。一是積極組織開展誠信旅游、我為中國加分等活動(dòng),扎實(shí)抓好文明旅游工作。二是推進(jìn)汕頭市旅游志愿者總隊(duì)建設(shè),提升志愿旅游服務(wù)水平。三是加強(qiáng)星級(jí)飯店、旅行社規(guī)范化管理和建設(shè),加大星級(jí)飯店創(chuàng)建工作力度。四是加大執(zhí)法力度,開展旅游市場秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng),及時(shí)查處違法違規(guī)經(jīng)營行為。五是及時(shí)受理、調(diào)解旅游投訴,切實(shí)維護(hù)游客權(quán)益,化解社會(huì)矛盾。六是強(qiáng)化旅游安全生產(chǎn)和消防安全工作,夯實(shí)工作基礎(chǔ),落實(shí)工作職責(zé),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。七是加強(qiáng)旅游人才教育培訓(xùn),開展技能競賽活動(dòng),大力支持各院校旅游學(xué)科建設(shè)。八是指導(dǎo)各旅游相關(guān)協(xié)會(huì)加強(qiáng)自身建設(shè),發(fā)揮積極作用。
同志們,汕頭旅游業(yè)正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)的新階段,讓我們振奮精神,開拓進(jìn)取,為“十三五”旅游工作開好局、起好步,為建設(shè)區(qū)域旅游休閑中心、建設(shè)美麗幸福汕頭做出更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
旅游安全工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十二
旅游業(yè)是資源消耗低、帶動(dòng)作用強(qiáng)、就業(yè)空間大、綜合效益好的綠色產(chǎn)業(yè),加快旅游業(yè)發(fā)展是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的必然要求。下面是愛走學(xué)網(wǎng)xx給大家整理的,僅供參考。
同志們:
這次旅游工作會(huì)議以現(xiàn)場會(huì)議的形式,學(xué)習(xí)恩施市以旅游目的地建設(shè)為核心、積極推進(jìn)城市旅游功能建設(shè)的現(xiàn)場和經(jīng)驗(yàn),很有推廣價(jià)值。同時(shí)各縣市交流了過去一年的工作亮點(diǎn),說明我州旅游業(yè)競相發(fā)展的格局已經(jīng)形成,州旅游委感謝各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)旅游工作的重視。當(dāng)前我州旅游業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到湖北省旅游業(yè)發(fā)展的核心目的地和引領(lǐng)地位,正面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)、走全域旅游發(fā)展之路的新機(jī)遇,我們要堅(jiān)定不移地按照州委、州政府提出的加快旅游產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),實(shí)施旅游+融合發(fā)展工程,建設(shè)全國戶外運(yùn)動(dòng)健身、綠色生態(tài)文化和健康休閑養(yǎng)生知名旅游目的地,建設(shè)全域旅游示范區(qū)的戰(zhàn)略任務(wù)。推進(jìn)融合發(fā)展,建設(shè)國家全域旅游示范區(qū),關(guān)鍵在強(qiáng)化黨政主導(dǎo)作用。因此這里就旅游部門無法獨(dú)立完成而又必須推進(jìn)的工作,而且是縣市政府必須要主抓的幾項(xiàng)工作,提出如下建議。
游名鎮(zhèn)、旅游名村、旅游名街(旅游休閑農(nóng)莊)的創(chuàng)建,對(duì)已經(jīng)創(chuàng)建成功的要鞏固提升成果,完善功能,擴(kuò)大創(chuàng)建效果,正在創(chuàng)建和預(yù)選創(chuàng)建的單位,要按照標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌推進(jìn)。二是要以轉(zhuǎn)型升級(jí)、打造品牌為核心,堅(jiān)持以創(chuàng)促變、以創(chuàng)促建,落實(shí)創(chuàng)建a級(jí)景區(qū)、星級(jí)飯店、a級(jí)旅行社、旅游商品、金牌導(dǎo)游等旅游質(zhì)量等級(jí)企業(yè)和旅游要素創(chuàng)建。這些都是旅游發(fā)展水平和功能的支撐,也是旅游考評(píng)的評(píng)分內(nèi)容。三是以豐富業(yè)態(tài)為目標(biāo),大力推進(jìn)休閑養(yǎng)生旅游目的地創(chuàng)建。要按照省級(jí)旅游度假區(qū)、國家旅游度假區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)創(chuàng)建工作,其核心要求是:具有良好的資源與環(huán)境條件,能夠滿足游客休憩、康體、運(yùn)動(dòng)、益智、娛樂等休閑需求,建成相對(duì)完整的度假設(shè)施聚集區(qū)。全州十三五和全域旅游規(guī)劃中,將恩施市的沐撫、龍馬,利川的謀道、團(tuán)堡,巴東的野三關(guān)、建始的花坪、咸豐的唐崖河、宣恩的伍家臺(tái)、來鳳的百福司、楊梅古寨、鶴峰的大路坪等列為省級(jí)、國家級(jí)休閑旅游度假區(qū)規(guī)劃,要重點(diǎn)優(yōu)先啟動(dòng),突出山地度假、硒養(yǎng)生度假、食藥療養(yǎng)度假、負(fù)氧離子調(diào)理度假、水上娛樂和消夏度假等產(chǎn)品謀劃產(chǎn)品。要圍繞建設(shè)自駕游、房車營地和城市旅游集散中心,以及民宿等新產(chǎn)品、新功能、新需求,加大非標(biāo)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和探索。
施市和大峽谷景區(qū)做出了突出貢獻(xiàn),但按照國標(biāo)還有較大的差距。最近國家質(zhì)檢局、國標(biāo)委制定了《旅游廁所質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》,改原來的1至5星級(jí),為1至3a級(jí),其核心是堅(jiān)持以人為本,把便捷如廁、滿足如廁、衛(wèi)生如廁和建設(shè)人性化、標(biāo)準(zhǔn)化、管理公益化,借鑒各地經(jīng)驗(yàn),我州要在保證數(shù)量、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、形成風(fēng)格、統(tǒng)籌資源上下功夫。要分解任務(wù),落實(shí)投入,整合資源,合力推進(jìn),實(shí)現(xiàn)景區(qū)、旅游飯店、城鎮(zhèn)街區(qū)、游客集散區(qū)、車站(碼頭)、交通干道、新建住宅小區(qū)、鄉(xiāng)村旅游集散地、自駕游線路等新改建廁所標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋。旅游要發(fā)展,廁所要革命,功能要完善,廁所是標(biāo)志。同時(shí)要落實(shí)管理機(jī)制,探索以商養(yǎng)廁、公益惠廁之路,堅(jiān)決消滅孤廁、旱廁、茅廁。
旅游安全工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十三
同志們:
1月27日,省政府召開了全省旅游工作電視電話會(huì)議。奇葆書記非常重視旅游工作,專門作了重要批示,高度評(píng)價(jià)了近幾年來我省旅游業(yè)發(fā)展取得的成就,并對(duì)“”時(shí)期全省旅游發(fā)展提出了更高要求,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和針對(duì)性,充分體現(xiàn)了省委和奇葆書記對(duì)全省旅游發(fā)展工作的高度重視和關(guān)心厚愛,是對(duì)全省旅游系統(tǒng)廣大干部職工的極大鼓舞和有力鞭策。巨峰省長、彥蓉副省長出席了會(huì)議,巨峰省長還作了重要講話,為我省“”時(shí)期旅游業(yè)加快發(fā)展速度、提升發(fā)展質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)持續(xù)、健康、又好又快發(fā)展指明了方向。
同志們,剛剛過去的五年,是我省旅游發(fā)展極不平凡的五年,遭遇了重大的自然災(zāi)害汶川特大地震的嚴(yán)重沖擊,飽受重大疫情甲流h1n1的深刻影響,經(jīng)受了國際金融危機(jī)的嚴(yán)峻壓力,全省旅游行業(yè)應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的能力明顯提高;在過去的五年中,也是我省旅游經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的五年,全省旅游總收入年均增長21.4%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國13.7%的水平,旅游總收入相當(dāng)于gdp的比重由的9.8%提高到20xx年的10.8%以上(地震前曾達(dá)到11.6%),全省把握旅游業(yè)發(fā)展的規(guī)律和階段性特征的能力明顯提高。“”取得的巨大成就,離不開省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開市州縣黨政的高度重視,也離不開省級(jí)有關(guān)部門的鼎力支持,更離不開全省旅游行業(yè)的拼搏奮斗!剛才會(huì)議表彰了“”時(shí)期旅游發(fā)展先進(jìn)單位和個(gè)人。在此,我謹(jǐn)代表彥蓉副省長、代表局黨組向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
同志們,今天會(huì)議的主要目的是傳達(dá)貫徹落實(shí)電視電話會(huì)議精神,部署“”的工作任務(wù),吹響“”的進(jìn)軍號(hào)角,所以下面我結(jié)合奇葆書記的重要批示和巨峰省長的講話,以及今年的工作,講幾點(diǎn)意見。
電視電話會(huì)議上,巨峰省長充分肯定了“”時(shí)期全省旅游工作所取得的顯著成績,特別是從全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的戰(zhàn)略高度,深刻闡述了旅游業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位和作用。站在新的高度,充分認(rèn)識(shí)旅游業(yè)在我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位,是我們?nèi)嫔羁贪盐铡⒙鋵?shí)奇葆書記和巨峰省長的重要指示,迅速有力貫徹落實(shí)省委省政府決策部署的關(guān)鍵所在。我認(rèn)為,“”時(shí)期,我們至少要從三個(gè)方面更好發(fā)揮旅游業(yè)在我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用。
第一,主動(dòng)把旅游業(yè)融入全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。國務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》中提出把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和讓人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。因此我們要主動(dòng)把旅游業(yè)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,要在大局中做好戰(zhàn)略工作和本職工作的結(jié)合,要把培育旅游消費(fèi)作為落實(shí)“擴(kuò)內(nèi)需”和“穩(wěn)外需”戰(zhàn)略的有力渠道,作為落實(shí)“保增長”和“穩(wěn)增長”戰(zhàn)略的有生力量,落實(shí)“調(diào)結(jié)構(gòu)”和“促轉(zhuǎn)變”戰(zhàn)略的重要方面,平衡地區(qū)間與城鄉(xiāng)間發(fā)展、擴(kuò)大就業(yè)渠道、落實(shí)“惠民生”和“促協(xié)調(diào)”戰(zhàn)略的重要工作,使旅游業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮更加特殊而重要的作用。
第二,把旅游業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要領(lǐng)域。旅游具有消費(fèi)性與生產(chǎn)性雙重特征,在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用,旅游消費(fèi)不僅明顯拉動(dòng)民航、鐵路、公路、交通、商業(yè)、餐飲、住宿、文化、娛樂、會(huì)展、博覽等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,也對(duì)國際金融、倉儲(chǔ)物流、信息咨詢、文化創(chuàng)意、影視娛樂等新型服務(wù)業(yè)發(fā)揮著積極促進(jìn)作用。巨峰省長指出,四川的服務(wù)業(yè)發(fā)展是滯后的,服務(wù)業(yè)要加快發(fā)展,旅游、文化是我省的優(yōu)勢之一。去年,全省旅游業(yè)總收入在服務(wù)業(yè)增加值中占的比重就達(dá)到31.4%,這意味著旅游業(yè)已在服務(wù)業(yè)中占了三分之一,所以要主動(dòng)的融入到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中各產(chǎn)業(yè),充分挖掘、利用現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中其他產(chǎn)業(yè)的信息、技術(shù),通過整合資源、融合發(fā)展,拓展旅游市場、延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí),旅游產(chǎn)業(yè)要與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的深度融合,加長旅游新業(yè)態(tài)的產(chǎn)業(yè)鏈。比如,成都的錦里、寬窄巷子既既傳承了民俗文化,又推進(jìn)了城市建設(shè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展,是旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)相互融合很好的模式。
第三,把旅游業(yè)作為改善民生的重要產(chǎn)業(yè)?!案纳泼裆敝傅氖莾蓪右馑迹皇锹糜我堰M(jìn)入大眾化消費(fèi)時(shí)期,成為老百姓的一種生活方式了,如果不能滿足消費(fèi)需求,就不是民生產(chǎn)業(yè)。第二旅游具有突出的富民功能,一個(gè)地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)首先受益的是老百姓,在紅色根據(jù)地、貧困地區(qū)、民族地區(qū),旅游業(yè)的富民功能更突出。其實(shí)旅游不僅富民,也富財(cái)政,特別是以旅游業(yè)為主的縣,像九寨溝縣,旅游對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)應(yīng)該說相當(dāng)大的。今后,我們要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究市場,細(xì)化措施、合理開發(fā),帶動(dòng)群眾增收致富。
同志們,我認(rèn)為,要圍繞以上三個(gè)方面,從轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)高地、滿足人民群眾不斷增長的需求的戰(zhàn)略高度,對(duì)旅游業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位和作用進(jìn)行再認(rèn)識(shí)、再提高,深刻體會(huì)旅游工作者的歷史使命,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)全省旅游工作電視電話會(huì)議精神的自覺性、堅(jiān)定性,進(jìn)一步解放思想,更新觀念,搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展,再創(chuàng)四川旅游發(fā)展奇跡。
二、努力開創(chuàng)“”全省旅游發(fā)展新局面。
“”期間我省旅游業(yè)經(jīng)受了前所未有的困難和考驗(yàn),取得了來之不易的成績,采取的許多做法值得總結(jié),巨峰省長從全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展角度概括為五個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn),一是政府主導(dǎo)、營造環(huán)境,二是企業(yè)主體、市場運(yùn)作,三是細(xì)分市場、特色發(fā)展,四是提高質(zhì)量、打造品牌,五是擴(kuò)大宣傳、開放合作。這五點(diǎn)總結(jié)得相當(dāng)好,把旅游工作的五個(gè)重要方面,以及這五個(gè)工作相互的有機(jī)關(guān)系講得非常清楚,是全省旅游發(fā)展和工作的著力點(diǎn),我們要深刻理解其科學(xué)內(nèi)涵。
從我們旅游行業(yè)內(nèi)部推動(dòng)工作來看,我認(rèn)為也有值得總結(jié)和借鑒的工作方法,至少有四點(diǎn):一是堅(jiān)持緊扣中心、遵循規(guī)律。這是旅游部門的基本功,作為旅游部門要看準(zhǔn)黨委政府的中心工作,思考旅游工作如何去服從和服務(wù)于這個(gè)中心。但光緊扣中心還不行,還要遵循規(guī)律發(fā)展旅游,把工作真正落到實(shí)處,否則只能做到轟轟烈烈,不能做到扎扎實(shí)實(shí)。二是堅(jiān)持面向需求、強(qiáng)化服務(wù)。面向需求,就是面向游客需求、面向旅游企業(yè)的需求、面向基層政府和基層旅游局的需求,要針對(duì)需求來強(qiáng)化服務(wù)。三是堅(jiān)持重心下移、引導(dǎo)發(fā)展,建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省,最終要依靠基層,要依靠縣、市(州)。但旅游部門一定要指導(dǎo)旅游發(fā)展。在上次旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)上,我向巨峰省長宣傳災(zāi)區(qū)“點(diǎn)石成金”旅游投資理念,即在災(zāi)區(qū)已經(jīng)建成的基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)建設(shè)、風(fēng)貌改造等方面,稍加投入加上旅游的功能就變成旅游產(chǎn)品了。巨峰省長建議我向市州黨委書記、市州長宣傳,所以,如果相關(guān)市州縣,能安排一點(diǎn)錢去完善旅游功能,讓旅游部門去指導(dǎo)建設(shè)、引導(dǎo)發(fā)展,就是做好旅游工作了。四是堅(jiān)持應(yīng)對(duì)危機(jī),主動(dòng)創(chuàng)新。我旅游是最能創(chuàng)新的行業(yè),如何創(chuàng)新,首先找難點(diǎn)、找問題、找危機(jī),針對(duì)這些再去想辦法想措施解決,就是創(chuàng)新。同志們,繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)這些經(jīng)驗(yàn),這是工作的思想方法,也是工作方法。對(duì)于“”時(shí)期我省旅游業(yè)在原有基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,具有重要的積極作用。
