在衛(wèi)生工作會議上的講話稿（通用19篇）

人生的意義不僅在于追求成功，更在于怎樣過好每一天。語言表達要準確、簡潔，突出總結(jié)的核心要點，避免篇幅冗長和重復。更好地總結(jié)能夠提高我們的工作效率和學習質(zhì)量。

在衛(wèi)生工作會議上的講話稿篇一

（2005年3月12日）。

同志們：

今天，我們在這里召開全區(qū)衛(wèi)生工作會議。這次會議是在全區(qū)上下認真貫徹落實區(qū)委七屆七次全委（擴大）會議精神，加快我區(qū)和諧社會建設進程之際，區(qū)委、區(qū)政府召開的一次重要會議。剛才，衛(wèi)生局@局長總結(jié)了2004年全區(qū)衛(wèi)生工作，對2005年衛(wèi)生工作進行了安排部署。@@@副局長專門就我區(qū)推行新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療試點工作做了安排。他們的工作安排內(nèi)容具體，措施得力，我完全同意，借此機會，我講四個方面的問題：

一、認清形勢，提高認識，增強做好衛(wèi)生工作的責任感和使命感。

衛(wèi)生事業(yè)是造福于人民的事業(yè)。做好衛(wèi)生工作，不僅直接關系到廣大人民的身體健康和生活質(zhì)量的提高，而且關系到經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，關系到全面建設小康社會目標的實現(xiàn)。這不僅是重大的經(jīng)濟問題、社會問題，也是忠實實踐“三個代表”重要思想的政治問題。從這個意義上講，大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，維護人民群眾的健康，就是保護和發(fā)展社會生產(chǎn)力；倡導健康、衛(wèi)生、文明的生活方式，就是弘揚先進文化；為群眾提供可靠的醫(yī)療保障，提供優(yōu)質(zhì)服務，減輕疾病帶來的痛苦，就是為人民群眾謀利益?？梢哉f，做好衛(wèi)生工作，是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，要小康，先健康，只有保健康，才能奔小康，這已經(jīng)成為廣大人民群眾的共識，人民群眾對醫(yī)療保健的要求越來越高。所以，衛(wèi)生工作必須適應形勢的要求，加大工作力度，不斷滿足人民群眾的需求，真正為維護人民群眾身體健康，促進經(jīng)濟社會快速發(fā)展發(fā)揮應有作用。

近年來，我區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展，區(qū)委、區(qū)政府適時提出了爭創(chuàng)自治區(qū)第一區(qū)的宏偉目標。要實現(xiàn)這一目標，就必須有良好的發(fā)展環(huán)境作保障，健全的公共衛(wèi)生體系就是這一環(huán)境的重要組成部分。如果一個地區(qū)公共衛(wèi)生條件很差，應對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的能力滯后，各種傳染病、地方病威脅著人們的健康，就不能說這個地區(qū)的發(fā)展環(huán)境好，也就很難吸引到各方的投資。同時，我區(qū)農(nóng)牧業(yè)人口多，大約16萬的廣大農(nóng)牧民群眾是建設九原的主力軍。如果農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生狀況得不到進一步改善，農(nóng)牧民的健康問題得不到很好的解決，農(nóng)牧民因病致貧、因病返貧現(xiàn)象得不到有效遏制，必然會影響全區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展，影響全面建設小康社會的進程。因此，必須推進各項衛(wèi)生工作，為全區(qū)加快經(jīng)濟社會發(fā)展和全面建設小康社會提供強有力的衛(wèi)生保障。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門，全體醫(yī)療衛(wèi)生工作者，要認清形勢，明確自身所肩負的任務，進一步增強作好衛(wèi)生工作的責任感和使命感，積極適應新形勢的要求，認真落實區(qū)委、區(qū)政府的安排部署，自加壓力，開拓創(chuàng)新，更新思想觀念，創(chuàng)新工作思路，強化工作措施，全面加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，開創(chuàng)全區(qū)衛(wèi)生工作新局面。如果我們不能做到這些，一個地區(qū)的衛(wèi)生工作沒有做好，說明我們的各級領導沒有盡到責任；如果遇到突發(fā)性衛(wèi)生事件，處置不好，我們將成為歷史的罪人。所以，我們必須要切實負起責任，保一方平安，做一個無愧于人民的天使。

二、突出重點,理清思路,努力加強公共衛(wèi)生工作。

（一）繼續(xù)加強公共衛(wèi)生體系建設。

院條件比較差，各位院長要想辦法爭取資金，通過多方籌資，加強基礎建設，購置一些儀器、設備，在服務上、管理上、醫(yī)療水平上全面提升，為農(nóng)牧民看病提供盡可能的服務。

（二）落實預防保健工作。

堅持預防為主，是衛(wèi)生工作的基本方針。防止重大傳染病流行蔓延，是衛(wèi)生部門的重大責任。我們要認真做好預防保健工作，對此，不能有任何疏忽大意和敷衍塞責。區(qū)、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構(gòu)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一定要擔負起工作責任。據(jù)了解，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作不到位，群眾對此不滿意，反響很大。所以我特別要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導對于預防保健工作，一定要認真進行督查，絕不能放任自流。同時，要做好日常的免疫、預防、宣傳、教育、監(jiān)測、救治工作。對艾滋病、結(jié)核病、乙肝等嚴重危害人民健康的重大傳染病要研究和制定有效的預防控制措施，防止繼續(xù)擴大蔓延。當前，重大傳染病防治工作重點要抓好三個環(huán)節(jié)：一是加強健康教育和預防知識宣傳，做好計劃免疫工作，防止傳染病流行；二是做好疫情監(jiān)測，準確掌握疫情，有針對性地采取防治措施；三是堅決落實國家制訂的一系列防治政策，務求落實到基層，落實到患者身上，絕不能因為我們工作不到位，而發(fā)生問題。婦幼保健工作是公共衛(wèi)生工作的重要組成部分，我們必須加強婦幼保健工作，繼續(xù)落實《中國兒童發(fā)展綱要》和《中國婦女發(fā)展綱要》提出的各項工作，建立健全兒童計劃免疫工作和婦女兒童的管理系統(tǒng)，提高兩個管理率（孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率、兒童系統(tǒng)管理率），降低三個死亡率（嬰幼兒死亡率、5歲以下兒童死亡率、7歲以下兒童死亡率），保障廣大婦女兒童的身心健康。這項工作要引起全區(qū)的高度重視。近幾年，區(qū)婦幼保健所由于區(qū)保健大樓被拆，工作受到了很大影響。但是婦幼保健所能克服困難，因陋就簡，積極開展工作。這一點做得很好，沙河鎮(zhèn)地區(qū)乃至全區(qū)的老百姓還是滿意的。下一步，婦幼保健工作要主動出擊，創(chuàng)造性的開展工作，在現(xiàn)有的條件下，充分發(fā)揮好作用。

在衛(wèi)生工作會議上的講話稿篇二

今天，我們舉辦這次全市職業(yè)衛(wèi)生培訓班，主要目的是認真貫徹實施《職業(yè)病防治法》，切實做好我市的職業(yè)病防治工作，保障勞動者的身體健康，促進全市經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。培訓班安排幾天的時間，授課老師主要是市衛(wèi)生監(jiān)督所和職業(yè)病防治方面的專家，他們長期從事職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督和職業(yè)病防治工作，經(jīng)驗豐富，學術水平高，希望大家集中精力、積極參與，確保本次培訓班取得圓滿成功。下面，我就進一步做好職業(yè)病防治工作講三點意見，供大家參考。

一、提高認識，認真宣傳貫徹《職業(yè)病防治法》。

危害人數(shù)多，患病數(shù)量大，專家估計今后１０年至１５年我國職業(yè)病發(fā)病總數(shù)還將呈繼續(xù)上升趨勢；職業(yè)病危害分布行業(yè)廣，中小企業(yè)危害嚴重；職業(yè)病危害流動性大、危害轉(zhuǎn)移嚴重；職業(yè)病具有隱匿性、遲發(fā)性特點，危害往往被忽視；職業(yè)病危害造成的經(jīng)濟損失巨大，影響長遠。黨中央、國務院對做好職業(yè)病防治工作高度重視。胡錦濤總書記、溫家寶總理都曾就防治職業(yè)病、保護勞動者健康作出過重要批示。為了依法維護勞動者的權益，規(guī)范企業(yè)的行為，國家頒布《職業(yè)病防治法》，對職業(yè)病防治作出了明確的規(guī)定。是我國職業(yè)病防治工作步入法制化軌道的重要標志，也是實現(xiàn)“人人享有職業(yè)衛(wèi)生”目標的重要法律武器。

效的職業(yè)衛(wèi)生防護措施，或者設施維護管理不規(guī)范；一些用人單位無視《職業(yè)病防治法》的規(guī)定，沒有切實履行法定的職業(yè)病防治責任，勞動者沒有得到應有的職業(yè)衛(wèi)生服務，不按規(guī)定組織接觸職業(yè)危害因素工人體檢，職業(yè)病患者的待遇得不到有效落實，勞動者的健康權益得不到保障。二是職業(yè)病防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收投入使用的“三同時”審查未能得到有效履行，造成企業(yè)竣工投產(chǎn)后職業(yè)衛(wèi)生防護設施不完備、生產(chǎn)布局不合理，職業(yè)病危害因素不能得到有效控制。三是職業(yè)病防治監(jiān)督執(zhí)法力度有待進一步加強。截至目前全市包括各縣區(qū)有職業(yè)危害的用人單位585家，按要求建立職業(yè)衛(wèi)生檔案的只有86家，建檔率僅為為26。4%；由此可見我市的職業(yè)病防治工作還存在很大的漏洞。

一時的經(jīng)濟增長。在這個問題上，我們必須以科學發(fā)展觀來統(tǒng)一思想認識，提高職業(yè)病防治意識，建立健全職業(yè)病防治責任制，保障勞動者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護的合法權益。

二、明確要求，依法落實職業(yè)衛(wèi)生工作主體責任。

用人的企業(yè)是職業(yè)衛(wèi)生工作的主體。各單位要嚴格按照有關法律法規(guī)的要求，建立健全職業(yè)病防治責任制，加大職業(yè)衛(wèi)生安全工作的投入，為勞動者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件；加強職業(yè)病防治日常管理工作，對本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔責任。

1、嚴格執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生管理檔案化、制度化、規(guī)范化建設。要按照職業(yè)病危害因素分類管理的原則，加強對本單位各類職業(yè)病危害因素的監(jiān)控，原料或產(chǎn)品屬毒源的，事先報衛(wèi)生部門備案；加強對高毒物品、粉塵、放射性物質(zhì)等有害作業(yè)的管理，其生產(chǎn)工藝、設備設施及衛(wèi)生防護設施必須達到國家標準；切實履行危害因素告知義務，為勞動者配備符合要求的勞動防護用品，要針對職業(yè)衛(wèi)生管理中存在的問題，制定整改計劃，落實整改措施，確保職業(yè)安全；用人單位要全面評估本單位職業(yè)病危害，列出可能發(fā)生的職業(yè)病種類，編制相應職業(yè)病應急救治預案報區(qū)衛(wèi)生部門備案；建立并健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護檔案，完善各級領導責任制，有明確的部門來管理，有具體的人員來操作，以檔案化、制度化、規(guī)范化建設職業(yè)衛(wèi)生管理體系，確保職工合法權益，杜絕職業(yè)病隱患。2、建立健全職業(yè)健康監(jiān)護制度。

要認真組織制定、完善和實施以職業(yè)病防治責任制為主體的各項規(guī)章制度，積極開展職業(yè)衛(wèi)生培訓工作。各用人單位尤其是存在職業(yè)病危害的企業(yè)法定代表人（負責人）和管理人員要進行職業(yè)衛(wèi)生知識培訓；要加強對勞動者特別是從事有職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動者職業(yè)衛(wèi)生知識教育培訓，進一步增強職工防范職業(yè)病的意識，提高自我防范能力；按照《職業(yè)病防治法》和《職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法》的規(guī)定，各用人單位作業(yè)人員上崗前必須進行職業(yè)健康檢查，在崗期間每年職業(yè)健康檢查不低于1次，離崗后仍要進行醫(yī)學隨訪等健康檢查，以保證健康監(jiān)護檔案的完整性和連續(xù)性。3、嚴格執(zhí)行建設項目竣工驗收制度。

建立、健全新、改、擴建建設項目職業(yè)衛(wèi)生安全設施竣工驗收制度，確保建設項目中職業(yè)病防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，是職業(yè)病防治的第一關口。各用人單位要依法加強對企業(yè)新、改、擴建項目職業(yè)病危害預評價、職業(yè)病危害效果控制評價、職業(yè)病防護設施設計審查和驗收工作的監(jiān)督，切實把好源頭關。

4、認真執(zhí)行職業(yè)病危害事故報告制度。

尊敬的梁區(qū)長，各級衛(wèi)生部門的各位領導和嘉賓，以及首批參加“職業(yè)衛(wèi)生管理員”培訓的學員，大家下午好！

首先，我謹代表“xx區(qū)小微企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理人員培訓”項目中標承辦單位——xx市天鑒檢測技術服務有限公司，對各位領導嘉賓蒞臨我司出席開班儀式表示熱烈歡迎！對來自xx區(qū)新安街道的小微企業(yè)的首批培訓班學員們表示熱烈歡迎！今天，梁區(qū)長及衛(wèi)生部門的各級領導親自出席開班儀式，表明xx區(qū)政府和衛(wèi)生監(jiān)管部門，以及市各級衛(wèi)生部門對職業(yè)衛(wèi)生工作，尤其是職業(yè)健康教育的高度重視！我作為一名公共衛(wèi)生專業(yè)的畢業(yè)生，從事職業(yè)衛(wèi)生技術服務的工作者和管理者，在我司作為第三方技術服務機構(gòu)在廣東省率先開展職業(yè)衛(wèi)生技術服務以來，通過和企業(yè)及勞動者的大量接觸和了解，我深切感受到職業(yè)病問題是當今中國最大的公共衛(wèi)生問題和社會問題，而這樣一個公共衛(wèi)生問題的發(fā)展現(xiàn)狀嚴重滯后于中國的經(jīng)濟發(fā)展，在涉及上億計龐大的勞動者群體的健康安全保障方面我們還有巨量的工作需要做，其中最基礎和最最重要的應該就是職業(yè)健康教育，我認為企業(yè)各層級的職業(yè)健康教育的深入和普及應當是優(yōu)先于其它技術服務的投入小收益大的最基本性工作。

我們高興的看到，作為全省全國職業(yè)衛(wèi)生工作先進典型的xx區(qū)衛(wèi)生監(jiān)管部門，繼續(xù)開拓進取，抓住職業(yè)衛(wèi)生最基礎最薄弱的環(huán)節(jié)，做出了新的示范和樣板。

總結(jié)。

和推廣。

我司是一家民營機構(gòu)，但深知和踐行職業(yè)衛(wèi)生技術服務所應承擔的社會責任，公司上下要求要把“你的工作要對得起勞動者”作為核心準則，高度重視職業(yè)衛(wèi)生培訓教育工作，專門成立了培訓部負責職業(yè)健康教育，還開發(fā)和建立了“天鑒職業(yè)健康教育平臺v1.0”作為本次培訓學員在線學習、輔導和考試的系統(tǒng)平臺，今后將為更多的企業(yè)和勞動者提供增值服務，我司除檢測及建設項目評價等業(yè)務以外我們還積極配合省內(nèi)各地市衛(wèi)生和安監(jiān)部門進行職業(yè)衛(wèi)生培訓，做了大量工作，得到有關部門的贊賞。

此次中標xx區(qū)的大型培訓項目，我們決心不辜負各級領導的期望，扎實做好培訓考試的各項工作，圓滿完成這項xx區(qū)民生實事工程，為保障勞動者的健康權益做出應有的貢獻！

預祝xx區(qū)職業(yè)衛(wèi)生培訓民生實事項目取得圓滿成功！謝謝大家！

一樁樁悲劇的上演，一個個無辜的生命被摧殘，使得我們不得不將關注的目光，投向這個潛藏在我們身邊的隱形殺手，職業(yè)病危害已經(jīng)成為目前影響勞動者健康的最主要因素。

三．職業(yè)病的發(fā)展趨勢。

縱觀我國職業(yè)病發(fā)展趨勢主要呈現(xiàn)出三個階段即：1.建國初期職業(yè)病高發(fā)階段。

損失，制約企業(yè)和社會經(jīng)濟發(fā)展，同時造成勞動者創(chuàng)造力和勞動能力的喪失，威脅勞動力資源的可持續(xù)發(fā)展，并給患者極其家庭帶來身心痛苦，產(chǎn)生不良社會影響。2．計劃經(jīng)濟發(fā)展階段。

20世紀60年代起，我國職業(yè)衛(wèi)生逐漸發(fā)展，先后建立了20。

4個勞動衛(wèi)生與職業(yè)病專業(yè)機構(gòu)，從省（自治區(qū)）、市、地區(qū)以至1789個縣衛(wèi)生防疫站都開展了勞動衛(wèi)生工作，形成了全國職業(yè)病防治網(wǎng)絡。我國還建立了17個勞動衛(wèi)生與職業(yè)病專業(yè)碩士點，8各博士點。全國從事職業(yè)病防治工作的專業(yè)人員增至3萬人，比建國初期有了明顯的壯大和提高。衛(wèi)生部自1981年設立了衛(wèi)生標準委員會，研制并頒布勞動衛(wèi)生標準及職業(yè)病診斷標準；發(fā)布和修訂了職業(yè)病名單。數(shù)十年來我國政府堅持對這些“法定職業(yè)病”實行預防為主和防治結(jié)合的方針，對保障生產(chǎn)第一線職工的健康和保證我國經(jīng)濟建設的可持續(xù)性發(fā)展作出了卓越的貢獻。尤其是國有企業(yè)中的常見職業(yè)病獲得了有效控制，如每年報告的新發(fā)塵肺病人數(shù)已由1985年的39866人降至2000年的9100人；矽肺和煤工塵肺患者平均發(fā)病工齡分別由1955年~1959年的9.45年和16.24年，延長到1986年的26.25年和24.72年；其他職業(yè)病的新發(fā)病人數(shù)也呈下降趨勢。3．轉(zhuǎn)軌時期職業(yè)病人數(shù)再度上升階段。

隨著我國深化改革和對外開放、計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變、國有企業(yè)進行結(jié)構(gòu)改革和多種經(jīng)濟形式出現(xiàn)，特別是近十余年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速崛起，居農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計，1996年全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)約有2336萬個，職工人數(shù)1.35億。其中工業(yè)企業(yè)757萬個，職工人數(shù)7861萬人；2000年后鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人數(shù)達到1.6億人。與此同時，涉外企業(yè)也迅速發(fā)展，2000年從業(yè)人員已達到403萬人。目前約有364568個外商投資企業(yè)進入國內(nèi)，這些企業(yè)已構(gòu)成沿海地區(qū)經(jīng)濟的重要力量，或成為有關經(jīng)濟的堅實支柱，擁有占全國企業(yè)79.6%的勞動力。

在衛(wèi)生工作會議上的講話稿篇三

同志們：

這次會議是經(jīng)省局黨組決定召開的一次非常重要的會議。主要任務是貫徹落實全國職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作視頻會議、全省安全生產(chǎn)工作會議和全省安全監(jiān)管工作會議精神，尤其是寶田局長重要指示精神，總結(jié)回顧“”期間暨20xx年全省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作，交流職業(yè)衛(wèi)生管理經(jīng)驗，安排部署20xx年工作。剛才，伊春市、中糧生化能源(龍江)有限公司分別做了主題發(fā)言，各地要結(jié)合實際認真學習，深刻領會，切實做好學習借鑒。下面，我代表省安全監(jiān)管局黨組講兩點意見。

一、“”期間暨20xx年全省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作總結(jié)回顧。

“”期間，在省委、省政府和省局黨組的堅強領導下，在國家安全監(jiān)管總局的正確指導下，在各地、各部門的共同努力下，全省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作取得了明顯成效。

(一)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管責任體系全面理順。按照省編委《關于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責分工的通知》要求，我省及時理順職能，明確部門監(jiān)管職責。截至目前，全省13個地市，2個直管市及農(nóng)墾、森工2個系統(tǒng)和170個縣(市、區(qū))全部完成職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)。13個地市全部設置職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機構(gòu)，75個縣(市、區(qū))獨立設置了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機構(gòu)，配備職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員397人，其中專職223人，初步形成了權責一致，運轉(zhuǎn)有效的監(jiān)管體系。哈爾濱市所有街(道)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))均成立了安監(jiān)站，配備專兼職管理人員，采取委托執(zhí)法方式，加強基層職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管力量。

(二)職業(yè)病危害專項治理工作取得顯著成效。“”期間，我省先后在木質(zhì)家具、水泥生產(chǎn)和石材加工等10余個行業(yè)領域開展專項治理工作。20xx年全面治理了燃煤發(fā)電及熱力生產(chǎn)和供應企業(yè)，對全省383家企業(yè)監(jiān)督檢查404家次，發(fā)現(xiàn)各類問題2257項，完成整改1953項，整改率為86.5%。大慶、雞西、伊春、七臺河、綏化市及農(nóng)墾總局結(jié)合本地實際，分別在石墨采選、皮革制造和飼料加工等11個行業(yè)領域開展專項治理工作。為鞏固專項治理成果，組織開展專項治理“回頭看”工作，有效避免類似問題重復發(fā)生。“”期間，經(jīng)過專項治理，職業(yè)病危害項目申報率為95.3%，職業(yè)病危害告知和警示標識設置率為90.7%，職業(yè)病危害因素監(jiān)測率為81.6%、合格率為95.2%，職業(yè)健康體檢率為61.5%，均完成“”規(guī)劃設定目標。

(三)重點企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作取得新突破。解決職業(yè)病危害嚴重問題，重點企業(yè)是關鍵，做好重點企業(yè)監(jiān)管既能解決企業(yè)自身存在的個性問題，還能解決行業(yè)領域內(nèi)的共性問題，可以起到事半功倍效果。一是持續(xù)開展重點企業(yè)評估工作。20xx年以來，全省各級安全監(jiān)管部門按照分類分級監(jiān)管要求，先后確定2160家重點企業(yè)，開展職業(yè)衛(wèi)生評估工作。采用“專家診斷開方”方式，針對存在的突出問題和風險程度，判斷風險點，量化打分，確定風險等級。對評估中發(fā)現(xiàn)的問題，通過召開評估情況反饋會議、印發(fā)《反饋意見函》和下達整改指令等方式，督促問題整改，僅20xx年就整改各類問題8424項。二是開展職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場監(jiān)督檢測工作。為掌握重點企業(yè)職業(yè)病危害因素現(xiàn)狀，按照政府花錢買服務要求，省局委托技術服務機構(gòu)，現(xiàn)場監(jiān)督檢測9市22家企業(yè)，對超標超限的15家企業(yè)，責令限期整改。三是出臺重點行業(yè)管理規(guī)范。省局總結(jié)重點企業(yè)監(jiān)管經(jīng)驗，按照“治理一個行業(yè)，規(guī)范一個行業(yè)”的原則，制定出臺《黑龍江省水泥制造企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范》，為我省首部專項管理規(guī)范，國家總局給予肯定。

(四)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作取得實效。一是規(guī)范執(zhí)法檢查行為。按照行政體制改革要求，制定了權力清單和檢查清單，編制執(zhí)法檢查表，職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法檢查工作進一步規(guī)范化、標準化、系統(tǒng)化。二是按計劃開展執(zhí)法檢查。各地本著突出重點的原則，制定年度執(zhí)法計劃，組織開展執(zhí)法檢查?！啊逼陂g，共檢查用人單位8066家(次)，發(fā)現(xiàn)各類問題30668項，處罰350.6萬元，責令停產(chǎn)整頓568家，提請關閉32家。三是開展隨機抽查檢查。按照“四不兩直”要求，開展暗查暗訪、互檢互查、聯(lián)合執(zhí)法，隨機抽查檢查用人單位，“”期間，共檢查用人單位6841家(次)，發(fā)現(xiàn)問題21062項，處罰332萬元，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓437家，提請關閉50家。20xx年，省局首次根據(jù)“分別裁量，合并處罰”的原則，從嚴對哈爾濱熱電有限責任公司進行行政處罰。雞西市安全監(jiān)管局加大處罰力度，全年實施行政處罰40.5萬元。通過嚴格執(zhí)法，全省職業(yè)衛(wèi)生非法、違法行為得到有效控制，職業(yè)病防治環(huán)境得到進一步凈化。

(五)職業(yè)病防治工作基礎更加牢固。職業(yè)病防治，重在基礎。一是認真開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基本情況調(diào)查摸底工作，對調(diào)查數(shù)據(jù)嚴格審查，職業(yè)病危害項目及時、如實申報，累計申報25478家。20xx年同比增長18%，完成年初設定目標。二是嚴格建設項目“三同時”管理。將建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理列為發(fā)改部門核準、備案前置要件，按照“分級負責”原則，一次性下放到位，進一步優(yōu)化審查審核程序。職能劃轉(zhuǎn)以來，全省共辦理建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”1932個，20xx年辦理477個，平均提速30%左右，更好地為地方經(jīng)濟社會發(fā)展服務。三是典型引路，強化職業(yè)衛(wèi)生基礎建設工作。自20xx年以來，我省把職業(yè)衛(wèi)生基礎建設和評估、執(zhí)法檢查、專項治理有機結(jié)合，全力推進基礎建設工作。大慶石化公司基礎建設工作得到國家總局充分認可，在全國現(xiàn)場會議上做典型發(fā)言。各地采取典型引路方式，認真組織學習大慶石化公司成功經(jīng)驗，積極推進基礎建設工作向縱深開展。目前，全省累計開展基礎建設單位7522家，達標6176家，20xx年開展3864家，達標3462家。雙鴨山市通過煤化工行業(yè)專項治理，使轄區(qū)內(nèi)所有相關企業(yè)均達到基礎建設標準要求。

(六)職業(yè)病防治評估工作在全國名列前茅。自20xx年開始，國家總局持續(xù)開展職業(yè)病防治評估工作。我省高度重視，將此項工作作為年度重點工作認真謀劃，以培訓和檢測為抓手，以監(jiān)督執(zhí)法為保障，綜合運用宣傳、教育、指導、執(zhí)法等方式和手段，推動職業(yè)病防治評估工作深入開展。組織召開專題會議進行安排部署，培訓評估要點、內(nèi)容和標準，派專人對有關市地進行面對面指導。20xx年，國家總局隨機抽查了伊春和鶴崗市，依據(jù)兩市用人單位負責人、管理人員和勞動者培訓率、“三同時”實施率、危害因素檢測率、職業(yè)健康檢查率、職業(yè)病危害告知率、警示標識設置率和監(jiān)督檢查覆蓋率等9項指標，綜合打分90以上，被國家總局評為優(yōu)秀地區(qū)，給予通報表彰。

(七)嚴肅查處職業(yè)病危害事故。20xx年11月至20xx年2月，龍煤集團七臺河洗煤廠浮選車間15名工人先后出現(xiàn)職業(yè)性中毒癥狀，20xx年被診斷為職業(yè)性急性化學物中毒性神經(jīng)系統(tǒng)疾病，七臺河洗煤廠未向有關部門報告。經(jīng)職工舉報，20xx年5月，國家總局責成我省對七臺河洗煤廠集體中毒事故進行調(diào)查。這是我省首次開展職業(yè)病危害事故調(diào)查處理工作，楊寶田局長做出重要批示，分管領導組織召開協(xié)調(diào)會議，省局派出督導組駐地指導事故調(diào)查處理工作。七臺河市政府按照依法依規(guī)、實事求是、尊重科學和“四不放過”原則，按期完成事故調(diào)查工作，8名相關責任人已按干部管理權限追責到位，企業(yè)主要負責人3.12萬元和七礦公司370萬元的經(jīng)濟罰款已上繳到位。為深刻吸取事故教訓，省局將事故調(diào)查處理工作進行全省通報。

(八)職業(yè)病防治意識得到顯著提升。在《職業(yè)病防治法》宣傳周和“安全生產(chǎn)月”期間，會同衛(wèi)生、人社和工會等部門，開展形式多樣的宣傳活動?！啊逼陂g，全省共設展臺20xx余個，懸掛條幅5000余條，發(fā)放各類宣傳品200多萬份，大力宣傳職業(yè)病防治法律法規(guī)。開展職業(yè)病防治法進企業(yè)活動，僅20xx年，全省印制宣傳掛圖3.5萬份，資料匯編1萬余冊，《職業(yè)健康人人關注》光盤2千余套，免費發(fā)放給企業(yè)，勞動者職業(yè)病防治意識不斷提高。先后組織20萬企業(yè)負責人和管理人員參加職業(yè)衛(wèi)生培訓，職業(yè)病防治法律意識進一步增強。鶴崗市開展“十社區(qū)、百企業(yè)、千班組”知識有獎競答活動，真正把職業(yè)病防治知識送到基層。通過形式多樣，豐富多彩的宣傳教育培訓，全社會職業(yè)病防治意識顯著提升。

“”期間，我省職業(yè)病防治工作取得的顯著成效，國家九部門督查組給予充分肯定。這些成績的取得得益于各級黨委政府的正確領導，得益于各職能部門的大力支持與配合，得益于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管戰(zhàn)線全體干部的辛勤努力。在此，我代表省局黨組向大家表示衷心的感謝和誠摯的謝意!

在肯定成績的同時，我們更要清醒的認識到，當前正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟發(fā)展“三期疊加”的特定時期，職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作還面臨著不容忽視的問題。一是職業(yè)病防治主體責任落實不到位。部分企業(yè)尤其是中小型企業(yè)存在職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機構(gòu)不健全、規(guī)章制度不完善、職業(yè)病防治資金投入不到位、防護設備設施落后、職業(yè)病危害因素濃度(強度)超標等問題。二是職業(yè)病防治意識淡薄。部分企業(yè)主要負責人和管理人員缺乏法律意識，不能有效貫徹落實職業(yè)病防治法律法規(guī)。一些勞動者缺乏自我防范意識，生產(chǎn)過程中不能按要求正確佩戴和使用勞動防護用品。三是職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作沒有真正擺上重要議事日程?；鶎影踩O(jiān)管部門對職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作重視程度不夠，有的還沒設立專門監(jiān)管機構(gòu)，監(jiān)管人員多數(shù)為兼職，業(yè)務能力水平較低，不能滿足繁重監(jiān)管任務，導致監(jiān)督檢查流于形式，不能及時發(fā)現(xiàn)問題。還有的市地在機構(gòu)改革過程中，對職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作不僅沒有強化，反而是弱化。這些問題，我們要在今后工作中認真加以研究解決。

二、全力做好20xx年職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。

20xx年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，起好步、開好頭，意義重大。總體要求是：認真貫徹落實黨的xx屆三中、四中、五中全會精神，以、系列重要講話精神為指導，緊緊圍繞全省安全生產(chǎn)工作中心任務，把職業(yè)病防治工作擺到更加重要的位置，強化輿論引導，突出重點企業(yè)監(jiān)管，夯實基礎工作，深化專項治理，嚴格執(zhí)法檢查，加強制度建設，努力開創(chuàng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作新局面。主要做好以下幾項工作。

(一)提高認識，切實增強做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的責任感和使命感。職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作事關勞動者身體健康和家庭和諧幸福，事關經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，事關全面建成小康社會和“健康中國”宏偉目標的實現(xiàn)。黨中央、國務院高度重視安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治工作，十八以來中央政治局會5次專題研究安全生產(chǎn)工作。在慶?！拔逡弧眹H勞動節(jié)暨表彰全國勞動模范和先進工作者大會上強調(diào)，要改善就業(yè)環(huán)境，努力讓勞動者實現(xiàn)體面勞動。指出，人的生命最為寶貴，要采取更加堅決的措施，全方位強化安全生產(chǎn)工作。國家安全監(jiān)管總局楊煥寧局長要求把職業(yè)衛(wèi)生工作擺到更加重要的位置，多做少說。省委書記王憲魁3次主持召開省委會議安排部署安全生產(chǎn)工作。楊寶田局長在全省安全監(jiān)管工作會議上，專題安排部署職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。職業(yè)病防治工作是安全生產(chǎn)基礎性工作，更是貫徹落實以人為本、以民為本要求的重要體現(xiàn)。當前，我省職業(yè)病防治工作面臨難得的發(fā)展機遇，我們一定要把握時機，乘勢而上，進一步增強做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的責任感、緊迫感和使命感，認真貫徹落實黨中央、國務院，省委、省政府的工作部署，從基礎入手，多做少說，扎實工作，切實做好我省職業(yè)病防治工作。

(二)深化重點企業(yè)監(jiān)管，逐步建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范和標準體系。省局每年都確定重點監(jiān)管企業(yè)，但個別市地還沒有確定本地區(qū)重點監(jiān)管企業(yè)。各地要按照“分類分級，逐步提高”的原則，研究確定重點企業(yè)，不斷深化職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理。一要按照《黑龍江省經(jīng)營單位安全生產(chǎn)分類分級監(jiān)督管理辦法(試行)》要求，在高危粉塵和高毒危害行業(yè)領域選擇具有代表性、示范性企業(yè)，作為20xx年度職業(yè)衛(wèi)生重點監(jiān)管企業(yè)，繼續(xù)開展評估工作。二要鞏固治理成果，對評估過的企業(yè)開展問題整改情況“回頭看”工作，對問題整改不到位，管理滑坡的，要依法依規(guī)，進行處理。三要逐步建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范和標準體系。省局已經(jīng)制定完成《黑龍江省水泥制造企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范》，正在研究制定《燃煤發(fā)電和熱力供應企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范》，試行一段時間后，還將上升為地方標準，爭取利用2-3年時間，針對石材加工、木質(zhì)家具制造、煤化工等重點行業(yè)主要風險點位，分別制定一系列管理規(guī)范和行業(yè)標準，為監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化奠定基礎。

(三)夯實職業(yè)衛(wèi)生基礎，提高職業(yè)病防治能力。各地要高度重視職業(yè)衛(wèi)生基礎建設工作。一要全面調(diào)查，摸清底數(shù)。開展職業(yè)病危害狀況調(diào)查，真實、準確掌握存在職業(yè)病危害用人單位、危害崗位、作業(yè)場所以及接害人數(shù)、行業(yè)分布等基礎數(shù)據(jù)，確保職業(yè)病危害項目及時、如實申報。二要繼續(xù)深入開展職業(yè)衛(wèi)生基礎建設工作。職業(yè)衛(wèi)生基礎建設工作已開展3年，但企業(yè)達標率僅為23.8%，距離國家總局的要求相距甚遠。各地要將職業(yè)衛(wèi)生基礎建設工作與職業(yè)病危害防治評估等重點工作有機結(jié)合起來，在不同行業(yè)領域、培育一批基礎建設示范單位，采取典型引路方式，進行觀摩學習，全力推進職業(yè)衛(wèi)生基礎建設工作向縱深開展。三要從源頭入手，落實分級分類管理和抽查審查制度，嚴格建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理。堅持簡政放權、放管結(jié)合、優(yōu)化服務原則，認真研究加強事中事后監(jiān)管的有效措施。

(四)繼續(xù)開展專項治理工作，重點解決職業(yè)病危害嚴重問題。必須抓住重點行業(yè)領域這個關鍵，突出治理職業(yè)病危害嚴重問題。一要認真開展各類園區(qū)專項治理工作。各級安全監(jiān)管部門要按照省局要求，結(jié)合本地實際，認真開展工作。主要領導要親自部署，分管領導要具體推進落實。要按照分級管理原則，明確對各類園區(qū)的監(jiān)管職責?？h(市、區(qū))級安全監(jiān)管部門執(zhí)法檢查要達到全覆蓋，市(地)級安全監(jiān)管部門執(zhí)法檢查要不低于30%，對專項治理不達標的用人單位，要依法依規(guī)從嚴處理，確保取得實效。二要按照國家總局要求開展陶瓷生產(chǎn)和耐火材料制造領域粉塵專項治理工作。通過專項治理，推進工藝革新、技術進步、健康生產(chǎn)、安全發(fā)展，切實改善作業(yè)環(huán)境。三要開展燃煤發(fā)電、水泥制造等行業(yè)領域“回頭看”活動，堅決防止類似問題出現(xiàn)反彈甚至死灰復燃。另外，各地要結(jié)合本地實際，再選擇1-2個重點行業(yè)進行專項治理。通過持之以恒、堅持不懈的努力，徹底解決高危粉塵和高毒物品職業(yè)病危害嚴重問題。

(五)加大執(zhí)法檢查工作力度，嚴肅處理違法違規(guī)行為。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，嚴格按照《國務院辦公廳關于加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》精神和王憲魁書記、陸昊省長“嚴”和“狠”的工作要求，加大執(zhí)法檢查工作力度。一要貫徹執(zhí)行省局制定的《職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查手冊》，嚴密執(zhí)法程序，規(guī)范自由裁量標準，按照“雙隨機”的要求，開展專項執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法，加大行政處罰工作力度，該約談的約談，該處罰的處罰，該列入“黑名單”的列入“黑名單”，該公開曝光的公開曝光。二要發(fā)揮職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構(gòu)作用，開展職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場監(jiān)督檢測工作，依靠科學手段和檢測結(jié)果，嚴肅查處職業(yè)病危害因素超標超限問題。三要結(jié)合產(chǎn)業(yè)邁向中高端以及創(chuàng)新驅(qū)動、智能轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、安全發(fā)展要求，堅決淘汰職業(yè)病危害因素濃度(強度)長期超標的小礦山、小化工、小家具等落后企業(yè)。

(六)利用隱患排查信息系統(tǒng)，強化職業(yè)衛(wèi)生問題自查自改自報工作。我省隱患排查治理信息系統(tǒng)已經(jīng)建設完成。各地要積極推進隱患排查治理信息系統(tǒng)應用工作，建立健全保障運行規(guī)章制度，開展有針對性的培訓，鞏固和提高系統(tǒng)利用率，20xx年，直管行業(yè)領域規(guī)模以上企業(yè)要全面利用信息系統(tǒng)開展自查自報，規(guī)模以下企業(yè)推廣比例不低于10%。要督促用人單位按照《關于開展用人單位職業(yè)病危害事故應急救援預案錄入工作的通知》要求,開展職業(yè)病危害事故應急預案編制工作。要于6月30日前，通過隱患排查治理信息系統(tǒng)注冊企業(yè)信息，錄入應急預案文本。對未按要求開展工作的，要依照相關法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并依法給予行政處罰。省局將結(jié)合職業(yè)病危害項目申報系統(tǒng)，對各地自查自改自報和預案錄入工作進行量化考核，并定期通報。

(七)規(guī)范技術服務機構(gòu)從業(yè)行為，更好發(fā)揮其技術支撐作用。目前，全省共有職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構(gòu)30家。其中甲級1家，乙級20家，丙級4家;乙級放射5家。這些機構(gòu)對服務全省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作起到了積極作用。一要按照國家總局“先規(guī)范、后發(fā)展，嚴門檻、重監(jiān)管”的原則，以更加有效的措施，解決簡化技術服務程序、內(nèi)容以及基礎條件差、技術力量不足等突出問題，促進技術服務機構(gòu)依法規(guī)范執(zhí)業(yè)。對省外技術服務機構(gòu)要做到“一事一備”，嚴查資質(zhì)借用、掛靠、轉(zhuǎn)包等違法行為。二要強化屬地管理，推動和發(fā)揮市場主導、行業(yè)自律作用，建立技術服務誠信體系和優(yōu)勝劣汰機制。對存在違規(guī)違法行為的機構(gòu)進行嚴肅處理，淘汰常年不開展業(yè)務的機構(gòu)。三要認真按照國家總局印發(fā)的《職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構(gòu)檢測工作規(guī)范》要求，不斷建立自我完善、自我提高、持續(xù)改進的業(yè)務運行機制，發(fā)揮好技術支撐作用。四要充分發(fā)揮技術服務機構(gòu)的技術優(yōu)勢，加強與企業(yè)的聯(lián)系，根據(jù)企業(yè)需要，提供職業(yè)衛(wèi)生技術咨詢、管理與培訓等服務;企業(yè)要根據(jù)自身情況，主動與技術服務機構(gòu)溝通聯(lián)系，尋求動態(tài)的職業(yè)病危害風險評估與對策，從而最大程度上降低職業(yè)病帶來的危害和損失。

(八)科學謀劃，做好職業(yè)病防治“十三五”規(guī)劃制定工作。編制好“十三五”規(guī)劃事關今后五年工作，是當前一項非常重要工作，各地要抓緊研究落實。要做好落實“”規(guī)劃“回頭看”，認真總結(jié)《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(20xx-20xx年)》及地方職業(yè)病防治規(guī)劃的執(zhí)行情況，客觀分析取得的成績和經(jīng)驗、存在的問題和差距。要前瞻性做好“十三五”規(guī)劃制定工作，“十三五”我省職業(yè)病防治工作總體目標是用人單位主體責任得到有效落實，各項規(guī)章制度更加健全，職業(yè)病危害防護設施設備更加完善，勞動者防護意識和能力明顯增強，到20xx年，用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理水平和政府職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管能力明顯提升，基本實現(xiàn)粉塵和毒物等主要職業(yè)病危害的有效控制，勞動者的職業(yè)健康得到充分保證。要通過本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、職業(yè)病防治“十三五”專項規(guī)劃、安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃職業(yè)衛(wèi)生專篇、地方和行業(yè)的“十三五”規(guī)劃等渠道來明確并落實好“十三五”職業(yè)病防治工作。

(九)加大宣傳教育培訓工作力度，全面提高全社會職業(yè)病防治意識和能力。要按照陸昊省長要求，重視發(fā)揮媒體作用，特別是新媒體的輿論宣傳作用，培養(yǎng)社會公眾在理念上形成自覺。一要進一步加大宣傳力度。國家總局建立了《職業(yè)健康》微信公眾平臺。省局正在籌拍職業(yè)病防治微電影和公益廣告。各地要充分利用《職業(yè)病防治法宣傳周》、《安全生產(chǎn)月》活動契機，發(fā)揮輿論媒體作用，加大宣傳力度，引起社會公眾對職業(yè)病防治工作的關注與重視。二要嚴格按照國家總局《關于加強用人單位職業(yè)衛(wèi)生培訓工作的通知》要求，推進安全培訓與職業(yè)衛(wèi)生培訓一體化，提高培訓效率和質(zhì)量，切實提高用人單位主要負責人和管理人員的法律意識。三要督促用人單位加強對勞動者職業(yè)衛(wèi)生培訓，培訓要按照“看得懂、記得住、用得上”的原則，突出對職業(yè)病危害嚴重崗位，切實提高勞動者自我防護意識和能力培訓。

(十)加強隊伍建設，進一步提升職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管能力。在積極探索安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生一體化執(zhí)法改革過程中，職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作必須只能加強不能削弱或邊緣化。一要形成監(jiān)管合力。職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機構(gòu)要立足于綜合監(jiān)管職能，按照職責與編制相匹配、任務與人員相適應的原則，設立機構(gòu)，配置人員，進一步強化監(jiān)管力量。要將職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場執(zhí)法與安全生產(chǎn)執(zhí)法有機結(jié)合起來，利用安全生產(chǎn)執(zhí)法力量加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管，提高監(jiān)管效能。要在各級黨委和政府的領導下，學習借鑒山東省關于加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的做法，探索管行業(yè)、管業(yè)務、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全生產(chǎn)，管安全生產(chǎn)必須管職業(yè)衛(wèi)生的管理模式，進一步強化職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管。二要加強業(yè)務能力建設。要以法律法規(guī)、執(zhí)法程序、專業(yè)知識以及執(zhí)法實務為學習重點，不斷提升職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員業(yè)務能力和水平，主動適應新形勢下監(jiān)管工作的需要。三要加強作風和黨風廉政建設。要不斷強化政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，鞏固“三嚴三實”專題教育成果，把“嚴”和“實”的工作作風貫穿始終，在求實務實、狠抓工作上下功夫。要嚴格落實中央和省委省政府有關廉潔自律規(guī)定，加強制約監(jiān)督，規(guī)范權力運行，打造一支忠誠、干凈、勇于擔當?shù)穆殬I(yè)衛(wèi)生監(jiān)管隊伍。

同志們，職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作任務繁重、責任重大、使命光榮。我們要以、關于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神為指引，進一步強化紅線意識，筑牢底線思維，堅持人民利益至上，把職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作擺上更加重要的位置，落實責任，夯實基礎，恪盡職守，勇于擔當，努力開創(chuàng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作新局面!

