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案卷評查工作自查報(bào)告篇一
區(qū)政府:
按照裕政辦[]52號文件精神,我局認(rèn)真組織實(shí)施,并落實(shí)到人,具體負(fù)責(zé),對照行政執(zhí)法案卷評查細(xì)則,認(rèn)真做好案卷評查的.各項(xiàng)工作,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真組織實(shí)施,責(zé)任落實(shí)到人。
對照文件精神,我局成立以局長任組長,分管局長及經(jīng)辦科室參加的自查小組,對―實(shí)施行政處罰的案卷進(jìn)行逐項(xiàng)檢查,逐一對照,修改完善。
二、行政執(zhí)法行為規(guī)范,案件處理程序規(guī)范。
在每次的統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法檢查中,我局行政執(zhí)法人員都在2人以上,主動表明身份,持證執(zhí)法,注重搜集統(tǒng)計(jì)違法證據(jù),對有重大統(tǒng)計(jì)違法事件的立案、審批,都有專門科室負(fù)責(zé),報(bào)局長辦公會研究審批。案件處理程序規(guī)范,運(yùn)用的法律、法規(guī)正確,無一起上訴事件。
三、自評得分。
對照行政執(zhí)法案卷評查細(xì)則,自評得分:一、表明身份情況得10分,二、收集證據(jù)情況得20分,三、執(zhí)法程序執(zhí)行情況得20分,四、處罰決定情況得10分,五、適用依據(jù)情況得10分,六、執(zhí)法行為合法與適當(dāng)性情況得10分,七、執(zhí)行效果情況得10分,八、案卷整理情況得7分??傆?jì)我局自評得分97分。
特此報(bào)告。
裕安區(qū)統(tǒng)計(jì)局。
二oo五年十月二十八日。
抄送:區(qū)法制辦。
案卷評查工作自查報(bào)告篇二
為進(jìn)一步貫徹《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》,規(guī)范行政執(zhí)法行為,根據(jù)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制若干意見》的有關(guān)要求,我局確定20xx年7月1日至9月15日對行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了評查?,F(xiàn)將相關(guān)的評查情況總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、組織嚴(yán)密。
為切實(shí)履行依法行政實(shí)施綱要,推進(jìn)本單位行政執(zhí)法能力建設(shè),我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,專門研究,結(jié)合我局行政執(zhí)法工作實(shí)際,就檢查的組織形式、重點(diǎn)內(nèi)容、實(shí)施方案等事項(xiàng)進(jìn)行了統(tǒng)一安排,在2個(gè)半月的時(shí)間內(nèi)對我局的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了仔細(xì)評查。
二、重點(diǎn)突出、切中實(shí)際。
20xx年7月1日至9月15日,我局認(rèn)真組織開展了水行政執(zhí)法案卷評查工作。評查的內(nèi)容包括《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》、《取水許可和水資源征收管理?xiàng)l例》、《貴州省實(shí)施辦法》、《貴州省防洪條例》、《貴州省實(shí)施辦法》《貴州省河道管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)、規(guī)定的貫徹執(zhí)行情況,水行政執(zhí)法證件管理使用情況,違法行政行為的查處情況,行政執(zhí)法案卷規(guī)范情況,具體表現(xiàn)為:
(一)我局能夠嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水土保持法》等法律法規(guī)、規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際,有效指導(dǎo)取水單位合法取水和企業(yè)建設(shè)生產(chǎn)過程中的水土保持工作,合理開發(fā)、利用水資源,保持生態(tài)平衡。
(二)我局能夠依法做好取水許可證等證件的申領(lǐng)、年檢、變更和延續(xù)等前期初審工作,有效管理使用水行政執(zhí)法證。
(三)對違法取水行為,依照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定,下達(dá)責(zé)令停止違法行為通知書、行政處罰決定書。
(四)行政執(zhí)法案卷文書格式、文字表述、種類、印章使用、歸檔等均符合規(guī)范。
三、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、落實(shí)制度。
總體來說,20xx年我局行政執(zhí)法案卷檢查情況較好,這是我局行政執(zhí)法水平進(jìn)一步提高的結(jié)果,之所以能夠出現(xiàn)上述情況,主要是做好了三方面的工作:
(一)健全機(jī)構(gòu)體制。
我局專門成立負(fù)責(zé)行政執(zhí)法案卷的監(jiān)督檢查工作小組,對案件的監(jiān)督檢查和案卷處理的進(jìn)行指導(dǎo),為我局行政執(zhí)法行為和案卷使用的監(jiān)督提供了保證。
(二)加大培訓(xùn)力度。
20xx年我局加強(qiáng)了對行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度,一方面參加本支隊(duì)組織的政治業(yè)務(wù)、法律法規(guī)學(xué)習(xí);另一方面參加貴州省水利廳組織的執(zhí)法人員培訓(xùn)。通過培訓(xùn)大大提高了行政執(zhí)法人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)了依法行政意識。
20xx年,我局的行政執(zhí)法案卷工作在市政府法制辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在局領(lǐng)導(dǎo)的具體指揮下、在一線行政執(zhí)法人員的共同努力下取得了一定的成績,但同時(shí)我們也清醒的認(rèn)識到自身的不足,部分執(zhí)法人員水平仍需提高,但我們有充分的信心和能力做好我局20xx年行政執(zhí)法管理工作,完善行政執(zhí)法案卷工作。
案卷評查工作自查報(bào)告篇三
嚴(yán)格按照確定的執(zhí)法檢查指導(dǎo)思想、范圍重點(diǎn)、方法步驟和具體要求,對自查工作的每一步驟都作了精心安排、落實(shí)、督促和檢查。
二、抓住重點(diǎn),嚴(yán)格自查。
為確保環(huán)保行政執(zhí)法文書的嚴(yán)格規(guī)范,我局就環(huán)保行政執(zhí)法文書評查工作專題進(jìn)行了安排部署,于20xx年7月10日至15日,在環(huán)境大隊(duì)組織開展了為期五天的環(huán)保行政執(zhí)法文書自評自查活動,要求大隊(duì)對6月至20xx年6月期間行政執(zhí)法過程中產(chǎn)生的行政處罰、行政許可等行政執(zhí)法案卷逐一進(jìn)行認(rèn)真自查。在此基礎(chǔ)上,對所有執(zhí)法文書從實(shí)體、程序、文書、案卷裝訂等諸多方面進(jìn)行了嚴(yán)格的檢查。經(jīng)自查,我局行政執(zhí)法案卷嚴(yán)格規(guī)范,格式文本完備,卷內(nèi)目錄和材料齊全,排列有序,裝訂整齊。事實(shí)認(rèn)定基本清楚、證據(jù)合法有效,行政處罰和許可程序合法規(guī)范。