電視電話會(huì)議上,巨峰省長已經(jīng)明確指出了我省“”旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和工作重點(diǎn),這里我再強(qiáng)調(diào)一下?!啊睍r(shí)期,全省旅游發(fā)展要按照我省建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地的總體要求,以科學(xué)發(fā)展為主題,以建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省為目標(biāo),以轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展方式為主線,以市場需求為導(dǎo)向,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為契機(jī),以改善民生為立足點(diǎn),努力把旅游業(yè)培育成為四川新型的戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
“”期間,全省旅游發(fā)展要堅(jiān)持和遵循五個(gè)基本原則:一是堅(jiān)持加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展,即數(shù)質(zhì)并舉,整體躍升;二是堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,要?jiǎng)?chuàng)新理念,創(chuàng)新手段,創(chuàng)新模式,提升旅游業(yè)核心競爭力;三是堅(jiān)持集群發(fā)展,集群發(fā)展是當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)趨勢,只有集群發(fā)展,才會(huì)有規(guī)模效應(yīng),才能節(jié)約運(yùn)行成本和環(huán)境成本。旅游的集群發(fā)展是以旅游景區(qū)、旅游通道、旅游城鎮(zhèn)為旅游要素聚集空間,也是旅游產(chǎn)業(yè)布局的空間,要在這三個(gè)方面引導(dǎo)推動(dòng)旅游要素向核心吸引物聚集;四是堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展,以統(tǒng)籌的思想和方法,發(fā)揮政府、企業(yè)、居民三個(gè)主體作用,促進(jìn)文化與生態(tài)、供給與需求、城市與鄉(xiāng)村、國際與國內(nèi)等協(xié)調(diào)發(fā)展,同時(shí)要統(tǒng)籌旅游形象、功能和機(jī)制;五是堅(jiān)持綠色發(fā)展,要把旅游開發(fā)中的資源破壞降低到最低程度,甚至把破壞變成有利,如杭州西溪濕地開發(fā),把老百姓遷出后丟棄的破船、糞桶等全部利用起來,把破船變成了裝飾,把糞桶變成了垃圾桶,游客看到又生態(tài)又融洽。因此,要把旅游開發(fā)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)、歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)同步規(guī)劃、同步實(shí)施,把生態(tài)觀念和生態(tài)文化融入旅游的各個(gè)環(huán)節(jié)之中。
“”時(shí)期全省旅游發(fā)展目標(biāo),得到了蔣省長的充分肯定,認(rèn)為非常用心、非常有新意。我們把“”目標(biāo)細(xì)分成了經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、社會(huì)目標(biāo)和行業(yè)目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是:到20xx年,全省旅游總收入達(dá)到2500億元;到20xx年,全省旅游總收入超過4000億元,旅游業(yè)總收入相當(dāng)于全省gdp比重達(dá)到12%以上。昨天在《中國旅游報(bào)》上我看了上海市旅游業(yè)“”目標(biāo),要到5200億,我省面臨的壓力更大了。社會(huì)目標(biāo)是:到20xx年全省旅游直接從業(yè)人數(shù)達(dá)到100萬人,拉動(dòng)社會(huì)就業(yè)約450萬人。行業(yè)目標(biāo)是:力爭到“”末,全省旅游行業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“十百千萬”目標(biāo),即10個(gè)國家5a級(jí)旅游景區(qū),100個(gè)國家4a級(jí)旅游景區(qū),1000家星級(jí)飯店,10000家星級(jí)農(nóng)家樂和鄉(xiāng)村酒店。培育10家年經(jīng)營收入超過5億元、資產(chǎn)10億元以上的大型旅游企業(yè)集團(tuán),50家以上年經(jīng)營收入過億的旅游企業(yè)小巨人。
總體來看,我省的指標(biāo)有點(diǎn)保守,還需要大家共同努力。上海把全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和自己的旅游發(fā)展指標(biāo)結(jié)合得很好,大膽地提出了滯留天數(shù)、人均消費(fèi)、入境人次、出境人次等指標(biāo),我們要認(rèn)真研究,是不是把這些目標(biāo)提出來,而且把任務(wù)下到各市州。各市州要有這個(gè)意識(shí),提高質(zhì)量必須在經(jīng)濟(jì)效益上下功夫。
“”時(shí)期全省旅游發(fā)展的戰(zhàn)略布局是,在著力打造核心旅游品牌的基礎(chǔ)上,力爭“多核”帶動(dòng)、“多城市”支撐、“多業(yè)態(tài)”發(fā)展。多核帶動(dòng),過去四川旅游叫得響的只有九寨溝、峨眉山等少數(shù)幾個(gè),今后要培育多個(gè)核心;多城市支撐,過去只有個(gè)成都,今后要結(jié)合全省城鎮(zhèn)化規(guī)劃,要培育多城鎮(zhèn)支撐。要實(shí)現(xiàn)“1+5+10+10”的發(fā)展框架:“1”就是“1極”,指成都都市旅游增長極;“5”就是“五大旅游經(jīng)濟(jì)板塊”,分別是大成都、川東北、川南、攀西、川西旅游經(jīng)濟(jì)板塊,21個(gè)市州全部包括在這個(gè)5個(gè)板塊里了。第一個(gè)“10”,是指十大精品旅游區(qū),包括成都、大峨眉、大九寨、攀西、嘉陵江流域、中國白酒金三角、“兩湖一山”、中華大熊貓、香格里拉、大巴山等旅游區(qū);第二個(gè)“10”,就是“十條精品旅游線路”,指在全省具有帶動(dòng)性的線路,包括需要進(jìn)一步鞏固提升的九環(huán)線、成樂雅線、三國文化旅游線、西環(huán)線等四條精品線,以及下一步要著力新推的世界遺產(chǎn)旅游線、環(huán)貢嘎山旅游線、抗震救災(zāi)紅色旅游線、偉人故里紅色旅游線、重走長征路紅色旅游線、“中國白酒金三角”旅游線等六條精品旅游線路。
還有一項(xiàng)沒有講,就是“”重大旅游項(xiàng)目。規(guī)劃原來定了12個(gè)旅游項(xiàng)目,我在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn),這些項(xiàng)目全是宏觀項(xiàng)目,而市州提供的項(xiàng)目更多的是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,主要靠市場完成的。因此,會(huì)后請(qǐng)各市州花半個(gè)月時(shí)間,結(jié)合重點(diǎn)旅游景區(qū)和精品旅游線路,抓緊梳理旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,如必須開通的旅游公路,必須接通的旅游斷頭路,旅游公路的安全防護(hù)設(shè)施,旅游休憩點(diǎn),游客服務(wù)中心、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等旅游公共服務(wù)設(shè)施,要抓緊報(bào)上來,以便爭取進(jìn)入省上計(jì)劃。
為了確?!啊逼陂g基本建成旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省,全省旅游業(yè)當(dāng)前和今后一段時(shí)期要在以下具有全局性和長遠(yuǎn)意義的四個(gè)方面,力爭實(shí)現(xiàn)新的突破。我講四個(gè)工作著力點(diǎn),或四個(gè)大方向的工作。
第一,著力促進(jìn)旅游發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提了很多年,我也曾專門寫了文章,系統(tǒng)闡述旅游發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,但如何在工作中把握,還是個(gè)難點(diǎn),我認(rèn)為至少從兩個(gè)方面把握。一是推進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)。旅游產(chǎn)品升級(jí)必須提上議事日程,產(chǎn)品升級(jí)就是滿足消費(fèi)需求取向的多元化、個(gè)性化、品質(zhì)化,產(chǎn)品要高端化,特別是大力發(fā)展休閑度假產(chǎn)品。所謂休閑度假,就是把游客留住,增加停留天數(shù),增加人均消費(fèi)數(shù)。怎么留住游客?當(dāng)前需求最重要的是健康養(yǎng)生,四川沒有海、缺少陽光,但是四川可以發(fā)揮健康養(yǎng)生優(yōu)勢,如道教養(yǎng)生,佛教養(yǎng)生、中醫(yī)藥養(yǎng)生等。還有個(gè)重要方面,我們?cè)诋a(chǎn)品開發(fā)中要研究如何留住小孩和老人,我今天在這個(gè)會(huì)上提出來,這不是細(xì)節(jié)問題,產(chǎn)品升級(jí)必須在這上面下功夫,要去指導(dǎo)企業(yè),既滿足成人需求,又適合小孩和老人,時(shí)間延長了,消費(fèi)自然就擴(kuò)大了。二是推動(dòng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,包括產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。吃、住、行、游、購、娛等要素必須優(yōu)化,我省在娛樂和購物兩方面都比較差,要努力提高旅游購物在旅游消費(fèi)中的比重,形成一批有影響力的旅游娛樂品牌,滿足游客多元化需求。
第二,著力培育旅游新業(yè)態(tài)。一是滿足需求創(chuàng)新業(yè)態(tài),人的需求是無限的,只要認(rèn)清了需求,找準(zhǔn)了需求,滿足新的需求,自然就創(chuàng)新了業(yè)態(tài)。二是產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新業(yè)態(tài)。旅游和文化、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等融合,通過要素的鏈接,延伸產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,自然產(chǎn)生新業(yè)態(tài),拓展旅游要素體系。三是依靠科技創(chuàng)新業(yè)態(tài)?,F(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)、數(shù)碼、激光等高科技領(lǐng)域飛速發(fā)展并不斷創(chuàng)新,我們要加大運(yùn)用現(xiàn)代科技成果的力度,提高全行業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用水平,強(qiáng)化旅游行業(yè)對(duì)現(xiàn)代裝備制造、新能源、新材料、新工藝等先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用。今年春節(jié),樂山創(chuàng)新推出了聲光秀,帶來了嶄新的視角沖擊,就是利用高科技創(chuàng)新業(yè)態(tài)。
第三,著力塑造旅游品牌形象。“”時(shí)期不能再僅僅推九寨溝、峨眉山、都江堰、大熊貓等單一旅游品牌了,要從以下兩個(gè)方面打造我們的品牌,一是打造“四川旅游”品牌,這是相對(duì)于“中國制造”提出打造“中國服務(wù)”品牌而言,打造“中國服務(wù)”,中國旅游是最重要的支撐。在四川,就要打造“四川旅游”品牌,這是服務(wù)品牌。這個(gè)品牌是個(gè)整體品牌,是由每一個(gè)企業(yè)、每一級(jí)政府、每一個(gè)居民共同完成的,沒有行政區(qū)域界限,沒有所有制界限,更沒有政府和老百姓的界限。二是打造旅游品牌體系?!啊睍r(shí)期要克服本位主義,不能抱著金品牌不放,雖然還要做好做大,但一定要有全局觀和整體意識(shí),把“天下四川,熊貓故鄉(xiāng)”這個(gè)總體品牌喊響喊亮,建國際國內(nèi)多元化細(xì)分市場組合品牌形象,不同口號(hào)的品牌體系,不斷增強(qiáng)對(duì)市場的感召力,開創(chuàng)旅游組合品牌營銷的新格局。另外,在“四川旅游”品牌下,成都、阿壩、樂山等各市州要形成自己的品牌體系。
第四,著力實(shí)施旅游線路統(tǒng)籌。一是用線路統(tǒng)籌的方法解決如何抓旅游的問題。旅游線路統(tǒng)籌理論是全省旅游行業(yè)共同完成,這既是思想方法又是工作方法,從哲學(xué)的高度把發(fā)展旅游的所有方面全部概況了,是科學(xué)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的“抓手”,推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)的切入口和工作要領(lǐng)。國家旅游局也是認(rèn)可的,已經(jīng)把線路統(tǒng)籌納入正在編制的全國旅游業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃中。我省是線路統(tǒng)籌理論的創(chuàng)始地,一定要把這個(gè)理論運(yùn)用好,完善好,發(fā)揚(yáng)光大。二是要用旅游線路統(tǒng)籌促進(jìn)旅游要素結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。要素結(jié)構(gòu)的優(yōu)化必須用線路統(tǒng)籌,通過打造滿足市場需求的產(chǎn)品線路,整合優(yōu)化資源要素配置,提升“吃、住、行、游、購、娛”六大傳統(tǒng)旅游要素,創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。去年在廣元召開了全省旅游線路統(tǒng)籌現(xiàn)場會(huì),廣元市運(yùn)用旅游線路統(tǒng)籌打造劍昭線成效非常好,很多分管旅游副市長說沒有想到廣元通過這個(gè)抓對(duì)了,回去一定要抓線路統(tǒng)籌。一個(gè)新生事物,認(rèn)識(shí)是有一個(gè)過程的,只要它是真理就會(huì)被掌握,就會(huì)被認(rèn)識(shí)。三是用旅游線路統(tǒng)籌推動(dòng)旅游要素集聚發(fā)展。要圍繞旅游城鎮(zhèn)、旅游景區(qū)和旅游通道等配置要素,形成一批旅游產(chǎn)業(yè)集聚帶,推動(dòng)全省旅游發(fā)展從打造旅游經(jīng)濟(jì)增長“點(diǎn)”向構(gòu)筑旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展“軸”的轉(zhuǎn)變。不僅是一般景區(qū),鄉(xiāng)村旅游同樣可以運(yùn)用線路統(tǒng)籌,鄉(xiāng)村旅游可以視為一個(gè)景區(qū),去鄉(xiāng)村旅游的道路同樣是旅游通道。
三、準(zhǔn)確把握當(dāng)前我省旅游發(fā)展的歷史發(fā)展方位。
今年,20xx年是特殊而且關(guān)鍵的一年,從我省旅游業(yè)的歷史發(fā)展方位來看,今年是5個(gè)時(shí)間段的交匯節(jié)點(diǎn)。
第一,今年是第二輪西部大開發(fā)的第一年。從1999年開始,中央提出西部大開發(fā)戰(zhàn)略,十多年來西部大開發(fā)取得了巨大的勝利,四川旅游業(yè)也得到了前所未有的發(fā)展,旅游總收入和增幅都位居西部地區(qū)首位,旅游總收入在西部率先突破千億元大關(guān),成為全國八個(gè)超過千億元的旅游經(jīng)濟(jì)大省。在西部大開發(fā)的第一個(gè)十年,四川旅游完成從旅游資源大省向旅游經(jīng)濟(jì)大省的轉(zhuǎn)變,第二個(gè)十年,四川旅游要從旅游經(jīng)濟(jì)大省向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越。
第二,今年是“”的開局之年。“”我省旅游產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),全省5年累計(jì)實(shí)現(xiàn)6438億元的旅游總收入,接待旅游人數(shù)突破10億,分別是“十五”時(shí)期的2.68倍、2.23倍,旅游總收入年均增長21.4%。“”的大發(fā)展為“”的新跨越奠定了基礎(chǔ),也把我們推上了只能上不能下、只能快不能慢、只能好不能差的更高平臺(tái)。因此“”時(shí)期,我們要加快旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè),是重大戰(zhàn)略機(jī)遇期和攻堅(jiān)克難關(guān)鍵時(shí)期。
第三,今年是全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年提升計(jì)劃的第二年。地震災(zāi)害過后,省政府明確提出了三年提升計(jì)劃,制定了十大目標(biāo)任務(wù),并量化分解到每一年度和每個(gè)市州。從目前來看,20xx年度目標(biāo)任務(wù)全面完成,那么今年非常關(guān)鍵,要實(shí)現(xiàn)2200億的總收入,旅游投資和招商引資要達(dá)到“雙100億”。在這里我要講一下,這個(gè)旅游投資不能簡單理解為是給旅游局的錢,凡是用在旅游發(fā)展的投入和資金,都是旅游投入,要善于統(tǒng)計(jì)旅游投入,要按進(jìn)度報(bào)給省旅游局產(chǎn)業(yè)處。
第四,今年是災(zāi)后重建的最后一年。國務(wù)院規(guī)定的三年重建任務(wù),今年必須完成。我們現(xiàn)在已經(jīng)開工86%,完工63%,剩下的這一年全部完成,時(shí)間點(diǎn)是9月底,不僅要全面完成災(zāi)后恢復(fù)重建目標(biāo)任務(wù),還要以加快產(chǎn)業(yè)振興為支撐,促進(jìn)災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展,為災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
最后,今年是本屆政府的決勝之年。明年底后年初,本屆政府換屆,今年的發(fā)展情況、目標(biāo)任務(wù)完成情況將直接影響本屆政府整體工作的完成,必須全力以赴。今年是抓好“”旅游業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作,特別是今年各項(xiàng)工作的關(guān)鍵時(shí)期,只有抓好了才會(huì)不辜負(fù)省委、省政府的重托,不辜負(fù)人民的期望,創(chuàng)造出新的輝煌!
