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全縣經(jīng)濟工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇一
各位領(lǐng)導(dǎo):
20xx年7月2日至5日,我有幸參加市政協(xié)精心組織的全市上半年經(jīng)濟運行的調(diào)研,實地調(diào)研了思茅區(qū)、景谷縣、寧洱縣、工業(yè)園區(qū)、金融行業(yè)以及一些重點項目,通過聽、看、問、聞,對全市的經(jīng)濟運行情況有了全面的了解,開拓了視野,對我的履職能力有了很大提高,受益匪淺。根據(jù)會議安排,結(jié)合本人工作,我就調(diào)研中涉及商務(wù)工作存在的問題、工作建議作個簡要發(fā)言。
一、存在的困難問題。
(一)我市商貿(mào)領(lǐng)域限額以上企業(yè)208戶,包括、零售、住宿、餐飲4個行業(yè),規(guī)模小,資金實力弱,同質(zhì)化現(xiàn)象比較普遍是共性。4個行業(yè)是支撐gdp指標(biāo)之一,也是核算社會消費品零售總額基礎(chǔ),限額以上企業(yè)占比非常關(guān)鍵,是決定因素,很多企業(yè)經(jīng)營規(guī)模已經(jīng)達(dá)到升限標(biāo)準(zhǔn),但是業(yè)主不愿意升限,不想增加財務(wù)人員,增加成本,嫌麻煩,不想從小規(guī)模納稅人變?yōu)橐话慵{稅人(稅率不同x%、部分商品x%)。入庫企業(yè)難,優(yōu)化名錄庫空間小,社會消費品零售總額多年來都是在高位運行,統(tǒng)計執(zhí)法進(jìn)一步加強,商務(wù)部商務(wù)廳嚴(yán)令數(shù)據(jù)的真實性,工作難度加大。
(二)各縣區(qū)大型商場、超市除生鮮以外,受網(wǎng)購沖擊,其他商品運行比較困難,很多店面只能外租,納入不了統(tǒng)計,對整體經(jīng)營、業(yè)績受到一定的影響和沖擊,同樣網(wǎng)購數(shù)據(jù)又難以收集統(tǒng)計,影響了我市消費水平的評估。
(三)“普品入滬”,我我市農(nóng)產(chǎn)品走出去、開拓市場的一條新路子,可以引導(dǎo)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展,老百姓的增收。上海市黃浦區(qū)商務(wù)委與市商務(wù)局簽署了商貿(mào)合作協(xié)議。同意我市的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)到上海發(fā)展,商鋪租賃第一年補助x%,第二年補助x%,第三年補助x%。應(yīng)該說平臺是有了,但是我市本地企業(yè)的積極性不高,主要原因一是對上海市場、消費觀念、消費習(xí)慣不了解。二是沒有營銷人才支撐;三是物流成本高,農(nóng)產(chǎn)品保鮮也是一個大問題。曾經(jīng)嘗試進(jìn)上海市場的幾家本地企業(yè)運行不是很理想。
二、工作建議。
(一)用好省、市政府穩(wěn)增長政策,充分利用消費旺季和節(jié)點開展促消活動,加強市場體系建設(shè),加大對重點商貿(mào)企業(yè)的扶持力度。著力培育限上企業(yè),建立健全重點商貿(mào)企業(yè)聯(lián)系制度,抓好內(nèi)貿(mào)流通企業(yè)升規(guī)達(dá)限工作,幫助企業(yè)加強管理,積極宣傳升規(guī)達(dá)限的好處,積極協(xié)調(diào)稅務(wù)部門對企業(yè)的培訓(xùn),用好營改增稅務(wù)政策,指導(dǎo)企業(yè)開展申限工作,挖掘社會消費品零售交易額增長潛力。進(jìn)一步優(yōu)化在庫的名錄庫,做好入庫和退庫工作。
(二)引導(dǎo)商場超市轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念和方式,開展多種形式營銷,如與銀行、美團(tuán)、快遞等企業(yè)合作,用優(yōu)質(zhì)、快捷、方便的服務(wù)留著客戶和擴大客戶群,增加企業(yè)業(yè)績,擴大規(guī)模,增加稅收,增加就業(yè)。
全縣經(jīng)濟工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇二
黨的作出了深化機構(gòu)改革的重大戰(zhàn)略決策,省委十三屆六次全會明確了全省機構(gòu)改革的時間表、路線圖。按照中央和省委部署要求,市委認(rèn)真研究制定了機構(gòu)改革方案,報經(jīng)省委、省政府審核批復(fù)后,制定了《關(guān)于貫徹落實〈xx市機構(gòu)改革方案〉的實施意見》和7個配套工作方案?!秾嵤┮庖姟穼⑻峤唤裉斓臅h審議通過,這標(biāo)志著我市機構(gòu)改革已進(jìn)入全面實施階段。各級各部門要統(tǒng)一思想認(rèn)識,精心組織實施,不折不扣把機構(gòu)改革任務(wù)落實到位。
一要提高站位推進(jìn)改革。深化黨和國家機構(gòu)改革,是推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場深刻變革,也是各級各部門必須完成的一項政治任務(wù)。按照中央和省委要求,市、縣區(qū)機構(gòu)改革要在3月底基本完成,時間緊迫、任務(wù)繁重。各縣區(qū)、各部門要充分認(rèn)識機構(gòu)改革的極端重要性,切實增強政治擔(dān)當(dāng)、凝聚改革共識,嚴(yán)格按照改革方案明確的各項要求,高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高質(zhì)量推進(jìn)改革實施。
二要選好配強領(lǐng)導(dǎo)班子。班子配備、干部調(diào)整是機構(gòu)改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是大家關(guān)注的熱點焦點。要結(jié)合職能調(diào)整劃轉(zhuǎn),統(tǒng)籌配備涉改部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,按照省上要求,原則上不涉改的部門單位領(lǐng)導(dǎo)班子不作大的調(diào)整、現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)干部優(yōu)先安排、改革期間不新提拔干部,既解決好現(xiàn)有干部配備和消化問題,也為下一步干部調(diào)整使用留下空間。要嚴(yán)格把握政策界限,切實強化機構(gòu)編制剛性約束,全面清理撤銷擅自設(shè)立的崗位和違規(guī)配備的職務(wù)。各級干部要自覺服從改革大局、自覺服從組織安排、自覺服從工作分工。
三要有序開展轉(zhuǎn)隸移交。堅持“先轉(zhuǎn)隸、后三定”和“編隨事走、人隨編走”原則,精心做好職責(zé)調(diào)整劃轉(zhuǎn)、機構(gòu)掛牌運行、人員轉(zhuǎn)隸、檔案移交、辦公用房調(diào)配等工作。涉改單位和新組建部門要堅決執(zhí)行機構(gòu)改革配套方案,確保機構(gòu)掛牌后人員全部轉(zhuǎn)隸到崗、工作平穩(wěn)交接。在相關(guān)職責(zé)調(diào)整到位之前,各部門單位要繼續(xù)按照原職責(zé)規(guī)定做好工作,絕不允許推諉扯皮、工作斷檔。
四要科學(xué)做好“三定”工作。市、縣區(qū)機構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真研究擬定涉改部門和單位“三定”規(guī)定框架稿,新組建部門和涉改單位要按要求抓緊起草“三定”方案,理清職能職責(zé),優(yōu)化內(nèi)部管理。要妥善解決人員超編問題,對新組建機構(gòu)超編的干部和人員,通過自然減員、多出少進(jìn)等方式逐步消化;對轉(zhuǎn)隸人員比較多、超編壓力大的部門和單位,在規(guī)定的過渡期內(nèi)完成消化。
五要統(tǒng)籌推進(jìn)事業(yè)單位改革。中央明確要求,把承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位改革納入市縣區(qū)黨政機構(gòu)改革統(tǒng)籌推進(jìn)、同步實施。要牢牢把握政事分開這條主線,全面清理規(guī)范承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位,能轉(zhuǎn)職能的不轉(zhuǎn)機構(gòu),確需轉(zhuǎn)機構(gòu)的綜合設(shè)置,確保行政職能由行政機構(gòu)承擔(dān)、公益服務(wù)職能由事業(yè)單位承擔(dān),并對職責(zé)任務(wù)相同相近的事業(yè)單位予以整合,推動優(yōu)勢互補、資源共享、效應(yīng)放大。
六要切實強化組織保障。市機構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組要切實發(fā)揮職能作用,有組織、有計劃、有紀(jì)律地推動工作落實。各縣區(qū)和各涉改部門單位要建立專門工作班子,黨委黨組主要負(fù)責(zé)同志要履行好第一責(zé)任,重大事項親自把關(guān)、親自協(xié)調(diào)、親自上手。要嚴(yán)格執(zhí)行機構(gòu)改革政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、機構(gòu)編制紀(jì)律、干部人事紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、保密紀(jì)律,加強溝通銜接,主動請示報告。要加強思想政治工作,正確引導(dǎo)輿論,注重人文關(guān)懷,確保機構(gòu)改革工作如期圓滿完成。
全縣經(jīng)濟工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇三
同志們:
20xx年,是xx區(qū)全面推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的攻堅突圍之年。我們既要明大勢、觀全局,又要擇機而動,順勢而為;既要追求高質(zhì)量的高,又要打好基礎(chǔ)做好鋪墊,各級干部要為成功找辦法,而不為失敗找理由;凡事要做最壞的打算,但要朝最好的方向努力;企業(yè)家們要堅定信心,堅持不懈,抓好創(chuàng)新,努力多出畝產(chǎn)效益的英雄、行業(yè)小巨人。要狠抓重點短板的補齊,為后續(xù)的快速成長提供基礎(chǔ)支撐,聚焦聚力工業(yè)轉(zhuǎn)型、開放帶動、重大項目、新城建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、營商環(huán)境、鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境、社會治理等九大難題攻堅破難,書寫高質(zhì)量發(fā)展的實踐。要圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)源頭創(chuàng)新、產(chǎn)品升級、關(guān)鍵技術(shù)突破、科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新能力提升,實施精準(zhǔn)的扶持政策,推動企業(yè)自主創(chuàng)新;聚焦東向發(fā)展,全面率先融入長三角創(chuàng)新圈,借勢借力,借機發(fā)力,加強與大院大所的交流合作,組建更多產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,大力推進(jìn)中小企業(yè)孵化園、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等“雙創(chuàng)載體”建設(shè)。同時,高度重視人才引進(jìn)與培養(yǎng),堅決落實市人才新政和區(qū)萬名技工引育政策,以更加開放包容的環(huán)境讓各類人才融入、干事創(chuàng)業(yè)、享受奮斗的幸福。要加快融入長三角,打好南京牌,更加主動呼應(yīng)南京規(guī)劃布局、聚焦南京的基礎(chǔ)設(shè)施、科研院校、產(chǎn)業(yè)園區(qū),精準(zhǔn)對接,加快確定一個重點區(qū)域,打造與南京產(chǎn)業(yè)共生性強、研發(fā)協(xié)同性強的功能區(qū),積極構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。要著力營造法治、高效、便捷的營商環(huán)境,樹立企業(yè)信心,把企業(yè)當(dāng)自己人,各級干部要把企業(yè)的事當(dāng)成自家的事來辦。要狠抓隊伍建設(shè),深入基層貼近群眾,倡導(dǎo)實績論英雄。要不斷提高干伍學(xué)習(xí)思考、駕馭風(fēng)險、群眾工作的能力水平,把好的作風(fēng)轉(zhuǎn)化為攻堅克難、凝聚力量的干勁。
要壓實責(zé)任抓落實,各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志要扛起抓好經(jīng)濟工作的政治責(zé)任,發(fā)揮以上率下作用,既帶頭實干,又監(jiān)督問責(zé),推動各項部署落實到位。要健全抓落實的責(zé)任體系,努力做到每項責(zé)任目標(biāo)具體、時序清晰、人頭明確、獎懲嚴(yán)格。要突出重點抓落實,聚焦推動發(fā)展高質(zhì)量,聚力東向,全力以赴抓好項目建設(shè)、招商引資、企業(yè)服務(wù)、營商環(huán)境、要素保障等重點工作。要著力突破民生短板,堅決打好三大戰(zhàn)役,全力辦好民生工程和民生實事,統(tǒng)籌抓好社會事業(yè)和社會治理,確保社會大局和諧穩(wěn)定。要提升本領(lǐng)抓落實,大力弘揚勇于擔(dān)當(dāng)、務(wù)實創(chuàng)新作風(fēng),保持真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁,帶頭挑最重的擔(dān)子、啃最硬的骨頭、接最燙手的山芋,以釘釘子精神做實做細(xì)做好各項工作。要完善機制抓落實,健全工作調(diào)度推進(jìn)機制,重大工作全程監(jiān)測、實時調(diào)度。堅持問題導(dǎo)向,對著問題干,對著問題調(diào)度。要嚴(yán)格督查、嚴(yán)格考核、嚴(yán)格問效,鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗,推動形成想作為、敢作為、善作為的良好風(fēng)尚。
全縣經(jīng)濟工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇四
站在新時代新起點,抓三農(nóng)促協(xié)調(diào)力求新作為:
農(nóng)業(yè)強不強、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,關(guān)乎全縣經(jīng)濟社會發(fā)展水平高低和全面建成小康開魯?shù)某蓴?。我們要按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傮w要求,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,提升“三農(nóng)”工作整體水平。
一是發(fā)展新農(nóng)業(yè)。鄉(xiāng)村振興的根本在于農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,發(fā)展出路在于走綠色、生態(tài)、節(jié)水、品牌、特色的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效安全發(fā)展之路。要對接市場需求,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅持穩(wěn)糧優(yōu)經(jīng)擴飼、穩(wěn)羊增牛擴豬禽,抓好基礎(chǔ)母牛、科魯肉羊繁育,力爭用三年左右時間,使全縣基礎(chǔ)母牛達(dá)到10萬頭、肉牛60萬頭、紅干椒60萬畝、果園經(jīng)濟林60萬畝。要挖掘發(fā)展?jié)摿?,把農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)有機結(jié)合,建立新型的“農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè)”的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,建設(shè)一批田園采摘休閑度假村、觀光農(nóng)業(yè)休閑度假村,打造集休閑觀光、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗為一體,三產(chǎn)融合發(fā)展的田園綜合體。要增強發(fā)展動能,加快完成土地確權(quán)登記頒證,推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),制定以獎代補措施,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織向股份制企業(yè)轉(zhuǎn)變,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。實施高效節(jié)水增糧工程,用三年的時間完成200萬畝。培育特色農(nóng)畜產(chǎn)品品牌,完善農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在增“綠”中實現(xiàn)轉(zhuǎn)型增值。
二是建設(shè)新農(nóng)村。鄉(xiāng)村振興的核心在于新農(nóng)村建設(shè)提檔升級,目標(biāo)是打造生態(tài)宜居的農(nóng)村環(huán)境。我縣261個嘎查村(分場)已實現(xiàn)“水電路訊房、文教醫(yī)保商”無死角、全覆蓋,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到空前改善,農(nóng)村面貌煥然一新。我縣要維護(hù)好、發(fā)展好新農(nóng)村建設(shè)成果,深入實施農(nóng)村人居環(huán)境提升行動,倡導(dǎo)良好生活習(xí)慣和健康生活方式,保持環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化整治,營造整潔、優(yōu)美、和諧的“開魯民居”。鄉(xiāng)風(fēng)文明是基礎(chǔ),治理有效是保障。要創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機制,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
三是培育新農(nóng)民。鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人。要以提升素質(zhì)為目標(biāo),加強農(nóng)牧民職業(yè)教育和技能培訓(xùn),加快培養(yǎng)造就知識型、智慧型、專業(yè)化、職業(yè)化新農(nóng)民。實施農(nóng)村居民道德建設(shè)工程,大力倡導(dǎo)愛國守法、明禮誠信、孝順友善、勤儉自強的基本道德規(guī)范。大力宣傳社會主義核心價值觀,反對邪教,破除封建迷信,移風(fēng)易俗,深入開展“文明村”“文明戶”創(chuàng)建和“最美家庭”評選活動,樹立良好社會風(fēng)尚。做好人才梯隊建設(shè),培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。
全縣經(jīng)濟工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇五
同志們:
20xx年,高新區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,按照獨特產(chǎn)業(yè)本色、生態(tài)綠色底色、宜教宜醫(yī)彩色、宜住宜樂特色“四色園區(qū)”發(fā)展定位,打造新引擎,構(gòu)建新支撐,較好地完成了年初確定的各項目標(biāo)任務(wù),以實際行動開啟了園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的新征程。
凡是過往皆為序章,“二次創(chuàng)業(yè)”是高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的新階段,高新區(qū)全面進(jìn)入加快發(fā)展的黃金機遇期、產(chǎn)業(yè)崛起的關(guān)鍵提升期、園區(qū)建設(shè)的重要突破期,在良好的機遇和形勢面前,園區(qū)上下要因勢利導(dǎo)、順勢而為、乘勢而上,充分了解國家大趨勢、把握好園區(qū)小趨勢,明確目標(biāo)和方向,團(tuán)結(jié)一心、保持定力,扛責(zé)沖鋒、開局決戰(zhàn),不斷開創(chuàng)新時代高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的新局面。
今年及今后工作要立足園區(qū)長遠(yuǎn),全力以赴推進(jìn)平臺、產(chǎn)業(yè)、人文的整體生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)。一要更加注重平臺系統(tǒng)建設(shè),要把園區(qū)作為平臺打造,著力構(gòu)建城市空間系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)空間系統(tǒng)、環(huán)境空間系統(tǒng),為入園企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)物理空間;要著力構(gòu)建管理服務(wù)系統(tǒng)、金融生態(tài)系統(tǒng)、要素保障系統(tǒng),提升招商服務(wù)能力,用好市場資本的金融活水,支持園區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展。二要更加注重產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)建設(shè),要圍繞云計算、智能制造雙首位產(chǎn)業(yè),建立完備的“2+x”產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng);要著力構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)區(qū)、智能制造產(chǎn)業(yè)區(qū),大力引進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)企業(yè)、終端屏企業(yè),培育扶持云計算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、量子通信、傳感器、石墨烯等產(chǎn)業(yè)形態(tài),全力建設(shè)好西部的核心商務(wù)區(qū)和東部的輔助產(chǎn)業(yè)區(qū)。三要更加注重人文系統(tǒng)建設(shè),著力構(gòu)建園區(qū)獨特的文化,全面加強園區(qū)黨的建設(shè)和人文管理,制度先行、論功行賞、失責(zé)必究,全面提升水平增素質(zhì)、提升能級上層次、提升價值做實施,全方位提升政治素質(zhì),提高服務(wù)能力,提升管理水平,以工作實效完成“二次創(chuàng)業(yè)”工作使命,以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
全縣經(jīng)濟工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇六
一、鍥而不舍抓整改、促提升,推動生態(tài)建設(shè)再上新水平。
一是祁連山生態(tài)環(huán)境整治要全面掃尾、鞏固提升。對照反思中央環(huán)保督察“回頭看”典型案例,深刻汲取秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題教訓(xùn),進(jìn)一步提高政治站位,扛牢整改責(zé)任,以不達(dá)目的不罷休的堅定信心和堅強決心,全面完成項目關(guān)停退出補償掃尾工作,對現(xiàn)場整治工作反復(fù)開展“回頭看”、再鞏固、再提升,確保整改工作通過省上復(fù)核驗收,確保整改成果經(jīng)得起歷史、時間和實踐的檢驗。二是各類督察反饋和自查檢查出的問題要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、徹底整治。緊盯1月18日市委、市政府交辦的86項問題,特別是中央環(huán)保督察反饋問題中山丹河水環(huán)境質(zhì)量未達(dá)標(biāo)、黑河濕地思源大酒店和濕地醫(yī)院未拆除2項沒有整改到位的問題及5項跨年度整改任務(wù),“綠盾”行動反饋問題中整改不徹底的問題,省級環(huán)保督察反饋尚未整改的28項問題以及民樂鉻鹽廠鉻渣場、山丹宏定元公司硫化堿渣場土壤修復(fù)推進(jìn)緩慢等突出問題,堅持高效率推進(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)落實,確保徹底整改、全面到位。堅持舉一反三,全面排查整治黑河濕地、兩個保護(hù)區(qū)外圍等各類生態(tài)環(huán)境問題,做到舊問題不再反彈、新問題隨時解決,為迎接中央第二輪環(huán)保督察做好準(zhǔn)備。三是“一園三帶”示范建設(shè)要聚焦重點、彰顯成效。把“一園三帶”生態(tài)造林與“山水林田湖草”項目實施、鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)、人居環(huán)境改善、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展有機統(tǒng)籌起來,以更大規(guī)模、更強力度、更高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)實施,力爭完成“一園”生態(tài)修復(fù)12.8萬畝、“三帶”人工造林13.2萬畝。持續(xù)實施三北防護(hù)林、退耕還林、退牧還草、草原修復(fù)等生態(tài)工程,筑牢生態(tài)安全“綠色屏障”。四是“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”要統(tǒng)籌推進(jìn)、持續(xù)加強。堅持源頭防控、末端治理并舉,大力開展企業(yè)廢氣、機動車尾氣、道路揚塵、爐煙炕煙等污染治理,有序推進(jìn)城鄉(xiāng)冬季清潔供暖、清潔煤替代工程,持續(xù)打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn);深入落實“河長制”“湖長制”“渠長制”,扎實開展集中式飲用水源地環(huán)境保護(hù)專項行動,加快實施甘州城區(qū)北郊濕地恢復(fù)治理、污水處理廠三期擴容工程等治理項目,堅決打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn);認(rèn)真做好農(nóng)用地土壤污染狀況詳查,積極開展土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點,全面落實農(nóng)藥化肥使用零增長計劃,切實打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn),以踐行“生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)第一”的實際行動,還群眾藍(lán)天白云、清水綠岸、良田沃土。五是生態(tài)保護(hù)監(jiān)管執(zhí)法要科學(xué)有效、綜合發(fā)力。認(rèn)真落實生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作聯(lián)席會議、聯(lián)動執(zhí)法、聯(lián)防聯(lián)控等制度,加強環(huán)保執(zhí)法隊伍和執(zhí)法能力建設(shè),充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和信息平臺作用,促進(jìn)“一庫八網(wǎng)三平臺”監(jiān)測系統(tǒng)高質(zhì)量運行。積極推進(jìn)環(huán)保、國土、林業(yè)、水務(wù)、濕地、安監(jiān)等系統(tǒng)信息共享,加快構(gòu)建環(huán)境監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急、管理標(biāo)準(zhǔn)化體系,堅決守牢環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、生態(tài)保護(hù)紅線。
二、堅持不懈抓改革、促開放,培育加快發(fā)展新動能。
一要深化改革添動力。深入學(xué)習(xí)貫徹在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話精神,不斷深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。持續(xù)推動“放管服”改革,現(xiàn)場辦事要進(jìn)一步減事項、減材料、減時間,網(wǎng)上辦理要加強省市對接、推進(jìn)信息共享、實現(xiàn)全面覆蓋。全面推進(jìn)以“三變”改革為牽引的農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合改革,不斷深化以服務(wù)實體經(jīng)濟為導(dǎo)向的投融資體制改革,提高市屬投融資平臺運營管理水平,發(fā)揮甘肅金控融資擔(dān)保公司作用,切實解決民營企業(yè)、小微企業(yè)、“三農(nóng)”發(fā)展融資難、融資貴問題。二要強化創(chuàng)新增活力。以打造“雙創(chuàng)”升級版為抓手,建好用好各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,引進(jìn)集聚一批高新企業(yè)、創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)新團(tuán)隊,加強與綠色催化專家智庫等機構(gòu)合作,加快建設(shè)蘭州大學(xué)特色知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)工作站,發(fā)揮好院士專家工作站作用,著力向科技要效益、向創(chuàng)新要動能。三要擴大開放借外力。實施外貿(mào)發(fā)展突破行動,穩(wěn)固擴大供港供澳蔬菜基地規(guī)模,爭取開展中歐班列集拼集運業(yè)務(wù),推動中新南向通道農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易常態(tài)化運營,力爭在絲路沿線國家新設(shè)立一批銷售網(wǎng)點,鼓勵企業(yè)“抱團(tuán)出海”、向外發(fā)展。用好“文博會”“蘭洽會”“張交會”等大型貿(mào)易洽談?wù)箷脚_,緊盯投資活躍地區(qū),瞄準(zhǔn)行業(yè)龍頭企業(yè),大規(guī)模、精準(zhǔn)化開展招商引資,創(chuàng)新思路招大商、招強商,打造招商引資新高地。四要狠抓項目強實力。建立落實市級黨政班子成員分工負(fù)責(zé)抓項目和四大班子成員聯(lián)系包抓項目“雙保險”責(zé)任制,定期研究調(diào)度、定期聽取匯報、定期督促檢查,推動各類項目盡早落地、加快實施,今年全市計劃建設(shè)各類投資項目439項、投資269.4億元。五要壯大民企挖潛力。堅持“兩個毫不動搖”“三個沒有變”,按照“非禁即入”原則,拓展放寬民營資本投資領(lǐng)域,全面落實減稅降費政策,積極破除各類隱性壁壘,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,支持企業(yè)家放心投資、放手創(chuàng)業(yè)、放膽發(fā)展。構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,完善落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶企業(yè)等制度,進(jìn)一步暢通政企溝通渠道,幫助企業(yè)解決實際困難和問題。
三、持之以恒抓基礎(chǔ)、促保障,打造支撐發(fā)展新引擎。
一要著力抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。搶抓國家擴大有效投資、補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板的政策機遇,加快張扁高速、至臨澤一級等8條等級公路建設(shè)進(jìn)度,大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)。深入實施高效節(jié)水灌溉示范和農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,持續(xù)開展河道生態(tài)治理和小流域綜合治理。加快建設(shè)xx750千伏、甘州330千伏等輸變電工程,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級、“低電壓”綜合治理、三相動力電延伸覆蓋等工作。二要加快推進(jìn)信息化建設(shè)提檔升級。搶抓全省5g網(wǎng)絡(luò)試點示范市建設(shè)機遇,持續(xù)實施骨干城域網(wǎng)擴容、千兆網(wǎng)絡(luò)接入等信息基礎(chǔ)工程,加快建設(shè)“智慧城市”和大數(shù)據(jù)中心,為高質(zhì)量發(fā)展插上信息服務(wù)的“金翅膀”。三要積極構(gòu)建現(xiàn)代物流體系。注重發(fā)揮經(jīng)濟通道優(yōu)勢,規(guī)劃建設(shè)一批中轉(zhuǎn)、集散、銷售、配送等功能一體化的倉儲物流基地,配套建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場和便民市場,加快建設(shè)g30高速東出口物流園、經(jīng)開區(qū)物流園和火車站鐵路物流園,推動物流業(yè)成為新的經(jīng)濟增長點。四要切實提升城市承載服務(wù)功能。編制新一輪城市總體規(guī)劃和歷史文化名城保護(hù)等專項規(guī)劃,加快推進(jìn)城市出入口和市政道路改造提升工程,扎實抓好沿街建筑風(fēng)貌改造和基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),著力改善供水、供電、供暖條件,大力推進(jìn)棚戶區(qū)、城中村、城郊村改造,加大文化遺址、文物古跡保護(hù)力度,努力把建設(shè)成為歷史文化厚重、現(xiàn)代氣息鮮明、宜居宜業(yè)宜游的絲路名城和絲綢之路重要節(jié)點城市。
四、不遺余力抓民生、促共享,更好滿足人民群眾新期待。
一要把“六個一流”社會事業(yè)發(fā)展得更好。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,扎實推進(jìn)育人、辦學(xué)、管理、保障等教育體制機制改革,加強基層衛(wèi)生“縣鄉(xiāng)村一體化”管理,深入推進(jìn)國家擴大文化消費試點城市和國家知識產(chǎn)權(quán)試點市建設(shè),加快培黎國際職業(yè)學(xué)院、奧體中心、廣電傳媒中心等重點項目建設(shè),推動社會事業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化、普惠化、便捷化發(fā)展。二要把就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作抓得更細(xì)。把“穩(wěn)就業(yè)”擺在突出位置,持續(xù)推進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)者培育、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員典型培樹和家庭服務(wù)職業(yè)培訓(xùn)示范基地建設(shè)“三大計劃”,重點解決好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等群體就業(yè)問題,保障他們能就業(yè)、會創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)好業(yè)。三要把社會保障網(wǎng)絡(luò)織得更密。按照兜底線、織密網(wǎng)、建機制的要求,深入實施全民參保計劃,積極推進(jìn)養(yǎng)老保險制度等改革,穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)低保和補助水平,確保民生保障兜得住、辦得好、有提高。四要把民生實事辦得更實。緊盯老百姓的操心事、煩心事和揪心事,堅持缺什么就補什么、什么薄弱就加強什么,持續(xù)加大投入力度,加快補齊民生短板,全力辦好省、市確定的民生實事,不斷提升人民群眾幸福指數(shù)。
五、圍繞中心抓善治、促穩(wěn)定,營造安定有序新環(huán)境。
一要進(jìn)一步完善依法治市工作機制。精心制定《xx市大氣污染防治條例》,力爭取得地方立法新成果。加大普法教育和法制宣傳力度,繼續(xù)做好法檢兩院和、司法、法制等系統(tǒng)司法體制改革,不斷提高依法行政、公正司法水平。二要進(jìn)一步強化維護(hù)社會安全穩(wěn)定措施。加快推進(jìn)社會治安防控體系信息化建設(shè),深入開展掃黑除惡專項斗爭,及時排查化解矛盾糾紛,繼續(xù)做好信訪和反恐工作,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動。時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,持續(xù)強化消防、化工、礦山和道路交通、食品藥品、倉儲物流等重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好。三要進(jìn)一步提升防范化解重大風(fēng)險能力。持續(xù)開展防范打擊非法集資、金融詐騙、高息放貸專項行動,加大社會誠信建設(shè)力度,穩(wěn)妥處理地方政府債務(wù)風(fēng)險,全面管控不良貸款風(fēng)險。切實抓好應(yīng)急保障能力建設(shè),整合優(yōu)化應(yīng)急工作機構(gòu)和資源,提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)智能化、科學(xué)化水平,有效保護(hù)群眾生命財產(chǎn)安全。
六、一以貫之抓責(zé)任、促落實,實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)新加強。
