法制辦年終工作總結(jié)范文(16篇)

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法制辦年終工作總結(jié)范文(16篇)
時(shí)間:2023-11-24 21:48:09     小編:GZ才子

總結(jié)不僅可以幫助我們提高個(gè)人能力,還可以為我們的學(xué)習(xí)和工作生活帶來(lái)更多的幫助。寫總結(jié)時(shí),要注重事實(shí)和數(shù)據(jù)的支撐,不要過(guò)多夸大或簡(jiǎn)單化問(wèn)題??偨Y(jié)是對(duì)過(guò)去的回顧,也是對(duì)未來(lái)的展望,能夠幫助我們制定明確的目標(biāo)和規(guī)劃。在撰寫總結(jié)之前,我們需要明確總結(jié)的目的和對(duì)象,以便更加有針對(duì)性地進(jìn)行總結(jié)和歸納。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。

法制辦年終工作總結(jié)篇一

2015年,縣政府法制辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)政府法制部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府為目標(biāo),重點(diǎn)圍繞縣委、縣政府中心工作,創(chuàng)新依法行政機(jī)制,當(dāng)好政府法律顧問(wèn)參謀,圓滿完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)將一年來(lái)的工作總結(jié)如下:

一、主要工作。

(一)理清思路,制定全年工作計(jì)劃。

(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào),認(rèn)真做好行政審事項(xiàng)批清理日常工作。

(三)全面開展行政執(zhí)法監(jiān)督,切實(shí)規(guī)范行政行為。

一是制定下達(dá)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查計(jì)劃,按照省市人民政府下達(dá)2014年行政執(zhí)法監(jiān)督檢查項(xiàng)目的要求,我辦結(jié)合全縣行政執(zhí)法的實(shí)際,擬定和下發(fā)了《××縣人民政府關(guān)于開展2014年行政執(zhí)法檢查的通知》(永政發(fā)201476號(hào)),明確了檢查內(nèi)容、重點(diǎn)、方法、步驟和具體要();二是進(jìn)一步清理核實(shí)各行政執(zhí)法部門的主體資格和執(zhí)法依據(jù),督促完善和落實(shí)相關(guān)行政執(zhí)法制度;三是加強(qiáng)與各行政許可部門的密切合作,進(jìn)一步做好行政許可事前、事中和事后監(jiān)督,堅(jiān)持誰(shuí)許可誰(shuí)監(jiān)督管理的原則,對(duì)仍然存在的重許可輕監(jiān)督、只許可不監(jiān)督的行為,再次進(jìn)行清理、督促整改;四是依法審查規(guī)范性文件和行政合同,切實(shí)監(jiān)督抽象行政行為。

法制辦年終工作總結(jié)篇二

20xx年,市法制辦深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中、五中全會(huì),省市委全會(huì)和全省政府法制工作會(huì)議精神,牢牢把握基本建成法治政府的新要求,認(rèn)真落實(shí)“杭改十條”、“杭法十條”,進(jìn)一步發(fā)揮政府法制工作在全面深化改革、加快法治政府建設(shè)中的作用,各項(xiàng)工作取得新成效。在20xx年由中國(guó)政法大學(xué)法治政府研究院完成的《法治政府藍(lán)皮書.中國(guó)法治政府評(píng)估報(bào)告20xx》中,我市在100個(gè)地級(jí)以上城市中排名第6,進(jìn)入先進(jìn)城市行列。

一、貫徹四中全會(huì)精神,明確工作任務(wù)。

我辦緊緊圍繞黨的xx屆四中全會(huì)精神這條主線,深刻領(lǐng)會(huì)省委十三屆六次全會(huì)、市委十一屆八次全會(huì)精神,按照“杭改十條”和“杭法十條”對(duì)我市法治政府建設(shè)的部署,起草并報(bào)市政府發(fā)布了《杭州市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)依法行政加快建設(shè)法治政府的實(shí)施意見》,提出到20xx年,我市率先基本建成法治政府,繼續(xù)在全面深化法治浙江建設(shè)進(jìn)程中發(fā)揮龍頭領(lǐng)跑示范帶動(dòng)作用,確保在全面落實(shí)依法治國(guó)各項(xiàng)任務(wù)中走在全國(guó)重要城市前列的目標(biāo)?!秾?shí)施意見》提出了我市深化法治政府建設(shè)的8個(gè)方面36條舉措,成為我市今后若干年深化法治政府建設(shè)的綱領(lǐng)性文件,指明了我市深入推進(jìn)依法行政工作的路徑和舉措。

二、完善立法工作機(jī)制,發(fā)揮法規(guī)規(guī)章的引領(lǐng)作用。

1、推動(dòng)深化改革、民生保障及社會(huì)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域立法。完成《杭州市信息經(jīng)濟(jì)智慧應(yīng)用促進(jìn)條例》、《杭州市第二水源千島湖配水供水工程管理?xiàng)l例》、《杭州市生態(tài)文明建設(shè)促進(jìn)條例》、《杭州市銷售燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》(修訂)等8件地方性法規(guī)草案的立法工作,經(jīng)市政府討論通過(guò)后提交市人大會(huì)審議。完成《杭州市醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化智慧醫(yī)療服務(wù)促進(jìn)辦法》、《杭州大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理辦法》、《杭州市居住房屋出租安全管理若干規(guī)定》等5件規(guī)章的立法工作,提交市政府審議后通過(guò)。部分法規(guī)規(guī)章在全國(guó)具有獨(dú)特性和領(lǐng)先性,例如國(guó)內(nèi)首部促進(jìn)智慧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地方性法規(guī)——杭州市信息經(jīng)濟(jì)智慧應(yīng)用促進(jìn)條例,全國(guó)首部規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易的政府規(guī)章---杭州市網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法,還有醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化智慧醫(yī)療服務(wù)促進(jìn)辦法、禁止銷售燃放煙花爆竹條例、限制活禽交易辦法等。根據(jù)我市開展出租汽車行業(yè)改革的決策,起草了《建議市人大會(huì)作出停止施行〈杭州市客運(yùn)出租汽車管理?xiàng)l例〉有關(guān)規(guī)定的決定》的議案,經(jīng)市人大會(huì)批準(zhǔn),停止實(shí)施該條例的部分條款;報(bào)市政府決定停止施行《杭州市客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用管理辦法》。

2、完善改進(jìn)立法工作機(jī)制。圍繞提高立法質(zhì)量和效率,繼續(xù)堅(jiān)持社會(huì)各方有序參與立法,推行公開征集立法建議、立法草案公開征求意見、專家咨詢論證等制度,進(jìn)一步健全立法工作機(jī)制。注重基層調(diào)研,召開座談會(huì)聽證會(huì),注重參會(huì)人員的代表性。所有法規(guī)規(guī)章草案都在網(wǎng)絡(luò)媒體上登載征求意見,重要法規(guī)規(guī)章草案例如《杭州市生態(tài)文明建設(shè)促進(jìn)條例》等在主要紙媒上公開征求意見。與市政協(xié)開展立法協(xié)商,在《杭州市居住房屋出租安全管理若干規(guī)定》、《杭州市餐廚垃圾管理辦法》等規(guī)章的立法過(guò)程中,專門與市政協(xié)社法委開展立法協(xié)商,聽取政協(xié)委員的意見和建議。與市人大法工委定期召開立法工作聯(lián)系會(huì)。

3、堅(jiān)持“立改廢評(píng)”并舉。開展對(duì)132件現(xiàn)行有效市政府規(guī)章的清理工作,凡是與法律、法規(guī)相抵觸的,或者已被新的法律、法規(guī)或者規(guī)章所替代的,一律廢止;凡是適用期已過(guò),調(diào)整對(duì)象已消失、實(shí)際上已經(jīng)失效的,一律宣布失效;個(gè)別條款與法律、法規(guī)或者其他規(guī)章不一致的,一律予以修改;經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議討論,廢止14件、修改12件。配合深化“四張清單一張網(wǎng)”改革和推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變工作,對(duì)涉及注冊(cè)資本登記登記制度改革的法規(guī)規(guī)章和行政規(guī)范性文件開展專項(xiàng)清理,修改規(guī)章2件、市政府規(guī)范性文件2件。為適應(yīng)改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展變化,保障法制統(tǒng)一,對(duì)1720件市政府行政規(guī)范性文件開展全面清理,廢止和宣布失效543件。積極開展立法后評(píng)估,對(duì)《杭州市市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)格監(jiān)督管理若干規(guī)定》等4件政府規(guī)章開展立法后評(píng)估工作。

三、推動(dòng)重大決策制度建設(shè),做好法律服務(wù)保障。

1、規(guī)范重大行政決策程序。研究起草了《杭州市人民政府重大行政決策程序規(guī)則》,報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)于20xx年10月13日公布施行。《規(guī)則》將公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策的法定程序,并明確了每個(gè)階段的具體程序要求,按照決策過(guò)程的運(yùn)行階段,對(duì)重大行政決策的作出、執(zhí)行、監(jiān)督和責(zé)任追究等各環(huán)節(jié)程序作出明確規(guī)定。

2、全面推動(dòng)落實(shí)政府法律顧問(wèn)制度。研究起草了《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于全面推行政府法律顧問(wèn)制度的意見》,報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)于20xx年9月24日公布施行?!兑庖姟窞槭?、縣、鄉(xiāng)三級(jí)政府及政府部門建立政府法律顧問(wèn)制度規(guī)定了時(shí)間表。目前,我市政府法律顧問(wèn)制度已經(jīng)從市政府本級(jí)擴(kuò)大到市、13個(gè)區(qū)縣(市)和190個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級(jí)政府和300余家政府部門(29家市級(jí)部門、280余家區(qū)縣部門),各級(jí)政府和部門共聘任政府法律顧問(wèn)822人(其中市政府10名,區(qū)縣政府107名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)322名,市級(jí)部門78名,區(qū)縣政府部門305名),政府法律顧問(wèn)隊(duì)伍已經(jīng)從政府法制機(jī)構(gòu)人員的單一模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐哉ㄖ茩C(jī)構(gòu)為主體、吸收專家、律師參加的復(fù)合模式。充分發(fā)揮政府法律顧問(wèn)在推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府中的作用,在重大行政決策、行政規(guī)范性文件審查、政府合同風(fēng)險(xiǎn)防范、三改一拆、矛盾化解、政府常務(wù)會(huì)議授課等方面,都積極引入政府法律顧問(wèn)參與。

3、服務(wù)中心做好法律服務(wù)保障。先后參與《杭州市小客車總量調(diào)控管理暫行規(guī)定》(修訂)、《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于大力推進(jìn)住房保障貨幣化的指導(dǎo)意見》等重大政策的起草、論證工作。對(duì)我市申辦亞運(yùn)會(huì)及世界短池游泳錦標(biāo)賽、實(shí)施黃標(biāo)車禁行措施、深化出租車行業(yè)管理體制改革、國(guó)際峰會(huì)建設(shè)項(xiàng)目審批、西湖景區(qū)機(jī)動(dòng)車環(huán)保行動(dòng)、地鐵ppp模式招商等百余件重大工作,認(rèn)真研究論證,提出法律意見,基本都被市政府和相關(guān)部門采納。對(duì)106件市政府規(guī)范性文件進(jìn)行認(rèn)真審核,提出法律審核意見。對(duì)《杭州市人民政府與中國(guó)鐵塔股份有限公司浙江省分公司戰(zhàn)略合作協(xié)議》等行政機(jī)關(guān)合同提出法律審查意見。積極配合行政審批制度改革、權(quán)力清單等工作,保障改革舉措依法行政。對(duì)我市地方性法規(guī)設(shè)定的行政許可事項(xiàng)提出清理意見;對(duì)《法律法規(guī)設(shè)定地方實(shí)施的行政審批事項(xiàng)基礎(chǔ)清單》896項(xiàng)權(quán)力事項(xiàng)中涉及市級(jí)層面288項(xiàng)權(quán)力事項(xiàng)、《中央以其他形式設(shè)定地方實(shí)施的行政審批事項(xiàng)基礎(chǔ)清單》298項(xiàng)權(quán)力事項(xiàng)中涉及市級(jí)層面106項(xiàng)權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行審核,提出法律意見;對(duì)市直有關(guān)部門和各區(qū)縣(市)上報(bào)的169項(xiàng)非行政許可審批事項(xiàng)進(jìn)行清理,提出法律審核意見;對(duì)市直有關(guān)單位要求增補(bǔ)336項(xiàng)權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行審核,提出法律意見;對(duì)審批中介服務(wù)事項(xiàng)的清理規(guī)范進(jìn)行審核,提出法律意見等。

四、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,統(tǒng)籌推進(jìn)依法行政。

1、抓好年度工作統(tǒng)籌。以貫徹落實(shí)《杭州市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)依法行政加快建設(shè)法治政府的實(shí)施意見》和《杭州市20xx年依法行政工作要點(diǎn)》為主題,組織召開了全市政府法制工作推進(jìn)會(huì)。會(huì)上,對(duì)年度法制工作進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流和討論,對(duì)貫徹落實(shí)《實(shí)施意見》進(jìn)行了動(dòng)員部署,對(duì)年度工作的完成起到了較好的推動(dòng)和促進(jìn)作用。按照《浙江省法治政府建設(shè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》,進(jìn)一步完善杭州市法治政府(依法行政)考核的方式和內(nèi)容并認(rèn)真組織了實(shí)施。積極與市考評(píng)辦溝通協(xié)調(diào),將區(qū)縣依法行政考核結(jié)果納入績(jī)效目標(biāo)考核并提高所占比重;對(duì)13個(gè)區(qū)縣和36家市級(jí)依法行政責(zé)任部門的依法行政情況進(jìn)行社會(huì)滿意度測(cè)評(píng),使考核由原來(lái)的單一考核改變?yōu)閮?nèi)部評(píng)價(jià)與社會(huì)滿意度測(cè)評(píng)相結(jié)合的二維考核模式。

2、抓好規(guī)范性文件管理。嚴(yán)格按照規(guī)定實(shí)施規(guī)范性文件備案審查工作,20xx年共收到行政規(guī)范性文件228件。經(jīng)審理,受理區(qū)縣(市)政府行政規(guī)范性文件96件(其中92件予以備案、4件不予備案),受理市政府工作部門行政規(guī)范性文件69件(其中61件準(zhǔn)予公布、8件退件),因不符合行政規(guī)范性文件要求等原因作退回處理的63件。結(jié)合省市規(guī)范性文件備案工作實(shí)際,以會(huì)代訓(xùn)形式開展了規(guī)范性文件備案審查實(shí)務(wù)培訓(xùn)。

3、認(rèn)真組織案卷評(píng)查。認(rèn)真開展年度行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作,對(duì)全市36家行政執(zhí)法單位和13個(gè)區(qū)縣(市)行政執(zhí)法單位的433件行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了集中評(píng)查;對(duì)優(yōu)秀案卷進(jìn)行通報(bào)表彰,對(duì)存在問(wèn)題也進(jìn)行了通報(bào)和督查整改;培訓(xùn)期間,邀請(qǐng)了省法制辦執(zhí)法監(jiān)督處領(lǐng)導(dǎo)就省法制辦新制定的案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)、20xx年全省案卷評(píng)查中出現(xiàn)的問(wèn)題,如何提高案卷評(píng)查水平等進(jìn)行輔導(dǎo)。認(rèn)真做好市政府部門報(bào)送的重大和進(jìn)一步處罰決定的備案審查工作,20xx年共對(duì)13個(gè)部門的1446件重大行政處罰決定進(jìn)行了登記備案。

