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海洋環(huán)境的心得體會篇一
在藍色的海洋里,住著一只小烏龜。他在這片海洋中出生長大,他從未想過離開這個美麗的家。但是有一天,災難降臨在他身上.
“賣魚,賣魚……”沒錯,這就是賣魚的叫聲。一群皮膚黝黑身體強壯的人來到了這片海洋。他們乘上一艘小船,試圖把漁網(wǎng)扔進海里。小烏龜在和朋友玩,來不及逃跑,就被漁網(wǎng)蓋住了。
他被帶到一個魚市場。一個富人來這里買魚,突然看到了烏龜。小烏龜悲傷地看著他。有錢人覺得他很有靈性,就買了他。
當富人把他帶回家時,他的女兒和烏龜成了朋友。幾個月過去了,有錢人想把烏龜曾經(jīng)生活過的大海填平,建一個大公寓,賺錢。小烏龜聽到這個消息,哭了,哭聲把女兒吵醒了。女兒看到了,沒想到小烏龜開口了:“哦.你們這些壞人類,你們要填滿大海,我恨你們,我不會再和你們玩了!”女兒看到小烏龜這樣哭,心里很不爽。她跑到父親的臥室,向父親說明情況,父親平時最關(guān)注女兒的心情,特別寵愛她。當她看到女兒這個樣子時,她的心立刻軟化了,她反復答應。
然而,小烏龜很痛苦。富人知道他們家的烏龜會說話后,居然出高價把它賣了。人們絡繹不絕地來到他們家,說這烏龜怪怪的,價格翻了一倍。最后有人花了10萬買了這只奇怪的烏龜,連國家的局長都來湊熱鬧,并告訴它——小烏龜?shù)膵寢屩肋@一點,為她的兒子感到驕傲,因為是她的兒子拯救了整個海洋。最后,人們決定不再破壞海洋,并釋放海龜。小烏龜一家終于團聚了!
是烏龜拯救了整個海洋,拯救了整個海洋中的生物。我們?nèi)祟愐矐摫Wo海洋。加油,讓我們創(chuàng)造更美好的明天!
海洋環(huán)境的心得體會篇二
(1982年8月23日第五屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過12月25日第九屆全國人民代表大會常務委員會第十三次會議修訂根據(jù)12月28日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第六次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國海洋環(huán)境保護法〉等七部法律的決定》修正)。
第一章總則。
第一條為了保護和改善海洋環(huán)境,保護海洋資源,防治污染損害,維護生態(tài)平衡,保障人體健康,促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展,制定本法。
第二條本法適用于中華人民共和國內(nèi)水、領海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟區(qū)、大陸架以及中華人民共和國管轄的其他海域。
在中華人民共和國管轄海域內(nèi)從事航行、勘探、開發(fā)、生產(chǎn)、旅游、科學研究及其他活動,或者在沿海陸域內(nèi)從事影響海洋環(huán)境活動的任何單位和個人,都必須遵守本法。
在中華人民共和國管轄海域以外,造成中華人民共和國管轄海域污染的,也適用本法。
第三條國家建立并實施重點海域排污總量控制制度,確定主要污染物排海總量控制指標,并對主要污染源分配排放控制數(shù)量。具體辦法由國務院制定。
第四條一切單位和個人都有保護海洋環(huán)境的義務,并有權(quán)對污染損害海洋環(huán)境的單位和個人,以及海洋環(huán)境監(jiān)督管理人員的違法失職行為進行監(jiān)督和檢舉。
第五條國務院環(huán)境保護行政主管部門作為對全國環(huán)境保護工作統(tǒng)一監(jiān)督管理的部門,對全國海洋環(huán)境保護工作實施指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,并負責全國防治陸源污染物和海岸工程建設項目對海洋污染損害的環(huán)境保護工作。
國家海洋行政主管部門負責海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,組織海洋環(huán)境的調(diào)查、監(jiān)測、監(jiān)視、評價和科學研究,負責全國防治海洋工程建設項目和海洋傾倒廢棄物對海洋污染損害的環(huán)境保護工作。
國家海事行政主管部門負責所轄港區(qū)水域內(nèi)非軍事船舶和港區(qū)水域外非漁業(yè)、非軍事船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,并負責污染事故的調(diào)查處理;對在中華人民共和國管轄海域航行、停泊和作業(yè)的外國籍船舶造成的污染事故登輪檢查處理。船舶污染事故給漁業(yè)造成損害的,應當吸收漁業(yè)行政主管部門參與調(diào)查處理。
國家漁業(yè)行政主管部門負責漁港水域內(nèi)非軍事船舶和漁港水域外漁業(yè)船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,負責保護漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境工作,并調(diào)查處理前款規(guī)定的污染事故以外的漁業(yè)污染事故。
軍隊環(huán)境保護部門負責軍事船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理及污染事故的調(diào)查處理。
沿??h級以上地方人民政府行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門的職責,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本法及國務院有關(guān)規(guī)定確定。
第六條國家海洋行政主管部門會同國務院有關(guān)部門和沿海省、自治區(qū)、直轄市人民政府擬定全國海洋功能區(qū)劃,報國務院批準。
沿海地方各級人民政府應當根據(jù)全國和地方海洋功能區(qū)劃,科學合理地使用海域。
第七條國家根據(jù)海洋功能區(qū)劃制定全國海洋環(huán)境保護規(guī)劃和重點海域區(qū)域性海洋環(huán)境保護規(guī)劃。
毗鄰重點海域的有關(guān)沿海省、自治區(qū)、直轄市人民政府及行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門,可以建立海洋環(huán)境保護區(qū)域合作組織,負責實施重點海域區(qū)域性海洋環(huán)境保護規(guī)劃、海洋環(huán)境污染的防治和海洋生態(tài)保護工作。
第八條跨區(qū)域的海洋環(huán)境保護工作,由有關(guān)沿海地方人民政府協(xié)商解決,或者由上級人民政府協(xié)調(diào)解決。
跨部門的重大海洋環(huán)境保護工作,由國務院環(huán)境保護行政主管部門協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)未能解決的,由國務院作出決定。
第九條國家根據(jù)海洋環(huán)境質(zhì)量狀況和國家經(jīng)濟、技術(shù)條件,制定國家海洋環(huán)境質(zhì)量標準。
沿海省、自治區(qū)、直轄市人民政府對國家海洋環(huán)境質(zhì)量標準中未作規(guī)定的項目,可以制定地方海洋環(huán)境質(zhì)量標準。
沿海地方各級人民政府根據(jù)國家和地方海洋環(huán)境質(zhì)量標準的規(guī)定和本行政區(qū)近岸海域環(huán)境質(zhì)量狀況,確定海洋環(huán)境保護的目標和任務,并納入人民政府工作計劃,按相應的海洋環(huán)境質(zhì)量標準實施管理。
第十條國家和地方水污染物排放標準的制定,應當將國家和地方海洋環(huán)境質(zhì)量標準作為重要依據(jù)之一。在國家建立并實施排污總量控制制度的重點海域,水污染物排放標準的制定,還應當將主要污染物排??偭靠刂浦笜俗鳛橹匾罁?jù)。
第十一條直接向海洋排放污染物的單位和個人,必須按照國家規(guī)定繳納排污費。
向海洋傾倒廢棄物,必須按照國家規(guī)定繳納傾倒費。
根據(jù)本法規(guī)定征收的排污費、傾倒費,必須用于海洋環(huán)境污染的整治,不得挪作他用。具體辦法由國務院規(guī)定。
第十二條對超過污染物排放標準的,或者在規(guī)定的期限內(nèi)未完成污染物排放削減任務的,或者造成海洋環(huán)境嚴重污染損害的,應當限期治理。
限期治理按照國務院規(guī)定的權(quán)限決定。
第十三條國家加強防治海洋環(huán)境污染損害的科學技術(shù)的研究和開發(fā),對嚴重污染海洋環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝和落后設備,實行淘汰制度。
企業(yè)應當優(yōu)先使用清潔能源,采用資源利用率高、污染物排放量少的清潔生產(chǎn)工藝,防止對海洋環(huán)境的污染。
第十四條國家海洋行政主管部門按照國家環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)視規(guī)范和標準,管理全國海洋環(huán)境的調(diào)查、監(jiān)測、監(jiān)視,制定具體的實施辦法,會同有關(guān)部門組織全國海洋環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)視網(wǎng)絡,定期評價海洋環(huán)境質(zhì)量,發(fā)布海洋巡航監(jiān)視通報。
依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門分別負責各自所轄水域的監(jiān)測、監(jiān)視。
其他有關(guān)部門根據(jù)全國海洋環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)的分工,分別負責對入海河口、主要排污口的監(jiān)測。
第十五條國務院有關(guān)部門應當向國務院環(huán)境保護行政主管部門提供編制全國環(huán)境質(zhì)量公報所必需的海洋環(huán)境監(jiān)測資料。
環(huán)境保護行政主管部門應當向有關(guān)部門提供與海洋環(huán)境監(jiān)督管理有關(guān)的資料。
第十六條國家海洋行政主管部門按照國家制定的環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)視信息管理制度,負責管理海洋綜合信息系統(tǒng),為海洋環(huán)境保護監(jiān)督管理提供服務。
第十七條因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,造成或者可能造成海洋環(huán)境污染事故的單位和個人,必須立即采取有效措施,及時向可能受到危害者通報,并向依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門報告,接受調(diào)查處理。
沿??h級以上地方人民政府在本行政區(qū)域近岸海域的環(huán)境受到嚴重污染時,必須采取有效措施,解除或者減輕危害。
第十八條國家根據(jù)防止海洋環(huán)境污染的需要,制定國家重大海上污染事故應急計劃。
國家海洋行政主管部門負責制定全國海洋石油勘探開發(fā)重大海上溢油應急計劃,報國務院環(huán)境保護行政主管部門備案。
國家海事行政主管部門負責制定全國船舶重大海上溢油污染事故應急計劃,報國務院環(huán)境保護行政主管部門備案。
沿??赡馨l(fā)生重大海洋環(huán)境污染事故的單位,應當依照國家的規(guī)定,制定污染事故應急計劃,并向當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門、海洋行政主管部門備案。
沿??h級以上地方人民政府及其有關(guān)部門在發(fā)生重大海上污染事故時,必須按照應急計劃解除或者減輕危害。
第十九條依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門可以在海上實行聯(lián)合執(zhí)法,在巡航監(jiān)視中發(fā)現(xiàn)海上污染事故或者違反本法規(guī)定的行為時,應當予以制止并調(diào)查取證,必要時有權(quán)采取有效措施,防止污染事態(tài)的擴大,并報告有關(guān)主管部門處理。
