在市農(nóng)業(yè)工作會(huì)發(fā)言（優(yōu)質(zhì)21篇）

總結(jié)可以幫助人們更好地回顧過去，為未來的學(xué)習(xí)和工作繪制出更明確的計(jì)劃。學(xué)會(huì)分析語文題目，能夠更好地解答試題。在閱讀過程中遇到困難時(shí)，試試以下的閱讀技巧，或許會(huì)有幫助。

在市農(nóng)業(yè)工作會(huì)發(fā)言篇一

在省農(nóng)業(yè)廳、××縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，××縣農(nóng)業(yè)局全面加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的監(jiān)管力度，堅(jiān)決打擊高劇毒農(nóng)藥，采取了一系列具體措施確保農(nóng)資市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的安全，確保農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，確保××農(nóng)業(yè)示范縣建設(shè)的順利進(jìn)行。現(xiàn)將相關(guān)的工作情況匯報(bào)如下：

縣委縣政府高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)問題，成立了縣農(nóng)產(chǎn)品安全領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，由分管農(nóng)業(yè)的張國(guó)東副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，協(xié)調(diào)各職能部門聯(lián)合打擊防范。縣政府還和各農(nóng)業(yè)行政職能部門、各鎮(zhèn)政府簽訂了農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)責(zé)任狀，明確了各職能部門及鎮(zhèn)政府的職責(zé)和任務(wù)，并對(duì)工作不負(fù)責(zé)任的人員實(shí)行問責(zé)。九所鎮(zhèn)塘豐村書記陳利清同志對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管存在過失，該鎮(zhèn)鎮(zhèn)委已作出停職檢查決定。到目前，從組織重視方面來說，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實(shí)行一票否決制，是各部職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一項(xiàng)重要的中心工作。

××縣農(nóng)業(yè)局認(rèn)真聽取上級(jí)各部門的相關(guān)意見及會(huì)議精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)省農(nóng)業(yè)廳、縣委縣政府的各項(xiàng)方針政策，召集農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)精心組織擬定《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)工作方案》、《打擊高毒農(nóng)藥工作方案》、《瓜菜田間調(diào)查及檢測(cè)方案》等各種相關(guān)工作方案及緊急預(yù)案，以防止農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患發(fā)生，更好地完成農(nóng)資市場(chǎng)與農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的監(jiān)管工作。加大打擊違法銷售高毒農(nóng)藥行為的力度，力求做到農(nóng)資市場(chǎng)無高毒禁用農(nóng)藥，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)安全無害，要求各部門嚴(yán)防死守各自崗位，不辱使命。

一是我局在要求我縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)加強(qiáng)常規(guī)執(zhí)法檢查同時(shí)，還派遣相關(guān)干部工作人員配合我縣各農(nóng)業(yè)行政職能部門舉辦開放型會(huì)議活動(dòng)，與農(nóng)民群眾進(jìn)行溝通。僅在20××年冬季農(nóng)產(chǎn)品種植期間我們就舉辦了三次較大型的綜合開放性會(huì)議，分別是：“農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者學(xué)習(xí)班”、“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng)”、“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全農(nóng)資打假活動(dòng)”。其中在各鎮(zhèn)市墟組織的開放性現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議接受了近百名農(nóng)戶的詢問，耐心與現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)戶進(jìn)行交流，講解禁止銷售使用禁用農(nóng)藥的法規(guī)和使用禁用農(nóng)藥的危害性。農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)還現(xiàn)場(chǎng)受理舉報(bào)投訴假劣農(nóng)產(chǎn)品，幫助農(nóng)戶維權(quán)解決問題，得到了廣大農(nóng)戶的支持。會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)我局發(fā)放相關(guān)法律及農(nóng)產(chǎn)品安全宣傳單千余份，現(xiàn)場(chǎng)幫助農(nóng)戶解決維權(quán)問題10余件。

二是對(duì)于農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)銷售點(diǎn)，我局與其負(fù)責(zé)人簽訂了《農(nóng)藥銷售責(zé)任保證書》，督促農(nóng)藥銷售商守法誠信銷售農(nóng)藥。并發(fā)放相關(guān)農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳單至各家農(nóng)藥店，除了對(duì)其進(jìn)行宣傳教育之外，還要求店主配合工作，將宣傳單分發(fā)至買藥的農(nóng)戶手中。

三是發(fā)動(dòng)各鎮(zhèn)政府、村委會(huì)干部將安全農(nóng)資、安全農(nóng)產(chǎn)品及相關(guān)法律法規(guī)資料傳達(dá)到各村委會(huì)，讓農(nóng)戶切身感受到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性，在這期間我局發(fā)送各種宣傳教育資料3000多份，張掛橫幅20余幅，各鎮(zhèn)各村張貼發(fā)放的宣傳標(biāo)語亦達(dá)到2萬余份。農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全已經(jīng)做到家喻戶曉，深入人心。

我局把深入各鎮(zhèn)各村田間調(diào)查作為執(zhí)法檢查中的重點(diǎn)來執(zhí)行。與各村委會(huì)干部配合，深入田間調(diào)查農(nóng)戶的農(nóng)資產(chǎn)品使用情況。與田間耕作農(nóng)戶交談，了解農(nóng)戶田間用藥情況和做相關(guān)法律宣傳，鼓勵(lì)農(nóng)戶舉報(bào)假的農(nóng)資產(chǎn)品和銷售使用高毒農(nóng)藥的農(nóng)藥店和個(gè)人。今年到目前為止我局發(fā)動(dòng)組織各到鎮(zhèn)農(nóng)村田間調(diào)查共30余次，調(diào)查了百余戶農(nóng)戶農(nóng)作物種植田地，出動(dòng)人次達(dá)到上百人。

我局在冬季豇豆投入種植季節(jié)派出兩個(gè)執(zhí)法小組采取駐點(diǎn)式、分片區(qū)不定時(shí)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)銷售點(diǎn)及其倉庫進(jìn)行執(zhí)法檢查。責(zé)任落實(shí)到片區(qū)負(fù)責(zé)人，確保接到舉報(bào)電話或者相關(guān)任務(wù)就能第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，穩(wěn)住局面占據(jù)主動(dòng)權(quán)。

同時(shí)，為了增強(qiáng)執(zhí)法效果，20××年10月以來，我們與各鎮(zhèn)工商所聯(lián)合執(zhí)法檢查達(dá)10余次，與三亞農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊(duì)聯(lián)合執(zhí)法檢查3次與××縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)聯(lián)合執(zhí)法檢查2次，參與由縣政府組織牽頭多個(gè)部門聯(lián)合執(zhí)法檢查4次，省廳牽頭聯(lián)合執(zhí)法檢查1次。出動(dòng)上百人次，檢查農(nóng)藥店132家，取締無證銷售農(nóng)藥窩點(diǎn)20余家，查獲不合格農(nóng)藥約1500公斤。組織多個(gè)部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查取得很好的成效，各部門發(fā)揮各自職能既能夠很好順利地完成相關(guān)的檢查工作，部門聯(lián)動(dòng)對(duì)提高執(zhí)法工作效率，尤為對(duì)打擊分布在各個(gè)村落的無證私營(yíng)農(nóng)藥窩點(diǎn)效果更為顯著，對(duì)穩(wěn)定和規(guī)范××縣整個(gè)農(nóng)資市場(chǎng)秩序起到至關(guān)重要的作用。

在市農(nóng)業(yè)工作會(huì)發(fā)言篇二

同志們：

今天會(huì)議的主要目的是，貫徹落實(shí)省、市關(guān)于建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)的要求，進(jìn)一步加快鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品重點(diǎn)是蔬菜的質(zhì)量安全監(jiān)管，不斷提升我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、正確分析形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重要性緊迫性。

“民以食為天，食以安為先”。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事關(guān)人民群眾身體健康生命安全，關(guān)系到縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)諧穩(wěn)定。我縣是蔬菜生產(chǎn)大縣、長(zhǎng)江中下游地區(qū)最大的菜園子，更是全國(guó)無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地縣、全國(guó)食品安全示范縣。近年來，全縣上下認(rèn)真貫徹實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食品安全法》等法律法規(guī)，一手抓農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，在農(nóng)產(chǎn)品尤其是蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)管方面做了大量的工作，取得了一定的成效。主要表現(xiàn)為：一是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況不斷改善。通過創(chuàng)建全國(guó)無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地縣、食品安全示范縣等一系列活動(dòng)，加強(qiáng)了源頭治理，強(qiáng)化了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的全程監(jiān)控，基地建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管力度進(jìn)一步加大，食用農(nóng)產(chǎn)品總體安全，以蔬菜為主的農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)合格率始終保持在98%及以上的水平。去年世博會(huì)期間，我縣供滬農(nóng)產(chǎn)品在全省所占份額最多，沒有發(fā)生一起質(zhì)量安全事故。二是依法監(jiān)管的工作格局基本形成。及時(shí)成立了食品安全、質(zhì)量安全監(jiān)管等組織機(jī)構(gòu)，形成了以環(huán)節(jié)監(jiān)管為主，以品種監(jiān)管為輔，部門分工負(fù)責(zé)的食品安全監(jiān)管工作格局。三是監(jiān)管服務(wù)能力不斷提高。省蔬菜質(zhì)量檢測(cè)中心建成投入運(yùn)行，這是全省五個(gè)省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心之一，也是唯一一個(gè)設(shè)立在縣級(jí)的蔬菜專業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)。投資300萬元的縣農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心正在建設(shè)，建成將進(jìn)一步提高承擔(dān)全縣農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥檢測(cè)水平。各鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站今天正式掛牌成立，完善了自上而下的監(jiān)管體系。四是執(zhí)法監(jiān)管體系建設(shè)得到了加強(qiáng)。由省蔬菜質(zhì)檢中心、縣蔬菜辦、動(dòng)監(jiān)所以及重點(diǎn)鎮(zhèn)各主要集貿(mào)市場(chǎng)農(nóng)殘速測(cè)站點(diǎn)構(gòu)成的檢驗(yàn)檢測(cè)體系基本形成，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)田到餐桌的全程監(jiān)測(cè)。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管存在的問題面臨的挑戰(zhàn)，工作中還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)。從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)看，無論是糧食、油料等大宗農(nóng)作物，還是特色產(chǎn)業(yè)無公害蔬果，農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)分散，從田頭到餐桌，監(jiān)管路線長(zhǎng)，監(jiān)管難度大。從社會(huì)關(guān)注度看，公眾特別是新聞媒體對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)注度越來越高，稍有不慎，或者處置不當(dāng)，就會(huì)被不斷放大，釀成質(zhì)量安全事故，不僅會(huì)對(duì)我縣害蔬菜產(chǎn)業(yè)、特色養(yǎng)殖等造成重大損失，甚至?xí)?duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成不利影響。從工作基礎(chǔ)看，一些地方，一些同志還沒有把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作真正擺上位置，對(duì)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管認(rèn)識(shí)不足、投入不夠，監(jiān)管體系建設(shè)滯后，監(jiān)管責(zé)任難以落實(shí)，特別是基層監(jiān)管能力薄弱。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的重點(diǎn)在源頭，關(guān)鍵在生產(chǎn)環(huán)節(jié)。各鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站是確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的第一道防線，是落實(shí)源頭管理的關(guān)鍵。各級(jí)、各部門一定要切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感、使命感、緊迫感，采取更加有力的措施，扎實(shí)、平穩(wěn)、有序地推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站建設(shè)的各項(xiàng)工作，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

【會(huì)議發(fā)言稿范文】二。

加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各級(jí)、各部門要高度重視，加快推進(jìn)，認(rèn)真落實(shí)。在工作推進(jìn)中，要注意以下幾個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)：

第一，要明確目標(biāo)任務(wù)。省、市明確要求，年底前要完成鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)掛牌任務(wù)。我縣鎮(zhèn)級(jí)站建設(shè)的總體思路是，依托鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站，通過加掛牌子、賦予職能、充實(shí)人員、完善條件、聯(lián)合建站的方式，建立鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站，確保做到機(jī)構(gòu)掛牌、人員、經(jīng)費(fèi)、檢測(cè)設(shè)備、崗位職責(zé)“五個(gè)到位”。通過監(jiān)管體系建設(shè)，不斷提高農(nóng)民質(zhì)量安全意識(shí)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，努力構(gòu)建政府監(jiān)管、企業(yè)自律、農(nóng)民自覺的長(zhǎng)效機(jī)制，確保不發(fā)生大的質(zhì)量安全事件，全面提升我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

第二，要強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管。鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品重點(diǎn)是蔬菜產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)指導(dǎo)，落實(shí)農(nóng)業(yè)投入品使用管理、產(chǎn)地準(zhǔn)出管理產(chǎn)品檢測(cè);承擔(dān)對(duì)農(nóng)民質(zhì)量安全知識(shí)的培訓(xùn)、質(zhì)量安全技術(shù)的推廣、生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的日常巡查、各項(xiàng)監(jiān)管措施的督促落實(shí);指導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)(店、戶)開展規(guī)范化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等，從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全。要加強(qiáng)對(duì)種植重點(diǎn)是蔬菜產(chǎn)業(yè)的巡查，嚴(yán)防禁用藥物有毒有害物質(zhì)流入生產(chǎn)環(huán)節(jié)，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理地使用農(nóng)業(yè)投入品;對(duì)產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行快速檢驗(yàn)檢測(cè)，收集、報(bào)送農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息，全力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。

第三，要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。履行好鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)，關(guān)鍵要建設(shè)一支高素質(zhì)的監(jiān)管隊(duì)伍。各鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要把基層監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)作為一件大事來抓，認(rèn)真做好人員選配、制度建設(shè)等工作，要嚴(yán)格按照民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，把政策水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、管理有經(jīng)驗(yàn)的人員，選拔到鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊(duì)伍。要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管人員的培訓(xùn)，切實(shí)提高監(jiān)管人員的能力水平，做到服務(wù)有效、指導(dǎo)有方、監(jiān)管有力。

第四，要改善服務(wù)手段。各鎮(zhèn)要著眼于提高監(jiān)管服務(wù)能力，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分布實(shí)施”的要求，加大對(duì)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)的支持力度，逐步改善監(jiān)管服務(wù)設(shè)施、服務(wù)手段檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備。在建設(shè)方式上，要注意整合資源，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的主要載體，與鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，以及正在建設(shè)中的鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站，是三塊牌子、三個(gè)機(jī)構(gòu)、一套人馬。要把兩個(gè)站的資源整合起來，一并規(guī)劃建設(shè)，統(tǒng)籌考慮投入，統(tǒng)一配備檢驗(yàn)檢測(cè)儀器計(jì)量、交通工具，統(tǒng)籌解決必要的辦公用房、檢驗(yàn)檢測(cè)用房。

【會(huì)議發(fā)言稿范文】三。

建設(shè)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，政策性強(qiáng)，工作要求高，涉及面廣，時(shí)間緊、任務(wù)重，迫切需要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，處理各方關(guān)系，抓好工作落實(shí)。

一要在組織領(lǐng)導(dǎo)上抓落實(shí)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把思想統(tǒng)一到省、市的工作部署上來，切實(shí)把鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)納入重要議事日程，主要負(fù)責(zé)人要親自過問、親自抓，分管負(fù)責(zé)人要抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。各有關(guān)部門要加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)配合，縣農(nóng)委要做好方案制定、業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)、隊(duì)伍建設(shè)等工作，縣編辦要協(xié)調(diào)做好編制的落實(shí)人員選配，縣財(cái)政局要按照基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)有關(guān)文件的要求，落實(shí)好工作經(jīng)費(fèi)，縣人社局要做好人員定崗、崗位目標(biāo)管理，其他有關(guān)部門要結(jié)合各自的職能分工，全力做好配合工作。

二要在制定方案上抓落實(shí)，精心組織實(shí)施。各鎮(zhèn)要抓緊制定本鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)方案，圍繞機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員選配、職能界定、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等具體工作方案，細(xì)化工作步驟，精心組織實(shí)施，按期完成機(jī)構(gòu)掛牌、人員選配、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等任務(wù)。

三要在落實(shí)責(zé)任上抓落實(shí)，嚴(yán)格目標(biāo)考核。要加強(qiáng)工作調(diào)度與跟蹤，開展工作督查，掌握工作進(jìn)度。各鎮(zhèn)要抓緊落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)納入全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)鎮(zhèn)年度考評(píng)，年底前組織驗(yàn)收。縣農(nóng)委要發(fā)揮牽頭作用，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作環(huán)節(jié)的指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，確保如期完成建設(shè)任務(wù)。

同志們，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。各鎮(zhèn)各部門必須進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，以對(duì)黨人民高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作抓緊、抓好、抓出成效，為推動(dòng)一江兩岸、協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)更高水平小康社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

【會(huì)議發(fā)言稿范文】四。

同志們：

在這春潮涌動(dòng)，大地回春之際，我們?cè)谶@里召開區(qū)2012年農(nóng)業(yè)工作會(huì)議，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。這次會(huì)議是經(jīng)請(qǐng)示區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同意的，非常重要，不僅要深入學(xué)習(xí)貫徹中央1號(hào)文件精神，更要圍繞著區(qū)委、區(qū)政府提出的“雙看雙比”工作思路和“三年翻一番、五年翻兩番”的目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)把農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)工作落實(shí)好。上午，區(qū)幾個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)對(duì)貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件和省市農(nóng)村工作會(huì)議精神，做好新時(shí)期農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作作了重要講話，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面我結(jié)合委黨組集體研究的意見，講三個(gè)問題。

一、認(rèn)清形勢(shì)，總結(jié)成績(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的信心和責(zé)任感。

過去的一年是我區(qū)農(nóng)業(yè)工作成效顯著，碩果累累的一年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)及省市主管部門的大力支持下，農(nóng)委系統(tǒng)緊緊圍繞年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，戰(zhàn)勝了早春雪災(zāi)、特大暴雨洪澇等多種自然災(zāi)害的影響，取得了近十年來少有的好形勢(shì)，呈現(xiàn)出又好又快的發(fā)展局面。主要表現(xiàn)在：

一是糧食生產(chǎn)首次實(shí)現(xiàn)連續(xù)五年穩(wěn)定增產(chǎn)。全年糧食總產(chǎn)達(dá)到28.1萬噸，達(dá)到歷史新高，是歷史上首次實(shí)現(xiàn)連續(xù)五年穩(wěn)定增產(chǎn)。其中夏糧21.05萬畝，總產(chǎn)7.37萬噸，秋糧46萬畝，總產(chǎn)20.75萬噸。

二是養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)受了疫病和市場(chǎng)的雙重考驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)了突破性發(fā)展。全年生豬飼養(yǎng)量24.7萬頭，家禽飼養(yǎng)量595萬只，牛飼養(yǎng)量1.94萬頭，奶牛存欄2545頭。羊飼養(yǎng)量14.7萬頭，同比去年穩(wěn)定增長(zhǎng)。水產(chǎn)養(yǎng)殖也取得良好成績(jī)，全年共投放魚種9500萬尾，投放幼蟹200萬只，繁殖魚苗15億尾，全年水產(chǎn)品產(chǎn)量2萬噸。

三是農(nóng)民收入增幅創(chuàng)歷史新高。全區(qū)農(nóng)民人均純收入達(dá)4398元，較上年增長(zhǎng)684元，增幅22.1%，是歷史上增量最多、增幅最大的一年，農(nóng)村社會(huì)進(jìn)一步和諧、穩(wěn)定。

在工作過程中，全區(qū)廣大農(nóng)業(yè)工作者以服務(wù)農(nóng)民增收為目標(biāo)，積極發(fā)揮服務(wù)職能，以“五抓”為動(dòng)力，推動(dòng)了全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1、抓特色產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐。近幾年來，區(qū)農(nóng)委高度重視農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，大力扶持各地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，已初步形成了蔬菜、滁菊、茶葉、苗木草坪、乳制品、名優(yōu)水產(chǎn)等八大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。如以烏衣、腰鋪、辦等鎮(zhèn)辦主的精心打造的5萬畝蔬菜產(chǎn)業(yè)帶，輻射全區(qū)8萬畝蔬菜，年產(chǎn)量達(dá)9000萬公斤以上，為豐富滁城的菜籃子提供了有力的保障，以施集等山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主茶葉生產(chǎn)基地已發(fā)展到了2.5萬畝，年產(chǎn)干茶達(dá)到70萬公斤，比上年增長(zhǎng)20%以上;全區(qū)已有2個(gè)村獲全省特色產(chǎn)業(yè)示范村稱號(hào)。目前，我區(qū)的地方特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)民增收的支柱和亮點(diǎn)。

2、抓科技推廣，科技服務(wù)水平得到整體提升?？萍挤?wù)與技術(shù)創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)部門的主要任務(wù)，去年以來，我們一方面加大了農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)力度，通過廣播會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、送科技下鄉(xiāng)等多種形式，舉辦各種類型的技術(shù)培訓(xùn)班、培訓(xùn)會(huì)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期和農(nóng)作物病蟲防治的重要階段，組織技術(shù)服務(wù)小組分赴各鎮(zhèn)辦，指導(dǎo)防蟲治病，服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，為奪取農(nóng)業(yè)豐收提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支持。特別是我們圍繞糧油生產(chǎn)，開展了水稻、花生、油菜的高產(chǎn)創(chuàng)建行動(dòng)，組織了50名農(nóng)技人員參加的科技入戶工程，對(duì)50個(gè)行政村開展了新型農(nóng)民科技培訓(xùn)活動(dòng)，為奪取糧油豐收提供了技術(shù)保障。

3、抓抗災(zāi)防疫，農(nóng)業(yè)保障能力不斷增強(qiáng)。是自然災(zāi)害頻發(fā)的一年，先后經(jīng)歷了早春暴雪和夏季特大洪澇災(zāi)害的影響，在災(zāi)情面前，我們的廣大農(nóng)技人員及時(shí)到位，開展抗災(zāi)救災(zāi)，指導(dǎo)災(zāi)后生產(chǎn)自救，真正體現(xiàn)了平時(shí)工作看得出，關(guān)鍵時(shí)候站得出。我們還應(yīng)對(duì)了重大動(dòng)物疫情的挑戰(zhàn)，以春秋兩季集中地毯式防疫為重點(diǎn)，以平時(shí)的補(bǔ)欄補(bǔ)防為補(bǔ)充，著力抓好重大動(dòng)物疫病防疫工作。全區(qū)家禽禽流感、生豬口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病等免疫密度都達(dá)99.5%以上，確保全區(qū)養(yǎng)殖業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，這一點(diǎn)，去年我們獸醫(yī)部門做得較好，他們精心籌劃、出擊迅速、措施得當(dāng)，未造成一起疫情蔓延。在植保工作方面，以“抗災(zāi)保糧”為中心，以準(zhǔn)確預(yù)報(bào)、加快信息傳遞為突破，科學(xué)指導(dǎo)防治，嚴(yán)格植物檢疫，大力推廣植保新技術(shù)，有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收。特別在今年稻縱卷葉螟和稻飛虱大發(fā)生的情況下，由于部門蟲情監(jiān)測(cè)準(zhǔn)，領(lǐng)導(dǎo)重視程度高，宣傳發(fā)動(dòng)早，行動(dòng)落實(shí)快，層層抓的緊，檢查督促嚴(yán)，水稻“兩遷”害蟲得到有效控制，取得了蟲口奪糧的實(shí)質(zhì)性勝利，為全區(qū)糧食安全生產(chǎn)起到了保駕護(hù)航的作用。

4、抓市場(chǎng)監(jiān)管，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作取得良好開局。全區(qū)以農(nóng)業(yè)“三品”認(rèn)證為中心，繼續(xù)開展綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化原料基地建設(shè)和產(chǎn)品認(rèn)證工作，今年又有施集茶場(chǎng)4個(gè)茶葉產(chǎn)品通過了有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證，全區(qū)已有綠色食品總數(shù)達(dá)23個(gè)，其中有機(jī)食品5個(gè)，監(jiān)控面積達(dá)23.5萬畝。同時(shí)圍繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，狠抓了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，圍繞獸藥、飼料及飼料添加劑、畜禽生產(chǎn)監(jiān)管、動(dòng)物產(chǎn)地檢疫、生豬定點(diǎn)屠宰等各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)行了認(rèn)真的檢查，對(duì)全區(qū)10個(gè)鎮(zhèn)辦的所有涉及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的獸藥、飼料經(jīng)營(yíng)門點(diǎn)、飼料生產(chǎn)廠家、生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)進(jìn)行了全面的監(jiān)督檢查，尤其是針對(duì)乳制品“三聚氰胺”事件，開展了奶站專項(xiàng)清理行動(dòng)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的不合格奶做到跟蹤銷毀，共銷毀酒精陽性乳310公斤，有抗奶3105公斤，未發(fā)現(xiàn)添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)的行為。

5、抓項(xiàng)目建設(shè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。去年以來，我區(qū)通過積極爭(zhēng)取實(shí)施一系列的農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，提高全區(qū)農(nóng)業(yè)科技水平，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件。如實(shí)施了測(cè)土配方施肥項(xiàng)目，4010個(gè)土樣及植株樣已全部取回并進(jìn)入了化驗(yàn)階段，完成了水稻、小麥的“3414”及對(duì)比校正試驗(yàn)43個(gè)，發(fā)放各類肥料指導(dǎo)配方、建議卡12.6萬多份，推廣配方肥9000噸，促進(jìn)了全區(qū)肥料的科學(xué)合理使用;實(shí)施江淮分水嶺綜合治理，共完成9口磚石井、12個(gè)塘壩工程和1個(gè)除險(xiǎn)加固工程，3個(gè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和章廣滁菊示范片工程也已全部完成，并通過了省專家組驗(yàn)收;陽光工程實(shí)施一年來，圍繞電動(dòng)縫紉、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、電子工等8個(gè)專業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)民工技能培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移，到11月底共培訓(xùn)學(xué)員3020人，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)2700人，提前完成全年培訓(xùn)任務(wù);順利完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)工作，項(xiàng)目共涉及8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站建設(shè)，其中3個(gè)新建業(yè)務(wù)用房，5個(gè)改造業(yè)務(wù)用房，總投資84萬元，其中中央投資56萬元。同時(shí)積極申報(bào)了2012年鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站建設(shè)項(xiàng)目，共涉及6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站建設(shè)，其中2個(gè)新建，4個(gè)續(xù)建，總投資72萬元。此外，全區(qū)今年還先后參與了全市“百億糧倉”規(guī)劃編制及近期國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需建設(shè)項(xiàng)目的編報(bào)工作。

回顧過去的一年，農(nóng)業(yè)工作難中求進(jìn)，取得了一定的成績(jī)，這與系統(tǒng)全體干部職工的努力是密不可分的。但是，在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地看到，當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展還存在不少突出矛盾和問題。主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求還有相當(dāng)差距;二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力有待提高;三是農(nóng)民大量外出，農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不完備，科技普及、到戶依然困難;四是生產(chǎn)資料價(jià)格不斷上漲，農(nóng)業(yè)成本持續(xù)上升，農(nóng)業(yè)效益不高，農(nóng)民增收乏力，門道不寬，實(shí)現(xiàn)持續(xù)較快增收的任務(wù)相當(dāng)艱巨。

但是，困難與機(jī)遇同在，挑戰(zhàn)與希望并存，問題和差距意味著發(fā)展的后勁和潛力，我們要發(fā)揚(yáng)成績(jī)，正視差距，堅(jiān)定做好農(nóng)業(yè)工作的信心，不斷地適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展，更新觀念，抓住機(jī)遇、破除難題，不斷提高。

【會(huì)議發(fā)言稿范文】五。

今年的中央一號(hào)文件明確提出要把穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收作為今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主題，從中央到地方都把“三農(nóng)”作為工作重點(diǎn)。過去抓農(nóng)業(yè)，是口號(hào)多、說的多、會(huì)議多，現(xiàn)在抓農(nóng)業(yè)，惠農(nóng)政策多、惠農(nóng)措施多、農(nóng)民得的實(shí)惠多，面臨這樣難得的發(fā)展機(jī)遇，我們要認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，趁勢(shì)而上，圍繞農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)三大目標(biāo)，致力特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全三大體系建設(shè)，突出技術(shù)推廣、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)三大重點(diǎn)，大力推進(jìn)規(guī)?；I(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)農(nóng)業(yè)總量增長(zhǎng)、質(zhì)量提高、效益增加。

2012年全區(qū)具體發(fā)展目標(biāo)是：計(jì)劃種植糧食面積64.5萬畝，其中水稻39.5萬畝，玉米4.5萬畝，豆類1萬畝，薯類2.5萬畝，包括17萬畝夏糧在內(nèi)，實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)29萬噸;油料面積22萬畝，其中油菜16萬畝，花生5萬畝，芝麻1萬畝，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)4.34萬噸;棉花4.5萬畝，總產(chǎn)3500噸;蔬菜8萬畝，茶葉2.5萬畝，滁菊0.5萬畝，飼草1萬畝，苗木花卉、草坪3萬畝，五早作物15萬畝。

畜牧上生豬飼養(yǎng)量25萬頭，出欄18萬頭，羊15萬只，出欄11萬只，奶牛存欄3000頭，家禽飼養(yǎng)量700萬只，出欄550萬只，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)肉類總產(chǎn)2.8萬噸，蛋類產(chǎn)量0.4萬噸，鮮奶產(chǎn)量0.7萬噸。

水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積8萬畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量2.05萬噸，其中名特優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖面積4萬畝，稻蝦連作8000畝。

農(nóng)民人均純收入要在今年基礎(chǔ)上增長(zhǎng)8%，達(dá)到4750元。

要實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

(一)立足基地建設(shè)，發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)。要按照“一村一品”的思路來做在做強(qiáng)我區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營(yíng)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，振興農(nóng)業(yè)塊狀經(jīng)濟(jì)。

一是開展糧油高產(chǎn)示范基地創(chuàng)建活動(dòng)。在穩(wěn)定現(xiàn)有86萬畝糧油作物的基礎(chǔ)上，積極組織實(shí)施水稻產(chǎn)業(yè)提升、小麥高產(chǎn)攻關(guān)、玉米振興計(jì)劃以及油菜振興工程，繼續(xù)做好15萬畝全國(guó)綠色食品原料(水稻)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)業(yè)部糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，區(qū)農(nóng)委分別在沙河、烏衣等鎮(zhèn)辦建立2個(gè)畝產(chǎn)700公斤的萬畝水稻高產(chǎn)攻關(guān)片，在烏衣鎮(zhèn)、章廣鎮(zhèn)建立畝產(chǎn)175公斤的千畝油菜豐產(chǎn)方，帶動(dòng)全區(qū)糧油單產(chǎn)水平穩(wěn)步提高。

二是大力發(fā)展特色種養(yǎng)基地，促進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和品種結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化。以施集鎮(zhèn)、章廣鎮(zhèn)、辦等鎮(zhèn)辦為中心，建立5000畝的滁菊生產(chǎn)基地，開發(fā)深加工，拓展省內(nèi)乃至國(guó)內(nèi)銷售市場(chǎng);以辦、烏衣、腰鋪、沙河等鎮(zhèn)辦為中心，發(fā)展2萬畝的蔬菜種植基地，將我區(qū)建設(shè)成為全省的菜籃子生產(chǎn)基地;以施集鎮(zhèn)為中心，建好2.5萬畝茶葉生產(chǎn)基地，繼續(xù)做好茶葉的發(fā)展，整合加工力量，形成強(qiáng)勢(shì)品牌效應(yīng);依托天一牧業(yè)、澤民禽業(yè)等企業(yè)帶動(dòng)，建立萬頭生豬和10萬只水禽養(yǎng)殖基地;以烏衣鎮(zhèn)為中心，新建2000畝鱸蝦養(yǎng)殖基地，形成4萬畝名優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地，以汪郢農(nóng)場(chǎng)為主，帶動(dòng)全區(qū)漁苗繁殖生產(chǎn)，形成全省重要的漁苗規(guī)模化生產(chǎn)基地。

三是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)。2012年將進(jìn)一步加快標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)步伐，要以特色基地、養(yǎng)殖小區(qū)和龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)示范、推廣、宣傳和培訓(xùn)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、科技示范戶和種養(yǎng)大戶率先實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，力爭(zhēng)建成茶葉、蔬菜、生豬、奶牛等4個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)基地，提高全區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。同時(shí)，大力扶持農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)建好沙河鎮(zhèn)圖業(yè)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園、黃泥崗鎮(zhèn)舜耕現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、農(nóng)科所蔬菜三新示范園等，引進(jìn)各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技手段，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

(二)立足科技推廣，發(fā)展科技農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)要持續(xù)增長(zhǎng)，潛力最大、見效最快的是科技。按照綜合技術(shù)抓優(yōu)化、重點(diǎn)技術(shù)抓量化、常規(guī)技術(shù)抓簡(jiǎn)化的原則，念好科技經(jīng)，打好技術(shù)牌。

1、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)。2012年，我們要繼續(xù)通過科技下鄉(xiāng)、科技培訓(xùn)、廣播講座、農(nóng)技110、12316農(nóng)事咨詢熱線等有效形式，深入開展農(nóng)民培訓(xùn)工作。啟動(dòng)3月份和10月份兩個(gè)“科技報(bào)告月”活動(dòng)，春節(jié)期間開展“冬閑返鄉(xiāng)農(nóng)民工集中培訓(xùn)周”行動(dòng)，繼續(xù)落實(shí)農(nóng)業(yè)科技入戶、畜牧科技進(jìn)萬家等項(xiàng)目，全區(qū)組織60名種養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)人員，與1000余戶農(nóng)民結(jié)對(duì)，開展面對(duì)面的指導(dǎo)和幫扶活動(dòng)。扎實(shí)開展陽光工程培訓(xùn)和新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程，共培訓(xùn)6200人，其中陽光工程培訓(xùn)3700人，新型農(nóng)民培訓(xùn)1000人，農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)1500人，提高農(nóng)民的科技、法律等綜合素質(zhì)。

2、以項(xiàng)目實(shí)施為抓手，推廣關(guān)鍵技術(shù)，提高科技含量。2012年繼續(xù)做好水稻精確定量栽培、油菜輕簡(jiǎn)化栽培、測(cè)土配方施肥、病蟲草害綜合防治、無公害蔬菜高效栽培、無性系良種茶栽培、重大動(dòng)物疫病防控、畜禽健康養(yǎng)殖、名特優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖、沼氣綜合利用等十項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)。尤其是做好涉農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，重點(diǎn)是農(nóng)業(yè)科技入戶工程、新型農(nóng)民培訓(xùn)、國(guó)家植保工程、農(nóng)村沼氣工程、測(cè)土配方項(xiàng)目續(xù)建工程、江淮分水嶺綜合治理、陽光工程培訓(xùn)，同時(shí)積極爭(zhēng)取國(guó)家水生動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)站、大型菜籃子基地建設(shè)等項(xiàng)目，重點(diǎn)爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)的項(xiàng)目扶持，建設(shè)10個(gè)農(nóng)業(yè)綜合站，力爭(zhēng)第一批建成并完善區(qū)內(nèi)農(nóng)技綜合推廣與服務(wù)體系。

3、提高農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)水平。2012年我們將繼續(xù)與區(qū)內(nèi)新聞媒體保持聯(lián)系，充分利用區(qū)內(nèi)“一報(bào)兩臺(tái)”，聯(lián)合辦好涉農(nóng)信息專欄，利用農(nóng)廣校的視聽培訓(xùn)資料資源，在區(qū)電視臺(tái)開展可視化技術(shù)培訓(xùn)。做好《區(qū)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)》的網(wǎng)站維護(hù)工作，并逐步向涉農(nóng)部門、鎮(zhèn)辦、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作組織、種植大戶延伸，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，為農(nóng)民提供系統(tǒng)、準(zhǔn)確、快捷的信息服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)部的基點(diǎn)、物價(jià)、成本調(diào)查，及時(shí)編報(bào)《農(nóng)業(yè)情況》、《農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息》及各類農(nóng)業(yè)報(bào)表，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供及時(shí)有效的信息參考。

(三)立足質(zhì)量監(jiān)管，發(fā)展安全農(nóng)業(yè)。今年，全區(qū)要在保障農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量的同時(shí)，按照“預(yù)防為主、源頭治理、全程監(jiān)管”的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，確保群眾放心消費(fèi)，確保農(nóng)產(chǎn)品安全銷售。

一是抓好動(dòng)植物疫病和病蟲害防控。狠抓春秋兩季重大動(dòng)物疫病的強(qiáng)制免疫，同時(shí)做好平時(shí)的補(bǔ)欄補(bǔ)防工作，確保禽流感、口蹄疫、豬藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫病免疫密度達(dá)到100%。高度關(guān)注突發(fā)性病蟲害防治工作，加大鎮(zhèn)辦測(cè)報(bào)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，做好植保信息的進(jìn)村入戶，重點(diǎn)的組建20支植保專業(yè)防治服務(wù)隊(duì)，使機(jī)防面積達(dá)30萬畝次，力爭(zhēng)全年病害、蟲害損失率控制在5%以內(nèi)。

二是嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品管理。2012年將重點(diǎn)查處高毒高殘農(nóng)藥、劇毒滅鼠劑毒鼠強(qiáng)、非法添加劑如三聚氰胺和瘦肉精等農(nóng)業(yè)投入品，加強(qiáng)種子、農(nóng)藥、肥料、飼料等產(chǎn)品的質(zhì)量抽檢力度，通過媒體通報(bào)、曝光、建立誠信戶檔案等形式，嚴(yán)厲打擊各地銷售假劣農(nóng)資的行為，保障農(nóng)民合法權(quán)益。

三是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)“三品”。2012年要繼續(xù)抓好無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品產(chǎn)品認(rèn)證和產(chǎn)地認(rèn)定，加強(qiáng)政府部門、企業(yè)間的協(xié)作配合，擴(kuò)大基地規(guī)模，增加認(rèn)證產(chǎn)品，2012年全區(qū)力爭(zhēng)新增綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品6個(gè)，其中有機(jī)食品2個(gè)，同時(shí)，提高企業(yè)對(duì)“三品”認(rèn)證的保有率，使企業(yè)“三品”保有率達(dá)90%以上。

四是抓好農(nóng)業(yè)抗災(zāi)生產(chǎn)。牢固樹立抗災(zāi)奪豐收的思想，制定相應(yīng)的防范預(yù)案，未雨綢繆，做好避災(zāi)、抗災(zāi)兩手準(zhǔn)備。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)，一旦發(fā)生災(zāi)情，迅速組派專家指導(dǎo)群眾開展抗災(zāi)生產(chǎn)自救，努力將災(zāi)害造成的損失降低到最低限度，并協(xié)助做好農(nóng)業(yè)核災(zāi)等相關(guān)工作。

(四)立足機(jī)制創(chuàng)新，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)工作思路和理念的束縛，創(chuàng)新思路，改進(jìn)方法，用現(xiàn)代化的理念來籌劃工作，特點(diǎn)在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民合作組織、完善農(nóng)村經(jīng)營(yíng)機(jī)制上下功夫。

一是扶持做大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。結(jié)合農(nóng)業(yè)招商引資，繼續(xù)扶大做強(qiáng)一批規(guī)模大、起點(diǎn)高、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，全區(qū)省市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)個(gè)數(shù)達(dá)到12個(gè)，鼓勵(lì)其建立基地、制定標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展訂單、精深加工、開發(fā)市場(chǎng)，帶動(dòng)糧油、畜牧等產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。大力推行種植業(yè)上技、企、農(nóng)三方結(jié)合的“三角產(chǎn)業(yè)鏈”經(jīng)營(yíng)模式和畜牧業(yè)由龍頭企業(yè)提供種苗、技術(shù)、飼料、回收產(chǎn)品的“三提一回收”經(jīng)營(yíng)模式，提高全區(qū)種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。

二是推進(jìn)農(nóng)民合作組織建設(shè)。加大對(duì)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的宣傳，積極推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作組織的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)合作組織與農(nóng)民之間的利益雙贏，2012年全區(qū)計(jì)劃新建立農(nóng)民合作組織10個(gè)，總數(shù)達(dá)到59個(gè)，帶動(dòng)農(nóng)戶1萬戶。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)已成立合作社的規(guī)范化管理，重點(diǎn)對(duì)綠園蔬菜、禾盛優(yōu)質(zhì)稻米、施集茶葉、大柳香菇等4個(gè)農(nóng)民合作社強(qiáng)化指導(dǎo)，促使其規(guī)范化運(yùn)作，在全市乃至全省發(fā)揮應(yīng)有的示范帶動(dòng)作用。

3、加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)管理。領(lǐng)會(huì)和貫徹中央十七屆三中全會(huì)精神，落實(shí)農(nóng)村土地政策。按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，積極穩(wěn)妥地做好土地流轉(zhuǎn)工作，并切實(shí)做好土地承包合同糾紛的調(diào)解工作。各鎮(zhèn)辦農(nóng)技員、經(jīng)管員要緊密配合，積極探索新形勢(shì)下農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)工作，開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清查和管理工作，進(jìn)一步清理農(nóng)民負(fù)擔(dān)，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。

在市農(nóng)業(yè)工作會(huì)發(fā)言篇三

【導(dǎo)語】：農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，對(duì)于我國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中的小農(nóng)大國(guó)，農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有特殊的重要意義。那么今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于農(nóng)業(yè)工作會(huì)議。

發(fā)言稿。

的范文，希望對(duì)大家有所幫助!

同志們：

今天，我們召開全縣農(nóng)村工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要指示和中央一號(hào)文件精神，全面貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議要求，總結(jié)去年三農(nóng)工作成績(jī)，分析當(dāng)前三農(nóng)形勢(shì)趨勢(shì)，部署今年和今后一個(gè)時(shí)期工作任務(wù)，動(dòng)員全縣上下珍惜春光、從頭抓緊，不誤農(nóng)時(shí)、辛勤耕耘，推動(dòng)全縣三農(nóng)工作再上新臺(tái)階。剛才，蔡書記作了一個(gè)全面細(xì)致的報(bào)告，既貫徹上級(jí)要求，又切合實(shí)際，我完全贊同，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。縣農(nóng)委、陳橋鎮(zhèn)、銀涂鎮(zhèn)、前鋒鎮(zhèn)和雙創(chuàng)標(biāo)兵代表分別從不同方面作了交流發(fā)言，講得都很好，很有學(xué)習(xí)借鑒的價(jià)值。紅兵縣長(zhǎng)通報(bào)表彰了20xx年度農(nóng)村工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，借此機(jī)會(huì)，向獲獎(jiǎng)的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!

20xx年，是我縣三農(nóng)工作成績(jī)突出、亮點(diǎn)紛呈的一年。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、主要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格低迷的不利形勢(shì)，全縣上下圍繞中央、省市決策部署，狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)各項(xiàng)措施落實(shí)，取得了積極成效，延續(xù)了三農(nóng)工作的良好態(tài)勢(shì)。農(nóng)村改革在全國(guó)出亮點(diǎn)、出經(jīng)驗(yàn)，獲批農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證成果應(yīng)用和經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款兩項(xiàng)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)在央視《新聞聯(lián)播》、《人民日?qǐng)?bào)》、《新華日?qǐng)?bào)》等主流媒體集中宣傳推介，被中央農(nóng)辦確定為新一輪農(nóng)村改革聯(lián)系點(diǎn)。全縣@個(gè)鎮(zhèn)在全市xx個(gè)列入排名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中都進(jìn)入前xx名。三農(nóng)工作在全市考評(píng)中繼續(xù)保持第一，喜獲四連冠。這些成績(jī)的取得來之不易，為全縣實(shí)現(xiàn)十三五經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開局提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的支撐。在此，我代表縣委、縣政府，向全縣三農(nóng)工作戰(zhàn)線的同志們，向廣大農(nóng)村基層干部和農(nóng)民朋友們，向所有關(guān)心支持三農(nóng)工作的社會(huì)各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

下面，根據(jù)會(huì)議安排，我講三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)掌握三農(nóng)工作主動(dòng)權(quán)。

重農(nóng)固本，是安民之基。對(duì)待三農(nóng)工作，任何時(shí)候都不能放松，要把三農(nóng)問題放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的顯著位置，牢牢抓住、緊緊抓好。

一要充分認(rèn)識(shí)三農(nóng)工作的極端重要性。指出，任何時(shí)候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村，必須始終堅(jiān)持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不減弱，推進(jìn)農(nóng)村全面小康不松勁，在認(rèn)識(shí)的高度、重視的程度、投入的力度上保持好勢(shì)頭。從中央來看，一號(hào)文件連續(xù)十四年聚焦三農(nóng)工作;從全省來看，始終不放松農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是我省的優(yōu)良傳統(tǒng)，城鄉(xiāng)工農(nóng)發(fā)展比較協(xié)調(diào)是我省的鮮明特色，特別是省第十三次黨代會(huì)提出了兩聚一高主題，明確農(nóng)業(yè)是聚力創(chuàng)新的基礎(chǔ)領(lǐng)域，農(nóng)民是聚焦富民的重點(diǎn)群體，農(nóng)村是高水平全面小康的突出藍(lán)本;從來看，十三五時(shí)期是實(shí)現(xiàn)兩大目標(biāo)的決勝?zèng)Q戰(zhàn)階段，建設(shè)蘇北重要中心城市，離不開農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展和有力支撐。具體到我縣來說，高水平全面建成小康社會(huì)的短腿在農(nóng)業(yè)，短板在農(nóng)村，難點(diǎn)在農(nóng)民，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美缺一不可。對(duì)此，我們必須一以貫之、毫不動(dòng)搖地把三農(nóng)工作放在重中之重的位置，不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、惠及農(nóng)村發(fā)展、富裕農(nóng)民生活，決不能因?yàn)樾蝿?shì)持續(xù)向好而削弱農(nóng)業(yè)、輕視農(nóng)村、疏忽農(nóng)民，決不能因?yàn)橐呀?jīng)取得的顯著成績(jī)而放一下手、松一口氣、歇一下腳。

二要切實(shí)增強(qiáng)三農(nóng)發(fā)展的高度自信心。從基礎(chǔ)看，我縣擁有耕地73.4萬畝、灘涂40萬畝、水產(chǎn)養(yǎng)殖17.2萬畝，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平較高，高效農(nóng)業(yè)、高效漁業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)明顯，國(guó)家、省市各項(xiàng)改革試點(diǎn)不斷落實(shí)深化，三農(nóng)工作具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)。從政策看，中央明確要求，把財(cái)政支持的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)放在農(nóng)村，把社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)放在農(nóng)村;省第十三次黨代會(huì)要求加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入力度，健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系;市委提出支持我縣深化農(nóng)村綜合改革，發(fā)展特色水產(chǎn)、規(guī)模畜禽、休閑觀光等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。從環(huán)境看，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩、投資飽和、效益下降，促使工商資本轉(zhuǎn)向農(nóng)村尋求發(fā)展機(jī)遇;新型城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)，特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方興未艾;城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)，倒逼農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)升級(jí)，都為我縣提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。我們要再接再厲、乘勢(shì)而上，不斷強(qiáng)化三農(nóng)工作的組織化程度，確保三農(nóng)工作繼續(xù)領(lǐng)跑全市。

三要準(zhǔn)確把握三農(nóng)工作的內(nèi)在源動(dòng)力。創(chuàng)新是引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的第一動(dòng)力，是應(yīng)對(duì)問題挑戰(zhàn)的必然選擇，也是推動(dòng)三農(nóng)工作的重要法寶。回顧歷史，十一屆三中全會(huì)召開不久，xx縣委就召開為期15天的三級(jí)干部學(xué)習(xí)班，揭開了農(nóng)村改革的序幕;1983年6月，推進(jìn)撤社建鄉(xiāng)，實(shí)行鎮(zhèn)社分設(shè)，為推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革掃清了障礙;1994年，進(jìn)行兩田制試點(diǎn)推廣工作，完善雙層經(jīng)營(yíng)體制，引導(dǎo)農(nóng)戶適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。由此可見，改革貫穿了我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的全過程。特別是近年來，我縣先后承擔(dān)了省級(jí)社區(qū)股份制改革，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證登記應(yīng)用和經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款兩項(xiàng)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)，為農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度和農(nóng)村土地三權(quán)分置改革作出了積極有益的探索。當(dāng)前，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，培育更持續(xù)健康的增長(zhǎng)動(dòng)力，出路在于創(chuàng)新;解決好地誰來種、怎么種，新農(nóng)村誰來建、怎么建，農(nóng)民想要富、怎么富的問題，迫切需要?jiǎng)?chuàng)新。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新基因，深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，不斷提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益，持續(xù)拓寬農(nóng)民增收渠道，積極建設(shè)美麗農(nóng)村，切實(shí)增強(qiáng)三農(nóng)工作的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

二、明確重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，扎實(shí)打好三農(nóng)工作主動(dòng)仗。

做好今年和今后一個(gè)時(shí)期的三農(nóng)工作，要堅(jiān)持新發(fā)展理念，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以促進(jìn)農(nóng)民增收為中心任務(wù)，以推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為努力方向，真正讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

一要聚焦轉(zhuǎn)換發(fā)展方式，著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效。按照調(diào)好調(diào)順調(diào)優(yōu)的要求，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以規(guī)?；?、特色化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化為抓手，以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為主攻方向，不斷提升農(nóng)業(yè)質(zhì)態(tài)。堅(jiān)持向規(guī)模要效益。按照地平整、土肥沃、旱能灌、澇能排、路相通、林成網(wǎng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)田塊和中大型機(jī)械化作業(yè)要求，建設(shè)集中連片、設(shè)施配套、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、生態(tài)良好、抗災(zāi)能力強(qiáng)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，加快土地流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，進(jìn)一步鼓勵(lì)土地向新型農(nóng)業(yè)主體流轉(zhuǎn)，促進(jìn)土地資源適度集聚、農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，切實(shí)降低成本、提高效率。通過家庭農(nóng)場(chǎng)集聚區(qū)及綜合服務(wù)中心等建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)形式，積極探索農(nóng)業(yè)全程社會(huì)化服務(wù)新模式。堅(jiān)持向特色要市場(chǎng)。在保持全縣糧食生產(chǎn)能力不變的前提下，按照市場(chǎng)需求，堅(jiān)持什么來錢種什么、什么好賣養(yǎng)什么。

實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，推廣種植口感較好、市場(chǎng)歡迎的稻麥品種，積極擴(kuò)大荷藕、芡實(shí)、龍蝦、螃蟹等特色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)，推廣稻蝦共作等模式，引入精深加工項(xiàng)目，將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。立足各鎮(zhèn)資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展沿金寶南線、淮金線，環(huán)高郵湖、白馬湖高效農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)示范帶，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、現(xiàn)代漁業(yè)示范園和芡實(shí)產(chǎn)業(yè)示范基地。堅(jiān)持向品牌要利潤(rùn)。切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，全面推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和全程質(zhì)量控制，推行綠色生產(chǎn)方式，實(shí)施化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)，推進(jìn)秸稈綜合利用等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，推廣生態(tài)高效循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，大力發(fā)展無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品。擴(kuò)大xx大米、芡實(shí)、龍蝦等地理標(biāo)志的授權(quán)范圍，做好金葉糧油、廣原油脂等知名品牌營(yíng)銷推廣，加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、推廣和保護(hù)力度，打造更多農(nóng)產(chǎn)品品牌，著力提升農(nóng)產(chǎn)品的美譽(yù)度、知名度，增加產(chǎn)品附加值，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升。堅(jiān)持向產(chǎn)業(yè)要后勁。

深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)接二連三，促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，加快華潤(rùn)五豐、光明乳業(yè)生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目、糧食文化產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目招引建設(shè)，引導(dǎo)食品加工龍頭企業(yè)集聚;圍繞龍蝦、荷藕、芡實(shí)、魚蟹等優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品，瞄準(zhǔn)江蘇南通、湖北潛江、湖南岳陽等區(qū)域，積極引入與我縣優(yōu)勢(shì)資源互補(bǔ)、符合消費(fèi)趨勢(shì)的珍稀魚類養(yǎng)殖、龍蝦精深加工、休閑食品生產(chǎn)等項(xiàng)目。依托覆蓋全縣的農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮淘寶特色中國(guó)館、阿里巴巴村淘運(yùn)營(yíng)中心作用，推動(dòng)田間地頭優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品通過電商直通居民餐桌。

二要聚焦拓展增收空間，著力推動(dòng)農(nóng)民富裕。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面小康，最關(guān)鍵的是增加農(nóng)民收入。我縣農(nóng)村居民人均收入增幅連續(xù)8年超過城市居民收入，比全市平均水平高1730元，但才剛過城鎮(zhèn)居民收入的一半，離全省平均水平還差1870元。最近，省委省政府出臺(tái)了《關(guān)于聚焦富民持續(xù)提高城鄉(xiāng)居民收入水平的若干意見》，必須精準(zhǔn)落實(shí)這33條措施，將政策、資源、力量更多地向農(nóng)民增收集聚，努力促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)加快增長(zhǎng)。要托起產(chǎn)業(yè)這個(gè)大盤子。加快推動(dòng)工業(yè)發(fā)展，穩(wěn)步提升縣內(nèi)企業(yè)工資和福利待遇，吸引更多農(nóng)民就地?fù)駱I(yè)、返鄉(xiāng)就業(yè)。利用縣職校、縣勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心，大力加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助更多農(nóng)村勞動(dòng)力向高技術(shù)工種、高收入崗位轉(zhuǎn)移就業(yè)。挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力，大力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)、設(shè)施漁業(yè)，依托東方園林、元成園林等企業(yè)發(fā)展園林苗木優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)，圍繞沿淮金線國(guó)家農(nóng)業(yè)公園、沿綠道生態(tài)旅游慢生活區(qū)和重點(diǎn)景區(qū)周邊等發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。發(fā)揮服務(wù)業(yè)帶動(dòng)作用，引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)村居民利用自有住宅或者其他資源，通過農(nóng)漁家樂經(jīng)營(yíng)、有機(jī)糧食種植、瓜果蔬菜采摘等形式投身鄉(xiāng)村旅游。要抓住創(chuàng)業(yè)這個(gè)牛鼻子。近年來，中央和省市陸續(xù)出臺(tái)了一系列扶持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策措施，要全力抓好這些政策部署落地見效。要把農(nóng)民創(chuàng)業(yè)擺上更加突出的位置，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化，宣傳褒獎(jiǎng)創(chuàng)業(yè)典型，引導(dǎo)更多農(nóng)民尋找商機(jī)、創(chuàng)業(yè)致富。針對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工群體，出臺(tái)更具針對(duì)性的措施，完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，做好創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)，力求政策支持和創(chuàng)業(yè)需求精準(zhǔn)對(duì)接，努力形成農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、聯(lián)合創(chuàng)業(yè)的生動(dòng)局面。要啃下脫貧這塊硬骨頭。推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，核心要素在精準(zhǔn)、成敗關(guān)鍵看精準(zhǔn)。要繼續(xù)加大村企結(jié)對(duì)、部門掛鉤等經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶力度，確保村平集體經(jīng)營(yíng)性收入增幅達(dá)20%以上。要結(jié)合正在開展的三進(jìn)三幫活動(dòng)，深入困難群眾家庭，了解面臨的困難和需要的支持，切實(shí)將政策送下去、幫扶措施送下去。要主攻低收入農(nóng)戶增收難點(diǎn)，深入實(shí)施新一輪結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng)，進(jìn)一步健全扶貧開發(fā)長(zhǎng)效機(jī)制。要堅(jiān)持因村制宜、因戶施策，引導(dǎo)有勞動(dòng)能力的低收入農(nóng)戶選擇有一定基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展接地氣的項(xiàng)目。對(duì)沒有勞動(dòng)能力的農(nóng)戶，要落實(shí)好低保救助等兜底政策和資金;對(duì)因病致貧返貧的，要按照特困家庭救助財(cái)政托底政策規(guī)定，保障其就醫(yī)、教育等基本生活。

三要聚焦深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，著力推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展。全面小康一個(gè)重要要求，就是讓鄉(xiāng)村生活更加美好。要堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，切實(shí)將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)放在農(nóng)村，進(jìn)一步改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。要提檔升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施。以全域旅游建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村路網(wǎng)、電網(wǎng)、河網(wǎng)及污水處理設(shè)施建設(shè)，按照旅游道路標(biāo)準(zhǔn)改造建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路，開工420省道xx段、331省道改線、淮金線南延，提檔升級(jí)農(nóng)村公路，建成300公里綠道，實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。推進(jìn)銀涂鎮(zhèn)十個(gè)一工程建設(shè)，支持創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)和省級(jí)高新園區(qū)。圍繞荷花蕩、水上森林公園景區(qū)提升，加快荷韻小鎮(zhèn)、森氧小鎮(zhèn)建設(shè)。與浦發(fā)集團(tuán)開展深度合作，圍繞國(guó)家級(jí)通用機(jī)場(chǎng)打造航空小鎮(zhèn)。要加快完善公共服務(wù)。加大農(nóng)村公共事業(yè)財(cái)政支持力度，完善覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務(wù)體系。提升醫(yī)療教育服務(wù)，深入推進(jìn)綜合醫(yī)改，實(shí)行鎮(zhèn)衛(wèi)生院由縣人醫(yī)和中醫(yī)院托管模式，著力提高農(nóng)村診療水平;推進(jìn)新一輪教育現(xiàn)代化，優(yōu)化學(xué)前教育和農(nóng)村初中布局，最大限度保障教育公平，提升教育質(zhì)量。結(jié)合鎮(zhèn)村綜合服務(wù)中心改造升級(jí)，加快文化陣地建設(shè)，豐富群眾精神文化生活。落實(shí)好兩減六治三提升行動(dòng)要求，鞏固提升農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管理成果，持續(xù)做好秸稈禁燒禁拋和綜合利用，完善鎮(zhèn)村生活垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè)。

四要聚焦深化農(nóng)村改革，著力推進(jìn)三農(nóng)發(fā)展。改革既是三農(nóng)發(fā)展不斷攻堅(jiān)克難、闖關(guān)奪隘的利器，也是三農(nóng)工作不斷抵御風(fēng)險(xiǎn)、化險(xiǎn)為機(jī)的法寶。必須做好深化農(nóng)村改革這篇大文章，全面激活市場(chǎng)、要素、主體，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增添新動(dòng)能、注入新動(dòng)力。要繼續(xù)深化農(nóng)村土地三權(quán)分置改革。前不久，中央和省關(guān)于這項(xiàng)改革的實(shí)施意見相繼出臺(tái)，這是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后，農(nóng)村改革的又一重大制度創(chuàng)新，務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、切實(shí)抓好落實(shí)。我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證已全面完成，成果應(yīng)用和抵押貸款試點(diǎn)已經(jīng)取得一定成績(jī)，下一步，要重點(diǎn)圍繞兼顧流轉(zhuǎn)雙方合理收益，探索和健全土地租金定價(jià)機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提升承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能，進(jìn)一步賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利。要穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。去年，我縣新增9個(gè)試點(diǎn)社區(qū)股份制改革，完成了63個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格界定。年底，黨中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)了關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見，這是今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的總綱領(lǐng)。各鎮(zhèn)要按照上級(jí)部署要求，深入推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和產(chǎn)權(quán)登記，開展成員認(rèn)定，進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)以股份或份額量化到人、固化到戶，發(fā)展多種形式的股份合作，切實(shí)賦予農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份的占有、收益、繼承等權(quán)利。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任，著力提高三農(nóng)工作主動(dòng)性。

面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，各鎮(zhèn)、各部門要始終把三農(nóng)工作作為事關(guān)全局的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作來抓，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，提高組織領(lǐng)導(dǎo)水平和工作推進(jìn)能力，為開創(chuàng)我縣三農(nóng)工作新局面提供強(qiáng)有力保障。

一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。始終將三農(nóng)工作擺上更加突出位置，健全縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、黨委農(nóng)村工作牽頭部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。堅(jiān)決落實(shí)重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)要求，在政策制定、工作安排、財(cái)力投放和干部配備等方面予以傾斜。各鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴，其他班子成員要積極支持，各級(jí)黨員干部要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，敢于善于突破三農(nóng)這個(gè)全面小康建設(shè)的重點(diǎn)難點(diǎn)，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村一線展現(xiàn)風(fēng)采、體現(xiàn)作為。

二要建強(qiáng)基層組織。深入推進(jìn)農(nóng)村服務(wù)型黨組織建設(shè)，開展農(nóng)村黨建六化行動(dòng)。啟動(dòng)全縣村(居)黨群服務(wù)中心建設(shè)修繕，兩年內(nèi)確保面積、功能全部達(dá)標(biāo)。進(jìn)一步提高村(居)干部待遇，加大村(居)支部書記進(jìn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和公務(wù)員、事業(yè)單位定向招錄力度并逐步形成常態(tài)化，全面落實(shí)村(居)干部基本報(bào)酬規(guī)定，兩年內(nèi)解決所有村(居)干部基本保險(xiǎn)問題。加強(qiáng)農(nóng)村后備干部培養(yǎng)，進(jìn)一步拓寬選用方式，推廣公開招聘、掛職鍛煉、統(tǒng)一培訓(xùn)等培養(yǎng)模式，加快推行村干部選派制，每年定向培養(yǎng)100-150名大學(xué)畢業(yè)生、退伍軍人、公安輔警等回村任職，讓村官成為終身職業(yè)。加強(qiáng)《村級(jí)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督暫行規(guī)定》《村級(jí)權(quán)力清單30條》執(zhí)行情況監(jiān)督，3年時(shí)間完成全縣所有村(居)財(cái)務(wù)審計(jì)。

三要從嚴(yán)督查考核。改進(jìn)督查考核方式，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村考核內(nèi)容，強(qiáng)化過程督查，對(duì)脫貧攻堅(jiān)、典型培育和項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作、階段性任務(wù)，采取召開會(huì)辦會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)和專項(xiàng)督查等方式，切實(shí)強(qiáng)化督促檢查，解決突出問題，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)，確保各項(xiàng)工作快推進(jìn)、見成效。各鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，提振精神，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，密切配合，協(xié)調(diào)推進(jìn)，認(rèn)真落實(shí)好縣委、縣政府三農(nóng)工作的具體部署，更加自覺地推動(dòng)三農(nóng)工作持續(xù)健康發(fā)展。

同志們：

剛才，祥和同志代表省農(nóng)委黨組，對(duì)20xx年全省農(nóng)業(yè)工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)20xx年工作進(jìn)行了安排。大家要作為這次會(huì)議的主文件，認(rèn)真學(xué)習(xí)，傳達(dá)貫徹，抓好落實(shí)。

在剛剛結(jié)束的省委農(nóng)村工作會(huì)議上，大家普遍反映，這幾年是黑龍江省三農(nóng)工作最好的一個(gè)時(shí)期。全省三農(nóng)發(fā)展為什么這樣快，我們?nèi)绾伪３智逍杨^腦，繼續(xù)做好工作，是必須認(rèn)真思考的問題。下面，就如何貫徹落實(shí)好省委農(nóng)村工作會(huì)議精神，不斷開創(chuàng)我省三農(nóng)工作的新局面，我再講四點(diǎn)意見。

一、學(xué)好會(huì)議文件，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，把思想統(tǒng)一到省委的部署上來。

這次省委農(nóng)村工作會(huì)議有三個(gè)突出特點(diǎn)：一是與會(huì)人員規(guī)格高。參會(huì)的人員比較全，省直各相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，各市縣黨委或政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，市地水務(wù)部門和市縣農(nóng)業(yè)、畜牧部門的主要負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。參會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)規(guī)格非常高，在家的省委常委和人大、政協(xié)的主要負(fù)責(zé)同志都參加了會(huì)議。二是會(huì)議文件質(zhì)量高。從領(lǐng)導(dǎo)講話看，炳軒書記、憲魁省長(zhǎng)、家毫副書記和維峰副省長(zhǎng)的講話都是高水平的，各有側(cè)重，各有特點(diǎn)，不僅緊密結(jié)合我省三農(nóng)工作實(shí)際，也與中央保持高度一致，充分體現(xiàn)了視察我省做出的發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的重要指示精神，可謂是珠聯(lián)璧合，相得益彰。從會(huì)議文件看，提交會(huì)議討論的關(guān)于農(nóng)業(yè)科技的省委一號(hào)文件含金量比較高。從典型發(fā)言看，都是黨政一把手發(fā)言，都是關(guān)鍵和重要問題，發(fā)言的質(zhì)量和示范性是歷年最好的。會(huì)前，憲魁省長(zhǎng)對(duì)這些典型發(fā)言材料給予了典型經(jīng)驗(yàn)選擇的非常準(zhǔn)確，具有前瞻性，具有示范性的高度評(píng)價(jià)。三是表彰獎(jiǎng)勵(lì)層次高。國(guó)務(wù)院表彰糧食生產(chǎn)拿出4億元，我省拿出7500萬元，數(shù)額之大在我省歷史上是從來沒有過的，并且表彰的層次多，范圍廣，超過全國(guó)表彰的范圍。

這次省委農(nóng)村工作會(huì)議整體來說是空前的，是多年來沒有的，我們一定要學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好會(huì)議精神。一要傳達(dá)好會(huì)議精神。要采取各種形式，把會(huì)議精神傳達(dá)到農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線廣大干部和群眾。二要學(xué)深理解透。農(nóng)業(yè)部門同志要原原本本地傳達(dá)學(xué)習(xí)，尤其是農(nóng)委主任和班子成員要逐句學(xué)習(xí)，切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)講話和會(huì)議文件學(xué)深學(xué)透，真正做到入腦入心，全面掌握政策，準(zhǔn)確把握發(fā)展方向，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。三要系統(tǒng)地進(jìn)行學(xué)習(xí)。要與中央農(nóng)村工作會(huì)議精神、過去省委召開的一系列三農(nóng)工作會(huì)議精神，以及炳軒書記提出的四大、八化現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)理論體系相結(jié)合，系統(tǒng)進(jìn)行學(xué)習(xí)。四要落實(shí)到實(shí)際工作中。要把省委的各項(xiàng)工作安排部署和任務(wù)要求，納入、體現(xiàn)、落實(shí)到實(shí)際工作中，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。

二、搞好總結(jié)分析，保持清醒頭腦，努力爭(zhēng)取工作再上新臺(tái)階。

近年是全省三農(nóng)發(fā)展最好的時(shí)期。突出體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是糧食生產(chǎn)連年有新跨越。20xx年新的省委、省政府班子組成之前，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的我省糧食產(chǎn)量為693億斤，少于山東、河南兩省，在全國(guó)排第三位。20xx年開始，全省糧食生產(chǎn)跨越式發(fā)展，連續(xù)四年以年均100多億斤速度增長(zhǎng)，跨越了5個(gè)百億斤臺(tái)階，先后越山東、登千億，去年總產(chǎn)達(dá)到1114.1億斤，超越河南省，成為全國(guó)唯一的糧食總產(chǎn)和商品量雙第一省份。我省糧食生產(chǎn)在全國(guó)的重要位置其他省份將不可超越，戰(zhàn)略地位也難以替代。二是農(nóng)民收入連年有新增長(zhǎng)。我省農(nóng)民收入20xx年是4132元，比全國(guó)平均水平低8元，20xx年超過全國(guó)平均水平和河北省后，先后突破三個(gè)千元大關(guān)，去年達(dá)到7590.7元，超越吉林省進(jìn)入全國(guó)前十位。農(nóng)民收入由過去的兩低：低于全國(guó)平均、增幅低于城鎮(zhèn)，達(dá)到現(xiàn)在的兩高：高于全國(guó)平均水平、增幅高于城鎮(zhèn)。20xx和20xx年，每年增加數(shù)額都超千元。三是新農(nóng)村建設(shè)連年有新變化。近幾年全省新農(nóng)村建設(shè)蒸蒸日上，蓬勃發(fā)展，重點(diǎn)示范村實(shí)現(xiàn)提檔升級(jí)，非重點(diǎn)示范村取得很大發(fā)展，有的變化幅度甚至超過重點(diǎn)示范村，特別是通過雪中送炭，一些偏遠(yuǎn)貧窮落后的地區(qū)也進(jìn)行了新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)很大變化，享受到新農(nóng)村建設(shè)的成果。

全省三農(nóng)工作之所以實(shí)現(xiàn)持續(xù)較快發(fā)展，有這樣幾個(gè)原因：一是省委省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果。這一條是最重要的。第一，全省有一個(gè)好的省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)班子，不僅重視農(nóng)業(yè)，更懂三農(nóng)。近幾年，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)三農(nóng)工作的重視程度是空前的。第二，省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)三農(nóng)工作每年都親自抓，身體力行。第三，省委、省政府加大對(duì)三農(nóng)的投入。第四，省委、省政府十分關(guān)心農(nóng)業(yè)干部的成長(zhǎng)。二是農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線共同努力工作的結(jié)果。省、市、縣農(nóng)業(yè)部門的干部和技術(shù)人員全身心投入三農(nóng)發(fā)展實(shí)踐，無私奉獻(xiàn)，努力拼搏，忘我工作，付出了辛勞與汗水。三是各部門大力支持的結(jié)果。財(cái)政、發(fā)改、農(nóng)業(yè)開發(fā)、扶貧、供銷社、金融辦等各相關(guān)部門對(duì)三農(nóng)工作的支持空前，全省三農(nóng)工作環(huán)境有了很大的改善。

在工作實(shí)踐中，全省也積累和創(chuàng)造了一些經(jīng)驗(yàn)，需要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。主要有五個(gè)方面：一是必須認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省的重大部署。準(zhǔn)確把握中央和省的思路和總體安排，是農(nóng)業(yè)部門做好三農(nóng)工作的前提。中央和省的決策部署源于基層，源于群眾，源于各地的實(shí)際，只有認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省的要求部署，我們才能走出正確的發(fā)展道路，才能不會(huì)偏離發(fā)展方向，也才能得到各部門的大力支持。今后，一定要在思想認(rèn)識(shí)上與中央和省保持高度一致，一切工作都要緊緊圍繞省委、省政府的重大工作部署來開展。二是必須緊緊依靠農(nóng)民。農(nóng)民是三農(nóng)發(fā)展的主體。實(shí)踐證明，什么時(shí)候農(nóng)民積極性高，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展就快。克山縣仁發(fā)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展非常典型，最初合作社沒有自營(yíng)土地，發(fā)展很艱難。隨著更多的農(nóng)民帶地加入合作社，才有了今天的發(fā)展好局面。我們做一切工作都要依靠農(nóng)民，了解、尊重、體現(xiàn)農(nóng)民的意愿。三是必須加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。農(nóng)民由于地域和身份的關(guān)系，有一定的局限，眼界不寬、信息不暢、抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)，在生產(chǎn)發(fā)展、致富增收上面臨諸多困難，迫切需要政府部門提供技術(shù)、資金、信息、市場(chǎng)等指導(dǎo)服務(wù)。對(duì)克山縣仁發(fā)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展，我們只是啟發(fā)了他們一下思路，點(diǎn)破了一層窗戶紙，就收到了天壤之別的效果。不對(duì)農(nóng)民進(jìn)行引導(dǎo)不僅是放任自流，更是我們的工作失職。各地不要忽視引導(dǎo)指導(dǎo)的作用，現(xiàn)在開始就要在發(fā)揮農(nóng)民主體作用的前提下，給農(nóng)民以必要的指導(dǎo)服務(wù)。四是必須創(chuàng)新工作機(jī)制。機(jī)制能夠?yàn)榧涌彀l(fā)展提供動(dòng)力，也能夠增強(qiáng)三農(nóng)工作活力。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢(shì)不斷變化，要求我們適新應(yīng)變，不斷創(chuàng)新工作推進(jìn)機(jī)制。不論農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展，還是農(nóng)機(jī)化建設(shè)，都不是用錢能買來的。抓合作社發(fā)展必須把農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社與農(nóng)民專業(yè)合作社結(jié)合起來。研究合作社重點(diǎn)要研究機(jī)制，把機(jī)制研究透了就會(huì)舉重若輕、事半功倍。五是必須注意協(xié)調(diào)。三農(nóng)工作是一個(gè)大的系統(tǒng)工程，光靠農(nóng)業(yè)部門推動(dòng)工作力量十分有限，必須充分調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的力量，形成推進(jìn)合力。目前，農(nóng)業(yè)部門的工作量在增加，工作職能在延伸，工作標(biāo)準(zhǔn)在提高，要求我們務(wù)必搞好協(xié)調(diào)，這不僅是做好工作的需要，也是我們工作能力的重要體現(xiàn)。對(duì)這些經(jīng)驗(yàn)，大家要認(rèn)真總結(jié)，在今后的工作中堅(jiān)持弘揚(yáng)并大力發(fā)展。

三、抓住主要矛盾，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，解決工作中存在的瓶頸問題。

關(guān)于全省三農(nóng)工作的重大問題，炳軒書記、憲魁省長(zhǎng)、家毫副書記、維峰副省長(zhǎng)都做了安排部署。全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)要深入貫徹落實(shí)省委、省政府四大和八化現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)總體要求部署，全力抓重點(diǎn)，努力攻難點(diǎn)，準(zhǔn)確把握關(guān)節(jié)點(diǎn)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，收到新的更大成效。突出抓好六件事：

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要落實(shí)好增產(chǎn)增效措施。今年全省春耕生產(chǎn)面臨三個(gè)壓力：第一個(gè)壓力，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在高基數(shù)基礎(chǔ)上，保持增產(chǎn)的壓力加大。到xx期末，全省糧食總產(chǎn)要達(dá)到1500億斤，每年實(shí)際產(chǎn)量要保持100億斤以上速度增加，難度和壓力都很大。第二個(gè)壓力，農(nóng)業(yè)收益在生產(chǎn)資料價(jià)格上漲的情況下，增收壓力加大。化肥、農(nóng)藥、種子等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格都有所上漲，據(jù)測(cè)算僅今年春種環(huán)節(jié)，每畝成本增加10元錢，農(nóng)業(yè)增效的壓力加大。第三個(gè)壓力，春播春耕生產(chǎn)在氣候異常情況下，保種壓力加大。去年干封凍，冬季降水少，一次播種奪全苗的任務(wù)十分艱巨。為再奪今年農(nóng)業(yè)豐收，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收的目標(biāo)，全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)必須全面貫徹落實(shí)省委農(nóng)業(yè)形勢(shì)分析會(huì)議精神，特別是按照炳軒書記提出的確保播種面積、糧食播種面積、高產(chǎn)作物面積、適時(shí)播種、苗齊苗壯、提高生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、旱澇能除、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的八個(gè)確保和憲魁省長(zhǎng)提出的抓好惠農(nóng)政策、作物種植面積、高產(chǎn)作物栽培技術(shù)和物資資金準(zhǔn)備的四個(gè)落實(shí)工作要求，真正把形勢(shì)分析透、困難估計(jì)夠、準(zhǔn)備做充分、措施搞扎實(shí)，立足抗旱奪豐收，抓好各項(xiàng)增產(chǎn)措施落實(shí)，堅(jiān)決打好春耕備播這一仗。

(二)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)要科學(xué)裝備農(nóng)機(jī)具。省委、省政府提出到20xx年全省主要糧食作物實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，要堅(jiān)定不移地走農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)的路子，裝備現(xiàn)代大機(jī)械，提高農(nóng)機(jī)化建設(shè)水平。在農(nóng)機(jī)裝備上，一要體現(xiàn)出省委省政府的意圖。就是貫徹落實(shí)提出的發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的指示精神和省委關(guān)于發(fā)展四大的要求部署，突出現(xiàn)代大農(nóng)機(jī)這個(gè)主體，加快發(fā)展適合黑龍江的大馬力拖拉機(jī)、大型玉米聯(lián)合收獲機(jī)等大農(nóng)機(jī)，體現(xiàn)黑龍江農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。二要因地因作物制宜。各類農(nóng)機(jī)具的選型和配置，既要符合省委、省政府的要求，也要符合各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，重點(diǎn)是選配好馬鈴薯、玉米收獲、保護(hù)性耕作等農(nóng)業(yè)機(jī)械，確保大機(jī)械充分發(fā)揮作用。三要靈活掌握配備時(shí)間。首要的是裝備馬鈴薯生產(chǎn)機(jī)械，在春耕生產(chǎn)中發(fā)揮作用。今后農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社不統(tǒng)一配備機(jī)械，符合省委、省政府要求的給予優(yōu)先配備。四要向種植業(yè)合作社傾斜。各地要在原有種植業(yè)合作社基礎(chǔ)上組建農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，幫助其完善機(jī)制，再配備機(jī)械。種植業(yè)合作社要求有自營(yíng)土地，旱田達(dá)到1萬畝，水田達(dá)到5000畝，沒有自營(yíng)土地的不給配備農(nóng)機(jī)具。

(三)農(nóng)民專業(yè)合作社要在規(guī)范上下功夫。農(nóng)民專業(yè)合作社是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組織載體。去年全省合作社總數(shù)達(dá)到2.1萬個(gè)，總量全國(guó)排名第7位，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了越來越明顯的作用。但農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展整體水平不高，不規(guī)范的問題越來也顯現(xiàn)，有的合作社實(shí)際上是個(gè)人企業(yè)或民營(yíng)企業(yè)，與農(nóng)民完全分離，不僅影響農(nóng)民加入合作社的積極性，也影響到金融資本的進(jìn)入，嚴(yán)重制約了合作社的加快發(fā)展。全省要堅(jiān)持做到兩手抓，一手抓發(fā)展，鼓勵(lì)農(nóng)民自己創(chuàng)建合作社，擴(kuò)充合作社總量;一手抓規(guī)范，提高合作社發(fā)展水平。要突出把握好以下幾點(diǎn)：一是實(shí)行民主管理。農(nóng)民專業(yè)合作社法出臺(tái)的初衷是照顧農(nóng)民中的弱勢(shì)群體，不是鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入。合作社的管理決不能按股表決，必須一人一票，解決少數(shù)人說了算的問題。二是利益分配主要是按交易量。合作社法規(guī)定按交易量分配要達(dá)到60%，其他社會(huì)資本投入再多分配也不能超過40%。國(guó)家出資部分務(wù)必平均量化到人，否則就沒有真正體現(xiàn)合作性，損害了社員的合法權(quán)益。三是農(nóng)民入社自愿、退社自由。給農(nóng)民留有更多的余地。四是農(nóng)機(jī)合作社要有自營(yíng)土地。土地是大農(nóng)機(jī)發(fā)揮作用的基礎(chǔ)，農(nóng)機(jī)是土地實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的前提，合作社是聯(lián)結(jié)土地和農(nóng)機(jī)的載體。家毫副書記講沒有土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)就沒有效益，沒有利益共同體就沒有生命力，深刻闡述了土地、農(nóng)機(jī)、合作社三位一體，缺一不可的道理。農(nóng)機(jī)合作社要廣泛吸引農(nóng)民帶地入社，充分發(fā)揮大機(jī)械的作用，使更多的農(nóng)民受益。

(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要明確主攻方向。重點(diǎn)在六個(gè)方面花氣力：一要抓招商上項(xiàng)目。突出抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)機(jī)裝備項(xiàng)目建設(shè)。特別是大力宣傳我們的資源優(yōu)勢(shì)，吸引國(guó)內(nèi)外客商來我省建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品精深加工大企業(yè)，加快農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)加工向精深加工轉(zhuǎn)變。二要抓固定資產(chǎn)投資。把固定資產(chǎn)投資作為衡量項(xiàng)目建設(shè)的主要指標(biāo)，加快引進(jìn)建設(shè)投資規(guī)模大的項(xiàng)目。三要抓發(fā)展重點(diǎn)。突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)指標(biāo)和重點(diǎn)措施，抓好農(nóng)業(yè)特別是糧食大市大縣的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)化層次和水平。四要抓質(zhì)量效益。加快引進(jìn)利稅多的項(xiàng)目，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、吸納就業(yè)和財(cái)政增收的拉動(dòng)能力。五要抓利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。重點(diǎn)建立打破區(qū)域界限的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，滿足加工企業(yè)對(duì)優(yōu)質(zhì)專用原料的需求，實(shí)現(xiàn)基地與企業(yè)共贏。六要抓特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。突出抓好亞麻、柳編、黑木耳等特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。

(五)農(nóng)產(chǎn)品銷售要注重市場(chǎng)對(duì)接。抓農(nóng)產(chǎn)品銷售是我們抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的一個(gè)職能延伸。去年在憲魁省長(zhǎng)的親自協(xié)調(diào)下，我省第一次開通了馬鈴薯南銷專列，發(fā)車早、數(shù)量多，收到了與其他馬鈴薯種植省不同的效果。自20xx年甘肅首創(chuàng)發(fā)運(yùn)馬鈴薯專列以來，全國(guó)共發(fā)10列。去年我省發(fā)運(yùn)6列，其他省僅發(fā)1列，數(shù)量之多創(chuàng)全國(guó)之最。12月份我省又簽訂了14個(gè)專列銷售。

合同。

其中齊齊哈爾簽訂了12個(gè)專列。各地要按照省委省政府的部署向齊齊哈爾學(xué)習(xí)全力抓好農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)對(duì)接。一要主動(dòng)尋找市場(chǎng)。今年糧食、蔬菜等作物都要搞好市場(chǎng)對(duì)接種之前就找好銷路簽好合同以銷定產(chǎn)。農(nóng)業(yè)部門的思想意識(shí)和工作方式方法都要往這方面轉(zhuǎn)由過去抓產(chǎn)供銷向現(xiàn)在抓銷供產(chǎn)轉(zhuǎn)變。二要建立綠色食品銷售中心。全省要重點(diǎn)在北京、上海、廣州建設(shè)三個(gè)外埠綠色食品銷售中心每年輪流舉辦一次綠色食品展銷會(huì)提高我省綠色食品的市場(chǎng)知名度和占有率。三要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)超對(duì)接。推進(jìn)農(nóng)超對(duì)接向?qū)W校、工廠、部隊(duì)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位對(duì)接延伸引導(dǎo)和鼓勵(lì)有條件的市地開辦專賣店推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)品直供社區(qū)。積極與農(nóng)產(chǎn)品主銷區(qū)省份農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、大型超市進(jìn)行對(duì)接實(shí)現(xiàn)從省內(nèi)對(duì)接向省外跨區(qū)域?qū)愚D(zhuǎn)變。

(六)新農(nóng)村建設(shè)要注重在提檔升級(jí)上下功夫。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的重要講話已作了全面的部署，各地要全力抓好落實(shí)，確保完成既定的新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)目標(biāo)。

四、提高自身素質(zhì)，樹立良好形象，提高農(nóng)業(yè)系統(tǒng)整體戰(zhàn)斗力。

加快建設(shè)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)，必須按照省委的要求部署，深入開展以創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)為主題的三創(chuàng)活動(dòng)，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)系統(tǒng)自身建設(shè)水平。

一要提高能力。適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展需要，不斷增強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢(shì)的預(yù)研、預(yù)判能力，使每名干部都成為本職工作的行家里手。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)作為一種境界、一種追求，作為生活的一部分，牢固樹立終生學(xué)習(xí)的理念，堅(jiān)持做到學(xué)習(xí)經(jīng)常，學(xué)有所思，學(xué)以致用。去年地方黨委換屆，市縣農(nóng)業(yè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)換了一些新同志，更要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，盡快提高能力，勝任工作。二是深入調(diào)研。堅(jiān)持學(xué)習(xí)理論與調(diào)查研究相結(jié)合，貼近工作實(shí)際，圍繞四大和八化建設(shè)，主動(dòng)思考，深入調(diào)研，掌握第一手材料，總結(jié)挖掘農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展帶有規(guī)律性的東西，提出具有實(shí)踐意義的工作對(duì)策，指導(dǎo)推進(jìn)工作。通過調(diào)查研究，提高分析解決問題和文字綜合的能力。三是開展研討。省委農(nóng)村工作辦公室要舉辦一次大型理論研討會(huì)，著力推進(jìn)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)重大問題的理論與實(shí)踐創(chuàng)新。從現(xiàn)在起，各地要深入開展調(diào)查研究，力爭(zhēng)拿出高水平的理論成果。

二要?jiǎng)?chuàng)新務(wù)實(shí)。各地要適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)需要，創(chuàng)造性推進(jìn)工作落實(shí)，加快把既定的工作思路、規(guī)劃和部署變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。一是努力創(chuàng)新。沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。要做到謀劃發(fā)展有新思路，推進(jìn)工作有新舉措，善于靈活運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)手段，用示范、引導(dǎo)、服務(wù)的辦法推動(dòng)工作。二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)。繼續(xù)推進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，加快工作重心下移。今年省農(nóng)委要繼續(xù)深入開展機(jī)關(guān)干部下基層抓三農(nóng)、促發(fā)展活動(dòng)，幫助基層和農(nóng)民解決遇到的科技、信息、市場(chǎng)等實(shí)際困難，積極為農(nóng)民辦實(shí)事、辦好事。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門都要建立基層聯(lián)系點(diǎn)制度，各級(jí)干部都要與農(nóng)民交朋友。三是科學(xué)統(tǒng)籌。我們現(xiàn)在的工作量特別大，一定要彈好鋼琴，不能顧此失彼，不能被動(dòng)抓工作。要增強(qiáng)工作主動(dòng)性，把省委、省政府的要求部署具體化。要加強(qiáng)與各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)協(xié)作，經(jīng)常通報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展情況，反映困難，最大程度爭(zhēng)取外力支持，形成農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快發(fā)展的推進(jìn)合力。

三要廉潔自律。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)中心工作與反腐倡廉建設(shè)兩手抓。一是強(qiáng)化制度約束。要以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項(xiàng)制度為重點(diǎn)，以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，把制度建設(shè)貫穿于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和反腐倡廉建設(shè)之中，最大限度減少體制障礙和制度漏洞。定期對(duì)制度執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查，提高制度執(zhí)行力。二是強(qiáng)化項(xiàng)目管理。把推進(jìn)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)作為農(nóng)業(yè)系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的重中之重，加強(qiáng)良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼和新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)民專業(yè)合作社等方面的政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保給農(nóng)民的實(shí)惠不走樣、不縮水。三是強(qiáng)化依法行政。以專項(xiàng)整治、綜合治理、民主評(píng)議和行風(fēng)熱線等形式為載體，著力解決損害農(nóng)民利益的突出問題。加強(qiáng)和改進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，化解土地矛盾糾紛。加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作，及時(shí)糾正和查處違規(guī)收費(fèi)、集資攤派問題。深入開展打假行動(dòng)，嚴(yán)肅查處制售假劣農(nóng)資和哄抬價(jià)格坑農(nóng)害農(nóng)行為。

同志們，今年既是充滿希望的一年，也是面臨諸多壓力和挑戰(zhàn)的一年。我堅(jiān)信，只要全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)解放思想，大膽實(shí)踐，勇于創(chuàng)新，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村更好更快、又好又快發(fā)展，向省委、省政府交上一份滿意的答卷。

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央和全省農(nóng)村工作會(huì)議精神，總結(jié)交流20xx年農(nóng)業(yè)工作，研究十三五發(fā)展思路，部署20xx年工作，同時(shí)用一天時(shí)間為大家作中央一號(hào)文件、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金管理、轉(zhuǎn)基因與生物安全科普、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等方面的培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)干部應(yīng)對(duì)新的形勢(shì)、解決實(shí)際問題、推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力和水平。

在上午召開的農(nóng)村工作會(huì)議上，李軍副書記、何西慶副省長(zhǎng)作了重要講話，剛才傳達(dá)了全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神，為新形勢(shì)下推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展指明了方向。剛才通報(bào)了去年兩個(gè)責(zé)任狀的落實(shí)情況和確權(quán)工作的推進(jìn)情況，各市縣要在比較中看到差距，爭(zhēng)取今年工作有新的突破。?？?、三亞、瓊海、屯昌、東方、昌江、澄邁等七個(gè)市縣和羅牛山、潤(rùn)達(dá)兩家企業(yè)，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)介紹了很好的做法和經(jīng)驗(yàn)，希望各市縣加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流。

下面，我再講四點(diǎn)意見：

一、關(guān)于20xx年農(nóng)業(yè)工作。

20xx年是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵之年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和干旱、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害的不利影響，全省各級(jí)農(nóng)業(yè)部門認(rèn)真貫徹中央和省委、省政府決策部署，以調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、創(chuàng)品牌、促增收為主線，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，較好地完成了全年主要目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中增效。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)民收入持續(xù)增加。農(nóng)業(yè)增加值881.69億元，同比增長(zhǎng)5.5%，增速排名全國(guó)前列;農(nóng)民人均可支配收入10858元，同比增長(zhǎng)9.5%，比20xx年增長(zhǎng)近一倍。農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式取得新突破。調(diào)整了13萬畝甘蔗發(fā)展桑蠶、雪茄、油茶等替代產(chǎn)業(yè)，三亞香米、澄邁和定安富硒大米等高端水稻品種加速推廣;生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，提出兩減三增三結(jié)合的基本思路，養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)保改造行動(dòng)、化肥農(nóng)藥減施行動(dòng)啟動(dòng)實(shí)施，全省27家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)完成環(huán)保改造，新增有機(jī)肥產(chǎn)能10萬噸，屯昌創(chuàng)建全域性生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣取得明顯成效，為全省生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展探索了寶貴經(jīng)驗(yàn);在5個(gè)萬畝田洋開展統(tǒng)一機(jī)耕、統(tǒng)一測(cè)土配方施有機(jī)肥、統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一回收田間廢棄物的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式試點(diǎn)，取得積極進(jìn)展。農(nóng)業(yè)園區(qū)化、信息化、資本化、國(guó)際化進(jìn)程加快。百家省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地創(chuàng)建行動(dòng)拉開序幕，首批14家正式掛牌，桂林洋國(guó)家熱帶農(nóng)業(yè)公園啟動(dòng)建設(shè)，經(jīng)過兩年的努力，《國(guó)家南繁科研育種基地(海南)建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx)》經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)印發(fā)，南繁事業(yè)將迎來贊新篇章;互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)各領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，全省農(nóng)產(chǎn)品電商達(dá)3143家，去年銷售額85億元，同比增長(zhǎng)25%，?？谑降?0個(gè)互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)開業(yè)運(yùn)營(yíng)，在全國(guó)引起強(qiáng)烈反響;天地人生態(tài)農(nóng)業(yè)股份有限公司在新三板掛牌，融資5000多萬元，全省在各類資本市場(chǎng)掛牌交易的農(nóng)業(yè)企業(yè)達(dá)到21家。農(nóng)村改革深入推進(jìn)。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作全面鋪開，進(jìn)展總體順利;新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大，省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)173家，農(nóng)民合作社新增1084家，累計(jì)達(dá)13189家，多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)加快發(fā)展;東昌農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)用地清理規(guī)范試點(diǎn)工作順利開展，得到省農(nóng)墾改革領(lǐng)導(dǎo)小組的充分肯定。

一年來，我們著力抓了六件事：

一是立足于農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力調(diào)減低效產(chǎn)業(yè)規(guī)模，出臺(tái)了《海南省糖蔗產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)性意見》，以西部市縣為主，發(fā)展了桑蠶、雪茄、油茶等一批替代產(chǎn)業(yè)。做精做優(yōu)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，制定了《今冬明春瓜菜產(chǎn)銷工作指導(dǎo)性意見》，大力推廣適銷品種和配套技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了冬季瓜菜產(chǎn)量、出島量、效益較快增長(zhǎng)。著力推進(jìn)熱作產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化改造，新創(chuàng)建了46家熱作標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園，投入6000萬元支持建成4300套檳榔綠色烘干設(shè)備。調(diào)整優(yōu)化畜牧養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，全年家禽出欄量增加720萬只、禽蛋產(chǎn)量增加5900噸、肉牛存欄量增加5萬頭，特色優(yōu)勢(shì)和自給不足品種加快發(fā)展。

二是立足于農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)施生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)工程。針對(duì)地力下降、畜禽養(yǎng)殖污染、病蟲害多發(fā)等問題，深入系統(tǒng)地開展調(diào)研，形成《關(guān)于發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的報(bào)告》和《20xx年農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

工作方案。

》，提出兩減三增三結(jié)合的基本思路，策劃了無疫區(qū)建設(shè)、畜禽廢棄物綜合利用、沼氣、肥水一體化、化肥農(nóng)藥減施、秸稈綜合利用、農(nóng)業(yè)廢棄物回收利用、病蟲害綠色防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生物有機(jī)肥轉(zhuǎn)化等十大工程。支持屯昌創(chuàng)建生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣，集中推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)保改造，集成應(yīng)用種養(yǎng)結(jié)合模式和生態(tài)循環(huán)技術(shù)，建成示范基地28個(gè)，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)廢棄物綜合利用率達(dá)50%以上。我們聯(lián)合省生態(tài)環(huán)保廳召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，學(xué)習(xí)借鑒屯昌、?？诘鹊氐慕?jīng)驗(yàn)，有力促進(jìn)了全省生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。

三是立足于增強(qiáng)農(nóng)業(yè)內(nèi)生活力和外部動(dòng)力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、科技進(jìn)步與對(duì)外合作。以休閑農(nóng)業(yè)為載體，推動(dòng)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升附加值。保亭、瓊海、定安被評(píng)為全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，文昌龍泉鄉(xiāng)園等12家企業(yè)被評(píng)為全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，瓊海北仍村等7個(gè)村被農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為中國(guó)最美休閑鄉(xiāng)村，截止去年底，全省休閑農(nóng)業(yè)點(diǎn)達(dá)到226家，吸納就業(yè)1.85萬人，營(yíng)業(yè)收入10.1億元，同比增長(zhǎng)15%。去年是互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展的一年，召開了全省農(nóng)村電子商務(wù)暨互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)發(fā)展大會(huì)、中國(guó)(海南)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)+大會(huì)，積極響應(yīng)省政府打造百個(gè)特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)的部署，啟動(dòng)建設(shè)10個(gè)互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)，石山、會(huì)文等小鎮(zhèn)已初具規(guī)模。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)電商，供銷大集網(wǎng)在冬交會(huì)期間銷售海南農(nóng)產(chǎn)品2億公斤、成交額37.5億元，海南農(nóng)產(chǎn)品b2b平臺(tái)優(yōu)電聯(lián)盟上線運(yùn)行，首場(chǎng)競(jìng)拍會(huì)成交額30億元，陵水、白沙農(nóng)村淘寶項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技集成應(yīng)用，建設(shè)了60個(gè)科技示范基地，重點(diǎn)推廣了70個(gè)新品種、70項(xiàng)新技術(shù)。培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民11639人、農(nóng)技指導(dǎo)員1400人。積極開展農(nóng)業(yè)對(duì)外合作，與農(nóng)業(yè)部國(guó)際合作司簽訂了《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)際熱帶農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略合作的。

協(xié)議書。

》，與農(nóng)業(yè)部外經(jīng)中心和熱科院達(dá)成三方合作協(xié)議，成立了海南省農(nóng)業(yè)對(duì)外交流合作促進(jìn)會(huì)，舉辦了瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)青年企業(yè)家創(chuàng)業(yè)交流與合作研討會(huì)、海上絲綢之路戰(zhàn)略研討會(huì)等。

四是立足于品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與動(dòng)植物疫病防控。我們把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為我省農(nóng)業(yè)的生命和品牌農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)，特別是絕大多數(shù)市縣農(nóng)業(yè)、畜牧、農(nóng)業(yè)執(zhí)法等部門，層層落實(shí)責(zé)任，采取有力措施，付出艱辛努力，對(duì)農(nóng)業(yè)投入品嚴(yán)格監(jiān)管，把生產(chǎn)監(jiān)測(cè)、上市檢測(cè)、持證出島制度落到實(shí)處，全年共檢測(cè)農(nóng)產(chǎn)品86.7萬份，冬季瓜菜及畜產(chǎn)品全部持證出島，我們主動(dòng)致信全國(guó)重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，建立更加順暢的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，妥善應(yīng)對(duì)青島西瓜中毒事件，有效防控了系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)。在此基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)品牌農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略，落實(shí)6000萬元品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展資金，編印了《海南省農(nóng)業(yè)行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)》，組織實(shí)施了11個(gè)海南特色品牌農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)三品一標(biāo)認(rèn)證管理，成功舉辦冬交會(huì)，簽訂農(nóng)產(chǎn)品訂單4019份，金額394億元。

五是立足于發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，深化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體制改革。全面鋪開農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，出臺(tái)了年度工作方案，印發(fā)了《海南省農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查規(guī)程》等政策指南，建立了定期督導(dǎo)通報(bào)制度，經(jīng)過一年的扎實(shí)工作，全省測(cè)量面積640.1萬畝，審核公示面積417.7萬畝，分別占國(guó)土二調(diào)農(nóng)村耕地面積的67.2%、43.8%，進(jìn)展總體順利。依法推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，通過入股、托管等方式發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，東方市去年土地流轉(zhuǎn)面積16.4萬畝，僅地租收入就增加3280萬元。聯(lián)合有關(guān)廳局印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)工商資本租賃農(nóng)地監(jiān)管規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的通知》，防范三過和非農(nóng)化等風(fēng)險(xiǎn)。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，開展農(nóng)業(yè)企業(yè)上市融資服務(wù)年活動(dòng)，舉辦了2期專題培訓(xùn)班，會(huì)同財(cái)政、金融等部門實(shí)施惠農(nóng)貸擔(dān)保基金，探索設(shè)立海南熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金;對(duì)190家省級(jí)農(nóng)民合作社示范社和68家國(guó)家示范社進(jìn)行監(jiān)測(cè)和幫扶，在4個(gè)市縣開展了家庭農(nóng)場(chǎng)試點(diǎn)。扎實(shí)開展東昌農(nóng)場(chǎng)農(nóng)用地清理規(guī)范試點(diǎn)，對(duì)農(nóng)場(chǎng)3076份合同及4萬畝農(nóng)用地逐一審核，對(duì)8個(gè)方面的突出問題依法依規(guī)提出針對(duì)性的處置意見，目前正在穩(wěn)步向前推進(jìn)。

六是立足于打造王牌產(chǎn)業(yè)，謀劃十三五發(fā)展思路。既立足當(dāng)前，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，圍繞把農(nóng)業(yè)打造成為富裕農(nóng)民、服務(wù)全國(guó)的王牌產(chǎn)業(yè)這一目標(biāo)，開展了做大做強(qiáng)熱帶特色高效農(nóng)業(yè)專題調(diào)研，將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為了《省人民政府關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式做大做強(qiáng)熱帶特色高效農(nóng)業(yè)的意見》，明確了十三五農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路、目標(biāo)和7個(gè)方面30條具體舉措。去年還在陵水縣召開了全省轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式進(jìn)行了總體部署。

同志們，過去一年農(nóng)業(yè)發(fā)展的好形勢(shì)來之不易，實(shí)現(xiàn)了圓滿收官，為十三五新的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這是省委省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各地方重視和各部門支持的結(jié)果，也是各級(jí)農(nóng)業(yè)部門、廣大農(nóng)業(yè)干部創(chuàng)新實(shí)干的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表省農(nóng)業(yè)廳，向奮戰(zhàn)在一線的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工、農(nóng)業(yè)科教工作者和農(nóng)民群眾致以親切問候!向關(guān)心支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的各部門、各單位和社會(huì)各界表示衷心感謝!