謝謝!

在衛(wèi)生工作會議上的講話稿篇四

同志們：

縣委、縣政府決定召開的這次全縣衛(wèi)生和計劃生育工作會議，是在衛(wèi)生和計生機構(gòu)改革后召開的第一次會議，主要任務是貫徹落實國家和省、市衛(wèi)生計生工作會議精神，總結(jié)回顧20xx年全縣衛(wèi)生計生工作，深入分析當前面臨的形勢，安排部署今年工作任務，動員各級各部門進一步統(tǒng)一思想，提高認識，靠實責任，狠抓落實，確保全面完成年度各項目標任務。剛才，**部長宣讀了《表彰獎勵決定》，表彰獎勵了先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位。**縣長代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、**街道辦事處、工業(yè)園區(qū)管委會、縣直相關部門簽訂了責任書。下面，我講三個方面的意見。

一、肯定成績、正視問題，切實堅定做好衛(wèi)生和計劃生育工作的緊迫感和責任感。

(一)在全面總結(jié)成績中增強信心。20xx年，各級各部門把醫(yī)療衛(wèi)生和人口計生工作作為保障群眾身體健康、提高人口素質(zhì)的重要舉措，穩(wěn)步推進衛(wèi)生計生各項改革，持續(xù)加強公共衛(wèi)生計生服務，較好地完成了各項工作任務。一是衛(wèi)生計生服務環(huán)境進一步改善?？h醫(yī)院血液透析中心投入運行，組織實施了3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、25所標準化村衛(wèi)生室和8個貧困村衛(wèi)生室建設項目，建成了全縣急診急救培訓基地和120指揮平臺，醫(yī)療衛(wèi)生基層條件不斷改善。二是計劃生育服務管理能力進一步提升。人口出生率、自然增長率分別控制在10.34‰和5.95‰，當年出生人口性別比控制在106.77。為5540戶農(nóng)村計生“兩戶”落實了16項1124.334萬元的獎扶資金，計生家庭發(fā)展能力持續(xù)提升。三是醫(yī)院公益性質(zhì)進一步凸顯。新農(nóng)合參合率98%，啟動了大病醫(yī)療保險，推行了“先住院后結(jié)算”醫(yī)療服務新模式，全面推行藥品零差率銷售，讓利患者500多萬元，有效緩解了群眾看病貴的問題。四是衛(wèi)生計生服務水平進一步提升。全面落實處方點評通報等核心管理制度，醫(yī)療服務質(zhì)量不斷提升。扎實開展了孕前優(yōu)生健康檢查、婦科疾病藍氧治療、避孕藥具發(fā)放、健康教育、健康素養(yǎng)監(jiān)測等服務項目，計生服務領域不斷拓展。加強公共衛(wèi)生服務，全面推進疾病防控、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督和愛國衛(wèi)生等工作，廣大群眾的健康水平持續(xù)改善。

(二)在全面分析現(xiàn)狀中正視問題。在肯定成績的同時，我們必須清醒的認識到，與新時期衛(wèi)生和計劃生育工作要求相比，我們的工作中還存在不少差距和問題：表現(xiàn)在隊伍建設上，一是衛(wèi)生計生機構(gòu)整合還不到位，衛(wèi)生和計劃生育行政管理機構(gòu)組建不到兩個月，局還需要一個相互融合、相互適應的過程，如何充分發(fā)揮原衛(wèi)生、計生兩個機構(gòu)、兩支隊伍、兩個行業(yè)的優(yōu)勢，有效實現(xiàn)資源整合、信息共享，實現(xiàn)一加一大于二的效果，是衛(wèi)計局班子亟待解決的問題。二是基層衛(wèi)生計生人才梯隊不合理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院老、中、青人才梯隊結(jié)構(gòu)不合理，現(xiàn)有人員60%為近三年新分配畢業(yè)生，大部分未考取執(zhí)業(yè)資格，缺乏獨擋一面的工作能力，檢驗、影像及全科醫(yī)師缺乏，部分診療項目還不能很好開展;介入、血透等重點專業(yè)人才短缺，引進難度大，影響了衛(wèi)生人才隊伍發(fā)展;鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務所專業(yè)技術人員匱乏，全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育技術服務所現(xiàn)有人員29名，具有相關執(zhí)業(yè)資質(zhì)的僅10人，有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育技術服務所沒有1名有執(zhí)業(yè)資質(zhì)的工作人員，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至為非醫(yī)學專業(yè)人員。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生干部隊伍能力有待提升。在市縣考核中，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦主任、鄉(xiāng)村計生專干對所包村當年出生、節(jié)育等基本情況掌握不清;部分群眾對計生政策特別是一些免費服務項目知曉率低;一些村專干、自管小組長工作由鄉(xiāng)專干代勞;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生統(tǒng)計、流動人口管理員等重要崗位人員變動頻繁，導致工作出現(xiàn)斷檔;這些問題導致我們的計劃生育入戶訪視、環(huán)孕情服務、宣傳教育等基層經(jīng)常性工作流于形式，基層管理能力弱化。表現(xiàn)在服務能力上，一是重點科室建設滯后。全縣標準化icu病房、腔鏡中心、血透中心、介入中心、高壓氧艙治療中心還未建成，新技術、新項目拓展緩慢，與省上90%患者在縣內(nèi)就診要求相比，我們在資金、醫(yī)療設備、人才培養(yǎng)、?？萍夹g服務上還有一定差距。二是全面兩孩政策配套的措施有待完善。伴隨著全面兩孩政策的實施，人口出生增長以及高齡孕產(chǎn)婦的增多等新情況，醫(yī)療機構(gòu)產(chǎn)科和兒科床位能否滿足需求，孕產(chǎn)婦和新生兒危重癥救治和轉(zhuǎn)診渠道是否暢通，以及婦幼保健、兒童照料、學前及中小學教育等公共服務資源配置需要及時規(guī)劃。三是計劃生育工作短板亟待補齊。計劃生育基層基礎管理中存在的政策宣傳不到位、計生干部業(yè)務知識掌握不全面、人口數(shù)據(jù)信息采集不準確、技術服務項目落實不及時、政策外生育責任追究打折扣等問題沒有從根本上杜絕。表現(xiàn)在協(xié)作配合上，一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府衛(wèi)生工作職責落實不到位。在黨風廉政建設中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的上級黨委，主體責任落實不到位;在扶貧開發(fā)整村推進項目中，對村衛(wèi)生室建設缺乏統(tǒng)籌安排，進展緩慢，部分村衛(wèi)生室沒有達到相關標準。二是相關部門計劃生育工作職責履行不到位。一些部門對承擔的計劃生育“黨政線”、“部門線”工作重視不夠，支差應付、配合不力，職能作用發(fā)揮不夠充分，部門間聯(lián)合執(zhí)法各自為政，沒有形成長效機制;一些部門對干部職工落實計劃生育政策情況監(jiān)督管理不到位，甚至包庇黨員干部政策外生育。以上這些問題，嚴重影響和制約了全縣衛(wèi)生計生工作持續(xù)健康發(fā)展，各級各有關部門和廣大衛(wèi)生計生干部必須充分認識到衛(wèi)生計生工作的艱巨性，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來，認識上不能有絲毫偏差，思想上不能有絲毫懈怠，政策上不能有任何動搖，工作上不能有些許放松，針對存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，積極采取更加有效的措施，找準癥結(jié)，撲下身子，真抓實干，切實把這項關系全局的工作抓實抓好。

(三)在深刻理解方針政策中提振精神。xx屆五中全會作出了“推進健康中國建設，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，理順藥品價格，實行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動，建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，實施食品安全戰(zhàn)略。促進人口均衡發(fā)展，堅持計劃生育的基本國策，完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策，積極開展應對人口老齡化行動”的戰(zhàn)略決策。一方面，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是全面深化改革的重要內(nèi)容，是維護人民群眾健康福祉的重大民生工程、民心工程，20xx年新一輪醫(yī)改啟動以來，國家層面先后出臺了50多個重大政策文件，涵蓋公立醫(yī)院改革、全民醫(yī)保體系建設、藥品供應保障等多個方面，其目的就是要按照?；?、強基礎、建機制的要求，統(tǒng)籌推進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥三醫(yī)聯(lián)動，加快建設分級診療制度和國際基本公共衛(wèi)生服務均等化制度，把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全面提供，特別是近期，國務院出臺了全面推開縣級公立醫(yī)院綜合改革的實施意見，省市也相繼出臺了配套文件，對縣級公立醫(yī)院改革提出了明確的目標和任務。另一方面，人口問題始終是人類社會共同面對的基礎性、全局性和戰(zhàn)略性問題。人口的趨勢性變化，將對經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生全面、深刻、長遠的影響。20xx年底，中共中央國務院出臺了《關于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務管理的決定》，全國人大修訂了《人口與計劃生育法》，全面兩孩政策從今年1月1日起實施。實施全面兩孩政策、改革完善計劃生育服務管理是黨中央、國務院根據(jù)我國由人口大國向人力資本強國轉(zhuǎn)變的發(fā)展需要審時度勢作出的重大改革舉措，新形勢下堅持計劃生育基本國策的重大戰(zhàn)略部署，是促進人口長期均衡發(fā)展的重大舉措。這一系列舉措都表明，今后一段時期，國家將繼續(xù)堅持計劃生育基本國策不變，堅持計劃生育黨政一把手親自抓、負總責不變，堅持計劃生育“一票否決”不變，確保責任到位、措施到位、投入到位，切實引導群眾按政策要求生育。

二、聚焦重點、攻堅克難，積極構(gòu)筑加快發(fā)展的強大支撐。

20xx年全縣衛(wèi)生計生工作的總體思路是：以黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神為指導，以提高人民群眾健康水平和促進人口均衡發(fā)展為主線，持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，積極有序?qū)嵤┤鎯珊⒄?，改革完善計劃生育服務管理，全面提高衛(wèi)生計生工作水平，努力辦好人民滿意的衛(wèi)生計生事業(yè)。具體講，就是緊緊圍繞“一個中心”，認真抓好“三項重點工作”。

圍繞“一個中心”：就是要緊緊圍繞建設“健康華亭”這個中心，就是要從大健康、大衛(wèi)生、大醫(yī)學的高度出發(fā)，突出強調(diào)以人的健康為中心，建設“健康華亭”并融入經(jīng)濟社會發(fā)展之中，通過綜合施策，實現(xiàn)健康發(fā)展目標。一要鞏固提升公立醫(yī)院綜合改革試點成果。衛(wèi)計、財政、人社等部門要進一步優(yōu)化公立醫(yī)院改革“3”模式，按照政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利性和非營利性分開的要求，深入推進管理體制、人事編制、收入分配等各項綜合改革，取消“以藥補醫(yī)”，逐步建立維護公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的運行新機制，讓老百姓得到更多實惠。二要推進基層服務模式轉(zhuǎn)變。通過強基層、建機制，全面提升基層醫(yī)療服務能力，實現(xiàn)“小病不出村、常見病不出鄉(xiāng)、大病不出縣、疑難危重再轉(zhuǎn)診”的看病就醫(yī)新模式。在機構(gòu)上，要加快項目建設。加快縣中醫(yī)院門診住院樓建設，推行全縣醫(yī)療資源合理布局。在服務上，要推進資源共享。利用信息化手段，將優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源縱向延伸到基層，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療水平。在政策上，引導分級診療。繼續(xù)推動支付政策向基層傾斜，拉開不同級別定點醫(yī)療機構(gòu)間的醫(yī)保報銷比例和醫(yī)療服務價格差別，引導群眾到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)看病，推動形成基層首診、分級診療、雙向轉(zhuǎn)診的就醫(yī)新秩序。三要繼續(xù)鞏固完善基本藥物制度。嚴格執(zhí)行基本藥物“五統(tǒng)一”制度，加強藥品配送和使用監(jiān)管，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室堅決不得使用基本藥物目錄外的藥品，更不得將非基本藥物納入新農(nóng)合報銷范圍。

抓好“三項重點工作”：

(一)以人口均衡發(fā)展為重點，切實推動計生服務管理創(chuàng)新。

一要穩(wěn)妥扎實有序?qū)嵤┤鎯珊⒄摺嵤┤鎯珊⒄吒母锿晟朴媱澤展芾?，是促進人口長期均衡發(fā)展的重大舉措，有利于優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，增加勞動力供給，減緩人口老齡化壓力;有利于促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標;有利于更好地落實計劃生育基本國策，促進家庭幸福與社會和諧。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把實施全面兩孩政策作為當前計劃生育工作的重中之重，用法治的思維、創(chuàng)新的精神和務實的作風，嚴格按照國家和省、市安排部署，穩(wěn)妥扎實有序推進全面兩孩政策實施。首先，要在政策宣傳上抓實見效。要充分利用衛(wèi)生計生宣傳陣地、廣播電視、新媒體及入戶宣傳等多種形式，大力宣傳計劃生育取得的偉大成就，大力宣傳堅持計劃生育基本國策、調(diào)整完善生育政策的重大意義，認真做好新修訂的《人口與計劃生育法》和《**省人口和計劃生育條例》等政策法規(guī)宣傳，提升群眾法治觀念，引導群眾按政策要求生育。其次，要在生育服務管理制度改革上抓實見效。要根據(jù)國家和省、市安排部署，認真落實生育登記服務制度，對生育兩個以內(nèi)孩子的夫婦，不再進行審批，由家庭自主安排生育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、**街道辦事處、工業(yè)園區(qū)管委會要為戶口或居住地在本轄區(qū)的夫婦，及時進行生育登記，免費發(fā)放生育服務證，及時提供計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等方面的服務，要全面推行生育登記服務首屆責任、一站式服務和承諾制，切實方便群眾登記領證，堅決杜絕在群眾生育登記上設置前置條件。三要在公共服務配套上抓實見效?？h衛(wèi)計局要根據(jù)我縣人口現(xiàn)狀，及時科學預測實施全面兩孩政策后的出生人口變動趨勢，特別要針對高齡孕產(chǎn)婦和新生兒的增長變動，認真指導醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)切實做好出生缺陷防治、孕產(chǎn)婦與新生兒危急重癥救治、產(chǎn)科和兒科服務能力提升。發(fā)展改革、教育等部門也要提早研究部署與全面兩孩政策相適應的學前教育及義務教育等公共服務資源配置，有效滿足新增人口需求。

二要大力提升計劃生育服務管理水平。計劃生育服務管理事關千家萬戶的民計民生，改革完善計劃生育服務管理是全面深化改革的重要組成部分，各級各部門要切實增強責任感和使命感，扎扎實實落實各項改革舉措，大力提升服務管理水平，努力使計劃生育成為惠及千家萬戶的甜蜜事業(yè)。首先，要狠抓干部隊伍建設。要保持鄉(xiāng)村計生干部隊伍的穩(wěn)定，特別是統(tǒng)計、流動人口管理等重點崗位人員更不能頻繁調(diào)換，確保計生干部把主要精力放在經(jīng)常性工作上;要強化對村計生專干和自管小組長的管理，對工作不力、敷衍塞責的，要及時撤換調(diào)整，切實杜絕村組經(jīng)常性工作由鄉(xiāng)專干代替的現(xiàn)象，確保村組正常運轉(zhuǎn)，提升基層基礎管理能力。第二，要狠抓服務資源整合。要按照“調(diào)整存量、做優(yōu)增量、補齊短板、提升能力”的原則，有效整合婦幼保健和計劃生育方面的服務機構(gòu)、服務資源和服務項目，切實提高服務水平。要通過孕前優(yōu)生健康檢查、指導服用葉酸片等方式，加大出生缺陷綜合防治力度，切實提高出生人口素質(zhì)。要主動適應全面兩孩生育政策要求，為符合條件準備再生育人群免費提供取環(huán)、復通等計劃生育基本技術服務。要按照避孕方法知情選擇的原則，為已生育兩個子女的夫妻提高事宜的長效避孕措施，提高避孕藥具服務可及率，減少非意愿妊娠。第三，要狠抓人口數(shù)據(jù)質(zhì)量提升。要扎實開展人口數(shù)據(jù)信息核查，嚴格落實出生實名登記制度，充分利用出生人口實名登記系統(tǒng)，強化出生人口信息分析比對，下功夫解決人口漏管、出生漏報、新婚漏管、性別錯報等問題，不斷提高全員人口數(shù)據(jù)庫信息的及時性和準確性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣衛(wèi)計局要對工作中敷衍了事，胡編亂造，報假數(shù)據(jù)、假案例的，要嚴肅追究相關人員的責任，該約談的約談、該處罰的處罰，不能有絲毫姑息遷就。第四要狠抓流動人口服務管理。在管理上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持按月開展清理核查，加大城鄉(xiāng)結(jié)合部、物業(yè)小區(qū)、出租房屋等區(qū)域的人口信息登記采集力度，全面掌握流動人口信息?？h衛(wèi)計局要指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托流動人口計劃生育服務管理信息系統(tǒng)，扎實推進流動人口電子婚育證明網(wǎng)上辦理，切實解決流動人口辦證難的問題。在服務上，對流出對象，要實行分類登記管理，積極與流入地聯(lián)系溝通，認真做好信息反饋交流、協(xié)查通報等經(jīng)常性工作;對流入對象，要全面落實均等化服務的各項政策措施，堅持與戶籍人口同標準全面落實基本公共衛(wèi)生計生服務，扎實推進服務均等化。第五，要狠抓計劃生育違法案件查處。要牢固樹立法治理念，按照新修訂的《人口與計劃生育法》、《**省人口和計劃生育條例》規(guī)定，強化政策外多孩生育案件查處，依法依規(guī)征收社會撫養(yǎng)費，有效懲戒政策外生育行為，引導群眾按政策要求自主安排生育，維護法律權威和社會公平。要依法嚴厲打擊“兩非”行為，扎實推進出生人口性別比綜合治理，深入開展關愛女孩行動，促進社會性別平等。

三要積極構(gòu)建計劃生育家庭發(fā)展支持體系。計生“兩戶”及主動落實計劃生育政策的家庭，為計劃生育基本工作的實施做出了貢獻，要積極構(gòu)建有利于計劃生育的家庭發(fā)展支持體系，不遺余力促進計生家庭發(fā)展，引導更多的群眾自覺執(zhí)行計劃生育政策。第一，要認真做好政策銜接。要按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則，認真做好政策調(diào)整前后各項優(yōu)先優(yōu)惠政策的銜接。對在政策調(diào)整前，領取了獨生子女父母光榮證和二女戶父母光榮證的夫妻，要按照原有政策規(guī)定落實;要根據(jù)全面兩孩的政策要求及省、市安排部署，及時做好政策調(diào)整后，縣級各項計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策的調(diào)整完善，引導廣大群眾按政策要求生育。第二，要加大對計生家庭扶助力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實抓好各級各類優(yōu)先優(yōu)惠政策的落實，確保資格確認準確及時，資金兌現(xiàn)到位;縣直各部門要在低保發(fā)放、危舊房改造、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、健康保障、就業(yè)再就業(yè)等方面向農(nóng)村計劃生育家庭適當傾斜;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照新修訂《**省人口和計劃生育條例》及相關法律法規(guī)規(guī)定，為符合政策要求生育子女的干部職工，全面落實產(chǎn)假、陪護假等生育假獎勵。第三，要大力提升計劃生育家庭幸福指數(shù)。要深入開展幸福家庭創(chuàng)建活動和新家庭計劃，整合衛(wèi)生計生、民政等方面服務資源，創(chuàng)建幸福寓所，開展留守兒童照料、空巢老人日間照料等服務，探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合促進計生家庭發(fā)展，引導群眾樹立少生優(yōu)生、守法友愛、勤勞節(jié)儉、明禮誠信的良好家庭風尚，不斷提升家庭幸福指數(shù)。第四，要努力促進社會性別平等。

(二)以內(nèi)涵質(zhì)量建設為核心，努力提高醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。

一要強化質(zhì)量管理。對醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育工作而言，質(zhì)量就是生命線，而強化管理是提升服務質(zhì)量的必由之路。全縣衛(wèi)計系統(tǒng)必須始終繃緊強化管理這根“弦”，任何時候都不能放松。要抓好衛(wèi)生計生機構(gòu)監(jiān)管，督促衛(wèi)生計生機構(gòu)轉(zhuǎn)變服務理念，注重內(nèi)涵發(fā)展，加強制度建設和日常管理，完善運行機制和工作流程，防止出現(xiàn)疏于管理、放任自流的現(xiàn)象。各衛(wèi)生計生機構(gòu)要深入開展“平安醫(yī)院”“群眾滿意醫(yī)院”和“醫(yī)療質(zhì)量安全示范單位”創(chuàng)建活動，大力推行優(yōu)質(zhì)護理、誠信服務，簡化就醫(yī)手續(xù)、縮短候診時間等便民惠民措施，提高服務質(zhì)量和運行效率，讓人民群眾享受到更方便、更快捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務，真正實現(xiàn)“小病不出鄉(xiāng)，大病不出縣”。

二要狠抓隊伍建設。衛(wèi)生計生事業(yè)要實現(xiàn)跨越發(fā)展不是僅靠投入就能實現(xiàn)的，建成再多再漂亮的醫(yī)院和服務站，投入再好的設備，沒有人才就只能是空殼。從全縣范圍來看，我縣衛(wèi)生計生人才隊伍既有總量不足的問題，更存在能力不強的問題。一是大力實施“名醫(yī)名科”建設工程。密切與上級醫(yī)院的對口協(xié)作關系，充分發(fā)揮省、市多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師的技術指導和業(yè)務帶動優(yōu)勢，通過全員培養(yǎng)、進修深造、上級指導、學術交流等多重途徑，全力打造縣級名醫(yī)名科、名醫(yī)，提升醫(yī)院發(fā)展的核心競爭力。二是加大專業(yè)技術人才培養(yǎng)力度。定期邀請省、市綜合醫(yī)院知名專家來我縣開展學術講座、業(yè)務指導和診療服務，積極選送技術骨干參加省、市、縣進修學習和培訓，安排縣級醫(yī)療機構(gòu)專業(yè)人才到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院多點執(zhí)業(yè)，為每所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培訓全科醫(yī)生，進一步提高衛(wèi)生人才隊伍質(zhì)量。三是加強在職人員繼續(xù)教育。充分發(fā)揮上級醫(yī)師業(yè)務指導和傳幫帶作用，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院抽選專業(yè)技術人員赴縣級醫(yī)療機構(gòu)進修學習，縣級醫(yī)院選派醫(yī)務人員赴省、市綜合醫(yī)院進修學習。加強崗位練兵，扎實開展醫(yī)療管理、醫(yī)療技術、護理技能、醫(yī)療文書書寫、計劃生育政策知識等技能競賽活動。

三要全力推進中醫(yī)發(fā)展。要扎實推進基層中醫(yī)藥服務能力提升和中醫(yī)“治未病”健康工程，強化中醫(yī)?？平ㄔO，大力推廣和普及適宜技術，逐步建立以縣醫(yī)院、中醫(yī)院為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)服務中心為骨干，以村衛(wèi)生室和個體中醫(yī)診所為基礎，涵蓋預防、醫(yī)療、康復、保健養(yǎng)生于一體的中醫(yī)服務體系。要加強中醫(yī)藥人才隊伍建設，抓好老中醫(yī)學術經(jīng)驗繼承和優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才培養(yǎng)，推進縣級中醫(yī)臨床技術骨干、中醫(yī)全科醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)藥知識與技能培訓，不斷增強中醫(yī)藥服務能力，促進中醫(yī)藥事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

(三)以堅持預防為主為導向，著力提升公共衛(wèi)生服務能力。

一要加強疾病防控能力建設。疾病預防控制是一項保障公眾健康、改善民生的重要衛(wèi)生公益事業(yè)。縣疾控中心要切實發(fā)揮疾病預防控制領域牽頭抓總作用，切實加強艾滋病綜合防治，結(jié)核病等重大傳染病防控以及重性精神疾病患者排查力度，不斷加強疾控機構(gòu)能力建設，提高對傳染病防控和監(jiān)測、預警能力。

二要加強婦幼保健和計劃生育技術服務工作。婦幼保健和計劃生育技術服務關系婦女兒童身心健康，關系每一個家庭幸福，是重大民生事業(yè)。編辦、衛(wèi)生計生部門要根據(jù)衛(wèi)生計生機構(gòu)改革有關要求，切實加快縣婦幼保健計劃生育服務中心組建，合理劃分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和計劃生育服務所在婦幼保健、計劃生育技術服務方面的工作職責，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補，提高服務效能、提升服務質(zhì)量。

三要加強衛(wèi)生應急處置能力建設。切實增強衛(wèi)生應急處置能力，有效控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，對保障公眾身體健康與生命安全、維護正常的社會秩序意義重大。全縣各級各部門特別是衛(wèi)生計生系統(tǒng)要高度重視衛(wèi)生應急工作，全面推進衛(wèi)生應急體系建設，提升應急處置能力，健全衛(wèi)生應急組織機構(gòu)，靠實靠牢工作責任，制定完善防災救災減災和重大傳染疾病應急預案，加強衛(wèi)生應急培訓和演練，確保有效處置衛(wèi)生應急突發(fā)事件，切實保障了人民群眾身體健康。

三、加強領導、靠實責任，確保完成年度各項目標任務。

衛(wèi)生和計劃生育工作是一項重大民生工程，任務艱巨，責任重大。各級各部門一定要高度重視，靠實工作責任，強化督促檢查，努力推動衛(wèi)生計生工作持續(xù)健康發(fā)展。

一要強化組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視、密切關注、傾力支持衛(wèi)生計生工作，切實增強抓好衛(wèi)生計生工作的主動性和自覺性，真正把衛(wèi)生計生工作擺上重要議事日程，放在更加突出的位置，認真解決衛(wèi)生計生工作中的突出問題和實際困難，為衛(wèi)生計生工作發(fā)展提供強有力的人才保障和資金、政策支持。這里要強調(diào)的是，生育政策有調(diào)整，但是堅持計劃生育的基本國策沒有變，計劃生育黨政“一把手”負總責沒有變，計劃生育“一票否決”制沒有變，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、**街道辦事處、工業(yè)園區(qū)管委會黨政“一把手”要切實負起計劃生育“第一責任人”的責任，投入更多的時間和精力，切實把計劃生育工作放在心上、抓在手上，抓實見效。衛(wèi)計部門要認真落實主管責任，堅持下移工作重心，搞好業(yè)務指導和綜合協(xié)調(diào)，當好政府管理衛(wèi)生計生工作的參謀和助手。各有關部門要把衛(wèi)生計生工作當成“份內(nèi)事”，完善工作機制，加強溝通協(xié)作，做好政策銜接、信息共享等方面的工作，形成齊抓共管的工作格局。

二要強化督查考核。衛(wèi)計部門要把計劃生育和醫(yī)療機構(gòu)管理服務作為督查考核的重點，強化責任目標管理，加大督促檢查力度，建立完善科學的考核體系和獎懲辦法，保證各項工作任務落到實處。這里，我再強調(diào)，各級各部門必須把計劃生育工作始終作為一項嚴肅的政治任務，持之以恒地抓好落實。今天會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即安排部署，合理調(diào)配工作力量，包村專干要全部下到村社農(nóng)戶，迅速開展工作，徹底扭轉(zhuǎn)被動落后的工作局面。衛(wèi)計局業(yè)務人員要立即深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幫助指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)算清工作欠賬，理清工作思路，督促抓好落實。各分管領導要分片包干，巡回鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督促檢查，對人口大鄉(xiāng)和后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點督查。要堅決按制度辦事，從嚴追究責任，對未完成年度人口控制計劃、綜合考核評估排序靠后的，嚴格實行“一票否決”;對在督查中發(fā)現(xiàn)虛假問題的，要嚴肅追究相關領導和人員的責任。

三要強化廉政建設。當前，責任追究已經(jīng)成為新常態(tài)。這就要求我們必須以如履薄冰、如臨深淵的態(tài)度來管好自己的人、看好自己的門、干好自己的事。全縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)要始終把黨風廉政建設、持續(xù)改進作風作為加強隊伍管理的重要抓手，緊密貫穿于各項工作的全過程，認真落實“3783”主體責任體系，強化對重點單位和關鍵崗位人員的監(jiān)督，對帶有苗頭性、傾向性的問題，及時誡勉談話提醒，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早教育、早處理。對嚴重損害群眾利益的行為，要堅決查處，決不姑息，努力形成廉潔高效、風清氣正、為民利民的良好行風。

同志們，抓好衛(wèi)生計生工作，任務艱巨，責任重大。我們務必要求真務實，開拓創(chuàng)新，敢于用壯士斷腕的魄力，努力開創(chuàng)新時期衛(wèi)生計生工作新局面，為促進全市經(jīng)濟社會跨越發(fā)展做出新的更大貢獻。

在衛(wèi)生工作會議上的講話稿篇五

同志們：

根據(jù)會議安排，我就20xx年全縣衛(wèi)生工作進行總結(jié)，對今年總體工作進行安排。后面，疾控、合管、婦幼單位的負責人還要分別作具體安排，陳縣長還要做重要講話，請大家認真領會，抓好貫徹落實。下面，我先講兩個方面的意見。

一、關于20xx年全縣衛(wèi)生工作總體回顧。

一年來，在縣委、縣政府的正確領導和上級衛(wèi)生部門的指導下，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)圍繞重點，認真謀劃，狠抓落實，各項工作取得了明顯成效。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、基礎設施建設取得突破性進展。爭取擴大內(nèi)需項目支持，投資2400萬元，開建了設計8層框架結(jié)構(gòu)、建筑面積1.1萬平方米的縣醫(yī)院住院綜合樓，去年完成了主體封頂;中醫(yī)院門診住院部樓全面完工并投入使用;投資320萬元，對陽川、臥龍、朱店、南湖、岳堡5所衛(wèi)生院進行了改擴建;在良邑、永寧、南湖三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施了100戶改廁項目。努力爭取前期項目的立項工作，上報并爭取到了婦幼站搬遷、45個村衛(wèi)生所的建設項目，上報了衛(wèi)生監(jiān)督辦公樓和社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設項目。

2、新農(nóng)合制度得到高效運行。新農(nóng)合工作進一步優(yōu)化了補償方案，落實了優(yōu)惠政策，擴大了補償范圍，實行了補償保護，開展了慢病門診補償，簡化了辦事程序，嚴格落實了責任管理、三級審核、住院費用扣懲等“十項監(jiān)管制度”，確保了新農(nóng)合基金的高效安全運行。20xx年累計為21萬參合農(nóng)民，補償醫(yī)藥費用4089.32萬元，其中為27364名住院患者補償醫(yī)藥費用3829萬元，住院實際補償比達到59%，住院人均補償1385.62元。

3、公共衛(wèi)生服務水平不斷提升。開展了疾控機構(gòu)進醫(yī)院工作，實施了健康教育進家庭活動。計劃免疫接種率保持在90%以上，加大了對鼠疫、艾滋病、結(jié)核病、手足口病等其他重大疾病的防控工作，各項防控措施得到有力落實。實施“降消”項目，加強了孕產(chǎn)婦、嬰幼兒兩個系統(tǒng)管理，婦女“兩癌”檢查、補服葉酸、住院分娩補助等國家重大公共衛(wèi)生服務項目順利實施，新生兒疾病篩查工作得到了全面加強。社區(qū)衛(wèi)生服務工作全面啟動，開展了城區(qū)居民的計劃免疫、婦幼保健、慢性非傳染性疾病防治、健康教育和居民健康檔案建檔管理工作。

4、全力應對甲型h1n1流感防控。面對甲型h1n1流感蔓延的嚴峻形勢，在縣委、縣政府的堅強領導下，衛(wèi)生系統(tǒng)積極響應、快速反應，堅持科學依法應對，全縣共有1.52萬人接種甲流疫苗，最大限度控制了疫情的流行和擴散，盡最大努力減少了危重病人死亡。在甲流防治工作中，縣醫(yī)院在正常業(yè)務受到影響的情況下，積極收治甲流重癥患者，發(fā)揮了積極的作用。成功處置了食物中毒、煤氣中毒等各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療救援工作，最大限度減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對群眾健康和社會造成的危害。

5、中醫(yī)藥工作得到全面加強?！拔鲗W中”活動在全縣得到普及，加強了縣醫(yī)院的中醫(yī)藥工作，推行了西醫(yī)科室邀請中醫(yī)師查房、會診制度。落實了新型農(nóng)村合作醫(yī)療中，中醫(yī)藥住院起付線降低20%，報銷比例提高10%的優(yōu)惠政策。對全縣240名鄉(xiāng)村醫(yī)生在平?jīng)鲠t(yī)專進行了分批培訓，使他們分別初步掌握了10　項和4項中醫(yī)適用技術。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就診人數(shù)、總收入和藥品收入的三分之一必須是中醫(yī)藥。

6、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督力度不斷加大。全年深入開展了打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治行動，對南湖喜民酒店食物中毒事件依法進行了及時查處，5月份全面開展了食品專項整頓活動，查處違法經(jīng)營者217戶。加強了節(jié)假日、高考期間餐飲衛(wèi)生安全監(jiān)管力度，對縣鄉(xiāng)各醫(yī)療機構(gòu)手術室、治療室、換藥室、病房等科室消毒措施落實情況進行監(jiān)督檢查，最大程度地消除院內(nèi)感染隱患。

7、醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)德醫(yī)風得到有效改善。建立了醫(yī)療機構(gòu)分級分工制度、醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全月分析評議會議等制度，初步推行了藥品使用量、抗菌素使用量、抗菌素中青霉素使用比例、病人自費比的四個排隊制度。加強了醫(yī)德醫(yī)風建設，建立并落實有獎舉報制度、醫(yī)德醫(yī)風考核制度，開展了衛(wèi)生系統(tǒng)民主評議政風行風工作，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務收支狀況進行了審計。同時，各單位都深入開展了學習實踐科學發(fā)展觀活動，南湖、朱店、通化衛(wèi)生院開展活動扎實有效，得到了市縣領導的充分肯定。

回顧一年來的工作，全縣衛(wèi)生工作取得的進步和成績，主要得益于縣委、縣政府和有關部門的重視和支持，也是全縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工扎實工作所取得的成果，在此，我代表縣衛(wèi)生局向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，在工作中還存在一些不足，主要表現(xiàn)為：一是受客觀條件和思想認識等因素制約，公共衛(wèi)生服務水平層次較低。二是衛(wèi)生人才總量不足、結(jié)構(gòu)不合理問題還沒有得到很好的解決。三是基層衛(wèi)生服務能力亟待加強。四是公共衛(wèi)生服務還存在差距。五是中醫(yī)特色優(yōu)勢還未充分發(fā)揮出來，中醫(yī)藥服務能力還不能滿足群眾的需求。

二、關于20xx年重點工作安排意見。

20xx年是全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，落實五項改革重點任務的攻堅之年，根據(jù)省、市衛(wèi)生工作會議精神和縣上的安排部署，20xx年全縣衛(wèi)生工作的總體要求是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持從我縣縣情出發(fā)，著眼于解決老百姓看病難、用藥貴的問題，突出抓基礎、抓重點、抓改革、抓落實，著力增強醫(yī)療服務能力，不斷提高全縣群眾的健康水平。具體要做到“落實四個項目，推動五項工作，開展六項活動”。

(一)落實四個項目，進一步改善醫(yī)療衛(wèi)生單位基礎設施條件。一是抓好1個擴大內(nèi)需項目?？h醫(yī)院住院綜合樓續(xù)建項目，目前要盡快開工建設，6月底前完成工程內(nèi)外粉，后半年要完成裝修和設備配套，11月底前要投入使用。二是抓好災后重建項目。南坪衛(wèi)生院門診樓要在6月底前完工，7月份投入使用;南湖衛(wèi)生院住院樓要在年底完工并投入使用。三是抓好村衛(wèi)生所和改廁項目。投資270多萬元，建成45個村衛(wèi)生所，投資12萬元，修建300座衛(wèi)生廁所。四是抓好前期項目的立項工作。朱店、盤安2所衛(wèi)生院二期項目已經(jīng)省市立項并批復，要盡快實施。婦幼站整體搬遷工程主要在資金爭取上下功夫，年內(nèi)爭取立項。同時，爭取衛(wèi)生監(jiān)督所業(yè)務樓和社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設兩個前期項目立項。

(二)推進五項工作，全力落實各項目標任務。

一要落實好新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。進一步落實“五保戶”、優(yōu)撫對象、高齡老人和計生“兩戶”等特殊人群的免費參合，調(diào)動廣大群眾的參合積極性，使全縣參合率達到98%以上，基本實現(xiàn)全覆蓋;進一步加強監(jiān)督管理，落實好單病種最高限價制度、新農(nóng)合報銷中中藥優(yōu)惠政策、目錄外用藥告知制度，嚴格控制縣、鄉(xiāng)、村定點醫(yī)療機構(gòu)目錄內(nèi)用藥比例，嚴格控制平均住院費用不合理增長。適時開展門診統(tǒng)籌試點工作。要確?；鹗褂寐蔬_到85%，累計結(jié)余基金不超過當年籌資總額的25%;年內(nèi)全縣住院實際補償比要達到60%以上，住院補償戶受益率達到20%以上，門診補償戶受益率達到70%以上，整體受益率達到80%以上，盡最大限度使群眾得到實惠。

二要不斷鞏固加強農(nóng)村衛(wèi)生工作。一是規(guī)范開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級評審工作，今年全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級評審。全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長競聘上崗。二是爭取縣上支持，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設置衛(wèi)生管理辦公室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強和完善防保業(yè)務，要鞏固和充實公衛(wèi)專干隊伍，一般衛(wèi)生院要確定2名以上、中心衛(wèi)生院確定3名以上公衛(wèi)專干。三是加強基層衛(wèi)生人員的培訓，研究出臺鄉(xiāng)村醫(yī)生進修學習相關方案。組織鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術人員設備使用培訓，提高設備的使用率。四是繼續(xù)做好萬名醫(yī)師支農(nóng)工作。完成當年縣醫(yī)院、中醫(yī)院對口支援農(nóng)村衛(wèi)生工作任務。五是推進農(nóng)村居民健康檔案建檔管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要按照衛(wèi)生局的統(tǒng)一安排，爭取年內(nèi)全面推開農(nóng)村居民健康檔案建檔工作。

