總結(jié)可以幫助我們在時間有限的情況下，更快地從經(jīng)驗中吸取教訓(xùn)，避免重復(fù)犯錯。在總結(jié)中，我們可以總結(jié)成功的經(jīng)驗和失敗的教訓(xùn)。以下總結(jié)范文供大家參考，其中的寫作技巧和表達方式都非常值得學(xué)習(xí)。
法院工作會議上講話篇一
執(zhí)行工作是法院司法審判活動的重要環(huán)節(jié),是司法審判的結(jié)果,付諸于社會實踐的依托所在。在下面是本站小編給大家整理的法院執(zhí)行工作會議上的講話，僅供參考。
同志們：
今天會議的主要任務(wù)是：傳達貫徹中央政法委《關(guān)于切實解決人民法院執(zhí)行難問題的通知》(以下稱《通知》)、全國法院解決執(zhí)行難電視電話會議和全市法院執(zhí)行工作會議精神，總結(jié)20xx年工作，研究部署今年我院執(zhí)行工作的主要任務(wù)。希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我講三個方面的意見。
20xx年12月26日，中央政法委下發(fā)了《關(guān)于切實解決人民法院執(zhí)行難問題的通知》(政法[20xx]52號文)，專門對解決人民法院執(zhí)行難問題作出部署?！锻ㄖ分赋?，在各級黨委領(lǐng)導(dǎo)、支持下，各地人民法院加大執(zhí)行工作力度，執(zhí)行難得到一定緩解。但當前一些地方人民法院執(zhí)行難問題尚未得到根本性解決，強制執(zhí)行率明顯上升，阻撓執(zhí)行時有發(fā)生非法干預(yù)和地方、部門保護主義依然存在，嚴重影響人民法院執(zhí)行工作的開展，必須采取得力措施，切實解決執(zhí)行難問題?！锻ㄖ芬?，各級人民法院要在當?shù)攸h委領(lǐng)導(dǎo)下，積極開展人民法院執(zhí)行工作專項檢查活動和清理執(zhí)行積案專項活動，積極推進人民法院執(zhí)行體制和工作機制改革，建立統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、高效運行的執(zhí)行工作體制，實行執(zhí)行公開制度，加強執(zhí)行隊伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)行行為，提高執(zhí)行水平?！锻ㄖ窂娬{(diào)，最高人民法院正在建立的人民法院執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)，要與人民銀行、工商行政管理、房地產(chǎn)管理、工程招標管理、出入境管理、車輛管理等部門信息管理系統(tǒng)鏈接，實現(xiàn)信息共享，建立國家執(zhí)行威懾機制，通過禁止被執(zhí)行人融資、置產(chǎn)、出境、日常高消費等手段，促使被執(zhí)行人自動履行義務(wù)。
20xx年1月23日，最高人民法院召開全國法院解決執(zhí)行難電視電話會議，曹建明副院長在會上作了講話，對貫徹《通知》精神，切實解決人法院執(zhí)行難作了全面部署。最高人民法院決定于20xx年1月至6月，在全國法院范圍內(nèi)開展集中清理執(zhí)行積案活動，對“五類”案件進行集中重點清理：超期限一年以上的案件;受地方和部門保護主義干擾及各種非法干預(yù)未能執(zhí)行的案件;特困群體為申請執(zhí)行人的案件;建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資和工程款的案件;中止執(zhí)行、暫緩執(zhí)行應(yīng)當依法恢復(fù)執(zhí)行的案件。曹建明副院長要求，集中清理執(zhí)行積案要達到3個目標：一是凡有執(zhí)行條件的超期限案件要全部執(zhí)行;二是防止新的積案發(fā)生;三是為實現(xiàn)執(zhí)行工作良性循環(huán)奠定堅實基礎(chǔ)。曹建明副院長強調(diào)，中央政法委近日發(fā)出通知，要求全黨全社會共同努力，多管齊下，密切配合，切實采取有效措施，力爭使執(zhí)行難問題有根本性好轉(zhuǎn)。此次活動是全國法院“規(guī)范執(zhí)行行為，促進執(zhí)行公正”專項整改活動的重要組成部分，也是排除地方和部門保護主義對執(zhí)行工作影響和干擾的一次重要實踐。執(zhí)行中遇有地方和部門保護主義的嚴重干擾或者非法干預(yù)人民法院執(zhí)行工作，甚至煽動群眾暴力抗拒法院執(zhí)行的，要及時報告上級紀檢監(jiān)察部門，協(xié)助上級紀檢監(jiān)察部門及時嚴肅查處，并選擇典型案例予以通報。要加強與公安、檢察部門的聯(lián)系，密切配合，嚴厲打擊暴力抗拒執(zhí)行、非法處置人民法院查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)等違法犯罪行為，集中查處一批性質(zhì)嚴重、影響惡劣、后果嚴重的此類違法犯罪行為，造成聲勢，形成強大的社會威懾力，力爭執(zhí)法環(huán)境在短期內(nèi)有明顯改善。
20xx年3月7日，市中院召開了全市法院執(zhí)行工作會議，傳達貫徹了中央政法委《關(guān)于切實解決人民法院執(zhí)行難問題的通知》和全國法院解決執(zhí)行難電視電話會議精神，總結(jié)了20xx年工作，研究部署了全市法院今年執(zhí)行工作的主要任務(wù)。我們執(zhí)行干警要認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會《通知》精神，牢固樹立“主角”意識，及時把握、充分利用這一良機好契機，自覺依靠、積極爭取黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府參與、政協(xié)支持、社會各界配合，精心謀劃，周密部署，制定全面、具體的實施方案，通過這次活動，真正解決一些突出問題。
二、發(fā)揚成績，克服不足，狠抓“九個方面”規(guī)范，全面提升執(zhí)行工作管理水平。
20xx年，我院認真貫徹xx大和中央11號文件、省委12號文件精神，把解決“執(zhí)行難”作為維護社會穩(wěn)定、樹立司法權(quán)威、推動法院工作的突破口，積極參與全省法院開展的解決“執(zhí)行難”競賽活動，取得了顯著成效。全年共受理執(zhí)行案件464件，執(zhí)結(jié)443件，結(jié)案率達95.5%，比上年上升了1.7個百分點。同時，組織力量開展了兩次大規(guī)模的大執(zhí)行活動。6、7月，集中清理了涉農(nóng)案件、涉法上訪案件和久拖未結(jié)案件;11月份起，集中清理了涉金融借貸案件、逃避執(zhí)行案件、交通事故損害賠償案件，采取電視公告舉報有獎、交叉執(zhí)行、換人執(zhí)行、并案執(zhí)行、夜間突擊執(zhí)行等措施，堅持依法公正執(zhí)行，敢于碰硬，廉潔執(zhí)法，執(zhí)結(jié)了涉法上訪、外出逃債等“骨頭案”68件，有力地突破了“執(zhí)行難”的難點，兌現(xiàn)了權(quán)利人的合法權(quán)益價值達6830多萬元，維護了司法權(quán)威。
20xx年是實施經(jīng)濟社會發(fā)展“”規(guī)劃的開局之年，是全面實施《人民法院“二五”改革綱要》的重要一年，也是黨中央動員全黨全社會切實解決人民法院執(zhí)行難問題的關(guān)鍵一年。新形勢、新任務(wù)對我院執(zhí)行工作提出了新的更高的要求。全體執(zhí)行干警堅定解決執(zhí)行難的信心，要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合去年部署開展的“規(guī)范執(zhí)行行為，促進執(zhí)行公正”專項整改活動，堅持綜合治理，進一步加強執(zhí)行規(guī)范化建設(shè)，不斷提高解決執(zhí)行難問題的能力，努力開創(chuàng)我院執(zhí)行工作新局面。今年的執(zhí)行工作重點要抓好“九項規(guī)范”建設(shè)。
(一)規(guī)范執(zhí)行流程管理。執(zhí)行流程是執(zhí)行工作的主體，規(guī)范執(zhí)行流程管理是實現(xiàn)執(zhí)行高效和公正的關(guān)鍵，規(guī)范執(zhí)行工作的核心。近幾年來，我院結(jié)合工作實際，制定實施了執(zhí)行流程管理規(guī)定，加強對案件執(zhí)行各個環(huán)節(jié)的管理、控制和監(jiān)督，取得了一定的效果。但從目前的情況看還有待完善。今后我們要加強研究，力爭出臺完整細致的流程管理規(guī)定，明確權(quán)限，明確職責，統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)行人員在執(zhí)行各個階段的工作要求，切實加強從立案到結(jié)案各個環(huán)節(jié)管理，切實解決超期限執(zhí)行、消極履行職權(quán)的問題。
(二)規(guī)范執(zhí)行分權(quán)和執(zhí)行監(jiān)督。20xx年省法院出臺了《關(guān)于執(zhí)行分權(quán)制約行使的若干問題的規(guī)定》，明確提出執(zhí)行裁決權(quán)、執(zhí)行實施權(quán)兩權(quán)分離行使的規(guī)范要求。從當前執(zhí)行工作實際看，一是要依法行使好裁決權(quán)。堅決杜絕執(zhí)行人員超越權(quán)限行使裁決權(quán)。不具備法官資格的工作人員絕對不能行使裁決權(quán)。堅決杜絕將依法應(yīng)由合議庭行使的裁決權(quán)交由個人行使。這些嚴重違反執(zhí)行程序的做法，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)予撤銷，并追究有關(guān)執(zhí)行人員責任。二是要依法行使好審批權(quán)。法律、司法解釋和省法院規(guī)定部分執(zhí)行裁決權(quán)和一些重大執(zhí)行實施權(quán)必須經(jīng)院長審批。三要強化和規(guī)范執(zhí)行監(jiān)督。重點解決個別法官執(zhí)行不力、拖案不辦的問題，按照《人民法院執(zhí)行紀律處分辦法》整治消極、錯誤、違法執(zhí)行問題。四是認真對待和處理信訪工作。要進一步規(guī)范“三來”執(zhí)行案件的處理程序，設(shè)專人處理執(zhí)行“三來”案件，從登記、辦理、督辦、回復(fù)各個環(huán)節(jié)建立起一套程序制度，確保執(zhí)行監(jiān)督權(quán)落到實處。
(三)規(guī)范執(zhí)行中止和執(zhí)行終結(jié)。按照省法院《關(guān)于對適用中止執(zhí)行的若干問題的意見》要求，裁定中止執(zhí)行前要窮盡調(diào)查、搜查、審計等執(zhí)行措施，中止執(zhí)行只能計算一次結(jié)案，恢復(fù)執(zhí)行時不能重新立新的案號。要區(qū)分中止和終結(jié)的概念，避免執(zhí)行工作的混亂。省法院已經(jīng)下文廢止了1999年出臺的《廣東省法院裁定終結(jié)執(zhí)行幾類案件的暫行規(guī)定》，今后不再適用。
(四)規(guī)范委托評估、拍賣工作。對查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)進行變價處理時，應(yīng)當首選拍賣的方式。對擬拍賣的財產(chǎn)，應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評估機構(gòu)進行價格評估。當事人雙方及其他執(zhí)行債權(quán)人申請不進行評估的，應(yīng)當準許。財產(chǎn)拍賣前，應(yīng)當對拍賣財產(chǎn)的權(quán)屬狀況、占有使用情況等進行必要的調(diào)查，制作拍賣財產(chǎn)現(xiàn)狀的調(diào)查筆錄或者收集其他有關(guān)資料，并應(yīng)當在拍賣五日前以書面或者其他能夠確認收悉的適當方式，通知當事人和已知的擔保物權(quán)人、優(yōu)先購買權(quán)人或者其他優(yōu)先權(quán)人于拍賣日到場。拍賣過程中，有最高應(yīng)價時，優(yōu)先購買權(quán)人可以表示以該最高價買受，如無更高應(yīng)價，則拍歸優(yōu)先購買權(quán)人;如有更高應(yīng)價，而優(yōu)先購買權(quán)人不作表示的，則拍歸該應(yīng)價最高的競買人。拍賣時無人競買或者競買人的最高應(yīng)價低于保留價，到場的申請執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權(quán)人申請或者同意以該次拍賣所定的保留價接受拍賣財產(chǎn)的，應(yīng)當將該財產(chǎn)交其抵債。
具體案件需要辦理委托評估、拍賣的，必須從年度選定的中介機構(gòu)中搖珠選定，不準當事人協(xié)商選定和指定委托中介機構(gòu)。對涉案財產(chǎn)決定交中介機構(gòu)評估、拍賣的，必須嚴格執(zhí)行合議、審批和文書送達的有關(guān)要求。決定拍賣當事人財產(chǎn)，應(yīng)當先行作出裁定并送達有關(guān)當事人或其他利害關(guān)系人。委托評估、拍賣必須向受托機構(gòu)出具符合要求的委托函。重大拍賣活動，案件承辦人應(yīng)當?shù)綀霰O(jiān)督。
(五)規(guī)范執(zhí)行結(jié)案。結(jié)案是執(zhí)行流程的最后一環(huán)，意義重大。要嚴格掌握各類結(jié)案方式的適用條件，防止錯誤適用和濫用。執(zhí)行結(jié)案方式有四種：1、生效法律文書確定的內(nèi)容全部執(zhí)行完畢;2、裁定終結(jié)執(zhí)行;3、裁定不予執(zhí)行;4、當事人之間達成和解協(xié)議并已履行完畢。窮盡執(zhí)行措施后未發(fā)現(xiàn)可供執(zhí)行財產(chǎn)而裁定中止執(zhí)行的案件以及達成和解協(xié)議而裁定中止執(zhí)行的案件，可作結(jié)案統(tǒng)計。當事人達成和解協(xié)議并已履行完畢是獨立的結(jié)案方式，但達成和解協(xié)議部分履行，其余無履行能力的，應(yīng)按執(zhí)行中止結(jié)案，不能以“和解”結(jié)案。要完善結(jié)案呈批手續(xù)，杜絕隨意結(jié)案、不經(jīng)審批結(jié)案。所有結(jié)案案件均需填寫結(jié)案呈批表，報局長審批。重大、復(fù)雜、疑難案件應(yīng)當有結(jié)案報告，報主管院長審批結(jié)案。
(六)規(guī)范執(zhí)行事項公開程序。公開透明原則是人民法院執(zhí)行工作的一項基本原則。實踐證明，人民法院把執(zhí)行工作的每一事項都及時公開告知各方當事人，這對人民法院執(zhí)行工作人員自覺接受人民群眾監(jiān)督，減少當事人和社會各界的疑慮和誤解，防止執(zhí)行工作的隨意性都起到了很好的作用。要很好地總結(jié)和推廣這些經(jīng)驗，把各種體現(xiàn)公開透明原則的做法納入規(guī)范化、程序化的軌道，把執(zhí)行工作都置于陽光之下。
(七)規(guī)范執(zhí)行款物管理。執(zhí)行款物規(guī)范管理，是防范執(zhí)行人員、財務(wù)人員貪污、挪用執(zhí)行款物的必要制度。要實行專戶管理、專人管理、人款分離、監(jiān)督制約，嚴格執(zhí)行款物的收取、保管和支匯、領(lǐng)取制度，確保執(zhí)行款物管理安全。要經(jīng)常檢查管理制度是否落實到位，及時堵塞管理漏洞，防患于未然。
(八)規(guī)范執(zhí)行檔案管理。執(zhí)行檔案管理是目前執(zhí)行工作的一個薄弱環(huán)節(jié)。上次檢查發(fā)現(xiàn)不少問題：案件裝訂歸檔不及時;未嚴格按照標準裝訂歸檔;立案、評估、拍賣、結(jié)案、送達法律文書的資料不全等。省法院已經(jīng)出臺了執(zhí)行檔案規(guī)范管理的指導(dǎo)性文件，對執(zhí)行文書制作提出了明確的要求;同時，按照執(zhí)行案件的類型和執(zhí)行工作的各個階段，對需要歸檔的執(zhí)行文書材料作了明確的規(guī)定。全體執(zhí)行干警要認真學(xué)習(xí)掌握，嚴格遵照執(zhí)行。
(九)規(guī)范法警參與執(zhí)行。根據(jù)《廣東省法院司法警察參與案件執(zhí)行暫行規(guī)定》，法警參與執(zhí)行的方式包括直接執(zhí)行、跟案執(zhí)行和集中執(zhí)行。除集中執(zhí)行由院長統(tǒng)一指揮，法警部門集中警力，依法采取強制措施，保障執(zhí)行活動順利進行外，直接執(zhí)行和跟案執(zhí)行法警必須在執(zhí)行局的安排下參與執(zhí)行，并接受執(zhí)行局的管理。法警參與執(zhí)行的，必須在執(zhí)行局的安排下，憑執(zhí)行法官簽發(fā)的裁定、命令、通知等執(zhí)行法律文書，實施送達、調(diào)查、拘留、拘傳、搜查、查封、凍結(jié)、扣押等執(zhí)行實施行為。執(zhí)行裁決權(quán)只能由法官實施，法警不得行使。
另外，有一個需要特別提到的問題，就是對于交叉執(zhí)行和指定執(zhí)行案件在具體操作中，有兩種傾向是值得我們注意的：一是個別法官出于種種考慮，對一些有可供執(zhí)行財產(chǎn)而久拖不執(zhí)的案件，壓著不上報;二是一些申請執(zhí)行人認為異地執(zhí)行給他們帶來不便，不愿意接受異地執(zhí)行。為有效解決這兩個問題，必須建立規(guī)范、透明的程序制度，明確所有執(zhí)行案件在超過一定的執(zhí)行期限后，將全部“打包”移交上級法院指定執(zhí)行;這些超期案件申請執(zhí)行人也可向上一級法院申請指定執(zhí)行，從而更好地發(fā)揮這項措施的效用。
三、明確重點，加大清案力度，確保集中清理執(zhí)行積案的質(zhì)量和效率。
按照中央政法委、最高人民法院和市中院的部署，從現(xiàn)在起到今年6月底，法院系統(tǒng)要對超期限的執(zhí)行案件進行一次全面清理。省法院為此專門下發(fā)《關(guān)于集中清理執(zhí)行積案的通知》(粵高法明傳[20xx]16號)作出部署。我院要嚴格按照省、市法院的要求開展清理積案工作。結(jié)合上級的部署，我提四點要求：
一是要加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任。全院要結(jié)合實際安排部署好這次集中清理執(zhí)行積案專項活動，講求針對性和可操作性，并將該活動作為貫徹中政委《通知》和“規(guī)范執(zhí)行行為，促進執(zhí)行公正”專項整改活動的一項主要內(nèi)容來抓;執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)要切實負起責任，深入一線解決執(zhí)行中的困難和問題，確保專項清理活動抓出成效。二是要精心組織，周密部署。這次集中清理執(zhí)行積案專項活動分三個階段進行：第一階段為動員摸底階段，在3月中進行。主要任務(wù)是成立領(lǐng)導(dǎo)小組、制定計劃、摸清底數(shù)、動員部署。第二階段為集中清理階段，從3月起至6月上旬。我在這里強調(diào)，這個階段的工作是最為關(guān)鍵的，主要任務(wù)是集中清理執(zhí)行積案。重點清理5類案件：1、超期限一年以上的案件;2、受地方和部門保護主義干擾及各種非法干預(yù)未能執(zhí)行的案件;3、特困群體為申請執(zhí)行人的案件;4、建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資和工程款的案件;5、中止執(zhí)行、暫緩執(zhí)行應(yīng)當依法恢復(fù)執(zhí)行的案件。第三階段為檢查驗收階段，在6月中下旬進行。主要任務(wù)是進行督促檢查，查缺補漏。領(lǐng)導(dǎo)小組屆時將組織到執(zhí)行局和各法庭檢查。三是要講究方法，提高清案效果。在集中清理執(zhí)行積案專項活動中，既要全面清理，又要突出重點;既要運用法律賦予的強制執(zhí)行手段加大執(zhí)行工作力度，又要建立國家執(zhí)行威懾機制，促使當事人自動履行生效法律文書確定的義務(wù);既要緊緊依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo)，主動爭取人大和政協(xié)的監(jiān)督、政府的支持，對于一些重大案件要及時向黨委、人大匯報，自覺接受監(jiān)督，又要動員和依靠全社會的力量，有關(guān)職能部門相互配合，齊抓共管，形成合力，促進執(zhí)行積案的解決;同時，要結(jié)合工作實際，完善執(zhí)行工作機制，規(guī)范執(zhí)行工作，依法執(zhí)行、規(guī)范執(zhí)行、文明執(zhí)行，堅決杜絕執(zhí)行中發(fā)生違法違紀行為，通過集中清理積案活動，進一步鞏固去年開展執(zhí)行專項整改活動取得的成果。四是要搞好經(jīng)驗總結(jié)，迎接檢查。在清理執(zhí)行積案中要注意發(fā)現(xiàn)典型案例，充分運用新聞媒體、信息通報等渠道，加大宣傳報道力度，形成良好的執(zhí)行氛圍。同時，要認真做好準備，收集整理有關(guān)材料，建立清理積案專項活動臺帳，迎接上級法院督促檢查。
同志們!認真貫徹落實《通知》精神、大力推進解決執(zhí)行難工作，是貫徹xx大精神，實踐“三個代表”重要思想和司法為民宗旨、推進依法治縣、建立公正法治環(huán)境的重大舉措，是新形勢對法院執(zhí)行工作的客觀要求。在新的歷史時期，我們要鼓足干勁，排除困難，乘勢而上，全面推進執(zhí)行工作規(guī)范化建設(shè)，力爭我院解決執(zhí)行難工作再上一個新臺階，把各項工作做好，為我縣健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展提供有力的司法保障和司法服務(wù)!
全市法院執(zhí)行工作會，是報請市委同意召開的。這次會議的主題是貫徹落實中政委52號文件精神，切實解決人民法院“執(zhí)行難”問題。這是一次非常及時、重要的會議。市中級法院執(zhí)行局長魏貴益?zhèn)鬟_了四川省高級法院召開的全省法院執(zhí)行工作會議精神，市中級法院周奇萬院長代表中級法院黨組，對全市法院貫徹落實中政委52號文件精神作出了全面的安排部署，省高級法院執(zhí)行局副局長洪海燕同志作了重要講話，希望全市法院認真貫徹執(zhí)行。下面我講幾點意見：
一、深入學(xué)習(xí)、廣泛宣傳、全面貫徹落實中政委52號文件精神。
九十年代末期，人民法院“執(zhí)行難”問題日趨突出，生效的法律文書得不到有效執(zhí)行，債權(quán)人的合法權(quán)益得不到及時保護，成為社會各界普遍關(guān)注的焦點和議論的熱點問題。黨中央對此引起了高度重視，1999年中共中央發(fā)出《中共中央關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共最高人民法院黨組關(guān)于解決人民法院“執(zhí)行難”問題的報告的通知》。即中發(fā)〔1999〕11號文件后，中共四川省委發(fā)出了川委發(fā)〔1999〕21號文件，中共xx市委發(fā)出了遂委發(fā)〔1999〕33號文件，中紀委、省紀委、市紀委對貫徹落實中發(fā)〔1999〕11號文件也發(fā)出通知，作出明確的紀律規(guī)定。各級黨委加強對人民法院執(zhí)行工作的領(lǐng)導(dǎo)，各級人大、政府、政協(xié)加大監(jiān)督和支持力度，機關(guān)團體、企事業(yè)單位和社會各界通力協(xié)作配合，各級人民法院加大執(zhí)行工作的改革力度，建立新的執(zhí)行運行機制，實行上級法院對下級法院執(zhí)行工作的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度，在一度時期內(nèi)“執(zhí)行難”問題得到了一定緩解。但是，“執(zhí)行難”的問題仍沒有得到根本解決。主要表現(xiàn)在被執(zhí)行人難找，被執(zhí)行的財產(chǎn)難尋，有義務(wù)協(xié)助的單位和個人難求，查封、扣押財產(chǎn)難動的情況屢見不鮮;個別案件執(zhí)行中的非法干預(yù)、阻擾和地方、部門保護主義仍然存在;聚眾圍攻、毆打、非法關(guān)押執(zhí)行人員等暴力抗法事件時有發(fā)生，據(jù)市中級法院初略統(tǒng)計，20xx年以來我市發(fā)生暴力抗法事件18起，造成47名干警遭圍攻，10名干警受傷;肆意撕毀人民法院的封條、公告，擅自處置被人民法院查封、凍結(jié)的財產(chǎn);有的部門違法插手經(jīng)濟糾紛案件，重復(fù)查封、扣押、凍結(jié)人民法院執(zhí)行的標的物;具有法定協(xié)助執(zhí)行義務(wù)的單位和個人不配合、不協(xié)助，刁難執(zhí)行，甚至給當事人通風(fēng)報信，幫助被執(zhí)行人隱匿、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)的案件經(jīng)常發(fā)生。給人民法院的執(zhí)行工作造成了極大的困難，使當事人的合法權(quán)益難以得到根本保障，給社會的和諧穩(wěn)定帶來極大的危害。從人民法院自身來講，執(zhí)行力量薄弱，執(zhí)行裝備落后，執(zhí)行措施單調(diào)，畏難情緒存在，執(zhí)行力度不夠，也是導(dǎo)致執(zhí)行難和難執(zhí)行的重要原因。
20xx年11月，黨的xx大報告再次提出切實解決人民法院“執(zhí)行難”問題，為進一步貫徹中發(fā)〔1999〕11號文件和黨的xx大精神，確保人民法院依法執(zhí)行生效的法律文書，維護法律的尊嚴與權(quán)威，切實保護當事人的合法權(quán)益，力爭使“執(zhí)行難”問題有根本性好轉(zhuǎn)，20xx年12月26日，中央zd委又下發(fā)了《關(guān)于切實解決人民法院執(zhí)行難問題的通知》，即zd〔20xx〕52號文件，這既是黨中央對人民法院執(zhí)行工作的高度重視和深切關(guān)懷，也表明了黨中央解決人民法院“執(zhí)行難”問題的堅定決心，同時也說明了解決“執(zhí)行難”并非人民法院一家的事情，而是全黨、全社會的事情。因此，市、區(qū)縣黨委zd委和人民法院要通過多種形式，組織各機關(guān)團體、企事業(yè)單位和社會各界群眾深入學(xué)習(xí)中政委52號文件，深刻領(lǐng)會其精神，進一步提高思想認識，把思想和行動真正統(tǒng)一到文件的要求上來;要利用各種新聞媒體廣泛宣傳中政委52號文件精神，使之家喻戶曉、人人皆知。市、區(qū)縣兩級法院要抓住這一歷史機遇，振奮精神，整合力量，強化措施，加大執(zhí)行工作改革力度，創(chuàng)新執(zhí)行工作運行機制，按照最高法院、省法院的安排部署，積極開展清理未結(jié)執(zhí)行案件專項活動，把中政委52號文件精神落到實處，務(wù)求取得明顯成效。
二、各級黨委要切實加強對人民法院執(zhí)行工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實形成綜合治理的工作格局。
動員全黨和全社會的力量解決“執(zhí)行難”問題，黨委領(lǐng)導(dǎo)是保證。各級黨委要從維護社會主義法制統(tǒng)一和尊嚴，維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，維護人民群眾利益，維護司法權(quán)威和構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度出發(fā)，進一步加強對人民法院執(zhí)行工作的領(lǐng)導(dǎo)，真正形成黨委全面領(lǐng)導(dǎo)，人民法院主體實施，人大、政府、政協(xié)大力支持，全社會廣泛參與的執(zhí)行工作格局。
一要加強檢查督促。各級黨委zd委要結(jié)合“規(guī)范執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正”和我市zd系統(tǒng)開展的集中教育整頓，按照中央11號文件和中政委52號文件關(guān)于解決人民法院“執(zhí)行難”的一系列要求，檢查黨政機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位等貫徹落實中央兩個文件精神的情況、存在的問題和解決問題的具體措施，為人民法院執(zhí)行工作創(chuàng)造良好的外部執(zhí)法環(huán)境。要認真組織清理市、區(qū)縣及各部門制定的與法律相悖、給人民法院執(zhí)行工作設(shè)置障礙的規(guī)定和文件，并立即按照有關(guān)程序予以撤銷，堅決反對地方和部門保護主義。對有令不行，有禁不止，不顧國家和全局利益，繼續(xù)搞地方、部門保護主義，非法干預(yù)法院執(zhí)行的部門和個人，堅決依法追究其責任。真正形成全黨、全社會都支持人民法院公正行使執(zhí)行權(quán)的良好社會氛圍。
二要加強協(xié)助配合。對暴力抗拒執(zhí)行、沖擊執(zhí)行現(xiàn)場、圍攻、毆打執(zhí)行人員、毀壞執(zhí)行裝備、哄搶執(zhí)行財產(chǎn)、撕毀卷宗材料等事件，公安機關(guān)要積極配合人民法院依法迅速處置;對構(gòu)成拒不執(zhí)行人民法院判決、裁定罪的被執(zhí)行人，人民法院移送公安機關(guān)后，公安機關(guān)要迅速立案偵查，檢察機關(guān)要及時提起公訴，加大打擊震懾力度;人民法院在執(zhí)行工作中，需要查詢、凍結(jié)、劃撥被執(zhí)行人存款的，有關(guān)銀行和非銀行金融機構(gòu)都應(yīng)當積極協(xié)助;需要辦理土地、房產(chǎn)、車輛、設(shè)備等使用權(quán)或產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)的，國土、房管、車管所和工商部門應(yīng)當及時辦理;任何有協(xié)助執(zhí)行義務(wù)的機關(guān)、單位和個人，都應(yīng)當支持、配合、協(xié)助。對拒不履行協(xié)助義務(wù)的，紀檢、監(jiān)察部門應(yīng)當嚴肅追究其黨紀、政紀責任。
三要建立查究制度。對以種種借口、多種方式干預(yù)、阻礙人民法院執(zhí)行工作，如打電話、批條子、定調(diào)子，煽動群眾暴力抗拒法院執(zhí)行，有義務(wù)協(xié)助人民法院執(zhí)行而拒不協(xié)助，給當事人通風(fēng)報信，幫助其轉(zhuǎn)移、隱匿財產(chǎn)，毀滅有關(guān)證據(jù)等行為，給執(zhí)行工作造成困難的，人民法院既要按照法律的相關(guān)規(guī)定予以處罰，又要及時報告黨委和紀檢、監(jiān)察部門。黨委zd委要及時協(xié)調(diào)處理，紀委、監(jiān)察部門要立案查處，新聞媒體要予以曝光;情節(jié)嚴重的，要對有關(guān)負責人和直接責任人予以黨紀、政紀處分;構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究其刑事責任。
四要納入綜合治理目標予以考核。執(zhí)行工作人民法院是主體，各級法院要責無旁貸地承擔起主體的責任，認真總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)，進一步增強措施和加大工作力度，切實增強執(zhí)行的效果。同時，也必須指出，要搞好執(zhí)行工作，切實解決“執(zhí)行難”，光靠法院自身的力量是不夠的，必須依靠黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)和社會各個方面的支持、配合。因此，要把人民法院執(zhí)行工作納入市、縣區(qū)各機關(guān)團體、企事業(yè)單位，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(街道)社會治安綜合治理目標考核范圍，以促進執(zhí)行工作的有效開展。
三、加強執(zhí)行隊伍和執(zhí)行裝備建設(shè)，努力為執(zhí)行工作提供必要的物質(zhì)保障。
執(zhí)行工作具有風(fēng)險性、強制性、對抗性、機動性強等特點，要解決“執(zhí)行難”問題，還必須加強執(zhí)行隊伍建設(shè)和物質(zhì)保障工作。
一方面，全市兩級法院要進一步加強執(zhí)行干部隊伍建設(shè)，充實和加強執(zhí)行力量。要按照中央11號、中政委52號文件關(guān)于不得少于法院在編干警總數(shù)15%的比例要求，將政治思想素質(zhì)好，業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平高，工作責任心強，具有奉獻和犧牲精神的同志調(diào)整充實到執(zhí)行隊伍中去。因干警退休、調(diào)離而缺編的法院，要向黨委、編委、組織部門報告，按照法院進人標準和條件補充人員。人民法院要健全和完善執(zhí)行工作運行機制，強化內(nèi)部監(jiān)督制約，實行陽光作業(yè)，增加執(zhí)行工作透明度;要建立執(zhí)行告知制度，維護當事人的知情權(quán)，提高社會公信度;要結(jié)合“規(guī)范執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正”和近期開展的zd隊伍集中教育整頓活動，切實加強對執(zhí)行隊伍的科學(xué)管理，搞好執(zhí)行隊伍整頓，規(guī)范執(zhí)法行為，對不適宜、不符合做執(zhí)行工作的人員要調(diào)離執(zhí)行崗位。要加強執(zhí)行隊伍作風(fēng)建設(shè)，嚴明執(zhí)行紀律，扎實抓好各項。
規(guī)章制度。
的貫徹落實。要采取多種形式狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強執(zhí)行人員的綜合素質(zhì)，提高整體執(zhí)法水平，努力建設(shè)一支政治堅定、清正廉潔、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、訓(xùn)練有素、執(zhí)行力強的執(zhí)行隊伍。
另一方面，要加強執(zhí)行工作的物質(zhì)裝備建設(shè)和辦案經(jīng)費保障，為執(zhí)行工作提供必要的物質(zhì)條件。執(zhí)行工作不是坐堂辦案，大量時間是在運動中尋找被執(zhí)行人和被執(zhí)行人可供執(zhí)行的財產(chǎn)，這就需要配備必要的交通工具;在執(zhí)行工作中，對當事人暴力抗拒執(zhí)行、圍攻、侮辱、謾罵、毆打執(zhí)行人員，轉(zhuǎn)移、隱匿財產(chǎn)，以及有義務(wù)協(xié)助的單位和個人拒不協(xié)助等行為，要在瞬間收集、固定證據(jù)，這就需要配備相應(yīng)的錄音、攝像、照相等器材;執(zhí)行人員外出辦案，需要辦案費用，這就必須要有必要的經(jīng)費保障。因此，兩級法院黨組要高度重視執(zhí)行工作物質(zhì)裝備建設(shè)，確因經(jīng)費困難，條件有限，自身無力保障執(zhí)行用車，購置錄音、攝像、照相等器材，以及出現(xiàn)執(zhí)行經(jīng)費困難，要向同級黨委、政府報告，黨委、政府要協(xié)調(diào)財政部門予以妥善解決。執(zhí)行工作是一個高風(fēng)險、強對抗的工種，既要嚴格管理、嚴格要求，加強對執(zhí)行人員政治思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)行人員抗風(fēng)險的綜合能力;又要從政治上、工作上、生活上關(guān)心愛護他們，幫助他們解決實際困難，在財力允許的條件下，盡可能給他們辦理人身意外保險，解除他們的后顧之憂，體現(xiàn)組織對他們的關(guān)懷。既要對違法違紀的執(zhí)行人員嚴肅查處，決不姑息;又要大力表彰優(yōu)秀執(zhí)行干警，獎優(yōu)罰劣，通過抓正反兩方面的典型，不斷激發(fā)干警做好執(zhí)行工作的主動性、積極性和創(chuàng)造性。
四、建立健全多元化、多渠道解決糾紛的機制，探索特困群體案件執(zhí)行的救助辦法。
解決人民法院“執(zhí)行難”問題，要從源頭上抓起，以減少進入訴訟和強制執(zhí)行程序的案件。一是充分發(fā)揮基層調(diào)解組織的作用。在基層黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，綜治部門組織協(xié)調(diào)，各部門各司其職，社會組織、中介機構(gòu)共同參與，建立多元化解決糾紛機制。進一步完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的工作制度，積極探索非訴訟化解糾紛的辦法，最大限度地把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。二是注重訴訟調(diào)解和執(zhí)行和解工作。當事人提起訴訟后，人民法院在開庭前和訴訟中都要做好調(diào)解工作，力爭多調(diào)少判;在訴訟中的調(diào)解，還要注重提高調(diào)解當場兌現(xiàn)率，以減少案件進入強制執(zhí)行程序。進入執(zhí)行程序的案件，也要加大執(zhí)行和解的力度，多做當事人的思想說服、法制宣傳工作，促使被執(zhí)行人自覺履行義務(wù)，促成雙方當事人自愿達成執(zhí)行和解，盡量避免采取強制措施，減少執(zhí)行中的爭議和纏訪。三是有關(guān)部門要完善工作制度，切實履行職責。工商管理部門對企業(yè)變更登記的要實行公告制度，防止被執(zhí)行人通過變更工商登記手段逃避執(zhí)行;對擬定吊銷或企業(yè)申請注銷登記的，要執(zhí)行公告和清算制度，防止被執(zhí)行人轉(zhuǎn)移企業(yè)資產(chǎn)。金融部門要嚴格按照有關(guān)規(guī)定開立企業(yè)實名存款帳戶，禁止多頭開戶，積極配合人民法院對被執(zhí)行企業(yè)存款帳戶的查詢、凍結(jié)或扣劃工作。銀行在發(fā)放抵押貸款時，要規(guī)范中介機構(gòu)對抵押資產(chǎn)的評估，防止低值高估，造成國有資產(chǎn)流失，給人民法院造成執(zhí)行難。
與此同時，要認真探索特困群體案件執(zhí)行的救助辦法，減少涉法信訪。對申請執(zhí)行人為弱勢群體，被執(zhí)行人無財產(chǎn)可供執(zhí)行的案件，如刑事附帶民事賠償、交通事故(肇事)賠償案件、人身傷害賠償案件等，盡管人民法院在執(zhí)行中窮盡法律賦予的各種手段和措施，但因被執(zhí)行人被判處死刑執(zhí)行槍決無財產(chǎn)可供執(zhí)行，或因被執(zhí)行人被判處有期徒刑、無期徒刑、死刑緩期執(zhí)行而在短期內(nèi)暫無財產(chǎn)可供執(zhí)行，或被執(zhí)行人為貧困家庭無力履行義務(wù)的，就難以按照生效判決確定的賠償標的額執(zhí)行兌現(xiàn)。而申請執(zhí)行人得不到判決確定的賠償金，生活就無法保證，或難以支付因其受到傷害而拖欠的醫(yī)療費用，便纏訪黨委、人大、政府、政協(xié)、信訪辦和法院。因此，我市要按照中政委52號文件的要求，借鑒德陽、巴中的經(jīng)驗，采取同級財政部門撥付或從法院上交到財政的訴訟費中按一定比例撥付專款，設(shè)立執(zhí)行救助基金專戶，成立執(zhí)行救助基金管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負責該基金的管理和使用。當被執(zhí)行人無履行能力或短期內(nèi)無履行能力，申請執(zhí)行人生活十分困難時，由法院向執(zhí)行救助基金管理領(lǐng)導(dǎo)小組申報，經(jīng)審查符合條件的，給予申請執(zhí)行人適當救助，解決其生活困難。對一些賠償金額較小的案件，被執(zhí)行人無履行能力，申請執(zhí)行人又急需這筆賠償金方能解脫困境的，可商請本級民政部門給予經(jīng)濟救助，或列入城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保對象予以解決，以利于維護社會穩(wěn)定和社會和諧。
