基層組織建設年實施方案（優(yōu)秀20篇）

制定方案需要充分考慮各種因素，包括資源需求、時間安排和風險評估等。方案應該具備創(chuàng)新性和實用性，能夠解決實際問題。接下來，我們將分享一些方案制定的調研和分析方法。

基層組織建設年實施方案篇一

根據中央組織部《關于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年的實施意見》精神和省、市、區(qū)委有關要求，為進一步加強和改進全局組織建設，增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，使我局在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展好基層組織建設年的各項工作，現(xiàn)制定如下方案：

基層組織建設年要緊緊圍繞。

“強組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”這一主題，全面落實黨的十七大和十七屆四中全會提出的基層黨建工作各項任務，以創(chuàng)先爭優(yōu)為統(tǒng)攬，立足本單位實際，著力解決黨支部建設中的突出問題，著力增強黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善加強黨支部建設的體制機制，統(tǒng)籌推進黨的建設各項工作，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和共產黨員先鋒模范作用，為更好地服務發(fā)展、服務民生、服務群眾，為“建設新海州、實現(xiàn)新跨越”提供強大動力和組織保證。

按照。

“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求，通過開展基層組織建設年活動，使黨支部建設達到“五個提升”：

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)建學習型黨組織活動，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，強學習、凝活力、增才智，提高本局黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

按照“雙強”標準，加大教育培訓力度，加強學習主動性、積極性，黨員干部服務發(fā)展、服務民生、服務群眾的能力有進一步增強。

圍繞服務型黨員隊伍建設，嚴把黨員入口關，提高發(fā)展黨員質量；加強黨員教育培訓和管理服務，提高黨員隊伍的先進性和純潔性，黨員黨性和黨員意識進一步強化。

不斷壯大黨務工作力量，經費投入力度不斷加大，做到黨員活動有陣地，有場所，基層黨建工作信息化深入推進；

黨建各項制度得到有效落實，基層黨組織工作規(guī)范化、活動經常化、決策科學化水平不斷提高。

積極推進學習型黨組織建設，健全黨的組織生活制度，認真落實基層黨務公開、“三會一課”、民主評議黨員制度，增強黨員隊伍的生機活力，造就高素質的基層黨組織帶頭人和基層黨務工作者隊伍。結合喜迎十八大召開，積極推行目標承諾、掛牌上崗、無職黨員設崗定責等制度，把基層黨建工作抓到黨支部、把提高黨的戰(zhàn)斗力落實到每個黨支部。

按照發(fā)展黨員的“十六”字方針，嚴格黨員發(fā)展程序，拓展發(fā)展源頭，突出“三優(yōu)先二傾斜”，努力提高發(fā)展質量，加大對入黨積極分子的培養(yǎng)培訓力度，為黨組織增添新鮮血液。

廣泛開展“黨員先鋒崗”、“黨員責任區(qū)”等創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮黨組織和黨員的示范引領作用，以“窗口”為重點，組織引導黨員繼續(xù)以“一諾兩評三爭創(chuàng)”活動為抓手，不斷豐富活動內容，進一步推動黨組織和黨員改進服務方式，提高服務效率，用一流的服務、一流的作風，爭當服務發(fā)展、服務基層、服務群眾的先鋒。圍繞促進社會和諧創(chuàng)先爭優(yōu)，以創(chuàng)先爭優(yōu)為統(tǒng)攬，把基層組織建設年活動與領導干部下基層“三解三促”和“三聯(lián)三推”活動結合起來，建立黨員領導干部直接聯(lián)系服務群眾制度，推動領導班子成員和機關干部深入基層、服務基層，幫助基層破解發(fā)展難題，化解矛盾糾紛和隱患。

全局在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年，要根據有關要求，按照以下方法步驟，扎實有序推進。

以黨支部為單位開展自查，對黨組織進行一次全面調查，重點調查組織設置是否合理、班子是否健全、工作思路是否科學、組織制度是否完善、經費場所保障是否落實、作用發(fā)揮是否充分，切實摸清底數、掌握情況、找準問題。在此基礎上對照“五個好”的標準，按照“先進、一般、后進”三個等級，采取“黨組織自評、黨員群眾評議、上級黨組織評定”的方法，對各支部進行分類定級。

各單位、各支部要對基層組織建設年活動過程中存在的問題進行梳理，特別是梳理出黨員群眾反映的突出問題，并提出解決問題的措施辦法和需要局黨委統(tǒng)籌解決的問題。要按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求，確定立即整改、逐步整改事項，實施項目化推進，集中解決一批突出問題，力爭在原有基礎上都有新的提高，普遍實現(xiàn)晉位升級。

局黨委對活動取得明顯成效的單位和黨員，要廣泛推介，大力宣傳，進行表彰，發(fā)揮示范引導作用。同時，通過召開專題組織生活會等形式，對照先進找差距，明確目標爭進位，形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的社會環(huán)境，營造迎接黨的十八大勝利召開的良好氛圍。

各單位、各支部按照過程是否扎實、突出問題是否解決、爭先進位的成效是否明顯等方面進行一次評估小結，局黨委對組織開展基層組織建設年情況進行總體評估。各單位、各支部要認真總結在基層組織建設年活動中積累的好經驗、好辦法，并把成功的做法和經驗用制度的形式固定下來，形成長效機制。

基層組織建設年活動是今年創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一項重點工作任務，全局上下要在思想上高度重視、工作上落實責任，組織上提供保障，確保各項要求落到實處。

要把加強我局組織建設作為今年創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重點，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，全面落實黨組織建設年各項任務。局黨委書記為第一責任人，帶頭抓黨建工作，領導班子成員要結合工作分工，認真履行抓黨建工作責任，以求真務實的精神抓好各項工作落實。

局黨委要采取召開座談會、隨機抽查等方式，隨時掌握活動進展情況，總結交流經驗，研究解決問題。要加強對各單位黨組織開展活動情況的指導檢查和各個環(huán)節(jié)的督導，確?；顒悠胶獍l(fā)展、有序推進。

充分利用網絡、報刊、宣傳櫥窗等形式，加強創(chuàng)先爭優(yōu)活動的宣傳引導，及時宣傳推廣我局在開展基層組織建設年活動中的好做法、好經驗、好典型，切實加強對基層組織建設年活動的輿論宣傳，營造良好的社會氛圍。

基層組織建設年實施方案篇二

本文目錄。

街道各基層黨組織、各單位、各部門：

中央確定為基層組織建設年，這是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要舉措，是加強基層黨組織建設的重要機遇，對于迎接黨的十八大勝利召開具有重要意義。為深入貫徹落實區(qū)工委關于基層組織建設年的各項部署，切實加強和改進新形勢下基層黨建工作，努力為率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供更加堅強的組織保證，現(xiàn)就在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年提出如下實施方案。

一、把握總體要求和主要目標。

開展基層組織建設年，要認真貫徹落實黨的xx大、xx屆四中、五中、六中全會和省、市、區(qū)黨代會精神，以鄧小平理論、重要思想和科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞推動跨越發(fā)展、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的根本任務，以實施黨建工作創(chuàng)新工程和固本強基先鋒工程為動力，牢牢把握“強組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”主題，全面貫徹“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的要求，著力解決基層黨組織建設中的突出問題，著力增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善加強基層黨組織建設的體制機制，努力在基層黨組織戰(zhàn)斗力上實現(xiàn)新提升、在基層黨組織書記素質上實現(xiàn)新提升、在黨員隊伍生機活力上實現(xiàn)新提升、在基層基礎保障水平上實現(xiàn)新提升、在基層黨建制度化水平上實現(xiàn)新提升。

二、明確推進方法和實施步驟。

（一）調查摸底、分類定級（3月-4月）。

（1）深入調研。各級黨員干部帶頭，深入開展基層組織建設工作專題調研，重點摸清基層黨組織設置、班子建設、制度建設、作用發(fā)揮和黨員群眾所思所盼等情況，特別是找準基層組織建設存在的突出問題。

（2）動員部署。街道黨工委召開基層組織建設年動員大會進行部署；各單位各部門分別召開會議進行具體安排；各社區(qū)、非公有制企業(yè)等基層黨組織召開黨員大會進行深入發(fā)動。

（二）集中整改、晉位升級（4月-6月）。

（1）梳理問題。各基層黨組織對基層組織建設工作存在的問題進行梳理，特別是梳理出黨員群眾反映的突出問題，并提出解決問題的措施辦法和需要上級黨組織統(tǒng)籌解決的問題。

（2）公開承諾。各基層黨組織研究制定整改方案，對工作任務進行分解，明確責任、明確要求、明確措施、明確時限，并作出公開承諾。上級黨組織要對基層黨組織制定整改方案加強具體指導。

（3）集中整改。各基層黨組織按照輕重緩急確定立即整改、逐步整改事項，實行項目化推進，集中解決一批突出問題，力爭在原有基礎上都有新的提高，實現(xiàn)晉位升級。

（三）學習先進、創(chuàng)先爭優(yōu)（6月-8月）。

（1）評比表彰。根據區(qū)工委在“七一”期間進行創(chuàng)先爭優(yōu)專項表彰安排，各基層黨組織根據實際做好培樹、選送各類先進典型工作。

（2）集中宣傳。根據區(qū)工委在新聞媒體開辟專欄對先進典型進行集中宣傳安排，各基層黨組織同步開展宣傳和上報素材工作。

（3）比學趕幫。各基層黨組織通過召開專題組織生活會等形式，對照先進找差距，明確爭先進位目標，形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的社會環(huán)境，營造迎接黨的十八大勝利召開的良好氛圍。

（四）總結評估、鞏固成果（8月-12月）。

（1）評估小結。各基層黨組織按照過程是否扎實、突出問題是否解決、爭先進位的成效是否明顯等方面進行一次評估小結，各黨（工）委對下屬黨組織開展基層組織建設年情況進行評估。

（2）聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考。各級黨組織書記就開展基層組織建設年情況向上一級黨委進行專項述職；組織基層黨組織、黨員和群眾代表對各級黨組織抓基層組織建設情況進行評議；把抓基層組織建設情況作為各級黨組織和部門領導班子、領導干部年度考核的重要內容。

三、分領域落實重點任務。

堅持以社區(qū)、非公經濟組織等為重點，按照“分類指導、各有側重、共同推進”的原則，統(tǒng)籌抓好各領域基層黨建工作任務落實，促進各領域基層黨建工作再上新水平。

（一）做強社區(qū)黨建。重點做好以下工作：

（1）認真貫徹落實《關于進一步加強和改進全市城市社區(qū)黨組織建設的意見》，深入開展社區(qū)黨建“三強一化”（整合功能強、承載能力強、服務功能強、實現(xiàn)信息化）建設，注重加強村改社區(qū)、新建小區(qū)黨建工作。

（2）健全完善“社區(qū)黨工委—社區(qū)黨委—社區(qū)黨支部—樓道黨小組—黨員中心戶”五級組織網絡，構建“橫向到邊、縱向到底”的社區(qū)黨建網格化管理格局。

（3）加快實施社區(qū)黨建“四規(guī)范”建設，進一步提高社區(qū)黨建工作的規(guī)范化水平。

（4）強化社區(qū)黨組織書記和社區(qū)工作者隊伍建設，學習推廣陸仁華“仁愛工作法”，組織開展社區(qū)工作者職業(yè)資格培訓。

（5）依托社區(qū)黨員服務中心，大力開展在職黨員進社區(qū)、結對共建、統(tǒng)籌共建等活動，在現(xiàn)有“一居一品、各具特色”的社區(qū)黨建工作基礎上深入推進黨建特色品牌創(chuàng)新創(chuàng)亮工作，進一步豐富黨建品牌內涵。

（6）深入開展“基層干部五必訪”（轄區(qū)單位必訪、“兩代表一委員”必訪、老黨員老干部必訪、困難黨員群眾必訪、信訪重點人員必訪）、“民情流水線”（記好民情。

日記。

設立民情信箱開通民情熱線召開民情例會）“黨員關愛溫暖傳遞”等活動，不斷提高社區(qū)黨組織社會管理和服務群眾的能力。

（二）做亮非公經濟黨建。重點做好以下工作：

（1）著力加強非公經濟組織黨組織組建工作，推行“招、派、找、調、聯(lián)”五工作法，深化“千名黨建指導員百日助建”行動，采取區(qū)域統(tǒng)建、企企聯(lián)建、行業(yè)助建、群團幫建等形式，切實加快組建步伐，力爭到年底街道非公經濟黨組織組建率達到90%以上。

（3）堅持“一手抓組建、一手抓規(guī)范”，認真學習貫徹《蘇州高新區(qū)非公經濟組織黨組織工作細則》，大力開展“新老書記結對、黨組織分片劃區(qū)結對”“雙結對”活動，部署開展“爭創(chuàng)非公經濟五好黨組織、爭創(chuàng)非公經濟黨建示范點”“雙爭創(chuàng)”活動，新增非公經濟五好黨組織和黨建示范點4家，切實提升非公經濟黨組織規(guī)范化建設水平。

（4）組織開展“喜迎十八大、再創(chuàng)新輝煌”、“立足崗位創(chuàng)一流、服務社會展風采”、“與企業(yè)同呼吸、為黨旗再添彩”、“情系黨員、溫暖傳遞”系列主題實踐活動，積極打造非公經濟黨組織和黨員服務企業(yè)、服務社會、服務群眾的“三服務”品牌。

（5）落實非公黨建的經費保障，按照每名黨員每年不低于200元的標準，將非公經濟黨組織活動經費列入街道財政預算。

（6）探索制定非公經濟黨務干部保障激勵政策，切實調動廣大非公經濟黨務干部的積極性，促進區(qū)域非公經濟黨建健康快速發(fā)展。

（三）做優(yōu)其他領域黨建。重點做好以下工作：

機關黨總支、校園支部、各條線黨支部等要圍繞爭創(chuàng)“效率型、責任型、學習型、服務型、廉政型”五型機關，認真貫徹《中國共產黨和國家機關基層組織工作條例》，抓好服務中心、建設隊伍兩大任務，積極參與助企解憂行動、惠民服務行動、項目績效行動、服務提質行動和品牌引領行動，不斷增強黨建工作活力。

堅持把改革創(chuàng)新的要求貫穿基層組織建設年全過程，在統(tǒng)籌做好基層黨建經常性工作的同時，全面實施“五大行動”，努力在破難題、強基礎、辦實事上取得實實在在的成效。

（一）基層黨建責任強化行動。

（1）認真貫徹區(qū)工委《關于進一步建立健全滸墅關經濟開發(fā)區(qū)、蘇州科技城、各鎮(zhèn)（街道）黨（工）委抓基層黨建工作責任制的意見》，進一步明確基層黨組織抓基層黨建工作的主要職責、具體措施和工作要求。

（2）實施基層黨委（工委）書記抓基層黨建工作專項述職和基層黨建工作問責制度，強化對基層黨委（工委）抓基層黨建工作的考評和督促。

（3）推行基層黨建工作目標管理，落實、細化年度基層黨建工作目標。

責任書。

年中開展指導督查年底進行檢查考核切實增強各級黨組織抓基層黨建工作的“主業(yè)”意識和責任意識。

（4）認真組織實施基層黨組織領導班子成員民主測評、民主評議制度，探索建立不合格黨員退出機制。

（5）開展黨建工作創(chuàng)先爭優(yōu)活動，評選表彰、總結宣傳各類先進典型和創(chuàng)新成果。

（二）“雙強”型帶頭人培育行動。

（1）積極拓寬基層黨組織帶頭人來源，堅持“雙強”標準，創(chuàng)新選拔機制，切實加大從創(chuàng)業(yè)致富能人、優(yōu)秀復退軍人、優(yōu)秀大學生村官中選拔社區(qū)黨組織書記以及從管理人員、技術骨干、工會主席中選拔非公企業(yè)黨組織書記的力度。

（2）組織開展基層干部科學發(fā)展主題培訓和基層黨組織書記加強社會管理集中輪訓。

（3）繼續(xù)辦好社區(qū)黨組織書記社會管理培訓班和非公經濟黨組織書記骨干培訓班。

（5）結合基層黨組織分類定級結果，對不勝任的黨組織書記及時進行調整，力爭到年底全街道90%以上的基層黨組織帶頭人達到“雙強”標準。

（三）黨員隊伍管理提升行動。

（1）強化黨員日常管理，嚴格落實“三會一課”、“菜單式”黨日活動、民主評議黨員、組織生活會等制度。

（2）健全黨員隊伍純潔機制，嚴格執(zhí)行發(fā)展黨員預審制、公示制、票決制，制定加強和改進發(fā)展黨員工作意見，開展發(fā)展黨員工作業(yè)務培訓，著力解決農村黨員隊伍青黃不接、非公企業(yè)黨員嚴重不足等問題。

（3）推進大規(guī)模培訓黨員工作，以學習貫徹黨的十八大精神為主線，掀起新一輪“學理論、知黨史、強黨性”的熱潮。

（4）充分發(fā)揮黨員干部現(xiàn)代遠程教育站點作用，深入開展遠程教育“雙創(chuàng)雙爭”活動，做好省級示范站點和省級“學用標兵”創(chuàng)建申報工作。

（5）依托各類黨員服務中心，大力培育兼具創(chuàng)新性、針對性、實效性的黨員服務品牌，組織黨員積極投身團結群眾、聯(lián)系群眾、服務群眾的先鋒實踐中，彰顯黨員隊伍的先進性。

（四）強化基層基礎保障行動。

（1）進一步做好對基層黨建工作的財力保障工作，建立健全穩(wěn)定規(guī)范的黨組織工作經費保障機制，逐年增加各級基層黨建專項資金額度，進一步形成與地方財政同步增長機制。

（2）落實好社區(qū)黨員年人均黨建活動經費不低于500元和非公經濟黨員年人均黨建活動經費達到200元的要求。

（3）繼續(xù)高標準建設社區(qū)、非公經濟黨建活動陣地，注重硬件軟件“兩手都抓，兩手都硬”。

（4）在非公經濟組織集聚和流動黨員較多的區(qū)域，積極規(guī)劃建設區(qū)域性、綜合性、開放性黨群活動中心。

（1）深化黨組織服務創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和黨員關愛幫扶生活困難群眾“兩大行動”，扎實開展“雙千服務實踐”、“雙幫雙比”、“黨員關愛行動月”等活動。

（2）鞏固和發(fā)展“一句話承諾”、“群眾滿意的窗口單位和服務行業(yè)”爭創(chuàng)活動成果，讓人民群眾得到更多實惠。

（3）著力推動黨政機關和干部直接聯(lián)系服務群眾，認真做好上級黨政領導干部下基層“三訪三促”等活動的協(xié)調保障工作。

（4）建立健全黨員分片包干聯(lián)系群眾、志愿服務、扶貧幫困等制度，完善黨員聯(lián)系、服務群眾的長效措施。

（5）積極推廣黨員責任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員示范戶、黨員中心戶、設崗定責等做法，推動黨員亮出身份、作出承諾、接受監(jiān)督。

五、切實加強組織領導。

各級黨組織要充分認識在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年的重要意義，強化領導、強化責任、強化統(tǒng)籌，確保把基層組織建設年辦成群眾滿意工程。

二是認真組織，狠抓落實。按照四個階段的時間、內容、要求認真抓好各項工作的落實。各級黨組織要以高度負責的精神和務實求實的作風認真抓好所屬基層黨組織的分類定級、集中整改、晉位升級等工作，確保讓每個支部都行動起來，讓每名黨員都參與進來。街道黨工委也會加強對各單位開展基層組織建設年工作的督促、檢查和指導。我們街道領導班子成員也進一步明確了分工聯(lián)系點。

三是強化宣傳，營造氛圍。要充分利用各種新聞媒體，豐富宣傳形式，大力宣傳基層組織建設年的重要意義，宣傳工作目標、整體部署和政策措施，宣傳基層創(chuàng)造的鮮活經驗，宣傳先進典型的感人事跡，不斷豐富基層組織建設年內涵，努力使基層組織建設的各項安排切合基層實際，真正成為加強基層組織、保障率先發(fā)展的強勁動力。

返回目錄。

在建黨九十一周年來臨之際，根據開展基層組織建設年活動安排，按照鎮(zhèn)黨委部署的階段性工作,我村黨支部在前期調查研究階段經過認真組織調查、多方征求黨員、干部群眾意見，總結梳理村級組織各方面存在的問題和群眾的批評建議。經村黨支部討論研究，現(xiàn)就本村黨支部整改提高和晉位升級制定如下方案：

一、指導思想。

以貫徹落實科學發(fā)展觀為指導，本著制定措施要有可操作性，整改事項要明確，整改重點要突出、整改措施要具體、整改時限要確定、整改責任要落實的原則，堅持幫助整頓與提高黨支部自身解決問題的能力相結合，堅持走群眾路線不動搖，力爭在解決重點意見和建議方面取得新進展。

二、目標任務。

以開展的基層組織建設年系列活動為契機，通過上級黨委幫助整頓和自查工作的深入開展，以加強黨支部的思想、組織、作風和制度建設為目標，通過加強黨支部的制度建設、加強黨員的理論學習以及加強黨組織和群眾的密切聯(lián)系等工作，進一步提升本黨支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)新力，進一步提升黨支部負責人的自身素質，進一步提升黨員隊伍的生機活力，進一步提升黨建工作的科學化水平。新建一村黨支部力爭到年底通過努力，使支部在原有的基礎上實現(xiàn)五個提升，即：基層黨組織的戰(zhàn)斗力進一步提升，基層黨組織書記素質進一步提升，黨員隊伍生機活力進一步提升，基層基礎保障水平進一步提升，基層黨建制度化水平進一步提升。

三、組織領導。

加強組織領導。要把開展晉位升級活動納入年度黨建目標考核的重要內容，列入重要議事日程，做到黨組織書記撲下身子研究部署、親自抓，村干部做好統(tǒng)籌協(xié)調工作、具體抓。

廣泛宣傳引導。一要搞好思想發(fā)動，充分調動廣大黨員干部群眾參與晉位升級活動。二要利用一切行之有效的方式廣泛開展宣傳工作，努力營造良好的輿論氛圍。三要大力宣傳短期內晉位升級變化大、成效明顯的先進典型，廣泛宣傳晉位升級活動的成功經驗，發(fā)揮示范引導和輻射帶動作用。

積極探索創(chuàng)新。要緊密結合農村工作實際，大膽探索，勇于創(chuàng)新，不斷增強活動實效。要把晉位升級活動與提升基層黨組織戰(zhàn)斗力相結合，與強化服務為民宗旨相結合，與制度機制建設相結合，確保各項工作統(tǒng)籌推進，協(xié)調發(fā)展，不斷提升我村基層黨建工作水平。

四、工作措施。

晉位升級活動從5月中旬開始，到11月底完成，我村積極召開兩委班子會，針對我村的實際情況，擬定出如下工作措施：

（一）加大黨員的教育管理力度，加強黨員活動陣地建設。要繼續(xù)堅持“。

先進性教育。

”長效工作機制，進一步鞏固和擴大保持共產黨員先進性教育及學習實踐科學發(fā)展觀的成果，著眼于提高每位黨員大局意識和責任意識，認真做好各項黨建常規(guī)工作。保障黨員活動經費，開展黨性實踐活動，不斷增強支部凝聚力。進一步強化村級組織活動場所配套建設，完善村級組織活動場所各項制度，增強辦公設備等基礎設施，使村級組織活動場所利用率提高，切實發(fā)揮作用。

完成期限：7月底。

（二）著力加強黨支部自身建設。健全完善黨支部領導班子，分明成員分工，堅持民主集中制原則，重大事項民主討論、集體決策，推行“四議兩公開”工作法，堅持公開村務事項，接受群眾監(jiān)督。要堅持抓班子、帶隊伍，培養(yǎng)后備干部，堅持落實“三會一課”、民主評議、黨員目標管理等制度，規(guī)范黨支部運行。要明確工作思路，制定切合實際的發(fā)展思路、奮斗目標和年度實施計劃，增強發(fā)展的計劃性，提升工作的層次和水平。

完成期限：8月底。

（三）建設學習型組織，著力加強黨員干部隊伍建設。黨員干部帶頭學習，先學一步，學深一點，做學習的表率，帶領大家抓好學習，與時俱進，提高思想覺悟、文化素養(yǎng)。不斷提升黨員干部服務群眾的水平和解決實際問題的能力。注重發(fā)展黨員工作，嚴格按照標準和條件發(fā)展黨員，使黨員隊伍結構不斷得到改善。加強黨員隊伍能力建設，培養(yǎng)致富帶富能力強的黨員，使成為發(fā)展能手，發(fā)揮示范帶動作用。

完成期限：9月底。

（四）推進全村經濟社會各項事業(yè)發(fā)展。根據本村實際，積極推動既定發(fā)展規(guī)劃的執(zhí)行，多方增加村民收入。協(xié)調各項社會事業(yè)發(fā)展，努力使精神文明建設和民主法制建設有顯著成效，基礎設施、公益事業(yè)建設不斷加強，群眾生產、生活水平持續(xù)提高。

完成期限：11月底。

村兩委要高度重視，加強領導，落實責任到人頭。精心組織，切實抓好晉位升級，確保工作取得實效。

1、加強組織領導，明確責任。村黨支部要高度重視，黨支部書記負總責，支部其他成員分工負責抓好晉位升級各項措施落實，有力有序有效推進整改提高和晉位升級工作。

2、強化工作措施，狠抓整改。要針對村黨支部自身建設、制度建設等方面存在的問題，強力抓好整改，逐條抓好落實，切實將存在的問題整改好，全面提高村黨支部建設水平。

3、制定工作進度表明確時限要求，抓好落實。按照鎮(zhèn)黨委基層組織建設年活動階段要求，整改提高和晉位升級工作要在要求時限全面完成。村兩委人員必須全力以赴，按照職責分工，切實抓好落實，確保整改提高和晉位升級目標任務全面實現(xiàn)。

返回目錄。

一、指導思想。

堅持以鄧小平理論和“”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,扎實推進全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員的先進性建設，著力解決基層組織建設工作中存在的突出問題，使黨員隊伍建設水平有新的提高、基層黨組織活力有新的增強、黨內基層民主建設有新的進步、基層黨建工作保障機制有新的進展、改善民生工作有新的成效，為全鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展提供堅強有力的組織保證。

二、目標要求。

通過開展基層組織建設年活動，進一步加強基層黨組織建設、提高黨員素質、永葆黨員先進性、健全和落實黨建工作機制；有重點地解決目前全鎮(zhèn)基層黨組織建設中存在的突出問題；優(yōu)化組織設置，擴大組織覆蓋，創(chuàng)新活動方式，力爭在強化基礎、提高素質、示范帶動、健全機制等方面取得突破；充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、保持穩(wěn)定、促進和諧的作用，全面提高全鎮(zhèn)各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使全鎮(zhèn)基層組織建設基礎工作更加扎實、常規(guī)工作得到提升、重點工作不斷創(chuàng)新、難點工作有所突破，形成職責明確、運轉協(xié)調、制度健全、保障有力的基層組織建設工作新格局。

三、方法步驟。

按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一安排，基層組織建設年活動將分四個階段進行：

（二）開展調研階段（3月10日至3月31日）。各黨（總）支部要針對黨組織作用發(fā)揮情況，黨的路線、方針、政策的貫徹落實情況，深入開展調查研究，認真聽取黨員、干部、群眾的意見和建議。在此基礎上，召開專題會議，研究本各黨（總）支部在基層黨組織建設中存在的困難和問題，提出解決問題的辦法和措施。

（三）組織實施階段（4月16日—11月30日）。鎮(zhèn)黨委組織辦具體負責各黨（總）支部基層組織建設年活動的具體實施。各黨（總）支部要積極探索新時期新階段基層組織建設的新思路、新方法，進一步建立健全各項工作制度，明確責任分工，采取有效措施，有步驟、有計劃地抓好各項工作任務的落實，確保基層組織建設年活動取得實效。鎮(zhèn)黨委基層組織建設年活動領導小組將派出督查組，對各黨（總）支部開展活動的情況進行督促、檢查、指導，促進各項措施的落實。

（四）總結驗收階段（12月1日—12月31日）。各黨（總）支部要認真總結黨的基層組織建設年活動中積累的好經驗、好辦法，并把成功做法和經驗用制度的固定下來，形成長效機制。12月10日前，各支部要對開展黨的基層組織建設年活動情況進行自查，并將。

自查報告。

報鎮(zhèn)組織辦。12月20日前，鎮(zhèn)黨委基層組織建設年活動領導小組要對各支部開展情況進行檢查驗收。

四、工作任務。

（一）加強黨組織班子建設，增強支部戰(zhàn)斗力。

1、加強村級黨員干部的培訓。建立村級黨員干部培訓經費保障機制，為村級黨員干部培訓工作的順利實施提供保障。建立健全分級培訓責任制，按照分工負責、分級培訓的要求，在認真實施上級“基層組織建設年”精神培訓的基礎上，結合實際情況，制訂年度計劃，積極探索整合培訓資源的有效途徑，采取定期培訓、集中輪訓、外出考察等，大規(guī)模培訓村級黨員干部。舉辦4次以上村黨組織書記培訓班、村委會主任培訓班、村級黨員干部培訓班、實用技術人才培訓班。

3、完善基層黨內民主。建立健全村委會定期向黨組織報告工作、村黨組織定期向黨員和村民代表通報工作，村“三委”聯(lián)席會議等制度，形成“三委”統(tǒng)一協(xié)調、決策規(guī)范的工作機制，增強村級班子合力。積極推行“四議兩公開一監(jiān)督”制度，進一步完善村民會議、村民代表會議、黨員議事會和“一事一議”民主決策機制。大力實施黨務公開制度，不斷拓寬黨務公開渠道和內容，把大事小事公之于眾，方便黨員和群眾監(jiān)督，密切黨群關系。

（二）抓好“五個好”黨支部建設，提高整體水平。

1、簽訂黨建工作目標責任書，齊抓共管。今年，鎮(zhèn)黨委制訂了黨建工作目標責任書，各村要圍繞鎮(zhèn)黨委的目標責任制訂村級黨建工作目標責任書，并且公示上墻。鎮(zhèn)黨委將著重完善抓黨建工作責任制定期議事機制，形成“書記帶頭抓、組織部門專項抓”的新局面，真正營造上下聯(lián)動、齊抓共管的黨建氛圍。每月召開一次黨委會專題研究黨建工作，每月召開一次組織工作例會指導村級組織開展工作。

2、以“五個好”黨支部的標準建設支部。按照“領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、建設業(yè)績好、群眾反映好”的標準要求，抓好“五個好”村黨支部創(chuàng)建工作，重點在優(yōu)化領導班子結構、提高黨員干部素質、實行民主管理上下功夫，進一步壯大經濟實力、優(yōu)化資源配置、完善服務功能、發(fā)揮示范作用，增強村級班子整體合力，促進經濟社會全面協(xié)調發(fā)展。今年，我鎮(zhèn)創(chuàng)建5個以上“五個好”村黨支部。

3、抓好后進組織整頓提升。鎮(zhèn)黨委將加強后進黨組織班子建設，按照“一村一策，對癥施治”的方法，逐村排查問題，對活動成效不明顯或無成效的農村黨支部進行批評、幫扶，幫其查擺存在問題，制定整改措施，選派得力干部駐村整頓，切實解決群眾反映強烈的熱點、難點問題，選準、配強黨支部書記，逐步使各項工作走向正規(guī)化。

（三）做好發(fā)展黨員工作，強化黨員培訓和管理。

2、提高黨員素質。加強黨員經常性教育，認真開展黨員集中培訓工作。全面落實鎮(zhèn)黨委集中組織學習、黨員活動日、“三會一課”等制度，充分利用遠程教育、電化教育等載體，擴大教育覆蓋面，增強黨員教育實效性。以提高黨員“雙帶”能力為目標，扎實開展素質提升工程，不斷加強對黨員的思想政治、理想信念、法律法規(guī)等方面的教育，強化農村實用技術、創(chuàng)業(yè)技能等方面的培訓，使黨員在“雙帶”中提升素質，體現(xiàn)先進性。

3、嚴格黨員管理。健全黨的組織生活制度，加強對黨員的管理和監(jiān)督，認真落實“三會一課”制度和黨內監(jiān)督條例。健全和完善農村黨員承諾制，每個黨員年內要承諾為民辦實事不少于2件，有能力的黨員不少于3件，并在黨務公開欄公開。鎮(zhèn)黨委組織辦每半年檢查一次落實情況。

（四）建好黨組織活動陣地，增功能強服務。

1、加大建設力度。按照上級財政支持、村級財政配套的辦法，抓好村級組織活動場所新建和改擴建工作。積極整合有關資源，籌措建設資金，統(tǒng)一規(guī)劃，集中建設，并通過修建國旗臺、花園、硬化地坪，進一步美化、綠化村級組織活動場所，提高村級活動場所建設水平。今年，結合上級村級組織活動場所建設項目，計劃新建、重建、擴建和維修5個以上村級組織活動場所。2、配好活動設施。積極協(xié)調，多方籌措資金，為已建成的活動室配齊配好辦公設備，做到布置規(guī)范，軟硬件齊全，室內設施實現(xiàn)“五有”(有辦公桌椅、有村級檔案資料、有黨員教育學習材料、有學習宣傳園地、有電教設備)，做到“六上墻”（黨組織設置、黨員隊伍基本情況、村和村級配套組織基本情況、各項職責制度、經濟發(fā)展規(guī)劃和奮斗目標、青婦兵工作安排)。

（五）扎實開展黨建活動，廣泛服務群眾。

1、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。大力推進學習型黨組織建設，增強學習的主動性，提升黨組織的戰(zhàn)斗力；開展“雙百奪旗爭星”活動，爭先進，樹典型，使黨組織和黨員學有標桿、趕有目標，以創(chuàng)先爭優(yōu)推動工作；深入開展服務型黨組織創(chuàng)建工作，動腦筋、想辦法，結合各自工作實際，提高為群眾、為企業(yè)服務的水平。要總結創(chuàng)先爭優(yōu)的做法和經驗。每個黨（總）支部至少建立一項務實管用的制度，促進公開承諾、上級點評、群眾評議和書記接訪、成員走訪、定期反饋等做法規(guī)范化、長效化。今年，在已有5個創(chuàng)先爭優(yōu)示范點的基礎上，再成功打造3個示范點。

2、抓好“雙培雙帶”工程。把更多青年農民致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部，提高黨員、干部帶頭致富和帶領群眾共同富裕的能力。進一步深化主題，把以培養(yǎng)致富帶頭人為主拓展到培養(yǎng)各類建設人才，引導黨員在發(fā)展的各個方面體現(xiàn)先進性；進一步豐富內容，健全培養(yǎng)和帶動機制，全面提高基層黨建工作整體水平；進一步完善機制，規(guī)范組織領導、措施方法、主要內容和目標任務；進一步創(chuàng)新方法，全面提高“培”的層次和質量，增強“帶”的規(guī)模和效益。