二、十三五農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì)和工作思路。

十三五時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，全面建成小康社會(huì)的重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村，未來五年，農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的擔(dān)子之重、責(zé)任之大前所未有。韓長(zhǎng)賦部長(zhǎng)將十三五農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)概括為六期同至：全面建成農(nóng)村小康社會(huì)的決勝期、鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢(shì)的關(guān)鍵期、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型期、提升農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的爬坡期、全面深化農(nóng)村改革的攻堅(jiān)期、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的深化期。

從我省的情況看，經(jīng)過快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)面臨的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化，突出體現(xiàn)為四重壓力交織疊加。一是資源環(huán)境約束的壓力日益加大。耕地平均復(fù)種指數(shù)達(dá)200%，農(nóng)藥、化肥過量施用，土壤酸化，農(nóng)業(yè)面源污染亟待治理，地力呈下降趨勢(shì)。二是農(nóng)業(yè)比較效益受成本地板和價(jià)格天花板擠壓的壓力日益加大。農(nóng)業(yè)規(guī)模偏小、偏散，生產(chǎn)資料價(jià)格逐年上漲，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的地板越抬越高;國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格普遍高于國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品到岸稅后價(jià)，貿(mào)易逆差、價(jià)格倒掛成為常態(tài)，普通農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格已經(jīng)逼近天花板。三是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇的壓力日益加大。隨著區(qū)域一體化加速，東南亞和中國(guó)臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品對(duì)海南的熱帶特色造成前所未有的沖擊，北方大棚和兩廣蔬菜擠壓冬季瓜菜市場(chǎng)空間。四是消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)導(dǎo)致供需矛盾日益加大。全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品供給總量基本平衡，但供給與消費(fèi)的結(jié)構(gòu)性矛盾突出，特別是高端、生態(tài)、安全的農(nóng)產(chǎn)品供給不足，建立在新的高品質(zhì)消費(fèi)需求下的供給平衡，是農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的關(guān)鍵。在這個(gè)過程中，打響海南品牌，占據(jù)市場(chǎng)先機(jī)，將是我省農(nóng)業(yè)面臨的嚴(yán)峻考驗(yàn)，也是重大機(jī)遇。

這四重壓力說明，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式下，面積擴(kuò)張和數(shù)量增長(zhǎng)已經(jīng)沒有太多空間，生產(chǎn)成本將不斷上漲，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，低端農(nóng)產(chǎn)品的供給已經(jīng)過剩、價(jià)格已經(jīng)觸頂，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的效益必將越來越低、競(jìng)爭(zhēng)力必然越來越弱，農(nóng)業(yè)已經(jīng)到了不轉(zhuǎn)變發(fā)展方式就難以為繼的重要關(guān)口。

逆水行舟，不進(jìn)則退。當(dāng)前，全國(guó)各地都在加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，不少地方已經(jīng)取得了顯著的成效，倒逼我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，打好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)。在供給與消費(fèi)的結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出的形勢(shì)下，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，關(guān)鍵是要推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，去除落后產(chǎn)能，降低生產(chǎn)成本，提高綜合效益。指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持一條主線，抓住兩個(gè)重點(diǎn)，深化三區(qū)試驗(yàn)，推動(dòng)四化并進(jìn)。

一條主線，就是調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、創(chuàng)品牌、促增收。調(diào)結(jié)構(gòu)，是指針對(duì)我省低效產(chǎn)業(yè)比例仍然較高、特色產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力趨弱的問題，通過結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化，挖掘熱帶特色、生態(tài)安全兩大優(yōu)勢(shì)，調(diào)減低效產(chǎn)業(yè)，去除落后產(chǎn)能，高水平建設(shè)五基地一區(qū)，把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同更高的消費(fèi)需求對(duì)接起來，切實(shí)增強(qiáng)高端、生態(tài)、安全熱帶農(nóng)產(chǎn)品供給能力。轉(zhuǎn)方式，就是推動(dòng)農(nóng)業(yè)從資源消耗向生態(tài)循環(huán)轉(zhuǎn)變，從產(chǎn)品農(nóng)業(yè)向品牌農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，從單一產(chǎn)業(yè)向多產(chǎn)業(yè)融合轉(zhuǎn)變，從分散經(jīng)營(yíng)向適度規(guī)模轉(zhuǎn)變，從根本上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。創(chuàng)品牌，就是以企業(yè)為主體、園區(qū)為載體、生態(tài)環(huán)保為根本、標(biāo)準(zhǔn)化體系為基礎(chǔ)，實(shí)施品牌農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略，提高海南農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。促增收，就是要在全面建成小康社會(huì)的決勝期，打響農(nóng)民增收攻堅(jiān)戰(zhàn)，綜合施策，挖掘農(nóng)民增收的內(nèi)、外部潛力，力爭(zhēng)農(nóng)民收入趕超全國(guó)平均水平。

兩個(gè)重點(diǎn)，就是發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。要把發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的核心。只有發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)，才能從根本上降低生產(chǎn)成本、提升農(nóng)業(yè)效益、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，而發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)的核心是培育一批新型經(jīng)營(yíng)主體。要高質(zhì)量地完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，推動(dòng)所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)分置，探索入股、合作、流轉(zhuǎn)、托管等多種土地集約形式，大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，特別是做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，力爭(zhēng)到20xx年培育資產(chǎn)超百億的農(nóng)業(yè)企業(yè)10家、超50億的20家、超10億的30家，同時(shí)發(fā)展一批專業(yè)化服務(wù)組織。要把生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要方向，以減施化肥和化學(xué)農(nóng)藥，增施有機(jī)肥和生物菌肥，增加廢棄物回收利用，增加秸稈綜合利用，推進(jìn)水肥結(jié)合、種養(yǎng)結(jié)合、地力改善與病害防控相結(jié)合為基本思路，按照物理循環(huán)和生物循環(huán)兩種技術(shù)路徑，實(shí)施無疫區(qū)建設(shè)、畜禽廢棄物綜合利用、沼氣、肥水一體化、化肥農(nóng)藥減施、秸稈綜合利用、田間廢棄物回收、綠色防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生物有機(jī)肥轉(zhuǎn)化等十大工程，率先創(chuàng)建一批種養(yǎng)一體化的示范點(diǎn)和示范縣，實(shí)現(xiàn)示范點(diǎn)內(nèi)部小循環(huán)和縣域中循環(huán)，條件成熟后在全省面上推廣，最終實(shí)現(xiàn)全省大循環(huán)，力爭(zhēng)建成全國(guó)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范省。

三區(qū)試驗(yàn)，就是高水平創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、農(nóng)村綜合改革示范區(qū)，以點(diǎn)帶面推動(dòng)全省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。十三五期間，將重點(diǎn)創(chuàng)建百家省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，從中培育出百強(qiáng)農(nóng)業(yè)企業(yè)和百強(qiáng)合作社，建成桂林洋國(guó)家熱帶農(nóng)業(yè)公園;建設(shè)一批農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)和農(nóng)村綜合改革示范區(qū)，在生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村金融改革、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系建設(shè)等方面不斷探索新的經(jīng)驗(yàn)和模式。

四化并進(jìn)，就是著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)的園區(qū)化、資本化、信息化、國(guó)際化。園區(qū)化就是突出園區(qū)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的示范引領(lǐng)作用。資本化就是要通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、貸款擔(dān)?；?、股權(quán)投資、貼息貸款、企業(yè)上市融資等綜合手段，充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用，引導(dǎo)更多的社會(huì)、金融資本支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，把強(qiáng)農(nóng)金融做大。信息化就是以農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)等為載體，把互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、營(yíng)銷、服務(wù)的全過程，提高農(nóng)業(yè)智能化、現(xiàn)代化水平。國(guó)際化就是在農(nóng)業(yè)部的大力支持下，通過政研企協(xié)同配合，把我省打造成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國(guó)際合作示范區(qū)、國(guó)家熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)外交流合作基地、熱帶農(nóng)業(yè)國(guó)際人才培養(yǎng)平臺(tái)。

三、關(guān)于20xx年農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作。

今年是十三五開局之年，是農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式的筑基之年，今年的工作抓得好、抓得實(shí)，對(duì)今后五年的發(fā)展有著至關(guān)重要的意義。下個(gè)月廳里將出臺(tái)一號(hào)文件，對(duì)今年的工作要點(diǎn)進(jìn)行部署，今天我再特別強(qiáng)調(diào)七個(gè)方面的重點(diǎn)工作。

(一)加快發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵是要做大做強(qiáng)一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，推動(dòng)企業(yè)、合作社、農(nóng)戶之間建立更加緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。要加大新型經(jīng)營(yíng)主體的培育力度，相關(guān)扶持政策、項(xiàng)目資金要向新型經(jīng)營(yíng)主體傾斜，今年我們將配合財(cái)政、金融等部門，創(chuàng)新金融支農(nóng)模式，報(bào)請(qǐng)省政府成立海南熱帶農(nóng)業(yè)發(fā)展基金和海南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)，緩解新型經(jīng)營(yíng)主體資金緊缺問題。要繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)企業(yè)上市融資的指導(dǎo)、服務(wù)工作，今年要力爭(zhēng)推動(dòng)5家企業(yè)掛牌上市。要推進(jìn)農(nóng)民合作社規(guī)范化管理，開展示范社創(chuàng)建活動(dòng)，建立合作社統(tǒng)一聘請(qǐng)會(huì)計(jì)制度。儋州、瓊海、萬寧等市縣要繼續(xù)開展家庭農(nóng)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、服務(wù)試點(diǎn)，今年力爭(zhēng)培育具有一定規(guī)模的家庭農(nóng)場(chǎng)100家以上。要加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培育，繼續(xù)實(shí)施萬名中專生培養(yǎng)計(jì)劃，今年要力爭(zhēng)培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民1萬名。

(二)大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然要求和戰(zhàn)略選擇，目前農(nóng)業(yè)發(fā)展所面臨的資源環(huán)境約束日益加劇，全省正在開展為期3年的城鎮(zhèn)(村)內(nèi)河污染專項(xiàng)整治行動(dòng)，把整治農(nóng)業(yè)面源污染作為重要內(nèi)容之一。為推進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展，我們制定了《20xx年海南生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)推進(jìn)工作方案》，提出了兩減三增三結(jié)合的基本思路，策劃實(shí)施十大工程。今年要采取綜合措施，突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓好試點(diǎn)示范，集成重點(diǎn)項(xiàng)目，為十三五生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展開一個(gè)好頭。

一是實(shí)施無疫區(qū)建設(shè)工程。嚴(yán)堵外疫，內(nèi)抓凈化，三亞、屯昌要完成規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)無害化處理設(shè)施升級(jí)改造試點(diǎn)任務(wù)，省市共建海口市動(dòng)物防疫隔離場(chǎng)，開展屠宰行業(yè)執(zhí)法監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施屠宰企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，確保畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)產(chǎn)地檢疫、定點(diǎn)生豬屠宰檢疫率逐年提高。二是實(shí)施畜禽廢棄物綜合利用工程。

要在更高的環(huán)保要求和技術(shù)條件下解決畜牧養(yǎng)殖污染問題，按照廢棄物+清潔能源+有機(jī)肥三位一體的技術(shù)路線，變廢為寶，促進(jìn)畜牧業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)的良性循環(huán)。今年要完成210家規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)保改造任務(wù)，繼續(xù)支持屯昌創(chuàng)建全縣域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣，支持三亞、?？凇偤５葎?chuàng)建生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范市縣。扶持發(fā)展有機(jī)肥產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃建設(shè)4個(gè)大型有機(jī)肥加工中心。三是實(shí)施沼氣工程。農(nóng)村沼氣要與畜牧養(yǎng)殖統(tǒng)籌規(guī)劃、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。今年要建設(shè)20個(gè)大中型沼氣工程、100個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程和5個(gè)以沼氣為紐帶的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)基地，爭(zhēng)取把沼液管網(wǎng)建設(shè)納入農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼范圍，鋪設(shè)到田間地頭。四是實(shí)施肥水一體化工程。要結(jié)合轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式綜合示范區(qū)建設(shè)，在三亞、陵水等市縣建設(shè)10個(gè)節(jié)水農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)，輻射帶動(dòng)100萬畝農(nóng)田坡地推廣節(jié)水技術(shù)。支持企業(yè)創(chuàng)建物聯(lián)網(wǎng)示范基地，建立健全全省測(cè)土配方施肥動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫，引導(dǎo)肥料企業(yè)定向生產(chǎn)專用配方肥，推廣肥水一體化技術(shù)30萬畝次。五是實(shí)施化肥農(nóng)藥減施工程。要依托新型經(jīng)營(yíng)主體和專業(yè)化農(nóng)化服務(wù)組織，推廣測(cè)土配方施肥、秸稈還田、增施有機(jī)肥等綜合技術(shù)，轉(zhuǎn)變施肥方式，減少不合理施肥。推廣高效低毒生物農(nóng)藥、生物菌劑替代化學(xué)農(nóng)藥和生物防治模式，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)化肥、化學(xué)農(nóng)藥施用量零增長(zhǎng)。六是實(shí)施秸稈綜合利用工程。支持樂東、白沙等市縣建立年生產(chǎn)能力20xx-3000噸的秸稈青貯飼料生產(chǎn)基地，通過2-3年的努力，力爭(zhēng)青貯飼料產(chǎn)能達(dá)10萬噸以上，緩解牛羊等草食性動(dòng)物飼料供應(yīng)問題。

在海口等市縣建立秸稈還田示范點(diǎn)，年內(nèi)推廣秸稈腐熟還田83萬畝。七是實(shí)施農(nóng)業(yè)廢棄物回收利用工程。要按照控制增量、消化存量的要求，探索政府購買服務(wù)的模式，在澄邁等市縣建設(shè)農(nóng)業(yè)投入品廢棄物基層回收網(wǎng)絡(luò)，基本實(shí)現(xiàn)大面積田洋廢棄物回收網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋，力爭(zhēng)廢舊農(nóng)膜、廢舊農(nóng)藥包裝物回收量逐年上升。八是實(shí)施綠色防控工程。要總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)，采取強(qiáng)化檢疫、健康栽培、選育抗病脫毒品種、養(yǎng)地等綜合措施，有效遏制重大病蟲害的發(fā)生與蔓延。對(duì)全省香蕉枯萎病、檳榔黃化病、柑橘黃龍病等實(shí)施全面監(jiān)測(cè)，制定防控技術(shù)規(guī)程。開展全省香蕉苗圃和柑桔類苗圃的專項(xiàng)檢疫執(zhí)法，加強(qiáng)外來種苗檢疫力度。在瓊中等市縣建立香蕉枯萎病、柑桔黃龍病等防控試點(diǎn)。九是實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，新制定實(shí)施名牌農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)，建立100個(gè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)的創(chuàng)建與三品一標(biāo)結(jié)合起來，新認(rèn)證三品一標(biāo)100個(gè)。著力創(chuàng)建瓊海、澄邁全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市(縣)，確保通過國(guó)家考核驗(yàn)收。健全省、市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)檢測(cè)與監(jiān)管體系，完善檢測(cè)設(shè)備，充實(shí)專業(yè)人員，確保所有瓜菜、水果產(chǎn)品全面檢測(cè)，持證出島，質(zhì)量可追溯。十是實(shí)施生物有機(jī)肥轉(zhuǎn)化工程。目前國(guó)內(nèi)外利用蚯蚓、水虻等生物轉(zhuǎn)化畜禽糞污的技術(shù)日趨成熟，成為農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)的新模式，要在屯昌、三亞等地建立示范基地，探索標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)循環(huán)利用技術(shù)體系。

(三)積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理仍然是當(dāng)前面臨的主要問題之一。盡管在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，種什么、養(yǎng)什么的最終決定權(quán)在農(nóng)民手上，但政府還是應(yīng)該進(jìn)行必要的引導(dǎo)。目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)主要是四塊，一是甘蔗，二是橡膠，三是畜牧，四是甘薯。關(guān)于甘蔗產(chǎn)業(yè)，省政府態(tài)度很明確，劉省長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào)，要在3到5年內(nèi)把甘蔗基本調(diào)完，發(fā)展高效替代產(chǎn)業(yè)，這是一項(xiàng)硬任務(wù)。去年廳里出臺(tái)了指導(dǎo)性意見，目前正在組織更加深入的調(diào)研。希望西部幾個(gè)甘蔗主產(chǎn)市縣要認(rèn)真研究推進(jìn)，既要抓面上的調(diào)整，更要抓示范點(diǎn)的建設(shè)，今年要力爭(zhēng)打造出幾個(gè)甘蔗產(chǎn)業(yè)成功轉(zhuǎn)型的案例，在全省形成示范效應(yīng)。

關(guān)于橡膠產(chǎn)業(yè)，膠價(jià)已經(jīng)多年低位運(yùn)行，棄割棄管現(xiàn)象比較嚴(yán)重，結(jié)構(gòu)調(diào)整勢(shì)在必行，但同時(shí)橡膠是國(guó)家戰(zhàn)略物資，又兼具生態(tài)功能，因此，在結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)既要積極、又要穩(wěn)妥。要按照調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、增效益、保生態(tài)的基本思路推進(jìn)甘蔗產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，要通過推廣新品種、新的種植模式和新型割制技術(shù)，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理模式，建設(shè)農(nóng)墾兩百萬畝核心膠園等綜合措施，降低生產(chǎn)成本，提高國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;同時(shí)，穩(wěn)妥推動(dòng)老膠園的更新和臺(tái)風(fēng)損害膠林的結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，提高橡膠綜合效益。關(guān)于畜牧業(yè)，要優(yōu)化畜牧業(yè)區(qū)域布局和品種結(jié)構(gòu)，今年將出臺(tái)畜牧養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)，市縣要根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)，納入省市縣多規(guī)合一中;要推進(jìn)畜牧品種結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴(kuò)大本地黑豬等特色品種和牛、羊、禽蛋等自給不足品種的養(yǎng)殖規(guī)模，積極發(fā)展奶牛產(chǎn)業(yè)，填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)空白。

在市農(nóng)業(yè)工作會(huì)發(fā)言篇四

貫徹落實(shí)全市農(nóng)機(jī)局長(zhǎng)會(huì)議精神，進(jìn)一步加快我市農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)步伐，促進(jìn)合作社大發(fā)展、大提高、大發(fā)揮。那么今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于會(huì)議。

發(fā)言稿。

的范文，希望對(duì)大家有所幫助!

同志們:。

前天上午,市委、市政府剛剛召開了全市農(nóng)村工作會(huì)議,今天上午召開這次全市農(nóng)業(yè)工作會(huì)議,下午還要召開全市水利工作會(huì)議。今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,大的工作部署基本上在這三個(gè)會(huì)議上敲定。大家要按照這三次會(huì)議的要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。這次會(huì)議,著重研究安排全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作。講以下幾個(gè)問題。

一、充分肯定去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作成績(jī),堅(jiān)定“”更好更快發(fā)展的信心。

過去的一年,面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格異常波動(dòng)、自然災(zāi)害頻發(fā)等多種因素影響,全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工和有關(guān)涉農(nóng)部門的同志們,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市的一系列決策部署,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),不斷創(chuàng)新工作思路,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:。

(一)糧食總產(chǎn)水平和連年增產(chǎn)紀(jì)錄實(shí)現(xiàn)了雙突破。去年,全市糧食總產(chǎn)達(dá)到了104.5億斤,實(shí)現(xiàn)了建國(guó)以來連續(xù)8年增產(chǎn),近三年總產(chǎn)平均突破百億斤。我市被省政府命名為全省糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位。這個(gè)成績(jī),是在去年春季持續(xù)低溫、夏季持續(xù)降雨、秋冬持續(xù)干旱等異常氣候嚴(yán)重影響下取得的,來之不易。特別可貴的是,全市各級(jí)農(nóng)業(yè)部門不等不靠、積極作為,在行政推動(dòng)和服務(wù)指導(dǎo)上用足力,在落實(shí)糧食增產(chǎn)和抗災(zāi)減災(zāi)措施上使足勁,確保了災(zāi)害之年奪豐收。特別是在小麥、玉米生長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期,都及時(shí)提出了針對(duì)性強(qiáng)的指導(dǎo)意見,組織廣大技術(shù)人員靠在生產(chǎn)一線,進(jìn)行面對(duì)面、手把手指導(dǎo),為抗災(zāi)減災(zāi)提供了有力的組織保障和技術(shù)支撐。

(二)高端高質(zhì)高效農(nóng)業(yè)和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了雙發(fā)展。去年以來,各級(jí)農(nóng)業(yè)部門按照高端、高質(zhì)、高效和低碳、生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)要求,以及市政府《關(guān)于創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)示范園區(qū)的意見》,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),大力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。全市瓜菜種植面積達(dá)到327萬畝,比上一年增加10萬畝;新增果園面積2萬畝,創(chuàng)建綠色和有機(jī)食品示范園區(qū)79處;新認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色、有機(jī)食品基地33.7萬畝,“三品”基地面積已達(dá)507萬畝,對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)起到了重要的引領(lǐng)、示范作用。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了由無公害向綠色、有機(jī)食品為主的轉(zhuǎn)變。同時(shí),農(nóng)村沼氣建設(shè)和秸稈綜合利用穩(wěn)步推進(jìn),測(cè)土配方施肥實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,綠色控害技術(shù)廣泛應(yīng)用,都市農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)和高端、高質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了良性互動(dòng)。

(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)產(chǎn)品出口實(shí)現(xiàn)了雙跨越。去年以來,我們克服了人民幣升值、國(guó)際貿(mào)易壁壘以及國(guó)內(nèi)生產(chǎn)成本上漲等諸多不利因素影響,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)產(chǎn)品出口的歷史性跨越。全市新增1家國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)、27家省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)、75家市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè);國(guó)家級(jí)和省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)分別達(dá)到10家和77家,新增數(shù)量和總量均居全省第一位。市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到了433家。全市銷售收入過億元的龍頭企業(yè)156家,上市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到6家。龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大,進(jìn)一步增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)聚集帶動(dòng)能力。在去年的全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)工作座談會(huì)上,我市作為地級(jí)市代表作了典型發(fā)言。組織企業(yè)參加了深圳農(nóng)交會(huì)、濱州黃三角農(nóng)洽會(huì)、全國(guó)農(nóng)交會(huì)、農(nóng)交會(huì)等一系列重大展示展銷活動(dòng),有效擴(kuò)大了國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)份額,龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入890億元;農(nóng)產(chǎn)品出口額13.8億美元,比上年增長(zhǎng)40.3%。

(四)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益實(shí)現(xiàn)了雙提高。通過深入實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升工程,加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、園區(qū)化基地建設(shè),大力開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng),加快推進(jìn)“三品一標(biāo)”認(rèn)證步伐,加大品牌培育力度等一系列政策措施,全市農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和質(zhì)量安全水平有了較大提高。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理模式在全國(guó)進(jìn)行推廣,特別是我市首創(chuàng)的農(nóng)藥登記備案管理制度,為從源頭上控制農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建立了制度保障,得到了上級(jí)的充分肯定,全國(guó)、全省農(nóng)藥管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議在我市召開。在國(guó)家和省組織的歷次蔬菜質(zhì)量檢測(cè)中,我市農(nóng)產(chǎn)品平均合格率均名列前茅。受農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提高和價(jià)格上漲拉動(dòng),去年我市糧食作物畝均收益小幅增長(zhǎng),棉花、油料、果品、蔬菜效益大幅提高,特別是蔬菜、水果價(jià)格一直在高位運(yùn)營(yíng),成為農(nóng)民增收的重要拉動(dòng)力量。

(五)農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)了雙推進(jìn)。各縣市區(qū)按照市政府《關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見》要求,進(jìn)一步健全完善了基層農(nóng)技推廣體系建設(shè),不斷加大改革力度,基層農(nóng)技活力大大增強(qiáng)。重點(diǎn)組織實(shí)施了良種推廣補(bǔ)貼、高產(chǎn)示范創(chuàng)建、標(biāo)準(zhǔn)良田建設(shè)、果菜產(chǎn)業(yè)振興等重大項(xiàng)目,有力地促進(jìn)了科技與產(chǎn)業(yè)的緊密結(jié)合。大力開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、農(nóng)村科技致富帶頭人培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等一系列培訓(xùn)活動(dòng),共培訓(xùn)農(nóng)民18.67萬人,為全面提高農(nóng)業(yè)科技水平提供了強(qiáng)有力的人力資源支撐。為適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,不斷深化農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制改革。農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)股權(quán)化改革和農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展模式創(chuàng)新等三大改革試點(diǎn)成效顯著。全市已有90個(gè)村完成了農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革的試點(diǎn)。組建了土地股份合作社93家,5524個(gè)村開展了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),流轉(zhuǎn)面積達(dá)到了118.5萬畝,比上年增長(zhǎng)33%。按照“戶必入社、業(yè)必歸會(huì)”的要求,積極推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè),全市在工商部門登記注冊(cè)的農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到了4668家,比上年增加1765家,增長(zhǎng)60.8%。深入開展專業(yè)社聯(lián)合社組建試點(diǎn),聯(lián)合社總數(shù)達(dá)到了9家。一系列改革創(chuàng)新為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新活力。特別值得一提的是,去年年底,市農(nóng)業(yè)局會(huì)同有關(guān)部門啟動(dòng)了農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織新的培訓(xùn)工程,把農(nóng)民中的優(yōu)秀分子都集中到市里來,培訓(xùn)了2700多人次,這一批優(yōu)秀農(nóng)民回去后,又成為了農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的強(qiáng)大生力軍。

去年的整個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,應(yīng)該說,在已有的基礎(chǔ)上又向前跨進(jìn)了一步,一些新型農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)已初步顯現(xiàn)。特別是去年糧食生產(chǎn)繼續(xù)維持了增長(zhǎng)勢(shì)頭,實(shí)屬不易。所以,面對(duì)今年的旱情,農(nóng)民的心態(tài)都很穩(wěn)定,原因是家中有糧。前幾天我到高密做了些調(diào)查,農(nóng)民戶均存糧達(dá)到了1700公斤,這是一個(gè)很大的保障。也就是說,即便今年顆粒不收,高密的農(nóng)民也不會(huì)存在吃飯問題。就我市來講,農(nóng)民有糧是具有戰(zhàn)略意義的,如果農(nóng)民沒有糧食,一旦再遇上今年這種特殊的氣候年份,不光農(nóng)民坐不住,各地政府也坐不住。如果糧食短缺,不光我們以糧食加工為原料的產(chǎn)業(yè)鏈難以保證,由此帶來的物價(jià)上漲,會(huì)影響到整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。糧食安全始終是戰(zhàn)略性問題,今年上上下下都高度重視抗旱工作,主要是擔(dān)心糧食減產(chǎn)。截至目前,今年中央和省兩級(jí)財(cái)政已經(jīng)為我市下?lián)芰私?億元的抗旱資金。其他各部委也加大了抗旱投入力度,像國(guó)土資源部在要打200眼井,而且都不是在地質(zhì)條件很好的地方,大部分集中在山區(qū),一眼井需花費(fèi)20-30萬元。加上這些投入,中央、省對(duì)的抗旱投入已經(jīng)超過了1億元。去冬以來雖然出現(xiàn)了持續(xù)旱情,但實(shí)際上并沒有形成太大的災(zāi)害。我市的小麥主產(chǎn)區(qū)大都在井灌區(qū)和河灌區(qū),都是水澆條件比較好的地方,只有100萬畝左右的山嶺薄地基本上靠天吃飯,但是這場(chǎng)雨雪后,旱情得到了很大緩解。正因?yàn)檫@樣,我們才能坐下來研究今年的整個(gè)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作,要不然,大家還在一線抗旱。

黨的xx屆五中全會(huì)、中央農(nóng)村工作會(huì)議、全省農(nóng)村工作會(huì)議,都就如何加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程作了安排。今年市委、市政府確立的“一一”任務(wù)目標(biāo)和思路舉措,作出了“加快實(shí)施品牌戰(zhàn)略,確保實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入的新突破”戰(zhàn)略部署。要想再創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì),推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,現(xiàn)在看來,我們還面臨五個(gè)方面的矛盾。

一是在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面,面臨資源環(huán)境約束與保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給的矛盾。農(nóng)業(yè)生存與發(fā)展的兩大資源——耕地和淡水資源,我市人均占有量都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn),農(nóng)業(yè)發(fā)展所依賴的耕地、淡水資源將會(huì)越來越緊缺。在環(huán)境約束方面,節(jié)能減排任務(wù)更加艱巨,農(nóng)業(yè)面源污染治理面臨更大的壓力。與此同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口增長(zhǎng)、城鄉(xiāng)居民生活水平的提高,以及畜牧業(yè)和食品加工業(yè)的迅速發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品需求量將呈剛性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。如何在資源環(huán)境約束不斷趨緊的情況下保障主要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給,是我們面臨的一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。在產(chǎn)量增長(zhǎng)與品質(zhì)提升上也面臨著矛盾,既要增加產(chǎn)量,又要確保品質(zhì),難以統(tǒng)一。過份追求產(chǎn)量,質(zhì)量就會(huì)降低。或者說,大肥大水增加了產(chǎn)量,可能對(duì)人有諸多不利的影響。但是不追求一定的產(chǎn)量,這么多人的吃飯問題就難以解決。這個(gè)矛盾將基本伴隨著整個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)的全過程。有人做過推算,如果中國(guó)再有1億畝的耕地,整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品供給情況就會(huì)得到很大緩解,就能享受到品質(zhì)保障,但是中國(guó)就缺這1億畝耕地。有時(shí)菜果種多了糧食就減少,糧食種多了菜果就減少,整個(gè)結(jié)構(gòu)確實(shí)不好調(diào)整。也有一些學(xué)者建議,為了解決1億畝的耕地問題,可以到東南亞等地的一些國(guó)家去租地,建一些農(nóng)業(yè)企業(yè),租賃1億畝土地生產(chǎn)糧食,但這樣做談判起來更難。因此,這個(gè)矛盾將永遠(yuǎn)伴隨著我們。

二是在提高產(chǎn)出效益方面,面臨農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增加與農(nóng)業(yè)比較效益低的矛盾。近年來,受煤炭、石油、天然氣等能源價(jià)格上漲的影響,農(nóng)資價(jià)格大幅攀升,再加上勞動(dòng)力成本、土地租金等逐年增加,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正進(jìn)入一個(gè)高成本時(shí)代。據(jù)測(cè)算,過去五年,小麥、玉米、棉花、花生等四大主要作物的種植成本分別提高了68%、125%、131%和346%,而市場(chǎng)價(jià)格僅分別提高了47%、73%、70%和169%。這種趨勢(shì)在“”期間還將繼續(xù)延續(xù),這為農(nóng)業(yè)效益的進(jìn)一步提升產(chǎn)生嚴(yán)重制約。現(xiàn)在都抱怨糧食價(jià)格高,蔬菜價(jià)格高,水果價(jià)格也高,實(shí)際上這是市場(chǎng)供應(yīng)的正常體現(xiàn)。近三年整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本翻了一番,農(nóng)資價(jià)格、種子價(jià)格,包括勞動(dòng)力成本,也是三年翻一番的往上漲,但農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格并沒有三年翻一番。就勞動(dòng)力成本來講,城市勞動(dòng)力成本價(jià)格上升,農(nóng)村流轉(zhuǎn)出去的勞動(dòng)力就相對(duì)較多,勢(shì)必造成農(nóng)村勞動(dòng)力的不足,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力價(jià)格也勢(shì)必上升,盡管兩者不是那么同步,最終反映到農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格中也會(huì)造成比較大的提升。

三是在提升勞動(dòng)者素質(zhì)方面,面臨農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)者需求的矛盾。近年來,全市每年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力都在10萬人以上,一大批有文化、有知識(shí)、有專長(zhǎng)的農(nóng)村能人轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)村勞動(dòng)力的大量轉(zhuǎn)移,為拓展農(nóng)民就業(yè)空間、加快農(nóng)民增收等發(fā)揮了十分重要的作用,但同時(shí)也導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)的下降。這是在加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與促進(jìn)農(nóng)民增收方面面臨的“兩難”局面。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,農(nóng)村這塊蛋糕只能是越切越小。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出去后,蛋糕是越做越大,但由于農(nóng)民素質(zhì)的降低,蛋糕本身質(zhì)量也在下降,這也是一對(duì)矛盾。這些矛盾需要我們?cè)谝院蟮墓ぷ鳟?dāng)中,采用一些技術(shù)手段,采用一些組織方式的轉(zhuǎn)變來解決。

四是在增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力方面,面臨一家一戶的分散經(jīng)營(yíng)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)?；g的矛盾。我市農(nóng)民戶均經(jīng)營(yíng)耕地5.5畝,80%的農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)耕地在10畝以下,現(xiàn)行的土地承包關(guān)系將長(zhǎng)久不變?！啊逼陂g,無論從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局出發(fā),還是從農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求出發(fā),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐都將進(jìn)一步加快,必然會(huì)對(duì)生產(chǎn)關(guān)系的變革提出新的要求,最為突出的是農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制的創(chuàng)新。如何在繼續(xù)堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的前提下,引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn),推進(jìn)農(nóng)民的聯(lián)合與合作,推動(dòng)土地規(guī)?；图s化經(jīng)營(yíng),將成為未來五年農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新的關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化能不能實(shí)現(xiàn),很大程度上看農(nóng)業(yè)體制是不是現(xiàn)代化。如果繼續(xù)維持一家一戶的分散經(jīng)營(yíng),土地的規(guī)模效益、集約效益就體現(xiàn)不出來,也就談不上農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。但是,如果像過去那樣,搞一大二公,靠行政手段、集體命令強(qiáng)行把土地從農(nóng)民手中集中起來,是絕對(duì)不可能的,也絕對(duì)不能走回頭路。只能在市場(chǎng)體制、市場(chǎng)機(jī)制引導(dǎo)下,堅(jiān)持現(xiàn)行農(nóng)村基本制度,靠經(jīng)營(yíng)體制的創(chuàng)新與變革,把農(nóng)民組織起來,把土地集中起來,這是完全有條件辦到的。

五是在促進(jìn)農(nóng)民增收方面,城鄉(xiāng)居民收入差距拉大與城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的矛盾依然突出。年以來,在國(guó)家一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的推動(dòng)下,農(nóng)民增收步伐明顯加快,但同期城鎮(zhèn)居民的收入增加更快,再加上本來基數(shù)相差就很懸殊,全市城鄉(xiāng)居民收入的絕對(duì)差距已由20xx年的5300元,擴(kuò)大到去年的10803元,而且這個(gè)絕對(duì)差距還有繼續(xù)拉大的趨勢(shì)。大幅度增加農(nóng)民收入,縮小城鄉(xiāng)差距,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。好在去年?duì)顩r有一個(gè)明顯的改善,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)15.3%,城市居民可支配收入增長(zhǎng)13.9%,農(nóng)村比城市高出1.4個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)民人均純收入增幅首次超過城市居民。如果這個(gè)趨勢(shì)能堅(jiān)持下去,單純從經(jīng)濟(jì)方面的收入來講,差距不會(huì)拉得太大。另外,城鄉(xiāng)差距主要體現(xiàn)在公共服務(wù)方面,農(nóng)民應(yīng)得到的權(quán)益,像農(nóng)村的最低生活保障、合作醫(yī)療、教育、養(yǎng)老保險(xiǎn)等,這些問題如果處理得好、解決得好,大致城鄉(xiāng)均等,這在收入中的權(quán)重是非常大的,這是無形的收入。所以,直接收入的差距要靠公共財(cái)政盡快彌補(bǔ),這是解決矛盾和問題的關(guān)鍵。

我們面臨的這些矛盾,是今年或者整個(gè)“”期間整個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的立足點(diǎn),需著力解決。解決好這五大矛盾,我們的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展就能邁出一個(gè)新的步伐。如果這些矛盾長(zhǎng)期得不到緩解,就談不上農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化。

今年我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展總的思路是,以穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和繼續(xù)促進(jìn)農(nóng)民增收為戰(zhàn)略重點(diǎn),以發(fā)展安全、優(yōu)質(zhì)、高效、品牌農(nóng)業(yè)為目標(biāo),以有機(jī)農(nóng)業(yè)為引領(lǐng),在確保糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),加快農(nóng)業(yè)向高端、高質(zhì)、高效轉(zhuǎn)變,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)低碳、生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)快速增長(zhǎng)。也就是說,要在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的同時(shí),同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,并且根據(jù)我市的條件,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化可能率先實(shí)現(xiàn)。盡管存在剛才所說的五大矛盾,但畢竟我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)有了相當(dāng)好的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還處于“領(lǐng)跑者”地位。綜合各方面的因素,我們?cè)谶@方面完全可以更快一些,也就是我在農(nóng)村工作會(huì)上講的“科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、全面發(fā)展”。這里要重點(diǎn)把握以下幾個(gè)方面。

(一)加快發(fā)展高端、高質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)。質(zhì)量和效益是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的核心,也是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的中心任務(wù)。一要抓好糧食產(chǎn)能建設(shè)。今年,中央提出,要進(jìn)一步加大對(duì)糧食生產(chǎn)的扶持力度,確定把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容,全面取消糧食風(fēng)險(xiǎn)基金地方配套,繼續(xù)增加對(duì)糧油生產(chǎn)大縣的一般性轉(zhuǎn)移支付,并加大對(duì)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣的表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度,這為糧食生產(chǎn)發(fā)展提供了有力的政策保障和支撐。我市作為一個(gè)重要的糧食主產(chǎn)區(qū),在結(jié)構(gòu)調(diào)整中,既要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓好糧食生產(chǎn)與發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物的用地矛盾,又要按照“穩(wěn)定面積、提高單產(chǎn)、改善品質(zhì)、增加效益”的總體要求,不折不扣地落實(shí)好國(guó)家加快發(fā)展糧食生產(chǎn)的政策措施。要認(rèn)真實(shí)施國(guó)家新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目,不斷加大高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)力度,大規(guī)模開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),確保糧食綜合生產(chǎn)能力和抗災(zāi)減災(zāi)能力穩(wěn)步提高。我市耕地面積大概是1000萬畝,可以用500萬畝保障糧食安全,500萬畝發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物。如果有500萬畝的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)田,旱澇保收,就能夠保證100億斤的糧食生產(chǎn)能力,在全國(guó)仍處于糧食生產(chǎn)大市的位置,而且為下一步結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了很大空間?，F(xiàn)在高效經(jīng)濟(jì)作物面積大概300多萬畝,還有200萬畝的發(fā)展空間。二要抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。各縣市區(qū)要按照市政府《關(guān)于創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)示范園區(qū)的意見》要求,認(rèn)真搞好發(fā)展規(guī)劃,深入推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。市里將按照實(shí)施蔬菜、果業(yè)等五大產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃要求,進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域布局,確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),通過集約資源、集中優(yōu)勢(shì)、集成技術(shù),在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建設(shè)1處以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),每年建成50處以上市級(jí)有機(jī)食品和綠色食品示范園區(qū),加快形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)化格局。特別是下一步500萬畝的經(jīng)濟(jì)作物必須形成園區(qū),這500萬畝園區(qū)應(yīng)該在5年之內(nèi)完成。在去年園區(qū)建設(shè)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步鋪開,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都抓1處以上試點(diǎn)。今年,市委、市政府將在原有對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)每年兩次觀摩點(diǎn)評(píng)的基礎(chǔ)上,八九月份增加一次對(duì)各縣市區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)情況的觀摩,觀摩的重點(diǎn)就是園區(qū)建設(shè)。這要作為今年點(diǎn)評(píng)的重要內(nèi)容,達(dá)不到這個(gè)要求,就直接取消資格,一票否決。所以今年市委農(nóng)工辦制訂鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)考評(píng)的時(shí)候,很大一個(gè)方面的變化是增加了現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增加了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)點(diǎn)評(píng)中的分量,整個(gè)農(nóng)業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體工作中的權(quán)重不低于1/3,并且既要看結(jié)果,更要看過程。把今年的發(fā)展同去年的發(fā)展相比,同前三年的發(fā)展相比,用20xx年、20xx年和今年的三個(gè)數(shù)字來考察一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展過程。希望各縣市區(qū)高度重視,及早謀劃,及早安排,及早動(dòng)手,確保在點(diǎn)評(píng)中看到新東西,取得好成績(jī)。三要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)。農(nóng)業(yè)品牌化是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、組織化、產(chǎn)業(yè)化的延伸和集中體現(xiàn)。在這方面的工作我們有了一定基礎(chǔ),但大量還處于起步階段。今年市委提出要加快實(shí)施品牌戰(zhàn)略,推動(dòng)農(nóng)業(yè)快速進(jìn)入品牌時(shí)代。我們要在已有壽光蔬菜、昌樂西瓜、寒亭蘿卜、安丘大姜等品牌產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步挖掘資源,對(duì)當(dāng)?shù)鼐哂刑厣鸵欢ㄒ?guī)模的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分類排序,集中力量做大做強(qiáng),以爭(zhēng)第一的標(biāo)準(zhǔn)再培育一批名牌產(chǎn)品。要進(jìn)一步加快無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證步伐,不斷提升品牌產(chǎn)品的附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,特別在優(yōu)質(zhì)蔬菜和優(yōu)勢(shì)水果品種上,進(jìn)一步打響“有機(jī)農(nóng)業(yè)品牌”。同時(shí),要加大對(duì)品牌農(nóng)業(yè)的宣傳和推介力度,提高品牌運(yùn)營(yíng)和創(chuàng)建能力,擴(kuò)大我市農(nóng)業(yè)品牌的市場(chǎng)占有率,不斷提高市場(chǎng)美譽(yù)度和影響力。

(二)全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。今年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的工作重點(diǎn)是推廣“安丘模式”,這一模式是近年來對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的一種非常成形的模式。各縣市區(qū)要按照市委、市政府的要求,認(rèn)真研究,抓出成效。去年,我們探索推行了農(nóng)藥登記備案制度,取得了很好效果。凡是進(jìn)入本轄區(qū)的農(nóng)藥產(chǎn)品及生產(chǎn)企業(yè)或代理商,必須到所在縣市區(qū)農(nóng)業(yè)局辦理登記備案手續(xù),憑備案手續(xù)從事農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。要壓縮國(guó)家限用農(nóng)藥經(jīng)銷點(diǎn)數(shù)量,全面實(shí)行定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)。要加大對(duì)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)人員的培訓(xùn)力度,從源頭上構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的“防火墻”。要進(jìn)一步推行“重心下沉、監(jiān)管前移”的農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管模式,重點(diǎn)加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測(cè)、執(zhí)法“三位一體”的農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系建設(shè),從生產(chǎn)環(huán)節(jié)把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)首先是要安全的,這必須成為一種標(biāo)志,對(duì)此,商務(wù)部已要求建立可追溯的監(jiān)管體系。

(三)進(jìn)一步做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。要下決心培植一批品牌企業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)創(chuàng)新和集群發(fā)展。在支持企業(yè)發(fā)展上,不再追求龍頭企業(yè)的個(gè)數(shù),而是要通過優(yōu)勝劣汰、聯(lián)合重組、資本運(yùn)營(yíng)等方式,著力擴(kuò)大單個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模,提高其經(jīng)濟(jì)效益和管理水平,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和輻射帶動(dòng)能力。要切實(shí)強(qiáng)化龍頭企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作,真正提升企業(yè)家思想境界和綜合素質(zhì)。通過完善對(duì)龍頭企業(yè)的財(cái)政、金融扶持方式,進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展壯大,加快上市融資步伐。今年,銷售收入過百億元的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)必須要破題,必須有一家過百億的龍頭企業(yè),力爭(zhēng)五年內(nèi)至少達(dá)到5家以上。沒有過百億的龍頭企業(yè),一方面說明企業(yè)自身的水平不高,另一方面說明政府的扶持力度還不夠。要實(shí)行社會(huì)化管理,企業(yè)的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理都可以實(shí)行聘任制,要講貢獻(xiàn)率。要倡導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè),在做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的同時(shí),通過合作社和合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展,迅速催生一批中小型企業(yè),充分發(fā)揮中小型企業(yè)在轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力、帶領(lǐng)農(nóng)民致富等方面不可替代的作用。

(四)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)。要堅(jiān)持內(nèi)建市場(chǎng)上規(guī)模、外拓市場(chǎng)找銷路、內(nèi)外市場(chǎng)一起抓的原則,逐步形成企業(yè)、基地、農(nóng)戶聯(lián)銷經(jīng)營(yíng),專業(yè)市場(chǎng)、超市、物流配送相結(jié)合,國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)互動(dòng)的新型市場(chǎng)體系。要在進(jìn)一步完善市場(chǎng)體系的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)提升市場(chǎng)功能,通過選擇性招商等形式,突出發(fā)展類似于中凱興業(yè)貿(mào)易廣場(chǎng)、雨潤(rùn)冷鏈物流配送中心等以冷鏈物流為主的鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng),建設(shè)提升一批全國(guó)性、區(qū)域性的產(chǎn)地、集散地批發(fā)市場(chǎng),走“高端、高質(zhì)、高效”的發(fā)展路子。積極實(shí)施農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略,鼓勵(lì)企業(yè)到國(guó)外設(shè)立銷售網(wǎng)點(diǎn)和營(yíng)銷機(jī)構(gòu),不斷提高我市農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)外市場(chǎng)占有率。目前,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)處于關(guān)鍵時(shí)刻,我們?nèi)狈Υ笮偷睦滏溛锪髦行?必須要加快建設(shè)步伐,努力提高市場(chǎng)的檔次和水平,形成價(jià)格中心。壽光蔬菜批發(fā)市場(chǎng)的發(fā)展模式很好,但整個(gè)市場(chǎng)檔次的提升,僅有蔬菜市場(chǎng)是不夠的,還要建立水產(chǎn)品、禽肉產(chǎn)品的市場(chǎng)體系。只要蔬菜、水產(chǎn)品、禽肉產(chǎn)品市場(chǎng)體系規(guī)范運(yùn)作好,就標(biāo)志著農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平上了一個(gè)大臺(tái)階?！稗r(nóng)超對(duì)接”問題提了好多年了,“農(nóng)超對(duì)接”真正做好了,產(chǎn)地農(nóng)民可以增收10%-15%,城市居民可以享受到10%-20%的優(yōu)惠,但目前真正有起色的沒幾個(gè)地方。要做好這項(xiàng)工作,僅靠政府全力推行是不現(xiàn)實(shí)的,需要企業(yè)和商家的投入,需要產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大。政府從中扮演一個(gè)什么樣的角色,如何給“農(nóng)超對(duì)接”提供一個(gè)可靠的平臺(tái),如何平衡兩方面的風(fēng)險(xiǎn),這些問題需要進(jìn)一步加強(qiáng)研究。目前來講,“農(nóng)超對(duì)接”作為提高農(nóng)民收入、降低城市居民支出的一種方式,值得提倡和大力推廣。

(五)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與關(guān)鍵技術(shù)推廣,努力實(shí)現(xiàn)四個(gè)方面的新突破。一是基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)的新突破。在建立完善基層農(nóng)技推廣體系的基礎(chǔ)上,以實(shí)施全國(guó)基層農(nóng)技推廣示范縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站條件建設(shè)項(xiàng)目為抓手,進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)技推廣體制,健全完善由專家到農(nóng)技人員再到科技示范戶的成果轉(zhuǎn)化快速通道,進(jìn)一步完善農(nóng)技推廣長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。通過加大項(xiàng)目爭(zhēng)取和實(shí)施力度,以項(xiàng)目帶動(dòng)基層隊(duì)伍提高建設(shè)水平。農(nóng)業(yè)發(fā)展下一步很重要的一個(gè)方面是靠科技支撐。去年,我們建立了一支以公益性為主的科技推廣隊(duì)伍。有了這支隊(duì)伍,面對(duì)大旱、大澇等自然災(zāi)害就不慌了。但農(nóng)業(yè)科技支撐是全方位的,僅靠這支隊(duì)伍是不夠的。最近研究了市農(nóng)科院的改革問題。農(nóng)科院通過改革,能夠與市場(chǎng)結(jié)合更緊,與本身經(jīng)濟(jì)的發(fā)展結(jié)合更緊,徹底從學(xué)院式研究解放出來,以實(shí)用技術(shù)研發(fā)為主攻方向,為的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供服務(wù)。農(nóng)科院改革到位后,農(nóng)科院將高端的科技轉(zhuǎn)化吸收,經(jīng)過農(nóng)技推廣隊(duì)伍推廣到廣大農(nóng)民手中,再加上農(nóng)業(yè)局、科技局提供行政上的支撐,這樣就可以為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供一個(gè)可靠的科技支撐。沒有科技的支撐,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、品牌化就是空話。二是農(nóng)業(yè)農(nóng)快建設(shè)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求的人才隊(duì)伍。要按照以人才支撐產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)造就人才的思路,通過組織實(shí)施農(nóng)村科技致富帶頭人培養(yǎng)計(jì)劃、農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人才培養(yǎng)計(jì)劃、農(nóng)村實(shí)用人才教育培訓(xùn)工程和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程等,確保為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供足夠的人才支撐。三是科學(xué)施肥上的新突破。要把測(cè)土配方施肥作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)低碳、低氮、生態(tài)和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)措施,加大推廣普及力度。要在全面完成土壤情況調(diào)查的基礎(chǔ)上,建立針對(duì)不同區(qū)域、不同土壤、不同作物的配方施肥指標(biāo)體系,進(jìn)一步提高測(cè)土配方施肥的精確度。特別是瓜菜等經(jīng)濟(jì)作物,要全面推廣水肥一體化技術(shù),力爭(zhēng)“”期間,肥料利用率提高5-10個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)業(yè)面源污染明顯減少。對(duì)于新的肥料技術(shù),要勇于接受,大膽試驗(yàn)推廣。有機(jī)肥料在設(shè)施農(nóng)業(yè)土壤改造上起著重要的作用,要下決心推廣這些技術(shù)。目前我們有300多萬畝的設(shè)施農(nóng)業(yè),許多大棚種了20多年,這些設(shè)施農(nóng)業(yè)土壤生產(chǎn)出的產(chǎn)品至多是無公害的。沒有土壤的改良,就不能生產(chǎn)出綠色、有機(jī)食品。因此要深入研究,要拿出一定的精力、財(cái)力對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)土壤的改良予以扶持。四是種苗產(chǎn)業(yè)的新突破。種苗產(chǎn)業(yè)具有技術(shù)含量高、附加值高的特點(diǎn),是產(chǎn)業(yè)鏈的最高端,具有廣闊的發(fā)展前景。就我市而言,瓜菜產(chǎn)業(yè)在全國(guó)具有一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),這是發(fā)展種苗產(chǎn)業(yè)的良好基礎(chǔ)。下一步我們必須以培育高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)瓜菜新品種為重點(diǎn),積極推進(jìn)研發(fā)基地建設(shè)和高標(biāo)準(zhǔn)種苗繁育中心建設(shè),把我市的種苗產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大,搶占市場(chǎng)先機(jī)。這一點(diǎn)壽光做得比較好,種苗產(chǎn)業(yè)在壽光有了一定的規(guī)模。的設(shè)施農(nóng)業(yè)有一定優(yōu)勢(shì),但河北等外地的設(shè)施農(nóng)業(yè)水平已不低于我們,而我們?cè)趧趧?dòng)力、運(yùn)輸成本上沒有優(yōu)勢(shì)。因此設(shè)施農(nóng)業(yè)要轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),必然向高端、高質(zhì)、高效發(fā)展,種苗產(chǎn)業(yè)就是一個(gè)很好的途徑。

(六)積極推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理體制的創(chuàng)新和完善。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作是農(nóng)村工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),也是容易激發(fā)農(nóng)村矛盾的焦點(diǎn)。農(nóng)村土地承包、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展以及涉農(nóng)信訪等,每一項(xiàng)工作都與農(nóng)民的切身利益休戚相關(guān)。特別是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速推進(jìn)時(shí)期,很多體制機(jī)制方面的問題需要經(jīng)管工作來破題。各級(jí)經(jīng)管部門要緊緊圍繞農(nóng)村工作改革發(fā)展的主題,認(rèn)真調(diào)查研究,用新的視野和觀念審視農(nóng)經(jīng)工作,形成新的發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展措施,著力解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中的問題和矛盾,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越。今年農(nóng)村改革任務(wù)非常繁重,特別是綜合配套改革,農(nóng)業(yè)問題、農(nóng)村問題、農(nóng)民問題實(shí)際上都與改革相關(guān)。今年如果農(nóng)村改革邁不出步子,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)基本上是一句空話。這里面有以下幾個(gè)問題:。

一要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)與規(guī)范。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中,農(nóng)民專業(yè)合作社是一支重要的力量。各級(jí)政府必須以更大的熱情、更有力的工作,去關(guān)心支持農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。要通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、量化考核、廣泛宣傳、強(qiáng)化措施等,進(jìn)一步提升其發(fā)展速度,真正使農(nóng)民專業(yè)合作社普及到所有鎮(zhèn)街、社區(qū)和村,覆蓋所有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域,惠及廣大農(nóng)民群眾。要按照“戶必入社、業(yè)必歸會(huì)”的目標(biāo)要求,深入開展農(nóng)民專業(yè)合作社示范社創(chuàng)建活動(dòng),盡快培育一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)牢、經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、質(zhì)量安全優(yōu)、品牌效益高的農(nóng)民專業(yè)合作社示范社,引領(lǐng)帶動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展。要認(rèn)真總結(jié)合作社聯(lián)合社、土地股份合作社、農(nóng)村股份經(jīng)濟(jì)合作社的經(jīng)驗(yàn)做法,加大推廣力度,探索拓展合作領(lǐng)域,盡快催生一批新型農(nóng)民專業(yè)合作社。從去年年底開始我們就啟動(dòng)了農(nóng)民專業(yè)合作社培訓(xùn)工程,各縣市區(qū)也要參照市里的做法,抓好本地培訓(xùn)工作。要把市里的培訓(xùn)成果好好檢驗(yàn)一下,看看這期間合作社又增加了多少,還有哪些人愿意去創(chuàng)辦合作社,還需要在哪些方面再進(jìn)行培訓(xùn)、再進(jìn)行輔導(dǎo),等等?？梢赃@么說,農(nóng)民組織化程度的提高,土地的規(guī)模化、集約化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的變更和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,真正的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,這些都要靠合作社來實(shí)現(xiàn)。去年,工商局有幾項(xiàng)工作做得很好,土地合作社、合作社聯(lián)社、農(nóng)村股份合作社登記注冊(cè)問題都已解決,從制度的設(shè)計(jì)上為合作社發(fā)展掃清了障礙。

二要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。要進(jìn)一步加大土地流轉(zhuǎn)有關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳力度,使廣大農(nóng)民真正認(rèn)識(shí)到,土地流轉(zhuǎn)是穩(wěn)定完善農(nóng)村土地承包關(guān)系、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、最大限度地實(shí)現(xiàn)土地財(cái)產(chǎn)性收入和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)需要。要堅(jiān)持“依法、自愿、有償”原則,積極搞好土地流轉(zhuǎn)的管理和服務(wù),繼續(xù)加大土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)建立、工作人員配備、網(wǎng)絡(luò)建立與信息發(fā)布、工作經(jīng)費(fèi)等方面的投入力度,真正做到有人辦事,有錢辦事?，F(xiàn)在看來,土地流轉(zhuǎn)越來越迫切。特別是設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展特別好的地方,需要進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模。還有城郊鎮(zhèn)邊等經(jīng)濟(jì)條件比較好的農(nóng)村,土地閑置浪費(fèi)比較嚴(yán)重,需要通過合作社這種形式,加速把土地集中起來,流轉(zhuǎn)出來,以實(shí)現(xiàn)資源的再次調(diào)節(jié)和分配,以更好地發(fā)揮土地資源的效益。不能一方面強(qiáng)調(diào)沒有可用之地,另外一方面又大量閑置浪費(fèi)。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)和其他農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的流轉(zhuǎn),要作為今年的一項(xiàng)重要任務(wù)加速推進(jìn),不用再試驗(yàn),好多地方已經(jīng)做得非常好。

三要深化農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革。農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革,政治意義、經(jīng)濟(jì)意義都很大。前段的統(tǒng)計(jì)調(diào)查顯示各地農(nóng)村的機(jī)動(dòng)地?cái)?shù)量都不多。但一些農(nóng)民的信訪材料反映村里留有不少機(jī)動(dòng)地,有的地方機(jī)動(dòng)地占到一半并掌握在村里。特別是原來村集體經(jīng)濟(jì)搞得比較好的地方,這種現(xiàn)象更普遍。這里再強(qiáng)調(diào)一下,集體資產(chǎn)改制,村集體可以持有一定比例,但必須股份化,必須確權(quán)量化。村集體耕地、村辦企業(yè)、學(xué)校、衛(wèi)生室、一些水利設(shè)施等,都屬于村集體資產(chǎn),原則上都應(yīng)該量化到集體組織的成員、量化到村民?？梢酝ㄟ^股份合作社集中起來,由村集體經(jīng)營(yíng)這塊資產(chǎn),按戶分紅。要按照現(xiàn)代制度進(jìn)行管理,不能由村干部自己把持?，F(xiàn)在大量的群眾來信來訪,80%集中反映在這上面,這是群眾工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。村集體資產(chǎn)改制,不只是城邊村,普通農(nóng)村今年也要搞、也要推。承包地問題解決不了,集體資產(chǎn)解決不了,農(nóng)村勞動(dòng)力就不能有效轉(zhuǎn)移。

農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)與規(guī)范、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、農(nóng)村集體資產(chǎn)改制,這三項(xiàng)工作,都與農(nóng)村配套制度改革有關(guān),經(jīng)管部門必須緊抓在手。

市委提出要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為推動(dòng)各項(xiàng)工作開展的強(qiáng)大動(dòng)力。對(duì)農(nóng)業(yè)工作來說,就是要通過開展主題活動(dòng),進(jìn)一步提高為農(nóng)服務(wù)能力、行業(yè)管理能力、工作創(chuàng)新能力、依法行政能力和廉潔勤政能力,真正樹立農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的良好形象。

一是加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。要把行風(fēng)建設(shè)貫穿于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的全過程,始終保持農(nóng)業(yè)部門敬業(yè)拼搏、崇尚實(shí)干的工作狀態(tài)。農(nóng)業(yè)部門是最來不得虛假的部門,我們要牢固樹立以人為本的理念,著力解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。要真正把心思用到干事創(chuàng)業(yè)上來,把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事上來。要以良好的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),努力爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)。

二是抓好人才隊(duì)伍建設(shè)。要按照德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn),牢固樹立正確的用人導(dǎo)向,重點(diǎn)培養(yǎng)那些綜合素質(zhì)高、群眾認(rèn)可的優(yōu)秀干部。要加強(qiáng)對(duì)干部職工的理論學(xué)習(xí)和素質(zhì)教育,在全系統(tǒng)努力打造一支懂法律、懂管理、懂業(yè)務(wù)的“復(fù)合型”行政管理干部隊(duì)伍和一支潛心科研、銳意創(chuàng)新、適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需求的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。各地的基層農(nóng)技人員是支非常重要的力量,這個(gè)力量應(yīng)該說現(xiàn)在還是不足,各地要按照去年的文件再檢查一下,看看技術(shù)推廣體系、技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)的成果究竟怎樣,該補(bǔ)充的人員是否已經(jīng)補(bǔ)充,該列的經(jīng)費(fèi)是否列足到位。未補(bǔ)充人員的要抓緊時(shí)間面向大學(xué)生、研究生再招一批,充實(shí)到隊(duì)伍中。這項(xiàng)工作市里要進(jìn)行檢查。

三是加強(qiáng)廉政建設(shè)。要按照《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)廣大干部職工的理想信念教育和廉潔從政教育,真正從政治上愛護(hù)和保護(hù)干部。要切實(shí)強(qiáng)化對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的監(jiān)督落實(shí),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)資金、財(cái)政支農(nóng)資金、生產(chǎn)救災(zāi)資金等的監(jiān)管,嚴(yán)格按照規(guī)定組織好項(xiàng)目的實(shí)施。隨著國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”工作的重視,“重中之重”體現(xiàn)得越來越充分,很明顯的就是各方面來的資金越來越多,農(nóng)業(yè)部門過手的資金也越來越多,越是這樣,越要加強(qiáng)自律自警,在這個(gè)事情上不能出任何問題。

四是抓好重大問題的調(diào)研。當(dāng)前,我市農(nóng)業(yè)正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速轉(zhuǎn)變的階段,農(nóng)村改革不斷深化,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌深入推進(jìn)。搞好重大問題的調(diào)研,對(duì)于科學(xué)研判形勢(shì)、把握發(fā)展規(guī)律、解決突出問題等意義重大。去年,我們通過開展有針對(duì)性的調(diào)研活動(dòng)出臺(tái)了幾個(gè)文件,對(duì)基層工作的開展發(fā)揮了很好的指導(dǎo)和推動(dòng)作用。下一步,要立足于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新,圍繞農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、“”規(guī)劃深入實(shí)施等題目,切實(shí)加大調(diào)研力度,及時(shí)提出有針對(duì)性的建議和措施,使農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展水平有一個(gè)大的提升。要加大對(duì)農(nóng)業(yè)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力,做到各類農(nóng)情上報(bào)及時(shí)、情報(bào)準(zhǔn)確,為市委、市政府決策和指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供精確依據(jù)。

同志們,做好今年的農(nóng)業(yè)工作,有機(jī)遇也有挑戰(zhàn),使命光榮,責(zé)任重大。我們要按照市委、市政府“一一”任務(wù)目標(biāo)和思路舉措,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,科學(xué)作為,圓滿完成“”開局之年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù),為開創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面做出新的更大的貢獻(xiàn)!

同志們：

今天召開這次會(huì)議主要是貫徹落實(shí)全市農(nóng)機(jī)局長(zhǎng)會(huì)議精神，進(jìn)一步加快我市農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)步伐，促進(jìn)合作社大發(fā)展、大提高、大發(fā)揮。剛才大家一起參觀了市的農(nóng)機(jī)合作社、布谷鳥農(nóng)機(jī)合作社和及時(shí)雨農(nóng)機(jī)合作社，又聽取了市農(nóng)機(jī)局和三個(gè)明星合作社的經(jīng)驗(yàn)介紹，他們的做法各具代表性，希望各市區(qū)能認(rèn)真學(xué)習(xí)，相互借鑒，更好地推動(dòng)我市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展。

一、近幾年合作社發(fā)展情況回顧。

自20xx年以來，我市農(nóng)機(jī)合作社實(shí)現(xiàn)了大踏步快速發(fā)展，到目前為止，全市在工商部門注冊(cè)的農(nóng)機(jī)合作社總數(shù)達(dá)84個(gè)(27個(gè)、25個(gè)、21個(gè)、區(qū)2個(gè)、和都是4個(gè)、高區(qū)1個(gè))，實(shí)現(xiàn)了一處鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展目標(biāo)。合作社社員數(shù)達(dá)到1739個(gè)，服務(wù)農(nóng)戶79920戶，擁有各類農(nóng)機(jī)具5838臺(tái)，資產(chǎn)總額達(dá)到1.98億元。農(nóng)機(jī)合作社的規(guī)范化建設(shè)規(guī)模和服務(wù)領(lǐng)域及服務(wù)水平均有明顯提升，也逐步得到社會(huì)的認(rèn)可，如市的布谷鳥農(nóng)機(jī)合作社被評(píng)為全省明星社，的國(guó)豐農(nóng)機(jī)合作社、的惠民農(nóng)機(jī)合作社等8家得到市級(jí)明星合作社稱號(hào)，他們已成為集土地經(jīng)營(yíng)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、科技推廣、銷售、修理于一體的專業(yè)合作社。市興保田農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社成為種糧大戶，市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和永豐農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社也均不同程度地參入了土地流轉(zhuǎn)，的布谷鳥農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社集農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、銷售和農(nóng)機(jī)維修為一體，成為當(dāng)?shù)匾粋€(gè)綜合性龍頭企業(yè)。

農(nóng)機(jī)合作社的建設(shè)得到了各級(jí)政府財(cái)政的大力支持，全市已有9個(gè)合作社列入全省規(guī)?；七M(jìn)項(xiàng)目，獲得省財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金55萬元，市財(cái)政還從地方財(cái)政資金中拿出5萬元作為創(chuàng)建農(nóng)機(jī)合作社的獎(jiǎng)勵(lì)，政府扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金發(fā)放，為農(nóng)機(jī)合作社的建設(shè)起到了很好的引導(dǎo)作用。

二、認(rèn)清形勢(shì)，乘勢(shì)而上，大力發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社。

近年來，特別是20xx年《農(nóng)民專業(yè)合作社法》公布實(shí)施以來，各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門把發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展和促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要工作任務(wù)，緊緊抓住國(guó)家農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼大幅度增加，農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機(jī)械熱情高漲的有利時(shí)機(jī)，科學(xué)謀劃，精心組織，大膽實(shí)踐，大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社快速發(fā)展，取得了顯著成效，已成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展進(jìn)程中的一大亮點(diǎn)。

法律實(shí)施三年來，各地各部門通力協(xié)作，形成了扶持農(nóng)機(jī)合作社加快發(fā)展的良好環(huán)境。廣泛開展法律知識(shí)的學(xué)習(xí)宣傳，加快發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社的觀念深入人心，支持農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展的社會(huì)氛圍初步形成。三年來，各市區(qū)采取多種形式，廣泛學(xué)習(xí)宣傳農(nóng)機(jī)合作社法，激發(fā)了廣大農(nóng)民群眾興辦專業(yè)合作社的主動(dòng)性和積極性。社會(huì)各界對(duì)農(nóng)機(jī)合作社的認(rèn)識(shí)逐步深化，各級(jí)人大代表和政協(xié)委員紛紛提出建議和提案，廣播、電視、報(bào)刊等各類傳媒廣泛宣傳成功合作社的典型經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)和支持農(nóng)機(jī)合作社快速發(fā)展的良好社會(huì)氛圍初步形成。

系列配套法規(guī)規(guī)章的頒布施行，為加快發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。與《農(nóng)民專業(yè)合作社法》相配套的農(nóng)民專業(yè)合作社《登記管理?xiàng)l例》、《示范章程》和《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度(試行)》等法規(guī)規(guī)章相繼頒布實(shí)施，形成了保障農(nóng)民專業(yè)合作社依法快速發(fā)展的法規(guī)制度體系。省人大在堅(jiān)持法律基本原則的前提下，頒布了農(nóng)民專業(yè)合作社法實(shí)施辦法，有力地促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展和壯大。

面向農(nóng)民專業(yè)合作社的系列優(yōu)惠扶持政策陸續(xù)出臺(tái)，為農(nóng)民專業(yè)合作社的快速發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。近年來的多個(gè)中央一號(hào)文件明確提出了一系列支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的政策措施，特別是黨的xx屆三中全會(huì)《決定》提出了“扶持農(nóng)民專業(yè)合作社加快發(fā)展，使之成為引領(lǐng)農(nóng)民參與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織”的宏偉目標(biāo)，進(jìn)一步指明了農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展方向。三年來，各地各部門認(rèn)真貫徹中央精神，先后制定了財(cái)政、稅收、金融等支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的優(yōu)惠扶持政策。一些有條件的農(nóng)機(jī)合作社已經(jīng)成為當(dāng)?shù)厣孓r(nóng)建設(shè)項(xiàng)目的承擔(dān)主體。良好政策環(huán)境為農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。

客觀的、實(shí)事求是的講，由于我市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社目前尚處于起步階段，雖是經(jīng)驗(yàn)介紹，也只是一些點(diǎn)滴的探索和體會(huì)，但只要肯匯各方經(jīng)驗(yàn)于一體，定會(huì)為我市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的加快發(fā)展產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。

目前，我市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展中還存在著一些突出問題：一是發(fā)展數(shù)量不多。全市僅有農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社84個(gè)，每個(gè)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)不足兩個(gè)，離省農(nóng)機(jī)辦“每個(gè)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)達(dá)到3個(gè)合作社”的要求更是相差甚遠(yuǎn)。二是合作社基本特征不明顯。所成立的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，絕大部分只為合作社成員提供技術(shù)、信息、維修、加油和代辦相關(guān)手續(xù)等服務(wù)，也就是說，有些雖稱之為農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，但服務(wù)內(nèi)容依然停留在農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)協(xié)會(huì)的層面上，還沒有真正體現(xiàn)出“從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)”這一農(nóng)民專業(yè)合作社的基本特征。三是發(fā)展水平不高和持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)。已成立的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社相當(dāng)一部分流于形式,僅僅處于組建了機(jī)構(gòu)、建立了相互雷同不能完全體現(xiàn)合作社各自發(fā)展特點(diǎn)的。

規(guī)章制度。

的狀態(tài)，內(nèi)部利益連結(jié)機(jī)制尚沒有完全建立,且與市場(chǎng)結(jié)合不緊密,在提高合作社成員經(jīng)營(yíng)效益方面作用發(fā)揮也不明顯。出現(xiàn)上述問題的原因是多方面的，既有認(rèn)識(shí)方面的，又有市場(chǎng)方面的;既有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平方面的，也有管理方面的。在此，我想著重講一下認(rèn)識(shí)和管理方面的原因，一是認(rèn)識(shí)不到位。沒有認(rèn)識(shí)就沒有行動(dòng)，沒有行動(dòng)就沒有結(jié)果。認(rèn)識(shí)不到位主要是農(nóng)機(jī)管理層的認(rèn)識(shí)不到位，一些市區(qū)的農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)認(rèn)為，抓農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)既爭(zhēng)取不到資金，又沒有現(xiàn)成模式可循，有無農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社機(jī)械化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)照樣年年搞，且農(nóng)機(jī)專業(yè)合作發(fā)展數(shù)量的多少、經(jīng)營(yíng)的好壞，與農(nóng)機(jī)管理部門沒有直接利益關(guān)系，再加之與農(nóng)民打交道，工作量大，出力費(fèi)神，也未必能抓出政績(jī)。二是重視程度不夠。有些市區(qū)只重視有錢的事，對(duì)沒錢的事不積極。也就是說，隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)投資的不斷加大，農(nóng)機(jī)項(xiàng)目增多，且項(xiàng)目投資額度加大，尤其是農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策投入資金大幅度增加和實(shí)施規(guī)模擴(kuò)大以來，多數(shù)市區(qū)農(nóng)機(jī)管理部門和農(nóng)機(jī)事業(yè)機(jī)構(gòu)熱衷于跑項(xiàng)目爭(zhēng)投資，這是對(duì)的，也無可厚非。但對(duì)于無投資和投資少的或一些基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的工作根本就不重視，也不想管。如農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)工作，沒有典型不去抓，有典型不去總結(jié)推動(dòng)，沒有將其納入農(nóng)機(jī)化工作的重要議事日程，往往是上級(jí)有要求了，抓得緊了，動(dòng)一動(dòng)、抓一抓，主動(dòng)開展工作的少，被動(dòng)應(yīng)付的多，沒有主動(dòng)性自覺性，缺乏持續(xù)性。三是整體協(xié)調(diào)性差。在農(nóng)機(jī)系統(tǒng)內(nèi)部，一些地方片面的認(rèn)為抓農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)工作只是農(nóng)機(jī)管理部門和農(nóng)機(jī)管理科的事，沒有形成農(nóng)機(jī)主管部門牽頭，組織協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)管理、監(jiān)理和培訓(xùn)等農(nóng)機(jī)事業(yè)機(jī)構(gòu)全力抓農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)的工作合力。

大力發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社既是法定義務(wù)，又是時(shí)代呼喚;既是政府要求，又是農(nóng)民期盼;既有發(fā)展空間，又有推進(jìn)措施;既是當(dāng)務(wù)之急，又是長(zhǎng)遠(yuǎn)需要。差距是努力方向，差距也是需要努力填補(bǔ)的空間。各市區(qū)要全面回顧自身抓農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)的經(jīng)歷，看上述原因找得準(zhǔn)不準(zhǔn)，看上述問題在當(dāng)?shù)厥欠翊嬖冢瑫r(shí)要全面分析當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展緩慢的原因，找準(zhǔn)癥結(jié)，對(duì)癥下藥，制定措施，加快發(fā)展。

三、抓管理，促規(guī)范，充分發(fā)揮合作社的作用。

農(nóng)機(jī)合作社已經(jīng)成為三夏、三秋農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)的主力軍。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在三夏、三秋農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)和跨區(qū)作業(yè)中凸顯優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮了積極作用，加快了農(nóng)機(jī)化作業(yè)進(jìn)程，提高了農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)水平。從經(jīng)營(yíng)效益來看，主要服務(wù)領(lǐng)域?yàn)榧Z食生產(chǎn)的耕作、種植、收獲等環(huán)節(jié)，20xx年合作社作業(yè)服務(wù)面積近226.59萬畝，年服務(wù)總收入達(dá)到10669萬元;20xx年三夏期間，全市共完成小麥機(jī)收面積117.68萬畝，農(nóng)機(jī)合作社完成35萬畝，占總量的29.7%，較20xx年提高4個(gè)百分點(diǎn);共完成小麥機(jī)收跨區(qū)作業(yè)面積98.83萬畝，農(nóng)機(jī)合作社完成27.5萬畝，占總量的27.8%，較20xx年提高2.5個(gè)百分點(diǎn)。

同時(shí)，農(nóng)機(jī)合作社逐漸成為農(nóng)機(jī)化新機(jī)具、新技術(shù)推廣的重要載體。農(nóng)機(jī)合作社負(fù)責(zé)人大都思路開闊，接受新事物快，善于研究新政策、新機(jī)具、新技術(shù)，積極利用農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策購置大型拖拉機(jī)、大型聯(lián)合收獲機(jī)、深松機(jī)和深耕犁等大型農(nóng)業(yè)機(jī)械，并大力宣傳、推廣和應(yīng)用，逐漸成為農(nóng)機(jī)化新機(jī)具、新技術(shù)推廣的重要載體。如市20xx年共實(shí)施土地深松、小麥保護(hù)性耕作面積15萬畝，主要依靠布谷鳥農(nóng)機(jī)合作社等15個(gè)合作社來完成，既保證了作業(yè)質(zhì)量，又提高了作業(yè)效率。

各市區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，通過抓管理，促規(guī)范，充分發(fā)揮合作社的作用，突出做好以下三方面的工作：

(一)正確把握農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)的總體要求。

農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的規(guī)范化建設(shè)是合作社的生命線。我市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的建設(shè)起步晚，發(fā)展快，在規(guī)范化管理方面存在一定問題，要積極引導(dǎo)依法經(jīng)工商注冊(cè)登記的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社按照“五有”標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)，切實(shí)提高農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社規(guī)范化運(yùn)作水平。要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社管理工作，研究制定農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展規(guī)劃和推進(jìn)措施，監(jiān)督農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社規(guī)范運(yùn)作;指導(dǎo)合作社健全完善章程制度，規(guī)范民主管理程序，積極推行《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》，完善盈余分配制度和積累機(jī)制，確保合作社依法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范運(yùn)作。

(二)加大力度，繼續(xù)抓好農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的規(guī)范化建設(shè)工作。

各級(jí)農(nóng)機(jī)部門加大工作力度，強(qiáng)化政策扶持，除在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼上繼續(xù)重點(diǎn)支持以外，還要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣龀洲r(nóng)機(jī)合作社發(fā)展的優(yōu)惠政策。要強(qiáng)化示范引導(dǎo)，注重發(fā)揮農(nóng)機(jī)合作社在農(nóng)機(jī)推廣、示范項(xiàng)目實(shí)施中的重要作用，依靠社會(huì)影響和經(jīng)營(yíng)效益，吸引和帶動(dòng)農(nóng)機(jī)合作社的快速發(fā)展。要強(qiáng)化規(guī)范指導(dǎo)，積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社按照“五有”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)，不斷提高農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)發(fā)展水平確保年底全市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社數(shù)量達(dá)到100個(gè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)的新突破。

(三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮合作社的龍頭帶動(dòng)作用。

要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持把發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社作為建設(shè)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系的主攻方向和重要抓手，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)合作建設(shè)與發(fā)展的政策扶持和服務(wù)指導(dǎo)。

要加強(qiáng)指導(dǎo)，建立健全和完善各項(xiàng)制度，引導(dǎo)合作社依法經(jīng)營(yíng)，規(guī)范運(yùn)作，誠信服務(wù)。加強(qiáng)信息引導(dǎo)和服務(wù)，及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)分析、形勢(shì)預(yù)測(cè)、政策動(dòng)向等方面信息，不斷增強(qiáng)信息的時(shí)效性、準(zhǔn)確性。

要加強(qiáng)培訓(xùn)，努力造就一支善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、懂技術(shù)、有奉獻(xiàn)精神的農(nóng)機(jī)合作社經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍和維修操作技術(shù)隊(duì)伍，提高合作社的運(yùn)行質(zhì)量。

要加強(qiáng)協(xié)調(diào)。努力幫助解決農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展中遇到的項(xiàng)目投入、融資貸款、稅收優(yōu)惠、用地保障、油料供應(yīng)、場(chǎng)庫棚建設(shè)和維修保障等問題，促進(jìn)農(nóng)機(jī)合作組織的健康發(fā)展。

要充分發(fā)揮合作社龍頭帶動(dòng)作用，為更多農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化、規(guī)范化及訂單式、保姆式服務(wù)，從根本上改變一家一戶的小作坊式生產(chǎn)方式，提高作業(yè)效率和作業(yè)效益，為我市農(nóng)機(jī)化事業(yè)向更高階段的跨越注入新的活力，在加快農(nóng)機(jī)化集約經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收方面發(fā)揮更大的作用。

現(xiàn)在時(shí)間已經(jīng)過半，任務(wù)完成也過半，但是，大家決不能放松，要憋足勁，把創(chuàng)建、規(guī)范農(nóng)機(jī)合作社與全市農(nóng)機(jī)服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，積極爭(zhēng)取地方財(cái)政農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)數(shù)量質(zhì)量雙豐收。

在市農(nóng)業(yè)工作會(huì)發(fā)言篇五

本文主要從統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定加快發(fā)展信心；圍繞工作思路及奮斗目標(biāo)，突出五項(xiàng)重點(diǎn)工作；辦法”符合實(shí)際措施保障有力進(jìn)行講述。其中，主要包括：積極創(chuàng)新觀念、搶抓機(jī)遇、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，振奮精神、各項(xiàng)存款要上新臺(tái)階、清收管理要有新突破、經(jīng)營(yíng)效益要有大提升、機(jī)制改革要有新內(nèi)容、內(nèi)部管理要規(guī)范、按照省分行新的考核要求，結(jié)合xx農(nóng)行實(shí)際，制訂了《中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行xx分行xx年年度綜合績(jī)效考核辦法》、在全區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)籌基數(shù)效益工資、進(jìn)步效益工資的15%，用于年度及旺季階段性考核、結(jié)合我行實(shí)際制訂了《中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行xx分行xx年季度績(jī)效考核辦法》、按照上級(jí)行要求，制訂了《xx分行不良資產(chǎn)分賬經(jīng)營(yíng)實(shí)施辦法》，重新界定了內(nèi)部劃轉(zhuǎn)條件、明確了對(duì)員工及風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部的考核兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠姡?/p>

堅(jiān)定加快發(fā)展信心會(huì)議全面分析形勢(shì)后，針對(duì)全行經(jīng)營(yíng)環(huán)境較差、歷史包袱沉重這一實(shí)際指出：一要積極創(chuàng)新觀念。市分行黨委認(rèn)為，觀念指導(dǎo)思路，思路決定出路，只有樹立創(chuàng)新意識(shí)，經(jīng)營(yíng)上有新思路，工作上有新措施，全行的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)才能得到穩(wěn)步發(fā)展。二要搶抓機(jī)遇。首先，要搶抓國(guó)家宏觀政策調(diào)控機(jī)遇，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上挖潛力，求突破。其次，要搶抓國(guó)家西部大開發(fā)機(jī)遇，在爭(zhēng)奪財(cái)政性拔付資金以及優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目上占市場(chǎng)、搶先機(jī)。同時(shí)，要搶抓當(dāng)?shù)貒?guó)有企業(yè)改制等機(jī)遇，在不良貸款清收上出實(shí)招、見實(shí)效。三要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，振奮精神。會(huì)議要求全行進(jìn)一步堅(jiān)定拓市場(chǎng)、抓經(jīng)營(yíng)、求生存、謀發(fā)展的信心和決心，真正把加快全行的科學(xué)有效發(fā)展落實(shí)到行動(dòng)中，體現(xiàn)在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)上。

突出五項(xiàng)重點(diǎn)工作市分行黨委結(jié)合自身實(shí)際，在多次討論研究的基礎(chǔ)上，確定今年及今后一個(gè)時(shí)期全行工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)省分行xx年工作會(huì)議精神，以加快科學(xué)有效發(fā)展為主線，以內(nèi)部機(jī)制改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以實(shí)施全面風(fēng)險(xiǎn)管理和加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為保障，以最大獲取經(jīng)濟(jì)增加值為目的，堅(jiān)定不移地實(shí)施趕超戰(zhàn)略，努力提升我行綜合競(jìng)爭(zhēng)能力和高效快速發(fā)展能力?；竟ぷ魉悸肥牵荷峡偭浚筚|(zhì)量，調(diào)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)機(jī)制，強(qiáng)管理，增效益，把發(fā)展作為硬道理。

同時(shí)，市分行黨委還按照總體要求和基本工作思路，提出了三年奮斗目標(biāo)和當(dāng)年奮斗目標(biāo)：三年奮斗目標(biāo)是：三年內(nèi)，力爭(zhēng)各項(xiàng)存款每年增加6億元以上，余額達(dá)到35億元以上，人均達(dá)到600萬元以上；有效貸款營(yíng)銷每年增加2億元，貸款余額達(dá)到18億元以上，人均達(dá)到270萬元；全行不良貸款必須控制在20%左右；經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)達(dá)到2000萬元以上，人均盈利3萬元以上。當(dāng)年奮斗目標(biāo)是：xx年全行各項(xiàng)存款確保凈增4億元，力爭(zhēng)5億元；有效貸款增加2.5億元；不良貸款余額下降4000萬元，占比力爭(zhēng)下降8個(gè)百分點(diǎn)；清收不良貸款本息5000萬元；“散小差”貸款撤據(jù)銷戶85000戶、收回貸款本息1億元；實(shí)現(xiàn)中間業(yè)務(wù)收入660萬元；經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)達(dá)到1000萬元；力爭(zhēng)不發(fā)生各類案件及責(zé)任性事故。圍繞上述工作思路和奮斗目標(biāo)，全行要突出抓好“五項(xiàng)重點(diǎn)工作”。

一是各項(xiàng)存款要上新臺(tái)階。全行要緊密圍繞創(chuàng)建“百佳網(wǎng)點(diǎn)”和實(shí)施營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)“上臺(tái)階工程”等活動(dòng)，全面推行網(wǎng)點(diǎn)等級(jí)、柜員星級(jí)管理，狠抓規(guī)范化服務(wù)和全員營(yíng)銷責(zé)任制的落實(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)份額，大幅度提高全行的點(diǎn)均、人均存款占比。

二是清收管理要有新突破。堅(jiān)持以實(shí)施全面風(fēng)險(xiǎn)管理、完善分賬經(jīng)營(yíng)機(jī)制、推進(jìn)市場(chǎng)化清收和完善激勵(lì)機(jī)制為重點(diǎn)，積極推廣試行不良貸款清收萬元工資含量辦法，爭(zhēng)取在清收管理改制企業(yè)不良貸款、“散小差”貸款整村退出和抵債資產(chǎn)處置上有新的突破，確保全行不良貸款清收管理計(jì)劃大幅度超額完成。

三是經(jīng)營(yíng)效益要有大提升。要在積極穩(wěn)妥地營(yíng)銷有效貸款、努力提高資金營(yíng)用效益的基礎(chǔ)上，著力加大表外收息力度，做到收息欠缺表外補(bǔ)，千方百計(jì)挖掘增收潛力。大力發(fā)展中間業(yè)務(wù)，全面拓寬增收渠道；強(qiáng)化財(cái)務(wù)費(fèi)用管理，嚴(yán)格控制成本支出，確保當(dāng)年經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)全面超額完成。

四是機(jī)制改革要有新內(nèi)容。首先，進(jìn)一步完善“扁平化”改革，建立健全全行上下責(zé)任分明、利益清晰、經(jīng)營(yíng)管理互動(dòng)和全方位、多層次、一體化經(jīng)營(yíng)管理的新機(jī)制。其次，制定全行各機(jī)構(gòu)、各部門、各崗位的責(zé)任制和業(yè)績(jī)考評(píng)辦法，逐步建立經(jīng)營(yíng)資源向高效區(qū)域流動(dòng)和“增資靠效益、收入憑貢獻(xiàn)”的激勵(lì)機(jī)制，全面激發(fā)經(jīng)營(yíng)活力，確保全行各項(xiàng)工作任務(wù)的全面超額完成。

五是內(nèi)部管理要規(guī)范。認(rèn)真完善各項(xiàng)制度，建立靠制度管人、按制度辦事和依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的工作運(yùn)行體系。

結(jié)合xx農(nóng)行實(shí)際，制訂了《中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行xx分行xx年年度綜合績(jī)效考核辦法》，在核定各行xx年度基數(shù)效益工資的基礎(chǔ)上，在全區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)籌基數(shù)效益工資、進(jìn)步效益工資的15%，用于年度及旺季階段性考核。對(duì)年末綜合得分排名前三位，且三項(xiàng)核心指標(biāo)全面完成的縣支行，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和員工分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，“辦法”還設(shè)置了利潤(rùn)、資金組織、清收管理、中間業(yè)務(wù)等四大類9個(gè)專項(xiàng)獎(jiǎng)，充分體現(xiàn)了有效激勵(lì)的政策。二是結(jié)合我行實(shí)際制訂了《中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行xx分行xx年季度績(jī)效考核辦法》，著重以資金組織、資產(chǎn)質(zhì)量、盈利水平三大核心指標(biāo)為主要內(nèi)容，設(shè)置季度考核目標(biāo)，與進(jìn)步效益工資掛鉤，實(shí)行按月監(jiān)測(cè)、按季考核兌現(xiàn)。三是按照上級(jí)行要求，制訂了《xx分行不良資產(chǎn)分賬經(jīng)營(yíng)實(shí)施辦法》，重新界定了內(nèi)部劃轉(zhuǎn)條件，規(guī)定將武都區(qū)支行賬面不良貸款及其它經(jīng)營(yíng)行500萬元以上的法人客戶不良貸款劃轉(zhuǎn)給市分行資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)部經(jīng)營(yíng)管理。并明確了對(duì)員工及風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部的考核兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)。“三個(gè)辦法”都充分體現(xiàn)了“用活工資資源，促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展”的目的。

在市農(nóng)業(yè)工作會(huì)發(fā)言篇六

秋天，棉田里呈現(xiàn)出一片深紫的顏色，棉桃兒齊刷刷咧開嘴兒，吐出一團(tuán)團(tuán)柔軟雪白的棉絮，隨風(fēng)一抖一抖的，像在點(diǎn)頭歡迎人。那么今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于會(huì)議。

發(fā)言稿。

的范文，希望對(duì)大家有所幫助!

