培養(yǎng)創(chuàng)新思維是培養(yǎng)未來人才的關鍵,我們應該注重培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力。健康的生活方式和良好的飲食習慣對于身體健康至關重要。如果你還不知道該如何寫一個優(yōu)秀的總結,以下范文或許能給你一些啟示。
人才工作會議上的講話稿篇一
同志們:
全省人才工作會議今天就要結束了,明天將召開全省組織部長會議。下面,我講兩個問題。
這次會議,是貫徹全國人才工作會議精神、部署人才強省戰(zhàn)略的一次重要會議,也是我省召開的第一次全省性的人才工作會議。省委、省政府對這次會議十分重視。會前,省委進行了專門研究;省人才協(xié)調小組組織8個調研組,對全省人才和人才工作情況進行了廣泛深入的調研。會議學習了全國人才工作會議精神,xx、xx同志作了重要講話;總結了工作,交流了經驗,提出了我省加強人才工作的目標、任務和具體措施。與會同志認真討論了《中共xx省委、xx省人民政府關于實施人才強省戰(zhàn)略的決定》(征求意見稿),提出了很多好的意見和建議;結合本地區(qū)、本部門的實際,對如何貫徹好會議精神進行了研究,提出了初步設想。會后,我們將吸收大家提出的意見和建議,抓緊對《決定》進行修改,經省委、省政府審定后下發(fā)。會議還表彰了我省第二批省管專家和優(yōu)秀留學回國人員。
與會同志一致認為:xx同志從戰(zhàn)略和全局的高度,分析了我省人才工作所面臨的形勢,深刻闡述了實施人才強省戰(zhàn)略的重大意義和人才在全面建設小康社會、開創(chuàng)富民興黔事業(yè)新局面中的重要作用,明確了我省人才工作的指導思想、目標任務和具體措施,對堅持黨管人才提出了明確要求。xx同志著眼于為全面建設小康社會、實施西部大開發(fā)提供人才保證和智力支持,對實施人才強省戰(zhàn)略、加強人才隊伍建設作了部署。兩位領導的講話既貫徹了中央精神,又切合xx實際,有針對性和可操作性,是我省推進人才工作的動員令,是實施人才強省戰(zhàn)略的重要文件。同志們說,這是一次振奮人心的會議,是開創(chuàng)我省人才工作新局面的一次動員會、鼓勁會,標志著我省人才工作進入了一個全面展開、整體推進、重點突破的新階段;對于提高認識,增強做好人才工作的責任感和緊迫感,加強我省人才隊伍建設,加快推進富民興黔宏偉事業(yè)具有重要意義。
會議的收獲主要有三個方面。
(一)提高了認識,統(tǒng)一了思想。錦濤同志指出:實施人才強國戰(zhàn)略,是抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期、應對日益激烈的國際競爭,全面建設小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面,增強黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。大家認識到:我們抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期,加快西部大開發(fā)、新階段扶貧開發(fā)和推進富民興黔事業(yè),必須實施人才強省戰(zhàn)略。我省經濟社會發(fā)展相對滯后的根本原因在人,我們只有貫徹中央的要求,實施人才強省戰(zhàn)略,才能把巨大的人口壓力轉變?yōu)槿肆Y源,才能牢牢抓住發(fā)展的主動權,為全面建設小康社會提供人才和智力支持。通過學習中央關于人才工作的新精神和新要求,克服了過去的一些模糊認識,在創(chuàng)新人才觀念、方法、機制等方面開闊了思路,統(tǒng)一了思想,增強了做好工作的責任感和緊迫感。一致表示,要深刻領會中央和省委的精神,抓住機遇,乘勢而上,努力開創(chuàng)我省人才工作的新局面。
(二)明確了主要任務和工作重點。努力培養(yǎng)造就數百萬高素質勞動者,上百萬專門人才,一大批拔尖創(chuàng)新人才,建設一支總量充足、結構合理、素質較高的人才隊伍,實施人才強省戰(zhàn)略,是根據xx經濟社會發(fā)展的實際提出來的。我們要以提高勞動者整體素質為基礎,以人才資源能力建設為核心,以三支隊伍建設為主體,以高層次人才隊伍建設為重點,加強高技能人才隊伍和農村實用人才隊伍建設,整體推進人才資源開發(fā)。通過制定實施三支隊伍建設規(guī)劃和各類高層次人才培養(yǎng)計劃,使人才資源總量有較大幅度增加,人才隊伍的能力素質有較大提高,各級各類人才的比例更加協(xié)調,分布更加合理,人才結構與經濟社會發(fā)展需要基本適應。
(三)總結交流了經驗,討論了貫徹意見。遵義市、南方匯通等單位介紹的經驗,客觀實在,可借鑒性強。許多單位和部門在討論中介紹了自己的做法、存在的問題和今后的努力方向,既溝通了思想、交流了看法,又深化了對人才工作規(guī)律的認識,拓寬了工作思路。通過討論,大家對加強人才工作的領導、研究制定人才工作的政策措施、營造良好的用才環(huán)境和創(chuàng)新人才工作機制都有了新的認識。各地各部門還抓緊時間研究了回去后貫徹落實的意見,為實施人才強省戰(zhàn)略打下了一個基礎。
下面,我就抓好會議精神的貫徹落實,講幾點意見。
實施人才強省戰(zhàn)略,既是落實人才強國戰(zhàn)略的重大舉措,又是加快xx發(fā)展的迫切需要。我們必須牢?牢把握“三個代表”重要思想這一根本指針,把“三個代表”重要思想貫穿于人才工作的全過程和人才隊伍建設的各個環(huán)節(jié),貫穿于干部人事制度改革的各個方面,推進人才強省戰(zhàn)略的實施。全國人才工作會議及中央領導的講話提出了人才工作的新思路、新觀點,我們要認真學習并貫徹到具體工作之中。
第一,要牢固樹立“人才資源是第一資源”的觀念。牢固樹立這一觀點,要抓好兩點:一是轉變觀念,改變只重視資金、項目而相對忽視人才的做法,做到既跑資金、跑項目,又同時跑人才、求人才;在制定經濟社會發(fā)展規(guī)劃、建設重大項目的同時,制定人才支撐規(guī)劃和配套措施;采取切實措施,加大人才資源開發(fā)力度。二是要正確認識和處理好“第一要務”、“第一生產力”和“第一資源”的關系。要加快發(fā)展,必須依靠科學技術的進步,而最根本的是掌握科學技術的人才。因此,必須轉變觀念,創(chuàng)新思路,探索和建立三者之間相輔相成、相互促進、共同發(fā)展的良好機制。
第二,要堅持黨管人才的原則。錦濤同志講,實施好人才強國戰(zhàn)略,關鍵在黨。這次會議明確提出黨管人才的原則,對于創(chuàng)新黨的人才工作具有里程碑意義。一是明確了責任,擺上了重要位置,就是把搞好人才工作的責任明確到各級黨委、政府身上。人才工作是全黨的工作,必須充分發(fā)揮黨委的領導核心作用,充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,為做好人才工作提供堅強的政治保證。二是明確了任務和具體方法,就是要管宏觀、管政策、管協(xié)調、管服務,更好地統(tǒng)籌人才發(fā)展和經濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌人才工作和其他各項工作,統(tǒng)籌人才工作的各個方面,把人才管好用活,為人才成長和充分發(fā)揮作用提供更有力的支持和更優(yōu)良的服務,而不是黨委包攬人才工作的一切方面。三是明確了黨管人才的著力點,就是抓培養(yǎng)、使用、吸引三個環(huán)節(jié),做到用事業(yè)造就人才、用環(huán)境凝聚人才、用機制激勵人才、用法制保障人才。四是要求各級黨委、政府和領導干部從思想上重視人才,從感情上貼近人才,從行動上服務人才,努力帶動全社會形成“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍。
第三,要牢固樹立人人都可以咸才的觀念。這一觀念的提出,其重大意義:一是為我們把巨大的人口壓力轉變?yōu)槿肆Y源,提供了理論和實踐基礎。原來我們分析省情的時候,更多的講自然資源優(yōu)勢,而把人口多作為一個導致貧困的因素來認識。這一科學人才觀的確立,既為我們加快發(fā)展增強了信心,也開闊了我們的思路,確實是“觀念一變天地寬”。二是對我們怎樣正確認識人才、怎樣認識不同層次人才的作用提供了新視角。要求我們對人才工作要分類指導,把促進人才的健康成長和全面發(fā)展敖在首要位置,切實實行有利于人才成長的政策措施,大力營造有利于人才成長的體制、機制和環(huán)境,把各類、各層次人才的潛能和價值都充分發(fā)揮出來。
第四,要牢固樹立以人為本的觀念。這一觀念最根本的就是要變。“管人”為服務,通過誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事,去感召和凝聚各類人才,做到以真情待人、以真情留人、以真情吸引人。要把促進人才的健康成長和充分發(fā)揮人才的作用放在重要位置,著眼于充分調動各類人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性,既要切實抓好教育、培養(yǎng)、引導人才的各項工作,又要切實抓好使用、關心、激勵人才的各項工作。充分尊重人才的特殊稟賦和個性,用其所長;努力營造鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會環(huán)境。
(二)抓住重點,全面推進人才工作。
貫徹落實好全省人才工作會議精神,要把握好以下幾個方面。
第一,要在努力增加人才總量的前提下,提高質量,改善結構。各地各部門要按照會議精神,結合實際制定人才開發(fā),特別是人才培養(yǎng)、使用、吸引規(guī)劃,確定人才培養(yǎng)的短期和中長期目標。要采取切實措施,改變我省高層次人才,尤其是特色產業(yè)、優(yōu)勢產業(yè)、重點產業(yè)人才較少等現狀;解決人才不足與人才浪費并存,人才的非合理性流失嚴重等問題。要加快高等教育改革發(fā)展步伐,建立教育培養(yǎng)同人才需求相適應的機制。加強和改進基礎教育,全面普及九年義務教育,積極發(fā)展高中階段教育,全面推進素質教育。要在全社會進一步樹立終身學習的觀念,鼓勵人們通過多種形式和渠道參與終身學習。
第二,要把加快xx發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點和目的。從一定意義上講,人才也有個供求關系,而這個市場就是我省經濟社會發(fā)展的需要。要通過人才工作與經濟社會的緊密結合,在發(fā)展中促進人才成長,在加強人才隊伍建設中促進經濟社會發(fā)展。xx同志在第九次黨代會上提出,要力爭在經濟、科技的一些重要領域實現跨越式發(fā)展;在九屆四次全會上明確提出,要集中力量振興和發(fā)展電力、煙草、白酒、磷及磷化工、鋁及鋁鉗工、煤及煤化工、電子信息、裝備制造等重點產業(yè),用10年左右時間培育成功一批年銷售收入達100億元左右的大企業(yè)集團。這一規(guī)劃,完全符合xx實際,符合加快發(fā)展的要求。人才工作就要圍繞這些產業(yè),加快培養(yǎng)步伐,為經濟社會發(fā)展提供智力支持和人才保證。
第三,要以三支隊伍建設為主體,促進各類人才的協(xié)調發(fā)展。要圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設,大力提高中高級領導干部科學判斷形勢、駕馭市場經濟、應對復雜局面、依法執(zhí)政和總攬全局的能力,培養(yǎng)造就一批忠誠實踐“三個代表”重要思想、善于治黨治政的中高級領導干部。要以提高戰(zhàn)略開拓能力和現代經營管理水平為核心,加快培養(yǎng)造就一批熟悉國際國內市場、具有參與國際國內競爭能力和水平的優(yōu)秀企業(yè)家。要以提高創(chuàng)新能力和弘揚科學精神為核心,加快培養(yǎng)造就一批具有國內和國際前沿水平的高級專家,特別是中青年高級專家。堅持三支隊伍一起抓,盡快形成一支門類齊全、梯次合理、素質優(yōu)良、新老銜接、充分滿足經濟社會發(fā)展需要的人才隊伍。同時,要高度重視高技能人才、農村適用人才的培養(yǎng)和使用,抓好不同層次人才隊伍建設。
第四,要創(chuàng)新機制,開辟人才工作的新路子。要進一步完善人才工作的體制和機制,促進各類人才的培養(yǎng)、評價、選拔、使用、流動、配置和激勵的規(guī)范化、制度化、法制化。一是要緊緊抓住培養(yǎng)、吸引和用好人才這三個環(huán)節(jié),把各項工作做實、做好;二是要進一步發(fā)揮市場在人才資源配置中的基礎性作用,打破阻礙人才流動的體制性障礙,引導人才合理有序地流動;三是要創(chuàng)造有利于人才成長的環(huán)境,把是否有利于促進人才的創(chuàng)新活動、是否有利于促進經濟社會發(fā)展作為判斷標準;四是要借鑒國內外人才資源開發(fā)的有益經驗,探索有效的工作載體。當前,要抓好人才隊伍建設的基礎性工作,建立全省人才基礎信息庫(黨政領導干部信息庫、經營管理人才信息庫、優(yōu)秀專家信息庫);搞好留學人員、高技能人才、鄉(xiāng)土人才等各類人才信息庫的建設工作,逐步建立規(guī)范的、社會化的人事檔案管理服務系統(tǒng)。
(三)當前要抓緊落實的幾件事情。
第一,要迅速傳達貫徹會議精神,抓緊制定貫徹的具體意見。同志們回去后,要及時將會議精神向本地、本部門黨委、黨組作匯報。各地區(qū)、各部門要認真學習會議精神,結合本地、本部門實際研究貫徹意見。制定具體實施意見時,要做到三條:一是要深刻理解中央、省委的精神,結合本地實際,做到任務明確、措施具體、易于操作;二是要在梳理、完善原來出臺的一些政策的基礎上;制定具體措施,在培養(yǎng)、吸引、使用三個環(huán)節(jié)上有新的突破;三是要認真調查研究,結合實際,做到長遠和近期目標相結合,解決目前存在的突出問題和下一步加強人才工作的措施相結合。
第二,要建立責任制,抓好督促檢查工作。各級黨委要認真落實黨管人才的要求,抓好人才強省戰(zhàn)略的實施。省委成立了省人才工作協(xié)調小組,與省知工領導小組合署辦公,負責全省人才工作和人才隊伍建設的戰(zhàn)略規(guī)劃、政策研究、宏觀管理和協(xié)調落實。人才工作協(xié)調小組下設辦公室,負責處理日常工作。各市、州、地黨委要盡快建立相應的領導體制和工作制度,其辦公室至少要配備2名專職干部。各級黨委、政府,各單位黨組(黨委)要把人才工作放在重要戰(zhàn)略位置,實行黨委“一把手”抓“第一資源”責任制,做到謀劃發(fā)展同時考慮人才保證,制定計劃同時考慮人才供求,研究政策同時考慮人才導向,部署工作同時考慮人才措施。市、州、地和省直有關部門每年要將人才工作任務的完成情況及人才隊伍的建設情況,報省人才協(xié)調小組,省人才協(xié)調小組將組織力量進行檢查。要把人才工作的情況,作為考核各級領導班子和領導干部政績的重要內容。對成績突出的表彰獎勵,對工作不力或者不重視的提出批評。
第三,要加大宣傳力度,形成“四個尊重”的濃厚氛圍。要利用多種形式,把會議精神傳達到基層,在全社會營造人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境。新聞媒體要相對集中一段時間,大張旗鼓地宣傳實施人才強省戰(zhàn)略的重要意義,樹立人才資源是第一資源、人才資本是第一資本、人才開發(fā)是經濟社會發(fā)展第一動力的觀念。要大力宣傳在科研、教學、生產第一線做出突出貢獻的各類人才的奮斗業(yè)績,特別是這次會上表彰的省管專家、優(yōu)秀留學回國人員的事跡,弘揚他們在我省物質文明、政治文明和精神文明建設中的奉獻精神,進一步營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好社會氛圍,為各類人才施展抱負、建功立業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
第二個問題,切實加強黨的建設和組織工作,為加快xx發(fā)展提供組織保證。
過去的一年,全省各級黨組織以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹十六大精神,黨的建設和組織工作取得了新的成績。一是認真組織廣大黨員、干部深入學習貫徹十六大精神,在全省興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮,干部培訓工作大規(guī)模展開,理論武裝工作不斷加強。在省委黨校連續(xù)舉辦11期地廳級領導干部學習貫徹“三個代表”重要思想專題培訓班,集中輪訓了1280名在職地廳級領導干部;對近萬名縣處級干部進行了培訓。二是圓滿完成省人大、省政府、省政協(xié)及部分市、縣領導班子換屆工作,各級領導班子建設力度加大。三是黨的基層組織建設全面加強,農村黨員干部現代遠程教育和在新的社會階層發(fā)展黨員試點工作進展順利。四是開展牢記“兩個務必”教育和向鄭培民同志學習的活動,大力倡導和實踐特別能吃苦、特別能忍耐、特別能戰(zhàn)斗的優(yōu)良作風,進一步樹立與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)。五是從體制和機制上進一步建立健全了反腐倡廉的制度,黨委加強領導,紀檢部門查處了一批重大案件,開展“五個一”黨風廉政教育活動,黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新成果。六是深入抓好《干部任用條例》的貫徹,抓好已出臺改革措施的落實,干部人事制度改革不斷深化。
今年是全面落實十六大和十六屆三中全會精神的重要一年,也是實現“十五”計劃的關鍵一年。省第九次黨代表大會以后,省委先后召開四次全會,集中研究部署了全面建設小康社會、推進新階段扶貧開發(fā)和完善社會主義市場經濟體制等重大問題。全省經濟工作會議,對今年經濟工作要著重抓好的六個方面作了安排。能否把今年的工作做好,千方百計保持我省經濟持續(xù)快速發(fā)展的良好勢頭,關鍵在黨,關鍵在人。根據中央精神,結合我省實際,今年黨的建設的總體要求是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹十六大、十六屆三中全會和省委九屆四次全會精神,緊緊圍繞搶抓機遇、加快發(fā)展這個主題,以提高執(zhí)政能力為重點,堅持黨要管黨、從嚴治黨,努力提高黨的領導水平和執(zhí)政水平,切實增強拒腐防變和抵御風險的能力;以改革的精神研究新情況、解決新問題,全面推進黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設,不斷增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎,不斷提高全省各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為勝利完成今年經濟社會發(fā)展各項任務服務,為實現全面建設小康社會、推進富民興黔事業(yè)提供堅強保證。
按照這一總體要求,要著重抓好以下五個方面。
用“三個代表”重要思想武裝黨員,教育干部,是新世紀新階段加強黨的建設的首要任務。要按照中央要求,把學習實踐“三個代表”重要思想和深入貫徹十六大、十六屆三中全會精神結合起來,不斷提高廣大黨員、干部思想理論素養(yǎng)和實踐“三個代表”重要思想的能力水平。
一是繼續(xù)在“擴大覆蓋面”和“深入”兩方面下功夫,解決好“真學、真懂、真信、真用”的問題。要采取群眾樂于參與、易于接受的形式,把“三個代表”重要思想貫徹到社區(qū)、學校、企業(yè)、農村,擴大覆蓋面??h(處)級以上領導干部要在“深入”上下功夫,要真正理解和始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進這個精髓,發(fā)展這個主題,立黨為公、執(zhí)政為民這個本質,把思想統(tǒng)一到十六大精神上來,把智慧和力量凝聚到實現十六大確定的任務上來,把注意力集聚到貫徹落實中央和省委的各項決策部署上來。
二是以我們正在做的事情為中心,把學習貫徹的成效體現在解決實際問題上。要著眼于全面建設小康社會、推進富民興黔偉大事業(yè),緊密結合改革、發(fā)展、穩(wěn)定的實際,結合具體工作中碰到的情況和問題,結合干部群眾的所思所想,運用“三個代表”重要思想的立場、觀點、方法分析和解決實際問題,并在解決實際問題中推動學習的進一步深化。要以解決實際問題的情況來檢驗學習的成效,從理論與實踐的結合上加深對“三個代表”重要思想的理解。
三是領導干部要帶頭。各級領導干部是學習貫徹“三個代表”重要思想的實踐者,又是興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮的領導者和組織者,必須起好帶頭作用。要認真落實理論學習制度,采取黨委(黨組)中心組學習、黨校培訓和專題研討班等形式,進一步抓好領導干部的理論學習。把學習掌握理論特別是運用理論解決實際問題的情況,作為衡量領導干部是不是真學、真信、真心實踐“三個代表”重要思想的重要標準。領導干部要努力成為勤奮學習、善于思考,解放思想、與時俱進,勇于實踐、開拓創(chuàng)新的模范,同時抓好本地區(qū)本部門的學習貫徹,努力在“新”字上求突破,在“深”字上下功夫,在“實”字上見成效。
四是繼續(xù)抓好大規(guī)模培訓干部工作,推動學習型黨組織、學習型政府、學習型社會的建設。各地各部門要按照中央提出的5年內將全體在職干部輪訓一遍的目標,分級負責,落實任務,認真抓好大規(guī)模培訓干部工作。要把“三個代表”重要思想作為培訓的重點內容,把業(yè)務知識培訓和能力培訓擺在突出位置,通過創(chuàng)新培訓內容、改進培訓方法、整合培訓資源、完善培訓機制、健全培訓制度,不斷提高培訓質量。要通過深入推進學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮和繼續(xù)抓好大規(guī)模干部培訓工作,使理論武裝工作進一步加強。
(二)加強黨的執(zhí)政能力建設,努力提高領導水平和執(zhí)政水平。
加強黨的執(zhí)政能力建設,努力提高領導水平和執(zhí)政水平,是十六大提出的新要求,也是今年黨建工作的重點。我們要結合xx實際和干部思想、工作實際,努力提高五個方面的能力。
一是要努力提高科學判斷形勢的能力。正確判斷形勢,是制定政策的基本依據。古人說:“何貴于道,貴合于時;何貴于時,貴順于勢”。因其時,順其勢,行其道,事半而功倍。正確判斷形勢,必須用馬克思主義的寬廣眼界全面觀察和審視世界,既要善于從歷史發(fā)展的角度去觀察和審視問題,又要密切注視當今世界、當代中國、今日xx經濟、政治、文化等方面的變化,從中掌握事物發(fā)展的內在規(guī)律,深入研究這種變化對我們的影響及帶來的機遇和挑戰(zhàn),制定我們的正確戰(zhàn)略。要根據新形勢、新變化深化對省情的認識,發(fā)揮比較優(yōu)勢,揚長避短;解放思想、與時俱進,創(chuàng)新發(fā)展思路,探索加快xx發(fā)展的規(guī)律。比如,如何正確認識和發(fā)揮我省的自然資源優(yōu)勢,如何正確認識我省的人口壓力并使之轉化為人力資源等,都需要我們認真地、實事求是地進行探索。只有正確地判斷形勢,掌握了規(guī)律性的東西,我們才能理清發(fā)展思路,采取正確的措施,增強克服困難和加快發(fā)展的信心。
二是要努力提高駕馭市場經濟的能力。要認真貫徹黨的十六屆三中全會精神,樹立和落實正確的發(fā)展觀,加大改革的力度,把加快發(fā)展的強烈愿望和遵循經濟發(fā)展規(guī)律結合起來,大力推進投融資體制改革和股份制改造,鼓勵支持發(fā)展非公有經濟。要學習市場經濟的基本知識,掌握市場經濟的特點和基本規(guī)律,自覺運用市場經濟的規(guī)則和要求來規(guī)范經濟行為。我?省是一個經濟欠發(fā)達省份,自我積累、自我發(fā)展的能力弱,學會用市場經濟的辦法解決改革發(fā)展中存在的困難和問題尤為重要。比如,資金短缺一直是制約經濟發(fā)展的一個主要問題,怎樣用市場經濟的辦法融資,就需要我們以資源、項目為載體,積極爭取國家的支持和投入;需要營造良好的法制環(huán)境、服務環(huán)境、誠信環(huán)境、生態(tài)環(huán)境,進一步擴大開放,吸引國內外投資;需要大力發(fā)展虛擬經濟,培育和發(fā)展資本市場,建立和完善產權交易市場,在投資領域廣泛引入市場競爭機制,抱企業(yè)、部門和投資者的投融資活動推向市場,擴大直接融資的比重和渠道,發(fā)展多樣化的新型投融資方式。
三是要努力提高應對復雜局面的能力。當前,國際形勢復雜多變,西方敵對勢力和敵對分子一刻也沒有放棄對我實施“西化”、“分化”的圖謀;我們正處在社會轉型期,大范圍的深化改革正在展開,各種社會矛盾相互交織,改革發(fā)展和穩(wěn)定的任務繁重。這就要求我們要做到“五個統(tǒng)籌”、“五個堅持”,善于把握大局,抓住主要矛盾,應對復雜局面。要妥善處理、化解和協(xié)調新形勢下的人民內部矛盾,研究各種社會矛盾的表現形式、特點和發(fā)展趨勢,見微知著,防微杜漸,及時消除各種不安定因素,對可能出現的影響穩(wěn)定的問題及早做好預案,解決在基層和萌芽狀態(tài)。對已經發(fā)生的突發(fā)事件要冷靜處理,采取補救措施,避免造成更大范圍內的損失。要根據本地本部門的實際,妥善處理社會穩(wěn)定、非典疫情、安全生產和自然災害等方面的問題,掌握預防和處理這些問題的規(guī)律和方法,學會綜合運用經濟、法律、行政和思想政治工作等手段應對復雜局面,處理人民內部矛盾。
四是要努力提高依法執(zhí)政的能力。依法治國必然要求依法執(zhí)政。黨領導人民制定憲法和法律,黨又同時帶頭遵守憲法和法律,在憲法和法律的范圍內開展活動。這是我們黨領導和執(zhí)政的顯著特點。各級黨組織和領導干部都必須嚴格按照法律規(guī)定的范圍、程序、內容和手段履行職責。要堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機結合和辯證統(tǒng)一,從?理論和實踐的結合上把握和處理好三者關系。進一步改革和完善黨的執(zhí)政方式,把黨的主張經過法律程序上升為國家意志。要加強法制建設,切實抓好普法教育、嚴格執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督三個環(huán)節(jié),推進依法治省進程。今年7月1日正式實施的《行政許可法》,是一部規(guī)范政府行為的重要法律。要通過貫徹落實《行政許可法》,推動政府職能轉變,推動依法行政,推動法制政府建設。
五是要努力提高總攬全局的能力。所謂總攬全局,就是要用“三個代表”重要思想統(tǒng)攬各項工作,牢牢把握關鍵在堅持與時俱進、核心在堅持黨的先進性、本質在堅持執(zhí)政為民。黨委要抓方向、議大事,出好思路、管好干部,總攬不包攬,協(xié)調不取代,有效地實施黨在各個領域的政治、思想和組織領導。要改善和加強黨的領導,通過人大黨組把黨的主張變?yōu)榈胤叫苑ㄒ?guī),通過政府黨組把黨的主張變?yōu)檎钫吆途唧w部署措施,通過政協(xié)黨組把黨的主張轉化為黨領導下的多黨合作的具體成果和參政議政、民主監(jiān)督的共識。要貫徹落實民主集中制,建立完善各級黨委內部的議事和決策機制,進一步推進決策科學化、民主化和制度化。人大、政府、政協(xié)和人民團體的黨組織和黨員干部,要增強黨的觀念,自覺維護黨委的權威,堅決貫徹中央、省委和同級黨委的各項決策,從制度上保證黨的領導。
慶紅同志講,加強黨的執(zhí)政能力建設,提高黨的領導水平和執(zhí)政水平,不能只講一些抽象的、空洞的理論,而要在推進改革開放和現代化建設的實踐中去提高,在駕馭社會主義市場經濟的實踐中去提高,在解決復雜矛盾和突出問題的實踐中去提高,在應對各種挑戰(zhàn)和風險的實踐中去提高。我們要認真貫徹這一要求,采取切實有效的措施,在推進西部大開發(fā)、新階段扶貧開發(fā)和富民興黔事業(yè)中增長才干,加強黨的執(zhí)政能力建設,努力提高領導水平和執(zhí)政水平。
(三)采取切實措施,認真做好基層黨建工作。
要把全省人民的意志和力量凝聚起來,加快推進富民興黔事業(yè),必須把“三個代表”重要思想和黨的先進性的要求落實到基層黨組織的工作中去,落實到廣大黨員的行動中去,使基層黨組織成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者,使黨員成為實踐“三個代表”重要思想、保持黨的先進性的先鋒。
第一,以農村、國有企業(yè)和街道社區(qū)黨建為重點,進一步提高基層黨建工作的整體水平。要緊緊圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟發(fā)展、建設現代農業(yè)、發(fā)展農村經濟、增加農民收入的總要求,加強農村基層領導班子建設和干部隊伍建設,深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,不斷完善“讓干部經常受教育,使農民長期得實惠”的長效機制。積極探索在完善社會主義市場經濟體制和建立現代企業(yè)制度條件下,國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的具體途徑和方法,繼續(xù)推進“雙向進入、交叉任職”,進一步完善企業(yè)內部領導體制,完善黨委參與重大決策程序。要充分發(fā)揮社區(qū)黨組織負責領導本社區(qū)工作的職能,努力建設政治堅定、聯(lián)系群眾、熟悉城市管理和社區(qū)建設的領導班子和工作者隊伍,建立健全社區(qū)黨的組織體系,擴大黨的工作覆蓋面。要進一步做好機關、學校、科研院所的黨建工作。
第二,認真做好發(fā)展黨員工作。要以堅持標準、保證質量為核心,以在生產、工作第一線和青年、高知識群體發(fā)展黨員工作為重點,及時吸收工人、農民、知識分手、軍人、干部中的先進分子入黨,改善黨員隊伍的結構和分布,為黨的肌體增添新活力。要加大農村優(yōu)秀青年黨員發(fā)展工作力度,力爭經過一段時間的努力,切實改變農村黨員老化、文化程度低、黨員比例低的現狀。要按照“一年級有黨員、二年級有黨小組、三年級有黨支部”的要求,加大大學生黨員發(fā)展工作力度,力爭經過三年努力,使學生黨員比例在現有基礎上有較大幅度提高,逐步達到全國平均水平。要積極探索做好在新的社會階層中發(fā)展黨員的工作,努力擴大黨的階級基礎和群眾基礎。要加強黨員教育管理,特別要做好下崗、失業(yè)職工黨員和流動黨員的管理工作。
第三,下大力氣抓好農村黨員干部現代遠程教育工程,確保試點任務的圓滿完成。運用現代遠程教育,對廣大農村黨員干部進行政治理論、經濟、法律、管理、科技知識和致富能力的培訓,是提高農村黨員干部綜合素質和創(chuàng)新農村基層黨的組織建設工作的切入點。各地特別是試點地區(qū),要在認真總結去年工作的基礎上,進一步提高認識,加強領導,精心組織,狠抓落實。要堅持把科學的態(tài)度和求真務實緊密結合起來,堅持把硬件、軟件和隊伍建設結合起來,堅持把站點建設和使用、管護結合起來,切實抓好接收站點、.系統(tǒng)網絡、教育資源庫、專兼職技術人員隊伍和有關工作制度建設等五項重點工作,確保今年試點工作任務圓滿完成。非試點地區(qū)要借鑒試點地區(qū)的經驗,參照試點地區(qū)的做法,加大工作力度,為20xx年建成覆蓋全省農村的黨.員干部現代遠程教育網絡打下堅實基礎。要充分運用農村黨員干部現代遠程教育網,加大農村黨員、基層干部的培訓力度。
第四,認真做好開展保持共產黨員先進性教育活動的準備工作。在全黨開展保持以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動,是十六大作出的重大決策。從去年2月開始,中央在全國19個單位開展了試點工作。試點工作涉及12個省市、7個中央和國家機關,將于今年9月結束。之后,中央將在適當時候召開會議進行部署。各級黨組織要認真做好各項準備工作,以高度的政治責任感和使命感,把先進性教育活動作為今明兩年黨建工作的一件大事來抓。這里,我強調三點:一是在中央正式部署前,各級黨委及組織部門要抓緊做好調查研究、整頓軟弱渙散基層組織、培訓骨干和建立領導工作機構等工作,為全面鋪開打下堅實的基礎。二是中央正式部署后,要按照中央和省委的要求,迅速行動,加強領導,精心組織,狠抓落實。三是開展這項活動,要堅持正面教育、自我教育為主;堅持理論聯(lián)系實際、務求實效;堅持發(fā)揚黨內民主、走群眾路線;堅持區(qū)別情況、分類指導;堅持領導干部帶頭、發(fā)揮表率作用,努力在提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作上取得實實在在的效果,使廣大黨員“長期受教育、永葆先進性”。
(四)按照“立黨為公,執(zhí)政為民”的要求,加強黨的作風建設。
錦濤同志在十六屆三中全會上強調,各級領導干部都要自覺端正思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風,切實做到為民、務實、清廉。我們要按照這一要求,把黨的作風建設提高到一個新的水平。
第一,要樹立正確的政績觀。樹立正確的政績觀,是實踐“三個代表”重要思想的要求,是落實“為民、務實二清廉”的重要體現。我們的干部是好的,有加快發(fā)展、迅速改變貧困落后面貌的信心和決心,這一點必須充分肯定。但是,有的同志沒有把正確的政績觀和科學的發(fā)展觀有機地結合起來,極個別同志對政績觀缺乏正確的認識,工作的出發(fā)點不是為了造福人民、造福社會,而是為了給自己的升遷鋪路,熱衷于上項目、鋪攤子,搞華而不實、勞民傷財的“形象工程”和“政績工程”。這些問題與“為民、務實、清廉”的要求格格不入,必須下大力氣解決。樹立正確的政績觀,就是要忠實實踐黨的宗旨,真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。要實事求是,按客觀規(guī)律辦事,講真話、辦實事、求實效,不盲目攀比;要深入實際、深入群眾,腳踏實地、艱苦奮斗,不搞花架子;要顧全大局、統(tǒng)籌兼顧,立足當前、著眼長遠,不急功近利。領導干部要牢固樹立正確的政績觀,在“為民”中得民心,在“務實”中求實效,在“清廉”中樹形象。要堅持把加強干部主觀世界的改造和深化干部人事制度改革結合起來,為干部樹立正確的政績觀提供思想上和制度上的保證。
樹立正確的政績觀,要從兩個方面入手:一是黨組織要加強教育,建立健全制度保證。要抓緊建立和完善科學的干部政績考核體系、考核標準和獎懲制度,樹立正確的用人導向。通過制度建設,使勤政為民、求真務實的干部得到褒獎,使好大喜功、弄虛作假的干部受到懲戒,形成勤政為民、踏實苦干、奮發(fā)有為、艱苦奮斗的濃厚風氣,堅決克服和防止形式主義、官僚主義。二是干部要加強主觀世界改造。世界觀是“總開關”,決定著政績觀;正確的政績觀,緊密聯(lián)系著科學的發(fā)展觀。從干部自身來說,要經常想一想,參加革命是為什么?現在當干部應該做什么?將來身后應該留點什么?要樹立科學的發(fā)展觀,真正做到在改造客觀世界的進程中加強主觀世界的改造,用改造主觀世界的成效來推進客觀世界的改造。我省還是一個欠發(fā)達的省份,實現富民興黔的目標需要全省廣大干部群眾作長期的艱苦努力。各級干部特別是領導干部一定要忠實實踐黨的宗旨,始終牢記“兩個務必”,牢固樹立長期艱苦奮斗的思想,大力發(fā)揚“特別能吃苦,特別能忍耐,特別能戰(zhàn)斗”的精神,始終保持謙虛謹慎、腳踏實地、排難前進的工作作風。要堅持解放思想、實事求是,遵循自然規(guī)律和經濟規(guī)律,從生產力實際出發(fā),把科學態(tài)度和實干精神結合起來,防止急于求成。
第二,要堅定不移地加強黨風廉政建設,不斷增強拒腐防變和抵御風險的能方。這是我們黨在新時期要解決的兩大歷史課題之一,是落實“為民、務實、清廉”要求的一個重要內容。我們黨在經濟文化比較落后的國家長期執(zhí)政,并且正在進行改革開放、發(fā)展社會主義市場經濟,面臨執(zhí)政和市場經濟的考驗,還面臨西方敵對勢力對我實施西化、分化的挑戰(zhàn)。拒腐防變、反腐倡廉的任務更為艱巨。我們一定要把加強黨的執(zhí)政能力建設同拒腐防變和反腐倡廉結合起來,認真落實黨風廉政建設責任制,切實抓好領導干部廉潔自律、查辦大案要案、防止和糾正部門和行業(yè)不正之風三項工作,深化改革、創(chuàng)新體制、堵塞漏洞,建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監(jiān)督并重和標本兼治、綜合治理的預防腐敗體系。在剛剛召開的中紀委三次全會上,錦濤同志強調,要在全黨大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風。我們要認真貫徹落實,加強思想教育,提高黨員干部求真務實的自覺性;抓好工作落實,把求真務實體現到各項工作中;建立健全制度,為求真務實提供體制保證,把加快發(fā)展的立足點放到真抓實干上。
第三,切實關心群眾生產生活,保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。堅持和完善領導干部聯(lián)系點制度、下基層調查研究制度和進村入戶制度,是做到為民、務實、清廉的必然要求。春節(jié)臨近,各級黨組織特別是領導干部一定要把關心群眾特別是困難群眾生產生活問題作為當前工作的頭等大事,認真落實中央和省委關于扶貧解困的各項政策措施,深入基層、深入群眾、深入災區(qū),帶著感情解決實際問題,妥善安排好受災群眾和困難群眾的生產生活,使人民群眾過上一個歡樂、祥和、安定的節(jié)日。
(五)以黨內民主制度建設和干部人事制度改革為重點,進一步加強黨的制度建設。
根據中央精神,省委不斷加強制度建設,取得了新的進展:根據《中國共產黨地方委員會工作條例(試行)》,進一步明確和完善了全委會、會、書記辦公會會議制度和工作規(guī)則,建立了省委會向省委全會報告工作制度,修訂完善了中心組學習制度、調查研究制度、黨風廉政建設制度、民主生活會制度、接待制度,以及領導活動新聞報道制度,進一步推進了省委會工作的制度化、規(guī)范化。按照民主集中制原則,對貫徹落實中央的部署和重要干部人事任免等堅持實行集體討論決策,推進了省委會決策的科學化、民主化。一些地方和部門在制度建設上也進行了積極的、富有創(chuàng)新的探索,如黨委全委會投票表決制、黨的代表大會常任制試點和黨政機關內部中層職位競爭上崗制等。今年,要在抓好已有規(guī)章制度落實的同時,繼續(xù)以改革的精神,積極穩(wěn)妥推進民主制度和干部人事制度改革。
一是進一步加強黨內民主制度建設。要以保障黨員民主權利為基礎,以完善黨的代表大會制度和黨的委員會制度為重點,從改革體制機制入手,建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的民主制度。認真執(zhí)行黨章的有關規(guī)定和《中國共產黨黨員權利保障條例(試行)》,切實保障黨員的知情權、監(jiān)督權、?建議權、選舉權和被選舉權等基本權利得到落實。改革和完善黨內選舉制度,健全候選人提名制度,改進候選人介紹辦法。充分發(fā)揮全委會的作用,實行黨委會向全委會報告工作制度,推行重要干部任免事項全委會票決制度。要在擴大基層黨組織直接選舉等方面進行新的探索,推行村黨支部委員會成員由黨員推薦、群眾推薦,黨內選舉產生的“兩推一選”辦法。進一步建立和完善黨內情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度。
二是以建立健全選拔任用和監(jiān)督管理機制為重點,深化干部人事制度改革。繼續(xù)抓好《干部任用條例》和省委《關于深化干部人事制度改革的意見》的貫徹落實,認真落實好省委已經出臺的改革措施。以落實黨員、群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權為重點,進一步推進干部工作民主化進程,推進領導干部選拔任用制度改革。根據中央的要求,完善人大、政府選舉制度,探索建立黨政領導干部任期制、辭職制及調整不稱職干部等制度,推進干部能上能下。進一步完善黨委全委會對下一級黨委、政府領導班子正職擬任人選和推薦人選進行表決的辦法。積極探索建立以工作實績?yōu)楹诵牡狞h政領導干部政績考核制度。以加強對領導干部特別是“一把手”的監(jiān)督為重點,實行好巡視制度、干部述職制度和主要領導干部年度總結報告制度。進一步改進和完善干部雙重管理體制。加大對《干部任用條例》執(zhí)行情況的督促檢查力度,嚴厲查處違反《干部任用條例》的行為。積極推進事業(yè)單位人事制度改革,探索建立與深化國有資產管理體制改革相配套的國有企業(yè)領導人員管理制度。
搞好領導班子建設,是黨建工作的重點,也是抓好黨建工作的關鍵。關于領導班子建設,省委已召開會議作了部署。這里,我再強調兩點:一是要認真貫徹落實中央和省委領導班子思想政治建設會議精神,把xx同志在全省領導班子思想政治建設座談會上提出的總體要求和七個方面的主要任務落到實處,以思想政治建設為重點,把各級領導班子建設成為實踐“三個代表”重要思想的堅強領導集體。二是要著眼于今后五年、十年乃至更長一個時期全省領導班子建設的需要,建設一支數量充足、素質優(yōu)良、結構合理、堪當重任的后備干部隊伍。要抓緊做好地廳后備干部的補充調整工作,重點發(fā)現補充一批熟悉宏觀經濟管理、金融、工業(yè)、外經外貿、科技、法律、意識形態(tài)等方面的優(yōu)秀年輕干部。同時,繼續(xù)抓好婦女干部、少數民族干部和黨外干部的培養(yǎng)選拔工作。
這些年來,全省組織部門緊緊圍繞全省大局開展工作,為推進黨的建設新的偉大工程和富民興黔事業(yè)作出了重要貢獻。去年,按照中組部的要求,全省組織系統(tǒng)開展了以公道正派為主要內容的“樹組工干部形象”集中學習教育活動,取得初步成效,受到群眾好評。在新的一年里,各級組織部門要認真學習錦濤同志關于公道正派集中學習教育活動的重要批示精神,深入開展集中學習教育活動,進一步加強組織部門自身建設,提高組工干部素質,努力把組織部門建設成為學習實踐“三個代表”重要思想表率部門。各級黨委(黨組)要一如既往地重視組織部門的建設,對組工干部既要嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,又要滿腔熱情地關心他們的學習、生活和成長進步,創(chuàng)造拴心留人的良好環(huán)境,努力建設一支政治堅定、作風過硬、業(yè)務精湛、工作出色的高素質組工干部隊伍。
同志們,今年黨的建設和組織工作的目標任務已經明確,關鍵在狠抓落實。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟,在以胡錦濤同志為的黨中央領導下,解放思想、求真務實,開拓進取、苦干實干,不斷開創(chuàng)黨的建設和組織工作的新局面,為實現富民興黔的宏偉目標作出更大的貢獻。
人才工作會議上的講話稿篇二
同志們:
今天,我們在這里隆重舉行公司首屆人才工作會議暨科技大會,貫徹集團公司人才工作會議暨科技大會精神,表彰公司人才與科技進步工作先進單位、優(yōu)秀人才,檢閱公司成立三來所取得的科技進步成果,規(guī)劃部署和今后一個時期公司人才和科技工作,動員各類人才積極投身到公司加快發(fā)展的宏偉事業(yè)中去。首先,我代表公司黨委、公司,向即將受到表彰的單位和同志們表示熱烈的祝賀,向辛勤工作的廣大專業(yè)技術人員和全體職工表示親切的慰問和誠摯的敬意!