3、做好農村黨員干部遠程教育工作。加強對現(xiàn)有27個遠程教育接受站點的管理，建立健全維護和日常管理的長效機制，保證每個站點必修課收看每周4次以上，每次少于3個小時。利用遠程教育站點學習黨的方針及政策、致富信息、科學種植新技術等，使遠程教育成為黨員干部和群眾的“免費大學”、“開放課堂”。促使“支部+遠教+協(xié)會”的工作模式得到進一步深化和規(guī)范，并起到了良好的示范帶動作用，為廣大群眾帶來實實在在的好處。

四、保障措施。

（二）加強督促檢查。鎮(zhèn)黨委基層組織建設年活動領導小組抽調專人組成督導檢查組，對全鎮(zhèn)基層組織建設年活動各項工作任務落實情況進行定期或不定期督查指導，幫助各黨（總）支部解決工作中存在的困難和問題，對領導重視不夠、措施不力、工作滯后的各黨（總）支部及時進行通報。各各黨（總）支部要采取有力措施，加強經常性的督查和指導，及時研究解決工作中遇到的困難和問題，確?；顒禹樌_展。

（三）加強輿論宣傳。鎮(zhèn)黨委組織辦根據基層組織建設年的重點工作，制定具體的宣傳方案，及時宣傳推廣各黨（總）支部在開展基層組織建設年活動中的好做法、好經驗、好典型。鎮(zhèn)黨委開辟“基層組織建設年活動”專欄，切實加強對基層組織建設年活動的輿論宣傳，營造良好的輿論氛圍。

（四）開展表彰活動。為鼓勵先進，鞭策后進，整體推進全鎮(zhèn)基層組織建設工作，底，鎮(zhèn)黨委基層組織建設年活動領導小組將根據檢查驗收結果并結合活動期間督導檢查組的督促檢查情況，對開展基層組織建設年活動情況進行評比，對成績突出的先進集體和先進個人進行表彰。

中共xx鎮(zhèn)委員會。

返回目錄。

根據中共貴州省委《關于開展黨的基層組織建設年活動的意見》（黔黨發(fā)〔〕4號）、中共貴州省委辦公廳《關于印發(fā)貴州省黨的基層組織建設年活動實施方案的通知》（黔黨辦發(fā)〔〕2號）和中共貴州省委教育工委《關于印發(fā)貴州省直屬高校黨的基層組織建設年活動實施方案的通知》（黔教委組發(fā)〔〕3號）文件精神，結合我校實際，特制定本方案。

一、方法步驟。

（一）調研部署階段（3月）。

開展調查研究，廣泛聽取基層黨組織和廣大黨員、群眾的意見和建議，在此基礎上，召開黨委專題會議，研究我?；鶎狱h的建設工作中存在的困難和問題，并制定出我校開展黨的基層組織建設年活動的實施方案。學校黨委在認真準備的基礎上，召開部署大會，做好思想發(fā)動工作。各黨總支、黨支部和廣大黨員要采取集中學習、個人自學、專題輔導等多種形式，認真學習黨的xx大和第十六次全國高等學校黨的建設工作會議、省第十次黨代會、省委十屆二次全會關于黨建工作的新論述、新部署、新要求，4月份還要認真學習貫徹全省高校黨建工作會議精神，尤其要結合深入學習貫徹中央四個長效機制和省委“1+9”文件，檢查在貫徹落實中存在的問題和不足，進一步明確努力方向。

（二）深入實施階段（4至10月）。

各黨總支、黨支部要根據我?；鶎咏M織建設年活動實施方案的要求，積極探索新時期新階段基層黨組織建設的新思路、新方法，采取切實措施，有步驟、有計劃地抓好各項工作任務的落實，著力解決好基層黨的建設面臨的困難和問題，確保黨的基層組織建設年取得實效。

（三）總結驗收階段（11月至12月）。

各黨總支、黨支部要認真總結黨的基層組織建設年活動中、積累的好經驗、好做法，把那些成功的并需要長期堅持的做法和經驗用制度的形式固定下來，形成長效機制。11月10日前，各黨總支、黨支部要將。

活動總結。

上報校黨委組織部。11月20日前，學校黨委將把我校開展活動的情況總結上報省委教育工委。各基層黨組織同時要做好迎接12月份省委黨建領導小組進行檢查的準備工作。

二、重點工作任務。

為確保黨的基層組織建設年活動取得實效，學校各級黨組織要堅持把改革創(chuàng)新的要求貫穿活動的全過程，在統(tǒng)籌做好基層黨的建設經常性工作的同時，認真實施六個工程，辦好四件實事。

（一）實施六個工程。

1、基礎工程。

（1）優(yōu)化基層黨組織設置。堅持把本科生“黨支部建在班上”，努力實現(xiàn)“低年級有黨員、高年級有黨支部”的工作格局。凡是具備建立黨支部條件的班級，原則上要單獨設置黨支部?？绨嗉壴O置的學生黨支部人數原則上不得超過30人。要做好機關黨支部、教師黨支部與學生黨支部共建工作，堅持黨組織、黨員干部聯(lián)系大學生黨員、大學生入黨積極分子制度。（責任單位：各黨總支、黨支部）。

（2）選好配強基層黨組織班子成員。對支委不健全的黨總支、黨支部，要按程序及時增補支委成員。（責任單位：各黨總支、黨支部）。

（3）加強基層黨風廉政建設。把反腐倡廉教育列入基層黨員干部培訓規(guī)劃，加強對黨員干部的理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育，積極推進校園廉政文化建設，健全基層干部任前廉政談話、誡勉談話、述職述廉制度，完善基層黨員干部的行為規(guī)范。堅持黨務公開和校務公開。（責任單位：紀委、組織部、黨辦、工會）。

（4）進一步加大對入黨積極分子的教育、培養(yǎng)和考察力度，做好黨員發(fā)展工作。實行發(fā)展黨員工作公示制、票決制。按照“教育好、發(fā)展好、管理好”的要求，切實加強黨員隊伍建設，積極慎重地做好在青年教職工、高學歷高職稱教師和優(yōu)秀大學生中發(fā)展黨員的工作，使我校學生黨員占在校生總數的比例保持在16%以上。制定學校xx年至發(fā)展黨員工作宏觀指導意見。（責任單位：組織部、黨校、各黨總支、黨支部）。

（5）深入開展農村黨建扶貧和新農村建設聯(lián)系工作。在繼續(xù)抓好威寧黨建扶貧工作的基礎上，大力推進黔西縣韋寨新農村建設聯(lián)系工作和黔西縣山海村、高錦村“萬個支部結對、萬名黨員幫扶”活動，不斷創(chuàng)新活動的內容和形式，幫助農村基層黨組織加強組織建設、提高黨員素質、找準致富路子，增強農村黨員、群眾自我造血功能。（責任單位：組織部、各黨總支、黨支部，其中“雙萬”活動由預科教育學院黨總支、成人教育學院黨總支負責）。

（6）嚴格黨的組織生活制度。堅持“三會一課”制度，在廣大黨員中開展定期黨性分析。（責任單位：各黨總支、黨支部）。

（7）推進機關作風建設和效能建設，努力建設學習型、服務型、效能型、廉潔型機關黨組織。（責任單位：機關黨總支）。

2、素質工程。

（1）認真抓好以《黨章》、黨的xx大精神以及科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想為主要內容的教育培訓，確保取得實效。（責任單位：組織部、各黨總支、黨支部）。

（2）做好開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的組織實施工作，努力使廣大黨員特別是黨員領導干部深刻領會科學發(fā)展觀的時代背景、精神實質、科學內涵和本質要求，把科學發(fā)展觀的要求轉化為推動學校改革發(fā)展的自覺行動和實際能力。（責任單位：各黨總支、黨支部）。

（3）提高黨員素質。制定xx年至學校黨員培訓工作規(guī)劃，加強對黨員尤其是黨員領導干部的理想信念和黨紀國法教育，引導和推動廣大黨員特別是黨員領導干部講黨性、重品行、做表率，切實做到為民、務實、清廉。（責任單位：組織部、黨校、各黨總支、黨支部）。

（4）深入開展“樹立大學生黨員形象”活動。（責任單位：學工部、組織部、各教學單位黨總支、黨支部）。

（5）開展新一輪基層黨務干部大規(guī)模培訓活動。（責任單位：組織部、黨校）。

3、機制工程。

（1）建立健全激勵機制。根據上級有關文件精神，研究提出學校在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施意見，建立黨建創(chuàng)新獎制度。進一步完善黨總支、黨支部考核評估工作制度。（責任單位：組織部）。

（2）進一步創(chuàng)新黨員聯(lián)系和服務群眾工作機制。在基層黨組織中全面開展一名黨員一面旗幟、黨員先鋒崗、黨員結對幫扶、黨員聯(lián)系群眾等活動。把黨員聯(lián)系和服務群眾的情況作為民主評議黨員、黨性分析評議和考核評優(yōu)的重要內容。（責任單位：各黨總支、黨支部）。

（3）進一步完善與黔西縣韋寨村、山海村、高錦村黨支部互幫互助工作機制。（責任單位：組織部、校辦、宣傳部、預科教育學院黨總支、成人教育學院黨總支）。

（4）落實黨建工作責任制。把基層黨的建設工作作為考核黨組織及其負責同志工作實績的一個重要內容。（責任單位：組織部）。

（5）完善流動黨員教育管理機制，根據省委教育工委有關文件精神，制定加強黨組織關系保留在校的大學畢業(yè)生黨員教育管理的工作意見。（責任單位：組織部）。

4、示范工程。

（1）抓好黨建示范點建設。在加強2個省教育工委基層黨建示范點建設的同時，按照省教育工委關于省直高校黨建示范點建設標準，再遴選3—5個校內基層黨建示范點，充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用。（責任單位：組織部、各黨總支、黨支部、）。

（2）開展“五好”基層黨組織申報命名工作。按照“五好”基層黨組織要求，在全校評選出3—5個校級“五好”基層黨組織，并從中遴選推薦特別優(yōu)秀者參加申報省教育工委“五好”基層黨組織。（責任單位：組織部、各黨總支、黨支部）。

5、創(chuàng)新工程。

（1）制定出臺《貴州民族學院黨建工作創(chuàng)新獎評選實施細則（試行）》，建立和完善黨建工作創(chuàng)新機制，以改革創(chuàng)新精神全面推進學校黨建工作。（責任單位：組織部）。

（2）設立黨建工作創(chuàng)新獎項，在學校開展黨建工作創(chuàng)新獎評選活動，進一步激發(fā)基層黨組織的創(chuàng)造熱情，使基層黨組織在思想建設、組織建設、作風建設和制度建設方面不斷取得新進展，在理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新方面不斷取得新成果。（責任單位：組織部、各黨總支、黨支部）。

（3）在學校開展黨建工作創(chuàng)新獎評選活動的基礎上，積極推薦優(yōu)秀創(chuàng)新成果參加評選省委教育工委黨建工作創(chuàng)新獎。（責任單位：組織部）。

6、關懷工程。

（1）探索建立黨內激勵、關懷、幫扶基金。通過黨費出一點、黨員捐一點，切實幫助生活困難黨員解決實際問題。（責任單位：組織部、各黨總支、黨支部）。

（2）探索建立基層黨務干部報酬機制，為他們開展工作提供必要的保障。（責任單位：組織部）。

（二）辦好四件實事。

1、辦好1個黨建工作網絡。充分利用校園網絡資源，以黨總支、黨支部為單位，開展黨建網絡設計、建設與評比工作，進一步加強基層黨的建設網絡宣傳，積極營造良好氛圍。（責任單位：組織部、各黨總支、黨支部）。

2、開發(fā)1個網上黨建評估軟件。將我校黨建目標責任制考核工作體系設計為網絡版，通過試點探索網上開展評估工作，解決在評估考核中存在的人力、物力投入大，工作周期長，工作強度大，工作效率低等問題，進一步推動我校黨建工作制度化、規(guī)范化與科學化進程。（責任單位：組織部）。

3、編印1本黨建經驗交流材料。各黨總支、黨支部在基層黨組織建設中，探索出了許多好的經驗和做法，為了使這些經驗和做法得到充分的交流和學習，學校將編印1本黨建經驗交流材料，各黨總支、黨支部要認真總結過去工作中好的經驗和做法，并于5月底前報校黨委組織部。（責任單位：組織部、各黨總支、黨支部）。

4、舉辦1次黨建成果展覽。在xx年黨建工作中，涌現(xiàn)出了許多優(yōu)秀的基層黨組織，這些基層黨組織不僅有很好的經驗和做法，而且有豐富的實踐成果。學校將選出部分xx年被評為優(yōu)秀的黨總支、黨支部認真設計開展黨建成果展，并組織全校廣大基層黨組織和廣大共產黨員參觀學習。黨建成果展的時間在6月初。（責任單位：組織部、各黨總支、黨支部）。

三、保障措施。

（一）組織領導。

黨的基層組織建設年活動，學校層面的工作由學校黨的建設工作領導小組辦公室具體抓好落實，各黨總支、黨支部的工作由各黨總支負責牽頭抓好。各級黨組織要切實履行職責，確保黨的基層組織建設年活動順利開展。

（二）經費保障。

各級黨組織要高度重視黨的基層組織建設年活動，要提供必要的經費保障，設立基層組織建設年活動專項經費10萬元，具體由學校黨費出5萬元，學校財務出5萬元，專項用于黨的基層組織建設年活動。

（三）督促檢查。

學校黨委要抽調人員組成督導組，對全校黨的基層組織建設年活動各項工作任務落實情況進行定期或不定期督促檢查，幫助基層黨組織解決工作中存在的困難和問題，對工作不力的個別單位及時進行通報，并將督促檢查的情況作為評先選優(yōu)的重要依據之一。

（四）新聞宣傳。

學校黨委組織部、宣傳部等部門要根據黨的基層組織建設年的任務，及時宣傳推廣黨的基層組織建設年活動中的好做法、好經驗。

（五）評比表彰。

xx年底，學校將根據檢查驗收結果和活動期間督導組的督促檢查情況，開展黨的基層組織建設年活動暨實施黨的基層組織先進性建設工程進行評比，對成績突出的先進集體和先進個人進行表彰，樹立一批先進典型。

基層組織建設年實施方案篇三

為進一步加強和改進黨的建設，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，實現(xiàn)“常規(guī)工作有創(chuàng)新，重點工作有突破，整體工作有特色”，全面推動基層黨建工作再上新臺階，按照市委統(tǒng)一部署，經鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定在全鎮(zhèn)各級黨組織中開展基層組織建設年活動。現(xiàn)將活動有關方案制定如下：

一、指導思想。

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，扎實推進全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員的先進性建設，著力解決基層組織建設工作中存在的突出問題，使黨員隊伍建設水平有新的提高、基層黨組織活力有新的增強、黨內基層民主建設有新的進步、基層黨建工作保障機制有新的進展、改善民生工作有新的成效，為全鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展提供堅強有力的組織保證。

二、目標要求。

通過開展基層組織建設年活動，進一步加強基層黨組織建設、提高黨員素質、永葆黨員先進性、健全和落實黨建工作機制；有重點地解決目前全鎮(zhèn)基層黨組織建設中存在的突出問題；優(yōu)化組織設置，擴大組織覆蓋，創(chuàng)新活動方式，力爭在強化基礎、提高素質、示范帶動、健全機制等方面取得突破；充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、保持穩(wěn)定、促進和諧的作用，全面提高全鎮(zhèn)各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使全鎮(zhèn)基層組織建設基礎工作更加扎實、常規(guī)工作得到提升、重點工作不斷創(chuàng)新、難點工作有所突破，形成職責明確、運轉協(xié)調、制度健全、保障有力的基層組織建設工作新格局。

三、方法步驟。

按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一安排，基層組織建設年活動將分四個階段進行：

（一)動員部署階段（2月13日至3月10日）。鎮(zhèn)黨委召開基層組織建設年活動動員大會，對開展基層組織建設年活動進行全面動員部署。各黨（總）支部要及時召開基層組織建設年活動動員會議，要結合實際對本黨（總）支部的基層組織建設年活動進行扎實安排部署。黨組織主要負責人要親自進行動員，明確開展基層組織建設年活動的指導思想、目標要求、工作任務、方法步驟，提高認識，統(tǒng)一思想，切實把思想和行動統(tǒng)一到基層組織建設年活動的各項工作中來。各黨(總）支部要認真研究制定基層組織建設年活動實施方案，并于3月10日前報鎮(zhèn)黨委組織辦。

（二)開展調研階段（3月10日至3月31日）。各黨（總）支部要針對黨組織作用發(fā)揮情況，黨的路線、方針、政策的貫徹落實情況，深入開展調查研究，認真聽取黨員、干部、群眾的意見和建議。在此基礎上，召開專題會議，研究本各黨(總）支部在基層黨組織建設中存在的困難和問題，提出解決問題的辦法和措施。

（三)組織實施階段（4月16日—11月30日）。鎮(zhèn)黨委組織辦具體負責各黨（總）支部基層組織建設年活動的具體實施。各黨（總）支部要積極探索新時期新階段基層組織建設的新思路、新方法，進一步建立健全各項工作制度，明確責任分工，采取有效措施，有步驟、有計劃地抓好各項工作任務的落實，確?；鶎咏M織建設年活動取得實效。鎮(zhèn)黨委基層組織建設年活動領導小組將派出督查組，對各黨(總）支部開展活動的情況進行督促、檢查、指導，促進各項措施的落實。

（四)總結驗收階段（12月1日—12月31日）。各黨(總）支部要認真總結黨的基層組織建設年活動中積累的好經驗、好辦法，并把成功做法和經驗用制度的固定下來，形成長效機制。12月10日前，各支部要對開展黨的基層組織建設年活動情況進行自查，并將自查報告報鎮(zhèn)組織辦。12月20日前，鎮(zhèn)黨委基層組織建設年活動領導小組要對各支部開展情況進行檢查驗收。

四、工作任務。

（一）加強黨組織班子建設，增強支部戰(zhàn)斗力。

1、加強村級黨員干部的培訓。建立村級黨員干部培訓經費保障機制，為村級黨員干部培訓工作的順利實施提供保障。建立健全分級培訓責任制，按照分工負責、分級培訓的要求，在認真實施上級“基層組織建設年”精神培訓的基礎上，結合實際情況，制訂年度計劃，積極探索整合培訓資源的有效途徑，采取定期培訓、集中輪訓、外出考察等，大規(guī)模培訓村級黨員干部。舉辦4次以上村黨組織書記培訓班、村委會主任培訓班、村級黨員干部培訓班、實用技術人才培訓班。

2、重視村級黨組織隊伍建設。以選好配強村黨組織書記為重點，著力加強村級黨組織班子建設，對作用發(fā)揮不好、群眾意見較大的黨員干部要及時進行必要的調整。加強駐村干部和大學生村干部的管理，強化責任意識，使其切實為村里的群眾服務，為村里經濟發(fā)展貢獻力量。按照“一定三有”的要求，建立健全黨員干部政策激勵機制，保證村級黨組織辦公經費和黨員干部的報酬待遇。

3、完善基層黨內民主。建立健全村委會定期向黨組織報告工作、村黨組織定期向黨員和村民代表通報工作，村“三委”聯(lián)席會議等制度，形成“三委”統(tǒng)一協(xié)調、決策規(guī)范的工作機制，增強村級班子合力。積極推行“四議兩公開一監(jiān)督”制度，進一步完善村民會議、村民代表會議、黨員議事會和“一事一議”民主決策機制。大力實施黨務公開制度，不斷拓寬黨務公開渠道和內容，把大事小事公之于眾，方便黨員和群眾監(jiān)督，密切黨群關系。

（二）抓好“五個好”黨支部建設，提高整體水平。

1、簽訂黨建工作目標責任書，齊抓共管。今年，鎮(zhèn)黨委制訂了黨建工作目標責任書，各村要圍繞鎮(zhèn)黨委的目標責任制訂村級黨建工作目標責任書，并且公示上墻。鎮(zhèn)黨委將著重完善抓黨建工作責任制定期議事機制，形成“書記帶頭抓、組織部門專項抓”的新局面，真正營造上下聯(lián)動、齊抓共管的黨建氛圍。每月召開一次黨委會專題研究黨建工作，每月召開一次組織工作例會指導村級組織開展工作。

2、以“五個好”黨支部的標準建設支部。按照“領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、建設業(yè)績好、群眾反映好”的標準要求，抓好“五個好”村黨支部創(chuàng)建工作，重點在優(yōu)化領導班子結構、提高黨員干部素質、實行民主管理上下功夫，進一步壯大經濟實力、優(yōu)化資源配置、完善服務功能、發(fā)揮示范作用，增強村級班子整體合力，促進經濟社會全面協(xié)調發(fā)展。今年，我鎮(zhèn)創(chuàng)建5個以上“五個好”村黨支部。

3、抓好后進組織整頓提升。鎮(zhèn)黨委將加強后進黨組織班子建設，按照“一村一策，對癥施治”的方法，逐村排查問題，對活動成效不明顯或無成效的農村黨支部進行批評、幫扶，幫其查擺存在問題，制定整改措施，選派得力干部駐村整頓，切實解決群眾反映強烈的熱點、難點問題，選準、配強黨支部書記，逐步使各項工作走向正規(guī)化。

（三）做好發(fā)展黨員工作，強化黨員培訓和管理。

1、壯大黨員隊伍。按照發(fā)展黨員“十六”方針，認真抓好發(fā)展黨員工作，確保黨員的素質和結構不斷得到優(yōu)化。發(fā)展黨員實行公示制和票決制，確保發(fā)展黨員的程序和素質符合有關規(guī)定和要求，重點抓好在生產工作第一線、高知識群體、農村優(yōu)秀致富能手和青年、婦女中發(fā)展黨員工作。每個黨支部年內至少發(fā)展2名黨員，示范村黨支部年內至少發(fā)展3名黨員。

2、提高黨員素質。加強黨員經常性教育，認真開展黨員集中培訓工作。全面落實鎮(zhèn)黨委集中組織學習、黨員活動日、“三會一課”等制度，充分利用遠程教育、電化教育等載體，擴大教育覆蓋面，增強黨員教育實效性。以提高黨員“雙帶”能力為目標，扎實開展素質提升工程，不斷加強對黨員的思想政治、理想信念、法律法規(guī)等方面的教育，強化農村實用技術、創(chuàng)業(yè)技能等方面的培訓，使黨員在“雙帶”中提升素質，體現(xiàn)先進性。

3、嚴格黨員管理。健全黨的組織生活制度，加強對黨員的管理和監(jiān)督，認真落實“三會一課”制度和黨內監(jiān)督條例。健全和完善農村黨員承諾制，每個黨員年內要承諾為民辦實事不少于2件，有能力的黨員不少于3件，并在黨務公開欄公開。鎮(zhèn)黨委組織辦每半年檢查一次落實情況。

（四）建好黨組織活動陣地，增功能強服務。

1、加大建設力度。按照上級財政支持、村級財政配套的辦法，抓好村級組織活動場所新建和改擴建工作。積極整合有關資源，籌措建設資金，統(tǒng)一規(guī)劃，集中建設，并通過修建國旗臺、花園、硬化地坪，進一步美化、綠化村級組織活動場所，提高村級活動場所建設水平。今年，結合上級村級組織活動場所建設項目，計劃新建、重建、擴建和維修5個以上村級組織活動場所。2、配好活動設施。積極協(xié)調，多方籌措資金，為已建成的活動室配齊配好辦公設備，做到布置規(guī)范，軟硬件齊全，室內設施實現(xiàn)“五有”（有辦公桌椅、有村級檔案資料、有黨員教育學習材料、有學習宣傳園地、有電教設備），做到“六上墻”（黨組織設置、黨員隊伍基本情況、村和村級配套組織基本情況、各項職責制度、經濟發(fā)展規(guī)劃和奮斗目標、青婦兵工作安排）。

3、發(fā)揮綜合作用。進一步健全村級組織活動場所管理和使用制度，以村級組織活動場所為依托，不斷完善功能，并通過組織開展黨的工作、村民議事辦事、黨員群眾技能培訓等豐富多彩的活動，最大限度地發(fā)揮村級組織活動場所的作用，提高活動場所的綜合利用率，把村級組織活動場所建設成為黨員群眾的教育管理中心、決策議事中心、技術培訓中心、文化活動中心、便民服務中心，切實做到“一室多用”、“一室多能”，使之真正成為干部之家、黨員之家和村民之家。

（五）扎實開展黨建活動，廣泛服務群眾。

1、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。大力推進學習型黨組織建設，增強學習的主動性，提升黨組織的戰(zhàn)斗力；開展“雙百奪旗爭星”活動，爭先進，樹典型，使黨組織和黨員學有標桿、趕有目標，以創(chuàng)先爭優(yōu)推動工作；深入開展服務型黨組織創(chuàng)建工作，動腦筋、想辦法，結合各自工作實際，提高為群眾、為企業(yè)服務的水平。要總結創(chuàng)先爭優(yōu)的做法和經驗。每個黨(總)支部至少建立一項務實管用的制度，促進公開承諾、上級點評、群眾評議和書記接訪、成員走訪、定期反饋等做法規(guī)范化、長效化。今年，在已有5個創(chuàng)先爭優(yōu)示范點的基礎上，再成功打造3個示范點。

2、抓好“雙培雙帶”工程。把更多青年農民致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部，提高黨員、干部帶頭致富和帶領群眾共同富裕的能力。進一步深化主題，把以培養(yǎng)致富帶頭人為主拓展到培養(yǎng)各類建設人才，引導黨員在發(fā)展的各個方面體現(xiàn)先進性；進一步豐富內容，健全培養(yǎng)和帶動機制，全面提高基層黨建工作整體水平；進一步完善機制，規(guī)范組織領導、措施方法、主要內容和目標任務；進一步創(chuàng)新方法，全面提高“培”的層次和質量，增強“帶”的規(guī)模和效益。

3、做好農村黨員干部遠程教育工作。加強對現(xiàn)有27個遠程教育接受站點的管理，建立健全維護和日常管理的長效機制，保證每個站點必修課收看每周4次以上，每次少于3個小時。利用遠程教育站點學習黨的方針及政策、致富信息、科學種植新技術等，使遠程教育成為黨員干部和群眾的“免費大學”、“開放課堂”。促使“支部+遠教+協(xié)會”的工作模式得到進一步深化和規(guī)范，并起到了良好的示范帶動作用，為廣大群眾帶來實實在在的好處。

四、保障措施。

（一)加強組織領導。鎮(zhèn)黨委成立基層組織建設年活動領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責基層組織建設年活動的組織實施。各黨（總）支部主要負責同志要高度重視基層組織建設年活動，切實履行職責，提供必要的人力、物力和財力保障，確保基層組織建設年活動順利開展。各黨(總）支部建立定期工作匯報制度，每月向鎮(zhèn)黨委組織辦書面匯報一次活動開展的情況，并及時通報情況，研究部署工作。

（二)加強督促檢查。鎮(zhèn)黨委基層組織建設年活動領導小組抽調專人組成督導檢查組，對全鎮(zhèn)基層組織建設年活動各項工作任務落實情況進行定期或不定期督查指導，幫助各黨（總）支部解決工作中存在的困難和問題，對領導重視不夠、措施不力、工作滯后的各黨（總）支部及時進行通報。各各黨(總）支部要采取有力措施，加強經常性的督查和指導，及時研究解決工作中遇到的困難和問題，確?；顒禹樌_展。

（三)加強輿論宣傳。鎮(zhèn)黨委組織辦根據基層組織建設年的重點工作，制定具體的宣傳方案，及時宣傳推廣各黨(總）支部在開展基層組織建設年活動中的好做法、好經驗、好典型。鎮(zhèn)黨委開辟“基層組織建設年活動”專欄，切實加強對基層組織建設年活動的輿論宣傳，營造良好的輿論氛圍。

（四）開展表彰活動。為鼓勵先進，鞭策后進，整體推進全鎮(zhèn)基層組織建設工作，底，鎮(zhèn)黨委基層組織建設年活動領導小組將根據檢查驗收結果并結合活動期間督導檢查組的督促檢查情況，對開展基層組織建設年活動情況進行評比，對成績突出的先進集體和先進個人進行表彰。

基層組織建設年實施方案篇四

根據中共貴州省委《關于開展黨的基層組織建設年活動的意見》(黔黨發(fā)〔〕4號)、中共貴州省委辦公廳《關于印發(fā)貴州省黨的基層組織建設年活動實施方案的通知》(黔黨辦發(fā)〔〕2號)和中共貴州省委教育工委《關于印發(fā)貴州省直屬高校黨的基層組織建設年活動實施方案的通知》(黔教委組發(fā)〔〕3號)文件精神，結合我校實際，特制定本方案。

一、方法步驟。

(一)調研部署階段(3月)。

開展調查研究，廣泛聽取基層黨組織和廣大黨員、群眾的意見和建議，在此基礎上，召開黨委專題會議，研究我校基層黨的建設工作中存在的困難和問題，并制定出我校開展黨的基層組織建設年活動的實施方案。學校黨委在認真準備的基礎上，召開部署大會，做好思想發(fā)動工作。各黨總支、黨支部和廣大黨員要采取集中學習、個人自學、專題輔導等多種形式，認真學習黨的__大和第十六次全國高等學校黨的建設工作會議、省第十次黨代會、省委十屆二次全會關于黨建工作的新論述、新部署、新要求，4月份還要認真學習貫徹全省高校黨建工作會議精神，尤其要結合深入學習貫徹中央四個長效機制和省委“1+9”文件，檢查在貫徹落實中存在的問題和不足，進一步明確努力方向。

(二)深入實施階段(4至10月)。

各黨總支、黨支部要根據我校基層組織建設年活動實施方案的要求，積極探索新時期新階段基層黨組織建設的新思路、新方法，采取切實措施，有步驟、有計劃地抓好各項工作任務的落實，著力解決好基層黨的建設面臨的困難和問題，確保黨的基層組織建設年取得實效。

(三)總結驗收階段(11月至12月)。

各黨總支、黨支部要認真總結黨的基層組織建設年活動中、積累的好經驗、好做法，把那些成功的并需要長期堅持的做法和經驗用制度的形式固定下來，形成長效機制。11月10日前，各黨總支、黨支部要將活動總結上報校黨委組織部。11月20日前，學校黨委將把我校開展活動的情況總結上報省委教育工委。各基層黨組織同時要做好迎接12月份省委黨建領導小組進行檢查的準備工作。

二、重點工作任務。

為確保黨的基層組織建設年活動取得實效，學校各級黨組織要堅持把改革創(chuàng)新的要求貫穿活動的全過程，在統(tǒng)籌做好基層黨的建設經常性工作的同時，認真實施六個工程，辦好四件實事。

(一)實施六個工程。

1、基礎工程。

(1)優(yōu)化基層黨組織設置。堅持把本科生“黨支部建在班上”，努力實現(xiàn)“低年級有黨員、高年級有黨支部”的工作格局。凡是具備建立黨支部條件的班級，原則上要單獨設置黨支部?？绨嗉壴O置的學生黨支部人數原則上不得超過30人。要做好機關黨支部、教師黨支部與學生黨支部共建工作，堅持黨組織、黨員干部聯(lián)系大學生黨員、大學生入黨積極分子制度。(責任單位：各黨總支、黨支部)。

(2)選好配強基層黨組織班子成員。對支委不健全的黨總支、黨支部，要按程序及時增補支委成員。(責任單位：各黨總支、黨支部)。

(3)加強基層黨風廉政建設。把反腐倡廉教育列入基層黨員干部培訓規(guī)劃，加強對黨員干部的理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育，積極推進校園廉政文化建設，健全基層干部任前廉政談話、誡勉談話、述職述廉制度，完善基層黨員干部的行為規(guī)范。堅持黨務公開和校務公開。(責任單位：紀委、組織部、黨辦、工會)。

(4)進一步加大對入黨積極分子的教育、培養(yǎng)和考察力度，做好黨員發(fā)展工作。實行發(fā)展黨員工作公示制、票決制。按照“教育好、發(fā)展好、管理好”的要求，切實加強黨員隊伍建設，積極慎重地做好在青年教職工、高學歷高職稱教師和優(yōu)秀大學生中發(fā)展黨員的工作，使我校學生黨員占在校生總數的比例保持在16%以上。制定學校__年至發(fā)展黨員工作宏觀指導意見。(責任單位：組織部、黨校、各黨總支、黨支部)。

(5)深入開展農村黨建扶貧和新農村建設聯(lián)系工作。在繼續(xù)抓好威寧黨建扶貧工作的基礎上，大力推進黔西縣韋寨新農村建設聯(lián)系工作和黔西縣山海村、高錦村“萬個支部結對、萬名黨員幫扶”活動，不斷創(chuàng)新活動的內容和形式，幫助農村基層黨組織加強組織建設、提高黨員素質、找準致富路子，增強農村黨員、群眾自我造血功能。(責任單位：組織部、各黨總支、黨支部，其中“雙萬”活動由預科教育學院黨總支、成人教育學院黨總支負責)。

(6)嚴格黨的組織生活制度。堅持“三會一課”制度，在廣大黨員中開展定期黨性分析。(責任單位：各黨總支、黨支部)。

(7)推進機關作風建設和效能建設，努力建設學習型、服務型、效能型、廉潔型機關黨組織。(責任單位：機關黨總支)。

2、素質工程。

(1)認真抓好以《黨章》、黨的__大精神以及科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想為主要內容的教育培訓，確保取得實效。(責任單位：組織部、各黨總支、黨支部)。

(2)做好開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的組織實施工作，努力使廣大黨員特別是黨員領導干部深刻領會科學發(fā)展觀的時代背景、精神實質、科學內涵和本質要求，把科學發(fā)展觀的要求轉化為推動學校改革發(fā)展的自覺行動和實際能力。(責任單位：各黨總支、黨支部)。

(3)提高黨員素質。制定__年至學校黨員培訓工作規(guī)劃，加強對黨員尤其是黨員領導干部的理想信念和黨紀國法教育，引導和推動廣大黨員特別是黨員領導干部講黨性、重品行、做表率，切實做到為民、務實、清廉。(責任單位：組織部、黨校、各黨總支、黨支部)。

(4)深入開展“樹立大學生黨員形象”活動。(責任單位：學工部、組織部、各教學單位黨總支、黨支部)。

(5)開展新一輪基層黨務干部大規(guī)模培訓活動。(責任單位：組織部、黨校)。

3、機制工程。

(1)建立健全激勵機制。根據上級有關文件精神，研究提出學校在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施意見，建立黨建創(chuàng)新獎制度。進一步完善黨總支、黨支部考核評估工作制度。(責任單位：組織部)。

(2)進一步創(chuàng)新黨員聯(lián)系和服務群眾工作機制。在基層黨組織中全面開展一名黨員一面旗幟、黨員先鋒崗、黨員結對幫扶、黨員聯(lián)系群眾等活動。把黨員聯(lián)系和服務群眾的情況作為民主評議黨員、黨性分析評議和考核評優(yōu)的重要內容。(責任單位：各黨總支、黨支部)。