4、認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,全年受理行政執(zhí)法電話投訴50余件,制發(fā)執(zhí)法監(jiān)督意見書2件。加大對(duì)行政處罰結(jié)果網(wǎng)上公開的監(jiān)督和行政執(zhí)法裁量基準(zhǔn)制度的修訂,從日常檢查督促的結(jié)果看,全市13個(gè)區(qū)縣和市級(jí)36個(gè)依法行政責(zé)任單位均完成了行政處罰結(jié)果的上網(wǎng)工作和行政執(zhí)法裁量基準(zhǔn)的修訂;積極推動(dòng)行政執(zhí)法過(guò)程全記錄。加強(qiáng)執(zhí)法人員資格管理,全年分兩批對(duì)804名執(zhí)法人員進(jìn)行了綜合法律知識(shí)培訓(xùn)和資格考試,對(duì)全市的4000余件執(zhí)法證進(jìn)行了年審,全年共新發(fā)、換發(fā)行政執(zhí)法證件2839件,保證持證上崗的有效落實(shí)。

5、積極配合牽頭部門開展行政綜合執(zhí)法的改革工作。積極參與綜合行政執(zhí)法的調(diào)研和討論,參與市級(jí)綜合行政執(zhí)法改革實(shí)施意見的研定;對(duì)市各部門梳理出的綜合執(zhí)法權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行審核、對(duì)各區(qū)縣綜合行政執(zhí)法實(shí)施意見進(jìn)行審定。

五、進(jìn)一步做好復(fù)議應(yīng)訴工作,積極化解矛盾糾紛。

20xx年共辦理、處理復(fù)議案件604件(其中新收復(fù)議申請(qǐng)509件、辦理往年度結(jié)轉(zhuǎn)案件95件),涉及申請(qǐng)人次1500余人次,妥善處理完畢448件。20xx年共收到行政應(yīng)訴案件202件249次(其中到省政府復(fù)議的31件,到三級(jí)法院應(yīng)訴171件218次),我辦直接負(fù)責(zé)應(yīng)訴131件168次,監(jiān)督、指導(dǎo)其他受委托單位應(yīng)訴40件50次,協(xié)助審核修改答辯狀或答復(fù)書50份,審查證據(jù)材料400余份。與20xx年相比,行政復(fù)議案件有小幅增長(zhǎng),行政應(yīng)訴案件則增長(zhǎng)495%。面對(duì)大量增加的工作任務(wù),在人員沒(méi)有及時(shí)明顯補(bǔ)充的情況下,我辦負(fù)責(zé)復(fù)議應(yīng)訴的同志以高度的責(zé)任感和使命感,發(fā)揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?,忘我工作,加班加點(diǎn),不管是復(fù)議還是應(yīng)訴,都在法定的時(shí)間內(nèi)得到及時(shí)認(rèn)真辦理,并在工作開展過(guò)程中,積極做好矛盾糾紛化解工作,80%的案件得以息訴罷爭(zhēng)。

1、嚴(yán)格辦案質(zhì)量。針對(duì)《行政訴訟法》修改后將復(fù)議。

機(jī)關(guān)作為共同被告,我們進(jìn)一步嚴(yán)格了復(fù)議監(jiān)督的要求,嚴(yán)格復(fù)議審查標(biāo)準(zhǔn),并積極接受監(jiān)督,推進(jìn)陽(yáng)光辦案,下發(fā)了《關(guān)于推行行政復(fù)議決定書網(wǎng)上公開工作辦法》,按照公開為原則、不公開為例外的要求,對(duì)作出的復(fù)議決定書按要求實(shí)行網(wǎng)上公開。20xx年辦理的604件復(fù)議案件中,正式立案受理438件,至年底審結(jié)作出復(fù)議決定共406件,其中維持件264件,駁回67件,經(jīng)調(diào)解后申請(qǐng)人撤回終止49件,撤銷13件、確認(rèn)違法10件、責(zé)令履行3件,直接糾錯(cuò)率為6.4%,調(diào)解率為12.1%,定紛止?fàn)幝始s78.3%。針對(duì)審理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題發(fā)出復(fù)議建議書7份,監(jiān)督下級(jí)復(fù)議機(jī)關(guān)依法辦案3件。通過(guò)嚴(yán)格辦案質(zhì)量,依法糾正了一批違法或不當(dāng)?shù)男姓袨?,維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益,較好地發(fā)揮了復(fù)議職能作用。

2、注重法治意識(shí)養(yǎng)成。積極配合法院開展行政審判工作,加強(qiáng)互動(dòng)銜接。修改后的《行政訴訟法》出臺(tái)后,我們第一時(shí)間在政府常務(wù)會(huì)議安排學(xué)習(xí)解讀,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的行政訴訟意識(shí)。以市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組名義下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)新行政訴訟法有關(guān)問(wèn)題的通知》,以市政府名義下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)新行政訴訟法的通知》,要求全市加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育、建立健全配套制度、嚴(yán)格依法行政、提升復(fù)議應(yīng)訴能力,做好新法實(shí)施的各項(xiàng)應(yīng)對(duì)工作。整理編輯30余萬(wàn)字的《行政復(fù)議應(yīng)訴工作手冊(cè)》,贈(zèng)送各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)人員學(xué)習(xí),強(qiáng)化法治意識(shí)養(yǎng)成。制發(fā)了《關(guān)于建立行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況通報(bào)制度的通知》,建立了負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況報(bào)備和通報(bào)制度,進(jìn)一步推動(dòng)了行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度的落實(shí)。建立了公職人員旁聽庭審制度,組織了200余名領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員參加行政案件庭審旁聽活動(dòng),促進(jìn)了依法行政意識(shí)和依法應(yīng)訴意識(shí)的提升。

3、強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。圍繞復(fù)議辦案和出庭應(yīng)訴綜合能力。

的提升,多層次多形式加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)力度。20xx年先后組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及法制工作人員、執(zhí)法工作人員參加行政訴訟專題培訓(xùn)以及行政審判業(yè)務(wù)培訓(xùn),推動(dòng)提升應(yīng)訴能力,并通過(guò)組織召開復(fù)議訴訟聯(lián)席例會(huì)、專題講座、敗訴案例分析、典型案例講解、復(fù)議應(yīng)訴技巧培訓(xùn)等形式,以案說(shuō)法,舉一反三,促進(jìn)執(zhí)法行為的規(guī)范,幫助執(zhí)法機(jī)關(guān)防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)執(zhí)法自信。

4、認(rèn)真落實(shí)行政調(diào)解牽頭職責(zé)。認(rèn)真落實(shí)行政調(diào)解工作的牽頭職責(zé),加強(qiáng)行政調(diào)解工作的日常監(jiān)督指導(dǎo),開展行政調(diào)解工作統(tǒng)計(jì)分析。研究出臺(tái)了《關(guān)于健全我市行政調(diào)解和人民調(diào)解銜接機(jī)制的實(shí)施意見》,重點(diǎn)明確了銜接的原則和范圍,確定了聯(lián)合調(diào)解、委托調(diào)解、邀請(qǐng)調(diào)解等三種銜接方式,并規(guī)范了銜接程序,建立了組織保障、監(jiān)督指導(dǎo)、聯(lián)席制度、交流培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)分析等五大銜接工作保障機(jī)制,為我市各地、各部門進(jìn)一步加強(qiáng)行政調(diào)解和人民調(diào)解銜接互動(dòng)工作提供了依據(jù)。

法制辦年終工作總結(jié)篇三

xx年以來(lái),我辦在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》,圍繞市委、市政府的中心工作和工作重點(diǎn),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),積極履行政府法制工作職能,為全面推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府,構(gòu)建和諧新昭通提供了有力的服務(wù)和保障?,F(xiàn)總結(jié)如下:

今年,市委根據(jù)省委的決定,在全市開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。我辦按照市委的部署要求,結(jié)合政府法制工作實(shí)際,扎實(shí)推進(jìn)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),推動(dòng)我辦各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展。

首先抓好本辦干部開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)系統(tǒng)學(xué)習(xí),使干部職工提高認(rèn)識(shí),更新觀念。其次結(jié)合我市政府法制實(shí)際情況和存在的主要問(wèn)題,廣泛征求干部群眾的意見和建議,開展深入的調(diào)查研究,撰寫《行政復(fù)議工作案例分析》和《開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)應(yīng)注意的問(wèn)題》的調(diào)研報(bào)告,梳理出影響昭通市依法行政的主要問(wèn)題,并提出解決的對(duì)策和措施。三是集中研究促進(jìn)工作的措施、政策,制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府法制工作的意見》、《昭通市開展城市管理相對(duì)集中行政處罰工作的實(shí)施方案》和《昭通市關(guān)于深入行政審批制度改革的決定》等文件,推動(dòng)我市依法行政工作的開展。

為了更好地加強(qiáng)法制建設(shè),全面推進(jìn)依法行政,構(gòu)建“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的服務(wù)型政府,按照國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展行政法規(guī)規(guī)章清理工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步清理取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的通知》和政府的要求和部署,我市在深入研究、認(rèn)真落實(shí)文件精神的基礎(chǔ)上,高質(zhì)量地做好行政審批清理工作。

到6月底,對(duì)59個(gè)市級(jí)部門334項(xiàng)清理項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真審核,取消行政審批項(xiàng)目235項(xiàng),保留99項(xiàng)。

同時(shí),大力精減和壓縮行政審批時(shí)限,全市行政審批事項(xiàng)均做了較大的精簡(jiǎn),審批時(shí)限得到進(jìn)一步壓縮,取消了一批不合時(shí)宜的審批事項(xiàng),全面完成了既定的精簡(jiǎn)任務(wù),初步把行政審批工作納入法制化、規(guī)范化管理軌道。

精簡(jiǎn)后,市級(jí)行政審批事項(xiàng)精簡(jiǎn)了三分之二以上,多數(shù)行政審批時(shí)限壓縮了二分之一以上,部分行政審批時(shí)限壓縮了三分之二或四分之三以上,少部分審批時(shí)限壓縮了十分之九以上。

(三)加強(qiáng)規(guī)范性文件制定工作,提高制度建設(shè)質(zhì)量。

上半年,審查規(guī)范性文件草案2件。在審查規(guī)范性文件中,我們嚴(yán)格執(zhí)行《云南省行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定和備案辦法》(政府令129號(hào)),確保出臺(tái)的文件質(zhì)量。主要做法是:

一是加強(qiáng)調(diào)查論證,加強(qiáng)與草擬部門的溝通協(xié)調(diào),改進(jìn)起草、審查工作的方式方法,增加規(guī)范性文件制定工作的前瞻性、主動(dòng)性。

二是強(qiáng)調(diào)要求起草單位嚴(yán)格按照規(guī)范性文件制定程序出臺(tái)文件,不符合程序規(guī)定的,建議完善后才出臺(tái)。

三是是對(duì)與現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)章不符的規(guī)定提出修改意見,相抵觸堅(jiān)決刪掉。同時(shí)認(rèn)真貫徹落實(shí)《昭通市重大行政決策聽證制度實(shí)施細(xì)則》,對(duì)涉及全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策事項(xiàng)以及專業(yè)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng),進(jìn)行必要性和可行性論證,對(duì)涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的決策事項(xiàng),事先告知社會(huì)公眾,并通過(guò)舉行座談會(huì)、聽證會(huì)、論證會(huì)等形式廣泛聽取意見,確保了政府科學(xué)、民主決策和依法合理行政。

(四)積極配合省級(jí)有關(guān)立法部門做好立法工作。

上半年,市政府積極配合省人大做好《大山包黑頸鶴保護(hù)條例》及政府法制辦的多項(xiàng)征求意見的立法相關(guān)工作。對(duì)省級(jí)有關(guān)部門起草的征求意見初稿,市政府辦發(fā)給市直相關(guān)單位征求意見,我辦將各部門的意見匯總后,反饋給省法制辦。

同時(shí),做好人大代表建議的回復(fù)工作。

對(duì)鹽津縣10位市人大代表《關(guān)于制訂鹽津名特古鎮(zhèn)保護(hù)條例的建議》進(jìn)行研究,查閱了相關(guān)法律規(guī)定后,由辦主要領(lǐng)導(dǎo)到鹽津與部分代表面商,提出了可操作性的解決辦法。人大代表對(duì)我辦的回復(fù)、提出的解決實(shí)際問(wèn)題的辦法十分滿意。

xx年底,按照全省的統(tǒng)一部署,我市制訂下發(fā)了《關(guān)于在我市開展城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的通知》,對(duì)全市開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作進(jìn)行了統(tǒng)一安排部署。

到xx年底,我市昭陽(yáng)區(qū)、水富縣將切實(shí)開展城市管理領(lǐng)域的相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作,到xx年,全市11個(gè)縣將全面開展城市管理領(lǐng)域相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作。目前,這一工作正在按照規(guī)定程序運(yùn)作。

上半年我辦共收到行政復(fù)議申請(qǐng)10件,受理行政復(fù)議案件3件,不予受理7件;已審結(jié)2件,其中維持1件,終止1件。我們?cè)谵k理行政復(fù)議案件中,堅(jiān)持“以人為本,復(fù)議為民”的思想,擺正政府與群眾的關(guān)系,認(rèn)真履行行政復(fù)議職責(zé)。在審查復(fù)議案件中,我們認(rèn)為縣區(qū)政府作出的具體行政行為存在被撤銷的情形,為了更好地處理糾紛,努力實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了,定紛止?fàn)帯保?我們開展協(xié)調(diào)工作,要求下級(jí)政府自行撤銷。

得到下級(jí)政府的采納,自動(dòng)作出撤銷決定,我們作出終止復(fù)議的決定,維護(hù)群眾的合法權(quán)益。同時(shí)積極探索化解行政爭(zhēng)議新機(jī)制,運(yùn)用簡(jiǎn)易程序、聽證、調(diào)解、和解、協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)勘查等多種手段來(lái)化解矛盾,處理行政爭(zhēng)議。對(duì)一些事實(shí)清楚,案情簡(jiǎn)單的案件,采用簡(jiǎn)易的方式審理復(fù)議案件,提高了辦案效率;對(duì)一些影響大、涉及面寬、群眾特別關(guān)注的復(fù)雜疑難案件進(jìn)行聽證,實(shí)行公開審查,保證復(fù)議機(jī)關(guān)公開、公正地辦案。

目前我市有的部門仍存在行政執(zhí)法水平不高,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、違法不究、以罰代管的問(wèn)題,侵害人民群眾合法權(quán)益的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。由于政府法制部門成立至今人員少,工作量大,存在對(duì)我市各級(jí)政府及部門的執(zhí)法活動(dòng)、法制工作監(jiān)督檢查不到位的問(wèn)題。