三要落實好公共衛(wèi)生服務任務。要圍繞加強國家基本公共衛(wèi)生服務項目建設，做好健康教育、預防接種、傳染病防治、兒童、孕產(chǎn)婦和老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病管理等九個方面的工作。具體地講，疾病控制工作要落實好三個方面：一是加強對醫(yī)院公共衛(wèi)生工作的指導和監(jiān)管，加強疾病譜排序、健康檔案和健康咨詢工作。完成國家免疫規(guī)劃、衛(wèi)生改廁、農(nóng)村水質(zhì)檢測、結(jié)核病和地方病防治等工作任務。二是加快衛(wèi)生應急管理機構(gòu)和衛(wèi)生應急隊伍建設，切實做好以流腦、手足口病、甲型h1n1流感等重大傳染病為主的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理和重大活動的衛(wèi)生保障工作。衛(wèi)生局要設衛(wèi)生應急辦公室，專門負責衛(wèi)生應急工作。三是縣醫(yī)院、中醫(yī)院要成立公衛(wèi)科室，正常開展門診和住院病人的病癥譜排序。縣醫(yī)院、中醫(yī)院要設立免費自愿健康咨詢點。婦幼衛(wèi)生，要重點做好婚前保健服務，婚前醫(yī)院檢查率達30%以上。做好兩個系統(tǒng)管理，落實“降消”、“兩癌”檢查篩查，加強出生缺陷防治，全縣住院分娩率達90%，孕產(chǎn)婦死亡率控制在35/10萬以下，葉酸投服率達50%，新生兒遺傳代謝性疾病和聽力障礙篩查率達50%。社區(qū)衛(wèi)生要完成機構(gòu)建設和基建任務，完成公共衛(wèi)生服務培訓。全面推動中醫(yī)特色進社區(qū)、電子健康檔案和社區(qū)健康家園建設，加強對老年人、孕產(chǎn)婦、兒童等重點人群的健康管理、糖尿病、高血壓等重點慢病的管理率達到60%。推行社區(qū)衛(wèi)生服務首診制，實行績效考核目標責任制管理。加強無償獻血工作，平診臨床用血要憑親屬無償獻血證，方可供血，并做好登記;每個醫(yī)療機構(gòu)要在醒目位置，張貼2條以上無償獻血永久性標語。

三要大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。一是完成國家中醫(yī)藥服務能力建設項目工作任務。二是中醫(yī)院門診中醫(yī)藥治療率要在75%以上，住院中醫(yī)藥治療率在60%以上。三是縣醫(yī)院中醫(yī)科床位不低于醫(yī)院總床位數(shù)的5%，落實西醫(yī)科室中藥消費量和送病人到中醫(yī)科短期治療人次及康復治療量等考核指標;90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心設中醫(yī)科、中藥房，通過培訓進修，培養(yǎng)一批中醫(yī)藥人才。70%以上的村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站能提供中醫(yī)藥服務，落實村衛(wèi)生所中醫(yī)藥適宜技術“四個一”(一本推廣手冊、一套掛圖、一套針灸針和火罐、一項技術)指標。四是南湖衛(wèi)生院要立足建設全縣中醫(yī)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，落實三個1/3的中醫(yī)藥指標，確保完成建設目標任務。

五要落實好衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。一是完善縣食品安全綜合協(xié)調(diào)職能，制定綜合協(xié)調(diào)工作機制，對全縣食品安全工作進行督查指導和考核。在人員三定方案未落實之前，繼續(xù)抓好食品安全的日常監(jiān)管工作。二是深入推進公共場所量化分級管理制度，全面加強以住宿業(yè)為主、美容美發(fā)、洗浴等公共場所及學校衛(wèi)生監(jiān)督工作。三是加大對醫(yī)療市場監(jiān)管力度。重點加強對城鄉(xiāng)結(jié)合部、個體診所等重點區(qū)域和重點對象的監(jiān)督檢查，查處非法行醫(yī)行為。進一步規(guī)范醫(yī)療廣告管理，嚴厲打擊虛假違法醫(yī)療廣告，規(guī)范醫(yī)療市場秩序，切實保護廣大患者的合法權益。四是強化衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)對醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)德醫(yī)風和醫(yī)療質(zhì)量的監(jiān)督檢查，認真落實醫(yī)療機構(gòu)不良執(zhí)業(yè)記錄備案制度。五是加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體系建設?？h醫(yī)院要設置職業(yè)病科，并按有關規(guī)定開展職業(yè)病診斷和職業(yè)健康體檢工作。

(三)開展六項活動，提升全縣衛(wèi)生工作整體水平。

一要開展衛(wèi)生人才建設年活動。開展崗位練兵和技術比武活動，在醫(yī)院內(nèi)部和縣鄉(xiāng)層層開展崗位練兵、技術比武的基礎上，年內(nèi)組織參加全省的技術比武大賽。做好新招錄大學生的培訓、進修工作;村醫(yī)要開展靈活進修，每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作一天或每月工作一周;五年內(nèi)爭取基層所有醫(yī)務人員到上級醫(yī)院進修一次。繼續(xù)開展“西醫(yī)學中醫(yī)、中醫(yī)學經(jīng)典”活動，完成當年全縣基層衛(wèi)生技術人員進修培訓工作任務。專業(yè)技術人員參加繼續(xù)醫(yī)學教育達標率不低于90%，完成本年度繼續(xù)醫(yī)學教育網(wǎng)上驗證工作。加強職稱和執(zhí)業(yè)資格建設，從今年起，三年內(nèi)拿不到執(zhí)業(yè)資格的，要堅決落實待崗學習考試措施，持證再上崗。各醫(yī)療機構(gòu)要制定具體方案，方案要定到人頭。

二要開展醫(yī)院管理年活動。一是縣級醫(yī)院要每月召開醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全分析評議會，落實院長、科主任查房制度，增加藥劑師和中醫(yī)師參與查房。各醫(yī)療單位要開展醫(yī)務人員定期考核工作。二是開展綜合醫(yī)院等級復核評價和評審工作，縣級醫(yī)療機構(gòu)護理人員數(shù)量要達到基本標準，試行護理人事代理，提高編外聘用護士的待遇。三是使用甘肅省通用門診病例，實現(xiàn)同級醫(yī)療機構(gòu)之間檢查，化驗結(jié)果互認。四是醫(yī)療事故發(fā)生率和存在醫(yī)療缺陷的醫(yī)療糾紛發(fā)生率低于全市平均水平，年內(nèi)無醫(yī)方負完全或主要責任的二級以上醫(yī)療事故發(fā)生，無臨床用血差錯事故發(fā)生。五是各級醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)行省上規(guī)定目錄藥品和醫(yī)用耗材的申購率、使用率分別在95%以上，中標藥品合同履約期內(nèi)回款率達到100%。

三要開展適宜技術推廣活動。在完成衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所中醫(yī)適宜技術培訓后，今年要在各醫(yī)療機構(gòu)廣泛推廣使用中醫(yī)藥適宜技術，縣級醫(yī)院推廣應用適宜技術不少于5項，衛(wèi)生院推廣應用達3項以上，村衛(wèi)生所推廣應用達1項以上，充分發(fā)揮中醫(yī)藥適宜技術在防治常見病多發(fā)病的優(yōu)勢，為廣大群眾提供“簡、便、驗、廉、安全有效”的中醫(yī)藥服務。

四要開展健康教育進家庭活動。根據(jù)莊浪縣實施“健康教育進家庭”工作方案，進一步完善醫(yī)療機構(gòu)健康咨詢室功能，按照“十個一”實施計劃，組建全縣健康教育宣傳隊伍，定期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊全面開展全民健康教育，開展“五五”普法和法律“六進”活動，在網(wǎng)站、墻體上宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)知識。加強衛(wèi)生宣傳教育工作，固定宣傳標語上墻。在網(wǎng)站發(fā)布健康知識信息50條以上，鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生單位刷寫健康知識宣傳標語3條以上。

五要開展衛(wèi)生行業(yè)文明單位創(chuàng)建活動。各醫(yī)療機構(gòu)要圍繞構(gòu)建和諧醫(yī)患關系，加強院內(nèi)文化建設和精神文明創(chuàng)建活動。一是完成百萬貧困白內(nèi)障患者復明工程年度任務;年內(nèi)在全縣組織大型無償獻血活動不少于4次，要成立不少于200人的無償獻血應急隊伍。二是落實濟困病床制度，爭取財政補助落實到位，減免人數(shù)要達到全市入住率平均值。三是建立醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務人員不良執(zhí)業(yè)記錄制度，落實4個排隊制度。四是積極開展無煙單位的創(chuàng)建和禁煙工作，全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位要全面戒煙，縣直各醫(yī)療衛(wèi)生單位和7所中心衛(wèi)生院年內(nèi)建成無煙單位。

六要開展百姓放心醫(yī)院創(chuàng)建活動。要切實加強醫(yī)德醫(yī)風建設，開展行風評議。一是落實每月組織醫(yī)務人員觀看警示教育片制度，各醫(yī)療機構(gòu)每季度對醫(yī)務人員的醫(yī)德醫(yī)風考評一次，落實醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)有獎舉報制度。二是建立健全防控醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂工作長效機制，及時核實上級批轉(zhuǎn)和本級收到的投訴舉報，對查證屬實的違規(guī)違紀人員要堅決處理。三是開展行風評議活動，征求社會對醫(yī)療服務的意見，群眾滿意度達到85%以上。四是落實信訪屬地化管理，對各類信訪件及時辦結(jié)。

同志們，新的一年衛(wèi)生工作任務繁重，我們要在縣委、縣政府的正確領導下，以飽滿的工作熱情和務實的作風，更加努力、扎實的工作，圓滿完成全年各項任務，不斷提高衛(wèi)生工作的水平，為促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻!

在衛(wèi)生工作會議上的講話稿篇六

首先我代表xx公司全體員工對兩位老師蒞臨我公司監(jiān)督檢查表示最熱烈的歡迎！下面向兩位老師介紹一下我公司領導班子成員以及機關各科室部長：（略）。

開展職業(yè)健康安全工作，是一項帶有基礎性、長期性、前瞻性、戰(zhàn)略性、根本性的工作，是提高企業(yè)素質(zhì)的一項基本建設工程，是建立企業(yè)職業(yè)健康安全長效機制的根本途徑，是促進企業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展的基本條件。多年來，我公司的職業(yè)健康安全體系的認證工作在貴中心的指導下，取得了卓有成效的成果，為我公司各項工作更好地開展起到了巨大的推進作用。希望通過這一次的監(jiān)督檢查，能夠使職業(yè)健康安全體系得到進一步的完善,也希望兩位老師能夠在審核過程中能夠就我公司的實際情況多提寶貴建議。作為受審方,我代表我公司全體員工承諾一定全力配合老師的監(jiān)督檢查工作。

根據(jù)審核員的要求,我們就這幾天的行程作了如下的安排（略）。在整個監(jiān)督檢查過程中，我們的李真副總工程師將全程陪同,如有變動我們將及時與審核員溝通，全力配合監(jiān)督檢查工作,以保證此次工作的順利完成。

最后，對兩位老師的到來再次表示最熱烈的歡迎！并預祝兩位老師在我公司期間心情愉快，工作順利！

末次會議發(fā)言稿。

經(jīng)過兩位老師兩天來認真負責、一絲不茍的工作，今天，圓滿完成了對我公司職業(yè)健康安全體系的監(jiān)督檢查工作。兩位老師高度負責、嚴謹求實的工作作風和敬業(yè)精神給我們留下了深刻的印象。在此，讓我們以熱烈的掌聲對兩位老師的辛勤工作表示誠摯的感謝！

這次監(jiān)督檢查期間，兩位老師對公司職業(yè)健康安全標準化工作進行了詳細、全面的指導檢查，給我們提出了許多具有指導性和建設性的意見和建議，對公司職業(yè)健康安全標準化工作進一步完善給予了很大的幫助。雖然公司通過了此次監(jiān)督檢查，但是我們還要充分認識到工作中所存在的差距。在今后的工作中，我們將會根據(jù)兩位老師提出的意見和要求，認真組織整改并積極落實，不斷改進和完善，使職業(yè)健康安全標準化在公司進一步得到全面貫徹，加快公司的快速發(fā)展的步伐。開展職業(yè)健康安全標準化考評工作，對于提升公司職業(yè)健康安全的管理能力，落實公司安全生產(chǎn)管理，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安全、質(zhì)量、健康、環(huán)境，具有十分重要的意義。我們要在認真貫徹執(zhí)行職業(yè)健康安全標準和其它各項規(guī)章制度的同時，把企業(yè)的工作全部納入職業(yè)健康安全標準化范疇，讓公司的每位員工，所從事的每項工作，都能夠按職業(yè)健康安全標準辦事，全面改進和加強企業(yè)內(nèi)部的安全管理工作，促進各項工作水平不斷提高。

最后，再一次對蒞臨公司的兩位老師表示衷心的感謝！祝兩位老師身體健康，事業(yè)順達！

職業(yè)健康從我做起。

尊敬的各位領導、各位評委、工友們大家好：

我是來自采掘一區(qū)的一名員工，首先很榮幸能夠參加今天的演講。

幕慘烈的血淋淋現(xiàn)場，但是你知道危害也正在暗中悄悄侵蝕你的生命。

嗎？今年公司以“職業(yè)健康”為主題舉辦這次安全演講活動，你了解。

了公司領導的良苦用心了嗎？

在我們的工作生活中，如果有塊活石你讓人去排除，會很容易得。

到理解甚至感激，但是，如果你發(fā)現(xiàn)有人未正確佩戴口罩等勞保用品。

兩個我們生活中不重視勞動保護的實際例子來喚醒一下那些迷失的人吧！

第一件是甘肅的群體性塵肺病。中國經(jīng)濟時報2010年初調(diào)查發(fā)。

表了《甘肅“塵肺村”揭秘》的報道，到年底記者再次探訪那121名。

患塵肺病農(nóng)民工時。一位患者吃力的說“我們又有三個人死。

了??”。而這位36歲的患者，是患塵肺病農(nóng)民工中病情最重的一。

經(jīng)塌陷。住在同一病房的還有患者的的三哥，他們都是塵肺三期的危。

重病人。

第二件事情是一個油漆工在家具廠干了三個月腦中毒死亡的事。

吐、記不清東西，感到渾身無力，老板就讓他回家歇歇，劉先生回到。

老家。2010年1月13日，他去安徽一家醫(yī)院做了檢查，發(fā)現(xiàn)是腦中。

毒，當月就死亡。從發(fā)病到死亡僅有幾個月的時間。家具廠老板喊無。

辜說：“那油漆喝個一兩口都沒事，咋會中毒死亡呢？”。事后調(diào)查。

發(fā)現(xiàn)：“工廠都會配有口罩、手套等勞保用品，但是工人工作時戴不。

戴就不一定了，有的工人嫌麻煩就不戴。”這難道不可悲嗎？

不到位，不了解對身體造成傷害的嚴重后果，配發(fā)的防護用品，不能。

正確佩帶和使用。聽了這些，難道我們大家就沒有觸動。

現(xiàn)在，讓我們回到我們自己的身邊，回顧一下我們身邊的職業(yè)危。

害源吧。

罩被抓違章而抱怨？你是不是還在為灑水降塵的繁瑣而怨聲載道？

等有害氣體等都是我們身邊的危害。為了避免這些傷害，公司配備了。

各類檢測設備，并制定了嚴格的預防措施，在現(xiàn)場，我們執(zhí)行了嗎？

我們的h2s檢測儀按要求使用了嗎？我們放炮后通風符合要求了嗎？

我們進人不施工的巷道采取措施了嗎？

還有噪聲的危害也是職業(yè)病的內(nèi)容。雖然公司定期檢測施工現(xiàn)場。

噪音危害不超過規(guī)定值，但是，我們的現(xiàn)場畢竟還是有噪音較高的問。

題，比如爆破時你對你的耳朵保護了嗎？休息時，你遠離噪音區(qū)域了。

嗎？安裝風機等高噪音設備你考慮遠離工作地點了嗎？

一下。你知道公司制定了多少項職業(yè)病防止制度嗎？我查了，有十三。

項；你知道公司對工作環(huán)境職業(yè)危害因素進行監(jiān)測和評價多長時間一。

次嗎？是每年；你知道公司對勞動者進行職業(yè)性健康檢查多長時間一。

病的發(fā)生公司領導走在了行業(yè)的前頭，而我們呢？珍惜這一切了嗎？

理解公司領導的良苦用心了嗎？會正確使用這些工具設備了嗎？

同事們！為了讓我們自己有一個健康的身體，為了退休后含飴弄。

出我們違章的人。

我的演講到此結(jié)束，謝謝大家！

今天，我們舉辦這次全市職業(yè)衛(wèi)生培訓班，主要目的是認真貫徹實施《職業(yè)病防治法》，切實做好我市的職業(yè)病防治工作，保障勞動者的身體健康，促進全市經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。培訓班安排幾天的時間，授課老師主要是市衛(wèi)生監(jiān)督所和職業(yè)病防治方面的專家，他們長期從事職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督和職業(yè)病防治工作，經(jīng)驗豐富，學術水平高，希望大家集中精力、積極參與，確保本次培訓班取得圓滿成功。下面，我就進一步做好職業(yè)病防治工作講三點意見，供大家參考。

一、提高認識，認真宣傳貫徹《職業(yè)病防治法》。

效的職業(yè)衛(wèi)生防護措施，或者設施維護管理不規(guī)范；一些用人單位無視《職業(yè)病防治法》的規(guī)定，沒有切實履行法定的職業(yè)病防治責任，勞動者沒有得到應有的職業(yè)衛(wèi)生服務，不按規(guī)定組織接觸職業(yè)危害因素工人體檢，職業(yè)病患者的待遇得不到有效落實，勞動者的健康權益得不到保障。二是職業(yè)病防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收投入使用的“三同時”審查未能得到有效履行，造成企業(yè)竣工投產(chǎn)后職業(yè)衛(wèi)生防護設施不完備、生產(chǎn)布局不合理，職業(yè)病危害因素不能得到有效控制。三是職業(yè)病防治監(jiān)督執(zhí)法力度有待進一步加強。截至目前全市包括各縣區(qū)有職業(yè)危害的用人單位585家，按要求建立職業(yè)衛(wèi)生檔案的只有86家，建檔率僅為為26。4%；由此可見我市的職業(yè)病防治工作還存在很大的漏洞。

勞動者的職業(yè)健康是企業(yè)和社會賴以生存發(fā)展的基本要素。中央反復強調(diào)，構(gòu)建社會主義和諧社會必須堅持以人為本，經(jīng)濟發(fā)展不能以犧牲勞動者的健康為代價。在這方面,我們有些同志過去是有不同看法的。有的企業(yè)的同志認為,企業(yè)的任務就是生產(chǎn)經(jīng)營,就是謀求利潤,環(huán)境污染和職業(yè)危害并非那么重要。有的領導同志認為,發(fā)展才是硬道理,才出政績,gdp的增長是最重要的,要為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造好的環(huán)境。有的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員認為,強化職業(yè)病防治法的執(zhí)法,會不會影響當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展?我覺得這些想法有道理,但不全面。我們當然要發(fā)展,但發(fā)展應該是科學的發(fā)展,和諧的發(fā)展,而不能以環(huán)境污染和職業(yè)危害為代價換取一時的經(jīng)濟增長。在這個問題上，我們必須以科學發(fā)展觀來統(tǒng)一思想認識，提高職業(yè)病防治意識，建立健全職業(yè)病防治責任制，保障勞動者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護的合法權益。

二、明確要求，依法落實職業(yè)衛(wèi)生工作主體責任。

用人的企業(yè)是職業(yè)衛(wèi)生工作的主體。各單位要嚴格按照有關法律法規(guī)的要求，建立健全職業(yè)病防治責任制，加大職業(yè)衛(wèi)生安全工作的投入，為勞動者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件；加強職業(yè)病防治日常管理工作，對本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔責任。

1、嚴格執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生管理檔案化、制度化、規(guī)范化建設。要按照職業(yè)病危害因素分類管理的原則，加強對本單位各類職業(yè)病危害因素的監(jiān)控，原料或產(chǎn)品屬毒源的，事先報衛(wèi)生部門備案；加強對高毒物品、粉塵、放射性物質(zhì)等有害作業(yè)的管理，其生產(chǎn)工藝、設備設施及衛(wèi)生防護設施必須達到國家標準；切實履行危害因素告知義務，為勞動者配備符合要求的勞動防護用品，要針對職業(yè)衛(wèi)生管理中存在的問題，制定整改計劃，落實整改措施，確保職業(yè)安全；用人單位要全面評估本單位職業(yè)病危害，列出可能發(fā)生的職業(yè)病種類，編制相應職業(yè)病應急救治預案報區(qū)衛(wèi)生部門備案；建立并健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護檔案，完善各級領導責任制，有明確的部門來管理，有具體的人員來操作，以檔案化、制度化、規(guī)范化建設職業(yè)衛(wèi)生管理體系，確保職工合法權益，杜絕職業(yè)病隱患。2、建立健全職業(yè)健康監(jiān)護制度。

要認真組織制定、完善和實施以職業(yè)病防治責任制為主體的各項規(guī)章制度，積極開展職業(yè)衛(wèi)生培訓工作。各用人單位尤其是存在職業(yè)病危害的企業(yè)法定代表人（負責人）和管理人員要進行職業(yè)衛(wèi)生知識培訓；要加強對勞動者特別是從事有職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動者職業(yè)衛(wèi)生知識教育培訓，進一步增強職工防范職業(yè)病的意識，提高自我防范能力；按照《職業(yè)病防治法》和《職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法》的規(guī)定，各用人單位作業(yè)人員上崗前必須進行職業(yè)健康檢查，在崗期間每年職業(yè)健康檢查不低于1次，離崗后仍要進行醫(yī)學隨訪等健康檢查，以保證健康監(jiān)護檔案的完整性和連續(xù)性。3、嚴格執(zhí)行建設項目竣工驗收制度。

建立、健全新、改、擴建建設項目職業(yè)衛(wèi)生安全設施竣工驗收制度，確保建設項目中職業(yè)病防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，是職業(yè)病防治的第一關口。各用人單位要依法加強對企業(yè)新、改、擴建項目職業(yè)病危害預評價、職業(yè)病危害效果控制評價、職業(yè)病防護設施設計審查和驗收工作的監(jiān)督，切實把好源頭關。

4、認真執(zhí)行職業(yè)病危害事故報告制度。

在衛(wèi)生工作會議上的講話稿篇七

同志們：

今天，縣委、政府召開全縣衛(wèi)生工作會議。這次會議的主要任務是：深入貫徹黨的xx大、xx屆三中全會及國家、省、市衛(wèi)生工作會議精神，認真總結(jié)20xx年全縣衛(wèi)生工作取得的成績和經(jīng)驗，安排部署20xx年全縣衛(wèi)生工作重點。這對于貫徹落實科學發(fā)展觀，全面推進我縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展，推進和諧建設具有十分重要的意義。下面，我講三點意見：

一、銳意進取，真抓實干，20xx年衛(wèi)生事業(yè)碩果累累。

20xx年，是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展極不平凡的一年。在縣委、縣政府的正確領導下，全縣上下積極應對百年難遇的雨雪冰凍災害和國際金融危機等各方面帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，全縣經(jīng)濟、社會等主要指標保持較快的良好發(fā)展態(tài)勢，城鄉(xiāng)面貌變化顯著，社會事業(yè)全面發(fā)展，生態(tài)建設和環(huán)境保護成效明顯，民生工程扎實推進，人民群眾生活水平大幅提高。這一年，也是我縣衛(wèi)生事業(yè)取得豐碩成果的一年。我們成功應對了一系列突發(fā)事件，積極主動為抗凍救災提供醫(yī)療衛(wèi)生服務;有效控制了狂犬病、手足口病等疫情的流行蔓延;妥善處置了食用“問題奶粉”嬰幼兒篩查與醫(yī)療救治工作，做到了“不漏診一個患兒，不延誤一個患兒治療，不發(fā)生一個患兒死亡”全縣累計篩查嬰幼兒5850人次，臨床診斷患結(jié)石癥嬰幼兒5例，住院治療5例，未發(fā)生臨床死亡病例;農(nóng)村衛(wèi)生工作全面推進，新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)109個村委會(社區(qū))783個村民小組31.15萬農(nóng)民，20xx年全縣共有參合患者49.73萬人次就醫(yī),減免補償醫(yī)藥費用2057.80萬元，農(nóng)民群眾“看病難、看病貴”問題得到了有效的緩解;農(nóng)村衛(wèi)生服務體系建設得到加強，8個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院國債項目建設全部竣工投入使用，新建村衛(wèi)生所25個，群眾的就醫(yī)環(huán)境得到進一步改善;疾病預防控制能力不斷提高，全面實施國家擴大免疫規(guī)劃，傳染病發(fā)病率173.17/十萬，與去年同期相比下降13.65%;婦幼保健工作有序開展，系統(tǒng)管理率、新法接生率、住院分娩率顯著提高，孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率明顯下降;衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作全面開展，醫(yī)療服務秩序進一步得到規(guī)范，確保了醫(yī)療衛(wèi)生安全;愛國衛(wèi)生運動、血液管理工作成效顯著，衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)作風建設得到進一步鞏固。市政府年終考核衛(wèi)生工作目標責任書獲得二等獎、艾滋病防治工作目標責任書獲得一等獎，得到了上級部門的充分肯定和好評。

這些成績的取得,既是各級黨委、政府堅強領導的結(jié)果，也是我縣各部門、社會各界和衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工敬業(yè)奉獻、團結(jié)拼搏的結(jié)果。借此機會，我謹代表縣人民政府向全縣衛(wèi)生工作者，向關心支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的各級各部門領導和社會各界人士表示衷心的感謝!

二、搶抓機遇，統(tǒng)籌兼顧，用科學發(fā)展觀指導衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。

學習實踐科學發(fā)展觀，是當前我國政治生活中的一件大事。千發(fā)展萬發(fā)展，人的發(fā)展是最大的發(fā)展。社會事業(yè)是實現(xiàn)社會公平、構(gòu)建社會和諧的重要基礎。公平的健康機會，是社會公平的重要體現(xiàn)。人的發(fā)展離不開健康。沒有健康，就沒有小康，在溫飽問題解決之后，人民群眾對健康越來越關注，衛(wèi)生環(huán)境、醫(yī)療保健已經(jīng)成為生活質(zhì)量的重要內(nèi)容。經(jīng)濟再怎么發(fā)展，如果人民群眾的健康得不到保障，經(jīng)濟就不會健康持續(xù)，社會就不會和諧美好;再美滿的家庭，如果沒有好的醫(yī)療體制，也可能因病致貧、因病返貧。只有努力提高人民的健康水平，才能使人民群眾的利益得以實現(xiàn)，生活更加美好。貫徹落實科學發(fā)展觀，重在結(jié)合實踐、推動工作、解決問題。我們要堅持科學規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、創(chuàng)新方法、科學管理，推動衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展。

(一)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展離不開科學規(guī)劃。規(guī)劃工作具有全局性、統(tǒng)籌性、先導性的特征，做任何事情都要科學謀劃。我們要以醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機，科學謀劃全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，努力構(gòu)建讓人民放心、讓人民滿意的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。20xx年國家對醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設的投入力度會大大增強，我們一定要抓好規(guī)劃，做好項目儲備工作。

(二)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展離不開統(tǒng)籌兼顧。我們要著重從六個方面抓好統(tǒng)籌，推進公共服務均等化。一是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。在衛(wèi)生事業(yè)建設資金、建設項目安排上，要向農(nóng)村傾斜。切實縮小城鄉(xiāng)公共服務設施差距，改變城鄉(xiāng)居民享受公共服務差距較大的現(xiàn)狀。二是要統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展。縣級資金和項目要向少數(shù)民族、貧困地區(qū)傾斜。三是要統(tǒng)籌人、財物等資源。要樹立全縣一盤棋的意識，申請項目和資金安排，都要加強與發(fā)改、財政等部門之間的溝通、協(xié)調(diào)，都要聽取相關部門的意見，增強項目和資金使用的針對性、實效性。要建立長效機制，用職稱評定、職務晉升等作為調(diào)控手段，引導城市醫(yī)療資源到農(nóng)村特別是少數(shù)民族、貧困鄉(xiāng)村發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。四是要統(tǒng)籌重點和一般工作。我們在抓好重點工作的同時，也要統(tǒng)籌考慮一般工作。只有突出重點、兼顧一般，才能推進社會事業(yè)全面發(fā)展。

(三)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展離不開創(chuàng)新方法。受資金、人才等條件的制約，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展還面臨許多難題。我們要轉(zhuǎn)變觀念、大膽創(chuàng)新，推動衛(wèi)生事業(yè)向前發(fā)展。一是要在排險除患上創(chuàng)新方法。突發(fā)公共衛(wèi)生事件、傳染病疫情時有發(fā)生，醫(yī)患糾紛仍然不可避免的存在。我們要把排險除患作為今后工作的重中之重，創(chuàng)新體制，優(yōu)先安排項目、資金，逐年逐步排除，讓縣委、縣政府省心，讓全縣人民安心，實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)安全發(fā)展，為科學發(fā)展打牢基礎。二是要在增強資源利用效率上創(chuàng)新方法。充分發(fā)揮縣級財政資金“四兩撥千斤”的作用，采取“以獎代補”、貸款貼息等形式，調(diào)動財政和社會資金對衛(wèi)生事業(yè)的投入。新建項目要整合國家和省、市、縣等各級投入的資金、人力、物力，避免重復浪費。三是要在加強人才隊伍建設上創(chuàng)新方法。要加強繼續(xù)教育和專業(yè)培訓，要采取分級負責，逐級承擔的辦法，為縣級醫(yī)院培養(yǎng)一支醫(yī)德高尚、業(yè)務精湛的醫(yī)療衛(wèi)生骨干隊伍，為基層培養(yǎng)一支留得住、用得上、干得好的衛(wèi)生實用人才隊伍。四是要在利用社會力量發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)上創(chuàng)新方法。一方面，政府對公立醫(yī)院給予充分保障，并不斷加大投入，逐步實現(xiàn)公共衛(wèi)生服務均等化。另一方面，要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，完善政策，多方吸引投資發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。把民營醫(yī)療機構(gòu)視為衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部門，在重視程度上、政策扶持上、人員培訓上、科研項目上、服務監(jiān)管上做到公立機構(gòu)與民營機構(gòu)一視同仁，不能以所有制為標準，厚此薄彼、有親有疏。

(四)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展離不開科學管理?？茖W管理是發(fā)展社會事業(yè)的制勝法寶。我們要加強科學管理意識，提升科學管理水平，完善管理機制，規(guī)范管理行為，優(yōu)化管理隊伍，提高管理效能，促進社會事業(yè)的發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展水平再上新臺階。當前，國家對衛(wèi)生事業(yè)的投入不斷增加，我們要在資金使用上下功夫，按照“科學預算、公開透明、嚴格監(jiān)管”的原則管好用好經(jīng)費。要把有限的經(jīng)費用在刀刃上，要在經(jīng)費安排上體現(xiàn)水平、彰顯公平、促進和諧、產(chǎn)生效益。

以科學發(fā)展觀指導衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，要努力培養(yǎng)一批善于綜合、善于協(xié)調(diào)、善于服務、善于應變、善于抓住主要矛盾的管理人才。同時，要善于調(diào)動廣大干部的積極性，激發(fā)廣大干部自覺提升素質(zhì)、大膽創(chuàng)新科學管理辦法，營造人人好學上進、個個創(chuàng)優(yōu)管理的干事氛圍。努力打造一支素質(zhì)高、水平高、結(jié)構(gòu)合理的人才隊伍，積極推進我縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。

三、搶抓機遇，突出重點，切實促進衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。

20xx年，是新中國成立60周年，是克服困難保增長的關鍵年，是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全面啟動和整體推進年，做好今年的衛(wèi)生工作，意義重大。當前，擴大內(nèi)需給衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展帶來了新機遇。僅去年第四季度，中央財政就增加了58億元投資用于衛(wèi)生領域。今年，國家和省、市支持醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、衛(wèi)生服務能力建設項目、改善民生的力度進一步加大。隨著衛(wèi)生投入的增加、衛(wèi)生項目的實施，不僅可以進一步加強城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生服務體系和公共衛(wèi)生服務體系建設，而且可以逐步扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源配置中長期存在的一些深層次、結(jié)構(gòu)性問題。因此，這場金融海嘯引發(fā)的經(jīng)濟危機，既給衛(wèi)生發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)，也帶來前所未有的機遇。我們要按照秦光榮省長“危中尋機，危中轉(zhuǎn)機”的要求，早做分析、早做打算、早做準備，緊緊抓住國家擴大內(nèi)需的有利時機，把爭取更多的項目作為當前和今后一個時期工作的重中之重，摸透上情、吃透政策，找準切入點，盡量爭取上級給予我縣更多的政策、項目和資金上的支持。同時，我們一定要認真學習、深刻領會、準確把握國家、省、市衛(wèi)生工作會議精神，按照穩(wěn)步推進的原則，逐步探索出一套科學、規(guī)范、符合縣情的改革思路和政策措施，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為重點，全面推進各項事業(yè)的健康發(fā)展。

(一)深化一項改革。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，是當前和今后一個時期衛(wèi)生工作的重中之重，也是實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展的根本體現(xiàn)。衛(wèi)生部陳竺部長通俗解釋了當前醫(yī)改的宗旨，其最終目標是“讓人民群眾不得病、少得病、晚得病、不得大病;得病后看得上病、看得好病、看得起病、病有所醫(yī)”。國家深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案已經(jīng)出臺，國務院已明確將在今后三年要著力做好五項重點工作。我們一定要認真學習領會醫(yī)改方案和相關政策，結(jié)合我縣工作實際，堅持解放思想，繼續(xù)深化改革，不斷沖破阻礙發(fā)展的思想觀念和體制與機制的束縛，抓住關鍵環(huán)節(jié)，突出重點領域，扎實推進各項工作。

一是加快推進覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療保障制度建設。經(jīng)過幾年的努力，全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率已達到89%，今年，新農(nóng)合制度要以鞏固、完善、規(guī)范、發(fā)展為主線，進一步加強基金管理，積極控制基金沉淀，進一步加強對定點醫(yī)療機構(gòu)的考核與動態(tài)管理，嚴格實行服務承諾、醫(yī)療收費、藥品價格“三公開”，嚴格控制新農(nóng)合基本用藥目錄，進一步落實基金財務制度和基金會計制度，不斷完善基金專項審計制度，進一步加強新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險之間政策銜接，確保醫(yī)療保障體系全面覆蓋。切實加強藥品集中跟標、統(tǒng)一配送工作，進一步規(guī)范招投標行為，促進醫(yī)療機構(gòu)合理用藥，從源頭上糾正和杜絕醫(yī)藥購銷領域中的不正之風，切實減輕群眾醫(yī)藥費用負擔。

二是認真貫徹落實基本藥物制度?；舅幬镏贫仁求w現(xiàn)國家公益性藥物政策的基石，是針對廣大人民群眾的常見病、多發(fā)病，價廉、質(zhì)優(yōu)并具有普遍可及性的藥物目錄。實施好國家基本藥物目錄及相關政策措施，為人民群眾提供安全有效，優(yōu)質(zhì)價廉的藥品。

三是切實加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設。進一步完善農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，推進縣級醫(yī)院標準化建設，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室達標建設，加快農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍建設。正確引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院使用適宜技術、適宜設備和基本藥物。切實轉(zhuǎn)變服務方式，在鄉(xiāng)村廣泛開展巡回醫(yī)療。大力發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務。社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)要堅持以公共衛(wèi)生服務為主體，強化健康教育、免疫接種、婦幼保健、老年保健、慢病管理等預防保健服務功能。從過去管病變成管健康，從管病人變成管家庭，做到以人為本，以健康為中心。加強社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)履行公共衛(wèi)生服務職能績效評估與考核，建立完善城市社區(qū)首診和雙向轉(zhuǎn)診制度，促進公立醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)之間形成業(yè)務聯(lián)動、優(yōu)勢互補、疾病診治連續(xù)化管理的機制，切實解決老百姓看病就醫(yī)難和貴的問題。

四是著力完善公共衛(wèi)生服務體系。構(gòu)筑保護人民健康和生命安全的堅固屏障，促進基本公共衛(wèi)生服務均等化，是衛(wèi)生部門的重要職責。我們必須堅持預防為主，全面加強疾病預防控制能力建設。一要強化基本公共衛(wèi)生服務職能。通過基層衛(wèi)生機構(gòu)向城鄉(xiāng)居民提供疾病預防、免疫接種、婦幼保健、健康教育、職業(yè)衛(wèi)生、精神疾病管理治療等基本公共衛(wèi)生服務，逐步縮小城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務差距。二要抓好重大傳染病防治。認真落實狂犬病、艾滋病、結(jié)核病防控措施，堅決防止狂犬病疫情死灰復燃，有效遏制艾滋病、結(jié)核病的流行蔓延。三要繼續(xù)加強衛(wèi)生應急管理。鞏固和完善部門間衛(wèi)生應急工作聯(lián)動機制，加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測預警，強化衛(wèi)生應急隊伍的培訓和演練，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置能力和依法管理、科學防控水平。

五是推進公立醫(yī)院改革試點。這是醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的核心問題之一，是焦點，是難點，也是重點。要積極爭取國家改革試點，同時積極探索改革思路。要改革公立醫(yī)院管理體制，探索建立以醫(yī)院管理委員會為核心的公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)。開展改革公立醫(yī)院以藥補醫(yī)機制的試點，并與改革醫(yī)院人事分配制度、調(diào)整醫(yī)療服務價格、增加政府衛(wèi)生投入等措施同步推行，切實減輕群眾用藥負擔。

醫(yī)德醫(yī)風代表了醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的形象，是群眾衡量醫(yī)療衛(wèi)生工作的重要標尺。醫(yī)德醫(yī)風建設是醫(yī)院提高醫(yī)療服務水平、樹立良好形象的基礎，是培養(yǎng)德才兼?zhèn)鋬?yōu)秀人才的需要;醫(yī)德醫(yī)風建設，事關衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展，事關黨和政府形象。在推進公立醫(yī)院改革中，醫(yī)德醫(yī)風建設只能加強，不能削弱。我們要從治理“藥品回扣”、“開單提成”、“收受紅包”等關鍵環(huán)節(jié)入手，把加強醫(yī)德醫(yī)風建設作為醫(yī)療機構(gòu)工作的重點，放在重要位置上，提高認識，認真對待，長期堅持、深入細致、反復不斷地抓。通過醫(yī)德醫(yī)風建設，努力營造醫(yī)德端正、醫(yī)風高尚的醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展環(huán)境，為公立醫(yī)院改革打牢基礎。

(二)突出三個重點。衛(wèi)生工作難點多、重點多，20xx年特別要重點強調(diào)以下三個工作：

一是營造安全穩(wěn)定的醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境。預防和有效處置重大傳染病疫情、食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件，減少人員傷亡;加強危險源管理，從源頭上嚴防嚴控;采取切實有效措施，保持衛(wèi)生隊伍穩(wěn)定;減少醫(yī)療事故，妥善處置醫(yī)患糾紛;進一步加大信息收集力度，做好信息研究判斷工作，強化部門之間的協(xié)調(diào)溝通，做到見事早、行動快、措施準，防微杜漸，把問題解決在萌芽狀態(tài)。

二是完成防艾年度工作任務。繼續(xù)落實防治艾滋病工作黨政“一把手”負責制、一票否決制和責任追究制;繼續(xù)加大宣傳教育力度，提高社會各階層艾滋病防治知識知曉率;加強高危行為干預工作隊伍建設;合理設置艾滋病、性病監(jiān)測點;對發(fā)現(xiàn)艾滋病病毒陽性的孕產(chǎn)婦實施母嬰阻斷措施;推進臨床治療，提高救治能力;落實救助政策，使艾滋病致孤兒童、生活困難的艾滋病病毒感染者、病人及其家庭得到有效救助;要認真做好宣傳工作，為防艾禁毒工作營造良好的輿論環(huán)境。

三是加快縣級醫(yī)療機構(gòu)建設。積極爭取，多方籌集，切實做好縣人民醫(yī)院異地新建、縣中醫(yī)院就地改造建設項目工作，全面提高我縣整體醫(yī)療服務能力和服務水平。

(三)抓好八項工作。

一要切實加強組織領導。各級黨委、政府要進一步明確衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的目標和重點，協(xié)調(diào)解決好衛(wèi)生改革中遇到的困難和問題;強化政府在公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務中的責任，特別是堅持政府衛(wèi)生投入的主渠道，把改善基層衛(wèi)生條件、建立城鄉(xiāng)醫(yī)療保障制度、提高城鄉(xiāng)居民健康水平、減少本地區(qū)因病致貧和因病返貧人數(shù)、保證基層衛(wèi)生經(jīng)費支出等目標作為領導干部政績考核的重要內(nèi)容。同時，要加強組織協(xié)調(diào)，督導各有關部門各負其責、各盡其職、通力協(xié)作，共同推進全縣衛(wèi)生事業(yè)健康和諧發(fā)展。

二要狠抓擴大內(nèi)需項目建設，使我縣衛(wèi)生基礎設施水平、農(nóng)村衛(wèi)生隊伍素質(zhì)、中醫(yī)藥服務能力進一步提高。

三要積極做好公立醫(yī)院取消藥品加成前期準備工作。公立醫(yī)院改革是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的核心內(nèi)容之一，也是解決群眾反映強烈的看病就醫(yī)問題的關鍵所在。即使我縣今年沒有納入取消醫(yī)院藥品加成試點，但取消醫(yī)院藥品加成是總體趨勢，這對公立醫(yī)院的經(jīng)營管理提出了更高的要求。各醫(yī)院要積極探索建立以醫(yī)院管理委員會為核心的公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)，強化醫(yī)療服務質(zhì)量管理，規(guī)范公立醫(yī)院臨床檢查、診斷、治療、優(yōu)先使用基本藥物和適宜技術，同時要建立和完善醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部管理制度，深化人事制度改革，完善分配激勵機制，建立以服務質(zhì)量為核心、以崗位責任與績效為基礎的考核和激勵制度，調(diào)動醫(yī)務人員的積極性，穩(wěn)定衛(wèi)生工作隊伍。

四要大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，出臺加快中醫(yī)藥發(fā)展的決定和配套措施，促進全縣中醫(yī)藥事業(yè)快速、健康發(fā)展。

五要推進疾病預防控制工作，繼續(xù)落實國家擴大規(guī)劃免費接種政策，抓好結(jié)核病、狂犬病等重大傳染病防治，深入開展愛國衛(wèi)生運動。

六要加強食品和藥品質(zhì)量監(jiān)管。“民以食為天，食以安為先”。藥品是治病的，不是要命的，食品藥品的安全責任重于泰山。必須高度重視，要以“嚴”字當頭，嚴肅法規(guī)、嚴格要求、嚴格監(jiān)管、嚴厲執(zhí)法，發(fā)動群眾，主動出擊，全面做好衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，讓人民群眾放心，讓人民群眾滿意。

七要加強衛(wèi)生隊伍建設，努力建設一支結(jié)構(gòu)合理、德才兼?zhèn)涞男l(wèi)生人才隊伍。

八要優(yōu)化衛(wèi)生改革發(fā)展環(huán)境。廣泛開展宣傳活動，形成正確的輿論導向，提高社會對發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)重要性的認識，贏得社會群眾的理解和支持。衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要有攻堅克難的決心，敢于正視工作中的矛盾、問題和不足，敢于跳出部門利益、個人利益的小圈子，按照科學發(fā)展觀的要求，以群眾能否享受到安全、有效、公平、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務作為檢驗工作的重要標準，自覺支持衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，大力營造良好的改革發(fā)展氛圍。

同志們，今年衛(wèi)生改革與發(fā)展任務十分艱巨。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立科學發(fā)展觀，不斷把我縣衛(wèi)生事業(yè)推向前進，用實際行動迎接建國60周年的到來，為建設富裕民主文明開放和諧作出新的更大的貢獻。

謝謝大家!

