總結(jié)的目的是為了幫助我們更好地認(rèn)識自己的優(yōu)點(diǎn)和不足。寫總結(jié)時(shí),可以運(yùn)用一些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)或案例來支撐自己的觀點(diǎn)。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
建設(shè)系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話篇一
同志們:
在20xx年春節(jié)即將來臨之際,我們召開這次大會,主要任務(wù)是回顧“十一五”的發(fā)展軌跡,總結(jié)過去一年的工作,表彰做出突出貢獻(xiàn)的部門和個(gè)人,初步規(guī)劃新一年的工作。借此機(jī)會,我謹(jǐn)代表局黨組,也以我個(gè)人的名義,向財(cái)政系統(tǒng)全體干部職工,并通過你們,向關(guān)心理解支持我們工作的領(lǐng)導(dǎo)、部門和家屬拜個(gè)早年,祝大家在新的一年里家庭幸福!身體健康!萬事順意!
20xx年是“十一五”收官之年?;仡欉@五年,財(cái)政發(fā)展速度空前:一是財(cái)政收入成倍增長。一般預(yù)算收入由11962萬元增長到23660萬元,五年實(shí)現(xiàn)翻番,其中稅收收入由5206萬元增加到13637萬元,增長2.62倍,稅收比重提高12.64個(gè)百分點(diǎn);上級補(bǔ)助收入由15912萬元猛增至68107萬元,五年增長4倍多,一批重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了突破,卡口拓寬國債貸款、企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、體制上解基數(shù)這“三座大山”基本移除。二是保障水平快速提升。財(cái)政總支出由27972萬元增長至91766萬元,五年增長3倍多。圍繞保民生、促發(fā)展,不斷提升干部職工待遇,努力保運(yùn)轉(zhuǎn)保穩(wěn)定,全力支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),較好地履行了公共財(cái)政職責(zé)。三是財(cái)政改革迅猛推進(jìn)。緊扣財(cái)政管理科學(xué)化精細(xì)化主題,深入推進(jìn)國庫收付制度改革、農(nóng)村綜合改革、非稅收入征管改革、部門預(yù)算改革和政府采購改革,進(jìn)一步理順了財(cái)政管理體制,完善了財(cái)政管理機(jī)制。四是財(cái)政管理精彩紛呈。投資評審實(shí)現(xiàn)了后發(fā)趕超,支農(nóng)資金整合樹立了全國樣板,國有資產(chǎn)管理邁上了新的臺階,財(cái)政監(jiān)督水平有了新的提高,財(cái)政信息化建設(shè)迅速步入了快車道。內(nèi)部管理更加規(guī)范,執(zhí)行力不斷提升;機(jī)關(guān)文化深入人心,凝聚力不斷增強(qiáng);隊(duì)伍建設(shè)卓有成效,人員結(jié)構(gòu)及素質(zhì)不斷改善。
20xx年,是“省直管縣”財(cái)政體制改革推行之年?;仡欉^去一年的工作,我們圍繞保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)、保穩(wěn)定、保平衡的目標(biāo),緊扣抓收、促收、增收主題,作好爭資、引資、融資文章,全力落實(shí)“七個(gè)突出”,使全市收入總額達(dá)91767萬元,比上年增長28.4%,為全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供了有力支撐;財(cái)政資金實(shí)現(xiàn)了安全高效運(yùn)行,充分發(fā)揮了使用效益??梢院敛豢鋸埖卣f,過去一年里,我們無愧于自己的使命,無愧于市委市政府的重托,無愧于全市人民的期望。
第一,突出收入提質(zhì),做大財(cái)政蛋糕。
按財(cái)政體制新口徑,20xx年,我市共完成一般預(yù)算收入23660萬元,比上年增加4356萬元,增長22.57%。其中,財(cái)政局直接征收11026萬元,占46.60%。全年稅收總量達(dá)13637萬元,較上年增加3693萬元,增長37.14%,稅收比重達(dá)57.64%,上升6.13個(gè)百分點(diǎn),比年初預(yù)定55%的目標(biāo)提高2.64個(gè)百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了新體制下收入質(zhì)量的較快提升。
為了確保收入“蛋糕”做大、質(zhì)量提升,我們著力創(chuàng)新了三項(xiàng)機(jī)制:一是創(chuàng)新了任務(wù)落實(shí)機(jī)制。深入研究“省直管縣”收入政策,特別是上收、下放等共享收入政策,根據(jù)稅收級次和分享比例的不同,以政府會議紀(jì)要形式,對各部門收入既按總量、又分種類下達(dá)計(jì)劃,而且特別加重了本級獨(dú)享稅種任務(wù),確保了地方利益最大化。二是創(chuàng)新了征收管理機(jī)制。加強(qiáng)與稅務(wù)部門協(xié)作,做到涵養(yǎng)基礎(chǔ)稅源,依托重點(diǎn)稅源,抓好中小稅源;完善非稅收入督導(dǎo)機(jī)制,有效確保了均衡足額入庫;將全年收入任務(wù)分解到各個(gè)責(zé)任人,按月調(diào)度、按旬督促,進(jìn)一步增強(qiáng)了征管責(zé)任意識;完善征管機(jī)制,加強(qiáng)稅源監(jiān)控,強(qiáng)化部門協(xié)作,由財(cái)政局負(fù)責(zé)征收的契稅、耕地占用稅9月1日移交前共入庫1712萬元,較去年全年增加412萬元,增長31.69%;將稅后收入納入統(tǒng)管,推行銀行pos機(jī)收繳,嚴(yán)控收費(fèi)減免,強(qiáng)化稽查稽核,全年繳入?yún)R繳結(jié)算戶的非稅收入達(dá)35886萬元,比上年增長41%,切實(shí)增強(qiáng)了政府調(diào)控能力。三是創(chuàng)新了考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。實(shí)行按總量和種類同時(shí)考核、按月結(jié)賬。對及時(shí)足額完成收入任務(wù)的,按規(guī)定撥付工作經(jīng)費(fèi)、兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金;對完不成收入任務(wù)的,一律暫?;蚩蹨p經(jīng)費(fèi)撥款,以調(diào)動(dòng)各征管責(zé)任部門抓收入的積極性、主動(dòng)性,進(jìn)而確保任務(wù)及時(shí)超額完成。
第二,突出爭資減負(fù),提高保障能力。
20xx年,共取得上級補(bǔ)助收入68107萬元,比上年增加16452萬元,增長31.8%,高出全國轉(zhuǎn)移支付8.14%的平均增幅23個(gè)百分點(diǎn)。一系列重大項(xiàng)目能夠落戶,都是我們積極努力爭取的結(jié)果。如廉租住房項(xiàng)目,共計(jì)到位資金2383萬元,比上年增加1991萬元,增長508%;農(nóng)村地區(qū)可再生能源建設(shè)應(yīng)用項(xiàng)目全國只有9個(gè)縣、農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治項(xiàng)目全省只有22個(gè)縣,我市以農(nóng)業(yè)份額很小的現(xiàn)實(shí)情況擠進(jìn)了“籠子”,分別到位資金1100萬元、1200萬元,可以說是十分難得的。再如企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)節(jié)基金,20xx年給了1500萬元,今年又給1000萬元,成為全省唯一一個(gè)連續(xù)獲得此項(xiàng)支持的縣市,有效緩解了本市財(cái)政“兜底”壓力。特別是已經(jīng)負(fù)擔(dān)了16年的財(cái)政體制上解,省、市兩級決定共同核減1000萬元,占上解基數(shù)的四分之三,大大減輕了我市的歷史包袱。
20xx年的爭資減負(fù)取得顯著成績,主要得益于積極應(yīng)對省直管縣改革,實(shí)現(xiàn)了三方面的轉(zhuǎn)變:一是爭資思路的轉(zhuǎn)變。長期以來,我們抓爭資都只側(cè)重于研究上級政策。但由于我市地域小、總量少,往往只收獲一點(diǎn)“邊角余料”。今年,我們抓住省直管縣財(cái)政體制改革契機(jī),在認(rèn)真研究上級政策的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)向研究本地特點(diǎn)轉(zhuǎn)變,以計(jì)劃與規(guī)劃引領(lǐng)爭資,以特色影響決策,分別在濕地資源、城市化水平、西部大開發(fā)和革命老區(qū)優(yōu)惠政策等方面取得了較大進(jìn)展。二是爭資方式的轉(zhuǎn)變。順應(yīng)省管縣改革,我們在公關(guān)對象上也實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)變。在不忽略常德市的同時(shí),改為以省、部為主,實(shí)現(xiàn)了與省、部相關(guān)部門和人員的緊密對接。同時(shí),還繼續(xù)保持了與常德市的良好關(guān)系,發(fā)揮他們的中間作用,打造了多層級的人脈資源。三是匯報(bào)重點(diǎn)的轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)以匯報(bào)困難為主向匯報(bào)工作亮點(diǎn)轉(zhuǎn)變,以工作的成效、成熟的經(jīng)驗(yàn)贏取上級的關(guān)注和支持,突破爭資瓶頸。如社保補(bǔ)助、節(jié)能減排、支農(nóng)資金整合、廉租房建設(shè)、一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)、家電汽摩下鄉(xiāng)、湖橋改制留守機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)等,都是在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,形成了特色亮點(diǎn),贏得了領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可。
第三,突出融資招商,加快發(fā)展步伐。
財(cái)源建設(shè),是財(cái)政部門一個(gè)永恒的主題;融資、招商,則是加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)的主要途徑。20xx年里,我們圍繞促發(fā)展、壯財(cái)源,大膽探索,積極作為,取得了令人矚目的成效。
1、破解政府融資難題。中央開展清理整頓政府融資平臺后,地方政府融資越來越難了。怎么破解這道難題加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展呢?20xx年9月,我們獲悉財(cái)政部正在按十七大精神,積極研究探索以國有資產(chǎn)融資租賃改革,推動(dòng)“三農(nóng)”項(xiàng)目投入機(jī)制改革,進(jìn)而“深化新一輪農(nóng)村綜合改革”。機(jī)遇稍縱即逝,我們緊鑼密鼓匯報(bào)改革決心、研究改革思路、設(shè)計(jì)改革方案、創(chuàng)造改革條件,終于贏得了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可。經(jīng)過3個(gè)多月加班加點(diǎn)準(zhǔn)備資料,多次上北京赴上海磋商匯報(bào),一輪又一輪艱苦談判,終于爭取成為了全國第一個(gè)改革試點(diǎn)“縣”,甚至是唯一的試點(diǎn)“縣”,目前,5億元資金已經(jīng)到位。相比以往其它渠道融資,這次融資實(shí)現(xiàn)了“四最”:即額度最大、成本最低、風(fēng)險(xiǎn)最小、使用最方便,為我市奮力趕超注入了強(qiáng)大活力。
2、突破中小企業(yè)融資瓶頸?!叭谫Y難”一直是制約中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸。20xx年里,我們充分發(fā)揮中小企業(yè)融資幫扶平臺作用,定期組織銀企洽談會,盡力為企業(yè)融資牽線搭橋。僅常德財(cái)鑫投資擔(dān)保公司一家,我們就爭取其為我市中小企業(yè)融資1.4億元,幫助21家企業(yè)擺脫困境、做大做強(qiáng)。更為可喜的是,在我們的積極努力下,12月18日,常德財(cái)鑫投資擔(dān)保公司在我市掛牌成立了唯一一家縣級分公司,直接融入津市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),將為進(jìn)一步破解我市中小企業(yè)融資難、助推津市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮重要作用。
3、廣泛開展招商引資。通過廣泛宣傳發(fā)動(dòng),四處打探信息,傾情跟蹤服務(wù),全年共與3家客商達(dá)成了投資意向。其中,常德正友機(jī)械公司已落戶工業(yè)園,深圳綠揚(yáng)鞋業(yè)公司已達(dá)成投資共識,尚就落戶細(xì)節(jié)方面進(jìn)行磋商。正友公司共征地40畝,總投資4000多萬元,目前第一期2000萬投資已完成80%,不久即可開工投產(chǎn)。
4、加大服務(wù)企業(yè)力度。對市委明確由我局聯(lián)系的2家企業(yè),我們實(shí)行了常年跟蹤服務(wù)、及時(shí)排憂解難。針對企業(yè)流動(dòng)資金不足的問題,我們分別幫其融資200萬元和680萬元,解了企業(yè)燃眉之急;針對企業(yè)經(jīng)營環(huán)境不優(yōu)問題,我們積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào),解了企業(yè)后顧之憂。同時(shí),我們還充分發(fā)揮職能作用,為鴻鷹祥、雪麗公司等5家企業(yè)爭取國家獎(jiǎng)補(bǔ)資金1000多萬元,有力促進(jìn)了企業(yè)科技創(chuàng)新、節(jié)能減排。
5、獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)業(yè)引資功臣。為了加快發(fā)展步伐,在全市上下掀起創(chuàng)業(yè)增效、招商引資高潮,20xx年里,財(cái)政共拿出了497萬元獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)、創(chuàng)稅增效;獎(jiǎng)勵(lì)部門服務(wù)企業(yè)、銀行支持企業(yè);獎(jiǎng)勵(lì)招商引資。其中,有10家新增的規(guī)模企業(yè),有17家技術(shù)改造取得突出成果的企業(yè)、3家技術(shù)創(chuàng)新、2家創(chuàng)名品名牌的企業(yè)獲獎(jiǎng);有5家對企業(yè)貸款規(guī)模增長較大的銀行、10個(gè)部門服務(wù)企業(yè)成績突出的單位,還有13個(gè)招商引資先進(jìn)單位、18名招商引資先進(jìn)個(gè)人、3個(gè)招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目、2名招商引資特別功臣受到獎(jiǎng)勵(lì)。
第四,突出公共財(cái)政,促進(jìn)社會和諧。
維護(hù)社會公平,實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化,是社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。20xx年,我市共實(shí)現(xiàn)財(cái)政總支出91766萬元,比上年增加19490萬元,增長27%。在分配財(cái)政蛋糕過程中,我們秉承公共財(cái)政的理念,較好地實(shí)現(xiàn)了“七個(gè)確?!?。
一是確保干部職工待遇逐步提高。全年通過工資統(tǒng)發(fā)系統(tǒng)打卡發(fā)放工資和津補(bǔ)貼1.1億元,比上年增加1775萬元、增長21%。其中公務(wù)員津補(bǔ)貼及事業(yè)單位績效工資在上年人平10000元基礎(chǔ)上提升至15000元,對義務(wù)教育階段教師績效工資全額進(jìn)行了保障,全年共安排津補(bǔ)貼和績效工資6667萬元,比上年增支2586萬元,增長63.4%。
二是確保社保水平穩(wěn)步提升。全年共計(jì)支付社保資金24725萬元,比上年增加4595萬元,增長22.8%,確保了12513名企業(yè)離退休職工和3245名機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放,53479名職工醫(yī)保、65874名城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、128581名參合農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷。通過廣泛宣傳,吸納了大量居民加入基本養(yǎng)老保險(xiǎn),不斷擴(kuò)大了養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面;通過積極籌措資金,確保了企業(yè)退休職工養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)年人平增加1320元;通過積極落實(shí)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員參加醫(yī)保政策,實(shí)現(xiàn)了全市醫(yī)保無縫覆蓋;通過降低新型農(nóng)村合作醫(yī)療住院起付線,在繼續(xù)推行首診醫(yī)療包干制前提下取消城鎮(zhèn)居民醫(yī)保住院起付線和藥品目錄,有效提高了醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn),較好實(shí)現(xiàn)了“病有所醫(yī)”目標(biāo)。
三是確保弱勢群體廣泛救助。全面提升農(nóng)村五保、城鄉(xiāng)低保等弱勢群體救助水平,全年發(fā)放各類救助金4932萬元,比上年增加987萬元,增長25.04%。其中,1397名農(nóng)村五保戶年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)從1000元提高到了1500元,提升幅度達(dá)50%;在“應(yīng)保盡保、進(jìn)出暢通”基礎(chǔ)上,將11858名城鎮(zhèn)低保對象救助水平從每人每月156元提高到了163元,將6200名農(nóng)村低保對象救助水平從每人每月60元提高到了66元;采取按月補(bǔ)助、即負(fù)即補(bǔ)醫(yī)療救助方式,有效實(shí)施了困難群體大病救助工作,還發(fā)放食品價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)助122.6萬元,投入250萬元幫助300個(gè)農(nóng)戶進(jìn)行危房改造,重點(diǎn)解決農(nóng)村特困戶的住房困難。
四是確保涉農(nóng)補(bǔ)貼及時(shí)足額發(fā)放。將原來的補(bǔ)貼系統(tǒng)進(jìn)行全面升級改造,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道信息員進(jìn)行再培訓(xùn),切實(shí)提高了惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放水平;進(jìn)一步明確各部門職責(zé),實(shí)行整體聯(lián)動(dòng),使涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放更規(guī)范;定期不定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查,并開通了語音查詢系統(tǒng),及時(shí)掌握并處理涉農(nóng)補(bǔ)貼違法違紀(jì)行為。全年共打卡發(fā)放涉農(nóng)補(bǔ)貼項(xiàng)目26個(gè),發(fā)放金額近4000萬元,全市4萬多農(nóng)戶、13萬多人口、19.6萬畝補(bǔ)貼面積無一遺漏。
五是確保民生事業(yè)投入更加到位。進(jìn)一步完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,提升保障水平,全年義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)支出達(dá)1325萬元;籌資2580萬元推進(jìn)校舍安全工程,改建校舍12處;安排1200萬元促進(jìn)特殊教育和職業(yè)教育發(fā)展,斥資2000多萬元推進(jìn)德雅中學(xué)后續(xù)工程,較好地落實(shí)了教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。投入280萬元支持文化體育事業(yè)發(fā)展,按人均11.5元的標(biāo)準(zhǔn)安排計(jì)生經(jīng)費(fèi)304萬元,還投入1752萬元支持就業(yè)培訓(xùn)、開辟公益性崗位,申請小額貼息擔(dān)保貸款2000萬元支持就業(yè)、創(chuàng)業(yè),盡力保障了各項(xiàng)民生事業(yè)發(fā)展需求。
六是確保新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全年投入430萬元解決了9000名農(nóng)村人口安全飲水問題,投入600萬元改造了農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施;籌措160萬元完成了7500畝林業(yè)血防工程;投入267萬元完成棚戶改造153戶,籌集1800多萬元促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。全面完成了投資561萬元的保河堤中南土地治理項(xiàng)目,投資540萬元的李家鋪土地治理完成了80%的工程。積極支持集體林權(quán)制度改革、鞏固退耕還林以及政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等工作,努力降低農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。
七是確保公用經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制進(jìn)一步完善。對各預(yù)算單位公用經(jīng)費(fèi)水平進(jìn)行綜合測算,削峰填谷,使公用經(jīng)費(fèi)保障盡量趨于公平;全面落實(shí)中央政策,對政法系統(tǒng)公用經(jīng)費(fèi)按人平基本標(biāo)準(zhǔn)予以保障,全年增加支出500萬元;在常德市率先實(shí)行交警經(jīng)費(fèi)體制改革,將交警隊(duì)和其他政法部門一樣納入財(cái)政預(yù)算管理,強(qiáng)化了交警經(jīng)費(fèi)保障,促進(jìn)了執(zhí)法環(huán)境優(yōu)化。
第五,突出機(jī)制創(chuàng)新,強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管。
創(chuàng)新,是事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。20xx年里,我們以推進(jìn)財(cái)政管理科學(xué)化精細(xì)化為目標(biāo),進(jìn)一步理順體制,創(chuàng)新機(jī)制,有力提高了財(cái)政管理水平。
一是整體聯(lián)動(dòng)構(gòu)建“大監(jiān)督”格局。確立了財(cái)政監(jiān)督與財(cái)政預(yù)算、預(yù)算執(zhí)行同等重要的“三位一體”理念;建立了對檢查項(xiàng)目共同規(guī)劃、對發(fā)現(xiàn)的問題共同研究、對形成的處理處罰決定共同落實(shí)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制;全面開展了社會團(tuán)體“小金庫”清理檢查;對10個(gè)單位的預(yù)算執(zhí)行情況、8個(gè)專項(xiàng)資金進(jìn)行績效監(jiān)督,還進(jìn)行了4次內(nèi)部審計(jì)、完成了6個(gè)指定項(xiàng)目檢查。全年共查處違紀(jì)違規(guī)資金1946萬元。我市創(chuàng)新財(cái)政監(jiān)督機(jī)制的工作經(jīng)驗(yàn)相繼被中央、省、市級刊物推介,受到了各級領(lǐng)導(dǎo)的廣泛關(guān)注。
二是國庫集中支付實(shí)現(xiàn)無縫覆蓋。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、工業(yè)新區(qū)等36家單位納入集中支付范圍,使全市143家預(yù)算單位全部實(shí)行了國庫集中支付。認(rèn)真落實(shí)原始憑證審核制度,退回不規(guī)范開支203筆、383萬元,拒報(bào)不合理開支57筆、123萬元,有效規(guī)范了預(yù)算單位的收支行為;努力提升服務(wù)質(zhì)量和支付效率,全年集中支付總額達(dá)68062萬元,直接支付率達(dá)95%。此外,還啟動(dòng)公務(wù)卡消費(fèi)改革試點(diǎn),2個(gè)多月刷卡支出22筆、6.3萬元。
三是強(qiáng)化投資評審擠除“水分”。嚴(yán)格堅(jiān)持“先評審、后審批,先評審、后撥款,先評審、后結(jié)算”的原則,強(qiáng)化投資評審職能;建立監(jiān)督制約機(jī)制,確保評審結(jié)論公正;加大現(xiàn)場勘測力度,不斷提升了評審質(zhì)量。全年共評審項(xiàng)目200個(gè),評審?fù)顿Y額4.9億元,審減投資8700多萬元,審減率17.4%,有效擠除了投資“水分”。
四是全面推進(jìn)資產(chǎn)管理信息化。建立了縱聯(lián)各級財(cái)政、橫聯(lián)各個(gè)預(yù)算單位的資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),對國有資產(chǎn)全面實(shí)行了信息化管理;加強(qiáng)國有經(jīng)營收入管理力度,增強(qiáng)了政府調(diào)控能力;在進(jìn)一步澄清底子的基礎(chǔ)上,完成了全市126家行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸集工作,并進(jìn)一步規(guī)范了國有資產(chǎn)處置,使我市國有資產(chǎn)管理邁上了一個(gè)新臺階。
五是不斷深化農(nóng)村綜合改革。通過不斷完善管理制度、考核辦法,加強(qiáng)預(yù)算管理、支出監(jiān)控,規(guī)范基建投入、債權(quán)債務(wù),深化鄉(xiāng)財(cái)市管鄉(xiāng)用、村賬鄉(xiāng)代管、站賬鄉(xiāng)管等系列改革,使我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政精細(xì)化管理水平繼續(xù)在全省處于領(lǐng)先地位。全力推進(jìn)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ),年內(nèi)共落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金369萬元,建成農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目89個(gè),大大改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。
六是著力加強(qiáng)會計(jì)職業(yè)道德建設(shè)。加大《會計(jì)法》宣傳和執(zhí)法檢查力度,增強(qiáng)會計(jì)人員職業(yè)操守,促進(jìn)了會計(jì)信息質(zhì)量提升;加大學(xué)術(shù)交流力度,組織財(cái)會行業(yè)業(yè)務(wù)比武、創(chuàng)先爭優(yōu),較好地維護(hù)了會計(jì)人員“娘家”形象;強(qiáng)化會計(jì)人員管理,提高會計(jì)服務(wù)水平,創(chuàng)新會計(jì)培訓(xùn)形式和內(nèi)容,有力提高了財(cái)會隊(duì)伍整體素質(zhì)。全年共舉辦各類培訓(xùn)班14期,培訓(xùn)人員1192名。通過專業(yè)知識培訓(xùn),有35人獲得了會計(jì)從業(yè)資格、11人考取了中級職稱、4人取得了初級職稱。
七是完善“六制”推廣家電下鄉(xiāng)。通過評定信用等級確定家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn),開展定期巡查、抽樣調(diào)查、電話回訪督促銷售網(wǎng)點(diǎn)切實(shí)履行約定義務(wù)、認(rèn)真搞好售后服務(wù),利用各種平臺、采取多種形式廣泛宣傳家電下鄉(xiāng)政策、公示享受補(bǔ)貼情況、曝光違規(guī)操作行為,并建立“末位淘汰”的威懾機(jī)制,有效確保了家電下鄉(xiāng)規(guī)范、有序運(yùn)行,提高了農(nóng)民群眾的購買積極性。全年共銷售家電汽摩下鄉(xiāng)產(chǎn)品6000多萬元,比上年增長190%,發(fā)放補(bǔ)貼資金653萬元,比上年增長160%。全年補(bǔ)貼兌付率均達(dá)到了97%以上。津市的工作經(jīng)驗(yàn)受到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。國慶節(jié)后,還啟動(dòng)了家電以舊換新工作,3個(gè)月共兌付補(bǔ)貼60多萬元。
八是政府采購?fù)怀龉嚬芾?。對全市公?wù)用車重新核定編制,堅(jiān)持不超編、不超標(biāo)申報(bào)審批配置公務(wù)用車;推行公車“實(shí)名制”,所有公務(wù)用車一律貼上標(biāo)志;將公車保險(xiǎn)、維修、加油統(tǒng)一納入了政府采購,既節(jié)約了成本,又堵塞了漏洞。20xx年,全市政府采購總額達(dá)13532萬元,比上年增加2225萬元,增長19%,比預(yù)算金額節(jié)約1595萬元,節(jié)約率10%。
第六,突出機(jī)關(guān)文化,打造一流團(tuán)隊(duì)。
文化,是一個(gè)團(tuán)隊(duì)的靈魂。20xx年里,我們以機(jī)關(guān)文化彰顯團(tuán)隊(duì)精神,打造核心凝聚力,有力加強(qiáng)了干部隊(duì)伍建設(shè)。圍繞以機(jī)關(guān)文化促進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè),我們著重落實(shí)了六個(gè)方面。
1、定主題,明確機(jī)關(guān)文化建設(shè)目標(biāo)。經(jīng)局黨組反復(fù)討論、認(rèn)真研究,確定了“盡職守責(zé)、勤學(xué)有為、公正廉潔、誠信和諧”的機(jī)關(guān)文化主題,并組織深入學(xué)習(xí);擬定了財(cái)政局機(jī)關(guān)文化建設(shè)工作方案,明確了“提高干部素質(zhì)、提升干部境界、打造團(tuán)隊(duì)精神、樹立行業(yè)新風(fēng)”的機(jī)關(guān)文化建設(shè)目標(biāo);以責(zé)任落實(shí)為基礎(chǔ),以宣傳平臺為載體,以創(chuàng)先爭優(yōu)為切入點(diǎn),以風(fēng)清氣正為落腳點(diǎn),開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的創(chuàng)建活動(dòng)。
2、抓學(xué)習(xí),提高機(jī)關(guān)干部素質(zhì)。為了營造學(xué)習(xí)氛圍,堅(jiān)持每月組織一次集中學(xué)習(xí);為了端正學(xué)習(xí)態(tài)度,制定了個(gè)性化學(xué)習(xí)方案及考核細(xì)則,并納入干部年度目標(biāo)管理責(zé)任制進(jìn)行考核;為了拓寬視野,增強(qiáng)把握大局的能力,精心編印《財(cái)經(jīng)知識概覽》,組織干部職工學(xué)習(xí);為了確保學(xué)習(xí)效果,以規(guī)章制度、考核體系、財(cái)經(jīng)知識、財(cái)政業(yè)務(wù)等為基本內(nèi)容出題制卷,組織了全員考試。通過落實(shí)個(gè)性化學(xué)習(xí)方案,全年有14人參加了會計(jì)資格和職稱培訓(xùn)考試,1人參加了學(xué)歷提升考試,1人參加了經(jīng)濟(jì)類職稱考試。
3、圖長遠(yuǎn),完善選人用人機(jī)制。按照公正、公平、公開的原則,錄用人員嚴(yán)格堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”,年內(nèi)通過公開考試,擇優(yōu)選拔了3名全日制本科財(cái)經(jīng)專業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生,為財(cái)政系統(tǒng)輸送了新鮮血液;選調(diào)人員嚴(yán)格堅(jiān)持規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),即35歲以下、中級會計(jì)職稱、本系統(tǒng)編制,年內(nèi)共引進(jìn)符合條件人員4名,為財(cái)政工作補(bǔ)充了重要業(yè)務(wù)骨干;提拔干部嚴(yán)格堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒉痪幸桓?。新任?名所長、1名主持工作的副所長,均年輕有為、群眾公認(rèn)、各界滿意;使用干部嚴(yán)格堅(jiān)持“保護(hù)優(yōu)先、有為者有位”原則。在20xx年對局機(jī)關(guān)中層干部進(jìn)行競崗輪崗的基礎(chǔ)上,20xx年又對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財(cái)政所長實(shí)行了突擊“換防”、離任審計(jì),以防微杜漸,增強(qiáng)責(zé)任意識,確保干部政治安全。
4、樹標(biāo)兵,弘揚(yáng)創(chuàng)先爭優(yōu)精神。設(shè)立創(chuàng)先爭優(yōu)獎(jiǎng),大張旗鼓地獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)先進(jìn)、爭一流;設(shè)立突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、形象宣傳獎(jiǎng),對組織收入、爭取資金、加強(qiáng)管理、宣傳財(cái)政工作、弘揚(yáng)財(cái)政文化成績突出者予以獎(jiǎng)勵(lì);樹“模范股長”、“崗位標(biāo)兵”,獎(jiǎng)敬業(yè)愛崗、學(xué)有所成,大力弘揚(yáng)盡職守責(zé)、勤學(xué)有為的精神;開展評選“我身邊的好人”、“我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動(dòng),以身邊的先進(jìn)典型教育、感染、引導(dǎo)創(chuàng)先爭優(yōu)。
5、展才藝,培養(yǎng)健康生活情趣。為增強(qiáng)向心力、凝聚力、親和力,促進(jìn)干部職工提高生活品位,實(shí)現(xiàn)快樂工作、快樂生活,成立了文學(xué)創(chuàng)作、琴棋書畫、攝影、乒乓球、籃球等興趣小組,并定期組織活動(dòng);積極組織和參與各級各類文體競賽活動(dòng),較好地展示了財(cái)政干部風(fēng)采。特別是在全省“非稅杯”辯論賽中,文莉被評定為“最佳辯手”;以短信平臺為支撐,定期發(fā)送問候祝福、警語慧言,深入開展了“短信鑄德”活動(dòng)。
6、擴(kuò)影響,加大宣傳推介力度。進(jìn)一步完善財(cái)政宣傳信息調(diào)研考核制度,加大宣傳推介力度,全年被各級報(bào)刊、網(wǎng)站采用調(diào)研文章、經(jīng)驗(yàn)材料、工作報(bào)道160多篇,在電視臺錄播財(cái)政專題片8期、工作新聞30多條,有力宣傳了津市的財(cái)政工作,樹立了津市的財(cái)政形象。其中,應(yīng)對“省直管縣”財(cái)政改革、推進(jìn)廉租房建設(shè)等調(diào)研成果引起了市委市政府領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注,財(cái)政監(jiān)督及“小金庫”治理、支農(nóng)資金整合、財(cái)政投資評審、非稅收入征管、家電汽摩下鄉(xiāng)等一大批工作經(jīng)驗(yàn)、工作亮點(diǎn)在全國、全省推介,較好地樹立了財(cái)政的津市形象。津市的財(cái)政宣傳信息工作在常德財(cái)政系統(tǒng)、津市市委辦、政府辦的考核中均名列前茅。
第七,突出規(guī)范管理,樹立品牌形象。
財(cái)政局的內(nèi)部管理一直都是全市的品牌。20xx年里,為了使這個(gè)品牌進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大,我們突出抓了六個(gè)方面。
1、細(xì)化目標(biāo)任務(wù),打造責(zé)任品牌。將各項(xiàng)工作任務(wù)分解、量化到各相關(guān)責(zé)任部門,確保事事有人做,不留死角空檔;明確每個(gè)人的工作范圍、工作職責(zé)、考核細(xì)則,確保人人有事做,不留空崗閑崗;對工作任務(wù)落實(shí)情況定期進(jìn)行考核結(jié)帳、跟蹤問效,確保各項(xiàng)工作時(shí)時(shí)都處于落實(shí)之中;按月召開工作調(diào)度會、收入調(diào)度會、爭資調(diào)度會,定期開展述職評議,以增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感。
2、加大督查力度,打造制度品牌。在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,對各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行了修訂,使之更完善、更科學(xué)合理,更具有實(shí)用性、可操作性和約束力;建立了辦公室、人教股、監(jiān)督股、后勤中心各司其職、各負(fù)其責(zé)的督查督辦網(wǎng)絡(luò),確保各項(xiàng)規(guī)章制度和程序化、標(biāo)準(zhǔn)化方案落實(shí)。全年共開展督促檢查20多次,印發(fā)督查通報(bào)15期,對模范遵守制度的人進(jìn)行了表揚(yáng),對嚴(yán)重違規(guī)違章的單位和個(gè)人進(jìn)行了批評,有力提高了制度的規(guī)范力、威懾力。
3、推進(jìn)財(cái)政信息化,打造電子政務(wù)品牌。完成了所有運(yùn)營線路的升級改造,以光纖取代“極速通”,使其功能大大增強(qiáng)、效率大大提高,徹底解決了速度慢、故障多的問題;完成了中心機(jī)房的擴(kuò)容工作,使之基本上能夠適應(yīng)財(cái)政信息化發(fā)展需要;完成了電子政務(wù)平臺的全面應(yīng)用工作,有效提高了辦公自動(dòng)化水平;完成了財(cái)政網(wǎng)站的升級改版,使其信息庫、資料庫、法規(guī)庫、思想庫等功能更加齊全,宣傳陣地的作用更加突出。全年更新網(wǎng)站信息700多條次,得到了上下內(nèi)外的一致好評;完成了備用電源更新升級任務(wù),為確保信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)安全打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);完成了資產(chǎn)管理系統(tǒng)和桌面安全系統(tǒng)建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)了財(cái)政信息化進(jìn)程,進(jìn)一步發(fā)揮了電子顯示屏、短信平臺的功能,使其成為了良好的現(xiàn)代化形象宣傳、政務(wù)服務(wù)平臺。
4、治理干部“小節(jié)”,打造作風(fēng)品牌。針對干部隊(duì)伍中存在的建立“小圈子”、結(jié)交“小兄弟”、放縱“小愛好”等生活小節(jié)問題,以貫徹落實(shí)干部“五五”管理辦法為切入點(diǎn),著力加強(qiáng)了干部作風(fēng)建設(shè)。通過完善服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、日志考核制等工作制度,著力解決效率不高的問題;通過全面推行一次性告知制、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制,著力解決服務(wù)不優(yōu)的問題;通過規(guī)范辦事流程,完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任追究,著力解決合作不力問題;通過落實(shí)崗位責(zé)任制、政務(wù)公開制、績效考評制,著力解決辦事不公問題。由于干部作風(fēng)扎實(shí),在財(cái)政矛盾特別突出的形勢下,我局在20xx年優(yōu)化環(huán)境測評中仍然取得了第3名的成績。
5、完善服務(wù)體系,打造后勤管理品牌。推行機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)正規(guī)化、園林管理物業(yè)化,有力提升了局機(jī)關(guān)“窗口”形象;辦起了機(jī)關(guān)食堂,為干部職工提供工作餐,既消除了干部職工的后顧之憂,又減少了同城吃請、中午飲酒等問題;更換辦公室防盜門,添置覆蓋整個(gè)辦公區(qū)域的攝像監(jiān)控系統(tǒng),提高了機(jī)關(guān)安全指數(shù);完善機(jī)關(guān)車輛管理制度,定期對駕駛員進(jìn)行考核考評,進(jìn)一步規(guī)范了公務(wù)用車管理。
6、堅(jiān)持依法行政,打造人民滿意品牌。認(rèn)真開展了“人民滿意政府”建設(shè)活動(dòng),“滿意政府”建設(shè)工作代表全市水平接受了常德市政府檢查;認(rèn)真開展“五五”財(cái)政法制宣傳教育活動(dòng),不僅在全省財(cái)政系統(tǒng)“五五”普法驗(yàn)收中取得了好成績,而且作為津市的2個(gè)代表單位之一迎接了常德驗(yàn)收;認(rèn)真辦理建議提案,市政府交辦的11件建議提案,滿意率達(dá)到了91%;認(rèn)真開展黨員服務(wù)承諾、“千名干部下基層”活動(dòng),有力提高了服務(wù)意識和水平;認(rèn)真開展“排憂解難促發(fā)展”活動(dòng),組織干部職工捐款支援災(zāi)區(qū)、支援新農(nóng)村建設(shè),有力提高了財(cái)政干部的民本意識、親民觀念,贏得了人民群眾滿意。
同志們,財(cái)政工作沒有最好,只有更好。20xx年,我們的工作取得了大面積豐收,但是,我們的爭資短板依然存在,財(cái)政保障水平還很低,財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理還很欠缺,干部隊(duì)伍的能力、作風(fēng)還有待進(jìn)一步提升,等等。都有待新的一年乃至今后較長時(shí)期內(nèi)逐步解決。
20xx年,隨著政治體制改革的啟動(dòng)、經(jīng)濟(jì)體制改革的深入、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提速、各種保障要求的提高,財(cái)政收支矛盾會更加突出。我們將以“五個(gè)提高”為目標(biāo),為“十二五”開好局、起好步。
第一,提高保障能力,縮小供需差距。要全力挖潛促收,在確保稅收比重再提高5個(gè)百分點(diǎn)的基礎(chǔ)上,完成一般預(yù)算收入2.6億元,增長10%;要全力爭資增收,確保上級補(bǔ)助收入達(dá)7.4億元,增長16%。收入總量要登上10億元臺階。
第二,提高理財(cái)水平,合理分配“蛋糕”。緊扣發(fā)展與穩(wěn)定,兼顧公平與效率,依法、依規(guī)、依程序分配好財(cái)政資金,以公共服務(wù)均等化的逐步推進(jìn),提高社會各階層滿意程度。
第三,提高發(fā)展水平,突破融資瓶頸。發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用,促進(jìn)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”;科學(xué)規(guī)劃、合理使用融資資金,打造一流的創(chuàng)業(yè)平臺和投資環(huán)境。
第四,提高管理水平,確保資金績效。強(qiáng)化一系列行之有效的管理手段,深化一系列創(chuàng)新機(jī)制的財(cái)政改革,推進(jìn)財(cái)政管理科學(xué)化、精細(xì)化,確保財(cái)政資金安全運(yùn)行、高效使用。
第五,提高隊(duì)伍素質(zhì),打造財(cái)政品牌。進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)、文化建設(shè)、執(zhí)行力建設(shè),努力打造盡職守責(zé)、勤學(xué)有為、公正廉潔、誠信和諧的財(cái)政隊(duì)伍品牌。
建設(shè)系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話篇二
同志們:
在虎年春節(jié)即將來臨之際,經(jīng)局黨組決定召開這次大會。大會的主要任務(wù)是,總結(jié)過去一年的工作成績,表彰做出突出貢獻(xiàn)的部門和個(gè)人,初步規(guī)劃新一年的工作。借此機(jī)會,我謹(jǐn)代表局黨組,也以我個(gè)人的名義,向財(cái)政系統(tǒng)全體干部職工,并通過你們,向關(guān)心理解支持我們工作的家屬們拜個(gè)早年,祝大家在新的一年里家庭幸福!身體健康!萬事順意!
20xx年,我市的財(cái)政工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級財(cái)政部門的大力支持下,積極應(yīng)對世界金融危機(jī),交出了一份滿意的答卷。全年狠抓收入征管,實(shí)現(xiàn)一般預(yù)算收入19528萬元,比上年增加2247萬元,增長13%,完成上劃中央“兩稅”及上劃所得稅8084萬元,財(cái)稅總收入達(dá)27612萬元;努力構(gòu)建全市爭資大格局,上級補(bǔ)助收入達(dá)到51655萬元,增長26.9%;認(rèn)真落實(shí)中央擴(kuò)內(nèi)需政策,實(shí)現(xiàn)財(cái)政總支出72276萬元,保障水平大幅提升;大力推進(jìn)財(cái)政改革,財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理亮點(diǎn)紛呈;不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),財(cái)政形象進(jìn)一步提升,在全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境測評中首次排名第一。綜觀20xx年的工作,我們?nèi)〉昧肆鶄€(gè)方面的顯著成績。
1、財(cái)政收入跨過了兩道門檻。一是稅收收入跨過了億元門檻,達(dá)到10168萬元,同比增加2136萬元,增長26.6%。二是稅收比重跨過了50%的門檻,達(dá)52.07%,同比提高了5.6個(gè)百分點(diǎn),超過常德考核要求4.6倍,收入質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。在全球金融風(fēng)暴的大背景下,20xx年的一般預(yù)算收入能夠完成19528萬元,在消化歷年列收列支的前提下,達(dá)到13%的增幅,進(jìn)入常德市第二方陣,可以說是一個(gè)非常了不起的成績。在一般預(yù)算收入中,財(cái)政局直接組織的收入有10148萬元,其中,契稅、耕地占用稅1300萬元,增加790萬元,增長154.9%;國有資產(chǎn)資源有償使用收入5345萬元,增加1294萬元,增長31.94%;罰沒收入1467萬元,增加272萬元,增長22.76%。圍繞收入跨過“兩道門檻”,我們著重狠抓了四個(gè)方面:一是創(chuàng)新責(zé)任落實(shí)機(jī)制。對去年通過簽訂協(xié)議落實(shí)征管任務(wù)、強(qiáng)化征管責(zé)任的方式進(jìn)行了進(jìn)一步改革,由財(cái)政部門對收入形勢進(jìn)行全方位分析預(yù)測后,制定收入計(jì)劃,然后由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自召開調(diào)度會,一個(gè)部門一個(gè)部門分派任務(wù),明確責(zé)任,再以政府會議紀(jì)要形式下達(dá)收入任務(wù),由各征管單位一把手向政府遞交責(zé)任狀,使任務(wù)落實(shí)更具體、征管責(zé)任更明確。二是實(shí)行了收入精細(xì)化監(jiān)管。圍繞金融危機(jī)和中央取消100項(xiàng)收費(fèi)對我市收入的影響,深入開展調(diào)研;精細(xì)開展稅源費(fèi)源調(diào)查,對重點(diǎn)稅源費(fèi)源實(shí)行全方位監(jiān)控;大力清收老帳、催收新款;嚴(yán)格落實(shí)非稅收入和財(cái)政“兩稅”減免審批程序,做大了財(cái)政收入蛋糕。三是積極實(shí)施制度性控稅。從城投項(xiàng)目、支付票據(jù)、政府采購、投資評審及支農(nóng)整合等多個(gè)環(huán)節(jié)入手,建立健全控稅機(jī)制,強(qiáng)化控稅協(xié)稅意識。僅城投、支農(nóng)資金整合項(xiàng)目控稅就近700萬元,有力支撐了稅收跨過“兩道門坎”。四是強(qiáng)化督促考核。堅(jiān)持每月召開一次收入調(diào)度會,對完不成任務(wù)的逐級上門督導(dǎo);將收入任務(wù)完成與經(jīng)費(fèi)撥款掛鉤,并按月考核結(jié)帳,增強(qiáng)各收入征管責(zé)任部門的緊迫感。嚴(yán)格、經(jīng)常性的督促考核,為收入總量和收入質(zhì)量“雙豐收”打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2、財(cái)政保障實(shí)現(xiàn)了五個(gè)到位。20xx年,全市財(cái)政一般預(yù)算支出達(dá)69605萬元,比上年增加14527萬元,增長26.38%,上解支出2671萬元,轉(zhuǎn)貸財(cái)政部代理發(fā)行地方政府債券支出1000萬元,財(cái)政支出總額達(dá)72276萬元。財(cái)政支出的大幅增長,標(biāo)志著財(cái)政保障水平的顯著提高??傮w上來看,較好地實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)到位”。一是工資發(fā)放、基本運(yùn)轉(zhuǎn)保障到位。徹底改變了前些年月月愁工資、月月壓日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、已批準(zhǔn)的報(bào)告長期無法安排資金的狀況,做到了及時(shí)足額發(fā)放財(cái)政供養(yǎng)人員工資、按既定政策及時(shí)足額兌現(xiàn)公務(wù)員津補(bǔ)貼和事業(yè)單位績效工資,嚴(yán)格按進(jìn)度撥付預(yù)算安排的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目資金、按政策保障各項(xiàng)行政、事業(yè)支出,對各類解決問題的報(bào)告,只要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),基本沒有滯壓,還化解了“普九”債務(wù)2082萬元,有力確保了社會和諧。二是對弱勢部門支持到位。對負(fù)擔(dān)較重、爭資名目較少的單位進(jìn)行“點(diǎn)對點(diǎn)”幫扶,分別在對上爭取項(xiàng)目、財(cái)政資金分配上予以傾斜性支持。全年對供銷、城管、農(nóng)經(jīng)、文化等部門幫扶力度大、效果明顯,讓他們深切感受了公共財(cái)政的溫暖。通過加大對弱勢部門的支持力度,財(cái)政的社會滿意度大幅提升。三是重點(diǎn)項(xiàng)目支出保障到位。累計(jì)投入6000萬元新建車胤中學(xué),支持福及子孫的教育精品工程建設(shè);投入4000多萬元支持工業(yè)園區(qū)建設(shè),同時(shí)發(fā)揮城投、國資融資主平臺作用,全年融資1.1億,助推了園區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)、城市基礎(chǔ)設(shè)施升級改造和污水處理廠、垃圾填埋場等重點(diǎn)工程建設(shè);四是民本民生保障到位。為12737名企業(yè)離退休人員和3129名機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金及補(bǔ)拖資金21486萬元,為18012名城鄉(xiāng)低保對象發(fā)放生活補(bǔ)助2733萬元,較好地實(shí)現(xiàn)了老有所養(yǎng)、困有所幫;安排1856萬元解決城鄉(xiāng)居民就醫(yī)難、就醫(yī)貴問題,促進(jìn)了公共衛(wèi)生服務(wù)均等化進(jìn)程;積極落實(shí)就業(yè)扶持政策,投入1278萬元支持就業(yè)培訓(xùn)、開辟公益性崗位,有效緩解了“就業(yè)難”問題;投入2700多萬元建設(shè)廉租房662套,為1505戶困難居民發(fā)放租住補(bǔ)貼100萬元,推進(jìn)了“住有所居”工程。同時(shí),幫助185戶漁民脫貧上岸,并解決了其基本生計(jì)問題。同時(shí),住房公積金管理部加大收支管理和服務(wù)力度,全年歸集公積金4810.32萬元,支付1973.12萬元,發(fā)放貸款3737.91萬元,基金盈利300多萬元,確保了干部職工公積金政策待遇。五是新農(nóng)村建設(shè)支持到位。高質(zhì)量完成了靈泉6000畝中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目,迅速啟動(dòng)了保河堤中南農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程;整合支農(nóng)資金3110萬元,帶動(dòng)社會投入15000萬元,硬化縣級公路49公里、通村公路35公里;新建飲水安全工程9處,解決了14514名農(nóng)村人口安全飲水問題,新建沼氣池1000口、農(nóng)村養(yǎng)老院2處、農(nóng)民休閑廣場2個(gè);及時(shí)發(fā)放政策性涉農(nóng)補(bǔ)貼22項(xiàng)、3246萬元,其中發(fā)放糧食直補(bǔ)、綜補(bǔ)1844.36萬元,成品油補(bǔ)貼150多萬元,家電汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼395.6萬元等,有力促進(jìn)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
財(cái)政保障能取得較好效果,主要得益于五個(gè)方面:一是得益于科學(xué)理財(cái)。認(rèn)真研究投入政策,科學(xué)調(diào)度專項(xiàng)資金,合理調(diào)節(jié)部門利益,既確保了專項(xiàng)資金按政策使用,又解決了單位實(shí)際困難,還解除了政府后顧之憂。二是得益于依法理財(cái)。在進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算約束力、規(guī)范預(yù)算調(diào)整程序的同時(shí),加大了部門協(xié)作力度,特別是將社保繳費(fèi)與單位撥款掛鉤,對社保欠費(fèi)實(shí)行強(qiáng)制扣繳,極大地緩解了財(cái)政“兜底”壓力。三是得益于搶抓機(jī)遇。積極爭取上級資金,強(qiáng)化了保障能力。如在加大社保費(fèi)清繳的同時(shí),多次對上匯報(bào)社保困難、收支缺口等問題,得到了上級的支持,全年?duì)幦∩霞壯a(bǔ)助達(dá)8140萬元。四是得益于合理調(diào)度。在資金安排上,以中央出臺擴(kuò)內(nèi)需、保增長政策為契機(jī),按輕重緩急制定次序,把保重點(diǎn)、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生擺到頭等重要的位置,有力提高了財(cái)政保障水平。五是得益于完善機(jī)制。大力完善了國庫集中支付體系,按進(jìn)度、按實(shí)際需求支付資金,使國庫集中支付“減壓閥”作用得到了更加充分的發(fā)揮,大大減輕了國庫當(dāng)期支付壓力。
3、爭取資金實(shí)現(xiàn)了三大突破。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高,財(cái)政自給能力較差的前提下,爭取上級支持無疑是最直接、最有效的途徑。20xx年,我市爭資工作實(shí)現(xiàn)了三個(gè)方面的重大突破。一是爭資總量實(shí)現(xiàn)了重大突破。全年?duì)幦∩霞壯a(bǔ)助收入成功跨過了5億元門坎,達(dá)到51655萬元,比上年增加10968萬元,增長26.9%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于常德市平均水平,不能不說是一場精彩的“彎道超車”,一個(gè)超預(yù)期的巨大突破。二是爭取的項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了重大突破。在確保歷年老項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)、省道養(yǎng)護(hù)等一批新項(xiàng)目成功擠進(jìn)了轉(zhuǎn)移支付“籠子”。淘汰落后產(chǎn)能、廉租房建設(shè)及補(bǔ)助等一批重點(diǎn)項(xiàng)目取得了超預(yù)期的效果。三是爭資格局實(shí)現(xiàn)了重大突破。在我們的積極努力下,市委、市政府把爭資工作列為重中之重進(jìn)行部署、考核,全市一改財(cái)政部門“單搖槳、獨(dú)劃船”的局面,形成了各部門團(tuán)結(jié)協(xié)作、比學(xué)趕超的大爭資格局。各部門“八仙過海,各顯神通”,為爭資取得歷史性突破提供了有力保證。財(cái)政局內(nèi)部,除了層層分解任務(wù),還成立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)政策研究、綜合考核,編發(fā)《政策追蹤》簡報(bào)進(jìn)行指導(dǎo),出臺爭資獎(jiǎng)勵(lì)辦法,實(shí)行爭資月調(diào)度制度,切實(shí)增強(qiáng)了爭資責(zé)任心,充分調(diào)動(dòng)爭資積極性,確保了爭資爭項(xiàng)取得不俗成績。
20xx年的爭資工作實(shí)現(xiàn)新突破,有三個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié):一是深入研究政策,搞好項(xiàng)目對接。各部門在潛心研究政策的基礎(chǔ)上,分別建立健全了爭資項(xiàng)目庫,有針對性地進(jìn)行對接,增強(qiáng)了爭資的實(shí)效性。二是超前謀劃布局,扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作。如今年實(shí)現(xiàn)較大突破的淘汰落后產(chǎn)能、廉租房、體制核減等項(xiàng)目,都是超前謀劃、做實(shí)基礎(chǔ)取得的成果。特別是體制上解基數(shù)成功核減,搬開了壓在我市財(cái)政頭上的另一座“大山”。三是全員爭資,多渠道突破。各部門在搞好自主爭資的同時(shí),加大對歸口單位爭資的幫扶力度,強(qiáng)化爭資督導(dǎo),“眾人劃槳開大船”,促進(jìn)了爭資工作加速揚(yáng)帆。
4、加大四個(gè)力度推進(jìn)財(cái)源建設(shè)。財(cái)源建設(shè)是財(cái)政工作的“牛鼻子”。圍繞加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),20xx年里,我們著力加大了四個(gè)力度。一是加大了融資幫扶力度。由財(cái)政部門牽頭,搭建中小企業(yè)融資幫扶平臺,組建企業(yè)信用聯(lián)盟,采取“政府主導(dǎo)、財(cái)政支撐、企業(yè)聯(lián)?!贝胧?,全年幫助中小企業(yè)融資1.5億,探索了破解中小企業(yè)融資難的有效途徑,中國財(cái)經(jīng)報(bào)、湖南日報(bào)等媒體對“津市經(jīng)驗(yàn)”進(jìn)行了專題推介。二是加大了招商引資力度。發(fā)揮集體的力量,調(diào)動(dòng)一切人脈關(guān)系,在全年緊盯廣州泛歐光伏科技公司的同時(shí),還成功引進(jìn)投資萬美金的湖南正陽科技落戶津市,為我市培植了一個(gè)新的財(cái)源增長點(diǎn)。三是加大了服務(wù)企業(yè)力度。對我局“包?!钡陌⑺惯_(dá)生化公司,我們在環(huán)評、融資等多方面開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進(jìn)企業(yè)迅速投產(chǎn)創(chuàng)利,并取得了2項(xiàng)專利。開展再生資源調(diào)查,全年為企業(yè)爭取退稅200多萬元,積極扶助企業(yè)渡過“寒冬”。四是加大了促進(jìn)工業(yè)發(fā)展力度。積極落實(shí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策,本級財(cái)政拿出255萬元對稅收貢獻(xiàn)、固定資產(chǎn)投入、科技創(chuàng)新、品牌創(chuàng)優(yōu)等企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì),還爭取上級專項(xiàng)資金800多萬元,支持企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)、完善市場體系,利用農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策,補(bǔ)貼90萬元支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延長,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐。
5、財(cái)政管理呈現(xiàn)了八大特色。一是集中支付上了臺階。將107家行政事業(yè)單位全部納入國庫集中支付系統(tǒng),全年集中支付資金達(dá)3.1億元,直接支付比重達(dá)95%,大大超出了全省及常德市的平均水平。啟動(dòng)原始憑證審核,退回不規(guī)范票據(jù)278筆、172萬元,有效防止了套取資金及偷漏稅行為。二是金財(cái)專網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了整合。將原來各自為政的鄉(xiāng)財(cái)管理網(wǎng)、非稅征管網(wǎng)、國庫支付網(wǎng)、局域網(wǎng)等四大網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行了全面整合,節(jié)約了資源和資金,大大提高了效率和安全系數(shù)。三是財(cái)政監(jiān)督樹了權(quán)威。以市人民政府名義下達(dá)“財(cái)政監(jiān)督檢查計(jì)劃”,全年對3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行預(yù)決算檢查、對5個(gè)單位進(jìn)行了預(yù)算執(zhí)行情況檢查、對7個(gè)部門進(jìn)行了財(cái)務(wù)收支檢查、對5個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了績效監(jiān)督,共計(jì)查出違規(guī)違紀(jì)資金1879.93萬元;對69個(gè)單位開展了“小金庫”專項(xiàng)治理檢查,查出“小金庫”6個(gè),涉及資金69.87萬元;全面開展“厲行節(jié)約”、“四費(fèi)公示”等專項(xiàng)行動(dòng),有效規(guī)范了財(cái)經(jīng)秩序。四是打卡發(fā)放“曬”在了網(wǎng)上。全面清理各項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼、“一卡通”存折,收回或廢止了歷年虛開的存折。在進(jìn)一步加大村組公示、社區(qū)公示力度的同時(shí),全面建立財(cái)政直接公示系統(tǒng),在網(wǎng)站上開設(shè)惠民補(bǔ)貼公示專欄,所有打卡發(fā)放的資金一律在網(wǎng)上公示。全年對22項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼實(shí)行打卡發(fā)放,發(fā)放金額3246萬元,涉及村民4萬戶,有效防止了虛報(bào)冒領(lǐng)惠農(nóng)補(bǔ)貼行為。各財(cái)政所充分發(fā)揮職能,加大協(xié)稅護(hù)協(xié)力度,嚴(yán)把補(bǔ)貼發(fā)放關(guān),落實(shí)“鄉(xiāng)財(cái)市管鄉(xiāng)用”舉措,提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)精細(xì)化管理水平。五是資產(chǎn)管理有了章法。針對國有資產(chǎn)管理無據(jù)、手段單一的問題,出臺國有資產(chǎn)管理辦法,從資產(chǎn)配置、租借、經(jīng)營及處置四個(gè)環(huán)節(jié)全方位予以規(guī)范,以確保國有資產(chǎn)保值增值。啟動(dòng)了行政事業(yè)單位資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸集工作,為做大政府融資平臺夯實(shí)了基礎(chǔ)。六是投資評審加大了力度。將所有財(cái)政投融資項(xiàng)目納入投資評審范圍,加大現(xiàn)場查勘、隱蔽工程查勘力度,規(guī)范投資評審程序,全年評審項(xiàng)目177個(gè),評審金額3.54億,審減投資5120萬元,審減率14.5%,大大提高了財(cái)政資金使用效益。七是非稅收入管理再上臺階。率先實(shí)行非稅收入決算,做到了收支清楚明白;加強(qiáng)票據(jù)管理,規(guī)范減免審批程序,實(shí)行日?;榕c專項(xiàng)稽查結(jié)合方式,啟用pos機(jī)自動(dòng)收繳系統(tǒng),提高了收繳效率,確保了非稅收入不斷做大做實(shí)。八是會計(jì)管理提高了水平。加大《會計(jì)法》宣傳和會計(jì)人員管理力度,提高會計(jì)從業(yè)管理和服務(wù)水平,創(chuàng)新會計(jì)培訓(xùn)形式和內(nèi)容,年內(nèi)分別有38人獲得了會計(jì)從業(yè)資格、1人考取了中級職稱、10人取得了初級職稱。
6、隊(duì)伍建設(shè)和內(nèi)部管理上了新的臺階。一是競崗輪實(shí)現(xiàn)了“兩減一增”。針對干部激情不足、因循守舊的問題,年初啟動(dòng)了競崗輪崗機(jī)制。中層干部一律競爭上崗,在同一崗位工作達(dá)一定年限的一律輪崗,工作人員上崗一律“雙向選擇”,減少了管理層級,減少了中層職數(shù),增強(qiáng)了隊(duì)伍活力。繼續(xù)推行“要點(diǎn)管理”,進(jìn)一步鍛煉了干部的工作能力。二是“三化”并進(jìn)提高了科學(xué)管理水平。全面推進(jìn)財(cái)政精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化管理,將各項(xiàng)政策與管理制度落實(shí)到具體工作環(huán)節(jié)中。重點(diǎn)對財(cái)政各項(xiàng)工作程序進(jìn)行梳理,集中明確、統(tǒng)一界定,并向社會公示,確保各項(xiàng)工作規(guī)范有序運(yùn)行、各種權(quán)力受到監(jiān)督制約;認(rèn)真研究出臺“標(biāo)準(zhǔn)化”方案,使一些規(guī)章制度有了標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)格式、考核內(nèi)容有了標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定格式、程序化方案有了標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行格式。我市的做法在以推進(jìn)財(cái)政管理科學(xué)化、精細(xì)化為目標(biāo)的全國財(cái)政廳局長會議期間得到了推介。三是啟動(dòng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)打造核心凝聚力。通過宣講動(dòng)員、學(xué)習(xí)討論、集體交流,確定了“盡職守責(zé)、勤學(xué)有為、公正廉潔、誠信和諧”的機(jī)關(guān)文化主題,讓干部在嚴(yán)肅和諧的氛圍中端正職業(yè)操守,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神,提升文化境界。四是后勤分設(shè)強(qiáng)化了服務(wù)保障。全年完成了傳達(dá)室、辦公大樓及地面綠化等改造,添置了安保防范設(shè)施,對車輛實(shí)行集中管理,對辦公經(jīng)費(fèi)進(jìn)行計(jì)劃控制,為全局工作穩(wěn)步推進(jìn)提供了強(qiáng)有力的保障。五是宣傳調(diào)研擴(kuò)大了財(cái)政影響。制定調(diào)研信息考核辦法,精心選定重點(diǎn)調(diào)研課題,調(diào)動(dòng)各部門的積極性,全年編發(fā)《津市財(cái)政信息》18期,撰寫調(diào)研文章40多篇,在各類媒體發(fā)表文章130多篇。我局信息宣傳工作在常德及津市“兩辦”考核中都名列前茅,特別是財(cái)政保障、精細(xì)化管理、規(guī)范惠農(nóng)補(bǔ)貼等工作經(jīng)驗(yàn)相繼在《中國財(cái)經(jīng)報(bào)》推介,擴(kuò)大了津市財(cái)政的影響。同時(shí),對財(cái)政網(wǎng)站進(jìn)行改版,打造成了寓形象宣傳、資料查詢、便民服務(wù)等多項(xiàng)功能于一體的現(xiàn)代辦公平臺,受到了各級各界好評。六是中心工作贏得了各界滿意。全年按照市委政府部署,積極開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、滿意政府建設(shè)、建議提案辦理等多項(xiàng)中心工作。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,結(jié)合財(cái)政需求推出“自選動(dòng)作”即“個(gè)性化學(xué)習(xí)”,“逼迫”干部職工“充電”,年內(nèi)有1名同志考取了注冊會計(jì)師,1人通過了會計(jì)初級職稱考試。對政府交辦的17件建議提案,能落實(shí)的迅速落實(shí)到位,對暫時(shí)還有困難的充分做好委員代表的解釋工作,確保建議提案辦理取得了“滿意”效果。從工作效率、服務(wù)態(tài)度等方面加大建設(shè)“滿意政府”力度,在全市優(yōu)化環(huán)境測評中首次排名第一,財(cái)政形象有了新的提升。
20xx年的財(cái)政工作取得了一系列可圈可點(diǎn)的成績,主要得益于市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各級各部門的關(guān)心支持,更得益于全體財(cái)政干部的共同努力、奮力拼搏!在此,我代表局黨組向大家致以崇高的敬意!
