最新城市管理行政執(zhí)法局支隊長(二十篇)

人的記憶力會隨著歲月的流逝而衰退，寫作可以彌補記憶的不足，將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來，也便于保存一份美好的回憶。寫范文的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？接下來小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫，我們一起來看一看吧。

城市管理行政執(zhí)法局支隊長篇一

這次開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動是鞏固、擴大學習實踐科學發(fā)展觀重大成果的重要舉措，也是開展市容整治鞏固年的重要載體，下面，我代表市局黨組講幾點意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認識，強化意識

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是黨中央繼續(xù)學習科學發(fā)展觀活動而布置的一項重要政治任務，也是實踐科學發(fā)展觀的延伸和深入，體現(xiàn)在這幾個方面：首先，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是繼續(xù)深化、整改落實、鞏固拓展學習實踐科學發(fā)展觀的迫切需要。去年，我們開展了學習實踐科學發(fā)展觀活動，這是個紀事。其次，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是凝聚全體黨員干部職工力量、推動科學發(fā)展的有效載體。我們學習了科學發(fā)展觀，現(xiàn)在怎么樣把依靠全體黨員、全體干部凝心聚力推動科學發(fā)展，就是要通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動這樣的載體才能實現(xiàn)。第三，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是加強我局黨組織建設，提高我局黨建工作科學化水平的重要舉措。第四，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是轉變黨員干部作風，提高工作效率的有效途徑。全體黨員干部要充分認識開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義，切實把思想和行動盡快統(tǒng)一到黨中央、省市委的決策部署上來，增強創(chuàng)新意識，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為激發(fā)工作活力、提高黨員素質、強化市容管理的重要契機，狠抓落實，務求實效。

二、緊扣主題，把握關鍵，穩(wěn)步推進

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是一項經(jīng)常性的基礎工作。第一要把握目標要求?？傮w目標是推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織。推動科學發(fā)展就是要不斷完善城市管理的規(guī)劃、思路、舉措，立足市容管理方式轉變。促進社會和諧就是要規(guī)范執(zhí)法行為，堅持文明執(zhí)法，經(jīng)常了解群眾思想動態(tài)，主動排查矛盾，解決矛盾，教育和引導廣大群眾自覺維護市容市貌、遵守相關法律法規(guī)。服務人民群眾就是健全、完善便民措施和網(wǎng)絡體系，多為群眾辦實事、辦好事，加強基層組織就是要加強基層黨組織班子和黨員隊伍建設，優(yōu)化組織設置，創(chuàng)新活動方式，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。第二要明確活動內容?；顒觾热菔莿?chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。先進基層黨組織基本要求是學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務，努力做到 “五個好” 。這個“五個好”是關鍵，即“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是：弘揚沈浩精神，模范履行黨章規(guī)定的義務，努力做到“ 五帶頭” 。這個“五帶頭”即“帶頭學習提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣”。這是黨中央、省市委對基層黨組織、黨員提出的新要求、新標準，大家一定要記得“五個好”、“五個帶頭”，這是核心內容。第三個是掌握階段步驟。這次活動主要圍繞迎接建黨90 周年、向黨的獻禮兩個重大節(jié)點開展的，分四個階段，剛剛已經(jīng)部署，我不再重復。

三、立足本職，服務大局、統(tǒng)籌兼顧

一要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與學習型黨組織建設結合起來，二要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與加強基層黨組織建設結合起來，三要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與健全完善各項工作機制結合起來，四要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與做好當前各項主要工作結合起來，以市容整治鞏固年活動為契機，進一步細化創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作目標，強化措施落實，確保全年目標任務圓滿完成，形成相互促進的互動格局，切實提高創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有效性、務實性。

四、強化領導，明確責任，務求實效

這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動時間跨度長、要求標準高，我們務必要高度重視，努力把創(chuàng)先爭優(yōu)活動組織好、落實好，通過各種形式，深入宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的好做法、好經(jīng)驗、好典型，把“先”和“優(yōu)”具體化、形象化、目標化，使黨員干部作風樹立標桿，桿有方向。

同志們，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是全黨政治生活中的一件大事，是當前和今后實施的一項重大政治任務，也是我們黨風轉變工作作風、提高工作效率的重要步驟，大家要切實增強大局意識，創(chuàng)新意識、責任意識，從現(xiàn)在開始，立即投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中去，以高度的政治責任感、良好的精神狀態(tài)、務實的工作作風扎實推進此項活動的深入開展。

城市管理行政執(zhí)法局支隊長篇二

各位領導、各位來賓，同志們、朋友們：

今天，我們在這里隆重舉行利津縣城市管理行政執(zhí)法局揭牌儀式。首先，我代表縣委、縣政府，向關心支持利津經(jīng)濟和各項社會事業(yè)發(fā)展，并專程前來參加揭牌儀式的各位領導、各位來賓表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!

近年來，我縣堅持抓城市建設就是抓經(jīng)濟發(fā)展的指導思想，不斷加大城市規(guī)劃、建設和管理力度，縣城建成區(qū)面積達到了16平方公里，人口達6.5萬人。城市管理行政執(zhí)法局，是我縣行政管理體制的一項重要改革，對于解決城市行政管理中長期存在的多頭執(zhí)法、重復處罰和職責交叉等問題，提高城市現(xiàn)代化管理水平具有重要的意義。

雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越?？h城市執(zhí)法局的成立，揭開了城市管理新的篇章。希望縣城市執(zhí)法局以今天的揭牌儀式為新的起點，再接再厲，切實擔負起城市管理的重任，忠實地履行好黨和人民賦予的職責，大膽管理，敢于碰硬，嚴格執(zhí)法，秉公執(zhí)法，真正樹立起城市綜合執(zhí)法的權威;要切實加強內部管理，不斷提高執(zhí)法人員整體素質，著力打造一支政治強、作風硬、守紀律、能管理、會服務的新型城市行政執(zhí)法隊伍。各有關行政執(zhí)法部門要積極適應城市管理體制改革要求，配合好、支持好執(zhí)法局的工作，認真理順各方面的關系，努力推動全縣城市管理工作再上新水平。

各位領導、同志們，利津正處在加快發(fā)展的關鍵時期，我們將在市委、市政府的正確領導下，以科學的發(fā)展觀為指導，進一步加大城市規(guī)劃、建設和管理力度，著力加快城市化進程，以城市環(huán)境的大改善、城市經(jīng)濟的大跨越，推動縣域經(jīng)濟的大發(fā)展。同時，也懇請各位領導、同志們一如既往地關心、支持利津經(jīng)濟社會發(fā)展，對我縣各項工作提出寶貴意見。

最后，祝各位領導、各位來賓身體健康，工作順利，萬事如意!謝謝大家!

城市管理行政執(zhí)法局支隊長篇三

同志們：

大家好!

由聊城市城市管理行政執(zhí)法局、聊城市人社局和聊城市湖西便民市場聯(lián)合舉辦的“創(chuàng)業(yè)培訓進市場”創(chuàng)業(yè)培訓活動在此拉開帷幕。我代表聊城市城市管理行政執(zhí)法局，向與會的各位領導和同志們，表示衷心的感謝!

堅持以人為本解決民生問題，除了有心，也要有力。解決民生問題，更需要有足夠的智慧、超前的眼光和創(chuàng)新的精神?！爸匦南乱疲栈鶎印辈皇强谔?，而是行動。

在發(fā)展目的上，強調以人為本，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，促進人的全面發(fā)展;和諧社會不可能一日建成，民生問題也不可能一夜解決，這需要凝聚社會共識和各方力量，拓展“共建”的成果，逐步兌現(xiàn)“共享”的期待。著力解決民生突出問題。民生問題事關和諧社會根本。要堅持以人為本，扎實做好與人民群眾切身利益息息相關的就業(yè)、收入、社保、扶貧、救災等工作，務必取得實效。在建設和諧社會、和諧企業(yè)的今天，企業(yè)不應只追求利益，更要講誠信。只有誠實守信，才能贏得客戶的信賴和支持，而客戶的信任和支持是企業(yè)的生存之本、發(fā)展之源。一個企業(yè)家沒有誠信，其企業(yè)就沒有發(fā)展的基礎，沒有發(fā)展的空間。一如既往地堅持“以人為本，誠信服務，價值至上，永續(xù)經(jīng)營”的理念，進一步解放思想，轉變觀念，深化改革，勇于創(chuàng)新，以全新的姿態(tài)，最大的誠信，努力提升服務水平，打造西藏人保一流品牌，為西藏的經(jīng)濟建設提供更多更好的保險配套服務，為完善西藏的社會保障制度，構建和諧西藏、平安西藏做出新的更大的貢獻。

謝謝大家!

城市管理行政執(zhí)法局支隊長篇四

同志們：

今天，我們在這里召開營銷體系建設大會，有兩層意思，一是感謝之情，感謝在座的營銷員在上半年度為閘北區(qū)局經(jīng)營發(fā)展所作出的貢獻，二是希望之義，希望你們進一步振奮精神，凝心聚力，開拓大市場、搶抓大項目、推進大發(fā)展，以趕超發(fā)展、爭先進位的積極進取精神，做出我們專職營銷人員更大的努力。我非常同意吳局長剛才講話中表達的理念，就是要通過我們這次深化營銷體系建設大會的機遇，最大限度地激發(fā)廣大營銷員的主觀能動性，把閘北區(qū)局營銷團隊建設和能力水平快速提高到一個新的平臺層次之上。下面，我想談兩方面意見:

第一點，對區(qū)局營銷體系建設和團隊建設的工作要求。

一、區(qū)局營銷團隊建設和運行基本情況

3月份閘北郵政成立后，就根據(jù)自身發(fā)展需要，迅速建立起了自己的專業(yè)專職營銷團隊，并逐步加強對于營銷團隊的建設和管理。尤其是在金融團隊上，我們克服了各種人員、網(wǎng)點等不利因素，進一步明確了14人的理財經(jīng)理隊伍，并建立了11人的客戶經(jīng)理隊伍，確定了每個支局的金融團隊主管。事實證明，隊伍拉出來以后，我們的網(wǎng)點吸儲能力、保險基金銷售業(yè)績、客戶對于郵政金融業(yè)務的認知度和滿意度，都獲得了明顯的提升。其余四個專業(yè)局和專業(yè)營銷團隊也開展了一系列的業(yè)務培訓、每周例會、項目策劃等工作，使函件、集郵、電商、發(fā)行四個專業(yè)同樣取得了一定的成績。

二、區(qū)局營銷體系建設和激勵辦法的基本思路

市公司陳必昌總經(jīng)理曾經(jīng)就提出，希望上海郵政能夠出現(xiàn)年薪超過百萬的一線營銷員。今年市公司關于營銷體系建設出臺了一個指導意見，閘北區(qū)局班子結合我們自身的實際情況，對指導意見進行了進一步的細化和充實，最終形成了《閘北區(qū)郵政局營銷體系建設管理辦法》。這個辦法突出了一個重點，那就是要加強對于業(yè)績優(yōu)秀營銷員的嘉獎力度，鼓勵大家多勞多得;辦法調整了營銷激勵重點和標準，目標在于宣揚先進勞模，督促落后后進。主要內容涵蓋了兩個方面，一個是今年年底的一次性嘉獎，一個是基本工資按照相應的條件進行適當上調。其中：一次性嘉獎有5000元、有3000元，還可以兼中兼得，應該說如此大的獎勵力度充分說明了區(qū)局對于營銷工作的重視。然而這些激勵措施都是建立在大家今年的營銷業(yè)績上的，以此來確定年底是能夠贏得營銷金牌，還是銀牌還是銅牌。市場部已經(jīng)把在座的營銷員1-7月份的業(yè)績情況都張貼了出來，大家一定要抓緊最后4個月的時間，確立好自己個人的奮斗目標，用實際的業(yè)績?yōu)樽约籂幦「蟮幕貓蟆?/p>

區(qū)局營銷管理和激勵辦法已經(jīng)確定，接下來，各專業(yè)局和各支局要根據(jù)區(qū)局營銷管理工作的總體要求，進一步完善營銷管理配套考核評估方案，量化考核目標，及時確認營銷業(yè)績并根據(jù)考核辦法評估，根據(jù)營銷人員的不同表現(xiàn)給予不同的正向激勵，實行早發(fā)展早激勵、多發(fā)展多激勵，通過落實激勵政策傾斜力度、及時快速兌現(xiàn)營銷獎勵、制定營銷員職業(yè)生涯規(guī)劃，使營銷員獲得滿足感、成就感和歸宿感，真正視企業(yè)發(fā)展為己任。

同時，為了保證營銷激勵機制的公平、公正、公開，各專業(yè)局和各支局還要建立健全營銷基礎管理工作，內容包括：營銷業(yè)績統(tǒng)計、基礎臺帳設置、營銷項目申報、考核評估公開、營銷例會制度以及推優(yōu)評先程序。區(qū)局層面要通過明確業(yè)績劃分標準、統(tǒng)一數(shù)據(jù)來源口徑、定期抽查臺帳資料，徹底杜絕可能發(fā)生的隨意分配業(yè)績等不規(guī)范、不正?，F(xiàn)象，使營銷員自己就能算好帳，公正、公平地反映全局營銷實績。

三、下階段區(qū)局營銷體系建設的具體要求和重點業(yè)務市場開發(fā)舉措

閘北區(qū)局經(jīng)過大半年的發(fā)展，我們已經(jīng)基本理順了營銷管理機制，其中堅持每個月的第一周到各個支局去開展現(xiàn)場辦公，就是我們營銷管理工作中的一個特色機制。在現(xiàn)場辦公會的時候，都要求全體營銷員一起參加，區(qū)局班子、市場部和專業(yè)公司經(jīng)理都跟大家面對面地一起聊客戶、談項目、碰思路。應該說，通過這樣的形式，對于我們營銷隊伍的能力提升是很有幫助的。希望大家在平時的日常工作中，也要多多交流，充分發(fā)揮出團隊協(xié)作的優(yōu)勢，深入了解市場、了解客戶、了解我們的優(yōu)勢所在。

我們營銷團隊和專職營銷員對區(qū)局今后重點業(yè)務發(fā)展的目標市場，要有一個明確的方向和開發(fā)手段、措施。首先，代理金融是區(qū)局要集全局之力、舉全局之智重點發(fā)展的業(yè)務,可以通過繼續(xù)開展好“郵政員工代理金融專題營銷活動”，做好金融營銷設攤活動，進社區(qū)開展金融講座等活動，提高儲蓄余額;通過積極發(fā)展對公業(yè)務，加快發(fā)展卡類業(yè)務、代發(fā)工資業(yè)務、公用事業(yè)費轉付等，提高經(jīng)營效益;通過豐富產(chǎn)品種類，充分發(fā)揮郵政業(yè)務資源優(yōu)勢，實現(xiàn)代理金融與其他專業(yè)業(yè)務的聯(lián)動發(fā)展;通過實行差異化服務，拓展和維護金融vip大客戶。其次，加大電子商務分銷業(yè)務銷售力度，精選利潤率高的分銷產(chǎn)品，結合端午、中秋等節(jié)假以及季節(jié)特點，重點推動端午粽子、浦江月等產(chǎn)品銷售，近期尤其要做好浦江月中秋月餅的銷售;另外，要通過建設77支局線下產(chǎn)品展示區(qū)，拓展電商產(chǎn)品銷售渠道。第三，要繼續(xù)發(fā)展函件業(yè)務，要不斷結合市場熱點，加強社會合作，通過題材創(chuàng)新、材質創(chuàng)新和文化元素創(chuàng)新，不斷開發(fā)日常封片卡項目;要開發(fā)商務投遞業(yè)務，積極拓展國內小包業(yè)務，形成新的業(yè)務增長點。第四，要進一步加強定制型集郵業(yè)務的開發(fā)，要將70支局“品石吟風”定制型業(yè)務成功開發(fā)的經(jīng)驗在全局范圍內進行推廣，敏銳地把握市場熱點和區(qū)域文化特色，科學地做好郵品設計策劃工作，開發(fā)更多具有時代特色、文化底蘊的集郵品;要結合下半年度迎接黨的召開，做好政府、大型企事業(yè)單位相關定向型郵品的營銷開發(fā)工作;要結合國慶中秋節(jié)的集郵文化產(chǎn)品開發(fā)，加強對重點行業(yè)和集團的營銷，強化定向型郵品的開發(fā)。

另外，下階段我們也將進一步深化、細化營銷團隊建設和管理的具體措施。一是區(qū)局將支出了一部分的費用去邀請了專業(yè)的營銷團隊職業(yè)化培訓講師，從下周起給我們所有的營銷員講授如何策略營銷、如何開拓市場、如何贏得客戶。二是市場部要統(tǒng)籌協(xié)調好各方關系，協(xié)調好各支局、專業(yè)局之間的協(xié)作關系;為各專業(yè)搭建大客戶維護、重點項目開發(fā)、綜合產(chǎn)品策劃等工作的高效平臺。三是各專業(yè)局要帶好本專業(yè)營銷員隊伍，做好本專業(yè)營銷體系建設、專職營銷隊伍管理的職能。四是各支局要按照行政區(qū)劃體制改革的要求，做好屬地客戶的開發(fā)、維護與管理，特別是要加強與地區(qū)街道政府的聯(lián)系溝通，著力開發(fā)具有地區(qū)特點的營銷項目;加強窗口營銷服務工作，配備人員負責網(wǎng)點窗口的季節(jié)性及專項營銷;做好營銷隊伍的完善整合、潛力營銷人才的發(fā)掘培養(yǎng)工作。

第二點，我想對營銷體系建設和營銷團隊、營銷員隊伍提幾點希望。

一是對市場部、專業(yè)局、各支局營銷工作管理和深化營銷體系建設的希望

1、切實提高對營銷體系建設的重視程度。市場部、專業(yè)局和各支局領導要進一步提高加強對營銷體系建設重要性的重視程度，從戰(zhàn)略高度深刻認識到營銷體系對于閘北區(qū)局經(jīng)營發(fā)展的重要性?！白怨湃A山一條道”，在目前閘北區(qū)局調整業(yè)務結構、轉型發(fā)展的過程中，營銷就是我們的根本手段和必由之路。各級領導要堅定以營銷謀發(fā)展、以營銷促發(fā)展的決心，切實承擔自身應負的責任，著眼大局，明確職責，認清形勢，看清危機，以市場為重，以效益為先，積極探索，創(chuàng)新開拓，打破經(jīng)營發(fā)展和營銷管理上的瓶頸，不斷強化、深化、優(yōu)化營銷體系建設工作，圍繞下半年度代理金融業(yè)務和電子商務等經(jīng)營發(fā)展重點的需要，真正將營銷體系和營銷團隊建設作為一項長效化、創(chuàng)造性的戰(zhàn)略工作抓緊、抓實、抓好，抓出成效，切實發(fā)揮推動經(jīng)營發(fā)展的實際作用。在具體工作中，要切實地全面貫徹和落實閘北區(qū)局關于營銷體系建設和營銷管理工作的各項制度、規(guī)定，比如最近下發(fā)的營銷體系建設和激勵辦法，并要圍繞區(qū)局年度經(jīng)營發(fā)展目標任務，與時俱進地解決閘北區(qū)局轉型發(fā)展中的焦點和難點問題，不斷健全和完善營銷體系建設工作，通過組織開展重點專業(yè)、重點版塊的主題營銷競賽活動，提升營銷收入占總業(yè)務收入的比重，推動全年營銷工作的高效有序開展，確保全局經(jīng)營目標的順利完成。

2、著力落實營銷體系建設的各種具體措施。市場部和各專業(yè)局要以更高的要求切實發(fā)揮規(guī)劃、指導、支撐、服務營銷工作開展的職能，要給專職營銷團隊和營銷骨干力量“壓擔子”、“給任務”，并且自身也要積極投入到市場和產(chǎn)品營銷的具體工作當中去，一要做好市場調查，分析客戶需求，尋找突破口和切入點，挖掘潛在大客戶;對于支局申報的大客戶和大項目，區(qū)局市場部和相關專業(yè)局要配合一同進行開發(fā)，并且要根據(jù)客戶的要求，制定符合客戶利益的“一對一”營銷策劃方案，直接牽頭組織區(qū)局層面大客戶開發(fā)工作的開展，提高項目開發(fā)成功率。二要采取“分區(qū)域”、“掛專業(yè)”、“駐一線”等形式，從突出專業(yè)利潤和經(jīng)營效益的角度，來指導、協(xié)助、支撐、服務各專業(yè)營銷隊伍的新客戶開發(fā)工作;三要切實做好營銷項目創(chuàng)建和定制型業(yè)務的設計和開發(fā)工作，組織區(qū)局內重大業(yè)務和重點營銷項目的運作，同時，為各支局營銷工作的開展提供抓手，提供思路，提供方向，為項目營銷、方案營銷、專業(yè)營銷和團隊營銷的實施提供有力的支撐。

3、進一步提升營銷能力水平。發(fā)展靠營銷，營銷靠隊伍，隊伍要靠素質。沒有一支具有高素質和戰(zhàn)斗力的營銷隊伍在一線為閘北區(qū)局業(yè)務發(fā)展奮力打拼，營銷體系建設和經(jīng)營發(fā)展就是一場空談。因此，在目前區(qū)局營銷人員基本到位、各專業(yè)營銷團隊基本建立的基礎上，市場部和各專業(yè)局要立足適應市場變化、滿足客戶需求來不斷提高營銷人員素質，要通過多種渠道、多種方式加強對專職營銷人員的培訓，從而進一步增強營銷人員創(chuàng)造業(yè)務需求的能力、運用先進理念和方法的能力、創(chuàng)造營銷項目的能力和抓住時事熱點發(fā)展業(yè)務的能力。最基本的要定期、定員、定專業(yè)開展營銷培訓，包括業(yè)務知識、營銷理念培訓和銷售技能等培訓，提高營銷員學習的積極性和吸收效果，真正體現(xiàn)營銷理論學習培訓與營銷實踐應用相結合的原則。另外，還要在區(qū)局層面完善營銷管理制度，特別是要堅持以經(jīng)營現(xiàn)場辦公、專題研討、營銷晨會等形式分層次、分專業(yè)、分支局地交流營銷經(jīng)驗、管理營銷項目、掌握營銷隊伍動態(tài)、支撐營銷工作開展。

二是對營銷團隊和營銷員隊伍的希望

從營銷團隊組建、運行至今的實績來看，我也簡單總結了一下有6方面不足，表現(xiàn)在：營銷方式創(chuàng)新不夠;營銷隊伍能力不夠;營銷水平不夠理想;客戶開發(fā)不夠深入;資源利用不夠充分;專業(yè)指導不夠有力。針對這些不足，我們的市場部、營銷團隊和專職營銷人員要著重提升五方面能力水平，就是順勢而變、勇于創(chuàng)新，全面提升營銷全覆蓋能力;注重團隊、突出策劃，全面提升整體策劃能力;挖掘潛力，拓展市場，全面提升市場開發(fā)能力;分析客戶，研究市場，全面提升客戶服務水平;規(guī)范管理，強化激勵，全面提升營銷管理水平。

我們閘北區(qū)局領導班子對營銷團隊和在座的各位營銷員始終“高看一眼，厚愛十分”，始終會在政治上關心、在政策上傾斜、在精神上鼓勵、在資金上投入、在生活上關愛。所以，在下階段的區(qū)局代理金融業(yè)務、電商業(yè)務等重點專業(yè)業(yè)務發(fā)展上，我希望我們的營銷團隊和營銷員：

一要結合實際，不斷創(chuàng)新。要根據(jù)閘北區(qū)局營銷體系建設的相關要求，結合實際，對原有營銷方式和激勵辦法進行了提升和優(yōu)化，建立起了專職營銷、全員參與、全業(yè)務切入、全方位開發(fā)、全面維護、全面激勵、全面推廣、全過程評估的“多方位”營銷管理。以創(chuàng)新思維開發(fā)出創(chuàng)新的營銷項目，力爭把代理金融、電商等專業(yè)業(yè)務做久、做精、做長效、做出效益來。

二要同心合力，溝通聯(lián)動。區(qū)局市場部、專職營銷團隊和客戶經(jīng)理、理財經(jīng)理隊伍要在大項目開發(fā)中上下聯(lián)動、同心合力。只有同心，目標才能同向;只有同向，工作才能同力;只有同力，業(yè)績才能同上;只有同上，業(yè)績才能創(chuàng)出佳績。

三要面對競爭，提升素質。營銷工作千頭萬緒，營銷辦法多種多樣，營銷手段千變萬化，唯有不斷學習、不斷提升，才能更有力、更有效地應對新機遇、新挑戰(zhàn)，我們要努力把專職營銷團隊和客戶經(jīng)理、理財經(jīng)理隊伍打造成為閘北區(qū)局營銷的尖兵、經(jīng)營的王牌、發(fā)展的支柱、形象的代表。

四要相互促進，爭創(chuàng)先進。新下發(fā)的區(qū)局營銷體系建設和激勵辦法，大大突出了對營銷團隊和營銷員業(yè)績的表彰和激勵，我們希望通過營銷團隊之間的業(yè)績、技能比拼，激情碰撞，能極大地推進區(qū)局范圍內重視營銷、重視技能，促進各專業(yè)、各支局經(jīng)營工作的平衡發(fā)展，結合區(qū)局“三雙”規(guī)劃，樹立標桿，形成“增業(yè)績、比先進”良好的爭創(chuàng)氛圍。

同志們:

營銷體系建設是一項大課題，需要區(qū)局市場部和各職能部室都扎扎實實地落實管理工作，需要我們在座的每一位營銷人員敞開思想、邁開腳步，走出去干、走出去闖。希望出席今天大會的全體同志把本次會議作為新的起點，同心同德、真抓實干，共同把區(qū)局營銷工作做得更好。在營銷工作中，只要我們突出一個“咬”字，咬定目標不放松;立足一個“爭”字，爭客戶、爭市場;堅持一個“干”字，求真務實、真抓實干;體現(xiàn)一個“上”字，上規(guī)模、上效益、上臺階，就一定能開創(chuàng)閘北區(qū)局經(jīng)營發(fā)展更加美好的明天。

我的講話完了，謝謝大家

城市管理行政執(zhí)法局支隊長篇五

各位領導、各位來賓、同志們：

今天，、縣舉辦20xx年民營企業(yè)招聘洽談會暨慰問農民工活動，既是充分體現(xiàn)黨委、政府高度重視大中專院校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、“零就業(yè)家庭”成員及農村富余勞動力轉移就業(yè)工作，也進一步豐富了廣大農民工五?一國際勞動節(jié)期間的文化生活，也是各級人力資源部門、教育部門、工會等部門落實各類群體就業(yè)政策采取的具體措施，通過開展就業(yè)服務月專項服務活動，舉辦專場招聘會，為各類群體就業(yè)提供就業(yè)服務，同時為各類用人單位和各類群體搭建交流服務平臺。借此機會，我謹代表，向參加招聘會的大中專畢業(yè)生等廣大求職者表示熱烈的歡迎!對、縣舉辦此次民營企業(yè)招聘洽談會暨慰問農民工活動表示衷心的感謝!