今年已經(jīng)過去了大半年，糧食執(zhí)法的各項(xiàng)工作也取得了可喜的成績(jī)。但我們應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，年初指出的我市糧食執(zhí)法中存在的問題還沒有根本解決。受去年機(jī)構(gòu)改革影響，我們的執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法力量仍然不足;各區(qū)市糧食行政執(zhí)法工作發(fā)展還不平衡;執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)有待提高，還不同程度上存在著執(zhí)法知識(shí)欠缺、執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)不足的問題，甚至還存在著不敢執(zhí)法、不愿執(zhí)法的現(xiàn)象。這些都需要我們下大力氣采取有力措施，認(rèn)真加以解決。在下一階段的工作中，各區(qū)市糧食局要緊緊圍繞市局提出的工作部署和工作要求，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)糧食執(zhí)法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化工作措施，把握工作重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)糧食執(zhí)法工作。

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查體系建設(shè)工作。

一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照一把手負(fù)總責(zé)的要求，主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)行政執(zhí)法的重要工作和重大問題親自部署、過問、協(xié)調(diào)和督辦，及時(shí)解決執(zhí)法工作中遇到的困難和問題;分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，切實(shí)把執(zhí)法工作真正抓在手上，抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)。二是進(jìn)一步完善監(jiān)督檢查工作制度。認(rèn)真落實(shí)各級(jí)政府行政處罰規(guī)范透明辦公室有關(guān)工作要求，繼續(xù)做好行政處罰細(xì)化量化、網(wǎng)上運(yùn)行以及配套的執(zhí)法制度建設(shè)等相關(guān)工作。三是進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。要抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干充實(shí)到執(zhí)法隊(duì)伍里來，要認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法人員學(xué)習(xí)制度，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)工作，不斷提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平，努力樹立紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)正派、廉潔高效的糧食執(zhí)法形象。四是進(jìn)一步規(guī)范糧食執(zhí)法工作行為。嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督檢查臺(tái)賬制度和報(bào)備制度，對(duì)每一次監(jiān)督檢查都要記錄在執(zhí)法工作日志上，對(duì)每一次常規(guī)性檢查都要按要求于每月10日前報(bào)當(dāng)?shù)厥屑o(jì)律檢查委員會(huì)備案。

(二)全力推進(jìn)糧食執(zhí)法示范縣創(chuàng)建工作。

糧食執(zhí)法示范縣創(chuàng)建工作是省局今年的重點(diǎn)工作之一，也是我們糧食執(zhí)法工作的總抓手。前一時(shí)期，省局對(duì)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂，市局已轉(zhuǎn)發(fā)各區(qū)市。今年的標(biāo)準(zhǔn)較去年的要求更高，如行政處罰必須是罰款以上的處罰，執(zhí)法設(shè)備配備也更為具體，扣分也更加嚴(yán)格。目前，我市的糧食執(zhí)法示范縣創(chuàng)建工作已取得了階段性成果。在下一階段，各區(qū)市要充分學(xué)習(xí)和借鑒兄弟區(qū)市好的做法和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)照新標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真查找不足，逐項(xiàng)逐條地制定整改措施，逐項(xiàng)逐條地落實(shí)責(zé)任人和完成時(shí)限。努力實(shí)現(xiàn)市局年初提出的：已經(jīng)獲得稱號(hào)的，要繼續(xù)保持，并在此基礎(chǔ)上，再新創(chuàng)建一到兩個(gè)區(qū)市的工作目標(biāo)。

(三)進(jìn)一步加大糧食執(zhí)法工作力度。

國(guó)家糧食局今年安排的食用植物油庫存檢查、例行性糧食庫存檢查和政策性糧食購銷活動(dòng)檢查，上半年我們已經(jīng)圓滿完成。下一階段，我們要著重做好糧食收購秩序監(jiān)督檢查、糧食質(zhì)量監(jiān)管和流通統(tǒng)計(jì)檢查工作。

各單位要對(duì)近年來專項(xiàng)檢查活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真梳理，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。要確保執(zhí)法工作職能的落實(shí)，積極做好收購市場(chǎng)秩序檢查工作，認(rèn)真做好檢查記錄、檢查匯總等工作。要加強(qiáng)對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)者執(zhí)行糧食質(zhì)量管理制度情況的監(jiān)管，做好對(duì)糧食收購、儲(chǔ)存、出入庫和政策性糧食的購銷活動(dòng)中的檢驗(yàn)、產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度、質(zhì)量檔案建立等方面的監(jiān)督檢查。要加大涉糧案件查辦力度，按照法律法規(guī)的要求處理案件，嚴(yán)格遵守法定程序，嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰細(xì)化量標(biāo)準(zhǔn)，該處罰的一定要處罰，避免“重檢查、輕處罰”的現(xiàn)象。要認(rèn)真做好案卷整理歸檔工作，對(duì)每一次專項(xiàng)檢查要及時(shí)總結(jié)，嚴(yán)格按照檔案管理有關(guān)要求對(duì)許可案卷、行政處罰案卷、專項(xiàng)檢查案卷進(jìn)行歸檔，做到一事一卷，一案一卷。

同志們，今年還剩下一個(gè)季度了，希望大家在這幾個(gè)月內(nèi)，振奮精神，鼓足干勁，按照市局確定的工作目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法工作，為我市的糧食安全提供堅(jiān)實(shí)有力的保障!

同志們：

這次會(huì)議是市委、市政府今年召開的第三次全市范圍的造林綠化專題會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)春季大造林情況進(jìn)行一次全面地檢查調(diào)度，總結(jié)成績(jī)，分析問題，研究部署下一階段任務(wù)，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，振奮精神，再鼓干勁，推動(dòng)大造林工程深入開展。剛才我們用了將近一天的時(shí)間對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大造林工程進(jìn)展情況進(jìn)行了觀摩評(píng)比，現(xiàn)在工作人員正在統(tǒng)計(jì)分?jǐn)?shù)，排列名次。實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議打分，是我們?yōu)槿ν七M(jìn)大造林工程而采取的一項(xiàng)重要措施，評(píng)議得分高低直接反映了前段工作的優(yōu)劣，希望名次靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引起高度重視，采取更加有效的措施進(jìn)行整改，迅速扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。下面，根據(jù)市委、市政府研究意見，我講兩方面問題：

關(guān)于全市大造林工程進(jìn)展情況。

3月9日，市委、市政府召開了全市造林綠化工作會(huì)議，對(duì)三年大造林工作進(jìn)行了全面部署。3月26日市里又召開了三年大造林工程觀摩會(huì)議，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門到蓬萊市進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了認(rèn)識(shí)、開闊了眼界。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，迅速啟動(dòng)了大造林工程并取得了良好開局。夢(mèng)芝街道主要負(fù)責(zé)人親自靠在造林現(xiàn)場(chǎng)，抓規(guī)劃、抓進(jìn)度、抓質(zhì)量，規(guī)劃建設(shè)的麒麟山萬畝造林基地規(guī)模大、質(zhì)量高，受到市委書記同志的高度評(píng)價(jià);鎮(zhèn)早規(guī)劃、早動(dòng)手，從正月初八就組織人員在長(zhǎng)山造林基地整修道路，為造林施工做好前期準(zhǔn)備;阜山鎮(zhèn)以建設(shè)“生態(tài)強(qiáng)鎮(zhèn)”為目標(biāo)，主要負(fù)責(zé)人親自抓資金落實(shí)，壓縮非生產(chǎn)性開支、動(dòng)員企業(yè)捐資造林，今年造林所需154萬資金全部到位;羅峰街道對(duì)規(guī)劃范圍內(nèi)的裸露山體，采取高大喬木遮擋、藤蔓植物覆蓋等辦法進(jìn)行治理，力爭(zhēng)取得最佳景觀和生態(tài)效果;夏甸鎮(zhèn)的曹家洼金礦，發(fā)揮礦山企業(yè)人員和機(jī)械優(yōu)勢(shì)，組建造林專業(yè)隊(duì)建設(shè)團(tuán)頂千畝生態(tài)林基地，開創(chuàng)了企業(yè)參與公益林建設(shè)的新模式;蠶莊鎮(zhèn)在抓好重點(diǎn)造林基地建設(shè)的同時(shí)，將邊遠(yuǎn)荒山造林任務(wù)落實(shí)到有關(guān)村，鎮(zhèn)里每株樹苗給予2元補(bǔ)助，有力促進(jìn)了大造林工作的開展。目前，全市建設(shè)造林示范基地14處，完成造林5500畝，其中生態(tài)公益林3500畝，綠化“村村通”道路100公里，栽植各類苗木102萬株，建設(shè)防火了望哨4座、防火宣傳碑4座、防火隔離墻2600米，整修、綠化環(huán)山道路55公里。造林基地建設(shè)數(shù)和完成生態(tài)公益林面積數(shù)分別是去年同期的4.7倍和3.5倍。

總的來看，今年我市春季大造林工程取得了很大成績(jī)，市委、市政府對(duì)此是滿意的，對(duì)各級(jí)各部門的工作也給予了充分肯定。但大家也要清醒地看到我們工作中還存在一些問題：

一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡。今天觀摩的14處造林現(xiàn)場(chǎng)，像夢(mèng)芝辦、羅峰辦、鎮(zhèn)、夏甸鎮(zhèn)，造林規(guī)模大、進(jìn)度快，而個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的造林規(guī)模卻只有幾十畝。這說明我們個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)三年大造林工程的重要性、緊迫性和艱巨性的認(rèn)識(shí)還有一定差距，還存在畏難發(fā)愁情緒和等待觀望心理，導(dǎo)致個(gè)別地方大造林工程動(dòng)員部署晚、行動(dòng)進(jìn)展慢，勢(shì)必將錯(cuò)過春季造林的大好時(shí)機(jī)，將剩下的大量造林任務(wù)壓到雨季，給完成全年造林任務(wù)造成很大被動(dòng)。這里我重申一下，市委、市政府對(duì)推進(jìn)三年大造林工程的態(tài)度是明確的，決心是毫不動(dòng)搖的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施三年大造林的決心必須一次下足，要讓各級(jí)干部群眾清楚，大造林工程不是要不要干的問題，而是必須大干快上、早見成效的問題。

二是市里的統(tǒng)一規(guī)劃還沒有得到全面落實(shí)。三年大造林工程是由市統(tǒng)一規(guī)劃并組織實(shí)施的，所有造林規(guī)劃已落實(shí)到了山頭、地塊，每年年底和三年造林任務(wù)結(jié)束后，市將對(duì)規(guī)劃范圍內(nèi)的造林情況進(jìn)行核查。而我們個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)怕花錢、怕麻煩，擅自變更造林地點(diǎn)，把造林基地建設(shè)在規(guī)劃范圍以外，選擇在造林相對(duì)簡(jiǎn)便容易的地帶，在將來市檢查驗(yàn)收時(shí)，這些都不計(jì)算在任務(wù)范圍之內(nèi)，導(dǎo)致我們雖然投了資、造了林，但沒有完成市分配給我們的造林任務(wù)，極有可能拖全市的后腿。

三是大造林工程面上沒有全部展開。今天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都準(zhǔn)備了造林現(xiàn)場(chǎng)，匯報(bào)了春季造林情況。從匯報(bào)情況看，全市造林總面積近萬畝，形勢(shì)喜人，但從市里掌握情況看，這14處基地實(shí)際造林面積只有3500畝，加上河灘豐產(chǎn)林20xx畝，全市春季大造林只完成5500畝，其他區(qū)域造林基本沒有開展。雖然與過去相比，今年春季造林是05、06、07三年春季造林的總和，可以說成績(jī)很大，但與今年2.2萬畝造林任務(wù)相比，僅完成了四分之一，差距還很大，全面開花的大造林局面還沒有形成，給后續(xù)雨季造林帶來很大壓力。

四是部分地方造林質(zhì)量達(dá)不到要求。從前段了解情況看，實(shí)行招標(biāo)造林和專業(yè)隊(duì)造林的地方，造林質(zhì)量和管護(hù)責(zé)任落實(shí)非常到位，而有的地方仍然依靠發(fā)動(dòng)群眾大呼隆造林，管護(hù)責(zé)任不落實(shí)，個(gè)別地方甚至出現(xiàn)前面造林后面毀林的情況，浪費(fèi)了大量的人力物力。

同志們：

今天召開這次會(huì)議的主要任務(wù)是，針對(duì)今年夏季農(nóng)業(yè)工作的新情況、新特點(diǎn)，對(duì)三夏生產(chǎn)、雨季造林、防汛等工作進(jìn)行安排部署，動(dòng)員全市上下抓住有利時(shí)機(jī)，積極行動(dòng)起來，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定。下面，根據(jù)市政府研究的意見，我講四個(gè)方面問題。

精心組織，全力抓好三夏生產(chǎn)。

三夏時(shí)節(jié)是我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最為重要、最為繁忙的時(shí)期，既要收獲勞動(dòng)成果，又要種好夏播作物、管好春播作物，頭緒多，強(qiáng)度大，任務(wù)重。各級(jí)各有關(guān)部門必須統(tǒng)籌兼顧，周密部署，精心組織，真抓實(shí)干，切實(shí)打好這項(xiàng)硬仗。

(一)加強(qiáng)小麥后期管理，努力提高夏糧單產(chǎn)。去年我市小麥生產(chǎn)受播期偏晚、降雪偏少、冷期偏長(zhǎng)等不利因素影響，小麥冬前莖數(shù)少、弱苗多、苗情差。入春以來，各級(jí)各有關(guān)部門針對(duì)這一苗情特點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，加大管理力度，因地制宜指導(dǎo)農(nóng)民群眾搞好麥田管理，加之今年春季降水適時(shí)、均勻，小麥長(zhǎng)勢(shì)明顯由弱轉(zhuǎn)壯。據(jù)農(nóng)業(yè)部門預(yù)測(cè)，今年全市35.7萬畝小麥預(yù)計(jì)總產(chǎn)12.6萬噸，比去年增加2.2萬噸，單產(chǎn)352公斤，單產(chǎn)增加11公斤?？梢哉f，今年我市小麥長(zhǎng)勢(shì)不斷趨好，豐收在望。但能否把豐收的果實(shí)拿到手，關(guān)鍵還要看今后10多天的小麥后期管理。各級(jí)各有關(guān)部門要抓住當(dāng)前地表蓄水較多的有利條件，積極組織發(fā)動(dòng)農(nóng)民，進(jìn)一步加強(qiáng)小麥后期管理，做到小麥不收、管理不停。要以“保根、護(hù)葉、增粒重”為重點(diǎn)，切實(shí)抓好小麥后期肥水管理，指導(dǎo)農(nóng)民適時(shí)澆足、澆好灌漿水，做好防病蟲、防干熱風(fēng)工作。

(二)充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械主力軍作用，確保夏糧豐產(chǎn)豐收。農(nóng)業(yè)機(jī)械是三夏麥?zhǔn)盏闹髁Γプ×藱C(jī)械就抓住了麥?zhǔn)盏闹鲃?dòng)權(quán)。各級(jí)各有關(guān)部門一定要高度重視，切實(shí)把三夏農(nóng)機(jī)工作擺到重要位置來抓，最大限度地發(fā)揮好農(nóng)業(yè)機(jī)械的作用，確保小麥及時(shí)顆粒歸倉。要做好農(nóng)業(yè)機(jī)械的檢修準(zhǔn)備，全市600多臺(tái)小麥聯(lián)合收割機(jī)，要于5月底前檢修結(jié)束，確保處于良好的技術(shù)狀態(tài)。要合理安排調(diào)度機(jī)械，做好小麥聯(lián)合收割機(jī)跨區(qū)作業(yè)的組織工作。從6月7號(hào)開始，全市小麥從西向東依次進(jìn)入成熟期。各鎮(zhèn)(街道、區(qū))和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織要合理調(diào)度，既要組織好到外地作業(yè)，又要保證機(jī)械及時(shí)返回，不誤本地的麥?zhǔn)兆鳂I(yè)，力爭(zhēng)成熟一塊、收割一塊，防止因陰雨天造成夏糧損失。市里將組織人員對(duì)各鎮(zhèn)(街道、區(qū))的麥?zhǔn)涨闆r進(jìn)行督導(dǎo)檢查，要求每個(gè)鎮(zhèn)(街道、區(qū))都要有機(jī)收現(xiàn)場(chǎng)。要強(qiáng)化對(duì)三夏期間機(jī)械作業(yè)的管理和服務(wù)，及時(shí)解決作業(yè)中遇到的困難和問題，特別是要規(guī)范農(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng)價(jià)格，搞好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)檢查，保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。要加強(qiáng)道路交通管理，嚴(yán)格查處打擊攔機(jī)截機(jī)、砸搶機(jī)車等不法行為，維護(hù)好正常的農(nóng)機(jī)作業(yè)秩序。整個(gè)三夏生產(chǎn)期間，除發(fā)生明顯違規(guī)違法行為外，對(duì)前來我市從事麥?zhǔn)兆鳂I(yè)的機(jī)械，執(zhí)法部門及所有執(zhí)法人員一律不準(zhǔn)查扣，否則一律視為“三亂”嚴(yán)肅處理。農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門要隨時(shí)巡回檢查外地收割機(jī)作業(yè)情況，在確保安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，防止本地農(nóng)民刁難外地機(jī)手、外來散機(jī)事件發(fā)生。要高度重視三夏農(nóng)機(jī)燃油供應(yīng)。今年國(guó)際油價(jià)高位運(yùn)行，國(guó)內(nèi)油品供應(yīng)趨緊。為保證三夏期間油品有序供應(yīng)，石油供應(yīng)部門要加強(qiáng)調(diào)度，確保用油重點(diǎn)時(shí)期、高峰時(shí)段的需求，防止斷檔現(xiàn)象發(fā)生;要督促各加油站點(diǎn)允許拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等作業(yè)機(jī)械憑《行駛證》和《聯(lián)合收獲機(jī)跨區(qū)作業(yè)證》優(yōu)先足額加油和自帶容器加油。三夏期間，石油供應(yīng)部門和農(nóng)機(jī)部門要密切配合，搞好油料供應(yīng)，同時(shí)避免非作業(yè)機(jī)械套購石油，哄抬油價(jià)現(xiàn)象發(fā)生，確保滿足三夏生產(chǎn)農(nóng)機(jī)用油需要。

(三)強(qiáng)化工作措施，扎實(shí)抓好夏種和夏管工作。夏季是各種農(nóng)作物的生長(zhǎng)旺季，也是搞好田間管理的關(guān)鍵時(shí)期。三夏期間，各級(jí)各有關(guān)部門要統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)持收、種、管、調(diào)并舉，抓好各項(xiàng)關(guān)鍵措施的落實(shí)。夏播作物時(shí)間性強(qiáng)，只有適時(shí)早播，才能保證農(nóng)作物有足夠的生長(zhǎng)期。各鎮(zhèn)(街道、區(qū))要抓住當(dāng)前墑情較好的有利時(shí)機(jī)，搞好麥田套種。要通過示范帶動(dòng)，改進(jìn)傳統(tǒng)的玉米套種方式，大力推廣玉米搶茬機(jī)械直播，提高玉米播種效率和播種質(zhì)量。嚴(yán)禁焚燒秸稈，積極推廣秸稈青貯氨化、機(jī)械還田、秸稈氣化等綜合利用技術(shù)，化害為利，變廢為寶，擴(kuò)大綜合利用范圍，提高秸稈資源的綜合利用率。

在抓好春播糧油作物管理的同時(shí)，各級(jí)各有關(guān)部門還要抓好果樹、蔬菜等高效經(jīng)濟(jì)作物的管理工作，按照年初市政府下發(fā)的《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整意見》的要求，搞好種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷提高農(nóng)業(yè)比較效益。果業(yè)是我市農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)民增收的重要渠道。各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真抓好果園管理，發(fā)動(dòng)果農(nóng)使用優(yōu)質(zhì)果袋，大力推廣果園覆草、壓草技術(shù)，增加土壤有機(jī)質(zhì)含量，提高果品內(nèi)在品質(zhì)。相關(guān)部門要組織技術(shù)人員深入基層，搞好技術(shù)指導(dǎo)，把夏季修剪的各項(xiàng)措施真正落實(shí)到位。要高度重視病蟲害防治，組織果農(nóng)適時(shí)防治，降低損失。農(nóng)業(yè)和財(cái)政部門要抓緊時(shí)間搞好春季新植果園驗(yàn)收。驗(yàn)收結(jié)束后，市里將及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。各鎮(zhèn)(街道、區(qū))要根據(jù)年初分配的任務(wù)和春季栽植情況，積極進(jìn)行再組織再發(fā)動(dòng)，及早落實(shí)好秋后栽植地塊，落實(shí)好苗木。下半年投入生產(chǎn)的蔬菜大棚，麥?zhǔn)涨耙柯鋵?shí)到位，麥?zhǔn)战Y(jié)束后要立即組織建棚，爭(zhēng)取8月份投入生產(chǎn)。大拱棚西瓜、甜瓜基地，也要抓緊進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè)，爭(zhēng)取玉米收獲后，盡快把大棚建好，及早投入使用。

(四)認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)惠農(nóng)政策，保護(hù)好農(nóng)民種糧積極性。近年來，中央不斷加大對(duì)“三農(nóng)”的支持力度，出臺(tái)了農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、種糧直補(bǔ)等一系列惠農(nóng)政策，極大調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的種糧積極性。今年我市繼續(xù)承擔(dān)了20萬畝小麥良種補(bǔ)貼項(xiàng)目，各級(jí)各有關(guān)部門要按照“市級(jí)有規(guī)劃圖，鎮(zhèn)級(jí)有任務(wù)分解表，村級(jí)有供種清冊(cè)，農(nóng)戶有供種卡”的要求，抓好小麥良種補(bǔ)貼項(xiàng)目的落實(shí)。要合理選擇項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域，實(shí)行區(qū)域化布局、規(guī)模化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，做到成方連片種植。要嚴(yán)把選種關(guān)和發(fā)放關(guān)，落實(shí)好項(xiàng)目公示、資金管理和工作督查等制度，自覺接受群眾監(jiān)督。玉米良種補(bǔ)貼項(xiàng)目是我市今年新爭(zhēng)取到的惠農(nóng)項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施的好壞，直接影響到明年項(xiàng)目的爭(zhēng)取。各項(xiàng)目實(shí)施鎮(zhèn)要精心組織，周密安排，層層落實(shí)責(zé)任，把任務(wù)分解到村、到戶、到地塊，確保20萬畝玉米良種補(bǔ)貼項(xiàng)目保質(zhì)保量地完成。同時(shí)，要把項(xiàng)目建設(shè)與糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來，重點(diǎn)組織實(shí)施好“十、百、千、萬”高產(chǎn)創(chuàng)建工程，每個(gè)鎮(zhèn)(街道、區(qū))要有2處以上千畝、萬畝示范方，每個(gè)村要有十畝、百畝攻關(guān)田，力爭(zhēng)今年玉米平均畝產(chǎn)超過500公斤。力爭(zhēng)到20xx年，全市小麥平均畝產(chǎn)達(dá)到400公斤，玉米平均畝產(chǎn)達(dá)到550公斤。

(五)狠抓重大動(dòng)物疫病防控，確保畜牧業(yè)健康發(fā)展。前段時(shí)間，市重大動(dòng)物疫病防控指揮部對(duì)我市春季重大動(dòng)物疫病防控工作進(jìn)行了檢查。從檢查情況看，我市春季防疫工作總體情況良好，特別是代表我市迎接檢查的畢郭鎮(zhèn)和齊山鎮(zhèn)防疫密度大、免疫效果好，得到了檢查組的充分肯定。但從上級(jí)檢查和我市日常督查情況看，部分鎮(zhèn)(街道、區(qū))還存有防疫經(jīng)費(fèi)到位不及時(shí)、免疫存有空白點(diǎn)、管理較為混亂等問題。對(duì)此，各級(jí)各有關(guān)部門要引起高度重視，充分認(rèn)清當(dāng)前重大動(dòng)物疫病防控工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，及時(shí)足額落實(shí)防疫經(jīng)費(fèi)，抓好畜禽補(bǔ)免工作，確保防疫密度達(dá)到100%。各級(jí)各有關(guān)部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，全力抓好消毒滅源、疫情監(jiān)測(cè)、市場(chǎng)監(jiān)管等各項(xiàng)防控措施的落實(shí)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉奧動(dòng)物養(yǎng)殖、屠宰加工企業(yè)要按照有關(guān)要求進(jìn)行逐一登記，逐級(jí)備案。沒有經(jīng)過備案的養(yǎng)殖場(chǎng)、加工廠的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫人員不得出具檢疫證明，不準(zhǔn)放行，確保不流向涉奧城市。

三年大造林任務(wù)是硬性指標(biāo)、剛性任務(wù)，必須要不折不扣地完成。今年作為大造林工程的第一年，必須要開好局、起好步。各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，確保圓滿完成今年造林任務(wù)。

一要進(jìn)一步解決思想認(rèn)識(shí)問題。市把大造林工程列入今年的重點(diǎn)工作，作為一把手工程來抓。3月11日，市在蓬萊召開了三年大造林工程動(dòng)員大會(huì)，書記親自作了動(dòng)員講話;4月25日，市又在福山召開了現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)議，王國(guó)群副市長(zhǎng)對(duì)三年大造林工作進(jìn)行了再動(dòng)員再部署。今年春季，書記先后兩次視察我市大造林工作情況。7月份市將對(duì)各縣市區(qū)的造林綠化情況進(jìn)行觀摩，11月份市政府還要召開全市秋冬季大造林現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)議?？梢哉f，市委、市政府推進(jìn)三年大造林工程的調(diào)門越來越高，領(lǐng)導(dǎo)越來越重視。我們平時(shí)講，要講政治、講大局，要與上級(jí)黨委政府保持一致，現(xiàn)在大造林工作開展的好與壞就是對(duì)大家政治覺悟的檢驗(yàn);我們經(jīng)常講工作創(chuàng)新問題，我看如何能把上級(jí)黨委政府布置的工作創(chuàng)造性地完成好，就是工作創(chuàng)新。希望各級(jí)各有關(guān)部門對(duì)三年大造林工程要有清醒地認(rèn)識(shí)，正視困難和壓力，堅(jiān)決克服畏難發(fā)愁思想，消除等待觀望心理，把三年大造林工程放在與項(xiàng)目建設(shè)同等重要的位置，切實(shí)按照市里統(tǒng)一規(guī)劃的任務(wù)目標(biāo)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間安排，不打任何折扣地按期完成。

二要突出“一區(qū)三線”這個(gè)重點(diǎn)不動(dòng)搖。林業(yè)部門已經(jīng)把三年大造林規(guī)劃任務(wù)全部下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并落實(shí)到具體山頭、地塊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真查對(duì)，在規(guī)劃范圍外造林的要及時(shí)做好調(diào)整，選擇在集中連片、面積較大的規(guī)劃區(qū)域建設(shè)造林基地，通過基地建設(shè)，示范帶動(dòng)大造林工程全面展開;要重點(diǎn)抓好文三線、威烏高速及其連接線、蓬水、黃水、龍水、煙汕線和其他干線公路兩側(cè)的荒山綠化，要下大力氣提高城區(qū)和市界出入口的綠化檔次。規(guī)劃建設(shè)部門要以創(chuàng)建園林城市活動(dòng)為契機(jī)抓好城區(qū)綠化，在空間布局上實(shí)行高中低兼?zhèn)?、分層次建設(shè)，形成喬木為主、灌木搭配、花卉點(diǎn)綴、綠草映襯的綠化風(fēng)格;交通、公路部門要做好主次干道兩側(cè)重點(diǎn)和節(jié)點(diǎn)部位的綠化，增強(qiáng)綠化景觀的層次感、多樣性和觀賞性;要?jiǎng)訂T干線公路沿途企業(yè)做好三包責(zé)任區(qū)綠化，把每個(gè)廠區(qū)建設(shè)成為一個(gè)綠化小景點(diǎn)。在綠化的同時(shí)，還要注意做好這些干線周圍環(huán)境的綜合整治，對(duì)影響美觀的廢品經(jīng)營(yíng)企業(yè)予以搬遷，對(duì)干線公路兩側(cè)亂堆亂放的草垛、雜物予以清理，使每條干線公路都成為對(duì)外展示金都魅力的亮麗窗口。

三要搶抓當(dāng)前有利時(shí)機(jī)并積極籌備好雨季造林。當(dāng)前，春季造林已臨近尾聲，還有部分樹種適宜造林。而雨季造林主要集中在7、8月份進(jìn)行，市7月份對(duì)各縣市區(qū)大造林工程的觀摩，更多的是對(duì)春季造林成果的檢驗(yàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分抓住近幾天全市普遍降雨的有利時(shí)機(jī)，搶墑情、搶進(jìn)度，利用10多天的時(shí)間，盡可能多植樹、多造林，打好春季造林綠化的突擊戰(zhàn)，為完成全年目標(biāo)爭(zhēng)取主動(dòng)。尤其是前段造林進(jìn)展緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，積極籌措資金，采取超常規(guī)措施，把造林進(jìn)度追上來。春季造林結(jié)束后，要根據(jù)今年剩余造林任務(wù)，提早規(guī)劃落實(shí)造林地點(diǎn)，調(diào)劑苗木，進(jìn)行工程招標(biāo)，確定施工隊(duì)伍，整修作業(yè)道路，建設(shè)防火設(shè)施，提前挖穴，為雨季造林做好準(zhǔn)備。一旦降雨合適，要立即突擊栽植，迅速掀起雨季造林高潮，全面完成今年造林任務(wù)。

四要千方百計(jì)籌措造林資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，多方籌措造林資金，努力吸引社會(huì)資金投入造林綠化。團(tuán)委、婦聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體，要結(jié)合各自職能，充分發(fā)動(dòng)團(tuán)員、婦女參與義務(wù)植樹活動(dòng)，大力營(yíng)造紀(jì)念林、先鋒林、青年林。各級(jí)各部門要學(xué)習(xí)推廣夏甸鎮(zhèn)和阜山鎮(zhèn)的做法，動(dòng)員企業(yè)參與造林或者捐資造林;要充分調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，千方百計(jì)鼓勵(lì)社會(huì)力量參與造林，盡最大可能緩解財(cái)政投資壓力。

五要嚴(yán)格考核激勵(lì)機(jī)制。為確保三年大造林工程的順利實(shí)施，市里制定了《造林綠化工作考核辦法》，對(duì)造林綠化情況，每年觀摩評(píng)比三次，對(duì)在現(xiàn)場(chǎng)觀摩評(píng)比中連續(xù)兩次排名后2位，或完不成年度造林任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，取消當(dāng)年農(nóng)業(yè)先進(jìn)評(píng)選資格，在全市面上通報(bào)批評(píng)，對(duì)鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任)、分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)(副主任)、林業(yè)站長(zhǎng)予以重點(diǎn)談話;連續(xù)兩年完不成造林任務(wù)的，取消崗位目標(biāo)責(zé)任制先進(jìn)集體評(píng)選資格，并對(duì)鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任)、分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)(副主任)、林業(yè)站長(zhǎng)給予書面誡勉;連續(xù)三年完不成造林任務(wù)的，對(duì)鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任)、分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)(副主任)和林業(yè)站長(zhǎng)不予提拔重用或予以組織調(diào)整。市里每年9月份對(duì)當(dāng)年造林綠化進(jìn)展情況進(jìn)行檢查，兌現(xiàn)有關(guān)補(bǔ)助資金。三年造林任務(wù)到期后，對(duì)完成造林任務(wù)并通過三年總驗(yàn)收的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予1—5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

六要毫不放松地抓好森林防火。今年是一個(gè)極其重要和特殊的年份，大事要事接連不斷，使整個(gè)穩(wěn)定工作面臨多年未有的復(fù)雜形勢(shì)。森林防火作為安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，事關(guān)穩(wěn)定大局，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，各級(jí)各有關(guān)部門對(duì)此要有清醒認(rèn)識(shí)，一定要戒驕戒躁，牢固樹立守土有責(zé)意識(shí)，確保森林防火工作不出問題。去冬今春，我市森林防火形勢(shì)總體穩(wěn)定，市委、市政府是比較滿意的。目前，隨著“五一”假期的臨近，進(jìn)山游玩人員的增多，防火壓力進(jìn)一步加大。從歷史上來看，我市的幾次火災(zāi)大都發(fā)生在這一時(shí)間段內(nèi)。各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，切實(shí)做好各項(xiàng)防范措施的落實(shí)，奮戰(zhàn)一個(gè)月，奪取森林防火工作的全面勝利，重點(diǎn)是要做到三個(gè)落實(shí)：一是落實(shí)森林消防專業(yè)隊(duì)。根據(jù)防火需要，市里對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)季節(jié)性森林消防專業(yè)隊(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整，要求10個(gè)森林防火重點(diǎn)鎮(zhèn)(街道)增加人數(shù)，其余4個(gè)鎮(zhèn)(街道、區(qū))也要組建專業(yè)撲火隊(duì)伍。撲火專業(yè)隊(duì)必須招收專門人員，不得由企業(yè)或機(jī)關(guān)干部兼任。要配齊防火物資，統(tǒng)一訓(xùn)練、集中食宿，發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)出擊，確保打早、打小、打了。二是落實(shí)網(wǎng)格布點(diǎn)防火看守人員。要切實(shí)落實(shí)重點(diǎn)進(jìn)山路口、重點(diǎn)林區(qū)墳地看守人員，落實(shí)管護(hù)區(qū)域和防范責(zé)任，在全市構(gòu)建縱到底橫到邊的森林防護(hù)網(wǎng)絡(luò)。森林消防專業(yè)隊(duì)和網(wǎng)格布點(diǎn)防火看守人員必須于4月30日前全部落實(shí)，確?！拔逡弧鼻吧蠉彽轿?。三是落實(shí)防火制度。五一期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火值班人員和了望哨、護(hù)林房、檢查站必須24小時(shí)有人值班，巡邏人員要早6點(diǎn)上班、晚8點(diǎn)下班。遇有高火險(xiǎn)天氣，風(fēng)景旅游區(qū)必須按要求關(guān)閉。

同志們，一年之計(jì)在于春。前段時(shí)間我們已經(jīng)取得了良好開局，奪取了大造林工程的階段性勝利。下步，我們要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，加壓奮進(jìn)，埋頭苦干，確保全面完成今年大造林各項(xiàng)工作任務(wù)，為三年大造林目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

市政府召開了防汛工作會(huì)議，市長(zhǎng)對(duì)全市的防汛和小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工作進(jìn)行了全面安排部署，做出了明確要求。各級(jí)各有關(guān)部門要按照市里的統(tǒng)一部署，以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，做到思想上再重視、責(zé)任上再落實(shí)、措施上再強(qiáng)化，牢牢抓住防汛工作的主動(dòng)權(quán)，力爭(zhēng)奪取今年防汛工作的全面勝利。一要突出抓好小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)固工作。全市防汛工作會(huì)后，各鎮(zhèn)(街道、區(qū))進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，細(xì)化分解任務(wù)，增加資金投入，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，工程建設(shè)進(jìn)度不斷加快，小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工作進(jìn)展順利。但從總體情況來看，形勢(shì)仍不容樂觀，個(gè)別鎮(zhèn)(街道、區(qū))仍存在領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、資金不足、材料供應(yīng)不及時(shí)、技術(shù)力量薄弱等問題和困難?，F(xiàn)在距主汛期還有不到40天時(shí)間，時(shí)間緊迫，形勢(shì)逼人。各鎮(zhèn)(街道、區(qū))要切實(shí)把小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固當(dāng)作當(dāng)前一項(xiàng)緊迫的政治任務(wù)和安全應(yīng)急工程，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，千方百計(jì)加快施工進(jìn)度，確保6月20日前全部完成除險(xiǎn)加固任務(wù)。市政府將對(duì)小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程完成情況、責(zé)任制落實(shí)情況、資金籌措情況和建設(shè)管理情況等進(jìn)行重點(diǎn)考核，考核結(jié)果在全市面上通報(bào)，并作為安排獎(jiǎng)勵(lì)資金的參考依據(jù)。對(duì)未按規(guī)定資質(zhì)組織施工、未經(jīng)批復(fù)變更建設(shè)內(nèi)容和不按設(shè)計(jì)批復(fù)施工的，驗(yàn)收單位將不予驗(yàn)收;對(duì)驗(yàn)收不合格的鎮(zhèn)(街道)，市政府將不予獎(jiǎng)勵(lì)。二要抓好水利安全管理。各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)搞好水利工程安全巡查和監(jiān)測(cè)，高度重視各類在建工程的度汛安全。要以水庫、河道防洪安全為重點(diǎn)，完善有關(guān)。

應(yīng)急預(yù)案。

和工程度汛方案，小型水庫及重點(diǎn)堤防要安排專人看護(hù)和值守，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置。三要抓好防汛搶險(xiǎn)基礎(chǔ)性工作。各鎮(zhèn)(街道、區(qū))和各有關(guān)部門要按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的要求，抓好各類防汛預(yù)案的演練和物資準(zhǔn)備工作。在此基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步深化、細(xì)化預(yù)案，提高預(yù)案的可操作性。要認(rèn)真研究小流域和山洪災(zāi)害應(yīng)對(duì)措施，加快小流域山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。要加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)物資保障和防汛搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高應(yīng)急響應(yīng)能力和應(yīng)急處置能力，最大限度保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

超前謀劃，認(rèn)真抓好雨季造林工作。

全市三年大造林工程觀摩評(píng)比會(huì)議結(jié)束后，各鎮(zhèn)(街道、區(qū))認(rèn)真對(duì)照先進(jìn)查找不足，根據(jù)春季造林完成情況和全年造林任務(wù)，提前規(guī)劃，及早動(dòng)手，積極籌劃雨季造林工作，目前已取得了初步成效。全市共出動(dòng)挖掘機(jī)13臺(tái)，整修環(huán)山道路1.6萬米，挖穴8萬個(gè)，整地400畝。開發(fā)區(qū)、夢(mèng)芝辦、辛莊鎮(zhèn)、蠶莊鎮(zhèn)和金嶺鎮(zhèn)等鎮(zhèn)(街道、區(qū))行動(dòng)早、動(dòng)作快，已走在了全市前面。其他鎮(zhèn)(街道、區(qū))要向這些行動(dòng)早的單位學(xué)習(xí)，盡快抓好雨季造林的前期籌備工作，確保一旦墑情合適，能夠集中精力，集中時(shí)間，搶墑?chuàng)屧裕涯茉缘臉淙糠N上。6月下旬，市里將組織第二次大造林工程觀摩評(píng)比。這次觀摩評(píng)比，原則上不再看春季已觀摩過的現(xiàn)場(chǎng)，主要觀摩新的大造林工程發(fā)包、環(huán)山道路整修、防火設(shè)施建設(shè)、整地挖穴和苗源落實(shí)等雨季造林前期籌備情況，各鎮(zhèn)(街道、區(qū))要提前做好觀摩準(zhǔn)備工作。

強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，確保夏季農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

三夏生產(chǎn)、防汛和雨季造林等夏季農(nóng)業(yè)工作，都是季節(jié)性、階段性、突擊性較強(qiáng)的工作，時(shí)間緊、任務(wù)重，稍有懈怠，就會(huì)錯(cuò)過時(shí)機(jī)，甚至?xí)斐刹豢赏旎氐膿p失。各級(jí)各有關(guān)部門要從全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)夏季農(nóng)業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要深入宣傳發(fā)動(dòng)，積極營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍，動(dòng)員全市上下積極投身到夏季農(nóng)業(yè)工作中去。要增加投入，強(qiáng)化保障。各級(jí)各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家、省、市已經(jīng)確定的用于三夏期間的各類支農(nóng)資金，并結(jié)合各自實(shí)際，突出重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)，爭(zhēng)取更多的資金投入到夏季農(nóng)業(yè)工作的各個(gè)方面。在夏季農(nóng)業(yè)工作的關(guān)鍵時(shí)期，各鎮(zhèn)(街道、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴靠上抓，深入一線，切實(shí)幫助廣大群眾解決實(shí)際困難和問題。各級(jí)各有關(guān)部門要配合聯(lián)動(dòng)，密切協(xié)作，形成強(qiáng)大工作合力，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。牽頭部門要主動(dòng)協(xié)調(diào)，敢于負(fù)責(zé)，遇到問題要千方百計(jì)協(xié)調(diào)解決。各相關(guān)部門要積極配合，服從協(xié)調(diào)。特別與夏季農(nóng)業(yè)工作關(guān)系重大的部門，要充分發(fā)揮職能作用，積極主動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和強(qiáng)有力的保障。氣象部門要加強(qiáng)天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，提供及時(shí)準(zhǔn)確的氣象服務(wù);糧食局、工商局和農(nóng)發(fā)行等部門，要認(rèn)真抓好夏糧收購工作，保障夏糧收購資金供應(yīng)，維護(hù)良好的夏糧收購秩序;廣播電視部門要及時(shí)報(bào)道三夏作業(yè)進(jìn)展情況;公安、電力、供銷、交通等部門要充分發(fā)揮各自的職能作用，積極做好電力、柴油、農(nóng)資供應(yīng)，保障交通暢通，全力以赴支持好夏季農(nóng)業(yè)工作。

同志們，三夏既是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和造林綠化的關(guān)鍵時(shí)節(jié)，也是防汛抗洪的嚴(yán)峻時(shí)期，全市上下要按照這次會(huì)議的部署和要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，凝心聚力，扎實(shí)苦干，努力完成夏季農(nóng)業(yè)工作各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，為促進(jìn)經(jīng)全市濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

在市農(nóng)業(yè)工作會(huì)發(fā)言篇七

近年來，豐宜鎮(zhèn)把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)作為全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民增收致富的總抓手，以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展、健康發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

一是發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)發(fā)展。豐宜鎮(zhèn)地處縣域西南，距縣城約20公里，國(guó)土面積48.9平方公里。年均氣溫10℃，年降水量540毫米，無霜期160天，四季分明、氣候宜人，周邊及轄區(qū)內(nèi)沒有工礦企業(yè)，無任何工業(yè)污染。全鎮(zhèn)14個(gè)行政村，農(nóng)戶3151戶，人口10039人，耕地面積22446畝，是屯留縣的優(yōu)質(zhì)玉米種植基地，也零星種植有谷類、薯類、豆類等農(nóng)作物。嵐河水穿境而過，石泉水庫水域面積約130余畝，水利設(shè)施配套齊全。得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，是豐宜鎮(zhèn)發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的天然基礎(chǔ)。

二是突出示范引領(lǐng)，彰顯標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)特色。抓示范帶動(dòng)，根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品的特點(diǎn)，積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)通過“公司+農(nóng)戶”、“公司+農(nóng)場(chǎng)(大戶)”、“公司+合作社+飼養(yǎng)場(chǎng)”、“公司+合作社+飼養(yǎng)小區(qū)”等多種形式，建立標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，實(shí)行企業(yè)化管理，從源頭上解決產(chǎn)品質(zhì)量問題，提升龍頭企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。榮獲山西省休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范基地的石泉葫蘆農(nóng)莊是依托石泉水庫豐富的淡水資源開發(fā)的精品示范區(qū)。

葫蘆農(nóng)莊采取“公司+農(nóng)戶”、“公司+訂單農(nóng)業(yè)”、“公司+合作社”等方式，流轉(zhuǎn)土地600余畝，占地總面積800余畝，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，種植有機(jī)蔬菜、綠色干果經(jīng)濟(jì)林，養(yǎng)殖土雞、山羊、土豬等純天然畜產(chǎn)品。發(fā)動(dòng)周邊群眾按照標(biāo)準(zhǔn)流程施種，由農(nóng)莊統(tǒng)一精選、回收、銷售，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“民以食為天，食以安為先”。抓資金投入。開展“五幫五包”干部入企幫扶，幫助石泉葫蘆農(nóng)莊融資500萬元，并積極為其爭(zhēng)取標(biāo)準(zhǔn)化庫區(qū)建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化水產(chǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目。同時(shí)，為石泉葫蘆農(nóng)莊、雨順蔬菜種植專業(yè)合作社、秦家溝小虎專業(yè)合作社和秦嶺匯豐蔬菜種植專業(yè)合作社爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金50萬元，采取“公司+村支部+農(nóng)戶、貧困戶”、“合作社+村支部+農(nóng)戶、貧困戶”等方式，帶動(dòng)群眾，引導(dǎo)農(nóng)戶按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展綠色蔬菜、小雜糧、山羊、生豬等種養(yǎng)殖業(yè)和中藥材種植業(yè)。從20xx年—20xx年持續(xù)為50戶99名貧困人口每人每年發(fā)放收益分紅500元。

有效的資金投入既可保障企業(yè)發(fā)展，又可助力脫貧攻堅(jiān)。抓品牌效應(yīng)，品牌就是名片。實(shí)踐中，豐宜村雨順蔬菜種植專業(yè)合作社在種植反季節(jié)油桃的過程中，嚴(yán)格遵照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)剪枝、施肥、控溫、授粉，所產(chǎn)油桃經(jīng)過嚴(yán)格檢測(cè)之后，成功獲批“雨舜”牌注冊(cè)商標(biāo)，是豐宜鎮(zhèn)唯一一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品品牌，也為其他農(nóng)產(chǎn)品的品牌發(fā)展起到了很好的示范效應(yīng)。每年的四五月份，“雨舜”牌油桃因其爽脆甘甜的口感，安全放心的品質(zhì)，必是長(zhǎng)治市、屯留縣各大超市的搶手貨，備受廣大消費(fèi)者的信睞和青睞。

三是借力發(fā)展環(huán)境，打造標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。今年，我們將高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)定位，突出龍頭企業(yè)引領(lǐng)，打造綠色生態(tài)名片，大力度推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)。狠抓標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。制定農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)種養(yǎng)殖流程手冊(cè)，加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的培訓(xùn)力度，在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)過程中培養(yǎng)一批“土專家”。加大宣傳發(fā)動(dòng)力度，讓群眾充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的重要性、必要性和發(fā)展前景。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資經(jīng)銷部門的檢查管理，從源頭上保障農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的規(guī)范性；五是規(guī)范種養(yǎng)殖程序，做到全程登記、全程建檔。強(qiáng)化品牌建設(shè)，提升市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品收購、篩選、加工、貯運(yùn)全過程的標(biāo)準(zhǔn)化管理，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化滲透到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)。以市場(chǎng)為先導(dǎo)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化。認(rèn)真實(shí)行從生產(chǎn)源頭到終端消費(fèi)的全程監(jiān)控，積極支持產(chǎn)品認(rèn)證和品牌創(chuàng)建工作。

今年，將積極引導(dǎo)西豐宜藥用雙季槐、石泉葫蘆農(nóng)莊、豐郝溝畜禽養(yǎng)殖合作社等創(chuàng)建各自的品牌，打造出富有地方特色的精品農(nóng)產(chǎn)品。創(chuàng)新服務(wù)模式，調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。創(chuàng)新“生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)+龍頭企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)合作組織+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式和“統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一配方施肥、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范、統(tǒng)一訂單”的“五統(tǒng)一”服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)施相銜接、產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后相呼應(yīng)、示范與帶動(dòng)相配套的農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展新模式。推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，形成產(chǎn)品有特色、村村有產(chǎn)業(yè)、全鎮(zhèn)一盤棋的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的高品質(zhì)。

在市農(nóng)業(yè)工作會(huì)發(fā)言篇八

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

去年以來，我們xx鎮(zhèn)各級(jí)各有關(guān)部門切實(shí)把發(fā)展農(nóng)村沼氣作為改善農(nóng)村面貌的“核心工程”來抓，精心組織，真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)，使我鎮(zhèn)農(nóng)村沼氣建設(shè)工作邁上了健康發(fā)展的快車道。建設(shè)工作呈現(xiàn)出四個(gè)顯著特點(diǎn)：一是發(fā)展速度快。20xx年全鎮(zhèn)新建沼氣池1600個(gè)、小型沼氣工程5個(gè)，12個(gè)村開展沼氣示范村創(chuàng)建，其中9個(gè)村通過棗莊、滕州兩級(jí)市的驗(yàn)收。我鎮(zhèn)被評(píng)為棗莊市沼氣建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)。二是組織得力。成立了沼氣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和鎮(zhèn)沼氣服務(wù)站，建立了深入持久推進(jìn)的工作機(jī)制，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，科學(xué)施工，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。三是群眾歡迎。農(nóng)村沼氣建設(shè)，在市、鎮(zhèn)兩級(jí)給予補(bǔ)助的情況下，各村又因村制宜制定了扶助政策，受到群眾的普遍歡迎，改善了干群關(guān)系。四是效益好。沼氣的使用，改善了環(huán)境，增加了農(nóng)民收入，顯著提高了農(nóng)民的生活質(zhì)量。

今年，從中央到地方明顯加大了對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的投入支持力度，提出了建設(shè)生態(tài)文明、生態(tài)農(nóng)村的發(fā)展目標(biāo)。這對(duì)我們?nèi)嫱七M(jìn)沼氣建設(shè)，迎來了難得的發(fā)展機(jī)遇。目前，我鎮(zhèn)已將沼氣建設(shè)作為今年向全鎮(zhèn)人民承諾要辦好的十件實(shí)事之一，強(qiáng)力進(jìn)行推進(jìn)。計(jì)劃全鎮(zhèn)新建沼氣池1200個(gè)，沼氣示范村9個(gè)，小型沼氣示范工程2處，全面完成市下達(dá)給我鎮(zhèn)的建設(shè)任務(wù)，確保我鎮(zhèn)農(nóng)村沼氣建設(shè)持續(xù)、健康、穩(wěn)步發(fā)展。具體措施是：

一是健全機(jī)制，落實(shí)責(zé)任。明確鎮(zhèn)、辦事處、村三級(jí)負(fù)責(zé)同志的責(zé)任，并把工作實(shí)績(jī)納入全年考核。制定出臺(tái)沼氣工作的考核辦法和制度，層層分解任務(wù)，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，把任務(wù)分解到村，分解到戶，把責(zé)任落實(shí)到部門，落實(shí)到人。對(duì)按時(shí)保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù)的沼氣示范村，對(duì)鎮(zhèn)、辦事處、村三級(jí)相關(guān)責(zé)任人分別獎(jiǎng)勵(lì)績(jī)效考核10分、現(xiàn)金500元，對(duì)完不成建設(shè)任務(wù)的，年底一律取消評(píng)先樹優(yōu)資格。

二是協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，精心組織。鎮(zhèn)沼氣服務(wù)站，具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)沼氣建設(shè)管理、技術(shù)推廣和服務(wù)工作，嚴(yán)格篩選施工隊(duì)伍，從選址放線、開挖建池、試水試壓、管路安裝、裝料啟動(dòng)等多方面均制定嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行“六統(tǒng)一”，即統(tǒng)一勘測(cè)、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一裝修、統(tǒng)一安裝、統(tǒng)一質(zhì)量要求，確保質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工程進(jìn)度。

三是拓寬渠道，加大投入。加快農(nóng)村沼氣建設(shè)是廣大農(nóng)民熱切盼望的事情，是市政府今年重點(diǎn)督辦的工作之一，我們沒有任何理由不加大投入。今年，我鎮(zhèn)將繼續(xù)按照以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式支持沼氣建設(shè)。在市財(cái)政每戶補(bǔ)助1000元的基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)將對(duì)每個(gè)沼氣池再補(bǔ)助200元，沼氣工程每處再補(bǔ)助200元。對(duì)同時(shí)創(chuàng)建農(nóng)村沼氣和生態(tài)循環(huán)庭院經(jīng)濟(jì)的示范村，每戶鎮(zhèn)財(cái)政將再獎(jiǎng)勵(lì)200元。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各種社會(huì)資金參與沼氣建設(shè)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民和畜禽養(yǎng)殖企業(yè)自籌資金建設(shè)沼氣的積極性，在全鎮(zhèn)形成“政府扶持、農(nóng)戶自籌、社會(huì)參與”的投資機(jī)制，加快全鎮(zhèn)農(nóng)村沼氣的發(fā)展步伐。

四是加強(qiáng)管理，搞好服務(wù)。服務(wù)管理能否跟得上，是能否保證沼氣建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵。在成立鎮(zhèn)沼氣建設(shè)服務(wù)站的基礎(chǔ)上，村村設(shè)立一名技術(shù)員，做到有機(jī)構(gòu)、有人員、有經(jīng)費(fèi)，努力滿足群眾對(duì)沼氣日常管理、沼氣配件和技術(shù)維修服務(wù)的需求，確保農(nóng)戶想建有人指導(dǎo)，想學(xué)有人培訓(xùn)，使用不正常有人維修，推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村沼氣建設(shè)持續(xù)、健康、穩(wěn)步發(fā)展。

領(lǐng)導(dǎo)和同志們，我們雖然在沼氣建設(shè)上取得了一定的成績(jī)，但與領(lǐng)導(dǎo)的要求和兄弟鎮(zhèn)街相比，仍存在一定的差距。下一步，我們將借這次會(huì)議的東風(fēng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)把沼氣建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的突破口來抓，強(qiáng)化宣傳，明確責(zé)任，細(xì)化措施，強(qiáng)力推進(jìn)，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)沼氣建設(shè)的新局面，為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

在市農(nóng)業(yè)工作會(huì)發(fā)言篇九

——在2014年農(nóng)業(yè)工作會(huì)上的表態(tài)發(fā)言做到四個(gè)堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)四個(gè)突破努力推動(dòng)農(nóng)業(yè)工作實(shí)現(xiàn)新跨越縣農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

大家好!根據(jù)會(huì)議安排，我就做好今年的各項(xiàng)分管工作作以下表態(tài)發(fā)言，并借此機(jī)會(huì)，向近年來關(guān)心支持我工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝！我發(fā)言的題目是《做到四個(gè)堅(jiān)持、實(shí)現(xiàn)四個(gè)突破，努力推動(dòng)農(nóng)業(yè)工作實(shí)現(xiàn)新跨越》。

剛才，聽了x局長(zhǎng)催人奮進(jìn)的講話，我深受鞭策，倍受啟發(fā)，更使我明確了前進(jìn)方向，完善了發(fā)展思路，進(jìn)一步堅(jiān)定了推動(dòng)農(nóng)業(yè)工作跨越發(fā)展的信心和決心。新的一年，我將與局領(lǐng)導(dǎo)班子做到思想上同心，工作上同向，行動(dòng)上同步，做到四個(gè)堅(jiān)持，實(shí)現(xiàn)四個(gè)突破。

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4__來源網(wǎng)絡(luò)整理，僅作為學(xué)習(xí)參考一、堅(jiān)持認(rèn)真學(xué)習(xí)，在自身素質(zhì)提升上實(shí)現(xiàn)突破。打鐵須先自身硬。我將把學(xué)習(xí)當(dāng)作政治責(zé)任、精神追求和立身之本，牢固樹立終身學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)為本的理念，認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、法律法規(guī)和現(xiàn)代管理知識(shí)，從而提高理論水平和政治素質(zhì)。做到“一日三省”，反思自身不足，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，積極整改，履行好自己的職責(zé)，在思想上跟上新形勢(shì)的發(fā)展，在行動(dòng)上符合工作的規(guī)范，在工作上不斷增強(qiáng)原則性、科學(xué)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。二、堅(jiān)持以身作則，在創(chuàng)優(yōu)精神風(fēng)貌上實(shí)現(xiàn)突破。要想跑得快，全靠車頭帶。我將身先士卒，以身作則，勇當(dāng)重任，敢于負(fù)責(zé)，模范遵守各項(xiàng)工作紀(jì)律和規(guī)章制度，始終以飽滿的工作熱情和爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的精神風(fēng)貌認(rèn)真、扎實(shí)工作，努力塑造自己良好的工作風(fēng)范，起好帶頭作用，隨時(shí)隨地成為大家的榜樣，敢于說出“向我看齊”的口號(hào)，切實(shí)把工作作風(fēng)體現(xiàn)到日常的工作和生活中，努力用自己的熱情感染人，用自己的魅力感召人，用自己的行動(dòng)影響人，從而推動(dòng)工作的順利開展。

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4__來源網(wǎng)絡(luò)整理，僅作為學(xué)習(xí)參考三、堅(jiān)持銳意創(chuàng)新，在工作方式轉(zhuǎn)變上實(shí)現(xiàn)突破。我將切實(shí)做到講實(shí)話、知實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，努力轉(zhuǎn)變工作方式，把時(shí)間和精力都放到工作的落實(shí)上去。多深入股室和分管單位，和干部職工多談心，交朋友，多為他們工作、生活、學(xué)習(xí)創(chuàng)造和諧有利條件，多為他們搞好服務(wù)；指導(dǎo)股室和分管單位落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，確保個(gè)個(gè)有任務(wù)，人人有事干，做到職責(zé)明確，人盡其才；充分發(fā)揮股室和分管單位的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，開創(chuàng)性的做好各項(xiàng)工作，履行好各項(xiàng)工作職責(zé)，同時(shí)落實(shí)周小結(jié)，月匯報(bào)，季總結(jié)等措施，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，監(jiān)督指導(dǎo)股室和分管單位工作順利開展。

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4__來源網(wǎng)絡(luò)整理，僅作為學(xué)習(xí)參考示范點(diǎn)至少1個(gè)；種子站做好良種的引進(jìn)試驗(yàn)示范和推廣工作，建立良種樣板示范田；農(nóng)廣校做好農(nóng)民的技能培訓(xùn)工作，培養(yǎng)科技致富帶頭人；執(zhí)法隊(duì)做好農(nóng)業(yè)投入品的檢查，確保農(nóng)資市場(chǎng)的規(guī)范有序。風(fēng)正濤平，自當(dāng)揚(yáng)帆破浪；任重道遠(yuǎn)，更須奮蹄加鞭。在新的一年里，站在新的起點(diǎn)，我將以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、更加有力的工作措施，努力創(chuàng)造無愧于時(shí)代、無愧于人民的優(yōu)異業(yè)績(jī)。我堅(jiān)信：有局領(lǐng)導(dǎo)班子的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、有大家的關(guān)心支持，通過我們的不懈努力，我們今年一定會(huì)圓滿完成本次會(huì)議賦予我們的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，一定能為全縣農(nóng)業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)，向全縣人民交一份滿意的答卷！

我的發(fā)言完了，謝謝大家!

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__來源網(wǎng)絡(luò)整理，僅作為學(xué)習(xí)參考。

在市農(nóng)業(yè)工作會(huì)發(fā)言篇十

同志們：

剛才，祥和同志代表省農(nóng)委黨組，對(duì)20xx年全省農(nóng)業(yè)工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)20xx年工作進(jìn)行了安排。大家要作為這次會(huì)議的主文件，認(rèn)真學(xué)習(xí)，傳達(dá)貫徹，抓好落實(shí)。

在剛剛結(jié)束的省委農(nóng)村工作會(huì)議上，大家普遍反映，這幾年是黑龍江省三農(nóng)工作最好的一個(gè)時(shí)期。全省三農(nóng)發(fā)展為什么這樣快，我們?nèi)绾伪３智逍杨^腦，繼續(xù)做好工作，是必須認(rèn)真思考的問題。下面，就如何貫徹落實(shí)好省委農(nóng)村工作會(huì)議精神，不斷開創(chuàng)我省三農(nóng)工作的新局面，我再講四點(diǎn)意見。

一、學(xué)好會(huì)議文件，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，把思想統(tǒng)一到省委的部署上來。

這次省委農(nóng)村工作會(huì)議有三個(gè)突出特點(diǎn)：一是與會(huì)人員規(guī)格高。參會(huì)的人員比較全，省直各相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，各市縣黨委或政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，市地水務(wù)部門和市縣農(nóng)業(yè)、畜牧部門的主要負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。參會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)規(guī)格非常高，在家的省委常委和人大、政協(xié)的主要負(fù)責(zé)同志都參加了會(huì)議。二是會(huì)議文件質(zhì)量高。從領(lǐng)導(dǎo)講話看，炳軒書記、憲魁省長(zhǎng)、家毫副書記和維峰副省長(zhǎng)的講話都是高水平的，各有側(cè)重，各有特點(diǎn)，不僅緊密結(jié)合我省三農(nóng)工作實(shí)際，也與中央保持高度一致，充分體現(xiàn)了視察我省做出的發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的重要指示精神，可謂是珠聯(lián)璧合，相得益彰。從會(huì)議文件看，提交會(huì)議討論的關(guān)于農(nóng)業(yè)科技的省委一號(hào)文件含金量比較高。從典型發(fā)言看，都是黨政一把手發(fā)言，都是關(guān)鍵和重要問題，發(fā)言的質(zhì)量和示范性是歷年最好的。會(huì)前，憲魁省長(zhǎng)對(duì)這些典型發(fā)言材料給予了典型經(jīng)驗(yàn)選擇的非常準(zhǔn)確，具有前瞻性，具有示范性的高度評(píng)價(jià)。三是表彰獎(jiǎng)勵(lì)層次高。國(guó)務(wù)院表彰糧食生產(chǎn)拿出4億元，我省拿出7500萬元，數(shù)額之大在我省歷史上是從來沒有過的，并且表彰的層次多，范圍廣，超過全國(guó)表彰的范圍。

這次省委農(nóng)村工作會(huì)議整體來說是空前的，是多年來沒有的，我們一定要學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好會(huì)議精神。一要傳達(dá)好會(huì)議精神。要采取各種形式，把會(huì)議精神傳達(dá)到農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線廣大干部和群眾。二要學(xué)深理解透。農(nóng)業(yè)部門同志要原原本本地傳達(dá)學(xué)習(xí)，尤其是農(nóng)委主任和班子成員要逐句學(xué)習(xí)，切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)講話和會(huì)議文件學(xué)深學(xué)透，真正做到入腦入心，全面掌握政策，準(zhǔn)確把握發(fā)展方向，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。三要系統(tǒng)地進(jìn)行學(xué)習(xí)。要與中央農(nóng)村工作會(huì)議精神、過去省委召開的一系列三農(nóng)工作會(huì)議精神，以及炳軒書記提出的四大、八化現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)理論體系相結(jié)合，系統(tǒng)進(jìn)行學(xué)習(xí)。四要落實(shí)到實(shí)際工作中。要把省委的各項(xiàng)工作安排部署和任務(wù)要求，納入、體現(xiàn)、落實(shí)到實(shí)際工作中，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。

二、搞好總結(jié)分析，保持清醒頭腦，努力爭(zhēng)取工作再上新臺(tái)階。

近年是全省三農(nóng)發(fā)展最好的時(shí)期。突出體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是糧食生產(chǎn)連年有新跨越。20xx年新的省委、省政府班子組成之前，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的我省糧食產(chǎn)量為693億斤，少于山東、河南兩省，在全國(guó)排第三位。20xx年開始，全省糧食生產(chǎn)跨越式發(fā)展，連續(xù)四年以年均100多億斤速度增長(zhǎng)，跨越了5個(gè)百億斤臺(tái)階，先后越山東、登千億，去年總產(chǎn)達(dá)到1114.1億斤，超越河南省，成為全國(guó)唯一的糧食總產(chǎn)和商品量雙第一省份。我省糧食生產(chǎn)在全國(guó)的重要位置其他省份將不可超越，戰(zhàn)略地位也難以替代。二是農(nóng)民收入連年有新增長(zhǎng)。我省農(nóng)民收入20xx年是4132元，比全國(guó)平均水平低8元，20xx年超過全國(guó)平均水平和河北省后，先后突破三個(gè)千元大關(guān)，去年達(dá)到7590.7元，超越吉林省進(jìn)入全國(guó)前十位。農(nóng)民收入由過去的兩低：低于全國(guó)平均、增幅低于城鎮(zhèn)，達(dá)到現(xiàn)在的兩高：高于全國(guó)平均水平、增幅高于城鎮(zhèn)。20xx和20xx年，每年增加數(shù)額都超千元。三是新農(nóng)村建設(shè)連年有新變化。近幾年全省新農(nóng)村建設(shè)蒸蒸日上，蓬勃發(fā)展，重點(diǎn)示范村實(shí)現(xiàn)提檔升級(jí)，非重點(diǎn)示范村取得很大發(fā)展，有的變化幅度甚至超過重點(diǎn)示范村，特別是通過雪中送炭，一些偏遠(yuǎn)貧窮落后的地區(qū)也進(jìn)行了新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)很大變化，享受到新農(nóng)村建設(shè)的成果。

全省三農(nóng)工作之所以實(shí)現(xiàn)持續(xù)較快發(fā)展，有這樣幾個(gè)原因：一是省委省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果。這一條是最重要的。第一，全省有一個(gè)好的省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)班子，不僅重視農(nóng)業(yè)，更懂三農(nóng)。近幾年，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)三農(nóng)工作的重視程度是空前的。第二，省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)三農(nóng)工作每年都親自抓，身體力行。第三，省委、省政府加大對(duì)三農(nóng)的投入。第四，省委、省政府十分關(guān)心農(nóng)業(yè)干部的成長(zhǎng)。二是農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線共同努力工作的結(jié)果。省、市、縣農(nóng)業(yè)部門的干部和技術(shù)人員全身心投入三農(nóng)發(fā)展實(shí)踐，無私奉獻(xiàn)，努力拼搏，忘我工作，付出了辛勞與汗水。三是各部門大力支持的結(jié)果。財(cái)政、發(fā)改、農(nóng)業(yè)開發(fā)、扶貧、供銷社、金融辦等各相關(guān)部門對(duì)三農(nóng)工作的支持空前，全省三農(nóng)工作環(huán)境有了很大的改善。

在工作實(shí)踐中，全省也積累和創(chuàng)造了一些經(jīng)驗(yàn)，需要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。主要有五個(gè)方面：一是必須認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省的重大部署。準(zhǔn)確把握中央和省的思路和總體安排，是農(nóng)業(yè)部門做好三農(nóng)工作的前提。中央和省的決策部署源于基層，源于群眾，源于各地的實(shí)際，只有認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省的要求部署，我們才能走出正確的發(fā)展道路，才能不會(huì)偏離發(fā)展方向，也才能得到各部門的大力支持。今后，一定要在思想認(rèn)識(shí)上與中央和省保持高度一致，一切工作都要緊緊圍繞省委、省政府的重大工作部署來開展。二是必須緊緊依靠農(nóng)民。農(nóng)民是三農(nóng)發(fā)展的主體。實(shí)踐證明，什么時(shí)候農(nóng)民積極性高，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展就快?？松娇h仁發(fā)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展非常典型，最初合作社沒有自營(yíng)土地，發(fā)展很艱難。隨著更多的農(nóng)民帶地加入合作社，才有了今天的發(fā)展好局面。我們做一切工作都要依靠農(nóng)民，了解、尊重、體現(xiàn)農(nóng)民的意愿。三是必須加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。農(nóng)民由于地域和身份的關(guān)系，有一定的局限，眼界不寬、信息不暢、抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)，在生產(chǎn)發(fā)展、致富增收上面臨諸多困難，迫切需要政府部門提供技術(shù)、資金、信息、市場(chǎng)等指導(dǎo)服務(wù)。對(duì)克山縣仁發(fā)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展，我們只是啟發(fā)了他們一下思路，點(diǎn)破了一層窗戶紙，就收到了天壤之別的效果。不對(duì)農(nóng)民進(jìn)行引導(dǎo)不僅是放任自流，更是我們的工作失職。各地不要忽視引導(dǎo)指導(dǎo)的作用，現(xiàn)在開始就要在發(fā)揮農(nóng)民主體作用的前提下，給農(nóng)民以必要的指導(dǎo)服務(wù)。四是必須創(chuàng)新工作機(jī)制。機(jī)制能夠?yàn)榧涌彀l(fā)展提供動(dòng)力，也能夠增強(qiáng)三農(nóng)工作活力。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢(shì)不斷變化，要求我們適新應(yīng)變，不斷創(chuàng)新工作推進(jìn)機(jī)制。不論農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展，還是農(nóng)機(jī)化建設(shè)，都不是用錢能買來的。抓合作社發(fā)展必須把農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社與農(nóng)民專業(yè)合作社結(jié)合起來。研究合作社重點(diǎn)要研究機(jī)制，把機(jī)制研究透了就會(huì)舉重若輕、事半功倍。五是必須注意協(xié)調(diào)。三農(nóng)工作是一個(gè)大的系統(tǒng)工程，光靠農(nóng)業(yè)部門推動(dòng)工作力量十分有限，必須充分調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的力量，形成推進(jìn)合力。目前，農(nóng)業(yè)部門的工作量在增加，工作職能在延伸，工作標(biāo)準(zhǔn)在提高，要求我們務(wù)必搞好協(xié)調(diào)，這不僅是做好工作的需要，也是我們工作能力的重要體現(xiàn)。對(duì)這些經(jīng)驗(yàn)，大家要認(rèn)真總結(jié)，在今后的工作中堅(jiān)持弘揚(yáng)并大力發(fā)展。

三、抓住主要矛盾，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，解決工作中存在的瓶頸問題。

關(guān)于全省三農(nóng)工作的重大問題，炳軒書記、憲魁省長(zhǎng)、家毫副書記、維峰副省長(zhǎng)都做了安排部署。全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)要深入貫徹落實(shí)省委、省政府四大和八化現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)總體要求部署，全力抓重點(diǎn)，努力攻難點(diǎn)，準(zhǔn)確把握關(guān)節(jié)點(diǎn)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，收到新的更大成效。突出抓好六件事：

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要落實(shí)好增產(chǎn)增效措施。今年全省春耕生產(chǎn)面臨三個(gè)壓力：第一個(gè)壓力，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在高基數(shù)基礎(chǔ)上，保持增產(chǎn)的壓力加大。到xx期末，全省糧食總產(chǎn)要達(dá)到1500億斤，每年實(shí)際產(chǎn)量要保持100億斤以上速度增加，難度和壓力都很大。第二個(gè)壓力，農(nóng)業(yè)收益在生產(chǎn)資料價(jià)格上漲的情況下，增收壓力加大?；省⑥r(nóng)藥、種子等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格都有所上漲，據(jù)測(cè)算僅今年春種環(huán)節(jié)，每畝成本增加10元錢，農(nóng)業(yè)增效的壓力加大。第三個(gè)壓力，春播春耕生產(chǎn)在氣候異常情況下，保種壓力加大。去年干封凍，冬季降水少，一次播種奪全苗的任務(wù)十分艱巨。為再奪今年農(nóng)業(yè)豐收，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收的目標(biāo)，全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)必須全面貫徹落實(shí)省委農(nóng)業(yè)形勢(shì)分析會(huì)議精神，特別是按照炳軒書記提出的確保播種面積、糧食播種面積、高產(chǎn)作物面積、適時(shí)播種、苗齊苗壯、提高生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、旱澇能除、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的八個(gè)確保和憲魁省長(zhǎng)提出的抓好惠農(nóng)政策、作物種植面積、高產(chǎn)作物栽培技術(shù)和物資資金準(zhǔn)備的四個(gè)落實(shí)工作要求，真正把形勢(shì)分析透、困難估計(jì)夠、準(zhǔn)備做充分、措施搞扎實(shí)，立足抗旱奪豐收，抓好各項(xiàng)增產(chǎn)措施落實(shí)，堅(jiān)決打好春耕備播這一仗。

(二)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)要科學(xué)裝備農(nóng)機(jī)具。省委、省政府提出到20xx年全省主要糧食作物實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，要堅(jiān)定不移地走農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)的路子，裝備現(xiàn)代大機(jī)械，提高農(nóng)機(jī)化建設(shè)水平。在農(nóng)機(jī)裝備上，一要體現(xiàn)出省委省政府的意圖。就是貫徹落實(shí)提出的發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的指示精神和省委關(guān)于發(fā)展四大的要求部署，突出現(xiàn)代大農(nóng)機(jī)這個(gè)主體，加快發(fā)展適合黑龍江的大馬力拖拉機(jī)、大型玉米聯(lián)合收獲機(jī)等大農(nóng)機(jī)，體現(xiàn)黑龍江農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。二要因地因作物制宜。各類農(nóng)機(jī)具的選型和配置，既要符合省委、省政府的要求，也要符合各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，重點(diǎn)是選配好馬鈴薯、玉米收獲、保護(hù)性耕作等農(nóng)業(yè)機(jī)械，確保大機(jī)械充分發(fā)揮作用。三要靈活掌握配備時(shí)間。首要的是裝備馬鈴薯生產(chǎn)機(jī)械，在春耕生產(chǎn)中發(fā)揮作用。今后農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社不統(tǒng)一配備機(jī)械，符合省委、省政府要求的給予優(yōu)先配備。四要向種植業(yè)合作社傾斜。各地要在原有種植業(yè)合作社基礎(chǔ)上組建農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，幫助其完善機(jī)制，再配備機(jī)械。種植業(yè)合作社要求有自營(yíng)土地，旱田達(dá)到1萬畝，水田達(dá)到5000畝，沒有自營(yíng)土地的不給配備農(nóng)機(jī)具。

(三)農(nóng)民專業(yè)合作社要在規(guī)范上下功夫。農(nóng)民專業(yè)合作社是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組織載體。去年全省合作社總數(shù)達(dá)到2.1萬個(gè)，總量全國(guó)排名第7位，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了越來越明顯的作用。但農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展整體水平不高，不規(guī)范的問題越來也顯現(xiàn)，有的合作社實(shí)際上是個(gè)人企業(yè)或民營(yíng)企業(yè)，與農(nóng)民完全分離，不僅影響農(nóng)民加入合作社的積極性，也影響到金融資本的進(jìn)入，嚴(yán)重制約了合作社的加快發(fā)展。全省要堅(jiān)持做到兩手抓，一手抓發(fā)展，鼓勵(lì)農(nóng)民自己創(chuàng)建合作社，擴(kuò)充合作社總量;一手抓規(guī)范，提高合作社發(fā)展水平。要突出把握好以下幾點(diǎn)：一是實(shí)行民主管理。農(nóng)民專業(yè)合作社法出臺(tái)的初衷是照顧農(nóng)民中的弱勢(shì)群體，不是鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入。合作社的管理決不能按股表決，必須一人一票，解決少數(shù)人說了算的問題。二是利益分配主要是按交易量。合作社法規(guī)定按交易量分配要達(dá)到60%，其他社會(huì)資本投入再多分配也不能超過40%。國(guó)家出資部分務(wù)必平均量化到人，否則就沒有真正體現(xiàn)合作性，損害了社員的合法權(quán)益。三是農(nóng)民入社自愿、退社自由。給農(nóng)民留有更多的余地。四是農(nóng)機(jī)合作社要有自營(yíng)土地。土地是大農(nóng)機(jī)發(fā)揮作用的基礎(chǔ)，農(nóng)機(jī)是土地實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的前提，合作社是聯(lián)結(jié)土地和農(nóng)機(jī)的載體。家毫副書記講沒有土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)就沒有效益，沒有利益共同體就沒有生命力，深刻闡述了土地、農(nóng)機(jī)、合作社三位一體，缺一不可的道理。農(nóng)機(jī)合作社要廣泛吸引農(nóng)民帶地入社，充分發(fā)揮大機(jī)械的作用，使更多的農(nóng)民受益。

(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要明確主攻方向。重點(diǎn)在六個(gè)方面花氣力：一要抓招商上項(xiàng)目。突出抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)機(jī)裝備項(xiàng)目建設(shè)。特別是大力宣傳我們的資源優(yōu)勢(shì)，吸引國(guó)內(nèi)外客商來我省建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品精深加工大企業(yè)，加快農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)加工向精深加工轉(zhuǎn)變。二要抓固定資產(chǎn)投資。把固定資產(chǎn)投資作為衡量項(xiàng)目建設(shè)的主要指標(biāo)，加快引進(jìn)建設(shè)投資規(guī)模大的項(xiàng)目。三要抓發(fā)展重點(diǎn)。突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)指標(biāo)和重點(diǎn)措施，抓好農(nóng)業(yè)特別是糧食大市大縣的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)化層次和水平。四要抓質(zhì)量效益。加快引進(jìn)利稅多的項(xiàng)目，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、吸納就業(yè)和財(cái)政增收的拉動(dòng)能力。五要抓利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。重點(diǎn)建立打破區(qū)域界限的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，滿足加工企業(yè)對(duì)優(yōu)質(zhì)專用原料的需求，實(shí)現(xiàn)基地與企業(yè)共贏。六要抓特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。突出抓好亞麻、柳編、黑木耳等特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。

(五)農(nóng)產(chǎn)品銷售要注重市場(chǎng)對(duì)接。抓農(nóng)產(chǎn)品銷售是我們抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的一個(gè)職能延伸。去年在憲魁省長(zhǎng)的親自協(xié)調(diào)下，我省第一次開通了馬鈴薯南銷專列，發(fā)車早、數(shù)量多，收到了與其他馬鈴薯種植省不同的效果。自20xx年甘肅首創(chuàng)發(fā)運(yùn)馬鈴薯專列以來，全國(guó)共發(fā)10列。去年我省發(fā)運(yùn)6列，其他省僅發(fā)1列，數(shù)量之多創(chuàng)全國(guó)之最。12月份我省又簽訂了14個(gè)專列銷售合同，其中齊齊哈爾簽訂了12個(gè)專列。各地要按照省委省政府的部署，向齊齊哈爾學(xué)習(xí)，全力抓好農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)對(duì)接。一要主動(dòng)尋找市場(chǎng)。今年糧食、蔬菜等作物都要搞好市場(chǎng)對(duì)接，種之前就找好銷路，簽好合同，以銷定產(chǎn)。農(nóng)業(yè)部門的思想意識(shí)和工作方式方法都要往這方面轉(zhuǎn)，由過去抓產(chǎn)供銷向現(xiàn)在抓銷供產(chǎn)轉(zhuǎn)變。二要建立綠色食品銷售中心。全省要重點(diǎn)在北京、上海、廣州建設(shè)三個(gè)外埠綠色食品銷售中心，每年輪流舉辦一次綠色食品展銷會(huì)，提高我省綠色食品的市場(chǎng)知名度和占有率。三要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)超對(duì)接。推進(jìn)農(nóng)超對(duì)接向?qū)W校、工廠、部隊(duì)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位對(duì)接延伸，引導(dǎo)和鼓勵(lì)有條件的市地開辦專賣店，推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)品直供社區(qū)。積極與農(nóng)產(chǎn)品主銷區(qū)省份農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、大型超市進(jìn)行對(duì)接，實(shí)現(xiàn)從省內(nèi)對(duì)接向省外跨區(qū)域?qū)愚D(zhuǎn)變。

(六)新農(nóng)村建設(shè)要注重在提檔升級(jí)上下功夫。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的重要講話已作了全面的部署，各地要全力抓好落實(shí)，確保完成既定的新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)目標(biāo)。

四、提高自身素質(zhì)，樹立良好形象，提高農(nóng)業(yè)系統(tǒng)整體戰(zhàn)斗力。

加快建設(shè)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)，必須按照省委的要求部署，深入開展以創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)為主題的三創(chuàng)活動(dòng)，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)系統(tǒng)自身建設(shè)水平。

一要提高能力。適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展需要，不斷增強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢(shì)的預(yù)研、預(yù)判能力，使每名干部都成為本職工作的行家里手。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)作為一種境界、一種追求，作為生活的一部分，牢固樹立終生學(xué)習(xí)的理念，堅(jiān)持做到學(xué)習(xí)經(jīng)常，學(xué)有所思，學(xué)以致用。去年地方黨委換屆，市縣農(nóng)業(yè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)換了一些新同志，更要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，盡快提高能力，勝任工作。二是深入調(diào)研。堅(jiān)持學(xué)習(xí)理論與調(diào)查研究相結(jié)合，貼近工作實(shí)際，圍繞四大和八化建設(shè)，主動(dòng)思考，深入調(diào)研，掌握第一手材料，總結(jié)挖掘農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展帶有規(guī)律性的東西，提出具有實(shí)踐意義的工作對(duì)策，指導(dǎo)推進(jìn)工作。通過調(diào)查研究，提高分析解決問題和文字綜合的能力。三是開展研討。省委農(nóng)村工作辦公室要舉辦一次大型理論研討會(huì)，著力推進(jìn)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)重大問題的理論與實(shí)踐創(chuàng)新。從現(xiàn)在起，各地要深入開展調(diào)查研究，力爭(zhēng)拿出高水平的理論成果。

二要?jiǎng)?chuàng)新務(wù)實(shí)。各地要適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)需要，創(chuàng)造性推進(jìn)工作落實(shí)，加快把既定的工作思路、規(guī)劃和部署變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。一是努力創(chuàng)新。沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。要做到謀劃發(fā)展有新思路，推進(jìn)工作有新舉措，善于靈活運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)手段，用示范、引導(dǎo)、服務(wù)的辦法推動(dòng)工作。二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)。繼續(xù)推進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，加快工作重心下移。今年省農(nóng)委要繼續(xù)深入開展機(jī)關(guān)干部下基層抓三農(nóng)、促發(fā)展活動(dòng)，幫助基層和農(nóng)民解決遇到的科技、信息、市場(chǎng)等實(shí)際困難，積極為農(nóng)民辦實(shí)事、辦好事。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門都要建立基層聯(lián)系點(diǎn)制度，各級(jí)干部都要與農(nóng)民交朋友。三是科學(xué)統(tǒng)籌。我們現(xiàn)在的工作量特別大，一定要彈好鋼琴，不能顧此失彼，不能被動(dòng)抓工作。要增強(qiáng)工作主動(dòng)性，把省委、省政府的要求部署具體化。要加強(qiáng)與各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)協(xié)作，經(jīng)常通報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展情況，反映困難，最大程度爭(zhēng)取外力支持，形成農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快發(fā)展的推進(jìn)合力。

三要廉潔自律。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)中心工作與反腐倡廉建設(shè)兩手抓。一是強(qiáng)化制度約束。要以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項(xiàng)制度為重點(diǎn)，以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，把制度建設(shè)貫穿于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和反腐倡廉建設(shè)之中，最大限度減少體制障礙和制度漏洞。定期對(duì)制度執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查，提高制度執(zhí)行力。二是強(qiáng)化項(xiàng)目管理。把推進(jìn)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)作為農(nóng)業(yè)系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的重中之重，加強(qiáng)良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼和新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)民專業(yè)合作社等方面的政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保給農(nóng)民的實(shí)惠不走樣、不縮水。三是強(qiáng)化依法行政。以專項(xiàng)整治、綜合治理、民主評(píng)議和行風(fēng)熱線等形式為載體，著力解決損害農(nóng)民利益的突出問題。加強(qiáng)和改進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，化解土地矛盾糾紛。加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作，及時(shí)糾正和查處違規(guī)收費(fèi)、集資攤派問題。深入開展打假行動(dòng)，嚴(yán)肅查處制售假劣農(nóng)資和哄抬價(jià)格坑農(nóng)害農(nóng)行為。