一要提升謀劃工作的政治站位。認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,進(jìn)一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護(hù)”,把堅定正確的政治方向貫穿到謀劃思路、制定政策、推動工作的方方面面,確保黨中央戰(zhàn)略決策和省委部署要求落地見效。二要提高把握大局的能力水平。有效發(fā)揮黨委把方向、管大局、作決策、保落實的作用,集中力量謀大事、抓大事、辦大事,統(tǒng)籌抓好重大項目、重點任務(wù)和重要工作,不斷增強工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性、預(yù)見性。認(rèn)真落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,持續(xù)加強思想建設(shè)和正面宣傳,不斷提高網(wǎng)絡(luò)管理和輿論引導(dǎo)水平,牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動權(quán)。三要夯實推動發(fā)展的組織基礎(chǔ)。認(rèn)真貫徹新時代黨的組織路線,深化拓展黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,全面加強基層基礎(chǔ)工作,切實把基層黨組織建設(shè)成為堅強有力、攻堅克難的戰(zhàn)斗堡壘。健全完善干伍建設(shè)“五大體系”,注重在中心工作和基層一線選拔使用敢擔(dān)當(dāng)、善作為、守紀(jì)律、作風(fēng)好的干部,旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事者撐腰,更廣泛、更有效地調(diào)動干伍的積極性。四要鍛造真抓實干的優(yōu)良作風(fēng)。進(jìn)一步強化“兩個責(zé)任”,馳而不息整治“四風(fēng)”,堅定不移正風(fēng)肅紀(jì),著力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的帶頭示范作用,把心思放在干事業(yè)上、把本領(lǐng)用在謀發(fā)展上、把功夫下在抓落實上,面對矛盾問題迎難而上、動真碰硬,面對緊事要事靠前指揮、敢抓善管,面對艱巨任務(wù)不推不拖、主動擔(dān)當(dāng),面對議定事項敢作敢為、善作善成,以優(yōu)良作風(fēng)創(chuàng)造優(yōu)異成績。
全縣經(jīng)濟工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇七
同志們:
今年以來,全市上下認(rèn)真貫徹落實市委七屆四次全會暨經(jīng)濟工作會議和市“”精神,緊緊圍繞“三大目標(biāo)”,統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作,全市經(jīng)濟在克服諸多不利因素的前提下艱難前行,但部分經(jīng)濟指標(biāo)增速在全省排名靠后。各級各部門要充分認(rèn)識到當(dāng)前工作的差距,不甘落后,比學(xué)趕超,強化措施,精準(zhǔn)施策,盡快扭轉(zhuǎn)被動局面。
下一步經(jīng)濟運行工作,要加壓力、抓調(diào)度、抓工業(yè)、抓統(tǒng)計。要抓好規(guī)模以上工業(yè)增加值增速工作,自加壓力,認(rèn)真對待,負(fù)起責(zé)任,針對一季度的情況,研究制訂后期趕上的對策措施,倒排指標(biāo),逐月細(xì)化量化,科學(xué)合理追趕進(jìn)度,確保全年既定目標(biāo)圓滿完成。要對固定資產(chǎn)投資實行“一月一分析、一月一調(diào)度”機制,逐月召開調(diào)度會議,分析固定資產(chǎn)投資綜合情況,研究目標(biāo)落實和促進(jìn)增量、增速的措施。同時,要重點要推動轉(zhuǎn)型項目建設(shè)年六大機制全面落實,抓好項目儲備、入庫和建設(shè)。圍繞項目策劃包裝、前期審批、落地開工、投產(chǎn)達(dá)效等關(guān)鍵環(huán)節(jié)建立覆蓋全過程的責(zé)任鏈條。要明確責(zé)任單位、責(zé)任人,定職責(zé)、定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)、定時限,環(huán)環(huán)相扣,掛牌推進(jìn),一盯到底。各縣(市、區(qū))和相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、具體抓、狠狠抓,一個項目一個項目抓,一個問題一個問題解決。要引深入企服務(wù),深入調(diào)研工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)存在的難題,摸排惠企政策落實情況,確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。要在保證安全的前提下抓好煤炭生產(chǎn),建立預(yù)警監(jiān)測機制,針對煤炭企業(yè)生產(chǎn)遇到的各類問題,提前采取應(yīng)對措施,鞏固晉城經(jīng)濟的基本面。要認(rèn)真研究、正確處理好環(huán)保與經(jīng)濟增長的關(guān)系,積極開展環(huán)保服務(wù)指導(dǎo)工作,提供政策解讀、環(huán)境研判服務(wù),實現(xiàn)“在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展”目標(biāo)。
統(tǒng)計部門要做好統(tǒng)計業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,加強與各縣(市、區(qū))長溝通,主動深入項目一線開展服務(wù)。要密切跟蹤相關(guān)指標(biāo)運行走勢,強化監(jiān)測、分析和研判,加強向上對接,及時反饋數(shù)據(jù),及時提出對策措施和建議供市政府決策參考。要建立通報制度,對每項指標(biāo)完成情況,分別按照總量、增速、進(jìn)度逐月進(jìn)行排名通報。
全縣經(jīng)濟工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇八
同志們:
今年以來,我們堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),按照問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,從創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控出發(fā),建立經(jīng)濟社會發(fā)展基礎(chǔ)目標(biāo)任務(wù)分解和月度經(jīng)濟運行分析機制,以及縣政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶重點企業(yè)重點項目工作責(zé)任分工機制,加強經(jīng)濟運行調(diào)節(jié),努力營造穩(wěn)定可預(yù)期的宏觀環(huán)境,使經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間。剛才,統(tǒng)計、發(fā)改、工信商務(wù)、財政、人行就上半年經(jīng)濟運行監(jiān)測和行業(yè)運行情況作了匯報,各位縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)也作了發(fā)言。下面,結(jié)合全縣上半年經(jīng)濟運行總體形勢和同志們的發(fā)言,我講兩個方面的意見。
一、全面把握全縣經(jīng)濟發(fā)展形勢。
上半年,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值34.6億元,同比增長9%,增速比一季度加快2.4個百分點。分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)增加值3.6億元,同比增長6%;第二產(chǎn)業(yè)增加值15.5億元,增長10.9%;第三產(chǎn)業(yè)增加值15.5億元,增長7.5%。二季度,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長11.1%??傮w來看,上半年經(jīng)濟呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢,主要表現(xiàn)為生產(chǎn)發(fā)展加快、需求較快增長、效益持續(xù)提升三個方面的特點。
第一,生產(chǎn)發(fā)展加快。全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長8.7%,增速較一季度加快3.5個百分點。農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增速比一季度加快0.8個百分點;全部工業(yè)增加值增長9.8%,增速比一季度加快6.8個百分點。其中規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值增長10.5%,增速比一季度加快8.3個百分點,6月份單月增加值增速達(dá)到38%,環(huán)比上月加快18.4個百分點。
第二,需求較快增長。全縣固定資產(chǎn)投資29.7億元,增長30.2%,增速比一季度加快8.5個百分點。其中,產(chǎn)業(yè)投資增長47.9%,占全部投資的比重為36%,超全年目標(biāo)1個百分點。民間投資增長17.8%,占全部投資的比重為25.5%,超全年目標(biāo)4.3個百分點。全縣房地產(chǎn)開發(fā)投資5.6億元,增長35.2%;社會消費品零售總額19.3億元,增長12.1%,增速環(huán)比上月加快0.1個百分點。
第三,效益持續(xù)提升。主要表現(xiàn)為三大收入持續(xù)增長,從居民收入來看,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為13236元、5144元,分別增長8.5%、9.3%。從企業(yè)的收入來看,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤7.7億元,增長25.5%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入利潤率為33.9%,比去年同期提高9.4個百分點。從政府的收入來看,全縣一般公共預(yù)算收入實現(xiàn)7.8億元,增長28.4%。其中,地方一般公共預(yù)算本級收入實現(xiàn)4.16億元,增長28.8%。地方一般公共預(yù)算支出增長23.5%。
上半年之所以能夠取得這樣的成績,關(guān)鍵是各級各部門提高政治站位履行責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)慕Y(jié)果。在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,這些成效還是初步的、階段性的,與高質(zhì)量跨越式發(fā)展要求和全年目標(biāo)任務(wù)相比,依然存在較大差距。全縣經(jīng)濟發(fā)展中還存在產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增量小、大項目和新開工項目少固定資產(chǎn)投資規(guī)模缺口大、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分消費升級慢、“放管服”改革推進(jìn)緩慢營商環(huán)境亟待加強等諸多問題。從主要經(jīng)濟指標(biāo)的完成情況來看,除財政收入實現(xiàn)時間過半任務(wù)過半以外,其它主要指標(biāo)均未達(dá)到預(yù)期目標(biāo),規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額分別塌進(jìn)度4個百分點,固定資產(chǎn)投資總額塌進(jìn)度6個百分點,建筑業(yè)增加值塌進(jìn)度16.3個百分點。15項gdp月監(jiān)測主要指標(biāo)有11項與預(yù)期目標(biāo)存在不同程度差距,其中,財政8項支出、金融機構(gòu)存貸款、電信業(yè)務(wù)總量、商品房銷售面積差距較大,尤其是占比較大的批零住餐4項指標(biāo)均未達(dá)到預(yù)期目標(biāo),全社會用電量甚至出現(xiàn)0.8%的負(fù)增長。
截止目前,全縣固定資產(chǎn)投資實際能產(chǎn)生實物工程量的已入庫在庫項目有50個,但剩余總投資規(guī)模僅為27億元,而且還包含了文馬高速15.8億元的投資,其中有24個項目剩余總投資規(guī)模合計僅有3400萬元,只能支撐7月份的投資,8月份起支撐全縣固定資產(chǎn)投資增長的在庫項目只有26個。按照州“三個三十”重點項目分解任務(wù),全年文馬高速項目只能完成3億元投資,上半年已返1.8億元,下半年有1.2億元投資,也就是文馬高速的14.6億元在今年是不能形成投資的。由此可見,全縣全年固定資產(chǎn)投資總規(guī)模還存在26億元的缺口,這還是按全部投資完成量來計算的,而實踐經(jīng)驗表明,一般性本年新開工項目僅能完成70~80%左右的投資量,這樣一來,全縣固定資產(chǎn)投資規(guī)模還存在超過30億元以上的缺口。
這些問題,我們要務(wù)必高度重視,進(jìn)一步增強緊迫感、責(zé)任感,不斷創(chuàng)新工作舉措,鞏固和擴大經(jīng)濟穩(wěn)中向好勢頭。
二、咬定目標(biāo),克難攻堅,確保全面完成全年經(jīng)濟發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)。
按照縣第xx屆人大第二次會議審議通過的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展目標(biāo)以及州委、州政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù),全年預(yù)期實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值93億元,增長11%。固定資產(chǎn)投資68億元,增長26%,其中,產(chǎn)業(yè)投資、民間投資分別為23.8億元、14.5億元,占固定資產(chǎn)投資比重較20xx年分別提高5個、2個百分點,即分別要達(dá)到35%和21.2%。社會消費品零售總額42億元,增長12%。全縣一般公共預(yù)算收入12.5億元,增長10%以上,其中,地方一般公共預(yù)算本級收入6.84億元,增長13%以上;地方一般公共預(yù)算支出33.8億元,增長5%以上。金融機構(gòu)人民幣存貸款余額為218億元,增長25%以上。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為31220元、10390元,分別增長10.5%、11.5%。
為確保下半年經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)增長并圓滿完成和超額完成全年目標(biāo)任務(wù),三季度末,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值必須達(dá)到57億元,增長10%。圍繞這個目標(biāo),1至9月份,需確保第一產(chǎn)業(yè)增長6%;第二產(chǎn)業(yè)增長14%(其中工業(yè)增長15%,建筑業(yè)增長11%);第三產(chǎn)業(yè)增長8%。即支撐經(jīng)濟增長的主要經(jīng)濟指標(biāo)規(guī)模以上工業(yè)增加值需完成16億元,增長16%;固定資產(chǎn)投資49億元,增長26%;社會消費品零售總額30億元,增長12%;金融機構(gòu)人民幣存貸款余額200億元,增長22%以上;全縣一般公共預(yù)算收入9.4億元,增長7%以上,其中,地方一般公共預(yù)算本級收入5.4億元,增長18%以上。
1至7月份,規(guī)上工業(yè)增加值需完成11.8億元,增速要達(dá)到13%,按6月份工業(yè)增加值來計算,規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值則需達(dá)到34.3億元,增長14%;固定資產(chǎn)投資36.5億元,增長26%;社會消費品零售總額23億元,增長12%,其中批零住餐增速分別要達(dá)到13%、16%和13%、17%的增長;財政8項支出增速至少要達(dá)到20%以上的增長;金融機構(gòu)人民幣存貸款余額增速要達(dá)到22%的增長;電信業(yè)務(wù)和郵政業(yè)務(wù)總量分別增長15%和18%;建筑業(yè)增值稅增長35%;全社會用電量增長6%,其中規(guī)上工業(yè)用電量要實現(xiàn)10%的增長。
下半年,要從以下5個方面抓好工作。
(一)提高農(nóng)林牧漁業(yè)綜合生產(chǎn)能力。農(nóng)科局要抓好大春農(nóng)作物中耕管理,實施好農(nóng)業(yè)冬季開發(fā)。根據(jù)市場價格變化,合理調(diào)控生豬出欄和補欄,穩(wěn)步推進(jìn)肉牛養(yǎng)殖發(fā)展。突出抓好農(nóng)產(chǎn)品加工項目的推進(jìn),加強與鑫榆農(nóng)副產(chǎn)品公司生姜加工項目的對接,督促項目盡快開工建設(shè)。協(xié)調(diào)服務(wù)好天用食品加工原料(蔬菜)、工業(yè)辣椒、巴西菇等扶貧產(chǎn)業(yè)種植和市場銷售工作,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。林業(yè)部門要突出抓好林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,充分利用投資、規(guī)劃、土地、環(huán)保、資源利用、安全等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),建立健全木材經(jīng)營加工市場準(zhǔn)入機制,堅決取締和淘汰落后產(chǎn)能,更加嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,提高對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率。
(二)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步增長。工信商務(wù)部門要牽頭抓總主動對接10萬噸鋅60噸銦冶煉技改項目試生產(chǎn)前的各項工作,尤其是環(huán)保、消防審批問題,確保項目8月初順利正式投入試生產(chǎn)。抓好縣政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶重點企業(yè)的跟蹤問效,主動為企業(yè)發(fā)展提供支持和幫助,確保企業(yè)正常生產(chǎn),努力增加產(chǎn)量產(chǎn)值。主動協(xié)調(diào)幫助解決停產(chǎn)、減產(chǎn)企業(yè)存在問題,著力推動企業(yè)實現(xiàn)復(fù)產(chǎn)、達(dá)產(chǎn),形成新的工業(yè)增量。強化規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育力度,切實抓好云錫文山鋅冶煉、天用食品、鑫浩糧貿(mào)、恒源礦業(yè)本年新投產(chǎn)企業(yè)以及福馬木業(yè)等規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上企業(yè)的申報和審批工作,確保下半年新投產(chǎn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)新增工業(yè)總產(chǎn)值15億元以上,并實現(xiàn)7月份單月規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值4.4月億元、工業(yè)增加值1.7億元,分別增長14%、17%的目標(biāo)。
(三)促進(jìn)固定資產(chǎn)投資有效增長。針對全年固定資產(chǎn)投資總規(guī)模缺口超過30億元的問題,發(fā)改局要強化固定資產(chǎn)投資調(diào)度管理,緊盯全年目標(biāo)任務(wù),壓實工作責(zé)任,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),聚焦重點項目,在加快推進(jìn)本年計劃竣工、在建項目工程進(jìn)度的基礎(chǔ)上,著力提高新開工項目開工率,實現(xiàn)前三季度全年全部新開工項目開工率必須達(dá)到80%以上,在10月底前要實現(xiàn)全部開工。截止目前,全縣本年計劃新開工48個項目中還有24個未開工,年度計劃投資29億元,如按100%的開工率和70%的投資完成率來計,能產(chǎn)生約20億元的投資,這樣也還有超過10億元的投資缺口。所以,必須抓好項目投資缺口增補工作,抓緊對1600余個新謀劃項目的梳理,對本年度能夠?qū)崿F(xiàn)開工的項目,納入年度新開工項目進(jìn)行調(diào)度,擴大在庫投資規(guī)模。統(tǒng)計部門要抓好項目統(tǒng)計入庫工作,實現(xiàn)項目入庫率與項目開工率一致。各行業(yè)主管部門要安排專人負(fù)責(zé)項目建設(shè)跟蹤工作,在確保質(zhì)量、安全的基礎(chǔ)上,督促施工單位加快工程建設(shè)進(jìn)度,形成更多投資實物量,并確保7月份單月完成投資6.8億元,增長9.2%的目標(biāo)。
建筑業(yè)是支撐我縣經(jīng)濟增長的重要支柱產(chǎn)業(yè)。20xx年建筑業(yè)增加值約10億元,占全縣地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到10.6%。住建部門要認(rèn)真貫徹落實各級政府關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見,優(yōu)化資格和資質(zhì)管理,制定建筑企業(yè)培育工作計劃,加大建筑企業(yè)培育力度,在8月底前完成1戶新增資質(zhì)以上建筑企業(yè)的申報和審批,使全縣資質(zhì)以上建筑企業(yè)達(dá)到5戶,擴大建筑業(yè)總量,實現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值較快增長。
(四)促進(jìn)服務(wù)業(yè)較快增長。工信商務(wù)部門要牽頭抓總做好全面落實促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展倍增行動計劃和省、州22條、23條促進(jìn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展中關(guān)于促進(jìn)服務(wù)較快增長政策措施,進(jìn)一步加大批發(fā)、零售、住宿、餐飲四大實物類消費行業(yè)限額以上企業(yè)監(jiān)測分析和培育力度,擴大服務(wù)業(yè)統(tǒng)計范圍,切實提高批發(fā)、零售、住宿、餐飲和其它服務(wù)業(yè)企業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的比重。住建局要統(tǒng)籌好年采礦360萬噸及其配套工程等重點項目移民搬遷、棚戶區(qū)改造項目推進(jìn)與房地產(chǎn)開發(fā)進(jìn)度的關(guān)系,督促好房地產(chǎn)企業(yè)加快在建項目工程進(jìn)度,對新供地房地產(chǎn)開發(fā)項目要實現(xiàn)盡快開工建設(shè),最大限度滿足居民住房剛性需求。統(tǒng)計、工信商務(wù)、住建等部門要密切配合,年內(nèi)需完成10戶限額以上批零住餐和5戶規(guī)模以上服務(wù)企業(yè)的預(yù)納限納規(guī)申報和審批工作,并確保7月份單月社會消費品零售總額完成3.7億元,增長15.6%的目標(biāo)。
(五)確保財政金融穩(wěn)健運行。財稅部門要強化征收工作,切實做到依法治稅、應(yīng)收盡收,確保財政收入增速、稅收占比完成年初預(yù)算目標(biāo)。有效落實積極的財政政策,加大對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)保等方面的投入力度,切實保障教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障與就業(yè)等支出,實現(xiàn)1至7月地方一般公共預(yù)算本級收入實現(xiàn)4.57億元,增長26.8%;地方一般公共預(yù)算支出23.66億元,增長20.5%的目標(biāo)。進(jìn)一步提高財政預(yù)算管理水平,強化防范化解政府債務(wù)風(fēng)險,積極穩(wěn)妥化解隱性債務(wù)存量。金融部門要緊緊圍繞振興實體經(jīng)濟、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力增強金融服務(wù)能力,使全縣金融機構(gòu)存貸比由目前的69%提高到75%以上。財政局要會同相關(guān)金融機構(gòu)加快研究“助保貸”業(yè)務(wù)的開展,起草我縣“助保貸”中小企業(yè)扶持計劃實施方案并報政府常務(wù)會議研究后實施,進(jìn)一步緩解中小微企業(yè)融資難、融資貴困難,促進(jìn)中小微型企業(yè)快速發(fā)展,加快財源建設(shè)步伐。
同志們,下半年的經(jīng)濟工作,形勢嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨,不僅主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,特別是分管領(lǐng)導(dǎo)要用心抓、用心做,絕不能馬虎了事。會后,各有關(guān)部門和單位必須按照今天的部署和安排,對標(biāo)對表,不折不扣地抓好落實,確保圓滿完成和超額完成全年經(jīng)濟發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)。
全縣經(jīng)濟工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇九
今年是貫徹黨的精神的開局之年,是改革開放40周年,是實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,也是決勝全面建成小康社會、開啟新時代魏都全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程的重要一年,做好今年的經(jīng)濟工作至關(guān)重要。關(guān)于今年的經(jīng)濟形勢,中央和省委、市委經(jīng)濟工作會議都作出了科學(xué)分析判斷,我們要深刻理解、準(zhǔn)確把握。
一是世界經(jīng)濟形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,我們要認(rèn)清大勢、順勢而為。一方面,世界經(jīng)濟復(fù)蘇進(jìn)程緩慢曲折,逆全球化思潮抬頭,投資、貿(mào)易保護(hù)主義仍較突出,經(jīng)濟形勢仍面臨諸多不穩(wěn)定、不確定因素。美國稅改方案的實施和美聯(lián)儲加息將刺激產(chǎn)業(yè)資本回流美國,既會對我國制造企業(yè)帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn),也會對我區(qū)出口企業(yè)造成一定程度影響。另一方面,美國、歐洲、日本等主要經(jīng)濟體有望繼續(xù)回升或復(fù)蘇,短期企穩(wěn)向好,各大國際權(quán)威分析機構(gòu)相繼調(diào)高明年經(jīng)濟增速預(yù)期,世界經(jīng)濟正在經(jīng)歷自20xx年以來最廣泛、最快速的增長期,特別是20xx年中國對全球的經(jīng)濟貢獻(xiàn)約占三分之一,超過美國、歐元區(qū)和日本貢獻(xiàn)率的總和,居世界第一位,世界經(jīng)濟發(fā)展格局已經(jīng)發(fā)生深刻變化,中國正在大踏步走向世界舞臺中央。世界格局的演變,我國國際地位的提升,將有力促進(jìn)我國與大多數(shù)國家的開放合作,同時也會帶來大國之間的博弈和沖突,我們必須按照中央要求,保持戰(zhàn)略定力,扎扎實實把我們自己的事情做好,為國家富強、取得偉大斗爭新勝利作出我們的貢獻(xiàn)。
二是我國經(jīng)濟發(fā)展正在發(fā)生深刻變革,我們要跟上時代、與時俱進(jìn)。當(dāng)前,我國經(jīng)濟新常態(tài)特征更加明顯,呈現(xiàn)三個方面顯著變化。在發(fā)展階段上,由高速度增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。改革開放以來,我國經(jīng)濟保持了長時期高速增長,主要依靠一般性生產(chǎn)要素的大規(guī)模粗放投入來實現(xiàn)。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),支撐經(jīng)濟增長的條件和因素發(fā)生了重大變化,原來主要依靠要素投入、外需拉動、投資拉動、規(guī)模擴張的增長模式,越來越受到制約,迫切需要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。我們要牢牢把握經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展這一根本要求,提高供給體系質(zhì)量和效率,擴大有效和中高端供給,增強供給側(cè)結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性,推動經(jīng)濟朝著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向發(fā)展。在主要矛盾上,中國特色社會主義進(jìn)入新時代后,社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展和人民生活水平不斷提高,人民群眾的需求結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了巨大變化,需要更高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)供給。到20xx年要全面建成小康社會,人民美好生活需要日益廣泛,不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長,發(fā)展不平衡不充分已經(jīng)成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素。我們要推動經(jīng)濟社會發(fā)展工作向新矛盾聚焦,以實現(xiàn)人民群眾對美好生活的向往為出發(fā)點和著力點,突出抓重點、補短板、強弱項,持續(xù)加大民生領(lǐng)域投入,持續(xù)擴大優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源供給,讓改革發(fā)展成果更多更公平地惠及人民群眾。在發(fā)展動能上,由依靠投資拉動向依靠科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。當(dāng)前在勞動力成本優(yōu)勢喪失、資源成本提高、產(chǎn)能過剩、經(jīng)濟下行壓力加大背景下,依靠資源等要素投入推動經(jīng)濟增長和規(guī)模擴張的粗放型發(fā)展方式已經(jīng)不可持續(xù),必須要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,從主要依靠投資拉動向主要依靠創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)換,實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換。我們只有堅持創(chuàng)新驅(qū)動,不斷轉(zhuǎn)變思想觀念、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善體制機制,才能適應(yīng)矛盾新變化、發(fā)展新階段、人民新需要,為高質(zhì)量發(fā)展帶來持久動力。
三是我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)并存,我們要科學(xué)應(yīng)對、持續(xù)求進(jìn)。從宏觀形勢看,中央、省委和市委經(jīng)濟工作會議推出了一系列富含“真金白銀”的政策舉措,今年國家繼續(xù)實施積極的財政政策并突出聚力增效,繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策并突出中性適度,同時結(jié)構(gòu)性政策將發(fā)揮更大作用,社會政策注重解決突出民生問題,改革開放將加大力度,特別是隨著“放管服”改革深入推進(jìn),投資自由化、貿(mào)易便利化、監(jiān)管法治化水平日益提升,統(tǒng)一高效、競爭有序的市場環(huán)境得到改善,一批企業(yè)在市場中淬火成鋼,適應(yīng)性和抗風(fēng)險能力不斷增強,這些都為我們搶抓機遇、乘勢而上、走在前列提供了極為難得的機遇和有利條件。同時,中央明確提出要防范化解重大風(fēng)險、加強污染防治,國家加強金融風(fēng)險和地方政府債務(wù)風(fēng)險防控的力度前所未有,今年資金流動性趨緊,環(huán)境污染治理力度持續(xù)加碼,工業(yè)生產(chǎn)、項目建設(shè)等仍面臨較大困難,經(jīng)濟下行壓力依然不小。從我們自身來看,經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出四個方面的新變化:一是產(chǎn)業(yè)層次偏低,但轉(zhuǎn)型步伐持續(xù)加快。二、三產(chǎn)業(yè)仍處于產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈中低端,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),發(fā)展質(zhì)量不高,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比偏高。但經(jīng)過近年我們來堅定不移上項目、促轉(zhuǎn)型,紡織、造紙、檔發(fā)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷升級,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新型工業(yè)駛?cè)氚l(fā)展“快車道”,動力轉(zhuǎn)換持續(xù)提速,為我們實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。二是風(fēng)險因素不斷累積,但穩(wěn)控能力持續(xù)增強。隨著經(jīng)濟快速發(fā)展和社會加速轉(zhuǎn)型,政府債務(wù)風(fēng)險、企業(yè)財務(wù)風(fēng)險、社會風(fēng)險等潛在風(fēng)險因素累積疊加,防范風(fēng)險、維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨。但與此同時,我們在化解“三類突出問題”、企業(yè)財務(wù)風(fēng)險、創(chuàng)新社會治理、推進(jìn)安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作中,建立了一系列行之有效的制度機制,應(yīng)對和處理各類不穩(wěn)定因素的能力不斷增強。三是發(fā)展動力不足,但創(chuàng)新能力持續(xù)增強??萍紝?jīng)濟的支撐力還不夠,企業(yè)創(chuàng)新投入少,研發(fā)活動少,創(chuàng)新人才少,尤其是缺乏具有支撐和帶動作用的大型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)。但這種狀況正在改善,去年我們打造了五大創(chuàng)新平臺,以紀(jì)年科技、萬里路橋為代表的高新技術(shù)企業(yè)與科研院所和高校進(jìn)行深度合作,搶占了市場和行業(yè)高端。今年我們重點打造萬里路橋創(chuàng)新研究院等六大創(chuàng)新平臺,將為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和動能轉(zhuǎn)換提供有力的科技支撐。四是比較優(yōu)勢不強,但發(fā)展路子越來越寬。與長葛、禹州、襄城相比,我區(qū)經(jīng)濟總量小、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)弱;示范區(qū)、東城區(qū)、經(jīng)開區(qū)和鄢陵縣、建安區(qū),借助他們優(yōu)越的區(qū)位和自然條件,正在形成有利于各種要素集聚的發(fā)展高地。在全市發(fā)展競爭中,我區(qū)要爭先進(jìn)位、走在前列,難度很大。但近年來,我們知難而進(jìn),搶抓機遇,在招商引資、產(chǎn)業(yè)升級、城市提質(zhì)、改善民生等方面做了大量艱苦細(xì)致的工作,工作思路更加清晰,發(fā)展后勁不斷增強,創(chuàng)業(yè)激情日益高漲,全區(qū)各項事業(yè)發(fā)展正在蒸蒸日上、跨越趕超,未來我們發(fā)展之路將越來越寬廣、前景越來越光明。
按照中央和省委、市委推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的要求,結(jié)合我區(qū)實際,今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:全區(qū)生產(chǎn)總值增長8%以上,一般公共預(yù)算收入增長9%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%,服務(wù)業(yè)增加值增長x%,全社會固定資產(chǎn)投資增長x%,社會消費品零售總額增長x%,實際利用外商直接投資和省外資金均保持穩(wěn)定,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1萬人,城鄉(xiāng)居民收入增長速度與經(jīng)濟增長同步;節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)完成市定任務(wù)。
確定以上預(yù)期目標(biāo),是積極穩(wěn)妥、留有余地的。積極穩(wěn)妥是指這些主要預(yù)期目標(biāo)略高于全市或與全市持平,確保能夠完成而且爭先進(jìn)位,為全市大局作貢獻(xiàn);留有余地主要是考慮今年的經(jīng)濟形勢,沒有把增長指標(biāo)定得太高,為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、提升發(fā)展質(zhì)量騰出空間。在實際工作中,我們要拉高標(biāo)桿,努力實現(xiàn)有質(zhì)量、有效益的快速增長。
全縣經(jīng)濟工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十
按照上級部署和區(qū)委總體要求,今年要重點做好五個方面的工作。