四、全力以赴實(shí)現(xiàn)“”良好開局。
在準(zhǔn)確研判20xx年全省旅游工作的歷史方位后,我們要明確今年全省旅游發(fā)展的奮斗目標(biāo),并且圍繞目標(biāo),全力以赴抓好重點(diǎn)工作,為“”開好局起好步。
當(dāng)前全省旅游發(fā)展總體目標(biāo)就是始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)這個(gè)主題,轉(zhuǎn)變旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式這條主線。在這個(gè)總體目標(biāo)下面還有4個(gè)分目標(biāo)。
第一,旅游總收入突破億元大關(guān)。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)永遠(yuǎn)是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一位指標(biāo),今年全省旅游總收入計(jì)劃要達(dá)到2200億元。按照三年提升計(jì)劃和全省“”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求,到20xx年,全省旅游總收入要在的基礎(chǔ)上凈增1000億,達(dá)到2500億元,年增長率達(dá)到17%以上,去年全省旅游總收入是1886億元,按照16%的增長率,今年就要達(dá)到2187億元,20xx年才能達(dá)到2500億元,所以今年2200億元這個(gè)目標(biāo)必須不折不扣的完成。
第二,全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展“數(shù)”“質(zhì)”并舉。關(guān)鍵是提高游客數(shù)量和停留天數(shù)。數(shù)量上,要完成三年提升計(jì)劃中的任務(wù),質(zhì)量上,要完成休閑度假旅游產(chǎn)品有大突破和旅游服務(wù)質(zhì)量繼續(xù)提升兩個(gè)方面的目標(biāo)任務(wù)。去年雖然投訴率下降了30%,但是不等于沒有服務(wù)質(zhì)量問題。走數(shù)量與質(zhì)量并舉的發(fā)展道路,是我省旅游業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的內(nèi)在要求,就是要實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展質(zhì)量、綜合效益四方面相匹配、相協(xié)調(diào)、相統(tǒng)一。
第三,旅游信息化、標(biāo)準(zhǔn)化邁出關(guān)鍵一步。要充分發(fā)揮信息化對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)作用,通過信息化引發(fā)旅游發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營理念、運(yùn)營方式和產(chǎn)業(yè)格局的全面變革。今年省旅游局來搭建這個(gè)信息平臺(tái),雖然是信產(chǎn)公司在運(yùn)作,但這是全省旅游發(fā)展戰(zhàn)略,請(qǐng)同志們一定重視并加強(qiáng)監(jiān)督。要用標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)旅游服務(wù)質(zhì)量的全面提升,初步建成全國首個(gè)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范省。
第四,在“3+1”四區(qū)旅游業(yè)發(fā)展上取得突破。這是旅游工作緊扣全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心的關(guān)鍵?!?”就是民族地區(qū)、革命老區(qū)和貧困地區(qū),“1”就是地震災(zāi)區(qū)?!?+1”四區(qū)一直以來都是我省旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為滯后、旅游發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮牡貐^(qū),今后要加大力度推動(dòng)“四區(qū)”旅游大發(fā)展。
要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),需要突出做好八個(gè)方面的重點(diǎn)工作。
一是辦好國際文化旅游節(jié),展示災(zāi)后旅游重建成果。4月份即將召開的“20xx中國四川國際文化旅游節(jié)”是今年的重點(diǎn)工作,主要目的是向國際社會(huì)充分展示和推廣我省災(zāi)后科學(xué)重建的成果和經(jīng)驗(yàn)。這次活動(dòng)要精心策劃,認(rèn)真準(zhǔn)備,尤其是6個(gè)重災(zāi)市(州)的各級(jí)黨委政府和相關(guān)部門要高度重視,要圍繞“先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)富民生,科學(xué)重建更美麗”的主題,精心策劃組織系列主題活動(dòng),推廣旅游新產(chǎn)品,特別是宣傳方面的工作,要提前進(jìn)行,營造濃厚節(jié)慶氛圍,注重接待細(xì)節(jié),向海內(nèi)外展示四川旅游災(zāi)后重建的新形象、新面貌,進(jìn)一步擴(kuò)大四川旅游業(yè)的影響力和注意力,3月份就要在省電視臺(tái)出現(xiàn)題花,3月中旬開始在四川新聞聯(lián)播播放30多集的報(bào)道,希望市州和我們一起來做。此外,還要進(jìn)一步強(qiáng)化旅游宣傳促銷力度,深化“天下四川、熊貓故鄉(xiāng)—四川好玩”國內(nèi)旅游主題,推廣系列主題活動(dòng)和節(jié)慶活動(dòng);建立健全全省旅游整合營銷聯(lián)動(dòng)機(jī)制,放大宣傳效應(yīng);籌辦好第二屆中國國際自駕游交易博覽會(huì),完善旅游商品和引導(dǎo)自助、自駕游等新業(yè)態(tài)產(chǎn)品開發(fā)的平臺(tái)。
二是編制完成和下發(fā)實(shí)施“”規(guī)劃。全省“”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要已經(jīng)通過省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審查,要盡快按照會(huì)議要求修改完善,特別是從全省的角度包裝策劃好項(xiàng)目,各市州也要主動(dòng)提供項(xiàng)目;還要征求省委省政府決策咨詢委員會(huì)專家、國內(nèi)外旅游專家意見,組織開展規(guī)劃環(huán)評(píng),盡快按程序報(bào)省政府審定批準(zhǔn)實(shí)施,同時(shí)上報(bào)國家旅游局;要盡快收集各市(州)“”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃,匯編成冊(cè);編輯出版四川省“”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃相關(guān)成果。此外,還要通過印發(fā)、講座等方式在全行業(yè)、全系統(tǒng)大力宣傳“”規(guī)劃,讓各市(州)、縣(市、區(qū))分管旅游的領(lǐng)導(dǎo)、旅游局長,旅游企業(yè)經(jīng)營者,更多的旅游從業(yè)人員了解“”期間四川旅游到底要如何發(fā)展,自覺貫徹落實(shí)“”規(guī)劃。
三是引導(dǎo)市(州)、縣(市、區(qū))和旅游企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。重點(diǎn)從3個(gè)方面進(jìn)行工作:第一是引導(dǎo)建立休閑度假產(chǎn)品體系。繼續(xù)開展省級(jí)旅游度假區(qū)創(chuàng)建工作,出臺(tái)四川省旅游度假區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),啟動(dòng)峨眉山、都江堰-青城山、海螺溝、閬中古城、西嶺雪山—花水灣、紅格溫泉等創(chuàng)建國家級(jí)度假旅游區(qū)工作。鼓勵(lì)各地積極創(chuàng)新休閑度假旅游產(chǎn)品和業(yè)態(tài),發(fā)展和培育溫泉、中醫(yī)藥養(yǎng)生、運(yùn)動(dòng)休閑、湖濱、森林、冰雪、古鎮(zhèn)等休閑度假旅游產(chǎn)品。第二是指導(dǎo)建設(shè)旅游線路精品。要繼續(xù)鞏固市級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的線路統(tǒng)籌工作,認(rèn)真總結(jié)和全面推廣成都、樂山、廣元和遂寧等市線路統(tǒng)籌經(jīng)驗(yàn)和模式,繼續(xù)完善成樂線、九環(huán)線、西環(huán)線,要充分利用樂宜、川渝、川陜、川黔、川滇等高速公路開通的機(jī)遇,積極探索市際間和省際間聯(lián)合開展跨區(qū)域的旅游線路統(tǒng)籌工作,以打造世界遺產(chǎn)國際精品旅游線、三國文化國際精品旅游線等省際旅游線路產(chǎn)品為抓手,推進(jìn)成渝、川陜甘等跨區(qū)域旅游發(fā)展的實(shí)質(zhì)性協(xié)作,實(shí)現(xiàn)品牌共享、客源共享、市場共享和優(yōu)勢疊加。第三是指導(dǎo)建立旅游目的地體系。圍繞西部綜合交通樞紐建設(shè)形成的交通優(yōu)勢,著力建設(shè)、培育具有市場競爭力、多層級(jí)的旅游城鎮(zhèn)、旅游景區(qū),構(gòu)建和完善現(xiàn)代立體旅游交通網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代旅游信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),形成“點(diǎn)”、“軸”、“片”有機(jī)結(jié)合的旅游“通道經(jīng)濟(jì)”發(fā)展格局,提升旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展和綜合效益。
四是引導(dǎo)和指導(dǎo)“3+1”四區(qū)旅游大發(fā)展。這一點(diǎn)既是今年的目標(biāo)任務(wù),又是重點(diǎn)工作。民族地區(qū),以深入實(shí)施《四川省民族地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(—20xx年)》為重點(diǎn),特別是抓好藏區(qū)旅游,重點(diǎn)結(jié)合“牧民定居行動(dòng)計(jì)劃”,特別是抓好鄉(xiāng)村旅游,來抓好民族地區(qū)特別是藏區(qū)。建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化的藏區(qū)精品旅游線路、精美的藏區(qū)旅游村寨和規(guī)范化的精品藏家樂、牧家樂;革命老區(qū),要配合國家旅游局做好《西南片區(qū)紅色旅游規(guī)劃》編制,積極發(fā)揮省紅辦職能,加強(qiáng)與發(fā)改、交通、建設(shè)等部門的溝通合作,爭取支持,加大對(duì)紅色旅游景區(qū)、城鎮(zhèn)和通道的建設(shè)力度,增強(qiáng)革命老區(qū)持續(xù)發(fā)展能力;貧困地區(qū),今年重點(diǎn)抓秦巴地區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展,要做好《秦巴地區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》,策劃包裝一批重點(diǎn)項(xiàng)目,優(yōu)先發(fā)展鄉(xiāng)村旅游;還有就是大小涼山的扶貧,要與民族地區(qū)旅游發(fā)展結(jié)合起來實(shí)現(xiàn)脫貧致富。地震災(zāi)區(qū),借助“三基地一窗口”建設(shè),組織開展《“三基地一窗口”紅色旅游發(fā)展規(guī)劃》,大力推進(jìn)都江堰減災(zāi)防災(zāi)國際學(xué)術(shù)會(huì)議中心、汶川映秀5.12地震紀(jì)念館、北川曲山大愛中國博物館)、綿竹漢旺地震工業(yè)遺址博覽園、什邡穿心店志愿者公園、青川東河口5.12地震遺址公園、都江堰虹口地震遺址地等產(chǎn)品建設(shè);重點(diǎn)深入實(shí)施好災(zāi)區(qū)“新五大旅游行動(dòng)”,打造大龍門山等新旅游經(jīng)濟(jì)區(qū),以樹特色品牌、推線路產(chǎn)品、拓客源市場、提服務(wù)品質(zhì)為抓手,提升地震災(zāi)區(qū)旅游的效益和競爭力,促進(jìn)災(zāi)區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)振興,增強(qiáng)我省災(zāi)區(qū)造血功能。
五是基本完成旅行社旅游信息化平臺(tái)建設(shè)。要全面推廣使用好旅游信息采集體系,國家旅游局明確提出要采納我們提出的旅游信息采集長效機(jī)制。今年要基本完成四川旅游綜合數(shù)據(jù)庫和四川旅游服務(wù)平臺(tái)建設(shè);完善旅行社信息化管理平臺(tái),爭取推廣旅行社600家,構(gòu)建全省旅游景區(qū)、酒店、車輛、鄉(xiāng)村旅游等旅游信息服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng);改版四川旅游政務(wù)網(wǎng)、資訊網(wǎng),建立商務(wù)網(wǎng),整合建立“四川旅游網(wǎng)”,政務(wù)網(wǎng)改版一定要漂亮,要有特色,一看就是四川旅游;21個(gè)市州、80個(gè)縣市區(qū)旅游網(wǎng)站改版要有新亮點(diǎn),整合省、市、縣三級(jí)網(wǎng)站系統(tǒng)。深入推進(jìn)千條線路工程,提高線路編制的數(shù)量和質(zhì)量,探索線路信息采集、更新的長效機(jī)制,確保信息的準(zhǔn)確性。在當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代,一定要把宣傳重點(diǎn)放在網(wǎng)絡(luò)上,加大網(wǎng)絡(luò)投入。
六是基本完成旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。大力實(shí)施“四川省旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)”工程,搭建橫向從政府到企業(yè),縱向從省—市(州)—縣(市、區(qū))的試點(diǎn)體系;舉辦全省旅游標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)會(huì)及階段性工作會(huì),在全省旅游行業(yè)普及旅游標(biāo)準(zhǔn)觀念,提高旅游標(biāo)準(zhǔn)意識(shí),增強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)技能;對(duì)全省旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施及監(jiān)督等行為進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范,建立科學(xué)、合理、可行的旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)評(píng)價(jià)體系;制定涵蓋旅游業(yè)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、旅游業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn)、旅游業(yè)要素系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)和旅游業(yè)支持系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)等方面的地方標(biāo)準(zhǔn)20部,構(gòu)建完善的旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系;創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方式,加大對(duì)各類創(chuàng)建單位的輔導(dǎo)力度,引進(jìn)效果評(píng)估機(jī)制,定期對(duì)各類旅游標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果進(jìn)行效果評(píng)估;構(gòu)建旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作宣傳和報(bào)告機(jī)制,定期向社會(huì)和媒體通報(bào)工作進(jìn)展情況,在中國旅游報(bào)和四川旅游政務(wù)網(wǎng)開辟“旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)”專欄。
七是進(jìn)一步提升旅游服務(wù)質(zhì)量。我一直認(rèn)為,服務(wù)是旅游業(yè)的第一生產(chǎn)力。隨著旅游進(jìn)入大眾化階段,旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入快車道后,能否提高普通旅游者特別是散客的“快樂指數(shù)”,將反作用于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第一,要求旅游企業(yè)和服務(wù)從業(yè)人員提高服務(wù)質(zhì)量。我省還要進(jìn)一步提升旅游服務(wù)品質(zhì),特別是建立提升旅游服務(wù)質(zhì)量的長效機(jī)制,主要靠標(biāo)準(zhǔn)化,就是建立游客滿意度的測評(píng)和游客滿意度的監(jiān)控體系機(jī)制。各地要進(jìn)一步提高對(duì)旅游服務(wù)的重視程度,繼續(xù)加強(qiáng)旅游安全檢查、督促、宣傳和教育工作,加大旅游應(yīng)急管理工作力度,著力推進(jìn)城市公共服務(wù)體系建設(shè),提升接待能力,樹立良好的城市旅游形象,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)和城市整體發(fā)展聯(lián)動(dòng),使旅游服務(wù)提升成為一項(xiàng)系統(tǒng)工程。第二,就是要積極引導(dǎo)游客文明旅游、理性消費(fèi)和依法消費(fèi),通過積極的宣傳和引導(dǎo),讓游客識(shí)別消費(fèi)陷阱,走出旅游消費(fèi)誤區(qū),樹立成熟的消費(fèi)心理,共鑄旅游業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的和諧氛圍。今年春節(jié)后省旅游局的第一個(gè)新聞通氣會(huì)就是理性消費(fèi)、文明消費(fèi)。當(dāng)然還要兩頭抓,加強(qiáng)對(duì)旅行社的規(guī)范和引導(dǎo),各級(jí)旅游協(xié)會(huì)一定要發(fā)揮好作用。
八是進(jìn)一步加強(qiáng)旅游部門自身建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。近年來我省旅游行業(yè)扎實(shí)開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,旅游系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改進(jìn),得到了各級(jí)黨委和政府的充分肯定,受到了廣大群眾和游客的普遍贊譽(yù),去年省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位對(duì)省旅游局政風(fēng)總體評(píng)議滿意率為100%,對(duì)全省旅游行風(fēng)總體評(píng)議滿意率為98%,全省游客百萬投訴率為0.4,比上年下降30%。全省旅游行業(yè)繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗的作風(fēng),加強(qiáng)對(duì)干部的教育、管理和監(jiān)督,建設(shè)一批過硬的干部隊(duì)伍。在這里我要特別講一下,省旅游局的干部作風(fēng)總體是好的,但我覺得也還有些問題,比如向下伸手、對(duì)下攤派,尤其是一些個(gè)人的事情向下面提要求;全省旅游系統(tǒng)干部作風(fēng)總體不錯(cuò),但我覺得還要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),要強(qiáng)化黨風(fēng)廉政和黨性建設(shè),要加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè),努力學(xué)專業(yè)成內(nèi)行,不要當(dāng)官做老爺。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必把隊(duì)伍建設(shè)好,這不光是地方黨政的要求,將直接影響我省旅游行業(yè)的作風(fēng),務(wù)必?cái)[正心態(tài),把各級(jí)旅游部門建成清正廉潔、務(wù)實(shí)高效的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)。樹立良好的旅游行風(fēng),行業(yè)風(fēng)氣,要將旅游行風(fēng)建設(shè)融入到行業(yè)監(jiān)管、法制建設(shè)、執(zhí)法檢查、誠信建設(shè)之中,變管理為服務(wù),堅(jiān)持標(biāo)本兼治,注重治本,重點(diǎn)解決損害游客合法權(quán)益,損害旅游企業(yè)和從業(yè)人員權(quán)益的突出問題,為旅游業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
同志們,20xx年是我省旅游發(fā)展至關(guān)重要的一年,這就要求我們?cè)谒枷敕椒ê凸ぷ鞣椒ㄉ霞右匝芯?,以適應(yīng)更高的要求。對(duì)于旅游業(yè)來說,我前面總結(jié)了四點(diǎn),這個(gè)地方我只講兩句話,要干好工作就必須“跳出旅游抓旅游,遵循規(guī)律抓旅游”,作為主要思想。跳出旅游抓旅游,實(shí)際上就是緊扣中心,怎么緊貼黨委政府領(lǐng)導(dǎo)思考的重點(diǎn)。遵循規(guī)律抓旅游,是要求我們按照旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律、市場規(guī)律、供給與需求規(guī)律來抓旅游。實(shí)現(xiàn)“跳出旅游抓旅游、遵循規(guī)律抓旅游”,根本方法是調(diào)查研究,具體來講,我提六個(gè)方面要求,一是深化需求市場的研究,強(qiáng)化以銷定產(chǎn)的意識(shí);二是進(jìn)行要素配置研究,貫穿線路統(tǒng)籌意識(shí);三是開展橫向?qū)Ρ妊芯?,樹立學(xué)習(xí)競爭意識(shí);四是針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)研究,強(qiáng)化創(chuàng)新發(fā)展意識(shí);五是搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)研究,筑牢團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí);六是注重輕重緩急研究,強(qiáng)化集體領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)。這是我在省旅游局全體干部職工會(huì)上講過的,這里提出來,希望與各位同志共勉,以便更好地推動(dòng)旅游工作。
同志們,推動(dòng)“”更好更快發(fā)展,建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。今年,雖然我們面臨的挑戰(zhàn)更大、要求更高,但機(jī)遇更多、信心更足。新的一年,我們有省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有國家旅游局的正確指導(dǎo),有省直各部門的積極支持,有各市、州黨委、政府的高度重視,有全省旅游業(yè)界的努力拼搏,我們有信心、有決心按照省委九屆八次會(huì)議精神和全省旅游工作電視電話會(huì)議工作部署,做到不自滿、不松懈、不猶豫,強(qiáng)勢推進(jìn)、強(qiáng)力執(zhí)行、強(qiáng)化落實(shí),切實(shí)推進(jìn)旅游發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,為旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)開好頭、起好步,為建成西部經(jīng)濟(jì)高地,特別是高位求進(jìn),加快發(fā)展,建成全面小康社會(huì)做出更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績迎接建黨的90周年誕辰!
謝謝大家!