受全球金融危機的影響，給我市高校畢業(yè)生、農民工和其他群體就業(yè)帶來了較大壓力。市委、市政府高度重視和極為關心各類群體的就業(yè)工作，各級各相關部門將促進大中專畢業(yè)生就業(yè)列入就業(yè)工作的重要目標。采取開展大中專畢業(yè)生就業(yè)專項服務活動、強化就業(yè)服務、實施重點對象就業(yè)援助、鼓勵大中專畢業(yè)生面向基層就業(yè)等有效措施，促進大中專畢業(yè)生就業(yè)工作取得了顯著成績：進一步建立和完善了公共就業(yè)服務體系，能夠為包括大中專畢業(yè)生在內的廣大求職者提供就業(yè)指導、技能培訓、職業(yè)介紹、勞務輸出、勞動事務代理等一系列就業(yè)服務，就業(yè)服務功能和質量不斷提升;進一步建立和完善了大中專畢業(yè)生就業(yè)服務制度，相繼制定和實施了大中專畢業(yè)生就業(yè)、失業(yè)登記制度、就業(yè)見習制度、面向基層就業(yè)、就業(yè)援助等制度，為促進大中專畢業(yè)生就業(yè)發(fā)揮了積極作用。

今年，我市有就業(yè)需求的應往屆高校畢業(yè)生達5000多人，促進大中專畢業(yè)生就業(yè)的任務十分艱巨，一方面我們政府相關部門要高度重視，切實落實各項政策，加強就業(yè)服務，多渠道大力促進大中專畢業(yè)生就業(yè);另一方面各位畢業(yè)生要轉變擇業(yè)觀念，自立自強，增強就業(yè)競爭力，努力適應人力資源市場需求，充分利用國家扶持政策，盡快實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)。

一年一度的民營企業(yè)招聘周活動是人力資源、工會、工商聯(lián)、團委、教育及婦聯(lián)六方聯(lián)合舉辦的公益性活動，活動的目的是搭建民營企業(yè)用人和勞動者就業(yè)的橋梁和平臺，通過為民營企業(yè)用人提供服務，促進民營經(jīng)濟的發(fā)展，通過為勞動者求職提供服務，促進就業(yè)再就業(yè)?？傊?，是實現(xiàn)民營經(jīng)濟發(fā)展和擴大就業(yè)的雙贏之舉。今年的招聘周活動更加注重政策實效，強調與政策落實、政策宣傳、職業(yè)培訓緊密結合，更加注重提高用人和求職的成功率。促進就業(yè)再就業(yè)工作是一項長期的戰(zhàn)略任務，我們人力資源部將與總工會、工商聯(lián)、教育、團委等部門進一步加強溝通，保持合作，為推動民營經(jīng)濟的發(fā)展，為促進就業(yè)再就業(yè)做出新的更大的貢獻。

最后，預祝本次招聘會圓滿成功!

謝謝大家!

城市管理行政執(zhí)法局支隊長篇六

同志們：

今天，我們召開郵政行業(yè)科技創(chuàng)新座談會。這是繼20xx年全國快遞服務科技工作座談會之后的又一次以科技創(chuàng)新為主題的會議。這次會議的主要任務是：深入貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會精神和系列重要講話精神，學習貫徹全國科技創(chuàng)新大會精神，總結“”時期郵政業(yè)科技發(fā)展情況，深入分析行業(yè)科技工作面臨的新形勢新要求，全面部署“十三五”時期郵政業(yè)科技創(chuàng)新工作，統(tǒng)一思想、凝心聚力、真抓實干，全面提升郵政業(yè)科技創(chuàng)新能力和水平。

下面，我講四個方面的意見。

一、“”郵政業(yè)科技創(chuàng)新取得顯著成效

科學技術是第一生產(chǎn)力，是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要動力源泉。強調，科技興則民族興，科技強則國家強，必須牢牢抓住科技創(chuàng)新這個核心，發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領作用，推動實現(xiàn)有質量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展。國家郵政局重組以來，特別是在“”時期，十分重視行業(yè)科技創(chuàng)新工作，大力推進行業(yè)科技進步，各方面取得顯著成效。

一是科技創(chuàng)新環(huán)境明顯優(yōu)化。各級政府陸續(xù)出臺相關政策和措施，促進行業(yè)科技創(chuàng)新和轉型升級。國務院出臺關于促進快遞業(yè)發(fā)展的若干意見，從國家戰(zhàn)略高度對行業(yè)發(fā)展作出總體部署，明確要求堅持創(chuàng)新驅動，促進“互聯(lián)網(wǎng)+快遞”發(fā)展，支持快遞企業(yè)加快推廣應用現(xiàn)代信息技術，不斷創(chuàng)新商業(yè)模式、服務形式和管理方式。國家郵政局召開快遞服務科技工作座談會，出臺關于推進郵政行業(yè)科技進步的指導意見，有效促進了全行業(yè)科技創(chuàng)新能力和科技應用水平的提升。地方政府密集出臺扶持郵政業(yè)發(fā)展的科技政策，不斷優(yōu)化行業(yè)科技發(fā)展環(huán)境。山東、福建鼓勵快遞企業(yè)加大技術創(chuàng)新和升級改造力度，符合條件的享受高新技術企業(yè)政策;江蘇支持快遞企業(yè)開展研發(fā)活動，實行研發(fā)費用加計扣除;安徽、河南鼓勵企業(yè)開發(fā)、研制、使用先進物流技術和設備，申請國家和省高新技術產(chǎn)業(yè)化專項資金，鼓勵金融機構為快遞企業(yè)購置先進技術設備提供融資租賃服務等。

二是科技進步帶動運營和服務模式不斷創(chuàng)新。截至20xx年底，全行業(yè)擁有智能手持終端76.6萬臺，可供64%的收派人員實時采集和上傳收投信息，為廣大消費者全程、即時跟蹤查詢訂單提供了便利。電子運單加速推廣，主要品牌快遞企業(yè)協(xié)議客戶電子運單使用率達60%以上，打印速度比傳統(tǒng)紙制運單快2-5倍，成本節(jié)約1倍以上。數(shù)據(jù)分單、數(shù)據(jù)派單等技術在主要企業(yè)中普遍應用，大大提高了處理速度，進一步提升了服務質效。全國已建成并投入使用的智能快件箱接近9萬組，為用戶提供了更多的末端投遞服務選擇，受到廣大消費者的高度評價。

三是新設備新流程促進生產(chǎn)組織和商業(yè)模式加速變革。全國建成了一批快遞分撥中心、倉儲中心和快遞專業(yè)類物流園區(qū)。南京ems、杭州順豐等快遞航空集散中心建成投產(chǎn)。在這些重要節(jié)點，自動化的傳輸流水線、全自動或半自動的分揀設備加速推廣應用，推動企業(yè)不斷改進作業(yè)組織方式，實現(xiàn)規(guī)?；行蛏a(chǎn)。供應鏈管理、倉分和倉配一體化、海外倉等新商業(yè)模式不斷推出。順豐向華為、小米科技和小米電視提供一站式倉儲、配送和售后服務。京東采用自動化立體倉庫、自動分揀機等設施設備，建立現(xiàn)代化倉儲中心，集管理、控制、分揀和配送于一體，以更好地適應電子商務、制造業(yè)等關聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和用戶對高品質服務的需求。

四是信息科技助力行業(yè)管理水平大幅提升。信息技術在客戶服務、運營管理等方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。郵政集團加強信息化規(guī)劃，建成新一代寄遞業(yè)務信息平臺、集中式呼叫中心和指揮調度中心，推進erp(企業(yè)資源計劃)、crm(客戶關系管理)、大數(shù)據(jù)、云計算平臺建設，以科技創(chuàng)新推動業(yè)務發(fā)展;順豐依托互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)技術、智能化及自動化設備，通過智能媒介、智能交互、智能管控打造智慧物流，實現(xiàn)運營管控的精細化和全方位可視化，加快企業(yè)由勞動力密集型向科技密集型轉變的步伐;“三通一達”等企業(yè)緊緊依靠信息科技，積極開展流程監(jiān)控、重量核查、成本核算、賬目清算和車輛管控等工作，創(chuàng)新管理方式，提升服務能力。信息化和大數(shù)據(jù)廣泛應用，有效應對了“雙十一”等高峰期的超強度作業(yè)壓力。信息技術進一步提升了郵政管理部門的服務質效，強化了監(jiān)管效能。全國建設完成了17個省級郵政業(yè)視頻監(jiān)控中心和30個地市級郵政業(yè)視頻監(jiān)控系統(tǒng);郵政業(yè)申訴受理、經(jīng)營許可、安全監(jiān)管、統(tǒng)計分析、行政執(zhí)法等系統(tǒng)相繼上線運行，為行業(yè)管理部門進一步“簡政放權、放管結合和優(yōu)化服務”提供了堅實的科技保障。

五是科技創(chuàng)新和行業(yè)標準化結合日趨緊密。順應科技創(chuàng)新對標準化工作新要求，國家郵政局重新界定郵政領域國家標準和行業(yè)標準制定的主要范圍和重點領域，構建了由基礎標準、安全標準、設施設備與用品標準、服務與管理標準，以及信息化標準組成的郵政業(yè)標準體系。聚焦郵政業(yè)生產(chǎn)安全與信息安全、信息化建設、服務規(guī)范、新技術應用等關鍵領域，先后出臺28項國家和行業(yè)標準，更好地滿足了科技發(fā)展需要。依托國家快遞物流可信服務物聯(lián)網(wǎng)應用示范工程，推動科技示范引領與標準制訂緊密結合，組織開展快件寄遞狀態(tài)分類與代碼、手持終端技術要求等標準的制定，引導企業(yè)對車輛、攬投作業(yè)人員進行實時管控，積極探索快遞全程跟蹤調度和時限監(jiān)測新模式。加速推動智能快件箱、快遞電子運單、車輛定位系統(tǒng)等科技創(chuàng)新成果轉化為技術標準，提高標準的技術含量。開展環(huán)?？萍荚卩]政業(yè)推廣應用研究，出臺相關指導意見，為快遞封裝用品等標準的修訂奠定堅實基礎。

六是行業(yè)科技支撐體系初步建立。組建國家郵政局發(fā)展研究中心，著力開展郵政業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、政策法規(guī)和標準規(guī)范等綜合性研究，為行業(yè)監(jiān)管信息系統(tǒng)和電子政務系統(tǒng)的建設和運行維護提供支撐。組建國家郵政局郵政業(yè)安全中心，切實加強郵政業(yè)安全監(jiān)管信息系統(tǒng)的建設、管理和維護等工作。成立首屆國家郵政局科技專家咨詢組并順利完成換屆工作，注重發(fā)揮業(yè)內外專家的智力優(yōu)勢，為推動行業(yè)科技進步提供決策咨詢。推動企業(yè)建立專門的科研隊伍，提升創(chuàng)新能力。郵政集團新成立軟件開發(fā)中心，增強應用軟件自主研發(fā)能力;順豐組建20xx人的專業(yè)技術隊伍，專門從事信息技術研究、開發(fā)和運維工作，服務企業(yè)技術進步和業(yè)務創(chuàng)新。支持在北京郵電大學、南京郵電大學設立現(xiàn)代郵政學院，通過學科建設和產(chǎn)學研合作，著力加強行業(yè)管理和科技人才的培養(yǎng)。

“”期間，郵政業(yè)科技創(chuàng)新工作取得了顯著成效，對促進郵政業(yè)持續(xù)快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在看到成績的同時，我們更要清醒地認識到，行業(yè)科技水平雖然有所提升，但相對于郵政業(yè)快速發(fā)展需要和人民群眾日益增長變化的服務需求，科技創(chuàng)新的問題仍然較為突出。具體表現(xiàn)在：不少企業(yè)科技創(chuàng)新主體意識不強，緊迫性不足，依靠科技創(chuàng)新驅動企業(yè)發(fā)展的理念和路徑還沒有形成;科技創(chuàng)新基礎十分薄弱，科技應用水平總體不高，信息化集成應用層次依然偏低，科技密集型特征遠未顯現(xiàn);標準化運作水平偏低、網(wǎng)絡全流程不平衡性矛盾突出，“短板”現(xiàn)象凸現(xiàn)，重硬輕軟現(xiàn)象十分普遍;科技創(chuàng)新對行業(yè)發(fā)展的貢獻度不高，科研投入不足，r&d(研究與開發(fā))經(jīng)費占行業(yè)業(yè)務總收入的比例還比較低;政府部門對行業(yè)科技創(chuàng)新的統(tǒng)籌規(guī)劃不足，缺乏積極有效的引導，政策支持和激勵力度也不夠。我們認為，這些問題的產(chǎn)生，根源在于整個行業(yè)還處在發(fā)展的初級階段，服務能力、服務水平與市場需求仍不適應，科技應用的市場價值仍未得到普遍認同，郵政管理部門在推動科技創(chuàng)新工作中的作用仍未充分發(fā)揮。行業(yè)科技創(chuàng)新還缺乏頂層設計和總體部署，一些體制機制問題也在一定程度上制約了行業(yè)科技創(chuàng)新活力的釋放。

我們深深感到，做好郵政業(yè)科技創(chuàng)新工作，必須強化服務意識，要始終把科技創(chuàng)新服務于行業(yè)發(fā)展放在首位，緊緊圍繞行業(yè)發(fā)展中的熱點難點開展技術研發(fā)，科技創(chuàng)新才有生機和活力;必須強化主體意識，企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，企業(yè)要主動依靠科技創(chuàng)新提升服務質量，提高運行效率，降低運營成本，才能不斷增強核心競爭能力，在市場競爭中贏得先機;必須強化協(xié)同意識，要注重產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新，注重運作環(huán)節(jié)和服務對象協(xié)同創(chuàng)新，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢、互促共進，將科學理論和行業(yè)實踐緊密結合，才能不斷提升創(chuàng)新的針對性和有效性;必須強化企業(yè)家意識，科技創(chuàng)新需要長期積累，不可能一蹴而就，企業(yè)家要有長遠眼光和堅定信心，要關心支持科技創(chuàng)新工作，創(chuàng)造條件，加大投入，激發(fā)熱情，科技成果才會不斷涌現(xiàn)，才能為企業(yè)發(fā)展提供源源不斷的動力。這些寶貴經(jīng)驗，既是“”行業(yè)實踐的總結，也是科技創(chuàng)新工作必須長期遵循的原則，要在“十三五”期間進一步堅持和發(fā)揚。

二、深刻認識郵政業(yè)科技創(chuàng)新面臨的形勢

當前，世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起和交互影響，科技創(chuàng)新加速推進，成為重塑世界格局、創(chuàng)造人類未來的主導力量。黨的作出了實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的決策部署，黨的xx屆五中全會強調創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，全國科技創(chuàng)新大會指出要把科技創(chuàng)新擺在更加重要位置，吹響了建設世界科技強國的號角，明確了建設的總體要求、主要目標和重點任務。國家郵政局提出，“十三五”時期要以推動行業(yè)改革和創(chuàng)新發(fā)展為主線，全面建成與小康社會相適應的現(xiàn)代郵政業(yè)，推動我國從郵政大國向郵政強國邁進。這些都為“十三五”時期郵政業(yè)科技創(chuàng)新工作帶來了難得的機遇，也對郵政業(yè)科技創(chuàng)新工作提出了更高的要求。

一是國家實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，為行業(yè)科技創(chuàng)新提供了基本遵循。xx屆五中全會把創(chuàng)新發(fā)展列為五大發(fā)展理念之首，指出必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，必須把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風。在全國科技創(chuàng)新大會上強調，科技是國之利器，國家賴之以強，企業(yè)賴之以贏，人民生活賴之以好。實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，必須堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，必須面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求，加快各領域科技創(chuàng)新，掌握全球科技競爭先機。這些重大決策部署和重要論述深刻闡述了當前科技創(chuàng)新的重要性和緊迫性，明確提出了建設創(chuàng)新型國家和世界科技強國的迫切要求，既是“定海神針”，又是“沖鋒號角”，為郵政業(yè)推進科技創(chuàng)新指明了戰(zhàn)略方向，提出了任務要求。

二是國際郵政業(yè)的探索實踐，為行業(yè)科技創(chuàng)新提供了重要借鑒。創(chuàng)新作為四大發(fā)展目標之一列入多哈郵政戰(zhàn)略，電子郵政和電子商務被認為是創(chuàng)新的關鍵領域。特別是隨著跨境電商的強勁增長，各國郵政積極進行戰(zhàn)略轉型，并從優(yōu)化運營網(wǎng)絡、加強信息技術應用等方面大力推進科技創(chuàng)新。新加坡郵政打造電子商務物流樞紐，建設線上線下購物中心。日本、俄羅斯郵政進行網(wǎng)絡重組，提高電子通關能力。同時，網(wǎng)絡安全、移動接入和大數(shù)據(jù)正在成為世界郵政創(chuàng)新的重點。美國郵政利用私有云為用戶提供身份認證服務，德國郵政運用云服務優(yōu)化全球貨運業(yè)務流程。此外，綠色發(fā)展成為創(chuàng)新的新趨勢。萬國郵聯(lián)把促進全球郵政業(yè)節(jié)能減排提升到前所未有的戰(zhàn)略高度，著力推動各國郵政向低碳、可持續(xù)發(fā)展方向轉型。此外，機器人技術創(chuàng)新日漸興起。英國郵政開發(fā)的快遞機器人，能夠準確定位顧客地址，在30分鐘內完成從分揀站到顧客手中的運送任務;德國郵政采用機器人，監(jiān)控倉庫庫存情況，看管貴重物品。我們還應看到，冷鏈技術應用已逐步成熟。日本郵政積極拓展冷凍配送服務，精確控制冷藏(0～10℃)和冷凍(-15℃以下)溫度，承諾在72～80個小時內將貨物送至香港、中國臺灣、新加坡、馬來西亞、越南以及法國。

三是實施供給側結構性改革，為行業(yè)科技創(chuàng)新明確了主攻方向。實施供給側結構性改革，就是更加注重提高供給的質量和效率，增強經(jīng)濟增長的新動能。就是要以市場化需求為導向，按需而變，按需調整，減少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給。縱觀行業(yè)內部，過去幾年雖然保持了高速增長，但發(fā)展模式單一、同質化競爭嚴重、中高端服務能力不強，這些問題日益成為制約行業(yè)發(fā)展的瓶頸?！笆濉逼陂g，推進郵政業(yè)供給側結構性改革，必須要根本性地轉換推動發(fā)展的內生動力，要更多依靠創(chuàng)新驅動，更多發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領性作用，形成新服務理念，創(chuàng)造新服務產(chǎn)品、服務模式和服務手段，推進郵政和快遞服務向多元化、精細化、品質化發(fā)展，拓展倉儲、冷鏈、供應鏈管理、金融等增值服務，深入實施快遞“向下、向西、向外”工程，提高郵政業(yè)服務供給的適應性和有效性。

四是加快推進行業(yè)轉型升級，為行業(yè)科技創(chuàng)新工作提出了迫切要求?？萍紕?chuàng)新從來就以一種不可逆轉、不可抗拒的力量推動人類社會向前發(fā)展。經(jīng)驗表明，科技革命總是能夠深刻改變世界發(fā)展格局，科技創(chuàng)新能力越強的國家和地區(qū)，其競爭力就越強，轉型升級的步伐就越快。具體到行業(yè)發(fā)展，也是這個道理。郵政業(yè)是現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分，是推動流通方式轉型、促進消費升級的現(xiàn)代化先導性產(chǎn)業(yè)，在基礎設施建設、技術裝備升級、服務方式優(yōu)化、運營模式改善等方面，科技進步與創(chuàng)新的空間十分廣闊。郵政業(yè)“十三五”宏偉目標能否如期實現(xiàn)，郵政業(yè)轉型升級能否順利推進，關鍵在于能否切實發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源、創(chuàng)新第一動力作用，關鍵在于能否切實轉變粗放型發(fā)展方式，使發(fā)展轉移到真正依托科技進步、人力資源提升和管理改進上來。科技創(chuàng)新已經(jīng)成為加快轉變行業(yè)發(fā)展方式、推進行業(yè)轉型升級的必然選擇。

三、“十三五”時期郵政業(yè)科技創(chuàng)新的總體思路

黨中央、國務院提出，要深入貫徹五大發(fā)展理念，深入實施科技興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌謀劃，加強組織，優(yōu)化我國科技事業(yè)發(fā)展總體布局。全國科技創(chuàng)新大會要求,各地區(qū)各部門要切實增強責任感和緊迫感，使創(chuàng)新貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展各個領域各個環(huán)節(jié)，補好基礎研究短板、突破應用研究產(chǎn)業(yè)化瓶頸、大力推動協(xié)同創(chuàng)新，塑造更多依靠創(chuàng)新驅動的引領型發(fā)展。就優(yōu)化我國科技事業(yè)發(fā)展總體布局提出了五點要求，強調要夯實科技基礎，強化戰(zhàn)略導向，加強服務供給，深化改革創(chuàng)新，弘揚創(chuàng)新精神。這些都為“十三五”時期進一步做好郵政業(yè)科技創(chuàng)新工作規(guī)劃了藍圖、指明了方向。

全面貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，“十三五”時期郵政業(yè)科技創(chuàng)新工作必須做到四個堅持：堅持需求導向，緊扣郵政業(yè)發(fā)展重大需求，增強科技創(chuàng)新對郵政業(yè)經(jīng)濟增長、轉型升級的貢獻度;堅持企業(yè)主體，突出企業(yè)在科技創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和科技成果轉化等方面的主體作用，激發(fā)創(chuàng)新活力;堅持政府引導，更好地發(fā)揮政府在戰(zhàn)略規(guī)劃、政策標準制定、組織重大攻關和服務交流等方面的作用，營造良好環(huán)境;堅持協(xié)同創(chuàng)新，推動企業(yè)、科研機構、高校等創(chuàng)新主體協(xié)同，人才、技術、資金等創(chuàng)新要素協(xié)同，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新與科技創(chuàng)新協(xié)同，加速釋放創(chuàng)新潛能，培育新動能。

“十三五”時期郵政業(yè)科技創(chuàng)新工作要著力實現(xiàn)四個目標：一是科技應用水平進一步提升。8家主要企業(yè)基本實現(xiàn)內部作業(yè)自動化、服務設施設備智能化;行業(yè)管理、客戶服務和企業(yè)運營的信息化水平基本達到發(fā)達國家水平;郵件快件包裝規(guī)范化、綠色化水平顯著提升，包裝材料循環(huán)利用率不斷提高。二是科技進步貢獻率進一步提高?？萍紕?chuàng)新步伐明顯加快，在與行業(yè)發(fā)展關聯(lián)度大和帶動性強的關鍵技術領域取得重大突破，科技創(chuàng)新成為行業(yè)發(fā)展的主要支撐和引領力量。三是科技創(chuàng)新能力進一步增強。r&d經(jīng)費占行業(yè)業(yè)務總收入的比例顯著提升，研發(fā)投入明顯加大;建成一批工程技術中心并發(fā)展成為國家級科研基地，行業(yè)創(chuàng)新能力布局得到優(yōu)化;創(chuàng)新型人才隊伍不斷發(fā)展壯大，科技創(chuàng)新整體效能大幅提高。四是科技創(chuàng)新體制機制進一步完善。企業(yè)更多參與重大科技項目和技術標準研制，科技專家咨詢納入行業(yè)重大發(fā)展問題決策程序，科技管理機構和人員落實到位，科技溝通和協(xié)調機制不斷健全，科技成果交流平臺運轉順暢，促進科技成果轉化法在行業(yè)內深入實施。

“十三五”時期郵政業(yè)科技創(chuàng)新工作必須緊緊圍繞國家供給側結構性改革總體要求，重點在服務智能化、生產(chǎn)自動化、協(xié)同信息化、運輸高效化、運營綠色化和管理科學化六個方面狠下功夫，不斷加快科技創(chuàng)新，不斷加快成果轉化，不斷加大科技投入，大力提升發(fā)展后勁，持續(xù)增強發(fā)展實力。

一是服務智能化。隨著互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術加速發(fā)展，社會生產(chǎn)和生活方式正在發(fā)生重大變革，“足不出戶”“一站式消費”將帶動郵政服務和快遞服務加速升級。郵政業(yè)要順應發(fā)展新趨勢，引領發(fā)展新常態(tài)，積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略。要重點開發(fā)基于互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)的應用平臺，提供自助下單、全程跟蹤查詢、服務咨詢、電子支付、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)等個性化、多樣化、定制化服務功能，通過互聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)與消費者的多渠道、全天候互動，大幅提升用戶體驗。要實現(xiàn)服務環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)信息大共享，不斷提高作業(yè)精益化水平。要大力推動二維碼、電子簽名等新技術，為用戶提供快捷安全的寄遞服務，保護個人信息。要積極依托智能快件箱提供7*24小時投遞服務，及時準確反饋投遞信息，拓寬服務渠道，延長服務時間。要利用互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等平臺，深入開發(fā)質量通報、統(tǒng)計分析等功能，及時發(fā)布行業(yè)發(fā)展服務動態(tài)等信息，促進行業(yè)管理智能化。