在總結(jié)成績的同時(shí),我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到,我們還不是“十全十美”,和人民群眾的期望,我們還有許多“美中不足”。
一是“三性”意識還不夠強(qiáng)。20xx年,局黨組有針對性地提出了“計(jì)劃性、前瞻性、協(xié)作性”要求,時(shí)過兩年,我們是不是都已經(jīng)做到了呢?客觀地說,差距還比較大。部門之間、干部職工之間、甚至班子成員之間,依然存在不理解、不配合、相互掣肘的行為,協(xié)作共贏的意識還較弱。二是“三化”水平還比較低。20xx年,我們提出了“精細(xì)化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化”管理的理念,有的同志在征求意見時(shí)不認(rèn)真研究,有的同志在執(zhí)行方案時(shí)不認(rèn)真對待,致使“三化”在某些方面、某些環(huán)節(jié)、某些部門流于形式。三是保障水平還不夠高。特別是公用經(jīng)費(fèi)保障水平還比較低,干部職工待遇還比較低,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較慢,等等,不能因?yàn)樯鐣M意度有所提高而沾沾自喜。四是資金監(jiān)管還不夠嚴(yán)。預(yù)算編制不實(shí)、預(yù)算約束不嚴(yán)的問題還十分突出,資金運(yùn)行環(huán)節(jié)的一些監(jiān)管制度也還落實(shí)得很不到位,這都是隱患,李家鋪截留貪污涉農(nóng)補(bǔ)貼的案子,為我們再一次敲響了警鐘。五是調(diào)研宣傳還不夠?qū)?。有的部門、有的干部工作做了,甚至成效還很顯著,但就是不能提煉出觀點(diǎn)、總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)、反映出效果,致使我們的工作得不到上級的認(rèn)可,得不到社會的認(rèn)可,得不到領(lǐng)導(dǎo)和群眾的理解,“一碗肉埋在了飯里邊”。六是個(gè)性化學(xué)習(xí)效果還不夠好。今年,雖然有一人考取了“注冊會計(jì)師”,一人考取了“助理會計(jì)師”,但還有多少人沒有考取呢?大家心里都有數(shù)。我們有的年輕干部,把學(xué)習(xí)、充電看成額外的負(fù)擔(dān),應(yīng)付了事,甚至有的應(yīng)付都懶得做。如局里為了提高職稱考試通過率,專門安排老師進(jìn)行考前輔導(dǎo),但很遺憾,不少同志以這樣那樣的理由逃避上課,甚至有個(gè)別同志從頭到尾沒參加過一次,輔導(dǎo)班只得中途“流產(chǎn)”,慚愧呀!七是作風(fēng)紀(jì)律還有差距。如,很多制度執(zhí)行都還不到位,就連指紋打卡這基本的制度,都有人嫌麻煩、講怪話;文明服務(wù)不十分到位,言語粗暴、接訪不周、辦事拖沓等現(xiàn)象還不同程度存在;政令落實(shí)也還有“腸梗阻”現(xiàn)象,上級安排的工作、局黨組布置的任務(wù)、每月的工作要點(diǎn),等等,總有那么一些同志不及時(shí)辦理,或者再三催促才“臨時(shí)抱佛腳”,政令執(zhí)行大打折扣。
20xx年是“十一五”收官之年,財(cái)政工作既面臨收入基礎(chǔ)不牢、保障要求提高的壓力,又面臨“省直管縣”、西部大開發(fā)、中部大崛起等歷史機(jī)遇。根據(jù)全省財(cái)政工作會議的要求。新的一年里,我們要緊緊圍繞“五個(gè)點(diǎn)”積極謀劃、有效施為。
一是以增收節(jié)支為基本點(diǎn),確保財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。要通過加強(qiáng)協(xié)調(diào)增收。進(jìn)一步明確征管責(zé)任、強(qiáng)化督導(dǎo)協(xié)調(diào)、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,確保應(yīng)收盡收;要通過強(qiáng)化征管措施增收。加強(qiáng)宏觀稅負(fù)分析、主體稅源分類監(jiān)管,加大非稅收入以票管收、源頭控管力度,挖掘增收潛力,拓寬增收空間;要通過改進(jìn)征管手段增收。依托現(xiàn)代科技支撐,加大收入稽查和專項(xiàng)檢查,堵塞收入漏洞;要認(rèn)真落實(shí)中央和省里關(guān)于厲行節(jié)約的各項(xiàng)規(guī)定,并建立長效機(jī)制;要啟動(dòng)公務(wù)卡改革,切實(shí)降低行政成本,確保財(cái)政收支平衡。
二是以爭資爭項(xiàng)為切入點(diǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。“省直管縣”財(cái)政體制改革已部署,《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃》已經(jīng)國務(wù)院通過,這對我們的爭資工作提出了更高的要求。我們要深入研究政策,積極對接項(xiàng)目,確保原有項(xiàng)目不減,新的項(xiàng)目不斷。我們要調(diào)整公關(guān)重點(diǎn),確保爭資實(shí)效。盡快、盡量實(shí)現(xiàn)與省里、部門直接對接,努力打造重點(diǎn)突出、全面開花的人脈網(wǎng)絡(luò)。我們要強(qiáng)化爭資考核,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)積極性。合理區(qū)分政策性因素和自主爭取因素,科學(xué)考核、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,充分調(diào)動(dòng)部門爭資積極性,實(shí)現(xiàn)爭資大突破。
三是以強(qiáng)化保障為重點(diǎn),提升社會滿意程度。要著力提升重點(diǎn)項(xiàng)目保障水平,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展;要著力提升維穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)保障水平,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定;要著力提升福利待遇保障水平,確保財(cái)政供養(yǎng)人員工資、福利逐步提高;要著力提升社會弱勢群體保障水平,積極完善社會保障體系,緩解社會矛盾;要著力提升事業(yè)發(fā)展保障水平,促進(jìn)公民醫(yī)療、義務(wù)教育、文化體育等事業(yè)發(fā)展。
四是以財(cái)政監(jiān)督管理為著力點(diǎn),提高資金使用效益。要進(jìn)一步深化預(yù)算管理改革,完善預(yù)算編制,強(qiáng)化預(yù)算約束;要進(jìn)一步深化國庫管理制度改革,確保實(shí)現(xiàn)國庫集中支付無縫覆蓋;要進(jìn)一步強(qiáng)化國有資產(chǎn)管理,加大資產(chǎn)管理信息化建設(shè)力度,嚴(yán)格落實(shí)國有資產(chǎn)管理制度,按時(shí)完成國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸集任務(wù),推動(dòng)政府融資平臺做大做強(qiáng);要進(jìn)一步規(guī)范政府采購行為,擴(kuò)大采購范圍和規(guī)模;要進(jìn)一步加大投資評審力度,建立健全二審評審制度,確保評審的公正性和財(cái)政資金安全;要進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督工作,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政收支監(jiān)管,認(rèn)真開展支出績效評價(jià),努力提高財(cái)政管理水平。
五是以隊(duì)伍建設(shè)為支撐點(diǎn),提升財(cái)政形象。要進(jìn)一步完善選人用人機(jī)制,堅(jiān)持凡進(jìn)必考,把好人員進(jìn)口關(guān),完善競爭上崗制度,激發(fā)干部隊(duì)伍活力;要進(jìn)一步加強(qiáng)干部教育,著力提高業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì);要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè),通過形式多樣的機(jī)關(guān)文化活動(dòng),建設(shè)“依法、依規(guī)、依程序”的核心行為文化,“公開、公平、公正”的核心制度文化,“信心、善心、責(zé)任心、感恩、寬容、廉潔、憂患”的核心精神文化,“慎思、慎獨(dú)、慎微、慎權(quán)、慎行、慎友”的核心廉政文化,建立嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、勤政廉潔、團(tuán)結(jié)和諧、依法理財(cái)?shù)呢?cái)政干部隊(duì)伍。
同志們,20xx年已成為過去,我們又站在了一個(gè)新的起點(diǎn)。我相信,有同志們的共同努力,新一年的財(cái)政工作一定會取得新的更大的成績!
建設(shè)系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話篇三
建設(shè)局召開總結(jié)表彰會議,全面總結(jié)建設(shè)局一年來各項(xiàng)工作所取得的成績,下面是本站小編給大家整理的建設(shè)局總結(jié)表彰會議講話稿,僅供參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天的會議主題主要是:全面總結(jié)建設(shè)局一年來各項(xiàng)工作所取得的成績,大力表彰在城市建設(shè)工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn),布置明年城建。
工作計(jì)劃。
動(dòng)員全局上下干部以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)更加飽滿的熱情更加奮發(fā)的精神團(tuán)結(jié)一致奮力拼搏再戰(zhàn)來年推動(dòng)城建事業(yè)再上新臺階。
一、奮力拼搏,全面爭先,城建事業(yè)取得新成就。
今年以來,建設(shè)局全體干部職工在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,圍繞市委、市政府“全面爭先年”的目標(biāo),本著“強(qiáng)化、拓展、集中、提升”的工作思路,圍繞城建工作強(qiáng)化各項(xiàng)職能,圍繞行風(fēng)拓展服務(wù)形式和內(nèi)容,圍繞“雙創(chuàng)”集中抓好重點(diǎn)工程建設(shè),圍繞黨員。
先進(jìn)性教育。
提升黨員素質(zhì),全力打造最佳創(chuàng)業(yè)和人居環(huán)境,加快實(shí)現(xiàn)“兩步走、兩率先”的目標(biāo),圓滿完成了年初制定的各項(xiàng)工作任務(wù)。在市委九屆十二次全委(擴(kuò)大)會議上,李亞平書記對城建工作給予了充分的肯定,他指出通過過去五年尤其是去年的努力,城市功能不斷完善,城市品位不斷提升,城市化水平不斷提高,城市變得更加整潔漂亮,老百姓得到更多好處,各方面都給予了充分肯定。這是對我們城建工作上的最高褒獎(jiǎng)。下面我將一年來所做主要工作總結(jié)如下:
一、以“雙創(chuàng)”活動(dòng)為契機(jī),全力創(chuàng)優(yōu)城市環(huán)境。
作為城市建設(shè)的主要承擔(dān)者,我局工作量最大、任務(wù)最多,在今年的“雙創(chuàng)”工作中,我局化壓力為動(dòng)力,克服任務(wù)重、時(shí)間緊、資金缺的困難,堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,將“雙創(chuàng)”任務(wù)層層分解、落實(shí),抓時(shí)間、抓進(jìn)度、抓效果,全力以赴創(chuàng)優(yōu)城建環(huán)境,為“雙創(chuàng)”順利通過省級考核作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(一)全力做好重點(diǎn)工程建設(shè),完善基礎(chǔ)設(shè)施。
一是做好城投重點(diǎn)工程建設(shè),優(yōu)化投資環(huán)境。及時(shí)完成上年結(jié)轉(zhuǎn)工程,20xx年10月8日開工的總投資為1951.1萬元的北環(huán)路段延伸段工程于20xx年5月10日全面竣工;總投資500萬元的南工路建設(shè)項(xiàng)目于今年5月20日竣工。全面做好新開工項(xiàng)目的建設(shè),在創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)模省級考核前,完成了寧杭南路、寧杭北路拓寬改造工程。二是做好城市供水管網(wǎng)建設(shè),優(yōu)化城市供水環(huán)境。配合老城區(qū)“十路出新”工程,共投資940余萬元,奮戰(zhàn)4、5、6三個(gè)月時(shí)間,埋設(shè)各類管道10000余米,疏通供水瓶頸,有效地緩解了老城區(qū)供水矛盾。三是做好市政重點(diǎn)工程建設(shè),硬化、亮化城市道路。投資206.92萬元,完成人民路、華陽路人行道板工程;投資751.16萬元,完成建設(shè)路、南北大街等人行道板改造工程;投資391.95萬元,完成人民路、建設(shè)路等瀝青改造工程;投資831.23萬元,完成河濱北路道路改造工程。
(二)堅(jiān)持兩手抓,創(chuàng)優(yōu)城建軟環(huán)境。在今年“雙創(chuàng)”期間,我局在大力建設(shè)重點(diǎn)工程的同時(shí),做實(shí)做優(yōu)軟件環(huán)境。在建筑工地管理上,堅(jiān)持定人定點(diǎn)定崗定責(zé),跟蹤作業(yè);在物業(yè)設(shè)施管理上,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人總負(fù)責(zé),再分派一名副職帶領(lǐng)一班人分片長期駐守,整頓物業(yè)小區(qū)衛(wèi)生和秩序。為做好責(zé)任路段的衛(wèi)生工作,除落實(shí)路段長負(fù)責(zé)制外,我局還從建管、質(zhì)監(jiān)、白蟻等下屬單位抽調(diào)精干人員組成協(xié)管隊(duì)伍,上路執(zhí)勤,不論是赤日炎炎,還是刮風(fēng)下雨,均能堅(jiān)守崗位。作為必檢單位的第二水廠,我們多次組織衛(wèi)生清掃,確保水質(zhì)達(dá)標(biāo),并組織專人完善了大量的臺賬資料,為順利通過考核組的檢查驗(yàn)收奠定了基礎(chǔ)。認(rèn)真對待外來投訴,及時(shí)徹底解決,對有些不屬我局份內(nèi)的投訴,也能著眼大局,盡量解決。正是通過上述措施的實(shí)施,使城建軟環(huán)境有了質(zhì)的飛躍,為順利通過省級考核作出了貢獻(xiàn),之所以我局能在雙創(chuàng)期間取得這樣的成績,是全局各單位通力協(xié)作的結(jié)果,是全局全體干部職工奮力拼搏的結(jié)果,我在這里代表局黨委向大家表示感謝。
二、以建筑市場為依托,各項(xiàng)職能不斷強(qiáng)化。
作為城市建設(shè)的主力軍,建設(shè)局職能的涉及面廣、部門多、工作復(fù)雜,為進(jìn)一步強(qiáng)化職能、規(guī)范服務(wù),今年我局緊緊以建筑市場為依托,高水平進(jìn)行管理,不斷規(guī)范建筑市場的管理秩序。
1、強(qiáng)化了建筑市場的管理。大力整頓和規(guī)范建筑市場市場秩序,堅(jiān)持綜合執(zhí)法和專項(xiàng)執(zhí)法相結(jié)合,持續(xù)開展了全市建筑市場專項(xiàng)整治,今年共開展安全生產(chǎn)和綜合執(zhí)法大檢查7次,發(fā)放了整改通知書290余份,查出隱患1010余條,創(chuàng)成省級文明工地6項(xiàng),創(chuàng)成鎮(zhèn)江市級文明工地17項(xiàng),句容市級文明工地19項(xiàng)。切實(shí)加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量管理。全年共審查抗震圖紙項(xiàng)目70個(gè),建筑面積50萬平方米,發(fā)現(xiàn)問題1445條。質(zhì)監(jiān)工程272個(gè),質(zhì)監(jiān)面積113.47萬平方米,工程造價(jià)7.19億元。不斷規(guī)范招投標(biāo)行為,共發(fā)包工程179個(gè),造價(jià)7.04億元,其中公開招標(biāo)工程44個(gè),造價(jià)1.06億元,核定工程類別、工期、現(xiàn)場文明施工措施共89項(xiàng),造價(jià)6.14億元。白蟻防治總面積83萬多平方米。完成建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目157個(gè),建筑面積32.02萬平方米,并獲鎮(zhèn)江市“村鎮(zhèn)優(yōu)秀設(shè)計(jì)方案三等獎(jiǎng)”等多項(xiàng)榮譽(yù)。今年全市在建工程196個(gè),工程面積140.76萬平方米,其中新開工建筑面積89.56萬平方米。
2、強(qiáng)化了房地產(chǎn)市場的管理。全年共辦理房產(chǎn)交易、產(chǎn)權(quán)登記3176宗,面積36.71萬平方米,實(shí)現(xiàn)登記、評估和測繪收入406.02萬元。核發(fā)商品房預(yù)(銷)售許可證件,核定面積萬平方米,完成測繪面積萬平方米;歸集住房公積金3060萬元,發(fā)放個(gè)人住房貸款3619萬元;共查在建工程項(xiàng)目60個(gè),查處違法違規(guī)項(xiàng)目10個(gè),立案3起,協(xié)調(diào)處理清欠投訴36起。
3、深入做好老城區(qū)拆遷改造,增加城市建設(shè)新亮點(diǎn)。為保障城市建設(shè)的順利進(jìn)行,改善城市面貌和人居環(huán)境。今年我們主要運(yùn)作的拆遷項(xiàng)目有西關(guān)片區(qū)、華聯(lián)片區(qū)、老城區(qū)片區(qū)、清真寺地塊拆遷項(xiàng)目以及20xx年遺留的三個(gè)項(xiàng)目。在拆遷中全力以赴,今年共完成拆遷項(xiàng)目3.5個(gè),拆遷面積1.13萬平方米,安置拆遷戶115戶,審批許可7個(gè)拆遷項(xiàng)目,其中市政公用設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目2個(gè),舊城改造項(xiàng)目4個(gè),開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目1個(gè),許可拆遷面積5.58萬平方米,涉及18家工企和485戶居民。以上的這些拆遷工作,有效地改善了城市面貌,有力地提升了我市的投資環(huán)境。
4、城市公用市政建設(shè)取得實(shí)效。城市供水、節(jié)水工作困中求進(jìn),克服任務(wù)負(fù)擔(dān)沉重的困難,完成供水量1656萬平方米,售水量802萬立方米,水質(zhì)綜合合格率98;節(jié)水辦在辦公經(jīng)費(fèi)緊張的情況下,仍堅(jiān)持做好節(jié)水服務(wù)和節(jié)水宣傳;管道燃?xì)庖?guī)模不斷擴(kuò)大,今年鋪設(shè)燃?xì)夤艿?公里,新增用戶2450戶;加強(qiáng)了市區(qū)車輛亂停亂放整治力度,下發(fā)整改通知386份,有效整頓了市容。
三、以城鄉(xiāng)為紐帶,村鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
進(jìn)一步加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè),推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)黨的xx大提出“富民強(qiáng)國,建設(shè)小康社會”目標(biāo)的重要戰(zhàn)略措施。一年來,我局把握重點(diǎn),奮力拼搏,大膽創(chuàng)新,在資金、人力、技術(shù)和項(xiàng)目上對村鎮(zhèn)建設(shè)事業(yè)給予充分的指導(dǎo)和幫助,爭取政策上對村鎮(zhèn)建設(shè)的傾斜力度,多方奔走,爭取村鎮(zhèn)建設(shè)資金,使村鎮(zhèn)工作繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭。截止目前,我市共有國家級重點(diǎn)鎮(zhèn)2個(gè),省級重點(diǎn)中心鎮(zhèn)4個(gè),省級新型示范小城鎮(zhèn)2個(gè),鎮(zhèn)江市示范小城鎮(zhèn)6個(gè),初步形成一個(gè)區(qū)域布局合理,基礎(chǔ)功能完善,產(chǎn)業(yè)特色明顯的小城鎮(zhèn)建設(shè)新格局。
四、以群眾滿意為宗旨,行風(fēng)建設(shè)不斷增強(qiáng)。
今年為進(jìn)一步提升行業(yè)服務(wù)水平,美化行業(yè)形象,我局在去年的基礎(chǔ)上,除繼續(xù)做好服務(wù)熱線、黨務(wù)(政務(wù))公開,搞好服務(wù)工作外,還以群眾滿意度作為衡量標(biāo)準(zhǔn),突出抓好對外服務(wù)軟件,進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,提升服務(wù)水平,美化行業(yè)形象,取得了良好的效果,行業(yè)知名度和美譽(yù)度不斷提升。一是加大人性化服務(wù)力度。為創(chuàng)造一個(gè)寬松的對外服務(wù)環(huán)境,今年我局提出了“一張椅子請坐,一張笑臉相迎,一杯茶水暖心,一件事辦到底”的服務(wù)口號,要求全局干部職工在對外服務(wù)中必須做到文明用語、文明服務(wù),創(chuàng)造舒心順氣的服務(wù)環(huán)境。二是進(jìn)一步密切與群眾的聯(lián)系。今年我局進(jìn)一步加大了行風(fēng)監(jiān)督力度,開展了行業(yè)監(jiān)督員范圍,先后兩次召開行風(fēng)監(jiān)督員會議,多渠道聽取行風(fēng)建議。結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),自來水公司同崇明街道聯(lián)系,開展了黨員服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng),在每個(gè)社區(qū)安排1-2名黨員,長期深入社區(qū),聽取社區(qū)有關(guān)行風(fēng)服務(wù)的意見,以便更好地改進(jìn)服務(wù)。三是進(jìn)一步提高服務(wù)及時(shí)率。認(rèn)真做好“三來”的接待處理和反饋,全年建設(shè)局共接待行業(yè)投訴38起,投訴處理及時(shí)率100,受到了群眾的一致好評。四是重點(diǎn)做好群眾反映的疑點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題。今年組織對小果園等8個(gè)社區(qū),1388米下水道進(jìn)行了改造,解決了這個(gè)長期懸而未結(jié)的問題;對群眾反映突出的房屋質(zhì)量、室內(nèi)違章建筑等投訴,都是受理一起,解決一起,讓群眾滿意。以上這些措施都有力地增強(qiáng)了我局行風(fēng)建設(shè)的效果,建設(shè)系統(tǒng)的服務(wù)形象和服務(wù)水平有了明顯的提升。
五、以先進(jìn)性教育為主線,開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面。
今年,局黨委堅(jiān)持黨委管黨,全面加強(qiáng)黨的組織、思想、廉政行風(fēng)建設(shè),開創(chuàng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面。
1、深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育,加強(qiáng)黨的建設(shè)。在第一、二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中,局黨委嚴(yán)格按照李亞平書記“規(guī)定動(dòng)作得高分,自選動(dòng)作創(chuàng)特色”的要求,建立健全了學(xué)教機(jī)制,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)地組織好每一批、每一階段的學(xué)教,深入開展了“三送”、“重溫。
入黨誓詞。
”、“廣場便民咨詢”、“送教上門”、“回頭看”等活動(dòng),強(qiáng)化活動(dòng)效果,利用《城鄉(xiāng)建設(shè)》開辦保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)專刊,及時(shí)深入地宣傳、烘托活動(dòng)氛圍。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中,由于思想重視、活動(dòng)到位,每一批學(xué)教步伐和成果均起在了全市的前列,受到了市委、市政府的肯定。
2、深化黨風(fēng)廉政建設(shè),樹立廉潔形象。在黨風(fēng)廉政建設(shè)過程中,堅(jiān)持推行重大事項(xiàng)匯報(bào)制度、信訪制度、民主集中制、黨內(nèi)監(jiān)督制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等,進(jìn)一步加快干部隊(duì)伍建設(shè),實(shí)行黨委會中層干部任用票決制,增強(qiáng)在用人上的透明度。進(jìn)一步加大重點(diǎn)工程監(jiān)督力度。采用社會參與和提請紀(jì)委專業(yè)預(yù)防等手段,杜絕“工程樹起來,干部倒下去”問題的發(fā)生;積極開展黨風(fēng)廉政教育,從思想意識上杜絕腐敗。今年共組織3項(xiàng)警示教育,收到了良好的實(shí)效;今年作為市紀(jì)委試點(diǎn)單位之一,我局組織系統(tǒng)黨員干部開展了算好“三筆賬”活動(dòng),要求大家結(jié)合崗位實(shí)際,從政治、經(jīng)濟(jì)、家庭三者出發(fā),分析違法亂紀(jì)帶來的危害,全系統(tǒng)從局長到中層干部約80余人撰寫了體會文章。
3、加強(qiáng)精神文明建設(shè),營造爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。今年我局在繼續(xù)開展“一強(qiáng)化二提高三增強(qiáng)”、“三好一滿意”等活動(dòng)的基礎(chǔ),進(jìn)一步加大了精神文明建設(shè)力度。組織開展了“黨旗在我心中”主題演講活動(dòng),并通過加大下屬單位創(chuàng)建文明行業(yè)示范點(diǎn)、“平安句容”、文明單位、勞動(dòng)和諧企業(yè)、巾幗示范崗、青年文明號的力度,進(jìn)一步增強(qiáng)爭先創(chuàng)優(yōu)的意識,增強(qiáng)干部職工主任翁意識,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,產(chǎn)生“核聚反應(yīng)”,切實(shí)推動(dòng)了建設(shè)工作的順利開展。今年11月,為慶祝我市撤縣建市十周年,豐富大家的業(yè)余生活,我局還成功舉辦了“建設(shè)者之光”廣場文藝晚會,謳歌和頌揚(yáng)了建設(shè)戰(zhàn)線上的新人新事,展示了建設(shè)人的風(fēng)采。為迎接新年的到來,烘托節(jié)日氛圍,今年我局還計(jì)劃開展系統(tǒng)職工聯(lián)誼會,目前這項(xiàng)工作正在緊張籌措之中。正是通過以上措施的開展,在全局上下營造了“爭先創(chuàng)優(yōu)”的氛圍,有效地促進(jìn)我局三個(gè)文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
回顧一年來的工作,之所以各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)得以較好完成,是市委、市政府和省建設(shè)廳正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)關(guān)心幫助的結(jié)果,是各有關(guān)部門、單位及全市人民大力支持的結(jié)果,更是廣大建設(shè)者團(tuán)結(jié)拼搏和無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我代表建設(shè)局黨委,向各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,向在各項(xiàng)工作建設(shè)中奮戰(zhàn)的廣大建設(shè)者,向?yàn)槌鞘薪ㄔO(shè)、管理和改革發(fā)展作出貢獻(xiàn)的廣大干部職工,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
二、奮力拼搏再戰(zhàn)來年推動(dòng)城建事業(yè)取得新輝煌。
——我局20xx年工作思路。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
去年一年來,雖然我局工作取得了一定的成績,但我們的工作中仍存在許多不容忽視的困難和不足,在干部職工中想干事、干大事的氛圍不濃厚,城建資金匱乏,尤其是積欠的工程款負(fù)擔(dān)過重,仍是制約我局更好發(fā)展的重要因素,改革、改制所引發(fā)的矛盾仍很多,對外服務(wù)工作同群眾日益增長的需求仍有著較大的差距等等,在這里,我就不一一闡述。展望即將到來的20xx年,是“”規(guī)劃的第一年,也是開創(chuàng)之年、奠基之年,在市委九屆十二次全委(擴(kuò)大)會議上李書記提出了在“雙創(chuàng)”上強(qiáng)力攻堅(jiān),精心打造城市品味的口號,國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市兩塊金字招牌勢在必得。在尹市長所做的政府。
工作報(bào)告。
上也明確提出今后城市建設(shè)要注重品位,按照做精、做優(yōu)、做美城市的目標(biāo),高度重視重點(diǎn)工程的設(shè)計(jì),打造一流的精品工程。這對我局城建工作樹立了更遠(yuǎn)的目標(biāo),提出了更高的要求。建設(shè)工作要想在新的一年里取得更大的成就,再塑新的輝煌,我們就必須克服困難、正視不足,奮力拼搏、再戰(zhàn)來年。
20xx年我局工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹落實(shí)五中全會精神、中共句容市委九屆十二次全委(擴(kuò)大)會議精神,按照“強(qiáng)力攻堅(jiān)”年的總體要求,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以城市現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村城市化、城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo),按照中等城市的規(guī)模、大城市的水準(zhǔn),全力打造最佳創(chuàng)業(yè)和人居環(huán)境。
一、提升建設(shè)水平,保障重點(diǎn)工程。
明年“雙創(chuàng)”仍是我市的主要任務(wù),而重點(diǎn)工程建設(shè)是“雙創(chuàng)”中的重要一環(huán),是全局的中心工作和首要任務(wù)。要以干則必成的執(zhí)著精神和爭創(chuàng)一流的追求,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量按期完成。
1、樹立目標(biāo)意識,爭取時(shí)間上的主動(dòng)。明年的城建重點(diǎn)工程任務(wù)我局已初步擬定,并正報(bào)上級審批。在重點(diǎn)工程建設(shè)上,我們的工作要未雨綢繆,早計(jì)劃、早出手、快上手。對于基本確定的必干項(xiàng)目,要抓緊進(jìn)行可行性研究、項(xiàng)目立項(xiàng),確定建設(shè)施工單位,把前期工作做扎實(shí)、做細(xì)致,為全面完成目標(biāo)任務(wù)贏得時(shí)間。各部門、單位要提前對有關(guān)建設(shè)任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解,每一項(xiàng)重點(diǎn)工程都要明確行政領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任單位和責(zé)任人。
2、樹立民本意識,爭取管理上的主動(dòng)。針對來年的重點(diǎn)工程,要強(qiáng)化工程管理,精心組織、科學(xué)安排、有序推進(jìn)。在工程建設(shè)中要堅(jiān)持以人為本思想,科學(xué)制定工程時(shí)序,強(qiáng)化各部門的協(xié)調(diào)配合,銜接好各環(huán)節(jié)間的關(guān)系,妥善處理好道路施工與交通出行及居民生活的關(guān)系,要針對每個(gè)項(xiàng)目的具體特點(diǎn),制定詳細(xì)的施工方案,采取有力措施,文明施工,盡最大努力減少工程施工對群眾的影響。對地下管線要加強(qiáng)監(jiān)護(hù),杜絕野蠻施工,最大限度地使群眾正常生活不受影響。在拆遷中,要做過細(xì)的思想工作,切實(shí)幫助解決房屋拆遷中的問題,積極爭取拆遷戶的理解和支持,堅(jiān)決杜絕簡單粗暴的野蠻拆遷行為發(fā)生。要通過各部門、單位和每個(gè)建設(shè)者的努力,改變過去工程建設(shè)中因管理工作不到位而帶來的被動(dòng),真正讓民心工程得民心。
3、樹立精品意識,打造質(zhì)量上的卓越。打造精品,追求卓越一直是我們的目標(biāo)。越是工程多、難度大、時(shí)間緊、要求高,越要講質(zhì)量、講品位、講信譽(yù)。工程建設(shè)中要嚴(yán)格把好三關(guān),一是把好招投標(biāo)關(guān)。每項(xiàng)工程從設(shè)計(jì)到選擇施工、監(jiān)理隊(duì)伍都要實(shí)行嚴(yán)格的公開招投標(biāo),設(shè)計(jì)方案必須體現(xiàn)一流水平,體現(xiàn)以人為本和先進(jìn)理念,充分彰顯城市特色,充分展示城市品位。施工和監(jiān)理單位必須是一流隊(duì)伍,好中選優(yōu),能打硬仗,善打硬仗。二是把好工程質(zhì)量管理關(guān)。要建立健全完善的質(zhì)量保證體系,采取先進(jìn)的管理制度和手段、嚴(yán)格的施工標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的程序,建設(shè)、施工、監(jiān)理單位共同嚴(yán)格把關(guān)。質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)檢查監(jiān)督,確保重點(diǎn)工程質(zhì)量得到新提升。三是把好創(chuàng)優(yōu)關(guān)。每項(xiàng)工程都要確定質(zhì)量等級,重點(diǎn)工程必須是省優(yōu)質(zhì)工程。要一級抓一級,層層抓落實(shí),使重點(diǎn)工程都建設(shè)成為精品力作,不留遺憾。
二、提升管理水平,規(guī)范市場秩序。
1、進(jìn)一步規(guī)范市場秩序。一是房地產(chǎn)市場。以開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理為手段,堅(jiān)決把不合格的開發(fā)企業(yè)淘汰出開發(fā)市場。強(qiáng)化開發(fā)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理,完善閉合管理機(jī)制,嚴(yán)格新建住宅小區(qū)竣工綜合驗(yàn)收制度,大力推進(jìn)不經(jīng)綜合驗(yàn)收不得入住的工作。加大綜合執(zhí)法力度,規(guī)范開發(fā)企業(yè)的市場行為。二是建筑市場。要緊緊圍繞提高工程質(zhì)量這個(gè)核心目標(biāo),牢牢把握嚴(yán)格執(zhí)行法定建設(shè)程序和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)這根主線,突出施工圖審查、招投標(biāo)、施工許可、竣工驗(yàn)收備案四個(gè)中心環(huán)節(jié),強(qiáng)化建筑市場綜合執(zhí)法檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合這個(gè)手段,以營造公平、公正、公開的市場氛圍為努力方向,把我市建筑市場管理提高到一個(gè)新的水平。三是拆遷市場。強(qiáng)化拆遷許可管理,對不符合條件的一律不予發(fā)放拆遷許可證。嚴(yán)格拆遷工作各項(xiàng)程序,依法裁決后,通過報(bào)批程序,舉行聽證會后才能實(shí)施強(qiáng)制拆遷。要認(rèn)真組織好拆遷工作人員的培訓(xùn)工作,堅(jiān)持持證上崗,掛牌工作。要加強(qiáng)對拆遷實(shí)施單位、評估機(jī)構(gòu)、拆遷人員等拆遷主體各方的監(jiān)管,建立健全相關(guān)的責(zé)任制,對工作不到位、造成嚴(yán)重不良影響的單位和機(jī)構(gòu),要采取措施嚴(yán)肅處理。
2、進(jìn)一步推進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè)水平?!吧a(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新課題,根據(jù)中共中央關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的若干意見和李亞平書記在九屆十二次全委(擴(kuò)大)會議上關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的講話精神,明年將按照市委、市政府的要求。進(jìn)一步加強(qiáng)對村鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)和服務(wù),使得村鎮(zhèn)和城區(qū)同步發(fā)展,并形成獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在此基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程建設(shè)的管理和監(jiān)督,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目免收政策性規(guī)費(fèi),以及按成本收取服務(wù)費(fèi)的方式,進(jìn)一步加大政策傾斜力度,加大技術(shù)和資金,項(xiàng)目上的扶持力度,拓寬服務(wù)渠道,增加服務(wù)項(xiàng)目,創(chuàng)新服務(wù)手段,提供更加高效、快捷的服務(wù),使村鎮(zhèn)建設(shè)不斷向程序化、規(guī)范化邁進(jìn),促進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè)再放異彩、使山更美、水更清、鎮(zhèn)更靚,達(dá)到優(yōu)化人居環(huán)境、改善和提升農(nóng)村居民生活質(zhì)量的目的。
3、進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》精神,依法加強(qiáng)管理力度,引導(dǎo)企業(yè)完善安全生產(chǎn)制度和培訓(xùn)制度,將日常監(jiān)督與專項(xiàng)治理相結(jié)合,建立、健全安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制,進(jìn)一步提高全系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平。
三、樹立起更加良好的建設(shè)系統(tǒng)形象,全面提升三個(gè)文明建設(shè)水平。
1、要進(jìn)一步深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為基礎(chǔ),進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路,提高黨建工作水平。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的、有凝聚力、戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)集體。廉政建設(shè)要警鐘長鳴。深入推進(jìn)反腐敗斗爭,完善各項(xiàng)監(jiān)督制約機(jī)制,加大從源頭預(yù)防和治理腐敗的力度,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做廉潔自律的帶頭人。繼續(xù)開展重點(diǎn)工程建設(shè)簽訂廉政協(xié)議活動(dòng),強(qiáng)化對重點(diǎn)工程建設(shè)的監(jiān)督。做好紀(jì)檢信訪工作,對違法違紀(jì)問題,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理。繼續(xù)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、重點(diǎn)工程審計(jì)和領(lǐng)導(dǎo)離任審計(jì)工作。
2、要進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè)。全系統(tǒng)要圍繞城市建設(shè)中心工作,心往一處想,勁往一處使,形成合力。大力推行社會服務(wù)承諾制,全面實(shí)行一次申告待崗制度,繼續(xù)深入開展“三好一滿意”、“三服務(wù)三滿意”、“一強(qiáng)化二增強(qiáng)三提高”、“四強(qiáng)化四提高”等服務(wù)達(dá)標(biāo)競賽,不斷改善服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)水平和質(zhì)量,真正樹立起廉政、高效、務(wù)實(shí)、文明的建設(shè)行業(yè)新風(fēng)尚。機(jī)關(guān)要主動(dòng)為重點(diǎn)工程和基層單位服務(wù),做到急事急辦,特事特辦,要事快辦,形成務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)。各部門要開通“綠色通道”,顧全大局,服務(wù)全局,千方百計(jì)為重點(diǎn)工程建設(shè)服務(wù)。各拆遷單位和建設(shè)單位要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)一致、頑強(qiáng)拼搏的精神,密切配合,勇挑重?fù)?dān),開展勞動(dòng)競賽,推進(jìn)工程進(jìn)度。不管有什么困難,只要是定下的事,就要不折不扣確保完成。
3、要進(jìn)一步深化精神文明建設(shè)。積極開展創(chuàng)建文明行業(yè)、文明單位活動(dòng)。加大宣傳工作力度,圍繞中心工作,形成良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。進(jìn)一步弘揚(yáng)正氣,培養(yǎng)和樹立一批具有改革和創(chuàng)新精神的先進(jìn)典型。做好窗口單位的文明服務(wù)工作,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提供文明、周到、熱情的服務(wù)。要深化政務(wù)公開和廠務(wù)公開內(nèi)容,推行電子政務(wù),提高辦事效率和工作的透明度。要充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性,激勵(lì)他們?yōu)槌鞘薪ㄔO(shè)和單位發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,無私奉獻(xiàn)。
同志們,緊張而忙碌的20xx年即將走完它的歷程,充滿希望的新的一年即將掀開新的一頁,在這辭舊迎新的時(shí)刻,讓我們以強(qiáng)烈的服務(wù)意識、改革意識、爭先意識、示范意識,振奮精神、堅(jiān)定信心、奮力拼搏、再戰(zhàn)來年,為我市的經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。最后,我預(yù)祝大家新年快樂、萬事如意!
謝謝。
同志們:
再過幾天就是傳統(tǒng)的新春佳節(jié),在這萬象更新、辭舊迎新的時(shí)刻,我代表縣建設(shè)局向在座的各位同志及你們的家屬表示新春的問候!向堅(jiān)守崗位和為城建發(fā)展做出貢獻(xiàn)的所有建設(shè)者表示新年的祝福!
