報告在商務領域、科學研究、教育培訓等方面都扮演著重要的角色。在撰寫報告的結論時，要回答最初的研究問題或提供明確的建議。報告是一種重要的溝通工具，在各個行業(yè)和領域都有廣泛的應用。
市社區(qū)志愿者工作的調查報告篇一
農(nóng)村社區(qū)建設是社會主義新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容，是推進新型城鎮(zhèn)化的配套工程，是夯實黨的執(zhí)政基礎、鞏固基層政權的重要舉措。為了全面了解和掌握我縣農(nóng)村社區(qū)建設情況，加快推進全縣農(nóng)村社區(qū)建設步伐，近日，我們對**縣農(nóng)村社區(qū)建設情況進行了一次深入調研。
做法與成效。
近年來，縣政府堅持把農(nóng)村社區(qū)建設作為加快新農(nóng)村建設和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的突破口，按照“試點示范、分類指導、穩(wěn)步推進”的工作思路，不斷強化措施，持續(xù)加大投入，積極探索實踐，集中開展了以建陣地、優(yōu)環(huán)境、促服務、惠民生為主要內(nèi)容的農(nóng)村社區(qū)建設工作，努力縮小城鄉(xiāng)之間的“空間距離”和“設施落差”，使農(nóng)村生活居住條件明顯改善，農(nóng)民生活質量穩(wěn)步提升，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)和諧發(fā)展，建成全國農(nóng)村社區(qū)建設實驗全覆蓋示范單位和全省農(nóng)村社區(qū)建設先進縣，受到國家有關部委領導及省市領導的充分肯定和高度評價。
1、明確工作思路，科學合理布局。堅持以農(nóng)村群眾需求為導向，把社區(qū)理念引入新農(nóng)村建設，按照“土地節(jié)約利用、居住相對集中、便于管理服務”的原則，在充分尊重群眾意愿的基礎上，通盤考慮農(nóng)村空間布局、生產(chǎn)力布局、交通布局、生態(tài)布局和人口布局，建設農(nóng)民集中居住小區(qū)，推進農(nóng)民居住由分散向集中轉變、平房向樓房轉變、村莊向社區(qū)轉變，提出了居住向小區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、服務向社區(qū)集中的農(nóng)村社區(qū)建設思路。按照城區(qū)改造型、鎮(zhèn)區(qū)聚集型、多村聯(lián)建型、園區(qū)帶動型、整村搬遷型五種模式，對現(xiàn)有自然村進行整合，把全縣97個行政村規(guī)劃為45個農(nóng)村社區(qū),通過加強基礎設施建設、完善公共服務，促進城鄉(xiāng)資源的有效整合利用，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
2、突出建設重點，穩(wěn)步全面推進。堅持高起點規(guī)化、高標準建設、統(tǒng)一功能布局，依托原有的農(nóng)村服務陣地和活動場所，采取爭取省市補助、縣級財政配套和村組自籌的辦法，按照服務用房不少于200平方米，室外活動場所不少于1000平方米的標準，投資7000多萬元改擴建農(nóng)村社區(qū)服務中心1萬多平方米。搶抓六盤山片區(qū)扶貧開發(fā)機遇，整合扶貧搬遷、生態(tài)移民、危房改造等項目，將各項涉農(nóng)資金進行捆綁，啟動以告別深山區(qū)、土坯房、土窯洞、獨居戶和加快農(nóng)民向城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、中心村集中為主要內(nèi)容的“三集中、四告別”工程，建設大社區(qū)，從根本上改善山區(qū)群眾的居住和生活環(huán)境。近三年累計對7061戶2.56萬農(nóng)村居住群眾進行搬遷改造，建成農(nóng)民進城(鎮(zhèn))居住小區(qū)13個、住宅樓65棟3364套，推動了1.35萬人進城、進鎮(zhèn)、進中心村社區(qū)居住，探索出了一條山區(qū)縣推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新模式。
3、完善基礎設施，提升服務功能。根據(jù)公益性服務、經(jīng)營性服務、管理性服務的功能要求，按照“四站四室一院一超市一廣場一隊”(即：公共服務站、農(nóng)業(yè)科技生產(chǎn)服務站、社會治安綜合治理站、計生衛(wèi)生服務站、村“兩委會”辦公室、村民監(jiān)督委員會辦公室、多功能室、專業(yè)經(jīng)濟組織辦公室、幸?；ブ?、便民利民服務超市，文體活動廣場、便民服務隊)的建設標準，縣人社、民政、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等相關部門對口支持社區(qū)服務中心配套完善硬件設施，安裝室外健身器材393套，娛樂器材132套，配備辦公桌椅698套，圖書19.7萬冊，養(yǎng)老互助幸福院床位300多張。所有農(nóng)村社區(qū)都建立健全了公共服務、群眾調解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、群團組織、養(yǎng)老互助院等機構，部分農(nóng)村社區(qū)(如草碧鎮(zhèn)碧水苑聯(lián)合社區(qū)、高崖農(nóng)民進城社區(qū))還設有物業(yè)管理等機構，對各類服務設施的建設標準和服務內(nèi)容都作了明確，為開展社區(qū)服務奠定了基礎。
4、樹立民本觀念，構建服務網(wǎng)絡。一是構建便民服務網(wǎng)絡。實行服務代理制、服務承諾制、首問負責制、崗位責任制、限時辦結制，大力推行“3+x”的便民服務模式，利用便民服務電話、短信群發(fā)系統(tǒng)、親情視頻聊天系統(tǒng)為群眾提供一站式服務，利用社區(qū)服務中心的服務設施，為群眾提供產(chǎn)業(yè)技術培訓、農(nóng)副產(chǎn)品銷售、醫(yī)療康復、健康娛樂等全方位服務。圍繞民間工藝品、蘋果和蔬菜等主導產(chǎn)業(yè)，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會51個，農(nóng)民專業(yè)合作社197個，新注冊、認定家庭農(nóng)場32個，開展農(nóng)村實用技術培訓520場次，受訓農(nóng)民群眾4.6萬人(次)。二是構建社會保障網(wǎng)絡。全面推進農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，積極完善農(nóng)村低保制度，構建起了以社會養(yǎng)老、社會醫(yī)療、社會救助以及社會福利為主要內(nèi)容、體系完善的農(nóng)村社區(qū)社會保障體系。農(nóng)村社區(qū)公共服務平臺扎實推行“參保登記、保費繳納、待遇領取、權益查詢、生存認證”五個不出村，各公共服務站普遍設置了養(yǎng)老醫(yī)保、農(nóng)村低保和證卡服務3個便民服務窗口，真正做到了“小事不出村、大事有代理”，深受群眾歡迎。三是構建文化娛樂網(wǎng)絡。利用建成的文體休閑廣場和附屬設施，組建自樂班、秧歌隊等群眾文化組織32個，舉辦各類文藝演出活動112場次，為農(nóng)村群眾提供豐富多彩的文化服務。同時，開展“十星級文明戶”、“文明家庭”、“文明社區(qū)”創(chuàng)建活動，營造積極向上的農(nóng)村人文環(huán)境。四是構建社會治安網(wǎng)絡。在農(nóng)村社區(qū)設置社區(qū)警務室和法律服務工作室，及時調解處理群眾矛盾糾紛。截止20**年底，建成國家級民主法治示范村2個，省級民主法治村4個，市級4個，其余村全部建成縣級民主法治示范村。
5、健全完善管理，規(guī)范社區(qū)運行。農(nóng)村社區(qū)及服務中心受村黨支部和村委會領導，主任由村支部書記或村主任擔任，副主任由村文書、團支書和婦代會主任擔任，成員由村“兩委會”組成人員和各村民小組長擔任。設置“三大員”：管理員由村群團組織負責人擔任;監(jiān)督員由本村人大代表、政協(xié)委員和離退休老干部擔任;保潔員由熱心公益事業(yè)的群眾或農(nóng)村公益性崗位符合條件的人員擔任，達到了有組織機構、有管理人員、有管理制度、有活動記載、有經(jīng)費來源的“五有”標準，逐步建立健全制度化、規(guī)范化的運行管理機制。同時，建立了社區(qū)(村)干部+信息員+戶長的.管理運行模式，實行一組一冊(戶主基本情況)，一戶一表(家庭成員詳細信息)的網(wǎng)格化管理辦法，使社區(qū)服務中心更加便捷、高效的服務群眾，真正把農(nóng)村社區(qū)建成一個為農(nóng)民提供生產(chǎn)和生活綜合服務的載體。
困難和問題。
我縣深入推進農(nóng)村社區(qū)建設，使農(nóng)村群眾生活居住條件徹底改善、農(nóng)民生活質量和幸福指數(shù)穩(wěn)步提升，特別是在服務群眾生產(chǎn)生活方面取得了可喜的成績。但面對新形勢、新任務，仍存在一些不容忽視的困難和問題：
1、認識有待提高，觀念亟待轉變。部分基層干部對農(nóng)村社區(qū)建設的重大意義認識不足，對什么是農(nóng)村社區(qū)，為什么要建農(nóng)村社區(qū)、如何建農(nóng)村社區(qū)等缺乏基本認識。有的認為農(nóng)村社區(qū)建設就是蓋幾棟樓、修幾條路、掛幾塊牌子，對有關政策了解掌握不夠充分，認識上仍有偏差;有的認為資金少、用地難，存在畏難情緒，工作被動應付。部分農(nóng)民對農(nóng)村社區(qū)建設的主體概念認識模糊，把農(nóng)村社區(qū)建設當成政府工程，缺乏主觀能動性，“等、要、靠”思想嚴重。加之受傳統(tǒng)居住觀念影響，廣大農(nóng)民習慣了獨門獨院式的居住生活方式，入住新的住宅小區(qū)生活成本較原來要高，且生產(chǎn)設備和勞動工具存放不便，大多群眾沒有穩(wěn)定的收入來源，安不下心來，所以對建設農(nóng)村社區(qū)的積極性不高。
2、建設資金匱乏，投入嚴重不足。目前，資金短缺是社區(qū)建設的制約瓶頸。農(nóng)村社區(qū)基礎設施和公務服務設施建設都需要大量的資金投入，而我縣自有財力嚴重不足，縣級財政支持扶持能力有限，農(nóng)村社區(qū)建設上級補助資金又比較少，加之農(nóng)業(yè)是弱勢產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平低，鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟弱，要想拿出資金發(fā)展公益事業(yè)很難。大部分鎮(zhèn)村資金籌措渠道比較單一，僅靠上級補助和借貸建設，融資難度大，致使普遍存在重住宅建設、輕配套設施，重社區(qū)建設、輕產(chǎn)業(yè)發(fā)展的傾向。此外，農(nóng)村建設用地增減掛鉤周期較長，資金到位慢，而鎮(zhèn)村資金壓力大，社區(qū)建設向縱深推進存在很大難度。金融機構、企事業(yè)單位、社會團體等市場化、多元化投資建設農(nóng)村社區(qū)的積極性也尚未充分調動起來，影響了農(nóng)村社區(qū)建設步伐。
3、工作力量緊缺，服務水平不高。首先，社區(qū)工作人員待遇偏低，在職的社區(qū)干部工作積極性不高，年富力強的村民不愿參與社區(qū)建設和管理，造成社區(qū)干部后繼乏人。據(jù)調查，全縣為60個村配備月工資為500元的勞動保障助理員81名，其余37個村各確定了一名公益性崗位人員，每月補助300元，擔任社區(qū)工作人員，且對任職年齡作了規(guī)定。大多數(shù)村由文書或其他村干部兼任，如文書兼任的每月也最多只能領取1100元或者900元報酬(文書每月報酬600元)，其很難做到脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全天侯坐班。其次，現(xiàn)任社區(qū)工作人員年齡偏大、文化水平不高，服務群眾能力不強，工作內(nèi)容僅僅局限于公共服務，真正意義上的村民自我服務、互助服務還沒有開展起來。再次，對社區(qū)干部培訓力度不夠。任職前普遍沒有接受培訓，任職后培訓形式化，培訓內(nèi)容不全面，培訓方式單一，為政府職能部門服務的業(yè)務培訓多、為社區(qū)村民服務的培訓少。
市社區(qū)志愿者工作的調查報告篇二
樹科學人本化發(fā)展觀創(chuàng)雙擁社會化新路子。
國務院總理溫家寶在全國雙擁工作會議上指出：“要積極開展行業(yè)擁軍、社區(qū)擁軍，引導新型經(jīng)濟組織和新的社會階層擁軍，拓寬雙擁工作的領域和范圍，推進和提高雙擁工作社會化水平”。為了認真貫徹落實全國雙擁工作會議精神，全面構建我市雙擁工作新平臺，推進我市雙擁工作社會化進程，市雙擁辦根據(jù)年初確定的工作任務和調研課題，分別對三縣兩區(qū)和市區(qū)6個街道12個社區(qū)進行了調研，并發(fā)放300份問卷調查表，對機關企事業(yè)單位、民營企業(yè)、個私協(xié)會等單位從組織機構、規(guī)章制度、活動安排、經(jīng)費保障等方面分為25項具體內(nèi)容進行了問卷調查。從這次調研情況來看，我市雙擁社會化的基礎是扎實的，成效是明顯的，形成了以“黨政機關為龍頭，企事業(yè)單位為骨干、社區(qū)群眾為主體”的雙擁工作新格局。但面臨新的形勢和任務，還存在一些新的問題，有待于進一步研究探索，尋求對策。
一、目前全市雙擁工作社會化的基本情況及特點。