解決人民法院“執(zhí)行難”問題，人民法院是主力軍，但各級黨委、政府和社會各界責無旁貸。讓我們積極行動起來，把中央11號、中政委52號文件精神落到實處，使我市法院執(zhí)行工作步入健康發(fā)展的軌道，為促進xx經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧，提供更加有力的司法保障。
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法院工作會議上講話篇二
同志們：
相繼召開，對新時代推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗。
斗爭向縱深發(fā)展作出全面部署、提出新的要求。剛才。
*同志傳達了十二屆市紀委。
三次全會精神，對。
2023年全市法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出要求，我完。
全同意。今天市紀委副書記、監(jiān)委副主任。
*同志，市紀委監(jiān)委第七監(jiān)督檢查室主。
任
市法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了明確要求，
*的講話站位高、內(nèi)容實，全市法院要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，結(jié)合我市法院實際，我講兩個方面的意見。
規(guī)定精神問題仍有發(fā)生，六是違反管理秩序和社會道德問題不容忽視，七是違反。
“三個。
規(guī)定。
”問題仍需高度重視。
范
“圍獵”腐蝕的任務(wù)極其艱巨，決不能轉(zhuǎn)變。
堅持下去，把黨的偉大自我革命進行到底。
“廉潔鐵軍”
工程，堅持四個聚焦、開展四項整治，為全市法院工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅強有力。
的紀律作風(fēng)保障。
黨的二十大報告提出，要推進政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化。全市法院。
要堅持黨對司法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅定不移擁護。
“兩個確立”、做到“兩個維護”,。
堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度，把旗幟。
鮮明講政治貫徹到人民法院工作各方面和全過程。中院黨組研究確定的。
“11236”
均納入。
“13710”臺賬管理。結(jié)合實際，中院黨組給各。
令狀。全市法院政治監(jiān)督的重點就要聚焦落實。
“兩個。
維護。
”、落實上級決策部署。
情況、重大事項報告情況、
“13710”事項辦理情況，從每一項重點工作、每一。
件案件辦理、每一個指標數(shù)據(jù)中看上級決策部署落實了沒有，看中院黨組的安排。
部署落實了沒有，看各基層法院、各部門、每個人該擔起來的職責擔起來沒有。
習(xí)近平總書記強調(diào)，腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤，反腐敗是最徹底的自我革命，只要存在腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件，反腐敗斗爭就一刻不能停，必須永遠吹響沖鋒號。
全市法院干警要牢記省委書記樓陽。
生同志講的三句話：不要收，不要送，自己買，做到交往有原則、有界線、有規(guī)矩。
今年我們要重點加強干警與律師、中。
介機構(gòu)不正當交往中的風(fēng)險防控，不僅干警要簽。
“廉潔自律承諾書”,也要組織。
律師事務(wù)所主任、鑒定機構(gòu)負責人、破產(chǎn)管理人與法院簽訂。
“廉潔自律承諾書”
每年度對查處的不正當交往機構(gòu)和人員要向相關(guān)主管部門通報并發(fā)送處理建議。
牢記官商交往要有道，做到交往有底線、有距離，堅決抵制權(quán)錢交易、商業(yè)賄賂等問題，不得收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)或明顯超出正常禮尚往來的財物，接受企業(yè)宴請或旅游等活動安排，把握好公私界限。
級法院工作人員宴請。
落實。
“三個規(guī)定”不僅。
是要確保廉潔公正司法，更是對干警的愛護和保護。從今年開始，我對我自己的。
要求是每月至少要填報。
底線。督察室要每月匯總。
“三個規(guī)定”平臺填報信息，研判分析存在問題，
根據(jù)具體情況拿出處置措施。
要持續(xù)鞏固深化隊伍教育整頓成果，每年開展一次。
“禁業(yè)清單”專項治理活動，
落實法院干警配偶、子女及其配偶。
“禁業(yè)清單”和“任職回避”,規(guī)范和純潔法。
院內(nèi)部人員交往，自覺落實。
“十個嚴禁”,防止問題反彈。
司法腐敗嚴重損害人民法院的司法權(quán)威，嚴重破壞社會公平正義，人民群眾對此深惡痛絕，懲治司法腐敗這一手任何時候都不能松，全市法院要根據(jù)不同類型案件的風(fēng)險點，制定防范措施。
在有罪和無罪問題上不要勉強定罪，在證據(jù)采信問題上不要有僥幸心理，在刑罰裁量上不要過分，辦案機關(guān)在相互配合上不要遷就。
要堅持法律底線，確保裁判合乎事理；要把握情理底線，注重實質(zhì)公平。
注重商事主體意思自治，注重效益優(yōu)先，注重交易安全，注重穿透式審判，防范虛假訴訟。
重行政主體自由裁量相統(tǒng)一。
針對執(zhí)行領(lǐng)域違法。
違紀案件反映出的問題，
對執(zhí)行關(guān)鍵節(jié)點可視化監(jiān)管，對超期節(jié)點自動統(tǒng)計、實時預(yù)警，確保執(zhí)行案件節(jié)點不超期、結(jié)案無瑕疵。
完成“一案一賬號”系統(tǒng)升級改造，對所有執(zhí)行案件案款動態(tài)實時監(jiān)控，堅持。
執(zhí)行款清理發(fā)放。
“雙清零”,。
嚴禁案款超期發(fā)放。
實時了解每一個執(zhí)行標的物的查封、凍結(jié)、處置情況，解決帶財產(chǎn)終本、關(guān)聯(lián)案件化解、案款發(fā)放不及時等問題。
每月開展終本案件評查，合議庭、執(zhí)行局長、分。
管院長要切實履行好審批監(jiān)管職責，確保終本案件。
100%合格。
院執(zhí)行局和督察室聯(lián)合通過。
“人。
民法院一案雙查辦案系統(tǒng)。
”向基層法院交辦，充分發(fā)揮“。
一案雙查。
”的威懾、警。
示、糾錯作用。
市法院要帶頭進一步樹牢江。
凌書記提出的。
要真正去到一線調(diào)研，察到實情、找出問題、解決問題。
重要節(jié)假日前要召開廉潔過節(jié)會議，傳達學(xué)習(xí)違反中央八項規(guī)定精神典型案例和市紀委監(jiān)委有關(guān)要求，制作廉潔過節(jié)通知和編發(fā)廉政提醒短信，節(jié)中節(jié)后派駐紀檢監(jiān)察組要采取暗訪督查、調(diào)取監(jiān)控錄像等方式，對典型案件及時查處并通報曝光。
持續(xù)釋放嚴作風(fēng)信號。
習(xí)近平總書記強調(diào)，權(quán)力制約監(jiān)督不到位甚至缺失的問題客觀存在，是腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件之一；要前移反腐關(guān)口，深化源頭治理，加強重點領(lǐng)域監(jiān)督機制改革和制度建設(shè)。
切實擔負。
“一崗雙責”,。
遇到隊伍建設(shè)、廉政建設(shè)中的矛盾和問題，不拖、不躲、不繞，確保壓力層層傳到，責任環(huán)環(huán)相扣。
我們近期要對。
黨支部進行改選，落實。
“支部建在庭上”,以后庭長同。
時也擔任支部書記，要嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制，發(fā)現(xiàn)干警違紀違法苗頭隱患及時提醒警示；要加大“四類案件”監(jiān)管力度，對系統(tǒng)標注的案件要及時反饋，按權(quán)限監(jiān)管；加大對審限、案件移轉(zhuǎn)等程序性事項以及案件質(zhì)量的監(jiān)管力度，推動院庭長監(jiān)督切實發(fā)揮作用。
首先大家要嚴格遵守上下班紀律，這是最基本的要求，其次要加大管理和培訓(xùn)力度，對重要崗位如立案窗口一定要安排有經(jīng)驗的正式干警，外出執(zhí)行辦案等必須要有正式干警帶隊。
不要以為退休就等于進了。
“保險箱”,現(xiàn)在中央規(guī)定的非常明確，案件質(zhì)。
量是終身負責制，出了問題要終身追責。
“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢，為派駐紀檢監(jiān)察組履職盡責。
提供。
便利條件，推動構(gòu)建黨組與派駐紀檢監(jiān)察組同向發(fā)力、協(xié)助聯(lián)動的工作格局。
同志們，我們黨組在堅持。
“嚴”的主基調(diào)的同時，也會堅持“三個。
區(qū)分開來。
”,。
在紀法尺度允許的范圍內(nèi)大膽容錯、積極糾錯激勵擔當作為。
對于一些瑕疵問題，黨組也會秉承教育挽救理念，在法律政策允許的范圍內(nèi)給予最大限度的包容，給違紀干警一個改過自新的機會。
對于工作落實不力、進展緩慢、成效不佳，但未造成不良影響或影響較小的黨員干部，設(shè)定一個考驗期，根據(jù)考驗期內(nèi)的綜合表現(xiàn)和工作任務(wù)完成情況，再依規(guī)依紀依法作出問責決定。
加大對誣告陷害行為的查處力度，
及時為受到失實舉報的干警澄清正名，為干警依法履職解除后顧之憂。
作肯定能取得更大成績。我們的干警要時刻繃緊廉政這根。
“弦”,要經(jīng)常算算“七。
筆賬。
”,千萬不能在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面出了問題。
在坐的各位辛苦求學(xué)二十多年，考證、考公，在工作崗位上從一名普通的科員，到中層，再到領(lǐng)導(dǎo)干部，成長的過程中，傾注了父母的養(yǎng)育、組織的關(guān)心培養(yǎng)、同事的支持幫助和自身的辛勤努力，大家今天能坐到這里，是非常不容易的，如果控制不住自己，走上違法犯罪的道路，前幾十年的努力將毀于一旦。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟收入不算低，能夠保障正常生活。如果廉潔上出問題，不僅收入、待遇要全部取消，非法所得也要全部沒收，得不償失。
領(lǐng)導(dǎo)干部擁有一定的社會地位，如果走上歧途，昔日的光環(huán)蕩然無存，既連累組織，又自毀聲譽。
大家不僅是單位一份子，更是家庭的頂梁柱，一旦出了問題，家庭必然也會遭受打擊，不僅無法孝敬父母、照顧妻兒，甚至?xí)揠x子散，子女前途也會受到影響。
做一個勤廉從政的領(lǐng)導(dǎo)干部，會受到群眾敬佩、同事尊敬和親朋好友的親近，家人引以為榮。但若走上犯罪道路，最終會眾叛親離、遺憾終身。
一旦違法犯罪被關(guān)進牢獄，就將時時處處被監(jiān)控監(jiān)管，甚至享受陽光的機會都不多，千萬不要做貪圖蠅頭小利而悔恨終生的蠢事。
及健康。大家一定要有。
“成本”意識，算好“七筆賬”,經(jīng)常反躬自省、除塵治。
病，真正將廉潔思想內(nèi)化于心、外化于行。
揚銳氣、浩然正氣的過硬隊伍，推動全市法院。
工作高質(zhì)量發(fā)展。
同志們：
院、從嚴治警向縱深發(fā)展。
剛才，
做到知責于心、擔責于身、履責于行，堅決把會議各項部署要求落到實處。
持續(xù)加大，取得顯著成效。
動向上級黨組織報告重大事項。
15次。認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會熱潮，
教育引導(dǎo)干警堅決擁護。
“兩個確立”,堅決做到“兩個維護”。認真配合市委第。
二巡察組對我院開展的提級巡察工作，認真總結(jié)、反思問題、改進工作，切實加。
強黨的建設(shè)、強化黨性鍛煉。積極整改落實政治巡察反饋意見，先后。
整改方案經(jīng)過了。
6稿修改，最終制定巡察整改措施73項，目前正在逐項推進落實。切實做到通過巡察敲響警鐘，全面提升用制度管人、管案、管事的水平，不斷提升干警的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力，進一步增強廣大干警干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心。
二是隊伍教育整頓扎實開展。聚焦筑牢政治忠誠，組織專題黨課。
1次、政治。
輪訓(xùn)。
10次、舉辦習(xí)近平法治思想專題講座3次、開展黨性鍛煉2次、組織觀看。
警示教育片。
2次、參觀廉政教育基地1次，對獲得市、區(qū)政法系統(tǒng)先進表彰的3。
個集體和。
4名干警的先進事跡進行廣泛宣傳，堅持政治教育、警示教育、英模教。
育融合推進。聚焦落實查糾整改，細致評查。
2018年以來的重。
點案件。
589件，開。
展三輪談心談話，辦結(jié)各類線索。
92件，圍繞查糾整改發(fā)。
現(xiàn)的各類問題，深化建章立制，建立。
“查、改、治、建”閉環(huán)機制，建立健全各類制度43項。聚焦整。
治頑瘴痼疾，組織干警細致查擺頑瘴痼疾，建立。
“6+1+n”
果。建立《頑瘴痼疾銷號臺賬》。
每周對干警整改情況進行統(tǒng)計，堅持全面拉網(wǎng)。
式排查，逐項銷號式清理，
48項頑瘴痼疾問題已全部整改銷號完畢。通過深入開展隊伍教育整頓，全院干警的精神面貌和工作狀態(tài)切實提高，干事創(chuàng)業(yè)的工作氛圍愈發(fā)濃厚，隊伍建設(shè)得到了顯著增強。
基層黨支部。
四是司法作風(fēng)建設(shè)不斷深化。嚴格落實中央八項規(guī)定精神，集中整治形式主。
義和官僚主義。深入貫徹黨委關(guān)于開展。
“作風(fēng)建設(shè)年”的決策部署，圍繞“庸、
懶、散、奢。
”等方面深入查擺問題，認真落實整改。持續(xù)開。
展以案促改警示教育、廉政教育專題黨課等活動，持之以恒正風(fēng)肅紀，引導(dǎo)教育干警堅守底線、不越紅線。
五是監(jiān)督制約機制更加完善。堅持放權(quán)、控權(quán)、獎懲。
“三位一體”,細化院。
庭長監(jiān)管規(guī)則，綜合運用信息公開、流程監(jiān)督、質(zhì)量評查、責任追究等措施，確。
保放權(quán)不放任、監(jiān)管不越界。嚴格執(zhí)行防止干預(yù)司法。
“三個規(guī)定”,促進嚴格公。
正司法。
六是監(jiān)督執(zhí)紀力度持續(xù)加大。堅持把紀律規(guī)矩挺在前。
面，綜合運用。
“四種形。
態(tài)
”抓早抓小。持續(xù)加大線索查辦和案件處置力度，堅持有腐必懲、有貪必肅，
堅決清除。
“害群之馬”。2021年，我院共處理違紀違法干警9人次，其中有1。
人被司法機關(guān)作出有罪判決，另有。
1人被紀委監(jiān)委留置正在接受審查調(diào)查，釋放出全面從嚴、越來越嚴的強烈信號。過去一年，我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作雖然取得一定成績，但從政治巡察、教育整頓的情況看，我們的斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜、任重道遠。主要表現(xiàn)為：
蒙塵受辱。去年。
項問題明確指出，并要求整改。我到。
要解決，還存在著很多廉政風(fēng)險。
二是政治建設(shè)有待落細落實。有的干警對人民法院首先是政治機關(guān)的認識不足，
案辦案，導(dǎo)致案件效果不佳。
隱患。
“三個規(guī)定”制度落得不實，2021年1—6月、1—9月，“三個規(guī)定”平。
臺填報連續(xù)。
9個月零報告，我院此項工作先后兩次被省法院通報點名批評。
四是工作作風(fēng)存在不嚴不實。面對新時代、新形勢、新目標、新任務(wù)，我們中的少數(shù)人還在。
“穿新鞋，走老路”。有的群眾感情淡薄，對待當事人“冷硬橫。
推
”,對領(lǐng)導(dǎo)唯唯諾諾、對群眾頤指氣使；有的司法。
效能低下；有的工作積極性不高，在其位不謀其政，人很忙事沒動，
“水面打滾”、
一問三不知，搞。
“點卯”那一套；有的學(xué)會了“佛系”、“躺平”、“硬挺”,。
不會就不干、我弱我有理，甘當。
“巨嬰”;有的只想。
當官不想干事、只比待遇不。
比責任、只論資歷不論貢獻，不講政治、不搞團結(jié)，整日坐而論道、評頭論足、
信口開河，熱衷于傳播小道消息，拉幫結(jié)伙、搞小圈子。
五是以權(quán)謀私現(xiàn)象仍有發(fā)生。去年，全市法院系統(tǒng)違紀違法干警共計。
35人，
其中涉我院干警。
9人，在xx地區(qū)占比達到四分之一。同時，我院被處理的干警。
人數(shù)為近。
5年之最，僅去年一年受到處分的干。
警人數(shù)，就超過了前。
法院、人民法官形象。
受到處分，嚴重影響了績效考核排名，績效考評減分共計。
11分。一丑遮百俊!
如果違紀違法問題不止，司法腐敗案件頻發(fā)，干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)根本無從談起。
同志們，我們不能改變過去，但可以決定現(xiàn)在。
高度負責的態(tài)度，保持警鐘長鳴、以案促改，切實把。
辦案的實際行動，捍衛(wèi)。
xx法院尊嚴，重塑xx法院形象。我院決不能再出現(xiàn)違法。
違紀問題。
再出現(xiàn)問題，院黨組不會答應(yīng)全。
院干警也絕不會答應(yīng)。
重大。
作用，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，保持嚴的主基調(diào)不動搖，以創(chuàng)建。
“清。
廉法院。
”為目標，堅決落實巡察整改工作，鞏固隊伍教育整頓成果，努力鍛造新。
時代過硬法院隊伍，為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟強區(qū)、美麗。
xx提供更加有力的司法服務(wù)。
和保障，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。圍繞市中院黨組提出的創(chuàng)建。
“清廉法院”工作目標，結(jié)合鞏固隊伍教育重點成果和做好市委巡察整改工作，我們。
要重點做好以下六方面工作。
一要強化黨的政治建設(shè)，做。
“兩個確立”堅定擁護者。習(xí)近平總書記強調(diào)，
絕對領(lǐng)導(dǎo)，圍繞黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行、意識形態(tài)等工作強化監(jiān)督，認真貫徹《中國。
共產(chǎn)黨政法工作條例》。
把牢人民法院工作正確方向。要進一步嚴明政治紀律和。
政治規(guī)矩，堅決抵制西方。
的言行，堅決予以嚴肅查處。
二要壓實管黨治黨責任，強化全面從嚴治黨使命擔當。主體責任既是政治責。
任，也是全面責任，還是具體責任。按照市中院創(chuàng)建。
“
清廉法院。
”的工作要求，
要堅決杜絕。
本人將作為第一責任人，當好這個。
“施工隊長。
”。各分管院領(lǐng)導(dǎo)和各部門負責人。
要履行好。
“一崗雙責”職責，把管人、管事、管案結(jié)合起來，切。
設(shè)和反腐敗工作責任。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭嚴格貫徹防止干預(yù)司法。
“三個規(guī)定”;要。
帶頭強化組織觀念，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則和“三重一大”決策監(jiān)督機制，嚴格執(zhí)行請示報告、個人有關(guān)事項報告等制度；要自覺保持清廉的政治本色，帶頭推動形成清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系、干干凈凈的政商關(guān)系、堂堂正正的人案關(guān)系。要推進形成監(jiān)管制約整體合力，特別是加強法院干部管理、審判管理、機關(guān)黨建、督察等部門的協(xié)同配合，積極構(gòu)建上下貫通、內(nèi)外結(jié)合、系統(tǒng)完備、規(guī)范高效的執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系。
三要弘揚。
“嚴新細實”作風(fēng)，全力破除形式主義官僚主義。習(xí)。
正確工作導(dǎo)向；要持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，持續(xù)開展好。
“馬上辦、辦事不求人”活動，落。
實好。
“法官說法點”制度機制，堅決杜絕“冷硬橫推”“吃拿卡要”“庸懶。
散奢。
”
等衙門作風(fēng)。要深挖細查。
交往、收受禮品、接受有償服務(wù)的干警，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將堅決落實。
“五個嚴禁”
等
規(guī)定，絕不姑息，決不讓享樂主義和奢靡之風(fēng)卷土重來。
無私奉獻的人寒心。
政治執(zhí)行力。自覺遵守新時代政法干警。
“十個嚴。
禁
”,真落實好。
xx法院整頓機。
關(guān)作風(fēng)。
“六要、六不準”,認真對照桌面上的。
要求做到。
“日三省吾身”。近期，
把每一個案件都辦得經(jīng)得起法律和歷史的檢驗，切實讓人民群眾感受到公。
平正義就在身邊。六要一體推進。
“三不”機制，全力營造風(fēng)清氣正政治生。
“不敢腐”的震懾，以零容忍的態(tài)度堅持有案必查、有貪。
必肅、有腐必懲，堅決清除害群之馬，確保公正廉潔司法。要不斷扎牢。
“不。
能腐。
”
的籠子，用好監(jiān)督執(zhí)紀。
“四種形態(tài)”,尤其是第一種形態(tài)，注重抓早抓小、防微。
力增強。
“不想腐”的自覺，充分利用黨組中心組。
學(xué)習(xí)、院黨組會、黨支部學(xué)習(xí)、各部門學(xué)習(xí)等載體，持續(xù)鞏固拓展隊伍教育整頓和黨史學(xué)習(xí)教育成果，建立健全警示教育常態(tài)化機制，引導(dǎo)干警堅定理想信念、強化法紀觀念、嚴格廉潔自律。
法院鐵軍，以實際行動和優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
法院工作會議上講話篇三
今天，我應(yīng)邀參加2015年法院工作會議。剛才,艾厚軍院長做了工作報告，總結(jié)了2015年法院工作同時也部署了今年工作安排。我認為這次會議，內(nèi)容豐富、措施得力，厚軍院長講的很全面，很具體，表明了法院黨組對此次工作的高度重視。尤其是結(jié)合“群眾路線教育”主題教育活動，認真落實司法為民舉措的提法，富有特色，完全符合法院工作實際，當然還有很多提法都很值得肯定，希望法院黨組認真組織抓好落實。
2015年法院和法院干警取得了令人鼓舞的好成績，為林業(yè)局的經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻，這些成績的取得，是法院黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是法院廣大干警共同努力的結(jié)果。在此，我謹代表局黨委林業(yè)局向法院全體干警表示衷心的感謝。借此機會，我對法院今后工作提出幾點意見：
1、 充分認識法院反腐倡廉建設(shè)的嚴峻性和重要性。
年上海高院5名法官集體招嫖丑聞，這使法院在群眾心目中的形象大為受損，影響極大。
2、 以制度建設(shè)為根本，抓好預(yù)防腐敗工作。
法院工作從立案、審判、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)都有權(quán)力，都容易發(fā)生問題，產(chǎn)生腐敗。必須以制度建設(shè)為根本，深化機制改革和創(chuàng)新，結(jié)合法院反腐倡廉警示教育活動，健全防范腐敗的體制機制，針對問題出對策、出制度，加強對審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)行使的監(jiān)督，確保廉潔司法。案件的對或錯、質(zhì)量的高與低將直接接受人民群眾的評判，這對預(yù)防司法腐敗、促進提高案件質(zhì)量將產(chǎn)生立桿見影的效果。在維護司法公正上、推行司法公開上、規(guī)范司法行為上、保證司法廉潔上都要針對問題建立制度，以制度約束行為，保證案件實體公正、程序公正，保證權(quán)力在陽光下運作，減少腐敗的空間，保證規(guī)范行使職權(quán)，減少案件瑕疵和消除群眾誤解。
3、 認真查處違法違紀問題。
要嚴格遵守“五個嚴禁”規(guī)定，對發(fā)生的違法違紀問題，要有報必查、有查必果、有果必復(fù)；有舉報不查，對法官本人是不負責任的，如果法院自己不查，或者只是走過場，小事可能釀成大事。
4、 服務(wù)大局，為林區(qū)經(jīng)濟建設(shè)提供有力司法保障
發(fā)展形勢，結(jié)合辦案中反映出來的突出問題，有針對性的進行調(diào)研，預(yù)警社會風(fēng)險，向局黨委林業(yè)局提出合理司法建議，提升司法服務(wù)大局水平。
五、堅持司法公正，讓群眾感受到公平和正義
司法公正是人民法院的生命和靈魂，多年以來，林區(qū)法院都能嚴格執(zhí)法，公正司法，辦案的質(zhì)量、效率、效果都有了很大提高，但是對司法公正的態(tài)度仍然不能松懈，對此，大家務(wù)必要引起高度重視，在確保司法公正上下狠功夫，力爭取得新的明顯成效。全院法官干警要進一步增強辦鐵案意識，嚴把案件的事實關(guān)、證據(jù)關(guān)和法律適用關(guān)，確保讓人民群眾在每一件司法案件中感受到公平正義。要進一步強化程序意識，全面落實公開審判制度，充分保護當事人的訴訟權(quán)利，用群眾看得見的方式去實現(xiàn)公平和正義，做到程序公正，要進一步強化職業(yè)意識，不僅在審判活動要居中裁判、公正辦案，而且在業(yè)余活動中也要中規(guī)中矩，自尊自重，做到形象公正。此外，要不斷完善審判運行機制和監(jiān)督制約機制，加大對審判權(quán)行使的監(jiān)督力度，為司法公正提供有力的制度保障。
6、 加強隊伍建設(shè)，提高司法公信力。
潔執(zhí)法，要時刻牢記法官的職責是為人民服務(wù)，手中的權(quán)利是為人民服務(wù)的工具，自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定，始終保持人民法官的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。不斷加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)，增強司法能力，提高司法水平。要把加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為法官隊伍建設(shè)的關(guān)鍵，以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進作風(fēng)和增強團結(jié)為重點，把法院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成政治立場堅定、作風(fēng)務(wù)實、戰(zhàn)斗力強的領(lǐng)導(dǎo)集體。
同志們，全省森工政法工作會議精神以及**林業(yè)局工作會議精神明確了新的一年的各項工作目標任務(wù)。人民法院肩負責任重大，擔當任務(wù)艱巨。我們要認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，勵精圖治，團結(jié)拼搏，求真務(wù)實，扎實工作，不斷加強法院自身建設(shè)，為推進林區(qū)“民富局強、優(yōu)美自然、詩畫韻味、活力智慧、和諧幸?！?*城作出新貢獻。
謝謝大家！
今天，我應(yīng)邀參加全縣法院系統(tǒng)反腐倡廉警示教育動員會議。剛才,劉國安院長做了動員報告，安排部署了今年反腐倡廉警示教育工作，我認為這次活動安排，內(nèi)容豐富、措施得力，國安院長講的很全面，很具體，表明了縣法院黨組對全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的高度重視。尤其是結(jié)合“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育活動，建設(shè)“懲治和預(yù)防腐敗體系”的提法，富有特色，是與全縣反腐倡廉教育建設(shè)的大局同步，完全符合法院工作實際，更突出了法院廉政教育工作特點，很多提法都很值得肯定，希望法院紀檢組的同志認真組織抓好落實。
2015年全縣法院系統(tǒng)取得了令人鼓舞的好成績，為全縣的發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻，這些成績的取得，是法院黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全縣法院系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果。在此，我謹代表縣紀委向全縣法院系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)、廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的問候。借此機會，我講幾點意見供大家參考：
第一法院
第三
江法院系統(tǒng)腐敗窩案，9名法官與一個“訟托”合謀結(jié)成一條“休戚與共”的利益鏈，攫取巨額利益案件；2015年天津海事法院程偉挪用執(zhí)行款案； 2015年，深圳中級人民法院廖昭輝等5名法官利用職務(wù)之便收受巨額賄賂案，卷入調(diào)查的法官、律師多達數(shù)十人等等。這說明在干部隊伍之中還存在一些害群之馬，在實際工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。全縣法院系統(tǒng)的各級領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部，一定要從隊伍的現(xiàn)狀和特點出發(fā)，從法院系統(tǒng)的行業(yè)特點出發(fā)，充分認識加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要性、緊迫性和艱巨性，一定要以發(fā)生在我們身邊的典型案件為反面教材，進一步加強對領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大干部職工的教育、管理與監(jiān)督，一定要按照省市法院和安排部署的工作任務(wù)和要求，切實抓好各項工作的落實，抓好法院系統(tǒng)的反腐倡廉警示教育，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷推向深入。
所以，黑山法院黨組和紀檢監(jiān)察部門，務(wù)必以強烈的事業(yè)心和責任意識、使命意識、憂患意識，高度自覺地抓好此項工作，認真研究解決法院反腐倡廉工作存在的突出問題，高標準、嚴要求，推進此項工作的開展。
大，反腐倡廉工作面臨嚴峻形勢。法院一定要高度重視，正確對待，加強教育整頓，下大力氣治理，認真解決。
二、以制度建設(shè)為根本，抓好預(yù)防腐敗工作。法院工作從立案、審判、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)都有權(quán)力，都容易發(fā)生問題，產(chǎn)生腐敗。必須以制度建設(shè)為根本，深化機制改革和創(chuàng)新，結(jié)合法院反腐倡廉警示教育活動 ，健全防范腐敗的體制機制，針對問題出對策、出制度，加強對審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)行使的監(jiān)督，確保廉潔司法。案件的對或錯、質(zhì)量的高與低將直接接受人民群眾的評判，這對預(yù)防司法腐敗、促進提高案件質(zhì)量將產(chǎn)生立桿見影的效果。在維護司法公正上、推行司法公開上、規(guī)范司法行為上、保證司法廉潔上都要針對問題建立制度，以制度約束行為，保證案件實體公正、程序公正，保證權(quán)力在陽光下運作，減少腐敗的空間，保證規(guī)范行使職權(quán)，減少案件瑕疵和消除群眾誤解。
門查辦案件是教育挽救干部，要多一些理解，不能誤解。下一步法院紀檢監(jiān)察部門要對落實制度情況進行明查暗訪，搞好監(jiān)察檢查。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
在這個生機盎然、欣欣向榮的美好季節(jié)，我們相聚在美麗的**，滿懷喜悅的心情，迎來了全區(qū)法院執(zhí)行工作會議隆重召開。這是全區(qū)法院提升執(zhí)行能力，攜手推動解決執(zhí)行難問題，加強執(zhí)行聯(lián)動與交流的一次盛會，也是增進相互了解、增進友誼與感情的一次盛會。值此，我代表**、人大、政府、政協(xié)向全區(qū)法院執(zhí)行工作會議的召開表示衷心的祝賀！向參加會議的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示熱烈的歡迎和誠摯的問候！
近年來，在、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在上級法院的精心指導(dǎo)下，**縣法院全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)富縣、旅游強縣、商貿(mào)活縣、科教興縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，全面落實司法為民要求，認真履行憲法和法律賦予的職責，不斷提升審判質(zhì)效，全力推進執(zhí)行工作，全面加強司法管理，著力強化隊伍建設(shè)，法院的各項工作邁上了新臺階，為全縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供了有力的司法保障和法律服務(wù)。
今天，全區(qū)法院執(zhí)行工作會議在我縣的召開，是對
我縣法院工作極大的鞭策和鼓舞，也為我們提供了一個學(xué)習(xí)的平臺。希望縣法院全體干部職工以此為契機，認真學(xué)習(xí)借鑒各級法院在執(zhí)行工作中的寶貴經(jīng)驗，并將好經(jīng)驗、好做法運用到今后的工作實踐中，不斷提高執(zhí)行工作水平，維護司法權(quán)威和尊嚴，使司法為民的法治理念有效落實。同時，我們也真誠的希望各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們能常來**、關(guān)心**、支持**。
最后預(yù)祝全區(qū)法院執(zhí)行工作會議取得圓滿成功，祝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們在**期間身體健康，萬事如意。
謝謝大家。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
很高興能來美麗富饒、蓬勃發(fā)展的***工作。今天，***人大任命我為***法院代院長，這為我實現(xiàn)自己的價值、展現(xiàn)自己的能力提供了很好的平臺。我要衷心感謝黨組織對我多年來的教育和培養(yǎng)，衷心感謝和市中院領(lǐng)導(dǎo)對我的關(guān)心和厚愛，衷心感謝***法院同志們特別是***院長對我多年來的扶持，衷心感謝***委、***人大、***政府、政協(xié)和大家對我的信任與支持。
***法院在歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子和一代代法院人的不懈努力下，不斷發(fā)展進步。特別是近年來，在以***為班長的院領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持解放思想、開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實、團結(jié)奮斗，全面推進審判規(guī)范化、隊伍職業(yè)化、辦公現(xiàn)代化建設(shè)，審判執(zhí)行工作和法院自身建設(shè)都取得了突出成績，為今后的發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。能到這么好基礎(chǔ)的地方工作我深感榮幸！ 尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，擔此重任，我深感責任重大，我一定努力工作，爭取不辱使命。
旨，做好法院的各項工作。高院***院長說：能動司法就是主動服務(wù)。我和***法院全體同志都要深刻領(lǐng)會其含義，一定要堅持旗委、政府工作大局就是法院工作大局，緊緊圍繞全***經(jīng)濟社會發(fā)展，依法主動履行好法院的職責，為全面推動我***經(jīng)濟社會發(fā)展進步作出應(yīng)有貢獻。
第二，精誠團結(jié)，堅持勤政廉政。我們***法院團結(jié)奮進的精神風(fēng)貌讓我倍感珍惜，在今后的工作中，我將團結(jié)帶領(lǐng)院黨組一班人和全體干警，牢固樹立“一盤棋”思想，院庭兩級要在全院內(nèi)講團結(jié)，堅持大事講原則、小事講風(fēng)格，堅持謀事不謀人，堅持科學(xué)決策、民主決策，努力形成互相尊重、互相信任、互相支持，“說了算、定了干”的氛圍，努力營造團結(jié)干事、和諧共事、公平處事的環(huán)境。我本人要多謀善斷，多干少說，堅守信念、堅守黨性、堅守精神家園、堅守底線，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項規(guī)定，做到慎獨、慎初、慎微。
第三，抓好管理，堅持以人為本。首先，我要切實擔負起班長第一責任人的職責，帶頭遵守好院內(nèi)各項規(guī)章制度，堅持從嚴治院，堅持用制度管人、管案、管事，努力建立健全科學(xué)規(guī)范的管理制度；其次，堅持從優(yōu)待警，積極爭取多方支持，加大基層基礎(chǔ)建設(shè)投入，努力改善辦公辦案環(huán)境特別是要向基層法庭傾斜，努力提高-干警政治待遇，在干警生活上給予更多的關(guān)心，盡心盡力地為干警解決一些實際困難。
第四，修身尚學(xué)，堅持以德為本。就是要老老實實做人
把培育自己的品質(zhì)德行作為立身之本，做一個務(wù)學(xué)的人、務(wù)實的人，要多向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、互相學(xué)習(xí)，堅持一切從實際出發(fā)，工作要從實際出發(fā)，處理案件要從實際出發(fā)。借一句話，“常懷感恩之心，常思律己之念”，與大家共勉。
總之，在以后的工作中，我將以高度的責任心、事業(yè)心和進取心，努力做好本職工作，并希望領(lǐng)導(dǎo)和同志們能對我個人的許多缺點和不足隨時給予批評提醒，我一定認真加以改進。
謝謝大家!
法院工作會議上講話篇四
志們：
新年伊始，經(jīng)市委批準，市中級法院組織召開這次全市法院工作會議，傳達貫徹全國、全省以及全市政法工作會議、全國高級法院院長會議和全省中級法院院長會議精神，總結(jié)過去一年全市法院的工作，分析當前面臨的形勢，部署今年的各項工作任務(wù)。這次會議開得非常及時、非常主動，也非常重要。開好這次會議，對于統(tǒng)一認識，明確任務(wù)，推動全市法院工作取得新成效、開創(chuàng)新局面具有十分重要的意義。在此，我代表市委，對這次會議的召開表示熱烈的祝賀!