二是生產(chǎn)自動化。隨著業(yè)務量的持續(xù)增長，受人員、場地等資源所限，傳統(tǒng)的、一貫制串聯(lián)式的、以勞動密集型為特征的內部作業(yè)方式難以為繼，企業(yè)迫切需要引入創(chuàng)新型、智能化生產(chǎn)方式。要通過自動化裝卸、傳輸和分揀等先進設備的應用來降低勞動強度，控制企業(yè)成本。企業(yè)要不斷調整和優(yōu)化生產(chǎn)流程，重點投入智能柔性設備，提高裝備水平，提升處理效率。在業(yè)務集中度高、處理量大的分撥、轉運等中心，要通過集成技術，實現(xiàn)郵件快件的自動分撥和快速轉運。要圍繞信息化和自動化的結合，深入推廣數(shù)據(jù)分單、數(shù)據(jù)派單等技術應用，提高運行效率，提升生產(chǎn)效能。要加大對業(yè)務生產(chǎn)流程的優(yōu)化力度，研究將收寄驗視、安全檢查、海關申報等作業(yè)程序前置，縮短全程服務時限，滿足實名收寄、收寄驗視、過機安檢等操作要求。

三是協(xié)同信息化。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的大力實施，郵政、快遞服務電子商務、跨境貿易、先進制造業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生等關聯(lián)產(chǎn)業(yè)的廣度和深度將不斷拓展，網(wǎng)絡協(xié)同對于提高服務效率和服務質量至關重要。要加快融入生產(chǎn)、流通和消費等環(huán)節(jié)，形成內嵌式的協(xié)同作業(yè)模式以及標準化的協(xié)同作業(yè)流程。要重點實現(xiàn)與關聯(lián)產(chǎn)業(yè)的信息互通和信息共享，提前接入相關數(shù)據(jù)，實時了解和掌握生產(chǎn)資源的實際需求，及時對生產(chǎn)人員、運輸車輛、倉儲場地等資源進行整合利用、合理調配，提高服務響應速度和資源使用效率。要進一步完善企業(yè)信息化運營平臺，為關聯(lián)產(chǎn)業(yè)提供逆向物流、代收貨款等服務，及時反饋各環(huán)節(jié)郵件快件的狀態(tài)信息和突發(fā)情況，使關聯(lián)產(chǎn)業(yè)隨時了解服務運行狀況，加強內部管控，合理調整需求配置，共同提升服務能力和水平，更好推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展。

四是運輸高效化。運輸是郵政業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的重要一環(huán)，其運行效率高低、運輸速度快慢直接影響到整體運行效能和服務質量。要積極銜接綜合交通運輸體系，大力實施“上車、上船、上飛機”工程，提高運載效率，拓展服務網(wǎng)絡，提升服務能力。要不斷優(yōu)化企業(yè)運輸網(wǎng)絡，按照統(tǒng)籌學原理，依靠大數(shù)據(jù)仿真、設計最優(yōu)拓撲路網(wǎng)結構，合理應用飛機、火車和汽運等運輸資源。要推動處理中心、運輸通道、接駁場所等功能區(qū)與交通樞紐同步規(guī)劃同步建設，突出抓好環(huán)節(jié)間綠色通道建設，提升基礎設施服務能力。要總結高鐵快遞和電商快遞運輸經(jīng)驗，優(yōu)化安檢、裝卸和盤駁流程，加大裝卸專用設備投入，提高作業(yè)效率。要重點加大標準化集裝容器的推廣應用，積極開展多式聯(lián)運、甩掛運輸和甩箱運輸試點，加快運載工具周轉速度，提高作業(yè)效率，減輕勞動強度，推動郵政業(yè)集約化運營。

五是運營綠色化。隨著全社會環(huán)保意識的不斷提升和對環(huán)境保護的日益重視，依靠要素成本優(yōu)勢、大量投入資源和消耗環(huán)境的粗放型發(fā)展方式難以為繼。國家郵政局提出要創(chuàng)新發(fā)展、轉型升級、提質增效，這就要求企業(yè)必須要把節(jié)能減排、低碳環(huán)保、綠色發(fā)展放在更加突出的位置。要重點開展新材料的研究，支持企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)可循環(huán)使用和可降解的包裝材料，支持推廣環(huán)保車、環(huán)保箱和環(huán)保袋使用。要大力推廣使用電子運單，提升處理效率，降低生產(chǎn)成本，減少耗材使用量。要鼓勵企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)作業(yè)流程，推廣使用中轉箱、籠車等設備，減少編織袋和膠帶的使用。要研究推廣使用新型電池，提高電動車輛的安全性能和續(xù)航能力，積極在中轉盤駁、城市配送等環(huán)節(jié)推廣使用電動車輛。要在分撥中心、數(shù)據(jù)中心、管理中心等場所推廣應用節(jié)水、節(jié)電和節(jié)能等新技術新設備，實施能源管理，降低能源消耗。

六是管理科學化。隨著信息技術的快速發(fā)展，信息技術與經(jīng)濟社會的交匯融合引發(fā)了數(shù)據(jù)迅猛增長，對這些數(shù)量巨大、來源分散、格式多樣的大數(shù)據(jù)進行挖掘、分析，將為科學管理與決策提供強有力的數(shù)據(jù)支撐和保障。郵政企業(yè)和快遞企業(yè)要重點加快大數(shù)據(jù)及云平臺等基礎設施建設，推動信息化應用向“快遞云”平臺遷移。要充分運用云計算、大數(shù)據(jù)等技術手段，整合郵件快件全生命周期數(shù)據(jù)，形成面向生產(chǎn)組織全過程的決策服務信息，實現(xiàn)對運行發(fā)展形勢、用戶需求、市場潛力更加精準的獲取、分析和預測，實現(xiàn)對業(yè)務發(fā)展、內部運營、服務質量和服務能力更加準確的監(jiān)測、分析、預測和預警，提高管理決策的針對性、科學性和時效性。要進一步挖掘業(yè)務數(shù)據(jù)的商業(yè)價值，為客戶提供特定行業(yè)發(fā)展態(tài)勢、特定用戶群體消費行為分析等個性化服務，拓寬服務領域，培養(yǎng)新的業(yè)務增長點。

四、扎實做好“十三五”時期郵政業(yè)科技創(chuàng)新重點工作

為全面貫徹黨中央、國務院關于科技創(chuàng)新工作的決策部署，落實郵政業(yè)“十三五”科技創(chuàng)新的總體思路，不斷提升行業(yè)科技創(chuàng)新的能力和效率，要著力做好八個方面的工作：

一是著力加強頂層設計?？萍紕?chuàng)新工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，要具有全球視野、把握時代脈搏，準確判斷科技突破方向。國家郵政局將組織開展郵政業(yè)技術研發(fā)體系研究，集中全行業(yè)智慧，研究提出涵蓋基礎通用、關鍵共性、典型應用等多層次、多領域的研發(fā)架構，制定關于促進郵政業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的指導意見，引導和支持各類企業(yè)、科研院校有效開展科技攻關工作。推動加快形成大中小企業(yè)共同參與、產(chǎn)學研用緊密結合、各級政府部門有機銜接的行業(yè)科技創(chuàng)新工作格局，多方聯(lián)動，形成合力。各級郵政管理部門更要進一步完善工作機制，把推動行業(yè)科技創(chuàng)新作為一項重要內容擺上議事日程，加強研究部署，持續(xù)推動本區(qū)域內的行業(yè)科技創(chuàng)新工作。

二是著力強化重大問題研究。按照郵政業(yè)技術研發(fā)體系的總體部署，聚焦行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性、基礎性、前瞻性重大問題開展研究，集中科技資源，集中申報重大專項，著力突破關鍵技術。在具體項目上，要加快研發(fā)集掃描、打印、定位、支付等功能于一體的智能服務終端;加快研發(fā)智能快件箱，增強安全監(jiān)控、多模式識別、多功能存儲、代收貨款等功能。要重點突破自動供件、模糊識別、地址匹配等關鍵技術，提高自動分揀的精準度和處理速度;要加強樞紐型基地業(yè)務與技術集成研究，推動有關項目加快部署，形成規(guī)模效益;要研究推出服務涵蓋醫(yī)療保健、先進制造業(yè)、冷鏈、高價值物品等專業(yè)垂直解決方案;要跟蹤實名制信息化解決方案實施情況，并適時進行優(yōu)化，提高服務效率和安全管理水平。要科學構建行業(yè)云計算、大數(shù)據(jù)研發(fā)平臺，加快突破數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)智能分析、數(shù)據(jù)可視化等關鍵技術，研究形成云、端、網(wǎng)技術標準體系，提高對業(yè)務發(fā)展的支撐能力。圍繞綠色化發(fā)展，研發(fā)新材料新工藝，提升對包裝用品中重金屬、殘留溶劑等有害物質的檢測能力，推動郵政業(yè)使用環(huán)保型包裝材料，提高資源利用率，降低污染排放。省級郵政管理部門也要深入分析區(qū)域經(jīng)濟技術發(fā)展特征，聚焦具有區(qū)域特點的關鍵共性技術，組織力量加強攻關，為區(qū)域可持續(xù)發(fā)展提供強有力的科技支撐。

三是著力發(fā)揮專家咨詢組織作用。繼20xx年成立第一屆科技專家咨詢組之后，國家郵政局又成立了第二屆科技專家咨詢組。這是推動行業(yè)科技創(chuàng)新工作的重大舉措，是提升郵政業(yè)科技創(chuàng)新能力、促進郵政業(yè)科學發(fā)展的客觀需要，也是深入推進依法行政、提高治理能力的迫切需要。各位專家學識淵博，經(jīng)驗豐富，要繼續(xù)發(fā)揚科技界追求真理、服務國家、造福人民的優(yōu)良傳統(tǒng)，繼續(xù)秉持前瞻的意識、探索的精神、客觀的態(tài)度和改革的勇氣，緊緊圍繞國家郵政局中心工作和行業(yè)發(fā)展熱點難點問題，積極出謀獻策，為行業(yè)發(fā)展貢獻智慧。局相關單位和各地郵政管理部門也要做好組織協(xié)調和支撐服務工作，為專家發(fā)揮作用創(chuàng)造有利條件。對于科技創(chuàng)新活動活躍的地區(qū)，也可以利用社會資源，建立科技專家智慧庫，成立專家咨詢組織，充分發(fā)揮專家的咨詢評議和智力支持作用。

四是著力加大政策扶持力度。各級郵政管理部門應積極主動與有關部門溝通，反映行業(yè)創(chuàng)新訴求，爭取政策扶持，拓寬科技創(chuàng)新資金來源。同時，要對現(xiàn)有扶持政策進行梳理，對照企業(yè)特色，推動政策落地，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新熱情。要支持重點企業(yè)利用國家或省級科技研發(fā)資金、服務業(yè)發(fā)展引導資金、信息化發(fā)展專項資金等，開展技術創(chuàng)新，推動科技成果產(chǎn)業(yè)化;要鼓勵科技型中小企業(yè)利用創(chuàng)新基金，通過貸款貼息、研發(fā)資助等方式開展技術創(chuàng)新活動;要引導企業(yè)建設市、省、國家三級企業(yè)技術中心，享受高新技術企業(yè)扶持政策;要推動落實企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除政策，引導企業(yè)改進研發(fā)費用計核方法，提高研發(fā)設備折舊更新速度，為開展科技創(chuàng)新活動爭取政策扶持。

五是著力加強科技創(chuàng)新力量布局和人才隊伍建設。企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，要推動建立企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研用緊密結合的技術創(chuàng)新體系。國家局要建設一批工程技術中心，組織開展全國性重大科技任務研發(fā)，并積極支持骨干企業(yè)申報市、省、國家級企業(yè)技術中心。要充分發(fā)揮國家局發(fā)展研究中心、科研院所在科技研發(fā)中的骨干作用，不斷提高研發(fā)水平，促進技術成果工程化、產(chǎn)業(yè)化。要充分發(fā)揮高等學校的基礎和生力軍作用，積極采取創(chuàng)建郵政學院、增設郵政和快遞專業(yè)等方式，大力培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求相結合的人才。要鼓勵郵政企業(yè)和主要快遞企業(yè)與科研院所、高等學校聯(lián)合組建產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟，合作開展相關基礎研究和前沿核心技術研發(fā)，聯(lián)合培養(yǎng)科技人才，共享科研成果。探索開展郵政業(yè)科技獎勵和表彰活動，對科技水平先進、創(chuàng)新成效突出的科研隊伍和人員進行獎勵。引導企業(yè)加強知識產(chǎn)權管理, 保護科技創(chuàng)新成果，規(guī)范產(chǎn)權收益分配，保障權利人獲得合理回報。推動企業(yè)強化激勵機制，給予科技人員更多的利益回報和精神鼓勵，調動科研人員創(chuàng)新積極性。

六是著力提升行業(yè)標準化水平。標準是規(guī)范行業(yè)發(fā)展、提升服務質量、構建良好市場秩序的重要支撐，也是推動政府職能轉變、加快治理能力建設、加強事中事后監(jiān)督的重要手段。要認真貫徹落實國務院深化標準化工作改革方案，建立更加科學合理的郵政業(yè)標準體系。整合強制性標準，優(yōu)化完善推薦性標準，增強快遞服務類標準的有效供給，解決好普遍服務類一些標準的老化問題;培育發(fā)展團體標準，鼓勵區(qū)域性協(xié)會在技術創(chuàng)新活躍、增值服務發(fā)展蓬勃的領域，先行先試;放開搞活企業(yè)標準，鼓勵制定具有明顯競爭力的企業(yè)標準，積極推動企業(yè)進行產(chǎn)品和服務標準的自我聲明公開。同時，進一步加強標準制修訂工作。積極推進快遞專用車輛標準和綠色環(huán)保包裝標準的制定，研究制定快遞冷鏈服務規(guī)范和逆向快遞服務規(guī)范，抓緊制定郵政業(yè)與關聯(lián)產(chǎn)業(yè)之間信息交換標準，促進與電子商務、先進制造業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)、信息技術等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。此外，要更加注重標準的實施和監(jiān)督。要將標準執(zhí)行情況作為市場檢查的一項常規(guī)內容，加強對標準實施情況的督導。郵政企業(yè)和快遞企業(yè)要精心組織、周密部署，加強對標準的學習和培訓，推動標準落地。通過大家的共同努力，要在郵政業(yè)真正形成“人人知標準，自覺用標準”的良好氛圍。

七是著力構建科技交流平臺。在全國科技創(chuàng)新大會上指出，打通科技成果轉化通道，重點要在解決“最先一公里”和“最后一公里”問題上下功夫?？萍冀涣魇峭苿咏鉀Q這一問題的重要手段。郵政管理部門要借助峰會、論壇等渠道，推動科技信息交流，為企業(yè)、科研機構和設備廠商等合作牽線搭橋，推進科技成果轉化運用。鼓勵科技服務機構為中小企業(yè)提供技術信息、技術咨詢、技術轉讓和人才培訓等服務，提高中小企業(yè)的科技創(chuàng)新能力。推進質量檢驗檢測機構通過市場化服務，加強對包裝材料、服務單式、服務設備、運載車輛的質量檢測，為科技創(chuàng)新提供良好支撐。研究設立科技交流平臺，開放共享科技信息資源和科技研發(fā)成果，避免重復投入、盲目研究和資源浪費。加強國際科技交流與合作，通過“走出去、請進來”，拓寬視野，提高科技創(chuàng)新水平。

八是著力加強科技宣傳工作。提高科技創(chuàng)新意識，搞好科技創(chuàng)新工作，離不開良好的輿論環(huán)境。要充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體作用，積極利用新興媒體，普及郵政業(yè)相關科學知識、弘揚科學精神、傳播科學思想、倡導科學方法。要向全社會積極宣傳和展示郵政業(yè)重大科技創(chuàng)新成果、優(yōu)秀創(chuàng)新人物和先進典型事跡，激勵大家開拓進取、爭創(chuàng)一流。要積極營造崇尚科技、敢于創(chuàng)新的濃厚氛圍，大力弘揚敢為人先、寬容失敗的創(chuàng)新精神，在全行業(yè)形成尊重知識、尊重人才、鼓勵創(chuàng)新的良好風氣，推動形成講科學、愛科學、學科學、用科學的良好氛圍，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

同志們，創(chuàng)新始終是推動一個國家、一個民族不斷向前發(fā)展的重要力量。站在新的歷史起點，機遇和挑戰(zhàn)并存。我們必須增強緊迫感、使命感和責任感，以嚴的精神和實的作風，勇于擔當、銳意進取、真抓實干、久久為功，全面增強科技創(chuàng)新能力，全面提升科技應用水平。讓我們共同努力、攻堅克難、奮發(fā)有為，為推動我國從郵政大國向郵政強國邁進做出新的更大的貢獻!

城市管理行政執(zhí)法局支隊長篇七

同志們：

今年全公司工作的中心任務就是打好“兩個翻身仗”，今天在這里重點強調如何打好安全翻身仗，要打好安全翻身仗，關鍵是抓好安全生產(chǎn)體系建設。4月27日公司王董事長專門在祁南礦召開東南片區(qū)體系建設座談會，對體系建設提出了具體意見和要求，今天又組織召開這次體系建設推進會，其目的和任務就是要認真總結體系建設工作，固化成果，豐富內涵，創(chuàng)新發(fā)展，著力構建安全長效機制，切實打好安全翻身仗，實現(xiàn)全公司安全形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

根據(jù)會議安排，我重點講三個方面的內容：

一、安全生產(chǎn)體系建設取得的成效、經(jīng)驗及存在問題

集團公司黨委、集團公司對安全生產(chǎn)體系建設高度重視，自20xx年確定“54321”安全生產(chǎn)體系建設的總體方案后，20xx、20xx年為體系建設年，按照全面部署、分步推進、重點突破、整體帶動的思路，分別在朱仙莊、童亭、祁南等12家基層單位開展了試點，加大了建設力度，確立了總體系、子體系和15項要素這一總架構;并完成了15要素以及整個體系的構建任務。

20xx年被集團公司確定了安全生產(chǎn)體系建設全面推進年，體系建設翻開了新的一頁。集團公司從對安全工作的謀劃、實施、檢查、考核等方面，都突出了以體系建設為統(tǒng)領;把安全體系建設納入到黨委目標考核，作為對基層黨委評先評優(yōu)的必備條件，充分說明體系建設進入實質性推進階段。

總體上看，經(jīng)過三年多的實踐和努力，體系建設由虛入實、由淺入深，日趨科學和完善，礦區(qū)廣大干部職工逐步從不認可到認可，從不理解到理解，圍繞體系做了大量的工作，體系已發(fā)揮了重大的作用，取得了積極成效。

成效之一：近三年來全公司杜絕了3人以上事故，百萬噸死亡率雖然有反復，但都在控制范圍內，確保了礦區(qū)安全生產(chǎn)基本面。今年1-4月份，我們已實現(xiàn)了2個安全生產(chǎn)月。這充分說明，體系建設長期堅持下去，安全形勢將會得到根本性的好轉。

成效之二：安全管理理念逐步轉變，礦區(qū)大多數(shù)單位已逐步改變安全管理“頭痛醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”現(xiàn)象，著重從體系角度全面思考安全問題，促進了安全制度、標準、責任和考核等方面的系統(tǒng)化、規(guī)范化建設。

成效之三：推進了“三基”建設，通過構建和推進“54321”安全生產(chǎn)體系建設，進一步加強了基層、基礎和基本功建設，安全質量標準化成果得到保持、鞏固和提高，班組安全管理得到加強，嚴重“三違”呈下降趨勢。

在推進體系建設的過程中，也積累了一些成功的經(jīng)驗和做法，如，班前禮儀、井口宣誓，手指口述、安全確認，風險預控管理，安全預警機制、隱患分級排查，安全體系信息平臺，可視化管理，等等，這些好的做法，得到了廣大干部職工的認可，實踐證明是有效的，取得了實實在在的效果，成果來之不易，必須堅持下去，堅定不移的深入推進。

但同時也應該看到，在安全體系建設中仍然存在不少問題，導致體系建設推進不到位、推進質量不高。

一是對體系建設學習理解不深、位臵沒有真正擺正。從公司機關到基層單位，不少同志，特別是一些領導干部，對體系建設學的不系統(tǒng)、不扎實、理解的不深入、不到位，認識不高，思想統(tǒng)一不夠。還存在著認識上的誤區(qū)和應付心態(tài)，導致工作不到位。比如對于一季度體系知識考試，有不少干部職工甚至領導干部對體系考試有抵觸情緒，牢騷怪話不少，甚至有的人說，安全形勢不好都是考試帶來的影響這種謬論。

二是對安全體系建設不積極、不主動，沒有做到用體系統(tǒng)領。不少單位照搬照抄，機械執(zhí)行，敷衍應付，沒有結合實際創(chuàng)造性開展體系建設工作，沒有真正掌握體系建設內涵，對體系建設缺乏深入的思考、研究，制定的政策措施與集團公司要求還有差距，沒有真正突出體系建設統(tǒng)領，仍然按原來的思維習慣和工作習慣來安排部署安全工作，體系建設與安全工作仍然是兩張皮，沒有做到綱舉目張，充分發(fā)揮中體系的統(tǒng)領作用。

三是在落實上有差距，沒有真正做到落地生根。從機關到基層在落實上都存在不少差距，一季度公司機關沒有一個部門拿出了檢查考核標準并按規(guī)定開展了體系動態(tài)檢查;基層不少單位僅靠體系辦的幾個人抓體系，其他人員臵身事外;大多數(shù)單位體系信息平臺形同虛設，沒有管理好、使用好、作用沒有發(fā)揮好。而且很多工作表面化現(xiàn)象嚴重，形式主義的東西、虛的東西還不少，落地生根不夠、效果不佳。

以上存在的問題和不足，必須要引起公司上下的高度重視，并結合實際切實加以整改。

二、推進重點及要求

(一)加大宣傳，提高認識，用體系統(tǒng)領安全工作

安全生產(chǎn)體系是多年來礦區(qū)安全生產(chǎn)經(jīng)驗的總結、提煉和升華，是系統(tǒng)的、科學的，要進一步加大宣傳、學習、貫徹力度，深入理解整體體系的構成和各要素的內涵，加強研究和掌握，并要分層級突出重點，哪些是機關要抓的，哪些是礦井要抓的，哪些是科區(qū)、班組要抓的。各單位要在不斷學習、研究的基層上，進一步提高認識，統(tǒng)一思想，加大執(zhí)行落實力度，按照集團公司要求，結合單位實際，進一步制訂、完善政策措施，做到深化于腦、內化于心、外化于形、固化于制，真正用體系建設引領職工、統(tǒng)領工作，促進安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定發(fā)展。

安全生產(chǎn)體系建設，5個子體系及15項要素互相聯(lián)系、互為條件、互相促進、相輔相成，層層遞進，托起安全目標，形成穩(wěn)固的金字塔，其中：

安全理論、安全文化、安全素質、安全制度、安全責任5項要素組成的支撐體系，是金字塔的最底層，是基礎、是基石，對安全生產(chǎn)起著重要的支撐作用，突出了以人為本、人的理念、意識、素質、責任等，構成總體系中的支撐體系。安全理論和文化是意識形態(tài)的內容，思想決定行動，理論引領工作，文化提升效果，這些都是一個企業(yè)重要的軟實力，實踐證明，科學的安全理論和先進的安全文化發(fā)揮著不可替代的作用。安全素質是體系建設的首要任務，也是一項長期的任務，人、機、環(huán)、管等影響安全生產(chǎn)的因素中，最難控制的就是人的行為，堅持以人為本，重點就是要提高人的素質，既是體系建設的基本要求，也是搞好安全生產(chǎn)根本保證。安全制度，是工作得到規(guī)范、落實的有力保證，沒有制度不成方圓，必須用制度管人、管事，有了完善的制度才能抓好安全、促進生產(chǎn)。安全責任，是執(zhí)行落實的動力和壓力，每個人，特別是領導干部必須要有強烈的責任意識，始終牢記安全責任重于泰山，始終把責任擔在肩上，每個人都把自己應承擔的責任落實了，安全工作也就抓好了。

安全技術、安全投入、安全環(huán)境、安全監(jiān)督4項要素組成的保障體系，從源頭、裝備、基礎到監(jiān)督都為安全生產(chǎn)提供了可靠保障，構成安全生產(chǎn)至關重要的保障線，缺一不可。近年來我們安全生產(chǎn)取得的成果，很大程度得益于安全技術的進步、以及大量投入帶來的裝備更新、重大安全工程整治，使得礦井防災抗災能力顯著增強，技術進步和投入帶來的安全效益是明顯的、實實在在的。安全環(huán)境，重點是抓好安全質量標準化建設，是煤炭系統(tǒng)多年來實踐經(jīng)驗的總結，是一切安全工作的主線，必須牢牢抓住，努力加強，不斷提升安全質量標準化水平，切實夯實安全生產(chǎn)基礎。安全監(jiān)督，是安全管理的重要組成部分，對安全生產(chǎn)管理行為進行有效監(jiān)督，是推動安全生產(chǎn)重要途徑。

事故防范、隱患排查、“三違”整治3個要素組成的防控體系，對安全事故的防范重點、防范手段、防范方法和途徑進行了規(guī)范和總結，構筑起有效的安全防范堡壘，體現(xiàn)了安全第一、預防為主，通過這三個要素的實施，加強事故機理分析，把握安全生產(chǎn)規(guī)律，強化風險預控，及時消除和控制事故隱患，規(guī)范職工行為養(yǎng)成，減少“三違”現(xiàn)象，防止事故發(fā)生、減少和降低事故危害。這是我們日常開展最多的工作，貫穿于生產(chǎn)實踐之中，是安全管理的重要抓手。