20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級有關(guān)部門的關(guān)心支持下,在國家宏觀調(diào)控力度加大,用地矛盾突出的大背景下,我局緊緊圍繞《**縣20xx年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展奮斗目標(biāo)》,以民主評議行風(fēng)和政風(fēng)為契機(jī),瞄準(zhǔn)目標(biāo)加大城鎮(zhèn)建設(shè)力度,克難奮進(jìn)推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí),全縣建設(shè)事業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展。
一、20xx年建設(shè)工作的回顧。
20xx年,我們按照構(gòu)建和諧和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,以提高執(zhí)政能力為抓手,進(jìn)一步解放思想,突出重點(diǎn),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),不斷推進(jìn)和完善城鎮(zhèn)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),共完成新建項(xiàng)目以及20xx年跨年度項(xiàng)目40余項(xiàng),城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目投入資金及完成情況均創(chuàng)近年來歷史之最,累計(jì)完成投入2.16億元,新增綠化面積17萬平方米。至20xx年底,縣城建成區(qū)面積達(dá)16.2平方公里,縣城框架面積36平方公里,市政道路養(yǎng)護(hù)總長49公里,下水道69公里,縣城綠化面積454萬平方米,城市綠地率為28.7,人均住房面積達(dá)35.07平方米,全縣城鎮(zhèn)化水平進(jìn)一步提高。主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)規(guī)劃編制向深度延伸,規(guī)劃的龍頭作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。
一年來,我們?nèi)尕瀼爻擎?zhèn)化戰(zhàn)略,強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,以城鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭,引導(dǎo)城鎮(zhèn)空間集聚、集約發(fā)展。
一是不斷深化規(guī)劃編制。20xx年規(guī)劃編制工作在已批準(zhǔn)的新城總體規(guī)劃的指導(dǎo)下,編制了新城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和多個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃。目前,新城15.4平方公里控制性詳細(xì)規(guī)劃已通過縣政府批準(zhǔn)并實(shí)施,這將為我縣新城今后發(fā)展提供了強(qiáng)有力的依據(jù)。與此同時(shí),縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃、**縣區(qū)域供水規(guī)劃、**縣燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃、城市電力系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃、縣開發(fā)區(qū)北區(qū)分區(qū)規(guī)劃、縣新城區(qū)公共服務(wù)中心規(guī)劃等一系列規(guī)劃均已編制完成,有的已通過專家組評審。規(guī)劃設(shè)計(jì)工作全面提升,完成了珍珠廣場、珍珠橋、寶塔橋、北門橋、北門交叉口、明珠廣場等12處景觀工程的設(shè)計(jì),委托南京等多家設(shè)計(jì)院進(jìn)行新行政中心和體育中心規(guī)劃設(shè)計(jì)、首批進(jìn)駐新行政中心單位單體方案設(shè)計(jì)、**縣人民醫(yī)院新址擴(kuò)建項(xiàng)目總體規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)。
二是城市規(guī)劃管理工作全面加強(qiáng)。全面推行規(guī)劃公示工作,將規(guī)劃工作中涉及選址、方案、批前、批后全面進(jìn)行公示;成立了縣規(guī)劃專家咨詢委員會,舉行了6次專家咨詢會,對13個(gè)方案進(jìn)行了評審;基本完成了規(guī)劃管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃工作網(wǎng)上審批,自7月份使用規(guī)劃管理信息系統(tǒng)以來,已辦理案件160件;規(guī)范了規(guī)劃管理報(bào)建程序,地形圖審批入圖系統(tǒng)投入試用,力爭20xx年完成數(shù)字化報(bào)建網(wǎng)絡(luò)?!耙粫鴥勺C”發(fā)證率100,規(guī)劃許可各類總計(jì)437件,其中辦理《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》43件,《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》143件,總用地面積為9523畝;《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》97件,總建設(shè)面積為68.7萬平方米;網(wǎng)上和現(xiàn)場規(guī)劃公示建設(shè)項(xiàng)目49件;參與縣開發(fā)區(qū)、永陽私營園工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃論證會近40次;建立了城區(qū)桿管線綜合協(xié)調(diào)例會制度,組織桿管線部門協(xié)調(diào)會12次;建立了規(guī)劃管理跟蹤制度,重點(diǎn)項(xiàng)目每周檢查一次,一般項(xiàng)目每月檢查一次,并從灰線、正負(fù)零到規(guī)劃竣工驗(yàn)收建立責(zé)任制,確保各項(xiàng)目按規(guī)劃實(shí)施到位。
三是規(guī)劃基礎(chǔ)性工作進(jìn)一步加強(qiáng)。測量隊(duì)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī),積極開展各項(xiàng)測繪業(yè)務(wù)活動(dòng),為我縣城鎮(zhèn)建設(shè)提供了優(yōu)質(zhì)的測繪服務(wù),共計(jì)繪制竣工建筑物80幢;開發(fā)區(qū)北區(qū)、南區(qū)項(xiàng)目及其他地塊放用地紅線90件;城南生活路、文昌路、板橋路及規(guī)劃城南四條路放線測高計(jì)8公里,護(hù)城河斷面1.8公里;康城水岸、廣成五期等建筑物放線計(jì)87幢次;驗(yàn)線81幢次;修測城區(qū)地形地貌100次;為各鎮(zhèn)提供測繪服務(wù)29次。修測及竣工成果及時(shí)清理并落到圖上,把城區(qū)原有120平方公里1/1000地形圖數(shù)據(jù)進(jìn)行圖層及灰度處理,全部落入規(guī)劃管理系統(tǒng),便于下一步圖形審批工作的開展。為進(jìn)一步適應(yīng)規(guī)劃建設(shè)管理工作對數(shù)字地形圖的需要,對柘塘、東屏、石湫、晶橋、漁歌五個(gè)集鎮(zhèn)和烏飛塘、水晶、澗東、金湖、革新五個(gè)中心村總面積32.6平方公里進(jìn)行了1:1000數(shù)字地形圖測繪。部分緩解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)缺乏大比例尺地形圖的矛盾。
四是城建檔案工作進(jìn)一步規(guī)范。局檔案室始終把握住城建檔案為城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的大方向,從發(fā)放規(guī)劃許可證正本、竣工驗(yàn)收時(shí)把關(guān),大大提高檔案的歸檔率和質(zhì)量關(guān);積極做好檔案利用的服務(wù)工作,對館藏所有檔案進(jìn)行著錄到信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中,提高城建檔案的科學(xué)化、信息化管理水平。全年共接收檔案共計(jì)95件,整理檔案311卷,檔案利用87次,檔案利用已由原來的規(guī)劃審批資料與拆遷資料的查找向涉及房屋結(jié)構(gòu)、地質(zhì)勘探、房屋產(chǎn)權(quán)等多類別發(fā)展,有效地服務(wù)了全縣大開發(fā)、大開放的形勢。目前館藏面積300多平方米,館藏檔案5387卷,現(xiàn)有的庫房改造為檔案密集架庫區(qū),滿足了今后城建檔案發(fā)展的需求。
五是圖審工作手段創(chuàng)新。**縣建設(shè)工程施工圖審查中心作為南京市原五郊縣僅存的兩家有資質(zhì)的圖審中心,克服了工作量大、審查要求高的困難,積極服務(wù)于全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,審查的時(shí)間不斷壓縮,審查的質(zhì)量不斷提高,很好地發(fā)揮了區(qū)縣的領(lǐng)頭羊作用。一年來,共審查項(xiàng)目270項(xiàng),查處違反強(qiáng)制性條文252條和應(yīng)執(zhí)行條文981條,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力保障。
(二)不斷加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度,著力提升城市形象。
一是全力推進(jìn)新城道路建設(shè)。20xx年新城道路建設(shè)列入重點(diǎn)的項(xiàng)目有5條,總里程10.6公里,總投入約1.69億元,包括珍珠路南延、青年路東延、龍山路東延、中山路東延等。目前珍珠路南延、青年路東延、龍山路東延、中山路東延等四條采取bt形式建設(shè)的市政道路進(jìn)展較快。近期可全面竣工。城郊三號路工程因省道123的建設(shè),暫時(shí)停建。此外,20xx年續(xù)建項(xiàng)目城南生活路已竣工。
二是加大景觀工程建設(shè)力度,城市環(huán)境全面提升。圍繞為老百姓做實(shí)事、謀利益,大力實(shí)施縣城環(huán)境整治和景觀改造,進(jìn)一步提升了縣城的形象,通過縣城老城區(qū)環(huán)境改造,全年新增綠化面積達(dá)17萬平方米。完成了以珍珠廣場、城南生活路、秦淮路整治為重點(diǎn)的一批景觀工程建設(shè)。另外,常溧線景觀改造項(xiàng)目也即將結(jié)束。為提升縣城出入口形象,改變以往一進(jìn)入**大門臟亂差的狀況,重點(diǎn)實(shí)施了城北交叉口、北門廣場、城東加油站、明珠橋、寶塔橋、中山河等12處的綠化整治,這12個(gè)項(xiàng)目已全部完成。景觀工程的建設(shè)竣工,在提升城區(qū)形象的同時(shí),更多的是圍繞老百姓的休閑、娛樂進(jìn)行的,為老百姓打造了良好的生活環(huán)境,提高了老百姓對政府的信任度。
三是市政管理職能得到加強(qiáng)。依據(jù)辦理程序規(guī)定和相關(guān)政策依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn),重新梳理并在局網(wǎng)站公布,共辦理各項(xiàng)道路挖掘、占用和綠化移植、修剪等審批手續(xù)15項(xiàng);認(rèn)真做好建設(shè)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收工作,著重加強(qiáng)了對建設(shè)項(xiàng)目的區(qū)內(nèi)道路、雨污水分流、綜合管線布置、門前人行道、綠化、亮化等配套設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求的管理。同時(shí),縣城綠化養(yǎng)護(hù)有效提高,目前市政管養(yǎng)的區(qū)域面積10多平方公里,道路總長49公里、總面積120萬平米,下水道69公里,大小井近4000座。除對縣城30萬平方米公共綠化的正常養(yǎng)護(hù)外,還對秦淮路綠島、彎子口廣場綠島護(hù)欄進(jìn)行了改造,擠出資金購買灑水車一輛。全年維修路面20xx平方米,人行道2500平方米,累計(jì)疏通下水道260公里,改造路口坡道20處,維修改造排水設(shè)施80處,維修更換雨水井檢查井150座,為市民提供市政110服務(wù)100多次,一年來管養(yǎng)區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生一起安全責(zé)任事故。與此同時(shí),對縣城綠化管養(yǎng)市場體進(jìn)行了制試點(diǎn)工作,建立綠化管養(yǎng)工作內(nèi)部責(zé)任制,取得了良好效果。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)城市綜合桿管線管理和協(xié)調(diào)工作。本著統(tǒng)一規(guī)劃、同步實(shí)施、歸口管理的原則,對桿管線建設(shè)和改造要求做到合理規(guī)劃、程序規(guī)范、綜合下地、同步實(shí)施。凡新建城市道路,要求各桿管線工程必須與道路建設(shè)同步進(jìn)行;對市政道路改造,也同時(shí)要求桿管線同步綜合下地。按照統(tǒng)一規(guī)劃,完成了大西門路、龍山路東延、毓秀路、長安門前、分龍崗路等5條道路共計(jì)5公里的弱電綜合下地工作。目前常溧路、珍珠南路南延、青年路東延等道路弱電綜合下地正在進(jìn)行。
五是燃?xì)夤芾淼玫郊訌?qiáng)。燃管辦把抓好安全生產(chǎn)管理、維護(hù)社會穩(wěn)定工作當(dāng)作一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓,督促各燃?xì)夤?yīng)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
對本地區(qū)安全生產(chǎn)和事故防范做到了五個(gè)到位,即“領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到位,責(zé)任落實(shí)到位,督促檢查到位,隱患整改到位,安全措施到位”。全年共組織燃?xì)獍踩髾z查10多次,查處黑點(diǎn)15家。為加強(qiáng)行業(yè)管理,堵住隱患的源頭,對50公斤鋼瓶用戶全部鋼瓶號碼登記在冊,切實(shí)保證了老百姓安全用氣。
(三)大力實(shí)施便民工程,切實(shí)為老百姓排憂解難。
牢記“立黨為公,執(zhí)政為民”宗旨,不斷提高為民服務(wù)的水平,極力打造親民愛民為民的新形象,努力使老百姓從城市發(fā)展中得到更多的實(shí)惠。一是完成了支路支巷改造工程。20xx年計(jì)劃完成支路支巷道路的灰黑化改造8條(每季度建設(shè)2條),工程投資100多萬元。二是改造學(xué)校出入口,保障學(xué)校安全暢通。在前兩年改造二小、實(shí)小等學(xué)校暢通和環(huán)境的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)整治了老縣中、二初中、三小等三所學(xué)校校門口環(huán)境秩序,從而使城區(qū)主要學(xué)校的出入口暢通問題得以全面解決。三是城區(qū)路燈建設(shè)上新臺階。共新建常溧路、城南生活路、新建巷、城西干道等道路路燈工程5.83公里,更換中山路、交通路、大東門路等路燈近5公里。同時(shí)路燈亮化向老的住宅小區(qū)和支路支巷延伸,完成了白酒巷、龍山小區(qū)等小區(qū)的亮化。積極做好正常的路燈維護(hù)管理工作,全年共排除各類故障319起,確保城區(qū)道路亮化,實(shí)實(shí)在在方便了居民出行。自20xx年7月份縣路燈所成立以來,已新建路燈13.85公里,城區(qū)新建和狀況較好的路燈比例由原來的30.8提高到62.5。
(四)城市房屋拆遷工作平穩(wěn)推進(jìn),極力維護(hù)被拆遷人的利益。
拆遷工作仍然是當(dāng)前城市建設(shè)中號稱“天下第一難”工作,縣拆遷辦和拆遷公司認(rèn)真履行職能,克服困難,團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,分工不分家,切實(shí)有效地推進(jìn)在手拆遷項(xiàng)目的落實(shí)。20xx年在手的新老拆遷項(xiàng)目總拆遷總面積10.3萬平方米。為加快拆遷項(xiàng)目的推進(jìn)速度,嚴(yán)格審查拆遷許可項(xiàng)目,規(guī)范拆遷程序,認(rèn)真履行職能,不斷完善公示制度,逐步提升了拆遷工作中的各個(gè)環(huán)節(jié)的透明度,營造公平、公正、公開的良好氛圍,使拆遷的各項(xiàng)規(guī)定公正地體現(xiàn)在拆遷過程中的每個(gè)環(huán)節(jié)。對20xx年以前批準(zhǔn)的拆遷遺留問題進(jìn)行了每個(gè)地塊的裁決協(xié)調(diào),共授理裁決申請50戶。同時(shí),認(rèn)真組織房屋拆遷聽證會,邀請人大代表、政協(xié)委員、被拆遷人以及監(jiān)察、信訪、法制辦等部門的代表參加,還請新聞媒體對聽證會進(jìn)行報(bào)道,起到了宣傳拆遷政策和開展法制教育的效果。聽證會不僅消除一些人不正常的心態(tài),緩解了拆遷中的一些矛盾,還確保行政執(zhí)法行為的公正、合法??h政府還及時(shí)組建了一個(gè)由法院、法制辦、監(jiān)察局等有關(guān)部門組成的拆遷監(jiān)管小組,跟隨拆遷實(shí)施單位上門逐戶做工作,落實(shí)責(zé)任單位,實(shí)行分工負(fù)責(zé),主動(dòng)協(xié)調(diào)矛盾。同時(shí),創(chuàng)新拆遷工作思路,針對拆遷地塊違章建筑多的實(shí)際,采取了以拆違促拆遷的辦法,收到了較好的效果,對全縣拆遷工作起到了較大的促進(jìn)作用。到目前已完成拆遷面積約9萬平方米,占全年目標(biāo)的90,其中老拆遷面積約3.9萬平方米,老職中新拆遷面積5.1萬平方米,動(dòng)遷人口896人,安置房約3萬平方米。
(五)圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè),不斷夯實(shí)村鎮(zhèn)建設(shè)基礎(chǔ)工作。
一年來,全縣村鎮(zhèn)建設(shè)工作圍繞“全面建設(shè)小康社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會”目標(biāo),強(qiáng)化管理,提高服務(wù)水平,促進(jìn)了全縣村鎮(zhèn)建設(shè)的健康有序發(fā)展。
一是強(qiáng)化鎮(zhèn)村規(guī)劃編制工作。完成了白馬鎮(zhèn)3.6平方公里鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和晶橋鎮(zhèn)觀山工業(yè)園區(qū)5.5平方公里控制性規(guī)劃的編制和評審工作;啟動(dòng)了石湫、東屏兩鎮(zhèn)總體規(guī)劃的編制,啟動(dòng)了11個(gè)旅游度假項(xiàng)目的控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制,完成了臥龍湖、白馬湖、石臼湖、東廬湖的區(qū)域的控規(guī)編制,29.17平方公里的付家邊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園規(guī)劃正在編制之中。大力開展村莊建設(shè)規(guī)劃編制工作,完成了晶橋邰村、和鳳烏飛塘等7個(gè)村莊的建設(shè)規(guī)劃,為下一步村莊建設(shè)規(guī)劃全面編制起到示范和推動(dòng)作用。更加注重項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計(jì),按照規(guī)范要求在批準(zhǔn)建設(shè)用地規(guī)劃許可證的同時(shí),出具規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)和設(shè)計(jì)紅線,建設(shè)單位按規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)進(jìn)行規(guī)劃方案設(shè)計(jì)上報(bào)審查,同時(shí)抓好村鎮(zhèn)重點(diǎn)地段、主要交通道路兩側(cè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)和建筑立面方案的審查,努力提升我縣村鎮(zhèn)建設(shè)品位。
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建設(shè)系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話篇四
二是積極開展村莊環(huán)境整治活動(dòng)。全縣共有95個(gè)村莊開展了環(huán)境整治,通過組織、宣傳、發(fā)動(dòng),全縣八鎮(zhèn)一區(qū)村莊環(huán)境工作取得了明顯成效,累計(jì)拆除舊房、危房2.4萬平方米,新建和改造農(nóng)村道路93.7公里,新增村莊綠化4.1萬平方米,新建下水道23.5公里,清除糞坑5096個(gè),清理草垛等亂堆亂放2560處,新建垃圾箱580個(gè),新建農(nóng)村公廁68個(gè),建設(shè)農(nóng)村休閑廣場17個(gè),新建文化活動(dòng)室1067平方米,清淤河塘168個(gè),新建路燈334盞。通過村莊環(huán)境整治,改善了農(nóng)民居住環(huán)境,提高群眾生活質(zhì)量,全縣5萬多農(nóng)民從中受益。
三是積極推進(jìn)“三個(gè)集中”建設(shè)。主要是抓好十里牌農(nóng)民康居小區(qū)等6個(gè)農(nóng)民康居小區(qū)建設(shè),永陽鎮(zhèn)、東屏鎮(zhèn)、白馬鎮(zhèn)、和鳳鎮(zhèn)、石湫鎮(zhèn)等農(nóng)民康居小區(qū)已全部開工建設(shè)。通過鎮(zhèn)和村集中點(diǎn)的多層次“集中”建設(shè),有效地推進(jìn)了我縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
四是繼續(xù)加大以工業(yè)集中區(qū)為核心的小城鎮(zhèn)建設(shè)。重點(diǎn)鎮(zhèn)白馬鎮(zhèn)緊緊抓住“三個(gè)集中”發(fā)展契機(jī),率先完成年度小城鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。共建設(shè)道路3.2公里,完成集鎮(zhèn)主街道黑色化鋪裝長6.4公里,完成工業(yè)集中區(qū)530畝的三通一平工程,招商引資11家企業(yè)進(jìn)駐工業(yè)集中區(qū),縣其他各鎮(zhèn)也都自我加壓,加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。20xx年我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)總投入達(dá)11578萬元,較20xx年增長了48%。
五是進(jìn)一步規(guī)范村鎮(zhèn)建設(shè)管理。在全縣組織開展了《南京市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理暫行辦法》培訓(xùn)學(xué)習(xí),進(jìn)一步規(guī)范村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦事程序,嚴(yán)格“一書一證”、“一書兩證”的發(fā)放。共辦理村鎮(zhèn)建設(shè)選址157件,面積1.5萬畝,用地212件,面積6704.69畝,建設(shè)工程67件,建筑面積25.1萬平方米,村鎮(zhèn)建設(shè)行政許可436件。
(六)房地產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展,住房保障體系進(jìn)一步完善。
堅(jiān)持以促進(jìn)發(fā)展為主題,圍繞中心,突出重點(diǎn),全縣房地產(chǎn)業(yè)取得了較好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。
一是房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。房地產(chǎn)的開發(fā)建設(shè)是城市建設(shè)的重要內(nèi)容,也是拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ?0xx年我們從規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序,保護(hù)老百姓的消費(fèi)積極性著手,制定整頓**縣房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)秩序三年規(guī)劃,以確保全縣的房地產(chǎn)業(yè)市場秩序良好的運(yùn)行。到年底,全縣共有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)43家,其中二級資質(zhì)4家,三級資質(zhì)35家,四級資質(zhì)4家,到期換發(fā)新資質(zhì)證書的27家。截止12月底,全縣共有18家房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在建項(xiàng)目34個(gè),在建面積約80萬平方米,其中已竣工面積40萬平方米,20xx年新開工面積31萬平方米,全年目標(biāo)任務(wù)順利完成。共組織11個(gè)住宅項(xiàng)目的綜合驗(yàn)收,建筑面積約24萬平方米,綜合驗(yàn)收率100,合格率100。在驗(yàn)收的過程中,更加注重對小區(qū)整體的容積率、房屋實(shí)際測量面積的考核。全面推行了以《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目管理手冊》、《住宅質(zhì)量。
保證書。
》、《住宅使用說明書》為主的“一冊、兩書”管理制度,商品房預(yù)銷售逐步走上規(guī)范。加強(qiáng)了房地產(chǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)的上報(bào)工作,全縣房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)基本參加預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)。規(guī)范了市政附屬工程驗(yàn)收,尤其對住宅小區(qū)內(nèi)的雨污分流管線敷設(shè)更是嚴(yán)格把關(guān),為今后的污水處理打下良好的基礎(chǔ);積極組織開發(fā)商參加系列宣傳周的活動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大了**房地產(chǎn)的知名度。
二是房管工作穩(wěn)步推進(jìn)??h房管所圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新思路,轉(zhuǎn)變作風(fēng),認(rèn)真履行職能,穩(wěn)健推進(jìn)全縣房產(chǎn)工作及房地產(chǎn)的發(fā)展,樹立了房產(chǎn)行業(yè)的良好形象。一年來,共發(fā)放商品房預(yù)售許可證34件,商品房買賣契約2361件鑒證,面積27.9萬平方米,商品房交易1342件,面積15.5萬平方米,申報(bào)金額28592.6萬元;房改房交易203件,面積1.6萬平方米,申報(bào)金額2224.2萬元。堅(jiān)持為民辦實(shí)事宗旨,在保證直管公房住戶居住安全的同時(shí),也做到了房屋維修工作的安全性,不管是雨雪天氣,還是節(jié)假日,工作人員輪流值班,保證了直管公房的及時(shí)維修。全年直管公房住宅房建筑面積8945.15平方米,非住宅房建筑面積約933.95平方米。此外房地產(chǎn)評估、白蟻防治、物業(yè)管理、房產(chǎn)測繪也取得新的成績。
三是房改工作得到加強(qiáng)??h房改辦堅(jiān)持以住房保障統(tǒng)攬房改工作的全局,咬住年初制定的各項(xiàng)工作目標(biāo),以抓好住房保障為中心,以新、老職工貨幣化分配和已購公房上市交易作為重點(diǎn),加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的管理,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格依法行政,改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,提高辦事效率,房改工作實(shí)現(xiàn)了新的突破。共發(fā)放住房補(bǔ)貼800萬余元,計(jì)280人次;組織收繳商品房房屋維修基金1033.14萬元,計(jì)2301戶,出具房改房維修基金證明246戶,撥付維修基金共計(jì)37.3萬元;按照省、市、縣有關(guān)文件精神,及時(shí)糾正以往在房改中以大改小的問題,共清理糾正69戶,收回房款9.98萬元。
四是經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)有序進(jìn)行。20xx年我局繼續(xù)大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租房建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房20xx0平方米,廉租房20xx平方米。目前21000平方米經(jīng)濟(jì)適用住房和20xx平方米廉租房已全部交付,廉租房已分房到戶。
五是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌取得重大進(jìn)展。一年來,我們不斷搶抓統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的大好機(jī)遇,加快新城建設(shè),主動(dòng)與市幫促部門市房產(chǎn)局密切聯(lián)系,爭取資金,尋找城建融資的最佳對接點(diǎn)。市房產(chǎn)局在20xx年借款1000萬元的基礎(chǔ)上,20xx年仍然免息借款1000萬元用于城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè);拿出近200萬元,支持我縣廉租房建設(shè)、網(wǎng)上房地產(chǎn)軟件開發(fā)應(yīng)用、老舊小區(qū)的出新改造、危舊直管公房的改造與維修及小城鎮(zhèn)建設(shè);繼續(xù)通過委派專業(yè)人員到市局跟班學(xué)習(xí)等形式,每年為我縣培訓(xùn)一批專業(yè)技術(shù)人才;竭力幫助我縣進(jìn)行招商引資。10月中旬,我局和市房產(chǎn)局共同成功主辦了20xx年南京新城建設(shè)項(xiàng)目推介會,共拿出21個(gè)項(xiàng)目,取得較好的效果。
(七)強(qiáng)化開拓創(chuàng)新,局各項(xiàng)工作得到進(jìn)一步優(yōu)化。
一年來,全系統(tǒng)堅(jiān)持解放思想,大膽實(shí)踐,勇于開拓,各項(xiàng)改革取得了豐碩成果。
一是積極提升城市開發(fā)建設(shè)的市場化運(yùn)作水平。發(fā)揮規(guī)劃調(diào)控作用,廣泛吸納城市建設(shè)資本。利用土地、市場等資源優(yōu)勢向市場要資本,向縣外吸納資金,會同國土、計(jì)經(jīng)等部門編制舊城改造和新區(qū)建設(shè)出讓地塊計(jì)劃,按照公開、公平的競爭掛牌方式逐年投放市場。同時(shí)借市場投入契機(jī),低成本打通市政節(jié)點(diǎn),將城市道路、廣場涉及拆遷的房屋納入各開發(fā)地塊整體包裝出讓,減少了市政建設(shè)成本,僅20xx年5條新城區(qū)市政道路建設(shè)通過bt市場化成功運(yùn)作,融資1.69億元。
二是招商引資工作取得重大突破。一年來,局系統(tǒng)干部職工自我加壓,開拓進(jìn)取,充分發(fā)揮城市建設(shè)聯(lián)系面廣的優(yōu)勢,積極開展招商引資工作。年初及時(shí)調(diào)整和充實(shí)了局招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組,對招商引資任務(wù)進(jìn)行目標(biāo)二級分解,通過建立了考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)抵押責(zé)任制等多種辦法,較好地完成了局招商引資目標(biāo)任務(wù),共引進(jìn)內(nèi)資2190萬元,實(shí)際利用外資50萬美元。
三是積極做好“雙清”工作。以“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”為目標(biāo),全面落實(shí)縣委、縣政府綜治創(chuàng)建部署,堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,深入開展社會治安綜合治理和安全文明單位創(chuàng)建活動(dòng),嚴(yán)厲打擊和防范建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資行為,全力維護(hù)社會政治經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定,提高了人民群眾對建設(shè)隊(duì)伍和行政人員的滿意度,重點(diǎn)解決了中原陽光城項(xiàng)目和八幸回峰公司拖欠問題,共清欠發(fā)放農(nóng)民工工資400余萬元,清欠率達(dá)100%,維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益和全社會的穩(wěn)定。
四是經(jīng)濟(jì)效益逐年提高??h建筑設(shè)計(jì)院共完成勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目150多個(gè),完成建筑設(shè)計(jì)面積39萬平方米,同比增長11.4,實(shí)現(xiàn)勘察設(shè)計(jì)收入401萬,同比增長21.5,簽訂監(jiān)理合同207萬元,實(shí)現(xiàn)監(jiān)理收入169萬元,同比增長38.3,年度各項(xiàng)指標(biāo)均超額完成??h房地產(chǎn)開發(fā)總公司強(qiáng)化管理,開拓創(chuàng)新,積極參與我縣經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租房的建設(shè),通過南苑小區(qū)建設(shè)的整體運(yùn)作,建成城南生活路,對全縣舊城改造和公益設(shè)施建設(shè)起到了積極的推動(dòng)作用,實(shí)現(xiàn)銷售收入1433萬元,累計(jì)上交稅收及基金共計(jì)107萬元。此外,我局經(jīng)營性事業(yè)單位的改制終于實(shí)現(xiàn)了零的突破,也為全南京市的建設(shè)系統(tǒng)事業(yè)單位改制的全面完成發(fā)揮了重要作用,本著公開、公平、公正的原則,嚴(yán)把改制程序關(guān),縣房地產(chǎn)開發(fā)總公司改制方案全票通過,縣建筑設(shè)計(jì)院的改制工作正在積極推進(jìn)中。
(八)深入開展民主評議行風(fēng)和政風(fēng)活動(dòng),為民執(zhí)政水平得到提高,機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
一年來,全系統(tǒng)在抓好物質(zhì)文明建設(shè)的同時(shí),高度重視精神文明建設(shè),著力打造一支作風(fēng)過硬的建設(shè)隊(duì)伍,全系統(tǒng)緊扣時(shí)代發(fā)展主題,圍繞中心,服務(wù)大局,與時(shí)俱進(jìn),不斷加強(qiáng)精神文明建設(shè),為建設(shè)事業(yè)的改革與發(fā)展提供了有力的思想保證、精神動(dòng)力和智力支持。20xx年,縣建設(shè)局被市委、市政府評為“城市建設(shè)立功競賽先進(jìn)單位”,并作為全市13個(gè)區(qū)縣建設(shè)局的唯一代表上臺領(lǐng)獎(jiǎng),這是我們建設(shè)局全體職工共同努力的結(jié)果,也是我們建設(shè)局全體職工的榮耀;被市委、市政府表彰為“新農(nóng)村八件實(shí)事先進(jìn)集體”、“平安創(chuàng)建先進(jìn)單位”及多個(gè)市級單項(xiàng)先進(jìn),縣房管所被市委評為“優(yōu)秀基層黨組織”,另外還有多個(gè)單項(xiàng)獲獎(jiǎng);有多名同志分別獲省市縣先進(jìn)個(gè)人。在這里我還告訴大家一個(gè)好消息,在20xx年全縣千人評議機(jī)關(guān)作風(fēng)工作中,我局排名比去年又前進(jìn)了5位,綜合排名第13名,這一成績來之不易。
一是民主評議行風(fēng)活動(dòng)取得階段性成效。圍繞城市規(guī)劃、建設(shè)、管理中心,認(rèn)真扎實(shí)地開展了規(guī)劃、房產(chǎn)行業(yè)行風(fēng)評議活動(dòng),取得明顯成效。成立了行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組,專門制定下發(fā)了開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的實(shí)施意見,與各相關(guān)科室及下屬單位簽定了責(zé)任狀。以提高辦事效率和服務(wù)群眾為宗旨,建立健全了崗位責(zé)任制,規(guī)范工作程序,大力推行政務(wù)公開,公開辦事程序、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)等服務(wù)內(nèi)容,方便群眾辦事,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。堅(jiān)持邊評邊改,如房管所在梅雨季節(jié)到來前,對有問題的直管公房及時(shí)進(jìn)行了維修,消除了隱患,保證了直管公房住戶的安全。局規(guī)劃科、拆遷辦等科室對群眾咨詢的問題及時(shí)解答,對群眾反映的問題及時(shí)調(diào)查回復(fù),對群眾提出的合理建議及時(shí)采納。規(guī)劃、房產(chǎn)所有窗口工作的人員責(zé)任心、服務(wù)質(zhì)量都得到了提高。加大了“首問負(fù)責(zé)制”和“限時(shí)服務(wù)承諾制”的落實(shí)力度,狠抓文明辦公,改善窗口形象。對全縣所有工業(yè)類項(xiàng)目實(shí)行了零規(guī)費(fèi);對所有的工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目的審批都做到了隨到隨辦,并定期回訪,保證為全縣各方面提供最便捷周到的服務(wù)。特別是圍繞全縣175個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的落地及開工建設(shè),強(qiáng)化快捷高效的行政審批服務(wù),加快了重大項(xiàng)目推進(jìn)速度,確保了重點(diǎn)項(xiàng)目順利進(jìn)行。以信息化建設(shè)為載體,大力推行政務(wù)公開,優(yōu)化辦事流程,目前除特殊規(guī)定外,規(guī)劃審批、拆遷、住宅綜合驗(yàn)收等行政許可事項(xiàng)全部實(shí)行了網(wǎng)上公示制,讓規(guī)范服務(wù)、高效服務(wù)、便捷服務(wù)惠及每一個(gè)企業(yè)和群眾。一年來,網(wǎng)上公示規(guī)劃審批項(xiàng)目近44項(xiàng),是20xx年的一倍,建設(shè)局政務(wù)網(wǎng)的點(diǎn)擊率超過了15萬人次。
二是黨風(fēng)廉政建設(shè)及精神文明建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。首先是加強(qiáng)教育,著力提高干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì),在學(xué)習(xí)方面,局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí),認(rèn)真落實(shí)黨委中心組學(xué)習(xí)制度,重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的xx屆五中、六中全會精神及省市黨代會精神,“三個(gè)代表”重要思想,集中學(xué)習(xí)了有關(guān)“八榮八恥”的重要論述,開展了學(xué)習(xí)黨章活動(dòng)。其次是抓好黨員干部的學(xué)習(xí)。運(yùn)用。
先進(jìn)性教育。
活動(dòng)創(chuàng)造的好做法,加強(qiáng)對黨員干部的理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)教育以及社會主義榮辱觀教育;深入開展結(jié)對幫扶活動(dòng),共向聯(lián)系點(diǎn)村、社區(qū)捐贈(zèng)款物4萬多元,慰問了聯(lián)系點(diǎn)村和社區(qū)的困難群眾和特困學(xué)生。
三是深入推進(jìn)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。堅(jiān)持把黨建工作作為促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的有效載體,深入開展了“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),積極爭創(chuàng)“五個(gè)好”部門黨委,黨建工作為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提供了有力的組織保障和思想動(dòng)力。強(qiáng)化黨建目標(biāo)管理,成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了“打基礎(chǔ)、求發(fā)展、見成效”的“三步走”創(chuàng)建規(guī)劃。創(chuàng)新雙重考核方法,考核結(jié)果直接與年終獎(jiǎng)金掛鉤。豐富黨員實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容,在城區(qū)主要地段設(shè)立了黨員先鋒崗、黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、社區(qū)小分隊(duì),為社區(qū)做實(shí)事,有效激發(fā)了黨員的積極性。黨員先鋒崗自設(shè)立以來,共開展各類幫扶濟(jì)困活動(dòng)20多次,捐款2萬余元,受理投訴、求助電話50多起,無償幫助居委會及社區(qū)居民解決各類實(shí)際困難50多件,折合款項(xiàng)20多萬元;開展了黨員“融入社區(qū)(農(nóng)村)、永葆先進(jìn)”主題活動(dòng)。堅(jiān)持每周一次局黨政工作聯(lián)席會議和每月一次中層干部參加的局務(wù)會議,做到了局所有重大事項(xiàng)都堅(jiān)持集體討論,集體研究、集體拍板。黨建工作制度的全面建立為加強(qiáng)我局機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)提供了可靠保證。
二、20xx年城建工作存在的問題。
在肯定成績的同時(shí),我們?nèi)砸逍训乜吹?,建設(shè)工作還存在著一些問題和不足。主要表現(xiàn)在:建設(shè)資金緊缺,籌集難度加大;用地趨緊,不能滿足工程建設(shè)需求;拆遷工作阻力過大,拆遷氛圍不夠夠濃厚;少數(shù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的行為不規(guī)范,行業(yè)管理缺乏有效的手段;城市建設(shè)和管理某些方面的工作基礎(chǔ)還比較薄弱,少數(shù)工程建設(shè)有關(guān)手續(xù)還不是很完備,內(nèi)部的工作機(jī)制有待進(jìn)一步加強(qiáng),城市建設(shè)和管理的水平與先進(jìn)地區(qū)相比還存在較大差距。個(gè)人工作能力和水平還有待進(jìn)一步提高,工作人員在崗專研業(yè)務(wù)的風(fēng)氣還不夠濃,專業(yè)資格考試的氛圍還不夠廣泛深入,鼓勵(lì)學(xué)習(xí)、鼓勵(lì)先進(jìn)的激勵(lì)機(jī)制還不夠完善。對這些問題,我們務(wù)必高度重視,采取有力措施切實(shí)加以解決。
三、20xx年。
工作計(jì)劃。
20xx年是“”規(guī)劃實(shí)施的第二年,也是我縣“實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)五年翻兩番特別是前三年翻一番”的關(guān)鍵之年,建設(shè)任務(wù)是有史以來最繁重的一年,任務(wù)艱巨,工作量大,做好20xx年工作至關(guān)重要。全局上下要把20xx年的城市建設(shè)作為提升形象的良好契機(jī),加大工作的力度,提高工作效率,積極協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)有力地推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)。城鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會及市十二屆黨代會精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,以構(gòu)建和諧為目標(biāo),以城鎮(zhèn)發(fā)展為核心,既負(fù)重奮進(jìn),又量力而行,突出便民和群眾受益,突出管理水平提升,注重新城建設(shè)的突破,注重老城功能的完善,注重城市環(huán)境的提升和人民生活水平的提高,以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的良性互動(dòng)。城市規(guī)劃、建設(shè)和管理工作將遵循“規(guī)劃先導(dǎo)、拓展新城、完善老城、環(huán)境優(yōu)先”原則。主要內(nèi)容有:
(一)、繼續(xù)深入和完善各項(xiàng)規(guī)劃工作,為城市建設(shè)有序發(fā)展、合理布局創(chuàng)造科學(xué)依據(jù)。
根據(jù)省市城鄉(xiāng)規(guī)劃會議提出“三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋”的精神,將“工業(yè)園區(qū)、城市近期建設(shè)區(qū)、重點(diǎn)區(qū)域、重要基礎(chǔ)設(shè)施”的規(guī)劃編制列入優(yōu)先。繼續(xù)規(guī)范規(guī)劃管理,強(qiáng)化規(guī)劃咨詢和公示制度,嚴(yán)格規(guī)劃審批。一是繼續(xù)實(shí)施數(shù)字化地形圖“全覆蓋、保重點(diǎn)”工程,擬測繪無想山、天生橋、臥龍湖等地塊40--50平方公里。二是進(jìn)一步深化規(guī)劃編制,擴(kuò)大規(guī)劃覆蓋面。啟動(dòng)編制重點(diǎn)區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃8平方公里,開展城區(qū)道路專項(xiàng)規(guī)劃、重點(diǎn)區(qū)域概念規(guī)劃、城市街道設(shè)計(jì)等。三是加快小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制。啟動(dòng)并完成石湫、東屏兩鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編,適時(shí)啟動(dòng)其他鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作;開展重點(diǎn)工業(yè)功能區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃編制,完成石湫、東屏、和鳳工業(yè)配套協(xié)作區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃。完成縣域北部區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。四是完成村莊建設(shè)規(guī)劃。在鎮(zhèn)村布局規(guī)劃的指導(dǎo)下,根據(jù)市下達(dá)計(jì)劃完成部分村莊建設(shè)規(guī)劃,繼續(xù)做好村莊建設(shè)規(guī)劃,完成縣域35個(gè)特色村莊建設(shè)規(guī)劃。
(二)、繼續(xù)加快新城建設(shè),拓展新城框架,提升服務(wù)功能。
根據(jù)新城總體規(guī)劃,20xx年將繼續(xù)拓展新城框架的交通骨架系統(tǒng),計(jì)劃實(shí)施新城道路“二橫二縱一改造”工程。具體項(xiàng)目有秦淮路南延、韓辛路南延、幸莊一號路、幸莊二號路、金蛙路拓寬改造。爭取對縣人民醫(yī)院、縣體育中心、廣電大廈等社會事業(yè)實(shí)施項(xiàng)目開工建設(shè)。
(三)、繼續(xù)完善老城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提升城區(qū)環(huán)境。
一是抓好城區(qū)路網(wǎng)的完善工作。繼續(xù)加快老城次干道建設(shè),進(jìn)一步改善城區(qū)交通狀況和出行條件,做到方便群眾出行。具體項(xiàng)目有城東干道、韓辛路、花園路東延、交通路西延、花園西路、雙塘路。二是加大城區(qū)綠化景觀建設(shè),提升老城環(huán)境。主要目標(biāo)是加大新城bt道路綠化建設(shè)和老城景觀工程整治,新城道路綠化建設(shè)項(xiàng)目有珍珠南路南延、龍山路東延、青年路東延、中山東路東延等兩側(cè)綠化建設(shè);景觀提升項(xiàng)目有城北干道中山河景觀整治,護(hù)城河景觀提升,長途客運(yùn)公司四周景觀、金湖畢交叉口景觀、中山西路環(huán)境整治、寶塔路、機(jī)場路、寧高線環(huán)境改造以及零星改造等。
(四)、繼續(xù)大力實(shí)施民心工程,切實(shí)為老百姓排憂解難。
繼續(xù)做好便民工程,完善一批城市設(shè)施功能和便民設(shè)施。一是進(jìn)一步加大路燈建設(shè)力度。新設(shè)路燈10公里;更換路燈5公里;完成新建廣場及河道的亮化。二是繼續(xù)做好市政養(yǎng)護(hù)及市政110服務(wù)、綠化管養(yǎng)。三是建設(shè)一批綠化廣場、停車場和公廁。四是繼續(xù)實(shí)施經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租房工程。新開工經(jīng)濟(jì)適用住房3萬平方米,廉租房20xx平方米。
(五)、逐步完善住房保障體系,促進(jìn)房地產(chǎn)健康平穩(wěn)發(fā)展。
加快縣城房地產(chǎn)開發(fā),力爭城區(qū)新開工面積30萬平方米,竣工面積35萬平方米。加大廉租房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè),同時(shí)高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)一批具有特色的休閑旅游度假項(xiàng)目。
(六)、繼續(xù)加大以工業(yè)集中區(qū)為核心的小城鎮(zhèn)建設(shè),深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
一是加快推進(jìn)“三城九鎮(zhèn)”建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)白馬、石湫兩鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)設(shè)施建設(shè),完成白馬鎮(zhèn)政府辦公樓、康居路、鎮(zhèn)下水道、府前廣場及綠化工程建設(shè)。完成石湫鎮(zhèn)石峰路等3條道路、集鎮(zhèn)路燈、自來水管網(wǎng)延伸等建設(shè)。二是繼續(xù)做好小城鎮(zhèn)“三個(gè)集中”建設(shè)。加快推進(jìn)農(nóng)民居住向城鎮(zhèn)、向規(guī)劃居民點(diǎn)集中,按照鎮(zhèn)村布局規(guī)劃,引導(dǎo)農(nóng)民新建住宅向規(guī)劃居民點(diǎn)集中。三是加大集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面提升集鎮(zhèn)主干道的環(huán)境水平,繼續(xù)完善鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),同時(shí)加快各鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是積極開展村莊整治工作。按照因地制宜、實(shí)事求是、有序推進(jìn)的村莊整治原則,完成一批村莊整治工程。
(七)創(chuàng)新黨建工作思路,全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。
一是以提高執(zhí)政能力為重點(diǎn),全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。集中精力抓好事關(guān)科學(xué)發(fā)展的全局性工作和關(guān)鍵性問題,學(xué)會在新形勢下妥善處理各種人民內(nèi)部矛盾,切實(shí)提高依法行政、依法辦事的水平。二是進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。以培養(yǎng)選用具有新型素質(zhì)中層干部為抓手,推動(dòng)全系統(tǒng)越位爭先。加大干部競爭上崗和雙向選擇力度。認(rèn)真推進(jìn)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),創(chuàng)建“五個(gè)好”部門黨委通過驗(yàn)收。三是以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)。把為基層服務(wù)的實(shí)際成效,作為評議和衡量機(jī)關(guān)作風(fēng)的重要標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化責(zé)任考核,確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作落到實(shí)處。四是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),逐步建立教育、制度、監(jiān)督并重的黨風(fēng)廉政責(zé)任體系。健全黨委議事規(guī)則等勤政廉政各項(xiàng)制度,用為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象,凝聚人心,團(tuán)結(jié)一致,艱苦創(chuàng)業(yè)。
同志們,冬去一元復(fù)始,春來萬象更新。20xx年是“”規(guī)劃實(shí)施的第二年,也是我縣城市建設(shè)在新一輪規(guī)劃中搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的重要一年,我們將全面貫徹落實(shí)縣委十一屆八次全委會精神,以“科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展”為第一要?jiǎng)?wù),振奮精神、埋頭苦干,為“五年翻兩番、全面達(dá)小康”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
尊敬的呂銳鋒副市長,同志們:
今天是省兩會剛剛結(jié)束之際,也是新年即將到來之際,很高興來參加深圳市建設(shè)局召開的*。
年度工作總結(jié)。
暨表彰大會。借此機(jī)會,我謹(jǐn)代表省建設(shè)廳對深圳市建設(shè)局*年所取得的成績表示熱烈的祝賀!對今天受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者表示衷心的祝賀!對一年來奮戰(zhàn)在建設(shè)工作崗位上并為我省經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展作出貢獻(xiàn)的深圳市建設(shè)局系統(tǒng)全體干部職工表示深深的謝意和良好的祝愿!并祝愿全體與會代表和你們的家人新年身體健康、工作順利、生活愉快、家庭幸福!并通過你們向全市辛勤奮斗在城市建設(shè)一線的全體建設(shè)者們表示親切的問候!
剛才李榮強(qiáng)局長作了年度總結(jié)報(bào)告,認(rèn)真回顧了*年建設(shè)系統(tǒng)所取得的工作成效,對20xx年工作作了周密的安排和部署,特別是對進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新工作思路方面提出了一系列新思路、新舉措。我認(rèn)為既全面又具體,既使人高興又令人振奮。我完全同意。*年是深圳市建設(shè)局的“質(zhì)量安全年”,也是推進(jìn)“建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)、打造建筑之都”的關(guān)鍵一年。在過去的一年里,深圳市建設(shè)局在深圳市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以“建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)、打造建筑之都”為目標(biāo),以質(zhì)量安全為主線,基本完成了工作計(jì)劃的10件大事和129項(xiàng)重點(diǎn)工作,為全省推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域的各項(xiàng)改革率先進(jìn)行了多項(xiàng)有益的嘗試,為全省乃至全國創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn),提供了示范,為特區(qū)城市的建設(shè)和發(fā)展,為把建筑業(yè)打造成深圳的支柱產(chǎn)業(yè),發(fā)揮了重要作用,作出了重大貢獻(xiàn)。充分說明深圳市建設(shè)局的班子和隊(duì)伍是有凝聚力和戰(zhàn)斗力的,省建設(shè)廳對深圳市建設(shè)局的工作是滿意的。
新年伊始,萬象更新。新年呈現(xiàn)新形象,新年又有新作為。20xx年,深圳市建設(shè)局定為全市建設(shè)系統(tǒng)的綠色建筑年,提出要以綠色建筑為主線,進(jìn)一步解放思想,向世界先進(jìn)城市學(xué)習(xí),抓好10大改革創(chuàng)新,辦好10件實(shí)事,開展8大創(chuàng)新課題調(diào)研。針對深圳市建設(shè)局20xx年的工作重點(diǎn),結(jié)合全國和全省建設(shè)工作會議精神,我在這里提以下四點(diǎn)建議和希望。
一是進(jìn)一步解放思想,改革創(chuàng)新,為全省推進(jìn)建筑業(yè)及燃?xì)鈽I(yè)的各項(xiàng)改革探索新的經(jīng)驗(yàn)。在最近召開的省委十屆二次全會上,中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋同志指出,廣東要爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵,首先必須爭當(dāng)解放思想的排頭兵,要以新一輪思想大解放推進(jìn)新一輪發(fā)展大跨越,并特別強(qiáng)調(diào)深圳要與國際一流城市叫板。這是省委對深圳提出的新要求和新目標(biāo),也是省建設(shè)廳對深圳市建設(shè)局的希望。希望深圳市建設(shè)局進(jìn)一步解放思想,改革創(chuàng)新,大膽探索,先行先試,學(xué)習(xí)國際先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn),著力從創(chuàng)新建設(shè)和項(xiàng)目管理模式,建設(shè)工程全壽命周期質(zhì)量、安全管理,推進(jìn)建筑的標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)化、信息化、智能化等方面進(jìn)行深入的探索,著力研究解決在深化改革中出現(xiàn)的新問題、新矛盾,為全省進(jìn)一步深化建筑業(yè)及公用事業(yè)改革探索新路子,積累新經(jīng)驗(yàn)。
二是大力發(fā)展綠色建筑,推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作。近年來,黨中央、國務(wù)院高度重視建筑節(jié)能工作,它事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,具有重大戰(zhàn)略意義,也是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好社會,轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展方式的一項(xiàng)重要舉措。抓好建筑節(jié)能工作,是建設(shè)行政主管部門責(zé)無旁貸的重要任務(wù)。國家新修訂頒布的《節(jié)約能源法》將于4月1日開始實(shí)施,明確建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)建筑節(jié)能工作,并規(guī)定了建設(shè)主管部門的5項(xiàng)職能:加強(qiáng)對建筑工程執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)情況的監(jiān)督檢查;制定和實(shí)施公共建筑應(yīng)當(dāng)實(shí)施室內(nèi)溫度控制的制度;制定和實(shí)施用熱量收費(fèi)的制度;加強(qiáng)城市節(jié)約用電管理,嚴(yán)格控制公用設(shè)施和大型建筑裝飾性景觀照明的能耗;推進(jìn)使用節(jié)能材料和節(jié)能設(shè)備,安裝和使用太陽能等再生能源的綜合利用。在這里我要特別強(qiáng)調(diào)的是,去年12月,建設(shè)部對全省建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作進(jìn)行了檢查,認(rèn)為深圳建筑節(jié)能工作成績顯著、全國領(lǐng)先。深圳市建設(shè)局把20xx年定為“綠色建筑年”,我認(rèn)為是抓住了建設(shè)領(lǐng)域的發(fā)展方向,要將其作為實(shí)現(xiàn)全市建設(shè)事業(yè)跨越式發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措,進(jìn)一步提高對建筑節(jié)能工作重要性的認(rèn)識,加強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,轉(zhuǎn)變觀念,改革創(chuàng)新,扎實(shí)做好建筑節(jié)能各項(xiàng)工作,全面推進(jìn)綠色建筑發(fā)展,為全省乃至全國推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作起示范和帶頭作用,努力開創(chuàng)建筑節(jié)能工作新局面。
三是狠抓工程質(zhì)量安全,全面提高工程質(zhì)量安全水平。切實(shí)抓好工程質(zhì)量安全工作,事關(guān)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,涉及人民群眾切身利益,事關(guān)社會穩(wěn)定和諧,意義十分重大,必須高度重視抓緊抓好。過去的一年,深圳市建設(shè)局以質(zhì)量安全為主線,在投資規(guī)模不斷擴(kuò)大,農(nóng)民工隊(duì)伍還沒得到系統(tǒng)培訓(xùn),建筑市場各方行為還不規(guī)范的情況下,質(zhì)量安全工作取得較好成績,安全工作沒有突破省下達(dá)的指標(biāo),成績來之不易。希望你們在改革創(chuàng)新監(jiān)管模式、監(jiān)管方法和手段,提高監(jiān)管效能方面多做一些研究探索工作,進(jìn)一步采取有效措施,堅(jiān)決遏制重特大質(zhì)量安全事故發(fā)生,全面提高全市建設(shè)工程的質(zhì)量安全水平。在此我再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),1月11日召開的全國安全生產(chǎn)工作會議,要求對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面排查,確保全國兩會期間安全生產(chǎn)。希望大家保持清醒的頭腦,千萬不能有絲毫麻痹大意,杜絕全國兩會期間出現(xiàn)重特大安全事故。
四是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),做大做強(qiáng)做專建筑業(yè)。要通過實(shí)施大企業(yè)戰(zhàn)略,扶持建筑裝飾、幕墻、鋼結(jié)構(gòu)等深圳具有競爭優(yōu)勢的專業(yè)企業(yè),打造深圳建筑業(yè)的知名品牌,提升建筑企業(yè)的核心競爭力,同時(shí)要引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,開拓國外市場,真正使建筑業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)。
省建設(shè)廳將一如既往地對深圳市建設(shè)局系統(tǒng)的工作繼續(xù)給予大力支持和幫助。
同志們,新歲辭舊歲,豬年勝豬年?;仡欉^去我們無比欣慰和自豪,展望未來我們充滿信心,希望深圳建設(shè)局系統(tǒng)的廣大干部職工再接再厲,乘勢而上,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步解放思想,改革創(chuàng)新,扎實(shí)苦干,切實(shí)抓好今年的各項(xiàng)工作,把深圳建設(shè)系統(tǒng)的工作再推上一個(gè)新的臺階,為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
春節(jié)即將來臨,我代表省建設(shè)廳黨組提前給大家拜年,祝同志們在新的一年里身體健康,合家幸福!
謝謝大家!