全部案卷顯示,我局所處理的行政執(zhí)法案件中,未出現(xiàn)一件行政錯案,也未出現(xiàn)一起行政復(fù)議案件。具體表現(xiàn)在:執(zhí)法主體合法;無超越法定權(quán)限案件;適用法律依據(jù)正確;執(zhí)法程序合法;認(rèn)定事實(shí)清楚;裁量適當(dāng);能充分保障相對人的參與權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)和救濟(jì)權(quán),特別是作出的具體行政行為相對人的權(quán)利、義務(wù)可能產(chǎn)生不利影響的,能正確告知其申請行政復(fù)議的權(quán)利、行政復(fù)議機(jī)關(guān)和申請期限;無超過法定期限案件;行政執(zhí)法案卷制作規(guī)范。
三、規(guī)范案卷管理,促進(jìn)依法行政。
一直以來,我局按照一案一卷要求,對所有行政處罰案卷進(jìn)行了整理完善,特別是行政征收排污費(fèi)、行政許可、進(jìn)入到行政強(qiáng)制執(zhí)行、行政復(fù)議等案卷,我局高度關(guān)注,明確專人,按照行政處罰、征收的相關(guān)法定程序,確保所有案卷檔案規(guī)范歸檔,也為下一年度嚴(yán)格執(zhí)法提供了有力依據(jù)。
四、存在的問題及整改措施。
雖然我局在上一年度的行政處罰案卷工作中取得了明顯成效,但與上級要求和兄弟先進(jìn)單位相比,仍存在許多不足和問題。比如:個(gè)別執(zhí)法人員辦案時(shí)記錄潦草,用語不規(guī)范;只重視辦案實(shí)務(wù)輕視理論學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),以致于案子辦得出,經(jīng)驗(yàn)?zāi)貌怀觯挥袠O個(gè)別案卷整理不夠到位。針對這些不足和問題,我局將在下半年重點(diǎn)從以下方便予以解決。
一是加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,重點(diǎn)對制作文書進(jìn)行培訓(xùn),提高執(zhí)法人員制作法律文書、調(diào)查取證的能力和水平,增強(qiáng)執(zhí)法人員的行政執(zhí)法水平和能力,提高行政執(zhí)法辦案效率,確保行政執(zhí)法行為的合法性和規(guī)范化。
二是定期和不定期舉行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)交流會,讓全體干職工結(jié)合自己的辦案過程,總結(jié)各自的經(jīng)驗(yàn)做法,做到取長補(bǔ)短。
三是進(jìn)一步提高案卷管理水平,嚴(yán)格案卷歸檔制度,案卷裝訂符合標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一規(guī)范。
四是加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,落實(shí)行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,使行政執(zhí)法依法、公平、公正和透明。
案卷評查工作自查報(bào)告篇四
為進(jìn)一步規(guī)范水行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法案卷質(zhì)量,根據(jù)省政府法制辦、省水利廳《關(guān)于開展行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》(皖府法〔20**〕20號)的要求,我市認(rèn)真開展了水行政執(zhí)法案卷評查工作,現(xiàn)將評查情況報(bào)告如下:
一、評查情況。
收到省政府法制辦、省水利廳《關(guān)于開展行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》(皖府法〔〕20號)后,市政府法制辦、市水務(wù)局聯(lián)合召開專門會議,研究工作方案,布置工作任務(wù),明確各自職責(zé),落實(shí)上級要求。市政府法制辦、市水務(wù)局組織聯(lián)合評查組,現(xiàn)場評查,當(dāng)場點(diǎn)評。對共9卷(其中郊區(qū)7件,xx縣2件)水行政行政執(zhí)法案件,由評查小組小組對執(zhí)法主體是否合法,違法事實(shí)是否清楚,證據(jù)是否確鑿,處罰依據(jù)是否合法充分,適用法律是否準(zhǔn)確,量罰幅度是否適當(dāng)、合理,罰繳是否實(shí)行分離,是否使用法定罰款、沒收財(cái)務(wù)單據(jù),扣押、沒收的財(cái)物處置是否適當(dāng),處罰程序是否符合法律規(guī)定,送達(dá)和執(zhí)行是否合法、到位等方面進(jìn)行評議,形成評查意見。在此基礎(chǔ)上,對各單位案卷出現(xiàn)的問題逐一進(jìn)行了書面反饋,并提出整改要求。
二、結(jié)果分析。
評查結(jié)果表明,我市水行政執(zhí)法案卷總體良好,具體表現(xiàn)為:各水行政執(zhí)法單位在執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法內(nèi)容等方面未發(fā)現(xiàn)明顯違法現(xiàn)象;行政執(zhí)法裝備與經(jīng)費(fèi)保障、罰繳分離和收支兩條線制度落實(shí)較好;主要執(zhí)法文書及在執(zhí)法過程中形成的調(diào)查筆錄、現(xiàn)場檢查筆錄、勘查記錄等證據(jù)材料基本能按要求入卷,及時(shí)裝訂;執(zhí)法主體公告制度、重大執(zhí)法行為備案制度、行政執(zhí)法自由裁量權(quán)制度等均得到較好落實(shí)。
同時(shí),經(jīng)過評查,也發(fā)現(xiàn)了一些問題,主要有:一是調(diào)查取證不夠規(guī)范。個(gè)別案卷調(diào)查詢問筆錄中僅有1名詢問人員且未填寫工作單位名稱及行政執(zhí)法證號;個(gè)別案卷中見證人為執(zhí)法人員;現(xiàn)場拍攝取證沒有調(diào)查取證物品的性狀描述、兩名以上執(zhí)法人員的簽名、被調(diào)查取證人簽名或蓋章、執(zhí)法單位的印章和日期等信息,影響證據(jù)效力。二是法律依據(jù)不夠充分。個(gè)別案卷中作出的行政處罰種類或準(zhǔn)予行政許可的決定,引用法律依據(jù)表述不完整、不準(zhǔn)確、不具體。三是案卷制作粗超,材料順序混亂。
三、整改要求。
(一)針對這次案卷評查中發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真梳理分析,主動查找原因,對照評查標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合工作實(shí)際,采取切實(shí)有效的措施加以整改,以使水行政許可和行政處罰案卷評查真正達(dá)到解決問題、促進(jìn)工作的目的。
(二)在工作中加強(qiáng)對水行政執(zhí)法人員的法律專業(yè)知識的培訓(xùn),著力提高行政執(zhí)法人員對相關(guān)水法律、法規(guī)和規(guī)章的學(xué)習(xí)理解能力、對水行政違法行為、調(diào)查取證、分析判斷能力、對行政執(zhí)法文書的制作運(yùn)用等執(zhí)法能力。
(三)加強(qiáng)檔案管理工作。檔案不僅能讓我們了解案件的全部,而且還保存了日后沒法重新取得的證據(jù),以避免以后工作上的被動,做到一事一卷,專人保管,切實(shí)做到立案、處罰、建卷規(guī)范化。
為深入推進(jìn)我市氣象系統(tǒng)依法行政工作,市氣象局在市委、市政府和上級氣象主管機(jī)構(gòu)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,以《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》頒布實(shí)施10周年為契機(jī),深化行政管理體制改革、強(qiáng)化公共氣象服務(wù)和社會管理職能,依法管理社會氣象活動,認(rèn)真部署、履行依法行政各項(xiàng)工作,為建設(shè)幸福銅陵提供了更加堅(jiān)實(shí)的法治保障。根據(jù)《xx市人民政府依法行政考核方案》的相關(guān)要求,我局認(rèn)真梳理、總結(jié)了本部門20**年度依法行政工作情況,現(xiàn)將市氣象局度依法行政工作情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善氣象法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。