依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門,有權(quán)對管轄范圍內(nèi)排放污染物的單位和個人進行現(xiàn)場檢查。被檢查者應當如實反映情況,提供必要的資料。
檢查機關(guān)應當為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務秘密。
第三章海洋生態(tài)保護。
第二十條國務院和沿海地方各級人民政府應當采取有效措施,保護紅樹林、珊瑚礁、濱海濕地、海島、海灣、入海河口、重要漁業(yè)水域等具有典型性、代表性的海洋生態(tài)系統(tǒng),珍稀、瀕危海洋生物的天然集中分布區(qū),具有重要經(jīng)濟價值的海洋生物生存區(qū)域及有重大科學文化價值的海洋自然歷史遺跡和自然景觀。
對具有重要經(jīng)濟、社會價值的已遭到破壞的海洋生態(tài),應當進行整治和恢復。
第二十一條國務院有關(guān)部門和沿海省級人民政府應當根據(jù)保護海洋生態(tài)的需要,選劃、建立海洋自然保護區(qū)。
國家級海洋自然保護區(qū)的建立,須經(jīng)國務院批準。
第二十二條凡具有下列條件之一的,應當建立海洋自然保護區(qū):
(二)海洋生物物種高度豐富的區(qū)域,或者珍稀、瀕危海洋生物物種的天然集中分布區(qū)域;。
(三)具有特殊保護價值的海域、海岸、島嶼、濱海濕地、入海河口和海灣等;。
(四)具有重大科學文化價值的海洋自然遺跡所在區(qū)域;。
(五)其他需要予以特殊保護的區(qū)域。
第二十三條凡具有特殊地理條件、生態(tài)系統(tǒng)、生物與非生物資源及海洋開發(fā)利用特殊需要的區(qū)域,可以建立海洋特別保護區(qū),采取有效的保護措施和科學的開發(fā)方式進行特殊管理。
第二十四條開發(fā)利用海洋資源,應當根據(jù)海洋功能區(qū)劃合理布局,不得造成海洋生態(tài)環(huán)境破壞。
第二十五條引進海洋動植物物種,應當進行科學論證,避免對海洋生態(tài)系統(tǒng)造成危害。
第二十六條開發(fā)海島及周圍海域的資源,應當采取嚴格的生態(tài)保護措施,不得造成海島地形、岸灘、植被以及海島周圍海域生態(tài)環(huán)境的破壞。
第二十七條沿海地方各級人民政府應當結(jié)合當?shù)刈匀画h(huán)境的特點,建設海岸防護設施、沿海防護林、沿海城鎮(zhèn)園林和綠地,對海岸侵蝕和海水入侵地區(qū)進行綜合治理。
禁止毀壞海岸防護設施、沿海防護林、沿海城鎮(zhèn)園林和綠地。
第二十八條國家鼓勵發(fā)展生態(tài)漁業(yè)建設,推廣多種生態(tài)漁業(yè)生產(chǎn)方式,改善海洋生態(tài)狀況。
新建、改建、擴建海水養(yǎng)殖場,應當進行環(huán)境影響評價。
海水養(yǎng)殖應當科學確定養(yǎng)殖密度,并應當合理投餌、施肥,正確使用藥物,防止造成海洋環(huán)境的污染。
第四章防治陸源污染物對海洋環(huán)境的污染損害。
第二十九條向海域排放陸源污染物,必須嚴格執(zhí)行國家或者地方規(guī)定的標準和有關(guān)規(guī)定。
第三十條入海排污口位置的選擇,應當根據(jù)海洋功能區(qū)劃、海水動力條件和有關(guān)規(guī)定,經(jīng)科學論證后,報設區(qū)的市級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門審查批準。
環(huán)境保護行政主管部門在批準設置入海排污口之前,必須征求海洋、海事、漁業(yè)行政主管部門和軍隊環(huán)境保護部門的意見。
在海洋自然保護區(qū)、重要漁業(yè)水域、海濱風景名勝區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域,不得新建排污口。
在有條件的地區(qū),應當將排污口深海設置,實行離岸排放。設置陸源污染物深海離岸排放排污口,應當根據(jù)海洋功能區(qū)劃、海水動力條件和海底工程設施的有關(guān)情況確定,具體辦法由國務院規(guī)定。
第三十一條省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門和水行政主管部門應當按照水污染防治有關(guān)法律的規(guī)定,加強入海河流管理,防治污染,使入海河口的水質(zhì)處于良好狀態(tài)。
第三十二條排放陸源污染物的單位,必須向環(huán)境保護行政主管部門申報擁有的陸源污染物排放設施、處理設施和在正常作業(yè)條件下排放陸源污染物的種類、數(shù)量和濃度,并提供防治海洋環(huán)境污染方面的有關(guān)技術(shù)和資料。
排放陸源污染物的種類、數(shù)量和濃度有重大改變的,必須及時申報。
拆除或者閑置陸源污染物處理設施的,必須事先征得環(huán)境保護行政主管部門的同意。
第三十三條禁止向海域排放油類、酸液、堿液、劇毒廢液和高、中水平放射性廢水。
嚴格限制向海域排放低水平放射性廢水;確需排放的,必須嚴格執(zhí)行國家輻射防護規(guī)定。
嚴格控制向海域排放含有不易降解的有機物和重金屬的廢水。
第三十四條含病原體的醫(yī)療污水、生活污水和工業(yè)廢水必須經(jīng)過處理,符合國家有關(guān)排放標準后,方能排入海域。
第三十五條含有機物和營養(yǎng)物質(zhì)的工業(yè)廢水、生活污水,應當嚴格控制向海灣、半封閉海及其他自凈能力較差的海域排放。
第三十六條向海域排放含熱廢水,必須采取有效措施,保證鄰近漁業(yè)水域的水溫符合國家海洋環(huán)境質(zhì)量標準,避免熱污染對水產(chǎn)資源的危害。
第三十七條沿海農(nóng)田、林場施用化學農(nóng)藥,必須執(zhí)行國家農(nóng)藥安全使用的規(guī)定和標準。
沿海農(nóng)田、林場應當合理使用化肥和植物生長調(diào)節(jié)劑。
第三十八條在岸灘棄置、堆放和處理尾礦、礦渣、煤灰渣、垃圾和其他固體廢物的,依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十九條禁止經(jīng)中華人民共和國內(nèi)水、領海轉(zhuǎn)移危險廢物。
經(jīng)中華人民共和國管轄的其他海域轉(zhuǎn)移危險廢物的,必須事先取得國務院環(huán)境保護行政主管部門的書面同意。
第四十條沿海城市人民政府應當建設和完善城市排水管網(wǎng),有計劃地建設城市污水處理廠或者其他污水集中處理設施,加強城市污水的綜合整治。
建設污水海洋處置工程,必須符合國家有關(guān)規(guī)定。
第四十一條國家采取必要措施,防止、減少和控制來自大氣層或者通過大氣層造成的海洋環(huán)境污染損害。
第五章防治海岸工程建設項目對海洋環(huán)境的污染損害。
第四十二條新建、改建、擴建海岸工程建設項目,必須遵守國家有關(guān)建設項目環(huán)境保護管理的規(guī)定,并把防治污染所需資金納入建設項目投資計劃。
在依法劃定的海洋自然保護區(qū)、海濱風景名勝區(qū)、重要漁業(yè)水域及其他需要特別保護的區(qū)域,不得從事污染環(huán)境、破壞景觀的海岸工程項目建設或者其他活動。
第四十三條海岸工程建設項目的單位,必須在建設項目可行性研究階段,對海洋環(huán)境進行科學調(diào)查,根據(jù)自然條件和社會條件,合理選址,編報環(huán)境影響報告書。環(huán)境影響報告書報環(huán)境保護行政主管部門審查批準。
環(huán)境保護行政主管部門在批準環(huán)境影響報告書之前,必須征求海洋、海事、漁業(yè)行政主管部門和軍隊環(huán)境保護部門的意見。
第四十四條海岸工程建設項目的環(huán)境保護設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。環(huán)境保護設施未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門檢查批準,建設項目不得試運行;環(huán)境保護設施未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門驗收,或者經(jīng)驗收不合格的,建設項目不得投入生產(chǎn)或者使用。
第四十五條禁止在沿海陸域內(nèi)新建不具備有效治理措施的化學制漿造紙、化工、印染、制革、電鍍、釀造、煉油、岸邊沖灘拆船以及其他嚴重污染海洋環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)項目。
第四十六條興建海岸工程建設項目,必須采取有效措施,保護國家和地方重點保護的野生動植物及其生存環(huán)境和海洋水產(chǎn)資源。
嚴格限制在海岸采挖砂石。露天開采海濱砂礦和從岸上打井開采海底礦產(chǎn)資源,必須采取有效措施,防止污染海洋環(huán)境。
第六章防治海洋工程建設項目對。
第四十七條海洋工程建設項目必須符合海洋功能區(qū)劃、海洋環(huán)境保護規(guī)劃和國家有關(guān)環(huán)境保護標準,在可行性研究階段,編報海洋環(huán)境影響報告書,由海洋行政主管部門核準,并報環(huán)境保護行政主管部門備案,接受環(huán)境保護行政主管部門監(jiān)督。
海洋行政主管部門在核準海洋環(huán)境影響報告書之前,必須征求海事、漁業(yè)行政主管部門和軍隊環(huán)境保護部門的意見。
第四十八條海洋工程建設項目的環(huán)境保護設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。環(huán)境保護設施未經(jīng)海洋行政主管部門檢查批準,建設項目不得試運行;環(huán)境保護設施未經(jīng)海洋行政主管部門驗收,或者經(jīng)驗收不合格的,建設項目不得投入生產(chǎn)或者使用。
拆除或者閑置環(huán)境保護設施,必須事先征得海洋行政主管部門的同意。
第四十九條海洋工程建設項目,不得使用含超標準放射性物質(zhì)或者易溶出有毒有害物質(zhì)的材料。
第五十條海洋工程建設項目需要爆破作業(yè)時,必須采取有效措施,保護海洋資源。
海洋石油勘探開發(fā)及輸油過程中,必須采取有效措施,避免溢油事故的發(fā)生。
第五十一條海洋石油鉆井船、鉆井平臺和采油平臺的含油污水和油性混合物,必須經(jīng)過處理達標后排放;殘油、廢油必須予以回收,不得排放入海。經(jīng)回收處理后排放的,其含油量不得超過國家規(guī)定的標準。
鉆井所使用的油基泥漿和其他有毒復合泥漿不得排放入海。水基泥漿和無毒復合泥漿及鉆屑的排放,必須符合國家有關(guān)規(guī)定。
第五十二條海洋石油鉆井船、鉆井平臺和采油平臺及其有關(guān)海上設施,不得向海域處置含油的工業(yè)垃圾。處置其他工業(yè)垃圾,不得造成海洋環(huán)境污染。
第五十三條海上試油時,應當確保油氣充分燃燒,油和油性混合物不得排放入海。
第五十四條勘探開發(fā)海洋石油,必須按有關(guān)規(guī)定編制溢油應急計劃,報國家海洋行政主管部門的海區(qū)派出機構(gòu)備案。
第七章防治傾倒廢棄物對。
海洋環(huán)境的心得體會篇三
地球,是萬物賴以生存的家園,是人類名副其實的母親。地球孕育了我們,可我們呢?過量的廢氣排放,亂砍亂伐,使地球產(chǎn)生溫室效應,使臭氧層損壞,造成地球水資源極度缺乏……我們的母親已經(jīng)失去了往日的歡顏。
地球70%的面積是海洋。海洋培育出了我們的祖先,協(xié)助了一代又一代的人類文明的發(fā)展??晌覀儏s忘恩負義,把海洋變成了地球的廢物間和血腥的獵殺場。
地球、海洋是我們的母親,為了讓我們偉大的母親回復以往的平靜、快樂,呼吁:保護地球,愛護環(huán)境、不要再破壞自己的家園了!
是啊!海洋占了地球一大半的面積,它有著成千上萬種魚類,有豐富的能源,還有各種各樣的微量元素。對于我們?nèi)祟悂碚f,海洋就像是一個巨大的寶庫,孕育著無數(shù)的希望。
舟山作為一座沿海城市,對于海洋更是有著十足的依賴。舟山是一個大漁場,最出名的就是舟山美味的海鮮了。漁民們出海滿載而歸,臉上洋溢著幸福的笑容,這就是舟山人民的希望。
面對這樣的情況,專業(yè)人員正在不知疲倦地改善海洋環(huán)境,但是我們不能只靠這些專業(yè)人員啊,保護海洋人人有責!我們能做的事情不多,但是如果大家都不往海里扔垃圾,在海邊看見垃圾可以把它們撿起來,這也是對保護海洋做出的貢獻啊,總有一天,那片美麗的大海又會出現(xiàn)在我們的面前!
讓我們行動起來吧,也為這美麗的大海貢獻我們的力量。
保護海洋,人人有責!