剛剛過去的一年，是我市抓經(jīng)濟、搞建設(shè)、謀發(fā)展，經(jīng)濟和社會各項事業(yè)取得較大成效的一年。地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別比上年增長13.4%、19.6%、14.6%和9.2%;進出口貿(mào)易總額、招商引資、城市建設(shè)等各項指標也都實現(xiàn)較快增長。經(jīng)濟社會出現(xiàn)快速協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面，可以說，離不開全市法院的大量工作和廣大干警的辛勤努力。一年來，全市法院圍繞我市經(jīng)濟社會發(fā)展的工作部署，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)、上級法院的精心指導(dǎo)、人大的有力監(jiān)督以及政府、政協(xié)和社會各界的關(guān)心支持下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)法院工作全局，深入貫徹“公正司法、一心為民”指導(dǎo)方針，積極實踐“公正與效率”工作主題，依法履行審判職責，充分發(fā)揮司法保障的職能作用，為維護社會穩(wěn)定、保障經(jīng)濟發(fā)展做出了重要貢獻，取得了非常顯著的成效。全市法院不僅辦案數(shù)量多，而且辦案質(zhì)量、辦案效率和社會效果都有了新的提高。全市法院共受理各類案件6，945件，與去年同期相比上升24.42%;審結(jié)訴訟案件5，729件，審結(jié)率99.17%，同比上升0.14個百分點，再創(chuàng)歷史新高。在案件增長基數(shù)大的情況下，繼續(xù)有效地杜絕了超審限和超期羈押現(xiàn)象，審判執(zhí)行工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。特別是去年7月，根據(jù)省法院的指示精神，鶴崗中級人民法院受理了齊齊哈爾“4.28”涉黑案件的審理，從接到公訴機關(guān)起訴直到一審公開宣判，僅用很短的時間辦結(jié)了這起有影響的大案，你們這種連續(xù)作戰(zhàn)、快速反應(yīng)的頑強作風(fēng)受到了上級的表揚和社會各界的好評。還涌現(xiàn)出了一大批先進集體和個人，羿士英等3人獲得“人民滿意的好法法官標兵”，興安法院、蔬園法庭和峻德法庭獲得省級先進集體，樹立了新時期人民法官業(yè)務(wù)精通，清正廉明，作風(fēng)頑強，公正司法的良好形象。過去的一年，全市法院堅持圍繞中心，服務(wù)大局，努力做好司法保障和服務(wù)工作，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境，在服務(wù)發(fā)展上有了新的作為;牢固樹立司法為民的宗旨，認真開展便民利民服務(wù)活動，維護社會的公平與正義，在司法為民上有了新的突破;通過深入開展“保持共產(chǎn)黨員先進性”教育和“規(guī)范司法行為、促進司法公正”專項整改活動，大力加強全市法院隊伍的思想、廉政和業(yè)務(wù)建設(shè)，隊伍的司法能力和司法水平都有了長足進步，在隊伍建設(shè)上有了新的成效;按照上級法院和市委政法委的要求，全市法院積極努力創(chuàng)造條件，對審判場所進行了裝修和改造，進一步加大了網(wǎng)絡(luò)化辦公設(shè)備的配備，在規(guī)范化建設(shè)上有了新的提高。
總之，剛剛過去的20xx年，是我市經(jīng)濟社會快速發(fā)展，法院的各項工作再上新臺階的一年。這些成績來之不易，是我市法院的全體干警在審判任務(wù)繁重、審判力量不足的情況下，兩級法院領(lǐng)導(dǎo)班子開拓進取、真抓實干的結(jié)果，也是全市法院廣大法官和其他工作人員辛勤工作、頑強拼搏的結(jié)果。這也充分說明，我市法院的領(lǐng)導(dǎo)班子是團結(jié)、堅強、能干的領(lǐng)導(dǎo)班子，全市法院的隊伍是特別能戰(zhàn)斗的隊伍。對全市法院的工作，市委是非常滿意的，是充分肯定的。借此機會，我并代表市委，向到會的同志們，并通過你們，向全市法院的廣大法官和其他工作人員，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
今年是我市實施“”規(guī)劃的開局之年，是推進老工業(yè)基地振興、資源型城市轉(zhuǎn)型與和諧鶴崗建設(shè)的關(guān)鍵一年。去年全市法院各項工作取得了長足的進步，為今年進一步發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。但是，我們也應(yīng)當清醒地認識到，由于經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，帶來了利益格局的變化，也帶來了人們思想情緒的波動，法院工作正面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)和考驗。在全國政法工作會議上指出，當前和今后一個時期，仍然是人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復(fù)雜的時期，這三個方面的因素將相互交織、相互作用，影響社會穩(wěn)定的主要因素是人民內(nèi)部矛盾的增多和敵對勢力的插手利用，造成各類事件、案件大量發(fā)生。因此，大量的社會矛盾勢必隨之進入司法程序，司法手段在調(diào)節(jié)社會關(guān)系中日顯重要，全市法院收案數(shù)量將會繼續(xù)增多，新類型案件將不斷出現(xiàn)。調(diào)處矛盾、化解糾紛的難度也將進一步加大。同時，也必須看到我們工作中存在的問題和不足，審判力量仍有待加強;隊伍素質(zhì)需要進一步提高;人民群眾反映少數(shù)法官裁判不公、效率不高、“執(zhí)行難”的問題還沒有完全解決;司法為民與人民群眾的要求還有一定的距離;司法能力與司法水平還有待進一步提高等等。因此，面對發(fā)展變化的新形勢，我們必須科學(xué)判斷、準確把握，既要清楚地看到有利因素，增強信心和決心，又要充分估計不利因素，增強憂患意識和政治責任感，進一步采取有力措施，促進全市法院工作深入發(fā)展。
對于如何深入貫徹上級幾個會議的精神，切實做好今年全市法院工作，剛才，德龍同志作了全面部署。德龍同志的講話十分切合我市法院的實際，回顧總結(jié)實事求是，分析形勢客觀準確，工作部署科學(xué)深入。對于德龍同志的報告，我完全贊同。希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，深入貫徹落實。下面我再講幾點意見，同時也是對全市法院工作的幾點希望，供大家參考。
一、堅持科學(xué)發(fā)展觀，增強服務(wù)大局意識。
黨的xx屆五中全會是我國全面建設(shè)小康社會進入關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。全會堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，通過了“”規(guī)劃，科學(xué)描繪了我國未來五年的宏偉發(fā)展藍圖。全面落實好科學(xué)發(fā)展觀，對做好我市“”時期的各項工作具有決定性意義?？茖W(xué)發(fā)展觀是我們黨從新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想，是指導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的世界觀和方法論，也是指導(dǎo)人民法院工作發(fā)展的世界觀和方法論。全市法院深入貫徹落實會議精神，核心是要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)審判工作、隊伍建設(shè)和法院改革等各項工作。為此，全市法院廣大干警，尤其是各位院長，要著重把握好以下幾點：第一，要提高認識，增強責任心和使命感。全市法院要繼續(xù)組織廣大干警認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的xx屆五中全會、省委九屆七次和市委九屆十一次全會精神，充分認識科學(xué)發(fā)展觀的重要指導(dǎo)意義。堅持把法院的工作放在全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中來謀劃，貫徹發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，不斷增強司法工作為全市經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的政治責任心和使命感，增強服務(wù)大局的主動性和自覺性。第二，要立足本職，服務(wù)發(fā)展。全市法院堅持科學(xué)發(fā)展觀，必須立足法院本職工作，始終堅持把為發(fā)展第一要務(wù)服務(wù)作為法院工作的中心工作，為我市“”規(guī)劃的實施與和諧鶴崗的建設(shè)提供有力的司法保障。要立足平等保護，依法保障基本經(jīng)濟制度的完善，促進我市市場的統(tǒng)一開放和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的改善;立足妥善協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系、嚴格規(guī)范各類市場行為，依法保障我市經(jīng)濟體制改革的深入推進和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級;立足加大知識產(chǎn)權(quán)和資源環(huán)境司法保護力度，依法保障我市自主創(chuàng)新能力的提高和經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變;立足嚴懲嚴重危害社會治安犯罪，妥善解決矛盾糾紛，切實保護我市人民群眾合法權(quán)益，依法保障社會和諧穩(wěn)定。第三，要與時俱進，科學(xué)發(fā)展。全市法院雖然取得了很大的成績，但必須堅決杜絕安于現(xiàn)狀、不思進取的思想，堅持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)法院自身建設(shè)。堅持用這一科學(xué)的世界觀和方法論指導(dǎo)法院自身的發(fā)展，謀求我市法院工作更快更好的發(fā)展方法。堅持以審判為中心、以隊伍為保障、以改革為動力，不斷增強司法能力、提高司法水平，與時俱進地推動全市法院工作全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。
審判工作是法院工作的中心，能否做好各項審判工作，是加強司法能力建設(shè)的一項重要課題。全市法院要始終以司法能力建設(shè)為重點，充分發(fā)揮各項審判職能作用，為建設(shè)和諧鶴崗提供有力司法保障。
第一，要正確處理人民內(nèi)部糾紛，促進社會和諧。在構(gòu)建和諧社會進程中，人民內(nèi)部矛盾的實質(zhì)是利益沖突，人民法院妥善化解矛盾糾紛的關(guān)鍵在于依法及時公正地協(xié)調(diào)和處理各種利益關(guān)系。全市法院要高度重視訴訟調(diào)解，依法妥善解決各類民商事糾紛，特別是群體性糾紛，切實保護好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。依法處理矛盾糾紛案件，“化干戈為玉帛”，這是對司法能力的考驗，也是檢驗民事司法活動的重要標準。我們一再強調(diào)要注重法律效果與社會效果的統(tǒng)一，是因為法律是理性的反映，是抽象的，個案情況則千差萬別，法官審理案件不但要正確適用法律，做到程序合法、實體公正，更重要的是要盡可能地讓當事人無論輸贏都心服口服。如果不講法律效果與社會效果的統(tǒng)一而一判了之，贏的未必高興，輸?shù)脑箽鉀_天，當事人申訴不止，矛盾糾紛仍舊處于沒有解決的狀態(tài)，甚至可能進一步激化?；诖耍沂仲澩ㄔ阂回瀳猿值摹澳苷{(diào)則調(diào)、當判則判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”的做法，盡量通過調(diào)解達到平息糾紛的目的。同時，也希望能進一步加強對人民調(diào)解工作的指導(dǎo)，把人民調(diào)解和訴訟調(diào)解緊密結(jié)合起來，充分調(diào)動各方面的積極因素，健全社會矛盾糾紛的多元處理機制，這也是法院減輕工作壓力的治本之策。在行政審判中，要堅持既維護和保障行政相對人的合法權(quán)益，又支持和監(jiān)督行政機關(guān)依法行政的原則，促進依法治市工作的深入開展，努力營造良好的干群關(guān)系與官民和諧相處的社會環(huán)境。同時，要嚴格執(zhí)行中央政法委最近下發(fā)的《關(guān)于切實解決人民法院執(zhí)行難問題的通知》，加大執(zhí)行工作力度，努力解決執(zhí)行難問題，保障當事人實現(xiàn)訴訟利益，防止矛盾激化。去年法院的案件執(zhí)結(jié)率達到了89.73%，這一成績來之不易。但“執(zhí)行難”的問題仍未完全解決，群眾意見還較多。為解決執(zhí)行難，法院也想了不少辦法。今年你們提出的對債務(wù)人實行財產(chǎn)申報、強制審計、限制消費的措施，辦法很好，希望你們務(wù)必要說到做到，盡快形成制度，予以落實實施。
第二，要大力加強涉訴信訪工作，有效化解矛盾。要重點解決人民群眾反映的“告狀難”問題。“告狀難”主要表現(xiàn)是申訴信訪反映的問題遲遲得不到解決，造成當事人越級上訪、多頭上訪、重復(fù)上訪;“告狀難”還有一個表現(xiàn)是困難群眾交不起訴訟費，打不起官司。中院要將今年確定為全市法院“申訴信訪工作重點突破年”，要重點解決申訴信訪難的問題。嚴格執(zhí)行司法救助和法律援助制度，堅決杜絕亂收費、超標準收費，讓沒錢的人打得起官司，讓有理的人打得贏官司。要把集中處理突出問題與完善經(jīng)常性信訪工作機制有機結(jié)合起來，暢通群眾的利益訴求渠道，把信訪工作的立足點放在為群眾解決實際問題上。這幾年，信訪接待的上訪人員中有的與法院有關(guān)，不能說上訪的人都有理，無理上訪的有，但有一部分確實有理，沒有得到較好的解決。有一部分即使無理，也是因為缺少法律知識，對法院的判決有誤解，法官沒有解釋清楚，講明白。法院解決的不好，當事人才上訪，有關(guān)部門只是監(jiān)督，審判是法院的職權(quán)，最后還得由法院來解決問題，希望法院在接訪上加大力度，要做到門能進，人能見，話能談，該解決的事情能夠得到解決。要建立健全重大涉訴信訪案件預(yù)警機制、排查調(diào)處機制、應(yīng)急處置機制和責任追究制度，依法妥善處理好各類涉訴信訪案件，特別是信訪老戶、集體信訪和可能越級上訪案件。對重大的涉訴信訪事件，院長或副院長要親自接訪，堅決把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要堅持標本兼治，注重總結(jié)信訪工作中反映出來的審判執(zhí)行工作的普遍問題，有針對性地加以整改。要做好每一宗案件的教育疏導(dǎo)、說服解釋工作，預(yù)防和化解矛盾，確保社會和諧穩(wěn)定。
第三，要以公正和效率為目標，積極穩(wěn)妥地推進法院工作改革。改革是法院發(fā)展的動力。中央對司法體制改革十分重視，xx屆四中全會從發(fā)展社會主義民主政治、提高黨的執(zhí)政能力的高度，進一步闡明了司法體制改革的目標和任務(wù)。去年10月份，最高法院發(fā)布了《人民法院第二個五年改革綱要》，是司法改革的總綱領(lǐng)、總章程。全市兩級法院要深入學(xué)習(xí)、認真領(lǐng)會中央關(guān)于司法體制改革的重要精神，緊緊抓住這個大好機遇，積極穩(wěn)妥地推進法院工作改革。需要特別強調(diào)的是，全市法院的改革，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民代表大會制度，堅持人民法院的基本性質(zhì)，遵循司法工作規(guī)律，在憲法和法律的框架內(nèi)進行，這樣才能保證法院改革沿著正確的方向不斷前進。
第四，要深入推進法院規(guī)范化建設(shè)，切實提高司法管理水平。加強法院規(guī)范化建設(shè)，是當前實現(xiàn)公正與效率、實踐司法為民宗旨、樹立人民法院良好形象的一項重大課題。管理出效率，規(guī)范促公正，規(guī)范保廉潔。剛才德龍同志的講話，已經(jīng)講到，經(jīng)過多年的努力，全市法院規(guī)范化建設(shè)已經(jīng)實現(xiàn)“六個轉(zhuǎn)變”，取得了顯著成效。但全市法院規(guī)范化建設(shè)發(fā)展還不平衡，有的法院進展得還不夠快，成效還不太大。今年，全市法院要繼續(xù)深入推進規(guī)范化建設(shè)。法院的領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷增強規(guī)范管理意識，向規(guī)范管理要效率、要公正、要廉潔，切實提高司法管理水平。
三、要繼續(xù)大力加強法院隊伍建設(shè)，提高隊伍的綜合素質(zhì)。
加強法院工作，隊伍建設(shè)是根本，也是關(guān)鍵。必須堅持不懈地狠抓隊伍建設(shè)，全面提高司法能力，更好地履行審判職責。
第一，要認真開展社會主義法治理念教育。全市法院要按照中央政法委和上級法院的統(tǒng)一部署和要求，緊密結(jié)合工作實際，認真開展社會主義法治理念教育，針對工作中存在的突出問題，對社會主義法治理念進行系統(tǒng)總結(jié)，并根據(jù)發(fā)展變化了的新形勢新任務(wù)，把司法的思想和觀念統(tǒng)一到“公正司法、一心為民”指導(dǎo)方針上來。切實解決好為誰掌權(quán)、為誰司法、為誰服務(wù)的問題，務(wù)必在轉(zhuǎn)變司法觀念、改進工作作風(fēng)、規(guī)范司法行為等方面取得新成效，使法院隊伍的精神面貌有新變化、思想境界有新提高，各項工作有新進展。
第二，要深入開展專項整改活動。今年是深入開展“規(guī)范司法行為、促進司法公正”專項整改活動的第三年。全市法院要按照專項整改活動的部署，切實把活動重點放在完善制度和落實制度上，進一步加強規(guī)范化建設(shè)，對法官及其他工作人員思想上要嚴格教育，業(yè)務(wù)上要嚴格訓(xùn)練，作風(fēng)上要嚴格要求，繼續(xù)爭創(chuàng)人民滿意的好法院，爭當人民滿意的好法官。同時，要采取有力措施，進一步落實好《法官行為規(guī)范》，促進公正司法、文明司法。
第三，要大力加強法院領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子有沒有戰(zhàn)斗力和凝聚力，對搞好法院工作至關(guān)重要。法院領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)，光靠黨委重視是不夠的，法院本身也要積極參與，在選人用人上真正負起責、嚴格把好關(guān);多想辦法、多采取措施不斷加強班子成員的自身修養(yǎng)，真正把班子建好、建強，確保法院的這個“火車頭”動力足、耐力好、水平高。
第四，要繼續(xù)深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強廉政建設(shè)，關(guān)鍵在于常抓不懈，否則將前功盡棄?？傮w上說，我市法院隊伍的主流是好的。但也要清醒地看到，法官隊伍中少數(shù)法官作風(fēng)不好、行為不廉、違法違紀等問題仍然存在。去年，法院系統(tǒng)就有幾名干部存在問題被追究刑事責任，這必須引起我們的高度重視。全市法院要深入學(xué)習(xí)貫徹最近召開的中紀委六次、省紀委五次和市紀委八次全會精神，在全體黨員法官中掀起認真學(xué)習(xí)黨章、自覺遵守黨章、切實貫徹黨章、堅決維護黨章的熱潮，進一步鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果，永葆黨員法官的先進性。要嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制，構(gòu)建懲防腐敗體系，建立健全使隊伍“不愿為”的自律機制、“不敢為”的懲戒機制和“不能為”的防范機制，構(gòu)筑起嚴密的廉政建設(shè)制度體系。要重點查處利用審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)貪贓枉法的人和事。對違法違紀的人員要嚴肅處理，構(gòu)成犯罪的要堅決依法追究刑事責任。要建立和完善審判權(quán)力運行監(jiān)督機制，真正做到審判權(quán)行使到哪里，監(jiān)督就跟蹤到哪里，努力鏟除滋生消極腐敗現(xiàn)象的條件和土壤。俗話說，打鐵還得自身硬。今天來參加會議的，都是院長、庭長，都是帶“長”的干部。在這里，我想特別強調(diào)，在廉政建設(shè)上，在座的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以身作則，率先垂范，管好自己，如果連自己都不干凈，管理別人就沒有底氣。你們只有確保自身不出問題，才有資格、有能力看好自己門、管好自己人，抓好整個法院隊伍的廉政建設(shè)?？傊?，要切實加強隊伍建設(shè)，確保隊伍少出問題、不出問題。從而把我們的隊伍建設(shè)成為具備優(yōu)秀的政治品質(zhì)、執(zhí)著的職業(yè)忠誠、現(xiàn)代的司法觀念、嫻熟的審判技能、扎實的理論功底、厚實的文化底蘊、高度的自律的高素質(zhì)隊伍。
四、要進一步加強和改善黨對法院工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持法院建設(shè)，維護司法權(quán)威。
人民法院是我們黨領(lǐng)導(dǎo)下的國家審判機關(guān)，人民法院的各項工作必須置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下，這是人民法院始終沿著正確政治方向前進的根本保證，是我們必須長期堅持的重大政治原則。在新形勢下，黨對法院工作的領(lǐng)導(dǎo)只能加強和改善，不能削弱。第一，要自覺地把思想認識統(tǒng)一到中央的有關(guān)文件精神上來。最近，中央下發(fā)了《關(guān)于加強和改進黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的意見》，還將制定下發(fā)關(guān)于加強人民法院工作的決定。這是黨中央為落實xx屆五中全會精神所采取的一項重要舉措，充分體現(xiàn)了黨中央對政法工作的高度重視和親切關(guān)懷，是各級黨委加強和改進黨對法院工作領(lǐng)導(dǎo)的綱領(lǐng)性文件。全市法院的干警，特別是在座的各位領(lǐng)導(dǎo)，要組織認真學(xué)習(xí)，貫徹落實好中央的決定精神，積極從思想上、行動上與中央保持一致。第二，要堅決維護司法權(quán)威。黨對法院工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要是政治、思想和組織上的領(lǐng)導(dǎo)，重點是領(lǐng)導(dǎo)法院統(tǒng)一司法思想、監(jiān)督司法活動、加強隊伍建設(shè)等方面，確保法院各項工作的政治方向。而不是具體的案件都要黨委討論，都要黨委領(lǐng)導(dǎo)指示。這就要求各級黨委必須正確處理好黨對法院工作的領(lǐng)導(dǎo)與支持法院依法獨立行使審判權(quán)的關(guān)系，堅決防止對法院獨立審判權(quán)的干預(yù)，堅決克服地方和部門保護主義，維護司法權(quán)威。要樹立正確的政績觀，充分認識到促進經(jīng)濟發(fā)展是政績，維護社會穩(wěn)定、維護司法權(quán)威也是政績。要從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，認真落實科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政、民主執(zhí)政的要求，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)法院工作的能力和水平。同時，全市法院也要自覺將各項工作置于黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下。第三，要大力加強司法保障。司法保障最大的問題就是經(jīng)費保障。這不僅是保證新形勢下人民法院開展審判執(zhí)行工作的迫切需要，也是確保司法公正的重要前提。各級黨委和政府要從全市社會發(fā)展及依法治市的高度，關(guān)心和支持法院工作，切實幫助法院解決人、財、物方面的困難，不斷提高司法部門的物質(zhì)裝備、基層基礎(chǔ)和信息化建設(shè)水平。兩級法院也要主動向黨委請示匯報工作，積極爭取各級黨委對法院工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。第四，全市法院要自覺接受、積極爭取黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持。對于工作中出現(xiàn)的新情況、新問題、新困難，各法院要積極主動向黨委請示匯報，以便黨委盡快了解、掌握法院的最新工作情況，并及時予以支持和幫助，同時也使黨委更好地加強和改善對法院工作的領(lǐng)導(dǎo)。
同志們，今年是繼續(xù)貫徹黨的xx大和xx屆四中、五中全會精神，實現(xiàn)“”規(guī)劃目標的重要一年。在新的一年，人民法院必將面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)，承擔十分繁重而艱巨的歷史任務(wù)。讓我們在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真踐行“三個代表”重要思想，堅定信心，振奮精神，銳意進取，扎實工作，努力開創(chuàng)法院工作新局面，為我市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展、全面建設(shè)小康社會做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
法院工作會議上講話篇五
同志們：
今天，我們在此召開全市法院執(zhí)行工作會議，主要目的是以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“公正司法，一心為民”指導(dǎo)方針和“公正與效率”工作主題要求，總結(jié)“十五”期間我市法院執(zhí)行工作取得的成績和經(jīng)驗，學(xué)習(xí)中央政法委《關(guān)于切實解決人民法院執(zhí)行難問題的通知》精神，貫徹全省法院執(zhí)行工作會議的要求，把握當前法院執(zhí)行工作面臨的形勢，積極探索強化執(zhí)行工作的有效途徑，努力克服困難，切實解決好我市法院的執(zhí)行難問題。
這次會議得到市委高度重視，得到市人大、市政府和市政協(xié)的大力支持。市委陳副書記、市政法委朱書記和市人大、市政府、市政協(xié)親臨會議指導(dǎo)，全市參加會議，我們對各位領(lǐng)導(dǎo)長期以來對法院工作的關(guān)心、支持和幫助表示衷心的感謝!對我市兩級法院長期奮戰(zhàn)在執(zhí)行工作一線的執(zhí)行局領(lǐng)導(dǎo)和廣大執(zhí)行干警表示誠摯的問候!下面，我講三點意見：
一、“十五”期間全市法院執(zhí)行工作回顧。
“十五”期間，我市兩級法院緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)，在各級人大監(jiān)督、政府支持和社會各界的配合協(xié)助下，從維護黨的執(zhí)政權(quán)威，維護國家法律的尊嚴與統(tǒng)一，維護當事人的合法權(quán)益，維護人民法院生效法律文書既判力的高度，不斷強化執(zhí)行工作、深化執(zhí)行改革、規(guī)范執(zhí)行秩序、探索執(zhí)行方法、加強執(zhí)行隊伍建設(shè)，執(zhí)行工作取得了可喜成績。20xx年至20xx年，全市法院共受理執(zhí)行案件42521件，執(zhí)結(jié)34864件，執(zhí)結(jié)標的24.09億元，執(zhí)結(jié)率81.99%。其中，中院受理執(zhí)行案件1015件，執(zhí)結(jié)852件，執(zhí)結(jié)標的11.412億元，執(zhí)結(jié)率83.94%。全市法院執(zhí)行工作的全面發(fā)展為曲靖社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻，同時也為執(zhí)行工作進入良性循環(huán)打下了良好基礎(chǔ)?；仡櫸迥陙淼墓ぷ?，主要在以下幾方面取得一定成績：
一是建立了統(tǒng)一的組織機構(gòu)。全市兩級法院已全部設(shè)立了執(zhí)行局，上下級法院之間的執(zhí)行工作關(guān)系由過去單純的法律監(jiān)督關(guān)系變?yōu)橛墒蟹ㄔ航y(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，全市法院執(zhí)行工作正朝管理一體化、執(zhí)行規(guī)范化的方向發(fā)展。同時，在各級黨委的關(guān)心下，兩級法院在職級上高配執(zhí)行局長，中院和幾家基層法院的執(zhí)行局長同時進入院黨組，執(zhí)行工作在法院內(nèi)部的地位明顯提高，為進一步加強和搞好執(zhí)行工作提供了組織保障。
二是培養(yǎng)了一支過硬的隊伍。建立一支高素質(zhì)的職業(yè)執(zhí)行員隊伍是搞好執(zhí)行工作的根本保證。由于歷史原因，長期以來，我市法院執(zhí)行力量較為薄弱，人員素質(zhì)良莠不齊。隨著形勢任務(wù)的變化，執(zhí)行隊伍建設(shè)得到普遍重視。20xx年之后，隨著兩級法院機構(gòu)改革的完成，全市法院都配齊配強了執(zhí)行工作領(lǐng)導(dǎo)班子和執(zhí)行隊伍，轉(zhuǎn)變了執(zhí)行工作被邊緣化的局面。特別是最近幾年，通過執(zhí)行員統(tǒng)一考試、統(tǒng)一任命、加大培訓(xùn)力度等措施和規(guī)范執(zhí)行秩序、集中清理執(zhí)行積案、開展執(zhí)行會戰(zhàn)等活動的實戰(zhàn)鍛煉，全市法院執(zhí)行隊伍的狀況有了很大的改變，編制員額普遍增加，人員得到充實，年齡結(jié)構(gòu)更趨合理，學(xué)歷層次明顯提高，整體素質(zhì)大幅提升，一支政治合格、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)頑強、紀律嚴明的執(zhí)行隊伍已初步形成。在去年最高法院組織的執(zhí)行員統(tǒng)一考試中，我市法院執(zhí)行員綜合成績名列全省法院第一，也從一個側(cè)面說明我市法院執(zhí)行員隊伍素質(zhì)過硬并且不斷在提高。
三是實現(xiàn)了執(zhí)行改革的突破。全市法院以執(zhí)行工作體制改革為核心，以執(zhí)行工作機構(gòu)改革為切入點，以執(zhí)行工作運行機制改革為突破口，以執(zhí)行方式方法改革為重點，實行了執(zhí)行工作全方位的改革。通過改革，建立了統(tǒng)一管理、監(jiān)督配合、運轉(zhuǎn)有效的執(zhí)行工作體制，實現(xiàn)了執(zhí)行裁決權(quán)和實施權(quán)的兩權(quán)分離、合理配置和分權(quán)制衡。推行和完善了財產(chǎn)申報制度、被執(zhí)行財產(chǎn)拍賣變賣制度、債權(quán)憑證制度、執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員制度、財產(chǎn)調(diào)查制度、審計執(zhí)行制度、聽證制度、執(zhí)行異議復(fù)議等制度，為執(zhí)行改革的深入推進提供了制度保證，有力地推動了執(zhí)行工作的不斷發(fā)展。執(zhí)行改革取得了顯著成效。
四是初步形成執(zhí)行案件管理機制。我市法院近年來十分重視規(guī)范化建設(shè)，建章立制，以制度管人、管事、管案子，規(guī)范審判和執(zhí)行工作。5年來，中院陸續(xù)出臺、修改和完善了《關(guān)于統(tǒng)一管理全市法院執(zhí)行工作的規(guī)定》、《執(zhí)行工作管理規(guī)則》、《執(zhí)行案件實行交叉執(zhí)行的規(guī)定》、《關(guān)于執(zhí)行中評估、拍賣和變賣工作的若干規(guī)定》、《審計執(zhí)行(財產(chǎn)調(diào)查)暫行辦法》、《執(zhí)行案件公開聽證暫行辦法》、《關(guān)于執(zhí)行財產(chǎn)刑及刑事附帶民事案件的管理辦法》等一系列與執(zhí)行工作相關(guān)的規(guī)定和辦法，從執(zhí)行工作的管理、方法到措施，均作出詳細規(guī)定，以規(guī)范執(zhí)行為核心的執(zhí)行案件管理機制初步形成，有力推動了全市法院執(zhí)行工作良性運行，規(guī)范操作。
五是改善了執(zhí)行工作的外部環(huán)境。隨著依法治國方略的實施，國家法制化進程的推進，法制宣傳力度的加大，公民的法律意識逐步增強，特別是中央11號文件下發(fā)以后，人民法院執(zhí)行工作越來越受到社會各界普遍關(guān)注，各級黨委、人大、政府、政協(xié)都更加關(guān)心和支持法院的執(zhí)行工作，加大了對法院執(zhí)行工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持力度，幫助法院解決了不少實際困難，社會各方面也能夠更為客觀地看待執(zhí)行難問題，對人民法院執(zhí)行工作少了一些責備、多了一些理解，少了一些抵觸、多了一些支持，少了一些對抗、多了一些配合，法院執(zhí)法環(huán)境得到前所未有的改善。
審視執(zhí)行工作發(fā)展的歷程，總結(jié)我們?nèi)〉玫某煽儯梢缘贸鲆韵聨讞l主要經(jīng)驗：一是執(zhí)行工作的發(fā)展離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督、政府和社會各界的大力支持。這些年來，沒有中央和地方各級黨委的重視和正確領(lǐng)導(dǎo)，沒有各級人大的監(jiān)督，沒有各級政府和社會各方面的關(guān)心支持，執(zhí)行工作不可能有今天的發(fā)展，也不可能取得今天這樣的成績。二是全市法院領(lǐng)導(dǎo)高度重視是做好執(zhí)行工作的關(guān)鍵。實踐證明，只要全市法院的領(lǐng)導(dǎo)把執(zhí)行工作擺在與審判工作同等位置，執(zhí)行工作就會搞得有聲有色，就能取得實效。三是執(zhí)行工作的發(fā)展離不開隊伍素質(zhì)的不斷提高。5年來，我們通過執(zhí)行隊伍專項教育整頓，加大考核、考試、培訓(xùn)力度，使隊伍素質(zhì)普遍加強，規(guī)范了執(zhí)行行為和秩序，執(zhí)法水平得到提高?！笆濉逼陂g，全市法院平均每名執(zhí)行干警執(zhí)結(jié)案件290件，比全省法院執(zhí)行干警人均執(zhí)結(jié)數(shù)高出69件，人均執(zhí)行標的金額為0.2億元。面臨新的形勢和任務(wù)，我們必須堅持不懈地抓好執(zhí)行隊伍建設(shè)，為解決執(zhí)行難問題提供組織基礎(chǔ)。四是堅持嚴肅執(zhí)法是做好執(zhí)行工作的核心。作為司法機關(guān)，堅持依法執(zhí)行是一條最基本的原則。只有堅持依法執(zhí)行，才能確保執(zhí)行權(quán)的規(guī)范行使。五是執(zhí)行工作發(fā)展離不開改革的穩(wěn)步推進?？梢哉f，執(zhí)行工作每取得的一點進步，都是改革的結(jié)果;執(zhí)行工作發(fā)展的歷程，就是改革穩(wěn)步推進的過程。沒有執(zhí)行改革的步步深入，就不可能建立起今天的執(zhí)行體制和工作機制。六是執(zhí)行工作的發(fā)展離不開執(zhí)行理念的不斷完善。這幾年我們先后引入了執(zhí)行公開、程序公正、平等保護、執(zhí)行效率、執(zhí)行窮盡等理念，走過了從單純的職權(quán)主義到當事人主義再到準職權(quán)主義的道路。每一種理念的引入，都是一次有益的探索，對執(zhí)行改革的深入有著積極的推動作用。七是執(zhí)行工作的發(fā)展離不開宣傳力度的不斷加大。以上經(jīng)驗，既是我們?nèi)〉贸煽兊脑蚝捅ＷC，也是今后全面推進執(zhí)行工作必須堅持的原則和方法。
看到成績的同時，我們也應(yīng)清醒看到，當前，法院執(zhí)行工作正面臨著壓力大、困難多的嚴峻形勢，執(zhí)行難仍是困擾法院工作的一大難題。對當前全市法院執(zhí)行工作所面臨的形勢，我們可以從以下三個方面來把握：
(一)隨著我國民主法治建設(shè)的進步和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，執(zhí)行工作面臨的任務(wù)十分艱巨，要求也越來越高。
近年來，執(zhí)行難問題越來越引起人民群眾的關(guān)注，成為一大社會熱點，執(zhí)行工作面臨的任務(wù)更加艱巨。
首先，進一步加強執(zhí)行工作是貫徹落實我國憲法所確立的人權(quán)保障原則的必然要求。保障人權(quán)是法治建設(shè)的最高理念，也是司法制度的最高價值。人權(quán)的核心是每個人擁有平等的人格和尊嚴，其基礎(chǔ)則是生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。人權(quán)在市場活動領(lǐng)域表現(xiàn)為相互尊重、平等協(xié)商、公平交易，任何蓄意侵犯他人財產(chǎn)權(quán)的行為，實質(zhì)上是將他人當作牟取自身利益的工具，是對他人人格尊嚴的嚴重踐踏。從這個意義上講，人民法院的執(zhí)行工作是保障人權(quán)的重要手段。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，人們的主體意識和權(quán)利意識越來越強，對人民法院執(zhí)行工作的要求也必然越來越高。
其次，進一步加大執(zhí)行工作的力度是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。從世界范圍來看，市場經(jīng)濟有兩種模式：一種是在自然經(jīng)濟的基礎(chǔ)上自發(fā)形成的自發(fā)型市場經(jīng)濟;一種是靠政府強力推動所形成的推進型市場經(jīng)濟。我國的市場經(jīng)濟屬于后一種模式。由于市場規(guī)則是由國家強制實施的，因而必然使得行政權(quán)得到進一步的強化，這就為政府干預(yù)市場提供了廣闊的空間，反過來又會阻礙市場機制的最終形成。這就要求國家在宏觀調(diào)控與市場自治之間保持適當?shù)钠胶狻Ｈ绻麤]有國家公權(quán)力的適當介入，市場秩序就難以維護，但如果介入過寬、過深，甚至直接參與市場活動，既當“運動員”又當“裁判員”，就會破壞市場主體之間的公平競爭，妨礙市場信用體系的建立，危害交易安全?？梢哉f，商業(yè)信用既是市場經(jīng)濟安全運行的根本保障，也是人民法院行使國家強制力的內(nèi)在動力。我國目前還處在社會轉(zhuǎn)型期，市場機制尚不完善，在這種情況下，需要人民法院站在中立的第三者的角度，平衡好國家調(diào)控與市場自治之間的關(guān)系，維護市場規(guī)則的統(tǒng)一，保障交易安全。近年來，人們之所以對執(zhí)行工作越來越關(guān)注，其原因就在于市場需要法治，需要人民法院通過加強執(zhí)行工作，促進社會誠信體系的建立和完善，保障市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。
第三，國家法治建設(shè)也需要人民法院把執(zhí)行工作當作一個重要環(huán)節(jié)來抓。在我國法治建設(shè)中，始終存在一個薄弱環(huán)節(jié)，即守法精神的普遍缺失。大量生效裁判得不到執(zhí)行，就是一個有力的證明。而守法精神的培育和維護，對于法律權(quán)威的樹立是絕對必需的，甚至可以說是國家推行法治的基石。我國法院的地位之所以不高，固然受市場經(jīng)濟不發(fā)達、國家權(quán)力高度集中以及傳統(tǒng)文化的影響，但跟法院審判質(zhì)量存在問題，執(zhí)行力度不夠，司法公信度不高有直接關(guān)系。一個社會，如果違法成本較低，守法得不到回報，合法權(quán)利得不到維護，要想人民群眾養(yǎng)成守法的精神，無異于是異想天開。作為國家的審判機關(guān)，我們不僅要正視現(xiàn)實，更要通過強有力的執(zhí)行，以實際行動贏得人民群眾的信任，促進守法精神的形成，推動國家的法治進程。
(二)當前全市法院的執(zhí)行工作在彰顯法治、保護權(quán)利、實現(xiàn)權(quán)益方面與廣大人民群眾的期望還存在一定差距。
一方面，隨著改革開放的不斷深入，作為人民法院工作重要組成部分的執(zhí)行工作在維護穩(wěn)定、保障改革、服務(wù)發(fā)展、促進社會主義市場經(jīng)濟體系的不斷完善、構(gòu)建社會主義和諧社會方面與黨和國家的要求還存在差距;另一方面，執(zhí)行工作與廣大人民群眾的期望也還存在差距。從法院內(nèi)部看，舊存積案多，新收案件量大，自覺履行率低，需要強制執(zhí)行的案件多，與執(zhí)行工作實現(xiàn)良性循環(huán)的要求還存在差距;內(nèi)部管理機制不健全，考核機制不完善，監(jiān)督工作難到位，現(xiàn)行管理機制與規(guī)范化執(zhí)行的要求還存在差距;執(zhí)行隊伍的整體素質(zhì)與執(zhí)行工作任務(wù)的要求也還存在一些差距。就外部環(huán)境而言，公民法律意識淡薄，社會信用體系不健全，社會管理機制不完善，惡意逃避執(zhí)行、消極對抗執(zhí)行、暴力抗拒執(zhí)行時有發(fā)生，地方和部門保護主義的干擾不斷，負有協(xié)助執(zhí)行義務(wù)的公民和組織不能積極履行協(xié)助義務(wù)，致使人民法院的執(zhí)行充滿艱辛，寸步難行。還有立法滯后，裝備、經(jīng)費保障困難，執(zhí)行員的身份待遇問題難以解決等，都在一定程度上制約了執(zhí)行工作的進一步發(fā)展。這些問題在一定范圍、一定程度上還客觀存在，我們不應(yīng)回避，但是我們也應(yīng)清醒認識到，黨中央始終重視和關(guān)心人民法院執(zhí)行工作，我們的執(zhí)行工作也始終在不斷解決問題，不斷的進步發(fā)展中。
(三)隨著黨中央和社會各界對執(zhí)行工作的高度重視和法院內(nèi)外環(huán)境的改善，執(zhí)行工作正面臨重大轉(zhuǎn)機。
為支持人民法院切實解決執(zhí)行難問題，中央政法委下發(fā)了《關(guān)于切實解決人民法院執(zhí)行難問題的通知》，這是中央繼1999年下發(fā)11號文件之后，專門針對執(zhí)行工作所制定的又一份重要文件。同1999年的11號文件相比，《通知》在以下四個方面有了新的突破：
一是在對執(zhí)行難問題的定性上，中央99年11號文件主要是從法院的角度出發(fā)，將執(zhí)行難視為人民法院工作中存在的問題，社會公眾對執(zhí)行難普遍存在更多的誤解，將它等同于執(zhí)行不力，從而使法院陷入四面楚歌、八方聲討的不利局面之中。這次中政委站在一個更高的層面上，明確指出執(zhí)行難是一個社會問題。這一準確的定性，無疑有利于消除對執(zhí)行難問題的各種誤解，形成解決執(zhí)行難問題的良好社會氛圍。