堅(jiān)持把依法行政工作擺上重要位置,充分認(rèn)識全面推行依法行政的重要意義,結(jié)合本單位實(shí)際,年初確定了今年依法行政工作方案,明確了由一把手局長負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作責(zé)任制度,將氣象依法行政工作抓緊、抓好。
208月20日,安徽省氣象局印發(fā)了《市、縣氣象行政執(zhí)法體制改革方案》的通知(皖氣辦發(fā)〔2014〕51號),xx市氣象局高度重視,調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置,將原本掛牌業(yè)務(wù)科技科的政策法規(guī)科獨(dú)立出來,設(shè)置機(jī)構(gòu)成員1名,科長1名。擴(kuò)充已有的xx市氣象行政執(zhí)法支隊(duì)。執(zhí)法隊(duì)員專、兼結(jié)合,配備專門執(zhí)法人員1-2名,支隊(duì)長1名。同時(shí)明確工作職責(zé)。目前,《xx市氣象局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)編制調(diào)整方案》已經(jīng)省氣象局人事處獲批。
二、明確改革目標(biāo),深化氣象審批制度改革。
一是落實(shí)部門行政審批事項(xiàng)清理工作;
省政府對省級實(shí)施的行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了集中清理清理結(jié)果于1月以安徽省人民政府第245號令予以公布。209月xx市政府第56號令也公布了相關(guān)行政許可項(xiàng)目。涉及氣象部門的審批事項(xiàng)共7項(xiàng)。目前下放管理層級的氣候可行性論證、人工影響天氣作業(yè)組織資格許可、大氣環(huán)境影響評價(jià)使用的`氣象資料審查3項(xiàng)氣象行政審批項(xiàng)目已入駐市政務(wù)服務(wù)中心。加強(qiáng)局政務(wù)服務(wù)中心窗口人員管理和培訓(xùn)系統(tǒng)梳理窗口各項(xiàng)行政審批事項(xiàng)服務(wù)流程告知單將氣象審批事項(xiàng)及服務(wù)流程予以上墻公布和印制成冊告知。
二是推進(jìn)行政審批相對集中改革,優(yōu)化審批運(yùn)行機(jī)制;
認(rèn)真落實(shí)行政許可審批“兩集中、兩到位”工作,明確市氣象部門7項(xiàng)行政許可項(xiàng)目全部進(jìn)駐行政服務(wù)中心。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“首問辦結(jié)制”審批工作模式,調(diào)整行政服務(wù)中心窗口人員,實(shí)行行政服務(wù)首席代表制,授權(quán)首席代表履行相關(guān)行政服務(wù)職權(quán)。同時(shí)法規(guī)科安排業(yè)務(wù)骨干全面負(fù)責(zé)本單位的行政許可項(xiàng)目工作,確保我局“兩集中、兩到位”工作落實(shí)到位。開通重大建設(shè)項(xiàng)目審批“綠色通道”,“首問辦結(jié)制”審批工作模式后由申請、受理、承辦、審查、批準(zhǔn)、辦結(jié)六個(gè)環(huán)節(jié)簡化為受理、辦理、辦結(jié)三個(gè)審批環(huán)節(jié)。
三是完成我市氣象行政權(quán)力及責(zé)任清單的清理工作;
今年8月5日,市政府辦公室下發(fā)了《xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市推行市級行政權(quán)責(zé)清單制度工作方案的通知》(辦〔2014〕88號),自我市開展行政權(quán)力事項(xiàng)清理工作以來,市氣象局對照方案主要任務(wù)逐項(xiàng)開展清理工作,認(rèn)真填寫行政權(quán)力事項(xiàng)清理有關(guān)表格,繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖。反復(fù)修改清單事項(xiàng)5次。目前,規(guī)范后的氣象行政審批項(xiàng)目共7項(xiàng),其中監(jiān)管服務(wù)項(xiàng)目為4項(xiàng),承接項(xiàng)目為3項(xiàng);行政處罰類為15項(xiàng);行政規(guī)劃1項(xiàng);其他權(quán)利2項(xiàng)。
四是規(guī)范我市氣象涉企收費(fèi)清單清理工作;
年內(nèi),按照《xx市涉企收費(fèi)清單工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展市級涉企收費(fèi)清單自查自清工作的通知》(銅費(fèi)清單〔2014〕1號)文件通知,整理規(guī)范氣象部門涉企收費(fèi)清單。目前,《xx市人民政府關(guān)于公布xx市市級涉企收費(fèi)清單的通知》(銅政〔2014〕49號)已經(jīng)正式印發(fā),涉及氣象部門的收費(fèi)項(xiàng)目為防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收和氣候可行性論證許可兩大項(xiàng)。
五是認(rèn)真執(zhí)行重大決策聽取意見、專家咨詢論證、風(fēng)險(xiǎn)評估以及合法性審查等制度;
制定了xx市氣象局重大決策聽取意見、專家咨詢論證、風(fēng)險(xiǎn)評估以及合法性審查等制度。在領(lǐng)導(dǎo)班子議事中認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)制度,領(lǐng)導(dǎo)班子成員及單位干部職工對重大決策能夠?qū)嵤虑笫?、客觀公正地提出意見建議。年內(nèi),草擬了《xx市氣象災(zāi)害防御規(guī)劃(-)》和《xx市基本公共氣象服務(wù)均等化實(shí)施方案》,通過征求意見、專家咨詢論證等程序,報(bào)市政府全市印發(fā)。
六是聘請法律顧問,建立法律顧問制度。
從年起,我局一直與安徽克群律師事務(wù)所簽署協(xié)議,聘請鮑克群律師為我局的法律顧問,建立了法律顧問制度,根據(jù)單位要求,出席內(nèi)部會議并討論與日常經(jīng)營活動有關(guān)的法律問題,進(jìn)行法律分析、論證,為我局內(nèi)部決策提供咨詢意見和法律依據(jù)出具律師函,發(fā)表律師意見;就已經(jīng)面臨或者可能發(fā)生的糾紛,進(jìn)行法律論證,提出解決方案,或者參與非訴訟談判、協(xié)調(diào)、調(diào)解。
三、強(qiáng)化制度建設(shè),依法依規(guī)制定規(guī)范性文件。
根據(jù)《xx市規(guī)范性文件制定和備案審查制度》的規(guī)定,切實(shí)落實(shí)xx市氣象局規(guī)范性文件制定、備案審查制度。年內(nèi),推進(jìn)我市氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估工作規(guī)范化、法制化,向市政府法制辦報(bào)送《xx市規(guī)范性文件制定計(jì)劃表》,擬制定《xx市氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估管理辦法》。按照《xx市人民政府辦公室關(guān)于開展規(guī)范性文件清理工作的通知》(辦〔2014〕131號)要求,對月31日前制發(fā)的規(guī)范性文件進(jìn)行了清理工作。共清理出規(guī)范性文件7件,合作協(xié)議1項(xiàng)。已報(bào)備市政府法制辦。
此外,認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件備案制度,按照省氣象局要求,積極開展氣象探測環(huán)境保護(hù)規(guī)范四個(gè)國標(biāo)的貫徹落實(shí)工作,向市政府法制辦、發(fā)改委、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、無線電管理、環(huán)境保護(hù)等6個(gè)部門發(fā)函,將氣象探測環(huán)境保護(hù)規(guī)范四個(gè)國標(biāo)進(jìn)行備案。