海洋環(huán)境的心得體會篇四
近年來,隨著科技的進步和人民生活水平的不斷提高,人們對環(huán)境保護的意識也逐漸增強。而在眾多的生態(tài)系統(tǒng)中,海洋環(huán)境的保護尤為重要。通過近期的交流和實地調(diào)查,我對海洋環(huán)境有了更深刻的認識和體會。在這里,我將從海洋環(huán)境的重要性、海洋生態(tài)系統(tǒng)的脆弱性以及海洋垃圾問題等方面進行分析和思考,提出我對于海洋環(huán)境保護的心得和建議。
海洋環(huán)境作為地球上最大和最重要的生態(tài)系統(tǒng)之一,對于維持地球生物多樣性、調(diào)節(jié)氣候和供給人類的食物鏈都具有重要意義。然而,由于過度捕撈、污染和氣候變化等人類活動的不當干擾,海洋環(huán)境正面臨著嚴重的威脅。這讓我更加深刻地認識到,保護海洋環(huán)境是我們每個人的責任,也是我們應該共同努力的目標。
海洋生態(tài)系統(tǒng)的脆弱性是我在實地調(diào)查中一個很重要的發(fā)現(xiàn)。經(jīng)過對海洋生態(tài)系統(tǒng)的觀察和了解,我發(fā)現(xiàn)海洋生物和環(huán)境之間的關(guān)系是微妙而復雜的。任何微小的干擾,都可能對整個生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生不可逆轉(zhuǎn)的影響。例如,過度捕撈破壞了海底生物的繁殖和生態(tài)平衡,使得某些物種面臨滅絕的危險。這讓我深刻理解到,我們不能只是單純地從經(jīng)濟利益的角度出發(fā),而應該更加注重生態(tài)環(huán)境的保護和恢復,以確保海洋生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。
與此同時,海洋垃圾問題也是一個亟待解決的嚴峻挑戰(zhàn)。在海洋環(huán)境調(diào)查中,我親眼目睹了大量的塑料垃圾漂浮在海面上,并且還看到許多海洋生物被垃圾纏繞或者誤食而死亡。這讓我深感痛心和憤怒。因此,我認為,海洋環(huán)境保護不僅僅需要政府和科研機構(gòu)的努力,每個人都應該從自我做起,減少使用塑料制品,合理處理垃圾,并且積極參與垃圾回收和再利用的活動。
對于海洋環(huán)境保護的心得和建議,我堅信只有全社會的共同努力才能夠?qū)崿F(xiàn)。首先,政府應該加強海洋環(huán)境保護意識的宣傳和教育,增加對環(huán)境犯罪的法律制裁力度。其次,科研機構(gòu)應該加大對海洋環(huán)境的科學研究和監(jiān)測力度,發(fā)現(xiàn)問題并提出相應的解決方案。最后,每個人都應該自覺養(yǎng)成良好的環(huán)保習慣,減少對海洋環(huán)境的污染和破壞。
總結(jié)起來,保護海洋環(huán)境是一項全球性的任務,只有每個人齊心協(xié)力,共同努力才能夠?qū)崿F(xiàn)。通過這次的調(diào)查和體驗,我對海洋環(huán)境有了更深入的理解,也對如何保護和恢復海洋環(huán)境有了清晰的認識。我相信,只要我們每個人從自己做起,積極參與到環(huán)境保護中,我們一定能夠保護好我們的大海和藍色星球。
海洋環(huán)境的心得體會篇五
第一段:引言部分(200字)。
海洋是地球上最廣闊的領域之一,它覆蓋著三分之二的地表面積,擁有著令人嘆為觀止的景色和寶貴的資源。我曾有幸參加一次海洋考察活動,親身體驗了大海的神秘與美麗。在這次活動中,我不僅學到了很多知識,還深感到了海洋對于人類生存和可持續(xù)發(fā)展的重要性。在接下來的文章中,我將分享我對海洋的心得體會。
第二段:海洋美景部分(200字)。
在海洋考察中,我見識到了一系列的海洋美景,如碧藍的海水、綿延的沙灘、豐富多樣的珊瑚礁和奇特的海底動植物。當我第一次潛入海底,眼前的景象讓我目瞪口呆。色彩斑斕的珊瑚礁,魚兒在其中穿梭自如,海底植物搖曳生姿,仿佛置身于一個幻想世界。這令我深深意識到,海洋是自然界最美的藝術(shù)品,也是人類生活中不可或缺的一部分。
第三段:海洋資源部分(200字)。
除了美麗的景色,海洋還擁有豐富的資源。從古至今,人類依賴海洋為生,從中獲取食物、能源和原材料。海洋中的魚類不僅是人類的重要食物來源,還是許多社區(qū)的經(jīng)濟支柱。海水中的鹽可以制取具有廣泛應用的食鹽,而海洋能源則具有巨大的潛力。此外,海洋還儲存著豐富的礦產(chǎn)資源,包括油氣和金屬礦物。通過海洋的開發(fā)利用,人類得到了巨大的發(fā)展和進步。
第四段:海洋環(huán)境保護部分(400字)。
與此同時,海洋也面臨著許多威脅和問題。全球變暖導致海平面上升,海洋生態(tài)系統(tǒng)遭受破壞,珊瑚白化現(xiàn)象頻發(fā)。過度捕撈導致一些魚類的滅絕,海洋污染使得許多生物失去了原本的家園。塑料垃圾的大量排放讓海洋成為“塑料湯”,給海洋生物帶來了嚴重威脅。海洋環(huán)境的破壞不僅威脅著海洋物種的生存,也對人類的生活和未來產(chǎn)生了深遠的影響。
第五段:責任與行動部分(200字)。
在嚴峻的海洋環(huán)境狀況下,每個人都有責任來保護海洋。我們可以從小事做起,減少使用一次性塑料制品,垃圾分類和回收利用,推動節(jié)約資源的生活方式。政府和企業(yè)應制定更嚴格的法規(guī)和標準,加強對海洋資源的有效管理。同時,科學家也應加強對海洋生態(tài)系統(tǒng)的研究,提出相應的保護措施。只有通過人類共同的努力,我們才能重建健康的海洋生態(tài)系統(tǒng),保護海洋的美麗和資源。
總結(jié)部分(100字)。
通過這次海洋考察活動,我深刻體會到了海洋對于人類生存和可持續(xù)發(fā)展的重要性。我們應該珍視海洋,保護海洋生態(tài)環(huán)境,推動可持續(xù)發(fā)展,讓后代子孫也能夠享受到海洋的美景和資源。只有通過共同的努力,我們才能讓大海永遠展現(xiàn)出它的神秘和魅力。
海洋環(huán)境的心得體會篇六
第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議決定對《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》作如下修改:
一、第三條增加一款,作為第一款:“國家在重點海洋生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等海域劃定生態(tài)保護紅線,實行嚴格保護。”
二、第一章增加一條,作為第六條:“環(huán)境保護行政主管部門、海洋行政主管部門和其他行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門,根據(jù)職責分工依法公開海洋環(huán)境相關(guān)信息;相關(guān)排污單位應當依法公開排污信息?!?/p>
三、將第六條改為第七條,修改為:“國家海洋行政主管部門會同國務院有關(guān)部門和沿海省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)全國海洋主體功能區(qū)規(guī)劃,擬定全國海洋功能區(qū)劃,報國務院批準。
“沿海地方各級人民政府應當根據(jù)全國和地方海洋功能區(qū)劃,保護和科學合理地使用海域?!?/p>
四、將第十條改為第十一條,增加兩款,作為第二款、第三款:“排污單位在執(zhí)行國家和地方水污染物排放標準的同時,應當遵守分解落實到本單位的主要污染物排海總量控制指標。
“對超過主要污染物排??偭靠刂浦笜说闹攸c海域和未完成海洋環(huán)境保護目標、任務的海域,省級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門、海洋行政主管部門,根據(jù)職責分工暫停審批新增相應種類污染物排放總量的建設項目環(huán)境影響報告書(表)。”
五、將第十一條改為第十二條,將第一款修改為:“直接向海洋排放污染物的單位和個人,必須按照國家規(guī)定繳納排污費。依照法律規(guī)定繳納環(huán)境保護稅的',不再繳納排污費?!?/p>
六、刪去第十二條。
七、將第二十四條修改為:“國家建立健全海洋生態(tài)保護補償制度。
“開發(fā)利用海洋資源,應當根據(jù)海洋功能區(qū)劃合理布局,嚴格遵守生態(tài)保護紅線,不得造成海洋生態(tài)環(huán)境破壞?!?/p>
八、刪去第三十二條第三款。
九、將第四十三條修改為:“海岸工程建設項目單位,必須對海洋環(huán)境進行科學調(diào)查,根據(jù)自然條件和社會條件,合理選址,編制環(huán)境影響報告書(表)。在建設項目開工前,將環(huán)境影響報告書(表)報環(huán)境保護行政主管部門審查批準。
“環(huán)境保護行政主管部門在批準環(huán)境影響報告書(表)之前,必須征求海洋、海事、漁業(yè)行政主管部門和軍隊環(huán)境保護部門的意見?!?/p>
十、將第四十四條修改為:“海岸工程建設項目的環(huán)境保護設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。環(huán)境保護設施應當符合經(jīng)批準的環(huán)境影響評價報告書(表)的要求。”
十一、將第四十七條修改為:“海洋工程建設項目必須符合全國海洋主體功能區(qū)規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃、海洋環(huán)境保護規(guī)劃和國家有關(guān)環(huán)境保護標準。海洋工程建設項目單位應當對海洋環(huán)境進行科學調(diào)查,編制海洋環(huán)境影響報告書(表),并在建設項目開工前,報海洋行政主管部門審查批準。
“海洋行政主管部門在批準海洋環(huán)境影響報告書(表)之前,必須征求海事、漁業(yè)行政主管部門和軍隊環(huán)境保護部門的意見?!?/p>
十二、將第四十八條第一款修改為:“海洋工程建設項目的環(huán)境保護設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。環(huán)境保護設施未經(jīng)海洋行政主管部門驗收,或者經(jīng)驗收不合格的,建設項目不得投入生產(chǎn)或者使用?!?/p>
十三、將第七十條修改為:“船舶及有關(guān)作業(yè)活動應當遵守有關(guān)法律法規(guī)和標準,采取有效措施,防止造成海洋環(huán)境污染。海事行政主管部門等有關(guān)部門應當加強對船舶及有關(guān)作業(yè)活動的監(jiān)督管理。
“船舶進行散裝液體污染危害性貨物的過駁作業(yè),應當事先按照有關(guān)規(guī)定報經(jīng)海事行政主管部門批準?!?/p>
十四、將第七十三條第一款修改為:“違反本法有關(guān)規(guī)定,有下列行為之一的,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門責令停止違法行為、限期改正或者責令采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施,并處以罰款;拒不改正的,依法作出處罰決定的部門可以自責令改正之日的次日起,按照原罰款數(shù)額按日連續(xù)處罰;情節(jié)嚴重的,報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,責令停業(yè)、關(guān)閉:。
“(一)向海域排放本法禁止排放的污染物或者其他物質(zhì)的;。
“(二)不按照本法規(guī)定向海洋排放污染物,或者超過標準、總量控制指標排放污染物的;。
“(三)未取得海洋傾倒許可證,向海洋傾倒廢棄物的;。
“(四)因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,造成海洋環(huán)境污染事故,不立即采取處理措施的?!?/p>
十五、刪去第七十八條。
十六、將第八十條改為第七十九條,修改為:“海岸工程建設項目未依法進行環(huán)境影響評價的,依照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》的規(guī)定處理?!?/p>
十七、將第八十三條改為第八十二條,修改為:“違反本法第四十七條第一款的規(guī)定,進行海洋工程建設項目的,由海洋行政主管部門責令其停止施工,根據(jù)違法情節(jié)和危害后果,處建設項目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款,并可以責令恢復原狀。
“違反本法第四十八條的規(guī)定,海洋工程建設項目未建成環(huán)境保護設施、環(huán)境保護設施未達到規(guī)定要求即投入生產(chǎn)、使用的,由海洋行政主管部門責令其停止生產(chǎn)、使用,并處五萬元以上二十萬元以下的罰款?!?/p>
十八、將第九十一條改為第九十條,修改為:“對違反本法規(guī)定,造成海洋環(huán)境污染事故的單位,除依法承擔賠償責任外,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門依照本條第二款的規(guī)定處以罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處上一年度從本單位取得收入百分之五十以下的罰款;直接負責的主管人員和其他直接責任人員屬于國家工作人員的,依法給予處分。
