方案不僅適用于工作和學習,也適用于生活中的各種問題解決。方案的可操作性和可持續(xù)性非常重要,要能夠在實際操作中得以貫徹和落實。方案的失敗也是我們可以從中吸取教訓的,以下是一些失敗案例的分析和教訓總結(jié)。
項目資金籌措方案篇一
1、綜合授信即銀行對一些經(jīng)營狀況好、信用可靠的企業(yè),授予一定時期內(nèi)一定金額的信貸額度,企業(yè)在有效期與額度范圍內(nèi)可以循環(huán)使用。
企業(yè)可以根據(jù)自己的營運情況分期用款,隨借隨還,企業(yè)借款十分方便,同時也節(jié)約了融資成本。銀行采用這種方式提供貸款,一般是對有工商登記、年檢合格、管理有方、信譽可靠、同銀行有較長期合作關(guān)系的企業(yè)。
2、信用擔保貸款目前在全國31個省、市中,已有100多個城市建立了中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)。這些機構(gòu)大多實行會員制管理的形式,屬于公共服務性、行業(yè)自律性、自身非盈利性組織。
會員企業(yè)向銀行借款時,可以由中小企業(yè)擔保機構(gòu)予以擔保。另外,中小企業(yè)還可以向?qū)iT開展中介服務的擔保公司尋求擔保服務。
3、買方貸款如果企業(yè)的產(chǎn)品有可靠的銷路,但在自身資本金不足、財務管理基礎較差、可以提供的擔保品或?qū)で蟮谌綋1容^困難的情況下,銀行可以按照銷售合同,對其產(chǎn)品的購買方提供貸款支持。賣方可以向買方收取一定比例的預付款,以解決生產(chǎn)過程中的資金困難。
或者由買方簽發(fā)銀行承兌匯票,賣方持匯票到銀行貼現(xiàn)。4、異地聯(lián)合協(xié)作貸款有些中小企業(yè)產(chǎn)品銷路很廣,或者是為某些大企業(yè)提供配套零部件,或者是企業(yè)集團的松散型子公司。
在生產(chǎn)協(xié)作產(chǎn)品過程中,需要補充生產(chǎn)資金,可以尋求一家主辦銀行牽頭,對集團公司統(tǒng)一提供貸款,再由集團公司對協(xié)作企業(yè)提供必要的資金,當?shù)劂y行配合進行合同監(jiān)督。也可由牽頭銀行同異地協(xié)作企業(yè)的開戶銀行結(jié)合,分頭提供貸款。
5、項目開發(fā)貸款商業(yè)銀行對擁有成熟技術(shù)及良好市場前景的高新技術(shù)產(chǎn)品或?qū)@椖康闹行∑髽I(yè)以及利用高新技術(shù)成果進行技術(shù)改造的中小企業(yè),將會給予積極的信貸支持。對與高等院校、科研機構(gòu)建立穩(wěn)定項目開發(fā)關(guān)系或擁有自己研究部門的高科技中小企業(yè),銀行除了提供流動資金貸款外,也可辦理項目開發(fā)貸款。
6、出口創(chuàng)匯貸款對于生產(chǎn)出口產(chǎn)品的企業(yè),銀行可根據(jù)出口合同,或進口方提供的信用簽證,提供打包貸款。對有現(xiàn)匯賬戶的企業(yè),可以提供外匯抵押貸款。
對有外匯收入來源的企業(yè),可以憑結(jié)匯憑證取得人民幣貸款。對出口前景看好的企業(yè),還可以商借一定數(shù)額的技術(shù)改造貸款。
7、自然人擔保貸款2002年8月,中國工商銀行率先推出了自然人擔保貸款業(yè)務,擔??刹扇〉盅?、權(quán)利質(zhì)押、抵押加保證三種方式??勺鞯盅旱呢敭a(chǎn)包括個人所有的房產(chǎn)、土地使用權(quán)和交通運輸工具等。
可作質(zhì)押的個人財產(chǎn)包括儲蓄存單、憑證式國債和記名式金融債券。8、個人委托貸款中國建設銀行、民生銀行、中信實業(yè)銀行等商業(yè)銀行相繼推出了一項融資業(yè)務新品種——個人委托貸款。
即由個人委托提供資金,由商業(yè)銀行根據(jù)委托人確定的貸款對象、用途、金額、期限、利率等,代為發(fā)放、監(jiān)督、使用并協(xié)助收回的一種貸款。9、無形資產(chǎn)擔保貸款依據(jù)《xxx擔保法》的有關(guān)規(guī)定,依法可以轉(zhuǎn)讓的商標專用權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)中的財產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)都可以作為貸款質(zhì)押物。
10、票據(jù)貼現(xiàn)融資票據(jù)貼現(xiàn)融資,是指票據(jù)持有人將商業(yè)票據(jù)轉(zhuǎn)讓給銀行,取得扣除貼現(xiàn)利息后的資金。在我國,商業(yè)票據(jù)主要是指銀行承兌匯票和商業(yè)承兌匯票。
票據(jù)貼現(xiàn)對于企業(yè)來說,這是“用明天的錢賺后天的錢”,這種融資方式值得中小企業(yè)廣泛、積極地利用。11、金融租賃金融租賃是一種集信貸、貿(mào)易、租賃于一體,以租賃物件的所有權(quán)與使用權(quán)相分離為特征的新型融資方式。
設備使用廠家看中某種設備后,即可委托金融租賃公司出資購得,然后再以租賃的形式將設備交付企業(yè)使用。當企業(yè)在合同期內(nèi)把租金還清后,最終還將擁有該設備的所有權(quán)。
12、典當融資典當是以實物為抵押,以實物所有權(quán)轉(zhuǎn)移的形式取得臨時性貸款的一種融資方式。與銀行貸款相比,典當貸款成本高、貸款規(guī)模小,但典當也有銀行貸款所無法相比的優(yōu)勢。
項目資金籌措方案篇二
此次專項清理的范圍是使用強農(nóng)惠農(nóng)資金的部門和單位,主要是鄉(xiāng)有關(guān)單位、村級組織。
二、清理內(nèi)容。
本次清理主要是20xx―20xx年縣級財政安排用于三農(nóng)的各項資金和使用情況,主要包括:一是對農(nóng)民的補貼資金。如農(nóng)作物良種補貼、農(nóng)機購置補貼、糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、家電、汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼、農(nóng)業(yè)保險保費補貼。二是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎設施投入。如農(nóng)村水、電、路、氣、房等資金。三是農(nóng)村社會事業(yè)投入。如新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險補助、財政扶貧資金。四是其他重點專項資金。如新增建設用地有償使用費、用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓收入、被征農(nóng)民補償費用、大中型水庫移民后期扶持基金、退耕還林補助資金等。
時間安排。
1、宣傳發(fā)動階段(7月22日―26日)。
成立組織,制定方案,召開動員會。
2、自查自糾階段(7月27日―30日)。
認真梳理強農(nóng)惠農(nóng)資金項目,對強農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況進行認真排查,對自查中發(fā)現(xiàn)問題的要立即糾正;對當前立即糾正有困難的問題要落實整改責任,制定詳細整改計劃,限期整改。
3、迎接檢查階段(8月1日―30日)。
8月1日―xx日,迎接縣檢查階段;8月16日―30日,迎接市組織的重點檢查。
四、工作要求。
1、加強組織領(lǐng)導。鄉(xiāng)政府將加強對此次清理工作領(lǐng)導,及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的矛盾和問題,確保清理工作順利開展。
2、嚴肅工作紀律。此次專項清理工作時間緊,任務重,要求高。各村及有關(guān)部門要以高度負責,認真務實的態(tài)度組織好、開展好整個整理工作。清理工作要全面徹底、不留死角,不準擅自縮小清理范圍;清理工作要全面如實報告,嚴防清理工作走過場、弄虛作假、瞞報漏報。
3、嚴格責任追究。對此次清理工作中不徹底,有弄虛作假、瞞報漏報的,一旦被上級檢查組查到,將嚴肅追究相關(guān)人員的責任,給予黨紀政紀或者經(jīng)濟處罰。
項目資金籌措方案篇三
方
案
2008年至2010年,在財政部門的關(guān)心支持下,我市被確定為中央財政支農(nóng)資金整合工作試點縣市。幾年來,我市以中央財政整合資金為帶動,建立了以政府為主導、以規(guī)劃為引導、以產(chǎn)業(yè)為平臺、以統(tǒng)籌為核心、以創(chuàng)新為根本的資金整合運行機制。通過實施跨行業(yè)、跨部門整合資金,大力發(fā)展生豬生產(chǎn),著力改善生豬生產(chǎn)防疫、糞污處理設施,取得了生豬產(chǎn)業(yè)化進程加速推進,基礎設施及生產(chǎn)條件顯著改善,農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收能力逐步提升的良好效果。
1生豬養(yǎng)殖,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)品增值和農(nóng)民增收。為此,根據(jù)上級有關(guān)文件精神,特制定2012年財政支農(nóng)資金整合項目實施方案。
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導,以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)品增值和農(nóng)民增收為目標,以加強生豬產(chǎn)業(yè)基礎設施建設,加快推進生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,提升綜合生產(chǎn)能力為重點;創(chuàng)新支農(nóng)方式,完善支農(nóng)資金管理機制,提高支農(nóng)資金使用效益,逐步建立和完善科學、公平、透明的支農(nóng)資金管理機制,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展,大力推進社會主義新農(nóng)村建設。
二、工作目標。
通過支農(nóng)資金的整合,形成分類科學、分工明確、管理規(guī)范、運轉(zhuǎn)有序的農(nóng)業(yè)財政資金運行管理機制,提高農(nóng)業(yè)財政資金使用效率;構(gòu)建穩(wěn)定增長、投入結(jié)構(gòu)合理、政策反映靈敏的農(nóng)業(yè)財政支持與保護機制,提高政府對農(nóng)業(yè)的宏觀調(diào)控能力和效率。
三、生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況。
2元)的33.5%。
通過財政支農(nóng)資金整合項目的實施,從2008年至2010年底全市新建成100多個高標準、上檔次、環(huán)保配套、設施完善的規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(場),可年新增20萬頭出欄豬生產(chǎn)能力。全市生豬出欄在10000頭以上的5戶、出欄在5000頭以上的20戶、出欄在1000頭以上的50戶,出欄在500—999頭的1000戶以上。生豬產(chǎn)業(yè)成為了我市新農(nóng)村建設的新亮點、農(nóng)民增收的增長點、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的觀光點、特色農(nóng)業(yè)的集聚點。
為了促進生豬產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標準化、生態(tài)化發(fā)展,保證肉食專供品安全,湖南蓉園養(yǎng)殖基地經(jīng)漣源市畜牧水產(chǎn)局、漣源市環(huán)保局等相關(guān)部門考察論證選址,2011年在伏口鎮(zhèn)芭蕉塘村開始建設蓉園養(yǎng)殖基地生態(tài)豬場,占地面積120多畝,另征地120多畝種植蔬菜、青飼料。生態(tài)豬場建設通過建設配懷舍、分娩房、保育舍、育成舍等,完善各類豬配套設施,新建欄舍1萬多平方米,新增存欄基礎母豬500頭、種公豬50頭。項目建成投產(chǎn)后,年出欄綠色、環(huán)保、健康生豬10000頭以上。
四、項目建設主要內(nèi)容。
2012年我市資金整合主要建設內(nèi)容:根據(jù)上級文件精神,我市重點支持湖南漣源市蓉園養(yǎng)殖基地生豬標準化養(yǎng)殖小區(qū)建設。
(一)實施范圍:
重點支持湖南漣源市蓉園養(yǎng)殖基地生豬標準化養(yǎng)殖小區(qū)建。
3設;重點搞好疫病防控和污水處理設施建設,開展綠色無公害生豬養(yǎng)殖,形成年新增出欄優(yōu)質(zhì)商品豬10000頭的生產(chǎn)規(guī)模。
(二)實施主體:由市政府牽頭,市財政局和市畜牧水產(chǎn)局組織實施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)按照屬地管理的原則負責具體實施,農(nóng)辦、財政局、監(jiān)察局等負責監(jiān)督和檢查。
(三)實施內(nèi)容:新建標準化豬舍1萬平方米,疫病防控設施360平(立)方米,污水處理設施5500平(立)方米,另外沼氣池建設400立方米。分項建設內(nèi)容見附表。
(四)項目建設期:2012年7月上報項目實施方案,報上級審批。項目建設期為2012年8月至2012年3月,8月至12月完成全部土建項目,2013年1月至2月引進種豬并完成其他項目建設內(nèi)容,2012年3月申請項目驗收。
五、資金投入概算:
1、新建標準化欄舍:共1萬平方米,按每平方米600元概算,共600萬元。
2、新建疫病防控設施:共360平(立)方米,按每平方米722元概算,共26萬元。