為了改變監(jiān)督不到位的狀況,我辦積極與市監(jiān)察局合作,加大行政執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,年初,以市政府辦名義下發(fā)了《昭通市xx年度行政執(zhí)法檢查方案》,將于7-11月對(duì)有關(guān)重點(diǎn)執(zhí)法單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。在檢查中,發(fā)現(xiàn)有違法行為的要責(zé)令改正,對(duì)行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過(guò)程中有嚴(yán)重違法行為的'要堅(jiān)決糾正,對(duì)執(zhí)法造成x體事件要進(jìn)行通報(bào),并按有關(guān)規(guī)定追究過(guò)錯(cuò)責(zé)任。

上半年,我辦本著突出重點(diǎn),強(qiáng)化服務(wù)的原則,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心任務(wù),積極為政府重大決策、經(jīng)濟(jì)管理和社會(huì)事務(wù)、行政行為、合同行為及其他法律事務(wù)提供及時(shí)、準(zhǔn)確、優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù),有效地促進(jìn)了政府、部門重大決策的依法實(shí)施,充分發(fā)揮了作為政府領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手、法律顧問(wèn)作用。

一是我辦主要領(lǐng)導(dǎo)參加市政府涉及法律事務(wù)事項(xiàng)決策會(huì)議,對(duì)重大決策參與調(diào)研,進(jìn)行法律分析,并提出法律意見。

二是為了保證市政府作出的具體行政行為正確合法,對(duì)重大的具體行政行為嚴(yán)把審查關(guān),提出具體修改意見,確保了具體行政行為的合法性。

在做好市政府的參謀、助手和法律顧問(wèn)的同時(shí),還對(duì)有關(guān)政府部門的法律問(wèn)題進(jìn)行把關(guān),為這些單位提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。

在抓主要業(yè)務(wù)工作的同時(shí),積極促進(jìn)其他工作的開展。

一是是做好行政執(zhí)法人員、行政復(fù)議人員培訓(xùn)考試工作,我市共組織xx人參加了行政執(zhí)法資格考試,并取得了由政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證。

二是認(rèn)真貫徹落實(shí)《信訪條例》,化解人民內(nèi)部矛盾。平時(shí)做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作,半年來(lái)共接待來(lái)信來(lái)訪50人次,同時(shí),做好政務(wù)信息查詢96128專線電話的答復(fù)工作,答復(fù)群眾咨詢,并免費(fèi)為廣大群眾提供法律、政策咨詢服務(wù)。

半年來(lái),我辦全體同志在辦領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,克服困難,群策群力,努力開創(chuàng)工作的新局面、取得了明顯的成績(jī)。但也存在一定的薄弱環(huán)節(jié):緊貼中心服務(wù)全市大局的作用發(fā)揮不夠;在適應(yīng)新的形勢(shì),轉(zhuǎn)變觀念,深入基層調(diào)查研究還欠缺;由于人員少,一些工作還未能正常開展。

(一)圍繞全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的目標(biāo),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》,大力推進(jìn)基層政府依法行政工作。

(二)認(rèn)真貫徹落實(shí)《昭通市重大決策聽證制度實(shí)施細(xì)則》,確保我市行政決策的科學(xué)性、民主性、合法性。

(三)規(guī)范行政執(zhí)法行為,加大政府法制監(jiān)督力度。進(jìn)一步深化行政審批制度改革。創(chuàng)新制度,規(guī)范行政處罰的自由裁量權(quán)。全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)行政執(zhí)法檢查和評(píng)議考核,加大責(zé)任追究力度。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件審查報(bào)備工作,加大對(duì)規(guī)范性文件的前置審查和備案審查,完善登記、審查、公布、通報(bào)等制度。

(四)加強(qiáng)行政復(fù)議工作,積極探索化解行政爭(zhēng)議新機(jī)制。加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳《行政復(fù)議法實(shí)施條例》,培訓(xùn)行政復(fù)議人員,提高復(fù)議人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。堅(jiān)持“以人為本、復(fù)議為民”,忠實(shí)履行行政復(fù)議職責(zé)。進(jìn)一步規(guī)范行政復(fù)議程序,完善行政復(fù)議聽證、調(diào)解制度,積極探索符合行政復(fù)議工作特點(diǎn)的機(jī)制和方法,增強(qiáng)行政復(fù)議的透明度和公信力,充分發(fā)揮行政復(fù)議在解決行政爭(zhēng)議、化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面的積極作用。

(五)健全政府法律顧問(wèn)制度,當(dāng)好政府的參謀助手,以保障政府依法管理社會(huì)經(jīng)濟(jì)事務(wù)為核心,發(fā)揮政府法律顧問(wèn)作用,做好政府法律事務(wù)工作,為政府決策提供高效優(yōu)質(zhì)服。

(六)積極完成市委、市政府交辦的任務(wù)。

法制辦年終工作總結(jié)篇四

要進(jìn)一步依法規(guī)范各部門的行政管理職能。沒(méi)有法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,行政機(jī)關(guān)不得作出影響公民、企業(yè)、其他社會(huì)組織權(quán)益和增加他們義務(wù)的決定。要進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。要按照規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法。糾正行政不作為、亂作為問(wèn)題。要杜絕亂執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、執(zhí)法謀私等現(xiàn)象。要規(guī)范執(zhí)法主體,界定執(zhí)法權(quán)限,減少執(zhí)法層級(jí),提高執(zhí)法效率。要進(jìn)一步完善行政執(zhí)法程序,規(guī)范工作流程,依法細(xì)化、量化自由裁量權(quán)。要改進(jìn)執(zhí)法方式。嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法人員資格制度,狠抓執(zhí)法紀(jì)律和職業(yè)道德教育,全面提高執(zhí)法人員素質(zhì)。開展行政執(zhí)法檢查活動(dòng)。嚴(yán)格檢查行政執(zhí)法單位行政執(zhí)法評(píng)議考核制和行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)情況。要重視和認(rèn)真對(duì)待行政應(yīng)訴工作。

法制辦年終工作總結(jié)篇五

20xx年,湖北省荊門市政府法制辦以黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神為指導(dǎo),牢牢圍繞市委、市政府工作中心,不斷深入推動(dòng)法治政府建設(shè),著力進(jìn)步制度建設(shè)質(zhì)量,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)視,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。深入展開行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)和行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴工作,認(rèn)真履行政府法律方面顧問(wèn)、助手、顧問(wèn)的工作職責(zé),充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在推動(dòng)依法行政、建想法治政府方面的組織調(diào)和和催促指導(dǎo)作用。

一、抓根本,深入推動(dòng)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作。對(duì)20xx年以來(lái)我市推動(dòng)依法行政、建想法治政府的工作進(jìn)行全面總結(jié),在《荊門日?qǐng)?bào)》推出8篇“法治政府建設(shè)20xx年紀(jì)實(shí)系列報(bào)導(dǎo)”,多角度展現(xiàn)我市推動(dòng)依法行政之路上的轉(zhuǎn)變與成績(jī)?!逗比?qǐng)?bào)》“法治湖北建設(shè)系列綜述”中對(duì)我市行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴、行政審批制度改革等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了報(bào)導(dǎo)。市委書記萬(wàn)勇、市長(zhǎng)肖菊華和常務(wù)副市長(zhǎng)胡功民給予了充分肯定。指導(dǎo)京山等三個(gè)法治政府建設(shè)試點(diǎn)縣市區(qū)展開創(chuàng)建工作。制定縣(市、區(qū))政府和市直部分依法行政工作考核標(biāo)準(zhǔn),組織對(duì)縣市區(qū)和市直部分展開依法行政年度考核,考核情況在全市通報(bào)。完善依法行政工作情況報(bào)告制度,市政府每年向省政府、市委、市人大報(bào)告年度依法行政工作情況。通過(guò)舉行依法行政培訓(xùn)班、報(bào)告會(huì)、法制講座等情勢(shì)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法職員的法制宣傳教育,著力進(jìn)步依法行政的意識(shí)和能力。聘請(qǐng)五名律師擔(dān)負(fù)市政府法律顧問(wèn),為政府決策提供法律咨詢及論證服務(wù),8月以來(lái),法律顧問(wèn)提交各類建議200余條。11月27日,省政府法制辦主任張紹明來(lái)荊調(diào)研,對(duì)我市推動(dòng)法治政府建設(shè)成績(jī)給予充分肯定,以為我市完善法治政府建設(shè)制度、規(guī)范行政決策程序、加強(qiáng)政府合同管理、推動(dòng)行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴等工作有亮點(diǎn)、有特點(diǎn),取得了新成效,探索了新經(jīng)驗(yàn)。

二、抓基礎(chǔ),著力進(jìn)步制度建設(shè)質(zhì)量。圍繞市委、政府工作大局,科學(xué)、公道安排規(guī)范性文件制定計(jì)劃,將改善民生、增進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新社會(huì)管理的規(guī)范性文件作為制度建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。嚴(yán)格規(guī)范性文件制定工作程序,對(duì)文件的正當(dāng)性、公道性、可操縱性進(jìn)行認(rèn)真審查把關(guān)。以市政府令情勢(shì)出臺(tái)《荊門市人民政府重大行政決策程序規(guī)定》、《荊門市政府合同管理暫行辦法》等規(guī)范性文件5件,并及時(shí)報(bào)送省政府和市人大會(huì)備案。審查縣市區(qū)政府和市直部分報(bào)備的規(guī)范性文件50余件。審查各類文件146件,提出修改建議262條。審查縣市區(qū)政府和市直部分報(bào)備的規(guī)范性文件44件。認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件前置審查指引等制度,將文件審查關(guān)口前移,對(duì)《市規(guī)劃局規(guī)劃許可變更、撤回及撤消規(guī)定》進(jìn)行了前置審查。制定全市政府系統(tǒng)制度廉潔性評(píng)估工作指導(dǎo)意見,組織展開制度廉潔性評(píng)估。對(duì)20xx年12月31日前以市政府及市政府辦印發(fā)的現(xiàn)行有效的1340件規(guī)范性文件進(jìn)行了清算,確定繼續(xù)有效的237件,廢除或失效的33件,以《市政府辦公室關(guān)于公布規(guī)范性文件清算結(jié)果的通知》(荊政辦發(fā)[20xx]36號(hào))情勢(shì)對(duì)清算結(jié)果予以公布。

四、抓規(guī)范,充分發(fā)揮行政復(fù)議定紛止?fàn)幾饔?。深化行政?fù)議規(guī)范化建設(shè),24項(xiàng)工作任務(wù)全部完成。進(jìn)一步暢通行政復(fù)議渠道,市本級(jí)受理行政復(fù)議案件47件,較去年增長(zhǎng)68%,審結(jié)43件,調(diào)解結(jié)案率達(dá)50%以上。堅(jiān)持行政復(fù)議案件回訪制度,年初對(duì)上年度所有行政復(fù)議案件當(dāng)事人進(jìn)行一次回訪,所有行政復(fù)議決定都得到執(zhí)行,沒(méi)有發(fā)生案件經(jīng)復(fù)議后被法院撤消的情況。繼續(xù)深入推動(dòng)行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴,在全市兩級(jí)法院開庭審理的72件行政訴訟案件中,應(yīng)當(dāng)由行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴的50件,行政首長(zhǎng)實(shí)際出庭應(yīng)訴50件,行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率為100%?!度嗣穹ㄔ簣?bào)》、湖北衛(wèi)視、《荊門日?qǐng)?bào)》等媒體對(duì)我市推動(dòng)行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了報(bào)導(dǎo)。

五、抓質(zhì)量,切實(shí)進(jìn)步政府涉法事務(wù)辦理質(zhì)效。審慎辦理涉法事務(wù),重視處理事務(wù)法律效果和社會(huì)效果的同一。對(duì)市政府及政府部分30余件重大合同協(xié)議進(jìn)行審查把關(guān),提出了修改意見和建議。出臺(tái)政府合同管理辦法,對(duì)政府合同分種別實(shí)行法制辦全程監(jiān)視管理、文本備案管理、目錄備案管理,健全政府合同檔案管理制度,對(duì)市政府、漳河新區(qū)、屈家?guī)X管理區(qū)、荊門高新區(qū)及94個(gè)市直行政事業(yè)單位及其所屬單位98個(gè)市直行政事業(yè)單位20xx年以來(lái)簽訂的1200件政府合同情況進(jìn)行摸底,總標(biāo)的額379.16億元,將具體情況構(gòu)成專題匯報(bào),上報(bào)市政府。規(guī)范合同示范文本。配合市財(cái)政局出臺(tái)了國(guó)有資產(chǎn)出租出借合同、采購(gòu)合同及舉借政府性債務(wù)合同的監(jiān)視管理辦法及示范文本,印發(fā)各部分。熱情接待來(lái)訪單位和群眾,調(diào)和化解執(zhí)法糾紛和矛盾,做好法律服務(wù)和咨詢工作,為群眾和執(zhí)法部分提供法律咨詢150余人次(件),接待投訴信件和來(lái)訪群眾200余人次(件),辦理領(lǐng)導(dǎo)批示件20余件。參與上級(jí)來(lái)荊展開的立法調(diào)研活動(dòng)并提供書面修改意見20余份。

六、抓宣傳,積極修建依法行政良好氛圍。努力拓展法制信息宣傳平臺(tái),完善法制信息網(wǎng)絡(luò),構(gòu)成渠道暢通的政府法制信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò)。采編報(bào)送法制信息290余條,國(guó)務(wù)院采用10余條,省采用90余條?!逗狈ㄖ螆?bào)導(dǎo)》、《荊門日?qǐng)?bào)》、《荊門晚報(bào)》等媒體報(bào)導(dǎo)相干法制新聞10余篇20xx最新市政府法制辦工作總結(jié)20xx最新市政府法制辦工作總結(jié)。連續(xù)幾年被評(píng)為全省法制信息宣傳先進(jìn)單位。

七、抓素質(zhì),不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。深入展開黨的群眾線路教育實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真查擺存在的題目并加以整改,以教育實(shí)踐活動(dòng)成效推開工作。加強(qiáng)對(duì)工作職員的教育培訓(xùn),提升職員業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力。建立政府法制工作群,及時(shí)互通交換學(xué)習(xí)。去年以來(lái),提拔重用縣級(jí)干部3名、科級(jí)干部3名。為加強(qiáng)法制辦工作氣力,市政府給法制辦增加3個(gè)行政編制。

法制辦年終工作總結(jié)篇六

進(jìn)一步建立和完善聽取群眾意見和專家咨詢論證制度。把公眾參與、專家咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定,作為決策的必經(jīng)程序。聽證會(huì)、專家咨詢參加人員要有廣泛的代表性,特別是要有各個(gè)利益相關(guān)方參加。要建立健全重大決策跟蹤反饋和評(píng)估制度,實(shí)現(xiàn)決策權(quán)和決策責(zé)任相統(tǒng)一。在決策執(zhí)行過(guò)程中,要定期通過(guò)多種途徑了解決策實(shí)施情況,全面評(píng)估決策執(zhí)行效果。根據(jù)評(píng)估結(jié)果,適時(shí)調(diào)整和完善有關(guān)決策,及時(shí)采取補(bǔ)救措施或停止執(zhí)行錯(cuò)誤決策,最大限度地減少損失。要加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。及時(shí)修改或者廢止不合法、不合理、已過(guò)時(shí)、不符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的政策和規(guī)范性文件。對(duì)違反科學(xué)民主決策規(guī)定、出現(xiàn)重大決策失誤、給國(guó)家和人民造成重大損失的,要按照誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)的要求追究責(zé)任。

