老齡工作會議上的講話內容老齡工作講話稿（優(yōu)質17篇）

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老齡工作會議上的講話內容老齡工作講話稿篇一

同志們：

第二次全省老齡工作會議是在全省上下全面貫徹落實科學發(fā)展觀，加快推進經濟社會發(fā)展實現(xiàn)歷史性新跨越的重要時候，在黨的十七大即將勝利召開之際，省政府決定召開的一次重要會議。會議的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實省第十次黨代會、第二次全國老齡工作會議精神，全面總結第一次全省老齡工作會議以來我省老齡事業(yè)發(fā)展情況，分析研究我省人口老齡化和老齡工作面臨的形勢和任務，安排部署當前和今后一個時期的全省老齡工作。下面，我講四點意見。

一、過去六年我省老齡工作的主要成績與基本經驗。

自20xx年省政府召開第一次全省老齡工作會議以來，全省老齡工作在黨的十六大精神的指引下，在中央提出科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會宏偉目標的深刻背景下全面推進，不斷發(fā)展。在推進經濟社會發(fā)展的進程中，省委、省政府高度重視我省人口老齡化趨勢以及由此帶來的新情況、新問題，與時俱進地出臺了一系列加強老齡工作、發(fā)展老齡事業(yè)的政策措施。省政府先后制定了《貴州省老齡事業(yè)發(fā)展“十五”計劃綱要》、《貴州省老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，并通過建立一系列工作制度，強化工作措施，推動各地、各有關部門認真貫徹落實。省老齡工作委員會先后七次召開全體會議研究部署安排有關工作。在各級黨委、政府的領導下，在各地、各有關部門的共同努力下，全省老齡工作和老齡事業(yè)發(fā)展取得了顯著成績，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

一是社會保障體系基本建立，老年人的基本生活保障水平逐步提高。“十五”以來，我省加大了養(yǎng)老保障和醫(yī)療保障制度建設力度。在城鎮(zhèn)，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為主要內容的社會保障制度基本建立。全省參加養(yǎng)老保險人數(shù)已達192?87萬人，其中參保企事業(yè)單位離退休人員54?02萬人，基本養(yǎng)老金做到按時足額發(fā)放，養(yǎng)老金的標準逐年提高。涵蓋廣大老年人的基本醫(yī)療保險制度進一步健全，61?3萬離退休人員享受到社會醫(yī)療保險。城市低保制度進一步完善，省財政連續(xù)三年每年增加萬元城市低保金投入，20xx年全省用于城市低保的資金已達5?16億，包含貧困老年人在內的52萬人享受到城市低保待遇，基本做到應保盡保。在農村，已逐步建立和完善家庭贍養(yǎng)、土地保障、社會扶持和最低生活保障制度相結合的養(yǎng)老保障體系。農村老年人以家庭養(yǎng)老為主，并鼓勵支持低齡、健康老人參加適當生產勞動，提高其自養(yǎng)能力。農村五保供養(yǎng)由農村集體互助互濟改為財政轉移支付，使供養(yǎng)資金落實有了穩(wěn)定渠道，全省11?21萬名農村五保對象得到供養(yǎng)。新型農村合作醫(yī)療制度和農村困難群眾醫(yī)療救助制度正在全省全面實施，包括廣大老年人在內的農村困難群眾就醫(yī)得到了優(yōu)惠和救助。在我省十多個縣(市、區(qū))實施農村低保制度試點的基礎上，今年7月份開始，全省農村已全面實施農村低保制度，共有256萬農村貧困人口享受了低保待遇，其中貧困老年人占了較大比重。

二是老年福利服務體系建設進一步加強。各地積極制定政策措施，加大老年福利服務設施建設投入力度，扶持為老服務機構發(fā)展，以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)服務為依托、機構養(yǎng)老為補充的養(yǎng)老服務體系加快形成。目前，全省建有老年公寓、社會福利院、老年護理院63所;敬老院862所，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)辦732所，村辦111所，民辦19所。省及7個市(州、地)建立了設施完備、功能齊全的老年活動中心8個，縣(市、區(qū))建立了老年活動中心84個，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處設立了老年活動站1208個，社區(qū)居委會和村委會開設了老年活動室5692個。通過三年集中實施社區(qū)老年人福利服務設施建設“星光計劃”，全省累計投入資金2?1億元，完成“星光計劃”項目394個，初步建成覆蓋全省的社區(qū)老年福利服務網絡。在推進社區(qū)建設過程中，加大了為老服務網絡建設力度，初步形成以街道、社區(qū)為主的為老服務格局。目前在貴陽市云巖區(qū)、南明區(qū)、小河區(qū)開展的居家養(yǎng)老試點工作，正在探索適合我省經濟發(fā)展狀況和人口老齡化特點的居家養(yǎng)老服務新路子。各地和各有關部門還積極開展形式多樣的為老服務專項行動，民間為老社會服務機構逐步發(fā)展，拓寬了為老服務領域，豐富了為老服務內容。

三是老年人的合法權益得到有效保護?！笆濉币詠?，全省各地認真貫徹落實《中華人民共和國老年人權益保障法》和《貴州省老年人保護條例》，切實維護老年人合法權益。省人大和省政府先后頒布了《貴州省法律援助條例》和《貴州省優(yōu)待老年人試行辦法》，各地根據當?shù)貙嶋H，制定和完善了優(yōu)待、救助老年人的政策規(guī)章，初步形成以《憲法》為基礎，《老年法》為主體，其他有關法律法規(guī)、行政規(guī)章為重要內容的老齡法制框架，基本實現(xiàn)了老年維權有法可依。各地和各有關部門把《老年法》列入“四五”、“五五”普法計劃，通過多種形式廣泛進行普法宣傳教育，強化了全社會維護老年人合法權益的法制觀念。許多地方的司法部門和老齡工作部門建立了老年法律援助中心、法律援助站和維權崗，廣泛實施了老年法律援助、法律服務和司法救助。切實維護老年人的被贍養(yǎng)權，一些地方通過簽訂家庭贍養(yǎng)協(xié)議書，使老年人的被贍養(yǎng)權得到有力保護。近年來，各地還廣泛開展了敬老愛老助老主題教育，大力弘揚尊老敬老傳統(tǒng)美德，樹立了一大批敬老助老先進典型，全省117人被評為“孝親敬老之星”，全社會維護老年人合法權益、關愛老年人和重視老齡問題的意識進一步增強，有力促進了家庭和睦，代際和諧和社會穩(wěn)定。

四是老年文化教育體育事業(yè)全面發(fā)展。“十五”以來，全省大力發(fā)展老年文化教育體育事業(yè)，極大地豐富了老年人精神文化生活。各地各有關部門注重加強老年人的思想政治工作，引導組織老年人開展科學、文明、健康、有益的文體活動，經常性地舉辦老年文藝匯演、老年人體育運動會、老年書畫攝影展等活動，老年廣場文化、社區(qū)文化活動越來越活躍，老年人已經成為基層群眾文化的主力軍。老年教育事業(yè)迅速發(fā)展，全省老年大學(學校)達到589所，在校學員63129人。廣播電視、報刊雜志，面向廣大老年人開辟了豐富多彩的欄目。星羅棋布的社區(qū)健身設施為老年人強身健體提供了方便。城鄉(xiāng)廣大老年人積極參與社區(qū)精神文明建設和社會公益活動，在提供科技文化咨詢、關心下一代、開展傳統(tǒng)教育、維護社區(qū)治安、調解鄰里糾紛等方面發(fā)揮了積極作用。

五是老齡工作機構建設進一步加強。全省各級黨委、政府認真貫徹落實中共中央、國務院《關于加強老齡工作的決定》，加強對老齡工作的領導，基本理順和健全了各級老齡工作委員會及其辦事機構。20xx年，省委、省政府調整了省老齡工作委員會，省委、省政府分管領導分別擔任主任和常務副主任，23家省直有關部門領導任委員，明確了各成員單位的職責。委員會下設辦公室，明確機構規(guī)格為正廳級，內設機構由三個處增加到四個處，增加了人員編制。參照省里的模式，各地加大理順和健全老齡工作機構力度，目前全省9個市(州、地)和88個縣(市、區(qū))都已成立了老齡工作委員會及辦公室;1540個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，有1437個成立了老齡工作委員會或領導小組。全省老齡工作機構網絡基本形成，對開展老齡工作，發(fā)展我省老齡事業(yè)提供了組織保證。

過去六年來全省老齡工作所取得的成績，是省委、省政府以及各級黨委、政府高度重視和正確領導的結果，是全國老齡辦加強指導和關心支持的結果，是各有關部門、社會各界和老齡工作戰(zhàn)線同志們共同努力、辛勤工作的結果。在此，我代表省人民政府，向全省各級老齡工作委員會，向所有關心支持、積極參與老齡工作和老齡事業(yè)發(fā)展的部門和同志們，表示親切的慰問和真摯的感謝!同時，也向受到表彰的全省老齡工作先進單位、先進個人和全省敬老助老先進個人，表示由衷的敬意和熱烈的祝賀!

過去六年老齡工作的實踐，我們積累了一些寶貴的經驗，在今后的工作中還必須要進一步堅持和完善。這些經驗主要體現(xiàn)在以下五點：

一是要把老齡事業(yè)納入經濟社會發(fā)展全局來統(tǒng)籌規(guī)劃。老齡事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，只有從全省經濟社會發(fā)展的大局來認識老齡問題，把握老齡問題的規(guī)律和特點，從戰(zhàn)略高度研究應對措施，將老齡事業(yè)納入經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，才能確保老齡事業(yè)與經濟社會發(fā)展相協(xié)調，促進全社會全面進步。我省以省政府文件下發(fā)了老齡事業(yè)“十五”和“十一五”兩個規(guī)劃，對于從經濟社會發(fā)展全局來謀劃老齡事業(yè)發(fā)展，發(fā)揮了十分重要的作用。

二是必須充分發(fā)揮黨委政府的主導作用。發(fā)展老齡事業(yè)是構建社會主義和諧社會的重要組成部分，更多體現(xiàn)的是社會公益性，各級黨委政府有責任把老齡事業(yè)納入經濟和社會發(fā)展的全局統(tǒng)籌規(guī)劃，在制定規(guī)劃、出臺政策、投入資金、培育市場、營造環(huán)境等方面發(fā)揮主導作用。做好老齡工作，需要各級政府高度重視并切實加強領導，把老齡工作切實擺上重要議事日程，及時解決老齡工作遇到的新情況、新問題。只有堅持黨委政府的主導作用，老齡工作才能有堅實的基礎，老齡事業(yè)才能得到較快發(fā)展。

三是必須堅持以人為本，全心全意為老年人服務。做好老齡工作必須緊緊圍繞老年人的所思所想，必須帶著深厚的感情，必須求真務實，來不得半點形式主義和花架子。要高度重視和切實維護老年人的根本利益，把為廣大老年人辦實事、做好事、解難事作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，使廣大老年人真切感受到黨和政府的關懷，真正得到實惠，我們的工作才能得到廣大老年人的歡迎。

四是必須堅持始終把工作重點放在基層。老年人生活在基層，要把黨和政府關于老齡工作的方針政策落到實處，為老年人排憂解難，老齡工作的重點就應該放在基層。時刻抓住基層這個工作重點，發(fā)展基層老年群眾組織，加強為老服務設施建設，努力構建以城鄉(xiāng)社區(qū)為依托的居家養(yǎng)老服務體系，強化社區(qū)為老服務功能，不僅能使廣大老年人受益，而且增強了全社會敬老、愛老、助老的良好社會氛圍。

五是必須充分調動社會各方面的積極性。老齡事業(yè)是一項社會事業(yè)，政府不可能完全包辦，必須廣泛發(fā)揮企業(yè)、社會組織、家庭等各方面的作用，還要充分調動廣大老年人的主動性和積極性，發(fā)揮老年人自身的作用，努力形成黨委政府主導、社會各方面共同參與的工作格局，動員全社會力量參與和支持老齡工作，積極促進資源整合，共同推動老齡事業(yè)發(fā)展。

二、進一步提高對做好老齡工作、發(fā)展老齡事業(yè)重要性和緊迫性的認識。

當前，我省正處在改革發(fā)展的關鍵時期，也是人口老齡化快速發(fā)展的重要時期。經濟體制的深刻變革，社會結構的深刻變動，利益格局的深刻調整，思想觀念的深刻變化，使老齡工作面臨著新機遇、新挑戰(zhàn)。全面貫徹落實科學發(fā)展觀，構建社會主義和諧社會，對老齡工作提出了新要求、新課題。做好老齡工作，促進社會和諧，是擺在我們面前一項重大而緊迫的任務。

(一)要清醒認識我省人口老齡化的嚴峻形勢，以及對經濟社會發(fā)展的影響。老齡問題是公認的21世紀世界性的重大社會問題之一。目前我省人口老齡化形勢已經十分嚴峻，60歲以上老年人口達到481萬人，占全省總人口的12?25%。據預測，20xx年我省老年人口將達534萬左右，占總人口的13?81%，到將達到665萬左右，占總人口的16?14%。我省人口老齡化的嚴峻性和特殊性體現(xiàn)在四個方面：一是老齡化速度較快。20xx年至20xx年，我省老年人口由353萬增加到481萬，平均年增速近6%，遠遠高于全國老齡化平均速度。二是高齡化老年人口快速增長。由于生活和醫(yī)療水平的提高，人均壽命的延長，我省80歲以上高齡老年人口已達35?21萬，預計年將達到59?39萬。三是農村老齡化超前于城鎮(zhèn)。隨著農村外出打工、經商的人數(shù)越來越多，以及城市化進程的加快，大量青壯年人口流入城鎮(zhèn)，加快了農村老齡化的步伐，這一點我省尤為突出。四是典型的“未富先老”。我省是西部欠發(fā)達、欠開發(fā)的地區(qū)，社會保障機制還比較薄弱，尚未進入小康社會，人口老齡化已悄然來臨。

人口老齡化給我省經濟社會的發(fā)展帶來的影響是全面、深刻和長遠的，它促使社會的勞動力年齡結構、人口撫養(yǎng)比結構、代際利益關系發(fā)生重大變化。龐大的老年群體對養(yǎng)老、醫(yī)療、社會服務、社會管理等方面帶來巨大的壓力。人口老齡化對各級政府的社會管理和公共服務能力，提出了更新更高的要求，我們必須加強對策研究，加快發(fā)展老齡事業(yè)。

(二)要高度重視應對人口老齡化工作面臨的問題?！笆濉币詠恚±淆g工作在取得顯著成績的同時，我們也要看到老齡事業(yè)的發(fā)展還面臨很多問題，應對人口老齡化的工作仍有許多薄弱環(huán)節(jié)。一是我省的老年社會保障制度還不健全。目前，我省雖然建立了養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障制度，但由于總體經濟欠發(fā)達，資金投入不夠，各項社會保障的覆蓋面窄，保障水平較低，特別是農村的老年社會保障制度發(fā)展嚴重滯后，絕大多數(shù)農村老年人口仍處于社會保障制度邊緣。二是為老服務體系建設滯后。老年人口的不斷增加，導致對各種服務的需求日趨多樣化，加快為老服務體系建設步伐已刻不容緩。三是現(xiàn)行的社會管理體制不能適應人口老齡化的要求。隨著企業(yè)離退休人員由“單位人”轉為“社會人”，社會化管理已是大勢所趨，迫切要求我們加強社區(qū)建設，發(fā)展社區(qū)服務，在這方面我們還處在起步階段。四是全社會對老齡問題的嚴重性和緊迫性還沒有引起足夠的重視。部分地方對老齡工作重要性的認識還不到位，應對人口老齡化的輿論氛圍尚未形成。五是農村老齡工作還比較薄弱。我省72%左右的老年人生活在農村，他們中的大部份人生活還比較困難，基本生活和基本醫(yī)療需求缺乏保障，老齡工作的開展在農村許多地方還處于空白狀態(tài)。我們必須進一步提高認識，在解決老齡工作面臨的實際問題上下功夫。

(三)進一步增強做好老齡工作的責任感和緊迫感。老齡工作是構建社會主義和諧社會的一項重要基礎工作。一個社會對待老年人的態(tài)度標志著一個社會的文明水平，也是一個社會是否和諧的重要標志。老年群體是社會的重要組成部分，他們既是小康社會的建設者，也是小康社會的共享者。我們要建設的全面小康社會是包括全體老年人同步進入的小康社會，我們要構建的和諧社會是在我國已進入人口老齡化階段的社會背景下的和諧社會。老年人的生活是否有保障，他們的疾病是否得到及時治療，他們在社會中是否得到尊重，他們的合法權益是否得到保護，經濟社會發(fā)展成果是否得到共享，老年人群體是否感到幸福，這一切都是社會是否和諧的重要標志。

人口老齡化的嚴峻挑戰(zhàn)，引發(fā)了一系列新問題和新矛盾，對我們黨的執(zhí)政能力也是一種新考驗，有效應對老齡化社會到來的挑戰(zhàn)，也是提高我們黨執(zhí)政能力的一項重要內容。做好老齡工作，維護老年人的合法權益，提高老年人的生活水平和質量，有利于維護家庭和睦、促進代際和諧;確保老年人共享經濟社會發(fā)展的成果，有利于化解社會矛盾、促進社會公平;弘揚尊老敬老的傳統(tǒng)美德，有利于形成良好的社會風尚、促進精神文明建設;充分發(fā)揮老年人的經驗和作用，有利于激發(fā)社會活力、促進經濟社會全面發(fā)展。

總之，老齡工作直接影響著改革發(fā)展穩(wěn)定大局，直接關系著社會主義現(xiàn)代化建設的進程。我們必須進一步增強責任感和緊迫感，立足服務大局，心系老年群眾，突出工作重點，強化工作措施，扎扎實實好做好這項工作。

三、明確要求，突出重點，全面推進老齡事業(yè)發(fā)展。

根據省委、省政府對我省經濟社會發(fā)展的整體部署，今后一個時期我省老齡工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅持“黨政主導、社會參與、全民關懷”的老齡工作方針，圍繞“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂”的工作目標，統(tǒng)籌加強城鄉(xiāng)老齡工作，認真落實貴州省老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃，以健全社會養(yǎng)老保障制度為重點，加快構建為老服務體系，著力保障老年人合法權益，不斷豐富老年人精神文化生活，努力開創(chuàng)老齡工作新局面，為構建“和諧貴州”、實現(xiàn)我省經濟社會歷史性跨越作出更大貢獻。

圍繞上述總體要求，當前和今后一個時期，我們要認真抓好以下五個方面的重點工作：

(一)加快完善社會保障制度，確保老年人生活、醫(yī)療等方面的基本需求。在城鎮(zhèn)，要進一步完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度、基本醫(yī)療保險制度和城鎮(zhèn)居民最低生活保障度。要確保參保企業(yè)老年人的基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。要建立基本養(yǎng)老金正常調整機制，確保老年人的基本生活水平。要擴大老年人醫(yī)療保險覆蓋范圍，建立健全以社區(qū)衛(wèi)生服務為基礎的老年醫(yī)療保健服務體系。要加強老年人疾病預防、保健知識教育，使老年人的健康教育普及率達到80%。要適時調整城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準，加強對城鎮(zhèn)貧困老年人的生活救助。

在農村，要探索建立與農村經濟社會發(fā)展水平相適應、與其他保障措施相配套的農村社會養(yǎng)老保險制度。繼續(xù)推行簽訂家庭贍養(yǎng)協(xié)議書，明確贍養(yǎng)責任，鞏固家庭保障功能。充分發(fā)揮土地養(yǎng)老的保障作用。推進完善農村計劃生育家庭養(yǎng)老獎勵扶助制度。要加強以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點的農村衛(wèi)生基礎設施建設，健全農村衛(wèi)生服務體系，切實解決貧困地區(qū)老年人缺醫(yī)少藥問題，重點解決好農村殘疾老人、高齡老人、貧困老人的疾病負擔問題。要完善農村最低生活保障制度，逐步形成政策完善、標準合理、資金落實、管理規(guī)范、有效保障全省包括廣大老年人的農村貧困人口基本生活的長效機制。嚴格落實《農村五保供養(yǎng)工作條例》，把符合五保供養(yǎng)條件的老年人全部納入供養(yǎng)范圍，做到應保盡保，按標施保。

(二)加大老年福利服務體系建設力度，推進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展。建立健全老年福利服務體系，推進城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務業(yè)的發(fā)展，是應對人口老齡化的重要舉措?！笆晃濉逼陂g，要加快建立健全以居家養(yǎng)老為基礎，社區(qū)服務為依托、機構養(yǎng)老為補充的老年人社會福利服務體系，為老年人提供生活照料、精神慰藉、衛(wèi)生保健、文化教育、體育健身和權益維護等服務。各級政府要加大老年福利服務設施建設投入。一是建設好與老年人日常生活密切相關的文化、衛(wèi)生、社區(qū)服務等公共設施(場所)，并充分利用好現(xiàn)有設施(場所)為老年人服務?！笆晃濉逼陂g，市(州、地)、縣(市、區(qū))至少要建一所設施齊全、功能完備、服務到位的老年活動中心，每個社區(qū)建一處老年活動場所，力爭50%的村老年協(xié)會有老年活動場所。公園、展覽館、博物館及圖書館、文化館等文化娛樂場所，要增加面向老年人的服務項目，并免費或優(yōu)惠對老年人開放。二是加強養(yǎng)老福利機構建設。要多渠道籌集資金，新建和改擴建一批老年公寓、養(yǎng)老院和綜合福利院，緩解城市和農村老年人福利服務設施嚴重匱乏的矛盾，為居家養(yǎng)老提供支持。到“十一五”末，力爭全省80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有農村五保供養(yǎng)服務機構，“五?！奔泄B(yǎng)率達到20%。三是要制定鼓勵和引導社會力量興辦各類老年福利服務設施的政策。對社會力量興辦的養(yǎng)老、醫(yī)療、照料等養(yǎng)老服務設施，政府要采取多種形式予以扶持，要積極探索“公辦民營”和“民辦公助”的養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展新模式。有關部門要制定和完善養(yǎng)老服務設施建設和經營的行業(yè)規(guī)范及質量標準，促進管理服務水平提高，保證養(yǎng)老服務業(yè)的良性健康發(fā)展。四是要積極培育為老年人服務的非盈利性民間組織，大力發(fā)展志愿者隊伍和社工隊伍。

(三)推進老齡產業(yè)的發(fā)展，滿足老年人日益增長的各種需求。要充分發(fā)揮政府的指導和監(jiān)督作用，把老齡產業(yè)納入國民經濟發(fā)展總體規(guī)劃。制定引導老齡產業(yè)發(fā)展的稅收、信貸、投資等各種政策，大力扶植尚在起步階段的老齡產業(yè)，積極鼓勵、引導和規(guī)范非公有資本參與老齡產業(yè)的發(fā)展。要鼓勵和扶持開發(fā)老年產品，引導企業(yè)生產滿足老年人各種需求的門類齊全、品種多樣、經濟適用的老年用品。要充分利用各地旅游資源，推出適合老年人特點的旅游線路和服務產品，方便老年人出游。要發(fā)展多種經濟成分并存的老年衛(wèi)生醫(yī)療機構，為老年人提供預防、醫(yī)療、護理和康復保健等服務。積極開發(fā)適合老年人的金融、理財、保險等服務項目。要培育和發(fā)展老年消費市場，正確引導老年人的消費觀念和消費行為，滿足老年人不同層次、不同類型的消費需求。

(四)切實維護老年人的合法權益。老年人是社會中相對脆弱的群體，自我保護能力相對較弱，他們的合法權益較容易受到侵害。維護老年人的合法權益，是老齡工作的一項重要任務，也是維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧的重要措施。各地、各有關部門要認真貫徹落實維護老年人權益的法律法規(guī)和政策措施，依法保護老年人在家庭贍養(yǎng)、社會保障、參與社會發(fā)展等方面的合法權益;要加大執(zhí)法檢查力度，依法制裁侵害老年人合法權益的不法行為，堅決打擊和制止勒索、詐騙、侮辱、虐待、傷害、遺棄老年人的違法行為;要嚴厲打擊宣揚歪理邪說，損害老年人身心健康的邪教組織和迷信活動;廣泛開展法律服務和法律援助進社區(qū)活動，使老年人就地、就近、及時得到高效優(yōu)質的法律服務和法律援助。高度重視農村老年人權益的保障，充分發(fā)揮農村老年協(xié)會的作用，鞏固完善“家庭贍養(yǎng)協(xié)議書”的簽訂和落實工作。要認真貫徹落實《貴州省優(yōu)待老年人試行辦法》，并根據經濟社會發(fā)展水平，不斷充實老年人優(yōu)待的內容。要加強《老年法》和相關法律法規(guī)的普法宣傳，在廣大群眾特別是青少年中大力開展敬老養(yǎng)老助老教育，使全社會充分了解老年人依法享有的權利以及家庭、社會和單位對老年人應盡的義務，增強維護老年人合法權益和為老年人服務的意識。要廣泛培育和樹立新時代敬老助老先進典型，弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，形成生活上關心老年人，精神上慰藉老年人，權益上維護老年人的良好氛圍。

(五)積極推進老年文化教育體育事業(yè)發(fā)展，豐富老年人的精神文化生活。滿足老年人的精神文化需求，提高老年人的健康水平和生活質量，是老齡工作的重要內容。從我省目前情況看，適合老年人特點的精神文化產品、設施和服務還遠不能滿足老年人需要。各級政府和有關部門要把發(fā)展老年文化、教育、體育事業(yè)納入經濟社會發(fā)展規(guī)劃，加大經費投入。各級宣傳、文化、出版、廣電等部門，要積極引導和帶動社會力量為老年人創(chuàng)造更多更好的優(yōu)秀文化產品，讓老年人喜聞樂見的優(yōu)秀作品占領老年人的思想文化陣地。要積極發(fā)展老年教育，因地制宜地辦好老年大學(學校)，豐富辦學形式和內容，提高辦學質量，完善省、市(州、地)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))老年教育網絡。各地要根據實際，建立適合老年人特點和需要的老年文化體育活動組織，開展經常性的、形式多樣、內容豐富、健康有益的基層老年文體活動，有計劃地組織老年文藝匯演、老年才藝展演和老年體育健身運動會，充分展示廣大老年人與時俱進，樂觀向上的精神風貌。要創(chuàng)造適當?shù)沫h(huán)境和條件，鼓勵老年人繼續(xù)參與經濟和社會發(fā)展，積極參加社會公益活動。

四、切實加強領導，狠抓工作落實，不斷提高全省老齡工作的整體水平。

各級黨委、政府要切實加強對老齡工作的領導，把老齡工作擺上重要議事日程，作為一項重要工作來抓。政府分管領導要經常聽取老齡工作情況匯報，及時研究解決工作中存在的困難和問題。當前要進一步加強老齡工作機構建設，重點解決好縣級老齡工作機構的編制問題，真正做到有人辦事，并向下延伸，努力形成基層社區(qū)和農村老齡工作有人抓、有人管的局面。要建立正常的老齡事業(yè)經費投入機制，按當?shù)乩夏耆丝跀?shù)每人不少于1元提取老齡事業(yè)經費，并根據財力的增長，逐步增加經費投入。據我了解，目前多數(shù)的縣老齡辦，特別是基層老齡組織人力、物力、財力都比較弱，辦公環(huán)境比較差，開展工作有一定難度，希望各地黨政領導要盡快解決老齡部門工作中的實際問題。要選派有責任心、德才兼?zhèn)?、熱愛老齡工作、年富力強的優(yōu)秀干部從事老齡工作，從政治上、工作上和生活上關心愛護從事老齡工作的干部，解決好他們在工作、待遇和生活等方面的實際問題，使他們能夠全身心地投入到這項事業(yè)之中，要加大干部的交流，讓優(yōu)秀人才進得來、出得去。目前，各級都成立了由相關部門組成的老齡工作委員會，老工委要切實履行職責，要加強工作的統(tǒng)籌協(xié)調，各成員單位要充分發(fā)揮職能作用，根據本級老工委確定的工作目標和任務，結合本部門實際，研究制定具體政策措施，狠抓各項工作落實。要建立老齡工作責任制，做到分工明確、責任到人，形成一級抓一級，層層抓落實的工作機制，確保老齡工作各項任務落到實處。各級老齡辦要切實加強自身建設，不斷提高干部隊伍的政治素質、政策水平和業(yè)務能力，轉變工作作風，樹立服務意識，扎扎實實、高質高效地開展工作，特別是要深入基層，深入到老年人中去，加強調查研究，傾聽老年人的心聲，幫助他們解決實際問題，全心全意為他們服務。

同志們，發(fā)展老齡事業(yè)，功在當代，利在千秋，惠及千家萬戶。做好老齡工作，任務艱巨，責任重大。我們一定要在省委、省政府的正確領導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，深入學習貫徹即將召開的黨的十七大精神，進一步振奮精神，開拓進取，扎實工作，狠抓落實，努力開創(chuàng)我省老齡工作新局面，為全面建設小康社會，構建“和諧貴州”，作出新的更大貢獻。

老齡工作會議上的講話內容老齡工作講話稿篇二

發(fā)展老齡事業(yè)，功在當代，利在千秋，惠及千家萬戶。做好老齡工作，任務艱巨，責任重大。下面就是本站小編給大家整理的在老齡工作會議上的講話講話，僅供參考。

同志們：

剛才，胡金紅同志代表區(qū)老齡委總結了去年的老齡工作，提出了今年的工作安排意見，區(qū)老齡委表彰了全國、省、市各類老齡工作先進集體和個人，澥浦鎮(zhèn)、駱駝街道和總浦橋社區(qū)分別從居家養(yǎng)老、發(fā)揮老年人協(xié)會作用和創(chuàng)建孝德文化型社區(qū)作了典型發(fā)言，他們在工作中積累的做法和經驗值得大家學習、借鑒。在過去的一年里，老齡委各成員單位和各鎮(zhèn)、街道結合實際、團結協(xié)作、開拓進取，為老年人做了大量富有成效的工作，取得了較大的成績，借此機會，我代表區(qū)委、區(qū)政府向老齡委各位顧問、成員單位的領導和同志們表示衷心的感謝!

下面，我就加強老齡工作再講幾點意見：

一、深刻認識老齡工作面臨的新形勢和新任務，進一步增強做好老齡工作的責任感和緊迫感。

(一)清醒認識人口老齡化的嚴峻形勢。上世紀80年代就步入人口老齡化城區(qū)行列的鎮(zhèn)海，目前全區(qū)60周歲以上老年人口達到3.5萬人，占人口比重的15.7%，遠遠高于全國及省、市平均水平。據預測到20xx年我區(qū)老年人將達到4.2萬人，占人口總數(shù)的18%，人口老齡化的快速發(fā)展，對人口、家庭結構和城鄉(xiāng)分布狀況帶來的變化是十分直接的，特別是農村人口老齡化問題將日趨突出。此外，與西方發(fā)達國家相比，我們的老齡化是在經濟尚不發(fā)達的情況下出現(xiàn)的，屬于典型的“未富先老”的國家，這對我們來說，面臨的形勢更加嚴峻。

(二)客觀分析當前老齡工作面臨的問題。20xx年我區(qū)老齡工作取得了很大成績，但與國家和省、市的要求及廣大老年人的實際需要，還存在很大的差距，還有一些不容忽視的深層次問題亟待解決。主要表現(xiàn)在：1、由于經濟條件等方面的制約，各地老齡工作發(fā)展不平衡，個別部門對老齡工作的重視程度還不夠，在工作經費、干部配備等方面還有所欠缺，以致于個別地方老齡工作進展緩慢。2、各級政府和社會力量對老齡事業(yè)的投入力度有待加大，支持老齡事業(yè)持續(xù)發(fā)展的資源配置體制還有待形成，現(xiàn)行養(yǎng)老保障體系、醫(yī)療保障體系、為老服務體系、社會管理體制還不適應人口老齡化快速發(fā)展的要求。3、老年人特別是高齡老人的養(yǎng)老服務需求與養(yǎng)老服務業(yè)供給之間的矛盾仍然十分突出。如城區(qū)三家敬老院人滿為患，老人排隊等候入院的現(xiàn)象已持續(xù)多年，而老年公寓床位周轉率每年僅12張，農村敬老院也基本飽和。如何改善各類困難老人、處于低保邊緣的老年人的生活質量，如何更好地解決近20xx名獨居、空巢老人的日常生活照料等問題，迫切需要各級政府和有關部門加大幫扶解困力度。4、敬老愛老是中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)美德，而在當今經濟快速發(fā)展的同時，還存在著敬老愛老意識不夠濃的現(xiàn)象，這與文民城市的稱號不相適應，在實際工作中我們必須高度重視，在全社會內努力形成敬老、養(yǎng)老、助老的良好氛圍。

二、統(tǒng)一思想，充分認識做好老齡工作的重要意義。

老齡工作是構建社會主義和諧社會的一項重要工作，我們要建設的全面小康社會是包括全體老年人共同進步的小康社會，我們要構建的和諧社會是在我國已進入人口老齡化階段的和諧社會。當前正處在改革發(fā)展的關鍵時期，也是人口老齡化的快速發(fā)展時期，各種矛盾沖突、利益調整凸顯，如果我們對老齡問題重視不夠，工作做得不到位，問題和矛盾得不到妥善的解決，就很容易對社會穩(wěn)定和改革發(fā)展產生負面影響，并最終影響整個社會群體的共同利益。

中央明確提出了“發(fā)展老齡事業(yè)，積極應對人口老齡化”的號召，按照“黨政主導、社會參與、全民關懷”的老齡工作方針，統(tǒng)籌安排老齡工作。抓老齡工作雖然不象抓經濟工作那樣能取得立竿見影的經濟效益，但如果我們忽視老齡工作，不能保證老年人的生活安定、思想穩(wěn)定，就會影響全區(qū)經濟社會發(fā)展的大局。因此，做好老齡工作，維護老年人合法權益，提高老年人的生活水平和質量，有利于維護家庭和睦、促進代際和諧;確保老年人共享經濟社會發(fā)展的成果，有利于化解社會矛盾、促進社會公平;弘揚中華民族的尊老敬老的優(yōu)秀文化，有利于形成良好的社會風尚、促進精神文明建設;充分發(fā)揮老年人的經驗和作用，有利于激發(fā)社會活力、促進經濟和社會協(xié)調發(fā)展。

三、突出重點，狠抓落實，扎實做好20xx年老齡工作。

當前形勢的基礎上，理清發(fā)展思路，圍繞中心，服務大局，突出重點，促進老齡事業(yè)的全面發(fā)展。

一是堅持把老齡工作的重點放在基層。老齡工作重在基層，特別要重視農村的老齡工作，目前基層老齡工作發(fā)展十分不平衡，城區(qū)老齡工作水平遠遠高于農村，社區(qū)明顯優(yōu)于行政村。究其原因主要是有些地方對老齡工作重視不夠，開展老齡工作缺乏人財物的保障。老齡工作開展得好的地方，老年人各類活動有經費、場地保障，老年人能夠很好地發(fā)揮余熱，對當?shù)仄渌ぷ饕灿袔椭?工作進展不大的地方忽視老齡工作，對老年組織的關心支持不夠，情況不清，幫扶不力。要加強老齡工作首先要加強老齡工作組織網絡建設，進一步加強基層老年群眾組織建設。要加大政府資金投入，鼓勵社會資金進入，以社區(qū)和村鎮(zhèn)為重點，建設好與老年人日常生活密切相關的文化、衛(wèi)生、社區(qū)服務等公共設施(場所)，為老年人的活動創(chuàng)造良好條件。

二是認真實施《鎮(zhèn)海區(qū)老齡事業(yè)發(fā)展十一·五規(guī)劃》?！舵?zhèn)海區(qū)老齡事業(yè)發(fā)展十一·五規(guī)劃》是“”時期指導我區(qū)老齡工作的綱領性文件，希望各鎮(zhèn)、街道，有關部門要圍繞老年人生活保障、基礎設施、養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展、老年人精神文化生活、老年人權益保障等重點任務，從當?shù)貙嶋H和各部門的職責出發(fā)，針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)，制定。

工作計劃。

強化工作措施確保完成各項工作任務。

三是著力解決老年人的生活困難問題。老年人最重要的問題是“養(yǎng)”和“醫(yī)”，各級各部門要采取切實有效的措施，確保老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)。要加強社會保障和社會救助工作，特別是要抓緊落實今年區(qū)政府實事工程，實施困難老年人生活補助，結合農村生活扶助證發(fā)放工作，逐村逐戶調查了解，在堅持公平公正的前提下，對農村高齡、病殘、無保障老年人適當傾斜，建立低水平廣覆蓋的老年人生活補助制度。對那些尚不能納入困難老年人生活補助的農村生活無保障老年人，在堅持家庭贍養(yǎng)的前提下，堅持兩條腿走路，既要通過政府的“解難創(chuàng)優(yōu)”工程來逐步健全養(yǎng)老保障體制，實行分層救助，又要積極動員社會力量開展助老幫困活動，幫助他們解決養(yǎng)老和醫(yī)療等實際問題。

四是大力促進養(yǎng)老服務業(yè)的發(fā)展。去年，區(qū)政府下發(fā)了《關于促進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的若干意見》，將推廣居家養(yǎng)老工程列入政府實事工程，并出臺了相應的配套措施。經過一年的努力，居家養(yǎng)老服務工作已取得了很大進展，建成了一批居家養(yǎng)老服務中心，解決了一批老年人的日常照料問題。但居家養(yǎng)老工作的覆蓋面還停留在城鎮(zhèn)中心區(qū)塊，受益群眾還局限于政府購買服務對象，服務內容還停留在家政服務，服務質量和服務水平還有待提升，工作機制和管理機制尚不健全。今年，各有關單位要針對制約居家養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的突出問題繼續(xù)探索，區(qū)民政局要抓緊研究制定居家養(yǎng)老服務中心建設規(guī)劃，明確全區(qū)居家養(yǎng)老服務中心的布局、功能;區(qū)勞動保障部門要將居家養(yǎng)老服務人員的培訓列入年度培訓計劃;各級各部門要加快居家養(yǎng)老服務中心建設，加強對服務人員的管理和培訓工作，探索建立居家養(yǎng)老工作評估機制，確保這項工程順利實施，使更多的高齡、孤寡、空巢老人得到照料，提高他們的晚年生活質量。

五是要努力豐富老年文體活動，積極鼓勵老年人參與社會發(fā)展。要繼續(xù)支持各村(社區(qū))根據實際，建立適合老年人特點的文體活動組織，開展經常性的基層老年文化體育活動，特別是要解決農村老年人的精神文化需求，繁榮農村文化事業(yè)。對各類老年協(xié)會組織要加強管理，選好人、配好人，積極推薦和支持政治素質好、工作能力強、群眾威望高的老同志參與各級老年協(xié)會組織的管理，發(fā)揮他們的特殊優(yōu)勢，鼓勵他們在環(huán)境衛(wèi)生整治、社區(qū)幫教、關心教育下一代、基層黨組織建設、社區(qū)建設等社會公益活動方面發(fā)揮更大的作用。

做好老齡工作，惠及千家萬戶，各鎮(zhèn)、街道，各部門要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，切實把老齡工作擺上重要議事日程;各部門要協(xié)同動作、密切配合，要從構建和諧社會、維護社會穩(wěn)定的高度，扎扎實實地做好老齡工作;各級老齡工作部門要充分發(fā)揮參謀助手作用，為成員單位做好服務，協(xié)調好成員單位的關系，形成合力，提高效率。

同志們，老齡工作是一項崇高的事業(yè)，面對新形勢、新任務，我們要扎實工作，相互配合，狠抓落實，全力推動我區(qū)的老齡事業(yè)再上一個新臺階。

同志們：

這是經市委、市政府調整后的市老齡工作委員會召開的第一次全市老齡工作會議。這次會議主要是在“”開局之年，分析認識我市人口老齡化和老齡工作面臨的形勢，貫徹第二次全國老齡工作會議和全省老齡工作會議精神，安排部署當前及今后一個時期的老齡工作任務。剛才，金素琴同志回顧了“十五”時期我市老齡工作情況，并就“”時期我市老齡事業(yè)發(fā)展及當前工作作了安排，我表示同意，希望各地結合實際落實好。還有各地從不同側面介紹了一些。

工作體會。

也從一定層面說明了各地老齡工作在不斷實踐與發(fā)展中希望大家繼續(xù)努力!我任市老齡工作委員會主任時間不長陸續(xù)接觸與了解了一些情況感覺到老齡工作“任重道遠時不我待”!在此我著重談三點意見：

一、人口老齡化已進入快速發(fā)展期，老齡工作亟待加強。

人口老齡化及老齡問題，已講了多年了，現(xiàn)在，當我們經濟社會發(fā)展進入重要時期，人口老齡化也處于了快速發(fā)展期，兩者的相互因果與影響正在顯現(xiàn)出來。

必須清晰地看到，紹興老年人口正在急劇增長，我們已面臨嚴峻考驗。去年，按王永昌書記要求，在華東師大人口研究所的協(xié)助下，完成了《紹興市老年人口發(fā)展趨勢與對策研究》的課題。我們來看看其中幾組數(shù)據：一是“”時期是我市老年人口快速增長期。20xx年末，全市60歲以上老年人口62.78萬，占全市總人口的14.39%;到20xx年，全市老年人口將增至77.14萬，占總人口的17.78%。二是到20xx年末，全市60歲以上老年人口將首次超過0-14歲的少年兒童數(shù)。這意味著對老年撫養(yǎng)系數(shù)開始超過了對少年兒童的撫養(yǎng)系數(shù)，養(yǎng)老問題越來越突出。而這個歷史轉變年份要比全國提早10-20xx年。三是進一步看，“”時期，即20xx-20xx年是紹興老年人口的高速增長期。到20xx年我市老年人口將達到96.5萬，占全市總人口比為22.26%。四是按此發(fā)展速度，到20xx年，老年人口將達135萬，占總人口比為31.5%;到2035年，老年人口將增至161萬，占總人口比為39.6%。同志們，我們是否意識到老年人口這樣快速發(fā)展、龐大規(guī)模對經濟社會的影響是什么?我們現(xiàn)在的思想、物質準備能否迎接這種挑戰(zhàn)!