從收回的調查問卷中統(tǒng)計，全市街道社區(qū)、行業(yè)系統(tǒng)、企事業(yè)單位有雙擁工作領導小組的占93%；有雙擁辦公室的占96%；有專職或兼職分管人員的占98%；有工作經(jīng)費保障的占80%；列入本單位工作目標任務的占88%；開展經(jīng)常性走訪慰問活動的占95%；結成軍民共建對子的占60%；開展經(jīng)常性國防、雙擁教育的占94%；建立各項規(guī)章制度的占80%；有群眾性幫扶組織的占86%；有科技擁軍項目的占36%；有雙擁環(huán)境宣傳氛圍的占76%；擁軍辦實事2件以上的占66%；為烈、軍屬排憂解難5件以上的占40%；被上級評為先進單位的占80%以上。其主要特點是：
1、政府搭臺社會唱戲，雙擁工作組織網(wǎng)絡社會化。
一是黨政一把手負總責。各級黨政一把手為雙擁工作第一責任人，在工作中直接抓動員部署，抓組織協(xié)調，抓檢查指導，抓責任落實。有的縣、區(qū)委書記親自擔任雙擁領導小組第一組長，雙擁工作的基本思路和總體目標親自確定；雙擁工作的政策親自研究；雙擁活動親自參加；雙擁工作的重點難點問題親自解決。
二是黨委政府擔綱總導演。在走社會化雙擁路子和爭創(chuàng)全國全省雙擁模范城的過程中，各縣、區(qū)突出黨委、政府的位置和職能，建立強有力的領導指揮體系，層層簽訂工作目標責任書，多次召開動員大會，專題研究部署創(chuàng)建工作。做到“兩個明確、三個納入”，即：明確不落實雙擁工作責任的領導是不稱職的領導；明確不落實雙擁政策法規(guī)的單位不能評為先進單位。堅持把雙擁工作納入黨委政府的重要職責；納入精神文明建設和經(jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)劃；納入單位爭先創(chuàng)優(yōu)的評比條件。
三是社區(qū)組織網(wǎng)絡化。隨著社區(qū)建設的發(fā)展，社區(qū)內(nèi)豐富的文化、人才、教育、科衛(wèi)等資源為開展雙擁工作提供了極為有利的條件。以街道和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為主體，依托社區(qū)服務網(wǎng)絡，為駐軍、優(yōu)撫對象排憂解難，是雙擁進社區(qū)的有效途徑。據(jù)統(tǒng)計，目前社區(qū)中有擁軍優(yōu)屬活動小組、志愿者擁軍服務隊、雙擁文藝宣傳隊、巾幗擁軍服務隊、共建單位雙擁服務隊、學雷鋒小分隊、愛民醫(yī)療小分隊、個私擁軍服務隊等群眾性雙擁服務組織1500余個，有近10萬人活躍在基層雙擁第一線，形成了上下貫通，覆蓋全市的雙擁工作網(wǎng)絡。龍泉街道每個社區(qū)都有雙擁信息員、飛英街道各社區(qū)都有雙擁聯(lián)絡員；朝陽街道為駐軍、優(yōu)撫對象建立了“一檔三網(wǎng)絡”即為優(yōu)撫對象建立專門檔案（現(xiàn)役軍人、退伍軍人、傷殘軍人名冊卡片），建立就醫(yī)網(wǎng)絡、就業(yè)網(wǎng)絡、就學網(wǎng)絡。紅豐五社區(qū)、濱河小區(qū)、鳳凰一社區(qū)等建立了富有社區(qū)特色的“六聯(lián)”制度（思想教育聯(lián)抓、矛盾糾紛聯(lián)解、居民困難聯(lián)幫、社區(qū)治安聯(lián)防、環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)治、文娛活動聯(lián)辦）。
2、支持部隊改革發(fā)展，科技文化法律擁軍社會化。
一是從兵員征集入手，搞好文化擁軍。把征集高學歷青年入伍作為文化擁軍的基礎，從而有效地提高了兵員的文化質量。近年來，盡管高校擴招人數(shù)逐年增加。但全市高中以上文化程度的兵員占征兵任務數(shù)的60%以上，大專學歷的兵員占6%以上，××師范學院兩年中有16名大專、本科學生入伍，××職業(yè)技術學院僅去年就有9名學生入伍，××二中每年都有7―8名應屆高中生被空軍招飛入伍，成為全國掛牌的飛行員苗子培訓基地之一。
二是從人才培養(yǎng)做起，搞好智力擁軍。發(fā)揮科研單位大中專院校、專業(yè)技術部門的優(yōu)勢，積極為部隊提供智力服務。市教育系統(tǒng)、各學校每年選派高年資教師到部隊輔導戰(zhàn)士高考，提高了戰(zhàn)士的軍校報考錄取率，勞動就業(yè)局創(chuàng)辦了兩用人才培訓基地，開設了電腦、烹飪、財會等專業(yè)班；長興縣成人教育中心免費為戰(zhàn)士們提供各種技能培訓。
三是從部隊需要著眼，搞好科技擁軍。圍繞一切為打贏、做好軍事斗爭準備的目標，各級把科技擁軍作為新時期的重要內(nèi)容。長興縣出資30萬元為裝甲團建起科技擁軍圖書館，配備了多媒體教室，市運管處發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，利用當今世界最先進的車輛科技檢測技術，免費為駐軍部隊的車輛裝備作全面檢測，提升了部隊后勤社會化保障水平。淡水魚研究所將科研成果運用于部隊的菜籃子工程，改善了官兵的物質生活，市電信公司派出專家工程師，出資500多萬元成功實現(xiàn)了駐軍部隊通信數(shù)字化公網(wǎng)，極大地提高了部隊通信保障能力。
四是從軍屬利益出發(fā)，搞好法律擁軍。為了快速便捷地審理涉及軍人家屬利益的案件，各縣區(qū)都建立了維護國防利益巡回法庭、法律援助站，先后受理了53起涉軍案件，依法保障了軍人軍屬的合法權益，解除了軍人的后顧之憂。
3、解決“熱點難點”問題，雙擁工作參與主體社會化。
一是民營企業(yè)成為重要的社會經(jīng)濟力量和雙擁資源。民營企業(yè)是改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的產(chǎn)物，在社會經(jīng)濟生活和雙擁工作中的作用日益凸現(xiàn)。成為安排隨軍家屬和安置退役士兵的重要支柱。許多企業(yè)集團都向軍嫂敞開就業(yè)大門，騰出較好的崗位讓隨軍家屬就業(yè)?！痢链髺|吳集團收購原××紅延制藥廠后，安排了26名失業(yè)軍嫂重新上崗，并為她們補發(fā)了原工廠停產(chǎn)期間和新廠未開工時的生活費。擁有上億元資產(chǎn)的絲得莉集團總經(jīng)理、全國優(yōu)秀退伍軍人徐淦芳，不忘部隊的培養(yǎng)和教育，創(chuàng)業(yè)成功后，努力回報社會，每年都招收退伍軍人和傷殘軍人到該企業(yè)就業(yè)，目前該企業(yè)共有130多名退轉軍人，成了企業(yè)發(fā)展的骨干力量。
二是社會各界關心幫助軍屬及軍人子女、優(yōu)撫對象蔚然成風。在解決隨軍家屬就業(yè)生活問題上，市、縣都相繼出臺了《關于解決隨軍家屬勞動就業(yè)和社會保障工作的意見》、《關于給隨軍家屬發(fā)放生活困難補助金的實施辦法》，在部隊干部子女入學問題上，對部隊女子入學，與駐城鎮(zhèn)居民子女同等對待，對特殊情況優(yōu)先照顧，對初中升高中的部隊子女，市教育局還專門給予加分30分的照顧。為了更好地解決重點優(yōu)撫對象“生活難、醫(yī)療難、住房難”的“老三難”問題，長興縣從創(chuàng)新機制著手，建立并完善了較為規(guī)范的優(yōu)撫保障、醫(yī)療保障、扶貧建房“三大”優(yōu)撫保障機制，從根本上解除了重點優(yōu)撫對象的后顧之憂。
4、雙擁載體豐富多彩，軍民共建活動社會化。
一是組織大型主題活動。結合“四城聯(lián)創(chuàng)”活動，組織十萬軍民參加夏季衛(wèi)生大會戰(zhàn)，清除衛(wèi)生死角。開展“美在××、愛在××”大型愛心捐贈活動，軍地千余名志愿者走上街頭為民服務。軍地青年“共學雷鋒、同樹新風”，“迎八一雙擁文化進軍營”，表彰“十佳創(chuàng)業(yè)好軍嫂”等系列主題活動，在社區(qū)倡導了“六同活動”（同建一個社區(qū)、同享一份資源、同唱一首歌、同讀一本書、同演一臺戲、同學一個典型）。
二是區(qū)域聯(lián)片攜手共建。通過軍民聯(lián)防、軍民聯(lián)誼、軍民互助、軍民互學等形式，使軍民共建由以前的一站、一店、一校、一路逐步發(fā)展到一街、一鎮(zhèn)、一區(qū)；由原來的治理“臟、亂、差”逐步向其他各個方面延伸拓展。市區(qū)的街道社區(qū)、機關部門、企事業(yè)單位和社會團體爭相與駐軍結對共建。紅豐五社區(qū)與73120部隊干休所共建結對九年，做到有事沒事常來往、大事小事多商量、急事難事互相幫，軍民親如一家人。解放軍九八醫(yī)院與朝陽街道共同組織開展了“樹社區(qū)形象，創(chuàng)文明樓群”、“軍民共建文明街”、“軍民共建精品社區(qū)”等活動。南潯區(qū)、德清縣的一些單位還跨行政區(qū)域與駐××、駐長興的部隊共建，達到優(yōu)勢互補，資源共享。
三是個體擁軍蔚然成風。吳興區(qū)龍泉街道華豐二社區(qū)干部葛中妹熱心幫助軍屬排憂解難，做了大量的好事實事，居民專門寫信給市長，要求給予表揚。家住××吉山新村的軍屬施友好患癌癥住院，兒子在部隊服役，家中生活困難，吉山一社區(qū)152名居民為其募捐，一些民營企業(yè)家和個私業(yè)主也紛紛慷慨解囊。駐湖一軍所屬偵察營軍人洪朝敏身患腎衰竭，家中兩位老人又患重病，經(jīng)濟十分困難，××女企業(yè)家談燕得知后，為洪朝敏捐款1.2萬元。德清縣三合鄉(xiāng)農(nóng)民劉志國出資一萬元，設立了“志國擁軍獎”，以獎勵在部隊立功受獎的德清籍現(xiàn)役軍人，隨后有12位個私業(yè)主加入到了這支熱心的擁軍隊伍中，使“擁軍獎基金”的成員不斷發(fā)展擴大，形成了濃厚的社會化擁軍氛圍。下崗女工錢立玲三次自費到西藏慰問德清籍戰(zhàn)士被傳為佳話。
二、全市雙擁工作社會化存在的問題與分析。
社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，既為雙擁工作注入了新的生機和活力，也給雙擁工作帶來了一些新困難和新問題。
一是政府職能的轉變，使解決雙擁工作實際問題的難度也越來越大。政府已從管理微觀經(jīng)濟活動轉為宏觀調控經(jīng)濟活動，政府高度集中配置一切政治經(jīng)濟資源的強有力的行政手段在逐步減弱。雙擁工作就整體而言是企業(yè)政治工作的一項內(nèi)容，與共青團工作、婦聯(lián)工作、宣傳教育工作一樣，是企業(yè)政治工作的重要組成部分。但民營企業(yè)更加注重經(jīng)濟效益，職工與企業(yè)經(jīng)濟利益的聯(lián)系更加緊密，這就必然造成企業(yè)重視完成國家法律法規(guī)等規(guī)定的任務，忽視有關職能部門下達的政治性工作。分析原因，主要是國防觀念淡溥，雙擁意識不強。
二是新的分配制度的建立，使人們的思想觀念和價值取向發(fā)生了變化。由于受利益和價值觀念的影響，履行國防責任和義務的觀念容易淡化，經(jīng)濟利益、自身發(fā)展的問題想得多了，而國家安全、社會穩(wěn)定等公共利益容易忽視。一些單位和個別領導片面地理解雙擁工作，在共建活動中，“嫌貧愛富”、“喜新厭舊”。一提到共建結對，就希望對方給錢給物，把“魚水”關系變成了“油水”關系，其結果自然是時冷時熱。調查中發(fā)現(xiàn)，有的街道共建對子，平時不走動、沒活動，部隊主要領導換了幾任，從未上過街道的門。分析原因，主要是講物質利益和等價交換的多了、講精神共建和思想互助的少了，人的思想觀念發(fā)生了變化。
三是政策法規(guī)的滯后，使雙擁工作缺乏有章可循、有法可依。近幾年，市縣、區(qū)結合形勢需要，制定下發(fā)了《擁軍優(yōu)屬若干規(guī)定》和《擁政愛民若干規(guī)定》。但是隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和形勢變化，一些雙擁政策法規(guī)嚴重滯后。主要表現(xiàn)在以下三個方面：一是雙擁政策法規(guī)不夠健全，協(xié)調軍政軍民關系的政策法規(guī)還有空白點；二是部分雙擁政策法規(guī)可操作性差，缺乏硬性規(guī)定，沒有規(guī)范約束作用；三是有些政策法規(guī)滯后于形勢的發(fā)展，與當前社會生活中的其他改革政策不配套。如原先的進藏兵優(yōu)惠政策中規(guī)定：農(nóng)轉非、優(yōu)待金比普通兵增加兩倍、退伍回來后安置工作。而現(xiàn)在除了優(yōu)待金增加兩倍外，其余兩項都發(fā)生了變化，尤其是地方政府相繼制定了失地農(nóng)民保障等優(yōu)惠政策，原先的進藏兵優(yōu)惠政策已失去實際意義。主要原因是，原有的政策法規(guī)跟不上新形勢發(fā)展的需要。
四是受一些條件的限制，基層雙擁工作發(fā)展不平衡。在調查中發(fā)現(xiàn)，領導重視的單位，雙擁工作就開展得好，如長興縣，縣委書記親自掛帥，全縣的雙擁工作開展轟轟烈烈，又如，朝陽街道，市公路運輸管理處，領導都非常重視雙擁工作，每年都要召開2－3次雙擁專題會議，布置、總結雙擁工作。有些單位和基層社區(qū)由于受到條件的限制，社區(qū)工作條件差，沒有經(jīng)費來源，擁軍優(yōu)屬辦實事心有余而力不足，從而造成了各社區(qū)、街道之間的發(fā)展不平衡。個別街道沒有充分利用社區(qū)的共建資源，當好牽頭人、協(xié)調者，而是任其自然，各自為陣。比如××市師范學院、職業(yè)技術學院、二中等與部隊雙擁共建活動豐富多彩，成效明顯，而所在街道社區(qū)都沒有主動參與，情況不明，工作被動。分析原因，雙擁工作開展的好壞關鍵在于領導重視的程度，是否把它作為一項政治性、大局性、事關穩(wěn)定的'工作來抓。
三、應該采取的對策。
雙擁工作是一項政治性、群眾性很強的工作，同時也是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，它連接軍地、根植基層、涉及長遠、關系全局。要做好社會主義市場經(jīng)濟條件下的雙擁工作，必須樹立科學的發(fā)展觀，動員全社會的力量，發(fā)揮社會各群體的積極性，通力合作，齊抓共管，努力開創(chuàng)雙擁工作社會化的新路子。