在衛(wèi)生工作會議上的講話稿篇八

同志們：

今天，我們用半天的時間召開全省體育工作會議。剛剛過去的20xx年，是“十一五”的收官之年，是全省體育系統(tǒng)統(tǒng)堅定信念，頑強拼搏，邁出建設體育大省新步伐的一年。本次會議總結(jié)“十一五”，謀劃“十二五”，安排部署了20xx年的各項工作。會議時間雖短，但內(nèi)容豐富，意義重大。

在剛剛結(jié)束的省人大十一屆六次會議上，王憲魁省長在《政府工作報告》中涉及體育工作時，在“十一五”時期工作回顧談到，“成功舉辦第24屆世界大學生冬季運動會，我省體育健兒在國際國內(nèi)賽事上共獲得金牌635枚，全民健身運動進一步普及提高?！痹诓渴?0xx年工作時提到，“進一步繁榮文化體育事業(yè)。加強城鄉(xiāng)全民健身工程建設，興建個全民健身場地設施。要重視建設中小學冬季冰場，豐富青少年冰雪經(jīng)歷，鍛煉意志，增強體質(zhì)，提高運動普及率。不斷提升競技體育水平，加快體育強省建設步伐?！睂Α笆晃濉斌w育戰(zhàn)線所取得的積極進展和豐碩成果給予了充分的肯定，對20xx年體育事業(yè)發(fā)展提出了明確要求。我們要按照省政府的要求，積極做好20xx年體育工作。

在剛才的大會上，省體育局局長郭銘玉同志作了報告。報告全面系統(tǒng)地總結(jié)了“十一五”時期體育事業(yè)取得的輝煌成績和經(jīng)驗體會，總結(jié)了20xx年各項體育工作取得的重要進展，深入分析了“十二五”時期體育發(fā)展面臨的新機遇、新挑戰(zhàn)，對20xx年體育工作做了全面部署，并特別強調(diào)要以改革創(chuàng)新的精神研究解決體育重點工作中的突出問題。郭銘玉同志的報告經(jīng)過了省體育局黨組的認真研究和討論，是體育系統(tǒng)站在新的起點上總結(jié)經(jīng)驗、統(tǒng)一思想、提高認識、規(guī)劃未來的一份重要文件。希望大家會后認真組織學習、傳達，并結(jié)合各地實際貫徹落實。

會議進行了年度表彰活動，頒發(fā)了年度貢獻獎、年度體育事業(yè)貢獻獎個人，表彰了全民健身活動優(yōu)秀組織獎和先進單位、全省體育依法行政考核優(yōu)秀單位和全省體育彩票銷售工作先進單位。下面，就貫徹本次會議精神，提幾點要求。

第一，在這次會議上，省體育局印發(fā)了《黑龍江省第十三屆運動會競賽規(guī)程總則》、《關于加強黑龍江省青少年體育訓練工作的意見》、《黑龍江省關于進一步加強運動員文化教育和運動員保障工作的實施意見》、《黑龍江省首屆全民健身運動會方案》、《關于實施黑龍江省體育工作綜合評價體系的決定》等10個文件的征求意見稿，并對實施黑龍江省體育工作綜合評價體系、舉辦全省首屆全民健身運動會、省第十三屆運動會規(guī)程總則、加強黑龍江省青少年體育訓練工作的意見等相關文件作了說明。這10個文件，是省體育局認真調(diào)研、反復征求意見的基礎上制定出來的，提交全省體育戰(zhàn)線進行討論。由于春節(jié)前夕各項工作比較繁忙，加之文件較多，這次會議就沒有安排進行分組討論。請與會同志在會議結(jié)束回到本單位之后，召開班子會議，并吸收有關人員參加，對這些文件進行認真研究、討論，從我省體育事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)，提出修改意見和建議，并于二月底之前，將修改意見和建議以書面形式報省體育局辦公室。省體育局將充分吸收大家提出的意見和建議，進行認真修改?！逗邶埥￡P于進一步加強運動員文化教育和運動員保障工作的實施意見》和《黑龍江省首屆全民健身運動會方案》2個文件將報省政府，擬以省政府的名義出臺。其他文件將由省體育局制定下發(fā)。

第二，各地要根據(jù)省體育局即將出臺的有關文件的精神，進行認真細化，結(jié)合當?shù)貙嶋H，制定本地貫徹落實的意見和實施方案。

第三，體育事業(yè)的發(fā)展，離不開政府的支持和有關部門的幫助。各地要積極向當?shù)卣畢R報本次會議情況，努力做好爭取工作，求的有關部門的支持，制定相關政策，把各項政策貫徹好，執(zhí)行好。

這次會議之后，省體育局將把會議確定各項任務進行分解，形成督辦工作要點，將各項任務層層進行分解，落實到分管局領導、具體單位、具體責任處室，限定完成時限，以全面推進今天各項體育工作的落實。

同志們，“十一五”成就令人鼓舞，“十二五”任務光榮而艱巨。讓我們在省委、省政府領導下，以昂揚的斗志和飽滿的精神狀態(tài)，攻堅克難，努力工作，積極推動體育事業(yè)跨越式發(fā)展，切實擔當起體育工作者的社會責任，努力創(chuàng)造出無愧于人民、無愧于時代的工作業(yè)績，為我省經(jīng)濟社會發(fā)展，為建設體育大省做出積極的貢獻，以優(yōu)異成績向黨的90華誕獻禮!

最后，再一次預祝大家春節(jié)快樂，合家幸福，萬事順意。

全省體育工作會議到此結(jié)束。

在衛(wèi)生工作會議上的講話稿篇九

同志們：

這次全區(qū)衛(wèi)生和計劃生育工作會議是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次重要會議。主要目的是認真貫徹落實中央、省、市有關會議精神，總結(jié)工作，分析形勢，部署任務。剛才陳局長和張局長分別作了衛(wèi)生和計劃生育工作報告，認真總結(jié)了兩年來的衛(wèi)生工作和20xx年計生工作，深刻分析了當前我區(qū)衛(wèi)生和計生事業(yè)改革與發(fā)展面臨的形勢，安排部署了今年的主要工作任務，報告客觀全面，重點突出，措施具體，操作性強，我完全同意，希望與會同志認真抓好貫徹落實。

近兩年來，衛(wèi)生和計生系統(tǒng)緊緊圍繞全區(qū)中心工作，不斷加大改革創(chuàng)新力度，有力地推動了行業(yè)工作的提檔升級。公共醫(yī)療衛(wèi)生基礎建設進一步加強，區(qū)、鎮(zhèn)、村三級醫(yī)療網(wǎng)絡初步形成，計生屬地化管理和優(yōu)質(zhì)服務水平進一步提高，為全區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造了優(yōu)良的環(huán)境。過去的一年，衛(wèi)生和計劃生育工作是基礎設施不斷加強的一年，是業(yè)務工作不斷開拓進取的一年，是班子隊伍建設不斷提高的一年，是對區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展做出貢獻的一年。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向工作在計生和衛(wèi)生戰(zhàn)線上的同志們表示誠摯的謝意和衷心的問候!下面就作好新形勢下的衛(wèi)生和計劃生育工作,我再強調(diào)三點意見。

一、提高思想認識，增強作好衛(wèi)生和計生工作的責任感和緊迫感。

衛(wèi)生、計生問題歸結(jié)起來就是人口素質(zhì)問題，是事關建設和諧社會的重大戰(zhàn)略問題，我們必須增強憂患意識，從全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的大局出發(fā)，進一步提高對這兩項工作重要性的認識。

第一、提高出生人口素質(zhì)和實現(xiàn)全民安康，是落實科學發(fā)展觀的客觀要求?？茖W發(fā)展觀是客觀規(guī)律和自然規(guī)律的尊重，是人與人、人與自然的和諧。落實科學發(fā)展觀就是要牢固樹立和認真落實以人為本、全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，就要求我們今天的事業(yè)不但要有利于當代還要惠及子孫。黨的xx屆四中全會明確提出貫徹科學發(fā)展觀要注意加強薄弱環(huán)節(jié)，特別要努力作到“五個重視”，其中之一就是重視人口問題、節(jié)約資源、保護環(huán)境，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設節(jié)約型社會?？茖W發(fā)展觀告訴我們，所有發(fā)展最終都是為了人的全面發(fā)展，任何發(fā)展都與人口的數(shù)量和質(zhì)量緊密相關。如果人口的數(shù)量得不到有效的控制、人口質(zhì)量得不到有效的提高，生產(chǎn)力發(fā)展與人口增長的矛盾將會更加突出，對資源的需求和對環(huán)境的壓力將會進一步加大，也就談不上全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，必將阻礙我們?nèi)娼ㄔO小康社會的進程。這就要求我們要不斷把滿足人的需要和實現(xiàn)人的全面發(fā)展作為經(jīng)濟社會發(fā)展的根本出發(fā)點和落腳點，扎扎實實的做好衛(wèi)生和計生工作，全面貫徹落實科學發(fā)展觀。

第二、提高出生人口素質(zhì)和實現(xiàn)全民安康，是構(gòu)建和諧社會的本質(zhì)要求。和諧社會最基本的要求就是人與人之間的和諧、人與自然的和諧。目前，我們的現(xiàn)實卻明顯的暴露出不和諧的方面。在人際和諧方面，最突出的表現(xiàn)就是城鄉(xiāng)差別和地區(qū)差別，總體上看可以說是隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，在不斷縮小。但是個別方面，比如出生人口素質(zhì)，居住環(huán)境、享受醫(yī)療待遇等方面差距仍然很大。在人與自然方面，人的數(shù)量增加，對資源需求量逐年增加，同時，對環(huán)境的破壞程度也在加劇。當代人已經(jīng)開始侵占后代的資源，在吃子孫飯，那么我們的后代如何去生存，恐怕要比我們艱難得多。自然界對人類的懲罰也逐漸表現(xiàn)出來。從全球看，氣候問題、糧食問題是人與自然不和諧的表現(xiàn)，從我們近兩年經(jīng)歷的非典、高致病性禽流感等疫情上看，其成因也可以歸結(jié)為人與自然的不和諧。前些天電視上報道國家級保護動物大黑熊下山吃人，就引起了是保護熊重要還是保護人重要的紛爭，那么熊為什么要下山?就是因為人類越來越多，破壞了山上的自然環(huán)境，熊為了生存只好下山找食物。我們區(qū)人與環(huán)境的不和諧也存在許多問題，空氣污染還不能徹底地解決，還有部分村民飲用象茶水一樣顏色的地下水，直接影響到人民群眾的身體健康，因此區(qū)財政還要加大投入力度，逐步去解決和改善這些不和諧?？傊?，這些現(xiàn)實已經(jīng)警醒我們，必須居安思危，未雨綢繆，把衛(wèi)生和計生事業(yè)作為構(gòu)建和諧社會的一項基礎性工作，擺上黨和政府的重要議事日程。

第三，提高出生人口素質(zhì)和實現(xiàn)全民安康，是執(zhí)政為民的實際行動。隨著人民群眾生活水平的不斷提高，人們對健康的期望值越來越高，人們更加注重自身的生命質(zhì)量、生育質(zhì)量、生活質(zhì)量。反觀我們的工作，與人民群眾的要求還有一定的差距。當前，一些低素質(zhì)人口多生、高素質(zhì)人口少生或不生的問題還沒有得到有效控制，就會導致人口素質(zhì)越來越差，一些非傳染性疾病、損傷中毒和職業(yè)危害問題日益突出，在城鎮(zhèn)和農(nóng)村還存在著一定數(shù)量的貧困人群，難以承受重大疾病的經(jīng)濟負擔，因病致貧、因病返貧的問題，導致人口質(zhì)量和生活質(zhì)量的下降。這些問題是否能夠逐步加以解決，既關系到我們對群眾的感情問題，也是檢驗先進性的問題，更是對我們執(zhí)政能力的考驗。因此，我們要從踐行三個代表重要思想出發(fā)，切實把衛(wèi)生和計劃生育工作抓緊、抓好、抓出成效。

二、以科學發(fā)展觀為指導，努力提高計生和衛(wèi)生工作水平。

科學發(fā)展觀是我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設規(guī)律認識的進一步深化，對各方面的工作提出了新要求，也為新時期衛(wèi)生和計生工作注入了新理念、提供了新動力、開辟了新境界。衛(wèi)生和計生部門要進一步理清工作思路，轉(zhuǎn)變工作方式，抓住主要矛盾，突出重點問題，促進工作不斷攀升。

當前，衛(wèi)生工作要突出抓好以下三項重點工作：

第一、加強公共衛(wèi)生體系建設，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對能力。構(gòu)筑起保護人民群眾健康和生命安全的堅固屏障，是黨中央、國務院賦予我們的一項艱巨任務，也是衛(wèi)生部門當前和今后一個時期的重要工作。必須遵循預防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則，扎扎實實搞好“三大體系”的建設，在建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急體制、機制上下功夫，全面提高應對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。一是要堅持預防為主。制定、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案，提高應急應變的處理能力，做到有預測、有預警，防患于未然，最大限度縮短突發(fā)事件信息傳輸、反饋的時間，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠在第一時間進行有效的處置，把損失降到最低，確保人民群眾的生命安全和身體健康;二是要堅持制度創(chuàng)新。既注重解決體制性障礙，又注重制度創(chuàng)新，構(gòu)建集中領導、統(tǒng)一指揮、功能全面、責任明確、信息暢通、反應快捷、運轉(zhuǎn)高效、成本合理的管理指揮體系，及時準確作出應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的科學決策;三是要堅持完善運行機制。建立、完善應對和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的運行機制，對事前、事發(fā)、事中、事后作出統(tǒng)籌安排，抓好監(jiān)測、預警、預防、控制、救治五個環(huán)節(jié)，完善信息報告、指揮決策、預防控制、醫(yī)學救治、執(zhí)法監(jiān)督五個體系，建立責任追究制度，力求做到果斷決策，妥善處理，有效控制。

第二、積極改善醫(yī)療質(zhì)量管理，強化優(yōu)質(zhì)服務。這幾年，區(qū)財政在醫(yī)療衛(wèi)生方面投入很大，從醫(yī)院用房到醫(yī)療設備都逐步予以解決，但是醫(yī)療單位要生存、要發(fā)展、要壯大，必須在提高醫(yī)療質(zhì)量和服務水平上常抓不懈。堅決糾正輕人才、重設備，輕人文關懷、重機械服務，輕社會效益、重經(jīng)濟效益的傾向。要建立醫(yī)療質(zhì)量考評制度、責任追究制度，健全分工合理、責任明確的醫(yī)療質(zhì)量控制網(wǎng)絡，加強對醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全、醫(yī)療費用等方面的信息公布，自覺接受社會監(jiān)督，切實解決好診治不規(guī)范、責任心不強、技術不過硬、服務不到位的問題。做到接診快、診斷準、處置當，著力研究解決關系人民群眾切身利益的熱點、難點問題，努力為人民群眾提供質(zhì)量較高、費用較低的醫(yī)療服務，滿足群眾的基本醫(yī)療服務需求。

第三、因勢利導，積極探索大病醫(yī)療救助制度。對農(nóng)村貧困家庭和農(nóng)村五保戶給予醫(yī)療服務方面的特殊照顧和救助，是中央針對當前農(nóng)村實際提出的一項重要舉措，去年我們投入一定資金為龍鳳鎮(zhèn)各村改建衛(wèi)生所2個、新建衛(wèi)生所5個，解決了農(nóng)民“看得上病”的問題，但農(nóng)民“看得好病”和“看得起病”還是我們要面對的新問題。因此，今年我們要在規(guī)范化管理農(nóng)村衛(wèi)生所，強化對農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)、從業(yè)人員、衛(wèi)生技術應用等方面的準入管理和日常監(jiān)督，嚴厲打擊非法行醫(yī)和其他危害農(nóng)村公共衛(wèi)生的違法行為，切實維護好廣大農(nóng)民的身體健康和生命安全。在這里我要強調(diào)一下，有的村衛(wèi)生所投入使用后運行得很好，但是也有部分衛(wèi)生所建成以后，村長、書記一次都沒看過呢，就是說領導沒有將政府投入建立起來的農(nóng)村衛(wèi)生所重視起來，更談不上管理了。因此，各村要站在執(zhí)政為民的高度，切實將農(nóng)村衛(wèi)生所管好，用好。要加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設，堅持就地取材的原則，聘請本村醫(yī)務人員，搞好業(yè)務培訓，提高服務能力和技術水平，維護農(nóng)村衛(wèi)生隊伍的穩(wěn)定，保障農(nóng)民群眾就醫(yī)安全。要對農(nóng)村大病醫(yī)療情況調(diào)查，摸清底數(shù)，確定大病的定義和大病的種類，在調(diào)查研究的基礎上，科學論證我區(qū)農(nóng)村大病醫(yī)療救助辦法，切實保證農(nóng)村貧困人群的基本醫(yī)療衛(wèi)生需求。對這項工作，我們一定要采取審慎穩(wěn)妥的態(tài)度深入調(diào)研，探索大病醫(yī)療救助機制，嘗試個人拿一部分、政府補一部分、社會保險交一部分，幫助農(nóng)民擺脫“因病致貧、因病返貧”困擾，全面改善農(nóng)民的就醫(yī)條件。

計生工作要具體在三個方面上下功夫：

第一、要在觀念創(chuàng)新上下功夫。要樹立三種觀念。一是樹立以人為本的觀念。堅持以維護和實現(xiàn)廣大人民群眾根本利益為出發(fā)點和落腳點，把群眾真正當成計劃生育的主人，擺正與群眾的關系，實行換位思考，以群眾滿意不滿意、贊成不贊成、答應不答應作為評價工作的唯一標準。二是樹立經(jīng)濟社會和人口與計生工作同步發(fā)展的觀念。堅持一手抓經(jīng)濟，一手抓人口，兩手都要硬，把人口與計劃生育工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，大膽嘗試人口與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑，以有效的控制人口增長來推動經(jīng)濟健康發(fā)展，確保經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的同時，把人口總量控制在既定的目標之內(nèi)。三是樹立可持續(xù)發(fā)展的觀念。堅持把解決人口問題放在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略地位的首要位置。在經(jīng)濟發(fā)展中考慮人口壓力，考慮人的全面發(fā)展，考慮資源環(huán)境的承受能力，努力作到經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，為子孫后代留一個良好的生存空間。

第二、要在工作創(chuàng)新上下功夫。在工作任務上，要由嚴格控制人口增長向穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口質(zhì)量、重視人口戰(zhàn)略研究轉(zhuǎn)變，確保經(jīng)濟社會發(fā)展的人口安全。在工作內(nèi)容上，要適應市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，開展生殖保健，提供優(yōu)質(zhì)服務，幫助群眾勤勞致富奔小康，建設文明幸福家庭。在工作方針上，要由嚴格執(zhí)行計劃生育政策，貫徹落實“三為主”向人口與發(fā)展綜合決策轉(zhuǎn)變，全面提高計劃生育工作水平。在工作思路上，要堅持工作重心下移，加強基層基礎建設，不斷提高規(guī)范化管理水平。在工作方式上，要克服依靠政策約束、行政命令等行政手段指導工作的行政化傾向，實行計劃生育村民自治，減少行政干預，維護群眾合法權益，還群眾主人地位。

第三，要在完善工作機制上下功夫。要以推進各項工作落實為出發(fā)點，針對管理中的難點、弱點、盲點，建立有效的工作責任機制和推進機制。要按照市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，不斷完善黨政領導、部門配合、社會參與的綜合治理工作機制。要有目的地調(diào)查計生工作中面臨的問題和對策，繼續(xù)按照“三位一體”的工作格局，充分調(diào)動和發(fā)揮村(社區(qū))基層組織和計生人員的積極性、主動性、能動性和創(chuàng)造性。要按照“單位負責、社區(qū)管理”的要求，不斷完善城市計劃生育管理體制。要在鞏固好計生人事制度改革的基礎上，全面、科學、實事求是地搞好綜合改革的基本框架，突出重點、難點、逐年完善，形成一套可操作性強，管理機制健全的計生綜合改革機制。要走出就計劃生育抓計劃生育的誤區(qū)，建立利益導向機制和社會保障制度，落實獎勵優(yōu)惠政策，真正使計劃生育家庭在社會上有地位，經(jīng)濟上有實惠，生活上有保障。

三、切實加強領導，努力開創(chuàng)衛(wèi)生和計生工作新局面。

大力推進衛(wèi)生和計生事業(yè)改革與發(fā)展，是全社會的共同責任，是一項復雜的社會系統(tǒng)工程。各單位必須切實強化領導，統(tǒng)籌兼顧，合力攻堅，務求實效。

第一、強化統(tǒng)籌安排，加大重視力度。衛(wèi)生和計生事業(yè)都是國家經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要組成部分，相關部門要結(jié)合各自實際和特點，把衛(wèi)生和計生事業(yè)列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展整體規(guī)劃，從指導思想、發(fā)展目標、主要任務、重點項目、政策措施等方面加以明確，使衛(wèi)生和計生事業(yè)在經(jīng)濟和社會發(fā)展中占據(jù)應有位置。要按照建立公共財政和公益財政的要求，不斷加大衛(wèi)生、計生等社會事業(yè)的投入力度，確保經(jīng)費的足額投入，確保各項獎勵優(yōu)惠政策以及基層工作人員報酬的落實。財政、審計、計生等部門要對基層經(jīng)費投入和使用情況進行聯(lián)合檢查，對挪用、占用、弄虛作假騙取專項經(jīng)費的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅決嚴肅處理。要繼續(xù)堅持計生工作黨政一把手新自抓、負總責的領導機制，制定便于掌握、有利于操作且內(nèi)容簡化的目標考核，嚴格目標考核和獎懲，考核結(jié)果要與政績、獎懲掛鉤，對問題嚴重的單位和個人，堅決實行計劃生育“一票否決”，決不姑息遷就。

第二、強化行業(yè)自律，加大整治力度。大力宣傳和表彰衛(wèi)生和計生系統(tǒng)典型，弘揚正氣，抵制歪風。通過執(zhí)法檢查，媒體曝光等形式加大監(jiān)督、查辦力度，依法嚴格處理少數(shù)不法人員，維護廣大人民群眾的根本利益。堅決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風，通過建立和完善各項監(jiān)督機制，規(guī)范醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務行為，在醫(yī)療衛(wèi)生領域深入開展醫(yī)德醫(yī)風教育，樹立一批全心全意為病人服務的好典型。深入了解計劃生育獎勵政策是否兌現(xiàn)，有沒有亂收費和“冷、橫、硬”問題，對亂收費、亂罰款，以及“吃、拿、卡、要”違紀行為，發(fā)現(xiàn)一例，查處一例，決不姑息遷就。要嚴格行為紀律，全面落實糾風工作長效機制，嚴肅查處收回扣、紅包、開單提成、開大方、濫檢查、亂收費等違紀行為。對糾風工作不力、群眾反映強烈的地方，追究主要領導責任。

第三、強化隊伍建設，不斷提高服務能力。要努力加強隊伍建設，確保專業(yè)隊伍的穩(wěn)定壯大。要積極推進干部人事制度改革，創(chuàng)造富有生機和活力的選人用人機制，真正把德才兼?zhèn)?、年富力強的同志充實到領導崗位。要以學科建設、高層次人才隊伍建設為重點，加強計生技術人才、協(xié)會人才、公共衛(wèi)生人才、社區(qū)衛(wèi)生人才、農(nóng)村衛(wèi)生人才和管理人才隊伍建設，全面提高計生和衛(wèi)生隊伍整體素質(zhì)。要以保持共產(chǎn)黨員先進性教育為契機，切實加強對衛(wèi)生、計生戰(zhàn)線干部的教育、培訓，提高他們的政治、業(yè)務素質(zhì)的職業(yè)道德水準，不斷增強隊伍的改革創(chuàng)新意識、開拓進取能力、為人民服務的本領。

同志們，全區(qū)計生和衛(wèi)生事業(yè)已經(jīng)進入了重要的戰(zhàn)略發(fā)展機遇期。我們要正確審視區(qū)情，研究新特點，解決新問題，以科學發(fā)展觀為指導，扎實工作，為加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，構(gòu)建龍鳳和諧社會而努力奮斗!

在衛(wèi)生工作會議上的講話稿篇十

2018年度。

山西*********有限公司2018年職業(yè)病防治工作總結(jié)。

為認真貫徹實施《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害防治規(guī)定》（安監(jiān)總局73號令）等法律、法規(guī)，切實維護廣大職工身體健康及合法權益，落實職業(yè)病防治的各項措施，有效改善作業(yè)場所生產(chǎn)環(huán)境，預防、控制及消除職業(yè)病危害因素，集中力量及時解決嚴重影響職工健康、安全的問題，使生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和要求，我礦已成立職業(yè)病危害防治領導機構(gòu)，現(xiàn)對一年來的工作總結(jié)如下：

一、建立健全職業(yè)病危害防治責任制。

建立健全職業(yè)病防治管理體系，成立以礦長為第一責任人的職業(yè)危害防治工作領導組，領導組下設辦公室，工作場所設在職業(yè)衛(wèi)生科，主要負責職業(yè)衛(wèi)生日常事務和工作指導、協(xié)調(diào)。各科室指派專人負責本科室的職業(yè)衛(wèi)生管理工作。

1、完善工作場所中職業(yè)病危害警示標識。

2、及時進行職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測和年度檢測結(jié)果的告知，委托臨汾瑞盛康職業(yè)安全檢測評價有限公司，對我礦工作場所空氣游離二氧化硅、粉塵分散度進行危害因素日常監(jiān)測報告。

4、為加強我礦職工職業(yè)衛(wèi)生培訓工作，提高職業(yè)衛(wèi)生管理水平，增強全員職業(yè)危害防護意識，2018年第一期培訓時間從1月19日至23日，培訓內(nèi)容包括（國家職業(yè)防治法規(guī)基本知識、職業(yè)危害因素對人體健康的影響、職業(yè)病危害因素防治措施、個人勞動防護用品的合理使用和維護、案例講解）對我礦583人進行培訓考試，考試合格率為100%。

5、建立專項職業(yè)病危害防治經(jīng)費財務科目，制定年度用于作業(yè)場所職業(yè)病危害防護、改造、經(jīng)費預算計劃。

6、建立職業(yè)衛(wèi)生檔案職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護檔案。四、采取有效措施降低職業(yè)危害1、噪聲優(yōu)先選用噪聲小的設備，減少噪聲危害。一是在購進設備選型時優(yōu)先選用噪聲小的設備。二是保持設備的經(jīng)常性完好，發(fā)揮設備本身的消音降噪功能，如果設備發(fā)生故障，噪音指標超過國家環(huán)保標準時，要立即進行檢修，減少機械老化帶來的噪聲。三是控制噪聲的傳播，采用隔音、吸音設備設施減少噪聲危害。四是工作人員配備切實有效的勞動保護用品。

2、綜合防塵。

建立完善的防塵灑水系統(tǒng)，按要求對巷道定期進行清掃和沖洗。特別對容易積塵的巷道、運輸轉(zhuǎn)載點等每班進行沖洗滅塵。按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定安裝防塵設施，并對使用情況進行跟蹤落實。加強對采掘工作面防塵管理，有效降低了粉塵濃度，確保防塵設施全部能正常、有效運行。加強通風管理，確保供風充足。

五、應急救援綜合體系。

根據(jù)我礦的實際，制定了我礦應急救援預案并定期演練。成立應急救援指揮部，及時采取有效措施搶救，并對預案不斷進行改進。

以上成績只能代表過去，在以后的工作中我們將繼續(xù)努力做好職業(yè)病的防治工作，努力為我礦職工創(chuàng)造良好的符合職業(yè)安全衛(wèi)生標準的作業(yè)環(huán)境，提高職工的健康水平，塑造良好的現(xiàn)代化企業(yè)形象。

在衛(wèi)生工作會議上的講話稿篇十一

21世紀是健康的世紀。隨著人民生活水平的不斷提高，衛(wèi)生問題正日益受到全社會的關注。下面是本站小編給大家整理的衛(wèi)生與健康工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

剛才，倪玉民同志系統(tǒng)總結(jié)了全市衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展取得的成績，全面部署了推進健康商丘建設的各項工作任務，講得很好、很全面。夏邑縣、梁園區(qū)、柘城縣、睢縣分別就全面提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力、實施“369人才工程”、推進健康扶貧、推動縣域綜合醫(yī)療改革等方面作了大會發(fā)言，介紹了經(jīng)驗，具有很強的借鑒性，希望大家相互借鑒、相互學習、改進工作。戰(zhàn)營同志就貫徹全國、全省衛(wèi)生與健康大會精神、推進健康商丘建設等重點工作做了重要講話，提出了具體要求，指出了需要把握好的重大問題、關鍵環(huán)節(jié)和方法舉措。戰(zhàn)營同志的講話，站在全局和戰(zhàn)略高度，既貫徹中央精神，又切合商丘實際，具有很強的針對性、指導性，為全市衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展指明了方向，提供了遵循。希望大家認真學習貫徹落實。

根據(jù)會議安排，就貫徹落實好本次會議精神和工作中需要把握的重點，我再講三點意見。

近年來，在省委、省政府的正確領導和省衛(wèi)生計生委的大力支持下，經(jīng)過全市各級黨委、政府特別是醫(yī)療衛(wèi)生戰(zhàn)線廣大干部和醫(yī)務工作人員的共同努力，我市衛(wèi)生與健康事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好局面。但是我們也要看到，我市衛(wèi)生與健康事業(yè)的發(fā)展與人民群眾的需求相比仍然存在較大差距，特別是一些區(qū)域性的矛盾和問題給我們衛(wèi)生與健康事業(yè)的發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)。一是從疾病變化來看，通過分析全市的疾病譜發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)傳染病和新發(fā)傳染病的防控形勢依然嚴峻，新發(fā)傳染病與傳統(tǒng)傳染病相互疊加，特別是艾滋病等一些傳染病的防控難度很大。同時，慢性病已經(jīng)成為影響全市人民健康幸福的突出矛盾。我市嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率低于全省平均水平，但是人均預期壽命為什么低于全省平均水平?關鍵問題就是慢性疾病。我市這些年慢性疾病導致死亡的人數(shù)占死亡總?cè)藬?shù)的80%，已經(jīng)成為導致死亡的一個主要因素。二是從健康環(huán)境來看，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加快推進，大氣污染、水源污染、農(nóng)田污染的問題尤為突出，對我們的健康構(gòu)成了威脅。如果我們長期呼吸不上新鮮空氣、飲用不了安全水源、吃不上放心食品，怎么能保證衛(wèi)生與健康?中國工程院院士鐘南山先生通過分析大量的病例，認為現(xiàn)在肺病發(fā)病率的上升主要與大氣環(huán)境的惡化有著密切的關系。目前，很多河流斷面的檢測分析顯示亞硝酸嚴重超標，一些地方的腫瘤發(fā)病率偏高與當?shù)厮次廴居兄苯雨P系。這些都說明，我們需要加大環(huán)境治理力度，努力為人民健康構(gòu)建起生態(tài)安全屏障。三是從服務供給來看，盡管全市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)獲得了快速發(fā)展，醫(yī)療水平不斷提高，但是醫(yī)療衛(wèi)生資源特別是優(yōu)質(zhì)資源不足、人才不夠、水平不高的問題仍然突出，農(nóng)村地區(qū)和基層人口的公共醫(yī)療衛(wèi)生服務水平相對更低，這些都是我們衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展中的短板。

(一)牢固樹立大衛(wèi)生、大健康的理念。去年8月份，黨中央、國務院召開了全國衛(wèi)生與健康大會。這是進入新世紀我國第一次召開的衛(wèi)生與健康大會，也是在全面建設小康社會進入決勝階段、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革進入攻堅時期、健康中國進入全面推進之際，召開的具有里程碑意義的大會。尤其是這次大會提出的“堅持預防為主，把以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行?，關注全生命周期、全健康過程”，也就是從治病到防病，把衛(wèi)生與健康貫穿到生命全周期和治病的全過程來推進。這是我國衛(wèi)生與健康理念的一次重大飛躍，必將帶來指導思想的重大轉(zhuǎn)變和具體工作的重大改進，帶來體制機制、工作方法的改革創(chuàng)新。我們要認真學習，廣泛宣傳，使大衛(wèi)生、大健康理念形成共識、深入人心，調(diào)動全社會的積極性、主動性和創(chuàng)造性，努力形成大衛(wèi)生、大健康的格局。要堅持用大衛(wèi)生、大健康理念統(tǒng)籌社會事業(yè)建設與發(fā)展。衛(wèi)生與健康事業(yè)事關群眾切身利益，涉及社會方方面面。如在環(huán)境綜合治理方面，我們提出全民參與、全民治理、科學治理、依法治理，就是踐行大衛(wèi)生、大健康理念的具體舉措。要以大衛(wèi)生、大健康理念為引領，統(tǒng)籌推進生態(tài)系統(tǒng)建設、健康步道建設、社區(qū)建設、全民健身運動等社會各項事業(yè)發(fā)展。

(二)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。目前，我市的醫(yī)療體系不健全，從農(nóng)村到基層、從中心到醫(yī)療點，盡管已經(jīng)有了一定的基礎，但是還有一些欠缺，要逐步建立健全醫(yī)療體系，有序推進醫(yī)療體制改革，使大衛(wèi)生、大健康理念有載體。一要抓好縣域綜合醫(yī)改工作。睢縣作為全省10個試點縣之一，縣域綜合醫(yī)改工作已初見成效，下一步要認真總結(jié)，完善方案，盡快形成可復制、可推廣的模式。要通過縣域綜合醫(yī)改，全面提升縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務能力和管理水平，為群眾提供基本醫(yī)療、基本公共衛(wèi)生和健康管理以及引導分診等服務，實現(xiàn)由以治病為中心向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變，提升人民群眾健康水平。二要抓好家庭醫(yī)生簽約服務，加快推進分級診療制度建設。家庭醫(yī)生簽約服務是減少老百姓支出，讓老百姓少跑冤枉路、少花冤枉錢，真正為老百姓服務的一項惠民舉措，也是處理好醫(yī)患關系的重要手段。我市在簽約服務方面起步較晚，去年開始在睢縣、梁園區(qū)和睢陽區(qū)開展家庭醫(yī)生簽約服務試點工作，在醫(yī)保支付、競爭激勵、協(xié)作聯(lián)動、用藥銜接、隊伍建設、信息支撐等方面進行了制度性探索，取得了一些經(jīng)驗，希望把這些經(jīng)驗規(guī)范化、系統(tǒng)化，加以復制、推廣。今年要進一步擴大試點范圍，按照“家庭簽約、分類管理”的辦法，采取“簽約醫(yī)生+服務團隊+支撐平臺”的服務模式，重點圍繞簽約內(nèi)容、平臺支撐、考核激勵等方面進行實踐創(chuàng)新，在就醫(yī)、轉(zhuǎn)診、用藥、醫(yī)保等方面對簽約居民實行差異化政策，讓群眾在家門口就能享受到方便、省錢、放心、舒心的健康服務。三要抓好全民醫(yī)保體系建設。要按照整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保的要求，加大推進力度，確保按時間節(jié)點完成任務。要著力提升基本醫(yī)保運行質(zhì)量和效率，鞏固擴大城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保覆蓋面，穩(wěn)步提升基本醫(yī)保保障水平。要充分發(fā)揮大病保險的作用，認真做好各項保障制度的有機銜接，全面開展困難群眾大病補充保險，進一步完善全民醫(yī)保體系。四要抓好城市公立醫(yī)院綜合改革。要積極借鑒洛陽等國家級試點市的經(jīng)驗做法，盡快研究出臺我市城市公立醫(yī)院綜合改革指導意見。要認真落實政府辦醫(yī)的領導責任、保障責任、管理責任、監(jiān)督責任，按照區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生體系規(guī)劃，明確公立醫(yī)院床位規(guī)模、建設標準和設備配置標準，強化規(guī)劃剛性約束，嚴格控制醫(yī)院規(guī)模無序擴張、醫(yī)療費用過快增長。五要不斷深化藥品供應保障改革。要加快推進藥品生產(chǎn)、流通、使用全流程改革，實現(xiàn)藥品安全有效、價格合理、供應充足。要以治理藥品耗材利益鏈條為突破口，推行“兩票制”等集中招標采購方式，切實降低藥品虛高價格，減輕群眾用藥負擔。要規(guī)范用藥行為，嚴格實施處方負面清單管理和處方點評，建立重點藥品監(jiān)控目錄，控制抗生素不合理使用。要加強特殊人群基本用藥保障，促進基本藥物公平可及。

(三)提升區(qū)域醫(yī)療水平。近期，市政府召開常務會議，專題研究了商丘市醫(yī)療跨越發(fā)展行動計劃、商丘市中心城區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生實施布局規(guī)劃等。在建設目標上，就是要圍繞區(qū)域性醫(yī)療中心建設，以滿足人民群眾醫(yī)療需求為導向，通過深化改革整合資源，加大開放匯聚資源，創(chuàng)新機制激活資源，積極推動省市共建、市縣共建、主體醫(yī)院與合作醫(yī)院共建，形成縱橫聯(lián)動、合作共建機制;以優(yōu)勢學科集群為突破，以優(yōu)質(zhì)資源匯聚為支撐，以學科-醫(yī)院聯(lián)盟-醫(yī)療中心建設為載體，積極推動市內(nèi)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源整合重組，國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源聯(lián)合匯聚，確保區(qū)域醫(yī)療中心建設取得實效。在建設內(nèi)容上，要優(yōu)先建設三級甲等醫(yī)院、?？漆t(yī)院、區(qū)域綜合醫(yī)療中心，加快推進心血管、腦血管、兒童醫(yī)療、婦幼保健、中醫(yī)骨傷、康復等特色專科醫(yī)院建設;引導婦產(chǎn)科、眼科、傳染病、精神衛(wèi)生、老年醫(yī)學等優(yōu)勢學科發(fā)展，以重點突破帶動全市醫(yī)療整體水平明顯提升。特別要注重培育培養(yǎng)全科醫(yī)生，大力引進全科醫(yī)生，解決我市醫(yī)療人才不足的難題。

(四)加快中醫(yī)藥建設步伐。要突出特色優(yōu)勢，推進中藥事業(yè)發(fā)展，發(fā)揮好中醫(yī)藥在防治疑難雜癥方面的獨特作用、在全生命周期以及身體保健中的重要作用。要建立完善的中醫(yī)藥醫(yī)療、教育和科技創(chuàng)新體系，加快培育一批全省領先的重點專科和優(yōu)勢學科，提升商丘中醫(yī)藥在全省的影響力。把商丘中醫(yī)藥資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，做大做強一批具有競爭力的大型中醫(yī)藥企業(yè)。持續(xù)傳承創(chuàng)新，提升中醫(yī)隊伍素質(zhì)，培養(yǎng)一批在全省乃至全國有重要影響的領軍人物。建設好市、縣二級中醫(yī)醫(yī)院，支持民營中醫(yī)機構(gòu)規(guī)范發(fā)展，將我市中醫(yī)藥資源與養(yǎng)老、體育、旅游、文化、餐飲等行業(yè)有機融合，持續(xù)提升中醫(yī)藥服務能力。