必須清晰地認識，現(xiàn)實老齡工作還很薄弱，需要我們高度重視?；亓加窀痹谌珖诙卫淆g工作會議上指出：“人口老齡化的迅速發(fā)展對經濟社會發(fā)展的影響十分廣泛而深遠。人口老齡化使勞動力年齡結構、人口贍養(yǎng)比結構、代際利益關系發(fā)生重大變化，對養(yǎng)老、醫(yī)療保障體系的完善，對政府社會管理和公共服務職能的加強，對老年文化、教育、衛(wèi)生、體育事業(yè)的發(fā)展，都提出了新的更高的要求”。一方面是需求大增，要求更高，這是必然的。象我們今天在座的同志們進入老年，肯定對狀如現(xiàn)在的老年管理與服務是不滿意的。而另一方面，現(xiàn)行的老齡工作狀況問題多多。全國第二次老齡工作會議上指出了“五個不適應”，一是現(xiàn)行養(yǎng)老保障體系還不適應人口老齡化快速發(fā)展的要求。主要一方面在于在職職工與離退休職工的撫養(yǎng)比從1980年的12.8：1銳減至20xx年的3：1，支付壓力大增;另一方面是絕大多數(shù)農村人口基本處于養(yǎng)老保險制度之外，還沒有保障。二是現(xiàn)行醫(yī)療保障體制不適應老年群體醫(yī)療需求猛增的要求，對于相當一部分體弱多病的老年人看病難的矛盾甚至比基本生活保障更突出。三是為老服務體系建設不適應老年人服務需求日益增長的要求?！八亩弧奔彝ァⅰ翱粘病崩先思彝?、高齡老人的不斷增多，要求社會提供照料服務的需求增大而現(xiàn)行服務業(yè)嚴重不足。四是現(xiàn)行社會管理體制不適應對日益龐大的老年人群實行社會化管理和服務的要求。龐大、分散的老年群體需要新型的社會化組織、管理與公共服務。五是道德建設與輿論宣傳不適應進一步形成敬老助老良好社會氛圍的要求。這些狀況紹興也同樣存在。解決這些不適應問題將是一個漫長的進程，而且，這個進程隨著老齡人口不斷增長又會出現(xiàn)許多新情況、新問題。我們無法延緩人口老齡化的步伐，我們也無法準確預測20xx年、30年之后將如何應對這個“銀發(fā)浪潮”。但應該明白，老齡工作也是一代一代傳承累積而發(fā)展的，現(xiàn)在不作為的后果，是我們在座的同志正好在進入老年人口高峰行列時，自已必須承受。因此，我們也無法推卸肩負的歷史責任。我們應當立足于現(xiàn)有的條件與可能，以我們的良知與行動，一步一步地但是扎扎實實地推進老齡工作，發(fā)展老齡事業(yè)。

還必須清晰地認識，當前，我國正處在全面建設小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，正處在體制深刻轉換、結構深刻調整、社會深刻變革的重要時期。也是應對人口老齡化十分關鍵的時期。人口老齡化是經濟社會發(fā)展的必然結果，與經濟社會發(fā)展中的諸多矛盾密切聯(lián)系。中共中央、國務院早于20xx年在《關于加強老齡工作的決定》中就強調：“老齡問題涉及政治、經濟、文化和社會生活等諸多領域，是關系國計民生和國家長治久安的一個重大社會問題”。全面實現(xiàn)小康，必須有全體老年人的同步小康;建設和諧社會，如果老年人不穩(wěn)定，家庭不安定，社會也不穩(wěn)定，必然難以和諧;而廣大農村老年人的安定與作用，必然是新農村建設必須關注的課題。我們必須站在戰(zhàn)略的高度、全局的高度、發(fā)展的高度，在推進經濟社會的發(fā)展中把老齡工作帶起來，以加強與做好老齡工作來確保經濟社會協(xié)調持續(xù)地發(fā)展。我們分析老齡工作態(tài)勢,還應當明確,我們同樣有著加強老齡工作的諸多有利因素:當前,強調以科學發(fā)展觀以人為本的理念統(tǒng)領經濟社會協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,強調加快構建和諧社會,要求我們理當面對和處理好已占全市七分之一并正向著四分之一、三分之一比例發(fā)展的老年弱勢群體的生存、生活問題，是老齡工作發(fā)展的有利時機;在政府公共服務意識逐步深化和加強中，老齡工作正起來起得到黨和政府的重視和支持。今年，市政府已先后出臺了4只加強老齡工作的專題文件，有優(yōu)待老年人的規(guī)定、加快養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的意見、為老年人辦實事的意見以及加強老年電大教育工作的意見，并且加大了財政支持力度，為老齡工作創(chuàng)造了更好的工作條件;剛才金素琴同志在回顧“十五”時期工作時提及，在經濟強勁發(fā)展的實力支撐下，特別是這幾年社會保障體系建設的大力發(fā)展，已經大大提升了老年人的生活質量、改善了老年人的生活環(huán)境，這為老齡工作的進一步發(fā)展奠定了良好基礎;而統(tǒng)一的老齡工作格局，在老齡委員會的旗幟下，集結了黨委、政府20多個部門共同來謀劃、促進老齡事業(yè)，如果把各自的優(yōu)勢發(fā)揮起來，能量了不得，會大大加強老齡工作力度。所以，我們要統(tǒng)一思想，增強信心，抓住發(fā)展的最好時機，充分發(fā)揮和集聚各方面力量，爭取更好的工作條件，使“”時期全市老齡工作有一個更大的發(fā)展。

二、把握重點，加強工作力度。

我接觸老齡工作以來，感覺老齡工作有很多事情要做也應該做好很多工作。這次會上，我們提出了“”發(fā)展規(guī)劃，這是一個五年期的工作要求，近期工作剛才金素琴同志也作了部署。當前，希望大家更重視以下工作：

(一)、著力于深化完善社會保障體系建設。老齡工作的目標是“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學、老有所樂、老有所為”，其中最根本的目標任務是“老有所養(yǎng)”與“老有所醫(yī)”等基本生活保障。經過近幾年的努力，我們已初步建立了大社保的框架體系。下一步就是要鞏固與深化完善大社保體系建設。勞動保障、民政、衛(wèi)生等部門都在進行大量工作，都將涉及到老年人。需要注意和研究的是隨著經濟社會的深入發(fā)展，要更多的使社會保障制度從傳統(tǒng)的補缺型逐漸向低成本、高效率的普惠型發(fā)展。象農村農民“老有所養(yǎng)”問題，要探索農民的養(yǎng)老保險制度，使廣大老年農民在制度養(yǎng)老和家庭贍養(yǎng)的二元保障下，從根本上解決“老有所養(yǎng)”問題。市政府批準市老齡委提出的《20xx-20xx年為老年人辦實事意見》中的實事內容多項涉及老年人生活保障，各地、各有關部門要認真負責地抓好落實。

(二)、加快養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展。今年，國務院和省政府都提出了加快養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的意見。市政府從我市實際出發(fā)，也提出了我市的發(fā)展意見。今后一個時期，加快以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)服務為依托、機構養(yǎng)老為補充的養(yǎng)老服務體系的建設步伐，是老齡工作的重點。要加快養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展，一是政策要落實，措施要有力。有關發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的一系列優(yōu)惠政策出臺，是一種導向，也是一種鼓勵，各地各有關部門要認真研究、具體規(guī)劃，采取可行措施，發(fā)揮政策優(yōu)勢，引入市場機制，把社會力量動員起來，把養(yǎng)老服務業(yè)這塊“蛋糕”做大、做出精品來。二是要集聚力量，共謀發(fā)展。居家養(yǎng)老是牽涉千家萬戶的社會事業(yè)，是“大家”的事，因而也是政府理當管的事;養(yǎng)老服務體系作為社會福利事業(yè)，是社會管理和公共服務的重要內容，也是需要政府重點加強和扶持的領域。在政府主導下，各有關職能部門，老齡委各成員單位要共同關心和扶持，舉眾人之力，促大家的事發(fā)展。三是當前要在“社區(qū)服務為依托”這個環(huán)節(jié)上下功夫、出成果。無論現(xiàn)在還是將來，依國情居家養(yǎng)老必然是基礎。要打牢基礎，一個保證條件是要有充分滿足居家養(yǎng)老的社區(qū)為老服務。社區(qū)為老服務，要探索具有機制性、可操作性的工作模式。希望在這個課題上，各地都要開展試點，動員社區(qū)加強為老服務，認真調研總結，爭取有實質性突破。明年，市、縣(市、區(qū))老齡委要進行專題交流。

(三)、大力加強農村老齡工作。當前，從中央到地方各級黨委、政府正在大力推進社會主義新農村建設。市委6月份在嵊州舉辦新農村建設專題讀書會，7月份出臺了《中共紹興市委關于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快推進社會主義新農村建設的若干意見》。這也正是大力加強農村老齡工作的有利時機。一是要進一步解決好農村的養(yǎng)老保障問題。在落實與完善現(xiàn)有各層次的保障制度外，要研究探索普惠型的農村養(yǎng)老保險，使老年農民至少有低水平、但是制度化的養(yǎng)老待遇，再輔之以家庭贍養(yǎng)、社會幫助，老年農民的居家養(yǎng)老基礎才牢固。二是要尋求農村養(yǎng)老服務業(yè)的發(fā)展思路。要在農村新社區(qū)建設與完善服務體系中建立為老服務的組織與服務模式，探索有多種特色的服務方式。三是要加強農村老年人的一支隊伍、一個陣地的建設。一支隊伍就是農村老年人協(xié)會。不可忽視了這支隊伍的影響力、作用力。把老協(xié)會配強建好，他們就是村兩委的得力參謀與助手，就是新農村建設的骨干隊伍，就是穩(wěn)定農村的中堅力量。要在新農村文化設施建設中把老年活動中心建設綜合考慮進去，一起建設好，把農村老年人的注意力、精力和興趣從賭場、從寺廟轉移到老年活動中心組織開展的活動和學習上來。四是要在實施農民素質提升工程、實施新農村文化繁榮工程中抓好對老年農民的組織、管理和引導。我想特別強調一下：各地要把老年電大教育作為新農村文化建設、精神文明建設的有效抓手。在老年電大教育中，把老年人組織在一起，學科學、學知識、學文明，關注國家大事，有利于提升老年農民的素質;以電大學習班的形式組織老年人開展公益活動，宣傳精神文明，維護農村穩(wěn)定，有利于充分發(fā)揮“老有所為”;把老年人凝聚在一起，讓老年人帶動老年人，互相幫助，自娛自樂，有利于活躍和豐富農村老年人精神文化生活。農村敬老院都有條件應該成為老年電大教育點或教育班，有電視機的農村老年活動室本身就應該是老年電大教學課堂。因此，各地要正視老年電大教育這種載體的促進作用，把老年電大教育列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的考核內容中。市、縣老齡辦要建立通報制度。通過上下努力，把這項工作抓起來，作用發(fā)揮好。市政府已發(fā)文作了強調，各地要切實貫徹落實好。

(四)、加強道德和法制建設。大力弘揚敬老養(yǎng)老助老傳統(tǒng)美德，對提高全體公民的道德素質，調節(jié)家庭關系，促進代際和順、老少共融，提升社會和諧與文明程度都具有實際意義。全社會敬老助老風尚的形成，是從根本上解決老齡問題的基石，是我們當前要大力加強的工作。一是老齡工作部門要進一步加強與新聞媒體的聯(lián)系溝通，新聞機構也要更多關注老齡問題，形成更廣泛的宣傳渠道。二是要切實貫徹維護好涉及老年人權益的法律法規(guī)和政策措施，維護老年人應有的尊嚴和權益。當前，各地要盡快協(xié)調落實《浙江省優(yōu)待老年人規(guī)定》。陳加元副省長強調，落實老年人優(yōu)待，各地只能做加法不能做減法。這種惠澤全體老年人的公益事業(yè)，各地各部門要有公共服務意識。實施對老年人社會優(yōu)待，也是對全社會敬老的一種號召和要求。所以，各地不應再觀望與等待，這次會議后，各地必須盡快協(xié)調確定，必須于今年“老人節(jié)”前給老年人一個明確的答復。三是各地要注重宣傳“老有所為”?，F(xiàn)在老年人在關心社會事業(yè)，投身公益事業(yè)，積極宣揚精神文明，關注下一代成長等方面投入進去的越來越多，無私奉獻感人動情的好人好事不斷涌現(xiàn)，這就是“老有所為”。我們理應大力宣揚，向社會展示老年人風采，推動全社會尊老敬老;同時，這也是對老年人的一種號召和示范，有利于動員廣大老年人走向社會、融入時代，實踐“積極老齡化”。

三、加強領導，確保順利發(fā)展老齡工作。

加強對老齡工作的領導，是解決已經并將更趨嚴重的龐大的老年群體的生活、生存需要的必然，是落實以人為本的科學發(fā)展觀、增強公共服務的理念和職責的必然，是順利推進經濟社會協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的必然。因為這些原因，黨中央、國務院明確，“加強老齡工作，發(fā)展老齡事業(yè)，這是黨中央、國務院面向新世紀作出的重大決策”。

要加強對老齡工作的領導，落實“黨政主導、社會參與，全民關懷”的老齡工作方針，多年來，各類文件、各級領導的講話都已提出了大量要求。我覺得，真正重要的在于“有心、用心、關心”。

要有心?！疤煜聼o難事，只怕有心人”。有心就是有情。我們的各級領導、各工作部門一年到頭工作很多、很忙。應該說，所有工作都是黨的工作，都重要。但當你面對著“滿頭白發(fā)的老媽媽”、“一臉滄桑的老父親”，你就會多一點感情、會有心想幫“父老鄉(xiāng)親”解一些難題、送一點溫暖。有情就會有責任，就能夠主動地擠一下，在一年中抽那么幾天時間，來聽一聽、看一看、研究一些工作，部署一些任務。只要有心，這應該是能做到的。還必須明白，兼顧也是一種責任，兼顧同樣要顧到。我相信，各級、各部門只要有心，老齡工作就不難。

要用心。用不用心的根本差別在浮而不實還是腳踏實地。所以用心首先是情況明：老齡工作當前要做些什么，當?shù)乩淆g工作狀況如何，從實際出發(fā)能做些什么，我們已經做了些什么。這些上情下情我們理當基本了解與把握。這樣你才是“明白人”。才有工作發(fā)言權與主動性。用心還要善于思考，我們工作總不能停留于照搬照套、一般號召。更需要在調查研究的基礎上提出符合當?shù)貙嵡榈墓ぷ魉悸?，形成有自已特色的工作經驗，尋求真正解決問題或促進發(fā)展的方法。用心就是務實。該抓的工作要抓起來，該落實的就要落實，腳踏實地、扎實推進、不斷發(fā)展。

要關心。要加強對老齡工作領導，請各地把老齡工作機構建設好。有人做事、有錢辦事，這是常識?？h一級政府中，老齡工作如果無人無經費，或者僅僅個把具體工作人員還是兼職的，這項工作怎么去實際推開、落實。你老齡工作委員會也“無腳落地”，沒有位置。希望各地黨委、政府給予必須的關心，保證老齡辦人員編制、專職人員、工作經費三到位，能正常地開展工作。老齡工作機構要主動協(xié)調成員單位開展老齡工作。總的看老齡委員會成員單位是關注老齡工作的，是會積極配合的，需要的是工作機構的主動性與聯(lián)絡協(xié)調。面對迅速發(fā)展的老齡化態(tài)勢，老齡工作機構還要加強調研，加強信息工作，以自已的有作為來贏取各級領導和廣大老年人的信任與支持，不斷推進老齡事業(yè)發(fā)展。

同志們，做好老齡工作，發(fā)展老齡事業(yè)，任務艱巨，我們要在市委、市政府的領導下，牢固樹立科學發(fā)展觀以人為本的服務理念，求真務實，開拓創(chuàng)新，推進我市老齡事業(yè)與經濟社會同步發(fā)展，讓廣大老年人都有一個幸福美滿的晚年。

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老齡工作會議上的講話內容老齡工作講話稿篇三

同志們：

這次全縣老齡工作會議，是經縣委、縣政府同意召開的，主要任務是回顧總結老齡工作，安排部署工作任務，進一步加大工作力度，推動全縣老齡工作再上新水平、開創(chuàng)新局面。受縣老齡委的委托，下面，我講三個問題：

一、總結經驗，認清形勢，真正重視老齡工作。

當前，我們正處在經濟社會加快發(fā)展的關鍵時期，同時也是人口老齡化的快速發(fā)展期。從過去的工作和當前的形勢來看，做好老齡工作十分重要、大有可為。

實踐和成績告訴我們，老齡工作大有作為，應該堅定信心。近些年來，特別是過去的一年里，我們在抓好經濟建設的同時，高度重視老齡工作，通過完善工作機構、加強基礎建設、落實優(yōu)待政策，全縣的老齡事業(yè)有了新的發(fā)展，老年人的生活水平和生活質量有了新的改善。一是“愛老敬老”氛圍日益濃厚，開展了聲勢浩大的“十佳孝星”評選活動，為1100多位老年人辦理了優(yōu)待證。二是“老有所養(yǎng)”水平逐步提高，大幅度提高了離退休人員的養(yǎng)老金水平和離任村干的生活補貼標準，全縣社會助老基金總額突破了5000萬元，城鄉(xiāng)貧困老年人基本實現(xiàn)了低保應保盡保。三是“老有所醫(yī)”范圍不斷擴大，新農合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保制度的實施，讓90%以上的老年人享受了基本醫(yī)療保險。四是“老有所樂”內容更加豐富，以老年大學、腰鼓隊、健身隊為載體的老年人自我教育、自我保健、自我娛樂活動開展得有聲有色。五是“老有所為”作用更加顯現(xiàn)，廣大老年人充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極投身經濟建設和社會發(fā)展大潮，涌現(xiàn)了一大批典型，為全縣的“三個文明”建設作出了積極的貢獻。

探索和經驗告訴我們，老齡工作有規(guī)可循，必須科學推進?；仡欉^去的老齡工作，有幾條經驗值得我們總結并在今后的工作中不斷加以完善。一是必須堅持以人為本，始終緊扣為老主題，把解決老年人最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題作為老齡工作的出發(fā)點和落腳點，真心實意為老年人辦實事、做好事、解難題，時時、處處體現(xiàn)對老年人的關心、關愛和關懷。二是必須堅持依法管理，通過宣傳法律法規(guī)、落實法律法規(guī)，營造敬老、養(yǎng)老、助老的良好社會道德風尚，維護老年人的合法權益，努力使老齡事業(yè)逐步走向法制化軌道。三是必須堅持有所作為，積極創(chuàng)造條件，大力引導和支持老年人參與經濟建設和社會事務管理，讓老年人在發(fā)揮余熱中有所作為，在有所作為中體現(xiàn)價值、推動發(fā)展。四是必須堅持黨政主導。在黨委、政府的統(tǒng)一領導下，發(fā)揮部門的積極作用，引導全社會參與老齡事業(yè)建設，形成齊抓共管的大老齡工作格局。

問題和現(xiàn)實告訴我們，老齡工作任重道遠，務必加倍重視。有關專家指出，我國的老齡化問題具有鮮明的“未富先老”特色，對我們是個嚴峻的挑戰(zhàn)。應對“銀發(fā)浪潮”，一是責任重大。老齡問題涉及政治、經濟、文化和社會生活等諸多領域，關系國計民生和長治久安。建設和諧社會，讓老年人安度晚年是基礎;實現(xiàn)全面小康，必須有全體老年人的同步小康。因此，如何做好老齡工作，是擺在各級黨委、政府面前的一項重要而緊迫的任務。二是任務艱巨。一方面，隨著老年人的急劇增加、人口贍養(yǎng)比例的重大變化和人民生活水平的不斷提高，老年服務需求大增、要求更高，老齡工作任務更重、責任更大。另一方面，由于我們的老齡事業(yè)滯后于老齡化發(fā)展水平，老齡基礎工作還很薄弱，突出表現(xiàn)在養(yǎng)老保障體系與人口老齡化快速發(fā)展、為老服務體系與日益增長的老年人服務需求、現(xiàn)行社會管理體制與日益寵大的老年人群體“三個不適應”。解決這些問題，還需要一個較長的過程。三是機遇很好。當前，做好老齡工作，我們也具備很多有利條件：黨委、政府對老齡工作越來越重視，政府公共服務在不斷加強，為我們創(chuàng)造了良好的政策條件;過去多年的實踐，為我們做好老齡工作積累了寶貴的經驗;特別是經濟強勁增長，為做好老齡工作奠定了堅強的物質保證。因此，我們務必立足現(xiàn)有的條件和基礎，充分發(fā)揮和集聚各方力量，扎扎實實做好工作，使全縣的老齡工作有更好更大的發(fā)展。

二、明確思路，突出重點，真心辦好老齡事業(yè)。

今年及今后一段時期，我縣老齡工作的思路是：以科學發(fā)展觀統(tǒng)領老年人事業(yè)發(fā)展，深入貫徹“黨政主導、社會參與、全民關懷”的方針，圍繞實現(xiàn)“六個老有”的目標，進一步突出工作重點，加大工作力度，推動老齡事業(yè)與經濟社會同步發(fā)展。具體來說，要抓好如下四個方面。

第一，要抓住老年民生這個重點。保障老年人的生存，改善老年人的生存狀況，是老齡工作的基本內容、基本要求。一要抓好老年人社會保險擴面工作。重點是農村老年人和城鎮(zhèn)非就業(yè)老年人兩大群體。今年，我們將適時啟動城鎮(zhèn)居民保險和農民保險試點工作，盡可能地將符合政策的老年人納入體制之內，享受基本養(yǎng)老保險待遇。二要完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度，對生活困難的老年人要及時救助，對符合低保條件的老人，要及時納入最低生活保障范圍，足額發(fā)放最低生活保障金，確保老年人基本生活。三要加快醫(yī)療保險和醫(yī)療衛(wèi)生建設，進一步完善新型農村合作醫(yī)療制度、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保制度和大病救助制度，建設方便老年人就醫(yī)的基礎設施，切實保障老年人的基本醫(yī)療需求，解決老年人看病難的問題。四要鞏固提升農村“五?！奔泄B(yǎng)成果，逐步提高集中供養(yǎng)的比例，在基本解決他們吃住問題的基礎上，繼續(xù)解決好他們的醫(yī)療問題、精神文化生活問題。

第二，要抓住農村社區(qū)這個重點。老齡工作的重點在基層，突破口在基層。要把工作重心更多地放在農村和社區(qū)，夯實工作基礎，推動工作落實。要加強基層老年群眾組織建設，積極培育為老服務中介組織、社區(qū)老年人協(xié)會和老年志愿者隊伍，充分調動老年人參與社會生活的積極性。要動員社會各方面的力量，加快農村和社區(qū)為老服務設施與項目建設步伐，發(fā)展托老所、老年福利院、老年公寓、老年文體活動中心等急需的為老服務基礎設施，加快形成政府興辦的社會福利機構為龍頭、居家供養(yǎng)為基礎、其他社會福利機構為補充的老年福利服務網絡。要不斷豐富和創(chuàng)新為老服務的內容、方式和途徑，面向老年人積極開展各種形式和內容的服務，幫助他們解決各種實際問題。要切實加強農村敬老院的管理，大力推廣互助養(yǎng)老和以簽訂贍養(yǎng)老人協(xié)議書為主要形式的農村居家養(yǎng)老，積極探索家庭養(yǎng)老與社會養(yǎng)老相結合的農村養(yǎng)老服務新路子。

第三，要抓住老年維權這個重點。老年人是比較脆弱的社會群體，自我保障意識和能力不是很強，他們的合法權益往往更容易受到傷害。因此，全社會都要高度重視做好老年人維權工作，依法保障老年人的合法權益。要大力開展法制教育，把《老年法》納入普法計劃，在青少年中廣泛開展“敬老愛老助老”主題教育，進一步提高全社會維護老年人合法權益的自覺性，增強保護老年人的法律意識和道德素質。要加大執(zhí)法檢查和監(jiān)督力度，嚴厲查處侵犯老年人合法權益的人和事。要建立健全老年人法律援助體系，加快建設法律援助隊伍，不斷完善法律服務網絡，使老年人能夠得到及時、優(yōu)良的法律服務。要高度重視做好老年人來信來訪工作，及時解決老年人反映的各種問題，把老年人維權工作做在前面、落到實處。

第四，要抓住老年人文化需求這個重點。在滿足老年人不斷增長的物質生活需要的同時，要十分重視滿足老年人日益增長的精神文化生活需要。要把老年人精神文化建設作為社會主義精神文明建設的重要組成部分，組織老年人深入學習時事政策和科學知識，增強抵御封建迷信和偽科學的能力。要大力發(fā)展老年教育，擴大辦學規(guī)模，創(chuàng)新教育方法和手段，開辦適應老年人特點的專業(yè)課程，更好地滿足老年人的求知求新欲望。要積極組織開展老年人喜愛的文化娛樂和體育健身活動，豐富閑暇生活，促進老年人的身心健康。要滿足老年人參與社會生活的愿望，組織他們參加各種社會公益活動和精神文化建設活動，使他們在為社會作貢獻的過程中，保持科學、文明、健康的生活方式和積極向上、與時俱進的良好狀態(tài)。

三、加強領導，落實責任，真誠服務老年群體。

老齡事業(yè)事關經濟社會發(fā)展全局，體現(xiàn)著社會文明進步。各級各有關部門要從經濟和社會發(fā)展的全局出發(fā)，本著對黨和人民負責的精神，切實把老齡工作抓緊抓好。

一要加強組織領導。各級各部門要把老齡工作列入日常工作的重要內容，與其他工作一同布置、一同檢查、一同落實，確保老齡工作與經濟社會工作同步發(fā)展、同步提高。各級黨政領導要經常聽取老齡工作部門的匯報，指導他們的工作，幫助他們研究解決工作中存在的實際困難和問題，特別要注重解決基層老齡工作中存在的問題。要建立健全老齡工作責任制，形成一級抓一級、層層抓落實的機制，確保老齡工作的各項任務落到實處。

二要強化協(xié)調配合。老齡工作頭緒繁多，涉及面廣，需要各有關部門共同努力。老齡委各成員單位既要按照分工做好職責范圍內的工作，又要相互支持、密切配合，形成部門聯(lián)動、齊抓共管的工作局面和工作機制，為老齡事業(yè)發(fā)展提供有力支持。各級老齡辦作為各級老齡委的辦事機構，要充分發(fā)揮綜合協(xié)調、督促檢查和參謀助手的作用，充分調動社會各界力量，關心、支持和參與老齡事業(yè)發(fā)展。

三要不斷開拓創(chuàng)新。老齡工作的環(huán)境、形勢、任務在不斷發(fā)生變化，老齡委、老齡辦要深入研究市場經濟條件下老齡問題的特點和規(guī)律，積極探索做好新形勢下老齡工作的措施和辦法，學習借鑒成功經驗與做法，開拓創(chuàng)新，大膽實踐，不斷推出符合攸縣實際的老齡工作新思路、新舉措、新經驗，推動全縣老齡工作不斷上層次、上水平。

同志們，做好老齡工作，發(fā)展老齡事業(yè)，任務艱巨，責任重大，使命光榮。我們一定要在縣委、縣政府的正確領導下，振奮精神，堅定信心，開拓進取，扎實工作，努力開創(chuàng)老齡工作新局面，為全縣經濟社會發(fā)展和社會主義和諧社會建設作出新的更大的貢獻!

老齡工作會議上的講話內容老齡工作講話稿篇四

同志們：

第二次全省老齡工作會議是在全省上下全面貫徹落實科學發(fā)展觀，加快推進經濟社會發(fā)展實現(xiàn)歷史性新跨越的重要時候，在黨的xx大即將勝利召開之際，省政府決定召開的一次重要會議。會議的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實省第十次黨代會、第二次全國老齡工作會議精神，全面總結第一次全省老齡工作會議以來我省老齡事業(yè)發(fā)展情況，分析研究我省人口老齡化和老齡工作面臨的形勢和任務，安排部署當前和今后一個時期的全省老齡工作。下面，我講四點意見。

一、過去六年我省老齡工作的主要成績與基本經驗。

自20xx年省政府召開第一次全省老齡工作會議以來，全省老齡工作在黨的xx大精神的指引下，在中央提出科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會宏偉目標的深刻背景下全面推進，不斷發(fā)展。在推進經濟社會發(fā)展的進程中，省委、省政府高度重視我省人口老齡化趨勢以及由此帶來的新情況、新問題，與時俱進地出臺了一系列加強老齡工作、發(fā)展老齡事業(yè)的政策措施。省政府先后制定了《貴州省老齡事業(yè)發(fā)展“十五”計劃綱要》、《貴州省老齡事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃》，并通過建立一系列工作制度，強化工作措施，推動各地、各有關部門認真貫徹落實。省老齡工作委員會先后七次召開全體會議研究部署安排有關工作。在各級黨委、政府的領導下，在各地、各有關部門的共同努力下，全省老齡工作和老齡事業(yè)發(fā)展取得了顯著成績，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

一是社會保障體系基本建立，老年人的基本生活保障水平逐步提高?！笆濉币詠?，我省加大了養(yǎng)老保障和醫(yī)療保障制度建設力度。在城鎮(zhèn)，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為主要內容的社會保障制度基本建立。全省參加養(yǎng)老保險人數(shù)已達192?87萬人，其中參保企事業(yè)單位離退休人員54?02萬人，基本養(yǎng)老金做到按時足額發(fā)放，養(yǎng)老金的標準逐年提高。涵蓋廣大老年人的基本醫(yī)療保險制度進一步健全，61?3萬離退休人員享受到社會醫(yī)療保險。城市低保制度進一步完善，省財政連續(xù)三年每年增加20xx萬元城市低保金投入，20xx年全省用于城市低保的資金已達5?16億，包含貧困老年人在內的52萬人享受到城市低保待遇，基本做到應保盡保。在農村，已逐步建立和完善家庭贍養(yǎng)、土地保障、社會扶持和最低生活保障制度相結合的養(yǎng)老保障體系。農村老年人以家庭養(yǎng)老為主，并鼓勵支持低齡、健康老人參加適當生產勞動，提高其自養(yǎng)能力。農村五保供養(yǎng)由農村集體互助互濟改為財政轉移支付，使供養(yǎng)資金落實有了穩(wěn)定渠道，全省11?21萬名農村五保對象得到供養(yǎng)。新型農村合作醫(yī)療制度和農村困難群眾醫(yī)療救助制度正在全省全面實施，包括廣大老年人在內的農村困難群眾就醫(yī)得到了優(yōu)惠和救助。在我省十多個縣(市、區(qū))實施農村低保制度試點的基礎上，今年7月份開始，全省農村已全面實施農村低保制度，共有256萬農村貧困人口享受了低保待遇，其中貧困老年人占了較大比重。

二是老年福利服務體系建設進一步加強。各地積極制定政策措施，加大老年福利服務設施建設投入力度，扶持為老服務機構發(fā)展，以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)服務為依托、機構養(yǎng)老為補充的養(yǎng)老服務體系加快形成。目前，全省建有老年公寓、社會福利院、老年護理院63所;敬老院862所，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)辦732所，村辦111所，民辦19所。省及7個市(州、地)建立了設施完備、功能齊全的老年活動中心8個，縣(市、區(qū))建立了老年活動中心84個，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處設立了老年活動站1208個，社區(qū)居委會和村委會開設了老年活動室5692個。通過三年集中實施社區(qū)老年人福利服務設施建設“星光計劃”，全省累計投入資金2?1億元，完成“星光計劃”項目394個，初步建成覆蓋全省的社區(qū)老年福利服務網絡。在推進社區(qū)建設過程中，加大了為老服務網絡建設力度，初步形成以街道、社區(qū)為主的為老服務格局。目前在貴陽市云巖區(qū)、南明區(qū)、小河區(qū)開展的居家養(yǎng)老試點工作，正在探索適合我省經濟發(fā)展狀況和人口老齡化特點的居家養(yǎng)老服務新路子。各地和各有關部門還積極開展形式多樣的為老服務專項行動，民間為老社會服務機構逐步發(fā)展，拓寬了為老服務領域，豐富了為老服務內容。

三是老年人的合法權益得到有效保護。“十五”以來，全省各地認真貫徹落實《中華人民共和國老年人權益保障法》和《貴州省老年人保護條例》，切實維護老年人合法權益。省人大和省政府先后頒布了《貴州省法律援助條例》和《貴州省優(yōu)待老年人試行辦法》，各地根據當?shù)貙嶋H，制定和完善了優(yōu)待、救助老年人的政策規(guī)章，初步形成以《憲法》為基礎，《老年法》為主體，其他有關法律法規(guī)、行政規(guī)章為重要內容的老齡法制框架，基本實現(xiàn)了老年維權有法可依。各地和各有關部門把《老年法》列入“四五”、“五五”普法計劃，通過多種形式廣泛進行普法宣傳教育，強化了全社會維護老年人合法權益的法制觀念。許多地方的司法部門和老齡工作部門建立了老年法律援助中心、法律援助站和維權崗，廣泛實施了老年法律援助、法律服務和司法救助。切實維護老年人的被贍養(yǎng)權，一些地方通過簽訂家庭贍養(yǎng)。

協(xié)議書。

使老年人的被贍養(yǎng)權得到有力保護。近年來各地還廣泛開展了敬老愛老助老主題教育活動大力弘揚尊老敬老傳統(tǒng)美德樹立了一大批敬老助老先進典型全省117人被評為“孝親敬老之星”全社會維護老年人合法權益、關愛老年人和重視老齡問題的意識進一步增強有力促進了家庭和睦代際和諧和社會穩(wěn)定。

四是老年文化教育體育事業(yè)全面發(fā)展?！笆濉币詠?，全省大力發(fā)展老年文化教育體育事業(yè)，極大地豐富了老年人精神文化生活。各地各有關部門注重加強老年人的思想政治工作，引導組織老年人開展科學、文明、健康、有益的文體活動，經常性地舉辦老年文藝匯演、老年人體育運動會、老年書畫攝影展等活動，老年廣場文化、社區(qū)文化活動越來越活躍，老年人已經成為基層群眾文化的主力軍。老年教育事業(yè)迅速發(fā)展，全省老年大學(學校)達到589所，在校學員63129人。廣播電視、報刊雜志，面向廣大老年人開辟了豐富多彩的欄目。星羅棋布的社區(qū)健身設施為老年人強身健體提供了方便。城鄉(xiāng)廣大老年人積極參與社區(qū)精神文明建設和社會公益活動，在提供科技文化咨詢、關心下一代、開展傳統(tǒng)教育、維護社區(qū)治安、調解鄰里糾紛等方面發(fā)揮了積極作用。

五是老齡工作機構建設進一步加強。全省各級黨委、政府認真貫徹落實中共中央、國務院《關于加強老齡工作的決定》，加強對老齡工作的領導，基本理順和健全了各級老齡工作委員會及其辦事機構。20xx年，省委、省政府調整了省老齡工作委員會，省委、省政府分管領導分別擔任主任和常務副主任，23家省直有關部門領導任委員，明確了各成員單位的職責。委員會下設辦公室，明確機構規(guī)格為正廳級，內設機構由三個處增加到四個處，增加了人員編制。參照省里的模式，各地加大理順和健全老齡工作機構力度，目前全省9個市(州、地)和88個縣(市、區(qū))都已成立了老齡工作委員會及辦公室;1540個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，有1437個成立了老齡工作委員會或領導小組。全省老齡工作機構網絡基本形成，對開展老齡工作，發(fā)展我省老齡事業(yè)提供了組織保證。

過去六年來全省老齡工作所取得的成績，是省委、省政府以及各級黨委、政府高度重視和正確領導的結果，是全國老齡辦加強指導和關心支持的結果，是各有關部門、社會各界和老齡工作戰(zhàn)線同志們共同努力、辛勤工作的結果。在此，我代表省人民政府，向全省各級老齡工作委員會，向所有關心支持、積極參與老齡工作和老齡事業(yè)發(fā)展的部門和同志們，表示親切的慰問和真摯的感謝!同時，也向受到表彰的全省老齡工作先進單位、先進個人和全省敬老助老先進個人，表示由衷的敬意和熱烈的祝賀!

過去六年老齡工作的實踐，我們積累了一些寶貴的經驗，在今后的工作中還必須要進一步堅持和完善。這些經驗主要體現(xiàn)在以下五點：

一是要把老齡事業(yè)納入經濟社會發(fā)展全局來統(tǒng)籌規(guī)劃。老齡事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，只有從全省經濟社會發(fā)展的大局來認識老齡問題，把握老齡問題的規(guī)律和特點，從戰(zhàn)略高度研究應對措施，將老齡事業(yè)納入經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，才能確保老齡事業(yè)與經濟社會發(fā)展相協(xié)調，促進全社會全面進步。我省以省政府文件下發(fā)了老齡事業(yè)“十五”和“”兩個規(guī)劃，對于從經濟社會發(fā)展全局來謀劃老齡事業(yè)發(fā)展，發(fā)揮了十分重要的作用。

二是必須充分發(fā)揮黨委政府的主導作用。發(fā)展老齡事業(yè)是構建社會主義和諧社會的重要組成部分，更多體現(xiàn)的是社會公益性，各級黨委政府有責任把老齡事業(yè)納入經濟和社會發(fā)展的全局統(tǒng)籌規(guī)劃，在制定規(guī)劃、出臺政策、投入資金、培育市場、營造環(huán)境等方面發(fā)揮主導作用。做好老齡工作，需要各級政府高度重視并切實加強領導，把老齡工作切實擺上重要議事日程，及時解決老齡工作遇到的新情況、新問題。只有堅持黨委政府的主導作用，老齡工作才能有堅實的基礎，老齡事業(yè)才能得到較快發(fā)展。

三是必須堅持以人為本，全心全意為老年人服務。做好老齡工作必須緊緊圍繞老年人的所思所想，必須帶著深厚的感情，必須求真務實，來不得半點形式主義和花架子。要高度重視和切實維護老年人的根本利益，把為廣大老年人辦實事、做好事、解難事作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，使廣大老年人真切感受到黨和政府的關懷，真正得到實惠，我們的工作才能得到廣大老年人的歡迎。

四是必須堅持始終把工作重點放在基層。老年人生活在基層，要把黨和政府關于老齡工作的方針政策落到實處，為老年人排憂解難，老齡工作的重點就應該放在基層。時刻抓住基層這個工作重點，發(fā)展基層老年群眾組織，加強為老服務設施建設，努力構建以城鄉(xiāng)社區(qū)為依托的居家養(yǎng)老服務體系，強化社區(qū)為老服務功能，不僅能使廣大老年人受益，而且增強了全社會敬老、愛老、助老的良好社會氛圍。

五是必須充分調動社會各方面的積極性。老齡事業(yè)是一項社會事業(yè)，政府不可能完全包辦，必須廣泛發(fā)揮企業(yè)、社會組織、家庭等各方面的作用，還要充分調動廣大老年人的主動性和積極性，發(fā)揮老年人自身的作用，努力形成黨委政府主導、社會各方面共同參與的工作格局，動員全社會力量參與和支持老齡工作，積極促進資源整合，共同推動老齡事業(yè)發(fā)展。

二、進一步提高對做好老齡工作、發(fā)展老齡事業(yè)重要性和緊迫性的認識。

當前，我省正處在改革發(fā)展的關鍵時期，也是人口老齡化快速發(fā)展的重要時期。經濟體制的深刻變革，社會結構的深刻變動，利益格局的深刻調整，思想觀念的深刻變化，使老齡工作面臨著新機遇、新挑戰(zhàn)。全面貫徹落實科學發(fā)展觀，構建社會主義和諧社會，對老齡工作提出了新要求、新課題。做好老齡工作，促進社會和諧，是擺在我們面前一項重大而緊迫的任務。

(一)要清醒認識我省人口老齡化的嚴峻形勢，以及對經濟社會發(fā)展的影響。老齡問題是公認的21世紀世界性的重大社會問題之一。目前我省人口老齡化形勢已經十分嚴峻，60歲以上老年人口達到481萬人，占全省總人口的12?25%。據預測，20xx年我省老年人口將達534萬左右，占總人口的13?81%，到20xx年將達到665萬左右，占總人口的16?14%。我省人口老齡化的嚴峻性和特殊性體現(xiàn)在四個方面：一是老齡化速度較快。20xx年至20xx年，我省老年人口由353萬增加到481萬，平均年增速近6%，遠遠高于全國老齡化平均速度。二是高齡化老年人口快速增長。由于生活和醫(yī)療水平的提高，人均壽命的延長，我省80歲以上高齡老年人口已達35?21萬，預計20xx年將達到59?39萬。三是農村老齡化超前于城鎮(zhèn)。隨著農村外出打工、經商的人數(shù)越來越多，以及城市化進程的加快，大量青壯年人口流入城鎮(zhèn)，加快了農村老齡化的步伐，這一點我省尤為突出。四是典型的“未富先老”。我省是西部欠發(fā)達、欠開發(fā)的地區(qū)，社會保障機制還比較薄弱，尚未進入小康社會，人口老齡化已悄然來臨。

人口老齡化給我省經濟社會的發(fā)展帶來的影響是全面、深刻和長遠的，它促使社會的勞動力年齡結構、人口撫養(yǎng)比結構、代際利益關系發(fā)生重大變化。龐大的老年群體對養(yǎng)老、醫(yī)療、社會服務、社會管理等方面帶來巨大的壓力。人口老齡化對各級政府的社會管理和公共服務能力，提出了更新更高的要求，我們必須加強對策研究，加快發(fā)展老齡事業(yè)。

(二)要高度重視應對人口老齡化工作面臨的問題?！笆濉币詠?，全省老齡工作在取得顯著成績的同時，我們也要看到老齡事業(yè)的發(fā)展還面臨很多問題，應對人口老齡化的工作仍有許多薄弱環(huán)節(jié)。一是我省的老年社會保障制度還不健全。目前，我省雖然建立了養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障制度，但由于總體經濟欠發(fā)達，資金投入不夠，各項社會保障的覆蓋面窄，保障水平較低，特別是農村的老年社會保障制度發(fā)展嚴重滯后，絕大多數(shù)農村老年人口仍處于社會保障制度邊緣。二是為老服務體系建設滯后。老年人口的不斷增加，導致對各種服務的需求日趨多樣化，加快為老服務體系建設步伐已刻不容緩。三是現(xiàn)行的社會管理體制不能適應人口老齡化的要求。隨著企業(yè)離退休人員由“單位人”轉為“社會人”，社會化管理已是大勢所趨，迫切要求我們加強社區(qū)建設，發(fā)展社區(qū)服務，在這方面我們還處在起步階段。四是全社會對老齡問題的嚴重性和緊迫性還沒有引起足夠的重視。部分地方對老齡工作重要性的認識還不到位，應對人口老齡化的輿論氛圍尚未形成。五是農村老齡工作還比較薄弱。我省72%左右的老年人生活在農村，他們中的大部份人生活還比較困難，基本生活和基本醫(yī)療需求缺乏保障，老齡工作的開展在農村許多地方還處于空白狀態(tài)。我們必須進一步提高認識，在解決老齡工作面臨的實際問題上下功夫。

(三)進一步增強做好老齡工作的責任感和緊迫感。老齡工作是構建社會主義和諧社會的一項重要基礎工作。一個社會對待老年人的態(tài)度標志著一個社會的文明水平，也是一個社會是否和諧的重要標志。老年群體是社會的重要組成部分，他們既是小康社會的建設者，也是小康社會的共享者。我們要建設的全面小康社會是包括全體老年人同步進入的小康社會，我們要構建的和諧社會是在我國已進入人口老齡化階段的社會背景下的和諧社會。老年人的生活是否有保障，他們的疾病是否得到及時治療，他們在社會中是否得到尊重，他們的合法權益是否得到保護，經濟社會發(fā)展成果是否得到共享，老年人群體是否感到幸福，這一切都是社會是否和諧的重要標志。

人口老齡化的嚴峻挑戰(zhàn)，引發(fā)了一系列新問題和新矛盾，對我們黨的執(zhí)政能力也是一種新考驗，有效應對老齡化社會到來的挑戰(zhàn)，也是提高我們黨執(zhí)政能力的一項重要內容。做好老齡工作，維護老年人的合法權益，提高老年人的生活水平和質量，有利于維護家庭和睦、促進代際和諧;確保老年人共享經濟社會發(fā)展的成果，有利于化解社會矛盾、促進社會公平;弘揚尊老敬老的傳統(tǒng)美德，有利于形成良好的社會風尚、促進精神文明建設;充分發(fā)揮老年人的經驗和作用，有利于激發(fā)社會活力、促進經濟社會全面發(fā)展。

總之，老齡工作直接影響著改革發(fā)展穩(wěn)定大局，直接關系著社會主義現(xiàn)代化建設的進程。我們必須進一步增強責任感和緊迫感，立足服務大局，心系老年群眾，突出工作重點，強化工作措施，扎扎實實好做好這項工作。