法制辦年終工作總結(jié)篇七

行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理直接面對(duì)的是相對(duì)人,群眾辦事需要與行政機(jī)關(guān)工作人員頻繁接觸,他們的行政風(fēng)格和態(tài)度將會(huì)成為影響群眾評(píng)價(jià)其工作表現(xiàn)的重要依據(jù)。文明執(zhí)法,它要求執(zhí)法人員真誠(chéng)地為人民服務(wù),樹立全心全意為人民服務(wù)的意識(shí),要學(xué)會(huì)換位思考,不僅從執(zhí)法者的角度出發(fā),也要從當(dāng)局人的角度考慮,在依法行使職權(quán)的過(guò)程中表現(xiàn)出不卑不亢、熱情周到的精神風(fēng)貌。執(zhí)法過(guò)程中要堅(jiān)持做到“四個(gè)在先”:敬禮在先、禮貌用語(yǔ)在先、亮證在先、告知在先”,文明執(zhí)法一方面可為執(zhí)法人員提供了執(zhí)法保障:在執(zhí)法過(guò)程中,有少數(shù)當(dāng)事人會(huì)失去理智,打罵執(zhí)法人員,在這種情況下,執(zhí)法人員應(yīng)對(duì)不法侵害合理避讓,并留下證據(jù),向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,追究當(dāng)事人打罵執(zhí)法人員、妨礙公務(wù)的刑事責(zé)任,相反如果一時(shí)沖動(dòng),與當(dāng)事人對(duì)罵對(duì)打,這就增加了追究當(dāng)事人妨礙公務(wù)刑事責(zé)任的難度,更不能有力地保障自己的執(zhí)法行為。另一方面,文明執(zhí)法能夠贏得群眾的好感,樹立良好的執(zhí)法形象:很多執(zhí)法過(guò)程往往都是眾目睽睽之下進(jìn)行,如果執(zhí)法人員行為粗暴、態(tài)度蠻橫,即使作出的處罰決定有理有據(jù),也會(huì)引起當(dāng)事人和圍觀群眾的不滿。只有堅(jiān)持文明執(zhí)法,向當(dāng)事人和圍觀群眾講清楚違法事實(shí)、執(zhí)法依據(jù),進(jìn)行必要的宣傳教育,才能使當(dāng)事人理屈詞窮,使圍觀的群眾理解并支持執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,在堅(jiān)持依法行政的前提下,執(zhí)法人員態(tài)度和藹,言辭禮貌,也會(huì)讓當(dāng)事人減少敵對(duì)情緒。文明從尊重中開始,只要尊重他人,公正執(zhí)法,大多數(shù)人是能夠知禮明理、服從處罰決定的。

黨的十八大將推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府推向了一個(gè)新的歷史高度。我們要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面推進(jìn)依法行政工作,不斷取得“法治”建設(shè)的新成效。

法制辦年終工作總結(jié)篇八

上半年,我辦立足本職崗位,圍繞縣政府中心工作,繼續(xù)以貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》)為統(tǒng)領(lǐng)、以服務(wù)政府工作、服務(wù)社會(huì)為宗旨,按照上年度既定的工作思路,以推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府為目標(biāo),以健全工作制度、規(guī)范行政行為為載體,緊密結(jié)合本縣法制工作實(shí)際,認(rèn)真履行職責(zé),為推進(jìn)依法治縣進(jìn)程和加快建設(shè)社會(huì)主義法治政府,提高政府及各部門依法執(zhí)政能力和執(zhí)政水平開展了扎實(shí)的工作,現(xiàn)總結(jié)如下:

一、工作開展情況。

(一)履行普法職能,繼續(xù)深入宣傳貫徹《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》。根據(jù)“五五”普法工作的要求,于4月24日法制宣傳日,與縣監(jiān)察局、人事局、司法局組織全縣行政執(zhí)法部門以上街開展“法制宣傳一條街”等活動(dòng),我辦重點(diǎn)宣傳了《行政處罰法》、《行政處罰法實(shí)施條例》、《國(guó)家賠償法》等公共法律、法規(guī)知識(shí),為《行政處罰法實(shí)施條例》的正確施行奠定基礎(chǔ),也進(jìn)一步提高了廣大群眾行政復(fù)議知識(shí)及法律意識(shí)。

同時(shí),積極參加縣依法治縣辦、縣政法委組織的法制宣傳,多渠道宣傳《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》,豐富了廣大城鄉(xiāng)群眾的法律知識(shí),為正確引導(dǎo)公民、法人和其他組織依法維護(hù)自身合法權(quán)益,通過(guò)行政復(fù)議和行政訴訟等合法渠道反映訴求,減少越級(jí)、違法上訪、纏訪,逐步形成與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的法治環(huán)境、社會(huì)氛圍和《綱要》的正確、廣泛施行奠定了群眾基礎(chǔ)。

(二)履行執(zhí)法監(jiān)督職能,認(rèn)真進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督。根據(jù)《貴州省行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》的規(guī)定,我辦制定并下發(fā)了《黎平縣行政執(zhí)法考核辦法》,量化了對(duì)縣級(jí)行政執(zhí)法部門的考核標(biāo)準(zhǔn),使執(zhí)法監(jiān)督制度化、具體化并具有可操作性。上半年,繼續(xù)與縣人大法工委、縣監(jiān)察局對(duì)縣國(guó)土局、縣農(nóng)業(yè)局(農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì))、縣建設(shè)局、縣文廣局(文化稽查隊(duì))等行政執(zhí)法單位進(jìn)行執(zhí)法質(zhì)量抽查,通過(guò)對(duì)制度建立、執(zhí)法案卷等具體事項(xiàng)進(jìn)行檢查,被檢查機(jī)關(guān)自《貴州省行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究辦法》實(shí)施以來(lái),執(zhí)法日趨規(guī)范,行政處罰適用法律、法規(guī)基本準(zhǔn)確,程序合法,沒(méi)有違反《辦法》的現(xiàn)象。

(三)履行行政規(guī)范性文件審查、備案及行政合同審查職能。自我辦xx年年制定下發(fā)規(guī)范性文件起草、審核與備案辦法后,縣政府及政府辦公室和政府各部門起草的規(guī)范性文件印發(fā)前都能先進(jìn)行法律審核。上半年共審查縣政府辦公室及部門送審規(guī)范性文件2件,行政合同2份,并針對(duì)具體問(wèn)題提出了相應(yīng)意見。

(四)履行行政復(fù)議與行政應(yīng)訴職能,做好行政復(fù)議及行政應(yīng)訴工作。行政復(fù)議工作:至6月底,共收到行政復(fù)議申請(qǐng)12件(與xx年年持平),內(nèi)容均為不服鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府執(zhí)法部門行政處理決定。其中受理7件,不予受理1件,監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自行撤銷不當(dāng)行政行為1件。說(shuō)明原因,引導(dǎo)當(dāng)事人徑直提起訴訟2件。共審結(jié)7件,其中維持具體行政行為4件,撤銷1件,駁回復(fù)議申請(qǐng)1件。未結(jié)1件(新受理)。

行政應(yīng)訴工作:因當(dāng)事人不服行政復(fù)議決定提起行政訴訟6件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門應(yīng)訴2件,縣政府應(yīng)訴4件,經(jīng)法院審理后,撤訴1件,撤銷1件,維持2件,在審3件。

(六)行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作。為規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升服務(wù)質(zhì)量,我辦克服人少事多的困難,經(jīng)過(guò)近一年的清理,理清了縣級(jí)行政執(zhí)法部門的權(quán)力清單,并即將完成此項(xiàng)工作,然后向社會(huì)公示后編印給各行政執(zhí)法部門。同時(shí),行政審批事項(xiàng)清理工作也正在進(jìn)行中。

(七)其他有關(guān)工作。一是認(rèn)真做好日常來(lái)信來(lái)訪接待工作,當(dāng)好縣政府及辦公室的助手,半年共接待(含涉糾紛、涉法)上訪群眾23人次。對(duì)來(lái)訪者,審慎地做好法律、法規(guī)、政策的引導(dǎo)、解釋工作,為維護(hù)政策統(tǒng)一和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。二是及時(shí)組織持到或超期《行政執(zhí)法監(jiān)督證》人員進(jìn)行換證。三是對(duì)縣政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的相關(guān)工作認(rèn)真審查,及時(shí)提出相應(yīng)法律意見。四是積極完成縣政府辦領(lǐng)導(dǎo)安排的全縣消防工作檢查等工作及縣政府辦公室安排的日常工作。

二、存在的問(wèn)題。

我辦當(dāng)前主要存在的問(wèn)題仍與上年一樣:一是人員少,還不能適應(yīng)當(dāng)前政府法制工作的需要。主要表現(xiàn)在:隨著法制宣傳的不斷深入,行政復(fù)議案件增幅較大。行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作壓力較大。根據(jù)《綱要》建設(shè)法治政府、推進(jìn)依法行政的工作要求,當(dāng)前還有一些政府法制工作因人員少、被抽調(diào)時(shí)間長(zhǎng)而不能正常開展,距省州法制工作要求還有較大差距。二是不能對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行行政執(zhí)法工作指導(dǎo)、培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政執(zhí)法總體水平仍然不高,且發(fā)展不平衡,相當(dāng)數(shù)量的糾紛還不能就地協(xié)調(diào)解決,法制工作服務(wù)農(nóng)村、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的職能還不能充分體現(xiàn)。三是因?yàn)楸O(jiān)督、處罰機(jī)制不健全,規(guī)范性文件報(bào)送備案工作仍不能正常開展,急待進(jìn)一步加強(qiáng)。四是法制信息、調(diào)研工作不能正常開展,還急需加強(qiáng)。

三、下步工作思路。

針對(duì)前述具體問(wèn)題,我辦將繼續(xù)以貫徹執(zhí)行《綱要》為宗旨,以服務(wù)政府、服務(wù)人民為主線,按照如下思路開展工作:一是迅速組織全縣行政機(jī)關(guān)公務(wù)人員學(xué)習(xí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政工作的決定》,及時(shí)按要求抓好《決定》中各項(xiàng)具體要求的落實(shí)工作。二是定期向縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)政府法制工作,爭(zhēng)取更大支持,及早增編補(bǔ)員,增加辦案力量,以緩解行政復(fù)議案件增多的壓力;三是進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件審查備案工作,為政府依法決策提供有效的法制保障;四是加大執(zhí)法質(zhì)量監(jiān)督檢查和培訓(xùn)力度,繼續(xù)協(xié)調(diào)縣人大法工委、縣監(jiān)察局、縣人事局、縣司法局組織開展依法行政檢查和行政執(zhí)法培訓(xùn),并使之常規(guī)化,促進(jìn)提高執(zhí)法質(zhì)量,從基層基礎(chǔ)方面加強(qiáng)和推進(jìn)全縣依法行政工作,促進(jìn)平衡發(fā)展。五是繼續(xù)加大工作力度,大膽創(chuàng)新工作方式,按年初既定工作計(jì)劃開展政府法制各項(xiàng)工作;六是克服困難,結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法、行政復(fù)議等工作的調(diào)查研究,為加快我縣政府法制工作進(jìn)程,推進(jìn)依法行政工作作出有力貢獻(xiàn)。

法制辦年終工作總結(jié)篇九

20xx年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是加快法治政府建設(shè)的機(jī)遇之年。一年來(lái),市政府法制辦堅(jiān)持以黨的和xx屆三中、四中全會(huì)以及系列重要講話精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》、自治區(qū)黨委《關(guān)于全面推進(jìn)依法治疆建設(shè)法治新疆的意見》,努力適應(yīng)法治新常態(tài),以加快推進(jìn)法治政府建設(shè)為總體目標(biāo),服務(wù)市委、市政府中心工作,盡職履責(zé),扎實(shí)工作,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),為首府社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安提供了堅(jiān)實(shí)法制保障。

(一)扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)。一是起草并以市政府辦公廳名義下發(fā)了《烏魯木齊市人民政府全面推進(jìn)依法行政加快建設(shè)法治政府重大任務(wù)實(shí)施方案(20xx-20xx)》(烏政辦〔20xx〕153號(hào)),梳理7個(gè)方面65項(xiàng)重大任務(wù),部署今后5年全面推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府工作。二是起草并以市政府名義下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整非行政許可審批事項(xiàng)的決定》(烏政發(fā)〔20xx〕2號(hào)),對(duì)市政府有關(guān)工作部門實(shí)施的非行政許可審批事項(xiàng)調(diào)整為行政許可事項(xiàng)8項(xiàng),調(diào)整為政府內(nèi)部審批事項(xiàng)3項(xiàng),調(diào)整為行政確認(rèn)事項(xiàng)3項(xiàng),調(diào)整為事后備案事項(xiàng)1項(xiàng),調(diào)整為其他管理措施1項(xiàng)。今后各部門不再保留非行政許可審批這一審批類別。三是起草并以市政府名義先后下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范行政審批行為改進(jìn)行政審批有關(guān)工作的通知》(烏政辦〔20xx〕23號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為改進(jìn)行政審批有關(guān)工作的通知》(烏政發(fā)〔20xx〕136號(hào)),對(duì)全面實(shí)行“一個(gè)窗口”受理、推行受理單制度等工作進(jìn)行了安排部署,并對(duì)強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)提出了具體明確的要求。四是在全疆地州市率先發(fā)布市本級(jí)“權(quán)力清單”。將36家市級(jí)部門的行政權(quán)力由最初上報(bào)的3972項(xiàng)削減至3118項(xiàng),對(duì)不屬于清理范圍、不符合清理標(biāo)準(zhǔn)以及法律政策依據(jù)不充分的854項(xiàng)不予確認(rèn),精簡(jiǎn)率達(dá)21.5%,涵蓋了行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)、行政檢查及其他行政權(quán)力等共3275項(xiàng)行政權(quán)力。起草并以市政府名義下發(fā)了《烏魯木齊市人民政府關(guān)于公布市級(jí)行政權(quán)力清單目錄的通知》(烏政發(fā)〔20xx〕123號(hào)),同步通過(guò)“烏魯木齊之窗”、“紅山網(wǎng)”等門戶網(wǎng)站向社會(huì)公布。五是起草并以市政府名義下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)烏魯木齊市推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作方案的通知》(烏政發(fā)〔20xx〕150號(hào)),明確了8大領(lǐng)域49項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、相應(yīng)責(zé)任單位及工作進(jìn)度安排,力求把簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合和轉(zhuǎn)變政府職能的改革向縱深推進(jìn),在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破。六是起草并以市政府辦公廳名義下發(fā)了《烏魯木齊市政府法律顧問(wèn)工作規(guī)定》(烏政辦〔20xx〕117號(hào)),建立了政府法律顧問(wèn)工作機(jī)制,為充分發(fā)揮政府法律顧問(wèn)在重大決策、重大行政行為的法律咨詢和論證、規(guī)范性文件及各類合同審查等方面的作用提供制度保障。