(五)促進健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強城鄉(xiāng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務體系建設，促進醫(yī)療與養(yǎng)老融合，建立健全醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)合作機制，推動醫(yī)療衛(wèi)生服務延伸至社區(qū)和家庭，支持養(yǎng)老機構(gòu)優(yōu)先開展中醫(yī)藥健康服務，鼓勵社會力量興辦新型醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)等。進一步完善全民健身公共服務體系，廣泛開展全民健身運動，加強非醫(yī)療健康干預，促進重點人群體育活動，推動形成體醫(yī)結(jié)合的疾病管理與健康服務模式，發(fā)揮全民科學健身在健康促進、慢性病預防和康復等方面的積極作用，促進健康服務業(yè)更好地滿足群眾需求。

這次全市衛(wèi)生與健康大會是在我市決勝全面小康、實現(xiàn)跨越發(fā)展的關鍵時刻召開的一次重要會議。各縣(區(qū))、各部門一定要把今天的會議精神學習好、貫徹好、落實好。一要全面學習領會會議精神。會后，各級各部門要認真學習理解大會精神，特別要深刻領會王戰(zhàn)營同志重要講話的精神實質(zhì)，引導廣大黨員干部把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府決策部署上來，進一步增強推進健康商丘建設的責任感和使命感，全面抓好大會精神的貫徹落實。二要做好宣傳引導。要利用各種媒體、多種方式，全方位地宣傳大會精神，宣傳建設健康商丘的新理念、新要求，讓大衛(wèi)生、大健康的理念廣泛普及、深入人心，始終凝聚精氣神，持續(xù)傳遞正能量，匯集起推進健康商丘建設的強大合力。三要抓好會議精神貫徹落實。各級各部門要按照會議要求，結(jié)合當?shù)睾捅静块T工作實際，對照《“健康商丘2030”規(guī)劃綱要》的目標和要求，謀劃和推進當?shù)氐男l(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展。特別是政府主要負責同志要親自抓，分管負責同志要具體抓，制定好。

工作方案。

和具體措施，把健康商丘建設任務本地化、具體化，不折不扣地部署到位、落實到位。

同志們，全市衛(wèi)生與健康大會描繪了健康商丘的美好藍圖，明確了今后的奮斗目標。我們要在省委、省政府和市委的正確領導下，持續(xù)改革創(chuàng)新，扎實工作，努力推進健康商丘建設，為決勝全面小康、讓中原更加出彩做出新的更大貢獻。

同志們：

在省委、省政府的高度重視和與會同志的共同努力下，全省衛(wèi)生與健康大會圓滿完成了各項議程。根據(jù)會議安排，我對本次大會作總結(jié)。

這次大會是繼去年9月全省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展大會后我省衛(wèi)生與健康領域的又一次盛會，貫徹系列重要講話和全國衛(wèi)生與健康大會精神，落實新形勢下衛(wèi)生與健康工作方針，充分彰顯了省委、省政府以人為本、健康至上的高度責任感和使命感，在新的歷史起點上吹響了加快健康貴州建設的集結(jié)號，對凝聚全省各族人民力量，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)具有重大而深遠的意義。

本次會議具有以下突出特點，一是規(guī)格高，陳敏爾書記、孫志剛省長親自出席會議，并分別作了重要講話。在家的省委、省人大會、省政府、省政協(xié)班子成員和黨組成員，省軍區(qū)、省法院、省武警總隊主要負責同志全部出席會議。二是規(guī)模大，省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展領導小組成員單位、省有關部門，各市州政府、貴安新區(qū)管委會主要和分管負責同志、衛(wèi)生計生和體育部門、醫(yī)改辦主要負責同志，各縣(市、區(qū)、特區(qū))政府主要和分管負責同志，醫(yī)療衛(wèi)生、全民健身、環(huán)境保護等領域?qū)＜液凸ぷ鞔砉?00余人參加會議。三是內(nèi)容豐富，會議印發(fā)了省委、省政府關于加快衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展的意見、貴州省全民健身實施計劃。與會代表圍繞貫徹落實陳敏爾書記、孫志剛省長的講話，制定實施好《健康貴州2030年規(guī)劃》進行了充分討論。剛才銅仁市、余慶縣、麻江縣、貴州醫(yī)科大學、省人民醫(yī)院分別圍繞加快健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展、深化公立醫(yī)院綜合改革、大力發(fā)展生態(tài)體育公園、加強醫(yī)學人才培養(yǎng)、提高醫(yī)療服務水平進行了交流發(fā)言，具有很強的學習借鑒意義。大家一致認為，通過學習討論會議精神，進一步深化了對加快健康貴州建設重大意義的認識，進一步明確了加快健康貴州建設的方向和重點。會議開出了影響力和推動力，達到了統(tǒng)一思想、堅定信心、明確任務、凝聚力量的目的，是一次團結(jié)奮進的大會，也是我省衛(wèi)生健康事業(yè)繼往開來的盛會。

二、認真學習領會本次會議精神。

這次大會全面系統(tǒng)地闡述了做好衛(wèi)生與健康工作的重要性和緊迫性，對健康貴州建設作出了明確部署，必將開辟我省衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的新境界。我們要認真學習、深刻領會，切實把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來。

(一)深刻領會陳敏爾書記、孫志剛省長講話的豐富內(nèi)涵。陳敏爾書記的重要講話，全面總結(jié)了去年醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展大會以來全省衛(wèi)生與健康事業(yè)取得的積極進展，從確立大健康發(fā)展目標、支撐大扶貧戰(zhàn)略行動、用好大數(shù)據(jù)重要機遇三個方面，深刻闡釋了未來我省衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的落腳點、著力點和發(fā)展路徑。孫志剛省長深入分析了全省衛(wèi)生與健康事業(yè)在政府辦醫(yī)責任落實、衛(wèi)生服務資源供給、疾病譜發(fā)展變化、深化醫(yī)藥生體制改革和食品藥品安全等監(jiān)管方面存在的差距、問題，從加快補齊衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展短板、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、完善衛(wèi)生健康綜合監(jiān)管體系三個方面對下步加快衛(wèi)生健康事業(yè)改革發(fā)展進行了部署。

陳敏爾書記、孫志剛省長的講話，充分體現(xiàn)和貫徹了黨中央特別是在全國衛(wèi)生與健康大會上的重要講話精神，心系民生、總覽全局，思想深刻、內(nèi)涵豐富，要求很高，落點很實，令人鼓舞、催人奮進，具有很強的前瞻性、戰(zhàn)略性、指導性，極大地凝聚了全省各族人民共同推進健康貴州建設的強大正能量，是加快推進健康貴州建設的根本遵循。全省各級各部門要認真學習貫徹陳敏爾書記、孫志剛省長重要講話和大會精神，把思想和行動統(tǒng)一到健康貴州建設的目標上來，認真抓好貫徹落實，推動省委、省政府決策部署在各地落地生根、開花結(jié)果。

(二)準確把握《意見》和《實施計劃》的精神實質(zhì)。

依據(jù)《健康中國“2030”規(guī)劃綱要》，會議制定印發(fā)了省委、省政府《關于加快推進衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展的意見》，明確了今后一個時期我省衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的指導思想，即：堅持把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，深入落實以基層為重點、以改革創(chuàng)新為動力、預防為主、中西醫(yī)并重、將健康融入所有政策、人民共建共享的工作方針，以普及健康生活、優(yōu)化健康服務、完善健康保障、建設健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點，促進大健康與大扶貧、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)、大旅游融合發(fā)展。圍繞到20xx年明顯增強醫(yī)療衛(wèi)生服務能力，初步建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和全省域布局、全產(chǎn)業(yè)鏈條、全民享有的健康產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展目標，提出大力實施基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力三年提升計劃、全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、加強健康環(huán)境營造、加快健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點舉措，并從建立健全領導體制、完善投入保障機制、建立健康影響評估制度、健全綜合監(jiān)管體系、營造良好社會氛圍、完善督查考核機制等六個方面明確了組織保障措施。

圍繞推動衛(wèi)生工作由“以治病為中心”向“以健康為中心”轉(zhuǎn)變，從注重“治已病”向注重“治未病”轉(zhuǎn)變，會議制定印發(fā)了《貴州省全民健身實施計劃(20xx-20xx年)》，明確了“十三五”時期全民健身工作指導思想、發(fā)展目標，從完善城鄉(xiāng)公共體育設施布局，廣泛開展全民健身活動，大力發(fā)展體育社會組織和體育健身指導服務，積極發(fā)展山地戶外運動、打造山地民族特色體育大省強省等方面對全民健身工作進行了安排部署，提出了完善全民健身工作機制、建立多元化投入機制、完善法律政策保障、加強統(tǒng)計監(jiān)管和績效評估等四個方面的保障措施。

這些重點工作和發(fā)展目標都是省有關部門深入研究確定的，充分考慮了我省當前實際，與之前有關文件進行了有效銜接，是積極穩(wěn)妥和切實可行的，也是必須完成的剛性任務。請大家務必高度重視，以只爭朝夕的勁頭協(xié)同推進各項工作，確保如期完成各項目標任務。

三、把思想和行動統(tǒng)一到本次會議精神上來。

省委、省政府關于加快健康貴州建設的宏偉藍圖已繪就，關鍵在于一個“干”字。全省各級各部門要以既等不得、又慢不得、更耽誤不得的緊迫感，集中精力、集中財力、集中物力，聚焦熱點、突出重點、攻克難點，全力以赴打好衛(wèi)生與健康事業(yè)的攻堅戰(zhàn)、翻身仗。下面，我就貫徹落實好本次會議精神再提幾點要求。

(一)抓預防，在普及健康知識、完善健康服務體系上下功夫、見成效。預防是最經(jīng)濟有效的健康策略，要切實把衛(wèi)生與健康工作重點從疾病治療轉(zhuǎn)向健康管理，堅持防治結(jié)合、聯(lián)防聯(lián)控、群防群控，多方位入手、全方位施治，努力為人民群眾提供全生命周期的衛(wèi)生與健康服務。一要抓好重大疾病防控。要針對傳統(tǒng)傳染病威脅持續(xù)存在、新發(fā)傳染病不斷出現(xiàn)、慢性病發(fā)病人數(shù)逐年上升的問題，進一步健全公共衛(wèi)生服務體系，建立重大疾病病情監(jiān)測網(wǎng)，切實把好重大疾病防治重要關口。要嚴格監(jiān)控疫苗采購和配送程序，加強疫苗冷鏈和追溯管理，加強預防接種門診建設，力爭20xx年底實現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)規(guī)范化、數(shù)字化預防接種門診全覆蓋。要積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+慢病管理”新模式，強化人群健康管理和慢性病危險因素監(jiān)測。要積極發(fā)揮中醫(yī)在重大疾病防治中的重要作用，發(fā)展中醫(yī)預防保健服務。二要加強重點人群健康服務。要關愛青少年健康，高度關注農(nóng)村兒童營養(yǎng)不良問題，繼續(xù)實施好農(nóng)村學齡兒童營養(yǎng)餐計劃，逐步擴大到學齡前兒童。加強青少年近視、肥胖及常見病防治。要著力提高婦幼健康水平，全面推行住院分娩制度，大力提高孕產(chǎn)婦、新生兒危急重癥救治服務能力，努力控制孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率，加強出生缺陷綜合防治，為婦女兒童提供系統(tǒng)規(guī)范的優(yōu)生優(yōu)育全程服務。要積極應對人口老齡化，以社區(qū)為重點，開展老年人身心健康指導和關懷服務。要加強殘疾預防，深入分析致殘原因，提出有針對性的預防治療措施。要關注流動人口健康問題，以在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)、長期居住和新生代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口為重點，接續(xù)做好基本公共衛(wèi)生服務。三要注重提高人民健康素養(yǎng)。深入開展健康素養(yǎng)促進行動，將健康教育納入國民教育體系，推動健康促進縣、健康促進場所和健康家庭建設，廣泛普及健康知識，引導群眾養(yǎng)成合理膳食、適量運動、戒煙限酒、心理平衡的健康生活方式。四要加強衛(wèi)生應急急救能力建設。針對我省地形地貌特殊、自然災害和交通事故易發(fā)等特點，抓緊制定出臺相關方案，加強以直升機救援為主體的空中轉(zhuǎn)移救治能力建設，打造空、水、陸一體化山地特色救援網(wǎng)絡。加快推進國家移動突發(fā)中毒事件衛(wèi)生應急處置中心和國家緊急醫(yī)學救援隊建設。

(二)抓基層，在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)涵建設上下功夫、見成效。要針對我省醫(yī)療衛(wèi)生服務能力存在的薄弱環(huán)節(jié)，大力推進基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力三年提升計劃。一要抓緊推進實施“五個一批”人才興衛(wèi)戰(zhàn)略。制定實施縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人才增錄計劃，通過面向省內(nèi)外招錄，妥善解決基層醫(yī)療機構(gòu)缺編問題;要發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生援黔專家團作用，柔性引進一批專家智力援黔、技術援黔、學科援黔。要充分發(fā)揮省內(nèi)醫(yī)學院校人才培養(yǎng)骨干作用，深入開展農(nóng)村訂單定向免費醫(yī)學生培養(yǎng)和全科醫(yī)生培養(yǎng)，開展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓。省內(nèi)醫(yī)學院校招生計劃要聚焦我省緊缺人才進行結(jié)構(gòu)性調(diào)整。要強化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理人員、衛(wèi)生技術人員和村醫(yī)的全員輪訓工作和職業(yè)資格培訓。要加快推進基層在崗衛(wèi)生技術人員學歷提升，確保到20xx年縣級公立醫(yī)院45周歲以下執(zhí)業(yè)醫(yī)師全部取得本科以上學歷，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院90%以上醫(yī)技人員取得大專以上學歷，所有村醫(yī)取得中專以上學歷。二要狠抓重點學科能力建設。抓緊制定出臺我省醫(yī)學緊缺學科建設實施方案，逐院、逐校列出學科建設計劃，加快補齊學科建設短板。要扎實推進黔醫(yī)人才計劃，充分利用國家衛(wèi)計委委屬委管醫(yī)院、北京市有關知名醫(yī)院技術管理優(yōu)勢，幫助我省培育一批學科帶頭人和管理人才。三要強化醫(yī)療衛(wèi)生有效供給。突出抓好“百院大戰(zhàn)”和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)達標提質(zhì)工程，統(tǒng)籌考慮縣域人口、服務半徑等因素，合理規(guī)劃新建或改擴建醫(yī)院，確保每個縣建好一所以上政府辦綜合醫(yī)院，年內(nèi)實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設全覆蓋，加快實現(xiàn)縣級中醫(yī)院或綜合醫(yī)院中醫(yī)部全覆蓋。要積極支持社會辦醫(yī)，放寬市場準入、人才流動和大型設備購入三重限制，優(yōu)先支持社會力量舉辦非營利性醫(yī)療機構(gòu)，為政府辦醫(yī)提供有益補充。四要狠抓遠程醫(yī)療服務。要健全遠程醫(yī)療收費結(jié)算、組織管理、業(yè)務流程、質(zhì)量控制等配套制度，確保全天候為群眾提供價廉、便捷、質(zhì)優(yōu)、可持續(xù)的遠程醫(yī)療服務。要加快完善遠程醫(yī)療服務網(wǎng)絡，確保20xx年底實現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)遠程醫(yī)療全覆蓋。五要大力推進高等醫(yī)學院校加快發(fā)展。貴州醫(yī)科大學、遵義醫(yī)學院、貴陽中醫(yī)學院，要搶抓我省與國家衛(wèi)計委、國家中醫(yī)藥管理局及中國醫(yī)學科學院簽訂對口幫扶協(xié)議的重大機遇，加快特色重點學科建設，全面提升辦學水平。切實履行基層在崗衛(wèi)生技術人員崗位培訓、學歷提升、規(guī)范化培訓等職責，充分發(fā)揮輻射帶動作用，全面提升我省醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。

(三)抓改革，在保基本、建機制上下功夫、見成效。堅持把公益性寫在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的旗幟上，統(tǒng)籌推進醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保等各項改革工作。一要以建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度為目標，深化公立醫(yī)院改革。要全面落實政府辦醫(yī)管醫(yī)職責，將符合規(guī)劃的公立醫(yī)院基本建設及大型設備購置、重點學科發(fā)展、人才培養(yǎng)、符合國家規(guī)定的離退休人員費用、政策性虧損、承擔公共衛(wèi)生任務等經(jīng)費納入政府預算，著力優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)，幫助公立醫(yī)院穩(wěn)妥化解歷史欠賬;要逐步改變政府對公立醫(yī)院管理方式，落實醫(yī)院經(jīng)營管理自主權、用人自主權，加快形成政府辦好醫(yī)、部門管好醫(yī)、院長經(jīng)營好醫(yī)的新格局。要抓緊制定醫(yī)務人員人事薪酬分配指導意見，著眼調(diào)動醫(yī)務人員的積極性，加快推進公立醫(yī)院院長聘任制、年薪制，使醫(yī)務人員事業(yè)有前景、工作有奔頭。要加快建立體現(xiàn)醫(yī)務人員技術勞務價值的醫(yī)療服務價格和動態(tài)調(diào)整機制，理順醫(yī)療服務價格，破除以藥養(yǎng)醫(yī)。二要以醫(yī)保支付方式改革突破口，推動全民醫(yī)保制度提質(zhì)增效。要抓緊按照覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點管理、基金管理“六統(tǒng)一”的原則，制定出臺城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險實施方案。要抓好支付方式改革這個“牛鼻子”，充分發(fā)揮醫(yī)保對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督制約功能，積極推行按人頭、按病種、按床日付費、總額預付等復合型支付方式，引導醫(yī)療機構(gòu)主動保證質(zhì)量、控制成本、提高效率。要加快突破城鄉(xiāng)居民異地就醫(yī)即時結(jié)算問題，加快實現(xiàn)全省醫(yī)?！耙豢ㄍā?。要多渠道籌集資金，鼓勵發(fā)展與基本醫(yī)療保險相銜接的商業(yè)健康保險。三要以藥品供應保障體系改革為契機，加快理順醫(yī)藥價格。要抓緊制定出臺新一輪藥品集中采購方案，堅持以省為單位集中帶量采購，采取招生產(chǎn)企業(yè)、推動流通企業(yè)聯(lián)合重組、實行省級集中采購藥品貨款30天結(jié)算制、完善藥品信息全過程追溯體系等方式，堅決擠掉藥品耗材價格虛高水分。鼓勵各地大膽探索向藥品生產(chǎn)企業(yè)直接結(jié)算藥品貨款。四要加快建立分級診療制度。要完善城市公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)分工協(xié)作機制，通過建立醫(yī)聯(lián)體、實施遠程醫(yī)療、加強全科醫(yī)生建設、家庭醫(yī)生簽約服務、推動醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)等方式，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務下沉，提升基層服務能力。要本著積極穩(wěn)妥、群眾自愿、穩(wěn)步擴面的原則，通過醫(yī)保支付、價格調(diào)控等措施，構(gòu)建小病在基層、大病到醫(yī)院、康復回基層的就醫(yī)秩序。

(四)抓幫扶，在實施健康扶貧工程、構(gòu)建健康扶貧體系上下功夫、見成效。要按照精準扶貧、精準脫貧基本方略，聚焦困難人群和病種病因，精準到戶、到人實施健康扶貧，決不讓一個群眾因健康問題在全民小康進程中掉隊。一要筑牢織密三重醫(yī)療保障網(wǎng)絡。要扎實開展農(nóng)村貧困人口因病致貧、因病返貧情況調(diào)查統(tǒng)計，精準識別建檔立卡貧困人口中的大病患者，分類施策、加大救助力度，實施醫(yī)療精準扶貧。要根據(jù)貧困人群醫(yī)療保障需求，適時對現(xiàn)有政策進行調(diào)整完善，足額保障特殊困難人群醫(yī)保報銷需求。二要深入推進實施農(nóng)村貧困地區(qū)大病專項救治試點工作。完善試點工作方案，做好專項救治組織實施工作，及時總結(jié)經(jīng)驗，形成機制，不斷擴大推廣實施地區(qū)，切實減輕農(nóng)村貧困大病患者的病痛疾苦和負擔。積極探索建立貧困患者在縣域內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)住院先診療、后付費的診療機制，鼓勵有條件的地方實行市域內(nèi)農(nóng)村貧困人口先診療、后付費。各地要研究制定具體舉措，開通患者異地就醫(yī)結(jié)算綠色通道，決不能人為設卡，強迫群眾在不具備診療條件的基層醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)。三要大力完善醫(yī)療對口幫扶體系。要牢牢抓住國家衛(wèi)計委、國家中醫(yī)藥管理局、北京協(xié)和醫(yī)學院與我省簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議的契機，用好用足對口幫扶資源，加快推進合作協(xié)議項目化、實物化落地。要扎實開展浙江、上海等“兩省六市”三級醫(yī)院幫扶我省國家級貧困縣縣級醫(yī)院。要加立建立對口支援責任考核機制，全面開展省內(nèi)城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援，實現(xiàn)三級醫(yī)院對口支援縣級醫(yī)院，縣級醫(yī)院幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室全覆蓋。要深入實施“千人支醫(yī)”計劃，定期選派城市醫(yī)院醫(yī)生到基層服務，幫助基層提升醫(yī)療服務能力。

(五)抓特色培育，在健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展和中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新上下功夫、見成效。要充分發(fā)揮我省資源和環(huán)境優(yōu)勢，推動大健康與大數(shù)據(jù)、大生態(tài)、大旅游深度融合，努力把健康產(chǎn)業(yè)培育成為新的經(jīng)濟增長點。一要加快發(fā)展健康旅游產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展康體養(yǎng)生、避暑度假、休閑觀光、生態(tài)文化體驗、溫泉水療等康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)，積極打造一批休閑養(yǎng)生養(yǎng)老基地，加快構(gòu)建多個綜合健康養(yǎng)生圈，把我省建成覆蓋全生命周期、全地域發(fā)展的休閑養(yǎng)生目的地。二要加快發(fā)展智慧健康產(chǎn)業(yè)。要加快推進省、市、縣三級人口健康信息平臺建設，以全員人口、健康檔案和電子病歷三大數(shù)據(jù)庫共享為基礎，建成統(tǒng)一權威、互聯(lián)互通的信息平臺。要深化健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)在行業(yè)治理、臨床科研和公共衛(wèi)生等領域應用，加快發(fā)展可穿戴設備、移動醫(yī)療應用等新業(yè)態(tài)，積極創(chuàng)建西南國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心。三要加快發(fā)展健康運動產(chǎn)業(yè)。綜合開發(fā)利用獨特的山地地形地貌和水體資源優(yōu)勢，建設100個生態(tài)體育公園、100條山地戶外體育旅游線路。加快構(gòu)建投融資平臺，推廣和運用ppp模式，引導社會資本開辦康體、體質(zhì)測定和運動康復等機構(gòu)，承辦賽事活動，發(fā)展健康運動產(chǎn)業(yè)。四要加快發(fā)展健康藥食材產(chǎn)業(yè)。綜合開發(fā)利用中藥材、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品和中醫(yī)民族醫(yī)優(yōu)勢，在各市州中心城市所在地周邊、重要旅游城市和綠色農(nóng)產(chǎn)品和中藥材富集地區(qū)大力建設一批融合生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖、旅游觀光、食療、中醫(yī)民族醫(yī)保健等滋補養(yǎng)生基地，著力打造一批健康產(chǎn)業(yè)品牌。五要培育壯大健康產(chǎn)業(yè)市場主體。緊扣百企引進，加快引進一批國內(nèi)外知名健康企業(yè)，把我省優(yōu)質(zhì)資源變成優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、做成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。緊扣千企改造，提升產(chǎn)業(yè)綠色化、智能化水平。六要全面推動中醫(yī)藥民族醫(yī)藥振興發(fā)展。中醫(yī)藥和苗醫(yī)藥是我省的天然優(yōu)勢，要以提高中醫(yī)藥防病治病能力為核心，大力實施中醫(yī)臨床優(yōu)勢培育工程，加強中醫(yī)重點?？茖W科和各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)藥科室標準化建設。要以提高民族醫(yī)藥學術水平為核心，健全中醫(yī)藥人才終生教育制度，加強國醫(yī)大師等各級名老中醫(yī)工作室建設，深入開展苗族醫(yī)藥、侗族醫(yī)藥、水族醫(yī)藥等民族醫(yī)藥的挖掘、整理、研究、保護和應用，建立完善苗藥基礎理論庫。

(六)抓共建共享，在公共體育設施建設和山地戶外運動發(fā)展上下功夫、見成效。全民健身是全體人民健康生活的基礎和保障。一要高度重視城鄉(xiāng)公共體育設施建設。各級政府要把全民健身公共服務體系建設擺在重要位置，納入經(jīng)濟社會發(fā)展和基本公共服務總體規(guī)劃，納入年度民生實事。城市新建居住區(qū)和社區(qū)要嚴格落實體育設施配建“三同步”要求，確保市內(nèi)人均體育建筑面積不低于0.1平方米，室外人均體育用地不低于0.3平方米。各級城建部門要與體育行政部門一道共同做好城市新建居住區(qū)項目規(guī)劃審查和竣工驗收。要切實提高公共體育設施利用效率，確保財政資金和體育彩票公益金投資建設的體育惠民工程免費或低收費向社會開放，積極推進有條件的學校體育設施向社會開放。二要大力發(fā)展山地戶外運動。充分發(fā)揮我省山地戶外運動資源優(yōu)勢，因時因地因需開展群眾喜聞樂見的休閑運動項目，形成全民健身新時尚。大力實施生態(tài)體育公園100計劃，鼓勵各地差異化發(fā)展，精心打造水、陸、空山地戶外休閑運動項目和具有國際國內(nèi)影響力的山地戶外民族特色精品體育賽事。要保持好拳擊、體操、皮劃艇等傳統(tǒng)競技體育項目優(yōu)勢，大力發(fā)展球類運動，強化競技體育引領促進全民健身的作用，更好傳遞貴州好聲音，形成好風尚。

(七)抓監(jiān)管，在落實主體責任、構(gòu)建綠色安全的健康環(huán)境上下功夫、見成效。一要加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全程監(jiān)管。持續(xù)用好“健康醫(yī)療云”等信息化平臺，加強醫(yī)療機構(gòu)門診、住院診療行為和費用開支智能化監(jiān)管，不斷規(guī)范診療行為，優(yōu)化診療流程。要加強社會辦醫(yī)監(jiān)管，依法規(guī)范社會辦醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)行為，加強對非營利性社會辦醫(yī)療機構(gòu)產(chǎn)權歸屬等方面監(jiān)督，研究制定互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院等新型醫(yī)療機構(gòu)準入審批和監(jiān)測監(jiān)管辦法，促進社會辦醫(yī)健康發(fā)展。二要按照“四個最嚴”的要求，加強食品藥品安全監(jiān)管。要加快完善省市縣三級檢驗檢測支撐體系，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)和食品安全云作用，加強對食品藥品電商監(jiān)管，深入開展食品安全示范創(chuàng)建活動，健全食品藥品、保健品、化妝品、醫(yī)療器械從生產(chǎn)到消費全過程監(jiān)管鏈條。三要實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度。重點抓好空氣、土壤、水污染的防治，讓群眾喝上干凈水、呼吸上新鮮空氣、吃上安全綠色食品。要把健康政策融入城市規(guī)劃建設治理全過程，切實解決影響人民群眾健康的突出環(huán)境問題。要大力開展愛國衛(wèi)生運動，結(jié)合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展需要，深入推進農(nóng)村“廁所革命”，加強農(nóng)村垃圾和污水治理，努力實現(xiàn)人居環(huán)境與自然生態(tài)的有機協(xié)調(diào)。四要優(yōu)化醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)環(huán)境。依法嚴厲打擊非法行醫(yī)行為，健全醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解機制，建立和諧醫(yī)患關系。對各類涉醫(yī)違法犯罪行為實行“零容忍”，維護正常醫(yī)療秩序，保護醫(yī)務人員安全。

(八)抓落實，在完善組織領導和強化責任分工上下功夫、見成效。各級黨委和政府要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，黨政一把手對衛(wèi)生與健康工作要親自抓，負總責。要逐項細化分解健康貴州建設任務，明確時間表、路線圖、工作量、責任人，像抓項目一樣層層分工、逐級壓實。要加強部門聯(lián)動和政策協(xié)調(diào)，形成政策上支持、工作上配合、信息上共享的強大合力。要建立常態(tài)化、經(jīng)常化督查考核機制，對工作不力、發(fā)展滯后的嚴肅問責。要重視并做好宣傳輿論引導工作，積極營造全社會共同推進健康貴州建設的良好氛圍。

同志們，衛(wèi)生與健康事業(yè)事關廣大人民群眾的民生福祉，事關脫貧攻堅、同步小康目標的實現(xiàn)，我們要堅決貫徹落實全國衛(wèi)生與健康大會精神，認真落實省委、省政府特別是陳敏爾書記、孫志剛省長的決策部署，堅決把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，下大力氣推進衛(wèi)生與健康事業(yè)快速發(fā)展，下大力氣推進健康貴州建設，以全民健康助力全面小康。

同志們：

這次會議是省委、省政府召開的一次重要會議。主要任務是深入貫徹落實全國衛(wèi)生與健康大會精神，總結(jié)全省衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展成績，分析問題和不足，研究部署當前和今后一段時期我省衛(wèi)生與健康工作，動員全省上下共同推進健康貴州建設。

8月19日至20日，黨中央、國務院召開全國衛(wèi)生與健康大會。會上，要求，把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略位置，堅持問題導向，抓緊補齊短板，加快推進健康中國建設，努力全方位、全周期保障人民健康，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢打下堅實健康基礎。我們一定要深入學習貫徹在全國衛(wèi)生與健康大會上的重要講話精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院決策部署上來。等會，敏爾書記還要作重要講話，大家一定要認真學習領會，貫徹落實到位。下面，我先講四點意見。

一、充分肯定成績，切實增強推進衛(wèi)生與醫(yī)療健康事業(yè)的責任感和緊迫感。

省委、省政府一直高度重視衛(wèi)生與健康工作。“”以來特別是黨的以來，我們認真貫徹落實黨中央、國務院各項決策部署，著力?；尽娀鶎?、建機制，全省醫(yī)療衛(wèi)生整體實力大幅提升，衛(wèi)生與健康事業(yè)獲得長足發(fā)展。一是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向縱深推進。深化醫(yī)改由試點探索、單項突破逐步轉(zhuǎn)向系統(tǒng)配套、全面推進，取得階段性成效。初步建成基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”，加快形成覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療保障網(wǎng)。全省基本醫(yī)保覆蓋率穩(wěn)定在95%以上。20xx年，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財政補助標準提高到每人每年420元。大力推進健康醫(yī)療扶貧，貧困地區(qū)?；?、防大病能力普遍增強，因病致貧、因病返貧現(xiàn)象基本遏制。公立醫(yī)院改革步伐明顯加快，縣級公立醫(yī)院改革全覆蓋，城市公立醫(yī)院綜合改革試點增至7個。多元化辦醫(yī)格局加快形成。國家基本藥物制度全面建立，基層綜合改革持續(xù)深化，形成了余慶、赫章等一批好的典型和經(jīng)驗。二是醫(yī)療衛(wèi)生服務體系不斷健全。醫(yī)療衛(wèi)生財政投入持續(xù)加大，大力實施“百院大戰(zhàn)”工程，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標準化建設步伐加快，縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系不斷完善。全省醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)總床位數(shù)、每千人執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)和每千人醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)分別增長87.6%、44%與83.8%，衛(wèi)生健康服務的可及性、質(zhì)量、效率和群眾滿意度顯著提高。三是健康環(huán)境持續(xù)改善。生態(tài)文明建設各項指標持續(xù)向好，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升，森林覆蓋率突破50%，主要河流水質(zhì)明顯改善，9個市州中心城市集中式飲用水源地水質(zhì)達標率100%，中心城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例均高于90%。食品藥品安全監(jiān)管體系建設不斷強化，總體上保障了人民吃得健康、用藥安全。職業(yè)病防治和職業(yè)安全防護不斷加強。全民健身工程有力推進，公共體育設施不斷完善，全民健身蓬勃興起，“貴州動起來”得到全社會廣泛響應，恢復舉辦全省運動會，精心打造山地戶外休閑運動項目和民族特色精品體育賽事。四是健康產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。健康養(yǎng)老、健康旅游等新業(yè)態(tài)、新模式快速發(fā)展，醫(yī)療服務、醫(yī)藥制造等產(chǎn)業(yè)持續(xù)保持兩位數(shù)增長。健康科技供給持續(xù)增強，59個省級以上中藥民族藥重點實驗室、工程(技術)研究中心及創(chuàng)新平臺建成投運，154個民族藥品種實現(xiàn)自主知識產(chǎn)權。健康產(chǎn)品品牌影響力和市場占有率不斷提升，75個大健康產(chǎn)品榮獲國家地理標志認證。苗藥已成為大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的重要支柱。市場主體活力日益增強，14家企業(yè)躋身全國醫(yī)藥行業(yè)500強，46家企業(yè)年產(chǎn)值突破1億元。五是公共衛(wèi)生服務能力顯著提升。重大疾病防控防治策略不斷優(yōu)化，多個重大疾病疫情降至歷史最低水平。廣泛覆蓋城鄉(xiāng)居民的電子健康檔案初步建立。20xx年，全省傳染病總發(fā)病率降至411/10萬，孕產(chǎn)婦死亡率、5歲以下兒童死亡率、嬰兒死亡率分別下降至24.6/10萬、12.2‰、8.7‰，人均預期壽命不斷提升。公共衛(wèi)生應急能力不斷增強，公共衛(wèi)生事件處置和應急救援水平明顯提升。特別是今年以來，我們大力實施基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力三年提升計劃，協(xié)調(diào)推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心執(zhí)業(yè)醫(yī)師、縣級以上公立醫(yī)院遠程醫(yī)療、農(nóng)村中小學校校醫(yī)和城鄉(xiāng)居民大病保險等“五個全覆蓋”，居民主要健康指標全面提升，衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展躍上新臺階。

這些成績的取得，凝聚著全省衛(wèi)生與健康工作者的智慧與汗水。長期以來，全省各級衛(wèi)生與健康工作者大力弘揚“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆”的職業(yè)精神，全心全意為人民服務，特別是在重大突發(fā)事件緊急救援中臨危不懼、沖鋒在前，為保障全省人民健康作出了重大貢獻。

在充分肯定成績的同時，要清醒地看到，我省衛(wèi)生與健康事業(yè)歷史欠賬比較多，近年來工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化加快，疾病譜、生活方式等不斷變化，我們?nèi)悦媾R多重疾病威脅并存、多種健康因素交織的復雜局面，衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展任重道遠。從財政投入看，我省人均醫(yī)療衛(wèi)生公共財政支出雖然逐年增加，但目前仍低于全國平均水平。從衛(wèi)生服務供給看，衛(wèi)生與健康服務總量不足、結(jié)構(gòu)不合理、分布不均衡、供給主體單一等問題比較突出。目前全省基層衛(wèi)生機構(gòu)在崗人員中，大專以上學歷僅占48.4%，高中級專業(yè)技術職稱僅占8.7%，取得執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的村醫(yī)僅占總數(shù)的4.1%，特別是全科、兒科、婦產(chǎn)科等專業(yè)技術人員缺失嚴重。從疾病譜變化看，我省傳染病、慢性病、職業(yè)病依然易發(fā)多發(fā)。20xx年，全省肺結(jié)核、病毒性肝炎、手足口病等傳染病發(fā)病率居高不下，高血壓、糖尿病等慢性病發(fā)病人數(shù)不斷上升。人口老齡化帶來的醫(yī)療、護理、康復等不斷增長的健康服務需求存在較大缺口。從體制機制看，部分領域醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進展緩慢。公立醫(yī)院綜合改革還不夠深入，現(xiàn)代醫(yī)院管理制度亟待完善。醫(yī)保支付方式改革力度還不夠大，異地橫向結(jié)算還不夠暢通，基本醫(yī)療保障統(tǒng)籌層次和抗風險能力亟待提升。醫(yī)藥方面，招標采購機制不夠完善，藥品流通環(huán)節(jié)多、價格虛高問題還比較突出。在食品藥品安全方面，落實監(jiān)管“四個最嚴”，建設完善檢驗檢測體系，都還需要大力加強，引起高度重視?？傮w上看，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)仍是貴州加快發(fā)展、后發(fā)趕超的突出短板。

健康是促進人的全面發(fā)展的必然要求，是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎條件，是民族昌盛和地區(qū)富強的重要標志，也是廣大人民群眾的共同追求。沒有全民健康，就沒有全面小康。全面落實中央決策部署，加快建設健康貴州，是決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康的必然要求，是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的強大動力，是維護社會和諧穩(wěn)定、激發(fā)全民積極性和創(chuàng)造力的重要支撐。各級各部門要切實增強責任感、緊迫感，把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，全力推進衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展，為與全國同步全面建成小康社會奠定堅實基礎。

在全國衛(wèi)生與健康大會上的重要講話，為我們做好新形勢下衛(wèi)生與健康工作指明了方向，注入了強大動力。我們要以講話精神為指引，堅持“以基層為重點，以改革創(chuàng)新為動力，預防為主，中西醫(yī)并重，把健康融入所有政策，人民共建共享”的方針，堅持基本醫(yī)療事業(yè)的公益性，堅持提高醫(yī)療衛(wèi)生服務質(zhì)量和水平，堅持正確處理政府和市場關系，著力普及健康生活、優(yōu)化健康服務、完善健康保障、建設健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，全面推進健康貴州建設，確保到20xx年基本建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，基本建成內(nèi)涵豐富、結(jié)構(gòu)合理的衛(wèi)生與健康服務體系。

二、緊盯重點任務，推動貴州衛(wèi)生與健康事業(yè)加快發(fā)展。

醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是我省的一塊短板，要認真貫徹提出的新形勢下衛(wèi)生與健康工作的方針，針對我省醫(yī)療衛(wèi)生資源總量不足、能力不強、配置不盡合理等突出矛盾，堅持問題導向，著力補齊短板，全面提升能力，推進我省衛(wèi)生與健康事業(yè)取得重大進展。

(一)緊緊圍繞實施大扶貧戰(zhàn)略行動，著力推動精準健康扶貧。要按照精準扶貧、精準脫貧基本方略，聚焦困難人群和病種病因，精準到戶到人實施健康扶貧，堅決防止因病致貧、因病返貧，決不讓一個群眾因為健康問題在全面小康進程中掉隊。目前全省共有386.2萬農(nóng)村貧困人口納入醫(yī)療救助對象，20xx年至今，基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”累計惠及126萬人次，補償費用16.8億元。但因病因傷致貧人口是動態(tài)的，要通過扶貧云匯聚數(shù)據(jù)，把扶貧對象和幫扶措施搞得更加精準。要扎實開展好“農(nóng)村貧困人口大病專項救治行動”國家試點工作。一要對患病農(nóng)村貧困人口精準施策、跟蹤調(diào)查、分類救治。目前已認定的386.2萬醫(yī)療救助對象，今年到各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)診治多少人次，正在治療多少人次，已出院多少人次，有多少農(nóng)村貧困人口未納入“三重醫(yī)療保障”，有多少農(nóng)村貧困人口需要繼續(xù)治療、有多少因病返貧等，都要做好調(diào)查統(tǒng)計，一一落實幫扶措施。漏掉的該補必須補，不能因為指標限制而落下一人。已經(jīng)康復并得到保障的，該從貧困人口中退出的就退出。已喪失勞動能力的，要通過低保、臨時救助、殘疾人救助等保障政策兜底。需要繼續(xù)治療的，“三重醫(yī)療保障”可解決的無條件及時解決，解決不了的要想辦法從其他渠道減輕患者負擔。二要對農(nóng)村貧困人口新發(fā)生病例實行先診療后付費。按照健康扶貧工程指導意見，探索建立貧困患者在縣域內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)住院先診療后付費的結(jié)算機制，通過在定點醫(yī)療機構(gòu)設立綜合服務窗口，推動基本醫(yī)療保險、大病保險、疾病應急救助、醫(yī)療救助“一站式”信息交換和即時結(jié)算。鼓勵有條件的地方實行市域內(nèi)農(nóng)村貧困人口先診療后付費。為解決貧困人口異地就醫(yī)預付費困難，各市、縣要研究制定相關舉措，為患者異地就醫(yī)結(jié)算提供綠色通道，決不能人為設卡強迫群眾在不具備診療條件的基層醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)。三要對醫(yī)療救助等保障政策適時調(diào)整不斷完善。目前，我省醫(yī)療保障政策從面上看已實現(xiàn)貧困人口全覆蓋，但通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，還有部分貧困人口享受不到政策或者得不到足額保障。比如，按照醫(yī)療救助精準扶貧實施方案，大病保險不予報銷的范圍有九大類上百個科目，其中交通肇事、職業(yè)病、工傷、車禍等醫(yī)療費用無法報銷，一旦當事人沒有相應保險又無力承擔醫(yī)療費用，就得不到及時救治。有關部門要對現(xiàn)有政策分類梳理，對不合理不完善的政策抓緊修訂。