3、新建糞污處理設施:共5500平(立)方米,按每平方米316.3元概算,共174萬元。
4、新建自動飲水設施1000米,按每米200元概算,共20萬元。
5、改造自動飲水設施1000米,按每米200元概算,共20。
4萬元。
6、引進種畜500頭,投資150萬元。
7、先進技術(shù)示范推廣,投入10萬元。
8、疫病防疫技術(shù)創(chuàng)新,投入10萬元。
10、品改員培訓100人次,投入3萬元。
11、疫病防疫員培訓100人次,投入3萬元。
12、標準化養(yǎng)殖技術(shù)培訓200人次,投入4萬元。
13、龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織投入60萬元。
14、整修養(yǎng)殖場公路2公里,投入40萬元。
15、沼氣池建設投入80萬元。以上,共計投入1200萬元。
六、支農(nóng)資金整合方案、資金具體用途和補助標準。
(一)資金整合范圍:
在維持各類支農(nóng)資金投向相對穩(wěn)定的前提下,除救災性和具有特殊用途的資金外,支農(nóng)資金整合范圍包括財政部門管理分配的各項預算內(nèi)外支農(nóng)資金。主要構(gòu)成是:畜牧業(yè)專項資金、土地整理資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)專項資金、以工代賑資金、鄉(xiāng)村道路建設資金、農(nóng)村能源建設資金、防洪保安資金、小型農(nóng)田水利和人畜飲水資金、財政扶貧資金及其它行業(yè)和部門管理的支農(nóng)資金。
(二)整合的具體資金。
5比例不得低于1∶2∶3的要求,中央投入扶持引導專項資金200萬元,市縣級整合資金400萬元,引導社會資金投入600萬元,總投入1200萬元。
列入整合范圍的項目資金共400萬元。其中:其他渠道中央財政資金400萬元(畜牧專項資金380萬元、財政扶持資金20萬元)。
(三)資金管理方法:整合資金實行“六個統(tǒng)一”管理模式。
1、統(tǒng)一制定規(guī)劃。按照“因地制宜,量力而行,集中財力,重點投入”的原則,以項目確定財政整合資金使用計劃,集中資金用于牽動性強的養(yǎng)殖小區(qū)項目,確保投資一項、見效一項。由政府牽頭,相關(guān)部門參與,專家評審,編制整合資金規(guī)劃和進行項目擴初設計,做到科學合理、切實可行。
2、統(tǒng)一申報立項。對扶持區(qū)域和條件、扶持項目和資金控制指標及項目申報內(nèi)容等予以明確。主管部門組織專業(yè)技術(shù)人員對項目的可行性進行論證,將項目選定在經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益好,能帶動農(nóng)民致富,群眾積極性高的小區(qū)和養(yǎng)殖場。保證項目的合理性,并使之符合資金整合的要求。
3、統(tǒng)一下達計劃。由財政部門和主管部門依據(jù)上級批復的項目,將項目計劃統(tǒng)一下達,并將項目名稱、實施地點、投資規(guī)模、預期效益等進行公示,堅持“農(nóng)民自愿,量力而行,民主決策,數(shù)量控制”和“誰受益,誰負擔”的原則,接受社會監(jiān)督。
4、統(tǒng)一組織實施。市財政局、市畜牧水產(chǎn)局為項目組織實施單位,負責項目的具體實施工作。并同項目戶與施工企業(yè)簽訂施工合同。
5、統(tǒng)一監(jiān)督管理。財政整合資金實行專人、專帳、專戶管理,確保資金安全。在項目實施過程中,由相關(guān)主管部門抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員統(tǒng)一負責質(zhì)量監(jiān)督,確保工程的質(zhì)量。項目竣工后,由主管部門會同財政部門組織驗收,建立驗收報賬制,由項目實施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位組織自驗的基礎上,由項目領(lǐng)導小組組織有關(guān)部門和人員,對項目工程計劃執(zhí)行情況、工程質(zhì)量、資金使用、有關(guān)資料和運行管護措施落實等情況進行全面驗收。對合格工程,由驗收組、畜牧水產(chǎn)局、財政局領(lǐng)導簽字認可,報主管副市長審批。對所有工程一律實行財政報賬制,項目驗收后,由項目單位提供原始單據(jù)、決算、驗收證明等向財政報賬。
6、統(tǒng)一績效考核。建立效益監(jiān)測評價制,從項目前期工作、項目建設、項目工程效果指標和項目效益評價四個方面,強化對項目工程效益的動態(tài)跟蹤調(diào)查和分析監(jiān)測評價工作,保證項目效益的充分發(fā)揮。建立財政整合項目績效考核指導體系,績效突出的,給予一定獎勵,而績效差的,責令限期整改,整改后仍達不到要求的,停止項目安排和資金撥付。
(四)資金補助標準。
按照“誰受益、誰投資”的原則,主體投入以鎮(zhèn)鄉(xiāng)(辦)及受。
7益群眾自籌為主,項目資金按照財政整合資金使用計劃給予適當補助。
1、中央財政專項資金。
主要用于生豬養(yǎng)殖小區(qū)疫病防控設施和糞污處理設施建設補助。
疫病防控設施包括獸醫(yī)室、消毒池、更衣消毒室、焚尸池或化尸池按每722元/m2給予補助,同時配備清洗消毒機一臺,新裝監(jiān)控系統(tǒng)一套。中央財政專項資金投入26萬元。
糞污處理設施包括沼氣池、化糞池、貯糞池、污道、凈道等按316.3元/m3給予補助。中央財政專項資金投入174萬元。
2、整合資金和引導投入的社會資金主要用于養(yǎng)殖小區(qū)標準化欄舍新建及改造、自動飲水設施新建和改造、疫病防控設施和糞污處理設施建設、沼氣池建設、良種引進及良種繁育體系建設、先進技術(shù)示范推廣及創(chuàng)新、技術(shù)培訓、龍頭企業(yè)等方面。
3、財政整合資金400萬元,主要用于養(yǎng)殖小區(qū)標準化欄舍新建,共10000m2,按每320元/m2給予補助,共320萬元;沼氣池建設400m3按2000元/m3給予補助,由市縣財政整合資金投入80萬元。
4、中央財政專項資金、整合資金重點投入生豬標準養(yǎng)殖小區(qū)建設,共投入600萬元,引導投入的社會資金共投入600萬元,三項共投入1200萬元。
七、項目目標以及預期效益。
8通過項目實施,達到年存欄優(yōu)質(zhì)良種生豬6000頭,年出欄優(yōu)質(zhì)良種生豬1萬頭的發(fā)展目標。項目實施后,年新增出欄優(yōu)質(zhì)良種生豬0.5萬頭,按每頭1600元計算,新增產(chǎn)值800萬元;按每頭純利潤400元計,農(nóng)民可新增純收入200萬元。按每個勞動力養(yǎng)豬200頭計算,可新增農(nóng)村就業(yè)人員50人,加上生豬收購、銷售、屠宰加工、飼料加工銷售、運輸?shù)瓤蓭泳蜆I(yè)人員500人以上。
本項目總體目標是:對養(yǎng)豬場糞污進行綜合處理和轉(zhuǎn)化,形成沼氣等可再生能源,生產(chǎn)沼渣、沼液等有機肥產(chǎn)品,創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點,改善環(huán)境,建成集糞污處理和沼氣利用、有機肥料生產(chǎn)為一體的能源、環(huán)境示范工程項目。本項目以沼氣為核心,通過利用豬場污水和固體糞便生產(chǎn)沼氣和有機肥,并利用沼氣、有機肥和沼液用于蔬菜種植。項目將環(huán)境保護和養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)有機結(jié)合起來,達到畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢棄物的無害化、資源化、減量化的目標;通過生產(chǎn)可再生能源緩解農(nóng)村能源供需矛盾,降低不可再生能源的消耗;使項目區(qū)走上能源生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)軌道,極大的促進了農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
八、保障措施。
9下加強資金管理、提高支農(nóng)資金使用效率的重大舉措,有利于集中力量支持新農(nóng)村建設,有利于轉(zhuǎn)變和履行政府職能,有利于提高資金的使用效益。
二是成立機構(gòu),強化領(lǐng)導。為積極地推進我市財政支農(nóng)資金整合項目工作,確保項目實施達標,2008年我市就成立了漣源市財政支農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導小組。2012年,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項目在我市同時實施生豬產(chǎn)業(yè)項目和油茶產(chǎn)業(yè)項目,我市對漣源市財政支農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導小組成員進行了調(diào)整。由市政府謝學龍市長任組長,呂余庚常務副市長、吳景祥副市長、張良龍副市級干部任副組長,成員單位包括市政府辦、市農(nóng)辦、市財政局、市林業(yè)局、市畜牧水產(chǎn)局、市發(fā)展和改革局、市交通局、市國土資源局、市水務局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局、市林業(yè)局、市農(nóng)機局、市扶貧辦、市農(nóng)開辦、市農(nóng)村能源辦等部門。領(lǐng)導小組下設辦公室,由市財政局局長王一新同志任辦公室主任,市畜牧水產(chǎn)局局長曹務金同志任副主任,辦公地點設市畜牧水產(chǎn)局。辦公室下設項目工程組、財務組和綜合服務組。財政支農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導小組進一步加強領(lǐng)導,抓好協(xié)調(diào),堅持以項目帶動、產(chǎn)業(yè)帶動、區(qū)域帶動等方式,促進支農(nóng)資金的有效整合。
10資金整合工作領(lǐng)導小組辦公室,整合辦定期召集成員開會,研究支農(nóng)資金整合后的各項工作。確保支農(nóng)資金投入到生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點區(qū)域、重點項目。集中投入,連續(xù)投入,做到規(guī)劃一片、建成一片,投資一項、見效一項。
四是加大宣傳,增進理解。要采取不同形式,積極宣傳支農(nóng)資金整合的必要性和重大意義,正確認識支農(nóng)資金整合工作面臨的形勢,充分利用有利條件,正視客觀存在的困難,積極開展工作,推動支農(nóng)資金整合。要通過宣傳達成共識,增進理解,取得支持,促進財政支農(nóng)資金整合工作邁上新臺階。
五是嚴格督查,務求實效。整合的資金全部實行財政專戶管理,確保??顚S茫凑沼嘘P(guān)資金管理辦法執(zhí)行,全部實行市級財政報賬。加強對項目實施的中期指導、檢查和后期驗收,推行績效考評制度,保證整合項目資金的使用效益。
六是加強監(jiān)管,促進流通。為確保生產(chǎn)基地無公害化養(yǎng)殖,嚴格控制獸藥、飼料等投入品的使用,加強對養(yǎng)殖戶的監(jiān)管,堅決打擊非法供用“瘦肉精”等違法行為。同時,市人民政府和業(yè)務部門通過嚴格審核把關(guān),推薦品質(zhì)優(yōu)良的生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社進入廣州市場,促進生豬產(chǎn)品的流通。
漣源市財政支農(nóng)資金。
整合工作領(lǐng)導小組辦公室。
二〇一二年七月二十五日。
項目資金籌措方案篇四
項目資金籌措方案是在項目分年投資計劃基礎上編制的,是對資金來源、資金籌措方式、融資結(jié)構(gòu)和數(shù)量等做出的整體安排。
項目的資金籌措需要滿足項目投資資金使用的要求。
一個完整的項目資金籌措方案,主要由兩部分內(nèi)容構(gòu)成:項目資金來源計劃表和總投資使用與資金籌措計劃表。
(一)編制項目資金來源計劃表。
項目資金來源計劃表主要反映項目資本金及債務資金來源的構(gòu)成。在表中應對每一項資金來源的融資條件和融資可信程度加以說明和描述,或在表中附注。
(二)編制總投資使用計劃和資金籌措表。
注意:總投資使用計劃與資金籌措表是投資估算和融資方案兩部分的銜接點。
編制項目總投資使用計劃與資金籌措表時應注意下列問題:
1.各年度的資金平衡。
資金來源必須滿足投資使用的要求,應做到資金的需求與籌措在時序、數(shù)量兩方面都能平衡。
資金來源的數(shù)量規(guī)模最好略大于投資使用的要求。
2.建設期利息。
(1)首先要按照與建設投資用款計劃相匹配的籌資方案來計算。
(2)因融資條件的不同,建設期利息計算主要分為三種情況:
建設期內(nèi)只計不付——建設期利息復利計算計入債務融資總額,視為新的負債;
建設期內(nèi)采用項目資本金按約定償付——債務融資總額不包括建設期利息。
使用債務資金償還同種債務資金的建設期利息——相當于增加債務融資的本金總額。
項目資金籌措方案篇五
為確保省政府、市政府民生工程殘疾人康復項目在我市的順利實施,保障全市14310名貧困殘疾人真正有效地得到康復與服務,根據(jù)省殘聯(lián)、省衛(wèi)計委、省民政廳、省財政廳聯(lián)合印發(fā)《20xx年省政府民生工程殘疾人康復項目實施方案的通知》(贛殘聯(lián)字〔20xx〕69號)和南昌市人民政府辦公廳《關(guān)于同意20xx年度市本級殘疾人就業(yè)保障金收支計劃的批復》(洪府廳字〔20xx〕207號)的文件精神,結(jié)合我市實際,特制定《20xx年南昌市政府民生工程殘疾人康復項目實施方案》。