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建設(shè)系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話篇五
同志們:
新春佳節(jié)剛剛過去,今天我們在這里召開全縣財(cái)政系統(tǒng)總結(jié)表彰大會,會議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)全省財(cái)政工作會議和縣委十一屆十次全體(擴(kuò)大)會議精神,回顧總結(jié)xxxx年度財(cái)政工作,分析研究當(dāng)前財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢,部署安排xxxx年工作任務(wù),動(dòng)員全系統(tǒng)干部職工以更加積極的工作態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的機(jī)關(guān)作風(fēng)、更加嶄新的精神風(fēng)貌開創(chuàng)財(cái)政工作新局面,更好地推動(dòng)和服務(wù)全縣改革發(fā)展大局?,F(xiàn)在,我根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)班子研究的意見,講三個(gè)方面問題。
一、回眸xxxx——戮力前行成效顯著。
xxxx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全局上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,充分發(fā)揮財(cái)政職能作用,積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行形勢,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)作風(fēng)等各項(xiàng)工作,全縣財(cái)政運(yùn)行總體平穩(wěn),財(cái)政改革成效顯著,社會形象不斷提升。xxxx年,我局榮獲縣綜合考核二等獎(jiǎng),被評為“三服務(wù)”滿意部門,被省財(cái)政廳表彰為法治財(cái)政建設(shè)工作先進(jìn)單位。
1、堅(jiān)持質(zhì)量并重,保持財(cái)政收入平穩(wěn)增長。積極培植稅源。爭取企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金5000多萬元,增強(qiáng)了企業(yè)科技創(chuàng)新能力。支持寶勝集團(tuán)和中航集團(tuán)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,加快重點(diǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。實(shí)行財(cái)政性資金與銀行貸款掛鉤,促進(jìn)各金融機(jī)構(gòu)新增工業(yè)信貸xx億元,鼓勵(lì)中小企業(yè)做大做強(qiáng)。調(diào)度間隙資金xx億元,推動(dòng)重大項(xiàng)目加快落地。強(qiáng)化收入組織。完善鎮(zhèn)區(qū)收入考核辦法,加強(qiáng)綜合治稅工程建設(shè),收入分析實(shí)行月度通報(bào)季度過堂,查找稅收征管薄弱環(huán)節(jié),確保應(yīng)收盡收,財(cái)政收入增速平穩(wěn)、質(zhì)量逐步提高。全年實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政預(yù)算收入xx億元,其中稅收收入xx億元,稅收占比82%,比上年提高2個(gè)百分點(diǎn),超額完成縣人代會確定的任務(wù),圓滿完成市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。積極爭取上級補(bǔ)助專項(xiàng)資金近9億元,增強(qiáng)了我縣財(cái)政支付能力。
2、著力改善民生,保障社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。全面落實(shí)省市出臺的各項(xiàng)民生政策,全縣民生支出達(dá)26.4億元,增長17.4%。就業(yè)和社會保障支出4.64億元,保證了城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、低保、重度殘疾人救助等民生政策落實(shí)。醫(yī)療衛(wèi)生支出2.95億元,推進(jìn)了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室基本藥物制度實(shí)施,全面償還15家衛(wèi)生院發(fā)展建設(shè)性債務(wù)?;I措資金2.5億元,新建各類保障性住房1300套8.3萬平方米。安排資金4500多萬元,在全省率先開展高中階段學(xué)校債務(wù)化解。完善教育投入機(jī)制,推動(dòng)我縣創(chuàng)成義務(wù)教育、學(xué)前教育、職業(yè)教育改革發(fā)展省級示范區(qū)(實(shí)驗(yàn)區(qū))。突出村莊環(huán)境整治資金保障,提前一年完成村莊環(huán)境整治任務(wù),一次性通過省全域驗(yàn)收?;I措資金1.6億元,支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。安排7000萬元地方政府債券資金,支持氾水大橋建設(shè)。
3、強(qiáng)化管理改革,推動(dòng)財(cái)政管理績效提高。強(qiáng)化預(yù)算約束和執(zhí)行,維護(hù)預(yù)算嚴(yán)肅性。提高預(yù)算執(zhí)行透明度,國庫集中支付直接支付比例達(dá)97%。嚴(yán)格實(shí)行“陽光采購”,政府采購節(jié)約資金1300多萬元,節(jié)約率11%。加強(qiáng)政府投資工程項(xiàng)目決算審核,建立“事前備案、合同管理、三方復(fù)查、直接支付、決算審核”操作規(guī)范,成為我市“三直接”政府投資工程項(xiàng)目資金管理范本,將評審工作貫穿于事前事中事后全過程,全年核減金額1636萬元,核減率31%。拓寬財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)管渠道,建立民生信息平臺比對系統(tǒng),實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金就地就近監(jiān)管,聯(lián)合主管部門實(shí)地查看項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,對38個(gè)涉農(nóng)涉企資金進(jìn)行專項(xiàng)檢查。提升行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理規(guī)范化水平,擬定行政單位財(cái)務(wù)規(guī)范化管理方案,事業(yè)單位開展財(cái)務(wù)規(guī)范化工作試點(diǎn),教育部門6家試點(diǎn)單位收效明顯。
4、深化行風(fēng)評議,樹立財(cái)政部門良好形象。實(shí)行民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系點(diǎn)制度,分管領(lǐng)導(dǎo)定期督查科室和財(cái)政所民主評議工作。全方位公開公示服務(wù)承諾,多渠道接受服務(wù)對象監(jiān)督,深入15個(gè)鎮(zhèn)區(qū)廣泛征集意見和建議,制定落實(shí)長效管理和服務(wù)機(jī)制。開展“雙承諾、雙爭優(yōu)”活動(dòng),進(jìn)一步提高了各窗口、各崗位服務(wù)質(zhì)量。主動(dòng)接受社會各界監(jiān)督,強(qiáng)化對監(jiān)督結(jié)果的運(yùn)用,取消了暗訪中被通報(bào)的三名同志年度評先評優(yōu)資格,所在科所考核予以扣分。xx鎮(zhèn)財(cái)政所以優(yōu)化服務(wù)為抓手,高度重視行風(fēng)評議工作,該所在全市行風(fēng)評議“飛檢”中名列該鎮(zhèn)第一名,為我局獲得全縣12個(gè)政風(fēng)行風(fēng)評議單位第一名奠定了基礎(chǔ)(全省47縣市有29個(gè)縣市財(cái)政局名列第一)。全系統(tǒng)嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度,帶頭執(zhí)行厲行節(jié)約反對浪費(fèi)各項(xiàng)規(guī)定,xxxx年局機(jī)關(guān)“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降10%。群發(fā)廉政短信,及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)違反“八項(xiàng)規(guī)定”的通報(bào),做到日常常提醒,節(jié)前敲警鐘。對15名新進(jìn)工作人員開展了財(cái)政業(yè)務(wù)、黨風(fēng)廉政、公務(wù)禮儀等內(nèi)容的崗前培訓(xùn),促進(jìn)他們盡快進(jìn)入角色、適應(yīng)崗位。xxxx年,全系統(tǒng)未發(fā)生一起違紀(jì)違法案例,被評為“揚(yáng)州市職務(wù)犯罪風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查防控先進(jìn)單位”。
在充分肯定成績的同時(shí),我們也要看到當(dāng)前財(cái)政工作和作風(fēng)建設(shè)中還存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:一是宏觀經(jīng)濟(jì)尚未走出困境,財(cái)政運(yùn)行的壓力加大;二是政府投資債務(wù)進(jìn)入集中償付期,保障持續(xù)支付乏力;三是少數(shù)干部對中央“八項(xiàng)規(guī)定”的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)缺乏深刻的認(rèn)識,還沒有完全內(nèi)化于心、外化于行,進(jìn)取意識不強(qiáng)、工作勁頭不足。對此,我們必須引起高度重視,積極應(yīng)對解決。
二、研判——挑戰(zhàn)嚴(yán)峻機(jī)遇難得。
結(jié)合我縣實(shí)際和中央對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的判斷,全縣財(cái)政形勢依然嚴(yán)峻、復(fù)雜,存在較大的不確定性。
1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢不夠明朗。一方面,全球經(jīng)濟(jì)正式進(jìn)入后金融危機(jī)時(shí)期,以刺激政策帶動(dòng)的反彈周期趨于結(jié)束,新的增長動(dòng)力源尚不明朗。全國經(jīng)濟(jì)由10%以上增速下降為7%左右,我省也由12.5%下降為9%。我縣企業(yè)規(guī)模小,產(chǎn)品附加值低,重點(diǎn)和骨干企業(yè)稅收貢獻(xiàn)削弱,影響稅收增長。新的稅源增長點(diǎn)尚待形成,寶勝與中航聯(lián)合處于磨合期,難以在近期提高稅收貢獻(xiàn)份額。另一方面,我縣強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)工作組織,招商引資成效將逐步顯現(xiàn),省南北園區(qū)共建扶持政策加快落實(shí),一批重點(diǎn)項(xiàng)目竣工投產(chǎn),同時(shí),連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路開工建設(shè),也為全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了機(jī)遇。
2、財(cái)政收支矛盾依然突出。一是中央將全面推進(jìn)以“營改增”為代表的新一輪稅制改革,適時(shí)開征新稅種,省執(zhí)行新一輪財(cái)政體制(2014-)、優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu),我縣地方財(cái)政收入和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付面臨很多不確定因素;二是全縣政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和金融風(fēng)險(xiǎn)交織,現(xiàn)有債務(wù)還本付息和新項(xiàng)目融資需求疊加,債務(wù)化解和融資接續(xù)問題將困擾經(jīng)濟(jì)發(fā)展,誘發(fā)社會矛盾;三是落實(shí)各項(xiàng)民生提標(biāo)政策,推進(jìn)“三農(nóng)”、教育等事業(yè)發(fā)展、提高津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等,都加大了支出需求。
三、展望今年——穩(wěn)中求進(jìn)改革創(chuàng)新。
20是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年,也是執(zhí)行新一輪財(cái)政體制的開啟之年。今年財(cái)政工作的指導(dǎo)思想是:牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新”的核心要求,準(zhǔn)確把握新一輪財(cái)政體制政策導(dǎo)向;發(fā)揮財(cái)政政策功能,推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生改善和生態(tài)建設(shè);完善縣鎮(zhèn)財(cái)政管理體制,確保完成2014年各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù),促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)又好又快發(fā)展。圍繞上述指導(dǎo)思想,今年要重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面的工作:
(一)堅(jiān)持主動(dòng)作為,優(yōu)化財(cái)政運(yùn)行質(zhì)態(tài)。
1、強(qiáng)化政策引導(dǎo)。大力培植稅源。今年財(cái)政繼續(xù)安排6800萬元資金,支持企業(yè)科技創(chuàng)新、品牌建設(shè)等。重點(diǎn)支持寶勝、開發(fā)區(qū)、安宜鎮(zhèn)三大板塊,盡快形成新的稅源增長極。支持五大產(chǎn)業(yè)優(yōu)化,積極培育梯度稅源。大力推進(jìn)有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和生態(tài)有機(jī)品牌建設(shè),積極培育創(chuàng)稅農(nóng)業(yè)。加大對城市綜合體項(xiàng)目的資金投入力度,支持生態(tài)旅游發(fā)展、寶勝物流、糧食物流等現(xiàn)有物流園區(qū)做大做強(qiáng)。發(fā)揮財(cái)政資金政策杠桿功效,積極發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)等新型服務(wù)業(yè)。爭取政策扶持。各科所要加強(qiáng)省對揚(yáng)州區(qū)域發(fā)展支持政策和新一輪財(cái)政體制的研究,積極掌握我縣經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,主動(dòng)對接上級有利我縣政策,積極服務(wù)企業(yè)項(xiàng)目申報(bào),盡可能多地爭取省財(cái)力下傾和項(xiàng)目支持,增強(qiáng)財(cái)政支付能力,促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。調(diào)整縣鎮(zhèn)體制。加強(qiáng)縣鎮(zhèn)財(cái)政體制調(diào)整的調(diào)查研究,進(jìn)一步理順分配關(guān)系,體現(xiàn)政策導(dǎo)向,規(guī)范轉(zhuǎn)移支付,完善獎(jiǎng)懲機(jī)制,調(diào)動(dòng)各方理財(cái)積極性。
2、提高收入總量。確保完成全年收入任務(wù)既是保障事業(yè)發(fā)展的客觀需要,也是提高財(cái)政支付能力的必然選擇。一方面,加強(qiáng)屬地施工項(xiàng)目稅源管理,引導(dǎo)勞務(wù)等在外項(xiàng)目回所在地納稅,對我縣境內(nèi)實(shí)施的重大項(xiàng)目提前介入、重點(diǎn)跟進(jìn),確保收入不流失。支持中小企業(yè)產(chǎn)品優(yōu)化、技術(shù)創(chuàng)新、重點(diǎn)項(xiàng)目引進(jìn),將企業(yè)發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)稅收。另一方面,強(qiáng)化收入工作組織,加強(qiáng)收入分析和預(yù)警,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題,確保稅收收入及時(shí)入庫。
3、防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)行扎口管理。制定和出臺政府性債務(wù)管理暫行辦法,統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)范程序,對債務(wù)審核、融資計(jì)劃編制、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等實(shí)行扎口管理。嚴(yán)控舉債規(guī)模。對各鎮(zhèn)區(qū)、部門和政府融資平臺舉借政府性債務(wù)嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)禁行政事業(yè)單位舉借債務(wù),對已超過警戒線的,要限期整改,控制在警戒線以內(nèi),對審計(jì)和專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真排查,規(guī)范清理。推進(jìn)工作落實(shí)。加強(qiáng)對鎮(zhèn)區(qū)、部門的舉債、用債、還債的督查力度,對到期不能償還債務(wù)的部門扣減用款計(jì)劃,壓縮專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和補(bǔ)助;對鎮(zhèn)區(qū)扣留新增財(cái)力和專項(xiàng)補(bǔ)助,用于償債,確保把全縣政府性債務(wù)鎖定在可控、合理的范圍。
(二)堅(jiān)持改善民生,促進(jìn)和諧寶應(yīng)建設(shè)。
1、增進(jìn)民生幸福。提高義務(wù)教育階段部分社會保障水平,落實(shí)各項(xiàng)計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),穩(wěn)步實(shí)施縣級公立醫(yī)院綜合改革。進(jìn)一步提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。支持加快社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),適度提高養(yǎng)老、低保、五保等社會保障和救助標(biāo)準(zhǔn)。完善住房保障政策,多渠道吸引社會資金支持保障性安居工程建設(shè)。落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策。支持縣文體中心建設(shè)、文化下鄉(xiāng)活動(dòng)和“三館”免費(fèi)開放。
2、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。優(yōu)先保證公共財(cái)政支農(nóng)投入,切實(shí)增強(qiáng)投入的針對性、精準(zhǔn)性和實(shí)效性,推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。通過財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、貸款貼息等方式,調(diào)動(dòng)各類資本保護(hù)古城、經(jīng)營新城、打造重點(diǎn)鎮(zhèn)。強(qiáng)化涉農(nóng)資金整合,支持農(nóng)田水利、農(nóng)村公路、危橋改造、農(nóng)村河道疏浚整治等基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)工作,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
3、建設(shè)生態(tài)文明。加大環(huán)保投入,支持各類治污設(shè)施建設(shè),積極推進(jìn)改廁工作。推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),建立健全村莊環(huán)境整治長效管護(hù)機(jī)制。加強(qiáng)生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)和環(huán)境監(jiān)管,爭取更多的省生態(tài)補(bǔ)償轉(zhuǎn)移支付。
4、加強(qiáng)資金監(jiān)管。擴(kuò)大惠農(nóng)民生等財(cái)政專項(xiàng)資金檢查覆蓋面,常態(tài)化就地就近監(jiān)管財(cái)政資金,實(shí)行科所聯(lián)動(dòng),對落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項(xiàng)惠農(nóng)惠民政策資金進(jìn)行聯(lián)合檢查、監(jiān)督整改、落實(shí)到位。
(三)堅(jiān)持完善機(jī)制,深化財(cái)政改革管理。
1、推進(jìn)依法理財(cái)。實(shí)行全口徑部門預(yù)算,提高預(yù)算編制的完整性、規(guī)范性。繼續(xù)深化財(cái)政國庫集中支付改革,全面推行公務(wù)卡制度。完善信息平臺比對系統(tǒng),確保民生資金安全、公平、高效。加強(qiáng)法治財(cái)政建設(shè),深入推進(jìn)依法理財(cái)。以信息化建設(shè)為抓手,強(qiáng)化信息系統(tǒng)整合,逐步協(xié)同推進(jìn)財(cái)政管理體系和管理能力的現(xiàn)代化,建立覆蓋全部流程的完整業(yè)務(wù)運(yùn)行系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)管理的有效控制和及時(shí)反饋。
2、提高資金效益。積極盤活財(cái)政存量資金,建立結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金定期清理機(jī)制。擴(kuò)大批量集中采購品種和范圍,探索實(shí)施政府公共服務(wù)提供方式改革,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,更好發(fā)揮政府采購節(jié)約資金功能。積極推進(jìn)預(yù)算績效管理,不斷規(guī)范財(cái)政支出行為。突出財(cái)政投資績效評價(jià),有序擴(kuò)大政府投資評審范圍。繼續(xù)開展“財(cái)務(wù)管理規(guī)范化”活動(dòng),加強(qiáng)對行政單位財(cái)務(wù)管理規(guī)范化的推進(jìn),組織單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、會計(jì)人員的財(cái)務(wù)會計(jì)培訓(xùn),制訂實(shí)施細(xì)則,開展工作試點(diǎn)。
3、落實(shí)厲行節(jié)約。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》,嚴(yán)格控制支出水平,公用經(jīng)費(fèi)繼續(xù)保持“零增長”,非結(jié)構(gòu)性需求增加的人員實(shí)行“零供養(yǎng)”。適時(shí)出臺我縣會議費(fèi)、差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)及出國(境)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法,建立符合實(shí)際的公務(wù)支出標(biāo)準(zhǔn)體系和調(diào)整機(jī)制。全面深化預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控、政府會計(jì)制度改革,加強(qiáng)對公務(wù)支出的監(jiān)控和核算。根據(jù)政務(wù)公開要求,按照確定格式和規(guī)定要求,推行政府預(yù)決算公開,指導(dǎo)部門公開部門預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算,主動(dòng)接受各方監(jiān)督。配合紀(jì)檢監(jiān)察等部門,加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)“三公經(jīng)費(fèi)”的監(jiān)督檢查,依紀(jì)依法處理發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違法問題。
(四)堅(jiān)持以人為本,提升財(cái)政隊(duì)伍素質(zhì)。
1、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。認(rèn)真踐行活動(dòng)。按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的總體安排,全系統(tǒng)上下要堅(jiān)持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,增強(qiáng)警醒和自律意識,對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。在學(xué)習(xí)教育、聽取意見,查擺問題、開展批評,整改落實(shí)、建章立制三個(gè)環(huán)節(jié)中,大家要保持清醒,以釘釘子的精神抓好各項(xiàng)禁止性規(guī)定的執(zhí)行,切實(shí)解決糾正在“四風(fēng)”方面存在的問題。嚴(yán)格督查整改。堅(jiān)持以查促改,以查促管,防止反彈。對上級領(lǐng)導(dǎo)交辦和局領(lǐng)導(dǎo)班子研究的重大事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤督辦,確保政令暢通,工作部署有始有終;對資金安全實(shí)行常態(tài)化互審和突擊檢查相結(jié)合的方式,確保資金管理制度得到有效落實(shí);對工作紀(jì)律執(zhí)行、厲行節(jié)約反對浪費(fèi)等情況開展第三方檢查、明查暗訪,對有令不行、有禁不止的人和事,發(fā)現(xiàn)一起處理一起。
2、保持工作激情。提高警醒意識。各項(xiàng)禁止性規(guī)定十分明確,對違規(guī)違紀(jì)處理非常嚴(yán)格。廣大財(cái)政干部職工在思想上要高度警醒,行動(dòng)上要令行禁止,決不可麻痹大意,更不能以身試法。打造良好環(huán)境。各科所長是一崗雙責(zé)的第一責(zé)任人,激發(fā)科所人員的聰明才智,形成“心往一處想,勁往一處使”的良好氛圍。通過多種健康有益的活動(dòng),增強(qiáng)大家的榮譽(yù)感,積極爭創(chuàng)江蘇省文明單位。增強(qiáng)敬業(yè)精神。中層干部既要做指揮員,又要做戰(zhàn)斗員,兢兢業(yè)業(yè)地做好本職工作。每個(gè)干部職工要愛崗敬業(yè),不斷進(jìn)取,提高工作效能。完善崗位考評辦法,以崗選人,量化考核指標(biāo)。按照公務(wù)員管理規(guī)定,開展干部輪崗交流。
3、加強(qiáng)教育培訓(xùn)。創(chuàng)新方式。堅(jiān)持因才施教和學(xué)以致用,分批組織干部職工赴大專院校學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升干部職工的理論素養(yǎng),增強(qiáng)駕馭能力和適應(yīng)能力;加強(qiáng)黨建工作、創(chuàng)新思維、信息員、依法行政培訓(xùn)等分類培訓(xùn),提升創(chuàng)新應(yīng)變和依法行政能力。完善機(jī)制。中心組學(xué)習(xí)、黨支部和科所集中學(xué)習(xí)要堅(jiān)持常態(tài)化;圍繞業(yè)務(wù)理論、政策法規(guī)、操作規(guī)程等內(nèi)容開設(shè)月度“科長講壇”;實(shí)行傳幫帶的“結(jié)對培養(yǎng)”模式,幫助年輕干部盡快適應(yīng)崗位、勝任工作;開展“財(cái)政知識演講比賽”、“會計(jì)知識競賽”等競賽活動(dòng),讓大家曬心得、亮體會、增動(dòng)力。
建設(shè)系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話篇六
下面,結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際,我就全縣財(cái)政系統(tǒng)20xx年的紀(jì)檢監(jiān)察工作,講三點(diǎn)意見:
一、充分認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)財(cái)政系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的重大意義。
在中紀(jì)委十七屆三次會議上,胡錦濤從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度,精辟分析了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的形勢,深刻闡述了新形勢下加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性,明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本要求、工作原則和主要任務(wù),是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),對于深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面,具有十分重大的意義。省市縣紀(jì)委全會和全省、全市財(cái)政系統(tǒng)反腐倡廉工作會議,對全省、全市、全縣反腐倡廉建設(shè)工作以及財(cái)政系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)工作做了全面部署,全縣財(cái)政系統(tǒng)干部職工必須深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神,一定要從推進(jìn)財(cái)政事業(yè)健康發(fā)展的高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)財(cái)政反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十七大精神上來,統(tǒng)一到中央、省委、市委和縣委的要求上來,把財(cái)政反腐倡廉建設(shè)放在黨和國家工作全局、放在財(cái)政改革和發(fā)展全局中去謀劃、去部署,把財(cái)政反腐倡廉建設(shè)貫穿于財(cái)政事業(yè)發(fā)展的全過程,不斷增強(qiáng)政治意識、大局意識、憂患意識和責(zé)任意識,進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)財(cái)政反腐倡廉建設(shè)的自覺性和堅(jiān)定性。
二、抓好廉潔從政教育,努力提高財(cái)政干部廉政意識20xx年要以加強(qiáng)權(quán)力觀教育為重點(diǎn),通過各種形式深入開展理想信念、宗旨觀念、黨風(fēng)黨紀(jì)、勤政廉政教育,要教育廣大黨員干部牢固樹立正確的權(quán)力觀,切實(shí)解決好權(quán)從何來、為誰用權(quán)、怎樣用權(quán)的問題,自覺做到秉公用權(quán)、正確用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán),真正把手中的權(quán)力用來為人民服務(wù),為百姓造福。要教育廣大黨員干部常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,帶頭踐行社會主義榮辱觀,講操守、重品行,明辨是非,克己慎行,潔身自好,追求高尚健康、積極向上的生活情趣,自覺擺脫低級趣味,耐得住寂寞、經(jīng)得起誘惑、守得住清貧。要堅(jiān)持擇善而交,凈化“工作圈”、“生活圈”、“社交圈”。不貪財(cái),不為金錢所動(dòng);不貪色,不為“燈紅”所迷;不貪杯,不為“酒綠”所醉;不貪玩,不為娛樂所誤;不貪吃,不為嘴饞所傷。千萬不要為了蠅頭小利而滑入腐敗泥潭,一失足成千古恨,既對不起組織的培養(yǎng),也對不起家人,更對不起自己。要改進(jìn)教育方式方法,形成思想道德教育合力。注重采取靈活多樣的教育形式,既依靠基層黨組織進(jìn)行教育,又引導(dǎo)廣大黨員進(jìn)行自我教育;既運(yùn)用傳統(tǒng)的教育方式,又充分利用多種形式和現(xiàn)代化信息技術(shù)等多種手段;既積極開展專題教育,又堅(jiān)持不懈的抓好日常教育;既運(yùn)用先進(jìn)典型進(jìn)行示范教育,又利用反面案例進(jìn)行警示教育,拓展宣傳教育領(lǐng)域,增強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育的針對性和有效性,提高反腐倡廉宣傳教育的吸引力和感染力。在夯實(shí)思想道德防線的基礎(chǔ)上,全縣財(cái)政干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要按照胡錦濤的要求,把廉政建設(shè)與勤政建設(shè)結(jié)合起來,做到廉政建設(shè)一刻不放松,勤政建設(shè)持之以恒抓落實(shí),切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、廉潔、高效。
三、加強(qiáng)監(jiān)督體系建設(shè),推進(jìn)治本抓源頭工作。
首先是要建立健全財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督和制約機(jī)制,構(gòu)筑財(cái)政權(quán)力運(yùn)行的內(nèi)部防線。要抓住權(quán)力行使這個(gè)關(guān)鍵,加強(qiáng)對財(cái)政內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,做到關(guān)口前移,防范在先。要建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu),形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,既保證權(quán)力高效運(yùn)行,又保證權(quán)力正確行使。要進(jìn)一步健全財(cái)政部門組織體制和程序規(guī)則,把權(quán)力運(yùn)行納入制度化、規(guī)范化、程序化軌道,保證干部各司其職、各負(fù)其責(zé)。建立健全預(yù)算執(zhí)行與預(yù)算編制相互制約、相互協(xié)調(diào)的互動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化財(cái)政部門內(nèi)部制約機(jī)制。加強(qiáng)對財(cái)政工作重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位權(quán)力行使的監(jiān)督。
不受監(jiān)督的權(quán)力,往往容易導(dǎo)致濫用,最容易產(chǎn)生腐敗。各級財(cái)政干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)監(jiān)督意識,建立健全自我約束機(jī)制。要加強(qiáng)內(nèi)部控制,完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,防止“燈下黑”。要自覺主動(dòng)地接受人大和審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督以及社會和輿論的監(jiān)督,更好地管好用好財(cái)政資金。加強(qiáng)對關(guān)鍵部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約,將權(quán)力運(yùn)行的每一個(gè)部位、每一個(gè)環(huán)節(jié)都置于有效的監(jiān)督之下,積極預(yù)防腐敗行為的發(fā)生。要嚴(yán)肅查處發(fā)生在財(cái)政系統(tǒng)權(quán)錢交易貪污受賄,權(quán)色交易腐化墮落,濫用職權(quán)失職瀆職,違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)重侵害群眾利益造成惡劣影響的案件。要注重從信訪舉報(bào)、內(nèi)部審計(jì)等工作中發(fā)現(xiàn)案件線索,及時(shí)組織查辦,注重發(fā)揮查辦案件的治本功能。對發(fā)生的案件,要深入剖析原因,及時(shí)通報(bào),使廣大財(cái)政干部吸取教訓(xùn)、受到教育。針對案件中暴露出來的苗頭性問題和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)完善制度,加強(qiáng)管理,堵塞漏洞。同時(shí),要以解決好群眾關(guān)注、反映強(qiáng)烈的問題為重點(diǎn),強(qiáng)化對社保資金、扶貧救災(zāi)、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金等的監(jiān)管。
面對新形勢新任務(wù),財(cái)政紀(jì)檢監(jiān)察組織的任務(wù)更加艱巨,責(zé)任更加重大。局紀(jì)檢組將不斷探索新形勢下反腐倡廉建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律,努力實(shí)現(xiàn)思想觀念和思想方法、工作思路和工作方法、人員素質(zhì)和工作作風(fēng)的與時(shí)俱進(jìn),努力提高反腐倡廉工作的能力和水平,以過硬的素質(zhì)、優(yōu)良的作風(fēng)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)履行好黨和人民賦予的神圣職責(zé)。既要全面履行黨章賦予的職責(zé),又要積極主動(dòng)地協(xié)助局黨組研究部署反腐倡廉建設(shè),切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
建設(shè)系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話篇七
今天召開全局干部職工大會,表彰在年度成績突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,一是弘揚(yáng)優(yōu)秀事跡,掀起“比學(xué)趕幫”熱潮;二是要樹立正氣,轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng),通過作風(fēng)轉(zhuǎn)變來促進(jìn)工作,把今年的各項(xiàng)任務(wù)完成得更好。
過去的一年,全市各級財(cái)政部門克服了非典疫情、持續(xù)干旱等災(zāi)害和政策性減收增支帶來的一系列困難,團(tuán)結(jié)拼搏,真抓實(shí)干,各項(xiàng)工作都取得了可喜的成績。全市財(cái)政總收入、地方財(cái)政收入都超額完成了任務(wù),而且增長幅度很高,分別達(dá)到和,地方財(cái)政收入首次突破億元,達(dá)到億元,連續(xù)年居全省第二位。同時(shí),支出得到有效保障,無論是機(jī)關(guān)單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn),還是市里的重點(diǎn)建設(shè)和重大決策都給予了比較好的保障。市、市政府對財(cái)政工作是滿意的,而且主人比較高。這些成績的取得來之不易,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級各部門狠抓項(xiàng)目建設(shè),狠抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,關(guān)心支持財(cái)政工作,為財(cái)政部門撐腰、鼓勁的結(jié)果,也是我們?nèi)w干部職工狠抓征管、強(qiáng)化管理、努力工作的結(jié)果。今天會議表彰的就是在去年全市財(cái)政工作、機(jī)關(guān)建設(shè)中作出較大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。由于名額有限,還有一批工作任務(wù)完成好、表現(xiàn)比較突出的科室和干部職工未能表彰,請大家理解,并一如既往,再接再厲,把今年的工作做得更好。下面,我講兩個(gè)方面的意見:
一、總結(jié)成績,學(xué)習(xí)先進(jìn),大力營造爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。
第一,學(xué)習(xí)顧全大局,勇于挑重?fù)?dān)的精神。去年,社保科堅(jiān)持理財(cái)為民,社會保障資金投入,全力支持公共衛(wèi)生體系和公共安全體系建設(shè),努力維護(hù)了人民群眾的利益,全市財(cái)政撥付企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、國有企業(yè)下崗職工生活和再就業(yè)的補(bǔ)助資金達(dá)億元,比上年增長。農(nóng)稅局為超收勇挑重?fù)?dān),全市農(nóng)業(yè)四稅完成億元,比上年增長;契稅完成萬元,總量僅次于長沙。會計(jì)核算中心代征個(gè)人所得稅萬元,為平衡預(yù)算作出了貢獻(xiàn)。
第二,學(xué)習(xí)銳意進(jìn)取,勇于創(chuàng)新的精神。去年,資產(chǎn)資源科不斷開拓創(chuàng)新,拓寬財(cái)政經(jīng)營領(lǐng)域,各項(xiàng)工作抓得緊、抓得準(zhǔn)、抓得實(shí),全市完成“兩個(gè)盤活”收入億元。鄧林同志在財(cái)政經(jīng)營、“兩個(gè)盤活”工作方面越做越好,財(cái)政經(jīng)營的前景越來越廣闊。
第三,學(xué)習(xí)堅(jiān)持原則,勇于監(jiān)督的精神。財(cái)政投資評審工作涉及到單位和個(gè)人利益調(diào)整問題,搞得不好就會有人身危險(xiǎn),陳欣欣同志既堅(jiān)持原則,敢于碰硬;又主動(dòng)協(xié)調(diào),搞好服務(wù)。投資評審中心去年取得了很大的成績,全年核減率達(dá),節(jié)約財(cái)政開支萬元,效果相當(dāng)好。市一中開始對這項(xiàng)工作不理解,最后我們把這項(xiàng)工作做好,他們大加贊賞,并表示以后還要請我們進(jìn)行評審。監(jiān)督科的工作也大有進(jìn)步,財(cái)政內(nèi)部審計(jì)完成了任務(wù),外部監(jiān)督發(fā)揮了作用。去年上交財(cái)政預(yù)算萬元,為平衡財(cái)政預(yù)算作出了貢獻(xiàn)。
第四,學(xué)習(xí)勤奮耐勞,勤奮扎實(shí)的精神。財(cái)政部門事務(wù)性工作非常多,人員少,要完成任務(wù)只有靠扎實(shí)務(wù)實(shí)工作。今年的“兩補(bǔ)一降”工作,月日開會,月日前落實(shí)到農(nóng)戶,任務(wù)艱巨。但是我們層層發(fā)動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)重視、方法對路、工作務(wù)實(shí),基本上達(dá)到了要求。農(nóng)稅局、農(nóng)業(yè)科、經(jīng)建科齊心協(xié)力,圓滿完成了任務(wù)。省里兩次督查對我們評價(jià)很高,李書記、戴市長等市領(lǐng)導(dǎo)給予了充分肯定。此外,還有不少科室為完成任務(wù)、加班加點(diǎn),節(jié)假日不休息,如國庫科、辦公室等科室加了不少班。這些精神都是值得發(fā)揚(yáng)光大,值得肯定和學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí),在局里形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的競爭局面。
但是,我們當(dāng)前也存在一些不良傾向:一是大局觀念不強(qiáng),有自由主義傾向;二是組織紀(jì)律不強(qiáng),有遲到早退現(xiàn)象;三是服務(wù)意識不強(qiáng),有為難單位的現(xiàn)象;四是廉潔意識不強(qiáng),有以權(quán)謀私的現(xiàn)象;五是調(diào)研落實(shí)不夠,有工作漂浮現(xiàn)象。這些現(xiàn)象,我們要引起高度重視,切實(shí)加以克服。
二、為民理財(cái),扎實(shí)工作,全面完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)。
月日市政府召開了二屆七次全會,戴市長作了一個(gè)很好的。
工作報(bào)告。
報(bào)告的主題就是要親民愛民、務(wù)實(shí)求實(shí)、依法行政建立親民務(wù)實(shí)法制政府。作為政府的重要職能部門應(yīng)該如何來親民愛民如何來務(wù)實(shí)求實(shí)這必須引起我們的高度重視。
第一,必須牢固樹立為民理財(cái)?shù)囊庾R,做好服務(wù)工作。人心向背,事關(guān)一個(gè)國家、一個(gè)政黨的興衰存亡。我們黨要使執(zhí)政黨的地位持續(xù)下去,關(guān)鍵是要穩(wěn)定民心、爭取民心、爭取得到老百姓的擁擠和支持。因此新一屆黨中央和國務(wù)院對親民、愛民不關(guān)是在思想認(rèn)識上高度關(guān)注,而且開展了一系列具體工作,包括解決關(guān)心群眾切身利益的事情。我們的理財(cái)原則就是“取之于民、用之于民”。收納稅人的錢為納稅人辦事。所以我們財(cái)政部門的領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是我們的科長,要以服務(wù)廣大人民群眾為宗旨,從思想認(rèn)識上,工作原則上,資金分配上,具體落實(shí)好為民理財(cái)。在征收管理過程中,不能侵犯群眾的利益,要依法征收;在安排支出的時(shí)候,要做到“三個(gè)不支持”:不支持搞形象工程,不支持搞政績工程,不支持搞沒有實(shí)際意義的節(jié)會活動(dòng)。要切實(shí)抓好“四個(gè)服務(wù)”,即要為我們的黨政機(jī)關(guān)、國家機(jī)關(guān)履行職能服務(wù)好,要為黨委政府實(shí)施重大決策服務(wù)好,要為改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)好,要為提高人民群眾生活福利水平服務(wù)好。其中,在改革發(fā)展穩(wěn)定這個(gè)問題上,要堅(jiān)持“三個(gè)優(yōu)先”:凡是有利于促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的政策優(yōu)先支持;凡是有利于促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的資金優(yōu)先;在為提高人民群眾生活福利水平服務(wù)這個(gè)問題上,我們當(dāng)前的主要任務(wù)就是籌集資金,使市政府承諾的九件實(shí)事得以解決。
第二,積極推進(jìn)為民辦實(shí)事工程。市委、市政府承諾的九件實(shí)事,都是要兌現(xiàn)的,其中很多都涉及到財(cái)政工作,我們要把這些事落實(shí)到責(zé)任科室,到時(shí)候要督查。除這九件實(shí)事以外,我們每個(gè)科室,都要圍繞愛民、親民解決一些老百姓的實(shí)事?!把谬S臥聽瀟瀟竹,疑是民間疾苦聲”。我們在座的各位,可能絕大多數(shù)是農(nóng)村出身,有的可能當(dāng)過農(nóng)民,要時(shí)時(shí)刻刻把農(nóng)民的疾苦裝在心上,深懷愛民之心、恪守為民之責(zé),多辦利民之事。
第三,要?jiǎng)?wù)邊關(guān)求實(shí),勤奮工作?,F(xiàn)階段,財(cái)政最主要的矛盾、矛盾的主要方面是增收,而不是支出,支出是次要方面。有了錢,一切問題都好解決。所以我們主要是開辟財(cái)源,把收入抓好。國有資產(chǎn)經(jīng)營中心今年要保證完成個(gè)億的“兩個(gè)盤活”目標(biāo)任務(wù)(上交預(yù)算萬元、市直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位統(tǒng)一發(fā)放獎(jiǎng)金補(bǔ)貼萬元、籌集企業(yè)改制資金萬元),任務(wù)完成以后給予重獎(jiǎng),其他科室也是一樣。同時(shí),要改進(jìn)工作方式方法,現(xiàn)在有些科室僅僅是被動(dòng)的按照批示來抓落實(shí),這是不夠的。我們要主動(dòng)出點(diǎn)子,想辦法,找出解決問題的途徑,不斷推進(jìn)各項(xiàng)工作。
第四,財(cái)政內(nèi)部要建立相互牽制制度,主動(dòng)接受其他方面的監(jiān)督。主要是要主動(dòng)接受人大、審計(jì)以及社會的監(jiān)督。現(xiàn)在國家頒布了《行政許可法》,今后行政將越來越規(guī)范,越來越嚴(yán)格,老百姓對這些方面的期望值很高,作為財(cái)政部門,我們更加應(yīng)該依法行政、依法辦事、依法理財(cái)。近年來,我們內(nèi)部監(jiān)督管理制度逐步加強(qiáng),應(yīng)該說比過去好多了,但是不盡如人意。今后我們要進(jìn)一步完善,尤其在資金管理上,要進(jìn)一步加大力度,不斷健全內(nèi)部監(jiān)督制度,切實(shí)把資金管理好。
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建設(shè)系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話篇八
尊敬的呂銳鋒副市長,同志們:
今天是省兩會剛剛結(jié)束之際,也是新年即將到來之際,很高興來參加深圳市建設(shè)局召開的*年度工作總結(jié)暨表彰大會。借此機(jī)會,我謹(jǐn)代表省建設(shè)廳對深圳市建設(shè)局*年所取得的成績表示熱烈的祝賀!對今天受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者表示衷心的祝賀!對一年來奮戰(zhàn)在建設(shè)工作崗位上并為我省經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展作出貢獻(xiàn)的深圳市建設(shè)局系統(tǒng)全體干部職工表示深深的謝意和良好的祝愿!并祝愿全體與會代表和你們的家人新年身體健康、工作順利、生活愉快、家庭幸福!并通過你們向全市辛勤奮斗在城市建設(shè)一線的全體建設(shè)者們表示親切的問候!
剛才李榮強(qiáng)局長作了年度總結(jié)報(bào)告,認(rèn)真回顧了*年建設(shè)系統(tǒng)所取得的工作成效,對20xx年工作作了周密的安排和部署,特別是對進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新工作思路方面提出了一系列新思路、新舉措。我認(rèn)為既全面又具體,既使人高興又令人振奮。我完全同意。*年是深圳市建設(shè)局的“質(zhì)量安全年”,也是推進(jìn)“建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)、打造建筑之都”的關(guān)鍵一年。在過去的一年里,深圳市建設(shè)局在深圳市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以“建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)、打造建筑之都”為目標(biāo),以質(zhì)量安全為主線,基本完成了工作計(jì)劃的10件大事和129項(xiàng)重點(diǎn)工作,為全省推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域的各項(xiàng)改革率先進(jìn)行了多項(xiàng)有益的嘗試,為全省乃至全國創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn),提供了示范,為特區(qū)城市的建設(shè)和發(fā)展,為把建筑業(yè)打造成深圳的支柱產(chǎn)業(yè),發(fā)揮了重要作用,作出了重大貢獻(xiàn)。充分說明深圳市建設(shè)局的班子和隊(duì)伍是有凝聚力和戰(zhàn)斗力的,省建設(shè)廳對深圳市建設(shè)局的工作是滿意的。
新年伊始,萬象更新。新年呈現(xiàn)新形象,新年又有新作為。20xx年,深圳市建設(shè)局定為全市建設(shè)系統(tǒng)的綠色建筑年,提出要以綠色建筑為主線,進(jìn)一步解放思想,向世界先進(jìn)城市學(xué)習(xí),抓好10大改革創(chuàng)新,辦好10件實(shí)事,開展8大創(chuàng)新課題調(diào)研。針對深圳市建設(shè)局20xx年的工作重點(diǎn),結(jié)合全國和全省建設(shè)工作會議精神,我在這里提以下四點(diǎn)建議和希望。
一是進(jìn)一步解放思想,改革創(chuàng)新,為全省推進(jìn)建筑業(yè)及燃?xì)鈽I(yè)的各項(xiàng)改革探索新的經(jīng)驗(yàn)。在最近召開的省委十屆二次全會上,中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋同志指出,廣東要爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵,首先必須爭當(dāng)解放思想的排頭兵,要以新一輪思想大解放推進(jìn)新一輪發(fā)展大跨越,并特別強(qiáng)調(diào)深圳要與國際一流城市叫板。這是省委對深圳提出的新要求和新目標(biāo),也是省建設(shè)廳對深圳市建設(shè)局的希望。希望深圳市建設(shè)局進(jìn)一步解放思想,改革創(chuàng)新,大膽探索,先行先試,學(xué)習(xí)國際先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn),著力從創(chuàng)新建設(shè)和項(xiàng)目管理模式,建設(shè)工程全壽命周期質(zhì)量、安全管理,推進(jìn)建筑的標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)化、信息化、智能化等方面進(jìn)行深入的探索,著力研究解決在深化改革中出現(xiàn)的新問題、新矛盾,為全省進(jìn)一步深化建筑業(yè)及公用事業(yè)改革探索新路子,積累新經(jīng)驗(yàn)。
二是大力發(fā)展綠色建筑,推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作。近年來,黨中央、國務(wù)院高度重視建筑節(jié)能工作,它事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,具有重大戰(zhàn)略意義,也是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好社會,轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展方式的一項(xiàng)重要舉措。抓好建筑節(jié)能工作,是建設(shè)行政主管部門責(zé)無旁貸的重要任務(wù)。國家新修訂頒布的《節(jié)約能源法》將于4月1日開始實(shí)施,明確建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)建筑節(jié)能工作,并規(guī)定了建設(shè)主管部門的5項(xiàng)職能:加強(qiáng)對建筑工程執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)情況的監(jiān)督檢查;制定和實(shí)施公共建筑應(yīng)當(dāng)實(shí)施室內(nèi)溫度控制的制度;制定和實(shí)施用熱量收費(fèi)的制度;加強(qiáng)城市節(jié)約用電管理,嚴(yán)格控制公用設(shè)施和大型建筑裝飾性景觀照明的能耗;推進(jìn)使用節(jié)能材料和節(jié)能設(shè)備,安裝和使用太陽能等再生能源的綜合利用。在這里我要特別強(qiáng)調(diào)的是,去年12月,建設(shè)部對全省建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作進(jìn)行了檢查,認(rèn)為深圳建筑節(jié)能工作成績顯著、全國領(lǐng)先。深圳市建設(shè)局把20xx年定為“綠色建筑年”,我認(rèn)為是抓住了建設(shè)領(lǐng)域的發(fā)展方向,要將其作為實(shí)現(xiàn)全市建設(shè)事業(yè)跨越式發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措,進(jìn)一步提高對建筑節(jié)能工作重要性的認(rèn)識,加強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,轉(zhuǎn)變觀念,改革創(chuàng)新,扎實(shí)做好建筑節(jié)能各項(xiàng)工作,全面推進(jìn)綠色建筑發(fā)展,為全省乃至全國推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作起示范和帶頭作用,努力開創(chuàng)建筑節(jié)能工作新局面。
三是狠抓工程質(zhì)量安全,全面提高工程質(zhì)量安全水平。切實(shí)抓好工程質(zhì)量安全工作,事關(guān)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,涉及人民群眾切身利益,事關(guān)社會穩(wěn)定和諧,意義十分重大,必須高度重視抓緊抓好。過去的一年,深圳市建設(shè)局以質(zhì)量安全為主線,在投資規(guī)模不斷擴(kuò)大,農(nóng)民工隊(duì)伍還沒得到系統(tǒng)培訓(xùn),建筑市場各方行為還不規(guī)范的情況下,質(zhì)量安全工作取得較好成績,安全工作沒有突破省下達(dá)的指標(biāo),成績來之不易。希望你們在改革創(chuàng)新監(jiān)管模式、監(jiān)管方法和手段,提高監(jiān)管效能方面多做一些研究探索工作,進(jìn)一步采取有效措施,堅(jiān)決遏制重特大質(zhì)量安全事故發(fā)生,全面提高全市建設(shè)工程的質(zhì)量安全水平。在此我再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),1月11日召開的全國安全生產(chǎn)工作會議,要求對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面排查,確保全國兩會期間安全生產(chǎn)。希望大家保持清醒的頭腦,千萬不能有絲毫麻痹大意,杜絕全國兩會期間出現(xiàn)重特大安全事故。
四是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),做大做強(qiáng)做專建筑業(yè)。要通過實(shí)施大企業(yè)戰(zhàn)略,扶持建筑裝飾、幕墻、鋼結(jié)構(gòu)等深圳具有競爭優(yōu)勢的專業(yè)企業(yè),打造深圳建筑業(yè)的知名品牌,提升建筑企業(yè)的核心競爭力,同時(shí)要引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,開拓國外市場,真正使建筑業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)。
省建設(shè)廳將一如既往地對深圳市建設(shè)局系統(tǒng)的工作繼續(xù)給予大力支持和幫助。
同志們,新歲辭舊歲,豬年勝豬年?;仡欉^去我們無比欣慰和自豪,展望未來我們充滿信心,希望深圳建設(shè)局系統(tǒng)的廣大干部職工再接再厲,乘勢而上,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步解放思想,改革創(chuàng)新,扎實(shí)苦干,切實(shí)抓好今年的各項(xiàng)工作,把深圳建設(shè)系統(tǒng)的工作再推上一個(gè)新的臺階,為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
春節(jié)即將來臨,我代表省建設(shè)廳黨組提前給大家拜年,祝同志們在新的一年里身體健康,合家幸福!
謝謝大家!
建設(shè)系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話篇九
同志們:
再過幾天就是傳統(tǒng)的新春佳節(jié),在這萬象更新、辭舊迎新的時(shí)刻,我代表縣建設(shè)局向在座的各位同志及你們的家屬表示新春的問候!向堅(jiān)守崗位和為城建發(fā)展做出貢獻(xiàn)的所有建設(shè)者表示新年的祝福!