實施人才強企、科技興企戰(zhàn)略,是公司黨委、公司做出的重大部署,是實現公司快速發(fā)展的重要舉措,是保證礦區(qū)農林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。認真規(guī)劃好未來幾的人才和科技工作,努力提高人才工作服務大局的能力,提高科技進步水平,對于加快公司建設發(fā)戰(zhàn)伐具有十分重大而深遠的意義。下面,我就公司的人才與科技工作談四點意見。
公司人才與科技工作在積極探索中不斷得到加強和改進,推動了公司各項事業(yè)的健康發(fā)展。
公司成立三多來,認真貫徹落實集團公司有關人才和科技工作的方針政策,從可持續(xù)發(fā)展的高度出發(fā),樹立以人為本的理念,全面分析公司人才隊伍現狀,進一步增強做好人才工作的責任感和緊迫感,開展了大量卓有成效的.工作:健全人才工作機制,根據人才市場變化和企業(yè)發(fā)展需要,努力引進各類大中專畢業(yè)生;加大了對中層干部和各類人才的培養(yǎng)力度,選派優(yōu)秀管技人員和大中專畢業(yè)生到基層鍛煉成長;全面開展了管技人員考核工作,積極探索人才培養(yǎng)和儲備的新途徑,提高了人才工作的質量和水平;開始了全公司人才資源的整合工作,積極優(yōu)化人才成長環(huán)境,充分調動了各類人才的積極性和創(chuàng)造性。人才與科技工作得到不斷加強和改進,為公司改革發(fā)展提供了堅強的人才保證和智力支持。
高度重視科技工作,大力推進農林業(yè)的科技進步,較好地發(fā)揮了“科學技術是一生產力”的作用。圍繞發(fā)展戰(zhàn)略、種業(yè)經營、農業(yè)生產和結構調整,不斷加大科技投入,加強與高等院校、科研機構聯(lián)合,大力開展規(guī)劃制定、新品種開發(fā)、新技術引進吸收和科技推廣。近三,累計投入多萬元專項資金,對公司發(fā)展規(guī)劃、皖麥、大棚蔬菜、食用菌等許多項目進行了技術科技攻關和技術引進、創(chuàng)新,提高了創(chuàng)新成果的科技含量。有兩項成果通過了市級鑒定,并獲得集團公司科技進步三等獎。
今天,將要受到獎勵的科技成果凝聚了公司廣大專業(yè)技術人才的智慧和汗水,提高了科技進步對公司經濟增長的貢獻率。“主要農作物良種化及開發(fā)”對種業(yè)發(fā)展起到了很大的指導作用,“食用菌新品種篩選與推廣”促進了柳湖的產業(yè)結構調整,小桂莊積極引進大棚蔬菜種植技術,為職工群眾勞動致富探索了一條穩(wěn)妥有效的道路。以上成果和技術等,均不同程度地改善了公司的生產和經營,取得了顯著的經濟效益和社會效益。
這些成績是公司各類人才與企業(yè)同呼吸、命運,勇于向困難挑戰(zhàn),經過不懈努力而得來的。特別是今天將要受到表彰各類優(yōu)秀人才,他們繼承和發(fā)揚了**礦業(yè)人特別能戰(zhàn)斗的優(yōu)良傳統(tǒng),繼承和發(fā)揚了公司一代又一代知識分子扎根礦區(qū)農林業(yè)、敬業(yè)奉獻的優(yōu)秀品質;他們以強烈的責任感和使命感,以“艱苦創(chuàng)新業(yè)、開拓爭一流”的企業(yè)精神,激勵著自己用模范的行動和突出的業(yè)績,推動著公司不斷譜寫改革發(fā)展的新篇章。
人才工作會議上的講話稿篇三
各位領導,同志們:
“又是一年豐收時,依然含笑看糧倉”。在今年高考喜獲豐收之際,縣委、政府秉承重視教育與重視人才的優(yōu)良傳統(tǒng),在這里召開表彰大會,表彰我縣20xx年高考中涌現出來的先進單位、取得優(yōu)異成績的學生和教師。我們衷心感謝縣委、政府對教育工作和人才工作的高尚情懷。借此機會,我作三點匯報。
一、回顧成績,共同勉勵。
20xx年我縣人才培養(yǎng)工作再次取得驕人成績,教育質量在高位運行的基礎上又有新的突破。
一是高考綜合成績繼續(xù)領跑婁底。在連續(xù)9年奪得全市第一的基礎上,今年高考又獲佳績。據市教育考試院統(tǒng)計的數據,今年全縣5055名純文化考生(不含藝體專業(yè)生、職高對口升學考生)參加高考,一本上線737人,上線率14.58%;二本上線2162人,上線率42.77%;三本上線3039人,上線率60.12%。二本上線率連續(xù)20xx年居全市第一。600分以上高分考生102人,也是全市第一名。今年高考我縣人均文化成績分別為:文科類406.4分,理科類426.82分。與全市平均比較,文科高19.5分,理科高15.3分;與全省平均比較,文科高8.21分,理科高11.02分,本科上線率高于全省平均數12.8個百分比,實現了我縣高中階段教育質量從高位運行到高位突破的華麗轉身。
二是優(yōu)質生源培養(yǎng)效果顯著。今年,我縣多措并舉狠抓優(yōu)質生源培養(yǎng),取得理想效果。全縣共錄取清華、北大學生5名,錄取飛行員6名。其中,雙峰一中理科考生吳冶君,674分,獲全縣理科總分第一名,考取北京大學;雙峰一中理科考生江宇驕,總分674分,理科綜合成績300分,成為該科全省唯一的滿分得主,考取清華大學;雙峰一中理科考生向思魯,674分,考取清華大學;雙峰一中理科考生羅蓉672分,蔡婷663分,考取北京大學。雙峰一中文科考生陽敏,607分,縣文科總分第一名,考取中國政法大學。此外,雙峰一中毛亞奇、陽星考取空軍航空大學;雙峰二中譚振宇考取中國民用航空飛行學院;雙峰二中尹忠杰、歐陽超挺,雙峰七中曹興茂等3人考取沈陽航空航天大學,實現了我縣招飛工作新的突破。
三是高中學校辦學水平不斷提升。今年全縣各高中學校都腳踏實地、創(chuàng)新思路,不斷挖潛擴能,辦學水平普遍提高,教育質量全面提升。一中以“文化引領,教師當家,法治護航,建設至美一中”為指針,堅持“嚴、實、細、親、暢”五字原則,構建了年級組宏觀管理、班主任具體管理、任課教師參與管理、學生自我管理的全員管理模式,營造了良好的復習氛圍,既保證了一般生源穩(wěn)中有升,又確保了優(yōu)質生源脫穎而出。二中以落實備考計劃為前提,以提升應試成績?yōu)槟繕耍远綄淇辑h(huán)節(jié)為手段,以凝聚合力為支撐,精誠合作,成績突出。三中、四中著力落實培優(yōu)、輔中、轉差的備考策略,因材施教,讓不同層次的學生都能找到自己的發(fā)展目標。五中所有行政人員率先垂范,到所蹲點的班級進行備考動員與指導,與幫扶對象進行思想交流,取得明顯效果。七中緊緊抓住“管理、課堂、信息”三個關鍵因素,早作謀劃,狠抓常規(guī),著力構建高效課堂,效果顯著。八中圍繞“以人為本,激發(fā)潛能”的備考理念,堅持文理并重、藝體并舉、全面?zhèn)淇?、多元發(fā)展的策略,著重抓好藝術教育。在藝術類高考多次榮獲婁底市第一、第二名的基礎上,今年又喜獲豐收。該校24名藝術類專業(yè)生參考,4人過重本線,19人過二本線,續(xù)寫了農村高中學校藝術類專業(yè)生高考的新傳奇。國藩學校弘揚與時俱進、開拓進取、奮發(fā)有為的精神,努力挖掘學生潛能,實現了“低進高出、高進優(yōu)出”。文正學校實行“目標到人、高效到位”的備考策略,凸顯人文關懷,以愛心感動和激勵學生,成效明顯。樹人學校潛研考綱,聚焦課堂,因材施教,關注全體,補習教育在婁底市聲名鵲起。職業(yè)中專狠抓職業(yè)技能教育,集中優(yōu)秀教師負責高考班的教學管理,高考對口升學成績實現了新突破。
這些成績的取得,是縣委、人大、政府、政協(xié)正確領導的結果,是社會各界關心支持的結果,更是廣大教師奮力拼搏、廣大學子勤學苦練的結果。在此,我謹代表教育局向在座的各位領導、校長、老師、家長,并通過你們向社會各界和辛勤耕耘在教育教學第一線的全體老師表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!對受到表彰的先進單位和個人表示最熱烈的祝賀!
二、總結經驗,凝聚共識。
連續(xù)20xx年,我縣高考成績一年一個臺階,名次在全市處于絕對優(yōu)勢,在全省也處于領先位置,“雙峰教育”品牌已聲名遠播。取得今天這樣的成績,我認為離不開以下三個因素。
一是縣委政府搭建了人才成長“好平臺”。歷年來,縣委、縣政府堅定不移實施“教育強縣”戰(zhàn)略,始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展不動搖,確?!敖逃涃M優(yōu)先投入,教育議題優(yōu)先研究,教育問題優(yōu)先解決”。多次召開縣委會、政府常務會和書記、縣長現場辦公會,研究解決辦學條件改善、城區(qū)大班額化解、校車安全管理、教育基金籌集等工作中遇到的困難。縣四大家領導多次深入基層學校調研指導,靠前指揮,有效解決教育改革發(fā)展中遇到的難題。在全縣財力匱乏的情況下加大教育投入,一中新校區(qū)全面建成只待年底使用;每年列支500萬元用于落實偏遠學校教師特崗津貼,列支80萬元用于落實名師津貼;最近,每人200-500元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師工作補貼也發(fā)放到位。這些舉措,有效優(yōu)化了教育發(fā)展環(huán)境,構建了人才成長的搖籃。
二是部門聯(lián)動鋪就了人才成長“快車道”。多年來,我縣教育的發(fā)展,得到了各。
相關職能部門與社會各界的大力支持??h組織部、人社局、編委辦等部門為特崗教師招聘、教師公開考錄、教師隊伍清理整頓等工作提供了有力支持。財政局在教師工資、校舍改造建設及有關專項教育經費方面,盡最大努力多方籌集資金,確保了教育投入逐年增加,教師待遇逐年提高。國土局、住建局、規(guī)劃局等部門在教育用地、危房改造等方面科學規(guī)劃、認真審核、嚴格標準,保證了新建校舍安全適用??h綜治辦、公安局、文化局、信訪局在整治校園周邊環(huán)境及維護教育系統(tǒng)大局穩(wěn)定方面為教育排擾解難、積極作為,營造了安定和諧的教育環(huán)境。在高考、學考、中考期間,公安、交警、城管、電力等20多個部門全力以赴,營造了良好的考試環(huán)境,確保了考試萬無一失。與此同時,社會各界愛心團體和個人捐資助學助教,有力破解教育發(fā)展資金瓶頸,形成尊師重教的良好氛圍,凝聚了助推教育發(fā)展的強大合力。
三是全體教育人勵精圖治按下了人才成長“快進鍵”。為加快人才培養(yǎng)步伐,縣教育局以辦“人民滿意教育”為目標,全力構建“五個教育”,即“平安教育、法治教育、和諧教育、應時教育、優(yōu)質教育”,全縣教育工作者圍繞目標,傾力付出,教育工作取得長足發(fā)展。
近期來,全縣各學校圍繞“平安、法治、和諧”下功夫,全力優(yōu)化教育環(huán)境,讓教師能盡心育人,學生能安心學習,為人才培養(yǎng)奠定了一個好基礎,營造了一個好氛圍。全體教育工作者,特別是高三教師緊扣“應時、優(yōu)質”發(fā)力,精心鉆研高考動態(tài)與規(guī)律,與時俱進科學備考,加上全體學子孜孜以求、頑強拼搏,確保了我縣“三考”取得重大勝利。
三、精準施策,謀劃未來。
成績屬于過去,未來最為關鍵。作為教育行政主管部門,在下一個較長時期內,將繼續(xù)按照“平安教育、法治教育、和諧教育、應時教育、優(yōu)質教育”——五個教育的發(fā)展思路,勵精圖治,努力培養(yǎng)出更好更優(yōu)的人才,全力辦好人民滿意的教育。
一是進一步改善辦學條件,優(yōu)化人才培養(yǎng)環(huán)境??h教育局全力協(xié)調爭取各級黨委政府、各縣直部門單位和社會各界的重視與支持,進一步優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境,形成尊師重教良好氛圍。搶抓標準化學校建設契機,千方百計爭取教育項目,想方設法拓寬融資渠道,不斷推進全縣學校,特別是農村中小學校的建設。今年,全縣已新建、維修改造校舍5萬平方米,改造學校77所;即將全面完成農村教師公租房項目10個,省級合格學校28所、農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園2所。同時,繼續(xù)強力推進全面改薄,穩(wěn)步推進化解城區(qū)大班額“四年行動計劃”,力爭完成教育信息化“三通兩平臺”建設,為人才成長營造良好環(huán)境。
二是進一步優(yōu)化教師隊伍,提升人才培養(yǎng)水平。大力加強師德師風建設,打造師德高尚、業(yè)務精湛的教師團隊。切實改善農村教師待遇,繼續(xù)實施農村偏遠山區(qū)教師特殊崗位津貼制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼,充分發(fā)揮縣教育基金會的作用,獎勵優(yōu)秀教師、扶助困難教師群體。繼續(xù)推行教師補充長效機制,通過招聘考錄等方式不斷充實師資力量。進一步整合優(yōu)化培訓資源,抓實師訓工作,充分發(fā)揮名師及名師工作室的作用,引領教師專業(yè)成長,切實提高師資水平。
三是進一步實施素質教育,提升教育教學質量。深入推進立德樹人工程,扎實抓好德育序列化教育、養(yǎng)成教育,藝體教育,培養(yǎng)品德高尚的新時代學生。堅持教育教學工作的中心地位不動搖,進一步增強各級各類學校提升教育教學質量的緊迫感、危機感和使命感。繼續(xù)深入推進素質教育,不斷探索提升教育教學質量的有效措施和途徑,培養(yǎng)全面發(fā)展的高素質人才。堅定不移抓課堂教學改革,全力打造高效課堂,確保高、中、學考成績來年有新突破。
各位領導、各位學子、同志們,“今朝花開勝往昔,但愿明日花更紅”,作為教育人,我們永遠在路上,教育質量只能進不能退。因此,我們深感使命崇高、責任重大。我們將不斷努力,不負重托,不辱使命,努力開創(chuàng)雙峰教育事業(yè)新局面,為“五個率先”提供有力的人才保障,為全面建設雙峰教育品牌,實現教育強縣目標作出新的更大的貢獻。
人才工作會議上的講話稿篇四
改革開放以來的2x年,我經濟社會快速發(fā)展,人民生活水平有了質的飛躍。應當說,上述成就的取得,我各級干部奮發(fā)有為,各條戰(zhàn)線人才輩出是決定性因素之一。在新的歷史條件下,我們面臨的形勢正在發(fā)生新的變化,我們面對的競爭愈來愈激烈,我們肩負的任務更加繁重和艱巨,人才隊伍建設比以往任何時候都重要,也更為緊迫。我們一定要認清形勢,進一步增強做好人才工作的自覺性。
(一)要把握知識經濟和科技創(chuàng)新的大趨勢,把人才作為“第一資源”加以重視和開發(fā)。二十一世紀是知識經濟的時代??萍紕?chuàng)新和管理創(chuàng)新已經成為推動經濟社會快速發(fā)展的兩大引擎,而創(chuàng)新所依靠的就是各類高素質的人才。從“科學技術是第一生產力”到“人才資源是第一資源”,是黨中央根據國內國際形勢的發(fā)展變化作出的科學判斷,這不僅僅是文字提法的改變,更多地體現了人才理念的升華。知識經濟時代,人是生產力要素中最活躍、最積極的因素,資本跟著項目走,項目跟著人才走。有了人才,就能吸引更多的項目,引來更多的資本,就能更充分地激發(fā)各種生產要素的活力,讓一切創(chuàng)造財富的源泉涌流出來。當,我們要加快城鄉(xiāng)一體化進程,全面建設小康社會,急需一大批既能創(chuàng)新、又能創(chuàng)業(yè)的專業(yè)技術帶頭人,急需一大批有開拓能力的經營管理者,急需一大批眼界開闊、胸襟開闊的優(yōu)秀黨政干部,同時也急需一大批致富能力強、帶富能力強的農村實用人才。我們一定要順時應勢,立足全局,把經濟建設與人才隊伍建設有機結合起來,加快人力資源向人才資本的轉變,努力以“第一資源”來支撐和促進“第一要務”。
(二)要認清經濟全球化和競爭白熱化的大背景,把人才優(yōu)勢作為最具競爭力的優(yōu)勢加以構筑和放大。隨著經濟全球化的加快推進,世界經濟發(fā)展的動力從主要依靠物力資本轉向主要依靠人力資本;世界各地對資源的爭奪從以物質資源為主轉向以人力資源為主。從我情況看,雖然近年來人才工作有了較大的突破,但與全經濟社會快速發(fā)展的需要相比,與實現率先發(fā)展的目標相比,與周邊先進地區(qū)相比,還存在著不小的差距。全人才總量還不夠充足,人才分布還不夠平衡,用人單位主體作用尚未得到充分發(fā)揮,人才不足與浪費并存,人才引進與流失并存。我們必須清醒地看到競爭的嚴峻態(tài)勢,堅決沖破一切妨礙人才發(fā)展的思想觀念,改變一切束縛人才發(fā)展的做法,使真正成為集才的“磁潮、創(chuàng)業(yè)的“樂園”、優(yōu)秀人才向往的“熱土”,使人才優(yōu)勢成為我最重要的競爭品牌。
(三)要圍繞建設具有最佳人居環(huán)境和最佳創(chuàng)業(yè)環(huán)境的四川經濟強、全國文化強的大目標,把人才作為“興之本”加以培育和集聚。實現“兩最”、“兩強”奮斗目標,是戰(zhàn)略定位和上級領導對我們的殷切期望。其核心是加快發(fā)展,而加快發(fā)展的關鍵在黨,關鍵在人才,關鍵在干部。人才是建設經濟強和文化強的“加速器”,哪個地方人才總量大,優(yōu)秀人才多,作用發(fā)揮好,哪個地方投資環(huán)境就優(yōu),發(fā)展后勁就足。干部是群眾致富的帶頭人,是事業(yè)發(fā)展的領頭雁。哪個地方領導班子強,干部謀劃水平高,那個地方的發(fā)展就有活力,老百姓就有干勁;哪個地方的干部作風好,開拓進取,真抓實干,艱苦奮斗,執(zhí)政為民,那個地方的凝聚力就強,群眾的滿意度就高。我在快速發(fā)展中所取得的每一項成果,每一次歷史機遇的把握,都是各類人才特別是廣大干部充分發(fā)揮作用的結果。當,我們正處于一個重要的戰(zhàn)略機遇期,搶抓機遇,應對挑戰(zhàn),需要我們最大限度地釋放各類人才的創(chuàng)業(yè)能量,需要我們最大限度地激發(fā)干部隊伍的內在活力。我們一定要把人才隊伍建設作為興之根本,作為長遠發(fā)展之大計,始終抓緊、抓實,把更多的優(yōu)秀人才集聚到推進我全面、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展的偉大事業(yè)中來。
二、把握重點,強化人才“五支隊伍”建設。
人才工作是一項復雜艱巨的系統(tǒng)工程,既具有緊迫性又具有長期性。根據中央、盛成都人才工作會議精神和我實際,我們必須緊緊抓住培養(yǎng)人才、吸引人才、使用人才三個環(huán)節(jié),突出重點,整體推進,著力抓好人才“五支隊伍”建設。
(一)著力加強以公務員隊伍為重點的黨政人才隊伍建設。我們建設規(guī)范化服務型政府,加強黨政人才隊伍建設,必須樹立公務員是重要人才資源的理念,把公務員隊伍建設作為實施人才強戰(zhàn)略的重要組成部分。積極探索政府機關面向社會吸引高層次人才的新途徑,提高公務員大專以上學歷的比例。進一步規(guī)范和完善公務員考核制度,將考核結果與工資和職務晉升掛鉤。要完善公務員隊伍終身學習機制,加大培訓力度,抓好公務員初任、任職培訓和專門業(yè)務、知識更新培訓,加強依法行政、信息化與電子政務培訓,提高依法行政、公共服務、科學決策、調查研究和應對復雜局面的能力。加強公務員作風建設,深入開展“樹高效廉潔機關,創(chuàng)優(yōu)良投資環(huán)境”活動和公務員行為規(guī)范的教育實踐活動,評選表彰“人民滿意公務員”,使公務員的精神面貌有較大改觀、工作作風進一步改進、工作業(yè)績更加突出。
(二)著力加強以企業(yè)家培育、激勵和保障為重點的經營管理人才隊伍建設。我們要大力抓好懂經營、善管理、有績效的企業(yè)家的培育、激勵和保障,健全經營管理人才引進、培養(yǎng)、使用的長效機制。以xx人才場為依托,加快培育我企業(yè)經營者人才場,健全完善人事代理業(yè)務、人才評價和咨詢服務,為企業(yè)提供全方位的人事人才服務,推進企業(yè)經營管理者的場化、職業(yè)化進程,促進不同企業(yè)之間、不同區(qū)域之間優(yōu)秀管理人才的合理流動。堅持企業(yè)董事會依法選擇經營者以及經營者依法行使用相結合,充分發(fā)揮場在人才資源配置中的基礎性作用和用人單位的主體作用,完善企業(yè)經營者和其他管理人員的聘用制和契約化管理,依法維護企業(yè)經營管理人才和企業(yè)的合法權益。要圍繞培育具有競爭力的大企業(yè)、大集團,努力造就一支職業(yè)化、現代化的優(yōu)秀企業(yè)家隊伍。
(三)著力加強以高層次人才為重點的專業(yè)技術人才隊伍建設。繼續(xù)做好學術技術帶頭人、拔尖人才的選拔,充分發(fā)揮人才選拔制度在高層次人才隊伍建設中的作用;開展面向全社會的人才評價工作,建立社會化人才評價體系,拓展人才評價內涵和范圍,創(chuàng)新人才評價方法和手段,使人才評價向以考試和評審結合為主、多種評價方法綜合運用的方向發(fā)展;加強和完善專業(yè)技術職務管理,推進專業(yè)技術職務由身份管理向崗位管理轉變,建立和完善“按崗聘任、競爭擇優(yōu)”的聘任機制;進一步深化職稱制度改革,穩(wěn)步推進評聘分開工作,改進評審方式,加強對實施執(zhí)業(yè)資格制的監(jiān)督指導和規(guī)范管理;加強專業(yè)技術人才繼續(xù)教育,每年選送急需人才到高等院校進修培訓。今年,我們還要按照上級部署,在事業(yè)單位中全面推行人員聘用制。各級各部門既要充分認識到事業(yè)單位人事制度改革的必要性,增強改革的緊迫感,又要充分認識到這項改革的復雜性、艱巨性,從維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā),把改革的階段性和發(fā)展的連續(xù)性統(tǒng)一起來,注意研究論證,穩(wěn)妥推進改革,確保這項改革取得成功。
(四)著力加強以高技能人才為重點的技能型人才隊伍建設。切實樹立“高技能工人也是人才”的人才觀,給予有突出貢獻的技工應有的社會地位。以培養(yǎng)壯大職工隊伍和各行業(yè)中技術精湛的高技能人才為重點,加快實施技能型人才培養(yǎng)計劃,組織開展高技能人才的學習培訓和新技術、新工藝的技能競賽等活動。各有關部門要大力推行職業(yè)資格證書制度、勞動預備制度和就業(yè)準入制度,努力構建從初級工、中級工、高級工,到技師、高級技師的職業(yè)資格體系。全面推進技師社會化考評體系建設,實行以能定評,破格晉升,向低學歷但技術精能力強的一線工人開“綠燈”,激勵更多的員工提高工作技能和動手能力。加大高技能人才選拔獎勵力度,在分配上進一步向高技能人才傾斜,實行以崗定薪,以能力定工資,以貢獻定報酬,激勵一線員工埋頭學技術、做貢獻,不斷提高高技能人才在技術工人中的比例,努力建設一支復合型的高技能人才隊伍。
(五)著力加強以農村實用人才為重點的鄉(xiāng)土人才隊伍建設。xx7人口居住在農村。全面建設小康社會,重點在農村,難點也在農村。沒有農民的小康,就沒有全人民的小康;沒有農村現代化,就沒有全的現代化。我們要圍繞加速推進農業(yè)產業(yè)化經營和增加農民收入,把農村人才資源開發(fā)作為中心任務,通過系統(tǒng)培訓、專業(yè)比武、知識競賽、能手評癬項目招標、科技承包等方式,大力培養(yǎng)選拔致富能力強、掌握多種實用技術、在農村和農業(yè)經濟發(fā)展中起示范帶動作用的實用人才。建立優(yōu)秀農村人才使用制度,在職稱評定、創(chuàng)辦企業(yè)、社會保障、項目承包、子女就學、繼續(xù)教育等方面提供服務。逐步建立覆蓋全的職業(yè)需求預測、職業(yè)培訓、技能鑒定、職業(yè)介紹、就業(yè)指導五位一體的農村富余勞動力職介服務和轉移培訓中心。要在去年對500農民技術人員進行職稱評定的基礎上,通過5年的努力,培養(yǎng)一大批農村實用人才,力爭用20xx年左右時間培養(yǎng)和造就新一代農民。
這里,我特別要強調一點,是歷史文化名城,我們又確立了“兩最”、“兩強”的奮斗目標,建設一支高質量的教育文化人才隊伍十分重要。這樣一支隊伍直接關系到我發(fā)展后勁的強弱和建設全國文化強的成敗,因此,我們要將教育文化人才隊伍建設作為科教興和文化強的一項重要工作來抓。一方面,以培養(yǎng)拔尖人才為重點,積極推進教育文化人才隊伍建設。要不求所有,但求所用,大膽采取優(yōu)惠政策,吸引一批特級教師、優(yōu)秀教師和文化能人名人,加緊建設一支思想素質好、業(yè)務造詣深,具有級領先水平,并有較大影響的教育、文化人才隊伍。另一方面,要制定具體的人才培養(yǎng)規(guī)劃,創(chuàng)造各種有利條件,加大教育文化人才開發(fā)培養(yǎng)的力度。要重點圍繞壯大文化支柱產業(yè)培養(yǎng)文化人才,通過文化人才作用的創(chuàng)造性發(fā)揮,把我深厚的文化積淀、文化資源轉化為富有場吸引力和商業(yè)價值的文化精品,把文化的資源優(yōu)勢盡快轉化為產業(yè)優(yōu)勢,放大我的文化價值。
三、轉變職能,爭創(chuàng)人才工作實效。
人才工作是一項長期復雜的戰(zhàn)略任務。我們要切實轉變職能,積極探索規(guī)律,加大資金投入,把人才工作作為牽動全局的一件大事抓緊抓好,抓出實效。
(一)進一步轉變政府人事職能,建立人才開發(fā)的宏觀調控機制。根據我國加入世貿組織后的新形勢和場經濟發(fā)展的新要求,政府人事職能重心要從微觀向宏觀轉變,通過運用經濟、法律等手段,加大對人才工作的宏觀調控。實現政府人事管理間接化,場能辦到的交給場,社會能辦到的交給社會。把原來由政府承擔的宏觀管理職能與事務執(zhí)行性的辦理職能區(qū)分開來,分別由行政機關和行政機關授權的事業(yè)單位承擔,促進政府人事部門所屬人才服務機構向場主體轉變,真正從“辦潮轉向“管潮。積極發(fā)展人才中介機構和行業(yè)管理協(xié)會,不斷推出場監(jiān)管的新方式,加強規(guī)范化管理,維護良好的人才場秩序。
(二)深入調查研究,積極探索和把握場經濟條件下人才工作的客觀規(guī)律。人才工作有其自身的特點和規(guī)律,深刻認識和正確把握這個規(guī)律,是我們面臨的一個新課題。要從實際出發(fā),加強調查研究,為科學決策提供依據。要尊重基層和群眾的創(chuàng)造,總結和推廣新鮮經驗,不斷創(chuàng)新黨管人才的方式和方法。要努力健全和完善人才工作咨詢決策機制,積極推動社會聽證和專家咨詢等制度建設,完善決策規(guī)則和程序,充分發(fā)揮專家的參謀咨詢作用。黨委、政府在人才工作方面作出重大決策,要通過各種形式,聽取專家學者的意見和建議,提高決策的科學性、準確性和針對性。
(三)加大對人才工作的投入,為建設宏大的人才隊伍提供有力的物質保障。樹立人才資源開發(fā)投入是收益最大的投入的觀念,逐步提高發(fā)展性投入中用于人才資源開發(fā)的比例。建立和完善以政府投入為主導,金融信貸為支撐,企事業(yè)用人單位投入、社會投資、國(境)外投資和捐助為補充的多層次、多渠道的人才開發(fā)投入機制,實現人才開發(fā)投入主體的多元化和場化。在保證政府對人才開發(fā)必要投入的同時,突出企業(yè)在人才投入上的主體地位,積極引導和推動企業(yè)加強人才開發(fā)機構建設,加大技術創(chuàng)新投入力度,落實科技人才繼續(xù)教育經費,為人才開發(fā)提供必要的物質條件;要充分調動和發(fā)揮社會各界對人才投入的積極性,鼓勵境內外社會組織和個人以各種形式支持人才開發(fā)事業(yè),建立高科技風險投資機制,為營造一流的人才環(huán)境提供可靠的資金保證。
同志們,新形勢、新任務對人才工作提出了更新更高的要求。讓我們以“三個代表”重要思想為指導,堅持科學的發(fā)展觀和人才觀,抓住機遇,奮發(fā)努力,與時俱進,開拓創(chuàng)新,努力創(chuàng)造人才輩出、人盡其才的良好局面,為加快城鄉(xiāng)一體化進程,實現發(fā)展新跨越作出更大的貢獻。
人才工作會議上的講話稿篇五
人才工作是一項復雜艱巨的系統(tǒng)工程,既具有緊迫性又具有長期性。下面是本站小編給大家整理的人才工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次全省人才工作會議,主要任務是學習貫徹全國人才工作會議精神,總結交流人才工作經驗,就落實《山東省中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》,做好當前和今后一個時期人才工作作出部署,動員全省緊緊圍繞經濟文化強省建設,深入實施人才強省戰(zhàn)略,努力建設高素質的人才隊伍。下面,我講三個問題。
一、認真學習領會全國人才工作會議精神,進一步提高對人才工作重要性的認識。
今年5月25日至26日召開的全國人才工作會議,是我國社會主義現代化建設在新的歷史起點上向前邁進,人才工作面臨新形勢新任務的大背景下召開的一次重要會議。會議深入貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神,對大力實施人才強國戰(zhàn)略、加快建設人才強國作出了全面部署。會上,和溫家寶、副主席等中央領導同志發(fā)表了重要講話,充分體現了黨中央、國務院對人才事業(yè)的高度重視和對各類人才的親切關懷,為做好新形勢下的人才工作指明了方向。這次會議和黨中央、國務院頒布的國家人才發(fā)展規(guī)劃綱要,提出了一系列人才工作的重要思想,豐富和發(fā)展了中國特色社會主義人才理論,進一步明確了人才工作的總體要求、基本思路、重點任務和重大政策措施。各級各部門要認真學習、深刻領會全國人才工作會議精神,把思想認識高度統(tǒng)一到中央精神和部署要求上來,全面抓好貫徹落實。
一要深刻認識人才資源是第一資源的重要思想。強調,人才資源是第一資源。人才問題是關系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關鍵問題,人才工作在黨和國家工作全局中具有十分重要的地位。人才是衡量一個國家綜合國力的重要指標。這些重要論述,深刻揭示了人才在黨和國家工作全局中的突出地位,充分闡明了人才工作的極端重要性。我們要充分認識做好人才工作是推動經濟社會又好又快發(fā)展、實現全面建設小康社會奮斗目標的重要保證,是確立我國人才競爭比較優(yōu)勢、增強國家核心競爭力的戰(zhàn)略選擇,是堅持以人為本、促進人的全面發(fā)展的重要途徑,是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的重要支撐。要把人才工作擺在更加突出的位置,用戰(zhàn)略眼光看待人才工作,把人才作為科學發(fā)展的第一資源,把培養(yǎng)人才、吸引人才、開發(fā)人才、用好人才,作為貫徹落實科學發(fā)展觀、實現科學發(fā)展的基礎性工作來抓。
二要深刻認識建設人才強國的宏偉目標和重大戰(zhàn)略部署。黨中央、國務院從戰(zhàn)略和全局高度,發(fā)出了加快建設人才強國的號召,并作出一系列部署。明確了到20xx年我國人才發(fā)展總體目標,就是培養(yǎng)造就規(guī)模宏大、結構優(yōu)化、布局合理、素質優(yōu)良的人才隊伍,確立國家人才競爭比較優(yōu)勢,進入世界人才強國行列,為在本世紀中葉基本實現社會主義現代化奠定人才基礎。這一目標鼓舞人心,催人奮進,意義重大而深遠。要明確做好新形勢下的人才工作,必須深入貫徹落實科學發(fā)展觀,更好地實施人才強國戰(zhàn)略,堅持黨管人才原則,遵循社會主義市場經濟規(guī)律和人才成長規(guī)律,加快人才發(fā)展體制機制改革和政策創(chuàng)新,統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設,為實現全面建設小康社會目標提供堅強的人才保證和廣泛智力支持。要明確中央確定的“服務發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機制、高端引領、整體開發(fā)”的24字人才工作指導方針。要按照提出的“五個堅持”要求,突出重點,把握關鍵,統(tǒng)籌推進我省人才事業(yè)發(fā)展,不斷提高全省人才工作水平。