四、完善執(zhí)法流程,規(guī)范氣象行政執(zhí)法行為。
xx市氣象執(zhí)法支隊(duì)成立兩年來,加強(qiáng)對氣象社會活動的監(jiān)管,加大行政執(zhí)法檢查力度,重點(diǎn)開展施放氣球活動和防雷裝置年度檢測活動的檢查工作,從源頭上杜絕安全隱患,加大對違法違規(guī)行為的查處,兩年來未出現(xiàn)投訴、復(fù)議及訴訟情況,維護(hù)了氣象工作新秩序。一是建章立制;完善了法制機(jī)構(gòu)和執(zhí)法機(jī)構(gòu)并確定相關(guān)工作職責(zé)。在執(zhí)法過程中嚴(yán)格執(zhí)行“持證上崗、亮證執(zhí)法”的規(guī)定,不斷完善執(zhí)法人員的培訓(xùn)考核制、執(zhí)法責(zé)任追究制,真正做到依法執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。年內(nèi)開展我市氣象行政權(quán)力及責(zé)任清單時(shí),共梳理氣象行政處罰事項(xiàng)15項(xiàng),根據(jù)氣象行政處罰事項(xiàng)建立了xx市氣象行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法及自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。二是加強(qiáng)培訓(xùn);通過法制培訓(xùn)、部門內(nèi)專項(xiàng)討論、單位之間經(jīng)驗(yàn)交流,不斷完善精煉執(zhí)法程序,有效提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)水平。年內(nèi)選派兩名職工參加全省氣象行政執(zhí)法資格認(rèn)證培訓(xùn)班及考試,同時(shí)為進(jìn)一步擴(kuò)大我市氣象行政執(zhí)法隊(duì)伍,擬定9人參加全省氣象行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證培訓(xùn)考試。三是嚴(yán)格執(zhí)法。年內(nèi)組織氣球執(zhí)法9次,抽取我市重點(diǎn)領(lǐng)域和工程的防雷圖紙?jiān)O(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收項(xiàng)目、防雷工程項(xiàng)目以及防雷常規(guī)檢測項(xiàng)目各5家,針對服務(wù)效果和工程質(zhì)量進(jìn)行回訪抽查,回訪中未發(fā)現(xiàn)防雷安全隱患,服務(wù)質(zhì)量及服務(wù)效果良好,相關(guān)企業(yè)知曉防雷有關(guān)法律法規(guī)要求。執(zhí)法卷宗嚴(yán)格按照省氣象局政策法規(guī)處的要求管理歸檔。
五、認(rèn)真開展信訪工作,依法化解社會矛盾和糾紛。
防雷、氣球氣象行政執(zhí)法的方式多以說教、責(zé)令停止違法行為、沒收違規(guī)施放氣球?yàn)橹鳎S著氣象執(zhí)法工作和法制宣傳工作的不斷深入,氣象法律法規(guī)的社會認(rèn)知度也越來越高,暫無群眾投訴的社會矛盾和糾紛。此外,由于xx市無縣氣象局實(shí)體,因此未辦理過相關(guān)行政復(fù)議案件。2014年截至目前,我局共計(jì)氣球執(zhí)法9次,處理方式均為現(xiàn)場取證收球,批評教育。
六、落實(shí)學(xué)法制度,強(qiáng)化依法行政宣傳培訓(xùn)。
今年以來,我局組織開展依法行政知識測試26人次,并選派3名職工參加全市依法行政知識測試,單位全市排名第28位;選派兩名職工參加全省氣象行政執(zhí)法資格認(rèn)證培訓(xùn)班及考試,并增設(shè)1名氣象行政執(zhí)法監(jiān)督員。同時(shí)為進(jìn)一步擴(kuò)大我市氣象行政執(zhí)法隊(duì)伍,擬定9人參加度全省氣象行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證培訓(xùn)考試;參加公務(wù)員法律知識考試10人次;參加紀(jì)念人大制度建立60周年法律知識網(wǎng)絡(luò)競賽26人次。
2014年3.23世界氣象日、5.12防災(zāi)減災(zāi)宣傳周、科技活動周及12.4國家首個(gè)憲法日暨法制宣傳日之際,市氣象局法規(guī)科聯(lián)合氣象學(xué)會、氣象臺分別采取廣場展板宣傳、科普講座、開放氣象臺站、深入農(nóng)村學(xué)校等多種形式展開宣傳活動,取得了很好的效果。此外,在開展科普法制宣傳活動的同時(shí)積極與媒體聯(lián)系,適時(shí)發(fā)送相關(guān)稿件,今年以來,業(yè)務(wù)科在中國氣象報(bào)刊登稿4篇,銅都晨刊刊登稿件5篇,辦公網(wǎng)新聞報(bào)道27篇,市政府法制辦網(wǎng)站上發(fā)表宣傳報(bào)道6篇。
案卷評查工作自查報(bào)告篇五
為認(rèn)真貫徹落實(shí)臨商法(xx)97號“關(guān)于開展商務(wù)行政執(zhí)法案卷評查活動的通知”的文件精神,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,召開專題會議研究此項(xiàng)工作,成立了工作領(lǐng)導(dǎo)組嚴(yán)格對xx年8月至xx年8月的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
xx年8月至xx年8月,我局共受理行政許可和服務(wù)項(xiàng)目494件,并在承諾期限內(nèi)已全部辦結(jié)。開展酒類、屠宰、成品油、零售促銷、再生資源管理等行政執(zhí)法檢查共計(jì)3538人次,出動車輛825輛次,下達(dá)責(zé)令改正832份,下達(dá)行政處罰決定書20份,其中行政處罰一般案件19起,聽證程序處罰案件1起,收繳罰沒款3.1萬元,結(jié)案19起,剩余1起案件正在強(qiáng)制執(zhí)行中。沒有發(fā)生行政復(fù)議和行政訴訟案件。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
我局高度重視行政執(zhí)法工作,局長董林勝多次在局務(wù)會。
和機(jī)關(guān)工作會議上強(qiáng)調(diào)依法行政工作,要求嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。為更好地開展行政執(zhí)法案卷評查工作,我局積極制定案卷評查工作方案,成立了由局長董林勝任組長,副局長鄭清、局長助理李旻任副組長,相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的行政執(zhí)法案卷評查領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在法規(guī)科。
(二)突出重點(diǎn)、全面評查。
根據(jù)臨汾市商務(wù)局文件要求,我局明確了行政執(zhí)法案卷評查的重點(diǎn):
行政許可案卷主要針對實(shí)施主體合法性,許可依據(jù)準(zhǔn)確性,許可材料真實(shí)、合法、齊全性,許可收費(fèi)合法性,辦案期限的合法性和監(jiān)督性進(jìn)行評查。經(jīng)評查,我局行政許可案卷,主體合法,所有涉及行政許可和服務(wù)項(xiàng)目全部進(jìn)入大廳辦理,程序合法,依據(jù)準(zhǔn)確,嚴(yán)格承諾時(shí)限辦結(jié),辦結(jié)率100%。
行政處罰案卷主要針對行政處罰的合法性和適當(dāng)性進(jìn)行檢查,具體包括:行政處罰主體是否合法,行政處罰依據(jù)是否確鑿、適用法律依據(jù)是否準(zhǔn)確,違法事實(shí)是否清楚,證據(jù)是否確鑿充分,處罰內(nèi)容是否適當(dāng),告知權(quán)利和期限是否準(zhǔn)確,是否實(shí)行罰繳分離,是否使用法定條款、罰沒財(cái)物單據(jù)是否規(guī)范等8大方面。經(jīng)評查,我局行政處罰案件,案卷處罰主體正確,證據(jù)確鑿,程序規(guī)范,處罰種類和適用法律依據(jù)準(zhǔn)確,處罰幅度適當(dāng),嚴(yán)格按照罰繳分離制度的要求,全部實(shí)行了罰繳分離。沒有超越職權(quán)、濫用職權(quán)現(xiàn)象,沒有引起相關(guān)法律訴訟的情況。