二是在執(zhí)行工作體制上，中央11號文件針對被執(zhí)行人難找、執(zhí)行財產(chǎn)難尋、執(zhí)行協(xié)助人難求的現(xiàn)狀，從執(zhí)行體制上提出了實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的要求，并強調(diào)了相關(guān)紀律要求。應(yīng)當說，中央11號文件對于解決執(zhí)行難問題，確實發(fā)揮了巨大的推動作用。但從工作機制來講，執(zhí)行工作仍處于人民法院孤軍奮戰(zhàn)的局面。這次中政委在《通知》中進一步提出，各級黨委、政府必須將解決執(zhí)行難問題列入重要議事日程，基層黨政機關(guān)要像抓社會治安綜合治理一樣抓好執(zhí)行工作，把執(zhí)行工作納入綜治目標責任考核范圍，建立基層協(xié)助執(zhí)行工作網(wǎng)絡(luò)和多元化的糾紛解決機制，從源頭上化解執(zhí)行難。這條規(guī)定為我們尋求各級黨委、人大和政府的支持，提供了更加廣闊的政策空間。
三是在執(zhí)行工作機制上，中央11號文件更多強調(diào)依法執(zhí)行，強調(diào)相關(guān)單位依法提供協(xié)助。但從執(zhí)行工作的實際情況看，有關(guān)執(zhí)行工作的法律規(guī)定不僅數(shù)量不足，而且很不完善，其中主要表現(xiàn)為威懾力度不夠。過去我市法院在加強執(zhí)行威懾力度方面雖然做過相關(guān)嘗試，但由于沒有法律和政策依據(jù)，因此不敢放開手腳，大膽實施。這次中政委在《通知》中明確提出，要在融資、置產(chǎn)、進出境、日常消費等方面對被執(zhí)行人實施限制，建立國家執(zhí)行威懾機制。從而為我們在全市推行執(zhí)行威懾機制的建立，提供了重要的政策依據(jù)。
四是在執(zhí)行工作的保障上，《通知》強調(diào)指出，各級黨委、人大和政府要從維護社會主義法制的統(tǒng)一和尊嚴，維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，維護人民群眾根本利益，維護司法權(quán)威和構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度，充分認識加強執(zhí)行工作的重要性，并在改善執(zhí)行條件方面給予重視?！锻ㄖ愤€就執(zhí)行宣傳問題，對黨委宣傳部門提出了要求。這為我們充分利用新聞媒體，營造有利于執(zhí)行的良好社會氛圍提供了有力支持。
目前，雖然全市法院執(zhí)行工作還存在不少困難和問題，但也面臨著較好的機遇。我們不能只看到不利的一面而看不到有利的一面，不能只強調(diào)困難而坐失機遇。能不能抓住機遇，打開執(zhí)行工作的新局面，是對全市兩級法院司法能力的一次檢驗。各法院一定要通過認真組織學(xué)習(xí)，把全體執(zhí)行干警的思想統(tǒng)一到會議精神上來，為貫徹落實好中政委的通知要求打下堅實的思想基礎(chǔ)。同時，各級人大加強監(jiān)督，各級政府加大支持力度，社會各界普遍關(guān)注，為人民法院解決執(zhí)行工作中的實際困難，營造良好的執(zhí)法環(huán)境創(chuàng)造了條件;廣大群眾的企盼，特別是案件當事人對保障和實現(xiàn)自身合法權(quán)益的強烈愿望，為法院解決執(zhí)行難問題提供了內(nèi)在動力;過去幾年不斷探索和深化的執(zhí)行改革，為全面強化執(zhí)行工作提供了堅實的組織、機制、人才和理論準備;人民法院“二五”改革綱要的全面實施，為進一步深化執(zhí)行體制和機制改革提供了法律、政策和理論依據(jù)。近年來，經(jīng)過全市兩級人民法院的共同努力，當事人自動履行生效裁判的比例有所提高，執(zhí)行收案數(shù)量出現(xiàn)了下降趨勢。去年，全市法院以“規(guī)范執(zhí)行行為、促進執(zhí)行公正”專項整改活動為載體，進一步完善了執(zhí)行體制和工作機制，全市法院執(zhí)行工作管理一體化、執(zhí)行規(guī)范化的格局正在形成和發(fā)展。通過執(zhí)行員統(tǒng)一考試、統(tǒng)一任命、加大培訓(xùn)力度等措施和規(guī)范執(zhí)行秩序、集中清理執(zhí)行積案、開展執(zhí)行會戰(zhàn)等活動的實戰(zhàn)鍛煉，執(zhí)行隊伍整體素質(zhì)不斷提升。實踐證明，全市120多名執(zhí)行干警具有很強的戰(zhàn)斗力，是一支值得黨和人民信賴的隊伍。在全市法院，一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、無私無畏、敢于碰硬，特別能戰(zhàn)斗，特別能吃苦的執(zhí)行隊伍已初步形成，這為我們今后開展執(zhí)行工作打下了堅實基礎(chǔ)，提供了有力保障。全市法院一定要抓住難得的機遇，鼓足干勁，結(jié)合各自工作實際，認真分析，找準主要問題，抓住主要矛盾，興利除弊，順勢而謀，穩(wěn)步推進，進一步解決好執(zhí)行難問題。
在黨的xx屆五中全會上明確指出：“要抓住發(fā)展機遇、破解發(fā)展難題，把全面建設(shè)小康社會和社會主義現(xiàn)代化事業(yè)推向前進，關(guān)鍵是要堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局?！泵鎸π碌男蝿荩ㄔ簣?zhí)行工作要應(yīng)對新的挑戰(zhàn)、化解新的壓力、滿足新的需求、經(jīng)受新的考驗，就必須牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于工作的全過程、體現(xiàn)在改革的各個環(huán)節(jié)，落實到工作的各個方面;就必須明確發(fā)展方向，找準發(fā)展定位，在實現(xiàn)自身長遠發(fā)展的基礎(chǔ)上，服務(wù)于法院全局工作的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，為全社會的發(fā)展提供有力的司法保障。為此，全市法院工作必須在指導(dǎo)思想上著重把握好以下三點：
一是要服從服務(wù)于黨和國家的工作大局。執(zhí)行是國家強制力的體現(xiàn)，是維護和實現(xiàn)社會公平與正義的最終手段，在國家對社會的管理中有著不可替代的作用。全市法院要自覺將執(zhí)行工作置于黨和國家工作的全局中去思考和定位，牢固樹立執(zhí)行工作服務(wù)于發(fā)展第一要務(wù)，服務(wù)于“穩(wěn)定壓倒一切”，服務(wù)于全面深化各項改革的思想，才能保證正確的政治方向，也才能贏得應(yīng)有的地位。要自覺將執(zhí)行工作置于各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下，按照各級黨委、政府的部署，找準服務(wù)發(fā)展第一要務(wù)、保障改革順利進行、全力維護穩(wěn)定的切入點和著力點，做到主動融入、主動對接，不斷增強依法服務(wù)發(fā)展、促進改革、保障穩(wěn)定的意識、能力和水平。
二是要始終貫徹“公正司法，一心為民”的指導(dǎo)方針?！肮痉?，一心為民”是新形勢下黨和人民對法院工作的本質(zhì)要求，是新時期人民法院工作的指導(dǎo)方針。全市各級法院要深刻領(lǐng)會“公正司法，一心為民”指導(dǎo)方針的精神實質(zhì)，著眼于公正，著力于為民，充分發(fā)揮職能作用，運用國家賦予的強制執(zhí)行力，維護法律的尊嚴與統(tǒng)一，保護人的其本權(quán)利，保障社會公平與正義的實現(xiàn)，落實司法為民的要求。廣大執(zhí)行于警在執(zhí)行活動中要努力踐行這一指導(dǎo)方針，用自己的實際行動贏得黨和人民的信賴，樹立人民法院和人民法官的良好形象。
三是要著力于促進社會主義和諧社會建設(shè)。構(gòu)建社會主義和諧社會，是黨的xx屆四中全會根據(jù)我國社會發(fā)展的新變化做出的重大戰(zhàn)略部署，是全黨全國各項工作必須緊扣的核心。人民法院作為社會矛盾調(diào)處的重要機構(gòu)，在構(gòu)建和諧社會的進程中起著不可替代的積極作用。全省各級法院一定要按照構(gòu)建和諧社會的要求，追求執(zhí)行中的和諧效果。要以實現(xiàn)公正與效率為目標，以司法為民為宗旨，堅持以人為本、公正文明，要在兌現(xiàn)權(quán)益的同時化解矛盾，增進當事人的信任和友愛，增強群眾的法制觀念和法律意識，實現(xiàn)執(zhí)行工作法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一，從而達到維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧進步目的。
四、當前和今后一個時期全市法院執(zhí)行工作要加強的幾項工作。
當前和今后一個時期，全市法院要按照中央政法委《關(guān)于切實解決人民法院執(zhí)行難問題的通知》要求和最高人民法院解決執(zhí)行難電視電話會議精神的統(tǒng)一部署，進一步推動“規(guī)范司法行為，促進司法公正”專項整改活動深入開展，進一步加強社會主義法治理念教育，認真組織好執(zhí)行工作專項檢查活動，切實抓好清理執(zhí)行積案工作，在全市范圍內(nèi)掀起一場解決執(zhí)行難的攻堅戰(zhàn)，把全市執(zhí)行工作推向一個更高的發(fā)展階段。為此，必須做好以下工作：
(一)切實學(xué)好文件，吃透用足文件精神。中央政法委的《通知》涵蓋面廣，內(nèi)容非常豐富，其中有不少規(guī)定，如“限制或禁止被執(zhí)行人融資、置產(chǎn)、出境、日常消費”，可以說是對現(xiàn)行法律規(guī)定的補充和完善。全市法院在貫徹落實中，首先要認真組織學(xué)習(xí)，結(jié)合有關(guān)法律和司法解釋，確實把握文件精神實質(zhì)。其次，要抓好落實工作?！锻ㄖ返膬?nèi)容比較原則，可操作性不太強。省高院執(zhí)行局將根據(jù)《通知》的規(guī)定，擬定出一個具有可操作性的貫徹意見，屆時，全市法院必須認真貫徹執(zhí)行。三是要進一步加大對省公檢法三機關(guān)聯(lián)發(fā)的《關(guān)于貫徹落實全國人大會對刑法313條立法解釋的意見》的落實力度，進一步加強三機關(guān)的協(xié)調(diào)和配合，依法打擊暴力抗拒執(zhí)行的違法犯罪行為。四是要對執(zhí)行干警配備、執(zhí)行經(jīng)費保障、執(zhí)行裝備改善等問題，適時提請當?shù)攸h委、人大、政府予以解決。五是探索建立特困群體案件執(zhí)行的救助基金。我市執(zhí)行案件中有相當一部分案件的被執(zhí)行人是農(nóng)民，這些人本身家庭困難，執(zhí)行能力有限，結(jié)果造成執(zhí)行不能。如果借助政府支持和有關(guān)企業(yè)贊助，建立一筆特困群體案件執(zhí)行救助基金，對于維護社會正義，緩解人民法院的執(zhí)行壓力，無疑具有十分重大的現(xiàn)實意義。各法院可以根據(jù)各自的情況，積極探索，逐步積累經(jīng)驗。
(二)必須盡快建立執(zhí)行威懾機制。造成目前生效裁判自覺履行率低的原因，一是公民法律至上的信仰缺失，二是敦促義務(wù)人自覺履行義務(wù)的威懾機制沒有建立起來。在目前提高公民法律信仰達到人人都能自覺履行判決尚不現(xiàn)實的情況下，構(gòu)建執(zhí)行威懾機制以提高生效裁判履行率，是節(jié)省司法資源，維護司法權(quán)威和社會穩(wěn)定，進而在全社會解決執(zhí)行難的有效途徑。全市兩級法院要按中政委通知和前不久市委政法委“意見”的要求，高度重視執(zhí)行威懾機制的建設(shè)。要積極爭取黨委的領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督、政府和社會各界的支持，盡快建立執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)，建立典型案件通報制度、債務(wù)人公示制度，設(shè)立有獎舉報制度，建立依法限制被執(zhí)行人自由和權(quán)利的約束機制，切實加大對暴力抗法、拒不履行人民法院生效判決裁定犯罪行為的打擊力度。要主動會同工商行政管理、金融、工程建設(shè)管理、房地產(chǎn)和土地管理、交通管理、出入境管理等相關(guān)部門，加強溝通協(xié)調(diào)，共同建立執(zhí)行工作社會聯(lián)動機制，最終形成行之有效的執(zhí)行威懾機制。
(三)進一步規(guī)范執(zhí)行行為，集中清理積案。堅持依法、規(guī)范和文明執(zhí)行，是搞好執(zhí)行工作的核心。盡管經(jīng)過前一階段的專項整改活動，全市法院執(zhí)行工作的作風(fēng)有了明顯改進，但仍存在執(zhí)行行為不夠規(guī)范的問題，全市法院必須針對問題繼續(xù)開展專項整改活動。一是繼續(xù)落實“立審分立”機制，除委托執(zhí)行案件和督辦案件外，其余案件統(tǒng)一由立案庭審查立案，堅決杜絕執(zhí)行部門自立自執(zhí)的現(xiàn)象。二是繼續(xù)貫徹分權(quán)操作的思路，對執(zhí)行決定權(quán)、執(zhí)行實施權(quán)、被執(zhí)行財物的保管權(quán)進行合理分工，由不同機構(gòu)行使，形成互相監(jiān)督制約的工作格局。三是嚴格依照法律和有關(guān)。
規(guī)章制度。
操作，加強執(zhí)行案件流程管理，確保執(zhí)行權(quán)的有序行使。四是明確執(zhí)行各個環(huán)節(jié)的職責，加強規(guī)范化管理，進一步規(guī)范立案、審查、審批等各項手續(xù)，嚴格依照有關(guān)規(guī)定，分步驟進行。中級法院要充分發(fā)揮對全市基層法院執(zhí)行部門的管理和監(jiān)督職能，發(fā)現(xiàn)問題要及時予以督促糾正。對上級法院的決定，下級法院要堅決執(zhí)行，做到令行禁止，決不允許明拖暗頂或公然對抗。五是要研究執(zhí)行案件均衡結(jié)案的辦法和措施，實現(xiàn)良性循環(huán)。當然，同審判工作相比，執(zhí)行工作的情況更加特殊，不可能完全消滅積案，但如果執(zhí)行積案太多，則不僅會使法院的整體執(zhí)法功能與效果受到影響，而且會引起人民群眾的不滿。關(guān)鍵是要做到能執(zhí)行的案件一定要及時執(zhí)行，防止因工作嚴重不負責任和工作作風(fēng)拖拉造成案件的不當積壓。當前，全市法院執(zhí)行工作的重點是集中力量清理積案。全市法院要按照省高院通知的要求，抓緊落實。特別是對那些影響人民群眾生活、影響生產(chǎn)經(jīng)營和社會穩(wěn)定的案件，要逐案落實到人，逐個解決，為實現(xiàn)執(zhí)行工作的良性循環(huán)打下基礎(chǔ)。
(四)必須進一步理順管理機制。按照最高人民法院和省法院的要求，中級法院執(zhí)行局對轄區(qū)內(nèi)的執(zhí)行案件實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。但目前“三統(tǒng)一”職能并沒有充分發(fā)揮，上下級法院執(zhí)行局之間雖有統(tǒng)一管理之名，實際上仍各自為戰(zhàn)，很難行使統(tǒng)一管理之職。個別基層法院有時還出現(xiàn)對上級法院的監(jiān)督管理不以為然，自行其是，甚至有令不行，有禁不止。這種狀況嚴重削弱了執(zhí)行隊伍作為一支統(tǒng)一力量的整體戰(zhàn)斗力，難以發(fā)揮統(tǒng)一指揮的整體效能。而執(zhí)行實施權(quán)的強制性特點，要求必須進行資源的相對集中，力量的統(tǒng)一使用，需要上級法院執(zhí)行局的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。因此，各基層法院要站在全市執(zhí)行工作全局和法院工作的大局，深刻認識“三統(tǒng)一”的重要性和積極意義，自覺接受上級法院執(zhí)行機構(gòu)的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮和統(tǒng)一協(xié)調(diào)，執(zhí)行工作方面的重大事項要主動向上級法院執(zhí)行機構(gòu)報告。中級法院也要積極行使職權(quán)，對上積極服從省法院執(zhí)行局的管理，對下做好對各基層法院執(zhí)行局的協(xié)調(diào)和指揮，真正履行好分級管理的職責。
(五)必須完善考核監(jiān)督機制。執(zhí)行亂、執(zhí)行不力、執(zhí)行超期限是人民群眾對法院執(zhí)行工作反映最強烈的三個問題。造成這種狀況的主要原因，是目前執(zhí)行工作監(jiān)督不到位、考核機制不健全。由于執(zhí)行局屬法院的一個內(nèi)設(shè)部門，人、財、物全部附屬于所在法院，工作也向所在法院負責，上級法院執(zhí)行局對下級執(zhí)行局的監(jiān)督制約鞭長莫及，作用有限。而在內(nèi)部，執(zhí)行裁決權(quán)和執(zhí)行實施權(quán)都隸屬于執(zhí)行局，形成監(jiān)督主體和被監(jiān)督主體同出一源，監(jiān)督主體的地位只是相對獨立，實質(zhì)上僅停留在自我監(jiān)督的層面，監(jiān)督起來比較困難，很容易流于形式。因此，要解決好執(zhí)行中的不作為、亂作為、執(zhí)行不力、久拖不執(zhí)等問題，真正規(guī)范執(zhí)行秩序，必須建立和完善以審限和業(yè)績考核相結(jié)合的考核機制，統(tǒng)一執(zhí)行案件的出入口，把執(zhí)行案件納入案件流程管理機制和案件質(zhì)量評查機制，實行統(tǒng)一管理，以確保及時立案、及時執(zhí)行、盡快結(jié)案。
(六)必須切實加強隊伍建設(shè)，加強執(zhí)行理念教育。執(zhí)行工作要適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，必須狠抓隊伍建設(shè)，著力提高隊伍的整體素質(zhì)。要狠抓隊伍的思想政治建設(shè)，用先進的思想、正確的理論武裝頭腦，使隊伍在思想上、行動上與黨中央保持高度一致。當前要認真組織開展社會主義法治理念教育，認真開展社會主義的榮辱觀教育。與此同時，還要下大力氣更新廣大干警的司法理念，牢固樹立以人為本、以民為重、法律至上、執(zhí)行公開、程序正義、平等保護、執(zhí)行效率、執(zhí)行窮盡、廉潔文明等理念，提高干警的理論認知深度和職業(yè)道德水平。要在提高廣大干警法學(xué)理論素養(yǎng)上下功夫，改進教育培訓(xùn)的方法，增強干警運用理論指導(dǎo)實踐，運用理論解決實際問題的能力和處置突發(fā)事件的能力;要突出干警的作風(fēng)建設(shè)、組織紀律建設(shè)和廉政建設(shè)，培養(yǎng)廣大干警的奉獻精神、敬業(yè)精神和責任心，堅決克服特權(quán)思想。針對執(zhí)行工作特點，還要在廣大執(zhí)行干警中樹立“窮盡執(zhí)行措施”的理念。所謂窮盡執(zhí)行措施，是指執(zhí)行機構(gòu)依據(jù)申請執(zhí)行人的請求，窮盡各種辦法、措施和途徑后，仍無法使案件得到有效執(zhí)行，而申請執(zhí)行人又不能提供能夠證明尚有執(zhí)行可能的證據(jù)，可以裁定終結(jié)執(zhí)行程序。形成窮盡執(zhí)行措施理念，有利于對執(zhí)行機構(gòu)的職責進行準確的定位。作為一種司法救濟方式，法院只負有程序性的義務(wù)，而不是實體上的履行義務(wù)。因此，不能以被執(zhí)行人是否履行執(zhí)行義務(wù)作為衡量法院是否履行職責的標準。只要法院依法窮盡了所有的執(zhí)行措施，即使申請執(zhí)行人的債權(quán)沒有得到實現(xiàn)，也應(yīng)當視為完成了法定職責。其次，“窮盡執(zhí)行措施”的理念有利于司法資源的合理配置。司法資源是一種有限的資源，只有按照收益最大化的原則來投入，才符合社會的整體利益。對已經(jīng)沒有執(zhí)行可能性的案件繼續(xù)投入人力和物力，必然影響對那些有執(zhí)行可能的案件的投入，進而影響社會正義的最大限度的實現(xiàn)。三是有利于增強當事人在經(jīng)濟交往中的風(fēng)險防范意識。對于市場經(jīng)濟中客觀存在的各種風(fēng)險，增強當事人的風(fēng)險意識無疑是成本最小、最現(xiàn)實的防范途徑，如果依靠法院執(zhí)行來防范，則不僅成本更大，而且不易操作。四是有利于確定衡量法院履行法定職責的科學(xué)標準。衡量法院對一個執(zhí)行案件是否盡到法定義務(wù)，最終只能看法院是否窮盡了所有的執(zhí)行措施。反過來說，全市法院要以窮盡執(zhí)行措施為標準，自覺對照檢查工作，使每件執(zhí)行案件的執(zhí)行都達到窮盡執(zhí)行措施的程度。否則，就是履行法定職責不到位。我們無論是制定執(zhí)行制度，還是采取執(zhí)行措施，都要體現(xiàn)這一理念的要求，從而推動執(zhí)行工作向深層次發(fā)展。
(七)必須注重司法助弱。對弱勢群體的關(guān)懷是保證公平和正義的重要舉措，是保證社會穩(wěn)定的重要手段，是社會進步的充分體現(xiàn)。在司法活動中，對處于相對弱勢的群體予以充分幫助，是社會主義法律的本質(zhì)要求。全市法院要加大司法救助的力度，要按照中政委通知要求，積極探索建立特困群體執(zhí)行案件的救助方法，依法保障弱勢群體執(zhí)行案件的救助方法，依法保障弱勢群體的合法權(quán)益不受侵犯，要加大對“三養(yǎng)”案件、追索撫恤金案件、涉及農(nóng)民、農(nóng)民工、城市下崗職工、低保人員等弱勢群體合法權(quán)益案件的執(zhí)行力度，保障弱勢群體行使合法權(quán)利不受阻礙。
(八)要加大宣傳力度，營造良好氛圍。執(zhí)行工作既是一項執(zhí)法活動，也是一項社會工作，需要社會各界的理解和支持，需要人民群眾的幫助和協(xié)助。進行法制宣傳，提高當事人的法律意識，使社會各界了解執(zhí)行工作是搞好執(zhí)行的重要條件。全市法院要根據(jù)《通知》的精神，積極運用各種宣傳媒體，廣泛宣傳有關(guān)執(zhí)行工作的法律、政策和法院執(zhí)行活動的開展情況，向社會展示法院執(zhí)行工作的影響和成效，使社會各界人士理解、支持、配合人民法院的執(zhí)行工作，營造良好的執(zhí)行環(huán)境。要加強與新聞媒體的聯(lián)系與溝通，主動邀請新聞單位進行采訪報道，并通過召開新聞發(fā)布會、通報典型案例等形式，多方面宣傳執(zhí)行工作。對一些重大、疑難、有影響的執(zhí)行案件邀請新聞記者跟蹤報道。要深入挖掘宣傳題材，不僅要宣傳執(zhí)行工作的做法和經(jīng)驗，而且要宣傳一些單位和個人的先進事跡。全市法院要把對執(zhí)行工作的宣傳作為今年宣傳工作的重點，精心組織，配合執(zhí)行部門貫徹落實好中央政法委的《通知》精神，提高執(zhí)行工作的社會影響力，擴大辦案的法律效果和社會效果。
同志們，盡管執(zhí)行工作面臨著諸多的壓力和困難，但我們堅信，在黨委的高度重視和堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在人大的監(jiān)督、政府的支持和社會各方面的關(guān)心下，執(zhí)行難的局面.一定能夠得到扭轉(zhuǎn)，執(zhí)行工作的被動局面一定能夠改變。讓我們團結(jié)一心，振奮精神，開拓進取，銳意創(chuàng)新，奮力拼搏，全面樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“公正司法，一心為民”指導(dǎo)方針和“公正與效率”工作主題的要求，努力推進執(zhí)行工作，為“”規(guī)劃和建設(shè)全面和諧小康社會宏偉目標的實現(xiàn)提供有力的司法保障，為法治曲靖、平安曲靖、和諧曲靖的建設(shè)做出更大的貢獻!
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法院工作會議上講話篇六
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隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和利益格局的深刻調(diào)整，矛盾糾紛多發(fā)，訴訟案件激增，人民群眾迫切需要更多的解決糾紛途徑。剛才，我院匯報了“深入推進訴源治理，拓展多元解紛渠道”的議題，簡單介紹了當前訴源治理工作的基本情況，分析了目前訴源治理工作的瓶頸困難，提出了未來訴源治理工作的對策建議?？梢哉f，深入推進訴源治理工作，是人民群眾亟待滿足的迫切法治需要，對推動基層治理能力現(xiàn)代化、全面加強依法治區(qū)具有重要意義。
2019年初，習(xí)近平總書記在中央政法工作會議上提出了“堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面”的重要指示精神。黨的十九大報告進一步明確提出要完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制。中央政法委多次召開工作會議強調(diào)法治建設(shè)既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病。2021年，最高人民法院下發(fā)《關(guān)于深化人民法院一站式多元解紛機制建設(shè)推動矛盾糾紛源頭化解的實施意見》，要求推動人民法院一站式多元解紛向基層延伸，向社會延伸，向網(wǎng)上延伸，向重點行業(yè)領(lǐng)域延伸。如何從源頭化解矛盾糾紛，做好訴源治理，已然成為我們?nèi)w政法部門的一項重要課題。
隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展和人民群眾法治意識的提高，矛盾糾紛涌向法院、案件數(shù)量不斷增長已然需要引起重視。2019年—2021年，我院分別受理訴訟案件3173件、3110件和4873件。其中，2020年在受疫情因素影響的情況下，我院受理案件數(shù)依然基本與上年持平。2021年在疫情形勢緩和后，我院2021年受理案件增速達到了56.69%。
近年來，我院主動融入社會治理、積極搭建解紛平臺，創(chuàng)新設(shè)立“法官說法點”、持續(xù)加強“兩個一站式”建設(shè)，通過“請進來”、“走出去”等多種方式積極推動矛盾糾紛在進入訴訟程序前化解。2020年以來，我院通過訴前導(dǎo)出案件6000余件，訴源治理工作取得了一定成效。
然而，置于社會發(fā)展的大環(huán)境中看，人民法院的司法資源仍然是有限的。只有深入推進訴源治理工作，改變社區(qū)村鎮(zhèn)、政府職能部門、法院各自為陣的局面，形成多層次階梯式糾紛解決體系，才能從源頭上減少訴訟增量，實現(xiàn)多數(shù)糾紛通過非訴多元化解方式及時就地解決、少量訴訟速裁快審或調(diào)或判解決，人民法院才能集中精力對疑難復(fù)雜案件進行精辦細辦，從而努力實現(xiàn)公平正義的目標。
尊敬的**書記，各位領(lǐng)導(dǎo)：訴源治理是一個龐大的系統(tǒng)工程，我們必須堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，在區(qū)委、區(qū)委政法委的領(lǐng)導(dǎo)下，主動作為、深入推進，充分發(fā)揮綜治中心矛調(diào)作用、持續(xù)充實矛盾調(diào)解人才隊伍、健全完善訴源治理考核機制，實現(xiàn)“將矛盾消解于未然，將風(fēng)險化解于無形”的工作目標。
讓我們堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，加快推進基層社會治理現(xiàn)代化，有效提升糾紛化解質(zhì)效，有效控制訴訟增量，用實際行動滿足人民群眾多元的糾紛解決需求，持續(xù)增強群眾獲得法治幸福感、安全感，努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
法院工作會議上講話篇七
自覺服從服務(wù)于黨和國家工作大局，是人民法院的政治責任和法律責任。下面是本站小編給大家整理的法院工作會議上的講話材料，僅供參考。
同志們：
今天，市法院在這里召開年度工作會議，總結(jié)工作，表彰先進，部署任務(wù)，這對于全市法院系統(tǒng)進一步認清形勢、統(tǒng)一思想，加強人民法院的全面建設(shè)，努力開創(chuàng)工作新局面，有著十分重要的意義。在此，我謹代表中共市委、市人大、市政府、市政協(xié)，對市法院一年來所取得的工作成績表示熱烈的祝賀!并借此機會，向市法院全體干警表示親切的慰問!
剛剛過去的一年，市法院緊緊圍繞市委、市政府工作大局，積極踐行“公正與效率”的工作主題，認真履行憲法和法律賦予的職責，充分發(fā)揮審判職能作用，解放思想，開拓創(chuàng)新，審判質(zhì)量和效率實現(xiàn)新提高，先后獲集體一等功、全省優(yōu)秀法院、全省文明法院等榮譽，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。市委、市政府對市法院的工作是充分肯定的，也是十分滿意的。
今年是我市在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，在更高起點上又好又快推進現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵之年、轉(zhuǎn)折之年。新形勢、新任務(wù)對法院工作提出了新的更高要求。市法院要更好地履行職能作用，為全市的發(fā)展大局提供強有力的司法保障和法治環(huán)境。下面，我就做好今年的法院工作，簡要談四點想法，供同志們參考。
一、要以審判工作為中心，努力維護社會穩(wěn)定。抓好審判工作是人民法院的第一要務(wù)，只有緊緊抓住審判這個中心，法院工作才會有目標、有方向、有動力。要全面加強刑事審判工作，繼續(xù)堅持“嚴打”方針，積極參與社會治安綜合治理的各項工作。要全面加強民事審判工作，及時化解矛盾，定糾止爭，更加關(guān)注訴訟調(diào)解、和解工作，更加關(guān)注對弱勢群體的保護，精心審理好與維護人民群眾合法權(quán)益密切相關(guān)的各類民事案件。要全面加強經(jīng)濟審判工作，以堅決維護國家經(jīng)濟安全為原則，著力維護和規(guī)范誠信有序的市場交易秩序。要全面加強行政審判工作，充分保障行政管理相對人的訴訟權(quán)利，加強對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督，促進和保障行政機關(guān)依法行政。要全面加強執(zhí)行工作，積極破解“執(zhí)行難”問題，確保生效裁判文書得到及時有效的執(zhí)行，全面實現(xiàn)審執(zhí)工作的良性循環(huán)，維護法律權(quán)威。
二、要以服務(wù)大局為主線，努力構(gòu)建和諧社會。自覺服從服務(wù)于黨和國家工作大局，是人民法院的政治責任和法律責任。新的一年，市法院工作要緊緊圍繞全市加快騰飛發(fā)展、加快基本現(xiàn)代化建設(shè)的工作大局，在服務(wù)發(fā)展上有更大的作為。當前，我市經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢總體很好，但仍然面臨許多新情況、新問題和新挑戰(zhàn)。市..法院要努力提高維護社會穩(wěn)定的水平，充分發(fā)揮刑事、民商事、行政審判及執(zhí)行等職能作用，依法保護各類訴訟主體的合法權(quán)益，堅決防止因處置不當、工作失誤導(dǎo)致矛盾激化、影響社會穩(wěn)定，最大限度地實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一，為我市的經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的司法環(huán)境。要努力提高服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的水平，積極構(gòu)建訴訟調(diào)解與社會大調(diào)解有機銜接的工作機制，切實糾正孤立辦案、就案辦案、機械執(zhí)法等弊端，依法妥善處理好改革和發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾和糾紛，規(guī)范社會生活和經(jīng)濟活動秩序，促進社會文明和進步。要努力提高保障司法公正的水平，進一步加強以審判質(zhì)量和效率為核心的審判管理，堅持程序公正和實體公正并重，嚴格執(zhí)法、公正裁判，努力在全社會實現(xiàn)公平與正義。
三、要以司法為民為宗旨，努力維護群眾利益。司法為民，是審判工作的根本出發(fā)點和落腳點。市法院要努力從整體思路上來把握和體現(xiàn)司法為民的要求，探索出更多、更好、更新，而且行之有效的司法為民模式。在指導(dǎo)思想上，要牢固樹立“群眾利益無小事、法官面前無小案”的思想，強化群眾觀念，強化民本意識，堅決糾正和杜絕漠視群眾疾苦、傷害群眾感情、侵犯群眾利益的現(xiàn)象，真正解決好“為誰司法、靠誰司法、怎樣司法”的根本問題。在審判實踐上，要全面貫徹執(zhí)行最高法院、省高院司法為民的具體要求，確立依法履責、平等保護、居中裁判觀念，強化公正意識、效率意識、程序意識、權(quán)限意識和自覺接受監(jiān)督意識，切實糾正重領(lǐng)導(dǎo)輕群眾、重名人輕百姓、重本地輕外地的司法偏見，切實為人民掌好、用好審判權(quán)。在工作方法上，要通過推行“速裁法庭”、“假日法庭”、“便民法庭”等做法，實行繁簡分流、快速裁判等方法，創(chuàng)新各項司法便民、司法利民、司法護民的具體措施，切實解決群眾告狀難、申訴難的問題，方便群眾訴訟，減輕群眾訟累，充分體現(xiàn)司法人文關(guān)懷。要進一步探索和完善確保司法公正、司法高效的審判機制，轉(zhuǎn)變審判作風(fēng)、規(guī)范審判行為，增強人民法院的公信力和親和力，努力建設(shè)人民群眾信得過、靠得住的審判機關(guān)。
四、要以隊伍建設(shè)為根本，努力增強法官素質(zhì)。過硬的隊伍是司法公正的前提和保證。市法院要以提高司法能力為目標，努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的職業(yè)化法官隊伍。要毫不放松地加強職業(yè)道德建設(shè)。法官作為法律的執(zhí)掌者和實施者，要特別珍惜法律權(quán)威，不為蠅頭小利所動，不為人情、關(guān)系、金錢所影響，保持職務(wù)的廉潔性和法官的人格尊嚴，確保所有訴訟當事人的合法權(quán)利，確保裁判的每一起案件都經(jīng)得起法理的推敲、歷史的檢驗。要繼續(xù)開展好“規(guī)范司法行為，促進司法公正”專項整改活動，把規(guī)范司法行為作為加強審判管理、提高司法水平的治本措施，著力解決群眾反映強烈的司法不公和隊伍紀律作風(fēng)方面存在的突出問題，不斷提高司法規(guī)范化水平。要堅持不懈地加強審判能力建設(shè)。積極實踐“人才興院”戰(zhàn)略，大力開展“學(xué)習(xí)型法院”創(chuàng)建活動，引導(dǎo)干警樹立工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的理念，營造濃厚的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。要把好法官隊伍的“進口”，逐步建立和完善以素質(zhì)為中心的人才吸收機制、人才培養(yǎng)機制、人才使用機制、人才管理機制，提高法官的學(xué)歷層次、理論水平和司法技能，努力造就一批專家型、復(fù)合型的高素質(zhì)法官，提升法院隊伍的整體素質(zhì)。同志們，人民法院的工作十分神圣，人民法院的地位十分重要。希望市法院全體干警要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，認真履行憲法和法律賦予的職責，珍惜榮譽，加倍努力，全力爭取法院工作的新突破和新成績，為加快構(gòu)建社會主義和諧社會作出新的更大的貢獻!
新春佳節(jié)即將來臨，借此機會，向同志們拜個早年，祝大家身體健康、工作順利。
今天，我應(yīng)邀參加20xx年法院工作會議。剛才,艾厚軍院長做了。
工作報告。
總結(jié)了20xx年法院工作同時也部署了今年工作安排。我認為這次會議內(nèi)容豐富、措施得力厚軍院長講的很全面很具體表明了法院黨組對此次工作的高度重視。尤其是結(jié)合“群眾路線教育”主題教育活動認真落實司法為民舉措的提法富有特色完全符合法院工作實際當然還有很多提法都很值得肯定希望法院黨組認真組織抓好落實。
20xx年法院和法院干警取得了令人鼓舞的好成績，為林業(yè)局的經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻，這些成績的取得，是法院黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是法院廣大干警共同努力的結(jié)果。在此，我謹代表局黨委林業(yè)局向法院全體干警表示衷心的感謝。借此機會，我對法院今后工作提出幾點意見：
1、充分認識法院反腐倡廉建設(shè)的嚴峻性和重要性。
在座的各位法院的干部，你們手中都握有一定的權(quán)力，就更容易受到不法分子的拉攏、腐蝕，如果放松了對自己的要求，不加強政治學(xué)習(xí)，不注意對自己世界觀的改造，有的人就有可能出現(xiàn)不廉潔行為，甚至?xí)呱线`法犯罪的道路。司法領(lǐng)域是腐敗易發(fā)、多發(fā)領(lǐng)域，是社會關(guān)注的焦點。特別是近年來法院系統(tǒng)發(fā)生了一些問題。例如：20xx年上海高院5名法官集體招嫖丑聞，這使法院在群眾心目中的形象大為受損，影響極大。
2、以制度建設(shè)為根本，抓好預(yù)防腐敗工作。
法院工作從立案、審判、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)都有權(quán)力，都容易發(fā)生問題，產(chǎn)生腐敗。必須以制度建設(shè)為根本，深化機制改革和創(chuàng)新，結(jié)合法院反腐倡廉警示教育活動，健全防范腐敗的體制機制，針對問題出對策、出制度，加強對審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)行使的監(jiān)督，確保廉潔司法。案件的對或錯、質(zhì)量的高與低將直接接受人民群眾的評判，這對預(yù)防司法腐敗、促進提高案件質(zhì)量將產(chǎn)生立桿見影的效果。在維護司法公正上、推行司法公開上、規(guī)范司法行為上、保證司法廉潔上都要針對問題建立制度，以制度約束行為，保證案件實體公正、程序公正，保證權(quán)力在陽光下運作，減少腐敗的空間，保證規(guī)范行使職權(quán)，減少案件瑕疵和消除群眾誤解。
3、認真查處違法違紀問題。
要嚴格遵守“五個嚴禁”規(guī)定，對發(fā)生的違法違紀問題，要有報必查、有查必果、有果必復(fù);有舉報不查，對法官本人是不負責任的，如果法院自己不查，或者只是走過場，小事可能釀成大事。
4、服務(wù)大局，為林區(qū)經(jīng)濟建設(shè)提供有力司法保障。
法院全體干警要把思想和行動統(tǒng)一到林業(yè)局的重大部署上來，認真做好相關(guān)審判執(zhí)行工作，為林區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展提供更加有力的司法保障與服務(wù)。一是要深入開展服務(wù)企業(yè)活動，依法妥善審理和執(zhí)行各類涉企糾紛案件，積極主動服務(wù)轄區(qū)企業(yè)發(fā)展。二是密切關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展形勢，結(jié)合辦案中反映出來的突出問題，有針對性的進行調(diào)研，預(yù)警社會風(fēng)險，向局黨委林業(yè)局提出合理司法建議，提升司法服務(wù)大局水平。
五、堅持司法公正，讓群眾感受到公平和正義。
司法公正是人民法院的生命和靈魂，多年以來，林區(qū)法院都能嚴格執(zhí)法，公正司法，辦案的質(zhì)量、效率、效果都有了很大提高，但是對司法公正的態(tài)度仍然不能松懈，對此，大家務(wù)必要引起高度重視，在確保司法公正上下狠功夫，力爭取得新的明顯成效。全院法官干警要進一步增強辦鐵案意識，嚴把案件的事實關(guān)、證據(jù)關(guān)和法律適用關(guān)，確保讓人民群眾在每一件司法案件中感受到公平正義。要進一步強化程序意識，全面落實公開審判制度，充分保護當事人的訴訟權(quán)利，用群眾看得見的方式去實現(xiàn)公平和正義，做到程序公正，要進一步強化職業(yè)意識，不僅在審判活動要居中裁判、公正辦案，而且在業(yè)余活動中也要中規(guī)中矩，自尊自重，做到形象公正。此外，要不斷完善審判運行機制和監(jiān)督制約機制，加大對審判權(quán)行使的監(jiān)督力度，為司法公正提供有力的制度保障。
6、加強隊伍建設(shè)，提高司法公信力。
在法院總體工作中，隊伍建設(shè)是根本保證，要把提高法官的整體素質(zhì)做為法院隊伍建設(shè)的主線，深入結(jié)合“群眾路線”教育活動，大力加強干警理想信念教育和紀律作風(fēng)教育，嚴格管理、嚴格監(jiān)督，保證法官政治立場的堅定性。嚴格法官職業(yè)操守，確保法官主持正義，維護公平，真正做到一身正氣，清正廉潔。不斷強化自我約束，做到廉潔執(zhí)法，要時刻牢記法官的職責是為人民服務(wù)，手中的權(quán)利是為人民服務(wù)的工具，自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定，始終保持人民法官的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。不斷加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)，增強司法能力，提高司法水平。要把加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為法官隊伍建設(shè)的關(guān)鍵，以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進作風(fēng)和增強團結(jié)為重點，把法院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成政治立場堅定、作風(fēng)務(wù)實、戰(zhàn)斗力強的領(lǐng)導(dǎo)集體。
同志們，全省森工政法工作會議精神以及林業(yè)局工作會議精神明確了新的一年的各項工作目標任務(wù)。人民法院肩負責任重大，擔當任務(wù)艱巨。我們要認真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，勵精圖治，團結(jié)拼搏，求真務(wù)實，扎實工作，不斷加強法院自身建設(shè)，為推進林區(qū)“民富局強、優(yōu)美自然、詩畫韻味、活力智慧、和諧幸?！背亲鞒鲂仑暙I。
謝謝大家!
志們：
新年伊始，經(jīng)市委批準，市中級法院組織召開這次全市法院工作會議，傳達貫徹全國、全省以及全市政法工作會議、全國高級法院院長會議和全省中級法院院長會議精神，總結(jié)過去一年全市法院的工作，分析當前面臨的形勢，部署今年的各項工作任務(wù)。這次會議開得非常及時、非常主動，也非常重要。開好這次會議，對于統(tǒng)一認識，明確任務(wù)，推動全市法院工作取得新成效、開創(chuàng)新局面具有十分重要的意義。在此，我代表市委，對這次會議的召開表示熱烈的祝賀!