根據(jù)省殘聯(lián)、省衛(wèi)計委、省民政廳、省財政廳(贛殘聯(lián)字〔20xx〕69號)指標構(gòu)成及南昌市人民政府辦公廳《關(guān)于同意20xx年度市本級殘疾人就業(yè)保障金收支計劃的批復》(洪府廳字〔20xx〕207號)目標任務要求,20xx年為全市14310名貧困殘疾人提供康復救助與服務。其中:為10000名殘疾人提供社區(qū)康復服務;為2200名貧困精神病患者提供服藥補助;為80名肢體缺失者安裝假肢;為230名貧困殘疾兒童實施搶救性康復;為各類貧困殘疾人免費配發(fā)輔助器具1200件,為貧困聽障患者免費發(fā)放助聽器600臺。
20xx年市政府安排571萬專項經(jīng)費用于殘疾人康復救助與服務。各縣區(qū)財政按要求落實配套經(jīng)費。市財政補助具體標準如下:
1、貧困精神病患者服藥救助每人每年補助250元。
2、貧困殘疾兒童搶救性康復補助,聾兒、腦癱、孤獨癥兒童每名平均補助12000元。
3、貧困肢體殘疾缺失者安裝大、小腿假肢,配套省民生工程假肢安裝項目經(jīng)費,提升假肢的.品質(zhì)。其中:大腿每條9000元、小腿每條6000元。
4、助聽器每臺補助3000元。
成立市、縣級人民政府民生工程殘疾人康復項目領(lǐng)導小組,負責對民生工程殘疾人康復項目實施工作的組織領(lǐng)導。成員單位由殘聯(lián)、衛(wèi)計委、民政、財政等部門組成。領(lǐng)導小組下設辦公室,具體負責項目的組織實施工作,辦公室設在市、縣級殘聯(lián)。
市政府民生工程殘疾人康復項目領(lǐng)導小組負責制定全市民生工程殘疾人康復項目實施方案,下達任務指標,督促指導項目的實施,協(xié)調(diào)解決項目實施中的重大問題,組織相關(guān)部門、專家對項目執(zhí)行情況進行考核與評估。
各縣(區(qū))政府民生工程殘疾人康復項目領(lǐng)導小組負責制定本級民生工程殘疾人康復項目的實施方案,落實項目配套經(jīng)費和工作經(jīng)費以及做好項目實施的相關(guān)組織協(xié)調(diào)與督促檢查工作。
1、建立目標責任制。為使我市民生工程殘疾人康復項目真正落到實處,確保14310名殘疾人得到康復救助與服務,各級殘聯(lián)要統(tǒng)籌安排,精心組織,建立目標責任制。
2、做好救助對象的摸底篩查和資格審核工作。民生工程殘疾人康復項目救助對象必須是貧困殘疾人,各級殘聯(lián)組織要切實做好各類殘疾人康復需求的摸底調(diào)查與評估工作,盡可能使那些有康復需求的貧困殘疾人得到康復救助。原則上各類殘疾人救助對象只能享受一次補助經(jīng)費,不得重復享受項目救助,要把有限的經(jīng)費真正用到貧困殘疾人身上。
3、嚴格項目經(jīng)費管理。各縣(區(qū))財政、殘聯(lián)要嚴格按照項目經(jīng)費管理規(guī)定,組織管理好、用好項目經(jīng)費(器材),保證??顚S?,不得挪作它用。要建立公示制度,做到公平、公正、公開地使用項目補助經(jīng)費,接受社會監(jiān)督,確保項目在陽光下運行,為殘疾人謀福祉。
4、做好項目的月報、年報與總結(jié)工作。根據(jù)省政府、市政府民生工程督查辦的要求,各縣(區(qū))應于每月5日前上報本縣(區(qū))民生工程進展情況(詳見附表12),并于12月5日前匯總?cè)陻?shù)據(jù),認真做好項目的總結(jié)上報工作。
5、積極做好宣傳動員工作。各縣(區(qū))殘聯(lián)要積極做好宣傳動員工作,通過各種媒體宣傳黨和政府對廣大殘疾人的關(guān)愛,宣傳受助殘疾人的典型事例,爭取黨委政府、動員社會各界對殘疾人康復工作給予更多的重視與支持,努力營造全社會扶殘助殘的良好氛圍,進一步保障殘疾人權(quán)益和改善民生。
省殘聯(lián)在江西殘聯(lián)網(wǎng)站“辦公系統(tǒng)”專設了省政府民生工程殘疾人康復項目數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng),請各地登陸江西殘聯(lián)網(wǎng)站(網(wǎng)址:xxx)進行統(tǒng)計、錄入與上報工作。在網(wǎng)上錄入同時做好紙質(zhì)審核登記、文檔資料的歸檔整理及匯總上報工作。
項目資金籌措方案篇六
二、資金管理機構(gòu)。
三、資金管理方式。
1/6。
第三條、財會部門辦理水利基本建設資金支付手續(xù)時-必須符合下列程序:。
(三)單位領(lǐng)導核準簽字。
第四條、凡存在下列情況之一的-財會部門不予辦理水利基本建設資金支付手續(xù)。
2/6。
(一)違反國家法律、法規(guī)和財經(jīng)紀律的;。
(二)不符合批準的建設內(nèi)容的;。
(三)不符合合同條款規(guī)定的;。
(四)結(jié)算手續(xù)不完備-支付審批程序不規(guī)范的;。
(五)不合理的負擔和攤派。
第五條、定期做好項目資金分析。
第二條、公司及各成員企業(yè)在進行各項目投資時-均須遵守本制度。
第四條、所有投資項目在報批立項之前-有關(guān)人員應負有保密責任。
第二章、項目的初選與分析。
3/6。
第三章、項目的審批與立項。
第八條、投資項目的審批權(quán)限-由公司總經(jīng)理審批后報公司董事會審批立項。
第四章、項目的組織與實施。
4/6。
第五章、考核與獎懲。
第十七條、項目投產(chǎn)運行后-效益良好-對立項部門和。
5/6。
個人、xxx門和個人追加獎勵。
第六章、附則。
第十九條、未盡事宜由公司投資管理部提出具體辦法-交公司行政辦公會議議研究決定。
6/6。
項目資金籌措方案篇七
根據(jù)省農(nóng)村公路建設有關(guān)政策和規(guī)定,為落實“十三五”農(nóng)村公路建設規(guī)劃項目庫未下達計劃和未實施通暢工程項目,逐步改善農(nóng)村公路通暢條件,方便人民群眾生產(chǎn)生活和促進農(nóng)村社會的發(fā)展,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
縣財政整合資金20xx萬元,按每公里補助12萬元,在全縣范圍內(nèi)計劃建設通暢工程170公里。
(一)建設范圍
“十三五”農(nóng)村公路建設規(guī)劃項目庫中的連通工程(鄉(xiāng)與鄉(xiāng),村與村,鄰省、鄰縣之間的斷頭路)、通自然村(村內(nèi)達2個組以上或人口達200人以上的自然聚集區(qū))、產(chǎn)業(yè)基地(村內(nèi)規(guī)模較大的養(yǎng)殖場、種植場)
(二)建設標準
1、路基寬度5米以上,砼路面寬度4米以上,砼路面厚度0.2米。
2、施工技術(shù)等要求嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(一)根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政村規(guī)模分配(具體見附表)
(二)城區(qū)規(guī)劃控制紅線范圍內(nèi)行政村不予分配。
(三)原則上貧困村優(yōu)先保證1公里的計劃。
(一)農(nóng)村公路管理站提供規(guī)劃項目庫和項目申報表(附后),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)實際情況按分配的里程數(shù)在項目庫中安排填報。
(二)申報項目必須是20xx年度新建工程項目,計劃項目確保貧困村優(yōu)先且嚴格按規(guī)定的建設標準上報。
(三)縣發(fā)改局負責立項,縣農(nóng)村公路管理站負責申報項目數(shù)據(jù)的收集、匯總。
(四)縣財政局、交通運輸局負責組織現(xiàn)場核實,報縣政府批準后,相關(guān)單位聯(lián)合下發(fā)計劃文件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)必須嚴格按文件計劃項目組織實施,不準替換調(diào)整。
(一)20xx年5月10日之前完成項目申報和匯總。
(二)20xx年5月30日之前完成現(xiàn)場核實工作并報縣政府批準后,下發(fā)計劃項目文件(計劃文件沒下發(fā)之前不準擅自開工)
(三)20xx年6月上旬召開項目村工作調(diào)度會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導和項目村支書、主任參加。
(四)20xx年7月10日之前項目村完成路基工程并組織驗收。
(五)20xx年10月31日之前項目村完成項目砼路面建設工程。
(六)20xx年11月上旬縣組織驗收。
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導要親自過問,分管領(lǐng)導具體牽頭負責,按照相關(guān)要求和步驟認真完成工作任務。
(二)對20xx年12月31日之前未完工項目取消補助。
項目資金籌措方案篇八
為了我村貧困戶的增收速度,落實好我村扶貧項目的順利實施,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,使群眾增產(chǎn)增收,經(jīng)村委會干部和貧困戶走訪見面,進行引導,特定出我村2015年扶貧實施方案:
1、堅持經(jīng)濟建設與生態(tài)環(huán)境保護相結(jié)合,??顚S玫綉舻脑瓌t。
2、根據(jù)我村的實際情況,采取自愿,村上指導,項目自選,落實到戶。
1、果蔬大棚建設地點:三解村北堡子、西堡子。占地面積:20畝,共建17個大棚。
2、分別在三解村三組、七組、十組打扶貧機井三眼。3、扶持養(yǎng)殖業(yè)12戶,養(yǎng)羊144只。
1、果蔬大棚17個,17戶,單棚造價19228元(后附大棚平面圖和單棚概算表),總投資312375元。貧困戶自籌142375元,以產(chǎn)業(yè)帶動貧困戶脫貧致富,需政府每戶扶持8000元(其中7戶蘑菇大棚每棚補助8200元)共計137400元。
2、養(yǎng)殖12戶,養(yǎng)羊144只,總投資144000元,養(yǎng)殖戶自籌67200元。國家扶貧資金每只補助400元,共需國家扶貧資金57600元。
3、扶貧井三眼,分別在3組、7組、10組實施,單井造價55000元,總投資165000元,群眾自籌6萬元,需國家扶貧資金補助105000元。
35天(2015年11月1號至2015年12月5日)。
通過本項目的實施,不但可以為本村貧困戶帶來可觀的經(jīng)濟效益,同時也可以促進本村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,提高土地的經(jīng)濟效益。同時可以輻射帶動更多的農(nóng)民科技致富奔小康。
該項目以本村土地資源、氣候條件、人力資源為依托,利用新技術(shù)實施標準化生產(chǎn),經(jīng)濟上合理,并且立項依據(jù)充分可靠,設計和籌資方案合理。項目建設實施后,能獲得較好的經(jīng)濟效益、社會效益,是國家扶持貧困地區(qū)發(fā)展,增加農(nóng)民收入的一個好項目。望上級部門給予批準實施。
桑鎮(zhèn)三解村委會20xx年11月1日。
興平市桑鎮(zhèn)三解村扶貧項目。
領(lǐng)導小組。
組長:趙建武。
副組長:貟顯倫。
成員:秦亞平監(jiān)。
督小組:桑鎮(zhèn)三解村委會。
20xx年11月1日。
項目資金籌措方案篇九
2007年是實施“十一五”規(guī)劃的重要一年,是貫徹、落實市九次黨代會提出的毫不動搖地加快發(fā)展、科學發(fā)展,努力實現(xiàn)再造一個新洛陽,使洛陽全面走在中原崛起前列宏偉目標的開局之年。加快項目建設、做好項目建設資金爭取工作關(guān)系到洛陽經(jīng)濟和社會事業(yè)又好又快的發(fā)展。依據(jù)2007年國債和中央預算內(nèi)投資、省基建投資的初步安排,圍繞我市“強化優(yōu)勢突出的經(jīng)濟強市、特色突出的文化強市、最佳人居環(huán)境城市和最佳發(fā)展環(huán)境城市”的發(fā)展戰(zhàn)略。本著“責任落實、部門聯(lián)動、獎懲兌現(xiàn)”的原則,特制定2007年洛陽市爭取項目建設資金責任制實施方案。
一、指導原則和目標任務。
指導思想:以《洛陽市關(guān)于爭取政策性項目建設資金指導意見》、《洛陽市爭取項目、資金表彰獎勵實施辦法》為依據(jù),緊緊圍繞“工業(yè)強市、科教強市、旅游強市”的戰(zhàn)略目標,突出“責任落實、部門聯(lián)動、獎懲兌現(xiàn)”,以單位、領(lǐng)導的績效考核為動力,在項目的發(fā)掘、篩選和項目前期工作上下功夫,在部門聯(lián)動、上下溝通中把握政策、形成合力,在積極爭取中求成效,確保爭取項目資金工作再上新臺階。
目標任務:根據(jù)2007年國債及中央預算內(nèi)資金投向及省基建資金初步安排,結(jié)合各部門項目建設的實際,確定2007年擬爭取國家、省補助資金項目6大類46個(類)項目,力爭完成爭取資金99099萬元,其中:國家項目資金67654萬元,省補助資金31445萬元。確保完成爭取資金6億元的目標任務。
按行業(yè)劃分擬爭取國家、省補助資金具體項目情況及責任單位如下:
(一)加快社會主義新農(nóng)村建設,改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件,促進農(nóng)村種植、養(yǎng)植及林業(yè)、水利基礎設施建設。擬爭取國家、省資金補助項目21個(類)40104萬元,其中:擬爭取國家資金36474萬元,省補助資金3630萬元。項目分別為:
1.農(nóng)村沼氣建設項目:2007年全市計劃發(fā)展戶用沼氣20萬座,確保爭取國債資金安排我市6個縣(偃師、宜陽、汝陽、洛寧、孟津、新安)1.2萬座,國債資金960萬元。申請省財政與基建專項安排8000座,省補助資金400萬元。
第一責任單位:市發(fā)改委、農(nóng)業(yè)局。
第二責任單位:偃師、宜陽、汝陽、洛寧、孟津、新安縣人民政府。