旅游安全工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十四
旅游業(yè)兼具經(jīng)濟(jì)和社會(huì)功能,資源消耗低,帶動(dòng)系數(shù)大,就業(yè)機(jī)會(huì)多,綜合效益好,在穩(wěn)增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等方面具有重要作用。對(duì)而言,把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)具有四個(gè)方面的重要意義。
(一)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是深入貫徹落實(shí)全市主體功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)委三大功能區(qū)部署的重要舉措。市委四屆三次全會(huì)將渝東南地區(qū)定位為生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū),強(qiáng)調(diào)要“突出保護(hù)生態(tài)的首要任務(wù)”。這就要求我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)發(fā)展上,要大力發(fā)展環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)被譽(yù)為“綠色產(chǎn)業(yè)”、“無煙工業(yè)”,據(jù)世界旅游組織研究報(bào)告,旅游產(chǎn)業(yè)萬元增加值能耗只有0.2噸標(biāo)準(zhǔn)煤,發(fā)展旅游業(yè)對(duì)于發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢、降低資源消耗、減少環(huán)境污染、改善生態(tài)環(huán)境具有非常明顯的促進(jìn)作用。同時(shí),市委四屆三次全會(huì)進(jìn)一步指出,把“大力發(fā)展民俗文化生態(tài)旅游業(yè)”作為渝東南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的七大重點(diǎn)任務(wù)之一,要求建成民俗文化生態(tài)旅游帶,這既為渝東南旅游發(fā)展指明了方向,也提出了更高要求。區(qū)委三屆四次全委會(huì)全面落實(shí)市委四屆三次全會(huì)精神,遵循“面上保護(hù)、點(diǎn)上開發(fā)”原則,把生態(tài)旅游發(fā)展區(qū)作為三大功能區(qū)之一,明確要求“依托特有的生態(tài)和旅游資源優(yōu)勢,打造全國知名、西部一流的旅游目的地”。因此,發(fā)展旅游業(yè)既是實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略的應(yīng)有之義,也是貫徹落實(shí)市委和區(qū)委決策部署的具體體現(xiàn),我們必須發(fā)揮優(yōu)勢,抓住機(jī)遇,乘勢而上,把旅游業(yè)打造成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。
(二)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是把建成區(qū)域性中心城市的有效手段。城市是現(xiàn)代旅游發(fā)展的重要支撐點(diǎn),城市建設(shè)與旅游發(fā)展相互促進(jìn)、相互融合。發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)有利于推動(dòng)中心城市建設(shè)。第一,發(fā)展旅游業(yè)要求建設(shè)高品質(zhì)的特色城市。有特色的城市往往就是現(xiàn)代旅游的目的地,一個(gè)品質(zhì)高、有特色的城市才會(huì)留得住游客,讓游客停留過夜。發(fā)展旅游會(huì)促使我們致力提升城市品質(zhì)品位。第二,發(fā)展旅游能為城市發(fā)展聚集人口等要素。游客進(jìn)入一個(gè)城市必將帶來人流、物流和信息流,帶來消費(fèi),為增加商氣、財(cái)氣和人氣。第三,發(fā)展旅游能提升城市的形象。一個(gè)城市旅游要素的挖掘、提升和開發(fā)利用過程,實(shí)際上就是一座城市形象塑造的過程。發(fā)展旅游能夠提升城市綜合實(shí)力,通過吃、住、行、游、購、娛等旅游要素的打造,可以帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,改善城市基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化人居環(huán)境,進(jìn)而增強(qiáng)城市吸引力。第四,旅游還是宣傳展示城市形象、提升對(duì)外影響力和知名度、擴(kuò)大開放的重要窗口。優(yōu)美的旅游景點(diǎn)、完善的旅游設(shè)施和良好的旅游服務(wù),可直接助推對(duì)外開放和招商引資。
(三)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。旅游已成為人民群眾日常消費(fèi)的重要組成部分,與其他一般性消費(fèi)相比,其具有綜合型、可重復(fù)性、可持續(xù)性消費(fèi)的特點(diǎn),對(duì)于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有非常明顯的優(yōu)勢。從拉動(dòng)消費(fèi)上看,旅游包括吃、住、行、游、購、娛六要素,促進(jìn)旅游消費(fèi)就是拉動(dòng)這些行業(yè)的需求。從拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長看,旅游業(yè)綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈長,可直接帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)近20項(xiàng),間接帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)100余項(xiàng),而且旅游業(yè)“含金量”極高,每創(chuàng)造1元收入可帶動(dòng)運(yùn)輸業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)等相關(guān)行業(yè)收入5元,1萬元銷售收入可產(chǎn)生七八千元的gdp。從產(chǎn)業(yè)升級(jí)上看,旅游屬于服務(wù)業(yè),發(fā)展旅游業(yè)可直接提高服務(wù)業(yè)的比重,優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。因此,加快旅游業(yè)發(fā)展,是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。我們既要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)區(qū),走新型工業(yè)化道路;也要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),尤其要下大力氣加快發(fā)展旅游業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
(四)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)富民惠民的重要抓手。旅游業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),就業(yè)門檻低,且旅游業(yè)的核心要素景區(qū)景點(diǎn)絕大多數(shù)位于廣大農(nóng)村,是最能夠直接造福于廣大人民群眾的謀生產(chǎn)業(yè)、惠民產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè),是廣大人民群眾增加收入、提高生活質(zhì)量的有效手段,是我們實(shí)施扶貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要載體。一方面,發(fā)展旅游業(yè)可以促進(jìn)就業(yè)。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)表明,全球旅游就業(yè)人數(shù)占就業(yè)總數(shù)的8%以上,是吸納就業(yè)最多的行業(yè)之一。旅游業(yè)每增加一個(gè)從業(yè)人員,相關(guān)行業(yè)就增加5個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。目前,我國旅游直接從業(yè)人數(shù)超過1350萬人,與旅游相關(guān)的就業(yè)人數(shù)約8000萬人。另一方面,發(fā)展旅游業(yè)可以直接增加居民收入,特別是可促進(jìn)財(cái)富公平分配,助推城鄉(xiāng)、區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展,是推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)的重要途徑。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),中國通過發(fā)展旅游已使貧困地區(qū)約10%的人脫貧。我國鄉(xiāng)村旅游可使約1000萬直接從業(yè)農(nóng)民的人均純收入增長5%,帶動(dòng)近4000萬農(nóng)民脫貧致富,旅游已經(jīng)成為農(nóng)民增收致富的重要渠道。
綜上所述,把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),不僅關(guān)乎全區(qū)“兩個(gè)核心目標(biāo)”能否如期實(shí)現(xiàn),更關(guān)乎全市五大功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的總體布局。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度來統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識(shí),深刻理解把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展旅游業(yè)的責(zé)任感和使命感。
二、把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)恰逢其時(shí)、大有可為。
歷屆區(qū)委、區(qū)政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展。早在上世紀(jì)八十年代,小南海就以“蜀東西湖、人間仙景”的美名而響譽(yù)**區(qū)。本世紀(jì)初,我區(qū)拿下“3個(gè)第一”成為渝東南地區(qū)旅游業(yè)的領(lǐng)頭羊,分別是建成了第一個(gè)國家4a級(jí)旅游景區(qū)、第一個(gè)國家地質(zhì)公園和第一家四星級(jí)賓館。近年來,全區(qū)上下?lián)屪姓邫C(jī)遇,著力重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力精品景區(qū)打造,擁有了“鐵公機(jī)”綜合交通樞紐,古鎮(zhèn)等景區(qū)提檔升級(jí)。在歷屆區(qū)委、區(qū)政府打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上,旅游發(fā)展迎來了“天時(shí)、地利、人和”的“黃金時(shí)期”。
(一)面臨難得的機(jī)遇。一是政策好。從國家層面看,黨中央、國務(wù)院高度重視旅游發(fā)展。**年國務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》,把旅游業(yè)提到“國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的高度。**年2月出臺(tái)《國民旅游休閑綱要(-20xx)》,把旅游休閑作為“促進(jìn)社會(huì)和諧,提高國民生活質(zhì)量”重要內(nèi)容。去年10月又頒布實(shí)施了《旅游法》,為依法興旅、依法治旅提供了法制保障。從市級(jí)層面看,20xx年,市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快把建成渝東南地區(qū)中心城市的決定》,要求把建成**地區(qū)旅游集散中心。市委四屆三次全會(huì)提出,渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)要大力發(fā)展民俗文化生態(tài)旅游業(yè),將旅游業(yè)打造成為支柱產(chǎn)業(yè)。這些都是政策上的難得機(jī)遇。二是氛圍好。目前,全國已形成大力發(fā)展旅游的氛圍,隨著環(huán)境被破壞,霧霾天氣蔓延,發(fā)展旅游業(yè),推進(jìn)休閑產(chǎn)業(yè),已經(jīng)成為全國特別是城市居民的追求。三是周邊旅游景區(qū)發(fā)展已成氣候。無論是已經(jīng)出名的、鳳凰古城,還是我市的武隆仙女山和新晉成名的酉陽桃花源,這些周邊成熟景區(qū)的帶動(dòng)也是我區(qū)發(fā)展旅游的難得機(jī)遇。
(二)擁有豐富的旅游資源。我區(qū)地處北緯30°,自然和人文旅游資源稟賦良好。境內(nèi)有世界罕見、中國惟一的小南海地震遺址;有全國罕見、地質(zhì)地層橫跨七個(gè)地質(zhì)年代的城市峽谷峽江;有融儒道佛于一體的武陵仙山;有清幽原始的阿蓬江神龜峽和官渡峽;有古色古香的古鎮(zhèn)和蒲花暗河;有古木參天的原始森林灰千梁子;還有南溪號(hào)子、向氏武術(shù)等一批國家級(jí)、市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),民族文化底蘊(yùn)深厚。旅游資源豐富,基礎(chǔ)好,只要開發(fā)建設(shè)管理得好,能夠形成復(fù)合型的高品質(zhì)景區(qū)。加之清新的環(huán)境,清涼的氣候,對(duì)都市游客和境外游客具有相當(dāng)強(qiáng)的吸引力。
(三)綜合交通優(yōu)勢突出。旅游六要素中,“行”是重要一環(huán)。近年來,我區(qū)強(qiáng)力實(shí)施大通道戰(zhàn)略,建成了集鐵、公、機(jī)于一體的區(qū)域性綜合性交通樞紐,這是我區(qū)旅游加快發(fā)展的先決優(yōu)勢和有利條件。未來將形成“一空六高六鐵”的便利高效交通網(wǎng)絡(luò),屆時(shí)旅游交通將更加發(fā)達(dá),出入境將更加便捷。去年,我們以機(jī)場為載體,著力打造航旅聯(lián)盟,構(gòu)建起我區(qū)及渝東南與珠三角、長三角、京津唐等地區(qū)的旅游合作關(guān)系,被華東等發(fā)達(dá)地區(qū)十分看好,為我區(qū)打造旅游集散中心奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(四)要素環(huán)境基本具備。我區(qū)旅游“吃、住、行、游、購、娛”六要素體系已基本建立。在交通便捷的基礎(chǔ)上,餐飲、住宿、零售、娛樂等行業(yè)空前繁榮,衛(wèi)生、安全、救援、信息等服務(wù)機(jī)制更加健全,文博、體育、公交、市政等服務(wù)設(shè)施日趨完善,擁有2所高職院校、1家三級(jí)綜合醫(yī)院和1家五星級(jí)酒店,星級(jí)賓館數(shù)量和旅游接待床位數(shù)列片區(qū)前茅。更為重要的是,全區(qū)各級(jí)干部群眾對(duì)加快發(fā)展旅游愿望十分強(qiáng)烈,每年的全區(qū)“兩會(huì)”,人大代表、政協(xié)委員關(guān)于旅游發(fā)展的建議提案數(shù)量占到總數(shù)的15%左右,可見社會(huì)各界對(duì)旅游發(fā)展關(guān)注度極高,這將是我們加快發(fā)展旅游的強(qiáng)大動(dòng)力。
(五)市場空間極其廣闊。進(jìn)入21世紀(jì)后,中國的旅游業(yè)保持著高速發(fā)展態(tài)勢,市場前景極為廣闊。國外經(jīng)驗(yàn)表明,人均gdp超過3000美元后,旅游需求會(huì)爆發(fā)性增長。我國人均gdp已超6000美元,進(jìn)入國民旅游休閑福利時(shí)代。專家預(yù)測,未來20xx年,旅游消費(fèi)將以年均10%左右速度增長。同時(shí),閑暇時(shí)間的增加也使市場需求迅速擴(kuò)大,尤其是假日黃金周游客人數(shù)成倍增長,旅游市場供需矛盾更加凸顯。根據(jù)《中國旅游業(yè)發(fā)展“十五”計(jì)劃和**年、20xx年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,至20xx年,我國國內(nèi)旅游人數(shù)將達(dá)到36億人次,旅游收入2.93萬億元。從我區(qū)的客源市場來看,隨著交通條件的改善,特別是開通了6條航線,打開了珠三角、長三角、東北地區(qū)和西部地區(qū)的客源市場。
總體來看,具有良好的旅游資源,也面臨著良好的發(fā)展環(huán)境,基礎(chǔ)厚實(shí),機(jī)遇空前,我們沒有任何理由不對(duì)旅游能夠快速發(fā)展充滿信心,也沒有任何理由不下定決心加快旅游發(fā)展。當(dāng)然,我們現(xiàn)階段加快發(fā)展旅游,急不得也慢不得,要沉心靜氣,冷靜思考,更重要的是我們?nèi)珔^(qū)上下要團(tuán)結(jié)一致,克難奮進(jìn),旅游加速發(fā)展、跨越發(fā)展的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
三、理清思路,突出重點(diǎn),全面推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。
未來一段時(shí)期,我們要緊緊圍繞把旅游業(yè)培育成全區(qū)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的總目標(biāo),立足自然資源和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,遵循旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自身規(guī)律,進(jìn)一步理清思路、明確目標(biāo)、找準(zhǔn)路徑、突出重點(diǎn),持續(xù)、強(qiáng)力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,實(shí)現(xiàn)大跨越。發(fā)展思路上,要遵循“城旅融合、產(chǎn)旅融合、文旅融合”基本方針,堅(jiān)持“全域布局、城市帶動(dòng),統(tǒng)一規(guī)劃、有序開發(fā),突出特色、錯(cuò)位發(fā)展,政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作,區(qū)域聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)化協(xié)作”的總體原則,按照“以旅游城市為龍頭、山水峽谷為特色、民族文化為靈魂”的發(fā)展思路,著力建設(shè)核心景區(qū),創(chuàng)建特色品牌,完善全域配套,打造精品線路,拓展內(nèi)外市場,努力把旅游業(yè)培育成我區(qū)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),著力打造**地區(qū)旅游集散中心和全國知名的旅游目的地。目標(biāo)定位上,到20xx年,實(shí)現(xiàn)年接待游客**0萬人次、過夜游客350萬人次、旅游綜合收入35億元;旅游產(chǎn)業(yè)增加值占全區(qū)gdp的比重達(dá)到5%,旅游業(yè)成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。到20xx年,力爭實(shí)現(xiàn)年接待游客1600萬人次,旅游綜合收入億元,旅游業(yè)增加值占全區(qū)gdp的比重達(dá)到8%,旅游業(yè)成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。
要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),務(wù)必抓好以下六個(gè)方面的工作:
(一)堅(jiān)持以旅游城市建設(shè)為龍頭,全力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。根據(jù)我區(qū)城鄉(xiāng)總規(guī)和旅游發(fā)展規(guī)劃,我區(qū)旅游發(fā)展布局為“一心、兩環(huán)、三區(qū)、五組團(tuán)”,其中“一心”是核心,也是龍頭,這“一心”就是中心城區(qū)。是國市定位的渝東南的中心城市,把旅游城市建設(shè)作為旅游發(fā)展的龍頭和核心,既是我區(qū)發(fā)展旅游的關(guān)鍵,也是我區(qū)的突出特色優(yōu)勢,是實(shí)現(xiàn)與周邊地區(qū)差異化發(fā)展和錯(cuò)位競爭的關(guān)鍵??陀^分析,我區(qū)建設(shè)旅游城市有全國其他城市少見的優(yōu)勢,完全具備打造世界一流旅游城市的條件:一是城市具備被大眾所追求的自然條件、生態(tài)條件、氣候條件,城中生態(tài)優(yōu)越,清新清涼,氣候宜人;二是經(jīng)過歷屆區(qū)委區(qū)政府共同努力奠定的交通基礎(chǔ),使景區(qū)具備了良好的可進(jìn)入性和通達(dá)便捷性;三是景區(qū)緊靠城市,甚至景在城中,城中擁有豐富的特色景區(qū),尤其是坐擁世界罕見的峽谷峽江和大體量的酉陽山生態(tài)公園、溶洞等景觀;四是城市具有長期積淀下來的完備的公共服務(wù)設(shè)施和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系;五是我們是在一片處女地上建設(shè)一個(gè)新城,可以充分想象和創(chuàng)造。五個(gè)同時(shí)具備的有利條件是極為難得的,我們要把握機(jī)遇,打造一個(gè)全域性的旅游城市。
當(dāng)前,要突出抓好四個(gè)方面的工作:一是高起點(diǎn)規(guī)劃旅游城市。旅游城市,其整個(gè)城市應(yīng)是一個(gè)景區(qū)。我們整個(gè)城市功能布局、建筑設(shè)計(jì)、外觀色彩等所有城市要素都要按照旅游景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行衡量考慮,要從旅游的角度反過來進(jìn)行我們的城市規(guī)劃,做好城市的功能布局、建筑設(shè)計(jì)、配套服務(wù)。要聘請(qǐng)國際一流的規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)擔(dān)綱城市重要景觀、重要節(jié)點(diǎn)、標(biāo)志性建筑物等規(guī)劃設(shè)計(jì)。二是要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)旅游城市。城市再好不能千城一面,要突出特色。要依托特有的山水峽谷,依山就勢建設(shè),盡可能保留原生綠地,降低建筑密度,打造真正的生態(tài)宜居之城。城市建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)要盡可能地融入旅游元素,努力提升城市的文化品位。三是要精細(xì)化管理城市。一個(gè)臟亂差的城市顯然不能吸引游客,而一個(gè)沒有安全感和良好的社會(huì)秩序的城市更會(huì)讓人“聞風(fēng)而逃”。我們要堅(jiān)持監(jiān)管并重,在提升城市管理水平上下功夫,切實(shí)營造良好的旅游城市環(huán)境。四是要提升完善城市功能。要加速配套完善城市的六大要素,提高城市的旅游接待能力和服務(wù)水平。要合理布局吃、住、購要素,做到數(shù)量充足、高中低檔次齊全,滿足不同層次游客的需求。吃的方面,要突出土家族苗族飲食特色,建立起地域性餐飲品牌;住的方面,要形成以星級(jí)賓館、飯店為主導(dǎo),以旅游度假村、鄉(xiāng)村旅社、農(nóng)家樂等為支撐的旅游住宿接待體系;購的方面,要借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),建立和打造具有我們地域特色的旅游商品。要深入挖掘獨(dú)特的地域文化、土家苗族文化、歷史文化、宗教文化,打造一臺(tái)極具特色性和震撼力的大型文藝演出節(jié)目,以此提高過夜游客的比重和旅游文化消費(fèi)比重,提升我區(qū)旅游文化內(nèi)涵和整體質(zhì)量。
(二)加快重點(diǎn)精品景區(qū)建設(shè),打造核心旅游產(chǎn)品。景區(qū)是旅游業(yè)的核心要素,精品景區(qū)則是一個(gè)地方旅游產(chǎn)業(yè)得以快速發(fā)展的龍頭引擎。從某種意義上講,精品景區(qū)缺乏是我區(qū)旅游發(fā)展落后于周邊地區(qū)的主要原因。我們必須集中人力、物力、財(cái)力,加快精品景區(qū)建設(shè)。一是加快建設(shè)**城市峽谷峽江景區(qū)。按照世界地質(zhì)公園和國家5a級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)完成城市峽谷谷底水體整治、停車場、進(jìn)出道路優(yōu)化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快建設(shè)空中棧道等觀光體驗(yàn)類設(shè)施,推進(jìn)彌陀苑、犀牛洞等景點(diǎn)開發(fā),盡快具備接待能力。有序推進(jìn)城市峽江景區(qū)項(xiàng)目開發(fā)和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè),培育打造國際溪釣中心、水上運(yùn)動(dòng)中心和少數(shù)民族體育運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練基地。二是加快創(chuàng)建小南海5a級(jí)景區(qū)。圍繞**年底前建成5a級(jí)景區(qū)的目標(biāo),加快板夾溪花谷和十三寨改造提升、湖區(qū)林相培育、游客接待中心、地震博物館和動(dòng)感演示廳、朝陽寺寺廟復(fù)建、鳳凰碼頭改造等項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)景區(qū)軟硬件建設(shè)“一步到位”。把板夾溪十三寨建成集參與式、體驗(yàn)式于一體的民俗文化展示區(qū),同時(shí)加快小南海集鎮(zhèn)建設(shè)。三是推動(dòng)古鎮(zhèn)·蒲花暗河景區(qū)提檔升級(jí)。圍繞**年底將古鎮(zhèn)·蒲花暗河創(chuàng)建為4a級(jí)景區(qū)目標(biāo),整體打造古鎮(zhèn)、蒲花暗河和土家文化主題公園,加快風(fēng)雨廊橋恢復(fù)重建。盤活古鎮(zhèn)資源,加強(qiáng)業(yè)態(tài)培育和景區(qū)規(guī)范化管理,實(shí)現(xiàn)古鎮(zhèn)經(jīng)營效益最大化。四是加速開發(fā)武陵仙山景區(qū)。按照**年底基本建成4a級(jí)景區(qū)目標(biāo),加快建設(shè)核心游覽區(qū),重點(diǎn)依托石會(huì)集鎮(zhèn)和扶貧搬遷安置區(qū)完善配套服務(wù),努力把武陵仙山打造成為集宗教觀光、康療養(yǎng)生、禪修度假和自然休閑等多功能于一體的國家級(jí)宗教文化旅游勝地。五是加快神龜峽景區(qū)建設(shè)。實(shí)施阿蓬江神龜峽上游航道疏浚整治,把阿蓬江集鎮(zhèn)作為景區(qū)入口。理順碼頭、游船等方面經(jīng)營管理關(guān)系。建立以企業(yè)為主體的江面垃圾清運(yùn)機(jī)制,保護(hù)好原始峽谷自然風(fēng)貌。六是有序開發(fā)灰千梁原始森林生態(tài)景區(qū)。