1、建立健全“政府主導，各方參與”的社會化雙擁工作運行機制。
隨著經(jīng)濟體制的不斷深化和政府職能的轉變，單純強調雙擁工作的政治性、強調政府的行政管理作用已遠遠不夠，因此要積極探索新型經(jīng)濟組織和新的社會階層開展雙擁活動的路子，擴大雙擁工作的社會基礎和參與的廣泛性。
第一，要發(fā)揮政府主導作用，不斷完善雙擁工作組織體系和社會化服務網(wǎng)絡。雙擁工作的政府職能要從傳統(tǒng)的統(tǒng)包統(tǒng)攬，轉變到加強組織領導、提供政策法規(guī)保障上來。要從貫徹落實“三個代表”重要思想的高度，從國家長治久安的大局，來思考和認識新形勢下的雙擁工作。把涉及雙擁工作中的重大事情，作為黨委和政府必須履行的重要責任和義務，認真組織、周密協(xié)調、及時處理。不斷建立健全各級雙擁工作組織體系，做到縣、區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有雙擁工作領導小組；社區(qū)、村委會有雙擁工作聯(lián)絡員（信息員）。形成“上下一條線、左右聯(lián)成片、層層有人抓、事事有人辦”的社會化雙擁服務網(wǎng)絡。
第二，要適應民營企業(yè)迅速發(fā)展的形勢，積極推進民營企業(yè)中的雙擁共建工作。針對當前社會經(jīng)濟發(fā)展的形勢，動員社會各界力量，特別是民營企業(yè)、股份制企業(yè)、中介機構開展行業(yè)擁軍、企業(yè)擁軍，把政府行為與社會行為，行政指導與市場調節(jié)結合起來。當前，民營企業(yè)無論在數(shù)量、產(chǎn)值、利稅還是從業(yè)人數(shù)方面，均已成為社會主義現(xiàn)代化建設不可忽視的重要力量。為此，雙擁工作作為一項全民共同參與的偉大社會工程，積極組織引導民企的參與，已是雙擁工作社會化的必然選擇，是雙擁工作獲得更廣泛社會基礎的必由之路。要充分調動各個階層、社會力量參與擁軍優(yōu)屬活動，使其在復退軍人安置、軍嫂就業(yè)、科技擁軍、戰(zhàn)勤保障以及建立擁軍優(yōu)屬基金等方面發(fā)揮巨大作用。從發(fā)展的觀點看，如若沒有民企參與，就不可能有雙擁工作的大發(fā)展。民企擁軍是雙擁工作一個嶄新的課題，是新時期發(fā)展雙擁的需要，今后這方面的工作我們還要加強。
第三，要順應城市管理模式變化的新情況，逐步樹立社區(qū)雙擁工作的新觀念。一要樹立大局觀念。雙擁工作事關保證國家長治久安和社會安定團結的大局，社區(qū)作為雙擁工作的最基層單位必須抓緊抓好；二要樹立發(fā)展觀念。社區(qū)建設在發(fā)展，雙擁工作依托社區(qū)這一新生事物，也要不斷尋求發(fā)展。三要樹立創(chuàng)新觀念，社區(qū)建設要有特色，必須創(chuàng)新，雙擁工作要發(fā)展，也必須走創(chuàng)新之路。要不斷探索社區(qū)雙擁新路子，充分挖掘、整合利用本社區(qū)的資源優(yōu)勢，使社區(qū)的雙擁活動形成由過去單一的走訪慰問向依靠社區(qū)資源實施科技擁軍、智力擁軍的方向轉變，通過開展一系列雙擁活動，深化社區(qū)雙擁工作的內(nèi)容，繁榮社區(qū)文化，擴大雙擁工作的社會影響，從而推動雙擁工作社會化的健康發(fā)展。
2、努力營造“軍地協(xié)調、齊抓共管”的雙擁工作社會氛圍。
在社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展，國家和軍隊改革向縱深推進的新形勢下，逐步實現(xiàn)雙擁工作的社會化，是一條有效的途徑。而要實現(xiàn)雙擁工作的社會化，營造濃厚的雙擁氛圍，宣傳是基礎，教育是根本，活動是途徑。
一是要加強雙擁宣傳。首先，抓好重大節(jié)日和部隊重大行動的重點宣傳，激發(fā)群眾的參與熱情，把宣傳教育搞得生動活潑。大力宣傳富有時代特色和地區(qū)特色的先進典型，在全社會形成軍愛民、民擁軍、軍民團結共促社會生產(chǎn)力發(fā)展和部隊戰(zhàn)斗力提高的良好風尚。其次，要注重平時和基層的宣傳，形成濃厚的雙擁氛圍。充分發(fā)揮報刊、電臺、電視、網(wǎng)絡等傳播媒介的作用，積極開展雙擁宣傳，做到報紙常有文、廣播常有聲、電視常有影、基層常有形；利用街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、基層連隊的宣傳陣地，使全社會置身于濃厚的雙擁氛圍之中，激發(fā)廣大私營企業(yè)主、個體工商戶、群眾和部隊官兵的雙擁熱情。第三，要大力宣傳富有時代特色和地域特點的先進典型。用典型引路，以點帶面，不斷擴大宣傳教育的覆蓋面，使雙擁工作從個體和少數(shù)示范點擴展到群體和整個社會領域，在全社會形成軍民團結共促社會生產(chǎn)力發(fā)展和部隊戰(zhàn)斗力提高的良好風尚。
二是要深入進行國防教育。根據(jù)新時期軍事斗爭準備的需要，廣泛深入地開展全民國防教育，不斷強化各級領導和人民群眾的擁軍意識。針對不同社會階層人群，開展不同層次的教育活動，使全社會樹立起“居安思危、富而思安”的思想，讓愛國擁軍成為廣大人民群眾的自覺行動，使社會化擁軍成為軍事斗爭準備中雙擁工作的一個顯著特點。
三是要廣泛開展雙擁共建活動。雙擁工作既是社會主義精神文明建設的重要內(nèi)容，也是加強社會主義精神文明建設的重要途徑。要使雙擁工作持續(xù)深入地開展下去，始終保持旺盛的生機和活力，就必須不斷探索和創(chuàng)造富有時代特色、能夠吸引軍民廣泛參與的形式和載體。近年來，從軍民共建精神文明、培養(yǎng)軍地兩用人才到創(chuàng)建雙擁模范城（縣）活動，從科技擁軍、智力擁軍、到文化擁軍，每個活動興起都產(chǎn)生了廣泛的社會影響，推動了雙擁工作的深入發(fā)展。在新形勢下，要不斷創(chuàng)造新的共建內(nèi)容和形式，廣泛開展雙擁工作“六進活動”（進社區(qū)、進市場、進企業(yè)、進學校、進醫(yī)院、進農(nóng)村），使群眾性的雙擁共建活動更加豐富多彩，更加富有吸引力和感召力。
3、制定完善“系統(tǒng)規(guī)范、銜接協(xié)調”的政策法規(guī)體系。
加強建立和完善雙擁政策法規(guī)體系，已成為推動雙擁工作社會化和促進雙擁工作落到實處的重要保證。要把雙擁政策法規(guī)建設提高到依法治國、依法治軍的高度來認識，針對新形勢下雙擁工作遇到的新情況、新問題，盡快建立與市場經(jīng)濟體制相適應的雙擁政策法規(guī)體系，調節(jié)軍政軍民關系，維護軍人和優(yōu)撫對象的合法權益，加強軍政軍民團結，進一步促進雙擁工作制度化、法制化和社會化建設。
第一，要適應市場經(jīng)濟新形勢，抓好雙擁政策規(guī)定的制定。
社會主義市場經(jīng)濟體制建立必然涉及到利益格局、利益關系的調整和思想觀念的轉變。要妥善解決軍地之間的矛盾和雙擁活動中的問題，就必須制定適應社會主義市場經(jīng)濟需要的雙擁政策規(guī)定，用政策、規(guī)定、制度規(guī)范軍地交往、雙擁活動，使雙擁工作真正落到實處。在制定雙擁政策規(guī)定中，要注重政策規(guī)定的時效性、系統(tǒng)性和科學性，還應著重把握五條原則：即與國家雙擁政策法規(guī)相一致的原則，軍地協(xié)調發(fā)展的原則，開拓創(chuàng)新的原則，與其他部門的政策規(guī)定相協(xié)調的原則，具有繼承性、連續(xù)性和穩(wěn)定性的原則。
第二，要采取積極有效的措施，抓好雙擁政策法規(guī)的貫徹落實。
在雙擁政策法規(guī)建設中，既要注重抓雙擁政策規(guī)定的出臺，又要注重抓雙擁政策法規(guī)的貫徹落實，不能重此輕彼，流于形式。在貫徹落實雙擁政策法規(guī)上，首先，要加大雙擁政策法規(guī)的宣傳。其次，要發(fā)揮雙擁政策法規(guī)的四個功能：一是發(fā)揮雙擁政策法規(guī)的教育功能，在全社會形成濃厚的依法雙擁氛圍，實行以情雙擁和依法雙擁的有機結合，使雙擁變成軍民的自覺行動；二是發(fā)揮雙擁政策法規(guī)的保障功能，依法維護軍地的合法權益。特別是近年來，社會比較關注的轉業(yè)退伍軍人就業(yè)安置、革命傷殘軍人醫(yī)療保障和重點優(yōu)撫對象生活標準提高等問題，必須利用雙擁政策法規(guī)進行有效維護；三是發(fā)揮雙擁政策法規(guī)的服務功能，促進軍地共同發(fā)展；四是發(fā)揮雙擁政策法規(guī)的激勵功能，激發(fā)官兵為國建功立業(yè)的熱情。
第三，要加大督促檢查力度。
不定期地組織人大、政協(xié)和有關部門，對各地貫徹執(zhí)行情況進行檢查。對執(zhí)行好的部門和單位，予以表揚獎勵；執(zhí)行差的部門和單位，予以批評教育；對違反政策法規(guī)的，要依法進行處罰并追究領導責任。
第四，要著眼于社會發(fā)展需要，抓好雙擁政策規(guī)定的完善配套。
社會在不斷發(fā)展變化，雙擁政策規(guī)定同樣需要不斷充實、完善、配套。首先要不斷完善各項雙擁政策規(guī)定。積極梳理現(xiàn)有政策、規(guī)定和制度，著眼全局、狠抓落實，采取消除重疊、拾遺補缺、拾零歸總的辦法進行歸納和完善，確保雙擁政策規(guī)定的科學性、完整性和現(xiàn)實性。其次要抓好各項雙擁法規(guī)政策的系統(tǒng)配套。從穩(wěn)定部隊、穩(wěn)定社會的全局著眼，制定完善機關政策規(guī)定，幫助部隊解決難點問題。狠抓基層雙擁政策法規(guī)建設，做到市縣有政策規(guī)定，部門有擁軍措施，街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)有公約，社區(qū)、村委會和基層單位有制度。以構成縱向到底、橫向到邊的雙擁政策法規(guī)體系，不斷推進全市雙擁工作社會化再上新的臺階。
市社區(qū)志愿者工作的調查報告篇三
2013年華大街道科普志愿者工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在市、區(qū)相關部門的大力支持下，街道上下掀起全面貫徹落實科學發(fā)展觀以及十七大、十七屆五中全會精神熱潮，切實按照《中華人民共和國科學技術普及法》以及《全民科學素質行動綱要》的相關精神要求，貫徹落實我區(qū)科技進步示范區(qū)建設，積極創(chuàng)新工作機制，注重人才培養(yǎng)，扎實開展科普志愿者工作。現(xiàn)將有關如下：
一、領導重視，健全機制。
華大街道黨工委、辦事處高度重視科普志愿者工作，不斷完善科普工作的長效管理機制，在成立街道科普工作領導小組的基礎上，切實加強對街道科普工作的領導管理，進一步健全活動制度，制定科普工作計劃，組織街道及社區(qū)干部群眾學習相關科技知識、方針、政策、法律、法規(guī)，增強街道干部群眾的科普意識，確?？破罩驹刚吖ぷ饔行ч_展。
二、優(yōu)化結構，提升服務。
在立足街情、因地制宜、拓展擴面，不斷壯大志愿者隊伍的基礎上，我街道吸收了一支由高校學生、街道、社區(qū)干部、退休老人以及各行各業(yè)人士組成的志愿者隊伍，多元化志愿者結構，豐富了街道科普志愿者活動開展內(nèi)容，實現(xiàn)了志愿者服務多方位、立體化、全面化，促進了志愿者服務有新的提升。
三、規(guī)范檔案，常態(tài)管理。
街道及各社區(qū)對科普志愿者注冊登記，建立檔案，資料入錄，便于了解志愿者的年齡結構、文化層次、工作單位、家庭住址等實際情況，并進行分類分工，利于人員管理和活動開展，進一步規(guī)范了科普志愿者工作，提高現(xiàn)代化科學化管理水平，實現(xiàn)了科普志愿者工作常態(tài)化、規(guī)范化。
四、明確主題，凸出成效。
以科普、志愿者活動為載體，以宣傳、帶動為切入點，明確主題、有的放矢的開展活動，充分發(fā)揮科普志愿者的骨干先鋒作用，切實為街道的科普工作服務、貢獻。街道、各社區(qū)廣泛組織科普志愿者參與科技活動周、科普宣傳日以及暑期青少年科技夏令營等活動，并利用節(jié)假日開展各類公益活動，豐富了科普志愿者服務載體，營造了良好的社會氛圍。如，年初，街道組織開展了“紅紅火火過大年”主題志愿者活動，與福建省中醫(yī)藥大學的志愿者一道為轄區(qū)內(nèi)的老黨員和居民群眾提供針灸、推拿、按摩等醫(yī)療保健服務，并充分利用大學生科普志愿者自身的專業(yè)優(yōu)勢，為居民群眾提供科普講座、醫(yī)療常識講座、心理咨詢。同時，街道利用科普學校平臺，繼續(xù)請科普志愿者為轄區(qū)居民舉辦每月1期的科普講座，進一步普及轄區(qū)居民科技知識。如今，在街道、社區(qū)的各類科普活動中隨處可見科普志愿者的身影，他們服從社區(qū)科協(xié)的安排，注重言行和紀律，本著求真務實的工作態(tài)度，以高度的責任感和良好的社會形象在各類活動中充分展示了科普志愿者不凡的才能和存在的巨大潛力，為街道的科普工作做出了巨大的貢獻。
市社區(qū)志愿者工作的調查報告篇四
為認真貫徹區(qū)委常委(擴大)會議關于貫徹省委盧展工書記在我區(qū)調研時的重要講話精神的要求，區(qū)政協(xié)聯(lián)合組織部、民政局等12個區(qū)直相關單位成立調研課題組，從3月13日開始，深入民政局和興門、寶泰、蓮新等8個社區(qū)居委會開展社區(qū)建設專題調研，對社區(qū)的辦公設施、人員配備和工作開展情況進行了詳細了解調查。本文基于此次調研結果，對我區(qū)社區(qū)工作現(xiàn)狀、存在問題進行了認真研究分析，并提出了對策建議。
一、現(xiàn)狀。