三要深刻認識人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局。堅持人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結構優(yōu)先調整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新,這是我們黨對人才發(fā)展思想的重要創(chuàng)新,也是經濟社會發(fā)展的現實需要。當前我國正處在經濟轉軌、社會轉型、體制轉換的關鍵時期,只有在經濟社會發(fā)展中確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局,才能加快促進經濟發(fā)展方式由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創(chuàng)新轉變。我們要牢固樹立人才優(yōu)先發(fā)展的理念,努力把人才優(yōu)先發(fā)展的要求具體化、政策化、項目化,體現在科學發(fā)展的全過程和方方面面。
四要深刻認識中央關于人才工作的重大政策措施。中央針對我國人才發(fā)展中亟待解決的重大問題,提出了一系列促進人才事業(yè)發(fā)展的重大政策措施,確定了10項重大政策和12項重大人才工程,對加強黨政人才、企業(yè)經營管理人才、專業(yè)技術人才、高技能人才、農村實用人才、社會工作人才等6類人才隊伍建設提出了具體政策措施。這些政策措施和重大工程完全符合當前人才工作實際,是加強人才隊伍建設的重大舉措,為解決人才工作重點難點問題提供了有力保障。我們要認真學習研究,結合我省實際,找準切入點和突破口,抓好相關政策措施配套,切實把中央的政策措施把握好、運用好、貫徹好。
五要深刻認識黨管人才的根本原則。加強和改進黨對人才工作的領導是做好人才工作,加快建設人才強國的根本保證。我們一定要按照提出的“三個落實”的要求,堅持黨管人才這一根本原則,落實黨管人才責任,善于用戰(zhàn)略思維、開放視野、發(fā)展觀點謀劃和推動人才工作,把握好人才工作方向。落實好人才培養(yǎng)使用重大政策,抓好重大人才工程。落實好人才服務職能,處理好人才工作重大關系,營造人才發(fā)展良好環(huán)境,為各類人才成長、施展才干創(chuàng)造良好條件。
二、正確分析我省人才發(fā)展的階段特征,明確今后工作的總體目標和基本要求。
改革開放特別是進入新世紀以來,省委、省政府高度重視人才在經濟社會發(fā)展中的重要地位和作用,堅持把科教興魯和人才強省作為加快推進經濟文化強省建設的核心戰(zhàn)略,營造有利于人才成長的良好環(huán)境,各類人才為現代化建設作出了重要貢獻。一是人才隊伍規(guī)模不斷擴大。目前,全省各類人才達到975萬人,人才總量居全國前列,初步形成了一支規(guī)模較大、素質較高、門類較齊全的人才隊伍,已經成為人力資源大省。二是高層次高技能人才開發(fā)得到重視。實施了泰山學者、“萬人計劃”、創(chuàng)新團隊、首席技師等一批重點人才工程,著力打造青島海洋科學與技術國家實驗室、山東信息通信技術研究院、魯南煤化工研究院、黃河三角洲可持續(xù)發(fā)展研究院、山東省重大新藥創(chuàng)制平臺等一批科技創(chuàng)新戰(zhàn)略平臺,培養(yǎng)和聚集了一批具有國內外一流水平的高層次人才群體。三是人才發(fā)展環(huán)境日益改善。黨管人才工作新格局基本形成,全社會人才意識不斷增強,一系列有利于人才成長的政策措施得到落實,打造高端人才聚集地和優(yōu)質勞動力富集地帶取得初步成效。四是人才支撐作用明顯增強。全省各類人才在改革開放和社會主義現代化建設中發(fā)揮了重要作用,取得一大批具有原創(chuàng)性、帶動性、產業(yè)化前景廣闊的重大科技創(chuàng)新成果,各類科技成果向現實生產力轉化的速度不斷加快,為轉變經濟發(fā)展方式、調整優(yōu)化經濟結構、建設經濟文化強省提供了有力支撐。
人才是強國的根本。隨著世界多極化和經濟全球化的深入發(fā)展,各個國家和地區(qū)綜合實力競爭的廣度和深度前所未有,對高素質人才的需求日益迫切,經濟競爭越來越表現為人才的競爭。全國各地都高度重視人才工作,競相出臺更具競爭力的人才政策和措施,強力聚集創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,以人才為支撐贏得未來發(fā)展的主動權。尤其要看到,我省經濟社會發(fā)展正處在重要轉型時期,實現由大到強新的歷史跨越,建設經濟文化強省,是現階段發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務,對人才工作提出了新的更高要求。加快經濟發(fā)展方式轉變,調整優(yōu)化經濟結構,建設經濟文化強省,最急需、最緊缺、最關鍵的是人才。只有充分發(fā)揮人才第一資源的作用,培養(yǎng)造就一大批適應經濟社會發(fā)展需要的人才,才能搶占經濟發(fā)展的制高點,打造新的發(fā)展優(yōu)勢,推動經濟盡快走上創(chuàng)新驅動、內生增長的軌道。同經濟社會發(fā)展要求相比,我省人才工作和人才隊伍建設還不適應,經濟社會發(fā)展與人才短缺的矛盾仍然十分突出。人才總量不足,高層次人才特別是領軍型人才較少,同一些先進省市相比,還有一定差距。人才發(fā)展機制和投入機制不夠完善,人才結構和布局不合理,在企業(yè)和生產領域的高層次人才僅占15%。人才載體平臺建設相對滯后,國家在山東的高層次科研機構相對較少,人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的條件不夠完善。人才的作用還沒有充分發(fā)揮出來,一些地方和單位對人才工作認識不夠到位,存在重物質投入輕智力投入、重資源開發(fā)輕人才開發(fā)、重項目引進輕人才引進的現象。我們一定要清醒認識我省在人才工作上存在的差距,進一步增強做好人才工作的責任感、緊迫感和自覺性,以戰(zhàn)略的眼光、創(chuàng)新的思維,更加積極主動地做好人才工作。
山東省人才發(fā)展規(guī)劃綱要提出了建設人才強省的目標任務,到20xx年我省人才發(fā)展的總體目標,即“培養(yǎng)造就規(guī)模宏大、結構優(yōu)化、布局合理、素質優(yōu)良的人才隊伍,形成山東人才競爭優(yōu)勢,進入人才強省前列”。實現人才發(fā)展的總體目標,建設人才強省,必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹科學發(fā)展觀和科學人才觀,全面落實國家和省人才發(fā)展規(guī)劃綱要,自覺做到“六個堅持”:一是堅持人才工作服務大局。緊貼科學發(fā)展這個第一要務,圍繞全省中心工作、緊跟重大決策部署和戰(zhàn)略任務來謀劃和發(fā)展,使人才工作更好地為經濟社會發(fā)展服務。二是堅持人才優(yōu)先發(fā)展。把人才優(yōu)先發(fā)展體現在黨委、政府的重大決策部署之中,做到制定經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略目標優(yōu)先考慮人才保證,研究制定政策優(yōu)先考慮人才導向,部署工作優(yōu)先考慮人才措施,以人才優(yōu)先發(fā)展引領經濟社會科學發(fā)展。三是堅持人才以用為本。人才作為一種特殊資源,只有使用才能創(chuàng)造價值。要把人才以用為本貫穿于人才培養(yǎng)、引進和使用的各個環(huán)節(jié),支持人人都作貢獻、人人都能成才,真正使各類人才各得其所、各展其長。四是堅持統(tǒng)籌推進人才隊伍建設。堅持分類指導,統(tǒng)籌兼顧,促進人才隊伍整體協(xié)調發(fā)展,注意統(tǒng)籌不同區(qū)域、不同所有制經濟和城鄉(xiāng)間的人才協(xié)調發(fā)展,統(tǒng)籌各類人才的專業(yè)技術能力與職業(yè)道德素質協(xié)調發(fā)展。根據我省發(fā)展實際需要,以重點區(qū)域帶動戰(zhàn)略為依托,以重點人才工程建設為抓手,以建設高端人才聚集地和優(yōu)質勞動力富集地帶為目標,突出重點,打造亮點,體現特色,努力形成我省人才資源的比較優(yōu)勢。五是堅持創(chuàng)新人才發(fā)展體制機制。解放思想,鼓勵創(chuàng)新,以與時俱進的精神,敢為人先的勇氣,求真務實的態(tài)度,不斷創(chuàng)新人才發(fā)展的理念、途徑和辦法,努力形成更加科學、更具活力的體制機制。六是堅持探索遵循人才工作規(guī)律。深刻把握人才工作的內在規(guī)律,把人才工作同科技、產業(yè)發(fā)展緊密結合起來,進行一體化推進,最大限度地發(fā)揮人才在整個經濟社會發(fā)展中的引領支撐作用,努力營造人才發(fā)展的良好環(huán)境。
三、切實履行黨管人才職責,努力開創(chuàng)我省人才工作新局面。
各級黨委、政府和領導干部要認真貫徹中央關于人才工作的決策部署,以高度的責任感和使命感,不斷加強和改進人才工作,努力提高人才工作科學化水平。突出做好六個方面的工作:
(一)牢固確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局,把人才工作擺在更加突出的位置。各級黨委要堅持黨管人才原則,自覺履行好“管宏觀、管政策、管協(xié)調、管服務”的重要職責,切實把人才優(yōu)先發(fā)展部署落到實處。要總結運用好人才工作經驗,把握人才工作規(guī)律,深入研究人才工作面臨的突出矛盾和問題,結合實際制定和完善人才工作具體規(guī)劃。各級黨委人才工作領導(協(xié)調)機構,要重點抓好全局性問題調研、綜合性政策論證、跨部門工作統(tǒng)籌,形成統(tǒng)分結合、各方聯(lián)動的人才工作協(xié)調機制。組織部門要在當好參謀、創(chuàng)新實踐、整合資源、示范引領上下功夫,切實履行牽頭抓總的職責。人力資源和社會保障部門是政府人才工作綜合管理部門,要在構建人才服務體系、推動人才隊伍建設等方面積極發(fā)揮作用。黨政各部門、人民團體、企事業(yè)單位和社會中介組織要充分發(fā)揮職能作用和獨特優(yōu)勢,主動配合、加強協(xié)作、各負其責,齊心協(xié)力做好人才工作。
(二)把握人才工作重點,切實加強各類人才隊伍建設。做好新時期的人才工作,必須全面加強黨政人才、企業(yè)經營管理人才、專業(yè)技術人才、高技能人才、農村實用人才和社會工作人才等人才隊伍建設。工作中,要注意突出重點,著重把握好四個環(huán)節(jié):一是著力培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。創(chuàng)新型人才是新知識的創(chuàng)造者、新技術的發(fā)明者、新學科的創(chuàng)建者、新產業(yè)的開拓者,是國家競爭力的決定性因素。培養(yǎng)造就創(chuàng)新型人才,對于加快轉變經濟發(fā)展方式、提高自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型省份和提升核心競爭力具有重大戰(zhàn)略意義。當前,要把高層次創(chuàng)新型科技人才隊伍建設,擺在人才隊伍建設的突出位置,努力培養(yǎng)引進一批在國內處于領先地位、在國際上有影響的科學家、科技領軍人才和高水平創(chuàng)新團隊。加強創(chuàng)新型科技人才隊伍建設,必須把自主培養(yǎng)開發(fā)人才和引進海外人才結合起來,統(tǒng)籌開發(fā)利用國內國際兩種人才資源。要抓住當前有利時機,積極參與國際人才競爭,主動到國際人才市場招攬人才。二是注重實用能力建設。不論是發(fā)現人才、培養(yǎng)人才,還是引進人才、開發(fā)人才,歸根到底都是為了更好地使用人才、提高人才的使用效能。要注重提高各類人才解決實際問題的能力,著力在“用”上下功夫,切實做到以用育才、以用識才、以用聚才。各類實用型、技能型人才是人才隊伍的重要組成部分,是各行各業(yè)產業(yè)大軍的優(yōu)秀代表。要大力實施高技能人才振興計劃和農村實用人才培訓工程,加快建設一支數量充足、結構合理的實用型和技能型人才隊伍。三是鼓勵人才努力創(chuàng)業(yè)。人才只有在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造中才能實現自身價值和得到全面發(fā)展。要從市場準入、要素供應、政策扶持等方面加大力度,鼓勵支持人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展。要在全社會大力營造鼓勵人才干事創(chuàng)業(yè)的文化環(huán)境,培育“崇尚創(chuàng)業(yè)、寬容失敗,破除安逸、敢闖敢干”的創(chuàng)業(yè)文化,讓一切有利于社會發(fā)展的創(chuàng)業(yè)愿望得到尊重,創(chuàng)業(yè)活動得到支持,創(chuàng)業(yè)才能得到發(fā)揮,創(chuàng)業(yè)成果得到肯定。要堅持在實踐中發(fā)現人才、培育人才、鍛煉人才、使用人才、成就人才。要組織引導各類人才勇于到黨和人民需要、任務繁重、條件艱苦、矛盾突出的地方去經受考驗、積累經驗、增長才干。四是促進年輕人才脫穎而出。年輕人才是人才資源中積極活躍和富有朝氣的寶貴資源。擁有和培養(yǎng)高素質的青年科技人才,不僅關系著我省人才隊伍的結構優(yōu)化和長遠發(fā)展,也關系著全省科技發(fā)展和競爭力的提升。要把培養(yǎng)造就青年人才作為人才隊伍建設的一項重要戰(zhàn)略任務,加強對青年的教育和引導,積極為青年人才拓寬發(fā)展空間,創(chuàng)造成才機會,鼓勵青年人才到一線去鍛煉,培養(yǎng)造就一批青年領軍人才和優(yōu)秀青年創(chuàng)新團隊。
(三)完善政策體系,積極推進人才政策和機制創(chuàng)新。用好用活人才、提升人才工作效能取決于科學務實的政策和靈活先進的機制,這對于推進人才強省建設更具有根本性、全局性和長期性。省人才發(fā)展規(guī)劃綱要確定了一系列重要人才政策,各級黨委、政府要圍繞這些政策的落實,明確責任主體,扎實開展工作,努力建立起富有特色、符合實際、便于落實、有利于人才事業(yè)發(fā)展的政策體系。在人才培養(yǎng)開發(fā)方面,要根據不同類別人才成長特點和規(guī)律,拓寬人才培養(yǎng)渠道,制定個性化的培養(yǎng)措施,鼓勵人才在干事創(chuàng)業(yè)中不斷提升自我。在人才評價發(fā)現方面,要建立以能力和業(yè)績?yōu)閷虻娜瞬旁u價指標體系,健全專業(yè)化的人才評價組織體系,明確不同類別、不同層級人才評價標準和評價重點。在人才選拔任用方面,要以公開、平等、競爭、擇優(yōu)為導向,建立起有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機制。在人才流動配置方面,要進一步強化政策導向作用和市場在人才資源配置中的基礎性作用,加強人才交流市場和人才公共服務體系建設,吸引更多的優(yōu)秀人才來魯創(chuàng)業(yè)發(fā)展,促進各類人才合理流動和優(yōu)化布局。在人才激勵保障方面,要重點推進分配制度改革,探索創(chuàng)意設計、市場開拓、管理能力、個人品牌等要素參與分配的有效形式。各級政府要加大人才發(fā)展資金投入,增加人力資本投資比重,切實做到人才投資優(yōu)先保證。要充分調動金融機構、社會力量參與人才投資的積極性,鼓勵支持企業(yè)和社會組織建立人才發(fā)展基金,建立起以政府投入為引導、用人單位投入為主體、社會投入為補充的多元投入機制。
(四)強化平臺載體建設,為吸引凝聚人才夯實基礎創(chuàng)造條件。以科研教學機構、科研項目、創(chuàng)新基地等為主體的各類平臺載體,是吸引、培養(yǎng)、用好人才的主要依托和重要支撐。要按照合理布局、突出重點、適度超前、配套建設的原則,適應重點人才工程和重點產業(yè)發(fā)展布局的要求,統(tǒng)籌規(guī)劃,科學實施。要從實際出發(fā),量力而行,著眼于突破關鍵技術,率先打造一批立足區(qū)域、面向全省、輻射全國的高位平臺。要把泰山學者、“萬人計劃”、創(chuàng)新團隊等重點人才工程和國家、省、市級海外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,打造成為吸引凝聚人才、發(fā)現培養(yǎng)人才的重要載體。要重視平臺載體的配套化、系統(tǒng)化建設,著力構建集知識創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、信息服務、融資和成果轉化于一體的產業(yè)技術創(chuàng)新體系。要吸收國內外先進經驗,增強平臺載體的公益性和開放性,加強公共研發(fā)中心、公共服務平臺建設,完善管理體制和運行機制,為更多的人才提供相關服務,吸引更多的優(yōu)秀人才來我省研究開發(fā),多出成果。要打破部門、機構界限,采取共建聯(lián)建、整合提升等多種形式,提高平臺載體整體水平。要加強與中國科學院、中國工程院等國內知名研究院所的合作,依托重點企業(yè)、高等院校和科研院所,更多地組建國家和省級工程技術研究中心、重點實驗室、企業(yè)技術中心。
(五)做好人才服務工作,努力為人才發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。各級黨委、政府要切實做好人才服務工作,著力在營造良好的制度環(huán)境、工作環(huán)境、生活環(huán)境、社會環(huán)境上下功夫,努力使各類人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。要大力倡導尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造,讓各類人才受到尊重,使渴望成才、努力成才成為社會風尚。要鼓勵創(chuàng)新、探索和超越,使各類人才的創(chuàng)新才能得到充分發(fā)揮。要切實關心和不斷改善人才的生活條件,解決好他們在學習培訓、醫(yī)療保健、居住、子女就學、文化需求等方面的實際問題,使他們能夠安心工作。要健全完善人才發(fā)現和使用機制,加大公開競爭選拔力度,規(guī)范人才工作秩序,努力營造有利于各類人才脫穎而出的體制環(huán)境。各級領導干部要以身作則,率先垂范,帶頭識才愛才用才,以寬廣胸懷、民主作風、科學方法,帶頭做好培養(yǎng)、發(fā)現和使用人才的工作,使自己真正成為善于識別、培養(yǎng)、使用人才的人才。要大力表彰和廣泛宣傳優(yōu)秀人才的先進事跡,著力營造關心人才工作、支持人才發(fā)展的良好氛圍。
(六)加強督促檢查,狠抓各項工作落實。各級各部門要緊密結合實際,抓緊研究制定本地本部門的人才規(guī)劃,盡快建立銜接配套的全省人才規(guī)劃體系。要研究制定人才規(guī)劃綱要分工方案和詳細實施計劃,明確責任,抓好落實,做到領導責任到位、政策措施到位、工作力度到位。要建立人才工作專項考核制度,制定人才工作目標管理考核辦法,健全完善考核指標體系,將考核結果作為衡量領導班子和領導干部工作實績和獎懲的重要依據。今年適當時候,將對人才規(guī)劃綱要分工方案落實情況進行一次督促檢查。
同志們,建設人才強省任務繁重,使命光榮。讓我們更加緊密地團結在以為的黨中央周圍,認真貫徹全國人才工作會議精神,進一步解放思想,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,加快推進人才強省建設,在齊魯大地上讓一切勞動、知識、技術和資本競相匯聚,讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流,為建設經濟文化強省提供堅強有力的保證。
一、認清形勢,增強做好人才工作的自覺性。
改革開放以來的2x年,我經濟社會快速發(fā)展,人民生活水平有了質的飛躍。應當說,上述成就的取得,我各級干部奮發(fā)有為,各條戰(zhàn)線人才輩出是決定性因素之一。在新的歷史條件下,我們面臨的形勢正在發(fā)生新的變化,我們面對的競爭愈來愈激烈,我們肩負的任務更加繁重和艱巨,人才隊伍建設比以往任何時候都重要,也更為緊迫。我們一定要認清形勢,進一步增強做好人才工作的自覺性。
(一)要把握知識經濟和科技創(chuàng)新的大趨勢,把人才作為“第一資源”加以重視和開發(fā)。二十一世紀是知識經濟的時代??萍紕?chuàng)新和管理創(chuàng)新已經成為推動經濟社會快速發(fā)展的兩大引擎,而創(chuàng)新所依靠的就是各類高素質的人才。從“科學技術是第一生產力”到“人才資源是第一資源”,是黨中央根據國內國際形勢的發(fā)展變化作出的科學判斷,這不僅僅是文字提法的改變,更多地體現了人才理念的升華。知識經濟時代,人是生產力要素中最活躍、最積極的因素,資本跟著項目走,項目跟著人才走。有了人才,就能吸引更多的項目,引來更多的資本,就能更充分地激發(fā)各種生產要素的活力,讓一切創(chuàng)造財富的源泉涌流出來。當,我們要加快城鄉(xiāng)一體化進程,全面建設小康社會,急需一大批既能創(chuàng)新、又能創(chuàng)業(yè)的專業(yè)技術帶頭人,急需一大批有開拓能力的經營管理者,急需一大批眼界開闊、胸襟開闊的優(yōu)秀黨政干部,同時也急需一大批致富能力強、帶富能力強的農村實用人才。我們一定要順時應勢,立足全局,把經濟建設與人才隊伍建設有機結合起來,加快人力資源向人才資本的轉變,努力以“第一資源”來支撐和促進“第一要務”。
(二)要認清經濟全球化和競爭白熱化的大背景,把人才優(yōu)勢作為最具競爭力的優(yōu)勢加以構筑和放大。隨著經濟全球化的加快推進,世界經濟發(fā)展的動力從主要依靠物力資本轉向主要依靠人力資本;世界各地對資源的爭奪從以物質資源為主轉向以人力資源為主。從我情況看,雖然近年來人才工作有了較大的突破,但與全經濟社會快速發(fā)展的需要相比,與實現率先發(fā)展的目標相比,與周邊先進地區(qū)相比,還存在著不小的差距。全人才總量還不夠充足,人才分布還不夠平衡,用人單位主體作用尚未得到充分發(fā)揮,人才不足與浪費并存,人才引進與流失并存。我們必須清醒地看到競爭的嚴峻態(tài)勢,堅決沖破一切妨礙人才發(fā)展的思想觀念,改變一切束縛人才發(fā)展的做法,使xx真正成為集才的“磁潮、創(chuàng)業(yè)的“樂園”、優(yōu)秀人才向往的“熱土”,使人才優(yōu)勢成為我最重要的競爭品牌。
(三)要圍繞建設具有最佳人居環(huán)境和最佳創(chuàng)業(yè)環(huán)境的四川經濟強、全國文化強的大目標,把人才作為“興之本”加以培育和集聚。實現“兩最”、“兩強”奮斗目標,是xx的戰(zhàn)略定位和上級領導對我們的殷切期望。其核心是加快發(fā)展,而加快發(fā)展的關鍵在黨,關鍵在人才,關鍵在干部。人才是建設經濟強和文化強的“加速器”,哪個地方人才總量大,優(yōu)秀人才多,作用發(fā)揮好,哪個地方投資環(huán)境就優(yōu),發(fā)展后勁就足。干部是群眾致富的帶頭人,是事業(yè)發(fā)展的領頭雁。哪個地方領導班子強,干部謀劃水平高,那個地方的發(fā)展就有活力,老百姓就有干勁;哪個地方的干部作風好,開拓進取,真抓實干,艱苦奮斗,執(zhí)政為民,那個地方的凝聚力就強,群眾的滿意度就高。我在快速發(fā)展中所取得的每一項成果,每一次歷史機遇的把握,都是各類人才特別是廣大干部充分發(fā)揮作用的結果。當,我們正處于一個重要的戰(zhàn)略機遇期,搶抓機遇,應對挑戰(zhàn),需要我們最大限度地釋放各類人才的創(chuàng)業(yè)能量,需要我們最大限度地激發(fā)干部隊伍的內在活力。我們一定要把人才隊伍建設作為興之根本,作為長遠發(fā)展之大計,始終抓緊、抓實,把更多的優(yōu)秀人才集聚到推進我全面、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展的偉大事業(yè)中來。
二、把握重點,強化人才“五支隊伍”建設。
人才工作是一項復雜艱巨的系統(tǒng)工程,既具有緊迫性又具有長期性。根據中央、盛成都人才工作會議精神和我實際,我們必須緊緊抓住培養(yǎng)人才、吸引人才、使用人才三個環(huán)節(jié),突出重點,整體推進,著力抓好人才“五支隊伍”建設。
(一)著力加強以公務員隊伍為重點的黨政人才隊伍建設。我們建設規(guī)范化服務型政府,加強黨政人才隊伍建設,必須樹立公務員是重要人才資源的理念,把公務員隊伍建設作為實施人才強戰(zhàn)略的重要組成部分。積極探索政府機關面向社會吸引高層次人才的新途徑,提高公務員大專以上學歷的比例。進一步規(guī)范和完善公務員考核制度,將考核結果與工資和職務晉升掛鉤。要完善公務員隊伍終身學習機制,加大培訓力度,抓好公務員初任、任職培訓和專門業(yè)務、知識更新培訓,加強依法行政、信息化與電子政務培訓,提高依法行政、公共服務、科學決策、調查研究和應對復雜局面的能力。加強公務員作風建設,深入開展“樹高效廉潔機關,創(chuàng)優(yōu)良投資環(huán)境”活動和公務員行為規(guī)范的教育實踐活動,評選表彰“人民滿意公務員”,使公務員的精神面貌有較大改觀、工作作風進一步改進、工作業(yè)績更加突出。
(二)著力加強以企業(yè)家培育、激勵和保障為重點的經營管理人才隊伍建設。我們要大力抓好懂經營、善管理、有績效的企業(yè)家的培育、激勵和保障,健全經營管理人才引進、培養(yǎng)、使用的長效機制。以xx人才場為依托,加快培育我企業(yè)經營者人才場,健全完善人事代理業(yè)務、人才評價和咨詢服務,為企業(yè)提供全方位的人事人才服務,推進企業(yè)經營管理者的場化、職業(yè)化進程,促進不同企業(yè)之間、不同區(qū)域之間優(yōu)秀管理人才的合理流動。堅持企業(yè)董事會依法選擇經營者以及經營者依法行使用相結合,充分發(fā)揮場在人才資源配置中的基礎性作用和用人單位的主體作用,完善企業(yè)經營者和其他管理人員的聘用制和契約化管理,依法維護企業(yè)經營管理人才和企業(yè)的合法權益。要圍繞培育具有競爭力的大企業(yè)、大集團,努力造就一支職業(yè)化、現代化的優(yōu)秀企業(yè)家隊伍。
(三)著力加強以高層次人才為重點的專業(yè)技術人才隊伍建設。繼續(xù)做好學術技術帶頭人、拔尖人才的選拔,充分發(fā)揮人才選拔制度在高層次人才隊伍建設中的作用;開展面向全社會的人才評價工作,建立社會化人才評價體系,拓展人才評價內涵和范圍,創(chuàng)新人才評價方法和手段,使人才評價向以考試和評審結合為主、多種評價方法綜合運用的方向發(fā)展;加強和完善專業(yè)技術職務管理,推進專業(yè)技術職務由身份管理向崗位管理轉變,建立和完善“按崗聘任、競爭擇優(yōu)”的聘任機制;進一步深化職稱制度改革,穩(wěn)步推進評聘分開工作,改進評審方式,加強對實施執(zhí)業(yè)資格制的監(jiān)督指導和規(guī)范管理;加強專業(yè)技術人才繼續(xù)教育,每年選送急需人才到高等院校進修培訓。今年,我們還要按照上級部署,在事業(yè)單位中全面推行人員聘用制。各級各部門既要充分認識到事業(yè)單位人事制度改革的必要性,增強改革的緊迫感,又要充分認識到這項改革的復雜性、艱巨性,從維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā),把改革的階段性和發(fā)展的連續(xù)性統(tǒng)一起來,注意研究論證,穩(wěn)妥推進改革,確保這項改革取得成功。
(四)著力加強以高技能人才為重點的技能型人才隊伍建設。切實樹立“高技能工人也是人才”的人才觀,給予有突出貢獻的技工應有的社會地位。以培養(yǎng)壯大職工隊伍和各行業(yè)中技術精湛的高技能人才為重點,加快實施技能型人才培養(yǎng)計劃,組織開展高技能人才的學習培訓和新技術、新工藝的技能競賽等活動。各有關部門要大力推行職業(yè)資格證書制度、勞動預備制度和就業(yè)準入制度,努力構建從初級工、中級工、高級工,到技師、高級技師的職業(yè)資格體系。全面推進技師社會化考評體系建設,實行以能定評,破格晉升,向低學歷但技術精能力強的一線工人開“綠燈”,激勵更多的員工提高工作技能和動手能力。加大高技能人才選拔獎勵力度,在分配上進一步向高技能人才傾斜,實行以崗定薪,以能力定工資,以貢獻定報酬,激勵一線員工埋頭學技術、做貢獻,不斷提高高技能人才在技術工人中的比例,努力建設一支復合型的高技能人才隊伍。
(五)著力加強以農村實用人才為重點的鄉(xiāng)土人才隊伍建設。xx7人口居住在農村。全面建設小康社會,重點在農村,難點也在農村。沒有農民的小康,就沒有全人民的小康;沒有農村現代化,就沒有全的現代化。我們要圍繞加速推進農業(yè)產業(yè)化經營和增加農民收入,把農村人才資源開發(fā)作為中心任務,通過系統(tǒng)培訓、專業(yè)比武、知識競賽、能手評癬項目招標、科技承包等方式,大力培養(yǎng)選拔致富能力強、掌握多種實用技術、在農村和農業(yè)經濟發(fā)展中起示范帶動作用的實用人才。建立優(yōu)秀農村人才使用制度,在職稱評定、創(chuàng)辦企業(yè)、社會保障、項目承包、子女就學、繼續(xù)教育等方面提供服務。逐步建立覆蓋全的職業(yè)需求預測、職業(yè)培訓、技能鑒定、職業(yè)介紹、就業(yè)指導五位一體的農村富余勞動力職介服務和轉移培訓中心。要在去年對500農民技術人員進行職稱評定的基礎上,通過5年的努力,培養(yǎng)一大批農村實用人才,力爭用20xx年左右時間培養(yǎng)和造就新一代農民。
這里,我特別要強調一點,xx是歷史文化名城,我們又確立了“兩最”、“兩強”的奮斗目標,建設一支高質量的教育文化人才隊伍十分重要。這樣一支隊伍直接關系到我發(fā)展后勁的強弱和建設全國文化強的成敗,因此,我們要將教育文化人才隊伍建設作為科教興和文化強的一項重要工作來抓。一方面,以培養(yǎng)拔尖人才為重點,積極推進教育文化人才隊伍建設。要不求所有,但求所用,大膽采取優(yōu)惠政策,吸引一批特級教師、優(yōu)秀教師和文化能人名人,加緊建設一支思想素質好、業(yè)務造詣深,具有級領先水平,并有較大影響的教育、文化人才隊伍。另一方面,要制定具體的人才培養(yǎng)規(guī)劃,創(chuàng)造各種有利條件,加大教育文化人才開發(fā)培養(yǎng)的力度。要重點圍繞壯大文化支柱產業(yè)培養(yǎng)文化人才,通過文化人才作用的創(chuàng)造性發(fā)揮,把我深厚的文化積淀、文化資源轉化為富有場吸引力和商業(yè)價值的文化精品,把文化的資源優(yōu)勢盡快轉化為產業(yè)優(yōu)勢,放大我的文化價值。
三、轉變職能,爭創(chuàng)人才工作實效。
人才工作是一項長期復雜的戰(zhàn)略任務。我們要切實轉變職能,積極探索規(guī)律,加大資金投入,把人才工作作為牽動全局的一件大事抓緊抓好,抓出實效。