自主管理和現(xiàn)場管理2項要素組成的操作體系，是各項管理最終體現(xiàn)，各項管理責任、制度、措施需要通過實際操作才能有效落實，兩項管理充分體現(xiàn)了基層、班組、職工的作用，構成了體系中的操作體系。自主管理是集團公司多年來安全管理創(chuàng)新的方向，促使各級組織和職工各負其責、自我約束、自我控制、自我完善，充分發(fā)揮各層級的作用?，F(xiàn)場管理是安全生產(chǎn)永恒不變的重點，是其它各要素落實的基礎，實現(xiàn)現(xiàn)場無隱患、職工無違章、質量達標準，安全無事故。

安全目標一個要素構成了體系建設的目標體系，它是安全金字塔最高端，通過目標引領，加強層級責任分解和考核，是一切管理活動的中心和方向，是衡量安全管理能力水平的重要標準，也是安全考核獎罰的主要依據(jù)。

因此，礦區(qū)上下對體系建設務必要達到這樣的共識：不是要不要抓體系建設，而是必須強勢推進、逐步見效;不是等待觀望、猶疑彷徨，而要強化執(zhí)行、認真落實;不要泛化、虛化、一般化，而要真會、真懂、真用。

(二)鞏固成果，豐富內涵，做到固化于制

鞏固一些行之有效的做法，繼續(xù)傳承發(fā)揚，同時摒棄一些形式的上東西，豐富內涵，固化下來，堅持下去。

一是班前禮儀。各單位要進一步改進和規(guī)范班前禮儀，該簡化的簡化，該加強的加強，去除一些虛的、形式上的東西。必須要起到縮短班前會時間、增強班前會的組織性、紀律性和嚴肅性，提高班前會質量，提升職工精氣神的目的，集團公司將不定期對各單位班前禮儀情況進行動態(tài)抽查，納入體系考核。

二是井口宣誓。井口宣誓的重點是促進集體入井，做到干部職工同時下井，縮短工時利用，提高效率、節(jié)約電費;并給給職工提個醒，把安全牢記心中。對入井宣誓各單位要結合實際，不能太機械，要刪繁就簡，去偽存真。

三是安全確認。安全確認能有效提高職工注意力、規(guī)范職工的安全行為，及時排查整改安全隱患，有效降低安全風險，必須常抓不懈、長期堅持。尤其是開工前、過程和工序轉換時的確認，要成為一種常態(tài)和習慣，變“有聲”為“無聲”，變“要求”為“自發(fā)”，直至成為干部職工的自覺行動。要堅決克服形式主義，不準搞形式上的主動報告，否則將處罰安監(jiān)處長、分管領導;但對提問職工“手指口述”內容，凡不了解、不掌握的，同樣要處罰安監(jiān)處長、分管領導。

(三)總結經(jīng)驗，修改完善，不斷創(chuàng)新發(fā)展

對一些單位的好經(jīng)驗、好做法，進一步進行總結提煉，修改完善，在全礦區(qū)推廣開來，真正使“盆景”變成“風景”。

一是風險預控管理。風險預控管理就是針對安全生產(chǎn)過程中可能存在的安全問題，進行預知、預想、預控，主動地認識風險、識別風險、評價風險、管理風險、控制風險，增強安全工作的預見性、針對性。這是現(xiàn)代煤礦管理的重要理論成果，也是經(jīng)得起實踐檢驗的有效做法。它真正體現(xiàn)了煤礦安全管理預防為主、關口前移、重心下移。要加強對朱仙莊礦風險預控管理經(jīng)驗的總結推廣工作，把風險預控作為一種方法、手段和載體，把體系建設各要素有機結合起來，統(tǒng)一起來，促進體系建設的全面推進和落實。目前要重點抓好以下三個方面的工作：

設計、規(guī)范風險預控卡?？茖W的風險預控卡，能達到一卡在手、操作無憂。在推廣風險預控卡的同時，與“手指口述”安全確認內容緊密結合，做到“干什么、學什么，會什么，干什么”和“持什么卡，上什么崗，干什么活”，同時，變原來的兩卡甚至多卡為一卡，精減卡片，方便職工學習和掌握。

注重防范重大風險。通過風險辨識，認真劃分五個風險等級，對屬四、五級的重大風險和特別重大風險，及時預警，采取對策，堅決把重大安全風險超前預警、及時控制，杜絕重特大事故發(fā)生。

加強風險預控過程管理。堅持“兩告知，四確認，一管理”即：告知職工持卡上崗、告知工作區(qū)域內存在的重大危險源，抓好開工前帶班干部的重大危險源確認，班、隊長風險預控管理安全確認，崗位風險預控管理安全確認，轉換工序安全確認。同時，要積極推廣岱河、朱莊的“三級”預警機制，通過過程的有效控制達到“控大防小”的目的。

二是信息平臺。安全信息平臺融入了體系建設的15項要素，實現(xiàn)了人、機、環(huán)、管各項安全信息的統(tǒng)一集中管理，是直觀、快捷、高效的安全管理手段，不僅能減少大量的手工勞動，而且大大提高工作效率，確保隱患問題能夠快速閉合管理。集團公司對信息平臺已經(jīng)投入了必要的人力、物力，并且已投入運行，而且信息化、自動化是煤礦安全管理趨勢，必須要取得應有的效果。今后對基層單位的管技干部下井獲取的隱患信息、“三違”信息必須及時錄入平臺，并納入干部下井數(shù)考核。在此基礎上逐步取消井口信息站和手寫隱患處理單。通訊處要進一步完善平臺建設，各單位也要不斷充實平臺內容，今后很多要素的檢查將通過平臺直接從網(wǎng)上進行，進一步減少基層負擔?？傊?，要通過平臺建設支撐起整個“54321”體系，促進體系的全面推進。

三是可視化管理。實現(xiàn)對井下重要場所、重點地段、重點崗位的全方位、全時段、全過程動態(tài)監(jiān)控，使職工的行為始終臵于探頭的監(jiān)控之下，為安全管理信息收集、決策和有效監(jiān)管提供強有力的支持。雖然需要一定的投入，但作用和效果卻十分明顯，必須要不折不扣推進。各礦要實現(xiàn)采掘頭面、重要修復頭、防突打鉆點、綜采(掘)拆除安裝視頻監(jiān)控全覆蓋，并納入體系考核。

三、改進檢查方式方法，嚴格考核兌現(xiàn)

一是簡化考核方式。安全理論、安全文化、安全素質、安全責任、安全制度、安全投入、“三違”整治、自主管理、安全目標等要素以機關部門日常動態(tài)檢查為主，不再參加季度聯(lián)合檢查;通訊處要進一步完善信息平臺，基層單位要把要素建設情況及時發(fā)布到信息平臺，公司機關牽頭部門可以通過平臺及其他方式掌握其要素建設情況，對這些要素進行季度考核打分。

二是量化考核。對全員考試，繼續(xù)堅持并必須保證全員參與，對基層各單位班隊長及以上管技人員考試成績納入安全理論考核，具體由體系辦負責;工人考試成績納入安全素質考核，由公司人力資源部負責;并作為其打分的重要依據(jù)。

三是突出公司機關部門責任。公司機關要素牽頭部門和配合部門要進一步明確責任，必須要制定完善承擔要素的考核細則，將承擔要素檢查、考核、推進到位，同時必須完成全覆蓋的動態(tài)檢查，必須完成承擔要素推進任務;未完成推進任務的，扣牽頭部門所有人員月度兌現(xiàn)標準的10%，由體系建設辦公室考核。

同志們：體系建設推進已進入全面推進的關鍵時期，礦區(qū)上下尤其是各級領導干部要進一步深化認識，認真落實集團公司體系建設指導意見和王書記在祁南體系建設座談會上提出的正確處理好體系建設的五種關系，把思想提高到更高的層次，切實發(fā)揮主導作用，以實際行動來保證體系建設在礦區(qū)落地生根，促進礦區(qū)安全生產(chǎn)長治久安。

城市管理行政執(zhí)法局支隊長篇八

同志們：

今天我們在這里召開20xx年文化工作會議，認真貫徹xx屆五中全會、省委九屆八次會議、市委八屆五次和六次會議、全市宣傳工作會議以及剛剛召開的全國文化廳局長會議精神，按照全面貫徹科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會要求，總結經(jīng)驗，分析形勢，研究今年和今后我市文化工作，為編制實施好我市“”文化發(fā)展規(guī)劃，把廣州文化強市建設推向新的階段進行部署。剛才陶誠局長代表局黨委作了工作報告，下面我就回顧“十五”期間我市文化建設和推動今后我市文化工作談幾點意見。

一、“十五”時期我市文化建設取得顯著成績

“十五”期間，我們堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹黨的xx大精神和落實省、市委關于建設文化大省、文化強市的重大部署，不斷提高建設先進文化的能力?！笆濉睍r期是我市文化發(fā)展最好的時期，文化建設在整個現(xiàn)代化建設中的地位更加突出。一是努力打造廣州文化品牌。舉辦中國音樂金鐘獎、全國第十一屆“群星獎”決賽頒獎、金獅獎第二屆全國木偶皮影比賽、金獅獎第六屆全國雜技比賽、廣州國際藝術博覽會、第四屆羊城國際粵劇節(jié)等各項大型文化活動，提升了城市文化品位，在全國產(chǎn)生了較大的影響，得到各級領導和文化界的廣泛關注。二是專業(yè)藝術創(chuàng)作與展演成效明顯。各專業(yè)藝術團體深入生活、深入實際，創(chuàng)作了一批具有較強思想性、藝術性和觀賞性的優(yōu)秀作品，同時，大力開拓演出市場，積極參與公益性演出，在培育、引導觀眾，活躍城市文化方面發(fā)揮了重要作用。五年來共創(chuàng)作、上演作品511件，獲得國際和全國及省級獎項126個。先后成功舉辦“假日文化周”、“紀念堂之夜”、“廣州之夜”百場藝術精品演出系列活動，推動了演出市場的繁榮。三是群眾文化事業(yè)邁上新臺階。各區(qū)、縣級市高度重視、全面實施群眾文化“金穗工程”?；鶎游幕嚨?、工作隊伍、文化活動、文化服務全面加強，形成網(wǎng)絡，群眾文藝創(chuàng)作水平不斷提高，基層文化活動豐富多彩，“羊城之夏”、“都市熱浪”廣場文化活動蓬勃興起。原越秀區(qū)、原荔灣區(qū)被評為廣東省文化先進區(qū)，番禺區(qū)和被天河區(qū)龍洞街分別榮獲廣東省十佳文化廣場稱號和優(yōu)秀文化廣場稱號，天河區(qū)被評為廣東省文化先進區(qū)、全國文化先進區(qū)。公共圖書館事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，廣州圖書館被評為全國文化先進單位。四是歷史文化保護與利用取得新進展。考古發(fā)掘和地上文物保護碩果累累，南漢德陵、康陵列入全國十大考古發(fā)現(xiàn);南越王宮署遺址考古發(fā)掘取得重大成果，被建設部和國家文物局列為大遺址保護項目，南越國遺址申報世界文化遺產(chǎn)取得階段性成果;中山紀念堂、余蔭山房、蓮花山古采石場被評為全國重點文物保護單位;粵劇、粵繡等五個項目被列為我國首批非物質文化遺產(chǎn)名錄;番禺區(qū)沙灣鎮(zhèn)被國家建設部、國家文物局評為全國歷史文化名鎮(zhèn);從化市錢崗古村的廣裕祠榮獲聯(lián)合國世界文化遺產(chǎn)保護杰出項目一等獎;創(chuàng)新了錦綸會館整體遷移，漢水關遺址原地原狀保護，沙面建設群整片保護等有效方法;完成了黃埔軍校等一批重點文物保護單位和歷史文化保護區(qū)的規(guī)劃編制工作。以區(qū)、縣為重點開展了全市第四次文物普查工作。各博物館積極改進陳列，拓展服務，擴大宣傳，堅持免費開放日，促進了愛國主義教育和文化旅游，博物館事業(yè)取得較大發(fā)展。五是文化設施建設全面推進，投資規(guī)模之大、項目之多，是建國以來罕見的。在市委、市政府強有力的推動下，廣州歌劇院、廣州新圖書館等26項文化設施建設全面啟動，各區(qū)、縣級市興建了一批新的圖書館、文化館和影劇院。六是文化體制改革穩(wěn)步推進。在文藝單位改革、事業(yè)單位聘用制改革、公益性文化單位的內部機制改革以及經(jīng)營性文化單位改革等方面勇于創(chuàng)新，探索符合我市實際的文化體制改革道路。文化產(chǎn)業(yè)逐步成為新的經(jīng)濟增長點。這些成績的取得，是市委、市政府正確領導的結果，也是各級文化部門和廣大文化工作者開拓進取、努力工作的結果?；仡櫸迥甑陌l(fā)展歷程，有以下四點經(jīng)驗和體會：

(一)始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢牢把握先進文化的前進方向。建設中國特色社會主義文化，必須牢牢把握先進文化的前進方向，堅持和鞏固馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想在意識形態(tài)領域的指導地位，保持了文化建設指導思想的穩(wěn)定性和連續(xù)性。五年來，我們堅持理論聯(lián)系實際，用先進文化引領我市文化建設，有針對性地提出文化工作的思路、目標和政策措施，站在時代前列和科學文化的制高點，做先進文化前進方向的領導者，先進文化的建設者、傳播者。

(二)堅持“三貼近”的原則，以服務基層、服務群眾作為文化工作的立足點。我們始終堅持“貼近實際、貼近群眾、貼近生活”的原則，以滿足人民群眾健康的多樣化的文化需求為立足點，強調面向群眾、面向基層、面向市場，改進文藝評獎制度，實行以獎代撥，堅持“廣州之夜”高品位、低票價演出，獎勵和支持在演出市場上取得成效的藝術團體;深入基層開展公益性文化活動，重視未成年人、外來務工人員和農民等群體的文化生活，積極開展羊城之夏、都市熱浪廣場文化、關愛未成年人演出、送戲下鄉(xiāng)、送書下鄉(xiāng)、送電影下鄉(xiāng)等活動，讓廣大人民群眾享受到先進文化建設的成果;著力加強基層文化的基本陣地、基本隊伍、基本活動方式和基本活動內容的“四基”建設，夯實基層文化工作基礎，維護人民群眾的文化權益。

(三)堅持重在建設的原則，始終把繁榮和發(fā)展作為文化工作的中心任務。發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務，也是文化工作的中心任務。文化建設是一種在積累中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新的漸進過程。我們強調，文化部門和單位要切實增強建設意識、強化建設職能，扎實推進文化系統(tǒng)的思想理論建設、組織隊伍建設、規(guī)章制度建設、基礎設施建設和文化業(yè)務建設?；仡檸啄陙砣〉玫墓ぷ鞒煽儯歉骷壩幕块T堅定不移地堅持重在建設的原則，重視文化積累的結果。

(四)堅持深化文化體制改革，推動文化建設的創(chuàng)新發(fā)展。體制和機制的改革是文化創(chuàng)新的中心環(huán)節(jié)，也是促進文化藝術長期繁榮的制度保障。五年來，我們根據(jù)社會主義精神文明建設的特點和規(guī)律、社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，圍繞以發(fā)展為主題、以改革為動力，加強和改進黨對文化事業(yè)的領導，加強和改進政府對文化事務的管理，努力構建“黨委領導、政府管理、行業(yè)自律、文化企事業(yè)單位依法自主運營”的文化新體制。從宏觀到微觀，從體制到機制，從管理到運營，從試點到全面，積極穩(wěn)妥地推進文化體制改革。通過面向群眾、面向市場的體制及機制創(chuàng)新，解放文化生產(chǎn)力，激發(fā)文化創(chuàng)造力，促進文化內容、形式和手段的創(chuàng)新，為我市文化建設開拓了新領域、賦予了新內容、開創(chuàng)了新境界，大大提升了文化的競爭力。

二、堅持科學發(fā)展觀統(tǒng)領文化建設，加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

“十五”時期我市文化建設取得長足的發(fā)展，為今后文化建設奠定了良好的基礎。“”時期將是承前啟后、繼往開來的五年，我們必須緊緊抓住機遇，乘勢而上，為實現(xiàn)20xx年廣州建設現(xiàn)代化大都市的目標貢獻力量。要按照市委、市政府的總體部署，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹xx屆五中全會精神、省委九屆八次全會、市委八屆五次、六次全會精神，明確文化建設的指導方針，確立文化建設的目標和重點，規(guī)劃文化發(fā)展的藍圖，促進今后五年更快更好地發(fā)展文化。

(一)加大精品創(chuàng)作和生產(chǎn)力度，著力打造優(yōu)秀文化品牌。當前，我們的文化作品從數(shù)量上看已經(jīng)不少，琳瑯滿目，但還是未能滿足人民群眾文化生活的需要。究其原因，一方面是文化資源沒有完全轉化為文化產(chǎn)品;另一方面是文化產(chǎn)品的質量與品位不符合消費者的需要，缺乏吸引力。因此，要繼續(xù)實施精品戰(zhàn)略，加大精品創(chuàng)作和生產(chǎn)力度，集中力量創(chuàng)作一批反映改革開放成果的、展示嶺南特色的、人民群眾喜愛的，經(jīng)得起市場、觀眾、歷史檢驗的，社會效益與經(jīng)濟效益俱佳的文化精品。要建立一套科學完善的文化精品立項、創(chuàng)作、營銷等運作機制，以文化精品為龍頭，促進文化藝術繁榮，讓更多的人民群眾能夠消費、享受文化產(chǎn)品。

文化精品還必須有一個充分展示的平臺，才能更好地實現(xiàn)其價值。因此，要繼續(xù)做大做強“十五”期間我市形成的文化品牌，并努力培育打造新的品牌。以廣州之夜、廣州民俗文化藝術節(jié)、“羊城之夏”、“都市熱浪”廣場文化活動、5?18國際博物館日等品牌為平臺活躍群眾文化活動，豐富市民精神文化生活;以中國音樂金鐘獎、廣州國際藝術博覽會等品牌為基點充實文化名城建設，進一步提高城市文化品位，提升城市知名度;以名人、名劇、名作和知名文化品牌為依托，通過“引進來、走出去”，實現(xiàn)泛珠三角、穗港澳等區(qū)域聯(lián)動，進一步擴大文化精品和品牌活動的影響。

(二)實施“人才興文”戰(zhàn)略，不斷推動文化創(chuàng)新。以人為本是科學發(fā)展觀的核心，文化的可持續(xù)發(fā)展，離不開傳承與創(chuàng)新，離不開人才。要樹立“人才資源是第一資源”的觀念，大力加強文化隊伍建設，為文化發(fā)展提供人才保證和智力支持。要重點抓好文化行政管理人才、經(jīng)營人才、文化藝術各門類的高精尖人才等三支隊伍的建設。采取有力措施培養(yǎng)、引進、使用人才，為其提供發(fā)揮其聰明才智的機會與舞臺、管理與服務，使之各盡其能、各得其所。要培育引進一批學術、文化藝術帶頭人，一批名人、名角、名編劇、名導演、名畫家、名雕塑家等，尊重和發(fā)揮他們的獨創(chuàng)個性、創(chuàng)新能力和業(yè)績貢獻，使之成為文化建設的旗幟，帶動廣大文化工作者共同推動文化發(fā)展。

創(chuàng)新的源泉在于人才，動力源于科技。剛剛結束的全國科技大會上，強調，未來20xx年把中國塑造成創(chuàng)新型國家，用科技促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展。發(fā)展先進文化，同樣必須運用現(xiàn)代科技手段，這也是落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)文化全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。要增強自主創(chuàng)新能力，大膽運用現(xiàn)代科技手段創(chuàng)新各個領域的文化建設，比如在舞臺設計、博物館陳列、數(shù)字化圖書館、數(shù)字化博物館、信息共享工程、文化行政許可與監(jiān)管、政務公開等方面要積極引進科技手段，共享科技進步成果，加快文化事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

(三)繼續(xù)深化文化體制改革，促進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調發(fā)展。中共中央、國務院近日發(fā)出《關于深化文化體制改革的若干意見》，并將于今年2月份召開全國文化體制改革工作會議，部署今年文化體制改革工作，在全國范圍的文化體制改革綜合試點全面鋪開。廣東省是全國文化體制改革試點省之一，廣州市則是廣東省的試點城市，肩負著繁重的改革任務。因此，要繼續(xù)深化文化體制改革，促進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調發(fā)展。

公益性文化事業(yè)和經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)如車之兩輪，鳥之兩翼，必須堅持“兩手抓、兩加強”，盤活存量，擴展增量。在盤活存量上，要以改革體制和機制為切入點，突破束縛文化生產(chǎn)力發(fā)展體制性和政策性障礙，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。公益性文化事業(yè)單位要轉換內部機制，深化人事管理體制機制和財務管理制度改革，增強活力，改進服務;藝術院團要遵循社會主義市場經(jīng)濟、精神文明建設和文藝發(fā)展規(guī)律，建立有利于文化創(chuàng)新、多出人才、多出精品的管理體制和運行機制;經(jīng)營性文化事業(yè)單位要面向市場，加快轉企改制，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，加快推進公司制改造，成為文化市場主體，創(chuàng)新體制，改進機制，增強活力。在擴展增量上，要重視文化產(chǎn)業(yè)的政策引導，鼓勵社會資本投資文化產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，初步形成以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局。

三、大力加強基層文化建設，發(fā)揮文化在構建和諧社會中的積極作用

黨的xx屆四中全會通過的《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》提出建設社會主義和諧社會。文化建設既是建設社會主義和諧社會的重要內容，又是建設和諧社會的思想保證、精神動力和智力支持。要大力構建公共文化服務體系，切實加強基層文化建設，著力抓好社區(qū)文化、村鎮(zhèn)文化、企業(yè)文化、校園文化、軍營文化建設，特別要加強農村文化和社區(qū)文化建設，使其在構建和諧社會中發(fā)揮引領社會風尚、化解社會矛盾、服務人民大眾的重要作用。

(一)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展，大力推進農村文化建設。建設社會主義新農村，文化建設必須跟上，逐步使農村村民與城市居民一樣，公平地享有公共文化服務。農村文化建設要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發(fā)展觀，始終把握社會主義先進文化的前進方向，努力滿足廣大農民群眾多層次多方面精神文化需求。經(jīng)過5年的努力，基本形成適應社會主義市場經(jīng)濟體制、符合社會主義精神文明建設規(guī)律的農村文化建設新格局。農村文化建設要兩條腿走路，一是發(fā)展農村公共文化服務，二是培育農村文化市場。要繼續(xù)實施送書下鄉(xiāng)工程、流動圖書館工程、農村電影放映“2131工程”;要加大政府對農村文化設施的投入力度，做到縣縣有三館(圖書館、文化館、博物館)，一鎮(zhèn)一站(文化站)、一村一室(文化室)、一人一冊(書)。

(二)加強社區(qū)文化建設，構建和諧平安社區(qū)。社區(qū)和諧平安是構建和諧社會的堅實基礎。要繼續(xù)加強社區(qū)文化建設，提高居民的政治思想和文化文明素質，構建“自治好、管理好、服務好、治安好、環(huán)境好、風尚好”的六好平安和諧社區(qū)，以人為本，營造“適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展”和“適宜生活居住”和諧社區(qū)環(huán)境，促進社區(qū)文明建設的協(xié)調發(fā)展。

要以文化陣地、文化隊伍建設為基礎，以文化活動為依托，大力加強社區(qū)文化建設，為構建和諧社區(qū)奠定基礎。加大社區(qū)文化設施建設力度，組織開展“十佳”社區(qū)文化站(室)的創(chuàng)建活動，免費開放社區(qū)公共文化設施，豐富社區(qū)文化內容，為社區(qū)居民提供學習、休閑、娛樂的場所;大力發(fā)展社區(qū)文化團隊，建立一支素質較高、相對穩(wěn)定的社區(qū)文化工作隊伍;發(fā)展完善私伙局、舞蹈、美術等業(yè)務團隊社區(qū)文化組織，豐富社區(qū)居民的業(yè)余文化生活;積極開展社區(qū)文化活動，發(fā)動社區(qū)居民參與，實現(xiàn)社區(qū)文化社區(qū)辦。 同志們，我們要在市委、市政府的領導下，堅定不移地踐行“三個代表”重要思想，認真制定“”文化發(fā)展規(guī)劃，謀劃未來五年的工作，并認真抓好20xx年的工作，努力開創(chuàng)我市文化工作的新局面。 春節(jié)快到了，在這里給大家拜個早年，祝大家身體健康、家庭幸福、工作愉快!