行政執(zhí)法檢查案卷主要針對落實(shí)審批情況,主體合法性,臺賬建立情況,程序合法性,檢查出的問題采取措施情況等方面進(jìn)行評查。經(jīng)評查,行政執(zhí)法檢查案件,主體合法,程序規(guī)范,日常檢查臺賬健全,案卷材料齊全、完備,對檢查出的問題有措施、有結(jié)果,并能按要求歸檔,管理標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、規(guī)范。
總體認(rèn)為,我局行政許可、行政處罰、行政執(zhí)法檢查案卷主體合法、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、依據(jù)準(zhǔn)確、程序規(guī)范、按期結(jié)案、資料完整、制作歸檔及時(shí)規(guī)范,符合法律法規(guī)要求。
(一)行政許可方面。
xx年12月,我局被市政府列為政府工作部門,行政許可實(shí)施主體合法。行政許可方面實(shí)施了“一個(gè)窗口”受理制度,按照政務(wù)大廳的各項(xiàng)規(guī)定,所有涉及審批、許可事項(xiàng)都進(jìn)入了市政府審批大廳,全局的糧食收購許可、酒類批發(fā)(初審)等八項(xiàng)行政審批和服務(wù)項(xiàng)目都嚴(yán)格按照行政審批流程、承諾期限按時(shí)辦結(jié),審批項(xiàng)目進(jìn)廳率和辦結(jié)率都達(dá)到了100%,行政審批窗口還建立了行政審批電子檔案和行政審批登記臺賬。案卷歸檔及時(shí),裝訂統(tǒng)一、規(guī)范。
(二)行政處罰方面。
1、認(rèn)真履行職責(zé),不超越職責(zé)、濫用職權(quán)。在酒類監(jiān)管方面,嚴(yán)格執(zhí)行了商務(wù)部、衛(wèi)生部、工商總局等七部局《關(guān)于貫徹實(shí)施食品安全法有關(guān)問題的通知》和國家食品安全委員會辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)酒類質(zhì)量安全工作的`通知》中“抓好酒類流通管理,繼續(xù)做好酒類經(jīng)營者備案登記制度和酒類流通隨附單制度等行業(yè)管理工作”要求,認(rèn)真開展行政執(zhí)法檢查。
2、依法落實(shí)行政處罰決定,對拒不履行行政處罰決定的單位和個(gè)人,依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
3、依法采取行政強(qiáng)制措施,按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》實(shí)施查封(扣押)行為,解決了辦案過程中證據(jù)保全期限短的問題。
4、行政收費(fèi)方面,嚴(yán)格執(zhí)行《山西省行政性事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》,商務(wù)部規(guī)章規(guī)定了按成本收取工本費(fèi),但在省財(cái)政廳、省物價(jià)部門審批前,我局一律不予收費(fèi),更不存在無《收費(fèi)許可證》收費(fèi)和不開具財(cái)政收費(fèi)收據(jù)收費(fèi)的違法行為。
(三)行政執(zhí)法檢查方面。
按照侯馬市《關(guān)于進(jìn)一步加大糾風(fēng)治亂工作力度,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的通知精神》的要求,我局所有執(zhí)法檢查都要經(jīng)過市糾風(fēng)辦審查并經(jīng)分管優(yōu)化環(huán)境的副市長簽字,并采取日常檢查、舉報(bào)投訴檢查和節(jié)假日專項(xiàng)檢查相結(jié)合方式進(jìn)行。我局執(zhí)法檢查采取教育為主,懲罰為輔的原則,針對第一次發(fā)現(xiàn)的問題,下達(dá)責(zé)令改正,教育為主,對屢教不改者嚴(yán)厲懲處。
1、商務(wù)部部分規(guī)章內(nèi)容,如:“有法律、法規(guī)規(guī)定的,從其規(guī)定”,其職責(zé)不清,給基層執(zhí)法帶來較大難度。
2、在酒類執(zhí)法過程中,對不配合檢查的商戶,缺少“限期提供”的執(zhí)法文書,給檢查處罰帶來不便。
3、商務(wù)部門對酒類監(jiān)管職責(zé)非常明確“抓好酒類流通管理,繼續(xù)做好酒類經(jīng)營者備案登記制度和酒類流通隨附單制度等行業(yè)管理工作”,但上級文件總是把“酒類打假”作為執(zhí)法的主要工作,造成基層無法依法行政。
4、因《山西省酒類管理?xiàng)l列》和商務(wù)部《酒類流通管理辦法》規(guī)定酒類范圍不一致,針對料酒,在執(zhí)法過程中很難界定是否屬執(zhí)法范圍,給執(zhí)法檢查帶來不便。
5、個(gè)別行政處罰案卷當(dāng)事人基本情況填寫不完整;文字書寫達(dá)不到整齊美觀。
6、案件歸檔后,卷內(nèi)有當(dāng)事人提供證據(jù)材料使用紙張大小規(guī)格不統(tǒng)一的現(xiàn)象,當(dāng)事人提供的材料較多時(shí)不能做到逐頁簽名。
1、繼續(xù)加強(qiáng)法制教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法人員整體素質(zhì),嚴(yán)格程序,規(guī)范執(zhí)法。
2、加強(qiáng)案卷的及時(shí)歸檔,并嚴(yán)格做到案卷詢問細(xì)致,現(xiàn)場檢查填寫內(nèi)容齊全,文字書寫美觀。
3、案卷裝訂做到美觀大方,資料完備,提供證據(jù)材料逐頁簽名、文書規(guī)格統(tǒng)一。
下一步,我局將繼續(xù)組織全體執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》等相關(guān)法律法規(guī),并以此次評查為契機(jī),認(rèn)真查找自身存在的問題,提高我局案件查辦和案卷制作質(zhì)量。同時(shí),在今后的執(zhí)法過程中,將進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理,不斷提高綜合行政執(zhí)法水平。
案卷評查工作自查報(bào)告篇六
領(lǐng)導(dǎo)重視并加強(qiáng)行政執(zhí)法工作,是依法行政,開展行政執(zhí)法案卷評查工作的關(guān)鍵。根據(jù)市政府法制辦洪府法字[]14號《關(guān)于開展行政執(zhí)法案卷評查的通知》的要求,我局積極布署、認(rèn)真開展。
我局先后于7月8日以局洪市政公用字[2008]174號《關(guān)于開展上半年行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》和9月9日以局洪市政公用字[2008]221號《關(guān)于繼續(xù)開展行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》下發(fā)局屬各單位,按照局行政執(zhí)法案卷評查工作的安排,局屬相關(guān)行政執(zhí)法單位主要領(lǐng)導(dǎo)重視并加強(qiáng)行政執(zhí)法案卷的評查工作,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí),并認(rèn)真組織開展本單位行政執(zhí)法案卷自查自評工作,從而使我局行政執(zhí)法案卷自查自評工作按規(guī)定的要求開展。
二、求真務(wù)實(shí),高質(zhì)量完成案卷自查自評。
行政執(zhí)法案卷是檢查行政執(zhí)法辦案工作的憑證和依據(jù),是法律、法規(guī)所規(guī)定的一項(xiàng)職責(zé)和任務(wù)。我局嚴(yán)格按照《南昌市行政處罰案卷質(zhì)量評查標(biāo)準(zhǔn)》、《南昌市行政執(zhí)法案卷立卷標(biāo)準(zhǔn)》的要求,本著實(shí)事求是的原則,對201月1日至2008年6月30日行政執(zhí)法案卷,組織局屬相關(guān)執(zhí)法單位開展自查自評工作,進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)本部門行政執(zhí)法案卷辦理方面的主要成績、存在的問題,根據(jù)存在的問題提出改進(jìn)措施,組織力量,集中精力,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),按照規(guī)定的`要求,求真務(wù)實(shí),較好地完成了行政執(zhí)法案卷自查自評工作。