(三)加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,夯實(shí)旅游發(fā)展基礎(chǔ)。當(dāng)前,相對(duì)落后的旅游基礎(chǔ)設(shè)施,仍然是制約我區(qū)旅游業(yè)快速發(fā)展的一大軟肋,我們必須優(yōu)先建設(shè),重點(diǎn)突破。一是構(gòu)建暢通的旅游對(duì)外通道。升級(jí)完善機(jī)場,逐步開通西安、三亞、桂林、廈門等重要旅游城市航線和旅游包機(jī),力爭到20xx年旅客吞吐量達(dá)到70萬人次。提升鐵路旅游服務(wù)功能,開工建設(shè)黔張常鐵路和渝懷鐵路二線,推進(jìn)主城至城際鐵路和黔畢昭、黔恩鐵路實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)前期工作并及早開工建設(shè)。完善高速旅游服務(wù)功能,提速黔恩高速公路建設(shè),確保**年實(shí)現(xiàn)初通。二是升級(jí)完善內(nèi)部旅游交通。加快升級(jí)完善區(qū)內(nèi)旅游景區(qū)、旅游組團(tuán)間的交通聯(lián)接,盡快建成旅游北部環(huán)線、南部環(huán)線。完善旅游通道生態(tài)景觀建設(shè),讓區(qū)內(nèi)每一條旅游通道都是一道亮麗的旅游風(fēng)景。三是加快景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)和完善景區(qū)道路、通訊、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施和垃圾、污水收集處理設(shè)施。加強(qiáng)安全防護(hù)設(shè)施建設(shè),提高應(yīng)急救援能力。加快游客接待中心、停車場等功能性項(xiàng)目和游客服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)景區(qū)信息化技術(shù)應(yīng)用,完善景區(qū)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。
(四)強(qiáng)力推進(jìn)旅游宣傳營銷,增強(qiáng)旅游產(chǎn)品吸引力。旅游是典型的眼球經(jīng)濟(jì),宣傳營銷至關(guān)重要。目前,在外面的影響力和知名度還不高,我們的很多優(yōu)質(zhì)旅游資源都“養(yǎng)在深閨待人識(shí)”。要通過整合資源,建立起政府主導(dǎo)形象宣傳、企業(yè)主抓產(chǎn)品促銷、部門聯(lián)動(dòng)、全員參與的宣傳營銷機(jī)制。一是打造主題形象和核心景區(qū)品牌。著力塑造“峽谷峽江之城、清新清涼之都、養(yǎng)生養(yǎng)心之地”旅游城市形象,喊響“非去不可,難分難舍”
口號(hào)。
全方位、多層次加強(qiáng)旅游城市宣傳營銷大力宣傳小南海5a級(jí)景區(qū)、國家地質(zhì)公園、全國地震遺址保護(hù)區(qū)和地震科普宣教基地等景區(qū)品牌突出“東方盧森堡”、“亞洲第一廊橋”、“阿蓬江原始大峽谷”、“全國唯一山頂懸空寺”等景區(qū)品牌吸引力。二是理清宣傳營銷思路。充分發(fā)揮好航旅聯(lián)盟的作用加強(qiáng)與周邊地區(qū)合作以機(jī)場為紐帶精心策劃、包裝渝東南乃至片區(qū)跨區(qū)域特色精品旅游線路合作拓展主城、周邊省會(huì)城市、航線通達(dá)城市客源市場。以特色節(jié)慶賽事活動(dòng)為載體尋求和創(chuàng)造旅游熱點(diǎn)、亮點(diǎn)提高我區(qū)旅游影響力;以現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)電視報(bào)媒為平臺(tái)擴(kuò)大旅游宣傳影響面;以形象創(chuàng)新設(shè)計(jì)為突破口創(chuàng)新宣傳營銷方式擴(kuò)大我區(qū)旅游宣傳效果。三是策劃推出精品線路品牌。以城市峽谷峽江為中心輻射全區(qū)五大旅游組團(tuán)形成1—3日游精品旅游線路。重點(diǎn)以航線市場培育為依托鞏固發(fā)展廣州、成都、上海、到至周邊的跨區(qū)域旅游線路培育打造一線城市到至武隆、鳳凰古城、長江三峽、梵凈山的世界級(jí)旅游線路品牌。四是培育旅游節(jié)會(huì)和消費(fèi)品牌。依托阿蓬江、小南海等優(yōu)質(zhì)水資源打造國際溪釣節(jié)、世界青少年水上奧運(yùn)會(huì)等節(jié)會(huì)賽事品牌吸引世界游客、國際友人。做特做優(yōu)珍、雞雜、西蘭卡普等地方特色品牌擴(kuò)大影響力和知名度。
(五)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收致富。構(gòu)建全域旅游的發(fā)展格局要求加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。要充分利用我區(qū)氣候、生態(tài)等自身優(yōu)勢,以生態(tài)扶貧搬遷為主要載體,加快鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè),促進(jìn)旅游業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化融合發(fā)展。一是促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提速發(fā)展。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化、高山生態(tài)扶貧搬遷和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持農(nóng)民因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。依托鄉(xiāng)村旅游合作社,積極培育“一鄉(xiāng)一景、一村一品、一家一藝”和春季踏青賞綠、夏季避暑消夏、秋季采摘體驗(yàn)、冬季賞雪狩獵“四季如歌”鄉(xiāng)村旅游度假品牌,帶動(dòng)更多群眾脫貧致富。力爭到20xx年有10%左右的農(nóng)戶從事鄉(xiāng)村旅游及其配套服務(wù)業(yè)。二是加快生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展。圍繞全區(qū)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)創(chuàng)建現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園,加快建成白土三塘蓋山地牧野、水市高山避暑納涼、石會(huì)中元農(nóng)家樂、中塘花果山休閑后花園等一批鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn),吸引都市游客觀光、采摘、體驗(yàn),鞏固提升全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)品牌影響力。三是做優(yōu)做特農(nóng)產(chǎn)品深加工。圍繞畜牧、蠶桑、果蔬等特色效益農(nóng)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品精深加工,培育絲綢、速食銀耳、茶葉等優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)旅游商品。
(六)深化改革開放,構(gòu)建有利于旅游業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制。突破旅游業(yè)發(fā)展,必須進(jìn)一步解放思想,更新觀念,敢于打破常規(guī),創(chuàng)新機(jī)制,從而增強(qiáng)我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力和活力。一是改革管理體制。要進(jìn)一步完善旅游行政管理部門的行業(yè)主管和綜合管理職能,理順區(qū)旅游主管部門和市政、林業(yè)、文化、民宗、國土、環(huán)保等景區(qū)景點(diǎn)主管部門以及其他區(qū)級(jí)執(zhí)法監(jiān)管部門的職責(zé)關(guān)系。根據(jù)突破性推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的需要,區(qū)委區(qū)政府原則同意設(shè)立小南海、等重要景區(qū)旅游管委會(huì),重點(diǎn)負(fù)責(zé)重要景區(qū)的建設(shè)和管理,要抓緊籌建,盡快運(yùn)行。組建旅游投資開發(fā)總公司,參與旅游投資開發(fā)和經(jīng)營管理。要認(rèn)真研究細(xì)化旅游管理的體制機(jī)制,理順各個(gè)管理主體之間的關(guān)系,切實(shí)做到定位清晰、責(zé)權(quán)明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、形成合力。二是改革投資體制。要建立多元化的旅游發(fā)展籌融資格局。充分發(fā)揮市場在旅游資源配置中的決定性作用,放寬市場準(zhǔn)入,優(yōu)化行政審批,鼓勵(lì)各類市場主體投資旅游業(yè)。加強(qiáng)有針對(duì)性的旅游招商,著力引進(jìn)國際國內(nèi)一流的旅游企業(yè)整體投資我區(qū)旅游,建設(shè)拳頭產(chǎn)品,幫助我區(qū)實(shí)現(xiàn)旅游提檔升級(jí)。依托旅游投資開發(fā)總公司,通過控股、參股、景區(qū)出租和門票特許經(jīng)營權(quán)出讓等方式吸引企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人及外來投資商發(fā)展旅游。加大爭資立項(xiàng)力度,積極爭取國市對(duì)我區(qū)旅游發(fā)展的支持。區(qū)本級(jí)財(cái)政也要在保障剛性支出的前提下,逐年提高旅游專項(xiàng)資金的預(yù)算支出,使財(cái)政支出的水平與旅游戰(zhàn)略定位相匹配。三是加強(qiáng)對(duì)外合作。建立政府聯(lián)席和市場聯(lián)盟機(jī)制,充分利用渝東南唯一空港條件,主動(dòng)加強(qiáng)與等世界級(jí)精品旅游線路的融合,推動(dòng)與渝東南和**地區(qū)旅游景區(qū)、旅行社的互利合作,實(shí)現(xiàn)資源共享、品牌共建、信息互通、客源互送。
四、強(qiáng)化加快旅游業(yè)發(fā)展保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整充實(shí)全區(qū)旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明晰工作職責(zé),健全定期議事機(jī)制,研究解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題,加大重大旅游項(xiàng)目的審查力度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各級(jí)各部門配合支持旅游業(yè)發(fā)展。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要設(shè)立旅游管理機(jī)構(gòu),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)專職人員,創(chuàng)造工作條件,切實(shí)推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。
(二)加大政策支持。一是在旅游用地方面,要加強(qiáng)旅游用地供給規(guī)劃保障,將旅游規(guī)劃明確的旅游項(xiàng)目用地,納入全區(qū)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,重點(diǎn)保障區(qū)級(jí)以上重大旅游項(xiàng)目、重點(diǎn)旅游景區(qū)的基礎(chǔ)配套設(shè)施和旅游公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)。二是在資金投入方面,要逐年加大本級(jí)財(cái)政對(duì)旅游業(yè)的支持力度,整合城市建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、水利建設(shè)等專項(xiàng)資金集中打捆使用。創(chuàng)造條件鼓勵(lì)民間資本參與旅游項(xiàng)目建設(shè)。三是優(yōu)惠政策方面,要不折不扣落實(shí)好招商引資優(yōu)惠政策和旅游產(chǎn)業(yè)應(yīng)享受的民營經(jīng)濟(jì)、中小微企業(yè)扶持政策;同時(shí),要根據(jù)旅游業(yè)自身特點(diǎn),出臺(tái)一批個(gè)性化的支持政策。
(三)強(qiáng)化行業(yè)培育。一是建立適應(yīng)市場需求的旅游人才培養(yǎng)機(jī)制,推動(dòng)旅游職業(yè)學(xué)院與旅游企業(yè)的合作,對(duì)緊缺旅游專業(yè)人才實(shí)行“訂單式”培養(yǎng)。二是大力加強(qiáng)導(dǎo)游人員隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化旅行社管理,樹立良好的旅游業(yè)窗口形象。三是堅(jiān)持和完善旅游市場執(zhí)法制度,規(guī)范各類旅游經(jīng)營單位和個(gè)人行為,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營活動(dòng),切實(shí)保護(hù)旅游消費(fèi)者和經(jīng)營者合法權(quán)益。四是加強(qiáng)旅游安全、衛(wèi)生保障和環(huán)境保護(hù)工作。
(四)落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。建立加快旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)責(zé)任制,把完成旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的情況,作為相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道考核的重要內(nèi)容。區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組要把加快旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù),分解細(xì)化到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和相關(guān)部門,建立責(zé)任追究和獎(jiǎng)勵(lì)約束制度。區(qū)委、區(qū)政府督查室要加強(qiáng)對(duì)旅游工作情況的督查力度,強(qiáng)化行政問責(zé)和考核獎(jiǎng)懲,努力形成分工協(xié)作、責(zé)任明確、考核嚴(yán)明的旅游工作機(jī)制。
五、扎實(shí)抓好今年旅游業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作。
今年,我們要以旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為主戰(zhàn)場,以精品景區(qū)打造為抓手,以體制機(jī)制創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng),推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展。全年接待旅游人數(shù)突破500萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入19億元,同比去年增長25%以上。要突出抓好六項(xiàng)具體工作:一是完成全區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃修編、小南海5a級(jí)旅游景區(qū)、古鎮(zhèn)·蒲花暗河4a級(jí)景區(qū)的總體規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。二是加速核心景區(qū)建設(shè)。初步建成城市峽谷景區(qū)對(duì)外開放。全面推進(jìn)小南海景區(qū)升級(jí)改造,完成景區(qū)大門遷建、板夾溪十三寨和展示中心提檔升級(jí)、生態(tài)花谷打造、泄洪道生態(tài)化改造等8個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。完工古鎮(zhèn)·蒲花暗河景區(qū)暗河二、三期工程,重建完工風(fēng)雨廊橋,投用芭茅島酒店。實(shí)質(zhì)性推進(jìn)武陵仙山景區(qū)建設(shè)。三是推進(jìn)創(chuàng)a工作。啟動(dòng)小南海5a級(jí)旅游景區(qū)、城市峽谷峽江4a級(jí)旅游景區(qū)申創(chuàng)工作,確保古鎮(zhèn)·蒲花暗河景區(qū)成功創(chuàng)建為國家4a級(jí)旅游景區(qū)。四是加大區(qū)域協(xié)作,提升壯大航旅聯(lián)盟,深度開發(fā)航線通達(dá)地區(qū)旅游市場,確保與渝東南及片區(qū)旅游景區(qū)、旅行社的合作實(shí)現(xiàn)新突破。五是加強(qiáng)宣傳,擴(kuò)大旅游影響力、知名度,形成立體宣傳攻勢,創(chuàng)造旅游發(fā)展的良好氛圍。六是進(jìn)一步規(guī)范和整頓旅游市場秩序,加強(qiáng)全域旅游安全監(jiān)管,確保不發(fā)生旅游安全事故。
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旅游安全工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十五
同志們:
今天召開城市建設(shè)會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全市城鄉(xiāng)建設(shè)會(huì)議精神,安排部署街道城建任務(wù),動(dòng)員街道上下迅速行動(dòng)起來,全面抓好各項(xiàng)城建工作,大力推進(jìn)轄區(qū)城市化進(jìn)程。剛才,××?xí)?、××?xí)浐汀痢林魅畏謩e傳達(dá)了街道有關(guān)城建工作的三個(gè)文件;會(huì)后市執(zhí)法局趙局長和市拆遷辦××主任還將給大家作關(guān)于城市管理和拆遷政策方面的專題講座,希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。下面,就切實(shí)抓好城市建設(shè)工作,我講三個(gè)方面的問題。
一、高度重視,搶抓機(jī)遇,切實(shí)增強(qiáng)搞好街道城建工作的緊迫感和責(zé)任感
近年來,街道上下積極響應(yīng)、市政府大力實(shí)施城市化建設(shè)的號(hào)召,全面加快轄區(qū)城市化建設(shè),圓滿完成了各項(xiàng)道路建設(shè)、背街小巷整治、旱廁改造、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治等街道自身承擔(dān)的城市建設(shè)任務(wù),有力配合了××路、××路等道路的升級(jí)改造、步行街拆遷、南環(huán)路拆遷建設(shè)、問天廣場建設(shè)等20多項(xiàng)城市建設(shè)重點(diǎn)工程,轄區(qū)環(huán)境不斷優(yōu)化,城鄉(xiāng)面貌明顯改善,加快了街道的城市化進(jìn)程。
和長遠(yuǎn)發(fā)展的需要,從關(guān)注民生的角度充分認(rèn)識(shí)城建工作對(duì)街道發(fā)展的重大意義。
街道上下一定要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感,增強(qiáng)大局意識(shí),把城建工作作為當(dāng)前的重要工作來抓,作為××在全市爭榮譽(yù)樹形象的一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓,按照街道總體部署,集中時(shí)間,集中力量,下真功夫,花大氣力,做到?jīng)Q心要大、措施要硬、行動(dòng)要快、起點(diǎn)要高,切實(shí)抓好街道新一輪城市建設(shè)工作。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全面掀起城市建設(shè)新熱潮 今年的城市建設(shè)任務(wù),經(jīng)召開書記辦公會(huì)、黨委會(huì)反復(fù)研究,結(jié)合街道承擔(dān)的城市建設(shè)任務(wù),已制定下發(fā)了實(shí)施方案,街道各級(jí)各單位要按照文件部署和任務(wù)分工,切實(shí)抓好落實(shí)工作。
(一)大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年,街道承擔(dān)的道路建設(shè)任務(wù)重點(diǎn)是西環(huán)路、××西路配套及綠化工程和柳屯路的全線建設(shè)。西環(huán)路和北辛西路道路規(guī)劃紅線寬42米,其中車行道寬30米,兩側(cè)人行道各寬6米,整體思路是按照東環(huán)路的標(biāo)準(zhǔn),全面實(shí)施配套綠化升級(jí)工程;柳屯路全長1980米,規(guī)劃寬35米,其中車行道20米,兩側(cè)人行道各5米、綠化帶各2.5米。西環(huán)路、××西路和柳屯路的建設(shè),是西部居民期盼已久的“民心工程”,是街道加快發(fā)展的基礎(chǔ)性工程,沒有道路的通暢,就不具備發(fā)展的先決條件。道路建設(shè)涉及到的社區(qū)、居和相關(guān)單位要樹立大局意識(shí),發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神,積極配合好工程施工,確保工程順利建設(shè)。同時(shí),街道上下還要積極完成背街小巷整治、示范路和街頭綠地建設(shè)等街道承擔(dān)的城建任務(wù)。
(二)快速推進(jìn)“城中村”改造。“城中村”改造是城市建設(shè)的必然趨勢。今年,、市政府下大決心實(shí)施四個(gè)街道的“城中村”改造工程,先期組織了外出參觀學(xué)習(xí),探索了一系列行之有效的方法措施,下發(fā)了《實(shí)施意見》,明確了四個(gè)街道的改造區(qū)域范圍,為實(shí)施“城中村”改造打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。街道的具體改造范圍是:柳屯路以東,學(xué)院路以北,104國道以西,整合××、××、××、××、××等6個(gè)村。就做好“城中村”改造工作,前期我們已經(jīng)作了一系列準(zhǔn)備工作,目前已經(jīng)進(jìn)入具體實(shí)施階段,街道已成立“城中村”改造指揮部,抽調(diào)有關(guān)人員分設(shè)了具體工作組?!俺侵写濉备脑熘笓]部、各具體工作組要提高認(rèn)識(shí),認(rèn)清形勢,突出重點(diǎn),抓緊推進(jìn)“城中村”改造工作;××社區(qū)和相關(guān)居要積極做好配合工作,大力宣傳“城中村”改造是城區(qū)居民改善生活環(huán)境,提高生活水平的好事,要充分調(diào)動(dòng)廣大居民的主動(dòng)性,使其積極參與“城中村”改造。但是,“城中村”改造工作對(duì)我們來說是新事物,肯定會(huì)有一些困難,要邊干邊解決。要積極探討,主動(dòng)出擊,強(qiáng)力推進(jìn),創(chuàng)出一條“城中村”改造的新路子。
建任務(wù)堅(jiān)決干好,不屬于我們的積極配合好,做到宣傳到位、服務(wù)到位、保障到位,最大限度營造良好的施工環(huán)境,確保市城市建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。
(四)全面實(shí)施城市“精細(xì)化”管理。城市精細(xì)化管理,是今年、市政府為加強(qiáng)城市科學(xué)管理提出的新精神。為夯實(shí)精細(xì)化管理根基,提升街道城市管理水平,根據(jù)市里精神,街道成立執(zhí)法分局,全面加強(qiáng)轄區(qū)城市“精細(xì)化”管理工作。街道成立執(zhí)法分局,市里已有指示,我們要超前運(yùn)作,積極探討隊(duì)伍建設(shè),機(jī)制創(chuàng)新等方面的工作,自我加壓,不等不靠。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域要主動(dòng)靠上,加強(qiáng)管理,要抽調(diào)精兵強(qiáng)將盡快形成一支加強(qiáng)城建、城-管工作的主力軍。街道執(zhí)法分局要按照“平、明、綠、美、凈、齊”的要求,全面開展嚴(yán)禁亂搭建、亂裝修、亂栽樹、亂打井集中整治活動(dòng),堅(jiān)決制止亂搭亂建、亂設(shè)攤點(diǎn),嚴(yán)厲查處各類違法建設(shè)行為,切實(shí)強(qiáng)化街道城市管理工作。
服從指揮,拿出足夠的精力投入到城建工作中來,確保街道城建工作取得實(shí)效。
二要密切配合,協(xié)調(diào)推進(jìn)。城市建設(shè)涉及街道各個(gè)方面,任務(wù)十分繁重。街道上下要牢固樹立一盤棋的“大建設(shè)”觀念,按照分級(jí)負(fù)責(zé)的要求,圍繞大局,盡職盡責(zé),搞好配合服務(wù),共同推進(jìn)街道城建工作扎實(shí)開展。三個(gè)指揮部要加強(qiáng)各自城建任務(wù)的組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)調(diào)度工作;街道各社區(qū)、居,各相關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施城建工程的重大意義,把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨委、辦事處的決策部署上來,把力量凝聚到落實(shí)各項(xiàng)工程建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)上來,形成合力,全力推進(jìn)。
三要加強(qiáng)調(diào)度,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)今年的城建工作任務(wù),要列入街道年度目標(biāo)考核內(nèi)容,嚴(yán)格考核制度,建立激勵(lì)機(jī)制,對(duì)按期完成任務(wù)、做出重大貢獻(xiàn)的,給予榮譽(yù)、資金獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作被動(dòng)、不按時(shí)完成任務(wù)的,進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。為確保各項(xiàng)工程建設(shè)進(jìn)度,要實(shí)行一天一調(diào)度,一周一匯報(bào),一月一檢查,對(duì)完成任務(wù)好的,要及時(shí)通報(bào)表揚(yáng);對(duì)進(jìn)展緩慢、完不成任務(wù)的,要及時(shí)督促,查明原因,限期趕上。
同志們,城市建設(shè)工作,時(shí)間緊、任務(wù)重,需要做艱苦細(xì)致的工作。街道上下一定要牢固樹立“大局意識(shí)”、“責(zé)任意識(shí)”、“創(chuàng)新意識(shí)”、“精品意識(shí)”和“奉獻(xiàn)意識(shí)”,以“只爭朝夕”和“時(shí)不我待”的精神,在城市建設(shè)中展示新風(fēng)采,創(chuàng)造新業(yè)績,確保全面完成各項(xiàng)城市建設(shè)任務(wù),為推進(jìn)轄區(qū)城市化發(fā)展步伐做出新的更大貢獻(xiàn)!