20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級有關(guān)部門的關(guān)心支持下,在國家宏觀調(diào)控力度加大,用地矛盾突出的大背景下,我局緊緊圍繞《溧水縣20xx年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展奮斗目標(biāo)》,以民主評議行風(fēng)和政風(fēng)為契機(jī),瞄準(zhǔn)目標(biāo)加大城鎮(zhèn)建設(shè)力度,克難奮進(jìn)推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí),全縣建設(shè)事業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展。
一、20xx年建設(shè)工作的回顧。
20xx年,我們按照構(gòu)建和諧溧水和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,以提高執(zhí)政能力為抓手,進(jìn)一步解放思想,突出重點(diǎn),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),不斷推進(jìn)和完善城鎮(zhèn)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),共完成新建項(xiàng)目以及20xx年跨年度項(xiàng)目40余項(xiàng),城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目投入資金及完成情況均創(chuàng)近年來歷史之最,累計(jì)完成投入2.16億元,新增綠化面積17萬平方米。至20xx年底,縣城建成區(qū)面積達(dá)16.2平方公里,縣城框架面積36平方公里,市政道路養(yǎng)護(hù)總長49公里,下水道69公里,縣城綠化面積454萬平方米,城市綠地率為28.7,人均住房面積達(dá)35.07平方米,全縣城鎮(zhèn)化水平進(jìn)一步提高。主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)規(guī)劃編制向深度延伸,規(guī)劃的龍頭作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。
一年來,我們?nèi)尕瀼爻擎?zhèn)化戰(zhàn)略,強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,以城鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭,引導(dǎo)城鎮(zhèn)空間集聚、集約發(fā)展。
一是不斷深化規(guī)劃編制。20xx年規(guī)劃編制工作在已批準(zhǔn)的新城總體規(guī)劃的指導(dǎo)下,編制了溧水新城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和多個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃。目前,溧水新城15.4平方公里控制性詳細(xì)規(guī)劃已通過縣政府批準(zhǔn)并實(shí)施,這將為我縣新城今后發(fā)展提供了強(qiáng)有力的依據(jù)。與此同時(shí),縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃、溧水縣區(qū)域供水規(guī)劃、溧水縣燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃、城市電力系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃、縣開發(fā)區(qū)北區(qū)分區(qū)規(guī)劃、縣新城區(qū)公共服務(wù)中心規(guī)劃等一系列規(guī)劃均已編制完成,有的已通過專家組評審。規(guī)劃設(shè)計(jì)工作全面提升,完成了珍珠廣場、珍珠橋、寶塔橋、北門橋、北門交叉口、明珠廣場等12處景觀工程的設(shè)計(jì),委托南京等多家設(shè)計(jì)院進(jìn)行溧水新行政中心和體育中心規(guī)劃設(shè)計(jì)、首批進(jìn)駐新行政中心單位單體方案設(shè)計(jì)、溧水縣人民醫(yī)院新址擴(kuò)建項(xiàng)目總體規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)。
二是城市規(guī)劃管理工作全面加強(qiáng)。全面推行規(guī)劃公示工作,將規(guī)劃工作中涉及選址、方案、批前、批后全面進(jìn)行公示;成立了縣規(guī)劃專家咨詢委員會,舉行了6次專家咨詢會,對13個(gè)方案進(jìn)行了評審;基本完成了規(guī)劃管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃工作網(wǎng)上審批,自7月份使用規(guī)劃管理信息系統(tǒng)以來,已辦理案件160件;規(guī)范了規(guī)劃管理報(bào)建程序,地形圖審批入圖系統(tǒng)投入試用,力爭20xx年完成數(shù)字化報(bào)建網(wǎng)絡(luò)?!耙粫鴥勺C”發(fā)證率100,規(guī)劃許可各類總計(jì)437件,其中辦理《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》43件,《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》143件,總用地面積為9523畝;《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》97件,總建設(shè)面積為68.7萬平方米;網(wǎng)上和現(xiàn)場規(guī)劃公示建設(shè)項(xiàng)目49件;參與縣開發(fā)區(qū)、永陽私營園工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃論證會近40次;建立了城區(qū)桿管線綜合協(xié)調(diào)例會制度,組織桿管線部門協(xié)調(diào)會12次;建立了規(guī)劃管理跟蹤制度,重點(diǎn)項(xiàng)目每周檢查一次,一般項(xiàng)目每月檢查一次,并從灰線、正負(fù)零到規(guī)劃竣工驗(yàn)收建立責(zé)任制,確保各項(xiàng)目按規(guī)劃實(shí)施到位。
三是規(guī)劃基礎(chǔ)性工作進(jìn)一步加強(qiáng)。測量隊(duì)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī),積極開展各項(xiàng)測繪業(yè)務(wù)活動(dòng),為我縣城鎮(zhèn)建設(shè)提供了優(yōu)質(zhì)的測繪服務(wù),共計(jì)繪制竣工建筑物80幢;開發(fā)區(qū)北區(qū)、南區(qū)項(xiàng)目及其他地塊放用地紅線90件;城南生活路、文昌路、板橋路及規(guī)劃城南四條路放線測高計(jì)8公里,護(hù)城河斷面1.8公里;康城水岸、廣成五期等建筑物放線計(jì)87幢次;驗(yàn)線81幢次;修測城區(qū)地形地貌100次;為各鎮(zhèn)提供測繪服務(wù)29次。修測及竣工成果及時(shí)清理并落到圖上,把城區(qū)原有120平方公里1/1000地形圖數(shù)據(jù)進(jìn)行圖層及灰度處理,全部落入規(guī)劃管理系統(tǒng),便于下一步圖形審批工作的開展。為進(jìn)一步適應(yīng)規(guī)劃建設(shè)管理工作對數(shù)字地形圖的需要,對柘塘、東屏、石湫、晶橋、漁歌五個(gè)集鎮(zhèn)和烏飛塘、水晶、澗東、金湖、革新五個(gè)中心村總面積32.6平方公里進(jìn)行了1:1000數(shù)字地形圖測繪。部分緩解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)缺乏大比例尺地形圖的矛盾。
四是城建檔案工作進(jìn)一步規(guī)范。局檔案室始終把握住城建檔案為城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的大方向,從發(fā)放規(guī)劃許可證正本、竣工驗(yàn)收時(shí)把關(guān),大大提高檔案的歸檔率和質(zhì)量關(guān);積極做好檔案利用的服務(wù)工作,對館藏所有檔案進(jìn)行著錄到信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中,提高城建檔案的科學(xué)化、信息化管理水平。全年共接收檔案共計(jì)95件,整理檔案311卷,檔案利用87次,檔案利用已由原來的規(guī)劃審批資料與拆遷資料的查找向涉及房屋結(jié)構(gòu)、地質(zhì)勘探、房屋產(chǎn)權(quán)等多類別發(fā)展,有效地服務(wù)了全縣大開發(fā)、大開放的形勢。目前館藏面積300多平方米,館藏檔案5387卷,現(xiàn)有的庫房改造為檔案密集架庫區(qū),滿足了今后城建檔案發(fā)展的需求。
五是圖審工作手段創(chuàng)新。溧水縣建設(shè)工程施工圖審查中心作為南京市原五郊縣僅存的兩家有資質(zhì)的圖審中心,克服了工作量大、審查要求高的困難,積極服務(wù)于全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,審查的時(shí)間不斷壓縮,審查的質(zhì)量不斷提高,很好地發(fā)揮了區(qū)縣的領(lǐng)頭羊作用。一年來,共審查項(xiàng)目270項(xiàng),查處違反強(qiáng)制性條文252條和應(yīng)執(zhí)行條文981條,為溧水的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力保障。
(二)不斷加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度,著力提升城市形象。
一是全力推進(jìn)新城道路建設(shè)。20xx年溧水新城道路建設(shè)列入重點(diǎn)的項(xiàng)目有5條,總里程10.6公里,總投入約1.69億元,包括珍珠路南延、青年路東延、龍山路東延、中山路東延等。目前珍珠路南延、青年路東延、龍山路東延、中山路東延等四條采取bt形式建設(shè)的市政道路進(jìn)展較快。近期可全面竣工。城郊三號路工程因省道123的建設(shè),暫時(shí)停建。此外,20xx年續(xù)建項(xiàng)目城南生活路已竣工。
二是加大景觀工程建設(shè)力度,城市環(huán)境全面提升。圍繞為老百姓做實(shí)事、謀利益,大力實(shí)施縣城環(huán)境整治和景觀改造,進(jìn)一步提升了縣城的形象,通過縣城老城區(qū)環(huán)境改造,全年新增綠化面積達(dá)17萬平方米。完成了以珍珠廣場、城南生活路、秦淮路整治為重點(diǎn)的一批景觀工程建設(shè)。另外,常溧線景觀改造項(xiàng)目也即將結(jié)束。為提升縣城出入口形象,改變以往一進(jìn)入溧水大門臟亂差的狀況,重點(diǎn)實(shí)施了城北交叉口、北門廣場、城東加油站、明珠橋、寶塔橋、中山河等12處的綠化整治,這12個(gè)項(xiàng)目已全部完成。景觀工程的建設(shè)竣工,在提升城區(qū)形象的同時(shí),更多的是圍繞老百姓的休閑、娛樂進(jìn)行的,為老百姓打造了良好的生活環(huán)境,提高了老百姓對政府的信任度。
三是市政管理職能得到加強(qiáng)。依據(jù)辦理程序規(guī)定和相關(guān)政策依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn),重新梳理并在局網(wǎng)站公布,共辦理各項(xiàng)道路挖掘、占用和綠化移植、修剪等審批手續(xù)15項(xiàng);認(rèn)真做好建設(shè)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收工作,著重加強(qiáng)了對建設(shè)項(xiàng)目的區(qū)內(nèi)道路、雨污水分流、綜合管線布置、門前人行道、綠化、亮化等配套設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求的管理。同時(shí),縣城綠化養(yǎng)護(hù)有效提高,目前市政管養(yǎng)的區(qū)域面積10多平方公里,道路總長49公里、總面積120萬平米,下水道69公里,大小井近4000座。除對縣城30萬平方米公共綠化的正常養(yǎng)護(hù)外,還對秦淮路綠島、彎子口廣場綠島護(hù)欄進(jìn)行了改造,擠出資金購買灑水車一輛。全年維修路面20xx平方米,人行道2500平方米,累計(jì)疏通下水道260公里,改造路口坡道20處,維修改造排水設(shè)施80處,維修更換雨水井檢查井150座,為市民提供市政110服務(wù)100多次,一年來管養(yǎng)區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生一起安全責(zé)任事故。與此同時(shí),對縣城綠化管養(yǎng)市場體進(jìn)行了制試點(diǎn)工作,建立綠化管養(yǎng)工作內(nèi)部責(zé)任制,取得了良好效果。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)城市綜合桿管線管理和協(xié)調(diào)工作。本著統(tǒng)一規(guī)劃、同步實(shí)施、歸口管理的原則,對桿管線建設(shè)和改造要求做到合理規(guī)劃、程序規(guī)范、綜合下地、同步實(shí)施。凡新建城市道路,要求各桿管線工程必須與道路建設(shè)同步進(jìn)行;對市政道路改造,也同時(shí)要求桿管線同步綜合下地。按照統(tǒng)一規(guī)劃,完成了大西門路、龍山路東延、毓秀路、長安門前、分龍崗路等5條道路共計(jì)5公里的弱電綜合下地工作。目前常溧路、珍珠南路南延、青年路東延等道路弱電綜合下地正在進(jìn)行。
五是燃?xì)夤芾淼玫郊訌?qiáng)。燃管辦把抓好安全生產(chǎn)管理、維護(hù)社會穩(wěn)定工作當(dāng)作一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓,督促各燃?xì)夤?yīng)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)規(guī)章制度.對本地區(qū)安全生產(chǎn)和事故防范做到了五個(gè)到位,即“領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到位,責(zé)任落實(shí)到位,督促檢查到位,隱患整改到位,安全措施到位”。全年共組織燃?xì)獍踩髾z查10多次,查處黑點(diǎn)15家。為加強(qiáng)行業(yè)管理,堵住隱患的源頭,對50公斤鋼瓶用戶全部鋼瓶號碼登記在冊,切實(shí)保證了老百姓安全用氣。
(三)大力實(shí)施便民工程,切實(shí)為老百姓排憂解難。
牢記“立黨為公,執(zhí)政為民”宗旨,不斷提高為民服務(wù)的水平,極力打造親民愛民為民的新形象,努力使老百姓從城市發(fā)展中得到更多的實(shí)惠。一是完成了支路支巷改造工程。20xx年計(jì)劃完成支路支巷道路的灰黑化改造8條(每季度建設(shè)2條),工程投資100多萬元。二是改造學(xué)校出入口,保障學(xué)校安全暢通。在前兩年改造二小、實(shí)小等學(xué)校暢通和環(huán)境的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)整治了老縣中、二初中、三小等三所學(xué)校校門口環(huán)境秩序,從而使城區(qū)主要學(xué)校的出入口暢通問題得以全面解決。三是城區(qū)路燈建設(shè)上新臺階。共新建常溧路、城南生活路、新建巷、城西干道等道路路燈工程5.83公里,更換中山路、交通路、大東門路等路燈近5公里。同時(shí)路燈亮化向老的住宅小區(qū)和支路支巷延伸,完成了白酒巷、龍山小區(qū)等小區(qū)的亮化。積極做好正常的路燈維護(hù)管理工作,全年共排除各類故障319起,確保城區(qū)道路亮化,實(shí)實(shí)在在方便了居民出行。自20xx年7月份縣路燈所成立以來,已新建路燈13.85公里,城區(qū)新建和狀況較好的路燈比例由原來的30.8提高到62.5。
(四)城市房屋拆遷工作平穩(wěn)推進(jìn),極力維護(hù)被拆遷人的利益。
拆遷工作仍然是當(dāng)前城市建設(shè)中號稱“天下第一難”工作,縣拆遷辦和拆遷公司認(rèn)真履行職能,克服困難,團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,分工不分家,切實(shí)有效地推進(jìn)在手拆遷項(xiàng)目的落實(shí)。20xx年在手的新老拆遷項(xiàng)目總拆遷總面積10.3萬平方米。為加快拆遷項(xiàng)目的推進(jìn)速度,嚴(yán)格審查拆遷許可項(xiàng)目,規(guī)范拆遷程序,認(rèn)真履行職能,不斷完善公示制度,逐步提升了拆遷工作中的各個(gè)環(huán)節(jié)的透明度,營造公平、公正、公開的良好氛圍,使拆遷的各項(xiàng)規(guī)定公正地體現(xiàn)在拆遷過程中的每個(gè)環(huán)節(jié)。對以前批準(zhǔn)的拆遷遺留問題進(jìn)行了每個(gè)地塊的裁決協(xié)調(diào),共授理裁決申請50戶。同時(shí),認(rèn)真組織房屋拆遷聽證會,邀請人大代表、政協(xié)委員、被拆遷人以及監(jiān)察、信訪、法制辦等部門的代表參加,還請新聞媒體對聽證會進(jìn)行報(bào)道,起到了宣傳拆遷政策和開展法制教育的效果。聽證會不僅消除一些人不正常的心態(tài),緩解了拆遷中的一些矛盾,還確保行政執(zhí)法行為的公正、合法??h政府還及時(shí)組建了一個(gè)由法院、法制辦、監(jiān)察局等有關(guān)部門組成的拆遷監(jiān)管小組,跟隨拆遷實(shí)施單位上門逐戶做工作,落實(shí)責(zé)任單位,實(shí)行分工負(fù)責(zé),主動(dòng)協(xié)調(diào)矛盾。同時(shí),創(chuàng)新拆遷工作思路,針對拆遷地塊違章建筑多的實(shí)際,采取了以拆違促拆遷的辦法,收到了較好的效果,對全縣拆遷工作起到了較大的促進(jìn)作用。到目前已完成拆遷面積約9萬平方米,占全年目標(biāo)的90,其中老拆遷面積約3.9萬平方米,老職中新拆遷面積5.1萬平方米,動(dòng)遷人口896人,安置房約3萬平方米。
(五)圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè),不斷夯實(shí)村鎮(zhèn)建設(shè)基礎(chǔ)工作。
一年來,全縣村鎮(zhèn)建設(shè)工作圍繞“全面建設(shè)小康社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會”目標(biāo),強(qiáng)化管理,提高服務(wù)水平,促進(jìn)了全縣村鎮(zhèn)建設(shè)的健康有序發(fā)展。
一是強(qiáng)化鎮(zhèn)村規(guī)劃編制工作。完成了白馬鎮(zhèn)3.6平方公里鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和晶橋鎮(zhèn)觀山工業(yè)園區(qū)5.5平方公里控制性規(guī)劃的編制和評審工作;啟動(dòng)了石湫、東屏兩鎮(zhèn)總體規(guī)劃的編制,啟動(dòng)了11個(gè)旅游度假項(xiàng)目的控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制,完成了臥龍湖、白馬湖、石臼湖、東廬湖的區(qū)域的控規(guī)編制,29.17平方公里的付家邊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園規(guī)劃正在編制之中。大力開展村莊建設(shè)規(guī)劃編制工作,完成了晶橋邰村、和鳳烏飛塘等7個(gè)村莊的建設(shè)規(guī)劃,為下一步村莊建設(shè)規(guī)劃全面編制起到示范和推動(dòng)作用。更加注重項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計(jì),按照規(guī)范要求在批準(zhǔn)建設(shè)用地規(guī)劃許可證的同時(shí),出具規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)和設(shè)計(jì)紅線,建設(shè)單位按規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)進(jìn)行規(guī)劃方案設(shè)計(jì)上報(bào)審查,同時(shí)抓好村鎮(zhèn)重點(diǎn)地段、主要交通道路兩側(cè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)和建筑立面方案的審查,努力提升我縣村鎮(zhèn)建設(shè)品位。
二是積極開展村莊環(huán)境整治活動(dòng)。全縣共有95個(gè)村莊開展了環(huán)境整治,通過組織、宣傳、發(fā)動(dòng),全縣八鎮(zhèn)一區(qū)村莊環(huán)境工作取得了明顯成效,累計(jì)拆除舊房、危房2.4萬平方米,新建和改造農(nóng)村道路93.7公里,新增村莊綠化4.1萬平方米,新建下水道23.5公里,清除糞坑5096個(gè),清理草垛等亂堆亂放2560處,新建垃圾箱580個(gè),新建農(nóng)村公廁68個(gè),建設(shè)農(nóng)村休閑廣場17個(gè),新建文化活動(dòng)室1067平方米,清淤河塘168個(gè),新建路燈334盞。通過村莊環(huán)境整治,改善了農(nóng)民居住環(huán)境,提高群眾生活質(zhì)量,全縣5萬多農(nóng)民從中受益。
三是積極推進(jìn)“三個(gè)集中”建設(shè)。主要是抓好十里牌農(nóng)民康居小區(qū)等6個(gè)農(nóng)民康居小區(qū)建設(shè),永陽鎮(zhèn)、東屏鎮(zhèn)、白馬鎮(zhèn)、和鳳鎮(zhèn)、石湫鎮(zhèn)等農(nóng)民康居小區(qū)已全部開工建設(shè)。通過鎮(zhèn)和村集中點(diǎn)的多層次“集中”建設(shè),有效地推進(jìn)了我縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
四是繼續(xù)加大以工業(yè)集中區(qū)為核心的小城鎮(zhèn)建設(shè)。重點(diǎn)鎮(zhèn)白馬鎮(zhèn)緊緊抓住“三個(gè)集中”發(fā)展契機(jī),率先完成年度小城鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。共建設(shè)道路3.2公里,完成集鎮(zhèn)主街道黑色化鋪裝長6.4公里,完成工業(yè)集中區(qū)530畝的三通一平工程,招商引資11家企業(yè)進(jìn)駐工業(yè)集中區(qū),縣其他各鎮(zhèn)也都自我加壓,加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。20xx年我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)總投入達(dá)11578萬元,較20xx年增長了48%。
五是進(jìn)一步規(guī)范村鎮(zhèn)建設(shè)管理。在全縣組織開展了《南京市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理暫行辦法》培訓(xùn)學(xué)習(xí),進(jìn)一步規(guī)范村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦事程序,嚴(yán)格“一書一證”、“一書兩證”的發(fā)放。共辦理村鎮(zhèn)建設(shè)選址157件,面積1.5萬畝,用地212件,面積6704.69畝,建設(shè)工程67件,建筑面積25.1萬平方米,村鎮(zhèn)建設(shè)行政許可436件。
(六)房地產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展,住房保障體系進(jìn)一步完善。
堅(jiān)持以促進(jìn)發(fā)展為主題,圍繞中心,突出重點(diǎn),全縣房地產(chǎn)業(yè)取得了較好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。
一是房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。房地產(chǎn)的開發(fā)建設(shè)是城市建設(shè)的重要內(nèi)容,也是拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ?0xx年我們從規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序,保護(hù)老百姓的消費(fèi)積極性著手,制定整頓溧水縣房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)秩序三年規(guī)劃,以確保全縣的房地產(chǎn)業(yè)市場秩序良好的運(yùn)行。到年底,全縣共有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)43家,其中二級資質(zhì)4家,三級資質(zhì)35家,四級資質(zhì)4家,到期換發(fā)新資質(zhì)證書的27家。截止12月底,全縣共有18家房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在建項(xiàng)目34個(gè),在建面積約80萬平方米,其中已竣工面積40萬平方米,20xx年新開工面積31萬平方米,全年目標(biāo)任務(wù)順利完成。共組織11個(gè)住宅項(xiàng)目的綜合驗(yàn)收,建筑面積約24萬平方米,綜合驗(yàn)收率100,合格率100。在驗(yàn)收的過程中,更加注重對小區(qū)整體的容積率、房屋實(shí)際測量面積的考核。全面推行了以《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目管理手冊》、《住宅質(zhì)量保證書》、《住宅使用說明書》為主的“一冊、兩書”管理制度,商品房預(yù)銷售逐步走上規(guī)范。加強(qiáng)了房地產(chǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)的上報(bào)工作,全縣房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)基本參加預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)。規(guī)范了市政附屬工程驗(yàn)收,尤其對住宅小區(qū)內(nèi)的雨污分流管線敷設(shè)更是嚴(yán)格把關(guān),為今后的污水處理打下良好的基礎(chǔ);積極組織開發(fā)商參加溧水系列宣傳周的活動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大了溧水房地產(chǎn)的知名度。
二是房管工作穩(wěn)步推進(jìn)??h房管所圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新思路,轉(zhuǎn)變作風(fēng),認(rèn)真履行職能,穩(wěn)健推進(jìn)全縣房產(chǎn)工作及房地產(chǎn)的發(fā)展,樹立了房產(chǎn)行業(yè)的良好形象。一年來,共發(fā)放商品房預(yù)售許可證34件,商品房買賣契約2361件鑒證,面積27.9萬平方米,商品房交易1342件,面積15.5萬平方米,申報(bào)金額28592.6萬元;房改房交易203件,面積1.6萬平方米,申報(bào)金額2224.2萬元。堅(jiān)持為民辦實(shí)事宗旨,在保證直管公房住戶居住安全的同時(shí),也做到了房屋維修工作的安全性,不管是雨雪天氣,還是節(jié)假日,工作人員輪流值班,保證了直管公房的及時(shí)維修。全年直管公房住宅房建筑面積8945.15平方米,非住宅房建筑面積約933.95平方米。此外房地產(chǎn)評估、白蟻防治、物業(yè)管理、房產(chǎn)測繪也取得新的成績。
三是房改工作得到加強(qiáng)??h房改辦堅(jiān)持以住房保障統(tǒng)攬房改工作的全局,咬住年初制定的各項(xiàng)工作目標(biāo),以抓好住房保障為中心,以新、老職工貨幣化分配和已購公房上市交易作為重點(diǎn),加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的管理,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格依法行政,改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,提高辦事效率,房改工作實(shí)現(xiàn)了新的突破。共發(fā)放住房補(bǔ)貼800萬余元,計(jì)280人次;組織收繳商品房房屋維修基金1033.14萬元,計(jì)2301戶,出具房改房維修基金證明246戶,撥付維修基金共計(jì)37.3萬元;按照省、市、縣有關(guān)文件精神,及時(shí)糾正以往在房改中以大改小的問題,共清理糾正69戶,收回房款9.98萬元。
四是經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)有序進(jìn)行。20xx年我局繼續(xù)大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租房建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房20xx0平方米,廉租房20xx平方米。目前21000平方米經(jīng)濟(jì)適用住房和20xx平方米廉租房已全部交付,廉租房已分房到戶。
五是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌取得重大進(jìn)展。一年來,我們不斷搶抓統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的大好機(jī)遇,加快溧水新城建設(shè),主動(dòng)與市幫促部門市房產(chǎn)局密切聯(lián)系,爭取資金,尋找城建融資的最佳對接點(diǎn)。市房產(chǎn)局在借款1000萬元的基礎(chǔ)上,06年仍然免息借款1000萬元用于城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè);拿出近200萬元,支持我縣廉租房建設(shè)、網(wǎng)上房地產(chǎn)軟件開發(fā)應(yīng)用、老舊小區(qū)的出新改造、危舊直管公房的改造與維修及小城鎮(zhèn)建設(shè);繼續(xù)通過委派專業(yè)人員到市局跟班學(xué)習(xí)等形式,每年為我縣培訓(xùn)一批專業(yè)技術(shù)人才;竭力幫助我縣進(jìn)行招商引資。10月中旬,我局和市房產(chǎn)局共同成功主辦了20xx年南京溧水新城建設(shè)項(xiàng)目推介會,共拿出21個(gè)項(xiàng)目,取得較好的效果。
(七)強(qiáng)化開拓創(chuàng)新,局各項(xiàng)工作得到進(jìn)一步優(yōu)化。
一年來,全系統(tǒng)堅(jiān)持解放思想,大膽實(shí)踐,勇于開拓,各項(xiàng)改革取得了豐碩成果。
一是積極提升城市開發(fā)建設(shè)的市場化運(yùn)作水平。發(fā)揮規(guī)劃調(diào)控作用,廣泛吸納城市建設(shè)資本。利用土地、市場等資源優(yōu)勢向市場要資本,向縣外吸納資金,會同國土、計(jì)經(jīng)等部門編制舊城改造和新區(qū)建設(shè)出讓地塊計(jì)劃,按照公開、公平的競爭掛牌方式逐年投放市場。同時(shí)借市場投入契機(jī),低成本打通市政節(jié)點(diǎn),將城市道路、廣場涉及拆遷的房屋納入各開發(fā)地塊整體包裝出讓,減少了市政建設(shè)成本,僅20xx年5條新城區(qū)市政道路建設(shè)通過bt市場化成功運(yùn)作,融資1.69億元。
二是招商引資工作取得重大突破。一年來,局系統(tǒng)干部職工自我加壓,開拓進(jìn)取,充分發(fā)揮城市建設(shè)聯(lián)系面廣的優(yōu)勢,積極開展招商引資工作。年初及時(shí)調(diào)整和充實(shí)了局招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組,對招商引資任務(wù)進(jìn)行目標(biāo)二級分解,通過建立了考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)抵押責(zé)任制等多種辦法,較好地完成了局招商引資目標(biāo)任務(wù),共引進(jìn)內(nèi)資2190萬元,實(shí)際利用外資50萬美元。
三是積極做好“雙清”工作。以“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”為目標(biāo),全面落實(shí)縣委、縣政府綜治創(chuàng)建部署,堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,深入開展社會治安綜合治理和安全文明單位創(chuàng)建活動(dòng),嚴(yán)厲打擊和防范建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資行為,全力維護(hù)社會政治經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定,提高了人民群眾對建設(shè)隊(duì)伍和行政人員的滿意度,重點(diǎn)解決了中原陽光城項(xiàng)目和八幸回峰公司拖欠問題,共清欠發(fā)放農(nóng)民工工資400余萬元,清欠率達(dá)100%,維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益和全社會的穩(wěn)定。
四是經(jīng)濟(jì)效益逐年提高。縣建筑設(shè)計(jì)院共完成勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目150多個(gè),完成建筑設(shè)計(jì)面積39萬平方米,同比增長11.4,實(shí)現(xiàn)勘察設(shè)計(jì)收入401萬,同比增長21.5,簽訂監(jiān)理合同207萬元,實(shí)現(xiàn)監(jiān)理收入169萬元,同比增長38.3,年度各項(xiàng)指標(biāo)均超額完成。縣房地產(chǎn)開發(fā)總公司強(qiáng)化管理,開拓創(chuàng)新,積極參與我縣經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租房的建設(shè),通過南苑小區(qū)建設(shè)的整體運(yùn)作,建成城南生活路,對全縣舊城改造和公益設(shè)施建設(shè)起到了積極的推動(dòng)作用,實(shí)現(xiàn)銷售收入1433萬元,累計(jì)上交稅收及基金共計(jì)107萬元。此外,我局經(jīng)營性事業(yè)單位的改制終于實(shí)現(xiàn)了零的突破,也為全南京市的建設(shè)系統(tǒng)事業(yè)單位改制的全面完成發(fā)揮了重要作用,本著公開、公平、公正的原則,嚴(yán)把改制程序關(guān),縣房地產(chǎn)開發(fā)總公司改制方案全票通過,縣建筑設(shè)計(jì)院的改制工作正在積極推進(jìn)中。
(八)深入開展民主評議行風(fēng)和政風(fēng)活動(dòng),為民執(zhí)政水平得到提高,機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
一年來,全系統(tǒng)在抓好物質(zhì)文明建設(shè)的同時(shí),高度重視精神文明建設(shè),著力打造一支作風(fēng)過硬的建設(shè)隊(duì)伍,全系統(tǒng)緊扣時(shí)代發(fā)展主題,圍繞中心,服務(wù)大局,與時(shí)俱進(jìn),不斷加強(qiáng)精神文明建設(shè),為建設(shè)事業(yè)的改革與發(fā)展提供了有力的思想保證、精神動(dòng)力和智力支持。20xx年,縣建設(shè)局被市委、市政府評為“城市建設(shè)立功競賽先進(jìn)單位”,并作為全市13個(gè)區(qū)縣建設(shè)局的唯一代表上臺領(lǐng)獎(jiǎng),這是我們建設(shè)局全體職工共同努力的結(jié)果,也是我們建設(shè)局全體職工的榮耀;被市委、市政府表彰為“新農(nóng)村八件實(shí)事先進(jìn)集體”、“平安創(chuàng)建先進(jìn)單位”及多個(gè)市級單項(xiàng)先進(jìn),縣房管所被市委評為“優(yōu)秀基層黨組織”,另外還有多個(gè)單項(xiàng)獲獎(jiǎng);有多名同志分別獲省市縣先進(jìn)個(gè)人。在這里我還告訴大家一個(gè)好消息,在20xx年全縣千人評議機(jī)關(guān)作風(fēng)工作中,我局排名比去年又前進(jìn)了5位,綜合排名第13名,這一成績來之不易。
一是民主評議行風(fēng)活動(dòng)取得階段性成效。圍繞城市規(guī)劃、建設(shè)、管理中心,認(rèn)真扎實(shí)地開展了規(guī)劃、房產(chǎn)行業(yè)行風(fēng)評議活動(dòng),取得明顯成效。成立了行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組,專門制定下發(fā)了開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的實(shí)施意見,與各相關(guān)科室及下屬單位簽定了責(zé)任狀。以提高辦事效率和服務(wù)群眾為宗旨,建立健全了崗位責(zé)任制,規(guī)范工作程序,大力推行政務(wù)公開,公開辦事程序、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)等服務(wù)內(nèi)容,方便群眾辦事,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。堅(jiān)持邊評邊改,如房管所在梅雨季節(jié)到來前,對有問題的直管公房及時(shí)進(jìn)行了維修,消除了隱患,保證了直管公房住戶的安全。局規(guī)劃科、拆遷辦等科室對群眾咨詢的問題及時(shí)解答,對群眾反映的問題及時(shí)調(diào)查回復(fù),對群眾提出的合理建議及時(shí)采納。規(guī)劃、房產(chǎn)所有窗口工作的人員責(zé)任心、服務(wù)質(zhì)量都得到了提高。加大了“首問負(fù)責(zé)制”和“限時(shí)服務(wù)承諾制”的落實(shí)力度,狠抓文明辦公,改善窗口形象。對全縣所有工業(yè)類項(xiàng)目實(shí)行了零規(guī)費(fèi);對所有的工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目的審批都做到了隨到隨辦,并定期回訪,保證為全縣各方面提供最便捷周到的服務(wù)。特別是圍繞全縣175個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的落地及開工建設(shè),強(qiáng)化快捷高效的行政審批服務(wù),加快了重大項(xiàng)目推進(jìn)速度,確保了重點(diǎn)項(xiàng)目順利進(jìn)行。以信息化建設(shè)為載體,大力推行政務(wù)公開,優(yōu)化辦事流程,目前除特殊規(guī)定外,規(guī)劃審批、拆遷、住宅綜合驗(yàn)收等行政許可事項(xiàng)全部實(shí)行了網(wǎng)上公示制,讓規(guī)范服務(wù)、高效服務(wù)、便捷服務(wù)惠及每一個(gè)企業(yè)和群眾。一年來,網(wǎng)上公示規(guī)劃審批項(xiàng)目近44項(xiàng),是20xx年的一倍,建設(shè)局政務(wù)網(wǎng)的點(diǎn)擊率超過了15萬人次。
建設(shè)系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話篇十
二是黨風(fēng)廉政建設(shè)及精神文明建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。首先是加強(qiáng)教育,著力提高干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì),在學(xué)習(xí)方面,局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí),認(rèn)真落實(shí)黨委中心組學(xué)習(xí)制度,重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十六屆五中、六中全會精神及省市黨代會精神,“三個(gè)代表”重要思想,集中學(xué)習(xí)了胡錦濤有關(guān)“八榮八恥”的重要論述,開展了學(xué)習(xí)黨章活動(dòng)。其次是抓好黨員干部的學(xué)習(xí)。運(yùn)用先進(jìn)性教育活動(dòng)創(chuàng)造的好做法,加強(qiáng)對黨員干部的理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)教育以及社會主義榮辱觀教育;深入開展結(jié)對幫扶活動(dòng),共向聯(lián)系點(diǎn)村、社區(qū)捐贈(zèng)款物4萬多元,慰問了聯(lián)系點(diǎn)村和社區(qū)的困難群眾和特困學(xué)生。
三是深入推進(jìn)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。堅(jiān)持把黨建工作作為促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的有效載體,深入開展了“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),積極爭創(chuàng)“五個(gè)好”部門黨委,黨建工作為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提供了有力的組織保障和思想動(dòng)力。強(qiáng)化黨建目標(biāo)管理,成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了“打基礎(chǔ)、求發(fā)展、見成效”的“三步走”創(chuàng)建規(guī)劃。創(chuàng)新雙重考核方法,考核結(jié)果直接與年終獎(jiǎng)金掛鉤。豐富黨員實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容,在城區(qū)主要地段設(shè)立了黨員先鋒崗、黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、社區(qū)小分隊(duì),為社區(qū)做實(shí)事,有效激發(fā)了黨員的積極性。黨員先鋒崗自設(shè)立以來,共開展各類幫扶濟(jì)困活動(dòng)20多次,捐款2萬余元,受理投訴、求助電話50多起,無償幫助居委會及社區(qū)居民解決各類實(shí)際困難50多件,折合款項(xiàng)20多萬元;開展了黨員“融入社區(qū)(農(nóng)村)、永葆先進(jìn)”主題活動(dòng)。堅(jiān)持每周一次局黨政工作聯(lián)席會議和每月一次中層干部參加的局務(wù)會議,做到了局所有重大事項(xiàng)都堅(jiān)持集體討論,集體研究、集體拍板。黨建工作制度的全面建立為加強(qiáng)我局機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)提供了可靠保證。
二、20xx年城建工作存在的問題。
在肯定成績的同時(shí),我們?nèi)砸逍训乜吹?,建設(shè)工作還存在著一些問題和不足。主要表現(xiàn)在:建設(shè)資金緊缺,籌集難度加大;用地趨緊,不能滿足工程建設(shè)需求;拆遷工作阻力過大,拆遷氛圍不夠夠濃厚;少數(shù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的行為不規(guī)范,行業(yè)管理缺乏有效的手段;城市建設(shè)和管理某些方面的工作基礎(chǔ)還比較薄弱,少數(shù)工程建設(shè)有關(guān)手續(xù)還不是很完備,內(nèi)部的工作機(jī)制有待進(jìn)一步加強(qiáng),城市建設(shè)和管理的水平與先進(jìn)地區(qū)相比還存在較大差距。個(gè)人工作能力和水平還有待進(jìn)一步提高,工作人員在崗專研業(yè)務(wù)的風(fēng)氣還不夠濃,專業(yè)資格考試的氛圍還不夠廣泛深入,鼓勵(lì)學(xué)習(xí)、鼓勵(lì)先進(jìn)的激勵(lì)機(jī)制還不夠完善。對這些問題,我們務(wù)必高度重視,采取有力措施切實(shí)加以解決。
三、20xx年工作計(jì)劃。
20xx年是“十一五”規(guī)劃實(shí)施的第二年,也是我縣“實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)五年翻兩番特別是前三年翻一番”的關(guān)鍵之年,建設(shè)任務(wù)是溧水有史以來最繁重的一年,任務(wù)艱巨,工作量大,做好工作至關(guān)重要。全局上下要把07年的城市建設(shè)作為提升溧水形象的良好契機(jī),加大工作的力度,提高工作效率,積極協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)有力地推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)。城鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會及市十二屆黨代會精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,以構(gòu)建和諧溧水為目標(biāo),以城鎮(zhèn)發(fā)展為核心,既負(fù)重奮進(jìn),又量力而行,突出便民和群眾受益,突出管理水平提升,注重新城建設(shè)的突破,注重老城功能的完善,注重城市環(huán)境的提升和人民生活水平的提高,以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的良性互動(dòng)。城市規(guī)劃、建設(shè)和管理工作將遵循“規(guī)劃先導(dǎo)、拓展新城、完善老城、環(huán)境優(yōu)先”原則。主要內(nèi)容有:
(一)、繼續(xù)深入和完善各項(xiàng)規(guī)劃工作,為城市建設(shè)有序發(fā)展、合理布局創(chuàng)造科學(xué)依據(jù)。
根據(jù)省市城鄉(xiāng)規(guī)劃會議提出“三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋”的精神,將“工業(yè)園區(qū)、城市近期建設(shè)區(qū)、重點(diǎn)區(qū)域、重要基礎(chǔ)設(shè)施”的規(guī)劃編制列入優(yōu)先。繼續(xù)規(guī)范規(guī)劃管理,強(qiáng)化規(guī)劃咨詢和公示制度,嚴(yán)格規(guī)劃審批。一是繼續(xù)實(shí)施數(shù)字化地形圖“全覆蓋、保重點(diǎn)”工程,擬測繪無想山、天生橋、臥龍湖等地塊40--50平方公里。二是進(jìn)一步深化規(guī)劃編制,擴(kuò)大規(guī)劃覆蓋面。啟動(dòng)編制重點(diǎn)區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃8平方公里,開展城區(qū)道路專項(xiàng)規(guī)劃、重點(diǎn)區(qū)域概念規(guī)劃、城市街道設(shè)計(jì)等。三是加快小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制。啟動(dòng)并完成石湫、東屏兩鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編,適時(shí)啟動(dòng)其他鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作;開展重點(diǎn)工業(yè)功能區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃編制,完成石湫、東屏、和鳳工業(yè)配套協(xié)作區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃。完成縣域北部區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。四是完成村莊建設(shè)規(guī)劃。在鎮(zhèn)村布局規(guī)劃的指導(dǎo)下,根據(jù)市下達(dá)計(jì)劃完成部分村莊建設(shè)規(guī)劃,繼續(xù)做好村莊建設(shè)規(guī)劃,完成縣域35個(gè)特色村莊建設(shè)規(guī)劃。
(二)、繼續(xù)加快溧水新城建設(shè),拓展新城框架,提升服務(wù)功能。
根據(jù)新城總體規(guī)劃,20xx年將繼續(xù)拓展新城框架的交通骨架系統(tǒng),計(jì)劃實(shí)施新城道路“二橫二縱一改造”工程。具體項(xiàng)目有秦淮路南延、韓辛路南延、幸莊一號路、幸莊二號路、金蛙路拓寬改造。爭取對縣人民醫(yī)院、縣體育中心、廣電大廈等社會事業(yè)實(shí)施項(xiàng)目開工建設(shè)。
(三)、繼續(xù)完善老城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提升城區(qū)環(huán)境。
一是抓好城區(qū)路網(wǎng)的完善工作。繼續(xù)加快老城次干道建設(shè),進(jìn)一步改善城區(qū)交通狀況和出行條件,做到方便群眾出行。具體項(xiàng)目有城東干道、韓辛路、花園路東延、交通路西延、花園西路、雙塘路。二是加大城區(qū)綠化景觀建設(shè),提升老城環(huán)境。主要目標(biāo)是加大新城bt道路綠化建設(shè)和老城景觀工程整治,新城道路綠化建設(shè)項(xiàng)目有珍珠南路南延、龍山路東延、青年路東延、中山東路東延等兩側(cè)綠化建設(shè);景觀提升項(xiàng)目有城北干道中山河景觀整治,護(hù)城河景觀提升,長途客運(yùn)公司四周景觀、金湖畢交叉口景觀、中山西路環(huán)境整治、寶塔路、機(jī)場路、寧高線環(huán)境改造以及零星改造等。
(四)、繼續(xù)大力實(shí)施民心工程,切實(shí)為老百姓排憂解難。
繼續(xù)做好便民工程,完善一批城市設(shè)施功能和便民設(shè)施。一是進(jìn)一步加大路燈建設(shè)力度。新設(shè)路燈10公里;更換路燈5公里;完成新建廣場及河道的亮化。二是繼續(xù)做好市政養(yǎng)護(hù)及市政110服務(wù)、綠化管養(yǎng)。三是建設(shè)一批綠化廣場、停車場和公廁。四是繼續(xù)實(shí)施經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租房工程。新開工經(jīng)濟(jì)適用住房3萬平方米,廉租房20xx平方米。
(五)、逐步完善住房保障體系,促進(jìn)房地產(chǎn)健康平穩(wěn)發(fā)展。
加快縣城房地產(chǎn)開發(fā),力爭城區(qū)新開工面積30萬平方米,竣工面積35萬平方米。加大廉租房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè),同時(shí)高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)一批具有溧水特色的休閑旅游度假項(xiàng)目。
(六)、繼續(xù)加大以工業(yè)集中區(qū)為核心的小城鎮(zhèn)建設(shè),深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
一是加快推進(jìn)“三城九鎮(zhèn)”建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)白馬、石湫兩鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)設(shè)施建設(shè),完成白馬鎮(zhèn)政府辦公樓、康居路、鎮(zhèn)下水道、府前廣場及綠化工程建設(shè)。完成石湫鎮(zhèn)石峰路等3條道路、集鎮(zhèn)路燈、自來水管網(wǎng)延伸等建設(shè)。二是繼續(xù)做好小城鎮(zhèn)“三個(gè)集中”建設(shè)。加快推進(jìn)農(nóng)民居住向城鎮(zhèn)、向規(guī)劃居民點(diǎn)集中,按照鎮(zhèn)村布局規(guī)劃,引導(dǎo)農(nóng)民新建住宅向規(guī)劃居民點(diǎn)集中。三是加大集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面提升集鎮(zhèn)主干道的環(huán)境水平,繼續(xù)完善鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),同時(shí)加快各鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是積極開展村莊整治工作。按照因地制宜、實(shí)事求是、有序推進(jìn)的村莊整治原則,完成一批村莊整治工程。
(七)創(chuàng)新黨建工作思路,全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。
一是以提高執(zhí)政能力為重點(diǎn),全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。集中精力抓好事關(guān)科學(xué)發(fā)展的全局性工作和關(guān)鍵性問題,學(xué)會在新形勢下妥善處理各種人民內(nèi)部矛盾,切實(shí)提高依法行政、依法辦事的水平。二是進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。以培養(yǎng)選用具有新型素質(zhì)中層干部為抓手,推動(dòng)全系統(tǒng)越位爭先。加大干部競爭上崗和雙向選擇力度。認(rèn)真推進(jìn)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),創(chuàng)建“五個(gè)好”部門黨委通過驗(yàn)收。三是以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)。把為基層服務(wù)的實(shí)際成效,作為評議和衡量機(jī)關(guān)作風(fēng)的重要標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化責(zé)任考核,確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作落到實(shí)處。四是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),逐步建立教育、制度、監(jiān)督并重的黨風(fēng)廉政責(zé)任體系。健全黨委議事規(guī)則等勤政廉政各項(xiàng)制度,用為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象,凝聚人心,團(tuán)結(jié)一致,艱苦創(chuàng)業(yè)。
同志們,冬去一元復(fù)始,春來萬象更新。20xx年是“十一五”規(guī)劃實(shí)施的第二年,也是我縣城市建設(shè)在新一輪規(guī)劃中搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的重要一年,我們將全面貫徹落實(shí)縣委十一屆八次全委會精神,以“科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展”為第一要?jiǎng)?wù),振奮精神、埋頭苦干,為溧水“五年翻兩番、全面達(dá)小康”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
同志們:
春節(jié)將近,市建設(shè)管理局在這里隆重召開20xx年度工作總結(jié)表彰大會。剛才,光榮局長做了年度工作報(bào)告,認(rèn)真總結(jié)回顧了20xx年的建設(shè)管理工作,對20xx年的工作做了周密的安排部署,并對一年來建設(shè)系統(tǒng)涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了通報(bào)表彰。在此,我謹(jǐn)代表市委、市政府對受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示衷心的祝賀!同時(shí),也對一年來辛勤奮戰(zhàn)在城市建設(shè)事業(yè)第一線,為我市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的全體建設(shè)系統(tǒng)干部職工表示深深的謝意和良好的新年祝愿!祝大家新年愉快!工作順利!合家幸福!剛才,光榮局長的報(bào)告做得很具體,很合面,我完全同意,希望大家結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
城市是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要帶動(dòng)力和加速器。搞好城市建設(shè)管理,不斷增強(qiáng)城市功能,改善城市環(huán)境,對于推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,促進(jìn)對外開放的不斷擴(kuò)大,提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量,都具有重要的意義。自我市撤縣建市及創(chuàng)建衛(wèi)生城市活動(dòng)開展以來,城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)有了較快發(fā)展,城市規(guī)模不斷擴(kuò)大,市政設(shè)施日趨完善。尤其是近兩年來,市委、市政府高度重視城市建設(shè)工作,將城市建設(shè)工作納入了重要議事日程,建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工積極響應(yīng)市委、市政府號召,緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會和建設(shè)現(xiàn)代化旅游名城戰(zhàn)略目標(biāo),解放思想,團(tuán)結(jié)拼搏,開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,城市功能明顯增強(qiáng);城鄉(xiāng)規(guī)劃管理力度加大,城市規(guī)劃順利實(shí)施;狠抓建筑市場秩序整頓規(guī)范,建筑工程質(zhì)量安全水平有了較大提高,強(qiáng)力實(shí)施城市環(huán)境綜合整治,城市面貌發(fā)生了顯著變化,中心城市綜合服務(wù)功能和輻射帶動(dòng)能力明顯增強(qiáng)。小城鎮(zhèn)建設(shè)也取得了突破性進(jìn)展,我市城鎮(zhèn)化水平不斷提高,但與省內(nèi)外先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我市城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的總體水平仍很低,市政設(shè)施服務(wù)功能還不完善,城鎮(zhèn)規(guī)模偏小,對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)。這與我市建設(shè)全面小康社會,提高人民群眾生活水平的要求還不相適應(yīng),也與登封建設(shè)現(xiàn)代化旅游名城的目標(biāo)還有較大差距,對此,我們一定要保持清醒認(rèn)識,以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的高度出發(fā),切實(shí)增強(qiáng)進(jìn)一步搞好城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作的責(zé)任感和緊迫感,努力把我市建設(shè)管理工作,提高到一個(gè)新的水平。
下面,我再強(qiáng)調(diào)幾個(gè)問題:
一、關(guān)于規(guī)劃問題。
規(guī)劃是城市建設(shè)管理的龍頭,是指導(dǎo)城市建設(shè)發(fā)展的重要科學(xué)依據(jù)。城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作是政府最主要的職能之一。近幾年,我市的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作取得了很大成績,但存在的問題也相當(dāng)突出。規(guī)劃編制不能完全適應(yīng)城市建設(shè)和城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要,規(guī)劃管理不能完全適應(yīng)提升城市形象和品位、建設(shè)現(xiàn)代化旅游名城,改善群眾生存環(huán)境和質(zhì)量的需要。依法加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,已經(jīng)成為當(dāng)前我市城建工作的首要任務(wù)。
二是切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃管理。進(jìn)一步健全規(guī)劃管理制度,嚴(yán)格審批程序,認(rèn)真執(zhí)行“一書兩證”制度和公示制度,做到審批政策、規(guī)劃要求、審批程序、審批權(quán)限和審批結(jié)果“五公開”。堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性,對隨意變更規(guī)劃、少批多建、違法亂建等行為,要堅(jiān)決制止,嚴(yán)肅查處。
三是要進(jìn)一步加大規(guī)劃執(zhí)法力度,切實(shí)解決違法建設(shè)問題。要盡快制定出臺清理整頓市區(qū)違法建設(shè)工作方案,加快進(jìn)行摸底排查。對未履行報(bào)批手續(xù)違規(guī)建設(shè)的建筑,要嚴(yán)肅查處,強(qiáng)制拆除。這項(xiàng)工作要做為今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,集中力量,強(qiáng)化措施,確保收到實(shí)效。
四是要認(rèn)真搞好城鄉(xiāng)規(guī)劃宣傳工作。充分利用各種新聞媒體,采取多種形式,進(jìn)一步加大《城市規(guī)劃法》和城鄉(xiāng)規(guī)劃的宣傳力度,使每一名干部職工和城鎮(zhèn)居民都能了解規(guī)劃內(nèi)容,掌握規(guī)劃法規(guī),不斷增強(qiáng)城市意識、規(guī)劃意識和文明意識,盡快形成從遵守規(guī)劃,人人按規(guī)劃辦事的良好氛圍。
二、關(guān)于建設(shè)問題。
城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)始終是城建工作的重中之重,要緊緊抓住國家繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的良好機(jī)遇,加大建設(shè)資金籌措力度,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,推動(dòng)我市城鎮(zhèn)功能的進(jìn)一步完善。
首先,繼續(xù)抓好市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是扎實(shí)抓好城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。市委二屆六次全會提出了“5152”建設(shè)目標(biāo),市政府城建工作思路也已基本敲定,主要是圍繞增強(qiáng)城市功能,提升城市品位,搞好道路建設(shè)、市政設(shè)施建設(shè)和綠化美化等。建設(shè)部門要盡快完成項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、資金籌措、征地拆遷等前期準(zhǔn)備工作,確保按時(shí)開工建設(shè)和如期竣工投入使用。二是嚴(yán)格按照“掌握需求、平衡市場、政策調(diào)控、統(tǒng)一開發(fā)”的思路,結(jié)合城市發(fā)展實(shí)際,嘗試開發(fā)建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房,合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和銷售價(jià)格,規(guī)范市區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)市場,提升城市居住品位。三是加強(qiáng)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),按照“突出重點(diǎn),抓好試點(diǎn),示范帶動(dòng),梯次發(fā)展”方針,重點(diǎn)抓好盧店、大冶等重點(diǎn)鎮(zhèn)和16個(gè)康居示范村道路、綠化、供排水、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷增強(qiáng)服務(wù)功能,吸引農(nóng)村人口、企業(yè)及科教、商貿(mào)服務(wù)業(yè)向小城鎮(zhèn)集中。
其次,要切實(shí)提高工程建設(shè)質(zhì)量,工程質(zhì)量是百年大計(jì),關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,必須高度重視,切實(shí)抓緊抓好。所有建設(shè)項(xiàng)目都要嚴(yán)格按照法定建設(shè)程序履行報(bào)批手續(xù),嚴(yán)格資質(zhì)審查,認(rèn)真落實(shí)招投標(biāo)制、工程管理制、項(xiàng)目法人制和質(zhì)量終身責(zé)任制,對工程實(shí)施全方位、全過程的監(jiān)督管理,確保工程質(zhì)量和安全。對在工程建設(shè)中玩忽職守,弄虛作假造成嚴(yán)重質(zhì)量安全問題的,要堅(jiān)決嚴(yán)肅查處,構(gòu)成犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第三要多渠道籌措落實(shí)建設(shè)資金。資金短缺仍然是制約我市建設(shè)事業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要因素。建設(shè)部門要多想辦法,多拓思路,積極探索建立多渠道籌措建設(shè)資金的新機(jī)制,關(guān)鍵要抓好兩個(gè)方面:一方面要緊緊抓住國家實(shí)施積極財(cái)政政策的機(jī)遇,抓緊做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的笄、論證和包裝等前期工作,積極爭取國債資金和銀行貸款支持;另一方面,要進(jìn)一步綠化經(jīng)營城市理念,深化城市建設(shè)投融資體制改革,走出一條自我積累、滾動(dòng)開發(fā)的城市建設(shè)新路子。主要可以考慮以下幾種方案:一是采取多種方式,有償轉(zhuǎn)讓城市基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營權(quán),拍賣黃金地段開發(fā)權(quán),鼓勵(lì)各類投資主體建設(shè)市政設(shè)施,促進(jìn)投資主體多元化;二是加快城市污水處理、垃圾處理、環(huán)衛(wèi)等公用事業(yè)產(chǎn)權(quán)改革步伐,推進(jìn)公用事業(yè)企業(yè)化;三是對道路、橋梁、公園冠名權(quán)和廣告設(shè)立權(quán)、城市保潔權(quán),實(shí)行有償有期轉(zhuǎn)讓,籌集建設(shè)資金。建設(shè)局要積極參照外地經(jīng)驗(yàn),結(jié)合自身實(shí)際,盡快研究制定我市公用事業(yè)改革方案并抓好有益的嘗試,力爭年內(nèi)取得突破性進(jìn)展。
三、關(guān)于管理問題。
城市建設(shè)三分建,七分管。近幾年來,通過全市建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了顯著成績,這是全市人民有目共睹的事實(shí)。但是城市管理卻一直是我們工作的“難點(diǎn)”和“弱點(diǎn)”。究其原因,除了市民文明素質(zhì)有待繼續(xù)提高,基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)需要不斷加強(qiáng)等因素外,關(guān)鍵還在于我們的日常執(zhí)法管理體制和管理手段,不適應(yīng)現(xiàn)代城市管理的需求。當(dāng)前全國上下都在強(qiáng)調(diào)樹立正確的政績觀,其本質(zhì)就是以人民滿意不滿意,贊成不贊成,支持不支持,作為衡量工作得失的唯一標(biāo)準(zhǔn),城市環(huán)境執(zhí)法管理面對面為市民、為老百姓提供服務(wù),處在各種矛盾風(fēng)口浪尖,一方面做了大量的工作,城市容貌更加亮麗,生活環(huán)境更加優(yōu)美;另一方面,在每年開展的行風(fēng)評議活動(dòng)中,城管末位已成為全國的行業(yè)普遍現(xiàn)象。當(dāng)然,這并不證明建設(shè)管理部門的工作能力差,無成效。社會是不斷進(jìn)步和向前發(fā)展的,新問題也會不斷產(chǎn)生。這就要求我們要正視問題,理清思路,提高思想認(rèn)識,采取積極措施,促進(jìn)城市環(huán)境有效改善。首先要著重強(qiáng)化三個(gè)理念,一是強(qiáng)化環(huán)境需求與生存需求相統(tǒng)一的理念,滿足人民群眾的環(huán)境需求。一方面要加大管理取締力度,創(chuàng)造優(yōu)美市容環(huán)境,提升城市競爭力;另一方面又要兼顧多數(shù)社會弱勢群體的生存需求,允許他們通過規(guī)范的擺攤設(shè)點(diǎn),自謀生路。這里以人為本的根源所在,也是文明執(zhí)法的依據(jù)。執(zhí)法中要堅(jiān)持把道路講在前,把關(guān)心擺在前,把疏導(dǎo)措施放在前,爭取被執(zhí)法對象的理解和支持。二是強(qiáng)要強(qiáng)化個(gè)人利益與公眾利益相協(xié)調(diào)的理念。執(zhí)法中不僅要照顧少數(shù)弱勢群體的個(gè)人利益,更要關(guān)注廣大人民群眾的公眾利益。許多違章行為雖然給少數(shù)人帶來了眼前利益,但影響了城區(qū)景觀和交通,影響了城市形象,損害了公眾利益。在具體執(zhí)法中,要堅(jiān)持有理、有利、有節(jié),對一些釘子戶和棘手問題,通過直陳要害,爭取廣大群眾支持,孤立少數(shù)違章者,對一些目無法紀(jì),胡攪蠻纏,要敢于碰硬,堅(jiān)決打擊。三是強(qiáng)化文明執(zhí)法與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合的理念。前者是形式、手段和過程,后者是結(jié)果和目的,兩者對立統(tǒng)一,相輔相承,沒有文明高效的執(zhí)法過程、執(zhí)法效果將大打折扣,而沒有嚴(yán)格的執(zhí)法結(jié)果,文明執(zhí)法只會流于形式,一無所成。必須堅(jiān)持兩手抓兩手硬,通過文明執(zhí)法,優(yōu)化執(zhí)法程序,加強(qiáng)協(xié)調(diào),化解矛盾,采取積極有效措施,打擊取締影響市容環(huán)境的違法違規(guī)行為,為廣大人民群眾創(chuàng)設(shè)一個(gè)良好的生產(chǎn)生活居住環(huán)境。
同志們,今年我是城市建設(shè)管理工作各項(xiàng)任務(wù)十分艱巨。建設(shè)部門要切實(shí)加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè),努力提高隊(duì)伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,切實(shí)增強(qiáng)依法行政觀念和改革發(fā)展意識,大力轉(zhuǎn)變工作方式和工作作風(fēng),不斷提高城市建設(shè)管理工作的整體水平,確保全年各項(xiàng)建設(shè)管理目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會快速、健康發(fā)展,早日實(shí)現(xiàn)我市跨入全國百強(qiáng)縣市目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
建設(shè)系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話篇十一
尊敬的呂銳鋒副市長,同志們:
今天是省兩會剛剛結(jié)束之際,也是新年即將到來之際,很高興來參加深圳市建設(shè)局召開的*年度工作總結(jié)暨表彰大會。借此機(jī)會,我謹(jǐn)代表省建設(shè)廳對深圳市建設(shè)局*年所取得的成績表示熱烈的祝賀!對今天受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者表示衷心的祝賀!對一年來奮戰(zhàn)在建設(shè)工作崗位上并為我省經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展作出貢獻(xiàn)的深圳市建設(shè)局系統(tǒng)全體干部職工表示深深的謝意和良好的祝愿!并祝愿全體與會代表和你們的家人新年身體健康、工作順利、生活愉快、家庭幸福!并通過你們向全市辛勤奮斗在城市建設(shè)一線的全體建設(shè)者們表示親切的問候!
剛才李榮強(qiáng)局長作了年度總結(jié)報(bào)告,認(rèn)真回顧了*年建設(shè)系統(tǒng)所取得的工作成效,對20xx年工作作了周密的安排和部署,特別是對進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新工作思路方面提出了一系列新思路、新舉措。我認(rèn)為既全面又具體,既使人高興又令人振奮。我完全同意。*年是深圳市建設(shè)局的“質(zhì)量安全年”,也是推進(jìn)“建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)、打造建筑之都”的關(guān)鍵一年。在過去的一年里,深圳市建設(shè)局在深圳市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以“建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)、打造建筑之都”為目標(biāo),以質(zhì)量安全為主線,基本完成了工作計(jì)劃的10件大事和129項(xiàng)重點(diǎn)工作,為全省推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域的各項(xiàng)改革率先進(jìn)行了多項(xiàng)有益的嘗試,為全省乃至全國創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn),提供了示范,為特區(qū)城市的建設(shè)和發(fā)展,為把建筑業(yè)打造成深圳的支柱產(chǎn)業(yè),發(fā)揮了重要作用,作出了重大貢獻(xiàn)。充分說明深圳市建設(shè)局的班子和隊(duì)伍是有凝聚力和戰(zhàn)斗力的,省建設(shè)廳對深圳市建設(shè)局的工作是滿意的。
新年伊始,萬象更新。新年呈現(xiàn)新形象,新年又有新作為。20xx年,深圳市建設(shè)局定為全市建設(shè)系統(tǒng)的綠色建筑年,提出要以綠色建筑為主線,進(jìn)一步解放思想,向世界先進(jìn)城市學(xué)習(xí),抓好10大改革創(chuàng)新,辦好10件實(shí)事,開展8大創(chuàng)新課題調(diào)研。針對深圳市建設(shè)局20xx年的工作重點(diǎn),結(jié)合全國和全省建設(shè)工作會議精神,我在這里提以下四點(diǎn)建議和希望。
一是進(jìn)一步解放思想,改革創(chuàng)新,為全省推進(jìn)建筑業(yè)及燃?xì)鈽I(yè)的各項(xiàng)改革探索新的經(jīng)驗(yàn)。在最近召開的省委十屆二次全會上,中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋同志指出,廣東要爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵,首先必須爭當(dāng)解放思想的排頭兵,要以新一輪思想大解放推進(jìn)新一輪發(fā)展大跨越,并特別強(qiáng)調(diào)深圳要與國際一流城市叫板。這是省委對深圳提出的新要求和新目標(biāo),也是省建設(shè)廳對深圳市建設(shè)局的希望。希望深圳市建設(shè)局進(jìn)一步解放思想,改革創(chuàng)新,大膽探索,先行先試,學(xué)習(xí)國際先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn),著力從創(chuàng)新建設(shè)和項(xiàng)目管理模式,建設(shè)工程全壽命周期質(zhì)量、安全管理,推進(jìn)建筑的標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)化、信息化、智能化等方面進(jìn)行深入的探索,著力研究解決在深化改革中出現(xiàn)的新問題、新矛盾,為全省進(jìn)一步深化建筑業(yè)及公用事業(yè)改革探索新路子,積累新經(jīng)驗(yàn)。
二是大力發(fā)展綠色建筑,推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作。近年來,黨中央、國務(wù)院高度重視建筑節(jié)能工作,它事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,具有重大戰(zhàn)略意義,也是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好社會,轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展方式的一項(xiàng)重要舉措。抓好建筑節(jié)能工作,是建設(shè)行政主管部門責(zé)無旁貸的重要任務(wù)。國家新修訂頒布的《節(jié)約能源法》將于4月1日開始實(shí)施,明確建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)建筑節(jié)能工作,并規(guī)定了建設(shè)主管部門的5項(xiàng)職能:加強(qiáng)對建筑工程執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)情況的監(jiān)督檢查;制定和實(shí)施公共建筑應(yīng)當(dāng)實(shí)施室內(nèi)溫度控制的制度;制定和實(shí)施用熱量收費(fèi)的制度;加強(qiáng)城市節(jié)約用電管理,嚴(yán)格控制公用設(shè)施和大型建筑裝飾性景觀照明的能耗;推進(jìn)使用節(jié)能材料和節(jié)能設(shè)備,安裝和使用太陽能等再生能源的綜合利用。在這里我要特別強(qiáng)調(diào)的是,去年12月,建設(shè)部對全省建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作進(jìn)行了檢查,認(rèn)為深圳建筑節(jié)能工作成績顯著、全國領(lǐng)先。深圳市建設(shè)局把20xx年定為“綠色建筑年”,我認(rèn)為是抓住了建設(shè)領(lǐng)域的發(fā)展方向,要將其作為實(shí)現(xiàn)全市建設(shè)事業(yè)跨越式發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措,進(jìn)一步提高對建筑節(jié)能工作重要性的認(rèn)識,加強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,轉(zhuǎn)變觀念,改革創(chuàng)新,扎實(shí)做好建筑節(jié)能各項(xiàng)工作,全面推進(jìn)綠色建筑發(fā)展,為全省乃至全國推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作起示范和帶頭作用,努力開創(chuàng)建筑節(jié)能工作新局面。
三是狠抓工程質(zhì)量安全,全面提高工程質(zhì)量安全水平。切實(shí)抓好工程質(zhì)量安全工作,事關(guān)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,涉及人民群眾切身利益,事關(guān)社會穩(wěn)定和諧,意義十分重大,必須高度重視抓緊抓好。過去的一年,深圳市建設(shè)局以質(zhì)量安全為主線,在投資規(guī)模不斷擴(kuò)大,農(nóng)民工隊(duì)伍還沒得到系統(tǒng)培訓(xùn),建筑市場各方行為還不規(guī)范的情況下,質(zhì)量安全工作取得較好成績,安全工作沒有突破省下達(dá)的指標(biāo),成績來之不易。希望你們在改革創(chuàng)新監(jiān)管模式、監(jiān)管方法和手段,提高監(jiān)管效能方面多做一些研究探索工作,進(jìn)一步采取有效措施,堅(jiān)決遏制重特大質(zhì)量安全事故發(fā)生,全面提高全市建設(shè)工程的質(zhì)量安全水平。在此我再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),1月11日召開的全國安全生產(chǎn)工作會議,要求對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面排查,確保全國兩會期間安全生產(chǎn)。希望大家保持清醒的頭腦,千萬不能有絲毫麻痹大意,杜絕全國兩會期間出現(xiàn)重特大安全事故。
四是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),做大做強(qiáng)做專建筑業(yè)。要通過實(shí)施大企業(yè)戰(zhàn)略,扶持建筑裝飾、幕墻、鋼結(jié)構(gòu)等深圳具有競爭優(yōu)勢的專業(yè)企業(yè),打造深圳建筑業(yè)的知名品牌,提升建筑企業(yè)的核心競爭力,同時(shí)要引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,開拓國外市場,真正使建筑業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)。
省建設(shè)廳將一如既往地對深圳市建設(shè)局系統(tǒng)的工作繼續(xù)給予大力支持和幫助。
同志們,新歲辭舊歲,豬年勝豬年?;仡欉^去我們無比欣慰和自豪,展望未來我們充滿信心,希望深圳建設(shè)局系統(tǒng)的廣大干部職工再接再厲,乘勢而上,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步解放思想,改革創(chuàng)新,扎實(shí)苦干,切實(shí)抓好今年的各項(xiàng)工作,把深圳建設(shè)系統(tǒng)的工作再推上一個(gè)新的臺階,為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
春節(jié)即將來臨,我代表省建設(shè)廳黨組提前給大家拜年,祝同志們在新的一年里身體健康,合家幸福!