“對造成一般或者較大海洋環(huán)境污染事故的,按照直接損失的百分之二十計算罰款;對造成重大或者特大海洋環(huán)境污染事故的,按照直接損失的百分之三十計算罰款。
“對嚴重污染海洋環(huán)境、破壞海洋生態(tài),構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任?!?/p>
十九、將第九十三條改為第九十二條,修改為:“對違反本法第十二條有關(guān)繳納排污費、傾倒費規(guī)定的行政處罰,由國務院規(guī)定。”
本決定自公布之日起施行。
海洋環(huán)境的心得體會篇七
海洋環(huán)境是地球上最廣闊、最重要的環(huán)境之一,占據(jù)了地球表面的70%以上。海洋不僅是全球氣候系統(tǒng)的重要組成部分,還提供了豐富的物質(zhì)資源和各種生態(tài)系統(tǒng)。然而,由于人類活動的不當干擾,海洋環(huán)境正面臨嚴峻的挑戰(zhàn),如海洋污染、過度捕撈和氣候變化等。因此,我們需要加強對海洋環(huán)境的保護和管理,以確保我們的地球可持續(xù)發(fā)展。
第二段:深入了解海洋環(huán)境的問題和挑戰(zhàn)。
了解海洋環(huán)境的問題和挑戰(zhàn)是我們加強保護的前提。首先,海洋污染已經(jīng)成為世界各地的共同問題,包括工業(yè)廢水、農(nóng)業(yè)非法排放和生活廢棄物等。這些污染物不僅對海洋生物造成直接傷害,還會影響整個食物鏈和生態(tài)平衡。其次,過度捕撈已經(jīng)造成了許多海洋生物物種的瀕危甚至滅絕。而氣候變化則導致海平面上升、酸性增加和海洋溫度上升等問題,對海洋生態(tài)系統(tǒng)和海岸線的穩(wěn)定性產(chǎn)生了巨大影響。
第三段:認識到自己對海洋環(huán)境的影響。
作為地球上的一員,我們每個人都對海洋環(huán)境的現(xiàn)狀和未來承擔著責任。我們的日常生活習慣和消費行為都會對海洋環(huán)境產(chǎn)生直接或間接的影響。比如,我們使用一次性塑料制品,如塑料袋、塑料瓶,這些物品很容易流入海洋成為垃圾,對海洋生物造成嚴重的威脅。此外,我們還需要認識到自己的飲食習慣對海洋生態(tài)的影響,從而減少海產(chǎn)品的消費,選擇合適的漁業(yè)及養(yǎng)殖方法,確保海洋資源的可持續(xù)利用。
第四段:提倡海洋環(huán)境保護行動。
為了保護海洋環(huán)境,我們需要采取積極行動。首先,政府和國際組織應該加大力度,制定出更嚴格的海洋環(huán)境保護法規(guī),并嚴格執(zhí)行。同時,我們個體也應該履行自己的責任,通過減少塑料制品的使用,主張節(jié)約能源和水資源的理念,參與環(huán)?;顒拥葋肀Wo海洋環(huán)境。此外,科學家和研究機構(gòu)還應加強對海洋環(huán)境的研究和監(jiān)測,以便及時掌握海洋環(huán)境變化的趨勢和困難,為保護和管理提供科學依據(jù)。
第五段:展望未來的海洋環(huán)境。
雖然目前海洋環(huán)境面臨著巨大的挑戰(zhàn),但我們有理由對未來抱有希望。全球范圍內(nèi)的環(huán)境保護意識正在不斷增強,越來越多的人開始重視海洋環(huán)境保護的重要性??萍嫉陌l(fā)展和創(chuàng)新也為海洋環(huán)境保護提供了新的解決方案,如可再生能源的利用、海洋垃圾清理技術(shù)的發(fā)展等。只要我們每一個人都為海洋環(huán)境保護貢獻自己的力量,我們就能夠共同創(chuàng)造一個更美好的未來,讓海洋環(huán)境永葆青春。
總結(jié):
海洋環(huán)境的保護和管理是我們每個人的責任,只有通過深入了解問題和挑戰(zhàn),并采取積極行動,我們才能夠共同改善海洋環(huán)境的現(xiàn)狀。我們應該糾正不良的消費習慣,減少塑料制品的使用,參與環(huán)保行動,同時政府和國際組織也應該加大力度,制定出更嚴格的法規(guī)和政策。只有這樣,我們才能夠共同保護海洋環(huán)境,為人類的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。
海洋環(huán)境的心得體會篇八
摘要:隨著國家對海洋開發(fā)力度的加強,在海洋環(huán)境監(jiān)測檔案方面的管理要求也與日俱增,為了滿足這一需求,加強海洋環(huán)境監(jiān)測檔案管理,以及實現(xiàn)共享運用,具有重要的意義。本文針對海洋環(huán)境監(jiān)測檔案的管理與共享運用進行相關(guān)方面的探討和分析,希望可以促進工作得到有效開展。
關(guān)鍵詞:海洋;環(huán)境監(jiān)測;檔案。
一、加強海洋環(huán)境監(jiān)測檔案管理的必要性探討。
在新的發(fā)展時代下,海洋環(huán)境監(jiān)測作為海洋綜合管理的一個重要組成部分,對各方面的發(fā)展是發(fā)揮著不可忽視的作用。不少國家都將海洋環(huán)境監(jiān)測管理放在重點發(fā)展的位置上,與之相對應的海洋環(huán)境監(jiān)測檔案管理,其重要性也更加突顯,為此,這一章節(jié)首先對加強海洋環(huán)境監(jiān)測檔案管理所能夠發(fā)揮的作用入手,將這一方面予以明確,為后續(xù)的探討奠定基礎。
1.為海洋環(huán)境監(jiān)測工作提供真實有效的依據(jù)海洋環(huán)境監(jiān)測,簡單說是準確、及時和全面掌握海洋環(huán)境各項要素時空分布、變化及其發(fā)展規(guī)律的重要手段,也是海洋環(huán)境保護和海洋資源開發(fā)的重要基礎支撐。合理開展海洋環(huán)境監(jiān)測工作,無論是對個體還是群體的發(fā)展,都能夠發(fā)揮很大的作用,因而國家不斷加強開展海洋環(huán)境監(jiān)測的工作力度。作為海洋環(huán)境監(jiān)測任務完成后存在的唯一依據(jù),海洋環(huán)境監(jiān)測檔案顯得尤為重要,因為在檔案中記錄了每項海洋環(huán)境監(jiān)測工作的全過程,并且每次工作的開展都是不相同的。因此,有效開展海洋環(huán)境監(jiān)測檔案管理工作,能夠為海洋環(huán)境監(jiān)測工作提供最直接的數(shù)據(jù)、資料依據(jù),從而促使海洋環(huán)境監(jiān)測工作得到不斷完善發(fā)展。
2.有利于滿足時代發(fā)展要求加強海洋環(huán)境監(jiān)測檔案管理的重要性,還可以表現(xiàn)在以下幾個方面。第一,在新的發(fā)展時代下帶來新的發(fā)展因素,海洋環(huán)境監(jiān)測檔案作為一種信息資源,本身作為海洋環(huán)境監(jiān)測工作的一個重要環(huán)節(jié),落實這一方面的工作,是符合時代發(fā)展對海洋環(huán)境監(jiān)測工作提出的更高要求,從而促進海洋環(huán)境監(jiān)測工作得到順利開展。第二,檔案是歷史的見證,通過管理活動的開展將檔案予以有效管理,能夠如實的反映歷史,在一定程度上發(fā)揮維護歷史真實面貌的作用,因此,加強海洋環(huán)境監(jiān)測檔案管理工作,也能夠延續(xù)檔案這方面的作用,在發(fā)揮承上啟下效果的基礎上促進整體的進步與發(fā)展。
二、海洋環(huán)境監(jiān)測檔案管理中存在的問題分析。
合理開展海洋環(huán)境監(jiān)測檔案管理工作,對于行業(yè)整體的發(fā)展而言起到了積極的促進作用,但是不可否認,在實際的海洋環(huán)境監(jiān)測檔案管理工作開展中仍然存在著不少的問題,這些問題的存在,在很大程度上阻礙著海洋環(huán)境監(jiān)測檔案對海洋環(huán)境監(jiān)測工作所發(fā)揮的作用,為此,這一章節(jié)圍繞在海洋環(huán)境監(jiān)測檔案管理中存在的問題入手,提出以下幾個方面的內(nèi)容:
1.對海洋環(huán)境監(jiān)測檔案管理認識不足,缺乏有效的制度海洋環(huán)境監(jiān)測檔案作為海洋環(huán)境監(jiān)測工作完成之后的唯一依據(jù),為了獲得一份合格的檔案,僅僅依靠規(guī)范檔案整理方面的規(guī)定是遠遠不夠的,更重要的是要加強海洋環(huán)境監(jiān)測檔案資料的質(zhì)量控制。要想落實海洋環(huán)境監(jiān)測檔案資料的質(zhì)量保證,需要做好多方面的準備,比如檔案資料的完整性查詢、報表填寫的符合性、電子文檔的定期檢查等,但是在實際工作中,對海洋環(huán)境監(jiān)測檔案資料的質(zhì)量控制方面是有所忽視的,并沒有采取合理的措施予以加強,從而影響了海洋環(huán)境監(jiān)測的檔案管理力度。除此之外,由于海洋環(huán)境監(jiān)測工作具有復雜性這一特點,因而在海洋環(huán)境監(jiān)測檔案管理工作中,也具有內(nèi)容繁多、工序繁瑣等特點,但是海洋環(huán)境監(jiān)測檔案管理工作缺乏對應的制度來發(fā)揮保障作用,從而影響了整體的進步與發(fā)展。
2.電子檔案安全管理水平低,紙質(zhì)檔案無法實現(xiàn)共享隨著科技發(fā)展的影響,21世紀的現(xiàn)代社會已經(jīng)進入到互聯(lián)網(wǎng)+時代,很多事物的發(fā)展都建立在信息技術(shù)的使用方面,置身于這一時代下的海洋環(huán)境監(jiān)測檔案管理工作,為了獲得進一步發(fā)展,需要結(jié)合信息技術(shù)實現(xiàn)信息化工作。目前海洋環(huán)境監(jiān)測檔案管理的信息化水平還太低,盡管海洋環(huán)境監(jiān)測檔案已經(jīng)分為電子檔案和紙質(zhì)檔案,但是這兩方面都存在不少的問題。一方面,電子檔案在安全管理方面還存在薄弱之處,表現(xiàn)在防火墻防范措施不健全、網(wǎng)絡入侵檢測防御能力不強、對先進的安全管理理念接受程度較慢、客戶端多且類型各異等,這些不安全現(xiàn)象的存在,在很大程度上影響著電子檔案的安全程度;另一方面,紙質(zhì)檔案無法實現(xiàn)共享,同時很容易受到環(huán)境、人為等方面因素的影響,無法得到良好保存,在一定程度上影響著海洋環(huán)境監(jiān)測檔案管理工作的開展。
3.認識存在偏差,工作人員能力不強要想有效開展海洋環(huán)境監(jiān)測檔案管理工作,必然離不開相應的工作人員,然而,參與海洋環(huán)境監(jiān)測檔案管理工作的人員還存在著一定的問題,正是因為如此,導致海洋環(huán)境監(jiān)測檔案管理工作效果不如人意。在工作人員方面存在的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。第一,部分檔案管理人員受到傳統(tǒng)觀念的`影響,認為海洋環(huán)境監(jiān)測檔案管理工作只要做好對檔案的查詢、存儲和管理工作就可以,忽視了海洋環(huán)境監(jiān)測檔案管理的社會價值和經(jīng)濟效益。由于檔案人員在觀念上存在的偏差,從而影響了海洋環(huán)境監(jiān)測檔案管理工作的順利開展。第二,從事海洋環(huán)境監(jiān)測檔案管理的工作人員存在能力不強、素質(zhì)不高等方面的問題。在新的發(fā)展時代之下,海洋環(huán)境監(jiān)測檔案管理工作對檔案管理人員的能力和素質(zhì)方面的要求不斷提高,如此才能勝任海洋環(huán)境監(jiān)測檔案管理工作。
三、提高海洋環(huán)境監(jiān)測檔案管理水平的措施研究。
在明確海洋環(huán)境監(jiān)測檔案管理工作中存在的問題后,由于海洋環(huán)境監(jiān)測檔案對海洋環(huán)境監(jiān)測工作是發(fā)揮著重要的作用,因此采取有效的措施來提高海洋環(huán)境監(jiān)測檔案管理水平至關(guān)重要。這一章節(jié)希望通過以下幾個方面的策略,能夠為實際的海洋環(huán)境監(jiān)測檔案管理工作的順利開展提供一些借鑒意見,從而促進整體的進步與發(fā)展。
1.靈活采用措施,加強電子檔案和紙質(zhì)檔案的管理在海洋環(huán)境監(jiān)測檔案管理工作中,根據(jù)存儲的介質(zhì)來分類,可以分為電子檔案和紙質(zhì)檔案。要想提高海洋環(huán)境監(jiān)測檔案管理水平,就需要分別做好電子檔案和紙質(zhì)檔案的管理工作。首先,海洋環(huán)境監(jiān)測的電子檔案是在數(shù)字設備中形成,以數(shù)碼形式存儲于磁帶、磁盤、光盤等載體中的一種形式。以光盤為載體的海洋環(huán)境監(jiān)測檔案為例,要想提高檔案管理質(zhì)量,需要采取以下幾個方面的措施。第一,對于存檔的光盤,在歸檔前要按照一定的規(guī)范要求核查內(nèi)容是否完整與真實,同時檢查光盤表面是否存在劃痕,以此來確保存檔光盤的質(zhì)量。第二,電子存儲介質(zhì),比如像光盤很容易遭到破壞,為了保障電子檔案能夠長期使用,需要對電子檔案進行定期檢查,包括電子文件的可讀性、內(nèi)容的完整性、表面清潔性等內(nèi)容。第三,大力加強防火墻安全防護方面的建設,以及建立健全海洋環(huán)境監(jiān)測電子檔案管理機制,從而提高海洋環(huán)境監(jiān)測電子檔案的安全性。