同志們，今年既是充滿希望的一年，也是面臨諸多壓力和挑戰(zhàn)的一年。我堅(jiān)信，只要全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)解放思想，大膽實(shí)踐，勇于創(chuàng)新，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村更好更快、又好又快發(fā)展，向省委、省政府交上一份滿意的答卷。

在市農(nóng)業(yè)工作會(huì)發(fā)言篇十一

同志們：

這次全區(qū)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹落實(shí)全省農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作會(huì)議和林區(qū)三級(jí)干部會(huì)議精神，總結(jié)“三農(nóng)”工作，表彰先進(jìn)，簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，全面安排布置xx年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。也是一次明確任務(wù)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，再添措施，狠抓落實(shí)的動(dòng)員會(huì)、鼓勁會(huì)。請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我先講四點(diǎn)意見。

一、充分肯定“三農(nóng)”工作成績(jī)，堅(jiān)定抓好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的信心與決心

是進(jìn)入新世紀(jì)以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨困難最多、問題最復(fù)雜的一年。面對(duì)歷史罕見國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，面對(duì)國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)異常波動(dòng)的不利影響，面對(duì)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害多發(fā)、頻發(fā)的重大考驗(yàn)，在林區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“四保一增”的目標(biāo)不動(dòng)搖，齊心協(xié)力，迎難而上，開拓創(chuàng)新，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，為做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作打下了良好的基礎(chǔ)。主要表現(xiàn)在：

（一）農(nóng)民收入保持較高增幅

全區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值2.30億元，增長(zhǎng)9.9%；實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值1.29億元，增長(zhǎng)6.9%；實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入3707元，增加377元，增長(zhǎng)11.3%，連續(xù)6年保持較高增幅。農(nóng)民外出務(wù)工規(guī)?；謴?fù)擴(kuò)大，就地就近就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)增加，新轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1060人，本地打工收入2972萬元，增長(zhǎng)33.2%。

（二）糧油面積總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)雙增

全區(qū)糧食面積10.7萬畝，增長(zhǎng)1.6%，糧食總產(chǎn)量2.1萬噸，增長(zhǎng)3.2%。油菜籽面積4631畝，增長(zhǎng)48.1%，產(chǎn)量突破300噸達(dá)到316噸，增長(zhǎng)8.6%。

（三）主要經(jīng)濟(jì)作物持續(xù)增長(zhǎng)

蔬菜面積2.6萬畝，產(chǎn)量36005噸，增長(zhǎng)3.1%。中藥材面積1.4萬畝，產(chǎn)量574噸，增長(zhǎng)12.7%。茶葉、煙葉等農(nóng)副產(chǎn)品均保持不同程度的增長(zhǎng)幅度。

（四）畜牧業(yè)發(fā)展趨勢(shì)向好

發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)6個(gè)、生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖“150”模式15戶，培植了一大批養(yǎng)殖大戶，萬頭豬場(chǎng)即將投產(chǎn)。全年生豬出欄5.7萬頭，增長(zhǎng)4.0%；家禽出籠27.4萬羽，增長(zhǎng)26.2%。全年肉產(chǎn)量5714噸，增長(zhǎng)13.8%。

（五）農(nóng)村沼氣穩(wěn)健發(fā)展

全區(qū)戶用沼氣新增580口，累計(jì)完成沼氣池7500口，普及率達(dá)到56.8%。新建農(nóng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)8個(gè)。

（六）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展加快

全區(qū)規(guī)模以上龍頭企業(yè)銷售收入過1000萬元的企業(yè)1家、過500萬元以上的企業(yè)3家。注冊(cè)成立農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織5個(gè)，全區(qū)累計(jì)達(dá)到40個(gè)。幫助企業(yè)開發(fā)“旅農(nóng)林”新產(chǎn)品5個(gè)，認(rèn)證“三食品”品牌3個(gè)。

（七）動(dòng)植物疫病防控成效顯著

分別為8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊了電腦、打印傳真機(jī)、摩托車、低溫冷藏柜和冰箱等動(dòng)物防疫冷鏈設(shè)施，禽流感、口蹄疫等6種重大動(dòng)物疫病免疫密度達(dá)到99.99%，全區(qū)未出現(xiàn)重大動(dòng)物疫情。成立植保機(jī)防組織3個(gè)，發(fā)布《病蟲情報(bào)》20期，指導(dǎo)防治面積21.3萬畝。

（八）農(nóng)業(yè)科技服務(wù)能力明顯增強(qiáng)

推廣應(yīng)用。

（九）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提高

深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，加強(qiáng)動(dòng)植物產(chǎn)品檢疫，扎實(shí)開展農(nóng)資打假、農(nóng)藥專項(xiàng)整治和漁船安全整治行動(dòng)，從嚴(yán)控制農(nóng)業(yè)投入品，保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。檢疫動(dòng)物46187頭（羽、只），銷毀不合格肉品340公斤，無害化處理725公斤；開展植物產(chǎn)地檢疫8780畝，市場(chǎng)檢疫植物產(chǎn)品450噸。實(shí)施蔬菜農(nóng)藥殘留抽檢樣品312個(gè)29個(gè)品種，抽檢獸藥樣品15個(gè)、畜產(chǎn)品35個(gè)、水產(chǎn)品43個(gè)，檢測(cè)合格率100%。

回顧，工作過程歷盡艱辛，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績(jī)令人振奮，應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，取得成績(jī)來之不易。一是歸功于林區(qū)黨委、政府對(duì)復(fù)雜局面的駕馭能力。在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展中，總攬全局、審時(shí)度勢(shì)，及時(shí)采取加強(qiáng)“三農(nóng)”的重大舉措，著力化解宏觀經(jīng)濟(jì)變化和自然災(zāi)害帶來的不利影響，為在困難條件下做好“三農(nóng)”工作提供了有力保障。二是歸功于強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的強(qiáng)勁推力。落實(shí)糧食直補(bǔ)、農(nóng)資補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、購機(jī)補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠農(nóng)資金2410萬元，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了農(nóng)民積極性。三是歸功于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府做了大量卓有成效的工作，涉農(nóng)各部門認(rèn)真履行職責(zé)，社會(huì)各界積極參與，形成了共同推動(dòng)“三農(nóng)”發(fā)展的大好局面。四是歸功于基層干部群眾的創(chuàng)造活力。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工、廣大基層干部盡力幫助農(nóng)民排生產(chǎn)之憂、解增收之難。

二、認(rèn)真分析形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好“三農(nóng)”工作的責(zé)任感和緊迫感

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，長(zhǎng)期制約因素尚未根本消除、有些還會(huì)進(jìn)一步加重，新的矛盾問題不斷顯現(xiàn)、有些還難以預(yù)料，xx年將是更為復(fù)雜而又十分困難的一年。

從“三農(nóng)”內(nèi)部看，面臨“三個(gè)難度加大”。一是農(nóng)民增收的難度持續(xù)加大。雖然我區(qū)農(nóng)民收入連續(xù)六年保持較高增幅，但農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制還沒有真正建立。隨著結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)進(jìn)程加快，農(nóng)民外出轉(zhuǎn)移就業(yè)增收空間變窄，農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收動(dòng)力不足。農(nóng)資價(jià)格上行壓力加大、生產(chǎn)用工成本上升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益不斷下降，務(wù)農(nóng)效益低。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平較低，保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的難度加大。農(nóng)業(yè)板塊基地規(guī)模小，龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織實(shí)力弱、帶動(dòng)力不強(qiáng)，與農(nóng)民的利益連接機(jī)制不夠緊密，農(nóng)民組織化程度不高。農(nóng)業(yè)發(fā)展的各種支撐力量已經(jīng)繃得很緊，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱、科技薄弱、后勁不足的問題凸顯。三是農(nóng)業(yè)投入需求大、地方財(cái)力緊，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)投資乏力，農(nóng)業(yè)部門事業(yè)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，保持農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的難度加大。

從“三農(nóng)”發(fā)展環(huán)境看，面臨“三個(gè)不確定性”。一是宏觀經(jīng)濟(jì)影響的不確定性。世界經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇將是一個(gè)緩慢復(fù)雜的過程，我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升內(nèi)在動(dòng)力不足，存在著一些難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)。這些都會(huì)以多種形式、多種途徑影響我區(qū)“三農(nóng)”發(fā)展。二是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格走勢(shì)的不確定性。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格在連年豐收之后面臨下行壓力，在成本推動(dòng)和通脹預(yù)期影響下也存在上行推力，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格走勢(shì)難以預(yù)料。三是氣象條件的不確定性。近年來極端天氣事件明顯增多，氣象災(zāi)害突發(fā)頻發(fā)重發(fā)、時(shí)空分布異常。如何趨利避害，做到科學(xué)防災(zāi)、主動(dòng)避災(zāi)、有效減災(zāi)，是一個(gè)新的重大課題。

局高度深刻認(rèn)識(shí)和思考“三農(nóng)”問題，進(jìn)一步增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的責(zé)任感和緊迫感。只要我們時(shí)刻關(guān)注和準(zhǔn)確把握宏觀經(jīng)濟(jì)走向和微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，理性估價(jià)“三農(nóng)”工作面臨的發(fā)展態(tài)勢(shì)，不斷增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)和機(jī)遇意識(shí)，把眼光投放得更長(zhǎng)遠(yuǎn)一些，把困難估計(jì)得更充分一些，把措施準(zhǔn)備得更周密一些，善于從變化中捕捉機(jī)遇，在逆境中創(chuàng)造條件，堅(jiān)定必勝信心，保持昂揚(yáng)斗志，就一定能保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的良好勢(shì)頭。

三、突出工作重點(diǎn)，切實(shí)抓好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作

今年是實(shí)施“xx-x”規(guī)劃的最后一年，是承上啟下、謀劃“十二五”規(guī)劃的基礎(chǔ)年。做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)于奪取應(yīng)對(duì)金融危機(jī)全面勝利，實(shí)現(xiàn)全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)具有特別重要的意義。我們一定要全面貫徹落實(shí)林區(qū)黨委、政府的部署安排，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，科學(xué)把握形勢(shì)，明確目標(biāo)任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展。

（一）總體要求和具體目標(biāo)

xx年我區(qū)農(nóng)業(yè)工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)中央、、林區(qū)三個(gè)“1”號(hào)文件和全國(guó)、全省農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作會(huì)議及全區(qū)三級(jí)干部會(huì)議精神，千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收“第一目標(biāo)”，著力打造旅農(nóng)林生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，努力構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系和農(nóng)業(yè)科技支撐“三大體系”，圍繞“調(diào)結(jié)構(gòu)、抓增收，扶技術(shù)、攻項(xiàng)目，壯板塊、興產(chǎn)業(yè)，建園區(qū)、扶龍頭，創(chuàng)品牌、增特色”的思路，毫不松懈地抓好“三農(nóng)”工作。

1.33億元，同比增長(zhǎng)5.3%；實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入4078元，同比增加371元，增長(zhǎng)10.0%。

（二）工作重點(diǎn)

要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須著重抓好以下八個(gè)方面的重點(diǎn)工作：

1、突出結(jié)構(gòu)調(diào)整，狠抓龍頭企業(yè)培育，著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，是突破制約農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸問題，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要手段。新時(shí)期發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的總體要求是，認(rèn)真貫徹xx屆三中全會(huì)和全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方略，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，把農(nóng)業(yè)板塊基地建設(shè)作為發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)前提，把扶持龍頭企業(yè)作為做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵抓手，把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社作為提高農(nóng)業(yè)組織化程度的主要形式，把培植知名品牌作為提升農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的有效載體，把建設(shè)加工園區(qū)作為促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)聚集的重要方式，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，確保農(nóng)業(yè)效益顯著提高，確保農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)。一是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)抓好蔬菜、茶葉、干果、中藥材、畜牧業(yè)五大板塊基地建設(shè)，發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。新建蔬菜基地1.5萬畝、蔬菜大棚150個(gè)，新建國(guó)家蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園1000畝；新建茶葉基地1000畝，改造200畝；新建核桃基地1萬畝；新建板栗基地3萬畝；新發(fā)展中藥材基地畝。發(fā)展生豬12萬頭、山羊6萬只、家禽60萬羽、中蜂2萬箱。二是壯大龍頭企業(yè)。采取政府引導(dǎo)、企業(yè)自主、市場(chǎng)運(yùn)作的模式，引導(dǎo)農(nóng)林產(chǎn)品加工企業(yè)組建股份制企業(yè)，共同開發(fā)旅農(nóng)林產(chǎn)品，努力提升區(qū)內(nèi)旅農(nóng)林產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。按照一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培植一個(gè)龍頭企業(yè)的發(fā)展思路，著力培植蜂蜜、茶葉、中藥材、干果、蔬菜、林下產(chǎn)品等龍頭加工企業(yè)，銷售收入過500萬元的企業(yè)增加2家，申報(bào)省級(jí)龍頭企業(yè)2家。三是建設(shè)加工園區(qū)。堅(jiān)持“種植業(yè)上板塊、加工進(jìn)園區(qū)”的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展思路，加快建設(shè)盤水加工園區(qū)，招商引資企業(yè)入住園區(qū)。四是發(fā)展專業(yè)合作社。落實(shí)支持合作社發(fā)展的政策措施，突出抓好組織推進(jìn)、示范引導(dǎo)、人才培訓(xùn)、農(nóng)超對(duì)接和品牌培育“五大重點(diǎn)”，促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作組織規(guī)范發(fā)展，新增農(nóng)民專業(yè)合作社5個(gè)。五是開發(fā)“旅農(nóng)林”新產(chǎn)品、創(chuàng)建精品名牌。指導(dǎo)企業(yè)積極開發(fā)一批小型化、精品化、禮品化、人性化、高附加值的“旅農(nóng)林”特色新產(chǎn)品。整合農(nóng)林產(chǎn)品開發(fā)企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)、農(nóng)合組織實(shí)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，推進(jìn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，支持建設(shè)特色基地，做大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，聯(lián)合開發(fā)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)一個(gè)品牌對(duì)外，努力培育“神農(nóng)架”品牌。

是政府的公共管理事務(wù)，是《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》賦予的行政執(zhí)法職能。今年要抓住機(jī)構(gòu)改革機(jī)遇，成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，理順職能，明確責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、檢測(cè)能力。繼續(xù)實(shí)施主要農(nóng)資主推公告制度，引導(dǎo)農(nóng)民選用低毒、低殘留、高效農(nóng)資產(chǎn)品，加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)整頓，開展源頭治理，確保生產(chǎn)安全。以開展“農(nóng)業(yè)部蔬菜標(biāo)準(zhǔn)示范園”創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)和合作社全面推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加大農(nóng)資市場(chǎng)源頭監(jiān)管力度和動(dòng)植物產(chǎn)品檢疫力度，從嚴(yán)控制農(nóng)業(yè)投入品，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。積極開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和產(chǎn)品地理標(biāo)識(shí)認(rèn)定認(rèn)證工作，新增“三品”3個(gè)。

3、突出科技推廣應(yīng)用，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站改革與建設(shè)，著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技支撐體系。著力推進(jìn)新農(nóng)民科技培訓(xùn)工程，組織實(shí)施好陽光工程培訓(xùn)、綠色證書培訓(xùn)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，全年培訓(xùn)農(nóng)民2300人（其中陽光工程培訓(xùn)1000人、綠色證書培訓(xùn)500人、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)800人）。著力強(qiáng)化科技普及，推廣輕簡(jiǎn)栽培、病蟲草鼠害綜合防控、基地規(guī)范化管理等實(shí)用技術(shù)和“豬—沼—x”模式、林草雞、林藥間作等高效生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，推廣面積達(dá)到5萬畝。著力普及優(yōu)良品種，良種覆蓋率達(dá)到90%以上。著力開展測(cè)土配方施肥，完成木魚鎮(zhèn)、陽日鎮(zhèn)、宋洛鄉(xiāng)、新華鎮(zhèn)耕地土壤野外調(diào)查、土樣采集、化驗(yàn)分析、田間試驗(yàn)示范等工作，開展配方肥生產(chǎn)監(jiān)督管理和指導(dǎo)，確保測(cè)土配方施肥面積達(dá)到2萬畝。著力創(chuàng)辦科技示范樣板，通過樣板帶動(dòng)，促進(jìn)各項(xiàng)科技措施的落實(shí)，提高農(nóng)業(yè)科技含量。著力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站改革與建設(shè)，進(jìn)一步完善農(nóng)村公益性服務(wù)“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制，推行“管理在區(qū)，服務(wù)在鄉(xiāng)”的“派出制”服務(wù)模式，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全面完成“一村一名大學(xué)生”最后一年招生計(jì)劃。

4、強(qiáng)化項(xiàng)目規(guī)劃工作，培植農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。一是根據(jù)農(nóng)業(yè)部投資指南，認(rèn)真分析國(guó)家及省相關(guān)投資信息，準(zhǔn)確把握投資動(dòng)態(tài)，加大赴省進(jìn)京力度，圍繞“旅農(nóng)林”產(chǎn)業(yè)編制申報(bào)項(xiàng)目，拓寬向上爭(zhēng)取渠道。xx年將重點(diǎn)加強(qiáng)天然草場(chǎng)資源保護(hù)區(qū)、中蜂保護(hù)區(qū)、大鯢保護(hù)區(qū)、鞏固退耕還林成果基本口糧田、農(nóng)村替代能源、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)中心、基層農(nóng)技推廣站、馬鈴薯繁育種植基地、板塊基地、新華大雞、鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站建設(shè)等項(xiàng)目的爭(zhēng)取工作。二是加強(qiáng)招商引資力度，局屬各科室各單位充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，通過引進(jìn)項(xiàng)目資金，謀求新的發(fā)展。三是認(rèn)真實(shí)施好鞏固退耕還林成果基本口糧田、蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園、農(nóng)村沼氣、生豬養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化“150”模式、農(nóng)業(yè)板塊等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，真正能促進(jìn)農(nóng)民增收。做到重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備一批，申報(bào)一批，實(shí)施一批，見效一批。站在新的戰(zhàn)略起點(diǎn)，深入分析、全面把握我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征，堅(jiān)持規(guī)劃、項(xiàng)目、政策引導(dǎo)，科學(xué)編制具有科學(xué)性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性和可操作性的“十二五”生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為推動(dòng)“三農(nóng)”科學(xué)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

5、強(qiáng)化生態(tài)家園建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施好以“一建三改”為主體的生態(tài)家園建設(shè)，針對(duì)當(dāng)前沼氣池點(diǎn)火率不高的問題，調(diào)整發(fā)展思路，開展農(nóng)村沼氣建設(shè)大回訪、大培訓(xùn)工作，維修沼氣1000口，新建沼氣500口。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村能源服務(wù)站的布點(diǎn)建設(shè)工作，健全完善農(nóng)村沼氣服務(wù)體系，提高己建沼氣池完好率和利用率。抓好農(nóng)村面源污染治理，積極發(fā)展節(jié)約農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，推廣測(cè)土配方施肥、畜禽生物發(fā)酵床養(yǎng)殖等生態(tài)農(nóng)業(yè)新技術(shù)和新模式。實(shí)施肥效、藥效提效工程，努力實(shí)現(xiàn)xx年大田作物每畝“少施一斤肥、少噴一斤藥”。

資市場(chǎng)檢查，加大案件查處力度，依法嚴(yán)懲制假、販假和售假行為，維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。繼續(xù)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治暨執(zhí)法年活動(dòng)，組織對(duì)種子、農(nóng)藥、化肥、獸藥（漁藥）、飼料、飼料添加劑等投入品檢測(cè)，嚴(yán)肅查處使用違禁投入品的行為；三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳。扎實(shí)開展“五五”普法教育活動(dòng)，認(rèn)真制定普法工作計(jì)劃，加強(qiáng)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的宣傳與貫徹。結(jié)合開展“四送”活動(dòng)，深入開展農(nóng)村法律法規(guī)咨詢，幫助農(nóng)民利用法律法規(guī)保護(hù)自身合法權(quán)益，認(rèn)真對(duì)待群眾來信來訪，正確處理群眾舉報(bào)案件，依法查處大案要案。

7、強(qiáng)化疫病防控，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展，奠定農(nóng)民增收基礎(chǔ)。全力抓好動(dòng)物春秋兩防和季防月補(bǔ)工作，實(shí)行動(dòng)物六種一類疫病免費(fèi)強(qiáng)制免疫，春秋兩季動(dòng)物“兩瘟兩病”（豬瘟、雞新城疫、禽流感、牲畜w?。┓酪呙芏确謩e達(dá)到100%，免疫抗體檢測(cè)合格率達(dá)到70%以上，牲畜死亡率控制在國(guó)標(biāo)以內(nèi)。加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)與防控，強(qiáng)化疫情預(yù)報(bào)預(yù)警和控制措施，確保我區(qū)不出現(xiàn)重大疫情。一旦發(fā)生疫情，及時(shí)果斷處置，確保不流行、不蔓延，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。深化畜牧獸醫(yī)體制改革，配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫檢疫人員，逐步提高村級(jí)防疫員和集體獸醫(yī)待遇，分批配備鄉(xiāng)村冷鏈設(shè)施。加大對(duì)暴發(fā)性、檢疫性、遷飛性等農(nóng)作物重大病蟲草鼠害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和綜合防控工作力度，及時(shí)發(fā)布病蟲情報(bào)，指導(dǎo)大田防治，確保病蟲損失率控制在5%以下。支持發(fā)展各類植保機(jī)防組織，引導(dǎo)開展全程防治承包服務(wù)，新發(fā)展植保機(jī)防組織2個(gè)。積極應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。進(jìn)一步密切與氣象部門的協(xié)調(diào)配合，把握自然災(zāi)害變化規(guī)律，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警，完善應(yīng)急預(yù)案。推廣避災(zāi)、減災(zāi)技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)抗災(zāi)救災(zāi)。加強(qiáng)救災(zāi)物資儲(chǔ)備，及時(shí)組織抗災(zāi)復(fù)產(chǎn)，最大限度減少災(zāi)害損失。

8、強(qiáng)化惠農(nóng)政策落實(shí)，加快農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性。加強(qiáng)惠農(nóng)政策宣傳，全面落實(shí)種糧直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策，確保政策到戶率達(dá)到100%，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)積極性。促進(jìn)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)。抓好農(nóng)村土地承包管理工作，進(jìn)一步做好農(nóng)村土地等集體資產(chǎn)的清理、登記、確權(quán)、頒證等工作；穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，按照“依法、自愿、有償”的原則，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，推行土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)；宣傳貫徹好《農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁法》，建立和完善糾紛仲裁機(jī)構(gòu)，及時(shí)調(diào)解、仲裁農(nóng)村土地承包糾紛。加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理。繼續(xù)完善“一事一議”制度，抓好村級(jí)財(cái)務(wù)公開，加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理和財(cái)務(wù)規(guī)范化管理，做到不違規(guī)新增集體債務(wù)，不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)；繼續(xù)開展重點(diǎn)領(lǐng)域農(nóng)村亂收費(fèi)行為的專項(xiàng)治理，堅(jiān)持和完善日常監(jiān)管制度，認(rèn)真落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)措施，加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)綜合治理，確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

在抓好上述八項(xiàng)重點(diǎn)工作的同時(shí)，要全面完成各項(xiàng)綜合目標(biāo)任務(wù)。按照林區(qū)黨委、政府的具體要求，要進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，提高辦事效率，堅(jiān)持依法行政，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境；要建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)；要全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用；要深入推進(jìn)精神文明單位、衛(wèi)生文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建，保持區(qū)級(jí)、省級(jí)最佳文明單位；要扎實(shí)做好人口和計(jì)劃生育工作、社會(huì)治安綜合治理工作；要切實(shí)搞好信訪基層基礎(chǔ)工作，解決好信訪突出問題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；要加強(qiáng)安全責(zé)任管理，全面落實(shí)大安全觀，確保本行業(yè)本單位無安全責(zé)任事故發(fā)生；要重視和支持勞動(dòng)保障、殘聯(lián)、檔案、保密、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、武裝等各方面的工作。對(duì)這一系列綜合工作，務(wù)必要做到及時(shí)、準(zhǔn)確、有序、高效，確保圓滿完成。

四、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，努力提高服務(wù)“三農(nóng)”工作的能力

完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在抓落實(shí)。落實(shí)靠人、靠農(nóng)業(yè)局的每個(gè)干部。具體來講：一靠干部綜合素質(zhì)，二靠干部工作作風(fēng)，三靠嚴(yán)格的管理制度。會(huì)不會(huì)抓落實(shí)，能不能抓落實(shí)，是考驗(yàn)農(nóng)業(yè)干部職工政治品質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、作風(fēng)能力的試金石。大家一定要再戒浮躁之氣，大興務(wù)實(shí)之風(fēng)，把主要精力用在抓落實(shí)上，把進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)成為今年工作的主旋律和最強(qiáng)音。

人就說；自己的事有選擇的說，別人的事小心點(diǎn)說；現(xiàn)在的事做了再說，未來的事以后再說；討厭的事對(duì)事不對(duì)人說，對(duì)同志有意見的事誠懇的說；長(zhǎng)話要短說，不要搶著說。第三，在平時(shí)工作中要思考八個(gè)問題及安排工作的一些技巧。即：本單位的人員怎么帶活，干部的威信怎么樹立，階段性的工作怎么啟動(dòng)，面臨的困難怎么克服，產(chǎn)生的矛盾怎么化解，外面的資源怎么利用，布置的任務(wù)怎么完成，農(nóng)民的實(shí)事怎么辦理。把大事考慮清楚，把小事考慮仔細(xì)。在表態(tài)時(shí)，注意原則性，考慮靈活性，把握平衡性，照顧特殊性；在制定政策時(shí)，依照法規(guī)，尊重歷史，考慮將來，注意大局；在安排工作時(shí)，有目標(biāo)、有原則、有專班、有措施，事有人干，人有事干，用合格的人干合格的事，人盡其才，物盡其用，注意補(bǔ)充，考慮配合；在總結(jié)時(shí)，想經(jīng)驗(yàn)的一面，想失敗的一面，想值得推廣的一面，想有待改進(jìn)的一面。第四，看品行，塑造自我。講大局、講原則、講服從、講團(tuán)結(jié)、講風(fēng)格、講感情；不要上今天的班，睡昨天的覺，用明天的錢；不要坐自己的位，用別人的權(quán)，貪他人的功；不要干公家的事，謀自己的利，傷同事的心；多琢磨事，少琢磨人，多反醒自己，少苛求別人；多貢獻(xiàn)才智，少兜售消極。對(duì)事業(yè)有責(zé)任心，對(duì)人有良心，對(duì)困難戶有善心；包容他人，寬容弱者，兼容異己。做到虛心地學(xué)，用心地想，盡心地做；完善品格、錘煉性格、保護(hù)人格；尊重人的.品德，重視人的智慧，承認(rèn)人的價(jià)值，珍惜人的感情，維護(hù)人的尊嚴(yán)，提高人的素質(zhì)。第五，在提高-干部綜合素質(zhì)方面，應(yīng)加強(qiáng)八個(gè)方面的工作和三個(gè)注意。一是講服從、講大局、講團(tuán)結(jié)，提高政治素質(zhì)；二是干今天、想明天、不忘昨天，理清思路；三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，注意總結(jié)，經(jīng)常反思，提高綜合能力；四是了解靜態(tài)，觀察動(dòng)態(tài)，把握變-態(tài)，研究工作方法；五是管好家屬，管好親屬，管好下屬，執(zhí)行廉政紀(jì)律；六是當(dāng)好班長(zhǎng)，當(dāng)好家長(zhǎng)，當(dāng)好司長(zhǎng)，做一名好領(lǐng)導(dǎo)；七是善干事、肯干事、不避事，做一名好干部；八是遵章守紀(jì)，快樂工作，幸福生活，做一名好職員?！叭齻€(gè)注意”即注意政策和策略，這是黨的生命；注意心態(tài)和情緒，這是人的靈魂。自我調(diào)整心態(tài)平衡，做到靜坐常思己過，閑談莫論人非，縱向比自我安慰，橫向比仍需努力。知道有那天，過好每一天。助人為樂，無尚光榮；注意目標(biāo)和速度，這是成功的關(guān)鍵。

（二）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提高工作效率是抓好落實(shí)的關(guān)鍵。抓落實(shí)，必須堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，摒棄“只有唱功，沒有做功”的作風(fēng)，摒棄只說不干浮躁作風(fēng)，摒棄蜻蜒點(diǎn)水浮在面上的作風(fēng)。堅(jiān)持沉下去，田間地頭作指導(dǎo)，進(jìn)村入戶抓調(diào)研搞培訓(xùn)。走出去，赴省進(jìn)京爭(zhēng)項(xiàng)目，要政策。對(duì)下抓服務(wù)，對(duì)上抓爭(zhēng)取，對(duì)內(nèi)抓管理。堅(jiān)持“五實(shí)五辦”作風(fēng)?！拔鍖?shí)”即：說實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、報(bào)實(shí)績(jī)、求實(shí)效?！拔遛k”，即：實(shí)事實(shí)辦。不搞形式主義、不搞花架子，聯(lián)系農(nóng)業(yè)實(shí)際，不唯上、不唯書、不攀比、不急功近利；創(chuàng)造性辦。要敢于打破傳統(tǒng)思維方式，在思路、制度、體制、機(jī)制上大膽創(chuàng)新，全面改革評(píng)先獎(jiǎng)勵(lì)辦法，實(shí)行目標(biāo)綜合考核，提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，完善考核辦法，強(qiáng)化爭(zhēng)先排位，目標(biāo)管理；馬上就辦。樹立說辦就辦、馬上就辦、辦就辦好的理念，堅(jiān)持“過程服從于效率，程序服從于結(jié)果”，克服懶散惡習(xí)；合力協(xié)辦。強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)精神、集體意識(shí)，克服本位主義，形成“有事好商量，有事商量辦”氛圍。班子成員、科室之間、單位之間和諧共事，共謀發(fā)展。決策講民主、講程序、講科學(xué)，不搞一把手說了算，促進(jìn)管人管事管權(quán)制度化；秉公勤辦。廉潔公道，正派辦事，不圖回報(bào)，不吃拿卡要，讓群眾看到順眼，聽著順耳，想著順心。自己安心、領(lǐng)導(dǎo)放心。營(yíng)造一個(gè)風(fēng)清氣正、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、人爭(zhēng)優(yōu)秀、事爭(zhēng)一流的干事氛圍。

穩(wěn)定是我們的目標(biāo)，農(nóng)民群眾的滿意度是檢驗(yàn)我們“三農(nóng)”工作的尺度。

同志們，從抓落實(shí)中看干部的政治素質(zhì)，看干部的水平，看干部的能力，看干部的作風(fēng)。決心是壓出來的，思路是逼出來的，項(xiàng)目是跑出來的，資金是擠出來的，成績(jī)是干出來的。今年的目標(biāo)任務(wù)已定，只要我們以只爭(zhēng)朝夕的精神，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，克難奮進(jìn)，開拓創(chuàng)新，就一定能夠全面完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，為建區(qū)40周年獻(xiàn)上一份厚禮！

同志們：

元旦剛過，就把大家召集在一起，召開全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總結(jié)會(huì)，主要任務(wù)是：全面總結(jié)回顧去年工作，共同研究發(fā)展中面臨的新情況和新問題，提出今年發(fā)展思路和工作措施。經(jīng)過半天多的時(shí)間，各縣（區(qū)、市）農(nóng)業(yè)局長(zhǎng)就農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總體情況進(jìn)行了匯報(bào)。隨后，我們又結(jié)合平時(shí)掌握了解的情況，對(duì)市里面各中心、辦、科、站進(jìn)行了民主測(cè)評(píng)。就去年參加首屆山西特色農(nóng)博會(huì)工作進(jìn)行了總結(jié)表彰。在此，我想就全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作講幾點(diǎn)意見。

一、迎難而上，全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實(shí)現(xiàn)了新突破

去年是不平凡的一年。受國(guó)際金融危機(jī)影響，農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)發(fā)展困難、大量外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)；同時(shí)，自然災(zāi)害頻發(fā)重發(fā)，去年全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從種到收，先后經(jīng)歷了三個(gè)持續(xù)干旱期和一次大暴雪，造成了很大的損失。面對(duì)這樣一個(gè)特殊形勢(shì)，全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部在、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊扣“加快科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧晉中”的主題，在挑戰(zhàn)中捕捉機(jī)遇，在逆境中排難而進(jìn)，農(nóng)民收入保持了穩(wěn)定增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型發(fā)展，農(nóng)村民生得到了持續(xù)改善。

但通過努力，僅農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收近500元。據(jù)統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)，2015年全市農(nóng)民人均收入在5200元左右，同比增長(zhǎng)8.8%，提前一年實(shí)現(xiàn)了 “十一五”的目標(biāo)（5000元）。在完成、政府提出的“保增長(zhǎng)”目標(biāo)中，我們做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，也充分反映出我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部戰(zhàn)斗力、凝聚力。

2、在推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展上，我們深入貫徹落實(shí)二屆四次全會(huì)上提出的建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市目標(biāo)，緊扣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這個(gè)主題，在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展上做文章，實(shí)現(xiàn)了六個(gè)方面的轉(zhuǎn)變。一是啟動(dòng)實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。去年5月14日我們?cè)谌÷氏葐?dòng)實(shí)施了山西晉中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，共實(shí)施項(xiàng)目66個(gè)，完成投資8.9億元。一批像榆次東陽無公害蔬菜基地、祁縣古縣、平遙襄垣出口精品酥梨基地、太谷河西蛋雞養(yǎng)殖基地等示范項(xiàng)目表現(xiàn)出了良好的示范效果。二是大面積推廣農(nóng)業(yè)組裝配套技術(shù)，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣由單項(xiàng)技術(shù)向產(chǎn)業(yè)集成技術(shù)轉(zhuǎn)變。近兩年，全市分產(chǎn)業(yè)對(duì)主推技術(shù)和主推品種進(jìn)行集中組裝配套，以整體的模式進(jìn)行推廣，取得了明顯的效果。實(shí)施玉米豐產(chǎn)方66個(gè)，平均增產(chǎn)50—100公斤/畝；主推設(shè)施蔬菜組裝技術(shù)，全市新建設(shè)施面積2.24萬畝，進(jìn)行高光效樹型改造，全市新建標(biāo)準(zhǔn)化水果示范園1.5萬畝。三是突出龍頭企業(yè)升級(jí)、合作社規(guī)范，龍頭企業(yè)和合作社由數(shù)量型逐步向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，積極推進(jìn)龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，去年新上和擴(kuò)建農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目30個(gè)，總投資1.2億元。全市農(nóng)產(chǎn)品加工、流通龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入53億元，帶動(dòng)45萬農(nóng)戶增收5.6億元。在農(nóng)民專業(yè)合作社培育上，重點(diǎn)圍繞“規(guī)范化建設(shè)”做文章，全市農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)4110個(gè)，新發(fā)展778個(gè)，特別是規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到1995個(gè)，繼續(xù)保持全省領(lǐng)先。四是積極爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金，農(nóng)民群眾從生產(chǎn)型得實(shí)惠向綜合型受益轉(zhuǎn)變。全市共落實(shí)糧食補(bǔ)貼、玉米保護(hù)性差價(jià)補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼2.33億元。新建農(nóng)村可再生能源3.5萬戶，服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)533個(gè)。實(shí)施的耕地綜合生產(chǎn)能力建設(shè)工程47萬畝，其中中低產(chǎn)田改造22.3萬畝。五是逐步建立新型服務(wù)體系，服務(wù)方式由單純技術(shù)指導(dǎo)向產(chǎn)供銷全方位服務(wù)轉(zhuǎn)變。去年，我們突出抓了集信息提供、產(chǎn)品質(zhì)檢、市場(chǎng)監(jiān)管、產(chǎn)品銷售于一體的新型農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。全市累計(jì)開通農(nóng)村寬帶用戶6.2萬戶；加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，抽檢蔬菜水果樣品2936個(gè)，檢測(cè)合格率不斷提高；新完成“三品”認(rèn)證33個(gè)，累計(jì)達(dá)到468個(gè)。開展了春季、夏季、秋季農(nóng)資打假行動(dòng)，假劣農(nóng)資案件查處率達(dá)到100%。連續(xù)七屆參加中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)，均取得優(yōu)異成績(jī)。尤其是在山西首屆特色農(nóng)博會(huì)上，無論是招商引資額、貿(mào)易洽談，還是獲獎(jiǎng)情況均位居全省前列。六是不斷提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民逐步向新型農(nóng)民轉(zhuǎn)變。全市共舉辦各類培訓(xùn)班1923個(gè)班次，培育科技示范戶1萬余戶，完成科技培訓(xùn)107萬人次；完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移引導(dǎo)性培訓(xùn)11.34萬人，新轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3.35萬人。

了財(cái)務(wù)、資金“雙代理”。探索開展了農(nóng)村“三資”網(wǎng)絡(luò)化管理監(jiān)督體系建設(shè)，左權(quán)、壽陽兩個(gè)試點(diǎn)縣已全覆蓋，其它縣（區(qū)、市）正在積極推進(jìn)試點(diǎn)工作，全市將逐步建立農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管四級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系。另一方面，深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。去年全市繼續(xù)以“創(chuàng)三優(yōu)”、“四化四改”和“兩個(gè)十”為工作重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。祁縣、平遙、榆社、和順、壽陽、左權(quán)、昔陽、開發(fā)區(qū)8個(gè)縣域規(guī)劃和228個(gè)省級(jí)重點(diǎn)推進(jìn)村規(guī)劃基本完成；街道硬化、村莊綠化、環(huán)境凈化、路燈亮化以及改水、改廚、改圈、改廁工程穩(wěn)步推進(jìn)，全部完成任務(wù)；500個(gè)村達(dá)到“十有十個(gè)一”目標(biāo)；2140個(gè)村基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境“創(chuàng)三優(yōu)”目標(biāo)。

二、認(rèn)清形勢(shì)，把握農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展新方向

在看到來之不易成績(jī)的同時(shí)，我們必須認(rèn)清當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)。客觀地講：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不牢、農(nóng)民收入出現(xiàn)徘徊、農(nóng)業(yè)比較效益下降等新老問題仍然存在。而今年是執(zhí)行“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年，做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，關(guān)系全局、意義重大。需要認(rèn)真研究促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推進(jìn)農(nóng)村改革和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等重大問題。

一是要落實(shí)好中央農(nóng)村工作會(huì)議精神。去年年底召開的中央農(nóng)村工作會(huì)圈定了今年的重點(diǎn)任務(wù)，研究討論了《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》。要深入貫徹好這次會(huì)議精神，首先要在我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部中先行一步，增強(qiáng)統(tǒng)籌意識(shí)、改革意識(shí)、轉(zhuǎn)型意識(shí)、民生意識(shí)，真正把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全面建設(shè)小康社會(huì)的根本要求，把改善農(nóng)村民生作為調(diào)整國(guó)民收入分配格局的重要內(nèi)容，把擴(kuò)大農(nóng)村需求作為拉動(dòng)內(nèi)需的關(guān)鍵舉措，把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大任務(wù)，把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展持久動(dòng)力，按照穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強(qiáng)基增后勁的基本思路，毫不松懈地作好全市“三農(nóng)”工作。

二是要把握全市農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。結(jié)合這次中央農(nóng)村工作會(huì)議精神和我市“三農(nóng)”工作實(shí)際，要牢牢把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，統(tǒng)籌考慮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和其它縣市協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和拓寬農(nóng)民增收渠道，統(tǒng)籌把握農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量增長(zhǎng)和質(zhì)量安全發(fā)展，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理全面發(fā)展。具體在“數(shù)量”擴(kuò)張上，在穩(wěn)定糧食綜合生產(chǎn)能力的前提下，重點(diǎn)抓好設(shè)施蔬菜、優(yōu)質(zhì)果品；“質(zhì)量”提升上，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程管理；“效益”實(shí)現(xiàn)上，重點(diǎn)抓好龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社帶動(dòng)；“改革”發(fā)展上，重點(diǎn)抓好基層農(nóng)技體系改革、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)村“三資”管理；“增收”能力上，重點(diǎn)抓好種養(yǎng)管理和就業(yè)技能培訓(xùn)。

是：實(shí)施的項(xiàng)目越多，越需要我們加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，要堅(jiān)持全面自查與重點(diǎn)抽查有機(jī)結(jié)合，指導(dǎo)與監(jiān)管雙管齊下，逐步建立事前、事中、事后全程監(jiān)管，真正把項(xiàng)目實(shí)施好，讓廣大農(nóng)民群眾得實(shí)惠。

三、明確重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新發(fā)展

2015年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總體思路是：以農(nóng)民增收為核心，在進(jìn)一步加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、改善生產(chǎn)條件、完善服務(wù)體系、培育新型農(nóng)民、創(chuàng)新農(nóng)村機(jī)制，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)上做文章，努力推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。主要奮斗指標(biāo)為：糧食總產(chǎn)保持在11億公斤以上，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)8%。具體抓好八大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村重點(diǎn)工程。

1、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程。要在認(rèn)真總結(jié)去年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，突出工作重點(diǎn)，在現(xiàn)代、示范上做文章，選擇具有示范帶動(dòng)作用的項(xiàng)目作為扶持重點(diǎn)，初步的想法是：市級(jí)確定10個(gè)市級(jí)示范項(xiàng)目，同時(shí)四縣區(qū)各確定10個(gè)縣級(jí)示范項(xiàng)目，進(jìn)行重點(diǎn)扶持，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，努力打造全省乃至全國(guó)一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。同時(shí)，通過實(shí)施省優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地縣和市優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，引領(lǐng)晉中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市建設(shè)，真正讓蔬菜、蘋果、酥梨、谷子、紅棗、核桃、肉牛、笨蛋、瘦肉型豬等具有地方特色優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品真正發(fā)展成為市域、縣域經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

2、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效工程。要積極適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新要求，立足我市傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，以產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效為抓手，不斷提高農(nóng)業(yè)的資本密集度、物質(zhì)裝備水平和科學(xué)技術(shù)含量，著力推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)抓好糧食提質(zhì)增效、設(shè)施蔬菜擴(kuò)展、標(biāo)準(zhǔn)果園建設(shè)工程。糧食提質(zhì)增效以農(nóng)業(yè)部萬畝玉米高產(chǎn)示范區(qū)為引領(lǐng)，實(shí)施玉米萬畝豐產(chǎn)方57個(gè)，小麥萬畝豐產(chǎn)方2個(gè)，谷子化控間苗技術(shù)3萬畝，繼續(xù)提高單產(chǎn)水平和生產(chǎn)效益，全市糧食種植面積穩(wěn)定在390萬畝以上。設(shè)施蔬菜擴(kuò)展要本著上規(guī)模、拓小區(qū)的原則，進(jìn)行規(guī)模化小區(qū)建設(shè)和密集化小區(qū)群建設(shè)，到2015年全市新增20萬畝，建成30萬畝設(shè)施蔬菜基地，今年新建設(shè)施面積4萬畝。標(biāo)準(zhǔn)果園建設(shè)要進(jìn)一步健全示范果園標(biāo)準(zhǔn)，在水果主產(chǎn)區(qū)建設(shè)2萬畝。

3、龍頭企業(yè)提升工程。要加大龍頭企業(yè)培育扶持力度，積極引資上項(xiàng)，搞好銀企對(duì)接，打造知名農(nóng)產(chǎn)品品牌。要以轉(zhuǎn)型升級(jí)為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益連接機(jī)制，重點(diǎn)抓好15個(gè)億元龍頭企業(yè)；以規(guī)范升級(jí)為重點(diǎn)，進(jìn)一步引導(dǎo)資源型企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)投資農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，重點(diǎn)抓好10個(gè)轉(zhuǎn)型農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)；以技改升級(jí)為重點(diǎn)，進(jìn)一步扶持有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場(chǎng)前景的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，重點(diǎn)抓好25個(gè)潛力型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。2015年全市農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)銷售收入要達(dá)到60億元，帶動(dòng)50萬農(nóng)戶增收6億元，轉(zhuǎn)化農(nóng)產(chǎn)品35億公斤，轉(zhuǎn)化率達(dá)到37%以上，億元以上的龍頭企業(yè)達(dá)到15個(gè)。

作社，培養(yǎng)一批高質(zhì)量、高效益運(yùn)行、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的示范合作社，進(jìn)一步提升合作社的整體水平。

5、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。要堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)的原則，組織實(shí)施耕地綜合生產(chǎn)能力建設(shè)工程，鞏固與提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，2015年實(shí)施40萬畝。要依托國(guó)家、省農(nóng)村可再生能源建設(shè)項(xiàng)目，因地制宜發(fā)展大中型沼氣、吊炕、太陽能、太陽灶等新型清潔能源，適度發(fā)展戶用沼氣，提高使用率，尤其注重完善沼氣服務(wù)體系，安全使用管理，三沼（沼氣、沼渣、沼液）綜合利用，提高生產(chǎn)效益，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。2015年?duì)幦〗ㄔO(shè)大中型沼氣、秸稈氣化集中供氣工程30個(gè)，吊炕1萬戶，太陽能、太陽灶1000個(gè)，建設(shè)規(guī)范化服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)500個(gè)，力爭(zhēng)全市戶用沼氣使用率平均達(dá)到80%以上。

6、新型服務(wù)體系完善工程。要搞好基層農(nóng)技推廣體系改革和建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)工作，榆次、壽陽、昔陽、榆社四縣區(qū)要爭(zhēng)取項(xiàng)目資金到位，其余縣市爭(zhēng)取立項(xiàng)；要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化，發(fā)揮“農(nóng)村信息服務(wù)超市”功能，提高農(nóng)業(yè)信息入戶率，今年重點(diǎn)對(duì)300個(gè)“農(nóng)村信息服務(wù)超市”進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)；要加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系建設(shè)，爭(zhēng)取全市有一半以上的縣得到國(guó)家項(xiàng)目支持，力爭(zhēng)完成市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心建設(shè)和三個(gè)縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站建設(shè)。同時(shí)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢密度，加強(qiáng)“三品”認(rèn)證管理，為農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)出制度的實(shí)行創(chuàng)造條件；此外，還要加強(qiáng)植物保護(hù)、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法等體系建設(shè)。

7、新型農(nóng)民培訓(xùn)工程。要把提高農(nóng)民綜合素質(zhì)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收的抓手，擺在更加重要的位置。抓住科技入戶項(xiàng)目實(shí)施機(jī)遇，加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn)，大力推廣先進(jìn)適用技術(shù)，提升農(nóng)民科技素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，全市計(jì)劃開展科技培訓(xùn)100萬人次，培育科技示范戶6000戶。要根據(jù)市場(chǎng)需求和用人單位的技能要求，開展勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)引導(dǎo)性培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向二三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移。全市完成引導(dǎo)性培訓(xùn)6萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力2萬人。

8、新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)工程。要堅(jiān)持規(guī)劃先行的原則，進(jìn)一步完善和制定規(guī)劃，啟動(dòng)市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制、補(bǔ)充完善縣級(jí)縣域新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，確保新農(nóng)村建設(shè)合理布局、有序建設(shè)、有計(jì)劃地推進(jìn)。要抓住政策機(jī)遇，按照省里部署，推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。按照平川打造片、山區(qū)打造線的思路，抓好現(xiàn)有500個(gè)“十有十個(gè)一”達(dá)標(biāo)村的升級(jí)上檔。要結(jié)合衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建，進(jìn)一步加大農(nóng)村環(huán)境“創(chuàng)三優(yōu)”的工作力度，抓反彈、抓長(zhǎng)效、抓提高，確保全市剩余20%行政村達(dá)到五有目標(biāo)，從根本上改變農(nóng)村“臟亂差”面貌。

監(jiān)督體系建設(shè)和土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化管理經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、土地管理等體系化建設(shè)，進(jìn)一步建立完善農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗工作的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作再上新臺(tái)階。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，我現(xiàn)就做好郝家橋鎮(zhèn)2012年工作表態(tài)發(fā)言，請(qǐng)指正。

我鎮(zhèn)2012年工作總體指導(dǎo)思想和目標(biāo)是：圍繞、政府提出的“12336”思路和強(qiáng)市富民、建設(shè)和諧幸福新靈武目標(biāo)及、政府確定的“8件大事、20件實(shí)事”，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為主題，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以增加農(nóng)民收入為核心，突出重點(diǎn)、打造亮點(diǎn)，發(fā)揚(yáng)“三情三苦”精神，奮力提升全鎮(zhèn)發(fā)展水平，以優(yōu)異成績(jī)向黨的獻(xiàn)禮。

主要奮斗目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值17億元，增長(zhǎng)15%，農(nóng)民人均純收入達(dá)到8373元，增長(zhǎng)13%，人口自然增長(zhǎng)率和出生率分別控制在6.10‰和9.30‰以內(nèi)。

我們將突出抓好“項(xiàng)”重點(diǎn)工作，強(qiáng)化“項(xiàng)”措施，保證全面順利完成2012年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

突出抓好“五項(xiàng)”重點(diǎn)工作：

一是突出抓好生態(tài)移民工程。積極做好首批移民搬遷入住配合工作，著力抓好移民區(qū)生產(chǎn)服務(wù)、治安管理等工作，確保移民順利搬遷。全力做好二期協(xié)調(diào)配合等工作，切實(shí)做好落實(shí)用地工作，積極做好二期住宅、道路、供排水、亮化、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)協(xié)調(diào)工作。

質(zhì)糧食生產(chǎn)基地2萬畝，實(shí)施糧食創(chuàng)高產(chǎn)工程3萬畝，建設(shè)有機(jī)水稻5000畝。圍繞建設(shè)以靈武長(zhǎng)棗為代表的國(guó)家優(yōu)質(zhì)果品基地，提升經(jīng)果林發(fā)展水平。新植靈武長(zhǎng)棗2000畝，實(shí)施提質(zhì)增效標(biāo)準(zhǔn)化管理5000畝。積極創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)經(jīng)濟(jì)林示范園區(qū)1個(gè)，建設(shè)苗木繁育基地2000畝。圍繞建設(shè)以山草羊?yàn)榇淼膰?guó)家清真羊肉生產(chǎn)加工基地，提升畜牧業(yè)發(fā)展水平。創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)規(guī)?；瘍?yōu)質(zhì)羔羊生產(chǎn)示范場(chǎng)4個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)化肉羊良種繁育場(chǎng)3個(gè)，基礎(chǔ)母羊常年存欄保持在15萬只以上，羊飼養(yǎng)量達(dá)到150萬只以上。

三是突出新農(nóng)村建設(shè)。完成西渠、沈家湖2個(gè)農(nóng)民新居點(diǎn)道路建設(shè)、綠化、亮化和社區(qū)服務(wù)中心等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改造農(nóng)村危房100戶。完成沙化土地治理3000畝，創(chuàng)建生態(tài)文明村2個(gè)。實(shí)施衛(wèi)生改廁1000戶，建設(shè)污水處理站2座、垃圾無害處理站2個(gè)。完成靈吳路崔渠口段建設(shè)，新修鄉(xiāng)村道路20公里，改造巷道路10公里。

四是突出抓好文化事業(yè)發(fā)展。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化鎮(zhèn)文化服務(wù)站和數(shù)字電院，完善3－5個(gè)農(nóng)村文化廣場(chǎng)和2戶農(nóng)民文化大院基礎(chǔ)設(shè)施，培育8戶農(nóng)民文化大戶。推出一臺(tái)主題鮮明、特色突出、群眾喜聞樂見的鄉(xiāng)土文化舞臺(tái)戲，進(jìn)城、下村巡回演出，全年舉辦農(nóng)民文化活動(dòng)不少于2次。

五是突出抓好社會(huì)事業(yè)發(fā)展。完成中心幼兒園建設(shè)，新建1－2個(gè)中心村幼兒園；新建2所村級(jí)衛(wèi)生室；開展職業(yè)技能培訓(xùn)500人，轉(zhuǎn)移就業(yè)800人，輸出勞務(wù)1.5萬人次。

強(qiáng)化“三項(xiàng)”措施：

有一套工作方案、一套完整進(jìn)度計(jì)劃和一套專門人員落實(shí)，切實(shí)做到有人抓、有進(jìn)展、有亮點(diǎn)、有成果。

二是全力營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境，切實(shí)解決影響制約發(fā)展的思想觀念問題，以“五送兩帶”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，切實(shí)解決一批群眾反映的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題。進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感，提高執(zhí)行力和創(chuàng)造力，以只爭(zhēng)朝夕的精神抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。

三是圍繞、政府項(xiàng)目建設(shè)年，樹立爭(zhēng)大項(xiàng)目、招大商的意識(shí)，力爭(zhēng)招商引資落戶資金達(dá)到2000萬元以上，爭(zhēng)取實(shí)施各類項(xiàng)目總規(guī)模突破5000萬元，借力加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

總之，我們將在、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊盯既定目標(biāo)，以更嚴(yán)的要求、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更強(qiáng)的力度，搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新舉措，在抓落實(shí)上求突破，在成效上爭(zhēng)一流，奮力推進(jìn)我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作在2012年里更上一個(gè)新臺(tái)階。

在市農(nóng)業(yè)工作會(huì)發(fā)言篇十二

市委提出要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為推動(dòng)各項(xiàng)工作開展的強(qiáng)大動(dòng)力。對(duì)農(nóng)業(yè)工作來說,就是要通過開展主題活動(dòng),進(jìn)一步提高為農(nóng)服務(wù)能力、行業(yè)管理能力、工作創(chuàng)新能力、依法行政能力和廉潔勤政能力,真正樹立農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的良好形象。

一是加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。要把行風(fēng)建設(shè)貫穿于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的全過程,始終保持農(nóng)業(yè)部門敬業(yè)拼搏、崇尚實(shí)干的工作狀態(tài)。農(nóng)業(yè)部門是最來不得虛假的部門,我們要牢固樹立以人為本的理念,著力解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。要真正把心思用到干事創(chuàng)業(yè)上來,把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事上來。要以良好的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),努力爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)。

二是抓好人才隊(duì)伍建設(shè)。要按照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn),牢固樹立正確的用人導(dǎo)向,重點(diǎn)培養(yǎng)那些綜合素質(zhì)高、群眾認(rèn)可的優(yōu)秀干部。要加強(qiáng)對(duì)干部職工的理論學(xué)習(xí)和素質(zhì)教育,在全系統(tǒng)努力打造一支懂法律、懂管理、懂業(yè)務(wù)的“復(fù)合型”行政管理干部隊(duì)伍和一支潛心科研、銳意創(chuàng)新、適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需求的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。各地的基層農(nóng)技人員是支非常重要的力量,這個(gè)力量應(yīng)該說現(xiàn)在還是不足,各地要按照去年的文件再檢查一下,看看技術(shù)推廣體系、技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)的成果究竟怎樣,該補(bǔ)充的人員是否已經(jīng)補(bǔ)充,該列的經(jīng)費(fèi)是否列足到位。未補(bǔ)充人員的要抓緊時(shí)間面向大學(xué)生、研究生再招一批,充實(shí)到隊(duì)伍中。這項(xiàng)工作市里要進(jìn)行檢查。

三是加強(qiáng)廉政建設(shè)。要按照《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)廣大干部職工的理想信念教育和廉潔從政教育,真正從政治上愛護(hù)和保護(hù)干部。要切實(shí)強(qiáng)化對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的監(jiān)督落實(shí),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)資金、財(cái)政支農(nóng)資金、生產(chǎn)救災(zāi)資金等的監(jiān)管,嚴(yán)格按照規(guī)定組織好項(xiàng)目的實(shí)施。隨著國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”工作的重視,“重中之重”體現(xiàn)得越來越充分,很明顯的就是各方面來的資金越來越多,農(nóng)業(yè)部門過手的資金也越來越多,越是這樣,越要加強(qiáng)自律自警,在這個(gè)事情上不能出任何問題。

四是抓好重大問題的調(diào)研。當(dāng)前,我市農(nóng)業(yè)正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速轉(zhuǎn)變的階段,農(nóng)村改革不斷深化,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌深入推進(jìn)。搞好重大問題的調(diào)研,對(duì)于科學(xué)研判形勢(shì)、把握發(fā)展規(guī)律、解決突出問題等意義重大。去年,我們通過開展有針對(duì)性的調(diào)研活動(dòng)出臺(tái)了幾個(gè)文件,對(duì)基層工作的開展發(fā)揮了很好的指導(dǎo)和推動(dòng)作用。下一步,要立足于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新,圍繞農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、“”規(guī)劃深入實(shí)施等題目,切實(shí)加大調(diào)研力度,及時(shí)提出有針對(duì)性的建議和措施,使農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展水平有一個(gè)大的提升。要加大對(duì)農(nóng)業(yè)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力,做到各類農(nóng)情上報(bào)及時(shí)、情報(bào)準(zhǔn)確,為市委、市政府決策和指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供精確依據(jù)。

同志們,做好今年的農(nóng)業(yè)工作,有機(jī)遇也有挑戰(zhàn),使命光榮,責(zé)任重大。我們要按照市委、市政府“一一”任務(wù)目標(biāo)和思路舉措,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,科學(xué)作為,圓滿完成“”開局之年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù),為開創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面做出新的更大的貢獻(xiàn)!

在市農(nóng)業(yè)工作會(huì)發(fā)言篇十三

同志們:。

前天上午,市委、市政府剛剛召開了全市農(nóng)村工作會(huì)議,今天上午召開這次全市農(nóng)業(yè)工作會(huì)議,下午還要召開全市水利工作會(huì)議。今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,大的工作部署基本上在這三個(gè)會(huì)議上敲定。大家要按照這三次會(huì)議的要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。這次會(huì)議,著重研究安排全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作。講以下幾個(gè)問題。

一、充分肯定去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作成績(jī),堅(jiān)定“十二五”更好更快發(fā)展的信心。

過去的一年,面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格異常波動(dòng)、自然災(zāi)害頻發(fā)等多種因素影響,全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工和有關(guān)涉農(nóng)部門的同志們,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市的一系列決策部署,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),不斷創(chuàng)新工作思路,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:。

(一)糧食總產(chǎn)水平和連年增產(chǎn)紀(jì)錄實(shí)現(xiàn)了雙突破。去年,全市糧食總產(chǎn)達(dá)到了104.5億斤,實(shí)現(xiàn)了建國(guó)以來連續(xù)8年增產(chǎn),近三年總產(chǎn)平均突破百億斤。我市被省政府命名為全省糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位。這個(gè)成績(jī),是在去年春季持續(xù)低溫、夏季持續(xù)降雨、秋冬持續(xù)干旱等異常氣候嚴(yán)重影響下取得的,來之不易。特別可貴的是,全市各級(jí)農(nóng)業(yè)部門不等不靠、積極作為,在行政推動(dòng)和服務(wù)指導(dǎo)上用足力,在落實(shí)糧食增產(chǎn)和抗災(zāi)減災(zāi)措施上使足勁,確保了災(zāi)害之年奪豐收。特別是在小麥、玉米生長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期,都及時(shí)提出了針對(duì)性強(qiáng)的指導(dǎo)意見,組織廣大技術(shù)人員靠在生產(chǎn)一線,進(jìn)行面對(duì)面、手把手指導(dǎo),為抗災(zāi)減災(zāi)提供了有力的組織保障和技術(shù)支撐。

(二)高端高質(zhì)高效農(nóng)業(yè)和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了雙發(fā)展。去年以來,各級(jí)農(nóng)業(yè)部門按照高端、高質(zhì)、高效和低碳、生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)要求,以及市政府《關(guān)于創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)示范園區(qū)的意見》,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),大力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。全市瓜菜種植面積達(dá)到327萬畝,比上一年增加10萬畝;新增果園面積2萬畝,創(chuàng)建綠色和有機(jī)食品示范園區(qū)79處;新認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色、有機(jī)食品基地33.7萬畝,“三品”基地面積已達(dá)507萬畝,對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)起到了重要的引領(lǐng)、示范作用。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了由無公害向綠色、有機(jī)食品為主的轉(zhuǎn)變。同時(shí),農(nóng)村沼氣建設(shè)和秸稈綜合利用穩(wěn)步推進(jìn),測(cè)土配方施肥實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,綠色控害技術(shù)廣泛應(yīng)用,都市農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)和高端、高質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了良性互動(dòng)。

(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)產(chǎn)品出口實(shí)現(xiàn)了雙跨越。去年以來,我們克服了人民幣升值、國(guó)際貿(mào)易壁壘以及國(guó)內(nèi)生產(chǎn)成本上漲等諸多不利因素影響,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)產(chǎn)品出口的歷史性跨越。全市新增1家國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)、27家省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)、75家市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè);國(guó)家級(jí)和省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)分別達(dá)到10家和77家,新增數(shù)量和總量均居全省第一位。市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到了433家。全市銷售收入過億元的龍頭企業(yè)156家,上市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到6家。龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大,進(jìn)一步增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)聚集帶動(dòng)能力。在去年的全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)工作座談會(huì)上,我市作為地級(jí)市代表作了典型發(fā)言。組織企業(yè)參加了深圳農(nóng)交會(huì)、濱州黃三角農(nóng)洽會(huì)、全國(guó)農(nóng)交會(huì)、農(nóng)交會(huì)等一系列重大展示展銷活動(dòng),有效擴(kuò)大了國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)份額,龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入890億元;農(nóng)產(chǎn)品出口額13.8億美元,比上年增長(zhǎng)40.3%。

(四)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益實(shí)現(xiàn)了雙提高。通過深入實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升工程,加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、園區(qū)化基地建設(shè),大力開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng),加快推進(jìn)“三品一標(biāo)”認(rèn)證步伐,加大品牌培育力度等一系列政策措施,全市農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和質(zhì)量安全水平有了較大提高。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理模式在全國(guó)進(jìn)行推廣,特別是我市首創(chuàng)的農(nóng)藥登記備案管理制度,為從源頭上控制農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建立了制度保障,得到了上級(jí)的充分肯定,全國(guó)、全省農(nóng)藥管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議在我市召開。在國(guó)家和省組織的歷次蔬菜質(zhì)量檢測(cè)中,我市農(nóng)產(chǎn)品平均合格率均名列前茅。受農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提高和價(jià)格上漲拉動(dòng),去年我市糧食作物畝均收益小幅增長(zhǎng),棉花、油料、果品、蔬菜效益大幅提高,特別是蔬菜、水果價(jià)格一直在高位運(yùn)營(yíng),成為農(nóng)民增收的重要拉動(dòng)力量。

(五)農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)了雙推進(jìn)。各縣市區(qū)按照市政府《關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見》要求,進(jìn)一步健全完善了基層農(nóng)技推廣體系建設(shè),不斷加大改革力度,基層農(nóng)技活力大大增強(qiáng)。重點(diǎn)組織實(shí)施了良種推廣補(bǔ)貼、高產(chǎn)示范創(chuàng)建、標(biāo)準(zhǔn)良田建設(shè)、果菜產(chǎn)業(yè)振興等重大項(xiàng)目,有力地促進(jìn)了科技與產(chǎn)業(yè)的緊密結(jié)合。大力開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、農(nóng)村科技致富帶頭人培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等一系列培訓(xùn)活動(dòng),共培訓(xùn)農(nóng)民18.67萬人,為全面提高農(nóng)業(yè)科技水平提供了強(qiáng)有力的人力資源支撐。為適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,不斷深化農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制改革。農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)股權(quán)化改革和農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展模式創(chuàng)新等三大改革試點(diǎn)成效顯著。全市已有90個(gè)村完成了農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革的試點(diǎn)。組建了土地股份合作社93家,5524個(gè)村開展了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),流轉(zhuǎn)面積達(dá)到了118.5萬畝,比上年增長(zhǎng)33%。按照“戶必入社、業(yè)必歸會(huì)”的要求,積極推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè),全市在工商部門登記注冊(cè)的農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到了4668家,比上年增加1765家,增長(zhǎng)60.8%。深入開展專業(yè)社聯(lián)合社組建試點(diǎn),聯(lián)合社總數(shù)達(dá)到了9家。一系列改革創(chuàng)新為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新活力。特別值得一提的是,去年年底,市農(nóng)業(yè)局會(huì)同有關(guān)部門啟動(dòng)了農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織新的培訓(xùn)工程,把農(nóng)民中的優(yōu)秀分子都集中到市里來,培訓(xùn)了2700多人次,這一批優(yōu)秀農(nóng)民回去后,又成為了農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的強(qiáng)大生力軍。

去年的整個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,應(yīng)該說,在已有的基礎(chǔ)上又向前跨進(jìn)了一步,一些新型農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)已初步顯現(xiàn)。特別是去年糧食生產(chǎn)繼續(xù)維持了增長(zhǎng)勢(shì)頭,實(shí)屬不易。所以,面對(duì)今年的旱情,農(nóng)民的心態(tài)都很穩(wěn)定,原因是家中有糧。前幾天我到高密做了些調(diào)查,農(nóng)民戶均存糧達(dá)到了1700公斤,這是一個(gè)很大的保障。也就是說,即便今年顆粒不收,高密的農(nóng)民也不會(huì)存在吃飯問題。就我市來講,農(nóng)民有糧是具有戰(zhàn)略意義的,如果農(nóng)民沒有糧食,一旦再遇上今年這種特殊的氣候年份,不光農(nóng)民坐不住,各地政府也坐不住。如果糧食短缺,不光我們以糧食加工為原料的產(chǎn)業(yè)鏈難以保證,由此帶來的物價(jià)上漲,會(huì)影響到整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。糧食安全始終是戰(zhàn)略性問題,今年上上下下都高度重視抗旱工作,主要是擔(dān)心糧食減產(chǎn)。截至目前,今年中央和省兩級(jí)財(cái)政已經(jīng)為我市下?lián)芰私?億元的抗旱資金。其他各部委也加大了抗旱投入力度,像國(guó)土資源部在要打200眼井,而且都不是在地質(zhì)條件很好的地方,大部分集中在山區(qū),一眼井需花費(fèi)20-30萬元。加上這些投入,中央、省對(duì)的抗旱投入已經(jīng)超過了1億元。去冬以來雖然出現(xiàn)了持續(xù)旱情,但實(shí)際上并沒有形成太大的災(zāi)害。我市的小麥主產(chǎn)區(qū)大都在井灌區(qū)和河灌區(qū),都是水澆條件比較好的地方,只有100萬畝左右的山嶺薄地基本上靠天吃飯,但是這場(chǎng)雨雪后,旱情得到了很大緩解。正因?yàn)檫@樣,我們才能坐下來研究今年的整個(gè)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作,要不然,大家還在一線抗旱。

【會(huì)議發(fā)言稿范文】二。

黨的十七屆五中全會(huì)、中央農(nóng)村工作會(huì)議、全省農(nóng)村工作會(huì)議,都就如何加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程作了安排。今年市委、市政府確立的“一九五一”任務(wù)目標(biāo)和思路舉措,作出了“加快實(shí)施品牌戰(zhàn)略,確保實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入的新突破”戰(zhàn)略部署。要想再創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì),推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,現(xiàn)在看來,我們還面臨五個(gè)方面的矛盾。

一是在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面,面臨資源環(huán)境約束與保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給的矛盾。農(nóng)業(yè)生存與發(fā)展的兩大資源——耕地和淡水資源,我市人均占有量都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn),農(nóng)業(yè)發(fā)展所依賴的耕地、淡水資源將會(huì)越來越緊缺。在環(huán)境約束方面,節(jié)能減排任務(wù)更加艱巨,農(nóng)業(yè)面源污染治理面臨更大的壓力。與此同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口增長(zhǎng)、城鄉(xiāng)居民生活水平的提高,以及畜牧業(yè)和食品加工業(yè)的迅速發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品需求量將呈剛性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。如何在資源環(huán)境約束不斷趨緊的情況下保障主要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給,是我們面臨的一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。在產(chǎn)量增長(zhǎng)與品質(zhì)提升上也面臨著矛盾,既要增加產(chǎn)量,又要確保品質(zhì),難以統(tǒng)一。過份追求產(chǎn)量,質(zhì)量就會(huì)降低。或者說,大肥大水增加了產(chǎn)量,可能對(duì)人有諸多不利的影響。但是不追求一定的產(chǎn)量,這么多人的吃飯問題就難以解決。這個(gè)矛盾將基本伴隨著整個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)的全過程。有人做過推算,如果中國(guó)再有1億畝的耕地,整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品供給情況就會(huì)得到很大緩解,就能享受到品質(zhì)保障,但是中國(guó)就缺這1億畝耕地。有時(shí)菜果種多了糧食就減少,糧食種多了菜果就減少,整個(gè)結(jié)構(gòu)確實(shí)不好調(diào)整。也有一些學(xué)者建議,為了解決1億畝的耕地問題,可以到東南亞等地的一些國(guó)家去租地,建一些農(nóng)業(yè)企業(yè),租賃1億畝土地生產(chǎn)糧食,但這樣做談判起來更難。因此,這個(gè)矛盾將永遠(yuǎn)伴隨著我們。

二是在提高產(chǎn)出效益方面,面臨農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增加與農(nóng)業(yè)比較效益低的矛盾。近年來,受煤炭、石油、天然氣等能源價(jià)格上漲的影響,農(nóng)資價(jià)格大幅攀升,再加上勞動(dòng)力成本、土地租金等逐年增加,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正進(jìn)入一個(gè)高成本時(shí)代。據(jù)測(cè)算,過去五年,小麥、玉米、棉花、花生等四大主要作物的種植成本分別提高了68%、125%、131%和346%,而市場(chǎng)價(jià)格僅分別提高了47%、73%、70%和169%。這種趨勢(shì)在“十二五”期間還將繼續(xù)延續(xù),這為農(nóng)業(yè)效益的進(jìn)一步提升產(chǎn)生嚴(yán)重制約。現(xiàn)在都抱怨糧食價(jià)格高,蔬菜價(jià)格高,水果價(jià)格也高,實(shí)際上這是市場(chǎng)供應(yīng)的正常體現(xiàn)。近三年整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本翻了一番,農(nóng)資價(jià)格、種子價(jià)格,包括勞動(dòng)力成本,也是三年翻一番的往上漲,但農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格并沒有三年翻一番。就勞動(dòng)力成本來講,城市勞動(dòng)力成本價(jià)格上升,農(nóng)村流轉(zhuǎn)出去的勞動(dòng)力就相對(duì)較多,勢(shì)必造成農(nóng)村勞動(dòng)力的不足,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力價(jià)格也勢(shì)必上升,盡管兩者不是那么同步,最終反映到農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格中也會(huì)造成比較大的提升。

三是在提升勞動(dòng)者素質(zhì)方面,面臨農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)者需求的矛盾。近年來,全市每年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力都在10萬人以上,一大批有文化、有知識(shí)、有專長(zhǎng)的農(nóng)村能人轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)村勞動(dòng)力的大量轉(zhuǎn)移,為拓展農(nóng)民就業(yè)空間、加快農(nóng)民增收等發(fā)揮了十分重要的作用,但同時(shí)也導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)的下降。這是在加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與促進(jìn)農(nóng)民增收方面面臨的“兩難”局面。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,農(nóng)村這塊蛋糕只能是越切越小。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出去后,蛋糕是越做越大,但由于農(nóng)民素質(zhì)的降低,蛋糕本身質(zhì)量也在下降,這也是一對(duì)矛盾。這些矛盾需要我們?cè)谝院蟮墓ぷ鳟?dāng)中,采用一些技術(shù)手段,采用一些組織方式的轉(zhuǎn)變來解決。

四是在增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力方面,面臨一家一戶的分散經(jīng)營(yíng)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)?；g的矛盾。我市農(nóng)民戶均經(jīng)營(yíng)耕地5.5畝,80%的農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)耕地在10畝以下,現(xiàn)行的土地承包關(guān)系將長(zhǎng)久不變?！笆濉逼陂g,無論從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局出發(fā),還是從農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求出發(fā),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐都將進(jìn)一步加快,必然會(huì)對(duì)生產(chǎn)關(guān)系的變革提出新的要求,最為突出的是農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制的創(chuàng)新。如何在繼續(xù)堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的前提下,引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn),推進(jìn)農(nóng)民的聯(lián)合與合作,推動(dòng)土地規(guī)?；图s化經(jīng)營(yíng),將成為未來五年農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新的關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化能不能實(shí)現(xiàn),很大程度上看農(nóng)業(yè)體制是不是現(xiàn)代化。如果繼續(xù)維持一家一戶的分散經(jīng)營(yíng),土地的規(guī)模效益、集約效益就體現(xiàn)不出來,也就談不上農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。但是,如果像過去那樣,搞一大二公,靠行政手段、集體命令強(qiáng)行把土地從農(nóng)民手中集中起來,是絕對(duì)不可能的,也絕對(duì)不能走回頭路。只能在市場(chǎng)體制、市場(chǎng)機(jī)制引導(dǎo)下,堅(jiān)持現(xiàn)行農(nóng)村基本制度,靠經(jīng)營(yíng)體制的創(chuàng)新與變革,把農(nóng)民組織起來,把土地集中起來,這是完全有條件辦到的。

五是在促進(jìn)農(nóng)民增收方面,城鄉(xiāng)居民收入差距拉大與城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的矛盾依然突出。年以來,在國(guó)家一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的推動(dòng)下,農(nóng)民增收步伐明顯加快,但同期城鎮(zhèn)居民的收入增加更快,再加上本來基數(shù)相差就很懸殊,全市城鄉(xiāng)居民收入的絕對(duì)差距已由的5300元,擴(kuò)大到去年的10803元,而且這個(gè)絕對(duì)差距還有繼續(xù)拉大的趨勢(shì)。大幅度增加農(nóng)民收入,縮小城鄉(xiāng)差距,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。好在去年?duì)顩r有一個(gè)明顯的改善,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)15.3%,城市居民可支配收入增長(zhǎng)13.9%,農(nóng)村比城市高出1.4個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)民人均純收入增幅首次超過城市居民。如果這個(gè)趨勢(shì)能堅(jiān)持下去,單純從經(jīng)濟(jì)方面的收入來講,差距不會(huì)拉得太大。另外,城鄉(xiāng)差距主要體現(xiàn)在公共服務(wù)方面,農(nóng)民應(yīng)得到的權(quán)益,像農(nóng)村的最低生活保障、合作醫(yī)療、教育、養(yǎng)老保險(xiǎn)等,這些問題如果處理得好、解決得好,大致城鄉(xiāng)均等,這在收入中的權(quán)重是非常大的,這是無形的收入。所以,直接收入的差距要靠公共財(cái)政盡快彌補(bǔ),這是解決矛盾和問題的關(guān)鍵。

我們面臨的這些矛盾,是今年或者整個(gè)“十二五”期間整個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的立足點(diǎn),需著力解決。解決好這五大矛盾,我們的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展就能邁出一個(gè)新的步伐。如果這些矛盾長(zhǎng)期得不到緩解,就談不上農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化。

【會(huì)議發(fā)言稿范文】三。

今年我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展總的思路是,以穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和繼續(xù)促進(jìn)農(nóng)民增收為戰(zhàn)略重點(diǎn),以發(fā)展安全、優(yōu)質(zhì)、高效、品牌農(nóng)業(yè)為目標(biāo),以有機(jī)農(nóng)業(yè)為引領(lǐng),在確保糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),加快農(nóng)業(yè)向高端、高質(zhì)、高效轉(zhuǎn)變,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)低碳、生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)快速增長(zhǎng)。也就是說,要在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的同時(shí),同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,并且根據(jù)我市的條件,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化可能率先實(shí)現(xiàn)。盡管存在剛才所說的五大矛盾,但畢竟我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)有了相當(dāng)好的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還處于“領(lǐng)跑者”地位。綜合各方面的因素,我們?cè)谶@方面完全可以更快一些,也就是我在農(nóng)村工作會(huì)上講的“科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、全面發(fā)展”。這里要重點(diǎn)把握以下幾個(gè)方面。

(一)加快發(fā)展高端、高質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)。質(zhì)量和效益是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的核心,也是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的中心任務(wù)。一要抓好糧食產(chǎn)能建設(shè)。今年,中央提出,要進(jìn)一步加大對(duì)糧食生產(chǎn)的扶持力度,確定把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容,全面取消糧食風(fēng)險(xiǎn)基金地方配套,繼續(xù)增加對(duì)糧油生產(chǎn)大縣的一般性轉(zhuǎn)移支付,并加大對(duì)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣的表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度,這為糧食生產(chǎn)發(fā)展提供了有力的政策保障和支撐。我市作為一個(gè)重要的糧食主產(chǎn)區(qū),在結(jié)構(gòu)調(diào)整中,既要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓好糧食生產(chǎn)與發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物的用地矛盾,又要按照“穩(wěn)定面積、提高單產(chǎn)、改善品質(zhì)、增加效益”的總體要求,不折不扣地落實(shí)好國(guó)家加快發(fā)展糧食生產(chǎn)的政策措施。要認(rèn)真實(shí)施國(guó)家新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目,不斷加大高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)力度,大規(guī)模開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),確保糧食綜合生產(chǎn)能力和抗災(zāi)減災(zāi)能力穩(wěn)步提高。我市耕地面積大概是1000萬畝,可以用500萬畝保障糧食安全,500萬畝發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物。如果有500萬畝的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)田,旱澇保收,就能夠保證100億斤的糧食生產(chǎn)能力,在全國(guó)仍處于糧食生產(chǎn)大市的位置,而且為下一步結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了很大空間。現(xiàn)在高效經(jīng)濟(jì)作物面積大概300多萬畝,還有200萬畝的發(fā)展空間。二要抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。各縣市區(qū)要按照市政府《關(guān)于創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)示范園區(qū)的意見》要求,認(rèn)真搞好發(fā)展規(guī)劃,深入推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。市里將按照實(shí)施蔬菜、果業(yè)等五大產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃要求,進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域布局,確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),通過集約資源、集中優(yōu)勢(shì)、集成技術(shù),在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建設(shè)1處以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),每年建成50處以上市級(jí)有機(jī)食品和綠色食品示范園區(qū),加快形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)化格局。特別是下一步500萬畝的經(jīng)濟(jì)作物必須形成園區(qū),這500萬畝園區(qū)應(yīng)該在5年之內(nèi)完成。在去年園區(qū)建設(shè)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步鋪開,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都抓1處以上試點(diǎn)。今年,市委、市政府將在原有對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)每年兩次觀摩點(diǎn)評(píng)的基礎(chǔ)上,八九月份增加一次對(duì)各縣市區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)情況的觀摩,觀摩的重點(diǎn)就是園區(qū)建設(shè)。這要作為今年點(diǎn)評(píng)的重要內(nèi)容,達(dá)不到這個(gè)要求,就直接取消資格,一票否決。所以今年市委農(nóng)工辦制訂鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)考評(píng)的時(shí)候,很大一個(gè)方面的變化是增加了現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增加了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)點(diǎn)評(píng)中的分量,整個(gè)農(nóng)業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體工作中的權(quán)重不低于1/3,并且既要看結(jié)果,更要看過程。把今年的發(fā)展同去年的發(fā)展相比,同前三年的發(fā)展相比,用、和今年的三個(gè)數(shù)字來考察一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展過程。希望各縣市區(qū)高度重視,及早謀劃,及早安排,及早動(dòng)手,確保在點(diǎn)評(píng)中看到新東西,取得好成績(jī)。三要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)。農(nóng)業(yè)品牌化是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、組織化、產(chǎn)業(yè)化的延伸和集中體現(xiàn)。在這方面的工作我們有了一定基礎(chǔ),但大量還處于起步階段。今年市委提出要加快實(shí)施品牌戰(zhàn)略,推動(dòng)農(nóng)業(yè)快速進(jìn)入品牌時(shí)代。我們要在已有壽光蔬菜、昌樂西瓜、寒亭蘿卜、安丘大姜等品牌產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步挖掘資源,對(duì)當(dāng)?shù)鼐哂刑厣鸵欢ㄒ?guī)模的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分類排序,集中力量做大做強(qiáng),以爭(zhēng)第一的標(biāo)準(zhǔn)再培育一批名牌產(chǎn)品。要進(jìn)一步加快無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證步伐,不斷提升品牌產(chǎn)品的附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,特別在優(yōu)質(zhì)蔬菜和優(yōu)勢(shì)水果品種上,進(jìn)一步打響“有機(jī)農(nóng)業(yè)品牌”。同時(shí),要加大對(duì)品牌農(nóng)業(yè)的宣傳和推介力度,提高品牌運(yùn)營(yíng)和創(chuàng)建能力,擴(kuò)大我市農(nóng)業(yè)品牌的市場(chǎng)占有率,不斷提高市場(chǎng)美譽(yù)度和影響力。

(二)全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。今年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的工作重點(diǎn)是推廣“安丘模式”,這一模式是近年來對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的一種非常成形的模式。各縣市區(qū)要按照市委、市政府的要求,認(rèn)真研究,抓出成效。去年,我們探索推行了農(nóng)藥登記備案制度,取得了很好效果。凡是進(jìn)入本轄區(qū)的農(nóng)藥產(chǎn)品及生產(chǎn)企業(yè)或代理商,必須到所在縣市區(qū)農(nóng)業(yè)局辦理登記備案手續(xù),憑備案手續(xù)從事農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。要壓縮國(guó)家限用農(nóng)藥經(jīng)銷點(diǎn)數(shù)量,全面實(shí)行定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)。要加大對(duì)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)人員的培訓(xùn)力度,從源頭上構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的“防火墻”。要進(jìn)一步推行“重心下沉、監(jiān)管前移”的農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管模式,重點(diǎn)加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測(cè)、執(zhí)法“三位一體”的農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系建設(shè),從生產(chǎn)環(huán)節(jié)把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)首先是要安全的,這必須成為一種標(biāo)志,對(duì)此,商務(wù)部已要求建立可追溯的監(jiān)管體系。

(三)進(jìn)一步做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。要下決心培植一批品牌企業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)創(chuàng)新和集群發(fā)展。在支持企業(yè)發(fā)展上,不再追求龍頭企業(yè)的個(gè)數(shù),而是要通過優(yōu)勝劣汰、聯(lián)合重組、資本運(yùn)營(yíng)等方式,著力擴(kuò)大單個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模,提高其經(jīng)濟(jì)效益和管理水平,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和輻射帶動(dòng)能力。要切實(shí)強(qiáng)化龍頭企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作,真正提升企業(yè)家思想境界和綜合素質(zhì)。通過完善對(duì)龍頭企業(yè)的財(cái)政、金融扶持方式,進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展壯大,加快上市融資步伐。今年,銷售收入過百億元的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)必須要破題,必須有一家過百億的龍頭企業(yè),力爭(zhēng)五年內(nèi)至少達(dá)到5家以上。沒有過百億的龍頭企業(yè),一方面說明企業(yè)自身的水平不高,另一方面說明政府的扶持力度還不夠。要實(shí)行社會(huì)化管理,企業(yè)的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理都可以實(shí)行聘任制,要講貢獻(xiàn)率。要倡導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè),在做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的同時(shí),通過合作社和合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展,迅速催生一批中小型企業(yè),充分發(fā)揮中小型企業(yè)在轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力、帶領(lǐng)農(nóng)民致富等方面不可替代的作用。

(四)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)。要堅(jiān)持內(nèi)建市場(chǎng)上規(guī)模、外拓市場(chǎng)找銷路、內(nèi)外市場(chǎng)一起抓的原則,逐步形成企業(yè)、基地、農(nóng)戶聯(lián)銷經(jīng)營(yíng),專業(yè)市場(chǎng)、超市、物流配送相結(jié)合,國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)互動(dòng)的新型市場(chǎng)體系。要在進(jìn)一步完善市場(chǎng)體系的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)提升市場(chǎng)功能,通過選擇性招商等形式,突出發(fā)展類似于中凱興業(yè)貿(mào)易廣場(chǎng)、雨潤(rùn)冷鏈物流配送中心等以冷鏈物流為主的鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng),建設(shè)提升一批全國(guó)性、區(qū)域性的產(chǎn)地、集散地批發(fā)市場(chǎng),走“高端、高質(zhì)、高效”的發(fā)展路子。積極實(shí)施農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略,鼓勵(lì)企業(yè)到國(guó)外設(shè)立銷售網(wǎng)點(diǎn)和營(yíng)銷機(jī)構(gòu),不斷提高我市農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)外市場(chǎng)占有率。目前,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)處于關(guān)鍵時(shí)刻,我們?nèi)狈Υ笮偷睦滏溛锪髦行?必須要加快建設(shè)步伐,努力提高市場(chǎng)的檔次和水平,形成價(jià)格中心。壽光蔬菜批發(fā)市場(chǎng)的發(fā)展模式很好,但整個(gè)市場(chǎng)檔次的提升,僅有蔬菜市場(chǎng)是不夠的,還要建立水產(chǎn)品、禽肉產(chǎn)品的市場(chǎng)體系。只要蔬菜、水產(chǎn)品、禽肉產(chǎn)品市場(chǎng)體系規(guī)范運(yùn)作好,就標(biāo)志著農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平上了一個(gè)大臺(tái)階?！稗r(nóng)超對(duì)接”問題提了好多年了,“農(nóng)超對(duì)接”真正做好了,產(chǎn)地農(nóng)民可以增收10%-15%,城市居民可以享受到10%-20%的優(yōu)惠,但目前真正有起色的沒幾個(gè)地方。要做好這項(xiàng)工作,僅靠政府全力推行是不現(xiàn)實(shí)的,需要企業(yè)和商家的投入,需要產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大。政府從中扮演一個(gè)什么樣的角色,如何給“農(nóng)超對(duì)接”提供一個(gè)可靠的平臺(tái),如何平衡兩方面的風(fēng)險(xiǎn),這些問題需要進(jìn)一步加強(qiáng)研究。目前來講,“農(nóng)超對(duì)接”作為提高農(nóng)民收入、降低城市居民支出的一種方式,值得提倡和大力推廣。

(五)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與關(guān)鍵技術(shù)推廣,努力實(shí)現(xiàn)四個(gè)方面的新突破。一是基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)的新突破。在建立完善基層農(nóng)技推廣體系的基礎(chǔ)上,以實(shí)施全國(guó)基層農(nóng)技推廣示范縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站條件建設(shè)項(xiàng)目為抓手,進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)技推廣體制,健全完善由專家到農(nóng)技人員再到科技示范戶的成果轉(zhuǎn)化快速通道,進(jìn)一步完善農(nóng)技推廣長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。通過加大項(xiàng)目爭(zhēng)取和實(shí)施力度,以項(xiàng)目帶動(dòng)基層隊(duì)伍提高建設(shè)水平。農(nóng)業(yè)發(fā)展下一步很重要的一個(gè)方面是靠科技支撐。去年,我們建立了一支以公益性為主的科技推廣隊(duì)伍。有了這支隊(duì)伍,面對(duì)大旱、大澇等自然災(zāi)害就不慌了。但農(nóng)業(yè)科技支撐是全方位的,僅靠這支隊(duì)伍是不夠的。最近研究了市農(nóng)科院的改革問題。農(nóng)科院通過改革,能夠與市場(chǎng)結(jié)合更緊,與本身經(jīng)濟(jì)的發(fā)展結(jié)合更緊,徹底從學(xué)院式研究解放出來,以實(shí)用技術(shù)研發(fā)為主攻方向,為的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供服務(wù)。農(nóng)科院改革到位后,農(nóng)科院將高端的科技轉(zhuǎn)化吸收,經(jīng)過農(nóng)技推廣隊(duì)伍推廣到廣大農(nóng)民手中,再加上農(nóng)業(yè)局、科技局提供行政上的支撐,這樣就可以為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供一個(gè)可靠的科技支撐。沒有科技的支撐,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、品牌化就是空話。二是農(nóng)業(yè)農(nóng)快建設(shè)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求的人才隊(duì)伍。要按照以人才支撐產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)造就人才的思路,通過組織實(shí)施農(nóng)村科技致富帶頭人培養(yǎng)計(jì)劃、農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人才培養(yǎng)計(jì)劃、農(nóng)村實(shí)用人才教育培訓(xùn)工程和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程等,確保為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供足夠的人才支撐。三是科學(xué)施肥上的新突破。要把測(cè)土配方施肥作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)低碳、低氮、生態(tài)和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)措施,加大推廣普及力度。要在全面完成土壤情況調(diào)查的基礎(chǔ)上,建立針對(duì)不同區(qū)域、不同土壤、不同作物的配方施肥指標(biāo)體系,進(jìn)一步提高測(cè)土配方施肥的精確度。特別是瓜菜等經(jīng)濟(jì)作物,要全面推廣水肥一體化技術(shù),力爭(zhēng)“十二五”期間,肥料利用率提高5-10個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)業(yè)面源污染明顯減少。對(duì)于新的肥料技術(shù),要勇于接受,大膽試驗(yàn)推廣。有機(jī)肥料在設(shè)施農(nóng)業(yè)土壤改造上起著重要的作用,要下決心推廣這些技術(shù)。目前我們有300多萬畝的設(shè)施農(nóng)業(yè),許多大棚種了20多年,這些設(shè)施農(nóng)業(yè)土壤生產(chǎn)出的產(chǎn)品至多是無公害的。沒有土壤的改良,就不能生產(chǎn)出綠色、有機(jī)食品。因此要深入研究,要拿出一定的精力、財(cái)力對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)土壤的改良予以扶持。四是種苗產(chǎn)業(yè)的新突破。種苗產(chǎn)業(yè)具有技術(shù)含量高、附加值高的特點(diǎn),是產(chǎn)業(yè)鏈的最高端,具有廣闊的發(fā)展前景。就我市而言,瓜菜產(chǎn)業(yè)在全國(guó)具有一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),這是發(fā)展種苗產(chǎn)業(yè)的良好基礎(chǔ)。下一步我們必須以培育高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)瓜菜新品種為重點(diǎn),積極推進(jìn)研發(fā)基地建設(shè)和高標(biāo)準(zhǔn)種苗繁育中心建設(shè),把我市的種苗產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大,搶占市場(chǎng)先機(jī)。這一點(diǎn)壽光做得比較好,種苗產(chǎn)業(yè)在壽光有了一定的規(guī)模。的設(shè)施農(nóng)業(yè)有一定優(yōu)勢(shì),但河北等外地的設(shè)施農(nóng)業(yè)水平已不低于我們,而我們?cè)趧趧?dòng)力、運(yùn)輸成本上沒有優(yōu)勢(shì)。因此設(shè)施農(nóng)業(yè)要轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),必然向高端、高質(zhì)、高效發(fā)展,種苗產(chǎn)業(yè)就是一個(gè)很好的途徑。

(六)積極推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理體制的創(chuàng)新和完善。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作是農(nóng)村工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),也是容易激發(fā)農(nóng)村矛盾的焦點(diǎn)。農(nóng)村土地承包、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展以及涉農(nóng)信訪等,每一項(xiàng)工作都與農(nóng)民的切身利益休戚相關(guān)。特別是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速推進(jìn)時(shí)期,很多體制機(jī)制方面的問題需要經(jīng)管工作來破題。各級(jí)經(jīng)管部門要緊緊圍繞農(nóng)村工作改革發(fā)展的主題,認(rèn)真調(diào)查研究,用新的視野和觀念審視農(nóng)經(jīng)工作,形成新的發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展措施,著力解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中的問題和矛盾,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越。今年農(nóng)村改革任務(wù)非常繁重,特別是綜合配套改革,農(nóng)業(yè)問題、農(nóng)村問題、農(nóng)民問題實(shí)際上都與改革相關(guān)。今年如果農(nóng)村改革邁不出步子,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)基本上是一句空話。這里面有以下幾個(gè)問題:。

一要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)與規(guī)范。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中,農(nóng)民專業(yè)合作社是一支重要的力量。各級(jí)政府必須以更大的熱情、更有力的工作,去關(guān)心支持農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。要通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、量化考核、廣泛宣傳、強(qiáng)化措施等,進(jìn)一步提升其發(fā)展速度,真正使農(nóng)民專業(yè)合作社普及到所有鎮(zhèn)街、社區(qū)和村,覆蓋所有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域,惠及廣大農(nóng)民群眾。要按照“戶必入社、業(yè)必歸會(huì)”的目標(biāo)要求,深入開展農(nóng)民專業(yè)合作社示范社創(chuàng)建活動(dòng),盡快培育一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)牢、經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、質(zhì)量安全優(yōu)、品牌效益高的農(nóng)民專業(yè)合作社示范社,引領(lǐng)帶動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展。要認(rèn)真總結(jié)合作社聯(lián)合社、土地股份合作社、農(nóng)村股份經(jīng)濟(jì)合作社的經(jīng)驗(yàn)做法,加大推廣力度,探索拓展合作領(lǐng)域,盡快催生一批新型農(nóng)民專業(yè)合作社。從去年年底開始我們就啟動(dòng)了農(nóng)民專業(yè)合作社培訓(xùn)工程,各縣市區(qū)也要參照市里的做法,抓好本地培訓(xùn)工作。要把市里的培訓(xùn)成果好好檢驗(yàn)一下,看看這期間合作社又增加了多少,還有哪些人愿意去創(chuàng)辦合作社,還需要在哪些方面再進(jìn)行培訓(xùn)、再進(jìn)行輔導(dǎo),等等?？梢赃@么說,農(nóng)民組織化程度的提高,土地的規(guī)模化、集約化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的變更和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,真正的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,這些都要靠合作社來實(shí)現(xiàn)。去年,工商局有幾項(xiàng)工作做得很好,土地合作社、合作社聯(lián)社、農(nóng)村股份合作社登記注冊(cè)問題都已解決,從制度的設(shè)計(jì)上為合作社發(fā)展掃清了障礙。

二要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。要進(jìn)一步加大土地流轉(zhuǎn)有關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳力度,使廣大農(nóng)民真正認(rèn)識(shí)到,土地流轉(zhuǎn)是穩(wěn)定完善農(nóng)村土地承包關(guān)系、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、最大限度地實(shí)現(xiàn)土地財(cái)產(chǎn)性收入和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)需要。要堅(jiān)持“依法、自愿、有償”原則,積極搞好土地流轉(zhuǎn)的管理和服務(wù),繼續(xù)加大土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)建立、工作人員配備、網(wǎng)絡(luò)建立與信息發(fā)布、工作經(jīng)費(fèi)等方面的投入力度,真正做到有人辦事,有錢辦事?，F(xiàn)在看來,土地流轉(zhuǎn)越來越迫切。特別是設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展特別好的地方,需要進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模。還有城郊鎮(zhèn)邊等經(jīng)濟(jì)條件比較好的農(nóng)村,土地閑置浪費(fèi)比較嚴(yán)重,需要通過合作社這種形式,加速把土地集中起來,流轉(zhuǎn)出來,以實(shí)現(xiàn)資源的再次調(diào)節(jié)和分配,以更好地發(fā)揮土地資源的效益。不能一方面強(qiáng)調(diào)沒有可用之地,另外一方面又大量閑置浪費(fèi)。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)和其他農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的流轉(zhuǎn),要作為今年的一項(xiàng)重要任務(wù)加速推進(jìn),不用再試驗(yàn),好多地方已經(jīng)做得非常好。

三要深化農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革。農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革,政治意義、經(jīng)濟(jì)意義都很大。前段的統(tǒng)計(jì)調(diào)查顯示各地農(nóng)村的機(jī)動(dòng)地?cái)?shù)量都不多。但一些農(nóng)民的信訪材料反映村里留有不少機(jī)動(dòng)地,有的地方機(jī)動(dòng)地占到一半并掌握在村里。特別是原來村集體經(jīng)濟(jì)搞得比較好的地方,這種現(xiàn)象更普遍。這里再強(qiáng)調(diào)一下,集體資產(chǎn)改制,村集體可以持有一定比例,但必須股份化,必須確權(quán)量化。村集體耕地、村辦企業(yè)、學(xué)校、衛(wèi)生室、一些水利設(shè)施等,都屬于村集體資產(chǎn),原則上都應(yīng)該量化到集體組織的成員、量化到村民?？梢酝ㄟ^股份合作社集中起來,由村集體經(jīng)營(yíng)這塊資產(chǎn),按戶分紅。要按照現(xiàn)代制度進(jìn)行管理,不能由村干部自己把持。現(xiàn)在大量的群眾來信來訪,80%集中反映在這上面,這是群眾工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。村集體資產(chǎn)改制,不只是城邊村,普通農(nóng)村今年也要搞、也要推。承包地問題解決不了,集體資產(chǎn)解決不了,農(nóng)村勞動(dòng)力就不能有效轉(zhuǎn)移。

農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)與規(guī)范、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、農(nóng)村集體資產(chǎn)改制,這三項(xiàng)工作,都與農(nóng)村配套制度改革有關(guān),經(jīng)管部門必須緊抓在手。

【會(huì)議發(fā)言稿范文】四。

市委提出要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為推動(dòng)各項(xiàng)工作開展的強(qiáng)大動(dòng)力。對(duì)農(nóng)業(yè)工作來說,就是要通過開展主題活動(dòng),進(jìn)一步提高為農(nóng)服務(wù)能力、行業(yè)管理能力、工作創(chuàng)新能力、依法行政能力和廉潔勤政能力,真正樹立農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的良好形象。

一是加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。要把行風(fēng)建設(shè)貫穿于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的全過程,始終保持農(nóng)業(yè)部門敬業(yè)拼搏、崇尚實(shí)干的工作狀態(tài)。農(nóng)業(yè)部門是最來不得虛假的部門,我們要牢固樹立以人為本的理念,著力解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。要真正把心思用到干事創(chuàng)業(yè)上來,把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事上來。要以良好的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),努力爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)。

二是抓好人才隊(duì)伍建設(shè)。要按照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn),牢固樹立正確的用人導(dǎo)向,重點(diǎn)培養(yǎng)那些綜合素質(zhì)高、群眾認(rèn)可的優(yōu)秀干部。要加強(qiáng)對(duì)干部職工的理論學(xué)習(xí)和素質(zhì)教育,在全系統(tǒng)努力打造一支懂法律、懂管理、懂業(yè)務(wù)的“復(fù)合型”行政管理干部隊(duì)伍和一支潛心科研、銳意創(chuàng)新、適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需求的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。各地的基層農(nóng)技人員是支非常重要的力量,這個(gè)力量應(yīng)該說現(xiàn)在還是不足,各地要按照去年的文件再檢查一下,看看技術(shù)推廣體系、技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)的成果究竟怎樣,該補(bǔ)充的人員是否已經(jīng)補(bǔ)充,該列的經(jīng)費(fèi)是否列足到位。未補(bǔ)充人員的要抓緊時(shí)間面向大學(xué)生、研究生再招一批,充實(shí)到隊(duì)伍中。這項(xiàng)工作市里要進(jìn)行檢查。

三是加強(qiáng)廉政建設(shè)。要按照《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)廣大干部職工的理想信念教育和廉潔從政教育,真正從政治上愛護(hù)和保護(hù)干部。要切實(shí)強(qiáng)化對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的監(jiān)督落實(shí),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)資金、財(cái)政支農(nóng)資金、生產(chǎn)救災(zāi)資金等的監(jiān)管,嚴(yán)格按照規(guī)定組織好項(xiàng)目的實(shí)施。隨著國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”工作的重視,“重中之重”體現(xiàn)得越來越充分,很明顯的就是各方面來的資金越來越多,農(nóng)業(yè)部門過手的資金也越來越多,越是這樣,越要加強(qiáng)自律自警,在這個(gè)事情上不能出任何問題。

四是抓好重大問題的調(diào)研。當(dāng)前,我市農(nóng)業(yè)正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速轉(zhuǎn)變的階段,農(nóng)村改革不斷深化,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌深入推進(jìn)。搞好重大問題的調(diào)研,對(duì)于科學(xué)研判形勢(shì)、把握發(fā)展規(guī)律、解決突出問題等意義重大。去年,我們通過開展有針對(duì)性的調(diào)研活動(dòng)出臺(tái)了幾個(gè)文件,對(duì)基層工作的開展發(fā)揮了很好的指導(dǎo)和推動(dòng)作用。下一步,要立足于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新,圍繞農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、“十二五”規(guī)劃深入實(shí)施等題目,切實(shí)加大調(diào)研力度,及時(shí)提出有針對(duì)性的建議和措施,使農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展水平有一個(gè)大的提升。要加大對(duì)農(nóng)業(yè)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力,做到各類農(nóng)情上報(bào)及時(shí)、情報(bào)準(zhǔn)確,為市委、市政府決策和指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供精確依據(jù)。

同志們,做好今年的農(nóng)業(yè)工作,有機(jī)遇也有挑戰(zhàn),使命光榮,責(zé)任重大。我們要按照市委、市政府“一九五一”任務(wù)目標(biāo)和思路舉措,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,科學(xué)作為,圓滿完成“十二五”開局之年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù),為開創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面做出新的更大的貢獻(xiàn)!