(一)聚焦聚力,堅決打贏決勝全面小康社會攻堅戰(zhàn)。黨的提出了打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染治理三大攻堅戰(zhàn)的明確要求,中央經(jīng)濟工作會議對此進(jìn)行了具體部署,我們要結(jié)合實際,抓好落實。要堅決打贏防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。中央經(jīng)濟工作會議把防范化解重大風(fēng)險作為“三大攻堅戰(zhàn)”之首,明確指出,防風(fēng)險的重點是防范金融風(fēng)險,防范金融風(fēng)險的重中之重是防范地方政府債務(wù)風(fēng)險。對出現(xiàn)地方政府債務(wù)風(fēng)險的,要倒查責(zé)任、終身問責(zé),要堅決遏制隱性債務(wù)增量,中央財政堅決不為地方政府債務(wù)“買單”。今年國務(wù)院大督查要重點檢查地方政府隱性債務(wù)。對此,我們要高度重視,按照“嚴(yán)控增量、化解存量、舉債適度、規(guī)避風(fēng)險”的總要求,全面規(guī)范政府舉債行為,強化政府債務(wù)限額管理和全口徑債務(wù)管理,堅決禁止違規(guī)變相舉債和擔(dān)保行為,千方百計把政府債務(wù)率降到合理水平。要實施政府投資平臺市場化改革,使之真正成為自負(fù)盈虧的國有企業(yè)。要按照“量入為出”和“優(yōu)先保在建項目”的原則,科學(xué)謀劃財政投資項目和民生項目,壓縮投資規(guī)模。要創(chuàng)新投融資方式,搞好土地經(jīng)營和城市經(jīng)營,提高償債能力,確保到期債務(wù)如期還本付息。要加強區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保服務(wù)中心監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法集資和民間違規(guī)融資行為,堅決守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。要穩(wěn)妥化解企業(yè)風(fēng)險,加大對全區(qū)74家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)尤其是風(fēng)險企業(yè)的監(jiān)測力度,一企一策化解企業(yè)風(fēng)險。要引導(dǎo)企業(yè)強化風(fēng)險意識,加強財務(wù)管理,通過擴大直接融資、戰(zhàn)略重組等方式,降低金融債務(wù)風(fēng)險。要堅決打贏污染治理攻堅戰(zhàn)。深入開展大氣污染治理,堅持全民共治、源頭防治、標(biāo)本兼治,持續(xù)推進(jìn)燃煤、工業(yè)、揚塵污染等綜合整治,堅決關(guān)?!吧y污”企業(yè),精準(zhǔn)管控建筑工地、道路揚塵,確保全面完成空氣質(zhì)量改善終期考核目標(biāo)任務(wù),打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。鞏固水生態(tài)文明建設(shè)成果,全面推行“河長制”,做好水質(zhì)達(dá)標(biāo)、雨污水管網(wǎng)建設(shè)、水體污染治理等工作,確保轄區(qū)清潩河、灞陵河、運糧河水質(zhì)達(dá)標(biāo),實現(xiàn)清水繞城。要扎實推進(jìn)凈土行動,加強土壤污染管控和修復(fù),保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全。要大力實施“綠滿魏都”行動計劃,堅持“規(guī)劃見綠、見縫插綠、拆墻透綠、協(xié)力植綠”,實施好中央公園綠化提升、山地公園建設(shè)、道路綠化提升、游園綠化、景觀節(jié)點綠化提升等項目,打造城區(qū)點、線、面相結(jié)合的綠色生態(tài)網(wǎng)絡(luò)格局。要全面落實污染減排目標(biāo)責(zé)任制,提高污染排放標(biāo)準(zhǔn),強化排污者責(zé)任,健全環(huán)保信用評價、信息強制性披露、嚴(yán)懲重罰等制度,構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境改善的良性互動。
(二)加快轉(zhuǎn)型,積極推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。要圍繞構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,努力實現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,著力提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益。
做強做優(yōu)實體經(jīng)濟。堅持把發(fā)展著力點放在實體經(jīng)濟上,激發(fā)各類市場主體活力,讓經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅實。一要大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。以高端化、綠色化、智能化、融合化為方向,認(rèn)真落實“532”工業(yè)發(fā)展工作方案,突出抓好五大園區(qū)建設(shè),深入實施環(huán)境保障、招商水平、產(chǎn)業(yè)層次三大提升工程,加快推進(jìn)20個工業(yè)重點項目,實現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園要做好簽約企業(yè)入駐投產(chǎn)工作,加大招商力度,完善配套服務(wù),確保上半年企業(yè)入駐率達(dá)100%。高端裝備產(chǎn)業(yè)園要加快振動攪拌設(shè)備智能車間生產(chǎn)線、裕豐紡織23萬錠智能紡紗生產(chǎn)線等項目建設(shè),盡快形成生產(chǎn)能力。靜脈科技產(chǎn)業(yè)園要加快道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),盡快啟動北京懷柔科技城中航產(chǎn)業(yè)園、騰飛建工環(huán)保裝配式建筑生產(chǎn)線等項目建設(shè),引導(dǎo)建成區(qū)現(xiàn)有企業(yè)到此集聚發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園要加快年產(chǎn)10萬噸特種紙、10萬噸文化紙生產(chǎn)線項目建設(shè),構(gòu)建造紙行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)制品產(chǎn)業(yè)園要圍繞打造發(fā)藝文化小鎮(zhèn),進(jìn)行研究論證,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。抓住制造業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的機遇,深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,推動實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟、信息化和工業(yè)化深度融合發(fā)展。積極引導(dǎo)企業(yè)實施“設(shè)備換芯”“生產(chǎn)換線”和“機器換人”,推動紡織、檔發(fā)、造紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。對建成區(qū)現(xiàn)有企業(yè),根據(jù)企業(yè)規(guī)模、能耗、產(chǎn)出效益、安全水平等實際情況,分批次、分類別進(jìn)行整治,有序?qū)崿F(xiàn)“退二進(jìn)三”。二要加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是實體經(jīng)濟的重要支撐。要以爭創(chuàng)“四星級”服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”和省級特色服務(wù)業(yè)專業(yè)園區(qū)為目標(biāo),大力發(fā)展文化旅游、現(xiàn)代物流、金融保險、電子商務(wù)、樓宇經(jīng)濟等五個產(chǎn)業(yè),抓好中鐵聯(lián)運物流園、中鮮冷鏈物流園、萬盛城市綜合體、春路財富中心等重點項目建設(shè),推動服務(wù)業(yè)總量增長、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提升。加大服務(wù)業(yè)孵化大樓招商力度,積極引進(jìn)、培育金融保險等新興業(yè)態(tài),力爭入駐10家以上企業(yè)。要改造提升東大街等10條特色商業(yè)街,推動商業(yè)街特色化、專業(yè)化、集群化發(fā)展。三要推動民營經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。發(fā)展實體經(jīng)濟、推動產(chǎn)業(yè)升級的重點在民營經(jīng)濟。要圍繞全面激發(fā)微觀主體活力,嚴(yán)格落實國家進(jìn)一步降低稅收負(fù)擔(dān)政策和省市降成本措施,支持民營企業(yè)“個轉(zhuǎn)企、企升規(guī)、規(guī)改股、股上市”,力爭全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10家;大力實施“企業(yè)上市培育行動計劃”,落實《鼓勵企業(yè)上市獎勵扶持辦法》,建立上市、掛牌后備企業(yè)資源庫,為企業(yè)上市提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),力爭萬里路橋主板上市取得重大進(jìn)展,路太機械在新三板、6家企業(yè)在中原股權(quán)交易中心掛牌;大力實施“企業(yè)家隊伍培養(yǎng)行動計劃”,引導(dǎo)企業(yè)建立完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度,弘揚工匠精神,增強核心競爭力。深入實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,嚴(yán)肅查糾各類涉企違紀(jì)違規(guī)行為,構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系,營造公平競爭誠信經(jīng)營的市場環(huán)境。
強化科技創(chuàng)新驅(qū)動。轉(zhuǎn)型發(fā)展最根本的是把經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步、創(chuàng)新驅(qū)動的軌道上來,加快實現(xiàn)發(fā)展動力轉(zhuǎn)換。要堅持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,主動融入鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,著力爭創(chuàng)全省創(chuàng)新型城區(qū)。要加快交通運輸部公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)技術(shù)研發(fā)中心、省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器、北京航空航天大學(xué)科研成果轉(zhuǎn)化基地、北京懷柔科技城科研成果轉(zhuǎn)化基地、河南振動攪拌產(chǎn)業(yè)技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新聯(lián)盟、許昌智能電力裝備產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等6大創(chuàng)新平臺建設(shè),為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、動力轉(zhuǎn)換提供有力科技支撐。要建立完善高新技術(shù)企業(yè)培育全流程服務(wù)體系,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金作用,拓寬產(chǎn)學(xué)研合作通道,重點培育3家國家高新技術(shù)企業(yè)、2個省級重大科技項目,組建1個產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)絡(luò)辦公室,帶動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。要加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和應(yīng)用,培育認(rèn)定2家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè),力爭專利申請量突破1500件,專利授權(quán)量突破650件。
加快建設(shè)質(zhì)量強區(qū)。大力實施質(zhì)量提升、品牌帶動、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)三大工程,增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌,打造一批知名度高、影響力大的質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)。不斷提高服務(wù)質(zhì)量,重點做好三鼎華悅、三家電、恒達(dá)物業(yè)、萬和物業(yè)等省級服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)申報工作。著力提高產(chǎn)品質(zhì)量,組織企業(yè)開展質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量風(fēng)險分析等活動,重點培育市長質(zhì)量獎企業(yè)1家,區(qū)長質(zhì)量獎企業(yè)2家,國家級標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)示范單位2家。支持德通振動申建混凝土攪拌領(lǐng)域的全國質(zhì)檢中心,成為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定企業(yè)。加大質(zhì)量建設(shè)政策支持力度,推動魏都制造向魏都創(chuàng)造、魏都速度向魏都質(zhì)量、魏都產(chǎn)品向魏都品牌轉(zhuǎn)變。
(三)搶抓機遇,深入實施百城建設(shè)提質(zhì)工程。城鎮(zhèn)化是現(xiàn)階段最大的內(nèi)需潛力和發(fā)展動能所在。我們要堅持以人的城鎮(zhèn)化為核心,堅持以水潤城、以綠蔭城、以文化城、以業(yè)興城,深入城市提質(zhì)工程,著力建設(shè)現(xiàn)代宜居城區(qū)。
加快推進(jìn)曹魏古城建設(shè)。要圍繞實現(xiàn)“兩年成規(guī)?!钡哪繕?biāo),推動曹魏古城大開發(fā)、大建設(shè)。要著力打造中軸,精心做好中軸步行街一期工程開街準(zhǔn)備工作,確保春節(jié)前正式開街迎賓;積極推進(jìn)魏武英豪段改造,年內(nèi)全部完成中軸步行街改造任務(wù)。要堅持連片開發(fā),加快推進(jìn)已拆遷地塊的規(guī)劃編制和土地出讓,提前完善前期手續(xù),全面啟動北城門及北護(hù)城河區(qū)域、水上樂園區(qū)域、曹丞相府東部區(qū)域等重點區(qū)域建設(shè),努力形成多點開花、整體推進(jìn)的局面。要突出文化引領(lǐng),深入挖掘提煉曹魏文化,充分發(fā)揮文化顧問小組作用,著力豐富完善春秋樓、曹丞相府文化,加快曹操生平館、建安文學(xué)館、許都名人館等文化設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步彰顯曹魏古城文脈。要有效整合資源,以全域旅游為方向,加強對接,一事一策,加快整合春秋樓、曹丞相府、西湖公園、春秋廣場等護(hù)城河內(nèi)旅游資源,統(tǒng)籌做好招商、管理、推介等工作,加快解決遺留問題,優(yōu)先保障建設(shè)資金,堅持既定工作機制,做到建設(shè)運營同步推進(jìn),確保曹魏古城良性運營、長期收益。
推動城區(qū)提質(zhì)發(fā)展。按照“承東接南、北連西進(jìn)”發(fā)展戰(zhàn)略,以六大片區(qū)開發(fā)、棚戶區(qū)改造、土地收儲出讓為重點,強力推進(jìn)百城建設(shè)提質(zhì)項目建設(shè)。一要加快基礎(chǔ)設(shè)施擴容提升。結(jié)合土地出讓,加快啟動天順街等16條道路建設(shè),形成環(huán)通路網(wǎng),盤活土地資源,提升開發(fā)價值;要打通開元路等斷頭路,補齊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板??茖W(xué)編制土地供應(yīng)計劃,加快收儲出讓進(jìn)度,完成土地出讓3000畝,提高城市土地利用規(guī)模效益。二要穩(wěn)步推進(jìn)棚戶區(qū)改造。認(rèn)真落實《20xx年棚戶區(qū)改造工作方案》,以列入省住建廳臺賬的6個項目、上半年具備安置房建設(shè)條件的5個項目為重點,積極推進(jìn)棚戶區(qū)改造,切實改善群眾居住環(huán)境。要創(chuàng)新思路,探索投資公司與社會資本合作的市場化棚改路子,解決好棚戶區(qū)改造的資金問題。要按照“分類處置、先易后難”的原則,解決好王莊、五郎廟等16個棚改項目遺留問題。三要深入開展“五城聯(lián)創(chuàng)”。持續(xù)深化全國文明城市創(chuàng)建,鞏固提升國家水生態(tài)文明城市建設(shè)試點和國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建成果,全力做好人居環(huán)境獎創(chuàng)建工作。強力推進(jìn)智慧城市、海綿城市創(chuàng)建,保質(zhì)保量完成創(chuàng)建任務(wù)。
扎實推進(jìn)“四改一增”工程。要認(rèn)真借鑒廈門老舊小區(qū)改造經(jīng)驗,牢固樹立以人民為中心的思想和“共同締造共建共治共享”理念,抓住與群眾生活密切相關(guān)、群眾亟待解決的問題,深入實施老庭院改造,高標(biāo)準(zhǔn)完成全國老舊小區(qū)改造試點任務(wù)。要按照集中連片的原則,結(jié)合老庭院、老廠院改造,扎實做好老街道改造提升工作。要堅持一企一策,如期完成老市場、老廠院改造任務(wù)。要政府引導(dǎo)、市場運作,積極推進(jìn)停車場建設(shè),逐步緩解中心城區(qū)停車難問題?!八母囊辉觥惫ぷ魅蝿?wù)重、要求高,各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要敢于擔(dān)當(dāng)、科學(xué)謀劃,嚴(yán)格程序、規(guī)范運作,立足于“快”、強力推進(jìn),努力探索出可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗,努力走在全市前列。
(四)爭創(chuàng)優(yōu)勢,進(jìn)一步加大改革開放力度。堅持改革推動、開放帶動,激發(fā)動力活力,爭創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。
以全面深化改革激活力。當(dāng)前,改革正處于施工高峰期、攻堅克難期,各項改革任務(wù)重、要求高。要堅持“一跟進(jìn)、兩聚焦”,推動中央和省委、市委重大改革舉措在魏都區(qū)落地。要堅持“發(fā)展出題目、改革做文章”,結(jié)合區(qū)行政服務(wù)中心搬遷,全面深化“放管服”改革,精簡審批事項、壓縮審批時限、提高審批效率;深化商事制度改革,推進(jìn)“35證合一”“證照分離”,逐步建立便利化市場準(zhǔn)入新模式;深化行政體制改革和事業(yè)單位改革,推進(jìn)政事分開、事企分開、管辦分離;要扎實做好城市規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地改革試點工作,努力創(chuàng)出“魏都經(jīng)驗”;結(jié)合推進(jìn)城管綜合執(zhí)法體制改革,探索建立和相關(guān)部門全程參與、協(xié)調(diào)聯(lián)動的“兩違”治理機制;統(tǒng)籌推進(jìn)教育、醫(yī)藥、衛(wèi)生等各領(lǐng)域改革,如期完成年度改革任務(wù)。
以全方位對外開放增動力。堅持引資和引智引技并舉,圍繞五大園區(qū)建設(shè)、六大片區(qū)開發(fā),持續(xù)引進(jìn)一批科技含量高、市場效益好的大企業(yè)、大集團(tuán),力爭全年實際到位市外資金90億元,著力構(gòu)建“大開放、大招商”格局。要加大委托招商、以商招商工作力度,深化與北航、中航等企業(yè)和第三方機構(gòu)合作,著力提高招商實效。積極鼓勵我區(qū)企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢,引進(jìn)關(guān)聯(lián)企業(yè),為全區(qū)招商引資和經(jīng)濟發(fā)展多作貢獻(xiàn)。要組織參加三國文化旅游周、京津冀、長三角、珠三角等專題招商活動和河南投洽會、高交會等重大經(jīng)貿(mào)活動,大力承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要積極“走出去”,搶抓“一帶一路”建設(shè)機遇,引導(dǎo)企業(yè)走出國門,持續(xù)擴大與德國、東盟等對外合作,提升產(chǎn)品影響力和市場占有率。要完善招商引資“四個一”以及項目評估、落地程序等機制,落實招商引資優(yōu)惠政策,提高項目履約率、開工率和資金到位率,確保項目招得來、留得住、發(fā)展好。
(五)改善民生,不斷滿足人民美好生活需要。高質(zhì)量發(fā)展,是不斷滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展。要把保障和改善民生工作放在更加突出的位置,堅持盡力而為、量力而行,解決好民生突出問題,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
傾力辦好民生實事。落實好省定、市定民生實事,繼續(xù)實施民生“365”工程,圍繞養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、基礎(chǔ)教育、社區(qū)建設(shè)等14個方面,集中辦好涉及群眾切身利益的民生實事,增強人民在共建共享發(fā)展中的獲得感。要搞好3個提升,著力提升衛(wèi)生、養(yǎng)老和體育健身建設(shè)管理服務(wù)水平,探索出具有特色、可復(fù)制推廣的管理運營模式;要抓好6個20,重點打造20個規(guī)范化社區(qū)、20個游園廣場及立體綠化示范點、20個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站示范點,新建、續(xù)建、改擴建20所中小學(xué)和幼兒園,20個以上社區(qū)托老站,20個沿街服務(wù)設(shè)施,為群眾提供高品質(zhì)公共服務(wù);要統(tǒng)籌實施好“四改一增”5項工作。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。強力推進(jìn)基礎(chǔ)教育提升三年攻堅,在完成中小學(xué)和幼兒園建設(shè)任務(wù)的同時,大力實施“教育系統(tǒng)優(yōu)秀青年干部培養(yǎng)工程”和“名師促進(jìn)計劃”,完善義務(wù)教育均衡發(fā)展機制,辦好人民滿意教育。加快健康魏都建設(shè)。要持續(xù)推進(jìn)社會養(yǎng)老體系建設(shè)三年攻堅行動,打造“中央廚房+社區(qū)餐桌+上門送餐”的老年人助餐體系,促進(jìn)醫(yī)療與養(yǎng)老銜接融合,為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。扎實開展國家食品安全城市和食品安全示范街創(chuàng)建工作,全力保障舌尖上的安全。要大力開展全民健身運動,在轄區(qū)各類運動場地集中舉辦六項群眾喜聞樂見、普及率高的群眾性賽事,引導(dǎo)群眾快樂健身、健康健身。扎實做好就業(yè)工作。堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策,實施“高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計劃”、“春風(fēng)行動”等就業(yè)項目,突出做好高校畢業(yè)生、失地居民、就業(yè)困難人員三大群體就業(yè)工作,通過發(fā)展經(jīng)濟、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。完善社會保障體系。實施全民參保登記計劃,建立健全全民醫(yī)保體系,加快推進(jìn)基本醫(yī)療保險制度與醫(yī)療救助銜接機制,落實困難群眾大病補充保險制度。抓好弱勢群體救助工作,及時為遇到臨時性、突發(fā)性困難的低保邊緣家庭和人戶分離家庭提供一次性救助服務(wù)。規(guī)范慈善總會運營,充分發(fā)揮濟難救困作用,進(jìn)一步完善社會救助體系,讓困難群眾心里有溫暖、生活有奔頭。
加強和創(chuàng)新社會治理。實現(xiàn)人民安居樂業(yè)、社會安定有序,離不開共建共治共享的社會治理。要以爭創(chuàng)“全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)”為抓手,按照“一有七中心”的標(biāo)準(zhǔn),改造提升20個規(guī)范化城市社區(qū);深入開展美麗社區(qū)建設(shè),重點創(chuàng)建2個達(dá)標(biāo)社區(qū)、2個示范社區(qū)、3個美麗社區(qū)。要抓好社區(qū)干伍建設(shè),落實社區(qū)辦公經(jīng)費及社區(qū)干部工資待遇,開展社區(qū)兩委專業(yè)化培訓(xùn),提高社區(qū)干部素質(zhì)。持續(xù)優(yōu)化“五網(wǎng)融合”平臺,增加“三社聯(lián)動”功能,發(fā)揮指揮信息化平臺統(tǒng)籌聯(lián)動作用,實現(xiàn)社情民意的快速受理、分級辦理和及時反饋。積極培育發(fā)展承接政府事務(wù)、社區(qū)治理和公益互助社區(qū)網(wǎng)格社團(tuán),發(fā)揮群團(tuán)組織、社會團(tuán)體和志愿服務(wù)組織作用,推進(jìn)政社互動和社區(qū)多元共治。
努力建設(shè)平安和諧魏都。深入實施“平安家園”建設(shè)工程,加強公共視頻監(jiān)控平臺建設(shè),全力打造“防控時空無縫銜接、防控目標(biāo)全網(wǎng)追蹤、防控區(qū)域城鄉(xiāng)覆蓋”的“技防魏都”。落實社會穩(wěn)定風(fēng)險評估和信訪包案、接訪制度,加大積案化解攻堅力度,注重研判、化解、調(diào)處和依法處理,全面推行依法逐級走訪。深入開展三類突出問題集中化解活動,加強矛盾糾紛調(diào)處化解,充分發(fā)揮區(qū)矛調(diào)中心品牌調(diào)解員和律師作用,及時預(yù)防化解各類群體性事件。堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,強化安全生產(chǎn)、食品安全、消防安全隱患等重點領(lǐng)域治理,全面加強公共安全管理,堅決遏制重特大事故發(fā)生。
最后,就如何抓好春節(jié)前重點工作,再強調(diào)四點。一要扎實做好項目建設(shè)前期工作。圍繞做好今年經(jīng)濟工作,區(qū)委、區(qū)政府研究制訂了10個專項工作方案,已印發(fā)給大家,各級各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門要堅持專題專班專案,認(rèn)真抓好落實。尤其要利用春節(jié)前這段時間,由分管領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門負(fù)責(zé),扎實做好項目前期工作。要建立臺賬,壓死責(zé)任,限期完善相關(guān)手續(xù),為春節(jié)后全面啟動奠定扎實基礎(chǔ)。二要關(guān)心困難群眾生活,廣泛開展走訪慰問、送溫暖活動。對下崗失業(yè)人員、軍烈屬、低保困難戶等特殊群體要給予特別的關(guān)心,及時足額發(fā)放各類社保、救助資金,確保群眾基本生活不出問題。三要扎實做好清欠農(nóng)民工工資工作。要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“屬地主體責(zé)任”原則,針對建筑工程、生產(chǎn)制造企業(yè)等重點領(lǐng)域開展專項檢查,嚴(yán)肅查處拖欠農(nóng)民工工資的違法行為,確保農(nóng)民工按時足額拿到工資。四要抓好安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定。臨近春節(jié),是各類安全事故的高發(fā)期,各部門各單位要堅決克服麻痹松懈思想,集中開展重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患排查,杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,加強社會治安綜合治理,堅決打擊各類犯罪活動,為人民群眾歡度春節(jié)營造祥和穩(wěn)定的社會環(huán)境。
全縣經(jīng)濟工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十一
3月19日上午,我鎮(zhèn)召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議。鎮(zhèn)黨委書記岑劍國,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長張煥祥,鎮(zhèn)黨委副書記俞穎其、余瑋以及鎮(zhèn)人大主席沈立明等領(lǐng)導(dǎo)出席了本次會議。參加本次會議的有各村(社區(qū))黨組織書記、鎮(zhèn)中心組成員、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人以及部分企業(yè)代表等。鎮(zhèn)黨委書記岑劍國在會上講話。
岑劍國書記首先通報了我鎮(zhèn)去年工作取得的成績以及“小城市”培育試點的相關(guān)情況,他說,根據(jù)“小城市”培育試點提出的“一年一個樣、三年大變樣”的要求和我鎮(zhèn)實際,我們制訂并上報了“小城市試點三年行動計劃”(簡稱“10086”工程),該計劃已通過專家評審。計劃三年內(nèi),實施近“百”只重點項目,積極構(gòu)筑“八”大網(wǎng)絡(luò)體系,扎實推進(jìn)“六”大工程建設(shè),著力打造長三角區(qū)域創(chuàng)新型特色家電之都、寧波西北部開放型現(xiàn)代商貿(mào)之地、杭州灣畔活力型品質(zhì)宜居之城,合力建設(shè)杭州灣南岸工貿(mào)聯(lián)動功能復(fù)合現(xiàn)代型現(xiàn)代化活力小城市。
他指出,今年我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展既有許多有利條件和難得機遇,也面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。從宏觀環(huán)境看,當(dāng)前受全球金融危機的影響,我國經(jīng)濟雖然率先企穩(wěn)回升,但不穩(wěn)定因素仍然存在,生產(chǎn)要素將進(jìn)入“高成本時代”;從微觀形勢看,我鎮(zhèn)經(jīng)濟呈現(xiàn)出階段性的強勢反彈,但轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)生動力不強,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性、體制性矛盾仍然突出,依然還未擺脫“外向型”、“中小型”、“粗放型”的本質(zhì)。
岑劍國強調(diào),今年經(jīng)濟工作要以省小城市培育為契機,再展“工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)”雄風(fēng),實現(xiàn)周巷經(jīng)濟的再提升,在搶抓小城市培育試點的機遇期中,扎實做好工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的“五抓五促”工作。一是抓重點促轉(zhuǎn)型,二是抓挖潛促轉(zhuǎn)型,三是抓創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型,四是抓調(diào)整促轉(zhuǎn)型,五是抓聯(lián)動促轉(zhuǎn)型。
岑劍國指出,在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級中,要加速商貿(mào)重鎮(zhèn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,做好“提升拓展”文章。堅持整治和改造雙管齊下,提升商貿(mào)區(qū)塊整體形象;堅持建設(shè)和整合雙頭并進(jìn),提升商務(wù)區(qū)塊開發(fā)水平;堅持成型和轉(zhuǎn)型雙向發(fā)展,提升西部物流中心發(fā)展檔次;堅持拓展和提格雙方努力,提升金融業(yè)服務(wù)能力;堅持管理和創(chuàng)新雙手齊抓,提升現(xiàn)有商貿(mào)服務(wù)業(yè)管理水平。
最后,他要求企業(yè)要拉高標(biāo)桿,為創(chuàng)業(yè)再創(chuàng)業(yè)增添動力;部門要解放思想,為服務(wù)再提升凝聚合力;全社會要營造氛圍,為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造環(huán)境。
會上,副鎮(zhèn)長童樹權(quán)作經(jīng)濟工作報告,對獲得全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作先進(jìn)集體和個人進(jìn)行了表彰獎勵。
3月19日上午,我鎮(zhèn)召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議。鎮(zhèn)黨委書記岑劍國,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長張煥祥,鎮(zhèn)黨委副書記俞穎其、余瑋以及鎮(zhèn)人大主席沈立明等領(lǐng)導(dǎo)出席了本次會議。參加本次會議的有各村(社區(qū))黨組織書記、鎮(zhèn)中心組成員、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人以及部分企業(yè)代表等。鎮(zhèn)黨委書記岑劍國在會上講話。
岑劍國書記首先通報了我鎮(zhèn)去年工作取得的成績以及“小城市”培育試點的相關(guān)情況,他說,根據(jù)“小城市”培育試點提出的“一年一個樣、三年大變樣”的要求和我鎮(zhèn)實際,我們制訂并上報了“小城市試點三年行動計劃”(簡稱“10086”工程),該計劃已通過專家評審。計劃三年內(nèi),實施近“百”只重點項目,積極構(gòu)筑“八”大網(wǎng)絡(luò)體系,扎實推進(jìn)“六”大工程建設(shè),著力打造長三角區(qū)域創(chuàng)新型特色家電之都、寧波西北部開放型現(xiàn)代商貿(mào)之地、杭州灣畔活力型品質(zhì)宜居之城,合力建設(shè)杭州灣南岸工貿(mào)聯(lián)動功能復(fù)合現(xiàn)代型現(xiàn)代化活力小城市。
他指出,從宏觀環(huán)境看,當(dāng)前受全球金融危機的.影響,我國經(jīng)濟雖然率先企穩(wěn)回升,但不穩(wěn)定因素仍然存在,生產(chǎn)要素將進(jìn)入“高成本時代”;從微觀形勢看,我鎮(zhèn)經(jīng)濟呈現(xiàn)出階段性的強勢反彈,但轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)生動力不強,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性、體制性矛盾仍然突出,依然還未擺脫“外向型”、“中小型”、“粗放型”的本質(zhì)。
岑劍國強調(diào),今年經(jīng)濟工作要以省小城市培育為契機,再展“工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)”雄風(fēng),實現(xiàn)周巷經(jīng)濟的再提升,在搶抓小城市培育試點的機遇期中,扎實做好工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的“五抓五促”工作。一是抓重點促轉(zhuǎn)型,二是抓挖潛促轉(zhuǎn)型,三是抓創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型,四是抓調(diào)整促轉(zhuǎn)型,五是抓聯(lián)動促轉(zhuǎn)型。
岑劍國指出,在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級中,要加速商貿(mào)重鎮(zhèn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,做好“提升拓展”文章。堅持整治和改造雙管齊下,提升商貿(mào)區(qū)塊整體形象;堅持建設(shè)和整合雙頭并進(jìn),提升商務(wù)區(qū)塊開發(fā)水平;堅持成型和轉(zhuǎn)型雙向發(fā)展,提升西部物流中心發(fā)展檔次;堅持拓展和提格雙方努力,提升金融業(yè)服務(wù)能力;堅持管理和創(chuàng)新雙手齊抓,提升現(xiàn)有商貿(mào)服務(wù)業(yè)管理水平。
最后,他要求企業(yè)要拉高標(biāo)桿,為創(chuàng)業(yè)再創(chuàng)業(yè)增添動力;部門要解放思想,為服務(wù)再提升凝聚合力;全社會要營造氛圍,為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造環(huán)境。
會上,副鎮(zhèn)長童樹權(quán)作經(jīng)濟工作報告,對獲得度全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作先進(jìn)集體和個人進(jìn)行了表彰獎勵。
全縣經(jīng)濟工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十二
老師們:
今天在這里召開“保學(xué)控輟”工作會議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實省市教育工作會議精神,安排部署秋季開學(xué)“保學(xué)控輟”工作。達(dá)到了統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、落實責(zé)任的目的。下面,我講四點意見:
一、認(rèn)真領(lǐng)會好會議精神。
今天在這里召開我校“保學(xué)控輟”專題工作會議,目的十分明確,就是要扎實認(rèn)真地做好“保學(xué)控輟”工作,確保適齡兒童少年全員入學(xué),全額鞏固。希望全體教師要認(rèn)清形勢、提高認(rèn)識,高度重視“保學(xué)控輟”工作,努力實現(xiàn)“不讓一個孩子失學(xué)”的目標(biāo),把“保學(xué)控輟”工作推向法制化、規(guī)范化軌道上來。做好廣泛宣傳,確保會議精神迅速傳達(dá)到千家萬戶,在我校形成同心協(xié)力、齊抓共管的強大工作合力。要根據(jù)本學(xué)校學(xué)生流失情況,制訂有效措施,全面安排部署“保學(xué)控輟”工作。
二、落實責(zé)任,迅速行動。
能否做好“保學(xué)控輟”工作,確保適齡兒童少年全員入學(xué),關(guān)鍵是要抓好落實。各班要明確目標(biāo)、分清責(zé)任,切實把“保學(xué)控輟”工作落到實處。學(xué)校教務(wù)處要采取有力措施,確保學(xué)生進(jìn)得來、留得住、學(xué)得好,不斷鞏固和提高“保學(xué)控輟”工作成果。要加大義務(wù)教育法律法規(guī)的宣傳貫徹力度,到村入戶,讓學(xué)生和家長知道不送孩子上學(xué)和不上學(xué)都是違法行為,從而依法保障適齡兒童、青少年受教育權(quán)利及義務(wù)。中心校將加強對“保學(xué)控輟”工作的督促檢查,及時通報情況,解決問題,推動“保學(xué)控輟”工作有效開展。