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
上午好
聽了劉書記的報(bào)告,我備受鼓舞,信心十足,并深感責(zé)任重大。2011年,我們將按照“質(zhì)量立教、文化強(qiáng)校、整體提升、特色發(fā)展”的發(fā)展思路,大力推進(jìn)教育教學(xué)改革,穩(wěn)步提高教育教學(xué)質(zhì)量,全面提升教育管理水平,推進(jìn)遙墻教育優(yōu)質(zhì)、均衡、和諧發(fā)展。
一、深刻領(lǐng)會(huì),貫徹精神,狠抓教育教學(xué)質(zhì)量
我們將深入學(xué)習(xí)劉書記的報(bào)告,深刻領(lǐng)會(huì)大會(huì)精神,開好校長會(huì)、教師會(huì),吹響教育優(yōu)質(zhì)、均衡、和諧發(fā)展的號(hào)角。
質(zhì)量就是“紅花”,其他工作都是“綠葉”,有好的質(zhì)量就有好的生源,好的聲譽(yù),好的`支持。學(xué)校的一切都在于質(zhì)量。我們將今年作為教學(xué)質(zhì)量年。工作計(jì)劃、工作安排、領(lǐng)導(dǎo)精力都要體現(xiàn)這一中心,教育上下都要圍繞這一中心,我們將深入推進(jìn)素質(zhì)教育,把促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展、個(gè)性發(fā)展作為評(píng)價(jià)教育質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn),注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力和適應(yīng)社會(huì)的本領(lǐng)。我們將以教學(xué)基本功大賽、崗位能手競賽等教育教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)為抓手,進(jìn)一步增強(qiáng)教師教書育人的綜合能力。通過狠抓教育質(zhì)量,來推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)工作的開展,促進(jìn)教育水平的提高,不斷滿足人民群眾對(duì)高質(zhì)量教育的需求。
二、完善規(guī)章,抓好落實(shí),狠抓教學(xué)常規(guī)管理
落實(shí)教學(xué)常規(guī),是規(guī)范教育、發(fā)展教育的根本手段。我們將嚴(yán)格按照上級(jí)教育部門的有關(guān)文件精神和街道黨工委的工作要求,著重做好“四卡一冊(cè)”的落實(shí)工作。
是建立責(zé)任卡,做到事事有人管,人人有事做。四是建立績效卡,將教師的績效及時(shí)記錄,逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、考核統(tǒng)一、評(píng)價(jià)統(tǒng)一,確??冃c考核的一致性。并將績效卡記錄作為年度評(píng)優(yōu)、崗位聘任、職稱晉升的主要依據(jù)。五是改進(jìn)常規(guī)管理手冊(cè),將各種常規(guī)要求、工作制度匯編成冊(cè),確保教學(xué)常規(guī)人人知曉、人人落實(shí)。
三、搶抓機(jī)遇,緊跟步伐,狠抓教育改革發(fā)展
2011是十二五開局之年,也是國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要的實(shí)施之年,我們一定會(huì)搶抓發(fā)展機(jī)遇,緊跟街道辦發(fā)展步伐,實(shí)現(xiàn)教育的優(yōu)質(zhì)、均衡、和諧發(fā)展。
一是加強(qiáng)辦學(xué)條件建設(shè)。積極協(xié)調(diào)-教育局、辦學(xué)村及相關(guān)部門,多方爭取籌措資金,扎實(shí)搞好校舍安全工程。完成河套小學(xué)教學(xué)樓建設(shè),建好遙墻小學(xué)教學(xué)樓,提高“兩熱、一暖、一改”實(shí)施水平,使全體中小學(xué)生在校享受到冬暖夏涼、有熱水喝、熱飯吃、微機(jī)多媒體全具備、廁所全水沖的城市化教育。 二是加強(qiáng)特色文化建設(shè)。文化是一個(gè)學(xué)校的發(fā)展底蘊(yùn)。今年我們將按照“特色文化與校園文化相統(tǒng)一的原則,結(jié)合好荷風(fēng)柳韻的地域特點(diǎn),成人、義教和幼教的學(xué)段特點(diǎn),稼軒故里的歷史特點(diǎn)以及各學(xué)校發(fā)展特色,將特色創(chuàng)建體系融入校園文化建設(shè)體系中,制定學(xué)校文化與特色創(chuàng)建目標(biāo),力求校園環(huán)境潔凈、優(yōu)雅、大氣,文化氛圍突出,學(xué)校特色明顯。
三是加強(qiáng)德育教育。堅(jiān)持把學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成教育作為德育教育的突破口,把各校的大課間活動(dòng)作為德育教育的著力點(diǎn),積極開展“十佳少年”、“十佳團(tuán)員”、“讀書演講”等德育活動(dòng),完善中小學(xué)、幼兒園家長委員會(huì),進(jìn)一步構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)有機(jī)結(jié)合的教育體系,形成互動(dòng)交流、齊抓共管的機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“小變化大發(fā)展”,謀求“小發(fā)展大變化”。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位來賓,同志們:
上午好!
風(fēng)和日麗、鳥語花香。今天,我們懷著無比喜悅的心情,迎來了xx街道辦事處的正式掛牌成立。在此,我謹(jǐn)代表剛剛成立的xx街道黨工委、辦事處,對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓的光臨表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!向所有關(guān)心、支持xx街道發(fā)展的各界朋友致以誠摯的謝意和崇高的敬禮!
成立xx街道辦事處,是xx人民政治生活中的一件大事、喜事,是城市化進(jìn)程不斷加快的結(jié)果,是xx發(fā)展史上的一個(gè)新的里程碑,必將對(duì)xx經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
剛才,縣領(lǐng)導(dǎo)宣布了對(duì)xx街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員的任命。非常感謝上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給予我們的信任!同時(shí),我們也深感責(zé)任重大。我們清醒地認(rèn)識(shí)到,撤鎮(zhèn)建街,不是換一塊牌子那么簡單。首先,我們要抓住這一歷史機(jī)遇,解放思想,更新觀念,以更高的起點(diǎn)、全新的視角來抓好街道的各項(xiàng)工作;其次,我們要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,從抓好制度建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)入手,使街道工作迅速走上正軌。為此,我們要大膽創(chuàng)新,積極探索街道和社區(qū)管理的新路子,力爭在城市管理、社區(qū)建設(shè)、勞動(dòng)就業(yè)等工作上有新突破。
回顧過去,我們腳踏實(shí)地,負(fù)重前行,有付出的艱辛,也有收獲的喜悅;展望未來,我們繼往開來,任重而道遠(yuǎn)。請(qǐng)相信,在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在社會(huì)各界的關(guān)心支持下,在辦事處廣大干部群眾共同奮斗下,我們有信心有決心,不辜負(fù)人民的重托和領(lǐng)導(dǎo)的信任,在新的時(shí)期做出新的貢獻(xiàn)!
最后祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓,身體健康、生活幸福、工作順利、萬事如意!
謝謝大家!
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!下面,我謹(jǐn)代表東城街道黨工委、辦事處就東城街道的綜治信訪維穩(wěn)工作情況作匯報(bào)。
一直以來,在政法委的正確指導(dǎo)下,我街道堅(jiān)持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,不斷增強(qiáng)社會(huì)治安防控能力,加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作力度。今年1-10月份,東城街道綜治信訪維穩(wěn)中心共受理案件122宗(已入電子網(wǎng)),其中,已辦結(jié)97宗,辦結(jié)率為80%,有效地維護(hù)了街道社會(huì)和諧穩(wěn)定。
總結(jié)成效,街道主要從以下五方面入手保障綜治信訪維穩(wěn)工作的穩(wěn)步開展:
綜治信訪維穩(wěn)中心大樓將投入使用,屆時(shí)將使街道的綜治信訪維穩(wěn)工作提升到一個(gè)更高、更新的工作平臺(tái)。
三是整合資源建立機(jī)制,實(shí)現(xiàn)制度保障:街道一方面整合綜治辦、信訪辦、司法所等辦公資源,建立了以綜治辦牽頭,公檢法和各職能部門齊抓共管的工作機(jī)制,同時(shí)整合村居資源,下設(shè)各村(居)綜治信訪維穩(wěn)工作站,方便群眾上訪。另一方面完善中心的工作體系和規(guī)章制度,使街道的綜治信訪維穩(wěn)工作開展得有條理、有依據(jù)、有目標(biāo)、有責(zé)任。
四是全面建立規(guī)范化檔案管理,實(shí)現(xiàn)信息保障:中心對(duì)矛盾糾紛調(diào)處實(shí)行一人(或一案)一檔管理,并統(tǒng)一臺(tái)賬模式,做到臺(tái)帳清晰、底子清楚、方便查閱和跟蹤處理。
五是致力提高綜治干部業(yè)務(wù)素質(zhì),實(shí)現(xiàn)人員保障:街道每年定期對(duì)中心及各村居工作站人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容既包括相關(guān)法律法規(guī),也包括切合實(shí)際的群眾工作方法。
然而,東城街道轄區(qū)范圍廣、城鄉(xiāng)結(jié)合、外來人口眾多,致使街道的維穩(wěn)工作難度相當(dāng)大,社會(huì)矛盾糾紛呈現(xiàn)出多元化、復(fù)雜化、深入化的趨勢,主要來自以下三個(gè)方面:
一、農(nóng)村問題復(fù)雜
村民宅基地分配糾紛、征地補(bǔ)償糾紛、土地權(quán)屬糾紛、農(nóng)用地違章建筑以及外嫁女分紅糾紛等等。
二、房地產(chǎn)勞資糾紛激增
目前,街道正在開發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目眾多,引發(fā)一系列相關(guān)的矛盾糾紛,主要包括勞資糾紛、房屋買賣合同糾紛、樓宇質(zhì)量問題糾紛等,擾亂了正常的社會(huì)秩序,其中,尤以勞資糾紛最為嚴(yán)重。
今年1至10月份,東城街道綜治信訪維穩(wěn)中心受理的勞資糾紛案件總計(jì)11宗,其中涉及金額大、引發(fā)工人集體鬧-事的案件有臻匯園、發(fā)現(xiàn)美院、海倫堡和棕櫚園的勞資糾紛,拖欠的勞資款總額達(dá)1000多萬。當(dāng)前春節(jié)將至,大量外來民工需收取工錢回家過年,更加大了房地產(chǎn)勞資糾紛發(fā)生的幾率,下一步街道將加大穩(wěn)控力度,防止討薪工人采取過激行為危害社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三、城市建設(shè)引發(fā)新矛盾
資質(zhì)的省建筑科學(xué)研究院對(duì)樓宇的結(jié)構(gòu)安全進(jìn)行檢測,該事件基本穩(wěn)控,目前我街道正在進(jìn)一步跟進(jìn)事件。
綜上所述,我街道本著穩(wěn)定壓倒一切的理念,認(rèn)真做好矛盾糾紛調(diào)處工作,有效維護(hù)了街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。今后,我們將繼續(xù)結(jié)合街道的實(shí)際情況,努力探索綜治信訪維穩(wěn)工作的新路子、新辦法,為東城乃至全市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)!
我的發(fā)言完畢,謝謝!