在市、區(qū)兩級黨委、政府的領導和重視下，我區(qū)從在中城街道開始先行試點，因地制宜，穩(wěn)步推進，社區(qū)建設卓有成效。截止目前，全區(qū)建成45個社區(qū)居委會，其中屬純居型社區(qū)33個，村改居型社區(qū)12個。一批單位和個人榮獲上級各類表彰，區(qū)社區(qū)志愿者協(xié)會、東城街道社興社區(qū)居委會分別被國家民政部授予“全國社區(qū)志愿者協(xié)會先進單位”和“萬家社區(qū)圖書援建活動‘學習型社區(qū)’先進單位”，中城街道被評為“省社區(qū)建設示范街道”、東城北龍社區(qū)居委會被評為“省社區(qū)建設示范社區(qū)”、東城松濤、南城興暉等10個社區(qū)被評為“龍巖市社區(qū)建設示范社區(qū)”。兩位同志分別榮獲“全國先進社區(qū)工作者”稱號和“全國優(yōu)秀社區(qū)志愿者”稱號，一位同志榮獲“省先進社區(qū)工作者”稱號。目前，中城街道正積極創(chuàng)建“全國和諧社區(qū)建設示范街道”和南城街道溪南社區(qū)居委會創(chuàng)建“全國和諧社區(qū)建設示范社區(qū)”稱號。
二、主要做法。
1、領導重視，打牢社區(qū)建設基礎。
區(qū)委、區(qū)政府始終把社區(qū)建設擺上重要議事日程，區(qū)委常委會、區(qū)社區(qū)建設指導委員會多次召開會議，研究社區(qū)建設中的重大問題，區(qū)委、區(qū)政府主要領導和分管領導經(jīng)常深入街道、社區(qū)，調研解決社區(qū)工作中存在的問題，指導社區(qū)建設工作。先后制定下發(fā)了《關于貫徹福建省城市社區(qū)建設綱要的意見》、《新羅區(qū)社區(qū)建設指導委員會及辦公室工作職責和制度》等文件;成立了由區(qū)委分管副書記任組長、各有關部門一把手為成員的社區(qū)建設領導小組，各街道也成立了由一把手掛帥的抓社區(qū)建設協(xié)調委員會，形成了一把手負總責、一級抓一級、層層推進的領導管理機制。各社區(qū)還吸納了駐區(qū)單位領導加入社區(qū)建設工作小組，共商社區(qū)建設發(fā)展大計;建立了社區(qū)建設考評機制，把社區(qū)建設工作列入相關部門、街道目標考核管理，建立了嚴格有效的競爭激勵機制。全區(qū)上下形成了區(qū)委、區(qū)政府領導、民政部門牽頭、有關部門配合、社區(qū)居委會主辦、社會力量支持、居民廣泛參與的推進社區(qū)建設的整體合力和運行機制。
2、認真組織，推進社區(qū)管理體制改革。
針對原有居民區(qū)規(guī)模小、設置不合理、資源分割等問題，本著有利于服務管理、有利于資源配置、有利于提高工作效能的原則，對原居委會進行了重組調整，建立了新的社區(qū)居委會，逐步建立了以社區(qū)黨組織為“領導層”，社區(qū)成員代表會議為“決策層”,社區(qū)居委會為“執(zhí)行層”的新型社區(qū)組織體系。通過公開招聘、民主選舉,一大批年紀輕、有文化、懂管理、有奉獻精神的社區(qū)工作者充實到社區(qū)組織。目前，全區(qū)社區(qū)書記、主任的平均年齡47.97歲，高中以上文化程度達到81.01%，呈現(xiàn)出年輕化、知識化的趨勢。
3、加強管理，提高社區(qū)干部整體素質。
一是完善社區(qū)各項制度。在各社區(qū)建立健全了社區(qū)議事、社區(qū)主任、副主任職責、居務公開，居民代表會議等制度，加大民主管理、民主監(jiān)督力度，廣泛開展居務公開，總結推廣鳳凰社區(qū)、北龍社區(qū)民主評議制度，全區(qū)社區(qū)居委會干部民主評議合格率達到96%。二是做好社區(qū)干部的教育培訓工作。組織開展多種內(nèi)容和業(yè)務知識的培訓，每年均對社區(qū)主干進行一次培訓，從理論和能力上提高社區(qū)干部的整體素質，增強社區(qū)居委會的整體效能。三是提高社區(qū)干部待遇。從2月起，我區(qū)將社區(qū)主干的工資提高到700元，一般委員每人每月享受財政性生活補貼提高到500元，大大調動了社區(qū)干部工作的積極性。四是積極組建社區(qū)兼職志愿者隊伍。按照“自愿、規(guī)范、長期”的原則發(fā)展社區(qū)志愿者隊伍，目前基本形成了以青年志愿者、巾幗志愿者、老黨員志愿者等為主體的志愿服務隊;在服務項目上，初步形成了社區(qū)教育、社區(qū)精神文明宣傳、社區(qū)維權等“十大服務項目”和科普培訓、居校共建、創(chuàng)衛(wèi)宣傳等服務內(nèi)容?，F(xiàn)全區(qū)共有社區(qū)志愿者組織62支，專職人數(shù)495人，兼職人數(shù)10239人，注冊志愿者620人，占社區(qū)總人口的5%。
4、多方投入，加大社區(qū)居委會硬件建設。
積極采取“五個一部分”的籌資辦法完善社區(qū)工作條件:即市財政、市社區(qū)辦解決一部分，區(qū)財政解決一部分，街道財政解決一部分，轄區(qū)單位贊助一部分，社區(qū)投入一部分。多年來，區(qū)、街道兩級財政都加大社區(qū)基礎設施建設力度。據(jù)不完全統(tǒng)計，從市、區(qū)財政、街道、社區(qū)自籌及其他渠道共投入社區(qū)建設經(jīng)費1000多萬元，用于改善社區(qū)辦公用房、建設社區(qū)活動場所、完善社區(qū)服務設施等。各社區(qū)居委會也采用購置、調整、更換、改建等形式，使社區(qū)用房和服務用房的面貌得到改善。目前，全區(qū)45個社區(qū)用房平均面積達到240平方米，達到省示范社區(qū)標準用房100平方米以上有33個，占73%。社區(qū)居委會的服務站、警務室、文化閱覽室、社區(qū)活動室等樣樣俱全，社區(qū)的基礎設施得到全面改善。
5、強化服務，推進社區(qū)建設不斷發(fā)展。
一是加快區(qū)、街道、社區(qū)三級社區(qū)服務中心建設。至目前，我區(qū)已成立了各級社區(qū)服務中心(站)47個，各類服務設施6413個(不完全統(tǒng)計)，其中社區(qū)服務中心(站)區(qū)級1個、街道級4個，社區(qū)級42個;青少年教育站61個，托幼機構166個，托老機構8個，餐飲服務網(wǎng)點1164個，商業(yè)零售網(wǎng)點2294個，維修服務網(wǎng)點472個，咨詢服務站75個，其它服務設施24個。同時抓好社區(qū)就業(yè)和再就業(yè)勞動保障服務，積極建設一批社區(qū)勞動保障平臺。截止，區(qū)勞動保障服務中心登記造冊的下崗失業(yè)人員共有4963人，為城區(qū)下崗、離崗、失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)機會4070人;二是推進社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生建設。目前已有26個社區(qū)居委會合建了15個社區(qū)衛(wèi)生服務站并投入使用。社區(qū)計劃生育工作全面落實“三為主”方針，建立了“街道-居委會計生專干-計生小組長”等三級計生服務網(wǎng)絡;三是扶持社區(qū)文化。各社區(qū)都十分重視文體活動隊伍建設，積極組建諸如夕陽紅文藝宣傳、腰鼓、棋牌、舞蹈等隊伍。一些社區(qū)已經(jīng)培養(yǎng)出一批專業(yè)表演隊伍，他們自編、自導、自演節(jié)目，常年活躍在社區(qū)里。各社區(qū)還充分利用板報、標語、宣傳資料等形式，加強對社區(qū)成員的思想政治、科學文化、法制宣傳教育，倡導科學、文明、健康的生活方式。如東城街道開展“溫馨社區(qū)”，南城街道開展“學習型社區(qū)”，中城街道開展“誠信社區(qū)”，西城街道開展“文化社區(qū)”等;四是推進社區(qū)平安建設。充分依靠社區(qū)基層組織，建立專兼職結合的社區(qū)治安隊伍綜合治理網(wǎng)絡。規(guī)范社區(qū)警務室建設，各社區(qū)實現(xiàn)了“一區(qū)一警”，設立了“社區(qū)警務室”。大力推進平安社區(qū)建設，努力消除各種社會不穩(wěn)定因素，使居民的安全感進一步增強，目前全區(qū)成立的社區(qū)義務巡邏隊達30支。
三、存在的主要問題。
1、組織管理體制問題。
一是社區(qū)組織領導體制不完善。按照《福建省城市社區(qū)建設綱要(試行)》的規(guī)定，社區(qū)建設實行的是以街道管理為主的組織領導體制。目前社區(qū)建設中辦公場所規(guī)劃實施、建設資金籌措、轄區(qū)企事業(yè)單位共建等問題，僅僅依靠街道和社區(qū)的力量是難以奏效的。
二是共建共享機制難實行。目前，社區(qū)轄區(qū)內(nèi)各級黨政機關、企事業(yè)單位、各類醫(yī)院、學校的服務及設施和閑置資源共建共享，聽任所在單位領導意愿，沒有形成強有力的約束機制，難以全面做到共建共享。公安、計生、勞動等網(wǎng)絡資源自成一體，造成資源浪費和重復勞動。
三是社區(qū)組織管理職能行政化。社區(qū)組織管理一直實行的是居民委員會和居民委員會黨支部“兩塊牌子、一套班子”的機構設置，履行的是偏重管理的“準行政機關”工作模式和以完成街道布置任務為主的“被動式”工作方式。除居委會以外，其它社會團體和中介性社會組織不僅數(shù)量有限，發(fā)育不足，而且缺乏專業(yè)性和自主性，沒有形成社區(qū)特色。社區(qū)居委會除了《居民委員會組織法》規(guī)定的日常工作外，還要承擔街道、政府機關單位或部門交辦的各種名目繁多的行政性任務。居委會實際上成為一級準行政組織，使得其根本無法履行法律賦予的自治功能。諸如向居民收取城鎮(zhèn)義務兵優(yōu)待金，涉及面廣，征收難度大，大多數(shù)社區(qū)居委會僅完成任務的三份之一。居委會普遍反映是一項吃力不討好的.工作。
2、辦公場所保障問題。
目前，還有12個社區(qū)居委會辦公場所達不到省定社區(qū)辦公用房標準，其中6個無辦公場所，6個辦公場所面積達不到省定社區(qū)辦公用房標準(見附表一、表二)。
一是社區(qū)辦公活動用房沒有同步規(guī)劃建設。城建規(guī)劃部門編制城市規(guī)劃時，對新開發(fā)的小區(qū)沒有預留社區(qū)居委會辦公、活動場所建設用地，造成“無地”建設問題突出，如南城蓮東小區(qū)和西陂龍巖大道、龍騰路沿線新開發(fā)的小區(qū)等。
二是相關文件內(nèi)容不明確。市規(guī)劃局《關于規(guī)范城市社區(qū)服務用房規(guī)劃審批管理的通知》(龍政規(guī)〔〕147號)文件規(guī)定，從開始，各開發(fā)小區(qū)按5萬平方米以下的預留3%，5萬平方米以上的預留2%作為社區(qū)服務用房，但由于該文件沒有明確執(zhí)行主體，這些要求都未能得到落實，部分新開發(fā)小區(qū)預留的社區(qū)服務用房包括社區(qū)居委會辦公用房，相當一部分小區(qū)把社區(qū)辦公服務用房簡單地用物業(yè)服務機構用房替代，居委會辦公場所被排除在外，造成社區(qū)居委會“無址辦公”的問題普遍存在。如南城街道清泉社區(qū)居委會(所轄恒寶豪庭小區(qū))、中城街道北關社區(qū)居委會(所轄陽光翠庭小區(qū))等6個社區(qū)辦公場所面積達不到省定社區(qū)辦公活動用房標準。
三是社區(qū)辦公用房審批手續(xù)難辦。全區(qū)12個達不到省定社區(qū)辦公用房標準的社區(qū)居委會，其中6個社區(qū)居委會有現(xiàn)成的土地可供新建辦公活動場所，卻無法取得城市規(guī)劃和用地審批手續(xù)。如：東城街道永興社區(qū)居委會，在龍巖第二醫(yī)院附近鐵路邊有一塊160平方米的空閑安置地，可興建居委會辦公用房，但規(guī)劃部門至今未審批同意。東城街道東寶社區(qū)居委會在老火車站附近有一塊2畝地可建設居委會辦公用房，規(guī)劃部門已經(jīng)批準，但用地指標至今無法辦理;西城街道蓮新社區(qū)有一塊尚未開發(fā)的空地，規(guī)劃部門也劃出了社區(qū)居委會辦公地址藍線圖，并辦理了選址意見書，但在用地審批時無法辦理紅線圖;中城街道北關居委會新建辦公用房僅辦理審批手續(xù)就用了30多萬元，因無后續(xù)資金，只好擱置停建。
3、經(jīng)費保障問題。
一是社區(qū)辦公用房建設資金嚴重短缺。20以來，市、區(qū)、街道和社區(qū)建設中雖已投入1000多萬元，但年均投入僅130多萬元，供需矛盾相當突出。按目前的規(guī)定，新建一個社區(qū)辦公活動場所，按建筑面積每平方米分別需交納城市基礎設施配套費60元、人防易地建設費28元，所占的建筑成本比例大。目前全區(qū)純居型的社區(qū)居委會達33個，占73%。這些居委會居財收入?yún)T乏，僅依靠市財政對一個新建社區(qū)居委會辦公場所補助10萬元，根本沒有能力解決辦公場所建設問題。
二是社區(qū)干部財政性生活補貼偏低。根據(jù)《福建省城市社區(qū)建設綱要(試行)》規(guī)定：社區(qū)居委會成員的待遇，其主任、副主任的財政性生活補貼原則上不低于區(qū)(市、縣)當年最低工資標準的150%;專職委員不低于區(qū)(市、縣)當年最低工資標準的130%”，按最新調整的新羅區(qū)最低工資570元/月標準計算，我區(qū)社區(qū)居委會成員享受財政性生活補貼社區(qū)主干應為855元/月;一般委員741元/月。但目前社區(qū)居委會主干每人每月享受財政性生活補貼為700元;一般委員每人每月享受財政性生活補貼為500元。與《綱要》要求比，還有一定的差距，一定程度上影響了社區(qū)干部的工作積極性。
三是社區(qū)辦公經(jīng)費不足問題。根據(jù)《福建省城市社區(qū)建設綱要(試行)》要求，各職能部門要求社區(qū)居委會協(xié)助辦理本部門業(yè)務的，要求權隨責走，費隨事轉。但在具體操作過程中，這些要求不能得到完全落實，增加了社區(qū)工作，也就加大了社區(qū)辦公經(jīng)費壓力。目前，我區(qū)各社區(qū)居委會的辦公經(jīng)費，主要是按照省財政廳的規(guī)定每年下?lián)苎a助5000人以上的社區(qū)居委會的辦公經(jīng)費1萬元，5000人以下的社區(qū)居委會的辦公經(jīng)費8000元。這樣的標準遠遠無法滿足我區(qū)33個純居型的社區(qū)居委會的辦公經(jīng)費要求。