建設(shè)系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才,x同志宣讀了縣委、縣政府《表彰決定》,x就掃黑除惡和平安建設(shè)工作進(jìn)行了總結(jié)和安排,很全面、很到位,我完全同意,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。三年來,全縣上下高點(diǎn)站位、精心部署、強(qiáng)化舉措,推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭取得了重大成果,平安x建設(shè)也取得了顯著成效,x群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。在昨天召開的全市總結(jié)表彰大會上,我縣x個(gè)集體和x名同志受到了表彰。在這里,我代表縣委,向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈祝賀!向全縣廣大政法干警和為掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、平安x建設(shè)工作作出積極貢獻(xiàn)的干部群眾表示崇高敬意!總書記多次強(qiáng)調(diào):“專項(xiàng)斗爭不是一勞永逸的,我們一定要有與黑惡勢力長期斗爭的思想準(zhǔn)備”。全縣上下要站位“國之大者”,謀劃推進(jìn)平安建設(shè),常態(tài)化開展掃黑除惡,全力保障政治安全、社會安定、人民安寧。下面,我講4點(diǎn)意見:
一、捍衛(wèi)政治安全。
保持警惕性政治安全是國家安全的根本。要把履行好維護(hù)國家政治安全任務(wù)擺在首位,堅(jiān)決貫徹總體國家安全觀,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識,扎實(shí)推進(jìn)“反制”“筑墻”“凈土”“攻心”四大工程,做好重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)部位安全保衛(wèi)工作。要牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán),敢抓敢管、敢于亮劍、敢于斗爭,提高主流意識形態(tài)的吸引力、影響力、引導(dǎo)力,保持正確政治方向不動(dòng)搖。要扎實(shí)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育,從百年黨史中汲取統(tǒng)籌發(fā)展和安全的智慧,引導(dǎo)全社會和廣大群眾厚植愛國主義情懷,增強(qiáng)保護(hù)國家安全意識,構(gòu)筑國家安全的人民防線。
二、深化掃黑除惡。
打好持久戰(zhàn)推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化順民意、護(hù)民利、得民心,必須堅(jiān)決打好這場持久戰(zhàn),讓黑惡勢力無所遁形。要嚴(yán)格依法辦案,加快辦案效率,做到積案新案兩手抓、兩手硬,深入研判、密切關(guān)注涉黑涉惡新動(dòng)向,釋放持續(xù)打、常態(tài)打的強(qiáng)烈信號。要緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域排查整治,推進(jìn)村黨組織書記縣級備案制度,從嚴(yán)把好聯(lián)審關(guān)、任免關(guān)、履職關(guān),嚴(yán)防“村霸”干擾侵蝕、家族宗族勢力影響、宗教勢力滲透問題,確保常態(tài)化掃黑除惡始終反映民意、匯聚民智、保護(hù)民利。要建立長效機(jī)制,全面總結(jié)提煉專項(xiàng)斗爭中的經(jīng)驗(yàn)做法,完善工作聯(lián)動(dòng)、日常運(yùn)轉(zhuǎn)、督導(dǎo)督辦、群眾發(fā)動(dòng)等機(jī)制,為常態(tài)化開展掃黑除惡提供堅(jiān)強(qiáng)制度保障。
三、抓好風(fēng)險(xiǎn)防范。
持續(xù)保穩(wěn)定穩(wěn)定壓倒一切。要堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭,防范化解重大社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn),筑牢安全底線要高度重視信訪穩(wěn)定,領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)下訪、主動(dòng)接訪,依法依規(guī)、合情合理解決信訪矛盾。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”聚焦特殊人群、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)領(lǐng)域,用好“風(fēng)險(xiǎn)防控圖”,全面排查隱患、補(bǔ)齊短板,堅(jiān)決防范遏制重特大事故發(fā)生。要結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),推進(jìn)派出所、警務(wù)室和公安檢查站等基礎(chǔ)建設(shè),提高見警率、管事率,增強(qiáng)威懾力,不斷提升群眾安全感、滿意度。
四、提升治理能力。
全面強(qiáng)基礎(chǔ)要加快“雪亮工程”建設(shè),整合資源,布設(shè)新點(diǎn),加強(qiáng)前端建設(shè)、聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和運(yùn)行維護(hù),促進(jìn)各行業(yè)領(lǐng)域視頻監(jiān)控系統(tǒng)互聯(lián)互通、高效利用。要鞏固拓展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”x模式,發(fā)揮縣鎮(zhèn)村三級綜治中心作用,加強(qiáng)網(wǎng)格員培訓(xùn),提升服務(wù)水平,真正實(shí)現(xiàn)“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”。要抓好基層“黨建”陣地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),學(xué)習(xí)秦都、渭城社區(qū)黨建經(jīng)驗(yàn),建強(qiáng)基層堡壘,強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),打造專業(yè)化社區(qū)工作隊(duì)伍,提升基層社會治理水平。
同志們,征途漫漫,惟有奮斗。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,只爭朝夕、真抓實(shí)干,加快建設(shè)更高水平的平安x、法治x,為新時(shí)代追趕超越和高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
建設(shè)系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話篇十三
同志們:
一元復(fù)始,萬象更新。今天是正月十九,局黨組決定召開全系統(tǒng)20xx年度總結(jié)表彰暨20xx年度工作部署大會。主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹省、市人社工作會議和全縣三級干部會議精神,總結(jié)成績,表彰先進(jìn),部署安排新一年的工作。借此機(jī)會,我代表局黨組向大家致以新春最美好的祝福,向一直關(guān)心、支持人社工作、出席今天會議的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝,向剛才通報(bào)表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀。下面,根據(jù)局黨組研究意見,我先講三個(gè)方面的問題。等一會,龔縣長還要作重要指示,請大家深刻領(lǐng)會,認(rèn)真落實(shí)。
一、總結(jié)成績,提振精神,堅(jiān)定跨越發(fā)展的信心。
20xx年,是“”規(guī)劃開局之年,是人社系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革后有序運(yùn)轉(zhuǎn)的第一年。一年來,我們緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,堅(jiān)持“民生為本,人才優(yōu)先”的工作主線,團(tuán)結(jié)拼搏、奮發(fā)有為,各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下10個(gè)方面:
1、全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。概括為“五四三二一”,即:“五險(xiǎn)”全面超額完成年度目標(biāo)任務(wù),全年累計(jì)征繳社保費(fèi)2.08億元,發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)金1.78億元;基金滾存結(jié)余4個(gè)多億;培訓(xùn)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)“三駕馬車”同步并進(jìn);城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和城鄉(xiāng)居民社保實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)全覆蓋”;養(yǎng)老金足額發(fā)放率始終保持100%。
2、全面落實(shí)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)是縣政府20xx年度公開承諾的十件實(shí)事之一,各項(xiàng)政策得到全面落實(shí)。全縣35.06萬人參加了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn),征繳保險(xiǎn)費(fèi)4380萬元,為10.81萬名60歲以上農(nóng)村居民發(fā)放養(yǎng)老金9100萬元。城鄉(xiāng)居民社會保險(xiǎn)工作作法先后多次得到省廳、市局領(lǐng)導(dǎo)的肯定,其工作經(jīng)驗(yàn)在全省交流推廣。
3、不斷深化公務(wù)員管理和人事制度改革。深入貫徹落實(shí)公務(wù)員法及其配套法規(guī),堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”原則,為全縣黨政機(jī)關(guān)招錄公務(wù)員25人,為13家事業(yè)單位招聘工作人員325人。積極推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置工作,全縣事業(yè)單位崗位設(shè)置工作已全面完成調(diào)研摸底、方案上報(bào)等前期工作,崗位設(shè)置方案正在市局審批之中。
4、不斷促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。修訂完善了勞動(dòng)監(jiān)察、合同簽訂、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)、工資清欠等10個(gè)辦法,先后開展8次勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法檢查活動(dòng),主動(dòng)監(jiān)察用人單位620家,下達(dá)整改指令書107份,補(bǔ)簽和新簽勞動(dòng)合同1350余份。接受群眾投訴案件71件,立案查結(jié)71件,結(jié)案率達(dá)100%。為787名農(nóng)民工追討拖欠工資301萬元。認(rèn)真做好勞動(dòng)人事爭議仲裁案件調(diào)處和合同鑒證工作。共受理勞動(dòng)爭議仲裁案件82件,結(jié)案率達(dá)96%。實(shí)施合同鑒證1327份,解除勞動(dòng)合同316份。
5、不斷強(qiáng)化管理和服務(wù)水平。堅(jiān)持以服務(wù)民生為抓手,切實(shí)加強(qiáng)社保業(yè)務(wù)管理,努力提高服務(wù)水平。為全縣11975名參保退休人員調(diào)整了工資待遇,人均月增發(fā)200元。為3137名符合參保條件的“五七工”、“家屬工”、未參保集體企業(yè)退休人員(集體工)辦理了參保手續(xù),其中2213名參保人員正常享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,深受社會好評。
6、不斷加強(qiáng)基層組織建設(shè)。按照縣“五個(gè)基本”建設(shè)常態(tài)化工作要求,全系統(tǒng)基層黨組織“五個(gè)基本”建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn)。就業(yè)局、醫(yī)保局黨支部先后順利通過省、市檢查組驗(yàn)收,局黨委被黃岡市委評為“先進(jìn)基層黨組織”,社保局支部被評為全縣“先進(jìn)基層黨組織”。局黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)獲全縣先進(jìn)單位。
7、不斷探索創(chuàng)新解決園區(qū)企業(yè)招工難問題。著力整合培訓(xùn)資源和就業(yè)幫扶政策,配合園區(qū)管委會起草《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)、服務(wù)工業(yè)企業(yè)發(fā)展的若干意見》。充分發(fā)揮人力資源市場和園區(qū)人社服務(wù)中心功能,全方位、多渠道服務(wù)園區(qū)企業(yè)招工,全年累計(jì)輸送員工3300余人,基本滿足了園區(qū)企業(yè)的用工需求,受到縣委、縣政府表彰。
8、全力服務(wù)縣委、縣政府中心工作。積極向上爭取轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)資金。已爭取到位資金1.32億元,同比增漲20xx余萬元,增幅達(dá)18.7%,工作成效受到縣委、縣政府表彰。先后抽調(diào)38名工作人員參加全縣“千名干部進(jìn)村入戶”和“三萬”活動(dòng),深入到停前鎮(zhèn)、孔壟鎮(zhèn)開展結(jié)對幫扶和挑泥挖塘活動(dòng),共捐獻(xiàn)幫扶資金近28萬元,深受當(dāng)?shù)厝罕姾迷u。局機(jī)關(guān)被縣委、縣政府評為“千名干部進(jìn)村入戶”工作先進(jìn)單位。
9、全力確保社會穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)企業(yè)離退休人員和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部有關(guān)政策,認(rèn)真做好農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)等工作,確保了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、企業(yè)退休人員和農(nóng)民工“三個(gè)群體”的穩(wěn)定。
10、順利推進(jìn)綜合服務(wù)大樓建設(shè)。人力資源市場綜合服務(wù)大樓建設(shè)工程施工安全,進(jìn)展順利,目前,已進(jìn)入內(nèi)外裝修階段,預(yù)計(jì)在20xx年7月份竣工驗(yàn)收并交付使用,到時(shí)全系統(tǒng)服務(wù)功能和辦公條件將得到進(jìn)一步改善。
除上述10個(gè)方面的工作外,我們在職稱評聘、人才管理、檔案管理、計(jì)劃生育、綜合治理和機(jī)關(guān)日常工作管理等方面也取得了顯著成績,這些成績是有目共睹的,得到了市局和縣領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。社保局、醫(yī)保局被市局推薦到省廳表彰。機(jī)關(guān)事業(yè)保險(xiǎn)、就業(yè)再就業(yè)、城鄉(xiāng)居民社保、勞動(dòng)監(jiān)察和信息宣傳等方面獲全市先進(jìn)單位。這些成績的取得,得益于上級主管部門的正確指導(dǎo),得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持,也是人社系統(tǒng)全體干部職工團(tuán)結(jié)拼搏、扎實(shí)苦干的結(jié)果。在此,我代表局黨委向系統(tǒng)上下一年來辛勤工作的同志們表示最誠摯的謝意,大家辛苦了!
在肯定成績的同時(shí),我們也應(yīng)清醒認(rèn)識到,在我們的工作中仍然存在一些不容忽視的問題。突出表現(xiàn)為“四難兩不夠”:所謂“四難”:一是園區(qū)企業(yè)招工難;二是急需短缺專業(yè)人才引進(jìn)難;三是社會保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳難;四是勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法難。所謂“兩不夠”:一是創(chuàng)新工作舉措不夠,缺特色、少亮點(diǎn);二是機(jī)關(guān)日常管理和作風(fēng)建設(shè)力度不夠。對于這些問題,需要我們在今后的工作中高度重視,積極探索,努力加以解決。
二、突出重點(diǎn),整體推進(jìn),明確跨越發(fā)展的目標(biāo)。
20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的關(guān)鍵年,是新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子任期的第一年,是綜合服務(wù)大樓竣工啟用的第一年,也是“金保工程”上線運(yùn)行的第一年。前不久召開的縣黨代會、人大會和三級干部大會,明確提出了實(shí)施“高昂龍頭、起飛兩翼、開發(fā)三沿、建設(shè)四城”的發(fā)展戰(zhàn)略和實(shí)現(xiàn)黃梅跨越發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。我們要緊扣縣委、縣政府工作中心,充分認(rèn)識人力資源保障工作的新形勢、新任務(wù)、新要求,局黨組明確提出今年人社系統(tǒng)跨越發(fā)展的目標(biāo)是:“全省有影響、全市爭三強(qiáng)、全縣爭一流”,并將今年定為跨越發(fā)展的基礎(chǔ)年。為此,我們必須突出抓好以下5個(gè)方面的工作。
(一)圍繞保障和服務(wù)民生,進(jìn)一步加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。
一是要繼續(xù)加大城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳發(fā)放力度。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)事關(guān)廣大城鄉(xiāng)居民的切身利益,要采取切實(shí)有力的措施,努力把這項(xiàng)惠及城鄉(xiāng)居民的好事抓緊抓好,抓出成效。今天會議上所簽訂的責(zé)任狀,既是責(zé)任,也是義務(wù)。從事城鄉(xiāng)居民社會保險(xiǎn)工作的同志,要履職盡責(zé),全力以赴做好政策宣傳、居民參保、續(xù)保和養(yǎng)老金發(fā)放等工作,確保20xx年度參保人數(shù)達(dá)到36萬人,參保率達(dá)到96%以上,征繳社會保險(xiǎn)費(fèi)突破4000萬元,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金社會化發(fā)放率達(dá)到100%。
二是要認(rèn)真做好社會保障“一卡通”的落實(shí)工作。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員信息資料,確保在20xx年5月底前全面完成社會保障卡信息采集、校對、錄入、上報(bào)和制卡、發(fā)卡等工作。積極推進(jìn)社會保障卡的發(fā)放和應(yīng)用,確保按時(shí)圓滿完成省市下達(dá)的45萬張社會保障卡的發(fā)行任務(wù)。同時(shí),根據(jù)上級要求,適時(shí)在養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育等保險(xiǎn)領(lǐng)域全面推廣“一卡通”業(yè)務(wù)。按照全省統(tǒng)一規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)管理軟件應(yīng)用和管理,提高工作效能,方便服務(wù)群眾。
三是依法推進(jìn)“五險(xiǎn)”擴(kuò)面征繳工作。繼續(xù)深入貫徹《社會保險(xiǎn)法》,依法依規(guī)全力做好社會保險(xiǎn)的實(shí)施工作。進(jìn)一步加大養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育和失業(yè)等“五項(xiàng)保險(xiǎn)”的擴(kuò)面、征繳、清欠力度,確保20xx年“五險(xiǎn)”(不含城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn))參保總?cè)藬?shù)達(dá)到25.74萬人,征繳社會保險(xiǎn)費(fèi)總額達(dá)到2.7億元(具體任務(wù)數(shù)據(jù)已在目標(biāo)責(zé)任狀中列出,這里不再重復(fù))。確保社會保險(xiǎn)待遇社會化發(fā)放率和準(zhǔn)確率均達(dá)到100%。與此同時(shí),要加大投入,克服困難,確?!敖鸨9こ獭卑磿r(shí)、按要求上線運(yùn)行。
(二)圍繞穩(wěn)定就業(yè)局勢,進(jìn)一步做好扶持創(chuàng)業(yè)和促進(jìn)就業(yè)工作。
一是要著力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)工作。積極落實(shí)鼓勵(lì)和扶持創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠普惠政策,大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步加大小額擔(dān)保貸款扶持創(chuàng)業(yè)力度,力爭20xx年發(fā)放總額突破1500萬元。在扶持創(chuàng)業(yè)上要緊緊圍繞縣委、縣政府確定的“十六字”發(fā)展戰(zhàn)略,積極扶持特色旅游、餐飲服務(wù)、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。
二是要深入貫徹執(zhí)行《就業(yè)促進(jìn)法》,實(shí)施更加積極的就業(yè)政策。堅(jiān)持穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)并重,狠抓“開發(fā)崗位、強(qiáng)化培訓(xùn)、落實(shí)政策、做好服務(wù)”四個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),著力促進(jìn)城鎮(zhèn)失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員穩(wěn)定就業(yè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),全面推進(jìn)農(nóng)民工就近就地就業(yè),加強(qiáng)供需對接,有效解決園區(qū)企業(yè)用工總量不足,緩解園區(qū)企業(yè)“招工難”問題。20xx年,城鎮(zhèn)新增就業(yè)5400人,失業(yè)人員再就業(yè)2400人,組織農(nóng)村勞動(dòng)轉(zhuǎn)移就業(yè)6600人,其中,推介到園區(qū)就業(yè)2200人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)。
(三)圍繞創(chuàng)新人事管理機(jī)制,進(jìn)一步全面推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革。
一是要全面推行事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作。今年,市政府已把事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作列入年度工作目標(biāo)責(zé)任狀,按照市里要求,我們要積極推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作,認(rèn)真研究,科學(xué)謀劃,精心組織,穩(wěn)步推進(jìn),確保設(shè)崗、競崗、聘崗和到崗等各項(xiàng)工作任務(wù)按時(shí)、按要求全面完成。
二是要繼續(xù)推行事業(yè)單位公開招聘制度。公開招聘和聘用管理是事業(yè)單位人事制度改革的重要內(nèi)容。從今年起,事業(yè)單位新進(jìn)人員,除黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部以外,一律實(shí)行公開招聘。同時(shí),要大力推進(jìn)事業(yè)單位人事代理制,穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位全員聘用制。事業(yè)單位崗位設(shè)置完成后,要積極穩(wěn)妥地實(shí)行全員聘用制度,通過聘用制管理和用人機(jī)制的轉(zhuǎn)換來調(diào)動(dòng)工作人員的積極性,逐步建立崗位管理、合同聘用、能上能下、能進(jìn)能出、富有生機(jī)活力的用人機(jī)制。
三是要穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位績效工資工作。事業(yè)單位實(shí)施績效工資是事業(yè)單位工資改革的重要組成部分。目前,我縣僅教育、衛(wèi)生系統(tǒng)“兩類單位”實(shí)施了績效工資。按照上級要求,今年,全縣其他事業(yè)單位也要全面實(shí)施績效工資,這涉及農(nóng)、科、文、體等多個(gè)行業(yè),情況比教育、衛(wèi)生系統(tǒng)復(fù)雜很多。為此,我們必須按照省、市規(guī)定,精心組織,穩(wěn)步實(shí)施,確保在今年年底前全面落實(shí)到位。
(四)圍繞構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,進(jìn)一步維護(hù)和促進(jìn)社會穩(wěn)定。
人社部門的社會保障職能,是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的穩(wěn)定器、減震器、調(diào)節(jié)器和潤滑劑,在維護(hù)社會穩(wěn)定中具有不可忽視的重要作用。我們要高度關(guān)注勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新矛盾,采取有力措施協(xié)調(diào)處理好勞動(dòng)關(guān)系中的突出矛盾,切實(shí)維護(hù)職工和企業(yè)雙方的合法權(quán)益。重點(diǎn)推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè),加大對拖欠工資、不簽訂勞動(dòng)合同、不繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)等違法行為的懲處力度,確保投訴舉報(bào)案件結(jié)案率達(dá)到96%以上。按照省市要求,從今年起,我們要在建筑企業(yè)推行工資保證金試點(diǎn)工作,以點(diǎn)帶面,逐步全面推開,以預(yù)防少數(shù)企業(yè)拖欠和克扣農(nóng)民工工資行為發(fā)生。要不斷加大勞動(dòng)人事爭議仲裁工作力度,優(yōu)質(zhì)高效地處理各類勞動(dòng)、人事爭議案件,確保結(jié)案率達(dá)95%以上。與此同時(shí),要繼續(xù)做好企業(yè)離退休職工和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的維穩(wěn)服務(wù)工作,改進(jìn)服務(wù)方式,提高服務(wù)質(zhì)量,掌握思想動(dòng)態(tài),做好預(yù)防工作,切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。
(五)圍繞實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略,進(jìn)一步推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。
一是要切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。深入貫徹落實(shí)公務(wù)員法及其配套法規(guī),全面開展公務(wù)員效能建設(shè)活動(dòng),進(jìn)一步健全“確責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”的責(zé)任體系,完善推廣量化考核和紀(jì)實(shí)考核機(jī)制,強(qiáng)化考核問責(zé)等激勵(lì)約束措施,堅(jiān)持凡進(jìn)必考原則,嚴(yán)把公務(wù)員的入口關(guān),積極推進(jìn)競爭上崗、公開遴選等競爭性選拔工作,不斷優(yōu)化和改善公務(wù)員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)。要加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。今年,縣委、縣政府決定在全縣廣大公務(wù)員中深入開展?fàn)巹?chuàng)“人民滿意公務(wù)員”和“十佳公務(wù)員”評選活動(dòng)。人社部門是公務(wù)員的主管部門之一,既要帶頭爭創(chuàng),又要認(rèn)真組織實(shí)施好評選活動(dòng)。
二是要切實(shí)加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。要加大專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)、引進(jìn)力度,積極引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人才到農(nóng)村、企業(yè)和建設(shè)一線建功立業(yè),真正使人才用當(dāng)適任、用當(dāng)其時(shí)、用當(dāng)其才。逐步實(shí)行評聘公開制度,逐步拓寬職稱評聘領(lǐng)域,暢通非公經(jīng)濟(jì)組織評審渠道,組織實(shí)施好各類專業(yè)技術(shù)資格考試,著力完善專業(yè)技術(shù)人員開發(fā)、培訓(xùn)、考核評價(jià)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)廣大專技人員的積極性。
三是要切實(shí)加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)。要深入貫徹落實(shí)省市出臺的一系列關(guān)于推進(jìn)技能人才隊(duì)伍建設(shè)的政策措施,重點(diǎn)加快高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。加大對貢獻(xiàn)突出、技能一流的人才評選表彰力度,健全職業(yè)技能鑒定多元化評價(jià)機(jī)制,營造“尊重人才、崇尚技能”的社會氛圍。要充分整合技能人才的培訓(xùn)資源,積極培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)、紡織、縫紉、機(jī)械加工等實(shí)用型技能人才,努力為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供適用的專業(yè)技能人才服務(wù)。
三、強(qiáng)化管理,優(yōu)化服務(wù),落實(shí)跨越發(fā)展舉措。
人社局是政府重要職能部門之一,綜合管理全縣人力資源開發(fā)和社會保障工作。在人民群眾的心目中,人社局是個(gè)大局,是個(gè)好局,還是一個(gè)強(qiáng)勢局,是做好事的。但是,我們應(yīng)清醒地認(rèn)識到,職能強(qiáng)、權(quán)力大意味著責(zé)任大、壓力大、風(fēng)險(xiǎn)更大;做好事,好事不好做,真正做好就更難。特別是在政府高要求、群眾高期望、社會高度關(guān)注的情況下,系統(tǒng)上下必須統(tǒng)一思想,認(rèn)真履職盡責(zé),既要有榮譽(yù)感,更要有責(zé)任感和危機(jī)感。要不斷強(qiáng)化管理,優(yōu)化服務(wù),為實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作跨越發(fā)展出實(shí)招,用真功。
(一)強(qiáng)班子,帶隊(duì)伍,努力提升全系統(tǒng)整體凝聚力。
第一,要努力強(qiáng)化五種意識。系統(tǒng)上下,特別是領(lǐng)導(dǎo)班子,要努力強(qiáng)化孜孜不卷的學(xué)習(xí)意識、愛崗敬業(yè)的勤政意識、惠及民生的宗旨意識、創(chuàng)先爭優(yōu)的大局意識和維護(hù)發(fā)展穩(wěn)定的責(zé)任意識,要求別人做到的,自己率先做到;要求別人不做的,自己堅(jiān)決不做,不斷增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子集體的凝聚力和向心力,努力把班子集體打造成和諧共事、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、廉潔高效的戰(zhàn)斗堡壘。要進(jìn)一步營造相對優(yōu)越的干部成長環(huán)境、寬松的工作環(huán)境,充分調(diào)動(dòng)干部職工的主動(dòng)性和積極性,形成干部成長安全、工作緊張有序、業(yè)余豐富多采的良好氛圍,努力提升干部隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力。
第二,要切實(shí)樹立三種觀念。系統(tǒng)上下,特別是領(lǐng)導(dǎo)班子,要圍繞“民生為本、人才優(yōu)先”這一工作主線,牢固樹立“就業(yè)是民生之本”、“人才是第一要素”、“社會保障是和諧之基”三種觀念,認(rèn)真履行好人社系統(tǒng)兩大領(lǐng)域、六大板塊、16項(xiàng)重要職能,上為政府分憂,下為百姓解難。
第三,要著力營造三種氛圍。系統(tǒng)上下,特別是領(lǐng)導(dǎo)班子,要堅(jiān)持既分工,又合作;既民主,又集中的原則,相互補(bǔ)臺,形成合力,努力營造和諧共事、溫馨如家的氛圍。要找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),突出抓好就業(yè)資金使用、社?;鸸芾怼⑷耸驴荚嚢踩戎攸c(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,深入推進(jìn)治庸問責(zé),努力營造遵紀(jì)守法、清正廉潔的氛圍。要堅(jiān)持人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我新的理念,努力營造與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的氛圍。
(二)強(qiáng)服務(wù),增效能,努力提升全系統(tǒng)整體公信力。
一是要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)民生的平臺建設(shè)。重點(diǎn)抓好綜合服務(wù)大樓工程建設(shè)剎尾工作,確保施工安全,按期竣工并交付使用。重點(diǎn)做好人力資源市場和社保經(jīng)辦兩個(gè)服務(wù)大廳的設(shè)計(jì)以及窗口設(shè)置、人員配備等工作,努力打造全省一流的服務(wù)平臺和一流的優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口。同時(shí),積極向上爭取項(xiàng)目,重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心辦公場所建設(shè)工作,逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心分設(shè)。二是要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)民生的宗旨觀念。要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,樹立群眾利益無小事的觀念,寓服務(wù)于管理之中,千方百計(jì)抓好服務(wù)、改善民生。要通過轉(zhuǎn)變服務(wù)理念、端正服務(wù)態(tài)度、創(chuàng)新服務(wù)舉措、改善服務(wù)環(huán)境等方式,提增服務(wù)效能,贏得老百姓信賴,得到老百姓認(rèn)同。三是要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)民生的行為規(guī)范。系統(tǒng)上下要大力倡導(dǎo)“五個(gè)零”、“四個(gè)一”和“三個(gè)心”的服務(wù)理念。所謂“五個(gè)零”,就是溝通零距離、質(zhì)量零差錯(cuò)、態(tài)度零投訴、事件零積壓、通道零障礙。所謂“四個(gè)一”,就是一張笑臉迎進(jìn)門、一句問候暖人心、一杯熱茶請坐下、一片真誠服務(wù)你。所謂“三個(gè)心”,就是接待有熱心、解答有耐心、辦事有誠心。與此同時(shí),要大力推行首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、政務(wù)公開制、服務(wù)承諾制和責(zé)任追究制,努力強(qiáng)化全系統(tǒng)干部職工服務(wù)民生的行為規(guī)范。
(三)強(qiáng)特色,創(chuàng)品牌,努力提升全系統(tǒng)社會影響力。
新形勢下的人社工作,要想強(qiáng)化特色、創(chuàng)建“品牌”,必須不斷創(chuàng)新。首先,要?jiǎng)?chuàng)新工作思路。要堅(jiān)持用發(fā)展的眼光看問題,樹立敢想敢干,敢為人先,敢做敢為,勇于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?。對工作領(lǐng)域中遇到的一些重點(diǎn)和難點(diǎn)問題,要多一點(diǎn)調(diào)查研究,少一點(diǎn)閉門造車;多一點(diǎn)認(rèn)真負(fù)責(zé),少一點(diǎn)敷衍塞責(zé)。要解放思想,善于換一個(gè)角度去思考,換一種途徑去探索。其次,要?jiǎng)?chuàng)新工作舉措。要樹立“品牌”意識,做好、做強(qiáng)優(yōu)勢工作,力爭在退管服務(wù)、公開招聘、服務(wù)園區(qū)企業(yè)招工等工作中出經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)“品牌”。要堅(jiān)持“走出去、引進(jìn)來、本地化”的作法,努力探索創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社保擴(kuò)面、窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)、社會保障“一卡通”等重點(diǎn)工作的新舉措、新辦法,創(chuàng)建具有黃梅特色的服務(wù)“品牌”,力爭在省市、乃至全國有影響、有位次。
(四)強(qiáng)管理,重考評,努力提升全系統(tǒng)依法行政執(zhí)行力。
人社部門是管人管錢的部門,政策法規(guī)多、職能職責(zé)多,但廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)也很多,執(zhí)政風(fēng)險(xiǎn)也很大。因此,我們必須不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)日常事務(wù)管理,規(guī)范辦事程序,嚴(yán)格依法行政。一是要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。重點(diǎn)建立并完善好理論學(xué)習(xí)制度、財(cái)務(wù)管理制度、小車管理制度、公務(wù)接待制度、文秘檔案管理制度、績效考評制度等10個(gè)方面的制度,并嚴(yán)格落實(shí)到位。二是要嚴(yán)格依法行政。系統(tǒng)上下不論是領(lǐng)導(dǎo),還是一般工作人員,都要按照“零行政復(fù)議”的要求,依法依規(guī),依照程序秉公辦事。三是要建立并完善工作績效考評獎(jiǎng)懲體系。結(jié)合系統(tǒng)工作實(shí)際,制訂出簡便易行、可操作性強(qiáng)、管用的量化考評方案,通過嚴(yán)格的科學(xué)考評,評出優(yōu)勝,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,獎(jiǎng)勤罰懶,形成以成敗論英雄、憑實(shí)績用干部的良好氛圍。
(五)強(qiáng)紀(jì)律,轉(zhuǎn)作風(fēng),努力提升全系統(tǒng)社會滿意率。
一是要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。系統(tǒng)上下要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度,按時(shí)上下班,按規(guī)定請銷假,有令必行,有禁必止。二是要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要大興務(wù)實(shí)之風(fēng),強(qiáng)化落實(shí)之責(zé),說了的事就做,做就做成做好,不拖拖拉拉、推推諉諉;定了的事就辦,按政策、按程序辦,辦就辦好,堅(jiān)持杜絕不給好處不辦事,給了好處亂辦事的不正之風(fēng)。三是要營造人社系統(tǒng)新風(fēng)尚。大力推進(jìn)全系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作,努力營造人社系統(tǒng)新風(fēng)尚,概括為“一二三四”:“一”就是一個(gè)好環(huán)境,即營造一個(gè)積極向上、風(fēng)清氣正的工作和服務(wù)環(huán)境;“二”就是“兩個(gè)不”,即不利于人社系統(tǒng)形象的話不說,不利于人社系統(tǒng)發(fā)展的事不做;“三”就是解決好“三難”問題,即解決好機(jī)關(guān)“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的問題;“四”就是達(dá)到“四好”目標(biāo),即維護(hù)大局服從好、執(zhí)行政策法規(guī)好、工作任務(wù)完成好、人民群眾公認(rèn)好,不斷提升人社部門新形象。
同志們,新的一年,新的征程,新的使命。我們要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,審時(shí)度勢,搶抓機(jī)遇,以全新的精神狀態(tài)、全新的工作作風(fēng)、全新的工作舉措,立足新起點(diǎn),著力新實(shí)踐,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)拼搏,為全面推進(jìn)人社事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越而努力奮斗。
謝謝大家!
建設(shè)系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話篇十四
同志們:
歡樂、祥和、喜慶的春節(jié)剛剛過去,今天,縣委、政府就在這里召開20xx年度總結(jié)表彰大會,主要目的是隆重表彰過去一年在三個(gè)文明建設(shè)中作出顯著成績的單位和個(gè)人,鼓勵(lì)先進(jìn),激勵(lì)斗志,進(jìn)一步在全縣上下迅速掀起更為濃烈的競相發(fā)展熱潮,并通過簽定目標(biāo)責(zé)任狀的形式,層層傳遞壓力,層層明確責(zé)任,把今年的各項(xiàng)工作任務(wù)具體分解落實(shí)到各個(gè)責(zé)任主體,進(jìn)一步形成集中精力抓推進(jìn)、全力以赴抓落實(shí)的濃烈氛圍,確保新的一年成為灌云創(chuàng)新發(fā)展的大突破之年。剛才,隆重而熱烈的表彰場面,讓我們再一次想起那極不平凡、難以忘懷的20xx年。這一年,我們著力克服國際金融危機(jī)所帶來的不利影響,超前謀劃,主動(dòng)應(yīng)對,全縣經(jīng)濟(jì)和社會繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭;這一年,我們積極搶抓沿海開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略的歷史性機(jī)遇,科學(xué)整合,強(qiáng)勢推進(jìn),臨港產(chǎn)業(yè)集聚、港口開發(fā)和海濱新城建設(shè)都取得了階段性的明顯成效;這一年,我們始終堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并進(jìn),高度關(guān)注民意,致力改善民生,各項(xiàng)事業(yè)都得到了快速發(fā)展;這一年,我們不僅圓滿地完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),而且在項(xiàng)目推進(jìn)、城鎮(zhèn)建設(shè)、高效農(nóng)業(yè)、科技創(chuàng)新、體育事業(yè)以及黨的建設(shè)等方面都打造出了許多特色亮點(diǎn)。更為重要的是,這一年我們不僅收獲了在應(yīng)對危機(jī)中推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的豐碩成果,而且還進(jìn)一步增強(qiáng)了在復(fù)雜環(huán)境中駕馭全局的能力和水平,積累了在創(chuàng)新思路中破解發(fā)展難題的成功經(jīng)驗(yàn),為今后一個(gè)時(shí)期的更好更快發(fā)展打下了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
回首20xx年的奮斗歷程,我們更加深切地感受到,人民創(chuàng)造歷史,群眾才是真正的英雄。我們的事業(yè)每向前邁進(jìn)一步,我們的發(fā)展每取得一點(diǎn)變化,都浸透著全縣廣大干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)的辛勞和汗水,都凝聚著全縣百萬人民跨越奮進(jìn)的智慧和力量。今天受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,就是各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上的優(yōu)秀代表。在此,我代表縣委、人大、政府、政協(xié),向所有受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀,向辛勤工作在各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上的廣大黨員、干部和群眾,向來灌云投資興業(yè)的廣大客商,向所有關(guān)心、支持灌云發(fā)展的各界朋友,致以崇高的敬意并表示衷心的感謝!
成績屬于過去,跨越必須奮斗。新的一年,是一個(gè)既充滿挑戰(zhàn),更充滿機(jī)遇、充滿希望的年份。新一年的工作,縣委擴(kuò)大會和縣人代會已經(jīng)作出了全面部署,現(xiàn)在的關(guān)鍵是要全力以赴地狠抓落實(shí)。全縣上下要緊緊圍繞“致力打造全市創(chuàng)新發(fā)展的先行區(qū)、蘇北創(chuàng)新發(fā)展的示范區(qū)、全省創(chuàng)新發(fā)展的特色區(qū)”的新定位和“一個(gè)主攻、四個(gè)加快、六個(gè)更加突出”的年度重點(diǎn)任務(wù),以更加堅(jiān)定的信心,更加飽滿的熱情,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),積極投身新一年推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐,確保提前和超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。為此,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
第一,我們務(wù)必要珍惜時(shí)光,只爭朝夕,緊張快干,迅速掀起大干當(dāng)前的蓬勃熱潮。時(shí)間和空間是構(gòu)成事物發(fā)展的兩大元素。應(yīng)該說,通過近幾年來全縣上下的共同努力,我們初步拉開了“一城一港四區(qū)”的生產(chǎn)力布局,一大批集聚優(yōu)質(zhì)要素的發(fā)展載體已經(jīng)和正在加快壯大,灌云的發(fā)展空間越來越廣闊??臻g可以創(chuàng)造,但時(shí)間不可再生。對灌云來說,我們要在不太長的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)后發(fā)先至,就意味著我們必須在同樣的時(shí)間里干比別人更多的事情,意味著我們必須同時(shí)間賽跑,用打好“時(shí)間差”來縮小“發(fā)展差”。完全可以想像,這幾年如果我們不是三步并成兩步走、一天干成兩天事,那么灌云就不可能發(fā)生目前的顯著變化。比如說,四年前還是不毛之地的鹽堿荒灘,如今卻變成了工廠林立、機(jī)器轟鳴的臨港產(chǎn)業(yè)新區(qū),靠的就是大家“吃三、睡五、干十六”的拼搏精神拼出來的。比如說,四年前還是“臟、亂、差”的縣城,如今卻變成了整潔有序、樓房聳立、生態(tài)宜居的新城市,靠的就是大家夜以繼日地?fù)尮て?、趕進(jìn)度干出來的。沿海開發(fā)如此,城鎮(zhèn)建設(shè)如此,發(fā)展高效農(nóng)業(yè)也是如此,我們組織實(shí)施的每一項(xiàng)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重要任務(wù)都是如此?;仡櫣嘣平陙淼膴^斗歷程,我們更加懂得了一個(gè)深刻的道理,那就是抓住了時(shí)間就能贏得發(fā)展,浪費(fèi)了時(shí)間就會貽誤發(fā)展。時(shí)間最大的特點(diǎn)就是它的一維性和不可逆轉(zhuǎn)性,稍縱即逝,一去不再復(fù)返。當(dāng)今世界正在發(fā)生著人類有史以來最為迅速、最為廣泛、最為深刻的變化,區(qū)域發(fā)展競爭越來越激烈,先進(jìn)與后進(jìn)更迭演變的周期越來越短,慢走一步,就會差之千里;耽誤一時(shí),就會落后多年。對于正在快速發(fā)展中的灌云來說,時(shí)間顯得尤為寶貴,爭分奪秒地干成更多的事情,就能加快縮小與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。春節(jié)是中國的傳統(tǒng)佳節(jié),是一年中的一個(gè)特殊的時(shí)間節(jié)點(diǎn),大家辛勞了一年,合家團(tuán)圓、休息調(diào)整一下也是應(yīng)該的,但春節(jié)一過我們必須要迅速從濃烈的節(jié)日氣氛中走出來,盡快收攏心思,立即上手做事,重新投入到緊張工作中去。只有在這個(gè)時(shí)期,各項(xiàng)工作干得比別人快、抓得比別人緊、做得比別人好,我們才能贏得主動(dòng)。事實(shí)上,即使在春節(jié)期間,我們縣四套班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的許多同志既過了一個(gè)愉快的節(jié)日,更在忙于工作,早早地進(jìn)入了工作狀態(tài),有的單位在春節(jié)期間還談成了一些項(xiàng)目;我們的許多企業(yè)都一直在加班加點(diǎn)生產(chǎn),公安、環(huán)衛(wèi)、供電、供水、通訊、衛(wèi)生、金融等單位的許多同志在節(jié)日期間都堅(jiān)守崗位,正是因?yàn)榇蠹抑粻幊Φ刈ドa(chǎn)、抓建設(shè),全縣的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行才繼續(xù)保持了強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢;正是因?yàn)榇蠹翌櫲缶?、無私奉獻(xiàn)地抓服務(wù)、抓民生,全縣社會才繼續(xù)保持了和諧穩(wěn)定的良好局面。我們要始終保持這種分秒必爭的行動(dòng)姿態(tài),緊張高效地干好每一天,扎實(shí)有效地走好每一步。一年之計(jì)在于春。能否奪得首季開門紅,對于完成或超額完成全年目標(biāo)任務(wù)至關(guān)重要。今天是2月22日,一季度還剩下不到40天,一天都不能耽誤,必須惜時(shí)如金,迅速掀起大干當(dāng)前的熱潮?,F(xiàn)在氣溫開始逐步回升,雨雪也相對較少,正是搶抓重大項(xiàng)目、推進(jìn)重點(diǎn)工程、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的黃金時(shí)期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要周密部署安排,切實(shí)抓緊抓好當(dāng)前的各項(xiàng)工作。項(xiàng)目不落實(shí),全年任務(wù)就會落空。抓項(xiàng)目任何時(shí)候都是我們工作的重中之重。各級各部門要迅速行動(dòng)起來,確保一季度簽約引進(jìn)一批新的重點(diǎn)項(xiàng)目,3月底前后開工開業(yè)一批新的重點(diǎn)項(xiàng)目。年初確定的城建和基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)工程要盡快啟動(dòng)實(shí)施,開工后就要快速推進(jìn),決不允許拖拖拉拉,暫時(shí)不能開工的也要做好實(shí)施前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保一季度有1/3以上的重點(diǎn)工程啟動(dòng)實(shí)施。要抓住當(dāng)前的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步掀起發(fā)展設(shè)施栽培、高效養(yǎng)殖業(yè)和植樹造林的熱潮,確保不折不扣地完成年度任務(wù)。今年是實(shí)現(xiàn)“五年脫貧任務(wù)、三年基本完成、兩年鞏固提高”的關(guān)鍵一年,要迅速展開新一年的脫貧攻堅(jiān)工程,盡快落實(shí)幫扶資金和項(xiàng)目,確保在春季生產(chǎn)中每一個(gè)被幫扶對象都能夠新上一個(gè)以上的增收致富項(xiàng)目,確保年內(nèi)所有被幫扶的貧困戶都能夠如期實(shí)現(xiàn)脫貧。
第二,我們務(wù)必要珍惜機(jī)遇,拼搏進(jìn)取,攻堅(jiān)克難,迅速掀起創(chuàng)新發(fā)展的推進(jìn)熱潮。什么是機(jī)遇?現(xiàn)代漢語詞典把它解釋為有利的時(shí)機(jī)、境遇和機(jī)會。機(jī)遇和時(shí)間一樣,也具有一維性,機(jī)不可失,時(shí)不再來。對一個(gè)人、一個(gè)地區(qū)來說,機(jī)遇是平等的,人人都可以享有,但對發(fā)展來說,機(jī)遇只會制造不平等,抓住了機(jī)遇就能夠躍升一大步,錯(cuò)失了機(jī)遇就會拉下一大截。
第三,我們務(wù)必要珍惜榮譽(yù),抬高定位,奮勇爭先,迅速掀起你追我趕的競賽熱潮。灌云近年來的發(fā)展變化既使廣大群眾得到了實(shí)惠,也得到了省市領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的充分肯定。省委梁書記和羅省長都親臨灌云視察,對灌云近年來的發(fā)展給予了高度評價(jià),并多次在全省性的會議上表揚(yáng)灌云。僅去年以來,就先后有10多位省級領(lǐng)導(dǎo)到灌云視察調(diào)研,都給予了灌云很高的評價(jià)。市委、市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)也非常關(guān)心灌云,多次到灌云檢查指導(dǎo)工作,并把我們的發(fā)展變化稱之為“灌云速度”。黑龍江、重慶、江西、安徽、山東、浙江和省內(nèi)兄弟縣市的許多黨政代表團(tuán)都先后來灌云考察,都贊嘆我們這幾年的變化。春節(jié)前,省政府在灌云召開了全省體育工作會議,與會的各級領(lǐng)導(dǎo)對灌云在短短幾年時(shí)間內(nèi)發(fā)生如此巨大的變化,都感到非常震撼。昨天,市委、政府召開了20xx年度目標(biāo)管理總結(jié)表彰大會,我們灌云又一次獲得了全市綜合目標(biāo)考核第一名。所有這些,對我們既是鼓舞更是鞭策。越是在掌聲、喝彩聲多的時(shí)候,我們越是要保持更加清醒的頭腦,越是要更加珍惜來之不易的發(fā)展成果,越是要更加清醒地看到我們與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,越是要認(rèn)清我們所肩負(fù)的歷史重任,進(jìn)一步抬高目標(biāo)定位,不斷激發(fā)全縣上下爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性、創(chuàng)造性,如果我們不能始終保持拼搏進(jìn)取的高昂斗志,持續(xù)攀高爭先,不僅難以鞏固和發(fā)展已經(jīng)取得的發(fā)展成果,更會在新一輪的發(fā)展競爭中掉隊(duì)落伍。因此,新的一年無論是整體工作,還是條線的單項(xiàng)工作,我們都要把目標(biāo)定位在爭第一、奪冠軍、扛紅旗上,全縣各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅要在全市、蘇北乃至全省創(chuàng)一流、爭先進(jìn),總量排名要在蘇北和全省大幅前移;鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的工作既要在全縣奪第一,更要在全市、全省爭位置,只有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和條線的工作都能夠走在省市的前列,才能確保全縣的工作在省市領(lǐng)先。我們要確立這樣一個(gè)鮮明導(dǎo)向,那就是“奪不到第一就是失敗,創(chuàng)不了一流就是倒退”
第四,我們務(wù)必要珍惜崗位,不辱使命,自我奮進(jìn),迅速掀起提升能力水平的實(shí)踐熱潮。發(fā)展定位的提升,工作標(biāo)桿的提高,對我們的能力、水平和素質(zhì)都提出了更高的要求。我們的各級干部都要始終堅(jiān)持加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提升綜合素質(zhì)。時(shí)代在進(jìn)步、形勢在發(fā)展、環(huán)境在變化,我們能吃的“老本”越來越少,需要學(xué)習(xí)的東西越來越多,如果不注重加強(qiáng)學(xué)習(xí),不及時(shí)更新知識,就無法駕馭跨越發(fā)展的大局。各級干部都要把學(xué)習(xí)作為新一年重要而緊迫的任務(wù),加快知識儲備,努力掌握與履行崗位職責(zé)相匹配的新知識、新技能,做一個(gè)眼界寬、胸襟寬、思路寬的學(xué)習(xí)型、智慧型干部。我們的各級干部都要始終堅(jiān)持開拓創(chuàng)新,大膽探索實(shí)踐。創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動(dòng)力,是克難致勝的重要法寶。各級干部一定要增強(qiáng)創(chuàng)新意識,用創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的辦法來破解難題、打破瓶頸,以創(chuàng)新來激發(fā)工作活力,增強(qiáng)發(fā)展后勁,謀求更大、更顯著的發(fā)展成效。我們的各級干部都要始終堅(jiān)持真抓實(shí)干,勇于爭創(chuàng)一流。要繼續(xù)大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、不事張揚(yáng)、埋頭苦干的工作作風(fēng),腳踏實(shí)地、心無旁騖地干事創(chuàng)業(yè),說一件就要做一件,做一件就要成一件。要切實(shí)提高執(zhí)行力,全縣各級黨政機(jī)關(guān)和廣大黨員干部都要把執(zhí)行上級的決策部署作為一項(xiàng)首要的職責(zé),進(jìn)一步加大抓執(zhí)行、抓落實(shí)的力度,對于已經(jīng)定下來的事情,要立馬就辦、迅速落實(shí),決不允許拖拖拉拉、耽誤時(shí)機(jī),更不允許討價(jià)還價(jià)、強(qiáng)調(diào)客觀,自覺養(yǎng)成執(zhí)行上級指示、狠抓推進(jìn)落實(shí)的好品質(zhì)、好習(xí)慣,確??h委、政府的各項(xiàng)重大決策和工作部署不折不扣地貫徹落實(shí)到位。我們的各級干部都要始終堅(jiān)持廉潔自律,永葆公仆本色。每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)守道德防線、法紀(jì)防線,以廉潔奉公的良好形象來團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大群眾朝著創(chuàng)新發(fā)展的既定目標(biāo)闊步邁進(jìn)。同志們,新的一年孕育著新的希望,新的征程必將譜寫出新的輝煌。讓我們以這次總結(jié)表彰大會為新的起點(diǎn),咬定全年目標(biāo)任務(wù),層層明確責(zé)任,層層傳遞壓力,層層抓好落實(shí),齊心協(xié)力、開拓進(jìn)取,攀高爭先、勇創(chuàng)一流,合力開創(chuàng)灌云又好又快發(fā)展的嶄新局面。
發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的任務(wù)十分艱巨,維護(hù)穩(wěn)定的壓力依然較大。在看到挑戰(zhàn)的同時(shí),我們也要看到我們在發(fā)展中蘊(yùn)含著難得的機(jī)遇:1、獨(dú)特的1區(qū)位優(yōu)勢。隨著市區(qū)東擴(kuò)、豫聯(lián)園區(qū)擴(kuò)建、連霍高速、焦桐高速的建設(shè),站街將成為一個(gè)重要的交通樞紐,將成為鞏義對外的一個(gè)窗口。2、豐富的旅游資源。隨著杜甫故里景區(qū)2的建成開園,隨著唐三彩遺址的后續(xù)開發(fā),必將推動(dòng)站街第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。3、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。20xx年,高新3技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè),起點(diǎn)高,門檻高,一批投資超億元的高新產(chǎn)業(yè)將入駐園區(qū),必將推動(dòng)站街工業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速發(fā)展。面對新的形勢和任務(wù),面對日趨激烈的競爭態(tài)勢,面對不可回避的現(xiàn)實(shí)差距,面對難得的發(fā)展機(jī)遇,面對必須實(shí)現(xiàn)的奮斗目標(biāo),只有樹立起強(qiáng)烈的憂患意識和責(zé)任意識,搶抓機(jī)遇,迎難而上,忘我拼搏,奮力爭先,才能在應(yīng)對挑戰(zhàn)中實(shí)現(xiàn)突破,在克難攻堅(jiān)中加快發(fā)展。
設(shè)。是完善機(jī)電工業(yè)園區(qū)建設(shè)。加大投資力度,進(jìn)一步完善機(jī)電工業(yè)園區(qū)水、電、路、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施,全面提高園區(qū)建設(shè)水平。三是依托豫聯(lián)園區(qū)搞好配套服務(wù)。充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,三是依托豫聯(lián)園區(qū)搞好配套服務(wù)。搞好服務(wù)銜接,根據(jù)豫聯(lián)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拉長我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)鏈條,積極發(fā)展交通運(yùn)輸、信息服務(wù)等產(chǎn)業(yè),繁榮城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。四是抓好重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。抓好重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。完成通達(dá)中原高檔耐火制品第二條生產(chǎn)線、天成彩鋁輥涂彩鋁板三期項(xiàng)目精整生產(chǎn)線、科華電器高壓智能斷路器生產(chǎn)線項(xiàng)目等重大項(xiàng)目建設(shè)。作為站街來講,雖然區(qū)域面積不大,但地理位置非常重要。從目前全市大格局來看,三個(gè)園區(qū)橫跨我鎮(zhèn):豫聯(lián)園區(qū)、機(jī)電工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。我們就是要以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為龍頭,以做好豫聯(lián)園區(qū)配套服務(wù)和完善機(jī)電工業(yè)園區(qū)上檔升級為依托,加快站街工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)步伐。(二)圍繞杜甫故里開發(fā),做好三產(chǎn)富民文章圍繞杜甫故里開發(fā),總投資1.2億元的杜甫故里20xx年5月1日將開館迎賓,杜甫故里開發(fā)建設(shè),必將為站街第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。一是要抓緊做好規(guī)劃。盡快修編完善北環(huán)路兩側(cè)修一是要抓緊做好規(guī)劃。一是要抓緊做好規(guī)劃建性詳細(xì)規(guī)劃,并分段抓好實(shí)施,從而更好地服務(wù)于站街鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)和三產(chǎn)發(fā)展。二是加大投資力度。圍繞三產(chǎn)開發(fā),二是加大投資力度。二是加大投資力度積極開展招商引資活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策,吸引民間資金投入第三產(chǎn)業(yè),繁榮站街經(jīng)濟(jì)。三是加大宣傳力度。在健全三是加大宣傳力度。三是加大宣傳力度基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí),以舉辦杜甫故里廣場文化活動(dòng)為載體,展示站街文化內(nèi)涵,提高文化品位,增強(qiáng)文化魅力。
(三)圍繞新農(nóng)村建設(shè),做好城鄉(xiāng)一體化文章圍繞新農(nóng)村建設(shè),一是抓規(guī)劃。一是抓規(guī)劃。根據(jù)城鎮(zhèn)社區(qū)型、中心村提高型、中心村聚集型三個(gè)不同的新農(nóng)村建設(shè)定位,在去年完成四個(gè)中心村(社區(qū))(巴溝、北瑤灣、小黃冶、廬苑社區(qū))規(guī)劃的基礎(chǔ)上,全面完成五里堡社區(qū)、柏茂中心村規(guī)劃。二是抓典型。二是抓典型。二是抓典型突出抓好巴溝中心示范村建設(shè),20xx年新投資1200萬元,建成5、6號居民樓,實(shí)現(xiàn)全村457戶群眾集中居住。同時(shí),積極推廣巴溝村社會主義新農(nóng)村建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),持續(xù)抓好北瑤灣、小黃冶等中心村建設(shè)。三是抓機(jī)制。積極探索新農(nóng)三是抓機(jī)制。三是抓機(jī)制村建設(shè)的投入機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制,逐步把我鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。(四)圍繞重點(diǎn)工程建設(shè),做好創(chuàng)新服務(wù)文章圍繞重點(diǎn)工程建設(shè),做好創(chuàng)新服務(wù)文章20xx年,杜甫故里開發(fā)、連霍高速擴(kuò)寬、成功學(xué)院的建設(shè)都將進(jìn)入施工的關(guān)鍵時(shí)期,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、焦桐高速(涉及8個(gè)村、108戶、6000多口人,征地面積520余畝)、七大路(涉及站街段柏茂村,全長1100米,企業(yè)3家,農(nóng)戶9戶,需征地23畝,拆除建筑面積2380平方米)三項(xiàng)工程是明年的建設(shè)重點(diǎn),為確保各項(xiàng)重點(diǎn)工程的順利推進(jìn),一是建立領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制是建立領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制。成立多個(gè)重點(diǎn)工程協(xié)調(diào)小組,明確責(zé)任服務(wù)職責(zé),完善服務(wù)體系,班子成員深入一線,現(xiàn)場辦公,現(xiàn)場解決問題。二是建立督查獎(jiǎng)懲機(jī)制。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、研究和二是建立督查獎(jiǎng)懲機(jī)制。獎(jiǎng)懲機(jī)制解決工程推進(jìn)過程中存在的各類問題,把工作情況與年終考評獎(jiǎng)懲掛鉤,激發(fā)干部群眾工作積極性。
三是深入做好群眾工作。堅(jiān)持從群眾中來、到群眾中去,圍繞重點(diǎn)工程建設(shè)中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,領(lǐng)導(dǎo)帶頭、分組包戶,與群眾溝通交流,交心換心,取得群眾的信任和支持。
(五)圍繞實(shí)事工程建設(shè),做好民生改善文章圍繞實(shí)事工程建設(shè),改善民生是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容,也是提高人民群眾幸福指數(shù)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是抓好實(shí)事工程建設(shè)。突出抓好鎮(zhèn)村道路建設(shè)、安全吃水工程、標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生所、農(nóng)村文化大院、五保供養(yǎng)、合作醫(yī)療等群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,并落實(shí)好明年要辦的10件實(shí)事工程,真正讓二是建立貧困群眾救助機(jī)制。群眾得到好處和實(shí)惠。二是建立貧困群眾救助機(jī)制。要設(shè)立貧困家庭、貧困學(xué)生專項(xiàng)救助基金,采取“政府出一點(diǎn),社會拿一點(diǎn)”的方式,完善籌資渠道,逐步以深入開展“雙深入、雙聯(lián)系”活動(dòng)為載體,定期開展訪貧問苦活動(dòng),切實(shí)為群眾解決實(shí)際困難和問題。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保圓滿完成20xx年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵,而落實(shí)又是發(fā)展的關(guān)鍵,再好的工作思路、再好的發(fā)展舉措,不落實(shí)等于一紙空文,關(guān)于如何抓好落實(shí),這里,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實(shí)。1、領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實(shí)。抓落實(shí),領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)不僅是決策的主體,更是抓落實(shí)的主體,各村、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是抓落實(shí)的第一責(zé)任人,要堅(jiān)持以身作則,率先垂范,深入工作一線,真正使問題在一線解決,矛盾在一線化解,工作在一線落實(shí)。。提高能力抓落實(shí)。2、提高能力抓落實(shí)。不注重學(xué)習(xí)就不可能跟上發(fā)展步伐、適應(yīng)工作需要,更不可能抓好落實(shí)。在20xx年的工作中,我們?nèi)砸蚤_展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為載體,把學(xué)習(xí)貫穿始終,抓好中心組理論學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日學(xué)習(xí)、農(nóng)村黨員活動(dòng)日學(xué)習(xí)等,不斷提高干部隊(duì)伍的素質(zhì)。同時(shí),加強(qiáng)學(xué)習(xí)與實(shí)踐的結(jié)合,以創(chuàng)新的思維和創(chuàng)新的方法,化解各類矛盾和問題,推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。全力服務(wù)抓落實(shí)3、全力服務(wù)抓落實(shí)。各村、各部門要牢固樹立大局意識、服務(wù)意識,主動(dòng)將本村、本部門的工作放在全局中找位置、定坐標(biāo)。廣大黨員干部要走出機(jī)關(guān)、走出辦公室,到村組、到企業(yè)、到一線,幫助村組和企業(yè)出主意、想辦法,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題。各職能部門要強(qiáng)化服務(wù)意識,各司其職、各負(fù)其責(zé),相互支持、密切配合,合力推動(dòng)工作開展。4、創(chuàng)新機(jī)制抓落實(shí)??茖W(xué)的機(jī)制是抓落實(shí)的有效保障。創(chuàng)新機(jī)制抓落實(shí)。我們要針對20xx年工作目標(biāo)任務(wù),建立完善有效的工作機(jī)制,加大督查和問責(zé)力度,創(chuàng)新督查方式,提高督查效果,落實(shí)獎(jiǎng)懲政策。希望大家切實(shí)負(fù)起責(zé)任,一級抓一級,層層抓落實(shí),確保圓滿完成20xx年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。最后,在新春佳節(jié)即將來臨之際,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向大家,并通過你們向全鎮(zhèn)人民拜個(gè)早年!祝大家新春愉快、闔家幸福、工作順利、萬事如意!謝謝大家!