【會(huì)議發(fā)言稿范文】五。

同志們：

今天召開這次會(huì)議主要是貫徹落實(shí)全市農(nóng)機(jī)局長(zhǎng)會(huì)議精神，進(jìn)一步加快我市農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)步伐，促進(jìn)合作社大發(fā)展、大提高、大發(fā)揮。剛才大家一起參觀了市的農(nóng)機(jī)合作社、布谷鳥農(nóng)機(jī)合作社和及時(shí)雨農(nóng)機(jī)合作社，又聽取了市農(nóng)機(jī)局和三個(gè)明星合作社的經(jīng)驗(yàn)介紹，他們的做法各具代表性，希望各市區(qū)能認(rèn)真學(xué)習(xí)，相互借鑒，更好地推動(dòng)我市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展。

一、近幾年合作社發(fā)展情況回顧。

自以來，我市農(nóng)機(jī)合作社實(shí)現(xiàn)了大踏步快速發(fā)展，到目前為止，全市在工商部門注冊(cè)的農(nóng)機(jī)合作社總數(shù)達(dá)84個(gè)(27個(gè)、25個(gè)、21個(gè)、區(qū)2個(gè)、和都是4個(gè)、高區(qū)1個(gè))，實(shí)現(xiàn)了一處鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展目標(biāo)。合作社社員數(shù)達(dá)到1739個(gè)，服務(wù)農(nóng)戶79920戶，擁有各類農(nóng)機(jī)具5838臺(tái)，資產(chǎn)總額達(dá)到1.98億元。農(nóng)機(jī)合作社的規(guī)范化建設(shè)規(guī)模和服務(wù)領(lǐng)域及服務(wù)水平均有明顯提升，也逐步得到社會(huì)的認(rèn)可，如市的布谷鳥農(nóng)機(jī)合作社被評(píng)為全省明星社，的國(guó)豐農(nóng)機(jī)合作社、的惠民農(nóng)機(jī)合作社等8家得到市級(jí)明星合作社稱號(hào)，他們已成為集土地經(jīng)營(yíng)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、科技推廣、銷售、修理于一體的專業(yè)合作社。市興保田農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社成為種糧大戶，市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和永豐農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社也均不同程度地參入了土地流轉(zhuǎn)，的布谷鳥農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社集農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、銷售和農(nóng)機(jī)維修為一體，成為當(dāng)?shù)匾粋€(gè)綜合性龍頭企業(yè)。

農(nóng)機(jī)合作社的建設(shè)得到了各級(jí)政府財(cái)政的大力支持，全市已有9個(gè)合作社列入全省規(guī)?；七M(jìn)項(xiàng)目，獲得省財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金55萬元，市財(cái)政還從地方財(cái)政資金中拿出5萬元作為創(chuàng)建農(nóng)機(jī)合作社的獎(jiǎng)勵(lì)，政府扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金發(fā)放，為農(nóng)機(jī)合作社的建設(shè)起到了很好的引導(dǎo)作用。

二、認(rèn)清形勢(shì)，乘勢(shì)而上，大力發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社。

近年來，特別是《農(nóng)民專業(yè)合作社法》公布實(shí)施以來，各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門把發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展和促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要工作任務(wù)，緊緊抓住國(guó)家農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼大幅度增加，農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機(jī)械熱情高漲的有利時(shí)機(jī)，科學(xué)謀劃，精心組織，大膽實(shí)踐，大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社快速發(fā)展，取得了顯著成效，已成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展進(jìn)程中的一大亮點(diǎn)。

法律實(shí)施三年來，各地各部門通力協(xié)作，形成了扶持農(nóng)機(jī)合作社加快發(fā)展的良好環(huán)境。廣泛開展法律知識(shí)的學(xué)習(xí)宣傳，加快發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社的觀念深入人心，支持農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展的社會(huì)氛圍初步形成。三年來，各市區(qū)采取多種形式，廣泛學(xué)習(xí)宣傳農(nóng)機(jī)合作社法，激發(fā)了廣大農(nóng)民群眾興辦專業(yè)合作社的主動(dòng)性和積極性。社會(huì)各界對(duì)農(nóng)機(jī)合作社的認(rèn)識(shí)逐步深化，各級(jí)人大代表和政協(xié)委員紛紛提出建議和提案，廣播、電視、報(bào)刊等各類傳媒廣泛宣傳成功合作社的典型經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)和支持農(nóng)機(jī)合作社快速發(fā)展的良好社會(huì)氛圍初步形成。

系列配套法規(guī)規(guī)章的頒布施行，為加快發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。與《農(nóng)民專業(yè)合作社法》相配套的農(nóng)民專業(yè)合作社《登記管理?xiàng)l例》、《示范章程》和《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度(試行)》等法規(guī)規(guī)章相繼頒布實(shí)施，形成了保障農(nóng)民專業(yè)合作社依法快速發(fā)展的法規(guī)制度體系。省人大在堅(jiān)持法律基本原則的前提下，頒布了農(nóng)民專業(yè)合作社法實(shí)施辦法，有力地促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展和壯大。

面向農(nóng)民專業(yè)合作社的系列優(yōu)惠扶持政策陸續(xù)出臺(tái)，為農(nóng)民專業(yè)合作社的快速發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。近年來的多個(gè)中央一號(hào)文件明確提出了一系列支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的政策措施，特別是黨的十七屆三中全會(huì)《決定》提出了“扶持農(nóng)民專業(yè)合作社加快發(fā)展，使之成為引領(lǐng)農(nóng)民參與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織”的宏偉目標(biāo)，進(jìn)一步指明了農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展方向。三年來，各地各部門認(rèn)真貫徹中央精神，先后制定了財(cái)政、稅收、金融等支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的優(yōu)惠扶持政策。一些有條件的農(nóng)機(jī)合作社已經(jīng)成為當(dāng)?shù)厣孓r(nóng)建設(shè)項(xiàng)目的承擔(dān)主體。良好政策環(huán)境為農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。

客觀的、實(shí)事求是的講，由于我市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社目前尚處于起步階段，雖是經(jīng)驗(yàn)介紹，也只是一些點(diǎn)滴的探索和體會(huì)，但只要肯匯各方經(jīng)驗(yàn)于一體，定會(huì)為我市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的加快發(fā)展產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。

目前，我市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展中還存在著一些突出問題：一是發(fā)展數(shù)量不多。全市僅有農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社84個(gè)，每個(gè)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)不足兩個(gè)，離省農(nóng)機(jī)辦“每個(gè)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)達(dá)到3個(gè)合作社”的要求更是相差甚遠(yuǎn)。二是合作社基本特征不明顯。所成立的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，絕大部分只為合作社成員提供技術(shù)、信息、維修、加油和代辦相關(guān)手續(xù)等服務(wù)，也就是說，有些雖稱之為農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，但服務(wù)內(nèi)容依然停留在農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)協(xié)會(huì)的層面上，還沒有真正體現(xiàn)出“從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)”這一農(nóng)民專業(yè)合作社的基本特征。三是發(fā)展水平不高和持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)。已成立的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社相當(dāng)一部分流于形式,僅僅處于組建了機(jī)構(gòu)、建立了相互雷同不能完全體現(xiàn)合作社各自發(fā)展特點(diǎn)的規(guī)章制度的狀態(tài)，內(nèi)部利益連結(jié)機(jī)制尚沒有完全建立,且與市場(chǎng)結(jié)合不緊密,在提高合作社成員經(jīng)營(yíng)效益方面作用發(fā)揮也不明顯。出現(xiàn)上述問題的原因是多方面的，既有認(rèn)識(shí)方面的，又有市場(chǎng)方面的;既有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平方面的，也有管理方面的。在此，我想著重講一下認(rèn)識(shí)和管理方面的原因，一是認(rèn)識(shí)不到位。沒有認(rèn)識(shí)就沒有行動(dòng)，沒有行動(dòng)就沒有結(jié)果。認(rèn)識(shí)不到位主要是農(nóng)機(jī)管理層的認(rèn)識(shí)不到位，一些市區(qū)的農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)認(rèn)為，抓農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)既爭(zhēng)取不到資金，又沒有現(xiàn)成模式可循，有無農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社機(jī)械化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)照樣年年搞，且農(nóng)機(jī)專業(yè)合作發(fā)展數(shù)量的多少、經(jīng)營(yíng)的好壞，與農(nóng)機(jī)管理部門沒有直接利益關(guān)系，再加之與農(nóng)民打交道，工作量大，出力費(fèi)神，也未必能抓出政績(jī)。二是重視程度不夠。有些市區(qū)只重視有錢的事，對(duì)沒錢的事不積極。也就是說，隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)投資的不斷加大，農(nóng)機(jī)項(xiàng)目增多，且項(xiàng)目投資額度加大，尤其是農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策投入資金大幅度增加和實(shí)施規(guī)模擴(kuò)大以來，多數(shù)市區(qū)農(nóng)機(jī)管理部門和農(nóng)機(jī)事業(yè)機(jī)構(gòu)熱衷于跑項(xiàng)目爭(zhēng)投資，這是對(duì)的，也無可厚非。但對(duì)于無投資和投資少的或一些基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的工作根本就不重視，也不想管。如農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)工作，沒有典型不去抓，有典型不去總結(jié)推動(dòng)，沒有將其納入農(nóng)機(jī)化工作的重要議事日程，往往是上級(jí)有要求了，抓得緊了，動(dòng)一動(dòng)、抓一抓，主動(dòng)開展工作的少，被動(dòng)應(yīng)付的多，沒有主動(dòng)性自覺性，缺乏持續(xù)性。三是整體協(xié)調(diào)性差。在農(nóng)機(jī)系統(tǒng)內(nèi)部，一些地方片面的認(rèn)為抓農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)工作只是農(nóng)機(jī)管理部門和農(nóng)機(jī)管理科的事，沒有形成農(nóng)機(jī)主管部門牽頭，組織協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)管理、監(jiān)理和培訓(xùn)等農(nóng)機(jī)事業(yè)機(jī)構(gòu)全力抓農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)的工作合力。

大力發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社既是法定義務(wù)，又是時(shí)代呼喚;既是政府要求，又是農(nóng)民期盼;既有發(fā)展空間，又有推進(jìn)措施;既是當(dāng)務(wù)之急，又是長(zhǎng)遠(yuǎn)需要。差距是努力方向，差距也是需要努力填補(bǔ)的空間。各市區(qū)要全面回顧自身抓農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)的經(jīng)歷，看上述原因找得準(zhǔn)不準(zhǔn)，看上述問題在當(dāng)?shù)厥欠翊嬖?，同時(shí)要全面分析當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展緩慢的原因，找準(zhǔn)癥結(jié)，對(duì)癥下藥，制定措施，加快發(fā)展。

三、抓管理，促規(guī)范，充分發(fā)揮合作社的作用。

農(nóng)機(jī)合作社已經(jīng)成為三夏、三秋農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)的主力軍。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在三夏、三秋農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)和跨區(qū)作業(yè)中凸顯優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮了積極作用，加快了農(nóng)機(jī)化作業(yè)進(jìn)程，提高了農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)水平。從經(jīng)營(yíng)效益來看，主要服務(wù)領(lǐng)域?yàn)榧Z食生產(chǎn)的耕作、種植、收獲等環(huán)節(jié)，合作社作業(yè)服務(wù)面積近226.59萬畝，年服務(wù)總收入達(dá)到10669萬元;20三夏期間，全市共完成小麥機(jī)收面積117.68萬畝，農(nóng)機(jī)合作社完成35萬畝，占總量的29.7%，較提高4個(gè)百分點(diǎn);共完成小麥機(jī)收跨區(qū)作業(yè)面積98.83萬畝，農(nóng)機(jī)合作社完成27.5萬畝，占總量的27.8%，較10年提高2.5個(gè)百分點(diǎn)。

同時(shí)，農(nóng)機(jī)合作社逐漸成為農(nóng)機(jī)化新機(jī)具、新技術(shù)推廣的重要載體。農(nóng)機(jī)合作社負(fù)責(zé)人大都思路開闊，接受新事物快，善于研究新政策、新機(jī)具、新技術(shù)，積極利用農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策購置大型拖拉機(jī)、大型聯(lián)合收獲機(jī)、深松機(jī)和深耕犁等大型農(nóng)業(yè)機(jī)械，并大力宣傳、推廣和應(yīng)用，逐漸成為農(nóng)機(jī)化新機(jī)具、新技術(shù)推廣的重要載體。如市20共實(shí)施土地深松、小麥保護(hù)性耕作面積15萬畝，主要依靠布谷鳥農(nóng)機(jī)合作社等15個(gè)合作社來完成，既保證了作業(yè)質(zhì)量，又提高了作業(yè)效率。

各市區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，通過抓管理，促規(guī)范，充分發(fā)揮合作社的作用，突出做好以下三方面的工作：

(一)正確把握農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)的總體要求。

農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的規(guī)范化建設(shè)是合作社的生命線。我市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的建設(shè)起步晚，發(fā)展快，在規(guī)范化管理方面存在一定問題，要積極引導(dǎo)依法經(jīng)工商注冊(cè)登記的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社按照“五有”標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)，切實(shí)提高農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社規(guī)范化運(yùn)作水平。要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社管理工作，研究制定農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展規(guī)劃和推進(jìn)措施，監(jiān)督農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社規(guī)范運(yùn)作;指導(dǎo)合作社健全完善章程制度，規(guī)范民主管理程序，積極推行《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》，完善盈余分配制度和積累機(jī)制，確保合作社依法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范運(yùn)作。

(二)加大力度，繼續(xù)抓好農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的規(guī)范化建設(shè)工作。

各級(jí)農(nóng)機(jī)部門加大工作力度，強(qiáng)化政策扶持，除在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼上繼續(xù)重點(diǎn)支持以外，還要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣龀洲r(nóng)機(jī)合作社發(fā)展的優(yōu)惠政策。要強(qiáng)化示范引導(dǎo)，注重發(fā)揮農(nóng)機(jī)合作社在農(nóng)機(jī)推廣、示范項(xiàng)目實(shí)施中的重要作用，依靠社會(huì)影響和經(jīng)營(yíng)效益，吸引和帶動(dòng)農(nóng)機(jī)合作社的快速發(fā)展。要強(qiáng)化規(guī)范指導(dǎo)，積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社按照“五有”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)，不斷提高農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)發(fā)展水平確保年底全市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社數(shù)量達(dá)到100個(gè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)的新突破。

(三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮合作社的龍頭帶動(dòng)作用。

要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持把發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社作為建設(shè)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系的主攻方向和重要抓手，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)合作建設(shè)與發(fā)展的政策扶持和服務(wù)指導(dǎo)。

要加強(qiáng)指導(dǎo)，建立健全和完善各項(xiàng)制度，引導(dǎo)合作社依法經(jīng)營(yíng)，規(guī)范運(yùn)作，誠信服務(wù)。加強(qiáng)信息引導(dǎo)和服務(wù)，及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)分析、形勢(shì)預(yù)測(cè)、政策動(dòng)向等方面信息，不斷增強(qiáng)信息的時(shí)效性、準(zhǔn)確性。

要加強(qiáng)培訓(xùn)，努力造就一支善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、懂技術(shù)、有奉獻(xiàn)精神的農(nóng)機(jī)合作社經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍和維修操作技術(shù)隊(duì)伍，提高合作社的運(yùn)行質(zhì)量。

要加強(qiáng)協(xié)調(diào)。努力幫助解決農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展中遇到的項(xiàng)目投入、融資貸款、稅收優(yōu)惠、用地保障、油料供應(yīng)、場(chǎng)庫棚建設(shè)和維修保障等問題，促進(jìn)農(nóng)機(jī)合作組織的健康發(fā)展。

要充分發(fā)揮合作社龍頭帶動(dòng)作用，為更多農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化、規(guī)范化及訂單式、保姆式服務(wù)，從根本上改變一家一戶的小作坊式生產(chǎn)方式，提高作業(yè)效率和作業(yè)效益，為我市農(nóng)機(jī)化事業(yè)向更高階段的跨越注入新的活力，在加快農(nóng)機(jī)化集約經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收方面發(fā)揮更大的作用。

現(xiàn)在時(shí)間已經(jīng)過半，任務(wù)完成也過半，但是，大家決不能放松，要憋足勁，把創(chuàng)建、規(guī)范農(nóng)機(jī)合作社與全市農(nóng)機(jī)服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，積極爭(zhēng)取地方財(cái)政農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)數(shù)量質(zhì)量雙豐收。

在市農(nóng)業(yè)工作會(huì)發(fā)言篇十四

今年是中央連續(xù)第6個(gè)關(guān)于三農(nóng)工作的1號(hào)文件出臺(tái)，全國(guó)上下關(guān)注三農(nóng)的氛圍達(dá)到一個(gè)前所未有的高度，應(yīng)該說，這是我們從事農(nóng)業(yè)工作者的一個(gè)充分展示自己、提高自己的良好機(jī)遇，在此背景下，我們農(nóng)業(yè)工作者的工作環(huán)境必將進(jìn)一步改善，工作待遇必將有所提高，但承擔(dān)的任務(wù)更加繁重，要做的工作很多。為此，我們必須主動(dòng)適應(yīng)新的形勢(shì)和市場(chǎng)的需要，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，改進(jìn)工作方式方法，努力提高工作效率和工作水平。總體來說，就是要圍繞一個(gè)中心，增強(qiáng)兩種意識(shí)，提高三個(gè)水平。

一個(gè)中心即圍繞打造“和諧農(nóng)委、效能集體”這一中心，強(qiáng)化大局意識(shí)，牢固樹立全委一盤棋的思想。農(nóng)委今年將按照區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)要求，著力加大對(duì)二級(jí)機(jī)構(gòu)的管理。農(nóng)委系統(tǒng)是一個(gè)整體，誰要是破壞這個(gè)整體形象，誰就是跟農(nóng)委這一個(gè)集體過不去;大家還要強(qiáng)化一個(gè)團(tuán)結(jié)觀念，班子內(nèi)部，每個(gè)成員都有自己分工負(fù)責(zé)的一份工作，這份工作既是個(gè)人需要辛勤耕耘的“責(zé)任田”，也是單位整體工作的有機(jī)組成部分。為此，各成員首先應(yīng)以大局為重，把創(chuàng)造集體效益作為第一己任。既要做好自己份內(nèi)的事，還要配合其他成員、其他單位的工作，共同去推動(dòng)整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。堅(jiān)決反對(duì)各行其是，各自為政的思想。在座的所有同志在一起工作是一種緣份，要十分珍惜這種緣份，真心相待，誠心合作，相互理解，相互體貼，相互配合，相互支持。要經(jīng)常溝通。各二級(jí)機(jī)構(gòu)班子內(nèi)部要經(jīng)常通氣，在大事上要取得共識(shí)，不能各拉各的套，各唱各的調(diào)。要寬容忍耐。對(duì)一些非原則性的問題，對(duì)雞毛蒜皮的小事，不要斤斤計(jì)較，不要意氣用事，姿態(tài)要高，要能夠容人容事，要懂得寬宏大量。各分管單位負(fù)責(zé)人在關(guān)鍵和重要事項(xiàng)要主動(dòng)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，不能擅自主張;同時(shí)，在這里我也要求我們的分管領(lǐng)導(dǎo)，要以身作則，重品行、樹正氣，謀發(fā)展，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)你所分管的部門一班人，多搞好分管部門的協(xié)調(diào)、服務(wù)工作，而不是處處以領(lǐng)導(dǎo)自居，越俎代皰。

效能建設(shè)是我們09年工作的又一個(gè)重頭戲，這次會(huì)議之后，農(nóng)委將集中一段時(shí)間，組織委系統(tǒng)的干部職工開展一次紀(jì)律作風(fēng)大整頓，要切實(shí)做到“四對(duì)照，四檢查”。對(duì)照農(nóng)業(yè)工作重點(diǎn)，檢查工作思路是否正確，工作重點(diǎn)是否突出，工作措施是否到位;對(duì)照責(zé)任目標(biāo)，檢查工作標(biāo)準(zhǔn)高不高，工作力度夠不夠，工作目標(biāo)實(shí)不實(shí);對(duì)照項(xiàng)目建設(shè)，檢查項(xiàng)目爭(zhēng)取工作做的如何，項(xiàng)目建設(shè)搞的如何，項(xiàng)目效益發(fā)揮如何;對(duì)照這次會(huì)議精神，檢查思想認(rèn)識(shí)是否一致，工作作風(fēng)是否扎實(shí)，工作成績(jī)是否突出。通過作風(fēng)整頓，切實(shí)解決部分單位和個(gè)人工作標(biāo)準(zhǔn)不高的問題，項(xiàng)目建設(shè)力度不大的問題，組織紀(jì)律渙散的問題，干事創(chuàng)業(yè)勁頭不足的問題，進(jìn)一步把大家的思想統(tǒng)一到中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神上來，統(tǒng)一到這次農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神上來，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

兩種意識(shí)即勤奮意識(shí)和爭(zhēng)先意識(shí)。勤奮就是要工作上用心去思考，用心去謀劃，我允許個(gè)人能力有高低之分，但工作態(tài)度上都必須要盡職盡責(zé)。我們每一位同志都是國(guó)家工作人員，拿著人民的俸祿，應(yīng)當(dāng)盡心盡職地完成本職工作。今天上午表彰的18人當(dāng)中，有不少同志能力也許并不出色，有的同志也許快被人遺忘了，但是他們?cè)诟髯缘膷徫簧喜蛔尾痪?，默默無聞地做好每一件事，這一點(diǎn)很值得表揚(yáng)，很值得大家學(xué)習(xí)，今后在委系統(tǒng)就是要倡導(dǎo)這種用心做事、甘挑重?fù)?dān)的作風(fēng)，讓勤勉干事成為主流。爭(zhēng)先意識(shí)就是要不甘落后，敢于比拼，農(nóng)委系統(tǒng)的廣大干部職工大多是學(xué)校畢業(yè)的，具有較高的理論和業(yè)務(wù)水平，應(yīng)該說素質(zhì)是高的，但大多性格內(nèi)向，為人謙虛，新的一年里，委系統(tǒng)的全體工作人員都要更新觀念，增強(qiáng)信心，我反復(fù)講過，要提升我們的精神狀態(tài)，互相比工作、比貢獻(xiàn)、比成績(jī)，形成一種不甘人后、比學(xué)趕超的濃厚氛圍。在全市范圍內(nèi)，我們要自加壓力，各項(xiàng)工作爭(zhēng)先進(jìn)位，保持在全市中上游水平。

提高三個(gè)水平即自身水平、服務(wù)水平和創(chuàng)新水平。

一是提高自身水平，就是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高整體素質(zhì)。不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)是適應(yīng)新形勢(shì)做好本職工作的需要，必須在思想上、行動(dòng)上作為一件大事。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體職工都要重視學(xué)習(xí)，帶頭學(xué)習(xí)，營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，創(chuàng)造一個(gè)求知的環(huán)境，建立促進(jìn)學(xué)習(xí)的激勵(lì)機(jī)制。珍惜和利用一切機(jī)會(huì)，突出學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、法律、科技等，注重學(xué)習(xí)方法，堅(jiān)持自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合，堅(jiān)持業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與理論學(xué)習(xí)相結(jié)合，堅(jiān)持學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐相結(jié)合，不斷提高學(xué)習(xí)水平。

二是提高服務(wù)水平，就是要端正思想，改進(jìn)工作作風(fēng)。要履行好職能，做好新時(shí)期的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，必須提高干部隊(duì)伍的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，要勤于思考，不斷鉆研，勇于創(chuàng)新，大膽實(shí)踐。農(nóng)業(yè)部門的條件相對(duì)較差，工作辛苦，但農(nóng)業(yè)工作戰(zhàn)線也是鍛煉人才、提高素質(zhì)的一個(gè)平臺(tái)，對(duì)這項(xiàng)工作我們要充滿感情，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，一門心思放在工作上，敢于吃苦，默默奉獻(xiàn)。要有大局意識(shí)，處處以事業(yè)為重，以為爭(zhēng)位。

三是提高創(chuàng)新水平，就是要解放思想，創(chuàng)造性開展好各項(xiàng)工作。我們一再要求大家用真勁、出實(shí)招、辦實(shí)事，就是要求大家從實(shí)際出發(fā)，解放思想，農(nóng)委系統(tǒng)部門多，各單位情況不一，做為一個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)制定目標(biāo)措施，明確方法步驟，創(chuàng)造性地開展工作。對(duì)于已經(jīng)確定了的目標(biāo)，看準(zhǔn)了的事情，就要咬定青山不放松，聚精會(huì)神一抓到底，力求每一項(xiàng)工作都抓出成效，每一件事都有著落，努力保持工作的一致性、連續(xù)性。同時(shí)，要注重宣傳工作，我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的干部職工有一個(gè)又好又不好的傳統(tǒng)，就是工作認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)、任勞任怨，比較實(shí)在，但從不張揚(yáng)，做了事，取得了成績(jī)，不善于宣傳出去，就象老黃牛一樣只干不說，這種情形已不適應(yīng)了當(dāng)今的社會(huì)潮流，不適應(yīng)了形勢(shì)發(fā)展的需要。如果我們做了事，不說出來，不宣傳出去，領(lǐng)導(dǎo)就會(huì)不曉得，社會(huì)上就不會(huì)知道，這樣不利于我們?cè)诠ぷ髦袪?zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的支持，不利于我們?cè)谌罕娭袛U(kuò)增影響?，F(xiàn)在我們一些業(yè)務(wù)干部只熱衷于發(fā)表一些技術(shù)性文章，其目的也只是為了個(gè)人評(píng)職稱用，當(dāng)然這也是對(duì)的，但不能只局限在這一個(gè)方面。我們?cè)诮窈蟮墓ぷ鬟^程中，要善于把自已做的事、取得的經(jīng)驗(yàn)、獲得的成績(jī)總結(jié)出來、報(bào)道出去。諸如開展重大活動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)來視察，我們農(nóng)技人員深入一線開展指導(dǎo)服務(wù)，基層的發(fā)展典型，等等，只要有好的題材，就要及時(shí)組織電視臺(tái)記者進(jìn)行新聞報(bào)道，各業(yè)務(wù)科室、二級(jí)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)站要組織相關(guān)的稿件進(jìn)行投稿，要多上電視，要多上大報(bào)，要借助我們現(xiàn)在的“一報(bào)兩臺(tái)”和農(nóng)委的《農(nóng)業(yè)情況》、信息網(wǎng)站，要使我們的工作不僅在墻內(nèi)開花，在墻外也要開花，使我們的工作在外面既有聲又有色。

同志們，今年是貫徹落實(shí)黨的十七大精神的關(guān)鍵一年，也將迎來建國(guó)60周年大慶，做好今年的農(nóng)業(yè)工作，意義重大，任務(wù)艱巨。我們一定要乘勢(shì)而上，順勢(shì)而為，要按照區(qū)委、區(qū)政府的安排部署，立即行動(dòng)起來，振奮精神，真抓實(shí)干，勇于創(chuàng)新，奮力開拓，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，努力在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進(jìn)程中做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

【會(huì)議發(fā)言稿范文】二。

“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”。剛才，俞所長(zhǎng)已經(jīng)作了全面部署，我再強(qiáng)調(diào)幾個(gè)觀點(diǎn)，供大家在工作中參考。

1、做好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作是促進(jìn)農(nóng)機(jī)化工作健康、快速發(fā)展的重要保障。改革開放30年來，農(nóng)機(jī)化事業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，這是不爭(zhēng)的事實(shí)。但是，事物都有兩面性。農(nóng)民在充分受益于農(nóng)業(yè)機(jī)械的同時(shí)，量大面廣、經(jīng)營(yíng)分散的農(nóng)業(yè)機(jī)械也給農(nóng)機(jī)安全和農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重威脅。據(jù)歷史資料統(tǒng)計(jì)：1978年全國(guó)共發(fā)生農(nóng)機(jī)重大事故59546次，傷亡25060人，其中死亡9734人，損壞拖拉機(jī)4臺(tái)。這一時(shí)期，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理工作薄弱的問題便突顯出來。在這種農(nóng)村改革推動(dòng)農(nóng)民購機(jī)用機(jī)大發(fā)展進(jìn)而帶來嚴(yán)重安全問題的社會(huì)背景之下，農(nóng)牧漁業(yè)部頒發(fā)了《農(nóng)用拖拉機(jī)及駕駛員安全監(jiān)督管理規(guī)章》?！兑?guī)章》對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理的性質(zhì)、任務(wù)及管理職責(zé)等做出系統(tǒng)規(guī)定，從而也就確立了農(nóng)機(jī)監(jiān)理在農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)乃至在農(nóng)業(yè)安全系統(tǒng)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位。有數(shù)據(jù)顯示：1986年與1978年相比，全國(guó)拖拉機(jī)總數(shù)增長(zhǎng)了176.8%，而農(nóng)機(jī)事故卻下降了78.9%。事實(shí)說明，農(nóng)機(jī)安全管和不管大不一樣。實(shí)踐證明，農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員就是農(nóng)民機(jī)手安全生產(chǎn)的領(lǐng)航員。農(nóng)機(jī)監(jiān)理行業(yè)就是保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的護(hù)航軍。

2、要堅(jiān)持依法行政、依法監(jiān)理，推進(jìn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理的法規(guī)建設(shè)。在依法治國(guó)的時(shí)代背景之下，法治將成為當(dāng)代中國(guó)最明顯的特征?！兜澜环ā肥谟柁r(nóng)機(jī)管理部門對(duì)拖拉機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械的行政許可權(quán)。要不折不扣地履行《道交法》賦予的行政權(quán)。要堅(jiān)持法律法規(guī)賦予農(nóng)機(jī)主管部門行政執(zhí)法主體地位和農(nóng)機(jī)監(jiān)理行政執(zhí)法性質(zhì)。以《道交法》賦予農(nóng)機(jī)行政主管部門行政許可權(quán)為新的起點(diǎn)，農(nóng)機(jī)行政主管部門和農(nóng)機(jī)監(jiān)理系統(tǒng)就要在認(rèn)識(shí)上樹立法制的工作原則，在行動(dòng)上努力實(shí)踐依法治國(guó)、依法監(jiān)理的法治理念。

3、必須嚴(yán)格制定并認(rèn)真執(zhí)行崗位責(zé)任制。落實(shí)安全監(jiān)管主體責(zé)任。積極爭(zhēng)取政府重視和支持，將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作列入當(dāng)?shù)卣ぷ骺己藘?nèi)容，把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)逐級(jí)下達(dá)到基層，分解到行政主管部門，形成一級(jí)抓一級(jí)、條塊結(jié)合、齊抓共管的工作格局。把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)與農(nóng)機(jī)化工作同部署、同落實(shí)、同考核，督促農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，依法履行職責(zé)，落實(shí)防控措施，確保責(zé)任到位。強(qiáng)化事故應(yīng)急處理職責(zé)。制定重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理預(yù)案，按照統(tǒng)一指揮、分級(jí)分責(zé)、屬地為主、快速反應(yīng)、依靠科學(xué)、依法規(guī)范、信息共享的原則，建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、規(guī)范有序、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。落實(shí)應(yīng)急處理工作責(zé)任制，及時(shí)、妥善處理重特大農(nóng)機(jī)事故，高效、有序地開展應(yīng)急處理和救助工作，最大限度地減少農(nóng)機(jī)事故損失。堅(jiān)持屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)，導(dǎo)致重大事故的，嚴(yán)格按照責(zé)任倒查制、過錯(cuò)追究制和“四不放過”的原則，依法追究責(zé)任。建立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)激勵(lì)機(jī)制，獎(jiǎng)罰分明，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作人員的主動(dòng)性和積極性。

4、堅(jiān)持全面監(jiān)管，做到突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)講，只要是農(nóng)村新出現(xiàn)的、為農(nóng)民所使用的、為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)的農(nóng)業(yè)機(jī)械都應(yīng)該屬于農(nóng)機(jī)監(jiān)理的范圍。對(duì)此農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員要有正確的認(rèn)識(shí)。農(nóng)機(jī)監(jiān)理系統(tǒng)只有主動(dòng)管理、積極管理、主動(dòng)執(zhí)法、積極執(zhí)法，農(nóng)機(jī)監(jiān)理的管理范圍才能隨著農(nóng)民的需求、隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展而不斷拓展。我們要明確監(jiān)管的最終目的是什么?是安全生產(chǎn)。因此要堅(jiān)持源頭管理，把功夫多下在宣傳教育和培訓(xùn)上，盡量使每個(gè)農(nóng)機(jī)手都能熟練地掌握操作技術(shù)，自覺做到安全生產(chǎn)。我們還要自覺地站在農(nóng)民利益的立場(chǎng)上，認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家確定的“多予、少取、放活”的方針，對(duì)農(nóng)民自購自用的小型農(nóng)機(jī)只服務(wù)不收費(fèi)。就是要堅(jiān)持”有所為、有所不為“。對(duì)主要從事經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收的農(nóng)機(jī)戶要100%地服務(wù)到位。各地要從當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況出發(fā)，采取針對(duì)性的措施解決諸如變型拖拉機(jī)管理等現(xiàn)實(shí)問題。總之，就是要在解決問題中擴(kuò)大我們的管理事權(quán)，在解決問題中不斷地有所作為。

5、要不斷加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。要根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定，明確農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)承擔(dān)的公共安全管理職責(zé)，合理設(shè)置崗位，科學(xué)配備人員，保障工作經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)執(zhí)法能力建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村基層農(nóng)機(jī)安全組織建設(shè)。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的機(jī)構(gòu)和人員。充分發(fā)揮村委會(huì)在農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)中的作用，推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全村建設(shè)。支持和鼓勵(lì)建立農(nóng)機(jī)安全互助組織，加強(qiáng)安全自律。建立健全與各類農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織的安全生產(chǎn)聯(lián)系制度，整合社會(huì)資源，完善基層農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管體系。來安在這方面給我們做出了榜樣。通過整合資源，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)分片設(shè)立農(nóng)機(jī)執(zhí)法中隊(duì)，既解決了執(zhí)法主體問題，又做到了就近為農(nóng)機(jī)戶服務(wù)的問題。今后，最緊要的問題是提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員素質(zhì)。要有計(jì)劃、有組織地開展農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員培訓(xùn)工作，加強(qiáng)思想政治、職業(yè)道德和法制觀念教育。嚴(yán)格按照農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員管理辦法錄用監(jiān)理人員，推行考試員、檢驗(yàn)員、事故處理員資格考試、持證上崗制度。鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員參加繼續(xù)教育，不斷更新知識(shí)。

可以預(yù)期，在農(nóng)村這片廣闊的天地里，農(nóng)機(jī)監(jiān)理有著無比廣闊的發(fā)展空間?！稗r(nóng)村一大片”對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理來說既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，既是“市場(chǎng)”，也是“戰(zhàn)場(chǎng)”。農(nóng)村和諧社會(huì)期待農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理!農(nóng)村小康社會(huì)期待農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理!社會(huì)主義新農(nóng)村期待農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理!農(nóng)機(jī)監(jiān)理事業(yè)的前途無限光明!

【會(huì)議發(fā)言稿范文】三。

同志們：

全黨、全國(guó)上下正在深入學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會(huì)精神，我們從事“三農(nóng)”工作的同志正沐浴在黨的陽光里，享受著黨的光輝普照的幸福時(shí)刻;在“首屆中國(guó)農(nóng)民歌會(huì)”即將在勝利召開的前夕;在“三秋”工作接近尾聲的階段。我們農(nóng)機(jī)人從繁忙的田間走來;從隆隆的機(jī)聲中走來。來到蓬勃發(fā)展、欣欣向榮的來安;來到風(fēng)景如畫、詩情畫意的白鷺島。上午，我們參觀了來安縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站的行政服務(wù)“窗口”、農(nóng)機(jī)檢測(cè)線的現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)操作演示，參觀了施官鎮(zhèn)基層農(nóng)機(jī)執(zhí)法中隊(duì)建設(shè)，還觀摩了來安縣局農(nóng)機(jī)裝備推進(jìn)項(xiàng)目驗(yàn)收資料匯編。來安縣局陳守偉局長(zhǎng)做了經(jīng)驗(yàn)介紹，完全可以說，來安給我們提供了一個(gè)很好的現(xiàn)場(chǎng)和豐富的經(jīng)驗(yàn)，值得我們大家認(rèn)真地借鑒。我們非常榮幸地邀請(qǐng)到了省局農(nóng)機(jī)推廣總站的岑站長(zhǎng)和張站長(zhǎng)，張站長(zhǎng)為我們作了一場(chǎng)高水平的、十分專業(yè)而又無比精彩的專題講座，我們聽后深受教育和啟發(fā)。市局龔科長(zhǎng)和俞所長(zhǎng)分別就農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼項(xiàng)目和農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作作了全面的部署，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾個(gè)問題。

一、“三秋”工作回顧。

“三秋”以來，我市各級(jí)農(nóng)機(jī)部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞市局提出的“三秋”農(nóng)機(jī)化“351”行動(dòng)方案，積極做好“三秋”農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮了農(nóng)業(yè)機(jī)械的主力軍作用，“三秋”農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)已近尾聲。

截止11月3日，全市共投入拖拉機(jī)近42.7萬臺(tái)，聯(lián)合收割機(jī)13850臺(tái)(其中引進(jìn)2850臺(tái))，播種機(jī)19200臺(tái)。水稻機(jī)收面積442.6萬畝,占水稻收獲面積的90%，其中，天長(zhǎng)市、全椒縣、達(dá)到100%，來安縣、明光市達(dá)到95%以上。玉米機(jī)收面積0.55萬畝。小麥機(jī)播面積196.85萬畝，占小麥種植面積的55%，其中，天長(zhǎng)、明光占80%以上，鳳陽占70%。油菜機(jī)條播面積達(dá)1.61萬畝，比上年增長(zhǎng)近5倍，來安縣、定遠(yuǎn)縣增長(zhǎng)最快。機(jī)開溝300萬畝，化肥深施150萬畝，秸稈粉碎還田100萬畝。

根據(jù)計(jì)劃召開的三個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，已全部落實(shí)。

一是為了探索機(jī)插秧技術(shù)優(yōu)勢(shì)，加大推廣力度，縮小與江蘇等地差距，市局于8月31日邀請(qǐng)有關(guān)專家召開了“市水稻機(jī)插秧優(yōu)勢(shì)”鑒定會(huì)。機(jī)插秧較手工栽插畝節(jié)本增效200元左右，表現(xiàn)出高產(chǎn)、高效。其顯著特點(diǎn)是中小苗移栽、寬行窄株、定苗定穴、達(dá)到了水稻栽插“淺、勻、直、穩(wěn)”的技術(shù)要求，使水稻分蘗快，通風(fēng)透光條件好，田間管理方便，抗逆性強(qiáng)，與農(nóng)業(yè)高產(chǎn)栽培要求一致。

二是為了發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械在油菜種植環(huán)節(jié)的作用，推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合，9月28日在全椒縣召開了由省、市、縣三級(jí)農(nóng)機(jī)部門組織的全省油菜生產(chǎn)機(jī)械化種植技術(shù)推廣現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。現(xiàn)場(chǎng)演示了油菜機(jī)械化種植的四條技術(shù)路線，參加展示的機(jī)具代表了當(dāng)前國(guó)內(nèi)比較先進(jìn)油菜機(jī)械化種植作業(yè)機(jī)具，現(xiàn)場(chǎng)演示作業(yè)非常成功。此次還充分利用了農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織基層服務(wù)面廣、機(jī)具多、操作人員技術(shù)熟練以及易接受新技術(shù)等特點(diǎn)，使現(xiàn)場(chǎng)會(huì)演示的新技術(shù)、新機(jī)具得以推廣應(yīng)用，起到了事半功倍的作用。

三是為了進(jìn)一步推廣小麥機(jī)械化種植技術(shù)，提高小麥播種質(zhì)量，扎實(shí)推進(jìn)小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動(dòng)，市政府在定遠(yuǎn)縣召開了市、縣農(nóng)機(jī)部門組織的全市小麥機(jī)械化種植技術(shù)推廣現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

各縣市區(qū)也召開了各種類型的農(nóng)機(jī)推廣現(xiàn)場(chǎng)會(huì)20多場(chǎng)次。通過召開好現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，示范、引導(dǎo)、帶動(dòng)，真正做到：做給農(nóng)民看，引導(dǎo)農(nóng)民買，教會(huì)農(nóng)民用，幫助農(nóng)民富。

“三秋”期間，農(nóng)機(jī)運(yùn)行時(shí)間長(zhǎng)，安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門能夠認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，推進(jìn)“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)格監(jiān)督，努力消除農(nóng)機(jī)事故隱患，為“三秋”農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)提供了安全保障?！叭铩逼陂g安全生產(chǎn)較好，沒有發(fā)生一起農(nóng)機(jī)安全責(zé)任事故。

二、關(guān)于購機(jī)補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)裝備推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施驗(yàn)收工作。

關(guān)于這個(gè)問題，張站長(zhǎng)和龔科長(zhǎng)都說了。我在此只強(qiáng)調(diào)幾個(gè)問題。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施5年來(開始由7000萬元增加到的40億元)，已經(jīng)成為一項(xiàng)最重要的農(nóng)業(yè)機(jī)械化支持政策。黨的十七屆三中全會(huì)又明確提出，健全農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度，擴(kuò)大范圍，提高標(biāo)準(zhǔn)，完善辦法，特別要支持增糧增收，逐年較大幅度增加農(nóng)民種糧補(bǔ)貼。在這樣的利好政策下，探索科學(xué)有效的實(shí)施購機(jī)補(bǔ)貼政策，在加大投入的同時(shí)，更加著力用好投入，提高投入效率，具有十分重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

伴隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼政策的深入實(shí)施，一些問題不容忽視。一是補(bǔ)貼資金的總量與實(shí)際需求存在差距。這就需要我們要講究工作方法，既要做到“公開、公正、公平”，又要突出重點(diǎn)，盡最大努力發(fā)揮補(bǔ)貼資金的引導(dǎo)和杠桿作用。二是補(bǔ)貼機(jī)具的管理問題。既要做到重點(diǎn)扶持農(nóng)機(jī)大戶、專業(yè)合作組織，又要防止少數(shù)人鉆政策的空子。如轉(zhuǎn)手倒賣、一機(jī)多補(bǔ)等。三是補(bǔ)貼的政策導(dǎo)向問題。我們要因地制宜，發(fā)揮政策的導(dǎo)向作用。不斷創(chuàng)新方法、拓展領(lǐng)域。四是工作經(jīng)費(fèi)問題。工作經(jīng)費(fèi)是保障購機(jī)補(bǔ)貼政策順利實(shí)施的重要前提和條件。購機(jī)補(bǔ)貼程序一般包括宣傳(電視、報(bào)紙、電臺(tái))、培訓(xùn)、會(huì)議、資料印制及存檔(申請(qǐng)表3份、購機(jī)協(xié)議3份、公示張貼、存檔、檔案袋)、通訊費(fèi)、差旅費(fèi)等等。有專家做過調(diào)查統(tǒng)計(jì)，補(bǔ)貼一臺(tái)機(jī)具的直接成本在60元左右。購機(jī)補(bǔ)貼工作經(jīng)費(fèi)占補(bǔ)貼資金額度的5%左右。所以，我們要邊干邊“吆喝”，決不能再干那種“累死、貼死、嚇?biāo)?、罵死”的活。

【會(huì)議發(fā)言稿范文】四。

同志們：市政府決定今天在鳳陽召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，大家觀摩了現(xiàn)場(chǎng)，想必有所收獲，有所啟發(fā)。馬上，省、市領(lǐng)導(dǎo)還要作重要講話，下面我講幾點(diǎn)意見，供大家參考。

一、關(guān)于農(nóng)作物秸稈綜合利用。

禁止農(nóng)作物秸桿露天焚燒，是多年來大家關(guān)心的的議題，也是各地開展新農(nóng)村建設(shè)所面對(duì)的難題。每當(dāng)夏秋農(nóng)忙收獲季節(jié)，很多地方農(nóng)戶因無法及時(shí)處理大量的作物秸桿而一燒了之，既污染環(huán)境，也影響人們的交通安全與群眾的正常生活。雖然各級(jí)政府采取了多種強(qiáng)勢(shì)措施加以制止，但實(shí)際效果并不理想。如何把“禁燒”與利用相結(jié)合、因地制宜，正確引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理地利用農(nóng)作物秸桿、變廢為寶，對(duì)于保護(hù)環(huán)境、提高農(nóng)業(yè)資源利用率、促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展具有積極意義。

事實(shí)證明，推廣農(nóng)作物秸桿還田技術(shù)，無論對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)、還是對(duì)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效都具有積極的意義。但從目前各地實(shí)際情況看，由于認(rèn)識(shí)不夠、投入不足、以及推廣秸桿利用技術(shù)滯后等因素，全市絕大多數(shù)農(nóng)田未能實(shí)施這項(xiàng)技術(shù)，因此，徹底禁止作物秸桿露天焚燒、以及地頭河灘亂堆亂放，實(shí)現(xiàn)天更藍(lán)、水更清、環(huán)境更美的目標(biāo)，我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn)。

通過調(diào)查分析，一些地方不能完全實(shí)現(xiàn)“禁燒”的原因，除政府管理部門重視不夠、農(nóng)機(jī)資金投入不足、機(jī)具不配套等因素之外，實(shí)際上還有一些客觀原因。這不能簡(jiǎn)單歸結(jié)于農(nóng)民環(huán)保意識(shí)淡薄和政府查禁力度不夠。根本原因仍然是經(jīng)濟(jì)上的：午收秋收后產(chǎn)生的大量秸稈必須要迅速清理掉，以便種植下一茬作物，而清理成本最低的方法就是焚燒。

多年年來政府在這一問題的主要措施是“查禁”和“開發(fā)利用”兩個(gè)方面，“查禁”是發(fā)動(dòng)基層各級(jí)職能部門，組織成百上千的“禁燒小分隊(duì)”深入田間地頭，阻止農(nóng)民焚燒。“開發(fā)利用”就是應(yīng)用新技術(shù)，走市場(chǎng)化的路子，開展綜合利用以期“變廢為寶”。其方法有二：一是秸稈粉碎還田，二是壓塊后用作飼料、生物發(fā)電等企業(yè)作生產(chǎn)原料。理論上這樣既可以創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，又不會(huì)造成污染，真正是“變廢為寶”。但從實(shí)際效果看，并不理想。主要是：一是作業(yè)機(jī)械適應(yīng)性不高。一方面是機(jī)械作業(yè)不到位，夏、秋大忙機(jī)收時(shí)，大部分聯(lián)合收割機(jī)(主要指半喂入式高性能機(jī))為了搶進(jìn)度少消耗，不配置秸桿切碎裝置，致使秸桿無法切碎還田，而較為完整的秸桿也給田間后續(xù)機(jī)械作業(yè)增加了難度，農(nóng)民頗多怨言;另一方面，從目前各地的機(jī)械作業(yè)實(shí)際效果分析，普通的旋耕機(jī)難以適應(yīng)對(duì)秸桿切碎-耕翻-覆土的作業(yè)要求，尤其是對(duì)秋季水稻秸桿的切碎-耕翻作業(yè)效果更差。這就迫使農(nóng)民采取另外的辦法處之——或花勞動(dòng)時(shí)間把秸桿移出田外、或圖省事一燒了之，以適合下道機(jī)械作業(yè)要求;再者，目前大量已推廣使用的秸桿還田機(jī)具(主要型號(hào)是1bmq-230、1zsd-200型)作業(yè)性能不夠，滅茬(根茬)可以、秸桿切碎效果不佳----即較適用于機(jī)耕后水田的秸桿滅茬作業(yè)、而不太適合旱作田、尤其是水稻秸桿的切碎還田作業(yè)要求。

二是稻、麥耕作連續(xù)、時(shí)間緊湊，因秸桿在田間腐爛需要一段時(shí)間，若不依靠機(jī)械化或生物工程等技術(shù)手段，把秸桿全量還田還不現(xiàn)實(shí)。如果作物秸桿還田覆土不充分，過量的未腐爛秸桿在田間也會(huì)影響作物種植與自然生長(zhǎng)，且短期內(nèi)還會(huì)造成田塊有“脫肥”現(xiàn)象。

三是目前各地農(nóng)村對(duì)作物秸桿利用途徑不多，工業(yè)開發(fā)從秸桿撿拾收集、運(yùn)輸處理的成本又高、需要較多的資金與技術(shù)裝備，而農(nóng)村傳統(tǒng)的秸桿堆制漚肥方法，因缺少有效的組織與管理機(jī)制，一時(shí)也不能全面開展。

如何尋找農(nóng)作物秸桿的去路，是各地迫切需要解決的難題。

破解秸桿“禁燒”難題、尋找秸桿的去路，必須堅(jiān)持因地制宜的原則，采用科學(xué)合理、讓農(nóng)民愿接受、有成效、易操作的方法，方為上策。

從實(shí)際來看，秸稈眼下不僅變不成“寶”，簡(jiǎn)直是徹頭徹尾的“害”，而且是事關(guān)公共環(huán)境和公共健康的公害。既然是“公害”，我們就不能主要依賴市場(chǎng)化的開發(fā)利用和查禁，而應(yīng)該象治理工業(yè)污染那樣，由政府從宏觀上進(jìn)行調(diào)控、引導(dǎo)和投入，在這個(gè)前提下，再談發(fā)展技術(shù)開發(fā)利用才有意義。

加快秸桿利用技術(shù)的推廣工作，不但需要廣大農(nóng)民的共同參與，更需要有政府的支持與技術(shù)作保障。為此，各級(jí)管理部門要以高度的責(zé)任感、為民解憂的使命感，以中央加強(qiáng)“三農(nóng)”工作精神為指針，采取積極措施與有效對(duì)策，加大工作力度，切實(shí)把這項(xiàng)工作做好。

一要加強(qiáng)宣傳和組織領(lǐng)導(dǎo)。要把秸桿露天焚燒所帶來的危害、與有效利用的好處，讓千家萬戶農(nóng)民有一定的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，各級(jí)政府部門與基層組織在實(shí)施秸桿禁燒工作中，要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展思路，強(qiáng)化工作措施，加強(qiáng)技術(shù)推廣力度，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制;要狠抓工作措施落實(shí)，不斷提高政策支持、機(jī)械裝備與科技支撐的能力，提高對(duì)工作的組織、引導(dǎo)與處理問題的水平。

二要切實(shí)落實(shí)好中央一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，認(rèn)真發(fā)揮政策的引導(dǎo)作用，扶持與鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)可利用資源技術(shù)的開發(fā)，提高農(nóng)民對(duì)秸桿利用技術(shù)的積極性。要以激勵(lì)種糧積極性的方式，增加對(duì)秸桿還田技術(shù)項(xiàng)目的資金補(bǔ)貼，以減輕農(nóng)民因機(jī)械作業(yè)費(fèi)增加(田間機(jī)械秸桿切碎需增加機(jī)械作業(yè)費(fèi))后的支出。讓廣大農(nóng)民懂得利弊、看到實(shí)效、能有收益，因而成為他們的自覺行為。要增加農(nóng)機(jī)具發(fā)展的資金投入，以提高大中型拖拉機(jī)及配套機(jī)具的裝備水平，解決一些地方農(nóng)機(jī)具配置不足作業(yè)水平不高的問題。

三要做好新機(jī)具、新技術(shù)的示范與推廣工作。目前應(yīng)加快大中型秸桿粉碎耕作機(jī)械、秸桿田間撿捆等機(jī)械的研發(fā)引進(jìn)推廣工作，改進(jìn)普通型旋耕機(jī)與秸桿還田機(jī)的作業(yè)性能，提高機(jī)具生產(chǎn)效率及作業(yè)水平，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)在生產(chǎn)中的保障作用。要發(fā)揮村級(jí)農(nóng)業(yè)服務(wù)組織的主體作用，認(rèn)真組織開展農(nóng)機(jī)訂單作業(yè)、合同作業(yè);確保農(nóng)機(jī)作業(yè)高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)與生產(chǎn)安全，讓農(nóng)民群眾滿意。

四要加強(qiáng)對(duì)秸桿科學(xué)利用的開發(fā)與投入，如秸桿氣化、提煉柴油、工業(yè)造紙等，不斷提升秸桿科學(xué)利用的價(jià)值與效益。通過科技的發(fā)展，讓農(nóng)民珍惜資源、懂得利用、得到實(shí)惠，徹底改變焚燒秸桿的不良行為，真正把我們的農(nóng)村營(yíng)造成為一個(gè)空氣清新、生活環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)和諧發(fā)展的新天地。

【會(huì)議發(fā)言稿范文】五。

幾年來，經(jīng)過農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合，各地在小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動(dòng)中都積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)，取得了較好的效果。在高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)，關(guān)鍵在于落實(shí)“四防”，即防凍害、防倒伏、防病蟲、防早衰。落實(shí)“四防”要求，關(guān)鍵在于提高播種質(zhì)量，而提高播種質(zhì)量關(guān)鍵在于提高機(jī)械作業(yè)水平，發(fā)揮機(jī)械在高產(chǎn)攻關(guān)活動(dòng)中的主力軍作用。

a、小麥連續(xù)多年超歷史，農(nóng)機(jī)發(fā)揮了重要作用。

去年秋種期間遇到了干旱，然后遇到了倒春寒，小麥病蟲害連發(fā)，在多種不利情況下，小麥單產(chǎn)、總產(chǎn)、質(zhì)量超歷史，為國(guó)家糧食安全作出了貢獻(xiàn)，為打造“百億糧倉”奠定了基礎(chǔ)。之所以有如此好的結(jié)果，關(guān)鍵是機(jī)械化播種和機(jī)械化收獲發(fā)揮了重要作用。通過機(jī)耕、機(jī)播，加快了播種進(jìn)度，提高了播種質(zhì)量。通過機(jī)收，提高了收獲進(jìn)度，提高了小麥的質(zhì)量，為豐收奠定了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)基礎(chǔ)，農(nóng)機(jī)的作用功不可沒。

省政府對(duì)小麥生產(chǎn)高度重視，要求今年小麥單產(chǎn)力求有新的增長(zhǎng)，同時(shí)對(duì)小麥的質(zhì)量提出了明確的要求，優(yōu)質(zhì)率達(dá)到70%。提高單產(chǎn)，保證質(zhì)量，關(guān)鍵是提高播種質(zhì)量。要提高播種質(zhì)量，首先必須降低播種量，做到適期播種。實(shí)現(xiàn)這兩個(gè)目標(biāo)，必須有農(nóng)業(yè)機(jī)械作為支撐，必須發(fā)揮好農(nóng)機(jī)的作用。為此必須做好以下工作：

(一)著力于“搶”，切實(shí)增強(qiáng)秋種工作的緊迫感和責(zé)任感。

今秋天氣較為有利，墑情較好，適合機(jī)械作業(yè)。各縣要抓住有利時(shí)機(jī)，充分發(fā)揮機(jī)具的作用。從穩(wěn)糧、增糧的戰(zhàn)略高度，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。

(二)立足于“高”，千方百計(jì)提高秋種質(zhì)量和效益。

1、種子品質(zhì)要“高”。農(nóng)機(jī)部門在機(jī)械播種時(shí)，要和農(nóng)業(yè)部門聯(lián)系，采用優(yōu)良品種，防止因?yàn)榉N子問題影響產(chǎn)量，引起農(nóng)民對(duì)機(jī)械播種的誤解。

2、整地質(zhì)量要“高”。精細(xì)整地是提高小麥產(chǎn)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。由于多年來農(nóng)民都是用小拖拉機(jī)整地，造成犁底層逐漸變淺，導(dǎo)致病蟲害加重，倒伏面積加大，因此，利用小拖拉機(jī)整地和免耕播種的地方，隔兩季必須用大型拖拉機(jī)整翻一次，努力改善土壤結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)土壤活力。開好麥田的“三道溝”，做到溝溝相通。

3、播種水平要“高”。做到適期播種，嚴(yán)格控制播種量。機(jī)械播種的最大播種量不能超過12千克。控制好行距，條播作業(yè)時(shí)不斷條，保證全苗，提高播種質(zhì)量。

4、施肥水平要“高”。按照農(nóng)藝的要求，利用機(jī)械深施肥，提高肥效。

(三)落腳于“實(shí)”，不折不扣地完成播種任務(wù)。

1、宣傳發(fā)動(dòng)要“實(shí)”。要利用各種媒體搞好宣傳，宣傳黨和國(guó)家惠農(nóng)政策，宣傳機(jī)條播技術(shù)，營(yíng)造良好的氛圍。

2、示范帶動(dòng)要“實(shí)”。各地要按照市局“富民工程”的要求，選好示范點(diǎn)，將示范點(diǎn)辦實(shí)，不搞花架子。真正起到“做給農(nóng)民看，帶著農(nóng)民干”的作用。示范點(diǎn)要立明示牌，明確技術(shù)人員、管理人員、技術(shù)指標(biāo)等內(nèi)容。

b、大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合。

無數(shù)事實(shí)證明，農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合好的地方，糧食產(chǎn)量、質(zhì)量都能得到保證，反之則不然。農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合，部門要主動(dòng)，轉(zhuǎn)變單純的部門觀念。要用客觀的、辯證的觀點(diǎn)來認(rèn)識(shí)農(nóng)藝和農(nóng)機(jī)之間的關(guān)系，準(zhǔn)確定位。當(dāng)前農(nóng)機(jī)部門要著力解決以下幾個(gè)問題：一是播種行距太窄。二是旋耕播種后的地表不實(shí)，水分易流失，導(dǎo)致播種質(zhì)量不高。三是稻茬麥機(jī)條播、機(jī)開溝沒有引起足夠的重視。四是播種深度、均勻度控制的不到位。五是旱地小麥機(jī)開溝深度、寬度不符合農(nóng)藝要求。六是化肥深施做得不好。七是水稻、小麥?zhǔn)斋@留茬過高。農(nóng)機(jī)部門要注意發(fā)現(xiàn)問題，主動(dòng)解決問題。抓好機(jī)手的培訓(xùn)。利用購機(jī)補(bǔ)貼這一有力手段，引導(dǎo)生產(chǎn)和銷售企業(yè)的行為，使生產(chǎn)和銷售的產(chǎn)品滿足農(nóng)藝要求。

同時(shí)，利用現(xiàn)在機(jī)具功率大，機(jī)型多的有利條件，提高農(nóng)機(jī)作業(yè)的組織化程度，農(nóng)機(jī)部門要為跨區(qū)作業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使他們更好的發(fā)揮作用。

在市農(nóng)業(yè)工作會(huì)發(fā)言篇十五

同志們：

這次市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)今年經(jīng)濟(jì)工作，部署明年經(jīng)濟(jì)工作，大力推進(jìn)開放強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市，不斷開創(chuàng)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。下面，根據(jù)市委常委會(huì)研究的意見，我講四個(gè)方面的問題。

一、開放強(qiáng)市產(chǎn)業(yè)立市有好的勢(shì)頭，我們要乘勢(shì)而上。

即將過去的，是黨的十九大勝利召開之年。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央和省委省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市委市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，全面貫徹黨的十九大和市第七次黨代會(huì)精神，大力實(shí)施開放強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市戰(zhàn)略，著力抓好“四培”“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展。

一年來，我們緊緊咬住創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)目標(biāo)，被評(píng)為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院重大政策措施先進(jìn)典型，并獎(jiǎng)勵(lì)“免督查”，綜合治理、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育工作在省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上被評(píng)為先進(jìn)，獲得“滿堂紅”;我們大力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)發(fā)展，成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新區(qū)，成為全省既有國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)、又有國(guó)家級(jí)高新區(qū)的三個(gè)市州之一;我們積極辦好重大會(huì)議活動(dòng)，圓滿承辦中德法治國(guó)家對(duì)話研討會(huì)、第十三屆全運(yùn)會(huì)龍舟決賽、全國(guó)100大城市機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和常德國(guó)際馬拉松賽，獲得各方面的高度評(píng)價(jià);我們深入抓好海綿城市試點(diǎn)，穿紫河治理得到央視《新聞聯(lián)播》等多個(gè)欄目集中報(bào)道，海綿城市建設(shè)成果亮相全國(guó)“砥礪奮進(jìn)的五年”大型成就展;我們加快發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，閉園三年改造的桃花源正式開園;我們不斷擦亮常德城市品牌，第三次蟬聯(lián)“全國(guó)文明城市”稱號(hào)，入選全國(guó)生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)試點(diǎn)城市和全國(guó)首批“公交都市”創(chuàng)建城市，成為央視《家和萬事興》欄目推介的四大城市名片之一;我們?nèi)訌?qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全市人民盼望已久的常益長(zhǎng)高鐵將在12月26日正式開工，沅澧快速干線1號(hào)大道鼎城崗市至臨澧太平段、2號(hào)大道石門段和澹水大橋至馬堰段、6號(hào)大道漢壽段建成通車;我們成功應(yīng)對(duì)特大水情雨情，實(shí)現(xiàn)了不潰一堤一垸、不垮一庫一壩、不因?yàn)?zāi)死亡一人的目標(biāo)?？梢哉f，這一年是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展好事連連、好戲連臺(tái)、好評(píng)如潮的一年，是各項(xiàng)工作更有奮斗、更有態(tài)勢(shì)、更有成效的一年。

1.體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行上。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持全省中上游水平。預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)14%;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)10%左右，稅收收入占財(cái)政收入比重保持全省領(lǐng)先水平;城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)8.2%和8.6%;進(jìn)出口總額增長(zhǎng)50%以上。

2.體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。制定實(shí)施“1+x”系列文件和《推進(jìn)產(chǎn)業(yè)立市三年行動(dòng)計(jì)劃》，加大降費(fèi)減負(fù)力度，設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，實(shí)施常德品牌行動(dòng)，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)向好。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房139萬平方米，新開工億元以上工業(yè)項(xiàng)目73個(gè)，規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.5%。中國(guó)醫(yī)藥、中國(guó)建筑、中鐵投、上海龍?jiān)?、北京首?chuàng)、中藍(lán)科技等一批戰(zhàn)略投資者引進(jìn)落地，粵港?？?、鑫曜科技、遠(yuǎn)大住工等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，常德煙廠易地技改、溢多利、中聯(lián)起重機(jī)械生產(chǎn)基地等項(xiàng)目加快推進(jìn)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。新增省級(jí)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)7個(gè)、規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)95家、農(nóng)民合作社743家，農(nóng)產(chǎn)品加工銷售收入增長(zhǎng)20%。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速發(fā)展。積極推進(jìn)全域旅游，培育壯大美麗經(jīng)濟(jì)，桃花源、柳葉湖、穿紫河、城頭山等旅游熱點(diǎn)不斷升溫，接待國(guó)內(nèi)外游客增長(zhǎng)25%，旅游綜合收入增長(zhǎng)21%。金融、商貿(mào)、物流、電商等服務(wù)業(yè)蓬勃興旺。

3.體現(xiàn)在城鄉(xiāng)建設(shè)上。堅(jiān)持以新型城鎮(zhèn)化帶動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體發(fā)展新格局。城市建設(shè)進(jìn)一步提速。海綿城市建設(shè)三年試點(diǎn)任務(wù)基本完成，華僑城卡樂世界、大唐司馬、禾田居、常德畫墻、片區(qū)棚改等項(xiàng)目加快建設(shè)，白馬湖、陽明湖、丹洲生態(tài)城等板塊開發(fā)有序推進(jìn)。縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)全面提質(zhì)，有17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被列為全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)。農(nóng)村面貌進(jìn)一步改觀。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整市推進(jìn)，農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度加大，桃花源、太陽谷、城頭山、西洞庭“四大示范片區(qū)”建設(shè)展現(xiàn)新的面貌。基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。黔張常鐵路、沅江隧道、沅水四橋等項(xiàng)目加快建設(shè)，新改建干線公路和農(nóng)村公路1500公里，水利、通信、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新成效。

4.體現(xiàn)在改革創(chuàng)新上。深入推進(jìn)改革攻堅(jiān)，省委部署的30項(xiàng)改革任務(wù)和市里確定的十大自主改革有序?qū)嵤?，“兩同時(shí)”談話、津市“綠色存折”等一批改革形成常德經(jīng)驗(yàn)。深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，繼續(xù)精簡(jiǎn)下放審批權(quán)限，在全省率先推行“二十證合一”，涉企收費(fèi)目錄清單全面公示，企業(yè)負(fù)擔(dān)明顯減輕，群眾辦事更加方便。深入推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)15%，新增市場(chǎng)主體4.5萬戶，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的氛圍進(jìn)一步濃厚。深入推進(jìn)瓶頸破解，金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別增長(zhǎng)14%和28%，新增建設(shè)用地2.2萬畝，人才引進(jìn)取得突破。

5.體現(xiàn)在民生保障上。認(rèn)真貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)有力，舉全市之力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，今年可實(shí)現(xiàn)石門貧困縣摘帽、7.3萬人100個(gè)以上貧困村脫貧、90%以上貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入超過4萬元，涌現(xiàn)出“扶貧楷?！蓖跣路ǖ纫慌冗M(jìn)典型。生態(tài)環(huán)保力度空前，強(qiáng)力推進(jìn)中央環(huán)保督察問題整改，珊珀湖治理、歐美黑楊清除、河道采砂整治、城市黑臭水體整治等工作扎實(shí)有效，獲得國(guó)際濕地城市認(rèn)證提名。各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，高考繼續(xù)保持全省文科第一、理科第二的好成績(jī)，湘雅常德醫(yī)院正式運(yùn)營(yíng)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)6.7萬人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)4.1萬人，文化體育、社會(huì)保障、人口計(jì)生等各方面工作實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，平安常德、法治常德建設(shè)深入推進(jìn)，“回應(yīng)民調(diào)關(guān)注、打擊違法犯罪”富有成效，“無上訪村(社區(qū))”建設(shè)全面推開，一批信訪突出問題得到有效化解;安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

6.體現(xiàn)在管黨治黨上。制定實(shí)施全面從嚴(yán)治黨“18條”，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。強(qiáng)化政治建設(shè)，始終把旗幟鮮明講政治作為根本要求，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，不斷增強(qiáng)“四個(gè)自信”，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。強(qiáng)化思想建設(shè)，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，全方位、多角度、深層次推動(dòng)黨的十九大精神入腦入心。強(qiáng)化組織建設(shè)，樹立正確選人用人導(dǎo)向，不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提拔重用了一批優(yōu)秀年輕干部;加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，圓滿完成村、社區(qū)換屆，創(chuàng)新推進(jìn)智慧黨建，努力把服務(wù)送到群眾的家門口;構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線得到鞏固、發(fā)展和壯大;黨對(duì)人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng);黨管武裝工作取得新的成績(jī)。強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，出臺(tái)實(shí)施嚴(yán)明工作紀(jì)律、嚴(yán)格工作責(zé)任十項(xiàng)規(guī)定，持之以恒糾“四風(fēng)”、治陋習(xí)，深入開展公款吃喝、公款旅游、違規(guī)收受紅包禮金、違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金福利、扶貧領(lǐng)域突出問題、“雁過拔毛式”腐敗等專項(xiàng)整治，干部作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)，紀(jì)檢監(jiān)察體制改革有力有序推進(jìn)，充分發(fā)揮巡察利劍作用，嚴(yán)厲查處各類違紀(jì)案件，始終保持了懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。

事非經(jīng)過不知難，發(fā)展的過程就是克服困難、解決問題的過程。當(dāng)前，我們?nèi)匀幻媾R著發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)的雙重壓力，面臨著加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的雙重任務(wù)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)難度較大，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)沒有形成規(guī)模;項(xiàng)目落地進(jìn)展不快，一些項(xiàng)目久議不決、久拖不建、久建不成的現(xiàn)象依然存在;開放經(jīng)濟(jì)體量不大，對(duì)外開放程度低，外經(jīng)外貿(mào)總量小，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用還很弱;經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)，項(xiàng)目審批程序多、時(shí)間長(zhǎng)、手續(xù)雜的問題依然存在，有的干部不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。想，都是問題;干，才是答案。我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，奔著問題去，揪著問題改，在干中戰(zhàn)勝困難，在干中解決問題，在干中乘勢(shì)而上，推動(dòng)常德經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展駛向更加寬闊的大道。

【會(huì)議發(fā)言稿范文】二。

明年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是新時(shí)代推進(jìn)開放強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市的關(guān)鍵之年，是全面建成小康社會(huì)的決勝之年。做好明年經(jīng)濟(jì)工作，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，緊扣社會(huì)主要矛盾變化，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，深入實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略，大力推進(jìn)開放強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市，切實(shí)抓好“四培”“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，在打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)方面取得扎實(shí)進(jìn)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%以上，規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.5%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%以上，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)10%左右，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8.5%以上，爭(zhēng)取全面建成小康社會(huì)達(dá)標(biāo)授牌。

新時(shí)代蘊(yùn)含新機(jī)遇，新機(jī)遇昭示新未來。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新時(shí)代，對(duì)各項(xiàng)工作提出了更高要求，也給地方發(fā)展帶來了更多機(jī)遇。立足新的歷史方位，我們要善于發(fā)現(xiàn)新機(jī)遇、把握新機(jī)遇、用好新機(jī)遇，努力把機(jī)遇轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目實(shí)體，轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能，轉(zhuǎn)化為民生福祉，轉(zhuǎn)化為開放強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市的生動(dòng)實(shí)踐。

1.要借宏觀政策利好把開放強(qiáng)市產(chǎn)業(yè)立市推向前進(jìn)。黨的十八大以來，我們黨堅(jiān)持觀大勢(shì)、謀全局、干實(shí)事，在實(shí)踐中形成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想。黨的十九大勝利召開，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展在理念上、戰(zhàn)略上、舉措上、預(yù)期上注入了強(qiáng)大動(dòng)能。這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的一大亮點(diǎn)，明確提出推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。省委省政府深入實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略，把明年確定為“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”。中央和省委省政府的決策部署，必將出臺(tái)一系列推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施，為推進(jìn)開放強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市帶來重大政策利好。我們要準(zhǔn)確把握宏觀政策取向，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展新要求，創(chuàng)造性地落實(shí)各項(xiàng)政策措施，開拓性地抓開放、抓產(chǎn)業(yè)、抓發(fā)展。

2.要借國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇把開放強(qiáng)市產(chǎn)業(yè)立市推向前進(jìn)。近年來，隨著“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)等國(guó)家戰(zhàn)略的深入實(shí)施，常德的戰(zhàn)略疊加效應(yīng)日益凸顯。黨的十九大提出，堅(jiān)定實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略;中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定，明年重點(diǎn)做好深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力、推動(dòng)形成全面開放新格局等8項(xiàng)工作;省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確，明年重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等6個(gè)方面工作，這為我們爭(zhēng)取項(xiàng)目投資、擴(kuò)大對(duì)外開放、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。我們要充分整合優(yōu)勢(shì)資源，全面加強(qiáng)戰(zhàn)略對(duì)接，深度融入國(guó)家和省里的發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步培育發(fā)展新動(dòng)能，開拓發(fā)展新空間，打造發(fā)展新高地。

3.要借基礎(chǔ)條件優(yōu)勢(shì)把開放強(qiáng)市產(chǎn)業(yè)立市推向前進(jìn)。在歷屆市委市政府打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上，常德經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)的基礎(chǔ)在鞏固，進(jìn)的動(dòng)能在增強(qiáng)，調(diào)的空間在擴(kuò)大。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)日益穩(wěn)固，工業(yè)轉(zhuǎn)型來勢(shì)看好，服務(wù)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支撐。從區(qū)位條件來看，隨著杭瑞、二廣、長(zhǎng)渝3條高速貫穿沅澧，“四縱四橫”快速干線連通市域，特別是石長(zhǎng)鐵路開通動(dòng)車，黔張常鐵路加快建設(shè)，常益長(zhǎng)高鐵、襄常高鐵、常德鐵路樞紐站、常益高速復(fù)線即將開工，常德打造交通樞紐將會(huì)起得晚、到得好、跑得遠(yuǎn)。從平臺(tái)支撐來看，園區(qū)設(shè)施和功能不斷完善，城市建設(shè)和管理更加優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)吸納和承載能力進(jìn)一步增強(qiáng)。我們要立足新的起點(diǎn)，把優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為來勢(shì)，把來勢(shì)轉(zhuǎn)化為勝勢(shì)，堅(jiān)定信心推動(dòng)常德的高質(zhì)量發(fā)展。

4.要借濃厚發(fā)展氛圍把開放強(qiáng)市產(chǎn)業(yè)立市推向前進(jìn)。市委七屆四次全會(huì)部署推進(jìn)開放強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市以來，上上下下高度肯定，方方面面一致認(rèn)同，在沅澧大地形成了態(tài)勢(shì)，形成了氛圍，形成了效果，給人以信心，給人以力量，給人以希望。今天的常德，領(lǐng)導(dǎo)班子精誠團(tuán)結(jié)，干部群眾信心高漲，加快發(fā)展的主旋律更加響亮，決勝小康的精氣神更加充足，積極奮進(jìn)的正能量更加強(qiáng)勁，全市上下推進(jìn)開放強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市的決心空前，力度空前，措施空前。我們要提高政治站位，保持戰(zhàn)略定力，端正發(fā)展理念，提振干事創(chuàng)業(yè)的精神和勁頭，匯聚常德人民的智慧和力量，攜起手來走向開放強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市的光明前景。

【會(huì)議發(fā)言稿范文】三。

推進(jìn)開放強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市，不缺目標(biāo)，不缺思路，不缺重點(diǎn)，關(guān)鍵的關(guān)鍵是要上接天線、下接地氣，突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，把上級(jí)明確的發(fā)展要求一抓到底，把已經(jīng)作出的決策部署一抓到底，把正在推進(jìn)的各項(xiàng)工作一抓到底。

1.要聚焦項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)投資拉動(dòng)。千條萬條，沒有項(xiàng)目就是白條;千講萬講，沒有項(xiàng)目就是白講。推進(jìn)開放強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市，要落腳到項(xiàng)目建設(shè)上，突出抓好“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”，堅(jiān)定不移以項(xiàng)目擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展。

要拿出一股“傻勁”和“瘋勁”。抓項(xiàng)目建設(shè)，不可能立竿見影，不可能一蹴而就，需要持之以恒、久久為功。要本著對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)常德負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，甘當(dāng)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的“傻子”和“瘋子”，牢牢把項(xiàng)目建設(shè)扛在肩上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。

要攻克一批重點(diǎn)和難點(diǎn)。抓項(xiàng)目建設(shè)，不能撒胡椒面，不能眉毛胡子一把抓，需要突出重點(diǎn)、綱舉目張。要著力抓好300個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，完成投資900億元以上，全力推進(jìn)100個(gè)重大項(xiàng)目、200個(gè)重大前期項(xiàng)目。要把產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)作為重中之重，不斷增加有效投資，切實(shí)提高投資效益，確保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的比重不低于60%。重點(diǎn)圍繞全省新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈培育計(jì)劃，積極對(duì)接省委省政府“五個(gè)100”工作部署，有針對(duì)性地開發(fā)、儲(chǔ)備、引進(jìn)一批重大項(xiàng)目。要建立落實(shí)“意向項(xiàng)目抓簽約、簽約項(xiàng)目抓開工、開工項(xiàng)目抓進(jìn)度、竣工項(xiàng)目抓投產(chǎn)”的工作推進(jìn)機(jī)制，確保前期項(xiàng)目開工率不低于60%。

要督出一種壓力和動(dòng)力。抓項(xiàng)目建設(shè)，不能上熱下冷，不能搞數(shù)字游戲，需要傳導(dǎo)壓力、真抓實(shí)干。要把項(xiàng)目建設(shè)特別是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目作為績(jī)效考核的重要內(nèi)容，按照各區(qū)縣(市)、常德經(jīng)開區(qū)、常德高新區(qū)每年落地開工投資億元以上的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不少于15個(gè)，其中工業(yè)項(xiàng)目不少于7個(gè)的目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行嚴(yán)格的考核、嚴(yán)格的督導(dǎo)、嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

2.要聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是發(fā)展之基、富民之源、產(chǎn)業(yè)之本。推進(jìn)開放強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市，必須堅(jiān)持以質(zhì)量效益為中心，以產(chǎn)業(yè)為抓手，以園區(qū)為載體，以服務(wù)為保障，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)立市三年行動(dòng)，著力培育、發(fā)展、壯大、做優(yōu)產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

要把轉(zhuǎn)型發(fā)展作為重要取向。按照建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的目標(biāo)要求，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，著力抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)老樹開新枝、新興產(chǎn)業(yè)插柳成蔭、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)育種墩苗，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。狠抓新興動(dòng)能培育，大力發(fā)展新材料、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、智能制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。狠抓產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，加快打造煙草、生物醫(yī)藥與健康食品、裝備制造與軍民融合、文旅康養(yǎng)四個(gè)千億產(chǎn)業(yè)集群。狠抓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，加快發(fā)展全域旅游，打造一批知名旅游景區(qū)和精品旅游線路，推動(dòng)城市旅游、鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游、生態(tài)旅游火起來;積極發(fā)展現(xiàn)代物流，大力發(fā)展電子商務(wù)、服務(wù)外包、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈等新業(yè)態(tài);促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，突出抓好棚改和安置房、問題樓盤的處理，積極建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購并舉的住房制度。狠抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，推動(dòng)農(nóng)業(yè)政策從增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向，促進(jìn)糧食、水果、蔬菜、林業(yè)、茶葉、養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。狠抓產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)，打響“常德品牌、中國(guó)品質(zhì)”，推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)，培育一批品牌產(chǎn)品、品牌企業(yè)、品牌工程。狠抓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，大力支持重點(diǎn)(工程)實(shí)驗(yàn)室、科研中心、博士后工作站建設(shè)，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)發(fā)展，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，高起點(diǎn)建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。