協(xié)助單位:市財政局。
2.安全飲水項目:2007年全市確保解決飲水安全20萬人,力爭解決25萬人。擬申請資金5100萬元,其中:國家資金3500萬元,省補助資金1600萬元。
第一責任單位:市水利局、發(fā)改委。
第二責任單位:各縣(市)人民政府。
協(xié)助單位:市財政局。
3.天然林保護工程:做好欒川、嵩縣、洛寧、宜陽、新安、孟津、伊川等縣天然林保護工程的資金爭取工作。擬爭取資金1800萬元,其中國家1440萬元,省360萬元。用于封山育林7萬畝,7個縣的675萬畝天然林管護。
第一責任單位:市林業(yè)局、發(fā)改委。
第二責任單位:欒川、嵩縣、洛寧、宜陽、新安、孟津、伊川縣人民政府。
協(xié)助單位:市財政局。
4.退耕還林工程:擬爭取國家資金1375萬元。項目涉及我市所有縣(市)。
第一責任單位:市林業(yè)局、發(fā)改委。
第二責任單位:各縣(市)人民政府。
協(xié)助單位:市財政局。
5.森林防火基礎設施項目:要做好全市森林防火物資儲備庫項目前期工作,擬爭取國債資金80萬元。
第一責任單位:市林業(yè)局。
第二責任單位:欒川、嵩縣、洛寧縣人民政府。
6.鄉(xiāng)級獸醫(yī)站建設項目:做好5個縣37個鄉(xiāng)的動物防疫設施項目的上報工作,擬爭取國債262萬元。
第一責任單位:市畜牧局、發(fā)改委。
第二責任單位:偃師、嵩縣、孟津、宜陽、伊川縣人民政府。
協(xié)助單位:市財政局。
7.糧食產(chǎn)業(yè)化工程有害生物預警控制區(qū)試站項目:抓緊做好市區(qū)及伊川、偃師項目的前期工作,擬爭取國債項目資金500萬元。
第一責任單位:市農(nóng)業(yè)局、發(fā)改委。
第二責任單位:偃師市、伊川縣人民政府。
協(xié)助單位:市財政局。
8.小型水庫除險加固項目:加快做好金水河、丁惠、龍佛、印溝4個小型水庫除險加固項目的上報和資金爭取工作??偼顿Y5052萬元,擬爭取國債資金1000萬元。
第一責任單位:市水利局、發(fā)改委。
第二責任單位:西工、伊川、嵩縣、新安縣人民政府。
協(xié)助單位:市財政局。
9.電氣化縣建設項目:重點做好第四批電氣化縣欒川、嵩縣、汝陽、洛寧建設項目的上報和爭取資金工作。擬爭取國債資金300萬元。
第一責任單位:市水利局、發(fā)改委。
第二責任單位:欒川、嵩縣、汝陽、洛寧縣人民政府。
協(xié)助單位:市財政局。
10.孟西灌區(qū)項目:要加快孟西灌區(qū)項目建設進度,重點做好國家追加資金的爭取工作。擬爭取中央預算內(nèi)投資2700萬元。
第一責任單位:市水利局、發(fā)改委。
第二責任單位:孟津縣人民政府。
11.煙草生產(chǎn)基礎設施項目:擬爭取國家資金3340萬元,省補助500萬元。
責任單位:市煙草局。
12.水庫移民扶持項目:爭取國家政策資金7900萬元,做好移民區(qū)基礎設施和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,爭取上級項目及資金扶持。
第一責任單位:市小浪底移民局、水利局。
第二責任單位:偃師、新安、孟津、嵩縣、洛寧、伊川、汝陽、吉利區(qū)人民政府。
13.現(xiàn)代農(nóng)機裝備推進項目:爭取國家資金220萬元(伊川、偃師)?
第一責任單位:市農(nóng)機局、發(fā)改委。
第二責任單位:伊川縣、偃師市人民政府。
14.節(jié)水增效示范項目:加強全市節(jié)水灌溉項目的篩選和儲備。2007年重點做好偃師緱氏鎮(zhèn)5000畝葡萄滴灌項目的資金爭取工作。擬爭取國債資金100萬元。
第一責任單位:市水利局、發(fā)改委。
第二責任單位:偃師市人民政府。
15.新一代氣象雷達項目:擬爭取資金1317萬元,其中:國債及部委專項1047萬元,省基建270萬元。
責任單位:市氣象局。
16.沃土工程項目:擬爭取國債資金400萬元。
第一責任單位:市農(nóng)業(yè)局。
第二責任單位:市發(fā)改委。
17.種養(yǎng)業(yè)良種工程項目:擬爭取國債資金1350萬元。?
第一責任單位:市農(nóng)業(yè)局。
第二責任單位:市發(fā)改委。
18.農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目:改造10.6萬畝中低產(chǎn)田項目,總投資5450萬元,擬爭取國家、省資金3200萬元。
第一責任單位:市農(nóng)經(jīng)委、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦。
第二責任單位:各縣(市)人民政府。
19.沼氣服務體系建設項目:擬爭取國家資金300萬元。
第一責任單位:市發(fā)改委、農(nóng)業(yè)局。
第二責任單位:各縣(市)人民政府。
20.以工代賑項目:擬爭取以工代賑資金3500萬元,其中:國家資金3000萬元,省配套500萬元。
第一責任單位:市發(fā)改委。
第二責任單位:宜陽、洛寧、嵩縣、欒川、汝陽、伊川縣人民政府。
21.爭取國務院扶貧辦、省政府搬遷移民資金3500萬元。
第一責任單位:市扶貧辦。
第二責任單位:相關(guān)縣(市)人民政府。
(二)加強公檢法司場所建設,構(gòu)建平安洛陽。重點做好市縣公檢法司場所項目、中心法庭項目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所項目等4類建設項目的上報和資金爭取工作,全市擬爭取國家資金2060萬元,其中國家1822萬元,省238萬元。
1.公安系統(tǒng)基礎設施建設項目:重點做好市強制戒毒所、看守所、特殊病犯監(jiān)區(qū)、欒川縣拘留所遷建工程的中央及省政法補助資金、禁毒專項補助經(jīng)費項目上報和資金爭取工作,擬爭取資金714萬元,其中,國家資金476萬元、省補助資金238萬元。
第一責任單位:市發(fā)改委、公安局。
第二責任單位:欒川縣人民政府(欒川縣拘留所遷建工程)。
協(xié)助單位:市財政局。
2.法院系統(tǒng)基礎設施建設項目:重點做好市中級法院審判廳,新安縣倉頭法庭、五頭法庭,汝陽縣內(nèi)埠法庭、上店法庭,宜陽縣北城法庭、蓮莊法庭,洛寧縣大原法庭,偃師市顧縣法庭項目上報和資金爭取工作。擬爭取國家補助資金520萬元。
第一責任單位:市發(fā)改委、市法院。
第二責任單位:相關(guān)縣、鄉(xiāng)人民政府。
協(xié)助單位:市財政局。
3.檢察系統(tǒng)基礎設施建設項目:重點做好市檢察院信息網(wǎng)絡中心、西工區(qū)檢察院、偃師市檢察院、嵩縣檢察院縣區(qū)偵技樓項目的上報和資金爭取工作。擬爭取國家補助資金520萬元。
第一責任單位:市發(fā)改委、檢察院。
第二責任單位:西工區(qū)、偃師市、嵩縣人民政府。
協(xié)助單位:市財政局。
4.司法局系統(tǒng)基礎設施建設項目:重點做好全市50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所項目的上報和資金爭取工作,積極爭取市戒毒康復中心項目。擬爭取國家補助資金306萬元。
第一責任單位:市發(fā)改委、司法局。
第二責任單位:相關(guān)縣(市)人民政府。
協(xié)助單位:市財政局。
(三)加強基礎設施項目建設,創(chuàng)建最佳人居環(huán)境和投資環(huán)境。擬爭取資金28530萬元,其中國家資金10858萬元,省補助資金17672萬元。
1.城建基礎設施項目:重點做好新安、伊川縣城供水,洛寧、孟津、新安、伊川、欒川供、排水管網(wǎng),宜陽污水處理工程,嵩縣垃圾處理工程項目的上報和資金爭取工作。擬爭取國家補助資金2600萬元。
第一責任單位:市發(fā)改委。
第二責任單位:洛寧、孟津、新安、伊川、欒川、宜陽、嵩縣人民政府。
協(xié)助單位:市建委、公用局、財政局。
2.城鎮(zhèn)供水項目:加快全市小城鎮(zhèn)基礎設施項目建設的前期工作。2007年重點做好嵩縣車村鎮(zhèn)、新安鐵門鎮(zhèn)、欒川陶灣鎮(zhèn)、孟津麻屯鎮(zhèn)4個城鎮(zhèn)供水項目的上報和資金爭取工作。擬爭取國家補助資金600萬元。
第一責任單位:市發(fā)改委。
第二責任單位:嵩縣、新安、欒川、孟津縣人民政府。
協(xié)助單位:市建委、公用局、財政局。
3.交通基礎設施項目:以改善縣鄉(xiāng)公路狀況,提高通行能力為目標,重點做好縣鄉(xiāng)公路補助資金項目、通村公路以及干線公路建設項目的上報和資金爭取工作。擬爭取縣鄉(xiāng)公路補助資金17930萬元,其中,國家資金2658萬元,省交通規(guī)費15272萬元。
第一責任單位:市交通局。
第二責任單位:市發(fā)改委協(xié)助單位:市財政局,相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
4.交通部扶貧道路項目:以改善貧困縣交通狀況,提高通行能力為目標,重點做好貧困縣扶貧道路項目補助資金上報和爭取工作。擬爭取扶貧道路補助資金7400萬元,其中,交通部扶貧道路資金5000萬元,省補助資金2400萬元。
第一責任單位:市交通局、發(fā)改委。
第二責任單位:欒川、嵩縣、汝陽、宜陽、洛寧縣人民政府。
協(xié)助單位:市財政局。
(四)加強社會公共事業(yè)建設,改善人居環(huán)境及旅游環(huán)境,確保和諧社會的創(chuàng)建卓有成效。重點做好12個社會事業(yè)項目上報和資金爭取工作。擬爭取國家、省資金8770萬元,其中:國家資金5430萬元,省補助資金3340萬元。主要項目:
1.2007年職業(yè)教育打捆項目:擬爭取國家資金800萬元。
第一責任單位:市發(fā)改委、教育局、勞動局。
協(xié)助單位:市財政局。
2.計劃生育服務體系建設項目:加強基層計生服務站建設,擬爭取國家資金200萬元。
第一責任單位:市發(fā)改委、計生委。
第二責任單位:相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
協(xié)助單位:市財政局。
3.貧困縣醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院建設項目:擬爭取國家資金800萬元。
第一責任單位:市發(fā)改委、衛(wèi)生局。
第二責任單位:相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
協(xié)助單位:市財政局。
4.農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、文化館建設項目:加強基層文化基礎設施建設,擬爭取國家資金130萬元。
第一責任單位:市發(fā)改委、文化局。
第二責任單位:相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
協(xié)助單位:市財政局。
5.村村通廣播電視項目:重點做好20戶以下自然村村村通廣播電視項目建設,擬爭取國家資金300萬元。
第一責任單位:市廣電局、發(fā)改委。
第二責任單位:相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
協(xié)助單位:市財政局。
6.洛陽兒童福利院、流浪兒童救助站基礎設施建設項目:擬爭取國家資金200萬元。
第一責任單位:市民政局。
第二責任單位:市發(fā)改委。
協(xié)助單位:市財政局。
7.白馬寺印度風格佛殿項目:計劃爭取2007年省基建撥款200萬元。
第一責任單位:市發(fā)改委。
第二責任單位:市宗教局。
協(xié)助單位:市財政局。
8.旅游項目:抓住省重點做大伏牛山生態(tài)旅游機遇,繼續(xù)加強旅游景區(qū)的基礎設施建設。重點做好白云山銅河入口停車場項目,伏牛山龍白路擴寬改造工程,龍峪灣生態(tài)停車場項目,西泰山游客服務中心,洛寧金門綠竹苑項目,龍?zhí)秿{基礎設施項目,311國道木札嶺至合峪段工程,s331高蘭線洛陽境改建工程,天池山、花果山、神靈寨新建工程等項目的前期和上報工作。擬爭取省專項資金2000萬元。
第一責任單位:市交通局、發(fā)改委、旅游局。
第二責任單位:嵩縣、欒川、洛寧、宜陽、汝陽縣人民政府。
協(xié)助單位:市財政局。
9.文化設施建設項目:重點做好縣級兩館建設省補助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設項目的上報和資金爭取工作。擬爭取國家和省資金190萬元。
第一責任單位:市發(fā)改委、文化局。
第二責任單位:相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
協(xié)助單位:市財政局。
10.文物保護項目:利用好國家大遺址保護的支持政策,重點做好漢魏故城內(nèi)城墻遺址保護項目、隋唐洛陽城外廓城墻遺址保護項目、偃師二里頭遺址、商城遺址項目的資金爭取工作,擬爭取國家資金2000萬元。
第一責任單位:市文物局。
第二責任單位:市發(fā)改委、相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
協(xié)助單位:市財政局。
11.農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育項目和村級組織活動場所建設項目:農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育項目,擬爭取國家資金69萬元;爭取200個以上村級組織活動場所建設項目,擬爭取國家補助資金741萬元。
第一責任單位:市委組織部、市發(fā)改委。
協(xié)助單位:市財政局。
12.為困難的農(nóng)村中小學集中配置課桌凳項目:該項目由省集中招標確定供應商,擬爭取省補助資金1140萬元。
第一責任單位:市教育局。
第二責任單位:市發(fā)改委、財政局。