剛剛過去的一年，是我市抓經(jīng)濟、搞建設(shè)、謀發(fā)展，經(jīng)濟和社會各項事業(yè)取得較大成效的一年。地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別比上年增長13.4%、19.6%、14.6%和9.2%;進出口貿(mào)易總額、招商引資、城市建設(shè)等各項指標也都實現(xiàn)較快增長。經(jīng)濟社會出現(xiàn)快速協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面，可以說，離不開全市法院的大量工作和廣大干警的辛勤努力。一年來，全市法院圍繞我市經(jīng)濟社會發(fā)展的工作部署，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)、上級法院的精心指導(dǎo)、人大的有力監(jiān)督以及政府、政協(xié)和社會各界的關(guān)心支持下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)法院工作全局，深入貫徹“公正司法、一心為民”指導(dǎo)方針，積極實踐“公正與效率”工作主題，依法履行審判職責，充分發(fā)揮司法保障的職能作用，為維護社會穩(wěn)定、保障經(jīng)濟發(fā)展做出了重要貢獻，取得了非常顯著的成效。全市法院不僅辦案數(shù)量多，而且辦案質(zhì)量、辦案效率和社會效果都有了新的提高。全市法院共受理各類案件6，945件，與去年同期相比上升24.42%;審結(jié)訴訟案件5，729件，審結(jié)率99.17%，同比上升0.14個百分點，再創(chuàng)歷史新高。在案件增長基數(shù)大的情況下，繼續(xù)有效地杜絕了超審限和超期羈押現(xiàn)象，審判執(zhí)行工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。特別是去年7月，根據(jù)省法院的指示精神，鶴崗中級人民法院受理了齊齊哈爾“4.28”涉黑案件的審理，從接到公訴機關(guān)起訴直到一審公開宣判，僅用很短的時間辦結(jié)了這起有影響的大案，你們這種連續(xù)作戰(zhàn)、快速反應(yīng)的頑強作風(fēng)受到了上級的表揚和社會各界的好評。還涌現(xiàn)出了一大批先進集體和個人，羿士英等3人獲得“人民滿意的好法法官標兵”，興安法院、蔬園法庭和峻德法庭獲得省級先進集體，樹立了新時期人民法官業(yè)務(wù)精通，清正廉明，作風(fēng)頑強，公正司法的良好形象。過去的一年，全市法院堅持圍繞中心，服務(wù)大局，努力做好司法保障和服務(wù)工作，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境，在服務(wù)發(fā)展上有了新的作為;牢固樹立司法為民的宗旨，認真開展便民利民服務(wù)活動，維護社會的公平與正義，在司法為民上有了新的突破;通過深入開展“保持共產(chǎn)黨員先進性”教育和“規(guī)范司法行為、促進司法公正”專項整改活動，大力加強全市法院隊伍的思想、廉政和業(yè)務(wù)建設(shè)，隊伍的司法能力和司法水平都有了長足進步，在隊伍建設(shè)上有了新的成效;按照上級法院和市委政法委的要求，全市法院積極努力創(chuàng)造條件，對審判場所進行了裝修和改造，進一步加大了網(wǎng)絡(luò)化辦公設(shè)備的配備，在規(guī)范化建設(shè)上有了新的提高。
總之，剛剛過去的20xx年，是我市經(jīng)濟社會快速發(fā)展，法院的各項工作再上新臺階的一年。這些成績來之不易，是我市法院的全體干警在審判任務(wù)繁重、審判力量不足的情況下，兩級法院領(lǐng)導(dǎo)班子開拓進取、真抓實干的結(jié)果，也是全市法院廣大法官和其他工作人員辛勤工作、頑強拼搏的結(jié)果。這也充分說明，我市法院的領(lǐng)導(dǎo)班子是團結(jié)、堅強、能干的領(lǐng)導(dǎo)班子，全市法院的隊伍是特別能戰(zhàn)斗的隊伍。對全市法院的工作，市委是非常滿意的，是充分肯定的。借此機會，我并代表市委，向到會的同志們，并通過你們，向全市法院的廣大法官和其他工作人員，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
今年是我市實施“”規(guī)劃的開局之年，是推進老工業(yè)基地振興、資源型城市轉(zhuǎn)型與和諧鶴崗建設(shè)的關(guān)鍵一年。去年全市法院各項工作取得了長足的進步，為今年進一步發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。但是，我們也應(yīng)當清醒地認識到，由于經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，帶來了利益格局的變化，也帶來了人們思想情緒的波動，法院工作正面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)和考驗。在全國政法工作會議上指出，當前和今后一個時期，仍然是人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復(fù)雜的時期，這三個方面的因素將相互交織、相互作用，影響社會穩(wěn)定的主要因素是人民內(nèi)部矛盾的增多和敵對勢力的插手利用，造成各類事件、案件大量發(fā)生。因此，大量的社會矛盾勢必隨之進入司法程序，司法手段在調(diào)節(jié)社會關(guān)系中日顯重要，全市法院收案數(shù)量將會繼續(xù)增多，新類型案件將不斷出現(xiàn)。調(diào)處矛盾、化解糾紛的難度也將進一步加大。同時，也必須看到我們工作中存在的問題和不足，審判力量仍有待加強;隊伍素質(zhì)需要進一步提高;人民群眾反映少數(shù)法官裁判不公、效率不高、“執(zhí)行難”的問題還沒有完全解決;司法為民與人民群眾的要求還有一定的距離;司法能力與司法水平還有待進一步提高等等。因此，面對發(fā)展變化的新形勢，我們必須科學(xué)判斷、準確把握，既要清楚地看到有利因素，增強信心和決心，又要充分估計不利因素，增強憂患意識和政治責任感，進一步采取有力措施，促進全市法院工作深入發(fā)展。
對于如何深入貫徹上級幾個會議的精神，切實做好今年全市法院工作，剛才，德龍同志作了全面部署。德龍同志的講話十分切合我市法院的實際，回顧總結(jié)實事求是，分析形勢客觀準確，工作部署科學(xué)深入。對于德龍同志的報告，我完全贊同。希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，深入貫徹落實。下面我再講幾點意見，同時也是對全市法院工作的幾點希望，供大家參考。
一、堅持科學(xué)發(fā)展觀，增強服務(wù)大局意識。
黨的xx屆五中全會是我國全面建設(shè)小康社會進入關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。全會堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，通過了“”規(guī)劃，科學(xué)描繪了我國未來五年的宏偉發(fā)展藍圖。全面落實好科學(xué)發(fā)展觀，對做好我市“”時期的各項工作具有決定性意義。科學(xué)發(fā)展觀是我們黨從新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想，是指導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的世界觀和方法論，也是指導(dǎo)人民法院工作發(fā)展的世界觀和方法論。全市法院深入貫徹落實會議精神，核心是要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)審判工作、隊伍建設(shè)和法院改革等各項工作。為此，全市法院廣大干警，尤其是各位院長，要著重把握好以下幾點：第一，要提高認識，增強責任心和使命感。全市法院要繼續(xù)組織廣大干警認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的xx屆五中全會、省委九屆七次和市委九屆十一次全會精神，充分認識科學(xué)發(fā)展觀的重要指導(dǎo)意義。堅持把法院的工作放在全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中來謀劃，貫徹發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，不斷增強司法工作為全市經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的政治責任心和使命感，增強服務(wù)大局的主動性和自覺性。第二，要立足本職，服務(wù)發(fā)展。全市法院堅持科學(xué)發(fā)展觀，必須立足法院本職工作，始終堅持把為發(fā)展第一要務(wù)服務(wù)作為法院工作的中心工作，為我市“”規(guī)劃的實施與和諧鶴崗的建設(shè)提供有力的司法保障。要立足平等保護，依法保障基本經(jīng)濟制度的完善，促進我市市場的統(tǒng)一開放和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的改善;立足妥善協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系、嚴格規(guī)范各類市場行為，依法保障我市經(jīng)濟體制改革的深入推進和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級;立足加大知識產(chǎn)權(quán)和資源環(huán)境司法保護力度，依法保障我市自主創(chuàng)新能力的提高和經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變;立足嚴懲嚴重危害社會治安犯罪，妥善解決矛盾糾紛，切實保護我市人民群眾合法權(quán)益，依法保障社會和諧穩(wěn)定。第三，要與時俱進，科學(xué)發(fā)展。全市法院雖然取得了很大的成績，但必須堅決杜絕安于現(xiàn)狀、不思進取的思想，堅持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)法院自身建設(shè)。堅持用這一科學(xué)的世界觀和方法論指導(dǎo)法院自身的發(fā)展，謀求我市法院工作更快更好的發(fā)展方法。堅持以審判為中心、以隊伍為保障、以改革為動力，不斷增強司法能力、提高司法水平，與時俱進地推動全市法院工作全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。
審判工作是法院工作的中心，能否做好各項審判工作，是加強司法能力建設(shè)的一項重要課題。全市法院要始終以司法能力建設(shè)為重點，充分發(fā)揮各項審判職能作用，為建設(shè)和諧鶴崗提供有力司法保障。
第一，要正確處理人民內(nèi)部糾紛，促進社會和諧。在構(gòu)建和諧社會進程中，人民內(nèi)部矛盾的實質(zhì)是利益沖突，人民法院妥善化解矛盾糾紛的關(guān)鍵在于依法及時公正地協(xié)調(diào)和處理各種利益關(guān)系。全市法院要高度重視訴訟調(diào)解，依法妥善解決各類民商事糾紛，特別是群體性糾紛，切實保護好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。依法處理矛盾糾紛案件，“化干戈為玉帛”，這是對司法能力的考驗，也是檢驗民事司法活動的重要標準。我們一再強調(diào)要注重法律效果與社會效果的統(tǒng)一，是因為法律是理性的反映，是抽象的，個案情況則千差萬別，法官審理案件不但要正確適用法律，做到程序合法、實體公正，更重要的是要盡可能地讓當事人無論輸贏都心服口服。如果不講法律效果與社會效果的統(tǒng)一而一判了之，贏的未必高興，輸?shù)脑箽鉀_天，當事人申訴不止，矛盾糾紛仍舊處于沒有解決的狀態(tài)，甚至可能進一步激化。基于此，我十分贊同法院一貫堅持的“能調(diào)則調(diào)、當判則判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”的做法，盡量通過調(diào)解達到平息糾紛的目的。同時，也希望能進一步加強對人民調(diào)解工作的指導(dǎo)，把人民調(diào)解和訴訟調(diào)解緊密結(jié)合起來，充分調(diào)動各方面的積極因素，健全社會矛盾糾紛的多元處理機制，這也是法院減輕工作壓力的治本之策。在行政審判中，要堅持既維護和保障行政相對人的合法權(quán)益，又支持和監(jiān)督行政機關(guān)依法行政的原則，促進依法治市工作的深入開展，努力營造良好的干群關(guān)系與官民和諧相處的社會環(huán)境。同時，要嚴格執(zhí)行中央政法委最近下發(fā)的《關(guān)于切實解決人民法院執(zhí)行難問題的通知》，加大執(zhí)行工作力度，努力解決執(zhí)行難問題，保障當事人實現(xiàn)訴訟利益，防止矛盾激化。去年法院的案件執(zhí)結(jié)率達到了89.73%，這一成績來之不易。但“執(zhí)行難”的問題仍未完全解決，群眾意見還較多。為解決執(zhí)行難，法院也想了不少辦法。今年你們提出的對債務(wù)人實行財產(chǎn)申報、強制審計、限制消費的措施，辦法很好，希望你們務(wù)必要說到做到，盡快形成制度，予以落實實施。
第二，要大力加強涉訴信訪工作，有效化解矛盾。要重點解決人民群眾反映的“告狀難”問題。“告狀難”主要表現(xiàn)是申訴信訪反映的問題遲遲得不到解決，造成當事人越級上訪、多頭上訪、重復(fù)上訪;“告狀難”還有一個表現(xiàn)是困難群眾交不起訴訟費，打不起官司。中院要將今年確定為全市法院“申訴信訪工作重點突破年”，要重點解決申訴信訪難的問題。嚴格執(zhí)行司法救助和法律援助制度，堅決杜絕亂收費、超標準收費，讓沒錢的人打得起官司，讓有理的人打得贏官司。要把集中處理突出問題與完善經(jīng)常性信訪工作機制有機結(jié)合起來，暢通群眾的利益訴求渠道，把信訪工作的立足點放在為群眾解決實際問題上。這幾年，信訪接待的上訪人員中有的與法院有關(guān)，不能說上訪的人都有理，無理上訪的有，但有一部分確實有理，沒有得到較好的解決。有一部分即使無理，也是因為缺少法律知識，對法院的判決有誤解，法官沒有解釋清楚，講明白。法院解決的不好，當事人才上訪，有關(guān)部門只是監(jiān)督，審判是法院的職權(quán)，最后還得由法院來解決問題，希望法院在接訪上加大力度，要做到門能進，人能見，話能談，該解決的事情能夠得到解決。要建立健全重大涉訴信訪案件預(yù)警機制、排查調(diào)處機制、應(yīng)急處置機制和責任追究制度，依法妥善處理好各類涉訴信訪案件，特別是信訪老戶、集體信訪和可能越級上訪案件。對重大的涉訴信訪事件，院長或副院長要親自接訪，堅決把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要堅持標本兼治，注重總結(jié)信訪工作中反映出來的審判執(zhí)行工作的普遍問題，有針對性地加以整改。要做好每一宗案件的教育疏導(dǎo)、說服解釋工作，預(yù)防和化解矛盾，確保社會和諧穩(wěn)定。
第三，要以公正和效率為目標，積極穩(wěn)妥地推進法院工作改革。改革是法院發(fā)展的動力。中央對司法體制改革十分重視，xx屆四中全會從發(fā)展社會主義民主政治、提高黨的執(zhí)政能力的高度，進一步闡明了司法體制改革的目標和任務(wù)。去年10月份，最高法院發(fā)布了《人民法院第二個五年改革綱要》，是司法改革的總綱領(lǐng)、總章程。全市兩級法院要深入學(xué)習(xí)、認真領(lǐng)會中央關(guān)于司法體制改革的重要精神，緊緊抓住這個大好機遇，積極穩(wěn)妥地推進法院工作改革。需要特別強調(diào)的是，全市法院的改革，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民代表大會制度，堅持人民法院的基本性質(zhì)，遵循司法工作規(guī)律，在憲法和法律的框架內(nèi)進行，這樣才能保證法院改革沿著正確的方向不斷前進。
第四，要深入推進法院規(guī)范化建設(shè)，切實提高司法管理水平。加強法院規(guī)范化建設(shè)，是當前實現(xiàn)公正與效率、實踐司法為民宗旨、樹立人民法院良好形象的一項重大課題。管理出效率，規(guī)范促公正，規(guī)范保廉潔。剛才德龍同志的講話，已經(jīng)講到，經(jīng)過多年的努力，全市法院規(guī)范化建設(shè)已經(jīng)實現(xiàn)“六個轉(zhuǎn)變”，取得了顯著成效。但全市法院規(guī)范化建設(shè)發(fā)展還不平衡，有的法院進展得還不夠快，成效還不太大。今年，全市法院要繼續(xù)深入推進規(guī)范化建設(shè)。法院的領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷增強規(guī)范管理意識，向規(guī)范管理要效率、要公正、要廉潔，切實提高司法管理水平。
三、要繼續(xù)大力加強法院隊伍建設(shè)，提高隊伍的綜合素質(zhì)。
加強法院工作，隊伍建設(shè)是根本，也是關(guān)鍵。必須堅持不懈地狠抓隊伍建設(shè)，全面提高司法能力，更好地履行審判職責。
第一，要認真開展社會主義法治理念教育。全市法院要按照中央政法委和上級法院的統(tǒng)一部署和要求，緊密結(jié)合工作實際，認真開展社會主義法治理念教育，針對工作中存在的突出問題，對社會主義法治理念進行系統(tǒng)總結(jié)，并根據(jù)發(fā)展變化了的新形勢新任務(wù)，把司法的思想和觀念統(tǒng)一到“公正司法、一心為民”指導(dǎo)方針上來。切實解決好為誰掌權(quán)、為誰司法、為誰服務(wù)的問題，務(wù)必在轉(zhuǎn)變司法觀念、改進工作作風(fēng)、規(guī)范司法行為等方面取得新成效，使法院隊伍的精神面貌有新變化、思想境界有新提高，各項工作有新進展。
第二，要深入開展專項整改活動。今年是深入開展“規(guī)范司法行為、促進司法公正”專項整改活動的第三年。全市法院要按照專項整改活動的部署，切實把活動重點放在完善制度和落實制度上，進一步加強規(guī)范化建設(shè)，對法官及其他工作人員思想上要嚴格教育，業(yè)務(wù)上要嚴格訓(xùn)練，作風(fēng)上要嚴格要求，繼續(xù)爭創(chuàng)人民滿意的好法院，爭當人民滿意的好法官。同時，要采取有力措施，進一步落實好《法官行為規(guī)范》，促進公正司法、文明司法。
第三，要大力加強法院領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子有沒有戰(zhàn)斗力和凝聚力，對搞好法院工作至關(guān)重要。法院領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)，光靠黨委重視是不夠的，法院本身也要積極參與，在選人用人上真正負起責、嚴格把好關(guān);多想辦法、多采取措施不斷加強班子成員的自身修養(yǎng)，真正把班子建好、建強，確保法院的這個“火車頭”動力足、耐力好、水平高。
第四，要繼續(xù)深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強廉政建設(shè)，關(guān)鍵在于常抓不懈，否則將前功盡棄?？傮w上說，我市法院隊伍的主流是好的。但也要清醒地看到，法官隊伍中少數(shù)法官作風(fēng)不好、行為不廉、違法違紀等問題仍然存在。去年，法院系統(tǒng)就有幾名干部存在問題被追究刑事責任，這必須引起我們的高度重視。全市法院要深入學(xué)習(xí)貫徹最近召開的中紀委六次、省紀委五次和市紀委八次全會精神，在全體黨員法官中掀起認真學(xué)習(xí)黨章、自覺遵守黨章、切實貫徹黨章、堅決維護黨章的熱潮，進一步鞏固和發(fā)展。
先進性教育。
活動成果，永葆黨員法官的先進性。要嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制，構(gòu)建懲防腐敗體系，建立健全使隊伍“不愿為”的自律機制、“不敢為”的懲戒機制和“不能為”的防范機制，構(gòu)筑起嚴密的廉政建設(shè)制度體系。要重點查處利用審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)貪贓枉法的人和事。對違法違紀的人員要嚴肅處理，構(gòu)成犯罪的要堅決依法追究刑事責任。要建立和完善審判權(quán)力運行監(jiān)督機制，真正做到審判權(quán)行使到哪里，監(jiān)督就跟蹤到哪里，努力鏟除滋生消極腐敗現(xiàn)象的條件和土壤。俗話說，打鐵還得自身硬。今天來參加會議的，都是院長、庭長，都是帶“長”的干部。在這里，我想特別強調(diào)，在廉政建設(shè)上，在座的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以身作則，率先垂范，管好自己，如果連自己都不干凈，管理別人就沒有底氣。你們只有確保自身不出問題，才有資格、有能力看好自己門、管好自己人，抓好整個法院隊伍的廉政建設(shè)。總之，要切實加強隊伍建設(shè)，確保隊伍少出問題、不出問題。從而把我們的隊伍建設(shè)成為具備優(yōu)秀的政治品質(zhì)、執(zhí)著的職業(yè)忠誠、現(xiàn)代的司法觀念、嫻熟的審判技能、扎實的理論功底、厚實的文化底蘊、高度的自律的高素質(zhì)隊伍。
四、要進一步加強和改善黨對法院工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持法院建設(shè)，維護司法權(quán)威。
人民法院是我們黨領(lǐng)導(dǎo)下的國家審判機關(guān)，人民法院的各項工作必須置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下，這是人民法院始終沿著正確政治方向前進的根本保證，是我們必須長期堅持的重大政治原則。在新形勢下，黨對法院工作的領(lǐng)導(dǎo)只能加強和改善，不能削弱。第一，要自覺地把思想認識統(tǒng)一到中央的有關(guān)文件精神上來。最近，中央下發(fā)了《關(guān)于加強和改進黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的意見》，還將制定下發(fā)關(guān)于加強人民法院工作的決定。這是黨中央為落實xx屆五中全會精神所采取的一項重要舉措，充分體現(xiàn)了黨中央對政法工作的高度重視和親切關(guān)懷，是各級黨委加強和改進黨對法院工作領(lǐng)導(dǎo)的綱領(lǐng)性文件。全市法院的干警，特別是在座的各位領(lǐng)導(dǎo)，要組織認真學(xué)習(xí)，貫徹落實好中央的決定精神，積極從思想上、行動上與中央保持一致。第二，要堅決維護司法權(quán)威。黨對法院工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要是政治、思想和組織上的領(lǐng)導(dǎo)，重點是領(lǐng)導(dǎo)法院統(tǒng)一司法思想、監(jiān)督司法活動、加強隊伍建設(shè)等方面，確保法院各項工作的政治方向。而不是具體的案件都要黨委討論，都要黨委領(lǐng)導(dǎo)指示。這就要求各級黨委必須正確處理好黨對法院工作的領(lǐng)導(dǎo)與支持法院依法獨立行使審判權(quán)的關(guān)系，堅決防止對法院獨立審判權(quán)的干預(yù)，堅決克服地方和部門保護主義，維護司法權(quán)威。要樹立正確的政績觀，充分認識到促進經(jīng)濟發(fā)展是政績，維護社會穩(wěn)定、維護司法權(quán)威也是政績。要從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，認真落實科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政、民主執(zhí)政的要求，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)法院工作的能力和水平。同時，全市法院也要自覺將各項工作置于黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下。第三，要大力加強司法保障。司法保障最大的問題就是經(jīng)費保障。這不僅是保證新形勢下人民法院開展審判執(zhí)行工作的迫切需要，也是確保司法公正的重要前提。各級黨委和政府要從全市社會發(fā)展及依法治市的高度，關(guān)心和支持法院工作，切實幫助法院解決人、財、物方面的困難，不斷提高司法部門的物質(zhì)裝備、基層基礎(chǔ)和信息化建設(shè)水平。兩級法院也要主動向黨委請示匯報工作，積極爭取各級黨委對法院工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。第四，全市法院要自覺接受、積極爭取黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持。對于工作中出現(xiàn)的新情況、新問題、新困難，各法院要積極主動向黨委請示匯報，以便黨委盡快了解、掌握法院的最新工作情況，并及時予以支持和幫助，同時也使黨委更好地加強和改善對法院工作的領(lǐng)導(dǎo)。
同志們，今年是繼續(xù)貫徹黨的xx大和xx屆四中、五中全會精神，實現(xiàn)“”規(guī)劃目標的重要一年。在新的一年，人民法院必將面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)，承擔十分繁重而艱巨的歷史任務(wù)。讓我們在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真踐行“三個代表”重要思想，堅定信心，振奮精神，銳意進取，扎實工作，努力開創(chuàng)法院工作新局面，為我市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展、全面建設(shè)小康社會做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
法院工作會議上講話篇八
同志們：
今天，我們在此召開全市法院執(zhí)行工作會議，主要目的是以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“公正司法，一心為民”指導(dǎo)方針和“公正與效率”工作主題要求，總結(jié)“十五”期間我市法院執(zhí)行工作取得的成績和經(jīng)驗，學(xué)習(xí)中央政法委《關(guān)于切實解決人民法院執(zhí)行難問題的通知》精神，貫徹全省法院執(zhí)行工作會議的要求，把握當前法院執(zhí)行工作面臨的形勢，積極探索強化執(zhí)行工作的有效途徑，努力克服困難，切實解決好我市法院的執(zhí)行難問題。
這次會議得到市委高度重視，得到市人大、市政府和市政協(xié)的大力支持。市委陳副書記、市政法委朱書記和市人大、市政府、市政協(xié)親臨會議指導(dǎo)，全市參加會議，我們對各位領(lǐng)導(dǎo)長期以來對法院工作的關(guān)心、支持和幫助表示衷心的感謝!對我市兩級法院長期奮戰(zhàn)在執(zhí)行工作一線的執(zhí)行局領(lǐng)導(dǎo)和廣大執(zhí)行干警表示誠摯的問候!下面，我講三點意見：
一、“十五”期間全市法院執(zhí)行工作回顧。
“十五”期間，我市兩級法院緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)，在各級人大監(jiān)督、政府支持和社會各界的配合協(xié)助下，從維護黨的執(zhí)政權(quán)威，維護國家法律的尊嚴與統(tǒng)一，維護當事人的合法權(quán)益，維護人民法院生效法律文書既判力的高度，不斷強化執(zhí)行工作、深化執(zhí)行改革、規(guī)范執(zhí)行秩序、探索執(zhí)行方法、加強執(zhí)行隊伍建設(shè)，執(zhí)行工作取得了可喜成績。20xx年至20xx年，全市法院共受理執(zhí)行案件42521件，執(zhí)結(jié)34864件，執(zhí)結(jié)標的24.09億元，執(zhí)結(jié)率81.99%。其中，中院受理執(zhí)行案件1015件，執(zhí)結(jié)852件，執(zhí)結(jié)標的11.412億元，執(zhí)結(jié)率83.94%。全市法院執(zhí)行工作的全面發(fā)展為曲靖社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻，同時也為執(zhí)行工作進入良性循環(huán)打下了良好基礎(chǔ)?；仡櫸迥陙淼墓ぷ鳎饕谝韵聨追矫嫒〉靡欢ǔ煽儯?/p>
一是建立了統(tǒng)一的組織機構(gòu)。全市兩級法院已全部設(shè)立了執(zhí)行局，上下級法院之間的執(zhí)行工作關(guān)系由過去單純的法律監(jiān)督關(guān)系變?yōu)橛墒蟹ㄔ航y(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，全市法院執(zhí)行工作正朝管理一體化、執(zhí)行規(guī)范化的方向發(fā)展。同時，在各級黨委的關(guān)心下，兩級法院在職級上高配執(zhí)行局長，中院和幾家基層法院的執(zhí)行局長同時進入院黨組，執(zhí)行工作在法院內(nèi)部的地位明顯提高，為進一步加強和搞好執(zhí)行工作提供了組織保障。
二是培養(yǎng)了一支過硬的隊伍。建立一支高素質(zhì)的職業(yè)執(zhí)行員隊伍是搞好執(zhí)行工作的根本保證。由于歷史原因，長期以來，我市法院執(zhí)行力量較為薄弱，人員素質(zhì)良莠不齊。隨著形勢任務(wù)的變化，執(zhí)行隊伍建設(shè)得到普遍重視。20xx年之后，隨著兩級法院機構(gòu)改革的完成，全市法院都配齊配強了執(zhí)行工作領(lǐng)導(dǎo)班子和執(zhí)行隊伍，轉(zhuǎn)變了執(zhí)行工作被邊緣化的局面。特別是最近幾年，通過執(zhí)行員統(tǒng)一考試、統(tǒng)一任命、加大培訓(xùn)力度等措施和規(guī)范執(zhí)行秩序、集中清理執(zhí)行積案、開展執(zhí)行會戰(zhàn)等活動的實戰(zhàn)鍛煉，全市法院執(zhí)行隊伍的狀況有了很大的改變，編制員額普遍增加，人員得到充實，年齡結(jié)構(gòu)更趨合理，學(xué)歷層次明顯提高，整體素質(zhì)大幅提升，一支政治合格、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)頑強、紀律嚴明的執(zhí)行隊伍已初步形成。在去年最高法院組織的執(zhí)行員統(tǒng)一考試中，我市法院執(zhí)行員綜合成績名列全省法院第一，也從一個側(cè)面說明我市法院執(zhí)行員隊伍素質(zhì)過硬并且不斷在提高。
三是實現(xiàn)了執(zhí)行改革的突破。全市法院以執(zhí)行工作體制改革為核心，以執(zhí)行工作機構(gòu)改革為切入點，以執(zhí)行工作運行機制改革為突破口，以執(zhí)行方式方法改革為重點，實行了執(zhí)行工作全方位的改革。通過改革，建立了統(tǒng)一管理、監(jiān)督配合、運轉(zhuǎn)有效的執(zhí)行工作體制，實現(xiàn)了執(zhí)行裁決權(quán)和實施權(quán)的兩權(quán)分離、合理配置和分權(quán)制衡。推行和完善了財產(chǎn)申報制度、被執(zhí)行財產(chǎn)拍賣變賣制度、債權(quán)憑證制度、執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員制度、財產(chǎn)調(diào)查制度、審計執(zhí)行制度、聽證制度、執(zhí)行異議復(fù)議等制度，為執(zhí)行改革的深入推進提供了制度保證，有力地推動了執(zhí)行工作的不斷發(fā)展。執(zhí)行改革取得了顯著成效。
四是初步形成執(zhí)行案件管理機制。我市法院近年來十分重視規(guī)范化建設(shè)，建章立制，以制度管人、管事、管案子，規(guī)范審判和執(zhí)行工作。5年來，中院陸續(xù)出臺、修改和完善了《關(guān)于統(tǒng)一管理全市法院執(zhí)行工作的規(guī)定》、《執(zhí)行工作管理規(guī)則》、《執(zhí)行案件實行交叉執(zhí)行的規(guī)定》、《關(guān)于執(zhí)行中評估、拍賣和變賣工作的若干規(guī)定》、《審計執(zhí)行(財產(chǎn)調(diào)查)暫行辦法》、《執(zhí)行案件公開聽證暫行辦法》、《關(guān)于執(zhí)行財產(chǎn)刑及刑事附帶民事案件的管理辦法》等一系列與執(zhí)行工作相關(guān)的規(guī)定和辦法，從執(zhí)行工作的管理、方法到措施，均作出詳細規(guī)定，以規(guī)范執(zhí)行為核心的執(zhí)行案件管理機制初步形成，有力推動了全市法院執(zhí)行工作良性運行，規(guī)范操作。
五是改善了執(zhí)行工作的外部環(huán)境。隨著依法治國方略的實施，國家法制化進程的推進，法制宣傳力度的加大，公民的法律意識逐步增強，特別是中央11號文件下發(fā)以后，人民法院執(zhí)行工作越來越受到社會各界普遍關(guān)注，各級黨委、人大、政府、政協(xié)都更加關(guān)心和支持法院的執(zhí)行工作，加大了對法院執(zhí)行工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持力度，幫助法院解決了不少實際困難，社會各方面也能夠更為客觀地看待執(zhí)行難問題，對人民法院執(zhí)行工作少了一些責備、多了一些理解，少了一些抵觸、多了一些支持，少了一些對抗、多了一些配合，法院執(zhí)法環(huán)境得到前所未有的改善。
審視執(zhí)行工作發(fā)展的歷程，總結(jié)我們?nèi)〉玫某煽儯梢缘贸鲆韵聨讞l主要經(jīng)驗：一是執(zhí)行工作的發(fā)展離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督、政府和社會各界的大力支持。這些年來，沒有中央和地方各級黨委的重視和正確領(lǐng)導(dǎo)，沒有各級人大的監(jiān)督，沒有各級政府和社會各方面的關(guān)心支持，執(zhí)行工作不可能有今天的發(fā)展，也不可能取得今天這樣的成績。二是全市法院領(lǐng)導(dǎo)高度重視是做好執(zhí)行工作的關(guān)鍵。實踐證明，只要全市法院的領(lǐng)導(dǎo)把執(zhí)行工作擺在與審判工作同等位置，執(zhí)行工作就會搞得有聲有色，就能取得實效。三是執(zhí)行工作的發(fā)展離不開隊伍素質(zhì)的不斷提高。5年來，我們通過執(zhí)行隊伍專項教育整頓，加大考核、考試、培訓(xùn)力度，使隊伍素質(zhì)普遍加強，規(guī)范了執(zhí)行行為和秩序，執(zhí)法水平得到提高?！笆濉逼陂g，全市法院平均每名執(zhí)行干警執(zhí)結(jié)案件290件，比全省法院執(zhí)行干警人均執(zhí)結(jié)數(shù)高出69件，人均執(zhí)行標的金額為0.2億元。面臨新的形勢和任務(wù)，我們必須堅持不懈地抓好執(zhí)行隊伍建設(shè)，為解決執(zhí)行難問題提供組織基礎(chǔ)。四是堅持嚴肅執(zhí)法是做好執(zhí)行工作的核心。作為司法機關(guān)，堅持依法執(zhí)行是一條最基本的原則。只有堅持依法執(zhí)行，才能確保執(zhí)行權(quán)的規(guī)范行使。五是執(zhí)行工作發(fā)展離不開改革的穩(wěn)步推進。可以說，執(zhí)行工作每取得的一點進步，都是改革的結(jié)果;執(zhí)行工作發(fā)展的歷程，就是改革穩(wěn)步推進的過程。沒有執(zhí)行改革的步步深入，就不可能建立起今天的執(zhí)行體制和工作機制。六是執(zhí)行工作的發(fā)展離不開執(zhí)行理念的不斷完善。這幾年我們先后引入了執(zhí)行公開、程序公正、平等保護、執(zhí)行效率、執(zhí)行窮盡等理念，走過了從單純的職權(quán)主義到當事人主義再到準職權(quán)主義的道路。每一種理念的引入，都是一次有益的探索，對執(zhí)行改革的深入有著積極的推動作用。七是執(zhí)行工作的發(fā)展離不開宣傳力度的不斷加大。以上經(jīng)驗，既是我們?nèi)〉贸煽兊脑蚝捅ＷC，也是今后全面推進執(zhí)行工作必須堅持的原則和方法。
看到成績的同時，我們也應(yīng)清醒看到，當前，法院執(zhí)行工作正面臨著壓力大、困難多的嚴峻形勢，執(zhí)行難仍是困擾法院工作的一大難題。對當前全市法院執(zhí)行工作所面臨的形勢，我們可以從以下三個方面來把握：
(一)隨著我國民主法治建設(shè)的進步和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，執(zhí)行工作面臨的任務(wù)十分艱巨，要求也越來越高。
近年來，執(zhí)行難問題越來越引起人民群眾的關(guān)注，成為一大社會熱點，執(zhí)行工作面臨的任務(wù)更加艱巨。
首先，進一步加強執(zhí)行工作是貫徹落實我國憲法所確立的人權(quán)保障原則的必然要求。保障人權(quán)是法治建設(shè)的最高理念，也是司法制度的最高價值。人權(quán)的核心是每個人擁有平等的人格和尊嚴，其基礎(chǔ)則是生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。人權(quán)在市場活動領(lǐng)域表現(xiàn)為相互尊重、平等協(xié)商、公平交易，任何蓄意侵犯他人財產(chǎn)權(quán)的行為，實質(zhì)上是將他人當作牟取自身利益的工具，是對他人人格尊嚴的嚴重踐踏。從這個意義上講，人民法院的執(zhí)行工作是保障人權(quán)的重要手段。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，人們的主體意識和權(quán)利意識越來越強，對人民法院執(zhí)行工作的要求也必然越來越高。
其次，進一步加大執(zhí)行工作的力度是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。從世界范圍來看，市場經(jīng)濟有兩種模式：一種是在自然經(jīng)濟的基礎(chǔ)上自發(fā)形成的自發(fā)型市場經(jīng)濟;一種是靠政府強力推動所形成的推進型市場經(jīng)濟。我國的市場經(jīng)濟屬于后一種模式。由于市場規(guī)則是由國家強制實施的，因而必然使得行政權(quán)得到進一步的強化，這就為政府干預(yù)市場提供了廣闊的空間，反過來又會阻礙市場機制的最終形成。這就要求國家在宏觀調(diào)控與市場自治之間保持適當?shù)钠胶?。如果沒有國家公權(quán)力的適當介入，市場秩序就難以維護，但如果介入過寬、過深，甚至直接參與市場活動，既當“運動員”又當“裁判員”，就會破壞市場主體之間的公平競爭，妨礙市場信用體系的建立，危害交易安全?？梢哉f，商業(yè)信用既是市場經(jīng)濟安全運行的根本保障，也是人民法院行使國家強制力的內(nèi)在動力。我國目前還處在社會轉(zhuǎn)型期，市場機制尚不完善，在這種情況下，需要人民法院站在中立的第三者的角度，平衡好國家調(diào)控與市場自治之間的關(guān)系，維護市場規(guī)則的統(tǒng)一，保障交易安全。近年來，人們之所以對執(zhí)行工作越來越關(guān)注，其原因就在于市場需要法治，需要人民法院通過加強執(zhí)行工作，促進社會誠信體系的建立和完善，保障市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。
第三，國家法治建設(shè)也需要人民法院把執(zhí)行工作當作一個重要環(huán)節(jié)來抓。在我國法治建設(shè)中，始終存在一個薄弱環(huán)節(jié)，即守法精神的普遍缺失。大量生效裁判得不到執(zhí)行，就是一個有力的證明。而守法精神的培育和維護，對于法律權(quán)威的樹立是絕對必需的，甚至可以說是國家推行法治的基石。我國法院的地位之所以不高，固然受市場經(jīng)濟不發(fā)達、國家權(quán)力高度集中以及傳統(tǒng)文化的影響，但跟法院審判質(zhì)量存在問題，執(zhí)行力度不夠，司法公信度不高有直接關(guān)系。一個社會，如果違法成本較低，守法得不到回報，合法權(quán)利得不到維護，要想人民群眾養(yǎng)成守法的精神，無異于是異想天開。作為國家的審判機關(guān)，我們不僅要正視現(xiàn)實，更要通過強有力的執(zhí)行，以實際行動贏得人民群眾的信任，促進守法精神的形成，推動國家的法治進程。