(3)進一步完善與黔西縣韋寨村、山海村、高錦村黨支部互幫互助工作機制。(責任單位：組織部、校辦、宣傳部、預科教育學院黨總支、成人教育學院黨總支)。

(4)落實黨建工作責任制。把基層黨的建設工作作為考核黨組織及其負責同志工作實績的一個重要內容。(責任單位：組織部)。

(5)完善流動黨員教育管理機制，根據省委教育工委有關文件精神，制定加強黨組織關系保留在校的大學畢業(yè)生黨員教育管理的工作意見。(責任單位：組織部)。

4、示范工程。

(1)抓好黨建示范點建設。在加強2個省教育工委基層黨建示范點建設的同時，按照省教育工委關于省直高校黨建示范點建設標準，再遴選3—5個校內基層黨建示范點，充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用。(責任單位：組織部、各黨總支、黨支部、)。

(2)開展“五好”基層黨組織申報命名工作。按照“五好”基層黨組織要求，在全校評選出3—5個校級“五好”基層黨組織，并從中遴選推薦特別優(yōu)秀者參加申報省教育工委“五好”基層黨組織。(責任單位：組織部、各黨總支、黨支部)。

5、創(chuàng)新工程。

(1)制定出臺《貴州民族學院黨建工作創(chuàng)新獎評選實施細則(試行)》，建立和完善黨建工作創(chuàng)新機制，以改革創(chuàng)新精神全面推進學校黨建工作。(責任單位：組織部)。

(2)設立黨建工作創(chuàng)新獎項，在學校開展黨建工作創(chuàng)新獎評選活動，進一步激發(fā)基層黨組織的創(chuàng)造熱情，使基層黨組織在思想建設、組織建設、作風建設和制度建設方面不斷取得新進展，在理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新方面不斷取得新成果。(責任單位：組織部、各黨總支、黨支部)。

(3)在學校開展黨建工作創(chuàng)新獎評選活動的基礎上，積極推薦優(yōu)秀創(chuàng)新成果參加評選省委教育工委黨建工作創(chuàng)新獎。(責任單位：組織部)。

6、關懷工程。

(1)探索建立黨內激勵、關懷、幫扶基金。通過黨費出一點、黨員捐一點，切實幫助生活困難黨員解決實際問題。(責任單位：組織部、各黨總支、黨支部)。

(2)探索建立基層黨務干部報酬機制，為他們開展工作提供必要的保障。(責任單位：組織部)。

(二)辦好四件實事。

1、辦好1個黨建工作網絡。充分利用校園網絡資源，以黨總支、黨支部為單位，開展黨建網絡設計、建設與評比工作，進一步加強基層黨的建設網絡宣傳，積極營造良好氛圍。(責任單位：組織部、各黨總支、黨支部)。

2、開發(fā)1個網上黨建評估軟件。將我校黨建目標責任制考核工作體系設計為網絡版，通過試點探索網上開展評估工作，解決在評估考核中存在的人力、物力投入大，工作周期長，工作強度大，工作效率低等問題，進一步推動我校黨建工作制度化、規(guī)范化與科學化進程。(責任單位：組織部)。

3、編印1本黨建經驗交流材料。各黨總支、黨支部在基層黨組織建設中，探索出了許多好的經驗和做法，為了使這些經驗和做法得到充分的交流和學習，學校將編印1本黨建經驗交流材料，各黨總支、黨支部要認真總結過去工作中好的經驗和做法，并于5月底前報校黨委組織部。(責任單位：組織部、各黨總支、黨支部)。

4、舉辦1次黨建成果展覽。在__年黨建工作中，涌現(xiàn)出了許多優(yōu)秀的基層黨組織，這些基層黨組織不僅有很好的經驗和做法，而且有豐富的實踐成果。學校將選出部分__年被評為優(yōu)秀的黨總支、黨支部認真設計開展黨建成果展，并組織全校廣大基層黨組織和廣大共產黨員參觀學習。黨建成果展的時間在6月初。(責任單位：組織部、各黨總支、黨支部)。

三、保障措施。

(一)組織領導。

黨的基層組織建設年活動，學校層面的工作由學校黨的建設工作領導小組辦公室具體抓好落實，各黨總支、黨支部的工作由各黨總支負責牽頭抓好。各級黨組織要切實履行職責，確保黨的基層組織建設年活動順利開展。

(二)經費保障。

各級黨組織要高度重視黨的基層組織建設年活動，要提供必要的經費保障，設立基層組織建設年活動專項經費10萬元，具體由學校黨費出5萬元，學校財務出5萬元，專項用于黨的基層組織建設年活動。

(三)督促檢查。

學校黨委要抽調人員組成督導組，對全校黨的基層組織建設年活動各項工作任務落實情況進行定期或不定期督促檢查，幫助基層黨組織解決工作中存在的困難和問題，對工作不力的個別單位及時進行通報，并將督促檢查的情況作為評先選優(yōu)的重要依據之一。

(四)新聞宣傳。

學校黨委組織部、宣傳部等部門要根據黨的基層組織建設年的任務，及時宣傳推廣黨的基層組織建設年活動中的好做法、好經驗。

(五)評比表彰。

__年底，學校將根據檢查驗收結果和活動期間督導組的督促檢查情況，開展黨的基層組織建設年活動暨實施黨的基層組織先進性建設工程進行評比，對成績突出的先進集體和先進個人進行表彰，樹立一批先進典型。

基層組織建設年實施方案篇五

為了切實加強和改進我縣農村基層黨組織建設，鞏固黨在農村的執(zhí)政基礎，提高農村基層黨組織的領導水平，為建設社會主義新農村、構建和諧社會提供堅強的組織保證,根據中央、省、市委關于進一步深化農村黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的要求，縣委在十三屆二次全委（擴大）會議上確立了爭創(chuàng)省級黨建先進縣的目標。

為確保以“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“五個好”農村黨支部為主要內容的各項創(chuàng)建任務落到實處,特制定如下實施方案。

一、指導思想。

創(chuàng)建“全省農村基層黨組織建設先進縣”的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀,深入貫徹黨的十七大精神，緊扣建設社會主義新農村這一主題，圍繞縣委“一三三”戰(zhàn)略，以改革創(chuàng)新精神加強農村基層黨組織建設，鞏固擴大先進性教育活動成果，通過進一步豐富“三級聯(lián)創(chuàng)”活動內涵，提升創(chuàng)建標準，強化創(chuàng)建措施，健全創(chuàng)建機制，全面提高農村基層黨建整體水平，為加快推進社會主義新農村建設、構建和諧文明富裕新提供堅強的組織保證。

二、基本原則。

創(chuàng)建活動的基本原則是：

1、圍繞中心，服務大局。創(chuàng)建活動必須圍繞縣委在農村的中心工作展開，要以新農村建設為目標，以“促進農村經濟發(fā)展，提高農民生活水平；加強民主法制建設，保障農民民主權利；加強精神文明建設，培養(yǎng)新型農民；推進和諧社會建設，保持農村穩(wěn)定”為著力點，扎實開展創(chuàng)建活動，全面提高農村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進農村經濟發(fā)展和社會進步。

2、結合實際、分類指導。要從實際出發(fā)，堅持實事求是、因地制宜的原則，緊密聯(lián)系農村基層黨組織和黨員隊伍的實際開展創(chuàng)建活動，有針對性地提出工作措施、工作標準和要求，突出工作重點，加強分類指導，豐富創(chuàng)建內涵，探索創(chuàng)建形式，強化推進措施，實行動態(tài)管理，建立激勵機制，營造爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，使整個創(chuàng)建活動始終充滿活力。

3、上下聯(lián)動，齊抓共管。根據省、市委的目標要求，縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、農村黨支部都要對照標準，明確職責，穩(wěn)步實施，扎實推進。各有關部門尤其是涉農部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所要根據各自職能，把積極開展基層滿意的涉農部門和群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所創(chuàng)建活動，同創(chuàng)建黨建先進縣有機結合起來，真正形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的.工作格局，形成相互銜接、相互促進、環(huán)環(huán)緊扣、整體提高的運行機制。

4、求真務實，整體推進。要以扎實的作風，深入細致地開展創(chuàng)建工作，切實解決農村基層黨組織建設中存在的突出問題、難點問題、熱點問題，扎扎實實做好基礎工作，堅決防止和克服形式主義，確保創(chuàng)建活動的健康發(fā)展，從整體上推進農村基層組織建設。

三、目標要求。

創(chuàng)建活動的目標要求是：

1、組織堅強有力。黨的農村基層組織健全，設置合理，隸屬關系明確，各項制度配套落實，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，真正成為“三個代表”重要思想和落實科學發(fā)展觀的組織者、推動者和實踐者。

2、黨員作用突出。廣大黨員自覺運用中國特色社會主義理論武裝頭腦，理想信念堅定，宗旨觀念牢固，在生產、工作、學習和社會生活中充分發(fā)揮先鋒模范作用，為改革開放和構建和諧社會作出貢獻。

3、工作得到促進。黨的路線方針政策得到貫徹落實，廣大黨員和群眾的積極性、創(chuàng)造性得到發(fā)揮，影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題得到解決，社會主義新農村建設取得顯著成效。

4、人民群眾滿意?；鶎狱h建工作體現(xiàn)群眾意愿，組織群眾、宣傳群眾和服務群眾工作成效明顯，群眾權益得到有效維護和發(fā)展，黨群干群關系密切。

“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農村黨支部的目標，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

責任人：

6、縣政法委：負責健全完善農村治安防控體系和農村矛盾糾紛排查、調處機制，深入推進縣鄉(xiāng)村平安創(chuàng)建活動，全面開展矛盾排查調解年活動，近三年社會治安綜合治理工作位于全市前三分之一，未發(fā)生嚴重涉農案件。

責任人：

7、縣文明辦：堅持“三個文明”協(xié)調發(fā)展，積極組織開展“文明和諧家庭”、“十星級文明戶”、“文明和諧村組”、“文明和諧村鎮(zhèn)”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動與和諧創(chuàng)建活動；近三年農村精神文明建設工作位于全市前三分之一以內。

責任人：

8、縣民政局：建立健全農村基層“一事一議”、村務財務公開制度，圓滿組織實施村委換屆工作。

責任人：

9、縣安監(jiān)局：近三年無重大采礦事故（礦難）發(fā)生。

責任人：

10、縣環(huán)保局：近三年無重大環(huán)境污染事故，未收到上級環(huán)保部門“區(qū)域限批”，能夠較好地解決群體性環(huán)境污染上訪案件。

責任人：

11、縣信訪局：能夠及時妥善處理縣鄉(xiāng)職責范圍內的信訪問題，沒有到省級以上機關集體上訪事件。

責任人：

12、縣人口和計劃生育局：積極開展爭創(chuàng)計劃生育“三無”活動，黨員干部帶頭執(zhí)行計劃生育政策，近三年全縣人口出生率、自然增長率、符合政策生育率控制在規(guī)定的指標以內。

責任人：

13、縣新聞中心、廣播電視中心：做好全縣創(chuàng)建黨建先進縣的宣傳報導工作，利用廣播電視和周刊開辟專欄，強化輿論引導，營造創(chuàng)建氛圍，加大外宣力度。

責任人：

14、團縣委：健全農村基層共青團組織，共青團組織和共青團員在新農村建設中能夠發(fā)揮積極作用，在農村發(fā)展黨員工作中做好共青團員“推優(yōu)”工作。

責任人：

15、縣婦聯(lián)：健全農村基層婦聯(lián)組織，使基層婦聯(lián)組織在新農村建設中能夠發(fā)揮積極作用，重視做好婦女培訓教育工作，在農村發(fā)展黨員工作中做好婦女“推優(yōu)”工作。

責任人：

各有關單位要在搞好本單位分解工作的同時，健全完善相應的檔案資料，以完善的資料、詳盡的記錄，充分顯示和印證本單位的工作成效。

基層組織建設年實施方案篇六

本文目錄。

為了認真貫徹市委組織部《關于印發(fā)關于在創(chuàng)先爭優(yōu)中開展基層組織建設年活動實施方案的通知》（寧組〔〕17號）文件精神，進一步鞏固擴大創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果，不斷開創(chuàng)基層組織建設新局面，整體提升黨建工作水平，以創(chuàng)先爭優(yōu)、加強基層組織建設的新成績迎接黨的十八大勝利召開。現(xiàn)結合我局實際，就開展基層組織建設年活動制定如下方案。

一、總體要求。

開展基層組織建設年，要緊緊圍繞“強組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”這一主題，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，全面貫徹落實黨的xx大、xx屆四中全會以及省市黨代會提出的基層黨建工作各項任務，著力解決基層黨組織建設中的突出問題，著力增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善加強基層黨組織建設的體制機制，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，為實現(xiàn)全市“率先小康，生態(tài)文明，人民幸福”的目標提供堅強的組織保證。

二、主要目標。

1、基層黨組織戰(zhàn)斗力進一步提升。轉化一批后進黨組織，提升一批一般黨組織，鞏固擴大一批先進黨組織。創(chuàng)建一批各級黨建工作示范點，其中，本局示范點5個，市級示范點2個。

2、基層黨支部書記素質進一步提升。支部書記經驗交流活動平臺不斷拓寬，黨務干部教育培訓進一步加強，支部黨建服務于公安工作、服務于群眾的能力切實得到增強。

3、黨員隊伍生機活力進一步提升。發(fā)展黨員質量得到提高，黨員教育培訓和管理服務得到加強，黨員黨性觀念和黨員意識不斷增強，先鋒模范作用發(fā)揮更加突出。

5、基層黨建制度化水平進一步提升。建立黨建工作制度責任制，以促進黨支部黨建工作規(guī)范化、活動經常化、決策科學化。

三、方法步驟。

(一)調查摸底，分類定級（2月-3月）。

1、深入調查摸底。各黨支部在xx年9月?lián)Q屆后基礎上，重點調查組織設置是否合理、支委班子是否健全、組織制度是否完善、經費場所保障是否落實、作用發(fā)揮是否充分。

2、認真分類定級。按照“五個好”黨組織的標準，各黨支部開展自查自評，進行分類定級。

3、建立工作臺賬。各黨支部在認真自查分析的基礎上，于3月底將《基層黨組織情況調查表》書面上報市局政工室，由市局匯總并建立全局基層黨組織工作臺帳。

(二)健全組織，擴大覆蓋（4月-5月）?。

按照有利于黨支部開展活動和發(fā)揮作用的要求，及時進行調整完善，明確管理主體，著力解決管理缺位、虛化、脫檔等問題，加強對基層黨組織的領導。

(三)整改提高，晉位升級（6月-10月）。

1、制定整改方案。在調查摸底和分類定級的基礎上，對一般和后進黨支部開展重點調研，制定整改方案，明確整改時限和整改責任人。

2、抓好整改落實。集中一段時間，認真落實整改方案和整改措施。對具備整改條件的問題，要馬上整改；對通過努力能夠解決的問題，要限期整改；對那些應該解決但由于受客觀條件限制一時解決不了的問題，采取措施逐步解決。

3、公布整改情況。集中整改基本結束后，要將黨支部進行整改的情況，通過局務網黨支部活動專欄和黨務公開欄等方式在一定范圍內進行公布，充分聽取黨員和群眾意見，接受監(jiān)督。

(四)學習先進，創(chuàng)先爭優(yōu)（11月-12月）。

2、開展表彰。市局將開展基層組織建設年總結表彰活動，對一批晉位升級、成效明顯的黨支部進行表彰和獎勵，并將先進典型和成功經驗在全局推廣示范。

3、健全制度。認真總結創(chuàng)先爭優(yōu)活動中好的做法和經驗，每個黨支部至少建立一項務實管用的制度，促進公開承諾、上級點評、群眾評議和建立“三訪三評”深化“大走訪”長效化機制。

四、主要任務。

1、以建強班子、用好陣地為重點，實施黨支部“優(yōu)化提升工程”，著力破解少數黨支部凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力不強的難題。開展黨支部活動場所建設，對活動場所不達標或活動開展不正常的，督促抓緊配套設施建設和活動開展正?；?/p>

2、以作風建設為重點，加強和改進黨建工作，繼續(xù)開展“三亮三比三評”、爭創(chuàng)優(yōu)質服務品牌、爭當為民服務標兵等主題實踐活動，深入推進窗口單位和服務行業(yè)為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)，努力打造一批群眾滿意崗位、創(chuàng)建一批服務先進單位、樹立一批優(yōu)質服務品牌。

3、以增強黨性、提升能力為重點，實施黨員“先鋒活力工程”，著力破解少數黨員黨性意識不強、素質不高的難題。建立健全基層黨教育輪訓制度，廣泛開展“學習貫徹十八大精神”專題學習教育活動。

五、工作要求。

1、切實加強組織領導。各黨支部要把加強基層組織建設年作為今年創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重點，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，全面落實基層組織建設年各項任務。各黨支部書記要認真履行第一責任人的職責，帶頭抓基層黨建工作；局領導班子成員要結合工作分工，認真履行抓基層黨建工作責任。

2、建立激勵保障機制。市局建立黨建工作物質保障體系，各黨支部建立黨建工作專項資金，探索多渠道籌集黨建工作經費的有效辦法，為基層黨建工作創(chuàng)造必要的條件。

3、建立考核評價體系。按照上級有關要求，建立黨建考核制度，把履行黨建工作情況作為各二級機構主要負責人和班子建設情況考核的重要內容。

4、積極營造濃厚氛圍。充分利用報紙、電視、廣播、網絡等媒體，廣泛宣傳基層組織建設年中涌現(xiàn)出來的先進典型，努力營造學先進、趕先進、當先進的良好氛圍。

返回目錄。

一、?總體要求和主要目標。

緊緊圍繞“強組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”主題，按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的要求，結合實際，分類指導，扎實推進?！白ヂ鋵崱笔侵赴腰h的xx大以來關于加強學?；鶎咏M織建設的要求落到實處，鞏固成功經驗做法?！叭采w”是指基層組織建設工作要抓到黨支部，每個黨支部都積極行動，每名黨員都自覺參與?！扒髮嵭А笔侵敢鉀Q突出問題，力戒形式主義?！笆軞g迎”是指基層組織建設符合黨員群眾工作生活實際，回應黨員群眾期盼，工作成效讓黨員群眾滿意。

基層組織建設年的主要目標是：（1）鞏固擴大先進黨支部、提升一般黨支部、轉化后進黨支部。本?？粕h支部都要成為先進和較好黨支部。（2）提升院部系黨組織和黨支部書記工作能力，拓寬選任渠道，加強教育培訓。（3）提高黨員發(fā)展質量，加強黨員教育培訓和管理服務，完善黨員激勵關懷幫扶機制。（4）提高基礎保障水平，加強基層黨務工作者隊伍建設，保障黨建活動經費和活動場所，推進黨建工作信息化。（5）健全基層黨建制度體系，基層黨組織工作規(guī)范化、決策科學化水平不斷提高。

二、工作方法和步驟。

“基層組織建設年”活動，在校黨委的統(tǒng)一指導下，由各黨委、黨總支、直屬黨支部具體組織實施。

1.調查摸底，分類定級（3月上旬—3月下旬）。從黨支部入手，通過調查走訪、民主評議等形式，對全?；鶎狱h組織進行一次全面的調查研究。重點調查組織設置是否合理、領導班子是否健全、組織制度是否完善、經費場所保障是否落實、作用發(fā)揮是否充分，切實摸清底數、掌握情況、找準問題。把院部系黨政共同負責制的落實情況，教工黨支部、學生黨支部作用發(fā)揮情況作為調研重點。在調研的基礎上，按照分類定級評分標準和黨支部等級標準，對基層黨支部分類定級，確定先進、較好、一般和后進黨支部。各基層黨支部由二級黨組織評分定級，直屬黨支部在自查自評的基礎上，由校黨委評分定級。

2.健全組織，達到全覆蓋（4月上旬—5月下旬）。對照《中國共產黨普通高等學?；鶎咏M織工作條例》，對人數過多或者設置不合理，不利于發(fā)揮作用的黨支部進行調整，對于應建而未建黨組織的，及時組建黨組織。按照有利于黨支部開展活動和發(fā)揮作用的要求，及時調整完善，明確管理主體，理順黨員組織關系。

3.整改提高，晉位升級（4月上旬—12月底）。按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求，找準基層黨組織存在的關鍵問題，明確改進提高的目標和措施，5月下旬各黨委、黨總支、直屬黨支部要形成整改方案。整改方案確定后認真抓好落實，使每一個基層黨組織都有新提高，一般和后進黨組織普遍實現(xiàn)晉位升級。

4.學習先進，創(chuàng)先爭優(yōu)（6月底—12月底）。要結合學習型黨組織建設活動、創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以黨日活動、組織生活為抓手，著力組織開展特色鮮明、示范明顯的黨組織建設活動項目。6月底結合創(chuàng)先爭優(yōu)專項表彰和總結工作，年底結合年度考核對基層組織建設年工作進行考評，引導基層黨組織履職盡責、廣大黨員立足崗位“學先進、見行動”，形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的氛圍。

三、工作重點。

為了更好地落實黨支部建設五個好、黨員五帶頭，學?；鶎狱h組織建設年提出“四個三工程”：即學校黨委每年舉辦一期黨支部書記培訓班，開展一次最佳黨日活動評選，結合年終考核進行一次黨支部工作情況的檢查；二級黨組織每年舉辦一次專家報告會（形勢政策、學術科研、文化藝術等），開展一次圍繞教學、服務教學的主題實踐活動，組織一次黨支部書記學習工作交流；基層黨支部每年召開一次民主生活會，向全體黨員報告一次工作，組織一次民主評議；黨員每學期做一件有意義的事，寫一篇學習工作體會，與非黨員群眾談一次心。

各黨委、黨總支、直屬黨支部要以“四個三工程”為抓手，辦實事解難題，進一步健全黨建工作聯(lián)系制度，幫助基層黨組織提高工作水平和服務能力，大力加強基層黨組織和黨員隊伍建設。

1.提高黨組織負責人能力。選優(yōu)配強基層黨組織負責人。學校結合處級干部屆滿換屆工作，選拔優(yōu)秀院部系黨組織負責人，并且注意發(fā)揮好黨員專家、教授在院部系黨組織班子建設中的作用，提高院部系黨組織整體效能。各黨委、黨總支要堅持從學科（專業(yè)）帶頭人、教學科研管理骨干及高年級學生黨員中選拔優(yōu)秀黨員擔任黨支部書記。提倡黨支部書記與教研室主任（實驗中心主任、科室負責人）交叉任職或兼職，確保黨支部書記參與本單位重要事項的討論和決定。抓好黨組織書記輪訓和新任黨組織書記任職培訓，各院部系黨組織在學校層面培訓黨支部書記的基礎上，要搭建平臺，創(chuàng)新載體，積極探索黨支部書記的教育培訓方式方法，確保基層黨支部書記每半年接受一次集中培訓，每年參加一次實踐活動。

2.研究謀劃工作思路。各黨委、黨總支、直屬黨支部要圍繞中心工作，精心謀劃。

工作計劃。

并作為對廣大教職工的公開承諾。要加強對基層黨支部工作的領導和指導強化目標管理考核提高黨支部書記履行職責、推動事業(yè)發(fā)展的能力。要加強對本單位黨支部工作成效的考核監(jiān)督指導黨支部理清工作思路健全工作制度創(chuàng)新活動內容載體做好黨員思想政治工作提高黨支部創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。

3.建立完善。

規(guī)章制度。

各黨委、黨總支、直屬黨支部要總結創(chuàng)先爭優(yōu)做法和經驗，每個基層黨支部至少建立一項務實管用的制度，促進公開承諾、領導點評、群眾評議等做法的規(guī)范化、長效化完善黨務公開制度，保障黨員的知情權、參與權、選舉權和監(jiān)督權建立黨內激勵關懷幫扶機制，關心黨員身心健康發(fā)展做好在海外歸國人員、學科（專業(yè)）帶頭人等青年教師骨干中發(fā)展黨員工作，完善大學生黨員質量保障體系，推行發(fā)展黨員答辯制、公示制、票決制，提高大學生黨員發(fā)展工作質量，保持黨員隊伍的先進性和純潔性。

4.建好用好活動陣地。各黨委、黨總支、直屬黨支部要發(fā)揮好二級黨校的主陣地作用，拓展實踐教育陣地，提高黨校培訓質量。建好黨支部活動場所，促進活動場所讓黨員師生充分利用。探索運用現(xiàn)代科學方法特別是信息網絡技術，創(chuàng)新網上組織生活、在線學習等活動方式，積極開發(fā)利用基層黨建工作信息系統(tǒng)，拓寬基層黨建工作的領域和空間。

四、組織領導和考核評價。

各黨委、黨總支、直屬黨支部要結合實際，周密部署，精心組織，扎實推進基層組織建設年各項工作，動員廣大黨員以良好的精神風貌和優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

要把基層組織建設年活動擺上重要議事日程，建立健全書記親自抓、一級抓一級、層層抓落實的責任體系，把各項工作落實到支部，讓每個支部都行動起來，每名黨員都參與進來。各黨委、黨總支、直屬黨支部書記主要負責同志要認真履行第一責任人的職責，帶頭抓基層黨建工作；領導班子成員要結合工作分工，認真履行抓基層黨建工作責任。

要深化領導干部聯(lián)系服務群眾制度，建立院部系領導班子成員深入基層調研蹲點服務師生制度。建立聯(lián)系點，定點聯(lián)系指導基層黨支部，把調查研究與工作指導相結合，找準基層組織建設中的突出問題和工作重點，幫助基層加強組織建設。

返回目錄。

在建黨九十一周年來臨之際，根據開展基層組織建設年活動安排，按照鎮(zhèn)黨委部署的階段性工作,我村黨支部在前期調查研究階段經過認真組織調查、多方征求黨員、干部群眾意見，總結梳理村級組織各方面存在的問題和群眾的批評建議。經村黨支部討論研究，現(xiàn)就本村黨支部整改提高和晉位升級制定如下方案：

一、指導思想。

以貫徹落實科學發(fā)展觀為指導，本著制定措施要有可操作性，整改事項要明確，整改重點要突出、整改措施要具體、整改時限要確定、整改責任要落實的原則，堅持幫助整頓與提高黨支部自身解決問題的能力相結合，堅持走群眾路線不動搖，力爭在解決重點意見和建議方面取得新進展。

二、目標任務。

以開展的基層組織建設年系列活動為契機，通過上級黨委幫助整頓和自查工作的深入開展，以加強黨支部的思想、組織、作風和制度建設為目標，通過加強黨支部的制度建設、加強黨員的理論學習以及加強黨組織和群眾的密切聯(lián)系等工作，進一步提升本黨支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)新力，進一步提升黨支部負責人的自身素質，進一步提升黨員隊伍的生機活力，進一步提升黨建工作的科學化水平。新建一村黨支部力爭到年底通過努力，使支部在原有的基礎上實現(xiàn)五個提升，即：基層黨組織的戰(zhàn)斗力進一步提升，基層黨組織書記素質進一步提升，黨員隊伍生機活力進一步提升，基層基礎保障水平進一步提升，基層黨建制度化水平進一步提升。

三、組織領導。

加強組織領導。要把開展晉位升級活動納入年度黨建目標考核的重要內容，列入重要議事日程，做到黨組織書記撲下身子研究部署、親自抓，村干部做好統(tǒng)籌協(xié)調工作、具體抓。

廣泛宣傳引導。一要搞好思想發(fā)動，充分調動廣大黨員干部群眾參與晉位升級活動。二要利用一切行之有效的方式廣泛開展宣傳工作，努力營造良好的輿論氛圍。三要大力宣傳短期內晉位升級變化大、成效明顯的先進典型，廣泛宣傳晉位升級活動的成功經驗，發(fā)揮示范引導和輻射帶動作用。

積極探索創(chuàng)新。要緊密結合農村工作實際，大膽探索，勇于創(chuàng)新，不斷增強活動實效。要把晉位升級活動與提升基層黨組織戰(zhàn)斗力相結合，與強化服務為民宗旨相結合，與制度機制建設相結合，確保各項工作統(tǒng)籌推進，協(xié)調發(fā)展，不斷提升我村基層黨建工作水平。

四、工作措施。

晉位升級活動從5月中旬開始，到11月底完成，我村積極召開兩委班子會，針對我村的實際情況，擬定出如下工作措施：

（一）加大黨員的教育管理力度，加強黨員活動陣地建設。要繼續(xù)堅持“。

先進性教育。

”長效工作機制，進一步鞏固和擴大保持共產黨員先進性教育及學習實踐科學發(fā)展觀的成果，著眼于提高每位黨員大局意識和責任意識，認真做好各項黨建常規(guī)工作。保障黨員活動經費，開展黨性實踐活動，不斷增強支部凝聚力。進一步強化村級組織活動場所配套建設，完善村級組織活動場所各項制度，增強辦公設備等基礎設施，使村級組織活動場所利用率提高，切實發(fā)揮作用。

完成期限：7月底。

（二）著力加強黨支部自身建設。健全完善黨支部領導班子，分明成員分工，堅持民主集中制原則，重大事項民主討論、集體決策，推行“四議兩公開”工作法，堅持公開村務事項，接受群眾監(jiān)督。要堅持抓班子、帶隊伍，培養(yǎng)后備干部，堅持落實“三會一課”、民主評議、黨員目標管理等制度，規(guī)范黨支部運行。要明確工作思路，制定切合實際的發(fā)展思路、奮斗目標和年度實施計劃，增強發(fā)展的計劃性，提升工作的層次和水平。

完成期限：8月底。

（三）建設學習型組織，著力加強黨員干部隊伍建設。黨員干部帶頭學習，先學一步，學深一點，做學習的表率，帶領大家抓好學習，與時俱進，提高思想覺悟、文化素養(yǎng)。不斷提升黨員干部服務群眾的水平和解決實際問題的能力。注重發(fā)展黨員工作，嚴格按照標準和條件發(fā)展黨員，使黨員隊伍結構不斷得到改善。加強黨員隊伍能力建設，培養(yǎng)致富帶富能力強的黨員，使成為發(fā)展能手，發(fā)揮示范帶動作用。

完成期限：9月底。

（四）推進全村經濟社會各項事業(yè)發(fā)展。根據本村實際，積極推動既定發(fā)展規(guī)劃的執(zhí)行，多方增加村民收入。協(xié)調各項社會事業(yè)發(fā)展，努力使精神文明建設和民主法制建設有顯著成效，基礎設施、公益事業(yè)建設不斷加強，群眾生產、生活水平持續(xù)提高。

完成期限：11月底。

村兩委要高度重視，加強領導，落實責任到人頭。精心組織，切實抓好晉位升級，確保工作取得實效。

1、加強組織領導，明確責任。村黨支部要高度重視，黨支部書記負總責，支部其他成員分工負責抓好晉位升級各項措施落實，有力有序有效推進整改提高和晉位升級工作。

2、強化工作措施，狠抓整改。要針對村黨支部自身建設、制度建設等方面存在的問題，強力抓好整改，逐條抓好落實，切實將存在的問題整改好，全面提高村黨支部建設水平。

3、制定工作進度表明確時限要求，抓好落實。按照鎮(zhèn)黨委基層組織建設年活動階段要求，整改提高和晉位升級工作要在要求時限全面完成。村兩委人員必須全力以赴，按照職責分工，切實抓好落實，確保整改提高和晉位升級目標任務全面實現(xiàn)。

返回目錄。

根據中共貴州省委《關于開展黨的基層組織建設年活動的意見》（黔黨發(fā)〔〕4號）、中共貴州省委辦公廳《關于印發(fā)貴州省黨的基層組織建設年活動實施方案的通知》（黔黨辦發(fā)〔〕2號）和中共貴州省委教育工委《關于印發(fā)貴州省直屬高校黨的基層組織建設年活動實施方案的通知》（黔教委組發(fā)〔〕3號）文件精神，結合我校實際，特制定本方案。

一、方法步驟。

（一）調研部署階段（3月）。

開展調查研究，廣泛聽取基層黨組織和廣大黨員、群眾的意見和建議，在此基礎上，召開黨委專題會議，研究我?；鶎狱h的建設工作中存在的困難和問題，并制定出我校開展黨的基層組織建設年活動的實施方案。學校黨委在認真準備的基礎上，召開部署大會，做好思想發(fā)動工作。各黨總支、黨支部和廣大黨員要采取集中學習、個人自學、專題輔導等多種形式，認真學習黨的xx大和第十六次全國高等學校黨的建設工作會議、省第十次黨代會、省委十屆二次全會關于黨建工作的新論述、新部署、新要求，4月份還要認真學習貫徹全省高校黨建工作會議精神，尤其要結合深入學習貫徹中央四個長效機制和省委“1+9”文件，檢查在貫徹落實中存在的問題和不足，進一步明確努力方向。

（二）深入實施階段（4至10月）。

各黨總支、黨支部要根據我校基層組織建設年活動實施方案的要求，積極探索新時期新階段基層黨組織建設的新思路、新方法，采取切實措施，有步驟、有計劃地抓好各項工作任務的落實，著力解決好基層黨的建設面臨的困難和問題，確保黨的基層組織建設年取得實效。

（三）總結驗收階段（11月至12月）。

各黨總支、黨支部要認真總結黨的基層組織建設年活動中、積累的好經驗、好做法，把那些成功的并需要長期堅持的做法和經驗用制度的形式固定下來，形成長效機制。11月10日前，各黨總支、黨支部要將。

活動總結。

上報校黨委組織部。11月20日前，學校黨委將把我校開展活動的情況總結上報省委教育工委。各基層黨組織同時要做好迎接12月份省委黨建領導小組進行檢查的準備工作。

二、重點工作任務。

為確保黨的基層組織建設年活動取得實效，學校各級黨組織要堅持把改革創(chuàng)新的要求貫穿活動的全過程，在統(tǒng)籌做好基層黨的建設經常性工作的同時，認真實施六個工程，辦好四件實事。

（一）實施六個工程。

1、基礎工程。

（1）優(yōu)化基層黨組織設置。堅持把本科生“黨支部建在班上”，努力實現(xiàn)“低年級有黨員、高年級有黨支部”的工作格局。凡是具備建立黨支部條件的班級，原則上要單獨設置黨支部?？绨嗉壴O置的學生黨支部人數原則上不得超過30人。要做好機關黨支部、教師黨支部與學生黨支部共建工作，堅持黨組織、黨員干部聯(lián)系大學生黨員、大學生入黨積極分子制度。（責任單位：各黨總支、黨支部）。

（2）選好配強基層黨組織班子成員。對支委不健全的黨總支、黨支部，要按程序及時增補支委成員。（責任單位：各黨總支、黨支部）。

（3）加強基層黨風廉政建設。把反腐倡廉教育列入基層黨員干部培訓規(guī)劃，加強對黨員干部的理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育，積極推進校園廉政文化建設，健全基層干部任前廉政談話、誡勉談話、述職述廉制度，完善基層黨員干部的行為規(guī)范。堅持黨務公開和校務公開。（責任單位：紀委、組織部、黨辦、工會）。