三、明確要求，突出重點，全面推進老齡事業(yè)發(fā)展。

根據省委、省政府對我省經濟社會發(fā)展的整體部署，今后一個時期我省老齡工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅持“黨政主導、社會參與、全民關懷”的老齡工作方針，圍繞“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂”的工作目標，統(tǒng)籌加強城鄉(xiāng)老齡工作，認真落實貴州省老齡事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃，以健全社會養(yǎng)老保障制度為重點，加快構建為老服務體系，著力保障老年人合法權益，不斷豐富老年人精神文化生活，努力開創(chuàng)老齡工作新局面，為構建“和諧貴州”、實現(xiàn)我省經濟社會歷史性跨越作出更大貢獻。

圍繞上述總體要求，當前和今后一個時期，我們要認真抓好以下五個方面的重點工作：

(一)加快完善社會保障制度，確保老年人生活、醫(yī)療等方面的基本需求。在城鎮(zhèn)，要進一步完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度、基本醫(yī)療保險制度和城鎮(zhèn)居民最低生活保障度。要確保參保企業(yè)老年人的基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。要建立基本養(yǎng)老金正常調整機制，確保老年人的基本生活水平。要擴大老年人醫(yī)療保險覆蓋范圍，建立健全以社區(qū)衛(wèi)生服務為基礎的老年醫(yī)療保健服務體系。要加強老年人疾病預防、保健知識教育，使老年人的健康教育普及率達到80%。要適時調整城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準，加強對城鎮(zhèn)貧困老年人的生活救助。

在農村，要探索建立與農村經濟社會發(fā)展水平相適應、與其他保障措施相配套的農村社會養(yǎng)老保險制度。繼續(xù)推行簽訂家庭贍養(yǎng)協(xié)議書，明確贍養(yǎng)責任，鞏固家庭保障功能。充分發(fā)揮土地養(yǎng)老的保障作用。推進完善農村計劃生育家庭養(yǎng)老獎勵扶助制度。要加強以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點的農村衛(wèi)生基礎設施建設，健全農村衛(wèi)生服務體系，切實解決貧困地區(qū)老年人缺醫(yī)少藥問題，重點解決好農村殘疾老人、高齡老人、貧困老人的疾病負擔問題。要完善農村最低生活保障制度，逐步形成政策完善、標準合理、資金落實、管理規(guī)范、有效保障全省包括廣大老年人的農村貧困人口基本生活的長效機制。嚴格落實《農村五保供養(yǎng)工作條例》，把符合五保供養(yǎng)條件的老年人全部納入供養(yǎng)范圍，做到應保盡保，按標施保。

(二)加大老年福利服務體系建設力度，推進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展。建立健全老年福利服務體系，推進城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務業(yè)的發(fā)展，是應對人口老齡化的重要舉措?！啊逼陂g，要加快建立健全以居家養(yǎng)老為基礎，社區(qū)服務為依托、機構養(yǎng)老為補充的老年人社會福利服務體系，為老年人提供生活照料、精神慰藉、衛(wèi)生保健、文化教育、體育健身和權益維護等服務。各級政府要加大老年福利服務設施建設投入。一是建設好與老年人日常生活密切相關的文化、衛(wèi)生、社區(qū)服務等公共設施(場所)，并充分利用好現(xiàn)有設施(場所)為老年人服務?！啊逼陂g，市(州、地)、縣(市、區(qū))至少要建一所設施齊全、功能完備、服務到位的老年活動中心，每個社區(qū)建一處老年活動場所，力爭50%的村老年協(xié)會有老年活動場所。公園、展覽館、博物館及圖書館、文化館等文化娛樂場所，要增加面向老年人的服務項目，并免費或優(yōu)惠對老年人開放。二是加強養(yǎng)老福利機構建設。要多渠道籌集資金，新建和改擴建一批老年公寓、養(yǎng)老院和綜合福利院，緩解城市和農村老年人福利服務設施嚴重匱乏的矛盾，為居家養(yǎng)老提供支持。到“”末，力爭全省80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有農村五保供養(yǎng)服務機構，“五?！奔泄B(yǎng)率達到20%。三是要制定鼓勵和引導社會力量興辦各類老年福利服務設施的政策。對社會力量興辦的養(yǎng)老、醫(yī)療、照料等養(yǎng)老服務設施，政府要采取多種形式予以扶持，要積極探索“公辦民營”和“民辦公助”的養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展新模式。有關部門要制定和完善養(yǎng)老服務設施建設和經營的行業(yè)規(guī)范及質量標準，促進管理服務水平提高，保證養(yǎng)老服務業(yè)的良性健康發(fā)展。四是要積極培育為老年人服務的非盈利性民間組織，大力發(fā)展志愿者隊伍和社工隊伍。

(三)推進老齡產業(yè)的發(fā)展，滿足老年人日益增長的各種需求。要充分發(fā)揮政府的指導和監(jiān)督作用，把老齡產業(yè)納入國民經濟發(fā)展總體規(guī)劃。制定引導老齡產業(yè)發(fā)展的稅收、信貸、投資等各種政策，大力扶植尚在起步階段的老齡產業(yè)，積極鼓勵、引導和規(guī)范非公有資本參與老齡產業(yè)的發(fā)展。要鼓勵和扶持開發(fā)老年產品，引導企業(yè)生產滿足老年人各種需求的門類齊全、品種多樣、經濟適用的老年用品。要充分利用各地旅游資源，推出適合老年人特點的旅游線路和服務產品，方便老年人出游。要發(fā)展多種經濟成分并存的老年衛(wèi)生醫(yī)療機構，為老年人提供預防、醫(yī)療、護理和康復保健等服務。積極開發(fā)適合老年人的金融、理財、保險等服務項目。要培育和發(fā)展老年消費市場，正確引導老年人的消費觀念和消費行為，滿足老年人不同層次、不同類型的消費需求。

(四)切實維護老年人的合法權益。老年人是社會中相對脆弱的群體，自我保護能力相對較弱，他們的合法權益較容易受到侵害。維護老年人的合法權益，是老齡工作的一項重要任務，也是維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧的重要措施。各地、各有關部門要認真貫徹落實維護老年人權益的法律法規(guī)和政策措施，依法保護老年人在家庭贍養(yǎng)、社會保障、參與社會發(fā)展等方面的合法權益;要加大執(zhí)法檢查力度，依法制裁侵害老年人合法權益的不法行為，堅決打擊和制止勒索、詐騙、侮辱、虐待、傷害、遺棄老年人的違法行為;要嚴厲打擊宣揚歪理邪說，損害老年人身心健康的邪教組織和迷信活動;廣泛開展法律服務和法律援助進社區(qū)活動，使老年人就地、就近、及時得到高效優(yōu)質的法律服務和法律援助。高度重視農村老年人權益的保障，充分發(fā)揮農村老年協(xié)會的作用，鞏固完善“家庭贍養(yǎng)協(xié)議書”的簽訂和落實工作。要認真貫徹落實《貴州省優(yōu)待老年人試行辦法》，并根據經濟社會發(fā)展水平，不斷充實老年人優(yōu)待的內容。要加強《老年法》和相關法律法規(guī)的普法宣傳，在廣大群眾特別是青少年中大力開展敬老養(yǎng)老助老教育，使全社會充分了解老年人依法享有的權利以及家庭、社會和單位對老年人應盡的義務，增強維護老年人合法權益和為老年人服務的意識。要廣泛培育和樹立新時代敬老助老先進典型，弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，形成生活上關心老年人，精神上慰藉老年人，權益上維護老年人的良好氛圍。

(五)積極推進老年文化教育體育事業(yè)發(fā)展，豐富老年人的精神文化生活。滿足老年人的精神文化需求，提高老年人的健康水平和生活質量，是老齡工作的重要內容。從我省目前情況看，適合老年人特點的精神文化產品、設施和服務還遠不能滿足老年人需要。各級政府和有關部門要把發(fā)展老年文化、教育、體育事業(yè)納入經濟社會發(fā)展規(guī)劃，加大經費投入。各級宣傳、文化、出版、廣電等部門，要積極引導和帶動社會力量為老年人創(chuàng)造更多更好的優(yōu)秀文化產品，讓老年人喜聞樂見的優(yōu)秀作品占領老年人的思想文化陣地。要積極發(fā)展老年教育，因地制宜地辦好老年大學(學校)，豐富辦學形式和內容，提高辦學質量，完善省、市(州、地)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))老年教育網絡。各地要根據實際，建立適合老年人特點和需要的老年文化體育活動組織，開展經常性的、形式多樣、內容豐富、健康有益的基層老年文體活動，有計劃地組織老年文藝匯演、老年才藝展演和老年體育健身運動會，充分展示廣大老年人與時俱進，樂觀向上的精神風貌。要創(chuàng)造適當?shù)沫h(huán)境和條件，鼓勵老年人繼續(xù)參與經濟和社會發(fā)展，積極參加社會公益活動。

四、切實加強領導，狠抓工作落實，不斷提高全省老齡工作的整體水平。

各級黨委、政府要切實加強對老齡工作的領導，把老齡工作擺上重要議事日程，作為一項重要工作來抓。政府分管領導要經常聽取老齡工作情況匯報，及時研究解決工作中存在的困難和問題。當前要進一步加強老齡工作機構建設，重點解決好縣級老齡工作機構的編制問題，真正做到有人辦事，并向下延伸，努力形成基層社區(qū)和農村老齡工作有人抓、有人管的局面。要建立正常的老齡事業(yè)經費投入機制，按當?shù)乩夏耆丝跀?shù)每人不少于1元提取老齡事業(yè)經費，并根據財力的增長，逐步增加經費投入。據我了解，目前多數(shù)的縣老齡辦，特別是基層老齡組織人力、物力、財力都比較弱，辦公環(huán)境比較差，開展工作有一定難度，希望各地黨政領導要盡快解決老齡部門工作中的實際問題。要選派有責任心、德才兼?zhèn)?、熱愛老齡工作、年富力強的優(yōu)秀干部從事老齡工作，從政治上、工作上和生活上關心愛護從事老齡工作的干部，解決好他們在工作、待遇和生活等方面的實際問題，使他們能夠全身心地投入到這項事業(yè)之中，要加大干部的交流，讓優(yōu)秀人才進得來、出得去。目前，各級都成立了由相關部門組成的老齡工作委員會，老工委要切實履行職責，要加強工作的統(tǒng)籌協(xié)調，各成員單位要充分發(fā)揮職能作用，根據本級老工委確定的工作目標和任務，結合本部門實際，研究制定具體政策措施，狠抓各項工作落實。要建立老齡工作責任制，做到分工明確、責任到人，形成一級抓一級，層層抓落實的工作機制，確保老齡工作各項任務落到實處。各級老齡辦要切實加強自身建設，不斷提高干部隊伍的政治素質、政策水平和業(yè)務能力，轉變工作作風，樹立服務意識，扎扎實實、高質高效地開展工作，特別是要深入基層，深入到老年人中去，加強調查研究，傾聽老年人的心聲，幫助他們解決實際問題，全心全意為他們服務。

同志們，發(fā)展老齡事業(yè)，功在當代，利在千秋，惠及千家萬戶。做好老齡工作，任務艱巨，責任重大。我們一定要在省委、省政府的正確領導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，深入學習貫徹即將召開的黨的xx大精神，進一步振奮精神，開拓進取，扎實工作，狠抓落實，努力開創(chuàng)我省老齡工作新局面，為全面建設小康社會，構建“和諧貴州”，作出新的更大貢獻。

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老齡工作會議上的講話內容老齡工作講話稿篇五

同志們：

第二次全省老齡工作會議是在全省上下全面貫徹落實科學發(fā)展觀，加快推進經濟社會發(fā)展實現(xiàn)歷史性新跨越的重要時候，在黨的xx大即將勝利召開之際，省政府決定召開的一次重要會議。會議的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實省第十次黨代會、第二次全國老齡工作會議精神，全面總結第一次全省老齡工作會議以來我省老齡事業(yè)發(fā)展情況，分析研究我省人口老齡化和老齡工作面臨的形勢和任務，安排部署當前和今后一個時期的全省老齡工作。下面，我講四點意見。

一、過去六年我省老齡工作的主要成績與基本經驗。

自20xx年省政府召開第一次全省老齡工作會議以來，全省老齡工作在黨的xx大精神的指引下，在中央提出科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會宏偉目標的深刻背景下全面推進，不斷發(fā)展。在推進經濟社會發(fā)展的進程中，省委、省政府高度重視我省人口老齡化趨勢以及由此帶來的新情況、新問題，與時俱進地出臺了一系列加強老齡工作、發(fā)展老齡事業(yè)的政策措施。省政府先后制定了《貴州省老齡事業(yè)發(fā)展“十五”計劃綱要》、《貴州省老齡事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃》，并通過建立一系列工作制度，強化工作措施，推動各地、各有關部門認真貫徹落實。省老齡工作委員會先后七次召開全體會議研究部署安排有關工作。在各級黨委、政府的領導下，在各地、各有關部門的共同努力下，全省老齡工作和老齡事業(yè)發(fā)展取得了顯著成績，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

一是社會保障體系基本建立，老年人的基本生活保障水平逐步提高。“十五”以來，我省加大了養(yǎng)老保障和醫(yī)療保障制度建設力度。在城鎮(zhèn)，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為主要內容的社會保障制度基本建立。全省參加養(yǎng)老保險人數(shù)已達192?87萬人，其中參保企事業(yè)單位離退休人員54?02萬人，基本養(yǎng)老金做到按時足額發(fā)放，養(yǎng)老金的標準逐年提高。涵蓋廣大老年人的基本醫(yī)療保險制度進一步健全，61?3萬離退休人員享受到社會醫(yī)療保險。城市低保制度進一步完善，省財政連續(xù)三年每年增加20xx萬元城市低保金投入，20xx年全省用于城市低保的資金已達5?16億，包含貧困老年人在內的52萬人享受到城市低保待遇，基本做到應保盡保。在農村，已逐步建立和完善家庭贍養(yǎng)、土地保障、社會扶持和最低生活保障制度相結合的養(yǎng)老保障體系。農村老年人以家庭養(yǎng)老為主，并鼓勵支持低齡、健康老人參加適當生產勞動，提高其自養(yǎng)能力。農村五保供養(yǎng)由農村集體互助互濟改為財政轉移支付，使供養(yǎng)資金落實有了穩(wěn)定渠道，全省11?21萬名農村五保對象得到供養(yǎng)。新型農村合作醫(yī)療制度和農村困難群眾醫(yī)療救助制度正在全省全面實施，包括廣大老年人在內的農村困難群眾就醫(yī)得到了優(yōu)惠和救助。在我省十多個縣(市、區(qū))實施農村低保制度試點的基礎上，今年7月份開始，全省農村已全面實施農村低保制度，共有256萬農村貧困人口享受了低保待遇，其中貧困老年人占了較大比重。

二是老年福利服務體系建設進一步加強。各地積極制定政策措施，加大老年福利服務設施建設投入力度，扶持為老服務機構發(fā)展，以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)服務為依托、機構養(yǎng)老為補充的養(yǎng)老服務體系加快形成。目前，全省建有老年公寓、社會福利院、老年護理院63所;敬老院862所，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)辦732所，村辦111所，民辦19所。省及7個市(州、地)建立了設施完備、功能齊全的老年活動中心8個，縣(市、區(qū))建立了老年活動中心84個，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處設立了老年活動站1208個，社區(qū)居委會和村委會開設了老年活動室5692個。通過三年集中實施社區(qū)老年人福利服務設施建設“星光計劃”，全省累計投入資金2?1億元，完成“星光計劃”項目394個，初步建成覆蓋全省的社區(qū)老年福利服務網絡。在推進社區(qū)建設過程中，加大了為老服務網絡建設力度，初步形成以街道、社區(qū)為主的為老服務格局。目前在貴陽市云巖區(qū)、南明區(qū)、小河區(qū)開展的居家養(yǎng)老試點工作，正在探索適合我省經濟發(fā)展狀況和人口老齡化特點的居家養(yǎng)老服務新路子。各地和各有關部門還積極開展形式多樣的為老服務專項行動，民間為老社會服務機構逐步發(fā)展，拓寬了為老服務領域，豐富了為老服務內容。

三是老年人的合法權益得到有效保護?！笆濉币詠?，全省各地認真貫徹落實《中華人民共和國老年人權益保障法》和《貴州省老年人保護條例》，切實維護老年人合法權益。省人大和省政府先后頒布了《貴州省法律援助條例》和《貴州省優(yōu)待老年人試行辦法》，各地根據當?shù)貙嶋H，制定和完善了優(yōu)待、救助老年人的政策規(guī)章，初步形成以《憲法》為基礎，《老年法》為主體，其他有關法律法規(guī)、行政規(guī)章為重要內容的老齡法制框架，基本實現(xiàn)了老年維權有法可依。各地和各有關部門把《老年法》列入“四五”、“五五”普法計劃，通過多種形式廣泛進行普法宣傳教育，強化了全社會維護老年人合法權益的法制觀念。許多地方的司法部門和老齡工作部門建立了老年法律援助中心、法律援助站和維權崗，廣泛實施了老年法律援助、法律服務和司法救助。切實維護老年人的被贍養(yǎng)權，一些地方通過簽訂家庭贍養(yǎng)協(xié)議書，使老年人的被贍養(yǎng)權得到有力保護。近年來，各地還廣泛開展了敬老愛老助老主題教育活動，大力弘揚尊老敬老傳統(tǒng)美德，樹立了一大批敬老助老先進典型，全省117人被評為“孝親敬老之星”，全社會維護老年人合法權益、關愛老年人和重視老齡問題的意識進一步增強，有力促進了家庭和睦，代際和諧和社會穩(wěn)定。

四是老年文化教育體育事業(yè)全面發(fā)展?！笆濉币詠?，全省大力發(fā)展老年文化教育體育事業(yè)，極大地豐富了老年人精神文化生活。各地各有關部門注重加強老年人的思想政治工作，引導組織老年人開展科學、文明、健康、有益的文體活動，經常性地舉辦老年文藝匯演、老年人體育運動會、老年書畫攝影展等活動，老年廣場文化、社區(qū)文化活動越來越活躍，老年人已經成為基層群眾文化的主力軍。老年教育事業(yè)迅速發(fā)展，全省老年大學(學校)達到589所，在校學員63129人。廣播電視、報刊雜志，面向廣大老年人開辟了豐富多彩的欄目。星羅棋布的社區(qū)健身設施為老年人強身健體提供了方便。城鄉(xiāng)廣大老年人積極參與社區(qū)精神文明建設和社會公益活動，在提供科技文化咨詢、關心下一代、開展傳統(tǒng)教育、維護社區(qū)治安、調解鄰里糾紛等方面發(fā)揮了積極作用。

五是老齡工作機構建設進一步加強。全省各級黨委、政府認真貫徹落實中共中央、國務院《關于加強老齡工作的決定》，加強對老齡工作的領導，基本理順和健全了各級老齡工作委員會及其辦事機構。20xx年，省委、省政府調整了省老齡工作委員會，省委、省政府分管領導分別擔任主任和常務副主任，23家省直有關部門領導任委員，明確了各成員單位的職責。委員會下設辦公室，明確機構規(guī)格為正廳級，內設機構由三個處增加到四個處，增加了人員編制。參照省里的模式，各地加大理順和健全老齡工作機構力度，目前全省9個市(州、地)和88個縣(市、區(qū))都已成立了老齡工作委員會及辦公室;1540個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，有1437個成立了老齡工作委員會或領導小組。全省老齡工作機構網絡基本形成，對開展老齡工作，發(fā)展我省老齡事業(yè)提供了組織保證。

過去六年來全省老齡工作所取得的成績，是省委、省政府以及各級黨委、政府高度重視和正確領導的結果，是全國老齡辦加強指導和關心支持的結果，是各有關部門、社會各界和老齡工作戰(zhàn)線同志們共同努力、辛勤工作的結果。在此，我代表省人民政府，向全省各級老齡工作委員會，向所有關心支持、積極參與老齡工作和老齡事業(yè)發(fā)展的部門和同志們，表示親切的慰問和真摯的感謝!同時，也向受到表彰的全省老齡工作先進單位、先進個人和全省敬老助老先進個人，表示由衷的敬意和熱烈的祝賀!

過去六年老齡工作的實踐，我們積累了一些寶貴的經驗，在今后的工作中還必須要進一步堅持和完善。這些經驗主要體現(xiàn)在以下五點：

一是要把老齡事業(yè)納入經濟社會發(fā)展全局來統(tǒng)籌規(guī)劃。老齡事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，只有從全省經濟社會發(fā)展的大局來認識老齡問題，把握老齡問題的規(guī)律和特點，從戰(zhàn)略高度研究應對措施，將老齡事業(yè)納入經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，才能確保老齡事業(yè)與經濟社會發(fā)展相協(xié)調，促進全社會全面進步。我省以省政府文件下發(fā)了老齡事業(yè)“十五”和“”兩個規(guī)劃，對于從經濟社會發(fā)展全局來謀劃老齡事業(yè)發(fā)展，發(fā)揮了十分重要的作用。

二是必須充分發(fā)揮黨委政府的主導作用。發(fā)展老齡事業(yè)是構建社會主義和諧社會的重要組成部分，更多體現(xiàn)的是社會公益性，各級黨委政府有責任把老齡事業(yè)納入經濟和社會發(fā)展的全局統(tǒng)籌規(guī)劃，在制定規(guī)劃、出臺政策、投入資金、培育市場、營造環(huán)境等方面發(fā)揮主導作用。做好老齡工作，需要各級政府高度重視并切實加強領導，把老齡工作切實擺上重要議事日程，及時解決老齡工作遇到的新情況、新問題。只有堅持黨委政府的主導作用，老齡工作才能有堅實的基礎，老齡事業(yè)才能得到較快發(fā)展。

三是必須堅持以人為本，全心全意為老年人服務。做好老齡工作必須緊緊圍繞老年人的所思所想，必須帶著深厚的感情，必須求真務實，來不得半點形式主義和花架子。要高度重視和切實維護老年人的根本利益，把為廣大老年人辦實事、做好事、解難事作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，使廣大老年人真切感受到黨和政府的關懷，真正得到實惠，我們的工作才能得到廣大老年人的歡迎。

四是必須堅持始終把工作重點放在基層。老年人生活在基層，要把黨和政府關于老齡工作的方針政策落到實處，為老年人排憂解難，老齡工作的重點就應該放在基層。時刻抓住基層這個工作重點，發(fā)展基層老年群眾組織，加強為老服務設施建設，努力構建以城鄉(xiāng)社區(qū)為依托的居家養(yǎng)老服務體系，強化社區(qū)為老服務功能，不僅能使廣大老年人受益，而且增強了全社會敬老、愛老、助老的良好社會氛圍。

五是必須充分調動社會各方面的積極性。老齡事業(yè)是一項社會事業(yè)，政府不可能完全包辦，必須廣泛發(fā)揮企業(yè)、社會組織、家庭等各方面的作用，還要充分調動廣大老年人的主動性和積極性，發(fā)揮老年人自身的作用，努力形成黨委政府主導、社會各方面共同參與的工作格局，動員全社會力量參與和支持老齡工作，積極促進資源整合，共同推動老齡事業(yè)發(fā)展。

二、進一步提高對做好老齡工作、發(fā)展老齡事業(yè)重要性和緊迫性的認識。

當前，我省正處在改革發(fā)展的關鍵時期，也是人口老齡化快速發(fā)展的重要時期。經濟體制的深刻變革，社會結構的深刻變動，利益格局的深刻調整，思想觀念的深刻變化，使老齡工作面臨著新機遇、新挑戰(zhàn)。全面貫徹落實科學發(fā)展觀，構建社會主義和諧社會，對老齡工作提出了新要求、新課題。做好老齡工作，促進社會和諧，是擺在我們面前一項重大而緊迫的任務。

(一)要清醒認識我省人口老齡化的嚴峻形勢，以及對經濟社會發(fā)展的影響。老齡問題是公認的21世紀世界性的重大社會問題之一。目前我省人口老齡化形勢已經十分嚴峻，60歲以上老年人口達到481萬人，占全省總人口的12?25%。據預測，20xx年我省老年人口將達534萬左右，占總人口的13?81%，到20xx年將達到665萬左右，占總人口的16?14%。我省人口老齡化的嚴峻性和特殊性體現(xiàn)在四個方面：一是老齡化速度較快。20xx年至20xx年，我省老年人口由353萬增加到481萬，平均年增速近6%，遠遠高于全國老齡化平均速度。二是高齡化老年人口快速增長。由于生活和醫(yī)療水平的提高，人均壽命的延長，我省80歲以上高齡老年人口已達35?21萬，預計20xx年將達到59?39萬。三是農村老齡化超前于城鎮(zhèn)。隨著農村外出打工、經商的人數(shù)越來越多，以及城市化進程的加快，大量青壯年人口流入城鎮(zhèn)，加快了農村老齡化的步伐，這一點我省尤為突出。四是典型的“未富先老”。我省是西部欠發(fā)達、欠開發(fā)的地區(qū)，社會保障機制還比較薄弱，尚未進入小康社會，人口老齡化已悄然來臨。

人口老齡化給我省經濟社會的發(fā)展帶來的影響是全面、深刻和長遠的，它促使社會的勞動力年齡結構、人口撫養(yǎng)比結構、代際利益關系發(fā)生重大變化。龐大的老年群體對養(yǎng)老、醫(yī)療、社會服務、社會管理等方面帶來巨大的壓力。人口老齡化對各級政府的社會管理和公共服務能力，提出了更新更高的要求，我們必須加強對策研究，加快發(fā)展老齡事業(yè)。

(二)要高度重視應對人口老齡化工作面臨的問題?！笆濉币詠?，全省老齡工作在取得顯著成績的同時，我們也要看到老齡事業(yè)的發(fā)展還面臨很多問題，應對人口老齡化的工作仍有許多薄弱環(huán)節(jié)。一是我省的老年社會保障制度還不健全。目前，我省雖然建立了養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障制度，但由于總體經濟欠發(fā)達，資金投入不夠，各項社會保障的覆蓋面窄，保障水平較低，特別是農村的老年社會保障制度發(fā)展嚴重滯后，絕大多數(shù)農村老年人口仍處于社會保障制度邊緣。二是為老服務體系建設滯后。老年人口的不斷增加，導致對各種服務的需求日趨多樣化，加快為老服務體系建設步伐已刻不容緩。三是現(xiàn)行的社會管理體制不能適應人口老齡化的要求。隨著企業(yè)離退休人員由“單位人”轉為“社會人”，社會化管理已是大勢所趨，迫切要求我們加強社區(qū)建設，發(fā)展社區(qū)服務，在這方面我們還處在起步階段。四是全社會對老齡問題的嚴重性和緊迫性還沒有引起足夠的重視。部分地方對老齡工作重要性的認識還不到位，應對人口老齡化的輿論氛圍尚未形成。五是農村老齡工作還比較薄弱。我省72%左右的老年人生活在農村，他們中的大部份人生活還比較困難，基本生活和基本醫(yī)療需求缺乏保障，老齡工作的開展在農村許多地方還處于空白狀態(tài)。我們必須進一步提高認識，在解決老齡工作面臨的實際問題上下功夫。

(三)進一步增強做好老齡工作的責任感和緊迫感。老齡工作是構建社會主義和諧社會的一項重要基礎工作。一個社會對待老年人的態(tài)度標志著一個社會的文明水平，也是一個社會是否和諧的重要標志。老年群體是社會的重要組成部分，他們既是小康社會的建設者，也是小康社會的共享者。我們要建設的全面小康社會是包括全體老年人同步進入的小康社會，我們要構建的和諧社會是在我國已進入人口老齡化階段的社會背景下的和諧社會。老年人的生活是否有保障，他們的疾病是否得到及時治療，他們在社會中是否得到尊重，他們的合法權益是否得到保護，經濟社會發(fā)展成果是否得到共享，老年人群體是否感到幸福，這一切都是社會是否和諧的重要標志。

人口老齡化的嚴峻挑戰(zhàn)，引發(fā)了一系列新問題和新矛盾，對我們黨的執(zhí)政能力也是一種新考驗，有效應對老齡化社會到來的挑戰(zhàn)，也是提高我們黨執(zhí)政能力的一項重要內容。做好老齡工作，維護老年人的合法權益，提高老年人的生活水平和質量，有利于維護家庭和睦、促進代際和諧;確保老年人共享經濟社會發(fā)展的成果，有利于化解社會矛盾、促進社會公平;弘揚尊老敬老的傳統(tǒng)美德，有利于形成良好的社會風尚、促進精神文明建設;充分發(fā)揮老年人的經驗和作用，有利于激發(fā)社會活力、促進經濟社會全面發(fā)展。

總之，老齡工作直接影響著改革發(fā)展穩(wěn)定大局，直接關系著社會主義現(xiàn)代化建設的進程。我們必須進一步增強責任感和緊迫感，立足服務大局，心系老年群眾，突出工作重點，強化工作措施，扎扎實實好做好這項工作。

三、明確要求，突出重點，全面推進老齡事業(yè)發(fā)展。

根據省委、省政府對我省經濟社會發(fā)展的整體部署，今后一個時期我省老齡工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅持“黨政主導、社會參與、全民關懷”的老齡工作方針，圍繞“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂”的工作目標，統(tǒng)籌加強城鄉(xiāng)老齡工作，認真落實貴州省老齡事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃，以健全社會養(yǎng)老保障制度為重點，加快構建為老服務體系，著力保障老年人合法權益，不斷豐富老年人精神文化生活，努力開創(chuàng)老齡工作新局面，為構建“和諧貴州”、實現(xiàn)我省經濟社會歷史性跨越作出更大貢獻。

圍繞上述總體要求，當前和今后一個時期，我們要認真抓好以下五個方面的重點工作：

(一)加快完善社會保障制度，確保老年人生活、醫(yī)療等方面的基本需求。在城鎮(zhèn)，要進一步完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度、基本醫(yī)療保險制度和城鎮(zhèn)居民最低生活保障度。要確保參保企業(yè)老年人的基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。要建立基本養(yǎng)老金正常調整機制，確保老年人的基本生活水平。要擴大老年人醫(yī)療保險覆蓋范圍，建立健全以社區(qū)衛(wèi)生服務為基礎的老年醫(yī)療保健服務體系。要加強老年人疾病預防、保健知識教育，使老年人的健康教育普及率達到80%。要適時調整城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準，加強對城鎮(zhèn)貧困老年人的生活救助。

在農村，要探索建立與農村經濟社會發(fā)展水平相適應、與其他保障措施相配套的農村社會養(yǎng)老保險制度。繼續(xù)推行簽訂家庭贍養(yǎng)協(xié)議書，明確贍養(yǎng)責任，鞏固家庭保障功能。充分發(fā)揮土地養(yǎng)老的保障作用。推進完善農村計劃生育家庭養(yǎng)老獎勵扶助制度。要加強以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點的農村衛(wèi)生基礎設施建設，健全農村衛(wèi)生服務體系，切實解決貧困地區(qū)老年人缺醫(yī)少藥問題，重點解決好農村殘疾老人、高齡老人、貧困老人的疾病負擔問題。要完善農村最低生活保障制度，逐步形成政策完善、標準合理、資金落實、管理規(guī)范、有效保障全省包括廣大老年人的農村貧困人口基本生活的長效機制。嚴格落實《農村五保供養(yǎng)工作條例》，把符合五保供養(yǎng)條件的老年人全部納入供養(yǎng)范圍，做到應保盡保，按標施保。

(二)加大老年福利服務體系建設力度，推進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展。建立健全老年福利服務體系，推進城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務業(yè)的發(fā)展，是應對人口老齡化的重要舉措?！啊逼陂g，要加快建立健全以居家養(yǎng)老為基礎，社區(qū)服務為依托、機構養(yǎng)老為補充的老年人社會福利服務體系，為老年人提供生活照料、精神慰藉、衛(wèi)生保健、文化教育、體育健身和權益維護等服務。各級政府要加大老年福利服務設施建設投入。一是建設好與老年人日常生活密切相關的文化、衛(wèi)生、社區(qū)服務等公共設施(場所)，并充分利用好現(xiàn)有設施(場所)為老年人服務?！啊逼陂g，市(州、地)、縣(市、區(qū))至少要建一所設施齊全、功能完備、服務到位的老年活動中心，每個社區(qū)建一處老年活動場所，力爭50%的村老年協(xié)會有老年活動場所。公園、展覽館、博物館及圖書館、文化館等文化娛樂場所，要增加面向老年人的服務項目，并免費或優(yōu)惠對老年人開放。二是加強養(yǎng)老福利機構建設。要多渠道籌集資金，新建和改擴建一批老年公寓、養(yǎng)老院和綜合福利院，緩解城市和農村老年人福利服務設施嚴重匱乏的矛盾，為居家養(yǎng)老提供支持。到“”末，力爭全省80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有農村五保供養(yǎng)服務機構，“五保”集中供養(yǎng)率達到20%。三是要制定鼓勵和引導社會力量興辦各類老年福利服務設施的政策。對社會力量興辦的養(yǎng)老、醫(yī)療、照料等養(yǎng)老服務設施，政府要采取多種形式予以扶持，要積極探索“公辦民營”和“民辦公助”的養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展新模式。有關部門要制定和完善養(yǎng)老服務設施建設和經營的行業(yè)規(guī)范及質量標準，促進管理服務水平提高，保證養(yǎng)老服務業(yè)的良性健康發(fā)展。四是要積極培育為老年人服務的非盈利性民間組織，大力發(fā)展志愿者隊伍和社工隊伍。

(三)推進老齡產業(yè)的發(fā)展，滿足老年人日益增長的各種需求。要充分發(fā)揮政府的指導和監(jiān)督作用，把老齡產業(yè)納入國民經濟發(fā)展總體規(guī)劃。制定引導老齡產業(yè)發(fā)展的稅收、信貸、投資等各種政策，大力扶植尚在起步階段的老齡產業(yè)，積極鼓勵、引導和規(guī)范非公有資本參與老齡產業(yè)的發(fā)展。要鼓勵和扶持開發(fā)老年產品，引導企業(yè)生產滿足老年人各種需求的門類齊全、品種多樣、經濟適用的老年用品。要充分利用各地旅游資源，推出適合老年人特點的旅游線路和服務產品，方便老年人出游。要發(fā)展多種經濟成分并存的老年衛(wèi)生醫(yī)療機構，為老年人提供預防、醫(yī)療、護理和康復保健等服務。積極開發(fā)適合老年人的金融、理財、保險等服務項目。要培育和發(fā)展老年消費市場，正確引導老年人的消費觀念和消費行為，滿足老年人不同層次、不同類型的消費需求。

(四)切實維護老年人的合法權益。老年人是社會中相對脆弱的群體，自我保護能力相對較弱，他們的合法權益較容易受到侵害。維護老年人的合法權益，是老齡工作的一項重要任務，也是維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧的重要措施。各地、各有關部門要認真貫徹落實維護老年人權益的法律法規(guī)和政策措施，依法保護老年人在家庭贍養(yǎng)、社會保障、參與社會發(fā)展等方面的合法權益;要加大執(zhí)法檢查力度，依法制裁侵害老年人合法權益的不法行為，堅決打擊和制止勒索、詐騙、侮辱、虐待、傷害、遺棄老年人的違法行為;要嚴厲打擊宣揚歪理邪說，損害老年人身心健康的邪教組織和迷信活動;廣泛開展法律服務和法律援助進社區(qū)活動，使老年人就地、就近、及時得到高效優(yōu)質的法律服務和法律援助。高度重視農村老年人權益的保障，充分發(fā)揮農村老年協(xié)會的作用，鞏固完善“家庭贍養(yǎng)協(xié)議書”的簽訂和落實工作。要認真貫徹落實《貴州省優(yōu)待老年人試行辦法》，并根據經濟社會發(fā)展水平，不斷充實老年人優(yōu)待的內容。要加強《老年法》和相關法律法規(guī)的普法宣傳，在廣大群眾特別是青少年中大力開展敬老養(yǎng)老助老教育，使全社會充分了解老年人依法享有的權利以及家庭、社會和單位對老年人應盡的義務，增強維護老年人合法權益和為老年人服務的意識。要廣泛培育和樹立新時代敬老助老先進典型，弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，形成生活上關心老年人，精神上慰藉老年人，權益上維護老年人的良好氛圍。

(五)積極推進老年文化教育體育事業(yè)發(fā)展，豐富老年人的精神文化生活。滿足老年人的精神文化需求，提高老年人的健康水平和生活質量，是老齡工作的重要內容。從我省目前情況看，適合老年人特點的精神文化產品、設施和服務還遠不能滿足老年人需要。各級政府和有關部門要把發(fā)展老年文化、教育、體育事業(yè)納入經濟社會發(fā)展規(guī)劃，加大經費投入。各級宣傳、文化、出版、廣電等部門，要積極引導和帶動社會力量為老年人創(chuàng)造更多更好的優(yōu)秀文化產品，讓老年人喜聞樂見的優(yōu)秀作品占領老年人的思想文化陣地。要積極發(fā)展老年教育，因地制宜地辦好老年大學(學校)，豐富辦學形式和內容，提高辦學質量，完善省、市(州、地)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))老年教育網絡。各地要根據實際，建立適合老年人特點和需要的老年文化體育活動組織，開展經常性的、形式多樣、內容豐富、健康有益的基層老年文體活動，有計劃地組織老年文藝匯演、老年才藝展演和老年體育健身運動會，充分展示廣大老年人與時俱進，樂觀向上的精神風貌。要創(chuàng)造適當?shù)沫h(huán)境和條件，鼓勵老年人繼續(xù)參與經濟和社會發(fā)展，積極參加社會公益活動。

四、切實加強領導，狠抓工作落實，不斷提高全省老齡工作的整體水平。

各級黨委、政府要切實加強對老齡工作的領導，把老齡工作擺上重要議事日程，作為一項重要工作來抓。政府分管領導要經常聽取老齡工作情況匯報，及時研究解決工作中存在的困難和問題。當前要進一步加強老齡工作機構建設，重點解決好縣級老齡工作機構的編制問題，真正做到有人辦事，并向下延伸，努力形成基層社區(qū)和農村老齡工作有人抓、有人管的局面。要建立正常的老齡事業(yè)經費投入機制，按當?shù)乩夏耆丝跀?shù)每人不少于1元提取老齡事業(yè)經費，并根據財力的增長，逐步增加經費投入。據我了解，目前多數(shù)的縣老齡辦，特別是基層老齡組織人力、物力、財力都比較弱，辦公環(huán)境比較差，開展工作有一定難度，希望各地黨政領導要盡快解決老齡部門工作中的實際問題。要選派有責任心、德才兼?zhèn)?、熱愛老齡工作、年富力強的優(yōu)秀干部從事老齡工作，從政治上、工作上和生活上關心愛護從事老齡工作的干部，解決好他們在工作、待遇和生活等方面的實際問題，使他們能夠全身心地投入到這項事業(yè)之中，要加大干部的交流，讓優(yōu)秀人才進得來、出得去。目前，各級都成立了由相關部門組成的老齡工作委員會，老工委要切實履行職責，要加強工作的統(tǒng)籌協(xié)調，各成員單位要充分發(fā)揮職能作用，根據本級老工委確定的工作目標和任務，結合本部門實際，研究制定具體政策措施，狠抓各項工作落實。要建立老齡工作責任制，做到分工明確、責任到人，形成一級抓一級，層層抓落實的工作機制，確保老齡工作各項任務落到實處。各級老齡辦要切實加強自身建設，不斷提高干部隊伍的政治素質、政策水平和業(yè)務能力，轉變工作作風，樹立服務意識，扎扎實實、高質高效地開展工作，特別是要深入基層，深入到老年人中去，加強調查研究，傾聽老年人的心聲，幫助他們解決實際問題，全心全意為他們服務。

同志們，發(fā)展老齡事業(yè)，功在當代，利在千秋，惠及千家萬戶。做好老齡工作，任務艱巨，責任重大。我們一定要在省委、省政府的正確領導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，深入學習貫徹即將召開的黨的xx大精神，進一步振奮精神，開拓進取，扎實工作，狠抓落實，努力開創(chuàng)我省老齡工作新局面，為全面建設小康社會，構建“和諧貴州”，作出新的更大貢獻。

老齡工作會議上的講話內容老齡工作講話稿篇六

同志們：

這是經市委、市政府調整后的市老齡工作委員會召開的第一次全市老齡工作會議。這次會議主要是在“十一五”開局之年，分析認識我市人口老齡化和老齡工作面臨的形勢，貫徹第二次全國老齡工作會議和全省老齡工作會議精神，安排部署當前及今后一個時期的老齡工作任務。剛才，金素琴同志回顧了“十五”時期我市老齡工作情況，并就“十一五”時期我市老齡事業(yè)發(fā)展及當前工作作了安排，我表示同意，希望各地結合實際落實好。還有各地從不同側面介紹了一些工作體會，也從一定層面說明了各地老齡工作在不斷實踐與發(fā)展中，希望大家繼續(xù)努力!我任市老齡工作委員會主任時間不長，陸續(xù)接觸與了解了一些情況，感覺到老齡工作“任重道遠，時不我待”!在此，我著重談三點意見：

一、人口老齡化已進入快速發(fā)展期，老齡工作亟待加強。

人口老齡化及老齡問題，已講了多年了，現(xiàn)在，當我們經濟社會發(fā)展進入重要時期，人口老齡化也處于了快速發(fā)展期，兩者的相互因果與影響正在顯現(xiàn)出來。

必須清晰地看到，紹興老年人口正在急劇增長，我們已面臨嚴峻考驗。去年，按王永昌書記要求，在華東師大人口研究所的協(xié)助下，完成了《紹興市老年人口發(fā)展趨勢與對策研究》的課題。我們來看看其中幾組數(shù)據：一是“十一五”時期是我市老年人口快速增長期。20xx年末，全市60歲以上老年人口62.78萬，占全市總人口的14.39%;到20xx年，全市老年人口將增至77.14萬，占總人口的17.78%。二是到20xx年末，全市60歲以上老年人口將首次超過0-14歲的少年兒童數(shù)。這意味著對老年撫養(yǎng)系數(shù)開始超過了對少年兒童的撫養(yǎng)系數(shù)，養(yǎng)老問題越來越突出。而這個歷史轉變年份要比全國提早10-。三是進一步看，“十二五”時期，即20xx-20xx年是紹興老年人口的高速增長期。到20xx年我市老年人口將達到96.5萬，占全市總人口比為22.26%。四是按此發(fā)展速度，到2025年，老年人口將達135萬，占總人口比為31.5%;到2035年，老年人口將增至161萬，占總人口比為39.6%。同志們，我們是否意識到老年人口這樣快速發(fā)展、龐大規(guī)模對經濟社會的影響是什么?我們現(xiàn)在的思想、物質準備能否迎接這種挑戰(zhàn)!