2.提高檔案管理人員工作能力,提升職業(yè)素質(zhì)在新的發(fā)展時代下,對海洋環(huán)境監(jiān)測檔案管理的工作人員在專業(yè)能力、知識水平、職業(yè)素養(yǎng)等多個方面提出了更高的要求和標準。為了能夠做好海洋環(huán)境監(jiān)測檔案管理工作,提高檔案管理人員的工作能力,促使檔案管理人員能夠達到新時代發(fā)展的要求,可以采取以下幾個方面的措施。第一,在對外的人才招聘環(huán)節(jié),對海洋環(huán)境監(jiān)測檔案管理工作人員進行招聘時,要提高準入門檻,從多方面來考察應聘人才,比如接受教育程度、信息技術(shù)水平、文化素質(zhì)、檔案管理專業(yè)知識等。爭取在招聘環(huán)節(jié)就選入專業(yè)性強、素質(zhì)高的人才,從而為做好海洋環(huán)境監(jiān)測檔案管理工作奠定基礎。第二,從內(nèi)部的人員管理入手,由于現(xiàn)代社會處于互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展時代,知識更新速度不斷加快,因此作為海洋環(huán)境監(jiān)測的檔案管理工作人員若不能及時更新知識和鍛煉能力,就很快會被社會所淘汰。為了提高檔案管理人員的工作能力,除了檔案管理人員自身要加強學習之外,海洋環(huán)境監(jiān)測相關(guān)部門還需要定期開展培訓活動、優(yōu)秀經(jīng)驗借鑒活動等多樣化的活動,使檔案管理人員能夠更好地應對時代發(fā)展,在海洋環(huán)境監(jiān)測檔案管理工作中抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)。
四、結(jié)束語。
海洋環(huán)境監(jiān)測檔案作為海洋環(huán)境監(jiān)測工作的最后一個環(huán)節(jié),在管理中還存在不少問題,為此,采取合理的措施來提高海洋環(huán)境監(jiān)測檔案管理水平,充分發(fā)揮海洋環(huán)境監(jiān)測檔案的作用,有利于促進海洋環(huán)境監(jiān)測工作得到良好開展。
參考文獻:
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海洋環(huán)境的心得體會篇九
隨著人類經(jīng)過漫長的奮斗歷程,在發(fā)展社會經(jīng)濟方面取得了輝煌的業(yè)績,與此同時,對生態(tài)的破壞與環(huán)境的污染,也是非常嚴重的。現(xiàn)在,對人類的生存和發(fā)展已構(gòu)成了現(xiàn)實的威脅。保護和改善生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)人類社會的持續(xù)發(fā)展,是全人類所面臨的緊迫而艱巨的任務。因此,環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展,是一個一而二,二而一的任務。保護環(huán)境是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的前提,也只有實現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展,生態(tài)環(huán)境才能得到有效的保護,保護生態(tài)環(huán)境,確保人與自然的和諧,是經(jīng)濟能夠得到進一步發(fā)展的前提,也是人類文明得以延續(xù)的保證。
一種文明如果是通過掠奪來征服自然視為自己的價值實現(xiàn),那么,環(huán)境污染與生態(tài)危機的出現(xiàn)就是必不可免的;人類目前所面臨的環(huán)境危機,不是源于科學技術(shù)提供資源的速度慢于人類消費資源的速度。與以往的歷史相比,人類目前所掌握的技術(shù)無疑是最先進的。但是,環(huán)境危機正是在我們擁有如此空前的技術(shù)力量的背景下產(chǎn)生的。因此,環(huán)境危機不能通過單純的技術(shù)手段來解決,承認技術(shù)手段在保護環(huán)境方面的局限性,并不是要否認科學技術(shù)在保護環(huán)境方面的局限性,并不是要不論科學技術(shù)在保護環(huán)境方面的重要作用,而是要求我們突破技術(shù)決定論的局限,把環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展放在文明轉(zhuǎn)型和價值重鑄的大背景中來加以思考。承認大自然的內(nèi)在價值,把人與自然視為一個密不可分的整體,追求人與自然的和諧,尊重并維護生態(tài)系統(tǒng)的完整、美麗和穩(wěn)定。無論以全球范圍,還是以我國的實際情況來看,人類文明都發(fā)展到了保護生態(tài)環(huán)境階段。確保人與自然的和諧,是經(jīng)濟能夠得到進一步發(fā)展的前提,也是人類文明得以延續(xù)的保證。要實現(xiàn)保護環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展的目標。我們需要做的事情非常多,我們要調(diào)整好人與自然的關(guān)系、當代人與后代人的關(guān)系、以及當代人之間關(guān)系。要真正解決環(huán)境問題,首先必須改變當前人類的發(fā)展模式和道路。發(fā)展不能僅局限于社會經(jīng)濟發(fā)展,也不能把社會經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護割裂開來,更不應對立起來。發(fā)展應是社會、經(jīng)濟、人口、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展以及人的全面發(fā)展。1972年人類環(huán)境會議上通過了《人類環(huán)境宣言》,成為人類環(huán)境保護工作的轉(zhuǎn)折點,環(huán)境問題不僅僅是環(huán)境污染問題。從全球來看生態(tài)環(huán)境破壞比環(huán)境污染更嚴重。沖破了就環(huán)境的狹隘觀點,把人口、資源、環(huán)境與發(fā)展緊密聯(lián)系起來,協(xié)調(diào)人類與環(huán)境,發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系,才能從整體上解決環(huán)境問題。當代人之間能否公平地分配環(huán)境保護的成本與利益,能否建立一套鼓勵人們環(huán)保行為的制度安排,這直接決定著人與自然和諧這一目標的實現(xiàn);如果當代人之間尚且不能實現(xiàn)某種最低限度的公正。那么,我們就很難指望他們會真正關(guān)心遙遠后代的利益。因此,當代人的集體努力與選擇是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標的關(guān)鍵。我們共同的未來把滿足貧困人口的基本需要“放在特別優(yōu)先的地位來考慮”。這是由于使人的基本需要得到滿足,這是人作為人所享有的基本權(quán)利。貧困是對這種權(quán)利的剝奪,它使人作為的價值得不到實現(xiàn)。同時,貧困與破壞環(huán)境往往是互為因果的。因此,消除貧困,減少貧富差距是實現(xiàn)現(xiàn)代人平等的內(nèi)在要求,也是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎。綜上所述,要達到人類與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的目標――必須保護好環(huán)境。
開發(fā)深度應當受到嚴格的限制;人在改變自然資源的物質(zhì)形態(tài)的同時,應當更多地向自然提供補償,以恢復其正常狀態(tài)。使人與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,達到可持續(xù)發(fā)展的目標。
海洋環(huán)境的心得體會篇十
第一段:引言(200字)。
近年來,隨著人們環(huán)保意識的增強,海洋問題日益受到關(guān)注。我有幸參加了一次海洋保護課程,學到了許多有關(guān)海洋的知識,也深深感受到海洋的偉大與脆弱。通過這次課程,我對海洋有了更深刻的理解與體會。
第二段:海洋的廣闊與寶貴(200字)。
海洋占據(jù)了地球表面的百分之七十一,它的廣闊給人以震撼。海洋蘊含著豐富的生物資源,不僅提供了人類的食物,還對人類的健康與福祉至關(guān)重要。此外,海洋還擁有巨大的經(jīng)濟潛力,開發(fā)海洋資源可以為國家?guī)砭薮蟮慕?jīng)濟利益。
第三段:海洋的污染與破壞(300字)。
盡管海洋的價值巨大,但人類的行為卻對海洋產(chǎn)生了嚴重的破壞。海洋廢棄物、油污、過度捕撈等問題日益嚴重,導致了海洋生態(tài)系統(tǒng)的崩潰。我曾親眼目睹一次漁民無視法律的捕撈行為,許多無法成年的海洋生物被困死在漁網(wǎng)中,這讓我痛心不已。海洋污染也對人類健康造成威脅,食用被污染的海產(chǎn)品可能會導致中毒或其他疾病。
第四段:保護海洋的重要性(300字)。
面對海洋問題,保護海洋顯得尤為重要。首先,我們應該加強海洋環(huán)境的保護,減少廢棄物的排放,尤其是塑料,采取有效的措施防止油污污染。其次,我們應推廣可持續(xù)的漁業(yè)和捕撈實踐,遵守捕撈規(guī)則,保護海洋生物的繁殖。同時,倡導文明與綠色的旅游方式,減少對海洋生態(tài)系統(tǒng)的破壞。最重要的是,海洋保護需要全球合作,各國之間需要加強合作,制定共同的海洋保護政策和法規(guī)。
第五段:個人行動與海洋保護(200字)。
作為一個公民,我應該怎么做來保護海洋?首先,我將立刻行動,減少使用塑料制品,并垃圾分類回收。同時,我還會積極參與志愿者活動,宣傳和教育他人有關(guān)海洋的知識,提高公眾對海洋保護的意識。另外,我會努力學習并推廣環(huán)保技術(shù),為保護海洋作出更大的貢獻。
結(jié)尾(100字)。
保護海洋是我們每個人的責任。只有每個人都行動起來,才能共同拯救海洋。讓我們攜起手來,保護我們共同的家園,為今后的世代留下一個干凈、健康的海洋。
海洋環(huán)境的心得體會篇十一
海洋是自然界最神秘、最深邃的一片領域,蘊藏著無盡的奧秘和無限的可能。曾經(jīng)有幸拜訪大海,深切體驗了海洋的魅力和無窮的力量。通過這次體驗,我對海洋的認識更深了,也從中獲得了許多寶貴的心得體會。
首先,海洋給了我深深的震撼。站在海灘上,眺望無邊的海岸線,心中充滿了敬畏和驚嘆之情。雖然風平浪靜,海面上卻猶如銀河般閃閃發(fā)光,仿佛有一座巨大的寶石鑲嵌在大地之中。這美麗的景色被我深深地吸引住,不禁讓我體會到了大自然的偉力和無垠的廣闊。乍一看,海洋寧靜澄清,但當大風來臨時,海面上會掀起洶涌的波浪,呈現(xiàn)出另一番壯麗景象,這種巨大力量也使我為之動容。
其次,海洋帶給我無窮的想象力。置身在廣闊的海洋中,感受到無垠的海天相連,心中的思緒也隨之展開到無限的可能。我想象著海底的奇妙生物,想象著海底深淵的秘密,想象著海浪拍打在礁石上的那一剎那的美妙畫面。海洋是無限的遠方,是無限的空想,它讓我的思維盡情的飛揚,仿佛從未有過的自由。
第三,海洋讓我意識到了環(huán)境保護的重要性。在海洋中游弋著的垃圾,讓我深感人類對海洋的侵害。作為地球上水資源最豐富的一部分,海洋為地球生態(tài)系統(tǒng)的平衡發(fā)揮著重要的作用。然而,人們的過度捕撈和海洋污染使得海洋生態(tài)系統(tǒng)處于危機之中。海洋中的生物鏈被打破,珊瑚礁受到破壞,魚類數(shù)量急劇下降,這對整個地球生態(tài)系統(tǒng)都將產(chǎn)生巨大的影響。因此,保護海洋生態(tài)環(huán)境,關(guān)愛海洋生物成為了我們每個人的責任。
其四,海洋也給了我無盡的樂趣。在海灘上,我尋覓到了許多美麗的貝殼,觸摸到了柔軟細膩的沙灘。與朋友們一起暢游在波濤洶涌的海域中,體驗著無盡的樂趣。同時,海洋中的諸多水上活動如沖浪、游泳、潛水等也讓人充滿了興奮。這些海洋帶來的樂趣,讓我甚至對水域有了更大的向往,對冒險也更加勇敢。
最后,海洋是人類未知的未來。我們?nèi)缃駥Q罅私獾娜匀挥邢?,深海中可能存在著許多我們尚未發(fā)現(xiàn)的珍寶和秘密。尤其在現(xiàn)代科技的發(fā)展下,我們對于深海的探索已經(jīng)取得了長足的進步。海底的資源如石油、天然氣等成為了人們的期待,深海的環(huán)境變化也可能為我們的未來帶來突破。海洋給了我們無限的啟示,讓我們對未來充滿了希望。
總之,海洋是無窮的寶藏,給予了我們深刻的震撼、想象力、環(huán)保意識、樂趣和未來展望。我們應該珍視海洋資源,保護海洋生態(tài)環(huán)境,同時也要開發(fā)并利用好這片浩瀚的水域。海洋是我們的朋友,也是我們的未來,讓我們一起發(fā)揚友愛之情,為海洋貢獻我們的力量。
海洋環(huán)境的心得體會篇十二
五一期間,我把《走向海洋》讀完了,從中我學到了一些知識。我知道地球表面積大約在5。1億平方千米,海洋面積約占3。61億平方千米,為地球表面積的70。8%;我還知道海洋里的水是又苦又咸的,人不能喝。
海洋里有很多的秘密,等著我們?nèi)グl(fā)現(xiàn);還有很多的寶藏,等著我們?nèi)ラ_發(fā)。
走向海洋讀后感。
20xx年10月15日,北京時間9點,中國發(fā)射載人的航天飛船“神舟5號”。航天員楊利偉心情自豪,漸漸離開地球。然而,凝目的瞬間,驚訝地表情布滿他的臉龐。地球原來不是一個土黃色、混沌的星球,而是一個湛藍色晶瑩剔透美麗的星球。它不應該叫地球,應該叫水球才更合適。大海,別看它平時很溫柔,一旦它發(fā)起火來,就翻江倒海,有多少生命都沉到了入海底啊!
大海里面有很多寶藏,各個國家都想把它開采出來,買槍和炮。
看到這里,我深深的體會了海洋與人類的重要性,我們要保護海洋!