(二)大力推進醫(yī)療資源下沉，切實提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。要針對我省醫(yī)療衛(wèi)生服務能力存在的薄弱環(huán)節(jié)，大力推進基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力三年提升計劃，全面提升我省基本醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。一要狠抓基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設。按照國家要求，“十三五”時期我省需新增執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師3萬人、注冊護士4.1萬人、全科醫(yī)生4334人，而20xx年執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師、注冊護士、全科醫(yī)生比20xx年分別新增5610人、8926人、704人。按照這樣的進度,是完不成預期目標的。與此同時，縣級公立醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院空編率高的現(xiàn)象普遍存在。針對這一情況，人社、教育、衛(wèi)計部門要會同有關醫(yī)學院校，對全省醫(yī)療機構(gòu)正在規(guī)培的實習生、省內(nèi)醫(yī)學院校應屆畢業(yè)生進行測算，制定增錄計劃，分年度增補到位，省內(nèi)人才存在缺口的要開設綠色通道向省外招錄，醫(yī)療機構(gòu)缺編的要妥善研究解決。省內(nèi)院校新的招生計劃要聚焦我省緊缺人才進行結(jié)構(gòu)調(diào)整。要大力實施“黔醫(yī)人才計劃”，用好醫(yī)療衛(wèi)生援黔專家團等力量，著力培養(yǎng)一批高層次臨床醫(yī)學人才和管理人才。要落實下基層醫(yī)務人員在培訓、職稱評定、生活補貼等方面的傾斜政策。要制定引導退休老醫(yī)師發(fā)揮余熱的政策，鼓勵具備行醫(yī)資格的人員多點執(zhí)業(yè)。確保實現(xiàn)每千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)、注冊護士數(shù)分別達到2.5人、3.14人，每萬人口全科醫(yī)生數(shù)、公共衛(wèi)生人員數(shù)分別達到2人、0.83人。二要狠抓醫(yī)療機構(gòu)重點學科能力建設。對全省醫(yī)療機構(gòu)科室建設薄弱環(huán)節(jié)進行認真梳理，抓緊出臺我省醫(yī)學緊缺學科建設實施方案，以醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)學院校為主體，逐院逐校列出學科建設計劃，加快補齊學科建設短板。要建立對口支援責任考核機制，全面開展城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援，加快實現(xiàn)三級醫(yī)院對口支援縣級醫(yī)院全覆蓋。要深入開展“千人支醫(yī)”計劃，引導優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐點服務，實實在在幫助基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提升服務能力。要牢牢抓住國家衛(wèi)計委、中日友好醫(yī)院、北京大學第一醫(yī)院等對口幫扶機遇，用足用好浙江、上海等地三級醫(yī)院結(jié)對幫扶我省重點貧困縣縣級醫(yī)院等資源，按照項目化推進、實物化落實要求，把合作協(xié)議落實為一個個具體項目，真正推廣一批適宜技術、建強一批重點科室、培育一批學科帶頭人。三要狠抓縣及以下醫(yī)療機構(gòu)能力建設。去年以來，我省遴選140個重點項目實施“百院大戰(zhàn)”工程，累計落實資金168億元，目前在建項目75個，其中19個項目爭取到國家支持，另外65個項目處于籌建階段。對正在籌建的項目，要統(tǒng)籌考慮縣域人口、服務半徑等因素，合理規(guī)劃新建或改擴建。要確保每個縣建好1所以上政府辦綜合醫(yī)院，加快推進縣級中醫(yī)院和綜合醫(yī)院中醫(yī)部建設。要全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)中醫(yī)館標準化建設。要大力實施“基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)達標提質(zhì)”工程，用3至5年的時間全面改善提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務條件。四要狠抓遠程醫(yī)療服務能力建設。目前我省199家縣級以上公立醫(yī)院全部聯(lián)通遠程醫(yī)療網(wǎng)絡系統(tǒng)，實現(xiàn)了省、市、縣三級互聯(lián)互通。要制定實施好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院遠程醫(yī)療全覆蓋實施方案，加快推進“五室一中心”等基層遠程醫(yī)療服務體系建設，確保20xx年底實現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)遠程醫(yī)療全覆蓋，具備遠程會診、遠程影像、遠程檢驗等服務能力。要健全遠程醫(yī)療服務管理機制，確保全天候為群眾提供價廉、便捷、質(zhì)優(yōu)、可持續(xù)的遠程醫(yī)療服務。

(三)立足醫(yī)學人才培養(yǎng)需求，大力推進高等醫(yī)學院校加快發(fā)展。我省高等醫(yī)學院校，既是高端人才的集中地，也是人才培養(yǎng)培訓的主陣地，要在學科建設、人才培養(yǎng)、科學研究、醫(yī)德醫(yī)風等方面狠下功夫，為我省醫(yī)療衛(wèi)生服務能力提升提供強大人才支撐。特別是貴州醫(yī)科大學、遵義醫(yī)學院、貴陽中醫(yī)學院，要搶抓我省分別與國家衛(wèi)計委、國家中醫(yī)藥管理局以及中國醫(yī)學科學院、北京協(xié)和醫(yī)學院簽訂對口幫扶協(xié)議的重大機遇，加快特色重點學科建設，全面提升自身辦學水平。要加快科研成果轉(zhuǎn)化，不斷提升服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。要辦好高水平的附屬醫(yī)院，使其成為診療、科研、人才培養(yǎng)和優(yōu)質(zhì)服務的示范基地。要主動擔當，按照分片包干的原則，履行好對基層在崗衛(wèi)生技術人員的崗位培訓、學歷提升、規(guī)范化培訓等職責。要充分發(fā)揮輻射帶動作用，通過結(jié)對幫扶、建立學醫(yī)聯(lián)合體等方式，幫助基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)加強標準化建設，全面提升我省醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。

(四)著力加強疾病防控，不斷完善基本公共衛(wèi)生服務體系。要堅持預防為主、健康促進，突出基層這個重點，繼續(xù)實施完善國家基本公共衛(wèi)生服務項目和重大公共衛(wèi)生服務項目，推動健康政策融入全局、健康服務貫穿全程、健康福祉惠及全民。一要著力建強重大疾病防控網(wǎng)。我省重大疾病防控任務嚴峻復雜，每年報告近4萬人感染肺結(jié)核;慢性病導致的疾病負擔占總疾病負擔的70%，導致的死亡人數(shù)占總死亡人數(shù)的86.6%。要建立重大疾病病情監(jiān)測網(wǎng)，加強檢驗檢測和生物醫(yī)學能力建設，每年分類別建立抽檢檔案，排出攻關項目，確保重大傳染病疫情早發(fā)現(xiàn)、早診斷和快處置，全省法定傳染病發(fā)病率低于全國平均水平，結(jié)核病治愈率達到90%以上，艾滋病感染者和病人接受抗病毒治療的人數(shù)達到90%以上，基本消除麻疹、麻風、瘧疾。要探索創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+慢病管理”模式，以健康檔案為依托強化人群健康管理和慢性病危險因素監(jiān)測，加強高血壓、糖尿病、惡性腫瘤等慢性病早期篩查、早期發(fā)現(xiàn)和早期治療，完善隨訪服務和康復指導。要嚴格監(jiān)控疫苗采購和配送程序，加強疫苗冷鏈和追溯管理，持續(xù)做好常規(guī)免疫、補充免疫和查漏補種，加強預防接種門診建設，力爭20xx年實現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)規(guī)范化數(shù)字化預防接種門診全覆蓋，確保以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位適齡兒童國家免疫規(guī)劃疫苗接種率達95%以上。要加強精神衛(wèi)生綜合防治、口岸衛(wèi)生防疫等工作。二要著力建強重點人群健康服務網(wǎng)。我省婦幼健康服務能力亟待加強，要不斷提升產(chǎn)科、兒科、新生兒科的服務能力。要抓緊研究制定提升婦幼服務能力辦法，加快婦幼健康機構(gòu)標準化建設和綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院婦產(chǎn)科、兒科規(guī)范化建設，鞏固愛嬰醫(yī)院、兒童早期發(fā)展示范基地等創(chuàng)建成果，確保到20xx年省、市級婦幼健康機構(gòu)全部達到三級標準，縣級婦幼健康機構(gòu)全部達到二級標準，所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)都能提供規(guī)范化孕婦保健、兒童保健服務。我省殘疾人總數(shù)為250余萬人，約占全省常住人口的7.3%，比全國殘疾人占總?cè)丝诘谋壤呓?個百分點;其中，肢體殘疾、聽力殘疾、智力殘疾占比很高。各地各級要高度重視關愛殘疾人工作，對致殘原因進行深入分析，提出有針對性的預防治療措施。此外，老年人、留守兒童等人群的護理和心理健康問題，日益成為新的社會問題，有關主管部門要加強研究，謀劃構(gòu)建以村(居)、社區(qū)為單位的服務保障網(wǎng)絡。

(五)著眼滿足群眾多層次健康需求，加快發(fā)展特色優(yōu)勢健康產(chǎn)業(yè)。我省自然生態(tài)優(yōu)美，生物資源富集，產(chǎn)業(yè)基礎較好，發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)潛力巨大。要立足資源稟賦、產(chǎn)業(yè)布局和市場需求，因地制宜打造醫(yī)、養(yǎng)、健、管、游、食等大健康全產(chǎn)業(yè)鏈，把健康產(chǎn)業(yè)培育成我省支柱產(chǎn)業(yè)。一要推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加快發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，健全醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)合作機制，鼓勵社會力量參辦或興辦養(yǎng)老機構(gòu)，培育居家老人老年護理、家政服務、簽約醫(yī)療等業(yè)態(tài)，大力發(fā)展“銀發(fā)經(jīng)濟”。加快發(fā)展健康旅游產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新發(fā)展溫泉水療、生態(tài)文化體驗、避暑度假、休閑觀光等業(yè)態(tài)，開發(fā)具有貴州特色的健康養(yǎng)生旅游產(chǎn)品。大力推動大數(shù)據(jù)與大健康融合發(fā)展，加快發(fā)展智慧健康產(chǎn)業(yè)，推進健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)在行業(yè)治理、臨床科研和公共衛(wèi)生等領域應用，加快發(fā)展遠程醫(yī)療、可穿戴設備、移動醫(yī)療應用等新業(yè)態(tài)。加快發(fā)展健康藥食材產(chǎn)業(yè)，加強藥食材關鍵技術和標準研究，加快發(fā)展保健食品、有機食品、綠色食品等各類健康食品，推動食品產(chǎn)業(yè)“接二連三”，培育一批種植規(guī)模上10萬畝的中藥材生態(tài)產(chǎn)業(yè)大縣，加快建設無公害綠色有機農(nóng)產(chǎn)品大省。有關部門要制定相應產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明年開始進行項目觀摩、曬成績單。二要培育壯大市場主體。目前，我省醫(yī)藥健康行業(yè)缺乏大企業(yè)、大集團。全省170家醫(yī)藥企業(yè)中，進入全國醫(yī)藥500強的企業(yè)僅有14家，年產(chǎn)值10億元以上的企業(yè)僅有6家，醫(yī)藥制藥行業(yè)上市企業(yè)僅有6家、新三板掛牌企業(yè)僅有7家。要緊扣“百企引進”工程，加快引進一批國際國內(nèi)知名健康產(chǎn)業(yè)企業(yè)，鼓勵戰(zhàn)略投資者到我省兼并收購大健康企業(yè)，大力發(fā)展精深加工，把我省優(yōu)質(zhì)資源變成優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，做成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。要緊扣“千企改造”工程，充分運用大數(shù)據(jù)、現(xiàn)代生物技術等改造傳統(tǒng)制藥、健康旅游、食品加工等行業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)綠色化智能化水平。對市場效益好、發(fā)展?jié)摿Υ?、帶動脫貧有成效的企業(yè)，要在資金、稅收、土地、價格、上市等方面給予實際支持。三要創(chuàng)品牌拓市場。要在繼續(xù)做大做強以“五張名片”為代表的貴州傳統(tǒng)特色品牌的同時，充分發(fā)揮自然生態(tài)優(yōu)勢，整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源，著力打造以杜仲、天麻、靈芝、石斛等為代表的保健食品品牌，以溫泉療養(yǎng)、避暑度假為代表的健康旅游品牌，以智慧醫(yī)療、智慧旅游等為代表的智慧健康品牌。要用好生態(tài)文明貴陽國際論壇、國際山地旅游暨戶外運動大會、茶博會、酒博會等開放平臺，依托電子商務、新興媒體等載體，加強線上線下宣傳推介，開展精準化市場營銷，不斷提升貴州健康產(chǎn)品知名度和市場占有率。四要大力推動貴州中醫(yī)藥民族藥振興發(fā)展。著力加強苗藥理論研究，組織力量全面開展苗藥資源普查，加強傳統(tǒng)知識和診療技術的保護、搶救和梳理，建立完善苗藥基礎理論庫、苗藥藥材庫、產(chǎn)品資源庫。要建好苗藥種植基地，盡快制定“十三五”貴州苗藥藥材重點發(fā)展品種目錄、瀕危保護品種目錄和苗藥藥材重點種植基地目錄，集中力量扶持苗藥藥材重點基地加快發(fā)展。要著力引進培育苗藥骨干企業(yè)，開展多形式、多層次招商引資活動，力爭20xx年底前引進10戶以上國內(nèi)醫(yī)藥工業(yè)百強企業(yè)投資我省苗藥產(chǎn)業(yè)。制定苗藥骨干企業(yè)目錄，精準扶持若干有效益、有市場的優(yōu)強企業(yè)。要向上積極爭取國家將我省更多苗藥品種納入醫(yī)保目錄，抓緊出臺公立苗醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)和苗醫(yī)藥傳統(tǒng)特色醫(yī)療服務補償辦法，鼓勵支持自治州、自治縣優(yōu)先推廣應用苗藥。

(六)廣泛開展全民健身，大力發(fā)展山地體育。全民健身是實現(xiàn)全民健康的重要途徑，是全體人民增強體魄、幸福生活的基礎保障。要廣泛開展全民健身運動，深入推進全民健身365行動計劃，完善全民健身公共服務體系，推進公共體育設施開放，鼓勵社會力量參與全民健身場所建設運營，促進青少年等重點人群體育活動，發(fā)展群眾性健身休閑活動，讓全民動起來、貴州動起來。要建設一批國家級體育運動訓練基地、山地戶外和水上運動基地，打造一批有影響力的精品賽事，帶動更多人參與山地運動。要以山地戶外運動、水上運動、體育旅游休閑等產(chǎn)業(yè)為重點，加快培育體育融合發(fā)展新業(yè)態(tài)，著力打造一批特色鮮明的健康運動產(chǎn)業(yè)項目，力爭“十三五”體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過450億元，成為新的經(jīng)濟增長點。

(七)立足貴州實際，建立完善山地特色醫(yī)療急救和應急網(wǎng)絡。我省喀斯特地形地貌特殊，建立緊急援救網(wǎng)絡，是保證人民健康的迫切需要，也是發(fā)展全域旅游、改善投資環(huán)境的必要條件。省衛(wèi)計委要會同省發(fā)改委、省交通廳、民航空管局等部門，對全省需要布局多少急救點，建多少支急救隊，配多少直升機、水上快艇、山地越野車和飛行員、駕駛員、醫(yī)護人員等進行研究測算，抓緊制訂方案，打造空、水、陸一體化山地特色救援網(wǎng)絡，確保一旦有事能夠迅速救援。特別要聚焦旅游景區(qū)、重點城市、自然災害多發(fā)區(qū)，逐步建立以直升機救援為主體的立體化救援網(wǎng)。貴陽、遵義、安順等發(fā)展全域旅游的地方要先行先試，邊試點邊做規(guī)劃。要加快推進國家移動突發(fā)中毒事件衛(wèi)生應急處置中心和國家緊急醫(yī)學救援隊建設。

三、堅持“三醫(yī)”聯(lián)動，著力深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。

關于醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要論述，為建立中國特色醫(yī)療衛(wèi)生服務體系、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革指明了方向。目前，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進入攻堅期和深水區(qū)，逆水行舟、不進則退，我們必須凝心聚力，攻堅克難，堅定不移將醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向縱深推進。

(一)在公立醫(yī)院改革上實現(xiàn)重點突破。要按照維護公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的要求，下決心解決事關改革全局的關鍵問題。要全面履行政府辦醫(yī)職責，落實政府對公立醫(yī)院的投入政策，堅持公立醫(yī)院的公益性質(zhì)，堅決破除逐利機制，讓公立醫(yī)院輕裝上陣。要著力破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”，取消公立醫(yī)院藥品加成，積極推動醫(yī)藥分開，切斷醫(yī)院、醫(yī)務人員與藥品之間的利益鏈。要理順服務價格，建立體現(xiàn)醫(yī)務人員技術勞務價值的醫(yī)療服務價格和動態(tài)調(diào)整機制。要建立現(xiàn)代醫(yī)院薪酬管理制度，建立完善公立醫(yī)院運行新機制、服務新模式，探索建立符合醫(yī)療行業(yè)特點的人事薪酬制度，研究出臺以崗位工作量、技術含量和風險等為基準的公立醫(yī)院薪酬分配指導意見，調(diào)動醫(yī)務人員積極性。要改革政府對公立醫(yī)院的管理方式，把更多精力轉(zhuǎn)到管規(guī)劃、管評價等宏觀層面，把選人用人、科室設定、收入分配等具體管理權更多下放給醫(yī)院，增強公立醫(yī)院發(fā)展的自主權和主動性。

(二)大力推進藥品供應體制機制改革。落實公立醫(yī)院藥品分類采購，區(qū)。

在衛(wèi)生工作會議上的講話稿篇十二

同志們：

省委、省政府關于加快健康貴州建設的宏偉藍圖已繪就，關鍵在于一個“干”字。全省各級各部門要以既等不得、又慢不得、更耽誤不得的緊迫感，集中精力、集中財力、集中物力，聚焦熱點、突出重點、攻克難點，全力以赴打好衛(wèi)生與健康事業(yè)的攻堅戰(zhàn)、翻身仗。下面，我就貫徹落實好本次會議精神再提幾點要求。

(一)抓預防，在普及健康知識、完善健康服務體系上下功夫、見成效。預防是最經(jīng)濟有效的健康策略，要切實把衛(wèi)生與健康工作重點從疾病治療轉(zhuǎn)向健康管理，堅持防治結(jié)合、聯(lián)防聯(lián)控、群防群控，多方位入手、全方位施治，努力為人民群眾提供全生命周期的衛(wèi)生與健康服務。一要抓好重大疾病防控。要針對傳統(tǒng)傳染病威脅持續(xù)存在、新發(fā)傳染病不斷出現(xiàn)、慢性病發(fā)病人數(shù)逐年上升的問題，進一步健全公共衛(wèi)生服務體系，建立重大疾病病情監(jiān)測網(wǎng)，切實把好重大疾病防治重要關口。要嚴格監(jiān)控疫苗采購和配送程序，加強疫苗冷鏈和追溯管理，加強預防接種門診建設，力爭20**年底實現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)規(guī)范化、數(shù)字化預防接種門診全覆蓋。要積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+慢病管理”新模式，強化人群健康管理和慢性病危險因素監(jiān)測。要積極發(fā)揮中醫(yī)在重大疾病防治中的重要作用，發(fā)展中醫(yī)預防保健服務。二要加強重點人群健康服務。要關愛青少年健康，高度關注農(nóng)村兒童營養(yǎng)不良問題，繼續(xù)實施好農(nóng)村學齡兒童營養(yǎng)餐計劃，逐步擴大到學齡前兒童。加強青少年近視、肥胖及常見病防治。要著力提高婦幼健康水平，全面推行住院分娩制度，大力提高孕產(chǎn)婦、新生兒危急重癥救治服務能力，努力控制孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率，加強出生缺陷綜合防治，為婦女兒童提供系統(tǒng)規(guī)范的優(yōu)生優(yōu)育全程服務。要積極應對人口老齡化，以社區(qū)為重點，開展老年人身心健康指導和關懷服務。要加強殘疾預防，深入分析致殘原因，提出有針對性的預防治療措施。要關注流動人口健康問題，以在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)、長期居住和新生代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口為重點，接續(xù)做好基本公共衛(wèi)生服務。三要注重提高人民健康素養(yǎng)。深入開展健康素養(yǎng)促進行動，將健康教育納入國民教育體系，推動健康促進縣、健康促進場所和健康家庭建設，廣泛普及健康知識，引導群眾養(yǎng)成合理膳食、適量運動、戒煙限酒、心理平衡的健康生活方式。四要加強衛(wèi)生應急急救能力建設。針對我省地形地貌特殊、自然災害和交通事故易發(fā)等特點，抓緊制定出臺相關方案，加強以直升機救援為主體的空中轉(zhuǎn)移救治能力建設，打造空、水、陸一體化山地特色救援網(wǎng)絡。加快推進國家移動突發(fā)中毒事件衛(wèi)生應急處置中心和國家緊急醫(yī)學救援隊建設。

(二)抓基層，在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)涵建設上下功夫、見成效。要針對我省醫(yī)療衛(wèi)生服務能力存在的薄弱環(huán)節(jié)，大力推進基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力三年提升計劃。一要抓緊推進實施“五個一批”人才興衛(wèi)戰(zhàn)略。制定實施縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人才增錄計劃，通過面向省內(nèi)外招錄，妥善解決基層醫(yī)療機構(gòu)缺編問題;要發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生援黔專家團作用，柔性引進一批專家智力援黔、技術援黔、學科援黔。要充分發(fā)揮省內(nèi)醫(yī)學院校人才培養(yǎng)骨干作用，深入開展農(nóng)村訂單定向免費醫(yī)學生培養(yǎng)和全科醫(yī)生培養(yǎng)，開展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓。省內(nèi)醫(yī)學院校招生計劃要聚焦我省緊缺人才進行結(jié)構(gòu)性調(diào)整。要強化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理人員、衛(wèi)生技術人員和村醫(yī)的全員輪訓工作和職業(yè)資格培訓。要加快推進基層在崗衛(wèi)生技術人員學歷提升，確保到2020年縣級公立醫(yī)院45周歲以下執(zhí)業(yè)醫(yī)師全部取得本科以上學歷，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院90%以上醫(yī)技人員取得大專以上學歷，所有村醫(yī)取得中專以上學歷。二要狠抓重點學科能力建設。抓緊制定出臺我省醫(yī)學緊缺學科建設實施方案，逐院、逐校列出學科建設計劃，加快補齊學科建設短板。要扎實推進黔醫(yī)人才計劃，充分利用國家衛(wèi)計委委屬委管醫(yī)院、北京市有關知名醫(yī)院技術管理優(yōu)勢，幫助我省培育一批學科帶頭人和管理人才。三要強化醫(yī)療衛(wèi)生有效供給。突出抓好“百院大戰(zhàn)”和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)達標提質(zhì)工程，統(tǒng)籌考慮縣域人口、服務半徑等因素，合理規(guī)劃新建或改擴建醫(yī)院，確保每個縣建好一所以上政府辦綜合醫(yī)院，年內(nèi)實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設全覆蓋，加快實現(xiàn)縣級中醫(yī)院或綜合醫(yī)院中醫(yī)部全覆蓋。要積極支持社會辦醫(yī)，放寬市場準入、人才流動和大型設備購入三重限制，優(yōu)先支持社會力量舉辦非營利性醫(yī)療機構(gòu)，為政府辦醫(yī)提供有益補充。四要狠抓遠程醫(yī)療服務。要健全遠程醫(yī)療收費結(jié)算、組織管理、業(yè)務流程、質(zhì)量控制等配套制度，確保全天候為群眾提供價廉、便捷、質(zhì)優(yōu)、可持續(xù)的遠程醫(yī)療服務。要加快完善遠程醫(yī)療服務網(wǎng)絡，確保20**年底實現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)遠程醫(yī)療全覆蓋。五要大力推進高等醫(yī)學院校加快發(fā)展。貴州醫(yī)科大學、遵義醫(yī)學院、貴陽中醫(yī)學院，要搶抓我省與國家衛(wèi)計委、國家中醫(yī)藥管理局及中國醫(yī)學科學院簽訂對口幫扶協(xié)議的重大機遇，加快特色重點學科建設，全面提升辦學水平。切實履行基層在崗衛(wèi)生技術人員崗位培訓、學歷提升、規(guī)范化培訓等職責，充分發(fā)揮輻射帶動作用，全面提升我省醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。

(三)抓改革，在?；?、建機制上下功夫、見成效。堅持把公益性寫在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的旗幟上，統(tǒng)籌推進醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保等各項改革工作。一要以建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度為目標，深化公立醫(yī)院改革。要全面落實政府辦醫(yī)管醫(yī)職責，將符合規(guī)劃的公立醫(yī)院基本建設及大型設備購置、重點學科發(fā)展、人才培養(yǎng)、符合國家規(guī)定的離退休人員費用、政策性虧損、承擔公共衛(wèi)生任務等經(jīng)費納入政府預算，著力優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)，幫助公立醫(yī)院穩(wěn)妥化解歷史欠賬;要逐步改變政府對公立醫(yī)院管理方式，落實醫(yī)院經(jīng)營管理自主權、用人自主權，加快形成政府辦好醫(yī)、部門管好醫(yī)、院長經(jīng)營好醫(yī)的新格局。要抓緊制定醫(yī)務人員人事薪酬分配指導意見，著眼調(diào)動醫(yī)務人員的積極性，加快推進公立醫(yī)院院長聘任制、年薪制，使醫(yī)務人員事業(yè)有前景、工作有奔頭。要加快建立體現(xiàn)醫(yī)務人員技術勞務價值的醫(yī)療服務價格和動態(tài)調(diào)整機制，理順醫(yī)療服務價格，破除以藥養(yǎng)醫(yī)。二要以醫(yī)保支付方式改革突破口，推動全民醫(yī)保制度提質(zhì)增效。要抓緊按照覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點管理、基金管理“六統(tǒng)一”的原則，制定出臺城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險實施方案。要抓好支付方式改革這個“牛鼻子”，充分發(fā)揮醫(yī)保對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督制約功能，積極推行按人頭、按病種、按床日付費、總額預付等復合型支付方式，引導醫(yī)療機構(gòu)主動保證質(zhì)量、控制成本、提高效率。要加快突破城鄉(xiāng)居民異地就醫(yī)即時結(jié)算問題，加快實現(xiàn)全省醫(yī)?！耙豢ㄍā?。要多渠道籌集資金，鼓勵發(fā)展與基本醫(yī)療保險相銜接的商業(yè)健康保險。三要以藥品供應保障體系改革為契機，加快理順醫(yī)藥價格。要抓緊制定出臺新一輪藥品集中采購方案，堅持以省為單位集中帶量采購，采取招生產(chǎn)企業(yè)、推動流通企業(yè)聯(lián)合重組、實行省級集中采購藥品貨款30天結(jié)算制、完善藥品信息全過程追溯體系等方式，堅決擠掉藥品耗材價格虛高水分。鼓勵各地大膽探索向藥品生產(chǎn)企業(yè)直接結(jié)算藥品貨款。四要加快建立分級診療制度。要完善城市公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)分工協(xié)作機制，通過建立醫(yī)聯(lián)體、實施遠程醫(yī)療、加強全科醫(yī)生建設、家庭醫(yī)生簽約服務、推動醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)等方式，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務下沉，提升基層服務能力。要本著積極穩(wěn)妥、群眾自愿、穩(wěn)步擴面的原則，通過醫(yī)保支付、價格調(diào)控等措施，構(gòu)建小病在基層、大病到醫(yī)院、康復回基層的就醫(yī)秩序。

(四)抓幫扶，在實施健康扶貧工程、構(gòu)建健康扶貧體系上下功夫、見成效。要按照精準扶貧、精準脫貧基本方略，聚焦困難人群和病種病因，精準到戶、到人實施健康扶貧，決不讓一個群眾因健康問題在全民小康進程中掉隊。一要筑牢織密三重醫(yī)療保障網(wǎng)絡。要扎實開展農(nóng)村貧困人口因病致貧、因病返貧情況調(diào)查統(tǒng)計，精準識別建檔立卡貧困人口中的大病患者，分類施策、加大救助力度，實施醫(yī)療精準扶貧。要根據(jù)貧困人群醫(yī)療保障需求，適時對現(xiàn)有政策進行調(diào)整完善，足額保障特殊困難人群醫(yī)保報銷需求。二要深入推進實施農(nóng)村貧困地區(qū)大病專項救治試點工作。完善試點工作方案，做好專項救治組織實施工作，及時總結(jié)經(jīng)驗，形成機制，不斷擴大推廣實施地區(qū)，切實減輕農(nóng)村貧困大病患者的病痛疾苦和負擔。積極探索建立貧困患者在縣域內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)住院先診療、后付費的診療機制，鼓勵有條件的地方實行市域內(nèi)農(nóng)村貧困人口先診療、后付費。各地要研究制定具體舉措，開通患者異地就醫(yī)結(jié)算綠色通道，決不能人為設卡，強迫群眾在不具備診療條件的基層醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)。三要大力完善醫(yī)療對口幫扶體系。要牢牢抓住國家衛(wèi)計委、國家中醫(yī)藥管理局、北京協(xié)和醫(yī)學院與我省簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議的契機，用好用足對口幫扶資源，加快推進合作協(xié)議項目化、實物化落地。要扎實開展浙江、上海等“兩省六市”三級醫(yī)院幫扶我省國家級貧困縣縣級醫(yī)院。要加立建立對口支援責任考核機制，全面開展省內(nèi)城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援，實現(xiàn)三級醫(yī)院對口支援縣級醫(yī)院，縣級醫(yī)院幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室全覆蓋。要深入實施“千人支醫(yī)”計劃，定期選派城市醫(yī)院醫(yī)生到基層服務，幫助基層提升醫(yī)療服務能力。

(五)抓特色培育，在健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展和中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新上下功夫、見成效。要充分發(fā)揮我省資源和環(huán)境優(yōu)勢，推動大健康與大數(shù)據(jù)、大生態(tài)、大旅游深度融合，努力把健康產(chǎn)業(yè)培育成為新的經(jīng)濟增長點。一要加快發(fā)展健康旅游產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展康體養(yǎng)生、避暑度假、休閑觀光、生態(tài)文化體驗、溫泉水療等康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)，積極打造一批休閑養(yǎng)生養(yǎng)老基地，加快構(gòu)建多個綜合健康養(yǎng)生圈，把我省建成覆蓋全生命周期、全地域發(fā)展的休閑養(yǎng)生目的地。二要加快發(fā)展智慧健康產(chǎn)業(yè)。要加快推進省、市、縣三級人口健康信息平臺建設，以全員人口、健康檔案和電子病歷三大數(shù)據(jù)庫共享為基礎，建成統(tǒng)一權威、互聯(lián)互通的信息平臺。要深化健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)在行業(yè)治理、臨床科研和公共衛(wèi)生等領域應用，加快發(fā)展可穿戴設備、移動醫(yī)療應用等新業(yè)態(tài)，積極創(chuàng)建西南國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心。三要加快發(fā)展健康運動產(chǎn)業(yè)。綜合開發(fā)利用獨特的山地地形地貌和水體資源優(yōu)勢，建設100個生態(tài)體育公園、100條山地戶外體育旅游線路。加快構(gòu)建投融資平臺，推廣和運用ppp模式，引導社會資本開辦康體、體質(zhì)測定和運動康復等機構(gòu)，承辦賽事活動，發(fā)展健康運動產(chǎn)業(yè)。四要加快發(fā)展健康藥食材產(chǎn)業(yè)。綜合開發(fā)利用中藥材、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品和中醫(yī)民族醫(yī)優(yōu)勢，在各市州中心城市所在地周邊、重要旅游城市和綠色農(nóng)產(chǎn)品和中藥材富集地區(qū)大力建設一批融合生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖、旅游觀光、食療、中醫(yī)民族醫(yī)保健等滋補養(yǎng)生基地，著力打造一批健康產(chǎn)業(yè)品牌。五要培育壯大健康產(chǎn)業(yè)市場主體。緊扣百企引進，加快引進一批國內(nèi)外知名健康企業(yè)，把我省優(yōu)質(zhì)資源變成優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、做成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。緊扣千企改造，提升產(chǎn)業(yè)綠色化、智能化水平。六要全面推動中醫(yī)藥民族醫(yī)藥振興發(fā)展。中醫(yī)藥和苗醫(yī)藥是我省的天然優(yōu)勢，要以提高中醫(yī)藥防病治病能力為核心，大力實施中醫(yī)臨床優(yōu)勢培育工程，加強中醫(yī)重點專科學科和各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)藥科室標準化建設。要以提高民族醫(yī)藥學術水平為核心，健全中醫(yī)藥人才終生教育制度，加強國醫(yī)大師等各級名老中醫(yī)工作室建設，深入開展苗族醫(yī)藥、侗族醫(yī)藥、水族醫(yī)藥等民族醫(yī)藥的挖掘、整理、研究、保護和應用，建立完善苗藥基礎理論庫。

(六)抓共建共享，在公共體育設施建設和山地戶外運動發(fā)展上下功夫、見成效。全民健身是全體人民健康生活的基礎和保障。一要高度重視城鄉(xiāng)公共體育設施建設。各級政府要把全民健身公共服務體系建設擺在重要位置，納入經(jīng)濟社會發(fā)展和基本公共服務總體規(guī)劃，納入年度民生實事。城市新建居住區(qū)和社區(qū)要嚴格落實體育設施配建“三同步”要求，確保市內(nèi)人均體育建筑面積不低于0.1平方米，室外人均體育用地不低于0.3平方米。各級城建部門要與體育行政部門一道共同做好城市新建居住區(qū)項目規(guī)劃審查和竣工驗收。要切實提高公共體育設施利用效率，確保財政資金和體育彩票公益金投資建設的體育惠民工程免費或低收費向社會開放，積極推進有條件的學校體育設施向社會開放。二要大力發(fā)展山地戶外運動。充分發(fā)揮我省山地戶外運動資源優(yōu)勢，因時因地因需開展群眾喜聞樂見的休閑運動項目，形成全民健身新時尚。大力實施生態(tài)體育公園100計劃，鼓勵各地差異化發(fā)展，精心打造水、陸、空山地戶外休閑運動項目和具有國際國內(nèi)影響力的山地戶外民族特色精品體育賽事。要保持好拳擊、體操、皮劃艇等傳統(tǒng)競技體育項目優(yōu)勢，大力發(fā)展球類運動，強化競技體育引領促進全民健身的作用，更好傳遞貴州好聲音，形成好風尚。

(七)抓監(jiān)管，在落實主體責任、構(gòu)建綠色安全的健康環(huán)境上下功夫、見成效。一要加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全程監(jiān)管。持續(xù)用好“健康醫(yī)療云”等信息化平臺，加強醫(yī)療機構(gòu)門診、住院診療行為和費用開支智能化監(jiān)管，不斷規(guī)范診療行為，優(yōu)化診療流程。要加強社會辦醫(yī)監(jiān)管，依法規(guī)范社會辦醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)行為，加強對非營利性社會辦醫(yī)療機構(gòu)產(chǎn)權歸屬等方面監(jiān)督，研究制定互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院等新型醫(yī)療機構(gòu)準入審批和監(jiān)測監(jiān)管辦法，促進社會辦醫(yī)健康發(fā)展。二要按照“四個最嚴”的要求，加強食品藥品安全監(jiān)管。要加快完善省市縣三級檢驗檢測支撐體系，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)和食品安全云作用，加強對食品藥品電商監(jiān)管，深入開展食品安全示范創(chuàng)建活動，健全食品藥品、保健品、化妝品、醫(yī)療器械從生產(chǎn)到消費全過程監(jiān)管鏈條。三要實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度。重點抓好空氣、土壤、水污染的防治，讓群眾喝上干凈水、呼吸上新鮮空氣、吃上安全綠色食品。要把健康政策融入城市規(guī)劃建設治理全過程，切實解決影響人民群眾健康的突出環(huán)境問題。要大力開展愛國衛(wèi)生運動，結(jié)合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展需要，深入推進農(nóng)村“廁所革命”，加強農(nóng)村垃圾和污水治理，努力實現(xiàn)人居環(huán)境與自然生態(tài)的有機協(xié)調(diào)。四要優(yōu)化醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)環(huán)境。依法嚴厲打擊非法行醫(yī)行為，健全醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解機制，建立和諧醫(yī)患關系。對各類涉醫(yī)違法犯罪行為實行“零容忍”，維護正常醫(yī)療秩序，保護醫(yī)務人員安全。

(八)抓落實，在完善組織領導和強化責任分工上下功夫、見成效。各級黨委和政府要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，黨政一把手對衛(wèi)生與健康工作要親自抓，負總責。要逐項細化分解健康貴州建設任務，明確時間表、路線圖、工作量、責任人，像抓項目一樣層層分工、逐級壓實。要加強部門聯(lián)動和政策協(xié)調(diào)，形成政策上支持、工作上配合、信息上共享的強大合力。要建立常態(tài)化、經(jīng)?；讲榭己藱C制，對工作不力、發(fā)展滯后的嚴肅問責。要重視并做好宣傳輿論引導工作，積極營造全社會共同推進健康貴州建設的良好氛圍。

同志們，衛(wèi)生與健康事業(yè)事關廣大人民群眾的民生福祉，事關脫貧攻堅、同步小康目標的實現(xiàn)，我們要堅決貫徹落實全國衛(wèi)生與健康大會精神，認真落實省委、省政府特別是陳敏爾書記、孫志剛省長的決策部署，堅決把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，下大力氣推進衛(wèi)生與健康事業(yè)快速發(fā)展，下大力氣推進健康貴州建設，以全民健康助力全面小康。

在衛(wèi)生工作會議上的講話稿篇十三

同志們：

今天，我們召開的這個會議，不單單是一次總結(jié)和布置工作的會議，更是在當前防控甲型h1n1流感和手足口病的嚴峻形勢下，落實中央和省、市關于加強愛國衛(wèi)生工作精神，針對我市環(huán)境衛(wèi)生狀況研究和解決問題的會議。

剛才，*市長回顧總結(jié)了20xx年全市愛國衛(wèi)生工作，全面安排部署了當前和今后一個時期我市愛國衛(wèi)生工作的各項任務;*主任宣讀了《中共××市委、××市人民政府關于表彰20xx年度愛國衛(wèi)生先進單位和先進個人的決定》和市委辦公室、市政府辦公室《關于印發(fā)××市20xx年創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村集中整治農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境獎勵辦法的通知》;會上，我們對20xx年度愛國衛(wèi)生先進單位和先進個人給予了表彰;建設局、公安局、市場發(fā)展局、交通局、衛(wèi)生局、工商局和幾個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)、辦遞交了20xx年度愛國衛(wèi)生工作目標責任書，充分表明了同志們搞好我市愛國衛(wèi)生工作的決心和信心。今天的會議開得很圓滿、很成功，希望大家認真地抓好會議精神的貫徹落實。下面，就如何搞好我市的愛國衛(wèi)生工作，我再強調(diào)幾點意見：

一、要切實增強做好愛國衛(wèi)生工作的責任感和緊迫感。

城市衛(wèi)生是一個地區(qū)政治、經(jīng)濟、文化和文明程度的集中體現(xiàn)，直接關系到人民生活質(zhì)量和社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，是黨委、政府的一項重要職責，也是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。這些年來，市委、市政府高度重視愛國衛(wèi)生工作，愛衛(wèi)會全體成員密切配合，全市廣大群眾踴躍參與，大力開展全民性愛國衛(wèi)生運動，為改善全市人民群眾生活環(huán)境，控制疾病的滋生和蔓延，促進××經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻，尤其是九十年代以來，我市通過開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、農(nóng)村改水改廁、除害滅病等愛國衛(wèi)生工作，有效地預防和控制了病媒生物傳染病和寄生蟲病，改善了全市廣大人民群眾的的生產(chǎn)生活環(huán)境。

在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到工作中還存在一些不容忽視的問題和不足。一是隨著××城市規(guī)模擴張和人流、物流增加，生產(chǎn)生活垃圾和廢棄物排放量增加，老城區(qū)、城中村、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場周邊“臟、亂、差”現(xiàn)象隨處可網(wǎng)見，問題比較突出;二是城市管理不到位，占道經(jīng)營、亂搭亂建、亂停亂放、亂貼亂畫等老大難問題仍未得到有效解決;三是群眾健康意識和自我保健意識不強，隨地吐痰、亂扔煙頭果皮等不文明行為時有發(fā)生;四是疾病防治任務繁重，一些傳染病未能有效防治;五是農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率和達標率還比較低;六是農(nóng)村基層公共衛(wèi)生組織還很薄弱，公共衛(wèi)生應急處理機制還需要進一步完善。當前，人們對城鄉(xiāng)環(huán)境的要求越來越高，城市衛(wèi)生與經(jīng)濟發(fā)展，尤其是與我市文化旅游經(jīng)濟發(fā)展的關聯(lián)度越來越強，做好新形勢下我市衛(wèi)生工作的難度加大，任務更加艱巨。因此，我們一定要從執(zhí)政為民的高度，從落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧××的高度，從擴大××對外開放的高度，深刻認識開展全市愛國衛(wèi)生工作的重要性、必要性和緊迫性，更加扎實有效地開展好愛國衛(wèi)生運動，進一步改善城市環(huán)境面貌，為實現(xiàn)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”目標，推動我市經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展提供更好的、更有力的外部環(huán)境條件。