四、建議。
1、建立健全社區(qū)建設組織管理體制。
一是創(chuàng)新組織領導體制。組織領導體制是從根本上保障社區(qū)建設的領導和管理的最重要機制。進一步完善市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府領導，明確市、區(qū)兩級組織部門和民政部門牽頭，相關職能部門配合，街道和社區(qū)居民委員會直接管理、社會力量支持、群眾廣泛參與的社區(qū)領導組織體制和工作體制。針對社區(qū)用房建設、文化、環(huán)境、治安、衛(wèi)生等等分屬于政府各個職能部門，民政部門牽頭的職能不能落實的現(xiàn)狀，建議設立市和區(qū)兩級社區(qū)建設管理局一類的政府機構，統(tǒng)一行使社區(qū)建設規(guī)劃、建設、管理、檢查、指導、協(xié)調職能，對社區(qū)建設工作進行全面推進。
二是建立健全共建共享機制。建議市委、市政府出臺《關于駐區(qū)單位參與城市社區(qū)建設管理有關問題的通知》，要求駐區(qū)單位自覺遵守、積極參與、熱情支持所在社區(qū)的社區(qū)建設管理，主要包括駐區(qū)單位的文化、體育、科研設施向社區(qū)居民開放，實行無償或低償服務;積極參與社區(qū)換屆選舉，參加社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議，配合社區(qū)做好計劃生育、治安管理工作，支持社區(qū)的公益事業(yè)建設，參加社區(qū)組織的志愿者隊伍和志愿者活動。社區(qū)轄區(qū)內(nèi)各級黨政機關、駐軍、大中小學校、廠礦企業(yè)、社會團體及社會各界人士要積極支持所在地社區(qū)的工作，參加所在地社區(qū)的活動，要主動與社區(qū)開展對口幫扶活動，幫助解決社區(qū)工作中的各種實際困難。廣大黨員干部要積極參與，發(fā)揮好示范帶頭作用，駐區(qū)各單位要將閑置資源無償或低價提供給社區(qū)作為辦公、服務和活動場所，要將單位的服務及活動設施無償向社區(qū)居民開放，實現(xiàn)資源共享、事務共辦、文明共建。打破公安、計生、勞動等部門分別建立信息網(wǎng)絡體制，建議建立市、區(qū)各部門共享網(wǎng)絡信息平臺，減少和避免重復勞動和資源浪費。
三是先行先試，完善社區(qū)功能。按照省、市的部署，深入開展和諧社區(qū)建設示范單位活動，在城區(qū)每個街道抓好1-2個社區(qū)試點，拓展社區(qū)建設內(nèi)容，提高和諧社區(qū)建設水平。建議市委、市政府出臺《社區(qū)工作準入制度的意見》。任何級別的部門、單位，凡擬將其組織機構、社區(qū)掛牌、考核評比、辦班培訓、專項調查、報刊征訂等事項以及社區(qū)職能以外工作進社區(qū)的，應持上級有關文件和具體實施意見，向所在區(qū)社區(qū)辦提出書面申請，報區(qū)委、區(qū)政府批準后，按“權隨責走，費隨事轉”原則，委托給社區(qū)。未按要求申報審批的，社區(qū)有權拒絕或不執(zhí)行。理順市、區(qū)、街道、社區(qū)之間的關系，增強區(qū)和街道在管理區(qū)域性公益事業(yè)、公共事務以及綜合治理、精神文明建設等方面的統(tǒng)籌協(xié)調能力。社區(qū)居委會是群眾自治組織，政府職能部門不能把社區(qū)居委會當成自己的“下屬單位”，層層向下壓任務，堅決杜絕社區(qū)行政化。建議落實區(qū)委已經(jīng)制定的政策，城市義務兵優(yōu)待金由區(qū)財政統(tǒng)籌，減輕社區(qū)工作壓力。
2、切實保障社區(qū)辦公活動場所。
一是社區(qū)辦公活動用房同步規(guī)劃建設。根據(jù)《福建省城市社區(qū)建設綱要》及福建省委辦公廳《關于推進海峽西岸和諧社區(qū)建設工作的意見》文件精神，建議市政府牽頭組織市規(guī)劃、土地、民政以及新羅區(qū)政府部門，按照社區(qū)人口規(guī)模、城市功能區(qū)劃以及“布點合理、選址適當、設置集中”的要求，盡快編制出臺龍巖中心城市社區(qū)辦公用房規(guī)劃建設的政策性意見，力爭居住區(qū)的規(guī)劃與社區(qū)居委會設置規(guī)劃同步進行，確保居委會辦公用房有地選址，有地建設，盡快解決“無址辦公”以及面積達不到省定標準的居委會辦公用房問題。同時提前規(guī)劃預留即將新成立的社區(qū)居委會辦公用房地塊(近期急需新建華蓮、龍騰、東肖開發(fā)區(qū)等14個社區(qū)居委會，詳見表三)。按照“五個一”(即一個社區(qū)服務中心、一個衛(wèi)生服務站、一個警務室、一個文化閱覽室、一個體育健身場所)以及預留一定的停車場標準來規(guī)劃建設，獨立建設，占地面積不少于1畝，建筑面積1200平方米以上。
二是明確責任，建立社區(qū)辦公用房保障機制。市、區(qū)兩級黨委、政府幫助協(xié)調規(guī)劃、土地、建設、房管、民政等部門，嚴格執(zhí)行國家民政部、發(fā)改委、財政部、國土資源部、建設部等部門聯(lián)合下發(fā)的《關于進一步做好社區(qū)組織工作用房、居民公益性服務設施建設和管理工作的意見》(民發(fā)〔2005〕275號)以及《福建省城市建設綱要》、福建省委辦公廳《關于推進海峽西岸和諧社區(qū)建設工作的意見》等文件，加強對土地競拍、小區(qū)規(guī)劃、工程建設、商品房預(銷)售、竣工驗收備案及權屬辦證等環(huán)節(jié)的協(xié)調控制，確保社區(qū)辦公活動用房規(guī)劃建設、配套到位。
三是簡化社區(qū)辦公活動場所用地手續(xù)，減免費用。社區(qū)辦公活動場所本身是城市公共設施，服務于市民，現(xiàn)再收取城市基礎設施配套費和人防易地建設費等費用，本身就是加重當?shù)厣鐓^(qū)居委會的負擔。因此建議市規(guī)劃、土地等部門簡化社區(qū)居委會辦公場所建設各項審批手續(xù)，并且減免相關審批費用。
3、增加投入，確保社區(qū)各項經(jīng)費。
一是建立社區(qū)建設發(fā)展基金，保障建設社區(qū)辦公用房和社區(qū)服務。市、區(qū)兩級黨委政府應將社區(qū)建設與經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)發(fā)展放在同等重要的位置加以重視和支持，建議每年從市、區(qū)財政預算中各安排300萬元，建立社區(qū)建設發(fā)展基金，制定具體的社區(qū)辦公用房建設、社區(qū)服務等費用支出規(guī)定，從根本上保障新建、改擴建社區(qū)辦公用房，以及社區(qū)社會服務費用。與此同時，要認真落實省委《關于推進海峽西岸和諧社區(qū)建設工作的意見》“加強社區(qū)公共服務設施的規(guī)劃和配置。對零星開發(fā)住宅區(qū)，開發(fā)商可按建設面積2-5%的標準折算繳納社區(qū)配套用房經(jīng)費，專項用于建設或購買社區(qū)配套用房”規(guī)定，建議市政府明確對新開發(fā)的住宅區(qū)，開發(fā)商按建設面積的5%的標準折算，向新羅區(qū)政府繳納社區(qū)配套用房經(jīng)費，專項用于社區(qū)居委會辦公用房建設。
二是兌現(xiàn)并提高社區(qū)干部財政性生活補貼。根據(jù)《福建省城市社區(qū)建設綱要(試行)》規(guī)定，參照20最新調整的新羅區(qū)最低工資月標準，今年盡早兌現(xiàn)省要求的社區(qū)干部財政性生活補貼社區(qū)主干應為855元/月、一般委員741元/月。明年逐步提高，以調動社區(qū)干部工作的積極性。
三是落實“權隨責走、費隨事轉”原則，確保社區(qū)居委會辦公經(jīng)費。實行社區(qū)事務準入制，如確需社區(qū)居委會承擔或配合的工作事項，由區(qū)社區(qū)建設領導小組辦公室統(tǒng)一把關，通過街道辦事處統(tǒng)一安排，并按照“費隨事轉”的原則，提供必要的工作條件和經(jīng)費。對于超出《居民委員會組織法》規(guī)定的職責范圍，而必須由居委會協(xié)助的工作，要按照有償服務的原則，由相關部門解決相應的經(jīng)費或人員，做到有人辦事，有錢辦事。
四是建議適當提高純居型的社區(qū)居委會的辦公經(jīng)費補助標準。
社區(qū)是城市的細胞，是城市建設與管理的基礎。近幾年來，**市采取一系列措施，積極探索社區(qū)建設的有效途徑，較好地發(fā)揮了社區(qū)在推動經(jīng)濟發(fā)展、服務居民生活、促進社會和諧等方面的積極作用，社區(qū)建設工作取得明顯成效。但同時也面臨著許多新情況和新問題。為推動我市社區(qū)建設工作再上新臺階，進一步加強社區(qū)建設管理，更好地發(fā)揮社區(qū)功能作用，近期，市民政局組建調研組，采取查閱資料、實地考察、座談討論等形式，就當前我市社區(qū)建設的現(xiàn)狀進行了調研。
近年來，**市認真貫徹《城市居民委員會組織法》、《**省實施〈中華人民共和國城市居民委員會組織法〉辦法》及《中共**省委、**省政府關于進一步加強社區(qū)建設的意見》(**發(fā)﹝﹞26號)文件，創(chuàng)新服務方式，拓寬服務領域，強化服務功能，扎實推進社區(qū)建設的各項工作。截止20**年底，全市共設立社區(qū)居委會18個，管理居民185304人，其中，城區(qū)3個辦事處設立社區(qū)居委會9個，7個鎮(zhèn)設立社區(qū)居委會9個。社區(qū)居委會機構比照鎮(zhèn)(辦事處)直事業(yè)單位進行管理。
(一)加強領導，健全機制，增強社區(qū)建設的合力。年以來，市委、市政府先后出臺了一系列加強社區(qū)建設的指導性文件，對全市社區(qū)建設領導機構、運行機制以及工作人員管理制度等作出了具體規(guī)定，完善了駐區(qū)單位共駐共建機制和部門工作進社區(qū)準入制度，形成了黨委政府領導、民政部門牽頭、有關部門配合、社區(qū)居委會主辦、社會各方支持、居民廣泛參與的社區(qū)工作運行機制。
(二)加大投入，夯實基礎，推動社區(qū)建設規(guī)范化運行。一是管事有人。市社區(qū)建設領導小組根據(jù)社區(qū)規(guī)模，按每個社區(qū)4—7人的標準，明確了社區(qū)工作人員職數(shù)。，18個社區(qū)通過第二屆換屆選舉產(chǎn)生106名居委會委員，其中84名專職委員，其余22名為兼職委員。為提高社區(qū)工作人員的整體素質，每年會同市委組織部、市委黨校、市人社局等相關部門，分期分批對社區(qū)工作人員進行業(yè)務培訓，極大地提升了社區(qū)工作人員的服務能力和水平。二是議事有場。采取規(guī)劃選址新建、閑置資產(chǎn)改造、駐區(qū)單位共建等方式，通過政府“以獎代補”、對口幫扶、整合資金和動員全社會廣泛參與等措施，全市共投入社區(qū)建設資金1000多萬元，目前已有16個社區(qū)辦公用房達到了規(guī)范化建設要求，建成了集辦公、服務、活動于一體的綜合服務大樓，面積不少于300平方米。社區(qū)各項功能不斷完善，基本實現(xiàn)了社區(qū)活動有陣地、居民議事有場所、群眾訴求有渠道。三是辦事有錢。社區(qū)人員待遇、工作經(jīng)費全額納入市財政預算，并逐年提高保障水平。相關部門委托社區(qū)承擔的行政工作，依據(jù)“權隨責走、費隨事轉”的原則，實行購買服務。20**年，市財政按每人每年1.8萬元的標準落實社區(qū)工作人員經(jīng)費151.2萬元，按每個社區(qū)3至5萬元的標準落實社區(qū)工作經(jīng)費89萬元，落實部門工作進社區(qū)“費隨事轉”經(jīng)費28.23萬元。四是服務有網(wǎng)。按照“街巷定界、規(guī)模適度、無縫覆蓋、動態(tài)調整”的原則，將城區(qū)6個社區(qū)按照每300戶左右的規(guī)模劃分為123個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格配備了一名網(wǎng)格管理員，按照“一人一格、綜合履職”的原則，負責公安、綜治、人社、民政、計生、城管、食品安全七項信息采集和綜合服務。網(wǎng)格化管理實現(xiàn)城區(qū)全覆蓋，人、房、事、物、組織全部納入網(wǎng)格管理范疇，社會服務進小區(qū)、進樓棟、進家庭，以網(wǎng)格化管理為基礎的全方位、動態(tài)式、便捷高效服務格局初步形成。
(三)健全功能，優(yōu)化服務，拓展社區(qū)工作新領域。各社區(qū)通過建立“一門式”服務大廳、設置居民小組、配備小組長和信息員，構建起較為全面的社區(qū)服務平臺，基本具備治安防范、環(huán)境衛(wèi)生、計劃生育、醫(yī)療保健、文化娛樂、體育健身等設施和條件，并經(jīng)常為居民提供各項服務。社區(qū)“廣場舞蹈”、“**舞”、“健身秧歌”等“夜市文化”豐富多彩，已成為城區(qū)和集鎮(zhèn)一道亮麗的風景線。社區(qū)發(fā)動轄區(qū)居民，廣泛開展“和諧社區(qū)”、“文明社區(qū)”、“無毒社區(qū)”等文明創(chuàng)建活動，組建社區(qū)安保隊、普法宣傳隊、志愿義工隊、法律援助隊等群眾組織，構筑義務巡邏、門棟關照、糾紛調解、普法宣傳、幫教轉化等社區(qū)治安網(wǎng)絡和防控體系，使社區(qū)環(huán)境更加和諧穩(wěn)定。
二、目前全市社區(qū)建設存在的突出問題。