旅游安全工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十六
同志們:
首先,我代表省旅游局作20xx年全省旅游工作總結(jié),安排部署20xx年全省旅游工作。等一會(huì),啟良副省長將對(duì)全省旅游工作提出要求,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。
一、20xx年全省旅游工作總體情況。
20xx年,全省旅游行業(yè)在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)重要講話精神,緊緊圍繞打造貴州旅游發(fā)展升級(jí)版的目標(biāo),主要指標(biāo)全面完成,旅游景氣指數(shù)增加2.03個(gè)點(diǎn),上升到107.77,全省旅游業(yè)呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型加快、亮點(diǎn)紛呈的良好局面。
從產(chǎn)業(yè)規(guī)??矗和顿Y提速,主體壯大,實(shí)力增強(qiáng)。全年全省接待游客3.21億人次,同比增長20.08%,旅游接待總收入2895.98億元,同比增長22.16%,100個(gè)旅游景區(qū)在建項(xiàng)目1091個(gè),全年完成投資231.19億元,完成年度計(jì)劃的115.60%,全年簽約項(xiàng)目148個(gè),累計(jì)到位資金213.01億元。完成創(chuàng)建國家4a級(jí)旅游景區(qū)14家,梵凈山、荔波景區(qū)通過國家5a級(jí)景區(qū)景觀質(zhì)量等級(jí)評(píng)定,全省4a級(jí)以上旅游景區(qū)增至50家,同比增長38.88%。百里杜鵑、荔波景區(qū)創(chuàng)建為國家生態(tài)旅游示范區(qū)。新增三星級(jí)以上飯店11家,新增旅行社32家,持證導(dǎo)游突破1.2萬人。
從結(jié)構(gòu)質(zhì)量看:客源持續(xù)優(yōu)化,質(zhì)效穩(wěn)步提升。在全國接待入境游客呈現(xiàn)負(fù)增長的壓力下,我省全年接待入境游客85.5萬人次,實(shí)現(xiàn)外匯收入2.17億美元,同比分別增長10.1%和7.6%。接待省外游客1.42億人次,同比增長20.1%,20xx年省外入黔漫游用戶為1.55億人次。坐下來、靜下來、住下來的游客不斷增加,以生態(tài)、體驗(yàn)、休閑、度假、康體、避暑為出游取向的游客占全省接待游客總量7成以上,全年接待過夜游客1.03億人次,同比增長20.3%,國內(nèi)游客人均花費(fèi)突破900元。貴陽機(jī)場旅客吞吐量達(dá)1252萬人次,同比增長19.56%。
從綜合效應(yīng)看:拉動(dòng)強(qiáng)勁,支撐有力,貢獻(xiàn)突出。據(jù)測算,20xx年全省共實(shí)現(xiàn)旅游增加值780億元,占gdp比重已達(dá)8.7%左右,占服務(wù)業(yè)增加值的18%左右,全省旅游業(yè)生產(chǎn)稅凈額對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)率達(dá)10.5%左右,旅游支柱產(chǎn)業(yè)地位進(jìn)一步強(qiáng)化,對(duì)服務(wù)業(yè)拉動(dòng)作用更加顯著。517個(gè)村寨入選全國鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村,成功創(chuàng)建全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣(點(diǎn))4個(gè),全省鄉(xiāng)村旅游收入同比增長25.4%,帶動(dòng)社會(huì)就業(yè)234萬人,受益人數(shù)超過470萬人。63個(gè)景區(qū)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、特色示范小城鎮(zhèn)和城市綜合體互融互連互通。淘寶多彩貴州旅游館旅游產(chǎn)品銷售額突破7200萬元。
一年來的主要工作和成效是:
——產(chǎn)業(yè)定位有了更高遵循。對(duì)貴州工作的重要指示,把貴州發(fā)展旅游業(yè)提到了新的戰(zhàn)略高度。省委省政府把旅游業(yè)作為全省轉(zhuǎn)型發(fā)展的五大新興產(chǎn)業(yè)之一,加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化。國家旅游局總結(jié)旅游發(fā)展“貴州模式”,更加堅(jiān)定了旅游發(fā)展自信。各地在政策、資金支持上保障力度明顯增強(qiáng),形成協(xié)同發(fā)展格局。全省旅游行業(yè)堅(jiān)持把“五個(gè)一方”作為旅游發(fā)展的重要理念,統(tǒng)籌保護(hù)與利用、美化、建設(shè)綠水青山的內(nèi)在關(guān)系,為實(shí)現(xiàn)百姓富、生態(tài)美做出了新的貢獻(xiàn)。
——景區(qū)擴(kuò)容升級(jí)步伐加快。以規(guī)劃引領(lǐng)、政策推動(dòng)、節(jié)慶拉動(dòng)和“大會(huì)”帶動(dòng)為有力抓手,安排2.6億元旅游發(fā)展專項(xiàng)資金用于100個(gè)旅游景區(qū)建設(shè),向國家部委爭取資金1.25億元加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),金融發(fā)放貸款100.9億元,累計(jì)貸款金額207.5億元。組織開展“3個(gè)十佳景區(qū)”評(píng)選活動(dòng),推動(dòng)全省旅游項(xiàng)目建設(shè)提速增效,先后4批次推出72個(gè)新景點(diǎn)、新項(xiàng)目。一批產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目有效推向市場,一批文化體驗(yàn)型旅游景區(qū)相繼面世,一批老牌景區(qū)改造升級(jí)成效顯著,施秉云臺(tái)山喀斯特申遺成功,為我省再添一張世界級(jí)名片。
——改革破題釋放發(fā)展紅利。省政府出臺(tái)《關(guān)于深化改革開放加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干意見》,遵義、銅仁、畢節(jié)、安順等地把旅游改革納入旅發(fā)大會(huì)重要內(nèi)容進(jìn)行部署。29個(gè)改革試點(diǎn)單位在優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、理順體制機(jī)制、搭建融資平臺(tái)等方面取得初步成效,銅仁等5個(gè)市州設(shè)立具有綜合協(xié)調(diào)職能的旅發(fā)委,遵義、黔東南轄區(qū)內(nèi)10余個(gè)縣(區(qū)、市)恢復(fù)了單設(shè)旅游局建制。100個(gè)旅游景區(qū)加快推進(jìn)法人治理結(jié)構(gòu)改革,112個(gè)景區(qū)實(shí)現(xiàn)了公司化運(yùn)營,省產(chǎn)投引進(jìn)戰(zhàn)略合作者發(fā)起貴州文化旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基金,省旅投與華僑基金設(shè)立的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金正式發(fā)售。
——“快旅慢游”服務(wù)體系加快構(gòu)建。全省高速公路通車?yán)锍掏黄?000公里,9個(gè)市州均實(shí)現(xiàn)機(jī)場通航,加密航班航線41條,貴廣高鐵開通,立體化快速交通體系加速形成,貴州旅游發(fā)展迎來最大“紅利”。依托100個(gè)景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游升級(jí)工程,開展景區(qū)網(wǎng)絡(luò)化布局,啟動(dòng)100個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)建設(shè),積極推動(dòng)貴航集團(tuán)、貴旅投集團(tuán)構(gòu)建覆蓋全域的旅游交通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,開通荔波號(hào)高鐵旅游專列,加快住宿設(shè)施改善,一批特色精品客棧和主題酒店應(yīng)運(yùn)而生。在廣州、深圳、澳門等地開展高鐵旅游主題招商推介活動(dòng)。聯(lián)合兩廣開發(fā)一程多站精品旅游線路,組建貴廣高鐵旅游營銷聯(lián)盟,推出一批組合式旅游產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)區(qū)域營銷優(yōu)惠措施互通共享,高鐵“紅利”迅速釋放。
——重大活動(dòng)平臺(tái)影響力充分彰顯。創(chuàng)新舉辦第九屆旅發(fā)大會(huì),克志書記、敏爾省長作出推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化,打造旅游升級(jí)版的新部署,海內(nèi)外350名嘉賓蒞會(huì),主題活動(dòng)豐富多彩,首批“貴州旅游文化大使”精彩亮相,兩岸三地旅行商、100余家境內(nèi)外媒體齊聲發(fā)力,164.78億元旅游項(xiàng)目現(xiàn)場簽約,貴陽市投資49.51億元推進(jìn)景區(qū)提質(zhì)升級(jí),一批新景點(diǎn)令人耳目一新。全省6個(gè)市州建立旅發(fā)大會(huì)機(jī)制,平臺(tái)效應(yīng)向縱深拓展,迅速催生一批新景區(qū)新項(xiàng)目。依托生態(tài)文明貴陽國際論壇,成功舉辦生態(tài)旅游主題論壇,海內(nèi)外300余嘉賓共同研討生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展理念、實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn),發(fā)布“全球十大生態(tài)旅游目的地”和“中國十大生態(tài)旅游景區(qū)”,發(fā)表《生態(tài)文明與旅游可持續(xù)發(fā)展貴陽宣言》。“兩賽一會(huì)”國際化、產(chǎn)業(yè)化、市場化步伐加快。
——旅游外宣交流合作成效明顯。省領(lǐng)導(dǎo)親自率團(tuán)赴中國臺(tái)灣、香港、澳門、瑞士、捷克、匈牙利、韓國開展交流合作和旅游推介,大大提升了“多彩貴州”在境外的影響力。全年共組織開展“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來”活動(dòng)50余批次,在境外15個(gè)國家和地區(qū)、國內(nèi)20余個(gè)大中城市開展?fàn)I銷推介,高速高鐵和航空通達(dá)城市成為宣傳營銷主戰(zhàn)場。文化引領(lǐng),省政府選聘12位中外文化名人代言貴州旅游文化,創(chuàng)新旅游走出去“新方式”。堅(jiān)持營銷創(chuàng)新,開展形式多樣的微營銷活動(dòng),貴州旅游官方微博粉絲突破150萬、官方微信進(jìn)入全省政務(wù)微信綜合影響力排行榜前3甲,指導(dǎo)開展旅游優(yōu)惠體驗(yàn)活動(dòng)100余項(xiàng)。
——智慧旅游取得階段性成果?!爸腔勐糜卧啤奔{入全省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)“七朵云”重點(diǎn)工程,與天涯、貴旅集團(tuán)、貴州聯(lián)通、貴州移動(dòng)等企業(yè)合作,編制《“云上貴州·智慧旅游云”工程總體設(shè)計(jì)方案》,全面實(shí)施智慧旅游云建設(shè)工程。貴陽、銅仁智慧旅游城市試點(diǎn),黃果樹、青巖古鎮(zhèn)智慧旅游云示范景區(qū)以及北斗衛(wèi)星旅游示范項(xiàng)目取得階段性成果。推動(dòng)旅游景區(qū)無線寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋,“多彩貴州云上旅游”app設(shè)計(jì)開發(fā)初步完成,旅游電商服務(wù)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,“多彩貴州旅游卡”會(huì)員突破50萬,淘寶貴州旅游館入駐旅游產(chǎn)品突破1000種,黃果樹智慧旅游電商平臺(tái)銷售額突破7000萬元。
——旅游行業(yè)治理水平穩(wěn)步提升。深入貫徹落實(shí)《旅游法》,聯(lián)合16家省直單位建立旅游市場和環(huán)境綜合監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度。推進(jìn)貴陽、赤水、湄潭國家旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè),嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為,組織指導(dǎo)各地開展檢查行動(dòng)266次,對(duì)37家旅游經(jīng)營單位下達(dá)責(zé)令整改通知,共處理有效旅游投訴113件,為旅游者挽回經(jīng)濟(jì)損失78.92萬元。加強(qiáng)旅游人才培訓(xùn),全年共組織舉辦各類旅游從業(yè)人員培訓(xùn)班25期,指導(dǎo)旅游培訓(xùn)共計(jì)10.2萬人次,全省各類旅游院校在校生達(dá)2.5萬余人。
二、正確研判全省旅游發(fā)展形勢和階段性特征。
發(fā)展階段上:“”以來,我省旅游業(yè)進(jìn)入高速發(fā)展階段,“”期間全省旅游總收入、旅游接待總?cè)舜文昃鏊龠_(dá)到34.31%和32.79%,在全國的排名由第23位和24位上升到第16位和第19位。進(jìn)入“”,近4年來,旅游業(yè)繼續(xù)保持了快速增長態(tài)勢,主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了年均23%左右的增長,旅游總收入、接待總?cè)舜卧谌珖判蚍謩e為第15位和第17位,進(jìn)入全國第二方陣,基本實(shí)現(xiàn)了旅游大省的階段性發(fā)展目標(biāo)。在總量不斷做大的情況下,我省旅游業(yè)將進(jìn)入由高速到快速再到中速的穩(wěn)步向前新階段,發(fā)展方式將從規(guī)模速度向質(zhì)量效率轉(zhuǎn)型,發(fā)展動(dòng)力將從要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。增速回落是經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征的必然反映,但是,未來一段時(shí)間我省旅游業(yè)發(fā)展主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)仍將保持一個(gè)較快的發(fā)展速度,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在質(zhì)量、綜合實(shí)力和市場競爭力將成為衡量旅游業(yè)發(fā)展水平的絕對(duì)標(biāo)尺,這符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律。
發(fā)展機(jī)遇上:我省旅游業(yè)正迎來千載難逢的黃金機(jī)遇期,內(nèi)生原動(dòng)力、外部推動(dòng)力形成對(duì)旅游發(fā)展的強(qiáng)力支撐。重要指示和省委、省政府為貴州旅游發(fā)展作出的頂層設(shè)計(jì)使我們有了新的更高遵循;交通新格局的形成,高鐵時(shí)代的到來,使全省構(gòu)建“快旅慢游”服務(wù)體系后勁加速釋放;“5個(gè)100工程”為業(yè)態(tài)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)造了無限空間;國家和省出臺(tái)的一系列政策措施為旅游業(yè)改革發(fā)展提供了新動(dòng)力;“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”行動(dòng)計(jì)劃為鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)上檔、拓展規(guī)模提供了有力保障;依托大數(shù)據(jù)全面建設(shè)中的“云上貴州·智慧旅游云”,將從戰(zhàn)略、理念和技術(shù)層面大大提升旅游業(yè)現(xiàn)代化水平;大集團(tuán)、大企業(yè)攜手貴州旅游漸成趨勢,必將加速我省旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
發(fā)展挑戰(zhàn)上:在看到“利好”的同時(shí),我們也要看到面臨的壓力和考驗(yàn)。一是提質(zhì)增效壓力大。在經(jīng)濟(jì)增長下行壓力抑制旅游消費(fèi)意愿、游客維權(quán)意識(shí)倒逼行業(yè)監(jiān)管的新常態(tài)下,我省同時(shí)面臨著擴(kuò)量、提質(zhì)、增效的三重任務(wù),負(fù)重前行、統(tǒng)籌兼顧對(duì)全行業(yè)是重大的考驗(yàn)。二是推進(jìn)改革任務(wù)重。旅游體制機(jī)制改革是系統(tǒng)工程,難點(diǎn)是利益格局調(diào)整,目前提出的改革措施偏重于發(fā)展層面,制度層面的設(shè)計(jì)較少,綜合改革和專項(xiàng)改革還沒有在重點(diǎn)地區(qū)和領(lǐng)域形成突破。三是入境市場困難多。受國際形勢變化、世界經(jīng)濟(jì)增長乏力、人民幣外升內(nèi)貶等外部因素影響,受國際航線少、口岸少,產(chǎn)品供給不足等內(nèi)部因素制約,我省保持入境市場平穩(wěn)較快增長面臨諸多挑戰(zhàn)。四是基礎(chǔ)配套設(shè)施弱。旅游公共服務(wù)設(shè)施與高鐵時(shí)代不相稱,旅游目的地產(chǎn)業(yè)鏈短,服務(wù)要素不配套,景區(qū)“最后一公里”問題還沒有很好解決,信息服務(wù)不完善已成為新的“短板”。
綜合判斷,旅游業(yè)發(fā)展機(jī)遇前所未有、挑戰(zhàn)前所未有。立足新起點(diǎn)、瞄準(zhǔn)新目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)新跨越,核心是牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,關(guān)鍵是牢牢把握當(dāng)前我省旅游業(yè)發(fā)展的階段特征、主要矛盾和重大任務(wù),通過規(guī)劃引領(lǐng),項(xiàng)目帶動(dòng),創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),充分發(fā)揮比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢,走出一條符合貴州實(shí)際和時(shí)代要求、符合資源稟賦和市場需求的旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展之路。
三、20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)。
20xx年全省旅游業(yè)發(fā)展總的思路是:以黨的xx屆三中、四中全會(huì)、省委十一屆五次全會(huì)精神為指導(dǎo),堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)兩條底線,以提高旅游發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,貫徹落實(shí)全國旅游業(yè)發(fā)展“515戰(zhàn)略”,加快構(gòu)建“快旅慢游”服務(wù)體系,培育旅游經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),著力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化,與時(shí)俱進(jìn)打造旅游發(fā)展升級(jí)版,全面完成旅游規(guī)劃目標(biāo),建成旅游大省并向旅游強(qiáng)省邁進(jìn)。
發(fā)展目標(biāo):接待游客3.5億人次,同比增長17%;力爭接待入境游客突破100萬人次;確保旅游總收入達(dá)到3400億元左右,同比增長20%以上;旅游業(yè)增加值占生產(chǎn)總值9%左右。
重點(diǎn)抓好以下九個(gè)方面的任務(wù):
(一)推進(jìn)綜合改革要有新突破。今年,旅游管理體制改革已列入省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組工作要點(diǎn),全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也作出了部署,全省各級(jí)旅游部門要以攻堅(jiān)克難的精神確保在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。一是國有及國有控股旅游景區(qū)管理體制改革要加快推進(jìn)。各地要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,盡快摸清底數(shù)、厘清癥結(jié)、建立臺(tái)賬、對(duì)癥下藥,按照政企分開、事企剝離、企業(yè)化運(yùn)營模式和“一區(qū)一策、先易后難,成熟一個(gè)改革一個(gè)”的原則,推進(jìn)資源型景區(qū)產(chǎn)權(quán)制度改革,引進(jìn)社會(huì)資本進(jìn)行戰(zhàn)略重組,構(gòu)建混合所有制主體。二是改革試點(diǎn)要改有所進(jìn)、改有所成。29個(gè)省級(jí)旅游業(yè)改革試點(diǎn)要在完善方案的基礎(chǔ)上,在落實(shí)上見行動(dòng),在效果上見真功,要積極爭取黨委政府高層推動(dòng),主動(dòng)對(duì)接相關(guān)部門,切實(shí)找準(zhǔn)適合本地、本單位改革的路徑和運(yùn)作模式,改革就是創(chuàng)新,只要有利于守住“兩條底線”,什么辦法都可以試,什么模式都可以探索。今年,省局將加大指導(dǎo)督查力度,完善配套支持政策,建立改革實(shí)施效果評(píng)價(jià)體系,及時(shí)總結(jié)推廣百里杜鵑等試點(diǎn)改革經(jīng)驗(yàn)。三是對(duì)20xx年國發(fā)31號(hào)和省發(fā)3號(hào)文件的貫徹落實(shí)情況要回頭看。靈活用好“兩只手”,推動(dòng)各級(jí)政府完善旅游行政管理體制。省設(shè)立旅游發(fā)展委員會(huì)工作正加快推進(jìn),沒有設(shè)立旅委的市州要乘勢而上積極爭取,充分發(fā)揮旅游綜合協(xié)調(diào)職能。把支持旅游產(chǎn)業(yè)和惠及旅游企業(yè)發(fā)展的財(cái)政金融支持、稅費(fèi)減免、供地政策等落實(shí)到位,最大限度給旅游業(yè)“松綁”,把改革紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力。