協(xié)助單位:相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
(五)積極爭取工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化資金,加快推進工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。
1.工業(yè)技術(shù)改造項目:重點做好一拖公司年產(chǎn)2萬臺重柴、中信重機冶鑄基地、725所5000噸海綿鈦、沃德福車橋有限公司車橋、洛軸集團精密軸承、洛軸集團汽車軸承、中信重機礦用磨機及中信重機全斷面掘進機產(chǎn)業(yè)化8個項目的上報和資金爭取工作。擬爭取國家、省貼息資金2800萬元。
第一責任單位:市發(fā)改委。
第二責任單位:各相關(guān)企業(yè)。
協(xié)助單位:市財政局。
2.省工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目:重點做好一拖輪式拖拉機、新安電力碳素、沃德福重型汽車中信重機鑄鍛件冶鑄、中信重機重型裝備鑄鍛件冶鑄基地、725所5000噸海綿鈦、洛陽古城機械汽車發(fā)動機缸體、洛陽機車廠鐵路養(yǎng)護機械、伊川電力陽極碳素、洛耐鎂白云石耐火材料、洛寧0309糧食儲備庫年加工10萬噸小麥淀粉塑料粒子等10個項目上報和資金爭取工作。擬爭取省工業(yè)調(diào)整資金5845萬元。
第一責任單位:市發(fā)改委。
第二責任單位:各相關(guān)企業(yè)。
協(xié)助單位:市財政局。
3.高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目:重點做好以下6個項目的上報和資金爭取工作:洛陽中硅高科技有限公司多晶硅材料實驗室建設項目、中國船舶重工集團公司第七二五研究所海綿鈦及鈦合金材料技術(shù)國家工程實驗室建設項目、中航光電科技股份有限公司射頻同軸連接器產(chǎn)業(yè)化項目、洛陽尚德太陽能電力有限公司90兆瓦太陽能電池擴建項目、中國空空導彈研究院凱邁(洛陽)電子有限公司嵌入式指紋識別型信息安全管理軟硬件集成化設備產(chǎn)業(yè)化項目、洛陽銅加工集團有限責任公司變形鎂合金板材新型加工技術(shù)項目。擬爭取國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項資金5800萬元。
第一責任單位:市發(fā)改委。
第二責任單位:各相關(guān)企業(yè)。
協(xié)助單位:市財政局。
4.機電技改貼息、機電研發(fā)資金、外經(jīng)貿(mào)促進、中小企業(yè)市場開拓項目:擬爭取國家、省補助資金910萬元。其中:中央部委專項資金190萬元,省直部門專項資金720萬元。
第一責任單位:市商務局。
第二責任單位:各相關(guān)企業(yè)。
協(xié)助單位:市財政局、發(fā)改委。
(六)抓好節(jié)能減排項目建設,促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
1.十大節(jié)能項目:重點做好全市燃煤鍋爐改造、余熱氣壓利用、節(jié)約和替代石油工程的六個項目和中信重機公司重油爐改煤氣爐、沖天爐改中頻感應爐,河南省建華玻璃廠浮法二線油改氣,河南萬基鋁業(yè)有限公司年產(chǎn)12萬噸電解鋁全石墨質(zhì)陰級電解槽節(jié)電改造等項目上報和資金爭取工作。國家補助比例為8%,我市十個節(jié)能項目總投資4.6億元,擬爭取國家節(jié)能改造項目資金3680萬元。
第一責任單位:市發(fā)改委。
第二責任單位:各相關(guān)企業(yè)。
協(xié)助單位:市財政局。
2.資源節(jié)約和環(huán)境保護項目:利用好南水北調(diào)水源保護區(qū)政策,重點抓好欒川眾鑫礦業(yè)有限公司和洛鉬集團三強有限公司工業(yè)廢水治理項目上報和資金爭取工作。擬爭取國家資金600萬元。
第一責任單位:市發(fā)改委。
第二責任單位:各相關(guān)企業(yè)。
協(xié)助單位:市財政局、水利局。
1.高度重視,加大投入,打好基礎。各級各部門要把爭取項目建設資金作為工作的重中之重,加強領(lǐng)導,加大項目前期經(jīng)費投入,組成專門人員,加大資金爭取力度,及時吸納有責任心、有專長的干部,專門負責爭取項目建設資金工作。
2.把握政策,認真謀劃,做好項目儲備工作。認真研究國家中部崛起政策、西部大開發(fā)政策及振興東北等老工業(yè)基地政策,圍繞國家、省建設資金的投向,謀劃、篩選、儲備一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、具有發(fā)展?jié)摿Φ慕ㄔO項目,抓緊開展前期工作,完善基本建設程序,為爭取項目建設資金打下良好的基礎。
3.通力協(xié)作,部門聯(lián)動,做好項目前期工作。市發(fā)改、財政、國土、環(huán)保、規(guī)劃、安全生產(chǎn)等部門,要通力合作,密切配合,積極工作,及時幫助項目建設單位完善相關(guān)手續(xù),加快項目資金申報相關(guān)要件的辦理工作,確保我市申報的項目符合國家和省申請資金的各項要求。在資金的爭取上,各部門要加強與上級對口部門的聯(lián)系溝通,利用各種渠道,及時捕捉政策和項目資金信息,為項目申報工作提供指導和服務,爭取國家及省對我市各項建設事業(yè)的資金支持力度保持在應有的較高水平上。
4.建章立制,明確職責,確保成效。各級各部門要把項目資金爭取工作列入目標考核責任制,與單位及主要領(lǐng)導的績效考核掛勾。對于完成爭取項目建設資金目標任務的單位,足額撥付工作經(jīng)費;超額完成目標任務20%以上的單位,對超額部分給予相應比例的資金獎勵;對完不成爭取項目資金目標任務的,將視情況給予扣減當年一定比例的工作經(jīng)費或績效考核的相應分值。在繼續(xù)辦好爭取項目資金半月報的基礎上,實行爭取項目建設資金季度通報制度,并適時召開表彰會,通報情況,交流經(jīng)驗,協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題,營造爭取項目建設資金的良好氛圍,促進項目建設資金的爭取工作。
項目資金籌措方案篇十
根據(jù)《關(guān)于進一步加強區(qū)級財政專項資金管理的意見》(吳委辦[2014]35號)、《開發(fā)區(qū)財政專項資金管理辦法》(吳開管委[2014]129號)文件精神,經(jīng)管委會審核,現(xiàn)明確20xx年度專項資金目錄和主管部門。20xx年開發(fā)區(qū)共設立各類專項資金21項,總體資金規(guī)模達到年度總預算的90%,主要涉及基本建設、產(chǎn)業(yè)扶持、集體經(jīng)濟發(fā)展、城市管理、教育事業(yè)等(具體見附表)。參照區(qū)對專項資金管理的模式以及近年來審計中暴露出的問題,仍有部分專項資金的設立依據(jù)不充分、管理內(nèi)容不齊全。為進一步加強開發(fā)區(qū)財政專項資金管理,開發(fā)區(qū)管委會研究制定了加強專項資金管理的工作意見,請各有關(guān)單位按照工作意見的具體要求認真落實。
1.明確部門職責。根據(jù)各專項資金的具體情況,明確涉及資金管理各部門的職責權(quán)限,原則上業(yè)務主管部門負責項目的日常管理,包括項目的設立申請和初審、資金分配、檢查驗收等,財政部門負責資金的日常管理,包括預算資金、資金撥付等。
2.出臺具體管理辦法。各專項資金主管部門應針對各自專項資金出臺具體的管理辦法,原則上對沒有具體管理辦法的專項資金不納入年度專項資金目錄。
3.加強專項資金預算編制。對納入目錄管理的專項資金,在財政分局編制年度財政預算前,專項資金主管部門應根據(jù)項目實際情況,編制下一年度的專項資金預算,具體內(nèi)容包括專項資金實施內(nèi)容、用款單位、資金額度等。財政分局對專項資金預算安排提出初步意見,并報管委會審批,由管委會以文件形式下達專項資金年度預算。對連續(xù)兩年未動用的專項資金,財政不再安排預算。
4.加強專項資金績效評價。探索建立專項資金項目績效目標管理機制和績效評價體系,各專項資金主管部門應對本部門管理的專項資金績效實施自我評價。在加強日??冃Ч芾淼幕A上,每年組織專項績效審計,并出具績效評價報告,專項資金績效評價結(jié)果應當作為以后年度預算安排和完善預算管理的重要依據(jù)。
1.專項資金主管部門根據(jù)《開發(fā)區(qū)財政專項資金分析表》,對本部門負責管理的專項資金進行清理,明確設立依據(jù)和設立期限。
2.辦理專項資金設立申報手續(xù)。各專項資金主管部門應及時與財政分局溝通,在20xx年6月底前,填制《開發(fā)區(qū)財政專項資金設立申報表》,由財政分局匯總后統(tǒng)一報管委會審批。
3、對20xx年專項資金目錄中,尚未出臺具體管理辦法的,由專項資金主管部門提出制定具體管理辦法的時間計劃,在20xx年9月底前完成各專項資金管理辦法的起草和發(fā)文工作。原則上由各專項資金主管部門草擬資金管理辦法初稿,與財政分局會商后送管委會分管領(lǐng)導審核,最后報管委會審定后發(fā)文。
項目資金籌措方案篇十一
年河北省為我縣安排第一批中央財政農(nóng)機購置補貼資金。
150。
萬元。根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈。
〕
6
號)和省農(nóng)業(yè)廳、省財政廳《關(guān)于印發(fā)〈河北省。
〕
51。
號)要求,為確保農(nóng)機購置補貼工作順利實施,結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要和農(nóng)機化發(fā)展的實際,特制定以下實施方案。
認真貫徹執(zhí)行各級有關(guān)農(nóng)機購置補貼文件精神,通過農(nóng)機購置補貼政策實施,充分調(diào)動和保護農(nóng)民購買使用農(nóng)機的積極性,促進農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化、農(nóng)機化作業(yè)能力和水平提升,推進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,切實保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。注重突出重點,加快推進玉米等主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化,提高政策的指向性和精準性;注重改革完善,優(yōu)化制度設計,體現(xiàn)惠民公平和便民高效,突出政策的普惠性和穩(wěn)定性;注重規(guī)范實施,加強過程監(jiān)管,強化信息公開、績效考核和廉政風險防控,保障資金安全;注重市場化原則,通過市場調(diào)控,發(fā)揮補貼政策對農(nóng)機生產(chǎn)的引導作用,推進補貼產(chǎn)品供需雙方市場化對接,保障補貼對象選機購機自主權(quán),促進農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量提升和科技進步。
1
11。
大類。
35。
個小類、
99。
個品目的機具。
2
年農(nóng)機購置補貼機具補貼額一覽表》(冀農(nóng)機管發(fā)〔。
〕
13。
號)文件執(zhí)行。補貼機具必須是列入省補貼目錄中的機具。
3
年第一批農(nóng)機補貼資金將按照購機者申請次序確定補貼對象,直至補貼資金用完為止,并將報名名單提交縣領(lǐng)導小組審議確定。
4
年我縣農(nóng)機補貼原則,根據(jù)我縣耕地少,地塊小,大型機具作業(yè)受限制的具體情況,確定發(fā)展和推廣的機具主要以中型耕整地機械和播種機械為主。隨著我縣種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整及畜牧業(yè)發(fā)展,秸桿加工、飼料加工、設施農(nóng)業(yè)設備也將有所增加。為突出政策普惠性,我縣對自走式玉米收獲機、秸稈粉碎還田機、深松機、實行敞開補貼。
1
在全縣范圍內(nèi)發(fā)布公告,公布補貼機具種類,補貼標準,購機規(guī)定,報名時間方法和地點。
2
年河北省農(nóng)機購置補貼政策告知書》。報名時間截止到。
年
5
月
31。
日。
3
縣農(nóng)業(yè)局和縣財政局,根據(jù)縣農(nóng)機購置補貼領(lǐng)導小組有關(guān)要求初步確定補貼對象,并通過縣農(nóng)機購置補貼領(lǐng)導小組研究最終確定享受農(nóng)機購置補貼人名單??h農(nóng)業(yè)局對確定的補貼對象進行農(nóng)機購置補貼軟件輔助管理系統(tǒng)(以下簡稱“系統(tǒng)”)申請錄入,打印并發(fā)放《指標確認通知書》。補貼對象本人在購機有效期限內(nèi)可在我省任何一家具有補貼資格的農(nóng)機生產(chǎn)或經(jīng)銷企業(yè)處全額購機,并索要正式發(fā)票,發(fā)票上需注明機具名稱型號實際銷售價格補貼對象姓名及身份證(或組織機構(gòu)證)等信息。
4
補貼對象購機后,縣農(nóng)業(yè)局按照農(nóng)機購置補貼機具補貼額一覽表中的主要配置和參數(shù)及補貼標準,對照具體補貼機具的規(guī)格型號進行逐臺核實,無誤后按規(guī)定進行人機合影,并在錄入帳戶中進行購機錄入,打印《購機確認書》交付補貼對象。
5
補貼對象在縣規(guī)定的申請結(jié)算時間內(nèi),向農(nóng)業(yè)局提交《農(nóng)機購置補貼指標確認通知書》《購機確認書》,《身份證原件和復印件》,購機發(fā)票,補貼對象個人帳號等材料,申請結(jié)算補貼資金。
6
7
天,接受群眾和社會監(jiān)督。
7