海洋環(huán)境的心得體會篇十三
戶籍:青海年齡:26。
現(xiàn)所在地:浙江身高:180。
聯(lián)系電話:135***27758。
電子郵箱:/。
求職意向。
希望崗位:氣體技術(shù)工程師。
工作年限:4年職稱:無職稱。
求職類型:全職可到職日期:隨時
月薪要求:面議。
工作經(jīng)歷。
xx年3月—至今xx有限公司,擔任氣體技術(shù)工程師。主要工作是:
1、得到客戶的廢氣和粉塵數(shù)據(jù)資料后,選用初步的.技術(shù)方案;。
3、根據(jù)設計手冊選擇合理的參數(shù),算出系統(tǒng)總阻力。
xx年3月—xx年7月xx有限公司,擔任氣體技術(shù)工程師。主要工作是:
1、根據(jù)所選工藝以及設計手冊參數(shù),設計出除塵器,選擇合適的風機及電機型號;。
2、匯總材料及人工,算出整個項目的預算;。
3、根據(jù)項目的各種參數(shù),編制項目的技術(shù)方案說明。
教育背景。
畢業(yè)院校:上海海洋大學。
最高學歷:本科。
畢業(yè)日期:-07
語言能力。
英語水平:良好。
國語水平:優(yōu)秀。
粵語水平:較差。
自我評價。
本人綜合素質(zhì)佳,能夠吃苦耐勞,忠誠穩(wěn)重,堅守誠信正直原則,勇于挑戰(zhàn)自我開發(fā)自身潛力。善于學習,勤奮務實,刻苦鉆研,具備廣泛的興趣和很豐富的知識,適應能力強,能夠在很短時間內(nèi)融入一個新的領域,適應它并且把它做好。
海洋環(huán)境的心得體會篇十四
生物能源主要是指在生物體(尤為植物)內(nèi),經(jīng)一系列化學反應所釋放出的能源。其實,世界上90%的能源消耗來自植物光合作用所積累的能源,比如地球演變的歷史上所積累的礦物能源(煤、石油、天然氣,因為它們是堆積在一起的有機物經(jīng)地質(zhì)作用形成的),但總有一天礦物能源會消耗殆盡。能源危機威脅著人類的發(fā)展。所以發(fā)展可再生能源,尤其是利用植物光合產(chǎn)物轉(zhuǎn)化成便于利用的能源,引起了全球的廣泛關(guān)注。人類利用生物能源,實質(zhì)是將植物通過光合作用固定的碳的能量釋放出來。它的好處在于:一、中性的碳循環(huán),即無溫室效應;二、生物再生的能源有助于克服化石能源供應的萎縮。并且,發(fā)展生物能源不僅可以解決資源、環(huán)境的問題,還可以帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟效應的雙贏。
談,并聆聽纖維素技術(shù)。我了解到纖維素的降解和轉(zhuǎn)化是十分關(guān)鍵的步驟,也是巨大的難點。纖維素猶如植物堅硬的骨架,因此它遠比淀粉類物質(zhì)難分解。而突破口是找到合適的能高效分解纖維素的酶。在這方面生物又給了我們很好的啟示:牛吃的是充滿纖維素的草,卻能夠勝任拉車、耕田的重活。牛胃的反芻作用,其中微生物產(chǎn)生的纖維素酶都是很值得我們?nèi)ツM的。我們的課外科技活動就從這里開始,從分離和改良纖維素酶基因開始。而從另一個角度,我們還可以通過提高植物體內(nèi)的纖維素含量,來提高轉(zhuǎn)化效率,降低成本。天然的甜高梁、柳枝稷是目前已知的高纖維素含量植物,而通過對它們進行轉(zhuǎn)基因處理,我們能從單位植株中獲得更多的纖維素。
生物能源的開發(fā)與生物技術(shù)、基因工程密不可分。北大的老師向我講述了基因工程在培育能源植物中的作用。其中包括促進光能產(chǎn)物的積累,促進采收后纖維素的降解,以及要使能源植物在缺水的環(huán)境中生長,要使這些植物耐受低溫、增加一年中光能轉(zhuǎn)化的時間。這些都是可以通過基因操作技術(shù)來實現(xiàn)。這些工作正是我們這一代人明天要做的事情。今天,我們要多學習這方面的高新技術(shù)知識。
作為當代的青少年,我們需要放眼世界,密切關(guān)注生態(tài)環(huán)境和資源問題。過去,我們曾開展節(jié)水宣傳、參與植樹造林,為美化環(huán)境做出貢獻。而現(xiàn)在我們要身體力行,加入到開發(fā)、宣傳新能源的行列中。比如,我們可以在實驗田里學農(nóng)勞動,負責原料作物的種植和養(yǎng)護;有組織地進行野外考察,研究各種作物的成分及價值,提供給有關(guān)部門?;蛘呖茖W合理地運用已有的知識,為增強農(nóng)作物的環(huán)境適應性、解決荒漠化問題積極獻言獻策。我們還可以在學校內(nèi)做培養(yǎng)微生物、植物的組織培養(yǎng)等實驗,提高對生物工程技術(shù)的認識水平;加入青少年科技俱樂部,進入科研院所,與導師合作研究相關(guān)課題。或者是在學校、社區(qū)中宣傳生物能源的使用前景……總之,有無數(shù)活動與創(chuàng)意等待我們?nèi)嵤?。在這個過程中,不但能豐富自己的文化知識,還可以提高科學素養(yǎng),鍛煉能力!其實,我們的力量并不微小。只要我們報有一顆熱愛科學的心,將熱情與智慧投入其中,就會獲得意想不到的收獲。而我們的家園,也必將在你我的行動中,變得越來越美麗!
海洋環(huán)境的心得體會篇十五
保護海洋資源,防治污染損害,維護生態(tài)平衡,才能保障人體健康,下面小編為大家精心搜集了關(guān)于海洋環(huán)境的保護法,歡迎大家參考借鑒,希望可以幫助到大家!
第一條。
為了保護和改善海洋環(huán)境,保護海洋資源,防治污染損害,維護生態(tài)平衡,保障人體健康,促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展,制定本法。
第二條。
本法適用于中華人民共和國內(nèi)水、領海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟區(qū)、大陸架以及中華人民共和國管轄的其他海域。
在中華人民共和國管轄海域內(nèi)從事航行、勘探、開發(fā)、生產(chǎn)、旅游、科學研究及其他活動,或者在沿海陸域內(nèi)從事影響海洋環(huán)境活動的任何單位和個人,都必須遵守本法。
在中華人民共和國管轄海域以外,造成中華人民共和國管轄海域污染的,也適用本法。
第三條。
國家建立并實施重點海域排污總量控制制度,確定主要污染物排??偭靠刂浦笜?,并對主要污染源分配排放控制數(shù)量。具體辦法由國務院制定。
第四條。
一切單位和個人都有保護海洋環(huán)境的義務,并有權(quán)對污染損害海洋環(huán)境的單位和個人,以及海洋環(huán)境監(jiān)督管理人員的違法失職行為進行監(jiān)督和檢舉。
第五條。
國務院環(huán)境保護行政主管部門作為對全國環(huán)境保護工作統(tǒng)一監(jiān)督管理的部門,對全國海洋環(huán)境保護工作實施指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,并負責全國防治陸源污染物和海岸工程建設項目對海洋污染損害的環(huán)境保護工作。
國家海洋行政主管部門負責海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,組織海洋環(huán)境的調(diào)查、監(jiān)測、監(jiān)視、評價和科學研究,負責全國防治海洋工程建設項目和海洋傾倒廢棄物對海洋污染損害的環(huán)境保護工作。
國家海事行政主管部門負責所轄港區(qū)水域內(nèi)非軍事船舶和港區(qū)水域外非漁業(yè)、非軍事船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,并負責污染事故的調(diào)查處理;對在中華人民共和國管轄海域航行、停泊和作業(yè)的外國籍船舶造成的污染事故登輪檢查處理。船舶污染事故給漁業(yè)造成損害的,應當吸收漁業(yè)行政主管部門參與調(diào)查處理。
國家漁業(yè)行政主管部門負責漁港水域內(nèi)非軍事船舶和漁港水域外漁業(yè)船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,負責保護漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境工作,并調(diào)查處理前款規(guī)定的污染事故以外的漁業(yè)污染事故。
軍隊環(huán)境保護部門負責軍事船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理及污染事故的調(diào)查處理。
沿??h級以上地方政府行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門的職責,由省、自治區(qū)、直轄市政府根據(jù)本法及國務院有關(guān)規(guī)定確定。
第六條。
國家海洋行政主管部門會同國務院有關(guān)部門和沿海省、自治區(qū)、直轄市政府擬定全國海洋功能區(qū)劃,報國務院批準。
沿海地方各級政府應當根據(jù)全國和地方海洋功能區(qū)劃,科學合理地使用海域。
第七條。
國家根據(jù)海洋功能區(qū)劃制定全國海洋環(huán)境保護規(guī)劃和重點海域區(qū)域性海洋環(huán)境保護規(guī)劃。
毗鄰重點海域的有關(guān)沿海省、自治區(qū)、直轄市政府及行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門,可以建立海洋環(huán)境保護區(qū)域合作組織,負責實施重點海域區(qū)域性海洋環(huán)境保護規(guī)劃、海洋環(huán)境污染的防治和海洋生態(tài)保護工作。
第八條。
跨區(qū)域的海洋環(huán)境保護工作,由有關(guān)沿海地方政府協(xié)商解決,或者由上級政府協(xié)調(diào)解決。
跨部門的重大海洋環(huán)境保護工作,由國務院環(huán)境保護行政主管部門協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)未能解決的,由國務院作出決定。
第九條。
國家根據(jù)海洋環(huán)境質(zhì)量狀況和國家經(jīng)濟、技術(shù)條件,制定國家海洋環(huán)境質(zhì)量標準。
沿海省、自治區(qū)、直轄市政府對國家海洋環(huán)境質(zhì)量標準中未作規(guī)定的項目,可以制定地方海洋環(huán)境質(zhì)量標準。
沿海地方各級政府根據(jù)國家和地方海洋環(huán)境質(zhì)量標準的規(guī)定和本行政區(qū)近岸海域環(huán)境質(zhì)量狀況,確定海洋環(huán)境保護的目標和任務,并納入政府。
工作計劃。
按相應的海洋環(huán)境質(zhì)量標準實施管理。
第十條。
國家和地方水污染物排放標準的制定,應當將國家和地方海洋環(huán)境質(zhì)量標準作為重要依據(jù)之一。在國家建立并實施排污總量控制制度的重點海域,水污染物排放標準的制定,還應當將主要污染物排海總量控制指標作為重要依據(jù)。
第十一條。
直接向海洋排放污染物的單位和個人,必須按照國家規(guī)定繳納排污費。
向海洋傾倒廢棄物,必須按照國家規(guī)定繳納傾倒費。
根據(jù)本法規(guī)定征收的排污費、傾倒費,必須用于海洋環(huán)境污染的整治,不得挪作他用。具體辦法由國務院規(guī)定。
第十二條。
對超過污染物排放標準的,或者在規(guī)定的期限內(nèi)未完成污染物排放削減任務的,或者造成海洋環(huán)境嚴重污染損害的,應當限期治理。
限期治理按照國務院規(guī)定的權(quán)限決定。
第十三條。
國家加強防治海洋環(huán)境污染損害的科學技術(shù)的研究和開發(fā),對嚴重污染海洋環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝和落后設備,實行淘汰制度。
企業(yè)應當優(yōu)先使用清潔能源,采用資源利用率高、污染物排放量少的清潔生產(chǎn)工藝,防止對海洋環(huán)境的污染。
第十四條。
國家海洋行政主管部門按照國家環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)視規(guī)范和標準,管理全國海洋環(huán)境的調(diào)查、監(jiān)測、監(jiān)視,制定具體的實施辦法,會同有關(guān)部門組織全國海洋環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)視網(wǎng)絡,定期評價海洋環(huán)境質(zhì)量,發(fā)布海洋巡航監(jiān)視通報。
依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門分別負責各自所轄水域的監(jiān)測、監(jiān)視。
其他有關(guān)部門根據(jù)全國海洋環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)的分工,分別負責對入海河口、主要排污口的監(jiān)測。
第十五條。
國務院有關(guān)部門應當向國務院環(huán)境保護行政主管部門提供編制全國環(huán)境質(zhì)量公報所必需的海洋環(huán)境監(jiān)測資料。
環(huán)境保護行政主管部門應當向有關(guān)部門提供與海洋環(huán)境監(jiān)督管理有關(guān)的資料。
第十六條。
國家海洋行政主管部門按照國家制定的環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)視信息管理制度,負責管理海洋綜合信息系統(tǒng),為海洋環(huán)境保護監(jiān)督管理提供服務。
第十七條。
因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,造成或者可能造成海洋環(huán)境污染事故的單位和個人,必須立即采取有效措施,及時向可能受到危害者通報,并向依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門報告,接受調(diào)查處理。
沿海縣級以上地方政府在本行政區(qū)域近岸海域的環(huán)境受到嚴重污染時,必須采取有效措施,解除或者減輕危害。
第十八條。
國家根據(jù)防止海洋環(huán)境污染的需要,制定國家重大海上污染事故應急計劃。
國家海洋行政主管部門負責制定全國海洋石油勘探開發(fā)重大海上溢油應急計劃,報國務院環(huán)境保護行政主管部門備案。
國家海事行政主管部門負責制定全國船舶重大海上溢油污染事故應急計劃,報國務院環(huán)境保護行政主管部門備案。