三、工作程序。
1.各班主任要摸清未到學(xué)校學(xué)生數(shù)及具體名單、住址,及時安排家訪,發(fā)現(xiàn)學(xué)生輟學(xué)應(yīng)將名單統(tǒng)一上報給教務(wù)處,并研究下一步控輟保學(xué)保學(xué)工作對策,采取進(jìn)一步措施,千方百計動員學(xué)生返校學(xué)習(xí)。
2.各班主任要摸清學(xué)生的就學(xué)思想動向,要組織教職工進(jìn)村入戶做好輟學(xué)學(xué)生和有輟學(xué)苗頭學(xué)生的動員返校工作。同時,做好隨家長外出務(wù)工就讀適齡兒童少年的就學(xué)取證工作。
3.各班主任要隨時對已輟學(xué)和有可能輟學(xué)的學(xué)生認(rèn)真進(jìn)行排查摸底,弄清原因,然后有針對性地做好學(xué)生、家長的思想工作,采取有效措施,動員學(xué)生返校。
四、工作要求。
1.精心組織,切實加強領(lǐng)導(dǎo)。教務(wù)處要構(gòu)建控輟保學(xué)的長效機制,確保控輟保學(xué)工作取得實效,確保輟學(xué)學(xué)生回校讀書。要及時把控輟保學(xué)工作中遇到的問題向校長匯報,校長及時了解情況,落實控輟保學(xué)的責(zé)任制。
2.創(chuàng)新形式,扎實工作。班主任要積極開拓思路,對有輟學(xué)苗頭的學(xué)生和留守兒童要時刻關(guān)注,多進(jìn)行輔導(dǎo)、家訪等活動,了解其思想動向,遏制輟學(xué)苗頭。
3.加強督促檢查,狠抓工作落實。教務(wù)處控輟保學(xué)情況進(jìn)行專項督查。對不認(rèn)真履行工作職責(zé),勸學(xué)力度不大,效果不好的班主任進(jìn)行通報批評。把控輟保學(xué)工作效果列入班級管理績效評定和崗位目標(biāo)責(zé)任制考評重要內(nèi)容。學(xué)校也要將教職員工的控輟保學(xué)工作效果作為其績效評定的重要內(nèi)容。
五、主要措施。
思想重視,分類指導(dǎo),動態(tài)監(jiān)控,包班到人,積極動員,獎懲分明。具體要求是:
(一)依法控輟。
1.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師應(yīng)知法、懂法,利用各種活動宣傳《義務(wù)教育法》,并應(yīng)根據(jù)《義務(wù)教育法》的規(guī)定,為適齡兒童少年提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。
2.教務(wù)處要事前制定好“控輟活動月”活動方案,使活動期間能有組織、有計劃地開展活動,認(rèn)真宣傳執(zhí)行《義務(wù)教育法》、《勞動法》、《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》等有關(guān)法律法規(guī),杜絕未完成義務(wù)教育的學(xué)生務(wù)農(nóng)、務(wù)工行為的發(fā)生。
3.要根據(jù)新的《義務(wù)教育法》,進(jìn)一步制定和完善有關(guān)控輟保學(xué)措施,明確學(xué)生家長或監(jiān)護(hù)人的保學(xué)責(zé)任。
4.要協(xié)助鎮(zhèn)政府、村委會對輟學(xué)學(xué)生家長或監(jiān)護(hù)人及時發(fā)出《限期返校就學(xué)通知書》,對未按規(guī)定返校的應(yīng)及時報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實施行政處罰或追究法律責(zé)任。
5.要妥善解決流動人口子女就學(xué)工作。
(二)管理控輟。
1教務(wù)處要把控制學(xué)生輟學(xué)作為實施義務(wù)教育的重點工作來抓,校長是學(xué)??剌z的第一責(zé)任人,各班是控輟的主體,班主任、科任老師是直接責(zé)任人。學(xué)校要與各班班主任及任課教師、教師要與學(xué)生家長簽定控輟責(zé)任書,責(zé)任到人。
2.為促進(jìn)控輟各項措施的落實,準(zhǔn)確掌握控輟工作動態(tài),學(xué)校將在9月結(jié)束后對保學(xué)控輟工作進(jìn)行全面的檢查。
3.進(jìn)一步完善輟學(xué)學(xué)生報告制度。學(xué)校實行班級學(xué)生考勤匯報制度,并在全校公示各班每天的考勤情況。
4.進(jìn)一步完善中小學(xué)學(xué)籍管理制度。各校要在9月底前辦理好學(xué)生休退學(xué)、轉(zhuǎn)出轉(zhuǎn)入手續(xù),教導(dǎo)處要建立規(guī)范的學(xué)生學(xué)籍檔案資料。
5.實行控輟保學(xué)追究責(zé)任制度。學(xué)校將對控輟工作不力的責(zé)任人追究責(zé)任;對存在問題的,限期整改,整改仍不合格者,予以通報批評并處以相應(yīng)處罰。
(三)教學(xué)控輟。
1.學(xué)校要進(jìn)一步完善教育教學(xué)管理措施,進(jìn)一步做好教學(xué)研究和教育質(zhì)量評估監(jiān)測,切實提高教學(xué)質(zhì)量,為學(xué)生順利地完成九年義務(wù)教育打下堅實基礎(chǔ)。
2..“義務(wù)教育一個也不能少”,教師以及所有教育工作者都要強化這一教育理念,并內(nèi)化為自己的教育教學(xué)行動。不得歧視學(xué)困生、后進(jìn)生,不得強行或變相要求學(xué)困生退學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)和休學(xué),對學(xué)困生、后進(jìn)生要做到關(guān)愛到位,耐心幫教。
3.加強學(xué)校的德育工作,開展豐富多彩的課內(nèi)外活動,不斷增強吸引力,同時,要重視建立新型的師生關(guān)系,加強班集體建設(shè),不斷增強教師與學(xué)生、學(xué)生與學(xué)生之間的親和力和凝聚力。
4.各校應(yīng)按課程標(biāo)準(zhǔn)開齊課程、開足課時,教學(xué)工作要有計劃目標(biāo)、有措施行為,教學(xué)工作思想科學(xué)可行。
(四)扶貧控輟。
認(rèn)真貫徹國家義務(wù)教育的“一補”政策,將生活費補助資金盡可能準(zhǔn)確地發(fā)放給家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生。堅決制止亂收費現(xiàn)象,切實減輕學(xué)生的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。管好、用好中心校的貧困生救助金。
全縣經(jīng)濟工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十三
同志們:
這次全省檔案工作會議,是經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)召開的。會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國檔案局館長會議和全國檔案館工作會議精神,總結(jié)去年全省檔案工作、部署今年的任務(wù)。省委、省政府對這次會議非常重視,省委趙智勇秘書長、省政府蔡玉峰副秘書長親自出席今天的會議,將作重要講話。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,并結(jié)合檔案工作實際,切實抓好貫徹落實。下面,我就去年全省檔案工作的主要情況和今年檔案工作的主要任務(wù),講幾點意見。
一、關(guān)于20**年全省檔案工作的主要情況。
20**年是極為不平凡的一年。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在國家檔案局的精心指導(dǎo)下,全省檔案部門堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞“三保一弘揚”的總要求,緊貼黨委、政府的中心工作,切實找準(zhǔn)檔案工作的切入點和著力點,大力創(chuàng)新服務(wù)機制,不斷提高服務(wù)水平,各項業(yè)務(wù)統(tǒng)籌發(fā)展,檔案事業(yè)全面推進(jìn)。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)堅持以省委、省政府重視和關(guān)心檔案工作為動力,檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。去年初,省委書記蘇榮、省長吳新雄相繼對檔案工作作出了重要批示,在充分肯定成績的同時,對檔案工作提出了新要求,這為我們做好檔案工作增添了新的動力。省政府針對縣級檔案館建設(shè)相對滯后的問題,副省長史文清和省政協(xié)副主席、省長助理胡幼桃同志積極協(xié)調(diào),省政府在財政并不寬裕的情況下,給予了檔案部門最大的關(guān)心,決定每年從省財政中安排萬元專項資金,用于縣級檔案館維修改造與設(shè)備購置。國家檔案局非常關(guān)心我省檔案事業(yè)的發(fā)展,多次來我省檢查、指導(dǎo)和督促我省檔案工作,同時還在檔案搶救、中西部縣級檔案館建設(shè)規(guī)劃等方面予以傾斜和照顧。各級黨委政府對檔案事業(yè)更加重視和關(guān)心,各有關(guān)部門更加關(guān)注和支持。省委、南昌市委書記余欣榮,市長胡憲等領(lǐng)導(dǎo)對該市檔案部門做好政府信息查閱場所建設(shè)作了重要批示,提出了嚴(yán)格要求,并大幅度提高了檔案事業(yè)經(jīng)費。宜春市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對檔案館建設(shè)高度重視,書記謝亦森、市長龔建華雙雙參加新館開工儀式。九江市委書記鐘利貴、市長曾慶紅要求有關(guān)部門搞好規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)市級檔案館。景德鎮(zhèn)市委書記許愛民為檔案工作會議發(fā)賀詞、寄希望。撫州、贛州、新余、萍鄉(xiāng)、吉安等絕大多數(shù)設(shè)區(qū)市黨、政領(lǐng)導(dǎo)均采取了不同方式關(guān)心、支持檔案工作。省發(fā)改委、財政廳等部門積極配合、鼎力支持,也為促進(jìn)我省檔案事業(yè)發(fā)展做了大量的工作、盡了最大的努力。在省政府組織實施的維修改造資金和國家將要組織實施的中西部檔案館建設(shè)規(guī)劃政策的帶動下,全省新一輪建館熱潮已經(jīng)興起。截止20**年底,新建縣級檔案館14個、動工或即將動工的有30個。不僅如此,新建和立項建設(shè)的檔案館都符合國家頒布的《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《檔案館建筑設(shè)計規(guī)范》要求,如鷹潭的貴溪市、吉安的新干縣建館面積高達(dá)5000多平方米。與此同時,檔案事業(yè)經(jīng)費也有了較大幅度的增長。南昌、撫州、吉安、贛州等市增幅均達(dá)15%以上。
(二)堅持把“五位一體”功能建設(shè)作為重點,國家綜合檔案館資源建設(shè)和服務(wù)功能進(jìn)一步增強。據(jù)初步統(tǒng)計,到20**年末,全省112個國家綜合館館藏檔案633萬余卷(冊、件),新增55.7萬余卷(冊、件),增率達(dá)9.6%。省館接收了44個省直單位移交的到期檔案2.65萬卷(冊、件)。撫州市檔案局接收力度更大,全年完成3.7萬卷檔案的接收,年接收量占館藏總量的30%。特別是通過貫徹省委、省政府辦公廳《關(guān)于做好向省檔案館報送已公開現(xiàn)行文件工作的通知》精神,全省各級檔案館收集已公開現(xiàn)行文件的步伐加快。20**年全省累計收集已公開現(xiàn)行文件16.4萬份,增幅達(dá)40%。省館收集了82個單位6446份現(xiàn)行文件,占全部總量的43%。萍鄉(xiāng)、新余、南昌會同市直相關(guān)單位制定了加強政府信息報送工作的規(guī)定并納入檢查考核,形成了信息報送的長效機制。鷹潭認(rèn)真落實國務(wù)院關(guān)于信息公開條例精神,所屬的4家檔案館均被當(dāng)?shù)卣付檎畔⒐_查閱場所。全省各級檔案館按照省委、省政府“兩辦”通知要求,“三重”活動檔案的收集成效明顯。省館參與了40余次重要活動的拍攝,著錄了一大批聲像電子檔案,并征集了胡錦濤視察江西、抗冰救災(zāi)、慶祝新中國成立60周年、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)等重大活動照片及電子文件。宜春、新余兩市檔案館數(shù)年來堅持錄制電視新聞收集重大活動視頻檔案,已達(dá)到了相當(dāng)?shù)囊?guī)模,目前已經(jīng)成為查閱利用的熱點。全省各級檔案館始終做到“兩兼顧”,“名人”與“民生”檔案的征集各具特色。九江征集了袁隆平、潘際鑾等300余位九江籍名人檔案資料3000余件(冊);吉安縣征集了本縣46位開國將軍的檔案資料;安源區(qū)投入了10萬元征集了《百年漢冶萍》和《盛宣懷檔案薈萃》珍貴文獻(xiàn);贛州市征集了一大批客家族譜;鄱陽縣將全縣移民建鎮(zhèn)檔案全部接收進(jìn)館;宜黃縣征集了一批民國時期的畢業(yè)證、律師證、甄別證、土地證和宜黃戲等極具地方特色的檔案資料等等。收集的目的就是為了利用。20**年全省各級檔案部門努力創(chuàng)新服務(wù)形式,利用館藏檔案服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、服務(wù)社會各界和廣大人民群眾,也取得了可喜的成績。據(jù)不完全統(tǒng)計,到去年年底,全省已開放檔案133萬余卷(冊、件),新增約11萬卷(冊、件),上網(wǎng)公布開放檔案和已公開現(xiàn)行文件目錄約22萬條,接待查檔利用約14萬人次、調(diào)閱檔案20余萬卷次,解決各種問題3.6萬余起,充分發(fā)揮了檔案服務(wù)社會的應(yīng)有作用。各級檔案部門圍繞服務(wù)做了不少文章。有的專門設(shè)立了便民電話、有的調(diào)整了作息時間、有的開通了網(wǎng)上檢索、有的實行了預(yù)約查檔,還有的舉辦了獨具特色的檔案展覽。人行南昌中心支行舉辦的檔案陳列展覽,省委書記蘇榮、省長吳新雄等參加開幕式。20**年全省共舉辦檔案展覽43起,接待參觀者10萬余人次,編輯出版檔案史料142種,有56個檔案館被命名為愛國主義教育基地、新增12個。值得一提的是,省館會同南昌市館編輯出版的城市解放系列叢書——《南昌解放》、景德鎮(zhèn)市檔案局會同相關(guān)部門編輯出版的《景德鎮(zhèn)市名人名產(chǎn)名勝》等編研成果具有良好的社會影響。
(三)堅持把握檔案管理的發(fā)展方向,檔案信息化建設(shè)步伐進(jìn)一步加快。去年,我省各級檔案部門在檔案信息化建設(shè)方面取得了可喜的成績。館藏檔案數(shù)字化建設(shè)步伐加快。省館新錄入建國后檔案案卷級、文件級目錄3.7和39.6萬條,民國檔案文件級目錄41.8萬條,全文掃描310萬畫幅。全省新錄入檔案案卷級目錄43.4萬條、文件級目錄296.4萬條、全文掃描370.6萬畫幅,分別比往年都有了大幅度增長。省檢察院對檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)十分重視,在年初制定的工作計劃中,要求全省所有分院在現(xiàn)有基礎(chǔ)上5年完成錄入任務(wù)。南昌海關(guān)已完成20**年以前文書檔案的電子掃描,全部數(shù)據(jù)實現(xiàn)了全文數(shù)字化管理。省國稅系統(tǒng)將20**至20**年所有歸檔文件悉數(shù)錄入,建立幾十種數(shù)據(jù)庫,數(shù)據(jù)庫建設(shè)已成規(guī)模。電子文件在線接收工作步伐加快。經(jīng)過兩年的努力,省檔案館電子檔案接收管理系統(tǒng)已通過初驗,在此基礎(chǔ)上,制定了省館電子文件/電子檔案元數(shù)據(jù)規(guī)范,在省直6家單位實施了電子檔案在線報送與集中備份試點并取得成功。省政府辦公廳、省法院、省衛(wèi)生廳向省館在線報送了20**年文書類電子檔案,并啟動聲像電子檔案的收集工作。新余和宜春兩市檔案局也進(jìn)行了積極地探索,先后啟動了這項工作。人行南昌中心支行把電子檔案系統(tǒng)與辦公自動化系統(tǒng)相鏈接,不僅可以即時接收電子文件,還能使每位工作人員可以隨時在自己的工作用機上查閱庫存檔案信息,較好地實現(xiàn)了接收與查閱相結(jié)合。檔案網(wǎng)站建設(shè)步伐加快。20**年省局為了推動網(wǎng)站建設(shè),首次開展了檔案網(wǎng)站檢查評比活動,表彰了新余、南昌、萍鄉(xiāng)、九江、贛州、撫州6市檔案門戶網(wǎng)站,在一定程度上有力地推動了這項工作,特別是繼撫州市所轄縣級檔案館全部建立網(wǎng)站后,宜春、新余兩市檔案部門也實現(xiàn)了縣縣有網(wǎng)站的預(yù)定目標(biāo)。尤其是像贛州這樣的大市,縣級檔案部門建立網(wǎng)站達(dá)70%以上,步伐是相當(dāng)快的。省局門戶網(wǎng)站經(jīng)過升級改版后,面貌也煥然一新,在省直及設(shè)區(qū)市187戶政府門戶網(wǎng)站評比中名列第7名,榮獲優(yōu)秀政務(wù)網(wǎng)站稱號。與此同時,在過去的一年,還啟動了全省國家綜合檔案館館藏建國后檔案文件和案卷級目錄數(shù)據(jù)采集報送工作,為加強全省檔案資源管理、實現(xiàn)檔案信息資源共享、提升國家綜合檔案館服務(wù)能力邁出了重要的一步。
(四)堅持不斷完善行政管理方式,檔案業(yè)務(wù)建設(shè)和檔案法制宣傳工作水平進(jìn)一步提升。機關(guān)檔案工作更加規(guī)范。到去年底,省局已完成166個省直單位檔案工作檢查。稅務(wù)、法院、檢察院、公安、衛(wèi)生、電力等系統(tǒng)已經(jīng)將檔案工作納入年度工作考核。僅公安系統(tǒng)就有1080家基層派出所,檔案工作規(guī)范化管理已達(dá)到省三級以上水平。新干縣規(guī)定,檔案工作首次達(dá)到規(guī)范化管理等級的單位,每人增發(fā)一個月工資予以獎勵。南昌縣為了推動規(guī)范化管理,把檔案工作納入全縣綜合目標(biāo)管理考核。據(jù)統(tǒng)計,20**年全省有258個機關(guān)、77個企事業(yè)單位檔案工作規(guī)范化管理上了等級。去年3月省政府機構(gòu)改革工作啟動后,省局積極跟進(jìn),除及時發(fā)文、檢查督促外,還組織上門服務(wù),指導(dǎo)省商務(wù)廳、交通運輸廳等涉改單位做好檔案處置工作,確保了撤并單位檔案完整與安全。我局的做法得到國家局的充分肯定,并被轉(zhuǎn)發(fā)全國各地檔案部門以供學(xué)習(xí)借鑒。在省發(fā)改委、重點辦的支持下,檔案工作已經(jīng)列入重大項目稽查內(nèi)容和工作要求。省局會同相關(guān)部門對江西奧林匹克中心、昌九城際鐵路等30余家重點工程進(jìn)行了現(xiàn)場指導(dǎo)和專項檢查。去年國家局組織檢查組對我省重點工程檔案工作情況進(jìn)行了檢查,在查看8個行業(yè)重點工程檔案工作之后,認(rèn)為江西的重點工程檔案工作指導(dǎo)有力、收集齊全、整理規(guī)范、保管安全、利用有效。新農(nóng)村建設(shè)檔案工作有了良好的開局。各級檔案部門按照省局的部署,分別抓了1――2個縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)的試點。試點單位基本上做到了有制度、有裝具、有庫房、有人管、有檔案,部分單位還達(dá)到了規(guī)范化管理的要求。新余市及時制定了新農(nóng)村檔案工作示范創(chuàng)建活動方案,把檔案工作納入新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)考核,并為全市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個村委會統(tǒng)一購置了檔案柜100個。新干縣要求新農(nóng)村建設(shè)檔案工作達(dá)到“八統(tǒng)一”,專門安排經(jīng)費獎勵先進(jìn)單位,全縣13個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案工作規(guī)范化管理全部達(dá)到省三級。同時,崇義縣進(jìn)行的檔案資源整合試點、上猶縣進(jìn)行的“村檔鄉(xiāng)管”試點也在穩(wěn)步推進(jìn)。經(jīng)濟領(lǐng)域尤其是改制企業(yè)檔案的處置工作有了新進(jìn)展。省、市兩級檔案部門普遍建立了國有企業(yè)聯(lián)系點,以點帶面推進(jìn)了企業(yè)檔案工作在鞏固中發(fā)展。萍鄉(xiāng)和景德鎮(zhèn)市對不同改制方式的企業(yè)檔案實施分類處置、贛州和鷹潭以及部分縣(市、區(qū))檔案館開展改制企業(yè)寄存代管業(yè)務(wù),也是一種有益的探索。
加大力度突出整改,檔案執(zhí)法檢查和調(diào)研的針對性有了新進(jìn)展。省局會同省建設(shè)廳對8個設(shè)區(qū)市21個單位城建房產(chǎn)檔案開展的執(zhí)法調(diào)研,引起了各級城建房產(chǎn)部門的高度重視。九江、贛州、景德鎮(zhèn)等市注重抓好對已發(fā)現(xiàn)問題的整改。宜春、南昌和吉安等市把執(zhí)法檢查的目標(biāo)轉(zhuǎn)向檔案工作薄弱的地區(qū)和單位,都達(dá)到了較好的效果。檔案行政審批進(jìn)一步“瘦身”。《江西省檔案局行政處罰自由裁量權(quán)工作實施方案》出臺,梳理了行政處罰項目,細(xì)化了處罰標(biāo)準(zhǔn),完善了行政執(zhí)法責(zé)任追究制、公示制、首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制,清理規(guī)范了行政審批事項,將僅有的3項行政許可事項全部下放到設(shè)區(qū)市檔案局,辦理時間由20天縮減為10天。撫州市將下放的行政許可事項納入全市網(wǎng)上審批系統(tǒng),并評為全市依法治理工作先進(jìn)集體。第二次檔案登記工作基本完成。全省累計登記11628個單位,其中省直375個、市直1590個、縣(市、區(qū))9663個,全省總登記率達(dá)到80%以上。與此同時,檔案的宣傳工作也開展得有聲有色。省局多次組織中央駐贛和省市新聞媒體對全省檔案工作進(jìn)行采訪報道。南昌晚報采寫的《神秘檔案“開口”替百姓說話》受到省委書記的關(guān)注并作了重要批示。省館與南昌市館在八一廣場舉辦的“開啟歷史記憶、服務(wù)和諧社會”宣傳咨詢服務(wù)活動、吉安市館在城區(qū)中心廣場制作的檔案宣傳專欄,吸引了成千上萬社會各界群眾咨詢觀看。萍鄉(xiāng)組織的檔案知識競賽和“《檔案法》伴我蘭臺行”為主題的演講比賽,電視臺現(xiàn)場直播,在全市引起很大的震動。全省在《中國檔案報》和《中國檔案》雜志刊稿量創(chuàng)歷史新高,從而使江西檔案工作在全國的影響也有了一定程度的提高。
(五)堅持開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和向劉義權(quán)同志學(xué)習(xí)活動,機關(guān)效能建設(shè)和培訓(xùn)等工作有了進(jìn)一步提高。20**年是新中國成立60周年的大慶之年,也是檔案戰(zhàn)線開展向優(yōu)秀楷模劉義權(quán)同志學(xué)習(xí)之年。全省檔案系統(tǒng)按照“建一流隊伍、育一流作風(fēng)、強一流效能、創(chuàng)一流業(yè)務(wù)”的要求,開展了一系列慶祝學(xué)習(xí)活動。組織黨務(wù)工作者赴延安學(xué)習(xí)培訓(xùn),組織青年職工到井岡山接受革命傳統(tǒng)教育,舉辦慶祝新中國成立60周年知識競賽和“與祖國同行,促江西崛起”讀書活動。市縣兩級檔案部門還按照當(dāng)?shù)攸h委的統(tǒng)一部署,認(rèn)真開展了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,進(jìn)一步提高了實踐科學(xué)發(fā)展觀的能力。去年全省檔案部門舉辦各種類型的培訓(xùn)班127期,培訓(xùn)檔案人員7895人次,較好地解決了在崗人員應(yīng)知應(yīng)會教育問題。在抓好安全工作方面,去年全省各級檔案部門高度重視,在保證國家檔案資源安全的同時,切實做好了社會綜合治理等各項工作,維護(hù)了機關(guān)的安全穩(wěn)定,為和諧社會建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
同志們,在總結(jié)成績的同時,我們也應(yīng)該進(jìn)一步按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,清醒地認(rèn)識到當(dāng)前檔案事業(yè)發(fā)展的趨勢,認(rèn)識到我省檔案工作和檔案事業(yè)發(fā)展中存在的差距和問題。從發(fā)展層面上看,與東部省市差距明顯,較中部省市不存在優(yōu)勢,各設(shè)區(qū)市之間發(fā)展也不平衡。從工作層面上看,如何發(fā)揮檔案職能,服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)決策、服務(wù)于社會各界和廣大人民群眾,服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)等方面文章做得很不夠。從檔案隊伍層面上看,整體素質(zhì)尤其是專業(yè)素質(zhì)偏低,難以適應(yīng)我省檔案事業(yè)的發(fā)展。上述問題的存在,需要引起我們的高度重視,采取切實有效的措施加以解決。
20**年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是關(guān)鍵性的決勝之年,做好今年的各項工作至關(guān)重要。全省檔案工作必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神,進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新,緊緊圍繞省委、省政府科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起和建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的大局,充分發(fā)揮檔案的職能作用,著力提高檔案的服務(wù)能力,重點加強檔案資源建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)檔案信息化建設(shè),繼續(xù)搞好各項檔案業(yè)務(wù)工作,強化干部隊伍建設(shè),精心謀劃“十二五”檔案事業(yè)發(fā)展藍(lán)圖,為加快江西崛起作出更大的貢獻(xiàn)。
(一)緊緊圍繞省委、省政府建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的大局,著力提高檔案的服務(wù)能力。
檔案服務(wù)是檔案工作的永恒主題,也是體現(xiàn)檔案價值、確立檔案工作地位的重要途徑。緊緊圍繞省委、省政府科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的大局,著力提高檔案服務(wù)能力,既是我省經(jīng)濟社會發(fā)展的迫切需要,也是進(jìn)一步實現(xiàn)我省檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重大契機。全省各級檔案部門必須充分認(rèn)清形勢,牢牢把握這一不可多得的發(fā)展機遇。
1、建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)是國家的戰(zhàn)略選擇,是省委、省政府的工作大局。去年12月,經(jīng)過我省的積極努力,國務(wù)院正式批準(zhǔn)了建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展規(guī)劃,這標(biāo)志著建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略,也是新中國成立以來我省第一個列為國家戰(zhàn)略的區(qū)域性發(fā)展規(guī)劃。它的貫徹實施,對于全國來說,有利于探索生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子,有利于探索大湖流域綜合開發(fā)的新模式,有利于構(gòu)建國家促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略實施的新支點,有利于樹立我國堅持走可持續(xù)發(fā)展道路的新形象。它的貫徹實施,對于全省來說,是引領(lǐng)江西長遠(yuǎn)發(fā)展的大戰(zhàn)略,是惠及全省、造福子孫的大工程,是實現(xiàn)我省科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起的大機遇。省委、省政府號召,全省各地各部門要主動融入、積極參入,區(qū)域內(nèi)各市縣要努力當(dāng)好先行先試的排頭兵和率先崛起的先鋒隊,區(qū)域外各市縣要積極策應(yīng)、主動對接。檔案部門當(dāng)然不能例外,必須積極響應(yīng)、主動融入、盡快參入。
2、檔案記錄歷史,建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)不能缺少檔案部門的服務(wù)。檔案產(chǎn)生于歷史和現(xiàn)實人類社會的實踐活動,又是人類社會實踐活動的真實記錄。推進(jìn)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)是一項規(guī)模宏大的系統(tǒng)工程,無疑是全省人民當(dāng)前和今后一個時期最重要的社會實踐活動,必將產(chǎn)生大量的多種載體的彌足珍貴的檔案資源。把建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的全過程真實地記錄下來,完整地保存下去,并為規(guī)劃的進(jìn)一步實施提供高效便捷的服務(wù),是檔案部門義不容辭的神圣職責(zé),也是檔案部門對歷史負(fù)責(zé)、對子孫后代負(fù)責(zé)的具體表現(xiàn),否則就會造成不可挽回的歷史遺憾。今年是規(guī)劃組織實施的第一年,大量的工作已開始起步,全省尤其是規(guī)劃區(qū)域內(nèi)各級檔案部門,必須立即行動起來,積極主動地參入進(jìn)去,搞好調(diào)查研究,會同相關(guān)主管部門督促組織實施單位建立檔案機構(gòu),明確檔案管理人員,指導(dǎo)檔案機構(gòu)和檔案人員做好檔案的收集與整理,更重要的是要深入到建設(shè)的過程之中,發(fā)現(xiàn)檔案在收集、整理、利用中存在的問題,及時采取措施,認(rèn)真加以解決。
3、樹立創(chuàng)新思維,在建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)中著力提高檔案的服務(wù)能力。在省委、省政府建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)動員大會上,蘇榮書記強調(diào),建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)是一項探索性很強的戰(zhàn)略工程,既無成功先例可循,更無現(xiàn)成模式可搬。需要舉全省之力、集全省之智。同樣,我們要做好建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)檔案工作,提高檔案的服務(wù)能力,也是一項探索性很強的工作,既無成功的先例可循,更無現(xiàn)成的模式可搬,需要舉全省檔案部門之力,集全省檔案人員之智。這個“智”就是要樹立創(chuàng)新思維和勇于而又善于探索的精神。具體說,就是要以有利于檔案資源的完整收集、檔案信息資源的方便快捷利用為原則,在鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)檔案管理體制、檔案資源的整合方式、檔案信息資源的利用服務(wù)平臺建設(shè)等方面,勇于探索、敢于創(chuàng)新。省局將組織力量,開展調(diào)查研究,提出設(shè)想和實施規(guī)劃報請省委、省政府批準(zhǔn)后組織實施。各設(shè)區(qū)市檔案局也要本著上述原則,以敢為人先的精神,不等不靠,率先探索出好的做法和好的經(jīng)驗來,力爭在建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的實踐活動中,提升檔案的服務(wù)能力。
(二)切實抓好“兩重點一穩(wěn)步”,進(jìn)一步加大三項建設(shè)的工作力度。
一是重點推進(jìn)縣級檔案館建設(shè)。在省政府2000萬設(shè)備購置專項資金和國家啟動中西部縣級檔案館建設(shè)規(guī)劃的帶動下,去年我省縣級檔案館建設(shè)有了起色,但從我省縣級檔案館整體水平看,基礎(chǔ)設(shè)施落后的局面還沒有大的改觀。今年還要繼續(xù)加大工作力度,力爭新建25個縣級檔案館。要嚴(yán)格縣級檔案館的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。凡是新建的縣級館必須符合國家頒布的《檔案館建筑設(shè)計規(guī)范》和《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》。新建檔案館建設(shè)規(guī)劃和設(shè)計圖紙,必須報省檔案局審定后方可組織施工。要以公正透明為原則,嚴(yán)格2000萬縣級檔案館維修改造專項資金的發(fā)放。發(fā)放資金必須符合條件,堅決杜絕“人情”發(fā)放和“照顧”發(fā)放等問題的發(fā)生。要按照省政府提出的要求,積極推行網(wǎng)上審批,接受監(jiān)察部門和社會各界的監(jiān)督。各地要切實提高專項資金的使用效率,堅持做到??顚S?。今年省局將會同省財政廳對資金使用情況開展一次專項檢查。20**年國家中西部地區(qū)縣級國家綜合檔案館建設(shè)項目第一批資金就要到位,尚未落實建館規(guī)劃和落實了規(guī)劃尚未開工的檔案部門,要加大建館的宣傳發(fā)動工作,積極爭取地方政府的支持,力爭早規(guī)劃、早動工,以便得到優(yōu)惠政策的扶持。
二是重點推進(jìn)檔案資源建設(shè)。檔案資源建設(shè)是檔案工作的基礎(chǔ),必須常抓不懈。近幾年來盡管我省檔案資源增長速度較快,但結(jié)構(gòu)不優(yōu)、品質(zhì)不高的問題仍然較為突出。20**年全省檔案資源建設(shè)任務(wù),總體上要在規(guī)范中加強,在利用中強化。省局將著手制定《江西省國家綜合檔案館檔案接收范圍》,主要內(nèi)容就是調(diào)整國家綜合館檔案接收范圍、種類、載體,明確進(jìn)館檔案標(biāo)準(zhǔn)和交接手續(xù);制定《江西省檔案征集辦法》,明確檔案征集的權(quán)力和義務(wù),規(guī)定檔案征集主體、對象和方式,規(guī)范檔案征集行為;會同省國資委制定出臺關(guān)于國有改制企業(yè)檔案處置意見,明確改制企業(yè)檔案的流轉(zhuǎn)途徑和方式,以防止因企業(yè)改制導(dǎo)致檔案的流失;制定《江西省檔案中介服務(wù)機構(gòu)備案登記辦法》,遏制檔案服務(wù)機構(gòu)過多過濫問題,以防止因檔案資源的流失導(dǎo)致公民、法人切身利益受到損害。各級綜合檔案館都要采取各種手段繼續(xù)加大檔案資源的收、征集力度,大力豐富館藏、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。各級檔案行政管理機構(gòu),在上述政策未出臺之前,要根據(jù)本地的具體情況出臺相關(guān)規(guī)定,俟省局政策出臺以后再作調(diào)整。
三是穩(wěn)步推進(jìn)檔案信息化建設(shè)。檔案信息化建設(shè)目前我省尚處在起步階段。檔案信息化工作是資金、技術(shù)、人才、基礎(chǔ)含量很高的工作。推進(jìn)這項工作,既要有緊迫感又不能操之過急。各地要積極爭取領(lǐng)導(dǎo)支持,把檔案信息化建設(shè)列入地方和部門信息化建設(shè)整體規(guī)劃,同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步組織實施。今年館藏檔案的數(shù)字化,要以建設(shè)數(shù)字化檔案館為目標(biāo),實行兩個優(yōu)先,一是重點檔案與利用率高的檔案、一是已公開現(xiàn)行文件,優(yōu)先進(jìn)行全文掃描。要把掃描與驗收結(jié)合起來,掃一批驗一批,防止“木桶效應(yīng)”的發(fā)生,以杜絕因工作失誤而造成投資上的浪費。在現(xiàn)行文件數(shù)字化工作中,要充分利用文件產(chǎn)生單位的電子文件,通過拷貝等方式導(dǎo)入檔案館現(xiàn)行文件庫,提高效率、節(jié)約成本。要加快電子文件中心的建設(shè)步伐。依托當(dāng)?shù)卣娮诱?wù)網(wǎng)絡(luò)平臺,構(gòu)建區(qū)域性的電子文件中心,集中管理和保存同級立檔單位形成的各類電子檔案,并向社會各界分級提供利用服務(wù)。要擴大電子檔案在線報送與集中備份的實施范圍,向省直立檔單位和設(shè)區(qū)市檔案館統(tǒng)一配送電子檔案管理軟件,根據(jù)省直單位的要求在省政務(wù)內(nèi)網(wǎng)利用平臺提供分級查閱服務(wù)。省館要與省法院、省衛(wèi)生廳共同完成好國家工信部、檔案局大力推動的國產(chǎn)版式文檔(diaa)試點使用工作。要加快全省建國后檔案目錄數(shù)據(jù)庫建設(shè)。各市、縣(市、區(qū))檔案館要按照《關(guān)于做好建國后檔案目錄數(shù)據(jù)庫的通知》要求,加大檔案目錄錄入和報送工作的力度。檔案網(wǎng)站是樹立檔案部門新形象的重要窗口。要借鑒撫州、宜春統(tǒng)一制作模塊的辦法,加快檔案網(wǎng)站的建設(shè)步伐。正在和將要建新館的縣(市、區(qū)),都要把網(wǎng)站建設(shè)列入新館建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃。要把檔案網(wǎng)站辦成具有檔案特色的網(wǎng)站,充分利用網(wǎng)站平臺,向社會各界和廣大人民群眾提供開放檔案和現(xiàn)行文件遠(yuǎn)程查閱利用服務(wù)。同時,也要做好信息上網(wǎng)的審查,以防止信息泄密事件的發(fā)生。
(三)堅持“兩深入兩加強”,深入拓展四項工作。