公示結(jié)束后,縣農(nóng)業(yè)局及時出具結(jié)算審核意見(含“系統(tǒng)”內(nèi)生成的資金結(jié)算匯總表和補貼對象名單),報縣級財政部門申請辦理補貼資金結(jié)算到戶事項。
8
縣級財政部門對農(nóng)機管理部門提交的結(jié)算材料進行審核。定期通過補貼對象賬號將補貼資金發(fā)放給補貼對象,并注明“農(nóng)機具購置補貼資金”。
根據(jù)《河北省。
年我縣規(guī)定單戶農(nóng)民允許同時購買動力機械。
2
臺、種植機械。
2
臺、收獲機械。
1
15。
萬元。補貼對象可以在省域內(nèi)自主選機購機,也可通過企業(yè)直銷、網(wǎng)絡營銷等方式購機。按照權(quán)責一致原則,補貼對象應對自主購機行為和購買機具的真實性負責,承擔相應風險。
年農(nóng)機購置補貼時間和進度完全按省里統(tǒng)一安排進行,并按要求上報有關(guān)表格和總結(jié)材料。
為保證項目的順利實施,加強對補貼資金的監(jiān)管力度,根據(jù)上級有關(guān)精神,成立由縣政府領(lǐng)導牽頭,人大、政協(xié)、監(jiān)察、審計、財政、農(nóng)業(yè)、公安、工商等相關(guān)部門領(lǐng)導參加的縣農(nóng)機購置補貼工作領(lǐng)導小組,負責共同研究制定實施方案,確定補貼資金的分配、重點推廣機具種類等事宜。建立工作責任制,將任務和責任具體落實到崗位。要加強工作指導和監(jiān)督檢查,加大農(nóng)機購置補貼績效管理工作力度,通過考核發(fā)現(xiàn)問題、及時整改、督促落實和完善制度。淶源縣農(nóng)機購置補貼工作領(lǐng)導小組成員如下:
組
長:徐路生(縣政府副縣長),
副組長。
:
鄒興品(縣農(nóng)業(yè)局局長)。
王新忠(縣財政局局長)。
成
員
:
魏強(縣政府辦副主任科員)。
趙建喜(縣人大代表室副主任)。
原文革(縣政協(xié)文史委主任)。
陳
興(縣監(jiān)察局副局長)。
寧雙江(縣反貪局副局長)。
段
巍(縣審計局副局長)。
劉玉川(縣工商局副局長)。
王樹榮(縣財政局主任科員)。
賈紅生(縣農(nóng)業(yè)局副局長)。
趙彥軍(縣公安局治安大隊隊長)。
耿若飛(縣財政局農(nóng)財股股長)。
汪慧敏(縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)機股股長)。
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公地點設在縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)機股,辦公室主任由農(nóng)業(yè)局副局長賈紅生擔任。
1
通過廣播電視報紙網(wǎng)絡宣傳冊明白紙掛圖等形式,積極宣傳補貼政策,使其更加深入人心,家喻戶曉。
2
要在政府網(wǎng)站及時全面公開信息,重點公開實施方案補貼額一覽表操作程序政策咨詢和投訴電話資金規(guī)模和使用進度補貼受益對象。免費提供服務,接受社會監(jiān)督;明確專人進行補貼信息維護,確保信息及時準確。
3
7
天,接受群眾和社會監(jiān)督。
在年度補貼工作結(jié)束后,以公告的形式將所有享受補貼的補貼對象信息及落實情況在政府網(wǎng)站上公布,同時注意保護個人隱私。
1
嚴格執(zhí)行中央省市有關(guān)農(nóng)機購置補貼文件規(guī)定,完全按省實施方案中要求的程序辦理,相關(guān)部門共同參與,提高工作透明度和工作效率。
2
按照上級要求使用河北省。
10000。
元以上的農(nóng)業(yè)機械,要逐臺核實,做到“見人、見機、見票”和“人機合影、簽字確認”。
3
嚴肅紀律加強監(jiān)管,要加強對基層農(nóng)機購置補貼工作人員培訓和警示教育,提高基層人員素質(zhì)和能力,加大監(jiān)督檢查和監(jiān)管力度,把國務院“三個嚴禁”和農(nóng)業(yè)部“四個禁止”“八個不得”及《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進農(nóng)機購置補貼廉政風險防控機制建設的意見》等要求落到實處。要嚴格執(zhí)行河北省實施方案的有關(guān)規(guī)定,確?!叭龂澜訌姟?。嚴禁倒套補貼資金現(xiàn)象的發(fā)生,不向購機戶和供貨廠商收取任何費用。
農(nóng)業(yè)局會同財政局按要求全面履行監(jiān)管職責,以問題為導向,適時開展專項督導檢查,強化監(jiān)管,嚴懲違規(guī),并主動向社會公布。高度重視舉報投訴受理查處工作。建立健全相關(guān)機制,通過電話、網(wǎng)絡、信函等有效形式受理投訴。對實名投訴舉報的問題和線索,要做到有報必查。
農(nóng)業(yè)局要對投訴集中、
0312。
—
7321776。
接受社會各界的監(jiān)督。
1
做好購機農(nóng)民咨詢服務工作,做好購機手續(xù)補貼機具種類價格等相關(guān)信息的咨詢解答工作。
2
協(xié)調(diào)好購機戶與供貨商之間的問題,搞好售后服務和技術(shù)服務工作。
3
利用農(nóng)機系統(tǒng)信息優(yōu)勢,為購機戶提供技術(shù)信息服務。組織購機戶搞好各階段的農(nóng)機化作業(yè)及跨區(qū)作業(yè),提高機具利用率,提高經(jīng)濟效益,讓購機戶得到更多的實惠。
為確保農(nóng)機購置補貼工作的順利開展,根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財政部有關(guān)文件要求,工作管理經(jīng)費由縣財政納入預算經(jīng)費。
項目資金籌措方案篇十二
做好水旱災害突發(fā)事件防范與處置工作,使水旱災害處于可控狀態(tài),保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、國務院《水庫大壩安全管理條例》、國務院《取水許可制度實施辦法》、國家建設部《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》、國家防總《水旱災害統(tǒng)計報表制度》以及《浙江省海塘管理條例》,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于溫州市范圍內(nèi)水旱災害的預防和應急處置。水旱災害包括:臺風暴潮災害、江河洪水、山洪災害、干旱災害、供水危機以及由洪水、風暴潮、地震引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌、供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災害。
1.4工作原則
1.4.1堅持以“三個代表”重要思想為指導,以人為本,樹立和落實科學發(fā)展觀,防汛抗旱并舉,努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,不斷提高防汛抗旱工作的現(xiàn)代化水平。
1.4.2防汛抗旱工作實行各級人民政府行政首長負責制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負責。
1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全為首要目標,實行安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合的原則。
1.4.4防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅持因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。
1.4.5堅持依法防汛抗旱,實行公眾參與,軍民結(jié)合,專群結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合。駐溫部隊、武警部隊、預備役團主要承擔防汛抗洪的急難險重等攻堅任務。
1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎,實行先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水,科學調(diào)度,優(yōu)化配置,最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。
1.4.7堅持防汛抗旱統(tǒng)籌,在防洪保安的前提下,盡可能利用洪水資源;以法規(guī)約束人的行為,防止人對水的侵害,既利用水資源又保護水資源,促進人與自然和諧相處。
2.1組織機構(gòu)
市本級設立溫州市人民政府防汛防旱指揮部(以下簡稱市防汛指揮部),市防汛指揮部下設城市防洪防臺分指揮部和水上防臺分指揮部;縣(市、區(qū))人民政府設立防汛防旱指揮部〔以下簡稱縣(市、區(qū))防汛指揮部〕。
2.1.1市防汛指揮部
市防汛指揮部由市人民政府分管副市長任指揮,市水利局局長任常務副指揮,溫州軍分區(qū)副司令員、市委、市政府副秘書長和市水利局分管副局長任副指揮,市委宣傳部、市發(fā)改委、市經(jīng)貿(mào)委、市安監(jiān)局、海軍91765部隊、市武警支隊、市監(jiān)察局、市規(guī)劃局、市交通局、溫州電業(yè)局、市氣象局、溫州海洋中心站、市國土資源局、市海洋與漁業(yè)局、市財政局、市民政局、市公安局、市衛(wèi)生局、市港航管理局、溫州海事局、市農(nóng)業(yè)局、市糧食局、市供銷社、市建設局、市市政園林局、市教育局、市環(huán)保局、市旅游局、市市級機關(guān)事務管理局、市房管局、市廣播電視總臺、溫州日報社、市郵政局、農(nóng)行溫州市分行、電信溫州市分公司、人保溫州分公司、網(wǎng)通溫州市分公司等37個單位負責人和海軍、武警支隊的首長為指揮部成員。市防汛指揮部下設辦公室(以下簡稱市防汛辦),市水利局分管副局長兼辦公室主任。
項目資金籌措方案篇十三
根據(jù)縣委、縣政府及縣扶貧辦“關(guān)于新村扶貧的實施意見”的具體安排和相關(guān)要求,我辦事處將鄒祠村等18個非貧困村的39戶、54人納入2020年財政專項扶貧開發(fā)。街道黨工委、辦事處多次專題研究,村“兩委”深入調(diào)查與分析論證,針對村域?qū)嶋H情況,并充分征求群眾意見和建議,編制本實施方案。
一、規(guī)劃指導思想和原則。
(一)指導思想。
以中共十九大為指導,深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,認真落實造血式、參與式扶貧的要求,按照國家扶貧政策,圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的目標和“一路二水三產(chǎn)業(yè)四增收”的總體要求,以改善基礎設施建設為切入點,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線,挖掘潛力,提升貧困農(nóng)戶自我發(fā)展能力,改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。堅持基礎設施建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,人居環(huán)境改善與自然生態(tài)修復相結(jié)合,產(chǎn)業(yè)發(fā)展與社會事業(yè)配套建設相結(jié)合,精心組織、統(tǒng)籌規(guī)劃,通過“路、水、產(chǎn)業(yè)、村民素質(zhì)、能力提升”的全面治理,促進村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,為全面建設小康社會奠定良好的基礎。
(二)規(guī)劃原則。
1、堅持發(fā)動群眾、尊重群眾意愿、切合實際、量力而行、力而為的原則。堅持辦事處主導、群眾參與、科學規(guī)劃、精準施策、貧困戶摘帽脫貧的原則,堅持扶貧工作社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益并重,走綜合治理,開發(fā)致富的新路子,在抓好基礎設施建設的同時,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,統(tǒng)籌兼顧,搞好經(jīng)濟發(fā)展與社會公益事業(yè)建設,使全辦事處的基礎設施、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、社會發(fā)育程度得到全面發(fā)展和提升,同時,要集中有限的資金,優(yōu)先解決群眾最亟需解決的困難,力爭通過項目實施,改善基礎設施條件和發(fā)展產(chǎn)業(yè),帶動社員增產(chǎn)增收。
2、堅持整合資源全辦事處推進與個體扶貧相結(jié)合的原則。扶貧開發(fā)的顯著特征是:以貧困戶為主,著眼與貧困群眾整體生活水平的提高。要統(tǒng)籌安排、合理布局、綜合治理,以2014年度確認的貧困人口為基本對象,優(yōu)先考慮。針對各類貧困戶具體情況,因地制宜,一戶一措施,精準施策,制定切合實際,操作性強的扶貧規(guī)劃予以重點扶持,以種養(yǎng)業(yè)及勞務培訓,改善生產(chǎn)生活條件等項目予以扶持,使其盡快脫貧。
3、堅持群眾參與和辦事處指導相結(jié)合原則。群眾既是扶貧的對象,又是項目開發(fā)的主體和內(nèi)因。要堅持走“從群眾中來,到群眾中去”的群眾路線,不論在貧困戶的確定,項目選擇到項目實施管理的各個環(huán)節(jié)上,應充分征求群眾的意見和建議,積極動員和組織群眾參與項目建設,項目財務、物資、管理及建設進度要及時向群眾公示,主動接受群眾監(jiān)督。同時,辦事處要切實轉(zhuǎn)變職能,在市場信息、技術(shù)服務、產(chǎn)業(yè)布局等方面為群眾搞好指導和服務。