一執(zhí)法程序方面:相關(guān)執(zhí)法單位執(zhí)法主體明確,程序規(guī)范,均由兩人以上共同執(zhí)法,現(xiàn)場執(zhí)法人員證件均合法有效。案件事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿、充分。
二法律法規(guī)適用方面:相關(guān)執(zhí)法單位根據(jù)案情事實(shí),作出處罰決定條款正確,在案卷立案、調(diào)查取證、審查決定、告知、送達(dá)、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)的各種表格和文書齊全,時(shí)間、地點(diǎn)、當(dāng)事人、基本內(nèi)容、聯(lián)系方式、簽字蓋章等要素比較祥實(shí),法律文書基本規(guī)范。
三案卷歸檔管理方面:各單位均實(shí)行行政處罰案卷一案一卷,使用統(tǒng)一的卷皮,卷內(nèi)各種文字材料齊全,裝訂整齊,排列有序。案卷歸檔及時(shí),由專人負(fù)責(zé)歸檔存檔工作。
根據(jù)市政府法制辦行政執(zhí)法案卷評查的要求,在局屬行政執(zhí)法單位案卷自查自評的基礎(chǔ)上,隨機(jī)抽查案卷10宗,其中:城市客運(yùn)管理處5宗,城市燃?xì)夤芾硖?宗,計(jì)劃供水節(jié)約用水辦公室2宗,進(jìn)行一案一表,逐項(xiàng)評查。抽查案卷評查的情況,基本能做到執(zhí)法主體合法,事實(shí)認(rèn)定清楚,證據(jù)完備,適用法律準(zhǔn)確,處罰適當(dāng),程序合理,法律文書規(guī)范,符合行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)和要求。
盡管今年行政執(zhí)法案卷符合質(zhì)量評查標(biāo)準(zhǔn)、立卷標(biāo)準(zhǔn),但也存在一些問題,如行政處罰案卷卷內(nèi)材料紙張大小規(guī)格不一;執(zhí)法人員在表述上還不很全面、具體,有時(shí)記載較為簡單等。
我局在行政執(zhí)法案卷評查工作中雖取得了一點(diǎn)成效,但離市政府法制辦的要求還差之距離,仍存在一些不足之處,在今后依法行政管理和依法行政的工作中,我局根據(jù)省建設(shè)廳,市政府法制辦的要求,進(jìn)一步結(jié)合局中心工作和內(nèi)部管理,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)行政執(zhí)法制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高認(rèn)識,促進(jìn)依法行政管理和依法行政工作水平的進(jìn)一步提升。
案卷評查工作自查報(bào)告篇七
區(qū)政府:
按照裕政辦[]52號文件精神,我局認(rèn)真組織實(shí)施,并落實(shí)到人,具體負(fù)責(zé),對照行政執(zhí)法案卷評查細(xì)則,認(rèn)真做好案卷評查的各項(xiàng)工作,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真組織實(shí)施,責(zé)任落實(shí)到人。
對照文件精神,我局成立以局長任組長,分管局長及經(jīng)辦科室參加的自查小組,對—實(shí)施行政處罰的案卷進(jìn)行逐項(xiàng)檢查,逐一對照,修改完善。
二、行政執(zhí)法行為規(guī)范,案件處理程序規(guī)范。
在每次的`統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法檢查中,我局行政執(zhí)法人員都在2人以上,主動表明身份,持證執(zhí)法,注重搜集統(tǒng)計(jì)違法證據(jù),對有重大統(tǒng)計(jì)違法事件的立案、審批,都有專門科室負(fù)責(zé),報(bào)局長辦公會研究審批。案件處理程序規(guī)范,運(yùn)用的法律、法規(guī)正確,無一起上訴事件。
三、自評得分。
對照行政執(zhí)法案卷評查細(xì)則,自評得分:一、表明身份情況得10分,二、收集證據(jù)情況得20分,三、執(zhí)法程序執(zhí)行情況得20分,四、處罰決定情況得10分,五、適用依據(jù)情況得10分,六、執(zhí)法行為合法與適當(dāng)性情況得10分,七、執(zhí)行效果情況得10分,八、案卷整理情況得7分??傆?jì)我局自評得分97分。
特此報(bào)告。
案卷評查工作自查報(bào)告篇八
為認(rèn)真貫徹落實(shí)臨商法(2011)97號“關(guān)于開展商務(wù)行政執(zhí)法案卷評查活動的通知”的文件精神,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,召開專題會議研究此項(xiàng)工作,成立了工作領(lǐng)導(dǎo)組嚴(yán)格對2010年8月至2011年8月的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、行政執(zhí)法基本情況。
2010年8月至2011年8月,我局共受理行政許可和服務(wù)項(xiàng)目494件,并在承諾期限內(nèi)已全部辦結(jié)。開展酒類、屠宰、成品油、零售促銷、再生資源管理等行政執(zhí)法檢查共計(jì)3538人次,出動車輛825輛次,下達(dá)責(zé)令改正832份,下達(dá)行政處罰決定書20份,其中行政處罰一般案件19起,聽證程序處罰案件1起,收繳罰沒款3.1萬元,結(jié)案19起,剩余1起案件正在強(qiáng)制執(zhí)行中。沒有發(fā)生行政復(fù)議和行政訴訟案件。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視、嚴(yán)格落實(shí)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
我局高度重視行政執(zhí)法工作,局長董林勝多次在局務(wù)會和機(jī)關(guān)工作會議上強(qiáng)調(diào)依法行政工作,要求嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。為更好地開展行政執(zhí)法案卷評查工作,我局積極制定案卷評查工作方案,成立了由局長董林勝任組長,副局長鄭清、局長助理李旻任副組長,相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的行政執(zhí)法案卷評查領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在法規(guī)科。
(二)突出重點(diǎn)、全面評查。
—1—。
根據(jù)臨汾市商務(wù)局文件要求,我局明確了行政執(zhí)法案卷評查的重點(diǎn):
行政許可案卷主要針對實(shí)施主體合法性,許可依據(jù)準(zhǔn)確性,許可材料真實(shí)、合法、齊全性,許可收費(fèi)合法性,辦案期限的合法性和監(jiān)督性進(jìn)行評查。經(jīng)評查,我局行政許可案卷,主體合法,所有涉及行政許可和服務(wù)項(xiàng)目全部進(jìn)入大廳辦理,程序合法,依據(jù)準(zhǔn)確,嚴(yán)格承諾時(shí)限辦結(jié),辦結(jié)率100%。
行政處罰案卷主要針對行政處罰的合法性和適當(dāng)性進(jìn)行檢查,具體包括:行政處罰主體是否合法,行政處罰依據(jù)是否確鑿、適用法律依據(jù)是否準(zhǔn)確,違法事實(shí)是否清楚,證據(jù)是否確鑿充分,處罰內(nèi)容是否適當(dāng),告知權(quán)利和期限是否準(zhǔn)確,是否實(shí)行罰繳分離,是否使用法定條款、罰沒財(cái)物單據(jù)是否規(guī)范等8大方面。經(jīng)評查,我局行政處罰案件,案卷處罰主體正確,證據(jù)確鑿,程序規(guī)范,處罰種類和適用法律依據(jù)準(zhǔn)確,處罰幅度適當(dāng),嚴(yán)格按照罰繳分離制度的要求,全部實(shí)行了罰繳分離。沒有超越職權(quán)、濫用職權(quán)現(xiàn)象,沒有引起相關(guān)法律訴訟的情況。