一是進(jìn)一步推進(jìn)“兩個體系”建設(shè),深入拓展業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督。進(jìn)一步貫徹落實國家檔案局8號令,認(rèn)真抓好機關(guān)文件材料尤其是涉及人民群眾合法權(quán)益的各種文件材料及時歸檔整理,夯實檔案資源建設(shè)的基礎(chǔ)。進(jìn)一步貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,認(rèn)真抓好機關(guān)單位及時向同級國家綜合檔案館報送已公開現(xiàn)行文件。繼續(xù)開展檔案工作規(guī)范化管理等級評估,指導(dǎo)機關(guān)、企事業(yè)單位把檔案工作納入本單位、本系統(tǒng)年度工作考核內(nèi)容。推進(jìn)機關(guān)檔案信息化與辦公自動化保持同步發(fā)展,指導(dǎo)條件成熟的單位啟動電子檔案在線報送和備份工作。今年下半年,省局將總結(jié)表彰第一輪省直單位檔案工作規(guī)范化管理年度檢查優(yōu)秀單位,并啟動第二輪年度檢查。繼續(xù)貫徹落實《重大建設(shè)項目檔案驗收辦法》和《江西省重點建設(shè)項目檔案管理暫行辦法》,認(rèn)真抓好重點建設(shè)項目檔案驗收,對新開工重大建設(shè)項目檔案管理實施全程跟蹤服務(wù)。組織實施《企業(yè)檔案工作規(guī)范》,認(rèn)真抓好國有和民營企業(yè)檔案工作規(guī)范化管理試點,以點帶面推進(jìn)企業(yè)尤其是民營企業(yè)檔案的規(guī)范管理。主動參與改制企業(yè)的檔案處置,為改制企業(yè)提供檔案代管服務(wù)。繼續(xù)抓好創(chuàng)建全國社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣、鄉(xiāng)活動,修訂鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級文件材料歸檔范圍和保管期限表,指導(dǎo)農(nóng)村各種新型社會經(jīng)濟組織開展檔案工作,充分利用農(nóng)村現(xiàn)有的各種信息網(wǎng)絡(luò)上載檔案信息,讓廣大農(nóng)民也能夠享受到開放檔案的成果。繼續(xù)推進(jìn)“兩個體系”建設(shè),高度重視民生檔案資源的優(yōu)先整理、優(yōu)先數(shù)字化和有效利用。大力加強民政、社保、衛(wèi)生、土地征用、城市拆遷和移民安置等公共服務(wù)部門檔案收集與利用的指導(dǎo),把各種新形成的民生檔案列入歸檔范圍。加強食品安全、治污防污、節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等部門和單位專門檔案的監(jiān)管。指導(dǎo)社區(qū)低保戶、“零就業(yè)”家庭、老弱病殘戶、流動人員等檔案的收集和管理。指導(dǎo)有意愿的家庭建立家庭檔案。繼續(xù)指導(dǎo)和鼓勵“資源整合”、“村檔鄉(xiāng)管”等試點的深入開展。省局將適時召開試點現(xiàn)場會,總結(jié)推廣試點經(jīng)驗。
二是進(jìn)一步強化依法治檔,深入拓展檔案法制宣傳工作。按照國家檔案局重新修訂的《檔案法規(guī)體系方案》,全面梳理全省檔案工作規(guī)章體系,以檔案的完整收集、安全保管、有效利用為出發(fā)點和落腳點,有缺漏的盡快制定,需調(diào)整的盡快調(diào)整,已過時的盡快清理。積極主動地與當(dāng)?shù)厝舜蠹跋嚓P(guān)部門聯(lián)系,針對檔案事業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),聯(lián)合開展執(zhí)法檢查或執(zhí)法調(diào)研,發(fā)現(xiàn)違法問題要堅決查處,有安全隱患的要及時向被檢單位下發(fā)限期整改通知書,督促搞好整改。省局將開展法院系統(tǒng)檔案管理情況執(zhí)法調(diào)研,并認(rèn)真抓好城建房產(chǎn)檔案執(zhí)法調(diào)研的跟蹤問效。按照行政審批領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和法制辦的要求,進(jìn)一步抓好行政審批非許可審批項目的流程再造,將審批項目納入政府網(wǎng)上審批平臺。按照全省檔案系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃的要求,擴大檔案法制宣傳的覆蓋面,今年要把《婚姻登記檔案管理辦法》、《社會保險業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定》、《檔案利用收費項目和標(biāo)準(zhǔn)》、《重點工程檔案驗收辦法》等與人民群眾有密切聯(lián)系的法規(guī)文件納入法制宣傳范圍,以進(jìn)一步提高全社會的檔案法治意識。適應(yīng)我省檔案事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的需要,省局將制定《江西省檔案局優(yōu)秀科技成果評審獎勵辦法》,以大力推動檔案科學(xué)研究和新技術(shù)在我省檔案領(lǐng)域的運用。為了進(jìn)一步擴大我省檔案工作的影響力,讓各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界和廣大人民群眾了解、理解、支持檔案工作,全省各級檔案部門都要重視檔案的信息報送和宣傳工作,提升檔案工作的工作地位和社會地位。
三是堅持以“五位一體”為目標(biāo),加強綜合檔案館基礎(chǔ)工作。國家已經(jīng)明確了綜合檔案館的建設(shè)目標(biāo),就是檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查閱中心、電子文件中心。20**年要扎實做好以下工作:一是做好檔案的接收與征集。原則上都要做到應(yīng)收盡收。重點抓好民生和“三重”檔案的收集,并分門別類建立民生和“三重”檔案資源數(shù)據(jù)庫。二是加大實施《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于做好向省檔案館報送已公開現(xiàn)行文件的通知》精神的力度,對未按規(guī)定報送的單位要檢查督促,對已報送的現(xiàn)行文件要做到及時著錄提供利用。三是加大檔案的開放力度。對已滿30年應(yīng)開放和未滿30年可開放檔案、經(jīng)鑒定后主動向社會開放。開放檔案文件級目錄要通過媒體向社會公布,原則上將全部現(xiàn)行文件和25%以上的開放檔案全文上網(wǎng)公開。加強檔案服務(wù)窗口建設(shè),為利用者提供便捷服務(wù)。四是組織開展豐富多彩、特色鮮明的教育活動,充分發(fā)揮檔案的存史、資政、教育作用,打造愛國主義教育基地功能。未成為本地區(qū)愛國主義教育基地的檔案館,積極創(chuàng)造條件盡快成為愛國主義教育基地。五是要采取更加有力的措施推進(jìn)檔案的編研工作。今年,原則上要求館館都要有編研成果。鼓勵編研要出精品,省局將在年底開展優(yōu)秀編研成果評選表彰活動。六是保質(zhì)保量地推進(jìn)重點檔案的搶救工作。制定《江西省國家重點檔案搶救工作操作規(guī)程》,對項目實施主要單位進(jìn)行重點抽查,探索委托搶救辦法,提高搶救檔案的質(zhì)量和效率。七是要更加重視檔案的安全管理。認(rèn)真抓好以信息安全和“八防”為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善應(yīng)對突發(fā)事件的管理措施。八是各級國家綜合檔案館都要積極開展創(chuàng)建“國家級”和“省級”檔案館活動,以推動全省國家綜合檔案館整體水平的進(jìn)一步提高。省局今年將對設(shè)區(qū)市級綜合館開展一次以國家重點檔案搶救與保護(hù)、檔案利用和保管為主要內(nèi)容的安全督促檢查。逐步實行已經(jīng)數(shù)字化檔案的原件封存,對本級重要檔案實行異地與異質(zhì)備份,確保電子檔案和文件的安全可讀。省館已與海南省館達(dá)成協(xié)議,互建重要電子檔案和電子文件備份基地。各設(shè)區(qū)市館從今年開始也要著手這項工作,有條件的縣(市、區(qū))館今年也要啟動這項工作。
四是深入開展學(xué)習(xí)活動,加強檔案干部隊伍建設(shè)。干部隊伍素質(zhì)是關(guān)系到檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的大問題,必須高度重視。我省檔案干部隊伍素質(zhì)尤其是專業(yè)素質(zhì)與檔案事業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)的矛盾越來越突出,加強檔案干部隊伍建設(shè)提高素質(zhì)是一項十分緊迫的任務(wù)。首先,堅持黨性原則,提高檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是一把手肩負(fù)著檔案事業(yè)發(fā)展的重要責(zé)任,也是提高干部素質(zhì)的主要責(zé)任人。在政治上,要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅定正確的理想信念,保持開拓進(jìn)取的精神狀態(tài)。在組織上,要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人、進(jìn)人原則,杜絕唯親是用、唯親是進(jìn)的不正之風(fēng)。在實踐中,要不斷提高科學(xué)發(fā)展的知識水平,提高推動科學(xué)發(fā)展和把握科學(xué)發(fā)展規(guī)律的能力。其次,加強在崗教育培訓(xùn),提高檔案干部隊伍素質(zhì)。劉義權(quán)同志的進(jìn)取、拼搏、敬業(yè)、自律精神是新時期檔案系統(tǒng)寶貴的精神財富。各級檔案部門都要進(jìn)一步開展向劉義權(quán)同志學(xué)習(xí)的活動,提高檔案干部隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要認(rèn)真辦好教育培訓(xùn)中心,把中心辦成在崗學(xué)習(xí)的培訓(xùn)基地。培訓(xùn)中心要圍繞檔案工作的需求,加強計劃安排、教材編寫和新知識、新技術(shù)的運用,還要抓好教師隊伍的再提高。要制定一系列激勵政策,積極鼓勵在崗自學(xué)成才。省局打算把干部自學(xué)情況和在崗學(xué)習(xí)成果納入干部的考核內(nèi)容。各市、縣(市、區(qū))檔案局也要采取相應(yīng)的激勵措施。再次,借助大專院校的智力資源,加強繼續(xù)教育工作。要根據(jù)檔案事業(yè)的發(fā)展需要,制定人才培養(yǎng)計劃,推行契約管理,有目的、有針對性地選擇一些政治強、基礎(chǔ)好的干部到大專院校學(xué)習(xí),學(xué)成后再回單位工作。過去部分檔案部門在大專院校辦教育培訓(xùn)基地,實踐表明這種做法也是很有效的,要進(jìn)一步鞏固完善。
20**年,還有兩項重要的工作,一是編制檔案事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃。各級檔案部門要在認(rèn)真總結(jié)“十一五”規(guī)劃實施以來的成績和經(jīng)驗、深入分析存在問題的基礎(chǔ)上,認(rèn)真抓好這項具有戰(zhàn)略性意義的工作。編制“十二五”檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,一定要以深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為原則,一定要堅持以全省經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)為原則,一定要以檔案工作客觀現(xiàn)狀為基礎(chǔ)。認(rèn)真做好調(diào)查研究,客觀評估“十一五”規(guī)劃執(zhí)行情況,分析探索“十二五”時期檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境和條件,深入研究將會遇到的重大問題,科學(xué)確定奮斗目標(biāo)和主要任務(wù),提出規(guī)劃實施的保障措施。二是做好社會治安綜合治理和開展機關(guān)“服務(wù)年”工作。綜治工作是建設(shè)和諧社會的重要內(nèi)容,開展機關(guān)“服務(wù)年”活動是提高機關(guān)工作效率的重要舉措。各地檔案部門都要高度重視,按要求把這兩項工作做好、做實、做出成效來。
同志們,20**年是省委、省政府建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)起始之年,也是推進(jìn)我省檔案事業(yè)跨越發(fā)展關(guān)鍵的一年。機遇與挑戰(zhàn)并存。檔案工作任務(wù)很多也很重。我堅信,只要我們緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤為的黨中央周圍,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想,努力拼搏創(chuàng)新,上下團(tuán)結(jié)一致,繼續(xù)發(fā)揚檔案人吃苦耐勞、默默奉獻(xiàn)的精神,我們一定能圓滿完成檔案工作任務(wù),一定能把我省檔案事業(yè)推上一個新臺階。
全縣經(jīng)濟工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十四
同志們:
根據(jù)會議安排,我講三個方面的問題。
1月17日,全省檔案工作會議在濟南召開。省委、秘書長雷建國出席會議并講話,省委副秘書長、省檔案局局長杜文彬主持會議并總結(jié)20xx年全省檔案工作,安排部署20xx年工作任務(wù)。會議傳達(dá)了全國檔案局館長會議精神,表彰了全省檔案工作改革創(chuàng)新成果。
雷建國秘書長充分肯定了過去一年全省檔案工作取得的成績。他要求,全省各級檔案部門要按照中央和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示指示要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中、四中全會精神,貫徹落實習(xí)系列重要講話、視察山東重要講話和重要批示精神,進(jìn)一步增強做好檔案工作的責(zé)任感、使命感,切實加強檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),找準(zhǔn)歷史檔案與現(xiàn)實需求的結(jié)合點,為全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治省、全面從嚴(yán)治黨搞好服務(wù)。
杜文彬局長要求,全省各級檔案部門和廣大檔案工作者要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會雷秘書長講話精神,以“走在前列”為目標(biāo)定位,提升發(fā)展標(biāo)桿,提升工作標(biāo)準(zhǔn),提升精神境界。要以貫徹落實中辦發(fā)15號文件和魯辦發(fā)40號文件為主線,以依法治檔、科學(xué)管檔為主題,以服務(wù)全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治省和全面從嚴(yán)治黨為中心,繼續(xù)強化檔案工作“三個體系”建設(shè),全力提升檔案工作服務(wù)能力,不斷加強檔案干部隊伍建設(shè),全面推進(jìn)檔案強省建設(shè)。
各市檔案局館長,省直檔案工作協(xié)作組組長,各大企業(yè)檔案館館長,全省檔案工作改革創(chuàng)新成果獲獎單位負(fù)責(zé)同志,以及省檔案局館相關(guān)負(fù)責(zé)同志參加會議。各市檔案局館長就20xx年重點工作進(jìn)行了座談交流。會議期間,與會代表參觀了山東檔案系統(tǒng)廉政文化作品展。
20xx年,全市檔案工作得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持,檔案工作環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。市領(lǐng)導(dǎo)楊軍、孟慶斌、鄒斌芳、王斌、解世增、劉西良、范真、高杰,市委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)同志出席“為民務(wù)實清廉—黨的群眾路線檔案展覽”開幕式并參觀展覽。市委書記、市人大會主任楊軍先后對市檔案局舉辦黨的群眾路線檔案展覽,口述檔案搶救征集,設(shè)立黨性教育主題活動室等工作作出批示,給予充分肯定。省委副秘書長、省檔案局局長杜文彬兩次來日照,召開全省檔案工作座談會,調(diào)研檔案工作,為全市檔案干部學(xué)習(xí)《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于加強和改進(jìn)新形勢下檔案工作的實施意見》作輔導(dǎo)報告。市領(lǐng)導(dǎo)孟慶斌、王斌、楊留星經(jīng)常聽取檔案工作匯報,參加檔案部門活動,幫助協(xié)調(diào)解決實際問題。在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,全市各級檔案部門和廣大檔案工作者以踏石留印、抓鐵有痕的干勁狠抓工作落實,各項工作取得新的成績。
(一)檔案服務(wù)取得顯著成效。一是服務(wù)大局取得新成績。市檔案局結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,創(chuàng)新工作思路,積極爭取中央檔案館支持,舉辦“為民務(wù)實清廉—黨的群眾路線檔案展覽”,成為全國唯一舉辦該展的地級市,為全市黨員干部搭建起一個學(xué)習(xí)黨的群眾路線的知識平臺。市委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組把這項展覽列入重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,組織全市306個單位、1.2萬人次參觀。全市各級檔案行政管理部門認(rèn)真做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案工作,聯(lián)合農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)發(fā)工作標(biāo)準(zhǔn),到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)經(jīng)驗,加強工作督導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保各類文件材料收集齊全、整理規(guī)范、保管安全。市委黨校利用檔案信息資源,建成了校史館,全面展現(xiàn)黨校事業(yè)取得的發(fā)展成就。二是服務(wù)民生取得新進(jìn)展。市檔案局文檔服務(wù)科、五蓮縣檔案局被評為全省檔案系統(tǒng)“最佳服務(wù)窗口”,五蓮縣檔案局劉芳同志被評為“最佳服務(wù)明星”,并在全省檔案工作會議上作典型發(fā)言。市房管局檔案館全年為群眾提供檔案查詢21154次,出具各類證明16613份,及時幫助群眾解決了因房產(chǎn)引發(fā)的工作、生活難題。市勞動就業(yè)辦公室認(rèn)真做好失業(yè)登記、失業(yè)保險、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)檔案工作,主動為就業(yè)困難人員申請社保補貼、創(chuàng)業(yè)人員申請小額擔(dān)保貸款服務(wù)。市民政局認(rèn)真做好優(yōu)撫對象、城鄉(xiāng)低保對象、地名普查、婚姻、收養(yǎng)登記檔案工作,建立完善各類民生檔案數(shù)據(jù)庫,為解決民生難題發(fā)揮了重要作用。三是服務(wù)發(fā)展取得新突破。市城建檔案館為燃?xì)獍踩珯z查、市政道路施工、城市應(yīng)急搶修等提供管線圖300余幅,充分發(fā)揮了檔案的決策依據(jù)作用。日照港檔案館開辟“綠色通道”,開展專題推送,優(yōu)先為港一區(qū)拆遷、鐵路遷移改建、集團(tuán)公司發(fā)債融資等重點工作服務(wù)。同泰集團(tuán)技術(shù)人員利用科技檔案,成功研發(fā)立式鐵輥碾米機、高壓鍋爐給水泵等新產(chǎn)品,取得了良好的市場業(yè)績。
(二)檔案資源建設(shè)成果豐碩。一是前端控制措施不斷加強。日照港檔案館爭取領(lǐng)導(dǎo)支持,把完成項目檔案工作作為財務(wù)結(jié)算的先決條件,保證了項目檔案的系統(tǒng)完整,嵐北港區(qū)30萬噸油碼頭項目檔案榮獲全國“交通建設(shè)項目檔案示范工程”稱號。日照供電公司開展“電網(wǎng)重點工程檔案專項整治”行動,對工程文件材料收集、整理、移交實行全面管控,確保從籌劃到投產(chǎn)、竣工驗收等各個環(huán)節(jié)形成的文件材料能夠及時、完整歸檔。二是珍貴資源得到及時保護(hù)。市檔案局開展口述檔案征集活動,采集近百人影音資料5000余分鐘,征集各類資料1000余件、老照片20xx余幅。在此基礎(chǔ)上,與日照電視臺聯(lián)合制作《口述檔案里的日照往事》專題片20集,每周播出四次,引起強烈的社會反響。市城建檔案館采集飛機場、中心商務(wù)區(qū)、百發(fā)居委等13個城中村照片3000余張、視頻600余分鐘,為城市發(fā)展留下珍貴記憶。莒縣檔案局與文心攝影公司合作,采集20xx余名農(nóng)村老黨員視頻2萬多分鐘,圖片20多萬幅,建立起獨具特色的“紅色”檔案室。三是接收征集工作有序推進(jìn)。市檔案館依法接收重大活動檔案292件,政府公開信息1351件,家譜83卷,圖書資料289冊,地名書法作品《東方太陽城》,趙德發(fā)的《雙手合十》、《君子夢》、《白老虎》等優(yōu)秀作品進(jìn)館保存。五蓮縣檔案館收集63個部門現(xiàn)行文件3600余份,民生檔案資源得到進(jìn)一步充實。莒縣檔案館接收、征集各類檔案1.55萬卷(件),與縣委組織部、黨史委聯(lián)合征集勞模檔案946件、建國前老黨員檔案120xx件,館藏內(nèi)容日漸豐富,地域特色更加鮮明。
(三)業(yè)務(wù)建設(shè)水平不斷提高。一是工作基礎(chǔ)更加牢固。市檔案館成功創(chuàng)建全國中小學(xué)檔案教育社會實踐基地,東港區(qū)檔案館順利通過國家二級檔案館復(fù)查。市公路局新建檔案庫房500平方米,安裝智能電動密集架77列,配備了氣體自動消防系統(tǒng)、溫濕度自動調(diào)控系統(tǒng),實現(xiàn)了庫房遠(yuǎn)程管理和實時控制。二是業(yè)務(wù)指導(dǎo)成效明顯。全市各級檔案行政管理部門在黨的群眾路線教育實踐活動啟動后,與活動辦聯(lián)合印發(fā)通知,明確文件材料歸檔范圍、保管期限、整理方法、移交時間和保管要求,派員跟蹤指導(dǎo),確保各類檔案資料的齊全完整。五蓮縣檔案局建立檔案業(yè)務(wù)交流群,加強檔案工作人員之間的業(yè)務(wù)交流,豐富了指導(dǎo)方式,取得了良好效果。三是開發(fā)利用精品迭出。全市各級各類檔案館共同完成了《山東檔案精品集(日照卷)》68個類目的編輯工作,集中展示我市檔案資源建設(shè)的豐碩成果,彰顯日照歷史文化的深厚底蘊。嵐山區(qū)檔案局聯(lián)合、配合有關(guān)單位完成了《嵐山區(qū)志》、《日照組織史(嵐山部分)》等資料的編寫工作。日照港檔案館利用館藏檔案資料,制作了《原國務(wù)院副谷牧與日照港》、《丁肇中先生與日照港》等電子宣傳品。四是文化活動精彩紛呈。全市各級檔案部門深入開展“國際檔案日”和首屆“日照檔案館日”活動,組織廣大市民、在校學(xué)生參觀展覽陳列,體驗檔案查閱、復(fù)制、修裱;深入社區(qū),開展檔案法規(guī)、知識宣傳,提高社會檔案意識。在首個烈士紀(jì)念日期間,公布革命烈士事跡,建立網(wǎng)上紀(jì)念館,開展祭奠活動。市檔案局積極參與“國家公祭日山東十七市聯(lián)動”,公布“日照南湖大集慘案”檔案,真實再現(xiàn)曾經(jīng)的苦難,告誡人們牢記歷史,警鐘長鳴。開發(fā)區(qū)檔案館聯(lián)合北京路街道、奎山街道開展檔案下鄉(xiāng)、檔案知識現(xiàn)場咨詢活動。日照國際海洋城工委辦公室在機關(guān)辦公樓、濤雒鎮(zhèn)大集等地懸掛宣傳標(biāo)語,舉辦檔案展示,印發(fā)宣傳單,普及檔案知識。
(四)檔案管理措施持續(xù)加強。一是依法治檔扎實推進(jìn)。全市各級檔案行政管理部門與法制部門聯(lián)合,對全市161家具有行政執(zhí)法權(quán)的單位進(jìn)行檢查,促進(jìn)了執(zhí)法案卷管理的規(guī)范化。集中三個月的時間,對全市882家機關(guān)、企事業(yè)單位檔案工作進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,督促各級各單位落實檔案法律法規(guī)要求,嚴(yán)防檔案違法行為發(fā)生。二是安全體系日益完善。東港區(qū)檔案館爭取財政支持,投資9萬余元,更新了檔案庫房監(jiān)控、消防、溫濕度控制等設(shè)備。五蓮縣檔案局建立視頻監(jiān)控系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng),定期備份電子數(shù)據(jù),檔案實體和數(shù)據(jù)安全得到保障。山海天旅游度假區(qū)工委辦公室建立新檔案室,安裝密集架,更新檔案裝具,確保檔案保管安全。三是日常管理更加規(guī)范。莒縣檔案局集中3個月的時間,指導(dǎo)全縣1195個行政村整理各類檔案4864卷,有力地提高了農(nóng)村檔案工作的規(guī)范化水平。市國土局檔案館與業(yè)務(wù)科室聯(lián)合,建立16大類43種業(yè)務(wù)卷宗模板,升級檔案管理系統(tǒng),實現(xiàn)了國土檔案“數(shù)、圖、文”一體化管理。
(五)檔案信息化建設(shè)扎實推進(jìn)。一是“日照百科”網(wǎng)站建設(shè)繼續(xù)加強。市委辦公室印發(fā)《關(guān)于做好“日照百科”網(wǎng)站信息提報工作的通知》,各級各單位合力做好網(wǎng)站內(nèi)容更新工作,上傳信息6萬余條。在加強電腦版、手機版建設(shè)基礎(chǔ)上,開通微信公共服務(wù)平臺,推動服務(wù)途徑多樣化,被評為首屆全省檔案系統(tǒng)工作創(chuàng)新二等獎。二是技術(shù)裝備水平顯著提升。莒縣檔案館、五蓮縣檔案館、開發(fā)區(qū)檔案館投資添置了服務(wù)器、電腦、掃描儀等現(xiàn)代化設(shè)備,為推進(jìn)館藏重要檔案數(shù)字化打下良好基礎(chǔ)。市工商局利用檔案影像系統(tǒng),把所有工商企業(yè)檔案進(jìn)行定位編號,實現(xiàn)了檔案查詢、管理智能化。市住房公積金管理中心安裝了電子檔案管理系統(tǒng),把繳存、提取、貸款、會計核算等業(yè)務(wù)檔案統(tǒng)一管理,前臺服務(wù)效率大幅提高。三是數(shù)字檔案建設(shè)快速推進(jìn)。嵐山區(qū)委、區(qū)政府把檔案信息化建設(shè)列入“智慧嵐山”項目,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點建設(shè)。東港區(qū)檔案館完成了全部館藏檔案原文掃描工作。五蓮縣檔案館完成20萬條文件級目錄錄入工作,8個省特級檔案室完成文書檔案全文掃描。莒縣檔案局錄入案卷級目錄26426條,文件級目錄102074條,館藏革命歷史檔案實現(xiàn)了目錄和原文網(wǎng)上查閱。
(六)檔案干部隊伍素質(zhì)不斷提升。一是思想境界進(jìn)一步提升。全市各級檔案部門黨員干部積極參加黨的群眾路線教育實踐活動,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,過了一次嚴(yán)肅認(rèn)真的組織生活,思想受到了洗禮,黨性得到了錘煉。全市各級檔案部門和廣大檔案工作者認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中辦發(fā)15號文件、魯辦發(fā)40號文件,結(jié)合各自實際,找準(zhǔn)工作薄弱環(huán)節(jié),明確了今后的努力方向和具體措施。二是評價機制進(jìn)一步完善。日照海事局把檔案工作列入全局績效考核,納入公文管理程序,檔案工作實現(xiàn)了與機關(guān)各項工作的同部署、同考核、同落實。中儲糧日照直屬庫把檔案工作列入年終目標(biāo)考核,提高了各科室對檔案工作的重視程度,為檔案工作營造了良好的外部環(huán)境。三是人員素質(zhì)進(jìn)一步提高。市檔案局分別舉辦全市檔案領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班,以及機關(guān)、企業(yè)檔案員培訓(xùn)班,對全市各級檔案行政管理部門分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)骨干,市直及東港區(qū)直單位337名檔案員進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)。嵐山檔案局舉辦全區(qū)檔案工作培訓(xùn)班,區(qū)直部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及村居社區(qū)、企業(yè)約160余名檔案員參加培訓(xùn)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,過去的一年,全市檔案工作在各級黨委、政府的重視支持下,取得了一定成績。但是,面對新形勢新任務(wù)新要求,我市檔案工作還存在一些不足,主要表現(xiàn)在:檔案館庫建設(shè)相對滯后,部分區(qū)縣館舍面積不達(dá)標(biāo),不能滿足工作需要;基層檔案工作投入保障不足;區(qū)縣、機關(guān)數(shù)字檔案館(室)建設(shè)推進(jìn)遲緩等。需要我們在今后工作中爭取各方支持,采取有效措施,加以解決。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是全面推進(jìn)依法治檔的開局之年。全市檔案工作的總體要求是:貫徹落實黨的及xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,以改進(jìn)作風(fēng)為抓手,以改革創(chuàng)新為動力,主動適應(yīng)新常態(tài),全面推進(jìn)檔案資源體系、檔案利用體系和檔案安全體系建設(shè),加強檔案法制建設(shè),提升依法治檔水平,為全市率先創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的檔案服務(wù)。
(一)進(jìn)一步提升檔案行政管理水平。一是強化行政管理職能。全市各級檔案行政管理部門要加強中辦發(fā)15號文件、魯辦發(fā)40號文件的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹,認(rèn)真履行行政管理和保管利用職責(zé)。市檔案局要爭取市委、市政府支持,抓緊出臺我市的實施意見,為全市檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好環(huán)境。全面總結(jié)日照檔案事業(yè)發(fā)展“”情況,做好“十三五”規(guī)劃編制工作。各區(qū)縣檔案行政管理部門要爭取把檔案工作列入績效考核,充分調(diào)動各級各單位做好檔案工作的積極性和創(chuàng)造性。二是加大依法治檔力度。各級檔案行政管理部門要進(jìn)一步細(xì)化檔案行政執(zhí)法程序流程,制定規(guī)范的法律文書,提高檔案行政執(zhí)法的專業(yè)化水平。要加強與有關(guān)部門的協(xié)作,經(jīng)常組織開展聯(lián)合執(zhí)法活動,利用部門合力,增強執(zhí)法效果。要根據(jù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展需要,及時修訂、制定重點行業(yè)檔案工作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),清理廢止的檔案政策規(guī)范,明確執(zhí)法依據(jù)。學(xué)習(xí)借鑒臨沭縣等地區(qū)檔案行政執(zhí)法經(jīng)驗,及時查處檔案違法行為,增強檔案工作領(lǐng)域的剛性約束。加強對司法檔案的建檔指導(dǎo),為依法治市提供服務(wù)。三是加強輿論宣傳引導(dǎo)。要面向社會廣泛宣傳檔案法律法規(guī),在各類新聞媒體大力宣傳檔案部門的創(chuàng)新舉措、工作亮點和先進(jìn)事跡,不斷提升社會公眾的檔案意識。充分利用“國際檔案日”、“日照檔案館日”、檔案展覽、檔案網(wǎng)站、“日照百科”微信公共服務(wù)平臺等渠道,加強與社會各界的互動交流,為檔案事業(yè)發(fā)展?fàn)幦「訌V泛的輿論支持。
(二)進(jìn)一步提升檔案利用服務(wù)水平。一是增強檔案服務(wù)成效。全市各級檔案部門要進(jìn)一步完善開門納諫、上門回訪、問卷調(diào)查等工作機制,最大限度地滿足利用者需求。要結(jié)合抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念日等重要時間、事件節(jié)點舉辦專題展覽,激發(fā)社會各界愛國、愛黨、愛社會主義的熱情。市檔案局要認(rèn)真籌辦“海洋與日照展”,集中展示我市在海洋運輸、海洋科研、海洋漁業(yè)、“一路一帶”建設(shè)等方面的發(fā)展歷程和重要成就。抓好第二輪人名檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè),優(yōu)先把利用率高的檔案進(jìn)行數(shù)字化處理,讓群眾查檔更便捷。二是深化檔案開發(fā)利用。要緊緊圍繞黨委和政府工作大局、群眾需要、社會需求,深入挖掘檔案利用價值,努力把“死檔案”變成“活信息”,把“檔案庫”變成“思想庫”。市檔案局要加強黨性教育主題活動室建設(shè),利用豐厚的紅色檔案資源,發(fā)揮資政育人、服務(wù)社會的功能。通過透視檔案歷史,解讀檔案背后的故事,提升黨性修養(yǎng),打造觸及靈魂、震撼心靈的黨性教育課堂。繼續(xù)開展口述檔案征集和電視專題片拍攝工作,多角度、多層面、立體化地留存日照發(fā)展記憶。三是促進(jìn)檔案資源共享。全市各級檔案部門要繼續(xù)合力加強“日照百科”網(wǎng)站、“日照百科”微信公共服務(wù)平臺建設(shè),將其作為檔案服務(wù)的重要延伸,努力打造日照的網(wǎng)絡(luò)宣傳新陣地、便民服務(wù)新窗口、信息資訊新平臺。各級各類檔案館要進(jìn)一步完善檔案網(wǎng)站架構(gòu),突出檔案信息發(fā)布、政府信息公開、檔案信息資源共享、檔案文化傳播等功能。市檔案館要開始建設(shè)全市檔案信息目錄中心,不斷提升檔案信息管理與社會化服務(wù)能力。四是規(guī)范檔案中介服務(wù)。全市各級檔案行政管理部門要加強對檔案中介機構(gòu)的業(yè)務(wù)監(jiān)管,規(guī)范并支持檔案中介機構(gòu)、專業(yè)機構(gòu)參與檔案事務(wù),預(yù)防、糾正檔案中介服務(wù)違法、違規(guī)、信息失泄密等情況,扶持檔案中介服務(wù)組織健康發(fā)展。
(三)進(jìn)一步提升檔案資源建設(shè)水平。一是強化資源前端控制。全市各級檔案部門把文件材料的整理歸檔納入單位工作計劃和工作人員崗位職責(zé),從源頭上加強對各種門類、載體檔案資料的收集和管理。各級檔案行政管理部門要加強機構(gòu)改革、企業(yè)改制、行政區(qū)劃調(diào)整等檔案工作的監(jiān)管,及時規(guī)范檔案歸屬與流向,妥善進(jìn)行處置,嚴(yán)防檔案流失。各級各類檔案館要準(zhǔn)確把握檔案資源形成特點,積極派員參與現(xiàn)場驗線、實地勘查、綜合驗收等工作,有針對性的強化控制措施,進(jìn)一步暢通檔案進(jìn)館渠道。二是加強檔案接收征集。各級各類檔案館要大力實施社會記憶工程,加大對名人、名山名川、名勝古跡、老建筑、老街道、老村落、民風(fēng)民俗、民間文化藝術(shù)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、重大歷史事件等地方特色檔案的收集力度。各級各部門各單位要認(rèn)真做好向國家綜合檔案館移交檔案工作,確保應(yīng)交盡交,鼓勵提前移交。各區(qū)縣檔案館、專業(yè)檔案館要結(jié)合實際,明確目標(biāo)定位,做好重要檔案資料的收集、征集工作。莒縣檔案局要重點做好重大活動檔案、勞模檔案、文化名人檔案的接收進(jìn)館工作,確保全年進(jìn)館檔案資料3000卷(冊)以上。五蓮縣檔案局要積極開展專項征集活動,保證重大活動、重要會議、重大事件檔案資料的的系統(tǒng)完整。市城建檔案館要繼續(xù)抓好管線檔案追繳工作,加強工程檔案接收,及時更新管線數(shù)據(jù),開展新一輪城市聲像檔案航拍。三是規(guī)范電子文件管理。各級檔案行政管理部門要加強對電子文件形成、積累和歸檔的監(jiān)督指導(dǎo),推動電子文件與紙質(zhì)檔案一并歸檔、統(tǒng)一管理。各級檔案部門要暢通收集渠道,建立移交接收常態(tài)化機制,確保電子檔案完整保存和有效利用。
(四)進(jìn)一步提升檔案安全防護(hù)水平。一是加強保障能力建設(shè)。全市各級檔案部門要建立健全檔案安全制度,構(gòu)建人防、物防、技防、聯(lián)防“四位一體”的檔案安全防范體系。要建立檔案安全應(yīng)急處置協(xié)調(diào)機制和應(yīng)急管理制度,完善應(yīng)急預(yù)案,確保檔案安全受到威脅時,得到優(yōu)先搶救和妥善處置。二是確保檔案信息安全。嚴(yán)格執(zhí)行檔案安全保密制度,認(rèn)真審查上網(wǎng)文件、檔案,強化對涉密信息系統(tǒng)、計算機、載體的安全管理,嚴(yán)防文件、檔案在傳輸過程中失泄密。加強涉密檔案、重要檔案存儲介質(zhì)的檢查,確保長期可用。各級各類檔案館要對重要檔案實行異地備份保管,對重要電子檔案實行異地異質(zhì)備份保管,保證重要檔案絕對安全。三是完善安全監(jiān)管機制。各級檔案行政管理部門要會同有關(guān)部門,經(jīng)常開展檔案安全保管、保密、消防等專項檢查活動,發(fā)現(xiàn)隱患及時督促整改。各級檔案部門要經(jīng)常開展自查,及時發(fā)現(xiàn)和排除隱患,嚴(yán)防檔案丟失、損毀和失泄密事件發(fā)生。
(五)進(jìn)一步提升檔案基礎(chǔ)保障水平。一是大力加強檔案館庫建設(shè)。各級檔案行政管理部門要積極爭取黨委、政府支持,力爭把檔案館建設(shè)列入同級經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,為徹底消除“無庫館”、“危房館”、“不達(dá)標(biāo)館”創(chuàng)造條件。市檔案局要針對區(qū)縣檔案館舍建設(shè)普遍落后的實際情況,進(jìn)一步加強協(xié)調(diào)、督導(dǎo),重點解決當(dāng)前沒有專門庫房、無法集中收集保管檔案的問題。二是積極推進(jìn)數(shù)字檔案館(室)建設(shè)。各級檔案部門要在做好目錄、原文等常規(guī)數(shù)據(jù)庫建設(shè)的基礎(chǔ)上,圍繞中心工作、民生需求做好重大活動、人名等特色數(shù)據(jù)庫建設(shè),彰顯檔案服務(wù)的信息化優(yōu)勢。各級各類檔案館要加快推進(jìn)文件級目錄錄入工作,對重要檔案進(jìn)行全文掃描,滿足社會各界檔案利用需求。三是切實加強人才隊伍建設(shè)。主動適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求,不斷完善績效考核評價機制,充分調(diào)動檔案干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。加強檔案干部教育,努力建設(shè)一支政治強、視野寬、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、活力足的檔案干部隊伍。
同志們!新形勢下的檔案工作面臨著新的機遇和新的挑戰(zhàn)。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,扎實工作,奮力創(chuàng)新,以檔案工作新成績、檔案隊伍新面貌,贏得檔案事業(yè)的新發(fā)展,為實現(xiàn)“一個率先、五個日照”的奮斗目標(biāo)做出新的貢獻(xiàn)!