(二)努力提升政府立法水平。一是經(jīng)科學(xué)論證,編制政府規(guī)章立法計(jì)劃,并與立法項(xiàng)目承辦單位簽訂20xx年度政府立法工作責(zé)任書。二是實(shí)施公眾參與立法工作機(jī)制,召開立法論證會(huì)8次,征求意見18次共收到反饋意見400余份。三是完成了《烏魯木齊市濕地保護(hù)條例(草案)》1部地方性法規(guī)草案的審修和報(bào)送工作。四是公布施行了《烏魯木齊市公共資源交易管理辦法》等7部政府規(guī)章。五是全面清理我市涉及注冊(cè)資本登記制度改革、“先照后證”改革相配套的80部政府規(guī)章,起草并以市政府辦公廳名義下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)重大改革措施做好相關(guān)地方性法規(guī)和規(guī)章的制定、修訂、清理等工作的通知》(烏政辦〔20xx〕171號(hào)),做好法規(guī)、規(guī)章的制定、修訂和清理工作。六是將《烏魯木齊市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治管理辦法》等3部規(guī)章列為20xx年度立法后評(píng)估項(xiàng)目,起草下發(fā)《關(guān)于開展20xx年度政府規(guī)章立法后評(píng)估工作的通知》(烏政法〔20xx〕5號(hào)),推進(jìn)立法后評(píng)估工作。

(三)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是嚴(yán)格持證上崗和資格管理,建立電子化動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,累計(jì)錄入執(zhí)法人員信息7124條,并對(duì)全市2104名執(zhí)法人員換發(fā)執(zhí)法證件。二是起草并以市政府辦公廳名義下發(fā)了《關(guān)于開展烏魯木齊市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)辦法貫徹落實(shí)情況專項(xiàng)檢查工作的通知》(烏政辦〔20xx〕26號(hào)),著力規(guī)范執(zhí)法機(jī)關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)的實(shí)際運(yùn)用,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,下發(fā)通報(bào)及時(shí)督促整改。三是為提高行政審批質(zhì)量和效率,市政府向社會(huì)公開監(jiān)督電話,累計(jì)接待群眾來(lái)電投訴30余人/次,受理群眾來(lái)信6件,涉及行政審批的問(wèn)題,及時(shí)解決,按時(shí)答復(fù)。

(四)優(yōu)化行政爭(zhēng)議解決機(jī)制。一是收到復(fù)議申請(qǐng)29件,依法受理16件,已審結(jié)10件,6件未審結(jié);不予受理4件,申請(qǐng)人自行放棄7件,協(xié)調(diào)解決2件。二是運(yùn)用和解、協(xié)調(diào)等方式順利化解3件復(fù)議案件糾紛。三是發(fā)揮行政復(fù)議層級(jí)監(jiān)督作用,依法對(duì)審查的1起工傷認(rèn)定復(fù)議案件提出建議。四是代市人民政府出庭應(yīng)訴6件行政訴訟案件,提交2件復(fù)議申請(qǐng)答復(fù)書。五是起草并以市政府辦公廳名義下發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)烏魯木齊市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作的通知》(烏政辦〔20xx〕24號(hào)),提高行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人依法行政意識(shí)。六是起草并以市政府辦公廳名義下發(fā)了《烏魯木齊市行政機(jī)關(guān)行政調(diào)解辦法》(烏政辦〔20xx〕94號(hào)),規(guī)范行政調(diào)解行為,有效行政爭(zhēng)議和矛盾糾紛。七是梳理部門行政調(diào)解依據(jù),起草下發(fā)《關(guān)于公布烏魯木齊市屬職能部門行政調(diào)解事項(xiàng)的通知》(烏政法〔20xx〕9號(hào)),并向社會(huì)公布。

(五)加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。一是向自治區(qū)政府報(bào)備《關(guān)于烏魯木齊市貫徹落實(shí)社會(huì)救助暫行辦法的實(shí)施意見》等42件規(guī)范性文件,備案登記34件,不予備案登記1件,正在審查7件。二是備案登記市屬部門、區(qū)(縣)政府規(guī)范性文件13件,發(fā)函修改后備案登記3件,不予備案登記的3件。三是對(duì)《烏魯木齊市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施辦法》等36件規(guī)范性文件草案提法律審核意見。四是會(huì)同市工商局對(duì)現(xiàn)行有效的市政府規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理,擬廢止《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)烏魯木齊市工商系統(tǒng)主動(dòng)服務(wù)首府跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安20條舉措的通知》(烏政辦〔20xx〕96號(hào))等2件規(guī)范性文件。五是完成行政調(diào)解制度涉及規(guī)范性文件清理工作,未發(fā)現(xiàn)與其沖突的規(guī)范性文件。

(六)認(rèn)真做好涉法事務(wù)工作。一是完成對(duì)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》等19件法律、法規(guī)和規(guī)章草案征求意見工作。二是對(duì)《烏魯木齊市安全生產(chǎn)約談制度》等68件涉法事務(wù)提出法律審核意見,審修《關(guān)于加強(qiáng)人民調(diào)解化解物業(yè)糾紛的指導(dǎo)意見》等綜合性文件93件。三是向自治區(qū)法制辦報(bào)送法制信息141篇,被自治區(qū)法制辦、法治新疆網(wǎng)、烏魯木齊法治網(wǎng)分別采用35篇、35篇和83篇。四是編纂出版《烏魯木齊市政府規(guī)章匯編》,印制5000冊(cè),免費(fèi)向全市各行政執(zhí)法單位發(fā)放4600冊(cè)。

法制辦年終工作總結(jié)篇十

1、認(rèn)真開展“勤讀明思”讀好書活動(dòng)。我辦黨員干部結(jié)合自身實(shí)際和需要,在“黨員干部讀書月活動(dòng)推薦閱讀書目“和其它值得閱讀的書籍中選擇對(duì)自己工作、學(xué)習(xí)和生活有較大教育啟發(fā)意義的好書來(lái)閱讀,其中重點(diǎn)閱讀了《歷史的軌跡中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能?》、《中共歷史》等一系列好書。

2、扎實(shí)開展“共讀分享”評(píng)好書活動(dòng)。我辦結(jié)合“三學(xué)三比”活動(dòng)和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),采用“推薦一本好書”評(píng)書報(bào)告會(huì)、“共讀一本好書”讀書交流會(huì)、“撰寫一篇心得”讀書征文等形式,進(jìn)一步提高學(xué)習(xí)效果,黨員干部至少專心讀書心得共2篇。

3、誠(chéng)信開展“閱讀奉獻(xiàn)”捐好書活動(dòng)。我辦結(jié)合書香進(jìn)基層、扶貧幫困等活動(dòng),積極開展圖書捐贈(zèng),為“農(nóng)家書屋”、“職工書屋”、“愛心書屋”等捐贈(zèng)圖書。我辦為艾家鎮(zhèn)柳林村“農(nóng)家書屋”捐贈(zèng)圖書50余冊(cè)。

4、積極開展“讀書行路”辦實(shí)事活動(dòng)。我辦組織和發(fā)動(dòng)廣大黨員干部充分利用讀書所得,結(jié)合“三萬(wàn)”、扶貧幫困等活動(dòng),積極開展基層調(diào)研,為基層百姓辦實(shí)事、辦好事,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),努力提高為民服務(wù)水平。

總之,我辦認(rèn)真按照區(qū)委宣傳部的要求,精心組織,創(chuàng)新形式,圓滿完成了“黨員干部讀書月”活動(dòng)要求的全部?jī)?nèi)容,在我辦掀起了好讀書、讀好書的熱潮,為科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展,提供了強(qiáng)有力的精神動(dòng)力、智力支持和文化條件。

法制辦年終工作總結(jié)篇十一

xx年1-6月,我辦在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和市政府法制辦的指導(dǎo)下,緊緊圍繞全縣的中心工作,以推進(jìn)依法行政為重點(diǎn),圍繞“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,認(rèn)真履行職責(zé),積極推進(jìn)法治政府建設(shè)”為主題,進(jìn)一步深化"法治環(huán)境"創(chuàng)建活動(dòng),較好地完成了各項(xiàng)工作。現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:

(一)、依法行政、全面部署。今年3月10日,我辦及時(shí)印發(fā)了《xx年**縣政府法制工作要點(diǎn)》,提出了今年依法行政的總體要求,部署了今年依法行政的目標(biāo),安排了今年依法行政的主要任務(wù)。

(二)、加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作。為加強(qiáng)規(guī)范性文件備案工作,縣政府法制辦根據(jù)《安徽省規(guī)范性文件備案辦法》、《市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》的要求,加大對(duì)政策性規(guī)范性文件的備案管理力度,全力做好規(guī)范性文件備案工作。截止目前,共向市政府報(bào)送規(guī)范性文件8件.??h政府公布出臺(tái)的《**縣城鄉(xiāng)特困群眾醫(yī)療救助實(shí)施辦法》、《**縣農(nóng)村居民最低生活保障實(shí)施辦法》等規(guī)范性文件,均第一時(shí)間上報(bào)市法制辦,接受市辦審查。同時(shí),指導(dǎo)和審查規(guī)范性文件的起草工作,確保規(guī)范性文件制定程序的合法性。為提高我縣立法質(zhì)量,保證行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的合法有效,維護(hù)法制統(tǒng)一,做出努力。

(三)、發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督效能,積極化解行政爭(zhēng)議。進(jìn)一步加大行政案件辦理力度,提高辦案質(zhì)量。今年上半年,共受理行政復(fù)議案件5件,辦結(jié)4件,其中申請(qǐng)人撤回申請(qǐng)2件,維持2件。在審理行政復(fù)議案件中,注意實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一,在維護(hù)依法行政的基礎(chǔ)上,著力做好申請(qǐng)人的思想疏導(dǎo)工作,化解矛盾,調(diào)解結(jié)案,做到案結(jié)事了。如許受田、巴桂蘭不服**縣公安局商山派出所不予行政處罰提出行政復(fù)議一案,行政復(fù)議人員主動(dòng)深入基層,充分聽取雙方意見。經(jīng)調(diào)解,申請(qǐng)人撤回申請(qǐng),達(dá)到了圓滿的息訴止?fàn)幾饔谩?/p>

(四)、行政執(zhí)法監(jiān)督力度不斷加大。根據(jù)市法制辦和市監(jiān)察局的要求,我辦與縣監(jiān)察局統(tǒng)一對(duì)縣行政執(zhí)法局、縣公安局等今年重點(diǎn)檢查的三單位進(jìn)行了預(yù)查,并對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了指導(dǎo)。加大行政執(zhí)法證件的管理和發(fā)放,保障行政執(zhí)法人員執(zhí)法證件及時(shí)到位,確保執(zhí)法的合法性。

(五)注重行政執(zhí)法人員培訓(xùn),全面提高執(zhí)法人員素質(zhì)。為全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政工作的決定》,加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,促進(jìn)依法行政。根據(jù)省市的統(tǒng)一部署,經(jīng)縣政府同意,縣政府法制辦xx縣人事局、監(jiān)察局于6月25至26日聯(lián)合舉辦全縣行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班。聘請(qǐng)專業(yè)人士對(duì)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政工作的決定》、行政處罰法、行政許可法、行政復(fù)議法、行政訴訟法、國(guó)家賠償法以及執(zhí)法實(shí)務(wù)等法律、法規(guī)進(jìn)行專門講解,并對(duì)參訓(xùn)人員進(jìn)行測(cè)試,取得較好的效果。參加培訓(xùn)班的縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政執(zhí)法人員共計(jì)600余人。

(六)、協(xié)助政府辦理涉法事務(wù),積極履行法律參謀、助手職責(zé)。今年以來(lái),我辦共辦理領(lǐng)導(dǎo)交辦的涉法事務(wù)5起,審查涉法文件9件。其中黃山一鼎大酒店土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)、西田林場(chǎng)改制涉及的林權(quán)糾紛、高速公路房屋拆遷等社會(huì)敏感問(wèn)題初步得到解決。

根據(jù)《xx年**縣政府法制工作要點(diǎn)》工作安排,下半年,我辦將在做好日常工作的同時(shí)努力完成以下目標(biāo)任務(wù):

(一)積極開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查活動(dòng)。認(rèn)真研究制定行政執(zhí)法監(jiān)督檢查計(jì)劃和年終行政執(zhí)法責(zé)任制考核方案,并切實(shí)加以實(shí)施。在行政處罰、行政許可等案卷評(píng)查工作基礎(chǔ)上,結(jié)合考核方案,加大對(duì)各部門行政執(zhí)法責(zé)任制工作內(nèi)容的規(guī)范力度,并組織檢查組對(duì)全縣各行政執(zhí)法單位行政執(zhí)法情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,以督促其依法行政,提高全面的依法行政水平。

(二)進(jìn)一步做好行政復(fù)議工作。按照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》的要求,全面查找現(xiàn)有行政復(fù)議工作不足,完善行政復(fù)議程序,健全行政復(fù)議文書,極探索行政復(fù)議的協(xié)調(diào)、聽證制度,進(jìn)一步完善告知制度、證據(jù)制度和審查制度,提高行政復(fù)議辦案質(zhì)量。

(三)深入開展行政執(zhí)法主體和規(guī)范性文件清理工作。將在原有清理行政執(zhí)法主體和規(guī)范性文件的基礎(chǔ)上,加大清理力度,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),依法明確行政執(zhí)法主體,廢止規(guī)范性文件,從而規(guī)范行政行為,依法界定執(zhí)法職責(zé),科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位,保障和監(jiān)督全縣行政主體依法行政。

(四)督促、指導(dǎo)各行政執(zhí)法部門加快建立和完善行政處罰自由裁量權(quán)制度。

(五)協(xié)助做好擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)—溪口鎮(zhèn)行政執(zhí)法職能的委托移交銜接工作。

今年上半年,本支部共有團(tuán)員10名,占領(lǐng)工區(qū)全員118人的8.5%,分編為3個(gè)團(tuán)小組,其中xx工區(qū)團(tuán)小組和xx工區(qū)團(tuán)小組各有團(tuán)員3名,xx工區(qū)團(tuán)小組人數(shù)為2名,加上領(lǐng)工區(qū)2名團(tuán)員共計(jì)10名。在本支部10名團(tuán)員中,有6名遞交了入黨申請(qǐng)書,占團(tuán)員總?cè)藬?shù)的60%,但仍有融水一、融水二兩個(gè)班組未發(fā)展有團(tuán)員青年。

三段合并后,本支部在新柳工段團(tuán)委的指導(dǎo)下,開展了多項(xiàng)的學(xué)習(xí)、活動(dòng)。今年春運(yùn)期間,支部在段團(tuán)委的指導(dǎo)下,開展了“爭(zhēng)當(dāng)春運(yùn)群眾滿意年輕人”活動(dòng),并組織了團(tuán)員青年到融水站清理白色垃圾,為旅客搬運(yùn)行李等活動(dòng);三月份,在支部書記的帶領(lǐng)下,各團(tuán)小組成員在領(lǐng)工區(qū)管內(nèi)的5個(gè)有人看守道口,3個(gè)監(jiān)護(hù)道口,11處人行過(guò)道附近的農(nóng)村宣傳嚴(yán)禁耕牛上道;在5月份的下道架拆收、6月份的鐵路安全保護(hù)區(qū)標(biāo)樁埋設(shè)兩項(xiàng)重點(diǎn)工作中,本支部的團(tuán)員青年也發(fā)揮了積極的作用,體現(xiàn)了自身的價(jià)值。