(一)進一步轉變政府人事職能,建立人才開發(fā)的宏觀調控機制。根據我國加入世貿組織后的新形勢和場經濟發(fā)展的新要求,政府人事職能重心要從微觀向宏觀轉變,通過運用經濟、法律等手段,加大對人才工作的宏觀調控。實現政府人事管理間接化,場能辦到的交給場,社會能辦到的交給社會。把原來由政府承擔的宏觀管理職能與事務執(zhí)行性的辦理職能區(qū)分開來,分別由行政機關和行政機關授權的事業(yè)單位承擔,促進政府人事部門所屬人才服務機構向場主體轉變,真正從“辦潮轉向“管潮。積極發(fā)展人才中介機構和行業(yè)管理協(xié)會,不斷推出場監(jiān)管的新方式,加強規(guī)范化管理,維護良好的人才場秩序。
(二)深入調查研究,積極探索和把握場經濟條件下人才工作的客觀規(guī)律。人才工作有其自身的特點和規(guī)律,深刻認識和正確把握這個規(guī)律,是我們面臨的一個新課題。要從實際出發(fā),加強調查研究,為科學決策提供依據。要尊重基層和群眾的創(chuàng)造,總結和推廣新鮮經驗,不斷創(chuàng)新黨管人才的方式和方法。要努力健全和完善人才工作咨詢決策機制,積極推動社會聽證和專家咨詢等制度建設,完善決策規(guī)則和程序,充分發(fā)揮專家的參謀咨詢作用。黨委、政府在人才工作方面作出重大決策,要通過各種形式,聽取專家學者的意見和建議,提高決策的科學性、準確性和針對性。
(三)加大對人才工作的投入,為建設宏大的人才隊伍提供有力的物質保障。樹立人才資源開發(fā)投入是收益最大的投入的觀念,逐步提高發(fā)展性投入中用于人才資源開發(fā)的比例。建立和完善以政府投入為主導,金融信貸為支撐,企事業(yè)用人單位投入、社會投資、國(境)外投資和捐助為補充的多層次、多渠道的人才開發(fā)投入機制,實現人才開發(fā)投入主體的多元化和場化。在保證政府對人才開發(fā)必要投入的同時,突出企業(yè)在人才投入上的主體地位,積極引導和推動企業(yè)加強人才開發(fā)機構建設,加大技術創(chuàng)新投入力度,落實科技人才繼續(xù)教育經費,為人才開發(fā)提供必要的物質條件;要充分調動和發(fā)揮社會各界對人才投入的積極性,鼓勵境內外社會組織和個人以各種形式支持人才開發(fā)事業(yè),建立高科技風險投資機制,為營造一流的人才環(huán)境提供可靠的資金保證。
同志們,新形勢、新任務對人才工作提出了更新更高的要求。讓我們以“三個代表”重要思想為指導,堅持科學的發(fā)展觀和人才觀,抓住機遇,奮發(fā)努力,與時俱進,開拓創(chuàng)新,努力創(chuàng)造人才輩出、人盡其才的良好局面,為加快城鄉(xiāng)一體化進程,實現xx發(fā)展新跨越作出更大的貢獻。
各位領導,同志們:
“又是一年豐收時,依然含笑看糧倉”。在今年高考喜獲豐收之際,縣委、政府秉承重視教育與重視人才的優(yōu)良傳統(tǒng),在這里召開表彰大會,表彰我縣20xx年高考中涌現出來的先進單位、取得優(yōu)異成績的學生和教師。我們衷心感謝縣委、政府對教育工作和人才工作的高尚情懷。借此機會,我作三點匯報。
一、回顧成績,共同勉勵。
20xx年我縣人才培養(yǎng)工作再次取得驕人成績,教育質量在高位運行的基礎上又有新的突破。
一是高考綜合成績繼續(xù)領跑婁底。在連續(xù)9年奪得全市第一的基礎上,今年高考又獲佳績。據市教育考試院統(tǒng)計的數據,今年全縣5055名純文化考生(不含藝體專業(yè)生、職高對口升學考生)參加高考,一本上線737人,上線率14.58%;二本上線2162人,上線率42.77%;三本上線3039人,上線率60.12%。二本上線率連續(xù)20xx年居全市第一。600分以上高分考生102人,也是全市第一名。今年高考我縣人均文化成績分別為:文科類406.4分,理科類426.82分。與全市平均比較,文科高19.5分,理科高15.3分;與全省平均比較,文科高8.21分,理科高11.02分,本科上線率高于全省平均數12.8個百分比,實現了我縣高中階段教育質量從高位運行到高位突破的華麗轉身。
二是優(yōu)質生源培養(yǎng)效果顯著。今年,我縣多措并舉狠抓優(yōu)質生源培養(yǎng),取得理想效果。全縣共錄取清華、北大學生5名,錄取飛行員6名。其中,雙峰一中理科考生吳冶君,674分,獲全縣理科總分第一名,考取北京大學;雙峰一中理科考生江宇驕,總分674分,理科綜合成績300分,成為該科全省唯一的滿分得主,考取清華大學;雙峰一中理科考生向思魯,674分,考取清華大學;雙峰一中理科考生羅蓉672分,蔡婷663分,考取北京大學。雙峰一中文科考生陽敏,607分,縣文科總分第一名,考取中國政法大學。此外,雙峰一中毛亞奇、陽星考取空軍航空大學;雙峰二中譚振宇考取中國民用航空飛行學院;雙峰二中尹忠杰、歐陽超挺,雙峰七中曹興茂等3人考取沈陽航空航天大學,實現了我縣招飛工作新的突破。
三是高中學校辦學水平不斷提升。今年全縣各高中學校都腳踏實地、創(chuàng)新思路,不斷挖潛擴能,辦學水平普遍提高,教育質量全面提升。一中以“文化引領,教師當家,法治護航,建設至美一中”為指針,堅持“嚴、實、細、親、暢”五字原則,構建了年級組宏觀管理、班主任具體管理、任課教師參與管理、學生自我管理的全員管理模式,營造了良好的復習氛圍,既保證了一般生源穩(wěn)中有升,又確保了優(yōu)質生源脫穎而出。二中以落實備考計劃為前提,以提升應試成績?yōu)槟繕?,以督導備考環(huán)節(jié)為手段,以凝聚合力為支撐,精誠合作,成績突出。三中、四中著力落實培優(yōu)、輔中、轉差的備考策略,因材施教,讓不同層次的學生都能找到自己的發(fā)展目標。五中所有行政人員率先垂范,到所蹲點的班級進行備考動員與指導,與幫扶對象進行思想交流,取得明顯效果。七中緊緊抓住“管理、課堂、信息”三個關鍵因素,早作謀劃,狠抓常規(guī),著力構建高效課堂,效果顯著。八中圍繞“以人為本,激發(fā)潛能”的備考理念,堅持文理并重、藝體并舉、全面?zhèn)淇?、多元發(fā)展的策略,著重抓好藝術教育。在藝術類高考多次榮獲婁底市第一、第二名的基礎上,今年又喜獲豐收。該校24名藝術類專業(yè)生參考,4人過重本線,19人過二本線,續(xù)寫了農村高中學校藝術類專業(yè)生高考的新傳奇。國藩學校弘揚與時俱進、開拓進取、奮發(fā)有為的精神,努力挖掘學生潛能,實現了“低進高出、高進優(yōu)出”。文正學校實行“目標到人、高效到位”的備考策略,凸顯人文關懷,以愛心感動和激勵學生,成效明顯。樹人學校潛研考綱,聚焦課堂,因材施教,關注全體,補習教育在婁底市聲名鵲起。職業(yè)中專狠抓職業(yè)技能教育,集中優(yōu)秀教師負責高考班的教學管理,高考對口升學成績實現了新突破。
這些成績的取得,是縣委、人大、政府、政協(xié)正確領導的結果,是社會各界關心支持的結果,更是廣大教師奮力拼搏、廣大學子勤學苦練的結果。在此,我謹代表教育局向在座的各位領導、校長、老師、家長,并通過你們向社會各界和辛勤耕耘在教育教學第一線的全體老師表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!對受到表彰的先進單位和個人表示最熱烈的祝賀!
二、總結經驗,凝聚共識。
連續(xù)20xx年,我縣高考成績一年一個臺階,名次在全市處于絕對優(yōu)勢,在全省也處于領先位置,“雙峰教育”品牌已聲名遠播。取得今天這樣的成績,我認為離不開以下三個因素。
一是縣委政府搭建了人才成長“好平臺”。歷年來,縣委、縣政府堅定不移實施“教育強縣”戰(zhàn)略,始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展不動搖,確?!敖逃涃M優(yōu)先投入,教育議題優(yōu)先研究,教育問題優(yōu)先解決”。多次召開縣委會、政府常務會和書記、縣長現場辦公會,研究解決辦學條件改善、城區(qū)大班額化解、校車安全管理、教育基金籌集等工作中遇到的困難??h四大家領導多次深入基層學校調研指導,靠前指揮,有效解決教育改革發(fā)展中遇到的難題。在全縣財力匱乏的情況下加大教育投入,一中新校區(qū)全面建成只待年底使用;每年列支500萬元用于落實偏遠學校教師特崗津貼,列支80萬元用于落實名師津貼;最近,每人200-500元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師工作補貼也發(fā)放到位。這些舉措,有效優(yōu)化了教育發(fā)展環(huán)境,構建了人才成長的搖籃。
二是部門聯(lián)動鋪就了人才成長“快車道”。多年來,我縣教育的發(fā)展,得到了各。
相關職能部門與社會各界的大力支持??h組織部、人社局、編委辦等部門為特崗教師招聘、教師公開考錄、教師隊伍清理整頓等工作提供了有力支持。財政局在教師工資、校舍改造建設及有關專項教育經費方面,盡最大努力多方籌集資金,確保了教育投入逐年增加,教師待遇逐年提高。國土局、住建局、規(guī)劃局等部門在教育用地、危房改造等方面科學規(guī)劃、認真審核、嚴格標準,保證了新建校舍安全適用??h綜治辦、公安局、文化局、信訪局在整治校園周邊環(huán)境及維護教育系統(tǒng)大局穩(wěn)定方面為教育排擾解難、積極作為,營造了安定和諧的教育環(huán)境。在高考、學考、中考期間,公安、交警、城管、電力等20多個部門全力以赴,營造了良好的考試環(huán)境,確保了考試萬無一失。與此同時,社會各界愛心團體和個人捐資助學助教,有力破解教育發(fā)展資金瓶頸,形成尊師重教的良好氛圍,凝聚了助推教育發(fā)展的強大合力。
三是全體教育人勵精圖治按下了人才成長“快進鍵”。為加快人才培養(yǎng)步伐,縣教育局以辦“人民滿意教育”為目標,全力構建“五個教育”,即“平安教育、法治教育、和諧教育、應時教育、優(yōu)質教育”,全縣教育工作者圍繞目標,傾力付出,教育工作取得長足發(fā)展。
近期來,全縣各學校圍繞“平安、法治、和諧”下功夫,全力優(yōu)化教育環(huán)境,讓教師能盡心育人,學生能安心學習,為人才培養(yǎng)奠定了一個好基礎,營造了一個好氛圍。全體教育工作者,特別是高三教師緊扣“應時、優(yōu)質”發(fā)力,精心鉆研高考動態(tài)與規(guī)律,與時俱進科學備考,加上全體學子孜孜以求、頑強拼搏,確保了我縣“三考”取得重大勝利。
三、精準施策,謀劃未來。
成績屬于過去,未來最為關鍵。作為教育行政主管部門,在下一個較長時期內,將繼續(xù)按照“平安教育、法治教育、和諧教育、應時教育、優(yōu)質教育”——五個教育的發(fā)展思路,勵精圖治,努力培養(yǎng)出更好更優(yōu)的人才,全力辦好人民滿意的教育。
一是進一步改善辦學條件,優(yōu)化人才培養(yǎng)環(huán)境??h教育局全力協(xié)調爭取各級黨委政府、各縣直部門單位和社會各界的重視與支持,進一步優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境,形成尊師重教良好氛圍。搶抓標準化學校建設契機,千方百計爭取教育項目,想方設法拓寬融資渠道,不斷推進全縣學校,特別是農村中小學校的建設。今年,全縣已新建、維修改造校舍5萬平方米,改造學校77所;即將全面完成農村教師公租房項目10個,省級合格學校28所、農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園2所。同時,繼續(xù)強力推進全面改薄,穩(wěn)步推進化解城區(qū)大班額“四年行動計劃”,力爭完成教育信息化“三通兩平臺”建設,為人才成長營造良好環(huán)境。
二是進一步優(yōu)化教師隊伍,提升人才培養(yǎng)水平。大力加強師德師風建設,打造師德高尚、業(yè)務精湛的教師團隊。切實改善農村教師待遇,繼續(xù)實施農村偏遠山區(qū)教師特殊崗位津貼制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼,充分發(fā)揮縣教育基金會的作用,獎勵優(yōu)秀教師、扶助困難教師群體。繼續(xù)推行教師補充長效機制,通過招聘考錄等方式不斷充實師資力量。進一步整合優(yōu)化培訓資源,抓實師訓工作,充分發(fā)揮名師及名師工作室的作用,引領教師專業(yè)成長,切實提高師資水平。
三是進一步實施素質教育,提升教育教學質量。深入推進立德樹人工程,扎實抓好德育序列化教育、養(yǎng)成教育,藝體教育,培養(yǎng)品德高尚的新時代學生。堅持教育教學工作的中心地位不動搖,進一步增強各級各類學校提升教育教學質量的緊迫感、危機感和使命感。繼續(xù)深入推進素質教育,不斷探索提升教育教學質量的有效措施和途徑,培養(yǎng)全面發(fā)展的高素質人才。堅定不移抓課堂教學改革,全力打造高效課堂,確保高、中、學考成績來年有新突破。
各位領導、各位學子、同志們,“今朝花開勝往昔,但愿明日花更紅”,作為教育人,我們永遠在路上,教育質量只能進不能退。因此,我們深感使命崇高、責任重大。我們將不斷努力,不負重托,不辱使命,努力開創(chuàng)雙峰教育事業(yè)新局面,為“五個率先”提供有力的人才保障,為全面建設雙峰教育品牌,實現教育強縣目標作出新的更大的貢獻。
人才工作會議上的講話稿篇六
做好人才工作,繁榮人才事業(yè)。國家發(fā)展靠人才,民族復興靠人才。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
同志們:
今天,我們召開的是全市人才工作領導小組會議,主要目的有三個:一是市人才工作領導小組聽取市人才辦2020年的工作匯報;二是研究討論市人才辦提出的六項議題;三是相互交流做好全市人才工作的一些思想。剛才,會議各項議程進展有序,達到了預期目的。借此機會,我談幾點認識,與大家一起交流。
2020年,全市人才工作在市委的正確領導下,注重加強宏觀指導、創(chuàng)新體制機制、實施重點工程、積極招才引智,可以說,碩果滿枝、可圈可點。特別是,把破解基層民生難題作為人才工作的切入點,緊緊圍繞基層群眾關心關注的就學難、就醫(yī)難等民生問題做文章,組織實施了“雙千工程”,為農村基層教育、衛(wèi)生系統(tǒng)引進了x名急需緊缺的優(yōu)秀專業(yè)技術人才,推進了城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生事業(yè)的均衡發(fā)展。此外,還大力實施人才“鴻雁計劃”,建立x籍在外人才庫,促成x多名外出成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),累計總投資超過x億元;健全完善拔尖人才服務基層制度,先后組織x名市級拔尖人才,近千名縣級拔尖人才幫助基層解決科技難題x個,等等。人才工作主要是大家做的,這些成績的取得,可以說,和在座的各位領導、同志們的辛勤付出是分不開的,在此一并表達謝意!
推進我市由農業(yè)大市向工業(yè)強市跨越,關鍵靠人才,希望在人才。如何進一步提升我市人才工作科學化水平,我想首先應弄明白四個問題:
1.目標是什么。目標是行動的指南。只有弄清楚目標,才能做到有的放矢。對于我市人才工作來說,目標就是實在、實際、實效。具體而言,實在就是應實實在在,制定人才政策、推進工作措施應有針對性,不講空話套話,不搞形式主義,不整形象工程。應把人才工作說在嘴上、放在心里的同時,更落實在行動上。實際就是聯(lián)系x實際,不定不切實際的目標,不提無法落實的指標,提的很高或者很大,x落實不了,等于前功盡棄。實效就是指務實重效,以結果為導向,做一些人民群眾看得見、摸得著的事,打造人才惠民品牌,如去年的“雙千工程”。
2.方向是什么。就國家層面來講,為搶占未來科學技術的制高點,更注重引進世界級的頂尖科技領軍人才;就x省來講,同樣需要引進更多的高層次人才,參與項目引進、重大課題攻關、重點產業(yè)發(fā)展等;但對于尚處于工業(yè)化初期階段的x來說,既注重高端引領,更應注重急需緊缺人才的引進。應圍繞推進城鄉(xiāng)事業(yè)均衡發(fā)展,大力引進教育、衛(wèi)生、文化等方面的急需緊缺人才;應圍繞我市產業(yè)集聚區(qū)主導產業(yè),大力引進電子信息、節(jié)能環(huán)保、高端制造、新型建材等領域的急需緊缺人才;圍繞推動特色農業(yè)發(fā)展,大力引進茶葉、花卉、畜禽養(yǎng)殖等涉農急需緊缺人才,等等??傊?,人才引進應量“需”而行,不能“眉毛胡子一把抓”。
3.方式是什么??茖W的方式是確保人才工作取得實效的前提。在人才工作方式上,既應發(fā)揮黨委的引導作用,更要發(fā)揮用人單位的主導作用?,F在,工作科目分得非常細,需要何種知識結構、性格氣質、專業(yè)特長的人才,用人單位最清楚,企業(yè)最清楚。因此,在市場經濟條件下,各級黨委則應主動擺正位置,發(fā)揮杠桿作用,在管宏觀、管政策、管協(xié)調、管服務上下功夫;用人單位發(fā)揮主導作用,按照“誰受益、誰支付、誰用人”的原則,把真正適合需要的人才識別起來、引進趕來和培養(yǎng)起來。只有這樣,才能形成推動人才工作的合力,取得事半功倍的效果。
4.方法是什么。正確的方法是聚才、用才、留才的關鍵所在。一要注重服務。黨委應最大限度的做好服務,就是出臺政策。如,對激勵各類人才扎根基層、奉獻基層,深化“雙千工程”,其中,評審中級及以下職稱,推薦優(yōu)秀人才擔任“兩代表一委員”等激勵政策和措施,是市級能作主的,就應該出臺相應的政策。出臺政策后就要抓好落實,不打折扣、不搞例外。同時,應多和人才交朋友,了解人才難在哪里、憂在何處,多做雪中送炭的工作,滿腔熱情幫助解決實際問題。如“雙千工程”引進的都是年輕人,不能讓他們滿腔熱血而來,失望而走,首先應解決好食宿等問題,幫助他們安心融入,發(fā)揮正能量,發(fā)揮好作用。二要注重持續(xù)。在制定人才工作長遠規(guī)劃和目標時,既要考慮近期需求,又要考慮x長遠發(fā)展,應讓出臺的政策、制度、辦法具有延續(xù)性,不僅適合今年用,明年、后年同樣也能用。三要注重大局。應把圍繞中心、服務大局作為人才工作的根本出發(fā)點和落腳點。當前x最大的大局就是工業(yè)發(fā)展、產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。我們應緊緊緊貼這一大局做文章、謀思路、定措施,積極引進各類急需緊缺實用型人才,為推動我市經濟社會發(fā)展助力加油。四要注重激勵。在引進人才的同時,應發(fā)揮好本土人才的作用。對優(yōu)秀人才的突出貢獻,結合項目進行公開獎勵,不搞“撤胡椒面”、不攤大餅,確保優(yōu)秀人才得到優(yōu)厚待遇。
當前,人才總量不足、結構不盡合理、高層次人才匱乏等問題,已成為制約我市跨越發(fā)展的“瓶頸”。如何破解這一難題,我認為,一要提升人才工作能力。各級黨委應提升站位全局的能力,堅持“一把手”抓“第一資源”;組織部門應提升牽頭抓總的能力,充分調動各方面積極性;各成員單位應提升履職盡責的能力,各司其職、密切配合、互相支持、齊心協(xié)力做好工作。二要激發(fā)聚才育才動力。應圍繞人才引得進、用得好、留得住做文章,持續(xù)創(chuàng)新政策機制;圍繞市委工業(yè)強市發(fā)展戰(zhàn)略,推進重大人才工程實施;圍繞人才隊伍與經濟社會協(xié)調發(fā)展,統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設。三要增強識才用才魄力。應完善唯才是舉的識用體系、練就伯樂相馬的火眼金睛、彰顯知人善任的胸襟氣魄,使各類人才用當其時、用其所長、用得其所。四要展示愛才勵才魅力。應著力展示周到服務的情感魅力、待遇環(huán)境的政策魅力、事業(yè)平臺的發(fā)展魅力,為人才搭建施展才華的舞臺,營造干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境,幫助支持人才干成事業(yè)、干好事業(yè)。
同志們,新的一年、新的征程、新的希望,大家要進一步認清形勢、牢記使命、銳意進取、奮發(fā)有為,不斷開創(chuàng)我市人才工作的嶄新局面!
今天,我們在這里召開全市人才工作領導小組(擴大)會議,主要任務是:貫徹落實全國、全省人才工作會議精神,就實施《xx市中長期人才發(fā)展規(guī)劃(2021—2030年)》、做好當前和今后一個時期全市人才工作進行安排部署,進一步動員全市上下,深入推進人才強市戰(zhàn)略,搶抓歷史新機遇,構筑人才新高地,為建設區(qū)域性國際城市提供堅強人才保證和廣泛智力支持。
剛剛過去的2020年,市委、市政府認真貫徹落實中央和省關于人才工作的一系列決策部署,堅持把人才強市作為事關xx發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略來抓,人才工作的政策措施和服務體系更加完善,招才引智的工作載體和運行機制更加健全,育才、引才、聚才、用才的環(huán)境更加優(yōu)化,各類人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力得到有效激發(fā)。截至2020年底,全市人才資源總量達x萬人,形成了新一輪人才集聚的良好局面。
剛才,我們對市智聯(lián)院首批“首席專家”和參事頒發(fā)了聘書。在此,我代表市委、市政府,向各位專家對xx的關心和支持表示衷心的感謝!
第一,建設區(qū)域性國際城市,必須以求賢若渴之心愛才惜才。士者,國之重器;得士則重,失士則輕。歷史和實踐表明,人才是社會文明進步、人民富裕幸福、國家繁榮昌盛的重要推動力量,是經濟社會發(fā)展的第一資源。當前,xx正進入工業(yè)化加速、信息化升級、城市化提升、市場化轉型、國際化拓展的關鍵時期,對照區(qū)域性國際城市發(fā)展目標,我們最大的問題是人才問題,最大的危機是人才危機。概括起來,主要是“三個嚴重失調”,即人口總量與人才規(guī)模嚴重失調,財政供養(yǎng)人才與社會供養(yǎng)人才嚴重失調,黨政人才與市場經濟人才、社會管理人才嚴重失調。這極大地延緩了富民進程、制約了強市步伐。從一定意義上講,地方政府抓經濟工作,主要是抓五個層次的運作,即資源運作、產業(yè)運作、資本運作、技術運作、人才運作。其中,最高層次的運作是人才運作。面對新形勢新任務和人才工作面臨的新情況新問題,市委、市政府制定出臺了《xx市中長期人才發(fā)展規(guī)劃(2021—2030年)》,提出了我市人才發(fā)展新的目標定位,明確要把xx建設成為人才特區(qū)和西部人才高地。全市各級各部門必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認識人才工作的重要性和緊迫性,飽含愛才之心、求才之意、惜才之情,像抓經濟發(fā)展一樣抓人才工作,毫不動搖地培育好、開發(fā)好、利用好人才這個第一資源,讓一切善于創(chuàng)造的潛能充分釋放,讓一切勇于創(chuàng)新的智慧競相涌流,為科學發(fā)展提供強大智慧源泉,為事業(yè)興旺提供有力人才支持。
第二,建設區(qū)域性國際城市,必須以伯樂相馬之明識才選才。為政之要,在于得人。要破除論資排輩的陳舊觀念,破除求全責備的錯誤觀念,破除固步自封的保守觀念,不唯資歷、不唯年齡、不唯學歷,敢于選用有銳氣、有朝氣、有勇氣的“初生牛犢”,敢于選用本質優(yōu)良、富有個性、術業(yè)專攻的“偏才專才”,以天下之才興xx發(fā)展大業(yè)。在選用黨政人才方面,要按照加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的要求,深化選拔任用制度改革,拓寬選人用人視野,繼續(xù)推行和完善公開選拔、招考、招聘、競爭上崗等辦法,任人唯賢、唯才是舉,建設一支政治堅定、勇于創(chuàng)新、勤政廉潔、求真務實、奮發(fā)有為的高素質黨政人才隊伍。在選用企業(yè)經營管理人才方面,要堅持市場配置、組織選拔和依法管理相結合,改革和完善國有企業(yè)經營管理人才選拔任用方式,完善企業(yè)內部用人機制,推進企業(yè)經營管理人才職業(yè)化、市場化、專業(yè)化和國際化,培養(yǎng)造就一批具有全球戰(zhàn)略眼光、市場開拓精神、管理創(chuàng)新能力和社會責任感的優(yōu)秀企業(yè)家和一支高水平的企業(yè)經營管理人才隊伍。在選拔任用專業(yè)技術人才方面,要按照政事分開、單位自主用人、個人自主擇業(yè)、政府依法監(jiān)管的要求,促進由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理轉變,形成能進能出、能上能下的良好格局。
第三,建設區(qū)域性國際城市,必須以海納百川之懷引才育才。一個地區(qū)快速崛起的過程,往往也是人才迅速集聚的過程。要堅持高端引領與整體開發(fā)、自主培養(yǎng)與開放引才相結合,統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設,在更高層次、更大范圍推動人才與經濟社會的有效互動。要健全完善人才引進政策,打破國籍、戶籍、身份、學歷、年齡等限制,加大戶籍、用人、分配、社保和職稱等制度改革,建立對國內外人才更具有吸引力、更加開放靈活的人才政策體系,實現人才進入“零障礙”。要加快實施“高層次人才引進工程”、“借才引智工程”,著力引進在各領域有影響力的高端人才,引進掌握關鍵技術、能夠帶動新興學科和戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的杰出人才,引進金融管理、企業(yè)經營等高層次專業(yè)人才。要全面實施“高技能人才開發(fā)計劃”、“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培育工程”、“萬名六類人才素質提升工程”、“xx之星”青年英才培養(yǎng)計劃等項目,建立政府指導下以企業(yè)為主體、市場為導向、多種形式的政產學研戰(zhàn)略聯(lián)盟,推廣“人才+項目”的培養(yǎng)模式,在創(chuàng)新實踐中集聚和培養(yǎng)一流人才。要全力支持在昆高等院校、科研院所,特別是xx學院,加強與國內外高等院校和科研機構的交流合作,建設一批重點學科、重點實驗室、品牌專業(yè)和特色專業(yè),培養(yǎng)和造就一批適應區(qū)域性國際城市建設需要的各級各類人才。要緊緊抓住xx等區(qū)域合作開發(fā)的有利時機,深化區(qū)域間人才資源開發(fā)交流與合作,統(tǒng)籌開發(fā)利用好國際國內、省外省內各種人才資源,形成“人才薈萃”的喜人局面。
第四,建設區(qū)域性國際城市,必須以不拘一格之制勵才用才。用好用活人才,提高人才效能,是人才工作的根本任務。必須探索建立一整套充滿活力、富有效率、更加開放的人才發(fā)展機制,使各類人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。要尊重人才的特殊稟賦和個性,遵循人才成長的規(guī)律,知人特長、按才授崗,用其所長、容其所短,切實做到人盡其才、才盡其用,使人才最大限度發(fā)揮作用、創(chuàng)造效益。要大膽啟用人才,放手使用人才,只要是群眾公認的黨政領導人才、市場公認的經營管理人才、學術公認的專業(yè)技術人才,都要大膽使用,給他們壓擔子、交任務,讓他們在重要崗位上挑大梁、唱主角,使他們的聰明才智得到充分發(fā)揮。要改革和完善現行分配制度,采用年薪制、股權、期權等多種分配方式,研究鼓勵知識、資本、技術、管理等生產要素參與收益分配的辦法,使一流的人才享受一流的待遇、一流的貢獻得到一流的報酬,形成和強化正確的人才導向。要堅持物質激勵與成就激勵、精神激勵相結合,大力表彰優(yōu)秀人才,重獎有突出貢獻的人才,增強優(yōu)秀人才實現自身價值的自豪感、貢獻社會的成就感、得到社會承認和尊重的榮譽感。要研究制定對非公經濟組織中專業(yè)技術人才、經營管理人才的表彰獎勵辦法,完善專業(yè)技術職稱評定辦法,進一步激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)熱情。
第五,建設區(qū)域性國際城市,必須以筑巢引鳳之策聚才留才?!霸缘梦嗤洌杂续P來棲”。環(huán)境是人才成長和發(fā)展的重要依托,是決定人才去留的主要因素。全市上下要進一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,讓人才進得來、干得成、過得好、留得住。要加強各類開發(fā)園區(qū)、海外高層次人才創(chuàng)業(yè)園、大學生創(chuàng)業(yè)園建設,加強大學科技園、科技企業(yè)孵化器、院士工作站和博士后科研工作站等載體建設,以良好的產業(yè)優(yōu)勢、一流的創(chuàng)新平臺、完備的扶持機制集聚人才,使xx真正成為吸引人才的“磁場”、培養(yǎng)人才的“搖籃”、各類人才施展才華的“舞臺”。要堅持“百花齊放、百家爭鳴”的方針,堅持學術無禁區(qū)的原則,尊重特點,形成鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造、寬容失敗失誤的良好學術氣氛,營造濃厚的學術自由空氣,創(chuàng)造民主活潑的學術環(huán)境。要進一步改善高層次人才的住房和醫(yī)療條件,切實提高福利待遇,盡可能幫助解決在工作生活上遇到的實際問題,讓各類人才進得“順心”、干得“舒心”、活得“開心”、留得“安心”。要加大城市美化綠化和生態(tài)保護力度,繁榮城市文化,提高城市的品位和檔次,增強城市對人才的吸引力;強化城市人流、物流、資金流和信息流的匯集能力,滿足人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展的需要;全力打造“平安xx”,以一流的人居環(huán)境和治安環(huán)境吸引人才。要大力宣傳我市的人才政策,大力宣傳在引才、育才、用才方面的典型,大力宣傳優(yōu)秀人才、有突出貢獻人才的業(yè)績,努力在全社會形成崇尚科學、崇尚知識,愛才、惜才、重才、用才的良好氛圍。
人才工作是一項社會系統(tǒng)工程,人才強市是我市經濟社會發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略舉措。全市各級各部門必須堅持黨管人才原則,落實人才工作責任,不斷提高人才工作科學化水平,努力形成做好人才工作、建設人才強市的強大合力。要著力構建人才工作社會化格局,不斷完善統(tǒng)分結合、協(xié)調高效的工作機制,建立黨的干部工作和人才工作統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調發(fā)展的運行機制,努力形成黨委統(tǒng)一領導,組織部門牽頭抓總,有關部門各司其職、密切配合的人才工作格局。要把《xx市中長期人才發(fā)展規(guī)劃(2021—2030年)》與“十四五”規(guī)劃及其他專項規(guī)劃銜接起來,把人才發(fā)展“四優(yōu)先”要求和各項重點工作結合起來,實現人才發(fā)展與其他產業(yè)相互銜接、相互促進。要建立完善以政府投入為引導、用人單位投入為主體、社會投入為補充的多元化投入機制,進一步增加人力資本投資比重,以資本優(yōu)先投入促進人才優(yōu)先發(fā)展,切實為吸引、培養(yǎng)、使用、激勵人才提供資金保障。
大發(fā)展的xx渴望人才,大開放的xx呼喚人才,大開發(fā)的xx急需人才。做好新形勢下的人才工作,是黨和人民賦予我們的光榮使命和神圣職責。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,提高認識,抓住機遇,開拓創(chuàng)新,扎實工作,全面開創(chuàng)我市人才工作新局面,為加快建設xx提供堅強有力的人才保障!