(二)當前全市法院的執(zhí)行工作在彰顯法治、保護權(quán)利、實現(xiàn)權(quán)益方面與廣大人民群眾的期望還存在一定差距。
一方面，隨著改革開放的不斷深入，作為人民法院工作重要組成部分的執(zhí)行工作在維護穩(wěn)定、保障改革、服務(wù)發(fā)展、促進社會主義市場經(jīng)濟體系的不斷完善、構(gòu)建社會主義和諧社會方面與黨和國家的要求還存在差距;另一方面，執(zhí)行工作與廣大人民群眾的期望也還存在差距。從法院內(nèi)部看，舊存積案多，新收案件量大，自覺履行率低，需要強制執(zhí)行的案件多，與執(zhí)行工作實現(xiàn)良性循環(huán)的要求還存在差距;內(nèi)部管理機制不健全，考核機制不完善，監(jiān)督工作難到位，現(xiàn)行管理機制與規(guī)范化執(zhí)行的要求還存在差距;執(zhí)行隊伍的整體素質(zhì)與執(zhí)行工作任務(wù)的要求也還存在一些差距。就外部環(huán)境而言，公民法律意識淡薄，社會信用體系不健全，社會管理機制不完善，惡意逃避執(zhí)行、消極對抗執(zhí)行、暴力抗拒執(zhí)行時有發(fā)生，地方和部門保護主義的干擾不斷，負有協(xié)助執(zhí)行義務(wù)的公民和組織不能積極履行協(xié)助義務(wù)，致使人民法院的執(zhí)行充滿艱辛，寸步難行。還有立法滯后，裝備、經(jīng)費保障困難，執(zhí)行員的身份待遇問題難以解決等，都在一定程度上制約了執(zhí)行工作的進一步發(fā)展。這些問題在一定范圍、一定程度上還客觀存在，我們不應(yīng)回避，但是我們也應(yīng)清醒認識到，黨中央始終重視和關(guān)心人民法院執(zhí)行工作，我們的執(zhí)行工作也始終在不斷解決問題，不斷的進步發(fā)展中。
(三)隨著黨中央和社會各界對執(zhí)行工作的高度重視和法院內(nèi)外環(huán)境的改善，執(zhí)行工作正面臨重大轉(zhuǎn)機。
為支持人民法院切實解決執(zhí)行難問題，中央政法委下發(fā)了《關(guān)于切實解決人民法院執(zhí)行難問題的通知》，這是中央繼1999年下發(fā)11號文件之后，專門針對執(zhí)行工作所制定的又一份重要文件。同1999年的11號文件相比，《通知》在以下四個方面有了新的突破：
一是在對執(zhí)行難問題的定性上，中央99年11號文件主要是從法院的角度出發(fā)，將執(zhí)行難視為人民法院工作中存在的問題，社會公眾對執(zhí)行難普遍存在更多的誤解，將它等同于執(zhí)行不力，從而使法院陷入四面楚歌、八方聲討的不利局面之中。這次中政委站在一個更高的層面上，明確指出執(zhí)行難是一個社會問題。這一準確的定性，無疑有利于消除對執(zhí)行難問題的各種誤解，形成解決執(zhí)行難問題的良好社會氛圍。
二是在執(zhí)行工作體制上，中央11號文件針對被執(zhí)行人難找、執(zhí)行財產(chǎn)難尋、執(zhí)行協(xié)助人難求的現(xiàn)狀，從執(zhí)行體制上提出了實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的要求，并強調(diào)了相關(guān)紀律要求。應(yīng)當說，中央11號文件對于解決執(zhí)行難問題，確實發(fā)揮了巨大的推動作用。但從工作機制來講，執(zhí)行工作仍處于人民法院孤軍奮戰(zhàn)的局面。這次中政委在《通知》中進一步提出，各級黨委、政府必須將解決執(zhí)行難問題列入重要議事日程，基層黨政機關(guān)要像抓社會治安綜合治理一樣抓好執(zhí)行工作，把執(zhí)行工作納入綜治目標責任考核范圍，建立基層協(xié)助執(zhí)行工作網(wǎng)絡(luò)和多元化的糾紛解決機制，從源頭上化解執(zhí)行難。這條規(guī)定為我們尋求各級黨委、人大和政府的支持，提供了更加廣闊的政策空間。
三是在執(zhí)行工作機制上，中央11號文件更多強調(diào)依法執(zhí)行，強調(diào)相關(guān)單位依法提供協(xié)助。但從執(zhí)行工作的實際情況看，有關(guān)執(zhí)行工作的法律規(guī)定不僅數(shù)量不足，而且很不完善，其中主要表現(xiàn)為威懾力度不夠。過去我市法院在加強執(zhí)行威懾力度方面雖然做過相關(guān)嘗試，但由于沒有法律和政策依據(jù)，因此不敢放開手腳，大膽實施。這次中政委在《通知》中明確提出，要在融資、置產(chǎn)、進出境、日常消費等方面對被執(zhí)行人實施限制，建立國家執(zhí)行威懾機制。從而為我們在全市推行執(zhí)行威懾機制的建立，提供了重要的政策依據(jù)。
四是在執(zhí)行工作的保障上，《通知》強調(diào)指出，各級黨委、人大和政府要從維護社會主義法制的統(tǒng)一和尊嚴，維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，維護人民群眾根本利益，維護司法權(quán)威和構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度，充分認識加強執(zhí)行工作的重要性，并在改善執(zhí)行條件方面給予重視?！锻ㄖ愤€就執(zhí)行宣傳問題，對黨委宣傳部門提出了要求。這為我們充分利用新聞媒體，營造有利于執(zhí)行的良好社會氛圍提供了有力支持。
目前，雖然全市法院執(zhí)行工作還存在不少困難和問題，但也面臨著較好的機遇。我們不能只看到不利的一面而看不到有利的一面，不能只強調(diào)困難而坐失機遇。能不能抓住機遇，打開執(zhí)行工作的新局面，是對全市兩級法院司法能力的一次檢驗。各法院一定要通過認真組織學(xué)習(xí)，把全體執(zhí)行干警的思想統(tǒng)一到會議精神上來，為貫徹落實好中政委的通知要求打下堅實的思想基礎(chǔ)。同時，各級人大加強監(jiān)督，各級政府加大支持力度，社會各界普遍關(guān)注，為人民法院解決執(zhí)行工作中的實際困難，營造良好的執(zhí)法環(huán)境創(chuàng)造了條件;廣大群眾的企盼，特別是案件當事人對保障和實現(xiàn)自身合法權(quán)益的強烈愿望，為法院解決執(zhí)行難問題提供了內(nèi)在動力;過去幾年不斷探索和深化的執(zhí)行改革，為全面強化執(zhí)行工作提供了堅實的組織、機制、人才和理論準備;人民法院“二五”改革綱要的全面實施，為進一步深化執(zhí)行體制和機制改革提供了法律、政策和理論依據(jù)。近年來，經(jīng)過全市兩級人民法院的共同努力，當事人自動履行生效裁判的比例有所提高，執(zhí)行收案數(shù)量出現(xiàn)了下降趨勢。去年，全市法院以“規(guī)范執(zhí)行行為、促進執(zhí)行公正”專項整改活動為載體，進一步完善了執(zhí)行體制和工作機制，全市法院執(zhí)行工作管理一體化、執(zhí)行規(guī)范化的格局正在形成和發(fā)展。通過執(zhí)行員統(tǒng)一考試、統(tǒng)一任命、加大培訓(xùn)力度等措施和規(guī)范執(zhí)行秩序、集中清理執(zhí)行積案、開展執(zhí)行會戰(zhàn)等活動的實戰(zhàn)鍛煉，執(zhí)行隊伍整體素質(zhì)不斷提升。實踐證明，全市120多名執(zhí)行干警具有很強的戰(zhàn)斗力，是一支值得黨和人民信賴的隊伍。在全市法院，一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、無私無畏、敢于碰硬，特別能戰(zhàn)斗，特別能吃苦的執(zhí)行隊伍已初步形成，這為我們今后開展執(zhí)行工作打下了堅實基礎(chǔ)，提供了有力保障。全市法院一定要抓住難得的機遇，鼓足干勁，結(jié)合各自工作實際，認真分析，找準主要問題，抓住主要矛盾，興利除弊，順勢而謀，穩(wěn)步推進，進一步解決好執(zhí)行難問題。
在黨的xx屆五中全會上明確指出：“要抓住發(fā)展機遇、破解發(fā)展難題，把全面建設(shè)小康社會和社會主義現(xiàn)代化事業(yè)推向前進，關(guān)鍵是要堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局。”面對新的形勢，法院執(zhí)行工作要應(yīng)對新的挑戰(zhàn)、化解新的壓力、滿足新的需求、經(jīng)受新的考驗，就必須牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于工作的全過程、體現(xiàn)在改革的各個環(huán)節(jié)，落實到工作的各個方面;就必須明確發(fā)展方向，找準發(fā)展定位，在實現(xiàn)自身長遠發(fā)展的基礎(chǔ)上，服務(wù)于法院全局工作的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，為全社會的發(fā)展提供有力的司法保障。為此，全市法院工作必須在指導(dǎo)思想上著重把握好以下三點：
一是要服從服務(wù)于黨和國家的工作大局。執(zhí)行是國家強制力的體現(xiàn)，是維護和實現(xiàn)社會公平與正義的最終手段，在國家對社會的管理中有著不可替代的作用。全市法院要自覺將執(zhí)行工作置于黨和國家工作的全局中去思考和定位，牢固樹立執(zhí)行工作服務(wù)于發(fā)展第一要務(wù)，服務(wù)于“穩(wěn)定壓倒一切”，服務(wù)于全面深化各項改革的思想，才能保證正確的政治方向，也才能贏得應(yīng)有的地位。要自覺將執(zhí)行工作置于各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下，按照各級黨委、政府的部署，找準服務(wù)發(fā)展第一要務(wù)、保障改革順利進行、全力維護穩(wěn)定的切入點和著力點，做到主動融入、主動對接，不斷增強依法服務(wù)發(fā)展、促進改革、保障穩(wěn)定的意識、能力和水平。
二是要始終貫徹“公正司法，一心為民”的指導(dǎo)方針?！肮痉ǎ恍臑槊瘛笔切滦蝿菹曼h和人民對法院工作的本質(zhì)要求，是新時期人民法院工作的指導(dǎo)方針。全市各級法院要深刻領(lǐng)會“公正司法，一心為民”指導(dǎo)方針的精神實質(zhì)，著眼于公正，著力于為民，充分發(fā)揮職能作用，運用國家賦予的強制執(zhí)行力，維護法律的尊嚴與統(tǒng)一，保護人的其本權(quán)利，保障社會公平與正義的實現(xiàn)，落實司法為民的要求。廣大執(zhí)行于警在執(zhí)行活動中要努力踐行這一指導(dǎo)方針，用自己的實際行動贏得黨和人民的信賴，樹立人民法院和人民法官的良好形象。
三是要著力于促進社會主義和諧社會建設(shè)。構(gòu)建社會主義和諧社會，是黨的xx屆四中全會根據(jù)我國社會發(fā)展的新變化做出的重大戰(zhàn)略部署，是全黨全國各項工作必須緊扣的核心。人民法院作為社會矛盾調(diào)處的重要機構(gòu)，在構(gòu)建和諧社會的進程中起著不可替代的積極作用。全省各級法院一定要按照構(gòu)建和諧社會的要求，追求執(zhí)行中的和諧效果。要以實現(xiàn)公正與效率為目標，以司法為民為宗旨，堅持以人為本、公正文明，要在兌現(xiàn)權(quán)益的同時化解矛盾，增進當事人的信任和友愛，增強群眾的法制觀念和法律意識，實現(xiàn)執(zhí)行工作法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一，從而達到維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧進步目的。
四、當前和今后一個時期全市法院執(zhí)行工作要加強的幾項工作。
當前和今后一個時期，全市法院要按照中央政法委《關(guān)于切實解決人民法院執(zhí)行難問題的通知》要求和最高人民法院解決執(zhí)行難電視電話會議精神的統(tǒng)一部署，進一步推動“規(guī)范司法行為，促進司法公正”專項整改活動深入開展，進一步加強社會主義法治理念教育，認真組織好執(zhí)行工作專項檢查活動，切實抓好清理執(zhí)行積案工作，在全市范圍內(nèi)掀起一場解決執(zhí)行難的攻堅戰(zhàn)，把全市執(zhí)行工作推向一個更高的發(fā)展階段。為此，必須做好以下工作：
(一)切實學(xué)好文件，吃透用足文件精神。中央政法委的《通知》涵蓋面廣，內(nèi)容非常豐富，其中有不少規(guī)定，如“限制或禁止被執(zhí)行人融資、置產(chǎn)、出境、日常消費”，可以說是對現(xiàn)行法律規(guī)定的補充和完善。全市法院在貫徹落實中，首先要認真組織學(xué)習(xí)，結(jié)合有關(guān)法律和司法解釋，確實把握文件精神實質(zhì)。其次，要抓好落實工作?！锻ㄖ返膬?nèi)容比較原則，可操作性不太強。省高院執(zhí)行局將根據(jù)《通知》的規(guī)定，擬定出一個具有可操作性的貫徹意見，屆時，全市法院必須認真貫徹執(zhí)行。三是要進一步加大對省公檢法三機關(guān)聯(lián)發(fā)的《關(guān)于貫徹落實全國人大會對刑法313條立法解釋的意見》的落實力度，進一步加強三機關(guān)的協(xié)調(diào)和配合，依法打擊暴力抗拒執(zhí)行的違法犯罪行為。四是要對執(zhí)行干警配備、執(zhí)行經(jīng)費保障、執(zhí)行裝備改善等問題，適時提請當?shù)攸h委、人大、政府予以解決。五是探索建立特困群體案件執(zhí)行的救助基金。我市執(zhí)行案件中有相當一部分案件的被執(zhí)行人是農(nóng)民，這些人本身家庭困難，執(zhí)行能力有限，結(jié)果造成執(zhí)行不能。如果借助政府支持和有關(guān)企業(yè)贊助，建立一筆特困群體案件執(zhí)行救助基金，對于維護社會正義，緩解人民法院的執(zhí)行壓力，無疑具有十分重大的現(xiàn)實意義。各法院可以根據(jù)各自的情況，積極探索，逐步積累經(jīng)驗。
(二)必須盡快建立執(zhí)行威懾機制。造成目前生效裁判自覺履行率低的原因，一是公民法律至上的信仰缺失，二是敦促義務(wù)人自覺履行義務(wù)的威懾機制沒有建立起來。在目前提高公民法律信仰達到人人都能自覺履行判決尚不現(xiàn)實的情況下，構(gòu)建執(zhí)行威懾機制以提高生效裁判履行率，是節(jié)省司法資源，維護司法權(quán)威和社會穩(wěn)定，進而在全社會解決執(zhí)行難的有效途徑。全市兩級法院要按中政委通知和前不久市委政法委“意見”的要求，高度重視執(zhí)行威懾機制的建設(shè)。要積極爭取黨委的領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督、政府和社會各界的支持，盡快建立執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)，建立典型案件通報制度、債務(wù)人公示制度，設(shè)立有獎舉報制度，建立依法限制被執(zhí)行人自由和權(quán)利的約束機制，切實加大對暴力抗法、拒不履行人民法院生效判決裁定犯罪行為的打擊力度。要主動會同工商行政管理、金融、工程建設(shè)管理、房地產(chǎn)和土地管理、交通管理、出入境管理等相關(guān)部門，加強溝通協(xié)調(diào)，共同建立執(zhí)行工作社會聯(lián)動機制，最終形成行之有效的執(zhí)行威懾機制。
(三)進一步規(guī)范執(zhí)行行為，集中清理積案。堅持依法、規(guī)范和文明執(zhí)行，是搞好執(zhí)行工作的核心。盡管經(jīng)過前一階段的專項整改活動，全市法院執(zhí)行工作的作風(fēng)有了明顯改進，但仍存在執(zhí)行行為不夠規(guī)范的問題，全市法院必須針對問題繼續(xù)開展專項整改活動。一是繼續(xù)落實“立審分立”機制，除委托執(zhí)行案件和督辦案件外，其余案件統(tǒng)一由立案庭審查立案，堅決杜絕執(zhí)行部門自立自執(zhí)的現(xiàn)象。二是繼續(xù)貫徹分權(quán)操作的思路，對執(zhí)行決定權(quán)、執(zhí)行實施權(quán)、被執(zhí)行財物的保管權(quán)進行合理分工，由不同機構(gòu)行使，形成互相監(jiān)督制約的工作格局。三是嚴格依照法律和有關(guān)規(guī)章制度操作，加強執(zhí)行案件流程管理，確保執(zhí)行權(quán)的有序行使。四是明確執(zhí)行各個環(huán)節(jié)的職責，加強規(guī)范化管理，進一步規(guī)范立案、審查、審批等各項手續(xù)，嚴格依照有關(guān)規(guī)定，分步驟進行。中級法院要充分發(fā)揮對全市基層法院執(zhí)行部門的管理和監(jiān)督職能，發(fā)現(xiàn)問題要及時予以督促糾正。對上級法院的決定，下級法院要堅決執(zhí)行，做到令行禁止，決不允許明拖暗頂或公然對抗。五是要研究執(zhí)行案件均衡結(jié)案的辦法和措施，實現(xiàn)良性循環(huán)。當然，同審判工作相比，執(zhí)行工作的情況更加特殊，不可能完全消滅積案，但如果執(zhí)行積案太多，則不僅會使法院的整體執(zhí)法功能與效果受到影響，而且會引起人民群眾的不滿。關(guān)鍵是要做到能執(zhí)行的案件一定要及時執(zhí)行，防止因工作嚴重不負責任和工作作風(fēng)拖拉造成案件的不當積壓。當前，全市法院執(zhí)行工作的重點是集中力量清理積案。全市法院要按照省高院通知的要求，抓緊落實。特別是對那些影響人民群眾生活、影響生產(chǎn)經(jīng)營和社會穩(wěn)定的案件，要逐案落實到人，逐個解決，為實現(xiàn)執(zhí)行工作的良性循環(huán)打下基礎(chǔ)。
(四)必須進一步理順管理機制。按照最高人民法院和省法院的要求，中級法院執(zhí)行局對轄區(qū)內(nèi)的執(zhí)行案件實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。但目前“三統(tǒng)一”職能并沒有充分發(fā)揮，上下級法院執(zhí)行局之間雖有統(tǒng)一管理之名，實際上仍各自為戰(zhàn)，很難行使統(tǒng)一管理之職。個別基層法院有時還出現(xiàn)對上級法院的監(jiān)督管理不以為然，自行其是，甚至有令不行，有禁不止。這種狀況嚴重削弱了執(zhí)行隊伍作為一支統(tǒng)一力量的整體戰(zhàn)斗力，難以發(fā)揮統(tǒng)一指揮的整體效能。而執(zhí)行實施權(quán)的強制性特點，要求必須進行資源的相對集中，力量的統(tǒng)一使用，需要上級法院執(zhí)行局的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。因此，各基層法院要站在全市執(zhí)行工作全局和法院工作的大局，深刻認識“三統(tǒng)一”的重要性和積極意義，自覺接受上級法院執(zhí)行機構(gòu)的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮和統(tǒng)一協(xié)調(diào)，執(zhí)行工作方面的重大事項要主動向上級法院執(zhí)行機構(gòu)報告。中級法院也要積極行使職權(quán)，對上積極服從省法院執(zhí)行局的管理，對下做好對各基層法院執(zhí)行局的協(xié)調(diào)和指揮，真正履行好分級管理的職責。
(五)必須完善考核監(jiān)督機制。執(zhí)行亂、執(zhí)行不力、執(zhí)行超期限是人民群眾對法院執(zhí)行工作反映最強烈的三個問題。造成這種狀況的主要原因，是目前執(zhí)行工作監(jiān)督不到位、考核機制不健全。由于執(zhí)行局屬法院的一個內(nèi)設(shè)部門，人、財、物全部附屬于所在法院，工作也向所在法院負責，上級法院執(zhí)行局對下級執(zhí)行局的監(jiān)督制約鞭長莫及，作用有限。而在內(nèi)部，執(zhí)行裁決權(quán)和執(zhí)行實施權(quán)都隸屬于執(zhí)行局，形成監(jiān)督主體和被監(jiān)督主體同出一源，監(jiān)督主體的地位只是相對獨立，實質(zhì)上僅停留在自我監(jiān)督的層面，監(jiān)督起來比較困難，很容易流于形式。因此，要解決好執(zhí)行中的不作為、亂作為、執(zhí)行不力、久拖不執(zhí)等問題，真正規(guī)范執(zhí)行秩序，必須建立和完善以審限和業(yè)績考核相結(jié)合的考核機制，統(tǒng)一執(zhí)行案件的出入口，把執(zhí)行案件納入案件流程管理機制和案件質(zhì)量評查機制，實行統(tǒng)一管理，以確保及時立案、及時執(zhí)行、盡快結(jié)案。
(六)必須切實加強隊伍建設(shè)，加強執(zhí)行理念教育。執(zhí)行工作要適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，必須狠抓隊伍建設(shè)，著力提高隊伍的整體素質(zhì)。要狠抓隊伍的思想政治建設(shè)，用先進的思想、正確的理論武裝頭腦，使隊伍在思想上、行動上與黨中央保持高度一致。當前要認真組織開展社會主義法治理念教育，認真開展社會主義的榮辱觀教育。與此同時，還要下大力氣更新廣大干警的司法理念，牢固樹立以人為本、以民為重、法律至上、執(zhí)行公開、程序正義、平等保護、執(zhí)行效率、執(zhí)行窮盡、廉潔文明等理念，提高干警的理論認知深度和職業(yè)道德水平。要在提高廣大干警法學(xué)理論素養(yǎng)上下功夫，改進教育培訓(xùn)的方法，增強干警運用理論指導(dǎo)實踐，運用理論解決實際問題的能力和處置突發(fā)事件的能力;要突出干警的作風(fēng)建設(shè)、組織紀律建設(shè)和廉政建設(shè)，培養(yǎng)廣大干警的奉獻精神、敬業(yè)精神和責任心，堅決克服特權(quán)思想。針對執(zhí)行工作特點，還要在廣大執(zhí)行干警中樹立“窮盡執(zhí)行措施”的理念。所謂窮盡執(zhí)行措施，是指執(zhí)行機構(gòu)依據(jù)申請執(zhí)行人的請求，窮盡各種辦法、措施和途徑后，仍無法使案件得到有效執(zhí)行，而申請執(zhí)行人又不能提供能夠證明尚有執(zhí)行可能的證據(jù)，可以裁定終結(jié)執(zhí)行程序。形成窮盡執(zhí)行措施理念，有利于對執(zhí)行機構(gòu)的職責進行準確的定位。作為一種司法救濟方式，法院只負有程序性的義務(wù)，而不是實體上的履行義務(wù)。因此，不能以被執(zhí)行人是否履行執(zhí)行義務(wù)作為衡量法院是否履行職責的標準。只要法院依法窮盡了所有的執(zhí)行措施，即使申請執(zhí)行人的債權(quán)沒有得到實現(xiàn)，也應(yīng)當視為完成了法定職責。其次，“窮盡執(zhí)行措施”的理念有利于司法資源的合理配置。司法資源是一種有限的資源，只有按照收益最大化的原則來投入，才符合社會的整體利益。對已經(jīng)沒有執(zhí)行可能性的案件繼續(xù)投入人力和物力，必然影響對那些有執(zhí)行可能的案件的投入，進而影響社會正義的最大限度的實現(xiàn)。三是有利于增強當事人在經(jīng)濟交往中的風(fēng)險防范意識。對于市場經(jīng)濟中客觀存在的各種風(fēng)險，增強當事人的風(fēng)險意識無疑是成本最小、最現(xiàn)實的防范途徑，如果依靠法院執(zhí)行來防范，則不僅成本更大，而且不易操作。四是有利于確定衡量法院履行法定職責的科學(xué)標準。衡量法院對一個執(zhí)行案件是否盡到法定義務(wù)，最終只能看法院是否窮盡了所有的執(zhí)行措施。反過來說，全市法院要以窮盡執(zhí)行措施為標準，自覺對照檢查工作，使每件執(zhí)行案件的執(zhí)行都達到窮盡執(zhí)行措施的程度。否則，就是履行法定職責不到位。我們無論是制定執(zhí)行制度，還是采取執(zhí)行措施，都要體現(xiàn)這一理念的要求，從而推動執(zhí)行工作向深層次發(fā)展。
(七)必須注重司法助弱。對弱勢群體的關(guān)懷是保證公平和正義的重要舉措，是保證社會穩(wěn)定的重要手段，是社會進步的充分體現(xiàn)。在司法活動中，對處于相對弱勢的群體予以充分幫助，是社會主義法律的本質(zhì)要求。全市法院要加大司法救助的力度，要按照中政委通知要求，積極探索建立特困群體執(zhí)行案件的救助方法，依法保障弱勢群體執(zhí)行案件的救助方法，依法保障弱勢群體的合法權(quán)益不受侵犯，要加大對“三養(yǎng)”案件、追索撫恤金案件、涉及農(nóng)民、農(nóng)民工、城市下崗職工、低保人員等弱勢群體合法權(quán)益案件的執(zhí)行力度，保障弱勢群體行使合法權(quán)利不受阻礙。
(八)要加大宣傳力度，營造良好氛圍。執(zhí)行工作既是一項執(zhí)法活動，也是一項社會工作，需要社會各界的理解和支持，需要人民群眾的幫助和協(xié)助。進行法制宣傳，提高當事人的法律意識，使社會各界了解執(zhí)行工作是搞好執(zhí)行的重要條件。全市法院要根據(jù)《通知》的精神，積極運用各種宣傳媒體，廣泛宣傳有關(guān)執(zhí)行工作的法律、政策和法院執(zhí)行活動的開展情況，向社會展示法院執(zhí)行工作的影響和成效，使社會各界人士理解、支持、配合人民法院的執(zhí)行工作，營造良好的執(zhí)行環(huán)境。要加強與新聞媒體的聯(lián)系與溝通，主動邀請新聞單位進行采訪報道，并通過召開新聞發(fā)布會、通報典型案例等形式，多方面宣傳執(zhí)行工作。對一些重大、疑難、有影響的執(zhí)行案件邀請新聞記者跟蹤報道。要深入挖掘宣傳題材，不僅要宣傳執(zhí)行工作的做法和經(jīng)驗，而且要宣傳一些單位和個人的先進事跡。全市法院要把對執(zhí)行工作的宣傳作為今年宣傳工作的重點，精心組織，配合執(zhí)行部門貫徹落實好中央政法委的《通知》精神，提高執(zhí)行工作的社會影響力，擴大辦案的法律效果和社會效果。
同志們，盡管執(zhí)行工作面臨著諸多的壓力和困難，但我們堅信，在黨委的高度重視和堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在人大的監(jiān)督、政府的支持和社會各方面的關(guān)心下，執(zhí)行難的局面.一定能夠得到扭轉(zhuǎn)，執(zhí)行工作的被動局面一定能夠改變。讓我們團結(jié)一心，振奮精神，開拓進取，銳意創(chuàng)新，奮力拼搏，全面樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“公正司法，一心為民”指導(dǎo)方針和“公正與效率”工作主題的要求，努力推進執(zhí)行工作，為“”規(guī)劃和建設(shè)全面和諧小康社會宏偉目標的實現(xiàn)提供有力的司法保障，為法治曲靖、平安曲靖、和諧曲靖的建設(shè)做出更大的貢獻!
法院工作會議上講話篇九
同志們：
今天我們召開法院工作會議，主要任務(wù)是：傳達貫徹全國、省、市法院工作會議精神和省市縣政法工作會議精神，總結(jié)回顧去年的工作，研究部署今年的工作任務(wù)，動員廣大干警振奮精神，團結(jié)奮斗，開拓創(chuàng)新，扎扎實實做好每一項工作，推動法院工作再上新臺階。
20xx。
20xx。
向全體干警、向全體干警家屬表示深深的感謝。
回顧去年的法院工作，主要有以下特點：
去年全院共計受理各類案件
1466。
件，審結(jié)。
1417。
件，結(jié)案率。
96.66%。
收結(jié)案數(shù)量、結(jié)案率均創(chuàng)歷史最高記錄。
其中受理刑事案件。
158。
件，審結(jié)。
155。
件
受理民商事案件。
950。
件，審結(jié)。
926。
件
受理行政案件。
84。
件，審結(jié)。
82。
件
受理再審案件。
27。
件、審結(jié)。
27。
件
受理執(zhí)行案件。
247。
件，執(zhí)結(jié)。
227。
件，執(zhí)行率。
91.90%。
由于牢牢把握“公正與效率”這一主題，積極推行執(zhí)法責任制、案件評查制度、錯案追究制度等一系列確保公正司法的措施，廣大干警的公正司法意識和審判質(zhì)量意識進一步強化，辦案質(zhì)量有了較大的提高全年所結(jié)
1417。
件案件中，改判。
5
件、發(fā)還。
9
件，占。
0.95%。
低于上級法院規(guī)定的不超過。
3%。
的要求，為歷年來最低。
認真貫徹落實各級黨委和上級法院關(guān)于“嚴打”工作的戰(zhàn)略部署，始終把維護社會穩(wěn)定做為審判工作的重中之重，堅持依法從重從快和依法從嚴懲處的方針，嚴厲打擊了一大批嚴重危害社會治安的犯罪分子，維護了全縣社會秩序的穩(wěn)定全年共審結(jié)刑事案件
155。
件，其中公訴案件。
90。
件，自訴案件。
65。
件
依法判處犯罪分子。
172。
人，召開公判大會。
3
次，教育了群眾，震懾了犯罪。
充分發(fā)揮“民營企業(yè)保護服務(wù)中心”的職能作用，加大對民營企業(yè)的服務(wù)、保護力度
363。
件
(
其中“涉企”案件。
314。
件
)
及大量的債務(wù)案件，執(zhí)行各類案件。
227。
件，為企業(yè)和各類經(jīng)濟組織挽回損失。
4800。
余萬元。
認真貫徹“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求，努力把“司法為民”思想落實在行動上制定了保護農(nóng)民增收的十項措施，積極促進和保護全縣農(nóng)民增產(chǎn)增收
出臺了“便民措施”
28。
條，全面、系統(tǒng)地把各項便民、利民措施落實在審判工作的方方面面。
開展了“幫扶特困群眾家庭”活動，全院每個干警都與一個困難群眾結(jié)成對子，建立一對一的幫扶。
通過開展“立黨為公、司法為民”活動、司法公正樹形象活動和行風(fēng)評議活動，重點抓了法官的職業(yè)道德教育，認真解決干警在思想作風(fēng)、審判作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問題經(jīng)過努力，干警隊伍的工作作風(fēng)、審判作風(fēng)有了顯著的變化，法院形象在群眾中有了較大的改變
在法院經(jīng)費嚴重緊張的情況下，千方百計克服資金不足等困難，不斷加大法庭建設(shè)力度，新建了××、××兩個法庭，結(jié)束了兩庭自建庭以來一直靠借房辦公的歷史，改擴建了××法庭，四個法庭已全部達到省法院規(guī)定的標準，全面完成法庭建設(shè)任務(wù)。
20xx。
年是貫徹實施黨的十六屆四中全會，進一步鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控成果，保持經(jīng)濟社會發(fā)展良好勢頭的關(guān)鍵一年。全面完成各項工作任務(wù)，意義十分重大。今年法院工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以先進性教育為動力，深入貫徹黨的十六屆四中全會精神，緊緊圍繞“公正與效率”工作主題，認真落實司法為民要求，全面做好審判工作、隊伍建設(shè)和法院改革三件大事，努力增強司法能力，提高司法水平，為構(gòu)建和諧社會提供更加有力的司法保障和服務(wù)。因此，今年法院的工作，重點抓好以下幾方面的工作。
把加強司法能力建設(shè)同實現(xiàn)執(zhí)政能力建設(shè)總體目標結(jié)合起來。
把加強司法能力建設(shè)同建設(shè)“素質(zhì)效能型”干警隊伍結(jié)合起來，努力使加強司法能力建設(shè)的過程成為人民法院自覺增強執(zhí)政意識的過程，成為廣大法官提高司法能力和水平的過程。
高素質(zhì)的法官隊伍是開展好法院各項工作的根本保障。要按照。
“為民、務(wù)實、清廉”的要求，依照《法官法》的規(guī)定，切實加大審判隊伍管理力度，努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、紀律嚴明、作風(fēng)優(yōu)良的法官隊伍。
“兩風(fēng)”建設(shè)。
(
黨風(fēng)廉政建設(shè)、審判作風(fēng)建設(shè)。
)
“兩高”職業(yè)教育。
(
法官的高尚職業(yè)、高危職業(yè)。
)
和“兩好”爭創(chuàng)活動。
(
爭當人民滿意的好法官、爭創(chuàng)人民滿意的好法院。
)
為載體，深入開展先進性教育活動，努力在思想認識上達到新高度，在指導(dǎo)實踐上取得新成效，在推動工作上實現(xiàn)新突破。
建立干警違法違紀案件查處情況通報制度，以強化警示教育作用。
對于有枉法裁判、索賄受賄等違法違紀問題的，堅決查處，以純潔法官隊伍。
“對子”，通過經(jīng)濟助殘、醫(yī)療幫殘、法律援助、技能培訓(xùn)等形式，為殘疾人送溫暖、辦實事，幫助他們解決在生產(chǎn)、生活中遇到的實際困難。
要樹立審判工作服務(wù)構(gòu)建和諧社會的意識，服務(wù)穩(wěn)定的意識，緊緊圍繞。
“公正與效率”工作主題，全面落實司法為民的要求，突出服務(wù)職能，全面加強各項審判工作，為我縣經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和構(gòu)建和諧社會營造穩(wěn)定的社會環(huán)境和良好的法治環(huán)境。
一是堅持。
嚴懲爆炸、綁架、殺人、搶劫等嚴重破壞社會治安犯罪，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
同時，要繼續(xù)加大對各種經(jīng)濟犯罪和職務(wù)犯罪的打擊力度，維護市場經(jīng)濟法律秩序，推動反腐敗斗爭的深入發(fā)展。
不斷加大執(zhí)行力度，切實解決執(zhí)行難，年執(zhí)行率不低于。
75%;。
要不斷加強和規(guī)范立案、審判監(jiān)督工作，做好案件評查工作。
要切實加強對重大、敏感案件審判工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督。對重大、敏感案件的審判，要堅持依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，主動向黨委匯報，向人大常委會匯報，及時反映審判情況，爭取支持。凡受理、審理、執(zhí)行此類案件，要及時上報，不允許擅自作主，否則，出了問題要追究有關(guān)人員的責任。
四是要特別重視。
“三農(nóng)”問題，加強對農(nóng)民合法權(quán)益的保護。去年的中央。
1
號文件和今年的中央。
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號文件，都是農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問題，可見中央對三農(nóng)問題的重視，可以這樣說，“三農(nóng)”問題已經(jīng)成為全黨工作的重中之重，是當前必須重點解決的緊迫問題。除了在刑事審判中要依法嚴厲打擊破壞農(nóng)用設(shè)備和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的犯罪活動外，還要及時審理尚不構(gòu)成犯罪的生產(chǎn)銷售假冒偽劣種子、化肥、農(nóng)藥等坑農(nóng)害農(nóng)案件，打擊和制裁坑農(nóng)、害農(nóng)行為，維護農(nóng)民合法權(quán)益，依法促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。對民商事、行政案件涉及三農(nóng)問題的，也要謹慎處理。
注重調(diào)解是我國社會主義司法活動的一大特色，是人民司法的優(yōu)良傳統(tǒng)，被譽為。
85%。
的目標，這就要求我們大力加強調(diào)解工作。
“能調(diào)則調(diào)，當判則判，判調(diào)結(jié)合”的原則，既要切實解決重判決、輕調(diào)解帶來的不愿調(diào)、不會調(diào)的問題，又要防止因片面追求調(diào)解率帶來的違法調(diào)、強迫調(diào)的問題，更不能因注重調(diào)解而違背公開審判的原則，堅決防止侵害當事人合法權(quán)益問題的發(fā)生。在堅持依法、自愿基本原則的前提下，盡可能多的適用調(diào)解，增加調(diào)解的透明度，提高訴訟調(diào)解水平。要在法律允許的范圍內(nèi)，靈活運用各種調(diào)解方法，注重調(diào)解效果。
二是要在指導(dǎo)人民調(diào)解工作方面加大力度，充分發(fā)揮人民調(diào)解的作用。要大力支持和指導(dǎo)人民調(diào)解工作，把人民調(diào)解與司法調(diào)解緊密結(jié)合起來，通過審判活動依法確認經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達成的調(diào)解協(xié)議的法律效力。要加強對民調(diào)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和經(jīng)常性的法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們的調(diào)解能力和水平。
三是要建立民調(diào)組織聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，努力推動多元化解決糾紛機制的形成。各法庭和各審判庭個要在轄區(qū)的每個村莊、居委會、廠礦、機關(guān)等聘請一些具有一定法律知識，熱心調(diào)解工作和公益事業(yè)的符合條件的公民擔任民事調(diào)解員，參與民事案件的調(diào)解工作，形成民事審判大調(diào)解工作機制。同時要建立民調(diào)組織聯(lián)席會議制度，加強信息溝通與反饋，不斷總結(jié)經(jīng)驗，解決問題，以最大限度地調(diào)解社會和民間的矛盾糾紛，促進和諧社會的形成。
部分有理的部分解決。
對無理上訪的，要態(tài)度明確地告知其就是無理，說服其罷訪息訴，鬧事的，要教育、批評直至依法制裁。不管如何解決，都要力爭把上訪人穩(wěn)控在本地，防止越級上訪，堅決避免進京上訪，更不能激化矛盾，造成極端事件發(fā)生。對于因工作不負責任，致使當事人重復(fù)上訪，進京赴省上訪的，要嚴肅追究辦案人員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任。
信息、宣傳和調(diào)研工作是法院工作的重要組成部分，對指導(dǎo)和促進法院工作，樹立人民法院和人民法官的形象發(fā)揮著不可替代的作用。去年，我院的信息、宣傳和調(diào)研工作取得了較大的成績，這是與全院干警尤其是各位庭長的努力分不開的。今年我們將繼續(xù)抓好信息、宣傳和調(diào)研工作，并力爭有更大的突破。繼續(xù)實現(xiàn)信息、宣傳和調(diào)研獎懲和通報制度，繼續(xù)實行上稿獎勵制度。各庭要主動加強與新聞單位的溝通和合作，充分利用新聞媒體的宣傳渠道，充分反映法院在審判工作、隊伍建設(shè)和司法改革等方面取得的成就，在維護穩(wěn)定、促進發(fā)展中所發(fā)揮的重要作用，充分展示人民法官與時俱進、勇于創(chuàng)新、公正執(zhí)法、無私奉獻的精神風(fēng)貌，加大對法院工作的正面宣傳報導(dǎo)力度。
“三化”、“六無”為目標的人民法庭創(chuàng)建活動，即“基礎(chǔ)建設(shè)標準化、審判活動規(guī)范化、管理工作制度化”，“無錯案、無超審限、無民轉(zhuǎn)刑、無矛盾激化、無涉案上訪、無違法違紀”，不斷促進人民法庭工作的規(guī)?；?、規(guī)范化和現(xiàn)代化。
“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。要結(jié)合審判工作，廣泛開展法制宣傳教育，提高公民法制意識。
同時積極邀請人大代表和政協(xié)委員旁聽庭審，視察法院工作，聽取他們的意見和建議，認真改進工作。
“公正與效率”主題，充分發(fā)揮審判職能作用，為我縣的改革、發(fā)展、穩(wěn)定，為建設(shè)和諧社會做出新的更大的貢獻。
法院工作會議上講話篇十
同志們：
今天，市法院在這里召開年度工作會議，總結(jié)工作，表彰先進，部署任務(wù)，這對于全市法院系統(tǒng)進一步認清形勢、統(tǒng)一思想，加強人民法院的全面建設(shè)，努力開創(chuàng)工作新局面，有著十分重要的意義。在此，我謹代表中共市委、市人大、市政府、市政協(xié)，對市法院一年來所取得的工作成績表示熱烈的祝賀!并借此機會，向市法院全體干警表示親切的慰問!