建設(shè)系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話篇十五
同志們:
今天的全市行政服務(wù)中心工作總結(jié)表彰大會,主題是總結(jié)去年,表彰先進(jìn),部署今年。剛才,江建華主任作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,萬年縣和市公安局做了典型發(fā)言,會議還表彰了20xx年度行政服務(wù)中心工作的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。借此機(jī)會,我代表市委、市政府向與會的同志們,并通過你們向全市行政服務(wù)中心系統(tǒng)的同志們表示親切的問候!向受表彰的單位和個(gè)人表示熱烈祝賀!
剛剛過去的一年,面對極為復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和歷史罕見的特大洪澇災(zāi)害,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢牢抓住鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國家戰(zhàn)略的重大機(jī)遇,全力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起的進(jìn)程,全面完成“”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)了“八個(gè)重大突破”,即:以生產(chǎn)總值突破800億、財(cái)政總收入突破100億為標(biāo)志,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)了重大突破;以規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破1100億、增加值突破260億為標(biāo)志,工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了重大突破;以中心城區(qū)人口突破50萬、全市城鎮(zhèn)化率有望突破40%為標(biāo)志,新型城鎮(zhèn)化實(shí)現(xiàn)了重大突破;以糧食產(chǎn)量持續(xù)突破60億斤、農(nóng)民人均純收入突破5000元為標(biāo)志,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了重大突破;以接待游客突破1800萬人次、旅游綜合收入突破100億、雙雙名列全省第一為標(biāo)志,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)了重大突破;以國有工業(yè)企業(yè)改革全面完成、外貿(mào)出口突破10億美元為標(biāo)志,改革開放實(shí)現(xiàn)了重大突破;以固定資產(chǎn)投資突破800億、合福高鐵、杭南長高鐵全面開工為標(biāo)志,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破;以節(jié)能減排措施進(jìn)一步落實(shí)、安全穩(wěn)定形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、各項(xiàng)社會保障體系進(jìn)一步完善為標(biāo)志,社會事業(yè)實(shí)現(xiàn)了重大突破。這些成績的取得來之不易,主要得益于各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全市人民共同努力,也與我市越來越好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境分不開的。行政服務(wù)中心作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)的平臺,通過全面落實(shí)“兩個(gè)集中”,積極推進(jìn)網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察,不斷加強(qiáng)和改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的建設(shè),為改善我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面做了大量卓有成效的工作,作出了突出的貢獻(xiàn)。市委、市政府對行政服務(wù)中心工作是滿意的!
下面,我就做好今年的行政服務(wù)中心工作再強(qiáng)調(diào)三方面意見。
一、要高度重視,充分發(fā)揮行政服務(wù)中心的職能作用。
發(fā)展環(huán)境的競爭,主要體現(xiàn)在政府服務(wù)質(zhì)量和水平的競爭上面,能否打造一個(gè)方便快捷、辦事效率高的政府服務(wù)機(jī)制是關(guān)鍵。行政服務(wù)中心的核心功能就是“便民、高效”,它是與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式相適應(yīng)的全新政務(wù)服務(wù)方式。各級政府要高度重視行政服務(wù)中心建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感,進(jìn)一步把行政服務(wù)中心建設(shè)好,把行政服務(wù)中心優(yōu)化環(huán)境、科學(xué)發(fā)展、方便民眾的重要職能發(fā)揮好。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),是省委、省政府的工作要求。近年來,省委、省政府明確提出要把全省各級行政服務(wù)中心建設(shè)成為“陽光政府的縮影、行政效能的典范、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的樣板、優(yōu)化環(huán)境的窗口”,全面推動(dòng)各級行政服務(wù)中心政務(wù)公開、服務(wù)行為、服務(wù)質(zhì)量、窗口管理的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。省政府凌成興常務(wù)副省長專門就“兩個(gè)集中”工作提出了“審批事項(xiàng)集中、審批職能集中、審批人員集中”和“審批事項(xiàng)進(jìn)駐充分、審批職能進(jìn)駐充分、審批人員授權(quán)充分”的“三集中三充分”的要求。省有關(guān)部門制定出臺了《江西省網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)管理辦法(暫行)》,并統(tǒng)一開發(fā)了網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察軟件系統(tǒng),目前已在我市各級行政服務(wù)中心試運(yùn)行。同時(shí),有關(guān)部門正在著手制定《江西省行政服務(wù)中心管理辦法》,各級行政服務(wù)中心將進(jìn)一步統(tǒng)一、規(guī)范建設(shè)。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),是實(shí)現(xiàn)我市社會經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要保證。剛剛結(jié)束的市人大二屆七次會議,明確提出了今后五年我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的奮斗目標(biāo)和工作重點(diǎn),即:強(qiáng)力主攻“園區(qū)、城區(qū)、景區(qū)”,積極謀劃建設(shè)大交通、大產(chǎn)業(yè)、大城市,致力于推進(jìn)“兩個(gè)根本改變”,實(shí)現(xiàn)富民、強(qiáng)縣、興市的目標(biāo)。要順利實(shí)現(xiàn)我市“”規(guī)劃目標(biāo),需要一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境,需要打造一個(gè)科學(xué)的、現(xiàn)代的、高效的政務(wù)服務(wù)平臺。實(shí)踐證明,沒有一個(gè)好的政務(wù)平臺,政務(wù)效率就難以提高,沒有好的政務(wù)效率,各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展就難以提升。各級政府和部門要牢固樹立起“抓環(huán)境就是抓發(fā)展、抓環(huán)境首要是抓服務(wù)中心”的意識,進(jìn)一步建設(shè)好行政服務(wù)中心這個(gè)平臺,使之為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更快更好的服務(wù)、營造更加優(yōu)良的環(huán)境。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),是建設(shè)陽光政府、法治政府、高效政府、廉潔政府的重要手段。加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),對規(guī)范審批主體,精簡審批項(xiàng)目,減少審批環(huán)節(jié),轉(zhuǎn)變政府職能,提高機(jī)關(guān)效能,推動(dòng)民主法制建設(shè),預(yù)防和治理腐敗,具有積極作用。當(dāng)前,在行政服務(wù)中心運(yùn)行中還存在著不少問題,如在推進(jìn)“兩個(gè)集中”過程中,少數(shù)部門不愿意把行政許可、行政審批及服務(wù)事項(xiàng)納入到行政服務(wù)中心平臺來辦理,存在“行政服務(wù)科”空轉(zhuǎn)的問題,其實(shí)質(zhì)就是公共權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化。這是與建設(shè)陽光政府、法治政府、高效政府、廉潔政府的目標(biāo)相背離的。各級政府和部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想,樹立大局意識,積極轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高政府效能,樹立良好形象。
二、要突出重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)和改善行政服務(wù)中心建設(shè)省委、省政府決定,今年在全省范圍內(nèi)開展“發(fā)展提升年”活動(dòng),市委、市政府已經(jīng)召開了動(dòng)員大會,全市各級行政服務(wù)中心要按照省、市的部署,圍繞活動(dòng)主題,針對行政服務(wù)中心建設(shè)和工作運(yùn)行中存在的突出問題,強(qiáng)化措施,認(rèn)真解決。
1、要突出抓好行政審批“兩個(gè)集中”工作。將行政審批職能從原來分散在相關(guān)科(股)辦理集中到一個(gè)科(股)辦理,然后集中到行政服務(wù)中心辦理,這是對傳統(tǒng)行政審批機(jī)制的一項(xiàng)重大改革,是批管分離,服務(wù)前移,一個(gè)窗口辦事,一站式服務(wù)的前提條件。沒有“兩個(gè)集中”,一窗式服務(wù)就無從談起,一條龍辦事就無法進(jìn)行,網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察也難以開展。所以,抓好“兩個(gè)集中”,是建立新的行政審批體制的關(guān)鍵。但從目前市縣兩級“兩個(gè)集中”的情況來看,一些地方的行政服務(wù)科或股的設(shè)置沒有完全到位、事項(xiàng)沒有完全到位、職能沒有完全到位、審批人員沒有完全到位,沒有很好地將行政服務(wù)科(股)這樣一個(gè)新的機(jī)構(gòu)融入部門整個(gè)工作的重要環(huán)節(jié)中去。目前,我們市本級以行政服務(wù)科名義進(jìn)駐到市行政服務(wù)中心辦證大廳的部門有20個(gè),其中具備一定職能,有實(shí)質(zhì)性事項(xiàng)辦理的只有10個(gè),特別是市公安局在這方面做得很好,給大家做出了表率,今天的大會也安排它作了典型發(fā)言;縣(市、區(qū))的情況就更差一些。對此,市政府要求把該項(xiàng)工作作為發(fā)展提升年活動(dòng)的重要內(nèi)容,并納入考核,具體要求為:在今年6月份前,全市行政服務(wù)科(股)的職能必須配置到位、事項(xiàng)必須歸并到位、審批人員必須集中到位。要集中優(yōu)勢資源把行政服務(wù)科(股)建設(shè)成部門的行政審批與服務(wù)中心,并具有相對獨(dú)立的行政許可與審批職權(quán),絕對不允許空殼行政服務(wù)科(股)的繼續(xù)存在。行政服務(wù)科(股)設(shè)立以后,原則上一律進(jìn)駐各級行政服務(wù)中心集中統(tǒng)一辦公、實(shí)行統(tǒng)一管理。
2、要突出抓好網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察平臺建設(shè)。各級行政服務(wù)中心,是網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察實(shí)施的平臺。平臺建設(shè)的好壞,直接影響網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察工作的實(shí)施效果。各縣(市)要進(jìn)一步加大投入,在去年試點(diǎn)網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察工作的基礎(chǔ)上,按照網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察的要求,搭建好平臺。市行政服務(wù)中心要與市監(jiān)察局、市電子政務(wù)辦按照省審改辦的統(tǒng)一部署和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),將全市各級行政服務(wù)中心的網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察平臺建設(shè)工作逐步實(shí)施到位。要加強(qiáng)網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察操作培訓(xùn),培養(yǎng)一批網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察的操作專業(yè)人員,確保網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察工作順利開展。
3、要突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心是行政服務(wù)體系的延伸和完善。今年要在規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)、實(shí)行星級管理和星級評定的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),將行政服務(wù)繼續(xù)向下延伸,構(gòu)建市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級行政服務(wù)體系。社區(qū)(村)要建立協(xié)調(diào)會、代辦員等制度,全面受理并代辦涉民的相關(guān)行政事務(wù)。要建立統(tǒng)一規(guī)范的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中及村級代辦點(diǎn)的人員實(shí)行有計(jì)劃的集中培訓(xùn)與輪訓(xùn)。要走出去請進(jìn)來,善于把外地的好做法好經(jīng)驗(yàn)有機(jī)地結(jié)合到具體的工作中去,全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的服務(wù)水平。
4、要突出抓好公共資源交易平臺的完善和規(guī)范。按照省政府的要求,去年市公共資源交易中心(包括市政府采購中心)歸并到了市行政服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)了“政府主導(dǎo)、集中服務(wù)、統(tǒng)一管理、依法監(jiān)督”的公共服務(wù)平臺。目前除橫峰和上饒縣外,各縣(市)的公共資源交易中心也相繼納入本級行政服務(wù)中心管理。從實(shí)際運(yùn)作的情況來看,總體情況是良好的。今年,要進(jìn)一步理順行政服務(wù)中心與公共資源交易中心、公共資源交易中心與進(jìn)駐公共資源交易中心各相關(guān)交易機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系,建立健全項(xiàng)目統(tǒng)一進(jìn)場、信息統(tǒng)一發(fā)布、場地統(tǒng)一安排、專家統(tǒng)一抽取、評標(biāo)統(tǒng)一監(jiān)控、保證金統(tǒng)一收退的運(yùn)行機(jī)制,確保市場的有序運(yùn)行和業(yè)務(wù)流程的規(guī)范操作,樹立政府公共資源交易平臺的良好形象。
三、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不斷強(qiáng)化加快中心建設(shè)的保障。
推進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè),是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)、觸及改革深層次問題和部門權(quán)利的重要工作,必須切實(shí)加強(qiáng)對行政服務(wù)中心建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,確保各項(xiàng)建設(shè)工作順利進(jìn)行。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全體制機(jī)制。各地各部門要認(rèn)真落實(shí)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行政單位主抓、相關(guān)牽頭單位組織協(xié)調(diào)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對行政服務(wù)中心窗口工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)解決行政服務(wù)中心發(fā)展中的重大問題,指導(dǎo)協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作。各級行政服務(wù)中心及各窗口單位既要明確責(zé)任,履職盡責(zé),又要團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,真正形成各級、各單位相互聯(lián)動(dòng)、一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。
二要加強(qiáng)制度建設(shè),注重規(guī)范管理。健全和完善制度體系,是做好行政服務(wù)中心建設(shè)工作的重要保障。各地各部門特別是各窗口單位都要高度重視制度建設(shè),認(rèn)真查找窗口建設(shè)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和制度管理漏洞,進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)制度,促進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè)工作的規(guī)范化、制度化。當(dāng)前,要重點(diǎn)在構(gòu)筑窗口單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系、評議監(jiān)督體系、工作運(yùn)行體系和考核責(zé)任追究體系等方面,健全和完善各項(xiàng)配套制度,用制度規(guī)范行政服務(wù)中心建設(shè)工作。
三要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,促進(jìn)任務(wù)落實(shí)。市政府辦、市監(jiān)察局要對行政服務(wù)中心建設(shè)進(jìn)展情況,特別是重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目進(jìn)入、窗口運(yùn)轉(zhuǎn)和部門協(xié)作情況進(jìn)行定期不定期的監(jiān)督檢查。要通過監(jiān)督檢查,著力解決工作中存在的項(xiàng)目和收費(fèi)應(yīng)進(jìn)不進(jìn)、名進(jìn)實(shí)不進(jìn)、兩頭受理,以及行政許可和審批過程中的違規(guī)違紀(jì)問題。同時(shí),加強(qiáng)對行使行政權(quán)力的監(jiān)督,加強(qiáng)廉政建設(shè),對于違反規(guī)定,刁難群眾、推諉扯皮、甚至以權(quán)謀私的人和事,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須從嚴(yán)從重處理,絕不姑息。
同志們,今年是建黨90周年,也是“”規(guī)劃的開局之年。我們要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,深入開展發(fā)展提升年活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),全力推進(jìn)依法行政,不斷提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,切實(shí)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,努力把全市行政服務(wù)中心工作推向一個(gè)新臺階,為實(shí)現(xiàn)上饒崛起新跨越作出新的更大貢獻(xiàn)!
建設(shè)系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話篇十六
同志們:
今天我們在這里隆重集會,召開20xx年度財(cái)政工作總結(jié)表彰暨20xx年績效目標(biāo)管理大會。剛才,會上表彰了先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者,交流了經(jīng)驗(yàn),簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,過一會區(qū)領(lǐng)導(dǎo)?還將代表區(qū)委區(qū)政府作重要講話,我們一定要深刻領(lǐng)會講話精神,堅(jiān)決貫徹落實(shí)到位。下面,我代表局黨組對20xx年的工作作總結(jié)回顧,并安排補(bǔ)署20xx年的財(cái)政工作。
一、20xx年各項(xiàng)工作卓有成效。
20xx年,全體財(cái)政干部職工在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大區(qū)政協(xié)的監(jiān)督下,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政奮斗目標(biāo),勇挑重?fù)?dān),創(chuàng)新思路,兢兢業(yè)業(yè),默默奉獻(xiàn),為“十二五”的財(cái)政工作開局打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1、財(cái)政收入節(jié)節(jié)攀高。全年實(shí)現(xiàn)全口徑財(cái)政收入134556萬元,為績效考核指標(biāo)的123.78%,同比增長60.9%,地方財(cái)政收入完成79005萬元,為績效考核指標(biāo)的138.03%,同比增長59.6%,一般預(yù)算收入完成68269萬元,為績效考核指標(biāo)的128%,同比增長65.8%,以上三個(gè)指標(biāo)增幅排全市13個(gè)區(qū)第一。非稅收入完成7645萬元,同比增長154.9%。
2、服務(wù)經(jīng)濟(jì)盡職盡責(zé)。服務(wù)企業(yè)發(fā)展,全年?duì)幦「黝愴?xiàng)目資金6100萬元,區(qū)本級投入工業(yè)發(fā)展資金3200萬元,支持企業(yè)自主創(chuàng)新、技術(shù)改造,提高了企業(yè)競爭力。服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展,發(fā)揮合力效應(yīng),整合財(cái)政支農(nóng)資金6615萬元,爭取資金2570萬元,支持農(nóng)田水利、基礎(chǔ)設(shè)施、特色農(nóng)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)村公益事業(yè)和新農(nóng)村等建設(shè),推進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。服務(wù)城市建設(shè),籌集資金2068萬元,支持了區(qū)域道路維護(hù)、水銀線路改造升級,5103公交營運(yùn)、客運(yùn)站棚新建、城市維護(hù)、車輛整治、環(huán)境整治等,保障了拆遷安置資金所需,確保了重點(diǎn)市政建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。招商引資實(shí)現(xiàn)了新的突破,引進(jìn)新增注冊戶12戶,比績效考核指標(biāo)增加10戶,完成稅收2150萬元,為績效考核指標(biāo)的268.75%,同比增長61.2%。
3、社會民生持續(xù)改善。全年民生工程共籌措安排資金23869萬元,占財(cái)政支出比重29.2%,同比增長18.76%,民生保障范圍和保障標(biāo)準(zhǔn)全面提升,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)低保、養(yǎng)老、就業(yè)等保障應(yīng)報(bào)盡保,新農(nóng)合、新農(nóng)保、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)和國家基本藥物制度改革穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障體制不斷深化,糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、綜合補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放到位,全民創(chuàng)業(yè)提供小額擔(dān)保貸款安全發(fā)放。
4、管理體制不斷深化。全面實(shí)行綜合財(cái)政預(yù)算,按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行國庫集中支付,建立了基本支出、項(xiàng)目支出、績效評價(jià)、財(cái)政內(nèi)部預(yù)算編制流程、行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理制度,完善了財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法。深化國庫集中支付核算改革,增強(qiáng)了財(cái)政資金使用的合理性和財(cái)政預(yù)算的剛性約束。深化預(yù)算單位往來資金管理改革,規(guī)范了財(cái)政資金收付管理和財(cái)政專戶的設(shè)置。深化財(cái)政資金專戶改革,對金庫、零余額賬戶、轉(zhuǎn)移支付特設(shè)專戶和其他應(yīng)該予以保留的特設(shè)專戶等18個(gè)財(cái)政資金專戶以外的賬戶,全部在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成撤銷和合并,并進(jìn)一步完善了財(cái)政資金安全規(guī)章制度。深化政府采購改革,實(shí)行了招投標(biāo),定點(diǎn)采購以及區(qū)街聯(lián)動(dòng)監(jiān)管制度,實(shí)施政府采購公開招投標(biāo)64項(xiàng),資金6036萬元,綜合節(jié)約率達(dá)11%。深化農(nóng)村綜合配套改革,進(jìn)一步完善了“以錢養(yǎng)事”、“三級合同”、“一事一議”等管理措施。強(qiáng)化非稅收入管理,全部實(shí)行“單位開票、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控”,規(guī)范了非稅系統(tǒng)繳交工作。同時(shí),我們還啟動(dòng)了公務(wù)卡改革試點(diǎn)。加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督檢查,開展了收入質(zhì)量、會計(jì)信息質(zhì)量、內(nèi)部監(jiān)督、涉農(nóng)專項(xiàng)、津補(bǔ)貼、小金庫和公交治理相關(guān)檢查,確保了財(cái)政資金管理安全,使用高效。
5、工作環(huán)境更加和諧,服務(wù)效率大大提高。認(rèn)真落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)和班子例會制度,及時(shí)研究工作、溝通思想、形成決策,增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的帶動(dòng)作用。積極開展了創(chuàng)先爭優(yōu)、群眾滿意基層站所、黨風(fēng)廉政建設(shè),“六五”普法、治庸問責(zé)和以“講政治、練本領(lǐng)、強(qiáng)管理、上水平”主題教育“八個(gè)一”等活動(dòng),特別是在“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶”活動(dòng)中,通過精心謀劃,全體財(cái)政干部了解了社情民意和群眾疾苦,增強(qiáng)了對農(nóng)村和農(nóng)民的感情,提高了服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力,促進(jìn)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,干部受到了鍛煉。加強(qiáng)財(cái)政調(diào)研為決策服務(wù),全局撰寫調(diào)研文章12篇,心得體會106篇,其中:2篇調(diào)研論文被市局分別評為二等獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng),6篇調(diào)研報(bào)告被區(qū)委、區(qū)政府采納。繼續(xù)保持了“五好”班子,市級文明單位、社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、計(jì)劃生育先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號,創(chuàng)建群眾滿意基層站所四個(gè)所全部驗(yàn)收合格,農(nóng)村綜合改革省綜改辦考核評估為優(yōu)秀單位。這些榮譽(yù)的取得,是區(qū)委區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級各部門關(guān)心支持的結(jié)果,是局班子成員精誠團(tuán)結(jié)、互助協(xié)作的結(jié)果,更是全體財(cái)政干部職工盡職盡責(zé)、勤奮工作的結(jié)果。在此,我代表局黨組真誠地向大家道一聲:你們辛苦了!感謝你們一年來所做出的辛勤努力!過去的一年,成績只能說明過去,只能成為新的起點(diǎn)。我們只有始終保持不滿足、不松勁的思想、始終保持對財(cái)政工作中所存在的收支矛盾依然突出,運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)日益加大,對上級財(cái)政依賴度仍然較高等困難和在預(yù)算管理、專項(xiàng)資金監(jiān)督、作風(fēng)建設(shè)等方面存在的問題的客觀清醒認(rèn)識,堅(jiān)持自我加壓,銳意進(jìn)取,學(xué)先進(jìn),趕先進(jìn),爭做先進(jìn),才能更好地履行財(cái)政職能,不斷開創(chuàng)財(cái)政工作新局面。
二、振奮精神,真抓實(shí)干,促進(jìn)20xx年財(cái)政工作再上新臺階。
20xx年是新一屆區(qū)委區(qū)政府的開局之年,是建設(shè)活力漢南、實(shí)力漢南、魅力漢南、幸福漢南,實(shí)施工業(yè)倍增計(jì)劃、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵之年。財(cái)政部門認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)第七次黨代會和第八屆人大一次會議提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),肩負(fù)著重要的歷史責(zé)任和光榮使命,做好今年的各項(xiàng)工作,開好局、起好步意義深遠(yuǎn)。按照區(qū)委提出的“五大工程”“三個(gè)體系”建議和省廳市局的總體要求,今年不僅是全局干部職工全面提升政治素質(zhì)和提高業(yè)務(wù)水平的學(xué)習(xí)年,也是依法行政提高履職能力和業(yè)務(wù)水平的管理年,全體財(cái)政干部職工要站在講政治、講大局的高度,把思想統(tǒng)一到區(qū)委區(qū)政府的決策上來,認(rèn)真扎實(shí)的做好今年的財(cái)政工作,以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大召開。
今年財(cái)政工作的總體思路是:全面貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中、五中、六中全會精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真落實(shí)全市財(cái)政工作會議和全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線,繼續(xù)貫徹實(shí)施積極的財(cái)政政策,著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大對“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)等方面的支持力度,著力推動(dòng)社會民生事業(yè)發(fā)展;進(jìn)一步深化財(cái)政改革,加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理和“學(xué)習(xí)年、管理年”建設(shè),著力提高財(cái)政管理績效,為順利完成保平穩(wěn)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧等各項(xiàng)任務(wù)提供財(cái)力保障,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
(一)堅(jiān)持以創(chuàng)收增收為工作中心,著力推進(jìn)財(cái)政收入穩(wěn)定增長。
今年區(qū)委區(qū)政府提出我區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的奮斗目標(biāo)和措施意見,并明確20xx年主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo),其中:全口徑財(cái)政收入增長35%,達(dá)到174901萬元;地方財(cái)政收入增長21%,達(dá)到95670萬元;地方一般預(yù)算收入增長35%,達(dá)到90815萬元。我們財(cái)政部門要按照全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會的精神,在安排今年的財(cái)政工作時(shí),準(zhǔn)確認(rèn)識和把握當(dāng)前財(cái)稅經(jīng)濟(jì)工作形勢。
財(cái)政工作面臨的總體環(huán)境是有利的,我們有近年來財(cái)政收入增長的基礎(chǔ),每年的財(cái)政收入增長都位居全市前列,區(qū)委區(qū)政府大力推進(jìn)“工業(yè)立區(qū)、項(xiàng)目興區(qū)、開放強(qiáng)區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,培育了我區(qū)先進(jìn)制造業(yè)的“集團(tuán)軍”,形成了電子信息、汽車、裝備制造等主導(dǎo)業(yè),新材料、新能源、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大,為財(cái)政經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。但是今年新投產(chǎn)的大項(xiàng)目不多、能夠投產(chǎn)見效的項(xiàng)目較少,新的財(cái)源增長點(diǎn)有限。
區(qū)委區(qū)政府新的發(fā)展戰(zhàn)略為財(cái)政工作提供了發(fā)展契機(jī),但也提出了更高要求,財(cái)政收入增幅要高于全市平均水平,降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展能耗,提高財(cái)政收入質(zhì)量及管理水平,也應(yīng)走在全市前列,財(cái)政部門責(zé)任重大。對此,我們財(cái)政部門必須保持清醒的頭腦和認(rèn)識,既要樹立完成目標(biāo)任務(wù)的必勝信心,又要增強(qiáng)完成目標(biāo)的緊迫感和責(zé)任感。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極落實(shí)收入目標(biāo)任務(wù),依法強(qiáng)化收入征管入庫,進(jìn)一步規(guī)范非稅收入管理,加強(qiáng)財(cái)政收入形勢的分析與預(yù)測,運(yùn)用稅收成果反映經(jīng)濟(jì)、研究經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì),不斷創(chuàng)新思路,完善工作舉措,強(qiáng)化與科室之間,與部門之間的協(xié)調(diào)溝通,狠抓收入組織,狠抓項(xiàng)目申報(bào)力度,狠抓招商引資,確保完成全年財(cái)政工作目標(biāo)任務(wù)。
(二)堅(jiān)持以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主線,著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
經(jīng)濟(jì)是財(cái)政的基石,只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,財(cái)政才是有本之木、有源之水,才能有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們財(cái)政部門要堅(jiān)持以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),圍繞經(jīng)濟(jì)抓財(cái)政,切實(shí)強(qiáng)化主動(dòng)生財(cái)意識,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,夯實(shí)財(cái)政收入增長的基礎(chǔ)。
1、充分發(fā)揮財(cái)政的職能作用。按照區(qū)委區(qū)政府的布署,把握好宏觀調(diào)控的方向、力度和節(jié)奏,保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,并根據(jù)形勢的變化及時(shí)作出預(yù)調(diào)、微調(diào),解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾,促進(jìn)提高發(fā)展質(zhì)量和效益。綜合運(yùn)用各種財(cái)政政策工具,充分發(fā)揮財(cái)政政策在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的積極作用。優(yōu)化政府公共投資結(jié)構(gòu),促進(jìn)社會投資穩(wěn)定增長和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,防止亂鋪攤子和盲目重復(fù)建設(shè)。積極引導(dǎo)民間投資,把投資與增加就業(yè)、改善民生有機(jī)結(jié)合起來。
2、積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。積極落實(shí)區(qū)委區(qū)政府“工業(yè)立區(qū)、項(xiàng)目興區(qū)、開放強(qiáng)區(qū)”重大戰(zhàn)略部署。大力推進(jìn)新型工業(yè)化,深入實(shí)施工業(yè)倍增計(jì)劃,加大資金整合力度,完善有利于技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級的財(cái)政政策,發(fā)揮好財(cái)政資金的引導(dǎo)作用。大力支持培育一批具有核心技術(shù)、機(jī)制靈活、具有市場競爭力的優(yōu)勢企業(yè)和產(chǎn)業(yè),促進(jìn)全區(qū)不同經(jīng)濟(jì)類型的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。大力支持新能源與節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以節(jié)能技術(shù)改造為主要途徑,推進(jìn)節(jié)能減排工作。繼續(xù)做好淘汰落后產(chǎn)能,重點(diǎn)工程節(jié)能建設(shè)工作。繼續(xù)實(shí)施促進(jìn)節(jié)能減排的政府采購政策,進(jìn)一步擴(kuò)大節(jié)能產(chǎn)品惠民工程實(shí)施范圍。
3、積極支持企業(yè)自主創(chuàng)新,促進(jìn)中小微型企業(yè)發(fā)展。支持汽車零部件產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),切實(shí)做好示范區(qū)騰地拆遷、安置補(bǔ)償、資金籌措的協(xié)調(diào)工作。支持區(qū)級創(chuàng)業(yè)投融資平臺建設(shè),充分發(fā)揮區(qū)級創(chuàng)業(yè)投融資平臺在推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步中的作用。建立規(guī)范長效的財(cái)政科技投入機(jī)制,確??萍纪度敕ǘㄔ鲩L,充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)示范和放大作用,支持企業(yè)自主創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化。繼續(xù)支持全區(qū)融資性擔(dān)保體系建設(shè),積極落實(shí)小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息資金政策和小額擔(dān)保貸款獎(jiǎng)補(bǔ)政策,緩解中小微型企業(yè)融資難問題。
建設(shè)系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話篇十七
同志們:
在豬年春節(jié)即將來臨之際,經(jīng)局黨組決定召開這次大會。大會的主要任務(wù)是,總結(jié)過去一年的工作成績,表彰做出突出貢獻(xiàn)的部門和個(gè)人,初步規(guī)劃新一年的工作。借此機(jī)會,我謹(jǐn)代表局黨組,也以我個(gè)人的名義,向財(cái)政系統(tǒng)全體干部職工,并通過你們,向關(guān)心理解支持我們工作的家屬們拜個(gè)早年,祝大家在新的一年里家庭幸福!身體健康!萬事順意!
20xx年,我市的財(cái)政工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級財(cái)政部門的大力支持下,積極應(yīng)對世界金融危機(jī),交出了一份滿意的答卷。全年狠抓收入征管,實(shí)現(xiàn)一般預(yù)算收入19528萬元,比上年增加2247萬元,增長13%,完成上劃中央“兩稅”及上劃所得稅8084萬元,財(cái)稅總收入達(dá)27612萬元;努力構(gòu)建全市爭資大格局,上級補(bǔ)助收入達(dá)到51655萬元,增長26.9%;認(rèn)真落實(shí)中央擴(kuò)內(nèi)需政策,實(shí)現(xiàn)財(cái)政總支出72276萬元,保障水平大幅提升;大力推進(jìn)財(cái)政改革,財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理亮點(diǎn)紛呈;不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),財(cái)政形象進(jìn)一步提升,在全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境測評中首次排名第一。綜觀20xx年的工作,我們?nèi)〉昧肆鶄€(gè)方面的顯著成績。
1、財(cái)政收入跨過了兩道門檻。一是稅收收入跨過了億元門檻,達(dá)到10168萬元,同比增加2136萬元,增長26.6%。二是稅收比重跨過了50%的門檻,達(dá)52.07%,同比提高了5.6個(gè)百分點(diǎn),超過常德考核要求4.6倍,收入質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。在全球金融風(fēng)暴的大背景下,20xx年的一般預(yù)算收入能夠完成19528萬元,在消化歷年列收列支的前提下,達(dá)到13%的增幅,進(jìn)入常德市第二方陣,可以說是一個(gè)非常了不起的成績。在一般預(yù)算收入中,財(cái)政局直接組織的收入有10148萬元,其中,契稅、耕地占用稅1300萬元,增加790萬元,增長154.9%;國有資產(chǎn)資源有償使用收入5345萬元,增加1294萬元,增長31.94%;罰沒收入1467萬元,增加272萬元,增長22.76%。圍繞收入跨過“兩道門檻”,我們著重狠抓了四個(gè)方面:一是創(chuàng)新責(zé)任落實(shí)機(jī)制。對去年通過簽訂協(xié)議落實(shí)征管任務(wù)、強(qiáng)化征管責(zé)任的方式進(jìn)行了進(jìn)一步改革,由財(cái)政部門對收入形勢進(jìn)行全方位分析預(yù)測后,制定收入計(jì)劃,然后由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自召開調(diào)度會,一個(gè)部門一個(gè)部門分派任務(wù),明確責(zé)任,再以政府會議紀(jì)要形式下達(dá)收入任務(wù),由各征管單位一把手向政府遞交責(zé)任狀,使任務(wù)落實(shí)更具體、征管責(zé)任更明確。二是實(shí)行了收入精細(xì)化監(jiān)管。圍繞金融危機(jī)和中央取消100項(xiàng)收費(fèi)對我市收入的影響,深入開展調(diào)研;精細(xì)開展稅源費(fèi)源調(diào)查,對重點(diǎn)稅源費(fèi)源實(shí)行全方位監(jiān)控;大力清收老帳、催收新款;嚴(yán)格落實(shí)非稅收入和財(cái)政“兩稅”減免審批程序,做大了財(cái)政收入蛋糕。三是積極實(shí)施制度性控稅。從城投項(xiàng)目、支付票據(jù)、政府采購、投資評審及支農(nóng)整合等多個(gè)環(huán)節(jié)入手,建立健全控稅機(jī)制,強(qiáng)化控稅協(xié)稅意識。僅城投、支農(nóng)資金整合項(xiàng)目控稅就近700萬元,有力支撐了稅收跨過“兩道門坎”。四是強(qiáng)化督促考核。堅(jiān)持每月召開一次收入調(diào)度會,對完不成任務(wù)的逐級上門督導(dǎo);將收入任務(wù)完成與經(jīng)費(fèi)撥款掛鉤,并按月考核結(jié)帳,增強(qiáng)各收入征管責(zé)任部門的緊迫感。嚴(yán)格、經(jīng)常性的督促考核,為收入總量和收入質(zhì)量“雙豐收”打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2、財(cái)政保障實(shí)現(xiàn)了五個(gè)到位。20xx年,全市財(cái)政一般預(yù)算支出達(dá)69605萬元,比上年增加14527萬元,增長26.38%,上解支出2671萬元,轉(zhuǎn)貸財(cái)政部代理發(fā)行地方政府債券支出1000萬元,財(cái)政支出總額達(dá)72276萬元。財(cái)政支出的大幅增長,標(biāo)志著財(cái)政保障水平的顯著提高??傮w上來看,較好地實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)到位”。一是工資發(fā)放、基本運(yùn)轉(zhuǎn)保障到位。徹底改變了前些年月月愁工資、月月壓日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、已批準(zhǔn)的報(bào)告長期無法安排資金的狀況,做到了及時(shí)足額發(fā)放財(cái)政供養(yǎng)人員工資、按既定政策及時(shí)足額兌現(xiàn)公務(wù)員津補(bǔ)貼和事業(yè)單位績效工資,嚴(yán)格按進(jìn)度撥付預(yù)算安排的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目資金、按政策保障各項(xiàng)行政、事業(yè)支出,對各類解決問題的報(bào)告,只要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),基本沒有滯壓,還化解了“普九”債務(wù)2082萬元,有力確保了社會和諧。二是對弱勢部門支持到位。對負(fù)擔(dān)較重、爭資名目較少的單位進(jìn)行“點(diǎn)對點(diǎn)”幫扶,分別在對上爭取項(xiàng)目、財(cái)政資金分配上予以傾斜性支持。全年對供銷、城管、農(nóng)經(jīng)、文化等部門幫扶力度大、效果明顯,讓他們深切感受了公共財(cái)政的溫暖。通過加大對弱勢部門的支持力度,財(cái)政的社會滿意度大幅提升。三是重點(diǎn)項(xiàng)目支出保障到位。累計(jì)投入6000萬元新建車胤中學(xué),支持福及子孫的教育精品工程建設(shè);投入4000多萬元支持工業(yè)園區(qū)建設(shè),同時(shí)發(fā)揮城投、國資融資主平臺作用,全年融資1.1億,助推了園區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)、城市基礎(chǔ)設(shè)施升級改造和污水處理廠、垃圾填埋場等重點(diǎn)工程建設(shè);四是民本民生保障到位。為12737名企業(yè)離退休人員和3129名機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金及補(bǔ)拖資金21486萬元,為18012名城鄉(xiāng)低保對象發(fā)放生活補(bǔ)助2733萬元,較好地實(shí)現(xiàn)了老有所養(yǎng)、困有所幫;安排1856萬元解決城鄉(xiāng)居民就醫(yī)難、就醫(yī)貴問題,促進(jìn)了公共衛(wèi)生服務(wù)均等化進(jìn)程;積極落實(shí)就業(yè)扶持政策,投入1278萬元支持就業(yè)培訓(xùn)、開辟公益性崗位,有效緩解了“就業(yè)難”問題;投入2700多萬元建設(shè)廉租房662套,為1505戶困難居民發(fā)放租住補(bǔ)貼100萬元,推進(jìn)了“住有所居”工程。同時(shí),幫助185戶漁民脫貧上岸,并解決了其基本生計(jì)問題。同時(shí),住房公積金管理部加大收支管理和服務(wù)力度,全年歸集公積金4810.32萬元,支付1973.12萬元,發(fā)放貸款3737.91萬元,基金盈利300多萬元,確保了干部職工公積金政策待遇。五是新農(nóng)村建設(shè)支持到位。高質(zhì)量完成了靈泉6000畝中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目,迅速啟動(dòng)了保河堤中南農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程;整合支農(nóng)資金3110萬元,帶動(dòng)社會投入15000萬元,硬化縣級公路49公里、通村公路35公里;新建飲水安全工程9處,解決了14514名農(nóng)村人口安全飲水問題,新建沼氣池1000口、農(nóng)村養(yǎng)老院2處、農(nóng)民休閑廣場2個(gè);及時(shí)發(fā)放政策性涉農(nóng)補(bǔ)貼22項(xiàng)、3246萬元,其中發(fā)放糧食直補(bǔ)、綜補(bǔ)1844.36萬元,成品油補(bǔ)貼150多萬元,家電汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼395.6萬元等,有力促進(jìn)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
財(cái)政保障能取得較好效果,主要得益于五個(gè)方面:一是得益于科學(xué)理財(cái)。認(rèn)真研究投入政策,科學(xué)調(diào)度專項(xiàng)資金,合理調(diào)節(jié)部門利益,既確保了專項(xiàng)資金按政策使用,又解決了單位實(shí)際困難,還解除了政府后顧之憂。二是得益于依法理財(cái)。在進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算約束力、規(guī)范預(yù)算調(diào)整程序的同時(shí),加大了部門協(xié)作力度,特別是將社保繳費(fèi)與單位撥款掛鉤,對社保欠費(fèi)實(shí)行強(qiáng)制扣繳,極大地緩解了財(cái)政“兜底”壓力。三是得益于搶抓機(jī)遇。積極爭取上級資金,強(qiáng)化了保障能力。如在加大社保費(fèi)清繳的同時(shí),多次對上匯報(bào)社保困難、收支缺口等問題,得到了上級的支持,全年?duì)幦∩霞壯a(bǔ)助達(dá)8140萬元。四是得益于合理調(diào)度。在資金安排上,以中央出臺擴(kuò)內(nèi)需、保增長政策為契機(jī),按輕重緩急制定次序,把保重點(diǎn)、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生擺到頭等重要的位置,有力提高了財(cái)政保障水平。五是得益于完善機(jī)制。大力完善了國庫集中支付體系,按進(jìn)度、按實(shí)際需求支付資金,使國庫集中支付“減壓閥”作用得到了更加充分的發(fā)揮,大大減輕了國庫當(dāng)期支付壓力。
3、爭取資金實(shí)現(xiàn)了三大突破。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高,財(cái)政自給能力較差的前提下,爭取上級支持無疑是最直接、最有效的途徑。20xx年,我市爭資工作實(shí)現(xiàn)了三個(gè)方面的重大突破。一是爭資總量實(shí)現(xiàn)了重大突破。全年?duì)幦∩霞壯a(bǔ)助收入成功跨過了5億元門坎,達(dá)到51655萬元,比上年增加10968萬元,增長26.9%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于常德市平均水平,不能不說是一場精彩的“彎道超車”,一個(gè)超預(yù)期的巨大突破。二是爭取的項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了重大突破。在確保歷年老項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)、省道養(yǎng)護(hù)等一批新項(xiàng)目成功擠進(jìn)了轉(zhuǎn)移支付“籠子”。淘汰落后產(chǎn)能、廉租房建設(shè)及補(bǔ)助等一批重點(diǎn)項(xiàng)目取得了超預(yù)期的效果。三是爭資格局實(shí)現(xiàn)了重大突破。在我們的積極努力下,市委、市政府把爭資工作列為重中之重進(jìn)行部署、考核,全市一改財(cái)政部門“單搖槳、獨(dú)劃船”的局面,形成了各部門團(tuán)結(jié)協(xié)作、比學(xué)趕超的大爭資格局。各部門“八仙過海,各顯神通”,為爭資取得歷史性突破提供了有力保證。財(cái)政局內(nèi)部,除了層層分解任務(wù),還成立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)政策研究、綜合考核,編發(fā)《政策追蹤》簡報(bào)進(jìn)行指導(dǎo),出臺爭資獎(jiǎng)勵(lì)辦法,實(shí)行爭資月調(diào)度制度,切實(shí)增強(qiáng)了爭資責(zé)任心,充分調(diào)動(dòng)爭資積極性,確保了爭資爭項(xiàng)取得不俗成績。
20xx年的爭資工作實(shí)現(xiàn)新突破,有三個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié):一是深入研究政策,搞好項(xiàng)目對接。各部門在潛心研究政策的基礎(chǔ)上,分別建立健全了爭資項(xiàng)目庫,有針對性地進(jìn)行對接,增強(qiáng)了爭資的實(shí)效性。二是超前謀劃布局,扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作。如今年實(shí)現(xiàn)較大突破的淘汰落后產(chǎn)能、廉租房、體制核減等項(xiàng)目,都是超前謀劃、做實(shí)基礎(chǔ)取得的成果。特別是體制上解基數(shù)成功核減,搬開了壓在我市財(cái)政頭上的另一座“大山”。三是全員爭資,多渠道突破。各部門在搞好自主爭資的同時(shí),加大對歸口單位爭資的幫扶力度,強(qiáng)化爭資督導(dǎo),“眾人劃槳開大船”,促進(jìn)了爭資工作加速揚(yáng)帆。
4、加大四個(gè)力度推進(jìn)財(cái)源建設(shè)。財(cái)源建設(shè)是財(cái)政工作的“牛鼻子”。圍繞加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),20xx年里,我們著力加大了四個(gè)力度。一是加大了融資幫扶力度。由財(cái)政部門牽頭,搭建中小企業(yè)融資幫扶平臺,組建企業(yè)信用聯(lián)盟,采取“政府主導(dǎo)、財(cái)政支撐、企業(yè)聯(lián)?!贝胧?,全年幫助中小企業(yè)融資1.5億,探索了破解中小企業(yè)融資難的有效途徑,中國財(cái)經(jīng)報(bào)、湖南日報(bào)等媒體對“津市經(jīng)驗(yàn)”進(jìn)行了專題推介。二是加大了招商引資力度。發(fā)揮集體的力量,調(diào)動(dòng)一切人脈關(guān)系,在全年緊盯廣州泛歐光伏科技公司的同時(shí),還成功引進(jìn)投資20xx萬美金的湖南正陽科技落戶津市,為我市培植了一個(gè)新的財(cái)源增長點(diǎn)。三是加大了服務(wù)企業(yè)力度。對我局“包?!钡陌⑺惯_(dá)生化公司,我們在環(huán)評、融資等多方面開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進(jìn)企業(yè)迅速投產(chǎn)創(chuàng)利,并取得了2項(xiàng)專利。開展再生資源調(diào)查,全年為企業(yè)爭取退稅200多萬元,積極扶助企業(yè)渡過“寒冬”。四是加大了促進(jìn)工業(yè)發(fā)展力度。積極落實(shí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策,本級財(cái)政拿出255萬元對稅收貢獻(xiàn)、固定資產(chǎn)投入、科技創(chuàng)新、品牌創(chuàng)優(yōu)等企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì),還爭取上級專項(xiàng)資金800多萬元,支持企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)、完善市場體系,利用農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策,補(bǔ)貼90萬元支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延長,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐。
5、財(cái)政管理呈現(xiàn)了八大特色。一是集中支付上了臺階。將107家行政事業(yè)單位全部納入國庫集中支付系統(tǒng),全年集中支付資金達(dá)3.1億元,直接支付比重達(dá)95%,大大超出了全省及常德市的平均水平。啟動(dòng)原始憑證審核,退回不規(guī)范票據(jù)278筆、172萬元,有效防止了套取資金及偷漏稅行為。二是金財(cái)專網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了整合。將原來各自為政的鄉(xiāng)財(cái)管理網(wǎng)、非稅征管網(wǎng)、國庫支付網(wǎng)、局域網(wǎng)等四大網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行了全面整合,節(jié)約了資源和資金,大大提高了效率和安全系數(shù)。三是財(cái)政監(jiān)督樹了權(quán)威。以市人民政府名義下達(dá)“財(cái)政監(jiān)督檢查計(jì)劃”,全年對3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行預(yù)決算檢查、對5個(gè)單位進(jìn)行了預(yù)算執(zhí)行情況檢查、對7個(gè)部門進(jìn)行了財(cái)務(wù)收支檢查、對5個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了績效監(jiān)督,共計(jì)查出違規(guī)違紀(jì)資金1879.93萬元;對69個(gè)單位開展了“小金庫”專項(xiàng)治理檢查,查出“小金庫”6個(gè),涉及資金69.87萬元;全面開展“厲行節(jié)約”、“四費(fèi)公示”等專項(xiàng)行動(dòng),有效規(guī)范了財(cái)經(jīng)秩序。四是打卡發(fā)放“曬”在了網(wǎng)上。全面清理各項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼、“一卡通”存折,收回或廢止了歷年虛開的存折。在進(jìn)一步加大村組公示、社區(qū)公示力度的同時(shí),全面建立財(cái)政直接公示系統(tǒng),在網(wǎng)站上開設(shè)惠民補(bǔ)貼公示專欄,所有打卡發(fā)放的資金一律在網(wǎng)上公示。全年對22項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼實(shí)行打卡發(fā)放,發(fā)放金額3246萬元,涉及村民4萬戶,有效防止了虛報(bào)冒領(lǐng)惠農(nóng)補(bǔ)貼行為。各財(cái)政所充分發(fā)揮職能,加大協(xié)稅護(hù)協(xié)力度,嚴(yán)把補(bǔ)貼發(fā)放關(guān),落實(shí)“鄉(xiāng)財(cái)市管鄉(xiāng)用”舉措,提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)精細(xì)化管理水平。五是資產(chǎn)管理有了章法。針對國有資產(chǎn)管理無據(jù)、手段單一的問題,出臺國有資產(chǎn)管理辦法,從資產(chǎn)配置、租借、經(jīng)營及處置四個(gè)環(huán)節(jié)全方位予以規(guī)范,以確保國有資產(chǎn)保值增值。啟動(dòng)了行政事業(yè)單位資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸集工作,為做大政府融資平臺夯實(shí)了基礎(chǔ)。六是投資評審加大了力度。將所有財(cái)政投融資項(xiàng)目納入投資評審范圍,加大現(xiàn)場查勘、隱蔽工程查勘力度,規(guī)范投資評審程序,全年評審項(xiàng)目177個(gè),評審金額3.54億,審減投資5120萬元,審減率14.5%,大大提高了財(cái)政資金使用效益。七是非稅收入管理再上臺階。率先實(shí)行非稅收入決算,做到了收支清楚明白;加強(qiáng)票據(jù)管理,規(guī)范減免審批程序,實(shí)行日常稽查與專項(xiàng)稽查結(jié)合方式,啟用pos機(jī)自動(dòng)收繳系統(tǒng),提高了收繳效率,確保了非稅收入不斷做大做實(shí)。八是會計(jì)管理提高了水平。加大《會計(jì)法》宣傳和會計(jì)人員管理力度,提高會計(jì)從業(yè)管理和服務(wù)水平,創(chuàng)新會計(jì)培訓(xùn)形式和內(nèi)容,年內(nèi)分別有38人獲得了會計(jì)從業(yè)資格、1人考取了中級職稱、10人取得了初級職稱。
6、隊(duì)伍建設(shè)和內(nèi)部管理上了新的臺階。一是競崗輪實(shí)現(xiàn)了“兩減一增”。針對干部激情不足、因循守舊的問題,年初啟動(dòng)了競崗輪崗機(jī)制。中層干部一律競爭上崗,在同一崗位工作達(dá)一定年限的一律輪崗,工作人員上崗一律“雙向選擇”,減少了管理層級,減少了中層職數(shù),增強(qiáng)了隊(duì)伍活力。繼續(xù)推行“要點(diǎn)管理”,進(jìn)一步鍛煉了干部的工作能力。二是“三化”并進(jìn)提高了科學(xué)管理水平。全面推進(jìn)財(cái)政精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化管理,將各項(xiàng)政策與管理制度落實(shí)到具體工作環(huán)節(jié)中。重點(diǎn)對財(cái)政各項(xiàng)工作程序進(jìn)行梳理,集中明確、統(tǒng)一界定,并向社會公示,確保各項(xiàng)工作規(guī)范有序運(yùn)行、各種權(quán)力受到監(jiān)督制約;認(rèn)真研究出臺“標(biāo)準(zhǔn)化”方案,使一些規(guī)章制度有了標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)格式、考核內(nèi)容有了標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定格式、程序化方案有了標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行格式。我市的做法在以推進(jìn)財(cái)政管理科學(xué)化、精細(xì)化為目標(biāo)的全國財(cái)政廳局長會議期間得到了推介。三是啟動(dòng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)打造核心凝聚力。通過宣講動(dòng)員、學(xué)習(xí)討論、集體交流,確定了“盡職守責(zé)、勤學(xué)有為、公正廉潔、誠信和諧”的機(jī)關(guān)文化主題,讓干部在嚴(yán)肅和諧的氛圍中端正職業(yè)操守,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神,提升文化境界。四是后勤分設(shè)強(qiáng)化了服務(wù)保障。全年完成了傳達(dá)室、辦公大樓及地面綠化等改造,添置了安保防范設(shè)施,對車輛實(shí)行集中管理,對辦公經(jīng)費(fèi)進(jìn)行計(jì)劃控制,為全局工作穩(wěn)步推進(jìn)提供了強(qiáng)有力的保障。五是宣傳調(diào)研擴(kuò)大了財(cái)政影響。制定調(diào)研信息考核辦法,精心選定重點(diǎn)調(diào)研課題,調(diào)動(dòng)各部門的積極性,全年編發(fā)《津市財(cái)政信息》18期,撰寫調(diào)研文章40多篇,在各類媒體發(fā)表文章130多篇。我局信息宣傳工作在常德及津市“兩辦”考核中都名列前茅,特別是財(cái)政保障、精細(xì)化管理、規(guī)范惠農(nóng)補(bǔ)貼等工作經(jīng)驗(yàn)相繼在《中國財(cái)經(jīng)報(bào)》推介,擴(kuò)大了津市財(cái)政的影響。同時(shí),對財(cái)政網(wǎng)站進(jìn)行改版,打造成了寓形象宣傳、資料查詢、便民服務(wù)等多項(xiàng)功能于一體的現(xiàn)代辦公平臺,受到了各級各界好評。六是中心工作贏得了各界滿意。全年按照市委政府部署,積極開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、滿意政府建設(shè)、建議提案辦理等多項(xiàng)中心工作。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,結(jié)合財(cái)政需求推出“自選動(dòng)作”即“個(gè)性化學(xué)習(xí)”,“逼迫”干部職工“充電”,年內(nèi)有1名同志考取了注冊會計(jì)師,1人通過了會計(jì)初級職稱考試。對政府交辦的17件建議提案,能落實(shí)的迅速落實(shí)到位,對暫時(shí)還有困難的充分做好委員代表的解釋工作,確保建議提案辦理取得了“滿意”效果。從工作效率、服務(wù)態(tài)度等方面加大建設(shè)“滿意政府”力度,在全市優(yōu)化環(huán)境測評中首次排名第一,財(cái)政形象有了新的提升。
20xx年的財(cái)政工作取得了一系列可圈可點(diǎn)的成績,主要得益于市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各級各部門的關(guān)心支持,更得益于全體財(cái)政干部的共同努力、奮力拼搏!在此,我代表局黨組向大家致以崇高的敬意!