在市委九屆七次全會剛剛閉幕之際,我們在這里隆重召開全市人才工作會議,充分表明了市委對人才工作的高度重視,也充分體現了人才工作在經濟社會全局中所具有的重要地位和作用?,F在,已接近歲尾年末,工作千頭萬緒,任務十分繁重,大家都很忙,但再忙也要把這個會開好,開出成效。因為解決不好人才問題,我們貫徹黨的十六屆四中全會精神,不斷提高執(zhí)政能力,建設新型能源和新型材料工業(yè)基地,加快趕超發(fā)展,全面建設小康社會,實現“富裕、文明、生態(tài)、誠信”陽泉的目標,將失去強有力的人才支撐,甚至一切都將成為空話。這次會議的目的,就是要積極推動在全市上下形成重視、關愛和珍惜人才的共識,大力營造培養(yǎng)、吸引和用好人才的氛圍和環(huán)境,為趕超發(fā)展組織起浩浩蕩蕩的人才大軍。剛才,水生同志代表市委總結了近幾年來全市人才工作的情況,深刻分析了存在的問題,對今后一段時期的人才工作作了全面部署。同時還大張旗鼓地表彰了全市科技功臣和科技企業(yè)家,樹起了榜樣。這些都很好,并且我完全相信,以這次會議為起點,我市的人才工作必將進入一個全新的發(fā)展階段。
下面,我講幾點意見:
一、牢固樹立科學的人才觀,切實增強做好人才工作的使命感、責任感和緊迫感古今中外的歷史和現實都反復證明,國以才立,政以才治,業(yè)以才興。人才問題事關黨和國家發(fā)展的大局,事關中華民族的未來。加強和改進人才工作,已成為全黨上下的共識。黨的十六大以來,特別是全國人才工作會議之后,人才強國戰(zhàn)略再一次提上了全黨工作的重要議事日程。從中央到地方,各級黨委和政府都對人才問題給予了極大的關注,都把人才工作擺到更加重要、更加突出的位置。市委九屆六次全會在討論完善社會主義市場經濟體制若干問題的意見時,就明確提出了實施人才強市戰(zhàn)略的要求。剛剛閉幕的市委九屆七次全會,對實施人才強市戰(zhàn)略又作了重點部署,寫入了我市加強黨的執(zhí)政能力建設的《實施意見》。應該說,這幾年我們在人才強市方面是做了大量工作也取得了一定效果的。但是必須承認,我們的人才工作在許多方面做得并不十分到位,甚至還存在一些不容忽視的問題。要解決好這些問題,必須首先在思想觀念上有一個大的突破,牢固樹立起人才資源是第一資源的觀念、人人都可以成才的觀念和以人為本的科學人才觀。(一)牢固樹立和認真落實科學的人才觀,是貫徹以人為本執(zhí)政理念,落實科學發(fā)展觀的客觀要求。科學發(fā)展觀,是我們黨在鄧小平理論和“三個代表”重要思想基礎上的重大理論創(chuàng)新和實踐總結??茖W發(fā)展觀的核心和本質是堅持以人為本,就是以人為根本,以人為中心,在一切社會活動中,充分重視人的利益、權利、價值和作用。只有通過人們自身利益、權利和價值的實現,把人的全面發(fā)展與經濟、政治、文化發(fā)展統(tǒng)一起來,才能不斷提升人的素質和能力,充分發(fā)揮人的創(chuàng)造熱情和積極性,反過來推動經濟社會的發(fā)展??茖W的人才觀突出強調了人才的標準和本質,其核心也在以人為本。堅持以人為本的理念,就是在開展各項工作中,始終要重視人、教育人、完善人、激勵人,既要切實做好人才的教育、培養(yǎng)、引導工作,又要切實抓好人才的使用、關心、激勵工作,讓最活躍的因素最大限度地活躍起來,讓每個人的聰明才智最大限度地激發(fā)出來,形成人盡其才、才盡其用的局面。我市的人力資源充裕,這是一筆寶貴的財富,但是向人才資源優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢的轉化還有不小的差距。我們必須在科學發(fā)展觀的指導下,用發(fā)展的理念統(tǒng)領人才工作,用發(fā)展的眼光看待人才工作,真正做到促進人才總量增加與經濟社會發(fā)展要求相適應,人才素質提高與經濟增長方式轉變相適應,人才結構調整與經濟結構戰(zhàn)略性調整相適應。(二)牢固樹立和認真落實科學的人才觀,是統(tǒng)籌處理“第一要務”與“第一資源”的關系,構建經濟社會發(fā)展支撐體系的現實選擇。人才支撐發(fā)展,發(fā)展孕育人才。人才作為一種資源,在所有的社會資源中最具有基礎性、戰(zhàn)略性和決定性,是最寶貴、最重要的資源,是關鍵的生產力,具有非常明顯的經濟和社會綜合效益。解決經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的所有重大問題,幾乎都要靠人才以及人才的創(chuàng)造性勞動。我們必須牢固樹立和認真落實科學的人才觀,下大力氣培養(yǎng)、造就、用好、用活各類人才,讓人才來支撐發(fā)展、引領發(fā)展、推動發(fā)展。實踐證明,一個地方人才政策落實得好,人才作用發(fā)揮得好,經濟社會的發(fā)展就快。從陽泉的發(fā)展歷程可以清楚地看到,計劃經濟時期,一大批煤炭、冶金方面的專業(yè)技術人才云集我市,建造了全國最大的無煙煤生產基地,促進了地方經濟的快速發(fā)展;改革開放初期,農民企業(yè)家創(chuàng)造了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“三分天下有其一”的輝煌業(yè)績。目前,我市經濟開始進入新一輪增長期,能不能延續(xù)這個好的發(fā)展勢頭,實現趕超發(fā)展戰(zhàn)略目標,關鍵是要統(tǒng)籌處理好發(fā)展這個“第一要務”與人才這個“第一資源”的關系。一方面,要把促進發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點,人才工作的目標任務要圍繞發(fā)展來確立,人才工作的政策措施要根據發(fā)展來制定,人才工作的實際成效要用發(fā)展來檢驗,真正為“第一要務”配好“第一資源”,以“第一資源”來支撐“第一要務”;另一方面,要把人才工作放到更加重要的戰(zhàn)略位置,切實做到謀劃發(fā)展戰(zhàn)略同時考慮人才保證,制定發(fā)展計劃同時考慮人才需求,研究發(fā)展政策同時考慮人才導向,部署發(fā)展工作同時考慮人才措施,在發(fā)展中發(fā)現人才、培養(yǎng)人才、使用人才,充分發(fā)揮人才資源在經濟社會發(fā)展中的關鍵性作用。(三)牢固樹立和認真落實科學的人才觀,是應對日益激烈的市場競爭、加快推進我市趕超發(fā)展的迫切需要。當今世界,一個不爭的事實是,日趨激烈的經濟競爭、綜合國力的競爭,看似為教育的競爭、科技的競爭,實質上是人才的競爭。誰擁有了人才,誰就搶占了競爭的先機,誰就贏得了發(fā)展的主動權。經濟發(fā)達國家崛起的經驗證明,每次成功的經濟追趕都是人力資本的成功追趕,英國和美國實現工業(yè)化用了***年和***年,而日本、巴西、亞洲“四小龍”只用了不到一代人的時間,靠得就是人才開發(fā)。我們要實現中華民族的偉大復興,全面建設惠及十幾億人的小康社會,不培養(yǎng)人才這個核心競爭力,不強化人才這個強大推動力,是絕對不行的。從我們陽泉來看,這幾年經濟發(fā)展速度快、效益好、活力強,顯現了一種喜人的局面,今年上半年又取得了近年來同期的最好成績。全市生產總值增幅同比提高*.*個百分點,財政總收入同比增長**.*%,農民人均現金收入同比增長**.*%,各項社會事業(yè)全面、協(xié)調、快速發(fā)展,逐步走上了發(fā)展的“快車道”。但我們應當清醒地意識到,這種增長和提高,大環(huán)境的影響占了相當的比重,經濟布局和結構還沒有從根本上走出資源型、粗放型的圈子,支柱產業(yè)單一、結構性矛盾突出、科技含量低下等問題還沒有得到根本的改變。隨著全省乃至中西部地區(qū)大范圍的結構調整和人才競爭,我們面臨的壓力越來越大?,F實再次警示我們,抓不住人才,做不好人才工作,我們就有掉隊落伍的危險。但我們不得不面臨這樣一個現實:在陽泉,人才匱乏與人才浪費的問題并存,人才總量不足、層次不高,尤其是高層次、高技能的人才十分短缺;人才結構性矛盾比較突出,分布很不合理,學非所用的現象還很普遍;人才環(huán)境不寬松,留不住人,引不進才,人才流失比較嚴重;人才管理機制不活,人才工作力度不大,等等。人才問題已經成為一個影響和制約我市趕超發(fā)展的障礙和瓶頸。這些問題不解決或解決不好,勢必影響發(fā)展大局,影響小康大業(yè)?,F實選擇和長遠考慮,都要求我們盡快把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來,牢固樹立和認真落實科學人才觀,切實增強做好人才工作的使命感、責任感和緊迫感,創(chuàng)新思路,創(chuàng)新機制,創(chuàng)新環(huán)境,把各方面人才的積極性調動起來,把各類人才的創(chuàng)造潛能激發(fā)出來,把更多的優(yōu)秀人才聚集到趕超發(fā)展的各項事業(yè)中來。
二、適應實施趕超發(fā)展戰(zhàn)略的要求,下大力創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)人才環(huán)境人才環(huán)境是人才群體以外各種要素的總和,這些要素的狀態(tài)和相互關系,不管是直接的,還是間接的,都深刻影響著人才的生存與發(fā)展。從這個意義上講,人才環(huán)境就是感召力、吸引力、競爭力和凝聚力,人才的競爭就是環(huán)境的競爭。“人引人引不來,環(huán)境好人自來;人留人留不住,環(huán)境好人扎根”,“家有梧桐樹,自有金鳳來”,講得就是環(huán)境的作用。陽泉能不能趕超發(fā)展,能不能在激烈的競爭中贏得一席之地,能不能把我們小康建設的藍圖變成現實,關鍵的一條,就是要看我們有沒有一個適宜于人才成長的具有“團粒結構”的肥沃“土壤”。從眼下的情況看,這個環(huán)境還很不令人滿意,還有許多的問題和差距。去年我們集中開展了創(chuàng)優(yōu)環(huán)境的大討論,多多少少解決了一些思想認識上的問題,但實實在在的動作還不多,力度也不大。面對世界范圍內的人才競爭,面對全國各地“人才高地”建設帶來的挑戰(zhàn),面對我市趕超發(fā)展日益繁重的任務,創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)人才環(huán)境,確實到了刻不容緩的地步。我們講創(chuàng)優(yōu)人才環(huán)境,根本標志是尊重知識、尊重人才,總的要求是貫徹“三個留人”原則,為人才創(chuàng)造更優(yōu)越的條件,提供更寬廣的舞臺,鼓勵人才干事業(yè),支持人才干成事業(yè),幫助人才干好事業(yè),讓各類人才在陽泉這一方熱土上盡情地施展才華、建功立業(yè)。首先,要創(chuàng)造一個寬松優(yōu)惠、充滿活力的政策環(huán)境。近年來,市委、市政府采取了一系列措施,不斷深化干部人事制度改革,推進我市的人才創(chuàng)新工作,取得了積極的效果。比如,實行競爭上崗、公開選拔、掛職鍛煉、在職培訓,發(fā)現和起用了一批優(yōu)秀人才;將后備干部下派到企業(yè)任職,鼓勵黨政機關、事業(yè)單位的人才到民營組織工作,為人才的合理流動起到了導向性作用;通過人才招聘的形式,從外地招攬急需人才有了新的突破,等等。但是,實事求是講,在我們陽泉這個內陸城市,以人為本還遠遠沒有落到實處,“以利為本”、“以位為本”、“以官為本”、“以權為本”、“以資歷為本”的現象還客觀存在,嚴重壓制了人才的成長和人才作用的發(fā)揮,挫傷了人才的積極性。解決這些問題,必須從政策上入手,著力優(yōu)化我市的人才政策環(huán)境。政策是前提、是基礎,是吸引人才、留住人才的制度性保障。要重新審視、反思我們的人才政策,對現行政策進行一次全面的清理,該廢止的堅決廢止,該調整的盡快調整,尤其要下決心清除那些人為設置的障礙,疏通人才“綠色通道”。要加快研究制定以培養(yǎng)、評價、使用、流動、激勵、保障為主要內容的人才政策措施,形成一個既有現實性又有前瞻性,既有宏觀性又有操作性的人才政策體系。這次會議出臺的實施意見,雖然是初步的,但畢竟邁出了重要的一步。今后這方面的工作還要深化、細化,并且要轉化到人才工作的各個方面和各個環(huán)節(jié)。其次,要創(chuàng)造一個施展所長、成就事業(yè)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。人才的最大特點是具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力。一個真正的人才,首先看重的是事業(yè),是在創(chuàng)業(yè)中實現自身的價值。能不能讓各類人才在陽泉這個地方心情舒暢地工作,放開手腳地創(chuàng)業(yè),就看我們是不是為人才提供了創(chuàng)業(yè)的機會、干事的舞臺、發(fā)展的空間。這些年來,我們每年都要確定一批重點調產項目、重點建設工程,這些項目和工程都需要高科技的投入,都需要專業(yè)人才來引領攻關、帶動創(chuàng)新。我們規(guī)劃的六大支柱產業(yè)、五大基地建設,哪一個也離不開人才支撐和智力支持。即使是一個具體的企事業(yè)單位,技術革新、技術改造、產品開發(fā)等也需要相應的人才。因此,我們要采取措施,多方為人才搭橋鋪路,大膽地把人才放到重要的位置和關鍵的崗位上,讓人才的創(chuàng)新潛能在創(chuàng)業(yè)平臺上最大限度地釋放出來。要隨著經濟發(fā)展,逐步加大財政對人才工作的投入,為鼓勵人才創(chuàng)業(yè)立業(yè)提供物質保障。市政府已經決定建立人才基金,要管好用好這筆經費,發(fā)揮好政府投入的導向作用。當然,要十分注意處理好事業(yè)留人與待遇留人的關系。我們強調靠事業(yè)留人,但也要盡可能地提高待遇。在陽泉這個經濟欠發(fā)達城市,要拿出比發(fā)達地區(qū)更高更好的物質條件來吸引和留住人才,是不現實、也是不客觀的。而且單純靠提供優(yōu)厚待遇,吸引不來真正的人才,也不是真正的尊重人才、愛惜人才。我們只要千方百計地筑好事業(yè)之“巢”,就會引來人才之“鳳”,這已被許多地方的經驗所證明。第三,要創(chuàng)造一個功能健全、服務到位的市場環(huán)境。在市場經濟條件下,市場對資源的配置起著基礎性的作用。人才既然是一種資源,也只有通過市場這只“看不見的手”的才能實現合理的流動和最佳的配置。在人才市場,人才和用人單位這兩個主體通過市場這個平臺雙向選擇,擁有各自的自主權。我們的任務,就是要進一步加強人才市場建設,包括硬件的建設和軟件的建設,為供需雙方進入市場,并在其中實現“兩個自主權”提供場所、提供服務。現在,我們不少的大中專畢業(yè)生學成回來后,不是找市場,而是找門子、找關系,想方設法往黨政機關擠,往事業(yè)單位擠,這是一種很不正常的現象。一方面,說明人們的就業(yè)觀念需要更新,不能老停留在計劃經濟時代;另一方面,也說明我們的人才市場容量過小,功能單一,服務不到位。要下決心整合人才市場和勞動力市場,擴大市場規(guī)模,拓寬服務領域,健全服務功能,改進招聘活動,提高信息化水平,形成統(tǒng)一有序、功能健全、開放靈活的人才交流新機制。第四,要創(chuàng)造一個重才愛才、褒先樹優(yōu)的人文環(huán)境。要在全市倡導一種“愛護人才就是促進發(fā)展,浪費人才就是妨礙發(fā)展,刁難人才就是破壞發(fā)展”的理念。對人才要提倡“四個寬容”、“四個鼓勵”,也就是寬容狂放、鼓勵自信;寬容個性,鼓勵和諧;寬容失敗,鼓勵創(chuàng)新;寬容成功,鼓勵進取。要十分關心人才的學習和生活,為他們盡可能提供一門心思干事業(yè)的后勤保障,對做出突出貢獻的優(yōu)秀人才要重用重獎、重點激勵,使投身陽泉建設的各類人才都能從內心感受到在這里有干頭、有勁頭、有甜頭、有奔頭,是大顯身手、實現自身價值的理想場所。我們的新聞媒體要大張旗鼓地宣傳優(yōu)秀人才的創(chuàng)業(yè)事跡,張揚他們的創(chuàng)業(yè)精神,樹立一批典型和樣板,在全社會形成一種羨慕人才、支持人才的良好風氣。
三、突出重點,著力抓好人才工作的幾個關鍵環(huán)節(jié)實施人才強市戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程。加強和改進人才工作,必須突出重點,抓住人才的培養(yǎng)、使用和引進三個關鍵環(huán)節(jié),精心謀劃,全力推進。第一,必須從培養(yǎng)人才這個基礎抓起。陽泉發(fā)展的百年大計靠什么?靠的就是培養(yǎng)一茬又一茬有本事、留得住、用得上的優(yōu)秀人才。人才培養(yǎng)的投入是最有效的投入,培養(yǎng)人才就是積聚財富、就是培育發(fā)展后勁。我們必須高度重視人才的培養(yǎng)工作。要樹立大教育、大培訓的觀念,以能力建設為核心,重點培養(yǎng)人的學習能力、實踐能力尤其是創(chuàng)新能力。要把教育擺到優(yōu)先發(fā)展的位置,加快構建現代國民教育和終身教育兩大體系,繼續(xù)強化基礎教育,積極發(fā)展高等教育,切實抓好職業(yè)教育,全面推進繼續(xù)教育,創(chuàng)建學習型社會。要進一步整合各類教育培訓資源,制定規(guī)劃,確立目標,分門別類地、有針對性地培訓黨政人才、企業(yè)經營管理人才、專業(yè)技術人才、職業(yè)技能人才和農村適用人才,培養(yǎng)造就一大批領導骨干、管理精英、學科帶頭人和技術能手,為各類人才的健康成長和脫穎而出創(chuàng)造條件。第二,必須在用好人才這個關鍵處抓實。人才是有時效性和層次性的。要堅持高效益用人的原則,強化“選人用人失誤是過錯、耽誤埋沒人才也是過錯”的意識,樹立“人才資源的浪費是最大的浪費”的觀念,千方百計用好人才,用當其時,用其所長,用在適宜的崗位。要按照德才兼?zhèn)涞囊螅⒖茖W的人才評價機制,端正導向,匡正風氣,把品德、知識、能力和業(yè)績作為主要標準,不惟學歷,不惟職稱,不惟資歷,不惟身份,不拘一格選拔人才。只要是群眾公認的黨政領導人才、市場公認的經營管理人才、學術公認的專業(yè)技術人才,都應當大膽起用,委以重任。當務之急是要發(fā)現、盤活和用好我們現有的、身邊的人才,防止“墻內開花墻外香”。要進一步深化干部人事制度改革,擴大民主,建立公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選人機制,真正形成“能者上、平者讓、庸者下”的良好氛圍,使我們的人才隊伍始終充滿生機與活力。第三,必須在吸引人才這個重點上突破。解決急需人才、特殊人才短缺的問題,需要“眼睛向外”,廣招人才。我們一定要以“孟嘗君養(yǎng)食客三千”的遠見卓識,以“劉備三顧茅廬”的求賢精神,以“周公一沐三捉發(fā)、一飯三吐哺”的真心誠意,以“一方水土用八方人才”的寬廣胸襟,敞開大門,聚才納賢。要十分注意人才引進的針對性,從陽泉實際出發(fā),重點引進高層次經營管理人才、學科帶頭人和帶項目、帶資金來創(chuàng)業(yè)的人才以及其他緊缺人才。要把引進人才與引進智力、引進項目結合起來,與重大課題攻關、重點產業(yè)發(fā)展結合起來,實行人才引進與項目對接,與產業(yè)互動。要完善人才引進機制,對外來人才采取“候鳥遷徙”式的人才流動方式,不求所有,但求所用,不求長住,但求常來,柔性流動,來去自由。四、認真落實黨管人才原則,進一步加強和改進對人才工作的領導實施人才強市戰(zhàn)略,必須加強黨對人才工作的領導。全國人才工作會議明確提出黨管人才的原則,標志著我們黨對人才資源重要性的認識達到一個新的高度,科學執(zhí)政能力提高到一個新的水平,人才工作進入一個新階段。堅持黨管人才原則,前提是要明確內容。黨管人才,就是要充分發(fā)揮黨的領導核心作用,充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,把人才工作統(tǒng)領起來,作為黨的一項重要工作來抓,進一步加強黨委對人才工作重大方針和工作部署的領導,更好地統(tǒng)籌人才發(fā)展和經濟社會發(fā)展,更好地統(tǒng)籌人才工作和其它各項工作,更好地統(tǒng)籌人才工作的各個方面,為做好人才工作提供堅強的政治保證。黨管人才管什么?主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調、管服務,重點是制定政策、整合力量、營造環(huán)境、提供服務。通過扎實有效的工作,管好、管活人才,激發(fā)出創(chuàng)新創(chuàng)造的活力、趕超發(fā)展的動力、全面建設小康社會的潛力。從眼下來看,當緊的是要以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀、科學人才觀為指導,制定出一個既立足當前又面向未來,既有宏觀指導作用又便于實際操作,擺位高、力度大的人才發(fā)展和人才隊伍建設規(guī)劃,并把它納入全市國民經濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃當中來加以實施。這是人才強市戰(zhàn)略的基礎性、“龍頭”性工作,也是我們抓人才工作的一個重要切入點。堅持黨管人才原則,關鍵是要強化責任。黨管人才,賦予各級黨組織更加重要的時代責任。我們要理直氣壯地履行這個責任,盡心竭力地落實這個責任。針對陽泉當前的人才現狀,把握客觀規(guī)律,面向未來發(fā)展,進一步加強人才發(fā)展規(guī)律、人才政策機制的研究,靠政策指導人才工作,靠機制激發(fā)人才活力。各級黨委、政府都要從本地實際出發(fā),抓緊制定有針對性和可操作性的人才培養(yǎng)、選拔、激勵、流動等方面的實施細則,并認認真真抓好落實。要用人才工作的成效來檢驗我們的領導水平,檢驗我們的執(zhí)政能力。這里,特別需要強調兩點:一是各級黨政“一把手”都要牢固確立“一把手”抓“第一資源”的責任意識,對人才工作真正做到入腦入心,要像跑項目、籌資金那樣,重視引進人才、聚集人才,要像重視優(yōu)化發(fā)展環(huán)境那樣,重視優(yōu)化人才環(huán)境,不斷創(chuàng)新人才工作的方式方法,做人才工作的行家里手;二是廣大黨員干部尤其是領導干部,首先要提高自身素質,努力成為思想解放、思路開闊、本領過硬的創(chuàng)新性人才。這樣,我們才有資格、有能力去“管人才”、用人才,才能當好“知賢”的先鋒、稱職的“伯樂”,才能在感情上貼近人才、在思想上重視人才、在實踐中發(fā)現和用好人才。堅持黨管人才原則,重點是要形成合力。黨管人才,并沒有改變各部門的職責分工,決不是人才工作的一切方面都要由黨委來大包大攬,而是要在黨的領導下,把各方面的力量聚集起來,協(xié)調動作,形成一種工作上的合力。按照人才工作新格局的要求,各部門各單位都要找準位置,主動配合,發(fā)揮作用。各級黨委要實行統(tǒng)一領導,組織部門牽頭抓總,人事、教育、科技、勞動、財政等各有關部門切實履行好自己的職能,共同做好人才工作。要破除部門利益、局部利益對人才資源的不合理分割,充分發(fā)揮人民團體、企事業(yè)單位、社會中介組織在人才工作中的獨特作用。市委已經成立人才工作領導組,并在組織部設立了專門的辦公室,定期研究人才工作的大政方略,協(xié)調工作部署,督查工作落實。各縣區(qū)、各單位也要成立相應的機構,切實把人才工作的各項目標任務安排好、落實好。同志們,時代呼喚人才,發(fā)展需要人才,陽泉渴望人才。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,牢固樹立和認真落實科學的發(fā)展觀、人才觀,以與時俱進的精神、奮發(fā)有為的姿態(tài)、真抓實干的作風,切實加強和改進人才工作,全力推進人才強市戰(zhàn)略,為我市趕超發(fā)展、全面建設小康社會提供強有力的人才保證。
人才工作會議上的講話稿篇七
當今世界,科技成果日新月異,科技革命方興未艾。無論是綜合國力的競爭,還是區(qū)域經濟實力的競爭,都日益體現為科技水平的競爭。下面是本站小編給大家整理的科技工作會議上的。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
今天,市委、市政府隆重召開了全市科技獎勵暨自主創(chuàng)新體系建設大會,這次會議規(guī)模大、規(guī)格高,充分體現了市委、市政府對科技工作的重視。我們接著召開全市科技工作會議,會議的主要任務是深入貫徹全省自主創(chuàng)新體系建設大會和全省科技工作會議精神,回顧總結20xx年科技工作,安排部署20xx年的工作。剛才,市科技局肖局長總結了去年全市科技工作,對今年的工作作了安排,講得很好、很全面,我都同意,請大家抓好落實。下面,就進一步做好全市科技工作,我再講幾點意見。
一、科技對我市經濟社會的發(fā)展有了新貢獻。
20xx年,面對國際金融危機的不利影響和嚴峻挑戰(zhàn),市委、市政府帶領全市人民堅持以科學發(fā)展觀為指導,迎難而上,科學應對,取得了保增長、保民生、保穩(wěn)定的可喜成績。這些成績的取得,是全市各條戰(zhàn)線共同努力的結果,也飽含著全市科技工作者的辛勤努力。
同樣,我市的科技工作也取得了顯著的成績。一是科技創(chuàng)新能力進一步提升?!啊币詠恚沂泄矊嵤﹪?、省、市級科技攻關、星火計劃、863計劃、成果推廣、創(chuàng)新基金、高新技術產業(yè)化、軟科學研究等科技項目342項,爭取和投入經費2646萬元。這些項目的實施,催生了一批具有自主知識產權的科技成果,羚銳制藥有限公司研發(fā)的“新型熱熔膠貼膏劑研究”、市農科所研發(fā)的“兩系法超高產多抗雜交粳稻國審兩優(yōu)培粳選育與推廣”、信陽農專研發(fā)的“蜂產品中抗生素殘留的酶聯(lián)免疫檢測”等項目成果均達到了國內先進水平。二是科技創(chuàng)新的基礎條件進一步改善。我市圍繞優(yōu)勢產業(yè)領域和大中型骨干企業(yè)的發(fā)展,通過政策扶持和資金引導,已初步建立了河南羚銳制藥有限公司、河南維雪啤酒有限公司、信陽木工機械有限公司、光山白鯊針布公司、信陽方浩實業(yè)有限公司等企業(yè)為代表的企業(yè)創(chuàng)新主體。先后建立省級工程技術研究中心7家,組建市級企業(yè)工程技術研究中心35家,認證河南維雪啤酒有限公司等57家市級高新技術企業(yè)。同時,與河南農業(yè)大學簽署了框架合作協(xié)議,開展了產學研合作,維雪啤酒有限公司在全省啤酒行業(yè)首家設立博士后工作站。三是農業(yè)科技推廣成效進一步凸顯。通過實施全市科技成果轉化推廣工程,全市農作物良種覆蓋率達98%以上,三年累計推出120項涵蓋種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、農產品加工領域的優(yōu)秀科技成果面向全市推廣。市農科所培育的水稻新品種“特優(yōu)2035”、“糯稻2072”、小麥新品種“信陽234”等在我市部分縣區(qū)農業(yè)生產中推廣應用,使農民增收近2億元。商城縣推廣種植了袁隆平院士培育的“y兩優(yōu)一號”超級雜交稻新品種,其中百畝示范區(qū)畝產達859.4公斤,創(chuàng)百畝核心區(qū)單產全國領先水平。這些成績的取得,是市委、市政府正確領導的結果,是全市社會各界大力支持的結果,是科技戰(zhàn)線廣大干部職工勇于進取、扎實工作的結果。借此機會,我代表市政府向科技戰(zhàn)線的廣大干部職工,向長期支持科技工作的各級黨委、政府和各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、提升自主創(chuàng)新能力要實現新突破。
20xx年,是深入貫徹落實自主創(chuàng)新體系建設發(fā)展規(guī)劃的關鍵之年,也是完成“”、啟動“”規(guī)劃的關鍵之年,做好今年的科技工作,尤為重要。我們要以實施自主創(chuàng)新體系建設工程為核心,以提高自主創(chuàng)新能力為重點,全力抓好生物制藥、食品加工、非金屬材料深加工、機械加工、特色農業(yè)等重點領域,在制約提升自主創(chuàng)新能力的關鍵環(huán)節(jié)上取得新突破。
(一)力爭在完善創(chuàng)新體系建設上取得新突破。建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系,是提高自主創(chuàng)新能力的根本途徑。一是要將支持自主創(chuàng)新的政策真正向企業(yè)傾斜,引導創(chuàng)新要素向企業(yè)集中,綜合運用財稅金融、資助獎勵、政府采購、成套設備(儀器)政府首購等手段,促進企業(yè)不斷增強自主創(chuàng)新的內在動力,健全技術創(chuàng)新機制,使企業(yè)真正成為研發(fā)投入的主體、技術創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應用的主體。二是要充分整合利用現有科技資源和科技條件,從解決好利益分配、產權歸屬、風險分擔等核心問題入手,推進企業(yè)加強與大學和科研機構的聯(lián)系與合作,建立長期、穩(wěn)定、互利的合作關系,不斷深化產學研合作。三是要總結、宣傳、推廣國內外企業(yè)在科技創(chuàng)新方面的成功經驗,引導企業(yè)始終把創(chuàng)新作為生存和發(fā)展的頭等大事,建立健全研發(fā)機構,充實研發(fā)隊伍,大力研發(fā)企業(yè)急需的先進技術和適用技術。要用足鼓勵自主創(chuàng)新的優(yōu)惠政策,引導企業(yè)堅定不移地走依靠科技進步的發(fā)展路子。四是要進一步加大對企業(yè)自主創(chuàng)新的支持力度,從我市實際出發(fā),認定一批創(chuàng)新型企業(yè),建立一批面向企業(yè)自主創(chuàng)新的技術平臺和服務平臺,建立一批產學研結合的研發(fā)中心、工程技術中心,形成推進自主創(chuàng)新的基本體制構架。
(二)力爭在制造業(yè)和節(jié)能降耗關鍵技術攻關上取得新突破。要加快科技創(chuàng)新步伐,實現經濟發(fā)展由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、提高勞動者素質轉變,走低投入、低消耗、高產出、高效益、可持續(xù)的集約型發(fā)展路子。當前最為緊迫的任務就是要努力攻克一批先進制造和節(jié)能降耗關鍵技術。要進一步推進傳統(tǒng)制造技術與信息技術、自動化技術和現代管理技術的有機融合,充分調動和激發(fā)廣大科技工作者的積極性、創(chuàng)造性,整合全市有效科技資源,圍繞清潔生產和發(fā)展循環(huán)經濟,下大力氣研發(fā)一批先進制造技術和節(jié)能降耗關鍵技術,促進產業(yè)科學發(fā)展。市科技資金要加大對研發(fā)先進制造和節(jié)能降耗關鍵技術的支持力度,重點支持、培育如河南華英農業(yè)發(fā)展股份有限公司、河南金鼎化工有限公司、亞洲新能源有限公司、世紀金源化工有限公司這樣榮獲“河南省節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范企業(yè)”稱號的企業(yè)在科技創(chuàng)新過程中的帶動、輻射作用,進一步增強企業(yè)的科技研發(fā)能力。
(三)力爭在促進科技成果轉化上取得新突破。科技創(chuàng)新,重在自主,貴在轉化。我們在鼓勵自主創(chuàng)新的同時,要下更大的力氣,推進具有重大帶動作用和市場前景的科技成果產業(yè)化。當前,科技工作的突出問題是科技成果轉化率太低、轉化速度太慢,分散了科技資源,弱化了科技實力,20xx年全市技術。
合同。
交易額不足4000萬元。今年,要積極搭建產學研平臺,促進科技成果轉化和產業(yè)化。要特別注重發(fā)揮中央、省駐信科研院所的作用,他們實力強、水平高,在長期科研實踐中積累了一大批可供轉化的科技成果,要充分運用市場機制,本著風險共擔、利益共享的原則,向企業(yè)轉讓科技成果,實行專業(yè)化分工,實現產業(yè)化發(fā)展。
(四)力爭在高層次創(chuàng)新型人才隊伍建設上取得新突破。要全力創(chuàng)造一個有利于吸引人才、培養(yǎng)人才、留住人才的環(huán)境,千方百計為廣大科技人員發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造條件,落實引進博士的政治生活待遇。要抓緊創(chuàng)新型科技人才隊伍建設,為科技創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展培養(yǎng)一批科技領軍人才,并以此為核心打造一批創(chuàng)新團隊,培養(yǎng)造就規(guī)模較大的拔尖創(chuàng)新人才和青年后備人才隊伍。特別要注意培養(yǎng)一批創(chuàng)新意識強、懂技術、會管理、善經營的復合型企業(yè)家隊伍。大力發(fā)展職業(yè)教育和高等教育,為科技創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展提供大批高素質的技術人才。實施杰出人才創(chuàng)新基金計劃,吸引和集聚產業(yè)科技創(chuàng)新急需的人才。