必須清晰地認識，現(xiàn)實老齡工作還很薄弱，需要我們高度重視?；亓加窀痹谌珖诙卫淆g工作會議上指出：“人口老齡化的迅速發(fā)展對經濟社會發(fā)展的影響十分廣泛而深遠。人口老齡化使勞動力年齡結構、人口贍養(yǎng)比結構、代際利益關系發(fā)生重大變化，對養(yǎng)老、醫(yī)療保障體系的完善，對政府社會管理和公共服務職能的加強，對老年文化、教育、衛(wèi)生、體育事業(yè)的發(fā)展，都提出了新的更高的要求”。一方面是需求大增，要求更高，這是必然的。象我們今天在座的同志們進入老年，肯定對狀如現(xiàn)在的老年管理與服務是不滿意的。而另一方面，現(xiàn)行的老齡工作狀況問題多多。全國第二次老齡工作會議上指出了“五個不適應”，一是現(xiàn)行養(yǎng)老保障體系還不適應人口老齡化快速發(fā)展的要求。主要一方面在于在職職工與離退休職工的撫養(yǎng)比從1980年的12.8：1銳減至20xx年的3：1，支付壓力大增;另一方面是絕大多數(shù)農村人口基本處于養(yǎng)老保險制度之外，還沒有保障。二是現(xiàn)行醫(yī)療保障體制不適應老年群體醫(yī)療需求猛增的要求，對于相當一部分體弱多病的老年人看病難的矛盾甚至比基本生活保障更突出。三是為老服務體系建設不適應老年人服務需求日益增長的要求?！八亩弧奔彝?、“空巢”老人家庭、高齡老人的不斷增多，要求社會提供照料服務的需求增大而現(xiàn)行服務業(yè)嚴重不足。四是現(xiàn)行社會管理體制不適應對日益龐大的老年人群實行社會化管理和服務的要求。龐大、分散的老年群體需要新型的社會化組織、管理與公共服務。五是道德建設與輿論宣傳不適應進一步形成敬老助老良好社會氛圍的要求。這些狀況紹興也同樣存在。解決這些不適應問題將是一個漫長的進程，而且，這個進程隨著老齡人口不斷增長又會出現(xiàn)許多新情況、新問題。我們無法延緩人口老齡化的步伐，我們也無法準確預測20年、30年之后將如何應對這個“銀發(fā)浪潮”。但應該明白，老齡工作也是一代一代傳承累積而發(fā)展的，現(xiàn)在不作為的后果，是我們在座的同志正好在進入老年人口高峰行列時，自已必須承受。因此，我們也無法推卸肩負的歷史責任。我們應當立足于現(xiàn)有的條件與可能，以我們的良知與行動，一步一步地但是扎扎實實地推進老齡工作，發(fā)展老齡事業(yè)。

還必須清晰地認識，當前，我國正處在全面建設小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，正處在體制深刻轉換、結構深刻調整、社會深刻變革的重要時期。也是應對人口老齡化十分關鍵的時期。人口老齡化是經濟社會發(fā)展的必然結果，與經濟社會發(fā)展中的諸多矛盾密切聯(lián)系。中共中央、國務院早于在《關于加強老齡工作的決定》中就強調：“老齡問題涉及政治、經濟、文化和社會生活等諸多領域，是關系國計民生和國家長治久安的一個重大社會問題”。全面實現(xiàn)小康，必須有全體老年人的同步小康;建設和諧社會，如果老年人不穩(wěn)定，家庭不安定，社會也不穩(wěn)定，必然難以和諧;而廣大農村老年人的安定與作用，必然是新農村建設必須關注的課題。我們必須站在戰(zhàn)略的高度、全局的高度、發(fā)展的高度，在推進經濟社會的發(fā)展中把老齡工作帶起來，以加強與做好老齡工作來確保經濟社會協(xié)調持續(xù)地發(fā)展。我們分析老齡工作態(tài)勢,還應當明確,我們同樣有著加強老齡工作的諸多有利因素:當前,強調以科學發(fā)展觀以人為本的理念統(tǒng)領經濟社會協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,強調加快構建和諧社會,要求我們理當面對和處理好已占全市七分之一并正向著四分之一、三分之一比例發(fā)展的老年弱勢群體的生存、生活問題，是老齡工作發(fā)展的有利時機;在政府公共服務意識逐步深化和加強中，老齡工作正起來起得到黨和政府的重視和支持。今年，市政府已先后出臺了4只加強老齡工作的專題文件，有優(yōu)待老年人的規(guī)定、加快養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的意見、為老年人辦實事的意見以及加強老年電大教育工作的意見，并且加大了財政支持力度，為老齡工作創(chuàng)造了更好的工作條件;剛才金素琴同志在回顧“十五”時期工作時提及，在經濟強勁發(fā)展的實力支撐下，特別是這幾年社會保障體系建設的大力發(fā)展，已經大大提升了老年人的生活質量、改善了老年人的生活環(huán)境，這為老齡工作的進一步發(fā)展奠定了良好基礎;而統(tǒng)一的老齡工作格局，在老齡委員會的旗幟下，集結了黨委、政府20多個部門共同來謀劃、促進老齡事業(yè)，如果把各自的優(yōu)勢發(fā)揮起來，能量了不得，會大大加強老齡工作力度。所以，我們要統(tǒng)一思想，增強信心，抓住發(fā)展的最好時機，充分發(fā)揮和集聚各方面力量，爭取更好的工作條件，使“十一五”時期全市老齡工作有一個更大的發(fā)展。

二、把握重點，加強工作力度。

我接觸老齡工作以來，感覺老齡工作有很多事情要做也應該做好很多工作。這次會上，我們提出了“十一五”發(fā)展規(guī)劃，這是一個五年期的工作要求，近期工作剛才金素琴同志也作了部署。當前，希望大家更重視以下工作：

(一)、著力于深化完善社會保障體系建設。老齡工作的目標是“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學、老有所樂、老有所為”，其中最根本的目標任務是“老有所養(yǎng)”與“老有所醫(yī)”等基本生活保障。經過近幾年的努力，我們已初步建立了大社保的框架體系。下一步就是要鞏固與深化完善大社保體系建設。勞動保障、民政、衛(wèi)生等部門都在進行大量工作，都將涉及到老年人。需要注意和研究的是隨著經濟社會的深入發(fā)展，要更多的使社會保障制度從傳統(tǒng)的補缺型逐漸向低成本、高效率的普惠型發(fā)展。象農村農民“老有所養(yǎng)”問題，要探索農民的養(yǎng)老保險制度，使廣大老年農民在制度養(yǎng)老和家庭贍養(yǎng)的二元保障下，從根本上解決“老有所養(yǎng)”問題。市政府批準市老齡委提出的《-20xx年為老年人辦實事意見》中的實事內容多項涉及老年人生活保障，各地、各有關部門要認真負責地抓好落實。

(二)、加快養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展。今年，國務院和省政府都提出了加快養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的意見。市政府從我市實際出發(fā)，也提出了我市的發(fā)展意見。今后一個時期，加快以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)服務為依托、機構養(yǎng)老為補充的養(yǎng)老服務體系的建設步伐，是老齡工作的重點。要加快養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展，一是政策要落實，措施要有力。有關發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的一系列優(yōu)惠政策出臺，是一種導向，也是一種鼓勵，各地各有關部門要認真研究、具體規(guī)劃，采取可行措施，發(fā)揮政策優(yōu)勢，引入市場機制，把社會力量動員起來，把養(yǎng)老服務業(yè)這塊“蛋糕”做大、做出精品來。二是要集聚力量，共謀發(fā)展。居家養(yǎng)老是牽涉千家萬戶的社會事業(yè)，是“大家”的事，因而也是政府理當管的事;養(yǎng)老服務體系作為社會福利事業(yè)，是社會管理和公共服務的重要內容，也是需要政府重點加強和扶持的領域。在政府主導下，各有關職能部門，老齡委各成員單位要共同關心和扶持，舉眾人之力，促大家的事發(fā)展。三是當前要在“社區(qū)服務為依托”這個環(huán)節(jié)上下功夫、出成果。無論現(xiàn)在還是將來，依國情居家養(yǎng)老必然是基礎。要打牢基礎，一個保證條件是要有充分滿足居家養(yǎng)老的社區(qū)為老服務。社區(qū)為老服務，要探索具有機制性、可操作性的工作模式。希望在這個課題上，各地都要開展試點，動員社區(qū)加強為老服務，認真調研總結，爭取有實質性突破。明年，市、縣(市、區(qū))老齡委要進行專題交流。

(三)、大力加強農村老齡工作。當前，從中央到地方各級黨委、政府正在大力推進社會主義新農村建設。市委6月份在嵊州舉辦新農村建設專題讀書會，7月份出臺了《中共紹興市委關于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快推進社會主義新農村建設的若干意見》。這也正是大力加強農村老齡工作的有利時機。一是要進一步解決好農村的養(yǎng)老保障問題。在落實與完善現(xiàn)有各層次的保障制度外，要研究探索普惠型的農村養(yǎng)老保險，使老年農民至少有低水平、但是制度化的養(yǎng)老待遇，再輔之以家庭贍養(yǎng)、社會幫助，老年農民的居家養(yǎng)老基礎才牢固。二是要尋求農村養(yǎng)老服務業(yè)的發(fā)展思路。要在農村新社區(qū)建設與完善服務體系中建立為老服務的組織與服務模式，探索有多種特色的服務方式。三是要加強農村老年人的一支隊伍、一個陣地的建設。一支隊伍就是農村老年人協(xié)會。不可忽視了這支隊伍的影響力、作用力。把老協(xié)會配強建好，他們就是村兩委的得力參謀與助手，就是新農村建設的骨干隊伍，就是穩(wěn)定農村的中堅力量。要在新農村文化設施建設中把老年活動中心建設綜合考慮進去，一起建設好，把農村老年人的注意力、精力和興趣從賭場、從寺廟轉移到老年活動中心組織開展的活動和學習上來。四是要在實施農民素質提升工程、實施新農村文化繁榮工程中抓好對老年農民的組織、管理和引導。我想特別強調一下：各地要把老年電大教育作為新農村文化建設、精神文明建設的有效抓手。在老年電大教育中，把老年人組織在一起，學科學、學知識、學文明，關注國家大事，有利于提升老年農民的素質;以電大學習班的形式組織老年人開展公益活動，宣傳精神文明，維護農村穩(wěn)定，有利于充分發(fā)揮“老有所為”;把老年人凝聚在一起，讓老年人帶動老年人，互相幫助，自娛自樂，有利于活躍和豐富農村老年人精神文化生活。農村敬老院都有條件應該成為老年電大教育點或教育班，有電視機的農村老年活動室本身就應該是老年電大教學課堂。因此，各地要正視老年電大教育這種載體的促進作用，把老年電大教育列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的考核內容中。市、縣老齡辦要建立通報制度。通過上下努力，把這項工作抓起來，作用發(fā)揮好。市政府已發(fā)文作了強調，各地要切實貫徹落實好。

(四)、加強道德和法制建設。大力弘揚敬老養(yǎng)老助老傳統(tǒng)美德，對提高全體公民的道德素質，調節(jié)家庭關系，促進代際和順、老少共融，提升社會和諧與文明程度都具有實際意義。全社會敬老助老風尚的形成，是從根本上解決老齡問題的基石，是我們當前要大力加強的工作。一是老齡工作部門要進一步加強與新聞媒體的聯(lián)系溝通，新聞機構也要更多關注老齡問題，形成更廣泛的宣傳渠道。二是要切實貫徹維護好涉及老年人權益的法律法規(guī)和政策措施，維護老年人應有的尊嚴和權益。當前，各地要盡快協(xié)調落實《浙江省優(yōu)待老年人規(guī)定》。陳加元副省長強調，落實老年人優(yōu)待，各地只能做加法不能做減法。這種惠澤全體老年人的公益事業(yè)，各地各部門要有公共服務意識。實施對老年人社會優(yōu)待，也是對全社會敬老的一種號召和要求。所以，各地不應再觀望與等待，這次會議后，各地必須盡快協(xié)調確定，必須于今年“老人節(jié)”前給老年人一個明確的答復。三是各地要注重宣傳“老有所為”。現(xiàn)在老年人在關心社會事業(yè)，投身公益事業(yè)，積極宣揚精神文明，關注下一代成長等方面投入進去的越來越多，無私奉獻感人動情的好人好事不斷涌現(xiàn)，這就是“老有所為”。我們理應大力宣揚，向社會展示老年人風采，推動全社會尊老敬老;同時，這也是對老年人的一種號召和示范，有利于動員廣大老年人走向社會、融入時代，實踐“積極老齡化”。

三、加強領導，確保順利發(fā)展老齡工作。

加強對老齡工作的領導，是解決已經并將更趨嚴重的龐大的老年群體的生活、生存需要的必然，是落實以人為本的科學發(fā)展觀、增強公共服務的理念和職責的必然，是順利推進經濟社會協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的必然。因為這些原因，黨中央、國務院明確，“加強老齡工作，發(fā)展老齡事業(yè)，這是黨中央、國務院面向新世紀作出的重大決策”。

要加強對老齡工作的領導，落實“黨政主導、社會參與，全民關懷”的老齡工作方針，多年來，各類文件、各級領導的講話都已提出了大量要求。我覺得，真正重要的在于“有心、用心、關心”。

要有心。“天下無難事，只怕有心人”。有心就是有情。我們的各級領導、各工作部門一年到頭工作很多、很忙。應該說，所有工作都是黨的工作，都重要。但當你面對著“滿頭白發(fā)的老媽媽”、“一臉滄桑的老父親”，你就會多一點感情、會有心想幫“父老鄉(xiāng)親”解一些難題、送一點溫暖。有情就會有責任，就能夠主動地擠一下，在一年中抽那么幾天時間，來聽一聽、看一看、研究一些工作，部署一些任務。只要有心，這應該是能做到的。還必須明白，兼顧也是一種責任，兼顧同樣要顧到。我相信，各級、各部門只要有心，老齡工作就不難。

要用心。用不用心的根本差別在浮而不實還是腳踏實地。所以用心首先是情況明：老齡工作當前要做些什么，當?shù)乩淆g工作狀況如何，從實際出發(fā)能做些什么，我們已經做了些什么。這些上情下情我們理當基本了解與把握。這樣你才是“明白人”。才有工作發(fā)言權與主動性。用心還要善于思考，我們工作總不能停留于照搬照套、一般號召。更需要在調查研究的基礎上提出符合當?shù)貙嵡榈墓ぷ魉悸?，形成有自已特色的工作經驗，尋求真正解決問題或促進發(fā)展的方法。用心就是務實。該抓的工作要抓起來，該落實的就要落實，腳踏實地、扎實推進、不斷發(fā)展。

要關心。要加強對老齡工作領導，請各地把老齡工作機構建設好。有人做事、有錢辦事，這是常識?？h一級政府中，老齡工作如果無人無經費，或者僅僅個把具體工作人員還是兼職的，這項工作怎么去實際推開、落實。你老齡工作委員會也“無腳落地”，沒有位置。希望各地黨委、政府給予必須的關心，保證老齡辦人員編制、專職人員、工作經費三到位，能正常地開展工作。老齡工作機構要主動協(xié)調成員單位開展老齡工作?？偟目蠢淆g委員會成員單位是關注老齡工作的，是會積極配合的，需要的是工作機構的主動性與聯(lián)絡協(xié)調。面對迅速發(fā)展的老齡化態(tài)勢，老齡工作機構還要加強調研，加強信息工作，以自已的有作為來贏取各級領導和廣大老年人的信任與支持，不斷推進老齡事業(yè)發(fā)展。

同志們，做好老齡工作，發(fā)展老齡事業(yè)，任務艱巨，我們要在市委、市政府的領導下，牢固樹立科學發(fā)展觀以人為本的服務理念，求真務實，開拓創(chuàng)新，推進我市老齡事業(yè)與經濟社會同步發(fā)展，讓廣大老年人都有一個幸福美滿的晚年。

老齡工作會議上的講話內容老齡工作講話稿篇七

同志們：

黨的第某大明確提出，建設生態(tài)文明是實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的五個新要求之一。省委十屆二次全會和經濟工作會議也明確提出，要把建設生態(tài)文明作為貴州實現(xiàn)經濟社會歷史性跨越的基本途徑。貫徹落實好中央、省委的戰(zhàn)略決策，加快我區(qū)生態(tài)文明和生態(tài)現(xiàn)代化建設，實現(xiàn)經濟社會的跨越發(fā)展，是擺在我們面前的重大歷史性課題。地委、行署在深入分析我區(qū)茶產業(yè)資源情況及發(fā)展?jié)摿Φ幕A上，經過充分醞釀，認真謀劃，決定大力發(fā)展生態(tài)茶產業(yè)，為調整農業(yè)產業(yè)結構，實現(xiàn)農民持續(xù)增收，加快生態(tài)文明建設奠定堅實的基礎。這次會議，既是工作安排部署會，也是一個動員大會。關于今年的工作，長春同志還要作具體安排。下面，我強調五個問題。

大家知道，經濟的發(fā)展必須要有產業(yè)支撐。我區(qū)是農業(yè)大區(qū)，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，實現(xiàn)農民持續(xù)增收是各級黨委、政府的重要任務。茶葉資源消耗少，增收作用明顯，是關聯(lián)度強、附加值高、帶動力強的綠色產業(yè)。大力發(fā)展茶產業(yè)，符合國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和生態(tài)環(huán)境保護政策，可以使廣大農民迅速走上“生產發(fā)展、生活寬裕”之路，具有顯著的經濟效益、社會效益和生態(tài)效益。因此，各級各有關部門一定要在提高認識的基礎上，把思想統(tǒng)一到抓生態(tài)茶產業(yè)的建設上來。

第一，要充分認識到發(fā)展生態(tài)茶產業(yè)可以推進產業(yè)結構調整、促進農民增收。目前，我區(qū)農民家庭收入主要來源于兩個部分，一是務工收入，二是家庭種養(yǎng)業(yè)收入。xx年，我區(qū)農民人均純收入1812元，比全省平均水平低173元。農民收入水平低，增長慢，究其原因，主要是家庭種養(yǎng)業(yè)收入占農民人均純收入的比重大，特別是沒有成員外出務工的農民家庭，收入來源還是以糧油、烤煙、畜牧業(yè)為主的種養(yǎng)業(yè)。因此，指導幫助農村群眾發(fā)展適合本地特點、具有比較優(yōu)勢、又能規(guī)模經營的種養(yǎng)業(yè)，對于增加他們的收入十分重要。茶葉是多年生農作物，一次栽種，長期受益。xx年，全區(qū)茶園面積有13.78萬畝，其中有投產茶園近5萬畝，總產值5800萬元，畝產值1160元，效益是水稻的1.5倍、玉米的2倍。這還是低層次管理水平基礎上的效益比較。我區(qū)相鄰的湄潭縣、風岡縣的茶葉專業(yè)村，管理較好的茶園畝產值一般都在3000元以上，好的達到9000元左右。在浙江杭州，好的茶園畝產值突破xx0元，效益十分明顯。從目（）前來看，在我區(qū)農業(yè)中，還沒有比茶葉更適宜大規(guī)模發(fā)展、更能增加農民收入的特色農作物。同時，發(fā)展茶產業(yè)有利于改善我區(qū)農業(yè)以糧油為主的傳統(tǒng)種植結構，促進農業(yè)產業(yè)結構的調整，解決農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問題。

第二，要充分認識到發(fā)展生態(tài)茶產業(yè)可以提高農業(yè)綜合生產力，推動傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)的轉變。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)有兩個核心因素，一個是規(guī)?；a，一個是產業(yè)化經營。生態(tài)茶產業(yè)能夠滿足現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展要求，可以在一個更高的.起點上改造傳統(tǒng)農業(yè)，推進農村生產力發(fā)展。茶葉具有加工性強的特點，必須通過加工環(huán)節(jié)才能成為商品上市銷售，因此，茶產品的規(guī)模發(fā)展，必然推動加工業(yè)發(fā)展。此外，茶產業(yè)還具有關聯(lián)度大、帶動力強的特點，可帶動包裝、運輸、旅游、餐飲等行業(yè)的發(fā)展，有利于推動農村一、二、三產業(yè)的發(fā)展和促進農業(yè)產業(yè)化經營。茶葉加工的產業(yè)鏈長，除必須粗加工外，還可精加工、深加工，開發(fā)茶粉、茶飲料、茶食品、茶保健品及醫(yī)療、化工等延伸產品。因此發(fā)展生態(tài)茶產業(yè)，能夠帶動農產品加工業(yè)和相關配套服務業(yè)的發(fā)展，推進農業(yè)產業(yè)化經營和農業(yè)綜合生產能力水平的提高，加速傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)的轉變。

老齡工作會議上的講話內容老齡工作講話稿篇八

在許多政府系統(tǒng)里，市長是由市民選出為一個城市最高行政長官、或為一個儀式的的職務。下面是本站小編給大家整理的市長工作會議上的。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

今天，我們召開市委人大工作會議，主要任務是全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹系列重要講話精神，認真貫徹落實中共中央轉發(fā)的《中共全國人大會黨組關于加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設的若干意見》和《中共河南省委關于加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設的實施意見》，貫徹落實省委人大工作會議精神，對進一步加強和改進我市縣鄉(xiāng)人大工作和建設進行安排部署，充分發(fā)揮基層國家權力機關的重要作用，推動人大制度和人大工作與時俱進，提高人大工作整體水平。

黨中央始終高度重視人大工作。黨的以來，圍繞人民代表大會制度和人大工作發(fā)表了一系列重要講話，提出了一系列新觀點、新論斷、新要求，為我們做好地方人大工作提供了思想指導和行動指南。中共中央轉發(fā)的《若干意見》，是當前和今后一個時期加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設的重要指導性文件。省委始終把人大工作擺在重要位置，專門召開省委人大工作會議，出臺《實施意見》，就落實系列重要講話和中央文件精神進行部署，明確要求，有力推進了全省人大工作和建設。

近年來，市委始終堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，把人大工作與中心工作統(tǒng)籌謀劃、整體推進，支持和保證人大及其會依法行使職權，切實發(fā)揮了地方權力機關的獨特優(yōu)勢和重要作用。全市各級人大及其會牢牢把握正確政治方向，圍繞中心，服務大局，依法履職，務實重干，在推動經濟建設、保障改善民生、推進法治商丘、加強自身建設等方面做出了突出成績，有力促進了全市經濟社會持續(xù)協(xié)調發(fā)展。在監(jiān)督工作方面，聚焦事關全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重大事項和群眾普遍關心的熱點難點問題，認真開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，營造良好的法治環(huán)境;積極回應社會關切，針對城區(qū)內河治理、飲水安全、食品安全等問題開展專題詢問，取得了良好的社會效果。在代表工作方面，積極著力創(chuàng)新載體，推動縣區(qū)人大搞好“代表之家”建設，使其成為人大代表學習培訓、依法履職、聯(lián)系選民的重要平臺;積極引導各級人大代表發(fā)揮自身優(yōu)勢，全身心投入各項建設事業(yè)，發(fā)揮了維護群眾利益“代言人”和推動經濟社會發(fā)展“帶頭人”作用。在自身建設方面，不斷加強政治理論、法律法規(guī)和業(yè)務知識的學習培訓，提高履職能力和工作效能;健全會議事規(guī)則、代表履職制度、規(guī)范工作評議和專題詢問辦法等制度，探索建立人大工作長效機制，進一步提高了人大工作的制度化、規(guī)范化水平。特別是在縣鄉(xiāng)人大建設方面，認真做好人大代表選舉、依法實施監(jiān)督、重大事項決定、人事選舉任免等工作，促進破解影響和制約改革發(fā)展的突出障礙、解決人民群眾反映強烈的突出問題，較好地發(fā)揮了基層國家權力機關的作用。

在肯定成績的同時，也要看到，我市人大工作特別是縣鄉(xiāng)人大工作和建設仍然相對薄弱，比如，組織機構設置不夠健全，人員編制普遍缺乏，“一人一委”現(xiàn)象比較突出;重大事項決定制度執(zhí)行不到位;人大代表素質參差不齊，履職意識和能力有待提高;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作不夠規(guī)范，會議質量不高，有走過場的現(xiàn)象，等等。這些問題，不同程度地制約了人大工作的創(chuàng)新發(fā)展，必須引起高度重視，認真加以解決。

省委人大工作會議召開后，市委在深入調查研究、充分征求意見建議的基礎上，研究制定了《中共商丘市委關于加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設的實施意見(征求意見稿)》，全面系統(tǒng)提出了加強縣鄉(xiāng)人大工作的指導思想、原則要求和具體措施，剛才，樹群同志就《實施意見(征求意見稿)》作了說明，希望大家認真學習，深入研究，提出建議，待文件下發(fā)后，認真抓好落實;部分縣鄉(xiāng)黨委人大負責同志作了發(fā)言，希望大家互相學習，互相借鑒。下面，就進一步加強全市縣鄉(xiāng)人大工作和建設，我講三點意見。

一、站位全局，統(tǒng)一思想，充分認識新時期人大工作的重要意義。

人民代表大會制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分，也是支撐中國國家治理體系和治理能力的根本政治制度。我們要毫不動搖堅持、與時俱進完善人民代表大會制度，不斷提高對新時期人大工作重要性的認識，切實增強做好縣鄉(xiāng)人大工作的思想自覺和行動自覺。

(一)加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設，是鞏固黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位的重要舉措?？h鄉(xiāng)處在我國政權組織體系的最基層，是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要基礎?？h鄉(xiāng)人大離實際最近，離百姓最近，離社會矛盾最近，更容易受到百姓關注，更容易有效地凝聚群眾力量，推進經濟社會發(fā)展和社會長治久安。加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設，強化縣鄉(xiāng)人大職能，有利于形成縣鄉(xiāng)國家機關在同級黨委的領導下既合理分工又協(xié)調一致開展工作的有效機制，完善基層治理結構，提升基層治理能力，更好地推動黨的路線方針政策的貫徹落實，進一步筑牢黨的執(zhí)政根基。

(二)加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設，是推動人民代表大會制度與時俱進的必然要求。發(fā)展社會主義民主政治，不是一句空洞的口號，需要在實踐中不斷探索總結、不斷豐富發(fā)展。做好縣鄉(xiāng)人大工作，可以使人民群眾的民主權利得到切實保障，讓廣大基層群眾親身感受社會主義民主的廣泛性、真實性和優(yōu)越性，從而增強中國特色社會主義民主政治制度的凝聚力和感召力;可以在基層實踐中不斷豐富民主形式，拓展民主渠道，充分展現(xiàn)我國根本政治制度的生機和活力。

(三)加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設，是全面建成小康社會、建設魅力商丘的重要制度保障。市委四屆十三次全會研究謀劃我市“十三五”發(fā)展，確定了今后五年發(fā)展的藍圖和愿景。全面建成小康社會，最為關鍵的是要把全市上下的積極性和創(chuàng)造性充分調動起來，把廣大干部群眾推動發(fā)展的熱情和干勁充分激發(fā)出來?？h鄉(xiāng)人大與群眾聯(lián)系最為緊密，最了解實際工作中的矛盾問題和群眾的利益訴求，縣鄉(xiāng)人大的職能作用發(fā)揮好了，就能更好地促進重大決策科學化民主化，更好地推動依法行政公正司法，更好地維護群眾權益，從而最大限度地把廣大群眾的智慧和力量匯聚起來，為全面建成小康社會、建設魅力商丘凝聚強大力量。

二、把握原則，突出重點，全面提升我市人大工作水平。

加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設，必須貫徹中央和省委要求，堅持正確的政治方向，要重點把握以下五個重要原則。一是堅持黨的領導。黨的領導是人民代表大會制度不斷發(fā)展完善、人大工作不斷向前推進的根本保證?？h鄉(xiāng)人大要自覺服從和服務于黨委工作大局，圍繞同級黨委中心任務開展工作、依法履職，確保黨的路線方針政策和黨委決策部署在人大工作中得到全面貫徹和有效執(zhí)行，使人大工作始終在黨的領導下沿著正確的方向推進。二是堅持人民主體地位。人民代表大會制度之所以具有強大的生命力和顯著的優(yōu)越性，關鍵在于它深深植根于人民之中。縣鄉(xiāng)人大要堅持以人民為中心的工作導向，把實現(xiàn)好維護好發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為人大工作出發(fā)點和落腳點，著力推動解決好人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，更好地植根人民、代表人民、服務人民。三是堅持以推進民主法治建設為根本。切實發(fā)揮人大在法治建設中的重要作用，全面推進依法治市，保證憲法、法律、法規(guī)和上級人大及其會決議決定在本行政區(qū)域內得到遵守和執(zhí)行，實現(xiàn)各項工作的法治化。四是堅持民主集中制?？h鄉(xiāng)人大要把充分發(fā)揚民主與嚴格依法辦事有機結合起來，依照法定程序，集體行使職權，集體決定問題，保證人大代表和會組成人員充分發(fā)表意見，確保人大作出的決議決定更好地體現(xiàn)人民的共同意志。五是堅持從實際出發(fā)?？h鄉(xiāng)人大要充分發(fā)揮直接面向基層群眾的優(yōu)勢，堅持圍繞中心，立足地方實際，傳上情、接地氣，不斷增強縣鄉(xiāng)人大工作的針對性和實效性，更好地體現(xiàn)人大的作為。按照以上五項原則要求，堅持問題導向，發(fā)揮職能作用，彰顯制度優(yōu)勢，找準加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設的突破點，不斷提高縣鄉(xiāng)人大工作水平，必須重點抓好以下四個方面。

(一)著力加強和改進監(jiān)督工作，切實增強監(jiān)督實效。人大監(jiān)督“一府兩院”是一種制度安排，根本目的是寓支持于監(jiān)督之中，共同完成黨委提出的目標和任務。人大和“一府兩院”雖然分工不同，但目標完全一致，都是在黨的領導下依法履行職責，步調一致地開展工作?？h鄉(xiāng)人大要著力加強和改進監(jiān)督工作，切實在增強監(jiān)督實效上下功夫。一要科學謀劃，切實增強監(jiān)督工作的計劃性。要科學選定議題，緊緊圍繞事關全局的重點問題，事關長遠的難點問題，事關民生的熱點問題，來謀劃監(jiān)督思路、監(jiān)督方向和監(jiān)督內容。要把服務黨委中心工作作為謀劃年度監(jiān)督。

工作計劃。

的切入點，確保監(jiān)督工作與黨委重大決策部署合拍同向。要把推進“一府兩院”工作作為謀劃年度監(jiān)督工作計劃的著力點，確保監(jiān)督工作與“一府兩院”工作合力同調。二要突出重點，切實增強監(jiān)督工作的針對性。注重圍繞工作大局和中心任務，堅持群眾關注什么就監(jiān)督什么、哪里工作薄弱就監(jiān)督哪里。要緊密結合厚植優(yōu)勢補齊短板、強供給保增長破瓶頸，督促政府積極破解攻堅轉型、提質發(fā)展中的突出矛盾和問題，促進經濟持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展;要始終圍繞人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，綜合運用各種監(jiān)督方式，督促政府進一步集中人力財力和公共資源，著力解決突出的基本民生問題;要圍繞建設法治商丘，推進“一府兩院”依法行政、公正司法，維護社會公平正義。三要精準發(fā)力，切實增強監(jiān)督工作的權威性。人大行使監(jiān)督權的方式很多，比如，聽取和審議“一府兩院”

工作報告。

審查國民經濟和社會發(fā)展計劃以及財政預算報告等等。要結合實際科學選擇、綜合運用執(zhí)法檢查、規(guī)范性文件備案審查等行之有效的監(jiān)督方式不斷提高監(jiān)督水平和質量。四要真抓實做切實增強監(jiān)督工作的實效性。要從實處入手向實處著力在實處落腳強化跟蹤問效督促“一府兩院”及相關部門持續(xù)認真抓好建議的落實和問題的解決給人民群眾一個滿意的答卷。

(二)著力加強和改進決定重大事項工作，切實促進決策民主化科學化。討論、決定重大事項，既是憲法和法律賦予地方國家權力機關的一項重要職權，也是人民群眾參與管理地方國家事務的具體體現(xiàn)。黨的xx屆三中全會提出，健全人大討論、決定重大事項制度，各級政府重大決策前向本級人大報告。要認真落實中央和省委要求，建立健全討論決定重大事項制度，完善規(guī)則，規(guī)范程序，提高討論重大事項的水平。縣鄉(xiāng)黨委要增強依法執(zhí)政觀念，善于把重大決策部署通過人大法定程序轉化為國家意志?？h鄉(xiāng)政府要健全重大決策出臺前向同級人大報告制度，完善人大與“一府兩院”溝通協(xié)調機制，實行人大討論決定重大事項年度清單制度，緊密結合本地工作實際，合理確定重大事項的范圍?？h鄉(xiāng)人大要積極探索依法行使重大事項決定權的有效形式，按照決定過程講民主、決定內容重實質、決定實施抓落實的總體要求，積極探索實踐視察、審議、專題詢問等運作模式，更好地凝聚共識，匯聚力量，促進工作。對縣鄉(xiāng)人大作出的決議決定，“一府兩院”要抓好落實，主動報告實施情況。

(三)著力加強和改進選舉任免工作，切實提高選任干部的公信力。人事選舉任免工作直接影響“一府兩院”工作成效，影響地方經濟社會發(fā)展。要堅持黨管干部與人大依法選舉任免相統(tǒng)一的原則，按照法定程序選舉任免干部，確保黨委人事安排意圖通過法定程序順利實現(xiàn)，提高選任干部的公信力。要在堅持黨管干部原則的前提下，充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，堅持和完善任前法律知識考試、任前表態(tài)發(fā)言、頒發(fā)任命書、向憲法宣誓等程序和規(guī)范，增強被任命干部的國家意識、憲法意識和公仆意識，為人民掌好權、用好權。今年，新一屆縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作即將全面展開，要深刻汲取湖南衡陽破壞選舉案和四川南充拉票賄選案的教訓，從嚴從實落實中央、省委和市委關于嚴肅換屆紀律的各項規(guī)定。各級黨委尤其是縣鄉(xiāng)黨委，必須強化“四種意識”，旗幟鮮明、理直氣壯地加強黨對人大代表選舉提名工作的領導。必須嚴明紀律規(guī)矩，決不允許搞拉票賄選，決不允許搞好人主義、一團和氣;決不允許將人大代表資格作為榮譽獎勵進行分配，對一些所謂的“能人”降格以求;決不允許打折扣、作選擇、搞變通、自行其是;決不允許說情打招呼，搞權錢交易、弄虛作假。對于換屆和代表選舉中的違規(guī)違紀問題要實行零容忍，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，確保整個換屆選舉工作依法有序進行，確保代表選舉工作風清氣正、選舉結果人民信服。

(四)著力加強和改進代表工作，切實發(fā)揮代表主體作用。人大代表是人民代表大會的主體，是聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶。要尊重代表主體地位，支持代表更好地發(fā)揮作用。各縣區(qū)黨委、人大在組織選舉過程中一定要嚴格標準、嚴格程序，對每位代表的身份和資格進行嚴密甄別，把好代表資格審查關、程序關、入口關、結構關。要嚴格按照法律要求和比例，選配好一線工人、農民、知識分子和女性代表。要積極支持、規(guī)范和保障代表依法履行職責，建立健全有利于代表發(fā)揮作用的保障機制，落實代表執(zhí)行職務的保證措施，為代表執(zhí)行職務創(chuàng)造有利的環(huán)境。要堅持密切聯(lián)系代表的各項制度，認真辦理和督辦代表提出的議案和建議，增強辦理實效，讓代表和人民群眾滿意。要不斷創(chuàng)新和豐富代表閉會期間的活動，健全“人大代表之家”運行機制，以代表小組為依托，加強和規(guī)范代表活動陣地建設，豐富代表活動內容，為代表發(fā)揮作用提供載體和條件。要積極探索和建立代表履職的激勵機制，開展代表述職活動，激發(fā)代表履職的熱情和積極性。要依法維護和保障代表權利，嚴肅處理妨礙代表依法行使職權、侵犯代表合法權益等行為，保障代表正常開展工作。人大代表是職務，不是榮譽或者待遇，要切實履行責任，積極建言獻策，反映群眾呼聲。對少數(shù)會議期間不發(fā)言、經常請假、不參加活動的代表，各級黨委和人大會要記錄在案，考慮調整其代表職務。

三、加強領導，落實責任，為人大依法履職提供堅強保證。

人大工作是黨的工作的重要組成部分。支持人大及其會依法履職，是各級黨委的重要責任，也是做好人大工作的根本保證。各級黨委要站在事關全局的政治高度，進一步明確責任要求，落實工作措施，提供有力保障，大力支持人大及其會依法行使職權，推動我市人大工作和建設取得更大成效。

(一)要擺上重要位置。各級黨委要堅持把人大工作納入黨委工作總體布局和重要議事日程，健全黨委領導人大工作的制度機制，每屆至少召開一次人大工作會議、每年至少專題聽取一次同級人大會黨組或人大主席團工作匯報，及時研究人大提出的重要建議，解決人大工作中的重大問題，適時向人大出題目、交任務、提要求。各級黨委召開的全局性會議、組織的重大活動和有關干部民主推薦的會議，要根據需要安排同級人大專門委員會、人大會工作機構和辦事機構主要負責人參加。要把憲法法律知識和人民代表大會制度理論列入黨委中心組學習和干部培訓的重要內容，提高各級干部遵法、學法、用法、守法的自覺性和依法辦事能力。

(二)要提供全力支持。各級黨委要支持人大及其會依法加強對“一府兩院”的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，確保人大監(jiān)督有力度、有剛性、有執(zhí)行力;支持人大及其會依法行使重大事項決定權，凡屬于人大職權范圍的事項都要依法由人大及其會審議、決定;支持人大及其會依法行使選舉任免權，尊重和維護人大及其會選舉任免結果。要完善人大專門委員會、會工作機構與“一府兩院”相關部門的對口聯(lián)系機制，健全人大會工作機構與紀檢、監(jiān)察及審計部門的工作聯(lián)系機制。要支持城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)人大工作，使之更好地發(fā)揮作用。

(三)要創(chuàng)造良好條件。中央18號文件和省、市委《實施意見》對做好縣鄉(xiāng)人大代表選舉、健全會議制度、加強機構建設、充實工作力量、落實經費保障等作出了具體規(guī)定，提出了明確具體的要求。各級各部門要對照任務要求，統(tǒng)籌考慮安排，認真抓好落實。特別是組織、宣傳、編制、財政等部門要進一步細化任務，明確責任，確保各項工作措施和要求落到實處。要加強人大理論研究和工作研究，把憲法法律宣傳、人大宣傳工作納入黨委宣傳工作，在全社會營造共同推動人大工作的良好氛圍。

(四)要強化隊伍建設。各級黨委要重視和支持人大加強自身建設，不斷提升人大干部隊伍綜合素質，使其更好適應崗位需要，確保人大工作正常高效運轉。要選優(yōu)配強人大領導班子，優(yōu)化人大會組成人員的知識結構、年齡結構和專業(yè)結構，注重配備適當比例的中青年優(yōu)秀干部，逐步提高專職委員的比例;建立完善人大干部合理流動、能進能出、良性循環(huán)的機制，有計劃地推動人大干部與黨委、政府、司法機關干部之間的交流。人大會黨組要帶頭貫徹執(zhí)行中央、省委和市委各項規(guī)定，全面加強政治思想、履職能力、工作作風、黨風廉政建設，造就一支政治可靠、業(yè)務精通、作風過硬的人大干部隊伍。

同志們，堅持和完善人民代表大會制度，推動縣鄉(xiāng)人大工作創(chuàng)新發(fā)展意義重大，使命光榮。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍，按照中央和省委要求，狠抓落實、開拓創(chuàng)新，努力提高我市縣鄉(xiāng)人大工作建設水平，不斷開創(chuàng)全市人大工作新局面!