城市管理行政執(zhí)法局支隊長篇九

同志們:

今天，我們在這里召開20xx年度全市城管執(zhí)法系統(tǒng)工作大會，這是一次十分重要的會議。會議的主要任務是深入貫徹落實省委、省政府加快新型城鎮(zhèn)化，提高城市科學管理水平的決策部署，貫徹落實市三次黨代會精神，緊緊圍繞市委、市政府提出“打造宜居宜業(yè)宜游的城市環(huán)境，建設殷實文明和諧的幸福撫州”的總體目標，認真總結過去一年的工作，科學部署今年的工作任務。通過這次大會，進一步動員、團結、引領全市城管系統(tǒng)干部職工堅定干事的決心，鼓足克難的勇氣，充滿破局的激情，突出重點、主攻難點、提升亮點，凝心聚力、攻堅克難，按照“建設精致化、管理精細化、服務精心化”的總體要求，實現(xiàn)今年城市管理工作的新突破、新成效。

剛才，徐有生同志通報了20xx年度目標管理考評情況;郭向陽同志宣布了七一表彰決定;周平星同志宣讀了市容環(huán)境綜合整治月先進個人表彰決定;黎明同志宣布了20xx年度全市城管系統(tǒng)目標管理表彰決定;戴建毅同志宣讀了《我為建設幸福撫州作貢獻的實施意見》;張兵同志宣讀了《xx市城市管理行政執(zhí)法局 20xx年度目標管理考評辦法》;表彰了目標管理先進單位和一批先進個人，同時，目標管理先進單位代表作了經(jīng)驗介紹。我提議,讓我們再次以熱烈的掌聲向獲得先進榮譽稱號的單位和個人致以熱烈的祝賀和崇高的敬意!下面我就20xx年度工作進行總結，對20xx年的工作講幾點意見。

一、20xx年主要工作回顧

20xx年，全市城管執(zhí)法系統(tǒng)緊扣市委、市政府中心任務，積極響應“掀起‘三大戰(zhàn)役’，建設幸福撫州”的號召，緊咬城市管理“鞏固成果、再上臺階、確保一流”的發(fā)展目標不放松，堅持適度超前的城市管理理念，不斷提高城市管理水平，在完善城市功能、管理市容環(huán)境、規(guī)范城市秩序、優(yōu)化人居環(huán)境、提升城市品位的工作中取得了顯著成效。市中心城區(qū)先后榮獲全國住建系統(tǒng)“五五”普法工作先進單位、全省城管執(zhí)法工作先進單位等13項榮譽，在11個設區(qū)市市區(qū)城管執(zhí)法工作考評中居全省第二。昨天，我參加了“全省住房城鄉(xiāng)建設工作會議”，我局被評為“全省先進單位”，并在大會上作了講話，xx縣、xx縣被評為全省縣區(qū)城管執(zhí)法工作先進單位，我局賴煒偉、萬彬茂、章勇三位同志被評為全省執(zhí)法工作先進個人。

回顧20xx年工作成效，主要體現(xiàn)在以下6方面：

(一)開拓創(chuàng)新，體制機制不斷健全。全市城管執(zhí)法各級班子始終注重工作創(chuàng)新。一年來，主要有以下新舉措和提升：一是努力創(chuàng)新城市管理體制。在充分調查研究和征求各方意見的基礎上，結合新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設新形勢，制定出臺了《xx市市城區(qū)建立“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡”城市管理體制的實施意見》?！秾嵤┮庖姟访鞔_了市、區(qū)、街辦(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)四級組織城市管理職責，明確了城市管理的投入機制，明確了城市管理將延伸到社區(qū)、住宅小區(qū)、城鄉(xiāng)結合部的新要求。二是積極探索現(xiàn)代城市管理模式。運用現(xiàn)代科技手段提高城市管理水平是時代發(fā)展的必然，市委、市政府高度重視此項工作，成立了由分管市長為組長的領導機構專門推動。經(jīng)過一年探索，初步形成了具有撫州特色的“三網(wǎng)合一”(人防、應急、城管)數(shù)字城管方案。三是不斷完善監(jiān)管內控機制。建立了目標管理制度，將全局工作目標細化為綜合管理、市容環(huán)境管理、行政執(zhí)法、機關管理四個方面;建立了嚴格的督查制度，實行主要領導隨機督查制，局領導每日帶隊督查制，督查組每日巡查制;建立了每月考評制度，每月對四個方面的工作進行考評排名，嚴格兌現(xiàn)獎懲，形成“人人肩上有擔子，個個身上有壓力”，一環(huán)扣一環(huán)、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。一年來，各縣(區(qū))在創(chuàng)新體制機制方面進行了有益的探索，并取得了一定成績。如xx縣結合“六城聯(lián)創(chuàng)”開展“城管進校園”、“進企業(yè)”、“進社區(qū)”的做法，產(chǎn)生了良好的社會效益。

(二)加大投入，基礎設施不斷完善。一年來，市委、市政府加大了中心城區(qū)基礎設施建設力度。一是大力實施重點民生工程。投資2.6億元實施了撫河西岸截污工程、夢湖東岸污水管網(wǎng)工程、體育路西延伸段道路建設工程、城西排澇站周邊管網(wǎng)工程、南昌大學撫州醫(yī)學分院排水工程，通過城管局努力，徹底解決了大部分城區(qū)內澇問題。二是大力實施市政環(huán)衛(wèi)基礎設施工程。20xx年，投資120萬元，維護道路17355平方米，疏通下水道4302米;更換果殼箱600組;使市政設施完好率達98%以上。三是大力實施xx區(qū)市政基礎設施提質改造工程。完成了羊城路北延伸段拓寬改造工程、臨川大道排水改造工程、公園路排水管網(wǎng)、西二路、撫北路人行道修復工程已全面展開。四是大力實施城區(qū)夜景亮化工程。對鳳崗河和京福下線、金巢大道、伍塘南路、老昌撫路亮化進行了全面提升，全年新裝路燈4338盞，新裝景觀燈27695盞，維修路燈4802盞，路燈亮燈率達98%以上。一年來，各縣區(qū)加大對市政設施的投入，如xx縣投資7000多萬元改造路面6萬余平方米，更換下水道蓋板204塊，彩磚162平方米，改造下水道3432米，修復路沿石252塊;xx縣投資1063萬元建生活垃圾填埋場。

(三)集中整治，市容環(huán)境不斷提升。市容環(huán)境是城市管理的面子和形象，是城市管理的難點，特別是像我市這樣城市管理起步晚，市民素質不太高，市政設施功能不完善的城市，市容環(huán)境管理更是難上加難，只有通過強有力的整治，才能實現(xiàn)市容環(huán)境的改善。一年來，市局在中心城區(qū)開展了一系列整治活動。一是開展專項整治。結合《切實規(guī)范市城區(qū)洗車行業(yè)》的政協(xié)提案，開展了洗車行整治。將存在問題的20家洗車行納入整治，督促其整改到位，同時強化日常監(jiān)管，規(guī)范洗車行進店經(jīng)營，防止占道洗車、擦車行為的發(fā)生;針對夏季攤點占道反彈現(xiàn)象，合理開展夏季市容環(huán)境衛(wèi)生整治。通過延長清掃保潔時間，分時段側重整治早餐、夜宵占道行為。二是開展重點整治。重點抓好主次干道、農貿市場和學校周邊、人口密集區(qū)及城郊結合部等重點難點區(qū)域的日常管理，合理安排上班時間，科學分配輪班人員，通過路段定崗管理與機動巡查相結合，強化對重點難點路段及區(qū)域管理，實現(xiàn)輪班管理的無縫隙對接。三是開展綜合整治。20xx年8月下旬在中心城區(qū)開展為期一個月的市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治;10月份，即全國七城會期間，圍繞建設幸福撫州的總體目標，以打好攻堅戰(zhàn)、當好東道主、成功舉辦“七城會”為目標，分管市長親自調度，市城管執(zhí)法、規(guī)劃、園林、水利等30多個職能部門和xx區(qū)、金巢開發(fā)區(qū)及新聞媒體齊心協(xié)力，在中心城區(qū)開展了為期一個月的市容環(huán)境綜合整治活動。七城會的召開，城管工作給各級領導，廣大運動員、教練員留下了深刻的印象。通過反復的、積極有效的整治活動，中心城區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生得到較大改善。各縣(區(qū))十分重視市容環(huán)境的管理工作，頻出高招、狠招開展市容環(huán)境整治，如xx區(qū)強化對“三違”行為、戶外廣告、占道經(jīng)營、圍檔施工、夜市攤點整治;xx縣強化對游商小販、出店和占道經(jīng)營、非機動車輛停放、戶外廣告、違章建筑、余土廢渣、集貿市場整治;xx縣與交警、工商和路段責任單位聯(lián)合，對出店經(jīng)營、亂設攤點、亂倒垃圾、亂停亂放等現(xiàn)象進行集中整治;通過整治，各縣(區(qū))市容環(huán)境明顯改善。

(四)規(guī)范執(zhí)法，執(zhí)法水平不斷提高。城市管理行政執(zhí)法是一項經(jīng)常性工作，具有覆蓋面廣、敏感度強、使用率高的特點，做到規(guī)范執(zhí)法意義重大。一年來，做了以下幾項工作：一是注重案件辦理質量。規(guī)范案件辦理程序，完善案件辦理流程，做到不論是簡易程序還是一般程序每一份案件都要求操作規(guī)范，內容完備，同時要求堅持做到“三個統(tǒng)一”，即執(zhí)法文書格式統(tǒng)一，案件分類裝訂統(tǒng)一，案卷保管部門統(tǒng)一。20xx年全年共辦理行政處罰案件677件，無一起錯案和敗訴案件，全年未出現(xiàn)一起因執(zhí)法引起的上訪、訴訟案件，執(zhí)法工作逐步進入規(guī)范化。二是實施行政許可集中審批。按照“能放就放、能少管就少管”的原則和“六個一律”的要求，全面清理城市管理相關行政許可、審批、收費項目，減少和規(guī)范行政審批事項;認真落實行政審批“兩集中、兩到位”要求，確?！耙徽臼椒铡甭涞綄嵦?嚴格執(zhí)行“首問責任制”、“一次性告知制”和“限時辦結制”等行政審批制度，實現(xiàn)審批行為公開透明、規(guī)范運作。目前，我局行政許可、審批項目均已進駐市行政中心辦事大廳。20xx年全局共實施各類行政許可審批項目4個，均按要求實施許可、審批，沒有出現(xiàn)一起投訴案件，得到了社會一致的好評。三是探索城市管理行政執(zhí)法新機制。為破解城區(qū)人行道車輛亂停亂放的難題，我們與交警部門聯(lián)合開展市城區(qū)人行道占道停車整治活動，積極探索與交警執(zhí)法部門聯(lián)合執(zhí)法的新機制，并制定了《xx市中心城區(qū)城市道路臨時停車泊位經(jīng)營權整體公開拍賣實施方案》，對中心城區(qū)城市道路施劃臨時停車泊位實行有償經(jīng)營，努力解決車輛停放困難、亂停亂放等問題，使車輛停放有序。目前此項工作在積極推進之中。人行道車輛亂停亂放是城管執(zhí)法部門執(zhí)行，我們準備納入交警的亂停亂放信息系統(tǒng)，以便更好的解決車輛停放困難、亂停亂放問題。

(五)廣泛宣傳，市民意識不斷增強。通過報紙、電視、電臺、廣告宣傳欄等載體，大力宣傳城市管理法律法規(guī)和市民行為準則，著力強化市民的城市管理自律意識。一是注重日常宣傳。在日常的整治違規(guī)行為中，強化城市管理法律法規(guī)宣傳，一年來共印發(fā)城市管理宣傳單10000余份。二是重視媒體宣傳。在撫州日報、臨川晚報開辟了月曝光臺;提煉21條市民行為守則，在撫州電視臺“撫州新聞聯(lián)播”之前播出。三是利用廣告宣傳。在市城區(qū)顯著位置設置了14塊戶外宣傳牌，宣傳《xx市城市管理行政執(zhí)法規(guī)定》(政府令11號);設置了200余處城市管理宣傳欄，推出城市管理市民行為規(guī)范“十要、十不要”;結合“國家園林城市”、“國家森林城市”創(chuàng)建活動，設置了6處墻體宣傳欄、7塊大型戶外宣傳牌，并張掛了50條宣傳橫幅。通過宣傳，市民的認知度明顯提高，參與意識逐步增強，使社會各界更加關注和支持城市管理工作。xx縣、xx縣、xx縣、xx縣、xx縣、xx縣、金巢開發(fā)區(qū)在城市管理宣傳中創(chuàng)造了很多好的經(jīng)驗，一些縣在地方電視臺開辟“城管視點”專題欄目，廣泛宣傳城市管理法律法規(guī)及市民行為準則，強化了市民自律意識。

(六)固本強基，自身建設不斷加強。一年來，市局始終堅持“政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法過硬、紀律嚴明、政府信賴、人民滿意”的目標要求，切實加強自身建設。一是加強思想政治教育。組織廣大黨員干部職工認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和xx大以來的中央、省、市一系列文件、會議精神，積極參加全省發(fā)展提升年、省住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)“訪民情、解民憂、保民安服務月”和市委部署“鼓士氣、順民心、樹新風”等主題教育活動，堅定中國特色社會主義理想信念，樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀，自覺增強群眾意識、服務意識、奉獻意識，幫助全體干部職工擺正心態(tài)，樹立愛崗敬業(yè)思想，從而使干部職工以更加昂揚的斗志投入到城市管理工作中去。以大比武、大競賽和“九條禁令”為核心，對廣大黨員干部和執(zhí)法人員進行形象素質和愛崗敬業(yè)教育，使城管人員養(yǎng)成“出門就上班，上班就做事”的自覺意識。二是明確中長期工作目標。按照城市管理“沒有最好、只有更好”和“橫向到邊、縱向到底”的工作要求，制定《城市管理三年工作意見》，“圍繞趕超，理思路;圍繞基礎，抓項目;圍繞長效，建機制;圍繞成效，強管理;圍繞品位，抓創(chuàng)建;圍繞素質，抓宣教;圍繞形象，抓隊伍;圍繞表率，抓班子。”對今后三年的工作作了全面部署，明確了今后工作重點和努力方向，著力解決環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序、公用設施等方面的突出問題，不斷完善城市功能，優(yōu)化人居環(huán)境，提升城市品位。三是強化城管業(yè)務培訓。采取“走出去、請進來”的方法，加強城市管理業(yè)務知識學習培訓，堅持執(zhí)法人員每周學法制度，由局領導帶頭,輪流講課,對全局執(zhí)法隊員進行定期和不定期專項學習培訓;同時，積極組織業(yè)務骨干參加省廳組織的城管、市政、市容、路燈年會，交流工作經(jīng)驗，學習先進管理理念，創(chuàng)新管理方式方法，通過業(yè)務培訓使全體隊員自身素質和執(zhí)法水平得到了明顯提高。四是改革用人機制。綜合考慮工作崗位與人員能力素質的匹配要求，加強局機關與下屬單位人員的交流使用，拓寬人員使用渠道;同時在8個下屬單位采取“競爭上崗-雙向選擇”方式選聘中層干部，并與政治、經(jīng)濟全面掛鉤，實行末位淘汰制。從而實現(xiàn)個人能力與工作崗位的良好結合，確保人才資源的有效配置。此外，緊跟市委、市政府重要戰(zhàn)略部署，切合城管隊伍建設實際，出臺了《提升城管隊伍執(zhí)行力、操作力和破解難題能力的決定》，從德、能、勤、績、廉各方面對全體干部職工提出新的要求，強化各單位負責人的示范帶頭作用，進一步凝聚人心，形成工作合力全面加強干部隊伍建設。五是推進黨風廉政建設。加強反腐倡廉制度建設，認真落實黨風廉政建設責任制，實行市直單位黨政正職“四個不直接分管”(工程、財務、人事、采購)、黨政班子集體研究“三重一大”事項正職末位表態(tài)、縣級黨政正職述廉、新任領導干部“一訓雙考”等制度。加強對領導干部遵守《廉政準則》情況的監(jiān)督檢查，建立健全領導干部廉勤信息研判處置機制，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，實現(xiàn)監(jiān)督關口前移。xx縣、xx縣在強化執(zhí)法人員素質教育、專業(yè)理論培訓和專業(yè)知識學習等方面做的較好，并取得了一定的成績。

同志們，20xx年是全市城市管理行政執(zhí)法工作取得輝煌成績的一年，這些成績的取得，得益于市委、市政府正確領導，得益于市直有關部門，縣區(qū)黨委、政府的支持和幫助，更得益于城管系統(tǒng)全體干部職工的艱苦努力和奮勇拼搏。在此，我代表局班子對城管系統(tǒng)所有干部職工并通過你們對長期支持城管工作的朋友們、親友們，表示衷心感謝和致以崇高敬意!

同志們，20xx年是城市管理行政執(zhí)法工作不平凡的一年，我們面對的形勢是：市政功能設施欠賬太多，執(zhí)法工作基礎條件太差，臨川“5·26”爆炸案負面影響太深，在這一嚴峻的形勢面前，全局上下在困難中奮進，在艱難中拼搏，圓滿完成了目標管理各項任務，并在管理體制、市容環(huán)境、行政執(zhí)法等方面取得較好的成績。之所以能取得這些成績，這是因為我們始終做到了以下幾點：一是班子團結。幾年來，以周希平同志為班長的局班子十分注重加強局各級班子政治思想建設，堅決執(zhí)行黨的民主集中制原則，全局各級班子團結有力，為推進城市管理事業(yè)奠定了扎實的組織基礎。二是管理科學。近年來，市局在實踐中探索、總結出了一套符合全局實際的目標管理辦法。實踐證明，管理辦法行之有效，用之有力，是一套具有科學性、操作性的管理辦法，使我局城市管理事業(yè)充滿了活力。三是作風務實。局班子每日督查，局主要領導不定期組織巡查，全局干部職工“出門就上班，上班就做事”，這是城管系統(tǒng)各級干部工作作風的真實寫照。正是如此務實的作風，才實現(xiàn)了幾年來全市城管執(zhí)法工作在全省的不斷進位。四是紀律嚴明。全局黨員干部視紀律如生命，嚴格執(zhí)法，嚴于律己，幾年來沒有一個同志觸及違法違紀的“高壓線”，城管執(zhí)法工作樹立了良好的社會形象。

同志們，成績已經(jīng)屬于過去，我們的工作離組織要求、群眾期盼還有很大差距，突出表現(xiàn)在以下六個方面：一是城市管理長效機制還未真正建立?！皟杉壵?、三級管理、四級網(wǎng)絡”體制和“三網(wǎng)合一”數(shù)字城管模式還未形成各方共識，仍處于探索研究方案階段，日常管理“堵”多“疏”少，目標考評激活力有待增強。二是市政設施欠賬較多。道路、管網(wǎng)、環(huán)衛(wèi)設施建設滯后，導致道路不暢、管網(wǎng)不全、衛(wèi)生設施不足;農產(chǎn)品、機動車等專業(yè)市場規(guī)劃滯后，導致大量菜農占道為市，各類車輛亂停亂放。三是精細化管理有差距。城市管理必須強調精細化管理，城市功能不齊全、欠賬多，在這種情況下，城市管理水平要進一步強化精細化管理，體現(xiàn)在一類路段要嚴管，二類路段要嚴控，三類路段要規(guī)范的精細化管理，做到路面干凈、擺放整齊、占道規(guī)范、立面清爽，而我們恰恰在這方面差距較大。四是執(zhí)法水平有待提高。從目前掌握情況分析，有三種現(xiàn)象存在：不敢執(zhí)法，怕惹事、怕吃官司;不會執(zhí)法，素質低、能力差;不想執(zhí)法，沒事業(yè)心，沒責任感。五是干部作風不實。局班子和機關多少存在“虛、飄、浮”現(xiàn)象;局屬單位班子存在“厭、煩、惰”情緒;一線工作人員存在“懶、散、亂”行為。六是市、區(qū)聯(lián)動不夠，縣、區(qū)發(fā)展不平。市中心城區(qū)與金巢開發(fā)區(qū)、xx區(qū)在城管執(zhí)法工作中缺乏聯(lián)動機制，工作開展步調不一致，在今后工作中，要進一步加強工作溝通，相互協(xié)作、齊心協(xié)力的把市區(qū)規(guī)范、管理好，減少區(qū)域空檔，強化大局意識。各縣發(fā)展不平衡，如在經(jīng)費保障、管理水平方面差距還較大，以上這些問題要引起重視，在下步工作中認真研究分析。

二、20xx年工作安排

20xx年，全市城管執(zhí)法系統(tǒng)要緊緊圍繞市三次黨代會提出打造宜居宜業(yè)宜游城市環(huán)境，建設殷實文明和諧幸福撫州的宏偉目標，在推進“三大戰(zhàn)役突破年”活動引領下，全局深入開展“我為建設幸福撫州作貢獻”活動，樹立“沒有最好，只有更好”的城市管理理念，以優(yōu)化人居環(huán)境、強化功能配套為突破口，以創(chuàng)建國家園林、森林城市為抓手，不斷創(chuàng)新城市管理體制機制，大力實施“156”惠民工程，推動我市城市管理工作在新的起點上實現(xiàn)新的突破。

(一)必須認清形勢，增強做好城市管理工作責任感。

加強和創(chuàng)新城市管理是時代的要求，當前我們城市管理工作面臨新的形勢，主要體現(xiàn)在以下三點：1、發(fā)展需要。近些年來，在大開放戰(zhàn)略推動下，全市新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快，城市、城鎮(zhèn)快速擴張，全市城鎮(zhèn)化率已達44.3%，市、縣(區(qū))中心城區(qū)面積幾乎翻了一番，人口急劇增長。在20xx年我省城鎮(zhèn)化要達到55%，并以每年1.5-2個點的速度推進，未來5年城區(qū)框架將不斷擴大，對我們加強創(chuàng)新城市管理工作提出了更高、更新的要求。2、群眾期盼。大量人口涌入城市、城鎮(zhèn)，加劇了城區(qū)市政功能本來就相對落后的矛盾，人民群眾對城市管理工作表現(xiàn)出了前所未有的要求。據(jù)我了解，在各級政府所在地城區(qū)投訴最多的就是城市管理方面的問題。嚴峻的形勢，對我們加強創(chuàng)新城市管理工作提出了挑戰(zhàn)。3、組織重托。前幾個月召開的市三次黨代會繪制了開展“三大戰(zhàn)役”建設幸福撫州的宏偉發(fā)展藍圖，對城市管理工作提出了更加具體、明確的要求，特別是龔書記來撫不久就深入城管局開展調查研究，指出新時期城市管理工作要樹立三種思想：即樹立建設幸福撫州，城管要立新功的思想;樹立沒有最好、只有更好的思想;樹立既重原則性，又講人情味的思想;要強化一個理念：即出門就上班，上班就干事，干不好事就下崗;張市長來撫不久就晚上徒步視察中心城區(qū)至11點多鐘，明確要求：要強化精細化管理的意識，要強化創(chuàng)建提升管理的意識。領導的重視，組織的關心，給了我們做好城市管理工作巨大的鼓舞，在新的形勢面前，我們全體城管人、黨員干部，一定要有清醒的思想認識，增強工作的超前性，增強工作的主動性，以強烈的責任意識，扎實推進新時期的城市管理工作。

(二)始終關注民生，積極推進市政功能設施建設。

加強市政功能設施建設是城市管理基礎性工作，是城市管理“治本”的工作。市委、市政府以務實的態(tài)度，從民生的高度，提出了未來三年實施156個惠民工程的計劃。156惠民工程有三個特點：1、從細微入手，實施的156個項目中，有30個街頭小游園，70條背街小巷，30條背街小巷路燈改造，這些項目報審雖然每個項目只有200-300萬元左右，但都是與廣大群眾生活密切相關，能讓市民直接感受溫暖的項目。2、從基礎完善，156惠民工程中，有10余個農貿市場(農超市場)規(guī)劃建設，有6座垃圾中轉站及公廁新建(改建)，有30座旱廁改造，有相當部分的市政道路工程，對完善xx區(qū)市政設施功能意義重大。3、從長遠著手，有9個文教衛(wèi)生方面工程和30個大型續(xù)建項目，是打基礎，望長遠的項目。這些項目的提出，凝聚了我們城管局工作人員的智慧，這些項目的實施對我們今后城市管理工作具有戰(zhàn)略意義，我們要發(fā)揮優(yōu)勢，發(fā)揚作風，積極參與、配合、支持市156惠民工程的建設。特別要加強市政環(huán)衛(wèi)設施專項規(guī)劃編制和執(zhí)行落實工作，各縣(區(qū))同志要為當?shù)攸h委、政府當好市政工程規(guī)劃建設的參謀，始終站在民生高度，抓好中心城區(qū)市政環(huán)衛(wèi)設施專項規(guī)劃的編制與落實工作，為城市管理工作進一步夯實基礎。

(三)瞄準一流目標，努力創(chuàng)新城市管理工作體制機制。

加大城市創(chuàng)建力度，是今年提升城市管理工作的重點。新一屆市委、市政府提出了“國家園林城市、國家森林城市”的創(chuàng)建目標，要實現(xiàn)這一目標，必須要有拼搏進取的意識，開拓創(chuàng)新的精神，強力推動的手段，按照龔書記最近的指示：城市創(chuàng)建，城管部門是“主力部隊”(我們不是機動部隊，不是增援部隊)，我們要有所作為，有大作為。1、開拓進取，堅定不移推動管理體制創(chuàng)新。一方面，創(chuàng)造條件，加快建立“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡”的城市管理體制，使中心城區(qū)市、區(qū)、街辦(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)和市直相關職能部門的職責得到明確，使城市管理的必要投入得到保障，使“無縫隙全覆蓋，無空檔全天候”目標得以實現(xiàn)可能，縣(區(qū))要實現(xiàn)縣、街辦、社區(qū)、居民小組這四級管理體系;另一方面，穩(wěn)妥推進，積極探索“數(shù)字城管”的管理模式。數(shù)字化城市管理模式是發(fā)展的方向，我們要在借鑒外地成功經(jīng)驗基礎上充分利用科技手段，在未來幾年內積極打造具有撫州特色的數(shù)字化城管。2、迎難而上，不斷提高城市管理綜合整治水平。城市管理整治是一項要有毅力、要有辦法、要有力度的日常管理。一要善于調動各方積極性。城市日常管理涉及部門多，一個問題經(jīng)常是多個部門管理，我們要善于與不同部門的同志打交道，爭取各方面的支持與幫助，形成合力。今年我們將加強與工商、商務、交警、衛(wèi)生、愛國衛(wèi)生組織的部門聯(lián)動;要加強與xx區(qū)、金巢開發(fā)區(qū)的市、縣(區(qū))聯(lián)動;中心城區(qū)要發(fā)揮群團組織的作用，開展“小手拉大手”活動和建設城市管理志愿者隊伍。二要善于抓住主要矛盾。今年的整治工作重點是：廣告、洗車行、流動肉攤、主干道的占道經(jīng)營，要強化責任，強化分工掛點責任，強化“一把手”責任，實施量化督查，把整治任務量化到具體路段、具體方位，注重整治成效。每一次整治活動，都必須嚴格獎懲，決不搞走過場的整治，不搞沒結果的整治，同時，縣(區(qū))也要加大創(chuàng)建力度，制定創(chuàng)建目標，確定創(chuàng)建方向，xx縣在條件不算好的情況下獲得國家級文明縣城稱號，值得各縣區(qū)學習。