要把產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為重要陣地。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展若干措施的意見》，按照國(guó)家級(jí)園區(qū)不超過“三主三輔”、省級(jí)園區(qū)不超過“兩主兩輔”的要求，科學(xué)明晰園區(qū)定位和產(chǎn)業(yè)特色，支持創(chuàng)建津澧國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)，支持發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)園、專利產(chǎn)業(yè)園等特色園、園中園，推動(dòng)園區(qū)走集約化、特色化、人性化發(fā)展路子。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)、異地商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)的對(duì)接，推動(dòng)結(jié)盟發(fā)展，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。推動(dòng)園區(qū)去行政化、趨市場(chǎng)化，給予園區(qū)更大的自主權(quán)，增強(qiáng)園區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。突出做大做強(qiáng)常德經(jīng)開區(qū)和常德高新區(qū)，推動(dòng)兩個(gè)國(guó)家級(jí)園區(qū)由“保牌”向“進(jìn)位”跨越。

要把幫扶企業(yè)作為重要責(zé)任。堅(jiān)持培育骨干企業(yè)與發(fā)展中小微企業(yè)兩手抓，倡導(dǎo)樹立“成就企業(yè)家、厚待投資者、服務(wù)納稅人”的理念，形成全社會(huì)支持企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。堅(jiān)持“一企一策”精準(zhǔn)幫扶，加大力度降成本，千方百計(jì)解難題，提速增效優(yōu)服務(wù)，全力推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。高度重視企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，更好發(fā)揮企業(yè)家作用，打造一支有信念、有實(shí)力、有信譽(yù)、有情懷的企業(yè)家隊(duì)伍。推動(dòng)構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，只要做到有交往、沒交換，有交集、沒交易，就要大膽為企業(yè)搞服務(wù)、與企業(yè)家交朋友。

3.要聚焦招商引資，強(qiáng)力推進(jìn)開放合作。開放帶來進(jìn)步，封閉必然落后。推進(jìn)開放強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市，必須走開放合作之路，堅(jiān)持一切圍繞招商引資，一切服務(wù)招商引資，一切服從招商引資，切實(shí)打開開放的大門，拓寬合作的渠道。

要推動(dòng)開放大引進(jìn)。戰(zhàn)略投資者是招商引資的主攻重點(diǎn)。要主動(dòng)對(duì)接世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、民營(yíng)500強(qiáng)等大企業(yè)大集團(tuán)，加強(qiáng)專業(yè)化、個(gè)性化、具體化的跟蹤對(duì)接，鼓勵(lì)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，引進(jìn)一批龍頭企業(yè)。在外老鄉(xiāng)是招商引資成功率最高的群體。要深入開展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動(dòng)，鼓勵(lì)引導(dǎo)更多的在外老鄉(xiāng)投資家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)、造福家鄉(xiāng)。產(chǎn)業(yè)鏈招商是招商引資最有效的方法。要重點(diǎn)圍繞做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)，著力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性大、帶動(dòng)力強(qiáng)的上下游項(xiàng)目，加快培育壯大產(chǎn)業(yè)集群。領(lǐng)導(dǎo)干部是招商引資的責(zé)任主體。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化全員招商理念，強(qiáng)化招商主體責(zé)任，對(duì)招商引資做到“有求必應(yīng)、隨請(qǐng)隨到”。

要構(gòu)建開放大通道。加快黔張常鐵路、常益長(zhǎng)高鐵建設(shè)，力爭(zhēng)襄常高鐵、常德鐵路交通樞紐站開工建設(shè)，做好荊常城際鐵路規(guī)劃研究。加快安慈高速建設(shè)，開工建設(shè)常益高速公路復(fù)線。加快推進(jìn)沅澧快速干線建設(shè)，確保2號(hào)大道澧縣段、4號(hào)大道河洑至桃源段、6號(hào)大道常德經(jīng)開區(qū)段建成通車。加強(qiáng)公路管理養(yǎng)護(hù)，長(zhǎng)效推進(jìn)公路治超。積極拓展航班航線，打造空港物流基地。推進(jìn)航道整治和港口資源整合，組建港務(wù)集團(tuán)公司，提升常德水運(yùn)通江達(dá)海的新優(yōu)勢(shì)。

要打造開放大平臺(tái)。建立健全水、陸、空立體口岸體系，突出抓好桃花源機(jī)場(chǎng)航空口岸、常德保稅物流中心、德山水運(yùn)口岸建設(shè)。大力推進(jìn)通關(guān)改革，降低通關(guān)成本，提升通關(guān)便利化水平，推動(dòng)常德產(chǎn)業(yè)、常德企業(yè)、常德產(chǎn)品更多地走出去。

4.要聚焦城鎮(zhèn)帶動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。新型城鎮(zhèn)化是常德的亮麗名片，是推動(dòng)開放、吸納產(chǎn)業(yè)的重要載體。推進(jìn)開放強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市，要始終把城鎮(zhèn)帶動(dòng)抓在手里，積極走出一條以城帶鄉(xiāng)、以城促產(chǎn)、以業(yè)聚人的融合發(fā)展之路。

要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。進(jìn)一步完善城市總體規(guī)劃，大力推進(jìn)多規(guī)合一，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與城市有機(jī)融合，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化與城鎮(zhèn)化精彩互動(dòng)。著力抓好北部新城、西部新區(qū)、東部城區(qū)、江南新城、德山新城的規(guī)劃建設(shè)，科學(xué)布局功能分區(qū)，加快城市擴(kuò)容提質(zhì)。堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃的科學(xué)性、嚴(yán)肅性，保持控違拆違的高壓態(tài)勢(shì)，確保按照規(guī)劃干到底、管到位、建設(shè)好。

要注重建管并舉。以較真的精神抓海綿城市，大力發(fā)展海綿產(chǎn)業(yè)，建成一批示范工程，確保順利通過三年試點(diǎn)考核。以民本的理念抓“城市雙修”，啟動(dòng)實(shí)施一批生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)工程，加快片區(qū)棚改、沅江隧道、沅水四橋等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，打造華僑城卡樂世界、大唐司馬、禾田居等一批城市新亮點(diǎn)，進(jìn)一步改善人居環(huán)境。以繡花的功夫抓城市管理，全面推進(jìn)“公交都市”建設(shè)，切實(shí)破解垃圾清運(yùn)、廣告管理、停車場(chǎng)和街心公園建設(shè)等難題，不斷提高城市管理的精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。

要突出縣域經(jīng)濟(jì)?？h域經(jīng)濟(jì)是全市發(fā)展的一個(gè)突出短板。要加強(qiáng)科學(xué)指導(dǎo)，謀劃推進(jìn)一批能夠帶動(dòng)縣域發(fā)展的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，提升市縣聯(lián)動(dòng)發(fā)展水平。加強(qiáng)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣，能夠下放的管理權(quán)限堅(jiān)決下放，能夠取消的行政審批事項(xiàng)堅(jiān)決取消，扎實(shí)推進(jìn)石門縣省直管縣經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn)。加強(qiáng)政策支持，在項(xiàng)目、資金、土地、人才等方面給予更多傾斜，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展。

要推動(dòng)城鄉(xiāng)一體。突出縣城擴(kuò)容提質(zhì)，提高縣城的首位度。穩(wěn)步推進(jìn)津澧融城，打造市域副中心。深入實(shí)施“兩西”發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)全域美麗鄉(xiāng)村，打造常德衛(wèi)星城。著力抓好津澧新城國(guó)家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)和中小城市綜合改革試點(diǎn)、臨澧產(chǎn)城融合試點(diǎn)、美麗城鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)、安鄉(xiāng)運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)建設(shè)，不斷提高新型城鎮(zhèn)化水平。全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，把實(shí)施鄉(xiāng)村振興作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，大力實(shí)施美麗鄉(xiāng)村提升工程，成片連線推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，加快農(nóng)村電網(wǎng)、寬帶、公路、水利、飲水、照明等設(shè)施建設(shè)與改造，突出抓好農(nóng)村公路窄改寬和自然村通水泥(瀝青)路，積極推進(jìn)“廁所革命”，加大移風(fēng)易俗力度，努力建設(shè)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的現(xiàn)代化新農(nóng)村。

5.要聚焦瓶頸破解，強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)境優(yōu)化。瓶頸問題就像一道門檻，跨過去了就是門，跨不過去就是檻。推進(jìn)開放強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市，要以最大的決心和力度破除各類瓶頸障礙，為高質(zhì)量發(fā)展開辟一條陽光大道。

要破除金融瓶頸。支持各類金融主體發(fā)展，培育一批村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、融資擔(dān)保公司。激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開展產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，擴(kuò)大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小微企業(yè)的信貸投放。用好用活產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)對(duì)接資本市場(chǎng)，推動(dòng)企業(yè)上市發(fā)展。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，依法打擊金融違法行為，規(guī)范融資平臺(tái)管理，有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)。

要破除人才瓶頸。堅(jiān)持黨管人才原則，實(shí)行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，大力培育和引進(jìn)一批高端人才、技能人才、緊缺人才、青年人才，打造一批“常德工匠”“常德能人”“常德專家”，努力把各方面的優(yōu)秀人才集聚起來，讓各類人才的創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)、聰明才智充分涌流。

要破除環(huán)境瓶頸。繼續(xù)抓好“放管服”各項(xiàng)工作，全面實(shí)施并不斷完善市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，用政府權(quán)力的“減法”換取市場(chǎng)活力的“乘法”。堅(jiān)持以鐵的紀(jì)律、鐵的面孔、鐵的手腕查處影響發(fā)展環(huán)境的人和事，誰擋路、就要誰讓路，誰攪局、就要誰出局，誰失職、就要誰失業(yè)。大力糾正庸政、懶政、怠政行為，決不允許占著位子不想事、拿著薪水不干事、帶著笑臉不辦事。

要破除體制機(jī)制瓶頸。以改革開放40周年為契機(jī)，推進(jìn)全面深化改革向縱深發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)部署的改革任務(wù)，結(jié)合實(shí)際抓好一批自主改革，堅(jiān)決破除一切不合時(shí)宜的體制機(jī)制弊端，充分激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力，推動(dòng)改革朝著領(lǐng)域更廣、舉措更多、力度更強(qiáng)的新階段邁進(jìn)，真正使改革成為促進(jìn)發(fā)展的動(dòng)力、惠及民生的福祉、破解難題的法寶。

6.要聚焦人民向往，強(qiáng)力推進(jìn)民生改善。人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。推進(jìn)開放強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市，要始終堅(jiān)持以人民為中心，突出打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，切實(shí)保障和改善民生，真正為群眾排憂解難、讓人民安居樂業(yè)。

要深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。認(rèn)真落實(shí)中央和省委省政府打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的部署，進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任，落細(xì)工作舉措，確保退出貧困村100個(gè)以上、脫貧5萬人以上，確保脫貧攻堅(jiān)工作走在全省前列，確保群眾滿意。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求，著力打好健康扶貧、教育助學(xué)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、住房安全、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)六大硬仗，真正把脫貧攻堅(jiān)工作做到老百姓的心坎上。突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，抓好對(duì)已脫貧對(duì)象的“回頭看、回頭查、回頭幫”，幫助貧困群眾穩(wěn)定脫貧。

要切實(shí)抓好環(huán)保整治。認(rèn)真落實(shí)中央和省委省政府打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的部署，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度。實(shí)施生態(tài)保護(hù)修復(fù)，啟動(dòng)大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)中央環(huán)保督察問題整改、洞庭湖生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治、大氣污染防治和垃圾分類管理，強(qiáng)力整治突出環(huán)境問題。全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”，啟動(dòng)實(shí)施“湖長(zhǎng)制”，加強(qiáng)“兩水四岸”環(huán)境綜合整治，還“一湖兩水”浩浩湯湯、碧波蕩漾。

要全力維護(hù)安全穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)中央和省委省政府打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的部署，突出嚴(yán)控增量、嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)把關(guān)口，有效防范各種債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。深入推進(jìn)無上訪村(社區(qū))建設(shè)，注重從源頭上化解矛盾糾紛。加大社會(huì)治安綜合治理力度，堅(jiān)持“以打開路、打防結(jié)合”，依法打擊違法犯罪行為，創(chuàng)新完善社會(huì)治安防控體系，著力解決涉眾性經(jīng)濟(jì)犯罪、網(wǎng)上虛假信息詐騙等突出問題。帶著感情、帶著良心做好保障農(nóng)民工工資支付工作，確保辛苦勞動(dòng)的農(nóng)民工們拿到自己的汗水錢。全面推進(jìn)國(guó)家安全發(fā)展示范城市建設(shè)，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)，深化專項(xiàng)整治，堅(jiān)決遏制較大安全生產(chǎn)事故，堅(jiān)決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故。積極創(chuàng)建國(guó)家食品安全城市，確保老百姓“舌尖上的安全”。

要全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)。加快建成教育強(qiáng)市，深入推進(jìn)教育綜合改革，促進(jìn)教育公平、優(yōu)質(zhì)、協(xié)調(diào)發(fā)展，著力解決中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重、“擇校熱”“大班額”等突出問題，解決好嬰幼兒照護(hù)和兒童早期教育服務(wù)問題。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，加強(qiáng)重點(diǎn)人員就業(yè)工作，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)均等、功能齊全的就業(yè)服務(wù)體系。加強(qiáng)新市民公租房保障，實(shí)施全民參保登記計(jì)劃，健全全民基本醫(yī)保，加大對(duì)特殊困難群體兜底服務(wù)，進(jìn)一步織密扎牢社會(huì)保障網(wǎng)。完善現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，推進(jìn)文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、文化名城一體發(fā)展。健全市縣鄉(xiāng)村四級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，抓好市一中醫(yī)院、省婦幼常德醫(yī)院等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，完善湘雅常德醫(yī)院建設(shè)管理，繼續(xù)解決好“看病難、看病貴”問題，鼓勵(lì)社會(huì)資金進(jìn)入養(yǎng)老、醫(yī)療等領(lǐng)域。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。

【會(huì)議發(fā)言稿范文】四。

走好開放之路，筑牢立市之本，關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵要把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為根本原則。要深刻把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，突出把黨的政治建設(shè)放在首位，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)各級(jí)黨員干部靠前指揮、一線作為，加快把開放強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市的美好藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。

1.要以開展大學(xué)習(xí)凝心聚力。干部的核心競(jìng)爭(zhēng)力，不在于“包裝”得如何，而在于“武裝”得怎樣。要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，組織全市黨員干部來一個(gè)大學(xué)習(xí)，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，切實(shí)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要在大學(xué)習(xí)中提高政治站位。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。要旗幟鮮明講政治，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“四個(gè)服從”，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，任何工作都要以貫徹黨中央和省委省政府的決策部署為前提。要德字為先，用正確的價(jià)值觀堅(jiān)定政治意識(shí);要民字為本，用正確的群眾觀堅(jiān)定政治意識(shí);要干字當(dāng)頭，用正確的事業(yè)觀堅(jiān)定政治意識(shí);要廉字為要，用正確的權(quán)力觀堅(jiān)定政治意識(shí)。要在大學(xué)習(xí)中涵養(yǎng)絕對(duì)忠誠。一顆心是忠，一串心是患。要絕對(duì)忠誠于黨，忠誠于核心，忠誠于國(guó)家，忠誠于人民，忠誠于職守，忠誠于沅澧大地。做人不一定要頂天立地，但一定要堂堂正正;做事不一定要盡善盡美，但一定要無愧于心。要在大學(xué)習(xí)中推動(dòng)解放思想。有思想的人，是力量無邊的人。這個(gè)思想必須是開放、開明的思想。要真正放活思想、放大膽量、放開思路，變“體內(nèi)循環(huán)”為“敞開大門”，變“求穩(wěn)怕亂”為“敢闖敢試”，變“常德視角”為“全球視野”，讓思想的清新之風(fēng)蕩滌陳舊暮氣、激發(fā)蓬勃活力。要在大學(xué)習(xí)中增強(qiáng)發(fā)展本領(lǐng)。領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)改革發(fā)展的宏偉事業(yè)，我們各級(jí)黨組織和黨員干部既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強(qiáng)。要學(xué)好用好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，切實(shí)加強(qiáng)干部的針對(duì)性學(xué)習(xí)、專業(yè)化培訓(xùn)，下大力培養(yǎng)專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法，在開放強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市的主戰(zhàn)場(chǎng)上，讓各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)成為行家，讓各級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)成為專家，讓各地一線干部成為實(shí)干家。

2.要以科學(xué)方法論落細(xì)落實(shí)。抓工作方法得當(dāng)，事半功倍;方法不當(dāng)，事倍功半。有志者自有千計(jì)萬計(jì)，無志者只剩千難萬難。要學(xué)習(xí)掌握習(xí)總書記關(guān)于科學(xué)思想方法和工作方法的論述，不斷提高抓落實(shí)的能力和水平。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向。問題是時(shí)代的聲音、實(shí)踐的起點(diǎn)。不解決問題，就是最大的形式主義;不化解矛盾，就是最大的官僚主義。要堅(jiān)持不回避問題、不遮掩問題、不害怕問題，碰到難題敢于觸及，遇到矛盾主動(dòng)化解，不搞時(shí)間換空間，不把難題留給后人，以解決問題的實(shí)際成效彰顯責(zé)任擔(dān)當(dāng)、體現(xiàn)能力水平。要堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力。習(xí)總書記多次指出，天下大事必作于細(xì)，這個(gè)細(xì)就是精準(zhǔn)。精準(zhǔn)不僅是一種思維、一種方法，更是一種態(tài)度、一種作風(fēng)。要自覺涵養(yǎng)和運(yùn)用精準(zhǔn)思維，善于抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓主要矛盾、抓矛盾的主要方面，真正做到用心用腦、精準(zhǔn)精細(xì)抓落實(shí)，堅(jiān)決杜絕大而化之、籠而統(tǒng)之地抓工作。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。既要抓住“牛鼻子”，也要善于“彈鋼琴”，學(xué)會(huì)運(yùn)用重點(diǎn)論、辯證法，把方方面面的工作分出輕重緩急，合理布局力量，對(duì)大事要事打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，對(duì)急事難事打好殲滅戰(zhàn)，對(duì)薄弱環(huán)節(jié)打好持久戰(zhàn)。要堅(jiān)持久久為功。虛晃一槍嚇不倒人，虛晃一招落不了地。抓開放也好，抓產(chǎn)業(yè)也好，都是系統(tǒng)工程、接力工程，都要有一種抓在經(jīng)常、利在長(zhǎng)遠(yuǎn)的耐心和耐力。只有沉得下去，才能浮得上來。要站在高處、想在遠(yuǎn)處、干在實(shí)處，以“功成不必在我、成功必須有我”的胸懷，大力發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神，自覺做到不為噪音所擾、不為歪風(fēng)所惑、不為暗流所動(dòng),努力積跬步以至千里、積小流以成江海。

3.要以好干部標(biāo)準(zhǔn)選人用人。各級(jí)黨的干部是常德發(fā)展的中堅(jiān)力量。推進(jìn)常德發(fā)展，需要打造一支思想過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹筷?duì)伍。好干部從改革發(fā)展的一線中來。事業(yè)沒有四季，努力就是旺季，不努力就是淡季。干部干部，干字當(dāng)頭。好干部是選出來的，更是干出來的。要堅(jiān)持在一線鍛煉干部，從一線選拔干部，到一線考察干部，形成重視基層、崇尚實(shí)干的用人導(dǎo)向，真正把那些潛心謀事、扎實(shí)干事、善于成事的干部使用起來。好干部從人民群眾的口碑中來。金杯銀杯不如百姓口碑，千贊萬贊不如群眾點(diǎn)贊。要把服務(wù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層群眾作為檢驗(yàn)干部作風(fēng)的窗口，考察干部德行的前臺(tái)，切實(shí)選準(zhǔn)用好一批為人厚道、做事公道、恪守正道的好干部。好干部從關(guān)鍵時(shí)期的考驗(yàn)中來。疾風(fēng)知?jiǎng)挪?，烈火見真金。好干部，好在平常時(shí)候看得出來，好在關(guān)鍵時(shí)刻站得出來，好在危急關(guān)頭豁得出來。要把關(guān)鍵時(shí)候的表現(xiàn)、急難險(xiǎn)重的考驗(yàn)作為考察干部的重要依據(jù)，激勵(lì)更多的干部敢于攻堅(jiān)克難、敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、敢于沖鋒陷陣，不斷提高駕馭復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問題、應(yīng)對(duì)復(fù)雜事件的能力和水平。好干部從年輕干部的培養(yǎng)中來。年輕干部是常德的未來、常德的希望。要在堅(jiān)持干部使用“老中青”相結(jié)合、調(diào)動(dòng)各年齡段干部積極性的同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作的實(shí)施意見》，切實(shí)選準(zhǔn)苗子、搭好臺(tái)子、壓實(shí)擔(dān)子、給出位子，努力讓更多的優(yōu)秀年輕干部脫穎而出、加快成長(zhǎng)。

4.要以提升組織力強(qiáng)基固本。抓基層打基礎(chǔ)，既是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)，也是固本之舉。本固才能枝榮，根深才能葉茂。要以提升組織力為重點(diǎn)，以省委交辦問題為導(dǎo)向，突出政治功能，堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬。要切實(shí)強(qiáng)化“責(zé)任田”意識(shí)。嚴(yán)格落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，進(jìn)一步完善責(zé)任清單和述職評(píng)議制度，推動(dòng)各級(jí)黨組織書記當(dāng)好第一責(zé)任人、種好黨建“責(zé)任田”，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的基層黨建新格局。要大力發(fā)揮“橋頭堡”作用。持續(xù)推進(jìn)基層黨建創(chuàng)新，不斷擴(kuò)大“兩個(gè)覆蓋”。各黨支部要切實(shí)擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。抓住全省干部大數(shù)據(jù)管理在常德試點(diǎn)的契機(jī)，創(chuàng)新建設(shè)智慧黨建，以黨務(wù)統(tǒng)領(lǐng)政務(wù)和商務(wù)服務(wù)，不斷提升基層組織的組織力。要充分激發(fā)“先鋒隊(duì)”活力。增強(qiáng)黨員教育管理針對(duì)性和有效性，穩(wěn)妥有序開展不合格黨員組織處置工作，不斷提高黨員的發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力、改革創(chuàng)新能力、依法辦事能力、化解矛盾能力、帶領(lǐng)群眾能力，切實(shí)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。各級(jí)都要真正重視基層工作，真心理解基層干部，真情解決基層困難，確?；鶎狱h組織有資源、有能力、有條件為群眾服務(wù)。特別是年終歲末，要堅(jiān)決清理掉不必要的評(píng)比檢查項(xiàng)目，決不允許把檢查工作搞成形式主義、“痕跡”主義，切實(shí)為基層干部“減負(fù)”，讓大家集中更多的精力投入實(shí)際工作。

5.要以壓倒性態(tài)勢(shì)正風(fēng)肅紀(jì)。最近習(xí)總書記作出重要批示：糾正“四風(fēng)”不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要牢牢扛起管黨治黨的政治責(zé)任，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)定走好新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的長(zhǎng)征路。要毫不松懈抓責(zé)任落實(shí)。路線是“王道”，紀(jì)律是“霸道”，“黨要管黨”從來不是一句口號(hào)。各級(jí)黨委(黨組)要緊緊抓住全面從嚴(yán)治黨這個(gè)主業(yè)主責(zé)，毫不含糊地把主體責(zé)任扛在肩上，深入落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，切實(shí)做到有案必查、有腐必懲，有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，扎實(shí)開展“兩同時(shí)”談話，真正把責(zé)任落在平時(shí)、落在經(jīng)常。要持之以恒抓作風(fēng)建設(shè)。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，決不放過隱形變異的“四風(fēng)”問題，堅(jiān)持從具體規(guī)定嚴(yán)起，從具體問題查起，從具體節(jié)點(diǎn)管起，從具體對(duì)象改起，加大對(duì)干部作風(fēng)問題的明察暗訪力度，決不讓“四風(fēng)”問題反彈回潮，特別是對(duì)形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)老問題，要拿出過硬措施，扎扎實(shí)實(shí)地改，切實(shí)解決表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差等突出問題。要標(biāo)本兼治抓反腐倡廉。有序推進(jìn)國(guó)家監(jiān)察體制改革，完善紀(jì)檢派駐改革和黨委巡察工作，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，切實(shí)做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。堅(jiān)持反腐敗力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松，堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，以懲治腐敗的堅(jiān)決行動(dòng)，換來常德政治生態(tài)的海晏河清、朗朗乾坤。要內(nèi)外兼修抓自我約束。官場(chǎng)有禁區(qū)，官員有禁忌;當(dāng)官不易，才是百姓之福。要常懷敬畏之心，始終敬畏人民、敬畏組織、敬畏法紀(jì)，任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。人生沒有僥幸，只有僥幸?guī)淼牟恍?。要常懷?jǐn)慎之心，堅(jiān)持慎初、慎微、慎獨(dú)，嚴(yán)防“第一次”，拒絕“小意思”，不搞“小圈子”，切實(shí)扣好人生的每一顆扣子。貪者如火，不遏則自焚;欲者如水，不遏則自溺。要常懷淡泊之心，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，陶冶個(gè)人情操，遠(yuǎn)離低級(jí)趣味，抵制歪風(fēng)邪氣，千萬不要在欲望面前毀滅自我。

開放強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市的宏偉事業(yè)是620萬常德人民的共同事業(yè)，必須調(diào)動(dòng)各方面積極因素共同發(fā)力。要在維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位、堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的核心前提下，支持人大、政府、政協(xié)和法院、檢察院依法依章程履行職能、開展工作、發(fā)揮作用，加強(qiáng)宣傳思想工作和互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)、管理、運(yùn)用，鞏固和發(fā)展愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，加強(qiáng)黨管武裝和國(guó)防后備力量建設(shè)，做實(shí)群團(tuán)工作，確保全市上下始終圍繞黨的事業(yè)想在一起、干在一起，形成無往不勝、無堅(jiān)不摧的強(qiáng)大合力。

同志們，歷史把我們推向新時(shí)代。時(shí)代時(shí)代，時(shí)不我待。抓住了就屬于我們的時(shí)代，抓不住就只有永遠(yuǎn)的等待。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神為動(dòng)力，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，只爭(zhēng)朝夕，奮發(fā)作為，大力推進(jìn)開放強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市，為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往不懈奮斗!

【會(huì)議發(fā)言稿范文】五。

同志們：

下面，我就推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、林業(yè)工作以及當(dāng)前維穩(wěn)工作講幾點(diǎn)意見。

第一個(gè)問題：關(guān)于縣域經(jīng)濟(jì)。

剛才，同志代表市委、市政府作了一個(gè)非常好的報(bào)告，并從項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)發(fā)展、要素保障三個(gè)關(guān)鍵提出了縣域經(jīng)濟(jì)超常規(guī)發(fā)展，從把握好“擴(kuò)”、“試”、“強(qiáng)”三個(gè)要點(diǎn)要求扎實(shí)做好11個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)的試點(diǎn)工作，從落實(shí)責(zé)任、優(yōu)化服務(wù)、健全機(jī)制三個(gè)方面硬化措施強(qiáng)調(diào)快速形成推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展合力。我完全贊成，希望大家抓好貫徹落實(shí)。這里，我再講三點(diǎn)意見：

必須把發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)放在更加突出的位置。在我國(guó)的行政區(qū)劃和治理結(jié)構(gòu)中，縣是一個(gè)很重要的層次，是社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要基礎(chǔ)。我國(guó)縣的建制，始于春秋時(shí)期，因秦代推行郡縣制而得到鞏固和發(fā)展。兩千多年來，縣一直是國(guó)家結(jié)構(gòu)的基本單元，即使歷朝歷代國(guó)家結(jié)構(gòu)的其他單元建制經(jīng)常變動(dòng)、經(jīng)?；蝿?dòng)，但縣也一直穩(wěn)定存在至今?？傮w上看，我國(guó)縣的建制在2000多年的滄桑巨變中基本上保持了穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)，大部分縣域的行政區(qū)劃和邊界都相當(dāng)穩(wěn)定，縣在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面起到了十分重要的作用。隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，現(xiàn)在縣級(jí)政權(quán)所承擔(dān)的責(zé)任越來越重，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性越來越大，其地位和作用越來越突出。在全面建設(shè)小康社會(huì)、深入推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新時(shí)期，縣域作為實(shí)現(xiàn)崛起的重要支撐，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，促進(jìn)社會(huì)和諧的基礎(chǔ)陣地，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)顯得尤為緊迫而重要。可以說，縣域活則全市活，縣域強(qiáng)則全市強(qiáng)，縣域穩(wěn)則全市穩(wěn)。因此，實(shí)施縣域突破戰(zhàn)略，是我們的必修之課、必破之題、必由之路，任何時(shí)候都必須高度重視。

必須正確把握發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的主要原則和工作重點(diǎn)。從我市實(shí)際情況看，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要原則是：突出開放、堅(jiān)持放活、強(qiáng)化特色、改善民生。突出開放是發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、彰顯資源價(jià)值的重要前提。我們擁有最美妙的山水、最優(yōu)質(zhì)的生態(tài)、最燦爛的文化和最詩意的鄉(xiāng)村，其價(jià)值是多元的、深厚的、外向的、持續(xù)看漲的，唯有開放，這些價(jià)值才能實(shí)現(xiàn)、才能倍增。堅(jiān)持放活是釋放能量、推進(jìn)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力所在。省委、省政府已經(jīng)出臺(tái)的擴(kuò)大縣級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限的各項(xiàng)政策向全省61個(gè)縣推開，各區(qū)縣要用足用活;對(duì)已經(jīng)賦予擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)鎮(zhèn)的管理權(quán)限，各試點(diǎn)鎮(zhèn)要爭(zhēng)取到位、各有關(guān)方面要落實(shí)到位。這次擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)涉及八大類、四個(gè)方面的權(quán)限，都有具體的扶持政策和改革措施，希望大家要努力爭(zhēng)取;市直單位放權(quán)也要放到位，省里下放的市直單位不要做任何的截留，而且要服務(wù)好。強(qiáng)化特色是推進(jìn)錯(cuò)位發(fā)展、形成核心競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)在要求。特色就是個(gè)性、就是優(yōu)勢(shì)、就是生命力、也是競(jìng)爭(zhēng)力。改善民生是我們做好一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要始終把保民生作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求、檢驗(yàn)標(biāo)尺，讓廣大人民群眾在分享改革開放成果的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)多享。加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作重點(diǎn)是：推進(jìn)思想解放，強(qiáng)化縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源動(dòng)力;強(qiáng)化工業(yè)和旅游支撐，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí);建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，鞏固縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ);加大統(tǒng)籌力度，加快形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局;建設(shè)生態(tài)文明，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展;破解發(fā)展難題，增強(qiáng)縣域要素集聚能力，善于用市場(chǎng)的辦法、創(chuàng)新的思路來破解發(fā)展中面臨的資金緊缺、土地緊張、人才匱乏的突出矛盾，提升縣域融資能力，保障縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地，走出縣域人才困局。

必須在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌上邁出更大步伐。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀“五個(gè)統(tǒng)籌”之一，也是我們以上強(qiáng)調(diào)的發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)必須把握的六個(gè)工作重點(diǎn)之一。發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌要格外關(guān)注。但我們講的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，不是一般意義上的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，希望大家認(rèn)識(shí)要進(jìn)一步提升，發(fā)展路徑、戰(zhàn)略舉措也要進(jìn)一步突破。大家知道，歷史上的，前身是老徽州，其思維觀念、文化背景、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)乃至社會(huì)治理結(jié)構(gòu)均有別于其他地區(qū)。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌實(shí)際上我們的老祖宗過去憑借著母親河——新安江，依托著我們的資源——林茶，而且他們十三、四歲就走出去，形成了稱雄中國(guó)商界三百余年、執(zhí)十大商幫之牛耳的徽商，然后引入了外面的理念、帶回了賺取的財(cái)富，建設(shè)自己的家園，對(duì)當(dāng)時(shí)的建筑、教育、文化起到非常重要的推動(dòng)作用。雖然我們的中心城市不大，但我們的重點(diǎn)鄉(xiāng)村不小，而且品位很高，我們的老祖宗在過去就已經(jīng)在推進(jìn)著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，因此我們的貧富差距、城鄉(xiāng)差距不是特別明顯;新時(shí)期的，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展取向、城鄉(xiāng)布局不僅取決于自身的發(fā)展，還取決于我們?cè)谌?、全?guó)乃至全球化大格局中的獨(dú)特作用。我曾經(jīng)說過，發(fā)展的快慢不光取決了我們自身，而且周邊大城市越發(fā)展，的內(nèi)在價(jià)值就越得到彰顯;城市文明進(jìn)步越快，傳統(tǒng)厚重的徽州文化就越為人珍視;工業(yè)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)越迅速，優(yōu)美自然的田園風(fēng)光就越為珍貴。這就意味著我們講城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，不僅要立足自身、著眼自身，更重要的是要以更寬廣的視野、更開放的姿態(tài)、更有力的舉措，在更大的范圍內(nèi)、更高的層面上左右逢源、“長(zhǎng)袖善舞”，與周邊實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展、差異互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)更高水平上的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。我們這個(gè)“城”不要僅僅看著是中心城區(qū)，我們現(xiàn)在搞旅游“三進(jìn)”，像我們的坤沙村、太平漁村、翡翠新村等它們都連接著大上海、杭州、南京，連接著大城市的社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校。所以，我們要在更大范圍內(nèi)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，把我們的資源優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到極致、把資源的價(jià)值實(shí)現(xiàn)到最高程度。具體來講，就是堅(jiān)持“三個(gè)聯(lián)動(dòng)”，堅(jiān)持以發(fā)展規(guī)劃共繪聯(lián)動(dòng)城鄉(xiāng)、以旅游產(chǎn)業(yè)共興聯(lián)動(dòng)城鄉(xiāng)、以基礎(chǔ)設(shè)施共建聯(lián)動(dòng)城鄉(xiāng)。比如說以旅游產(chǎn)業(yè)共興聯(lián)動(dòng)城鄉(xiāng)，我們都有具體的抓手，現(xiàn)在我們提出來、太平湖、新安江、歙縣古城、齊云山、屯溪老街、西遞、宏村、呈坎、潛口、唐模、棠樾、雄村、東等這些就是連接城鄉(xiāng)的重要節(jié)點(diǎn)，我們已經(jīng)開會(huì)作了部署，關(guān)鍵是要制定好規(guī)劃，加快推進(jìn)。再就是“百村千幢”古民居保護(hù)利用工程、新農(nóng)村建設(shè)以及發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等這些都是具體抓手。推進(jìn)“三個(gè)集中”，推進(jìn)工業(yè)向園區(qū)集中、土地向適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中、有條件的農(nóng)民向城鎮(zhèn)和新型社區(qū)集中;構(gòu)筑“三大網(wǎng)絡(luò)”，構(gòu)筑城鄉(xiāng)就業(yè)社保網(wǎng)絡(luò)、城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)、城鄉(xiāng)文化教育網(wǎng)絡(luò);強(qiáng)化“三大保障”，強(qiáng)化金融服務(wù)保障、公共服務(wù)保障、公共安全保障。市里結(jié)合第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，制定了推進(jìn)“四區(qū)建設(shè)”、構(gòu)建“四大體系”的實(shí)施意見，這里面都有不同的論述，希望大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，同時(shí)也希望各區(qū)縣及有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在這些方面大膽探索、主動(dòng)作為，共同把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌這篇大文章做好。

第二個(gè)問題：關(guān)于林業(yè)工作。

今天召開全市林業(yè)工作會(huì)議，主要目的是貫徹落實(shí)中央和全省林業(yè)工作會(huì)議精神，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步研究謀劃加快林業(yè)改革發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)和舉措，使我市山區(qū)在綠起來的基礎(chǔ)上盡快富起來、強(qiáng)起來。剛才，志民同志作了一個(gè)非常好的報(bào)告，非常具體、非常明確，我完全贊同;提出的12項(xiàng)工作重點(diǎn)，是市委、市人大、市政府、市政協(xié)幾套班子領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)縣委書記及市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志一起研究謀劃的結(jié)果，集中了大家的智慧，貫徹落實(shí)好了，全市林業(yè)改革發(fā)展就一定會(huì)有大進(jìn)步。這里，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

必須充分認(rèn)識(shí)林業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的戰(zhàn)略地位。林業(yè)是一項(xiàng)重要的公益事業(yè)，也是一個(gè)重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè);是改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明的重要內(nèi)容，也是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的重要渠道。在今年6月份召開的中央林業(yè)工作會(huì)議上，溫家寶總理明確指出，林業(yè)在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中具有重要地位，在生態(tài)建設(shè)中具有首要地位，在西部大開發(fā)中具有基礎(chǔ)地位，在應(yīng)對(duì)氣候變化中具有特殊地位。這“四個(gè)地位”的精辟論述，賦予了林業(yè)新的更加突出的歷史使命;回良玉副總理在講話中也對(duì)林業(yè)在實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明、應(yīng)對(duì)氣候變化、解決“三農(nóng)”問題中的“四大使命”進(jìn)行了科學(xué)分析。上個(gè)月召開的全省林業(yè)工作會(huì)議，金山書記、三運(yùn)省長(zhǎng)分別作了重要講話。具體到來說，林業(yè)的地位更加特殊、作用更加突出、意義更加重大。全市林地面積1207萬畝、活立木蓄積量3373萬立方米、森林覆蓋率77.4%，分別居全省第一。全市林地面積占國(guó)土面積的83.1%，林區(qū)人口占農(nóng)村人口的70%，農(nóng)民人均林業(yè)收入占全市農(nóng)民人均純收入的25%，林業(yè)對(duì)gdp的貢獻(xiàn)率達(dá)10.1%。更為重要的是，30年前小平同志就明確指出：“在這里，我們的資本就是山”，“要治山”;“山區(qū)寶多的很，要搞經(jīng)濟(jì)林”;“要有些辦法，禁止破壞山林”;“要解放思想，開動(dòng)機(jī)器，廣開門路，增加收入”;“你這個(gè)地方將是全國(guó)最富的地方”。今天，我們推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加速崛起，林業(yè)是重要基礎(chǔ);加快“四區(qū)建設(shè)”、建設(shè)現(xiàn)代國(guó)際旅游城市，林業(yè)是強(qiáng)力支撐;破解“三農(nóng)”難題、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，林業(yè)是重要途徑。因此說，要崛起，農(nóng)民要富裕，林業(yè)是基礎(chǔ)。林業(yè)興則興，林農(nóng)富則全市富。在工作，不研究林業(yè)、不重視林業(yè)、不熟悉林業(yè)、不發(fā)展林業(yè)，就不懂得經(jīng)濟(jì)工作，就算不上一個(gè)稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部。各級(jí)黨委、政府必須從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度充分認(rèn)識(shí)林業(yè)改革發(fā)展的重要，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)定不移地推進(jìn)林業(yè)改革，堅(jiān)定不移地加快林業(yè)發(fā)展，不辱使命，不負(fù)重托。

必須進(jìn)一步明確林業(yè)改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)。加快新時(shí)期林業(yè)改革發(fā)展，指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和中央林業(yè)工作會(huì)議以及全省林業(yè)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，積極深化集體林權(quán)制度改革，大力推進(jìn)“認(rèn)識(shí)、思路、組織、金融、市場(chǎng)、政策”創(chuàng)新，促進(jìn)森林質(zhì)量提升和林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，建立健全比較完備的生態(tài)體系、產(chǎn)業(yè)體系和林業(yè)支持保護(hù)體系，實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)共進(jìn)，林業(yè)效益提高與林農(nóng)增收良性互動(dòng)，使林業(yè)更好地為加快建設(shè)現(xiàn)代國(guó)際旅游城市、實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)服務(wù)。目標(biāo)任務(wù)是：建立健全林業(yè)支持保護(hù)制度、林業(yè)金融支撐制度、林木采伐管理制度、集體林權(quán)流轉(zhuǎn)制度和林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)“林權(quán)改革順利、林業(yè)快速發(fā)展、林病有效防控、林農(nóng)持續(xù)增收、林區(qū)和諧穩(wěn)定”的目標(biāo)。到，力爭(zhēng)全市森林覆蓋率達(dá)78%以上，活立木蓄積量增加到3900萬立方米，城鎮(zhèn)綠化覆蓋率達(dá)45%以上，實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值66億元，農(nóng)民人均林業(yè)收入年均增長(zhǎng)10%以上。工作重點(diǎn)是：鞏固集體林權(quán)主體改革成果;加快林業(yè)要素市場(chǎng)建設(shè);擴(kuò)大林權(quán)抵押貸款;提高林業(yè)組織化程度;推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng);加快林種樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整;大力發(fā)展森林旅游;鼓勵(lì)全社會(huì)辦林業(yè);加強(qiáng)資源林政管理;強(qiáng)化林病防控;積極爭(zhēng)取中央和省里政策支持;促進(jìn)林區(qū)和諧。

必須積極尋求戰(zhàn)略上的突破。加快林業(yè)改革發(fā)展，既要統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)，又要突出重點(diǎn)、抓好關(guān)鍵。

一是林權(quán)抵押貸款問題。林權(quán)抵押貸款是深化集體林權(quán)改革、加速林業(yè)發(fā)展的重要支撐。截止到目前，全市共辦理林權(quán)抵押貸款205筆，抵押面積10.6萬畝，貸款額9300萬元，與林業(yè)發(fā)展的要求明顯不相適應(yīng)。存在的主要問題是：抵押面積小，僅占有林地面積的1%;辦理銀行少，目前只有農(nóng)村信用社一家，其他金融機(jī)構(gòu)尚未染指;貸款期限短，一般為1年，最長(zhǎng)的為3年，我們經(jīng)常講“十年樹木、百年樹人”，樹木成才至少要，但目前的貸款期限與林業(yè)生產(chǎn)周期不相吻合;融資成本高，以3年期貸款為例，年利率為8.928%，是目前商業(yè)銀行基準(zhǔn)年利率的1.65倍，必須迅速找出破解之策。我們現(xiàn)在抵押面積只占全市林地面積的1%，貸款不到1個(gè)億，如果擴(kuò)大到10%，就10個(gè)億;擴(kuò)大到20%，就是20個(gè)億。按照1：2的投入產(chǎn)出比計(jì)算，貸款20個(gè)億，產(chǎn)出就是40個(gè)億，同時(shí)還有生態(tài)效益。為此，要擴(kuò)大辦理機(jī)構(gòu)，所有金融機(jī)構(gòu)都要積極開辦林權(quán)抵押貸款、林農(nóng)小額信用貸款和林農(nóng)聯(lián)保貸款等業(yè)務(wù)，全力支持林業(yè)發(fā)展;要?jiǎng)?chuàng)新貸款模式，采取“金融機(jī)構(gòu)+擔(dān)保公司+林戶”、“金融機(jī)構(gòu)+龍頭企業(yè)+林戶”等形式，擴(kuò)大林農(nóng)貸款覆蓋面;要降低融資成本，通過實(shí)行長(zhǎng)期限、低利息、靈活便捷的信貸扶持政策，鼓勵(lì)林農(nóng)、大戶和企業(yè)多貸款。要加快新型農(nóng)村林業(yè)金融機(jī)構(gòu)建設(shè)，支持縣區(qū)組建村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村資金互助社和貸款公司，支持各類擔(dān)保公司開展林業(yè)貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)，探索建立政策性森林保險(xiǎn)制度，促進(jìn)林區(qū)盡快形成多種金融機(jī)構(gòu)參與、合作的貸款市場(chǎng)體系。

二是林業(yè)組織化提升問題。提高林業(yè)組織化程度是加快發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、增強(qiáng)抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力的必然要求。目前，我市林業(yè)經(jīng)營(yíng)組織形式主要有主要有股份合作制林場(chǎng)、林業(yè)專業(yè)合作社、林業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì)、林業(yè)大戶、林農(nóng)個(gè)體經(jīng)營(yíng)五種。在這五種形式中，組織化程度最高、集聚生產(chǎn)要素最強(qiáng)的是股份合作制林場(chǎng)，其次是林業(yè)專業(yè)合作社。而我市目前林業(yè)組織化程度還不高，林農(nóng)個(gè)體經(jīng)營(yíng)面積仍占全市商品林總面積的72.5%。要結(jié)合實(shí)際，大力發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作社，這是現(xiàn)階段需要重點(diǎn)推進(jìn)的主流形式，也是國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展和政策支持的重點(diǎn)，力爭(zhēng)到20全市林業(yè)專業(yè)合作社增加到100個(gè)，經(jīng)營(yíng)面積擴(kuò)大到50萬畝，占整個(gè)商品林面積的7.5%。同時(shí)鼓勵(lì)群眾創(chuàng)新創(chuàng)造，在山權(quán)不變、自愿互利的基礎(chǔ)上，組建股份合作制林場(chǎng)，以更好地積聚資源、資本、科技、市場(chǎng)的力量，實(shí)行規(guī)?；a(chǎn)、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

三是林種樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整問題。結(jié)構(gòu)調(diào)整是優(yōu)化林業(yè)資源配置、促進(jìn)林農(nóng)增收的關(guān)鍵之舉。我市目前林種樹種結(jié)構(gòu)最大的問題是經(jīng)濟(jì)林比重低，全市現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)林面積112萬畝，占有林地面積的10.9%，比全省低5.7個(gè)百分點(diǎn)，其中油茶8萬畝，占有林地面積的0.8%，比全省低0.7個(gè)百分點(diǎn);毛竹面積小，全市擁有毛竹83.3萬畝，占有林地面積的8.1%，僅比全省高0.4個(gè)百分點(diǎn);林地產(chǎn)出效益低，毛竹平均畝效益為150元，只有廣德縣350元的42.8%、浙江省387元的38.7%;油茶145元，僅為湖南省281元的51.6%。要因地制宜鼓勵(lì)群眾加快發(fā)展，擴(kuò)大基地規(guī)模，加快油茶、速生豐產(chǎn)林、筍竹兩用林、花卉苗木“四大基地”建設(shè)，力爭(zhēng)到年全市經(jīng)濟(jì)林面積擴(kuò)大到140萬畝，其中油茶種植面積20萬畝以上，竹林基地發(fā)展到100萬畝以上;要提高科技含量，大力推廣普及林業(yè)新技術(shù)、新品種，提高經(jīng)濟(jì)林和毛竹的建設(shè)質(zhì)量、效益;要實(shí)行復(fù)合經(jīng)營(yíng)，利用林下資源養(yǎng)雞、養(yǎng)羊、養(yǎng)豬，種植菊花、中草藥，實(shí)行長(zhǎng)短互補(bǔ)，提高林地使用率和產(chǎn)出率。

四是林業(yè)要素市場(chǎng)建設(shè)問題。林業(yè)要素市場(chǎng)是加速林權(quán)流轉(zhuǎn)、優(yōu)化林業(yè)服務(wù)環(huán)境的重要載體。目前我市已建立林業(yè)綜合服務(wù)中心8個(gè)，將木材運(yùn)輸辦證、林權(quán)變更登記、林權(quán)抵押貸款申請(qǐng)、森林資源評(píng)估等業(yè)務(wù)納入中心統(tǒng)一辦理，實(shí)行“一站式”服務(wù)，深得林農(nóng)的歡迎和支持。但從總體上看，還處在初始階段，整體功能不強(qiáng)。要按照“優(yōu)質(zhì)、高效、快捷、方便”的要求，進(jìn)一步抓好完善提高。要增強(qiáng)服務(wù)功能，把服務(wù)中心真正辦成林權(quán)登記管理中心、森林資源資產(chǎn)評(píng)估中心、林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心、林權(quán)抵押貸款中心、林業(yè)信息發(fā)布中心、森林資源收儲(chǔ)及林權(quán)抵押貸款擔(dān)保中心，辦成方便群眾辦事的行政審核、審批窗口，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境;要規(guī)范中心運(yùn)作，通過建章立制，規(guī)范中心服務(wù)行為，并將辦事制度和程序、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾等公示上墻，接受群眾監(jiān)督;要提高人員素質(zhì)，采取公開招聘、專業(yè)培訓(xùn)等途徑，選好配強(qiáng)中心工作人員，提高中心服務(wù)質(zhì)量和水平。

在市農(nóng)業(yè)工作會(huì)發(fā)言篇十六

【會(huì)議發(fā)言稿范文】四。

同志們：

這次全市林業(yè)和園林工作會(huì)議，是市委市政府召開的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)林業(yè)廳局長(zhǎng)會(huì)議精神，總結(jié)去年工作，部署今年任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員全市廣大干部群眾，搶抓當(dāng)前植樹造林黃金時(shí)機(jī)，深入開展城鄉(xiāng)綠化大會(huì)戰(zhàn)，緊張快干、奮力拼搏，力爭(zhēng)早日把建設(shè)成為國(guó)家森林城市。剛才，國(guó)勝同志作了一個(gè)很好的報(bào)告，總結(jié)回顧了城鄉(xiāng)綠化工作，對(duì)任務(wù)作了全面安排部署;曉輝同志宣讀了表彰通報(bào);會(huì)上，還表彰了先進(jìn)。希望大家結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。

過去的一年，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)各有關(guān)部門和全市林業(yè)園林戰(zhàn)線廣大干部職工，認(rèn)真貫徹落實(shí)全市植樹造林清潔家園工作總結(jié)大會(huì)、市創(chuàng)建國(guó)家森林城市暨植樹造林工作動(dòng)員大會(huì)精神，堅(jiān)持把植樹造林、清潔家園與創(chuàng)建國(guó)家森林城市有機(jī)結(jié)合起來，精心組織、狠抓落實(shí)，全市共完成園林綠化面積15270畝，其中新增園林綠地11600畝;完成植樹造林16.86萬畝，相當(dāng)于過去五年造林面積的總和，加上廬江、巢湖3.5萬畝，實(shí)際植樹造林面積超過20萬畝，而且呈現(xiàn)出規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高、機(jī)制活、成效好的特點(diǎn);農(nóng)村環(huán)境綜合整治取得明顯階段性成效，受到了社會(huì)各界特別是廣大群眾的衷心擁護(hù)和贊許。去年，市人大、市政協(xié)專門進(jìn)行了專題視察，我們也組織社會(huì)有關(guān)人士進(jìn)行了專項(xiàng)督查，都對(duì)這項(xiàng)工作給予了充分肯定。市林業(yè)和園林局榮獲“全國(guó)國(guó)土綠化突出貢獻(xiàn)單位”稱號(hào)。這些成績(jī)的取得來之不易，凝聚著在座各位的大量智慧、心血和汗水。借此機(jī)會(huì)，我代表市委市政府向受到表彰的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人和花園單位、優(yōu)秀綠化工程項(xiàng)目表示熱烈的祝賀，向奮戰(zhàn)在林業(yè)園林工作一線的廣大干部職工表示親切的問候和衷心的感謝!下面，我就進(jìn)一步推進(jìn)植樹造林、創(chuàng)建國(guó)家森林城市工作，再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)植樹造林和創(chuàng)建國(guó)家森林城市的緊迫感、責(zé)任感和使命感。

建設(shè)生態(tài)文明，是黨的十七大作出的重大戰(zhàn)略部署，中央明確提出，到把我國(guó)建設(shè)成為生態(tài)環(huán)境良好的國(guó)家。走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的可持續(xù)發(fā)展道路，是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路，林業(yè)和園林戰(zhàn)線肩負(fù)著越來越重大的使命?！笆晃濉币詠恚覀冋J(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委的一系列部署要求，始終堅(jiān)持生態(tài)立市、環(huán)保優(yōu)先，以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家生態(tài)園林城市和國(guó)家森林城市為目標(biāo)，大力做好“綠文章”，特別是至20，在市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志帶領(lǐng)下，市四套班子齊心協(xié)力，全黨動(dòng)員，全民參戰(zhàn)，我市綠化工作取得了突破性進(jìn)展，城市建成區(qū)綠化覆蓋率由37.1%提高到45.1%，全市森林覆蓋率超過了20%，提前五年完成了省里下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，不僅提升了現(xiàn)代化新興中心城市建設(shè)的品質(zhì)，也極大地改善了人民群眾的生活居住環(huán)境。但是，與國(guó)家森林城市的標(biāo)準(zhǔn)要求相比，與人民群眾建設(shè)宜居創(chuàng)業(yè)美好家園的新期待相比，尚有不小的差距。主要表現(xiàn)在：一是創(chuàng)建國(guó)家森林城市，其中一項(xiàng)強(qiáng)制性的指標(biāo)，就是森林覆蓋率要達(dá)到30%以上，而我市森林資源總量少、林地面積少、森林覆蓋率低“兩少一低”的問題還較為突出;二是對(duì)來說，全市現(xiàn)在森林覆蓋率是22.2%，要達(dá)到國(guó)家森林城市的指標(biāo)要求，我們還差8個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)測(cè)算，我市森林覆蓋率每提高1個(gè)百分點(diǎn)、城市人均公園綠地每增加1平方米，分別需完成植樹造林16.5萬畝和新建公園綠地1700公頃，也就是我們每年還要以25萬畝以上的速度向前推進(jìn)，今后幾年全市城鄉(xiāng)綠化任務(wù)十分繁重;三是生物多樣性保護(hù)、生態(tài)文化建設(shè)、城鄉(xiāng)綠化資源均衡分布、保護(hù)管理等方面還存在著諸多薄弱環(huán)節(jié);四是林業(yè)園林產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小、結(jié)構(gòu)不合理，城鄉(xiāng)綠化體制機(jī)制改革創(chuàng)新有待進(jìn)一步完善和深化。推進(jìn)植樹造林、創(chuàng)建國(guó)家森林城市，既是現(xiàn)代化新興中心城市建設(shè)的內(nèi)在要求，也是區(qū)域性特大城市建設(shè)的重要標(biāo)志;既是進(jìn)一步改善人民群眾宜居創(chuàng)業(yè)環(huán)境的必然要求，也是展示人民創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)風(fēng)貌的重要抓手;既是一項(xiàng)包括了生態(tài)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)為一體的系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)涉及到整個(gè)城市面貌、生態(tài)環(huán)境、城市形象、社會(huì)文明和市民整體素質(zhì)提升的綜合性工作。我們一定要從深入貫徹落實(shí)中央建設(shè)生態(tài)文明的重大戰(zhàn)略部署、從全面貫徹落實(shí)省市黨代會(huì)精神、從改善民生的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)植樹造林、創(chuàng)建國(guó)家森林城市的重要意義，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省市委的一系列部署要求上來，以只爭(zhēng)朝夕的緊迫感、舍我其誰的責(zé)任感、造福子孫后代的使命感，切實(shí)肩負(fù)起改善生態(tài)、促進(jìn)發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化大發(fā)展、大跨越、大提升，為全力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”，加快建設(shè)在全國(guó)有較大影響力的區(qū)域性特大城市提供強(qiáng)有力的生態(tài)文明支撐，為打造生態(tài)強(qiáng)省貢獻(xiàn)更大力量。

二、突出重點(diǎn)，全面超額完成今年城鄉(xiāng)綠化各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

今年，全市計(jì)劃完成農(nóng)村植樹造林20萬畝，新增城市園林綠地1萬畝。從上報(bào)統(tǒng)計(jì)情況看，目前整地和打凼超過了25萬畝，但植樹面積還有很大差距。下一階段，各級(jí)各有關(guān)部門要以創(chuàng)建國(guó)家森林城市為總抓手，強(qiáng)化統(tǒng)籌的理念和方法，抓住重點(diǎn)工程、突破重點(diǎn)區(qū)域，加快進(jìn)度、提高質(zhì)量，繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化大會(huì)戰(zhàn)，確保全面超額完成今年城鄉(xiāng)綠化各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一是統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化，加快擴(kuò)大綠化總量。沒有量，就談不上質(zhì)，更談不上精品。目前，我市整體綠化水平還不高，城鄉(xiāng)森林資源不足，擴(kuò)大城鄉(xiāng)綠化資源、加快形成綠量，仍然是現(xiàn)階段創(chuàng)建國(guó)家森林城市的首要任務(wù)。我們要按照以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的要求，統(tǒng)籌落實(shí)植樹造林任務(wù)。一要按照城鄉(xiāng)綠化一體化建設(shè)的要求，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)綠化規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底。二要加快實(shí)施董埔水庫、大房郢水庫保護(hù)區(qū)水源涵養(yǎng)林，巢湖邊岸生態(tài)防護(hù)林，江淮分水嶺脊線區(qū)域森林長(zhǎng)城，南淝河源頭成片造林，城市東北部生態(tài)脆弱區(qū)域造林，新橋機(jī)場(chǎng)高速綠色長(zhǎng)廊、合安高速綠色長(zhǎng)廊和繞城高速綠色長(zhǎng)廊提升等8大重點(diǎn)林業(yè)工程，以及農(nóng)村村莊、道路、河渠、水庫塘壩綠化，城市公園建設(shè)，城區(qū)主要道路綠化，社會(huì)單位和居住區(qū)綠化，推動(dòng)森林進(jìn)城、森林圍城、森林上路、森林入村，千方百計(jì)擴(kuò)大林地面積。其中，這八大工程占全市植樹任務(wù)量將近一半，工作成效如何，直接影響到全市任務(wù)的完成，市林業(yè)和園林局要專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)和調(diào)度。三要按照環(huán)境衛(wèi)生城鄉(xiāng)一體化的標(biāo)準(zhǔn)要求，把城鄉(xiāng)綠化與農(nóng)村環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施“大建設(shè)”、發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)、扶貧開發(fā)、促進(jìn)農(nóng)民增收等有機(jī)結(jié)合起來，配套完善城鄉(xiāng)一體化管護(hù)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在擴(kuò)大綠量中提升居住創(chuàng)業(yè)環(huán)境，使廣大人民群眾得到更多實(shí)惠。

二是尊重科學(xué)和自然規(guī)律，進(jìn)一步提升綠化質(zhì)量。要因地制宜、分類指導(dǎo)，把握氣候、土壤、地理、區(qū)位等特點(diǎn)和條件，適宜栽植什么，就栽植什么，適宜栽植什么種類，就栽植什么種類，著力推進(jìn)綠化建設(shè)由總量擴(kuò)張向量質(zhì)并舉的轉(zhuǎn)變。一要推進(jìn)綠化結(jié)構(gòu)向多元化轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持落葉與常綠、速生與慢生、喜光與耐陰、喬灌花草藤等樹種結(jié)構(gòu)合理配置，以植物群落為基本單位，以樹木為主體，灌木、花草相結(jié)合，同步發(fā)展，逐步形成群落的多樣性與物種的多元化。二要推進(jìn)綠化層次向城市森林景觀轉(zhuǎn)變。多栽大樹、栽好的樹，積極發(fā)展成片森林、環(huán)城森林帶，使之與城市河流、公園、建筑等融為一體、交相輝映，努力打造“城在林中，林在城中，人在景中”的良好生態(tài)環(huán)境。三要推進(jìn)綠化效果向藝術(shù)化轉(zhuǎn)變。綠化不僅要取得“綠”的實(shí)效，更要給人以美的享受，體現(xiàn)以人為本的理念，真正把植樹造林與提高市民幸福指數(shù)緊密聯(lián)系起來。要主動(dòng)順應(yīng)季節(jié)變化規(guī)律和市民審美需求，著力推進(jìn)綠化向彩化、香化、美化等方向發(fā)展，既張揚(yáng)樹種的個(gè)性之美，又實(shí)現(xiàn)綠化的和諧之韻，實(shí)現(xiàn)“四季常青、季季有花”。

三是找準(zhǔn)城鄉(xiāng)綠化切入點(diǎn)，大力培育和發(fā)展特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)。要在堅(jiān)持以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展道路，保障國(guó)土生態(tài)安全的同時(shí)，堅(jiān)持把城鄉(xiāng)綠化與新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等農(nóng)村發(fā)展的重大部署有機(jī)結(jié)合起來，大力培育和發(fā)展特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)，為社會(huì)提供更多的生態(tài)產(chǎn)品，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)林業(yè)的多重需求，使林業(yè)真正成為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)、增收致富的重要門路。一要做大做強(qiáng)苗木花卉產(chǎn)業(yè)。依托肥西苗木花卉基地、中國(guó)中部花木城、中國(guó)“苗交會(huì)”等三大平臺(tái)，以市場(chǎng)整合資源，以科技推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，大力推行規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、品牌化生產(chǎn)，著力培育特色林產(chǎn)品加工業(yè)，努力把苗木花卉產(chǎn)業(yè)做大做精做強(qiáng)，使其成為林業(yè)發(fā)展的一張亮麗名片。二要大力發(fā)展森林旅游與休閑業(yè)。整合市域內(nèi)各類森林基地、森林公園、苗木旅游與休閑景點(diǎn)，積極開發(fā)森林生態(tài)旅游精品路線，主動(dòng)融入皖中鄉(xiāng)村旅游熱線，滿足人們回歸自然、回歸森林的需求。三要發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林果。以滿足城市果品供應(yīng)和吸引城市居民出城消費(fèi)為主要目標(biāo)，完善發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)建設(shè)棗子、柿子、石榴等一批具有鄉(xiāng)土特色的經(jīng)濟(jì)果林基地。在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)庭院綠化中，重點(diǎn)要發(fā)展經(jīng)果林，既可美化綠化，又可帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游，切實(shí)增加農(nóng)民收入。

四是堅(jiān)持改革創(chuàng)新的發(fā)展方向，進(jìn)一步激活體制機(jī)制。近年來，我市推進(jìn)植樹造林、爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家生態(tài)園林城市和國(guó)家森林城市工作取得顯著成效，其中很重要的一條，就是堅(jiān)持深化改革，不斷創(chuàng)新造林綠化的體制機(jī)制。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化，加快創(chuàng)建國(guó)家森林城市步伐，必須繼續(xù)大膽探索實(shí)踐，在創(chuàng)新體制機(jī)制上取得新突破。一要深化集體林權(quán)制度改革。全面組織一次“回頭看”活動(dòng)，進(jìn)一步把“明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶”的任務(wù)落實(shí)到位，尊重造林人的經(jīng)營(yíng)主體地位，保障林農(nóng)、大戶和企業(yè)合法利益，同時(shí)，完善管理、服務(wù)等配套改革，鞏固和擴(kuò)大綠化造林成果。二要?jiǎng)?chuàng)新多元化投入機(jī)制。堅(jiān)持“不栽無主樹”、“樹隨地走，誰栽誰有”、“誰投資誰所有，誰經(jīng)營(yíng)誰受益”等原則，進(jìn)一步完善造林綠化政策，加大園林和林業(yè)招商引資力度，尤其要允許跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制造林綠化，努力形成政府引導(dǎo)、企業(yè)、大戶和農(nóng)戶共同參與的投資格局。既要廣泛吸收社會(huì)投資，也要吸收勞動(dòng)投入、資源投入，更要吸收科技和管理的投入，以不斷提高城鄉(xiāng)綠化和林業(yè)發(fā)展的效率。三要大力推進(jìn)城市園林綠化管理體制創(chuàng)新。遵循“屬地管理、重心下移、人隨事走、財(cái)隨事轉(zhuǎn)”原則，合理劃分市區(qū)兩級(jí)園林綠化管理事權(quán)，將部分市管公園和所有廣場(chǎng)、游園、道路綠化等其他公共綠化事權(quán)下劃轄區(qū)管理。加快管辦分離，注意引進(jìn)一些實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的綠化公司和龍頭企業(yè)來肥發(fā)展，不斷推進(jìn)綠化養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家森林城市和植樹造林工作又好又快發(fā)展。

創(chuàng)建國(guó)家森林城市和植樹造林工作，是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的民生工程、富民工程、惠民工程，也是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升發(fā)展形象、建設(shè)美好家園的內(nèi)在需要。各級(jí)黨委政府要真正按照市委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)的部署要求，突出“講大局、強(qiáng)責(zé)任、提能力、抓落實(shí)”的主題，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，全力以赴，扎實(shí)推進(jìn)，務(wù)求創(chuàng)建國(guó)家森林城市和植樹造林工作取得新的更大成效。

一是要嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制。20植樹造林和園林綠化工作任務(wù)已納入各級(jí)政府目標(biāo)考核內(nèi)容，各縣市區(qū)、開發(fā)園區(qū)和有關(guān)部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視、親自過問、身體力行、親力親為，分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力、具體抓、專門抓，實(shí)施單位要扎實(shí)苦干，充分利用當(dāng)前連續(xù)陰雨的有利天氣，按期保質(zhì)保量完成任務(wù);要細(xì)化分解任務(wù)，各級(jí)各有關(guān)部門要把植樹造林任務(wù)分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村和具體路段、地塊;要及時(shí)加強(qiáng)調(diào)度，建立面上綠化周通報(bào)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)月通報(bào)等制度。要加大督查考核力度，市林業(yè)園林部門要牽頭做好協(xié)調(diào)、規(guī)劃、指導(dǎo)、督促檢查和技術(shù)服務(wù)等工作，市規(guī)劃、城建、城管、房產(chǎn)、財(cái)政等部門要各司其責(zé)、協(xié)同配合，高效率、快節(jié)奏地把“創(chuàng)森”和造林綠化各項(xiàng)工作落到實(shí)處。年底將堅(jiān)決兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

二是要注重抓好細(xì)節(jié)。細(xì)節(jié)決定成敗。唯有抓好細(xì)節(jié)，才能保證樹木成活和綠化效果。要把好規(guī)劃關(guān)。存榮書記非常重視這項(xiàng)工作，在幾次視察調(diào)研中反復(fù)強(qiáng)調(diào)這個(gè)問題。成片造林1000畝以上由市里審批，1000畝以下的成片造林由各縣市區(qū)審批。市規(guī)劃、城建等部門都要積極參與進(jìn)來，從規(guī)劃層面把好關(guān)、管起來。要規(guī)范合同文本。成片造林合同規(guī)范包括兩個(gè)方面：一個(gè)是土地流轉(zhuǎn)合同一定要規(guī)范，不能留后遺癥，不能損害農(nóng)民利益造成群眾上訪。有關(guān)縣市區(qū)用谷物結(jié)算是個(gè)好做法，受到老百姓肯定和歡迎，也調(diào)動(dòng)了群眾參與植樹造林的積極性，相關(guān)地方和部門要認(rèn)真總結(jié)推廣。另一個(gè)是造林合同要規(guī)范。成片造林區(qū)域內(nèi)的道路綠化，樹木的保底量、土壤的保護(hù)、樹種和種苗配置等都要有詳細(xì)規(guī)定。要堅(jiān)持按《導(dǎo)則》施工。在去年城鄉(xiāng)綠化大會(huì)戰(zhàn)中，我們制定了綠化施工、行道樹施工、綠化養(yǎng)護(hù)、植樹造林等4個(gè)具體《導(dǎo)則》，并在綠化施工中首次設(shè)立了土壤拌和站，實(shí)行營(yíng)養(yǎng)土配送制，極大地提高了城鄉(xiāng)綠化標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。在今年的城鄉(xiāng)綠化工作中，我們要繼續(xù)嚴(yán)格按照《導(dǎo)則》要求，從換土配土、植物選擇、苗木規(guī)格、種植標(biāo)準(zhǔn)、養(yǎng)護(hù)管理等方面，進(jìn)一步規(guī)范林業(yè)園林項(xiàng)目施工和管理，嚴(yán)格全程監(jiān)理，確保綠化施工質(zhì)量，打造精品林業(yè)園林工程。要規(guī)范綠化招標(biāo)。把包括招投標(biāo)在內(nèi)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步加以明確，通過公平公正、公開透明的制度和競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)，不分內(nèi)外、只論實(shí)力，不斷吸引外地一些實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的綠化大企業(yè)參與。同時(shí)，還要建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，對(duì)違規(guī)行為，一律按合同約定嚴(yán)肅處理。

三要廣泛營(yíng)造濃厚氛圍。各級(jí)各有關(guān)部門要充分利用電視、電臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，突出植綠、護(hù)綠、愛綠、興綠的主題，結(jié)合不同階段的工作重點(diǎn)，有計(jì)劃、有步驟地開展多層次、全方位的系列宣傳活動(dòng)，推動(dòng)城鄉(xiāng)綠化工作扎實(shí)有效開展。要深入宣傳“創(chuàng)森”和造林綠化工作的重要意義，不斷增強(qiáng)廣大市民生態(tài)環(huán)境和建設(shè)美好家園的意識(shí)。要采取群眾喜聞樂見、豐富多樣的形式，引導(dǎo)廣大城鄉(xiāng)居民積極投身全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)，通過開展建立植樹基地、林木綠地認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)和相關(guān)志愿者等活動(dòng)，努力形成政府動(dòng)員、全民動(dòng)手、社會(huì)參與、上下聯(lián)動(dòng)的全民綠化新局面。要大力宣傳城鄉(xiāng)綠化工作中涌現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型，推動(dòng)面上“創(chuàng)森”和造林綠化工作;要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，對(duì)推進(jìn)快、效果好的地方和單位予以通報(bào)表揚(yáng)，對(duì)進(jìn)展慢、綠化效果差的地方和單位要通報(bào)批評(píng)。

同志們，創(chuàng)建國(guó)家森林城市和植樹造林工作是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)，任務(wù)光榮，責(zé)任重大。我們一定要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，咬定目標(biāo)，真抓實(shí)干，奮力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)造林綠化新突破，讓邁向區(qū)域性特大城市的，不斷綻放獨(dú)特的生態(tài)魅力!

【會(huì)議發(fā)言稿范文】五。

同志們：

市委、市政府今天召開全市集體林權(quán)制度改革工作座談會(huì)，充分反映了市委、市政府對(duì)集體林權(quán)制度改革工作的高度重視，會(huì)上熊書記、江市長(zhǎng)還將作重要指示，我們將根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)的安排和部署，做好貫徹落實(shí)工作。根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)將全市林改工作開展情況和下一步工作安排報(bào)告如下：

一、林改工作開展情況。

我市集體林權(quán)制度改革于6月全面啟動(dòng)，歷時(shí)近五年，取得了階段性成果：

(一)主體改革任務(wù)基本完成。截至目前，全市已確權(quán)林地面積146.83萬畝，占納入林改集體林地面積的99.6%;調(diào)處山林糾紛102起，調(diào)處面積1.23萬畝;累計(jì)核發(fā)(換發(fā))林權(quán)證4.5萬本，發(fā)證面積145.87萬畝，占應(yīng)發(fā)證面積的99.3%。期間，各地成立林改機(jī)構(gòu)105個(gè)，組建林改工作隊(duì)1647個(gè)，落實(shí)林改經(jīng)費(fèi)804萬元，培訓(xùn)人員19170人次。成立林權(quán)服務(wù)中心(掛靠在行政服務(wù)中心)5個(gè)，林權(quán)流轉(zhuǎn)面積9.61萬畝，林權(quán)抵押貸款8625萬元，成立森林資源評(píng)估機(jī)構(gòu)3個(gè)，林權(quán)交易機(jī)構(gòu)2個(gè)，成立林業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織13個(gè)，會(huì)員2070人。通過林改，明晰了產(chǎn)權(quán)，落實(shí)了主體，規(guī)范了林地流轉(zhuǎn)，盤活了林木、林地資產(chǎn)，縮短林業(yè)經(jīng)營(yíng)周期，對(duì)促進(jìn)我市的森林增長(zhǎng)、生態(tài)改善、農(nóng)民增收、林業(yè)增效、社會(huì)和諧起到了重要作用。

(二)配套改革工作取得積極進(jìn)展。市本級(jí)和長(zhǎng)豐等4個(gè)縣在行政服務(wù)中心掛牌林權(quán)管理服務(wù)中心并建立起網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布平臺(tái);長(zhǎng)豐縣、肥西縣、肥東縣與金融部門聯(lián)合，出臺(tái)了林權(quán)抵押貸款政策;肥西縣、巢湖市林業(yè)專業(yè)合作組織逐年增多，管理趨于規(guī)范;各縣(市、區(qū))林下經(jīng)濟(jì)得到進(jìn)一步發(fā)展;林業(yè)抵押貸款額度、面積逐年增大，拓寬了林企、林農(nóng)的投融資渠道;林權(quán)規(guī)范化流轉(zhuǎn)面積逐年增多。

五年來，全市上下統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，高位推動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)，狠抓了以下措施：

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)林改工作機(jī)制。市委、市政府高度重視林改工作，將其列為市委常委會(huì)的工作要點(diǎn)，成立了以分管市長(zhǎng)為組長(zhǎng)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的市集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組。市政府專門出臺(tái)了《市集體林權(quán)制度改革實(shí)施方案》，召開了全市集體林權(quán)制度改革工作會(huì)議。按照政府組織領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)村具體操作、部門搞好服務(wù)的工作機(jī)制，有力推進(jìn)了集體林權(quán)制度改革。各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)多次深入基層進(jìn)行林改調(diào)研，指導(dǎo)林改工作，幫助解決林改中遇到的問題。林業(yè)部門成立林改督查指導(dǎo)組，認(rèn)真做好政策指導(dǎo)、業(yè)務(wù)把關(guān)和技術(shù)服務(wù)。

二是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，營(yíng)造林改工作氛圍。各地采取報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、宣傳車、宣傳欄、致農(nóng)民一封信等多種形式，廣泛開展宣傳動(dòng)員，讓中央和省、市林改精神深入千家萬戶，為林改工作營(yíng)造了良好的氛圍。圍繞林改的政策、勘界確權(quán)及建檔發(fā)證等，全面加強(qiáng)林改的政策和技術(shù)培訓(xùn)，為林改順利推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。

三是嚴(yán)把關(guān)鍵環(huán)節(jié)，維護(hù)林農(nóng)利益。第一，嚴(yán)把方案制定關(guān)。在指導(dǎo)與制定林改方案過程中，堅(jiān)持“山上要綠起來，林業(yè)要活起來，林農(nóng)要富起來”的原則和指導(dǎo)思想;在方案內(nèi)容的確定上，堅(jiān)持深入調(diào)查摸底，深入群眾，廣泛征求群眾意見。嚴(yán)格堅(jiān)持兩個(gè)“三分之二多數(shù)同意”的原則，經(jīng)過村民會(huì)議或者村民代表大會(huì)討論通過，讓農(nóng)民得利，讓農(nóng)民受益。第二，嚴(yán)把利益分配關(guān)。在集體山林的流轉(zhuǎn)和利益分配上，堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，堅(jiān)決把握好“農(nóng)民得實(shí)惠”這個(gè)根本，確保利益分配的大頭給林農(nóng)。第三，嚴(yán)把勘界勾圖關(guān)?？苯绻磮D是林改工作中十分重要的環(huán)節(jié)。各地精心組織，抽調(diào)林業(yè)技術(shù)骨干分村包干進(jìn)行勘界勾圖工作，并由權(quán)屬單位代表當(dāng)場(chǎng)填表簽字認(rèn)定，依法維護(hù)林農(nóng)的合法權(quán)益，確保每宗山林四至清楚、權(quán)屬關(guān)系明確、權(quán)證規(guī)范統(tǒng)一，切實(shí)做到圖、表、冊(cè)一致，人、地、證相符，高質(zhì)量地完成了勘界工作。第四，嚴(yán)把內(nèi)業(yè)資料審核關(guān)。發(fā)證是集體林權(quán)制度主體改革成果的集中體現(xiàn)，為了確保發(fā)證萬無一失，各地嚴(yán)把內(nèi)業(yè)資料審核關(guān)，從方案的簽字、林權(quán)人的申請(qǐng)材料、“兩榜”公示的結(jié)果、勘界的記錄材料等多方面進(jìn)行嚴(yán)格審核。

四是認(rèn)真調(diào)處糾紛，確保森林資源安全。對(duì)于改革中可能出現(xiàn)的亂砍濫伐，各地堅(jiān)持采伐限額管理，實(shí)行木材憑證運(yùn)輸，憑證經(jīng)營(yíng)加工，依靠森林公安加大管理和打擊力度。對(duì)出現(xiàn)的山林糾紛和承包合同糾紛，依法加強(qiáng)協(xié)調(diào)，妥善解決：一是以林改政策化解糾紛。各縣(市、區(qū))將《山林權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)解處理辦法》發(fā)給農(nóng)民，同時(shí)，明確告知農(nóng)民，對(duì)于有爭(zhēng)議的山林暫不納入林改范圍，使糾紛當(dāng)事雙方互諒互讓，主動(dòng)化解糾紛。二是村民自我調(diào)解糾紛。各縣(市、區(qū))，鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立山林權(quán)屬糾紛調(diào)處專門班子，負(fù)責(zé)山林權(quán)屬糾紛的調(diào)處和接待工作。不少地方還在民間組建“山林權(quán)屬糾紛調(diào)處理事”，理事會(huì)成員可以通過現(xiàn)場(chǎng)指認(rèn)，當(dāng)場(chǎng)調(diào)處。三是深入一線調(diào)解糾紛。對(duì)于存在糾紛的村、組，鎮(zhèn)干部及時(shí)深入農(nóng)戶家中，耐心宣傳政策，誠懇調(diào)解糾紛，按照“尊重歷史，面對(duì)現(xiàn)實(shí)，協(xié)商解決”的原則，及時(shí)把山林糾紛處理在最基層，解決在萌芽狀態(tài)，做到“農(nóng)戶糾紛不出組，組里糾紛不出村，村里糾紛不出鎮(zhèn)”。全市沒有因林改工作發(fā)生越級(jí)上訪事件。

五是堅(jiān)持因地制宜，不搞一刀切。在推進(jìn)林改、實(shí)施確權(quán)過程中，我市面臨著三大難題：一是人均林地面積小。全市人均林地面積不足0.3畝，即使是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人均面積也不過1—2畝，而且大都比較分散。二是農(nóng)戶對(duì)林地的依賴程度不高。三是林業(yè)“三定”時(shí)解決問題不徹底，即使落實(shí)到各農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)，由于存在著面積小且不準(zhǔn)、戶與戶界限不清楚等問題，給本次林改的確權(quán)到戶增添了難度。為了破解上述難題，調(diào)動(dòng)群眾林改的積極性，確保林改的質(zhì)量與可操作性，我市堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，不搞“一刀切”，以均山、均利與均股的形式，將集體林地使用權(quán)和林木所有權(quán)落實(shí)到本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的成員，有效地推進(jìn)了林改確權(quán)到戶工作。

二、繼續(xù)深化主體改革，進(jìn)一步鞏固改革成果。

全市集體林權(quán)制度改革雖取得了階段性的成果，但在林改工作中也還存在一些突出的問題，主要有：林改檔案管理工作滯后，新的糾紛時(shí)有發(fā)生，少數(shù)林權(quán)證沒有發(fā)放到位，部分山場(chǎng)仍由集體在經(jīng)營(yíng)等。針對(duì)存在問題，各地要進(jìn)一步采取切實(shí)有效措施，把主體改革的成果鞏固好，成效維護(hù)好。

1、積極開展林改工作“回頭看”。各地要高度重視，有針對(duì)性地組織一次“回頭看”活動(dòng)。在活動(dòng)開展期間，各地要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定方案，組織技術(shù)骨干，深入基層，進(jìn)行認(rèn)真的排查，重點(diǎn)檢查在驗(yàn)收時(shí)指出來的問題是否已整改，對(duì)未整改到位的問題，要采取措施確保整改到位，真正使林改工作經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn)。

2、加強(qiáng)林權(quán)檔案管理工作。林權(quán)檔案是林權(quán)登記發(fā)證的成果資料，是林改工作的客觀反映和歷史的見證，是鞏固改革成果，也是實(shí)現(xiàn)林權(quán)依法管理的基礎(chǔ)，更是林權(quán)權(quán)利人擁有相關(guān)權(quán)利的原始憑證。根據(jù)《省集體林權(quán)制度改革檔案管理辦法》規(guī)定，林改檔案實(shí)行兩套制。最近，市林業(yè)和園林局、檔案局已聯(lián)合下文，對(duì)林改檔案將開展檢查，以此推進(jìn)林改檔案的管理。各縣(市、區(qū))應(yīng)立即與檔案管理部門進(jìn)行聯(lián)系，加強(qiáng)協(xié)作，接受指導(dǎo);指派專人，集中時(shí)間，進(jìn)行整理。要做到組織機(jī)構(gòu)健全，管理制度完善，設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，操作程序合法，檔案資料分類齊全，內(nèi)容翔實(shí)，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。

3、妥善調(diào)處林權(quán)糾紛。就全市來看，隨著林改第一階段任務(wù)的基本完成，大面積的林權(quán)糾紛已基本解決。林改的矛盾的高發(fā)期已過，但局部不穩(wěn)定因素依然存在，新的林權(quán)糾紛仍有發(fā)生，一些深層次的矛盾逐漸顯現(xiàn)。各地要結(jié)合深化林改工作，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的林權(quán)糾紛建立臺(tái)帳，分門別類，分析原因，分類施策，做到早發(fā)現(xiàn)、早跟蹤、早處理，確保社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)林業(yè)健康快速發(fā)展。

4、切實(shí)加強(qiáng)林權(quán)證發(fā)放工作。林權(quán)證是保護(hù)廣大林農(nóng)合法權(quán)益的法律憑證，也是衡量這次改革是否真正到位的一個(gè)重要標(biāo)志。全市現(xiàn)已發(fā)放林權(quán)證4.5萬本，發(fā)證面積145.87萬畝，仍有1.5萬畝林地沒有發(fā)證。對(duì)此，各地要加快進(jìn)度，集中一段時(shí)間完成林權(quán)證的核發(fā)工作，為全面深化改革打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

5、盡快將未落實(shí)到戶的集體林地確權(quán)到戶。目前，全市仍有集體經(jīng)營(yíng)的林地約4.36萬畝，有的是在林改前集體轉(zhuǎn)讓的山林，因承包合同未到期在這次改革時(shí)未落實(shí)家庭承包。要在尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，按照“均山、均股、均利”等方式，采取合理方式，盡快將這部分林地落實(shí)到戶，確保林農(nóng)比較均衡地獲得林地。

三、深入推進(jìn)配套改革，進(jìn)一步擴(kuò)大改革成果。

主體改革完成后，少數(shù)地方存在松口氣的思想和畏難厭戰(zhàn)情緒，對(duì)林改的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)配套改革的探索精神不夠;林權(quán)流轉(zhuǎn)、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)評(píng)估、金融保障等配套改革涉及到的政策出臺(tái)嚴(yán)重滯后，林改配套機(jī)構(gòu)建設(shè)問題難以落實(shí)，嚴(yán)重制約了林改的全面展開和深入推進(jìn)。為更好地推進(jìn)我市配套改革進(jìn)程，必須進(jìn)一步明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，找準(zhǔn)突破口，扎實(shí)推進(jìn)林權(quán)改革再上新臺(tái)階，當(dāng)前具體要從以下幾個(gè)方面突破。

1、積極推進(jìn)林權(quán)管理服務(wù)中心及行政綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)。林權(quán)管理服務(wù)中心及綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)，是林改配套改革的重頭戲。全省已有部分縣建立了林權(quán)管理服務(wù)中心，不少縣(市、區(qū))建立了綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，為其它縣(市、區(qū))提供了成功的典范。我市可以按照“成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)”的要求，在條件相對(duì)成熟、基礎(chǔ)較好的縣先行試點(diǎn)，建立林權(quán)管理服務(wù)中心及綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，建立林權(quán)交易平臺(tái)，完善服務(wù)職能，尤其是作為省級(jí)試點(diǎn)縣的肥西縣、市級(jí)試點(diǎn)縣的長(zhǎng)豐縣、巢湖市，要超前運(yùn)作，超前謀劃，爭(zhēng)取突破。其它縣(市、區(qū))也要積極謀劃，積極爭(zhēng)取編委對(duì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置，職能界定和人員安排給予支持，賦予服務(wù)中心行政許可、林權(quán)交易、技術(shù)服務(wù)等職能。

2、積極推進(jìn)林業(yè)專業(yè)合作組織建設(shè)。發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作社，是推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的重要抓手，是培育新型市場(chǎng)主體、發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。各縣(市、區(qū))要大力引導(dǎo)民間組織，按照“民辦、民管、民受益”和“形式多樣、群眾自愿、循序漸進(jìn)、因地制宜”原則，企業(yè)牽頭，發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量參與，大力引導(dǎo)推進(jìn)林業(yè)專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)。要做好規(guī)范社建設(shè)指導(dǎo)工作，指導(dǎo)組建3-5個(gè)規(guī)范化合作社、示范社，以典型引路，示范帶動(dòng)，積極推進(jìn)林業(yè)專業(yè)合作社在林業(yè)建設(shè)中的市場(chǎng)主體作用。另外，要在7月前，對(duì)本區(qū)域內(nèi)林業(yè)專業(yè)合作組織進(jìn)行一次全面調(diào)查摸底，摸清數(shù)量、規(guī)模、成員，登記在冊(cè)。7月下旬，各縣(市、區(qū))要把林業(yè)專業(yè)合作組織建設(shè)情況形成材料報(bào)市局。8月初，市局將開展林業(yè)專業(yè)合作社示范社評(píng)選活動(dòng)。

3、完善發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的扶持政策。各縣(市、區(qū))要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的重要意義，將之作為興林富民的重要途徑和提高林地生產(chǎn)力的重要措施。目前全市林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展呈現(xiàn)出良好的態(tài)勢(shì)，但林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模不高，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不明顯。各地要結(jié)合本縣(市、區(qū))的實(shí)際，提出林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體思路和主導(dǎo)模式，挖掘典型事例，對(duì)成效明顯、規(guī)模大且效益高、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益兼顧、林農(nóng)增收致富的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展典型事例和經(jīng)驗(yàn)做法，要認(rèn)真總結(jié)、及時(shí)推廣、廣泛宣傳。近期省廳已要求各地對(duì)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研，各縣(市、區(qū))要以此為契機(jī)，認(rèn)真開展調(diào)研活動(dòng)，摸清林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模、類型;總結(jié)出好經(jīng)驗(yàn)，查找出真問題，提出切實(shí)可行的發(fā)展建議。9月底前，各縣(市、區(qū))要提出本區(qū)域林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體思路和主導(dǎo)模式;要出臺(tái)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的扶持政策，將林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展納入到當(dāng)?shù)胤N殖業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)補(bǔ)助政策中一并考慮。

4、盡力謀劃好金融扶持政策的出臺(tái)。中國(guó)人民銀行等部門聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于做好集體林權(quán)制度改革與林業(yè)發(fā)展金融服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》和我省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了人民銀行中心支行等部門《關(guān)于做好集體林權(quán)制度改革與林業(yè)發(fā)展金融服務(wù)工作意見的通知》，為各地制定金融扶持政策的出臺(tái)提供了政策依據(jù)。各縣(市、區(qū))要積極主動(dòng)與當(dāng)?shù)亟鹑诓块T聯(lián)系和協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取金融部門的支持，充分發(fā)揮金融部門的職能作用，在林業(yè)貸款政策、森林保險(xiǎn)等方面做好調(diào)研，重點(diǎn)是推進(jìn)林業(yè)小額貼息貸款政策，切實(shí)解決林業(yè)生產(chǎn)資金不足的“瓶頸”，市政府已由農(nóng)委牽頭制定農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款實(shí)施意見，同時(shí)，市局正與有關(guān)金融部門溝通協(xié)調(diào)、調(diào)研，準(zhǔn)備制定全市林權(quán)抵押貸款實(shí)施細(xì)則。各縣(市、區(qū))要積極探索，大膽創(chuàng)新，力爭(zhēng)在今年，出臺(tái)適合當(dāng)?shù)亓謽I(yè)發(fā)展的金融扶持政策，為推進(jìn)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的資金支持。

四、強(qiáng)化工作措施，確保林改工作有序推進(jìn)。

集體林權(quán)制度配套改革量大面廣，政策性強(qiáng)。各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，周密部署，精心實(shí)施，務(wù)求實(shí)效。

1、提高思想認(rèn)識(shí)，完善工作機(jī)制。主體改革已基本完成，配套改革正在探索階段，改革進(jìn)入了“深水區(qū)”。我們要深刻領(lǐng)會(huì)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見》和溫家寶總理在中央林業(yè)工作會(huì)議上的講話精神，把集體林權(quán)制度改革作為當(dāng)前和今后一個(gè)階段農(nóng)村工作的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，作為各級(jí)、各有關(guān)部門義不容辭的義務(wù)和責(zé)任，進(jìn)一步完善主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問、親自部署，分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、常抓不懈，各級(jí)、各有關(guān)部門分工明確、積極協(xié)作的工作機(jī)制，又快又好地推進(jìn)集體林權(quán)制度改革工作向縱深發(fā)展。

2、開展宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造良好氛圍。我們要繼續(xù)強(qiáng)化宣傳工作，象宣傳主體改革那樣宣傳配套改革，要確保宣傳工作形式多樣、力量不減;要善于總結(jié)，敢于挖掘;要確定專人、制定出可行的方案;要把配套改革中典型經(jīng)驗(yàn)和成功做法，宣傳好，推廣好;要把政策交給老百姓，宣傳重點(diǎn)放在基層;要大力營(yíng)造出配套改革良好的輿論氛圍。

3、加強(qiáng)部門溝通，形成改革合力。林改涉及到多部門，不是哪一個(gè)部門哪一級(jí)政府所能承擔(dān)得了和推進(jìn)得下去。各地林業(yè)部門，要主動(dòng)加強(qiáng)與財(cái)政、發(fā)改委、金融、檔案等部門聯(lián)系和溝通，在爭(zhēng)取支持上下功夫，在爭(zhēng)取政策出臺(tái)方面多謀劃，要與相關(guān)部門認(rèn)真研究制定出支持集體林權(quán)制度配套改革有關(guān)政策，為配套改革深入推進(jìn)提供強(qiáng)大的支撐。