同志們：

剛才，我們一起收聽收看了省政府第四次廉政工作暨全省推進簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革電視電話會議，陳省長作了重要講話，對全省政府系統(tǒng)廉政工作作出了具體安排部署，指出了當前在政府系統(tǒng)廉政建設和簡政放權方面存在的突出問題。張廣智副省長總結了全省政府系統(tǒng)廉政建設有關工作和簡政放權推進情況，有關廳局的負責同志也作了發(fā)言。全市各級各部門要立足工作實際，認真學習好、領會好、落實好陳省長重要講話精神，全力推進我市政府系統(tǒng)廉政工作邁上新臺階。就落實好這次電視電話會議精神，推動全市政府系統(tǒng)廉政建設工作開展，我講以下幾點意見。

一、強化三個責任。

(一)強化主體責任。省委把今年確定為“主體責任深化年”，我們首先要明確什么是主體責任?就是指各級黨委(黨組)的主體責任，政府部門“一把手”的黨風廉政建設主體責任。在主體責任履行方面，認識上有偏差，出現(xiàn)過很多問題，作為黨組尤其是黨組書記，必須重視、處理和解決好這些問題，這就是主體責任的落實。大家知道，我省的一個省轄市市委書記受到處理，就是因為主體責任不落實導致的。過去發(fā)生違紀、違規(guī)問題，總是認為是紀委和檢察機關的事情，責任不在黨委(黨組)，其實不然，今天在座的各級政府的黨組及政府組成部門黨委(黨組)，尤其是“一把手”，一定要進一步提高對落實全面從嚴治黨主體責任的認識，針對違反廉政規(guī)定的行為，要履行主體責任，敢于負責、堅決糾正、堅決治理。要完善依法行政體系，加強制度建設，從源頭上杜絕問題的出現(xiàn)。這既是全市各級政府黨組的責任，也是全市各級政府組成部門黨委(黨組)的責任。

(二)強化“雙重”責任。所謂“雙重”責任，就是“一崗雙責”。要強化“一崗雙責”意識，落實好“一崗雙責”。分管領導和班子成員，既要履行黨委(黨組)成員分管的具體業(yè)務工作責任，又要履行好分管系統(tǒng)和部門的黨風廉政建設責任，真正把廉政建設責任履行好。

(三)強化抓落實的責任。省、市對黨風廉政建設工作都有要求，都很重視。各級黨委(黨組)尤其是政府組成部門的黨委(黨組)，一定要落實好黨委(黨組)抓黨風廉政建設的責任，加強制度建設，加大監(jiān)督檢查，積極配合上級搞好巡查巡視、查辦案件等工作。

二、抓住一個關鍵。

抓住一個關鍵，就是抓住“放、管、服”這一關鍵。剛才，陳省長對“放、管、服”問題進行了透徹講解，辯證地指出了“放、管、服”之間的關系。過去“一放就亂、一管就死”，主要問題是“放、管”不對稱，沒有辯證地看待“放、管”，沒有做到“放、管”并舉?！胺?、管、服”并舉，就是放權、監(jiān)管與服務三方面并舉，這是國務院、省政府關于簡政放權、履行政府職責的經驗總結和全新要求，一定要深刻理解、認真抓好這個關鍵點，這對商丘來講有非常強的現(xiàn)實意義。“放、管、服”既是市場問題，更是一個發(fā)展環(huán)境問題，也是一個招商引資的環(huán)境問題。能不能營造良好的政治環(huán)境、創(chuàng)造優(yōu)良的招商環(huán)境，對下一步我市招大引強、推動產業(yè)升級具有至關重要的作用。聽不少人講，中心城區(qū)為什么沒有縣城發(fā)展快?就是因為市直機關服務不到位、責任心不強、辦事拖拉導致的。希望通過今天的會議，大家要認真反思和檢討，抓住當前較好的發(fā)展機遇，結合“放、管、服”工作要求，制定出臺個人清單、權力清單、收費清單、價格清單和核準清單，抓好簡政放權，履行好政府職責，營造良好的政務環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。

(一)進一步完善“一網+多單”的簡政放權制度。剛才，陳省長談到要通過“一網+多單”建設，讓群眾少跑腿、信息多跑路，這是簡政放權、方便群眾的一個重要方面。建立政務服務網絡意義何在?就是把權力清單、事業(yè)性收費清單、辦事審批程序清單等各種清單通過網絡進行公布。推進“三單一網”、“四單一網”、“五單一網”，甚至“多單一網”工作，都要健全機制，加強建設。要貫徹好、落實好今天的會議精神，通過“一網+多單”，逐步擴大網上審批、查詢、交費、辦證、咨詢、投訴、求助等服務項目的范圍，一舉求多效，優(yōu)化好政務環(huán)境，實現(xiàn)推進簡政放權、辦事公開、方便群眾的目標。

(二)建立便民服務中心和行政服務新體系。市、縣(區(qū))甚至一些重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要進一步完善便民服務體系，完善便民服務中心和行政審批服務中心，加上一些縣(區(qū))創(chuàng)造的特色服務，真正做到一個窗口受理、一站式辦理和一條龍服務，不斷優(yōu)化政務環(huán)境，提升政務服務水平，促進招商引資、項目落地、經濟發(fā)展。目前，靠傳統(tǒng)的以情招商能夠引來項目，但是真正的大項目、大產業(yè)落戶一個地方發(fā)展，關鍵看的是當?shù)卣恼窄h(huán)境、依法行政水平，注重的是一個地方的發(fā)展理念、發(fā)展水平、服務能力和管理水平。

(三)進一步加強誠信建設。誠信建設的重點是政府誠信。各級政府和政府各部門要把誠信施政作為重要準則，嚴格履行承諾，不論是在招商引資項目洽談初期還是項目落地后，都要依法依規(guī)、誠實守信地做好各項工作，加大對侵犯知識產權、制假售假、商業(yè)欺詐、逃債騙貸等不誠信行為的打擊力度，促進招商引資、項目落地和民生改善等各項工作，打造良好政府信譽，帶動全社會誠信意識的樹立和誠信水平的提高。

(四)在放權的同時加強監(jiān)管。一定要深刻理解“放”與“管”關系，“放”是為了更嚴地“管”，“管”是為了更好地“放”。過去為什么會一放就亂?一種是因為“放”了以后沒有加強監(jiān)管，由企業(yè)的行政審批沒有轉向管理企業(yè)的審批，沒有真正把權力放給企業(yè)、放給社會，沒有對已經放給企業(yè)和社會的審批行為進行監(jiān)管。這些問題，是政府監(jiān)管缺位造成的。另一種是因為把不該放的權力放了，比如應由政府履行的社會管理、公共產品、醫(yī)療衛(wèi)生、城市管理、市場監(jiān)管、大氣污染防治等職能，放給了市場，缺少了監(jiān)督，造成一放就亂的現(xiàn)象。在“放、管”結合的情況下，如何提高政府履職能力和工作效率?就是要從制度建設、硬件建設和思想認識等方面，進一步搞好“放、管”服務，打造良好發(fā)展環(huán)境，促進產業(yè)轉型升級，抓好工作落實。

三、突出四項重點。

(一)做好案件查辦。20xx年以來，商丘查辦了不少案件，對“四風”問題持續(xù)發(fā)力，全市查處違反中央八項規(guī)定精神案件298件，黨政紀處分277人，作風建設得到進一步加強。圍繞“三資”管理、惠農補貼、扶貧救濟等領域的違規(guī)違紀行為，集中開展“公務灶”、涉農資金、辦公用房等11項專項治理，損害群眾利益等突出問題得到較好解決。堅持挺紀在前、紀嚴于法，減少存量、遏制增量，立案1101件，黨政紀處分1179人，移送司法機關30人，各類違規(guī)違紀問題得到有效糾正。積極推行簡政放權，制定政府權力清單、責任清單和負面清單，清理行政審批事項97項，保留111項，市政府42個部門的權力清單全部編制公布。要加大查辦案件力度，注重查辦案件效果，堅決糾正巡視巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，集中開展土地征收、惠農政策、扶貧資金、辦公用房等專項治理，著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和貪腐問題，治理小腐敗、懲治大危害，大小問題一起抓，形成查辦案件的持續(xù)震懾作用，以反腐倡廉的實際效果贏得民心、推動發(fā)展。

(二)抓好“三資”監(jiān)管。我市在加強存量資金監(jiān)控、嚴控“三公”經費、壓縮一般性支出等方面，取得了明顯成效，仍需要持續(xù)加強。針對私設“小金庫”、濫發(fā)獎金等問題，要加強監(jiān)管，完善各項財經制度，建立防范措施，堵塞資金漏洞。要加強各類資金使用監(jiān)管，對結余資金和連續(xù)兩年未用完的結轉資金一律收回重新安排，調整使用到保民生、補短板、增后勁的“刀刃”上。要加強國企國資監(jiān)管，對神火集團、河南路橋集團、市政工程總公司等企業(yè)，要強化監(jiān)督、堵塞漏洞、理順體制，建立健全國有企業(yè)違法違規(guī)經營責任追究制、國有企業(yè)重大決策失誤和失職瀆職責任追究倒查機制，積極推進國有企業(yè)改革，把企業(yè)推向市場，激發(fā)發(fā)展活力，維護國有資產安全，實現(xiàn)國有資產保值增值。同時，要盡快建立全市統(tǒng)一的公共資源交易平臺，使各類公共資源交易更加規(guī)范統(tǒng)一、公開透明，維護市場公平秩序。

(三)加強“四個不為”專項治理。我市在“四個不為”專項治理方面，已經取得了一定效果。剛才，陳省長圍繞“四個不為”講了很多現(xiàn)象，在我市也都有不同程度的存在。對我們來講，履行主體責任的重點就體現(xiàn)在如何糾正“四個不為”問題。有人說，一些市直機關服務基層、服務項目不夠。那么，市直機關的職能是什么?核心職能就是服務項目、服務基層、服務群眾。要提高服務水平，解決“四個不為”問題，就要履行好主體責任，切實抓好“四個不為”專項治理。陳省長講到，目前“四個不為”問題在廳長身上較少出現(xiàn)，問題多出在處長、科長身上。這些問題的出現(xiàn)，首先是因為單位領導責任落實不力、抓廉政工作不到位、主體責任履行不好造成的，同時也說明有些公務人員對自身的職責和問題認識不清，致使一些政策不能得到執(zhí)行。有些科級干部把自己對法律政策的認識作為辦事的依據，認為合理的就執(zhí)行，認為不合理的就不執(zhí)行。這其中有兩個原因，一是領導不敢管、不想管、不愿管;二是一些基層干部、中層領導用權太隨意，把自己對文件、法規(guī)和條款的理解凌駕于法規(guī)政策之上。我們要重點推動作風轉變，尤其是機關作風轉變。希望各單位“一把手”要從本單位作風轉變抓起，教育公務人員認識到自己的責任、認識到為人民服務的天職，切實做到為項目服務、為基層服務、為群眾服務、為商丘發(fā)展服務。要以積極主動的心態(tài)，采取全面檢查與專項檢查、定期檢查與突擊檢查、點題整改與群眾評議等切實有效的舉措，推進轉變作風，提升工作水平，釋放工作熱情，提高工作效率，著力解決好黨員干部中存在的“四個不為”現(xiàn)象和問題。

(四)搞好審計監(jiān)督。關于審計監(jiān)督，陳省長講得很系統(tǒng)、很全面。對我們來說，要突出抓好重大項目，尤其是抓好扶貧攻堅項目、政府投資類項目、ppp項目的全程審計監(jiān)督。ppp項目說到底，也是財政資金使用問題。要通過政務公開，實現(xiàn)項目科學決策、科學運作，合理確定價位，降低項目成本。在資金的監(jiān)管上，一定要通過全程審計監(jiān)督，做到科學決策，控制和降低成本，保證政府不違約。要按照簡政放權要求，強化政府監(jiān)管，發(fā)揮審計監(jiān)督職能作用，使政府資金更好地發(fā)揮應有作用。同時，要認真開展領導干部經濟責任審計、離任審計工作，緊緊盯住基礎設施建設、土地出讓轉讓、國有資產處置等重點環(huán)節(jié)開展審計，促進惠民政策落到實處。

陳省長的講話，發(fā)人深省，高屋建瓴，系統(tǒng)全面，直指時弊，具有很強的針對性、指導性和可操作性。下一步，全市上下要認真學習領會陳省長的講話精神，抓好貫徹落實，指導工作實踐，更加積極主動地推動商丘經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

同志們：

這次市委政協(xié)工作會議的主要任務是，深入貫徹黨的，xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神，認真落實省委、孝感市委政協(xié)工作會議精神，安排部署新形勢下的政協(xié)工作，充分發(fā)揮人民政協(xié)作為社會主義協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構作用，廣泛凝聚社會各界人士的智慧和力量，加快建設“四區(qū)五城”，奮力開創(chuàng)應城經濟社會發(fā)展新局面。

20xx年市委政協(xié)工作會議以來，全市政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員牢牢把握團結和民主兩大主題，緊扣黨委政府中心工作，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為應城經濟社會發(fā)展作出了重要貢獻，政協(xié)工作亮點紛呈、成效明顯。謀事定位有高度。堅持將政協(xié)工作置于黨委、政府工作全局之中來謀劃和部署，自覺做到與市委思想同心、目標同向、行動同行。特別是市政協(xié)領導班子成員，堅持干在一線、沖在一線，主動承擔重點項目協(xié)調、“三農”工作推進、新型城鎮(zhèn)化建設、總部經濟發(fā)展、精準扶貧等任務，有力地推動了市委、市政府重大決策部署的貫徹落實。協(xié)商建言有深度。堅持把促進發(fā)展作為履行職能的第一要務，自覺圍繞全市經濟社會發(fā)展重大問題開展調研，形成了“規(guī)劃建設城南新區(qū)”、“引短入城”、“城區(qū)禁鞭”等一批有份量的。

調研報告。

和專項建議。監(jiān)督服務有力度。堅持在監(jiān)督中服務、在服務中支持理念，深入開展民主評議、派聘民主監(jiān)督員、視察調研等民主監(jiān)督活動，有力地推動了平安法治應城建設。務實創(chuàng)新有亮度。創(chuàng)新聯(lián)系群眾工作，深入開展政協(xié)委員“進社區(qū)、進部門、進企業(yè)”活動，委員結對幫扶困難群眾300多戶，累計捐款500多萬元支持地方發(fā)展。創(chuàng)新社情民意信息工作，被省政協(xié)評為“全省政協(xié)信息工作一等獎先進單位”，是全省唯一獲此殊榮的縣級政協(xié)。總之，政協(xié)工作卓有成效，市委對此充分肯定。借此機會，我代表市委，向全市政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，向全體政協(xié)工作者，表示誠摯的敬意和衷心的感謝!

為了開好這次會議，市委會議專題聽取了孝感市委政協(xié)工作會議情況匯報，研究部署了貫徹落實意見;審批了《關于進一步加強人民政協(xié)工作的決定》，就新形勢下政協(xié)工作的若干重要事項作出部署。會上，劉主席還將對全市政協(xié)工作做詳細安排部署，請同志們抓好貫徹落實。下面，我就做好新形勢下全市政協(xié)工作，先強調幾點意見。

一、深化思想認識，增強做好政協(xié)工作的責任感和使命感。

黨的以來，高度重視人民政協(xié)工作，就人民政協(xié)工作發(fā)表了系列重要講話，作出了重要戰(zhàn)略部署。去年8月和今年3月，省委和孝感市委先后召開政協(xié)工作會議，就深入學習貫徹重要講話精神，提出了新的明確要求。我們要認真學習、深刻領會，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、孝感市委要求上來，進一步增強做好新形勢下政協(xié)工作的責任感和使命感。

第一，要深刻認識做好人民政協(xié)工作，是協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的需要。協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，是當前和今后一個時期黨和國家的工作大局，也是應城的工作大局。當前，全面建成小康社會進入決勝階段，全面深化改革進入攻堅期和深水區(qū)，全面推進法治應城建設正在扎實推進，全面從嚴治黨面臨許多亟待解決的重大課題，迫切需要加強協(xié)商民主建設，聽群言、集民智、增共識、聚合力、促和諧。人民政協(xié)具有代表性強、聯(lián)系面廣、包容性大的特點，具有人才薈萃、智力密集、客觀公正的優(yōu)勢。要充分發(fā)揮人民政協(xié)特點和優(yōu)勢，推動人民政協(xié)圍繞經濟社會發(fā)展、體制機制改革、法治建設、黨的建設等重大現(xiàn)實問題協(xié)商議政、獻計出力，保障“四個全面”戰(zhàn)略布局在應城落地生根、開花結果。

第二，要深刻認識做好人民政協(xié)工作，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需要。國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，從根本上說，就是堅持人民的主體地位，在國家治理中堅持走群眾路線。人民政協(xié)是社會主義民主的重要形式，在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設中具有重要地位和作用。做好人民政協(xié)工作，就是要暢通民意表達渠道，更好聽取各界群眾的意見和建議;就是要協(xié)調關系、化解矛盾、理順情緒，增進社會各階層和不同利益群體的和諧;就是要推動黨委、政府更好地廣開言路、協(xié)調各方、發(fā)揚民主，不斷提高執(zhí)政能力和施政水平，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

第三，要深刻認識做好新形勢下人民政協(xié)工作，是加快建設“四區(qū)五城”的需要。圍繞貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享“五大理念”，市委七屆九次全體(擴大)會議科學謀劃“十三五”，提出了打造“全國四區(qū)”、建設“五個應城”的發(fā)展戰(zhàn)略和奮斗目標。實現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標，需要更好地發(fā)揮政協(xié)的職能作用，推動市委、市政府各項決策部署貫徹落實，促進事關應城發(fā)展全局重大問題和人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實利益問題得到有效解決;需要更好地發(fā)揮政協(xié)組織的團結統(tǒng)戰(zhàn)功能，最大限度調動一切積極因素、團結一切可以團結的力量，凝聚各界共識，匯聚發(fā)展力量，形成建設“四區(qū)五城”的強大合力，確保市委、市政府提出的戰(zhàn)略目標順利實現(xiàn)。

今后，人民政協(xié)的地位更加突出、作用更加明顯、責任更加重大，要求更加嚴格。這次市委印發(fā)的《關于進一步加強人民政協(xié)工作的決定》，對人民政協(xié)的任務原則、制度機制、自身建設等都作出了明確的規(guī)范和要求。各級黨委、政府、政協(xié)要從全局高度深刻認識和把握加強人民政協(xié)工作的重要性，著力形成共識，強化責任意識，狠抓《決定》落實，推動全市政協(xié)工作規(guī)范有序開展。

二、強化政治意識，牢牢把握人民政協(xié)事業(yè)的正確方向。

人民政協(xié)是我國社會主義民生政治的重要體現(xiàn)，是我國政治體制的重要組成部分。人民政協(xié)工作政治性強，做好新形勢下政協(xié)工作，必須堅持黨的領導，堅持共同思想政治基礎，堅持人民政協(xié)性質定位，確保人民政協(xié)事業(yè)始終沿著正確方向前進。

第一，要堅持中國共產黨的領導。中國共產黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心，也是愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的領導核心，這是歷史的選擇、人民的選擇。人民政協(xié)事業(yè)要沿著正確方向發(fā)展，就必須毫不動搖堅持中國共產黨的領導。各級黨委要加強對人民政協(xié)的政治領導、思想領導和組織領導，確保參加人民政協(xié)的各人民團體和各族各界人士，不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在思想上、政治上、行動上與以同志為的黨中央保持高度一致。市政協(xié)黨組要堅持在市委領導下開展工作，積極貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和市委的決策部署，不折不扣落實好黨管組織、黨管干部、黨管人才原則，努力把黨的主張轉化成參加人民政協(xié)的各人民團體和各族各界人士的思想共識和自覺行動。

第二，要堅持共同思想政治基礎。在愛國主義和社會主義旗幟下，堅持和發(fā)展中國特色社會主義，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而團結奮斗，這是人民政協(xié)的共同思想政治基礎。各級黨委要主動引導參加人民政協(xié)的各團體和各族各界人士認真學習中國特色社會主義理論，學習系列重要講話精神和黨的以來中央的重大方針政策，學習中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度等，更加廣泛地凝聚發(fā)展共識、改革共識、法治共識、反腐敗共識和價值觀共識等，堅定不移走堅持中國共產黨領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的中國特色社會主義政治發(fā)展道路。

第三，要堅持人民政協(xié)的性質定位。人民政協(xié)作為我國政治體制的重要組成部分，是我國政治體制的制度性安排，有著很高的政治地位、很大的話語權和社會影響力。各級黨委政府聽取政協(xié)委員意見建議，不等同于聽取一般性的社會輿論意見，有必要的規(guī)矩、制度和組織形式來保障，必須嚴肅認真鄭重對待。要準確把握人民政協(xié)性質定位，充分發(fā)揮人民政協(xié)作為各人民團體和各族各界人士發(fā)揚民主、參與國是、團結合作的重要平臺作用，努力形成社會共識、增進社會團結、維護社會穩(wěn)定。

三、發(fā)展協(xié)商民主，提升人民政協(xié)參政議政水平。

黨的，xx屆三中、四中、五中全會和《中共中央關于加強社會主義協(xié)商民主建設的意見》，對推進社會主義協(xié)商民主，作出了總體安排和部署。我們一定要認真貫徹落實，進一步健全協(xié)商民主制度，拓展協(xié)商民主形式，豐富協(xié)商民主內容，不斷提升人民政協(xié)參政議政水平。

第一，要把政協(xié)協(xié)商納入重大決策程序。各級黨委政府要高度重視人民政協(xié)的政治協(xié)商，不斷完善政協(xié)協(xié)商民主制度和工作機制。要增強協(xié)商剛性。對明確規(guī)定需要協(xié)商的事項，黨委、政府必須經協(xié)商后再進行決策,不能以通報情況、部署工作代替協(xié)商。各級黨委要認真貫徹落實市委《關于加強社會主義協(xié)商民主建設的實施意見》，自覺將重大決策部署以及經濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設中的重要問題交政協(xié)協(xié)商，認真聽取來自人民政協(xié)的意見建議。要增強協(xié)商計劃性。對協(xié)商議題的提出和確定、協(xié)商活動的安排和準備、協(xié)商活動的開展、協(xié)商成果的報送、協(xié)商意見的辦理和協(xié)商信息公開等操作環(huán)節(jié)，進行規(guī)范和細化，解決協(xié)商隨意性較大的問題。要增強協(xié)商聯(lián)動性。高度重視政協(xié)全體會議、專題議政性會議、主席會議等例會形式，更加經常、更加靈活地開展專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商。加強政協(xié)協(xié)商與人大協(xié)商、政府協(xié)商、人民團體協(xié)商、基層協(xié)商、社會組織協(xié)商的銜接配合，形成協(xié)商民主的整體合力。

第二，要把知情明政納入重要工作程序。完善參會機制。對于市政協(xié)召開的重要會議、開展的重大活動，黨政領導要“有請必到”;堅持政協(xié)領導班子出席全市重要會議或活動制度，經常邀請相關政協(xié)委員列席黨委政府部門相關重要會議或活動，幫助委員及時了解市委、市政府重大決策部署。完善通報機制。對重點工作、重要事項和重大決策落實情況，各級黨委政府要及時向政協(xié)組織和相關委員通報，讓政協(xié)和委員充分了解政策，把握市情，精準建言。完善聯(lián)系機制。堅持市委、市政府每名班子成員聯(lián)系2-3名委員制度，加強與政協(xié)委員的互動交流;建立健全政協(xié)主席會議成員聯(lián)系政協(xié)、政協(xié)聯(lián)系政協(xié)委員、政協(xié)委員聯(lián)系界別群眾的制度，進一步暢通民主協(xié)商渠道。

第三，要把辦理反饋納入重點督查程序。對市政協(xié)報送的專項建議、調研視察報告等，市委、市政府相關領導要認真閱批，安排相關部門積極辦理。對進入黨委、政府辦理程序的重要協(xié)商意見，黨委、政府的督查部門要列入重點督查事項進行督查，政協(xié)要配合黨委、政府加強對協(xié)商意見落實的督辦。要認真抓好協(xié)商意見辦理的集中通報、公開公示、問責追責工作，切實增強協(xié)商成果辦理落實的輿論約束、政治約束、紀律約束。

四、圍繞中心履職，努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。

人民政協(xié)工作只有圍繞發(fā)展的大目標、立足發(fā)展的大格局，才能與時俱進、開拓創(chuàng)新、大有作為。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要進一步增強大局意識和責任意識，自覺服從和服務于全市工作大局，更加有效地服務全局工作，不斷提高政協(xié)工作的水平和實效。

第一，要堅持服務改革發(fā)展這個大局。全力以赴穩(wěn)增長、調結構、促改革、補短板、強功能、促發(fā)展，確保應城“十三五”開好局、起好步，是當前全市上下的中心任務，也是人民政協(xié)必須牢牢把握的大局。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要在把握大局中建言獻策，自覺把主要精力放在事關全市改革發(fā)展的戰(zhàn)略性思考上來，加強調查研究，匯聚各方智慧，建言建在需要時，議政議到點子上，為市委決策提供重要參考。要在把握大局中開展監(jiān)督，針對市委、市政府重大決策部署的落實，針對突出民生問題的解決，認真做好民主監(jiān)督，摸實情、講真話、諫諍言，推動各項改革發(fā)展舉措落到實處。要在把握大局中建功立業(yè)，希望各位政協(xié)委員立足本職、愛崗敬業(yè)，自覺完成各項工作任務，為建設“四區(qū)五城”服好務、盡好責;希望企業(yè)界政協(xié)委員做大事業(yè)、做強產業(yè)，努力創(chuàng)造更多就業(yè)、更多財富;希望“四有人士”政協(xié)委員投資家鄉(xiāng)、回報家鄉(xiāng)，宣傳應城、推介應城，為擴大招商引資獻計出力。

第二，要切實突出履職為民這個理念。發(fā)展好和維護好最廣大人民群眾的根本利益是政協(xié)工作的出發(fā)點和落腳點。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要踐行履職為民的理念，扎實做好聯(lián)系群眾、服務群眾的工作。要積極反映社情民意，主動深入基層、深入群眾，真誠傾聽群眾呼聲，廣泛收集社情民意，及時把社會各界的愿望和呼聲反映給市委、市政府，使市委、市政府的決策和工作更好地合民情、接地氣。要幫助化解社會矛盾，經常了解和掌握各界群眾的所思、所想、所盼，圍繞群眾思想的困惑點、利益關系的交織點、現(xiàn)實矛盾的易發(fā)點，多做釋疑解惑、協(xié)調關系、理順情緒的工作，引導群眾以理性的方式表達利益訴求，維護全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。要真情關心群眾困難，積極組織和參與精準扶貧、愛心助學、慈善公益、社會服務等活動，切實為群眾辦實事做好事解難事。

第三，要注重發(fā)揮團結聯(lián)合這個優(yōu)勢。大團結大聯(lián)合是統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質要求，是人民政協(xié)組織的重要特征。各級政協(xié)組織要始終突出團結民主兩大主題，積極協(xié)助市委凝聚各方智慧和力量。要協(xié)助做好團結人心的工作，始終把團結各界、凝聚人心作為政協(xié)工作的重要任務，注重加強與各人民團體和社會各界人士的聯(lián)系聯(lián)誼，團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的積極因素，匯聚起推進應城跨越發(fā)展的強大合力。要協(xié)助做好發(fā)揚民主的工作，積極組織開展政治協(xié)商活動，認真聽取和反映社會各界人士的意見，使政協(xié)真正成為發(fā)揚民主的平臺。要協(xié)助做好增進共識的工作，圍繞全市改革發(fā)展大局，引導全市上下積極應對新形勢、新挑戰(zhàn)、新任務，為應城經濟社會發(fā)展添助力、增合力。

第四，要緊緊抓住提升能力這個關鍵。政協(xié)組織和政協(xié)委員的履職能力，直接決定政協(xié)事業(yè)的發(fā)展水平。要堅持以加強自身建設為突破口，不斷提升履職能力，更好地適應新形勢下政協(xié)工作的需要。要加強學習提高。廣大政協(xié)委員要主動關注和了解新常態(tài)下的經濟社會發(fā)展大勢，緊跟市委、市政府決策部署，不斷提高把握大局的能力和議大事、謀大事的水平。要大力提振精神。政協(xié)工作不是“二線”，而是民主政治建設的第一線。廣大政協(xié)委員和政協(xié)工作者要對政協(xié)事業(yè)永遠保持一種熱情，對政協(xié)工作永遠保持一種激情，始終以奮發(fā)有為、積極進取的精神狀態(tài)，干出新業(yè)績，創(chuàng)造新輝煌。要注重工作創(chuàng)新。各級政協(xié)組織要以改革創(chuàng)新的精神，“三情”結合找科學有效路徑，扎實推進政協(xié)工作機制創(chuàng)新，不斷提高政協(xié)工作科學化水平，推動人民政協(xié)事業(yè)新發(fā)展。要加強作風建設。深入開展“。

兩學一做。

”和“解放思想大討論、糾風正紀促跨越”學習活動。政協(xié)委員社會知名度大、關注度高，要保持良好形象、強化委員意識，守住道德底線，不碰法律紅線，自覺廉潔自律，踐行“親”、“清”新型政商關系。

五、加強黨的領導，為政協(xié)工作創(chuàng)造良好環(huán)境。

政協(xié)工作是黨的全局工作的重要組成部分。各級黨委要堅持總攬全局、協(xié)調各方的原則，切實加強和改進黨對政協(xié)工作的領導，努力推動人民政協(xié)事業(yè)健康向前發(fā)展。

第一，要高度重視。各級黨委要把人民政協(xié)工作納入總體工作部署和重要議事日程，及時研究并統(tǒng)籌解決政協(xié)工作中的重大問題。黨委每屆任期內至少召開一次政協(xié)工作會議，市委會每年至少聽取一次政協(xié)黨組工作匯報。黨委、政府要分別確定一名領導同志負責與同級政協(xié)的日常聯(lián)系，其他領導同志要在分管范圍內對政協(xié)工作提供支持和幫助。要加強對中央和各級黨委關于政協(xié)工作重要方針政策貫徹落實情況的督查，形成黨委高度重視、政府大力支持、政協(xié)積極履職、各方協(xié)同互動的工作格局。

第二，要全力支持。各級各部門要認真學習《中共應城市委關于加強人民政協(xié)協(xié)商民主工作的意見》，特別是黨政負責人要把文件精神吃透，把文件要求貫徹落實到位。要高度重視和充分尊重政協(xié)提供的調研成果，完善批辦、督辦、反饋制度，推進政協(xié)調研成果轉化為黨政決策。要增強自覺接受民主監(jiān)督的意識，全力支持和配合政協(xié)專題視察、民主評議等監(jiān)督活動，確保民主監(jiān)督取得實效。高度重視政協(xié)提案、意見和建議的辦理工作，涉及部門接到提案后，主要領導要親自研究，落實辦理責任，提高辦理質量，確保件件有回音、事事有著落。政協(xié)委員所在單位要大力支持政協(xié)委員參加政協(xié)會議和有關活動，積極提供方便和條件。

第三，要強化保障。切實加強政協(xié)領導班子和干部隊伍建設，注重選拔綜合素質好、工作能力強、熱愛政協(xié)事業(yè)的干部進入政協(xié)領導班子，加強政協(xié)干部的配備、培養(yǎng)、選拔、任用與交流，保證政協(xié)工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。要加強政協(xié)委員隊伍建設，抓住市鄉(xiāng)兩級換屆機遇，嚴把委員“入口關”，真正把代表性強、議政水平高、群眾認可、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人士吸收到委員隊伍中來。要積極幫助改善政協(xié)工作條件，認真研究、統(tǒng)籌解決好政協(xié)組織辦公經費、場所、人員編制等方面存在的困難和問題，努力為政協(xié)履行職能提供有力保障。要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)組織建設，認真貫徹落實中央和省委、孝感市委及市委作出的一系列關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)工作和建設的具體措施，確保各項措施不折不扣落實到位。

同志們，站在新的歷史起點上，人民政協(xié)使命光榮、大有可為。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，團結奮進，開拓創(chuàng)新，不斷推進人民政協(xié)事業(yè)取得新發(fā)展，為加快建設“四區(qū)五城”、全面建成小康應城作出新的更大貢獻!

老齡工作會議上的講話內容老齡工作講話稿篇九

剛才，經信局秦局長宣讀了質量工作領導小組名單，市質監(jiān)局城中分局華局長布置了20xx年的質量工作。下面，我就如何抓好我區(qū)質量工作再講三點意見。

一、認清形勢，提高認識，切實增強工作責任心。

近段時間以來，國內質量事故頻發(fā)：錦湖輪胎、雙匯瘦肉精、蘇北過期獸藥查處等事件，令人震驚。2月23日，市政府召開了全市質量工作會議，安排部署了新形勢下的質量工作。談市長在會上指出，產品質量關系人民群眾切身利益，關系企業(yè)的生存和發(fā)展，關系無錫形象;要求各板塊高度重視，加強監(jiān)管，努力把質量工作提高到新的水平。會議明確了今后一個時期的質量工作方向，確定了質量工作的任務和目標，提出了質量工作的措施和要求。

目前，我區(qū)的經濟正處于快速發(fā)展的關鍵時期，傳統(tǒng)產業(yè)和新型產業(yè)都顯現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢頭。在產業(yè)進入快速發(fā)展的特定階段，企業(yè)產品也可能出現(xiàn)泥沙俱下、魚龍混雜的情況。高度重視質量管理，堅持不懈地抓好質量工作，是保持產業(yè)又好又快發(fā)展的保障。因此，一定要切實增強抓好質量工作的責任感和使命感，切實把做好質量工作擺在更加重要的位置，主動適應質量工作的新形勢，結合全區(qū)實際，扎實抓好新形勢下的質量工作。

二、完善措施，狠抓落實，扎實提高全區(qū)產品質量。

(一)強化全方位質量監(jiān)管。一要嚴格把好市場準入關。充分運用生產許可、強制認證、備案等手段，嚴格生產許可條件和市場準入門檻，從源頭上遏制制售假冒偽劣產品的行為。二要加強企業(yè)監(jiān)管。通過實施巡查、回訪、抽查、專項整治等手段實現(xiàn)對產品生產、包裝、運輸、倉儲、批發(fā)等過程的全面監(jiān)管，確保質量安全。三要強化食品、藥品、農產品等重點產品監(jiān)管。建立全方位的嚴密食品安全監(jiān)管網絡。

(二)充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用。質量工作的主體是企業(yè)，工作的落腳點也在企業(yè)。企業(yè)要堅持以質取勝，樹立“質量第一”的理念，提高全體員工的質量意識。市場經濟中，誰贏得消費者，誰就贏得市場，誰就是勝利者。要贏得消費者靠什么?靠的是產品、服務、品牌，所有的基礎就是質量。因此，廣大企業(yè)要堅持以質量求生存，以質量求發(fā)展，狠抓經營管理。要向員工灌輸質量是自己親手設計出來的，制造出來的，不是檢驗出來的。要將產品質量看作企業(yè)的生命，將質量管理滲透到產品制造的每一個環(huán)節(jié)、每一道工序，堅決做到不合格產品不出廠門;要加強技術基礎工作，建立完善質量管理、標準化、計量管理體系，積極采用國際標準和國外先進標準，積極開展質量體系認證，進一步深化全面質量管理，提高質量管理水平，生產標準水平高，以質量好的產品占領市場，提高市場競爭能力。

(三)大力實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略?！耙再|取勝”的名牌戰(zhàn)略，可以增強一個企業(yè)乃至一個行業(yè)的綜合實力，可以有效促進地方經濟的健康發(fā)展。各街道、各部門要進一步增強以質量促名牌的意識，引導企業(yè)堅持走名牌發(fā)展道路;要進一步完善相關的扶持政策，加強對優(yōu)勢企業(yè)創(chuàng)名牌的扶持力度;要突出優(yōu)勢產業(yè)的品牌培育，發(fā)揮龍頭企業(yè)的品牌帶動效應，引導和爭創(chuàng)更多質量過硬、牌子夠響的名牌產品。對區(qū)委、區(qū)政府提出的質量工作目標，區(qū)級相關部門要分別從企業(yè)質量保障能力建設、技術改造、專項資金爭取、高新技術轉化、市場凈化等方面給予支持，為企業(yè)提高產品技術含金量和質量管理水平創(chuàng)造條件。

(四)夯實質量工作基礎。要加強質量監(jiān)管人員素質培訓，多形式提高質量監(jiān)管人員的法律知識和業(yè)務水平。要大力提高企業(yè)內部質量工作人員綜合素質，尤其是要把對食品行業(yè)從業(yè)人員的教育培訓作為一項基礎性工作來抓，增強食品生產、經營者的法制觀念，強化食品生產、經營企業(yè)法人責任意識。

(五)發(fā)揮媒體輿論引導作用。要高度重視新聞媒體的引導作用。要增強宣傳的積極性、主動性和系統(tǒng)性，營造良好的社會氛圍。要大力宣傳食品、藥品等與人民群眾日常生活密切相關的產品安全法律知識和科普知識，定期公布產品抽檢結果和案件辦理情況。要大力宣傳優(yōu)良品牌、優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)質產品，樹立先進典型。

三、強化責任，健全機制，切實保障質量工作推向深入。

(一)強化質量工作責任。一要強化政府的總體責任。建立從區(qū)到各街道主要領導對本地區(qū)產品質量安全負總責的工作責任制，層層成立質量工作領導小組，形成主要領導親自抓、分管領導具體抓的工作格局。要將質量水平的提高作為經濟工作的出發(fā)點，切實做到領導到位、政策到位;要根據本地區(qū)的產品質量安全狀況，確定整治的重點地區(qū)、重點市場、重點產品和重點內容以及整治目標，周密部署、精心組織;要逐步建立完善產品質量安全應急救援體系，竭力減小產品質量安全事故風險。二要強化部門的監(jiān)管責任。質量工作是社會系統(tǒng)工程，涉及質監(jiān)、經信、商務、工商、衛(wèi)生等部門，各部門必須將部門職能工作要求落到實處，要按照“一家牽頭、多家配合”原則，協(xié)調配合處理好質量監(jiān)管中出現(xiàn)的問題。三要強化企業(yè)的主體責任。質量出問題，根子在企業(yè)。各企業(yè)必須主動提升質量意識，規(guī)范原料、成品進出廠門的檢驗檢測制度，加強管理人員、生產人員、檢驗人員的素質培訓、制度約束，嚴格進貨驗收、供貨審驗制度，積極開展自主創(chuàng)新和自我完善。

(二)逐步完善質量監(jiān)管長效機制。一要盡快完善產品質量安全溯源制度，做到安全隱患斷源截流;充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自律作用，調動社會各方面參與質量工作的積極性。二要建立誠信分類監(jiān)管制度。進一步完善企業(yè)質量誠信檔案，建立質量不良記錄、缺陷產品追溯和召回制度。三要建立協(xié)調高效的部門聯(lián)動機制。各部門要加強產品質量安全信息資源共享和基礎設施共享，建立統(tǒng)一的質量安全信息收集、分析、發(fā)布制度和定期聯(lián)席會議制度。

老齡工作會議上的講話內容老齡工作講話稿篇十

尊敬的各位領導、各位來賓，朋友們，居民們：

大家上午好！

**社區(qū)創(chuàng)建工作在區(qū)委區(qū)政府，****街道黨工委、辦事處的領導下，經過社區(qū)兩委會的不懈努力，逐步步入正軌。在這個辭舊迎新的日子里，在一片熱鬧的鑼鼓聲中，我們在這里舉行隆重的喜迎新春文藝匯演暨**社區(qū)落成揭牌儀式。首先我代表社區(qū)兩委會及全體居民向各位領導、各位來賓的到來表示熱烈的歡迎，向關心我社區(qū)創(chuàng)建工作的各位領導和朋友們表示衷心的感謝。我們**社區(qū)地處****與****交匯處，東靠****地鐵站，南對800畝城市****，西臨****湖，北臨****，由原**村村改而來，社區(qū)總占地149畝，建筑面積約40萬平方米，綠化率48%，共有樓盤18棟，總住戶數(shù)近3000戶。社區(qū)有幼兒園、網球場、籃球場等。

今年以來，在各級領導的親切關懷下，在社區(qū)黨員干部群眾的大力支持下，社區(qū)兩委會認真學習貫徹省級關于創(chuàng)建和諧社區(qū)的文件，精心規(guī)劃，規(guī)范操作，狠抓落實，堅持以人為本，全心全意服務居民群眾。同時，結合村改社區(qū)的實際情況，科學把握工作的推進力度，確保工作的科學性實效性。具體做法如下：

一、堅持與時俱進，科學發(fā)展，進一步理清發(fā)展思路。當前社區(qū)工作剛。

于人的全面發(fā)展，不斷滿足廣大居民群眾的物質精神需求，努力提高他們的思想道德素質和科學文化素質，真正讓改革發(fā)展的成果惠及我社區(qū)居民群眾。

二、以服務為主，做好社區(qū)各項工作。抓好社區(qū)兩委會的自身建設，充。

員干部要樹立全局觀念，進一步理順社區(qū)與行政村的區(qū)別聯(lián)系，把思想統(tǒng)一到社區(qū)創(chuàng)建工作上來，抓緊、抓細落實各項工作，確保工作順利推進。同時，**社區(qū)還是個新生兒，需要廣大社區(qū)居民群眾理解、支持、共同呵護，與社區(qū)干部一起，共同創(chuàng)造社社區(qū)建設的新局面。

四、做好社區(qū)干部的管理工作。社區(qū)干部要認真學習理論業(yè)務知識，在短時間內達到工作所需的各項知識水平，以習主席講話為重要思想指導，堅持執(zhí)政為民，熱愛社區(qū)，服務社區(qū)，奉獻社區(qū)，切實維護社區(qū)居民的根本利益，合力推進社區(qū)建設。

同志們，今天**社區(qū)落成揭牌儀式，僅僅是個開始，而創(chuàng)建和諧社區(qū)任重道遠。在今后的工作中，我們將面臨更多各種各樣的新問題，我們社區(qū)兩委會全體成員堅信，在區(qū)委區(qū)政府，****街道黨工委、辦事處的領導下，我們會帶領全體居民群眾攻克困難，齊心協(xié)力謀發(fā)展，與時俱進，開拓創(chuàng)新，為創(chuàng)建現(xiàn)代化新型和諧社區(qū)而共同努力奮斗。最后祝各位領導、同志們身心健康，生活愉快!謝謝大家！

以下是的社區(qū)工作者發(fā)言稿，歡迎大家閱讀。

實習的開始我和同學與社區(qū)的負責人聯(lián)系，開始通過短暫的接觸，與社區(qū)的負責人建立關系，建立關系的方式很多，包括聊天和談話。隨后社區(qū)的負責人給我們介紹社區(qū)狀況，帶我們參觀了社區(qū)的狀況，在參觀的同時，社區(qū)的負責人的還給我們介紹了目前社區(qū)狀況，比如社區(qū)外的溝渠疏通清理問題。

了解社區(qū)工作的方法很多，開始接觸的實地觀察就是一個方法。透過仔細的觀察，能夠洞察通過口述闡述的問題。

我們通過自己的觀察，知道正因社區(qū)住房出租收入、餐飲娛樂等收入是當?shù)鼐用竦闹饕杖?。但是在當?shù)鼐用褡非蠼洕杖氲臅r候，一些細節(jié)被忽略了，給社區(qū)管理造成了一定的難度。如西南石油學校側門外的同心路，是以小吃、超市、文具店等為主的街道，外來零散的攤販，散布在各個角落。走到同心路，攤位之間的空隙不大。這樣，各個攤位之間，衛(wèi)生的界限不分明。盡管社區(qū)每天都有專人打掃、清理垃圾，可是，攤位每天亂棄堆放的紙屑仍舊不少。衛(wèi)生是社區(qū)環(huán)境清潔重要的任務。

在社區(qū)實習的過程中，我們也要征詢社區(qū)工作人員良好的建議與意見。我們在社區(qū)人員的指導下，制訂了一份針對社區(qū)衛(wèi)生、治安、社區(qū)工作人員工作等態(tài)度滿意情況的調查。而后，我們訪問了正因社區(qū)的居民，根據調查問卷的內容隨即調查了一些店鋪，我們通過分析得出了一個簡單的調查報告，把我們在本科中學的社區(qū)調查和社會統(tǒng)計相關的知識和內容用在了實習中。

而后，剛好碰到社區(qū)統(tǒng)一地繳納社會保險費用社區(qū)工作，我們也隨即參加了解社區(qū)的日常工作，社區(qū)的工作人員給我們講解了社會保險的繳納的困境，這讓我們的社會保險開辦情況有所了解，也增加了社會保險宣傳和收繳的知識。

作為社會保險工作，這是關系居民切身福利的一項工作，其包含的內容和任務多樣，包括收繳失業(yè)保險、養(yǎng)老保險、生育保險等等。社區(qū)工作人員要開展收繳工作和服務內容的咨詢，每一天社區(qū)工作人員都會接待來咨詢的居民。社區(qū)工作人員往往會反復地宣傳國家政策和方針。

此外，通過真正地接觸社區(qū)工作，我們了解了社區(qū)發(fā)動的一個動向：即是文明、***。正因社區(qū)盡管建立時間不長，但是，它也積極配合國家的宏觀的社會發(fā)展方針，積極地進行各種工作的整治，將文明***社區(qū)的建設作為社區(qū)發(fā)展的方向，創(chuàng)文明、爭先進。

畢業(yè)實習結束了，回過頭來反思自己的實習所得，我發(fā)現(xiàn)專業(yè)課程中有一小部分內容可以運用在實踐中，理論和實踐結合起來，讓我們更加深刻地理解專業(yè)工作的內涵。而且，在參觀實際的工作中，我發(fā)現(xiàn)社區(qū)工作考驗的是工作人員的一種耐心引導的態(tài)度，某些簡單的社區(qū)事務可能不需要很多的技巧，但它需要更多良好的態(tài)度去引導居民認識自己的社區(qū)和自己肩負的權利和義務。在實際的工作中，社區(qū)工作人員不能以自己的專業(yè)背景和社區(qū)地位、職權自居，要積極地與居民融合，保持良好、融洽的社會關系才能把社會政策、方針、規(guī)章等落到實處。社區(qū)工作注重與社區(qū)居民關系的建立。

同時，現(xiàn)在的社區(qū)還是以傳統(tǒng)的社區(qū)行政模式為主，通過行政命令來傳達上級的指示，如何實現(xiàn)社區(qū)工作人員與上級工作人員以及社區(qū)居民關系的協(xié)調發(fā)展，如何從行政化的指令傳達工作模式轉向以人為本的服務型模式仍是也是一項我們值得深思的內容。

社區(qū)工作者發(fā)言稿二：同志們：

由縣委黨校、縣民政局共同舉辦的這期社區(qū)工作者培訓班，經過兩天的緊張安排，已經完成了集中培訓階段的學習任務?？偟膩砜?，本次培訓班指導思想明確，教學內容集中，同志們精神飽滿，學習認真，具體有這樣幾個突出特點：

1.領導重視，組織得力。這期培訓班是年初全縣干部教育培訓計劃確定的主體班次之一，也是我縣舉辦的第一期社區(qū)工作者培訓班，為此，縣委黨校和縣民政局做了大量準備工作，相關部門領導和各位社區(qū)干部也對此次培訓工作給予了足夠重視和配合支持。在培訓班開學典禮上，縣上領導***到會參加了開班典禮，********做了動員講話，縣民政局****給我們大家上了第一課。

2.重點突出，內容緊湊。這期培訓班的學習內容緊緊圍繞社區(qū)工作實際，重點學習了黨的xx屆五中全會精神、社區(qū)規(guī)范化建設知識、社區(qū)保障基本知識、加強和創(chuàng)新社會管理、做好新時期群眾工作等內容，同時，為了增強培訓效果，縣民政局領導為我們培訓班親自授課，同志們的反響都比較好。

3.同志們遵守紀律，學習認真。****的領導和各社區(qū)工作同志都能按照要求按時報到并參加學習。特別是第一天上課，同志們到的比較齊，絕大多數(shù)同志學習態(tài)度端正，學習目的明確，能夠自覺遵守培訓班有關規(guī)定，按時聽課，保持了較好的課堂秩序，表現(xiàn)出了社區(qū)工作者良好的組織紀律觀念和的精神風貌。