一、規(guī)范。
總體認(rèn)為,我局行政許可、行政處罰、行政執(zhí)法檢查案卷主體合法、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、依據(jù)準(zhǔn)確、程序規(guī)范、按期結(jié)案、資料完整、制作歸檔及時(shí)規(guī)范,符合法律法規(guī)要求。
—2—。
三、主要成績。
(一)行政許可方面。
一、規(guī)范。
(二)行政處罰方面。
1、認(rèn)真履行職責(zé),不超越職責(zé)、濫用職權(quán)。在酒類監(jiān)管方面,嚴(yán)格執(zhí)行了商務(wù)部、衛(wèi)生部、工商總局等七部局《關(guān)于貫徹實(shí)施食品安全法有關(guān)問題的通知》和國家食品安全委員會辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)酒類質(zhì)量安全工作的通知》中“抓好酒類流通管理,繼續(xù)做好酒類經(jīng)營者備案登記制度和酒類流通隨附單制度等行業(yè)管理工作”要求,認(rèn)真開展行政執(zhí)法檢查。
2、依法落實(shí)行政處罰決定,對拒不履行行政處罰決定的單位和個(gè)人,依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
3、依法采取行政強(qiáng)制措施,按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》實(shí)施查封(扣押)行為,解決了辦案過程中證據(jù)保全期限短的問題。
—3—。
行為。
(三)行政執(zhí)法檢查方面。
按照侯馬市《關(guān)于進(jìn)一步加大糾風(fēng)治亂工作力度,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的通知精神》的要求,我局所有執(zhí)法檢查都要經(jīng)過市糾風(fēng)辦審查并經(jīng)分管優(yōu)化環(huán)境的副市長簽字,并采取日常檢查、舉報(bào)投訴檢查和節(jié)假日專項(xiàng)檢查相結(jié)合方式進(jìn)行。我局執(zhí)法檢查采取教育為主,懲罰為輔的原則,針對第一次發(fā)現(xiàn)的問題,下達(dá)責(zé)令改正,教育為主,對屢教不改者嚴(yán)厲懲處。
四、存在問題。
1、商務(wù)部部分規(guī)章內(nèi)容,如:“有法律、法規(guī)規(guī)定的,從其規(guī)定”,其職責(zé)不清,給基層執(zhí)法帶來較大難度。
2、在酒類執(zhí)法過程中,對不配合檢查的商戶,缺少“限期提供”的執(zhí)法文書,給檢查處罰帶來不便。
3、商務(wù)部門對酒類監(jiān)管職責(zé)非常明確“抓好酒類流通管理,繼續(xù)做好酒類經(jīng)營者備案登記制度和酒類流通隨附單制度等行業(yè)管理工作”,但上級文件總是把“酒類打假”作為執(zhí)法的主要工作,造成基層無法依法行政。
4、因《山西省酒類管理?xiàng)l列》和商務(wù)部《酒類流通管理辦法》規(guī)定酒類范圍不一致,針對料酒,在執(zhí)法過程中很難界定是否屬執(zhí)法范圍,給執(zhí)法檢查帶來不便。
5、個(gè)別行政處罰案卷當(dāng)事人基本情況填寫不完整;文字書寫達(dá)不到整齊美觀。
6、案件歸檔后,卷內(nèi)有當(dāng)事人提供證據(jù)材料使用紙張大小規(guī)格不統(tǒng)一的現(xiàn)象,當(dāng)事人提供的材料較多時(shí)不能做到逐頁簽名。
五、整改措施。
—4—。
1、繼續(xù)加強(qiáng)法制教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法人員整體素質(zhì),嚴(yán)格程序,規(guī)范執(zhí)法。
2、加強(qiáng)案卷的及時(shí)歸檔,并嚴(yán)格做到案卷詢問細(xì)致,現(xiàn)場檢查填寫內(nèi)容齊全,文字書寫美觀。
3、案卷裝訂做到美觀大方,資料完備,提供證據(jù)材料逐頁簽名、文書規(guī)格統(tǒng)一。
下一步,我局將繼續(xù)組織全體執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》等相關(guān)法律法規(guī),并以此次評查為契機(jī),認(rèn)真查找自身存在的問題,提高我局案件查辦和案卷制作質(zhì)量。同時(shí),在今后的執(zhí)法過程中,將進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理,不斷提高綜合行政執(zhí)法水平。
二〇一一年八月三十日。
—5—。
案卷評查工作自查報(bào)告篇九
xx年12月,我局被市政府列為政府工作部門,行政許可實(shí)施主體合法。行政許可方面實(shí)施了“一個(gè)窗口”受理制度,按照政務(wù)大廳的各項(xiàng)規(guī)定,所有涉及審批、許可事項(xiàng)都進(jìn)入了市政府審批大廳,全局的糧食收購許可、酒類批發(fā)(初審)等八項(xiàng)行政審批和服務(wù)項(xiàng)目都嚴(yán)格按照行政審批流程、承諾期限按時(shí)辦結(jié),審批項(xiàng)目進(jìn)廳率和辦結(jié)率都達(dá)到了100%,行政審批窗口還建立了行政審批電子檔案和行政審批登記臺賬。案卷歸檔及時(shí),裝訂統(tǒng)一、規(guī)范。
(二)行政處罰方面。
1、認(rèn)真履行職責(zé),不超越職責(zé)、濫用職權(quán)。在酒類監(jiān)管方面,嚴(yán)格執(zhí)行了商務(wù)部、衛(wèi)生部、工商總局等七部局《關(guān)于貫徹實(shí)施食品安全法有關(guān)問題的通知》和國家食品安全委員會辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)酒類質(zhì)量安全工作的通知》中“抓好酒類流通管理,繼續(xù)做好酒類經(jīng)營者備案登記制度和酒類流通隨附單制度等行業(yè)管理工作”要求,認(rèn)真開展行政執(zhí)法檢查。
2、依法落實(shí)行政處罰決定,對拒不履行行政處罰決定的單位和個(gè)人,依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
3、依法采取行政強(qiáng)制措施,按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》實(shí)施查封(扣押)行為,解決了辦案過程中證據(jù)保全期限短的問題。
4、行政收費(fèi)方面,嚴(yán)格執(zhí)行《山西省行政性事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》,商務(wù)部規(guī)章規(guī)定了按成本收取工本費(fèi),但在省財(cái)政廳、省物價(jià)部門審批前,我局一律不予收費(fèi),更不存在無《收費(fèi)許可證》收費(fèi)和不開具財(cái)政收費(fèi)收據(jù)收費(fèi)的違法行為。
按照侯馬市《關(guān)于進(jìn)一步加大糾風(fēng)治亂工作力度,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的通知精神》的要求,我局所有執(zhí)法檢查都要經(jīng)過市糾風(fēng)辦審查并經(jīng)分管優(yōu)化環(huán)境的副市長簽字,并采取日常檢查、舉報(bào)投訴檢查和節(jié)假日專項(xiàng)檢查相結(jié)合方式進(jìn)行。我局執(zhí)法檢查采取教育為主,懲罰為輔的原則,針對第一次發(fā)現(xiàn)的問題,下達(dá)責(zé)令改正,教育為主,對屢教不改者嚴(yán)厲懲處。
案卷評查工作自查報(bào)告篇十