（4）進一步加大對入黨積極分子的教育、培養(yǎng)和考察力度，做好黨員發(fā)展工作。實行發(fā)展黨員工作公示制、票決制。按照“教育好、發(fā)展好、管理好”的要求，切實加強黨員隊伍建設，積極慎重地做好在青年教職工、高學歷高職稱教師和優(yōu)秀大學生中發(fā)展黨員的工作，使我校學生黨員占在校生總數的比例保持在16%以上。制定學校xx年至發(fā)展黨員工作宏觀指導意見。（責任單位：組織部、黨校、各黨總支、黨支部）。

（5）深入開展農村黨建扶貧和新農村建設聯(lián)系工作。在繼續(xù)抓好威寧黨建扶貧工作的基礎上，大力推進黔西縣韋寨新農村建設聯(lián)系工作和黔西縣山海村、高錦村“萬個支部結對、萬名黨員幫扶”活動，不斷創(chuàng)新活動的內容和形式，幫助農村基層黨組織加強組織建設、提高黨員素質、找準致富路子，增強農村黨員、群眾自我造血功能。（責任單位：組織部、各黨總支、黨支部，其中“雙萬”活動由預科教育學院黨總支、成人教育學院黨總支負責）。

（6）嚴格黨的組織生活制度。堅持“三會一課”制度，在廣大黨員中開展定期黨性分析。（責任單位：各黨總支、黨支部）。

（7）推進機關作風建設和效能建設，努力建設學習型、服務型、效能型、廉潔型機關黨組織。（責任單位：機關黨總支）。

2、素質工程。

（1）認真抓好以《黨章》、黨的xx大精神以及科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想為主要內容的教育培訓，確保取得實效。（責任單位：組織部、各黨總支、黨支部）。

（2）做好開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的組織實施工作，努力使廣大黨員特別是黨員領導干部深刻領會科學發(fā)展觀的時代背景、精神實質、科學內涵和本質要求，把科學發(fā)展觀的要求轉化為推動學校改革發(fā)展的自覺行動和實際能力。（責任單位：各黨總支、黨支部）。

（3）提高黨員素質。制定xx年至學校黨員培訓工作規(guī)劃，加強對黨員尤其是黨員領導干部的理想信念和黨紀國法教育，引導和推動廣大黨員特別是黨員領導干部講黨性、重品行、做表率，切實做到為民、務實、清廉。（責任單位：組織部、黨校、各黨總支、黨支部）。

（4）深入開展“樹立大學生黨員形象”活動。（責任單位：學工部、組織部、各教學單位黨總支、黨支部）。

（5）開展新一輪基層黨務干部大規(guī)模培訓活動。（責任單位：組織部、黨校）。

3、機制工程。

（1）建立健全激勵機制。根據上級有關文件精神，研究提出學校在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施意見，建立黨建創(chuàng)新獎制度。進一步完善黨總支、黨支部考核評估工作制度。（責任單位：組織部）。

（2）進一步創(chuàng)新黨員聯(lián)系和服務群眾工作機制。在基層黨組織中全面開展一名黨員一面旗幟、黨員先鋒崗、黨員結對幫扶、黨員聯(lián)系群眾等活動。把黨員聯(lián)系和服務群眾的情況作為民主評議黨員、黨性分析評議和考核評優(yōu)的重要內容。（責任單位：各黨總支、黨支部）。

（3）進一步完善與黔西縣韋寨村、山海村、高錦村黨支部互幫互助工作機制。（責任單位：組織部、校辦、宣傳部、預科教育學院黨總支、成人教育學院黨總支）。

（4）落實黨建工作責任制。把基層黨的建設工作作為考核黨組織及其負責同志工作實績的一個重要內容。（責任單位：組織部）。

（5）完善流動黨員教育管理機制，根據省委教育工委有關文件精神，制定加強黨組織關系保留在校的大學畢業(yè)生黨員教育管理的工作意見。（責任單位：組織部）。

4、示范工程。

（1）抓好黨建示范點建設。在加強2個省教育工委基層黨建示范點建設的同時，按照省教育工委關于省直高校黨建示范點建設標準，再遴選3—5個校內基層黨建示范點，充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用。（責任單位：組織部、各黨總支、黨支部、）。

（2）開展“五好”基層黨組織申報命名工作。按照“五好”基層黨組織要求，在全校評選出3—5個校級“五好”基層黨組織，并從中遴選推薦特別優(yōu)秀者參加申報省教育工委“五好”基層黨組織。（責任單位：組織部、各黨總支、黨支部）。

5、創(chuàng)新工程。

（1）制定出臺《貴州民族學院黨建工作創(chuàng)新獎評選實施細則（試行）》，建立和完善黨建工作創(chuàng)新機制，以改革創(chuàng)新精神全面推進學校黨建工作。（責任單位：組織部）。

（2）設立黨建工作創(chuàng)新獎項，在學校開展黨建工作創(chuàng)新獎評選活動，進一步激發(fā)基層黨組織的創(chuàng)造熱情，使基層黨組織在思想建設、組織建設、作風建設和制度建設方面不斷取得新進展，在理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新方面不斷取得新成果。（責任單位：組織部、各黨總支、黨支部）。

（3）在學校開展黨建工作創(chuàng)新獎評選活動的基礎上，積極推薦優(yōu)秀創(chuàng)新成果參加評選省委教育工委黨建工作創(chuàng)新獎。（責任單位：組織部）。

6、關懷工程。

（1）探索建立黨內激勵、關懷、幫扶基金。通過黨費出一點、黨員捐一點，切實幫助生活困難黨員解決實際問題。（責任單位：組織部、各黨總支、黨支部）。

（2）探索建立基層黨務干部報酬機制，為他們開展工作提供必要的保障。（責任單位：組織部）。

（二）辦好四件實事。

1、辦好1個黨建工作網絡。充分利用校園網絡資源，以黨總支、黨支部為單位，開展黨建網絡設計、建設與評比工作，進一步加強基層黨的建設網絡宣傳，積極營造良好氛圍。（責任單位：組織部、各黨總支、黨支部）。

2、開發(fā)1個網上黨建評估軟件。將我校黨建目標責任制考核工作體系設計為網絡版，通過試點探索網上開展評估工作，解決在評估考核中存在的人力、物力投入大，工作周期長，工作強度大，工作效率低等問題，進一步推動我校黨建工作制度化、規(guī)范化與科學化進程。（責任單位：組織部）。

3、編印1本黨建經驗交流材料。各黨總支、黨支部在基層黨組織建設中，探索出了許多好的經驗和做法，為了使這些經驗和做法得到充分的交流和學習，學校將編印1本黨建經驗交流材料，各黨總支、黨支部要認真總結過去工作中好的經驗和做法，并于5月底前報校黨委組織部。（責任單位：組織部、各黨總支、黨支部）。

4、舉辦1次黨建成果展覽。在xx年黨建工作中，涌現(xiàn)出了許多優(yōu)秀的基層黨組織，這些基層黨組織不僅有很好的經驗和做法，而且有豐富的實踐成果。學校將選出部分xx年被評為優(yōu)秀的黨總支、黨支部認真設計開展黨建成果展，并組織全校廣大基層黨組織和廣大共產黨員參觀學習。黨建成果展的時間在6月初。（責任單位：組織部、各黨總支、黨支部）。

三、保障措施。

（一）組織領導。

黨的基層組織建設年活動，學校層面的工作由學校黨的建設工作領導小組辦公室具體抓好落實，各黨總支、黨支部的工作由各黨總支負責牽頭抓好。各級黨組織要切實履行職責，確保黨的基層組織建設年活動順利開展。

（二）經費保障。

各級黨組織要高度重視黨的基層組織建設年活動，要提供必要的經費保障，設立基層組織建設年活動專項經費10萬元，具體由學校黨費出5萬元，學校財務出5萬元，專項用于黨的基層組織建設年活動。

（三）督促檢查。

學校黨委要抽調人員組成督導組，對全校黨的基層組織建設年活動各項工作任務落實情況進行定期或不定期督促檢查，幫助基層黨組織解決工作中存在的困難和問題，對工作不力的個別單位及時進行通報，并將督促檢查的情況作為評先選優(yōu)的重要依據之一。

（四）新聞宣傳。

學校黨委組織部、宣傳部等部門要根據黨的基層組織建設年的任務，及時宣傳推廣黨的基層組織建設年活動中的好做法、好經驗。

（五）評比表彰。

xx年底，學校將根據檢查驗收結果和活動期間督導組的督促檢查情況，開展黨的基層組織建設年活動暨實施黨的基層組織先進性建設工程進行評比，對成績突出的先進集體和先進個人進行表彰，樹立一批先進典型。

基層組織建設年實施方案篇七

（一）指導思想。相對后進村整頓轉化工作，要堅持以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以加快農村發(fā)展、增加農民收入、維護農村社會穩(wěn)定，實現(xiàn)“五個好”為目標，以加強村級班子建設，推進規(guī)范管理為手段，因村施治、綜合治理，重點突破、統(tǒng)籌推進，切實解決相對后進村存在的突出問題和廣大群眾關心關注的熱點難點問題，全面提升農村基層組織建設水平，夯實黨在農村的執(zhí)政基礎，為加快推進社會主義新農村建設步伐提供堅強組織保證。

（二）目標要求。現(xiàn)有相對后進村整頓轉化工作通過2年時間完成，具體目標要求如下：

第一年目標要求：

1、班子建設得到加強。村級黨組織統(tǒng)籌協(xié)調、引領帶動、依法辦事、民主管理的能力明顯增強，黨領導下的村級民主自治機制得到完善和發(fā)展，“兩委”關系理順，相互配合，工作運行基本順暢。

2、規(guī)范管理有序推進。村級組織學習制度、工作制度、管理制度健全完善，并得到有效執(zhí)行。村級重大事項決策實行“四議三公開兩報告”工作法，村級事務實行“契約化”管理。

3、經濟發(fā)展明顯加快。根據當地發(fā)展?jié)摿蛢?yōu)勢，明確發(fā)展思路，制定經濟發(fā)展規(guī)劃，確立主導產業(yè)并組織實施，農民收入有所增加，增長幅度不低于全縣平均水平。

4、社會基本和諧穩(wěn)定。社會矛盾糾紛得到及時化解，無重大刑事、治安案件，無越級上訪，初步形成崇尚文明、尊老愛幼、鄰里和睦、遵紀守法的鄉(xiāng)風民俗和社會風氣。

5、農民群眾反映較好。群眾普遍關心關注的熱點難點問題得到逐步解決，群眾的愿望和要求得到逐步實現(xiàn)，工作業(yè)績得到群眾認可，群眾滿意度達到75%以上。

第二年目標要求：

1、班子堅強有力。黨組織“推動發(fā)展、凝聚人心、服務群眾、維護穩(wěn)定”的領導核心作用得到充分發(fā)揮，村委會“自我管理、自我教育、自我服務”的群眾性自治組織功能得到充分體現(xiàn)，“兩委”關系協(xié)調融洽，團結干事，引導、帶領和服務農民群眾發(fā)展能力強。

2、管理科學規(guī)范。決策有程序、參與有秩序、理事有章法、監(jiān)督有成效，黨組織領導下的村級民主自治機制不斷完善和發(fā)展，村級事務管理走上科學化、民主化和規(guī)范化的軌道。

3、經濟較快發(fā)展。形成具有特色和發(fā)展后勁的主導產業(yè)，經濟持續(xù)較快發(fā)展，農民收入穩(wěn)定增加，農民人均純收入增長幅度高于全縣平均水平。

4、社會和諧穩(wěn)定。社會矛盾糾紛得到及時有效化解，小事不出村、大事不出（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)，無重大刑事、治安和信訪案件，鄉(xiāng)風文明，鄰里和睦，生產生活秩序好，社會和諧穩(wěn)定。

5、農民群眾滿意。農民群眾的根本利益得到有效實現(xiàn)、維護和發(fā)展，黨群干群關系密切，工作業(yè)績得到群眾肯定，群眾滿意度達到85%以上。

（一）整頓轉化解決的重點問題。

1、著力解決村級班子成員特別是村黨組織書記素質能力不高，思想不解放，觀念陳舊，市場經濟意識差，難以適應新形勢下農村改革發(fā)展需要，黨組織領導核心作用不強，“兩委”關系不協(xié)調，缺乏凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，群眾威信低的問題。

2、著力解決村級管理無章理事或有章不循，決策議事不民主、程序不規(guī)范，監(jiān)督措施不完善、不到位，農民群眾合法權益、民主權利得不到有效落實，群眾意見大的問題。

3、著力解決發(fā)展思路不清，產業(yè)結構不合理，農業(yè)基礎設施建設落后，缺乏主導產業(yè)，組織化程度低，服務體系不健全，農民增收緩慢，集體經濟薄弱，無錢辦事的問題。

4、著力解決村干部工作方法簡單生硬，黨務村務財務不公開，黨群干群關系緊張，宗族派性嚴重，糾紛排查化解不及時，社會矛盾突出的問題。

5、著力解決沒有村活動場所或活動場所危舊狹小，不能滿足辦事議事、黨員活動、教育培訓、便民服務、文體娛樂等需要的問題。

（二）整頓轉化工作的主要任務。

1、強班子，提升村級組織發(fā)展能力。堅持思想整頓與組織整頓相結合的辦法，大力加強村級“兩委”班子建設，著力提升相對后進村村級組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。要圍繞實施“能力提升”工程，深入系統(tǒng)地開展黨性觀念、理想信念和責任意識教育，切實增強村“兩委”班子成員履職盡責、服務群眾的積極性和主動性。要加強對現(xiàn)代農業(yè)、市場經濟、法律法規(guī)、實用技術等知識技能培訓，著力提高“兩委”班子成員推動發(fā)展、依法辦事、民主管理的能力和水平。對班子不健全的，要積極物色人選，加強培養(yǎng)鍛煉，盡快配齊配強班子；對班子成員思想保守、工作沒有闖勁的，要適時組織到先進地區(qū)考察學習，讓他們開闊眼界，增長見識，堅定發(fā)展信心和決心；對等靠要思想嚴重、不思進取的，要積極推行契約管理、“雙向承諾”、“雙述雙評”等辦法，強化日常監(jiān)控檢查；對班子不團結、不協(xié)調、鬧無原則矛盾的，要采取談心談話、召開組織生活會等方式，深入開展批評與自我批評，進一步明確職責，化解矛盾，促進團結，形成工作合力；對思想整頓成效不明顯，長期外出不在職，群眾意見較大的，要堅決予以組織調整，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)派、外面請、跨村兼等方式，把那些“雙帶”能力強、辦事公道、群眾擁護的優(yōu)秀人才推薦選拔到村干部崗位上來。要實行后進村黨組織書記調整備案制度，縣委組織部直接掌握村黨組織書記任免情況。要強化監(jiān)督管理，進一步健全村級班子任期目標責任制、年度創(chuàng)業(yè)承諾制和年度績效考核制度，全面掌握、準確評價村班子作用發(fā)揮情況及村干部履職情況，并嚴格兌現(xiàn)獎懲。要完善激勵保障措施，有效調動和激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，使村干部想干事、能干事、會干事、干成事、干好事。

三是立產業(yè)，加快農民增收致富步伐。要把發(fā)展農村經濟、增加農民收入作為整頓轉化工作的出發(fā)點和落腳點，以經濟發(fā)展的成效促進整頓轉化。要立足相對后進村實際，圍繞區(qū)域經濟發(fā)展格局和市場需求，在認真分析自然條件、經濟基礎、發(fā)展優(yōu)勢、發(fā)展?jié)摿Α⒋嬖趩栴}等情況的基礎上，進一步理清發(fā)展思路，確立發(fā)展重點和主導產業(yè)，找準一條適合相對后進村發(fā)展和農民群眾增收致富的好路子，研究制定中長期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，明確發(fā)展目標、主要任務和具體措施。要積極培育各種類型的產業(yè)經營大戶，發(fā)揮大戶的影響力和拉動力，示范和帶動周圍農戶跟著學、比著干，形成一戶帶多戶，一點連一片的發(fā)展格局。要因地制宜開發(fā)和建設各類產業(yè)經營小區(qū)，通過小區(qū)把分散的生產經營集中起來，實現(xiàn)規(guī)模擴張，形成規(guī)模優(yōu)勢，不斷擴大和增強產品的市場占有率和競爭力。按照“民辦、民管、民營、民受益”的原則，大力推行“支部抓協(xié)會、黨員帶群眾”黨建工作模式，支持培育組建專業(yè)協(xié)會、合作社等農村合作經濟組織，形成利益共享、風險共擔、相對穩(wěn)定的利益共同體，提高農民組織化程度，有效地把農民組織起來，增強抵御市場風險的能力，提高產業(yè)化經營水平，加快農民增收致富步伐。要充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、人才優(yōu)勢，加大招商引資和融資力度，圍繞新型工業(yè)化、農村城鎮(zhèn)化、農業(yè)產業(yè)化，集中力量新上一批起點高、競爭力強的大型項目和投資少、風險小、見效快的中小型集群項目，充分發(fā)揮項目的拉動作用，推動農村經濟持續(xù)快速發(fā)展。

四是抓制度，促進村級組織工作規(guī)范化。本著規(guī)范、簡便、實用的原則，進一步加強制度建設，以健全完善的制度保障村級組織工作規(guī)范化。要在黨章、《中國共產黨農村基層組織工作條例》、《中華人民共和國村民委員會組織法》等有關法律法規(guī)的基本框架下，對現(xiàn)有制度進行一次集中清理，該廢止的廢止，該修訂的`修訂，該完善的完善。要注重把學習實踐科學發(fā)展觀活動中形成的認識成果、實踐成果上升為制度成果，對活動中的一些好形式、好做法、好舉措認真加以總結、提練和完善，用制度的形式固定下來，堅持下去，形成推動工作的長效機制。要重點建立健全以“四議三公開兩報告”為主要內容的議事決策機制、以“契約化”管理為主要方式的執(zhí)行落實機制和以村務、財務、黨務“三公開”為主的監(jiān)督評議機制，做到用制度管權、管人、管事、管錢。要建立村級社情民意收集分析解決機制，圍繞黨委政府中心工作和群眾關心關注的熱點難點問題，通過建立民情責任區(qū)、召開民情懇談會、選聘黨員民情信息員、入戶走訪座談等形式，廣泛收集社情民意，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨組織每月召開一次社情民意分析會，一事一議，確保群眾的意愿和要求及時反映到黨級組織，并得到及時妥善解決。

五是解難題，推進農村和諧穩(wěn)定。要始終把解決好群眾最關心、最迫切的急難問題作為相對后進村整頓轉化工作的突破口，按照有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就首先解決什么問題的原則，結合相對后進村實際，分類組織實施，讓群眾感受到整頓轉化所帶來的實實在在的變化。對于財務管理混亂方面的問題，要認真組織清理，及時向群眾公布結果；對于治安狀況不好的村，要進行綜合治理，及時排查、發(fā)現(xiàn)和解決群眾中的矛盾和糾紛，將各類影響農村社會穩(wěn)定與和諧的問題化解在萌芽狀態(tài)，做到“小事不出村、大事不出（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)、矛盾不上交”，建立良好的生產、生活秩序；對于宗族勢力影響或干涉村務的，要依法進行宣傳教育和引導，對經說服教育無效，繼續(xù)干擾村務的，必要時可通過法律手段來解決；對存在土地和宅基地糾紛等遺留問題的，要組織相關部門，依法進行妥善解決；對基礎條件較差、發(fā)展基礎薄弱的村，要整合各方面的資源和力量，實行項目傾斜，通過協(xié)調整合新農村建設、生態(tài)能源、整村推進、種植和養(yǎng)殖新技術推廣等項目，大力加強農業(yè)基礎設施建設和農村公益事業(yè)建設，不斷改善農村生產生活環(huán)境和條件。

六是建場所，增強村級組織服務功能。堅持規(guī)范、實用的原則，注重高標準設計、多功能考慮、高質量建設，扎實解決相對后進村無活動場所或活動場所危舊狹小問題，以滿足辦事議事、黨員活動、教育培訓、便民服務、文體娛樂等需要。要依法明確活動場所的所有權、使用權和管理權。按照“完善功能、一室多用”的要求，加強配套設施建設，達到“八有”標準，即有標牌、有黨旗、有會議室、有檔案柜、有公開欄、有規(guī)章制度、有學習資料、有遠教設備。在加強村級活動場所硬件建設的基礎上，要建立完善活動場所的管理使用制度，以管促用，以用強管，努力把村級活動場所建設成為村級組織服務群眾和黨員學習、工作、活動的主陣地，成為農民群眾收看電教節(jié)目、接受培訓、咨詢信息、參加文娛活動的綜合場所，成為農村政治中心、經濟中心、文化中心和服務中心，不斷增強村級組織服務功能。

1、加強組織領導，落實工作責任。為確保相對后進村整頓轉化工作扎實開展，取得實效，縣委成立相對后進村整頓轉化工作領導小組，對全縣整頓轉化工作進行統(tǒng)籌安排部署，領導小組下設辦公室，負責全縣相對后進村整頓轉化的日常工作，抓好具體指導、督促檢查、綜合調度、典型推廣等工作。領導小組各成員單位要履好職、盡好責，加強溝通配合，通力協(xié)作，以形成整頓轉化工作合力。為切實加大對相對后進村整頓轉化工作領導力度，增強指導針對性，實行縣級領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村制度，從縣直機關事業(yè)單位選派年輕后備干部任相對后進村黨組織副書記，下派的村黨組織副書記要融入到村班子之中，堅持“三同”，駐村工作。縣委組織部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各包扶單位簽訂整頓轉化工作責任書。各包扶單位負責人是整頓轉化包扶工作第一責任人，要充分發(fā)揮本單位、本部門的職能和優(yōu)勢，從黨建、項目、資金、技術、人才、管理、信息、就業(yè)等方面進行幫扶。下派的村黨組織副書記要協(xié)助相對后進村開展工作，促進整頓轉化工作目標的實現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要成立專門組織，組建整頓轉化工作隊，實行領導干部包村，先進村與后進村結對。要在深入調研的基礎上，區(qū)分不同情況，逐村制定整頓轉化工作的具體實施方案，明確整頓轉化的目標、內容、措施和進度安排，整頓轉化工作方案及時上報備案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是相對后進村整頓轉化工作的第一責任人，要抓好安排部署、日常調度、督促檢查工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記是相對后進村整頓轉化工作的具體責任人，要不折不扣地落實好各項工作任務和措施。相對后進村黨組織書記是直接責任人，要不等不靠，團結帶領村班子和廣大黨員干部積極主動地做好相關工作，確保整頓一個、見效一個、轉化一個。

2、強化督促檢查，確保取得實效。縣委相對后進村整頓轉化工作辦公室將采取旬匯報、月檢查、季調度的方式，加強對相對后進村整頓轉化工作的調度、檢查和指導，并對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、包扶單位和下派村黨組織副書記工作開展情況進行定期考核，年末對全縣相對后進村整頓轉化情況進行評估和檢查驗收。各包扶單位每月要向縣委相對后進村整頓轉化工作辦公室報告一次幫扶措施落實情況，年底上報專題報告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每月要向縣委相對后進村整頓轉化工作辦公室報告一次整頓轉化工作進展情況，年底上報自檢評估報告。下派的村黨組織副書記每月要向縣委相對后進村整頓轉化工作辦公室匯報一次工作開展情況，年底上報履職報告。同時，縣委已將相對后進村整頓轉化工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣直單位年度工作目標進行考核，完成任務好的，進行通報表彰；對行動遲緩、措施不力、效果不好，未完成工作任務的，予以通報批評，黨組織負責人不評先、不評優(yōu)，并追究相應領導責任，確保相對后進村整頓轉化工作不流于形式、不走過場，真正取得實實在在的成效。

3、做好基礎性工作，營造整頓轉化氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和相對后進村黨組織要專門設立整頓轉化工作檔案，對上級文件、本級文件、工作記錄和其他各類材料分類建檔，實行全程記錄。縣委組織部將在黨員干部遠程教育頻道、寧城黨建網上開設整頓轉化工作專題節(jié)目和專欄，加大輿論宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要充分利用廣播、電視、網站、簡報、板報、宣傳畫等媒體和工具，大張旗鼓地宣傳相對后進村整頓轉化工作的目的、意義和有關要求，使各級黨組織和黨員干部、廣大群眾積極參與到這項工作中來。要對整頓轉化工作中一些好的經驗做法，進行總結和提煉，培樹叫得響、立得住、經得起檢驗的典型，發(fā)揮典型的示范、帶動作用，為整頓轉化工作廣泛深入、扎實有效地開展營造良好的社會和輿論氛圍。

基層組織建設年實施方案篇八

附件1：

為深入貫徹胡錦濤總書記關于“力爭使團的基層組織網絡覆蓋全體青年，使團的各項工作和活動影響全體青年”的要求，落實團十六屆二中全會的部署，探索在新的歷史條件下有效組織和聯(lián)系廣大青年的方式方法和增強基層組織活力的新途徑，提煉近年來團的基層組織建設取得的成果，團中央決定自2009年4月起，在全團范圍內確定一批基層組織建設和基層工作試點單位，開展為期一年的試點工作。通過試點工作，總結出可推廣的加強基層組織和活躍基層工作的一般規(guī)律和基本方法。

一、試點工作的原則。

試點工作要始終堅持和把握以下基本原則：

1．始終堅持黨建帶團建。緊跟黨建步伐，充分借助黨建工作近年來在基層形成的新格局和新成果，注意在工作空間、工作內容上盡量與黨建相融合；爭取黨組織支持，在新興領域探索團建工作的有效載體和創(chuàng)新模式，鞏固和擴大黨執(zhí)政的青年群眾基礎。

2．研究提煉普遍性規(guī)律。牢牢把握團的根本職責和基本職能，針對基層組織建設和基層工作中的長期性、根本性和戰(zhàn)略性問題，著力在創(chuàng)新組織設置、擴大對團員青年的覆蓋、探索基層組織吸引和凝聚青年的有效方式、找準活躍基層工作的有效載體、構建基層工作保障體系等方面進行認真研究和實踐，并努力把試點單位的好經驗、好做法轉化為指導全團基層組織建設和基層工作的基本方法。

3．著力突破重點難點問題。針對基層組織建設和基層工作面臨的重點難點問題，集中力量，攻堅克難，探索出有效的解決辦法，力爭通過試點在各個薄弱環(huán)節(jié)上有所突破。對于長期制約基層團的工作的一系列突出問題，要著力在機制上進行探索和完善，從整體上推動工作。

4．勇于改革創(chuàng)新。要積極應對經濟社會變革和青年群體變化帶來的挑戰(zhàn)，破除思想束縛，大膽創(chuàng)新組織設置形式和工作方法，不斷探索與市場經濟環(huán)境和青年溝通、交流、聯(lián)絡、聚集方式相適應的有效工作模式，以改革創(chuàng)新的精神推動試點工作開展。要注意尊重基層首創(chuàng)精神，對基層探索出的創(chuàng)新經驗進行提煉和升華。

二、試點工作的主要內容。

各級、各類團組織應針對基層組織建設和基層工作中存在的普遍性問題，積極在以下幾個方面進行深入探索：

1．結合黨建新格局推動團的工作。探索團建與黨建更為緊密結合的有效模式，爭取同級黨組織在制度安排、干部選拔、工作要求和指導等方面的支持，推動下級團組織黨建帶團建制度的落實；充分借助現(xiàn)代遠程教育、黨員活動中心、黨員服務站等黨建工作在基層形成的重要成果和工作格局，以聯(lián)合建立黨團活動中心、黨團服務組織等方式推動黨團共建；跟進黨建步伐，在已建立黨組織、符合建團條件但尚未建團的單位推動建立團組織；在沒有建立黨組織但是具備建立團組織條件的地方和單位，積極建立團的組織。

2．依托新媒體豐富團工作的手段和載體。適應青年溝通、交流、聯(lián)絡、聚集的新特點，通過網上互動社區(qū)、博客、即時通訊系統(tǒng)、手機短信、手機報等多種方式和途徑聯(lián)系、服務青年，有效增強對青年的吸引凝聚；探索通過新媒體對青年進行輿論引導和思想教育的有效方式，歸納總結利用網絡平臺組織動員青年的模式。

3．進一步深化“推優(yōu)入黨”工作。不斷健全“推優(yōu)入黨”制度，按照中組部、團中央關于“推優(yōu)入黨”的具體要求，進一步強化推優(yōu)意識，嚴格推優(yōu)標準，規(guī)范推優(yōu)程序，在教育、培養(yǎng)、考察、推薦等環(huán)節(jié)做好與黨組織的銜接，提高“推優(yōu)”的質量和數量，為黨源源不斷地輸送新鮮血液。

4．改進、完善基礎團務工作。抓好基層團組織的工作制度、組織生活制度、團員和團干部隊伍教育管理制度、團內民主制度、基層團建考核和評比表彰制度等團務制度的落實；推行團務管理和團員管理的規(guī)范化建設，詳實掌握團建基礎數據，建立健全工作檔案；結合新形勢，對“三會二制一課”等團內組織生活的內容、方式進行改進和創(chuàng)新；鼓勵基層團組織結合實際大膽進行制度創(chuàng)新，總結推廣基層在實踐中形成的好經驗好做法。

5．鞏固和完善以團組織為核心的青年組織體系。充分發(fā)揮團組織的核心基礎作用，加強對青聯(lián)、學聯(lián)和城鄉(xiāng)青年中心等團屬青年社團組織的領導和指導；加強對青年自組織的聯(lián)系和引導，努力把青年自組織納入共青團聯(lián)系合作的范圍，探索在有條件的青年自組織中建立團組織，最大限度地實現(xiàn)對團員青年的組織覆蓋和工作覆蓋。

根據不同領域的工作特點，試點中應把握的側重點如下：

（1）國有及國有控股企業(yè)。

——探索建立活躍企業(yè)青年工作的機構和機制。建立符合企業(yè)特點、發(fā)揮共青團作用的企業(yè)青年工作新格局，形成組織動員青年更好地參與企業(yè)生產經營的方式，活躍企業(yè)青年工作。進一步探索專兼職相結合的團干部配備方式。

——尋找企業(yè)共青團工作新載體。服務企業(yè)生產經營和青年職工成長發(fā)展，尋求新的工作切入點，廣泛開展思想型、技能型、文化型活動，豐富青年生活，促進青年成長。

——探索發(fā)揮團組織在企業(yè)文化建設中的作用。尋找新途徑和新載體，深入參與企業(yè)文化建設，形成既保持團組織特點，又融入企業(yè)文化的有效方式。

（2）非公有制企業(yè)。

——探索活躍青年工作的新形式。注重發(fā)揮團組織在企業(yè)文化建設、搭建優(yōu)秀青年成長平臺的作用，增強青年員工對企業(yè)的認同感和歸屬感。

——尋求企業(yè)共青團工作新載體。緊緊圍繞企業(yè)生產經營，探索提升青年員工業(yè)務素質的有效方式，服務青年成長成才。

（1）市轄區(qū)團委。

——探索建立工作聯(lián)系協(xié)調機制。以團區(qū)委為核心（平臺）、轄區(qū)單位團組織為依托，推動建立黨政領導牽頭、團組織具體協(xié)調、駐區(qū)單位團組織負責人廣泛參加的共青團工作協(xié)調機制。開展共建活動，形成街道、社區(qū)與駐區(qū)單位協(xié)同配合的工作機制。

——探索對街道、社區(qū)共青團工作的指導方式。強化團區(qū)委的作用，加強街道、社區(qū)共青團工作的規(guī)劃、建設、指導和考核。幫助街道、社區(qū)建立健全團組織，積極向街道、社區(qū)配置工作資源。

（2）街道、社區(qū)團組織。

——探索社區(qū)團組織發(fā)揮作用的主要內容。圍繞社區(qū)安全性、便利性、健康性、娛樂性、互助性等功能，找準工作切入點，創(chuàng)新工作內容和方式。嘗試承接青少年教育、預防青少年違法犯罪等政府青少年事務。

——探索社區(qū)團的工作力量配備方式。加強社區(qū)團的工作隊伍建設，努力將青少年社會工作者、青年志愿者工作機制轉化為服務社區(qū)的長效機制。探索建立城市社區(qū)團工作統(tǒng)籌協(xié)調機制。

——探索在特定青年集聚領域建立團組織的新方式，針對青年在樓宇、市場、商業(yè)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等分布集中的情況進行團組織聯(lián)建。

——探索服務青年成長發(fā)展的有效載體。探索形成在加強思想引導，進行專業(yè)知識和綜合能力培訓，開展文體活動等方面的新載體，促進青年健康成長。

——探索鞏固擴大團組織在青年中的覆蓋面和影響力的工作機制。尋找團組織凝聚青年、促進機關效能建設有效途徑。

（1）團縣（市、區(qū)、旗）委。

——探索建立農村共青團工作聯(lián)席會議制度，成立由黨政領導任主要負責人、團組織牽頭協(xié)調、有關部門參加的聯(lián)席會議，共同研究、規(guī)劃、推進本縣域團的工作和建設。

——探索鄉(xiāng)、村團組織同步換屆的實現(xiàn)方式，構建農村基層團干部的選拔、培養(yǎng)、管理、保障、激勵等工作機制。探索團的代表大會代表任期制，建立團代表提案、調研、建議等制度，推行團務公開，擴大團內民主的實現(xiàn)形式。

——在縣域范圍內，適應農村青年跨地域流動、聚集和從業(yè)的特點，突破行政和區(qū)域界限，采取獨立、依托、聯(lián)合等方式建立團組織。特別是探索依托農村青年所從業(yè)的登記、管理及服務部門和社會服務組織建立團組織的有效途徑。

（2）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）團委。

——探索推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)團的委員會建設。試行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委年輕委員兼任同級團委書記，或按照一定程序，選拔“選調生”任鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記；推選優(yōu)秀的村團支部書記、學校（鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)）團組織負責人、鄉(xiāng)村青年能人、大學生村官、選調生、西部計劃志愿者等為鄉(xiāng)鎮(zhèn)團的委員會委員，試行鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委委員輪值日常工作制度，發(fā)揮委員作用開展團的工作。

——探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、學校、村、專業(yè)合作組織等各類團組織之間的聯(lián)建共建和互幫互助機制，推動基層團組織的聯(lián)動與協(xié)作，促進共同發(fā)展。

（3）農村社區(qū)、專業(yè)合作組織、專業(yè)市場。

——推行在符合條件的農村社區(qū)、專業(yè)合作組織、專業(yè)市場建立團組織。已經建立團組織的，探索規(guī)范、活躍團組織建設和工作的方式方法。

——探索如何結合農村社區(qū)、專業(yè)合作組織、專業(yè)市場的自身功能發(fā)揮好團組織的作用。

（1）普通高校。

——探索以青年馬克思主義者培養(yǎng)工程實施為切入點，增強大學生思想引領工作的針對性和實效性。

——探索解決學校團委與其他職能部門合署、合并辦公問題的有效辦法，保證團委獨立設置、獨立自主地開展工作。

——探索對大學生素質拓展計劃的深入實施進行科學化、系統(tǒng)化、專業(yè)性強的再設計，更有效地幫助大學生實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