沿??赡馨l(fā)生重大海洋環(huán)境污染事故的單位,應當依照國家的規(guī)定,制定污染事故應急計劃,并向當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門、海洋行政主管部門備案。
沿??h級以上地方政府及其有關(guān)部門在發(fā)生重大海上污染事故時,必須按照應急計劃解除或者減輕危害。
第十九條。
依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門可以在海上實行聯(lián)合執(zhí)法,在巡航監(jiān)視中發(fā)現(xiàn)海上污染事故或者違反本法規(guī)定的行為時,應當予以制止并調(diào)查取證,必要時有權(quán)采取有效措施,防止污染事態(tài)的擴大,并報告有關(guān)主管部門處理。
依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門,有權(quán)對管轄范圍內(nèi)排放污染物的單位和個人進行現(xiàn)場檢查。被檢查者應當如實反映情況,提供必要的資料。
檢查機關(guān)應當為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務秘密。
第二十條。
國務院和沿海地方各級政府應當采取有效措施,保護紅樹林、珊瑚礁、濱海濕地、海島、海灣、入海河口、重要漁業(yè)水域等具有典型性、代表性的海洋生態(tài)系統(tǒng),珍稀、瀕危海洋生物的天然集中分布區(qū),具有重要經(jīng)濟價值的海洋生物生存區(qū)域及有重大科學文化價值的海洋自然歷史遺跡和自然景觀。
對具有重要經(jīng)濟、社會價值的已遭到破壞的海洋生態(tài),應當進行整治和恢復。
第二十一條。
國務院有關(guān)部門和沿海省級政府應當根據(jù)保護海洋生態(tài)的需要,選劃、建立海洋自然保護區(qū)。
國家級海洋自然保護區(qū)的建立,須經(jīng)國務院批準。
第二十二條。
凡具有下列條件之一的,應當建立海洋自然保護區(qū):
(二)海洋生物物種高度豐富的區(qū)域,或者珍稀、瀕危海洋生物物種的天然集中分布區(qū)域;。
(三)具有特殊保護價值的海域、海岸、島嶼、濱海濕地、入海河口和海灣等;。
(四)具有重大科學文化價值的海洋自然遺跡所在區(qū)域;。
(五)其他需要予以特殊保護的區(qū)域。
第二十三條。
凡具有特殊地理條件、生態(tài)系統(tǒng)、生物與非生物資源及海洋開發(fā)利用特殊需要的區(qū)域,可以建立海洋特別保護區(qū),采取有效的保護措施和科學的開發(fā)方式進行特殊管理。
第二十四條。
開發(fā)利用海洋資源,應當根據(jù)海洋功能區(qū)劃合理布局,不得造成海洋生態(tài)環(huán)境破壞。
第二十五條。
引進海洋動植物物種,應當進行科學論證,避免對海洋生態(tài)系統(tǒng)造成危害。
第二十六條。
開發(fā)海島及周圍海域的資源,應當采取嚴格的生態(tài)保護措施,不得造成海島地形、岸灘、植被以及海島周圍海域生態(tài)環(huán)境的破壞。
第二十七條。
沿海地方各級政府應當結(jié)合當?shù)刈匀画h(huán)境的特點,建設海岸防護設施、沿海防護林、沿海城鎮(zhèn)園林和綠地,對海岸侵蝕和海水入侵地區(qū)進行綜合治理。
禁止毀壞海岸防護設施、沿海防護林、沿海城鎮(zhèn)園林和綠地。
第二十八條。
國家鼓勵發(fā)展生態(tài)漁業(yè)建設,推廣多種生態(tài)漁業(yè)生產(chǎn)方式,改善海洋生態(tài)狀況。
新建、改建、擴建海水養(yǎng)殖場,應當進行環(huán)境影響評價。
海水養(yǎng)殖應當科學確定養(yǎng)殖密度,并應當合理投餌、施肥,正確使用藥物,防止造成海洋環(huán)境的污染。
第四章防治陸源污染物對海洋環(huán)境的污染損害。
第二十九條。
向海域排放陸源污染物,必須嚴格執(zhí)行國家或者地方規(guī)定的標準和有關(guān)規(guī)定。
第三十條。
入海排污口位置的選擇,應當根據(jù)海洋功能區(qū)劃、海水動力條件和有關(guān)規(guī)定,經(jīng)科學論證后,報設區(qū)的市級以上政府環(huán)境保護行政主管部門審查批準。
環(huán)境保護行政主管部門在批準設置入海排污口之前,必須征求海洋、海事、漁業(yè)行政主管部門和軍隊環(huán)境保護部門的意見。
在海洋自然保護區(qū)、重要漁業(yè)水域、海濱風景名勝區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域,不得新建排污口。
在有條件的地區(qū),應當將排污口深海設置,實行離岸排放。設置陸源污染物深海離岸排放排污口,應當根據(jù)海洋功能區(qū)劃、海水動力條件和海底工程設施的有關(guān)情況確定,具體辦法由國務院規(guī)定。
第三十一條。
省、自治區(qū)、直轄市政府環(huán)境保護行政主管部門和水行政主管部門應當按照水污染防治有關(guān)法律的規(guī)定,加強入海河流管理,防治污染,使入海河口的水質(zhì)處于良好狀態(tài)。
第三十二條。
排放陸源污染物的單位,必須向環(huán)境保護行政主管部門申報擁有的陸源污染物排放設施、處理設施和在正常作業(yè)條件下排放陸源污染物的種類、數(shù)量和濃度,并提供防治海洋環(huán)境污染方面的有關(guān)技術(shù)和資料。
排放陸源污染物的種類、數(shù)量和濃度有重大改變的,必須及時申報。
拆除或者閑置陸源污染物處理設施的,必須事先征得環(huán)境保護行政主管部門的同意。
第三十三條。
禁止向海域排放油類、酸液、堿液、劇毒廢液和高、中水平放射性廢水。
嚴格限制向海域排放低水平放射性廢水;確需排放的,必須嚴格執(zhí)行國家輻射防護規(guī)定。
嚴格控制向海域排放含有不易降解的有機物和重金屬的廢水。
第三十四條。
含病原體的醫(yī)療污水、生活污水和工業(yè)廢水必須經(jīng)過處理,符合國家有關(guān)排放標準后,方能排入海域。
第三十五條。
含有機物和營養(yǎng)物質(zhì)的工業(yè)廢水、生活污水,應當嚴格控制向海灣、半封閉海及其他自凈能力較差的海域排放。
第三十六條。
向海域排放含熱廢水,必須采取有效措施,保證鄰近漁業(yè)水域的水溫符合國家海洋環(huán)境質(zhì)量標準,避免熱污染對水產(chǎn)資源的危害。
第三十七條。
沿海農(nóng)田、林場施用化學農(nóng)藥,必須執(zhí)行國家農(nóng)藥安全使用的規(guī)定和標準。
沿海農(nóng)田、林場應當合理使用化肥和植物生長調(diào)節(jié)劑。
第三十八條。
在岸灘棄置、堆放和處理尾礦、礦渣、煤灰渣、垃圾和其他固體廢物的,依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十九條。
禁止經(jīng)中華人民共和國內(nèi)水、領海轉(zhuǎn)移危險廢物。
經(jīng)中華人民共和國管轄的其他海域轉(zhuǎn)移危險廢物的,必須事先取得國務院環(huán)境保護行政主管部門的書面同意。
第四十條。
沿海城市政府應當建設和完善城市排水管網(wǎng),有計劃地建設城市污水處理廠或者其他污水集中處理設施,加強城市污水的綜合整治。
建設污水海洋處置工程,必須符合國家有關(guān)規(guī)定。
第四十一條。
國家采取必要措施,防止、減少和控制來自大氣層或者通過大氣層造成的海洋環(huán)境污染損害。
第五章防治海岸工程建設項目對海洋環(huán)境的污染損害。
第四十二條。
新建、改建、擴建海岸工程建設項目,必須遵守國家有關(guān)建設項目環(huán)境保護管理的規(guī)定,并把防治污染所需資金納入建設項目投資計劃。
在依法劃定的海洋自然保護區(qū)、海濱風景名勝區(qū)、重要漁業(yè)水域及其他需要特別保護的區(qū)域,不得從事污染環(huán)境、破壞景觀的海岸工程項目建設或者其他活動。
第四十三條。
海岸工程建設項目的單位,必須在建設項目可行性研究階段,對海洋環(huán)境進行科學調(diào)查,根據(jù)自然條件和社會條件,合理選址,編報環(huán)境影響報告書。環(huán)境影響報告書報環(huán)境保護行政主管部門審查批準。
第四十四條。
海岸工程建設項目的環(huán)境保護設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。環(huán)境保護設施未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門檢查批準,建設項目不得試運行;環(huán)境保護設施未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門驗收,或者經(jīng)驗收不合格的,建設項目不得投入生產(chǎn)或者使用。
第四十五條。
禁止在沿海陸域內(nèi)新建不具備有效治理措施的化學制漿造紙、化工、印染、制革、電鍍、釀造、煉油、岸邊沖灘拆船以及其他嚴重污染海洋環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)項目。
第四十六條。
興建海岸工程建設項目,必須采取有效措施,保護國家和地方重點保護的野生動植物及其生存環(huán)境和海洋水產(chǎn)資源。
嚴格限制在海岸采挖砂石。露天開采海濱砂礦和從岸上打井開采海底礦產(chǎn)資源,必須采取有效措施,防止污染海洋環(huán)境。
第四十七條。
海洋工程建設項目必須符合海洋功能區(qū)劃、海洋環(huán)境保護規(guī)劃和國家有關(guān)環(huán)境保護標準,在可行性研究階段,編報海洋環(huán)境影響報告書,由海洋行政主管部門核準,并報環(huán)境保護行政主管部門備案,接受環(huán)境保護行政主管部門監(jiān)督。
海洋行政主管部門在核準海洋環(huán)境影響報告書之前,必須征求海事、漁業(yè)行政主管部門和軍隊環(huán)境保護部門的意見。
第四十八條。
海洋工程建設項目的環(huán)境保護設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。環(huán)境保護設施未經(jīng)海洋行政主管部門檢查批準,建設項目不得試運行;環(huán)境保護設施未經(jīng)海洋行政主管部門驗收,或者經(jīng)驗收不合格的,建設項目不得投入生產(chǎn)或者使用。
拆除或者閑置環(huán)境保護設施,必須事先征得海洋行政主管部門的同意。
第四十九條。
海洋工程建設項目,不得使用含超標準放射性物質(zhì)或者易溶出有毒有害物質(zhì)的材料。
第五十條。
海洋工程建設項目需要爆破作業(yè)時,必須采取有效措施,保護海洋資源。
海洋石油勘探開發(fā)及輸油過程中,必須采取有效措施,避免溢油事故的發(fā)生。
第五十一條。
海洋石油鉆井船、鉆井平臺和采油平臺的含油污水和油性混合物,必須經(jīng)過處理達標后排放;殘油、廢油必須予以回收,不得排放入海。經(jīng)回收處理后排放的,其含油量不得超過國家規(guī)定的標準。
鉆井所使用的油基泥漿和其他有毒復合泥漿不得排放入海。水基泥漿和無毒復合泥漿及鉆屑的排放,必須符合國家有關(guān)規(guī)定。
第五十二條。
海洋石油鉆井船、鉆井平臺和采油平臺及其有關(guān)海上設施,不得向海域處置含油的工業(yè)垃圾。處置其他工業(yè)垃圾,不得造成海洋環(huán)境污染。
第五十三條。
海上試油時,應當確保油氣充分燃燒,油和油性混合物不得排放入海。
第五十四條。
第五十五條。
任何單位未經(jīng)國家海洋行政主管部門批準,不得向中華人民共和國管轄海域傾倒任何廢棄物。
需要傾倒廢棄物的單位,必須向國家海洋行政主管部門提出書面申請,經(jīng)國家海洋行政主管部門審查批準,發(fā)給許可證后,方可傾倒。
禁止中華人民共和國境外的廢棄物在中華人民共和國管轄海域傾倒。
第五十六條。
國家海洋行政主管部門根據(jù)廢棄物的毒性、有毒物質(zhì)含量和對海洋環(huán)境影響程度,制定海洋傾倒廢棄物評價程序和標準。
向海洋傾倒廢棄物,應當按照廢棄物的類別和數(shù)量實行分級管理。
可以向海洋傾倒的廢棄物名錄,由國家海洋行政主管部門擬定,經(jīng)國務院環(huán)境保護行政主管部門提出審核意見后,報國務院批準。
第五十七條。
國家海洋行政主管部門按照科學、合理、經(jīng)濟、安全的原則選劃海洋傾倒區(qū),經(jīng)國務院環(huán)境保護行政主管部門提出審核意見后,報國務院批準。
臨時性海洋傾倒區(qū)由國家海洋行政主管部門批準,并報國務院環(huán)境保護行政主管部門備案。
國家海洋行政主管部門在選劃海洋傾倒區(qū)和批準臨時性海洋傾倒區(qū)之前,必須征求國家海事、漁業(yè)行政主管部門的意見。
第五十八條。
國家海洋行政主管部門監(jiān)督管理傾倒區(qū)的使用,組織傾倒區(qū)的環(huán)境監(jiān)測。對經(jīng)確認不宜繼續(xù)使用的傾倒區(qū),國家海洋行政主管部門應當予以封閉,終止在該傾倒區(qū)的一切傾倒活動,并報國務院備案。
第五十九條。
獲準傾倒廢棄物的單位,必須按照許可證注明的期限及條件,到指定的區(qū)域進行傾倒。廢棄物裝載之后,批準部門應當予以核實。
第六十條。
獲準傾倒廢棄物的單位,應當詳細記錄傾倒的情況,并在傾倒后向批準部門作出書面報告。傾倒廢棄物的船舶必須向駛出港的海事行政主管部門作出書面報告。
第六十一條。
禁止在海上焚燒廢棄物。
禁止在海上處置放射性廢棄物或者其他放射性物質(zhì)。廢棄物中的放射性物質(zhì)的豁免濃度由國務院制定。
第六十二條。
在中華人民共和國管轄海域,任何船舶及相關(guān)作業(yè)不得違反本法規(guī)定向海洋排放污染物、廢棄物和壓載水、船舶垃圾及其他有害物質(zhì)。
從事船舶污染物、廢棄物、船舶垃圾接收、船舶清艙、洗艙作業(yè)活動的,必須具備相應的接收處理能力。
第六十三條。
船舶必須按照有關(guān)規(guī)定持有防止海洋環(huán)境污染的證書與文書,在進行涉及污染物排放及操作時,應當如實記錄。
第六十四條。
船舶必須配置相應的防污設備和器材。
載運具有污染危害性貨物的船舶,其結(jié)構(gòu)與設備應當能夠防止或者減輕所載貨物對海洋環(huán)境的污染。
第六十五條。
船舶應當遵守海上交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定,防止因碰撞、觸礁、擱淺、火災或者爆炸等引起的海難事故,造成海洋環(huán)境的污染。
第六十六條。
國家完善并實施船舶油污損害民事賠償責任制度;按照船舶油污損害賠償責任由船東和貨主共同承擔風險的原則,建立船舶油污保險、油污損害賠償基金制度。