(二)“快旅慢游”體系要有新進(jìn)展。大交通“瓶頸”已經(jīng)打破,配套接待設(shè)施滯后成為主要矛盾,今年要重點(diǎn)解決“行”“住”“游”三要素配套問題。一是“行”。提高交通接駁能力,著力解決“最后一公里”問題;圍繞高速公路、高鐵站點(diǎn)和干、支線機(jī)場,規(guī)劃建設(shè)游客中心、旅游汽車租賃網(wǎng)點(diǎn)、停車場、汽車營地,實(shí)現(xiàn)交通節(jié)點(diǎn)與景區(qū)景點(diǎn)的互連互通。把自助、自駕游服務(wù)納入“智慧旅游云工程”建設(shè)內(nèi)容和地方智慧旅游建設(shè)項(xiàng)目。重點(diǎn)景區(qū)內(nèi)部交通體系建設(shè)關(guān)系到景區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)增效,要作為當(dāng)前一件大事抓住不放,支持推動(dòng)環(huán)梵凈山、沿赤水河等區(qū)域建設(shè)旅游公路,聯(lián)合交通部門高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)一批具有旅游綜合服務(wù)功能的高速公路服務(wù)區(qū),將省際邊界服務(wù)區(qū)打造成為“多彩貴州”形象展示和自駕游集散中心。二是“住”。“住”是“慢游”鏈條中起關(guān)鍵作用的一環(huán),關(guān)系到對(duì)旅游全產(chǎn)業(yè)鏈條的帶動(dòng),旅游全域化、慢游化,首要是特色精品客棧的全域化,小型多元休閑度假酒店的全域化。其意義在于依托我們的生態(tài)、文化、氣候、資源走出一條貴州特色的發(fā)展之路。各地要把精品客棧、主題酒店建設(shè)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工程加快實(shí)施,研究制定扶持引導(dǎo)政策,并納入招商引資和100個(gè)旅游景區(qū)項(xiàng)目重點(diǎn)支持,下決心引進(jìn)一批品牌連鎖企業(yè)和專業(yè)團(tuán)隊(duì)在我省落戶。對(duì)新建飯店業(yè)態(tài)、規(guī)模、檔次、選址等加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),優(yōu)化提升住宿產(chǎn)品層次。三是“游”。充分發(fā)揮我省景區(qū)點(diǎn)多面廣,城鄉(xiāng)互融,望得見山、看得到水、無處不鄉(xiāng)愁的組合優(yōu)勢,以高鐵高速為軸線,依據(jù)不同的地理位置、資源優(yōu)勢和功能區(qū)劃,做好空間和業(yè)態(tài)布局。把景點(diǎn)連成線路,線路建成產(chǎn)品,以“車窗風(fēng)景線·多彩貴州游”為主題,推出高速時(shí)代特色旅游產(chǎn)品。立足于“深度化”市場需求,加快開發(fā)提升生態(tài)觀光、休閑度假、避暑養(yǎng)生、文化體驗(yàn)、戶外運(yùn)動(dòng)、修學(xué)旅游等慢游產(chǎn)品體系,推出覆蓋全省、帶動(dòng)全域、延伸周邊的休閑度假精品線路,讓游客走到哪里都能停下來觀風(fēng)景,盡享多彩貴州之美。
(三)加快景區(qū)建設(shè)要有新業(yè)績。目前,我省骨干景區(qū)輻射帶動(dòng)作用還很有限,高水平、個(gè)性化、體驗(yàn)式旅游產(chǎn)品還太少,尚不能滿足消費(fèi)需求,改變這一現(xiàn)狀,一要抓服務(wù)配套。認(rèn)真總結(jié)100個(gè)旅游景區(qū)建設(shè)的成績和經(jīng)驗(yàn),查找不足和差距,用問題導(dǎo)向落實(shí)景區(qū)建設(shè)規(guī)劃,著力解決接待設(shè)施不配套、不人性化的問題。今年要?jiǎng)?chuàng)新省旅游發(fā)展專項(xiàng)資金管理使用辦法,進(jìn)一步提升財(cái)政資金的引導(dǎo)和放大效應(yīng),100個(gè)旅游景區(qū)建設(shè)補(bǔ)助資金主要用于旅游公共服務(wù)設(shè)施配套,圍繞景區(qū)智能系統(tǒng)、旅游交通、旅游廁所,停車場、游客中心等基礎(chǔ)設(shè)施,加快重點(diǎn)景區(qū)綜合服務(wù)體系建設(shè)。二要抓平臺(tái)推進(jìn)。充分用好“4個(gè)抓手”,通過規(guī)劃把關(guān)審核,強(qiáng)化規(guī)劃管控,為規(guī)劃引領(lǐng)和項(xiàng)目化實(shí)施積累經(jīng)驗(yàn)。將重要假日、重大活動(dòng)作為項(xiàng)目推向市場的目標(biāo)節(jié)點(diǎn),成熟一批推出一批,推出一批成功一批,不斷給市場帶來驚喜。推動(dòng)建立市州全覆蓋的旅發(fā)大會(huì)機(jī)制,讓大會(huì)成為打造景區(qū)升級(jí)版的強(qiáng)力推手。要建立旅游觀摩機(jī)制,通過多領(lǐng)域、多形式的觀摩活動(dòng)借鑒經(jīng)驗(yàn),尋找差距,找準(zhǔn)路徑。三要抓督查推進(jìn)。完善“月通報(bào)、季督查、半年觀摩、年終考核”的工作機(jī)制,充分利用年中和年度績效考評(píng)杠桿,突出重點(diǎn)、動(dòng)態(tài)管理、優(yōu)勝劣汰,半年啟動(dòng)一次進(jìn)退機(jī)制,對(duì)雷聲大雨點(diǎn)小,“吃老本”、“等靠要”的項(xiàng)目要堅(jiān)決淘汰。引導(dǎo)專項(xiàng)資金向示范景區(qū)傾斜,力爭全年旅游固定資產(chǎn)投資240億元,推動(dòng)創(chuàng)建一批省級(jí)旅游度假區(qū),并積極申報(bào)國家旅游度假區(qū),力爭新增10個(gè)左右4a級(jí)以上旅游景區(qū)、1個(gè)國家生態(tài)旅游示范區(qū)、10個(gè)以上休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。
(四)深化產(chǎn)業(yè)融合要有新舉措。一要樹立融合觀。旅游業(yè)不能天馬行空,靠產(chǎn)業(yè)融合才可持續(xù),我們一定要懂得融合就是發(fā)展,合作出生產(chǎn)力的道理,要在“融”和“合”上做文章,在“深”和“實(shí)”上下功夫,放下架子,撲下身子,把自己當(dāng)成一滴水主動(dòng)融入關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的大海之中;把自己當(dāng)成一根針,把相關(guān)產(chǎn)業(yè)串起來;把自己當(dāng)成一團(tuán)火,用激情真情融入到相關(guān)聯(lián)的每一環(huán)節(jié),善于引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)圍繞旅游消費(fèi)市場轉(zhuǎn),善于把一般資源變成旅游資源,讓資源變成產(chǎn)品,變成業(yè)態(tài),變成產(chǎn)業(yè)鏈。二要完善互融互通頂層設(shè)計(jì)。認(rèn)真謀劃未來五年全省旅游業(yè)發(fā)展思路、目標(biāo)和舉措,高起點(diǎn)編制貴州旅游發(fā)展“十三五”規(guī)劃、《貴州生態(tài)旅游發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》,各級(jí)旅游部門要搶抓國家實(shí)施“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、珠江旅游經(jīng)濟(jì)帶重大戰(zhàn)略機(jī)遇,力爭更多重點(diǎn)項(xiàng)目納入國家規(guī)劃。以旅游業(yè)為主導(dǎo)的市縣要探索編制綜合性發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在旅游資源富集的地區(qū),重點(diǎn)圍繞旅游業(yè)發(fā)展需要,探索“多規(guī)合一”的規(guī)劃方式,注重旅游規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃等相銜接。旅游后發(fā)地區(qū)要爭取把旅游業(yè)納入相關(guān)行業(yè)的“十三五”發(fā)展規(guī)劃中,進(jìn)一步加大旅游業(yè)與三次產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展力度。三要形成互融互通常態(tài)機(jī)制。5大產(chǎn)業(yè)、5個(gè)100、六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃、生態(tài)移民、扶貧攻堅(jiān)等等無一不是出旅游生產(chǎn)力的載體,要通過資源整合、規(guī)劃銜接、項(xiàng)目實(shí)施等途徑,拓展旅游產(chǎn)業(yè)要素,形成景城、景鄉(xiāng)、景產(chǎn)統(tǒng)籌互動(dòng)新格局。這方面各地旅游部門要主動(dòng)加強(qiáng)與財(cái)政、住建、農(nóng)業(yè)等部門的對(duì)接,爭取通過旅游業(yè)態(tài)的進(jìn)入來達(dá)到共同拓展市場的目標(biāo)。今年要高起點(diǎn)推進(jìn)一批戶外休閑、體育旅游、科普旅游產(chǎn)品建設(shè)。
(五)籌辦旅發(fā)大會(huì)要有新亮點(diǎn)。首輪旅發(fā)大會(huì)始于安順,第二輪旅發(fā)大會(huì)又在安順開啟,安順要緊緊抓住這一契機(jī),辦成一屆開放度更高、創(chuàng)新性更強(qiáng)、影響面更廣、帶動(dòng)性更強(qiáng)的旅發(fā)大會(huì)。一要以“美麗鄉(xiāng)村游”為主題,大力整合黃果樹、龍宮和屯堡旅游資源,做好主會(huì)場、觀摩景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目整體布局,下功夫把黃果樹景區(qū)和“大屯堡”這兩個(gè)“唯一”打造成真正的龍頭品牌。統(tǒng)籌提升區(qū)內(nèi)各景點(diǎn)、景區(qū)建設(shè)和運(yùn)營水平,連點(diǎn)成線、擴(kuò)容提質(zhì)。二要帶動(dòng)綜合服務(wù)升級(jí)。結(jié)合安順國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn),統(tǒng)籌實(shí)施景區(qū)建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游、交通設(shè)施、智慧旅游、配套設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)提升工程,實(shí)現(xiàn)旅游品質(zhì)明顯提升,率先在全省建成國際休閑旅游目的地。三要帶動(dòng)管理體制升級(jí)。敏爾省長多次強(qiáng)調(diào),黃果樹、龍宮、大屯堡三個(gè)景區(qū),應(yīng)該一體化規(guī)劃、一體化建設(shè)、一體化管理。要切實(shí)抓住本次旅發(fā)大會(huì)機(jī)遇,下決心在旅游管理體制機(jī)制上取得新突破,成為全省景區(qū)體制改革的示范。
(六)入境市場開拓要有新作為。入境市場是我省的“短腿”,也是全面完成“”規(guī)劃,建成旅游大省的難點(diǎn)所在。今年要把入境市場開拓當(dāng)成一場攻堅(jiān)戰(zhàn)來部署。一是緊緊圍繞目標(biāo)市場做文章。盯住港臺(tái)、日韓、東南亞一級(jí)市場和歐美等重點(diǎn)遠(yuǎn)程市場,聯(lián)合民航部門突破國際航線這個(gè)“瓶頸”,圍繞“一路一帶”積極組織參與韓中旅游年、中國中東歐旅游合作促進(jìn)年等系列推介活動(dòng),在重點(diǎn)客源地設(shè)立貴州旅游營銷中心,與日本平和觀光、韓國東方航空、新加坡中歐航旅等境外大型組團(tuán)社共同包裝營銷貴州線路產(chǎn)品,培育入境市場增長點(diǎn)。大力推進(jìn)貴州與中國臺(tái)灣業(yè)界合作向縱深發(fā)展,合作辦好“臺(tái)北美食展”,與海旅會(huì)臺(tái)北辦事處聯(lián)合辦好“中國臺(tái)灣學(xué)子赴黔游學(xué)”活動(dòng)。把高鐵市場延伸到港澳,通過系列宣傳促銷,繼續(xù)擴(kuò)大貴州在香港的宣傳推廣。二是在塑造貴州國際旅游形象上下功夫。利用外宣、文化、外事、經(jīng)貿(mào)等重大活動(dòng)平臺(tái),發(fā)揮“貴州旅游文化大使”橋梁作用,策劃組織好省領(lǐng)導(dǎo)率團(tuán)赴韓國、歐洲、港臺(tái)等境內(nèi)外重點(diǎn)客源市場的宣傳推介活動(dòng)。在海外facebook等主要社交媒體及全球最大旅游網(wǎng)站tripadvisor建立貴州旅游官方帳戶,搭建運(yùn)營英、日、韓等多語種貴州旅游網(wǎng)頁。三是在培育入境旅游經(jīng)營主體上增投入。研究制定入境旅游市場營銷三年行動(dòng)計(jì)劃,制定實(shí)施入境旅游獎(jiǎng)勵(lì)政策與實(shí)施辦法,從旅游專項(xiàng)資金中預(yù)算專門資金對(duì)開拓國際市場有貢獻(xiàn)的企業(yè)實(shí)施重獎(jiǎng),希望國際旅行社各顯神通大力開拓入境市場。要在入境游客二次分配上做足文章,依托貴廣、滬昆高鐵和渝新歐國際鐵路等通道,加強(qiáng)與主要入境游口岸城市的聯(lián)動(dòng)與合作,打造“一程多站”式國際旅游線路,力爭入境旅游市場實(shí)現(xiàn)12%左右的增長。
(七)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展要上新水平。鄉(xiāng)村地標(biāo)是我省旅游發(fā)展的最大優(yōu)勢,要重點(diǎn)依托田園風(fēng)光、民族文化、民族建筑、手工技藝、生態(tài)食材、清新空氣等資源推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游特色化、規(guī)?;?、效益化。一是以開發(fā)“美麗鄉(xiāng)村游”特色產(chǎn)品為目標(biāo),全面實(shí)施《鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》,爭取世界旅游組織支持舉辦鄉(xiāng)村旅游國際論壇,籌辦貴州山地生態(tài)國際旅游節(jié)、美麗鄉(xiāng)村旅游年主題活動(dòng),旅游發(fā)展專項(xiàng)資金要向鄉(xiāng)村旅游示范項(xiàng)目傾斜,開發(fā)建設(shè)、升級(jí)改造10個(gè)農(nóng)業(yè)、體育、民族文化、扶貧開發(fā)與旅游融合發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。二是依托我省傳統(tǒng)文化、耕讀文明、田園生活,統(tǒng)籌扶貧、生態(tài)移民、交通水利等項(xiàng)目,提升完善鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃、布局和建設(shè),支持各地開發(fā)酒莊、茶莊、藥莊等特色產(chǎn)品,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游由觀光式向體驗(yàn)式轉(zhuǎn)變。三是把鄉(xiāng)村旅游作為精準(zhǔn)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧的重點(diǎn),建立“政府引導(dǎo)、企業(yè)帶動(dòng)、農(nóng)戶參與、部門服務(wù)”的旅游扶貧工作新機(jī)制,對(duì)納入國家鄉(xiāng)村旅游扶貧示范點(diǎn)的517個(gè)村寨實(shí)行建檔立卡、跟蹤服務(wù),形成資金整合、政策配套、產(chǎn)業(yè)支撐的鄉(xiāng)村旅游扶貧格局。
(八)智慧旅游和人才建設(shè)要有新成效。目前,87.6%的游客通過互聯(lián)網(wǎng)、75.2%的游客通過移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)獲取信息。一是加快旅游信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極支持行業(yè)主體融入互聯(lián)網(wǎng)市場,強(qiáng)力推動(dòng)我省智慧旅游城市、智慧旅游景區(qū)、智慧旅游企業(yè)建設(shè),加強(qiáng)與通訊運(yùn)營商和阿里巴巴、京東、百度等旅游電商的合作,建立旅游與涉旅部門數(shù)據(jù)共享、互聯(lián)互通機(jī)制,加快旅游集散地、機(jī)場、車站、景區(qū)、賓館飯店、鄉(xiāng)村旅游扶貧村等重點(diǎn)涉旅場所的無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,推進(jìn)以電子門禁閘機(jī)、監(jiān)控監(jiān)測管理、公共信息平臺(tái)、電子商務(wù)平臺(tái)等為主要內(nèi)容的信息化系統(tǒng)建設(shè)。二是確?!霸粕腺F州·智慧旅游云”投入運(yùn)營。進(jìn)一步探索大數(shù)據(jù)在旅游行業(yè)運(yùn)用的商業(yè)模式,加快以大數(shù)據(jù)應(yīng)用為支撐的智慧旅游建設(shè),基本建成以旅游公共信息服務(wù)、經(jīng)營管理和電子商務(wù)為核心的“多彩貴州智慧旅游云”,早日建成涵蓋旅游產(chǎn)品推廣、個(gè)性化服務(wù)預(yù)訂、產(chǎn)品預(yù)售結(jié)算、實(shí)時(shí)信息查詢、旅游車輛調(diào)度、講解導(dǎo)覽、容量監(jiān)控一體化的智能服務(wù)體系。利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)建立景區(qū)、飯店、旅行社等行業(yè)發(fā)展景氣指數(shù)體系。三是加強(qiáng)人才智力支撐。開展“旅游專家基層行”活動(dòng),與省委組織部聯(lián)合舉辦黨政分管領(lǐng)導(dǎo)、旅游局長培訓(xùn)班,實(shí)施旅游經(jīng)營智力引進(jìn)和人才自培戰(zhàn)略,積極引進(jìn)品牌管理公司和專業(yè)團(tuán)隊(duì)參與酒店、景區(qū)等旅游實(shí)體管理,舉辦中小型旅游企業(yè)與人才供需見面會(huì),推動(dòng)建立旅游技能型人才校企合作、定向訂單式培養(yǎng)的新機(jī)制,探索建立本土旅游人才就業(yè)激勵(lì)機(jī)制,利用“東盟教育周”平臺(tái),促進(jìn)我省旅游院校參與旅游人才國際合作交流。
(九)強(qiáng)化行業(yè)治理要有新實(shí)效。一是深入推進(jìn)依法治旅興旅。爭取人大及法制部門支持,開展《旅游法》實(shí)施情況監(jiān)督檢查,推進(jìn)省級(jí)相關(guān)旅游法規(guī)立、改、廢工作,力爭年內(nèi)完成《貴州省旅游條例》的修訂。二是繼續(xù)推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。做好旅游餐飲、特色酒店、購物場所等標(biāo)準(zhǔn)在全省的推廣應(yīng)用,宣傳貫徹國家旅游局最新出臺(tái)的商務(wù)旅游示范區(qū)、自行車騎行游、景區(qū)最大承載量核定等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,做好第三批國家級(jí)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。三是嚴(yán)肅整治旅游市場秩序。建立旅游市場秩序督辦督查、綜合評(píng)價(jià)和警示退出制度,加強(qiáng)旅游企業(yè)及從業(yè)人員誠信經(jīng)營和旅游者文明出游的管理教育,建立旅游服務(wù)質(zhì)量輿情監(jiān)測、評(píng)價(jià)分析和游客意見收集反饋機(jī)制,對(duì)整改不力的a級(jí)景區(qū)、星級(jí)飯店、旅游車隊(duì)等旅游企業(yè)啟動(dòng)降級(jí)和退出機(jī)制。四是增強(qiáng)全社會(huì)安全意識(shí)。進(jìn)一步強(qiáng)化旅游安全宣傳,建立健全景區(qū)流量調(diào)控機(jī)制和旅游安全預(yù)警系統(tǒng),加快旅游緊急救援體系建設(shè),定期組織旅游安全檢查,加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目和大型旅游節(jié)慶活動(dòng)的安全管理。春節(jié)前后,各類節(jié)慶節(jié)會(huì)相對(duì)集中,交通運(yùn)輸繁忙,又值冰雪季節(jié),歷來是旅游安全工作的關(guān)鍵時(shí)期,各地要高度重視,群策群防,確保旅游安全有序。
同志們:做好全年旅游工作任務(wù)重、要求高、責(zé)任大。全行業(yè)要進(jìn)一步搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,為加快推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)化,與時(shí)俱進(jìn)打造貴州旅游升級(jí)版作出新的更大貢獻(xiàn)。
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