20xx年6月至20xx間,我局無行政許可案卷,行政處罰案卷22宗,其中:土地類案卷15宗,礦產(chǎn)類案卷7宗。土地類案卷分別為:1、景泰縣銳鋒工貿(mào)有限責(zé)任公司非法占地案;2、古浪縣宏余商砼有限公司非法占地案;3、孫玉非法占地案;4、景泰縣康順養(yǎng)殖專業(yè)合作社超占土地案;5、景泰縣諾克保溫建材有限公司非法占地案;6、周邦武非法占地案;7、白銀絲綢之路黃河文化遺產(chǎn)博覽城有限公司非法占地案;8、景泰縣水務(wù)局非法占地案;9、甘肅路橋公路投資有限公司非法占地案;10、甘肅銀泰公路工程建設(shè)管理有限公司非法占地案;11、甘肅長百家筆記冠果產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司非法占地案;12、甘肅禾豐源種業(yè)有限責(zé)任公司非法占地案;13、景泰縣華峰石膏有限公司超占土地案;14、景泰縣恒豐房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司非法占地案;15、景泰鈺源砂石料有限公司非法占地案。礦產(chǎn)類案卷分別為:1、景泰縣正路順祥石料場越界開采案;2、周福友無證開采案;3、田富無證開采案;4、許國和無證開采案;5、朱生波無證開采案;6、汪得宏無證開采案;7、武成安無證開采案。
以上案卷當(dāng)事人均沒有提出聽證、行政復(fù)議和行政訴訟。依照《國土資源違法行為查處工作規(guī)程》和《甘肅省國土資源廳關(guān)于執(zhí)行行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的通知》(甘國土資發(fā)〔20xx〕274號)的規(guī)定,我們做到了事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、依據(jù)正確、程序合法、處罰適當(dāng)。
案卷評查工作自查報(bào)告篇十一
1、商務(wù)部部分規(guī)章內(nèi)容,如:“有法律、法規(guī)規(guī)定的,從其規(guī)定”,其職責(zé)不清,給基層執(zhí)法帶來較大難度。
2、在酒類執(zhí)法過程中,對不配合檢查的商戶,缺少“限期提供”的'執(zhí)法文書,給檢查處罰帶來不便。
3、商務(wù)部門對酒類監(jiān)管職責(zé)非常明確“抓好酒類流通管理,繼續(xù)做好酒類經(jīng)營者備案登記制度和酒類流通隨附單制度等行業(yè)管理工作”,但上級文件總是把“酒類打假”作為執(zhí)法的主要工作,造成基層無法依法行政。
4、因《山西省酒類管理?xiàng)l列》和商務(wù)部《酒類流通管理辦法》規(guī)定酒類范圍不一致,針對料酒,在執(zhí)法過程中很難界定是否屬執(zhí)法范圍,給執(zhí)法檢查帶來不便。
5、個(gè)別行政處罰案卷當(dāng)事人基本情況填寫不完整;文字書寫達(dá)不到整齊美觀。
6、案件歸檔后,卷內(nèi)有當(dāng)事人提供證據(jù)材料使用紙張大小規(guī)格不統(tǒng)一的現(xiàn)象,當(dāng)事人提供的材料較多時(shí)不能做到逐頁簽名。
案卷評查工作自查報(bào)告篇十二
今年來,我局文化行政綜合執(zhí)法工作在縣委、縣政府的準(zhǔn)確領(lǐng)導(dǎo)下,在省市主管部門的精心指導(dǎo)下,全面貫徹國家、省、市關(guān)于全面加強(qiáng)文化行政執(zhí)法扎實(shí)推進(jìn)綜合執(zhí)法的一系列文件精神,堅(jiān)持“統(tǒng)一、規(guī)范、高效”的原則,建立健全文化行政執(zhí)法體系,創(chuàng)新執(zhí)法理念和監(jiān)督機(jī)制,實(shí)施了文化行政執(zhí)法體系規(guī)范化建設(shè),大力開展文化市場綜合執(zhí)法,全面履行了法律法規(guī)賦予的職責(zé),取得了較好的效果。根據(jù)縣法制辦關(guān)于開展行政執(zhí)法專項(xiàng)整治行動的通知要求,結(jié)合我局實(shí)際,現(xiàn)將我局文化行政執(zhí)法工作開展自查情況簡要如下:
經(jīng)自查,我局嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市、縣系列有關(guān)行政執(zhí)法文件精神,不存在按廢止或修改前政府規(guī)章進(jìn)行處罰的現(xiàn)象;不存在超越法定權(quán)限實(shí)施行政執(zhí)法行為的現(xiàn)象;未發(fā)現(xiàn)有違反法定程序的現(xiàn)象;全面建立和落實(shí)了行政處罰裁量基準(zhǔn)制度;不存在下達(dá)或變相下達(dá)“罰款指標(biāo)”等亂處罰問題;不存在對違法行為選擇性檢查、對違法行為和群眾舉報(bào)置之不理、“以罰代管”等不作為問題;能夠按照“雙隨機(jī)一公開”行政執(zhí)法監(jiān)督平臺開展行政執(zhí)法,執(zhí)法文書、案卷按照相關(guān)法律法規(guī)要求進(jìn)行了制作和裝訂。
一是制訂雙隨機(jī)一公開計(jì)劃。按照既要保證必要的抽查覆蓋面和工作力度,又要防止檢查過多和執(zhí)法擾民的要求,結(jié)合實(shí)際,制定了《縣文廣新局20xx年度“雙隨機(jī)一公開”隨機(jī)抽查工作計(jì)劃》。
二是行政執(zhí)法水平不斷提高。20xx年來共辦理文化市場執(zhí)法案件5宗,沒有出現(xiàn)過行政復(fù)議或行政訴訟案。對違規(guī)和涉民案件,無論大小,都認(rèn)真處理,組織雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解,保護(hù)了群眾的利益,樹立了文廣新部門的威信和良好形象,受到群眾的好評。
我局行政執(zhí)法工作,經(jīng)過多年的努力,取得了顯著成效,得到省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,深受廣大群眾的歡迎。但仍存在如下一些主要問題。
一是執(zhí)法大隊(duì)未納入?yún)⒐芾?。能不能參公,要看這次機(jī)構(gòu)改革的情況,要看我縣能不能按中央精神辦。
二是執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)還有待提高。我局執(zhí)法人員雖通過國家、省、市、縣培訓(xùn),法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力有了一定程度的提高,但隊(duì)伍總體素質(zhì)還偏低,不能適應(yīng)現(xiàn)代執(zhí)法的要求,要在新時(shí)期完成文化執(zhí)法任務(wù),力量、能力和人手明顯不夠。
三是執(zhí)法投入不足,嚴(yán)重影響到工作的開展。文化市場執(zhí)法監(jiān)管面廣,監(jiān)管對象文化素質(zhì)低,法律觀念不強(qiáng),困難重重,但文化行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,執(zhí)法必需的交通工具、設(shè)施設(shè)備缺乏,辦案技術(shù)手段落后,案件的調(diào)查取證、處理困難,嚴(yán)重限制了辦案的數(shù)量和質(zhì)量,制約了文化行政執(zhí)法工作的正常開展。
案卷評查工作自查報(bào)告篇十三
部分案卷的現(xiàn)場勘驗(yàn)筆錄、詢問筆錄,當(dāng)事人簽字時(shí)未署名日期,降低了證據(jù)的有效性。
執(zhí)法人員在調(diào)查取證時(shí),要求當(dāng)事人提供的復(fù)印件,未蓋章或簽字確認(rèn),降低了證據(jù)證明能力。
(三)行政執(zhí)法人員整體水平不高,法律知識學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)能力有待加強(qiáng)。
在編在崗執(zhí)法人員嚴(yán)重不足,目前臨時(shí)工人數(shù)是在編人員數(shù)的2倍。同時(shí)招到的人員普遍學(xué)歷不高,對城管工作往往一知半解,法律專業(yè)人才匱乏。雖然局里對加強(qiáng)隊(duì)員的素質(zhì)教育和政策學(xué)習(xí)十分重視,但很多隊(duì)員都認(rèn)為自己在“打工”,對城管工作沒有認(rèn)同感,對單位沒有歸屬感。
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