4、轉(zhuǎn)變思想觀念，做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。主體改革完成后，投資林業(yè)的主體呈現(xiàn)出多元化、經(jīng)營(yíng)形式多樣化、森林資源資本化、服務(wù)對(duì)象分散化，各地要把工作的重心轉(zhuǎn)移到政策指導(dǎo)、行政執(zhí)法、科技支撐、公共服務(wù)上來，為林業(yè)配套改革提供全方位的服務(wù)。

同志們，推進(jìn)集體林權(quán)制度配套改革意義重大，影響深遠(yuǎn)。我們要以開拓創(chuàng)新的精神，求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)工作，確保全面完成改革任務(wù)。

在市農(nóng)業(yè)工作會(huì)發(fā)言篇十七

同志們：

值此春耕生產(chǎn)全面啟動(dòng)的關(guān)鍵時(shí)期，我們召開這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，其主要目的是：認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神，客觀分析當(dāng)前全縣春耕生產(chǎn)面臨的形勢(shì)，全面部署春耕生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù)，組織動(dòng)員全縣廣大干部和人民群眾，提高認(rèn)識(shí)，迅速行動(dòng)，搶抓時(shí)節(jié)，全力打好打勝春耕生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，夯實(shí)興業(yè)富民強(qiáng)縣基礎(chǔ)。剛才，大家一起觀摩了3個(gè)春耕生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，我覺得有三個(gè)特點(diǎn)：一是農(nóng)田耙雪有利于提高地溫，加快土壤解凍速度，利于提早整地，提早播種;二是水稻扣棚有利于促進(jìn)秧苗生長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)苗齊苗壯，節(jié)省工時(shí)，提高工作效率;三是潤(rùn)琦基地的土筑溫室有利于保溫、節(jié)能，降低成本，果菜秧苗定植早，產(chǎn)量高，效益好。xx縣長(zhǎng)又對(duì)春耕生產(chǎn)進(jìn)行了全面具體的安排，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，抓好各項(xiàng)措施落實(shí)。

下面，就如何抓好今年春耕生產(chǎn)工作，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓好春耕生產(chǎn)的緊迫感和責(zé)任感。

一年之計(jì)在于春。xx作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，最基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)就是農(nóng)業(yè)，當(dāng)前最緊迫的任務(wù)就是抓春耕生產(chǎn)，這一點(diǎn)不用多說，大家都十分清楚。要抓好春耕生產(chǎn)，我們必須對(duì)當(dāng)前形勢(shì)有個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。

從有利因素看，一是各項(xiàng)惠農(nóng)政策持續(xù)加大。今年中央和省委1號(hào)文件政策含金量高，支農(nóng)惠農(nóng)力度大，各項(xiàng)惠農(nóng)政策繼續(xù)向產(chǎn)糧大縣傾斜。我省在健全惠農(nóng)政策體系，完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保護(hù)的基礎(chǔ)上，又新增農(nóng)貸規(guī)模60多億元，全力促進(jìn)糧食生產(chǎn)，真正使務(wù)農(nóng)種糧有效益、不吃虧、得實(shí)惠，有效調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民春耕生產(chǎn)的積極性和主動(dòng)性。二是農(nóng)業(yè)投入能力明顯增強(qiáng)。2012年，我縣農(nóng)業(yè)獲得大豐收，糧食總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)31.5億斤，農(nóng)民人均純收入達(dá)11800元，同比增長(zhǎng)14.5%和23.6%。隨著糧食的銷售和國(guó)家各種補(bǔ)貼的發(fā)放，將進(jìn)一步加快春耕生產(chǎn)資金的籌集規(guī)模和速度，農(nóng)民在土地上的投入能力明顯增強(qiáng)。三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。我縣已建設(shè)2處水稻智能化育苗基地，水稻育苗專業(yè)生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋;抗旱保收田總面積達(dá)116萬畝，占旱田面積的55%;農(nóng)機(jī)合作社總量達(dá)到42個(gè)，綜合機(jī)械化程度達(dá)88%，農(nóng)田設(shè)施裝備提高到新水平，為春耕生產(chǎn)提供了有力保障。

從不利因素看，一是部分農(nóng)資價(jià)格上漲。受煤炭、石油、天然氣等原料漲價(jià)影響，化肥、柴油等主要生產(chǎn)資料價(jià)格普遍走高，種子價(jià)格也有一定上漲，增加了春耕生產(chǎn)成本。二是春整地壓力大。由于去年秋收拖后，土地封凍早，秋整地時(shí)間短，整地面積小，部分地塊留存秸稈，加之今年春耕農(nóng)時(shí)少于往年，使春整地壓力增大。三是地溫提升慢。由于今春回暖延時(shí)，且土壤含水量高，導(dǎo)熱能力強(qiáng)，深層凍土低溫隨水分上傳，耕地土壤呈低溫高濕狀態(tài)，容易造成粉種。四是抗春澇形勢(shì)不容樂觀。根據(jù)氣象部門測(cè)定，去年秋雨多、冬雪大，全縣累計(jì)降水量達(dá)到533.6毫米，平均積雪深度達(dá)到23厘米，在提升土壤墑情的同時(shí)，也給低洼地塊帶來了抗春澇的壓力。

上述有利和不利兩方面因素，是今年春耕生產(chǎn)所面臨的最大現(xiàn)實(shí)。我們必須認(rèn)清這一發(fā)展形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，真正把工作重心和主要精力集中到春耕生產(chǎn)上來，奮力搶抓發(fā)展機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)制約因素，找準(zhǔn)突破口和著力點(diǎn)，為創(chuàng)造性地抓好春耕生產(chǎn)做好思想和行動(dòng)上的充分準(zhǔn)備。

二、突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成春耕生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)。

當(dāng)前正是春耕生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要迅速行動(dòng)，搶抓農(nóng)時(shí)，采取有力措施，全力抓好春耕生產(chǎn)。

(一)圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化抓春耕。構(gòu)筑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化支撐體系是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵。在春耕生產(chǎn)中，我們要突出“五個(gè)重點(diǎn)”，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。一是要增強(qiáng)基地保障能力。今年，縣委把工作重心轉(zhuǎn)移到壯大提升以綠色食品加工為主導(dǎo)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)上來。產(chǎn)業(yè)化基地作為企業(yè)的第一車間，建設(shè)規(guī)模和輻射能力，關(guān)乎產(chǎn)業(yè)升級(jí)，關(guān)乎縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)乎產(chǎn)業(yè)化鏈條的延伸。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞縣委、縣政府確定的馬鈴薯、大豆、蔬菜、稻米等涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)鏈，加快原料基地建設(shè)，保障企業(yè)生產(chǎn)需求。二是要提升示范區(qū)引領(lǐng)功能。要重點(diǎn)抓好xx鎮(zhèn)萬畝玉米、xx鄉(xiāng)xx水田和xx鄉(xiāng)漁場(chǎng)鹽堿地種稻3個(gè)市重點(diǎn)示范區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)節(jié)水設(shè)施、新型機(jī)械、農(nóng)田電網(wǎng)、高新技術(shù)、防護(hù)林帶、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“六進(jìn)”示范區(qū)，提升示范區(qū)輻射帶動(dòng)功能，引領(lǐng)全縣糧食高產(chǎn)整鄉(xiāng)、整縣推進(jìn)。確保3月底糧食面積、高產(chǎn)作物面積、經(jīng)濟(jì)作物面積全部落實(shí)到地塊，5月7日前完成旱田播種，5月25日前完成水田插秧，為糧食總產(chǎn)突破35億斤、繼續(xù)保持全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣榮譽(yù)奠定基礎(chǔ)。三是要抓好棚室經(jīng)濟(jì)擴(kuò)量增效。做好棚室建設(shè)資金和物資的準(zhǔn)備工作，落實(shí)好建設(shè)用地、建設(shè)主體和生產(chǎn)主體，要倒排工時(shí)，搶抓建設(shè)期，按時(shí)、保質(zhì)、保量完成10000棟棚室建設(shè)任務(wù)。同時(shí)，要加快建成棚室修繕和生產(chǎn)設(shè)施的完善，制定好年度生產(chǎn)計(jì)劃，確保建成棚室100%投產(chǎn)達(dá)效。要加快推進(jìn)潤(rùn)琦基地育苗工廠、清洗加工車間、冷鏈物流系統(tǒng)以及宏偉鄉(xiāng)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，有效延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。四是要加快推進(jìn)畜牧規(guī)模養(yǎng)殖。在加強(qiáng)春防、擴(kuò)大畜牧養(yǎng)殖總量的基礎(chǔ)上，利用好奶牛貼息貸款惠農(nóng)政策，鼓勵(lì)農(nóng)民養(yǎng)奶牛。要嚴(yán)格購牛程序，強(qiáng)化繁育提純質(zhì)量，從源頭保證奶源質(zhì)量。同時(shí)，要全面落實(shí)青貯玉米種植任務(wù)，增加青貯窖總量，重點(diǎn)推進(jìn)伊利5000頭現(xiàn)代化牧場(chǎng)和10處標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模牧場(chǎng)建設(shè)，確保實(shí)現(xiàn)年底奶牛入駐投入運(yùn)營(yíng)。五是要確保水稻大棚育秧生產(chǎn)時(shí)效。要充分發(fā)揮水稻智能化育苗技術(shù)優(yōu)勢(shì)，在4月10日前開始浸種催芽，保證出苗率和質(zhì)量，確保每處基地兩批次生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)水稻智能化育秧全覆蓋。沒有建設(shè)智能化育苗車間的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要以水田生產(chǎn)中心區(qū)域?yàn)楹诵模y(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)大棚育苗基地，抓緊動(dòng)員引導(dǎo)農(nóng)民提早扣棚，按時(shí)播種育苗，4月5日至4月10日集中播種，確保按照方案要求完成水稻生產(chǎn)任務(wù)。

(二)圍繞標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)抓春耕。要堅(jiān)持把標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)貫穿春耕全過程，把握好優(yōu)良品種選用、大機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)整地、搶抓農(nóng)時(shí)播種、科學(xué)平衡施肥、模式化栽培等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。一是要提高播種標(biāo)準(zhǔn)。要做好種子包衣，杜絕白籽下地，防止粉籽爛籽;要堅(jiān)持催芽坐水，實(shí)行豁大溝、濾足水，確保出全苗出壯苗;要采用合理密植技術(shù)，實(shí)施配方施肥，提高糧食單產(chǎn)。二是要保證整地質(zhì)量。引導(dǎo)農(nóng)民加快耙雪散墑進(jìn)度，為春整地贏得時(shí)間和主動(dòng)，旱田整地要充分發(fā)揮大機(jī)械作用，重點(diǎn)抓好小壟變大壟整地;水田要采取機(jī)械整地與傳統(tǒng)方法相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)小池變大池，寬埂變窄埂。三是要抓好技術(shù)培訓(xùn)。突出糧食高產(chǎn)栽培、畜牧規(guī)模養(yǎng)殖、蔬菜棚室種植等生產(chǎn)模式，進(jìn)一步加大標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)培訓(xùn)力度，重點(diǎn)培訓(xùn)種糧大戶、農(nóng)機(jī)駕駛員和科技帶頭人，做到戶戶都有農(nóng)業(yè)技術(shù)明白人。同時(shí)，落實(shí)農(nóng)業(yè)專家包示范區(qū)、包大戶機(jī)制，切實(shí)提高科技推廣到戶率。

(三)圍繞農(nóng)業(yè)設(shè)施提檔抓春耕。改變農(nóng)業(yè)弱質(zhì)現(xiàn)狀的關(guān)鍵在于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是要加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。要圍繞打井、配套、上工程設(shè)施來大做文章，爭(zhēng)取多方籌資，確保春種所需。二是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械建設(shè)。搶抓國(guó)家和省市購機(jī)補(bǔ)貼政策，依托現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)，鼓勵(lì)農(nóng)民購買大型農(nóng)業(yè)機(jī)械，尤其是各類專用機(jī)械。要充分發(fā)揮已組建農(nóng)機(jī)合作社的帶動(dòng)作用，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)水平。同時(shí)，農(nóng)機(jī)部門要加快各類農(nóng)機(jī)具的檢修，確保春耕生產(chǎn)發(fā)揮作用。三是加快落實(shí)抗春澇工作。去年秋雨多、冬雪大，土壤偏澇。涉農(nóng)單位要積極開展調(diào)查研究，及時(shí)指導(dǎo)、督促抗春澇、保春種工作，確保春耕生產(chǎn)開好局，起好步。同時(shí)加強(qiáng)抗春澇、保春種工作的宣傳，樹立抗災(zāi)、搶種、保苗思想，提高農(nóng)民防范和抵御自然災(zāi)害的能力。

(四)圍繞提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度抓春耕。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)關(guān)鍵在于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。我們要緊緊抓住國(guó)家加大對(duì)新型農(nóng)民合作組織扶持力度的政策機(jī)遇，鼓勵(lì)和扶持組建土地經(jīng)營(yíng)、糧食生產(chǎn)、棚室經(jīng)濟(jì)等新型農(nóng)民專業(yè)合作組織，充分發(fā)揮合作組織輻射帶動(dòng)作用。要按照省市要求，緊緊依托現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)，加快土地流轉(zhuǎn)的市場(chǎng)化進(jìn)程，逐步建立科學(xué)的土地流轉(zhuǎn)流程，不斷促進(jìn)土地實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把推進(jìn)土地規(guī)模流轉(zhuǎn)作為春耕生產(chǎn)的'重中之重，xx鎮(zhèn)至少要完成土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積3萬畝以上，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要側(cè)重抓一個(gè)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)村，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)每處至少要完成土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積1萬畝以上。

(五)圍繞爭(zhēng)取和落實(shí)上級(jí)政策抓春耕。加大資金投入是實(shí)現(xiàn)春耕生產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量的重要保障。我們要搶抓國(guó)家、省市扶持三農(nóng)發(fā)展的有利政策機(jī)遇，緊盯上級(jí)政策導(dǎo)向，加強(qiáng)對(duì)上溝通與協(xié)調(diào)，努力爭(zhēng)取政策扶持，統(tǒng)籌使用高產(chǎn)創(chuàng)建、節(jié)水增糧、農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)等項(xiàng)目資金，重點(diǎn)投向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。同時(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)政策，做到不折不扣，任何部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，決不允許截留、挪用、滯撥惠農(nóng)政策資金，要確保把各項(xiàng)補(bǔ)貼資金用在刀刃上，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平整體提高。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)，全力保障春耕生產(chǎn)順利推進(jìn)。

抓好春耕生產(chǎn)是我們各級(jí)干部的職責(zé)所在，我們必須從縣域經(jīng)濟(jì)全局視角著眼，從服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民的立足點(diǎn)出發(fā)，全力以赴推進(jìn)春耕生產(chǎn)。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。我們要繼續(xù)堅(jiān)持好包保工作機(jī)制，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮好表率作用，帶領(lǐng)廣大干部迅速行動(dòng)，深入基層，宣傳好春耕生產(chǎn)面臨的新形勢(shì)，落實(shí)好各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，組織動(dòng)員好今年的春耕生產(chǎn)工作，真正解決好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)問題。農(nóng)口各職能部門要從春耕生產(chǎn)的實(shí)際出發(fā)，密切配合，通力協(xié)作，在縣春耕生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，做到步調(diào)一致，工作合拍。

二是進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管。農(nóng)資市場(chǎng)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)緊密相連，各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)，直接影響著農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平。抓好農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管是各職能部門的重要責(zé)任，主管部門要切實(shí)承擔(dān)起這一責(zé)任。農(nóng)業(yè)、公安、工商、供銷、質(zhì)監(jiān)等部門要開展好集中整治行動(dòng)，對(duì)假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品要依法嚴(yán)厲打擊，決不能讓任何不合格農(nóng)資產(chǎn)品流入市場(chǎng)。要嚴(yán)格控制高殘留農(nóng)藥及除草劑投放市場(chǎng)，為保護(hù)農(nóng)業(yè)土壤生態(tài)把好第一道屏障。

三是進(jìn)一步搞好以金融為重點(diǎn)的涉農(nóng)服務(wù)。備春耕生產(chǎn)期間也是農(nóng)民資金需求量最大的時(shí)段，農(nóng)業(yè)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊跟農(nóng)民的需要，算好需求量，積極協(xié)調(diào)好縣內(nèi)對(duì)農(nóng)有信貸業(yè)務(wù)的金融部門，保證農(nóng)民生產(chǎn)發(fā)展所需貸款及時(shí)下擺。信貸資金投放要重點(diǎn)向種植大戶、棚室生產(chǎn)、專業(yè)合作社、奶牛養(yǎng)殖戶等傾斜。金融部門要千方百計(jì)放低貸款門坎，減少不必要的手續(xù)。要加大中長(zhǎng)期貸款額度，擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款投放量，真心實(shí)意地為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展服好務(wù)，確保4月初春耕生產(chǎn)資金要全部籌集到位，各類生產(chǎn)物資全部下擺到戶。同時(shí)，要加大對(duì)設(shè)施蔬菜種植、玉米膜下滴灌、水稻大棚育秧、測(cè)土配方施肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的培訓(xùn)和指導(dǎo)工作，要保證培訓(xùn)質(zhì)量，增強(qiáng)指導(dǎo)效果，提高技術(shù)服務(wù)到位率。

四是進(jìn)一步維護(hù)農(nóng)村安全穩(wěn)定。每年春季都是農(nóng)村信訪問題突出的時(shí)期，我們要堅(jiān)持一手抓春耕生產(chǎn)，一手抓農(nóng)村穩(wěn)定。要搞好矛盾排查工作，及早發(fā)現(xiàn)問題，著力把問題解決在萌芽狀態(tài)。各級(jí)干部要進(jìn)一步優(yōu)化作風(fēng)，深入基層，深入農(nóng)戶，要努力把黨的好政策，把縣里的工作意圖，原原本本地貫徹到農(nóng)民群眾中。要加大對(duì)貧困戶的幫扶力度，重點(diǎn)解決好貧困群眾春耕生產(chǎn)所需的資金和物資，幫助他們?cè)缛彰撠殹Ｒ獔?jiān)決防止工作跑粗，強(qiáng)養(yǎng)強(qiáng)種，違背農(nóng)民和組織意愿的現(xiàn)象發(fā)生，一定要做好宣傳和發(fā)動(dòng)工作，真正讓農(nóng)民理解我們，信任我們，這樣，全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大目標(biāo)才能夠順利實(shí)現(xiàn)。

同志們，全縣春耕生產(chǎn)的序幕已經(jīng)拉開，嚴(yán)峻的春耕形勢(shì)擺在我們面前。讓我們?cè)诳h委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，集中力量，迅速行動(dòng)，搶抓時(shí)節(jié)，全面掀起春耕生產(chǎn)高潮，為奪取全年農(nóng)業(yè)豐收打好打勝這場(chǎng)春耕生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

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在市農(nóng)業(yè)工作會(huì)發(fā)言篇十八

今年已經(jīng)過去了大半年，糧食執(zhí)法的各項(xiàng)工作也取得了可喜的成績(jī)。但我們應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，年初指出的我市糧食執(zhí)法中存在的問題還沒有根本解決。受去年機(jī)構(gòu)改革影響，我們的執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法力量仍然不足;各區(qū)市糧食行政執(zhí)法工作發(fā)展還不平衡;執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)有待提高，還不同程度上存在著執(zhí)法知識(shí)欠缺、執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)不足的問題，甚至還存在著不敢執(zhí)法、不愿執(zhí)法的現(xiàn)象。這些都需要我們下大力氣采取有力措施，認(rèn)真加以解決。在下一階段的工作中，各區(qū)市糧食局要緊緊圍繞市局提出的工作部署和工作要求，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)糧食執(zhí)法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化工作措施，把握工作重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)糧食執(zhí)法工作。

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查體系建設(shè)工作。

一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照一把手負(fù)總責(zé)的要求，主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)行政執(zhí)法的重要工作和重大問題親自部署、過問、協(xié)調(diào)和督辦，及時(shí)解決執(zhí)法工作中遇到的困難和問題;分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，切實(shí)把執(zhí)法工作真正抓在手上，抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)。二是進(jìn)一步完善監(jiān)督檢查工作制度。認(rèn)真落實(shí)各級(jí)政府行政處罰規(guī)范透明辦公室有關(guān)工作要求，繼續(xù)做好行政處罰細(xì)化量化、網(wǎng)上運(yùn)行以及配套的執(zhí)法制度建設(shè)等相關(guān)工作。三是進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。要抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干充實(shí)到執(zhí)法隊(duì)伍里來，要認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法人員學(xué)習(xí)制度，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)工作，不斷提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平，努力樹立紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)正派、廉潔高效的糧食執(zhí)法形象。四是進(jìn)一步規(guī)范糧食執(zhí)法工作行為。嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督檢查臺(tái)賬制度和報(bào)備制度，對(duì)每一次監(jiān)督檢查都要記錄在執(zhí)法工作日志上，對(duì)每一次常規(guī)性檢查都要按要求于每月10日前報(bào)當(dāng)?shù)厥屑o(jì)律檢查委員會(huì)備案。

(二)全力推進(jìn)糧食執(zhí)法示范縣創(chuàng)建工作。

糧食執(zhí)法示范縣創(chuàng)建工作是省局今年的重點(diǎn)工作之一，也是我們糧食執(zhí)法工作的總抓手。前一時(shí)期，省局對(duì)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂，市局已轉(zhuǎn)發(fā)各區(qū)市。今年的標(biāo)準(zhǔn)較去年的要求更高，如行政處罰必須是罰款以上的處罰，執(zhí)法設(shè)備配備也更為具體，扣分也更加嚴(yán)格。目前，我市的糧食執(zhí)法示范縣創(chuàng)建工作已取得了階段性成果。在下一階段，各區(qū)市要充分學(xué)習(xí)和借鑒兄弟區(qū)市好的做法和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)照新標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真查找不足，逐項(xiàng)逐條地制定整改措施，逐項(xiàng)逐條地落實(shí)責(zé)任人和完成時(shí)限。努力實(shí)現(xiàn)市局年初提出的：已經(jīng)獲得稱號(hào)的，要繼續(xù)保持，并在此基礎(chǔ)上，再新創(chuàng)建一到兩個(gè)區(qū)市的工作目標(biāo)。

(三)進(jìn)一步加大糧食執(zhí)法工作力度。

國(guó)家糧食局今年安排的食用植物油庫存檢查、例行性糧食庫存檢查和政策性糧食購銷活動(dòng)檢查，上半年我們已經(jīng)圓滿完成。下一階段，我們要著重做好糧食收購秩序監(jiān)督檢查、糧食質(zhì)量監(jiān)管和流通統(tǒng)計(jì)檢查工作。

各單位要對(duì)近年來專項(xiàng)檢查活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真梳理，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。要確保執(zhí)法工作職能的落實(shí)，積極做好收購市場(chǎng)秩序檢查工作，認(rèn)真做好檢查記錄、檢查匯總等工作。要加強(qiáng)對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)者執(zhí)行糧食質(zhì)量管理制度情況的監(jiān)管，做好對(duì)糧食收購、儲(chǔ)存、出入庫和政策性糧食的購銷活動(dòng)中的檢驗(yàn)、產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度、質(zhì)量檔案建立等方面的監(jiān)督檢查。要加大涉糧案件查辦力度，按照法律法規(guī)的要求處理案件，嚴(yán)格遵守法定程序，嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰細(xì)化量標(biāo)準(zhǔn)，該處罰的一定要處罰，避免“重檢查、輕處罰”的現(xiàn)象。要認(rèn)真做好案卷整理歸檔工作，對(duì)每一次專項(xiàng)檢查要及時(shí)總結(jié)，嚴(yán)格按照檔案管理有關(guān)要求對(duì)許可案卷、行政處罰案卷、專項(xiàng)檢查案卷進(jìn)行歸檔，做到一事一卷，一案一卷。

同志們，今年還剩下一個(gè)季度了，希望大家在這幾個(gè)月內(nèi)，振奮精神，鼓足干勁，按照市局確定的工作目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法工作，為我市的糧食安全提供堅(jiān)實(shí)有力的保障!

【會(huì)議發(fā)言稿范文】二。

同志們：

這次會(huì)議是市委、市政府今年召開的第三次全市范圍的造林綠化專題會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)春季大造林情況進(jìn)行一次全面地檢查調(diào)度，總結(jié)成績(jī)，分析問題，研究部署下一階段任務(wù)，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，振奮精神，再鼓干勁，推動(dòng)大造林工程深入開展。剛才我們用了將近一天的時(shí)間對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大造林工程進(jìn)展情況進(jìn)行了觀摩評(píng)比，現(xiàn)在工作人員正在統(tǒng)計(jì)分?jǐn)?shù)，排列名次。實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議打分，是我們?yōu)槿ν七M(jìn)大造林工程而采取的一項(xiàng)重要措施，評(píng)議得分高低直接反映了前段工作的優(yōu)劣，希望名次靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引起高度重視，采取更加有效的措施進(jìn)行整改，迅速扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。下面，根據(jù)市委、市政府研究意見，我講兩方面問題：

關(guān)于全市大造林工程進(jìn)展情況。

3月9日，市委、市政府召開了全市造林綠化工作會(huì)議，對(duì)三年大造林工作進(jìn)行了全面部署。3月26日市里又召開了三年大造林工程觀摩會(huì)議，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門到蓬萊市進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了認(rèn)識(shí)、開闊了眼界。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，迅速啟動(dòng)了大造林工程并取得了良好開局。夢(mèng)芝街道主要負(fù)責(zé)人親自靠在造林現(xiàn)場(chǎng)，抓規(guī)劃、抓進(jìn)度、抓質(zhì)量，規(guī)劃建設(shè)的麒麟山萬畝造林基地規(guī)模大、質(zhì)量高，受到市委書記同志的高度評(píng)價(jià);鎮(zhèn)早規(guī)劃、早動(dòng)手，從正月初八就組織人員在長(zhǎng)山造林基地整修道路，為造林施工做好前期準(zhǔn)備;阜山鎮(zhèn)以建設(shè)“生態(tài)強(qiáng)鎮(zhèn)”為目標(biāo)，主要負(fù)責(zé)人親自抓資金落實(shí)，壓縮非生產(chǎn)性開支、動(dòng)員企業(yè)捐資造林，今年造林所需154萬資金全部到位;羅峰街道對(duì)規(guī)劃范圍內(nèi)的裸露山體，采取高大喬木遮擋、藤蔓植物覆蓋等辦法進(jìn)行治理，力爭(zhēng)取得最佳景觀和生態(tài)效果;夏甸鎮(zhèn)的曹家洼金礦，發(fā)揮礦山企業(yè)人員和機(jī)械優(yōu)勢(shì)，組建造林專業(yè)隊(duì)建設(shè)團(tuán)頂千畝生態(tài)林基地，開創(chuàng)了企業(yè)參與公益林建設(shè)的新模式;蠶莊鎮(zhèn)在抓好重點(diǎn)造林基地建設(shè)的同時(shí)，將邊遠(yuǎn)荒山造林任務(wù)落實(shí)到有關(guān)村，鎮(zhèn)里每株樹苗給予2元補(bǔ)助，有力促進(jìn)了大造林工作的開展。目前，全市建設(shè)造林示范基地14處，完成造林5500畝，其中生態(tài)公益林3500畝，綠化“村村通”道路100公里，栽植各類苗木102萬株，建設(shè)防火了望哨4座、防火宣傳碑4座、防火隔離墻2600米，整修、綠化環(huán)山道路55公里。造林基地建設(shè)數(shù)和完成生態(tài)公益林面積數(shù)分別是去年同期的4.7倍和3.5倍。

總的來看，今年我市春季大造林工程取得了很大成績(jī)，市委、市政府對(duì)此是滿意的，對(duì)各級(jí)各部門的工作也給予了充分肯定。但大家也要清醒地看到我們工作中還存在一些問題：

一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡。今天觀摩的14處造林現(xiàn)場(chǎng)，像夢(mèng)芝辦、羅峰辦、鎮(zhèn)、夏甸鎮(zhèn)，造林規(guī)模大、進(jìn)度快，而個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的造林規(guī)模卻只有幾十畝。這說明我們個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)三年大造林工程的重要性、緊迫性和艱巨性的認(rèn)識(shí)還有一定差距，還存在畏難發(fā)愁情緒和等待觀望心理，導(dǎo)致個(gè)別地方大造林工程動(dòng)員部署晚、行動(dòng)進(jìn)展慢，勢(shì)必將錯(cuò)過春季造林的大好時(shí)機(jī)，將剩下的大量造林任務(wù)壓到雨季，給完成全年造林任務(wù)造成很大被動(dòng)。這里我重申一下，市委、市政府對(duì)推進(jìn)三年大造林工程的態(tài)度是明確的，決心是毫不動(dòng)搖的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施三年大造林的決心必須一次下足，要讓各級(jí)干部群眾清楚，大造林工程不是要不要干的問題，而是必須大干快上、早見成效的問題。

二是市里的統(tǒng)一規(guī)劃還沒有得到全面落實(shí)。三年大造林工程是由市統(tǒng)一規(guī)劃并組織實(shí)施的，所有造林規(guī)劃已落實(shí)到了山頭、地塊，每年年底和三年造林任務(wù)結(jié)束后，市將對(duì)規(guī)劃范圍內(nèi)的造林情況進(jìn)行核查。而我們個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)怕花錢、怕麻煩，擅自變更造林地點(diǎn)，把造林基地建設(shè)在規(guī)劃范圍以外，選擇在造林相對(duì)簡(jiǎn)便容易的地帶，在將來市檢查驗(yàn)收時(shí)，這些都不計(jì)算在任務(wù)范圍之內(nèi)，導(dǎo)致我們雖然投了資、造了林，但沒有完成市分配給我們的造林任務(wù)，極有可能拖全市的后腿。

三是大造林工程面上沒有全部展開。今天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都準(zhǔn)備了造林現(xiàn)場(chǎng)，匯報(bào)了春季造林情況。從匯報(bào)情況看，全市造林總面積近萬畝，形勢(shì)喜人，但從市里掌握情況看，這14處基地實(shí)際造林面積只有3500畝，加上河灘豐產(chǎn)林畝，全市春季大造林只完成5500畝，其他區(qū)域造林基本沒有開展。雖然與過去相比，今年春季造林是05、06、07三年春季造林的總和，可以說成績(jī)很大，但與今年2.2萬畝造林任務(wù)相比，僅完成了四分之一，差距還很大，全面開花的大造林局面還沒有形成，給后續(xù)雨季造林帶來很大壓力。

四是部分地方造林質(zhì)量達(dá)不到要求。從前段了解情況看，實(shí)行招標(biāo)造林和專業(yè)隊(duì)造林的地方，造林質(zhì)量和管護(hù)責(zé)任落實(shí)非常到位，而有的地方仍然依靠發(fā)動(dòng)群眾大呼隆造林，管護(hù)責(zé)任不落實(shí)，個(gè)別地方甚至出現(xiàn)前面造林后面毀林的情況，浪費(fèi)了大量的人力物力。

【會(huì)議發(fā)言稿范文】三。

同志們：

今天召開這次會(huì)議的主要任務(wù)是，針對(duì)今年夏季農(nóng)業(yè)工作的新情況、新特點(diǎn)，對(duì)三夏生產(chǎn)、雨季造林、防汛等工作進(jìn)行安排部署，動(dòng)員全市上下抓住有利時(shí)機(jī)，積極行動(dòng)起來，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定。下面，根據(jù)市政府研究的意見，我講四個(gè)方面問題。

精心組織，全力抓好三夏生產(chǎn)。

三夏時(shí)節(jié)是我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最為重要、最為繁忙的時(shí)期，既要收獲勞動(dòng)成果，又要種好夏播作物、管好春播作物，頭緒多，強(qiáng)度大，任務(wù)重。各級(jí)各有關(guān)部門必須統(tǒng)籌兼顧，周密部署，精心組織，真抓實(shí)干，切實(shí)打好這項(xiàng)硬仗。

(一)加強(qiáng)小麥后期管理，努力提高夏糧單產(chǎn)。去年我市小麥生產(chǎn)受播期偏晚、降雪偏少、冷期偏長(zhǎng)等不利因素影響，小麥冬前莖數(shù)少、弱苗多、苗情差。入春以來，各級(jí)各有關(guān)部門針對(duì)這一苗情特點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，加大管理力度，因地制宜指導(dǎo)農(nóng)民群眾搞好麥田管理，加之今年春季降水適時(shí)、均勻，小麥長(zhǎng)勢(shì)明顯由弱轉(zhuǎn)壯。據(jù)農(nóng)業(yè)部門預(yù)測(cè)，今年全市35.7萬畝小麥預(yù)計(jì)總產(chǎn)12.6萬噸，比去年增加2.2萬噸，單產(chǎn)352公斤，單產(chǎn)增加11公斤。可以說，今年我市小麥長(zhǎng)勢(shì)不斷趨好，豐收在望。但能否把豐收的果實(shí)拿到手，關(guān)鍵還要看今后10多天的小麥后期管理。各級(jí)各有關(guān)部門要抓住當(dāng)前地表蓄水較多的有利條件，積極組織發(fā)動(dòng)農(nóng)民，進(jìn)一步加強(qiáng)小麥后期管理，做到小麥不收、管理不停。要以“保根、護(hù)葉、增粒重”為重點(diǎn)，切實(shí)抓好小麥后期肥水管理，指導(dǎo)農(nóng)民適時(shí)澆足、澆好灌漿水，做好防病蟲、防干熱風(fēng)工作。

(二)充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械主力軍作用，確保夏糧豐產(chǎn)豐收。農(nóng)業(yè)機(jī)械是三夏麥?zhǔn)盏闹髁?，抓住了機(jī)械就抓住了麥?zhǔn)盏闹鲃?dòng)權(quán)。各級(jí)各有關(guān)部門一定要高度重視，切實(shí)把三夏農(nóng)機(jī)工作擺到重要位置來抓，最大限度地發(fā)揮好農(nóng)業(yè)機(jī)械的作用，確保小麥及時(shí)顆粒歸倉。要做好農(nóng)業(yè)機(jī)械的檢修準(zhǔn)備，全市600多臺(tái)小麥聯(lián)合收割機(jī)，要于5月底前檢修結(jié)束，確保處于良好的技術(shù)狀態(tài)。要合理安排調(diào)度機(jī)械，做好小麥聯(lián)合收割機(jī)跨區(qū)作業(yè)的組織工作。從6月7號(hào)開始，全市小麥從西向東依次進(jìn)入成熟期。各鎮(zhèn)(街道、區(qū))和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織要合理調(diào)度，既要組織好到外地作業(yè)，又要保證機(jī)械及時(shí)返回，不誤本地的麥?zhǔn)兆鳂I(yè)，力爭(zhēng)成熟一塊、收割一塊，防止因陰雨天造成夏糧損失。市里將組織人員對(duì)各鎮(zhèn)(街道、區(qū))的麥?zhǔn)涨闆r進(jìn)行督導(dǎo)檢查，要求每個(gè)鎮(zhèn)(街道、區(qū))都要有機(jī)收現(xiàn)場(chǎng)。要強(qiáng)化對(duì)三夏期間機(jī)械作業(yè)的管理和服務(wù)，及時(shí)解決作業(yè)中遇到的困難和問題，特別是要規(guī)范農(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng)價(jià)格，搞好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)檢查，保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。要加強(qiáng)道路交通管理，嚴(yán)格查處打擊攔機(jī)截機(jī)、砸搶機(jī)車等不法行為，維護(hù)好正常的農(nóng)機(jī)作業(yè)秩序。整個(gè)三夏生產(chǎn)期間，除發(fā)生明顯違規(guī)違法行為外，對(duì)前來我市從事麥?zhǔn)兆鳂I(yè)的機(jī)械，執(zhí)法部門及所有執(zhí)法人員一律不準(zhǔn)查扣，否則一律視為“三亂”嚴(yán)肅處理。農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門要隨時(shí)巡回檢查外地收割機(jī)作業(yè)情況，在確保安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，防止本地農(nóng)民刁難外地機(jī)手、外來散機(jī)事件發(fā)生。要高度重視三夏農(nóng)機(jī)燃油供應(yīng)。今年國(guó)際油價(jià)高位運(yùn)行，國(guó)內(nèi)油品供應(yīng)趨緊。為保證三夏期間油品有序供應(yīng)，石油供應(yīng)部門要加強(qiáng)調(diào)度，確保用油重點(diǎn)時(shí)期、高峰時(shí)段的需求，防止斷檔現(xiàn)象發(fā)生;要督促各加油站點(diǎn)允許拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等作業(yè)機(jī)械憑《行駛證》和《聯(lián)合收獲機(jī)跨區(qū)作業(yè)證》優(yōu)先足額加油和自帶容器加油。三夏期間，石油供應(yīng)部門和農(nóng)機(jī)部門要密切配合，搞好油料供應(yīng)，同時(shí)避免非作業(yè)機(jī)械套購石油，哄抬油價(jià)現(xiàn)象發(fā)生，確保滿足三夏生產(chǎn)農(nóng)機(jī)用油需要。

(三)強(qiáng)化工作措施，扎實(shí)抓好夏種和夏管工作。夏季是各種農(nóng)作物的生長(zhǎng)旺季，也是搞好田間管理的關(guān)鍵時(shí)期。三夏期間，各級(jí)各有關(guān)部門要統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)持收、種、管、調(diào)并舉，抓好各項(xiàng)關(guān)鍵措施的落實(shí)。夏播作物時(shí)間性強(qiáng)，只有適時(shí)早播，才能保證農(nóng)作物有足夠的生長(zhǎng)期。各鎮(zhèn)(街道、區(qū))要抓住當(dāng)前墑情較好的有利時(shí)機(jī)，搞好麥田套種。要通過示范帶動(dòng)，改進(jìn)傳統(tǒng)的玉米套種方式，大力推廣玉米搶茬機(jī)械直播，提高玉米播種效率和播種質(zhì)量。嚴(yán)禁焚燒秸稈，積極推廣秸稈青貯氨化、機(jī)械還田、秸稈氣化等綜合利用技術(shù)，化害為利，變廢為寶，擴(kuò)大綜合利用范圍，提高秸稈資源的綜合利用率。

在抓好春播糧油作物管理的同時(shí)，各級(jí)各有關(guān)部門還要抓好果樹、蔬菜等高效經(jīng)濟(jì)作物的管理工作，按照年初市政府下發(fā)的《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整意見》的要求，搞好種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷提高農(nóng)業(yè)比較效益。果業(yè)是我市農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)民增收的重要渠道。各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真抓好果園管理，發(fā)動(dòng)果農(nóng)使用優(yōu)質(zhì)果袋，大力推廣果園覆草、壓草技術(shù)，增加土壤有機(jī)質(zhì)含量，提高果品內(nèi)在品質(zhì)。相關(guān)部門要組織技術(shù)人員深入基層，搞好技術(shù)指導(dǎo)，把夏季修剪的各項(xiàng)措施真正落實(shí)到位。要高度重視病蟲害防治，組織果農(nóng)適時(shí)防治，降低損失。農(nóng)業(yè)和財(cái)政部門要抓緊時(shí)間搞好春季新植果園驗(yàn)收。驗(yàn)收結(jié)束后，市里將及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。各鎮(zhèn)(街道、區(qū))要根據(jù)年初分配的任務(wù)和春季栽植情況，積極進(jìn)行再組織再發(fā)動(dòng)，及早落實(shí)好秋后栽植地塊，落實(shí)好苗木。下半年投入生產(chǎn)的蔬菜大棚，麥?zhǔn)涨耙柯鋵?shí)到位，麥?zhǔn)战Y(jié)束后要立即組織建棚，爭(zhēng)取8月份投入生產(chǎn)。大拱棚西瓜、甜瓜基地，也要抓緊進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè)，爭(zhēng)取玉米收獲后，盡快把大棚建好，及早投入使用。

(四)認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)惠農(nóng)政策，保護(hù)好農(nóng)民種糧積極性。近年來，中央不斷加大對(duì)“三農(nóng)”的支持力度，出臺(tái)了農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、種糧直補(bǔ)等一系列惠農(nóng)政策，極大調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的種糧積極性。今年我市繼續(xù)承擔(dān)了20萬畝小麥良種補(bǔ)貼項(xiàng)目，各級(jí)各有關(guān)部門要按照“市級(jí)有規(guī)劃圖，鎮(zhèn)級(jí)有任務(wù)分解表，村級(jí)有供種清冊(cè)，農(nóng)戶有供種卡”的要求，抓好小麥良種補(bǔ)貼項(xiàng)目的落實(shí)。要合理選擇項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域，實(shí)行區(qū)域化布局、規(guī)?；N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，做到成方連片種植。要嚴(yán)把選種關(guān)和發(fā)放關(guān)，落實(shí)好項(xiàng)目公示、資金管理和工作督查等制度，自覺接受群眾監(jiān)督。玉米良種補(bǔ)貼項(xiàng)目是我市今年新爭(zhēng)取到的惠農(nóng)項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施的好壞，直接影響到明年項(xiàng)目的爭(zhēng)取。各項(xiàng)目實(shí)施鎮(zhèn)要精心組織，周密安排，層層落實(shí)責(zé)任，把任務(wù)分解到村、到戶、到地塊，確保20萬畝玉米良種補(bǔ)貼項(xiàng)目保質(zhì)保量地完成。同時(shí)，要把項(xiàng)目建設(shè)與糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來，重點(diǎn)組織實(shí)施好“十、百、千、萬”高產(chǎn)創(chuàng)建工程，每個(gè)鎮(zhèn)(街道、區(qū))要有2處以上千畝、萬畝示范方，每個(gè)村要有十畝、百畝攻關(guān)田，力爭(zhēng)今年玉米平均畝產(chǎn)超過500公斤。力爭(zhēng)到年，全市小麥平均畝產(chǎn)達(dá)到400公斤，玉米平均畝產(chǎn)達(dá)到550公斤。

(五)狠抓重大動(dòng)物疫病防控，確保畜牧業(yè)健康發(fā)展。前段時(shí)間，市重大動(dòng)物疫病防控指揮部對(duì)我市春季重大動(dòng)物疫病防控工作進(jìn)行了檢查。從檢查情況看，我市春季防疫工作總體情況良好，特別是代表我市迎接檢查的畢郭鎮(zhèn)和齊山鎮(zhèn)防疫密度大、免疫效果好，得到了檢查組的充分肯定。但從上級(jí)檢查和我市日常督查情況看，部分鎮(zhèn)(街道、區(qū))還存有防疫經(jīng)費(fèi)到位不及時(shí)、免疫存有空白點(diǎn)、管理較為混亂等問題。對(duì)此，各級(jí)各有關(guān)部門要引起高度重視，充分認(rèn)清當(dāng)前重大動(dòng)物疫病防控工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，及時(shí)足額落實(shí)防疫經(jīng)費(fèi)，抓好畜禽補(bǔ)免工作，確保防疫密度達(dá)到100%。各級(jí)各有關(guān)部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，全力抓好消毒滅源、疫情監(jiān)測(cè)、市場(chǎng)監(jiān)管等各項(xiàng)防控措施的落實(shí)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉奧動(dòng)物養(yǎng)殖、屠宰加工企業(yè)要按照有關(guān)要求進(jìn)行逐一登記，逐級(jí)備案。沒有經(jīng)過備案的養(yǎng)殖場(chǎng)、加工廠的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫人員不得出具檢疫證明，不準(zhǔn)放行，確保不流向涉奧城市。

【會(huì)議發(fā)言稿范文】四。

三年大造林任務(wù)是硬性指標(biāo)、剛性任務(wù)，必須要不折不扣地完成。今年作為大造林工程的第一年，必須要開好局、起好步。各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，確保圓滿完成今年造林任務(wù)。

一要進(jìn)一步解決思想認(rèn)識(shí)問題。市把大造林工程列入今年的重點(diǎn)工作，作為一把手工程來抓。3月11日，市在蓬萊召開了三年大造林工程動(dòng)員大會(huì)，書記親自作了動(dòng)員講話;4月25日，市又在福山召開了現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)議，王國(guó)群副市長(zhǎng)對(duì)三年大造林工作進(jìn)行了再動(dòng)員再部署。今年春季，書記先后兩次視察我市大造林工作情況。7月份市將對(duì)各縣市區(qū)的造林綠化情況進(jìn)行觀摩，11月份市政府還要召開全市秋冬季大造林現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)議?？梢哉f，市委、市政府推進(jìn)三年大造林工程的調(diào)門越來越高，領(lǐng)導(dǎo)越來越重視。我們平時(shí)講，要講政治、講大局，要與上級(jí)黨委政府保持一致，現(xiàn)在大造林工作開展的好與壞就是對(duì)大家政治覺悟的檢驗(yàn);我們經(jīng)常講工作創(chuàng)新問題，我看如何能把上級(jí)黨委政府布置的工作創(chuàng)造性地完成好，就是工作創(chuàng)新。希望各級(jí)各有關(guān)部門對(duì)三年大造林工程要有清醒地認(rèn)識(shí)，正視困難和壓力，堅(jiān)決克服畏難發(fā)愁思想，消除等待觀望心理，把三年大造林工程放在與項(xiàng)目建設(shè)同等重要的位置，切實(shí)按照市里統(tǒng)一規(guī)劃的任務(wù)目標(biāo)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間安排，不打任何折扣地按期完成。

二要突出“一區(qū)三線”這個(gè)重點(diǎn)不動(dòng)搖。林業(yè)部門已經(jīng)把三年大造林規(guī)劃任務(wù)全部下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并落實(shí)到具體山頭、地塊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真查對(duì)，在規(guī)劃范圍外造林的要及時(shí)做好調(diào)整，選擇在集中連片、面積較大的規(guī)劃區(qū)域建設(shè)造林基地，通過基地建設(shè)，示范帶動(dòng)大造林工程全面展開;要重點(diǎn)抓好文三線、威烏高速及其連接線、蓬水、黃水、龍水、煙汕線和其他干線公路兩側(cè)的荒山綠化，要下大力氣提高城區(qū)和市界出入口的綠化檔次。規(guī)劃建設(shè)部門要以創(chuàng)建園林城市活動(dòng)為契機(jī)抓好城區(qū)綠化，在空間布局上實(shí)行高中低兼?zhèn)?、分層次建設(shè)，形成喬木為主、灌木搭配、花卉點(diǎn)綴、綠草映襯的綠化風(fēng)格;交通、公路部門要做好主次干道兩側(cè)重點(diǎn)和節(jié)點(diǎn)部位的綠化，增強(qiáng)綠化景觀的層次感、多樣性和觀賞性;要?jiǎng)訂T干線公路沿途企業(yè)做好三包責(zé)任區(qū)綠化，把每個(gè)廠區(qū)建設(shè)成為一個(gè)綠化小景點(diǎn)。在綠化的同時(shí)，還要注意做好這些干線周圍環(huán)境的綜合整治，對(duì)影響美觀的廢品經(jīng)營(yíng)企業(yè)予以搬遷，對(duì)干線公路兩側(cè)亂堆亂放的草垛、雜物予以清理，使每條干線公路都成為對(duì)外展示金都魅力的亮麗窗口。

三要搶抓當(dāng)前有利時(shí)機(jī)并積極籌備好雨季造林。當(dāng)前，春季造林已臨近尾聲，還有部分樹種適宜造林。而雨季造林主要集中在7、8月份進(jìn)行，市7月份對(duì)各縣市區(qū)大造林工程的觀摩，更多的是對(duì)春季造林成果的檢驗(yàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分抓住近幾天全市普遍降雨的有利時(shí)機(jī)，搶墑情、搶進(jìn)度，利用10多天的時(shí)間，盡可能多植樹、多造林，打好春季造林綠化的突擊戰(zhàn)，為完成全年目標(biāo)爭(zhēng)取主動(dòng)。尤其是前段造林進(jìn)展緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，積極籌措資金，采取超常規(guī)措施，把造林進(jìn)度追上來。春季造林結(jié)束后，要根據(jù)今年剩余造林任務(wù)，提早規(guī)劃落實(shí)造林地點(diǎn)，調(diào)劑苗木，進(jìn)行工程招標(biāo)，確定施工隊(duì)伍，整修作業(yè)道路，建設(shè)防火設(shè)施，提前挖穴，為雨季造林做好準(zhǔn)備。一旦降雨合適，要立即突擊栽植，迅速掀起雨季造林高潮，全面完成今年造林任務(wù)。

四要千方百計(jì)籌措造林資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，多方籌措造林資金，努力吸引社會(huì)資金投入造林綠化。團(tuán)委、婦聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體，要結(jié)合各自職能，充分發(fā)動(dòng)團(tuán)員、婦女參與義務(wù)植樹活動(dòng)，大力營(yíng)造紀(jì)念林、先鋒林、青年林。各級(jí)各部門要學(xué)習(xí)推廣夏甸鎮(zhèn)和阜山鎮(zhèn)的做法，動(dòng)員企業(yè)參與造林或者捐資造林;要充分調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，千方百計(jì)鼓勵(lì)社會(huì)力量參與造林，盡最大可能緩解財(cái)政投資壓力。

五要嚴(yán)格考核激勵(lì)機(jī)制。為確保三年大造林工程的順利實(shí)施，市里制定了《造林綠化工作考核辦法》，對(duì)造林綠化情況，每年觀摩評(píng)比三次，對(duì)在現(xiàn)場(chǎng)觀摩評(píng)比中連續(xù)兩次排名后2位，或完不成年度造林任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，取消當(dāng)年農(nóng)業(yè)先進(jìn)評(píng)選資格，在全市面上通報(bào)批評(píng)，對(duì)鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任)、分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)(副主任)、林業(yè)站長(zhǎng)予以重點(diǎn)談話;連續(xù)兩年完不成造林任務(wù)的，取消崗位目標(biāo)責(zé)任制先進(jìn)集體評(píng)選資格，并對(duì)鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任)、分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)(副主任)、林業(yè)站長(zhǎng)給予書面誡勉;連續(xù)三年完不成造林任務(wù)的，對(duì)鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任)、分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)(副主任)和林業(yè)站長(zhǎng)不予提拔重用或予以組織調(diào)整。市里每年9月份對(duì)當(dāng)年造林綠化進(jìn)展情況進(jìn)行檢查，兌現(xiàn)有關(guān)補(bǔ)助資金。三年造林任務(wù)到期后，對(duì)完成造林任務(wù)并通過三年總驗(yàn)收的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予1—5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

六要毫不放松地抓好森林防火。今年是一個(gè)極其重要和特殊的年份，大事要事接連不斷，使整個(gè)穩(wěn)定工作面臨多年未有的復(fù)雜形勢(shì)。森林防火作為安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，事關(guān)穩(wěn)定大局，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，各級(jí)各有關(guān)部門對(duì)此要有清醒認(rèn)識(shí)，一定要戒驕戒躁，牢固樹立守土有責(zé)意識(shí)，確保森林防火工作不出問題。去冬今春，我市森林防火形勢(shì)總體穩(wěn)定，市委、市政府是比較滿意的。目前，隨著“五一”假期的臨近，進(jìn)山游玩人員的增多，防火壓力進(jìn)一步加大。從歷史上來看，我市的幾次火災(zāi)大都發(fā)生在這一時(shí)間段內(nèi)。各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，切實(shí)做好各項(xiàng)防范措施的落實(shí)，奮戰(zhàn)一個(gè)月，奪取森林防火工作的全面勝利，重點(diǎn)是要做到三個(gè)落實(shí)：一是落實(shí)森林消防專業(yè)隊(duì)。根據(jù)防火需要，市里對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)季節(jié)性森林消防專業(yè)隊(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整，要求10個(gè)森林防火重點(diǎn)鎮(zhèn)(街道)增加人數(shù)，其余4個(gè)鎮(zhèn)(街道、區(qū))也要組建專業(yè)撲火隊(duì)伍。撲火專業(yè)隊(duì)必須招收專門人員，不得由企業(yè)或機(jī)關(guān)干部兼任。要配齊防火物資，統(tǒng)一訓(xùn)練、集中食宿，發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)出擊，確保打早、打小、打了。二是落實(shí)網(wǎng)格布點(diǎn)防火看守人員。要切實(shí)落實(shí)重點(diǎn)進(jìn)山路口、重點(diǎn)林區(qū)墳地看守人員，落實(shí)管護(hù)區(qū)域和防范責(zé)任，在全市構(gòu)建縱到底橫到邊的森林防護(hù)網(wǎng)絡(luò)。森林消防專業(yè)隊(duì)和網(wǎng)格布點(diǎn)防火看守人員必須于4月30日前全部落實(shí)，確?！拔逡弧鼻吧蠉彽轿?。三是落實(shí)防火制度。五一期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火值班人員和了望哨、護(hù)林房、檢查站必須24小時(shí)有人值班，巡邏人員要早6點(diǎn)上班、晚8點(diǎn)下班。遇有高火險(xiǎn)天氣，風(fēng)景旅游區(qū)必須按要求關(guān)閉。

同志們，一年之計(jì)在于春。前段時(shí)間我們已經(jīng)取得了良好開局，奪取了大造林工程的階段性勝利。下步，我們要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，加壓奮進(jìn)，埋頭苦干，確保全面完成今年大造林各項(xiàng)工作任務(wù)，為三年大造林目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

【會(huì)議發(fā)言稿范文】五。

市政府召開了防汛工作會(huì)議，市長(zhǎng)對(duì)全市的防汛和小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工作進(jìn)行了全面安排部署，做出了明確要求。各級(jí)各有關(guān)部門要按照市里的統(tǒng)一部署，以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，做到思想上再重視、責(zé)任上再落實(shí)、措施上再強(qiáng)化，牢牢抓住防汛工作的主動(dòng)權(quán)，力爭(zhēng)奪取今年防汛工作的全面勝利。一要突出抓好小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)固工作。全市防汛工作會(huì)后，各鎮(zhèn)(街道、區(qū))進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，細(xì)化分解任務(wù)，增加資金投入，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，工程建設(shè)進(jìn)度不斷加快，小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工作進(jìn)展順利。但從總體情況來看，形勢(shì)仍不容樂觀，個(gè)別鎮(zhèn)(街道、區(qū))仍存在領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、資金不足、材料供應(yīng)不及時(shí)、技術(shù)力量薄弱等問題和困難?，F(xiàn)在距主汛期還有不到40天時(shí)間，時(shí)間緊迫，形勢(shì)逼人。各鎮(zhèn)(街道、區(qū))要切實(shí)把小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固當(dāng)作當(dāng)前一項(xiàng)緊迫的政治任務(wù)和安全應(yīng)急工程，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，千方百計(jì)加快施工進(jìn)度，確保6月20日前全部完成除險(xiǎn)加固任務(wù)。市政府將對(duì)小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程完成情況、責(zé)任制落實(shí)情況、資金籌措情況和建設(shè)管理情況等進(jìn)行重點(diǎn)考核，考核結(jié)果在全市面上通報(bào)，并作為安排獎(jiǎng)勵(lì)資金的參考依據(jù)。對(duì)未按規(guī)定資質(zhì)組織施工、未經(jīng)批復(fù)變更建設(shè)內(nèi)容和不按設(shè)計(jì)批復(fù)施工的，驗(yàn)收單位將不予驗(yàn)收;對(duì)驗(yàn)收不合格的鎮(zhèn)(街道)，市政府將不予獎(jiǎng)勵(lì)。二要抓好水利安全管理。各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)搞好水利工程安全巡查和監(jiān)測(cè)，高度重視各類在建工程的度汛安全。要以水庫、河道防洪安全為重點(diǎn)，完善有關(guān)應(yīng)急預(yù)案和工程度汛方案，小型水庫及重點(diǎn)堤防要安排專人看護(hù)和值守，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置。三要抓好防汛搶險(xiǎn)基礎(chǔ)性工作。各鎮(zhèn)(街道、區(qū))和各有關(guān)部門要按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的要求，抓好各類防汛預(yù)案的演練和物資準(zhǔn)備工作。在此基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步深化、細(xì)化預(yù)案，提高預(yù)案的可操作性。要認(rèn)真研究小流域和山洪災(zāi)害應(yīng)對(duì)措施，加快小流域山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。要加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)物資保障和防汛搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高應(yīng)急響應(yīng)能力和應(yīng)急處置能力，最大限度保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

超前謀劃，認(rèn)真抓好雨季造林工作。

全市三年大造林工程觀摩評(píng)比會(huì)議結(jié)束后，各鎮(zhèn)(街道、區(qū))認(rèn)真對(duì)照先進(jìn)查找不足，根據(jù)春季造林完成情況和全年造林任務(wù)，提前規(guī)劃，及早動(dòng)手，積極籌劃雨季造林工作，目前已取得了初步成效。全市共出動(dòng)挖掘機(jī)13臺(tái)，整修環(huán)山道路1.6萬米，挖穴8萬個(gè)，整地400畝。開發(fā)區(qū)、夢(mèng)芝辦、辛莊鎮(zhèn)、蠶莊鎮(zhèn)和金嶺鎮(zhèn)等鎮(zhèn)(街道、區(qū))行動(dòng)早、動(dòng)作快，已走在了全市前面。其他鎮(zhèn)(街道、區(qū))要向這些行動(dòng)早的單位學(xué)習(xí)，盡快抓好雨季造林的前期籌備工作，確保一旦墑情合適，能夠集中精力，集中時(shí)間，搶墑?chuàng)屧裕涯茉缘臉淙糠N上。6月下旬，市里將組織第二次大造林工程觀摩評(píng)比。這次觀摩評(píng)比，原則上不再看春季已觀摩過的現(xiàn)場(chǎng)，主要觀摩新的大造林工程發(fā)包、環(huán)山道路整修、防火設(shè)施建設(shè)、整地挖穴和苗源落實(shí)等雨季造林前期籌備情況，各鎮(zhèn)(街道、區(qū))要提前做好觀摩準(zhǔn)備工作。

強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，確保夏季農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

三夏生產(chǎn)、防汛和雨季造林等夏季農(nóng)業(yè)工作，都是季節(jié)性、階段性、突擊性較強(qiáng)的工作，時(shí)間緊、任務(wù)重，稍有懈怠，就會(huì)錯(cuò)過時(shí)機(jī)，甚至?xí)斐刹豢赏旎氐膿p失。各級(jí)各有關(guān)部門要從全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)夏季農(nóng)業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要深入宣傳發(fā)動(dòng)，積極營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍，動(dòng)員全市上下積極投身到夏季農(nóng)業(yè)工作中去。要增加投入，強(qiáng)化保障。各級(jí)各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家、省、市已經(jīng)確定的用于三夏期間的各類支農(nóng)資金，并結(jié)合各自實(shí)際，突出重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)，爭(zhēng)取更多的資金投入到夏季農(nóng)業(yè)工作的各個(gè)方面。在夏季農(nóng)業(yè)工作的關(guān)鍵時(shí)期，各鎮(zhèn)(街道、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴靠上抓，深入一線，切實(shí)幫助廣大群眾解決實(shí)際困難和問題。各級(jí)各有關(guān)部門要配合聯(lián)動(dòng)，密切協(xié)作，形成強(qiáng)大工作合力，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。牽頭部門要主動(dòng)協(xié)調(diào)，敢于負(fù)責(zé)，遇到問題要千方百計(jì)協(xié)調(diào)解決。各相關(guān)部門要積極配合，服從協(xié)調(diào)。特別與夏季農(nóng)業(yè)工作關(guān)系重大的部門，要充分發(fā)揮職能作用，積極主動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和強(qiáng)有力的保障。氣象部門要加強(qiáng)天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，提供及時(shí)準(zhǔn)確的氣象服務(wù);糧食局、工商局和農(nóng)發(fā)行等部門，要認(rèn)真抓好夏糧收購工作，保障夏糧收購資金供應(yīng)，維護(hù)良好的夏糧收購秩序;廣播電視部門要及時(shí)報(bào)道三夏作業(yè)進(jìn)展情況;公安、電力、供銷、交通等部門要充分發(fā)揮各自的職能作用，積極做好電力、柴油、農(nóng)資供應(yīng)，保障交通暢通，全力以赴支持好夏季農(nóng)業(yè)工作。

同志們，三夏既是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和造林綠化的關(guān)鍵時(shí)節(jié)，也是防汛抗洪的嚴(yán)峻時(shí)期，全市上下要按照這次會(huì)議的部署和要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，凝心聚力，扎實(shí)苦干，努力完成夏季農(nóng)業(yè)工作各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，為促進(jìn)經(jīng)全市濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

在市農(nóng)業(yè)工作會(huì)發(fā)言篇十九

同志們：

市委、市政府決定今年11月6日，舉辦第三屆中國(guó)農(nóng)民歌會(huì)暨第二屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)機(jī)展。8月5日，市委、市政府召開第三屆中國(guó)農(nóng)民歌會(huì)動(dòng)員大會(huì)。明確定我局為第二屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)業(yè)機(jī)械展覽會(huì)的承辦單位，并且要求規(guī)模和數(shù)量上要超上屆，要辦出新亮點(diǎn)。接受任務(wù)后，我們深感這是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，政令如山。承擔(dān)這一重任，我們必須統(tǒng)一思想、聚精會(huì)神、全力以赴。大干一百天，辦好農(nóng)機(jī)展，堅(jiān)決完成市委、市政府交給我們的這一光榮艱巨的政治任務(wù)。為此，我講幾個(gè)問題。

一、充分提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)辦好第二屆農(nóng)機(jī)展的光榮感、責(zé)任感和緊迫感。

中國(guó)農(nóng)民歌會(huì)，經(jīng)過我們?nèi)藥啄甑木拇蛟?，已?jīng)成為國(guó)家頂尖級(jí)群星獎(jiǎng)的政治文化品牌，這是我們?nèi)说膭?chuàng)造，也是人的智慧的結(jié)晶。農(nóng)民歌會(huì)的連續(xù)舉辦，大大提高了我們乃至的知名度和美譽(yù)度，全面地推動(dòng)了我們的各項(xiàng)事業(yè)，得到了廣泛的贊譽(yù)。作為上屆農(nóng)歌會(huì)的主要組成部分，我們承辦的第一屆中國(guó)農(nóng)機(jī)展夜獲得了成功，為農(nóng)歌會(huì)增光添彩，兩會(huì)交相輝映。作為承辦者，同樣也是我們農(nóng)機(jī)人的創(chuàng)造，展示了農(nóng)機(jī)人的智慧和才干，開創(chuàng)了農(nóng)機(jī)展的先河，對(duì)宣傳農(nóng)機(jī)、促進(jìn)農(nóng)機(jī)工作起到了巨大的推動(dòng)作用。今年，市委、市政府又決定舉辦第三屆農(nóng)歌會(huì)暨第二屆農(nóng)機(jī)展，有著更加重要的意義：一是舉辦第二屆農(nóng)機(jī)會(huì)展，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重大實(shí)踐。二是集中宣傳貫徹《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》，落實(shí)黨的惠農(nóng)政策的一項(xiàng)重要活動(dòng)。通過舉辦會(huì)展，集中展示近年來國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)機(jī)械新產(chǎn)品和新技術(shù)，對(duì)促進(jìn)我市農(nóng)機(jī)化發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)機(jī)大市向農(nóng)機(jī)強(qiáng)市邁進(jìn)，加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快“百億糧倉”建設(shè)，將起到積極的推動(dòng)作用。三是通過農(nóng)民歌會(huì)這個(gè)政治文化品牌，搭歌會(huì)的臺(tái)，唱經(jīng)濟(jì)的戲。必將提高城市知名度、美譽(yù)度都將起到積極的推動(dòng)作用。

辦好第三屆農(nóng)歌會(huì)的意義如此重要，而市委、市政府又把舉辦農(nóng)機(jī)展的艱巨任務(wù)交給我們，這是市委、市政府對(duì)我們農(nóng)機(jī)部門的信任、厚愛和器重，是一項(xiàng)光榮而艱巨的政治任務(wù)。而且11月6日距今也只有67天了，時(shí)間非常緊迫。因此，我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)光榮感、責(zé)任感和緊迫感，下定決心辦好農(nóng)機(jī)展，只能成功不能失敗?，F(xiàn)在各部門就要緊鑼密鼓，爭(zhēng)分奪秒地抓好各項(xiàng)籌備工作，努力做到又好又快，確保農(nóng)機(jī)展的成功。

二、會(huì)展的名稱、時(shí)間和地點(diǎn)。

(一)會(huì)展名稱：’第三屆中國(guó)農(nóng)民歌會(huì)暨第二屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)業(yè)機(jī)械展覽會(huì)。

(二)會(huì)展時(shí)間：11月6、7日二天(具體時(shí)間服從組委會(huì)統(tǒng)一安排)。

1、布展時(shí)間為11月3-5日;。

2、開展時(shí)間為11月6-7日;。

3、撤展時(shí)間為11月7日下午。

4、日程安排：

(3)5日-7日，舉辦農(nóng)機(jī)攝影書畫展。

招展組的龔科長(zhǎng)、儲(chǔ)站長(zhǎng)和大市場(chǎng)的王傳平部長(zhǎng)、趙波經(jīng)理，要對(duì)每一項(xiàng)活動(dòng)作出詳細(xì)的策劃和安排，確保各項(xiàng)議程的成功。

(三)會(huì)展地點(diǎn)：農(nóng)機(jī)大市場(chǎng)。

三、明確目標(biāo)、任務(wù)。

(一)總體目標(biāo)：在規(guī)模、數(shù)量上超過上屆;在形式上有新意，在方法上有創(chuàng)新。參展規(guī)模展位120個(gè)左右，展覽面積為10000-15000平方米。擬邀請(qǐng)：洋馬、久保田、井關(guān)、東洋、福田、紐荷蘭、約翰·迪爾、全柴、大同、弗雷森、中國(guó)一拖、鹽拖、清拖、常州東風(fēng)、常發(fā)、常柴、時(shí)風(fēng)、沃得、天時(shí)、天馬、華輝動(dòng)力、華明科技、英田、金子、三九、金竹等海內(nèi)外知名企業(yè)參展，力爭(zhēng)參展企業(yè)和參展規(guī)模超過上屆。

(二)具體任務(wù)：今年目標(biāo)任務(wù)的分配，我們采取了自上而下，自下而上的反復(fù)調(diào)研和商討，召開了二次局農(nóng)機(jī)展籌備會(huì)。一次縣市區(qū)局長(zhǎng)及部分經(jīng)銷商、制造商代表會(huì)議;市局又派工作組又到各縣反復(fù)研討和具體摸排;同時(shí)，又和農(nóng)機(jī)大市場(chǎng)和吉峰農(nóng)機(jī)公司作了研究和分工?，F(xiàn)具體任務(wù)明確如下：定遠(yuǎn)縣參展企業(yè)23家，參展得大中型農(nóng)機(jī)具數(shù)量85臺(tái);鳳陽縣參展企業(yè)13家，參展機(jī)具數(shù)量35臺(tái);來安縣參展企業(yè)9家，參展機(jī)具數(shù)量35臺(tái);明光市參展企業(yè)10家，參展機(jī)具數(shù)量40臺(tái);南譙區(qū)參展企業(yè)5家，參展機(jī)具數(shù)量22臺(tái);全椒縣參展企業(yè)8家，參展機(jī)具數(shù)量44臺(tái);天長(zhǎng)市參展企業(yè)5家，參展機(jī)具數(shù)量28臺(tái);揚(yáng)子農(nóng)機(jī)公司參展企業(yè)6家，參展機(jī)具數(shù)量29臺(tái)。大市場(chǎng)參展企業(yè)50家，吉峰農(nóng)機(jī)公司參展企業(yè)30家。每家企業(yè)參展數(shù)量均不能低于3臺(tái)。

四、客觀分析第二屆農(nóng)機(jī)展有利條件和不利因素，進(jìn)一步增強(qiáng)辦好農(nóng)機(jī)展的信心和決心。

有利條件。

1、我們有市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)和高度重視，有上級(jí)主管部門的支持。為了加強(qiáng)對(duì)辦好農(nóng)機(jī)展的領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立了第二屆農(nóng)機(jī)展的組委會(huì)，市委常委、副市長(zhǎng)徐發(fā)成同志任主任，同時(shí)明確市人大張盡忠主任為組委會(huì)常務(wù)副主任，以加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。張主任對(duì)此項(xiàng)工作非常重視和支持，給了我們很大的幫助，今后在工作中我們要多請(qǐng)示多匯報(bào)，積極爭(zhēng)取張主任的領(lǐng)導(dǎo)，這是我們辦好這屆農(nóng)機(jī)展的重要保證。

2、我們有二屆農(nóng)歌會(huì)、一屆農(nóng)機(jī)展的經(jīng)驗(yàn)。

3、我們有一支能征善戰(zhàn)、吃苦耐勞的農(nóng)機(jī)隊(duì)伍。

4、農(nóng)機(jī)大市場(chǎng)和吉峰農(nóng)機(jī)公司將與我們并肩作戰(zhàn)，形成合力。

不利因素。

1、展會(huì)舉辦地點(diǎn)放在腰鋪鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)大市場(chǎng)，可能在人氣上不如首屆;。

4、部分農(nóng)機(jī)人員有厭戰(zhàn)情緒，對(duì)第二屆農(nóng)機(jī)展信心不足;。

5、今年市財(cái)政經(jīng)費(fèi)將更加緊張，參展商也明確表示，要收攤位費(fèi)，他們就不來。

面對(duì)上述情況，我們要正確地分析形勢(shì)，既要看到存在的困難，更要看到我們的有利因素?？傮w上講，我們的有利因素還是大于不利因素。在看到困難的時(shí)候更要看到光明。要堅(jiān)定信心，鼓足我們的勇氣。要變壓力為動(dòng)力。在“戰(zhàn)略上藐視敵人，在戰(zhàn)術(shù)上重視敵人”。同時(shí)也要把困難分析透，把對(duì)策想周全，把問題化解掉，從而確保目標(biāo)任務(wù)的完成。

五、具體要求。

1、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工?；厝ズ?，要將會(huì)議精神及時(shí)向黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，請(qǐng)地方政府給予以支持;同時(shí)縣局也要抓緊成立招展領(lǐng)導(dǎo)小組，確定專人負(fù)責(zé)，明確責(zé)任分工，一把手要親自抓、親自過問。

2、要加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，克服厭戰(zhàn)和畏難情緒，盡快落實(shí)招展任務(wù)。當(dāng)前目標(biāo)已定，箭在弦上，不得不發(fā)，沒有退路。農(nóng)機(jī)展的成敗關(guān)鍵在招展，這是命脈，重中之重。因此要抽調(diào)精兵強(qiáng)將，想方設(shè)法，積極開展工作。明確工作難點(diǎn)，明確主攻方向，特別是招展工作。在招展上，一把手要親自上，發(fā)動(dòng)全局一起上。要加大工作力度，加快工作節(jié)奏。發(fā)揚(yáng)釘子精神和“5+2”、“白+黑”的精神，提高工作效率。大市場(chǎng)和吉峰農(nóng)機(jī)公司，因?yàn)椴皇鞘修r(nóng)機(jī)系統(tǒng)，盡管沒簽責(zé)任狀，但任務(wù)也一定要確保完成，這樣我們才能確保規(guī)模、數(shù)量超上屆。

3、今年將繼續(xù)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成好的，組織及時(shí)、到位的，給予主要負(fù)責(zé)人重獎(jiǎng)。對(duì)工作開展不利，影響全局的，將給予通報(bào)，并定期通報(bào)招展情況、任務(wù)完成情況，以簡(jiǎn)報(bào)、短息的形式發(fā)至各地黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)。

4、努力創(chuàng)新、出彩。布展、招展工作將于農(nóng)機(jī)大市場(chǎng)共同謀化，要新穎、有創(chuàng)意。開幕式要隆重、熱烈、出新、出彩。各參展企業(yè)、商家要規(guī)劃、設(shè)計(jì)好展位。

今年，我們要把購機(jī)補(bǔ)貼政策與農(nóng)機(jī)展活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，努力創(chuàng)新出彩。我自己決定在開幕式即將結(jié)束時(shí)，舉行購機(jī)補(bǔ)貼大型機(jī)具集中發(fā)放鑰匙儀式，機(jī)具披紅花、機(jī)手掛彩帶。在領(lǐng)導(dǎo)象征性發(fā)放鑰匙后立即開車，要組織記者采訪機(jī)手。任務(wù)分配：全椒縣、來安縣、南譙區(qū)各落實(shí)6臺(tái)，瑯琊區(qū)落實(shí)2臺(tái)補(bǔ)貼機(jī)具任務(wù)。可在專業(yè)服務(wù)組織和農(nóng)機(jī)大戶中物色精干人員擔(dān)任機(jī)手并準(zhǔn)備接受采訪任務(wù)。這一活動(dòng)要作為本機(jī)展的亮點(diǎn)，精心組織安排好。龔科長(zhǎng)、儲(chǔ)站長(zhǎng)要策劃、落實(shí)好這一活動(dòng)。今年購機(jī)補(bǔ)貼資金不足的，可以用明年的資金指標(biāo)。具體工作由各縣市農(nóng)機(jī)局根據(jù)政策，結(jié)合本地實(shí)際靈活處理，以不違背政策和有利于農(nóng)機(jī)展為原則。全椒縣、來安縣、南譙區(qū)和瑯琊區(qū)，要利用好購機(jī)補(bǔ)貼資金，按照要求辦好相關(guān)補(bǔ)貼手續(xù)。

另外，還要組織安排好觀展人員。南譙區(qū)、瑯琊區(qū)各安排500人，全椒縣、來安縣各安排300人，定遠(yuǎn)縣、鳳陽縣、明光市、天長(zhǎng)市各安排100人。

同志們，第二屆中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械展覽會(huì)，將于11月6日，在市農(nóng)機(jī)大市場(chǎng)隆重舉行。農(nóng)機(jī)展是市委、市政府交給我局的一項(xiàng)光榮而艱巨的政治任務(wù)，是再次考驗(yàn)農(nóng)機(jī)隊(duì)伍，錘煉農(nóng)機(jī)干部，提升農(nóng)機(jī)地位，樹立農(nóng)機(jī)形象的好機(jī)會(huì)。我們一定要上下一心，步調(diào)一致，形成合力，聚精會(huì)神辦好這屆盛會(huì)。力求辦出成效，辦出新意，辦出水平，讓市委、市政府和全市人民滿意，讓企業(yè)、參展商滿意。

【會(huì)議發(fā)言稿范文】二。

同志們：

為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)省監(jiān)理工作會(huì)議和市安委會(huì)會(huì)議精神，總結(jié)去年工作，部署今年工作任務(wù)，安排“十二五”工作計(jì)劃，市局今天在這里召開了全市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作會(huì)議。剛才，同志傳達(dá)了省監(jiān)理工作會(huì)議精神。市、縣分別介紹了經(jīng)驗(yàn)。市公安局交警支隊(duì)的黃支隊(duì)長(zhǎng)作了很好的講話。省監(jiān)理總站晉站長(zhǎng)親自到會(huì)并作了重要講話，尤其是對(duì)我市去年的工作給予充分肯定，對(duì)如何做好今年的工作，作了明確的指示。為我們指明了工作方向，進(jìn)一步堅(jiān)定了我們工作的信心。借此機(jī)會(huì)，我講四點(diǎn)意見。

一、抓住機(jī)遇，加快發(fā)展。

自《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》實(shí)施一年以后，國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》中又明確提出要“強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全使用監(jiān)督管理”。今年3月1日，《農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理辦法》也開始實(shí)施?！稐l例》、《意見》和《辦法》賦予了我們農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門的職責(zé)、任務(wù)和管理范圍更為廣泛，為我們做好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作提供了強(qiáng)有力的法律依據(jù)?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年計(jì)劃的建議》中指出：“十二五”期間，要在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)“三化統(tǒng)籌”。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展既給農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求，也帶來了一系列新的發(fā)展機(jī)遇。因此，我們要把握住新機(jī)遇，借助農(nóng)機(jī)化發(fā)展的大好形勢(shì)，做好農(nóng)機(jī)化發(fā)展的保障和服務(wù)工作。特別要研究解決制約農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理發(fā)展的體制、機(jī)制問題;積極爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)安全工作的財(cái)政投入;加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)，更新農(nóng)機(jī)監(jiān)理裝備，等等，以適應(yīng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作發(fā)展的需要。

二、嚴(yán)格執(zhí)法，保障安全。

安全生產(chǎn)關(guān)系到國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。我市對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作一直十分重視，始終把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)作為事關(guān)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓。“十一五”期間，全市拖拉機(jī)注冊(cè)登記、駕駛員考試工作、拖拉機(jī)檢驗(yàn)工作完成較好，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，沒有發(fā)生道路外農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故，為全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到我市農(nóng)機(jī)“三率”水平較低，“黑車非駕”、超標(biāo)入戶、超速超載、違章載人、無證無牌駕駛等安全隱患大量存在，安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀。我們要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強(qiáng)對(duì)變型拖拉機(jī)的登記管理，努力提高拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)“三率”水平。同時(shí)積極推進(jìn)對(duì)機(jī)動(dòng)植保機(jī)械、微耕機(jī)、卷簾機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)行免費(fèi)實(shí)地安全檢驗(yàn)，爭(zhēng)取通過上門服務(wù)、集中檢驗(yàn)、移動(dòng)考試等便民措施，將管理寓于服務(wù)之中，提升監(jiān)管水平，推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的新發(fā)展。為了應(yīng)對(duì)突發(fā)的安全事故，各地要制定重特大農(nóng)機(jī)事故處理的應(yīng)急預(yù)案，要認(rèn)真排查事故隱患，加強(qiáng)應(yīng)急演練。

三、積極探索，創(chuàng)新發(fā)展。

農(nóng)機(jī)安全是社會(huì)安全的重要組成部分。農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門要緊緊圍繞農(nóng)機(jī)化發(fā)展和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，積極爭(zhēng)取地方政府重視和支持。要主動(dòng)與公安、安監(jiān)等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)，將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作融入到政府工作與整個(gè)農(nóng)機(jī)化發(fā)展之中，形成部門之間的合力，齊抓共管，積極探索，創(chuàng)新發(fā)展。要研究新情況，發(fā)現(xiàn)新問題，采取新措施。一是要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)、公安聯(lián)合執(zhí)法。目前我市、、定遠(yuǎn)等縣、市配合得不錯(cuò)，農(nóng)機(jī)部門和公安交通管理部門聯(lián)合執(zhí)法效果明顯，既維護(hù)了農(nóng)村道路交通安全，又消除了農(nóng)機(jī)事故隱患，加大了農(nóng)機(jī)執(zhí)法的力度。但也還有一些縣缺少配合或配合得不夠到位，需要繼續(xù)努力，把工作做好、做實(shí)、做出成效。需要進(jìn)一步完善、提高，進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展，走出一條成熟的監(jiān)管之路。要多溝通，互通情報(bào)網(wǎng)絡(luò)傳輸，信息共享，分別處理。二是要加強(qiáng)與公安交警部門協(xié)作，對(duì)農(nóng)機(jī)駕駛?cè)诉`法實(shí)施共同記分制度。請(qǐng)監(jiān)理所抓緊時(shí)間起草工作方案，盡快與公安部門研究實(shí)施。三是要加強(qiáng)與安監(jiān)局協(xié)作，做好“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作。今年，我局已經(jīng)把市創(chuàng)建全國(guó)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣，作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，請(qǐng)監(jiān)理所、市農(nóng)機(jī)局一定要抓緊、抓實(shí)?？h和其他縣市區(qū)也要積極做好創(chuàng)建和申報(bào)省級(jí)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣的工作，這是我市各縣今年共同的任務(wù)。只有爭(zhēng)創(chuàng)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣，我們才能爭(zhēng)取到各項(xiàng)資金，才能真正抓好各項(xiàng)安全監(jiān)理工作，確保全年的安全生產(chǎn)工作。為此，各個(gè)縣市區(qū)都要拿出創(chuàng)建和申報(bào)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣的方案和措施。要在方案形成之后，報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾褪?、市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)，以得到當(dāng)?shù)卣蜆I(yè)務(wù)部門的支持。方案一經(jīng)批準(zhǔn)，就要嚴(yán)格按方案，開展扎實(shí)的工作，努力實(shí)現(xiàn)今年的爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)，尤其是和，要確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?！笆濉逼陂g，我市要力爭(zhēng)創(chuàng)建4個(gè)以上的“平安農(nóng)機(jī)”示范縣。

四、加強(qiáng)隊(duì)伍，勤政廉政。

要著力加強(qiáng)監(jiān)理隊(duì)伍黨風(fēng)建設(shè)，堵塞易產(chǎn)生問題的漏洞。要關(guān)心隊(duì)伍建設(shè)，要在政治上特別關(guān)心他們，幫助他們樹立正確的政治方向和為民服務(wù)的理念，進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念。同時(shí)也要關(guān)心他們的編制、財(cái)政供給和工作經(jīng)費(fèi)及生活待遇。在隊(duì)伍建設(shè)上，要做到業(yè)務(wù)要精，風(fēng)氣要正，黨風(fēng)要廉，隊(duì)伍要潔。

同志們，2012年目標(biāo)已經(jīng)明確，任務(wù)十分繁重。讓我們齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，開拓創(chuàng)新，著力抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，努力開創(chuàng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的新局面。謝謝!