團(tuán)支部利用召開團(tuán)會(huì)和上團(tuán)科的時(shí)間組織團(tuán)員青年學(xué)習(xí)段發(fā)、團(tuán)委下發(fā)的各種文件及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),并傳達(dá)了柳工段第一次團(tuán)員代表大會(huì)的會(huì)議精神。上半年以來(lái),在黨支部及上級(jí)團(tuán)委的關(guān)心指導(dǎo)下,團(tuán)支部10名團(tuán)員青年堅(jiān)守各自崗位,無(wú)任何違章違紀(jì)現(xiàn)象、無(wú)團(tuán)員青年參加黃、賭、毒的現(xiàn)象,全體團(tuán)員青年均能夠一心一意投入安全生產(chǎn),為鐵路跨越式發(fā)展奉獻(xiàn)自己的一份力量。

根據(jù)編輯部xx年全年工作安排,上半年,編輯部以雜志編輯工作為核心,以編輯隊(duì)伍素質(zhì)提高為重點(diǎn),以市(州)縣(區(qū))工作為紐帶,開展了艱苦的工作,取得了一定的成績(jī),也存在一定的問(wèn)題,現(xiàn)總結(jié)如下:

1.《xxxxx》上半年六期質(zhì)量穩(wěn)中有升。

《xxxxx》原為《xxxxx》,改版后,我們?cè)趫?jiān)持原來(lái)辦刊風(fēng)格的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確了辦刊宗旨和辦刊理念,努力為青少年學(xué)生推開人文窗口,為愛好文學(xué)創(chuàng)作的青少年搭建展示的平臺(tái),增加了雜志的文學(xué)性、哲理性和可讀性,使雜志不僅成為青少年展示文學(xué)天賦的平臺(tái),而且成為他們陶冶性情,提高人文素養(yǎng)的園地。由于雜志的影響力不斷上升,圍繞在雜志周圍的文學(xué)愛好者和會(huì)員數(shù)量也不斷增加。

2.《xxxxx》上半年六期逐漸貼近讀者需求。

xx年上半年的《青春男女生·妙語(yǔ)》經(jīng)歷了策劃、改進(jìn)、提升三個(gè)階段。在突然接受《青春男女生·妙語(yǔ)》編輯任務(wù)時(shí),由于準(zhǔn)備不足,因而市場(chǎng)反映不好。為了滿足讀者需求,編輯部成員認(rèn)真分析原來(lái)辦刊特點(diǎn),虛心聽取讀者意見,積極爭(zhēng)取專家指導(dǎo),使雜志逐漸貼近了讀者的需求,并在原來(lái)基礎(chǔ)上,有所突破和創(chuàng)新?,F(xiàn)在,《青春男女生·妙語(yǔ)》由原來(lái)不斷接到善意的批評(píng)電話轉(zhuǎn)為不斷接到鼓勵(lì)和要求征訂的電話,社會(huì)效益大大增強(qiáng)。增刊《沸點(diǎn)》也受到讀者的好評(píng)。

3.《xxxxx》三、四、五、六年級(jí)版破繭成蝶。

經(jīng)過(guò)周密策劃和市場(chǎng)調(diào)查,在去年試辦了三年級(jí)版的基礎(chǔ)上,今年各年級(jí)版成功創(chuàng)辦。新出刊的三、四、五、六年級(jí)版版式新穎、既有知識(shí)性也考慮了趣味性,比較符合兒童認(rèn)知規(guī)律和新的語(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)。雜志發(fā)出去后,編輯部成員又以各種形式,進(jìn)一步收集市場(chǎng)反映,將有價(jià)值的意見進(jìn)行歸納總結(jié),為下半年正式出刊做好了準(zhǔn)備。除此之外,編輯部成員還主動(dòng)配合發(fā)行部,積極做好雜志的宣傳發(fā)行工作,目前,已有3000左右的數(shù)字來(lái)自于編輯部。

1.文獻(xiàn)學(xué)習(xí)。xx年上半年,編輯部繼續(xù)堅(jiān)持在“工作中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展”的學(xué)習(xí)提升策略,圍繞“編輯專業(yè)知識(shí)”、“作文教學(xué)現(xiàn)狀”、“同類雜志特點(diǎn)”三個(gè)方面進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)與探究,學(xué)習(xí)成果包括:綜述——當(dāng)前中小學(xué)寫作教學(xué)現(xiàn)狀及對(duì)策初探;評(píng)述——《少年寫作》同類雜志特點(diǎn)與分析;簡(jiǎn)述——雜志構(gòu)成和版面設(shè)計(jì)注意事項(xiàng)、期刊雜志版權(quán)頁(yè)詳細(xì)說(shuō)明。編輯部已將學(xué)習(xí)成果結(jié)集成冊(cè)。通過(guò)學(xué)習(xí),大家對(duì)現(xiàn)今中小學(xué)作文教學(xué)現(xiàn)狀有了一定的了解,自身的專業(yè)知識(shí)和編輯業(yè)務(wù)水平有一定提高;在與同類雜志比較分析中進(jìn)一步明確了《少年寫作》今后的定位,為更好地開展下一步工作,打造一本擁有《少年寫作》獨(dú)特風(fēng)格的優(yōu)秀小學(xué)生專業(yè)作文輔導(dǎo)雜志奠定了基礎(chǔ)。

2.課堂學(xué)習(xí)。編輯部的另一個(gè)學(xué)習(xí)內(nèi)容是課堂教學(xué)現(xiàn)狀的現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)。我們與湖北省教科所聯(lián)系,讓編輯部成員走進(jìn)全省優(yōu)秀的研究課;我們與學(xué)校聯(lián)系,讓編輯部成員走進(jìn)一般學(xué)校的常態(tài)課。編輯部成員在與課堂的零距離接觸中,感受頗深,其學(xué)習(xí)體會(huì)也以《學(xué)習(xí)匯報(bào)》的形式匯編在一起,供相互學(xué)習(xí)和交流。

3.基礎(chǔ)訓(xùn)練。為了提高編輯人員的編輯水平,除了要求每天一頁(yè)鋼筆字練習(xí),編輯人員還認(rèn)真熟悉小學(xué)語(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn),特別是其中的作文要求;認(rèn)真研讀課本以及課后口語(yǔ)訓(xùn)練和習(xí)作要求,力求讓雜志真正與課堂教學(xué)同步,與學(xué)生生命成長(zhǎng)同行。

為了真正發(fā)揮好雜志的引導(dǎo)功能和服務(wù)功能,讓雜志真正成為教師作文教學(xué)的好幫手和學(xué)生學(xué)習(xí)寫作的好伙伴,上半年,編輯部與湖北省教科所密切合作,以“世界讀書日”為契機(jī),策劃了“快樂(lè)閱讀百校行”活動(dòng),本活動(dòng)將持續(xù)一年時(shí)間。我們希望通過(guò)這個(gè)活動(dòng),確定100所快樂(lè)閱讀的實(shí)驗(yàn)學(xué)校,進(jìn)而使這100所學(xué)校成為《少年寫作》雜志的熱心作者與讀者,最后讓所有《少年寫作》雜志的熱心作者與讀者達(dá)到快樂(lè)與學(xué)習(xí)相隨,閱讀與寫作融合的境地,為豐富師生的學(xué)習(xí)生活、助長(zhǎng)師生精神成長(zhǎng)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

目前,我們已經(jīng)成功在xx市江夏一小開展了一次活動(dòng),活動(dòng)有湖北省著名作家的報(bào)告,有教師的現(xiàn)場(chǎng)觀摩課、還有編輯部成員與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)教師的座談?;顒?dòng)中,學(xué)生情緒熱烈,紛紛要求作家和編輯部成員簽名并與大家合影留念。

上半年,我們還嘗試與仙桃簽約,在xx市成立湖北省少年作家協(xié)會(huì)仙桃辦事處、《少年寫作·小作家》培訓(xùn)基地。我們希望通過(guò)這一舉措,讓各辦事處和各基地成為地方學(xué)校和《少年寫作》雜志之間的紐帶,并形成親密合作關(guān)系,最后,讓雜志能在各市(州)xx縣(區(qū))學(xué)校落地生根。目前,這項(xiàng)工作已經(jīng)進(jìn)入到準(zhǔn)備掛牌階段。

目前,《少年寫作·年級(jí)版》還在艱難的跋涉當(dāng)中,最大的問(wèn)題是市場(chǎng)還沒(méi)有拓展開來(lái)。第二是雜志沒(méi)有最好,只有更好,雜志的高品位永遠(yuǎn)是我們最大的追求。下一步,編輯部成員將進(jìn)一步追求雜志的高品位和高質(zhì)量,并協(xié)助發(fā)行部做好市場(chǎng)的開拓及雜志的發(fā)行工作,努力使雜志早日成為既有社會(huì)效益又有經(jīng)濟(jì)效益的雙效教育傳媒精品。

法制辦年終工作總結(jié)篇十二

xx年上半年,我辦圍繞市委、市政府中心工作,按照全面推進(jìn)依法行政、創(chuàng)建法治政府的要求,認(rèn)真落實(shí)全省依法行政工作會(huì)議精神,夯實(shí)法治建設(shè)基礎(chǔ),突出亮點(diǎn),積極作為,探索創(chuàng)新,重點(diǎn)工作有序開展,各項(xiàng)常態(tài)工作穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn),依法行政工作取得了較好成績(jī),推進(jìn)法治政府建設(shè)向縱深發(fā)展,為加快建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和全面小康社會(huì)創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。

(一)召開全面推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組和全市依法行政工作會(huì)議。2月10日召開了全面推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組xx年第一次會(huì)議,會(huì)議由市全面推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、市長(zhǎng)陳新有召集,市政府秘書長(zhǎng)胡宗林主持會(huì)議,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。在聽取了全市xx年依法行政工作情況匯報(bào)后,陳新有市長(zhǎng)指出要對(duì)依法行政工作積極探索創(chuàng)新,把依法行政工作當(dāng)成一項(xiàng)全局性、長(zhǎng)期性的任務(wù)來(lái)抓。會(huì)議對(duì)我市推進(jìn)依法行政工作中亟待解決的問(wèn)題進(jìn)行了討論,對(duì)下一步全面推進(jìn)依法行政工作進(jìn)行了部署。2月18日召開了全市依法行政工作會(huì)議。市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)鄧國(guó)建同志在會(huì)上就深入推進(jìn)科學(xué)民主決策、全面推進(jìn)政務(wù)公開、嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為、嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為、切實(shí)強(qiáng)化推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府的保障措施提出五點(diǎn)工作要求。自全市依法行政工作會(huì)議召開后,市城管執(zhí)法局、市藥監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局等部門行動(dòng)快,抓緊落實(shí)會(huì)議精神,安排部署本系統(tǒng)依法行政工作。市城管執(zhí)法局提出“弘揚(yáng)法治精神、建設(shè)法治城管”;市工商局提出“法制工作全局化、全局工作法制化”的工作目標(biāo)。

為加強(qiáng)市級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),確保法制機(jī)構(gòu)的規(guī)格、編制與其承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)相一致,結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,我辦積極向市政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),著力推進(jìn)政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。5月18日,中共xx市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)xx市人民政府辦公室主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(德委編發(fā)[xx]32號(hào))中規(guī)定:xx市人民政府辦公室掛xx市人民政府法制辦公室牌子。主要職責(zé)是組織協(xié)調(diào)落實(shí)全市依法行政工作。下設(shè)綜合科、行政執(zhí)法監(jiān)督科、行政復(fù)議應(yīng)訴科(行政調(diào)解指導(dǎo)科)、審核備案科;核定行政編制12名,其中:主任1名、副主任1名;正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名。機(jī)關(guān)服務(wù)人員事業(yè)編制1名。這對(duì)于加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),能把政治思想好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、有較高法律素質(zhì)的干部充實(shí)到法制部門來(lái)充分發(fā)揮其在依法行政工作中的協(xié)調(diào)、配合、推動(dòng)和參謀助手作用將起到積極推動(dòng)作用。

行政權(quán)力的清理審核是省政府xx年度推進(jìn)依法行政的重點(diǎn)工作,對(duì)規(guī)范全市行政權(quán)力運(yùn)行,強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督和制約具有重要意義。3月8日,市政府辦印發(fā)了《xx市清理審核行政權(quán)力工作方案》(德辦發(fā)〔xx〕8號(hào)),將《國(guó)務(wù)院關(guān)于第五批取消和下放管理層級(jí)行政審批項(xiàng)目的決定》、省政府公布的對(duì)應(yīng)清理結(jié)果作為依據(jù)之一,將行政審批的專項(xiàng)清理一并進(jìn)行。成立了以市政府秘書長(zhǎng)為組長(zhǎng)的市級(jí)行政權(quán)力清理審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化了人員落實(shí)、指導(dǎo)、清理、審核、公布、常規(guī)管理階段的工作步驟。我辦又印發(fā)了《行政權(quán)力清單格式文本》作為清理報(bào)送行政權(quán)力事項(xiàng)的指導(dǎo)文本,確保此項(xiàng)工作順利開展。目前,市工商局、市住建局、市人社局、市林業(yè)局、市氣象局等49個(gè)部門已上報(bào)行政權(quán)力清單,審核工作正有條不紊地進(jìn)行。

5月23日,市政府出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的貫徹意見》(德府發(fā)[xx]13號(hào))?!兑庖姟诽岢霭藗€(gè)方面的具體工作部署:堅(jiān)持法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、強(qiáng)化行政規(guī)范性文件管理、落實(shí)依法科學(xué)民主決策、嚴(yán)格依法履行職責(zé)、推進(jìn)行政權(quán)力透明運(yùn)行、依法化解社會(huì)矛盾糾紛、強(qiáng)化行政問(wèn)責(zé)和監(jiān)督、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

法制辦年終工作總結(jié)篇十三

”規(guī)劃以來(lái),區(qū)法制辦在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)xx大四中全會(huì)精神,貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》精神,化解行政爭(zhēng)議,服務(wù)我區(qū)重點(diǎn)工作。現(xiàn)將我區(qū)規(guī)劃完成情況和20xx年依法行政開展情況及明年工作計(jì)劃作如下匯報(bào):

一、規(guī)劃完成情況。

規(guī)劃目標(biāo)要求:“推進(jìn)行政管理體制改革”,深化規(guī)范性服務(wù)型政府建設(shè)和法制建設(shè);深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,依法探索和嘗試將部分行政管理職能向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸;完善政府決策程序,建立重大事項(xiàng)的社會(huì)公示和社會(huì)聽證制度。按照以上目標(biāo)要求,我區(qū)積極提高政府依法行政水平,進(jìn)一步強(qiáng)化了法制工作領(lǐng)導(dǎo)。

(一)加強(qiáng)組織保障,提高依法行政的能力與水平。

我區(qū)圍繞《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》要求,建立了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府組織、人大政協(xié)監(jiān)督、部門具體實(shí)施”的組織體系。區(qū)政府成立了以區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)和分管副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、相關(guān)職能部門為成員的區(qū)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并隨著人員變動(dòng),及時(shí)調(diào)整成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)法制辦,負(fù)責(zé)對(duì)依法行政工作的日常指導(dǎo)、督促、檢查和協(xié)調(diào)工作,確保每個(gè)階段的工作任務(wù)得到有效落實(shí)。