在總結(jié)成績的同時(shí),我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到,我們還不是“十全十美”,和人民群眾的期望,我們還有許多“美中不足”。
一是“三性”意識還不夠強(qiáng)。20xx年,局黨組有針對性地提出了“計(jì)劃性、前瞻性、協(xié)作性”要求,時(shí)過兩年,我們是不是都已經(jīng)做到了呢?客觀地說,差距還比較大。部門之間、干部職工之間、甚至班子成員之間,依然存在不理解、不配合、相互掣肘的行為,協(xié)作共贏的意識還較弱。二是“三化”水平還比較低。20xx年,我們提出了“精細(xì)化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化”管理的理念,有的同志在征求意見時(shí)不認(rèn)真研究,有的同志在執(zhí)行方案時(shí)不認(rèn)真對待,致使“三化”在某些方面、某些環(huán)節(jié)、某些部門流于形式。三是保障水平還不夠高。特別是公用經(jīng)費(fèi)保障水平還比較低,干部職工待遇還比較低,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較慢,等等,不能因?yàn)樯鐣M意度有所提高而沾沾自喜。四是資金監(jiān)管還不夠嚴(yán)。預(yù)算編制不實(shí)、預(yù)算約束不嚴(yán)的問題還十分突出,資金運(yùn)行環(huán)節(jié)的一些監(jiān)管制度也還落實(shí)得很不到位,這都是隱患,李家鋪截留貪污涉農(nóng)補(bǔ)貼的案子,為我們再一次敲響了警鐘。五是調(diào)研宣傳還不夠?qū)?。有的部門、有的干部工作做了,甚至成效還很顯著,但就是不能提煉出觀點(diǎn)、總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)、反映出效果,致使我們的工作得不到上級的認(rèn)可,得不到社會的認(rèn)可,得不到領(lǐng)導(dǎo)和群眾的理解,“一碗肉埋在了飯里邊”。六是個(gè)性化學(xué)習(xí)效果還不夠好。今年,雖然有一人考取了“注冊會計(jì)師”,一人考取了“助理會計(jì)師”,但還有多少人沒有考取呢?大家心里都有數(shù)。我們有的年輕干部,把學(xué)習(xí)、充電看成額外的負(fù)擔(dān),應(yīng)付了事,甚至有的應(yīng)付都懶得做。如局里為了提高職稱考試通過率,專門安排老師進(jìn)行考前輔導(dǎo),但很遺憾,不少同志以這樣那樣的理由逃避上課,甚至有個(gè)別同志從頭到尾沒參加過一次,輔導(dǎo)班只得中途“流產(chǎn)”,慚愧呀!七是作風(fēng)紀(jì)律還有差距。如,很多制度執(zhí)行都還不到位,就連指紋打卡這基本的制度,都有人嫌麻煩、講怪話;文明服務(wù)不十分到位,言語粗暴、接訪不周、辦事拖沓等現(xiàn)象還不同程度存在;政令落實(shí)也還有“腸梗阻”現(xiàn)象,上級安排的工作、局黨組布置的任務(wù)、每月的工作要點(diǎn),等等,總有那么一些同志不及時(shí)辦理,或者再三催促才“臨時(shí)抱佛腳”,政令執(zhí)行大打折扣。
20xx年是“”收官之年,財(cái)政工作既面臨收入基礎(chǔ)不牢、保障要求提高的壓力,又面臨“省直管縣”、西部大開發(fā)、中部大崛起等歷史機(jī)遇。根據(jù)全省財(cái)政工作會議的要求。新的一年里,我們要緊緊圍繞“五個(gè)點(diǎn)”積極謀劃、有效施為。
一是以增收節(jié)支為基本點(diǎn),確保財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。要通過加強(qiáng)協(xié)調(diào)增收。進(jìn)一步明確征管責(zé)任、強(qiáng)化督導(dǎo)協(xié)調(diào)、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,確保應(yīng)收盡收;要通過強(qiáng)化征管措施增收。加強(qiáng)宏觀稅負(fù)分析、主體稅源分類監(jiān)管,加大非稅收入以票管收、源頭控管力度,挖掘增收潛力,拓寬增收空間;要通過改進(jìn)征管手段增收。依托現(xiàn)代科技支撐,加大收入稽查和專項(xiàng)檢查,堵塞收入漏洞;要認(rèn)真落實(shí)中央和省里關(guān)于厲行節(jié)約的各項(xiàng)規(guī)定,并建立長效機(jī)制;要啟動(dòng)公務(wù)卡改革,切實(shí)降低行政成本,確保財(cái)政收支平衡。
二是以爭資爭項(xiàng)為切入點(diǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。“省直管縣”財(cái)政體制改革已部署,《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃》已經(jīng)國務(wù)院通過,這對我們的爭資工作提出了更高的要求。我們要深入研究政策,積極對接項(xiàng)目,確保原有項(xiàng)目不減,新的項(xiàng)目不斷。我們要調(diào)整公關(guān)重點(diǎn),確保爭資實(shí)效。盡快、盡量實(shí)現(xiàn)與省里、部門直接對接,努力打造重點(diǎn)突出、全面開花的人脈網(wǎng)絡(luò)。我們要強(qiáng)化爭資考核,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)積極性。合理區(qū)分政策性因素和自主爭取因素,科學(xué)考核、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,充分調(diào)動(dòng)部門爭資積極性,實(shí)現(xiàn)爭資大突破。
三是以強(qiáng)化保障為重點(diǎn),提升社會滿意程度。要著力提升重點(diǎn)項(xiàng)目保障水平,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展;要著力提升維穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)保障水平,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定;要著力提升福利待遇保障水平,確保財(cái)政供養(yǎng)人員工資、福利逐步提高;要著力提升社會弱勢群體保障水平,積極完善社會保障體系,緩解社會矛盾;要著力提升事業(yè)發(fā)展保障水平,促進(jìn)公民醫(yī)療、義務(wù)教育、文化體育等事業(yè)發(fā)展。
四是以財(cái)政監(jiān)督管理為著力點(diǎn),提高資金使用效益。要進(jìn)一步深化預(yù)算管理改革,完善預(yù)算編制,強(qiáng)化預(yù)算約束;要進(jìn)一步深化國庫管理制度改革,確保實(shí)現(xiàn)國庫集中支付無縫覆蓋;要進(jìn)一步強(qiáng)化國有資產(chǎn)管理,加大資產(chǎn)管理信息化建設(shè)力度,嚴(yán)格落實(shí)國有資產(chǎn)管理制度,按時(shí)完成國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸集任務(wù),推動(dòng)政府融資平臺做大做強(qiáng);要進(jìn)一步規(guī)范政府采購行為,擴(kuò)大采購范圍和規(guī)模;要進(jìn)一步加大投資評審力度,建立健全二審評審制度,確保評審的公正性和財(cái)政資金安全;要進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督工作,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政收支監(jiān)管,認(rèn)真開展支出績效評價(jià),努力提高財(cái)政管理水平。
五是以隊(duì)伍建設(shè)為支撐點(diǎn),提升財(cái)政形象。要進(jìn)一步完善選人用人機(jī)制,堅(jiān)持凡進(jìn)必考,把好人員進(jìn)口關(guān),完善競爭上崗制度,激發(fā)干部隊(duì)伍活力;要進(jìn)一步加強(qiáng)干部教育,著力提高業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì);要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè),通過形式多樣的機(jī)關(guān)文化活動(dòng),建設(shè)“依法、依規(guī)、依程序”的核心行為文化,“公開、公平、公正”的核心制度文化,“信心、善心、責(zé)任心、感恩、寬容、廉潔、憂患”的核心精神文化,“慎思、慎獨(dú)、慎微、慎權(quán)、慎行、慎友”的核心廉政文化,建立嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、勤政廉潔、團(tuán)結(jié)和諧、依法理財(cái)?shù)呢?cái)政干部隊(duì)伍。
同志們,20xx年已成為過去,我們又站在了一個(gè)新的起點(diǎn)。我相信,有同志們的共同努力,新一年的財(cái)政工作一定會取得新的更大的成績!
建設(shè)系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話篇十八
今天縣委、縣政府在這里專門召開全縣社會保險(xiǎn)工作會議,主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十一屆十次全體(擴(kuò)大)會議精神,回顧總結(jié)20xx年全縣社會保險(xiǎn)工作情況,客觀分析當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢,研究部署今年的工作任務(wù),進(jìn)一步動(dòng)員全縣各層各級以更加堅(jiān)定的信心,更加扎實(shí)的措施,加大社會保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳力度,全力抓好事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)“實(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)”工作,切實(shí)鞏固“兩個(gè)確?!背晒?,為維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,推動(dòng)“雙倍”計(jì)劃和“兩個(gè)率先”目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)作出更大的貢獻(xiàn)。下面,我根據(jù)縣委、縣政府研究的精神,先講三點(diǎn)意見,最后請縣委曹書記作重要講話。
一、客觀分析當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢,堅(jiān)定做好社會保險(xiǎn)工作的信心和決心。
過去的一年,全縣上下緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,從講政治、顧大局、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,大力開展社會保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作,著力構(gòu)建多層次的社會保障體系,全力鞏固“兩個(gè)確?!背晒?,有力地維護(hù)了社會大局的穩(wěn)定,為改革和發(fā)展提供了良好的保障支撐。社會保險(xiǎn)擴(kuò)面工作取得明顯成效。針對縣情實(shí)際,按照“政府組織,部門牽頭,各方聯(lián)動(dòng),全面突破”的工作思路,狠抓社會保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳,努力擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋范圍。去年,全縣養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)分別新增擴(kuò)面8400人、1160人、3003人,工傷、生育、機(jī)關(guān)事業(yè)單位和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)也有一定幅度的增長,基本完成了省、市下達(dá)的年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳保持良好勢頭。截止去年底,全縣養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)基金征繳收入分別為5284萬元、2340萬元、652萬元,其他保險(xiǎn)基金征繳都有所增長。“兩個(gè)確?!背晒玫接行ъ柟?。去年,通過多種渠道共籌集下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金647萬元,主要用于安排今年元旦、春節(jié)期間困難職工的基本生活,其余部分并入再就業(yè)專項(xiàng)資金和失業(yè)保險(xiǎn)基金,保證了符合條件的2186名失業(yè)人員按規(guī)定領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。全縣當(dāng)期征繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)5284萬元,爭取省級調(diào)劑補(bǔ)助1850萬元,市、縣財(cái)政補(bǔ)助837萬元,共支付養(yǎng)老金7485萬元,確保了全縣12613名企業(yè)離退休人員當(dāng)年養(yǎng)老金的按時(shí)足額發(fā)放,社會化發(fā)放率達(dá)100%,有效地鞏固了“兩個(gè)確?!背晒?。
在肯定成績的同時(shí),我們也必須清醒地看到,當(dāng)前社會保險(xiǎn)工作中還存在不少矛盾和問題,社會保障形勢依然十分嚴(yán)峻。一是社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳源頭日趨萎縮,擴(kuò)面難度加大。今年1-6月份,全縣基本養(yǎng)老保險(xiǎn)新增擴(kuò)面1163人,實(shí)際繳費(fèi)人數(shù)僅為34956人,與省定目標(biāo)相比還差8036人;醫(yī)療保險(xiǎn)新增擴(kuò)面800人,比市定目標(biāo)還少2200人,退休人員有近1萬人沒有參加醫(yī)療保險(xiǎn);其他社會保險(xiǎn)實(shí)際繳費(fèi)人數(shù),對照市定目標(biāo)均有一定的差距。同時(shí),隨著社保工作的深入,擴(kuò)面的重點(diǎn)已轉(zhuǎn)向非公經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員、個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員以及進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民,目前對這部分人員尚缺乏有效的擴(kuò)面措施,擴(kuò)面的難度大大提高。二是社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳不到位,收支矛盾突出。今年1-6月份,企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳為2782萬元,而到目前為止,全縣企業(yè)欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)總額已高達(dá)9145萬元,加之離退休人員的不斷增加和待遇的不斷提高,每月需支出養(yǎng)老金690萬元,養(yǎng)老保險(xiǎn)嚴(yán)重收不抵支,企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金社會化發(fā)放舉步維艱。三是社會保險(xiǎn)體系尚不完善,亟待深化改革。目前,我縣社會保險(xiǎn)體系建設(shè)仍滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,很大一部分非公經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員、個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員及進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民,仍然游離于社會保障體系之外;現(xiàn)行的征收機(jī)制已不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求;多層次、多元化的醫(yī)療保障體系尚未完全建立;事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)仍空帳運(yùn)轉(zhuǎn),不少自收自支事業(yè)單位和差額撥款事業(yè)單位離退休人員無法享受養(yǎng)老保障,離退休人員離退休金的發(fā)放矛盾日益突出,導(dǎo)致頻頻上訪,影響了社會大局的穩(wěn)定;社保管理服務(wù)機(jī)制亟待改革等等??傊?,我們對全縣社會保險(xiǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢必須有一個(gè)清醒的認(rèn)識,決不能掉以輕心,麻痹松懈。
面對新的形勢,我們既要分析和正視問題,又要充分看到做好社會保險(xiǎn)工作的各種機(jī)遇和有利條件。一是從中央到地方,各級黨委、政府對勞動(dòng)保障工作高度重視。黨的xx屆三中全會《決定》,有12條涉及到勞動(dòng)保障工作,其中有3條專門闡述了社會保險(xiǎn)工作。去年底,省人大相繼出臺了《江蘇省社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳條例》、《江蘇省勞動(dòng)合同條例》。年初修訂的《憲法》,首次將“國家建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障制度”寫入根本大法,這為社會保險(xiǎn)工作的推進(jìn)提供了強(qiáng)有力的法律支撐。今年,縣委、縣政府把勞動(dòng)保障工作納入了全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的目標(biāo)體系,并將之列入縣政府六類六十項(xiàng)重點(diǎn)實(shí)事工程項(xiàng)目,目前全縣上下已基本形成黨政一把手負(fù)總責(zé)、一級抓一級、層層抓落實(shí)的良好局面,這為我們做好社會保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作提供了強(qiáng)有力的組織保證。二是我縣國民經(jīng)濟(jì)保持快速發(fā)展,就業(yè)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境進(jìn)一步好轉(zhuǎn),城鎮(zhèn)就業(yè)總量持續(xù)增長,居民收入水平不斷提高,為社保工作的順利推進(jìn)提供了有利條件。三是廣大勞動(dòng)者法律意識不斷增強(qiáng),依法維權(quán)意識逐步提高,為社會保險(xiǎn)工作的深入開展贏得了廣泛的群眾基礎(chǔ)。只要我們充分利用這些有利條件,抓住機(jī)遇,乘勢而上,就一定能夠贏得社會保險(xiǎn)各項(xiàng)工作的全面勝利。全縣各層各級一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”,維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的戰(zhàn)略高度,牢固樹立正確的政績觀和科學(xué)的發(fā)展觀,堅(jiān)持“以人為本”,以昂揚(yáng)的斗志、飽滿的熱情、堅(jiān)定的信念,團(tuán)結(jié)一致,排難攻堅(jiān),扎實(shí)推進(jìn),把這項(xiàng)事關(guān)民心、涉及到社會穩(wěn)定的大事抓緊抓實(shí)抓好,確保今年社會保險(xiǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
今年是全面貫徹黨的xx屆三中全會精神,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力實(shí)施“雙倍”計(jì)劃,加快“兩個(gè)率先”的重要一年,做好今年的社會保險(xiǎn)工作至關(guān)重要。今年全縣社會保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳以及事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)“實(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)”工作的總體要求是:以黨的xx屆三中全會精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以《江蘇省社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳條例》、《江蘇省勞動(dòng)合同條例》和上級有關(guān)會議精神,以及縣政府出臺的《關(guān)于20xx年社會基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法的實(shí)施意見》為依據(jù),按照“政府組織、部門牽頭、各方聯(lián)動(dòng)、分類推進(jìn)、分步實(shí)施”的工作思路,穩(wěn)步推進(jìn)社會保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳和事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)“實(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)”工作,努力實(shí)現(xiàn)社會保險(xiǎn)全覆蓋目標(biāo),為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。主要目標(biāo)是:年內(nèi)企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面新增8000人,力爭達(dá)到10000人,并通過2-3年的努力,最終達(dá)到全覆蓋的要求;醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面新增3000人,力爭達(dá)到5000人;失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面新增1000人;事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)進(jìn)入“實(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)”。
圍繞上述總體要求和主要目標(biāo)任務(wù),當(dāng)前和今后一段時(shí)期,我們要著力抓好以下幾方面的工作:
1、改革保費(fèi)征收機(jī)制,認(rèn)真做好企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作。為扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作,根據(jù)《江蘇省社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳條例》以及中央、省、市有關(guān)文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,縣政府出臺了《關(guān)于20xx年社會基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作的實(shí)施意見》文件,對擴(kuò)面范圍和對象、擴(kuò)面措施、征繳辦法、擴(kuò)面任務(wù)、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面作出了具體明確的規(guī)定。具體地說,這次擴(kuò)面的范圍和對象是:本縣行政區(qū)域內(nèi)的國有和國有控股企業(yè)、股份有限公司、外商投資企業(yè)及其職工,城鎮(zhèn)(建制鎮(zhèn))集體企業(yè)、私營企業(yè)和其他企業(yè)及其職工,城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶及其雇工,民辦非企業(yè)單位及其職工,黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體中編制外聘用人員,實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位及其職工?;鹫骼U辦法是:實(shí)行核征制,在依法申報(bào)的基礎(chǔ)上,由勞動(dòng)和社會保障部門與地稅部門核定企業(yè)上年末申報(bào)的稅前工資總額(難以核定的,以職工總數(shù)和全縣社會平均工資計(jì)算工資總額)作為繳費(fèi)基數(shù),采取稅前列支的辦法,按月征收,統(tǒng)一劃撥,強(qiáng)制征繳。繳費(fèi)單位必須按地稅部門核定的工資總額和養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳比例如數(shù)向地稅部門繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。用人單位在先行繳費(fèi)以后,必須在一個(gè)月內(nèi)分解落實(shí)到具體人頭,并及時(shí)到社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理申報(bào)、登記等相關(guān)手續(xù),社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及時(shí)記載好個(gè)人帳戶。逾期不辦理相關(guān)手續(xù)的用人單位,其繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)將并入社會統(tǒng)籌基金。在養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳過程中,可根據(jù)企業(yè)的運(yùn)行質(zhì)量適時(shí)調(diào)整繳費(fèi)基數(shù)。實(shí)行分類組織推進(jìn):除原參保的縣屬國有、集體用人單位(包括改制后整體轉(zhuǎn)讓的企業(yè)),機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體中的編制外聘用人員,按實(shí)際工資總額的100%申報(bào)繳費(fèi)外,對其他各類用人單位(主要指各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)的企業(yè)),圍繞三年實(shí)現(xiàn)全覆蓋的目標(biāo),分類指導(dǎo),強(qiáng)勢推進(jìn)。在具體執(zhí)行過程中,根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)類型分為輕工紡織類、商業(yè)流通類、建筑建材類、機(jī)械化工類及其他類等五大類,并依據(jù)本單位20xx年度的稅前工資總額按一定比例確定今年新增擴(kuò)面人數(shù)。其中,輕工紡織類、商業(yè)流通類、建筑建材類企業(yè),按照不低于稅前工資總額的35%作為繳費(fèi)基數(shù);機(jī)械化工類企業(yè),按照不低于稅前工資總額的45%作為繳費(fèi)基數(shù);共他類企業(yè),按照不低于稅前工資總額的40%作為繳費(fèi)基數(shù)。為避免企業(yè)繳費(fèi)的畸輕畸重現(xiàn)象,對年稅前工資總額較高的企業(yè),可適當(dāng)下調(diào)繳費(fèi)基數(shù)的比例。具體地講,在500萬元-1000萬元之間的企業(yè),繳費(fèi)基數(shù)可下調(diào)3%;在1000萬元-20xx萬元之間的,繳費(fèi)基數(shù)可下調(diào)5%;在20xx萬元-5000萬元之間的,繳費(fèi)基數(shù)可下調(diào)8%;5000萬元以上的可下調(diào)12%。以后每年適當(dāng)提高比例,計(jì)劃用2-3年的時(shí)間進(jìn)行過渡,最終達(dá)到全覆蓋的要求。在具體擴(kuò)面征繳過程中,要突出工作重點(diǎn),一方面在抓好面上擴(kuò)面工作的基礎(chǔ)上,集中主要精力抓好縣城各類所有制企業(yè),特別是規(guī)模成長型企業(yè),以及農(nóng)村集鎮(zhèn)的工商企業(yè)和黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位企業(yè)性質(zhì)人員的擴(kuò)面征繳工作,努力擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的增量;一方面要突出抓好改制、破產(chǎn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和向社會分流的企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)人員續(xù)接工作,確保應(yīng)保盡保、應(yīng)征盡征,堅(jiān)決穩(wěn)住基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的存量。希望各有關(guān)部門嚴(yán)格按照政策辦事,做到一視同仁,不徇私情,確保社保擴(kuò)面工作順利推進(jìn)到位。各鎮(zhèn)、各經(jīng)濟(jì)主管部門特別是各企業(yè)和用人單位,要堅(jiān)持以大局為重,積極主動(dòng)配合做好有關(guān)工作,以實(shí)際行動(dòng)支持社保擴(kuò)面征繳,切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。
2、統(tǒng)一全縣征繳費(fèi)率,努力實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)“實(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)”。為健全和完善我縣事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)管理體系,切實(shí)保障事業(yè)單位工作人員離退休后的基本生活,縣政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步完善事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法的實(shí)施意見》,對事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險(xiǎn)工作提出了具體要求。(1)參保范圍及對象。凡本縣范圍內(nèi)經(jīng)編制管理部門批準(zhǔn)且具有獨(dú)立法人資格的事業(yè)單位中的所有在編職工,實(shí)行產(chǎn)權(quán)制度改革后“事改企”單位中的原正式在編職工,機(jī)關(guān)單位中的事業(yè)編制人員以及上述單位中的離退休人員,均屬參加事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險(xiǎn)對象。(2)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集原則、繳費(fèi)基數(shù)及比例。事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由國家、單位、個(gè)人共同承擔(dān),按照“以支定收、略有積余”的原則統(tǒng)一籌集。養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)仍按“雙基數(shù)”辦法征繳,凡參保范圍內(nèi)的在職職工、離退休人員的繳費(fèi)基數(shù),均以有權(quán)部門批準(zhǔn)的“檔案工資”為準(zhǔn)。單位繳納繳費(fèi)基數(shù)的25%,個(gè)人繳納繳費(fèi)基數(shù)的4%,離退休人員個(gè)人不繳納。(3)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的征繳和撥付方法。關(guān)于保險(xiǎn)費(fèi)的繳納,全額撥款事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與縣財(cái)政部門結(jié)算,差額撥款事業(yè)單位和自收自支事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的繳納,仍實(shí)行“全額結(jié)算、差額繳撥”的方法,待條件成熟后,逐步向全收全付的結(jié)算方式過渡。養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)一律委托開戶銀行以“見單付款”的方式向參保單位收繳,任何單位不得拒付、拒托,逾期解繳按日加收2‰的滯納金,滯納金并入養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。關(guān)于養(yǎng)老金的撥付,全額撥款事業(yè)單位離退休人員的離退休金,由縣事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)處按月足額發(fā)放。差額撥款和自收自支事業(yè)單位的離退休人員離退休金,由保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與參保單位按月結(jié)算;對確無經(jīng)濟(jì)來源,暫無力繳納保險(xiǎn)費(fèi)的事業(yè)單位中的退休人員的退休金,暫由勞動(dòng)保障部門墊付適當(dāng)?shù)纳钯M(fèi)。對養(yǎng)老金的支付,除國家規(guī)定的離退休金、省政府規(guī)定的綜合補(bǔ)貼和職務(wù)津貼(含基礎(chǔ)津貼)外,其他項(xiàng)目不列入養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的支付范圍??紤]到我縣的實(shí)際情況,凡20xx年12月31日前已享受遺屬補(bǔ)助的人員繼續(xù)維持現(xiàn)狀,20xx年1月1日后新增遺屬的補(bǔ)助費(fèi)一律由原單位支付??傊?,通過以上措施,努力實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)“實(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)”。希望各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位嚴(yán)格按照政策規(guī)定,認(rèn)真抓好落實(shí)。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位離退休人員的離退休金,各鎮(zhèn)(區(qū))及有關(guān)單位要堅(jiān)持眼睛向內(nèi),立足自身解決問題,保證正常發(fā)放。
3、實(shí)行同步擴(kuò)面征繳,加大其他各項(xiàng)社會保險(xiǎn)的推進(jìn)力度。要以企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作為龍頭,帶動(dòng)和促進(jìn)醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育、農(nóng)保等社會保險(xiǎn)工作的全面展開,努力構(gòu)筑與我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系。在醫(yī)保方面,我們要求,所有黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位包括各類企業(yè)都必須無條件參保;未參保的條條單位也必須按屬地管理原則,積極參加地方醫(yī)療保險(xiǎn)。目前正在進(jìn)行和即將改制的企業(yè),一定要把職工醫(yī)療費(fèi)用從資產(chǎn)中剝離出來,統(tǒng)一解繳到醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。要通過廣泛宣傳發(fā)動(dòng),積極吸納社會從業(yè)人員參保。凡參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)有困難的,可參加住院基本醫(yī)療保險(xiǎn)或住院醫(yī)療費(fèi)用統(tǒng)籌,確保完成市下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)。在農(nóng)保方面,要研究制定被征地農(nóng)民、進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工、小城鎮(zhèn)農(nóng)轉(zhuǎn)非人員,以及有穩(wěn)定收入農(nóng)民的參保辦法。尤其是當(dāng)前要落實(shí)好被征地農(nóng)民的社會基本保障問題,盡快搞好“土地?fù)Q保障”體系的建立。要根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,探索改革現(xiàn)有農(nóng)保制度,適時(shí)為純農(nóng)民建立以國家補(bǔ)助、集體補(bǔ)貼、個(gè)人繳費(fèi)相結(jié)合的新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,構(gòu)建農(nóng)保與城保并軌的通道,實(shí)現(xiàn)社會保障的全覆蓋。在失業(yè)保險(xiǎn)方面,要嚴(yán)格按照上級有關(guān)政策規(guī)定,全力以赴抓好失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作,要重視抓好文教、衛(wèi)生等事業(yè)單位失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳,確保年內(nèi)新增擴(kuò)面1000人以上,基金征繳率超過92%。同時(shí),要加快推進(jìn)工傷、生育等各項(xiàng)保險(xiǎn),全方位地增強(qiáng)社會保障功能。
4、依法采取綜合措施,保證擴(kuò)面征繳取得實(shí)效。凡列入這次擴(kuò)面征繳的用人單位,對符合條件的參保職工必須按規(guī)定到勞動(dòng)保障部門辦理參保登記手續(xù),并自覺到地稅部門繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。根據(jù)《江蘇省社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳條例》規(guī)定,參保單位未按照規(guī)定辦理社會保險(xiǎn)登記、變更登記、注銷登記,或者未按照規(guī)定申報(bào)應(yīng)繳納的社會保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額的,縣勞動(dòng)保障行政部門必須責(zé)令其限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,要依法予以處罰。對偽造、變造、故意毀滅有關(guān)帳冊、材料,或者不設(shè)帳冊,致使社會保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)無法確定的,除依照有關(guān)法律、行zd規(guī)的規(guī)定給予行政處罰、紀(jì)律處分、刑事處罰外,同時(shí)依法加收滯納金,勞動(dòng)保障部門或者地稅部門,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,必須依法予以懲處。對不按規(guī)定繳納和代扣代繳社會保險(xiǎn)費(fèi),經(jīng)責(zé)令限期改正拒不改正的,或者采取轉(zhuǎn)移、隱匿帳戶等手段妨礙追繳的,地稅部門必須依法作出強(qiáng)制征繳決定,當(dāng)事人在法定期限內(nèi)既不申請復(fù)議也不提起行政訴訟的,地稅部門可申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行??h法院要依法書面通知其開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)從其存款中扣劃已經(jīng)凍結(jié)的相當(dāng)于應(yīng)繳部分。任何單位、個(gè)人不得截留、擠占、挪用社會保險(xiǎn)基金,否則,一經(jīng)查實(shí),全額追回被截留、擠占、挪用的社?;穑羞`法所得的,沒收其違法所得,并入社?;穑瑢ω?fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。在這里,我強(qiáng)調(diào)一下,今后任何部門和單位都不得把降低安全生產(chǎn)、環(huán)保、社會保險(xiǎn)門檻作為招商引資的優(yōu)惠條件。
5、強(qiáng)化部門整體聯(lián)動(dòng),形成推動(dòng)社會保險(xiǎn)工作的整體合力。社會保險(xiǎn)工作,事關(guān)廣大職工的切身利益,事關(guān)全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位責(zé)無旁貸,義不容辭。勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)社會保險(xiǎn)登記、社會保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)工作并及時(shí)向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)提供繳費(fèi)單位申報(bào)的情況,強(qiáng)化對參保企業(yè)和個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)的審核,嚴(yán)把改制企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系續(xù)接關(guān)口,扎實(shí)搞好勞動(dòng)保障法規(guī)宣傳,努力使這項(xiàng)工作贏得全社會的關(guān)心、理解和支持。地稅部門要盡快拿出詳細(xì)的實(shí)施方案,報(bào)縣審定后組織實(shí)施。對社保費(fèi)必須依法征收,不得少征、漏征;要強(qiáng)化征繳責(zé)任制,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),保證應(yīng)收盡收。國稅部門要服從全縣大局,積極配合做好社保費(fèi)的征繳工作。財(cái)政部門要強(qiáng)化基金管理,保證所需資金的及時(shí)調(diào)撥,對各項(xiàng)社會保險(xiǎn)基金收支情況以及財(cái)政專戶基金管理情況,要加大監(jiān)督檢查力度。審計(jì)部門要依法對社會保險(xiǎn)費(fèi)征收和社會保險(xiǎn)基金實(shí)施審計(jì)監(jiān)督,在對有關(guān)單位進(jìn)行財(cái)政、財(cái)務(wù)收支和負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí),要將社會保險(xiǎn)費(fèi)情況列為審計(jì)內(nèi)容。發(fā)現(xiàn)未繳納或者未足額繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的,要督促其足額繳納,并將有關(guān)情況通知社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和地方稅務(wù)機(jī)關(guān)。監(jiān)察機(jī)關(guān)對有關(guān)部門及其工作人員履行社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳和社會保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理職責(zé)依法實(shí)施監(jiān)察。工商行政管理部門對企業(yè)進(jìn)行營業(yè)執(zhí)照年度檢查、辦理變更或者注銷手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)督促企業(yè)依法履行社會保險(xiǎn)繳費(fèi)義務(wù);對未履行義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況通知社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和地方稅務(wù)機(jī)關(guān)。金融部門要積極配合地稅部門嚴(yán)格執(zhí)行社保費(fèi)“及時(shí)見單付款”制度,不得以任何理由拒付,同時(shí)要預(yù)報(bào),為地稅部門查封帳戶提供方便??h體改辦、國資辦在實(shí)施企事業(yè)單位改革時(shí),要將應(yīng)繳的社保費(fèi)優(yōu)先剝離,并依法督促其足額劃轉(zhuǎn)至地稅部門社保費(fèi)專戶??h法院在對企業(yè)實(shí)施破產(chǎn)清償時(shí),要優(yōu)先保證應(yīng)繳社保費(fèi)及時(shí)到位。工會組織要充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用,督促企業(yè)依法參保。宣傳部門和新聞單位要加大社會保險(xiǎn)宣傳力度,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。各鎮(zhèn)及其他有關(guān)部門,都要切實(shí)擔(dān)負(fù)起社保擴(kuò)面和基金征繳的責(zé)任,對所屬企業(yè)及用人單位要做過細(xì)的思想工作,采取過硬措施,確保應(yīng)保盡保、應(yīng)繳盡繳。對拒不參保繳費(fèi)的用人單位,有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)國家和省、市、縣有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格把關(guān),否則將嚴(yán)肅追究相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
6、加大資金籌集力度,全力鞏固“兩個(gè)確?!?。確保企業(yè)下崗職工基本生活費(fèi)和企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金的按時(shí)足額發(fā)放,是各級黨委、政府一貫堅(jiān)持的政策,必須不折不扣地落實(shí)到位。目前,我縣“兩個(gè)確保”面臨的困難和矛盾日益增多,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金入不敷出,失業(yè)保障負(fù)擔(dān)不斷加重,必須引起高度重視。在切實(shí)抓好社會保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳的前提下,要努力加大財(cái)政支持和社會籌集的力度,千方百計(jì)彌補(bǔ)基金缺口,全力保證企業(yè)離退休人員的養(yǎng)老金和符合條件的失業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)金按時(shí)足額發(fā)放。今年,我縣繼續(xù)享受省、市養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助,但要按時(shí)足額拿到省、市的補(bǔ)助,就必須全面完成省、市下達(dá)的養(yǎng)老保險(xiǎn)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。同時(shí),縣政府也將千方百計(jì)拓展渠道,及時(shí)足額安排自籌資金,確保企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。此外,各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位也要加大事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)金的籌集力度,想方設(shè)法保證事業(yè)單位離退休人員離退休金的正常發(fā)放。
做好社會保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳和事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)“實(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)”工作,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的必然要求,是樹立正確政績觀和科學(xué)發(fā)展觀的集中體現(xiàn),是一項(xiàng)安定民心、穩(wěn)定社會、促進(jìn)發(fā)展的大事。各鎮(zhèn)、各部門和單位務(wù)必要把這項(xiàng)工作擺到十分重要的位置,圍繞目標(biāo),迎難而上,狠抓落實(shí),確保圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確各層各級責(zé)任。為了精心組織好社保擴(kuò)面征繳和事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)“實(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)”工作,縣政府專門成立了社保擴(kuò)面工作指揮部,由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)分別任總指揮和副總指揮,有關(guān)職能部門的負(fù)責(zé)人為成員,并由縣政府辦牽頭成立擴(kuò)面工作督查辦公室,由縣委宣傳部、監(jiān)察局、工會、勞動(dòng)保障、財(cái)政、地稅、國稅、審計(jì)、廣電、法院、公安、工商等部門派員組成。根據(jù)縣委會研究的意見,縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)將結(jié)合分工,掛鉤到鎮(zhèn)和部門,強(qiáng)化對社會保險(xiǎn)工作的督查指導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門和單位也要抽調(diào)精兵強(qiáng)將成立相應(yīng)的工作班子,切實(shí)加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要建立“一把手負(fù)總責(zé)”的責(zé)任機(jī)制,黨政主要負(fù)責(zé)同志親自抓、負(fù)總責(zé),一級抓一級,層層抓落實(shí),做到思想認(rèn)識、領(lǐng)導(dǎo)精力、政策措施“三到位”,要認(rèn)真調(diào)查研究,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),努力擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋面,提高社會保險(xiǎn)費(fèi)的征繳率。在具體工作中,要嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,做到一視同仁,不得自行其事,亂開口子,要堅(jiān)持原則,秉公辦事,保質(zhì)保量地完成社會保險(xiǎn)各項(xiàng)任務(wù)。
二要廣泛宣傳,增強(qiáng)全社會的參保意識。我們一定要通過簡明易懂的方式,開展專題宣傳活動(dòng),讓政策走進(jìn)千家萬戶,深入人心。要引導(dǎo)廣大干群消除擴(kuò)面征繳會影響投資環(huán)境的片面認(rèn)識。我們引進(jìn)項(xiàng)目、發(fā)展經(jīng)濟(jì),必須以遵守國家法律法規(guī)為前提,必須以維護(hù)職工合法權(quán)益為條件,必須以社會長期穩(wěn)定為保證,以犧牲職工權(quán)益換取投資、換取項(xiàng)目,不是科學(xué)的發(fā)展觀,不是真正的執(zhí)政為民。我們一定要把這個(gè)道理講清楚、宣傳好??h委宣傳部要拿出詳細(xì)的宣傳方案,布置縣城主要道路沿街各單位設(shè)置好宣傳橫幅、標(biāo)語、戧板、宣傳畫廊等。有關(guān)部門要組織專門人員深入各鎮(zhèn)、各有關(guān)企業(yè),宣講相關(guān)法律法規(guī)和政策知識??h電臺、電視臺要開辟社保專欄,及時(shí)宣傳報(bào)道社會保險(xiǎn)工作的先進(jìn)典型,弘揚(yáng)先進(jìn),鞭策落后??h勞動(dòng)保障部門要印發(fā)相關(guān)宣傳材料,開展社會保險(xiǎn)咨詢活動(dòng),使群眾對社保法規(guī)政策有一個(gè)詳細(xì)的了解。各鎮(zhèn)和其他有關(guān)部門、單位也要通過形式多樣的宣傳發(fā)動(dòng),使各層各級充分認(rèn)識到做好社會保險(xiǎn)各項(xiàng)工作是全社會的共同責(zé)任,努力營造全員參保的濃烈氛圍。
三要強(qiáng)化督查,建立嚴(yán)格的考核機(jī)制。社會保險(xiǎn)工作的目標(biāo)、任務(wù)、措施已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。希望各鎮(zhèn)、各部門和單位按照今天會議的部署要求,集中思想、集中人員、集中精力組織好這次活動(dòng)??h督查辦公室要深入各地、各部門了解有關(guān)情況,定期分析形勢,檢查工作進(jìn)度,解決存在問題,促進(jìn)任務(wù)的完成。各地、各部門也要加大督查力度,確保所轄范圍內(nèi)的擴(kuò)面征繳和事業(yè)單位“實(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)”工作順利推進(jìn)到位。督查辦公室要對面上的擴(kuò)面情況定期編發(fā)簡報(bào),宣傳典型,鞭策落后。近期,將嚴(yán)格實(shí)行集中匯報(bào)制度,有關(guān)部門要定期將擴(kuò)面情況書面報(bào)督查辦公室。縣勞動(dòng)保障部門要進(jìn)一步加大勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為。在這里我重申一下,對各地、各單位的擴(kuò)面情況,將列入年度目標(biāo)考核,建立“一票否決”的考核制,凡是不按規(guī)定參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的企事業(yè)單位(本文權(quán)屬本站所有,查看),不得評為先進(jìn)單位,其負(fù)責(zé)人不得評為勞?;蚱渌鞣N榮譽(yù)稱號,不得兌現(xiàn)年薪、不得新購轎車、不得出國考察等。各有關(guān)部門必須統(tǒng)一認(rèn)識,密切配合,整體聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化服務(wù),絕不允許出現(xiàn)任何形式的推諉和搪塞行為,如因工作不力,造成嚴(yán)重負(fù)面影響的,將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,社會保險(xiǎn)工作時(shí)間緊,任務(wù)重。我們一定要以高度的政治責(zé)任感和“為官一任,穩(wěn)定一方”的強(qiáng)烈使命感,克服困難,扎實(shí)工作,確保圓滿完成社會保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳和事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)“實(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)”的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為維護(hù)全縣大局穩(wěn)定,大力實(shí)施“雙倍”計(jì)劃,加快“兩個(gè)率先”,努力建設(shè)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新建湖作出更大的貢獻(xiàn)!
建設(shè)系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話篇十九
在學(xué)習(xí)討論中大家一致認(rèn)為,在世紀(jì)之交我國進(jìn)入人口老齡化階段,黨中央召開全國老齡工作會議之際,我部召開全國水利系統(tǒng)老干部工作經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰會議充分體現(xiàn)了部黨組對老干部工作的高度重視和親切關(guān)懷,是貫徹落實(shí)江澤民同志關(guān)于“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。通過這次會議大家對我國人口老齡化的形勢和加強(qiáng)老干部工作的重要性形成了共識。深刻認(rèn)識到我國人口老齡化進(jìn)程的加快,必然會引起我國人口結(jié)構(gòu)的變化。對于我國人口老齡化這個(gè)重大的社會問題,我們要做好充分的準(zhǔn)備,迎接人口老齡化的挑戰(zhàn)。同時(shí)大家一致認(rèn)識到老干部是老年群體中的一個(gè)重要組成部分,他們?yōu)閲业慕ㄔO(shè)和發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn),不斷滿足他們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化生活需要,讓他們共享經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展成果,解決他們的困難是全社會義不容辭的責(zé)任,更是我們責(zé)無旁貸的義務(wù)。尤其在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,大力弘揚(yáng)中華民族尊老、敬老的傳統(tǒng)美德是社會主義精神文明建設(shè)的需要,也是精神文明建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。在工作中,我們應(yīng)注意在處理和解決人口老齡化過程中出現(xiàn)的各種矛盾和問題時(shí),要切實(shí)保障老年人的合法權(quán)益,將對促進(jìn)水利建設(shè)與發(fā)展具有重要意義。為此各級領(lǐng)導(dǎo)和從事老干部工作者,必須從講政治的高度,從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的精神,重視、支持和做好老干部工作,不斷研究、探討、解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,把黨中央、國務(wù)院有關(guān)老干部工作的方針、政策落到實(shí)處。
在學(xué)習(xí)討論中大家認(rèn)識到深刻領(lǐng)會全國老齡工作會議精神和全面貫徹翟部長和杜局長的講話精神,要做的事情很多,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。翟部長和杜局長的重要講話提出了今后一個(gè)時(shí)期老干部工作的重點(diǎn)和近期要抓的實(shí)事,具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性和可操作性,大家都有一種強(qiáng)烈的緊迫感、使命感和責(zé)任感,表示要立即行動(dòng)起來,結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況有計(jì)劃、有重點(diǎn)地抓好幾件大事、實(shí)事,以帶動(dòng)全局工作的開展,讓老同志切實(shí)感受到黨的關(guān)懷和溫暖。
會議期間個(gè)離退休工作先進(jìn)集體和位先進(jìn)工作者就新形勢下進(jìn)一步做好老干部工作的經(jīng)驗(yàn)作了大會發(fā)言,同時(shí)印發(fā)了各地的典型材料,大家認(rèn)為各地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)是我部老干部工作在部黨組和各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷下長期實(shí)踐不斷發(fā)展的重要成果,凝聚了廣大老干部工作者的智慧和汗水,是我們進(jìn)一步做好新形勢下老干部工作的好經(jīng)驗(yàn)。通過交流,大家受到很大啟發(fā)。這些經(jīng)驗(yàn)可以歸結(jié)為五個(gè)方面:一是各級黨政領(lǐng)導(dǎo)對老干部工作高度重視;二是各地、各部門老干部工作機(jī)構(gòu)健全,有一支高素質(zhì)的,熱心為老干部工作的干部隊(duì)伍;三是各地、各部門及社會形成了合力,齊抓共管;四是新形勢下結(jié)合本地區(qū)、本單位的實(shí)際創(chuàng)造性的開展工作,這些經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)和借鑒;五是結(jié)合實(shí)際做好思想政治工作。會上,已將“關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)水利系統(tǒng)離退休干部思想政治工作的若干意見”(討論稿)發(fā)給大家,同志們做了認(rèn)真的修改,會后,我們要充分尊重大家的意見,再做修改,爭取盡快定稿。最近,全國水利思想政治工作會議已在成都召開,會上敬部長做了重要講話,動(dòng)員水利行業(yè)各級黨組織和廣大黨員、干部要進(jìn)一步振奮精神,求實(shí)創(chuàng)新,把水利職工思想政治工作提高到一個(gè)新水平,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)。做好思想政治工作,要跟上時(shí)代的發(fā)展,跟上當(dāng)前改革開放不斷深化的時(shí)代,跟上科技革命迅猛發(fā)展的時(shí)代,不斷更新內(nèi)容,改進(jìn)方法,與黨的理論和路線相適應(yīng)。同時(shí)還要特別注意講政策,講道理,入情入理。怎樣才能入情入理呢?我講二點(diǎn),一是堅(jiān)持講真話,不講假話。我們無論對上級匯報(bào),對外宣傳,還是總結(jié)工作,都要實(shí)事求是,恰如其分,言而有信,行則必果,這樣做思想政治工作才能入情入理;二是善于將大道理轉(zhuǎn)化為更貼近實(shí)際的小道理。一個(gè)國家和社會總是有很多大道理,大道理要管小道理。思想政治工作最終是讓人們明白大道理。但在做具體思想政治工作中,最好是把大道理貫穿和滲透在小道理之中,讓人感到可親、可信、可行。
與會代表要盡快向本部門黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)會議情況,并將會議精神傳達(dá)到全體老干部工作人員和老干部;組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)翟部長和杜局長的重要講話,領(lǐng)會精神,統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)研究工作中出現(xiàn)的新情況和新問題,努力做好新形勢下的老干部工作,為水利事業(yè)的改革與發(fā)展努力工作。
推動(dòng)老干部工作的發(fā)展,必須統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,立足當(dāng)前,兼顧長遠(yuǎn)。請各單位認(rèn)真組織學(xué)習(xí)深入領(lǐng)會貫徹全國老齡工作會議、全國老干部思想政治工作會議和中組部關(guān)于加強(qiáng)老干部部門宣傳工作座談會議精神及翟部長和杜局長的重要講話,并結(jié)合本單位、本地區(qū)的具體情況,提出貫徹意見,制定出符合實(shí)際的工作部署。
當(dāng)前各地正在進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革,離退休工作機(jī)構(gòu)要按照中央精神,建立健全起來,保證離退休干部工作機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍的相對穩(wěn)定,并保證必需的工作經(jīng)費(fèi)。希望各級黨政領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)關(guān)心、支持離退休干部工作,幫助解決工作中的困難。部離退休干部局要認(rèn)真履行對部直屬單位退休工作的宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、督促檢查的職能,加強(qiáng)全國水利系統(tǒng)老干部工作部門的聯(lián)系,希望大家按照各自的職責(zé)任務(wù),扎扎實(shí)實(shí)地做好工作。
貫徹落實(shí)這次會議精神,宣傳工作很重要。會后,各地、各部門要采取措施開展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),使這次會議精神深入人心。通過宣傳使廣大離退休老同志了解我國及水利系統(tǒng)人口老齡化的形勢,了解全國老齡事業(yè)及水利部老干部工作發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù),引導(dǎo)全國水利系統(tǒng)廣大職工及各方面力量共同關(guān)心、支持老干部工作并號召全國水利系統(tǒng)廣大職工和老干部工作人員向獲獎(jiǎng)的離退休工作先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者學(xué)習(xí),大力弘揚(yáng)中華民族敬老、養(yǎng)老、助老的傳統(tǒng)美德,進(jìn)一步促進(jìn)社會的文明與進(jìn)步,使中華民族尊老、敬老的道德風(fēng)尚發(fā)揚(yáng)光大。同時(shí)希望獲獎(jiǎng)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人珍惜并保持榮譽(yù),繼續(xù)為新時(shí)期老干部工作的發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
同志們,我國老齡事業(yè)蓬勃發(fā)展的歷史機(jī)遇已經(jīng)到來,部老干部工作的大政方針和總體思路己經(jīng)明確,讓我們在以江澤民同志為核心的黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,開拓進(jìn)取,求真務(wù)實(shí),努力工作,為開創(chuàng)水利系統(tǒng)老干部工作新局面而努力奮斗。
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