(四)營造爭先氛圍，不斷提高目標管理水平。

今年決定在全局深入開展“我為建設幸福撫州作貢獻”活動目的就是激發(fā)全局干部職工做好城市管理工作的積極性。我們要通過完善目標考評工作機制，強化目標管理結果的科學運用，營造濃厚的爭先創(chuàng)優(yōu)工作氛圍。1、建立科學的目標管理制度。通過一段時間的調查研究和對歷年目標考評的總結分析，今年目標考評有了進一步的完善和創(chuàng)新，主要有三個特點：一是更加量化。突出了工作的針對性，今年把中心城區(qū)劃分為32條路段，從保潔、執(zhí)法、路燈、市政四個方面進行量化考核(每個分局8條)。二是更加注重日常調度，市局從今年開始建立季工作點評大會制度，根據(jù)32條路段扣分、加分情況，評比示范路段、文明路段，并對下屬8個單位進行排名，當季兌現(xiàn)獎金;下屬單位建立每月工作點評大會制度，要求局班子成員要現(xiàn)場指導，我會到每個下屬單位現(xiàn)場觀摩點評大會，一是感受你們點評大會的氛圍，二是熟悉、了解干部隊伍，各單位對路段要進行排名，當月兌現(xiàn)獎懲。三是更加注重基層考核。今年要求各局屬單位，尤其是分局要建立以路段為基本單位的考核機制，形成分局(局長)、大隊(片長)、班組(段長)三級管理格局，充分調動所、隊、班(組)干部的工作積極性，迅速在全局真正形成“大比武、大競技”的良好氛圍。2、注重目標管理結果的運用?？茖W運用目標管理成果，倡導公平、公正、公開的用人環(huán)境，對于在年度目標管理中取得優(yōu)秀成績的單位、干部，我們要大膽使用，不拘一格地使用，對于在日常管理中工作不力，排名長期靠后，或低于基本分值的單位(干部)，我們要慎用、少用、不用;各下屬單位要注重在目標管理考核中培養(yǎng)班組一級的協(xié)管員、保潔員骨干隊伍，要讓這些一線的工作人員有為有位，有點實惠。市政府將加大對縣(區(qū))的考評力度，進行半年巡查，分管市長帶隊，在年終進行考核。今年，市局要對各縣(區(qū))城管局在設施設備的配備情況進行重點考評。

(五)強化為民意識，切實加強自身建設。

“管好城市為人民”，這是我們的追求，是我們的目標，我們要切實加強自身建設，提高隊伍的綜合素質，為幸福撫州的建設再立新功。1、增強宗旨意識。全局有 185個黨員，發(fā)揮好黨員先鋒模范作用十分重要，一要開展學習教育。通過建立學習制度、制定學習計劃、突出學習重點，著力打造學習型班子、學習型執(zhí)法隊伍，提高理論水平，堅定理想信念。沒有信念就沒有境界。二要加強黨性教育。在全局黨員中開展黨性鍛煉，提高黨員素質;開展廉政警示教育，增強黨員干部廉潔自律意識，發(fā)揮黨員干部在城管執(zhí)法工作中的先鋒模范作用。三要開展主題教育。在干部職工中繼續(xù)深化 “鼓士氣、樹新風、順民意”的主題教育活動，加大對“懶、散、亂”現(xiàn)象的整治力度，根據(jù)市委布置的“黨旗引領致富路，攜手共建新農村”定點幫扶貧困村活動，強化黨員干部的群眾觀念。2、提高執(zhí)法水平。一是樹立正確的執(zhí)法理念。要認清我們執(zhí)法的動機與目的是為人民服務，在工作中就要把對法律負責和對群眾負責，維護法律權威和維護群眾合法權益有機結合起來，這樣我們執(zhí)法工作思路才會更加開闊。二是努力提高執(zhí)法業(yè)務水平。要抓住薄弱環(huán)節(jié)，強化執(zhí)法業(yè)務知識學習，按照“六五”普法要求，組織城市管理法規(guī)學習，教育廣大執(zhí)法人員嚴格遵守“十條”禁令;要抓住薄弱環(huán)節(jié)，開展執(zhí)法問題城市管理行政執(zhí)法局，又稱“城管”，是城市管理中負責綜合行政執(zhí)法的一個部門，屬中華人民共和國國家事業(yè)單位。的研究。我們有10多項行政執(zhí)法許可，正常開展的卻只有2、3項，這是不作為的表現(xiàn)。今年，全局要積極開展對園林、環(huán)保、衛(wèi)生、文化、人防等執(zhí)法工作難題的分析研究，力爭有新突破，促進全局城管執(zhí)法水平的提升。3、加強班子建設。全局有20xx多人，在市直單位中人員較多，帶好隊伍是我們全局各級領導干部的第一責任，局班子要求全局各級組織的班子成員，尤其是主要負責人。一要講團結，團結是生命，團結是生產(chǎn)力，各單位要強化行政負責人核心作用，大事講原則，小事講風格。我會作團結的表率，請同志們監(jiān)督，絕不允許出現(xiàn)會上不講，會下講;當面不說，背后說;明的不說，暗的說的現(xiàn)象。絕對不允許搞小圈子的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，調查屬實，堅決采取組織措施。二要守紀律，具體做到三點：1、守政紀，地方政府要求政令暢通，部隊要求軍令暢通，局里要求指示、決議、決定暢通，個別陽奉陰違的人，不是不處置你，只是機會未到，大家要有敏感性;2、守黨紀，自覺遵守中國共產(chǎn)黨關于52條廉政準則的規(guī)定，要堅決落實黨風廉政責任制，不僅管好自己及親屬，還要管好自己的人;3、守法紀，嚴格遵守法律法規(guī)，不能出現(xiàn)違法犯罪現(xiàn)象。三要樹形象，我們的工作理念是“出門就上班，上班就干事”，班子要做形象表率，要落實主要領導一線工作制度，要落實聯(lián)系群眾制度，要落實重要情況現(xiàn)場處置制度。

同志們，在三大戰(zhàn)役攻堅之年，黨的即將召開之際，我市城市管理工作迎來了新的發(fā)展機遇，同時也面臨新的挑戰(zhàn)，在這機遇與挑戰(zhàn)并存、困難與希望同在的關鍵時期，我們一定要更加發(fā)奮努力，切實履行好職責，以只爭朝夕的精神，更加有力的舉措，更加精細的管理，凝心聚力、搶抓機遇、開拓創(chuàng)新、服務民生，在市委、市政府的堅強領導下，推進我市城市管理工作實現(xiàn)新的跨越。

最后，春節(jié)將至，在此我代表局班子向各位并通過各位向一線工作人員及家屬拜個早年，祝大家在新的一年里幸福安康、心想事成!

謝謝大家!

城市管理行政執(zhí)法局支隊長篇十

今天，我們在荔波召開中國生物圈保護區(qū)網(wǎng)絡(cbrn)第九次大會和東南亞地區(qū)生物圈保護區(qū)網(wǎng)絡(seabrnet)第五次會議，來自中國和東南亞地區(qū)的專家圍繞生物多樣性這一主題進行討論交流，這對于我們增進理解，加強合作，共同探尋生物多樣性保護的科學管理模式和發(fā)展戰(zhàn)略，促進貴州乃至全球履行《生物多樣性公約》進程，具有十分重要的意義。首先，我謹代表省政府并以我個人的名義，向各位出席會議的來賓表示熱烈的歡迎，向各位專家和朋友們致以良好的祝愿。

今年來，中歐雙方在環(huán)境領域，特別是在生物多樣性領域開展了密切而廣泛的合作。在20xx年6月舉行的第二屆中歐環(huán)境政策部長級對話會上，生物多樣性被確定為中歐環(huán)境合作的四個優(yōu)先領域之一。在中歐雙方共同努力下，20xx年11月雙方簽署了“中國——歐盟生物多樣性項目”協(xié)議，該項目已于今年5月正式啟動，示范項目正在緊張有序的進行，已經(jīng)取得了階段性成果。這次召開的中歐生物多樣性戰(zhàn)略研討會是中歐生物多樣性領域合作的一個重要內容，是做好中歐生物多樣性項目的具體行動。

生物多樣性保護環(huán)境與資源保護的重要內容，是保障生態(tài)安全的重要舉措，是經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和社會進步的重要反面。中國是世界上生物多樣性最為豐富的國家之一，僅次于巴西和哥倫比亞，居世界第三位。中國自1992年加入《生物多樣性公約》以來，為保護生物多樣性、履行國際公約做了大量的工作。通過制定法律、法規(guī)和規(guī)劃，實施就地和遷地保護，開展科學研究和宣傳教育等手段，中國的生物多樣性得到了有效保護、生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢得到了有效遏制。

中國先后頒布了《環(huán)境保護法》、《野生動物保護法》、《森林法》以及《自然保護區(qū)條例》、《野生植物保護條例》等一系列法律法規(guī)，形成了較為完善的法律管理體系;建立了生物多樣性履約協(xié)調機制和生物物種資源保護管理部際聯(lián)席會議制度;制定了《中國生物多樣性保護行動大計劃》、《全國生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃綱要》以及農業(yè)七大體系建設、林業(yè)六大工程以及種質資源保存等重大行動。截止20xx年底，全國共建各級各類自然保護區(qū)2349處，面積150萬平方公里，約占國土面積的15%，初步形成了類型比較齊全、布局比較合理、功能健全的全國自然保護區(qū)網(wǎng)絡。

在新世紀新階段，中國政府確立了堅持科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會，實現(xiàn)人與自然協(xié)調的指導方針，確立了建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的基本方略。中國已經(jīng)明確把生物多樣保護區(qū)納入了國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，國務院發(fā)布實施的《關于加強環(huán)境保護工作的決定》，對有效保護生物多樣性提出了明確要求;今年召開環(huán)境保護工作要實現(xiàn)三大歷史性轉變。明天，將召開中國自然保護區(qū)發(fā)展五十周年紀念大會，中國國務院領導將出席紀念大會，參加紀念大會的還有各有關部門領導和地方代表。這次紀念大會將對我國自然保護區(qū)工作五十年來所取得的經(jīng)驗進行總結。所有這些，為我們進一步做好環(huán)境保護工作，推動生物多樣性保護與可持續(xù)利用指明了方向。

當前，中國的環(huán)境保護工作正處在關鍵時期，實現(xiàn)新時期環(huán)境保護工作歷史性轉變，完成國家確定的環(huán)境保護目標和任務，明確發(fā)展戰(zhàn)略、加強能力建設至關重要。作為發(fā)展中的大國家，推行大規(guī)模的環(huán)保戰(zhàn)略和行動，需要加強國際合作，學習其他國家先進的環(huán)保理念、經(jīng)驗和技術。

中國政府高度重視與歐盟的合作。中歐生物多樣性項目的啟動就是雙方深化合作、共同保護生物多樣性的重要里程碑。雙邊合作，重要的是構建穩(wěn)固的合作平臺，建立靈活的合作機制。雙方應本著平等、互信、共贏的原則，以合作機制為橋梁，以合作項目為平臺、通過經(jīng)驗交流、人員培訓以及項目援助等方式，讓中國充分積累經(jīng)驗、克服現(xiàn)有困難，實現(xiàn)生物多樣性保護工作的大突破，促進、推動雙方生物多樣性保護工作的開展。目前，我們希望與歐盟在生物多樣性領域在三個方面加強合作與交流。一是生物多樣性保護監(jiān)督體系，即生物多樣性保護的法律體系、管理體系和政策制定等;二是生物多樣性監(jiān)測與評價體系，即生物多樣性監(jiān)測網(wǎng)絡建設，生物多樣性評價方法和生物多樣性信息交換機制等;三是生物多樣性保護融資，即生物多樣性保護國際融資渠道、國內財政機制等。通過這三個方面的合作，在自然保護區(qū)建設、生物物種資源保護和生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃等領域加強合作的廣度與深度。以此充分有效的保護中國的生物多樣性，建立完善的生物多樣性保護能力保障體系。

保護生物多樣性，功在當代，利在千秋，是為子孫后代謀利益的大事。繽紛世界的美麗，是因為她沒有分開每種色彩;人類人化的浩瀚無窮，正是因為她包涵了每一種文化形態(tài);人類的長遠幸福，存在與我們共同生活在這個世界上的每一個生命之中。讓我們攜起手來，共同保護人類賴以生存的生物多樣性。

最后，我代表中國國家環(huán)?？偩謱W盟近年來在環(huán)境保護領域對中國的支持表示衷心的感謝。預祝本次會議取得圓滿成功，預祝中歐生物多樣性項目實施取得圓滿成功!

城市管理行政執(zhí)法局支隊長篇十一

尊敬的局領導，各位同事：

首先感謝王局長和局領導為我們爭取到這次寶貴的培訓機會。

在這次培訓班開班儀式上，李秀娟副廳長的動員講話使我明白了作為年輕干部，我們的思想認識還不夠到位，能力素質有待進一步提高，工作作風還需要不斷強化。這次培訓班邀請到了省廳、省委黨校、省發(fā)改委、蘭州大學等單位的領導，資深教授和專家。一方面從責任心，黨風廉政建設，甘肅轉型跨越式發(fā)展道路，財政改革發(fā)展及有關財政業(yè)務工作，聯(lián)村聯(lián)戶與富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展，公文寫作，政務禮儀等專題，為省廳及我局共一百多名學員進行了內容豐富，別具一格的授課。另一方面，還為我們安排了拓展訓練，演講，等實踐性課程，這兩方面的結合，使我們在短暫的七天培訓中受益匪淺。下面我就此次培訓談談自己的體會：

一、忠于責任，堅定事業(yè)心。嚴于律己，保持廉潔心

李堋副廳長作為財政戰(zhàn)線上的一位老領導，他通過一個個鮮明的事例為我們講述了責任心。讓我們把看似不起眼的責任心重新提到了干好工作的首位。作為一名踏上工作崗位不久的年輕干部，責任心是我們干好工作的堅實保障。有了責任心才能做到愛崗敬業(yè)。在工作中，我們要把主要心思和精力用在工作中，既要堅持工作原則和標準，又要講究做事的靈活性和方式方法。在工作中，我們不僅要培養(yǎng)自己干事敬業(yè)的責任心，竭心盡力的事業(yè)心。還要在工作中敢于擔當、善于擔當。作為政府機關的理財人員，我們在干好工作的同時還要提高思想認識，加強政治修養(yǎng)，樹立大局意識，公仆意識，責任意識，強化自律意識，養(yǎng)成廉潔自律的好習慣。在工作實踐中找準自己的定位，并有所作為。

二、善于學習，勤于實踐，敢于創(chuàng)新

兩年的工作經(jīng)歷，我雖然也能勝任一些工作，但時常會出現(xiàn)熟悉業(yè)務卻缺乏理論依據(jù)，學習了理論卻無法在工作中很好運用的情況。這次培訓就為我解決這一問題指明了方向。從甘肅轉型跨越道路發(fā)展政策到聯(lián)村聯(lián)戶富民產(chǎn)業(yè)政策，讓我即理解了政策的意義，又聯(lián)系到了實際工作。從公文寫作基礎知識到政務禮儀，讓我對日常的基礎工作和要樹立的良好形象有了更準確的定位。在聽完財政改革發(fā)展及有關財政業(yè)務工作的講課后，我對自己日常工作的模糊認識變得更加清晰。各位老師以專業(yè)的理論知識，豐富的工作經(jīng)驗給我們講授了在工作中如何掌握分析問題、解決問題的能力，如何將理論和實踐相結合的能力?通過這次培訓也讓我清楚地認識到學習的重要性，“人無遠慮必有近憂”，我們不能滿足于現(xiàn)在平穩(wěn)單調的工作狀態(tài)，要樹立干事的決心。李秀娟副廳長在開班儀式上給我們這樣講到：干工作要全力以赴，“一步一個腳印，一步一個汗印，一步一個血印的干”不怕吃苦，不怕吃虧，少一點圓滑，少一點世故，多一份激情，多一點奉獻，把自己分內的工作做到極致就能成大事。王局長也從一開始就提到了機關單位學習的重要性。因此我們要樹立終身學習的理念，把學習當成一種志趣，一種習慣。但僅僅向書本學習是不夠的，要注重向實踐學習，向榜樣學習，在學習中提高自己的綜合素質。還要不斷解放思想，勇于探索，敢于創(chuàng)新，把創(chuàng)新當做一種生活習慣、思維習慣和工作習慣，不斷提高自己的創(chuàng)新能力，以便更好地適應新時期財政改革的發(fā)展和崗位的需求。

三、重實踐，常感恩，注重集體的智慧和力量

在拓展訓練的場地里，從高空斷橋到信任背摔，從穿越電網(wǎng)到協(xié)同管理，以及最后的翻越畢業(yè)墻，這些一開始認為難以完成的任務都在每個學員和團隊的共同努力下順利完成。這次訓練不僅提高了我們的參與意識和自我感悟能力而且增強了我們干事的勇氣和信心。在工作中，我們要把實踐鍛煉作為自己的必修課，要善于交流，善于學習和掌握新理論，新知識，新技能，并自覺做到理論聯(lián)系實際。更體會到了一個人的力量是渺小的，一個人的成功需要集體對他的幫助和支持。因此我們要在日常工作中注重團隊的協(xié)作，重視集體的智慧和力量，以高度的集體責任感和榮譽感真誠奉獻。同時還要常懷一顆感恩之心，感謝在工作的道路上幫助支持我們的領導和同事。在演講和學業(yè)匯報的舞臺上，學員們一邊盡情發(fā)揮個人語言天賦和表演才華，一邊以各自獨有的風格，分享著自己在工作中和這次培訓中的所思所想所獲。他們精彩的演講，讓我們開拓了視野，拓寬了思路，也啟發(fā)了我們。在聽省廳學員獨到的見解時，我突然覺得如果沒有這次培訓過程中的交流，我們就無法看到自己的不足。

省委書記王三運在青年工作會議上講到，年輕干部要“樂于吃苦，敏于行動，善于成事，立于不敗，勇于當國家棟梁之才，積極服務地方發(fā)展，努力實現(xiàn)人生價值”。這是對年輕干部的鞭策，更是關懷和期望。面對甘肅轉型跨越的新形勢，年輕干部要增強“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感和“坐不住”的責任感，要立足崗位貼近實際，將自己收獲到的學習成果運用于工作中，同時改進自己的不足。將樂于吃苦和勤于實踐相結合，把所學的理論知識和工作實際相結合，以高度的責任心，腳踏實地，埋頭實干。七天的培訓生活也告訴我們要倍加珍惜每一份取得學習成績的機會，每一次獲得鍛煉的機會。正是這些來之不易的機會，才有了我們更好更快的全面發(fā)展。

以上是我對這次培訓的認識和心得體會。不妥之處請各位領導和同事們予以批評指正

謝謝大家!

城市管理行政執(zhí)法局支隊長篇十二

尊敬的各位來賓，大家下午好，非常高興來參加這次會議，我首先代表縣商務局對這次大會的召開表示熱烈地祝賀。

自全球經(jīng)濟危機爆發(fā)以來，實體經(jīng)濟特別是我們中小企業(yè)發(fā)展遇到了前所未有的發(fā)展。電子商務作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，其一系列的優(yōu)勢得以快速發(fā)展，20xx年電子商務交易總額4.5萬億，網(wǎng)絡發(fā)展更加快。從1997年到20xx年20xx年間超過500億，到了20xx年已經(jīng)超過了5000億，也就是說3年期間電子網(wǎng)絡的零售基本上翻的10倍，每年的增長速度超過百分之百，說明這幾年電子商務發(fā)展非常快，我們電子商務已經(jīng)成為現(xiàn)在流通方式重要組成部分。在增長國民經(jīng)濟增長，社會資源配置，促進中小企業(yè)發(fā)展，帶動就業(yè)等方面都發(fā)揮了日益重要的作用。

隨著高速移動通信網(wǎng)絡和智能手機的日益成熟，我國近10億網(wǎng)絡用戶當中已經(jīng)有3.65億成為手機網(wǎng)民。近年來手機電子商務高速的發(fā)展，移動電子商務也已經(jīng)成為政府發(fā)展經(jīng)濟重要手段。黨中央國務院高度重視新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在最近召開的常務會議上，明確提出移動互聯(lián)網(wǎng)是下一代互聯(lián)網(wǎng)義務平臺重要支持的領域。

在舒城的規(guī)劃當中明確提出以信息化推進科技化。建設“數(shù)字舒城”，規(guī)劃推進“電子商務、電子政務”， 積極實施“農網(wǎng)入鄉(xiāng)、三電合一、一站通、信息扶貧、陽光培訓”等一系列信息化工程，縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”， 深化電子政務應用，使社會成員更多享受政府公共服務;深化企業(yè)信息化應用，以信息化推進科技化，改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

在此精神指導下，縣商務局長期以來積極促進中小企業(yè)的電子商務應用。鼓勵中小企業(yè)運營電子商務開拓市場，推動模式創(chuàng)新，應用普及以及提高?！啊逼陂g本著促進應用，做好示范，合理創(chuàng)新，規(guī)范發(fā)展的原則，通過示范企業(yè)來開展示范引導，引導我們的企業(yè)，特別是中小企業(yè)應用電子商務來開拓國內外市場，共同推動電子商務健康有序快速地發(fā)展，為中小企業(yè)順利進行，保駕護航。

今天的大會給了我們很好的交流的平臺，希望我們專家，學者，企業(yè)界的代表，能夠為電子商務快速發(fā)展貢獻自己的力量。最后祝本次會議圓滿成功。

城市管理行政執(zhí)法局支隊長篇十三

同志們：

按照縣委的統(tǒng)一部署，農機局開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動正式啟動。縣委動員大會召開后，我局黨支部專門召開了會議，認真?zhèn)鬟_貫徹會議精神，成立了學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組及辦公室，制定了《xx縣農機局開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》。今天，我們召開動員大會，主要任務是對我局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動進行動員部署，進一步明確學習實踐活動的重要意義、目標任務、方法步驟和工作要求，動員黨員干部積極投入到學習實踐活動中來，確?；顒尤〉脤嵭АＯ旅?，我就農機局開展學習實踐活動講幾點意見。

一、深刻認識開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的重大意義

(一)開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是推進統(tǒng)籌發(fā)展、加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化進程的需要。開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，有助于我們深刻理解、全面把握科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，在農業(yè)農村工作中，自覺堅持統(tǒng)籌發(fā)展，抓住機遇，逐步建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的長效機制，實現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)、以工促農、城鄉(xiāng)互動、協(xié)調發(fā)展。

(二)開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、實現(xiàn)農機化又好又快發(fā)展的根本保證。近年來，國家、自治區(qū)高度重視農機化工作，連續(xù)幾年實施農機購置補貼政策，加快了農業(yè)機械化的發(fā)展，農機裝備得到持續(xù)加強，農機工業(yè)發(fā)展取得重要突破，農機服務體系建設得到改善，農業(yè)機械化水平顯著提高，農業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提升。但是，我們必須清醒地認識到，農業(yè)機械化發(fā)展與發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的要求相差甚遠，服務能力明顯滯后。社會各界對發(fā)展農業(yè)機械化的認識還不到位。農機系統(tǒng)一些干部職工思想還不夠解放，觀念還比較陳舊，改革創(chuàng)新意識還不強，還不能適應飛速發(fā)展的市場化農機新形勢。體制機制不健全，體系隊伍不健全，農機裝備結構還不能適應農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的需求。如何正確把握機遇，冷靜面對挑戰(zhàn)，贏得又好又快發(fā)展的主動權，這就要求我們必須深入學習實踐科學發(fā)展觀，緊緊抓住并充分用好開展學習實踐活動這一難得機遇，按照科學發(fā)展觀的要求，積極推動新一輪思想解放，找準影響和制約農機化發(fā)展的突出問題，找準實踐科學發(fā)展觀的切入點和著力點，激發(fā)全體黨員干部科學發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)的熱情，以解放思想引領實踐創(chuàng)新，以解放思想促進科學發(fā)展，齊心協(xié)力謀劃農機化科學發(fā)展的新舉措，使科學發(fā)展觀成為指導農機化發(fā)展的強大思想武器，適應新時勢、完成新任務、實現(xiàn)新發(fā)展。

(三)開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是強化自身建設、提升為農服務能力的需要。農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和新農村建設給我們的發(fā)展理念、領導方法、工作部署和投資重點等多方面都帶來了深刻的影響，提出了更高要求。我們要適應新形勢和新要求，在科學發(fā)展觀的指導下，不斷創(chuàng)新發(fā)展思路和發(fā)展舉措，改進工作作風和方法，增強科學管理、統(tǒng)籌協(xié)調和為農服務能力。多年來，我局廣大黨員干部腳踏實地，積極進取，在發(fā)展農村經(jīng)濟、保持農村穩(wěn)定、深化農村改革各項工作中，在突發(fā)事件和關鍵時刻的考驗面前，表現(xiàn)出較高的綜合素質和良好的精神風貌，得到了縣委、政府的肯定，社會的認可和農民群眾的贊譽。但在思想觀念、工作作風、履職盡責和工作創(chuàng)新等方面也還存在一些不適應、不符合科學發(fā)展觀的問題。開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，對廣大黨員干部是一次深刻的教育，對解放思想、改進作風、加強服務是一次重要的推動，將為我局自身建設注入新的活力。我們要通過這次學習實踐活動，促進黨員干部進一步增強學習意識，提高指導工作、促進發(fā)展的能力，形成求真務實、高效服務的作風，促進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展和新農村建設。

二、準確把握深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的原則和基本要求

學習實踐活動集中安排四個月時間，從20xx年10月17日開始，到20xx年2月上旬基本結束，分三個階段組織實施。參加學習實踐活動的對象是局機關全體黨員干部。這三個階段是一個緊密聯(lián)系的整體。哪一個階段搞不好，哪一個環(huán)節(jié)抓不實，都會影響到其他階段和環(huán)節(jié)的進展，影響到整個學習實踐活動的質量和效果。因此，一定要嚴格按照縣委的部署和要求，以高度的政治責任感，認真準備，精心組織，按照三個階段的方法步驟和具體要求，有序推進，狠抓落實，確保每一個環(huán)節(jié)都能高質量地完成，每一個階段都能經(jīng)得起合格檢驗。