——適應學生喜歡的溝通、交流和聚集的新方式，探索推進擴大學生宿舍、網絡、社團等領域建團，實現(xiàn)組織網絡和團的工作的有效覆蓋。

——探索提高高職院校學生職業(yè)技能的新的活動內容和方式。

（2）民辦高校（含獨立學院）。

——結合民辦高校辦學特點和辦學性質，探索不同團建模式，特別是沒有建立黨組織的高校先行建立團的組織、開展團的活動的模式。

——探索在民辦高校規(guī)范性地開展大學生思想政治教育、社會實踐、校園文化、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等團的各項主要工作和基礎性工作。

（3）普通中學。

——在學校德育教育工作的總體格局中，積極探索團組織發(fā)揮作用的新方式。

——在教育行政部門和學校加強對中學生課外活動管理的情況下，探索加強中學生思想道德教育的有效途徑。

——規(guī)范入團教育的基本內容、方法和程序，加強中學生團員意識教育。

——加強中學生團校建設，做好團隊銜接工作。

（4）中職學校。

——探索民辦中職學校團建有效模式和團的工作的有效機制。

——探索幫助學生掌握學習方法，培養(yǎng)專業(yè)學習精神，不斷提高自身綜合素質。

——探索加強對學生的職業(yè)生涯規(guī)范指導，積極提供就業(yè)信息服務。

——探索增強學生社團活力，活躍校園文化生活，形成健康向上的學習、生活氛圍。

——探索幫助學生增強自信心、提高學習動力的有效方式。

——探索提高學生職業(yè)素質的有效辦法和途徑。

6．行業(yè)團建試點。

——探索建立協(xié)調交流平臺。以業(yè)務為紐帶，發(fā)揮青年文明號等共青團品牌作用，建立廣泛覆蓋的行業(yè)共青團工作交流平臺。

——探索同業(yè)交流與合作機制。

7．適應經濟活動和商業(yè)模式新變化的團建試點。

——探索龍頭企業(yè)在團建中的示范和帶動作用，加強龍頭企業(yè)對上下游企業(yè)團建的引領。

——探索團組織在新的經濟活動和商業(yè)模式中的功能定位、工作手段和內容。

8．統(tǒng)籌城鄉(xiāng)團建試點。

——探索聯(lián)系和服務流動團員的有效模式。適應團員青年流動、分布和聚集的新變化，按照流入地為主、流出地協(xié)助、雙向互動、共同負責的原則，完善流動團員管理辦法。探索和創(chuàng)新流動團員組織關系接轉、團費繳納、參與團內組織生活和民主生活等方面的有效措施；推動建立流動團員服務站等陣地依托，著力加大對流動團員的服務力度和服務水平；探索流出地團組織在外來務工團員青年大量集中的用工企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、城區(qū)建立團（工）委，擴大組織覆蓋；加強對流動青年自發(fā)成立的聯(lián)誼會、同鄉(xiāng)會等組織的引導，充分發(fā)揮它們的積極作用。

——探索建立城鄉(xiāng)共建的基層組織設置模式。打破區(qū)域、行業(yè)界限，通過整合鄰近的城市社區(qū)和行政村、選擇相互聯(lián)系緊密的單位、依托產業(yè)鏈等聯(lián)建共建方式，以城帶鄉(xiāng)、以大帶小、以強帶弱，不斷增強城鄉(xiāng)基層團組織的活力。

——探索建立城鄉(xiāng)共享的團建資源配置體系。按照城鄉(xiāng)互動、區(qū)域聯(lián)動、資源共享、相互促進的思路，積極引導城鄉(xiāng)團建資源的相互流動，實現(xiàn)城鄉(xiāng)團建資源的科學配置和效益最大化，同時，積極探索建立城鄉(xiāng)共享的團內激勵關懷幫扶體系。

9．青年自組織團建試點。

——探索團組織對青年自組織進行聯(lián)系、服務和引導的方法途徑。探索團組織與青年自組織的溝通聯(lián)系和相互合作的工作機制。發(fā)揮團組織在政治先進性、社會公信度、政策支持、資源整合、組織體系、品牌活動、人才舉薦等方面的優(yōu)勢，通過服務青年自組織的合理需求，增強團組織對青年自組織及其成員的吸引和凝聚。

——探索青年自組織團建工作的運行機制。在認真分析青年自組織的運行特點和社會功能的基礎上，研究在哪些青年自組織中適合建立團的組織以及如何建立團的組織。通過試點形成與青年自組織發(fā)展運行模式相適應的團組織設置和關系隸屬模式、骨干培養(yǎng)和團干部選拔途徑、團員教育管理方法、基于自組織體系和信息化平臺的組織動員方式、團的組織生活載體和團務工作制度規(guī)范。

10．互聯(lián)網團建試點。

——探索團組織依托網絡實現(xiàn)組織動員青年、聯(lián)系服務青年、對青年進行輿論引導和思想教育等基本功能的方法途徑。探索建立共青團基本信息管理系統(tǒng)和依托網絡上團課、過團的組織生活等的有效方式。

——探索建立網絡團組織。在深入探討網絡團建與傳統(tǒng)團建、青年自組織團建在組織架構、聯(lián)絡動員方式、團員管理等方面異同的基礎上，依托互聯(lián)網平臺建立團組織，并實現(xiàn)網絡團組織與實體團組織的互動。

三、試點的選取。

試點對象的分布要合理，體現(xiàn)不同地域、不同行業(yè)、不同類別的廣泛性和代表性。試點對象要具備開展試點工作的基本條件，以工作基礎中等偏上的單位為主體。

（1）試點對象的分布。

國有和國有控股企業(yè)30家，規(guī)模以上非公有制企業(yè)70家。

（2）試點對象條件。

——企業(yè)生產經營狀況正常，體制穩(wěn)定。

——有一定的生產經營規(guī)模。

——企業(yè)負責人認可并支持團的工作。

——在本行業(yè)中具有代表性。

（1）試點對象的分布。

市轄區(qū)團委20個，街道團（工）委40個，規(guī)模較大的社區(qū)（包括居住區(qū)以及工業(yè)園區(qū)、商業(yè)社區(qū)、集貿市場、商業(yè)樓宇等功能社區(qū)）40個。

（2）試點對象條件。

市轄區(qū)團委。

——黨政領導重視支持共青團工作。

——團的工作基礎較好。

——團干部具有較強的創(chuàng)新意識。

街道團組織。

——黨政領導重視支持共青團工作。

——有從事共青團和青年工作的人員。

——工作基礎較好。

社區(qū)團組織。

——社區(qū)領導重視支持共青團工作，有專職社區(qū)干部和從事青年工作的人員。

——有基本的工作基礎和物質條件。

——居民中的青年人數較多。

（1）試點對象的分布。

機關15家，事業(yè)單位15家。

（2）試點對象條件。

——黨政領導重視支持共青團工作，團組織健全。

——工作人員年齡結構合理，青年人較多。

——機關文化活躍。

（1）試點對象的分布。

試點對象為縣、鄉(xiāng)兩級團組織和農村社區(qū)、專業(yè)合作組織、專業(yè)市場。

其中團縣（市、區(qū)、旗）委試點50個，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）團委試點50個，農村社區(qū)、專業(yè)合作組織、專業(yè)市場試點共50個，共150個。

縣、鄉(xiāng)選點分布：東部地區(qū)15個縣、15個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）；中部地區(qū)20個縣、20個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）；西部地區(qū)15個縣、15個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。

農村社區(qū)、專業(yè)合作組織、專業(yè)市場試點重點在大農區(qū)、農村專業(yè)化程度較高地區(qū)的地區(qū)選取。其中：農村社區(qū)20個、農村專業(yè)合作組織20個、農資和農產品專業(yè)市場10個。

（2）試點對象條件。

縣、鄉(xiāng)兩級團組織。

——以農村為主要區(qū)域。

——黨政領導重視，團的工作外部環(huán)境較好。

——團的工作有一定基礎，具備探索農村團的基層組織建設的基礎條件。

農村社區(qū)、專業(yè)合作組織、專業(yè)市場。

——參加專業(yè)合作組織的青年人數在30人以上，有一定的經濟規(guī)模。

——所從事的產業(yè)在當地是主導產業(yè)或有比較大的影響。

——已經成立團的組織或具備建團條件。

（1）試點對象與分布。

試點對象為學校團委（團總支），共200個。其中：普通高校50個，民辦高校（含獨立學院）50個，普通中學50個，中職學校50個。

試點對象覆蓋31個省（區(qū)、市）和新疆生產建設兵團。民辦高校類別中獨立學院23個。普通中學中城市中學29個，農村中學21個。

（2）試點對象條件。

——能夠堅持黨建帶團建原則，學校黨政領導重視團的工作。

——團組織機構健全，團的工作基礎較好。

——團干部具備創(chuàng)新精神，善于進行工作研究，能夠總結探索出好經驗好做法。

6．行業(yè)團建試點。

（1）試點對象的分布。

體制內管理的具有行業(yè)管理職能的協(xié)會7家，自發(fā)成立的以服務為主的行業(yè)或產業(yè)協(xié)會8家。

（2）試點對象條件。

體制內管理的具有行業(yè)管理職能的協(xié)會。

——產業(yè)關系國計民生，在經濟社會發(fā)展中具有重要的地位。

——產業(yè)所屬企業(yè)規(guī)模較大，所有制多樣，數量眾多。

——吸納了較多的青年勞動力。

——黨群工作有一定基礎。

自發(fā)成立的行業(yè)或產業(yè)協(xié)會。

——經民政部門登記的合法協(xié)會，成立至少兩年時間，活動較為活躍。

——覆蓋的企業(yè)所有制多樣，數量較多，分布較廣。

——行業(yè)發(fā)展前景較好，吸納青年勞動力較多。

7．適應經濟活動和商業(yè)模式新變化的團建試點。

（1）試點對象的分布。

選取連鎖經營、分銷、直銷、網絡銷售等不同商業(yè)模式的企業(yè)15家。

（2）試點對象條件。

——企業(yè)負責人認可、支持共青團工作。

——企業(yè)的商業(yè)模式合法、穩(wěn)定，具有典型性。

——企業(yè)效益較好，吸納青年勞動力較多。

8．統(tǒng)籌城鄉(xiāng)團建試點。

（1）試點對象與分布。

跨地域流動團員管理方面的試點單位主要以流入地和流出地團組織結對的方式確定，其中省級團委結對2個，中心城市團委結對2個。

同地域城鄉(xiāng)團組織共建方面，擬確定6個中心城市作為試點單位。

（2）試點對象條件。

——試點地區(qū)的經濟社會發(fā)展狀況符合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試點工作的要求。

——同地域城鄉(xiāng)團組織共建試點地區(qū)，應初步建立了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的黨建工作格局，可供團建試點工作結合和借鑒。

——試點地區(qū)團的工作基礎較扎實，組織體系較健全，干部配備較完整，當地黨政領導較重視。

——試點地區(qū)的團工作具有一定的代表性，形成的經驗具有較強的推廣價值。

9．青年自組織團建試點。

（1）試點對象與分布。

選取10個中心城市的團屬青年自組織服務機構、具有一定影響力和代表性的青年自組織為試點單位，涉及自組織的主要類型。自組織的推薦和試點工作的組織實施由上述中心城市團委負責。

（2）試點對象條件。

——團屬青年自組織服務機構運轉狀況良好，在當地青年自組織中具有一定影響力，擁有10個以上青年自組織會員單位，能夠很好地發(fā)揮聯(lián)系、服務和引導青年自組織的功能。

——青年自組織主要負責人對共青團認同感較強，具有較強的組織協(xié)調能力，在組織中有較高威望；具有一定規(guī)模，成員相對穩(wěn)定，且主要成員中黨、團員比例較高，活躍成員在50人以上，普通成員在100人以上；有比較成熟的組織運行機制，組織成員聯(lián)系較為密切，能夠經常性開展活動，在青年和同類組織中具有一定的知名度和影響力。

10．互聯(lián)網團建試點。

（1）試點對象與分布。

團屬網絡平臺：兼顧東、中、西部地區(qū)，分別選取條件較好的5個地市級團委網絡平臺和5個縣級團委網絡平臺。

非團屬網絡平臺：選取10個中心城市中具有一定影響力和代表性的網絡平臺為試點單位，涉及門戶網站、網絡論壇、bbs等青少年聚集度高且有一定組織化結構的網絡平臺。

試點單位的選取和試點工作的組織實施由上述地市級和縣級團委負責。

（2）試點對象條件。

——團屬網絡平臺：在青年群體中有較大影響力，有固定的資金來源和專門的維護力量，具備實施網上團組織管理、開設網上團課等的技術條件。

——非團屬網絡平臺：網絡論壇、bbs網絡經常性參與的青年在100人以上；網絡平臺的主要負責人對共青團工作有一定的認識，認同共青團的工作理念和工作目標，在網絡群體中有一定的威望；已經實行實名制或具備實行實名制的條件。

四、試點工作的要求。

開展試點工作是團中央書記處作出的一項重要決策，各級團組織要高度重視，充分領會這項工作的重要意義。工作中要切實貫徹如下要求。

1．明確試點工作的責任。（1）各省級團委是試點工作的直接責任單位，要對試點工作高度重視，嚴格按照團中央的統(tǒng)一部署，在試點工作中發(fā)揮統(tǒng)籌作用，推動工作有效落實。（2）試點單位所在市級或縣級團委要積極研究試點工作的方向和思路，具體落實試點工作的開展，并定期向上級團組織匯報試點工作進展情況。（3）團中央負責試點工作的總體協(xié)調、督導檢查、總結評估等工作。

2．加強對試點工作的指導。（1）試點工作要與選派地市以上團的領導機關干部駐縣級團委指導工作緊密結合。試點單位所在縣（區(qū)）有派駐干部的，派駐干部要將指導和推動試點工作作為重要任務。各省級團委制定派駐方案時，要將派駐干部個人特點與派駐地試點工作要求統(tǒng)籌考慮。（2）試點單位所在縣（區(qū)）沒有干部派駐的，由省級團委從省級團委、地市級團委以及工作基礎較好的企業(yè)、學校團委選擇專人擔任團建試點指導員，負責聯(lián)系試點單位，指導試點工作開展。（3）省、市兩級團組織可以通過專項培訓、交流座談、實地考察等形式，推廣試點工作中形成的先進經驗。（4）團中央將通過開辟網絡專欄、設立qq群、短信交流平臺等方式，密切與試點單位的溝通聯(lián)絡，促進各試點單位之間的信息交流。

3．加大對試點工作的支持。（1）團中央將從支持基層團組織建設的費用中劃撥一定比例用于支持試點工作開展，各省級團委要根據各自情況予以適當經費支持。（2）集中全團重點工作項目等優(yōu)勢資源，優(yōu)先向試點單位傾斜，為試點工作提供人、財、物支持。（3）運用各類團屬媒體和其他宣傳渠道，加大對試點工作的宣傳，充分發(fā)揮示范帶動作用。（4）建立試點工作表彰激勵機制，將工作成績突出的試點單位優(yōu)先納入各級團組織的評獎表彰體系。

4．強化對試點工作的檢查督導。（1）省級團組織要至少每3個月聽取一次派駐干部或團建試點指導員的工作匯報，跟蹤了解試點工作進展情況，及時匯總、提煉試點工作中好的做法和經驗，針對試點工作中存在的問題及時采取改進措施，形成階段性總結后報團中央。（2）建立試點工作局級干部聯(lián)系點制度，團中央和各省級團委局級干部要結合派駐工作，確定一定數量的試點工作聯(lián)系點，對所聯(lián)系試點進行經常性工作指導，試點期間進行不少于2次的實地督導檢查。（3）團中央將成立專門的巡視小組，定期對試點的基層組織建設和基層工作進行督導檢查，在全團范圍內通報有關情況。

附件：

省級團委。

國有和國有控股企業(yè)。

規(guī)模以上非公有制企業(yè)。

北京。

1

5

天津。

1

4

河北。

1

3

山西。

1

3

內蒙古。

1

1

遼寧。

1

1

吉林。

1

1

黑龍江。

1

1

上海。

1

5

江蘇。

1

4

浙江。

1

5

安徽。

1

3

福建。

1

3

江西。

1

3

山東。

1

3

河南。

1

1

湖北。

1

3

湖南。

1

3

廣東。

1

5

廣西。

1

1

海南。

1

重慶。

1

4

四川。

1

3

貴州。

1

1

云南。

1

1

西藏。

1

陜西。

1

1

甘肅。

1

青海。

1

寧夏。

1

新疆。

1

全國鐵道。

1

全國民航。

1

中央企業(yè)。

8

中央金融。

1

合計。

40。

70。

省級團委。

市轄區(qū)團委。

街道團組織。

社區(qū)團組織。

北京。

2

2

2

天津。

2

2

2

河北。

1

1

山西。

1

1

1

內蒙古。

1

1

1

遼寧。

1

1

2

吉林。

2

1

黑龍江。

1

1

上海。

2

2

2

江蘇。

2

2

浙江。

1

1

2

安徽。

2

1

福建。

1

1

1

江西。

2

1

山東。

1

1

2

河南。

2

1

湖北。

1

1

1

湖南。

1

1

1

廣東。

1

1

2

廣西。

1

1

海南。

1

1

重慶。

2

2

2

四川。

1

1

1

貴州。

1

1

云南。

1

1

西藏。

1

1

陜西。

1

1

1

甘肅。

1

1

青海。

1

1

1

寧夏。

1

1

新疆。

1

1

合計。

20。

40。

40。

省級團委。

機關單位。

事業(yè)單位。

北京。

1

天津。

1

河北。

1

山西。

1

遼寧。

1

吉林。

1

黑龍江。

1

上海。

1

江蘇。

1

浙江。

1

安徽。

1

福建。

1

江西。

1

山東。

1

河南。

1

湖北。

1

湖南。

1

廣東。

1

重慶。

1

四川。

1

陜西。

1

甘肅。

1

全國民航。

1

中直機關。

2

1

國家機關。

2

1

中央金融。

1

合計。

15。

15。

省級團委。

縣級團委。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）團委。

專業(yè)合作組織、農村社區(qū)或專業(yè)市場。

北京。

1

1

天津。

2

2

河北。

2

2

2

山西。

2

2

2

內蒙古。

2

1

1

遼寧。

2

2

2

吉林。

2

2

2

黑龍江。

2

2

3

上海。

1

1

江蘇。

2

2

2

浙江。

2

2

2

安徽。

2

2

1

福建。

2

2

2

江西。

2

2

2

山東。

3

2

3

河南。

3

2

2

湖北。

2

2

2

湖南。

2

2

2

廣東。

2

2

2

廣西。

1

1

1

海南。

1

1

1

重慶。

1

2

1

四川。

2

2

2

貴州。

1

1

1

云南。

1

1

1

西藏。

1

1

1

陜西。

2

1

1

甘肅。

2

1

1

青海。

1

1

1

寧夏。

1

1

1

新疆。

1

1

1

新疆兵團。

1

1

1

合計。

50。

50。

50。

省級團委。

普通高校。

民辦高校。

普通中學。

中職學校。

民辦。

學校。

獨立。

學院。

城市。

中學。

農村。

中學。

北京。

3

1

基層組織建設年實施方案篇九

根據中共貴州省委《關于開展黨的基層組織建設年活動的意見》（黔黨發(fā)〔〕4號）、中共貴州省委辦公廳《關于印發(fā)貴州省黨的基層組織建設年活動實施方案的通知》（黔黨辦發(fā)〔〕2號）和中共貴州省委教育工委《關于印發(fā)貴州省直屬高校黨的基層組織建設年活動實施方案的通知》（黔教委組發(fā)〔〕3號）文件精神，結合我校實際，特制定本方案。

一、方法步驟。

（一)調研部署階段(3月）。

開展調查研究，廣泛聽取基層黨組織和廣大黨員、群眾的意見和建議，在此基礎上，召開黨委專題會議，研究我校基層黨的建設工作中存在的困難和問題，并制定出我校開展黨的基層組織建設年活動的實施方案。學校黨委在認真準備的基礎上，召開部署大會，做好思想發(fā)動工作。各黨總支、黨支部和廣大黨員要采取集中學習、個人自學、專題輔導等多種形式，認真學習黨的__大和第十六次全國高等學校黨的建設工作會議、省第十次黨代會、省委十屆二次全會關于黨建工作的新論述、新部署、新要求，4月份還要認真學習貫徹全省高校黨建工作會議精神，尤其要結合深入學習貫徹中央四個長效機制和省委“1+9”文件，檢查在貫徹落實中存在的問題和不足，進一步明確努力方向。

（二)深入實施階段(4至10月）。

各黨總支、黨支部要根據我校基層組織建設年活動實施方案的要求，積極探索新時期新階段基層黨組織建設的新思路、新方法，采取切實措施，有步驟、有計劃地抓好各項工作任務的落實，著力解決好基層黨的建設面臨的困難和問題，確保黨的基層組織建設年取得實效。

（三)總結驗收階段(11月至12月）。

各黨總支、黨支部要認真總結黨的基層組織建設年活動中、積累的好經驗、好做法，把那些成功的并需要長期堅持的做法和經驗用制度的形式固定下來，形成長效機制。11月10日前，各黨總支、黨支部要將活動總結上報校黨委組織部。11月20日前，學校黨委將把我校開展活動的情況總結上報省委教育工委。各基層黨組織同時要做好迎接12月份省委黨建領導小組進行檢查的準備工作。

二、重點工作任務。

為確保黨的基層組織建設年活動取得實效，學校各級黨組織要堅持把改革創(chuàng)新的要求貫穿活動的全過程，在統(tǒng)籌做好基層黨的建設經常性工作的同時，認真實施六個工程，辦好四件實事。

（一）實施六個工程。

1、基礎工程。

（1）優(yōu)化基層黨組織設置。堅持把本科生“黨支部建在班上”，努力實現(xiàn)“低年級有黨員、高年級有黨支部”的工作格局。凡是具備建立黨支部條件的班級，原則上要單獨設置黨支部?？绨嗉壴O置的學生黨支部人數原則上不得超過30人。要做好機關黨支部、教師黨支部與學生黨支部共建工作，堅持黨組織、黨員干部聯(lián)系大學生黨員、大學生入黨積極分子制度。（責任單位：各黨總支、黨支部）。

（2）選好配強基層黨組織班子成員。對支委不健全的黨總支、黨支部，要按程序及時增補支委成員。（責任單位：各黨總支、黨支部）。

（3）加強基層黨風廉政建設。把反腐倡廉教育列入基層黨員干部培訓規(guī)劃，加強對黨員干部的理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育，積極推進校園廉政文化建設，健全基層干部任前廉政談話、誡勉談話、述職述廉制度，完善基層黨員干部的行為規(guī)范。堅持黨務公開和校務公開。（責任單位：紀委、組織部、黨辦、工會）。

（4）進一步加大對入黨積極分子的教育、培養(yǎng)和考察力度，做好黨員發(fā)展工作。實行發(fā)展黨員工作公示制、票決制。按照“教育好、發(fā)展好、管理好”的要求，切實加強黨員隊伍建設，積極慎重地做好在青年教職工、高學歷高職稱教師和優(yōu)秀大學生中發(fā)展黨員的工作，使我校學生黨員占在校生總數的比例保持在16%以上。制定學校__年至發(fā)展黨員工作宏觀指導意見。（責任單位：組織部、黨校、各黨總支、黨支部）。

（5）深入開展農村黨建扶貧和新農村建設聯(lián)系工作。在繼續(xù)抓好威寧黨建扶貧工作的基礎上，大力推進黔西縣韋寨新農村建設聯(lián)系工作和黔西縣山海村、高錦村“萬個支部結對、萬名黨員幫扶”活動，不斷創(chuàng)新活動的內容和形式，幫助農村基層黨組織加強組織建設、提高黨員素質、找準致富路子，增強農村黨員、群眾自我造血功能。（責任單位：組織部、各黨總支、黨支部，其中“雙萬”活動由預科教育學院黨總支、成人教育學院黨總支負責）。

（6）嚴格黨的組織生活制度。堅持“三會一課”制度，在廣大黨員中開展定期黨性分析。（責任單位：各黨總支、黨支部）。

（7）推進機關作風建設和效能建設，努力建設學習型、服務型、效能型、廉潔型機關黨組織。（責任單位：機關黨總支）。

2、素質工程。

（1）認真抓好以《黨章》、黨的__大精神以及科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想為主要內容的教育培訓，確保取得實效。（責任單位：組織部、各黨總支、黨支部）。

（2）做好開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的組織實施工作，努力使廣大黨員特別是黨員領導干部深刻領會科學發(fā)展觀的時代背景、精神實質、科學內涵和本質要求，把科學發(fā)展觀的要求轉化為推動學校改革發(fā)展的自覺行動和實際能力。（責任單位：各黨總支、黨支部）。

（3）提高黨員素質。制定__年至學校黨員培訓工作規(guī)劃，加強對黨員尤其是黨員領導干部的理想信念和黨紀國法教育，引導和推動廣大黨員特別是黨員領導干部講黨性、重品行、做表率，切實做到為民、務實、清廉。（責任單位：組織部、黨校、各黨總支、黨支部）。

（4）深入開展“樹立大學生黨員形象”活動。（責任單位：學工部、組織部、各教學單位黨總支、黨支部）。

（5）開展新一輪基層黨務干部大規(guī)模培訓活動。（責任單位：組織部、黨校）。

3、機制工程。

（1）建立健全激勵機制。根據上級有關文件精神，研究提出學校在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施意見，建立黨建創(chuàng)新獎制度。進一步完善黨總支、黨支部考核評估工作制度。（責任單位：組織部）。

（2）進一步創(chuàng)新黨員聯(lián)系和服務群眾工作機制。在基層黨組織中全面開展一名黨員一面旗幟、黨員先鋒崗、黨員結對幫扶、黨員聯(lián)系群眾等活動。把黨員聯(lián)系和服務群眾的情況作為民主評議黨員、黨性分析評議和考核評優(yōu)的重要內容。（責任單位：各黨總支、黨支部）。

（3）進一步完善與黔西縣韋寨村、山海村、高錦村黨支部互幫互助工作機制。（責任單位：組織部、校辦、宣傳部、預科教育學院黨總支、成人教育學院黨總支）。

（4）落實黨建工作責任制。把基層黨的建設工作作為考核黨組織及其負責同志工作實績的一個重要內容。（責任單位：組織部）。

（5）完善流動黨員教育管理機制，根據省委教育工委有關文件精神，制定加強黨組織關系保留在校的大學畢業(yè)生黨員教育管理的工作意見。（責任單位：組織部）。

4、示范工程。

（1）抓好黨建示范點建設。在加強2個省教育工委基層黨建示范點建設的同時，按照省教育工委關于省直高校黨建示范點建設標準，再遴選3—5個校內基層黨建示范點，充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用。（責任單位：組織部、各黨總支、黨支部、）。

（2）開展“五好”基層黨組織申報命名工作。按照“五好”基層黨組織要求，在全校評選出3—5個校級“五好”基層黨組織，并從中遴選推薦特別優(yōu)秀者參加申報省教育工委“五好”基層黨組織。（責任單位：組織部、各黨總支、黨支部）。

5、創(chuàng)新工程。

（1）制定出臺《貴州民族學院黨建工作創(chuàng)新獎評選實施細則（試行）》，建立和完善黨建工作創(chuàng)新機制，以改革創(chuàng)新精神全面推進學校黨建工作。（責任單位：組織部）。

（2）設立黨建工作創(chuàng)新獎項，在學校開展黨建工作創(chuàng)新獎評選活動，進一步激發(fā)基層黨組織的創(chuàng)造熱情，使基層黨組織在思想建設、組織建設、作風建設和制度建設方面不斷取得新進展，在理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新方面不斷取得新成果。（責任單位：組織部、各黨總支、黨支部）。

（3）在學校開展黨建工作創(chuàng)新獎評選活動的基礎上，積極推薦優(yōu)秀創(chuàng)新成果參加評選省委教育工委黨建工作創(chuàng)新獎。（責任單位：組織部）。

6、關懷工程。

（1）探索建立黨內激勵、關懷、幫扶基金。通過黨費出一點、黨員捐一點，切實幫助生活困難黨員解決實際問題。（責任單位：組織部、各黨總支、黨支部）。

（2）探索建立基層黨務干部報酬機制，為他們開展工作提供必要的保障。（責任單位：組織部）。

（二）辦好四件實事。

1、辦好1個黨建工作網絡。充分利用校園網絡資源，以黨總支、黨支部為單位，開展黨建網絡設計、建設與評比工作，進一步加強基層黨的建設網絡宣傳，積極營造良好氛圍。（責任單位：組織部、各黨總支、黨支部）。

2、開發(fā)1個網上黨建評估軟件。將我校黨建目標責任制考核工作體系設計為網絡版，通過試點探索網上開展評估工作，解決在評估考核中存在的人力、物力投入大，工作周期長，工作強度大，工作效率低等問題，進一步推動我校黨建工作制度化、規(guī)范化與科學化進程。（責任單位：組織部）。

3、編印1本黨建經驗交流材料。各黨總支、黨支部在基層黨組織建設中，探索出了許多好的經驗和做法，為了使這些經驗和做法得到充分的交流和學習，學校將編印1本黨建經驗交流材料，各黨總支、黨支部要認真總結過去工作中好的經驗和做法，并于5月底前報校黨委組織部。（責任單位：組織部、各黨總支、黨支部）。

4、舉辦1次黨建成果展覽。在__年黨建工作中，涌現(xiàn)出了許多優(yōu)秀的基層黨組織，這些基層黨組織不僅有很好的經驗和做法，而且有豐富的實踐成果。學校將選出部分__年被評為優(yōu)秀的黨總支、黨支部認真設計開展黨建成果展，并組織全校廣大基層黨組織和廣大共產黨員參觀學習。黨建成果展的時間在6月初。（責任單位：組織部、各黨總支、黨支部）。

三、保障措施。

（一）組織領導。

黨的基層組織建設年活動，學校層面的工作由學校黨的建設工作領導小組辦公室具體抓好落實，各黨總支、黨支部的工作由各黨總支負責牽頭抓好。各級黨組織要切實履行職責，確保黨的基層組織建設年活動順利開展。

（二）經費保障。

各級黨組織要高度重視黨的基層組織建設年活動，要提供必要的經費保障，設立基層組織建設年活動專項經費10萬元，具體由學校黨費出5萬元，學校財務出5萬元，專項用于黨的基層組織建設年活動。

（三）督促檢查。

學校黨委要抽調人員組成督導組，對全校黨的基層組織建設年活動各項工作任務落實情況進行定期或不定期督促檢查，幫助基層黨組織解決工作中存在的困難和問題，對工作不力的個別單位及時進行通報，并將督促檢查的情況作為評先選優(yōu)的重要依據之一。

（四）新聞宣傳。

學校黨委組織部、宣傳部等部門要根據黨的基層組織建設年的任務，及時宣傳推廣黨的基層組織建設年活動中的好做法、好經驗。

（五）評比表彰。

__年底，學校將根據檢查驗收結果和活動期間督導組的督促檢查情況，開展黨的基層組織建設年活動暨實施黨的基層組織先進性建設工程進行評比，對成績突出的先進集體和先進個人進行表彰，樹立一批先進典型。

基層組織建設年實施方案篇十

按照上級黨委關于推進學習型黨組織建設的要求，結合我校實際，特制定建設學習型黨組織實施方案：

建設馬克思主義學習型政黨，是黨的十七屆四、五、六中全會從全面推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設新的偉大工程的全局出發(fā)，提出的一項重大戰(zhàn)略任務。我校將高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，以保持黨的先進性和增強黨組織活力為目標，以全員學習、全程學習、集中學習為基礎，全面提高全校黨員的綜合素質和工作能力，大力推進我校精神文明建設。

1、樹立先進的學習理念。全體黨員學習自覺性明顯提高，學習成為一種經?；?、普遍化、制度化的行為；普遍樹立學習是生存和發(fā)展需要的理念、學習工作化和工作學習化的理念、不斷學習和堅持學習的理念。黨員領導干部重視學習、帶頭學習，自覺把學習納入日常工作和生活中，成為本校的學習模范。

2、形成結構合理、內容豐富的知識框架。以黨的基本理論、方針政策、業(yè)務知識、科學文化和能力訓練為基本內容，不斷拓展學習內容，完善知識結構；廣大黨員的理論水平、政策水平、業(yè)務能力明顯提高，進一步適應新課改的要求。

3、構建全方位的學習體系。以個人自學、集體學習等學習形式互相融合，以座談會、實地考察等學習方法相輔相成，增強學習針對性和實效性，基本建成全方位的學習網絡，形成人人學習、全面深入學習的體系。

4、建立完善的學習機制和制度。黨支部做好學習安排，黨員個人做好自學計劃。通過活動，使學習制度健全完善。

5、推動各項工作有序開展。通過學習，黨組織的領導能力和工作水平，創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強；廣大黨員的綜合素質、工作能力和創(chuàng)新精神明顯提高，先鋒模范作用得到充分發(fā)揮；工作作風、辦事效率、服務態(tài)度明顯好轉，學校各項工作不斷取得新的成效。

活動開展應著眼于全校教職工的全面發(fā)展和黨員干部綜合素質的普遍提高，不斷拓展學習內容，創(chuàng)新學習載體，建立健全學習體系，不斷增強學習效果。

1、學習內容：

（1）黨的基本理論。包括馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀等黨的路線、方針、政策，以及中央、自治區(qū)、州、縣的重大決策部署。

（2）專業(yè)知識和業(yè)務技能。按照不同業(yè)務特點，安排與工作崗位相關的專業(yè)知識和業(yè)務技能學習，提倡缺什么補什么。

（3）現(xiàn)代新知識。廣泛學習當代教育教學理論和學校、部門、班級管理等方面的新知識，不斷拓展知識面，提高綜合素質。

（4）實踐鍛煉。通過工作實踐，提高自身本領。重視在工作中學習，努力在崗位上成才。同時虛心向基層群眾學習，向先進典型學習，提高思想境界，增長才干，促進人的全面發(fā)展。

2、學習形式：

（1）個人自學。廣大黨員根據學校黨支部學習計劃和工作崗位需要，制定個人學習計劃，支持、鼓勵黨員利用業(yè)余時間堅持自學，養(yǎng)成良好的學習習慣。

（2）集體學習。堅持并完善“三會一課”、中心組學習等制度，經常開展黨員座談會及各種學習教育活動，交流心得體會，使黨組織活動成為黨員相互學習的課堂，交流思想的精神園地。

（3）崗位培訓。根據學校發(fā)展需要，并結合本部門的業(yè)務和黨員的不同崗位，有針對性地開展業(yè)務培訓。

（4）繼續(xù)教育。根據不同學歷、年齡和工作需要，有計劃、有批次地安排黨員參加學歷教育，不斷提高文化層次。

（5）專題學習。圍繞“五一”、“五四”、“七一”、“八一”、“十一”等重要節(jié)慶日以及重大歷史事件紀念日，組織開展黨的歷史、新中國歷史以及黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風、民族精神和時代精神等方面的專題學習教育。