【會(huì)議發(fā)言稿范文】三。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

在秋種生產(chǎn)全面展開之際，我們?cè)诙ㄟh(yuǎn)縣召開全市秋種工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府召開的全省秋種現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，部署做好今年秋種機(jī)械化生產(chǎn)工作，扎實(shí)推進(jìn)年全市“百億糧倉”建設(shè)和糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動(dòng)。

這次會(huì)議在定遠(yuǎn)縣召開很有意義，定遠(yuǎn)縣是我市糧食生產(chǎn)第一大縣和農(nóng)機(jī)大縣，農(nóng)作物播種面積達(dá)333.7萬畝，糧食總產(chǎn)量達(dá)22.7億斤，約占全市糧食總產(chǎn)的三分之一，是全市秋種生產(chǎn)的主戰(zhàn)場(chǎng)，秋種的作業(yè)任務(wù)十分艱巨。在定遠(yuǎn)縣委、縣政府的高度重視下，全縣農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)干部職工開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，精心組織實(shí)施農(nóng)機(jī)化扶持政策，加快發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，大力推進(jìn)水稻、小麥、玉米生產(chǎn)全程機(jī)械化，2010年全省縣農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)機(jī)械化水平達(dá)到了76%，在全市起到了很好的示范引領(lǐng)作用。

今天上午，大家觀摩了秋種機(jī)械化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)表演了小麥機(jī)條播、深松整地、玉米聯(lián)合收獲、秸稈還田、反轉(zhuǎn)滅茬等機(jī)械化作業(yè)技術(shù)，這些都是秋種生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，選得好，各地農(nóng)機(jī)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。

認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)秋種機(jī)械化生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感。

金秋時(shí)節(jié)，是秋糧收獲的大好季節(jié)，也是夏季糧油播種的關(guān)鍵季節(jié)，可謂是一年中最繁忙、最重要的農(nóng)時(shí)季節(jié)。秋種生產(chǎn)能否組織好機(jī)械化生產(chǎn)，將直接關(guān)系到明年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的開局，將直接影響到農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。抓好秋種生產(chǎn)，對(duì)于完成明年糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)全市“百億糧倉”建設(shè)，都具有十分重要的意義。

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的扶持力度。中央財(cái)政安排的農(nóng)業(yè)“四補(bǔ)貼”資金達(dá)到了1400多億元，比去年增加了180億元，其中農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼175億元，比去年增加了20億元。，全國(guó)農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼資金才有7000萬元。今年，我市共爭(zhēng)取到中央和省財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金8400萬元，全省共安排7.4億元，我們比去年同期增加1305萬元，占全省指標(biāo)10.77%。各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金的投入起到了積極的引導(dǎo)和帶動(dòng)效應(yīng)，促進(jìn)了農(nóng)機(jī)裝備水平不斷提高，促進(jìn)了農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

全年糧食生產(chǎn)大頭在秋糧，農(nóng)機(jī)作業(yè)的重頭戲也在秋種生產(chǎn)。去年我市農(nóng)業(yè)耕種收綜合機(jī)械化水平已達(dá)到76.2%，這標(biāo)志農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式已經(jīng)開始由人畜力為主向以機(jī)械化作業(yè)為主的歷史性跨越，農(nóng)業(yè)機(jī)械已成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍。機(jī)械化水平的高低，已成為影響農(nóng)民種糧意愿的重要因素。抓好了機(jī)械化作業(yè)這個(gè)環(huán)節(jié)，就抓住了秋種生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)。

隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的深入發(fā)展，我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)觀念都發(fā)生了深刻變化，現(xiàn)在農(nóng)村大多數(shù)是“386199”部隊(duì)，也就是以婦女、兒童和老人為主，迫切需要農(nóng)業(yè)機(jī)械來替代勞動(dòng)力，不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率;以水稻機(jī)插秧為例，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市機(jī)插秧可以轉(zhuǎn)移季節(jié)性勞動(dòng)力20萬個(gè)，一臺(tái)插秧機(jī)一天可栽插20-40畝，是人工效率的十倍。許多先進(jìn)適用的增產(chǎn)增效以及節(jié)約型、環(huán)境友好型技術(shù)，如土地深松、免耕播種、精量播種、化肥深施、秸稈綜合利用等，也都需要以農(nóng)業(yè)機(jī)械為載體，不斷提高土地產(chǎn)出率和資源利用率;新一代的農(nóng)民，更加渴望農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣使用，以贏得體面的勞動(dòng)和有尊嚴(yán)的生活。實(shí)踐證明，在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的過程中，農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)的需求越來越迫切，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)農(nóng)機(jī)的依賴越來越明顯，農(nóng)業(yè)機(jī)械化在促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用越來越重要。農(nóng)業(yè)機(jī)械化帶動(dòng)了規(guī)模作業(yè)、規(guī)模種植、規(guī)模經(jīng)營(yíng)和土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)了農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度提高和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;全椒縣農(nóng)機(jī)大戶喻圣林帶頭成立了全椒汊河農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，流轉(zhuǎn)土地一萬多畝，成為目前全市規(guī)模最大的土地流轉(zhuǎn)大戶。發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，對(duì)于培育新型職業(yè)農(nóng)民，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)集成化、勞動(dòng)過程機(jī)械化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、農(nóng)民生活水平和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，同步推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，都具有十分重要的意義。

溫家寶總理最近在河北張家口考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，把物價(jià)漲幅降下來，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，最重要、最基本的是保持糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。我們要深刻分析今年秋種生產(chǎn)形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把抓好秋種機(jī)械化生產(chǎn)作為農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)當(dāng)前最重要、最緊迫的任務(wù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)調(diào)度機(jī)具，加快作業(yè)進(jìn)度，提高作業(yè)質(zhì)量，最大限度地發(fā)揮機(jī)械化作業(yè)的優(yōu)勢(shì)，為明年夏季糧油生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

【會(huì)議發(fā)言稿范文】四。

9月16日農(nóng)業(yè)部召開全國(guó)秋冬種工作視頻會(huì)議，緊接著全省召開了秋種工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)委對(duì)今年秋種生產(chǎn)和當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工作進(jìn)行了全面安排部署，都對(duì)農(nóng)機(jī)化工作提出了明確要求。

為貫徹落實(shí)全國(guó)秋冬種工作視頻會(huì)議和全省秋種現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，今年全市秋種機(jī)械化生產(chǎn)的總體要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展扶持政策，以作業(yè)機(jī)具供需平衡、作業(yè)市場(chǎng)穩(wěn)定有序、作業(yè)效益不斷提高為工作導(dǎo)向，以小麥和油菜機(jī)播、機(jī)械化秸稈粉碎還田以及農(nóng)機(jī)深松整地為工作重點(diǎn)，著力提高主要產(chǎn)區(qū)、重點(diǎn)作物、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的農(nóng)機(jī)化水平。

具體目標(biāo)是：全市將組織各類拖拉機(jī)50萬臺(tái)，播種機(jī)3.5萬臺(tái)，以及其他配套農(nóng)機(jī)具，投入秋種農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)。確保完成機(jī)耕面積500萬畝，深松整地作業(yè)30萬畝;完成小麥機(jī)條播面積250萬畝;油菜機(jī)播面積4萬畝。

為實(shí)現(xiàn)上述工作目標(biāo)，要突出抓好秋種、秋整地兩個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。

一是抓好秋種，大力推進(jìn)冬小麥、冬油菜的機(jī)械化播種，提高作業(yè)質(zhì)量。

搞好小麥機(jī)播，是完成秋冬種生產(chǎn)任務(wù)的關(guān)鍵所在。目前全市小麥機(jī)播水平已經(jīng)達(dá)到85%以上，基本實(shí)現(xiàn)了小麥生產(chǎn)全程機(jī)械化。明光市機(jī)播水平最高，已經(jīng)達(dá)到100%，南譙最低，只有2%，需要加快提高。各地農(nóng)機(jī)化主管部門要科學(xué)調(diào)度機(jī)具，及時(shí)騰茬搶播，不誤農(nóng)時(shí)。要大力推廣小麥免耕播種、精量播種技術(shù)，加快機(jī)播進(jìn)度，提高播種質(zhì)量。要突出抓好小麥播后鎮(zhèn)壓，每臺(tái)播種機(jī)都要配套一個(gè)鎮(zhèn)壓裝置，實(shí)現(xiàn)播種與鎮(zhèn)壓同步作業(yè)，進(jìn)一步提高麥田的保墑能力。

搞好油菜機(jī)播，是穩(wěn)定油菜播種面積的重要舉措。傳統(tǒng)油菜生產(chǎn)的勞動(dòng)強(qiáng)度大、用工量大、比較效益低，影響了農(nóng)民種植油菜的積極性。現(xiàn)在我市油菜生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化水平很低，2010年，全市油菜機(jī)播水平僅有3%，成為制約油菜生產(chǎn)的重要因素之一。如果不解決油菜生產(chǎn)機(jī)械化問題，穩(wěn)定發(fā)展油菜生產(chǎn)的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。我們農(nóng)機(jī)主管部門，要將油菜作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化的突破口，注重農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，加大先進(jìn)適用機(jī)具的推廣力度，用好用足購機(jī)補(bǔ)貼，積極爭(zhēng)取作業(yè)補(bǔ)貼，既要農(nóng)民“買得起”，也要“用得起”，加快推進(jìn)油菜生產(chǎn)機(jī)械化。

就農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合問題，我再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，總的來看，我市農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合度還不高，在很大程度上制約了薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化發(fā)展。對(duì)此，各地農(nóng)機(jī)部門務(wù)必引起高度重視，切實(shí)把農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合作為事關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的大事來抓，著力轉(zhuǎn)變思想觀念，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步強(qiáng)化與農(nóng)業(yè)部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)，開展好技術(shù)合作。要抓住農(nóng)機(jī)手這個(gè)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合最關(guān)鍵的結(jié)合點(diǎn)，切實(shí)加大對(duì)農(nóng)機(jī)手的農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)培訓(xùn)力度，通過農(nóng)機(jī)手把農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)融合應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去。要大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，在農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目區(qū)內(nèi)實(shí)行農(nóng)機(jī)農(nóng)藝措施一起布置、一起落實(shí)，建立農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合示范基地，促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝協(xié)調(diào)推進(jìn)。

二是抓好秋整地，精心實(shí)施深松作業(yè)補(bǔ)貼，努力擴(kuò)大農(nóng)機(jī)深松整地面積。

實(shí)施農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)貼政策是國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的重要組成部分，是繼國(guó)家實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策之后又一項(xiàng)重視和支持農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展的重大舉措。今年是我省第一次大面積組織實(shí)施農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)貼工作，也是我省農(nóng)機(jī)化發(fā)展過程中的一件大事，全面落實(shí)省農(nóng)機(jī)局下達(dá)給我市的農(nóng)機(jī)深松整地任務(wù)是今年我市農(nóng)機(jī)管理目標(biāo)的重中之重。今年全國(guó)計(jì)劃農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)面積14830萬畝，全省500萬畝，每畝補(bǔ)助25元。全市今年在定遠(yuǎn)、鳳陽、天長(zhǎng)共實(shí)施25萬畝，全市適宜深松面積160萬畝，力爭(zhēng)3年深松一遍。

深松整地作業(yè)能夠打破犁底層，加深耕層，提高耕地質(zhì)量;能夠提高土壤的蓄水能力;能夠改善土壤結(jié)構(gòu);能夠減少降雨徑流，減少土壤水蝕;能夠減少病蟲害的發(fā)生;利用深松作業(yè)可以消除由于機(jī)器進(jìn)行實(shí)地作業(yè)造成的土壤壓實(shí);土地深松后，可增加肥料的溶解能力，在減少肥料的流失和提高肥料利用率上都有較大的能力。我們要深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)的重要性和必要性，義不容辭地承擔(dān)好這項(xiàng)新的重要任務(wù)。主要抓好以下五個(gè)方面：

1、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各地要強(qiáng)化政府推動(dòng)作用，不僅要把深松整地作業(yè)補(bǔ)貼工作做為秋種農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)工作的重點(diǎn)來抓，更要作為糧食增產(chǎn)的重要措施全力組織實(shí)施，各項(xiàng)目縣要積極爭(zhēng)取政府分管領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，靠前指揮，各部門要緊密合作，緊緊圍繞工作目標(biāo)，結(jié)合本地實(shí)際，落實(shí)工作方案，明確責(zé)任，形成工作合力。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門更要深入一線，把工作做細(xì)、做實(shí)，實(shí)行干部包鄉(xiāng)包村，確保合同落實(shí)到鄉(xiāng)村、到田塊。要層層建立督查制度，對(duì)深松整地作業(yè)情況進(jìn)行檢查，保證深松作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)解決存在的問題。

2、優(yōu)先補(bǔ)貼深松機(jī)械。各地在落實(shí)實(shí)施第二批農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策中，要把深松機(jī)械作為補(bǔ)貼重點(diǎn)，保證深松機(jī)具的優(yōu)先申報(bào)、優(yōu)先安排、優(yōu)先供貨，要用政策導(dǎo)向引導(dǎo)廣大農(nóng)民積極購買深松機(jī)械，確保補(bǔ)貼機(jī)具在秋種深松整地作業(yè)中發(fā)揮作用。同時(shí)，要加強(qiáng)深松機(jī)具的質(zhì)量監(jiān)督和安全隱患排查，保證機(jī)械以良好技術(shù)狀態(tài)投入作業(yè)，提高機(jī)具作業(yè)效率。

3、進(jìn)一步落實(shí)作業(yè)合同。秋種作業(yè)時(shí)間緊，任務(wù)重，各地要統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)工作。組織農(nóng)民科學(xué)合理安排秋糧收獲和深松整地作業(yè)的關(guān)系，一邊適時(shí)搶收糧食，一邊倒地騰茬開展深松整地作業(yè)。要積極推進(jìn)大型機(jī)械連片作業(yè)，加快作業(yè)進(jìn)度，最大限度地提高機(jī)械的使用效率。因此，當(dāng)前要進(jìn)一步組織落實(shí)作業(yè)合同，為機(jī)手制定深松作業(yè)計(jì)劃、購置和組織機(jī)具提供前提和保證。

4、加強(qiáng)培訓(xùn)，服務(wù)保障到位。深松整地作業(yè)機(jī)具農(nóng)民已經(jīng)積極地購置，用得好才是完成好深松整地任務(wù)的關(guān)鍵，因此，各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要根據(jù)本地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)手培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，特別是要加強(qiáng)對(duì)新購機(jī)農(nóng)民的培訓(xùn)，不僅要掌握駕駛技術(shù)，還要懂得機(jī)具配套的作業(yè)技術(shù)。要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理，及時(shí)發(fā)布作業(yè)信息，保證農(nóng)機(jī)維修及時(shí)，保證油料、農(nóng)機(jī)零配件等物質(zhì)供應(yīng)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，推動(dòng)機(jī)械深松作業(yè)快速、高效和安全開展。

5、強(qiáng)化監(jiān)管，陽光操作。深松整地作業(yè)補(bǔ)貼是我省實(shí)施的一項(xiàng)惠農(nóng)政策，各地一定要嚴(yán)格把握政策，遵守補(bǔ)貼原則，執(zhí)行補(bǔ)貼程序，嚴(yán)禁弄虛作假。各地要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，確保深松整地作業(yè)質(zhì)量，規(guī)范操作程序，提高實(shí)施效果。財(cái)政和農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)深松整地作業(yè)補(bǔ)貼的檢查監(jiān)督，保證補(bǔ)貼過程公開透明。

關(guān)于購機(jī)補(bǔ)貼問題，我想再強(qiáng)調(diào)一下，一是要充分認(rèn)識(shí)做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的重要性。實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼是黨中央、國(guó)務(wù)院強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的重要內(nèi)容。實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，關(guān)系到全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展大局，關(guān)系到全市農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，關(guān)系到全市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同步推進(jìn)與國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程，關(guān)系到農(nóng)機(jī)化主管部門的形象和政府的公信力。對(duì)我們農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)干部而言，實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策還是促進(jìn)農(nóng)機(jī)化全面發(fā)展的主要抓手，是優(yōu)化和調(diào)整農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)布局的重要手段?？梢哉f，沒有農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，就沒有今天農(nóng)機(jī)化持續(xù)快速健康發(fā)展的好局面，對(duì)實(shí)施好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的重要性，怎么強(qiáng)調(diào)也不過分。農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)各級(jí)干部職工為爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策付出了長(zhǎng)期艱辛的努力，我們也為組織實(shí)施好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策做了大量艱苦細(xì)致而富有成效的工作。二是要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施成效宣傳的必要性。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金量大、涉及面廣、實(shí)施鏈條長(zhǎng)、操作環(huán)節(jié)多、社會(huì)關(guān)注度高，一些同志對(duì)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施還有這樣那樣的一些議論和建議，我們一定要正確對(duì)待。要以開放包容、積極友好的心態(tài)，歡迎有關(guān)部門和單位對(duì)我們的工作提出意見，虛心接受合理化建議;同時(shí)要本著實(shí)事求是的原則，耐心向有關(guān)方面解釋我們的思路和做法，爭(zhēng)取各方面的理解和支持。總體來說，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼制度設(shè)計(jì)是科學(xué)的，操作是基本規(guī)范的，成效是顯著的，得到了上至省局領(lǐng)導(dǎo)下至基層農(nóng)民的廣泛認(rèn)可。三是要充分認(rèn)識(shí)強(qiáng)化農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施監(jiān)管的緊迫性。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，在實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策過程中，一些地方政策公開不夠，存在暗箱操作、優(yōu)親厚友的可能;一些地方宣傳不到位，社會(huì)知曉度不高;有的地方對(duì)生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管不嚴(yán)，處罰力度不夠，產(chǎn)品質(zhì)量保障、服務(wù)不到位;有的甚至還參與套取補(bǔ)貼或倒賣機(jī)具;個(gè)別地方農(nóng)機(jī)化主管部門工作人員借農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼之機(jī)亂收費(fèi)甚至受賄，雖然是少數(shù)個(gè)別地方，但也嚴(yán)重?cái)牧宿r(nóng)機(jī)化主管部門的良好形象，影響了黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的實(shí)施效果。這要求我們必須采取更加嚴(yán)密、更加有力的措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策全過程的監(jiān)管。

【會(huì)議發(fā)言稿范文】五。

今天我們?cè)诙ㄟh(yuǎn)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，標(biāo)志著全市大規(guī)模的秋種、秋整地工作全面展開。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門要立即行動(dòng)起來，及早制定工作方案，分解細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，早謀劃、早行動(dòng)、早落實(shí)，全力以赴做好今年秋種機(jī)械化生產(chǎn)工作。在此，我再強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)要求，在五個(gè)方面的工作下功夫。

(一)在機(jī)具準(zhǔn)備上下功夫。各地要加快今年第二批購機(jī)補(bǔ)貼資金的實(shí)施進(jìn)度，重點(diǎn)向玉米收獲機(jī)、水稻收割機(jī)、深松機(jī)、大中型拖拉機(jī)等重點(diǎn)機(jī)具傾斜，做好新機(jī)具的交機(jī)、安裝、調(diào)試等工作，盡快在秋種生產(chǎn)中發(fā)揮作用。要積極協(xié)調(diào)督促農(nóng)機(jī)企業(yè)、經(jīng)銷商和供油網(wǎng)點(diǎn)，備足備好農(nóng)機(jī)零配件和農(nóng)用柴油，采取便民措施，積極開展送機(jī)、送件、送油下鄉(xiāng)服務(wù)，滿足秋種生產(chǎn)需要。要組織農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)的管理干部和技術(shù)人員深入鄉(xiāng)村農(nóng)戶和田間場(chǎng)院，指導(dǎo)農(nóng)機(jī)手對(duì)作業(yè)機(jī)具普遍進(jìn)行一次檢查、維修和保養(yǎng)，保證機(jī)具以良好的技術(shù)狀態(tài)投入秋種機(jī)械化作業(yè)。

(二)在技術(shù)服務(wù)上下功夫。各地要組織農(nóng)機(jī)科技推廣人員和專家深入生產(chǎn)一線，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，面向廣大農(nóng)機(jī)手舉辦秋種技術(shù)培訓(xùn)班、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝融合、農(nóng)機(jī)化與信息化融合，不斷提高秋種機(jī)械化生產(chǎn)的科技水平。要大力推廣應(yīng)用保護(hù)性耕作、秸稈還田、機(jī)械深松、精量播種、化肥深施、鎮(zhèn)壓保墑、節(jié)水灌溉、高效施藥等節(jié)本增效新技術(shù)、新機(jī)具，在糧油高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)中發(fā)揮重要作用。各地要結(jié)合實(shí)際，積極示范推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)、畜牧生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)、漁業(yè)養(yǎng)殖裝備技術(shù)，努力拓展農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)領(lǐng)域。

(三)在生產(chǎn)組織上下功夫。各地要提前對(duì)秋種機(jī)械化作業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行摸底調(diào)查，及時(shí)發(fā)布機(jī)具供求、作業(yè)價(jià)格、作業(yè)進(jìn)度等信息，為機(jī)手和農(nóng)戶提供免費(fèi)的信息服務(wù)。要及早組織農(nóng)機(jī)服務(wù)組織和廣大農(nóng)戶簽訂農(nóng)機(jī)作業(yè)合同(協(xié)議)，鼓勵(lì)開展訂單作業(yè)和承包服務(wù)，提高機(jī)具利用率。繼續(xù)組織好水稻、玉米跨區(qū)機(jī)收作業(yè)，推動(dòng)秋季農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)向機(jī)械播種、機(jī)械深松整地等領(lǐng)域擴(kuò)展。秋種生產(chǎn)期間，各地要合理調(diào)劑機(jī)具余缺，保持供需平衡，促進(jìn)機(jī)具順暢轉(zhuǎn)移和高效作業(yè)。要發(fā)揮農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)大戶的優(yōu)勢(shì)和作用，努力加快秋種機(jī)械化作業(yè)進(jìn)度，努力做到秋糧成熟一畝、收獲一畝，土地騰茬一塊、播種一塊，確保秋糧顆粒歸倉，越冬作物種在適播期。

(四)在安全生產(chǎn)上下功夫。秋種生產(chǎn)既是農(nóng)機(jī)作業(yè)的高峰期，也是農(nóng)機(jī)事故的易發(fā)期、多發(fā)期。各地要堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要結(jié)合秋種機(jī)械化生產(chǎn)特點(diǎn)，深入推進(jìn)“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)手安全教育，做好事故隱患排查治理，開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查，預(yù)防重特大事故發(fā)生。要與安全監(jiān)督、公安交通管理等有關(guān)部門密切配合，加強(qiáng)對(duì)違規(guī)發(fā)放牌證的治理力度，嚴(yán)格查處拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)無牌行駛、無證駕駛和違章載人等違法行為，努力提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的“上牌率、檢驗(yàn)率和持證率”，切實(shí)做好農(nóng)機(jī)事故的預(yù)防和處理工作，為秋種機(jī)械化生產(chǎn)創(chuàng)造安全和諧的環(huán)境。

最近，我們采取了一些措施：主要是進(jìn)一步健全和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格安全生產(chǎn)考核制度，嚴(yán)格農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度;做到農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管由自查與互查聯(lián)手推進(jìn)，隱患排查由全面普查向重點(diǎn)機(jī)具有序推進(jìn)，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大督查與大巡查聯(lián)合推進(jìn)。各地要進(jìn)一步抓好落實(shí)，確保秋種機(jī)械化生產(chǎn)安全。

(五)在信息宣傳上下功夫。各地要認(rèn)真執(zhí)行《農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)信息報(bào)送制度》，進(jìn)一步做好秋種機(jī)械化生產(chǎn)進(jìn)度統(tǒng)計(jì)和信息報(bào)送工作。從9月上旬至11月下旬，各縣市區(qū)農(nóng)機(jī)局要按要求及時(shí)報(bào)送秋種農(nóng)機(jī)作業(yè)進(jìn)度和工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)反映工作進(jìn)展和成效?！扒锓N生產(chǎn)結(jié)束后，要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。各地還要加強(qiáng)與新聞媒體合作，廣泛宣傳和報(bào)道當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的新亮點(diǎn)、新成效，為秋種機(jī)械化生產(chǎn)營(yíng)造良好的輿論氛圍。

同志們，抓好秋種機(jī)械化生產(chǎn)意義十分重大，任務(wù)繁重艱巨。各地農(nóng)機(jī)化主管部門要樹立“如履薄冰盡職責(zé)、心無旁騖抓落實(shí)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)求績(jī)效”的工作理念，認(rèn)真謀劃、開拓進(jìn)取、振奮精神、真抓實(shí)干，扎實(shí)推進(jìn)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，樹立農(nóng)機(jī)化管理部門的好形象、維護(hù)扶持農(nóng)機(jī)化發(fā)展的好政策、鞏固農(nóng)機(jī)化發(fā)展的好形勢(shì)，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主力軍作用，為奪取全年糧食豐產(chǎn)豐收，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收，做出新的更大貢獻(xiàn)!

在市農(nóng)業(yè)工作會(huì)發(fā)言篇二十

同志們：

很高興來_調(diào)研，召開這次座談會(huì)，與大家共同探討如何進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展法學(xué)會(huì)工作。剛才，聽了_省法學(xué)會(huì)及相關(guān)所屬研究會(huì)、市縣法學(xué)會(huì)各位同志從不同側(cè)面的發(fā)言，有很多收獲，也很受啟發(fā)。

自我擔(dān)任中國(guó)法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)以來，先后到一些地方法學(xué)會(huì)進(jìn)行了調(diào)研。這些年，各地法學(xué)會(huì)工作蓬勃發(fā)展，組織體系不斷健全，工作領(lǐng)域不斷延伸，工作局面不斷創(chuàng)新，這些都是地方領(lǐng)導(dǎo)和同志們積極進(jìn)取、努力工作結(jié)出的豐碩成果，與地方堅(jiān)持不斷地創(chuàng)造、總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法是密切相關(guān)的。我們到地方調(diào)研就是要發(fā)現(xiàn)、總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法并向全國(guó)推廣，以此來推動(dòng)全國(guó)法學(xué)會(huì)工作不斷向前發(fā)展。

來_調(diào)研，我是第二次了，第一次是12月，我出席了_省法學(xué)會(huì)第六次會(huì)員代表大會(huì)。近年來，_省法學(xué)會(huì)盡管人員少，困難比較多，但是工作勁頭很足，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省委政法委的大力支持下，主動(dòng)適應(yīng)新的形勢(shì)，牢牢把握良好機(jī)遇，以抓好強(qiáng)化政治引領(lǐng)、全面推進(jìn)組織建設(shè)、充分發(fā)揮智庫作用、創(chuàng)新法治宣傳和法律服務(wù)為抓手，創(chuàng)新引領(lǐng)、凝心聚力，不斷提升法學(xué)會(huì)工作的整體水平，取得了較好的工作成績(jī)，為推動(dòng)法治_、平安_建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。一方面，_省全部市州、縣區(qū)都已建立了法學(xué)會(huì)，市縣法學(xué)會(huì)通過法律服務(wù)廣泛深度融入到地方黨委政府工作大局中，融入到創(chuàng)新社會(huì)治理、平安建設(shè)、普法宣傳、綜治工作中，涌現(xiàn)出不少的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。另一方面，所屬研究會(huì)的工作也值得肯定，省法學(xué)會(huì)所屬研究會(huì)達(dá)到23個(gè)，市一級(jí)法學(xué)會(huì)所屬研究會(huì)有30個(gè)，工作開展地也比較活躍，成果也很多。

今天匯報(bào)發(fā)言的這7個(gè)單位，工作開展都很好，從全國(guó)范圍看也都是能排在前列的，具有很強(qiáng)的典型意義。目前一項(xiàng)很重要的工作就是要把_的這些典型在省內(nèi)推廣開來，發(fā)揮典型帶動(dòng)作用，解決工作開展不平衡的問題，推動(dòng)_省法學(xué)會(huì)的工作整體邁上一個(gè)新臺(tái)階。

新時(shí)代法學(xué)會(huì)要有新氣象新作為。下面，我就圍繞學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)地方法學(xué)會(huì)工作，談幾點(diǎn)意見。

一、要始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)法學(xué)會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是社會(huì)主義法治最根本的保證，也是法學(xué)會(huì)履行職責(zé)、發(fā)揮作用的必然要求。要堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，以及中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第一次全體會(huì)議精神，貫徹落實(shí)全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，確保黨中央的大政方針和決策部署不折不扣地貫徹落實(shí)到法學(xué)會(huì)工作的各個(gè)方面和所有環(huán)節(jié)。要以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持政治建會(huì)，全面推進(jìn)各級(jí)法學(xué)會(huì)及所屬研究會(huì)政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè)，強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)，落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任，團(tuán)結(jié)凝聚廣大法學(xué)法律工作者堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。

黨的全面領(lǐng)導(dǎo)要靠黨的強(qiáng)大組織體系去實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前，全國(guó)法學(xué)會(huì)的組織體系建設(shè)基本完成，截至目前，全國(guó)地市級(jí)法學(xué)會(huì)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，縣級(jí)法學(xué)會(huì)建成2571個(gè)，覆蓋率超過92%。我們要在這一基礎(chǔ)上抓好全面加強(qiáng)法學(xué)會(huì)系統(tǒng)黨組織建設(shè)這項(xiàng)工作。截至今年8月，全國(guó)有27個(gè)省級(jí)法學(xué)會(huì)、10個(gè)副省級(jí)法學(xué)會(huì)、103個(gè)地市法學(xué)會(huì)、654個(gè)縣級(jí)法學(xué)會(huì)建立了黨組。各省市區(qū)所屬850多個(gè)研究會(huì)中，有239個(gè)成立了黨的組織，河南、吉林、廣西所屬研究會(huì)都成立了法學(xué)研究行業(yè)黨委。雖然我們推動(dòng)這項(xiàng)工作取得了進(jìn)展，但差距還不小，要完成我們的目標(biāo)還需要付出很大的努力。_省法學(xué)會(huì)的黨建工作取得了一定進(jìn)展，今年1月，省委批復(fù)同意設(shè)立_省法學(xué)會(huì)黨組，衡陽市、岳陽市、郴州市、長(zhǎng)沙市、湘潭市等市州法學(xué)會(huì)黨組和衡陽市雁峰區(qū)、祁東縣等縣區(qū)法學(xué)會(huì)黨組也相繼獲批設(shè)立。希望_省法學(xué)會(huì)再接再厲，抓緊把各級(jí)法學(xué)會(huì)的黨組織建立起來，并切實(shí)把作用發(fā)揮好。

法學(xué)會(huì)是聯(lián)系法學(xué)法律界的橋梁和紐帶。各級(jí)法學(xué)會(huì)要自覺地在黨委政法委的領(lǐng)導(dǎo)、支持下開展工作，要主動(dòng)地、經(jīng)常性地向黨委政法委匯報(bào)請(qǐng)示工作，這是做好法學(xué)會(huì)工作的重要保障。

二、要緊緊圍繞中心服務(wù)大局開展工作。

我們經(jīng)常講圍繞中心服務(wù)大局，中心和大局究竟是什么?比如，最近，中央政治局專門召開會(huì)議分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議指出，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變，經(jīng)濟(jì)下行壓力有所加大，部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難較多，長(zhǎng)期積累的風(fēng)險(xiǎn)隱患有所暴露。中央對(duì)此高度重視，提出要增強(qiáng)預(yù)見性，及時(shí)采取對(duì)策。中央強(qiáng)調(diào)，要研究解決民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展中遇到的困難，使已出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施盡快發(fā)揮作用。特別是11月1日，中央專門召開民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)，習(xí)近平總書記在會(huì)上發(fā)表了重要講話。突出強(qiáng)調(diào)了“三個(gè)沒有變”，重申了黨中央對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的一貫支持，并從六個(gè)方面提出了支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。中央對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的部署就是中心就是大局。為經(jīng)濟(jì)服務(wù)，為民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)排憂解難，提供法治保障，幫助企業(yè)擺脫困境，就是服務(wù)中心服務(wù)大局。

這次來_前，我們于8日在鄭州召開了河南、江蘇、浙江、山東、陜西五個(gè)省法學(xué)會(huì)專題座談會(huì)，專門就法學(xué)會(huì)如何發(fā)揮職能作用，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供法律服務(wù)和法治保障這個(gè)問題進(jìn)行了研究。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，法學(xué)會(huì)及所屬研究會(huì)要積極行動(dòng)起來，要認(rèn)真學(xué)習(xí)10月31日中央政治局會(huì)議和11月1日習(xí)近平總書記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話精神，以更高的政治站位、更加主動(dòng)地圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，把法學(xué)會(huì)作用發(fā)揮好，把相關(guān)工作做實(shí)做細(xì)，作出成效。

各級(jí)法學(xué)會(huì)要緊緊圍繞著目前進(jìn)一步促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，在黨委、政法委的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，深入民營(yíng)企業(yè)調(diào)研，研究解決民營(yíng)企業(yè)和中小微企業(yè)發(fā)展過程中面臨的法律方面的問題，要通過深入普法、法務(wù)培訓(xùn)等工作，積極為民營(yíng)企業(yè)和中小微企業(yè)提供實(shí)實(shí)在在的幫助，在減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、解決民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴、完善政策執(zhí)行方式、營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)法治環(huán)境、構(gòu)建親清新型政商關(guān)系、形成良好的營(yíng)商環(huán)境等方面，提供法律服務(wù)和法治保障，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。

【思想宣傳范文】二。

近年來，對(duì)于地方法學(xué)會(huì)工作，我們主要用力在市縣法學(xué)會(huì)的組織體系建設(shè)以及建成后干什么、怎么干方面，地方法學(xué)會(huì)的工作也確實(shí)有了很大的發(fā)展。截至8月，全國(guó)地市級(jí)法學(xué)會(huì)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，縣級(jí)法學(xué)會(huì)建成_個(gè)，覆蓋率超過92%。各地廣泛建立“法律服務(wù)站”、“法律顧問站”、“調(diào)解中心”、“法律診所”、“法律實(shí)踐基地”等工作平臺(tái)，廣泛深入?yún)⑴c加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理工作，為排查化解矛盾糾紛，營(yíng)造良好法治環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。

關(guān)于地方法學(xué)會(huì)研究會(huì)的工作，目前的情況是，各地都結(jié)合自身實(shí)際，建立了一定數(shù)量的研究會(huì)，基本形成了學(xué)科比較齊全的研究會(huì)體系。截至今年9月，全國(guó)省級(jí)副省級(jí)法學(xué)會(huì)所屬研究會(huì)已有_多個(gè)，學(xué)科專業(yè)達(dá)到_個(gè)，再加上市、縣級(jí)法學(xué)會(huì)成立的研究會(huì)，地方法學(xué)會(huì)所屬研究會(huì)已經(jīng)達(dá)到_多個(gè)。但也要看到，雖然研究會(huì)數(shù)量不少，但一定程度上也存在工作質(zhì)量還不夠高、作用發(fā)揮還不充分的問題。我們要把這項(xiàng)工作擺到重要議程上來，認(rèn)真研究一下地方法學(xué)會(huì)研究會(huì)工作干什么、怎么干，不斷地創(chuàng)新總結(jié)出好的經(jīng)驗(yàn)做法，向全國(guó)復(fù)制推廣，讓這支龐大的智庫隊(duì)伍在法治建設(shè)的實(shí)踐中發(fā)揮更大更多的作用，更加凸顯法學(xué)會(huì)在法治中國(guó)建設(shè)中的作用。

研究會(huì)要發(fā)揮好作用，很重要的一點(diǎn)就是必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊密圍繞大局和中心工作開展服務(wù)。衡量研究會(huì)能否真正發(fā)揮作用以及作用的大小，不能只看這些研究會(huì)數(shù)量和規(guī)模有多大，也不能只看一年召開了多少次會(huì)議，而是看有多少研究成果應(yīng)用到法治建設(shè)實(shí)踐中。地方所屬研究會(huì)要更加凸顯重實(shí)踐、接地氣、短平快的優(yōu)勢(shì)特征。要把實(shí)干要求貫穿到法學(xué)法律研究的全過程。要深入實(shí)際、深入群眾、深入基層，傾聽群眾呼聲，掌握真實(shí)情況，廣泛調(diào)研，潛心研究，拿出具有真知灼見的成果，打造出決策咨詢的“最強(qiáng)大腦”。要立足地方實(shí)際，加強(qiáng)與實(shí)務(wù)部門、企業(yè)、其他社會(huì)組織之間的溝通和協(xié)作，針對(duì)實(shí)踐中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，開展應(yīng)用型對(duì)策研究，著力打造實(shí)戰(zhàn)型、復(fù)合型、創(chuàng)新性研究會(huì)。

在這方面，有些地方法學(xué)會(huì)已經(jīng)有了不少好的典型經(jīng)驗(yàn)作法，比如武漢市法學(xué)會(huì)所屬研究會(huì)全部依托實(shí)務(wù)部門建立，湖北省法學(xué)會(huì)在研究會(huì)建設(shè)上強(qiáng)力推進(jìn)“短平快”研究，山西省法學(xué)會(huì)在全省政法系統(tǒng)組織開展“小微課題”研究，山東省法學(xué)會(huì)依托民營(yíng)企業(yè)建立破產(chǎn)法研究會(huì)等等。當(dāng)然_省環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)研究會(huì)、工程法學(xué)研究會(huì)的工作開展得也很好。希望_省法學(xué)會(huì)繼續(xù)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，突出本省特點(diǎn)，進(jìn)一步把研究會(huì)建設(shè)好，作用發(fā)揮好。

四、要加強(qiáng)新時(shí)代法學(xué)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)。

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，必然要求各級(jí)干部有新狀態(tài)、新作為、新本領(lǐng)，各級(jí)法學(xué)會(huì)要加快培養(yǎng)造就一支“使命、擔(dān)當(dāng)、本領(lǐng)”相匹配的干部隊(duì)伍。我們要積極適應(yīng)新時(shí)代新形勢(shì)新任務(wù)要求，全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治會(huì)，按照“信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬”的要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法學(xué)會(huì)系統(tǒng)廣大黨員干部的教育、培養(yǎng)、管理和監(jiān)督，將從嚴(yán)治黨的要求落實(shí)到干部隊(duì)伍建設(shè)上，不斷提高法學(xué)會(huì)干部的整體素質(zhì)和工作能力，為切實(shí)履行好新時(shí)代賦予的新使命提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

要加強(qiáng)法學(xué)會(huì)自身干部隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)法學(xué)會(huì)要結(jié)合發(fā)展實(shí)際和干部成長(zhǎng)規(guī)律抓好教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，強(qiáng)化政治歷練和專業(yè)培訓(xùn)。要按照中央要求，創(chuàng)造條件，推動(dòng)法學(xué)會(huì)干部多崗位交流鍛煉，不斷提升法學(xué)會(huì)干部的綜合素質(zhì)和服務(wù)能力。在提升發(fā)揮在編人員的能力和作用的同時(shí)，按照“不求所有，但求所用”原則，充分發(fā)揮兼職人員、退居二線的人員、政法口的退休干部和法學(xué)院校的學(xué)者以及熱心法學(xué)會(huì)工作的各界人士的作用。

要加強(qiáng)法學(xué)法律工作者隊(duì)伍建設(shè)。法治建設(shè)需要思想家、理論家，但更多的是需要大批的立足中國(guó)國(guó)情，熟悉中國(guó)實(shí)際情況，勇于探索和實(shí)踐的實(shí)干家。我們要以去年5月3日習(xí)近平總書記在中國(guó)政法大學(xué)考察時(shí)的重要講話精神為根本遵循，努力培養(yǎng)更多優(yōu)秀法治人才。要提供條件，組織法學(xué)法律工作者積極參與法治實(shí)踐，培養(yǎng)大批法治建設(shè)的工程師、技術(shù)員和能工巧匠。要進(jìn)一步創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新模式，以大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)為基礎(chǔ)，以強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉為重點(diǎn)，形成優(yōu)秀年輕法學(xué)法律人才不斷涌現(xiàn)的生動(dòng)局面。要加強(qiáng)會(huì)員隊(duì)伍的建設(shè)。法學(xué)會(huì)要做大做強(qiáng)，服務(wù)會(huì)員是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，要不斷探索服務(wù)會(huì)員的方式方法。要把發(fā)展服務(wù)會(huì)員工作與基層組織建設(shè)結(jié)合起來，在積極推動(dòng)基層法學(xué)會(huì)建設(shè)的同時(shí)，把會(huì)員發(fā)展工作納入其中，統(tǒng)籌謀劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)。要?jiǎng)?chuàng)新會(huì)員服務(wù)和管理，真正把法學(xué)會(huì)打造成會(huì)員之家。要通過我們實(shí)實(shí)在在的工作把廣大會(huì)員組織起來，團(tuán)結(jié)凝聚起來。

同志們：今年是改革開放40周年，是推進(jìn)黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的開局之年，是中國(guó)法學(xué)會(huì)改革深化之年，也是地方法學(xué)會(huì)改革的攻堅(jiān)之年、關(guān)鍵之年。各級(jí)法學(xué)會(huì)要以慶祝改革開放40周年為契機(jī)，抓住當(dāng)前深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的重大機(jī)遇，深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于群團(tuán)改革的決策部署，立足保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性的核心要求，圍繞法學(xué)會(huì)未來發(fā)展、體制機(jī)制建設(shè)、重點(diǎn)難點(diǎn)問題等，堅(jiān)定不移深化改革，向改革要活力，把法學(xué)會(huì)組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，把法學(xué)會(huì)工作不斷推向前進(jìn)。

我就講這些。謝謝大家。

【思想宣傳范文】三。

今天，我們?cè)谶@里召開_省地方志工作推進(jìn)電視電話會(huì)議，主要任務(wù)是統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，正視差距、奮力趕超，全力攻堅(jiān)“兩全目標(biāo)”，全面加大工作力度，推動(dòng)我省地方志事業(yè)上水平、上臺(tái)階。為了開好這次會(huì)議，上個(gè)星期，我和省政府辦公廳、省地方志辦的有關(guān)同志到中國(guó)地方志指導(dǎo)小組匯報(bào)了我省方志工作的情況，并赴_等省進(jìn)行了實(shí)地考察，學(xué)習(xí)取經(jīng)。在匯報(bào)和考察過程中，我切實(shí)感受到：我省目前地方志工作與國(guó)家的要求差距很大，短板不少，特別是與生機(jī)勃勃、一路領(lǐng)先的_等省份相比，我們確實(shí)任務(wù)艱巨而繁重，時(shí)間也非常緊迫，必須下決心、下大力氣，采取超常規(guī)的措施加以解決。

剛才，楊_對(duì)全省地方志工作情況作了簡(jiǎn)要匯報(bào)，省人力資源社會(huì)保障廳、民政廳、_、_縣的同志作了交流發(fā)言，講得很好，聽了之后很受啟發(fā)，很受觸動(dòng)，希望大家向他們學(xué)習(xí)，結(jié)合各自實(shí)際，切實(shí)抓好落實(shí)。

下面，我就推進(jìn)全省方志工作，講3點(diǎn)意見。

一、強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，提高站位，高度重視地方志工作。

黨的十九大報(bào)告指出：“文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的靈魂。文化興國(guó)運(yùn)興，文化強(qiáng)民族強(qiáng)。沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復(fù)興。要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)?！边@是黨中央把握新時(shí)代特點(diǎn)、積極回應(yīng)各族人民精神文化需求，基于對(duì)我國(guó)深厚文化底蘊(yùn)和豐富文化資源的高度自信而作出的重大戰(zhàn)略部署。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，既需要經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面復(fù)興，更需要精神文化的全面復(fù)興。通過編修地方史志，把黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府帶領(lǐng)我們開創(chuàng)的奮斗史、改革史、發(fā)展史客觀忠實(shí)地記錄下來，把蘊(yùn)含在歷史中的偉大精神挖掘出來，講好新時(shí)代的故事，傳播好各個(gè)地方的形象，喚醒各族人民的文化自信，凝聚更宏大的力量奮勇前進(jìn)，這是時(shí)代賦予方志事業(yè)的光榮使命，對(duì)此，我們要有充分認(rèn)識(shí)。

一要充分認(rèn)識(shí)地方志工作的歷史意義。大家都知道歷史對(duì)一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的重要性，《史記》《資治通鑒》《四庫全書》《中國(guó)通史》等在中華文明史上具有極其重要的地位和作用。國(guó)家修史，地方修志，地方志是國(guó)家編纂歷史的源泉。地方志作為記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會(huì)的重要載體，在文化建設(shè)中具有根本性、基礎(chǔ)性、原生性的作用，是文化事業(yè)的重要組成部分。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)文化自信，特別指出，文化自信是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信，是道路自信、理論自信、制度自信的精神基礎(chǔ)和根脈。地方志作為“一方之全史”“一域之重典”“民族之國(guó)粹”，是中華文明生生不息的重要載體，是中華民族世代奮斗、興衰榮辱的史詩畫卷，它伴隨著民族歷史，代代相濟(jì)、永不斷章。持續(xù)不斷地編修地方志，在我國(guó)已有上千年的優(yōu)良傳統(tǒng)。據(jù)《中國(guó)地方志聯(lián)合目錄》記載，我國(guó)現(xiàn)存舊方志8264種，12萬多卷，約占全部古籍總數(shù)的十分之一，是前人留給我們的寶貴文化遺產(chǎn)和巨大精神財(cái)富，是世界上任何一個(gè)國(guó)家都無法比擬的。大家都知道，中華文明是四大文明中唯一沒有中斷泯滅的文明，這是為什么?其中很重要的一點(diǎn)就是我們國(guó)家有編史，地方有編志的優(yōu)良傳統(tǒng)。正是歷朝歷代編修的志書使我們了解了過去的氣候、物產(chǎn)、區(qū)域沿革、人物風(fēng)俗等歷史面貌，知道我們的祖先是怎樣在這塊土地上一步步走到今天。_雖是邊疆省份，但長(zhǎng)期以來都有持續(xù)修志的優(yōu)良傳統(tǒng)，早在東漢，就有了《哀牢傳》，開_地方志之先河。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自元代至民國(guó)年間，_修出了各種志書430余種，這些志書富集了_寶貴的歷史文獻(xiàn)資料，是_民族歷史文化傳承的總根，為當(dāng)前我們各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展輸送著源源不竭的營(yíng)養(yǎng)。

習(xí)近平總書記指出，只有回看走過的路、比較別人的路、遠(yuǎn)眺前行的路，弄清楚我們從哪兒來、往哪兒去，很多問題才能看得深、把得準(zhǔn)。編修地方志就是回顧過去、借鑒得失、眺望未來的“看路工程”，是“為天地立心、為生民立命、為往圣繼絕學(xué)、為萬世開太平”的“鑄魂工程”，是為黨立言、為國(guó)存史、為民修志的“神圣工程”，是貫徹落實(shí)黨的十九大精神和省委、省政府關(guān)于文化建設(shè)的系列決策部署的“基礎(chǔ)工程”。_地方志工作做不好，在今后國(guó)家編纂中華人民共和國(guó)歷史時(shí)，就會(huì)寫不進(jìn)去，后人就會(huì)指責(zé)我們。編地方志都是去編前人的工作，有的人認(rèn)為和我沒有關(guān)系，但如果大家都這樣想，我們今天在做的工作也就不會(huì)有人去記載。所以編修地方志更是“良心工程”。

二要充分認(rèn)識(shí)地方志工作的現(xiàn)實(shí)意義。做好地方志工作，不僅具有重大的歷史意義，也具有十分迫切的現(xiàn)實(shí)意義。在地域文化傳播、愛國(guó)主義教育、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、精神文明建設(shè)，決策咨詢參考、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游發(fā)展等諸多方面，都有著不可代替的獨(dú)特價(jià)值。1989年8月，習(xí)近平總書記在福建寧德任地委書記時(shí)就講到：“要馬上了解一個(gè)地方的重要情況，就要了解它的歷史。了解歷史的可靠方法就是看志，這是我的一個(gè)習(xí)慣。過去，我無論走到哪里，第一件事就是要看地方志，這樣做，可以較快地了解到一個(gè)地方的山川地貌、鄉(xiāng)情民俗、名流商賈、桑麻農(nóng)事，可以從中把握很多帶有規(guī)律性的東西。可謂‘開卷有益’”。

省委、省政府提出，_要聚焦重點(diǎn)打造世界一流的“綠色能源”“綠色食品”“健康生活目的地”三張牌，讓綠色成為_高質(zhì)量跨越式發(fā)展的基本底色。圍繞省委、省政府的中心工作，地方志在旅游開發(fā)、食品開發(fā)、藥品開發(fā)、養(yǎng)生保健、小城鎮(zhèn)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、民族文化傳播等諸多方面都大有可為。這里我想介紹一個(gè)我自己以前在省衛(wèi)生計(jì)生委工作中利用地方志的例子。_人都知道三七燉雞這道菜，也知道三七全身都是寶，但只有三七的根塊部分進(jìn)入藥典，三七花、莖、葉、須既不是食品，也不是藥材。人參原來是藥材，吉林省經(jīng)過十多年努力，促使將其納入了食藥兩用目錄，有力地推動(dòng)了人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我省文山州近年來努力推動(dòng)三七納入食藥兩用目錄工作，經(jīng)國(guó)家衛(wèi)生行政主管部門同意，允許_先將三七花、莖、葉和根須納入地方食品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審批。但是要將三七根須和三七花、莖、葉列入地方食品標(biāo)準(zhǔn)卻不是一件容易的事。其中一個(gè)條件就是，必須證明它們已經(jīng)作為保健食品食用三十年以上且沒有毒副作用。怎么證明呢?需要有權(quán)威的文字資料。一開始的時(shí)候我們也沒有頭緒，但是后來在《文山州志》中發(fā)現(xiàn)了當(dāng)?shù)乩习傩兆怨啪陀惺秤萌吒毢腿呋ㄗ鳛楸＝∈称返挠涊d。地方志書作為官方記載，具有“以志為準(zhǔn)、忠實(shí)可靠”的權(quán)威性，這問題也就迎刃而解了。

有人認(rèn)為，地方志工作就是編幾本舊書，寫一些老話，是趴在故紙堆里瞎折騰，沒有什么鮮活生動(dòng)的故事;也有人可能認(rèn)為，搞地方志工作一不架橋修路，二不添磚加瓦，三不產(chǎn)生gdp，還費(fèi)錢費(fèi)力，要機(jī)構(gòu)要編制要經(jīng)費(fèi)，沒有什么實(shí)際意義;還有些地方和部門領(lǐng)導(dǎo)始終把地方志工作當(dāng)做軟任務(wù)、虛把式，嘴上說重要，心里說次要，忙起來就不要。這些都是錯(cuò)誤的片面認(rèn)識(shí)。從政治上說，地方志工作是一個(gè)地方的政治宣誓;從文化上說，地方志工作是一個(gè)地方的文化宣誓;從代際傳承上說，地方志工作是一個(gè)民族的精神宣誓。一個(gè)有文明的國(guó)家一定是一個(gè)重視歷史傳承的國(guó)家，一個(gè)負(fù)責(zé)任的政黨一定是一個(gè)重視史志工作的政黨，一個(gè)有情懷的領(lǐng)導(dǎo)一定是一個(gè)重視修史編志的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記指出，領(lǐng)導(dǎo)干部要把修志工作作為一種有文化的表現(xiàn)，作為一種有遠(yuǎn)見的表現(xiàn)。4月，總理視察四川成都寬窄巷子時(shí)對(duì)當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，“你們應(yīng)該把過去的歷史資料、成都志，特別是有關(guān)寬窄巷子的歷史脈絡(luò)梳理清楚”“寬窄巷子要有根基，要有歷史的脈絡(luò)。只有守住歷史傳統(tǒng)的根脈，才能打開面向世界的門窗。”習(xí)近平總書記和總理的指示，強(qiáng)調(diào)了歷史文化對(duì)于地方發(fā)展的重要意義。_雖然是欠發(fā)達(dá)省份，但_人民熱愛家鄉(xiāng)，留戀鄉(xiāng)土，全省各族人民正在黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，譜寫著生動(dòng)壯闊的歷史畫卷。記述和傳播_當(dāng)代的歷史和特色，講好_故事，讓生活在這片土地上的人民更加了解和熱愛這片土地，熱愛這份事業(yè)，吸引更多國(guó)內(nèi)外友人到_觀光旅游、休閑度假、安居樂業(yè)、投資興業(yè)和建設(shè)_，這是地方志工作應(yīng)該擔(dān)當(dāng)?shù)臅r(shí)代使命。

三要充分認(rèn)識(shí)全省地方志工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。我省上世紀(jì)80年代初開始第一輪社會(huì)主義新方志編修，至20，共編修出版省志1部82卷，州(市)志17部70余卷，縣(市、區(qū))志128部，三級(jí)志書總字?jǐn)?shù)3億多字，是_文化建設(shè)史上最系統(tǒng)、最全面、最龐大的研究成果。_的第一輪修志，組織有力、投入到位、質(zhì)量上乘，在全國(guó)名列前茅，精品良志，傳為美談。年，按國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，我省正式啟動(dòng)了全省第二輪三級(jí)志書的編修。來，省里領(lǐng)導(dǎo)也召開過相關(guān)會(huì)議，但是由于一些單位重視不夠、方志隊(duì)伍建設(shè)不足、各方面支撐保障條件不到位、督促檢查不力等原因，_地方志工作從排頭掉到了末尾，形勢(shì)十分嚴(yán)峻：一是國(guó)務(wù)院規(guī)定必須于以前完成的省市縣三級(jí)志書已經(jīng)到了攻堅(jiān)收尾階段，但規(guī)劃必須出版的68部省級(jí)志書至今沒有出版一部，16部州市級(jí)志書只完成了7家，縣級(jí)_部志書只完成_家;省、市、縣三級(jí)綜合年鑒實(shí)現(xiàn)一年一鑒、公開出版的只有114家，所以我們要完成“兩全目標(biāo)”太艱巨;二是方志信息化建設(shè)尚未啟動(dòng)，_省情網(wǎng)建設(shè)還是一片空白，各地的州情、市情、縣情、區(qū)情網(wǎng)殘缺不全，內(nèi)容很陳舊，展示的形式也是很呆板的;三是方志資源開發(fā)應(yīng)用全國(guó)大多數(shù)省市已經(jīng)幾輪迭代發(fā)展，我省基本還處在零敲碎打、見子打子、得過且過的狀態(tài);四是方志館建設(shè)嚴(yán)重滯后，省級(jí)方志館建設(shè)尚未啟動(dòng)，州市級(jí)方志館只有昆明一家建成開放，但遠(yuǎn)未達(dá)標(biāo);縣級(jí)方志館只有宜良縣、_縣、_縣三家建成，但也未達(dá)標(biāo)。我在中國(guó)地方志指導(dǎo)小組匯報(bào)的時(shí)候了解到，目前，_省志出版、方志館建設(shè)、方志信息化建設(shè)幾項(xiàng)工作均是全國(guó)倒數(shù)第一。在山東、廣東考察中我還了解到，越是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省市，越是重視方志事業(yè)發(fā)展;越是方志事業(yè)發(fā)展興盛的地方，其對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐服務(wù)能力越強(qiáng)。山東方志工作隊(duì)伍主動(dòng)作為，勇于擔(dān)當(dāng)，善于攻堅(jiān)克難，不僅譜寫了山東方志工作的多項(xiàng)全國(guó)第一，貢獻(xiàn)了全國(guó)推廣的方志工作“山東經(jīng)驗(yàn)”，還通過史志工作為山東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了超乎想象的貢獻(xiàn)。廣東省早在年就完成了“兩全目標(biāo)”，并匯聚_多萬人完成了全省自然村落歷史文化普查，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施起到了重大作用，建立了覆蓋全省各級(jí)各部門的省情年報(bào)制度，方志資源開發(fā)利用系統(tǒng)布局、整體推進(jìn)、亮點(diǎn)頻現(xiàn)。與山東、廣東這樣的先進(jìn)省區(qū)相比，與國(guó)務(wù)院的要求相比，與省委、省政府部署的目標(biāo)任務(wù)相比，我們確實(shí)落后了。_地方志工作的嚴(yán)重滯后和被動(dòng)局面，必須引起全省各級(jí)各部門的高度重視，務(wù)必采取有力措施全力扭轉(zhuǎn)，迎頭追趕。

【思想宣傳范文】四。

同志們：

很高興來到_。這次_之行安排的內(nèi)容很豐富，除參加昨天舉辦的第十三屆“_區(qū)域法治論壇”，召開今天的工作座談會(huì)外，還要到幾個(gè)地方實(shí)地調(diào)研、了解情況。剛才，聽了大家的匯報(bào)，很有收獲，很受啟發(fā)。

_省法學(xué)會(huì)自換屆以來，領(lǐng)導(dǎo)多倚重、干部勁頭大、發(fā)展有思路、工作措施實(shí)，各方面工作日新月異，迅速開創(chuàng)了新的局面，特別是關(guān)于黨的建設(shè)、智庫作用發(fā)揮、法律服務(wù)等工作，開展得有聲有色，成效顯著。去年在省級(jí)法學(xué)會(huì)年度考核中，_省法學(xué)會(huì)工作被評(píng)為優(yōu)秀，步入全國(guó)“第一方陣”，取得的成績(jī)令人振奮。這首先得益于省委、省委政法委對(duì)法學(xué)會(huì)工作的高度重視，駱惠寧同志親自對(duì)法學(xué)會(huì)工作作出批示，寄予厚望。商黎光同志去年上任伊始就到法學(xué)會(huì)機(jī)關(guān)調(diào)研，多次對(duì)法學(xué)會(huì)工作作出指示，并將法學(xué)會(huì)工作與政法工作同研究、同部署、同落實(shí)、同考核。同時(shí)，這些成績(jī)的取得也與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子的不懈努力是分不開的，去年5月?lián)Q屆以來，新一屆班子同心同德、齊心協(xié)力，既積極爭(zhēng)取政法委等部門的支持，又密切結(jié)合_法治建設(shè)實(shí)際創(chuàng)新推動(dòng)各項(xiàng)工作，短短時(shí)間內(nèi)能有今天這個(gè)局面實(shí)屬不易，也更加堅(jiān)定了我們繼續(xù)做好工作、取得更大成績(jī)的信心。

新時(shí)代法學(xué)會(huì)工作面臨大好的形勢(shì)，要有新的氣象、新的作為。關(guān)于發(fā)展機(jī)遇和形勢(shì)任務(wù)，我們?cè)谀瓿醯某?wù)理事擴(kuò)大會(huì)，年中的中國(guó)法學(xué)會(huì)研究會(huì)工作會(huì)議、全國(guó)地方法學(xué)會(huì)工作座談會(huì)、部分省(區(qū))法學(xué)會(huì)工作調(diào)研座談會(huì)等各個(gè)會(huì)上，都講了不少;學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)出席重要會(huì)議、學(xué)術(shù)論壇、到各地調(diào)研座談、聽取工作匯報(bào)時(shí)，也都提出了針對(duì)性比較強(qiáng)的工作思路和舉措。大家在認(rèn)清形勢(shì)的基礎(chǔ)上更加統(tǒng)一了思想、堅(jiān)定了信心，這是做好工作的重要前提。不久前召開的全面依法治國(guó)委員會(huì)第一次會(huì)議上，習(xí)近平總書記的重要講話深刻指出了全面依法治國(guó)具有的基礎(chǔ)性、保障性作用，系統(tǒng)闡明了全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，提出的“十個(gè)堅(jiān)持”明確了全面依法治國(guó)的指導(dǎo)思想、發(fā)展道路、工作布局、重點(diǎn)任務(wù)，為新時(shí)代全面依法治國(guó)提供了行動(dòng)指南和根本遵循，也標(biāo)志著全面依法治國(guó)開啟新征程。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話精神，并在學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)中進(jìn)一步全面、準(zhǔn)確把握形勢(shì)，使廣大法學(xué)會(huì)干部深刻理解法學(xué)會(huì)的時(shí)代方位、歷史責(zé)任、工作價(jià)值、目標(biāo)任務(wù)，把大家的責(zé)任感使命感、工作熱情、創(chuàng)造潛能充分激發(fā)出來，把群團(tuán)組織的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來，共同開創(chuàng)法學(xué)會(huì)工作的新局面。借此機(jī)會(huì)，我提幾點(diǎn)意見，供大家參考。

第一，堅(jiān)定正確方向，堅(jiān)持用_x全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略統(tǒng)領(lǐng)法學(xué)會(huì)工作。

法學(xué)會(huì)作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民團(tuán)體，首先是一個(gè)政治組織，政治性始終是第一位的屬性和“靈魂”。要突出政治功能、體現(xiàn)政治價(jià)值，切實(shí)擔(dān)負(fù)起我們的政治責(zé)任，把廣大法學(xué)法律工作者引領(lǐng)好、團(tuán)結(jié)好、凝聚好，及時(shí)、全面、有效地向大家傳遞黨的主張，宣傳解讀好中央精神和決策部署，使大家堅(jiān)定正確的政治方向，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”，始終保持馬克思主義立場(chǎng)和社會(huì)主義方向，緊跟黨堅(jiān)持和拓展中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，推動(dòng)建設(shè)黨和人民信賴的法治人才隊(duì)伍。

要堅(jiān)持政治建會(huì)，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)法學(xué)會(huì)的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，推動(dòng)黨員干部嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，全面執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，對(duì)黨忠誠、為黨分憂、為黨盡責(zé)，切實(shí)增強(qiáng)干部隊(duì)伍的凝聚力和向心力。要強(qiáng)化科學(xué)理論武裝，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)全面依法治國(guó)委員會(huì)第一次會(huì)議精神，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，把握核心要義，并將學(xué)習(xí)這次習(xí)近平總書記的重要講話和會(huì)議精神，與黨的十八大以來習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國(guó)、建設(shè)法治中國(guó)的系列重要講話和黨中央系列重大決策部署結(jié)合起來學(xué)，深刻把握黨的十八大以來全面依法治國(guó)取得的巨大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)，在_x全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略的指引下，明確工作方向、突出工作重點(diǎn)、厘清工作思路。要大力加強(qiáng)法學(xué)會(huì)系統(tǒng)黨組織建設(shè)，這是當(dāng)前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。_省法學(xué)會(huì)的黨建工作卓有成效，市級(jí)法學(xué)會(huì)黨組建設(shè)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，有101個(gè)縣級(jí)法學(xué)會(huì)成立了黨組，希望再接再厲，把沒有建黨組或黨組織的建立起來，已經(jīng)建立黨組和黨組織的把作用充分發(fā)揮出來，確保黨的理論和路線方針政策在法學(xué)會(huì)系統(tǒng)得到堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

第二，樹立服務(wù)意識(shí)，有力服從、服務(wù)于當(dāng)?shù)攸h委政府中心工作。

圍繞中心、服務(wù)大局是法學(xué)會(huì)工作的永恒主題，也是法學(xué)會(huì)履行職能的基本遵循。法學(xué)會(huì)干部要牢固樹立服務(wù)意識(shí)，一切工作都要立足于服務(wù)，緊緊圍繞“服務(wù)”兩個(gè)字做文章。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)手段，提高服務(wù)水平，把各項(xiàng)服務(wù)工作做深、做細(xì)、做實(shí)，真正做到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨什么樣的法治難題，我們就能開展相應(yīng)的應(yīng)用對(duì)策研究，提供有力的理論支撐和決策參考;人民群眾在民主、法治、公平、正義等方面有什么新的需求，我們就能開展相應(yīng)的法律咨詢服務(wù);法學(xué)法律工作者需要什么樣的服務(wù)，我們就盡量創(chuàng)造相應(yīng)的條件、搭建好的平臺(tái)，在全面依法治國(guó)新的實(shí)踐中把我們不可替代的重要作用充分發(fā)揮出來。

通過長(zhǎng)期摸索和總結(jié)，我們對(duì)法學(xué)會(huì)特別是基層法學(xué)會(huì)“干什么、怎么干的問題”是越來越明確了，但不論是認(rèn)識(shí)還是實(shí)踐都還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，很多工作只是有了一個(gè)好的開端，絕不能滿足已有的水平，必須不斷擴(kuò)展和深化。

要把所屬研究會(huì)建設(shè)好。地方法學(xué)會(huì)所屬研究會(huì)發(fā)展，經(jīng)歷了從無到有，從少到多的發(fā)展過程。研究會(huì)不能束之高閣，要通過改革創(chuàng)新不斷推動(dòng)研究會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。截至目前，各級(jí)地方法學(xué)會(huì)所屬研究會(huì)總數(shù)已經(jīng)超過1300多個(gè)，覆蓋的法學(xué)學(xué)科、法治領(lǐng)域、法律專業(yè)等共212種，這是一支龐大的智庫隊(duì)伍，是法學(xué)會(huì)發(fā)揮服務(wù)職能的最有力抓手和重要依托。要樹立問題意識(shí)，強(qiáng)化問題導(dǎo)向。希望_省法學(xué)會(huì)在這方面繼續(xù)進(jìn)行積極探索，打造具有本地特色的跨學(xué)科、跨領(lǐng)域、專業(yè)性、實(shí)戰(zhàn)型、復(fù)合型的研究會(huì)，形成一批實(shí)實(shí)在在的研究成果。

第三，持續(xù)深化改革，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力推進(jìn)自身建設(shè)、激發(fā)發(fā)展活力。

深化法學(xué)會(huì)改革，是黨的要求，事關(guān)法學(xué)會(huì)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。我們提出去年是法學(xué)會(huì)系統(tǒng)的“改革年”，把落實(shí)《中國(guó)法學(xué)會(huì)改革方案》作為“重頭戲”，改革成效初步顯現(xiàn)。今年是改革開放40周年，是推進(jìn)黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的開局之年，要抓住機(jī)遇，主動(dòng)作為，深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于群團(tuán)改革的決策部署，圍繞法學(xué)會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、體制機(jī)制建設(shè)、重點(diǎn)難點(diǎn)問題等，以改革永遠(yuǎn)在路上的精神堅(jiān)定不移深化改革，向改革要活力，借改革上臺(tái)階，靠改革轉(zhuǎn)作風(fēng)，把法學(xué)會(huì)組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，在新時(shí)代展示新形象、體現(xiàn)新作為。

《中國(guó)法學(xué)會(huì)改革方案》印發(fā)后,絕大多數(shù)省級(jí)法學(xué)會(huì)都印發(fā)了各自的改革方案。方案在廣泛征集各方意見的基礎(chǔ)上，提出了許多創(chuàng)新性強(qiáng)、切實(shí)可行的改革舉措，接下來最重要的工作就是抓好貫徹落實(shí)。每一個(gè)法學(xué)會(huì)干部都要認(rèn)真學(xué)習(xí)改革方案的具體內(nèi)容，吃準(zhǔn)吃透方案精神，掌握改革的總體思路、目標(biāo)任務(wù)、戰(zhàn)略重點(diǎn)、推進(jìn)方式等。改革就是破與立，就是補(bǔ)短板、強(qiáng)優(yōu)勢(shì)、克服薄弱環(huán)節(jié)。大家要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，積極主動(dòng)作為，以攻堅(jiān)克難的精神狀態(tài)推進(jìn)改革，結(jié)合_實(shí)際探新路、創(chuàng)特色，不斷把改革引向深入。改革不僅是實(shí)踐、是行動(dòng)，是不折不扣抓落實(shí)，更是一種永不停滯、永不滿足現(xiàn)狀、敢于突破創(chuàng)新的精神。時(shí)代在變化、形勢(shì)在發(fā)展，我們的工作沒有一成不變的模式，要敢于打破思維定式、固定模式，統(tǒng)籌運(yùn)用各方資源，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)機(jī)制、平臺(tái)、工作方式方法等多方面創(chuàng)新，使我們的工作在不斷的改革創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)自我變革、調(diào)整、提升。

第四，堅(jiān)持從嚴(yán)治會(huì)，大力加強(qiáng)法學(xué)會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)。

新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨，對(duì)全面從嚴(yán)治會(huì)提出了更高要求。在推進(jìn)改革中我們發(fā)現(xiàn)，很多問題的發(fā)生都與紀(jì)律和制度執(zhí)行不到位有關(guān)系，與干部管理失之于寬、失之于軟、失之于散有關(guān)系。在總結(jié)年度工作時(shí)，我們也發(fā)現(xiàn)，對(duì)黨的基本理論、黨章黨規(guī)黨紀(jì)等的學(xué)習(xí)抓得還不緊，結(jié)合實(shí)際完善制度并從嚴(yán)從實(shí)抓落實(shí)的力度還不夠，缺乏擔(dān)當(dāng)精神、能力不足、執(zhí)行力不高等問題在一些干部中長(zhǎng)期存在，未得到根本解決。嚴(yán)才有先進(jìn)性，嚴(yán)才有戰(zhàn)斗力。要強(qiáng)化對(duì)干部隊(duì)伍的教育、管理、監(jiān)督，把從嚴(yán)管理干部貫徹到干部隊(duì)伍建設(shè)全過程，使“嚴(yán)起來”成為一種常態(tài)，真正管出習(xí)慣、抓出成效，努力鍛造一支思想過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的法學(xué)會(huì)干部隊(duì)伍。

嚴(yán)字當(dāng)頭，首先是嚴(yán)肅教育，持續(xù)深入抓科學(xué)理論武裝、理想信念教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，建立常態(tài)化的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制、科學(xué)的考核激勵(lì)機(jī)制等，引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定理想信念、強(qiáng)化黨性修養(yǎng)、提高工作能力、錘煉優(yōu)良作風(fēng)，并切實(shí)養(yǎng)成依法依紀(jì)依規(guī)辦事的習(xí)慣。其次是嚴(yán)明紀(jì)律，尤其是黨的政治紀(jì)律。要把嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩作為從嚴(yán)治會(huì)的最核心要求，始終不渝抓緊抓好。作為法學(xué)會(huì)的干部，決不允許公開散布和發(fā)表與黨的理論路線方針政策相違背的言論，決不能在貫徹執(zhí)行黨的決策部署中陽奉陰違，等等。對(duì)法學(xué)會(huì)而言，還有一個(gè)重要任務(wù)就是確保各學(xué)科、專業(yè)、專門研究會(huì)在政治上不出問題、不犯錯(cuò)誤，強(qiáng)化對(duì)研究會(huì)的科學(xué)引導(dǎo)和監(jiān)管，在這方面要探索有效的工作措施。最后，還要嚴(yán)格制度規(guī)范。中央關(guān)于黨的建設(shè)、理論學(xué)習(xí)、政治紀(jì)律以及“八項(xiàng)規(guī)定”、個(gè)人事項(xiàng)申報(bào)、專題教育等，都出臺(tái)了具體規(guī)定，有明確要求，我們要按照中央規(guī)定制定切合自身實(shí)際的制度規(guī)范，并從嚴(yán)從實(shí)抓好制度執(zhí)行，確保貫徹中央要求不走樣、不變形，將各方面規(guī)定不折不扣落實(shí)到位，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

同志們，在新時(shí)代全面依法治國(guó)的新征程上，法學(xué)會(huì)舞臺(tái)廣闊、大有可為。干好工作要有良好的精神狀態(tài)，這種精神狀態(tài)，表現(xiàn)出來的就是一種精氣神。這種精氣神是做好一切工作的重要前提;這種精氣神就是有擔(dān)當(dāng)，有作為，敢闖敢試，勇于克服前進(jìn)中的困難。只要我們提振精氣神，把握機(jī)遇，開拓進(jìn)取，苦干實(shí)干加油干，一定能夠推動(dòng)法學(xué)會(huì)工作不斷實(shí)現(xiàn)新跨越，開創(chuàng)法學(xué)會(huì)事業(yè)的美好未來。

我就講這些。謝謝大家。

【思想宣傳范文】五。

省委、省政府一直非常重視地方志工作。7月9日，省政府第45次常務(wù)會(huì)議通過了《_省地方志工作規(guī)定》;206月，省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)_省地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(—20)的通知》;2016年11月4日，省政府召開了第六次全省地方志工作電視電話會(huì)議，陳豪書記專門對(duì)會(huì)議作出重要批示。阮成發(fā)省長(zhǎng)、宗國(guó)英常務(wù)副省長(zhǎng)高度重視地方志工作，在此次會(huì)議之前，專門聽取了地方志工作匯報(bào)，指示各級(jí)各部門要高度重視，盡快扭轉(zhuǎn)落后被動(dòng)局面，加大投入，確保完成國(guó)務(wù)院和省委、省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。陳豪書記、成發(fā)省長(zhǎng)和各位省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)地方志工作的明確要求，我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)，落實(shí)到具體工作中。

編纂地方志書是一件十分艱巨的工作，同時(shí)，也是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，有其自身的規(guī)范性和規(guī)律性，堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、堅(jiān)持質(zhì)量第一的精品意識(shí)，是做好志書編修工作的前提。習(xí)近平總書記曾經(jīng)把它定義為四個(gè)“難就難在”：難就難在古今資料浩如煙海，寫進(jìn)志書的資料是否真實(shí)可靠，要訂正;難就難在資料殘缺、散失，收集起來很艱難;難就難在橫排門類，不能缺項(xiàng)，不能割裂與孤立，不能失去整體性;難就難在志書要合體例，又要有時(shí)代性、科學(xué)性、思想性。因此，總書記強(qiáng)調(diào)：“志書要注意質(zhì)量，一定要在規(guī)模、質(zhì)量上超過前人，把質(zhì)量放在第一位，對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)，對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)，對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)，經(jīng)得起時(shí)間和歷史的檢驗(yàn)?！?/p>

一要堅(jiān)持志書的思想性?！兜胤街竟ぷ鳁l例》規(guī)定：“以縣級(jí)以上行政區(qū)域名稱冠名的地方志書、地方綜合年鑒，分別由本級(jí)人民政府負(fù)責(zé)地方志工作的機(jī)構(gòu)按照規(guī)劃組織編纂，其他組織和個(gè)人不得編纂?！痹摋l例充分體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)主義新方志的“官書”性質(zhì)，它必須體現(xiàn)黨和政府的意志，符合社會(huì)主義主流價(jià)值觀。編纂志書要堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，在指導(dǎo)思想上同黨中央、國(guó)務(wù)院以及省委、省政府保持高度一致，在記述外事、僑務(wù)、港澳臺(tái)事務(wù)、民族和宗教事務(wù)、人民內(nèi)部矛盾、社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家機(jī)密等方面要非常慎重。

二要堅(jiān)持好的修志傳統(tǒng)。首輪修志積累了許多成功經(jīng)驗(yàn)，借鑒這些經(jīng)驗(yàn)可以少走彎路，比如當(dāng)時(shí)總結(jié)的“成書要快，修改要繁，出書要慎”，是說正式啟動(dòng)志書編纂工作后，爭(zhēng)取一年左右形成初稿，半年補(bǔ)充修改，兩年左右完成編輯出版任務(wù)。不要打打停停搞疲勞戰(zhàn)。初稿形成后，要經(jīng)過初審、內(nèi)部評(píng)審、復(fù)審、終審等環(huán)節(jié)，每個(gè)環(huán)節(jié)都不能減省，要不厭其煩地精心修改，確保質(zhì)量。出書要慎，是說志書在出版之前要盡可能查缺補(bǔ)漏，不留遺憾，更不能出現(xiàn)因?yàn)閭€(gè)別嚴(yán)重錯(cuò)誤導(dǎo)致整本書報(bào)廢的事情。

三要堅(jiān)持專業(yè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)?！兜胤街緯|(zhì)量規(guī)定》是中國(guó)地方志指導(dǎo)小組制定的志書標(biāo)準(zhǔn)，各承編單位在啟動(dòng)志書編纂的時(shí)候，以及編纂的過程中，要組織編寫人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，做到心中有數(shù)，手中有把尺子。各承編單位要認(rèn)真選拔責(zé)任心強(qiáng)，文字功底好，并且熟悉業(yè)務(wù)工作的同志擔(dān)任主編，“主編責(zé)任制”是首輪修志工作中總結(jié)出來的成功經(jīng)驗(yàn)。要嚴(yán)格按照志書質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，把好政治關(guān)、史實(shí)關(guān)、體例關(guān)、文字關(guān)、出版關(guān)，把精品意識(shí)貫穿于志書編纂出版全過程。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保二輪修志任務(wù)如期完成。

國(guó)務(wù)院頒布的《全國(guó)地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(—年)》明確規(guī)定：“到2020年，完成第二輪地方志書規(guī)劃任務(wù)，省、市、縣三級(jí)志書全部出版;實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)綜合年鑒全覆蓋”。這就是“兩全目標(biāo)”，這個(gè)目標(biāo)是法定任務(wù)，剛性指標(biāo)，必須全部按期完成，一部也不能少。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。抓好地方志工作是各級(jí)政府、各個(gè)部門的法定職責(zé)，現(xiàn)在我們常說“法定職責(zé)必須為”。國(guó)務(wù)院《地方志工作條例》明確提出：“政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的地方志工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”。在第一輪修志中，我們已經(jīng)形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主持、地方志工作機(jī)構(gòu)組織實(shí)施、全社會(huì)共同參與”的編修體制，面對(duì)我省完成“兩全目標(biāo)”的嚴(yán)竣形勢(shì)和繁重任務(wù)，各級(jí)政府、各承編單位領(lǐng)導(dǎo)班子和各級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)要提高思想認(rèn)識(shí)，落實(shí)法定責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把攻堅(jiān)“兩全目標(biāo)”作為一項(xiàng)極其重要緊迫的工作和政治任務(wù)來抓好抓實(shí)。在二輪地方志書編纂工作中，要嚴(yán)格實(shí)行“行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”。各級(jí)政府和各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，今天在座的各位分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，是要對(duì)一個(gè)地方和部門的修志工作負(fù)責(zé)的人。今天會(huì)后，各地要及時(shí)開展自查，看看是否在清理各類機(jī)構(gòu)時(shí)，把地方志編纂委員會(huì)撤了，撤了的要及時(shí)恢復(fù)，領(lǐng)導(dǎo)更換后沒有明確的要盡快明確，并報(bào)省地方志辦備案，由省地方志辦梳理匯總后報(bào)成發(fā)省長(zhǎng)和我。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把修志工作作為對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)地方發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)部門負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的系統(tǒng)工程，牢牢抓在手中，扛在肩上。在前一階段的修志工作中，省人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳、公安廳和曲靖市、_、昭通市、瑞麗市、官渡區(qū)、_縣等工作抓得緊、抓得實(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)都高度重視，親自部署檢查，督促推進(jìn)，工作完成得較好。希望各級(jí)各部門進(jìn)一步關(guān)心重視修志工作，積極主動(dòng)承擔(dān)起各自的修志任務(wù)，在各方面給予修志工作更大的支持和保障。

二要明確責(zé)任。今年8月16日，省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)地方志編纂工作確保完成兩全目標(biāo)的通知》，明確規(guī)定了全省三級(jí)志書編纂工作的進(jìn)度和完成時(shí)間表、路線圖。但從反饋情況看，有些地方和有些承編單位對(duì)這項(xiàng)工作依然重視不夠，缺乏切實(shí)有效的工作措施，甚至沒有按照通知要求組織落實(shí)，嚴(yán)重影響全省“兩全目標(biāo)”攻堅(jiān)任務(wù)的落實(shí)進(jìn)度。今天把大家召集起來，就是要重申省政府對(duì)各級(jí)政府和各部門的修志工作要求，明確各自的工作職責(zé)，限期完成省市縣三級(jí)地方志書及年鑒編纂出版任務(wù)。各承編單位必須嚴(yán)格按照省政府辦公廳的通知要求，認(rèn)真組織落實(shí)，決不允許推諉扯皮、打折變通、逾期完成。這里再強(qiáng)調(diào)重申，16個(gè)州市、129個(gè)縣市區(qū)除已經(jīng)報(bào)中國(guó)地方志指導(dǎo)小組審批同意的麗江市古城區(qū)外，其余的任何一家都必須在省政府規(guī)定的期限內(nèi)編纂出版，一部也不能少，請(qǐng)大家一定高度重視。出版中確有經(jīng)費(fèi)困難的，中國(guó)地方志指導(dǎo)小組辦公室已下發(fā)補(bǔ)助通知，要盡快積極申報(bào)。省級(jí)各部門負(fù)責(zé)的省志編修任務(wù)，是省政府明文下發(fā)的規(guī)劃任務(wù)，不允許部門擅自廢改。若確有特殊困難，必須按程序報(bào)省政府批準(zhǔn)后方可調(diào)整。

三要協(xié)調(diào)配合。地方志工作涉及行業(yè)多、學(xué)科多，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。各有關(guān)部門要按照當(dāng)?shù)卣偷胤街竟ぷ鞑块T的安排部署，細(xì)化分工，相互支持，密切配合，確保按時(shí)完成各自承擔(dān)的任務(wù)。要堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主持、地方志部門組織實(shí)施、各部門(單位)共同參與的工作機(jī)制，支持地方志部門依法履行統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)及監(jiān)督指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織的地方志工作等職責(zé)，動(dòng)員和組織各種社會(huì)力量參與地方志事業(yè)。

四要嚴(yán)肅問責(zé)。為確保我省“兩全目標(biāo)”如期完成，省政府將建立工作進(jìn)度定期通報(bào)制度，直接將工作進(jìn)度通報(bào)各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)人，還要抄報(bào)省委、省政府、省監(jiān)委的主要負(fù)責(zé)人。各級(jí)政府、各部門近期要組織自檢自查，在會(huì)議結(jié)束后15個(gè)工作日內(nèi)，將自查報(bào)告報(bào)省地方志編纂委員會(huì)辦公室;各級(jí)政府、各部門主要負(fù)責(zé)同志要主動(dòng)聽取一次匯報(bào)，對(duì)本地區(qū)、本部門的修志編鑒工作要心里清楚;督查機(jī)構(gòu)要根據(jù)自查情況，適時(shí)組織聯(lián)合督查和專項(xiàng)督辦，我也會(huì)帶隊(duì)到各州市、各部門督查;對(duì)督查督辦結(jié)果整改不力的，要約談相關(guān)負(fù)責(zé)人。對(duì)遲遲不啟動(dòng)此項(xiàng)工作、推動(dòng)工作不力或相互推諉扯皮的，該誡勉談話的誡勉談話，該嚴(yán)肅問責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé)。地方志工作機(jī)構(gòu)要主動(dòng)履行法定職責(zé)，加強(qiáng)督促、檢查、指導(dǎo)，及時(shí)解決疑難問題，反饋工作推進(jìn)情況。特別重申一點(diǎn)，近期我省也面臨機(jī)構(gòu)改革，但是涉及的單位也要堅(jiān)守崗位，把好分內(nèi)職責(zé)，會(huì)后該匯報(bào)的匯報(bào)，該抓緊的工作一刻也不能松懈。

做好新時(shí)代的地方志工作，責(zé)任重大，使命光榮。我們要以對(duì)人民、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)，為記錄_歷史、傳承_精神、講好_故事、傳播_形象，推進(jìn)全省高質(zhì)量跨越式發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

在市農(nóng)業(yè)工作會(huì)發(fā)言篇二十一

同志們：

根據(jù)市委、市政府的安排部署，今年第九屆科工會(huì)將于9月14—16日召開。今天，市政府召開第九屆科工會(huì)籌備工作會(huì)議，主要任務(wù)是聽取前期相關(guān)籌備情況匯報(bào)，進(jìn)一步研究部署科工會(huì)開幕前的各項(xiàng)籌備工作，分解落實(shí)工作任務(wù)。剛才，四個(gè)部門單位和各縣（市、區(qū)）匯報(bào)了有關(guān)工作情況，總的來看，大家對(duì)前期的籌備工作抓得比較緊，特別是市科技局和各縣（市、區(qū)）都做了大量的工作，為下步籌備工作細(xì)化落實(shí)打下了較好的基礎(chǔ)。下面，我再講三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，全力辦好第九屆科工會(huì)。

首先，辦好科工會(huì)是貫徹市委市政府“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略和工業(yè)立市主戰(zhàn)略，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要載體。今年是“十二五”的開局之年，也是我市貫徹落實(shí)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程省試點(diǎn)工作的重要一年。當(dāng)前，科技創(chuàng)新正引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，推動(dòng)未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。從我市上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值399億元，按可比價(jià)格計(jì)算同比增長(zhǎng)12.2%，高于全省2.3個(gè)百分點(diǎn)，增幅列全省第一位，10項(xiàng)主要指標(biāo)中有5項(xiàng)位列全省第一，實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過半、任務(wù)超半”，為下半年進(jìn)一步加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，這也是我市依靠科技進(jìn)步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的具體體現(xiàn)。在這一背景下，繼續(xù)辦好第九屆科工會(huì)，充分發(fā)揮科工會(huì)平臺(tái)作用，意義非常重大。因此，我們一定要從進(jìn)一步深化產(chǎn)學(xué)研合作、破解企業(yè)發(fā)展難題和服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的高度，充分認(rèn)識(shí)辦好第九屆科工會(huì)的重要性和必要性，從打造服務(wù)型政府的高度切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和自覺性，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和安排，堅(jiān)定信心，全力以赴，狠抓落實(shí)，認(rèn)真做好會(huì)議各項(xiàng)籌備工作。

其次，辦好科工會(huì)是進(jìn)一步引進(jìn)優(yōu)質(zhì)科技資源，建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)的現(xiàn)實(shí)需要。近年來，我市與中科院上海有機(jī)所、中科院長(zhǎng)春應(yīng)化所、清華大學(xué)長(zhǎng)三角研究院，以及大學(xué)、工業(yè)大學(xué)、杭州電子科技大學(xué)、科技學(xué)院等7家知名高校院所建立了全面合作關(guān)系，在科技、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、新農(nóng)村建設(shè)、人才引進(jìn)和培養(yǎng)等領(lǐng)域開展了全方位的合作。在市校合作機(jī)制框架下，我市有關(guān)部門、企事業(yè)單位與高校院所簽訂了共建科技產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、研究生社會(huì)實(shí)踐基地等一大批涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善的合作協(xié)議，拓展了合作的深度和廣度。浙二醫(yī)院與市人民醫(yī)院建立了協(xié)作關(guān)系，并在衢江人民醫(yī)院掛牌設(shè)分院，使人民群眾在家門口就能享受到知名大醫(yī)院的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。工業(yè)大學(xué)圍繞學(xué)院專升本工作抓好師資力量培養(yǎng)。同時(shí)，還圍繞四省邊際職教中心建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、中專、技師學(xué)院等職業(yè)院校綜合實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的指導(dǎo)，幫助中專成功申報(bào)了國(guó)家級(jí)綜合實(shí)訓(xùn)基地。大學(xué)、工業(yè)大學(xué)和杭州電子科技大學(xué)等3所高校在建立了技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，派專家常駐開展工作，調(diào)研企業(yè)技術(shù)需求和高?？蒲谐晒?，組織專家進(jìn)行科技攻關(guān)或成果轉(zhuǎn)化。這些都是科工會(huì)科技資源集聚作用所起到的積極成效。希望各地各有關(guān)單位高度重視科工會(huì)對(duì)高校院所的集聚作用，抓住機(jī)遇，加大優(yōu)質(zhì)科技資源的引進(jìn)力度，著力構(gòu)建完善科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。

第三，辦好科工會(huì)是解決企業(yè)技術(shù)難題、加快成果轉(zhuǎn)化的有效途徑。目前，我市已舉辦了八屆科工會(huì)，累計(jì)有470多家（次）高校院所的1400多名（次）專家教授，與我市1.2萬多家（次）企業(yè)代表開展了科技洽談，我市企業(yè)與高校院所累計(jì)簽訂了1691項(xiàng)科技合作協(xié)議，簽約項(xiàng)目實(shí)施率達(dá)80%以上。如大學(xué)與我市企業(yè)簽訂各類科企合作技術(shù)合同近200份，合同金額近7000萬元，有24個(gè)合作項(xiàng)目被列入省級(jí)以上計(jì)劃項(xiàng)目，還共建了一批研發(fā)中心、實(shí)驗(yàn)室和中試基地等科技創(chuàng)新載體，培育了紅五環(huán)機(jī)械有限公司、永力達(dá)數(shù)控機(jī)床有限公司等一批高新技術(shù)企業(yè)。工業(yè)大學(xué)與我市共成功實(shí)施人才、科技項(xiàng)目約300項(xiàng)，科技合同金額達(dá)5000余萬元，培訓(xùn)培養(yǎng)緊缺急需人才1700多名，引進(jìn)專家智力項(xiàng)目110多個(gè)。從這些成效看，繼續(xù)辦好科工會(huì)是非常有必要的。通過科工會(huì)這個(gè)平臺(tái)，可以有效地引進(jìn)高校院所的技術(shù)、人才資源，解決企業(yè)人才缺乏、技術(shù)落后、產(chǎn)品檔次較低等問題。

二、明確任務(wù)，細(xì)化方案，務(wù)求提高辦會(huì)實(shí)效。

一要明確任務(wù)。今年科工會(huì)的會(huì)議主題是聚焦新材料產(chǎn)業(yè)，活動(dòng)內(nèi)容有8項(xiàng)。具體目標(biāo)任務(wù)為：組織有效技術(shù)難題110項(xiàng)，收集整理參會(huì)高校院所可轉(zhuǎn)化應(yīng)用的新材料專利及其他科技成果300項(xiàng)，組織參會(huì)企業(yè)100家，企業(yè)與高校院所簽訂技術(shù)合同80項(xiàng)。目前，科工會(huì)實(shí)施方案已經(jīng)確定，《20xx中國(guó)第九屆工業(yè)（新材料）科企合作洽談會(huì)籌備工作方案》已于日前下發(fā)，主要目標(biāo)任務(wù)已分解至各縣（市、區(qū)），市開發(fā)區(qū)、高新園區(qū)和巨化集團(tuán)公司。會(huì)后，各地各有關(guān)部門要將科工會(huì)相關(guān)工作列入重要議事日程，落實(shí)各項(xiàng)相關(guān)籌備工作。

二要細(xì)化方案?？乒?huì)籌備工作時(shí)間緊、任務(wù)重，各縣（市、區(qū)）和各有關(guān)部門務(wù)必加強(qiáng)對(duì)科工會(huì)籌備工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好各子方案的制訂、完善和細(xì)化，務(wù)求做到組織落實(shí)、人員落實(shí)、工作落實(shí)、場(chǎng)地落實(shí)和經(jīng)費(fèi)落實(shí)，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。近期，要重點(diǎn)抓好技術(shù)難題征集、專家和主講嘉賓的邀請(qǐng)工作；抓好開幕前科技對(duì)接活動(dòng)的開展工作；抓好簽約項(xiàng)目的準(zhǔn)備工作；抓好參會(huì)企業(yè)代表的'組織落實(shí)工作。要積極引導(dǎo)企業(yè)與院校所開展科技對(duì)接活動(dòng)，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作。

三要注重實(shí)效。今年科工會(huì)聚焦新材產(chǎn)業(yè)，在具體活動(dòng)的設(shè)計(jì)上更加注重體現(xiàn)針對(duì)性和實(shí)效性。各地各有關(guān)部門要在收集企業(yè)技術(shù)需求的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性、有重點(diǎn)地邀請(qǐng)參會(huì)專家，務(wù)求做到專業(yè)對(duì)口，以提高科技對(duì)接成效。對(duì)上會(huì)簽約項(xiàng)目，要做好“實(shí)”字文章，做到?jīng)]有實(shí)質(zhì)性技術(shù)合作的項(xiàng)目不簽，為簽約而簽約的項(xiàng)目不簽。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通力合作，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?？乒?huì)是我市一年一度的科技盛會(huì)，涉及面廣，任務(wù)繁重。各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做到“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，確保組織到位、人員到位和責(zé)任到位。市科技局、市經(jīng)信委、市人力社保局、市科協(xié)等牽頭部門，要把科工會(huì)作為部門的中心工作來抓，主要領(lǐng)導(dǎo)要投入主要精力，并建立起精干的工作機(jī)構(gòu)和有效的工作機(jī)制，確保各項(xiàng)工作圓滿完成。其他相關(guān)部門要積極配合，協(xié)助做好相關(guān)籌備工作。為便于溝通和聯(lián)系，會(huì)后各縣（市、區(qū)）、各部門要盡快確定分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員名單，報(bào)籌備組辦公室（市科技局）。

二要分工協(xié)作。各縣（市、區(qū)）和各有關(guān)部門要切實(shí)按照市委、市政府的總體部署，主動(dòng)作為，加強(qiáng)配合，做到既有分工，又有合作，保證各項(xiàng)工作的順利開展。市政府辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò)，跟蹤任務(wù)落實(shí)情況，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，尤其是6個(gè)工作處要迅速行動(dòng)起來，抓緊制訂相關(guān)工作方案，各工作處的牽頭單位要在8月20日前將工作方案報(bào)籌備組辦公室（市科技局）。本屆科工會(huì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)分工已經(jīng)印發(fā)給大家，在這里，我再著重強(qiáng)調(diào)一下各責(zé)任單位的職責(zé)：市委辦公室、市政府辦公室要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，特別是做好市四套班子領(lǐng)導(dǎo)參加活動(dòng)的安排，做好向上級(jí)報(bào)批和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的邀請(qǐng)工作；市委辦公室、市接待辦要做好廳級(jí)以上來賓的“四個(gè)一”接待安排；市科技局要進(jìn)一步細(xì)化工作方案，做好綜合協(xié)調(diào)，特別是專家的邀請(qǐng)、科技成果的收集等工作；市人力社保局、市科協(xié)要做好新材料高層次緊缺人才洽談會(huì)和中西部科技論壇的落實(shí)工作；各縣（市、區(qū)）政府、市科技局、市開發(fā)區(qū)、市高新園區(qū)、巨化集團(tuán)公司等要做好技術(shù)難題征集、簽約項(xiàng)目征集工作；市經(jīng)信委、市工商局要牽頭做好參會(huì)企業(yè)的組織工作，市開發(fā)區(qū)、市高新園區(qū)和各縣（市、區(qū)）要積極配合；市開發(fā)區(qū)、市高新園區(qū)要組織好“專家企業(yè)行”活動(dòng)，制訂周密的工作方案，落實(shí)好對(duì)接企業(yè)、場(chǎng)地和車輛，市科技局、市經(jīng)信委等部門要密切配合，專家到縣（市、區(qū)）企業(yè)對(duì)接的，各縣（市、區(qū)）要負(fù)責(zé)做好接待工作，要十分珍惜專家來衢的機(jī)會(huì)，把專家和企業(yè)對(duì)接好，真正為企業(yè)解決一批技術(shù)難題；市接待辦、市機(jī)關(guān)事務(wù)局、市電力局、市住建局、市西區(qū)管委會(huì)、市衛(wèi)生局、市交通運(yùn)輸局等部門要做好會(huì)議接待、食宿、衛(wèi)生、交通等后勤保障工作；市財(cái)政局要繼續(xù)做好科工會(huì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的保障工作；市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局要各提供1輛小車，由接待處統(tǒng)一安排，用于參會(huì)專家接送。另外再有不盡之處，請(qǐng)市委辦公室、市政府辦公室和市科技局及時(shí)協(xié)調(diào)安排。

三要加強(qiáng)宣傳?？乒?huì)是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和展示形象的重要載體和窗口，市委宣傳部要組織新聞媒體做好科工會(huì)的宣傳報(bào)道工作。一方面以科工會(huì)為載體，加強(qiáng)投資環(huán)境的宣傳，推介“四個(gè)一百”人才引進(jìn)政策；另一方面，在會(huì)前、會(huì)中和會(huì)后，要加強(qiáng)對(duì)科技對(duì)接活動(dòng)、科工會(huì)籌備進(jìn)展情況的宣傳報(bào)道，對(duì)前八屆科工會(huì)取得的成效、今年科工會(huì)的變化以及科技合作的典型要加大宣傳力度，發(fā)揮科技合作典型的示范作用。各地各部門要及時(shí)掌握專家和企業(yè)對(duì)接的信息，加以宣傳報(bào)道。同時(shí)，還要在賓館門口和主要道路懸掛宣傳標(biāo)語，日?qǐng)?bào)、晚報(bào)要做好開幕式的倒計(jì)時(shí)工作，著力營(yíng)造良好的輿論氛圍。

四要廣泛發(fā)動(dòng)。各地各部門要進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)參與的積極性，引導(dǎo)企業(yè)把握機(jī)遇，走轉(zhuǎn)型升級(jí)之路。要積極組織企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)骨干參會(huì)，加強(qiáng)項(xiàng)目把關(guān)篩選，防止應(yīng)付型的項(xiàng)目出現(xiàn)。

五要確保安全。各地各部門要牢固樹立“安全第一”的意識(shí)，把安保和接待工作的每個(gè)細(xì)節(jié)、環(huán)節(jié)都考慮周到。市公安局、市信訪局、市衛(wèi)生局、市交通運(yùn)輸局等部門要制定周密的安全保衛(wèi)方案，加強(qiáng)對(duì)吃、住、行的安全保衛(wèi)工作，從點(diǎn)到線到面上杜絕安全問題的發(fā)生，對(duì)集中性活動(dòng)、重要來賓、重點(diǎn)部位的安全保衛(wèi)工作要把責(zé)任落實(shí)到單位、落實(shí)到具體工作人員，確保萬無一失。

同志們，距離第九屆科工會(huì)開幕只剩一個(gè)多月的時(shí)間，籌備工作時(shí)間緊、內(nèi)容多、任務(wù)重。希望今天會(huì)后，各地各部門積極行動(dòng)，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)作，全力做好各項(xiàng)組織籌備工作，進(jìn)一步創(chuàng)新辦會(huì)模式，拓展合作領(lǐng)域，豐富合作內(nèi)容，提升辦會(huì)成效，使科工會(huì)一屆比一屆辦得更好，推進(jìn)我市科技合作水平再上新臺(tái)階。

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