這期培訓班集中學習時間較短，但培訓目的基本達到了。同志們通過學習，一是對社區(qū)工作的重要性和這次培訓的重要意義有了充分認識。社區(qū)是城市的細胞，社區(qū)工作是城市管理工作的重要內容，社區(qū)干部是社區(qū)居民身邊的熱心人、勤務員，是黨委、政府連接群眾的橋梁和紐帶。近年來，特別是今年以來，從中央到地方，各級政府和領導同志對社會管理工作都給予了相當重視。無論是今年2月份xx同志在中央黨校發(fā)表的主題為群眾工作是社會管理根本性工作的重要講話，還是我們**縣委隨后召開的社會管理工作專題學習會議，都充分體現(xiàn)了這一點?？梢钥隙ǖ卣f，社區(qū)管理工作在今后的城市管理中的地位將更加突出、更加重要，社區(qū)工作者將要擔負的職責會越來越大，任務也會越來越重，因此對社區(qū)工作者進行培訓也就顯得十分必要。今年初我們多方爭取將培訓城市社區(qū)工作人員列入了全縣干部教育培訓計劃，這次培訓班的順利舉辦，為我們以后開展社區(qū)工作開了一個好頭，以后我們在適當和必要時候還會舉辦社區(qū)工作者培訓班，努力為我縣造就一支思想素質好、服務水平高、工作能力強的社區(qū)工作骨干隊伍。

制定國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》，制定描繪了下一個五年我國經濟社會發(fā)展的宏偉藍圖。這其中，建議的第八部分第36小節(jié)明確指出，要加強和創(chuàng)新社會管理工作，健全基層管理和服務體系，加強和改進基層黨組織工作，發(fā)揮群眾組織和社會組織作用，提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務功能，形成社會管理和服務合力。通過學習，相信大家對此已有更加深刻的理解。

2011年2月20日，是個激情蕩漾、烈日炎炎的夏日。在xx社區(qū)王書記的辦公室里，剛剛踏出大學校園的我，放棄了留杭州工作的機會，毅然回到了家鄉(xiāng)寧波，并在社區(qū)就業(yè)合同上鄭重地簽下了自己的名字，我清楚的知道，這是我走過26年人生中的一個重大選擇，從此刻起青春腳步踏出了象牙塔，踏上的是這個平凡而神圣的社區(qū)服務工作崗位。在這里，沒有令許多人趨之若騖的財富和權利;但在這里，我已經決定用全部熱情與青春奉獻在這份工作上，苦與樂融入工作，融入漫漫人生。

一、破繭成蝶——完成人生重要角色的轉變。

二、扎實工作——在平凡中體現(xiàn)不平凡。

暑期又是團關工作的重點，為了保證青少年活動的有序開展，我必須負責前期策劃，人員召集，活動組織以及后期的信息撰寫及報送......常常是深夜,總還獨伴孤燈案頭前,為活動稿件而高頻率的敲擊著鍵盤......正是這種樂此不疲、責無旁貸的積極性和責任感,督促我探索青少年暑期工作的新思路，運用所學知識，根據社區(qū)特點，策劃了以天使小分隊生態(tài)環(huán)保教育實踐為基礎，以未成年人思想道德建設為主線，以青少年愛國主義宣傳教育為核心的青少年暑期教育活動，并聯(lián)合社區(qū)關工委成員和寧波大學教育學院志愿者，三效合一，寓教于樂，在落實學校放假、社區(qū)開學、雙向互動、制度保障的教育模式的基礎上,極大的激發(fā)了青少年參與社區(qū)活動的積極性,也讓他們真正體驗到了快樂、健康、有益的暑期生活。

各位領導、各位來賓、居民朋友們：

大家上午好！

在這樣一個風和日麗的日子里，我們迎來了xx社區(qū)第七屆鄰里節(jié)。首先我代表xx社區(qū)綜合黨委、社區(qū)工作站和社區(qū)居委會對各位的到來表示熱烈的歡迎，衷心感謝大家長期以來對我們社區(qū)工作的支持與幫助，也非常感謝管理處出資出力協(xié)辦此次活動。今天是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日:元宵節(jié)，在這里，我祝大家節(jié)日快樂，闔家幸福！

鄰里和睦是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是社會和諧的基礎。中國有句老話：遠親不如近鄰，千金難買鄰里情。在現(xiàn)代生活和工作節(jié)奏日益加快的今天，構建和諧的鄰里關系顯得尤為重要。本次鄰里節(jié)就是以傳承民族優(yōu)良傳統(tǒng)、增進鄰里團結和睦為宗旨，突出“大家庭、大鄰里、大和諧”的理念，通過輕松歡快的游戲和表演，為社區(qū)居民搭建了一個交流互動的平臺，使大家從陌生到相知相識，再到相幫相助，逐步樹立互相關懷的信念，形成文明和諧的新型鄰里關系，提升居民對社區(qū)的認同感、歸屬感及居民之間的凝聚力，增強居民對社區(qū)事務的參與意識。

今天，在我們的活動現(xiàn)場，安排了三個活動環(huán)節(jié)，一是社區(qū)文體隊伍的表演，二是猜燈謎，三是套圈圈游戲。猜對燈謎的居民可以獲得小禮品，套圈圈游戲中套到的東西，就可以拿走。

居民朋友們，“鄰里節(jié)”是我們社區(qū)居民共同的節(jié)日，讓我們用微笑和問候拉近彼此的距離，用真情和友愛傳遞社區(qū)文明的力量，我的講話就到這里，謝謝大家！

老齡工作會議上的講話內容老齡工作講話稿篇十一

同志們：

今天召開這次會議，主要任務是貫徹落實全縣四級干部會議精神，研究部署今年的工作，動員全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾，進一步解放思想，勵精圖治，奮力趕超，全力推動經濟社會更好更快發(fā)展。可以說這既是一次總結成績、激勵斗志的大會,也是一次鼓勁加壓，沖刺20xx的動員誓師大會。以上對在20xx年度各項工作中取得突出成績的先進單位和個人進行了表彰獎勵。在此，我代表黨委、政府向受到表彰獎勵的單位和個人表示熱烈的祝賀。

20xx年，在縣委、縣政府的正確領導下，全鎮(zhèn)上下以科學發(fā)展觀為指導，牢牢把握發(fā)展第一要務，大力實施“三個六”工程，全力推進三個文明建設，總投資7億元的21項重點工程、投資5600余萬元的“十件實事”圓滿順利完成，人民生活水平不斷提高，經濟社會持續(xù)健康快速協(xié)調發(fā)展。主要體現(xiàn)在：一是綜合實力進一步增強。全年完成地區(qū)生產總值84.38億元;實現(xiàn)財政總收入5696萬元，其中地方財政總收入2235萬元，同比分別增長68.9%和55.6%;農民人均純收入達到6560元。完成全社會固定資產投資14.03億元;規(guī)模以上企業(yè)達到40家;完成招商引資8億元，百萬工程69個，其中過億元的4家，過5000萬元的5家。二是城鎮(zhèn)面貌明顯改觀。投資600萬元對鎮(zhèn)內主要街道進行了綠化、亮化，路燈總數(shù)達到1600余盞;投資600萬元對潴龍河水系進行了治理，“四環(huán)三網一水系”框架基本形成;鎮(zhèn)駐地面積達到12平方公里，駐地村擴大到21個。三是新農村建設穩(wěn)步推進。全年完成山區(qū)綠化及經濟林面積200畝，新建畜牧小區(qū)5個，新增花卉種植面積500多畝，高標準花卉超市36家，新增園林150余畝，投資160萬元配套完善了“十里花卉一條街”，提高了農業(yè)綜合效益。八里河、喬家、苗家、蒙二等4個村都建起了農民公寓樓群，總投資達到1.5億元。四是第三產業(yè)迅猛發(fā)展。全鎮(zhèn)個體工商業(yè)戶達到1800余家，從業(yè)人員2萬余人，初步形成了交通運輸、花卉經銷、商貿流通、餐飲旅游、金融保險、郵政電信等服務體系。五是基層組織、平安建設扎實推進。順利完成第九屆村“兩委”換屆選舉試點工作，兩委成員中共有工商業(yè)戶101名，占總數(shù)的72.7%，黨的建設得到進一步加強;大力推進“平安”建設，未發(fā)生一起集體訪、越級訪事件。六是干部作風明顯改進。積極開展“解放思想大討論”“七比七看”“向我看齊”“逢會重溫入黨誓詞”“每周一升國旗唱國歌”等活動，繼續(xù)實行中午嚴禁飲酒等制度，切實加強了機關干部、黨員干部、農村干部三支隊伍作風建設，廣大干部宗旨觀念、大局意識不斷增強，工作作風明顯改進，精神面貌煥然一新。七是社會事業(yè)全面發(fā)展。累計投入100多萬元，救助失學兒童、鰥寡孤獨等弱勢群體;共為235戶、536人發(fā)放救濟扶貧款50余萬元;深入開展“解決城鄉(xiāng)家庭零就業(yè)年”活動，全鎮(zhèn)485戶零就業(yè)家庭基本得到解決。20xx年，我鎮(zhèn)先后被授予“省級文明鎮(zhèn)”、“省級衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“市小城鎮(zhèn)建設先進單位”、“平安濱州建設先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等18項縣級以上榮譽稱號。

成績的取得來之不易，這是全鎮(zhèn)上下?lián)屪C遇、應對挑戰(zhàn)、攻堅克難、大干苦干的結果，凝聚著廣大干部群眾的心血和汗水，積累了許多難能可貴的寶貴經驗。主要有：第一，創(chuàng)新發(fā)展思路，更新發(fā)展觀念，是推動發(fā)展的不竭動力。哪里思想解放程度高，哪里經濟發(fā)展就快。我們已取得的發(fā)展變化，正是思想不斷解放、觀念不斷更新的結果，是學習先進地區(qū)經驗，主動推進經濟社會發(fā)展的結果。第二，環(huán)境是發(fā)展的重要保障，環(huán)境越優(yōu)，發(fā)展越好。近年來，我們始終堅持把創(chuàng)新優(yōu)化環(huán)境作為立鎮(zhèn)之本、發(fā)展之本，營造了安全穩(wěn)定、和諧有序的社會環(huán)境，文明開放、包容進取的人文環(huán)境，管理規(guī)范、優(yōu)質高效的服務環(huán)境，有效地促進了全鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展。第三，加強作風建設，塑造一流隊伍，是干事創(chuàng)業(yè)的關鍵所在。思路確定之后，干部就是決定因素。抓思想建設以保持其蓬勃朝氣，抓素質建設以保持其昂揚銳氣，抓作風建設以保持其浩然正氣，為干事創(chuàng)業(yè)提供了堅強的組織和人才保障。第四，轉變工作體制，提高工作效率，是實現(xiàn)發(fā)展的根本保證。我們的工作，在實踐中不斷改進，不斷完善，一切圍著項目轉，一切圍著發(fā)展干，工作效率不斷提高，這樣發(fā)展才有優(yōu)勢、有活力。第五，大力招商引資，借助外力發(fā)展，是快速發(fā)展的最有效手段。實踐證明，招商引資是實現(xiàn)鎮(zhèn)域經濟發(fā)展的必然選擇。近年來，我們不斷拓寬招商思路，創(chuàng)新招商方式，引進了一大批投資大、效益高的企業(yè)，招商引資成為拉動我鎮(zhèn)經濟發(fā)展的最直接、最有效的手段。第六，著眼民本民生，發(fā)展為了人民，是我們發(fā)展的最終目的。堅持以人為本、執(zhí)政為民，始終把維護和發(fā)展人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，千方百計為群眾辦實事、解難題，讓廣大群眾充分享受發(fā)展帶來的成果。

在肯定成績的同時，也必須清醒的看到，我們還有許多問題和不足，特別是思想解放的程度不夠，發(fā)展的膽子不夠大、思路不夠開闊;工業(yè)經濟總量偏小，還沒有頂天立地的大企業(yè);企業(yè)單體規(guī)模小，骨干企業(yè)少，高新技術型企業(yè)少等等。對此，我們必須正視存在的問題，采取有效措施，在今后的工作中認真加以解決。

同志們，20xx年是我鎮(zhèn)加快推進現(xiàn)代化進程，全面建設小康社會，實現(xiàn)經濟社會跨越式發(fā)展的關鍵時期。機遇前所未有，挑戰(zhàn)前所未有，機遇大于挑戰(zhàn)。放眼世界，經濟全球化、區(qū)域經濟一體化勢不可擋，國際國內資本大轉移、資源產業(yè)大整合加速推進，為我們擴大開放、加快發(fā)展提供了廣闊的空間;著眼全省，區(qū)域發(fā)展“一體兩翼”布局全面展開，為我們提供了歷史性的重大發(fā)展機遇;立足我鎮(zhèn)，交通資源優(yōu)勢突出，產業(yè)集群優(yōu)化日益凸現(xiàn)，基礎設施不斷完善，發(fā)展承載力進一步增強，已經具備了又好又快發(fā)展的良好條件。為此，確定今年工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，以配套駐地核心居民服務區(qū)，做靚潴龍河水系、十里花卉一條街兩條生態(tài)休娛帶，做強東、南、中三大工業(yè)園區(qū)為總思路，以“打造億元強鎮(zhèn)，建設現(xiàn)代”為總抓手，繼續(xù)堅定不移的實施“工業(yè)強鎮(zhèn)、招商富鎮(zhèn)、三產活鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)帶動、科教興鎮(zhèn)、環(huán)境立鎮(zhèn)”六大戰(zhàn)略，突出“百萬工程、民本民生、城鎮(zhèn)建設、社會穩(wěn)定、三農工作、黨的建設”六大重點，全力打造實力、活力、魅力、平安、文明、和諧，為推進“四環(huán)三網一水系”建設，實現(xiàn)“兩個翻一番，三個翻兩番”的奮斗目標，建設“精而強、富而美”的新而努力奮斗。

20xx年的主要經濟指標安排是：工農業(yè)生產總值突破100億元，增長24%;力爭實現(xiàn)財政總收入1億元，地方財政收入4000萬元，分別增長75.6%和78.9%;農民人均純收入達到7000元，增加440元。

為確保上述任務目標的完成，今年重點抓好以下七個方面的工作：

一、堅定不移地實施工業(yè)強鎮(zhèn)、招商富鎮(zhèn)戰(zhàn)略，重點突出百萬工程，全力建設實力。

發(fā)展工業(yè)是強鎮(zhèn)之基，招商引資是富鎮(zhèn)之路，只有牢牢抓住這兩條，經濟才能真正實現(xiàn)大發(fā)展。因此，我們必須堅定不移的實施工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略，加快構筑結構合理、主導產業(yè)突出、核心競爭力強、運行質量高的產業(yè)結構新格局，全力打造化工、不銹鋼冶煉加工、紡織、機械制造、木器加工等五大支柱產業(yè)，增強我鎮(zhèn)經濟整體實力。擇優(yōu)扶強，培植壯大骨干企業(yè)群體，對規(guī)模以上企業(yè)實行梯隊化管理，形成梯次發(fā)展。重點抓好恩貝集團投資4000萬元的年產1500噸維生素b2二期工程、投資3000萬元的年產6萬噸氯化膽堿三期工程、投資6000萬元的年產4萬噸液體葡萄糖項目，山東上上特種材料有限公司投資2億元的年產10萬噸不銹鋼擴建項目，山東永新塑膠有限公司投資1.6億元的年產15萬噸聚氯乙烯項目，山東金橋不銹鋼有限公司投資1億元的不銹鋼項目，以及山東文林木業(yè)投資7000萬元的木制品項目。積極培育扶持山東恒洋銅材有限公司投資4000萬元的1萬噸銅加工項目，通達公司投資20xx萬元的7000噸棉紗擴建項目，豪盛集團投資20xx萬元的竹纖維、竹碳纖維項目擴建、技改以及設備升級換代工程，淄博盛泰公司投資20xx萬元的不銹鋼拉管項目，亨通公司投資1200萬元的不銹鋼軋鋼擴建項目，鑫海公司投資1000萬元的包裝彩印項目等等，大力培植一批二級臺柱子企業(yè)，力爭20xx年規(guī)模企業(yè)總數(shù)達到46家，進一步增強輻射帶動能力，真正形成我們自己的骨干企業(yè)群。堅持用高新技術和先進實用技術改造傳統(tǒng)產業(yè)，開發(fā)新產品和新工藝，實現(xiàn)產品升級和結構優(yōu)化，不斷拉長產業(yè)鏈，增強企業(yè)的市場競爭力。力爭今年銷售收入過10億元的企業(yè)達到2家，過億元的企業(yè)達到3家，有一家企業(yè)掛牌上市，形成高峰突起，群山相擁，既有一定科技含量，又有一定知名度的**企業(yè)群。力爭全年完成社會固定資產投入15億元，納稅過百萬元的企業(yè)達到10家。

按照“依托鄒平、對接淄博”的總體思路，進一步更新招商觀念，優(yōu)化招商環(huán)境，當好對接淄博的“橋頭堡”、“排頭兵”。積極借助廣播、電視、報紙和互聯(lián)網等媒體，進一步加大對外宣傳力度，廣泛宣傳我鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢、地理優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢和人文優(yōu)勢，為招商引資營造良好的氛圍。著力引進和建設一批產業(yè)關聯(lián)度高、輻射帶動作用強的大工業(yè)項目、高科技項目、高附加值項目、節(jié)能環(huán)保型項目和產業(yè)鏈配套項目，實現(xiàn)由招商引資向招商選資的轉變。瞄準“外、高、大、名”打造招商亮點，力爭在引進項目投資規(guī)模、科技含量、產業(yè)影響力上實現(xiàn)新突破，進一步提升招商引資工作的質量和水平，力爭20xx年實現(xiàn)招商引資12億元。

二、堅定不移地實施三產活鎮(zhèn)戰(zhàn)略，重點突出商貿物流，全力建設活力。

充分釋放民營經濟蘊含的巨大潛力，在不斷擴張總量的同時，扶持壯大信達物流、金匯物流、萬通物流、花卉經銷、商貿樓群等，投資500萬元開工建設具有一定輻射影響力的大型木材批發(fā)市場，帶動我鎮(zhèn)第三產業(yè)全面繁榮發(fā)展。一是進一步創(chuàng)新招商方式方法，制定更加寬松的政策，廣泛開展三產招商，同時積極鼓勵我鎮(zhèn)的民間資本流向市場，投資旅游、餐飲、娛樂等各項產業(yè)。二是抓好以“兩園一湖”為重點的潴龍河觀光帶、以十里花卉一條街為重點的高效生態(tài)觀光園的規(guī)劃與配套。同時完善商業(yè)步行街、農貿市場、商貿樓群的配套設施，并以此帶動全鎮(zhèn)服務業(yè)的發(fā)展。依托濟青高速、鄒周路、西周路、焦臨路等交通干線，完善現(xiàn)代運輸物流基地建設。三是按照我鎮(zhèn)新型工業(yè)化建設的要求，加快建設高效、快速、銜接順暢的物流服務體系，提升產業(yè)配套水平。建立更加廣泛的市場體系，暢通消費渠道，滿足人們日益豐富的消費需求。進一步完善服務設施，健全服務功能，擴大服務范圍，讓第三產業(yè)的發(fā)展更多地惠及百姓生活。通過提高第三產業(yè)的比重和水平，推進產業(yè)結構的優(yōu)化升級，增強我鎮(zhèn)經濟發(fā)展的活力。

三、堅定不移地實施城鎮(zhèn)帶動戰(zhàn)略，重點突出城鎮(zhèn)建設，全力建設魅力。

城鎮(zhèn)是鎮(zhèn)域經濟社會發(fā)展的“火車頭”和“助推器”，要全面建設小康社會，必須加快城鎮(zhèn)化建設步伐，走城鄉(xiāng)一體化協(xié)調發(fā)展的道路。要堅持持續(xù)加大基礎設施建設投入力度，以建設“三園、兩帶、一區(qū)”為重點，拉大城鎮(zhèn)框架，完善城鎮(zhèn)功能，增強城鎮(zhèn)的承載力、支撐力和吸納力。本著園區(qū)建設與城區(qū)建設齊頭并進，以園區(qū)帶城建、以城建促園區(qū)的原則，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，在城鎮(zhèn)布局上形成新特色，堅持規(guī)劃，嚴格標準，把駐地做大做亮做美，進一步加快城鎮(zhèn)化進程。把園區(qū)建設作為推進城鎮(zhèn)化、加快工業(yè)化的重要載體，進一步加大對三個園區(qū)的基礎設施建設投入力度，投資20xx萬元完成淄博蘭雁電廠蒸汽入好工程;投資20xx萬元完成鄒平圣豪供氣公司天然氣入好工程;投資300萬元完成白云九路的西延工程;投資300萬元完成潴龍三路北段的配套及綠化、亮化工程;投資200萬元完成東線排水管網等基礎設施建設。積極對接縣及周村經濟開發(fā)區(qū)，不斷完善園區(qū)的承載力、吸納力，提升園區(qū)的水平和檔次，使園區(qū)成為我鎮(zhèn)經濟發(fā)展的加速器和發(fā)動機。

按照“四環(huán)三網一水系”的建設目標，繼續(xù)加大投入力度，加快建設步伐，投資2600萬元完成南外環(huán)路改建工程;投資600萬元加快潴龍河水系綜合治理。投資300萬元完善十里花卉一條街配套設施建設，投資500萬元完成白云一路西延工程，使十里花卉一條街不斷向縱深發(fā)展。加快居民小區(qū)建設，在鎮(zhèn)駐地規(guī)劃建設1—2個居民公園，全力打造現(xiàn)代化生態(tài)園林型新?？偼顿Y1億元，全面加快喬家、八里河等農村公寓樓群及新農村居民點的建設，推進村民向居民轉化的進程。投資100萬元完成商業(yè)步行街配套設施建設，投資150萬元完成白云一路靚麗工程示范街建設，投資450萬元完成白云二路、一路交叉口處金三角廣場建設，提升城鎮(zhèn)檔次。圍繞城鎮(zhèn)規(guī)劃,不斷完善八里河、喬家等21個中心村建設，聚集人流、物流、信息流，增強城鎮(zhèn)輻射帶動功能。同時，努力提高城鎮(zhèn)管理水平，強化城鎮(zhèn)管理綜合執(zhí)法，繼續(xù)開展鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治活動，加大對環(huán)境衛(wèi)生、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、主要景觀等的整治力度。深入開展愛國衛(wèi)生運動，鞏固省級衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建成果。把鎮(zhèn)村衛(wèi)生環(huán)境集中整治與建設生態(tài)園林型城鎮(zhèn)相結合，抓住關鍵，全面突破。加快鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)管理的規(guī)范化、制度化和科學化建設，實現(xiàn)鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)管理工作一體化。徹底解決主要公共場所、重點景觀沿線、標志性區(qū)域和工業(yè)園區(qū)的臟、亂、差問題，實現(xiàn)“水清、地綠、天藍、城美”，切實改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境。

四、堅定不移地實施環(huán)境立鎮(zhèn)戰(zhàn)略，重點突出社會穩(wěn)定，全力建設平安。

環(huán)境是資源、是生產力，好的環(huán)境能夠推動經濟社會發(fā)展。我們要在新一輪發(fā)展中搶占優(yōu)勢，就必須努力營造優(yōu)良的軟硬環(huán)境。要堅持依法行政，不斷提高各級干部依法辦事、依法管理的水平和能力。嚴格按法定程序辦事，明確法定職責，健全執(zhí)法責任制，提高執(zhí)法效率,自覺接受人民群眾的監(jiān)督。不斷強化鎮(zhèn)村綜治組織體系建設，在全鎮(zhèn)形成綜治成員單位橫向協(xié)調，各方面銜接互動的組織、運作體系。積極做好新形勢下信訪工作，暢通信訪渠道，完善深化矛盾糾紛排查調處機制，完善三級排查調處工作網絡，健全社會輿情匯集和分析機制，確保矛盾糾紛和群體性事件發(fā)現(xiàn)得早，化解得了，控制得住，處理得好。20xx年，各類矛盾糾紛的調處成功率要達到98%以上。加強社會治安綜合治理，深入開展“十百千”創(chuàng)安活動，積極推進社會治安防控體系建設，充分發(fā)揮110、鎮(zhèn)治安聯(lián)防隊和企業(yè)、村治安群防群治力量的主體作用，嚴密防控，完善點、線、面相互銜接的治安防控網絡。扎實推進技防設施建設，鼓勵安裝以電視監(jiān)控、周界報警、防盜報警等為主的技防設備，全面提升全鎮(zhèn)治安防控水平。堅持一崗雙責，嚴格落實責任追究制度，不斷深化嚴打集中整治斗爭，及時排查治安混亂部位和突出治安問題，兼顧全面，突出重點，適時開展集中專項治理行動，增強轄區(qū)群眾的安全感和對社會治安的滿意度。狠抓安全生產各項措施的落實，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，深入開展安全生產專項治理活動，加大對重點行業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點部位的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)排除事故隱患，堅決避免重特大安全事故發(fā)生。

加強生態(tài)環(huán)境治理，對那些污染大、效益小、貢獻少的企業(yè)，積極配合縣環(huán)保部門，堅決地實行關停并轉，還**人民以青山綠地、碧水藍天，進一步統(tǒng)籌人與自然環(huán)境的和諧，確保年內鎮(zhèn)域內自然生態(tài)環(huán)境明顯改觀。結合我鎮(zhèn)產業(yè)結構特點，突出抓好化工、不銹鋼冶煉加工、紡織、機械制造、木器加工等重點行業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)的節(jié)能工作。著力抓好節(jié)能減排和環(huán)境保護，突出重點用能企業(yè)節(jié)能減排，積極推廣資源節(jié)約和綜合利用新技術，支持發(fā)展一批資源消耗低、產出效益高、環(huán)境污染少的項目。鼓勵企業(yè)采用先進工藝、技術和設備，開源節(jié)流、提高資源利用效率，實現(xiàn)經濟社會和諧發(fā)展。

五、堅定不移地實施科教興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，重點突出民本民生，全力建設文明。

大力推進科技創(chuàng)新，是**鎮(zhèn)加快跨入全國千強鎮(zhèn)進程的動力所在，是全力打造文明戰(zhàn)略舉措。推進科技創(chuàng)新，首先要營造出濃厚的科技創(chuàng)新氛圍，讓創(chuàng)新活動得到鼓勵，創(chuàng)新才能得到發(fā)揮，創(chuàng)新成果得到肯定。其次，引導支持企業(yè)加大科研投入，提高自主創(chuàng)新能力，增強核心競爭力，使企業(yè)真正成為技術創(chuàng)新活動的主體。逐步建立以企業(yè)為主體、產學研結合的技術創(chuàng)新體系，不斷增強科技成果的吸納和轉化能力。叫響“制造”的品牌，力爭今年新增省級名牌2個，著名商標5個。第三，進一步創(chuàng)新人才引進機制，千方百計引進高科技人才，著力形成人才優(yōu)勢。健全人才培育機制，注重本土人才的培育和提高，加快培養(yǎng)實用型科技人才和企業(yè)管理人才。

大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農村餐飲、運輸、物流等非農產業(yè)，帶動農村二、三產業(yè)發(fā)展。落實各項社會保障制度，加快水、電、路、醫(yī)、學、保等農村公共事業(yè)發(fā)展，促進公共服務向農村延伸，構筑起“老有所養(yǎng)，貧有所濟，病有所醫(yī)，困有所幫，學有所助”的社會保障體系。扎實做好五保供養(yǎng)工作，提高五保供養(yǎng)對象集中供養(yǎng)率和生活質量。投資200萬元完善配套新農村合作醫(yī)療體系建設。繼續(xù)開展“解決城鄉(xiāng)家庭零就業(yè)年”活動，設立專項資金200萬元，用于失學兒童、鰥寡孤獨等弱勢群體的救助及農村文化事業(yè)的建設。加大對教育的支持力度，年內完成中心小學項目的選址、規(guī)劃、設計，優(yōu)化教育環(huán)境。落實計劃生育基本國策，穩(wěn)定低生育水平，投資500萬元完成計生辦的搬遷工程。努力做好武裝、民政、老齡、婦聯(lián)、團委等工作，服務民生，促進社會各項事業(yè)全面發(fā)展。

六、統(tǒng)籌鎮(zhèn)村發(fā)展，加快推進新農村建設，全力建設和諧。

統(tǒng)籌鎮(zhèn)村經濟社會發(fā)展，大力發(fā)展農村公共事業(yè)，改善群眾生產、生活環(huán)境，做到宜居、宜業(yè)、宜學、宜商、宜游，實現(xiàn)經濟社會和諧發(fā)展。按照“20”字方針和“八新一好”的要求，堅持以農民增收為目標，以科學規(guī)劃為龍頭，以農村環(huán)境整治為重點，全面推進新農村建設。一是繼續(xù)抓好新農村建設規(guī)劃，堅持“以人為本，因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃”的原則，整合有利發(fā)展的各種資源，完成村莊規(guī)劃12個。二是按照“抓花抓樹抓畜牧”的總體思路，充分調動民間力量，大力爭取上級支持，以招商引資為主要手段，在培育云匯、鋒馳、三恒3家大型園藝公司的基礎上，力爭再引進2家投資過百萬元的園藝項目。完成“十里花卉一條街”亮化、綠化及配套設施建設，確保年內新增花卉苗木面積500畝，花卉超市10家。三是進一步推進農業(yè)產業(yè)結構調整，圍繞農業(yè)產業(yè)特色化，特色產業(yè)規(guī)?；?，著力培育花卉種植，畜牧養(yǎng)殖、經濟林網等基地建設。引導農村勞動力多渠道就業(yè)，實現(xiàn)勞動力就地轉移和向城鎮(zhèn)轉移兩條途徑的有機結合，確保農民人均純收入突破7000元。四是加大農村基礎設施建設投入，重點實施村莊綠化、街道硬化、道路亮化，加快推行生活區(qū)、畜牧養(yǎng)殖區(qū)和工業(yè)小區(qū)三區(qū)分離，全面改善群眾生產、生活環(huán)境。啟動李營村的整體搬遷工程。五是扎實開展“四民主兩公開”、“民主議政日”活動，大力推進基層民主政治建設。加強精神文明建設和農村文化建設，通過遠程教育網絡、文化大院等陣地，不斷豐富群眾的業(yè)余文化生活，年內新建門球場10個。大力弘揚“以人為本、和諧文明、團結包容、誠實守信、奮進爭先”的精神，提高廣大人民群眾的整體素質。

七、全面加強和改進黨的建設，為實現(xiàn)經濟社會又好又快的發(fā)展提供堅強保證。

各級黨組織和廣大黨員干部，要牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這一本質要求，緊緊抓住發(fā)展這個第一要務，全面落實科學發(fā)展觀，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，不斷提高駕馭市場經濟和應對復雜局面的能力，確保今年各項目標任務順利實現(xiàn)。

(一)堅持不懈地加強黨的思想政治建設。廣大黨員干部要認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，特別是要認真學習黨的xx大精神，不斷用科學理論武裝頭腦，真正把思想和行動高度統(tǒng)一到鎮(zhèn)委的決策部署上來。要著眼于我們的工作實際，把解放思想真正體現(xiàn)在發(fā)展要有新思路、開放要有新局面、各項工作要有新舉措上。

(二)毫不放松地加強干部隊伍建設。高素質的干部隊伍是貫徹和實踐“三個代表”重要思想的骨干力量。要認真落實《中共鄒平縣委關于進一步加強黨風政風和領導干部作風建設的實施意見》、《中共**鎮(zhèn)委關于進一步加強干部作風建設、規(guī)范干部管理的實施意見》等文件精神，大力加強干部的教育培訓，提高干部隊伍的整體素質。嚴格執(zhí)行十項管理制度，獎勤罰懶、堅決兌現(xiàn)。繼續(xù)開展“七比七看”、“向我看齊”等活動，切實轉變機關干部，黨員干部、農村干部三支隊伍的工作作風，全面提高工作效率。

(三)全面深入地加強黨的基層組織建設。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。深入開展以整治后進村班子為重點的農村基層組織建設集中整治活動，突出抓好“四民主兩公開”和“民主議政日”活動，嚴格時間，嚴格內容，嚴格程序，真正做到議村務、議穩(wěn)定、議發(fā)展，通過民主議政，不斷統(tǒng)一思想，增進團結，加強溝通，相互監(jiān)督，推動農村各項工作順利開展。積極做好發(fā)展黨員工作，進一步加強對黨員的教育管理，引導廣大黨員在改革和建設中充分發(fā)揮先鋒模范作用，不斷增強黨在全社會的影響力和凝聚力。

(四)始終不渝地加強黨的作風建設。黨的作風狀況，關系黨的形象，關系人心向背，關系黨和國家的生死存亡。加強作風建設，核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，關鍵要落實到為群眾服務上，落實到實現(xiàn)、維護、發(fā)展好群眾的根本利益上。要堅持立黨為公、執(zhí)政為民，樹立“勤政、廉政”的從政道德。要全面落實黨風廉政建設責任制，進一步強化反腐敗領導體制和工作機制。堅持標本兼治、綜合治理，努力從源頭上預防和治理腐敗。紀檢監(jiān)察部門，要認真履行職責，對違犯紀律、規(guī)定的，堅決進行嚴厲查處。

同志們，20xx年的發(fā)展藍圖已經繪就，機遇稍縱即逝，發(fā)展時不我待，讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，解放思想，搶抓機遇，勵精圖治，團結實干,為建設“精而強，富而美”的新，為“打造億元強鎮(zhèn)，建設現(xiàn)代”奮斗目標的順利實現(xiàn)而努力奮斗!

老齡工作會議上的講話內容老齡工作講話稿篇十二

同志們：這次召開輔警工作會議，是我所根據**公安分局全區(qū)公安工作會議的精神，結合我轄區(qū)的實際情況，對我轄區(qū)20xx年全年24個行政村及輔警工作做一個統(tǒng)籌安排，為我轄區(qū)的社會治安大局的穩(wěn)定、經濟的健康發(fā)展、推進“平安**、法治**”建設進行強而有力的保駕護航。

20xx年全年，我轄區(qū)共發(fā)生各類治安案件70余起，其中處理12人次，成功調解治安案件57起，調解率達80%。刑事案件發(fā)案20余起，多為入室盜竊案，已全部移交刑警隊偵查。全年共排查化解矛盾糾紛40余起，檢查重點，內部單位15次，排查可疑人員30人次，車輛500余輛。較好的完成了我所全年的公安工作任務。我所在20xx年全區(qū)15個派出所工作考評中名列前茅。

20xx年，我轄區(qū)輔警工作也取得了長足的發(fā)展。一是絕大部分輔警真抓實干，成為公安民警的得力助手。我轄區(qū)大部分輔警都是由各村村干部兼任，由于都是當?shù)厝?，對自己村組的實際狀況非常熟悉，因此這些輔警利用自身的優(yōu)勢，不等不靠，將很多矛盾糾紛及時化解在當?shù)兀幢闶亲陨頍o法化解的矛盾，這些同志也積極配合民警開展工作。在我所20xx年調解的治安案件和矛盾糾紛化解工作中，輔警直接參與的達到80%以上。二是積極提供線索，為公安機關提高辦案效率作出應有的貢獻。20xx年我轄區(qū)輔警共提供重要線索10余條，協(xié)助破獲案件30余起。有效的預防了各類違法犯罪活動。20xx年輔警工作總體上是良好的，但我我們也應該清醒的認識到我們的輔警工作也存在著一些不足之處。一是部分輔警工作不力，畏難情緒嚴重。我轄區(qū)有個別輔警認為輔警工資低，工作不積極。轄區(qū)民警有時候請求協(xié)助處理糾紛案件，有個別人不是推脫不在村上，就是推脫事情他不好插手處理。這樣，就造成了時機的延誤，往往將“小事化大”。更有甚者，在民警處理事情中，充當反面角色，站在人后給當事人出“瞎主意”、“壞主意”。對這些人，我所將適時的對輔警人員進行調整。二是我轄區(qū)警務室普遍建設落后，基礎臺賬不完善。我轄區(qū)警務室普遍都是08年以前建設的老樣子，有些警務室甚至連標識牌都不知去向。警務室內的基礎臺賬幾乎沒有哪個警務室是完善的，要么臺賬上是一層灰，要么就是沒有臺賬。造成這些情況，一方面是客觀條件限制，經濟能力不足，但另一方面也是部分輔警責任心不強，開拓進取能力不足而造成的。三是部分輔警法律學習意識不強，宣傳不夠，案件線索提供較少。我國的法律、政策在不斷地發(fā)展變化，雖然我轄區(qū)的輔警文化程度不是很高，但是只要有學習熱情，掌握一些基本法律常識還是沒有問題的。有些同志連基本的法律常識都不知道，對待群眾問題的咨詢，要么直接推給派出所，要么就心口開河。這些造成我轄區(qū)法律知識的宣傳還很欠缺，至今，有很多群眾以為派出所就是古代的衙門，什么都能管，根本不知道什么叫民事糾紛。另外，在線索提供方面，往往偏向于部分輔警，提供線索的總是那幾個人，部分輔警對線索的.提供還不夠。

（一）、各村輔警要全力配合包片民警的工作。我轄區(qū)各位輔警要組建成一直強有力、可靠的隊伍，全力做好我轄區(qū)社會治安大局的穩(wěn)定工作。以后沒有特殊情況，絕不允許有“叫不到場”的情況。

（二）、深化“四小警務”活動。要把深入開展以心往“小處想”、調處“小糾紛”、做好“小事情”、改進“小細節(jié)”為主要內容的“四小警務”活動作為一項長效機制，融入輔警工作的各個環(huán)節(jié)，進一步深入了解社情民意，有針對性的做好各項工作。各村輔警要全力配合包片民警及時深入調處化解小糾紛，最大限度將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。

（三）、全面提升警務室的效能。

本年度，我所將積極采取措施，爭取資金，完善我轄區(qū)警務室硬件設備不足的問題，各警務室輔警也不能“等、靠”，要積極想辦法解決實際困難。平時工作要認真負責，完善各類基礎臺賬。在警務室接待群眾要熱情、周到、細心、耐心。輔警閑暇之余要有學習熱情，多學習法律知識，多向群眾做法律宣傳。不能是一講法律，張口一聽就是“門外漢”。

同志們，新形勢、新階段，面臨著復雜的局面，我們肩負的責任越來越來多，也越來越大。為保障我轄區(qū)治安形勢的穩(wěn)定，切實為我轄區(qū)的經濟建設保駕護航，各位輔警作為我們的左膀右臂，希望大家不辱使命，務實創(chuàng)新，開拓我轄區(qū)20xx年的公安工作的新局面。

老齡工作會議上的講話內容老齡工作講話稿篇十三

同志們：

今天我們召開這次會議，主要是傳達省財政廳關于決算工作會議精神并部署全市的決算工作，決算工作作為財政工作的總結，是對預算執(zhí)行情況的全面反映，是財政財務收支計劃實際執(zhí)行的結果，反過來又促進預算的編制和審核。決算工作是一項政策性強、技術性強、涉及面廣的系統(tǒng)工程，同時也是我們國庫部門的一項重要工作。近幾年來，在市直各部門、各縣市區(qū)的大力支持、配合下，經過大家共同努力，決算工作取得了很大進展，在今年的全省決算工作會議上，我市的預算執(zhí)行分析取得了全省第三名、財政總決算取得了全省三等獎的優(yōu)良成績，在此，我代表局黨組對國庫部門取得的成績表示祝賀，成績的取得得益于我們在座的每一個同志的辛勤工作，希望大家戒驕戒躁，努力工作，把今年的決算工作進一步做好做扎實，取得更大的成績。

從05年開始，我市成功進行了國庫集中支付制度改革，建立了以國庫單一賬戶體系為基礎，資金繳撥以國庫集中收付為主要方式的現(xiàn)代財政國庫制度。國庫工作由此也掀開了新的一頁，在新的形勢下，如何做好財政財務工作，如何管財理財，如何防范財政資金風險、如何爭取上級資金成為擺在我們面前的新的課題，下面我就這幾個問題談四個方面的意見，供大家參考。不當之處，敬請大家批評指正。

一、如何做好財政財務工作。

財政財務工作是對財政資金的收支所進行的財務活動，它的范圍比較寬，在座各位大部分是財政財務工作的參與者，也是這方面的行家里手，對財政財務工作是相當熟悉的，對如何做好財政財務工作有切身的體會。做好財政財務工作，首先要加強財務制度建設，沒有規(guī)矩不成方圓，制度建設的好壞直接決定我們財政財務工作的質量，國家和省都出臺了相關的制度規(guī)定，這是我們做好工作的基礎，但我們在工作中要結合自己的工作實際，不斷完善財務制度，不斷規(guī)范財務行為，依法理財，整章建制，只有這樣才能真正做好財政財務工作。其次，我們要重視財政財務隊伍建設，要配齊人，配好人，特別是要配上人品好、素質高的同志。財政財務工作中制度是基礎，人是關鍵，制度再完備，沒有人去執(zhí)行，也等于空談。配齊人能保證各個環(huán)節(jié)都有人做并且能相互制衡，配好人，能使工作做的更好更扎實。第三，要做好基礎工作，確保會計工作規(guī)范，賬務完整、準確、及時。要強化內部管理，健全會計核算崗位責任制，完善內部稽核、內部制衡和相互糾錯機制。加強印鑒和票據管理，做到分人分印保管，重要票據由專人管理、專人傳遞，并嚴格實行領用和核銷制度，進一步提高會計工作質量和工作效率，保障財政資金安全、高效運行。在今年全省財政工作會議上，省里提出在財政財務工作中要確?！百Y金安全，干部更安全”，要不斷加強黨風廉政建設。實際上，這是各級領導對我們財務、財政工作者第一位的要求，整天與錢打交道，必須身體立行，率先垂范，真真正正做到一身正氣，兩袖清風。正人先正己。第四，要注重信息化建設，擴充、完善賬務數(shù)據查詢、報表查詢系統(tǒng)功能，提高會計核算信息化管理水平。第五，要注重各部門之間的協(xié)調配合，財政財務工作頭緒多，日常工作量很大，很辛苦，并且牽涉面廣，相互依存，相互聯(lián)系，財政部門、各預算單位、銀行等要加強配合，共同做好這項工作。

二、如何管財理財，給領導當好參謀助手。

管財理財是財政和各部門財務工作者的重要職責，如何管好財理好財是我們大家必須首先要考慮的問題，我個人認為要管財理財需要做好以下三點：一是堅持財政資金使用不走樣，每一筆財政資金的使用都有規(guī)定用途，如果違規(guī)使用，財政資金就發(fā)揮不了應有的作用，而且容易滋生腐敗現(xiàn)象。為了防范這種現(xiàn)象的發(fā)生，明年我們要逐步推廣公務卡改革，希望市直各部門和各縣市區(qū)做好準備。公務卡的特點主要是方便、快捷、安全。目前改革的準備工作已經就緒，待時機成熟即可進行。大家可能知道，財政部已下發(fā)通知，明年中直部門全部推行，我省很多市已經推行。二是要努力提高服務質量，提高辦事效率，要以嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度、高昂的工作熱情，嚴格按照限時辦結制原則，處理國庫相關業(yè)務，各個環(huán)節(jié)要密切銜接，保證對各預算單位的服務質量和效率，以充分發(fā)揮財政資金的效益，管好財理好財。三是要采取多種方式使財政資金保值增值，國庫集中支付改革后，按照黨委、政府的要求，財政資金不再沉淀在各預算單位賬戶，而是留在國庫中，所以我們要積極地出主意想辦法，使國庫資金能保值增值，多研究研究國庫現(xiàn)金管理等前瞻性的理論知識，為下一步財政資金更多地保值和增值打好理論基礎，另外，對于財政專戶資金，要細致分析，不斷研究專戶資金使用規(guī)律，多想辦法使財政專戶資金保值增值，特別是社會保險基金，要積極與相關機構溝通協(xié)調，采取多種方式使其保值增值，以達到管財理財?shù)哪康?。四是作為部門財務科長、主管會計，一定要對本單位財務收支做到清清楚楚，明明白白，各項工作了然于心、成竹在胸，在依法守規(guī)的基礎上，配合相關業(yè)務科室多方爭取資金，集中財力辦大事。另外要學會依法辦事，敢于堅持原則，不怕得罪人，當好部門領導和廣大群眾放心的“好管家”。

三、如何防范財政資金風險。

國庫部門是財政資金的總出口也是唯一出口，所有的財政資金都由國庫部門管理，責任重大，同時也是風險聚集的地方，在全國一些地方曾經出現(xiàn)過一些問題，引起了部領導和省廳領導的高度重視，所以防范財政資金風險成為國庫部門的重要任務。要做到防范風險，需做好以下幾點：一是切實加強財政資金安全工作的組織領導，建立資金安全管理“一把手”負責制，將內部資金安全檢查工作制度化。同時上級財政部門要加強對下級財政部門資金安全管理的檢查指導。二是切實加強對財政專戶的管理，規(guī)范財政專戶的開戶審批，防止財政專戶過多、過濫，開戶不規(guī)范的行為發(fā)生，消除財政專戶資金支付管理的潛在風險。三是全面強化基礎管理工作，進一步健全財政部門內控管理機制。

四、如何爭取上級資金，擴大我市及各部門可用財力。

聊城是山東省的落后地區(qū)，財力有限，但需要辦的事情卻非常多，所以我們需要借助外力，需要向上爭取資金，這是我們財政財務工作者的一項重要任務。今年春天，原財政部長劉仲藜第一次來聊城，首先問我聊城有多少人，有多少財政供養(yǎng)人口，全年地方財政收入有多少，可用財力有多少，我回答完后，他說,聊城人均財力不高，低于山東平均水平。所以，我們作為欠發(fā)達地區(qū)，必須想千方設百計做工作，多方爭取資金，緩解我市困難。要做好這項工作，我們一是要發(fā)揮各部門的優(yōu)勢，各部門與財政對口業(yè)務科室要勤聯(lián)系，勤溝通，多了解上級各類資金信息，我記得曾經在基層工作時，多方與農口部門座談，每年都把上級各類?？钋闆r拉成清單提供給他們，共同向上跑項目。我們要對口爭取，靠上爭取，要向上級部門充分反映我們工作中面臨的資金困難，以誠感人，以誠服人，爭取上級部門對我們有更大的資金傾斜。二是要積極研究政策，特別是國家出臺的一些產業(yè)發(fā)展政策，結合我們聊城實際，配合相關部門，多立一些符合國家產業(yè)政策的項目，多爭取一些符合國家產業(yè)政策的資金。三是要落實爭取上級資金目標責任制，層層分解任務，任務到人，責任到人，要加強爭取上級資金的目標考核，確保完成市委、市政府對各部門下達的爭取資金任務。明后年我們可能還要面臨新的增資政策，20xx年各項增支因素居高不下，收支矛盾仍然艱巨。所以我們要千方百計爭取上級資金，為聊城的經濟社會發(fā)展做出應有的貢獻。

同志們，財政工作千頭萬緒，任務繁重，我們面臨的形勢不容樂觀，我們要用百倍的熱情和努力，更加投入到我們的工作中去，各司其職，各負其責，圓滿完成市委市政府確定的各項目標任務。

同志們，20xx年即將過去，新的一年馬上來到，在這辭舊迎新之際，我代表市財政局黨組對廣大財政、財務工作者致以節(jié)日的祝賀，祝大家身體健康，闔家幸福，工作順利，祝全市決算工作會議圓滿成功!