3、學習方法：

（1）以網絡、宣傳欄等信息媒體為依托，在開展宣傳學習的基礎上，舉辦網絡教育、輔導講座、報告會、座談會，組織觀看教育片、參觀教育等。

（2）開展經驗交流、成果匯報、實地考察、學習論壇等活動。

（3）開展各具特色的校園文化活動，以及群眾喜聞樂見、積極健康的文體活動，把學習教育寓于各種文體活動中。

（一）部署、啟動全校學習型黨組織創(chuàng)建工作，制定活動方案，召開專題動員會，學習文件，明確目標，理清思路。

（二）在廣泛宣傳發(fā)動的基礎上，結合學校工作實際，積極創(chuàng)設載體，優(yōu)化方式方法，認真實施創(chuàng)建學習型黨組織活動方案，全面開展學習型黨組織創(chuàng)建活動。結合學校實際組織開展“三個一”和“三爭”創(chuàng)建學習型黨組織主題實踐活動。

一是組織開展“一個班子一面旗幟”主題實踐活動。以學校中心組學習為抓手，深入開展“一個班子一面旗幟”主題實踐活動，努力創(chuàng)建學習型領導班子，每名中心組成員都要認真落實“五帶頭”學習活動：即帶頭學習，切實減少應酬，以高度的政治責任感、強烈的求知欲和積極的進取精神，把更多的時間和精力放在學習上，學得更深一些，掌握的理論和知識更豐富一些，努力成為建設學習型黨組織和學習型領導班子的精心組織者、積極促進者、自覺踐行者，發(fā)揮表率作用，形成良好學習風氣；帶頭聽課，每季度聽一場黨課或專題報告；帶頭講課，每年中心組成員主講一次主題黨課。

二是組織開展“一個支部一個堡壘”主題實踐活動。以“一個支部一個戰(zhàn)斗堡壘”為主題，切實抓好支部中心組建設，努力把黨支部建設成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘，不斷增強黨支部的學習力、創(chuàng)新力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。具體抓好以下幾方面內容：一是抓好黨支部的班子建設。制訂具體的支部學習計劃，以“三會一課”為平臺，切實抓好黨員的理論學習，不斷提升黨員的思想政治素質。二是抓好黨支部的作風建設。堅持民主集中制，積極開展批評與自我批評，切實加強黨風廉政建設，黨員、干部帶頭遵守各項廉政規(guī)定。三是抓好黨支部的制度建設。建立健全黨支部民主生活會制度、黨員思想匯報制度、黨員民主評議制度等規(guī)章制度，推動黨支部建設科學化、制度化和規(guī)范化。四是抓好黨支部的陣地建設。按照統(tǒng)一規(guī)劃、量力而行、分步實施、逐步完善的工作思路，加強黨支部的陣地建設，做到黨員活動有陣地、黨員學習有場所。

三是組織開展“一名黨員一個先鋒”主題實踐活動。以“一名黨員一個先鋒”為主題，組織和引導廣大黨員教師外樹形象、內強素質，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，全身心投入教育教學工作中去。具體要開展“五比五看”活動。一是比黨性意識，看理想信念是否堅定；二是比奉獻精神，看服務意識是否增強；三是比業(yè)務水平，看教學水平是否提高；四是比工作業(yè)績，看教育教學任務完成是否出色。五是比社會評價，看群眾反映是否滿意。通過“五比五看”，要求每位黨員在黨性意識、學習創(chuàng)新、品行修養(yǎng)、服務奉獻等方面作模范表率。

1、統(tǒng)一思想，提高認識。認真做好思想發(fā)動工作，大力開展各種形式的宣傳活動，使全體黨員充分認識建設學習型黨組織的目的、意義，了解和掌握建設學習型黨組織的指導思想、基本要求、方法步驟，增強學習的自覺性和責任感。

2、加強領導，精心規(guī)劃。各科室要結合實際，制訂學習計劃，提出具體任務和要求，并做好月（周）學習的具體安排。黨員領導干部要帶頭參加學習，發(fā)揮示范表率作用。要發(fā)動、指導群工組織開展學習，努力形成齊抓共管的良好局面。

3、健全制度，狠抓落實。要制訂學習制度，逐步完善激勵機制、約束機制和保障機制。要加強檢查、督促、考核，建立相應的考核制度，把黨員的學習情況作為評先評優(yōu)的重要依據。

4、求真務實，開拓創(chuàng)新。建設學習型黨組織是一項系統(tǒng)的創(chuàng)新工作，要在實踐中積極探索，不斷完善，逐步提高。我們將繼承和發(fā)揚以往好的學習制度、好的學習方法，并用新的學習理念思考問題，用新的措施開展活動，用新的載體推動工作，不斷提高創(chuàng)建水平。要經過長期努力，使學習成為一種經?；⑵毡榛?、制度化的行為，使廣大黨員成為勤奮學習、善于思考的模范，解放思想、與時俱進的模范，勇于實踐、銳意創(chuàng)新的模范。

基層組織建設年實施方案篇十一

“培養(yǎng)校園新的團學文化，加強基層團組織自身建設，不斷增強基層團組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力”是團委工作的艱巨任務，基層團組織是團委工作的最直接受體，加強基層團組織建設的有效途徑之一是從班級團支部入手。就是如何從班級團支部方面加強基層團組織建設做出工作經驗交流探討，號召班級團支部的工作緊隨時代步伐，提高校園的團學文化，為加強團委基層團組織建設做出貢獻。班級團支部作為共青團工作和活動的基本單位，是團的基層組織，它同廣大團員青年有著最直接、最廣泛的聯(lián)系，在團結和教育青年團員的工作中有著核心作用，是團的各項工作開展質量的最終體現(xiàn)。各分團委領導的團支部數量較多，而團支部是聯(lián)系廣大團員青年于團組織的重要紐帶，是實現(xiàn)“上情下達，下情上報”制度不可跨越的重要一環(huán)。

各班級團支部在組織團員青年積極參加學院和學校等各級活動的基礎上，積極組織開展體現(xiàn)特點、符合需要、生動活潑、富有實效的活動，并做好廣大團員青年的素質拓展工作。班級團支部所開展的活動要堅持繼承與創(chuàng)新相結合，突出思想性與教育性，結合大學生素質拓展計劃的實施，以加強思想政治教育、促進學風建設和學生學習、培養(yǎng)實踐能力和創(chuàng)新精神、促進身心健康、進行職業(yè)生涯規(guī)劃和指導等為重點。各班級團支部建立了理論學習小組，健全理論學習制度，并組織開展各種實踐活動，深入開展基礎文明養(yǎng)成、道德規(guī)范教育和“知校愛校，興校榮?！币庾R的培養(yǎng)，組織團員青年立足校園、走向社會，參加各種志愿服務活動，同時有組織、有計劃、有主題地開展好社會實踐活動。除此之外，班級團組織還積極組織和動員團員青年參與各種學術科技活動，激發(fā)團員青年的創(chuàng)新意識，培養(yǎng)他們的創(chuàng)新能力。

班級團組織通過對團員青年思想的規(guī)劃、行為的考察、活動的開展等諸多方面的工作，切實加強了團員青年與年級團總支、學院分團委的溝通，為加強團的基層組織建設做出了重要貢獻。

不斷加強團員、團干隊伍的建設是班級團支部建設工作的重要內容。

廣大青年團員、團干是班級團支部工作的執(zhí)行者、管理者、參與者，不斷加強團員、團干隊伍建設是加強基層團組織建設的核心內容。為達到提升團員青年的思想政治素質，加強對共青團先進思想的深入領悟，必須進一步健全團員思想教育的長效機制，利用多種形式加強對團員的經常性教育。要堅持標準，規(guī)范程序，把好關口，以培養(yǎng)、教育為思路，以一對一幫扶、支部間評比為手段，實現(xiàn)團學教育的廣泛性、深入性、透徹性。

在班級團干評選過程中引入民主推薦、公開選舉、干部互評等機制，確保班級團組織領導班子的高效性、先進性。同時要不斷加強理論創(chuàng)新和制度改革，不斷調整班級團組織的工作重點，做到使班級團組織所倡導的，就是團員青年所思考的；班級團組織所開展的，就是團員青年所需要的。這樣一來，樹立了團支部大團員青年心中的威望，更好的推進基層團組織建設。廣大基層班級團干要牢固樹立科學的發(fā)展觀，牢固樹立服務大局、服務團員青年的意識，切實改進工作方式，提高工作效率，把團員青年“贊成不贊成、滿意不滿意”作為衡量工作成效的唯一標準。從服務青年團員成長成才的根本目的入手，引導他們勤奮學習，努力工作，為自身素質的全面提高，更好的進入社會參與創(chuàng)業(yè)就業(yè)準備條件、搭建舞臺。班級團支部在推優(yōu)入黨、各級獎項的評比中起到重要作用共青團是共產黨的后備軍，是培養(yǎng)黨的新生力量的搖籃。選拔優(yōu)秀的團員青年推薦入黨一直是班級團組織的一項重要工作。向黨組織推薦優(yōu)秀團員是黨員發(fā)展工作中的重要環(huán)節(jié)。各班級團支部必須要以高度的責任心認真做好此項工作，積極推薦品學兼優(yōu)、能力全面、責任心強、有奉獻精神的團員青年接受黨的考核。各班級團支部要及時建立對申請入黨的團員青年培養(yǎng)考察的檔案，協(xié)助黨支部加強對他們的培養(yǎng)考察，堅持自下而上、上下結合，民主評議、集體決定，黨團銜接、共同負責的原則，堅持標準，規(guī)范程序，規(guī)范管理，保證質量。

為發(fā)揮典型性示范作用，鼓勵更多的優(yōu)秀青年脫穎而出，團委于每年“五四”期間評選和表彰年度“優(yōu)秀團員”和“優(yōu)秀團干”。對于在各方面表現(xiàn)出色的青年團員授予“優(yōu)秀團員”“優(yōu)秀團干”等榮譽稱號。在評比過程中，為保證評選的公平性、公開性和高效性，評選采取了從基層班級團組織中民主提名、全面考核、公開評選的原則，真正選出了廣大團員青年心目中經得起考驗的優(yōu)秀團員，這既為保持團員團干隊伍的先進性提供了重要支持，又為加強班級團組織建設提供了可靠保障。

班級團支部在“幫困助貧”和“先進帶后進”等方面的工作中有重要的作用要保持班級團支部的先進性，就要時刻保持班級團員青年思想的先進性，學習的高效性和工作的積極性。在班級團支部基層團組織建設工作開展進程中，針對那些思想上暫處于后進狀態(tài)的團員青年，班級團干和廣大優(yōu)秀團員青年有義務、有責任對其進行思想的改造、意識的帶動和行為的引導。

在班級團組織的日常工作中，各班集團支部開展了“手牽手，向黨走”“班級團員關于學習科學發(fā)展觀思想動員大會”“關于加強團組織建設班級研討會”等活動，活動參與性強，參與面廣，讓廣大團員青年在生動活潑形式多樣的活動中學習團學知識、領會團的思想、響應團的號召。這樣做，不僅有利于團員青年在成長過程中的思想進步和人格塑造，還有利于班級團支部的和諧發(fā)展。往深了說，只有班級團支部的和諧發(fā)展才能促進團總支的全面進步，進而達成分團委加強基層團組織建設工作的快速、穩(wěn)步開展。

班級團支部作為團委深入學習科學發(fā)展觀的單位團組織，作為保持廣大團員青年思想先進性的有效途徑，作為培養(yǎng)各級團員干部的搖籃，其在團建工作中的中重要地位和核心任務，是加強基層團組織建設不可忽視的重要環(huán)節(jié)。

在中國共青團十七大將要到來的日子里、在南昌航空大學六十華誕即將來到之時，繼續(xù)堅持加強班級團組織的凝聚力戰(zhàn)斗力和先進性是切實落實基層團組織建設的核心理念，堅持團委提出工作的“四項原則”，狠抓團委關于加強團的基層組織建設的“七項重要任務”，是班級團支部工作的首要任務和唯一標準。

基層組織建設年實施方案篇十二

“基礎不牢，地動山搖?！秉h的十七大以來，我市始終堅持把加強黨的基層組織建設，夯實黨的執(zhí)政基礎，作為黨建工作的重中之重來抓。在建設富裕民主文明開放和諧××和推動科學發(fā)展觀貫徹落實到基層的偉大實踐中，黨的'基層組織建設始終是一面高揚的旗幟，顯示著強大生命力，為全××經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供了堅強的組織保證。

圍繞推動發(fā)展、促進和諧，全面建設堅強戰(zhàn)斗堡壘。圍繞建設社會主義新農村，每年下派1077名新農村指導員到村工作，每年選派100名科級干部駐村推進100個貧困村扶貧開發(fā)整村推進工作，××市、洱源縣派出機關干部指導開展生態(tài)文明示范鎮(zhèn)（村）建設，努力把農村黨組織建設為推動科學發(fā)展、帶領農民致富、密切聯(lián)系群眾、維護農村穩(wěn)定的堅強領導核心。

通過扎實開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，實施“114政府信息直通車”、“政風行風熱線”、“陽光政府四項制度”，結合掛鉤扶貧、整村推進和新農村文秘雜燴網指導員選派，機關黨員干部深入農村、企業(yè)、社區(qū)幫助指導工作2.3萬余人次，切實加強機關黨組織建設，促進了機關作風轉變。

窗口服務行業(yè)基層黨組織結合行業(yè)特點，規(guī)范有序地推行“三項制度”，實行掛牌上崗的黨員30981名，設立黨員先鋒崗5776個，黨員示范窗口1278個，充分發(fā)揮黨組織作用，樹立了良好的行業(yè)新形象。建成××級黨建示范點30個，縣市級示范點177個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級示范點257個，培育了一批立得穩(wěn)、影響深、活力強、輻射廣的基層黨組織先進典型。

圍繞凝聚人心、服務群眾，不斷擴大基層黨組織覆蓋。創(chuàng)新社區(qū)黨組織設置，增設社區(qū)黨總支部11個，實現(xiàn)了“一社區(qū)一支部”目標，在此基礎上，進一步創(chuàng)新社區(qū)黨組織設置，將黨組織向庭院、樓宇和生活小區(qū)延伸，建立庭院、樓宇黨組織22個。創(chuàng)新非公企業(yè)黨組織設置，采取獨立式、聯(lián)合式、掛靠式等形式，使103個規(guī)模以上非公企業(yè)建立了黨組織。積極推廣在生產車間、工作班組建立黨組織，以利于黨員開展活動。創(chuàng)新設置服務黨員群眾中心，在縣市建立黨員服務中心12個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村（社區(qū)）建立服務站點1184個，開通了“12371”黨員咨詢服務電話，每個縣選擇了2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“農民服務站”工作，聯(lián)系服務黨員和群眾，做到了“事事有反饋，件件有落實”。

圍繞選好書記、配強班子，著力建設高素質黨組織帶頭人隊伍?！盎疖嚺艿每?，全靠車頭帶?！弊⒅貜闹赂粠ь^人、大中專畢業(yè)生、復退軍人、外出務工經商人員、專業(yè)協(xié)會負責人中選拔村黨組織負責人，認真實施“一村一名大學生”計劃，選聘了1003名大學畢業(yè)生到村任職，形成了以高中以上文化程度為主體、老中青梯次搭配的村黨組織班子。圓滿完成了61個城市社區(qū)黨組織換屆選舉，向社會公開選拔黨組織書記10名。推行企業(yè)黨組織與法人治理結構“雙向進入，交叉任職”的領導體制，采取內部選才、上級選派、社會選聘、雙向選擇等途徑配強黨組織書記，選派了642名黨建工作指導員到非公有制企業(yè)和社會組織指導工作。

圍繞提高素質、保持活力，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。利用黨校輪訓、組織參觀考察、建立培訓基地等方式，大力實施“農村黨員雙帶工程”，舉辦“農民講習所”、“政治夜校”、農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育等形式，整合培訓資源，大規(guī)模培訓黨員干部，使12萬名黨員干部掌握了1―2項生產適用技術和經營管理知識。

堅持用身邊的人教育黨員，感染群眾。今年，全××10名模范踐行“三個一”優(yōu)秀縣、鄉(xiāng)、村黨組織書記受到省委表彰，受表彰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記已經優(yōu)先提拔使用。國慶期間，××市下關鎮(zhèn)荷花村黨總支部書記、村委會主任李玉昌同志，作為全省2個全國先進基層黨組織代表之一，受中組部邀請參加了國慶60周年活動。

同時，把村官普發(fā)興事跡搬上銀幕，用電影形式宣傳村官先進事跡，劇本已在北京通過研討，拍攝準備工作有序進行。

強執(zhí)政之基固發(fā)展之本文章來源：

個人本站內容，請務必保留上面文章來源信息！任何媒體未經許可不得任意轉載！

基層組織建設年實施方案篇十三

為深入貫徹黨的十八屆四中全會精神，切實提高全市教育系統(tǒng)黨組織的學習力、創(chuàng)新力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力將教育系統(tǒng)各級黨組織建設成為學習型黨組織，根據《中共宜都市委關于印發(fā)推進學習型黨組織建設的實施方案的通知》(都文[20xx]13號)文件精神，制定本方案。

一、指導思想。

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真學習貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，圍繞全市教育事業(yè)改革發(fā)展大局，全面貫徹黨的教育方針，堅持以創(chuàng)建“五好基層黨組織”及“三爭”活動為載體，緊密聯(lián)系教育系統(tǒng)黨員隊伍建設現(xiàn)狀，進一步明確各級黨組織的工作目標定位，切實發(fā)揮基層黨組織的整體功能，不斷提高黨的建設科學化水平，全面提升黨員干部及教師的政治素質，為宜都實現(xiàn)“兩個率先”作出積極貢獻。

二、主要原則。

(一)堅持解放思想，推動科學發(fā)展。深入貫徹解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，準確把握世情、國情、省情、市情，深入研究回答我市改革發(fā)展中遇到的理論和實際問題，全面推進我市經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設和黨的建設，積累新經驗，創(chuàng)造新成果，推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化，推動我市經濟社會又好又快發(fā)展。

(二)堅持學用結合，促進成果轉化。以運用為學習的目的，做到學習理論與運用理論、改造客觀世界與改造主觀世界相統(tǒng)一，把學習成果轉化為運用科學理論、科學知識分析和解決實際問題的能力，增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性。

(三)堅持示范帶動，激發(fā)學習熱情。領導班子示范帶頭，把學習作為提高素質、增長本領、做好工作的根本途徑，先學一步，學深一些，作不斷學習、善于學習的表率，推動本單位黨組織和黨員的學習。充分發(fā)揮廣大黨員的主體作用，激發(fā)黨員教師的學習熱情。

(四)堅持改革創(chuàng)新，健全體制機制。繼承與創(chuàng)新相統(tǒng)一，營造寬松環(huán)境，尊重基層黨組織和黨員的首創(chuàng)精神，積極拓展學習的內容、途徑、渠道，不斷創(chuàng)新組織學習的思路、辦法，建立健全規(guī)范嚴明、運轉科學、管用有效的體制機制。

三、主要學習內容。

(一)深入學習中國特色社會主義理論體系。組織和引導黨員干部深入學習馬列主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系原文原著，全面系統(tǒng)、完整準確地掌握中國特色社會主義理論體系的重大意義、時代背景、實踐基礎、科學內涵和歷史地位，深刻領會貫穿其中的馬克思主義立場、觀點、方法，并以此指導實踐、推動工作;深刻理解“什么是社會主義、怎樣建設社會主義”、“建設什么樣的黨、怎樣建設黨”、“實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”等重大理論問題。認真學習研討黨章、黨規(guī)黨紀，認真學習黨的十六大以來的路線方針政策，特別是中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設、構建社會主義和諧社會、推進社會主義新農村建設、加強黨的建設等一系列重大戰(zhàn)略部署，認真學習中央和省、宜昌市委、市委的重大決策部署，引導廣大黨員教師進一步明確當前的工作重點，把思想和行動切實統(tǒng)一到中央和省、宜昌市委、市委的決策部署上來，匯聚到推進中國特色社會主義事業(yè)的偉大實踐中去。

(二)深入學習實踐科學發(fā)展觀。認真總結教育系統(tǒng)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的成功經驗，引導廣大黨員教師進一步深化對開展學習實踐活動重大意義的認識，進一步增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性、主動性、創(chuàng)造性，不斷推動學習實踐活動向深度和廣度發(fā)展。進一步強化公開承諾事項的整改落實工作，以實際成效取信于民。探索建立一整套有利于貫徹落實科學發(fā)展觀的長效機制，鞏固學習實踐活動既有成果，促進全市教育健康、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。

(三)學習踐行社會主義核心價值體系。廣泛開展社會主義核心價值體系學習教育，重點加強理想信念教育、愛國主義教育、公民道德教育、社會主義榮辱觀和黨規(guī)黨紀教育。通過學習教育，使廣大黨員教師進一步樹立共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，大力弘揚“守信、敬業(yè)、融和、厲行”的宜都城市精神。在學習過程中，要找準載體，創(chuàng)新形式，努力使社會主義核心價值體系的基本內容和實踐要求，在黨員教師心靈中產生共鳴、思想上形成共識，并轉化為黨員教師的精神信仰和基本價值取向。引導黨員教師以身作則，廉潔自律，培養(yǎng)高尚道德情操和健康生活情趣，始終保持昂揚奮發(fā)的精神狀態(tài)，自覺加強職業(yè)道德建設，用社會主義核心價值體系指導主觀世界的改造，講黨性、重品行、作表率，用模范行為和高尚人格感染學生及家長，引領社會風尚。

(四)深入開展世情、國情、黨情、市情的學習教育。開展世情教育，使廣大黨員教師深入了解世界形勢變化和時代發(fā)展的趨勢、特點和規(guī)律，當前尤其要深入了解和把握國際金融危機背景下國際形勢發(fā)展變化的特點和規(guī)律，進一步提高應對復雜多變國際形勢的能力;開展國情教育，使廣大黨員教師深入了解中國近現(xiàn)代發(fā)展歷史、經濟政治社會現(xiàn)狀等，不斷增強走中國特色社會主義道路的信心和決心;開展黨情教育，使廣大黨員教師清醒認識到黨面臨的“四大考驗”的長期性、復雜性和嚴峻性，切實增強黨的意識、執(zhí)政意識和責任意識，深刻理解對共產黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，進一步堅定馬克思主義信仰和社會主義信念;開展市情教育，使廣大黨員教師了解宜都發(fā)展成就、目標定位、戰(zhàn)略部署，從而凝聚發(fā)展共識、創(chuàng)新發(fā)展思路、轉變發(fā)展方式、實現(xiàn)發(fā)展目標。

(五)學習掌握現(xiàn)代化建設所必需的各方面知識。緊扣時代發(fā)展脈搏，緊密結合黨員教師的思想和工作實際，組織黨員教師認真學習現(xiàn)代化建設所需要的經濟、政治、文化、法律、政策、科技、社會和國際等各方面知識，優(yōu)化知識結構，拓寬知識領域，提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力，使黨員教師成為教育系統(tǒng)的排頭兵。局機關黨員干部重點學習先進的行政管理理念和知識，學習政策法規(guī)、應急管理、輿論引導和新興媒體運用等方面的知識，不斷適應政府職能轉變、效能提速和新形勢下應對新情況新問題的需要。各學校要引導全體黨員教師樹立“全員學習、終身學習”的理念，增強黨員教師示范意識，注重學以致用，注重調查研究，不斷提高將理論學習轉化為實踐成果的水平及能力，形成學校黨建工作良好態(tài)勢。

(六)學習總結實踐中的成功經驗。引導黨員教師既向書本學習，又向實踐學習、向群眾學習?！般@進去”，從書本中獲取推動事業(yè)發(fā)展、做好各項工作的寶貴啟示和精神動力?！俺料氯ァ保钊雽嵺`到群眾中，調查研究，虛心請教，問政問計，總結創(chuàng)新?！白叱鋈ァ?，學習借鑒其他地區(qū)部門單位的好做法好經驗，豐富和拓展本地本部門本單位改革發(fā)展的思路和辦法?！罢归_去”，圍繞解決突出矛盾、破解發(fā)展難題、提高工作水平，不斷研究新情況、解決新問題。

(七)學習師德規(guī)范及實現(xiàn)教育現(xiàn)代化所需要的知識和技能。深入學習《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》，加強師德師風建設，幫助廣大教師全面了解新時期教師職業(yè)道德的基本要求，統(tǒng)一思想認識，規(guī)范職業(yè)行為，全面提高師德素養(yǎng)，營造良好的教書育人環(huán)境。組織黨員教師學習本職崗位所需的業(yè)務和技能，使黨員教師成為本專業(yè)、本單位的業(yè)務骨干，把黨員教師學習教育與“教師素質提升工程”結合起來，重點學習教育教學理論和學科知識，提高教書育人本領，提高黨員教師的綜合素質及業(yè)務能力，適應新時期教育教學改革發(fā)展的需要，增強全面貫徹黨的教育方針的自覺性和主動性。

四、實施步驟。

(一)宣傳啟動階段(20xx年4月)：部署、啟動教育系統(tǒng)學習型黨組織創(chuàng)建工作，制定活動方案和考核辦法，召開專題動員會，學習文件，明確目標，理清思路?！兑硕冀逃W》及各學校網站開設專欄，加強輿論引導，努力形成齊抓共建的良好氛圍。

(二)深入實施階段(20xx年5月至11月)：在廣泛宣傳發(fā)動的基礎上，結合教育工作實際，積極創(chuàng)設載體，優(yōu)化方式方法，認真實施創(chuàng)建學習型黨組織活動方案，全面開展學習型黨組織創(chuàng)建活動。根據全市學習型黨組織建設考評評比辦法，“三爭”活動方案等，緊密結合干部及黨員教師思想和工作實際，深入開展“三個一”和“三爭”主題創(chuàng)建活動，通過內容豐富、形式多樣的活動，切實把學習型黨組織建設落到實處。

1、組織開展“一個班子一個龍頭”主題創(chuàng)建活動。深入開展“一個班子一個龍頭”主題創(chuàng)建活動，努力創(chuàng)建學習型領導班子，積極發(fā)揮黨員干部的示范帶動作用，推動學習型黨組織創(chuàng)建活動向深入發(fā)展。班子成員要把學習作為提高能力素質的第一途徑，不但要愛學、好學，而且要善學、會學，要結合宜都當前經濟社會發(fā)展實際，不斷提高研究問題、解決問題的能力。做到帶頭學習實踐、帶頭解放思想、帶頭調查研究、帶頭宣講理論、帶頭撰寫文章等“五帶頭”。

2、組織開展“一個黨組織一個營地”主題實踐活動。要把學校黨組織建設成為全體黨員教師開展組織生活的重要營地，不斷增強黨組織的學習力、創(chuàng)新力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，以學習型黨組織的示范帶動引領學習型社會建設。要把學習放在思想建設的首位，使學習成為黨組織其他方面建設的重要推力，使黨組織真正成為黨員教師增強黨性修養(yǎng)、提高思想覺悟的大熔爐，學習新知識、增長新本領的大學校。

3、組織開展“一名黨員一面旗幟”主題實踐活動。以“一個黨員一面旗幟”為主題，組織和引導廣大黨員教師外樹形象、內強素質，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，積極投入到教育事業(yè)改革與發(fā)展中去。要開展好“五比五看”活動，即：比黨性意識，看理想信念是否堅定;比奉獻精神，看服務意識是否增強;比業(yè)務水平，看工作效率是否提高;比工作業(yè)績，看育人質量是否出色;比社會評價，看學生及家長是否滿意。通過“五比五看”，要求每位黨員教師在黨性意識、學習創(chuàng)新、品行修養(yǎng)、服務奉獻等方面作模范表率。

4、組織開展以“三爭”為主題的系列創(chuàng)建活動?！叭隣帯奔矗籂幗▽W習型黨組織，爭創(chuàng)學習型領導班子、爭當學習型黨員教師。培養(yǎng)典型，樹立標桿，著力營造“學習高尚、學習必需、學習光榮”的濃厚氛圍，形成每級黨組織、每個領導班子、每名黨員教師都積極踴躍參與創(chuàng)建的工作格局。

(三)考核階段(20xx年12月)：對學習型黨組織創(chuàng)建工作進行全面考核，在考核評比基礎上評選產生“學習型黨組織建設先進單位”、“學習型黨員(干部)標兵”，召開表彰總結會議，并擇擾推薦報送全市“學習型黨組織建設示范點”。

五、工作措施。

(一)加強組織領導，落實工作責任。各基層黨組織要把建設學習型黨組織工作擺在突出位置，列入議事日程，作出專門部署，建立責任制度，精心組織，狠抓落實。局黨委成立創(chuàng)建學習型黨組織工作領導小組，定期研究、部署、指導、督促和協(xié)調全市教育系統(tǒng)創(chuàng)建學習型黨組織工作。各學校黨組織要相應成立領導小組，認真制定活動方案，積極開展創(chuàng)建活動，并指導黨員教師制定個人學習計劃。要建立健全黨組織負責人親自抓、行政班子共同抓，黨員全員參與，一級抓一級，層層抓落實的責任體系，確保創(chuàng)建學習型黨組織活動有效開展，創(chuàng)新開展。

(二)注重營造氛圍，抓好制度建設。充分發(fā)揮《宜都教育網》及各學校網站作用，開辟專題專欄，搭建學習交流平臺，宣傳各單位學習型黨組織建設的主要做法和經驗，登載黨員干部、教師理論學習成果和體會，激發(fā)黨員參學熱情，形成良好輿論宣傳氛圍。各單位要總結黨員教師學習教育經驗，進一步明確學習教育的時間、內容、目標、責任以及相關的考勤、交流、通報等要求，推進黨員教師學習教育的科學化、制度化、規(guī)范化。建立健全民主生活會、黨員讀書會、學習交流會等制度。保證集體學習每月不少于1次，建立健全培訓制度，科學安排崗前培訓、業(yè)務培訓、晉職晉級培訓、理論培訓、黨員輪訓等。建立健全黨員個人自學制度，深化“周學一文、月讀一書、季撰一稿、年習一技”的“四個一”學習活動，激發(fā)個人自學的內在動力。建立健全學習考核制度，把學習情況作為民主評議黨員、綜合考核評價領導班子的重要內容，把理論素養(yǎng)、學習態(tài)度和學習能力作為年度考核和晉職晉級的依據，形成注重學習的用人導向。建立健全學習成果轉化制度，通過集體交流、媒體宣傳等多種形式，促進學習教育成果及時運用于日常工作之中。

(三)切實優(yōu)化載體，注重學習實效。充分利用報紙、電視、電臺、刊物和網站學習的平臺，為廣大黨員開展讀書學習活動提供信息服務。充分發(fā)揮黨員活動室、現(xiàn)代遠程教育網等基層黨教陣地作用，切實抓好培訓工作。圍繞黨和國家重大會議召開，組織學習貫徹黨的理論創(chuàng)新成果和中央重大決策部署，把思想及時統(tǒng)一到中央精神上來。圍繞“五一”、“五四”、“七一”、“八一”、“十一”等重要節(jié)慶日以及重大歷史事件紀念日，組織開展黨史國情教育。圍繞紀念革命領袖、革命先烈、杰出歷史人物等活動，組織學習其先進事跡和崇高思想。圍繞我國傳統(tǒng)節(jié)日，組織學習中華民族的悠久歷史和燦爛文化，增強民族認同感。學習過程中，要始終堅持“四個結合”，即：將學習與思想、運用、創(chuàng)新相結合、與推動本部門本單位工作相結合、與推動本部門本單位黨的建設相結合、與提高黨員干部思想政治素質相結合，提高學習效果，堅決避免形式主義、搞一陣風。積極推動黨內學習生活化、黨內生活學習化，工作學習化、學習工作化，使學習和工作相互交融、相互促進。堅持學用結合、學以致用，以學習推進解決人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題、推進教育事業(yè)改革與發(fā)展，推進黨的建設。

(四)加大督查力度，狠抓任務落實。教育局創(chuàng)建工作領導小組成員要經常深入到各基層學校具體指導學習型黨組織建設，督辦各單位創(chuàng)建工作開展情況，分季度考核匯總，全面掌握情況，發(fā)現(xiàn)推薦典型。各學校創(chuàng)建工作領導小組具體負責對本單位黨員教師開展學習情況進行考核檢查評比，并向局黨委推薦報送先進典型。各單位要積極探索和實踐創(chuàng)建活動的好方法、好途徑，及時總結經驗并推廣交流，要善于引導全體黨員緊扣實際，堅持學用結合，學以致用，把學到的新理論、新知識、新技術運用到本職工作中去，提高工作水平和創(chuàng)新能力，把學習成果轉化為工作實效。要借助各類學習教育平臺，優(yōu)化學習方式方法，提升學習實效，推動教育系統(tǒng)學習型黨組織建設深入開展。

1.2017年黨支部學習計劃。

3.2017黨支部學習計劃表。

5.2017年度黨課學習計劃。

基層組織建設年實施方案篇十四

1、農村基層黨組織建設有新加強。，我縣嚴格按照農村基層組織建設“三級聯(lián)創(chuàng)”的要求，結合全市農村基層組織建設“百面紅旗”創(chuàng)評活動，積極創(chuàng)建“六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”和“五好村黨支部”，農村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強，有力地促進了社會各項事業(yè)的發(fā)展。全縣有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委獲得了“六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”稱號，占全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的100%；在全縣合并村前的179個村黨支部中有127個村黨支部為一類村黨支部，占總數的71%，有74個村黨支部獲得了“五好村黨支部”稱號，占總數的41%，按照“地域相鄰、貧富結合、以優(yōu)帶差”的原則，并村后的136個村黨支部班子得到了進一步強化，其中一類村黨支部107個，占總數的79%，二類村黨支部29個，消除了三類村黨支部。

2、新經濟組織黨建工作邁出了新步伐?？h委高度重視非公有制企業(yè)黨建工作，積極探索非公有制企業(yè)黨組織的組建模式、管理模式、黨組織負責人的產生、新黨員發(fā)展、黨組織活動機制、黨組織發(fā)揮作用的方式和途徑。要求非公有制企業(yè)職工人數50名以上的要有黨員，職工人數100名以上的要建立黨組織，并采取單獨組建、聯(lián)合組建、村企合建等形式，加快非公有制企業(yè)黨組織組建的步伐。在建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)席會議的同時，實行黨政干部掛企業(yè)指導黨建工作制度，一年多來，完成了全縣9個改制企業(yè)黨組織的組建、更名工作，新組建了5個私營企業(yè)黨組織，使全縣非公有制企業(yè)黨組織達22個，占符合黨組織組建條件的100%。

3、社區(qū)黨建工作取得新成效。隨著“社區(qū)社會化、社會社區(qū)化”的趨勢日益加強，社區(qū)黨建工作越來越占有重要的地位。我縣在積極開展社區(qū)黨建工作調研的基礎上，召開了全縣社區(qū)黨建工作會議，著重在確立社區(qū)黨建工作目標、健全社區(qū)黨建工作網絡、擴大社區(qū)黨組織覆蓋面、發(fā)揮社區(qū)在職黨員作用和加強社區(qū)黨組織隊伍建設等方面提出了明確的要求。通過選聘、下派、招聘等途徑配強、配齊、選好社區(qū)居委會黨支部書記，較好地解決了支部書記隊伍年齡老化、文化程度低等問題，使全縣8個社區(qū)居委會黨組織組建率達100%。