完善領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)法制度。堅(jiān)持區(qū)政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度、專題講法制度。做到學(xué)法計(jì)劃、時(shí)間、內(nèi)容、人員、效果“五落實(shí)”。適時(shí)掌握新的法律知識(shí),提高法律素養(yǎng)。

落實(shí)依法行政集中培訓(xùn)制度。對(duì)行政執(zhí)法人員的行zd律知識(shí)的培訓(xùn)每年列入年初計(jì)劃,騁請(qǐng)擁有豐富法律知識(shí)的專家、學(xué)者為廣大學(xué)員培訓(xùn),為了提高培訓(xùn)效果,在培訓(xùn)結(jié)束還對(duì)廣大學(xué)員對(duì)當(dāng)天培訓(xùn)的內(nèi)容進(jìn)行測(cè)試,考試成績(jī)通過(guò)率均達(dá)100%。

(二)深化行政審批制度改革,審查清單合法性。

為了落實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,推進(jìn)行政審批改革。法制辦承擔(dān)對(duì)權(quán)力清單和責(zé)任清單合法性審查。通過(guò)自查自清、集中審核、合法性審查、專家組論證、領(lǐng)導(dǎo)小組研究、網(wǎng)上公示以及征求意見,區(qū)政府常務(wù)會(huì)、區(qū)委常委會(huì)分別研究審定,于20xx年2月17日公布了區(qū)級(jí)政府權(quán)力清單和責(zé)任清單目錄。經(jīng)清理后,確認(rèn)43家單位保留1776項(xiàng)權(quán)力事項(xiàng),區(qū)直單位共保留1704項(xiàng),區(qū)直機(jī)關(guān)行政權(quán)力事項(xiàng)精簡(jiǎn)62%。行政審批項(xiàng)目從262項(xiàng)減少到143項(xiàng),精簡(jiǎn)45。4%。法制辦還承擔(dān)了對(duì)我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的權(quán)力清單和責(zé)任清單的合法性審查工作,并依據(jù)國(guó)務(wù)院、省、市文件精神,依法適時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)力清單目錄。

積極推行政府信息公開。落實(shí)《政府信息公開條例》,完善政府公開規(guī)則,加大便民服務(wù)力度,切實(shí)保護(hù)對(duì)相對(duì)人知情權(quán)的保護(hù)。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、“三公”經(jīng)費(fèi)開支等政府信息公開。

(三)嚴(yán)格依法論證,堅(jiān)持對(duì)決策事項(xiàng)的合法性審查。

我區(qū)按照省、市政府規(guī)定,出臺(tái)了《xx市xx區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府系統(tǒng)重大事項(xiàng)決策行為的實(shí)施意見》,規(guī)定重大事項(xiàng)決策的合法性審查工作主要由區(qū)法制辦承擔(dān)。區(qū)法制辦嚴(yán)格按照規(guī)定把握重大決策的范圍,做到屬于重大決策目錄范圍內(nèi)的事項(xiàng),堅(jiān)決按照重大決策規(guī)定的程序進(jìn)行,不以任何理由和借口打折執(zhí)行;要求決策單位按規(guī)定上報(bào)審查各項(xiàng)材料,法制辦從決策程序、法律依據(jù)等方面把關(guān),審查通過(guò)的出具準(zhǔn)予上會(huì)研究函,經(jīng)審查不合法的提出暫緩或不予執(zhí)行的意見。

(四)特色做法。

1、充分發(fā)揮政府法律顧問(wèn)法律服務(wù)的有效作用。整合法律顧問(wèn)組等法律專業(yè)人才資源,加強(qiáng)對(duì)政府涉法事務(wù)的處理,特別是合同的監(jiān)管,創(chuàng)新工作方法,對(duì)政府的重大經(jīng)濟(jì)合同、重大決策,充分發(fā)揮政府法律顧問(wèn)的有效作用。依法履行重大決策程序,堅(jiān)持公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論作為重大行政決策法定程序不動(dòng)搖。僅20xx年上半年因國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、行政執(zhí)法案件管轄、土地權(quán)屬登記等法律問(wèn)題召開法律顧問(wèn)組會(huì)議5次,會(huì)議討論研究了區(qū)城管局、規(guī)劃局對(duì)違法建設(shè)案件的管轄、污水處理廠特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、20xx年xx區(qū)bt項(xiàng)目工程款支付等法律問(wèn)題。法律顧問(wèn)組就研究的問(wèn)題提出具體意見供區(qū)領(lǐng)導(dǎo)決策參考,確保我區(qū)依法行政和重大決策的質(zhì)量。

2、充分發(fā)揮依法行政特邀監(jiān)督員作用。選聘8名依法行政特邀監(jiān)督員,共同參與行政執(zhí)法案卷評(píng)查暨行政處罰案件“回頭看”巡查等監(jiān)督活動(dòng),提出整改意見,并要求限期整改到位,提高行政執(zhí)法的水平與能力。

(五)取得的榮譽(yù)。

規(guī)劃期間,我區(qū)xx鎮(zhèn)人民政府、xx鎮(zhèn)人民政府、區(qū)公安分局、區(qū)住建委、區(qū)國(guó)稅局、區(qū)地稅局6家單位被評(píng)為“xx區(qū)依法行政示范單位”稱號(hào),其中xx鎮(zhèn)人民政府、區(qū)公安分局、區(qū)住建委獲得“xx市依法行政示范單位”榮譽(yù)稱號(hào),并由市政府通報(bào)表彰,區(qū)公安分局已經(jīng)被市推薦參選省級(jí)依法行政示范單位。

二、20xx年工作完成情況。

(一)強(qiáng)化制度建設(shè),提升規(guī)范性文件質(zhì)量。

1、加強(qiáng)立項(xiàng)審查??茖W(xué)編制年度規(guī)范性文件制定計(jì)劃,結(jié)合重點(diǎn)工作,對(duì)尚未立項(xiàng),且確因工作需要須出臺(tái)的規(guī)范性文件一律實(shí)行補(bǔ)報(bào)立項(xiàng)。通知各單位及時(shí)申報(bào)制定規(guī)范性文件計(jì)劃,并及時(shí)統(tǒng)計(jì)文件制定計(jì)劃,報(bào)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議研究審定。法制辦在規(guī)范性文件制定之初及時(shí)介入,對(duì)規(guī)范性文件制定的法律依據(jù)和相關(guān)政策進(jìn)行合法性把關(guān)。20xx年立項(xiàng)7件,已上會(huì)研究并予以公布。

2、開展規(guī)范性文件清理。進(jìn)一步落實(shí)規(guī)范性文件備案審查后期的跟蹤評(píng)估制度和動(dòng)態(tài)清理制度,對(duì)公布的規(guī)范性文件及時(shí)跟蹤評(píng)估,逐個(gè)梳理。按照“兩年一清理”的要求,20xx年對(duì)28家行政單位的規(guī)范性文件進(jìn)行清理,保留33件,修改1件,廢止6件。

(二)多舉措化解行政爭(zhēng)議。

一是區(qū)政府高度重視行政復(fù)議工作,充分發(fā)揮行政復(fù)議在依法化解行政糾紛中的主渠道作用,努力將行政爭(zhēng)議化解在初發(fā)階段和行政程序中。今年5月1日新的行政訴訟法實(shí)施后,法制辦充分發(fā)揮行政復(fù)議對(duì)行政機(jī)關(guān)行政行為的內(nèi)部監(jiān)督作用,依法糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓袨?,把行政?zhēng)議化解在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部。二是扎實(shí)做好行政訴訟應(yīng)訴工作。嚴(yán)格遵照法律及省、市政府要求,做好行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作。如xx鎮(zhèn)四村第10組不服區(qū)政府作出的林權(quán)更正登記意見書提出行政訴訟一案,區(qū)政府積極應(yīng)訴,做好答辯和提供證據(jù)并依法派員出庭應(yīng)訴。

(三)加強(qiáng)行政執(zhí)法證件管理,樹立執(zhí)法亮證意識(shí)。

為了建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化、規(guī)范化的行政執(zhí)法隊(duì)伍,加強(qiáng)行政執(zhí)法證件管理工作,區(qū)法制辦承擔(dān)著行政執(zhí)法證件年審工作,按照在編在崗的總要求對(duì)辦證進(jìn)行嚴(yán)格審查。簡(jiǎn)化年審程序,提高辦證速度,保障執(zhí)法隊(duì)員持證執(zhí)法。截自目前今年審核通過(guò)并發(fā)執(zhí)法證共27件。執(zhí)法人員做到持證執(zhí)法,公正文明執(zhí)法,提高政府依法行政的能力與水平,樹立政府的公信力和執(zhí)行力。

(四)主動(dòng)服務(wù)幫扶村與企業(yè),著力解決幫扶村與企業(yè)的困難。

做到每月至少服務(wù)村企1次,了解村企困難,有針對(duì)性地解決村企的實(shí)際困難。每逢假節(jié)日,我辦對(duì)幫扶村企開展各種慰問(wèn)活動(dòng),送去節(jié)日慰問(wèn)品。如今年在服務(wù)企業(yè)時(shí),對(duì)貝諾科技公司新上二期建設(shè)的環(huán)評(píng)及施工許可等問(wèn)題提供了服務(wù),使企業(yè)二期得以開工建設(shè)并順利投產(chǎn)。

(五)創(chuàng)新與亮點(diǎn):提升政府法治與法院司法的良性互動(dòng)。

區(qū)法制辦與區(qū)法院探索和建立了政府法制與行政審判工作的協(xié)作機(jī)制。法制辦為加強(qiáng)互動(dòng),落實(shí)行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴制度,組織行政案件開庭旁聽,做到逢開必聽,親臨開庭現(xiàn)場(chǎng),達(dá)到直觀有效的學(xué)習(xí)效果。邀請(qǐng)司法人員參與行政執(zhí)法案件卷宗的評(píng)審。提高了依法行政水平,完善法制監(jiān)督,加強(qiáng)司法審判和依法行政的相互配合與監(jiān)督。

綜上,我區(qū)依法行政工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,取得了明顯的成績(jī),在全市考核中排名優(yōu)秀。但也存在一定的問(wèn)題,如法制辦人員力量不足,依法行政意識(shí)有待強(qiáng)化,行政執(zhí)法行為有待規(guī)范,依法決策機(jī)制有待完善,依法行政監(jiān)督有待加強(qiáng)。

法制辦年終工作總結(jié)篇十四

xxxx年,是黨的十八大召開之年和實(shí)施xx市“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。上半年,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和自治區(qū)法制辦的指導(dǎo)下,市法制辦圍繞市委、市政府中心工作,不斷提高制度建設(shè)質(zhì)量,保障依法決策,規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,化解行政爭(zhēng)議,扎實(shí)做好政府法制和依法行政各項(xiàng)工作,為我市推進(jìn)“富民強(qiáng)市”新跨越提供有力的法制保障。

一、加強(qiáng)指導(dǎo),積極推進(jìn)依法行政和政府法制工作。

(一)對(duì)全市依法行政和政府法制工作進(jìn)行部署。經(jīng)報(bào)xx市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,印發(fā)了《xxxx年xx市依法行政工作要點(diǎn)》,確定今年依法行政工作重點(diǎn)為,為縣(市、區(qū))和部門更好開展依法行政工作明確方向。3月8日,召開全市政府法制工作會(huì)議,認(rèn)真總結(jié)了xxxx年政府法制工作,全面部署xxxx年政府法制工作任務(wù)。對(duì)xxxx年度政府法制工作3個(gè)先進(jìn)集體和12名先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰;并對(duì)各級(jí)法制機(jī)構(gòu)提出了新的工作任務(wù),以確定組建xx市、縣(市、區(qū))行政執(zhí)法監(jiān)督局和成立各級(jí)行政調(diào)解聯(lián)系會(huì)議制度為突破口,不斷創(chuàng)新發(fā)展,努力提高法制工作的水平。

(二)開展依法行政工作先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng)。參照《廣西壯族自治區(qū)依法行政考核辦法》,在全市組織開展xxxx-xxxx年度依法行政先進(jìn)縣(市、區(qū))和先進(jìn)單位評(píng)比活動(dòng),經(jīng)過(guò)申報(bào)推薦、綜合評(píng)選和公示,評(píng)出xxxx-xxxx年度xx市依法行政先進(jìn)縣(市、區(qū))3個(gè),xx市依法行政先進(jìn)單位7個(gè),以xx市人民政府名義給予表彰。

(三)召開全市依法行政工作會(huì)議。5月29日,全市依法行政工作會(huì)議在xx召開。會(huì)上,市政府副市長(zhǎng)許建忠宣讀《xx市人民政府關(guān)于表彰xxxx-xxxx年度xx市依法行政先進(jìn)縣(市、區(qū))和先進(jìn)單位的決定》,與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)3個(gè)依法行政先進(jìn)縣(市)和7個(gè)先進(jìn)單位授牌,聽取北流市、市質(zhì)監(jiān)局、市財(cái)政局典型發(fā)言,市法制辦主任李盛才就xx市xxxx-xxxx年依法行政工作進(jìn)行總結(jié),部署xxxx年工作。市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)朱朝霞對(duì)兩年來(lái)我市依法行政工作取得的成績(jī)給予充分的肯定,就進(jìn)一步全面推進(jìn)依法行政工作,建設(shè)法治政府,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境提出了要求。此次會(huì)議對(duì)我市今年和今后一段時(shí)期更好落實(shí)依法行政各項(xiàng)工作起到推動(dòng)作用。

(四)開展依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。在今年的《xxxx年xx市依法行政工作要點(diǎn)》中,我們明確開展依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng),將依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建工作列入年度依法行政考核內(nèi)容,要求縣(市、區(qū))及市各行政執(zhí)法單位高度重視,加緊學(xué)習(xí),為推行此項(xiàng)工作奠定思想基礎(chǔ);組織單位人員學(xué)習(xí)外省、廣西其他地市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),討論研究如何開展此項(xiàng)工作,目前正參照《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于創(chuàng)建依法行政示范點(diǎn)的意見》結(jié)合xx實(shí)際,草擬出《xx市人民政府關(guān)于創(chuàng)建依法行政示范點(diǎn)的實(shí)施意見》和《xx市級(jí)依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》,擬出開展該項(xiàng)工作的目標(biāo)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法和步驟,將上報(bào)市政府審定同意后實(shí)施。

二、認(rèn)真貫徹實(shí)施行政強(qiáng)制法,做好有關(guān)行政強(qiáng)制依據(jù)和行政強(qiáng)制實(shí)施主體的清理工作。