(五)力爭在創(chuàng)建全社會研發(fā)投入機制上取得新突破。推進科技創(chuàng)新,歸根結底要靠加大投入,市縣兩級政府要加大投入和項目支持力度,建立一個增長性、有效性、多元性的科技投入保障機制。一是建立科技投入穩(wěn)定增長機制。市縣(區(qū))兩級政府編制預算和預算執(zhí)行中超收分配,都要體現科技投入法定增長的要求,發(fā)揮好政府資金的引導和帶動作用。二是調整和優(yōu)化科技投入結構。加大對重大科技專項、科研基地、科技隊伍建設和科技基礎條件的投入力度,加強對應用基礎研究與前沿技術、社會公益研究的支持,形成更加符合公共財政的投入結構。三是建立多元化、多渠道的科技投入體系。積極引導企業(yè)和全社會增加科技投入,完善科技投融資體系,采取貸款貼息、擔保、信用體系等有效手段,鼓勵民間資本、金融資本、國際資本對創(chuàng)新活動的支持,大幅度提高全社會科技投入水平。四是加強對政府科技投入的管理。建立科技項目管理責任制,進一步強化科技項目的信息管理、推薦、引進和監(jiān)督等工作,對科技項目進行科學公正的評價,提高科技資金的使用效率。
(六)要在落實科技為民上取得新突破。要加強民生領域的科技創(chuàng)新,推動更多的科技成果惠及民生。一是要加強涉及民生的關鍵技術攻關。要堅持以人為本,圍繞人口與健康、公共安全、城鎮(zhèn)發(fā)展、新農村建設等重大領域,重點研究突破重大傳染性疾病防治、食品安全技術、建筑節(jié)能等關鍵技術,攻克一批重大公益技術和共性關鍵技術,提升民生領域的科技創(chuàng)新能力。二是要實施節(jié)能減排科技工程。推廣一批節(jié)能減排先進適用技術,提高人民群眾的生活質量和健康水平,把科技創(chuàng)新成果惠及千家萬戶,促進社會主義和諧社會建設。三是要加大科學技術普及工作力度。實施科技特派員行動計劃,選派一批優(yōu)秀科技人員深入中小企業(yè)和農村,開展科技創(chuàng)新和成果推廣服務。實施科普及適用技術傳播工程,組織開展經常性地送科技下鄉(xiāng)活動,增強農民依靠科技致富的能力。
三、激勵科技進步與創(chuàng)新要有新舉措。
一要加強對科技創(chuàng)新工作的組織領導。各級政府要把科技創(chuàng)新工作作為本地的重要工作任務來抓,不斷完善科技創(chuàng)新機制,堅持黨政“一把手”抓第一生產力,加強科技進步目標考核。機構改革后的科技部門要不斷加強自身建設,積極發(fā)揮科技綜合管理職能作用。企業(yè)主管部門要研究制訂企業(yè)經營者科技進步責任制,并實行嚴格考核。各部門、各單位都要從工作實際出發(fā),研究制訂推進科技進步工作的政策、辦法和舉措,努力形成推進科技進步的強大合力。
二是努力構建良好的體制機制和政策環(huán)境。要用足用好國家、省有關政策,促進我市關于企業(yè)研發(fā)投入的稅收抵扣、加速研發(fā)儀器設備折舊、政府采購自主創(chuàng)新產品等各項政策措施的落實,確保各項鼓勵自主創(chuàng)新的政策落實到位。要積極探索建立更加有利于科技進步,有利于激發(fā)全社會創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)積極性,有利于產學研結合和促進科技成果轉化的新機制和新體制。通過深化改革,有效整合全市科技資源,逐步消除制約科技進步和創(chuàng)新的體制機制障礙,創(chuàng)造一個更加開放的、促進交流與合作的科研環(huán)境。
三是切實發(fā)揮好科技對魅力信陽建設的關鍵作用。要進一步加強社會領域的科技創(chuàng)新工作。加大醫(yī)學醫(yī)療、公共衛(wèi)生、城市建設、生態(tài)環(huán)境建設、減災防災、交通等公共領域先進技術和關鍵技術開發(fā)應用,為人民生活質量的提高、生態(tài)城市建設、城市安全等提供有效的科技支撐和保障,促進經濟與社會的和諧、人與自然的和諧。要進一步加強科普工作。實施百萬市民科學素養(yǎng)提高工程、農民星火培訓計劃,建設一批科普教育基地和設施,不斷提高全市人民科學文化素質。要進一步加快農業(yè)科技進步。加大對現代農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、都市農業(yè)關鍵技術、共性技術的開發(fā)與應用力度,加快種養(yǎng)殖技術和新品種、農業(yè)深加工技術和產品的技術開發(fā)與成果轉化,發(fā)揮科技專家隊伍優(yōu)勢,通過網絡等多種渠道,通過專家咨詢和現場指導等多種形式,將農業(yè)新技術、新知識和新產品送到廣大農村,進入千家萬戶,讓廣大農民依靠科技實現共同富裕,促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。
同志們,新的形勢和任務,為廣大科技工作者施展才華創(chuàng)造了難得的歷史機遇。實施自主創(chuàng)新體系建設工程,加快自主創(chuàng)新體系建設,推動創(chuàng)新型信陽建設,任務光榮而艱巨。我們一定要按照市委、市政府的戰(zhàn)略部署,全面學習貫徹落實科學發(fā)展觀,認清形勢,堅定信心,銳意進取,求真務實,為繁榮發(fā)展全市科技事業(yè),為魅力信陽建設做出新的更大的貢獻。
同志們:
今天召開全市科技工作會議,主要是貫徹落實全國科技工作會議、全國和全省科技獎勵大會等有關會議精神,總結部署科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作,落實科教優(yōu)先、創(chuàng)新驅動方針,深化科技體制綜合改革,促進科技與經濟、與產業(yè)的結合,更好地發(fā)揮科技工作對經濟社會發(fā)展的引領和促進作用,加快建設中國人才與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新名城。會議結束時,楊書記還要作重要講話,請大家認真抓好貫徹落實。
過去的一年,市委、市政府堅持把科技工作放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,圍繞充分發(fā)揮南京科技人才優(yōu)勢,大力實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,制定出臺了科技創(chuàng)新“1+8”政策,最近又出臺了科技創(chuàng)業(yè)“9條政策”,全市科技創(chuàng)新的氛圍、科技創(chuàng)業(yè)的態(tài)勢正在形成;科技對經濟的貢獻率達到56%,較上年提高了1個百分點;全社會研發(fā)投入完成近200億元,占gdp的比重達到3.1%;高新技術產業(yè)實現產值4800億元,占規(guī)模以上工業(yè)總產值比重達到44%;申請專利28043件,同比增長45.5%;其中發(fā)明專利11597件,同比增長55.4%;全市高校、科研院所科研成果就地轉化率達44%;去年南京地區(qū)新當選“兩院”院士6名,在寧的兩院院士已達79名;新增入選國家“千人計劃”人才7名(累計55名);首批“321”人才計劃共有379名人才入選;市人大會制定了《南京市促進技術轉移條例》和《南京市知識產權促進和保護條例》,市法院、市檢察院專門成立知識產權保護機構。去年南京還榮獲了“全國科技進步先進市”稱號。在前不久召開的20xx年度國家科學技術獎勵大會上,南京共有28個通用項目獲獎,占全省(55個)一半以上,其中由東南大學尤肖虎教授領銜的通信寬帶移動通信容量逼近傳輸技術及產業(yè)化應用項目獲得國家技術發(fā)明一等獎。對全市科技工作取得的成績,市委、市政府給予充分肯定。
今年,是黨的召開的喜慶之年,是落實省市黨代會精神、加速率先基本實現現代化的第一年。我們要堅持穩(wěn)中求進,全力保持經濟持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展,科技工作肩負著重大的使命。新的一年中,全市科技工作要堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以建設長三角區(qū)域創(chuàng)新中心為目標,以深化科技體制綜合改革為動力,以提升自主創(chuàng)新能力為主攻方向,堅持創(chuàng)新驅動、內生增長、綠色發(fā)展,堅持開放創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新、集成創(chuàng)新,把科技創(chuàng)新更好地與產業(yè)轉型升級結合起來,與深化產學研合作結合起來,與推動科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)結合起來,全力提升科技對經濟社會發(fā)展的貢獻率,提升科技成果就地轉化率,提升高新技術產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)的占比,提升城市科技服務功能,提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,加快建設中國人才和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新名城,努力在推進科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中,加速實現經濟的轉型、發(fā)展的跨越。
今后一段時期,全市科技工作要更加聚焦關鍵、抓牢重點。
一是要鼓勵推動科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。南京擁有豐富的科教人才優(yōu)勢,這是南京最為寶貴的資源,是最具活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體??萍脊ぷ饕豁検种匾娜蝿?,就是要整合創(chuàng)新資源、激活創(chuàng)新要素、集聚創(chuàng)新人才,把科教人才資源優(yōu)勢轉化為競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢。要以認真落實科技創(chuàng)業(yè)“9條政策”為契機,進一步加大對高校院所的宣傳力度,進一步濃厚“三創(chuàng)”氛圍,倡導善于創(chuàng)新、崇尚競爭、開放包容、寬容失敗的創(chuàng)新文化,讓每一個有創(chuàng)新能力、創(chuàng)新意愿、創(chuàng)新成果的科技人員,都了解全市科技創(chuàng)新的政策措施,更多地投身全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大潮。要更好的集聚整合各類創(chuàng)新資源,重點建設好一批國家級的實驗室、一批公共技術服務平臺、一批產權交易等公共服務機構,全面增強城市科技服務功能。要全面加快科技創(chuàng)新特別社區(qū)、中國(南京)軟件谷、麒麟生態(tài)科技城等創(chuàng)新載體建設,發(fā)揮“創(chuàng)新在校區(qū)、創(chuàng)業(yè)在園區(qū)”的“雙創(chuàng)”模式示范效應,更好地集聚高端項目、高端客戶、高端人才。要切實加大對自主創(chuàng)新的投入力度,進一步完善公共科技投入機制,加快建立以財政投入為引導、企業(yè)投入為主體、社會投入為補充的多元化、多渠道、高效率的科技投入新機制。要大力推動開放創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新,促進科技創(chuàng)新資源、需求、成果和人才、設備有條件開放和共享共用,真正使全市科技創(chuàng)新資源能得到最大限度利用,科技創(chuàng)新要素能實現最自由的流動。
二是要鼓勵推動科技成果應用。去年,南京地區(qū)科技研發(fā)成果就地轉化率只有44%,大量的成果“墻內開花墻外香”。
當前,我們要圍繞提高科技成果轉化率,積極采取措施,務求取得實效。要進一步建立健全政產學研金介“六位一體”的產學研合作機制,不斷拓展高校院所與地方、與企業(yè)合作的廣度深度,繼續(xù)面向南京本地高校院所、面向全國科研院所、面向國際創(chuàng)新機構,更多地集聚創(chuàng)新人才、創(chuàng)新成果,促進研發(fā)成果、實用技術與企業(yè)、與產業(yè)實現更緊密地對接。要鼓勵科技領軍型人才創(chuàng)辦企業(yè),鼓勵科技成果以入股等多種形式在南京就地轉化,提高產業(yè)科技含量,提高產品附加值,提高企業(yè)管理水平。要鼓勵企業(yè)積極應用科技研發(fā)新成果,落實好企業(yè)科技研發(fā)、開發(fā)新產品、創(chuàng)建品牌等鼓勵性政策措施,引導企業(yè)更加自覺地與科研院所開展科技攻關,抓好新技術、新工藝、新裝備、新產品的開發(fā)運用,提高市場競爭力和占有率。要大力發(fā)展科技金融,為自主創(chuàng)新成果轉化和產業(yè)化提供有力的金融支持。要切實保護好知識產權,嚴厲打擊和查處各類違法侵權行為,保護好各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的合法權益。
三是要鼓勵推動科技人才集聚。南京人才濟濟,但人才布局結構不盡合理,特別是創(chuàng)新型科技人才、領軍人才、創(chuàng)業(yè)團隊還遠遠不夠??梢哉f,各路精英集聚南京之際,便是南京科技創(chuàng)新大發(fā)展、大跨越之時。要突出“人才引領、科技創(chuàng)業(yè)”,把人才工作放到更加突出的位置,堅持人才規(guī)劃與科技創(chuàng)新、產業(yè)規(guī)劃相對接,堅持優(yōu)化人才結構與優(yōu)化產業(yè)結構相統(tǒng)一,努力為經濟社會發(fā)展提供人才支撐。要以產業(yè)和載體平臺建設集聚人才,特別是要圍繞促進八大戰(zhàn)略性新興產業(yè)、八大現代服務業(yè)等的發(fā)展,圍繞國家重點實驗室的建設,引進和培育一批領軍人才和領軍團隊。要繼續(xù)實施好“紫金人才”計劃和“321”人才計劃,重點集聚“千人計劃”人才,不惜重金引進一批掌握核心技術、擁有發(fā)明成果的拔尖人才,引進一批能夠統(tǒng)領科技資源與生產要素配置的經營人才,引進一批善于組織科技研發(fā)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才團隊,打造科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地。要落實好人才引進配套政策,建設好人才公寓,幫助各類人才解決好生活休閑、子女入學、家屬安置等后顧之憂,做到人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有平臺、生活居住有條件,用良好的環(huán)境留住人才。
四是要鼓勵推動企業(yè)自主創(chuàng)新。要強化企業(yè)自主創(chuàng)新的主體地位,真正使企業(yè)成為科技研發(fā)投入的主體、技術創(chuàng)新活動的主體、創(chuàng)新成果應用的主體。要著力推進企業(yè)創(chuàng)新中心建設。上個月,羅書記在省人代會南京團審議政府。
工作報告。
時要求,企業(yè)都要建立技術中心、工程中心,要全覆蓋。去年,南京的本土大中型企業(yè)研發(fā)機構建設目標建有率是73.6%,今年的目標建有率是95%。我們要創(chuàng)新思路、創(chuàng)新政策、加大力度,切實將創(chuàng)新中心建設成為引領企業(yè)技術革新的龍頭,努力把企業(yè)研發(fā)中心辦出特色、辦出水平。要大力實施“千企升級”計劃,鼓勵企業(yè)與高校共建科技園區(qū)、共建研發(fā)機構、共建企業(yè)技術中心,共同開發(fā)新品,培育一批有較強實力和核心競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)。要引導企業(yè)進一步加大技術創(chuàng)新投入,落實好稅收抵項、設備折舊、政府采購等政策,調動好企業(yè)增加科技研發(fā)投入的積極性。要進一步暢通高校與企業(yè)的信息溝通機制,定期組織發(fā)布本地高校院所科技成果轉化項目信息,定期發(fā)布企業(yè)科技研發(fā)、產品開發(fā)信息需求,組織好校企對接活動,更好地推動和服務企業(yè)自主創(chuàng)新。
同志們,科技工作責任重大,使命光榮。我們一定要開拓創(chuàng)新,搶抓機遇,扎實工作,堅定不移走有南京特色的自主創(chuàng)新之路,為率先基本實現現代化做出更大的貢獻!
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人才工作會議上的講話稿篇八
同志們:
全省高速公路工作會議的主要任務是:以科學發(fā)展觀為指導,貫徹落實全省交通運輸工作會議精神,總結201x年工作,分析形勢,安排201x年工作,動員全省高速公路廣大干部職工搶抓機遇、奮力拼搏,努力實現我省高速公路事業(yè)新發(fā)展。
下面,我講三個方面的問題。
一、201x年工作回顧。
201x年,在交通運輸廳黨組的正確領導下,全省高速公路廣大干部職工以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實省委、省政府“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保態(tài)勢”的戰(zhàn)略部署,搶抓機遇、克難攻堅,決戰(zhàn)二季度、大干三季度、決勝四季度,圓滿完成了年度各項工作任務。
(一)超額完成年度投資任務。
為認真貫徹落實省委、省政府的投資拉動決策,年初,省廳主動分憂、自我加壓,將高速公路投資計劃由79億元調增至148億元,凈增69億元。調整后的計劃是:續(xù)建項目8個,總里程549公里(含改擴建項目339公里),年投資計劃增至65.5億元;計劃新開工投資計劃增至82.5億元。
面對高速公路新增投資量大,建設任務十分艱巨的情況,廳黨組明確分工,帶隊督導,確保進度、質量、安全、廉政同步推進。特別是針對新開工項目受前期工作手續(xù)多、周期長、協(xié)調任務重等因素的制約,進度不理想的狀況,積極向省領導匯報,爭取多方支持。10月22日,張大衛(wèi)副省長帶領省直有關部門主要負責同志,在我廳召開了現場辦公會,查找原因,專題研究,制定對策。為落實好省領導指示精神,廳黨組及時召開動員會,科學調整投資計劃,調動一切資源,抓前期、解難題,掀起“大干90天,決勝四季度”高潮。各部門、各參建單位強化責任,科學組織,壓茬作業(yè),加強督導,整體推進,通過簽訂目標責任書、細化分解目標任務、實施進度日報和周報制度等措施,積極協(xié)調地方政府和相關單位,加快新開工項目報批、招投標、土地勘界等工作,全力推進項目建設。
截至201x年底,全省高速公路建設完成投資149.59億元,為年計劃148億元的101.08%,超額完成年度投資目標;新開工17個項目,全省高速公路在建項目達到26個,在建里程達到1745公里(其中改擴建里程1003公里);新增高速公路通車里程19公里,全省通車總里程達到4860公里,繼續(xù)保持全國第一。
(二)安全生產再創(chuàng)佳績。
各單位始終堅持把安全生產作為工作的重中之重,全面落實安全生產目標責任制,不斷完善安全生產監(jiān)督網絡。一是加大了安全生產經費投入,落實安全生產責任制,層層簽訂了安全生產目標責任書,確保了各項制度的落實。二是加強安全生產專項檢查工作,重點檢查了高墩大跨橋梁作業(yè)和保通任務重的改擴建項目,保證了重點部位的安全。三是嚴格落實橋梁養(yǎng)護工程師制度。全年分兩期對490余名橋梁養(yǎng)護從業(yè)人員進行了集中培訓,頒發(fā)了橋梁養(yǎng)護工程師上崗證書,提高了橋梁養(yǎng)護技術水平。四是組織開展了全省橋梁安全隱患排查和治理工作,全省共排查高速公路在建項目8個,在建橋梁307座;排查高速公路運營管理單位50個,運營橋梁5332座;沒有發(fā)現危橋。全省高速公路安全生產自201x年以來,連續(xù)三年保持安全生產“零事故”,創(chuàng)全省交通基礎設施建設安全生產歷史新紀錄,受到了原省委書記徐光春同志的充分肯定和贊揚:“工作認真、措施有力、成效明顯”;1月19日,交通運輸部質監(jiān)總站專門發(fā)來賀電,對我省交通基礎設施建設取得的佳績表示祝賀,為全國交通運輸建設安全管理工作樹立了榜樣。
(三)創(chuàng)建優(yōu)質工程活動成效顯著。
我們把創(chuàng)建優(yōu)質工程貫穿建設過程的始終,推廣創(chuàng)優(yōu)經驗,提升創(chuàng)優(yōu)理念,高速公路建設整體質量穩(wěn)步提高。一是多次召開創(chuàng)優(yōu)工作現場觀摩會。先后在焦桐高速泌陽段、京港澳高速鄭漯、安新改擴建等項目進行觀摩,通過現場參觀學習、交流經驗,推廣先進的施工技術、管理經驗,有力促進了項目質量管理水平的提高。二是大力推廣施工工法。省廳專門下發(fā)文件,在全省推廣了《先張法預應力砼空心板梁預制施工》等13項系列施工工法,進一步促進了工程的標準化、規(guī)范化施工。三是實行首件工程認可制和樣板工程評審制。制定了《河南省高速公路建設項目首件工程認可制和樣板工程評審推廣制實施辦法》,各參建單位認真開展自評、復評、終評,通過不斷評估、推廣等工作,有效提高了施工質量。四是實行原材料準入和模板準入制度。各項目公司嚴把原材料和模板進場關,堅決杜絕不達標原材料和模板進入工地,從源頭上保障了工程質量。五是狠抓工程建設質量通病的治理。通過科技攻關,提高了結構物外觀質量;利用長桿貫入儀排查土方施工的薄弱部位,提高了路基整體強度和均勻性;推廣采用振動成型法施工工藝,減少了底基層、基層的裂縫;推廣采用了現澆混凝土蓋板,提高了涵洞通道的整體性和承載能力。
201x年省廳質量大檢查結果顯示,高速公路結構物強度、尺寸合格率、構件預制外觀質量等技術指標明顯提高,全省高速公路工程質量合格率100%,優(yōu)良率保持在93%以上;已通過竣工驗收的10個項目中,有9個項目被評為優(yōu)良工程;濟源至焦作高速公路項目榮獲國家優(yōu)質工程銀質獎,是繼濮鶴高速項目后我省第二個獲得國家優(yōu)質工程獎的項目。交通運輸部公路工程質量安全督查組對我省高速公路質量安全工作給予了高度評價,部質監(jiān)總站李彥武站長指出:“河南省在公路項目標準化、規(guī)范化、精細化管理方面,走在了全國的前列;特別是質量、安全管理工作在全國樹立了好的典范,有許多東西值得在全國推廣?!?/p>
(四)建設市場秩序進一步規(guī)范。
規(guī)范有序的交通建設市場,是推進高速公路事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基礎,也是創(chuàng)建優(yōu)質工程的前提。為此,我們采取了一系列辦法和措施,不斷加強建設和管理。一是大力推進工程招投標改革。出臺了《關于進一步加強河南省公路工程施工招標投標管理工作的若干規(guī)定》,推出12項招投標管理新舉措,通過公開招標人報價,實施有限低價法,資格預審不限制通過家數等措施,有效地解決了招投標工作中的“圍標”和“串標”問題。二是加強了項目建設單位從業(yè)人員管理。下發(fā)了《廳屬單位組建高速公路項目建設公司從業(yè)管理規(guī)定》,由廳建管處、人勞處、駐廳監(jiān)察室對項目公司主要管理人員的從業(yè)資格進行審查,引入了廉政評估制度,規(guī)范從業(yè)人員任職、變更備案手續(xù)及責任追究辦法,切實加強了從業(yè)人員管理。三是建立完善了信用評價體系。對從業(yè)單位和人員的信用等級實行動態(tài)管理,把質量、進度、安全、合同管理、拖欠工程款和農民工工資等情況與信用評價緊密結合,每月進行評定,每半年發(fā)布一次;把信用評價等級和招標辦法掛鉤,進一步增強從業(yè)單位的嚴格履約意識。結合河南省公路建設市場信用評價和“黑名單”制度,對違反規(guī)定的單位和個人進行嚴肅處理,全年共處分13家單位和14名人員;其中,南通路橋工程有限公司等2家單位被通報批評并降低信用等級;中鐵隧道集團四處有限公司等2家單位被黃牌警告;鄭州市華信路橋有限公司等4家單位被列入從業(yè)單位“黑名單”,一年內不得參與我省交通建設市場活動;14名相關責任人全部被列入從業(yè)人員“黑名單”。四是加強了工程造價管理,建立了較為完善的造價審查制度。下發(fā)了《關于加強高速公路建設項目工程決算等審核管理工作的通知》,省廳成立了“工程決算和招標人報價審核復議工作委員會”,對招標人報價和工程決算進行審核復議,公布單位工程造價,建立了已竣工高速公路工程造價信息庫,對同期建設項目的分項工程造價進行橫向對比。先后完成了桃花峪黃河大橋等10個項目的初步設計概算審查;完成了11個項目的工程決算審查,其中濟焦等5個項目進行了竣工驗收前工程決算公示;完成了鄭民高速(開封境)土建工程等12個項目、60個標段的招標人報價審核與公示工作。五是切實解決拖欠工程款和農民工工資問題。全面落實農民工工資保障金制度,建立企業(yè)信用檔案,公開舉報投訴電話,加強日常監(jiān)督管理。201x年,共受理高速公路拖欠信訪件7件,協(xié)調解決涉及工程款和農民工工資309.8萬元,涉及農民工約160人。因拖欠工程款引發(fā)的拖欠農民工工資問題數量較往年明顯減少。
(五)優(yōu)化了項目建設環(huán)境。
一年來,省廳堅持從優(yōu)化外部環(huán)境入手,積極采取一系列措施,全力優(yōu)化施工環(huán)境,為高速公路項目的順利實施保駕護航。一是配合省政府在漯河市召開了全省公路交通重點項目建設推進會,通過積極爭取各市和省直有關部門的大力支持,建立了良好的路地合作共建關系,在全省形成了優(yōu)化交通項目建設環(huán)境的良好氛圍。二是與省監(jiān)察廳、省優(yōu)化辦聯(lián)合下發(fā)了《河南省優(yōu)化交通工程項目建設環(huán)境“零阻工”考核獎懲辦法》,詳細制定了環(huán)境優(yōu)化工作的考核指標和獎懲辦法,建立了追責問效的管理機制,充分調動起沿線地方政府及有關部門優(yōu)化項目建設環(huán)境的積極性和主動性。三是制定下發(fā)了《河南省優(yōu)化交通工程項目建設環(huán)境獎勵基金管理辦法》,進一步明確了環(huán)境獎勵基金的設置、使用管理辦法,確保了獎勵基金足額到位、??顚S?、落到實處。四是積極協(xié)調省優(yōu)化辦,將京港澳高速安新段和鄭漯段、連霍高速鄭洛段、鄭新黃河大橋等4個項目列為全省優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境重點建設項目,實行重點優(yōu)化、掛牌督辦,樹立了優(yōu)化建設環(huán)境的樣板,起到了良好的示范帶動作用。五是聯(lián)合省優(yōu)化辦、省重點項目辦、省公安廳開展了“重點項目環(huán)境專項治理”活動,嚴厲打擊了強攬工程、強買強賣、偷盜物資等破壞建設環(huán)境的違法犯罪活動,努力杜絕阻工現象的發(fā)生,有力保障了項目的順利建設,為各項目圓滿完成年度質量、進度目標奠定了堅實基礎。
(六)加強了養(yǎng)護管理。
認真貫徹養(yǎng)護管理新理念,以路面養(yǎng)護為中心、以橋梁隧道安全為重點,大力推進日常養(yǎng)護總承包,節(jié)約了養(yǎng)護成本,減少了養(yǎng)護施工點,通行能力大幅度提高。全省高速公路各運營管理單位全面推廣應用了路面和橋梁管理系統(tǒng),為養(yǎng)護管理提供了科學的決策依據。嚴把養(yǎng)護專項工程審批關,狠抓專項工程質量,重點加強專項工程驗收。對全省高速公路平整度進行了全面檢測,針對個別問題路段制訂了科學的處理方案,從檢測結果看,我省高速公路網的技術狀況不斷提高,技術狀況指數mqi達到了95.56,國際平整度指數iri=1.386m/km,評價等級為優(yōu)。對全省高速公路運營橋梁進行了檢測和評價,全省無一座四類、五類橋梁,所有橋梁均處于安全運營的狀態(tài)。開展了橋梁養(yǎng)護工程師培訓和高級養(yǎng)護管理人員培訓,提高了養(yǎng)護隊伍素質。
(七)圓滿完成了標志標牌整改。
按照國家新標準要求,全省高速公路共更換標志9771塊,新增標志4624塊,更換公里樁9720塊,百米樁87490塊。在標志標牌整改驗收中,充分征求司乘人員和地方政府意見,整改后的標識設置合理,內容規(guī)范,標注清晰,指示準確,達到了“車行中原,一目了然”的效果。標志整改的成果經過整理后,還組織出版了《河南省高速公路交通標志設計指南》。在日前交通運輸部召開的高速公路交通標志工作會議上,有關領導和專家用兩句話評價我省高速公路交通標志整改工作,一是“搞得好”,二是“進展神速”。廣東、黑龍江、湖北、內蒙古等多個兄弟省份也紛紛專程到我省考察學習,這項工作得到了各省同仁和社會公眾的廣泛認可。
(八)聯(lián)網收費工作穩(wěn)步推進。
全省高速公路收費管理部門積極工作,通過規(guī)范行業(yè)行為,提高了服務質量,加大了稽查力度,確保了應征不漏。全年累計完成通行費收入147.99億元(含“綠色通道”減免通行費9.03億元),占年度計劃140億元的105.72%。規(guī)范“綠色通道”治理,嚴厲打擊假冒鮮活農產品運輸車輛,全省高速公路“綠色通道”免費額同比下降24.81%。積極開展各種稽查活動,與軍檢部門、高速交警聯(lián)合開展打擊逃漏通行費專項治理活動,全年共治理各類逃漏通行費車輛6103余輛,配合公安部門拘留逃費人員60余人,挽回通行費損失500余萬元。加強交通智能化基礎建設,投資8711萬元的省高速公路聯(lián)網中心于201x年11月30日正式啟用,聯(lián)網服務公司正式掛牌成立,全省高速公路聯(lián)網收費工作步入規(guī)范化、現代化管理軌道,為進一步加強網絡化、智能化、信息化管理奠定了基礎。
(九)路政管理和治超工作成效顯著。
積極完善高速公路路政管理體制,做好全省征稽隊伍轉崗調研工作。深入推行路警聯(lián)合,加強路面管控和巡邏力度,提高反應速度和處置能力。切實做好京港澳、連霍改擴建路段和各類上跨施工的保通工作。圓滿完成了各項重大任務的服務保障工作,先后完成了國慶60周年慶典彩車和煙火運輸、全國“宇通杯”機動車駕駛員節(jié)能技能大賽、南水北調丹江口庫區(qū)試點移民搬遷、世界郵展、拜祖大典、“跨越-201x”軍演、除雪保通等一系列重大服務保障任務,展示了交通人顧全大局、樂于奉獻、敢打硬仗、能打勝仗的“鐵軍”精神,受到了各級領導和社會各界的高度評價和充分肯定。積極開展超限超載治理工作,加強省際協(xié)調,建立聯(lián)動機制,開展專項行動,保持高壓態(tài)勢,同時借助新聞媒體,加大宣傳力度,營造治理超限超載的輿論氛圍,超限超載率始終控制在4%以下。
(十)服務區(qū)管理水平不斷提高。
根據市場需求,全省服務區(qū)采取業(yè)主自營、租賃經營、承包經營、股份合作、bot建設運營等多種經營形式,形成良性競爭格局,有力推動了管理水平和服務質量的提高。積極引入有良好市場信譽的專業(yè)化品牌,如“南仁湖”、“麥當勞”、“肯德基”、“思念”等品牌,促進了服務區(qū)經營管理的良性發(fā)展。服務區(qū)管理更加注重社會效應,在南水北調移民搬遷、國慶60周年彩車運輸等重大活動服務保障中,免費提供各種優(yōu)質服務,受到了社會各界的一致贊譽。深入開展“星級服務區(qū)”創(chuàng)建,共創(chuàng)建五星級服務區(qū)9家,三星級以上服務區(qū)達到了70%,管理和服務水平進一步提高,展示了良好的窗口形象。
(十一)標準化建設取得新突破。
201x年,我們在標準化管理、建章立制方面取得了豐碩成果,尤其是高管局出臺了大量管理制度、辦法、標準。修訂了《河南省高速公路養(yǎng)護管理辦法》和各種標準化手冊,下發(fā)了《高速公路維修保養(yǎng)資格預審、招標范本》,《路政標準化管理工作細則》、《全省高速公路施工保通方案管理細則》等標準化手冊。完成了《河南省高速公路收費服務規(guī)范》和《河南省高速公路收費人員操作規(guī)范》地方性標準的編制工作,均已通過省標準化委員會專家的評審。通過組織開展高速公路服務區(qū)、養(yǎng)護、征收、節(jié)約養(yǎng)護成本等現場觀摩會,不僅推廣和交流了先進的標準化管理經驗,而且各觀摩單位都制定了專題手冊,今后還要把這些手冊整理匯編成全省通行的管理標準。以京港澳、連霍兩條國道主干線所轄服務區(qū)為試點,積極推動服務區(qū)iso9000國際標準化認證試點工作,目前已全面通過了認證機構的審核。
(十二)以工程建設領域突出問題專項治理活動為契機,扎實推進黨風廉政建設。
積極開展了工程建設領域突出問題專項治理工作,制定了《河南省交通運輸廳工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案》,印發(fā)了《交通工程建設項目基本情況表》、《交通工程建設項目自查表》、《交通工程建設項目自查問題專報表》等表格,圍繞工程招投標、資金管理等17個方面,自查自糾,查辦案件,建章立制,進一步提高我省交通工程建設管理水平。在全省推廣應用了由交通運輸部制定的《交通基礎設施建設項目廉政風險防控手冊》,以項目建設全過程為主線,針對每個廉政風險點提出了相應的防控措施,明確了防控責任主體,實現了廉政監(jiān)管的關口前移、超前防范,從源頭上加大了對腐敗的防控力度。
同志們!201x年的工作成績來之不易。這是省委、省政府和廳黨組正確領導的結果,是地方各級黨委政府、省直有關部門密切配合的結果,是廣大人民群眾大力支持的結果,更是全省高速公路廣大干部職工頑強拼搏、無私奉獻的結果。在此,我代表廳黨組表示衷心感謝!對受到表彰的高速公路工作先進集體和個人表示熱烈的祝賀!