二、黨員隊伍建設情況。

1、黨員教育管理規(guī)范有效。

一是全面開展了“學習新黨章，做合格黨員”活動。為全縣9000多名黨員每人贈送一冊新黨章，由縣委宣傳部牽頭，各基層黨委為單位組隊參賽，舉辦了全縣學習“十六大、新黨章”知識競賽，同時各基層黨委也開展形式多樣的學習活動，如演講、專題講座、知識測試等等，使全縣黨員參訓率達96.8%以上，學習效果明顯，并在“抗非典”大戰(zhàn)中得到了充分體現(xiàn)。

二是黨員電教工作取得了新的成績。一方面黨員電教網點建設進一步完善，全縣100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配齊了設備，成立了機構；100%的行政村都建立了播放點；99%的機關企事業(yè)單位黨組織建立了播放點；90%以上的`黨員平均每三個月能看一次電教片，縣、鄉(xiāng)、村三級電教工作逐漸走上了規(guī)范化、正規(guī)化、制度化軌道。另一方面片源不斷擴大。在播放引進教材的同時，注重發(fā)現(xiàn)和宣傳自已的典型，并制作成電教片加以推廣。如制作了《坪里群眾心中的旗幟》、制作了《致富路上領頭雁》、20制作了《風正好揚帆》等電教專題片，均得到了市組的好評，其中《風正好揚帆》還獲全省第九次黨員教育電視片觀摩評比三等獎。

三是農村、社區(qū)無職黨員設崗定責工作取得初步成效。根據上級精神，向各單位黨委下發(fā)了《蘆溪縣委組織部關于在農村、社區(qū)無職黨員中開展設崗定責工作的實施意見》，并指派專人負責，在全面展開的同時，重點抓好了30個村和3個社區(qū)的設崗定責工作，落實了1761名無職黨員的崗位，簽訂了責任狀，制作了設崗定責公示欄和崗位證，充分調動了黨員群眾的積極性，有效的發(fā)揮了黨員群眾的先鋒模范作用，為今年在全縣全面落實該項工作取得了較好的經驗。

四是流動黨員管理進一步規(guī)范。我縣20底就下發(fā)了《關于進一步加強流動黨員教育管理的實施意見》，建立了流動黨員登記制度、聯(lián)系制度、走訪慰問制度、目標管理制度，加強了對流動黨員的教育管理力度。

2、黨員發(fā)展工作穩(wěn)中求進。

一是做到黨員發(fā)展有計劃性。制定了《蘆溪縣發(fā)展黨員五年（2001-）規(guī)劃》，對黨員發(fā)展工作5年宏觀調控目標、階段目標、實施措施提出了明確的規(guī)定。在此基礎上，每年又制定了年度發(fā)展計劃，三年來，共發(fā)展795名新黨員，消滅了三年以上未發(fā)展黨員的村，新發(fā)展黨員的年齡、文化、職業(yè)分布結構均有明顯的改善。

二是做到黨員發(fā)展制度化程序化。制定了《發(fā)展黨員工作責任制》、《發(fā)展黨員工作公示制》、《發(fā)展黨員工作預審制》、《黨員發(fā)展工作責任追究制》，自89年以來連續(xù)堅持發(fā)展黨員預審制度，年初按各基層黨委上報的發(fā)展計劃，下發(fā)《蘆溪縣發(fā)展黨員預審表》，規(guī)定發(fā)展對象考察期滿，支部大會討論接受為預備黨員之前，由基層黨委初審同意簽字后，將入黨材料送交縣委組織部審查，縣委組織部指定專人負責，認為材料齊全、手續(xù)完備、程序符合后，方可領取《入黨志愿書》和提交支部黨員大會討論。

三是在新的社會階層中發(fā)展黨員試點工作取得階段性成效。一方面吸收了7名私營企業(yè)主為入黨積極分子，其中有3名列為重點培養(yǎng)對象，并且有一名已經省、市審批同意列為發(fā)展對象，目前該同志按正常發(fā)展程序已經基層黨委、縣委組織部部務會、縣委常委會審批同意發(fā)展。另一方面認真完成了《關于如何引導私營企業(yè)主中的先進分子積極向黨組織靠攏問題》的調研報告。

三、創(chuàng)特色工作情況。

(一)突出重點，注重實效，扎實開展創(chuàng)建基層黨建“十面紅旗”活動。

1、以創(chuàng)評社區(qū)“紅旗黨支部”為契機，著力提升社區(qū)黨建水平。以市委組織部在全市社區(qū)居委會開展創(chuàng)建“紅旗黨支部”活動為契機，我縣針對社區(qū)黨建工作的現(xiàn)狀，圍繞“消除盲點、突破難點、加強建設、展現(xiàn)靚點”的工作思路開展社區(qū)黨建工作，著力提升社區(qū)黨建工作水平。一是制發(fā)了《關于在社區(qū)居委會中開展創(chuàng)建“紅旗黨支部”活動的通知》，對創(chuàng)建任務、目標、考評辦法作了明確的規(guī)定。二是召開了社區(qū)黨建工作專門調研會，對全縣社區(qū)黨建工作的現(xiàn)狀、特點、存在的問題作了具體的分析，明確了社區(qū)黨建工作的重要性，并對社區(qū)黨建工作提出了明確的要求。三是抓好了“紅旗社區(qū)黨支部”創(chuàng)建活動的指導、督促、檢查工作，進一步完善了社區(qū)工作的各項制度，配齊配強了社區(qū)領導班子，增強了社區(qū)服務功能，充分發(fā)揮了社區(qū)的職能作用。一年來，我縣蘆溪鎮(zhèn)華光、衛(wèi)前、東橋、麥園、華生嶺、宣風鎮(zhèn)街道等等社區(qū)居委會的黨建工作水平有了較大幅度的提升，涌現(xiàn)了一批市、縣“紅旗社區(qū)黨支部”典型。

2、以“一建三抓創(chuàng)四好”黨建工程為抓手，抓好非公有制經濟組織黨建工程。一是制定下發(fā)了工程實施方案，建立了縣級領導掛點聯(lián)系非公有制企業(yè)抓黨建成工作制度、派駐黨建工作聯(lián)絡員制度和黨建工作季報制度。二是嚴格按照“有三名以上正式黨員、企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定、有合適的支部書記人選”的標準，做好了非公有制企業(yè)黨組織的組建工作，使有條件成立黨組織的非公有制企業(yè)黨組織組建率達100%。三是按“四好”標準，重點抓好了非公有制企業(yè)黨組織的自身建設，配強了支部班子成員，完善了支部工作制度，加強了黨員職工的先進性教育，充分發(fā)揮了支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。在全縣22個私企黨支部中，有16個黨支部達到了“四好”標準，占總數的72.7%，其中涌現(xiàn)出了蘆溪鎮(zhèn)華東出口有限公司黨支部、銀河鎮(zhèn)大富乳業(yè)黨支部、上埠鎮(zhèn)華鵬電瓷有限制造公司黨支部、上埠鎮(zhèn)三元蜂窩陶瓷有限公司黨支部、南坑鎮(zhèn)高壓電瓷廠黨支部等典型單位，并多次迎接了省市領導的黨建工作調研，工作成效得到了省市領導的肯定。

3、以“三培雙帶”活動為載體，增添農村黨建工作活力。一是進行分期分類培訓。針對不同類型的人員，采取不同的培訓方法，以縣、鄉(xiāng)黨校培訓為主陣地，對致富能手、黨員、村干部分期分批進行黨的知識、市場經濟知識、農業(yè)科技知識和適用技術的培訓；以科技示范服務基地現(xiàn)場培訓為主渠道，結合基地的特色，由致富能手對黨員和廣大群眾進行面對面的專業(yè)技術培訓，切實提高他們的政治素質、科技水平以及帶頭致富、帶領群眾致富的能力。二是進行結對幫帶。要求縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政班子成員每人至少要聯(lián)系2戶“三培兩帶”戶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部至少要聯(lián)系一戶“三培兩帶”戶，幫助他們出謀劃策，解決生產發(fā)展中的實際困難。三是進交叉培訓?？h委組織部牽頭，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組干部、黨員、致富能手到銀河鎮(zhèn)鄧家田村、南坑鎮(zhèn)南坑村、上埠鎮(zhèn)坪里村、宣風鎮(zhèn)栗灣村等“三培兩帶”示范村參觀學習，讓他們相互取長補短，共同提高致富能力。目前，全縣共有農村科技示范戶446人，有239人創(chuàng)辦了基地或企業(yè)，分別占全縣50歲以下黨員總數的21%、11%；有85位村支書和74位村主任帶頭辦實業(yè)；有789人是村組干部致富能手，占全縣黨員村組干部總數的81%。

(二)立足富民，創(chuàng)新載體，全面開展“三項創(chuàng)建”活動。

縣委對創(chuàng)建工作高度重視，提出在縣級黨政領導班子中開展“四有八要做表率”和有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子中開展“四有八要創(chuàng)百富”的做法，以“六比六看”為載體，切實開展創(chuàng)建活動。一是制定了承諾書和責任狀，落實了創(chuàng)建責任。全縣縣級黨政領導班子成員簽訂了“三項創(chuàng)建”活動承諾書，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位領導簽訂了“三項創(chuàng)建”活動責任狀。二是以“六比六看”為主線，在全縣形成比、學、趕、超的良好氛圍，有力地推動了“三項創(chuàng)建”活動、全縣經濟和社會各項事業(yè)的健康發(fā)展。三是圍繞“三農”，立足富民，開展“百家富民示范典型”評選活動。四是營造了濃厚的創(chuàng)建氛圍。一方面積極向省、市有關報刊、雜志、電臺等新聞媒體報送創(chuàng)建信息；另一方面在縣電視臺開辦了“黨建在基層，爭創(chuàng)在行動”專欄，播放了縣委書記和縣長訪談錄、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和富民帶頭人訪談錄，組織拍攝了全縣“三項創(chuàng)建”活動電視專題片，全面集中地反映了我縣“三項創(chuàng)建”工作的整體情況。

基層組織建設年實施方案篇十五

同志們：

近期，市委專門下發(fā)文件，安排在全市開展“基層組織建設年”活動。今天，我們召開全縣“基層組織建設年”活動動員大會，主要任務是通報分析前四個月基層組織建設情況，全面安排部署我縣“基層組織建設年”活動，動員全縣各級黨組織和廣大黨員提高認識，明確重點，扎實工作，切實提高基層黨建工作科學化水平，為全縣“三二一六”發(fā)展戰(zhàn)略順利實施提供堅強組織保證。剛才，李部長對前四個月全縣基層組織建設情況作了通報，肯定了成績，指出了差距，這些我都完全同意。尤其是市委組織部組織科陶科長蒞臨指導會議，體現(xiàn)了市委組織部對靈臺縣抓“基層組織建設年”活動的重視，希望大家對照各自的工作，認真抓好落實。下面，我就全縣開展“基層組織建設年”活動講三個方面的意見。

一、正視差距不足，提高思想認識，切實增強抓好活動的緊迫感和責任感

近年來，我縣各領域黨建工作整體推進，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用有效發(fā)揮，有力地推動和保障了全縣經濟社會發(fā)展。但面對新形勢、新任務和新要求，基層黨建工作仍然存在一些不容忽視的問題，一些重點工作任務落得不夠實，一些難點工作突破的力度還不夠大，一些薄弱環(huán)節(jié)還沒有得到有效加強，一些單位和領域黨建工作創(chuàng)新措施不多，亮點不夠突出，特色不夠明顯。從今年前四個月基層黨建工作開展情況來看，少數黨組織負責人發(fā)揮“第一責任人”的職責不到位，典型培育動作不大、亮點不多;一些黨組織抓工作仍然習慣于平鋪直敘，按部就班，抓工作的聲勢不大;部分黨委書記、分管副書記在抓黨建工作上精力投入不夠，深入思考、探索創(chuàng)新、督查指導不主動、不深入、不及時，坐等換屆，等待觀望;部分黨組織黨建工作與中心工作結合不夠緊密，就黨建抓黨建，存在“兩張皮”的問題。深入開展“基層組織建設年”活動，是貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神、提高基層黨建工作科學化水平的必然要求，是深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動、激發(fā)基層黨建工作活力的有效舉措，是順利啟動實施“十二五”規(guī)劃、推動全縣經濟社會跨越式發(fā)展的有力保證。搞好這項活動，有利于加強黨的基層組織建設，提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力;有利于形成上下聯(lián)動、齊心協(xié)力抓基層、打基礎的工作氛圍;有利于增強工作活力，激發(fā)和調動基層黨組織和廣大黨員的積極性和主動性;有利于集中時間、集中精力，解決基層組織建設中的實際問題，提升基層組織建設整體水平。各級黨組織要充分認識開展“基層組織建設年”活動的重要意義，明確目標任務，靠實工作責任，以強有力的工作措施，保證活動取得實效。

二、突出工作重點，把握關鍵環(huán)節(jié)，全力抓好各項任務的落實

各級黨組織要以黨的十七屆四中、五中全會精神為指導，深入貫徹落實縣十四屆二次黨代會、十四屆十七次全委會暨全縣經濟工作會、全縣組織工作會議精神，以基層基礎建設為著力點，以“三推兩培一創(chuàng)”為總抓手，按照“重點工作有特色，難點工作有突破，薄弱環(huán)節(jié)有加強，整體工作創(chuàng)一流”的總體要求，實施三大工程，開展三項活動，抓好九項工作，深入開展“基層組織建設年”活動，力求創(chuàng)品牌上有新招、創(chuàng)特色上有實效，為推進全縣經濟社會跨越式發(fā)展提供堅強有力的組織保證。

要把“三推兩培一創(chuàng)”作為開展“基層組織建設年”活動的主要內容和目標。

創(chuàng)新工作方式方法，進一步靠實黨建工作責任，不斷深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分發(fā)揮黨建綜合示范工程輻射帶動作用，提高村干部引領經濟社會發(fā)展的能力，深入推進以黨代會常任制試點為重點的基層民主政治建設，以重點任務的落實帶動整體工作上水平。

積極探索實踐，加大工作力度，努力在推進城鄉(xiāng)基層黨建統(tǒng)籌發(fā)展、構建社區(qū)區(qū)域化黨建工作格局、創(chuàng)新基層黨組織設置模式、增強基層黨組織服務發(fā)展能力、強化黨員教育管理、發(fā)揮遠程教育作用、優(yōu)化農村黨員隊伍結構、增強村級陣地“六個中心”的功能作用等方面取得突破，切實破解一些影響和制約全縣基層黨建工作的“瓶頸”問題。

緊貼工作實際，找準問題癥結，堅持分類指導，切實加強非公企業(yè)、社會組織、事業(yè)單位尤其是中小學校、醫(yī)院等醫(yī)療衛(wèi)生單位黨建工作，努力擴大黨組織和黨建工作覆蓋面，增強黨組織的凝聚力、影響力，創(chuàng)新黨員教育管理方式，活化實踐載體，充分發(fā)揮黨員的先進性，切實改變部分領域基層黨建工作薄弱的狀況。

穩(wěn)步推進黨代會常任制試點工作，以縣鄉(xiāng)黨委換屆為契機，以“鞏固、完善、創(chuàng)新、提高”為主線，探索推行黨代表結構制、黨代表差額競選制、基層黨組織負責人公推直癬黨代會年會決議等制度，在充分發(fā)揮黨代表作用、改進黨代表和黨組織負責人選舉產生方式、提高黨代會年會質量等方面取得較大突破，探索建立起與黨代會常任制及黨代表任期制相配套的一系列新機制，培育健全完善的黨代會常任制試點工作制度體系，探索路子，積累經驗，推動試點工作扎實深入開展。

堅持在農村、機關、街道社區(qū)、學校、非公企業(yè)等不同領域的基層黨組織中抓建一批高質量的黨建示范點和黨建后進工作抓建點，深入挖掘、及時總結、定期評癬大力推介，著力形成先進帶后進、后進創(chuàng)先進的基層黨建工作格局。

把探索創(chuàng)新作為基層黨建工作的不竭動力，根據市上創(chuàng)建黨建品牌的意見，提出具體實施意見，引導基層黨組織大力創(chuàng)建黨建工作品牌，以品牌帶動基層黨建工作上水平。重點對村班子及村干部“雙評雙議”、黨員“三卡”管理、鄉(xiāng)村以創(chuàng)先爭優(yōu)為核心的“和諧之星”創(chuàng)建評選等活動進行深度挖掘，總結提煉，形成特色鮮明、成效突出，在盛市具有一定影響的黨建工作品牌。各基層黨組織都要樹立強烈的品牌理念，立足自身優(yōu)勢和工作實際，在基層黨建工作制度、載體抓手方式手段、難點突破、思路重點、隊伍保障、規(guī)范運行等方面大膽創(chuàng)，勇敢試，以善堅持敢摒棄的勇氣和不斷超越的信心，真正創(chuàng)出特色明顯、實際管用、富有成效的先進典型和有效做法，以黨建品牌為引擎，不斷激發(fā)工作活力，提高黨建工作科學化水平。

效，為順利迎接10月份全市觀摩推進會奠定基矗

九項重點工作任務涵蓋了基層黨建工作的方方面面，也是“基層組織建設年”活動的主要任務，各級黨組織一定要統(tǒng)籌安排，整體推進，確保各項工作件件有著落，項項有實效。

全面落實縣、鄉(xiāng)、村黨組織主要負責人抓黨建工作第一責任人制度，進一步完善細化縣委、縣農村基層組織建設協(xié)調領導小組、縣委組織部及鄉(xiāng)村黨組織抓基層組織建設工作四級責任體系，全面落實黨建目標責任管理機制，實行季度督查、半年考核、年終獎罰，不斷強化一級抓一級，層層抓落實的基層黨建工作運行機制。要全面落實黨委書記抓黨建工作述職評議、黨建聯(lián)系點、工作例會和工作報告等制度，新建立組織部長約談黨建工作制度?？h委組織部將結合開展“組工干部下基層”和“講黨性、重品行、作表率”活動，每人確定1個包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范點，在工作指導、政策咨詢等方面開展調查研究，提供幫助支持，對各黨委“基層組織建設年”活動開展情況定期進行督查。今天動員會后，各黨委都要召開“基層組織建設年”活動動員大會，對各項工作全面部署，5月下旬縣上將采取現(xiàn)場看、集中議等形式，組織召開全縣“基層組織建設年”活動推進會，6月中旬前組織召開全縣基層黨建工作匯報會，全力推進，以扎扎實實的工作順利迎接6月份召開的全市活動調度會。12月底前，縣上將結合黨建工作責任書考核對“基層組織建設年”活動一并進行考核驗收。

各級黨組織要按照創(chuàng)先爭優(yōu)“1234”工作思路，繼續(xù)堅持“四創(chuàng)三比三爭”活動載體，以督促承諾事項落實為核心，分類指導，強化督查，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效。要緊緊圍繞全縣“三二一六”發(fā)展戰(zhàn)略，努力在現(xiàn)代農業(yè)和新農村建設、工業(yè)經濟發(fā)展、基礎設施建設、城鎮(zhèn)化建設、文化旅游產業(yè)開發(fā)、民計民生改善六個方面創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀。要嚴格落實承諾事項管理機制和領導點評、黨內互評、群眾評議、公開評尋四評催優(yōu)”工作環(huán)節(jié)的任務，確保各級黨組織和黨員承諾事項件件落實到位。要認真組織開展建黨90周年紀念活動，評選表彰一批先進基層黨組織、優(yōu)秀共產黨員和優(yōu)秀黨務工作者，組織開展好學習黨史、民情走訪大調研、重溫入黨誓詞、開展黨組織書記訪談等活動。要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，組織引導基層黨組織和廣大黨員群眾大力開展“和諧之星”創(chuàng)建活動，嚴格按照創(chuàng)建程序和標準，定期評選，大力宣傳，教育廣大黨員帶頭爭當“和諧之星”，充分發(fā)揮先鋒模范作用，引導帶動廣大群眾主動參與，在全社會營造學習先進、爭當先進、趕超先進、構建和諧的濃厚氛圍，進一步掀起全縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動新高-潮。

要本著有利于加強黨員教育管理、發(fā)揮黨組織作用、擴大黨組織覆蓋面、促進經濟社會發(fā)展的原則，因地制宜，積極探索，大膽實踐，著力創(chuàng)新基層黨組織設置方式。要以增強黨組織服務產業(yè)發(fā)展的能力為目標，按照簡便、易行、實效的原則，立足于培育壯大牛、果、菜主導產業(yè)，采取支部+協(xié)會、支部+專業(yè)合作社、支部+基地等模式，建立和壯大生產、購銷、技術服務等各類“功能型”黨組織，年內，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要力爭建立1個產業(yè)型黨組織，全縣建立產業(yè)型黨組織10個以上;要按照產業(yè)相同、地域相鄰的原則，打破原支部區(qū)域，采取以強帶弱、村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、村居聯(lián)建等方式，年內在中臺、獨店、什字、朝那、街道辦黨委至少各建立1個互補型黨組織，全縣建立互補型黨組織5個以上;要按照“離家不離黨，流動不流失”的要求，采取獨立建、聯(lián)合建、掛靠建等方式，年內在流出黨員人數較多的中臺、邵寨、獨店、西屯、上良等黨委至少各在流出黨員集居地建立1個流動型黨組織，全縣在流出黨員集居地建立流動型黨組織5個以上。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要以強化培訓和規(guī)范“雙評雙議”活動為重點，著力加強村干部隊伍建設。年內，依托縣委黨校，對全縣村黨支部書記進行全面輪訓，集中培訓時間不少于7天;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要負責對村“兩委”成員進行一次集中培訓，培訓時間不少于10天，切實提高基層干部隊伍執(zhí)行農村政策、引領經濟發(fā)展、服務農民群眾、化解矛盾糾紛、加強自身建設的本領和履行崗位職責的能力。要進一步規(guī)范村班子及村干部“雙評雙議”工作，重點為村干部“定權責、立規(guī)范”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要嚴格按照靈組發(fā)〔2015〕16號文件要求，5月中旬之前依法確定村“兩委”工作權責，制定村干部工作職責，重點要把村黨支部書記的工作職責、年度目標、任期目標進行細化明確，切實將村干部權責具體化、制度化;要采取召開現(xiàn)場辦公會、工作觀摩會等形式，總結學習各村好的經驗和做法，幫助解決存在的困難和問題，10月底之前重點落實好“議發(fā)展實績和黨員群眾測評”等關鍵環(huán)節(jié)的工作任務和措施;年底前，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負責，在組織召開黨員群眾大會對村班子和村干部進行民主評議的同時，組織黨員群眾進行民主測評，并對村班子及村干部年度工作任務完成情況進行全面考核，依據鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委考評和黨員群眾評議、測評結果，對村班子和村干部個人綜合排名，確定等次，兌現(xiàn)村干部工作報酬，落實各項獎罰措施。

各級黨組織要著眼于改善黨員隊伍結構，按照黨員發(fā)展“十六字”方針，嚴格工作程序，加大在生產一線、知識分子、青年、婦女和少數民族中發(fā)展黨員力度，積極做好在非公企業(yè)和社會組織中發(fā)展黨員工作，不斷壯大黨員隊伍。年內，每個農村黨支部至少發(fā)展黨員2名以上，全縣發(fā)展黨員500名以上。新發(fā)展黨員中，女黨員要力爭達到30%以上，少數民族黨員達到1%以上，非公經濟組織和社會組織黨員達到4.5%以上，大專及以上文化程度黨員達到36%以上，35歲以下黨員達到73%以上。要全面推行農村黨員“三卡”管理制度，切實加強農村黨員管理工作，在科學確定鄉(xiāng)村黨組織書記抓黨員教育管理和黨員發(fā)揮作用目標職責的基礎上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要重點做好指導檢查工作，督促村黨支部書記和黨員切實履行職責，確保年底前圓滿完成卡上確定的各項目標任務。各黨委要全面推行以“建立流動黨員外出登記臺賬、發(fā)放流動黨員活動證、發(fā)放流動黨員聯(lián)系卡、建立流動黨員信息庫、建立流動黨員咨詢服務熱線”為主要內容的“五個一”流動黨員管理措施，持續(xù)加強流動黨員教育管理。要充分發(fā)揮遠程教育設備的作用，以“四星”級遠程教育示范點建設為目標，突出管理人員培訓、站點設備的管理維護和各項培訓制度的落實三個重點，緊扣黨員實際，抓好經常性學習培訓，努力提高培訓質量，切實提升黨員隊伍整體素質。

要圍繞“三有一化”目標，大力推進街道社區(qū)區(qū)域化黨建。什字鎮(zhèn)和街道辦黨委要加大工作力度，積極創(chuàng)造條件，分別于6月底和7月底之前成立長坡、縣城城東、城南街道社區(qū)黨支部，選優(yōu)配強工作人員，配套完善辦公設施，啟動開展黨建活動。要積極籌措資金，落實社區(qū)辦公場所，配齊辦公設備，加強對社區(qū)業(yè)務人員的培訓，確保社區(qū)“有場所議事、有人管事、有錢辦事”。要進一步深化“雙聯(lián)一創(chuàng)”、五進社區(qū)等活動，切實加強對社區(qū)黨員的教育管理。街道辦、獨店鎮(zhèn)、朝那鎮(zhèn)黨委要全面推廣“民情流水線”做法，緊緊抓住駐區(qū)單位和社區(qū)利益的結合點，簽訂共建聯(lián)抓協(xié)議，以共同需求、共同利益、共同目標為紐帶，形成“公益事業(yè)聯(lián)辦、思想工作聯(lián)做、社區(qū)服務聯(lián)抓、社會治安聯(lián)防、文化活動聯(lián)誼”的“五聯(lián)共建”工作合力，努力構建“條塊結合、資源共享、優(yōu)勢互補、共駐共建”的社區(qū)區(qū)域化黨建格局。

要切實加強非公企業(yè)、社會組織、中小學校和醫(yī)院等薄弱環(huán)節(jié)黨建工作，努力實現(xiàn)黨組織和黨建工作全覆蓋。非公企業(yè)黨建工作要以開展“規(guī)范提升年”活動為主線，以鞏固、規(guī)范、提升為重點，努力在擴大黨組織覆蓋面、發(fā)揮黨組織作用、推動非公企業(yè)發(fā)展、創(chuàng)建非公企業(yè)黨建品牌五個方面實現(xiàn)新突破。年內，全縣非公企業(yè)黨組織組建率要達到20%以上，鞏固率不低于98%，每個非公企業(yè)黨組織至少發(fā)展黨員1名以上、抓建2-3個黨建示范點。在充分調研的基礎上，籌備成立全縣社會組織黨工委，落實工作人員，明確工作職責，靠實工作責任，年內社會組織黨組織組建率達到5%。要針對中小學校和醫(yī)院等醫(yī)療衛(wèi)生單位黨建工作中的薄弱環(huán)節(jié)，研究制定加強和改進黨建工作的具體意見，著力在發(fā)展黨員、建立組織、豐富載體、激發(fā)活力等方面取得新進展，年內每個支部培養(yǎng)入黨積極分子3名以上、發(fā)展黨員1名以上。各級黨組織要從現(xiàn)在起盡早謀劃，強化措施，全力推進。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、非公企業(yè)黨工委與縣直相關黨委之間要密切配合，協(xié)調共建，形成合力。8月中旬，縣上將籌備召開基層黨建薄弱環(huán)節(jié)工作推進會，聽取匯報，觀摩成效。

要探索建立城鄉(xiāng)黨建工作聯(lián)席會議和聯(lián)絡員制度，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦黨委及部門黨組織之間的`聯(lián)動機制及經費保障制度，不斷深化縣直部門幫扶貧困村、聯(lián)系新農村建設示范點、包抓農村主導產業(yè)聯(lián)幫聯(lián)建活動，整合資源，凝聚合力，實現(xiàn)城鄉(xiāng)互動、資源共享、共同發(fā)展的目標。各級黨組織要深入開展以“創(chuàng)新基層組織設置、構建城鄉(xiāng)共建的基層黨組織設置體系，創(chuàng)新黨員教育方式、構建優(yōu)勢互補的城鄉(xiāng)黨員培養(yǎng)體系，創(chuàng)新資源分配模式、構建城鄉(xiāng)黨建資源共享的配置體系，創(chuàng)新人才流動機制、構建開放互動的城鄉(xiāng)人才交流體系，創(chuàng)新組織活動載體、構建城鄉(xiāng)共享的激勵關懷幫扶體系，創(chuàng)新黨建工作機制、構建城鄉(xiāng)城籌的黨建責任落實體系”為主要內容的“六創(chuàng)六建”活動，推動城鄉(xiāng)黨建資源統(tǒng)籌配置、人才雙向流動、工作互相協(xié)作、經濟協(xié)調發(fā)展。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、縣直各黨委要以開展黨代會常任制試點工作和深化“四議兩公開”工作法為重點，積極穩(wěn)妥地推進黨內基層民主建設。黨代會常任制試點工作要以“制度落實年”活動為主線，按照“1244”工作思路，以縣鄉(xiāng)黨委換屆為契機，進一步優(yōu)化黨代表結構，擴大工人、農民和專業(yè)技術人員黨代表的比重，增強黨代表的廣泛性和代表性，努力使基層一線代表比例不低于60%。借鑒村級“兩委”換屆“三推兩選一票決”工作經驗，探索改進黨代表選舉產生辦法。要進一步修訂完善試點工作實施細則和有關制度，規(guī)范黨代會常任制試點工作程序，使黨代表的各項權利真正落到實處。年內，縣上組織黨代表開展視察調研活動2次以上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織黨代表開展視察調研活動至少2次以上，落實好黨代表列席黨內重要會議、黨內重要情況向黨代表通報、征求黨代表意見建議等制度，不斷深化“三聯(lián)一幫”、“五個一”主題實踐活動，充分發(fā)揮黨代表的橋梁紐帶作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實強化工作指導，不斷規(guī)范“四議兩公開”工作內容、形式和程序，拓寬廣大黨員參與黨內事務的渠道，保障黨員群眾的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權。各級黨組織要不斷完善議事規(guī)則、民主評議黨員等制度，以健全有效的制度機制保障和落實黨內民主。

三、強化領導力量，加大工作力度，確保各項任務落到實處

“基層組織建設年”活動能否取得實效，關鍵在于抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、縣直各黨委務必緊扣工作實際，找準薄弱環(huán)節(jié)，加大工作力度，全力抓好各項工作任務的落實。

各級黨組織負責人要切實樹立抓好黨建是盡職，抓不好黨建是不稱職的思想，尤其是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、副書記要切實解決心浮氣躁、坐等換屆、松勁觀望的問題，真正靜下來，沉下去，集中精力抓調研、抓督查、抓落實;縣農村基層組織建設協(xié)調領導小組各成員單位要積極履職盡責，主動深入基層，開展指導檢查，解決存在問題，形成一級抓一級、層層抓落實、上下聯(lián)動、齊抓共管的黨建工作格局。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、縣直各黨委要對照年初黨建工作計劃，一項項摳指標、定措施、靠責任，真正做到每一項工作任務、重點工作時限要求清晰、目標要求具體、保障措施得力、責任分解到人。要切實加大工作力度，牢固樹立“常規(guī)工作經常抓、重點工作集中抓、典型培育全力抓”的工作理念，力戒平均用力、平鋪直敘，進一步突出重點、整合力量，著力體現(xiàn)工作的快節(jié)奏，突出工作的高成效，營造抓落實的濃厚氛圍。

各級黨組織主要負責人要切實提高創(chuàng)新思維、把握規(guī)律、謀劃工作的能力，找準黨建工作與促進經濟社會跨越式發(fā)展的切入點和突破口，創(chuàng)新黨建工作促進經濟發(fā)展的途徑和方式，做到互促互進，共同發(fā)展。要注重用經濟社會發(fā)展的實效體現(xiàn)黨建工作的成效，將黨建促經濟的根本要求落實在理思路、定措施、抓落實、看成效的方方面面，力戒把黨建工作任務只落在紙上，抓在虛處。

同志們，今年基層組織建設工作要求高，任務重，我們一定要以開展“基層組織建設年”活動為契機，以百倍的信心、敢于破冰的決心、勇于創(chuàng)新的精神和爭創(chuàng)一流業(yè)績的意識，強化措施，再鼓干勁，努力開創(chuàng)基層組織建設工作新局面，為推進全縣經濟社會跨越式發(fā)展提供堅強有力的組織保證。

基層組織建設年實施方案篇十六

為拓展建工委系統(tǒng)黨建工作創(chuàng)新的思路、方法，完善黨建工作程序，加強基層黨組織建設，學習和借鑒兄弟單位的先進經驗，5月11日至5月18日，建工委系統(tǒng)各單位主管黨建工作的領導一行10人，赴四川省考察學習了黨建工作。此次考察的重點內容：一是基層支部目標管理，增強基層黨組織的凝聚里力和戰(zhàn)斗力；二是完善黨建制度建設，建立長效機制。通過考察我們感到,四川省某單位在加強基層黨支部建設上有一些新思路、新措施，有許多值得我們學習借鑒的地方?，F(xiàn)將考察情況報告如下：

一、基本情況。

四川省某單位是黨委建制，隸屬于四川省直屬工委，并接受本單位黨組的指導。四川省某單位黨委下轄廳機關和幾個直屬企業(yè)的支部。近幾年來，四川省某單位面對建設行業(yè)的特點，在不斷加強黨建工作方面不斷探索，銳意創(chuàng)新，取得了明顯成效。他們的主要做法是：

（一）以《黨支部工作手冊》為基礎，使基層支部工作規(guī)范化。

四川省某單位黨委隸屬于四川省直屬工委，黨委書記和基層黨支部書記都是經過全體黨員產生的，是屆任制，都存在到時間換屆的問題，也就是他們的基層黨務干部輪換的幾率比較大。加上基層黨支部委員大都是兼職，日常還有很忙的業(yè)務工作，他們的時間絕大部分都用在了業(yè)務上，很少顧及支部工作，所以他們很少有精力和時間學習基層黨務工作知識、研究支部工作；也由于沒有系統(tǒng)的支部工作資料可以參考，這些兼職基層黨務干部工作起來難度大，支部工作經常處于被動狀態(tài)。為了解決這些問題，讓換屆選舉上來的基層黨務干部（特別是支部書記）能在短時間內掌握支部工作流程、盡快進入工作角色的問題，四川省某單位為每名支部書記配發(fā)了《黨支部工作手冊》。