全縣經(jīng)濟工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十五
同志們:
這次全縣新農(nóng)村建設(shè)工作會議,是、縣政府決定召開的一次具有重要戰(zhàn)略意義的會議。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗,包括我們的《試點村建設(shè)規(guī)劃》和《實施方案》,都是經(jīng)過多次的醞釀、討論和修改。但到現(xiàn)在還沒有定稿,還是討論稿。5月8日,、市政府召開了新農(nóng)村建設(shè)動員大會,為落實會議精神,我們抓緊時間進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)工作的研究,并決定今天召開這次會議。剛才,我們傳達(dá)了《通知》和《幫建工作方案》,宏景同志講了很好的意見,希望大家抓好落實。特別是剛才幾位同志講了各自的做法,講的都很好,值得我們有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。下面我再講幾個問題:
第一個問題,為什么要進(jìn)行社會主義新農(nóng)村建設(shè)
黨的xx屆五中全會提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村,這既是一個長期的發(fā)展方向,又是一項緊迫的現(xiàn)實任務(wù),是中央統(tǒng)攬全局、著眼長遠(yuǎn)、與時俱進(jìn)作出的重大決策,是對我國經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律、發(fā)展階段和發(fā)展任務(wù)的科學(xué)把握,具有非常重大的歷史意義和現(xiàn)實意義。近期我們許多同志都在議論這個話題,廣大群眾也對社會主義新農(nóng)村建設(shè)非常關(guān)心,他們看電視新聞、看報紙,通過各種渠道,了解中央的政策。新農(nóng)村建設(shè)已成為上上下下討論的熱門話題,因此我感到很多同志在認(rèn)識上都上去了。但黨中央、國務(wù)院在上世紀(jì)50年代就提出了新農(nóng)村建設(shè),今天又重新提出了新農(nóng)村建設(shè)。今天為什么提?我感到今天之所以提出,是因為它有“新”的地方,有不同的地方,這就需要我們進(jìn)一步去認(rèn)識。我認(rèn)為我們應(yīng)該從以下幾個方面來認(rèn)識。
第一個“新”,我們是在新的時期、站在新的起點上提出的新農(nóng)村建設(shè)。xx大提出了全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),xx屆四中全會也提出全面提高黨的執(zhí)政能力。近年來,我國連續(xù)完成了幾個五年計劃,經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,社會全面進(jìn)步,國力不斷增強,全國人均gdp超過1000美元,這標(biāo)志一個國家經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新的階段。就我縣而言,xx年我縣人均gdp就超過了1000美元,標(biāo)志著我們又進(jìn)入了新的發(fā)展階段,歷史經(jīng)驗證明,人均生產(chǎn)總值達(dá)到1000--3000美元,是一個快速通過區(qū),國際一些發(fā)達(dá)國家發(fā)展的經(jīng)歷也告訴我們?nèi)司a(chǎn)總值達(dá)到1000美元之后,都要進(jìn)行農(nóng)村建設(shè),美國、日本、韓國歷史上都開展過新農(nóng)村運動。
第二個“新”,中央xx屆三中全會提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新思路。黨的xx屆三中全會提出的“五個統(tǒng)籌”新要求,即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和-諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放,是黨中央提出的我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的新思路,是指導(dǎo)我們今后發(fā)展的指導(dǎo)性原則,其中第一個就是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。同時,中央近年來連續(xù)發(fā)了幾個一號文件,提出了以農(nóng)村稅費改革為主要內(nèi)容的新政策、新思路,包括農(nóng)村綜合改革、農(nóng)村合作醫(yī)療、“多予、少取、放活”的方針和一系列的惠農(nóng)政策,這些都是非常有份量的新思路、新改革、新舉措,這些新思路、新改革、新舉措也是我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。
第三個“新”,我們國家進(jìn)入了以城帶鄉(xiāng)、以工補農(nóng),城市支持農(nóng)村,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的新階段。我們國家經(jīng)過改革開放以來幾十年的發(fā)展,工業(yè)化、農(nóng)業(yè)化都有了很大發(fā)展,xx屆四中全會上,xx同志提出了“兩個趨向”的論斷?!耙粋€趨向”是工業(yè)化初期,農(nóng)業(yè)支持工業(yè),為工業(yè)提供積累;“再一個趨向”是當(dāng)工業(yè)發(fā)展到相當(dāng)程度以后,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村,實現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市、農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展。過去我們是處在“第一個趨向”時期,主要靠農(nóng)業(yè)支持工業(yè)。但經(jīng)過幾十年的發(fā)展,我們目前已進(jìn)入“第二個趨向”的時期,到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)時期,這時候提出新農(nóng)村建設(shè),正逢其時。現(xiàn)在我們進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè),我們有這樣一個實力,有這樣一個基礎(chǔ)。
第四個“新”,我們進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè),有新的內(nèi)容、新的模式。第一是新標(biāo)準(zhǔn)。各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括公路建設(shè)、廣播電視、電話、村容村貌、改水改廁等,都不是過去簡單的農(nóng)村建設(shè),而是具備了現(xiàn)代化的氣息,運用了現(xiàn)代化的手段。第二是新環(huán)境。我們進(jìn)行的社會主義新農(nóng)村建設(shè),發(fā)展的是生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)村,提出了發(fā)展經(jīng)濟不能以犧牲環(huán)境為代價,必須注重效率,注重環(huán)境,注重節(jié)約,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。第三是新農(nóng)民。要培訓(xùn)社會主義新型農(nóng)民,使之具備一定的思想政治素質(zhì),還要有一定的科學(xué)文化水平。第三是新產(chǎn)業(yè)。我們提出的農(nóng)業(yè)。包括畜牧養(yǎng)殖等,都是綠色的、無公害的、生態(tài)的。同時,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上提出要發(fā)展新的經(jīng)濟組織,這也是“新”。第四是新村鎮(zhèn)。新農(nóng)村建設(shè)不僅是道路建設(shè),還包括各種配套設(shè)施,包括環(huán)境,包括精神面貌、文化和體育,通過新農(nóng)村建設(shè)形成社會主義的新風(fēng)尚。因此,我們今天提出的新農(nóng)村建設(shè)同過去不同,有它新的內(nèi)涵和新的意義。這是我講的第一個問題。
第二個問題,如何建設(shè)社會主義新農(nóng)村。就是如何采取措施,扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),或者說是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主要任務(wù)。
第一點,要堅持規(guī)劃先行。這個規(guī)劃不僅僅是村鎮(zhèn)規(guī)劃,還包括工作目標(biāo)、工作措施、工作任務(wù)。它包括三個方面。一是村鎮(zhèn)規(guī)劃。是比較綜合的規(guī)劃,哪些是居民區(qū),哪些是生產(chǎn)區(qū),哪些是文化活動中心,哪些是市場、連鎖店,都要合理,都要規(guī)劃清楚。二是經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃。也就是五年我們達(dá)到一個什么樣的發(fā)展目標(biāo),要發(fā)展什么樣的產(chǎn)業(yè),突出什么樣的特色,農(nóng)民如何致富、農(nóng)村如何發(fā)展,我們要有目標(biāo)、有途徑。三是公共事業(yè)的規(guī)劃。包括廣播電視、文化大院、衛(wèi)生室、學(xué)校等,你們廣播電視局、衛(wèi)生局、教育局等單位都要有規(guī)劃,你們今年發(fā)展多少,明年發(fā)展多少,都要有目標(biāo)、任務(wù)和措施。只有規(guī)劃好了,群眾的積極性才能調(diào)動起來。所以我們要堅持規(guī)劃先行,從規(guī)劃抓起。
第二點,堅持把發(fā)展生產(chǎn)和增加農(nóng)民收入放在首要和核心的位置。如果我們怕把社會主義新農(nóng)村建設(shè)搞偏了,那就認(rèn)真一點就不會偏,那就是始終堅持把發(fā)展生產(chǎn)和農(nóng)民增收放在首要和核心的位置。在發(fā)展生產(chǎn)上,我們要堅持調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,要把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村的整體實力抓上去,實施強鎮(zhèn)(鄉(xiāng))強村戰(zhàn)略,不斷提升各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村的綜合經(jīng)濟實力在全市的位次,、省政府兩年召開一次縣域經(jīng)濟工作會議,表彰20個強縣、10個快縣,我們可以借鑒,在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟上,給大家壓力,給大家動力。每一年或兩年對強鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、強村或進(jìn)位次較多的鄉(xiāng)村進(jìn)行表彰獎勵。
第三點,加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)。這有三個方面,一是與農(nóng)民的生產(chǎn)有密切關(guān)系的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),主要是水利建設(shè)、道路建設(shè)。二是與農(nóng)民有密切關(guān)系的公共事業(yè)建設(shè),包括文化教育、衛(wèi)生、計劃生育等。三是與農(nóng)民的生活有密切關(guān)系的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),比如改水、改廁、改灶,也就是我們平時提到的農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。
第四點,要按照建設(shè)“優(yōu)美城鄉(xiāng)”的要求,扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)優(yōu)美城鄉(xiāng),是我縣“xx-x”時期的四大戰(zhàn)略重點。要建設(shè)新農(nóng)村,就要把改善農(nóng)村環(huán)境作為主要內(nèi)容,如果農(nóng)村到處是垃圾、污水,不能稱是新農(nóng)村。同時,我們的新農(nóng)村建設(shè),是農(nóng)民生活方式的一場革命。我們不能總是認(rèn)為農(nóng)村落后、農(nóng)民落后,其實一部分農(nóng)民并不比我們城里人差,有的還相當(dāng)新潮。這次新農(nóng)村建設(shè),就是農(nóng)民生活方式上的一場革命,我們要抓住這次機會,徹底改善農(nóng)村人居環(huán)境,徹底改變?nèi)藗儗r(nóng)村長期以來形成的根深蒂固的看法。這包括四個層次。一是從城市延伸到鄉(xiāng)村的道路兩側(cè)的環(huán)境。主要包括縣鄉(xiāng)道路、村級道路,為此,我們成立了16個工作組,由不同的領(lǐng)導(dǎo)分包,具體負(fù)責(zé)實施。對于道路兩側(cè)的環(huán)境,我們的要求是道路兩側(cè)不能有違章建筑,不能亂搭亂建,不能有殘垣斷壁、破損房屋,特別是沿路的村、沿路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地,這是新農(nóng)村建設(shè)的大環(huán)境。二是鎮(zhèn)政府所在地的環(huán)境治理。去年到今年,我們絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地面貌都有了大的改變,比如周莊、趙莊等,但還不行,標(biāo)準(zhǔn)還不高,這項工作我們還要抓緊抓好。三是村容。這是改善農(nóng)民人居環(huán)境的一個中心環(huán)節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們要按照《方案》的要求,搞好“五有三化”建設(shè)。同時,還要做到“幾無”,如沒有垃圾、沒有亂停亂放、沒有違章建筑等。再一個是環(huán)境治理的軟件建設(shè),如龍泉寺村做的就比較好,有自己的環(huán)衛(wèi)人員,其它村也要學(xué)習(xí)。四是農(nóng)民自家的環(huán)境建設(shè)。廚房在哪兒,衛(wèi)生間在哪兒,雞舍、豬舍在哪兒,都要搞好,空地方要綠化、美化,通過庭院建設(shè),使農(nóng)戶環(huán)境有明顯的改變。
······
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們:
大家好!
今天是2015年xx月xx-x日,是我們xx成立一周年的日子,在這個特別的日子,我能站在這里講話,感到非常的榮幸。首先感謝領(lǐng)導(dǎo)給了我這次機會,也感謝大家對我的幫助和支持。
在過去的一年里,對我而言,是快速成長的一年,而這一年對xx而言,是走向成熟的一年,在這一年里我深刻的感受到了公司的企業(yè)文化,公司的發(fā)展速度!而我也能為在這樣一個充滿朝氣、融洽的團(tuán)隊貢獻(xiàn)自己的一份力量而感到驕傲、自豪。下面將我個人的成長和大家一起分享。
我進(jìn)入xx-x工作近一年,讓我明顯感覺到了單位的發(fā)展,也感覺到了自身的成長。記得剛踏入公司時,公司領(lǐng)導(dǎo)和同事便給我們進(jìn)行了入職培訓(xùn)和指導(dǎo),使我們對公司的經(jīng)營管理理念有了初步的解,也使我們懂得提高員工的綜合素質(zhì)既是公司領(lǐng)導(dǎo)寄于的厚望,也是每位員工應(yīng)自覺具備的素質(zhì)。這一年來,在領(lǐng)導(dǎo)的悉心教育,同事們的支持與幫助,我獲得了很多經(jīng)驗,我的人生也在逐漸成長,我的頭腦也日益豐富,我的生活也越來越豐富多彩。通過ipmt這個嶄新的舞臺逐步實現(xiàn)我們的遠(yuǎn)大理想。
我們?nèi)〉玫倪@些成績與公司的企業(yè)文化有著密切的關(guān)系。在這里,有許多兢兢業(yè)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、專家、同事,他們不僅有較高的個人素質(zhì),更有較強的專業(yè)技能。他們對工作的熱情及對專業(yè)知識的鉆研,時刻鼓勵我們用昂揚的斗志去面對自己的工作。在大家的共同努力下,我們的管理體質(zhì)越來越健全,業(yè)務(wù)能力及專業(yè)技術(shù)越來越精湛。我為自己能在這樣的環(huán)境中工作而倍感自豪,我愿意將我的每一份精力都奉獻(xiàn)給我最鐘愛的工作。
千古興業(yè),關(guān)鍵在人。今后的工作中我會拾遺補缺,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求自己,保持強烈的'事業(yè)心和忘我的敬業(yè)精神,保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),勇于實踐、敢于創(chuàng)新,做一個有作為的xx-xx人。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們:
大家好!
今天是2015年xx月xx-x日,是我們xx成立一周年的日子,在這個特別的日子,我能站在這里講話,感到非常的榮幸。首先感謝領(lǐng)導(dǎo)給了我這次機會,也感謝大家對我的幫助和支持。
在過去的一年里,對我而言,是快速成長的一年,而這一年對xx而言,是走向成熟的一年,在這一年里我深刻的感受到了公司的企業(yè)文化,公司的發(fā)展速度!而我也能為在這樣一個充滿朝氣、融洽的團(tuán)隊貢獻(xiàn)自己的一份力量而感到驕傲、自豪。下面將我個人的成長和大家一起分享。
我進(jìn)入xx-x工作近一年,讓我明顯感覺到了單位的發(fā)展,也感覺到了自身的成長。記得剛踏入公司時,公司領(lǐng)導(dǎo)和同事便給我們進(jìn)行了入職培訓(xùn)和指導(dǎo),使我們對公司的經(jīng)營管理理念有了初步的解,也使我們懂得提高員工的綜合素質(zhì)既是公司領(lǐng)導(dǎo)寄于的厚望,也是每位員工應(yīng)自覺具備的素質(zhì)。這一年來,在領(lǐng)導(dǎo)的悉心教育,同事們的支持與幫助,我獲得了很多經(jīng)驗,我的人生也在逐漸成長,我的頭腦也日益豐富,我的生活也越來越豐富多彩。通過ipmt這個嶄新的舞臺逐步實現(xiàn)我們的遠(yuǎn)大理想。
我們?nèi)〉玫倪@些成績與公司的企業(yè)文化有著密切的關(guān)系。在這里,有許多兢兢業(yè)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、專家、同事,他們不僅有較高的個人素質(zhì),更有較強的專業(yè)技能。他們對工作的熱情及對專業(yè)知識的鉆研,時刻鼓勵我們用昂揚的斗志去面對自己的工作。在大家的共同努力下,我們的管理體質(zhì)越來越健全,業(yè)務(wù)能力及專業(yè)技術(shù)越來越精湛。我為自己能在這樣的環(huán)境中工作而倍感自豪,我愿意將我的每一份精力都奉獻(xiàn)給我最鐘愛的工作。
千古興業(yè),關(guān)鍵在人。今后的工作中我會拾遺補缺,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求自己,保持強烈的事業(yè)心和忘我的敬業(yè)精神,保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),勇于實踐、敢于創(chuàng)新,做一個有作為的xx-xx人。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
大家上午好!
為深入貫徹落實黨的xx大、xx屆xx全會、全國政法工作會議和全市檢察長會議精神,密切檢察機關(guān)與人民群眾的聯(lián)系,根據(jù)高檢院《關(guān)于進(jìn)一步加強和規(guī)范檢察機關(guān)延伸法律監(jiān)督觸角促進(jìn)檢力下沉工作的指導(dǎo)意見》及《北京市人民檢-察-院關(guān)于探索建立聯(lián)系基層人民群眾工作機制意見》的有關(guān)要求,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在榆垡鎮(zhèn)、舊宮鎮(zhèn)的有力支持下,區(qū)人民檢-察-院派駐檢察聯(lián)絡(luò)室正式成立了。在此,我代表區(qū)全體干警向一直給予我們關(guān)心和幫助的各部門和領(lǐng)導(dǎo)同志們表示衷心的感謝和誠摯的敬意。
當(dāng)前,我國正處于社會轉(zhuǎn)型期,區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨繁重,各種利益訴求紛繁復(fù)雜,如何順應(yīng)人民群眾的新期待、新要求,這是區(qū)檢-察-院必須面對也不容回避的主題。榆垡鎮(zhèn)面臨首都新航城建設(shè),拆遷任務(wù)艱巨,由此帶來的社會問題多,利益訴求復(fù)雜,信訪量上升;舊宮鎮(zhèn)處于城鄉(xiāng)結(jié)合部,外來人口多,社會矛盾比較突出,社會治安狀況不容樂觀,再加上工業(yè)大院升級改造工程,人民群眾對司法的需求日益增長,綜合考慮以上因素,我院決定在榆垡鎮(zhèn)和舊宮鎮(zhèn)派駐檢察聯(lián)絡(luò)室。我們要充分認(rèn)識到建立檢察聯(lián)絡(luò)室的重要意義。
一、檢察聯(lián)絡(luò)室的建立是服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。建立聯(lián)系基層人民群眾工作機制,貼近群眾、貼近基層、貼近一線,可以深入了解區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重點內(nèi)容,準(zhǔn)確把握對檢察工作的需求,找準(zhǔn)檢察機關(guān)服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的途徑和方式,進(jìn)而通過全面履行法律監(jiān)督職能,為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展、保障和改善民生提供良好的法制環(huán)境。
二、檢察聯(lián)絡(luò)室的建立是有效深化三項重點工作的重要抓手。深入推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法,是黨中央從更好的維護(hù)社會和-諧穩(wěn)定出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略部署。通過建立聯(lián)系基層人民群眾工作機制,開展實際有效的工作,暢通群眾訴求渠道,解決社會和-諧穩(wěn)定的源頭性、根本性和基礎(chǔ)性問題,將矛盾化解在基層,延伸檢察機關(guān)的法律監(jiān)督觸角,嚴(yán)格執(zhí)法、強化監(jiān)督,促進(jìn)社會管理創(chuàng)新和公正廉潔執(zhí)法。
三、檢察聯(lián)絡(luò)室的建立是全面提升檢察機關(guān)履行法律監(jiān)督職能的能力和水平的關(guān)鍵。黨的執(zhí)政根基在基層,檢察事業(yè)的發(fā)展根基也在基層,服務(wù)基層改革發(fā)展穩(wěn)定,是檢察機關(guān)的重要任務(wù)。把法律監(jiān)督的觸角延伸到基層,實現(xiàn)檢察工作重心下移、檢力下沉,使檢察工作扎根于基層、扎根于群眾,通過深入查辦和預(yù)防基層各類職務(wù)犯罪,開展法制宣傳,參與社會治安綜合治理,全面履行法律監(jiān)督職能。
檢察聯(lián)絡(luò)室的建立是“十二五”期間檢察事業(yè)發(fā)展的有益探索,是檢察機關(guān)深入基層,貼近群眾,服務(wù)大局,實現(xiàn)檢察工作社會化的有效載體。我們將重點做好以下工作:
一是立足于區(qū)工作大局,緊緊圍繞本區(qū)“十二五”規(guī)劃,進(jìn)一步密切與地方有關(guān)部門的聯(lián)系和配合,共同組成完整的基層工作機制,把檢察工作納入?yún)^(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的全局中謀劃,樹立高度的責(zé)任感和大局意識,正確面對自身職責(zé)和決策的轉(zhuǎn)變,科學(xué)分析發(fā)展需求,明確思路,鼓舞士氣,為區(qū)域發(fā)展大局提供司法保障。
二是立足于服務(wù)基層群眾,充分發(fā)揮基層檢察工作的主動性,增強做群眾工作、為群眾服務(wù)的自覺性,克服“等案上門”、“坐堂辦案”的消極懶惰思想,堅持到一線了解掌握情況,主動收集、及時發(fā)現(xiàn)侵害群眾利益的犯罪線索,加大-法律監(jiān)督力度,憑借“一處兩室多點”的工作平臺,建立健全聯(lián)系基層的長效機制,為地方黨委、政府分憂,為群眾謀利。
三是立足于檢察工作職能,主動將關(guān)口前移,積極拓寬監(jiān)督視野,擴大檢察工作在基層的覆蓋面,進(jìn)一步健全基層法律監(jiān)督體系。通過依法正確履行法律監(jiān)督職能,為轄區(qū)改革發(fā)展提供司法保障。做到既不能流于形式、浮于表面,選擇性或間歇性的開展工作,又不能超越職權(quán)、超越職能,大包大攬,直接參與政府部門的具體行政管理活動。
四是立足于所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重心,積極開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作。預(yù)防職務(wù)犯罪工作是檢察聯(lián)絡(luò)室的重點工作之一,在近幾年的工作中,要根據(jù)市院年度專項預(yù)防工作的部署,緊密結(jié)合首都新航城建設(shè)、工業(yè)大院升級改造的工作實際,積極組織、配合開展專項預(yù)防工作,通過深入一線走訪、座談、研討等形式開展預(yù)防調(diào)查,結(jié)合案例分析工作,把握職務(wù)犯罪規(guī)律和特點,深入查找職務(wù)犯罪風(fēng)險點,并提出完善廉政風(fēng)險防范制度的對策建議。以講授法制課、發(fā)放宣傳材料、提供法律咨詢等多種形式,全面開展預(yù)防工作,切實增強基層組織工作人員的廉潔意識和法治意識,積極促進(jìn)基層的黨風(fēng)廉政建設(shè)。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,檢察聯(lián)絡(luò)室的成立為檢察工作科學(xué)發(fā)展帶來了新的機遇,我們要以此為契機,更好地密切檢察機關(guān)與人民群眾的聯(lián)系,創(chuàng)造性的開展工作,依法履行法律監(jiān)督職能,努力為維護(hù)社會和-諧穩(wěn)定,服務(wù)和保障全區(qū)經(jīng)濟社會整體協(xié)調(diào)全方位發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。謝謝。
全縣經(jīng)濟工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十六
同志們:
今天,市政府召開全市檔案工作會,這充分表明市政府對檔案工作的高度重視。剛才,鴻雁局長傳達(dá)了全省檔案工作會議精神,總結(jié)了“十五”期間年全市檔案工作,安排部署了20**年全市檔案工作任務(wù),我完全同意。
檔案事業(yè)是一項功在當(dāng)代,利在千秋的崇高事業(yè)?!笆濉逼陂g,全市各級檔案部門和廣大檔案工作者牢固樹立為各級黨委、政府“中心”工作服務(wù)的大局意識,堅持以依法治檔為龍頭,以強化檔案業(yè)務(wù)建設(shè)為基礎(chǔ),以檔案規(guī)范化管理為抓手,以開發(fā)檔案信息資源、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)為目的,與時俱進(jìn),團(tuán)結(jié)拼搏,無私奉獻(xiàn),各項工作取得了新的突破,全面推進(jìn)了我市檔案事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,為我市“三個文明”建設(shè)做出了新的貢獻(xiàn)。在此,我謹(jǐn)向在座的檔案工作者并通過你們向全市檔案戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和親切的問候!希望你們在今后的工作中更加努力,百尺竿頭,取得更大的成績。下面,講三點意見:
一、認(rèn)清形勢,堅定信心,進(jìn)一步增強做好檔案工作的責(zé)任感和緊迫感。
檔案工作是黨和國家事業(yè)的重要組成部分。只有正確認(rèn)識形勢,準(zhǔn)確把握市委、市政府工作大局,才能明確我們的前進(jìn)方向,有針對性地做好新形勢下的檔案工作。
隨著改革開放的深入和經(jīng)濟社會的發(fā)展,檔案涉及的領(lǐng)域更加寬廣,內(nèi)容更加豐富,載體更加多樣,保管和服務(wù)手段更加科學(xué)。檔案在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)各個領(lǐng)域的基礎(chǔ)性地位和服務(wù)性功能將日益顯現(xiàn)出來,做好新形勢下的檔案工作具有更為重要的意義。全市廣大檔案工作者一定要關(guān)心國內(nèi)外形勢的發(fā)展變化,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線方針政策,進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到市委五屆三次全會精神上來,統(tǒng)一到市委、市政府作出的一系列重大決策和部署上來,增強做好檔案工作的責(zé)任感和緊迫感,找準(zhǔn)檔案工作為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的切入點,更加自覺地把檔案工作融入到全面建設(shè)小康社會的實踐之中,把智慧和力量凝聚到各項任務(wù)的具體落實上來,努力開創(chuàng)我市檔案工作的新局面。
二、圍繞中心,服務(wù)大局,進(jìn)一步提高檔案工作的整體服務(wù)水平。
全市各級檔案部門要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹市委、市政府的各項工作部署,圍繞中心服務(wù)大局,立足自身優(yōu)勢,突出工作重點,進(jìn)一步完善檔案工作管理體制和服務(wù)機制,加強國家檔案資源建設(shè),提高檔案科技水平和法制化、規(guī)范化程度,切實履行好檔案事業(yè)行政管理和檔案保管利用兩種職能,為我市的改革開放和現(xiàn)代化事業(yè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第一,切實轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,增強服務(wù)意識。圍繞黨委、政府工作大局,為各級領(lǐng)導(dǎo)決策、為各部門工作、為社會各界和人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),是黨和國家對檔案工作的根本要求,也是檔案工作的根本任務(wù),只有不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)機制,增強服務(wù)效果,擴大社會影響,我們的檔案工作才能始終保持旺盛的生機和活力,得到各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,受到人民群眾和社會各界的認(rèn)可。因此,全市各級檔案部門要緊緊圍繞全面建設(shè)和諧社會的奮斗目標(biāo),圍繞我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的各項任務(wù),明確職責(zé),找準(zhǔn)位置,自覺地做好服務(wù)大局、服務(wù)群眾的工作。要按照市委五屆三次全會的要求,圍繞深化改革和促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展中心,進(jìn)一步完善企業(yè)檔案工作、信用檔案工作、勞動和社會保障檔案工作、民營經(jīng)濟組織檔案工作、城市社區(qū)檔案工作,特別是要繼續(xù)加強“三農(nóng)”檔案工作,真心實意為廣大農(nóng)民辦實事、辦好事,為發(fā)展農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收益提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。當(dāng)前尤其要按照市委提出的“項目年”的要求,充分發(fā)揮檔案部門的工作特點和專業(yè)優(yōu)勢,收集提供相關(guān)檔案資料,為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù);在項目啟動和實施過程中,檔案部門要主動介入,積極配合有關(guān)部門,幫助項目管理單位建立規(guī)范的檔案工作,為市委、市政府的中心工作服務(wù),為社會各界和人民群眾提供政策及信息查詢服務(wù)。
第二,不斷提高創(chuàng)新能力,改進(jìn)服務(wù)方式。創(chuàng)新是檔案事業(yè)發(fā)展的活力所在。貫徹落實黨的十六屆四中、五中全會精神,深化改革,完善社會主義市場經(jīng)濟體制,檔案工作的外部環(huán)境在不斷變化,檔案工作的內(nèi)在需求在不斷發(fā)展,檔案事業(yè)有許多新的領(lǐng)域等待我們?nèi)ラ_拓,有許多新的問題需要我們?nèi)ソ鉀Q,新形勢新任務(wù)對檔案工作提出了新的更高的要求。全市各級檔案部門要始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn),針對檔案工作面臨的新課題,適應(yīng)新形勢下檔案事業(yè)發(fā)展的需求,深入研究和準(zhǔn)確把握檔案工作的發(fā)展特點和規(guī)律,積極推進(jìn)各項工作的創(chuàng)新,努力實現(xiàn)檔案服務(wù)領(lǐng)域的新拓展,服務(wù)思想的新突破,服務(wù)條件的新改進(jìn)。要大力推進(jìn)檔案工作服務(wù)機制創(chuàng)新,積極探索做好服務(wù)工作的有效途徑和手段,把檔案部門的資源充分利用起來,把檔案工作者的積極性充分調(diào)動起來,要把要我服務(wù)變?yōu)槲乙?wù),要把被動服務(wù)變?yōu)橹鲃臃?wù),只要對全面建設(shè)和諧社會有利,與檔案工作有關(guān),檔案部門都要采取積極的態(tài)度,盡其可能提供檔案技術(shù)、檔案資料、檔案人才等方面的服務(wù),使檔案工作服務(wù)的路子更廣,范圍更寬,成效更好。
三、提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),為檔案事業(yè)的不斷發(fā)展提供有力保證。
胡錦濤指出:“檔案事業(yè)是黨和國家事業(yè)發(fā)展的一個不可缺少的方面,是一項崇高的事業(yè)。要求各級黨委和政府,加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),幫助檔案部門解決各種實際問題,使檔案工作在現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮更大的作用?!焙\濤的講話,對推動檔案事業(yè)的快速發(fā)展具有重大的現(xiàn)實意義。各級領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì),切實貫徹執(zhí)行。要充分認(rèn)識檔案工作是黨委、政府工作的重要組成部分,是各級黨委、政府帶領(lǐng)人民群眾,開展各項工作的真實記錄,是黨和國家的寶貴財富,是黨委、政府決策工作的重要依據(jù)。對于促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè),起著重要的基礎(chǔ)性作用。各級黨委和政府要深刻認(rèn)識做好檔案工作的重要意義,切實加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)我市檔案事業(yè)不斷向前發(fā)展。