謝謝大家!

老齡工作會議上的講話內容老齡工作講話稿篇十四

同志們：

一元復始，萬象更新。今天，我們在這里召開全市公路工作會議，主要任務是：貫徹落實上級交通公路工作會議精神，總結回顧20xx年公路工作，分析面臨的形勢，研究部署20xx年的各項工作任務。動員全局廣大干部職工真抓實干、加快發(fā)展，推動改革創(chuàng)新，實施依法治理，提高服務水平，譜寫xx公路事業(yè)嶄新篇章。

一、20xx年公路工作簡要回顧。

20xx年，在市委、市政府的正確領導下，在上級業(yè)務主管部門的大力支持下，全局廣大干部職工緊緊圍繞“對上爭項目，對內抓管理，人員強素質，全局保穩(wěn)定”的工作思路，與時俱進、開拓創(chuàng)新，各項工作有了長足發(fā)展，并取得了顯著成效。

工程建設成績顯著：去年，我市干線公路建設投資達1300余萬元，xx公路xx段改建工程，我局早準備、早行動，向政府匯報，引起當?shù)卣畬方ㄔO的重視和支持，于10月28日開工建設。xx公路5.7公里大修工程，主體已建成通車。xx公路xx交界至新干河橋5公里大修工程，xx公路、xx公路xx段中修工程均先后完成。已完成的工程建設項目質量合格率達100%，優(yōu)良率達90%以上，所有工程建設項目均無重大質量事故和安全生產事故發(fā)生。

公路養(yǎng)護成效明顯：我們針對列養(yǎng)路段大部分路況差，養(yǎng)護難度大的現(xiàn)狀，狠抓道班建設，重抓路面養(yǎng)護，突出公路綠化、美化，營造了暢、潔、綠、美的通行環(huán)境，對xx路xx段、xx路、xx路等路段進行集中整治，建文明樣板示范路段、公路綠化示范路段，并逐步全線推廣。同時從機關抽調政治素質高，業(yè)務能力強的中層干部成立道班工作組進駐道班，幫助其進行標準化道班建設，通過深入一線具體工作，目前道班環(huán)境明顯改觀，廣大道工養(yǎng)好路的責任心進一步增強，全市干線公路好路率達91%。

兩費征收再創(chuàng)新高：完成征收路橋通行費3010萬元，占年計劃2300萬元的130%，與20xx年相比多征收890萬元，增長幅度為42%。完成汽車養(yǎng)路費征收2497.7萬元，占年計劃1546萬元的161.56%，與20xx年相比增收1015.7萬元，增長幅度為68.53%。

路政管理實現(xiàn)新突破：我局積極探索路政管理新方法，走路政管理與公路養(yǎng)護相結合之路，成立路政中隊，路政人員吃住在道班，由道班考勤，路政人員參與養(yǎng)護工作，養(yǎng)護工參與路政管理，形成人人都是路政員、人人都是養(yǎng)護工，管養(yǎng)結合的路政管理機制。促進了路政管理人員與養(yǎng)護工的責任心共同增強，管理效果明顯提高。全年共出動宣傳車326臺次，印發(fā)宣傳材料4.5萬份，組織有線廣播宣傳31天次，清理障礙物602處，制止在公路上擺攤設點1231處，查處路政案件3起，依法挽回經濟損失15.7萬元。根據中央七部委有關精神，認真開展治理車輛超限超載運輸工作，檢測超限運輸車輛9.6萬臺次，查處超限運輸車輛2.6萬臺次，卸貨物10.04萬噸，收回各項費用168.9萬元，有效遏制了車輛超限超載運輸?shù)脑搭^，為全市治超工作的順利開展做出積極的貢獻。

精神文明建設再上新臺階：我局保持了省級文明單位、省級衛(wèi)生先進單位、焦作市級園林式單位和所屬單位文明單位、青年文明號等榮譽稱號。xx收費站被團省委授予省級“青年文明號”稱號。在堅持“三個代表”重要思想和貫徹落實黨的xx大精神過程中，黨建工作得到了加強，黨的戰(zhàn)斗堡壘作用得以實現(xiàn)。全局深入開展了“怎樣做好公路人”大討論活動，打造具有公路行業(yè)特色的文化氛圍;開展“百日勞動競賽”活動，全面提高公路管理水平;開展“效能革命”、“四查四看”活動，促進各項工作的開展和落實。文體娛樂活動開展廣泛，組織開展了“工程杯”冬季運動會和一年一次的文藝匯演。全年共完成宣傳報道投稿選登89篇，其中被地市級以上新聞媒體采用71篇。

黨風廉政建設取得新進展：建立健全紀檢組織，貫徹落實“五條禁令”和“九條廉政承諾”，健全廉政檔案和禮品登記制度，成立監(jiān)察室，加強對行政執(zhí)法部門的監(jiān)督檢查，規(guī)范執(zhí)法行為，在執(zhí)法人員中開展“過三關”(即過金錢關、特權關、人情關)活動，增強執(zhí)法人員的防腐能力，全年未發(fā)生一起公路“三亂”案件。

企業(yè)改制工作穩(wěn)步推進：在上級部門的正確領導下，我局精心組織、周密部署，積極穩(wěn)妥地完成了公路工程公司改制工作，公司改制后，企業(yè)生產秩序良好，職工思想穩(wěn)定。

各項基礎工作扎實開展：為保證各項工作落到實處，從機關各科室抽調人員組建督查組，經過培訓、考試后，分效能革命、主要工作、財務工作三個小組，深入一線，督促工作，并制定百分制考核標準，徹底改變過去那種只布置、不檢查、重布置、輕落實的工作作風。同時堅持抓好信訪穩(wěn)定、財務審計、材料設備、檔案管理、工青婦等各項基礎工作。

總之，20xx年通過廣大干部職工的共同努力，全局可謂風正、心齊、氣順、勁足，圓滿完成了上級交辦的各項工作任務，在第九屆公路“好路杯”競賽活動中取得較好名次。這些成績的取得，傾注著上級的關懷和厚愛，凝聚著廣大干部職工的辛勤勞動和汗水，也包含著社會各界的幫助與支持。借此機會，我代表局兩委向大家表示最衷心的感謝!并向長期奮戰(zhàn)在一線的干部職工表示深切的問候!

到公路局工作幾個月來，我體會到要做好公路工作，就必須突出“新”，狠抓“實”。新：就是要工作思路新、精神面貌新和工作措施新。只有工作思路新，才能開創(chuàng)公路發(fā)展新局面;只有精神面貌新，才能適應形勢發(fā)展的要求，創(chuàng)造性地開展工作。實：就是要實事求，作風扎實和狠抓落實。只有實事求是，才能按照科學發(fā)展觀的要求，以人為本，實現(xiàn)公路事業(yè)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展;只有作風扎實，才能盡職盡責，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展;只有狠抓落實，才能撲下身子，真抓實干，把藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。

二、20xx年的形勢和我們面臨的挑戰(zhàn)。

20xx年是全面實現(xiàn)“十五”規(guī)劃，銜接“”發(fā)展的重要一年，也是全面落實科學發(fā)展觀，進一步提升公路發(fā)展理念的關鍵一年，既是對昨天成績的超越，更是為未來的和諧奠基。做為20xx年全市的公路工作，我們要把握形勢，在加快發(fā)展的觀念上先人一步，在加快發(fā)展的舉措上高人一招，在加快發(fā)展的落實上強人一分。以加快發(fā)展為重點，努力構建陽光公路、正氣公路、和諧公路和效能公路，保持xx公路事業(yè)的全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。

首先，干線公路建設投資規(guī)?？s小，給我們帶來巨大挑戰(zhàn)。今年在全省390個億的公路建設投資中，干線公路投資只有60個億，和鄉(xiāng)村公路投資持平。而且，今后對干線公路建設省里不再統(tǒng)一轉貸，發(fā)展完全靠各地市，有錢你就發(fā)展。而目前對于我們來說，面臨的主要問題是列養(yǎng)路段大部分長期超期服役，路況極差，養(yǎng)護難度大，需要改造項目多，這就要求我們要多方籌措資金，搶抓發(fā)展機遇，加快發(fā)展步伐。同時，市委、市政府提出今年為加快發(fā)展年，如何服務地方經濟，當好先行，給我們公路部門提出了更高的要求。

其次，改革任務緊迫，形勢逼人。對于我們來說，20xx年依然是改革之年，養(yǎng)護體制、養(yǎng)路費征收體制改革都要落實到位，并且都將在6月底前完成。因此，我們下一階段的改革任務十分緊迫，難度也相當大，養(yǎng)護體制改革和養(yǎng)路費征收體制如何深入推進，還需要我們系統(tǒng)分析研究，盡快拿出具體的方案，全局廣大干部職工必須轉變思想、更新觀念，積極投身改革，穩(wěn)步推進養(yǎng)護體制改革、養(yǎng)路費征收體制改革等各項改革舉措。

20xx年是沁陽公路事業(yè)改革發(fā)展的關鍵一年，根據上級交通公路工作會議精神和市八屆九次全會精神，我們提出20xx年公路工作的指導思想是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和xx屆三、四中全會精神為指導，全面貫徹落實省市經濟工作會議和交通公路工作會議精神，圍繞“好路杯”競賽和“加快發(fā)展年”活動，切實提高公路建養(yǎng)質量，強化路政管理，加大征費力度，建設有公路行業(yè)特色的精神文明，不斷提高隊伍整體素質和管理層次，全面實施沁陽公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，為我市經濟社會的快速、健康發(fā)展做出積極的貢獻。

(一)總體工作思路：

圍繞一個中心：就是圍繞我市確定的加快發(fā)展年這個中心，加大公路基本建設項目引進和投資力度。

加強兩項管理：就是加強公路養(yǎng)護管理和路政管理。

爭取三方面支持：就是爭取當?shù)卣⑸霞墭I(yè)務主管部門、沿路群眾的支持。

實現(xiàn)四個突破：就是公路面貌、兩費征收、精神文明建設、體制改革有新的突破。

(二)具體工作目標。

----公路建設。

1、投資800萬元，完成xx公路沁陽段5.88公里改建工程，20xx年10月份竣工通車。

2、投資260萬元，完成xx路沁河大橋與大堤平交防護、涵洞洞口、瀉水槽、排水溝等尾留工程。

3、積極向市委、市政府匯報，配合焦作市公路管理局，爭取常付路改建工程開工建設。

4、完成位于北孔村東新沁河橋工可、立項等工作。

----公路養(yǎng)護。

1、列養(yǎng)路段好路率達87%，其中干線公路年平均好路率達91%。

2、完成衛(wèi)柿路22.7公里大修報批工作。

3、完成xx路山區(qū)段沿線防護設施的增設完善及破碎路面中修工作。

4、完成xx路20公里路段壓漿、灌縫工作，xx交界2公里路段重新綠化及北側慢車道中修工程。

5、完成養(yǎng)護資質由三類甲級晉升為二類甲級工作。

6、完成xx公路道班、xx坡道班及xx道班交調房建設。

----兩費征收。

1、完成通行費征收3200萬元，其中xx、xx鎮(zhèn)收費站完成2300萬元，xx東站完成900萬元。

2、完成汽車養(yǎng)路費征收3000萬元。

----路政管理。

1、完成轄區(qū)內90%以上干線公路的確權工作，做到路宅分家、路田分家。

2、創(chuàng)建衛(wèi)柿線文明樣板路22.732公里，在xx路開展創(chuàng)建路政管理文明樣板路活動，帶動路政管理工作再上新臺階。

3、拆除舊的違章建筑，制止新的違章建筑;解決公路公用化及亂堆、亂放、亂傾倒和隨意拋灑現(xiàn)象。

4、加大路政巡查力度，有效保護路產路權，及時發(fā)現(xiàn)和處理各種路政案(事)件，查處率和索賠率達95%以上。

5、以全國治超辦提出的“鞏固成果、力度不減、突出重點、有效推進”的重點，按照“五不準”、“五統(tǒng)一”的原則開展超限管理工作，確保公路安全暢通。

----體制改革。

1、養(yǎng)護體制、養(yǎng)路費征收體制改革，按照上級要求，將在6月底前完成。

2、瀝青油廠、公路器材廠企業(yè)改制工作將在4月底前結束。

----基礎工作。

財務、審計、材料設備等工作圍繞局中心工作，創(chuàng)造性開展。

----精神文明和黨風廉政建設。

1、加強文明單位建設，繼續(xù)保持省、市、縣級文明單位稱號，按照市局統(tǒng)一要求，積極參與爭創(chuàng)市級文明系統(tǒng)活動。

2、確保職工教育培訓人數(shù)達到本單位職工人數(shù)的30%以上。

3、安全生產堅持預防為主的原則，警鐘長鳴，嚴防責任事故發(fā)生;綜合治理工作常抓不懈，確保無刑事案件發(fā)生;計劃生育工作達到“三無”;保持系統(tǒng)穩(wěn)定，群眾來信來訪當年結案率達到95%以上，不發(fā)生集體越級上訪事件。

4、按時繳納職工養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和失業(yè)保險金。

6、廣泛開展創(chuàng)建和諧機關活動。加強黨風、政風、行風建設，貫徹落實黨的xx大精神，全面加強和改進作風建設，通過一系列活動，促政風、帶行風。

7、廣泛扎實開展共產黨員。

先進性教育。

活動，結合反腐敗工作，認真開展調查研究，及時掌握黨建工作新情況、新問題，不斷增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。確保無違紀現(xiàn)象發(fā)生。

(三)主要工作措施：

20xx年，我們任務艱巨，困難重重，因此，在新的一年里，廣大干部職工必須統(tǒng)一思想、轉變觀念，牢固樹立大局意識和服務意識，認真學習和領會20xx年公路工作的總體思路，明確各自的工作目標，把思想和行動統(tǒng)一到公路工作會議的精神上來，發(fā)揚“敢為人先、勇爭一流”的優(yōu)良作風，立足于“快”，服從于“好”，著力于“干”，突出于“實”，努力實現(xiàn)發(fā)展速度和發(fā)展質量的雙重和諧，以和諧助更大發(fā)展。

1、加強班子建設，增強戰(zhàn)斗力和凝聚力。

把加強班子建設當作做好一切工作的先決來抓，提出“建設一個好班子，帶出一支好隊伍，開創(chuàng)一個新局面”的響亮。

口號。

做到三個堅持不放松，即：堅持抓政治理論學習不放松;堅持抓團結務實不放松;堅持抓廉潔自律不放松進一步提高班子成員的整體素質，增強分析問題和解決問題的能力，使班子成員在思想上多溝通，工作上團結協(xié)作，相互支持，形成大事講原則，小事講風格的工作氛圍，保證全局各項工作的順利開展。

2、繼續(xù)深化系統(tǒng)內部改革措施。

在改革進程中，我們一定要把握好改革力度、發(fā)展速度和職工可承受度的關系，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關系。切實做好宣傳發(fā)動工作，廣大干部職工能夠積極參與改革，支持、理解改革。針對我局實際情況，制訂切實可行的改革方案，集思廣益，充分考慮到廣大干部職工的承受能力，做好職工的勞動統(tǒng)籌、社會保險和人員安置工作。對富余職工的安置要本著“先挖渠，后放水”分流的原則，使其往前有路走，生活有著落，無后顧之憂。要站在講政治的高度，去認識改革、實施改革、完善改革，既要態(tài)度堅決，又要步子穩(wěn)妥，力爭取得體制改革的重大突破，為發(fā)展提供強有力的支持。

3、加快工程建設進度，全面提高工程質量。

20xx年，我們一是對上積極爭取工程建設項目，增強公路發(fā)展后勁。今年積極爭取的項目有：投資2.09億元的xx路改建工程，該工程省發(fā)改委已批準立項，目前正在進行設計、招投標工作，我局將會同有關領導，爭取工程早日開工，力爭今年完成投資1億元;xx橋工程，水利部黃委會正在進行工可編制，我局抽調專門人員，負責此項工作，爭取早日立項;二是創(chuàng)造良好環(huán)境，加快在建工程進度。爭取地方政府和沿線群眾的大力支持，使xx公路xx段改建工程在今年10月份順利竣工通車。投資260萬元完成xx路xx大橋與大堤平交防護工程。在工程建設過程中，全局廣大干部職工要繼續(xù)發(fā)揚敢打敢拼的精神，團結協(xié)作、無私奉獻，爭取各工程建設項目在最短時間內最高質量完成。

4、加大工作力度，全面提高行業(yè)管理水平。

公路養(yǎng)護工作：在我市的干線公路中，有一大部分超期服役路段，因此，更全面發(fā)揮公路的整體效益和服務功能，就必須把養(yǎng)護工作當作重點來抓，全面提升養(yǎng)護管理水平，使養(yǎng)護工作邁上一個新臺階。要象抓重點工程那樣，切實抓緊抓好養(yǎng)護管理工作。一是要重點做好經常性、季節(jié)性、預防性養(yǎng)護，加強重點路段、重要橋梁的日常養(yǎng)護，對出現(xiàn)的病害路段要及時養(yǎng)護。在xx路開展創(chuàng)建旅游景觀路活動。隨著我市創(chuàng)建旅游城市工作的進一步深入，旅游業(yè)在我市經濟發(fā)展所處地位越來越重要，xx路作為我市的一條旅游通道，地位日益重要，為進一步提高道路品味，樹立良好的對外形象，我局將通過中修、綠化、集中整治等活動將其構筑成一條靚麗的旅游景觀路。二是要通過提高小修保養(yǎng)質量，發(fā)揮投資的最大效益。三是要注重科技進步，做好新技術、新工藝、新產品的推廣和應用工作，提高養(yǎng)護的科技含量。同時，要抓住春季植樹的大好時機，把公路綠化、美化與公路景觀設計結合起來，開展公路“綠、亮、美”工程。鞏固已建成的綠化示范路段，加大水毀搶修力度，確保道路安全暢通。

規(guī)章制度。

使內部監(jiān)督制約機制、激勵機制得到進一步完善。二是繼續(xù)加強依法征收工作力度加強隊伍建設強化服務意識規(guī)范執(zhí)收行為。緊緊依靠政府嚴厲打擊各種拒交、抗交交通規(guī)費闖站滋事等不法行為確保應征不漏。三是積極與xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)協(xié)商在交界處設置交通限制墩工作封堵繞行路口。四是進一步開展爭創(chuàng)“文明窗口”、“青年文明號”和收費站達標活動在保持原有榮譽的基礎上再創(chuàng)更高層次的榮譽稱號。

路政管理工作：繼續(xù)抓好公路貿易集市，過村鎮(zhèn)路段的綜合治理工作。加大公路確權力度，推進創(chuàng)建路政管理文明樣板路工作的深入開展。在xx路開展創(chuàng)建路政管理文明樣板路達標活動，下大力氣抓好“亮、綠、美”工程，以點帶面，帶動路政管理工作再上新臺階，解決公路公用化及亂堆、亂放、亂傾倒和隨意拋灑現(xiàn)象，維護路產路權，實現(xiàn)路宅分家、路田分家。同時加強超限治理力度，嚴格按照上級文件精神，開展超限治理工作，堅決遏制超限車輛上路行駛，確保公路安全暢通。

精神文明建設工作：1、開展保持共產黨員先進性教育活動。根據黨的xx大和xx屆四中全會精神，為進一步加強黨的執(zhí)政能力建設，全面推進黨的建設新的偉大工程，中央決定，從20xx年1月開始，用一年半左右的時間，在全黨開展的實踐“三個代表”重要思想為主要內容和保持共產黨員先進性教育活動。這是堅持用“三個代表”重要思想武裝全黨的一個重大舉措，是實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉目標的重要保證，是推進黨的建設新的偉大工程的一項基礎工程。我們一定要深刻認識開展這次集中教育活動的重大意義，認真學習中央精神，全面理解和準確把握“提高黨員素質，加強基層組織，服務人民群眾，促進各項工作”的目標要求，堅持理論聯(lián)系實際，務求實效;要嚴格執(zhí)行這次教育活動的總體安排和方法步驟，切實加強組織領導，精心部署、周密安排，真正做到認識到位、措施到位、工作到位，確保整個教育活動積極穩(wěn)妥地進行。2、開展創(chuàng)建和諧機關活動。努力打造團結、穩(wěn)定、平安的和諧機關，在全局上下形成團結一致促發(fā)展，安全穩(wěn)定謀事業(yè)的創(chuàng)業(yè)氛圍，人與人和睦相處，科室與科室間相互合作的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，凝聚和激勵廣大干部職工投身于公路事業(yè)中。3、開展群眾性文明創(chuàng)建活動。結合工作實際，學習模范人物的先進事跡，挖掘身邊的典型，用身邊的人和事教育職工，弘揚犧牲和奉獻精神，營造團結拼搏和積極進取的良好氛圍，要從機關和窗口單位抓起，從基礎管理和基本素質抓起，進一步提升公路部門的良好形象。同時，要繼續(xù)加大宣傳工作力度，宣傳公路事業(yè)的亮點和突出成績，謳歌公路人無私奉獻精神和先進事跡，讓大家了解公路、理解公路、支持公路，營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。4、開展“過三關”(即過金錢關、特權關、人情關)活動。加強重點工程建設領域的黨風廉政建設，全面推行工程建設廉政。

合同。

實行“陽光作業(yè)”徹底消除工程建設過程中的腐敗隱患。行政執(zhí)法人員在思想政治素質上要有新提高在工作作風上要有新轉變在廉潔自律上要有新增強在做好工作上要有新突破努力構建陽光公路、正氣公路。同志們20xx年的工作目標己明確任務之艱巨責任之重大我們一定要牢記宗旨不負重托。相信有市委、市政府和上級業(yè)務主管部門的正確領導和大力支持有全系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力就一定能夠圓滿完成全年的目標任務為我市經濟和社會各項事業(yè)的蓬勃發(fā)展當好先行譜寫xx公路事業(yè)嶄新篇章!

謝謝大家。

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老齡工作會議上的講話內容老齡工作講話稿篇十五

眾所周知，遵紀守法是中華民族的傳統(tǒng)美德。有一個規(guī)矩來約束人們的思想，規(guī)范人們的行為，對于一個企業(yè)、地區(qū)，乃至一個國家，都是必不可少的。

鄧小平曾經說過：“好的制度可以使壞人無法橫行；不好的制度，可以使好人無法做事?！笨梢姡贫葘ζ髽I(yè)的重要性。我認為，制度并不是要死板地限制我們的工作，反而是讓我們辦事有章可循、有法可依，更體現(xiàn)出了管理的科學性。所以，遵章守紀不是為了約束你我，而是為了更好的發(fā)展。所以，約束，是為了遠行。

作為一名今年入行的新員工，初來我行之際便感受到了全行上下齊心協(xié)力的精神面貌、開拓創(chuàng)新的進取精神、團結互助的工作氛圍和有條不紊的工作秩序，我深深的感受到這是一個團結友愛、奮發(fā)向上的集體；這是一個遵章守紀、嚴謹求實的集體！

作為財務部的一員，我對此感觸尤為深刻。財務工作要遵守“會計法”、“稅法”的規(guī)定，要接受人民銀行、銀監(jiān)會的監(jiān)管，還要遵守我行的各種規(guī)章制度，其目的就是為全行的發(fā)展服務，為股東創(chuàng)造最大的價值。我深深地感到，各種制度的存在不是在給我們的前進設阻力，而是在為我們的健康發(fā)展添動力。

無論是在金融系統(tǒng)，還是在社會其他領域，我們總是能看見這樣的例子，某些個人因為一時失足違反制度而犯錯，輕則違反行業(yè)規(guī)則，重則違法犯罪，留下終身遺憾。在事后對這些人的采訪中，他們莫不表達了沉痛的懺悔之心，但所犯下的錯誤已經無法挽回，往往給個人、企業(yè)和社會造成了巨大的損失，而他們也為此付出了沉重的代價。這樣的事件都不是我們想看見的，因此我們每個人都要嚴于律己、從自身做起，樹立合規(guī)觀念、強化制度意識，增強執(zhí)行制度的自覺性，做一個落實制度的好員工。

狠抓制度落實，我認為觀念的轉變最為重要。作為我行的一員，我們應該牢固樹立制度觀念，要自覺、全面、認真地學習我行的各項規(guī)章制度，做到“思想學習制度、行動實踐制度”，從源頭上杜絕一切違紀行為的產生。

制定制度重要，執(zhí)行制度更重要。我相信，只要我們每個員工做好制度的執(zhí)行者，就一定能在全行上下營造出遵章守紀、落實制度的良好景象，從而持續(xù)我行蒸蒸日上的發(fā)展勢頭，譜寫現(xiàn)代化商業(yè)銀行的輝煌詩篇！我也相信，我行的明天將會因我們堅定不移地貫徹制度而更加美好！

在關于深化“效能革命”，狠抓工作落實動員大會上的講話。

同志們：

大家好！

今天會議的主要任務是，貫徹落實全縣效能革命會議精神，動員全縣規(guī)劃建設系統(tǒng)全體工作人員，進一步振奮精神，堅定信心，深入開展“效能革命”，狠抓各項工作落實，為圓滿完成今年的目標任務，扎實推進我縣規(guī)劃建設事業(yè)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展而共同努力。下面，我代表局黨組講三個問題。

（一）要切實增強深化“效能革命”、狠抓工作落實的責任感和緊迫感。

“狠抓落實”是縣委、縣政府對今年工作的基本要求，并且提出今年要堅持“內涵提升與外延擴張并舉”，著力解決事關改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題，解決事關群眾利益的實際問題，解決黨建工作中的突出問題，這對我局的工作提出了新的更高要求。我局要以深化“效能革命”為抓手，狠抓工作落實。全系統(tǒng)的工作人員都要充分認識深化“效能革命”、狠抓工作落實的重要性和緊迫性。

個代表”重要思想，必須牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這個本質。我們局是行政機關，更是窗口服務單位，我們的工作效能，直接反映了為人民服務這個宗旨信念有否充分地體現(xiàn)到社會的各個層面。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實，就是要通過管理要素的有效整合，狠抓各項措施的落實，提高服務質量和辦事效率，提高為人民服務的能力和水平。

只有轉變作風，深入實際，體察民情，才能理清發(fā)展思路；只有俯下身子，真抓實干，攻堅破難，才能加快發(fā)展步伐?，F(xiàn)在有一種說法，“效能革命”把膽子搞小了，教條主義多了，推任務的多了。片面理解“效能革命”，我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實，就是要進一步把我局全系統(tǒng)工作人員的認識和行動統(tǒng)一到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上來，統(tǒng)一到局黨組的各項工作部署上來，以高度負責的精神，增強全局意識、責任意識和服務意識，做到觀察形勢有新視覺，推動工作有新思路，解決問題有新辦法，出實招、出硬招、出新招，確保各項目標任務的順利完成。

第三，深化“效能革命”、狠抓工作落實，是切實解決當前工作作風方面存在的問題，進一步加強作風建設的客觀需要。近幾年來，我局緊緊圍繞加強干部隊伍建設，轉變干部作風，提高服務質量和辦事效率這個主題，組織開展了形式多樣的作風建設活動，取得了明顯成效，有力地加強干部隊伍的作風建設，進一步推動了我縣規(guī)劃建設事業(yè)的發(fā)展。應該說，我局對作風建設是抓得緊、抓得實的，人民群眾對我局工作人員的作風滿意度也在不斷提高。但是，我們還必須看到，目前我局工作人員的思想和工作，特別是抓落實的意識、措施和作風還不盡人意，還存在著一些不愿抓落實、不敢抓落實和不善抓落實的現(xiàn)象。同時，一些工作人員還不同程度地存在作風浮漂，缺乏群眾意識和服務觀念等現(xiàn)象，熱衷于弄“花架子”、做表面文章、搞形式主義，講起來頭頭是道，做起來毛毛躁躁。因此，對我們來說，作風建設始終是一個必須常抓不懈、常抓常新的永恒課題。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實，就是要切實轉變工作作風，振奮精神，改進服務，摸實情，講實話，辦實事，求實效，把決策部署一項一項地落實，把每件工作一件一件地完成，以干部作風的明顯轉變和顯著的工作業(yè)績贏得人民群眾的肯定。

（二）要把深化“效能革命”作為狠抓落實的一個重要載體。

去年6月份以來，我局在全系統(tǒng)開展了“學《綱要》、轉作風、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題活動和“效能革命”活動，以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀律，切實抓好效能建設各項制度的落實，取得較為明顯的效果，應該說開展“效能革命”是狠抓工作落實的重要載體，也是最有效的手段。但是即使在這樣的情況下，還是有個別人在違反紀律，如簽到代簽，上班時玩電腦游戲，以及給辦事群眾沒有好臉看。即使臉可看，門可進，可事情還是難辦。

大黨員干部想干事、敢干事、干實事、干成事的熱情和為發(fā)展服務的愿望引導好、發(fā)揮好，保護好。要支持和鼓勵黨員干部放下包袱，放開手腳，勇于開拓，大膽創(chuàng)新，努力創(chuàng)造提速提效周到周全的服務環(huán)境。

第二，已經出臺的各項制度要不折不扣地執(zhí)行?？h委、縣府提出的“四條禁令”要繼續(xù)嚴格實施，決不手軟。政務公開、首問負責、一次性告知、限時辦結和工作ab崗、干部崗位聘任、交流輪崗、競爭上崗等制度。結合規(guī)劃建設系統(tǒng)工作性質，按照上級要求，出臺“八條禁令”，作為黨風廉政和“效能革命”建設的重要內容，請大家遵照執(zhí)行。同時，要進一步健全和完善有關制度，啟動目標考核制和末位淘汰制，進一步樹立干部職工的危機感、緊迫感，增強干部隊伍活力，最終形成用制度規(guī)范人、約束人的目的。

“履行崗位職責，抓好工作落實”專題討論。

發(fā)言提綱。

崗位的價值在于“做事”，人生的意義在于“奉獻”。作為一名基層黨員干部必須努力提升自身素質，認真履行崗位職責，努力抓好工作落實。

在崗位職責履行，抓好工作落實方面，我認為“五個保持”在工作中尤為重要。

一要保持講政治、顧大局的清醒頭腦從事一個單位和一個部門的工作，想問題、辦事情、作決策，最關鍵的就是講政治、守紀律、顧大局。在工作中，進一步堅持正確的政治立場、方向和觀點，增強政治敏銳性和鑒別力，始終做到立場堅定、旗幟鮮明。

二要保持學以致用的優(yōu)良學風。

力。自覺把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種立身之本。

三要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。

有什么樣的精神狀態(tài)，就有什么樣的工作水平。有什么樣的工作思路，就有什么樣的工作成效。當前，我們正處在事業(yè)發(fā)展的關鍵時期，作為一名科級干部，只有樹立強烈的事業(yè)心和責任感，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，才能共同完成自己的各項工作重任。

四要保持求真務實的工作作風。

職責面前，態(tài)度決定一切。履職之道，貴在實干。始終堅持不拒絕、不妥協(xié)、不推諉和不懈怠的工作原則，從每一天做起，從每一項工作做起，從每一件小事做起，腳踏實地、認真負責地完成工作任務。

五要保持清正廉潔的自律意識。

黨的紀律是每個黨員干部的行為準則，必須嚴格執(zhí)行并帶頭遵守。細節(jié)決定成敗，小節(jié)決定榮辱。在工作中，要時刻保持清醒的頭腦，時刻算好“經濟賬”、“政治賬”、“名譽賬”、“親情賬”和“健康賬”;要時時處處對自己從嚴要求，從小事、小節(jié)、小處做起;要注重培養(yǎng)健康向上的生活情趣，堅守做人做事準則，堅守道德底線;要學會拒絕，不被人情和面子所累，嚴格按照黨員干部的標準要求自己。

在抓好廉潔自律的同時，認真落實黨風廉政建設責任制，履行好一崗雙責職責。

“業(yè)精于勤而荒于嬉，行成于思而毀于隨”。認真做好“五個保持”，努力提升自身素質，切實履行好崗位職責，保證各項工作任務落到實處。

o一五年一月二十日二。

老齡工作會議上的講話內容老齡工作講話稿篇十六

同志們：

這次會議的主要任務是：傳達貫徹落實好全省國土資源工作會議精神，總結回顧201x年全市國土資源管理工作，按照市委四次全會、全市經濟工作會議和市“兩會”的統(tǒng)一部署，進一步分析形勢、明確任務，進一步做好今年國土資源保護相關重點工作。剛才，王玨同志作了工作報告，華與同志就201x年黨風廉政建設工作進行了總結，并安排部署了今年廉政建設工作。我都完全贊同，請同志們在工作中抓好落實。

過去一年，我市國土資源工作緊緊圍繞“兩加一推”主基調和全市經濟社會發(fā)展主戰(zhàn)略，正確處理發(fā)展與資源保護的關系，堅持合理利用和保護資源的方針，以“保障發(fā)展、保護資源、保證權益、保持廉潔”為工作主線，思路清楚，措施有力，亮點很多，各項工作都取得較好成績。

一是用地保障更加有力。20xx年，全市獲得國家和省級批準建設用地86宗2430.1387公頃。全市建設用地供應1160宗，面積3885.1公頃，出讓價款近118億元，同比增長77.72%。中心城區(qū)供地134宗，面積678.1公頃，收取土地價款54.16億元，同比增長333.19%。

二是整裝勘查取得重大進展。務正道鋁土礦整裝勘查項目完成投資33974.55萬元，已備案資源量約52093萬噸。習水頁巖氣勘查取得重大突破，首次在省內成功實施深井水平壓裂，獲得高產工業(yè)氣流(日均5萬立方)頁巖氣鉆井。

三是耕地保護成效更加突出。已完成全市40%的基本農田劃定任務，全市耕地保有量1246.4萬畝，基本農田1055.1萬畝。完成耕地占補項目133個，項目規(guī)模3.4575萬畝。新增耕地2.3536萬畝，為下達任務的105%。完成高標準基本農田建設37.35萬畝，為下達任務的133.39%。四是資源利用更加規(guī)范。201x年，全市立案查處土地違法案件961件，201x年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查違法占耕比為6.9%，較201x年度下降近16個百分點。開展礦山巡查18700余次，發(fā)現(xiàn)非法采礦點218處，較20xx年下降37%。這些成績的取得，是省國土資源廳大力支持的結果，是各級政府、市直有關部門密切配合的結果，也是國土資源部門干部職工辛勤勞動和努力拼搏的結果。在此，我代表市人民政府向全市國土資源系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝!