(一)社區(qū)管理體制不順。目前，社區(qū)建設工作由市創(chuàng)新辦牽頭負責，市創(chuàng)新辦屬非常設性領導機構，具體由市委政法委組織落實。由于市委政法委往往側重于社區(qū)網(wǎng)絡化管理，在牽頭組織協(xié)調領導小組各成員單位履行職責方面缺乏力度。市民政局作為社區(qū)自治組織指導部門，無法進行牽頭抓總。二是政府和社區(qū)職能不清。根據(jù)《居民委員會組織法》，居民委員會是基層群眾性自治組織。但在實際工作中，部分職能部門對社區(qū)職責缺乏正確認識，認為工作重心下移，工作落實到基層，就是要將組織機構延伸到社區(qū)，把任務交給社區(qū)組織，導致社區(qū)居委會成為各級黨委、政府及其各組成部門工作的操作層、落實層。一些本不該由居委會完成的事項也攤派給社區(qū)組織，社區(qū)干部每天8小時都要圍繞著“上級任務”忙碌，根本沒有時間和精力依法開展社區(qū)自治。三是考核不夠科學。對社區(qū)評比考核，涉及黨委政府多個職能部門，導致社區(qū)的工作業(yè)績并不取決于居民會議和居民群眾的認同，而是取決于黨委政府有關部門的認同，偏離了社區(qū)作為基層自治組織的方向。
(二)社區(qū)工作任務繁重。社區(qū)居委會干部普遍反映，近兩年來他們幾乎沒有雙休，天天滿負荷運轉，已不堪重負。據(jù)不完全統(tǒng)計，我市各社區(qū)現(xiàn)承擔各種工作職能和任務多達百余項，還不包括一些臨時交辦的工作。具體表現(xiàn)為“五多”：一是組織牌子多(20多塊);二是臺賬資料多;三是承辦保險多(10種)，多數(shù)保險是群眾不愿意購買的，但因各種保險都有任務指標，社區(qū)人員苦不堪言，甚至被群眾戲言為“保險代言人”;四是專題活動多(10多種);五是檢查考核多(20多項)。上面千條線，下面一根針，社區(qū)居委會在考核評比迎檢上要花費大量的時間和精力，工作人員疲于奔命、顧此失彼。
(三)社區(qū)服務水平不高。一是公共服務水平有待提高。部分社區(qū)由于服務設施不完善，專業(yè)人才缺乏，服務平臺建設沒有及時跟上，在履行社會保障職能，特別是面向弱勢群眾的社區(qū)救助、社區(qū)安全、社區(qū)衛(wèi)生等公益性設施發(fā)育不全。二是便民服務能力有待加強。目前，社區(qū)便民服務規(guī)模小、層次低，綜合服務體系還沒有完全形成，服務意識和服務能力有待進一步提高，服務內(nèi)容和服務舉措有待進一步規(guī)范。三是自治服務質量有待提升。在建立社區(qū)民間組織和社區(qū)志愿者組織、開展居民互助服務和社區(qū)志愿服務等方面還開展得不夠，氛圍不濃，量少面窄。
(四)社區(qū)黨建工作亟待加強。一是黨支部作用發(fā)揮難。主要原因是經(jīng)費不足，按20個黨員一個支部為例，全年經(jīng)費1000元，只能保證每年組織黨員開展春訓、慶“七一”2次活動。二是無職黨員的作用發(fā)揮難，主要是缺乏有效的激勵機制和獎懲措施;三是無有效管理措施。按照有關規(guī)定，多次不參加組織生活，不接收組織安排的工作任務，長期與組織失去聯(lián)系應予以除名、開除黨籍或受組織處分。但由于沒有出臺實施細則，社區(qū)黨組織對這部分黨員無法進行有效管理，社區(qū)黨的基層組織建設日漸弱化。
三、關于加強社區(qū)建設的幾點建議。
社區(qū)是社會的基礎。要構建和諧社會，必須從構建和諧社區(qū)抓起。根據(jù)科學發(fā)展的新形勢、人民群眾的新期待和社區(qū)建設的新情況，黨委政府要按照科學發(fā)展、共建和諧的要求，健全社區(qū)工作機制、夯實社區(qū)工作基礎、完善社區(qū)服務體系，努力建設管理有序、服務完善、文明祥和的新型社區(qū)。
(一)加強組織領導。充分認識推進城市社區(qū)建設工作的重大意義，把思想和行動統(tǒng)一到《國務院關于加強和改進社區(qū)居民委員會建設工作的意見》(國發(fā)[]37號)、《中共**省委、**省政府關于進一步加強社區(qū)建設的意見》(**發(fā)﹝2011﹞26號)文件精神上來，切實增強社區(qū)建設的緊迫感。及時對全市社區(qū)建設領導小組進行調整，由市委辦公室或市政府辦牽頭抓總，并明確專人，全面組織協(xié)調社區(qū)建設工作。領導小組每年定期召開會議，聽取工作匯報，研究社區(qū)建設中的困難和問題。平時對各成員單位履職情況實行常態(tài)化督查，為社區(qū)自治組織開展工作給予幫助和支持。建立社區(qū)工作聯(lián)席會議制度，各駐區(qū)單位和社區(qū)建設責任單位為聯(lián)席會議的成員單位，定時召開聯(lián)席會議，商議協(xié)調解決社區(qū)工作中的問題和困難，推動社區(qū)建設協(xié)調發(fā)展，真正建立社區(qū)“有人管事、有錢辦事、有處議事、有章理事”的管理服務體制和工作機制，形成共同推進社區(qū)管理服務的整體合力。
(二)規(guī)范運行機制。一是明確職能定位。制定詳細具體、操作性強的社區(qū)工作規(guī)程，對社區(qū)所承擔的主要工作職責進行明確，確保社區(qū)應負責的具體事項、工作任務、工作責任清晰明了，杜絕與相關職能部門的推諉扯皮等現(xiàn)象。二是規(guī)范工作運轉。整合政府部門在社區(qū)的辦事機構、人員和辦公設施，實現(xiàn)社區(qū)工作有序、高效運轉，理順理清社區(qū)黨組織與社區(qū)居委會，社區(qū)與鎮(zhèn)(辦事處)，社區(qū)與上級職能部門等各層面關系，完善社區(qū)“一站式”綜合服務平臺，明確社區(qū)日常工作流程，建立科學合理的社區(qū)工作考核體系，確保社區(qū)工作推進有力、獎懲有序。規(guī)范建立社區(qū)民主選舉、民主決策、民主公開、民主監(jiān)督、民主評議等制度。三是切實減輕社區(qū)組織負擔。要從嚴控制向社區(qū)組織交辦工作任務，不得將應由部門自身承擔的工作攤派給社區(qū)組織，不得隨意在社區(qū)掛牌子或簽訂工作責任書。健全“部門工作進社區(qū)準入制”，確需社區(qū)協(xié)助完成的工作必須報市社區(qū)建設領導小組辦公室批準，通過簽訂協(xié)議、購買服務、項目管理等方式，實行“權隨責走、費隨事轉”，委托社區(qū)組織承擔;臨時性重要工作和突發(fā)性重大事件，由鎮(zhèn)(辦事處)和相關部門直接到社區(qū)組織實施。禁止向社區(qū)居民委員會下達經(jīng)濟指標、創(chuàng)收上繳任務和違規(guī)收費。
(三)優(yōu)化社區(qū)工作保障。一是加強社區(qū)基礎設施建設。市財政應逐步加大對城市社區(qū)建設的投入力度，一方面要改善社區(qū)工作條件，盡快解決少數(shù)社區(qū)辦公用房不達標的問題;另一方面要重視社區(qū)公共建設，把社區(qū)建設納入城市發(fā)展的總體規(guī)劃，把社區(qū)公共設施納入城市功能配套的總體布局，不斷改善社區(qū)人居環(huán)境。二是加強隊伍建設。嚴格社區(qū)工作人員管理，規(guī)范進人渠道，不斷優(yōu)化年齡、知識、性別結構。建立社區(qū)工作人員長效培訓機制，提高工作能力和水平。逐步提高社區(qū)工作人員的工資待遇，建立和落實獎勵機制，對社區(qū)書記、主任、工作人員達到一定條件的，適時解決政治和經(jīng)濟待遇，使廣大社區(qū)工作人員生活有保障、干好有希望、退休有供養(yǎng)。三是積極探索多元化投入機制。結合我市實際，借鑒外地經(jīng)驗，建立以政府投入為主，以單位共建、有償服務和社會捐助等多種形式為補充的多渠道籌資機制。市社區(qū)建設領導小組要會同財政部門加強對社區(qū)辦公經(jīng)費劃撥和使用情況的審查監(jiān)督，確保按期足額撥付并做到專款專用。
(四)強化社區(qū)服務職能。一是突出工作重點。以滿足不同層次居民的需求為導向，有重點、有計劃地做好社會保障、醫(yī)療保健、文化娛樂、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、幫老助殘、便民利民、群防群治、法制宣傳、民事調解、計劃生育、環(huán)境衛(wèi)生等服務，通過強化服務功能，贏得居民和社會的認可，不斷增強社區(qū)居民對社區(qū)的認同感、歸屬感。二是增強社區(qū)自治功能。培育居民的社區(qū)意識，充分調動居民參與社區(qū)事務的積極性。暢通社區(qū)事務的參與渠道，不斷完善社區(qū)事務聽證、民情懇談、議事協(xié)商、居民評議等民主程序，同時要加強社區(qū)自治組織建設，建立和完善社區(qū)民主自治的規(guī)范運作機制，使社區(qū)建設真正步入自我管理、自我服務的規(guī)范化軌道。同時，要積極培育群眾性服務組織和志愿者隊伍，動員社區(qū)單位和居民開展鄰里互助、志愿服務、社區(qū)慈善等活動，不斷提高居民自我服務的能力。三是加強社區(qū)精神文明建設。經(jīng)常組織開展豐富多彩、健康向上的社區(qū)文體娛樂活動，活躍居民的業(yè)余文化生活，把“四城聯(lián)創(chuàng)”的氣氛營造得更加濃厚。
(五)充分發(fā)揮黨組織在社區(qū)建設管理中的領導核心作用。明確社區(qū)黨組織在社區(qū)建設中的地位，切實加強社區(qū)黨建工作。要認真做好黨員活動室、黨務公開欄和黨支部工作宣傳欄等黨員活動陣地建設;創(chuàng)新社區(qū)黨組織設置，擴大黨組織的覆蓋面，積極探索社區(qū)在職黨員、流動黨員、困難黨員、老黨員分類管理工作機制;建立健全社區(qū)黨建工作運行制度，經(jīng)常性組織開展黨組織生活。建立社區(qū)黨組織與居委會、離退休管理部門“三位一體”的協(xié)調共推機制，以社區(qū)黨建工作帶動居委會、離退休管理工作，合力推進和諧社區(qū)建設。建立社區(qū)黨建工作與居民群眾的雙向互動機制，實行“社區(qū)黨建議事會”制度，由社區(qū)黨組織代表、居民群眾代表等共同組成，定期召開會議，傾聽社情民意，討論解決涉及社區(qū)居民利益的有關事項。
市社區(qū)志愿者工作的調查報告篇五
-社區(qū)志愿者服務站在街道黨工委、街道辦事處的正確領導下，在社會各界的大力支持下，緊緊圍繞讓居民受益、讓群眾滿意這個中心，社區(qū)志愿者服務站在街道黨工委、街道辦事處的正確領導下，在社會各界的大力支持下，緊緊圍繞讓“居民受益、讓群眾滿意”這個中心，以“社區(qū)以民為本，民以社區(qū)為家”為宗旨，大力弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神，積極推動社區(qū)黨建、社區(qū)服務、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)文化社區(qū)治安、社區(qū)環(huán)境進樓棟。
不斷滿足社區(qū)居民的物質和精神需求，不斷開拓工作領域加強項目建設，得到了群眾的充分肯定，產(chǎn)生了良好的社會影響。開展的活動形式多樣、貼近民生的社區(qū)志愿者服務活動，取得了較大的進步。社區(qū)志愿者活動無論從服務形式和服務內(nèi)容上均有新突破，為全社區(qū)的經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設做出了重要貢獻。
1、在加強社區(qū)志愿者服務工作的同時大力倡導“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神，充分整合各種社會資源，建立街道社區(qū)與各社會單位團體的有效聯(lián)系，進一步發(fā)展社區(qū)志愿者服務事業(yè)。
2、建立健全機制，全面拓寬服務領域我社區(qū)組建以社區(qū)黨委書記為首的社區(qū)志愿者服務站組織機構，規(guī)范了社區(qū)志愿者的招募、管理制度。建立以黨總支為總站，志愿者組織機構為龍頭，以服務隊、志愿者小組為分支機構的多層次的服務體系。
3、以服務他人，社會為依托，積極探索志愿者服務的新思路，新方法。
為社會提供志愿服務，提高社區(qū)志愿者素質，為社區(qū)文明和諧、社區(qū)的全面進步作出貢獻。在開展社區(qū)志愿者服務行動的過程中，我們始終把加強宣傳報道工作作為一項重要的工作加以實施。具體以社區(qū)黨總支為龍頭，由社區(qū)志愿者服務站組織牽頭，采取對外宣傳和對內(nèi)報到的宣傳方式，加強了對志愿者活動重點項目，重大活動或典型人物的宣傳力度。
充分利用社區(qū)內(nèi)部資源，通過宣傳欄、橫幅、發(fā)放傳單、電話聯(lián)系等方式及時向社區(qū)發(fā)布志愿者活動相關信息。上半年，我社區(qū)志愿者活動共開展大小活動15余次，先后開展了社區(qū)黨員衛(wèi)生大掃除、義務巡邏、義診、消防知識宣傳、法制宣傳等一系列志愿者服務活動。在活動中，我們力求發(fā)揮志愿者特色，為社區(qū)群眾提供了關于計生、醫(yī)療、法制等方面服務，并為孤寡老人、殘疾人、特困戶等提供了打掃衛(wèi)生等力所能及的服務，得到了社會各界的廣泛贊譽。
伴隨著-節(jié)的鞭炮聲，這個充實而快樂的寒假生活即將結束，寒假里將近一周的社會實踐不時在我的腦海里回旋，這次社會實踐活動給生活在大學象牙塔中的我們提供了廣泛接觸社會、了解社會的機會，對我走向社會起到了一個橋梁的作用，是人生的一段重要的經(jīng)歷。
x月-日，我和同學來到-市-社區(qū)進行志愿服務活動，社區(qū)x大姐熱情的接待了我們。之后我們分頭行動，同孤寡老人聊天、打掃衛(wèi)生、出宣傳板報、分發(fā)通知傳單等等，忙得不亦樂乎，但是能為社區(qū)做一點事，我們內(nèi)心感到非常高興和快樂。
寒假中我也沒有忘記學習，“知識就是力量，閱讀升華人生”，寒假期間我除了閱讀與專業(yè)課相關的書籍，還涉獵了文學、歷史等方面的書籍，提升了自己的人文素養(yǎng)和人文精神。
讀書之余，我為自己在-年第一學期的花費算了一筆賬：學雜費共計x元，生活費共計x元，其他開支共計x元，共計x元。通過計算，我才知道一個學期下來我的花費竟然有如此之多，以后我要勤儉節(jié)約，為家庭減輕負擔。
一個學期以來巨額的花銷，讓我明白了父母的艱辛，正好學校組織了以“感恩伴我成長，孝心回饋父母”為主題的體會親情實踐活動，利用這個機會，我與父母進行了深入的談心，向父母匯報了自己在學校的學習和生活情況，了解了父母過去一年的工作和生活情況，了解了父母對我的期望和要求，了解了自己每年的花費在家庭中的比重。