在總結經驗,肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,當前我省高速公路發(fā)展中還存在著一些問題和不足;一是利用國家投資拉動政策,進一步搶抓發(fā)展機遇、加快推進我省高速公路建設的意識還不夠強;二是安全生產任重道遠,盡管我們已經取得了安全生產“三年零事故”的好成績,但各種安全隱患仍然存在,尤其是今年有不少建設項目位于山區(qū),高墩橋梁、高邊坡路基、隧道施工安全壓力大,而且1000多公里的高速公路改擴建項目面臨的保通安全任務更重;三是各項目的質量管理水平參差不齊,工程質量還不均衡;四是運營管理標準化和規(guī)范化水平需進一步加強,盡管聯(lián)網中心硬件已經建好,但相配套的軟件還沒有跟上,還沒有真正實現信息監(jiān)控服務功能;五是高速公路信息化網絡建設尚不完善,智能化管理水平亟待提高;六是違紀違法案件仍時有發(fā)生。這些問題,我們必須高度重視,采取有力措施,切實加以解決。
二、明確任務,搶抓機遇,實現高速公路事業(yè)新發(fā)展。
全省交通運輸工作會議做出了推進交通運輸事業(yè)新發(fā)展的戰(zhàn)略部署,明確了高速公路的發(fā)展任務:一是加快在建項目進度,確保年底通車里程突破5000公里。二是加快京港澳、連霍國道主干線高速公路加寬改造步伐,確保20xx年我省八車道高速公路超千公里,領跑全國。三是加快豫西高速通道等新開工項目前期工作,爭取早日開工,確保20xx年高速公路通車里程達到6000公里,持續(xù)保持全國第一。
全省交通運輸工作會議明確了高速公路建設和管理目標,要實現目標,我們必須認識到,當前和今后一個時期,國家將繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,但政策也會增加靈活性。對高速公路發(fā)展來講,201x年,全國新上項目多,投資增長勢頭強,投資拉動對交通基礎設施的政策會不會微調,將直接影響到我們的發(fā)展目標能否按時順利實現。這就要求我們必須搶抓機遇,加快計劃開工項目前期工作,爭取項目早日開工,才能避免因政策調整帶來的矛盾和問題。今年計劃開工的項目和去年比,前期工作要求的時間更緊、任務更重,大部分計劃20xx年通車的項目投資主體還沒有確定,工可還沒有完成,設計還沒有招標。我們要在不突破程序的前提下,進一步加快項目前期工作,這就需要充分發(fā)揮交通投資集團的主力軍作用,還需要地方政府大力支持項目建設,要為高速公路項目建設提供最優(yōu)惠的條件和最寬松的環(huán)境,希望各市盡快確定項目法人,加快工可編制、評審和審批。在加快建設步伐的同時,運營管理方面也絲毫不能松懈,工作任務也十分繁重,201x年,交通運輸部在全國要開展五年一次的干線公路大檢查,這將是對我省高速公路運營管理工作的全面檢驗,上一次大檢查我省取得了全國第六名的良好成績,這次檢查要確保實現進入全國前六名的目標,高速公路要為全省干線公路向上拉分,這還需要我們在方方面面做大量認真細致的工作。
實現上述目標,雖然存在很多困難,但也有很多優(yōu)勢。近年來,我們通過開展“交通管理年”活動,加強行業(yè)標準化建設,在養(yǎng)護管理、服務區(qū)管理、路政管理等多方面逐步跨入全國前列,積累了一些管理經驗。在建設方面,通過開展爭創(chuàng)優(yōu)質工程活動,全省上下形成了良好的創(chuàng)優(yōu)氛圍,創(chuàng)優(yōu)的理念已經深入人心,已成為了全體建設者的共識;創(chuàng)優(yōu)取得的成果也為今后的工程建設提供了寶貴經驗。在近年來我省高速公路的建設中,鍛煉了一支能打善戰(zhàn)的“鐵軍”隊伍,這支隊伍,無論是從管理上、還是技術上都形成了一股精神,形成了開拓進取、真抓實干、頑強拼搏的好作風,為新一輪加快發(fā)展積蓄了強勁動力,打好了堅實基礎。
在實現高速公路發(fā)展新目標中,還要注意把握好省委經濟工作會議提出的“四個重在”要求。結合高速公路特點,具體要求是:重在持續(xù),就是要認真總結以往建設、管理、安全生產等方面的經驗,把好的思路、做法和措施以及制定的規(guī)范、制度和標準堅持下去,推廣應用已經取得的成果。重在提升,就是要在已經取得成果的基礎上,堅持不懈地抓好優(yōu)質工程創(chuàng)建,加強行業(yè)標準化建設,繼續(xù)提升高速公路建設和管理水平。重在統(tǒng)籌,就是要統(tǒng)籌竣工項目、在建項目、計劃開工項目,尤其是對新開工項目,要壓茬作業(yè),整體推進,加快招投標、土地勘界等前期工作。重在為民,就是要依靠各級黨委和政府,優(yōu)化建設環(huán)境,多爭取優(yōu)惠政策,足額兌付征地拆遷款,保障農民的切身利益。
三、201x年工作目標和措施。
主要目標是:
1.建設目標:全年完成建設投資182億元。確保焦桐高速泌陽段等5個項目建成通車,年底通車里程突破5000公里;京港澳高速鄭州至漯河段、安陽至新鄉(xiāng)段等改擴建項目建成通車。鄭盧高速洛陽至洛寧段等16個項目開工建設,在建里程超過20xx公里。
2.安全管理目標:工程建設不發(fā)生重特大安全事故。
3.質量管理目標:全面開展優(yōu)質工程創(chuàng)建活動;在建項目工程合格率達到100%,優(yōu)良率達到93%以上;新通車項目瀝青路面平整度標準差控制在0.8mm以內。
4.養(yǎng)護管理目標:全省高速公路路網的技術狀況指數mqi大于95,技術狀況為優(yōu)等;路面國際平整度指數iri小于1.5m/km,行駛質量為優(yōu)等。確保201x年交通運輸部組織的養(yǎng)護管理大檢查進入前6名。
5.路政管理目標:全省高速公路安全暢通;全省超限站實現聯(lián)網,超載超限率控制在2%以內;路產案件結案率達到100%,路產索賠率達到95%以上。
6.收費管理目標:全年通行費征收完成152億元,“綠色通道”免征額控制在10億元以內;實現高速公路通行費漏征率基本為零。
7.信息化管理目標:全路網內交通機電設備完好率達到98%以上。省聯(lián)網中心全面投入使用,初步完成高速公路路網管理與應急處置平臺建設,發(fā)揮聯(lián)網中心的路網監(jiān)測、協(xié)調管理和應急處置功能;逐步實現全車牌輸入、信息共享、精確拆分和不停車收費。
8.服務區(qū)管理目標:全省高速公路“三星級”以上服務區(qū)保持在70%以上,三星級以上服務區(qū)全面實現iso9000國際標準化認證。
9.廉政建設目標:嚴格執(zhí)行各項廉政紀律規(guī)定,不出現嚴重違法違紀問題,努力實現廉政“零違紀”。
按照201x年工作的主要目標,重點抓好以下六個方面的工作:
(一)提前部署,周密安排,確保全面完成高速公路建設任務。
一是加快在建項目建設進度,再掀施工高潮。按照201x年建成通車的總體要求,加快大廣高速冀豫界至南樂段、濮陽至范縣、焦桐高速葉舞段和泌陽段、永登高速任莊至小新莊等項目建設,統(tǒng)籌做好路面、房建、綠化、機電、天橋等工程的施工組織工作,做到交叉施工、互不影響,全面推進,確保實現高速公路通車里程超5000公里目標。對鄭民、洛嵩、桃花峪黃河大橋、鶴輝、新鄉(xiāng)塊村營至營盤、商周、鞏登、林長、內鄧等項目,繼續(xù)大力推進用地手續(xù)和先行用地手續(xù)的報批力度,加大征地拆遷、電力電訊及地上附屬物的拆遷工作力度。同時加快其它續(xù)建項目建設進度。要繼續(xù)加強督導,確保3月份全面形成施工高潮。
二是加快推進連霍高速蘭考至劉江段等6個改擴建項目的前期工作,繼續(xù)加大項目報批力度,做好用地手續(xù)、工程招投標、征地拆遷等各項施工準備工作,一旦具備開工條件,要立即實質性開工建設。
三是做好計劃新開工項目各項工作。按照省政府要求,各市要盡快明確業(yè)主單位,對還沒有確定投資主體的計劃新開工項目,交通投資集團要主動參與,加快完成項目工可編制和審批、設計招標等前期工作,盡快排出工可、初設、土地等前期工作節(jié)點計劃,確定開工時間,落實責任人,按期完成各節(jié)點目標。20xx年通車6000公里的計劃開工項目,要在上半年全部開工。項目主管單位要充分利用好省政府實行的聯(lián)審聯(lián)批制度,加大項目前期工作指導、支持力度,出主意、想辦法,確保按期實現開工目標。設計單位要將勘察、設計工作做細、做實,保證設計質量;同時要通過優(yōu)化設計方案、合理選用設計標準等多種措施,有效降低工程造價。今年要重點抓好設計審批工作,主體工程施工圖設計文件要在初步設計批復后五個月內完成審批,機電、房建、綠化等附屬工程要在初步設計批復后半年內完成審批。開工后要盡可能減少設計變更,保證項目的順利建設。各項目公司要緊緊依靠地方政府、優(yōu)化辦、重點項目辦和各級協(xié)調部門,為項目開工建設做好環(huán)境協(xié)調工作。各級交通主管部門要幫助項目公司解決征地拆遷、施工環(huán)境等方面的難題,促進項目早日開工,開工后能夠盡快形成施工高潮。
(二)繼續(xù)保持安全生產“零事故”的良好態(tài)勢。
201x年1月3日,昆明新機場建設工地一座在建橋梁發(fā)生垮塌,造成7人死亡、34人受傷的重大安全生產事故,再次給安全生產工作敲響了警鐘。各單位、各部門要認真落實國家發(fā)改委、交通運輸部等七部委聯(lián)合下發(fā)的《關于加強重大工程安全質量保障措施的通知》,牢固樹立“以人為本,安全第一”的理念,進一步提高思想認識,牢記安全管理工作“只有起點,沒有終點;只有不足,沒有滿足”,確保安全生產“人員、資金、措施、責任”四到位,確保不發(fā)生重特大安全生產事故,保持安全生產的良好勢頭。
一是要堅持把對事故的“零容忍”落實在安全工作中。按照交通運輸部對公路水運工程安全生產的總體要求,在施工安全專項整治活動和隱患排查治理專項行動的基礎上,進一步加強施工安全監(jiān)管體制建設,全面實施“五、四、三、二”安全監(jiān)管措施(即“五項制度”、“四個嚴禁”、“三項措施”、“兩項達標”),逐步建立“預案、預控、預報、預警”的安全管理長效機制,消除施工現場重特大事故隱患,遏制重特大安全責任事故的發(fā)生。省廳于去年出臺了《河南省公路水運工程復雜構造物設計和施工方案安全評審制度》,今年將重點加強對復雜構造物設計和施工方案的安全評審工作,從項目實施前就要抓好安全風險評估工作,各單位也要加強對該制度的宣貫推廣,認真貫徹執(zhí)行。
二是抓住重點,加大事前檢查預防力度。要把風險較大的高墩大跨橋梁工程、隧道工程和邊施工邊保通的改擴建項目作為安全監(jiān)管工作的重點,采取有效措施,防范隧道和高邊坡工程坍塌、橋梁支架垮塌、基礎塌陷、爆破不當、高處墜落、吊裝設備失穩(wěn)等引發(fā)的事故。要繼續(xù)針對施工現場特種設備和非標設備的安裝拆除,一線施工人員“三違”行為治理,高空、臨邊部位的安全防護和警示標志設置,施工便道和便橋的布設,特種人員持證上崗等情況開展專項安全生產檢查,加大督查頻次,拓寬督查內容,對存在的安全問題要切實整改到位,堅決消除安全隱患。
三是要強化落實責任。對安全生產制度不落實、安全費用和人員落實不到位的單位,嚴格執(zhí)行通報、整改、處罰、一票否決等處理措施。對忽視安全生產、有令不行造成質量安全事故的直接責任人和相關人員,要進行嚴肅處理,并嚴格按照“四不放過”原則對項目業(yè)主、設計、施工、監(jiān)理等單位進行追究;對管理不到位、督查失職的主要領導和項目負責人,要依法追究其領導責任。
(三)深入開展創(chuàng)建優(yōu)質工程活動,全面提高工程質量。
要在已經取得創(chuàng)優(yōu)成果的基礎上,繼續(xù)加大項目招投標、從業(yè)人員、工程造價、信用評價、建設環(huán)境、工程款拖欠等工作的管理力度,嚴格抓好相關制度、辦法的落實。進一步加強項目前期設計工作,繼續(xù)組織召開創(chuàng)優(yōu)現場會,認真抓好施工工法的推廣應用,繼續(xù)堅持實行原材料和模板準入制度、首件工程認可和樣板工程評審制度,狠抓工作落實,確保工程質量穩(wěn)步提高。
今年要開展工程造價專項檢查活動,重點檢查各項目設計變更、階段性工程決算編制等情況。具體檢查項目是否嚴格執(zhí)行設計變更程序,是否肢解變更工程量以回避變更報批程序,是否嚴格審查變更后的工程量清單單價,是否及時進行階段性工程決算編制等工作,檢查結果將作為考核項目公司管理水平的一個重要依據。
要加強施工現場質量控制,針對國家和省質量檢查中合格率偏低的指標,采取切實有效的措施加以改進。各項目要在鋼筋保護層厚度、瀝青混凝土所用石料、結構物外觀尺寸、附屬設施(包括標志、標線、泄水槽、隔離柵等)質量等方面狠下功夫,重點要在箱梁和空心板的預制質量、改擴建工程技術和施工質量方面取得新的突破。
加強對項目竣工驗收的管理是201x年的一項重要工作。竣工驗收是基本建設的一個重要程序,同時也是申報優(yōu)質工程的必要條件。我省201x年建成通車的項目,今年都要進行竣工驗收,全省需要竣工驗收的項目達30多個。為推進此項工作開展,省廳將與各項目公司簽定竣工驗收目標責任書,明確項目法人作為項目竣工驗收的第一責任人,明確驗收時間和節(jié)點目標,確保按期完成竣工驗收。
(四)以創(chuàng)建“文明示范路”為載體,全面提高運營管理水平。
目前,我省“文明示范路”已達2257公里,起到了很好的示范帶頭作用。今后,要大力開展“文明示范路”創(chuàng)建活動,要把養(yǎng)護、路政、征收、服務區(qū)等高速公路管理的全部內容納入“文明示范路”的評比范圍。上半年,高管局要制定出臺新的“文明示范路”評比辦法;下半年,按照修訂后的辦法對已命名的“文明示范路”進行復核,并根據創(chuàng)建情況,不斷修改完善辦法,提高創(chuàng)建水平。這樣,大家以后就可以記牢兩句話:建設創(chuàng)優(yōu)質工程,管理創(chuàng)“文明示范路”;內容又好記、又明確,實施起來也好把握。
一要抓好養(yǎng)護管理。圍繞201x年交通運輸部干線公路養(yǎng)護管理大檢查進入前6名的目標要求,切實抓好路面平整度專項治理工作。積極開展養(yǎng)護管理示范路段評比活動。進一步完善各項養(yǎng)護管理規(guī)章制度,出臺《養(yǎng)護工程監(jiān)理招投標范本》、《專項工程施工圖編制辦法》等規(guī)范性文件??偨Y養(yǎng)護總承包實施經驗,修訂高速公路日常維修保養(yǎng)工程費用標準。做好養(yǎng)護施工單位、監(jiān)理單位的信用評價工作。
二要加強路政管理和治超工作。積極探索新形勢下的路政體制改革,努力理順路政管理體制。繼續(xù)深入推行“路警四聯(lián)合”,加強省路警聯(lián)合指揮中心建設,建立應急指揮救援體系,提高快速反應和應急指揮調度能力。加強與電臺等媒體合作,及時發(fā)布路況信息。做好惡劣天氣保通、改擴建路段保通以及養(yǎng)護施工保通等各項工作,提高全省高速公路通行能力。聯(lián)合土地、公安、規(guī)劃等部門開展對違章建筑、違章廣告牌的專項治理,切實保護好路產路權。采取集中與流動相結合的方式,加強超限超載治理,超限站監(jiān)控信息要匯集到聯(lián)網中心,建立“黑名單”數據庫,打造治超工作長效機制。
三要加強征收管理。積極開展“星級收費站”和“星級收費員”評比活動,不斷提升文明窗口形象。積極開展專項稽查、聯(lián)動稽查等活動,優(yōu)化信息共享平臺,深化路網稽查合作機制,堵漏增收,提高效益,確保完成年度通行費收入任務。
四要加強服務區(qū)管理。全省三星級以上服務區(qū)全面推行iso9000國際標準化認證,進一步提高標準化管理水平。出臺《河南省高速公路服務區(qū)管理辦法》等行業(yè)管理規(guī)章和標準。深入開展“星級服務區(qū)”創(chuàng)建活動,完善檢查評比辦法,重點加強日常監(jiān)督檢查和指導,服務區(qū)監(jiān)控信息要進入聯(lián)網中心。對星級服務區(qū)實行動態(tài)管理,逐步優(yōu)化服務區(qū)從業(yè)人員結構,強化人員培訓,推行從業(yè)人員認證資格制度。規(guī)范服務區(qū)標志、標線等引導標志的設置,不斷優(yōu)化服務設施,完善服務功能。開展特色經營,辦出具有河南特色、在全國叫響的一流服務區(qū)。
(五)發(fā)揮省聯(lián)網中心功能,全面加強信息化建設。
充分發(fā)揮聯(lián)網公司職能作用,完善聯(lián)網中心各項功能,初步完成應急交通指揮平臺建設,提高我省高速公路應急處置能力。全省應急交通指揮平臺要利用省高速公路聯(lián)網中心,整合已有的信息采集和通信網絡設施設備資源,并加強與養(yǎng)護管理、收費管理、路政管理、服務區(qū)管理、交通調查等系統(tǒng)集成應用,逐步實現跨部門、跨地區(qū)路網管理。各運營管理單位要確保在上半年完成監(jiān)控等聯(lián)網信息上傳工作,逐步完善路網運行監(jiān)測監(jiān)控設施設備的布局,豐富數據采集內容,逐步實現跨部門、跨地區(qū)路網管理平臺間的互聯(lián)互通與信息共享。
抓緊制定行業(yè)聯(lián)網管理辦法,如:《河南省高速公路聯(lián)網收費管理辦法》、《聯(lián)網監(jiān)控管理辦法》、《信息報送管理辦法》、《聯(lián)網資源管理辦法》、《聯(lián)網機電系統(tǒng)維護管理辦法》、《12122客服管理辦法》等,進一步強化全省高速公路聯(lián)網工作規(guī)范化管理。
完善高速公路聯(lián)網收費系統(tǒng)。實施全車牌輸入應用,提高聯(lián)網收費稽查水平。加快推進我省高速公路不停車收費系統(tǒng),建立安全便捷的電子支付系統(tǒng)。開展路徑識別與精確拆分研究,出臺相關技術要求。
著力打造全省高速公路路網管理平臺。依托全省高速公路聯(lián)網中心建立的路網管理平臺,逐步滿足日常路網運行檢測與協(xié)調管理、公路出行信息服務和應急狀態(tài)下的值班接警、信息處理、路網指揮調度等功能需求,全面加強我省高速公路管理信息化建設。
(六)切實加強黨風廉政建設。
去年,有幾個建設項目的負責人在廉政方面出了問題,已經受到司法追究,給高速公路事業(yè)帶來了負面影響,給自己的人生和家庭生活帶來了嚴重后果。這些事件的發(fā)生,再次警醒我們一定要筑牢廉潔自律防線,牢固樹立正確的人生觀和權力觀,正確看待和使用手中的權力,不該要的堅決不能要,不該得的堅決不能拿,管好自己,管好親屬,清白做人,干凈做事。
在迎接新一輪交通基礎設施大建設、大發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)中,項目主管單位要不斷加強建設隊伍的教育和學習,增強廉潔自律意識,提高思想覺悟、理論素養(yǎng)和拒腐防變的能力。進一步健全廉政保障機制,運用教育引導、制度制約、陽光行政、強化監(jiān)督、懲戒警示等手段,繼續(xù)推行廉政合同制,完善項目監(jiān)督機制,派駐紀檢特派員,繼續(xù)抓住工程招投標、物資采購、資金撥付和設計變更等關鍵環(huán)節(jié),加大項目審計監(jiān)督力度。嚴格落實省廳“五條禁令”規(guī)定,領導干部不得違規(guī)干預和插手工程建設,堅決查處違紀違法行為,確保任務完成、干部不倒。
同志們!201x年高速公路工作目標已經明確,我們一定要按照省委、省政府和廳黨組對高速公路建設管理工作提出的要求,繼續(xù)深入學習實踐科學發(fā)展觀,進一步增強責任感和使命感,扎實工作,努力實現“建設創(chuàng)優(yōu)質,管理爭一流,服務創(chuàng)品牌,安全零事故,廉政零違紀”的目標,全面促進我省高速公路科學發(fā)展,為我省經濟持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大貢獻。
謝謝大家!
人才工作會議上的講話稿篇九
近幾年來,環(huán)境問題日益升溫,已上升為全球性的、全人類共同面對的重大問題,下面是本站小編給大家整理的環(huán)保工作會議上。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
今天我們召開集團20xx年安全環(huán)保工作會,主要任務是:落實全國安全生產電視電話會議精神和集團20xx年工作會議戰(zhàn)略部署,劉大山同志將作安全環(huán)保。
工作報告。
總結集團20xx年安全環(huán)保工作情況全面部署20xx年工作任務請各單位結合實際認真貫徹落實。
20xx年,在國資委、國家安全監(jiān)管總局等有關部門的指導和支持下,集團上下認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,深入學習黨中央、國務院對安全生產工作提出的新要求、新部署,牢固樹立安全生產紅線意識,嚴格執(zhí)行新《安全生產法》和新《環(huán)境保護法》,全年未發(fā)生一起人員死亡事故,為集團“保a穩(wěn)強”目標的實現提供了有力保障。
下面,我講兩點意見:
一、保持頭腦清醒,嚴格依法履職,以最有力措施抓好安全生產工作。
1月6日,我參加了國務院召開的全國安全生產電視電話會議。會議傳達了、關于安全生產工作的重要指示精神,國務院馬凱副作重要講話,全面總結20xx年安全生產工作,深入分析當前安全生產形勢,部署當前和20xx年安全生產重點工作。集團對全國安全生產電視電話會議高度重視,迅即召集各單位安全生產負責人對會議精神進行傳達部署;在1月14日的總經理辦公會和1月19日的黨組會上,組織集團領導班子成員集體學習馬凱副的講話精神,研究安排下一步安全生產工作;下發(fā)了《關于學習貫徹全國安全生產電視電話會議精神,切實做好集團歲末年初安全生產工作的通知》。我注意到一些單位對集團的部署高度重視,立即組織會議學習并向下屬企業(yè)做了傳達。今年是國家“十三五”開局之年,集團各級單位要以全國安全生產電視電話會議精神和集團20xx年工作會議戰(zhàn)略部署為指引,立足集團全局的高度深刻認識安全生產工作在實現全集團年度工作總目標中的重要意義。
(一)正視工作成績,繼續(xù)繃緊安全生產這根弦。
20xx年,集團安全生產工作在劉大山副總經理的分管領導下,各級單位認真貫徹落實集團部署,取得較好成績。但我們要清醒地看到集團行業(yè)領域多、設備設施多、建設工程多、勞務人員多,給安全生產工作帶來極大的風險和挑戰(zhàn),這是直接影響集團安全生產工作的重要因素。對此,我們一定要戒驕戒躁,堅決克服松懈情緒和麻痹思想,進一步提高對抓好安全生產工作極端重要性的認識。強化底線思維和紅線意識,緊緊圍繞預防生產安全事故的要求,以建筑施工、危險化學品、人員密集場所和特種設備隱患排查治理為重點,認真開展安全生產工作。安全生產始終是生產經營工作中的重中之重。各級領導班子要從維護廣大職工根本利益出發(fā),把尊重和保護人的生命放在一切工作的首位,切實履行職責,真正把安全生產工作抓緊抓好,抓出成效。
(二)完善安全生產責任和制度,提升安全生產工作執(zhí)行力。
以來,黨中央、國務院就加強安全生產工作作出了一系列重要決策。國家《十三五發(fā)展規(guī)劃建議》明確要求,“完善和落實安全生產責任和管理制度,實行黨政同責、一崗雙責、失職追責”。這樣的字句,彰顯著重視,意味著擔當,指引著方向。是黨中央面對新形勢、新問題,對領導干部提出的嚴肅政治要求。完善和落實制度的過程,就是統(tǒng)一思想、提高認識的過程,就是攻堅克難、推動工作的過程。安全生產這副千鈞重擔必須人人上肩,齊抓共管。各級單位都必須清醒堅定、高度重視,大力加強對安全生產工作的領導,建章立制。必須按照新《安全生產法》和相關行政法規(guī)、制度,履行好安全生產職責。領導干部要與時俱進,站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定、顧大局的高度來認識安全生產工作。在謀劃企業(yè)發(fā)展思路時,要把安全生產納入總體規(guī)劃;在制定企業(yè)發(fā)展目標時,要把安全生產作為硬指標,加大考核權重,堅持一票否決;在推進企業(yè)項目進程中,要自覺調整和改變管理模式和工作機制。安全生產,人命關天,一切工作要堅持“嚴”字當頭,令必行、禁必止,不可心存僥幸有絲毫懈怠和半點疏忽。
(三)狠抓工作落實,努力保持集團安全生產平穩(wěn)態(tài)勢。
做好安全生產工作,關鍵是抓落實。抓落實是安全生產工作最基本的工作方法和有效手段,是必須堅持的工作作風。各級單位要多措并舉把安全工作落到實處,努力保持集團安全生產平穩(wěn)態(tài)勢。一要以思想認識提升促落實。加強企業(yè)安全文化建設,強化安全理念引導。在開展企業(yè)文化宣貫活動中,突出企業(yè)安全文化的教育和培訓,有針對性地引領廣大干部員工提升思想認識,指導安全生產行為,促進安全生產工作落到實處。二要以工作重心下移促落實。安全生產工作重點在基層,難點也在基層。領導干部要把更多時間和精力用在走基層、下現場、查問題上,積極幫助基層解決實際問題。重視基層安全生產重要崗位人員的選拔任用,鼓勵最優(yōu)秀的干部扎根基層、施展才華,把好安全生產前沿關口。重視班組長的培養(yǎng)、選拔和使用,抓住“關鍵的少數”,發(fā)揮班組在安全生產中的自主管理功能。三要以管理體制創(chuàng)新促落實。積極探索新形勢下加強安全管理的有效途徑,強化層級管理,優(yōu)化機構設置,簡化工作流程,真正把好的。
規(guī)章制度。
和技術措施落實到工作中。加強企業(yè)安全生產標準化創(chuàng)建工作,改進安全檢查方式方法,完善安全管理長效機制,確保安全管理取得實實在在的效果。
二、進一步增強對重點領域、重點企業(yè)的節(jié)能環(huán)保工作監(jiān)管。
生態(tài)文明建設是中國特色社會主義事業(yè)的重要內容,關系人民福祉,關乎民族未來,事關“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的實現。我們要充分認識加快推進生態(tài)文明建設的極端重要性和緊迫性,切實增強責任感和使命感,按照黨中央、國務院的決策部署,牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的理念,使藍天常在、青山常在、綠水常在。國家將節(jié)能減排作為一項基本國策,集團也把節(jié)能減排工作作為經營管理工作一項重要內容。各級單位要堅持把綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展作為公司發(fā)展的基本途徑,落實節(jié)能環(huán)保責任制,借鑒所在行業(yè)先進經驗,抓住關鍵環(huán)節(jié),推動各項管理措施切實落實到位,不能發(fā)生重大環(huán)保責任事故,影響央企的聲譽和社會形象。一是著力推進轉型升級和綠色發(fā)展,履行央企的社會責任。按照國資委關于以綠色發(fā)展積極推進企業(yè)轉型升級的要求,堅持綠色發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進綠色央企建設,將綠色發(fā)展作為企業(yè)長遠戰(zhàn)略,力爭做綠色發(fā)展的引領者。二是積極調整優(yōu)化產品結構,積極淘汰落后產能。大力推進使用清潔能源,不斷優(yōu)化能源結構,提高優(yōu)質低碳能源使用比例,減少能源消耗和污染物排放,為社會節(jié)能減排多作貢獻。三是新上項目要從戰(zhàn)略管理著手,強化源頭控制,嚴格限制高耗能、高排放項目的立項和投資,大力發(fā)展低能耗、高附加值的產品,最大限度減少能源消耗和污染物排放,從根本上筑牢“綠色防線”。
同志們:
這次會議是在全市上下認真貫徹黨的xx屆三中全會精神,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,全力推進“三個高于”、“八個建成”戰(zhàn)略部署的新形勢下召開的。會議的主要任務是貫徹落實全國、全省環(huán)保工作會議精神,總結20xx年環(huán)保工作情況,安排部署20xx年工作任務,迎難而上,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我市環(huán)保工作新局面。等一會,市委、副市長周國利同志將作重要講話,同志們一定要深刻領會,認真抓好落實。下面,我講三個方面的意見。
一、20xx年工作回顧。
20xx年,是邵陽環(huán)保事業(yè)取得重要進展的一年。在市委、市政府的正確領導和市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,我們緊緊圍繞“切實保護生態(tài)環(huán)境,努力保障發(fā)展需求”的工作思路,強化措施,狠抓落實,在總量減排、污染防治、生態(tài)建設和環(huán)保能力建設等各方面取得了較好成績,環(huán)境監(jiān)管不斷加強,環(huán)境質量持續(xù)改善。
(一)強化目標,落實責任,污染減排等剛性指標如期完成。
(二)加強監(jiān)管,細化措施,環(huán)境污染綜合整治深入推進。
針對交織疊加的新、老環(huán)境問題,我們堅持標本兼治、治防并舉,重點在以下三個方面狠下功夫、取得突破:一是推進龍須塘環(huán)境綜合整治。大力推進龍須塘區(qū)域環(huán)境綜合整治,關閉環(huán)境污染問題嚴重的企業(yè)18家,停產(限期)治理11家,升級改造綜合治理7家,對原市化工總廠內的企業(yè),我局班子成員每人牽頭負責一家,促其或整治或搬遷,富華化工經過認真整改,已經通過驗收并恢復生產,其它9家企業(yè)均已關停,主要生產設備已經拆除。海納興業(yè)、寶興科肥、立得皮革等重點企業(yè)正在抓緊進行環(huán)保治理工程建設。湘中制藥、中南制藥等企業(yè)的治理工程已完成并投入使用,區(qū)域內的主要遺留危廢得到妥善處置。委托省環(huán)科院編制的《龍須塘老工業(yè)區(qū)環(huán)境污染綜合整治方案》,經相關部門專家評審后,報市政府常務會議研究通過,正按計劃組織實施。雙清分局在龍須塘環(huán)境綜合整治中,積極配合市局開展工作,工作扎實,措施有力。二是加強飲用水水源地保護。在市政府的統(tǒng)一部署下,積極開展飲用水源環(huán)境保護專項執(zhí)法行動,設置飲用水源保護標牌和警示標志,加強河道綜合管理及垃圾清理,加大對水污染企業(yè)的執(zhí)法力度,督促江北污水處理廠及配套管網建設加快進度,籌措資金130余萬元,購置一批先進的監(jiān)測設備,提高水質監(jiān)測能力。通過實施一系列措施,市區(qū)飲用水水源水質有了明顯改善。三是大力開展大氣污染綜合整治。積極推動機動車尾氣檢測有關工作,正式啟動新上牌機動車綠色環(huán)保標志發(fā)放工作。加大餐飲業(yè)污染治理力度,對市區(qū)規(guī)模餐飲企業(yè)進行摸底調查,督促41家酒店安裝油煙凈化設施,減少油煙污染。同時,積極與城管、建工等部門協(xié)調配合,加強對建筑渣土揚塵的綜合治理,促進城區(qū)空氣質量改善。
(三)創(chuàng)新舉措,優(yōu)化服務,環(huán)評審批進一步規(guī)范。
堅持從地區(qū)產業(yè)發(fā)展方向、環(huán)境承載能力和區(qū)域功能定位出發(fā),嚴格把好環(huán)評前置審批關,充分發(fā)揮環(huán)境影響評價在參與宏觀調控和推進經濟結構轉型發(fā)展中的作用,推進新型工業(yè)化發(fā)展。對滿足環(huán)境準入要求和保民生、促轉型的項目,盡量簡化環(huán)評審批程序,開辟“綠色通道”,優(yōu)化審批流程,加快項目審批速度;對高能耗、高排放以及產能過剩的項目從嚴把關,堅決管住新上項目,嚴格控制新的污染。同時,強化項目驗收管理,確?!叭瑫r”制度得到落實。20xx年,市本級共審批建設項目166個,有8個擬建項目由于不符合政策規(guī)定或選址不當等被否決。
(四)立足基礎,突出重點,農村環(huán)保和生態(tài)建設協(xié)同推進。
洞口、北塔、邵陽縣3個農村環(huán)境連片整治項目均順利通過省環(huán)保廳驗收。綏寧、邵陽、新寧、城步4縣新納入國家和省級重點生態(tài)功能區(qū),得到生態(tài)功能建設方面的大力支持。新寧、城步兩縣經省環(huán)保廳批復同意,正式開展國家級生態(tài)縣創(chuàng)建工作。隆回縣虎形山瑤族鄉(xiāng)以及城步縣大寨村、桃林村、隘上村的生態(tài)創(chuàng)建規(guī)劃順利通過省環(huán)保廳專家組評審,并申請考核驗收。這是我市首批創(chuàng)建的國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村。目前,全市已有新寧、綏寧、城步、隆回4個縣以及65個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個村分別被授予全國生態(tài)示范區(qū)、省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范村稱號。在生態(tài)創(chuàng)建方面,城步縣抓得比較緊、比較實,而且效果不錯,其做法和經驗值得借鑒。
(五)強化管理,嚴格執(zhí)法,環(huán)境監(jiān)管力度進一步加大。
堅持“依法行政、嚴格執(zhí)法、有效防范”的要求,牢固樹立執(zhí)法為民的理念,強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。20xx年,全市先后開展百日安全大檢查、“整治違法排污企業(yè)、保障人民群眾健康”等6次環(huán)保專項行動,出動執(zhí)法人員7000多人次,檢查企業(yè)800多家次,重點檢查尾礦庫29座、涉危險化學品企業(yè)51家,共立案查處環(huán)境違法企業(yè)300余家,嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為,切實維護廣大人民群眾的環(huán)境權益。同時,積極開展重點企業(yè)環(huán)境信用評價工作,建立企業(yè)誠信考核機制,對存在環(huán)境信用問題被評為“不良企業(yè)”的,在媒體曝光并責令其整改。同時,加大信訪調處和人大政協(xié)建議提案的辦理力度。20xx年我局共承辦建議提案17件,均在規(guī)定時間內辦理完畢。從反饋的情況看,很滿意的10件,滿意的7件,滿意率為100%。全市共受理環(huán)境信訪案件1200多起,其中市本級共受理批轉各類環(huán)境信訪案件213起,辦結204起,辦結率達到95%以上。
(六)夯實基礎,構筑平臺,環(huán)?;A支撐能力不斷提升。