第一,要高度重視檔案館庫建設(shè)。張學(xué)忠書記20**年11月視察省檔案局(館)時,明確指示:“要搞好檔案館庫建設(shè),一個縣建一個檔案館,這個要求是合理的。要把檔案館建設(shè)列入‘十一五’規(guī)劃,按照國家規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),分期分批把全省綜合檔案館庫房全部建起來?!笔Y巨峰副省長在全省檔案工作會上也明確要求:“要加強各級國家綜合檔案和專門檔案館的建設(shè),必須加快把檔案館建設(shè)好?!蹦壳?,從我市各級國家綜合檔案館庫建設(shè)情況看,差距很大,多數(shù)檔案館建于20世紀(jì)70年末,80年代初,設(shè)計不規(guī)范,庫房面積小,庫容量飽和,已無法接收檔案,加之庫房設(shè)施設(shè)備落后,檔案館功能不全,這些問題嚴(yán)重制約了檔案信息資源的開發(fā)利用,完全不適應(yīng)檔案事業(yè)發(fā)展的需要,與我市經(jīng)濟社會發(fā)展水平極不相稱。各縣(市)區(qū)黨委、政府要按照學(xué)忠書記和巨峰副省長的要求,把本地檔案事業(yè)的發(fā)展和檔案館庫建設(shè)依法納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,列入“十一五”規(guī)劃,要密切關(guān)注當(dāng)?shù)貦n案事業(yè)的發(fā)展和檔案館庫建設(shè),搞好調(diào)查研究,加大資金投入力度,做好重建、擴建、改建和更換檔案保管保護(hù)硬件設(shè)施的規(guī)劃,分步實施。這項工作任務(wù)重、難度大、要求高,必須引起各縣(市)區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,列入重要議事日程,統(tǒng)籌安排,確保我市各級國家綜合檔案館庫建設(shè)在“十一五”末完全達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求。
第二,要切實加快重點檔案搶救步伐。檔案是不可再生的資源,尤其是重點珍貴檔案,一旦損毀,損失無法彌補,我們誰也負(fù)不起這個歷史責(zé)任。張學(xué)忠書記指出:“搶救歷史檔案,總的原則是宜早不宜遲。民國的重要檔案,革命歷史檔案以及建國后的重要檔案,需要搶救的都要抓緊安排?!卑凑諏W(xué)忠書記的指示,省政府安排用于省檔案館重點檔案搶救經(jīng)費由原來的每年350萬增加到現(xiàn)在每年500萬,這充分體現(xiàn)了省委、省政府對重點檔案搶救工作的重視程度。由于歷史原因,我市各級國家綜合檔案館保管的大量珍貴歷史檔案已出現(xiàn)不同程度的霉變、破損、蟲蛀現(xiàn)象,急需搶救。重點檔案搶救需要人、財、物的投入,需要經(jīng)費作保障。搶救經(jīng)費靠檔案部門自身是不可能解決的,要求各級黨委、政府要站在對歷史負(fù)責(zé)、對現(xiàn)實負(fù)責(zé)、對子孫后代負(fù)責(zé)的高度,切實解決重點檔案搶救經(jīng)費,要把重點檔案搶救經(jīng)費按一定的標(biāo)準(zhǔn)列入每年財政預(yù)算,確保重點檔案搶救工作落到實處,取得實效。
第三,要強力推進(jìn)檔案信息化建設(shè)。張學(xué)忠書記指出:“要把科技作為促進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展的首要推動力量,以信息化建設(shè)為龍頭,加快推進(jìn)檔案現(xiàn)代化建設(shè)。要積極應(yīng)用電子信息等現(xiàn)代技術(shù)管理和保存檔案,如搞多媒體、建數(shù)據(jù)庫和在線查閱等,方便管理,方便利用?!睂W(xué)忠書記的指示,為檔案信息化建設(shè)指明了方向。檔案信息化建設(shè)是當(dāng)前乃至今后檔案工作的首要任務(wù),是實現(xiàn)檔案資源社會共享的客觀要求。檔案館在檔案信息的形成和利用中,在檔案信息和檔案利用者之間起著連接作用。通過對檔案信息的整理、分類,使檔案信息從無序走向有序,使檔案信息中個體的歷史記憶融入社會的集體記憶。因此,檔案館是信息集聚和傳播的中樞,是各級人民政府推行政務(wù)公開的平臺和窗口,檔案館豐富的館藏資源和館外資源與信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化相結(jié)合,將產(chǎn)生獨特的優(yōu)勢。各級政府一定要把檔案信息化建設(shè)納入當(dāng)?shù)卣畔⒒ㄔO(shè)總體規(guī)劃,統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一實施。要加大對檔案信息化建設(shè)的投入,要為各縣(市)區(qū)檔案局(館)建成局域網(wǎng)和在互聯(lián)網(wǎng)上建立檔案管理網(wǎng)站提供資金和政策保障,有條件的縣(市)區(qū)檔案館要啟動數(shù)字化檔案館系統(tǒng)建設(shè)工程,確保我市檔案信息化建設(shè)取得實質(zhì)性進(jìn)展。
第四,要加大推行檔案工作規(guī)范化管理的領(lǐng)導(dǎo)力度。省政府辦公廳于20**年6月出臺了《四川省檔案工作規(guī)范化管理辦法》,明確要求三年內(nèi)全省所有機關(guān)、科技事業(yè)單位、國有企業(yè)檔案工作必須晉升為省三級標(biāo)準(zhǔn)。從我市的情況看,這項工作與省政府辦公廳提出的要求差距還很大,希望各縣(市)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,要召開動員大會,講清目的、意義和要求,加強監(jiān)督檢查,確保此項任務(wù)如期完成。
第五,要切實加強檔案干部隊伍建設(shè)。做好新形勢下的檔案工作,關(guān)鍵是要有一支高素質(zhì)的檔案干部隊伍。這幾年,各級檔案部門按照政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的要求加強干部隊伍建設(shè),成效是明顯的。但也要清醒看到,與新形勢新任務(wù)對檔案工作的要求相比,我們的檔案干部隊伍還有不盡相適應(yīng)的地方。各級黨委、政府要按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的總體要求,充分認(rèn)識加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的極端重要性。要牢固樹立人才資源是第一資源的思想,下大力氣抓好檔案人才的教育培養(yǎng)工作,制定和完善干部隊伍建設(shè)規(guī)劃,著力提高檔案干部的創(chuàng)新能力和實際應(yīng)用能力,努力創(chuàng)造優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長的良好環(huán)境。檔案工作者比較清貧、清苦,尤其需要關(guān)心和愛護(hù)。各級黨委、政府要從政治上、工作上、學(xué)習(xí)上和生活上關(guān)心他們,及時解決他們在職級待遇、住房條件、生活福利、家屬子女就業(yè)就學(xué)以及身體健康等方面的實際問題,切實解除他們的后顧之憂,同時積極創(chuàng)造條件,為他們學(xué)習(xí)提高、交流鍛煉提供機會,使他們不斷得到充實和完善,更好地成長進(jìn)步。
同志們,今年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年,整個“十一五”期間是我們抓住重要戰(zhàn)略的機遇期、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,我們的檔案工作者肩負(fù)歷史重任,大有可為。希望大家本著“對歷史負(fù)責(zé),替未來著想,為現(xiàn)實服務(wù)”的要求,圍繞中心,服務(wù)大局,振奮精神,扎實工作,為xx發(fā)展新跨越、全面建設(shè)小康社會作出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家。
全縣經(jīng)濟工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十七
同志們:
今天,我們隆重召開全鄉(xiāng)年度工作會議,主要任務(wù)是,貫徹落實縣委全委會議精神,總結(jié)表彰去年工作,研究分析當(dāng)前形勢,安排部署今年工作。目的是進(jìn)一步組織和動員全鄉(xiāng)上下振奮精神,搶抓機遇,奮力拼搏,全力爭當(dāng)渠首高效生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)先鋒。會上,范書記還要對今年的工作作重要指示。下面,根據(jù)鄉(xiāng)黨委政府研究的意見,我講三個方面:
一、20xx年工作回顧與總結(jié)。
剛剛過去的20xx年,是貫徹落實黨的精神,加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和水質(zhì)保護(hù)富有成效的一年。一年來,鄉(xiāng)黨委政府在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民,緊緊圍繞“抓好生態(tài)謀發(fā)展、做強品牌樹亮點、興辦社區(qū)惠民生、保持穩(wěn)定促和諧”的目標(biāo),持續(xù)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)、招商引資、民生建設(shè)、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)四大突破,堅持一手抓水質(zhì)保護(hù),一手抓經(jīng)濟發(fā)展,凝心聚力,負(fù)重拼搏,水質(zhì)保護(hù)成效顯著,鄉(xiāng)域經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,社會大局保持穩(wěn)定,整體工作邁上一個新臺階。全年完成工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值3.65億元、財政一般預(yù)算收入460萬元、固定資產(chǎn)投資2.1億元、農(nóng)民人均純收入5466元,同比分別增長13%、12%、14%、23%。
(一)生態(tài)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。
發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)是我鄉(xiāng)后移民時代經(jīng)濟社會發(fā)展的中心任務(wù),也是渠首高效生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)賦予庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)無旁貸的神圣職責(zé)。20xx年我鄉(xiāng)堅持以生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)造林、生態(tài)基礎(chǔ)改善為重點,創(chuàng)新機制,加大投入,大力實施生態(tài)建設(shè)。一是生態(tài)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。以市場化為主導(dǎo),引進(jìn)河南丹江晟瓏農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司在楊營、東灣村新擴種7000畝生態(tài)竹柳,成為我縣具有影響力的生態(tài)亮點;并在東灣村建設(shè)綠色有機蔬菜苗圃基地,搭建鋼結(jié)構(gòu)移動溫室大棚100個,總面積200畝,在原楊營村實施甘藍(lán)與竹柳套種,建設(shè)有機蔬菜種植基地5000畝,又實施西瓜與竹柳套種,建設(shè)生態(tài)瓜園20xx畝,成為我鄉(xiāng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的一大亮點,初步奠定我鄉(xiāng)東部生態(tài)發(fā)展的格局,得到了中央、省、市各級媒體的關(guān)注和好評。以五泉玉蓮種植專業(yè)合作社為依托,利用我鄉(xiāng)五泉匯流的獨特自然優(yōu)勢,在原楊營村發(fā)展20xx畝蓮藕種植基地,一期發(fā)展500畝,重現(xiàn)大石橋梅花蓮藕品牌的輝煌。鼓勵扶持柳家泉、清風(fēng)嶺養(yǎng)鴨基地擴大養(yǎng)殖規(guī)模,培育了兩家達(dá)到規(guī)模以上的養(yǎng)鴨大戶,輻射帶動沿河農(nóng)戶積極參與,互動發(fā)展,形成規(guī)模;以鄭州臻瑞生物開發(fā)有限公司為依托,在官田、茅坪、孫臺等村打造黃楝樹種植基地,共種植黃楝樹30000余畝。二是生態(tài)造林綠化工作成績卓著。全年共完成荒山造林5400畝,以種植油桐、側(cè)柏為主,其中毛坪村1000畝,劉家溝村1500畝,官田村1000畝,陡嶺村1000畝,鄭家?guī)X村900畝。在紙坊溝村完成封山育林4600畝。在造林質(zhì)量上,由林站牽頭做好技術(shù)指導(dǎo),成立農(nóng)建指揮部,統(tǒng)一組織、統(tǒng)一栽植、統(tǒng)一驗收、責(zé)任到人,使全鄉(xiāng)造林成活率達(dá)90%以上。在管護(hù)上,嚴(yán)格落實屬地管理,實行鄉(xiāng)村組三級監(jiān)管機制,并加強專業(yè)護(hù)林隊伍建設(shè),做好日常巡查監(jiān)控,嚴(yán)查私砍濫伐和盜運林木案件。鞏固林改成果,推行承包大戶造林和合作造林,建立責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一造管機制,形成全社會共同參與造林護(hù)林格局。強化森林資源管理,嚴(yán)防森林火災(zāi),嚴(yán)格落實護(hù)林防火目標(biāo)責(zé)任制,做到宣傳、巡查、責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)四個到位,無一例盜采盜運林木和火災(zāi)案件發(fā)生。扎實推行集體林權(quán)改制和公益林資金發(fā)放工作,林業(yè)工作處于全縣的先進(jìn)位次。三是進(jìn)一步夯實生態(tài)基礎(chǔ)。扎實推進(jìn)丹江庫區(qū)生態(tài)濕地建設(shè)。嚴(yán)格按照縣消落地管理通知的精神,成立了鄉(xiāng)消落地管理領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺了消落地管理細(xì)則,并配合縣政府對境內(nèi)的非法采砂淘金行為進(jìn)行了嚴(yán)厲的打擊和制止,取得了明顯的成效,確保了河道安全度汛和庫區(qū)水質(zhì)安全達(dá)標(biāo)。投入資金100余萬元,沿x011線栽植毛竹10萬株,建成長20公里的竹子通道綠化帶。
(二)招商引資工作成效顯著。
20xx年,我鄉(xiāng)將招商引資列為黨委、政府工作的重中之重,完善了招商引資的機制和措施,東奔西走、主動出擊,打親情牌、鄉(xiāng)情牌,外引內(nèi)聯(lián),并在縣城工業(yè)園區(qū)舉行兩次銀企交流座談會,通過“政府搭臺、銀企唱戲、誠信合作、互利共贏”新機制,扭轉(zhuǎn)我鄉(xiāng)招商工作被動落后的局面。
20xx年全年我鄉(xiāng)共引進(jìn)項目13個。其中:丹江晟瓏農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司投資建設(shè)的東灣高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園已初具規(guī)模;萬人源農(nóng)業(yè)科技有限公司投資1.25億元的生態(tài)種養(yǎng)殖項目,目前已完成道路硬化及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè),標(biāo)準(zhǔn)化車間正在建設(shè)中;九源花木有限公司投資1000萬元的花卉苗木基地,已種植300余畝苗木,苗木基地初具規(guī)模;伏牛山榴園生態(tài)有限公司投資1.2億元的官帽山生態(tài)種植基地,道路路基工程已完工,已栽植軟籽石榴24000余株;鄭州臻瑞生物開發(fā)有限公司投資2億元的黃楝樹產(chǎn)業(yè)基地,已栽植黃楝樹30000余畝;投資6000萬元的大石橋萬畝垂柳基地,目前已完成土地流轉(zhuǎn)合同簽訂工作,并種植垂柳20xx畝;五泉玉蓮農(nóng)業(yè)合作社投資1000萬元的蓮藕種植項目,目前已完成土地平整,正在進(jìn)行蓮池修建;豪瑞公司投資5000萬元的學(xué)生營養(yǎng)餐項目,目前已完成場平13000平方米,遷墳46座,辦公樓及標(biāo)準(zhǔn)化廠房正在建設(shè)中;翔鵬化冶有限公司投資1.5億元的萬噸鋼水終結(jié)劑項目,共征地75畝,目前已完成場平40000平方米;興源機械制造有限公司投資1億元的汽車五金配件項目,目前已完成征地34.5畝,正籌備開工事宜;燎原紡織有限公司投資1.6億元的紡織項目,目前已完成征地工作;同輝減震器有限公司投資1.5億元汽車減震器項目,目前已完成征地拆遷工作;豐源倉儲物流有限公司投資8000萬元的物流倉儲項目,目前已完成征地工作,正在進(jìn)行場平。
(三)社區(qū)和集鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
堅持積極穩(wěn)妥、科學(xué)規(guī)劃、政府主導(dǎo)、群眾自愿的原則,大力推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。今年我鄉(xiāng)主要做好以下兩個方面:一是全力以赴抓好賈洼社區(qū)建設(shè),建立臺賬定職責(zé),倒排工期抓進(jìn)度,嚴(yán)把質(zhì)量安全關(guān),去年12月底115戶房屋建設(shè)任務(wù)基本完成,社區(qū)主干道路、供排水管道和綠化等配套設(shè)施工作現(xiàn)已完工,今年3月底將分房到戶搬入新家。二是以移民村升級增容活動為契機,將西嶺村打造為我鄉(xiāng)東部的新型農(nóng)村社區(qū)。該社區(qū)現(xiàn)正在如火如荼的建設(shè)中,所有房屋已完成主體工程,正進(jìn)行外墻粉刷。
以清潔家園行動為契機,大力實施集鎮(zhèn)建設(shè)及改造工程,新建一條長300米寬20米的街東通道,拉大集鎮(zhèn)框架;實施街道美化亮化工程,投資20萬元,安裝太陽能街燈35個,投資30萬元,新配置垃圾箱30個,垃圾運輸車1部,灑水車1部,組建環(huán)衛(wèi)清潔隊伍6人,實現(xiàn)了對集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理的日?;?、常態(tài)化。
(四)民生工作初見成效。
爭取項目資金400萬元,圓滿完成了鄉(xiāng)直初中和鄉(xiāng)小市級標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)推進(jìn)工程,投資200萬元建成鄉(xiāng)中心幼兒園。認(rèn)真按照上級政策,擴大農(nóng)村低保覆蓋面,投資25萬元,對全鄉(xiāng)3所敬老院房舍進(jìn)行整修和設(shè)備購置,使五保戶集中入住率達(dá)到100%,鄉(xiāng)敬老院榮獲省“人民滿意敬老院”榮譽稱號,鄉(xiāng)民政所榮獲市先進(jìn)單位榮譽稱號。爭取上級資金支持,實施鄉(xiāng)衛(wèi)生院升級改造工程,現(xiàn)已完成規(guī)劃和土地劃撥工作,正在進(jìn)行施工前準(zhǔn)備。投資20萬元對鄉(xiāng)公務(wù)灶進(jìn)行升級改造。投資20萬元建設(shè)鄉(xiāng)便民服務(wù)中心,實現(xiàn)了惠民服務(wù)一站式辦公;爭取移民后扶資金500萬元,修通移民村連接新x011線道路8條,總長25公里。嚴(yán)格按照年初縣簽訂目標(biāo)責(zé)任書要求,加大目標(biāo)監(jiān)控、行政執(zhí)法和社會化服務(wù)力度。嚴(yán)格落實獨生子女戶和計生家庭獎勵扶助政策,大力開展優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)活動,強化人口性別比綜合治理,足額征收社會撫養(yǎng)費一次性到位率達(dá)90%以上。
(五)安全穩(wěn)定工作成績突出。
安全、穩(wěn)定是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的兩條“高壓線”,是開展各項工作的重要前提。今年以來,鄉(xiāng)黨委、政府始終將安全、穩(wěn)定工作貫穿于全鄉(xiāng)工作的每一個環(huán)節(jié),分別建立了安全與穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,安全隱患與信訪矛盾排查制度,安全與穩(wěn)定工作周匯報制度,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村兩級組織作用,分工明確,分級負(fù)責(zé),并引入安全、穩(wěn)定工作問責(zé)制度,對安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作落后的單位實行一票否決,取消年度評先評優(yōu)資格。真正硬起手來抓安全、穩(wěn)定,確保了全年經(jīng)濟社會大局和諧穩(wěn)定。
(六)基層組織和黨風(fēng)廉政建設(shè)成效顯著。
20xx年是黨的召開后新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體執(zhí)政的第一年,全黨自上而下掀起了改作風(fēng)、強紀(jì)律、重實干和反腐倡廉建設(shè)的高潮。鄉(xiāng)黨委、政府以此為契機,嚴(yán)格遵照中央改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項工作規(guī)定和省、市、縣相關(guān)規(guī)定的精神,深入扎實開展以黨員干部廉潔從政集中教育活動和“一改雙優(yōu)”活動為核心的基層黨建工作,切實加強基層黨的思想建設(shè)、政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律教育,認(rèn)真組織開展黨的和xx屆三中全會精神學(xué)習(xí)活動,切實加強基層黨員干部的廉潔自律教育和廉政建設(shè)。黨風(fēng)廉政建設(shè)使我鄉(xiāng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯加強,為我鄉(xiāng)各項事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。
同時,我鄉(xiāng)的宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、武裝、共青團(tuán)、婦聯(lián)、農(nóng)經(jīng)審計、民政、財稅、土地、電業(yè)、電信等各部門的工作都取得了突出成績。上述成績的取得,是全鄉(xiāng)廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、務(wù)實苦干的結(jié)果。在此,我代表鄉(xiāng)黨委、政府,向奮戰(zhàn)在全鄉(xiāng)各條戰(zhàn)線的干部群眾,向所有關(guān)心、支持和參與大石橋發(fā)展的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
回顧一年來的工作,艱辛與成績同在。我們?nèi)〉玫拿恳豁棾煽?,都得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、得益于社會各界的關(guān)心與支持,也是全鄉(xiāng)干部群眾解放思想、團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏的結(jié)果。但我們也清醒的認(rèn)識到,在經(jīng)濟和社會發(fā)展中還面臨著不少困難和難題,主要是:鄉(xiāng)財政財力薄弱,建設(shè)資金投入不足;部分群眾生產(chǎn)和生活還十分困難;基礎(chǔ)設(shè)施有待進(jìn)一步完善;生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模小;信訪壓力大,影響社會安全穩(wěn)定的因素依然存在,對于這些問題,我們將高度重視,并在今后的工作中采取有效措施,逐步加以解決。
二、20xx年工作安排與部署。
20xx年,全鄉(xiāng)工作的總體思路是:全面貫徹落實黨的、xx屆三中全會和省、市、縣工作會議精神,以“保水質(zhì)、迎通水”統(tǒng)攬工作全局,堅持一手抓水質(zhì)保護(hù),一手抓經(jīng)濟發(fā)展,持續(xù)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)、招商引資、集鎮(zhèn)建設(shè)、民生建設(shè)四大突破,加快水清民富進(jìn)程,推動經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展,奮力爭當(dāng)渠首高效生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)先鋒。
預(yù)期目標(biāo)是:工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值增長10%,地方財政一般預(yù)算收入增長3%,全社會固定資產(chǎn)投資增長20%,農(nóng)民人均純收入增長10%,人口自然增長率控制在6‰以內(nèi),節(jié)能減排完成縣定任務(wù)。
圍繞上述總體思路和目標(biāo)任務(wù),重點做好五個方面工作:
(一)全力做好迎通水工作。
南水北調(diào),關(guān)鍵在移民,成敗在水質(zhì)。20xx年,我們要把“保水質(zhì)、迎通水”當(dāng)做壓倒一切的政治任務(wù),舉全鄉(xiāng)之力,堅決打贏這場硬仗,確保今年10月份正式通水。重點做好兩個方面:
1、加大污染治理。加快兩場(廠)建設(shè)。搶抓通水前的有限時間,鄉(xiāng)村聯(lián)動,不講條件,扎實做好兩場(廠)建設(shè)的前期工作,確保兩場(廠)項目迅速啟動建設(shè),力爭8月中旬前全部建成投入使用。搞好河道治理,強力推進(jìn)七里溝河綜合治理,完成環(huán)庫生態(tài)隔離帶建設(shè)任務(wù),實現(xiàn)水質(zhì)保護(hù)與環(huán)境提升雙贏。開展專項整治,圍繞工業(yè)點源、農(nóng)業(yè)面源、庫周生活垃圾清理,突出對轄區(qū)內(nèi)小石材加工企業(yè)進(jìn)行整治,對環(huán)保不達(dá)標(biāo)的石材加工企業(yè),堅決實施停產(chǎn)整治;對轄區(qū)內(nèi)手續(xù)不全的非法礦山、石子廠、鈣粉加工廠,堅決全部取締,嚴(yán)厲打擊企業(yè)環(huán)境違法行為;加大對河道非法采砂采金整頓,堅決取締河道非法采砂采金船;繼續(xù)加大新x011線兩側(cè)的房屋建設(shè)管控,對新x011線兩側(cè)的房屋建設(shè)要進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè),要形成特色,確保轄區(qū)環(huán)境優(yōu)美,水庫水質(zhì)安全。
2、深入推進(jìn)清潔家園行動。堅持全民參與、典型帶動、統(tǒng)籌推進(jìn),以治臟治亂為重點,突出鄉(xiāng)街道及七里溝河環(huán)境提升。一是以西嶺移民新村和賈洼社區(qū)為重點,開拓思想,創(chuàng)新思路,因地制宜制定切實可行的管理方法,確保環(huán)境衛(wèi)生保潔成效;同時西嶺移民新村和賈洼社區(qū)要拿出并落實本村(社區(qū))衛(wèi)生管理收費意見,以此提高各家各戶的環(huán)境衛(wèi)生保潔意識。二是以村為單位,全鄉(xiāng)各村要充分結(jié)合自身實際研究制定具體垃圾搜集管理辦法。三是加大新x011線沿線村莊綠化。特別是西嶺移民新村、賈洼社區(qū)和姚家灣村要加大竹子栽植及及綠化帶修整,盡快提升環(huán)境形象,從而帶動其他村環(huán)境提升。四是籌建大石橋鄉(xiāng)專業(yè)農(nóng)貿(mào)交易市場,徹底取締馬路市場。
(二)更加注重生態(tài)建設(shè)。
牢固樹立“水質(zhì)至上、生態(tài)為先、綠色發(fā)展”理念,堅持“生態(tài)經(jīng)濟化”發(fā)展方向,更加注重生態(tài)建設(shè)。
1、擴大規(guī)模。突出生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)造林、生態(tài)基礎(chǔ)三個重點,揚長補短,創(chuàng)造優(yōu)勢,加快發(fā)展。擴大產(chǎn)業(yè)面積。以發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)游為方向,按照適地適種原則,積極引導(dǎo)支持丹江晟瓏有限公司,對西嶺村至東灣村補植補栽竹柳20xx畝,擴大竹柳產(chǎn)業(yè)規(guī)模,支持晟瓏公司高效生態(tài)農(nóng)業(yè)種植示范基地建設(shè),放大竹柳產(chǎn)業(yè)效益;在大石橋村至姚家灣村建成金絲垂柳基地,使之總面積達(dá)到3000畝以上,與萬畝竹柳基地連為一體,打造大石橋鄉(xiāng)又一生態(tài)名片;引導(dǎo)五泉玉蓮種植合作社在原楊營村發(fā)展蓮藕種植基地20xx畝,一期發(fā)展500畝,與晟瓏公司高效生態(tài)農(nóng)業(yè)種植示范基地連為一體,將其打造為融現(xiàn)代生態(tài)立體種養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村文化、休閑觀光、農(nóng)事體驗于一體的現(xiàn)代新型生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園;以萬人源生態(tài)種植有限公司為依托,在西嶺村種植軟籽石榴、薄殼核桃3000畝,高標(biāo)準(zhǔn)打造大石橋鄉(xiāng)軟籽石榴、薄殼核桃基地;在池塘埡村、閆溝村發(fā)展軟籽石榴種植,20xx年種植500畝;支持九源花卉苗木有限公司的苗木基地建設(shè),擴大種植規(guī)模,使其種植總面積達(dá)500畝;繼續(xù)加大我鄉(xiāng)仁用杏基地的改造,使我鄉(xiāng)仁用杏基地全部完成高截?fù)Q頭工作。提升造林成效。借助移土培肥、石漠化治理、生態(tài)公益林、濕地保護(hù)、退耕還林和生態(tài)河南提升工程等重大項目,堅持植樹造綠育花并舉,突出抓好荒山造林、通道造林和重點部位綠化,不斷提升生態(tài)造林規(guī)模和水平。全年完成荒山造林2.2萬畝,試點治理石漠化1000畝,完成濕地生態(tài)修復(fù)3000畝。改善基礎(chǔ)條件。整合水利、交通、電力、林業(yè)等項目,大力推行節(jié)水農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè),積極完善生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施配套,著力加大水土流失治理,持續(xù)推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),為生態(tài)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展筑牢基礎(chǔ),創(chuàng)優(yōu)條件。
2、培育亮點。加快農(nóng)旅融合。以東灣有機蔬菜基地,五泉玉蓮蓮藕基地,萬畝竹柳基地,萬人源軟籽石榴、薄殼核桃生態(tài)種植基地,九源花卉苗木基地,仁用杏種植基地為重點,按照農(nóng)旅一體的要求,加快產(chǎn)業(yè)培育,完善服務(wù)功能,發(fā)展休閑觀光體驗農(nóng)業(yè),逐步建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合體。發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。圍繞減少面源污染、提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),強化政府引導(dǎo),推廣施用有機肥,建設(shè)有機蔬菜基地。統(tǒng)一打造品牌,強化全鄉(xiāng)一盤棋思想,鼓勵企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)建、統(tǒng)一開發(fā),打響中線渠首優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌,加大無公害、綠色、有機和地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證力度,爭取1個以上無公害生態(tài)產(chǎn)品獲得上級認(rèn)定。
3、市場推進(jìn)。培育新型經(jīng)營主體。持續(xù)推廣“公司(合作社)+基地+農(nóng)戶”等發(fā)展模式,加快發(fā)展家庭農(nóng)場和農(nóng)莊,培育新型職業(yè)農(nóng)民,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。在尊重群眾意愿的前提下,支持和規(guī)范土地向公司、合作社和大戶流轉(zhuǎn),實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。培育產(chǎn)業(yè)龍頭。鼓勵通過合作兼并等方式,整合種植企業(yè),重點做大晟瓏、五泉玉蓮合作社、興農(nóng)仁用杏合作社、萬人源等龍頭企業(yè),帶動竹柳、軟籽石榴、薄殼核桃、蓮藕、仁用杏等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。積極開拓市場。抓住對口協(xié)作機遇,積極拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。
(三)更加注重招商引資工作。
20xx年,我們要狠抓招商引資工作。要進(jìn)一步創(chuàng)新招商引資方式,不斷提升招商引資的質(zhì)量和水平,要更加重視優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境,大力營造引資留人、創(chuàng)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。大家適時要走出去、請進(jìn)來,廣泛接觸,用心洽談,積極跟蹤,要有咬緊青山不放松的勁頭,促進(jìn)項目落實。
1、積極服務(wù)已簽項目。積極協(xié)調(diào)解決已簽項目企業(yè)發(fā)展問題,優(yōu)化外部環(huán)境,扶強鄉(xiāng)域骨干企業(yè)。今年重點實現(xiàn)20xx年引進(jìn)的重點項目早日建成投產(chǎn)。豪瑞公司投資5000萬元的學(xué)生營養(yǎng)餐項目,目前辦公樓及標(biāo)準(zhǔn)化廠房正在建設(shè)中,確保7月份建成投產(chǎn);翔鵬化冶有限公司投資1.5億元的萬噸鋼水終結(jié)劑項目,興源機械制造有限公司投資1億元的汽車五金配件項目,燎原紡織有限公司投資1.6億元的紡織項目,同輝減震器有限公司投資1.5億元汽車減震器項目,豐源倉儲物流有限公司投資8000萬元的物流倉儲項目,均要加快建設(shè)進(jìn)度,力爭年底前主體完工或建成投產(chǎn)。
2、強力開展招商引資。立足區(qū)位實際,充分利用我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢資源,搶抓迎通水和對口協(xié)作機遇,放大品牌效應(yīng),全面擴大開放,提高招商成效。要創(chuàng)新方式,充分利用重點企業(yè)、有影響的人脈資源,采取以商招商、以企招商以及吸引創(chuàng)新型人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等方式,提高招商水平。
3、建立招商引資工作獎懲制度。一是要出臺招商引資優(yōu)惠政策,重獎新上企業(yè)和引資人,充分調(diào)動各方面招商引資積極性。二是推行重大項目領(lǐng)導(dǎo)分包制度。對我鄉(xiāng)在建項目要明確分包領(lǐng)導(dǎo),實行跟蹤服務(wù),切實為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。三是要建立招商引資工作定期匯報制度,并建立招商引資工作臺賬,確保人人有責(zé)任,天天有進(jìn)度。