寒假這次社會實踐活動，我受益良多：
一、學會感恩，承擔責任。
在寒假中我深刻感受到了自身的成長和發(fā)展離不開家庭、學校和社會的支持和幫助，因此我要帶著感恩的心，感謝社會、感謝親人、感謝身邊的每一個人，承擔起時代、社會賦予的責任，銳意進取、自強不息。
二、勤于學習，全面發(fā)展。
作為一名理科學生，在這次寒假實踐中我深深認識到了自己文史基礎知識的薄弱，以后要多多學習中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，不斷豐富自己、提高自己。
三、埋頭苦干、踏實認真。
魯迅先生曾經(jīng)說過：“我們從古以來，就有埋頭苦干的人，有拚命硬干的人，有為民請命的人，有舍身求法的人這就是中國的脊梁。”所以埋頭苦干的工作的人們是可貴的、值得尊敬的。在以后的學習中我也要繼續(xù)發(fā)揚埋頭苦干的精神，不浮躁、不浮夸，認認真真上課，踏踏實實學習。
四、敢于嘗試、克難求進。
“方法總比困難多”“沒有過不去的火焰山”，通過這次寒假社會實踐活動，我明白了在遇到困難和挫折時不要焦慮，保持冷靜和理智去思考解決問題的方法，焦急和狂躁只會讓事情越來越糟糕。
大學生寒假社會實踐是大學生磨練品格、增長才干、實現(xiàn)全面發(fā)展的重要舞臺，在這里我真正的鍛煉了自己，逐步了解了社會、開闊了視野、增長了才干，自身綜合素質有了一個質的提升。
市社區(qū)志愿者工作的調查報告篇六
社區(qū)服務感想：
通過這次社區(qū)服務勞動,我明白了許多道理。勞動中,我知道了自己許多不足之處。這次在社區(qū)服務兩周,我也算是親身投入了實踐當中,而且我都努力的完成我該做的任務。剛開始去居委會的時候,居委會主任參觀了居委會辦公的地方,認識一下居委會成員,后來主任安排我掃地拖地擦桌子窗戶等.剛開始勞動是有點累,但我仍然堅持,因為我知道這是我第一次社會實踐,給自己一個鍛煉的機會。后來主任安排我整理文件打字打印文件,這些事對我來說很簡單,很快就完成了任務,所以我在居委會有很多的空閑時間.我就利用這些多余時間與居委會叔叔阿姨交談,詢問他們一些有關社區(qū)情況。他們很樂意地告訴我有關社區(qū)的情況等。我每天都很認真的完成主任安排給我的工作任務。
通過兩周的實踐,我發(fā)現(xiàn)居委會成員個個都很有責任感,做事情都很認真,每當有居名來居委會辦事的時候,他們都很熱情的接待和處理事情。
社會實踐感悟：
通過這次為期兩周的社會實踐，讓我學會了很多東西，我深深地感受到一個人在工作崗位上的那份熱情。正因為如此，我才漸漸地懂得了一個道理：要創(chuàng)造自己的事業(yè)，就必須付出加倍的努力，憑著一個人對工作的執(zhí)著、堅定的信念會指引著他走向完美的事業(yè)之路。
在實踐的這段時間里，我通過自己的努力奮斗，體會到了工作中的酸甜苦辣，這時才發(fā)現(xiàn)自己是最幸福的。因為我還在學習的階段，還沒能真正地接觸事業(yè)，沒能真正地了解到工作的難處和辛苦。想起來，還是覺得自己現(xiàn)在還是不錯的了，能在這么好的環(huán)境下讀書，為以后的工作打下基礎。是這一次社會實踐給了我學習的機會，同時也給了我一次記憶深刻的經(jīng)歷。
實踐的過程中,我認真負責地做好居委會主任安排給我的事情,耐心的聽居委會成員給我講有關社區(qū)居委會情況。社區(qū)實踐活動提高了我們的社會實踐能力。引導了我們接觸、了解社會，增強我們的社會責任感和社會適應能力。在競爭如此激烈的今天，對于我們這些出生牛犢的學生們，獨立的培養(yǎng)和社會的洗禮是多么的重要。在這個更新速度超快的今天，如何適應社會也是我們即將面臨的困難。對于現(xiàn)在的我們，越早接觸這個日新月異的社會，就意味著我們越能適應它。
原本以為自己已經(jīng)學會了一些基礎的知識就夠用了，可到了實習的時候才知道原來自己要學的東西還有很多，以后自己要走的路還很長，不能只安于現(xiàn)狀，一定要奮勇直前。人是在不斷前進中成長起來的，雖然會有很多坎坷，但總是會有辦法解決的。做人不怕失敗，最怕失敗后永遠不能站起來。一定要相信自己，因為我總是對自己說“勇敢點，挫折?怕什么，風雨過后一定會有彩虹的”。大學生社會實踐,有利于增長才干。堅持學習書本知識與投身社會實踐的統(tǒng)一,走理論與實踐相結合的道路,歷來是青年鍛煉成長的有效途徑。社會實踐是知識創(chuàng)新的源泉,是檢驗真理的標準。把學得的知識用于實踐,在實踐中繼續(xù)學習提高,才能真正成為對社會有用的人才。
市社區(qū)志愿者工作的調查報告篇七
“我們是青年志愿者，用奉獻共創(chuàng)溫馨家園，我們是青年志愿者用愛心把旗幟鑄就?！笨粗栽刚咧?，作為一名志愿者，我感到無比自豪。我因奉獻而快樂，我用真情迎接美好明天，我揮灑著熱血，奔放又豪邁的青春，讓青年志愿者的旗幟永不倒下。
時間總在過得這么快，參加自愿者協(xié)會到現(xiàn)在已經(jīng)快一年的時間，參加這么多的活動，讓我活動，讓我活動，讓我熱愛上志愿者。在老干部漸漸離開的，讓我們新人的接手，我覺得，我們有有責任有義務有能力把未來的經(jīng)管系志愿者辦的更好。
就我校實際情況而言，青年志愿者行動是校園精神文明建設活動的一支主力軍。對營造良好的校園文化氛圍和社團文化氛圍都起著重要作用。為開展好青年志愿者活動和社會公益活動，青年志愿者協(xié)會將全面貫徹學校團委的文件精神，依照原有的宗旨和指導思想，積極投入新時期的志愿事業(yè)中去。
經(jīng)管系志愿者協(xié)會今年是由原青協(xié)和春暉合并而來，作為第一屆協(xié)會干部，我將制定未來工作計劃如下：
(一)強化管理a)三大工程部將實施量化管理制度來考評干部的工作業(yè)績，每月考評一次。對連續(xù)三次考核成績均在最后三名的學生干部予以警告，并對考核成績優(yōu)秀的干部加大培養(yǎng)力度。
b)做好思想教育工作。協(xié)會將認真貫徹團委文件精神，繼續(xù)把“三個代表”學習高潮引向深入，加強愛國主義教育。
愛心工程。
a)“綠絲帶飄進空巢老人家庭”
1、志愿者利用周末到龍洞堡片區(qū)的木頭村“空巢老人”家中去開展“綠絲帶飄進空巢老人家庭”活動。幫助老人收拾打掃房間、洗碗、洗衣服和老人一起聊起天，從交談中志愿者們了解到了老人們的孤獨與困難，志愿者們給老人帶去了安慰與鼓勵。
2、愛心支教，服務星期天。
b)志愿者利用周末到兒童村義務開展支教活動。同事在校園內(nèi)把住校的職工子女召集起來進行義務支教，一方面把孩子集中起來，就不會在校園內(nèi)亂串，同時孩子也得到了教育。
1、建立民工子弟學校愛心助學基地。
3、福利院之行——關愛老人。
4、利用每年的9月9日老年日，我們組織志愿者到貴陽第二福利院慰問老人，志愿者不僅為老人帶去了水果、象棋，還為老人們準備了許多豐富多彩的節(jié)目。
c)志愿者們就分散來到老人們身邊，向他們噓寒問暖。有的志愿者教老人寫字畫畫，有的念雜志給老人聽，有的則是幫老人疊被子。
1、貴陽學院與兒童村小朋友共度六·一。
d)利用每年的6月1日兒童節(jié)，組織志愿者到村開展大手拉小手，與小朋友們共度六·一兒童節(jié)。
1、環(huán)保工程e)環(huán)保工程旨在發(fā)動青年志愿者參加環(huán)境保護，開展環(huán)保宣傳，倡導環(huán)保新風，同時提高他們自身的環(huán)保意識和保護意識。“環(huán)保工程”的精品活動包括：衛(wèi)生進社區(qū)、廢電池回收、環(huán)保知識講座、“綠色行”環(huán)保知識宣傳和“美麗校園，美麗心情”。
1、貴陽學院“優(yōu)美校園服務隊”
2、從2004年來，志愿者在校園內(nèi)設置18個文明監(jiān)督崗和周末校園行，在校園里的每一個角落，開展文明監(jiān)督和衛(wèi)生死角的清理。
3、積極參與世界無車日和地球一小時活動。
4、每年9月22日的世界無車日和每年的4月22日地球一小時活動，青年志愿者協(xié)會到金陽新區(qū)及火車站參加貴陽市“城市無車日”的活動和地球一小時活動。
5、木頭村環(huán)保衛(wèi)士。
6、貴陽學院青年志愿者協(xié)會前往南明區(qū)龍洞堡木頭村開展以宣傳與調查為主的環(huán)境衛(wèi)生清潔活動。通過志愿者的實際活動來帶頭，使居民們提高保護環(huán)境的意識，養(yǎng)成良好的生活習慣，為生態(tài)文明城市作出應有的貢獻。
7、森林防火。
f)每年的清明節(jié)前后，我們組織志愿者和森林公園管理處對接，參與到森林防火活動。
1、“綠絲帶”走進市區(qū)協(xié)助市區(qū)交通管理。
科普工程旨在發(fā)動青年志愿者弘揚科學精神。宣傳科學方法，傳播科學知識，提高公民素質，在社區(qū)設立法律義務咨詢臺、社區(qū)心里健康咨詢中心和疾病預防宣傳、計劃生育宣傳、科技生活宣傳、防火宣傳、社區(qū)流動圖書館。
1、清明茶祭王陽明。
組織志愿者參加“茶祭”王陽明活動，極大的宣傳并弘揚了陽明文化，推廣了茶文化。通過這次活動的舉行，使貴陽學院青年志愿者們更加了解王陽明的功績及其文化，提升了青年志愿者們的個人修養(yǎng)。
2、珍愛生命，遠離毒品。
利用每年的6月26日的世界禁毒日，貴陽學院青年志愿者協(xié)會開展了以“珍愛生命，遠離毒品?！钡闹黝}活動。制作宣傳板，定點宣傳禁毒的有關知識，分幾組，到學院周邊對過往的師生及群眾進行進行禁毒宣傳。
3、省科技館青少年科技大賽。
參加第二十三屆貴州省青少年科技創(chuàng)新大賽終評展示活動。志愿者們到省科技次科技創(chuàng)新大賽提供服務與幫助。志愿者們?yōu)榍皝淼募钨e獻花，指引參賽選手們到指定的參賽地點等等力所能及的幫助。
4、青巖調查。
組織志愿者到青巖古鎮(zhèn)進行歷史文化、建筑文化、宗教文化、農(nóng)耕文化、飲食文化、革命傳統(tǒng)文化的調查。
5、防艾宣傳。
每年的12月1日，組織志愿者以“遏制艾滋，履行承諾；相互關愛,共享生命”為主題的防艾宣傳活動?；顒又饕獓@“艾滋病的由來”、“如何檢測和有效預防艾滋病”以及“國際上對艾滋病的關注程度”等問題進行了宣傳和問卷調查。
我想這個計劃難免有不足之處，在未來實踐的日子中，我們將會不斷地改進。更加希望大家能提意見，讓我們的不足的地方能夠改進。
2012年5月17日星期四。
市社區(qū)志愿者工作的調查報告篇八
沒想到這次活動得到了廣大社區(qū)居民的熱烈響應，活動開始不到10分鐘，就已經(jīng)有一些大爺、大媽拿來早已準備好了自家搜集來的廢舊電池，前來更換環(huán)保袋子（這還是因為孩子們前一周的廣泛宣傳的結果呢！他們早就印好了傳單，在社區(qū)發(fā)放，其中還有我兒子的哥們兒和他們學校同學的熱心家長們的功勞）。這個利用更換環(huán)保袋回收廢舊電池的主意是他爹想出來的，這個主意真得不錯，人們看到花花綠綠的環(huán)保袋，即使忘記帶來了，也都會盡量跑回家一趟，并盡可能多搜集一些前來更換。
這次活動非常成功，之所以這樣說主要是已經(jīng)達到了以下目的：
1、在社區(qū)廣泛宣傳了電池對環(huán)境的危害，使人們認識到電池不能隨意丟棄，一定要有序回收。
2、通過此次活動，不僅大人們對電池有了認識，參與活動的孩子們也都明白了其中的意義。使孩子們從小就知道回收電池對我們環(huán)境保護的重要性。孩子們不僅將收來的廢電池整理整齊，還將大家?guī)淼乃芰洗€有塑料瓶等垃圾也一并收拾利索了。
3、孩子們在此活動中收獲更多。他們了解了舉辦一個活動的全過程，組織活動的技巧，對公眾表達意愿的方法，例如，有的孩子剛一開始還不敢對路上的行人開口講話，比較膽怯，但是漸漸的，隨著活動進展，孩子們越來越知道如何表達，如何宣傳，如何來實施這項活動了。同時還體驗到了工作的辛苦。
有些孩子在活動中遇到了一些困難，比如當初規(guī)定好了2-5個廢舊電池可換1個環(huán)保袋，6個以上可以換兩個(當時為何這樣規(guī)定呢？首先考慮到這是一項公益活動，萬一有的人只有2或3節(jié)電池，那也要回收啊！我們也希望他們都能拿來。而6個以上的人如果較真，非要按照2個2個的計算的話，也可以給他3個。
原來就想，大家不會為一個兩個環(huán)保袋為難孩子們吧，可是就會有這樣認真的，孩子們有的就疑惑了，到底該怎么辦？他們都在動腦筋想辦法，來解決棘手的問題。有的阿姨甚至沒有電池，直接就找孩子們要環(huán)保袋去買菜用，有一個奶奶更有意思，活動快結束時只剩下兩個環(huán)保袋了，她那一塑料袋電池拿來了，就跟孩子們急了，嫌棄兩個環(huán)保袋少了，不依不饒，其中一個孩子很棒，直接跑回家把我們留給她的那個環(huán)保袋貢獻出來給了這位奶奶，總算平息了她的怒火。
孩子們不僅增強了自信心，同時還學會一些解決問題的方法了。呵呵！社區(qū)的居民們都紛紛稱贊這次活動真的辦得很好，他們都知道電池對環(huán)境的危害，但就是不知道哪里回收，很多人都在期待著下次活動的來臨。
通過此次活動，孩子們還一起發(fā)現(xiàn)了活動的缺陷，及時糾正并調整了策略，相信在未來的活動中他們一定會更加出色。
在此我想代表兒子向xx區(qū)xx的社區(qū)居民們表示感謝！正是他們的踴躍參與才使這次活動有效地完成（本來還打算兩周的時間才能發(fā)放完畢呢！結果很多居民早就積攢了很多的廢舊電池沒有隨意丟棄，并拿來回收還不圖給的環(huán)保袋有多少）另外，還要感謝兒子的哥們兒：他的小表哥，xx，xx，以及他們的父母還有x姥姥。有了他們的積極作為，為此次活動賦予了特殊的意義。當然，更應該感謝xx青年志愿者的基金，給我們這次機會來做這樣一些有意義的事情。非常感謝！
市社區(qū)志愿者工作的調查報告篇九
為了認真貫徹落實中央文明辦《關于舉辦“百萬空巢老人關愛志愿服務行動”啟動儀式的通知》精神，進一步推進社區(qū)志愿者服務活動，迎接12月5日第24個國際志愿者日的到來，我社區(qū)在轄區(qū)范圍內(nèi)開展了以“關愛空巢老人關注弱勢群體行動”為主題的活動。現(xiàn)將情況匯報如下：