實施船舶油污保險、油污損害賠償基金制度的具體辦法由國務院規(guī)定。
第六十七條。
載運具有污染危害性貨物進出港口的船舶,其承運人、貨物所有人或者代理人,必須事先向海事行政主管部門申報。經(jīng)批準后,方可進出港口、過境停留或者裝卸作業(yè)。
第六十八條。
交付船舶裝運污染危害性貨物的單證、包裝、標志、數(shù)量限制等,必須符合對所裝貨物的有關(guān)規(guī)定。
需要船舶裝運污染危害性不明的貨物,應當按照有關(guān)規(guī)定事先進行評估。
裝卸油類及有毒有害貨物的作業(yè),船岸雙方必須遵守安全防污操作規(guī)程。
第六十九條。
港口、碼頭、裝卸站和船舶修造廠必須按照有關(guān)規(guī)定備有足夠的用于處理船舶污染物、廢棄物的接收設施,并使該設施處于良好狀態(tài)。
裝卸油類的港口、碼頭、裝卸站和船舶必須編制溢油污染應急計劃,并配備相應的溢油污染應急設備和器材。
第七十條。
進行下列活動,應當事先按照有關(guān)規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門批準或者核準:
(一)船舶在港區(qū)水域內(nèi)使用焚燒爐;。
(三)船舶、碼頭、設施使用化學消油劑;。
(四)船舶沖洗沾有污染物、有毒有害物質(zhì)的甲板;。
(五)船舶進行散裝液體污染危害性貨物的過駁作業(yè);。
(六)從事船舶水上拆解、打撈、修造和其他水上、水下船舶施工作業(yè)。
第七十一條。
船舶發(fā)生海難事故,造成或者可能造成海洋環(huán)境重大污染損害的,國家海事行政主管部門有權(quán)強制采取避免或者減少污染損害的措施。
對在公海上因發(fā)生海難事故,造成中華人民共和國管轄海域重大污染損害后果或者具有污染威脅的船舶、海上設施,國家海事行政主管部門有權(quán)采取與實際的或者可能發(fā)生的損害相稱的必要措施。
第七十二條。
所有船舶均有監(jiān)視海上污染的義務,在發(fā)現(xiàn)海上污染事故或者違反本法規(guī)定的行為時,必須立即向就近的依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門報告。
民用航空器發(fā)現(xiàn)海上排污或者污染事件,必須及時向就近的民用航空空中交通管制單位報告。接到報告的單位,應當立即向依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門通報。
第七十三條違反本法有關(guān)規(guī)定,有下列行為之一的,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門責令限期改正,并處以罰款:
(一)向海域排放本法禁止排放的污染物或者其他物質(zhì)的;。
(二)不按照本法規(guī)定向海洋排放污染物,或者超過標準排放污染物的;。
(三)未取得海洋傾倒許可證,向海洋傾倒廢棄物的;。
(四)因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,造成海洋環(huán)境污染事故,不立即采取處理措施的。
有前款第(一)、(三)項行為之一的,處三萬元以上二十萬元以下的罰款;有前款第(二)、(四)項行為之一的,處二萬元以上十萬元以下的罰款。
第七十四條違反本法有關(guān)規(guī)定,有下列行為之一的,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門予以警告,或者處以罰款:
(一)不按照規(guī)定申報,甚至拒報污染物排放有關(guān)事項,或者在申報時弄虛作假的;。
(二)發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件不按照規(guī)定報告的;。
(三)不按照規(guī)定記錄傾倒情況,或者不按照規(guī)定提交傾倒報告的;。
(四)拒報或者謊報船舶載運污染危害性貨物申報事項的。
有前款第(一)、(三)項行為之一的,處二萬元以下的罰款;有前款第(二)、(四)項行為之一的,處五萬元以下的罰款。
第七十五條違反本法第十九條第二款的規(guī)定,拒絕現(xiàn)場檢查,或者在被檢查時弄虛作假的,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門予以警告,并處二萬元以下的罰款。
第七十六條違反本法規(guī)定,造成珊瑚礁、紅樹林等海洋生態(tài)系統(tǒng)及海洋水產(chǎn)資源、海洋保護區(qū)破壞的,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門責令限期改正和采取補救措施,并處一萬元以上十萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收其違法所得。
第七十七條違反本法第三十條第一款、第三款規(guī)定設置入海排污口的,由縣級以上地方政府環(huán)境保護行政主管部門責令其關(guān)閉,并處二萬元以上十萬元以下的罰款。
第七十八條違反本法第三十二條第三款的規(guī)定,擅自拆除、閑置環(huán)境保護設施的,由縣級以上地方政府環(huán)境保護行政主管部門責令重新安裝使用,并處一萬元以上十萬元以下的罰款。
第七十九條違反本法第三十九條第二款的規(guī)定,經(jīng)中華人民共和國管轄海域,轉(zhuǎn)移危險廢物的,由國家海事行政主管部門責令非法運輸該危險廢物的船舶退出中華人民共和國管轄海域,并處五萬元以上五十萬元以下的罰款。
第八十一條違反本法第四十四條的規(guī)定,海岸工程建設項目未建成環(huán)境保護設施,或者環(huán)境保護設施未達到規(guī)定要求即投入生產(chǎn)、使用的,由環(huán)境保護行政主管部門責令其停止生產(chǎn)或者使用,并處二萬元以上十萬元以下的罰款。
第八十二條違反本法第四十五條的規(guī)定,新建嚴重污染海洋環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)建設項目的,按照管理權(quán)限,由縣級以上政府責令關(guān)閉。
第八十三條違反本法第四十七條第一款、第四十八條的規(guī)定,進行海洋工程建設項目,或者海洋工程建設項目未建成環(huán)境保護設施、環(huán)境保護設施未達到規(guī)定要求即投入生產(chǎn)、使用的,由海洋行政主管部門責令其停止施工或者生產(chǎn)、使用,并處五萬元以上二十萬元以下的罰款。
第八十四條違反本法第四十九條的規(guī)定,使用含超標準放射性物質(zhì)或者易溶出有毒有害物質(zhì)材料的,由海洋行政主管部門處五萬元以下的罰款,并責令其停止該建設項目的運行,直到消除污染危害。
第八十五條違反本法規(guī)定進行海洋石油勘探開發(fā)活動,造成海洋環(huán)境污染的,由國家海洋行政主管部門予以警告,并處二萬元以上二十萬元以下的罰款。
第八十六條違反本法規(guī)定,不按照許可證的規(guī)定傾倒,或者向已經(jīng)封閉的傾倒區(qū)傾倒廢棄物的,由海洋行政主管部門予以警告,并處三萬元以上二十萬元以下的罰款;對情節(jié)嚴重的,可以暫扣或者吊銷許可證。
第八十七條違反本法第五十五條第三款的規(guī)定,將中華人民共和國境外廢棄物運進中華人民共和國管轄海域傾倒的,由國家海洋行政主管部門予以警告,并根據(jù)造成或者可能造成的危害后果,處十萬元以上一百萬元以下的罰款。
第八十八條違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門予以警告,或者處以罰款:
(一)港口、碼頭、裝卸站及船舶未配備防污設施、器材的;。
(二)船舶未持有防污證書、防污文書,或者不按照規(guī)定記載排污記錄的;。
(四)船舶載運的貨物不具備防污適運條件的。
有前款第(一)、(四)項行為之一的,處二萬元以上十萬元以下的罰款;有前款第(二)項行為的,處二萬元以下的罰款;有前款第(三)項行為的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款。
第八十九條違反本法規(guī)定,船舶、石油平臺和裝卸油類的港口、碼頭、裝卸站不編制溢油應急計劃的,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門予以警告,或者責令限期改正。
第九十條造成海洋環(huán)境污染損害的責任者,應當排除危害,并賠償損失;完全由于第三者的故意或者過失,造成海洋環(huán)境污染損害的,由第三者排除危害,并承擔賠償責任。
對破壞海洋生態(tài)、海洋水產(chǎn)資源、海洋保護區(qū),給國家造成重大損失的,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門代表國家對責任者提出損害賠償要求。
第九十一條對違反本法規(guī)定,造成海洋環(huán)境污染事故的單位,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門根據(jù)所造成的危害和損失處以罰款;負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員屬于國家工作人員的,依法給予行政處分。
前款規(guī)定的罰款數(shù)額按照直接損失的百分之三十計算,但最高不得超過三十萬元。
對造成重大海洋環(huán)境污染事故,致使公私財產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡嚴重后果的,依法追究刑事責任。
第九十二條完全屬于下列情形之一,經(jīng)過及時采取合理措施,仍然不能避免對海洋環(huán)境造成污染損害的,造成污染損害的有關(guān)責任者免予承擔責任:
(一)戰(zhàn)爭;。
(二)不可抗拒的自然災害;。
(三)負責燈塔或者其他助航設備的主管部門,在執(zhí)行職責時的疏忽,或者其他過失行為。
第九十三條對違反本法第十一條、第十二條有關(guān)繳納排污費、傾倒費和限期治理規(guī)定的行政處罰,由國務院規(guī)定。
第九十四條海洋環(huán)境監(jiān)督管理人員濫用權(quán)力、玩忽職守、徇私作弊,造成海洋環(huán)境污染損害的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第九十五條。
本法中下列用語的含義是:
(一)海洋環(huán)境污染損害,是指直接或者間接地把物質(zhì)或者能量引入海洋環(huán)境,產(chǎn)生損害海洋生物資源、危害人體健康、妨害漁業(yè)和海上其他合法活動、損害海水使用素質(zhì)和減損環(huán)境質(zhì)量等有害影響。
(二)內(nèi)水,是指我國領海基線向內(nèi)陸一側(cè)的所有海域。
(三)濱海濕地,是指低潮時水深淺于六米的水域及其沿岸浸濕地帶,包括水深不超過六米的永久性水域、潮間帶(或洪泛地帶)和沿海低地等。
(四)海洋功能區(qū)劃,是指依據(jù)海洋自然屬性和社會屬性,以及自然資源和環(huán)境特定條件,界定海洋利用的主導功能和使用范疇。
(五)漁業(yè)水域,是指魚蝦類的產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場、洄游通道和魚蝦貝藻類的養(yǎng)殖場。
(六)油類,是指任何類型的油及其煉制品。
(七)油性混合物,是指任何含有油份的混合物。
(八)排放,是指把污染物排入海洋的行為,包括泵出、溢出、泄出、噴出和倒出。
(九)陸地污染源(簡稱陸源),是指從陸地向海域排放污染物,造成或者可能造成海洋環(huán)境污染的場所、設施等。
(十)陸源污染物,是指由陸地污染源排放的污染物。
(十一)傾倒,是指通過船舶、航空器、平臺或者其他載運工具,向海洋處置廢棄物和其他有害物質(zhì)的行為,包括棄置船舶、航空器、平臺及其輔助設施和其他浮動工具的行為。
(十二)沿海陸域,是指與海岸相連,或者通過管道、溝渠、設施,直接或者間接向海洋排放污染物及其相關(guān)活動的一帶區(qū)域。
(十三)海上焚燒,是指以熱摧毀為目的,在海上焚燒設施上,故意焚燒廢棄物或者其他物質(zhì)的行為,但船舶、平臺或者其他人工構(gòu)造物正常操作中,所附帶發(fā)生的行為除外。
第九十六條。
涉及海洋環(huán)境監(jiān)督管理的有關(guān)部門的具體職權(quán)劃分,本法未作規(guī)定的,由國務院規(guī)定。
第九十七條。
中華人民共和國締結(jié)或者參加的與海洋環(huán)境保護有關(guān)的國際條約與本法有不同規(guī)定的,適用國際條約的規(guī)定;但是,中華人民共和國聲明保留的條款除外。
第九十八條。
本法自2019年4月1日起施行。
海洋環(huán)境的心得體會篇十六
迫消費了。公地的悲劇,基本上就是指在這類情況下環(huán)境的破壞。牧民不考慮單位面積草原的承載量,增加了放牧量,長此循環(huán)下去,草木枯竭。還有就是,人們對森林樹木砍伐和開墾,讓森林植被受到嚴重破壞。因為草原和森林沒有明確地像財產(chǎn)一樣進行明確的分配,所以有的人為了個人利益的增加,忽視長遠利益,不惜破壞了環(huán)境。如果這種情況得不到注意和有效遏制的話,公地的破壞就會越來越嚴重,最終成了“悲劇”。
英國科學家哈丁[1]首次提出了“公地悲劇”這一概念并通過形象的例子對此加以解釋:假設有一片公共牧場可供牧民們自由放牧,在缺乏使用限制機制的情況下,每個牧民所做的決策總是盡量多地放牧或者延長放牧時間,直至放牧總數(shù)超過草地的承受能力.結(jié)果草地逐漸耗盡,而牧民也無法繼續(xù)在該公地上放牧和得到更多收益,這時便發(fā)生了“公地悲劇”.此后,“公地悲劇”一詞經(jīng)常被用來指理性地追求最大化利益的個體在沒有相應制度約束下,其短期行為對公共利益造成的損失.“公地悲劇”的產(chǎn)生是由于缺乏制度約束,多人在共同行使公共產(chǎn)權(quán)時,個體行為很容易給公共資源的使用帶來外部性.首先,人們過度使用公共資源幾乎不用承擔成本,而限制自己使用所產(chǎn)生的收益卻分散到在所有共同使用公共資源的人身上,個體在做生產(chǎn)決策時更不會主動考慮自身行為所包含的所有社會成本,所以行使該公共產(chǎn)權(quán)的人會傾向于盡量多,盡量快地利用公共資源,造成資源過度使用[2].其次,公共資源的供給者很難排除其他人的使用,因此人們在公共資源供給和消費上存在“搭便車”的動機,都等著消費別人供給的公共資源,結(jié)果是誰都不生產(chǎn).
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