二、要切實明確愛國衛(wèi)生工作的目標和任務。

隨著經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和人民生活水平的提高，人們越來越迫切地希望改善生活質(zhì)量。以健康為中心，促進人和自然的協(xié)調(diào)與和諧，為人民群眾提供更加優(yōu)美、整潔、舒適的生產(chǎn)生活和工作環(huán)境，這已成為新時期開展愛國衛(wèi)生運動的新要求。這就需要我們在新時期進一步解放思想，勇于探索和創(chuàng)新實踐，賦予愛國衛(wèi)生工作新的內(nèi)涵，使這項工作范圍更加擴大，工作領域更加拓寬，工作思路更加超前。

(二)要抓住重點，深入開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運動。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題多年來制約著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，要把農(nóng)村的愛國衛(wèi)生運動融入到新農(nóng)村建設之中，廣泛動員群眾，加大農(nóng)村愛國衛(wèi)生工作力度，結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設，大力開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。要以開展愛國衛(wèi)生月活動為載體，組織開展農(nóng)村衛(wèi)生大清除活動，整治城鄉(xiāng)主干道兩側(cè)衛(wèi)生環(huán)境，特別是要按照省、市愛衛(wèi)會要求，積極組織開展春冬季滅鼠、夏季滅蚊蠅活動，認真做好“四害”孳生場所治理工作，預防控制傳染病的傳播和流行，保障人民群眾的身體健康。要以爭創(chuàng)國家級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標，加強新創(chuàng)衛(wèi)生村、整治村的基礎設施建設，硬化村內(nèi)道路，實施綠化、美化、亮化，努力爭創(chuàng)國家、省、鄭州市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村。

(三)要鞏固成果，大力開展市容環(huán)境衛(wèi)生整治。要圍繞明年我市國家級衛(wèi)生城市復驗和市民群眾關心的熱點難點問題，重點做到“三治”：一是全面“治臟”，要進一步明確工作區(qū)域，不能人為地造成管理空擋，切實消除“失管”和“漏管”現(xiàn)象。有關部門要相互配合，認真履行職責，堅決杜絕推諉扯皮行為，形成合力，全面清除衛(wèi)生死角，鏟除積存垃圾，尤其是加強對城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民小區(qū)、城中村及外環(huán)路的治理。要加強對建筑工地的管理，嚴厲查處建筑垃圾亂拉亂倒行為，從源頭上治理垃圾圍城堵路現(xiàn)象。二是大力“治亂”。亂搭亂建、亂貼亂畫、亂停亂放、亂擺攤點是城市管理中的“頑癥”，著力加大背街小巷及居民區(qū)的管理力度，對亂搭亂建實行超前干預，發(fā)現(xiàn)苗頭及時制止，防止造成既成事實，增加執(zhí)法難度。對所有影響市容的行為都要研究行之有效的長效管理措施，鞏固集中整治成果，防止反彈。三是集中“治差”。對城市中的殘墻斷壁、破損基礎設施、檔次低劣戶外廣告、缺損斷苗綠化草木等影響市容市貌的問題，有關部門要拿出整改計劃，限期解決。對沿街建筑，要定期清洗保潔和粉飾翻新，保持良好外觀容貌。要通過綜合整治，全面提升××市容環(huán)境水平。

(四)要長效管理，進一步落實愛國衛(wèi)生工作機制。愛國衛(wèi)生是一項長期的工作，必須走科學化、經(jīng)?；?、規(guī)范化管理的路子。各級各有關部門要積極探索，努力建立健全愛國衛(wèi)生工作的長效管理機制。要進一步健全監(jiān)督機制，科學制定評估標準，規(guī)范評估程序，健全評估制度，定期進行檢查評估;進一步健全責任機制，把衛(wèi)生創(chuàng)建活動納入各級黨委、政府和各部門的工作考核目標，強化部門責任;進一步健全督察機制，定期督察和報告所部署任務的落實情況，及時進行檢查和總結(jié);進一步健全協(xié)調(diào)聯(lián)系機制;進一步健全責任追究機制，從各個層面上積極探索并逐步建立起城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理的運行機制和管理機制，使城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作更好地落實到基層、落實到實處，確保愛國衛(wèi)生工作的實效和長效。

三、要切實加強對愛國衛(wèi)生工作的組織領導。

愛國衛(wèi)生工作是跨行業(yè)、跨部門的一項龐大的社會系統(tǒng)工程。做好這項工作，必須按照“政府組織、地方負責、部門協(xié)調(diào)、群眾動手、科學治理、社會監(jiān)督、分類指導”的愛國衛(wèi)生工作方針，樹立“社會大衛(wèi)生”觀念，完善工作機制，強化部門協(xié)調(diào)，共同推進我市愛國衛(wèi)生運動不斷深入、持久地開展。

一要進一步加強組織領導。各單位各部門要把愛國衛(wèi)生工作擺上重要議事日程，切實解決愛國衛(wèi)生工作中遇到的困難和問題，增加投入，完善經(jīng)費保障機制，提供必要的工作條件。要將愛國衛(wèi)生的重點工作任務納入各級黨委、政府的督查督辦范圍，各單位各部門主要領導要親自參與愛衛(wèi)工作，親自督促檢查愛衛(wèi)工作，做到一級抓一級，層層抓落實，保證愛國衛(wèi)生運動的各項工作全面落到實處。要進一步健全愛衛(wèi)會組織，及時召開會議，安排部署好各項工作任務。要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)愛衛(wèi)會辦公室的建設，在人員編制和日常經(jīng)費等方面給予必要的支持。

二要進一步明確工作責任。全市各級愛衛(wèi)辦要樹立“社會大衛(wèi)生”觀念，在黨委、政府的統(tǒng)一領導下，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分調(diào)動全市各方面的力量，共同把工作做好。愛衛(wèi)會成員單位要強化職責，增強大局觀念和責任意識，密切配合，步調(diào)一致，按照各自的分工，創(chuàng)造性地開展工作。各單位各部門要按照市愛衛(wèi)會下達的目標任務，及時制訂實施計劃，做到任務分解到崗，責任落實到人，確保全市愛國衛(wèi)生工作整體推進。

三要充分發(fā)揮愛衛(wèi)辦的職能作用。愛衛(wèi)辦是愛衛(wèi)會的辦事機構(gòu)，也是市政府的工作機構(gòu)，賦予了統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促、檢查愛國衛(wèi)生工作的職能。愛衛(wèi)辦要充分發(fā)揮職能作用，加大對愛國衛(wèi)生工作的組織領導，要統(tǒng)籌安排，精心組織，分階段、分步驟的落實好各項愛國衛(wèi)生工作。要從改水改廁、除“四害”、健康教育、組織協(xié)調(diào)、成員單位落實工作責任、發(fā)動群眾參與、基層愛國衛(wèi)生工作開展等方面入手，建立目標考核機制。要加強經(jīng)常性的檢查指導，深入實際掌握具體情況，研究具體的措施解決實際問題。要加強與各成員單位的工作聯(lián)系，充分調(diào)動和發(fā)揮各成員單位的作用，齊心協(xié)力推動全市愛國衛(wèi)生工作得到及時落實。

同志們，愛國衛(wèi)生工作是一項光榮而艱巨的任務，也是一項利國利民、造福當代、惠及子孫的崇高事業(yè)。希望大家堅持以科學發(fā)展觀為指導，進一步振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，真抓實干，進一步掀起愛國衛(wèi)生運動的新高潮，為保障全市人民群眾身體健康，為保障和促進××經(jīng)濟社會持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展作出新的更大貢獻!

謝謝大家。

在衛(wèi)生工作會議上的講話稿篇十四

同志們：這次召開輔警工作會議，是我所根據(jù)**公安分局全區(qū)公安工作會議的精神，結(jié)合我轄區(qū)的實際情況，對我轄區(qū)20xx年全年24個行政村及輔警工作做一個統(tǒng)籌安排，為我轄區(qū)的社會治安大局的穩(wěn)定、經(jīng)濟的健康發(fā)展、推進“平安**、法治**”建設進行強而有力的保駕護航。

20xx年全年，我轄區(qū)共發(fā)生各類治安案件70余起，其中處理12人次，成功調(diào)解治安案件57起，調(diào)解率達80%。刑事案件發(fā)案20余起，多為入室盜竊案，已全部移交刑警隊偵查。全年共排查化解矛盾糾紛40余起，檢查重點，內(nèi)部單位15次，排查可疑人員30人次，車輛500余輛。較好的完成了我所全年的公安工作任務。我所在20xx年全區(qū)15個派出所工作考評中名列前茅。

20xx年，我轄區(qū)輔警工作也取得了長足的發(fā)展。一是絕大部分輔警真抓實干，成為公安民警的得力助手。我轄區(qū)大部分輔警都是由各村村干部兼任，由于都是當?shù)厝耍瑢ψ约捍褰M的實際狀況非常熟悉，因此這些輔警利用自身的優(yōu)勢，不等不靠，將很多矛盾糾紛及時化解在當?shù)?，即便是自身無法化解的矛盾，這些同志也積極配合民警開展工作。在我所20xx年調(diào)解的治安案件和矛盾糾紛化解工作中，輔警直接參與的達到80%以上。二是積極提供線索，為公安機關提高辦案效率作出應有的貢獻。20xx年我轄區(qū)輔警共提供重要線索10余條，協(xié)助破獲案件30余起。有效的預防了各類違法犯罪活動。20xx年輔警工作總體上是良好的，但我我們也應該清醒的認識到我們的輔警工作也存在著一些不足之處。一是部分輔警工作不力，畏難情緒嚴重。我轄區(qū)有個別輔警認為輔警工資低，工作不積極。轄區(qū)民警有時候請求協(xié)助處理糾紛案件，有個別人不是推脫不在村上，就是推脫事情他不好插手處理。這樣，就造成了時機的延誤，往往將“小事化大”。更有甚者，在民警處理事情中，充當反面角色，站在人后給當事人出“瞎主意”、“壞主意”。對這些人，我所將適時的對輔警人員進行調(diào)整。二是我轄區(qū)警務室普遍建設落后，基礎臺賬不完善。我轄區(qū)警務室普遍都是08年以前建設的老樣子，有些警務室甚至連標識牌都不知去向。警務室內(nèi)的基礎臺賬幾乎沒有哪個警務室是完善的，要么臺賬上是一層灰，要么就是沒有臺賬。造成這些情況，一方面是客觀條件限制，經(jīng)濟能力不足，但另一方面也是部分輔警責任心不強，開拓進取能力不足而造成的。三是部分輔警法律學習意識不強，宣傳不夠，案件線索提供較少。我國的法律、政策在不斷地發(fā)展變化，雖然我轄區(qū)的輔警文化程度不是很高，但是只要有學習熱情，掌握一些基本法律常識還是沒有問題的。有些同志連基本的法律常識都不知道，對待群眾問題的咨詢，要么直接推給派出所，要么就心口開河。這些造成我轄區(qū)法律知識的宣傳還很欠缺，至今，有很多群眾以為派出所就是古代的衙門，什么都能管，根本不知道什么叫民事糾紛。另外，在線索提供方面，往往偏向于部分輔警，提供線索的總是那幾個人，部分輔警對線索的.提供還不夠。

（一）、各村輔警要全力配合包片民警的工作。我轄區(qū)各位輔警要組建成一直強有力、可靠的隊伍，全力做好我轄區(qū)社會治安大局的穩(wěn)定工作。以后沒有特殊情況，絕不允許有“叫不到場”的情況。

（二）、深化“四小警務”活動。要把深入開展以心往“小處想”、調(diào)處“小糾紛”、做好“小事情”、改進“小細節(jié)”為主要內(nèi)容的“四小警務”活動作為一項長效機制，融入輔警工作的各個環(huán)節(jié)，進一步深入了解社情民意，有針對性的做好各項工作。各村輔警要全力配合包片民警及時深入調(diào)處化解小糾紛，最大限度將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。

（三）、全面提升警務室的效能。

本年度，我所將積極采取措施，爭取資金，完善我轄區(qū)警務室硬件設備不足的問題，各警務室輔警也不能“等、靠”，要積極想辦法解決實際困難。平時工作要認真負責，完善各類基礎臺賬。在警務室接待群眾要熱情、周到、細心、耐心。輔警閑暇之余要有學習熱情，多學習法律知識，多向群眾做法律宣傳。不能是一講法律，張口一聽就是“門外漢”。

同志們，新形勢、新階段，面臨著復雜的局面，我們肩負的責任越來越來多，也越來越大。為保障我轄區(qū)治安形勢的穩(wěn)定，切實為我轄區(qū)的經(jīng)濟建設保駕護航，各位輔警作為我們的左膀右臂，希望大家不辱使命，務實創(chuàng)新，開拓我轄區(qū)20xx年的公安工作的新局面。

在衛(wèi)生工作會議上的講話稿篇十五

按照會議安排，我就分管科教文衛(wèi)等方面工作，講五點意見：

一、教育工作。

以辦人民滿意的教育為目標，堅持教育優(yōu)先戰(zhàn)略，加大教育投入力度，為全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)“轉(zhuǎn)型升級、跨越趕超”提供智力支持和人才保障。重點抓好三方面工作：

（一）大力改善硬件水平。落實教育投入保障機制，規(guī)劃中小學。

布局調(diào)整。**年將完成河北小學、北陳莊小學異地遷建工程；完成五百村小學、城照小學、東王村小學實驗樓建設工程；續(xù)建大夫莊、大營鎮(zhèn)、富村鎮(zhèn)、趙村和良莊中心幼兒園；啟動建設前哨營中心小學學生餐廳，進一步改善全縣辦學條件。

（二）全面提高教師素質(zhì)。進一步完善教師補充機制，補充一批優(yōu)秀人才，大力優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)。不斷完善教師培訓學習制度，邀請知名教師、專家到我**縣開展培訓，使各級學校教師專業(yè)水平不斷提高。

（三）不斷提升。

教學。

質(zhì)量。加強高中學業(yè)考試與高考研究指導，推動教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展，確保高考成績穩(wěn)步提高。大力發(fā)展職業(yè)教育，重點圍繞建陶、蔬菜等主導產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)高素質(zhì)、實用性專業(yè)人才，為助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才保障。

堅持以深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革為指導思想，以村衛(wèi)生室使用和縣衛(wèi)生綜合服務中心建設為抓手，以打造“健康****”為目標，重點在鞏固基層醫(yī)改成果、減輕群眾看病負擔上下功夫，努力讓群眾看得起病、看得好病。重點抓好三個方面工作：

（一）全面提高農(nóng)村醫(yī)療服務能力。**年5月1日前標準化村衛(wèi)生室全部投入使用，推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理。推進基本藥物制度，全面實現(xiàn)藥品零差率銷售。繼續(xù)加大對新農(nóng)合的監(jiān)管和稽查力度，提高農(nóng)村醫(yī)療救助水平，60歲以上老年人全部實現(xiàn)免費體檢。

（二）不斷提升醫(yī)療衛(wèi)生設施水平。繼續(xù)完善縣、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生服務體系，整合縣婦幼保健院、縣疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、新農(nóng)合、****鎮(zhèn)衛(wèi)生院等醫(yī)療衛(wèi)生資源，啟動建設縣衛(wèi)生綜合服務中心，提升醫(yī)療硬件水平，方便人民群眾看病就醫(yī)。

（三）加快建設醫(yī)療衛(wèi)生信息平臺。以電子檔案的建立和使用為切入點，籌建信息平臺數(shù)據(jù)中心，初步建立起覆蓋縣、鄉(xiāng)、村的衛(wèi)生專用網(wǎng)絡，實現(xiàn)全縣衛(wèi)生資源共享。

三、科技工作。

以建設創(chuàng)新型城市為載體，加快科技成果轉(zhuǎn)化，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，重點抓好兩方面工作：一是加強科技興農(nóng)服務，落實中央一號文件精神，加強科技對農(nóng)業(yè)的支撐力度，以建設科技示范村為依托，全年實施農(nóng)業(yè)科普活動8次以上，提供農(nóng)業(yè)科技信息100條以上，受訓農(nóng)民1萬人次以上。二是加大科技對企業(yè)支持力度，加強與景德鎮(zhèn)陶瓷學院、石家莊學院等科研院所的合作力度，進一步發(fā)揮國家級建陶生產(chǎn)力促進中心作用，促進全縣建陶產(chǎn)品上檔升級。

四、文化工作。

全面貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，堅持把加快文化大發(fā)展、大繁榮作為重要歷史責任，努力為全縣人民提供更多更好的文化服務，為建設文化強縣奠定堅實基礎。重點抓好三個方面工作:。

一是全面推進文化實施建設，加快推進“農(nóng)村書屋”提檔升級。推進全縣文體設施資源整合，啟動文體中心項目建設，徹底解決“兩館”無場地、劇院和體育場閑置、電影院陳舊等問題。二是完善縣、鄉(xiāng)、村三級公共文化網(wǎng)絡，加強專業(yè)文化隊伍、群眾業(yè)余隊伍和文化市場建設。三是推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，緊緊圍繞文化強縣目標，以打造劉秀系列文化品牌為抓手，完善政策，優(yōu)化環(huán)境，吸引社會資本，著力在項目包裝、園區(qū)建設、人才引進上下功夫，全面提高我**縣文化軟實力。

五、食品安全工作。

今年的工作以“食品安全提升年”為主題，以落實食品安全各項監(jiān)管機制為核心，以提升食品安全監(jiān)管水平為目的，深入開展食品安全專項整治活動，提升全縣食品安全水平。重點抓好四個方面工作：

（一）構(gòu)建食品安全工作體系。完成縣、鄉(xiāng)兩級政府食品安全委員會及辦公室的組建，做到機構(gòu)、經(jīng)費、人員、職責和制度“五落實”，形成政府統(tǒng)一領導、部門分段監(jiān)管、社會各界參與的工作格局。

（二）開展食品安全專項整治。以《****縣食品安全全程監(jiān)管機制》等八個文件為依據(jù)，加強綜合治理，深入開展風險大排查、隱患大治理、問題大整改活動，對重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點品種進行專項整治，形成對食品安全違法犯罪行為的強大震懾。

（三）加強食品安全宣傳力度。充分利用各種宣傳媒體和宣傳手段，組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的食品安全宣傳教育活動，進一步增強食品生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員的法律意識和自律意識。

（四）建設食品安全信息平臺。以信息化、數(shù)字化管理系統(tǒng)為目標，建立覆蓋縣、鄉(xiāng)、村的食品安全信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)資源共享、信息互通，依靠信息平臺完善食品安全事件應急處置體系，提高輿情監(jiān)測能力，做到及時、準確、科學地發(fā)布食品安全信息。

在衛(wèi)生工作會議上的講話稿篇十六

同志們：

黨的第某大明確提出，建設生態(tài)文明是實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的五個新要求之一。省委十屆二次全會和經(jīng)濟工作會議也明確提出，要把建設生態(tài)文明作為貴州實現(xiàn)經(jīng)濟社會歷史性跨越的基本途徑。貫徹落實好中央、省委的戰(zhàn)略決策，加快我區(qū)生態(tài)文明和生態(tài)現(xiàn)代化建設，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展，是擺在我們面前的重大歷史性課題。地委、行署在深入分析我區(qū)茶產(chǎn)業(yè)資源情況及發(fā)展?jié)摿Φ幕A上，經(jīng)過充分醞釀，認真謀劃，決定大力發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)，為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收，加快生態(tài)文明建設奠定堅實的基礎。這次會議，既是工作安排部署會，也是一個動員大會。關于今年的工作，長春同志還要作具體安排。下面，我強調(diào)五個問題。

大家知道，經(jīng)濟的發(fā)展必須要有產(chǎn)業(yè)支撐。我區(qū)是農(nóng)業(yè)大區(qū)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收是各級黨委、政府的重要任務。茶葉資源消耗少，增收作用明顯，是關聯(lián)度強、附加值高、帶動力強的綠色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，符合國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和生態(tài)環(huán)境保護政策，可以使廣大農(nóng)民迅速走上“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬?！敝?，具有顯著的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。因此，各級各有關部門一定要在提高認識的基礎上，把思想統(tǒng)一到抓生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的建設上來。

第一，要充分認識到發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)可以推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進農(nóng)民增收。目前，我區(qū)農(nóng)民家庭收入主要來源于兩個部分，一是務工收入，二是家庭種養(yǎng)業(yè)收入。xx年，我區(qū)農(nóng)民人均純收入1812元，比全省平均水平低173元。農(nóng)民收入水平低，增長慢，究其原因，主要是家庭種養(yǎng)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的比重大，特別是沒有成員外出務工的農(nóng)民家庭，收入來源還是以糧油、烤煙、畜牧業(yè)為主的種養(yǎng)業(yè)。因此，指導幫助農(nóng)村群眾發(fā)展適合本地特點、具有比較優(yōu)勢、又能規(guī)模經(jīng)營的種養(yǎng)業(yè)，對于增加他們的收入十分重要。茶葉是多年生農(nóng)作物，一次栽種，長期受益。xx年，全區(qū)茶園面積有13.78萬畝，其中有投產(chǎn)茶園近5萬畝，總產(chǎn)值5800萬元，畝產(chǎn)值1160元，效益是水稻的1.5倍、玉米的2倍。這還是低層次管理水平基礎上的效益比較。我區(qū)相鄰的湄潭縣、風岡縣的茶葉專業(yè)村，管理較好的茶園畝產(chǎn)值一般都在3000元以上，好的達到9000元左右。在浙江杭州，好的茶園畝產(chǎn)值突破xx0元，效益十分明顯。從目（）前來看，在我區(qū)農(nóng)業(yè)中，還沒有比茶葉更適宜大規(guī)模發(fā)展、更能增加農(nóng)民收入的特色農(nóng)作物。同時，發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)有利于改善我區(qū)農(nóng)業(yè)以糧油為主的傳統(tǒng)種植結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，解決農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問題。

第二，要充分認識到發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)可以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有兩個核心因素，一個是規(guī)模化生產(chǎn)，一個是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)能夠滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求，可以在一個更高的.起點上改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展。茶葉具有加工性強的特點，必須通過加工環(huán)節(jié)才能成為商品上市銷售，因此，茶產(chǎn)品的規(guī)模發(fā)展，必然推動加工業(yè)發(fā)展。此外，茶產(chǎn)業(yè)還具有關聯(lián)度大、帶動力強的特點，可帶動包裝、運輸、旅游、餐飲等行業(yè)的發(fā)展，有利于推動農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。茶葉加工的產(chǎn)業(yè)鏈長，除必須粗加工外，還可精加工、深加工，開發(fā)茶粉、茶飲料、茶食品、茶保健品及醫(yī)療、化工等延伸產(chǎn)品。因此發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)，能夠帶動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和相關配套服務業(yè)的發(fā)展，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力水平的提高，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。

在衛(wèi)生工作會議上的講話稿篇十七

同志們：

今天，市委、市政府專門召開全市衛(wèi)生和人口計生工作會議，目的是貫徹落實省、酒泉市衛(wèi)生、人口計生工作會議以及市“兩代會”精神，進一步明確目標任務，強化措施辦法，靠實工作責任，全面推進20xx年度的衛(wèi)生和人口計生工作。剛才，兌現(xiàn)了20xx年人口和計劃生育工作責任書考核結(jié)果，表彰了近年來人口和計劃生育先進工作者，簽訂了20xx年人口計生工作黨政線、部門線目標責任書，衛(wèi)生和計生部門的負責同志也分別對今年的工作進行了安排部署，我完全同意，希望大家認真抓好落實。借此機會，我再強調(diào)三點意見。

一、認清形勢，提高認識，進一步增強做好衛(wèi)生和人口計生工作的責任感和緊迫感。

衛(wèi)生和人口計生事業(yè)是造福人民的事業(yè)，事關廣大人民群眾的身體健康、生活質(zhì)量和人口整體素質(zhì)的提高，事關千家萬戶的幸福安康，事關我市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和全面建成小康社會大局，也是“做實民生”的重要內(nèi)容之一。近年來，我們以科學發(fā)展觀為指導，積極采取措施，大力推進衛(wèi)生和人口計生事業(yè)的發(fā)展，不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，努力讓人民群眾有地方看病、看得起病、看得好病，并十分注重發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)、加強公共疾病預防工作，全市公共衛(wèi)生體系基本建成，重大疾病得到有效控制，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設穩(wěn)步推進，社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡初步形成;同時，還始終堅持計劃生育基本國策，統(tǒng)籌解決人口問題，扎實推進全國人口和計劃生育利益導向政策體系示范區(qū)創(chuàng)建工作，促進人口素質(zhì)的不斷提高，人口出生率和人口自然增長率繼續(xù)保持在較低水平，衛(wèi)生和人口計生兩項工作均取得了明顯成效。20xx年，我市的衛(wèi)生和人口計生工作在酒泉市年度考核中均名列第一，受到上級部門的充分肯定和表彰獎勵。這些成績的取得離不開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門單位對衛(wèi)生和人口計生工作的重視、關心和支持，離不開廣大衛(wèi)生和人口計生工作者的艱苦努力和辛勤付出。在此，我代表市委、市政府，向大家表示衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，我市衛(wèi)生和人口計生工作還面臨一些困難和問題，醫(yī)療衛(wèi)生、人口計生基礎條件和服務水平與人民群眾的需求還不相適應。在醫(yī)療衛(wèi)生工作方面：醫(yī)療服務體系還不健全，應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大疾病疫情的能力還不足;公立醫(yī)院收支矛盾突出、改革推進難度較大;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室條件簡陋、服務能力差;衛(wèi)生人才結(jié)構(gòu)不合理，鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍不穩(wěn)定;醫(yī)患糾紛時有發(fā)生，加強醫(yī)療質(zhì)量管理和構(gòu)建和諧醫(yī)患關系的任務還很重。在人口計生方面：受社會上一些言論的影響，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領導存在盲目樂觀和松勁麻痹的思想，對統(tǒng)籌解決人口問題的長期性、艱巨性和復雜性認識不到位，抓人口計生工作的力度有所減弱;基層基礎薄弱、機構(gòu)隊伍不穩(wěn)等現(xiàn)象依然存在;一些部門大局意識不強，沒有形成齊抓共管的局面。以上這些問題，需要我們認真研究和思考，在今后的工作中逐步加以解決。

從當前形勢看，衛(wèi)生和人口計生事業(yè)發(fā)展正處于一個新的發(fā)展階段，將面臨歷史性的發(fā)展機遇。從國家層面的發(fā)展方向看，黨的報告提出要“提高人民健康水平”，強調(diào)“健康是人的全面發(fā)展的必然要求”，作出了“堅持為人民健康服務的方向，堅持預防為主、以農(nóng)村為重點、中西醫(yī)并重，按照?；?、強基層、建機制要求，重點推進醫(yī)療保障、醫(yī)療服務、公共衛(wèi)生、藥品供應、監(jiān)管體制綜合改革”，以及“必須堅持計劃生育的基本國策，提高出生人口素質(zhì)，逐步完善政策，促進人口長期均衡發(fā)展”的重大戰(zhàn)略決策。這是當前和今后一個時期衛(wèi)生和人口計生工作的根本指導方針，也是新形勢下做好衛(wèi)生和人口計生工作必須堅持的根本方向。近期，公布的《國務院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》中，組建成立了國家衛(wèi)生和計劃生育委員會，不再保留衛(wèi)生部、國家人口和計劃生育委員會，通過機構(gòu)改革、職能轉(zhuǎn)變，增強了對醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育工作整合、支持力度。從省市層面的政策措施看，年前，省委省政府、酒泉市委市政府都召開了專門會議，分別對20xx年的衛(wèi)生和人口計生工作進行了安排部署，明確了今年的工作重點，制定出臺了一系列的新政策、新措施，政策支持、項目分配、資金投入等方面的支撐扶持力度將進一步加大。從我市自身的發(fā)展條件看，本屆市委、政府高度重視發(fā)展衛(wèi)生和人口計生事業(yè)，去年市委會、市政府常務會專題研究衛(wèi)生和人口計生工作10多次，在市財政非常緊張的情況下，投入衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費3700多萬元，增加計劃生育利益導向政策資金186萬元,為衛(wèi)生和人口計生行業(yè)任命調(diào)配領導干部、引進人才、招錄選調(diào)工作人員100多人，解決了一批長期存在又急需解決的問題，干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境條件更加寬松。大家可以感受到，中央、省、市各級黨委、政府都把衛(wèi)生和人口計生工作放在了更加重要的位置上，把提高人民健康水平作為經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標來抓。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門單位要以黨的精神為統(tǒng)領，認真貫徹落實市“兩代會”精神，充分認識抓好衛(wèi)生和人口計生工作的重要性和緊迫性，進一步增強責任感和使命感，采取更加扎實有效的措施，切實加強衛(wèi)生和人口計生工作，推動我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、突出重點，克難攻堅，著力推進衛(wèi)生和人口計生事業(yè)全面發(fā)展。

衛(wèi)生和人口計生工作是關系民生的重要內(nèi)容，與人民群眾的幸福安康息息相關、緊密相聯(lián)。大力推進衛(wèi)生和人口計生事業(yè)改革與發(fā)展，既是黨和人民賦予我們的神圣使命，也是廣大人民群眾的熱切期盼，更是全社會的共同責任。20xx年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門單位要認真研究，精心部署，突出重點，克難攻堅，不斷推進本區(qū)域、本系統(tǒng)、本單位衛(wèi)生和人口計生工作再上新臺階。

衛(wèi)生工作要著重在以下五方面下功夫。一要“抓改革”。醫(yī)改是一項利國利民的大事，目前已進入鞏固成果和攻堅克難的關鍵性階段。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要把公益性放在首位，認真落實國家基本藥物制度，按規(guī)定配備和使用基本藥物，規(guī)范藥品網(wǎng)上集中采購，所有藥品全部實行零差價銷售。要全力推進公立醫(yī)院改革，積極開展家庭醫(yī)生試點工作，進一步規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務均等化工作。二要“爭項目”。衛(wèi)生局及各醫(yī)療衛(wèi)生單位要切實樹立“抓項目促發(fā)展”的理念，把項目建設和招商引資工作擺在更加重要的位置，積極向上對接爭取，加大衛(wèi)生大廈、中醫(yī)院新建項目推進力度，完成藏醫(yī)?？漆t(yī)院等項目建設任務，積極爭取國家和省上對衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、婦幼保健機構(gòu)、急救中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設投資，確保完成年度各項經(jīng)濟指標任務，進一步改善衛(wèi)生基礎設施條件。三要“強管理”。衛(wèi)生局和各醫(yī)療衛(wèi)生單位要敢于直面工作和行業(yè)管理方面的問題，深刻剖析，徹底整改。要積極開展單病種付費，完善臨床路徑管理，優(yōu)化服務流程，加大過度醫(yī)療治理力度，全面提升醫(yī)療服務質(zhì)量。要加強新農(nóng)合基金管理，積極推行新農(nóng)合基金總額預算制度，加快金穗惠農(nóng)新農(nóng)合“一卡通”工作，嚴厲查處違規(guī)報銷行為，把次均住院費用和自費藥品費用控制在上級規(guī)定的限額之內(nèi)，減輕群眾醫(yī)藥費用負擔。要進一步加強內(nèi)部管理，嚴格遵守工作程序，凝聚工作合力，提升工作效率。要認真嚴格落實各項工作制度，規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務人員的執(zhí)業(yè)行為，有效防控醫(yī)療糾紛發(fā)生。四要“建隊伍”。下大力氣培養(yǎng)和引進醫(yī)療衛(wèi)生人才，特別是專業(yè)技術人才，是我市各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的當務之急。衛(wèi)生局和各醫(yī)療衛(wèi)生單位要創(chuàng)新激勵機制，鼓勵技術人員潛心鉆研業(yè)務，努力提高技術水平，深入推進醫(yī)療機構(gòu)用人機制和分配機制改革，逐步打破職稱評定論資排輩，使優(yōu)秀人才脫穎而出。要加大對各類專業(yè)技術人才的培訓力度，支持和鼓勵專業(yè)技術人才參加各種形式的在職學習和離職培訓。要加快對專業(yè)人才引進的力度，尤其是對緊缺人才的引進。五要“創(chuàng)品牌”。啟動國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作、完成省級中醫(yī)藥示范市創(chuàng)建工作是今年衛(wèi)生工作的“奮進之筆”，必須高度重視，大力推進。在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市上，愛衛(wèi)辦、各相關部門單位要堅持“全民動員、全員參與、條塊結(jié)合、以塊為主、上下聯(lián)動、政企互動、重點突破、整體推進”的創(chuàng)建機制，全面提升城市基礎設施、服務管理水平和市民文明衛(wèi)生意識。在省級中醫(yī)藥示范市創(chuàng)建上，要認真對照創(chuàng)建工作目標責任書和階段性任務推進表，查缺補漏，積極整改，規(guī)范提高，確保高標準通過省上的評估驗收。與此同時，市衛(wèi)生局還要切實肩負起市食安委辦公室的工作職責，協(xié)調(diào)組織各食品安全監(jiān)管部門，完善食品安全監(jiān)管體制機制，加強日常監(jiān)管，開展專項整治，不斷提高我市食品安全工作水平，確保廣大市民和來敦游客飲食安全。

人口計生工作要著重在以下六方面下功夫。一要“保指標”。計生部門要穩(wěn)定低生育水平，確保省、酒泉市下達的各項考核指標圓滿完成，全市人口出生率控制在10‰以內(nèi)，人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)，出生人口性別比控制在110以內(nèi)，各項優(yōu)惠政策落實率、農(nóng)村符合政策生育率、免費生殖健康服務率均達到98%以上。二要“優(yōu)服務”。計生部門要全面實施“精細化管理服務年活動”，在技術服務、基層基礎工作、免費環(huán)孕檢服務、婦科病查治等人口計生工作環(huán)節(jié)中體現(xiàn)“精細化管理”和優(yōu)質(zhì)服務，尤其是要大力促進“生殖健康進家庭”專項行動，確保完成省、酒泉市下達的任務數(shù)。三要“強基礎”。計生部門要切實抓好鎮(zhèn)、村兩級的人口計生組織建設、隊伍建設和陣地建設，在鞏固先進的同時，不斷培育新典型。還要積極爭取項目資金，全面完成市計生服務站改(擴)建項目。四要“攻難點”。計生部門認真組織實施省上確定的“金人工程”，建成全員人口個人信息庫、人口計生業(yè)務庫、全員人口決策支持數(shù)據(jù)庫“三大數(shù)據(jù)庫”，實現(xiàn)全員人口信息庫與市直相關部門共享、流動人口信息快速查詢和網(wǎng)上辦證、在業(yè)務庫上進行日?？己恕叭齻€目標”。要努力突破瓶頸制約，不斷完善流動人口管理服務機制，切實加強違法生育打擊力度，努力克服社會撫養(yǎng)費征收難題。五要“創(chuàng)特色”。計生部門要把以“飛天先鋒工程”為引領的“雙爭”活動打造成展示敦煌人口計生工作整體水平的品牌形象，通過實實在在的政策引導、實實在在的幫扶措施、實實在在的技術服務，實現(xiàn)計生工作重點的大轉(zhuǎn)變和計生干部形象的大轉(zhuǎn)變。同時，要加大宣傳報道力度，力爭把“雙爭”活動打造成在全省有一定影響力的品牌宣傳活動。六要“強領導”。不管機構(gòu)如何合并，但計劃生育國策不會變，黨政一把手親自抓、負總責不會變，“一票否決”制度不會變。統(tǒng)籌解決人口問題工作領導小組(原市人口和計劃生育工作領導小組)各成員單位要一如既往的加強配合，團結(jié)協(xié)作，嚴厲查處違法生育，開展打擊“兩非”專項整治行動，努力創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

三、強化意識，提升能力，努力形成推動衛(wèi)生和人口計生事業(yè)發(fā)展的強大動力。

20xx年，全市衛(wèi)生和人口計生工作任務十分繁重、責任十分重大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門單位特別是全市衛(wèi)生和人口計生戰(zhàn)線的廣大干部職工要著力增強“五種意識”，提高“五種能力”。

一要增強責任意識，提升工作的執(zhí)行力。衛(wèi)生和人口計生事業(yè)需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門單位給予有力支持，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要把衛(wèi)生和人口計生工作擺在重要位置上，進一步明確職責，細化任務，落實措施，扎實推進。特別是發(fā)改、財政、人社等部門要切實加大對衛(wèi)生和人口計生工作的關注程度和投入力度，確保衛(wèi)生和人口計生工作“人員、職責、資金”三到位，努力形成推進衛(wèi)生和人口計生工作的合力。衛(wèi)生局和計生局要切實負起主管部門牽頭抓總的作用，建立健全目標管理責任制和定期分析調(diào)研制度，加強系統(tǒng)內(nèi)部管理，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和組織實施好各項工作。

二要增強為民意識，提升工作的原動力。衛(wèi)生和人口計生工作服務的對象是最基本、最基層、最困難的群眾，工作的好壞關系民生，牽動民意。衛(wèi)生和人口計生系統(tǒng)各單位和廣大干部職工必須牢固樹立群眾至上的觀念，加強行業(yè)作風建設，把滿足群眾的要求、體現(xiàn)群眾的意愿、維護和發(fā)展群眾利益作為開展工作的出發(fā)點和落腳點，把群眾滿意不滿意、贊成不贊成、答應不答應作為開展工作的基本準則，把貼近群眾、依靠群眾、服務群眾作為最基本的工作方法，增強同人民群眾的感情，從小事做起，從細節(jié)抓起，從群眾“最盼”、“最急”、“最難”的問題上著手，把工作做實、做細，做到群眾心坎上。也只有這樣，才會在人民群眾中贏得好口碑，才能得到人民群眾的理解和支持。

三要增強爭先意識，提升工作的創(chuàng)新力。我市衛(wèi)生和人口計生工作基礎好，在酒泉市乃至全省都排位靠前，這是全市廣大干部群眾長期堅持不懈努力的結(jié)果，也是我們開創(chuàng)工作新局面的現(xiàn)實基礎。但是，我們必須清醒地看到，成績后面有隱憂，標兵后面有追兵，機遇面前有挑戰(zhàn)。衛(wèi)生和人口計生系統(tǒng)要堅定“挑大梁、做標桿、走前列”的決心和信心,增強危機意識，積極探索新形勢下做好衛(wèi)生和人口計生工作的新辦法、新路子，突破瓶頸制約，突破常規(guī)束縛，不為陳規(guī)陋習左右行動，問計于基層，問計于群眾，用符合實情、群眾接受和擁護的辦法破解難題，克服困難，化解阻力，理順情緒，努力開創(chuàng)我市衛(wèi)生和人口計生工作的新局面。

四要增強大局意識，提升工作的推動力。當前，隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和人口計生綜合改革的深入推進，多種思想意識、利益矛盾相互交織，尤其是一些利益沖突、情緒渲泄性的矛盾、信訪事件有所增多，使我們工作面臨的環(huán)境更加復雜和充滿變數(shù)。我們必須研究新形勢下的工作方法，善于把握解決問題推進工作的最佳時期和關鍵環(huán)節(jié)，善于動員和依靠各方面的力量解決主要問題推進工作，善于做好群眾工作，把各方面利益協(xié)調(diào)好，維護穩(wěn)定的大好局面，努力在實踐中不斷提高應對復雜局面，處理復雜問題的能力。

五要增強廉潔意識，提升工作的公信力。衛(wèi)生局、人口計生局及下屬各單位要不斷增強廉潔自律意識，增強廉潔干事、拒腐防變能力，樹立良好的政風、行風。要進一步推進醫(yī)德醫(yī)風建設，嚴格落實醫(yī)德醫(yī)風考評制度，建立醫(yī)德醫(yī)風考評檔案，考評結(jié)果要與醫(yī)務人員晉職晉級、崗位聘用、評優(yōu)評先、績效工資掛鉤，繼續(xù)開展“三好一滿意”、患者滿意度調(diào)查、出院患者回訪等活動，培育救死扶傷、忠于職守，愛崗敬業(yè)、滿腔熱情，開拓進取、精益求精，樂于奉獻、文明行醫(yī)的行業(yè)風尚。要大張旗鼓地宣傳一批醫(yī)德高尚、作風過硬、技術精湛的先進典型，營造尊醫(yī)的好風尚，努力構(gòu)建風清氣正、和諧融洽的干群關系、醫(yī)患關系。

同志們，加快衛(wèi)生和人口計生事業(yè)發(fā)展，提高人口素質(zhì)，保障人民群眾身體健康和生命安全，關乎民生，順應民意，責任重大，任務艱巨。我們一定要站在構(gòu)建社會主義和諧社會、全面建成小康社會的高度，大膽改革，勇于探索，真抓實干，切實解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的醫(yī)療衛(wèi)生和人口計生服務問題，為提高人口素質(zhì)和全市人民的健康水平做出新的更大的貢獻!