組織好學習實踐活動，是當前我們面臨的一項重大政治任務，局全體黨員干部要切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委精神上來，按照縣委的安排部署，集中精力，規(guī)范運作，確?；顒硬蛔哌^場。這次學習實踐活動正值年底，我們各項工作都非常繁忙，可以說時間緊、任務重、要求高。對此，我們一定要高度重視，加強領導，精心組織，周密部署，確保學習實踐活動扎實有效地開展。

城市管理行政執(zhí)法局支隊長篇十四

同志們：

20xx年以來，在縣委的正確領導下，我縣緊緊圍繞建設渭北綠色經(jīng)濟強縣的戰(zhàn)略目標，堅持不懈地推進“項目強縣”戰(zhàn)略，全縣項目建設和招商引資工作不斷取得新成效，有力地促進了縣域經(jīng)濟社會的持續(xù)快速發(fā)展。特別是今年以來，按照全市項目建設暨招商引資工作動員大會精神，我縣精心部署，精心安排，強勢推進，全縣爭取到位各類項目資金數(shù)、固定資產(chǎn)投資總額等主要任務均有突破性進展，取得了項目建設和招商引資工作的階段性勝利。正確分析和認識當前形勢，進一步貫徹落實全市項目建設工作會議精神，堅定信心、克難求進，大力推進項目建設和招商引資工作，不斷強化加快發(fā)展的支撐點和動力源，是我縣一項長期而艱巨的戰(zhàn)略任務。后面，縣委王書記還要做重要講話。我就抓好今后一段時期的工作，先講以下幾點意見。

一、認清形勢，堅定信心，進一步增強做好項目建設和招商引資工作的責任感、使命感和緊迫感

當前，各地正在掀起加快發(fā)展的新高潮。加快發(fā)展首先體現(xiàn)在完成或超額完成全年的各項目標任務上，這是我縣貫徹落實五中全會精神和科學發(fā)展觀的要求。其次，我們將跨入“”這一加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期。繼續(xù)堅持把項目建設和招商引資作為全縣經(jīng)濟工作的突破口，堅定不移地實施項目強縣戰(zhàn)略，以科學發(fā)展觀為指導，依托資源優(yōu)勢，優(yōu)化結構，突出特色，努力引進和實施一批對經(jīng)濟發(fā)展帶動作用大、對地方財政貢獻大、有利于促進就業(yè)的大項目，構筑新的發(fā)展支柱，推動全縣經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。我縣加快發(fā)展的任務還很艱巨，面臨的競爭壓力仍然很大，全縣上下要進一步認清形勢，統(tǒng)一思想，搶抓機遇，乘勢而上，以強烈的責任感、使命感和緊迫感努力開創(chuàng)項目建設和招商引資工作的新局面。

二、強化措施，乘勢前進，努力完成和超額完成全年項目建設和招商引資各項目標任務

堅持 在項目建設和招商引資工作中的 “七個不變”，也就是年初給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門確定的爭取項目資金任務不變，項目儲備任務不變，各建設項目形象進度和投資計劃任務不變，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建一個投資在 30 萬元以上生產(chǎn)型企業(yè)的目標不變，對重大項目實行縣級領導包聯(lián)制度和牽頭部門負責制的要求不變，按照既定的考核辦法嚴格考評兌現(xiàn)不變，縣級行業(yè)部門落實優(yōu)化投資環(huán)境等事項的職責要求不變，各項目標任務必須不折不扣地完成。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅定信心、夯實任務，強化措施、狠抓落實，努力推進各項工作取得新實效。

一是全力以赴抓好在建工程的建設和管理，確保完成施工計劃任務。各建設單位要加強與施工企業(yè)的協(xié)調配合，抓住當前有利時機，再排工期，增加力量，確保進度。突出重大項目、國債項目任務的落實。加快農村沼氣、縣城供水改擴建、縣城改造、通達工程、玉華酒廠二期擴建、高級中學建設、西河水庫除險加固等11 個重大項目的掃尾工作，務必年內竣工;完成扶貧重點村及移民搬遷、以工代賑易地扶貧搬遷、彭泉土地治理、博物館建設等4 個重大項目的年度計劃任務，力爭主體工程完工。以工代賑、農村飲水安全、小城鎮(zhèn)基礎設施、公檢司法等國債項目，要創(chuàng)造條件，年內建成并通過竣工驗收，確保全年固定資產(chǎn)投資市下達1.5 億元任務的完成。

二是精心組織，確保人力、財力，全面完成項目論證、儲備任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照年初下達的任務，再安排、再落實。尤其是10 個重大前期滾動計劃項目務必在年內取得實質性進展?？h計劃局、招商局要在充分調研的基礎上，牽頭制定我縣50 萬元財政資金前期費用補助辦法，提出補助項目具體方案報經(jīng)縣政府審定后執(zhí)行，每年論證、策劃、包裝3-5 個有規(guī)模、有震動的大項目，盡快啟動建設，并力爭實現(xiàn)當年竣工或投入試生產(chǎn)。

三是再鼓干勁，努力爭取更多的項目資金。一方面，集中精力加強同國家、省、市有關部門的聯(lián)絡，抓好已申報項目的再銜接、再爭取，力爭多下投資，早下計劃;另一方面，多方聯(lián)絡、建立關系、主動出擊，抓好有意向項目的再接洽，同時爭取新項目進入接洽階段或實現(xiàn)成功招商，保證建設項目有序接替，投資不斷增長。未完成涉農加工項目任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要領導必須高度重視并力促抓好落實。

三、提早謀劃，精心組織，全力抓好明年建設項目的前期工作

現(xiàn)階段已進入明年項目申報、爭取的關鍵時期。抓住機遇，爭取項目資金是當前的主要任務。

首先要集中力量抓好項目的搜集、論證等前期工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要提早動手，落實人員、任務和責任，圍繞農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、優(yōu)勢工業(yè)建設、生態(tài)環(huán)境建設、基礎設施、社會事業(yè)等領域，搜集、論證、儲備一批項目，特別是加大前期費用的籌措，委托有相應資質的科研單位或大專院校策劃、論證、包裝一批有規(guī)模、高效益、有發(fā)展?jié)摿Φ拇箜椖?。計劃、財政、扶貧等部門要發(fā)揮職能，及時掌握和通報相關政策信息，組織協(xié)調各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好項目論證，為適時申報、推介奠定基礎條件。

其次，全力做好“”規(guī)劃項目編制工作，特別是抓好明年擬建項目的組織、謀劃工作。按照省、市要求，我縣“”規(guī)劃綱要起草工作已接近完成，但支撐項目缺乏的問題仍然存在。一方面，適應國家以規(guī)劃替代項目審批的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足今后發(fā)展，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃的修定，堅持以項目為主體，做好搜集、篩選和充實工作，做到超前謀劃，既考慮城鄉(xiāng)基礎設施、生態(tài)環(huán)境建設，又注重特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)，優(yōu)勢工業(yè)建設和社會事業(yè)發(fā)展的需要，同時做好與省、市對口部門的銜接，力爭更多的項目擠入上級規(guī)劃盤子。另一方面，提早謀劃，落實明年擬建項目。開展前期工作，及時上報，重點抓好下雨溝壩系建設、縣城天然氣化工程、縣鄉(xiāng)道路建設等項目前期準備，為項目盡早實施創(chuàng)造條件。

四、創(chuàng)新思維，強化措施，努力尋求招商引資的新突破

實現(xiàn)建設渭北綠色經(jīng)濟強縣目標，需要產(chǎn)業(yè)支撐，項目支撐，而抓產(chǎn)業(yè)、抓項目的突破點在于招商引資。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要統(tǒng)一思想，自加壓力，鞏固擴大今年的招商成果，為明年早做準備。

一要突出招商引資重點。做到“三圍繞”，即圍繞核桃、玉米、蘋果、中藥材等特色農業(yè)資源抓招商，圍繞礦業(yè)、農產(chǎn)品加工、醫(yī)藥等優(yōu)勢工業(yè)抓招商，圍繞玉華酒業(yè)、方舟制藥及旅游景區(qū)建設等重點項目抓招商，實現(xiàn)工業(yè)項目、大項目、科技型項目“三優(yōu)先”的要求，帶動農村工業(yè)化，壯大縣域經(jīng)濟實力。

二要創(chuàng)新招商方式，力促引資實效。繼續(xù)高度重視項目招商，通過活動招商、專業(yè)招商等形式，把國家、省、市該爭取的項目、資金盡可能爭回來;加大對已引進的項目的扶持服務，力促達產(chǎn)達效;精心包裝一批項目，吸引外地客商投資;整合、激活縣內民間資本，積極扶持發(fā)展民營經(jīng)濟，做好“上爭下促、外引內培”工作。積極探索委托代理招商、駐點招商、叩門招商、網(wǎng)絡招商等新型招商，發(fā)揮駐外機構的作用，深化同友好縣區(qū)的關系，主動與發(fā)達地區(qū)的招商部門、投資公司等建立合作關系，有目的地同大企業(yè)、大公司對接，引入大項目，實現(xiàn)大飛躍。

三是進一步優(yōu)化投資環(huán)境。在繼續(xù)改善硬環(huán)境的同時，著力優(yōu)化軟環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足于加快發(fā)展，增強主動服務意識，進一步清理、精減行政審批，全力推行“陽光政務”，把限時辦結制度，首問負責制不折不扣地落到實處。嚴肅查處破壞投資軟環(huán)境的行為，縣客商服務與投訴協(xié)調中心要加大督促檢查和責任追究力度，維護和服務發(fā)展大局。突出抓好彭村工業(yè)園區(qū)、陽灣非公有制經(jīng)濟園區(qū)建設，在高標準、高起點做好園區(qū)總體規(guī)劃、設計的基礎上，多方籌措建設資金，加大園區(qū)“三通一平”基礎設施建設，使之成為我縣對外開放的窗口、項目投入的集中區(qū)和招商引資企業(yè)主陣地。

四要突出引進大項目，構筑發(fā)展“戰(zhàn)略”高地。大項目是我縣加快發(fā)展的強力支點，也是我縣改變落后面貌的戰(zhàn)略合作伙伴。今后，要更加注重大企業(yè)、大集團的投資意向，制定吸引“戰(zhàn)略”投資者的規(guī)劃和政策體系，吸引大集團、大企業(yè)來我縣設立生產(chǎn)基地或與我縣優(yōu)勢企業(yè)合作，共同開發(fā)新產(chǎn)業(yè)，建設大項目，形成發(fā)展支撐力。同時也要注重中小項目的總量擴張，形成產(chǎn)業(yè)集群，推動我縣項目建設和招商引資工作不斷取得新的更大突破，從而促進經(jīng)濟社會又快又好地發(fā)展。

明年是實施“”規(guī)劃的起步年，做好明年的項目建設和招商引資工作的意義重大而深遠，事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局和全面建設小康社會目標能否順利實現(xiàn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以全市項目建設觀摩檢查為契機，繼續(xù)加大項目建設和招商引資工作力度，全力推動全縣項目建設和招商引資工作再上新臺階，為實現(xiàn)縣域經(jīng)濟社會協(xié)調快速健康發(fā)展做出新的貢獻。

城市管理行政執(zhí)法局支隊長篇十五

各位媒體朋友、同志們：

大家上午好!

根據(jù)懷化市第十屆房地產(chǎn)交易會(簡稱“房交會”)組委會安排，我主要發(fā)布兩個方面的內容：一是當前房地產(chǎn)的市場形勢;二是本次房地產(chǎn)交易會的基本情況。

一、當前房地產(chǎn)的市場形勢

我市房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)歷了起步發(fā)展和快速成長兩個階段，目前已進入規(guī)范提質和轉型升級的關鍵時期。雖然我市房地產(chǎn)業(yè)近年來取得了高速發(fā)展的豐碩成果，在促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用，但是在經(jīng)歷高速發(fā)展之后，同絕大部分三四線城市一樣，出現(xiàn)了投資性購房比例收窄、供求關系失衡、房地產(chǎn)庫存壓力加大等問題。面對新形勢新常態(tài)，雖然我市近兩年出臺了促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的相關政策，但是，由于一些購房優(yōu)惠政策配套不夠，致使市民和農民進城購房的熱情不高，還并沒有達到預期的效果。

為切實做好房地產(chǎn)去庫存工作，今年以來，我局根據(jù)市委市政府的統(tǒng)一部署安排，結合學習長沙、郴州、四川眉山等地經(jīng)驗，已擬定《關于促進住房消費的實施辦法》草案，并經(jīng)市政府相關領導四次召集職能部門論證座談，目前已向相關職能部門及商業(yè)銀行征求意見，正在報市政府研究，下一步準備走行文程序。為切實促進我市房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展，為去庫存打下堅實基礎，根據(jù)“一城一策”原則，請求市政府盡快研究出臺《關于促進住房消費的實施辦法》。另外，我局結合推進新型城鎮(zhèn)化建設，積極鼓勵支持農民工和農民進城購房，于4月5日與農業(yè)銀行懷化分行聯(lián)合下文轉發(fā)《湖南省住房和城鄉(xiāng)建設廳、中國農業(yè)銀行湖南省分行<關于做好支持農民進城購房工作的通知>》，推出了“農民安家貸”業(yè)務。同時，鼓勵商業(yè)銀行加大對農民工和農民進城購房的信貸支持力度，積極開展支持農民工和農民進城購房工作。截止20xx年底，懷化市本級商品房庫存面積約為近400萬平方米(不含小產(chǎn)權房、“兩違建筑”和居民安置區(qū))，消化庫存方面與全國四線城市相比為中等水平，與全省地級市相比處在第八的位置。截止5月底，市城區(qū)消化庫存面積約98萬平方米，占比23%，去庫存進度排全省第三。

二、舉辦第十屆房產(chǎn)交易會的基本情況

為了進一步促進我市房地產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，搶抓“一極兩帶”和“一個中心，四個懷化”的發(fā)展機遇，加快我市房地產(chǎn)去庫存步伐，落實中央、省關于房地產(chǎn)去庫存的相關精神，激活我市房地產(chǎn)市場，拉動全市經(jīng)濟增長，經(jīng)市人民政府同意，決定舉辦懷化市第十屆房地產(chǎn)交易會。下面，將本次房交會的基本情況通報如下：

一是本次房交會以“魅力懷化·品質居家”為主題，辦會時間為7月 1日— 7月 5日，會期5天，地點設在懷化國際會展中心。展會期間預計房屋銷售額達到10億元人民幣以上，參會人員達到15萬人次以上。

二是本次房交會的優(yōu)惠政策：第一，房交會期間簽約購買的商品房，減免50%的登記費和交易手續(xù)費;第二，參展房企對展會期間簽約購房者給予200元/㎡以上優(yōu)惠。

三是展會規(guī)模情況：本次房交會共設展位110個，展區(qū)面積1萬平方米。共60家以上相關企業(yè)和單位參展，包括40家以上的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、20家左右的裝飾建材家電企業(yè)、10家左右金融部門(包括住房公積金)，并預留相關職能部門咨詢服務臺。展會期間，每天吸引入場參觀洽談人員 3 萬人次以上，整個展會期間與會人員估計在 15 萬人(次)以上。展區(qū)設置分為：房地產(chǎn)精品樓盤展示展銷區(qū);裝飾建材家電企業(yè)展區(qū)。

活動期間，每天有文藝節(jié)目表演、抽獎活動、微信互動等， “參展品牌企業(yè)多，展出精品樓盤多，給予優(yōu)惠措施多，互動游戲人到有獎，現(xiàn)場尋寶，現(xiàn)場簽約每日抽大獎”是本次房交會的突出特點，給廣大消費者買到心儀的房子創(chuàng)造了一次難得的機遇。

懷化市第十屆房地產(chǎn)交易會在各參展企業(yè)的共同努力下，在各職能部門和金融部門的大力支持下，我相信必將是一次品牌的盛會，一次經(jīng)濟的盛會，一定會取得圓滿成功!謝謝大家!

城市管理行政執(zhí)法局支隊長篇十六

20xx年，在開發(fā)區(qū)黨工委、辦事處和市(縣)規(guī)劃局的正確指導下，在有關部門的支持和幫助下，我局按照年初總體工作部署和要求，以科學發(fā)展觀為指導，認真執(zhí)行開發(fā)區(qū)黨工委、辦事處的工作方針政策，圍繞中心，突出重點，狠抓落實，注重實效，認真履行職責，較好地完成各項規(guī)劃設計 工作任務，取得了一定的成績。下面，我代表開發(fā)區(qū)規(guī)劃分局就我局的工作情況向各位領導、同志們作如下匯報，如有不妥之初，請批評指正：

一、認真做好開發(fā)區(qū)新一輪規(guī)劃研究編制工作

要搞好開發(fā)區(qū)建設工作，必須做到規(guī)劃先行，我局在開發(fā)區(qū)黨工委、辦事處的正確領導下，根據(jù)開發(fā)區(qū)的實際情況，以認真、細致、負責的態(tài)度做好開發(fā)區(qū)規(guī)劃研究編制工作，著重抓了兩方面工作：

一是完成開發(fā)區(qū)地形圖測量工作。為滿足開發(fā)區(qū)規(guī)劃和開發(fā)建設的需要，我局全面完成了開發(fā)區(qū)地形圖測量工作，為正在開發(fā)區(qū)啟動的規(guī)劃研究編制工作奠定了良好的基礎。經(jīng)檢查驗收，測量成果質量等級為優(yōu)良，與原測地形圖拼接后，實測圖規(guī)劃區(qū)內的地形圖覆蓋率達100%。

二是全面鋪開開發(fā)區(qū)新一輪規(guī)劃研究編制工作。為高起點、高標準、高質量搞好開發(fā)區(qū)新一輪規(guī)劃研究編制工作，我局全面動員，認真組織，扎實開展工作，取得了階段性成果。首先做好前期準備。通過廣泛調研、深刻分析，反復論證，成立了開發(fā)區(qū)新一輪規(guī)劃研究編制工作領導工作小組，制訂了科學合理的工作方案，為開發(fā)區(qū)新一輪規(guī)劃研究編制工作的全面展開打下了基礎。二是開好動員大會。為高質量、高水平地完成開發(fā)區(qū)新一輪規(guī)劃研究編制工作，我局組織召開一次動員大會，為研究編制工作的順利開展作了廣泛動員。三是做好宣傳發(fā)動工作。為了讓開發(fā)區(qū)全體市民對研究編制工作有深入廣泛的了解，我局通過電視 、報刊、網(wǎng)站、公示欄等宣傳媒體多種形式進行廣泛宣傳發(fā)動。同時，堅持“開門規(guī)劃”的設計理念，組織召開了多次座談會，會同開發(fā)區(qū)領導、專家、相關部門負責人及社會 各界人士就開發(fā)區(qū)新一輪規(guī)劃研究編制工作問題進行了討論和交換意見 ，取得了共識，促進了開發(fā)區(qū)新一輪規(guī)劃研究編制工作的順利開展。

二、認真規(guī)劃，提升園區(qū)形象

作為開發(fā)區(qū)，園區(qū)形象十分重要，有了好的形象，才會提升園區(qū)人氣，才會吸引外來客商投資 、安家落戶，也才會真正建設好園區(qū)。我局非常重視提升園區(qū)形象，一是堅持向領導多匯報，仔細領會領導的精神，扎扎實實地落實到具體規(guī)劃設計工作中。二是走群眾路線，搞“開門規(guī)劃”，多方聽取不同意見，對正確、合理、先進的規(guī)劃意見采納到實際規(guī)劃設計工作中。三是借鑒外地開發(fā)區(qū)的成功做法與經(jīng)驗教訓。對外地開發(fā)區(qū)的成功做法，我局運用到自己的規(guī)劃設計工作中。對外地開發(fā)區(qū)的經(jīng)驗教訓，我局引以為戒，決不重蹈覆轍。通過這些認真細致的工作，我局做到認真規(guī)劃，切實提升了園區(qū)形象。

三、樹立服務 意識，做好規(guī)劃工作

我局為做好規(guī)劃工作，取得良好的經(jīng)濟 效益與社會效益，采取一定的工作措施，保證各項工作的完成，獲得用戶單位與廣大市民的一滿意，主要抓了以下四方面工作：

一是落實崗位責任。為抓好工作，促進發(fā)展，我局按照工作項目、工作概述、工作標準和所需知識技能等四方面內容，制定崗位責任，落實到人，做到每個部門、每個個人都有崗位職責，每件工作、每項事情都有人管、有人抓。

二是開展優(yōu)質服務。優(yōu)質服務的關鍵在于方便人民群眾辦事，縮短辦事時限，提高工作效率。我局一方面狠抓職工的業(yè)務培訓，提高職工的業(yè)務水平。另一方面樹立職工的優(yōu)質服務思想 ，要為人民群眾提供優(yōu)質服務，獲得人民群眾的滿意，全面提升我局規(guī)劃服務的形象。

三是強化工作創(chuàng)新。我局規(guī)劃工作領域廣泛、內容豐富、任務繁重，要做好工作，創(chuàng)造經(jīng)濟效益和社會效益，必須強化工作創(chuàng)新。我局以創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新工作方法開展各項規(guī)劃工作，取得良好效果。

四是加強隊伍建設，提升局整體素質。要搞好規(guī)劃各項工作，隊伍建設是根本。我局切實擔負好管理 職工的責任，牢固確立“以人為本”的管理理念，提升局整體素質，認真聽取職工的意見與建議，與職工同呼吸，共命運，加快各項工作發(fā)展。同時局領導以自己的率先垂范、辛勤努力、廉潔清正和勤儉樸素，充分調動每個職工的工作積極性，提高職工的綜合素質，使大家團結一致，齊心協(xié)力，把各項規(guī)劃工作搞好。

20xx年，我局認真努力工作，雖然在政治 思想與業(yè)務知識上有了很大的提高，在規(guī)劃設計工作上取得了良好的工作成績，但是與開發(fā)區(qū)黨工委、辦事處的要求和人民群眾的希望相比，還是需要繼續(xù)努力和提高。今后，我局要繼續(xù)加強學習 ，深化管理，以科學發(fā)展觀的要求對照自己，衡量自己，以求真務實的工作作風，以創(chuàng)新發(fā)展的工作思路，奮發(fā)努力，攻堅破難，把各項規(guī)劃設計工作提高到一個新的水平，為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟建設與社會事業(yè)發(fā)展做出應有的貢獻。

城市管理行政執(zhí)法局支隊長篇十七

各位領導、同志們：

x年是實現(xiàn)“”規(guī)劃目標任務承前啟后的關鍵一年。今天召開這次會議，就是要進一步統(tǒng)一思想、提高認識，明確全面完成組織收入的目標和節(jié)支增效任務，堅定不移推進組織收入工作，堅持不懈完善財政支出機制的落實，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。下面，我主要就財稅部門抓增收節(jié)支工作匯報如下。

一、1-8月財政收支完成情況

(一)財政收入總體完成情況

x年1-8月我縣公共財政預算收入完成19858萬元，同比增收5306萬元，增長36.5%，完成年初任務27939萬元的71.1%，超序時進度4.43個百分點，其中：稅收收入完成18133萬元，占公共財政預算收入的91.31%，同比增收5622萬元，增長45%。

截止8月底我縣基金預算收入完成16493萬元，同比減收14092萬元，減少46.1%。其中：國有土地使用權出讓收入入庫14913萬元，減少49.2%。

分部門完成情況：

1、國稅完成公共財政預算收入3753萬元，同比增收1474萬元，增長64.68%，完成年初任務4309萬元的87.1%，超序時進度20個百分點。

2、地稅完成公共財政預算收入14863萬元，同比增收 4232萬元，增長39.81%，完成年初任務21696萬元的68.51%，超序時進度1.84個百分點。

3、財政完成公共財政預算收入1242萬元，同比減收400萬元，減少24.36%，完成年初任務1934萬元的64.22%，低于序時進度2.45個百分點。

分收入來源完成情況：

1、本地稅收完成情況：

剔除石油稅收，我縣今年本地稅收收入累計完成16251萬元，同比增收4187萬元，增長34.71%，其中：國稅完成2442萬元，同比增收331萬元，增長15.68%;地稅完成13809萬元，同比增收3856萬元，增長38.63%。

2、石油稅收完成情況：

1-8月我縣全口徑石油稅收收入累計完成6934萬元，同比增收5747萬元，地方分享1882萬元，同比增收1435萬元，是去年同期的3.2倍。其中：國稅增值稅1311萬元;

地稅城建稅236.47萬元、資源稅317萬元。

3、其他非稅收入完成情況：

截止8月份我縣各項非稅收入完成1725萬元，較去年同期減收316萬元，減少15.5%。

(二)1-8月份支出完成情況

截止8月底我縣地方公共財政預算支出完成101847萬元，同比增支25317萬元，增長33.1%，完成調整預算數(shù)145574萬元的70%，超序時進度3.33個百分點。基金預算支出完成19189萬元，同比減支11929萬元，減少38.3%，完成調整預算數(shù)21280萬元的90%。

支出在優(yōu)先保證行政事業(yè)單位工資和津貼補貼及時足額發(fā)放、社保低保等民生支出、機關事業(yè)單位正常運轉和“轉變作風 服務群眾”以及“天山申遺”活動正常開展的同時，大力支持“兩城三園”和縣域重大項目建設步伐，確保“保增長、擴內需”取得實效。

二、x年財稅工作運行特點

一是財政收入質量明顯提高。稅收收入占公共財政預算收入的比重繼續(xù)保持上升態(tài)勢，由上年的86%上升至91.31%，提高5.31個百分點;稅收收入同比增長高于公共財政預算收入增幅8.5個百分點，收入結構更趨優(yōu)化。

二是主體稅種保持平穩(wěn)增長。我縣三大主體稅種共完成12822萬元，占公共財政預算收入的64.57%，占稅收收入的71.71%，增收3388萬元，占稅收收入增收額5622萬元的60.26%，是我縣財政收入增長的主要力量。