一、社區(qū)志愿者首先對轄區(qū)的87戶特困戶、殘疾家庭進行了家庭用電、用水、煤氣等消防安全檢查，對有些家庭在安全措施上不到位的還及時給予了修理。讓特困群體能安全過冬。
二、社區(qū)志愿者實行“多幫一”的辦法，對生活不便的殘疾家庭姜明星、龔錦秀等申請了免費手術治療機會，并在雨天為肢殘家庭購買蔬菜，解決了他們因天氣造成的生活、出行困難。
三、社區(qū)志愿者還為轄區(qū)的孤寡老人劉環(huán)香送去了門診醫(yī)療救助金，并送去了防寒棉襖，讓她能安全的過冬。
四、為了照顧轄區(qū)的'弱勢群體，志愿者還為智殘少年梅文請來了服務站的李醫(yī)生對他進行心理咨詢，志愿者也對她進行了多次的開導，使殘障少年對自己的生活有信心。
市社區(qū)志愿者工作的調查報告篇十
志愿者，指在自身條件許可的情況下，在不謀求任何物質、金錢及相關利益回報的前提下，合理運用社會現(xiàn)有的資源，志愿奉獻個人可以奉獻的東西，為幫助有一定需要的人士，開展力所能及的、切合實際的，具一定專業(yè)性、技能性、用愛心服務活動的人。
在社會工作者的服務對象中，志愿者是一類稍顯特殊的服務人群，社工有時候會忽略志愿者本身對志愿服務的需求，通過開展志愿服務想要達成什么樣的目標？惻隱之心，人皆有之，這也是大多數(shù)志愿者保持不斷參與志愿服務的根本動力之一，是我們需要貫徹“助人自助”理念，幫助他們提升志愿服務能力，實現(xiàn)志愿服務意愿的一類人群。
社工不是“管理”志愿者，從招募、注冊、組織志愿者開展志愿服務，其最終目的都是為了實現(xiàn)志愿者的“自助”。主動來注冊的志愿者一般不缺乏服務意愿與奉獻精神，但志愿者普遍對自己想做什么和自己能做什么比較模糊，培育“志愿者”策劃服務活動的能力，是社工服務最為重要的一環(huán)。就如何挖掘“志愿者”的潛能，提升“志愿者”策劃服務活動的能力，依據(jù)的社會工作專業(yè)理論——優(yōu)勢視角理論，“優(yōu)勢視角”是一種關注人的內(nèi)在力量和優(yōu)勢資源的視角，意味著應當把人們及其環(huán)境中的優(yōu)勢和資源作為社會工作助人過程中所關注的焦點。
志愿者在服務中，面對巨大的工作壓力不免會出現(xiàn)倦怠、焦慮和無奈的負面情緒，社會工作者需要對志愿者出現(xiàn)的負面情緒適時給予引導和紓解。
二、服務倫理。
（一）保護生命。參與服務的社會工作者需要密切關注受疫情影響群體的衣、食、住、行，判斷疫情帶來的日?；蚣眲∽兓欠裢{其生命安全，并迅速做出回應；學習自我防護和自我照顧。參與服務的人員應當具有安全的防護工具、充足的睡眠、基本的親友支持網(wǎng)絡，以保障身心安全，防止身心耗竭。
（二）平等尊重。社會工作者在為志愿者提供服務時，尊重志愿者，接納志愿者的想法、習慣和方式，與志愿者保持平等關系，不以“專家”的身份自居，不居高臨下。
（三）保護志愿者的隱私。社會工作者在服務過程中，要保護志愿者的個人信息，不與他人討論志愿者的資料。但披露資料可以防止對志愿者和他人造成嚴重傷害，可以有保密例外。
（四）真誠的原則。及時披露疫情的官方信息。回應志愿者詢問時，據(jù)實告知，無論消息“好”、“壞”。當志愿者提出的要求明顯超出自身的能力和工作條件時，應當明確告知，并設法轉介給具備相應能力的人員與組織。不做能力范圍外的絕對的承諾。
三、
服務內(nèi)容。
（一）協(xié)助志愿者招募工作。根據(jù)志愿服務的工作精神，協(xié)助開展志愿者的招募工作，包括協(xié)助志愿者資格審核，根據(jù)志愿者的個人背景、勝任情況進行篩選，以保障志愿者能夠有質有量的參與到志愿服務工作中。
（二）協(xié)助合理配置志愿者分工：協(xié)助需求方依據(jù)社區(qū)服務不同的需求：生活協(xié)助服務、醫(yī)療問詢服務、秩序維護服務、疫情排查服務、心理安撫服務等，將志愿者進行分組，明確志愿者的工作原則、工作目標、任務內(nèi)容和工作流程。
（三）為志愿者舒緩心理壓力和提供情緒支持：志愿者在服務中，面對巨大的工作壓力不免會出現(xiàn)倦怠、焦慮和無奈的負面情緒，社會工作者需要對志愿者出現(xiàn)的負面情緒適時給予引導和紓解。社會工作者首先要引導志愿者具有“保護自己，才能保護他人”的認知；協(xié)助志愿者形成線上互助減壓團體，通過冥想、情感支持、經(jīng)驗分享的方式，提供安全、開放、信任的線上交流空間；協(xié)助志愿者做自我壓力檢測，意識到壓力的來源，給予適當?shù)男睦斫逃?，幫助志愿者識別不利的壓力，改變對壓力的態(tài)度，學會放松和正面應對壓力的方法。
（四）挖掘志愿者潛能，提升其能力：開展應急救護員培訓等，依托家門口的老年大學，挖掘志愿者潛能，培訓志愿者特長，比如理發(fā)、安全檢測、廣場舞等，定期舉行公益服務回饋社會，通過舉辦小組活動提升志愿者個人能力。
1.小組活動。
6節(jié)小組活動，提升志愿者能力。
小組活動第一節(jié)，社工通過破冰游戲——我的左手右手讓小組成員相互認識、建立關系；在社工的引導下小組成員被隨機分為兩組進行小組契約的討論，隨后兩個小組分別派出代表宣讀小組契約，最后在所有人共同討論中確定最終的小組契約；過程中，社工通過調查問卷了解志愿者對自身服務的認識。
小組活動第二節(jié)，社工通過引導志愿者輪流依次分享如何撰寫志愿者感受、社工及時進行小結，讓志愿者在共商共享中拓寬思維，并影響志愿者對自身的服務進行更加全面的總結。
本次總結出的撰寫感受包括志愿者提供服務過程中情緒變化方面、服務對象情緒變化方面、感受最深的場景、感觸最大的場景、過程中出現(xiàn)的矛盾沖突、可以改進的地方等等。
小組活動第三節(jié)，社工通過引導志愿者輪流依次分享如何做服務前的準備、如何協(xié)助活動、社工及時進行小結，讓志愿者了解更多的準備工作和協(xié)助活動的注意事項，讓志愿者后續(xù)的協(xié)助活動等服務更好的進行。
在開展志愿者服務前,首先需要熟悉上次服務的內(nèi)容,如果是第一次服務事先做好第一次服務前的準備；其次做好心理上的準備,如面對突發(fā)事件的準備等;還要做好本次服務所需的物資等。
關于如何協(xié)助活動,不僅要聽從活動統(tǒng)籌者的安排,做好本職工作,還要隨時留意活動現(xiàn)場及突發(fā)事件。
小組活動第六節(jié)，社工運用時間相冊和視頻的方式,總結回顧在小組中學習到的專業(yè)知識技巧，并通過問卷對小組工作的成效進行評估,處理好組員的離別情緒后,結束了小組活動。
小組活動不僅增加了志愿者在協(xié)助活動、可運用的技巧等方面的相關知識，也指導志愿者進行了緬懷往事療法的初步運用。
小組活動結束后，志愿者能在社工的指導下運用專業(yè)社工服務，了解到每位服務對象的需求。
四、服務策略。
（一）制定志愿者工作手冊，明確工作內(nèi)容和注意事項，并整理最新的新型肺炎防護方法，分發(fā)給每一位參與服務的志愿者。
（二）利用線上的方式，及時為志愿者提供專業(yè)指導。按照志愿者的服務內(nèi)容分組，并建立微信群，鼓勵志愿者在群里相互交流，分享經(jīng)驗。
（三）開展線上服務分享會，給予鼓勵。在分享會中，社會工作者鼓勵志愿者分享對參與志愿服務的看法，服務中的感受、遇到的問題，反思目前的工作。社會工作者要對志愿者的工作給予肯定、鼓勵和支持，并引導志愿者之間給予關懷，互相加油打氣。
（四）對于出現(xiàn)負面情緒的志愿者，開展個別督導。同理和接納志愿者的情緒，引導其將情緒表達出來，鼓勵其正向思考，并教授一些壓力管理的技巧。
市社區(qū)志愿者工作的調查報告篇十一
這一次我們志愿者到社區(qū)中去宣傳廢舊電池的回收利用，我們以為這次的活動會有些艱難，沒想到卻得到了廣大社區(qū)居民的熱烈響應，活動開始不到10分鐘，就已經(jīng)有一些大爺、大媽拿來早已準備好了自家搜集來的廢舊電池，前來更換環(huán)保袋子(這還是因為孩子們前一周的廣泛宣傳的結果呢!他們早就印好了傳單，在社區(qū)發(fā)放，其中還有我兒的哥們們的熱心家長們的功勞)。這個利用更換環(huán)保袋回收廢舊電池的主意是他爹想出來的，這個主意真得不錯，人們看到花花綠綠的環(huán)保袋，即使忘記帶來了，也都會盡量跑回家一趟，并盡可能多搜集一些前來更換。
這次活動非常成功，之所以這樣說是因為主要是已經(jīng)達到了以下目的：
一、我們在社區(qū)廣泛宣傳了電池對環(huán)境的危害，使人們認識到電池不能隨意丟棄，一定要有序回收。
二、通過此次活動，不僅大人們對電池有了認識，參與活動的孩子們也都明白了其中的意義。
使孩子們從小就知道回收電池對我們環(huán)境保護的重要性。孩子們不僅將收來的廢電池整理整齊，還將大家?guī)淼乃芰洗€有塑料瓶等垃圾也一并收拾利索了。
三、孩子們在此活動中收獲更多。
他們了解了舉辦一個活動的全過程，組織活動的技巧，對公眾表達意愿的方法，例如，有的孩子剛一開始還不敢對路上的行人開口講話，比較膽怯，但是漸漸的，隨著活動進展，孩子們越來越知道如何表達，如何宣傳，如何來實施這項活動了。同時還體驗到了工作的辛苦。有些孩子在活動中遇到了一些困難，比如當初規(guī)定好了2-5個廢舊電池可換1個環(huán)保袋，6個以上可以換兩個(當時為何這樣規(guī)定呢?首先考慮到這是一項公益活動，萬一有的人只有2或3節(jié)電池，那也要回收啊!我們也希望他們都能拿來。而6個以上的人如果較真，非要按照2個2個的計算的話，也可以給他3個。原來就想，大家不會為一個兩個環(huán)保袋為難孩子們吧，可是就會有這樣認真的，孩子們有的就疑惑了，到底該怎么辦?他們都在動腦筋想辦法，來解決棘手的問題。有的阿姨甚至沒有電池，直接就找孩子們要環(huán)保袋去買菜用，有一個奶奶更有意思，活動快結束時只剩下兩個環(huán)保袋了，她那一塑料袋電池拿來了，就跟孩子們急了，嫌棄兩個環(huán)保袋少了，不依不饒，其中一個孩子很棒，直接跑回家把我們留給她的那個環(huán)保袋貢獻出來給了這位奶奶，總算平息了她的怒火。
孩子們不僅增強了自信心，同時還學會一些解決問題的方法了。呵呵!社區(qū)的居民們都紛紛稱贊這次活動真的辦得很好，他們都知道電池對環(huán)境的危害，但就是不知道哪里回收，很多人都在期待著下次活動的來臨。
通過此次活動，孩子們還一起發(fā)現(xiàn)了活動的缺陷，及時糾正并調整了策略，相信在未來的活動中他們一定會更加出色。
在此我想代表兒子向西城區(qū)三里河的社區(qū)居民們表示感謝!正是他們的踴躍參與才使這次活動有效地完成(本來還打算兩周的時間才能發(fā)放完畢呢!結果很多居民早就積攢了很多的廢舊電池沒有隨意丟棄，并拿來回收還不圖給的環(huán)保袋有多少)另外，還要感謝兒子的哥們們：他的小表哥，吳肥，馬肥，小邳，梁子，鄧航、鄧卓姐弟倆，任紫燕、任杭嘉姐妹倆，以及他們的父母還有邳姥姥。有了他們的積極作為，為此次活動賦予了特殊的意義。當然，更應該感謝美國青年志愿者的基金，給我們這次機會來做這樣一些有意義的事情。非常感謝!
市社區(qū)志愿者工作的調查報告篇十二
伴隨著元宵節(jié)的鞭炮聲，這個充實而快樂的寒假生活即將結束，寒假里將近一周的社會實踐不時在我的腦海里回旋，這次社會實踐活動給生活在大學象牙塔中的我們提供了廣泛接觸社會、了解社會的機會，對我走向社會起到了一個橋梁的作用，是人生的一段重要的經(jīng)歷。
1月12日，我和同學來到舟山市**社區(qū)進行志愿服務活動，社區(qū)張大姐熱情的接待了我們。之后我們分頭行動，同孤寡老人聊天、打掃衛(wèi)生、出宣傳板報、分發(fā)通知傳單等等，忙得不亦樂乎，但是能為社區(qū)做一點事，我們內(nèi)心感到非常高興和快樂。
寒假中我也沒有忘記學習，“知識就是力量，閱讀升華人生”，寒假期間我除了閱讀與專業(yè)課相關的書籍，還涉獵了文學、歷史等方面的書籍，提升了自己的人文素養(yǎng)和人文精神。
讀書之余，我為自己在201x年第一學期的花費算了一筆賬：學雜費共計15000元，生活費共計2500元，其他開支共計2500元，共計20xx0元。通過計算，我才知道一個學期下來我的花費竟然有如此之多，以后我要勤儉節(jié)約，為家庭減輕負擔。
一個學期以來巨額的花銷，讓我明白了父母的艱辛，正好學校組織了以“感恩伴我成長，孝心回饋父母”為主題的體會親情實踐活動，利用這個機會，我與父母進行了深入的談心，向父母匯報了自己在學校的學習和生活情況，了解了父母過去一年的工作和生活情況，了解了父母對我的期望和要求，了解了自己每年的花費在家庭中的比重。
寒假這次社會實踐活動，我受益良多：
一、學會感恩，承擔責任。在寒假中我深刻感受到了自身的成長和發(fā)展離不開家庭、學校和社會的支持和幫助，因此我要帶著感恩的心，感謝社會、感謝親人、感謝身邊的每一個人，承擔起時代、社會賦予的責任，銳意進取、自強不息。
二、勤于學習，全面發(fā)展。作為一名理科學生，在這次寒假實踐中我深深認識到了自己文史基礎知識的薄弱，以后要多多學習中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，不斷豐富自己、提高自己。
三、埋頭苦干、踏實認真。魯迅先生曾經(jīng)說過：“我們從古以來，就有埋頭苦干的人，有拚命硬干的人，有為民請命的人，有舍身求法的人……這就是中國的脊梁?！彼月耦^苦干的工作的人們是可貴的、值得尊敬的。在以后的學習中我也要繼續(xù)發(fā)揚埋頭苦干的精神，不浮躁、不浮夸，認認真真上課，踏踏實實學習。
四、敢于嘗試、克難求進?！胺椒偙壤щy多”“沒有過不去的火焰山”，通過這次寒假社會實踐活動，我明白了在遇到困難和挫折時不要焦慮，保持冷靜和理智去思考解決問題的方法，焦急和狂躁只會讓事情越來越糟糕。
大學生寒假社會實踐是大學生磨練品格、增長才干、實現(xiàn)全面發(fā)展的重要舞臺，在這里我真正的鍛煉了自己，逐步了解了社會、開闊了視野、增長了才干，自身綜合素質有了一個質的提升。
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