堅持環(huán)保工作與黨風廉政建設和隊伍建設同部署、同落實、同檢查,按計劃抓好干部職工教育培訓,打造廉潔高效的環(huán)保工作隊伍,提高環(huán)保依法行政能力。20xx年,市本級共查處環(huán)境違法案件153件,沒有出現行政處罰錯案、行政賠償、行政訴訟和行政復議案。在全省環(huán)保案卷評審中,我市選送的4個案卷均獲得優(yōu)秀等次,我局也被評為全省優(yōu)秀案卷單位。同時,在年度績效考核中,我局被評為依法行政先進單位。積極推進環(huán)境監(jiān)管、監(jiān)測能力建設,武岡市、北塔區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊標準化建設達標通過省廳驗收,邵陽、洞口縣環(huán)境監(jiān)測站通過標準化建設達標預驗收。邵陽縣環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務用房已完工,正計劃投入使用,特別是投資4500萬元、建筑面積達9000余平方米的市環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務用房正式投入使用,標志著我市環(huán)保能力標準化、規(guī)范化建設邁上新臺階。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,我市環(huán)保工作面臨的形勢仍不容樂觀,還存在一些不容忽視的問題。一是污染減排壓力日益加大。我市屬經濟欠發(fā)達地區(qū),經濟發(fā)展相對滯后,發(fā)展與環(huán)保的矛盾較突出。隨著我市工業(yè)化和城市化進程的加快,污染物排放的新增量在大幅增加,加之減排的空間在縮小、常規(guī)減排項目支撐不足等,實現減排目標的難度越來越大。二是環(huán)境保護的體制機制不健全,執(zhí)法手段難以到位。由于相關法律的缺失以及工作機制的局限性,環(huán)境保護工作相關職責不明確,問責乏力的問題比較突出,環(huán)保工作由環(huán)保部門孤軍奮戰(zhàn)的局面沒有根本性改觀。環(huán)保法律法規(guī)剛性不強,處罰手段不多,對違法排污企業(yè)震懾不夠。三是新舊污染疊加,環(huán)境隱患較為突出。作為老工業(yè)城市,邵陽環(huán)保歷史欠帳多,遺留問題多,整改難度大,且往往是舊的污染尚未得到有效治理,新的污染又接連出現。近幾年,重金屬、危險廢物、化學品、電磁輻射等關系人民群眾切身利益的環(huán)境投訴呈上升趨勢,pm2.5等環(huán)境問題成為社會關注的熱點,近年接連發(fā)生的霧霾天氣更是將環(huán)保工作推向風口浪尖。四是環(huán)保隊伍素質亟待提高。全市環(huán)保系統(tǒng)人員結構不合理,普遍存在技術力量薄弱,專業(yè)技術人員奇缺等問題,個別縣局只有1-2名專業(yè)技術人員,環(huán)保隊伍的整體素質和所承擔的職責以及人民群眾的期望還有較大的差距。這些問題,應引起我們的高度重視,深入研究,認真加以解決。
二、20xx年工作安排。
20xx年是實現“”規(guī)劃目標的關鍵之年,也是xx屆三中全會后的“改革元年”。今年環(huán)保工作的基本要求和總體思路是:認真貫徹全國、全省環(huán)境保護工作會議精神,緊緊圍繞市委、市政府“三個高于”、“八個建成”的決策部署,以加快生態(tài)文明建設為主線,以黨的群眾路線教育實踐活動為動力,以改善環(huán)境質量、保障環(huán)境安全、促進經濟發(fā)展為重點,深入開展環(huán)境污染隱患大排查,大力推進水、大氣污染防治和農村環(huán)境綜合整治,全面控制排污總量,努力實現環(huán)境保護工作新突破。
(一)采取過硬措施,堅決完成年度減排任務。
主要污染物總量減排是省政府下達的剛性約束性指標,必須不折不扣地完成。20xx年,省政府下達給我市的減排任務是:在20xx年基礎上,化學需氧量削減0.5%,氨氮削減3%,二氧化硫、氮氧化物排放總量與上年持平。要完成這一任務,必須加大工作力度,采取過硬措施。一要明確目標責任。進一步細化分解減排目標任務,通過采用績效考核等倒逼機制,強化對縣市區(qū)的考核力度,督促各級政府重視、支持污染減排工作。同時,加強部門溝通協(xié)作,切實形成部門聯(lián)動的良好格局。二要強化結構減排。嚴格執(zhí)行國家產業(yè)政策和環(huán)保法律法規(guī),抓好建設項目總量核定、排污許可證發(fā)放等措施的落實,綜合運用法律、經濟、行政等各種手段,淘汰落后產能,為高附加值、低污染的新興產業(yè)發(fā)展提供環(huán)境容量。三要完善管理減排。推行主要污染物總量指標預算管理制度,嚴控污染物新增量。抓好結構減排項目監(jiān)管統(tǒng)計工作。加強減排工程的現場核查和定期監(jiān)測,嚴肅查處偷排超排等違法排污行為。強化企業(yè)減排骨干的培訓力度,建立企業(yè)環(huán)保骨干培養(yǎng)獎勵機制,形成相對穩(wěn)定的企業(yè)環(huán)保隊伍。四是設立市排污權交易中心。按市場化模式控制排污總量。全市工業(yè)企業(yè)排污權初始核定工作已基本完成,按省環(huán)保廳要求,從20xx年元月1日起,我市對所有工業(yè)企業(yè)實施排污權有償使用。因此,今年,我們要盡快設立排污權交易中心。
(二)強化環(huán)評審批服務,優(yōu)化經濟結構。
環(huán)境影響評價是從源頭減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞的“控制閘”,是促進結構調整和轉型發(fā)展的“調節(jié)器”,我們要充分發(fā)揮環(huán)境影響評價優(yōu)化經濟發(fā)展的作用。一要嚴格環(huán)境準入。按照“保底線、優(yōu)布局、調結構、控規(guī)模、嚴標準”的總體思路,推動產業(yè)結構升級和發(fā)展轉型。堅持將生態(tài)環(huán)境承載力作為準入的前提,污染物排放總量不突破、環(huán)境準入不降低,從而提升環(huán)評審批對產業(yè)結構和區(qū)域布局優(yōu)化調整的作用。二要強化環(huán)境風險評價。從源頭防范環(huán)境風險,切實維護群眾環(huán)境權益。要堅持“四個嚴格”:即嚴格項目全過程環(huán)保監(jiān)管、嚴格項目環(huán)?!叭瑫r”監(jiān)管、嚴格環(huán)保后續(xù)監(jiān)管、嚴格查處擅自變更和不落實治污措施行為。要守住“三條底線”:即不違規(guī)環(huán)評審批、項目管理不出現環(huán)境污染、新批項目不留環(huán)境隱患。三要提高審批效率。要提前介入項目前期工作,全力支持基礎設施和民生工程建設,積極協(xié)調溝通,簡化審批流程,壓縮審批時限,提供優(yōu)質高效的環(huán)評審批服務,推動項目依法合規(guī)早落地、早建設、早見效。
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人才工作會議上的講話稿篇十
同志們:
黨的第某大明確提出,建設生態(tài)文明是實現全面建設小康社會奮斗目標的五個新要求之一。省委十屆二次全會和經濟工作會議也明確提出,要把建設生態(tài)文明作為貴州實現經濟社會歷史性跨越的基本途徑。貫徹落實好中央、省委的戰(zhàn)略決策,加快我區(qū)生態(tài)文明和生態(tài)現代化建設,實現經濟社會的跨越發(fā)展,是擺在我們面前的重大歷史性課題。地委、行署在深入分析我區(qū)茶產業(yè)資源情況及發(fā)展?jié)摿Φ幕A上,經過充分醞釀,認真謀劃,決定大力發(fā)展生態(tài)茶產業(yè),為調整農業(yè)產業(yè)結構,實現農民持續(xù)增收,加快生態(tài)文明建設奠定堅實的基礎。這次會議,既是工作安排部署會,也是一個動員大會。關于今年的工作,長春同志還要作具體安排。下面,我強調五個問題。
大家知道,經濟的發(fā)展必須要有產業(yè)支撐。我區(qū)是農業(yè)大區(qū),發(fā)展現代農業(yè),實現農民持續(xù)增收是各級黨委、政府的重要任務。茶葉資源消耗少,增收作用明顯,是關聯(lián)度強、附加值高、帶動力強的綠色產業(yè)。大力發(fā)展茶產業(yè),符合國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和生態(tài)環(huán)境保護政策,可以使廣大農民迅速走上“生產發(fā)展、生活寬?!敝罚哂酗@著的經濟效益、社會效益和生態(tài)效益。因此,各級各有關部門一定要在提高認識的基礎上,把思想統(tǒng)一到抓生態(tài)茶產業(yè)的建設上來。
第一,要充分認識到發(fā)展生態(tài)茶產業(yè)可以推進產業(yè)結構調整、促進農民增收。目前,我區(qū)農民家庭收入主要來源于兩個部分,一是務工收入,二是家庭種養(yǎng)業(yè)收入。xx年,我區(qū)農民人均純收入1812元,比全省平均水平低173元。農民收入水平低,增長慢,究其原因,主要是家庭種養(yǎng)業(yè)收入占農民人均純收入的比重大,特別是沒有成員外出務工的農民家庭,收入來源還是以糧油、烤煙、畜牧業(yè)為主的種養(yǎng)業(yè)。因此,指導幫助農村群眾發(fā)展適合本地特點、具有比較優(yōu)勢、又能規(guī)模經營的種養(yǎng)業(yè),對于增加他們的收入十分重要。茶葉是多年生農作物,一次栽種,長期受益。xx年,全區(qū)茶園面積有13.78萬畝,其中有投產茶園近5萬畝,總產值5800萬元,畝產值1160元,效益是水稻的1.5倍、玉米的2倍。這還是低層次管理水平基礎上的效益比較。我區(qū)相鄰的湄潭縣、風岡縣的茶葉專業(yè)村,管理較好的茶園畝產值一般都在3000元以上,好的達到9000元左右。在浙江杭州,好的茶園畝產值突破xx0元,效益十分明顯。從目()前來看,在我區(qū)農業(yè)中,還沒有比茶葉更適宜大規(guī)模發(fā)展、更能增加農民收入的特色農作物。同時,發(fā)展茶產業(yè)有利于改善我區(qū)農業(yè)以糧油為主的傳統(tǒng)種植結構,促進農業(yè)產業(yè)結構的調整,解決農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問題。
第二,要充分認識到發(fā)展生態(tài)茶產業(yè)可以提高農業(yè)綜合生產力,推動傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)的轉變。發(fā)展現代農業(yè)有兩個核心因素,一個是規(guī)?;a,一個是產業(yè)化經營。生態(tài)茶產業(yè)能夠滿足現代農業(yè)的發(fā)展要求,可以在一個更高的.起點上改造傳統(tǒng)農業(yè),推進農村生產力發(fā)展。茶葉具有加工性強的特點,必須通過加工環(huán)節(jié)才能成為商品上市銷售,因此,茶產品的規(guī)模發(fā)展,必然推動加工業(yè)發(fā)展。此外,茶產業(yè)還具有關聯(lián)度大、帶動力強的特點,可帶動包裝、運輸、旅游、餐飲等行業(yè)的發(fā)展,有利于推動農村一、二、三產業(yè)的發(fā)展和促進農業(yè)產業(yè)化經營。茶葉加工的產業(yè)鏈長,除必須粗加工外,還可精加工、深加工,開發(fā)茶粉、茶飲料、茶食品、茶保健品及醫(yī)療、化工等延伸產品。因此發(fā)展生態(tài)茶產業(yè),能夠帶動農產品加工業(yè)和相關配套服務業(yè)的發(fā)展,推進農業(yè)產業(yè)化經營和農業(yè)綜合生產能力水平的提高,加速傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)的轉變。
人才工作會議上的講話稿篇十一
同志們:
今天,市委、市政府隆重召開了全市科技獎勵暨自主創(chuàng)新體系建設大會,這次會議規(guī)模大、規(guī)格高,充分體現了市委、市政府對科技工作的重視。我們接著召開全市科技工作會議,會議的主要任務是深入貫徹全省自主創(chuàng)新體系建設大會和全省科技工作會議精神,回顧總結20xx年科技工作,安排部署20xx年的工作。剛才,市科技局肖局長總結了去年全市科技工作,對今年的工作作了安排,講得很好、很全面,我都同意,請大家抓好落實。下面,就進一步做好全市科技工作,我再講幾點意見。
一、科技對我市經濟社會的發(fā)展有了新貢獻。
20xx年,面對國際金融危機的不利影響和嚴峻挑戰(zhàn),市委、市政府帶領全市人民堅持以科學發(fā)展觀為指導,迎難而上,科學應對,取得了保增長、保民生、保穩(wěn)定的可喜成績。這些成績的取得,是全市各條戰(zhàn)線共同努力的結果,也飽含著全市科技工作者的辛勤努力。
同樣,我市的科技工作也取得了顯著的成績。一是科技創(chuàng)新能力進一步提升。“”以來,我市共實施國家、省、市級科技攻關、星火計劃、863計劃、成果推廣、創(chuàng)新基金、高新技術產業(yè)化、軟科學研究等科技項目342項,爭取和投入經費2646萬元。這些項目的實施,催生了一批具有自主知識產權的科技成果,羚銳制藥有限公司研發(fā)的“新型熱熔膠貼膏劑研究”、市農科所研發(fā)的“兩系法超高產多抗雜交粳稻國審兩優(yōu)培粳選育與推廣”、信陽農專研發(fā)的“蜂產品中抗生素殘留的酶聯(lián)免疫檢測”等項目成果均達到了國內先進水平。二是科技創(chuàng)新的基礎條件進一步改善。我市圍繞優(yōu)勢產業(yè)領域和大中型骨干企業(yè)的發(fā)展,通過政策扶持和資金引導,已初步建立了河南羚銳制藥有限公司、河南維雪啤酒有限公司、信陽木工機械有限公司、光山白鯊針布公司、信陽方浩實業(yè)有限公司等企業(yè)為代表的企業(yè)創(chuàng)新主體。先后建立省級工程技術研究中心7家,組建市級企業(yè)工程技術研究中心35家,認證河南維雪啤酒有限公司等57家市級高新技術企業(yè)。同時,與河南農業(yè)大學簽署了框架合作協(xié)議,開展了產學研合作,維雪啤酒有限公司在全省啤酒行業(yè)首家設立博士后工作站。三是農業(yè)科技推廣成效進一步凸顯。通過實施全市科技成果轉化推廣工程,全市農作物良種覆蓋率達98%以上,三年累計推出120項涵蓋種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、農產品加工領域的優(yōu)秀科技成果面向全市推廣。市農科所培育的水稻新品種“特優(yōu)2035”、“糯稻2072”、小麥新品種“信陽234”等在我市部分縣區(qū)農業(yè)生產中推廣應用,使農民增收近2億元。商城縣推廣種植了袁隆平院士培育的“y兩優(yōu)一號”超級雜交稻新品種,其中百畝示范區(qū)畝產達859.4公斤,創(chuàng)百畝核心區(qū)單產全國領先水平。這些成績的取得,是市委、市政府正確領導的結果,是全市社會各界大力支持的結果,是科技戰(zhàn)線廣大干部職工勇于進取、扎實工作的結果。借此機會,我代表市政府向科技戰(zhàn)線的廣大干部職工,向長期支持科技工作的各級黨委、政府和各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、提升自主創(chuàng)新能力要實現新突破。
20xx年,是深入貫徹落實自主創(chuàng)新體系建設發(fā)展規(guī)劃的關鍵之年,也是完成“”、啟動“”規(guī)劃的關鍵之年,做好今年的科技工作,尤為重要。我們要以實施自主創(chuàng)新體系建設工程為核心,以提高自主創(chuàng)新能力為重點,全力抓好生物制藥、食品加工、非金屬材料深加工、機械加工、特色農業(yè)等重點領域,在制約提升自主創(chuàng)新能力的關鍵環(huán)節(jié)上取得新突破。
(一)力爭在完善創(chuàng)新體系建設上取得新突破。建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系,是提高自主創(chuàng)新能力的根本途徑。一是要將支持自主創(chuàng)新的政策真正向企業(yè)傾斜,引導創(chuàng)新要素向企業(yè)集中,綜合運用財稅金融、資助獎勵、政府采購、成套設備(儀器)政府首購等手段,促進企業(yè)不斷增強自主創(chuàng)新的內在動力,健全技術創(chuàng)新機制,使企業(yè)真正成為研發(fā)投入的主體、技術創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應用的主體。二是要充分整合利用現有科技資源和科技條件,從解決好利益分配、產權歸屬、風險分擔等核心問題入手,推進企業(yè)加強與大學和科研機構的聯(lián)系與合作,建立長期、穩(wěn)定、互利的合作關系,不斷深化產學研合作。三是要總結、宣傳、推廣國內外企業(yè)在科技創(chuàng)新方面的成功經驗,引導企業(yè)始終把創(chuàng)新作為生存和發(fā)展的頭等大事,建立健全研發(fā)機構,充實研發(fā)隊伍,大力研發(fā)企業(yè)急需的先進技術和適用技術。要用足鼓勵自主創(chuàng)新的優(yōu)惠政策,引導企業(yè)堅定不移地走依靠科技進步的發(fā)展路子。四是要進一步加大對企業(yè)自主創(chuàng)新的支持力度,從我市實際出發(fā),認定一批創(chuàng)新型企業(yè),建立一批面向企業(yè)自主創(chuàng)新的技術平臺和服務平臺,建立一批產學研結合的研發(fā)中心、工程技術中心,形成推進自主創(chuàng)新的基本體制構架。
(二)力爭在制造業(yè)和節(jié)能降耗關鍵技術攻關上取得新突破。要加快科技創(chuàng)新步伐,實現經濟發(fā)展由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、提高勞動者素質轉變,走低投入、低消耗、高產出、高效益、可持續(xù)的集約型發(fā)展路子。當前最為緊迫的任務就是要努力攻克一批先進制造和節(jié)能降耗關鍵技術。要進一步推進傳統(tǒng)制造技術與信息技術、自動化技術和現代管理技術的有機融合,充分調動和激發(fā)廣大科技工作者的積極性、創(chuàng)造性,整合全市有效科技資源,圍繞清潔生產和發(fā)展循環(huán)經濟,下大力氣研發(fā)一批先進制造技術和節(jié)能降耗關鍵技術,促進產業(yè)科學發(fā)展。市科技資金要加大對研發(fā)先進制造和節(jié)能降耗關鍵技術的支持力度,重點支持、培育如河南華英農業(yè)發(fā)展股份有限公司、河南金鼎化工有限公司、亞洲新能源有限公司、世紀金源化工有限公司這樣榮獲“河南省節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范企業(yè)”稱號的企業(yè)在科技創(chuàng)新過程中的帶動、輻射作用,進一步增強企業(yè)的科技研發(fā)能力。
(三)力爭在促進科技成果轉化上取得新突破。科技創(chuàng)新,重在自主,貴在轉化。我們在鼓勵自主創(chuàng)新的同時,要下更大的力氣,推進具有重大帶動作用和市場前景的科技成果產業(yè)化。當前,科技工作的突出問題是科技成果轉化率太低、轉化速度太慢,分散了科技資源,弱化了科技實力,20xx年全市技術合同交易額不足4000萬元。今年,要積極搭建產學研平臺,促進科技成果轉化和產業(yè)化。要特別注重發(fā)揮中央、省駐信科研院所的作用,他們實力強、水平高,在長期科研實踐中積累了一大批可供轉化的科技成果,要充分運用市場機制,本著風險共擔、利益共享的原則,向企業(yè)轉讓科技成果,實行專業(yè)化分工,實現產業(yè)化發(fā)展。
(四)力爭在高層次創(chuàng)新型人才隊伍建設上取得新突破。要全力創(chuàng)造一個有利于吸引人才、培養(yǎng)人才、留住人才的環(huán)境,千方百計為廣大科技人員發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造條件,落實引進博士的政治生活待遇。要抓緊創(chuàng)新型科技人才隊伍建設,為科技創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展培養(yǎng)一批科技領軍人才,并以此為核心打造一批創(chuàng)新團隊,培養(yǎng)造就規(guī)模較大的拔尖創(chuàng)新人才和青年后備人才隊伍。特別要注意培養(yǎng)一批創(chuàng)新意識強、懂技術、會管理、善經營的復合型企業(yè)家隊伍。大力發(fā)展職業(yè)教育和高等教育,為科技創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展提供大批高素質的技術人才。實施杰出人才創(chuàng)新基金計劃,吸引和集聚產業(yè)科技創(chuàng)新急需的人才。
(五)力爭在創(chuàng)建全社會研發(fā)投入機制上取得新突破。推進科技創(chuàng)新,歸根結底要靠加大投入,市縣兩級政府要加大投入和項目支持力度,建立一個增長性、有效性、多元性的科技投入保障機制。一是建立科技投入穩(wěn)定增長機制。市縣(區(qū))兩級政府編制預算和預算執(zhí)行中超收分配,都要體現科技投入法定增長的要求,發(fā)揮好政府資金的引導和帶動作用。二是調整和優(yōu)化科技投入結構。加大對重大科技專項、科研基地、科技隊伍建設和科技基礎條件的投入力度,加強對應用基礎研究與前沿技術、社會公益研究的支持,形成更加符合公共財政的投入結構。三是建立多元化、多渠道的科技投入體系。積極引導企業(yè)和全社會增加科技投入,完善科技投融資體系,采取貸款貼息、擔保、信用體系等有效手段,鼓勵民間資本、金融資本、國際資本對創(chuàng)新活動的支持,大幅度提高全社會科技投入水平。四是加強對政府科技投入的管理。建立科技項目管理責任制,進一步強化科技項目的信息管理、推薦、引進和監(jiān)督等工作,對科技項目進行科學公正的評價,提高科技資金的使用效率。
(六)要在落實科技為民上取得新突破。要加強民生領域的科技創(chuàng)新,推動更多的科技成果惠及民生。一是要加強涉及民生的關鍵技術攻關。要堅持以人為本,圍繞人口與健康、公共安全、城鎮(zhèn)發(fā)展、新農村建設等重大領域,重點研究突破重大傳染性疾病防治、食品安全技術、建筑節(jié)能等關鍵技術,攻克一批重大公益技術和共性關鍵技術,提升民生領域的科技創(chuàng)新能力。二是要實施節(jié)能減排科技工程。推廣一批節(jié)能減排先進適用技術,提高人民群眾的生活質量和健康水平,把科技創(chuàng)新成果惠及千家萬戶,促進社會主義和諧社會建設。三是要加大科學技術普及工作力度。實施科技特派員行動計劃,選派一批優(yōu)秀科技人員深入中小企業(yè)和農村,開展科技創(chuàng)新和成果推廣服務。實施科普及適用技術傳播工程,組織開展經常性地送科技下鄉(xiāng)活動,增強農民依靠科技致富的能力。
三、激勵科技進步與創(chuàng)新要有新舉措。
一要加強對科技創(chuàng)新工作的組織領導。各級政府要把科技創(chuàng)新工作作為本地的重要工作任務來抓,不斷完善科技創(chuàng)新機制,堅持黨政“一把手”抓第一生產力,加強科技進步目標考核。機構改革后的科技部門要不斷加強自身建設,積極發(fā)揮科技綜合管理職能作用。企業(yè)主管部門要研究制訂企業(yè)經營者科技進步責任制,并實行嚴格考核。各部門、各單位都要從工作實際出發(fā),研究制訂推進科技進步工作的政策、辦法和舉措,努力形成推進科技進步的強大合力。
二是努力構建良好的體制機制和政策環(huán)境。要用足用好國家、省有關政策,促進我市關于企業(yè)研發(fā)投入的稅收抵扣、加速研發(fā)儀器設備折舊、政府采購自主創(chuàng)新產品等各項政策措施的落實,確保各項鼓勵自主創(chuàng)新的政策落實到位。要積極探索建立更加有利于科技進步,有利于激發(fā)全社會創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)積極性,有利于產學研結合和促進科技成果轉化的新機制和新體制。通過深化改革,有效整合全市科技資源,逐步消除制約科技進步和創(chuàng)新的體制機制障礙,創(chuàng)造一個更加開放的、促進交流與合作的科研環(huán)境。
三是切實發(fā)揮好科技對魅力信陽建設的關鍵作用。要進一步加強社會領域的科技創(chuàng)新工作。加大醫(yī)學醫(yī)療、公共衛(wèi)生、城市建設、生態(tài)環(huán)境建設、減災防災、交通等公共領域先進技術和關鍵技術開發(fā)應用,為人民生活質量的提高、生態(tài)城市建設、城市安全等提供有效的科技支撐和保障,促進經濟與社會的和諧、人與自然的和諧。要進一步加強科普工作。實施百萬市民科學素養(yǎng)提高工程、農民星火培訓計劃,建設一批科普教育基地和設施,不斷提高全市人民科學文化素質。要進一步加快農業(yè)科技進步。加大對現代農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、都市農業(yè)關鍵技術、共性技術的開發(fā)與應用力度,加快種養(yǎng)殖技術和新品種、農業(yè)深加工技術和產品的技術開發(fā)與成果轉化,發(fā)揮科技專家隊伍優(yōu)勢,通過網絡等多種渠道,通過專家咨詢和現場指導等多種形式,將農業(yè)新技術、新知識和新產品送到廣大農村,進入千家萬戶,讓廣大農民依靠科技實現共同富裕,促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。
同志們,新的形勢和任務,為廣大科技工作者施展才華創(chuàng)造了難得的歷史機遇。實施自主創(chuàng)新體系建設工程,加快自主創(chuàng)新體系建設,推動創(chuàng)新型信陽建設,任務光榮而艱巨。我們一定要按照市委、市政府的戰(zhàn)略部署,全面學習貫徹落實科學發(fā)展觀,認清形勢,堅定信心,銳意進取,求真務實,為繁榮發(fā)展全市科技事業(yè),為魅力信陽建設做出新的更大的貢獻。
人才工作會議上的講話稿篇十二
各位老師、同志們:
大家下午好!
高考剛過不久,中考就要舉行了,為確保我鄉(xiāng)中考工作順利進行,確保萬無一失。今天,我們在這里召開鄉(xiāng)中考考務工作會議,目的是要求大家要進一步認清形勢,提高認識,落實責任,一絲不茍地做好各項考務工作,確保我鄉(xiāng)中考工作安全順利進行。借此機會,我代表鄉(xiāng)黨委、政府對蒞臨我鄉(xiāng)的各位老師表示忠心感謝和熱烈的歡迎。下面,我講幾方面意見:
做好中考考務工作,事關上百考生、上百家庭的切身利益和社會穩(wěn)定,做好中考工作,對維護考生的合法權益,促進教育公平,起著十分關鍵的基礎性作用。
一是中考關系到學生及家長的切身利益。就家長而言,中考關系到其子女能否升入高中、升入什么高中等問題。就學生而言,中考是對其學業(yè)的一次正規(guī)檢測,決定著自己的前途和命運。二是中考關系到基礎教育的發(fā)展。中考從一個重要的方面反映了一個地方教育質量的高低、各校教學工作的情況,是對九年義務教育的一次集中檢閱,是我們發(fā)現問題、分析問題并改進教學工作的一條重要途徑,也是為高中學校輸送生源的一個重要環(huán)節(jié)。因此,正確對待中考,有利于促進基礎教育的發(fā)展。三是中考關系到教育形象的好壞。社會各界和人民群眾普遍關注中考,如果中考考風端正、考紀嚴肅,能陽光、公平、平安地進行,人們就會體會到教育嚴謹扎實的工作作風,從而進一步在人們心目中塑造教育的良好形象。四是中考關系到良好風氣的形成。通過中考,在廣大師生中大力開展考風考紀教育,有利于形成良好的學風、教風和校風;通過中考,堅決抵制弄虛作假、徇私舞弊的歪風,在社會各界和廣大群眾中宣揚公正、公平的正氣。因此,做好今年的中考工作,是我們教育工作者的職責所在,是黨和人民賦予我們的神圣使命,我們要以對黨、對人民、對考生、對事業(yè)高度負責的態(tài)度,扎扎實實抓好中考每一個環(huán)節(jié)的工作,絕不能抱有僥幸心理,絕不可有絲毫麻痹思想和懈怠情緒。
在坐的每位考務人員就是考試的組織者和實施者,大家工作的好壞直接影響著考試工作的成敗。為此,大家必須準確地掌握考務工作的操作規(guī)程,確??荚図樌M行,不出現任何考務差錯。為此,我再強調幾點。一是要嚴格遵守工作時間。我們考務人員要遵守的時間主要有領卷時間、分卷時間和監(jiān)考教師進考室時間。試卷領早了不利于保管和保密,領遲了會造成考務工作的被動,甚至會耽誤學生考試。同樣的道理,分卷和監(jiān)考教師領卷后進考室的時間也不宜過早,更不能推遲。二是要認真做好考務工作。要做好試卷的保管、保密工作,防火、防盜、防潮、防破損、防泄密等,確保試卷安全,萬無一失。要處理好偶發(fā)事件和考生違紀事件,該簽字的要簽字,重大問題要立即報告,與領導小組、考點辦公室共同處理。要做好中考后勤接待工作。三是要加強考風考紀建設??硷L考紀是考試的生命線,各級領導高度重視,人民群眾高度關注,作為考務工作人員必須認真對待,嚴防各類違紀舞弊事件的發(fā)生,確保中考公平、公正。
中考工作任務繁重,既要安排好監(jiān)考和考務工作,又要解決好師生的食宿問題;既要保證師生的交通、食宿等人身安全,又要確保整個中考工作安全運行,嚴防考務事故的發(fā)生。因此,加強中考的組織工作是至關重要的。為了組織好我鄉(xiāng)今年的中考,每位考務工作人員要在中考領導小組的領導下,在中考辦公室的組織下,按照考務分工,各行其是,各盡其責,共同完成好中考工作。考務組要做好考前的準備及有關的組織工作,做好試卷的發(fā)放、清收工作。試卷保管組要做好試卷的保管、保密工作,輪班24小時看守試卷,防止試卷泄密、丟失和損壞。后勤接待組要購置中考所需物品,妥善安排好工作人員的就餐;安全保障組要主動與交通、城建等部門聯(lián)系,治理和維護中考期間的交通秩序,保證師生的交通安全;要做好有關政策、規(guī)定的宣傳,對考生、家長、教師及工作人員進行考風考紀教育,營造嚴肅、公正、公平、誠信的考試氛圍。保衛(wèi)組要負責押運試卷,做好各考點的門衛(wèi)、保衛(wèi)工作。電話值班人員要嚴守崗位,及時準確地接聽和傳達有關信息。巡視組要加強各考點的巡視,督促工作人員履行職責,加強各考點考風考紀的管理。在考點工作組中,各類人員要明確分工、各負其責,又要密切配合、通力協(xié)作,完成好本考點的各項考試組織工作,確保不發(fā)生任何考務事故。
各位老師、同志們,倍受關注的中考就要開始了,這一光榮而艱巨的任務將落在我們在坐的每個人的身上,我相信,只要大家團結一心,共同努力,扎實工作,我鄉(xiāng)中考工作一定會取得圓滿成功!
人才工作會議上的講話稿篇十三
同志們:這次召開輔警工作會議,是我所根據**公安分局全區(qū)公安工作會議的精神,結合我轄區(qū)的實際情況,對我轄區(qū)20xx年全年24個行政村及輔警工作做一個統(tǒng)籌安排,為我轄區(qū)的社會治安大局的穩(wěn)定、經濟的健康發(fā)展、推進“平安**、法治**”建設進行強而有力的保駕護航。
20xx年全年,我轄區(qū)共發(fā)生各類治安案件70余起,其中處理12人次,成功調解治安案件57起,調解率達80%。刑事案件發(fā)案20余起,多為入室盜竊案,已全部移交刑警隊偵查。全年共排查化解矛盾糾紛40余起,檢查重點,內部單位15次,排查可疑人員30人次,車輛500余輛。較好的完成了我所全年的公安工作任務。我所在20xx年全區(qū)15個派出所工作考評中名列前茅。
20xx年,我轄區(qū)輔警工作也取得了長足的發(fā)展。一是絕大部分輔警真抓實干,成為公安民警的得力助手。我轄區(qū)大部分輔警都是由各村村干部兼任,由于都是當地人,對自己村組的實際狀況非常熟悉,因此這些輔警利用自身的優(yōu)勢,不等不靠,將很多矛盾糾紛及時化解在當地,即便是自身無法化解的矛盾,這些同志也積極配合民警開展工作。在我所20xx年調解的治安案件和矛盾糾紛化解工作中,輔警直接參與的達到80%以上。二是積極提供線索,為公安機關提高辦案效率作出應有的貢獻。20xx年我轄區(qū)輔警共提供重要線索10余條,協(xié)助破獲案件30余起。有效的預防了各類違法犯罪活動。20xx年輔警工作總體上是良好的,但我我們也應該清醒的認識到我們的輔警工作也存在著一些不足之處。一是部分輔警工作不力,畏難情緒嚴重。我轄區(qū)有個別輔警認為輔警工資低,工作不積極。轄區(qū)民警有時候請求協(xié)助處理糾紛案件,有個別人不是推脫不在村上,就是推脫事情他不好插手處理。這樣,就造成了時機的延誤,往往將“小事化大”。更有甚者,在民警處理事情中,充當反面角色,站在人后給當事人出“瞎主意”、“壞主意”。對這些人,我所將適時的對輔警人員進行調整。二是我轄區(qū)警務室普遍建設落后,基礎臺賬不完善。我轄區(qū)警務室普遍都是08年以前建設的老樣子,有些警務室甚至連標識牌都不知去向。警務室內的基礎臺賬幾乎沒有哪個警務室是完善的,要么臺賬上是一層灰,要么就是沒有臺賬。造成這些情況,一方面是客觀條件限制,經濟能力不足,但另一方面也是部分輔警責任心不強,開拓進取能力不足而造成的。三是部分輔警法律學習意識不強,宣傳不夠,案件線索提供較少。我國的法律、政策在不斷地發(fā)展變化,雖然我轄區(qū)的輔警文化程度不是很高,但是只要有學習熱情,掌握一些基本法律常識還是沒有問題的。有些同志連基本的法律常識都不知道,對待群眾問題的咨詢,要么直接推給派出所,要么就心口開河。這些造成我轄區(qū)法律知識的宣傳還很欠缺,至今,有很多群眾以為派出所就是古代的衙門,什么都能管,根本不知道什么叫民事糾紛。另外,在線索提供方面,往往偏向于部分輔警,提供線索的總是那幾個人,部分輔警對線索的.提供還不夠。
(一)、各村輔警要全力配合包片民警的工作。我轄區(qū)各位輔警要組建成一直強有力、可靠的隊伍,全力做好我轄區(qū)社會治安大局的穩(wěn)定工作。以后沒有特殊情況,絕不允許有“叫不到場”的情況。
(二)、深化“四小警務”活動。要把深入開展以心往“小處想”、調處“小糾紛”、做好“小事情”、改進“小細節(jié)”為主要內容的“四小警務”活動作為一項長效機制,融入輔警工作的各個環(huán)節(jié),進一步深入了解社情民意,有針對性的做好各項工作。各村輔警要全力配合包片民警及時深入調處化解小糾紛,最大限度將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。
(三)、全面提升警務室的效能。
本年度,我所將積極采取措施,爭取資金,完善我轄區(qū)警務室硬件設備不足的問題,各警務室輔警也不能“等、靠”,要積極想辦法解決實際困難。平時工作要認真負責,完善各類基礎臺賬。在警務室接待群眾要熱情、周到、細心、耐心。輔警閑暇之余要有學習熱情,多學習法律知識,多向群眾做法律宣傳。不能是一講法律,張口一聽就是“門外漢”。
同志們,新形勢、新階段,面臨著復雜的局面,我們肩負的責任越來越來多,也越來越大。為保障我轄區(qū)治安形勢的穩(wěn)定,切實為我轄區(qū)的經濟建設保駕護航,各位輔警作為我們的左膀右臂,希望大家不辱使命,務實創(chuàng)新,開拓我轄區(qū)20xx年的公安工作的新局面。
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