在衛(wèi)生工作會議上的講話稿篇十八

尊敬的各位領導、各位來賓，朋友們，居民們：

大家上午好！

**社區(qū)創(chuàng)建工作在區(qū)委區(qū)政府，****街道黨工委、辦事處的領導下，經(jīng)過社區(qū)兩委會的不懈努力，逐步步入正軌。在這個辭舊迎新的日子里，在一片熱鬧的鑼鼓聲中，我們在這里舉行隆重的喜迎新春文藝匯演暨**社區(qū)落成揭牌儀式。首先我代表社區(qū)兩委會及全體居民向各位領導、各位來賓的到來表示熱烈的歡迎，向關心我社區(qū)創(chuàng)建工作的各位領導和朋友們表示衷心的感謝。我們**社區(qū)地處****與****交匯處，東靠****地鐵站，南對800畝城市****，西臨****湖，北臨****，由原**村村改而來，社區(qū)總占地149畝，建筑面積約40萬平方米，綠化率48%，共有樓盤18棟，總住戶數(shù)近3000戶。社區(qū)有幼兒園、網(wǎng)球場、籃球場等。

今年以來，在各級領導的親切關懷下，在社區(qū)黨員干部群眾的大力支持下，社區(qū)兩委會認真學習貫徹省級關于創(chuàng)建和諧社區(qū)的文件，精心規(guī)劃，規(guī)范操作，狠抓落實，堅持以人為本，全心全意服務居民群眾。同時，結(jié)合村改社區(qū)的實際情況，科學把握工作的推進力度，確保工作的科學性實效性。具體做法如下：

一、堅持與時俱進，科學發(fā)展，進一步理清發(fā)展思路。當前社區(qū)工作剛。

于人的全面發(fā)展，不斷滿足廣大居民群眾的物質(zhì)精神需求，努力提高他們的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)，真正讓改革發(fā)展的成果惠及我社區(qū)居民群眾。

二、以服務為主，做好社區(qū)各項工作。抓好社區(qū)兩委會的自身建設，充。

員干部要樹立全局觀念，進一步理順社區(qū)與行政村的區(qū)別聯(lián)系，把思想統(tǒng)一到社區(qū)創(chuàng)建工作上來，抓緊、抓細落實各項工作，確保工作順利推進。同時，**社區(qū)還是個新生兒，需要廣大社區(qū)居民群眾理解、支持、共同呵護，與社區(qū)干部一起，共同創(chuàng)造社社區(qū)建設的新局面。

四、做好社區(qū)干部的管理工作。社區(qū)干部要認真學習理論業(yè)務知識，在短時間內(nèi)達到工作所需的各項知識水平，以習主席講話為重要思想指導，堅持執(zhí)政為民，熱愛社區(qū)，服務社區(qū)，奉獻社區(qū)，切實維護社區(qū)居民的根本利益，合力推進社區(qū)建設。

同志們，今天**社區(qū)落成揭牌儀式，僅僅是個開始，而創(chuàng)建和諧社區(qū)任重道遠。在今后的工作中，我們將面臨更多各種各樣的新問題，我們社區(qū)兩委會全體成員堅信，在區(qū)委區(qū)政府，****街道黨工委、辦事處的領導下，我們會帶領全體居民群眾攻克困難，齊心協(xié)力謀發(fā)展，與時俱進，開拓創(chuàng)新，為創(chuàng)建現(xiàn)代化新型和諧社區(qū)而共同努力奮斗。最后祝各位領導、同志們身心健康，生活愉快!謝謝大家！

以下是的社區(qū)工作者發(fā)言稿，歡迎大家閱讀。

實習的開始我和同學與社區(qū)的負責人聯(lián)系，開始通過短暫的接觸，與社區(qū)的負責人建立關系，建立關系的方式很多，包括聊天和談話。隨后社區(qū)的負責人給我們介紹社區(qū)狀況，帶我們參觀了社區(qū)的狀況，在參觀的同時，社區(qū)的負責人的還給我們介紹了目前社區(qū)狀況，比如社區(qū)外的溝渠疏通清理問題。

了解社區(qū)工作的方法很多，開始接觸的實地觀察就是一個方法。透過仔細的觀察，能夠洞察通過口述闡述的問題。

我們通過自己的觀察，知道正因社區(qū)住房出租收入、餐飲娛樂等收入是當?shù)鼐用竦闹饕杖?。但是在當?shù)鼐用褡非蠼?jīng)濟收入的時候，一些細節(jié)被忽略了，給社區(qū)管理造成了一定的難度。如西南石油學校側(cè)門外的同心路，是以小吃、超市、文具店等為主的街道，外來零散的攤販，散布在各個角落。走到同心路，攤位之間的空隙不大。這樣，各個攤位之間，衛(wèi)生的界限不分明。盡管社區(qū)每天都有專人打掃、清理垃圾，可是，攤位每天亂棄堆放的紙屑仍舊不少。衛(wèi)生是社區(qū)環(huán)境清潔重要的任務。

在社區(qū)實習的過程中，我們也要征詢社區(qū)工作人員良好的建議與意見。我們在社區(qū)人員的指導下，制訂了一份針對社區(qū)衛(wèi)生、治安、社區(qū)工作人員工作等態(tài)度滿意情況的調(diào)查。而后，我們訪問了正因社區(qū)的居民，根據(jù)調(diào)查問卷的內(nèi)容隨即調(diào)查了一些店鋪，我們通過分析得出了一個簡單的調(diào)查報告，把我們在本科中學的社區(qū)調(diào)查和社會統(tǒng)計相關的知識和內(nèi)容用在了實習中。

而后，剛好碰到社區(qū)統(tǒng)一地繳納社會保險費用社區(qū)工作，我們也隨即參加了解社區(qū)的日常工作，社區(qū)的工作人員給我們講解了社會保險的繳納的困境，這讓我們的社會保險開辦情況有所了解，也增加了社會保險宣傳和收繳的知識。

作為社會保險工作，這是關系居民切身福利的一項工作，其包含的內(nèi)容和任務多樣，包括收繳失業(yè)保險、養(yǎng)老保險、生育保險等等。社區(qū)工作人員要開展收繳工作和服務內(nèi)容的咨詢，每一天社區(qū)工作人員都會接待來咨詢的居民。社區(qū)工作人員往往會反復地宣傳國家政策和方針。

此外，通過真正地接觸社區(qū)工作，我們了解了社區(qū)發(fā)動的一個動向：即是文明、***。正因社區(qū)盡管建立時間不長，但是，它也積極配合國家的宏觀的社會發(fā)展方針，積極地進行各種工作的整治，將文明***社區(qū)的建設作為社區(qū)發(fā)展的方向，創(chuàng)文明、爭先進。

畢業(yè)實習結(jié)束了，回過頭來反思自己的實習所得，我發(fā)現(xiàn)專業(yè)課程中有一小部分內(nèi)容可以運用在實踐中，理論和實踐結(jié)合起來，讓我們更加深刻地理解專業(yè)工作的內(nèi)涵。而且，在參觀實際的工作中，我發(fā)現(xiàn)社區(qū)工作考驗的是工作人員的一種耐心引導的態(tài)度，某些簡單的社區(qū)事務可能不需要很多的技巧，但它需要更多良好的態(tài)度去引導居民認識自己的社區(qū)和自己肩負的權利和義務。在實際的工作中，社區(qū)工作人員不能以自己的專業(yè)背景和社區(qū)地位、職權自居，要積極地與居民融合，保持良好、融洽的社會關系才能把社會政策、方針、規(guī)章等落到實處。社區(qū)工作注重與社區(qū)居民關系的建立。

同時，現(xiàn)在的社區(qū)還是以傳統(tǒng)的社區(qū)行政模式為主，通過行政命令來傳達上級的指示，如何實現(xiàn)社區(qū)工作人員與上級工作人員以及社區(qū)居民關系的協(xié)調(diào)發(fā)展，如何從行政化的指令傳達工作模式轉(zhuǎn)向以人為本的服務型模式仍是也是一項我們值得深思的內(nèi)容。

社區(qū)工作者發(fā)言稿二：同志們：

由縣委黨校、縣民政局共同舉辦的這期社區(qū)工作者培訓班，經(jīng)過兩天的緊張安排，已經(jīng)完成了集中培訓階段的學習任務?？偟膩砜?，本次培訓班指導思想明確，教學內(nèi)容集中，同志們精神飽滿，學習認真，具體有這樣幾個突出特點：

1.領導重視，組織得力。這期培訓班是年初全縣干部教育培訓計劃確定的主體班次之一，也是我縣舉辦的第一期社區(qū)工作者培訓班，為此，縣委黨校和縣民政局做了大量準備工作，相關部門領導和各位社區(qū)干部也對此次培訓工作給予了足夠重視和配合支持。在培訓班開學典禮上，縣上領導***到會參加了開班典禮，********做了動員講話，縣民政局****給我們大家上了第一課。

2.重點突出，內(nèi)容緊湊。這期培訓班的學習內(nèi)容緊緊圍繞社區(qū)工作實際，重點學習了黨的xx屆五中全會精神、社區(qū)規(guī)范化建設知識、社區(qū)保障基本知識、加強和創(chuàng)新社會管理、做好新時期群眾工作等內(nèi)容，同時，為了增強培訓效果，縣民政局領導為我們培訓班親自授課，同志們的反響都比較好。

3.同志們遵守紀律，學習認真。****的領導和各社區(qū)工作同志都能按照要求按時報到并參加學習。特別是第一天上課，同志們到的比較齊，絕大多數(shù)同志學習態(tài)度端正，學習目的明確，能夠自覺遵守培訓班有關規(guī)定，按時聽課，保持了較好的課堂秩序，表現(xiàn)出了社區(qū)工作者良好的組織紀律觀念和的精神風貌。

這期培訓班集中學習時間較短，但培訓目的基本達到了。同志們通過學習，一是對社區(qū)工作的重要性和這次培訓的重要意義有了充分認識。社區(qū)是城市的細胞，社區(qū)工作是城市管理工作的重要內(nèi)容，社區(qū)干部是社區(qū)居民身邊的熱心人、勤務員，是黨委、政府連接群眾的橋梁和紐帶。近年來，特別是今年以來，從中央到地方，各級政府和領導同志對社會管理工作都給予了相當重視。無論是今年2月份xx同志在中央黨校發(fā)表的主題為群眾工作是社會管理根本性工作的重要講話，還是我們**縣委隨后召開的社會管理工作專題學習會議，都充分體現(xiàn)了這一點?？梢钥隙ǖ卣f，社區(qū)管理工作在今后的城市管理中的地位將更加突出、更加重要，社區(qū)工作者將要擔負的職責會越來越大，任務也會越來越重，因此對社區(qū)工作者進行培訓也就顯得十分必要。今年初我們多方爭取將培訓城市社區(qū)工作人員列入了全縣干部教育培訓計劃，這次培訓班的順利舉辦，為我們以后開展社區(qū)工作開了一個好頭，以后我們在適當和必要時候還會舉辦社區(qū)工作者培訓班，努力為我縣造就一支思想素質(zhì)好、服務水平高、工作能力強的社區(qū)工作骨干隊伍。

制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》，制定描繪了下一個五年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖。這其中，建議的第八部分第36小節(jié)明確指出，要加強和創(chuàng)新社會管理工作，健全基層管理和服務體系，加強和改進基層黨組織工作，發(fā)揮群眾組織和社會組織作用，提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務功能，形成社會管理和服務合力。通過學習，相信大家對此已有更加深刻的理解。

2011年2月20日，是個激情蕩漾、烈日炎炎的夏日。在xx社區(qū)王書記的辦公室里，剛剛踏出大學校園的我，放棄了留杭州工作的機會，毅然回到了家鄉(xiāng)寧波，并在社區(qū)就業(yè)合同上鄭重地簽下了自己的名字，我清楚的知道，這是我走過26年人生中的一個重大選擇，從此刻起青春腳步踏出了象牙塔，踏上的是這個平凡而神圣的社區(qū)服務工作崗位。在這里，沒有令許多人趨之若騖的財富和權利;但在這里，我已經(jīng)決定用全部熱情與青春奉獻在這份工作上，苦與樂融入工作，融入漫漫人生。

一、破繭成蝶——完成人生重要角色的轉(zhuǎn)變。

二、扎實工作——在平凡中體現(xiàn)不平凡。

暑期又是團關工作的重點，為了保證青少年活動的有序開展，我必須負責前期策劃，人員召集，活動組織以及后期的信息撰寫及報送......常常是深夜,總還獨伴孤燈案頭前,為活動稿件而高頻率的敲擊著鍵盤......正是這種樂此不疲、責無旁貸的積極性和責任感,督促我探索青少年暑期工作的新思路，運用所學知識，根據(jù)社區(qū)特點，策劃了以天使小分隊生態(tài)環(huán)保教育實踐為基礎，以未成年人思想道德建設為主線，以青少年愛國主義宣傳教育為核心的青少年暑期教育活動，并聯(lián)合社區(qū)關工委成員和寧波大學教育學院志愿者，三效合一，寓教于樂，在落實學校放假、社區(qū)開學、雙向互動、制度保障的教育模式的基礎上,極大的激發(fā)了青少年參與社區(qū)活動的積極性,也讓他們真正體驗到了快樂、健康、有益的暑期生活。

各位領導、各位來賓、居民朋友們：

大家上午好！

在這樣一個風和日麗的日子里，我們迎來了xx社區(qū)第七屆鄰里節(jié)。首先我代表xx社區(qū)綜合黨委、社區(qū)工作站和社區(qū)居委會對各位的到來表示熱烈的歡迎，衷心感謝大家長期以來對我們社區(qū)工作的支持與幫助，也非常感謝管理處出資出力協(xié)辦此次活動。今天是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日:元宵節(jié)，在這里，我祝大家節(jié)日快樂，闔家幸福！

鄰里和睦是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是社會和諧的基礎。中國有句老話：遠親不如近鄰，千金難買鄰里情。在現(xiàn)代生活和工作節(jié)奏日益加快的今天，構(gòu)建和諧的鄰里關系顯得尤為重要。本次鄰里節(jié)就是以傳承民族優(yōu)良傳統(tǒng)、增進鄰里團結(jié)和睦為宗旨，突出“大家庭、大鄰里、大和諧”的理念，通過輕松歡快的游戲和表演，為社區(qū)居民搭建了一個交流互動的平臺，使大家從陌生到相知相識，再到相幫相助，逐步樹立互相關懷的信念，形成文明和諧的新型鄰里關系，提升居民對社區(qū)的認同感、歸屬感及居民之間的凝聚力，增強居民對社區(qū)事務的參與意識。

今天，在我們的活動現(xiàn)場，安排了三個活動環(huán)節(jié)，一是社區(qū)文體隊伍的表演，二是猜燈謎，三是套圈圈游戲。猜對燈謎的居民可以獲得小禮品，套圈圈游戲中套到的東西，就可以拿走。

居民朋友們，“鄰里節(jié)”是我們社區(qū)居民共同的節(jié)日，讓我們用微笑和問候拉近彼此的距離，用真情和友愛傳遞社區(qū)文明的力量，我的講話就到這里，謝謝大家！

在衛(wèi)生工作會議上的講話稿篇十九

同志們：

這次視頻會議的主要任務是：深入貫徹落實國務院安委會全體會議、全國安全生產(chǎn)電視電話會議和全國安全生產(chǎn)工作會議精神，總結(jié)20xx年職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作情況，交流職業(yè)衛(wèi)生工作經(jīng)驗，安排部署20xx年職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。剛才，重慶市安全監(jiān)管局、湖北省武漢市安全監(jiān)管局、遼寧省朝陽市安全監(jiān)管局、廣東省廣州市蘿崗區(qū)安全監(jiān)管局、中國海洋石油總公司的有關負責同志作了交流發(fā)言，他們的發(fā)言很有代表性，值得大家學習借鑒。

下面，我講兩個方面的意見：

一、20xx年工作總結(jié)回顧。

20xx年,總局認真貫徹落實黨的、xx屆三中全會精神，以深入落實《職業(yè)病防治法》和《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(20xx-20xx年)》為工作主線，著力抓好用人單位基礎建設、監(jiān)管體系建設、技術支撐體系建設、職業(yè)衛(wèi)生培訓、“三同時”管理和監(jiān)督執(zhí)法等方面的工作。各地區(qū)、各單位按照總局的統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合本地區(qū)、本單位的實際，扎實抓好各項工作落實，推動全國職業(yè)衛(wèi)生工作取得了新進展。

(一)積極做好職能劃轉(zhuǎn)和隊伍建設，建立和完善職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體系。一是努力推進職能劃轉(zhuǎn)工作?？偩滞ㄟ^召開監(jiān)管工作會議、開展調(diào)研督導、召開培訓座談會、發(fā)簡報等多種方式，努力推動各地職能劃轉(zhuǎn)工作。在總局和地方共同努力下，截至20xx年底，全國29個省級單位完成了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)，86%的地市和75%的縣區(qū)完成了職能劃轉(zhuǎn)，職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體制進一步理順。其中，北京、上海、天津、重慶、甘肅、海南、河北、湖北、江蘇、遼寧、陜西、西藏、新疆13個省(區(qū)、市)完成了省、市、縣三級職能劃。二是監(jiān)管隊伍不斷壯大。各地采取多種措施擴大職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管隊伍，截至20xx年底，職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員達到6000余人，較20xx年增加了近1000人。河北、廣東、重慶等省市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設置職業(yè)衛(wèi)生專管員，將職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。三是組建和完善專家隊伍?？偩址e極發(fā)揮職業(yè)衛(wèi)生專家在各項監(jiān)管工作中的技術支撐作用，指導和推動各地做好專家隊伍建設。目前全國27個省級單位、251個地市和312個縣區(qū)建立了職業(yè)衛(wèi)生專家隊伍，分別占84.6%、55.8%和10.7%。其中，安徽、北京、內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、河南、湖北7個省(區(qū)、市)省和地市兩級都建立了職業(yè)衛(wèi)生專家隊伍。四是積極推動職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機制建設。各地在做好職能劃轉(zhuǎn)和隊伍建設的同時，探索創(chuàng)新工作機制，推動工作落實。不少省市建立了安監(jiān)、衛(wèi)生、人力資源社會保障、工會等多部門參加的聯(lián)席會議制度，形成了工作合力，有力地推動了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的開展。

(二)積極開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎建設活動，不斷提升職業(yè)衛(wèi)生管理水平。總局決定從20xx年到20xx年在全國開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎建設活動，并研究制定了用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎建設主要內(nèi)容及檢查辦法?；顒娱_展以來，各地區(qū)、各單位高度重視，結(jié)合實際研究制定具體實施方案。通過多種形式廣泛宣傳，發(fā)動所轄地區(qū)和用人單位積極投入到基礎建設活動中來。江蘇從十幾個重點行業(yè)中篩選出293家用人單位作為職業(yè)衛(wèi)生基礎建設活動示范用人單位，以點帶面，發(fā)揮示范引領作用。四川編印了《用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎建設指南》，指導用人單位開展職業(yè)衛(wèi)生基礎建設工作。北京按照職業(yè)病危害程度“先嚴重、后較重、再一般”的原則，率先完成了40%用人單位達標目標。山東將濟南、青島等6市作為基礎建設活動試點地區(qū)，確定85家中央駐魯和省屬用人單位率先開展建設活動。湖北、遼寧、河北、河南、云南等省市將職業(yè)衛(wèi)生納入安全生產(chǎn)考核，通過考核推動工作落實。

(三)深入開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，嚴肅查處違法違規(guī)行為。一是積極開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。全國各地共監(jiān)督檢查用人單位228864家，發(fā)現(xiàn)問題和隱患467207項，責令當場改正194309項，責令限期改正264972項，對22590家用人單位給予警告，罰款5337萬元，責令停產(chǎn)整頓1531家，提請關閉2244家。河北檢查各類企業(yè)18220家，整改問題隱患5萬余條，罰款1827萬元，關閉取締企業(yè)621家。二是開展暗查暗訪工作?？偩峙沙鲂〗M,按照“四不兩直”的要求，對浙江省溫州礬礦煉礬廠和杭州市兩家石灰窯企業(yè)進行了暗查，就暗查發(fā)現(xiàn)的職業(yè)衛(wèi)生問題，起草了安委會辦公室明電，浙江省政府主要領導高度重視，作出批示，要求省安委會辦公室督促整改。三是開展省際職業(yè)衛(wèi)生交叉檢查工作?？偩植渴?0個省級安全監(jiān)管部門開展了職業(yè)衛(wèi)生交叉檢查活動，各地之間交流了工作經(jīng)驗，推動監(jiān)督執(zhí)法工作的深入開展。內(nèi)蒙古、四川等省區(qū)組織地市間開展了職業(yè)衛(wèi)生交叉檢查。四是嚴肅查處職業(yè)病危害事故。各級安全監(jiān)管部門積極履行職責，依法依規(guī)嚴肅查處了一批職業(yè)病危害事故，并利用事故教訓對用人單位開展警示教育。江西先后查處了江西銀河表計有限公司“8.26”職業(yè)衛(wèi)生中毒事故和江西晨飛銅業(yè)有限公司“9.1”苯胺中毒事故。貴州對凱里市化冶總廠存在重大職業(yè)病隱患進行了查處，責令企業(yè)停產(chǎn)整頓。重慶及時查處了江津四維陶瓷廠塵肺病事件和巴南區(qū)佛耳巖碼頭搬運工人急性職業(yè)中毒事件，并以此為契機對用人單位開展警示教育。

(四)加強職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標準建設，完善職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管法規(guī)標準體系。一是加強法規(guī)制度建設?？偩职凑諊鴦赵悍ㄖ妻k的要求，組織起草了《高危粉塵作業(yè)與高毒作業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理條例(草案)》，并通過赴各地調(diào)研、網(wǎng)上公布和召開座談會等形式廣泛征求社會各界意見。制定印發(fā)了《職業(yè)衛(wèi)生檔案與勞動者職業(yè)健康監(jiān)護檔案管理規(guī)范》，進一步規(guī)范對用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者職業(yè)健康監(jiān)護檔案的管理工作。湖南在《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權細則》中將《職業(yè)病防治法》和相關法規(guī)規(guī)章主要條款以表格形式予以細化。江蘇下發(fā)了《關于做好職業(yè)病診斷、鑒定過程中現(xiàn)場調(diào)查等相關工作的通知》，對現(xiàn)場調(diào)查工作進行了規(guī)范。二是組織制定了一批防塵防毒技術標準并加強標準宣貫。20xx年總局發(fā)布實施職業(yè)衛(wèi)生行業(yè)標準7項，組織起草了《用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價技術導則》等26項標準報送安標委審查。組織編印了基層負責人一看就懂的《石英砂(粉)廠、滑石粉廠防塵技術規(guī)程實施指南》與《陶瓷生產(chǎn)防塵技術規(guī)程實施指南》，舉辦了陶瓷生產(chǎn)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生標準宣貫班。山西、北京等省市出臺了《用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價導則》，指導和規(guī)范地方現(xiàn)狀評價工作。安徽結(jié)合專項治理出臺了鉛酸蓄電池和石英砂加工企業(yè)職業(yè)病危害防治工作指南2個地方標準。

(五)深入開展職業(yè)病危害嚴重行業(yè)領域?qū)ｍ椫卫?，繼續(xù)做好職業(yè)病危害項目申報工作。一是積極組織開展專項治理?？偩纸M織有關單位對山東、云南等6個省的31家水泥制造企業(yè)和20家石材加工企業(yè)粉塵危害進行了調(diào)研檢測，針對兩個行業(yè)領域粉塵危害治理情況，總局要求各地用一年時間對水泥制造和石材加工行業(yè)開展專項治理。各地區(qū)、各單位按照總局的統(tǒng)一部署在認真抓好兩個行業(yè)專項治理的基礎上，緊密結(jié)合本地區(qū)職業(yè)病危害實際開展專項治理工作。北京開展了機動車維修行業(yè)專項治理行動。吉林開展了加油站、油庫、采油企業(yè)職業(yè)病危害專項治理。廣西開展了陶瓷制造、船舶制造領域職業(yè)病危害調(diào)研檢測工作。湖北在專項治理中堅持做到四個一批：樹立一批規(guī)范化管理的正面典型企業(yè)、治理一批職業(yè)病危害嚴重企業(yè)、關閉一批職業(yè)衛(wèi)生不達標的企業(yè)、曝光一批在職業(yè)病危害專項治理中無動于衷的企業(yè)。二是推動做好申報工作?？偩侄ㄆ趯Ω鞯亻_展職業(yè)病危害項目申報情況進行通報，目前各地申報用人單位數(shù)53萬余家，較去年上升40%，勞動者總?cè)藬?shù)達5400萬人，其中接觸職業(yè)病危害人數(shù)達1300萬人。廣東、江蘇、山東申報工作居前三位，分別為7.9萬、6.5萬、5.1萬家。重慶組織區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級對本轄區(qū)內(nèi)存在職業(yè)危害的企業(yè)逐一摸底排查。西藏20xx年完成申報460余家，實現(xiàn)了申報“0”的突破。

(六)積極開展職業(yè)衛(wèi)生宣教培訓工作，營造職業(yè)病防治工作氛圍。一是積極開展職業(yè)衛(wèi)生宣傳工作。總局以“防治職業(yè)病，幸福千萬家”為主題，組織開展了20xx年職業(yè)病防治法宣傳周活動。編印下發(fā)了《職業(yè)病防治手冊》與《職業(yè)病防治宣傳掛圖》各1萬冊(套)，制作宣傳動畫短片，在政府網(wǎng)站、勞動保護雜志、安全生產(chǎn)報上開辟專欄，宣傳職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、職業(yè)衛(wèi)生基本知識以及總局和各地區(qū)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的重要舉措及經(jīng)驗。山東在《職業(yè)病防治法》宣傳周期間，部署開展了集中申報、送法進機關、進企業(yè)等6項活動。內(nèi)蒙古一些盟市持續(xù)開展“一個基地、兩塊牌子”建設(職業(yè)衛(wèi)生教育培訓基地，公告欄、警示標識)，推動做好職業(yè)病危害警示告知工作。二是積極抓好培訓工作。總局組織了4期職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法業(yè)務培訓班，共培訓省級及部分市(地)級職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員423名。地方各級安全監(jiān)管部門共舉辦監(jiān)管人員職業(yè)衛(wèi)生業(yè)務培訓班1010期，培訓監(jiān)管人員45958人，居前三位的分別是廣東、山東、湖北，分別達7192、5062和4989人。各地區(qū)共組織企業(yè)負責人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員培訓班5215期，培訓508922人，居前三位的是廣東、山東、河北，分別達到9.1萬、6.6萬和6.3萬人。北京公布了23家職業(yè)衛(wèi)生培訓機構(gòu)供用人單位自主選擇培訓，并結(jié)合實際編制了培訓教材和培訓大綱，構(gòu)建較為完善的職業(yè)衛(wèi)生培訓體系。

(七)強化職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構(gòu)監(jiān)管，不斷提升職業(yè)衛(wèi)生技術服務水平。一是積極推進資質(zhì)認可和換證工作。20xx年總局新認可職業(yè)衛(wèi)生技術服務甲級機構(gòu)15家，目前全國共有甲級機構(gòu)63家。推動27個省級單位完成了1060家職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構(gòu)換證工作，目前全國共有乙級機構(gòu)1205家。山東在換證審核工作中嚴格標準和程序，對42家不具備條件的機構(gòu)不予換證，取消了20家機構(gòu)的放射資質(zhì)。二是加強機構(gòu)監(jiān)管制度建設?？偩种贫ㄓ“l(fā)了50號令第30條和37條法規(guī)咨詢，組織有關省級安監(jiān)局研究起草了《職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構(gòu)監(jiān)督檢查辦法》、《職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構(gòu)工作規(guī)范》。四川出臺了《職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構(gòu)管理辦法(試行)》，建立“記分制黑名單”管理制度、實驗室間盲樣檢測制度、違法違規(guī)行為抄送(抄告)制度，同時對服務機構(gòu)每年最低開展工作數(shù)量、出具法律責任承諾書等做出規(guī)定。三是強化機構(gòu)監(jiān)督檢查?？偩纸M織專家對部分地區(qū)技術服務機構(gòu)規(guī)范執(zhí)業(yè)及監(jiān)管工作進行了督查，開展了技術服務收費標準、創(chuàng)新機構(gòu)監(jiān)管方式等調(diào)研工作，對兩家甲級機構(gòu)的違規(guī)行為進行了調(diào)查處理。黑龍江對存在數(shù)據(jù)失真、從業(yè)不規(guī)范等行為的4家乙級機構(gòu)進行了約談。上海、廣西組織專家對各類評價報告進行盲審，并對結(jié)果進行了通報。四是推進行業(yè)自律工作。指導成立了中國職業(yè)安全健康協(xié)會職業(yè)衛(wèi)生技術服務分會并召開了第一次會員代表大會，分會現(xiàn)有正式會員單位197家，委員單位62家，已建立了有關工作制度及運行機制，為逐步推進技術服務機構(gòu)的行業(yè)自律管理奠定了基礎。

(八)強化建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)管，加大職業(yè)病危害源頭控制力度。一是進一步完善“三同時”監(jiān)管制度。總局以法規(guī)咨詢文件下發(fā)了《建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》13條施行說明，對建設單位、技術服務機構(gòu)、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位以及安全監(jiān)管部門在建設項目職業(yè)病危害預評價、職業(yè)病防護設施設計、施工、監(jiān)理和竣工驗收等各個環(huán)節(jié)中落實主體責任、技術服務質(zhì)量、設計質(zhì)量、施工質(zhì)量、監(jiān)理責任和監(jiān)管責任作出規(guī)定。湖北、遼寧出臺文件將職業(yè)衛(wèi)生三同時審查納入建設項目前置審批條件。二是推動做好“三同時”審查工作。20xx年，總局完成預評價報告審核(備案)169項，職業(yè)病防護設施設計審查9項，竣工驗收(備案)69項。地方各級安全監(jiān)管部門共完成建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查8272項，其中預評價報告審核(備案)4677項，職業(yè)病防護設施設計審查994項，竣工驗收(備案)2601項。江蘇、河北、四川3個省完成職業(yè)衛(wèi)生“三同時”項目分別為1113、870、623個，占地方完成“三同時”項目總數(shù)的32%。

總之，過去一年，全國職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作取得了很大的成績，成績來之不易，這是全體職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管同志們共同努力的結(jié)果，也是以中央企業(yè)為代表的全國各類企業(yè)積極落實職業(yè)病防治主體責任的結(jié)果，在此，我代表總局黨組向同志們表示衷心的感謝!

在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作與黨中央、國務院的要求和廣大勞動者的期盼還存在很大差距：一是監(jiān)管執(zhí)法力度不夠，職業(yè)衛(wèi)生違法違規(guī)現(xiàn)象較為普遍;二是職業(yè)衛(wèi)生工作基礎薄弱，工作場所職業(yè)病危害因素超標嚴重;三是政府、用人單位以及勞動者對職業(yè)病危害認識不到位，職業(yè)病防治意識淡薄;四是運轉(zhuǎn)有效的監(jiān)管體制沒有完全形成，目前還有3個省級單位和部分地市、縣區(qū)沒有劃轉(zhuǎn)職能;五是監(jiān)管隊伍執(zhí)法能力不足，不能完全適應職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的需要。上述問題需要引起大家的高度重視，在今后工作中要采取更加積極、更加有效的措施加以改進。

二、20xx年工作安排。

20xx年職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的總體思路是：以黨的、xx屆三中全會和、系列重要講話精神為指導，緊密圍繞總局中心任務，組織開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年活動，重點抓好監(jiān)督執(zhí)法、法規(guī)標準、基礎建設、專項治理、機構(gòu)監(jiān)管、隊伍建設、“三同時”監(jiān)管等各項工作，全力預防、控制職業(yè)病危害，努力減少職業(yè)病危害事故的發(fā)生，維護勞動者的健康權益。

(一)進一步強化監(jiān)督執(zhí)法工作。針對各地職業(yè)衛(wèi)生違法違規(guī)現(xiàn)象較為突出這一實際情況，今年總局將組織開展工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年活動，采取“四不兩直”暗查暗訪、現(xiàn)場抽查檢測等形式對100家職業(yè)病危害嚴重或發(fā)生過重大職業(yè)病危害群體性事件的企業(yè)進行監(jiān)督檢查，對10家甲級和10家乙級技術服務機構(gòu)進行抽查檢查，抽取40份建設項目職業(yè)衛(wèi)生評價報告或設計專篇進行盲評。各地區(qū)要比照總局的做法確定省、市、縣監(jiān)督執(zhí)法企業(yè)的數(shù)量，通過定期檢查、專項檢查、交叉檢查、暗查暗訪等形式加大對用人單位、職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構(gòu)、職業(yè)衛(wèi)生檢測評價報告等的監(jiān)督檢查力度，嚴肅查處違法違規(guī)行為。以作業(yè)現(xiàn)場的執(zhí)法檢查推動職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作深化開展。

(二)進一步加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管法規(guī)標準建設。總局將繼續(xù)做好《高危粉塵作業(yè)與高毒作業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理條例》(草案)的修改完善工作。研究制定職業(yè)病危害評價規(guī)則及程序，規(guī)范評價工作。制定工作場所職業(yè)衛(wèi)生警示標識管理辦法，規(guī)范用人單位警示標識管理。制訂推出一批職業(yè)衛(wèi)生標準并抓好宣貫落實。各地區(qū)要緊密結(jié)合本地區(qū)實際，圍繞職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的難點、重點問題和職業(yè)病危害嚴重的行業(yè)領域，創(chuàng)新體制機制，積極探索和開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管地方法規(guī)標準制定工作，形成做好本地區(qū)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的法規(guī)標準制度體系。

(三)進一步抓好用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎建設工作。各地區(qū)、各單位要嚴格按照《國家安全監(jiān)管總局關于開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎建設活動的通知》(安監(jiān)總安健〔20xx〕38號)的要求，對照10個方面的內(nèi)容，采取加強培訓、典型引路、強化督促檢查等措施，推動做好基礎建設工作，確保70%的用人單位達到活動確定的目標?？偩謱⑦m時組織召開用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎建設工作推進會，交流先進經(jīng)驗，推進活動的深入開展。在這項工作中中央企業(yè)要率先抓好本單位的職業(yè)衛(wèi)生基礎建設工作，帶頭作表率，給全國做標桿。

(四)進一步抓好職業(yè)病危害嚴重行業(yè)領域的專項治理工作。各地區(qū)、各單位要嚴格按照《國家安全監(jiān)管總局關于加強水泥制造和石材加工企業(yè)粉塵危害治理工作的通知》(安監(jiān)總安健〔20xx〕112號)的部署，認真開展水泥制造和石材加工企業(yè)粉塵危害專項治理，要抓住關鍵工序，通過示范引導、分類治理、推廣應用先進技術、加強督促檢查等措施，淘汰落后產(chǎn)能，實現(xiàn)集約化生產(chǎn)?？偩謱⑦x取治理典型，適時召開現(xiàn)場會，推動治理工作深入開展。各地區(qū)、各單位要在抓好總局部署的兩個行業(yè)專項治理的基礎上，根據(jù)實際情況再確定2-3個重點行業(yè)領域進行治理，爭取利用幾年時間，使職業(yè)病危害嚴重的行業(yè)領域全部得到治理。在這里我還要特別說明一下，在我們?nèi)ツ觊_展的水泥和石材行業(yè)調(diào)研檢測中，檢測的所有企業(yè)均存在粉塵濃度超標問題，像云南省的宜良縣紅光水泥廠裝袋崗位總塵濃度超標115倍，呼塵濃度超標77倍。一些中央企業(yè)及外資企業(yè)所屬水泥企業(yè)裝袋崗位也存在超標問題，如山東省膠南中聯(lián)水泥廠、云南省拉法基瑞安水泥廠等，這一點應引起我們的高度重視，積極落實整改。

(五)進一步加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機構(gòu)隊伍建設。浙江、福建和新疆兵團三個單位要加快進度，盡快完成職能劃轉(zhuǎn)，其他地區(qū)要重點加強地市和縣區(qū)職能劃轉(zhuǎn)工作，確保今年年底前地市級職能劃轉(zhuǎn)達到90%，縣區(qū)級達到85%以上。已經(jīng)完成職能劃轉(zhuǎn)地區(qū)要按照總局黨組明確的“加強綜合、集中管理、突出重點、穩(wěn)妥推進”的原則，進一步加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機構(gòu)和隊伍建設，完善裝備，提升監(jiān)管能力。各地區(qū)、各單位要積極建立和完善職業(yè)衛(wèi)生專家隊伍，充分發(fā)揮專家在職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作中的技術支撐作用?？偩謱⒃谇捌诠ぷ鞯幕A上適當擴大職業(yè)衛(wèi)生專家隊伍規(guī)模和業(yè)務覆蓋面，補充100名左右的專家，并對專家實施分類管理。在這里我要特別強調(diào)一下，近期各地在職業(yè)衛(wèi)生與安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機制方面進行了一些有益的探索和嘗試，我們總的思路是職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體系剛剛建立，目前這支隊伍只能加強，業(yè)務工作等宜相對獨立，第一步先探索技術服務機構(gòu)的業(yè)務融合。

(六)進一步強化職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構(gòu)監(jiān)管。各地區(qū)要嚴格按照總局50號令和相關配套文件的要求，認真做好乙級和丙級機構(gòu)的資質(zhì)認可和監(jiān)管工作，積極探索和總結(jié)行之有效的監(jiān)管措施，進一步規(guī)范技術服務機構(gòu)的從業(yè)行為，提高技術水平和服務能力。尚未完成換證的5個地區(qū)，要加快進度，盡早完成換證工作。總局將繼續(xù)做好甲級機構(gòu)資質(zhì)認可和續(xù)展工作，扶持中西部地區(qū)甲級機構(gòu)建設，鼓勵有條件的機構(gòu)申請安全評價資質(zhì)。抓緊出臺《職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構(gòu)監(jiān)督檢查辦法》、《職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構(gòu)工作規(guī)范》，進一步規(guī)范機構(gòu)監(jiān)管工作，規(guī)范技術服務機構(gòu)從業(yè)行為。繼續(xù)指導職業(yè)衛(wèi)生技術服務分會建設，推進機構(gòu)行業(yè)自律管理。研究制定技術服務收費指導意見，指導和規(guī)范技術服務收費行為。

(七)進一步加強職業(yè)衛(wèi)生宣教培訓工作。各地區(qū)、各單位要充分利用《職業(yè)病防治法》宣傳周、安全生產(chǎn)宣傳月等契機，堅持傳統(tǒng)媒體與新型媒體并重，采取多種形式做好職業(yè)病防治法規(guī)標準和職業(yè)衛(wèi)生基礎知識的宣傳工作，在全社會營造關心、關注職業(yè)病防治的濃厚輿論氛圍?？偩謱⒃趧趧颖Ｗo雜志、中國安全生產(chǎn)報、政府網(wǎng)站等媒體上開辟職業(yè)衛(wèi)生宣傳專欄、編印掛圖、宣傳手冊等加大對《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)和職業(yè)病防治知識的宣傳。各地區(qū)、各單位要高度重視職業(yè)衛(wèi)生培訓工作，認真抓好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員、企業(yè)主要負責人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員以及接觸職業(yè)病危害嚴重崗位人員的分類培訓工作，提升各類人員的業(yè)務能力?？偩謱⑴e辦5期職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法業(yè)務培訓班，對各級職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員進行集中培訓。

(八)進一步做好建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)管工作。各地區(qū)要嚴格按照總局51號令及其配套文件的要求，積極開展建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作，把好入口關，抓好源頭管理，切實做好職業(yè)病危害的前期預防工作?？偩謱⑦M一步簡化建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審批流程，強化建設單位的主體責任，精簡預評價審核和職業(yè)病防護設施設計審查程序，強化抽查審查，強化竣工驗收環(huán)節(jié)，建立承諾制度，落實建設單位、評價單位、設計單位、施工單位及監(jiān)理單位各方責任。

(九)切實做好職業(yè)病危害防治評估工作。各地區(qū)要按照總局《關于開展職業(yè)病危害防治評估工作的通知》(安監(jiān)總統(tǒng)計(20xx)133號)要求，積極配合做好職業(yè)病危害防治評估工作，以此進一步推動有關部門和用人單位采取措施，有效落實預防和控制職業(yè)病危害的主體責任，改善工作場所勞動條件，保護勞動者身體健康。

(十)進一步建立和完善職業(yè)病防治工作協(xié)作機制。各地區(qū)要積極探索，逐步建立和完善職業(yè)病防治分工負責、相互協(xié)作的工作機制，形成推動工作的合力，特別要加強在聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法、建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審批、職業(yè)病危害事故查處等工作中加強協(xié)調(diào)配合。各級安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮和利用安委會辦公室的作用，推動將職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作逐步納入安全生產(chǎn)考核指標體系中，督促地方政府做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。今年總局將承辦職業(yè)病防治部際聯(lián)席會議第四次全體會議，總結(jié)前一階段的工作，研究部署下一階段的主要工作。下半年還將以部際聯(lián)席會議名義組織各成員單位對各地區(qū)貫徹落實《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(20xx-20xx年)》情況進行專項督查。

(十一)中央企業(yè)要發(fā)揮表率和帶頭作用。總局今年將加大對中央企業(yè)的監(jiān)督檢查力度，落實企業(yè)的職業(yè)病防治主體責任。中央企業(yè)具有專業(yè)人才、技術、裝備等方面的優(yōu)勢和資金雄厚的有利條件，希望你們充分利用這些優(yōu)勢條件，在職業(yè)衛(wèi)生基礎建設、職業(yè)病危害專項治理、建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”等各個方面為全國起到表率和帶頭作用。同時，希望你們要積極研制、開發(fā)、推廣、應用有利于職業(yè)病防治和保護勞動者健康的新技術、新工藝、新設備、新材料，在依靠科技進步推動全行業(yè)乃至全國的職業(yè)病防治工作方面發(fā)揮引領和示范作用。

同志們，安監(jiān)部門的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作還處于起步階段，另一方面職業(yè)危害嚴重侵蝕一線職工的身體健康的現(xiàn)象還比較普遍，做好這項工作任務艱巨、責任重大、使命光榮。我們要進一步增強政治意識、責任意識、大局意識和憂患意識，真抓實干，努力開創(chuàng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作新局面，為保護廣大勞動者生命安全和職業(yè)健康作出我們新的更大的貢獻。

謝謝大家!

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