《黨支部工作手冊》主要分六個部分。一是使用說明。簡要解說了使用《黨支部工作手冊》的方法要求。二是支部的工作制度。規(guī)定了基層支部的主要職責、工作制度。明確了支部工作的依據、要求、規(guī)范等。三是支部委員的工作職責。規(guī)定了支部書記和委員的工作任務和職責，明確了作為基層黨務干部都應該干些什么、都該怎么干。四是支部工作經常使用到的文件，如黨費收繳使用規(guī)定、發(fā)展程序等，并進行了詳細的說明。這便于我們最基層的黨務工作者在執(zhí)行黨的有關規(guī)定時有明確的依據。五是支部基本情況。要求使用者詳細登記支部的全面情況。這可以使支部的基本情況一目了然，也可以在支部成員由于換屆、調動等原因出現(xiàn)變化時，使工作的接交更規(guī)范、更全面。六是支部工作記錄。便于支部在組織活動時及時記錄、規(guī)范記載，也有利于對支部工作的開展情況進行檢查、考核。

不論什么時候，通過《黨支部工作手冊》，都可以使上級黨組織對支部的工作情況有一個全面的了解，原創(chuàng)：都可以使新任的'支部成員在短時間內對支部工作進行基本了解和掌握。這樣，方便了支部工作的開展，對黨員的管理工作發(fā)揮了良好促進作用。

（二）以《黨委（支部）建設目標管理考核表》為手段，強化目標管理，把“虛”功做實。

支部工作是黨的一切工作的基礎,為了將基礎工作抓牢,四川省某單位建立了科學合理的目標管理機制，以《黨委（支部）建設目標管理考核表》為載體，努力使“軟任務”變成“硬指標”，將能夠量化的工作任務盡量量化，不能夠量化的，進行準確定性，不能模棱兩可、似是而非。

《黨委（支部）建設目標管理考核表》主要分六大塊對支部進行考核，主要包括班子建設、黨員教育和管理、黨風黨紀建設、發(fā)展黨員工作、職工思想政治工作和基礎工作等，共計100分，每個考核項目又根據實際需要分成若干考核目標和要求，根據工作重要程度賦予一定的分值，同時提高重點工作、難點工作的考核分值。通過半年總結、年終考核，自查、互查、巡查，自評、互評、考評等方式，對支部工作進行全面考察、打分評比，用分值來比對支部間工作的成效，年終按照打分結果進行表彰。

當然，支部工作的優(yōu)劣，四川省某單位黨委也并不是完全按照以上六項得分的情況確定的，他們還明確規(guī)定了對支部出現(xiàn)的一些情況實行“一票否決”，如果存在班子不團結的、未完成工作任務的、有黨員受黨紀政紀處分的，支部將被評為不合格。只有得分在95分以上的支部，才能被評為先進黨支部。為了增強支部的評比結果的有用性和權威性，四川省某單位黨委還將支部的評比結果作為單位整體評比的重要依據，納入到單位整體考核當中。

基層組織建設年實施方案篇十七

11月8日，舉世矚目的中國共產黨第十八次代表大會在北京勝利召開，大會的主題是：高舉堅中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，解放思想，改革開放，聚集力量，攻堅克難，定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗。這次大會是在我國全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的會議。

胡錦濤同志在大會報告中指出：全面提高黨的建設科學化水平。強調我們黨擔負著團結帶領人民建成小康社會、推動社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復興的重任。黨堅強有力，黨同人民保持血肉聯(lián)系，國家就繁榮穩(wěn)定，人民就幸福安康。形勢的發(fā)展、事業(yè)的開拓、人民的期待，都要求我們以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，全面提高黨的建設科學化水平。

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。報告指出：要“創(chuàng)新基層黨建工作，夯實黨執(zhí)政的組織基礎”?；鶎狱h組織的建設是黨的整個執(zhí)政能力體系中的重要組成部分，是黨的執(zhí)政能力建設的落腳點。只有每一個基層黨組織都健全而充滿活力，整個黨的組織才能堅強有力、朝氣蓬勃。黨的報告為我們以著力構建“四型”黨建新格局為抓手，進一步抓好基層黨建工作指明了方向，增添了動力。

打破常規(guī)，構建“發(fā)展型”基層黨組織。積極探索機關黨建、注冊會計師行業(yè)黨建、與非公企業(yè)結對共建等多種模式，建立聯(lián)合型黨組織，逐步構建基層黨組織網絡體系，加強黨建帶工建、團建、婦建工作，實現(xiàn)黨組織全覆蓋，使黨組織推動發(fā)展的功能發(fā)揮到社會各行業(yè)各領域。

增強服務意識，建設“服務型”基層黨組織。圍繞聯(lián)系群眾、服務群眾的要求，增強責任意識和服務意識，營造服務群眾、服務發(fā)展的濃厚氛圍。

創(chuàng)新培養(yǎng)體系，培養(yǎng)“帶頭型”基層黨員。堅持把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與財政工作實際相結合，制定并實施黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在全局范圍內廣泛開展爭創(chuàng)“五個好”基層黨組織、爭當“五帶頭”優(yōu)秀黨員活動。不斷創(chuàng)新機關黨建工作，做到方案有特色，組織領導機構健全，分工明確，認真抓好各個環(huán)節(jié)的工作。

把握基本規(guī)律，探索“創(chuàng)新型”工作方式。抓基層黨建工作，既要深刻認識和把握新形勢下基層黨建工作的特點和規(guī)律，又要跳出“就黨建抓黨建”的局限;要以科學發(fā)展觀為引領，在基層黨建工作中抓好班子、建好隊伍、完善制度、筑好陣地、搞好培訓，積極探索提高基層黨建工作水平的方式方法，不斷提高基層黨組織工作科學化水平。

將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。

基層組織建設年實施方案篇十八

社區(qū)黨組織是黨在城市的基層組織，是黨聯(lián)系居民的橋梁和紐帶，是黨在城市的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。xxx組織區(qū)、街道、社區(qū)三級骨干力量，成立城市社區(qū)建設發(fā)展研究中心，搭建研討交流平臺。推行“4+x+1”模式，會診解決疑難問題，有力提升了城市基層治理能力。目前，研究中心已召開全體成員參加的研討活動x次，組織觀摩點評x次，提出意見建議x余條，組織x余人赴xx等x地參觀學習，x名社區(qū)黨委書記登臺傳授經驗，會診解決工作難題x件。

一、背景動因。

隨著城市化進程的加快，城市社區(qū)的工作內容發(fā)生了極大變化。加強社區(qū)黨建、創(chuàng)新社會管理、促進社會穩(wěn)定和諧成為全社會關注的熱點問題。但在具體工作中，城市社區(qū)黨建工作存在組織活動難開展、活動經費短缺、黨務工作者素質有待提高、居民參與社區(qū)事務熱情不高等問題。為有效解決出現(xiàn)的問題，明確未來發(fā)展方向，xxx積極搭建研討交流平臺，圍繞城市基層黨建和社區(qū)建設中的重點、熱點、難點問題，集思廣益，出思路、想辦法，著力在發(fā)現(xiàn)問題、討論問題進而解決問題上下功夫，推進全區(qū)基層組織規(guī)范化建設，讓城市社區(qū)黨組織成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。

二、主要做法。

街道組織委員對各社區(qū)工作開展情況現(xiàn)場點評；

民政、住建等部門分管負責同志就當前各自承擔的社區(qū)建設任務作安排部署；

組織部分管副部長就本次活動日開展情況提意見、作。

總結。

通過定期碰頭開會的形式，拉近了區(qū)、街道、社區(qū)三級之間的關系，搭建起“經驗交流、思想碰撞、觀點交鋒”的平臺。

集體會診工作重點難點問題，研究確定解決方案；

組織赴外地城市社區(qū)工作先進單位對標學訪，學習先進經驗，啟發(fā)工作思路。

對推進不力、執(zhí)行不到位的下發(fā)督辦通知并約談相關責任人。

三、初步成效。

一是組建了出謀劃策的“智囊團”。根據各城市社區(qū)黨建工作開展不平衡、不充分的實際，成立城市社區(qū)建設發(fā)展研究中心，區(qū)、街道、社區(qū)三級聯(lián)動，對城市社區(qū)建設與發(fā)展過程當中的熱點和難點問題進行研討、交流，達到集思廣益的效果，為城市基層黨建工作的開展找準了“靶心”，明確了方向。寒亭街道萬春園社區(qū)黨組織書記說：“通過發(fā)展研究會我們面對面交流，解決了一些困惑很久的實際問題，感到收獲很大?！?/p>

二是搭建了破解難題的“新課堂”。研究中心一月開展一次研討活動，通過優(yōu)秀社區(qū)黨委書記現(xiàn)身說法、相關部門業(yè)務骨干現(xiàn)場案例教學、集體會診研究解決工作難題等形式，建立起“經驗共享、問題共解、整體聯(lián)動、互促共進”的工作機制。對經集體研究暫無明確解決思路的疑難復雜問題，研究中心組織相關人員和社區(qū)黨委書記，到外地參觀考察，營造了“會上交流發(fā)言，會后上門取經”的良好氛圍。通過內外兩種渠道，確保發(fā)展過程中的各類問題“找得準，解決得好，落實得到位”。

三是開發(fā)了推進落實的“助推器”。研究中心與區(qū)委黨建辦建立工作聯(lián)動機制，及時將思路做法、意見建議提交區(qū)委黨建辦。區(qū)委黨建辦結合工作實際，借鑒研究中心的意見建議，制定具體工作要求，組織街道和社區(qū)抓好落實，并通過現(xiàn)場觀摩點評等方式，幫助社區(qū)查擺問題、規(guī)范提升。

為了進一步扎實推進“三基建設”工作，按期完成“一年解決突出問題、初見成效，兩年不斷深化拓展、顯著改觀，三年實現(xiàn)整體提升、全面進步”的總體目標，xx市委組織部組工干部創(chuàng)新工作思路，走出機關、深入一線包聯(lián)基層黨支部的黨建工作，力求“三基建設”工作在2018年不斷深化拓展、實現(xiàn)顯著改觀。

一是理清思路，明確目標。xx市委組織部通過召開黨小組會、支部會及部務擴大會議進行多次廣泛討論、深入醞釀，按照省委、市委關于全面加強“三基建設”的部署安排，出臺了《xx市關于加強全市村（城市社區(qū)）基層黨組織標準化建設的意見》，要求每一名部機關干部包聯(lián)兩到三個村（社區(qū)）黨支部，并通過半年的“點對點”、“打靶式”的努力工作，使之成為標準化建設的樣板，在下半年召開的全市現(xiàn)場觀摩推進會上進行示范推廣。

二是抓住重點，強化舉措。根據《xx市關于加強基層黨組織標準化建設的意見》，每一位包聯(lián)干部都針對所包支部制定具體的工作方案，并抓住農村（社區(qū)）“兩委”換屆后的有力契機，突出政治功能，重點提升組織力，以創(chuàng)建“五個好”黨組織為目標，推動基層黨建全面過硬、全面進步。按照“三個三”工作思路和舉措，重點圍繞規(guī)范運行、制度落實、支部建設、活動開展、問題整改等方面每周至少深入包聯(lián)支部一次，對支部工作進行全面的指導，幫助基層黨支部“查問題、找根源、堵漏洞、抓整改、促提高”。積極了解基層黨員群眾思想動態(tài)，參加包聯(lián)支部的組織生活會和民主評議黨員活動，指導開展“三會一課”和主題黨日活動等，通過一對一包聯(lián)、面對面幫扶，真正達到突破“三基”瓶頸、消除“三基”軟肋、補齊“三基”短板、練強“三基”弱項的目的。

三是完善考核、注重實效。為了防止包聯(lián)工作走過場或方向走偏，市委組織部要求包聯(lián)干部積極利用支部所在黨委黨建工作例會和部機關周一例會對工作開展情況進行通報，對通報情況進行匯總存檔，每月按照工作進展情況進行排名，采取“排查”立賬、“對照”查賬、“驗收”銷賬的辦法全面掌握包聯(lián)情況和黨支部整改情況，加強對包聯(lián)過程的管理與考核，鼓勵先進，激勵后進，激發(fā)各級領導干部加強基層組織常抓不懈、一抓到底的信心和動力。

2012年婁底市婁星區(qū)“學習寧鄉(xiāng)見行動。

服務民生促發(fā)展”作風建設主題活動實施方案。

一、活動指導思想。

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實省市區(qū)黨代會精神及省市區(qū)經濟工作會議精神，全面實施“統(tǒng)籌發(fā)展，和諧共進”總體戰(zhàn)略，堅持“穩(wěn)中求進，好中求快”工作基調，結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動、“基層組織建設年”活動、“四化兩型”項目推進年活動等全區(qū)中心工作，開展以“學習寧鄉(xiāng)見行動，服務民生促發(fā)展”為主題的作風建設活動,學習寧鄉(xiāng)經驗，組織千名干部深入基層一線，聽民聲、摸實情，辦實事、解難題，為推動科學發(fā)展、促進社會和諧凝心聚力，推進全區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展。

二、活動目標要求。

1.注重推進加快發(fā)展。全區(qū)各級領導干部要深入村、社區(qū)、企業(yè)、重點項目，著力解決企業(yè)生產經營、項目建設、民生保障、新農村建設、信訪維穩(wěn)和安全生產等方面存在的突出問題，扎扎實實為項目建設排憂，為基層群眾解難題，推進全區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展。

2.注重改進工作作風。要深入調查研究，開展結對幫扶、接訪下訪、與群眾同吃同住同勞動活動，進一步轉變工作作風，增強服務意識，優(yōu)化服務環(huán)境，提升服務質量，提高服務效率。杜絕心浮氣躁、人浮于事、自由散漫、得過且過等不良現(xiàn)象，樹立機關干部務實為民、創(chuàng)先爭優(yōu)、奮發(fā)有為的良好形象。

3.注重提升服務群眾本領。要堅持深入基層，聯(lián)系群眾，主動向基層學習，拜群眾為師，主動到艱苦地區(qū)、復雜環(huán)境中經受鍛煉和考驗，在實踐中提高發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力，增強服務群眾本領，做到“三懂四會”，即懂群眾心理、懂群眾語言、懂溝通技巧，會化解矛盾、會農技指導、會主動服務、會宣傳發(fā)動。

4.注重加強基層組織建設。各部門各單位要把幫助加強基層組織建設作為一項重要任務，指導基層黨組織認真落實基層組織建設年的各項要求，建強一個領導班子，完善一項工作機制，理清一條發(fā)展思路，著力提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進基層黨建科學化水平的提升。

三、活動內容及方式1.開展“學習寧鄉(xiāng)見行動”活動。區(qū)委將組織有關單位主要負責人赴寧鄉(xiāng)實地考察學習，區(qū)直機關單位要根據自身實際開展靈活多樣的學習活動，采取走出去、請進來的方式全方面學習寧鄉(xiāng)“五種”精神，即在經濟發(fā)展過程中不甘落后、奮起直追的拼搏精神，面向全球、招商引資的狼性精神，培養(yǎng)強烈的責任意識、狠抓工作落實的釘子精神，緊緊圍繞發(fā)展大局、為實現(xiàn)加速趕超敢于擔當的奉獻精神，在市場經濟的海洋中學會游泳、不斷探索的創(chuàng)新精神，并要廣泛開展大討論。要注重學習借鑒寧鄉(xiāng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和加強基層組織建設的好做法好經驗，在學習寧鄉(xiāng)的過程中深化全區(qū)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，共同推動全區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展。

2.開展作風建設主題月活動。為使作風建設主題活動迅速啟動，形成聲勢，區(qū)委決定把從3月中旬至4月份定為作風建設主題月。各部門各單位要迅速行動，要成立領導小組，明確專人負責，制定作風建設主題月具體工作方案，盡快部署活動任務，扎實開展工作。一是開展調研走訪。每個區(qū)直單位要聯(lián)系和重點解剖一個基層黨組織（村、社區(qū)、兩新組織），黨員領導干部要帶頭深入群眾，調研走訪，圍繞基層班子建設、黨員教育管理、場所建設、經濟發(fā)展、民生民利、信訪維穩(wěn)等方面開展調研，切實找準目前基層組織建設中存在的突出問題和制約基層發(fā)展、群眾普遍關注的熱點難點問題，傾聽基層干部群眾的意見和建議，建好民情臺賬，認真梳理分析。各單位要根據調研情況，結合工作實際，撰寫好調研報告。二是共過一次支部組織生活。各區(qū)直單位領導班子成員要深入到聯(lián)系點，參加一次基層組織生活會，與基層黨員暢談發(fā)展思路，探討發(fā)展大計，查擺發(fā)展難題，找準問題癥結，推行“三員兩會”制度，當好黨建指導員，指導基層黨組織規(guī)范1-2項務實管用的組織制度，充分調動黨員參與村（社區(qū)）管理的積極性和主動性，增強黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，全面提升城鄉(xiāng)黨建一體化水平。三是結成一批幫扶對子。每個區(qū)直單位要與一個基層單位開展“手拉手”對點幫扶，真正沉入基層，切實解決基層單位的重點難點問題，做到發(fā)現(xiàn)一件，解決一件，確?；鶎舆z留問題得到有效解決。每名黨員干部要與一名困難黨員或群眾結“窮親”，開展“一對一”幫扶活動，積極參與基層的生產和公益勞動，對困難黨員和群眾從資金、信息、技術上給予幫助，力所能及地解決其生產生活中的實際困難，密切與基層群眾的感情。

3.開展黨員干部“一人學一技”活動。為提高機關干部服務基層和群眾的能力，促進農業(yè)和農村加速趕超，區(qū)委決定在全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和農口系統(tǒng)開展“一人學一技”活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要采取開設專家課堂、短信課堂、田間課堂和遠教課堂對干部進行技能培訓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部要結合自身特點和所駐村實際情況，熟練掌握1-2門農村實用技術技能，每人幫助一戶以上農戶脫貧致富，每戶培訓一人掌握一門以上農技技術，構建“干部+技術+服務”的干群關系新模式，開展“聯(lián)、扶、幫、教”活動，以發(fā)放聯(lián)系卡，設立公開欄等方式將干部姓名、崗位職責、承諾事項、掌握技術和聯(lián)系方式向群眾公開。農口系統(tǒng)干部要帶頭“一人學一技”，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展對口幫扶指導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和農口系統(tǒng)要廣泛開展技能比武、崗位練兵等活動，通過發(fā)展示范基地，扶持一批產業(yè)發(fā)展示范戶，通過現(xiàn)場教學、經驗交流等形式，大張旗鼓地宣傳推介典型，形成比學趕超的濃厚氛圍。

4.開展“兩關三心”活動。為進一步密切黨群干群關系，改善民生，區(qū)委決定開展“關懷空巢老人，關愛留守兒童，讓空巢老人舒心，讓留守兒童開心，讓外出務工人員放心”的“兩關三心”活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要組織專門力量，開展調查研究，摸清底子，建立臺帳，制定措施。原則上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部每人聯(lián)系1-2戶，實行月走訪、周聯(lián)系制度，努力幫助解決聯(lián)系對象面臨的實際困難。教育、民政、公安、司法、衛(wèi)生、財政、團區(qū)委、婦聯(lián)等部門單位要切實加強領導，建立齊抓共管機制，從自身職能入手，切實關心、保護留守兒童和空巢老人的合法權益，為留守兒童和空巢老人提供力所能及的服務。

5.建立長效機制。各部門各單位要以開展作風建設主題活動為契機，建立完善“三聯(lián)三幫”長效機制，建立干部定期到基層參加生產勞動和社會公益勞動機制，區(qū)直單位每月安排不少于1天、全年安排不少于12天，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道每月安排不少于2天、全年不少于24天。建立領導干部調查研究機制，區(qū)級領導干部每年深入基層調研時間不少于60天，區(qū)直單位黨政一把手每年深入基層調研時間不少于90天，領導班子成員每年要撰寫1-2篇與實際工作有密切聯(lián)系、有實情、有分析、有見解的調研報告。建立民情分析制度，各部門各單位要建立聯(lián)企聯(lián)村聯(lián)戶有關臺賬，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道按月組織民情分析會，區(qū)直機關單位按季度組織民情分析會，對民情日記、活動臺賬中記載的情況進行匯總分類、綜合分析，及時掌握群眾思想動向，解決群眾所需所求。

四、加強組織領導。

1.加強領導，落實責任。區(qū)委成立由陳明華同志任組長，梁立堅、黃大生、向乾勇、鐘芝蘭、吳小階、李群歡、王小勇、劉杰、肖雄杰、顏新和同志任副組長的作風建設活動領導小組，成員單位包括區(qū)紀委、區(qū)委組織部、區(qū)委政法委、區(qū)委宣傳部、區(qū)委農村工作部、區(qū)直機關工委、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)財政局、區(qū)民政局、區(qū)教育局、區(qū)信訪局、區(qū)經濟和信息化局等單位，由區(qū)委創(chuàng)先爭優(yōu)辦公室負責活動的牽頭抓總，各成員單位要各司其職、密切配合。各級領導干部要高度重視，區(qū)級領導要率先垂范，深入掛點聯(lián)系單位加強調研指導，各級黨委（黨組）書記要履行“第一責任人”職責，切實加強組織領導，狠抓責任落實，要堅持書記抓，抓書記，堅持以上帶下，一抓到底。

2.精心組織，周密部署。各部門各單位要迅速行動，把作風建設主題活動與創(chuàng)先爭優(yōu)活動、基層組織建設年活動、建整扶貧工作緊密結合，與本單位中心工作和日常工作緊密結合，成立領導小組，制定具體方案，明確目標任務，提出工作要求，加強紀律約束，確?；顒咏涃M。請各部門各單位將實施方案于3月20日前，幫扶臺賬和主題月活動總結于4月28日前報區(qū)委創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室，聯(lián)系電話：8312901，電子郵箱：lxqzzb1234@。

3.嚴肅紀律，改進作風。領導干部在下基層活動中，要輕車簡從，不搞形式主義，不干擾基層的正常生產和工作。在基層工作時的所有工作費用由派出單位負責，不能增加基層和群眾的負擔。要嚴格遵守各項紀律和規(guī)定，以務實的作風、良好的形象，影響群眾，帶動群眾，取信于民。

4.強化督促，嚴格考評。區(qū)委將采取定期檢查、隨機抽查和走村入戶暗訪等方式，了解掌握各單位開展活動情況，每季度進行一次通報。建立完善群眾評價機制，開展作風建設活動群眾滿意度測評，測評結果在一定范圍內公布。建立激勵考核機制，把干部深入基層、密切聯(lián)系群眾情況納入領導班子和干部的績效考核。對工作成績顯著、群眾反映好的干部給予表彰，對工作不到位、群眾反映不好的，要亮黃牌警告，通報批評。

5.加大宣傳，樹立典型。各部門各單位要充分運用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網等媒體，采取設置作風建設專欄和系列跟蹤報道形式，大力宣傳活動的目的、意義、要求，及時總結、宣傳、推廣好經驗好做法，樹立先進典型，充分調動黨員干部投身作風建設主題活動的積極性和主動性，營造黨員干部廣泛參與、社會共同關注的良好氛圍。

附：

附件1、2、3、

主題詞：作風建設活動方案通知。

中共婁底市婁星區(qū)委辦公室。

2012年3月13日印發(fā)。

（共印450份）。

基層組織建設年實施方案篇十九

1、堅決做到“兩個維護”。深入貫徹落實習近平總書記關于推進機關黨的政治建設重要指示精神，堅決貫徹落實黨中央決策部署和習近平總書記重要指示批示，做到不折不扣、落細落實、務求實效。嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，把學習和遵守黨章作為基礎性經常性工作來抓，引導我局廣大黨員干部始終做政治上的明白人、老實人，做到深學細照篤行，堅決杜絕上有政策、下有對策和有令不行、有禁不止行為，確保中央和省委、市委政令暢通。

2、嚴肅黨內政治生活。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，認真落實“三會一課”制度，從嚴推動落實我局黨員領導干部講黨課、雙重組織生活制度，提高民主生活會、組織生活會質量。充分利用慶祝建黨、建國等重要節(jié)點組織開展“支部主題黨日”活動，堅持重溫入黨誓詞、入黨志愿書以及黨員過“政治生日”等政治儀式。教育引導黨員干部增強政治敏銳性和政治鑒別力，不斷提高政治免疫力，及時有效防范化解重大風險，做到守土有責、守土負責、守土盡責。

3、強化黨員教育管理。在上級黨組織的領導和幫助指導下，做好入黨積極分子和發(fā)展對象的培養(yǎng)教育，堅持入黨前短期集中培訓制度，把政治標準放在首位，嚴格工作程序和紀律，做到不斷優(yōu)化黨員結構，提高發(fā)展黨員質量。與此同時，加強和改進黨員隊伍管理，不斷推進黨員積分制管理，進一步提高組織生活和黨內活動的效果，努力發(fā)揮先進典型的示范帶動作用，調動和保護黨員干事創(chuàng)業(yè)積極性。

二、工作目標。

1、堅持學習與實踐同步，加強教師和學生黨員的政治學習，發(fā)揮其先鋒模范作用，建設學習型黨支部。

2、深入開展學習科學發(fā)展觀主題教育，以理論武裝頭腦、指導實踐、促進發(fā)展。

3、創(chuàng)新工作，不斷探索保持黨員先進性教育長效機制。

4、積極配合、協(xié)助各部門認真做好教育教學管理工作及學校重大事務組織指導工作。

5、加強組織建設，嚴格黨員教育與管理，提升教育領導能力。

6、認真做好黨員的發(fā)展工作。

三、具體工作。

(一)營造氛圍，開展德育活動。

1、開展主題教育。以靈活多樣的形式，在師生中深入進行革命歷史和革命傳統(tǒng)、愛國主義、改革開放、理想信念等教育;組織好黨團員志愿者到社區(qū)開展社會實踐活動，以擴大心理系在社區(qū)的影響。在共同參與各項活動的過程中，進一步提升文明意識和奉獻意識。

2、加強德育常規(guī)建設。加強學生行為規(guī)范教育，堅持從細節(jié)入手，從基礎抓起，逐步讓規(guī)范成為學生的習慣，文明成為學生的名片。

(二)落實制度，加強黨員隊伍思想建設和組織建設。

1、為加強自身建設，支部成立了黨小組。支部書記王菲任組長，馬俊老師任宣傳委員，張利鈞老師任組織委員，一名學生黨員段建斌任自律委員。目的是要把學生的組織發(fā)展工作列為重點，尤其是在發(fā)展工作中學生推優(yōu)后，從對積極分子的培養(yǎng)教育開始，均交給支部黨小組去辦。

2、學習制度常抓不懈。在新的一年里，我們要堅持改革創(chuàng)新精神，做實做好心理系的黨建工作，加強管理，抓好落實，確保學習時間，效果到位，改進形式，提高效率。每月召開一次支部黨員大會，每周召開一次黨小組會議，認真學習與踐行科學發(fā)展觀，把教師與學生的思想政治工作做到位。特別是要發(fā)揮黨小組的作用，豐富活動形式。

3、實行黨員結對制度，開展關愛活動。本年度，支部將實施黨員結對工作，做好與積極分子的結對，與特殊學生的結對，做實結對過程，關注結對結果。

4、嚴格程序，做好黨員組織發(fā)展工作。本年度，計劃發(fā)展10名重點培養(yǎng)對象入黨，同時確定25名積極分子為重點培養(yǎng)對象。按計劃于3月底從重點培養(yǎng)對象中推薦5名優(yōu)秀者加入組織，并做好積極分子的培養(yǎng)和引導工作。配合學校組織部做好3位預備黨員的考察和轉正工作。

5、完善工作方法，努力做到全方位滲透。積極配合學校和學院做好“文明學生”、“文明班級”“文明宿舍”以及教師的年度考核、評優(yōu)等項活動的評比工作。

(三)調動一切積極因素，促進各項工作。

1、充分發(fā)揮工會小組的作用。支持學校工會開展工作，切實維護教職工合法權益，調動和保護教職工群眾的積極性，進一步營造健康、和諧、寬松的人文環(huán)境。

2、黨團和諧發(fā)展。關心和支持院團委的工作，加強與院團委的配合與協(xié)作，開展豐富多彩的活動。

3、加強對青年教師、入黨積極分子的培養(yǎng)工作。引導青年教師將加入黨組織作為政治生命中追求的目標，開展入黨積極分子培訓活動，組織他們學習黨章、黨的知識及法律法規(guī)，同時在思想上關心、生活上關懷、工作上支持、并壓擔子，為他們創(chuàng)設鍛煉的舞臺。

(四)創(chuàng)新活動方式，推進黨建工作創(chuàng)新。

基層組織建設年實施方案篇二十

政務服務中心黨支部在縣直機關工委的指導下，在縣政務服務中心的關心支持下，緊緊圍繞縣委、縣政府確定的發(fā)展思路，明確目標，開拓創(chuàng)新，強化服務，狠抓落實，認真完成了縣委、縣政府和政務服務中心交辦的各項工作任務。

一、完善制度，健全機制。

建立健全了黨建工作責任制，進一步加強了黨支部班子建設。黨支部書記切實履行好黨建工作第一責任人的職責，做到重點工作分解到支委成員，責任落實到黨員干部，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用。同時，健全完善了各項工作制度，把落實黨的各項工作制度作為抓好黨支部建設的主要環(huán)節(jié)，堅持黨支部學習活動制度和*主生活會制度。

二、強化學習，提升素質。

一是強化理論學習。積極開展學習xx大、學習新黨章和《黨和國家基層組織工作條例》主題教育，引導黨員干部全面把握xx大的精神內涵，不斷提高貫徹執(zhí)行《黨和國家基層組織工作條例》的自覺性、主動性。堅持黨支部組織學習與黨員自覺學習相結合。二是強化業(yè)務學習。樹立科學的學習理念，掌握科學的學習方法，營造良好的學習氛圍。堅持“干什么，學什么”、“缺什么，補什么”的重實效原則，通過舉辦理論和業(yè)務培訓，全面加強《行政許可法》、《四川省政務服務條例》和業(yè)務知識的學習。在理論上不斷擴大新視野，在知識上不斷增加新內容，在能力上不斷提升新水平，努力使培訓學習成為推動工作、研究問題、提出對策的重要手段，成為開創(chuàng)新局面、謀求新發(fā)展的重要抓手，全面提高黨員干部的業(yè)務素質和文化素質。

三、措施有力，扎實推進。

(一)以深化審批制度改革為重點，大力提升政務服務水平。

x、行政審批項目調整到位。一是按照《四川省人*政府關于印發(fā)和》(川府發(fā)[]號)文件要求，全省統(tǒng)一縣級行政審批事項不超過x項，由中心黨支部牽頭，再次組織各行政審批部門與省、市相關部門就項目名稱、設定依據、審批對象、辦理條件等內容進行對接清理，與縣監(jiān)察局、縣委編辦、縣法制辦共同會審，并報經縣政府常務會議審定，最終確定我縣行政審批項目為x項，并以犍府法發(fā)()號文件予以公布。

x、“兩集中、兩到位”有序推進。按照省、市、縣機構改革要求，全縣行政審批部門原有xx個縣級行政審批部門調整為xx個。中心黨支部對窗口設置進行了相應調整，梳理入駐項目，強化入駐人員的到位，目前中心共入駐部門xx個，其中：常設窗口xx個、綜合窗口xx個、其他服務窗口x個，設立分中心x個(國稅、地稅、交通)。入駐行政審批事項x項，行政服務項目xx項，公共服務項目xx項，入駐窗口工作人員xx名對外開展服務。

x、政務公開不斷強化。在梳理行政審批項目的基礎上，將所有入駐政務中心審批項目的法定依據、申請條件、申請材料、審批程序、辦理流程、辦理時限、承諾時限、收費依據、收費標準等信息通過政府門戶網站、電子政務大廳、政務服務大廳在網上公告，在大廳室內led屏滾動公開，以及統(tǒng)一印制辦事指南和一次性告知書，做到多渠道、多層次公開，讓辦事群眾一目了然。

x、標準化建設進一步加強。今年，在相關部門配合下，在行政服務大廳配置兩個室內led屏，強化了信息公示和發(fā)布;出入境窗口配置排隊叫號服務系統(tǒng)，新增港澳自助二次簽注機，讓群眾能有序、快捷辦理業(yè)務，節(jié)省辦事時間，提高工作效率;中心全體工作人員第二次統(tǒng)一著裝，提升了政務服務形象，營造了較好的政務服務環(huán)境，標準化建設得以進一步提升。

(二)以“作風xx縣”為契機，切實加強行政效能建設。

x、教育管理工作務求實效。為促進窗口工作人員辦事能力提升，牢固樹立全心全意為人*群眾服務的宗旨，中心黨支部以學習和開展活動相結合的方式，提高窗口工作人員素質。在每月定期組織集中學習基礎上，開展以“踐行‘三嚴三實’爭當‘樂山好干部’”為主題的黨課教育，號召全體窗口工作人員向身邊的“犍為好干部”學習;到同心鄉(xiāng)小市村開展“重溫入黨誓詞，重走革命路線”的支部活動;與縣政府機關黨委組成黨員志愿服務隊共同開展志愿服務，加強窗口工作人員黨紀教育和宗旨意識教育，提高思想認識，提升服務意識。

x、大廳管理工作嚴格規(guī)范。結合政務中心工作實際，強化窗口管理，全面整治“慵懶散浮拖”。一是嚴格執(zhí)行朝九晚五、上下班實行指紋簽到考勤制度;二是嚴格評價制度，設置窗口服務評價儀，辦事群眾現(xiàn)場對窗口工作人員服務態(tài)度、辦事效率進行實時評價;三是嚴格視頻監(jiān)控管理，省、市、縣三級政務中心、對窗口工作人員工作狀態(tài)實行全程實時監(jiān)控，有效杜絕違規(guī)、違紀現(xiàn)象的發(fā)生;四是嚴格請銷假制度，窗口工作人員請假需向原單位說明請假原由，實行原單位分管領導和政務中心分管領導“雙請假”方可離開;五是建立巡查制度，加強大廳巡查力度，每半小時由中心分管領導和中心督查股巡查并及時糾正違規(guī)現(xiàn)象;六是開展“窗口和崗位”爭創(chuàng)活動，政務中心在大廳窗口和窗口工作人員中開展每月一評“窗口和崗位”爭創(chuàng)活動，與窗口工作人員年終考核掛鉤;七是實行嚴格責任追究制度。今年向窗口工作人員發(fā)違紀通知書x份。

x、便*服務工作不斷提升。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)便*服務中心的指導。一是項目進駐不斷規(guī)范。按照“上下對接、全縣統(tǒng)一”的要求，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)便*服務中心項目入駐情況督查，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步統(tǒng)一項目名稱，完善審批流程，編印完成《便*服務手冊》并對外公示。二是加強視頻監(jiān)控系統(tǒng)改造。對xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)進行改造，將原來adsl傳輸改為光纖傳輸，傳輸容量、速度、質量得以顯著提高。三是便*服務舉措有效創(chuàng)新。全縣推行村干部逢場天到便*服務中心坐班制，由各村安排一名村干部到便*服務大廳坐班，現(xiàn)場為群眾提供服務引導、政策咨詢和矛盾糾紛調解等工作。推行大學生村官代理制，各村大學生村官到便*服務中心窗口坐班，受理村級事務，全天候為群眾提供綜合服務。

將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。

【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/14734954.html】