4、堅持國家扶持和自力更生相結(jié)合的原則。加大對群眾的宣傳教育力度,把國家扶持作為調(diào)動農(nóng)民積極性,帶動經(jīng)濟發(fā)展的外在動力,號召廣大群眾以自力更生為主,搶抓國家投資的絕好機遇,多渠道、多層次籌措資金,做到主動不等待,依靠不依賴,以順利完成各項工程建設。
二、貧困原因分析。
一是增收渠道單一,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益不大。沒有形成經(jīng)濟效益較好的產(chǎn)業(yè)鏈條,農(nóng)民經(jīng)濟收入主要依靠貧瘠耕地取得。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)業(yè)規(guī)?;潭容^低,抵御自然風險能力極弱,單純的種植業(yè)收入極為有限。
二是缺乏生產(chǎn)技術(shù),勞動技能明顯不足。大多數(shù)貧困戶文化水平不高,勞動能力不強,主觀能動性較低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靠天收,外出務工無手藝,以致增收渠道狹窄,收入較低。
三是由于交通不便、信息閉塞等原因的影響,導致大多數(shù)村民以農(nóng)為本觀念根深蒂固。部分貧困戶無創(chuàng)業(yè)意識、市場意識和競爭意識,只顧眼前利益而無長遠觀念,加之缺乏必要的生產(chǎn)投入,以致增收無望,致富無門。
三、
項目建設內(nèi)容、規(guī)模和完成時限。
(一)農(nóng)戶環(huán)境改造。
根據(jù)貧困戶實際情況,初步規(guī)劃一般房屋加固11戶,改廁23戶,改廁4戶,改廚改廁29戶。
四、資金概算及資金籌措。
本規(guī)劃一般房屋加固財政專項扶貧資金5.14萬元,改廚改廁財政專項扶貧資金17萬,貧困人口務工補助4萬元,共計資金26.14萬元。
五、項目建設方式。
項目實行民辦公助方式。以財政補助資金為引導,貧困戶為直接受益對象,貧困戶自行選擇房屋改造項目施工方,街道辦、村兩委進行協(xié)助、監(jiān)督,共同保障貧困戶房屋改造項目的順利實施。
六、建檔立卡貧困戶幫扶措施。
認真做好18個非貧困村插花式貧困戶,精準扶貧工作,結(jié)合各村實際,分析致貧原因、摸清幫扶需求、明確幫扶責任、落實幫扶措施,做到精準化識別、精準性扶持、動態(tài)化管理,讓建檔立卡貧困戶“住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣”,確保年底實現(xiàn)小康目標。
1、制定幫扶措施。根據(jù)識別結(jié)果,針對致貧原因,明確幫扶責任人,逐戶制定幫扶措施。有針對性地開展精準到戶的幫扶工作。派出工作組,入戶開展扶貧幫扶工作,確保扶貧政策和社會資源精準滴灌到貧困戶。
三是通過開發(fā)優(yōu)勢資源,為有條件的建檔立卡貧困戶拓寬增收途徑。
3、加強教育扶貧。認真做好建檔立卡貧困戶實用農(nóng)業(yè)技術(shù)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能等培訓,激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力,增強發(fā)展意識,提升自我發(fā)展綜合素質(zhì)。同時,將建卡貧困戶信息向社會公布,動員和引導社會力量參與“精準扶貧”。
七、效益分析。
1、社會效益。通過財政專項扶貧項目的實施,能有效改善村民的生產(chǎn)生活條件,增強群眾的科技意識、市場競爭意識和自我發(fā)展能力,使黨的富民政策深入人心,密切黨群、干群關(guān)系。
2、扶貧效益。通過精準到戶幫扶,大大降低了農(nóng)戶支出成本,減少了村民特別是貧困戶的經(jīng)濟支出,真正使貧困戶收入穩(wěn)增長。
八、項目組織管理和保障措施。
(一)加強領(lǐng)導,提供保障。
街道黨工委、辦事處高度重視財政專項扶貧資金規(guī)劃使用工作,成立了專門領(lǐng)導小組,以黨工委書記舒勇為組長,負責扶貧工作的組織協(xié)調(diào),名單如下:
組長:
常務副組長:
副組長:
成員:各相關(guān)辦公室主要負責人。
領(lǐng)導小組負責項目的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)配合、建設管理等,領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在街道扶貧辦主任由同志兼任,負責項目的規(guī)劃和實施,辦公室成員有,具體負責項目實施過程中一切事務的處理,資料、圖片的收集整理和驗收報賬等工作。
進一步加強村委會工作,強化村民自治、村務公開、財務公開等工作。積極推進廣大群眾與貧困戶參與的運行機制及捆綁責任制,接受群眾監(jiān)督,確保陽光工程與惠民工程的順利實施。
(二)提高服務,加強培訓。
二是積極開展送科技下鄉(xiāng)活動,有針對性地開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓,及時組織勞動技能培訓,積極宣傳與提供政策信息、市場與項目信息等,提高群眾致富能力。
(三)明確責任,加強管理。
組織成立財務管理小組、質(zhì)量監(jiān)督管理小組等項目實施內(nèi)設機構(gòu),配齊配強人員,落實職責任務。村“兩委”負責到村到戶項目的具體實施,項目實施過程中,將明確各項目的責任人及時限、質(zhì)量等,到戶項目建立一戶一策制度,項目資金采取公示、縣級報帳制等措施,確保扶持資金及時到位,使用合理。
一是項目管理。村支部、村委會加強對實施項目的督促檢查。質(zhì)量監(jiān)督管理小組負責項目實施、管理,確保按時按質(zhì)完成目標任務。
二是財務管理。嚴格執(zhí)行《省財政扶貧資金管理辦法》和《關(guān)于進一步加強財政扶貧資金管理的意見》,切實加強對扶貧資金的監(jiān)督管理。對補助資金規(guī)模、補助標準、補助環(huán)節(jié)等按照公開、公平、公正的原則進行公示。
三是后續(xù)管理。為了保證最大限度發(fā)揮扶貧項目的作用,村委會對建成的項目建立切實可行、操作性強的管護。
(四)合理部署,加強監(jiān)督。
合理安排項目實施計劃,突出重點,分步實施,跟蹤問效,對農(nóng)戶發(fā)展項目責任到人。同時建立項目實施監(jiān)督小組,對項目規(guī)劃、實施、報賬等進行全程監(jiān)督。全過程接受群眾監(jiān)督檢查。
項目資金籌措方案篇十四
按照市委、市政府對財政工作提出的“生財有道、聚財有方、用財有規(guī)”及集中財力辦大事的原則,轉(zhuǎn)變理財思路,通過對市級財政專項資金的清理,進一步規(guī)范支出管理,調(diào)整支出結(jié)構(gòu),嚴格審批程序,努力堵塞漏洞,提高專項資金的使用效益。
本次清理所指的市級財政專項資金(以下簡稱專項資金),除用于人員經(jīng)費、日常公用經(jīng)費、納入市級部門預算管理的項目支出的資金外,由市級財政預算內(nèi)資金(含納入預算管理的政府性基金)設立的,具有專門用途的各項專項資金。
x年6月30日仍然設立存在的專項資金。
(一)摸清基本情況。通過清理,掌握現(xiàn)有市級財政各類專項資金的規(guī)模、分布、管理和使用情況;匯總、梳理有效專項資金目錄,報市人民政府確定。
(二)分類清理。對已到期的或不符合公共財政要求的專項資金予以撤銷;對性質(zhì)相同或相近的專項資金整合歸并;對支出結(jié)構(gòu)不合理的專項資金進行結(jié)構(gòu)調(diào)整。
(三)制定和完善管理辦法。在分類清理的基礎上,對照《市市級財政專項資金管理辦法》,按照規(guī)范、公開、透明的原則,研究制定和完善各類專項資金的審批分配管理辦法。
(四)建立監(jiān)督控制體系。要將專項資金的審批分配、監(jiān)督檢查與績效管理結(jié)合起來,建立事前審核、事中檢查、事后評價的全過程監(jiān)督控制體系;將績效評價的結(jié)果反饋運用到專項資金管理上,提高資金使用效益。
本次清理工作采取部門(單位,下同)自查和財政重點抽查相結(jié)合、全面清理和重點剖析相結(jié)合的方法,由市財政局牽頭,市相關(guān)部門配合,按照職責分工組成工作小組。各小組要指定負責人和聯(lián)絡人,做到人員到位,責任到位,確保按時保質(zhì)完成任務。
(一)清查摸底階段。
以市財政局為主,通過財政內(nèi)部清查,摸清現(xiàn)有市級財政專項資金的分布、規(guī)模、種類、年限和結(jié)構(gòu)。
1.擬定方案:由市財政局提出專項資金的清理范圍、時間安排、工作目標要求,研究制定工作步驟。
2.內(nèi)部清查:市財政局進行內(nèi)部清查,摸清專項資金設立的依據(jù)、年限、分配、管理辦法及資金規(guī)模、種類、分布等情況,并將專項資金情況及下一階段清理工作目標向市政府報告。
上述工作于x年9月20日前完成。
(二)分類清理階段。
由市相關(guān)部門對其管理范圍內(nèi)的專項資金進行自查,市財政局根據(jù)部門的自查情況進行重點抽查,并提出清理意見。
1.部門自查:市相關(guān)部門對各自管理范圍內(nèi)的專項資金分配、使用情況進行全面清查,對設立專項資金的專門用途、績效目標、使用范圍、管理職責、審批程序、執(zhí)行期限、分配辦法、支出管理、責任追究等情況,向市財政局提交書面自查自評價報告。
自查自評價報告內(nèi)容:
(2)項目預期績效目標:申報或安排項目時所確立的預期目標;
(4)項目績效自我評價:項目執(zhí)行與預期績效目標分析比較、預算執(zhí)行情況、績效結(jié)果、項目經(jīng)濟、政治、社會效益和影響、對項目績效實現(xiàn)程度的總結(jié)評價等。
2.重點抽查:對金額較大、影響面較廣的專項資金,市財政局要對資金管理和使用情況進行財務檢查;對資金投入效益進行績效評價,并提出專項資金撤銷、歸并及調(diào)整支出結(jié)構(gòu)等意見,報市政府審定。
上述工作于x年10月30日前完成。
(三)整改總結(jié)階段。
1.實施整改:市財政局根據(jù)各部門的清理情況,草擬市級專項資金清理工作意見,報經(jīng)市政府審批同意后具體實施。此項工作于x年11月30日前完成。
2.完善資金管理:經(jīng)清理同意保留的各專項資金,要進行規(guī)范管理。具體管理辦法,由市財政局會同市相關(guān)部門根據(jù)《市市級財政專項資金管理辦法》研究制定。
項目資金籌措方案篇十五
以黨的政治建設為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹立政治機關(guān)意識,著力增強基層黨組織政治功能,嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年市直機關(guān)基層黨建工作方案模板,希望大家喜歡。
2022年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃宏偉目標的關(guān)鍵之年,將召開中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會,抓好本市機關(guān)基層黨建工作任務緊迫、責任重大、意義深遠。為深入貫徹黨中央、省委、市委關(guān)于基層黨建工作的新部署新要求,推動市直機關(guān)基層黨建高質(zhì)量發(fā)展,制定如下方案。
一、總體要求。
(一)指導思想。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,全面貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,圍繞貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,強化“圍繞中心、建設隊伍、服務群眾”職責定位,突出抓基層、強基礎、固基本,著力補短板、強弱項、揚優(yōu)勢,不斷完善組織體系,推動市直機關(guān)基層黨建全面進步、全面過硬,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
(二)基本原則。
——堅持系統(tǒng)觀念、整體推進。始終以黨的政治建設為統(tǒng)領(lǐng),著眼保證黨的集中統(tǒng)一、步調(diào)一致,著眼增強政治功能和組織功能,堅持縱向和橫向一起抓,一體推進黨的組織體系建設,推動基層黨建全面進步、全面過硬。
——堅持圍繞中心、服務大局。始終把組織路線服務作為保證政治路線的基本定位,圍繞實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標,推動市直機關(guān)基層黨建引領(lǐng)和服務鄉(xiāng)村振興、疫情防控、民生保障等重大任務,切實把黨的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量轉(zhuǎn)化為推動地方經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的強大合力。
——堅持有的要強、強的要優(yōu)。始終堅持問題導向、目標導向和結(jié)果導向相統(tǒng)一,聚焦重點工作、重大任務、重要舉措,在加快發(fā)展中破解難題、在補齊短板中提升質(zhì)量、在服務大局中發(fā)揮作用,不斷提高市直機關(guān)基層黨建工作質(zhì)量。
——堅持改革創(chuàng)新、分類指導。始終把黨中央、省委、市委部署要求同本部門本單位本行業(yè)實際結(jié)合起來,大膽探索創(chuàng)新,精準組織實施,一體推進市直機關(guān)黨的建設工作,力戒形式主義、官僚主義。
二、主要任務。