(四)更加注重鄉(xiāng)村建設(shè)。
以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng),加快建設(shè)生態(tài)集鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村,致力構(gòu)建宜居大石橋。
1、鄉(xiāng)村統(tǒng)籌科學(xué)規(guī)劃。規(guī)劃是基礎(chǔ)。要著眼長遠(yuǎn)發(fā)展,科學(xué)編制各類規(guī)劃,引領(lǐng)和規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)。縣委、縣政府明確提出抓好8個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)修編工作。今年,我們要搶抓這一政策機遇,主動爭取爭跑,力爭實施我鄉(xiāng)鄉(xiāng)域規(guī)劃編制及報批工作。規(guī)劃一旦確定,要嚴(yán)格按規(guī)劃建設(shè),堅決避免隨意變更規(guī)劃現(xiàn)象發(fā)生。要實行規(guī)劃實施責(zé)任追究制度,維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性,確保鄉(xiāng)村建設(shè)有序推進(jìn)。
2、拉開框架統(tǒng)籌建設(shè)。集鎮(zhèn)建設(shè)水平是集鎮(zhèn)生命力所在。我們要依托瀕臨水庫優(yōu)勢,借鑒江南水鄉(xiāng)建筑風(fēng)格,整合文化資源,致力打造生態(tài)濱水小鎮(zhèn)。要搶抓全縣強力推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)的政策機遇,主動抓好規(guī)劃對接、產(chǎn)業(yè)對接、基礎(chǔ)設(shè)施對接,堅持市場化運作,引進(jìn)有實力的企業(yè)參與集鎮(zhèn)開發(fā),拓寬集鎮(zhèn)建設(shè)投入渠道。依法收儲和出讓集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)土地,積極籌措建設(shè)資金,解決投入不足問題。整合危房改造等項目,統(tǒng)一規(guī)劃,集中布局,有計劃、分步驟地推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的配套完善。重點實施新街道開通工作,6月底前完成道路建設(shè)和油面鋪設(shè)任務(wù);堅持政府主導(dǎo)、市場化運作,實施新街道兩旁的空置土地的開發(fā),引進(jìn)有實力的房地產(chǎn)公司進(jìn)行總體開發(fā);實施七里河河道綜合治理工作,修建1500米護(hù)岸壩,并對河道兩岸實施綠化、亮化、美化工程,打造沿河休閑長廊;對大石橋老街道實施升級改造工程,老街道全線鋪油,興建綜合農(nóng)貿(mào)市場,完善集鎮(zhèn)功能,提高集鎮(zhèn)品位。
3、因地制宜建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。以創(chuàng)建生態(tài)文明示范鄉(xiāng)為載體,按照“因地制宜、農(nóng)民主體、統(tǒng)籌推進(jìn)”的原則,加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。今年要完成賈洼新型農(nóng)村社區(qū)配套設(shè)施建設(shè)任務(wù),完成電力、道路硬化、廣場、電信、有線電視等基礎(chǔ)設(shè)施配套,同時對社區(qū)實施街道綠化、亮化,栽植風(fēng)景樹和安裝太陽能路燈,確保社區(qū)居民順利入住。推進(jìn)西嶺移民新村擴容提升,完成新村村室建設(shè)及廣場綠化、亮化、美化,使之成為展示南水北調(diào)移民安置的標(biāo)志性建筑。同時以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為總抓手,以治理“臟、亂、差”現(xiàn)象為重點,集中力量,在轄區(qū)范圍內(nèi)深入開展清潔家園環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,建立管理長效機制,促使管理常態(tài)化,使農(nóng)村真正成為美麗家園。
(五)更加注重保障和改善民生。
順應(yīng)人民群眾對美好生活的期盼,把保障和改善民生放在首位,加快社會事業(yè)發(fā)展,創(chuàng)新社會管理,提升群眾幸福感和滿意度。
1、加大政策性項目爭取力度。找準(zhǔn)突破口,深入研究國家投資導(dǎo)向和相關(guān)政策,以生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、“三農(nóng)”、民生改善、公共服務(wù)為重點,重點抓好政策性項目的爭取工作。分管領(lǐng)導(dǎo)要主動加強對上銜接,打通關(guān)鍵環(huán)節(jié),暢通信息渠道,積極上跑,盯死看牢,應(yīng)爭盡爭,爭則必取,力爭實現(xiàn)項目工作新突破。扎實做好已批復(fù)項目的實施工作。對已批復(fù)的項目,嚴(yán)格實施工程招投標(biāo),嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量關(guān),明確鄉(xiāng)、村、組三級人員在工程質(zhì)量管理中的責(zé)任,確保把每項工程建成放心工程、優(yōu)質(zhì)工程。加強項目資金管理,建立工程預(yù)決算制度和資金公開制度,確保建設(shè)資金用在實處。
2、做好移民后續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。強化產(chǎn)業(yè)培育,按照因地制宜、突出特色的要求,選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),整合移民項目資金,采取股份合作、企業(yè)參與等多種方式,大力發(fā)展規(guī)模種植、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè),推行普惠性發(fā)展模式,著力壯大村集體經(jīng)濟。加強技術(shù)培訓(xùn),結(jié)合各村產(chǎn)業(yè)需求,以種養(yǎng)殖技術(shù)、實用職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)為重點,整合相關(guān)培訓(xùn)項目,加強移民職業(yè)能力培訓(xùn),提高移民就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。著力突破難點,圍繞解決線上部分留置人口生產(chǎn)生活問題,整合生態(tài)移民、避險解困等項目,探索經(jīng)驗,快速推進(jìn),確保能發(fā)展、快致富。
3、協(xié)調(diào)推進(jìn)社會事業(yè)建設(shè)。努力提升公共事業(yè)保障水平。進(jìn)一步統(tǒng)籌提高教育水平,確保教學(xué)質(zhì)量繼續(xù)穩(wěn)步前進(jìn)。加強就業(yè)和社會保障,廣泛實施人才回歸工程,激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱潮,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。扎實做好新農(nóng)保和新農(nóng)合工作,實現(xiàn)社會保障全覆蓋。積極開展群眾性文化活動和全民健身運動,增強文化軟實力。全力做好貧困農(nóng)戶、低保戶優(yōu)撫工作,加強敬老院和“五?!贝笤航ㄔO(shè),提高集中供養(yǎng)率。堅持開發(fā)式扶貧,實施生態(tài)移民和易地扶貧搬遷,改善深山區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件。加強計劃生育工作,以春秋兩季“生殖健康進(jìn)家庭”活動為載體,努力爭創(chuàng)國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)。
4、提升社會管理水平。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,嚴(yán)格落實管理區(qū)、村、單位、企業(yè)一把手負(fù)總責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制度,強化重點行業(yè)、重點部位監(jiān)控,堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。健全信訪工作機制,規(guī)范信訪秩序,防范各類非正常上訪。強化領(lǐng)導(dǎo)接訪、下訪和包案責(zé)任,暢通群眾訴求表達(dá)渠道,著力從源頭上預(yù)防和減少信訪問題發(fā)生。扎實開展社會矛盾化解,積極探索社會管理創(chuàng)新,完善治安防控體系,強化社會治安綜合治理,致力建設(shè)平安大石橋。
(六)努力辦好十件實事。
去年政府承諾所辦的十件實事,九件已經(jīng)落實到位。其中,集鎮(zhèn)安全飲水項目由于干旱少雨、山泉枯竭,經(jīng)縣水利部門規(guī)劃論證,調(diào)整原來計劃由引山泉水改為深井取水,于今年申報實施。今年經(jīng)黨委政府認(rèn)真研究,特承諾十件實事如下:
(1)積極實施集鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾處理廠建設(shè)工作,確保今年8月底建成投入使用。
(2)爭取資金200萬元,完善好賈洼新型農(nóng)村社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(3)爭取項目資金100萬元,在大石橋和姚家灣實施深井取水,解決集鎮(zhèn)周邊3000多人安全飲水問題。
(4)爭取資金100萬元,實施西嶺移民社區(qū)升級改造工程。
(5)爭取危房改造100戶以上,進(jìn)一步解決農(nóng)村住房困難。
(6)在池塘埡村新修農(nóng)村道路3.6公里,解決山區(qū)群眾出行難問題;。
(7)新農(nóng)合參合率達(dá)到98%,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療參保率達(dá)到95%以上,基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險全覆蓋。
(8)新農(nóng)保推廣面達(dá)到100%,新農(nóng)保參保率達(dá)到95%以上,使農(nóng)村60歲以上老人全部享受每月60元的養(yǎng)老待遇。
(9)積極實施移土培肥項目,完成中低產(chǎn)田改造4000畝以上。
(10)配合縣交通部門積極實施張灣到大坪二級公路建設(shè)項目,進(jìn)一步改變我鄉(xiāng)山區(qū)交通落后的面貌。
三、工作措施。
為了確保以上目標(biāo)任務(wù)不折不扣落到實處,重點要抓好工作落實,在工作組織上主要要做好以下幾個方面:
(一)、明確責(zé)任。責(zé)任就是壓力,有壓力才有動力。各管理區(qū)、各村、各單位,都要進(jìn)一步將今年各項目標(biāo)責(zé)任細(xì)化、量化,做到有計劃、有步驟、有條不紊、忙而不亂,創(chuàng)造性地貫徹落實,不斷提高駕馭實際工作的能力和水平。
(二)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。今年的工作任務(wù)十分艱巨,各村、各單位一定要站在維護(hù)發(fā)展大局和創(chuàng)建渠首高效經(jīng)濟示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的高度,進(jìn)一步解放思想,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。第一牢固樹立“無功便是過”的觀念,千方百計抓機遇,傾盡全力謀發(fā)展,聚精會神干工作,滿腔熱忱抓落實,多為成功想辦法,不為落后找理由,奮力開創(chuàng)加快發(fā)展的新局面。第二我們每一個同志都要著眼全鄉(xiāng)發(fā)展大局和長遠(yuǎn)目標(biāo),時時處處與黨委、政府保持高度一致,徹底消除“上有政策、下有對策”等不正?,F(xiàn)象,努力形成加快發(fā)展、爭先創(chuàng)優(yōu)的強大合力。第三黨政班子成員要始終堅持以身作則,按照“為民、務(wù)實、清廉”的標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求自己,把精力集中在研究和解決實際問題上,把功夫用在抓好工作思路與措施的落實上。堅持廉潔從政,從嚴(yán)治政,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟紀(jì)律,防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生。
(三)、強化督查。鄉(xiāng)政府將定期對工作督查通報,對思想松懈、措施不力、工作落后的,批評曝光,在全鄉(xiāng)形成你追我趕、奮勇爭先的的良好態(tài)勢。同時要嚴(yán)格獎懲制度,對工作積極、做出貢獻(xiàn)的實干者要大張旗鼓地予以表彰,對精神不振、工作疲沓、無所作為的要堅決實行通報、末位淘汰,讓想干事、肯干事的人干成事,讓能干事、干成事的人不吃虧,讓不干事、干虛事的人沒市場,在全鄉(xiāng)上下形成干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
同志們,機遇時不我待,使命催人奮進(jìn)。各村各單位要以xx屆三中全會精神為動力,凝心聚力、攻堅克難、銳意進(jìn)取,全面完成今年各項目標(biāo)任務(wù),奮力開創(chuàng)大石橋經(jīng)濟社會發(fā)展新局面!
全縣經(jīng)濟工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十八
今天,我們召開全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議,主要任務(wù)是全面貫徹落實縣委經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)工作,表彰先進(jìn),安排部署年各項主要工作,下面,我重點講三個方面的問題:
一、20xx年工作回顧。
20xx年,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞工業(yè)興鄉(xiāng),強力推進(jìn)招商引資,擴展經(jīng)濟總量,提高發(fā)展質(zhì)量,鄉(xiāng)域經(jīng)濟及社會各項事業(yè)取得了長足進(jìn)步,全鄉(xiāng)上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定、各項社會事業(yè)快速發(fā)展的可喜局面,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展速度加快,綜合實力明顯增強。
(二)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,工業(yè)興鄉(xiāng)奮斗目標(biāo)進(jìn)展順利。
全鄉(xiāng)限額以上工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx,規(guī)模以下工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx%。個體工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx%,民營企業(yè)入庫稅金完成xxx萬元,完成xxx%,能源消耗降低了xx%。全年共策劃、落實招商項目xx個,其中開工建設(shè)xx個,共簽訂協(xié)議資金xx億元,落實到位資金xx億元,被縣委、縣政府評為招商引資工作先進(jìn)單位。
回顧一年來的工作,我們?nèi)〉昧孙@著成績,這是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo),全鄉(xiāng)上下團(tuán)結(jié)一致,努力拼搏,各界朋友鼎力支持,真誠合作的結(jié)果。在這里,我代表xxx黨委、政府向一年來為我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展做出不懈努力和無私奉獻(xiàn)的廣大干群、鄉(xiāng)直各單位以及社會各界表示衷心的感謝!
二、工作中存在的問題和不足。
我們工作仍然存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)是:
(一)思想觀念不夠解放。部分干部群眾思想觀念陳舊,滯后于經(jīng)濟發(fā)展的.要求。“小富即安、小進(jìn)則滿”的思想意識根深蒂固,缺乏干大事、創(chuàng)大業(yè)的勇氣和決心,缺乏加快發(fā)展的強烈欲望。
(二)工業(yè)化水平低,工業(yè)總量小,對財政貢獻(xiàn)大的企業(yè)少,帶動農(nóng)民增收的企業(yè)少。
2008年全鄉(xiāng)發(fā)展的主要目標(biāo)是:
全鄉(xiāng)地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)x億元,比上年增長xx%。;財政收入實現(xiàn)xx萬元以上,比上年增長xx%以上;農(nóng)民人均純收入達(dá)到xx元,比上年增長x%;招商引資完成x億元以上。為全面完成今年的經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo),我們要著重抓好以下個方面的工作。
一、以城東新區(qū)建設(shè)為平臺,加大招商引資力度。
認(rèn)真總結(jié)近年來招商引資工作經(jīng)驗,堅定不移地走全民招商與專業(yè)招商相結(jié)合之路,圍繞全縣跨越式發(fā)展和全鄉(xiāng)工業(yè)興鄉(xiāng)奮斗目標(biāo)的新要求,把招商引資的重點轉(zhuǎn)移到大項目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上來,強化專業(yè)小分隊招商、以商招商、網(wǎng)絡(luò)招商等有效的招商模式,力爭完成超億元項目1個,3000萬元以上項目3-5個,使全年招商引資實現(xiàn)3億元以上。加快推進(jìn)項目建設(shè)。創(chuàng)造一切有利條件,力爭使投資2.5億元的2×1.2萬kw生物質(zhì)電廠、投資3000萬元的xx園藝花盆廠和投資7000萬元的xxx生產(chǎn)線項目在今年上半年開工建設(shè)。
全縣經(jīng)濟工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十九
3月17日,賀州市八步區(qū)蓮塘鎮(zhèn)召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議,全面總結(jié)20xx年經(jīng)濟工作,認(rèn)真部署20xx年經(jīng)濟工作目標(biāo)任務(wù)。
20xx年,蓮塘鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,強力推進(jìn)經(jīng)濟工作各項任務(wù)的落實,全鎮(zhèn)經(jīng)濟呈現(xiàn)出又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢。全年實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總收入180220萬元,企業(yè)總產(chǎn)值155280萬元,工業(yè)總產(chǎn)值114203元,分別同比增長22.4%、22.47%、22.3%;完成財政收入1228.7萬元;農(nóng)民人均純收入3335元,增長在8%。
會議制定了20xx年經(jīng)濟工作總體思路,即以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的17大精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,加快調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),大力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)企業(yè)化和社會主義新農(nóng)村建設(shè),推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。會議希望各部門要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,切實創(chuàng)新工作方法,采取有效措施,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的全面發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
會上,鎮(zhèn)村兩級負(fù)責(zé)人還簽訂了20xx年目標(biāo)管理責(zé)任書。
全縣經(jīng)濟工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇二十
同志們:
根據(jù)今天會議的安排,我代表市檔案局作工作報告,總結(jié)20xx年度全市檔案工作,研究部署20xx年度全市檔案工作重點。市委、市政府對此次檔案工作會議十分重視,市政府常務(wù)會議專門聽取了全市檔案工作情況匯報,等會市委、市委秘書長周友坤同志還要作重要講話,請同志們認(rèn)真抓好落實。我先講兩個方面的問題。
20xx年是我市檔案工作進(jìn)入新起點、開始新跨越的一年。這一年,中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強和改進(jìn)新形勢下檔案工作的意見》,為深化檔案工作改革、建設(shè)檔案強國畫出了路線圖;省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強和改進(jìn)新形勢下全省檔案工作的意見》,并把檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)獎勵政策納入了規(guī)范津補貼的范疇,開啟了我省檔案事業(yè)發(fā)展的新時代。全市各級檔案部門深入貫徹兩個“兩辦”文件精神,落實市委、市政府的決策部署,切實增強“為黨管檔,為國守史、為民服務(wù)”的意識,推動了荊門檔案事業(yè)“縮差領(lǐng)跑”。
(一)圍繞中心和大局,強化檔案服務(wù)。
一是積極服務(wù)“兩大戰(zhàn)略”。緊緊圍繞“兩大戰(zhàn)略”和“四個荊門”建設(shè),強化檔案服務(wù)。各地按照市委辦、市政府辦《關(guān)于加強新農(nóng)村建設(shè)檔案工作服務(wù)中國農(nóng)谷建設(shè)的通知》要求,深化新農(nóng)村檔案工作,京山、鐘祥、東寶鞏固了社會主義新農(nóng)村檔案工作省級示范縣(市、區(qū))的成果;沙洋、掇刀,以點帶面,落實了三年規(guī)劃。市檔案局主動介入了18家省級重點建設(shè)項目和22家市級重點建設(shè)項目檔案工作,實現(xiàn)了登記和監(jiān)管率雙100%。
二是主動服務(wù)機構(gòu)改革。各級檔案部門圍繞全面深化改革做好了相關(guān)檔案工作,特別是新一輪機構(gòu)改革和事業(yè)單位分類改革中的檔案工作,確保機構(gòu)變動中檔案有明確去向,做到了該進(jìn)館的及時收集進(jìn)館。
三是自覺服務(wù)重大活動。市檔案局聯(lián)合沙洋檔案局對油菜花節(jié)檔案進(jìn)行了跟蹤收集,各地對“三萬”活動、黨的群眾路線教育實踐活動等重大活動的檔案進(jìn)行了指導(dǎo),確保了收集齊全,及時歸檔。
(二)圍繞規(guī)范和創(chuàng)新,強化檔案業(yè)務(wù)。
一是注重宣傳,強化依法管理。各級檔案部門充分利用工作會、黨校陣地、網(wǎng)站、展覽等形式,廣泛開展以《檔案法》、《湖北省檔案管理條例》、《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》等為主要內(nèi)容的檔案法制宣傳活動,提高了全社會檔案意識。堅持依法治檔,制定公布了各級檔案部門權(quán)力清單和程序清單。市檔案局對全市35家單位進(jìn)行檔案行政執(zhí)法檢查,東寶、掇刀區(qū)對全區(qū)各單位開展了執(zhí)法年檢。20xx年,全市共查處、糾正檔案違法違紀(jì)行為44起,其中現(xiàn)場糾正17起,限期整改27起。
二是注重創(chuàng)新,強化規(guī)范管理。以目標(biāo)管理為抓手,創(chuàng)新方式方法,注重目標(biāo)管理的嚴(yán)肅性和先進(jìn)性。全年全市參與機關(guān)檔案工作目標(biāo)管理單位265家,其中晉升省特級2家、晉升省一級64家,晉升省二級36家,省特級復(fù)查32家、省一級復(fù)查76家、省二級復(fù)查55家。企事業(yè)單位檔案工作規(guī)范管理開展順利,完成aaa級復(fù)查1家,aa級2家,a級1家,民營示范單位2家。
三是注重規(guī)范,強化科學(xué)管理。認(rèn)真貫徹國家檔案局10號令,做好了企事業(yè)單位的“三合一”制度編審工作。組織召開了宣貫會,將宣傳貫徹情況納入20xx年對各市直單位開展檔案行政執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容之一。全市國有企業(yè)均向市檔案局報批了《檔案分類類目、歸檔范圍和保管期限表》,市檔案局進(jìn)行了審批復(fù)函。
(三)圍繞強基和固本,強化檔案館工作。
一是檔案館(室)提檔升級。各地借中央、省委“兩辦”文件的東風(fēng),積極爭取社會各方面關(guān)心支持,市、縣國家綜合檔案館館庫建設(shè)邁出實質(zhì)性步伐。市檔案館建設(shè)列入了“三館一中心”建設(shè)規(guī)劃,正在按項目程序推進(jìn);沙洋檔案館新館已開工建設(shè);掇刀新辦公樓規(guī)劃了足夠的檔案庫房;京山、東寶檔案館建設(shè)列入了當(dāng)?shù)匾?guī)劃。在新館沒有建成之前,各地注重現(xiàn)有檔案館的提檔升級,20xx年,市檔案館、鐘祥檔案館晉升為國家二級檔案館,其中市檔案館是20xx年全省第一家通過驗收的國家級綜合檔案館,也是考評新標(biāo)準(zhǔn)實行以來全省第一家晉升國家二級檔案館的地市級檔案館。各單位都高度重視檔案室建設(shè),檔案室從硬件到軟件,從數(shù)量到質(zhì)量都得到了大幅提升。
二是檔案資源極大豐富。各地在檔案館庫容量基本飽和的情況下,積極想辦法,騰地方,加強常規(guī)檔案的接收,市縣兩級檔案館年接收量分別超過了8000卷和5000卷。各級綜合檔案館加強了專業(yè)檔案的接收進(jìn)館,市檔案館接收破產(chǎn)改制企業(yè)檔案2647卷(件、冊),實物檔案120件。各地還通過捐贈、征集等方式收集了一批“三重一特”檔案資料,如民俗實物檔案、殘奧冠軍董紅嬌的照片檔案、地方出版物等。
三是檔案安全警鐘長鳴。各地各部門牢固樹立安全意識,加大了檔案安全投入力度,基本落實了檔案安全的“十防”要求。嚴(yán)格執(zhí)行檔案館(室)安全管理制度,全年沒發(fā)生安全事故,確保了檔案的萬無一失。市檔案局、鐘祥市檔案局、京山縣檔案局認(rèn)真進(jìn)行了檔案開放鑒定工作,報批了《檔案館館藏開放檔案鑒定工作細(xì)則》,市檔案館對98個全宗8751卷檔案進(jìn)行了開放鑒定,對102個全宗11000多卷檔案進(jìn)行了保管期限鑒定。各地落實電子檔案異地容災(zāi)備份工作,市檔案局向省局異地容災(zāi)備份數(shù)據(jù)光盤54張,各縣市區(qū)也都向市局進(jìn)行了電子檔案異地容災(zāi)備份。
全縣經(jīng)濟工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇二十一
同志們:
首先感謝大家百忙之中抽出時間前來參訓(xùn)。今天,我們護(hù)國鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會領(lǐng)導(dǎo)組會同護(hù)國鎮(zhèn)工商所聯(lián)合在此召開全鎮(zhèn)餐飲服務(wù)單位食品安全相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn),此次培訓(xùn)的主要內(nèi)容是《食品安全法》、《關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監(jiān)管的通知》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《重大活動餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理規(guī)范》等法律知識,這次教育培訓(xùn)的目的是:通過法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、職業(yè)道德和典型案例等宣傳教育方式,不斷提高餐飲單位守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營意識,增強餐飲單位第一責(zé)任人的理念。重點突出強調(diào)生產(chǎn)經(jīng)營者作為食品安全第一責(zé)任人和明確違法生產(chǎn)經(jīng)營的不良后果及法律責(zé)任,突出貫徹近期國務(wù)院、省市政府關(guān)于食品安全工作的重大決策部署。
近幾年來,潲水油、瘦肉精、毒奶粉、膨大劑等食品安全事件層出不窮,說明食品安全仍處于風(fēng)險高發(fā)期和矛盾凸顯期,此次培訓(xùn)的召開,我認(rèn)為非常及時,也很必要。下面,我就餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管情況講幾點意見:
一、認(rèn)清形勢,充分認(rèn)識餐飲服務(wù)食品安全的重要性。
關(guān)于我國的食品安全現(xiàn)狀,曾有這樣一句段子:“吃葷的怕激素,吃素的怕毒素,喝飲料怕色素,吃啥子都沒數(shù)”。近年來,隨著“蘇丹紅鴨蛋”“吊白塊豆腐”“三聚氰胺牛奶”“餐桌上地溝油”等惡性食品安全事件的發(fā)生,人們被各種各樣、形形色色的有毒食品嚇怕了、整暈了,層出不窮的食品安全事件讓老百姓無所適從,困惑不已:現(xiàn)在食品還安全嗎?我們還能吃嗎?頻發(fā)的食品安全事故引發(fā)了全社會對食品安全的高度關(guān)注,也促使我們各級政府重新審視這已上升到國家公共安全高度的問題,并積極采取各項措施加大對食品安全各環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。目前,食品安全關(guān)系的不僅僅是政府和國家的形象問題,更是關(guān)系到我們在坐每一位身體健康和生命安全的問題。因此,作為食品安全鏈條的入口環(huán)節(jié)——餐飲服務(wù)單位,我們應(yīng)當(dāng)從自我抓起,做到以“責(zé)”為天,以“德”經(jīng)營,以努力改變我國食品安全現(xiàn)狀,維護(hù)公眾身體健康為已任,不斷提高全鎮(zhèn)餐飲服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)道德,維護(hù)餐飲行業(yè)的正常經(jīng)營秩序,切實保障人民群眾的飲食安全。
二、加強法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)培訓(xùn),強化單位第一責(zé)任人意識這次集中教育培訓(xùn)工作是在區(qū)食藥安委辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由護(hù)國鎮(zhèn)食藥安辦牽頭,鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)工商所、畜牧站具體組織實施,根據(jù)本鎮(zhèn)食品加工經(jīng)營行業(yè)的工作特點和各村的實際情況,采取分層、分級集中培訓(xùn)等方式,確保每一個食品生產(chǎn)經(jīng)營人員都受到一次有針對性的教育培訓(xùn),實現(xiàn)全覆蓋的目標(biāo)。隨后,工商所的同志將結(jié)合日常監(jiān)管中大家常忽視,易觸犯的部分法律法規(guī)條款,有針對性地、有側(cè)重點地帶領(lǐng)大家系統(tǒng)學(xué)習(xí),以避免我們?nèi)蘸蠼?jīng)營過程中違法違規(guī)問題的再現(xiàn)。俗話說,只有學(xué)法、懂法才能做到知法、守法。所以,希望大家珍惜此次學(xué)習(xí)機會,認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)悟,牢固掌握相關(guān)法律法規(guī)知識,不斷提高我們餐飲單位自身素質(zhì),增強單位第一責(zé)任人意識,為全鎮(zhèn)人民把好餐飲環(huán)節(jié)食品安全這道“防火墻”。
三、狠抓專項整治,加強安全防范,嚴(yán)懲各類違法違規(guī)行為。
我們要力爭通過集中排查和整治活動,杜絕在食品生產(chǎn)中使用食品添加劑以外的任何化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)。按照省市區(qū)的統(tǒng)一部署以及根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況,各相關(guān)單位要履行好各自職責(zé)以及發(fā)揮好協(xié)調(diào)聯(lián)動作用,加強食品添加劑生產(chǎn)、流通和使用全程整治,重點組織開展農(nóng)貿(mào)市場中肉制品、蔬菜瓜果、糧油食品等民生菜籃食品安全專項檢查,扎實做好監(jiān)督排查工作計劃,進(jìn)一步抓好食品加工小作坊監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題追根溯源,堅持從源頭打擊非法添加行為,加大對不合格產(chǎn)品的處罰力度,依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任,并且始終保持高壓態(tài)勢,防止問題的反彈。
四、加強宣傳、強化鞏固,切實維護(hù)食品安全工作的廣泛性和長效性。
食品添加劑使用安全涉及食品從原材料采購到銷售的各個環(huán)節(jié),涉及面廣,實際監(jiān)督難度大,只有進(jìn)一步加強食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員的培訓(xùn)教育,強化食品生產(chǎn)企業(yè)安全第一責(zé)任人意識,引導(dǎo)和促進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營,落實生產(chǎn)經(jīng)營食品的質(zhì)量安全控制措施,才能從根本上杜絕食品安全問題。同時,組織開展食品安全知識進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園活動,廣泛宣傳食品安全相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)知識、各類非法添加和濫用食品添加劑行為及其危害以及嚴(yán)厲懲處的措施,提高公眾食品安全消費意識和自我保護(hù)能力。進(jìn)一步發(fā)揮社會監(jiān)督作用,加強食品質(zhì)量安全預(yù)警體系建設(shè),完善應(yīng)急反應(yīng)機制,鞏固整治活動成果,切實保障食品安全長效管理。
同志們,食品生產(chǎn),質(zhì)量是基礎(chǔ),安全是底線,希望全鎮(zhèn)廣大相關(guān)從業(yè)者能以此次培訓(xùn)為契機,提高思想認(rèn)識,樹立誠信經(jīng)營理念,自覺遵守國家食品安全有關(guān)法律法規(guī)。食品安全責(zé)任重于泰山,讓我們攜起手來,以點帶面,全面推進(jìn)我鎮(zhèn)餐飲服務(wù)行業(yè)再上新臺階。讓我們共同努力提高我鎮(zhèn)食品生產(chǎn)安全水平,為營造護(hù)國鎮(zhèn)良好的餐飲服務(wù)行業(yè)秩序,保障全鎮(zhèn)父老鄉(xiāng)親的飲食安全盡責(zé)盡力!
最后,祝愿本次教育培訓(xùn)圓滿成功,祝在座各位身體健康、工作順利,謝謝大家!
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