剛剛過去的一年，市法院緊緊圍繞市委、市政府工作大局，積極踐行“公正與效率”的工作主題，認真履行憲法和法律賦予的職責，充分發(fā)揮審判職能作用，解放思想，開拓創(chuàng)新，審判質(zhì)量和效率實現(xiàn)新提高，先后獲集體一等功、全省優(yōu)秀法院、全省文明法院等榮譽，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。市委、市政府對市法院的工作是充分肯定的，也是十分滿意的。
今年是我市在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，在更高起點上又好又快推進現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵之年、轉(zhuǎn)折之年。新形勢、新任務(wù)對法院工作提出了新的更高要求。市法院要更好地履行職能作用，為全市的發(fā)展大局提供強有力的司法保障和法治環(huán)境。下面，我就做好今年的法院工作，簡要談四點想法，供同志們參考。
一、要以審判工作為中心，努力維護社會穩(wěn)定。抓好審判工作是人民法院的第一要務(wù)，只有緊緊抓住審判這個中心，法院工作才會有目標、有方向、有動力。要全面加強刑事審判工作，繼續(xù)堅持“嚴打”方針，積極參與社會治安綜合治理的各項工作。要全面加強民事審判工作，及時化解矛盾，定糾止爭，更加關(guān)注訴訟調(diào)解、和解工作，更加關(guān)注對弱勢群體的保護，精心審理好與維護人民群眾合法權(quán)益密切相關(guān)的各類民事案件。要全面加強經(jīng)濟審判工作，以堅決維護國家經(jīng)濟安全為原則，著力維護和規(guī)范誠信有序的市場交易秩序。要全面加強行政審判工作，充分保障行政管理相對人的訴訟權(quán)利，加強對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督，促進和保障行政機關(guān)依法行政。要全面加強執(zhí)行工作，積極破解“執(zhí)行難”問題，確保生效裁判文書得到及時有效的執(zhí)行，全面實現(xiàn)審執(zhí)工作的良性循環(huán)，維護法律權(quán)威。
二、要以服務(wù)大局為主線，努力構(gòu)建和諧社會。自覺服從服務(wù)于黨和國家工作大局，是人民法院的政治責任和法律責任。新的一年，市法院工作要緊緊圍繞全市加快騰飛發(fā)展、加快基本現(xiàn)代化建設(shè)的工作大局，在服務(wù)發(fā)展上有更大的作為。當前，我市經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢總體很好，但仍然面臨許多新情況、新問題和新挑戰(zhàn)。市..法院要努力提高維護社會穩(wěn)定的水平，充分發(fā)揮刑事、民商事、行政審判及執(zhí)行等職能作用，依法保護各類訴訟主體的合法權(quán)益，堅決防止因處置不當、工作失誤導(dǎo)致矛盾激化、影響社會穩(wěn)定，最大限度地實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一，為我市的經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的司法環(huán)境。要努力提高服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的水平，積極構(gòu)建訴訟調(diào)解與社會大調(diào)解有機銜接的工作機制，切實糾正孤立辦案、就案辦案、機械執(zhí)法等弊端，依法妥善處理好改革和發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾和糾紛，規(guī)范社會生活和經(jīng)濟活動秩序，促進社會文明和進步。要努力提高保障司法公正的水平，進一步加強以審判質(zhì)量和效率為核心的審判管理，堅持程序公正和實體公正并重，嚴格執(zhí)法、公正裁判，努力在全社會實現(xiàn)公平與正義。
三、要以司法為民為宗旨，努力維護群眾利益。司法為民，是審判工作的根本出發(fā)點和落腳點。市法院要努力從整體思路上來把握和體現(xiàn)司法為民的要求，探索出更多、更好、更新，而且行之有效的司法為民模式。在指導(dǎo)思想上，要牢固樹立“群眾利益無小事、法官面前無小案”的思想，強化群眾觀念，強化民本意識，堅決糾正和杜絕漠視群眾疾苦、傷害群眾感情、侵犯群眾利益的現(xiàn)象，真正解決好“為誰司法、靠誰司法、怎樣司法”的根本問題。在審判實踐上，要全面貫徹執(zhí)行最高法院、省高院司法為民的具體要求，確立依法履責、平等保護、居中裁判觀念，強化公正意識、效率意識、程序意識、權(quán)限意識和自覺接受監(jiān)督意識，切實糾正重領(lǐng)導(dǎo)輕群眾、重名人輕百姓、重本地輕外地的司法偏見，切實為人民掌好、用好審判權(quán)。在工作方法上，要通過推行“速裁法庭”、“假日法庭”、“便民法庭”等做法，實行繁簡分流、快速裁判等方法，創(chuàng)新各項司法便民、司法利民、司法護民的具體措施，切實解決群眾告狀難、申訴難的問題，方便群眾訴訟，減輕群眾訟累，充分體現(xiàn)司法人文關(guān)懷。要進一步探索和完善確保司法公正、司法高效的審判機制，轉(zhuǎn)變審判作風(fēng)、規(guī)范審判行為，增強人民法院的公信力和親和力，努力建設(shè)人民群眾信得過、靠得住的審判機關(guān)。
四、要以隊伍建設(shè)為根本，努力增強法官素質(zhì)。過硬的隊伍是司法公正的前提和保證。市法院要以提高司法能力為目標，努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的職業(yè)化法官隊伍。要毫不放松地加強職業(yè)道德建設(shè)。法官作為法律的執(zhí)掌者和實施者，要特別珍惜法律權(quán)威，不為蠅頭小利所動，不為人情、關(guān)系、金錢所影響，保持職務(wù)的廉潔性和法官的人格尊嚴，確保所有訴訟當事人的合法權(quán)利，確保裁判的每一起案件都經(jīng)得起法理的推敲、歷史的檢驗。要繼續(xù)開展好“規(guī)范司法行為，促進司法公正”專項整改活動，把規(guī)范司法行為作為加強審判管理、提高司法水平的治本措施，著力解決群眾反映強烈的司法不公和隊伍紀律作風(fēng)方面存在的突出問題，不斷提高司法規(guī)范化水平。要堅持不懈地加強審判能力建設(shè)。積極實踐“人才興院”戰(zhàn)略，大力開展“學(xué)習(xí)型法院”創(chuàng)建活動，引導(dǎo)干警樹立工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的理念，營造濃厚的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。要把好法官隊伍的“進口”，逐步建立和完善以素質(zhì)為中心的人才吸收機制、人才培養(yǎng)機制、人才使用機制、人才管理機制，提高法官的學(xué)歷層次、理論水平和司法技能，努力造就一批專家型、復(fù)合型的高素質(zhì)法官，提升法院隊伍的整體素質(zhì)。同志們，人民法院的工作十分神圣，人民法院的地位十分重要。希望市法院全體干警要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，認真履行憲法和法律賦予的職責，珍惜榮譽，加倍努力，全力爭取法院工作的新突破和新成績，為加快構(gòu)建社會主義和諧社會作出新的更大的貢獻!
新春佳節(jié)即將來臨，借此機會，向同志們拜個早年，祝大家身體健康、工作順利。
法院工作會議上講話篇十一
同志們：
今天會議的主要任務(wù)是：傳達貫徹中央政法委《關(guān)于切實解決人民法院執(zhí)行難問題的通知》(以下稱《通知》)、全國法院解決執(zhí)行難電視電話會議和全市法院執(zhí)行工作會議精神，總結(jié)20xx年工作，研究部署今年我院執(zhí)行工作的主要任務(wù)。希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我講三個方面的意見。
20xx年12月26日，中央政法委下發(fā)了《關(guān)于切實解決人民法院執(zhí)行難問題的通知》(政法[20xx]52號文)，專門對解決人民法院執(zhí)行難問題作出部署?！锻ㄖ分赋?，在各級黨委領(lǐng)導(dǎo)、支持下，各地人民法院加大執(zhí)行工作力度，執(zhí)行難得到一定緩解。但當前一些地方人民法院執(zhí)行難問題尚未得到根本性解決，強制執(zhí)行率明顯上升，阻撓執(zhí)行時有發(fā)生非法干預(yù)和地方、部門保護主義依然存在，嚴重影響人民法院執(zhí)行工作的開展，必須采取得力措施，切實解決執(zhí)行難問題?！锻ㄖ芬?，各級人民法院要在當?shù)攸h委領(lǐng)導(dǎo)下，積極開展人民法院執(zhí)行工作專項檢查活動和清理執(zhí)行積案專項活動，積極推進人民法院執(zhí)行體制和工作機制改革，建立統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、高效運行的執(zhí)行工作體制，實行執(zhí)行公開制度，加強執(zhí)行隊伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)行行為，提高執(zhí)行水平。《通知》強調(diào)，最高人民法院正在建立的人民法院執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)，要與人民銀行、工商行政管理、房地產(chǎn)管理、工程招標管理、出入境管理、車輛管理等部門信息管理系統(tǒng)鏈接，實現(xiàn)信息共享，建立國家執(zhí)行威懾機制，通過禁止被執(zhí)行人融資、置產(chǎn)、出境、日常高消費等手段，促使被執(zhí)行人自動履行義務(wù)。
20xx年1月23日，最高人民法院召開全國法院解決執(zhí)行難電視電話會議，曹建明副院長在會上作了講話，對貫徹《通知》精神，切實解決人法院執(zhí)行難作了全面部署。最高人民法院決定于20xx年1月至6月，在全國法院范圍內(nèi)開展集中清理執(zhí)行積案活動，對“五類”案件進行集中重點清理：超期限一年以上的案件;受地方和部門保護主義干擾及各種非法干預(yù)未能執(zhí)行的案件;特困群體為申請執(zhí)行人的案件;建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資和工程款的案件;中止執(zhí)行、暫緩執(zhí)行應(yīng)當依法恢復(fù)執(zhí)行的案件。曹建明副院長要求，集中清理執(zhí)行積案要達到3個目標：一是凡有執(zhí)行條件的超期限案件要全部執(zhí)行;二是防止新的積案發(fā)生;三是為實現(xiàn)執(zhí)行工作良性循環(huán)奠定堅實基礎(chǔ)。曹建明副院長強調(diào)，中央政法委近日發(fā)出通知，要求全黨全社會共同努力，多管齊下，密切配合，切實采取有效措施，力爭使執(zhí)行難問題有根本性好轉(zhuǎn)。此次活動是全國法院“規(guī)范執(zhí)行行為，促進執(zhí)行公正”專項整改活動的重要組成部分，也是排除地方和部門保護主義對執(zhí)行工作影響和干擾的一次重要實踐。執(zhí)行中遇有地方和部門保護主義的嚴重干擾或者非法干預(yù)人民法院執(zhí)行工作，甚至煽動群眾暴力抗拒法院執(zhí)行的，要及時報告上級紀檢監(jiān)察部門，協(xié)助上級紀檢監(jiān)察部門及時嚴肅查處，并選擇典型案例予以通報。要加強與公安、檢察部門的聯(lián)系，密切配合，嚴厲打擊暴力抗拒執(zhí)行、非法處置人民法院查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)等違法犯罪行為，集中查處一批性質(zhì)嚴重、影響惡劣、后果嚴重的此類違法犯罪行為，造成聲勢，形成強大的社會威懾力，力爭執(zhí)法環(huán)境在短期內(nèi)有明顯改善。
20xx年3月7日，市中院召開了全市法院執(zhí)行工作會議，傳達貫徹了中央政法委《關(guān)于切實解決人民法院執(zhí)行難問題的通知》和全國法院解決執(zhí)行難電視電話會議精神，總結(jié)了20xx年工作，研究部署了全市法院今年執(zhí)行工作的主要任務(wù)。我們執(zhí)行干警要認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會《通知》精神，牢固樹立“主角”意識，及時把握、充分利用這一良機好契機，自覺依靠、積極爭取黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府參與、政協(xié)支持、社會各界配合，精心謀劃，周密部署，制定全面、具體的實施方案，通過這次活動，真正解決一些突出問題。
二、發(fā)揚成績，克服不足，狠抓“九個方面”規(guī)范，全面提升執(zhí)行工作管理水平。
20xx年，我院認真貫徹xx大和中央11號文件、省委12號文件精神，把解決“執(zhí)行難”作為維護社會穩(wěn)定、樹立司法權(quán)威、推動法院工作的突破口，積極參與全省法院開展的解決“執(zhí)行難”競賽活動，取得了顯著成效。全年共受理執(zhí)行案件464件，執(zhí)結(jié)443件，結(jié)案率達95.5%，比上年上升了1.7個百分點。同時，組織力量開展了兩次大規(guī)模的大執(zhí)行活動。6、7月，集中清理了涉農(nóng)案件、涉法上訪案件和久拖未結(jié)案件;11月份起，集中清理了涉金融借貸案件、逃避執(zhí)行案件、交通事故損害賠償案件，采取電視公告舉報有獎、交叉執(zhí)行、換人執(zhí)行、并案執(zhí)行、夜間突擊執(zhí)行等措施，堅持依法公正執(zhí)行，敢于碰硬，廉潔執(zhí)法，執(zhí)結(jié)了涉法上訪、外出逃債等“骨頭案”68件，有力地突破了“執(zhí)行難”的難點，兌現(xiàn)了權(quán)利人的合法權(quán)益價值達6830多萬元，維護了司法權(quán)威。
20xx年是實施經(jīng)濟社會發(fā)展“”規(guī)劃的開局之年，是全面實施《人民法院“二五”改革綱要》的重要一年，也是黨中央動員全黨全社會切實解決人民法院執(zhí)行難問題的關(guān)鍵一年。新形勢、新任務(wù)對我院執(zhí)行工作提出了新的更高的要求。全體執(zhí)行干警堅定解決執(zhí)行難的信心，要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合去年部署開展的“規(guī)范執(zhí)行行為，促進執(zhí)行公正”專項整改活動，堅持綜合治理，進一步加強執(zhí)行規(guī)范化建設(shè)，不斷提高解決執(zhí)行難問題的能力，努力開創(chuàng)我院執(zhí)行工作新局面。今年的執(zhí)行工作重點要抓好“九項規(guī)范”建設(shè)。
(一)規(guī)范執(zhí)行流程管理。執(zhí)行流程是執(zhí)行工作的主體，規(guī)范執(zhí)行流程管理是實現(xiàn)執(zhí)行高效和公正的關(guān)鍵，規(guī)范執(zhí)行工作的核心。近幾年來，我院結(jié)合工作實際，制定實施了執(zhí)行流程管理規(guī)定，加強對案件執(zhí)行各個環(huán)節(jié)的管理、控制和監(jiān)督，取得了一定的效果。但從目前的情況看還有待完善。今后我們要加強研究，力爭出臺完整細致的流程管理規(guī)定，明確權(quán)限，明確職責，統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)行人員在執(zhí)行各個階段的工作要求，切實加強從立案到結(jié)案各個環(huán)節(jié)管理，切實解決超期限執(zhí)行、消極履行職權(quán)的問題。
(二)規(guī)范執(zhí)行分權(quán)和執(zhí)行監(jiān)督。20xx年省法院出臺了《關(guān)于執(zhí)行分權(quán)制約行使的若干問題的規(guī)定》，明確提出執(zhí)行裁決權(quán)、執(zhí)行實施權(quán)兩權(quán)分離行使的規(guī)范要求。從當前執(zhí)行工作實際看，一是要依法行使好裁決權(quán)。堅決杜絕執(zhí)行人員超越權(quán)限行使裁決權(quán)。不具備法官資格的工作人員絕對不能行使裁決權(quán)。堅決杜絕將依法應(yīng)由合議庭行使的裁決權(quán)交由個人行使。這些嚴重違反執(zhí)行程序的做法，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)予撤銷，并追究有關(guān)執(zhí)行人員責任。二是要依法行使好審批權(quán)。法律、司法解釋和省法院規(guī)定部分執(zhí)行裁決權(quán)和一些重大執(zhí)行實施權(quán)必須經(jīng)院長審批。三要強化和規(guī)范執(zhí)行監(jiān)督。重點解決個別法官執(zhí)行不力、拖案不辦的問題，按照《人民法院執(zhí)行紀律處分辦法》整治消極、錯誤、違法執(zhí)行問題。四是認真對待和處理信訪工作。要進一步規(guī)范“三來”執(zhí)行案件的處理程序，設(shè)專人處理執(zhí)行“三來”案件，從登記、辦理、督辦、回復(fù)各個環(huán)節(jié)建立起一套程序制度，確保執(zhí)行監(jiān)督權(quán)落到實處。
(三)規(guī)范執(zhí)行中止和執(zhí)行終結(jié)。按照省法院《關(guān)于對適用中止執(zhí)行的若干問題的意見》要求，裁定中止執(zhí)行前要窮盡調(diào)查、搜查、審計等執(zhí)行措施，中止執(zhí)行只能計算一次結(jié)案，恢復(fù)執(zhí)行時不能重新立新的案號。要區(qū)分中止和終結(jié)的概念，避免執(zhí)行工作的混亂。省法院已經(jīng)下文廢止了1999年出臺的《廣東省法院裁定終結(jié)執(zhí)行幾類案件的暫行規(guī)定》，今后不再適用。
(四)規(guī)范委托評估、拍賣工作。對查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)進行變價處理時，應(yīng)當首選拍賣的方式。對擬拍賣的財產(chǎn)，應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評估機構(gòu)進行價格評估。當事人雙方及其他執(zhí)行債權(quán)人申請不進行評估的，應(yīng)當準許。財產(chǎn)拍賣前，應(yīng)當對拍賣財產(chǎn)的權(quán)屬狀況、占有使用情況等進行必要的調(diào)查，制作拍賣財產(chǎn)現(xiàn)狀的調(diào)查筆錄或者收集其他有關(guān)資料，并應(yīng)當在拍賣五日前以書面或者其他能夠確認收悉的適當方式，通知當事人和已知的擔保物權(quán)人、優(yōu)先購買權(quán)人或者其他優(yōu)先權(quán)人于拍賣日到場。拍賣過程中，有最高應(yīng)價時，優(yōu)先購買權(quán)人可以表示以該最高價買受，如無更高應(yīng)價，則拍歸優(yōu)先購買權(quán)人;如有更高應(yīng)價，而優(yōu)先購買權(quán)人不作表示的，則拍歸該應(yīng)價最高的競買人。拍賣時無人競買或者競買人的最高應(yīng)價低于保留價，到場的申請執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權(quán)人申請或者同意以該次拍賣所定的保留價接受拍賣財產(chǎn)的，應(yīng)當將該財產(chǎn)交其抵債。
具體案件需要辦理委托評估、拍賣的，必須從年度選定的中介機構(gòu)中搖珠選定，不準當事人協(xié)商選定和指定委托中介機構(gòu)。對涉案財產(chǎn)決定交中介機構(gòu)評估、拍賣的，必須嚴格執(zhí)行合議、審批和文書送達的有關(guān)要求。決定拍賣當事人財產(chǎn)，應(yīng)當先行作出裁定并送達有關(guān)當事人或其他利害關(guān)系人。委托評估、拍賣必須向受托機構(gòu)出具符合要求的委托函。重大拍賣活動，案件承辦人應(yīng)當?shù)綀霰O(jiān)督。
(五)規(guī)范執(zhí)行結(jié)案。結(jié)案是執(zhí)行流程的最后一環(huán)，意義重大。要嚴格掌握各類結(jié)案方式的適用條件，防止錯誤適用和濫用。執(zhí)行結(jié)案方式有四種：1、生效法律文書確定的內(nèi)容全部執(zhí)行完畢;2、裁定終結(jié)執(zhí)行;3、裁定不予執(zhí)行;4、當事人之間達成和解協(xié)議并已履行完畢。窮盡執(zhí)行措施后未發(fā)現(xiàn)可供執(zhí)行財產(chǎn)而裁定中止執(zhí)行的案件以及達成和解協(xié)議而裁定中止執(zhí)行的案件，可作結(jié)案統(tǒng)計。當事人達成和解協(xié)議并已履行完畢是獨立的結(jié)案方式，但達成和解協(xié)議部分履行，其余無履行能力的，應(yīng)按執(zhí)行中止結(jié)案，不能以“和解”結(jié)案。要完善結(jié)案呈批手續(xù)，杜絕隨意結(jié)案、不經(jīng)審批結(jié)案。所有結(jié)案案件均需填寫結(jié)案呈批表，報局長審批。重大、復(fù)雜、疑難案件應(yīng)當有結(jié)案報告，報主管院長審批結(jié)案。
(六)規(guī)范執(zhí)行事項公開程序。公開透明原則是人民法院執(zhí)行工作的一項基本原則。實踐證明，人民法院把執(zhí)行工作的每一事項都及時公開告知各方當事人，這對人民法院執(zhí)行工作人員自覺接受人民群眾監(jiān)督，減少當事人和社會各界的疑慮和誤解，防止執(zhí)行工作的隨意性都起到了很好的作用。要很好地總結(jié)和推廣這些經(jīng)驗，把各種體現(xiàn)公開透明原則的做法納入規(guī)范化、程序化的軌道，把執(zhí)行工作都置于陽光之下。
(七)規(guī)范執(zhí)行款物管理。執(zhí)行款物規(guī)范管理，是防范執(zhí)行人員、財務(wù)人員貪污、挪用執(zhí)行款物的必要制度。要實行專戶管理、專人管理、人款分離、監(jiān)督制約，嚴格執(zhí)行款物的收取、保管和支匯、領(lǐng)取制度，確保執(zhí)行款物管理安全。要經(jīng)常檢查管理制度是否落實到位，及時堵塞管理漏洞，防患于未然。
(八)規(guī)范執(zhí)行檔案管理。執(zhí)行檔案管理是目前執(zhí)行工作的一個薄弱環(huán)節(jié)。上次檢查發(fā)現(xiàn)不少問題：案件裝訂歸檔不及時;未嚴格按照標準裝訂歸檔;立案、評估、拍賣、結(jié)案、送達法律文書的資料不全等。省法院已經(jīng)出臺了執(zhí)行檔案規(guī)范管理的指導(dǎo)性文件，對執(zhí)行文書制作提出了明確的要求;同時，按照執(zhí)行案件的類型和執(zhí)行工作的各個階段，對需要歸檔的執(zhí)行文書材料作了明確的規(guī)定。全體執(zhí)行干警要認真學(xué)習(xí)掌握，嚴格遵照執(zhí)行。
(九)規(guī)范法警參與執(zhí)行。根據(jù)《廣東省法院司法警察參與案件執(zhí)行暫行規(guī)定》，法警參與執(zhí)行的方式包括直接執(zhí)行、跟案執(zhí)行和集中執(zhí)行。除集中執(zhí)行由院長統(tǒng)一指揮，法警部門集中警力，依法采取強制措施，保障執(zhí)行活動順利進行外，直接執(zhí)行和跟案執(zhí)行法警必須在執(zhí)行局的安排下參與執(zhí)行，并接受執(zhí)行局的管理。法警參與執(zhí)行的，必須在執(zhí)行局的安排下，憑執(zhí)行法官簽發(fā)的裁定、命令、通知等執(zhí)行法律文書，實施送達、調(diào)查、拘留、拘傳、搜查、查封、凍結(jié)、扣押等執(zhí)行實施行為。執(zhí)行裁決權(quán)只能由法官實施，法警不得行使。
另外，有一個需要特別提到的問題，就是對于交叉執(zhí)行和指定執(zhí)行案件在具體操作中，有兩種傾向是值得我們注意的：一是個別法官出于種種考慮，對一些有可供執(zhí)行財產(chǎn)而久拖不執(zhí)的案件，壓著不上報;二是一些申請執(zhí)行人認為異地執(zhí)行給他們帶來不便，不愿意接受異地執(zhí)行。為有效解決這兩個問題，必須建立規(guī)范、透明的程序制度，明確所有執(zhí)行案件在超過一定的執(zhí)行期限后，將全部“打包”移交上級法院指定執(zhí)行;這些超期案件申請執(zhí)行人也可向上一級法院申請指定執(zhí)行，從而更好地發(fā)揮這項措施的效用。
三、明確重點，加大清案力度，確保集中清理執(zhí)行積案的質(zhì)量和效率。
按照中央政法委、最高人民法院和市中院的部署，從現(xiàn)在起到今年6月底，法院系統(tǒng)要對超期限的執(zhí)行案件進行一次全面清理。省法院為此專門下發(fā)《關(guān)于集中清理執(zhí)行積案的通知》(粵高法明傳[20xx]16號)作出部署。我院要嚴格按照省、市法院的要求開展清理積案工作。結(jié)合上級的部署，我提四點要求：
一是要加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任。全院要結(jié)合實際安排部署好這次集中清理執(zhí)行積案專項活動，講求針對性和可操作性，并將該活動作為貫徹中政委《通知》和“規(guī)范執(zhí)行行為，促進執(zhí)行公正”專項整改活動的一項主要內(nèi)容來抓;執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)要切實負起責任，深入一線解決執(zhí)行中的困難和問題，確保專項清理活動抓出成效。二是要精心組織，周密部署。這次集中清理執(zhí)行積案專項活動分三個階段進行：第一階段為動員摸底階段，在3月中進行。主要任務(wù)是成立領(lǐng)導(dǎo)小組、制定計劃、摸清底數(shù)、動員部署。第二階段為集中清理階段，從3月起至6月上旬。我在這里強調(diào)，這個階段的工作是最為關(guān)鍵的，主要任務(wù)是集中清理執(zhí)行積案。重點清理5類案件：1、超期限一年以上的案件;2、受地方和部門保護主義干擾及各種非法干預(yù)未能執(zhí)行的案件;3、特困群體為申請執(zhí)行人的案件;4、建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資和工程款的案件;5、中止執(zhí)行、暫緩執(zhí)行應(yīng)當依法恢復(fù)執(zhí)行的案件。第三階段為檢查驗收階段，在6月中下旬進行。主要任務(wù)是進行督促檢查，查缺補漏。領(lǐng)導(dǎo)小組屆時將組織到執(zhí)行局和各法庭檢查。三是要講究方法，提高清案效果。在集中清理執(zhí)行積案專項活動中，既要全面清理，又要突出重點;既要運用法律賦予的強制執(zhí)行手段加大執(zhí)行工作力度，又要建立國家執(zhí)行威懾機制，促使當事人自動履行生效法律文書確定的義務(wù);既要緊緊依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo)，主動爭取人大和政協(xié)的監(jiān)督、政府的支持，對于一些重大案件要及時向黨委、人大匯報，自覺接受監(jiān)督，又要動員和依靠全社會的力量，有關(guān)職能部門相互配合，齊抓共管，形成合力，促進執(zhí)行積案的解決;同時，要結(jié)合工作實際，完善執(zhí)行工作機制，規(guī)范執(zhí)行工作，依法執(zhí)行、規(guī)范執(zhí)行、文明執(zhí)行，堅決杜絕執(zhí)行中發(fā)生違法違紀行為，通過集中清理積案活動，進一步鞏固去年開展執(zhí)行專項整改活動取得的成果。四是要搞好經(jīng)驗總結(jié)，迎接檢查。在清理執(zhí)行積案中要注意發(fā)現(xiàn)典型案例，充分運用新聞媒體、信息通報等渠道，加大宣傳報道力度，形成良好的執(zhí)行氛圍。同時，要認真做好準備，收集整理有關(guān)材料，建立清理積案專項活動臺帳，迎接上級法院督促檢查。
同志們!認真貫徹落實《通知》精神、大力推進解決執(zhí)行難工作，是貫徹xx大精神，實踐“三個代表”重要思想和司法為民宗旨、推進依法治縣、建立公正法治環(huán)境的重大舉措，是新形勢對法院執(zhí)行工作的客觀要求。在新的歷史時期，我們要鼓足干勁，排除困難，乘勢而上，全面推進執(zhí)行工作規(guī)范化建設(shè)，力爭我院解決執(zhí)行難工作再上一個新臺階，把各項工作做好，為我縣健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展提供有力的司法保障和司法服務(wù)!
法院工作會議上講話篇十二
近年來，在最高人民法院的指導(dǎo)下，北京市高級人民法院主動適應(yīng)新時期人民群眾對公正司法的新要求、對法官素質(zhì)的新期待，深入貫徹人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，積極探索審判業(yè)務(wù)專家“三三三”工作機制，系統(tǒng)整合人才資源，努力營造尊重人才、人才輩出、人盡其才、才盡其用的高層次人才環(huán)境，為首都法院的發(fā)展奠定堅實的人才基礎(chǔ)。
一、堅持德才兼?zhèn)錁藴剩瑯?gòu)建審判業(yè)務(wù)專家選拔儲備的三個梯隊。
“人才是第一資源?！北本┓ㄔ荷羁陶J識人才工作在法院發(fā)展中的全局性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和戰(zhàn)略性地位與作用，舉全市法院之力，努力打造高層次人才梯次化隊伍。首先，選送優(yōu)秀人才參評全國審判業(yè)務(wù)專家。全市法院先后有5人入選，展現(xiàn)了首都杰出法官的風(fēng)采。其次，評選北京市審判業(yè)務(wù)專家。制定《北京市審判業(yè)專家管理辦法》，經(jīng)過個人申報、組織推薦、高院審核、專家評審、全市公示等5個步驟的嚴格評選，19名具有較高司法業(yè)務(wù)水平和理論研究水平、清正廉潔、群眾公認的資深法官當選。再次，儲備專家后備人選。確定未成年人審判、國家賠償?shù)取靶I(yè)”的重點培養(yǎng)目標;從審判業(yè)務(wù)標兵、“十百千”人才中分審級、分專業(yè)、分年齡組儲備100名后備人選。通過科學(xué)規(guī)劃，初步形成了以在北京法院工作的全國審判業(yè)務(wù)專家為龍頭，以北京市法院審判業(yè)務(wù)專家為主體、以專家型后備人才為補充的高層次人才隊伍。在未來5年內(nèi)，努力實現(xiàn)審判業(yè)務(wù)專家“倍增計劃”，逐步滿足對專家型人才的近期、中期、遠期需求。
二、堅持育用結(jié)合原則，探索審判業(yè)務(wù)專家培養(yǎng)鍛煉的三個平臺。
“無范不可以成才。”北京法院嚴格遵循人才成長規(guī)律，貫徹理論與實踐的統(tǒng)一，著力創(chuàng)新高層次人才培養(yǎng)、鍛煉的方式。首先，搭建研究式培養(yǎng)平臺。組織專家執(zhí)筆撰寫論文，固化司法智慧感悟，并推薦參加高層次研討交流，在全國法院第26屆學(xué)術(shù)討論會上，北京法院取得總分第一名的優(yōu)異成績;優(yōu)先參加境內(nèi)外高端培訓(xùn)及學(xué)術(shù)活動，對培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化進行動態(tài)跟蹤管理;要求專家承擔重大司法理論及實務(wù)課題研究任務(wù)，并在科研條件和人員選擇等方面享有相當?shù)膬?yōu)先權(quán)與自主權(quán)。其次，搭建實戰(zhàn)式鍛煉平臺。有計劃地安排專家主持重大、疑難、復(fù)雜案件審理，多個案例選入《最高人民法院公報》;7名非審委會委員專家分別列席所在法院審判委員會會議并發(fā)言，對決議的形成起到了積極作用;根據(jù)工作需要，組織專家列席全市法院專家咨詢委員會會議，參與重大決策的咨詢與論證。再次，搭建經(jīng)驗傳承平臺。每年，每位專家作為兼職教師至少為全市法院培訓(xùn)授課一次、并以帶教法官的身份指導(dǎo)兩名以上的青年法官，實現(xiàn)優(yōu)秀司法經(jīng)驗的有效傳承。
三、堅持激勵約束并重導(dǎo)向，完善審判業(yè)務(wù)專家使用管理的三條渠道。
“人盡其才，則百事舉。”北京法院充分發(fā)揮高層人才的引領(lǐng)示范作用，綜合運用多種手段，努力構(gòu)建才盡其用、合理流動的高層次人才管理制度。首先，暢通上下交流渠道。為知產(chǎn)法院、四中院配備8名專家，有力地支持了新設(shè)法院建設(shè);積極推薦專家橫向任職、縱向交流，先后有5名專家到縣管單位、下級法院掛職或任職，豐富他們的工作閱歷。其次，暢通綠色選任渠道。在同等條件下，優(yōu)先提拔審判業(yè)務(wù)專家擔任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，為高層次人才施展才華、干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造有利條件。再次，打通合理退出渠道。在對專家的政治素質(zhì)、審判業(yè)績、科研成果、授課情況、司法廉潔等進行年度考核評價的基礎(chǔ)上，探索能上能下、優(yōu)勝劣汰的人才退出機制，進一步增強審判業(yè)務(wù)專家隊伍的競爭力。
法院工作會議上講話篇十三
同志們：
黨的第某大明確提出，建設(shè)生態(tài)文明是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標的五個新要求之一。省委十屆二次全會和經(jīng)濟工作會議也明確提出，要把建設(shè)生態(tài)文明作為貴州實現(xiàn)經(jīng)濟社會歷史性跨越的基本途徑。貫徹落實好中央、省委的戰(zhàn)略決策，加快我區(qū)生態(tài)文明和生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展，是擺在我們面前的重大歷史性課題。地委、行署在深入分析我區(qū)茶產(chǎn)業(yè)資源情況及發(fā)展?jié)摿Φ幕A(chǔ)上，經(jīng)過充分醞釀，認真謀劃，決定大力發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)，為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收，加快生態(tài)文明建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)。這次會議，既是工作安排部署會，也是一個動員大會。關(guān)于今年的工作，長春同志還要作具體安排。下面，我強調(diào)五個問題。
大家知道，經(jīng)濟的發(fā)展必須要有產(chǎn)業(yè)支撐。我區(qū)是農(nóng)業(yè)大區(qū)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收是各級黨委、政府的重要任務(wù)。茶葉資源消耗少，增收作用明顯，是關(guān)聯(lián)度強、附加值高、帶動力強的綠色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，符合國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和生態(tài)環(huán)境保護政策，可以使廣大農(nóng)民迅速走上“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕”之路，具有顯著的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。因此，各級各有關(guān)部門一定要在提高認識的基礎(chǔ)上，把思想統(tǒng)一到抓生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的建設(shè)上來。
第一，要充分認識到發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)可以推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進農(nóng)民增收。目前，我區(qū)農(nóng)民家庭收入主要來源于兩個部分，一是務(wù)工收入，二是家庭種養(yǎng)業(yè)收入。xx年，我區(qū)農(nóng)民人均純收入1812元，比全省平均水平低173元。農(nóng)民收入水平低，增長慢，究其原因，主要是家庭種養(yǎng)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的比重大，特別是沒有成員外出務(wù)工的農(nóng)民家庭，收入來源還是以糧油、烤煙、畜牧業(yè)為主的種養(yǎng)業(yè)。因此，指導(dǎo)幫助農(nóng)村群眾發(fā)展適合本地特點、具有比較優(yōu)勢、又能規(guī)模經(jīng)營的種養(yǎng)業(yè)，對于增加他們的收入十分重要。茶葉是多年生農(nóng)作物，一次栽種，長期受益。xx年，全區(qū)茶園面積有13.78萬畝，其中有投產(chǎn)茶園近5萬畝，總產(chǎn)值5800萬元，畝產(chǎn)值1160元，效益是水稻的1.5倍、玉米的2倍。這還是低層次管理水平基礎(chǔ)上的效益比較。我區(qū)相鄰的湄潭縣、風(fēng)岡縣的茶葉專業(yè)村，管理較好的茶園畝產(chǎn)值一般都在3000元以上，好的達到9000元左右。在浙江杭州，好的茶園畝產(chǎn)值突破xx0元，效益十分明顯。從目（）前來看，在我區(qū)農(nóng)業(yè)中，還沒有比茶葉更適宜大規(guī)模發(fā)展、更能增加農(nóng)民收入的特色農(nóng)作物。同時，發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)有利于改善我區(qū)農(nóng)業(yè)以糧油為主的傳統(tǒng)種植結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，解決農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問題。
第二，要充分認識到發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)可以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有兩個核心因素，一個是規(guī)?；a(chǎn)，一個是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)能夠滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求，可以在一個更高的.起點上改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展。茶葉具有加工性強的特點，必須通過加工環(huán)節(jié)才能成為商品上市銷售，因此，茶產(chǎn)品的規(guī)模發(fā)展，必然推動加工業(yè)發(fā)展。此外，茶產(chǎn)業(yè)還具有關(guān)聯(lián)度大、帶動力強的特點，可帶動包裝、運輸、旅游、餐飲等行業(yè)的發(fā)展，有利于推動農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。茶葉加工的產(chǎn)業(yè)鏈長，除必須粗加工外，還可精加工、深加工，開發(fā)茶粉、茶飲料、茶食品、茶保健品及醫(yī)療、化工等延伸產(chǎn)品。因此發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)，能夠帶動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和相關(guān)配套服務(wù)業(yè)的發(fā)展，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力水平的提高，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。
法院工作會議上講話篇十四
眾所周知，遵紀守法是中華民族的傳統(tǒng)美德。有一個規(guī)矩來約束人們的思想，規(guī)范人們的行為，對于一個企業(yè)、地區(qū)，乃至一個國家，都是必不可少的。
鄧小平曾經(jīng)說過：“好的制度可以使壞人無法橫行；不好的制度，可以使好人無法做事?！笨梢?，制度對企業(yè)的重要性。我認為，制度并不是要死板地限制我們的工作，反而是讓我們辦事有章可循、有法可依，更體現(xiàn)出了管理的科學(xué)性。所以，遵章守紀不是為了約束你我，而是為了更好的發(fā)展。所以，約束，是為了遠行。
作為一名今年入行的新員工，初來我行之際便感受到了全行上下齊心協(xié)力的精神面貌、開拓創(chuàng)新的進取精神、團結(jié)互助的工作氛圍和有條不紊的工作秩序，我深深的感受到這是一個團結(jié)友愛、奮發(fā)向上的集體；這是一個遵章守紀、嚴謹求實的集體！
作為財務(wù)部的一員，我對此感觸尤為深刻。財務(wù)工作要遵守“會計法”、“稅法”的規(guī)定，要接受人民銀行、銀監(jiān)會的監(jiān)管，還要遵守我行的各種規(guī)章制度，其目的就是為全行的發(fā)展服務(wù)，為股東創(chuàng)造最大的價值。我深深地感到，各種制度的存在不是在給我們的前進設(shè)阻力，而是在為我們的健康發(fā)展添動力。
無論是在金融系統(tǒng)，還是在社會其他領(lǐng)域，我們總是能看見這樣的例子，某些個人因為一時失足違反制度而犯錯，輕則違反行業(yè)規(guī)則，重則違法犯罪，留下終身遺憾。在事后對這些人的采訪中，他們莫不表達了沉痛的懺悔之心，但所犯下的錯誤已經(jīng)無法挽回，往往給個人、企業(yè)和社會造成了巨大的損失，而他們也為此付出了沉重的代價。這樣的事件都不是我們想看見的，因此我們每個人都要嚴于律己、從自身做起，樹立合規(guī)觀念、強化制度意識，增強執(zhí)行制度的自覺性，做一個落實制度的好員工。
狠抓制度落實，我認為觀念的轉(zhuǎn)變最為重要。作為我行的一員，我們應(yīng)該牢固樹立制度觀念，要自覺、全面、認真地學(xué)習(xí)我行的各項規(guī)章制度，做到“思想學(xué)習(xí)制度、行動實踐制度”，從源頭上杜絕一切違紀行為的產(chǎn)生。
制定制度重要，執(zhí)行制度更重要。我相信，只要我們每個員工做好制度的執(zhí)行者，就一定能在全行上下營造出遵章守紀、落實制度的良好景象，從而持續(xù)我行蒸蒸日上的發(fā)展勢頭，譜寫現(xiàn)代化商業(yè)銀行的輝煌詩篇！我也相信，我行的明天將會因我們堅定不移地貫徹制度而更加美好！
在關(guān)于深化“效能革命”，狠抓工作落實動員大會上的講話。
同志們：
大家好！
今天會議的主要任務(wù)是，貫徹落實全縣效能革命會議精神，動員全縣規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)全體工作人員，進一步振奮精神，堅定信心，深入開展“效能革命”，狠抓各項工作落實，為圓滿完成今年的目標任務(wù)，扎實推進我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展而共同努力。下面，我代表局黨組講三個問題。
（一）要切實增強深化“效能革命”、狠抓工作落實的責任感和緊迫感。
“狠抓落實”是縣委、縣政府對今年工作的基本要求，并且提出今年要堅持“內(nèi)涵提升與外延擴張并舉”，著力解決事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題，解決事關(guān)群眾利益的實際問題，解決黨建工作中的突出問題，這對我局的工作提出了新的更高要求。我局要以深化“效能革命”為抓手，狠抓工作落實。全系統(tǒng)的工作人員都要充分認識深化“效能革命”、狠抓工作落實的重要性和緊迫性。