在肯定成績的同時，我們應該看到，當前是我市經濟社會發(fā)展的加速期、結構調整期、改革攻堅期，國土資源管理工作任務更加繁重，需要克服的困難更加艱巨。

一是土地供需矛盾依然突出?；A設施、民生工程、工業(yè)發(fā)展都需要大量用地，而每年下達給我市的用地計劃有限，指標缺口大。

二是節(jié)約集約用地意識仍然較低。還存在節(jié)約、集約用地水平不高，甚至閑置浪費土地的情況。全市建設用地供地率20xx年86.26%、20xx年67.13%、20xx年為17.32%，供地率仍然較低。“多占少用”、“寬打寬用”、“低效利用”土地特別是亂占耕地現(xiàn)象時有發(fā)生。

三是依法用地意識有待加強。各地招商引資項目迅猛增加，為了保證項目及時落地，地方政府基本上采取先行用地方式讓項目落地，從而導致違法用地。

四是地災防治任務艱巨。我市是全國山地地質災害嚴重地區(qū)之一，但是部分縣(市、區(qū))對地質災害治理項目立項的認識和重視力度不夠，導致項目申報滯后，仍存在較多的大型以上地質災害隱患需申報治理。

今年全市經濟社會發(fā)展的任務十分繁重，國土資源工作要始終圍繞市委、市政府“兩個率先”和建設“三宜”城市的戰(zhàn)略部署，結合城鄉(xiāng)建設大提升八大工程實施，在做好土地、礦產、測繪管理和地質災害防治常規(guī)工作基礎上，重點開展好以下幾方面工作：

——努力提升保發(fā)展的能力。

當前，全市正處于推進“四化”同步發(fā)展和城鄉(xiāng)建設大提升的關鍵時期，項目多，用地需求大，需要我們認真處理好資源開發(fā)利用和嚴格保護的關系，做到保障和保護并重，使國土資源利用效益得到最大發(fā)揮。

一是向上積極爭取指標保項目。繼續(xù)爭取省國土資源廳的支持，各種項目要第一時間上報到位、爭取到位，爭取更多的用地指標，積極支持能源、交通、水利等重點建設項目申請國家和省級立項，不占市里指標。

二是進一步加大土地收儲。要認真落實中心城區(qū)土地“五統(tǒng)一”政策，創(chuàng)新思路、改進收儲方法，制定切實可行的收儲計劃，合理確定出讓價格，確保兩年內市級完成2萬畝土地收儲任務。要兼顧市、區(qū)兩級利益，建立市、區(qū)兩級聯(lián)動的土地儲備機制體制。要盤活閑置、存量土地，提高利用率和凈地出讓比例，增加政府手中的“凈地”存量，增強政府對資源的調控和供給能力。

圍繞“保發(fā)展”，我們還要著力解決好“四個問題”：

首先要解決好土地利用總體規(guī)劃中建設用地規(guī)模指標不足的問題。

一是積極開展土地利用總體規(guī)劃中期評估;。

三是在全市范圍內按程序將土地利用總體規(guī)劃中散布、零星的允許建設區(qū)域地塊集中調整，解決重點項目用地;四是加大內部挖潛力度，用好增減掛鉤政策，加快指標周轉，彌補城鎮(zhèn)建設用地計劃指標。

其次要解決好建設用地審批難的問題。

一是要規(guī)范建設用地報批程序;。

二是要進一步提高建設用地報件質量，積極向省廳對接，爭取更多的用地指標;。

三是要進一步提高服務水平，依法依規(guī)高效率的完成用地審批工作。

第三，要解決好用地方面“重報批、輕利用”的問題。

做好批而未征、征而未供、供而未用相關土地的清理。

第四，要解決好總閥門、總開關的問題。

一是要克服墨守成規(guī)、信用不足、悲觀消極、任其自然的思想;。

二是要克服思想僵化、效率不高、不敢擔當?shù)乃枷?。

三是要積極提振保障發(fā)展、保護資源的自信和自覺。

——努力提升耕地保護的能力。

目前，我市已有部分縣(市)的耕地保有量低于規(guī)劃目標，其中：xx市耕地保有量34.62萬畝，低于34.87萬畝的規(guī)劃目標;xx縣耕地保有量86.1萬畝，低于86.75萬畝的規(guī)劃目標;xx縣耕地保有量86.07萬畝，低于89.28萬畝的規(guī)劃目標，耕地保護形勢嚴峻，加強耕地保護刻不容緩。

一是必須堅守耕地“紅線”。各縣(市、區(qū))政府主要負責人作為耕地保護第一責任人，要把耕地保護放在更加突出的位置，認真按照目標責任書的要求，切實履行耕地保護責任。進一步健全市、縣、鎮(zhèn)、村四級耕地目標責任機制，層層簽訂責任狀，強化耕地保護違法責任追究。嚴格執(zhí)行并不斷完善耕地占補平衡制度，杜絕占好補劣，占近補遠，占水田補旱田，占熟地補生地現(xiàn)象，確保質量不打折扣。認真開展土地整治工程，全面推進耕作層剝離利用于中低產田土改造，努力提升耕地和基本農田質量。建立耕地保護動態(tài)監(jiān)測和預警制度，加大基本農田保護巡查力度，對破壞耕地、嚴重違法用地“零容忍”，堅守我市耕地“紅線”。

二是完成基本農田劃定任務，加強千畝以上連片耕地(大壩)的保護力度?？h級人民政府是1000畝以上連片耕地(大壩)保護的第一責任單位，要采取有力措施，嚴格控制建設占用1000畝以上壩區(qū)的耕地，守護好珍貴的耕地資源。

——提高節(jié)約集約用地水平。

土地是不可再生的寶貴資源，必須強化“開源”與“節(jié)流”并重，“節(jié)流”就是“開源”的理念，要在“盤活存量、提高容量”上下工夫，不斷提高土地利用效率。進一步探索土地節(jié)約集約利用的新舉措、新途徑。要重點對閑置和低效利用土地進行清查，摸清存量土地、批而未用土地的底數(shù)，優(yōu)先開發(fā)利用廢棄、閑置、批而未用和低效利用的土地。

——提高礦產資源保障水平。

一要進一步加快優(yōu)勢和急缺礦種的整裝勘查工作，重點做好錳礦、煤礦、鋁土礦、鉬鎳礦、油氣、頁巖氣、地熱等優(yōu)勢礦產資源的整裝勘查，在找礦、找氣、找地熱等方面實現(xiàn)新突破。

二要加強礦產資源綜合利用。積極推進我市煤、鋁、錳、鉬鎳礦等優(yōu)勢礦種保護和合理利用。加強礦產資源勘查開發(fā)和監(jiān)管服務。加強重要礦產“三率”指標的監(jiān)管，推進礦產資源綜合利用示范基地建設。

三要爭取中央和省級勘查基金投入，充分發(fā)揮地質勘查基金作用，引導商業(yè)跟進和社會多元投入，支持風險勘查。四要積極培育礦業(yè)權市場建設，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。努力探索采礦權出讓轉讓新機制，使全市礦產資源開發(fā)管理走上科學化、節(jié)約化、集約化、規(guī)范而有序的發(fā)展軌道。

——堅決遏制土地違法行為。

一要加強巡查工作。對土地違法行為做到立案必查、查案必結、結案必嚴，切實起到震懾和警示作用，確保良好的土地利用與管理秩序。

二要繼續(xù)做好201x年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作?？h(市、區(qū))政府要切實加強領導，主要領導要親自抓，相關部門積極配合，加強協(xié)調，形成合力，始終保持高壓態(tài)勢，違法用地案件立案率和結案率要實現(xiàn)100%。

——切實保障群眾權益。

一是依法加強征地管理，規(guī)范征地程序，確保征地補償費用及時、足額到位，確保被征地農民生活水平不因征地而降低，維護被征地農民合法權益，促進城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。今年將按照相關規(guī)定，合理調整征地補償部分標準，各地要認真抓好調整工作。

二是做好地質災害防治工作，市、縣要建立地質災害應急指揮中心，全面完成地質災害防治高標準“十有縣”建設和鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害防治“五到位”工作。繼續(xù)抓好大中型地質災害治理項目申報，及時消除隱患。

三是民生用地應保盡保。將保障性安居工程、農民宅基地、農村危房改造、生態(tài)移民搬遷、教育等民生用地放在優(yōu)先位置予以落實到位，及時做好土地供應，確保項目開工建設。

——認真抓好黨風廉政建設。

國土資源部門擔負著保護、管理和合理利用土地資源的重要職責，必須高度重視黨風廉政建設工作。要結合實際，認真落實“一崗雙責”制度，有針對性地開展黨風廉政教育活動，健全與國土資源管理體制相適應的監(jiān)督機制。要按照市委“五個梳理”的工作要求，以全市深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，積極開展“三曬兩評一報告”，進一步轉變工作作風，要堅持勇于奉獻、勇?lián)厝危龅阶跃?、自律、自覺，切實提升國土資源服務水平和防腐拒蝕能力。

同志們，做好國土資源管理各項工作事關群眾切身利益和可持續(xù)發(fā)展。各級國土資源管理部門要認真履行職責，主動服務地方中心工作，創(chuàng)新工作思路和方式，不斷提高整體素質，提升服務和保障發(fā)展的能力。各級各有關部門要樹立大局意識，各司其責，協(xié)同配合，充分認清當前面臨的新形勢新任務，以奮發(fā)進取的精神狀態(tài)，求真務實的工作作風，深入做好國土資源管理各項工作，全面完成今年目標任務，努力開創(chuàng)國土資源管理新局面。

老齡工作會議上的講話內容老齡工作講話稿篇十七

同志們：

全省高速公路工作會議的主要任務是：以科學發(fā)展觀為指導，貫徹落實全省交通運輸工作會議精神，總結201x年工作，分析形勢，安排201x年工作，動員全省高速公路廣大干部職工搶抓機遇、奮力拼搏，努力實現(xiàn)我省高速公路事業(yè)新發(fā)展。

下面，我講三個方面的問題。

一、201x年工作回顧。

201x年，在交通運輸廳黨組的正確領導下，全省高速公路廣大干部職工以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實省委、省政府“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保態(tài)勢”的戰(zhàn)略部署，搶抓機遇、克難攻堅，決戰(zhàn)二季度、大干三季度、決勝四季度，圓滿完成了年度各項工作任務。

(一)超額完成年度投資任務。

為認真貫徹落實省委、省政府的投資拉動決策，年初，省廳主動分憂、自我加壓，將高速公路投資計劃由79億元調增至148億元，凈增69億元。調整后的計劃是：續(xù)建項目8個，總里程549公里(含改擴建項目339公里)，年投資計劃增至65.5億元;計劃新開工投資計劃增至82.5億元。

面對高速公路新增投資量大，建設任務十分艱巨的情況，廳黨組明確分工，帶隊督導，確保進度、質量、安全、廉政同步推進。特別是針對新開工項目受前期工作手續(xù)多、周期長、協(xié)調任務重等因素的制約，進度不理想的狀況，積極向省領導匯報，爭取多方支持。10月22日，張大衛(wèi)副省長帶領省直有關部門主要負責同志，在我廳召開了現(xiàn)場辦公會，查找原因，專題研究，制定對策。為落實好省領導指示精神，廳黨組及時召開動員會，科學調整投資計劃，調動一切資源，抓前期、解難題，掀起“大干90天，決勝四季度”高潮。各部門、各參建單位強化責任，科學組織，壓茬作業(yè)，加強督導，整體推進，通過簽訂目標責任書、細化分解目標任務、實施進度日報和周報制度等措施，積極協(xié)調地方政府和相關單位，加快新開工項目報批、招投標、土地勘界等工作，全力推進項目建設。

截至201x年底，全省高速公路建設完成投資149.59億元，為年計劃148億元的101.08%，超額完成年度投資目標;新開工17個項目，全省高速公路在建項目達到26個，在建里程達到1745公里(其中改擴建里程1003公里);新增高速公路通車里程19公里，全省通車總里程達到4860公里，繼續(xù)保持全國第一。

(二)安全生產再創(chuàng)佳績。

各單位始終堅持把安全生產作為工作的重中之重，全面落實安全生產目標責任制，不斷完善安全生產監(jiān)督網絡。一是加大了安全生產經費投入，落實安全生產責任制，層層簽訂了安全生產目標責任書，確保了各項制度的落實。二是加強安全生產專項檢查工作，重點檢查了高墩大跨橋梁作業(yè)和保通任務重的改擴建項目，保證了重點部位的安全。三是嚴格落實橋梁養(yǎng)護工程師制度。全年分兩期對490余名橋梁養(yǎng)護從業(yè)人員進行了集中培訓，頒發(fā)了橋梁養(yǎng)護工程師上崗證書，提高了橋梁養(yǎng)護技術水平。四是組織開展了全省橋梁安全隱患排查和治理工作，全省共排查高速公路在建項目8個，在建橋梁307座;排查高速公路運營管理單位50個，運營橋梁5332座;沒有發(fā)現(xiàn)危橋。全省高速公路安全生產自201x年以來，連續(xù)三年保持安全生產“零事故”，創(chuàng)全省交通基礎設施建設安全生產歷史新紀錄，受到了原省委書記徐光春同志的充分肯定和贊揚：“工作認真、措施有力、成效明顯”;1月19日，交通運輸部質監(jiān)總站專門發(fā)來賀電，對我省交通基礎設施建設取得的佳績表示祝賀，為全國交通運輸建設安全管理工作樹立了榜樣。

(三)創(chuàng)建優(yōu)質工程活動成效顯著。

我們把創(chuàng)建優(yōu)質工程貫穿建設過程的始終，推廣創(chuàng)優(yōu)經驗，提升創(chuàng)優(yōu)理念，高速公路建設整體質量穩(wěn)步提高。一是多次召開創(chuàng)優(yōu)工作現(xiàn)場觀摩會。先后在焦桐高速泌陽段、京港澳高速鄭漯、安新改擴建等項目進行觀摩，通過現(xiàn)場參觀學習、交流經驗，推廣先進的施工技術、管理經驗，有力促進了項目質量管理水平的提高。二是大力推廣施工工法。省廳專門下發(fā)文件，在全省推廣了《先張法預應力砼空心板梁預制施工》等13項系列施工工法，進一步促進了工程的標準化、規(guī)范化施工。三是實行首件工程認可制和樣板工程評審制。制定了《河南省高速公路建設項目首件工程認可制和樣板工程評審推廣制實施辦法》，各參建單位認真開展自評、復評、終評，通過不斷評估、推廣等工作，有效提高了施工質量。四是實行原材料準入和模板準入制度。各項目公司嚴把原材料和模板進場關，堅決杜絕不達標原材料和模板進入工地，從源頭上保障了工程質量。五是狠抓工程建設質量通病的治理。通過科技攻關，提高了結構物外觀質量;利用長桿貫入儀排查土方施工的薄弱部位，提高了路基整體強度和均勻性;推廣采用振動成型法施工工藝，減少了底基層、基層的裂縫;推廣采用了現(xiàn)澆混凝土蓋板，提高了涵洞通道的整體性和承載能力。

201x年省廳質量大檢查結果顯示，高速公路結構物強度、尺寸合格率、構件預制外觀質量等技術指標明顯提高，全省高速公路工程質量合格率100%，優(yōu)良率保持在93%以上;已通過竣工驗收的10個項目中，有9個項目被評為優(yōu)良工程;濟源至焦作高速公路項目榮獲國家優(yōu)質工程銀質獎，是繼濮鶴高速項目后我省第二個獲得國家優(yōu)質工程獎的項目。交通運輸部公路工程質量安全督查組對我省高速公路質量安全工作給予了高度評價，部質監(jiān)總站李彥武站長指出：“河南省在公路項目標準化、規(guī)范化、精細化管理方面，走在了全國的前列;特別是質量、安全管理工作在全國樹立了好的典范，有許多東西值得在全國推廣。”

(四)建設市場秩序進一步規(guī)范。

規(guī)范有序的交通建設市場，是推進高速公路事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基礎，也是創(chuàng)建優(yōu)質工程的前提。為此，我們采取了一系列辦法和措施，不斷加強建設和管理。一是大力推進工程招投標改革。出臺了《關于進一步加強河南省公路工程施工招標投標管理工作的若干規(guī)定》，推出12項招投標管理新舉措，通過公開招標人報價，實施有限低價法，資格預審不限制通過家數(shù)等措施，有效地解決了招投標工作中的“圍標”和“串標”問題。二是加強了項目建設單位從業(yè)人員管理。下發(fā)了《廳屬單位組建高速公路項目建設公司從業(yè)管理規(guī)定》，由廳建管處、人勞處、駐廳監(jiān)察室對項目公司主要管理人員的從業(yè)資格進行審查，引入了廉政評估制度，規(guī)范從業(yè)人員任職、變更備案手續(xù)及責任追究辦法，切實加強了從業(yè)人員管理。三是建立完善了信用評價體系。對從業(yè)單位和人員的信用等級實行動態(tài)管理，把質量、進度、安全、合同管理、拖欠工程款和農民工工資等情況與信用評價緊密結合，每月進行評定，每半年發(fā)布一次;把信用評價等級和招標辦法掛鉤，進一步增強從業(yè)單位的嚴格履約意識。結合河南省公路建設市場信用評價和“黑名單”制度，對違反規(guī)定的單位和個人進行嚴肅處理，全年共處分13家單位和14名人員;其中，南通路橋工程有限公司等2家單位被通報批評并降低信用等級;中鐵隧道集團四處有限公司等2家單位被黃牌警告;鄭州市華信路橋有限公司等4家單位被列入從業(yè)單位“黑名單”，一年內不得參與我省交通建設市場活動;14名相關責任人全部被列入從業(yè)人員“黑名單”。四是加強了工程造價管理，建立了較為完善的造價審查制度。下發(fā)了《關于加強高速公路建設項目工程決算等審核管理工作的通知》，省廳成立了“工程決算和招標人報價審核復議工作委員會”，對招標人報價和工程決算進行審核復議，公布單位工程造價，建立了已竣工高速公路工程造價信息庫，對同期建設項目的分項工程造價進行橫向對比。先后完成了桃花峪黃河大橋等10個項目的初步設計概算審查;完成了11個項目的工程決算審查，其中濟焦等5個項目進行了竣工驗收前工程決算公示;完成了鄭民高速(開封境)土建工程等12個項目、60個標段的招標人報價審核與公示工作。五是切實解決拖欠工程款和農民工工資問題。全面落實農民工工資保障金制度，建立企業(yè)信用檔案，公開舉報投訴電話，加強日常監(jiān)督管理。201x年，共受理高速公路拖欠信訪件7件，協(xié)調解決涉及工程款和農民工工資309.8萬元，涉及農民工約160人。因拖欠工程款引發(fā)的拖欠農民工工資問題數(shù)量較往年明顯減少。

(五)優(yōu)化了項目建設環(huán)境。

一年來，省廳堅持從優(yōu)化外部環(huán)境入手，積極采取一系列措施，全力優(yōu)化施工環(huán)境，為高速公路項目的順利實施保駕護航。一是配合省政府在漯河市召開了全省公路交通重點項目建設推進會，通過積極爭取各市和省直有關部門的大力支持，建立了良好的路地合作共建關系，在全省形成了優(yōu)化交通項目建設環(huán)境的良好氛圍。二是與省監(jiān)察廳、省優(yōu)化辦聯(lián)合下發(fā)了《河南省優(yōu)化交通工程項目建設環(huán)境“零阻工”考核獎懲辦法》，詳細制定了環(huán)境優(yōu)化工作的考核指標和獎懲辦法，建立了追責問效的管理機制，充分調動起沿線地方政府及有關部門優(yōu)化項目建設環(huán)境的積極性和主動性。三是制定下發(fā)了《河南省優(yōu)化交通工程項目建設環(huán)境獎勵基金管理辦法》，進一步明確了環(huán)境獎勵基金的設置、使用管理辦法，確保了獎勵基金足額到位、專款專用、落到實處。四是積極協(xié)調省優(yōu)化辦，將京港澳高速安新段和鄭漯段、連霍高速鄭洛段、鄭新黃河大橋等4個項目列為全省優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境重點建設項目，實行重點優(yōu)化、掛牌督辦，樹立了優(yōu)化建設環(huán)境的樣板，起到了良好的示范帶動作用。五是聯(lián)合省優(yōu)化辦、省重點項目辦、省公安廳開展了“重點項目環(huán)境專項治理”活動，嚴厲打擊了強攬工程、強買強賣、偷盜物資等破壞建設環(huán)境的違法犯罪活動，努力杜絕阻工現(xiàn)象的發(fā)生，有力保障了項目的順利建設，為各項目圓滿完成年度質量、進度目標奠定了堅實基礎。

(六)加強了養(yǎng)護管理。

認真貫徹養(yǎng)護管理新理念，以路面養(yǎng)護為中心、以橋梁隧道安全為重點，大力推進日常養(yǎng)護總承包，節(jié)約了養(yǎng)護成本，減少了養(yǎng)護施工點，通行能力大幅度提高。全省高速公路各運營管理單位全面推廣應用了路面和橋梁管理系統(tǒng)，為養(yǎng)護管理提供了科學的決策依據。嚴把養(yǎng)護專項工程審批關，狠抓專項工程質量，重點加強專項工程驗收。對全省高速公路平整度進行了全面檢測，針對個別問題路段制訂了科學的處理方案，從檢測結果看，我省高速公路網的技術狀況不斷提高，技術狀況指數(shù)mqi達到了95.56，國際平整度指數(shù)iri=1.386m/km，評價等級為優(yōu)。對全省高速公路運營橋梁進行了檢測和評價，全省無一座四類、五類橋梁，所有橋梁均處于安全運營的狀態(tài)。開展了橋梁養(yǎng)護工程師培訓和高級養(yǎng)護管理人員培訓，提高了養(yǎng)護隊伍素質。

(七)圓滿完成了標志標牌整改。

按照國家新標準要求，全省高速公路共更換標志9771塊，新增標志4624塊，更換公里樁9720塊，百米樁87490塊。在標志標牌整改驗收中，充分征求司乘人員和地方政府意見，整改后的標識設置合理，內容規(guī)范，標注清晰，指示準確，達到了“車行中原，一目了然”的效果。標志整改的成果經過整理后，還組織出版了《河南省高速公路交通標志設計指南》。在日前交通運輸部召開的高速公路交通標志工作會議上，有關領導和專家用兩句話評價我省高速公路交通標志整改工作，一是“搞得好”，二是“進展神速”。廣東、黑龍江、湖北、內蒙古等多個兄弟省份也紛紛專程到我省考察學習，這項工作得到了各省同仁和社會公眾的廣泛認可。

(八)聯(lián)網收費工作穩(wěn)步推進。

全省高速公路收費管理部門積極工作，通過規(guī)范行業(yè)行為，提高了服務質量，加大了稽查力度，確保了應征不漏。全年累計完成通行費收入147.99億元(含“綠色通道”減免通行費9.03億元)，占年度計劃140億元的105.72%。規(guī)范“綠色通道”治理，嚴厲打擊假冒鮮活農產品運輸車輛，全省高速公路“綠色通道”免費額同比下降24.81%。積極開展各種稽查活動，與軍檢部門、高速交警聯(lián)合開展打擊逃漏通行費專項治理活動，全年共治理各類逃漏通行費車輛6103余輛，配合公安部門拘留逃費人員60余人，挽回通行費損失500余萬元。加強交通智能化基礎建設，投資8711萬元的省高速公路聯(lián)網中心于201x年11月30日正式啟用，聯(lián)網服務公司正式掛牌成立，全省高速公路聯(lián)網收費工作步入規(guī)范化、現(xiàn)代化管理軌道，為進一步加強網絡化、智能化、信息化管理奠定了基礎。

(九)路政管理和治超工作成效顯著。

積極完善高速公路路政管理體制，做好全省征稽隊伍轉崗調研工作。深入推行路警聯(lián)合，加強路面管控和巡邏力度，提高反應速度和處置能力。切實做好京港澳、連霍改擴建路段和各類上跨施工的保通工作。圓滿完成了各項重大任務的服務保障工作，先后完成了國慶60周年慶典彩車和煙火運輸、全國“宇通杯”機動車駕駛員節(jié)能技能大賽、南水北調丹江口庫區(qū)試點移民搬遷、世界郵展、拜祖大典、“跨越-201x”軍演、除雪保通等一系列重大服務保障任務，展示了交通人顧全大局、樂于奉獻、敢打硬仗、能打勝仗的“鐵軍”精神，受到了各級領導和社會各界的高度評價和充分肯定。積極開展超限超載治理工作，加強省際協(xié)調，建立聯(lián)動機制，開展專項行動，保持高壓態(tài)勢，同時借助新聞媒體，加大宣傳力度，營造治理超限超載的輿論氛圍，超限超載率始終控制在4%以下。

(十)服務區(qū)管理水平不斷提高。

根據市場需求，全省服務區(qū)采取業(yè)主自營、租賃經營、承包經營、股份合作、bot建設運營等多種經營形式，形成良性競爭格局，有力推動了管理水平和服務質量的提高。積極引入有良好市場信譽的專業(yè)化品牌，如“南仁湖”、“麥當勞”、“肯德基”、“思念”等品牌，促進了服務區(qū)經營管理的良性發(fā)展。服務區(qū)管理更加注重社會效應，在南水北調移民搬遷、國慶60周年彩車運輸?shù)戎卮蠡顒臃毡Ｕ现?，免費提供各種優(yōu)質服務，受到了社會各界的一致贊譽。深入開展“星級服務區(qū)”創(chuàng)建，共創(chuàng)建五星級服務區(qū)9家，三星級以上服務區(qū)達到了70%，管理和服務水平進一步提高，展示了良好的窗口形象。

(十一)標準化建設取得新突破。

201x年，我們在標準化管理、建章立制方面取得了豐碩成果，尤其是高管局出臺了大量管理制度、辦法、標準。修訂了《河南省高速公路養(yǎng)護管理辦法》和各種標準化手冊，下發(fā)了《高速公路維修保養(yǎng)資格預審、招標范本》，《路政標準化管理工作細則》、《全省高速公路施工保通方案管理細則》等標準化手冊。完成了《河南省高速公路收費服務規(guī)范》和《河南省高速公路收費人員操作規(guī)范》地方性標準的編制工作，均已通過省標準化委員會專家的評審。通過組織開展高速公路服務區(qū)、養(yǎng)護、征收、節(jié)約養(yǎng)護成本等現(xiàn)場觀摩會，不僅推廣和交流了先進的標準化管理經驗，而且各觀摩單位都制定了專題手冊，今后還要把這些手冊整理匯編成全省通行的管理標準。以京港澳、連霍兩條國道主干線所轄服務區(qū)為試點，積極推動服務區(qū)iso9000國際標準化認證試點工作，目前已全面通過了認證機構的審核。

(十二)以工程建設領域突出問題專項治理活動為契機，扎實推進黨風廉政建設。

積極開展了工程建設領域突出問題專項治理工作，制定了《河南省交通運輸廳工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案》，印發(fā)了《交通工程建設項目基本情況表》、《交通工程建設項目自查表》、《交通工程建設項目自查問題專報表》等表格，圍繞工程招投標、資金管理等17個方面，自查自糾，查辦案件，建章立制，進一步提高我省交通工程建設管理水平。在全省推廣應用了由交通運輸部制定的《交通基礎設施建設項目廉政風險防控手冊》，以項目建設全過程為主線，針對每個廉政風險點提出了相應的防控措施，明確了防控責任主體，實現(xiàn)了廉政監(jiān)管的關口前移、超前防范，從源頭上加大了對腐敗的防控力度。

同志們!201x年的工作成績來之不易。這是省委、省政府和廳黨組正確領導的結果，是地方各級黨委政府、省直有關部門密切配合的結果，是廣大人民群眾大力支持的結果，更是全省高速公路廣大干部職工頑強拼搏、無私奉獻的結果。在此，我代表廳黨組表示衷心感謝!對受到表彰的高速公路工作先進集體和個人表示熱烈的祝賀!

在總結經驗，肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，當前我省高速公路發(fā)展中還存在著一些問題和不足;一是利用國家投資拉動政策，進一步搶抓發(fā)展機遇、加快推進我省高速公路建設的意識還不夠強;二是安全生產任重道遠，盡管我們已經取得了安全生產“三年零事故”的好成績，但各種安全隱患仍然存在，尤其是今年有不少建設項目位于山區(qū)，高墩橋梁、高邊坡路基、隧道施工安全壓力大，而且1000多公里的高速公路改擴建項目面臨的保通安全任務更重;三是各項目的質量管理水平參差不齊，工程質量還不均衡;四是運營管理標準化和規(guī)范化水平需進一步加強，盡管聯(lián)網中心硬件已經建好，但相配套的軟件還沒有跟上，還沒有真正實現(xiàn)信息監(jiān)控服務功能;五是高速公路信息化網絡建設尚不完善，智能化管理水平亟待提高;六是違紀違法案件仍時有發(fā)生。這些問題，我們必須高度重視，采取有力措施，切實加以解決。

二、明確任務，搶抓機遇，實現(xiàn)高速公路事業(yè)新發(fā)展。

全省交通運輸工作會議做出了推進交通運輸事業(yè)新發(fā)展的戰(zhàn)略部署，明確了高速公路的發(fā)展任務：一是加快在建項目進度，確保年底通車里程突破5000公里。二是加快京港澳、連霍國道主干線高速公路加寬改造步伐，確保20xx年我省八車道高速公路超千公里，領跑全國。三是加快豫西高速通道等新開工項目前期工作，爭取早日開工，確保20xx年高速公路通車里程達到6000公里，持續(xù)保持全國第一。

全省交通運輸工作會議明確了高速公路建設和管理目標，要實現(xiàn)目標，我們必須認識到，當前和今后一個時期，國家將繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，但政策也會增加靈活性。對高速公路發(fā)展來講，201x年，全國新上項目多，投資增長勢頭強，投資拉動對交通基礎設施的政策會不會微調，將直接影響到我們的發(fā)展目標能否按時順利實現(xiàn)。這就要求我們必須搶抓機遇，加快計劃開工項目前期工作，爭取項目早日開工，才能避免因政策調整帶來的矛盾和問題。今年計劃開工的項目和去年比，前期工作要求的時間更緊、任務更重，大部分計劃20xx年通車的項目投資主體還沒有確定，工可還沒有完成，設計還沒有招標。我們要在不突破程序的前提下，進一步加快項目前期工作，這就需要充分發(fā)揮交通投資集團的主力軍作用，還需要地方政府大力支持項目建設，要為高速公路項目建設提供最優(yōu)惠的條件和最寬松的環(huán)境，希望各市盡快確定項目法人，加快工可編制、評審和審批。在加快建設步伐的同時，運營管理方面也絲毫不能松懈，工作任務也十分繁重，201x年，交通運輸部在全國要開展五年一次的干線公路大檢查，這將是對我省高速公路運營管理工作的全面檢驗，上一次大檢查我省取得了全國第六名的良好成績，這次檢查要確保實現(xiàn)進入全國前六名的目標，高速公路要為全省干線公路向上拉分，這還需要我們在方方面面做大量認真細致的工作。

實現(xiàn)上述目標，雖然存在很多困難，但也有很多優(yōu)勢。近年來，我們通過開展“交通管理年”活動，加強行業(yè)標準化建設，在養(yǎng)護管理、服務區(qū)管理、路政管理等多方面逐步跨入全國前列，積累了一些管理經驗。在建設方面，通過開展爭創(chuàng)優(yōu)質工程活動，全省上下形成了良好的創(chuàng)優(yōu)氛圍，創(chuàng)優(yōu)的理念已經深入人心，已成為了全體建設者的共識;創(chuàng)優(yōu)取得的成果也為今后的工程建設提供了寶貴經驗。在近年來我省高速公路的建設中，鍛煉了一支能打善戰(zhàn)的“鐵軍”隊伍，這支隊伍，無論是從管理上、還是技術上都形成了一股精神，形成了開拓進取、真抓實干、頑強拼搏的好作風，為新一輪加快發(fā)展積蓄了強勁動力，打好了堅實基礎。

在實現(xiàn)高速公路發(fā)展新目標中，還要注意把握好省委經濟工作會議提出的“四個重在”要求。結合高速公路特點，具體要求是：重在持續(xù)，就是要認真總結以往建設、管理、安全生產等方面的經驗，把好的思路、做法和措施以及制定的規(guī)范、制度和標準堅持下去，推廣應用已經取得的成果。重在提升，就是要在已經取得成果的基礎上，堅持不懈地抓好優(yōu)質工程創(chuàng)建，加強行業(yè)標準化建設，繼續(xù)提升高速公路建設和管理水平。重在統(tǒng)籌，就是要統(tǒng)籌竣工項目、在建項目、計劃開工項目，尤其是對新開工項目，要壓茬作業(yè)，整體推進，加快招投標、土地勘界等前期工作。重在為民，就是要依靠各級黨委和政府，優(yōu)化建設環(huán)境，多爭取優(yōu)惠政策，足額兌付征地拆遷款，保障農民的切身利益。

三、201x年工作目標和措施。

主要目標是：

1.建設目標：全年完成建設投資182億元。確保焦桐高速泌陽段等5個項目建成通車，年底通車里程突破5000公里;京港澳高速鄭州至漯河段、安陽至新鄉(xiāng)段等改擴建項目建成通車。鄭盧高速洛陽至洛寧段等16個項目開工建設，在建里程超過20xx公里。

2.安全管理目標：工程建設不發(fā)生重特大安全事故。

3.質量管理目標：全面開展優(yōu)質工程創(chuàng)建活動;在建項目工程合格率達到100%，優(yōu)良率達到93%以上;新通車項目瀝青路面平整度標準差控制在0.8mm以內。

4.養(yǎng)護管理目標：全省高速公路路網的技術狀況指數(shù)mqi大于95，技術狀況為優(yōu)等;路面國際平整度指數(shù)iri小于1.5m/km，行駛質量為優(yōu)等。確保201x年交通運輸部組織的養(yǎng)護管理大檢查進入前6名。

5.路政管理目標：全省高速公路安全暢通;全省超限站實現(xiàn)聯(lián)網，超載超限率控制在2%以內;路產案件結案率達到100%，路產索賠率達到95%以上。

6.收費管理目標：全年通行費征收完成152億元，“綠色通道”免征額控制在10億元以內;實現(xiàn)高速公路通行費漏征率基本為零。

7.信息化管理目標：全路網內交通機電設備完好率達到98%以上。省聯(lián)網中心全面投入使用，初步完成高速公路路網管理與應急處置平臺建設，發(fā)揮聯(lián)網中心的路網監(jiān)測、協(xié)調管理和應急處置功能;逐步實現(xiàn)全車牌輸入、信息共享、精確拆分和不停車收費。

8.服務區(qū)管理目標：全省高速公路“三星級”以上服務區(qū)保持在70%以上，三星級以上服務區(qū)全面實現(xiàn)iso9000國際標準化認證。

9.廉政建設目標：嚴格執(zhí)行各項廉政紀律規(guī)定，不出現(xiàn)嚴重違法違紀問題，努力實現(xiàn)廉政“零違紀”。

按照201x年工作的主要目標，重點抓好以下六個方面的工作：

(一)提前部署，周密安排，確保全面完成高速公路建設任務。

一是加快在建項目建設進度，再掀施工高潮。按照201x年建成通車的總體要求，加快大廣高速冀豫界至南樂段、濮陽至范縣、焦桐高速葉舞段和泌陽段、永登高速任莊至小新莊等項目建設，統(tǒng)籌做好路面、房建、綠化、機電、天橋等工程的施工組織工作，做到交叉施工、互不影響，全面推進，確保實現(xiàn)高速公路通車里程超5000公里目標。對鄭民、洛嵩、桃花峪黃河大橋、鶴輝、新鄉(xiāng)塊村營至營盤、商周、鞏登、林長、內鄧等項目，繼續(xù)大力推進用地手續(xù)和先行用地手續(xù)的報批力度，加大征地拆遷、電力電訊及地上附屬物的拆遷工作力度。同時加快其它續(xù)建項目建設進度。要繼續(xù)加強督導，確保3月份全面形成施工高潮。

二是加快推進連霍高速蘭考至劉江段等6個改擴建項目的前期工作，繼續(xù)加大項目報批力度，做好用地手續(xù)、工程招投標、征地拆遷等各項施工準備工作，一旦具備開工條件，要立即實質性開工建設。

三是做好計劃新開工項目各項工作。按照省政府要求，各市要盡快明確業(yè)主單位，對還沒有確定投資主體的計劃新開工項目，交通投資集團要主動參與，加快完成項目工可編制和審批、設計招標等前期工作，盡快排出工可、初設、土地等前期工作節(jié)點計劃，確定開工時間，落實責任人，按期完成各節(jié)點目標。20xx年通車6000公里的計劃開工項目，要在上半年全部開工。項目主管單位要充分利用好省政府實行的聯(lián)審聯(lián)批制度，加大項目前期工作指導、支持力度，出主意、想辦法，確保按期實現(xiàn)開工目標。設計單位要將勘察、設計工作做細、做實，保證設計質量;同時要通過優(yōu)化設計方案、合理選用設計標準等多種措施，有效降低工程造價。今年要重點抓好設計審批工作，主體工程施工圖設計文件要在初步設計批復后五個月內完成審批，機電、房建、綠化等附屬工程要在初步設計批復后半年內完成審批。開工后要盡可能減少設計變更，保證項目的順利建設。各項目公司要緊緊依靠地方政府、優(yōu)化辦、重點項目辦和各級協(xié)調部門，為項目開工建設做好環(huán)境協(xié)調工作。各級交通主管部門要幫助項目公司解決征地拆遷、施工環(huán)境等方面的難題，促進項目早日開工，開工后能夠盡快形成施工高潮。

(二)繼續(xù)保持安全生產“零事故”的良好態(tài)勢。

201x年1月3日，昆明新機場建設工地一座在建橋梁發(fā)生垮塌，造成7人死亡、34人受傷的重大安全生產事故，再次給安全生產工作敲響了警鐘。各單位、各部門要認真落實國家發(fā)改委、交通運輸部等七部委聯(lián)合下發(fā)的《關于加強重大工程安全質量保障措施的通知》，牢固樹立“以人為本，安全第一”的理念，進一步提高思想認識，牢記安全管理工作“只有起點，沒有終點;只有不足，沒有滿足”，確保安全生產“人員、資金、措施、責任”四到位，確保不發(fā)生重特大安全生產事故，保持安全生產的良好勢頭。

一是要堅持把對事故的“零容忍”落實在安全工作中。按照交通運輸部對公路水運工程安全生產的總體要求，在施工安全專項整治活動和隱患排查治理專項行動的基礎上，進一步加強施工安全監(jiān)管體制建設，全面實施“五、四、三、二”安全監(jiān)管措施(即“五項制度”、“四個嚴禁”、“三項措施”、“兩項達標”)，逐步建立“預案、預控、預報、預警”的安全管理長效機制，消除施工現(xiàn)場重特大事故隱患，遏制重特大安全責任事故的發(fā)生。省廳于去年出臺了《河南省公路水運工程復雜構造物設計和施工方案安全評審制度》，今年將重點加強對復雜構造物設計和施工方案的安全評審工作，從項目實施前就要抓好安全風險評估工作，各單位也要加強對該制度的宣貫推廣，認真貫徹執(zhí)行。

二是抓住重點，加大事前檢查預防力度。要把風險較大的高墩大跨橋梁工程、隧道工程和邊施工邊保通的改擴建項目作為安全監(jiān)管工作的重點，采取有效措施，防范隧道和高邊坡工程坍塌、橋梁支架垮塌、基礎塌陷、爆破不當、高處墜落、吊裝設備失穩(wěn)等引發(fā)的事故。要繼續(xù)針對施工現(xiàn)場特種設備和非標設備的安裝拆除，一線施工人員“三違”行為治理，高空、臨邊部位的安全防護和警示標志設置，施工便道和便橋的布設，特種人員持證上崗等情況開展專項安全生產檢查，加大督查頻次，拓寬督查內容，對存在的安全問題要切實整改到位，堅決消除安全隱患。

三是要強化落實責任。對安全生產制度不落實、安全費用和人員落實不到位的單位，嚴格執(zhí)行通報、整改、處罰、一票否決等處理措施。對忽視安全生產、有令不行造成質量安全事故的直接責任人和相關人員，要進行嚴肅處理，并嚴格按照“四不放過”原則對項目業(yè)主、設計、施工、監(jiān)理等單位進行追究;對管理不到位、督查失職的主要領導和項目負責人，要依法追究其領導責任。

(三)深入開展創(chuàng)建優(yōu)質工程活動，全面提高工程質量。

要在已經取得創(chuàng)優(yōu)成果的基礎上，繼續(xù)加大項目招投標、從業(yè)人員、工程造價、信用評價、建設環(huán)境、工程款拖欠等工作的管理力度，嚴格抓好相關制度、辦法的落實。進一步加強項目前期設計工作，繼續(xù)組織召開創(chuàng)優(yōu)現(xiàn)場會，認真抓好施工工法的推廣應用，繼續(xù)堅持實行原材料和模板準入制度、首件工程認可和樣板工程評審制度，狠抓工作落實，確保工程質量穩(wěn)步提高。

今年要開展工程造價專項檢查活動，重點檢查各項目設計變更、階段性工程決算編制等情況。具體檢查項目是否嚴格執(zhí)行設計變更程序，是否肢解變更工程量以回避變更報批程序，是否嚴格審查變更后的工程量清單單價，是否及時進行階段性工程決算編制等工作，檢查結果將作為考核項目公司管理水平的一個重要依據。

要加強施工現(xiàn)場質量控制，針對國家和省質量檢查中合格率偏低的指標，采取切實有效的措施加以改進。各項目要在鋼筋保護層厚度、瀝青混凝土所用石料、結構物外觀尺寸、附屬設施(包括標志、標線、泄水槽、隔離柵等)質量等方面狠下功夫，重點要在箱梁和空心板的預制質量、改擴建工程技術和施工質量方面取得新的突破。

加強對項目竣工驗收的管理是201x年的一項重要工作。竣工驗收是基本建設的一個重要程序，同時也是申報優(yōu)質工程的必要條件。我省201x年建成通車的項目，今年都要進行竣工驗收，全省需要竣工驗收的項目達30多個。為推進此項工作開展，省廳將與各項目公司簽定竣工驗收目標責任書，明確項目法人作為項目竣工驗收的第一責任人，明確驗收時間和節(jié)點目標，確保按期完成竣工驗收。

(四)以創(chuàng)建“文明示范路”為載體，全面提高運營管理水平。

目前，我省“文明示范路”已達2257公里，起到了很好的示范帶頭作用。今后，要大力開展“文明示范路”創(chuàng)建活動，要把養(yǎng)護、路政、征收、服務區(qū)等高速公路管理的全部內容納入“文明示范路”的評比范圍。上半年，高管局要制定出臺新的“文明示范路”評比辦法;下半年，按照修訂后的辦法對已命名的“文明示范路”進行復核，并根據創(chuàng)建情況，不斷修改完善辦法，提高創(chuàng)建水平。這樣，大家以后就可以記牢兩句話：建設創(chuàng)優(yōu)質工程，管理創(chuàng)“文明示范路”;內容又好記、又明確，實施起來也好把握。

一要抓好養(yǎng)護管理。圍繞201x年交通運輸部干線公路養(yǎng)護管理大檢查進入前6名的目標要求，切實抓好路面平整度專項治理工作。積極開展養(yǎng)護管理示范路段評比活動。進一步完善各項養(yǎng)護管理規(guī)章制度，出臺《養(yǎng)護工程監(jiān)理招投標范本》、《專項工程施工圖編制辦法》等規(guī)范性文件?？偨Y養(yǎng)護總承包實施經驗，修訂高速公路日常維修保養(yǎng)工程費用標準。做好養(yǎng)護施工單位、監(jiān)理單位的信用評價工作。

二要加強路政管理和治超工作。積極探索新形勢下的路政體制改革，努力理順路政管理體制。繼續(xù)深入推行“路警四聯(lián)合”，加強省路警聯(lián)合指揮中心建設，建立應急指揮救援體系，提高快速反應和應急指揮調度能力。加強與電臺等媒體合作，及時發(fā)布路況信息。做好惡劣天氣保通、改擴建路段保通以及養(yǎng)護施工保通等各項工作，提高全省高速公路通行能力。聯(lián)合土地、公安、規(guī)劃等部門開展對違章建筑、違章廣告牌的專項治理，切實保護好路產路權。采取集中與流動相結合的方式，加強超限超載治理，超限站監(jiān)控信息要匯集到聯(lián)網中心，建立“黑名單”數(shù)據庫，打造治超工作長效機制。

三要加強征收管理。積極開展“星級收費站”和“星級收費員”評比活動，不斷提升文明窗口形象。積極開展專項稽查、聯(lián)動稽查等活動，優(yōu)化信息共享平臺，深化路網稽查合作機制，堵漏增收，提高效益，確保完成年度通行費收入任務。

四要加強服務區(qū)管理。全省三星級以上服務區(qū)全面推行iso9000國際標準化認證，進一步提高標準化管理水平。出臺《河南省高速公路服務區(qū)管理辦法》等行業(yè)管理規(guī)章和標準。深入開展“星級服務區(qū)”創(chuàng)建活動，完善檢查評比辦法，重點加強日常監(jiān)督檢查和指導，服務區(qū)監(jiān)控信息要進入聯(lián)網中心。對星級服務區(qū)實行動態(tài)管理，逐步優(yōu)化服務區(qū)從業(yè)人員結構，強化人員培訓，推行從業(yè)人員認證資格制度。規(guī)范服務區(qū)標志、標線等引導標志的設置，不斷優(yōu)化服務設施，完善服務功能。開展特色經營，辦出具有河南特色、在全國叫響的一流服務區(qū)。

(五)發(fā)揮省聯(lián)網中心功能，全面加強信息化建設。

充分發(fā)揮聯(lián)網公司職能作用，完善聯(lián)網中心各項功能，初步完成應急交通指揮平臺建設，提高我省高速公路應急處置能力。全省應急交通指揮平臺要利用省高速公路聯(lián)網中心，整合已有的信息采集和通信網絡設施設備資源，并加強與養(yǎng)護管理、收費管理、路政管理、服務區(qū)管理、交通調查等系統(tǒng)集成應用，逐步實現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)路網管理。各運營管理單位要確保在上半年完成監(jiān)控等聯(lián)網信息上傳工作，逐步完善路網運行監(jiān)測監(jiān)控設施設備的布局，豐富數(shù)據采集內容，逐步實現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)路網管理平臺間的互聯(lián)互通與信息共享。

抓緊制定行業(yè)聯(lián)網管理辦法，如：《河南省高速公路聯(lián)網收費管理辦法》、《聯(lián)網監(jiān)控管理辦法》、《信息報送管理辦法》、《聯(lián)網資源管理辦法》、《聯(lián)網機電系統(tǒng)維護管理辦法》、《12122客服管理辦法》等，進一步強化全省高速公路聯(lián)網工作規(guī)范化管理。

完善高速公路聯(lián)網收費系統(tǒng)。實施全車牌輸入應用，提高聯(lián)網收費稽查水平。加快推進我省高速公路不停車收費系統(tǒng)，建立安全便捷的電子支付系統(tǒng)。開展路徑識別與精確拆分研究，出臺相關技術要求。

著力打造全省高速公路路網管理平臺。依托全省高速公路聯(lián)網中心建立的路網管理平臺，逐步滿足日常路網運行檢測與協(xié)調管理、公路出行信息服務和應急狀態(tài)下的值班接警、信息處理、路網指揮調度等功能需求，全面加強我省高速公路管理信息化建設。

(六)切實加強黨風廉政建設。

去年，有幾個建設項目的負責人在廉政方面出了問題，已經受到司法追究，給高速公路事業(yè)帶來了負面影響，給自己的人生和家庭生活帶來了嚴重后果。這些事件的發(fā)生，再次警醒我們一定要筑牢廉潔自律防線，牢固樹立正確的人生觀和權力觀，正確看待和使用手中的權力，不該要的堅決不能要，不該得的堅決不能拿，管好自己，管好親屬，清白做人，干凈做事。

在迎接新一輪交通基礎設施大建設、大發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)中，項目主管單位要不斷加強建設隊伍的教育和學習，增強廉潔自律意識，提高思想覺悟、理論素養(yǎng)和拒腐防變的能力。進一步健全廉政保障機制，運用教育引導、制度制約、陽光行政、強化監(jiān)督、懲戒警示等手段，繼續(xù)推行廉政合同制，完善項目監(jiān)督機制，派駐紀檢特派員，繼續(xù)抓住工程招投標、物資采購、資金撥付和設計變更等關鍵環(huán)節(jié)，加大項目審計監(jiān)督力度。嚴格落實省廳“五條禁令”規(guī)定，領導干部不得違規(guī)干預和插手工程建設，堅決查處違紀違法行為，確保任務完成、干部不倒。

同志們!201x年高速公路工作目標已經明確，我們一定要按照省委、省政府和廳黨組對高速公路建設管理工作提出的要求，繼續(xù)深入學習實踐科學發(fā)展觀，進一步增強責任感和使命感，扎實工作，努力實現(xiàn)“建設創(chuàng)優(yōu)質，管理爭一流，服務創(chuàng)品牌，安全零事故，廉政零違紀”的目標，全面促進我省高速公路科學發(fā)展，為我省經濟持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大貢獻。

謝謝大家!

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