三是投資拉動項目促進財政增收效果顯著。從稅收一、

二、三產(chǎn)分析，財政收入來源逐漸向新型工業(yè)化發(fā)展方向聚集，二、三產(chǎn)業(yè)效益凸現(xiàn)，其經(jīng)濟效益通過財政收入指標已顯現(xiàn)出來，表現(xiàn)為與投資建設密切相關的行業(yè)稅種出現(xiàn)良好的增長勢頭，結合稅務部門分行業(yè)稅收統(tǒng)計反映出，我縣二產(chǎn)、三產(chǎn)完成的稅收所占稅收比例分別為55.46%、44.3%，其中：采礦行業(yè)完成稅收3501萬元，占稅收收入的21.65%;制造行業(yè)完成稅收484萬元，占稅收收入的3%;建筑行業(yè)完成稅收4181萬元，占稅收收入的25.86%;交通運輸行業(yè)完成稅收516萬元，占稅收收入的3.2%;房地產(chǎn)行業(yè)完成稅收3744萬元，占稅收收入的23.16%;金融行業(yè)完成稅收1659萬元，占稅收收入的10.26%。

四是財政支出結構不斷優(yōu)化。今年來，財政支出更加突出了民生建設，突出了社會公益投入，特別是在認真落實各項惠農政策、支持教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展方面，不遺余力。1-8月民生支出83973萬元，占公共財政預算支出的82%。

五是爭取上級資金數(shù)量大幅增加。1-8月我縣共爭取到各類資金125820萬元，完成全縣目標任務的84%，同比增加47376萬元，增長60%，主要用于教育、社保、水利、衛(wèi)生等方面，剔除重復計算因素，我縣實際到位資金105357萬元，同比增加35725萬元，增長51%，有力支持了全縣基礎設施建設和重點項目建設，有效緩解了財政支出壓力，提高了資金供給能力。

六是財政改革進一步深化。財政部門以國庫集中收付制度改革為突破口，進一步深化財政管理改革。非稅收入收繳管理有序開展;財政專戶管理不斷規(guī)范，確保了專戶資金安全運行;金財工程應用支撐平臺建設穩(wěn)步推進，基礎工作扎實展開;全面加快推進公務卡制度改革，恢復各級預算單位基本賬戶，同時開設預算單位零余額賬戶。

七是財政監(jiān)督進一步加強。積極推進財政監(jiān)督機制創(chuàng)新，提高財政監(jiān)督效能。對財政專項資金進行安全檢查，增強資金運行的規(guī)范性和安全性;加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管，維護國有資產(chǎn)的安全和完整;加強會計監(jiān)督與培訓，提高會計信息質量。

總的來看，x年上半年我縣經(jīng)濟呈現(xiàn)企穩(wěn)回升的良好勢頭，經(jīng)濟發(fā)展步伐的跡象明顯加快。政府投資和招商引資工作氛圍更加濃厚，企業(yè)信心持續(xù)增強，積極因素不斷積累。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)效益和產(chǎn)值穩(wěn)步增長，有利于財政收入的持續(xù)增長。

三、當前財稅工作運行中存在的問題

今年以來,全縣財政收入增幅較高,主要是經(jīng)濟實現(xiàn)較快增長為財政增收奠定較好基礎。但從目前情況看，影響財政收入增長的因素仍然較多，主要表現(xiàn)在：

一是今年我國繼續(xù)實施積極財政政策，增值稅轉型、中小企業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠、個人所得稅工資薪金稅率的調整、再生資源增值稅政策調整以及幫扶企業(yè)減免稅費等政策性減收效應仍將持續(xù)。

二是規(guī)模性工業(yè)企業(yè)普遍較小，產(chǎn)業(yè)結構層次較低，從我縣國民經(jīng)濟核算反映出，二產(chǎn)仍處于弱勢地位，經(jīng)統(tǒng)計一年納稅在二十萬元以上的企業(yè)國、地稅加起來不足百戶，還缺乏支撐財政收入盤子的優(yōu)、強勢企業(yè)，稅源基礎還不夠穩(wěn)固。

三是隨著我縣各類社會事業(yè)重點工程建設以及民生工程覆蓋面的不斷拓寬，財政的剛性支出因素越來越多，支出的快速增長高于可用財力的增長，截止8月底我縣可動用財力一般預算為144763萬元(含上級專項)，地方公共財政預算支出為147440萬元，收支相抵結余負2677萬元;基金支出中安排的國有土地出讓金支出已達17977萬元，與繳入國庫土地出讓金收入14913萬元相抵，收支相抵結余負3064萬元，財政收支平衡壓力凸顯。

四是綜合治稅工作還有待加強，一些單位和部門對綜合治稅的認識還不到位，工作缺乏主動性。

五是政府投資項目開工率不高。我縣許多項目屬中央預算內投資項目，在資金還未完全到位的情況下，目前只能做前期準備工作，致使項目進展緩慢。

四、下半年財稅增收節(jié)支主要措施

下半年，我縣財稅部門將按照年初確定的各項目標，以組織收入為中心、以強化征管為手段，以實現(xiàn)“兩個率先”為已任，加大組織收入力度，嚴格控制財政支出，加強財源建設，強化財政監(jiān)督，提高資金使用效益，扎實做好下半年各項財稅工作。

(一)加大依法治稅力度，確保完成全年收入任務。財稅部門要創(chuàng)新方式、多措并舉、多管齊下，依法強化稅收征管，切實抓緊抓好重點行業(yè)、重點企業(yè)和稅收大戶的征收管理。

(二)堅持抓大不放小，做到應收盡收。一是加強對磚廠、瓷磚廠、砂石料廠等建材行業(yè)的稅收征管工作，財稅部門要針對其行業(yè)特性，有針對性的創(chuàng)新征收手段，確保應收盡收。二是加強對房地產(chǎn)企業(yè)、建筑企業(yè)一次性稅收收入征管。三是做好石油作業(yè)區(qū)的土地使用稅和耕地占用稅的征收管理工作，加強為石油作業(yè)區(qū)提供生產(chǎn)性勞務的二包、三包企業(yè)的稅收征管。四是依托煤炭監(jiān)控系統(tǒng)，盡快實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，盯死盯牢煤炭行業(yè)稅收，強化煤炭行業(yè)稅收征管。五是稅務部門要盡快制定出新城區(qū)土地使用稅征收方案，將新城區(qū)劃入征收范圍內。

(三)堅持科學理財，優(yōu)化支出結構。一是要合理集中各類財政性資源，確?？h委、政府重大決策和民生工程的資金需要，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁，促進社會和諧發(fā)展。重點要加大教育、科技、文化、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務領域投入，確保機關正常運轉，保障法定支出和重點支出。二要加強財政融資管理，拓寬財政資金渠道，解決有限的政府財力和經(jīng)濟社會發(fā)展資金需求之間的矛盾。要加強政府資源整合，增強融資平臺的融資能力;創(chuàng)新融資體制，加強與金融機構和經(jīng)營實體合作，多渠道廣途徑籌集發(fā)展資金，發(fā)揮融資平臺在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用;健全制度，規(guī)范資金管理使用，切實防范財政風險。三是想方設法盤活存量資金，變“死錢”為“活錢”，提高財政資金的周轉速度和使用效益。

(四)落實財政支出績效評價工作，加強財稅管理。要狠抓預算執(zhí)行管理，落實部門預算支出主體責任，督促部門制定預算執(zhí)行計劃，將責任落實到項目主管單位、具體執(zhí)行單位和負責人，切實加快預算執(zhí)行進度，努力做到均衡執(zhí)行預算。

(五)加快財政專戶沉淀資金支出進度，提高資金使用效益。要把加快財政專戶沉淀資金支出進度作為當前最緊迫的任務，高度重視，認真對待，全面梳理影響支出進度的各個環(huán)節(jié)和節(jié)點，仔細排查影響支出進度的項目和資金，多管齊下切實加快財政專戶沉淀資金支出進度。

(六)抓財政監(jiān)督，進一步規(guī)范理財行為。一是進一步完善財政投資評審制度，充分發(fā)揮財政投資評審職能作用，對政府性投資項目的立項、實施到項目的竣工進行全過程多環(huán)節(jié)的監(jiān)督，保障工程質量，遏制概算超估算、預算超概算、決算超預算現(xiàn)象，切實節(jié)約財政資金。二是加大政府采購專項檢查力度，加強采購行為監(jiān)督，切實提高采購效率。

(七)加快推進公務卡制度改革。按照地區(qū)要求全面推行公務卡實施工作，做好公務卡辦理、試點使用工作，預計9月底完成全年開卡工作。

(八)加快財政信息化建設。積極推進財政信息大平臺建設，加快各類平臺應用，不斷升級財政核心管理軟件，實現(xiàn)財政內部各業(yè)務股室間、財政部門與各預算單位間、上下級財政部門間的信息貫通，建立起涵蓋財政管理基礎信息、財政業(yè)務運行數(shù)據(jù)等信息資料在內的大型中心數(shù)據(jù)庫，為財政管理決策提供技術支撐。

(九)進一步健全預算編制制度，提高預算編制的科學化、精細化程度和完整性。推進預算編制與預算執(zhí)行、結轉結余資金管理有機結合，有序開展x年預算編制工作。

(十)扎實推進財政管理科學化精細化。按照“政府主導，財政推動，部門參與，齊抓共管”的要求，明確職責，形成合力，扎實推進財政科學化精細化管理工作。結合實際，制定切實可行的工作措施，按照積極穩(wěn)妥、突出重點、分步實施、注重實效的原則，確保在不同時期不斷實現(xiàn)新的階段性目標。對已經(jīng)實施、走在前面的改革，要繼續(xù)堅持、優(yōu)化和完善;對已經(jīng)破題、開始啟動的改革，要加大力度，深入推進;對尚未破題、方向明確的改革，要創(chuàng)造條件，加快推進，進一步提高財政管理水平，促進財政事業(yè)健康發(fā)展。

城市管理行政執(zhí)法局支隊長篇十八

同志們：

作為農機部門的黨員干部，深刻理解科學發(fā)展觀的意義重大，把對科學發(fā)展觀的認識、全面把握科學發(fā)展觀的理論體系，同學習科學發(fā)展觀與學習馬克思主義哲學緊密結合起來。科學發(fā)展，貴在科學，重在發(fā)展?？茖W發(fā)展的本質要求，是尊重和遵循客觀規(guī)律求發(fā)展，按客觀規(guī)律辦事。貫徹落實科學發(fā)展觀，只有不斷學習、更新知識，才能適應新的形勢和新的工作要求。下面就如何開展好本次活動講幾點意見：

一、指導思想

開展學習實踐活動，要全面貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞“落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)××新跨越”這一主題，積極推進農機“四化”建設(制度化、規(guī)范化、程序化、法制化)，著力轉變不適應不符合科學發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構建有利于科學發(fā)展的體制機制，提高領導科學發(fā)展、促進社會和諧的能力，使農機局黨的工作、黨的建設和各項工作更加符合科學發(fā)展觀的要求，把黨員干部的積極性進一步引領到科學發(fā)展上來，把科學發(fā)展觀貫徹落實到農機管理工作的各個方面。

二、目標要求

(一)提高思想認識。進一步加深黨員干部特別是領導干部對科學發(fā)展觀的理解，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性;進一步按科學發(fā)展觀要求解放思想，轉變不適應、不符合科學發(fā)展要求的思想觀念，使我局領導班子和黨員領導干部在本部門本單位要不要科學發(fā)展、能不能科學發(fā)展、怎么樣科學發(fā)展等重大問題上形成共識，把思想認識統(tǒng)一到科學發(fā)展觀對農機工作的要求上來。

(二)解決突出問題。通過開展學習實踐活動，重點解決影響和制約農機科學發(fā)展的突出問題，進一步明確農機管理促進科學發(fā)展的工作思路、工作方向和工作方法，完善科學發(fā)展觀規(guī)劃和政策措施;著力解決黨員干部黨性黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，進一步加強領導班子思想政治建設，進一步密切黨群干群關系，促進社會和諧穩(wěn)定。

(三)創(chuàng)新體制機制。建立健全推動科學發(fā)展的各項政策規(guī)定和工作機制，切實轉變職能、改進作風、提高效率;加強相關的作風和效能建設;著重抓住干部職工關心的熱點問題，努力為科學發(fā)展觀在農機系統(tǒng)貫徹落實營造良好的政策制度環(huán)境，從根本上保障農機事業(yè)的長遠持續(xù)健康發(fā)展。

(四)促進科學發(fā)展。堅持把務求實效作為開展學習實踐活動的出發(fā)點和落腳點，通過學習實踐活動，把科學發(fā)展觀對農機工作的要求轉化為推進科學發(fā)展的堅強意志、謀劃科學發(fā)展的正確思路、領導科學發(fā)展的實際能力、促進科學發(fā)展的政策措施、增強黨性修養(yǎng)提高思想覺悟的自覺行動，努力為××經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供高效優(yōu)質的服務。以認真負責的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務實的作風，圓滿完成學習實踐活動，努力實現(xiàn)黨員干部受教育、人民群眾得實惠、科學發(fā)展上水平，確保學習活動取得實實在在的效果。

1、堅持以“解放思想大討論”活動為載體，突出“落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)××新跨越”這一主題，與“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風、促科學發(fā)展”主題教育活動相結合，加強學習，深入調研，解放思想，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。

2、集中解決突出問題。一要認真梳理問題。對存在的突出問題進行梳理，明確哪些是具備條件、在活動期間可以解決的問題;哪些是通過努力、在近期可以解決的問題;哪些是難度較大、需要較長時間才有可能解決的問題。二要抓住重點問題。解決問題要突出重點，解決好“四事”：影響科學發(fā)展的大事、制約科學發(fā)展的難事、阻礙科學發(fā)展的急事、關系民生改善的實事。特別是著力解決好貫徹中央和省、市、縣委決策部署，實現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定方面的突出問題，領導機關和領導干部黨性黨風黨紀方面的突出問題。三要有效解決問題。解決問題要堅持實事求是，盡力而為，量力而行，什么問題突出就解決什么問題。對涉及多個地區(qū)、部門和單位的問題，積極探索上下互動、左右聯(lián)動的方式，使問題得到有效解決。四要把解決問題與創(chuàng)新體制機制結合起來。認真清理現(xiàn)有的規(guī)章制度，努力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的體制機制。

三、高度重視

(一)強化領導，落實責任。黨組織要全面負責本單位的學習實踐活動，主要負責同志要認真履行第一責任人的職責，分管領導要認真履行直接責任人的職責。局機關及二級機構要成立強有力的領導小組和工作機構，領導小組在同級黨組織領導和上級學習實踐活動領導小組指導下開展工作。局黨委學習實踐活動領導小組派出由科級領導干部帶隊的指導檢查組，確保局機關及二級機構學習實踐活動順利開展，扎實推進。

(二)領導帶頭，全員參與。黨員領導干部要發(fā)揮表率作用，積極參加領導班子和所在黨支部的活動，堅持做到“十帶頭”：帶頭學習、帶頭輔導、帶頭調研、帶頭解放思想、帶頭分析檢查、帶頭解決難題、帶頭整改、帶頭到聯(lián)系點指導、帶頭撰寫報告、帶頭落實，帶動廣大黨員積極參與、認真開展學習實踐活動。局機關及二級機構黨員要全員參與，確保人員、時間、內容、效果“四落實”。歡迎非中共黨員領導干部參加活動，共同參加學習，結合所分管的工作開展調查研究，為學習實踐活動獻計獻策。要注意聽取他們的意見建議，特別是在召開專題民主生活會、撰寫領導班子分析檢查報告、制定整改落實方案時，黨組織負責同志要與他們及時溝通思想、認真聽取意見。

(三)精心組織，扎實推進。局機關及二級機構要根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，制定本單位活動方案，每個階段，每個環(huán)節(jié)都要制定工作日程安排，確保整個活動有條不紊開展。要建立工作臺帳，不折不扣地完成各項規(guī)定動作，保證不走過場。建立學習實踐活動周報告制度，定期上報本單位學習實踐活動開展情況、好的做法、取得的成效等情況，遇有重要情況隨時上報。每個階段結束后，向上級學習實踐活動辦公室上報工作小結，并提出轉段申請，待批準后召開轉段動員會。局機關及二級機構學習實踐活動領導小組及辦公室要充分發(fā)揮作用，把握進度，及時指導，保證活動順利開展。各指導檢查組要注重抓好組內學習，掌握政策，提高指導工作水平;要認真履行工作職責、嚴格檢查把關，積極主動督促和幫助聯(lián)系單位扎實開展學習實踐活動;要主動聯(lián)系和溝通，及時向局黨委學習實踐活動領導小組匯報指導檢查工作情況。

(四)突出實踐，打造特色。要堅持把學習和實踐緊密結合，局機關及二級機構要在認真完成“規(guī)定動作”的基礎上，精心設計和組織各具特色的“自選動作”。要緊密聯(lián)系自身實際，著眼于改革發(fā)展穩(wěn)定大局，著眼于推動當前工作，不斷豐富活動方式，不斷創(chuàng)造新的經(jīng)驗，努力使學習實踐活動有聲有色。要充分發(fā)揮各級黨組織的作用，積極探索有效形式，確保廣大黨員全員、全程參加。

(五)加強宣傳，營造氛圍。局機關及二級機構黨組織要高度重視學習實踐活動的宣傳工作，宣傳部門及新聞單位要精心謀劃，做出安排。協(xié)調報刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體開辟專欄，宣傳學習實踐科學發(fā)展觀的先進典型，宣傳學習實踐活動的部署、要求、做法、經(jīng)驗和成效，做好輿論引導工作。要注重宣傳規(guī)律、突出政治性、政策性和導向性，掌握節(jié)奏，注重效果。要編寫學習實踐活動簡報，建立定期報送信息制度，使簡報成為通報工作、交流經(jīng)驗的重要平臺。

(六)統(tǒng)籌兼顧，務求實效。當前，各方面工作任務十分繁重。局機關及二級機構要把學習實踐活動當作推動當前工作的重要機遇和強大動力，同推動經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設等各項工作，同推動廣大黨員特別是黨員領導干部講黨性、重品行、作表率相結合。通過學習實踐活動促進各項工作，用各項工作的實際成果來衡量和檢驗學習實踐活動的成效。

城市管理行政執(zhí)法局支隊長篇十九

各位來賓、同志們、朋友們：

大家好!

春光瀲滟，五月似火。在這美好的季節(jié)里，西峽縣委、縣政府隆重舉行縣鄉(xiāng)廣播電視光纜聯(lián)網(wǎng)開通儀式，標志著西峽的廣電事業(yè)從此邁向了一個嶄新發(fā)展階段，走向了一個新的里程碑。這不僅是西峽廣電人的一件大事，也是西峽人民生活中的一件大事。在此，我代表省廣播電視局向西峽縣鄉(xiāng)廣播電視光纜聯(lián)網(wǎng)全面開通表示熱烈的祝賀，向對此項工作一直給予極大重視、關心和支持的西峽縣委、縣政府和南陽市廣播電視局表示誠摯的感謝!

近幾年來，黨中央和國務院對廣播電視“村村通”工程高度重視。早在1999年，就提出了實施“村村通”的目標任務，xx年，國務院要求穩(wěn)步推進廣播電視“村村通”工作，等中央領導同志對此也做出了一系列重要指示，要求把加強農村廣播電視工作作為解決“三農”和構建和諧社會早實現(xiàn)小康社會目標，省委書記徐光春對廣播電視“村村通”工作提出了重要要求，即“在實現(xiàn)村村通基礎上實現(xiàn)戶戶通”。

我省是個人口大省和農業(yè)大省，做好農村廣播電視工作的任務非常繁重。全省各地區(qū)各級廣播電視部門按照黨中央、國務院和省委、省政府的要求及省局的統(tǒng)一部署，在各級黨委、政府和有關部門的支持下，積極采取有力措施，使農村廣電事業(yè)，尤其是“村村通”工作有了長足的發(fā)展。

西峽縣作為我省西南邊陲的一個深山縣和全省第二區(qū)域大縣，人口居住分散，且多處在崇山峻嶺間，線長面廣，發(fā)展廣播電視事業(yè)困難多、難度大。但西峽縣委、縣政府對發(fā)展農村廣播電視事業(yè)極為重視，把它作為服務“三農”工作，提高農民精神文化生活，全面構建和諧社會的一個重大德政工程和民心工程來抓，把以“村村通”為主的廣電工作列入全縣總體目標進行考核，今年又把全面實現(xiàn)縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)列入全縣要辦的七件大事之一。西峽縣廣電系統(tǒng)的干部職工不等不靠，知難而進，想方設法推進廣電事業(yè)向前發(fā)展，認真克服缺資金、施工難、里程長等各種困難，用發(fā)展統(tǒng)攬全局，用發(fā)展凝心聚力，堅持高標準、高質量抓好農村廣播電視有效覆蓋工作，全力實施縣、鄉(xiāng)、村、組光纜聯(lián)網(wǎng)，讓多頻道、高清晰的電視節(jié)目走進千家萬戶。目前，全縣百分之百的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和90%的行政村開通了光纜，提前高標準實施了“村村通”。上個月在省政府召開的全省廣播電視現(xiàn)場會議上，西峽縣龐燦然局長做了《及早動手，從長計議，高標準推進廣播電視“村村通”》的發(fā)言，在全省引起反響。西峽的做法和經(jīng)驗已引起省政府和全省各地、市廣電部門的關注。

這些來之不易的成績，是西峽縣委、縣政府和南陽廣播電視局高度重視和大力支持的結果，更是西峽廣電人務實苦干，自強不息，艱苦奮斗的結果。西峽全面實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村組廣播電視四級光纜聯(lián)網(wǎng)，不僅在南陽市是一家，而且在全省縣市中也是為數(shù)不多的一個縣份，因此，我再次代表省廣電局向你們表示最深深的感謝。

希望西峽廣播電視局以這次開通儀式為契機，進一步探索廣播電視如何為“三農”服務上，進一步探索建立農村廣播電視公共服務體系和長效機制，把村村通轉變到長期通、戶戶通的新階段上來，把廣播電視這個“陽光事業(yè)”做大做強，為全省廣播電視事業(yè)的發(fā)展做出表率。

我相信，有西峽縣委、縣政府和南陽市廣電局的高度重視和大力支持，有西峽廣電系統(tǒng)全體干部職工的共同努力，西峽的廣播電視事業(yè)一定會更加燦爛!

謝謝!

城市管理行政執(zhí)法局支隊長篇二十

各位領導、同志們： 大家好!

首先感謝領導、同志們的信任和支持，給我這個機會參加競聘演講。我叫 ，現(xiàn)年歲，中共黨員， 學歷， 年 月參加工作，現(xiàn)任 職務。 我今天應聘的是規(guī)劃局規(guī)劃管理科科長職位。 我之所以竟聘這個崗位，是因為我具有以下四個優(yōu)勢： 一是善于學習。自參加工作以來，我始終堅持勤學、勤看、勤思考，一方面從文件、報刊雜志中學習，一方面從實踐中學習，并結合工作實際進行思考，達到為我所用，以此不斷拓寬自己的知識面和視野，進一步豐富自己、提高自己。 二是敢于挑戰(zhàn)。我是1999年10參加工作的，先后在托克遜縣草原監(jiān)理所、夏鄉(xiāng)黨政辦、畜牧局、組織部、縣委辦、園區(qū)管委會工作，從事過草原監(jiān)理、文秘和行政管理，并取得助理畜牧師職稱，對于一個學會計專業(yè)的我來說，所從事過的工作都是一個新的挑戰(zhàn)，對此我敢于面對，并不斷學習總結提煉，積累了一定的實踐經(jīng)驗，確保了各項工作的有效開展，取得了一定的成績，得到了組織和領導的認可。 三是有較強的工作能力。我在日常生活和工作中注意不斷地加強個人修養(yǎng)和黨性修養(yǎng)，以“明明白白做人，實實在在做事”為信條，言行與黨組織保持高度一致，踏實干事，誠實待人。經(jīng)過多年學習和鍛煉，自己的管理能力、組織協(xié)調能力、判斷分析能力都有了很大提高，能夠勝任規(guī)劃管理科工作。 四是有較好的年齡優(yōu)勢。我正值而立之年，身體健康，精力旺盛，敬 業(yè)精神強，能夠全身心地投入到自己所熱愛的工作當中去。因此，我認為自己完全能夠勝任這一崗位。

假如我能夠競爭上崗，我打算從以下幾個方面做好本職工作。

(一)加強業(yè)務知識的學習，盡快進入工作角色。作為一個外行人員，如何盡快進入角色，學習是最主要的，這一點我很明確。只有抓緊業(yè)務知識的學習，才具有挑戰(zhàn)未知的資本，才能不斷去了解、去深入，才能發(fā)現(xiàn)問題并進行攻關分析解決，才能成為行家里手，做到不說外行話。

(二)緊緊圍繞“宜居”戰(zhàn)略，擺正位置，切實做好本職工作。近年來，吐魯番人居環(huán)境建設取得了一定成就，特別是“火洲水韻”、白楊河綜合治理等工程，讓吐魯番城市面貌發(fā)生了很大改變。以今后的工作中，我將緊緊圍繞地區(qū)“宜居”戰(zhàn)略，積極協(xié)助局長抓好規(guī)劃管理科工作，堅持以人為本，科學規(guī)劃，務實建設，人性管理，努力打造生態(tài)、和諧、美好家園。

(三)堅持因地制宜，保證循序漸進。在城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中，堅持從實際出發(fā)，從群眾關心的熱點、難點問題著手，逐步探索出一套適合的規(guī)劃管理模式。在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設中，樹立節(jié)約、集約原則，形成合理的城鄉(xiāng)布局結構，不斷提高對城鄉(xiāng)發(fā)展可能出現(xiàn)的矛盾的預見性，從而實現(xiàn)城鄉(xiāng)的科學發(fā)展、和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

總之，如果領導能夠聘任我擔任這一崗位工作，我將會充分發(fā)揮主觀能動性，不斷加強學習，在工作中認真探索解決問題的新思路、新方法，不斷提高工作能力，不遺余力地做好崗位各項工作，當好領導的參謀助手。 我有這個信心和決心，請給我這個支點，我會給您一份圓滿的答案。 謝謝大家!

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