個代表”重要思想，必須牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這個本質(zhì)。我們局是行政機關(guān)，更是窗口服務(wù)單位，我們的工作效能，直接反映了為人民服務(wù)這個宗旨信念有否充分地體現(xiàn)到社會的各個層面。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實，就是要通過管理要素的有效整合，狠抓各項措施的落實，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，提高為人民服務(wù)的能力和水平。
只有轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入實際，體察民情，才能理清發(fā)展思路；只有俯下身子，真抓實干，攻堅破難，才能加快發(fā)展步伐?，F(xiàn)在有一種說法，“效能革命”把膽子搞小了，教條主義多了，推任務(wù)的多了。片面理解“效能革命”，我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實，就是要進一步把我局全系統(tǒng)工作人員的認識和行動統(tǒng)一到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上來，統(tǒng)一到局黨組的各項工作部署上來，以高度負責的精神，增強全局意識、責任意識和服務(wù)意識，做到觀察形勢有新視覺，推動工作有新思路，解決問題有新辦法，出實招、出硬招、出新招，確保各項目標任務(wù)的順利完成。
第三，深化“效能革命”、狠抓工作落實，是切實解決當前工作作風(fēng)方面存在的問題，進一步加強作風(fēng)建設(shè)的客觀需要。近幾年來，我局緊緊圍繞加強干部隊伍建設(shè)，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率這個主題，組織開展了形式多樣的作風(fēng)建設(shè)活動，取得了明顯成效，有力地加強干部隊伍的作風(fēng)建設(shè)，進一步推動了我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。應(yīng)該說，我局對作風(fēng)建設(shè)是抓得緊、抓得實的，人民群眾對我局工作人員的作風(fēng)滿意度也在不斷提高。但是，我們還必須看到，目前我局工作人員的思想和工作，特別是抓落實的意識、措施和作風(fēng)還不盡人意，還存在著一些不愿抓落實、不敢抓落實和不善抓落實的現(xiàn)象。同時，一些工作人員還不同程度地存在作風(fēng)浮漂，缺乏群眾意識和服務(wù)觀念等現(xiàn)象，熱衷于弄“花架子”、做表面文章、搞形式主義，講起來頭頭是道，做起來毛毛躁躁。因此，對我們來說，作風(fēng)建設(shè)始終是一個必須常抓不懈、常抓常新的永恒課題。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實，就是要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，振奮精神，改進服務(wù)，摸實情，講實話，辦實事，求實效，把決策部署一項一項地落實，把每件工作一件一件地完成，以干部作風(fēng)的明顯轉(zhuǎn)變和顯著的工作業(yè)績贏得人民群眾的肯定。
（二）要把深化“效能革命”作為狠抓落實的一個重要載體。
去年6月份以來，我局在全系統(tǒng)開展了“學(xué)《綱要》、轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題活動和“效能革命”活動，以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀律，切實抓好效能建設(shè)各項制度的落實，取得較為明顯的效果，應(yīng)該說開展“效能革命”是狠抓工作落實的重要載體，也是最有效的手段。但是即使在這樣的情況下，還是有個別人在違反紀律，如簽到代簽，上班時玩電腦游戲，以及給辦事群眾沒有好臉看。即使臉可看，門可進，可事情還是難辦。
大黨員干部想干事、敢干事、干實事、干成事的熱情和為發(fā)展服務(wù)的愿望引導(dǎo)好、發(fā)揮好，保護好。要支持和鼓勵黨員干部放下包袱，放開手腳，勇于開拓，大膽創(chuàng)新，努力創(chuàng)造提速提效周到周全的服務(wù)環(huán)境。
第二，已經(jīng)出臺的各項制度要不折不扣地執(zhí)行?？h委、縣府提出的“四條禁令”要繼續(xù)嚴格實施，決不手軟。政務(wù)公開、首問負責、一次性告知、限時辦結(jié)和工作ab崗、干部崗位聘任、交流輪崗、競爭上崗等制度。結(jié)合規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)工作性質(zhì)，按照上級要求，出臺“八條禁令”，作為黨風(fēng)廉政和“效能革命”建設(shè)的重要內(nèi)容，請大家遵照執(zhí)行。同時，要進一步健全和完善有關(guān)制度，啟動目標考核制和末位淘汰制，進一步樹立干部職工的危機感、緊迫感，增強干部隊伍活力，最終形成用制度規(guī)范人、約束人的目的。
“履行崗位職責，抓好工作落實”專題討論。
發(fā)言提綱。
崗位的價值在于“做事”，人生的意義在于“奉獻”。作為一名基層黨員干部必須努力提升自身素質(zhì)，認真履行崗位職責，努力抓好工作落實。
在崗位職責履行，抓好工作落實方面，我認為“五個保持”在工作中尤為重要。
一要保持講政治、顧大局的清醒頭腦從事一個單位和一個部門的工作，想問題、辦事情、作決策，最關(guān)鍵的就是講政治、守紀律、顧大局。在工作中，進一步堅持正確的政治立場、方向和觀點，增強政治敏銳性和鑒別力，始終做到立場堅定、旗幟鮮明。
二要保持學(xué)以致用的優(yōu)良學(xué)風(fēng)。
力。自覺把學(xué)習(xí)作為一種政治責任、一種精神追求、一種立身之本。
三要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。
有什么樣的精神狀態(tài)，就有什么樣的工作水平。有什么樣的工作思路，就有什么樣的工作成效。當前，我們正處在事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期，作為一名科級干部，只有樹立強烈的事業(yè)心和責任感，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，才能共同完成自己的各項工作重任。
四要保持求真務(wù)實的工作作風(fēng)。
職責面前，態(tài)度決定一切。履職之道，貴在實干。始終堅持不拒絕、不妥協(xié)、不推諉和不懈怠的工作原則，從每一天做起，從每一項工作做起，從每一件小事做起，腳踏實地、認真負責地完成工作任務(wù)。
五要保持清正廉潔的自律意識。
黨的紀律是每個黨員干部的行為準則，必須嚴格執(zhí)行并帶頭遵守。細節(jié)決定成敗，小節(jié)決定榮辱。在工作中，要時刻保持清醒的頭腦，時刻算好“經(jīng)濟賬”、“政治賬”、“名譽賬”、“親情賬”和“健康賬”;要時時處處對自己從嚴要求，從小事、小節(jié)、小處做起;要注重培養(yǎng)健康向上的生活情趣，堅守做人做事準則，堅守道德底線;要學(xué)會拒絕，不被人情和面子所累，嚴格按照黨員干部的標準要求自己。
在抓好廉潔自律的同時，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制，履行好一崗雙責職責。
“業(yè)精于勤而荒于嬉，行成于思而毀于隨”。認真做好“五個保持”，努力提升自身素質(zhì)，切實履行好崗位職責，保證各項工作任務(wù)落到實處。
o一五年一月二十日二。
法院工作會議上講話篇十五
新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院黨組把培養(yǎng)雙語法官作為加強民族團結(jié)、維護祖國統(tǒng)一、促進各民族交往交流交融的一項重要工作來抓。本著政治過硬、能力過硬、語言過硬、作風(fēng)過硬的要求，不斷加大培養(yǎng)和培訓(xùn)力度，取得了一定成效，基本實現(xiàn)了每個基層法院平均有3-5名雙語法官和翻譯人員。
一、始終堅持加強思想政治教育。
面對新疆嚴峻復(fù)雜的反分裂和反恐維穩(wěn)斗爭形勢，高院黨組要求各級法院始終堅持“政治建院”方針，把政治上堅強作為首要目標，把促進社會穩(wěn)定和長治久安作為工作總目標，在雙語法官培訓(xùn)中開設(shè)新疆“三史”(新疆歷史、民族演變史和宗教演變史)教育，深化“四個認同”(對祖國的認同、對中華民族的認同、對中華文化的認同、對中國特色社會主義道路的認同)、“三個離不開”(漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開)和反暴力、講法治、講秩序教育課程，組織各族干警“結(jié)對子”開展思想交流，互幫互助，努力打造經(jīng)得起風(fēng)浪考驗的法院隊伍。
二、始終堅持加強司法能力培養(yǎng)。
(一)借助援疆平臺開展培訓(xùn)交流。自20xx年以來，選派少數(shù)民族骨干法官赴援疆省市法院培訓(xùn)133人次，跟案學(xué)習(xí)127批435人次;選派法官赴援疆法院學(xué)習(xí)交流126批1030人次。
(二)組織參加巡回培訓(xùn)。最高人民法院和各援疆省區(qū)高級法院先后組織21批講師團來疆開展視頻和巡回培訓(xùn)，受訓(xùn)干警達29280人次。新疆高院每年組織師資到各地州法院以民、漢兩種語言進行“訂單式”巡回培訓(xùn)。
(三)加強掛職在職培訓(xùn)。新疆高院和各分中院有計劃地選派初任法官和擬任法官，到少數(shù)民族聚居地基層法院掛職鍛煉兩年，重在強化雙語學(xué)習(xí);邊遠地區(qū)基層法院選派庭長以上法官到新疆高院和各分中院掛職鍛煉1年，重在培養(yǎng)綜合素質(zhì)。
(四)積極開展遠程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。針對新疆地域廣大，干警集中輪訓(xùn)困難的問題，新疆高院制作和購置了70多部多媒體教學(xué)課件，開展遠程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)。
(五)努力編譯民文教材。先后組織編譯出版了《新民事訴訟法條文解釋理解與適用》、《新刑事訴訟法條文解釋理解與適用》等一批民文教材，受到廣大少數(shù)民族法官的認可。
三、始終堅持強化雙語能力培訓(xùn)。
采取鼓勵自學(xué)提高、集中培訓(xùn)、委托培訓(xùn)、掛職培訓(xùn)、在職培訓(xùn)等方式相結(jié)合，積極營造學(xué)習(xí)雙語的良好氛圍。
一是集中強化培訓(xùn)。每年舉辦雙語法官培訓(xùn)班4期200人次左右，分層次、分對象實施教學(xué)。政治部對每期培訓(xùn)班都進行培訓(xùn)效果測評和反饋，以此促進培訓(xùn)質(zhì)量不斷提高。
二是委托大學(xué)培訓(xùn)。與新疆大學(xué)、新疆財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院建立雙語法官培訓(xùn)基地，每年選送40名左右的少數(shù)民族法官進行4個月的集中培訓(xùn)。自20xx年以來，依托高校已舉辦10期，培訓(xùn)548人次。20xx年5月起，在新疆大學(xué)舉辦漢族法官學(xué)習(xí)維吾爾語培訓(xùn)班。
三是參加“夜大”培訓(xùn)。各級法院積極組織干警參加地方黨校舉辦的業(yè)余雙語培訓(xùn)班，特別是南疆各地州法院明確提出，干警晉升要與雙語學(xué)習(xí)成績掛鉤，要求各民族互相學(xué)習(xí)語言文字，從提倡學(xué)習(xí)到必須學(xué)習(xí)，從口語學(xué)習(xí)到口語和文字同時學(xué)習(xí)。
法院工作會議上講話篇十六
各位企業(yè)家、同志們：
在全縣上下認真貫徹落實縣委xx屆四次全委(擴大)會暨全縣經(jīng)濟工作會議精神，加快建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強縣和生態(tài)文化名縣進程的關(guān)鍵時刻，縣委、縣政府決定，召開全縣非公有制經(jīng)濟工作會議，主要任務(wù)是，貫徹落實全省加強和改進工商聯(lián)工作暨推進全省非公有制經(jīng)濟跨越式發(fā)展電視電話會議、全市統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工商聯(lián)工作會議精神，總結(jié)近年來全縣非公有制經(jīng)濟發(fā)展取得的成績，分析研究工作中面臨的形勢和問題，進一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，狠抓落實，努力開創(chuàng)我縣非公有制經(jīng)濟發(fā)展新局面。剛才，表彰獎勵了在全縣光彩事業(yè)中做出突出貢獻的先進集體和個人，有四位非公企業(yè)家代表作了很好的發(fā)言，談得都很實際，問題看得準，提出的建議很有針對性和操作性。下面，我主要講三個方面的意見：
一、充分肯定我縣非公有制經(jīng)濟發(fā)展取得的成績。
近年來，全縣上下認真貫徹落實中央、省市關(guān)于促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的一系列方針政策，立足投資拉動型經(jīng)濟縣情，制定政策，優(yōu)化環(huán)境，改善服務(wù)，促進了全縣非公經(jīng)濟的快速發(fā)展，非公經(jīng)濟從小到大、由弱到強，成為莊浪最具活力的經(jīng)濟增長點和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。一是拉動了經(jīng)濟快速增長。截止20xx年底，全縣個體工商戶6955戶，非公企業(yè)已發(fā)展到206戶;固定資產(chǎn)投資5.7億元，占全社會投資的26.2%;完成工業(yè)增加值7.1億元;實現(xiàn)營業(yè)收入10億元;上繳稅金760萬元，占地方財政收入的15.3%，達到了近年來最好的發(fā)展水平，對全縣經(jīng)濟快速增長發(fā)揮了重要作用。二是壯大了全縣工業(yè)總量。通過招商引資，先后引進了宏達淀粉、嬌蕓食品、盛達制衣等一批加工生產(chǎn)企業(yè)，建成了5萬噸馬鈴薯精淀粉生產(chǎn)線、宏光紙箱廠、5000噸中藥飲片、10萬立方混凝土攪拌站、天然氣供氣工程等非公經(jīng)濟項目，在一定程度上改變了我縣工業(yè)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。三是形成了特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群。依托資源優(yōu)勢，培育壯大了一批特色明顯、專業(yè)性強的非公企業(yè)，在全縣初步形成了以農(nóng)資、釀酒、農(nóng)產(chǎn)品加工、房產(chǎn)開發(fā)、城市建設(shè)和公共交通等多個領(lǐng)域的非公經(jīng)濟帶。將軍宴、水洛酒和果品、粉條等產(chǎn)品發(fā)展形勢喜人，成為莊浪特色品牌，已經(jīng)初具影響力。四是肩負起了維護社會穩(wěn)定的重任。非公經(jīng)濟的快速發(fā)展，已成為我縣安置就業(yè)的重要渠道。20xx年底，全縣非公企業(yè)從業(yè)人員達到1.4萬人，每年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力6000人左右，農(nóng)民人均純收入78.8%來自于勞務(wù)產(chǎn)業(yè)和非公企業(yè)。非公企業(yè)在擴大就業(yè)和再就業(yè)、增加城鄉(xiāng)群眾收入、維護社會穩(wěn)定等方面做出了積極貢獻。同時，廣大非公企業(yè)和非公人士積極參與光彩事業(yè)，開展“感恩幫扶”和“回饋社會”活動，實施光彩項目38個8000多萬元，累計捐款捐物500多萬元，帶動2.4萬人實現(xiàn)了脫貧致富。
二、客觀審視我縣非公有制經(jīng)濟發(fā)展存在的問題。
近年來，盡管我縣在發(fā)展非公經(jīng)濟上取得了很大的成績，但我們必須清醒的看到，無論是總量上，還是在質(zhì)量上，我縣非公經(jīng)濟均處于發(fā)展的初始階段，面臨的形勢依然十分嚴峻，發(fā)展的壓力不斷增大。與全縣經(jīng)濟社會總體發(fā)展戰(zhàn)略目標相比，與廣大群眾強烈的致富愿望相比，與發(fā)達地區(qū)相比，還存在一定的差距：一是企業(yè)規(guī)模不夠大。全縣非公有制企業(yè)總體規(guī)模偏小，企業(yè)戶均注冊資金僅為113萬元，比全市平均水平低53萬元。骨干企業(yè)少，對縣域經(jīng)濟缺乏強有力的支撐拉動作用。二是整體素質(zhì)不夠強。絕大部分非公企業(yè)技術(shù)裝備落后，職工文化水平較低，技術(shù)人員缺乏，家族式管理普遍，生態(tài)保護、安全生產(chǎn)、職工合法權(quán)益保護以及依法納稅等方面的問題比較突出。三是融資渠道不夠暢。融資難是困擾我縣非公企業(yè)發(fā)展的首要問題，多數(shù)非公企業(yè)資金來源渠道單一，加之擔保手續(xù)和審批程序比較復(fù)雜，企業(yè)發(fā)展資金緊張的問題尚未得到緩解。四是發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化。我縣非公企業(yè)社會化服務(wù)體系還處于起步階段，服務(wù)功能還不健全;少數(shù)部門和行業(yè)服務(wù)意識淡薄，辦事效率低下，非公經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境還不夠?qū)捤伞?/p>
之所以出現(xiàn)這種狀況，究其原因主要是：思想還不夠解放，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在觀念和行動上對發(fā)展非公有制經(jīng)濟認識不足，因而精力投入不夠、工作推進力度不大;政策落實仍不到位，盡管近年來我縣在發(fā)展非公有制經(jīng)濟方面出臺了一系列政策，但由于少數(shù)單位和部門執(zhí)行不力，督查不嚴，反饋不及時，致使一些政策落實不到位;勇于吃苦、敢于創(chuàng)業(yè)的社會氛圍還沒有形成，由于歷史、人文等多方面的原因，我縣崇尚競爭、鼓勵創(chuàng)業(yè)、追求創(chuàng)新的社會氛圍還不夠濃厚，仍然存在著重國企、輕民企的思想和求安穩(wěn)、怕風(fēng)險的保守觀念。如果上述問題得不到有效解決，就難以實現(xiàn)全縣非公有制經(jīng)濟快發(fā)展、大發(fā)展。為此，各級各部門必須增強危機感和緊迫感，迎難而上，下大決心、花大氣力研究如何加快非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，選準切入點，找到突破口，努力實現(xiàn)非公有制經(jīng)濟的健康快速發(fā)展。
三、毫不懈怠地支持引導(dǎo)非公經(jīng)濟健康快速發(fā)展。
非公有制經(jīng)濟是社會主義市場的重要組成部分，是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要推動力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“活力在民營、發(fā)展靠民力”的觀念，不斷完善和落實各項優(yōu)惠政策，進一步放寬投資領(lǐng)域，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵和支持非公有制經(jīng)濟快速發(fā)展。
一要著力完善工作機制?？h委、縣政府建立縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系非公企業(yè)和縣政府聯(lián)系工商聯(lián)工作制度，協(xié)調(diào)解決非公經(jīng)濟發(fā)展中遇到的困難和問題，從而形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府宏觀調(diào)控、職能部門支持配合、全社會積極參與、非公有制企業(yè)自主發(fā)展”的工作機制。組織、人社部門要把非公經(jīng)濟優(yōu)秀代表人士培訓(xùn)納入全縣人才隊伍建設(shè)的總體培訓(xùn)規(guī)劃，認真做好非公經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)職稱、執(zhí)業(yè)資格評審工作。編制、人社部門要重視工商聯(lián)干部隊伍建設(shè)，通過增加編制，調(diào)整充實工作人員，配足部門工作力量。宣傳部門要加強對工商聯(lián)工作和非公經(jīng)濟的宣傳，努力營造良好的輿論氛圍。統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)要抓好非公經(jīng)濟代表人士的政治安排，推薦優(yōu)秀非公經(jīng)濟人士擔任人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)副主席以及人民陪審員、特約監(jiān)察員、特約檢察員、行風(fēng)評議員等社會職務(wù)。要大力引導(dǎo)廣大非公經(jīng)濟人士自覺履行社會責任，開展創(chuàng)業(yè)、就業(yè)與社會保障、誠信納稅、光彩事業(yè)、公益事業(yè)等活動。發(fā)改局要把符合條件的商會和會員企業(yè)重大投資項目納入重點工程，按程序申報和享受有關(guān)優(yōu)惠政策，協(xié)調(diào)解決好項目審批、規(guī)劃選址、融資渠道、土地利用、環(huán)境評價等方面的困難和問題，支持會員企業(yè)做大做強。財政局要重視和支持工商聯(lián)改善工作條件，對工商聯(lián)工作經(jīng)費要足額列入縣財政預(yù)算，并根據(jù)非公經(jīng)濟發(fā)展逐年增加，保證各項工作的正常開展。工信局要盡快制定出臺非公經(jīng)濟跨越式發(fā)展的實施意見和優(yōu)惠政策，將行業(yè)商會建設(shè)納入經(jīng)濟建設(shè)范疇，牽頭抓好行業(yè)資格認證、新技術(shù)和新產(chǎn)品鑒定等相關(guān)工作。民政局要牽頭抓好非公經(jīng)濟領(lǐng)域商會注冊登記工作和管理權(quán)限理順工作，凡政府職能部門所屬非公經(jīng)濟領(lǐng)域的行業(yè)商會、協(xié)會，一律要劃歸工商聯(lián)管理。工商局要牽頭抓好非公企業(yè)黨建工作，推動企業(yè)文化建設(shè)，每年要選定1-2戶企業(yè)，引導(dǎo)非公企業(yè)創(chuàng)建具有鮮明時代特征和個性特點的先進典型。商務(wù)、統(tǒng)計等部門要抓好非公企業(yè)、商會和縣外同行的聯(lián)系與合作，認真做好反映非公經(jīng)濟發(fā)展動態(tài)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作。
二要著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要進一步增強“你投資、我扶持”的服務(wù)意識和“你發(fā)財、我發(fā)展”的“雙贏”理念，從投資者最擔心的問題抓起，優(yōu)化硬件，硬化軟件，努力打造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，把莊浪建成適合投資創(chuàng)業(yè)的熱土。要下功夫搞好功能配套，為企業(yè)發(fā)展提供有力支撐，不僅要降低企業(yè)的進入成本，還要引進來、留得住、長得大、做得強。要把城市建設(shè)的注意力轉(zhuǎn)移到適宜企業(yè)生長的硬環(huán)境建設(shè)上來，進一步加強路、水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做到企業(yè)發(fā)展到哪里，基礎(chǔ)設(shè)施就配套到哪里。鼓勵非公企業(yè)興辦金融機構(gòu)，鼓勵民間資本進入金融服務(wù)領(lǐng)域，完善信用擔保體系，加強銀企對接，搞好商業(yè)性、互助性信用擔保，獎勵納稅多的企業(yè)，支持貢獻大的企業(yè)，表彰講誠信的企業(yè)，引導(dǎo)資金投向有市場、有效益、有信用的非公企業(yè)。要在廣大干部中解決“為了誰”的問題，不斷增強關(guān)心、支持、服務(wù)企業(yè)的自覺性和主動性，努力營造親商、靠商、安商、富商的濃厚氛圍。要全面落實促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施，規(guī)范辦事程序，降低門檻，放寬政策，為非公企業(yè)大開綠燈，使民間更多的資本進入產(chǎn)業(yè)開發(fā)領(lǐng)域。鼓勵和扶持個體私營業(yè)主向企業(yè)產(chǎn)權(quán)置換、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、公用設(shè)施和各類市場建設(shè)等領(lǐng)域進軍，支持外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，形成能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)的新格局。
三要大力發(fā)展非公經(jīng)濟。要堅持把招商引資作為發(fā)展非公經(jīng)濟的第一抓手，大力開展“全員招商”行動，充分發(fā)揮我縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和后發(fā)優(yōu)勢，創(chuàng)新招商方式，積極做好前期項目爭取工作，實施一批能夠帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展的骨干項目和龍頭企業(yè)。嚴格落實招商引資目標考核責任制，提高項目的履約率和落地率，在招引大項目、建辦大企業(yè)上實現(xiàn)新突破，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)至少完成500萬元以上的招商引資任務(wù)，各綜合部門和經(jīng)濟主管部門完成招商引資1000萬元以上，全縣招商引資到位資金達到5.1億元。要按照“功能布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施配套、管理運營規(guī)范”的發(fā)展要求，完成新工業(yè)集中區(qū)總體規(guī)劃編制，貫通郭堡至金鎖灌區(qū)2.2公里主干道，建成南北走向6條次干道，并配套建成排污、排洪等基礎(chǔ)設(shè)施，初步形成東西相連、南北合壁的水洛至朱店經(jīng)濟帶。要抓好招商引資項目建設(shè)，完成鑫喜淀粉公司搬遷，實施5萬噸馬鈴薯淀粉生產(chǎn)線和年產(chǎn)5000噸馬鈴薯鮮粉條生產(chǎn)線，實施金龍礦業(yè)公司尾礦庫綜合利用項目、宏達淀粉公司污水處理及蛋白回收利用項目、年產(chǎn)20xx萬平方米紙板紙箱生產(chǎn)線項目。岳堡鄉(xiāng)要建成恒達飼料加工廠，水洛鎮(zhèn)要擴建宏盛服裝廠。要大力開展全縣創(chuàng)業(yè)活動，年內(nèi)新增民營企業(yè)28戶、個體工商戶825戶。要整合金融、工商、稅務(wù)、公安等部門的信息評價資源，建立資源共享、全面客觀的信用評價體系，引導(dǎo)非公企業(yè)守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。要利用非公黨校等陣地，建立健全非公企業(yè)人才培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，多層次、多渠道、多形式培訓(xùn)非公企業(yè)經(jīng)營者和從業(yè)人員，不斷提高他們的整體素質(zhì)。
同時，利用今天的機會，向各位企業(yè)家提三點希望：
第一，要誠實守信、依法經(jīng)營，樹立個人和企業(yè)的良好形象。要牢固樹立勤勞致富、誠信為本的觀念，守信用、講信譽、重信義，決不做損害社會、損害消費者和投資者利益的事情。嚴格遵守國家的法律法規(guī)，遵循市場規(guī)則和行業(yè)規(guī)范，守法經(jīng)營，照章納稅，尊重人才，善待員工，自覺維護國家利益，維護社會正常秩序，維護員工合法權(quán)益。
第二，要銳意進取、不斷創(chuàng)新，謀求更大發(fā)展。要沖破“小富即安”的觀念，不滿足于一己之富，一時之富，要珍惜大好時機，搶抓機遇，在國家政策指導(dǎo)下，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅持自主創(chuàng)新，以更高的定位、更高的標準、更高的追求，立志把企業(yè)做大做強。
第三，要加強學(xué)習(xí)、拓寬視野，不斷提高自身素質(zhì)。要適應(yīng)科學(xué)技術(shù)日新月異，市場環(huán)境瞬息萬變的形勢，堅持不懈地學(xué)習(xí)政策法規(guī)、科學(xué)知識、管理經(jīng)驗，加強文化修養(yǎng)，品行修煉，堅持科學(xué)決策，不斷提高在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下經(jīng)營管理企業(yè)的能力和水平。
同志們，歷史賦予我們新的使命，時代為非公有制經(jīng)濟發(fā)展提供了新的舞臺。在這機遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在的關(guān)鍵時刻，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和廣大非公有制企業(yè)家以貫徹好這次會議精神為契機，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，在經(jīng)濟發(fā)展中勇當先鋒，在項目建設(shè)中施展才干，在擴大開放中再立新功，為推進全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出新的、更大的貢獻!
法院工作會議上講話篇十七
同志們:。
繼今年3月份全市人民法庭工作會議之后，今天，我們在再次對法庭工作進行再部署、再動員，足見中院黨組對人民法庭工作的高度重視。人民法庭事關(guān)全市法院全局。加強全市人民法庭工作，歷來是法院的工作重點。特別是去年以來，全市法院抓住全國、全省法院加強基層建設(shè)會議帶來的歷史機遇，以創(chuàng)建“五化法庭”活動為總抓手，認真落實上級法院會議和黨委文件精神，使法庭各項工作在原有基礎(chǔ)上取得了新的突破和發(fā)展，為推動“平安”建設(shè)、促進全市跨越式發(fā)展提供了強有力的司法保障。這次會議選擇在召開，是因為近年來，法院抓法庭工作不僅領(lǐng)導(dǎo)重視，行動積極，而且措施得力，效果很好。這次會上，還安排了法庭工作較好的、四個法院作書面發(fā)言，并將實地參觀考察法庭建設(shè)，各法院要虛心學(xué)習(xí)，相互借鑒，推動全市法庭工作不斷發(fā)展。
在最近剛剛結(jié)束的全省人民法庭工作會議上，我市法院有6處人民法庭、5名法官分別被授予“全省優(yōu)秀人民法庭”、“全省人民法庭優(yōu)秀法官”稱號，是被表彰數(shù)量最多的法院;會上，中院還作了典型發(fā)言，我們多年來眼睛盯緊法庭、功夫下在法庭、推動全市法院工作均衡發(fā)展的經(jīng)驗做法，受到了省法院和與會代表的充分肯定。所有這些成績，都凝聚著全市人民法庭干警的心血，廣大法庭干警長年扎根基層、團結(jié)拼搏、無私奉獻、任勞任怨，付出了艱辛的努力。鑒于今年3月份的全市人民法庭工作會議，已對法庭工作進行了全面總結(jié)表彰，這次會上，我們對先進集體和優(yōu)秀個人就不再進行表彰。在此，我謹代表中院黨組，向多年來辛勤工作的法庭干警表示衷心的感謝和親切的問候!
關(guān)于當前和下步全市法庭工作，今年3月中院已專門開會作了全面部署，剛才，市委王治華書記也提出了明確要求，希望各法院認真抓好貫徹落實。根據(jù)省市委要求、上級法院部署和中院黨組安排，下面，我就當前全市法庭工作再講幾點意見，請大家討論。
一、站在更高起點上抓好人民法庭工作定位，努力在深化干警思想認識上狠下功夫。
人民法庭是整個法院工作的支點，是基層中的基層、重點中的重點。做好人民法庭工作，是人民法院為構(gòu)建和諧社會服務(wù)的基本保證，更是人民法院事業(yè)發(fā)展的根本大計和希望所在;抓好了法庭工作，就抓住了法院工作的關(guān)鍵和主動。具體到法院來說，我們加強法庭工作的任務(wù)更為迫切，可以說是挑戰(zhàn)與機遇并存，同志們對此務(wù)必要有一個清醒的認識。
(一)要以繼往開來的強烈事業(yè)心抓好法庭定位，繼續(xù)提升法庭工作在全省乃至全國法院的地位和影響。對于人民法庭工作，多年來，全市法院始終堅持重心下移，中院幾任領(lǐng)導(dǎo)班子不管形勢如何變化，都始終高度重視法庭工作，把法庭工作緊緊抓在手上，數(shù)十年如一日，投入了很大精力，傾注了很多心血。從原來的一鄉(xiāng)一庭，到后來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心庭，再到三五處鄉(xiāng)鎮(zhèn)一處法庭;從調(diào)整法庭布局設(shè)臵，到加強法庭裝備建設(shè)，再到后來加強法庭規(guī)范化管理、構(gòu)筑人民法庭工作新機制，法庭工作始終走在全省乃至全國法院的前列，為全國、全省人民法庭工作提供了樣板，成為法院工作的一大亮點，也成為我們?yōu)橹湴磷院赖乃痉ㄆ放?。希望各法院要從提升亮點、叫響品牌、擴大法庭工作在全省乃至全國法院影響的角度，切實明確人民法庭工作只能加強、不能削弱;高度重視法庭工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，只能繼承，不能放棄，從而以繼往開來的事業(yè)心，進一步加強法庭建設(shè)，推動法庭工作再創(chuàng)輝煌。
(二)要以時不我待的強烈使命感抓好法庭定位，切實承擔起時代賦予的光榮職責。當前，我國正處于重要的社會轉(zhuǎn)型期。是一個農(nóng)業(yè)大市，就全市人民法庭所根植的廣大農(nóng)村而言，“農(nóng)業(yè)工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民市民化”進程加快，出現(xiàn)了由農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會的轉(zhuǎn)型以及工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的新趨向。社會轉(zhuǎn)型期同時又是矛盾糾紛多發(fā)期，伴隨著各種利益格局的打破和調(diào)整，全市基層農(nóng)村的矛盾更加突出、利益調(diào)整的任務(wù)更加艱巨、人民法庭為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的責任更加重大。6月26日，新華社刊發(fā)了在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話，明確了構(gòu)建社會主義和諧社會的重大意義、目標任務(wù)和工作重點，指出構(gòu)建和諧社會的過程，就是在妥善處理各種矛盾中不斷前進的過程，就是不斷消除不和諧因素、不斷增加和諧因素的過程。人民法庭作為最基層的司法機構(gòu)，承擔著審判處理民事案件、開展法制宣傳和綜合治理、協(xié)調(diào)農(nóng)村各種經(jīng)濟社會關(guān)系的重大使命，對于妥善化解農(nóng)村矛盾糾紛、維護農(nóng)村基層社會的和諧穩(wěn)定，進而促進整個社會的和諧穩(wěn)定，具有十分重要的意義。希望各法院和全市人民法庭要切實認清時代賦予的光榮使命，擔負起憲法和法律賦予的神圣職責，進一步加強人民法庭建設(shè)，更好地為推動和諧社會建設(shè)提供有力的司法保障和良好的法律服務(wù)。
(三)要以勇立潮頭的強烈責任感抓好法庭定位，積極迎接人民法庭工作中的新挑戰(zhàn)。盡管全市人民法庭工作取得了很大成績，創(chuàng)出了很多經(jīng)驗，在全省乃至全國有較大影響，但全市法院和人民法庭決不可自我感覺良好，務(wù)必對自身工作有一個正確的估價。對照省市委、上級法院和人民群眾期望，對照外省、外地的先進人民法庭，對照新的形勢任務(wù)要求，我們還有很大差距。認真檢查起來，當前全市法庭工作中存在的問題主要是：從全市情況看，各法庭發(fā)展不夠平衡，各法院之間、同一法院的各法庭之間存在較大差距，即使是同一法庭的各項工作之間，開展得也不夠平衡;有的法院領(lǐng)導(dǎo)對人民法庭工作重要性的認識仍然不夠到位，精力和措施上還有待加強。從法庭工作方面看，一些法庭立案不規(guī)范，當事人打官司仍然不夠方便;有的審判管理落后，辦案質(zhì)量效率不高的問題比較突出;部分人員政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠強，個別人員特權(quán)思想嚴重，對群眾“冷、硬、橫、拖、煩”，“司法為民”宗旨意識不強，還不能充分保護當事人訴訟權(quán)利、實體權(quán)利。從法庭建設(shè)方面看，有的建設(shè)步伐較慢，人員配備不到位、經(jīng)費保障跟不上，法庭人員工作補貼只停留在口頭上，等等。這些問題，影響了審判職能作用的發(fā)揮，影響了全市法院司法能力和水平的提高，影響了整體工作的開展。希望全市法院和人民法庭要敢于正視問題，善于解決問題，以勇立潮頭的強烈責任感，克服法庭工作面臨的困難，迎接前進中的挑戰(zhàn)。
總之，各法院要把法庭工作作為“一把手”工程，主要領(lǐng)導(dǎo)要認真研究分析出現(xiàn)問題的癥結(jié)到底在哪里?應(yīng)當采取哪些有針對性的對策?要引導(dǎo)干警認清形勢，明確任務(wù)，對法庭工作現(xiàn)狀有一個正確判斷。結(jié)合實際，中院考慮，當前全市法院要切實樹牢“三個觀念”：要切實樹牢常抓不懈的觀念，把人民法庭工作作為事關(guān)法院事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)，擺在全局工作的重要位臵，列入重要議事日程，建立有效的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制，進一步抓好法庭工作，而不能有歇歇腳、喘口氣的松勁麻痹和絲毫懈怠;要切實樹牢均衡發(fā)展的觀念，抓住法庭工作的主要矛盾和矛盾的主要方面，在實現(xiàn)重點突破的同時，推動法庭工作全面均衡發(fā)展，而不能固步自封、止步不前;要切實樹牢爭先創(chuàng)優(yōu)的觀念，做到居安思危，在榮譽面前不驕不傲，清醒地看到與外省、外地法院的差距，而不能盲目樂觀，自我感覺良好，從而以謙虛謹慎的精神狀態(tài)，高昂的工作熱情，頑強的工作作風(fēng)，積極應(yīng)對新形勢對人民法庭工作的新挑戰(zhàn)，推動法庭工作實現(xiàn)新的跨越，為全市法院再立新功。
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展作為促進基層社會和諧的第一要務(wù)，從轄區(qū)實際出發(fā)，依法審判處理好各類商事案件，為落實黨的農(nóng)村政策、服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)揮好法庭特有功能;特別是要按照市委6月初召開的全市第四次加快發(fā)展工作會議要求，著眼解決我市“農(nóng)業(yè)三化”中出現(xiàn)的新情況、新問題，重點審理好各類購銷、借款、租賃、加工承攬、農(nóng)業(yè)技術(shù)等合同糾紛，審理好農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)用生產(chǎn)資料流通中發(fā)生的糾紛，審理好各類承包合同糾紛，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟更快更好地發(fā)展。要切實處理好新形勢下的民間矛盾糾紛，在審理好婚姻家庭、債權(quán)債務(wù)、損害賠償、相鄰關(guān)系等傳統(tǒng)民事案件的同時，重點審理好各類種植合同糾紛、種子質(zhì)量糾紛等新類型案件，特別是對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、征用糾紛，農(nóng)民工與用人單位之間的各類勞動爭議等，要高度重視，慎重處理，深入細致地做好思想工作，保護好農(nóng)民的合法權(quán)益。要進一步健全完善參與社會治安綜合治理機制，更加積極主動地參與“平安”建設(shè)，特別是要深入貫徹省市政法綜治宣傳工作會議精神，堅持寓教于審的原則，通過公開審理案件，廣泛開展法制宣傳，達到“審理一案、教育一片”的效果，擴大審判工作的輻射度和教育面;要加強對人民調(diào)解工作的指導(dǎo)，把多途徑調(diào)處民事糾紛作為現(xiàn)代民事訴訟機制的發(fā)展方向，進一步完善民間矛盾糾紛排查機制、民事糾紛快速反應(yīng)調(diào)處機制，既維護好群眾正當權(quán)益，又維護好社會安定團結(jié)。
(三)要進一步優(yōu)化法庭工作方式方法。各法院和人民法庭要按照省法院尹院長注意“三個方面問題”的要求，正確處理好便于人民群眾訴訟與便于人民法庭審判、參加社會治安綜合治理與依法獨立行使審判權(quán)、坐堂問案與巡回審判、訴訟調(diào)解與判決、法官審判與人民陪審“五個關(guān)系”，進一步創(chuàng)新和優(yōu)化工作方式方法。這里，我重點強調(diào)一下訴訟調(diào)解。加強調(diào)解工作是法院的優(yōu)勢，全市法院和人民法庭要在思想上把“定紛止爭、勝敗皆服”作為法庭工作的第一追求，切實樹牢“調(diào)解結(jié)案就是高質(zhì)量的審判”的觀念;在行動上把訴訟調(diào)解作為人民法庭辦案的最佳方式，從而進一步加強法庭調(diào)解工作。要堅持“能調(diào)則調(diào)、當判則判、調(diào)判結(jié)合、多調(diào)少判”的原則，虛心學(xué)習(xí)宋魚水法官“辨法析理、勝敗皆服”的辦案技巧，切實改進訴訟調(diào)解方法，提高訴訟調(diào)解水平。要帶著對人民群眾的真感情去辦案，積極吸收人民調(diào)解員、人民陪審員等力量，參與訴訟調(diào)解，增強調(diào)解效果。要在堅持庭前、庭中、庭后全程調(diào)解的基礎(chǔ)上，進一步創(chuàng)新審前調(diào)解機制，使全市法庭調(diào)解工作穩(wěn)步向前發(fā)展。根據(jù)省院要求，“五化法庭”調(diào)解撤訴率必須達到%以上，希望全市人民法庭要再接再厲，為爭取今年實現(xiàn)“全市民商事調(diào)解和撤訴率達%以上、純調(diào)解率不低于%、力爭達到%”目標作出應(yīng)有的貢獻。優(yōu)化法庭工作方式，必須堅持依法履行職責。全市法院和人民法庭要按照省市委的要求，尊重審判工作內(nèi)在規(guī)律和特點，不得參與招商引資、催糧收款、計劃生育、包村蹲點等法定職責外工作;在此前提下，要著眼提升法庭地位和權(quán)威，進一步完善法庭執(zhí)行制度。經(jīng)中院黨組研究，這里就法庭執(zhí)行問題作以下統(tǒng)一規(guī)定：一是各法院要把一定限度的案件執(zhí)行權(quán)配臵到人民法庭;二是人民法庭執(zhí)行的案件，限于被執(zhí)行人在轄區(qū)內(nèi)的案件，本法庭調(diào)解結(jié)案的案件，并且是不涉及財產(chǎn)評估、拍賣的案件;三是人民法庭在執(zhí)行案件時需要采取強制措施的，要堅持依法、慎重的原則，特別是對黨委、人大、政府和社會各界關(guān)注的案件，涉及當?shù)攸h委、政府、知名企業(yè)、村莊的案件，要慎之又慎，杜絕問題發(fā)生;四是在業(yè)務(wù)管理上，實行執(zhí)行裁判權(quán)與實施權(quán)“兩權(quán)分離”，各法院執(zhí)行局統(tǒng)一行使執(zhí)行裁判權(quán)，并且負責對人民法庭執(zhí)行案件的監(jiān)督、指導(dǎo)和管理。
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