(一)突出政治建設,持續(xù)深化習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育。始終把捍衛(wèi)“兩個確立”、帶頭做到“兩個維護”作為黨的建設的首要政治任務。
1.堅持把黨的政治建設擺在首位。以黨的政治建設為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹立政治機關(guān)意識,著力增強基層黨組織政治功能,嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,嚴肅黨內(nèi)政治生活,嚴格落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等制度,廣泛開展黨員政治生日,探索創(chuàng)新型組織生活,讓廣大黨員干部經(jīng)常接受政治體檢。突出加強政治忠誠教育,推動全體黨員干部思想統(tǒng)一、意志統(tǒng)一、行動統(tǒng)一,用實際行動踐行“兩個確立”。
2.堅持用黨的科學理論武裝黨員干部。圍繞“為什么學”“學什么”“怎么學”,全面落實“第一議題”制度,堅持個人自學和組織培訓、線下學習和線上教育、系統(tǒng)學習和專題研討相結(jié)合,教育引導廣大黨員干部深刻認識和全面把握習近平新時代中國特色社會主義思想的深邃理論源泉、豐富實踐基礎、強大真理力量,切實增強學習貫徹的自覺性、主動性和理論武裝的針對性、實效性,切實把學習成效轉(zhuǎn)化為奮力推動地區(qū)發(fā)展的實際成果。鞏固深化“黨史學習教育”成果。深化政治機關(guān)意識教育,成立青年理論學習小組,大力選樹青年學習標兵。
3.落實意識形態(tài)工作責任制。強化意識形態(tài)領(lǐng)域風險防范意識,加強會議、課堂、黨報黨刊、網(wǎng)絡平臺等陣地的建設和管理。圍繞黨的二十大召開等重要時間節(jié)點,開展黨員干部職工思想狀況調(diào)研,做好輿論引導工作。及時發(fā)現(xiàn)社會、網(wǎng)絡輿情熱點,增強風險預警和輿情傳播分析研判的全局性、預見性。大膽同不良輿論亮劍,牢牢把握意識形態(tài)工作主動權(quán)。
(二)突出有形有效,健全完善上下貫通、執(zhí)行有力的基層組織體系。
著力健全加強黨的領(lǐng)導的組織體系、制度體系、工作機制,把黨的組織優(yōu)勢鞏固好、發(fā)展好、發(fā)揮好,確保黨的決策部署一貫到底、落到實處。
4.織密建強黨的基層組織體系。建立健全黨建工作制度落實常態(tài)化督查檢查機制,確保黨的領(lǐng)導落實到各部門各單位各行業(yè)、各方面各環(huán)節(jié)各層級。堅持常態(tài)化抓摸排、抓覆蓋、抓鞏固,常態(tài)化整頓軟弱渙散基層黨組織,不斷健全基層組織,理順隸屬關(guān)系,優(yōu)化組織設置,健全工作機制,深化黨群共建,推進黨的組織和工作有效覆蓋。推動把黨支部和黨小組建在重點工程、工作項目上,把黨組織的組織力轉(zhuǎn)化為發(fā)展推動力。推動建立青年人才黨支部,鍛造一批講政治、能力強、作風好的后備力量。
5.深化黨支部標準化規(guī)范化建設。牢固樹立一切工作到支部的鮮明導向,深入貫徹落實黨支部工作條例,圍繞“五個基本”,健全完善黨支部標準化規(guī)范化建設長效機制,鞏固提升示范黨支部質(zhì)量,探索推行黨支部積分管理制度,年內(nèi)對所屬黨支部“過篩子”,推動晉位升級,把黨支部建設成為直接教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務群眾的堅強戰(zhàn)斗堡壘。年內(nèi)市直各部門和單位至少打造提升1個精品示范黨支部。落實黨員領(lǐng)導干部黨支部工作聯(lián)系點制度,年內(nèi)至少深入聯(lián)系點2次,幫助解決1至2個突出問題,努力把聯(lián)系點建成示范點。大力推進基層團組織規(guī)范化建設,全面夯實基層團建基礎。
(三)突出作用發(fā)揮,高標準高質(zhì)量抓好黨員隊伍建設。
堅持把黨員隊伍建設作為黨的建設基礎工作和長期任務,嚴格黨員發(fā)展教育管理監(jiān)督,不斷提升黨員隊伍先進性和純潔性。
6.扎實做好發(fā)展黨員工作。嚴把黨員發(fā)展入口關(guān),堅持把政治標準放在首位,嚴格執(zhí)行政治審查制度,強化各級黨組織的教育考察、預審把關(guān)、討論決定、審批備案作用,高標準、高質(zhì)量做好發(fā)展黨員工作。持續(xù)加大在重點群體和薄弱領(lǐng)域發(fā)展黨員工作力度,把各方面先進分子和優(yōu)秀人才吸收進來、組織起來。落實群團組織推優(yōu)制度,使機關(guān)工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織推優(yōu)工作真正成為發(fā)展黨員的重要渠道。
7.嚴實黨員日常管理監(jiān)督。嚴格執(zhí)行黨員教育管理工作條例、黨員權(quán)利保障條例,有序推進黨員隊伍分類管理,健全完善黨員積分制管理,開展無職黨員設崗定責、在職黨員報到服務,穩(wěn)妥有序開展不合格黨員組織處置和黨員身份認定及入黨材料補辦工作,嚴格落實共產(chǎn)黨員不準信仰宗教和參加宗教活動要求,加大對生活困難黨員的關(guān)懷幫扶力度,激勵廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。
8.增強黨員教育培訓實效。全面落實黨員教育培訓五年規(guī)劃,把建設政治過硬、具備領(lǐng)導現(xiàn)代化建設能力的高質(zhì)量專業(yè)化的黨員干部和人才隊伍作為教育培訓的基本要求,開展多形式、分層次、全覆蓋的系統(tǒng)培訓。創(chuàng)新方法手段,深化“萬名黨員進黨校”“領(lǐng)導干部上講堂”“黨課開講啦”,講好“故事黨課”。實現(xiàn)新一輪“萬名黨員進黨?!逼胀h員不少于24學時培訓全覆蓋,不斷提高黨員干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,使講政治的要求從外部要求轉(zhuǎn)化為做好工作、推動發(fā)展的內(nèi)在動力。
(四)突出強化功能,持續(xù)深化抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促城鄉(xiāng)治理。
聚焦鞏固脫貧攻堅成果、接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興和引領(lǐng)城市基層社會治理等,全面融入農(nóng)村、城市黨建工作。
9.鞏固抓黨建促脫貧攻堅成果,接續(xù)推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興。堅持“四個不摘”不斷鞏固拓展脫貧攻堅成果。健全常態(tài)化駐村工作機制,派強用好第一書記和駐村工作隊員,確保工作不斷線、隊伍不散亂、干勁不減退。堅持頻道不換、重心不變、力度不減,以解難題、辦實事、抓發(fā)展、促振興為主要任務,扎實開展抓黨建促鄉(xiāng)村振興“四個先鋒行動”,積極探索“黨組織+”“主題黨日+”模式,不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織化、勞務輸出組織化、后續(xù)幫扶組織化、思想引領(lǐng)組織化、文明生活組織化水平,推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興互促互進、接續(xù)發(fā)展。
10.全面融入城市黨建全域提升行動,深化抓黨建促城市基層社會治理。持續(xù)開展“共駐共建共商共治共享”活動,深化“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”實踐,落實駐地單位黨組織、在職黨員“雙報到、雙報告”制度,健全辦實“三個清單”,抓實“主題黨日+”活動載體,推動基層黨建全面融入。扎實抓好“黨旗引領(lǐng)黨員示范”行動,常態(tài)化、規(guī)范化、精細化開展愛國衛(wèi)生專項行動。深入開展精神文明創(chuàng)建活動,以“主人翁”的姿態(tài)抓好文明城市建設。充分發(fā)揮群團組織的獨特優(yōu)勢和積極作用,組織黨團員、干部群眾積極開展志愿服務。
(五)突出分類指導,全面提升領(lǐng)域基層黨建工作質(zhì)量。
堅持圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業(yè)務,持續(xù)加強各層級、各領(lǐng)域黨組織建設,以黨建引領(lǐng)推動基層各項事業(yè)發(fā)展。
11.推動機關(guān)黨建創(chuàng)先爭優(yōu)。圍繞絕對忠誠、爭先進位、人民滿意的定位要求,在圍繞中心、建設隊伍、服務群眾上創(chuàng)先爭優(yōu)。扎實開展作風大提升行動,持續(xù)抓好隊伍建設、抓好政治機關(guān)意識教育、年輕干部理想信念宗旨教育,開展專業(yè)能力提升培訓,全面落實政務服務“好差評”、營商環(huán)境“紅黑榜”等制度,持續(xù)加大“燈下黑”“兩張皮”“虛空飄”整治力度,組織開展評比活動,建立激勵約束機制,健全完善督查調(diào)研、考核評價辦法,著力建設講政治、守紀律、負責任、有效率的模范政治機關(guān)、執(zhí)行機關(guān)、服務機關(guān)。
12.從嚴從實加強國有企業(yè)黨建。認真貫徹國有企業(yè)基層組織工作條例,開展全國國企黨建工作會議精神貫徹落實情況“回頭看”,深化拓展黨建入章、“雙向進入、交叉任職”等成果,完善黨組織前置研究事項清單,制定落實“雙培養(yǎng)”措施,建立企業(yè)風險內(nèi)控和合規(guī)管理機制,推進企業(yè)在完善公司治理中加強黨的領(lǐng)導,推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,營造企業(yè)發(fā)展良好環(huán)境,引領(lǐng)企業(yè)做強做優(yōu)做大。大力弘揚工匠精神、勞動精神。全面推進以國有企業(yè)幫帶民營企業(yè)的結(jié)對幫帶模式,構(gòu)建互促共進黨建工作格局。
13.全面加強事業(yè)單位黨建。圍繞落實黨中央決策部署和習近平總書記重要指示批示精神,緊扣單位職責任務,找準黨建服務保障中心工作的切入點和著力點,推動政治和業(yè)務深度融合、黨建和業(yè)務同頻共振。實行黨組織領(lǐng)導下的行政領(lǐng)導人負責制的事業(yè)單位,黨組織發(fā)揮把方向、管大局、作決策、促改革、保落實的領(lǐng)導作用,把抓班子帶隊伍、抓黨建強基礎擺在突出位置。實行行政領(lǐng)導人負責制的事業(yè)單位,黨組織按照參與決策、服務人才、推動發(fā)展、監(jiān)督保障要求,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,會同行政領(lǐng)導班子共同做好本單位工作。
14.扎實抓好離退休人員黨支部。全面落實《離退休人員黨支部規(guī)范化建設標準》,教育引導黨員宣傳執(zhí)行黨的路線方針政策,組織參加學習,開展黨的組織生活,聽取意見建議,引導他們結(jié)合自身實際發(fā)揮作用。市直部門和單位至少安排1名聯(lián)絡員或工作人員聯(lián)系、指導離退休人員黨支部工作。機關(guān)黨組織書記年內(nèi)參加離退休人員黨支部活動不少于2次。繼續(xù)做好國企退休黨員黨組織關(guān)系移交地方后續(xù)管理服務工作。
(六)突出創(chuàng)新發(fā)展,持續(xù)推進“智慧黨建”。
扎實推進“智慧黨建”行動計劃,充分融入中心工作,不斷提升基層黨建科學化、智慧化水平。
15.管好用好相關(guān)平臺模塊。明確“智慧黨建”信息員。高質(zhì)量管好用好全國黨員信息管理系統(tǒng)、換屆選舉系統(tǒng)、發(fā)展黨員系統(tǒng)和網(wǎng)上黨支部平臺等。黨總支及以上黨組織usb-key綁定率達到100%,市直部門和單位以及具備條件的基層黨組織全覆蓋安裝使用黨建tv盒子。根據(jù)上級部署要求,全面抓好新開發(fā)的軟弱渙散黨組織信息庫、支部規(guī)范化信息采集系統(tǒng)、“流動黨員電子活動證”等系統(tǒng)、模塊的推廣使用工作。
16.不斷提升電子檔案管理水平。做好“智慧黨建”系統(tǒng)與有關(guān)平臺系統(tǒng)的集成管理,加強對大數(shù)據(jù)的分析研判,切實發(fā)揮其輔助決策作用。
三、組織保障。
(一)壓實工作責任。
持續(xù)實施項目化、標準化、常規(guī)化、剛性化管理,制定各級黨組織書記抓基層黨建工作責任清單,健全述責、考責、督責、問責機制,推動各級黨組織書記和領(lǐng)導干部發(fā)揮示范表率作用,帶頭履職盡責。抓好基層黨建綜合督查調(diào)研,推動巡視巡察問題和述職評議考核反饋問題的整改,積極幫助基層解決實際困難,以責任落實推動工作落實。全面落實“重點工作聯(lián)推、重大活動聯(lián)抓、重要載體聯(lián)建”的“三重三聯(lián)”工作機制,堅持班子帶頭、以上率下、以機關(guān)帶系統(tǒng),推動全市各級機關(guān)黨的建設工作形成強大合力。
(二)強化示范引領(lǐng)。
高標準培育選樹一批高質(zhì)量的模范機關(guān)、示范企業(yè)及基層黨建示范點,推動后進趕先進、中間爭先進、先進更前進。認真總結(jié)宣傳具有機關(guān)特色的經(jīng)驗做法和先進典型,營造大抓基層黨建的濃厚氛圍。
(三)改進考核方式。
把抓落實作為開展工作的主要方式,研究制定本部門本單位本行業(yè)基層黨建工作實施方案、考核清單和重點任務項目清單。探索黨建、業(yè)務一體化督查考核的機制辦法,強化對責任清單、項目清單、考核清單落實情況的過程管控和督促檢查。實行黨務干部“雙評”制度。
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