根據(jù)自治區(qū)組織開展行政強(qiáng)制依據(jù)和實(shí)施主體清理工作的要求,3月初,我辦代擬了《xx市人民政府關(guān)于開展行政強(qiáng)制依據(jù)和實(shí)施主體清理工作的通知》,并以市政府名義下發(fā),部署全市清理工作。為使清理工作順利進(jìn)行,舉辦了行政強(qiáng)制依據(jù)和實(shí)施主體清理工作前期培訓(xùn)班,并公布市政府和政府辦現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件目錄,明確負(fù)責(zé)清理單位。在市60個(gè)部門自行清理的基礎(chǔ)上,市法制辦進(jìn)行全面審核、匯總。6月中旬,該項(xiàng)工作已完成,經(jīng)市四屆人民政府第17次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),確認(rèn)我市人民政府和政府辦公室現(xiàn)行有效的274件規(guī)范性文件中,不涉及行政強(qiáng)制內(nèi)容的有249件,涉及行政強(qiáng)制內(nèi)容的有25件。對(duì)涉及行政強(qiáng)制內(nèi)容的25件規(guī)范性文件中,廢止7件,修改18件;具有行政強(qiáng)制實(shí)施主體資格的單位有38個(gè),可實(shí)施行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行共有138項(xiàng),其中行政強(qiáng)制措施有107項(xiàng),行政強(qiáng)制執(zhí)行有31項(xiàng)。清理結(jié)果將通過(guò)政府文件、政府公報(bào)和政府網(wǎng)站向社會(huì)公布。

三、不斷深化行政審批制度改革,扎實(shí)推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣審核工作。

根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)政務(wù)服務(wù)管理辦法》(廣西壯族自治區(qū)人民政府令第67號(hào))、《xx市人民政府關(guān)于印發(fā)行政審批項(xiàng)目清理結(jié)果的通知》(玉政發(fā)〔xxxx〕62號(hào))的規(guī)定,2月,我辦與市政務(wù)中心聯(lián)合發(fā)文部署我市行政審批項(xiàng)目的操作規(guī)范編制工作。參照自治區(qū)公布的自治區(qū)保留的行政審批項(xiàng)目的操作規(guī)范,市有關(guān)部門結(jié)合我市實(shí)際,對(duì)xx市保留的行政審批項(xiàng)目的操作規(guī)范進(jìn)行了編制,經(jīng)市法制辦、市政務(wù)中心審核,報(bào)市人民政府同意后,6月26日通過(guò)文件、網(wǎng)站向社會(huì)公布,實(shí)現(xiàn)行政審批操作標(biāo)準(zhǔn)化和行政審批無(wú)差異化服務(wù)。

放權(quán)部門,認(rèn)真審核相關(guān)材料。5月14日完成了桂政發(fā)〔xxxx〕72號(hào)文要求下放的721項(xiàng)行政審批事項(xiàng)所涉及的市本級(jí)50個(gè)行政主管部門提出的下放意見的.審核工作,并形成相關(guān)材料報(bào)市政府審議。市政府于5月28日印發(fā)《xx市人民政府關(guān)于印發(fā)xx市擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣行政審批下放目錄的通知》(玉政發(fā)〔xxxx〕29號(hào)),公布我市的擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣行政審批下放事項(xiàng)共489項(xiàng),直接下放449項(xiàng),委托下放40項(xiàng)。

四、扎實(shí)推進(jìn)行政復(fù)議應(yīng)訴工作,做好行政調(diào)解牽頭工作。

一是認(rèn)真辦理復(fù)議案件。上半年我辦共收到行政復(fù)議申請(qǐng)34件,受理34件,審結(jié)30件(含xxxx年結(jié)轉(zhuǎn)案件5件),未審結(jié)9件。其中維持27件,撤銷2件,終止審理1件。在復(fù)議工作中,我們暢通復(fù)議受理渠道,凡符合受案條件的行政復(fù)議申請(qǐng),都依法受理;在審理中,堅(jiān)持從細(xì)節(jié)入手,以周到、嚴(yán)謹(jǐn)和專業(yè)的態(tài)度對(duì)待每一件行政復(fù)議案件,及時(shí)依法公正解決行政爭(zhēng)議,樹立了行政復(fù)議的權(quán)威。

二是認(rèn)真辦理市政府行政應(yīng)訴案件。代理市政府行政應(yīng)訴案件2件,認(rèn)真做好應(yīng)訴前的準(zhǔn)備工作,積極出庭應(yīng)訴,維護(hù)政府的威信,1件終審維持,1件未審結(jié)。

三是行政調(diào)解工作新機(jī)制初步形成。根據(jù)工作安排,我辦繼續(xù)積極開展行政調(diào)解試點(diǎn)牽頭工作。為充分發(fā)揮行政調(diào)解化解矛盾、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作用,我辦結(jié)合xx市實(shí)際,草擬了《xx市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)行政調(diào)解工作的意見》、《xx市人民政府行政調(diào)解聯(lián)席會(huì)議制度》,經(jīng)多次修改,征求意見后,報(bào)市政府常務(wù)會(huì)討論通過(guò),6月6日,xx市人民政府辦公室印發(fā)了《xx市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)行政調(diào)解工作的意見》(玉政辦發(fā)[xxxx]157號(hào)),此文件的出臺(tái),對(duì)協(xié)調(diào)指導(dǎo)我市行政調(diào)解工作提供政策和制度保障。

五、加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理,提高科學(xué)民主決策水平。

我們嚴(yán)格執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,做好規(guī)范性文件和重大行政決策的合法性審查工作。上半年,審查規(guī)范性文件草案30件次,特別對(duì)涉及面廣或與公民、法人和其他組織利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng),要求起草部門完善制定程序或通過(guò)召開座談會(huì)、論證會(huì)、聽證會(huì)等形式,向社會(huì)公開征求意見。如審查市地稅局草擬《xx市人民政府關(guān)于調(diào)整xx市房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、城市維護(hù)建設(shè)稅市區(qū)征稅范圍及標(biāo)準(zhǔn)的公告》,我辦提出意見要完善規(guī)范性文件制定程序,得到采納;審查《xx市限價(jià)普通商品住房管理暫行辦法》、《xx市進(jìn)一步加快保障性安居工程建設(shè)若干規(guī)定》時(shí),我辦提出建議要求完善聽取意見程序,也得到市住建委的采納,召開了論證會(huì),確保規(guī)范性文件制定工作的科學(xué)性、民主性。同時(shí),認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查制度,上半年,我辦按要求將市政府出臺(tái)的11件規(guī)范性文件上報(bào)自治區(qū)政府和市人大備案,同時(shí)審查縣(市、區(qū))政府及市直部門報(bào)備的規(guī)范性文件7件。

六、規(guī)范行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。

一是深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制。按照《xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作實(shí)施方案的通知》(玉政辦發(fā)〔xxxx〕219號(hào))的要求,組織市政府57個(gè)部門對(duì)本部門的行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法依據(jù)和行政職權(quán)進(jìn)行全面梳理,目前正組成三個(gè)審核組對(duì)各部門上報(bào)的材料進(jìn)行逐項(xiàng)審核,通過(guò)梳理分類,確保我市行政執(zhí)法部門的行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。

二是積極探索完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)。按照自治區(qū)法制辦要求,今年我市列為全區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督局掛牌試點(diǎn)市,目前我辦已向市編委辦提交了《關(guān)于在xx市法制辦公室增掛“xx市行政執(zhí)法監(jiān)督局”牌子的請(qǐng)示》和相關(guān)依據(jù)材料,并積極與市編委辦溝通,爭(zhēng)取此項(xiàng)工作得到落實(shí)。加強(qiáng)與各縣(市、區(qū))溝通,指導(dǎo)設(shè)立行政執(zhí)法監(jiān)督局,玉州區(qū)7月6日正式掛牌成立行政執(zhí)法監(jiān)督局,其它縣(市、區(qū))正在籌建中。

三是加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。派員為市民政局、市政府辦的行政執(zhí)法人員培訓(xùn)依法行政業(yè)務(wù)知識(shí),同時(shí)開展xxxx年行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試工作,市一級(jí)共有112人報(bào)名參加全區(qū)行政執(zhí)法人員資格續(xù)職培訓(xùn)考試,培訓(xùn)、組織考試正有序進(jìn)行。

七、扎實(shí)開展政府法律事務(wù)工作,充分發(fā)揮參謀助手和法律顧問(wèn)作用。

半年來(lái),我辦緊緊圍繞市委和市政府的中心工作開展法律服務(wù)。積極參與政府制定重大行政決策、開展重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、解決重大社會(huì)矛盾糾紛等涉法性事務(wù),依法、合理提出法律意見和建議。一是我辦認(rèn)真履行職責(zé),派員參加市政府常務(wù)會(huì)議9次、涉法事務(wù)決策會(huì)議63次,為政府重大行政決策提供法律意見和合理性建議。二是對(duì)重大投資建設(shè)項(xiàng)目行政合同;企業(yè)改制、收回或轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地、土地糾紛確權(quán)案件等經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理政策性文件、具體行政行為等216件法律事務(wù),做好合法性的審查把關(guān)工作。三是積極配合市委、市政府協(xié)調(diào)處理解決重大社會(huì)矛盾糾紛問(wèn)題。參與處理玉州區(qū)、玉東新區(qū)違法占地違法建筑、北流瓷廠改制、xx市個(gè)體協(xié)會(huì)生存出路、城北街道寒山村用電、市林業(yè)汽車公司改制、城北街道楊厚賢21戶征地、玉城街道州佩13隊(duì)出租鐵柵等重大社會(huì)矛盾糾紛問(wèn)題,提供法律意見,為維護(hù)xx社會(huì)穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。

八、加強(qiáng)信息宣傳工作,提升政府依法行政工作社會(huì)影響力。

一是進(jìn)一步抓好政府法制信息報(bào)送工作。在去年我市政府法制信息上報(bào)取得較好成績(jī)的情況下,今年繼續(xù)重視該項(xiàng)工作,本辦做好信息報(bào)送后臺(tái)管理,組織市縣政府法制辦和市直部門積極向廣西政府法制網(wǎng)投稿,1-6月上報(bào)依法行政信息63篇,被采用52篇,其中本辦在廣西政府法制網(wǎng)發(fā)表信息11篇,另編輯印發(fā)3期《xx政府法制簡(jiǎn)報(bào)》,及時(shí)宣傳我市依法行政和政府法制工作進(jìn)展情況。二是積極參與各類法制宣傳教育咨詢活動(dòng)。我辦派員參加知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周、6.5日世界環(huán)境日、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳周等宣傳活動(dòng),發(fā)放依法行政、行政復(fù)議知識(shí)宣傳資料,為群眾義務(wù)提供法律咨詢服務(wù),受到群眾的歡迎。

九、進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。

一是按照市委統(tǒng)一部署,在法制系統(tǒng)開展以“趕超跨越、奮勇爭(zhēng)先”為主題思想大討論活動(dòng),并結(jié)合“學(xué)用政策抓落實(shí)、強(qiáng)化執(zhí)行促跨越”、“弘揚(yáng)廣西精神和xx精神”等活動(dòng),進(jìn)一步更新觀念,理清思路、創(chuàng)新舉措,促進(jìn)依法行政和政府法制工作的新發(fā)展。二是扎實(shí)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)系列活動(dòng):開展“先鋒承諾大行動(dòng)”活動(dòng),結(jié)合我辦的工作職能和崗位職責(zé),單位和黨員主動(dòng)公開承諾事項(xiàng),接受群眾監(jiān)督,以確保年末踐諾率達(dá)到100%。積極開展“萬(wàn)名干部入鄉(xiāng)駐村”和黨員志愿者服務(wù)行動(dòng),深入群眾家中,傾聽群眾的心聲,了解生產(chǎn)生活情況,宣傳黨的惠農(nóng)方針政策,為群眾出謀劃策找發(fā)展路子;市法制辦黨員志愿服務(wù)隊(duì)開展志愿服務(wù)周和學(xué)雷鋒活動(dòng),發(fā)放法律、法規(guī)宣傳資料600多份,為群眾提供法律咨詢和答疑50多人/次,受到群眾的歡迎。三是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。通過(guò)認(rèn)真開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、反腐倡廉建設(shè)“七大陽(yáng)光工程”等工作,不斷增強(qiáng)我辦預(yù)防腐敗工作的實(shí)效性。四是積極開展機(jī)關(guān)文體活動(dòng)。()xx市法制辦圍繞“辦好運(yùn)動(dòng)會(huì),當(dāng)好東道主”的目標(biāo),精心組織,周密安排,齊心協(xié)力,圓滿承辦了第四屆廣西政府法制系統(tǒng)運(yùn)動(dòng)會(huì),取得了辦賽成果和參賽成績(jī)雙豐收;組織市縣法制辦人員到外省參觀學(xué)習(xí)依法行政先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),開拓視野,市法制辦黨支部與結(jié)對(duì)村成美村黨總支聯(lián)歡喜迎黨的生日,不斷豐富機(jī)關(guān)文體生活,增進(jìn)內(nèi)部溝通交流,促進(jìn)文明和諧機(jī)關(guān)建設(shè)。

十、存在問(wèn)題和困難。

上半年,xx市法制辦在全面推進(jìn)依法行政工作方面,能主動(dòng)謀劃,扎實(shí)推進(jìn),取得一定成效,但也存在以下問(wèn)題和困難:推進(jìn)依法行政工作力度和措施還需加大,相關(guān)制度有待進(jìn)一步健全和完善,行政執(zhí)法監(jiān)督力量不足,缺乏有效手段,工作量大增而人員明顯不足,影響一些工作無(wú)法更好推開等問(wèn)題。

十一、xxxx年下半年工作思路。

(一)按照自治區(qū)人民政府的要求,全面推進(jìn)依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建工作,進(jìn)一步推動(dòng)全市依法行政工作的平衡發(fā)展。

(二)完善對(duì)xx市級(jí)行政機(jī)關(guān)和各縣(市、區(qū))政府依法行政考核指標(biāo)體系,做好依法行政考核相關(guān)工作。

(三)深化行政審批制度改革,配合發(fā)改部門做好擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣的落實(shí)和銜接工作;在擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作取得階段性成效基礎(chǔ)上,繼續(xù)精簡(jiǎn)行政審批項(xiàng)目,規(guī)范審批程序,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新。

法制辦年終工作總結(jié)篇十五

20xx年以來(lái),市政府法制辦在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,圍繞中心、服務(wù)大局,履職盡責(zé)、狠抓落實(shí),推進(jìn)政府法制各項(xiàng)工作取得重要進(jìn)展,為改革發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)有力的法治保障。

(一)深入推進(jìn)依法行政。做好市政府黨組中心組集體學(xué)法有關(guān)服務(wù)工作。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,配合市人力資源社會(huì)保障局舉辦運(yùn)用法治思維和法治方式能力專題研修班。以貫徹實(shí)施新修訂的《行政訴訟法》為契機(jī),印發(fā)《關(guān)于開展法律知識(shí)培訓(xùn)工作的通知》,采取舉辦行政訴訟培訓(xùn)班、新增行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班、網(wǎng)絡(luò)在線法律知識(shí)專題培訓(xùn)等形式,在全市開展大規(guī)模法律知識(shí)培訓(xùn),組織行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)《立法法》《行政訴訟法》《行政處罰法》等內(nèi)容,提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員依法行政能力和水平。

(二)加強(qiáng)改進(jìn)政府立法。完成《青島市軌道交通條例》《青島市審計(jì)監(jiān)督條例》《青島市職業(yè)學(xué)校管理?xiàng)l例》等法規(guī)草案的審查修改工作,經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)后提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議。開展《青島市商品流通條例》《青島市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》《青島市行業(yè)消防安全監(jiān)督檢查責(zé)任制實(shí)施辦法》等法規(guī)規(guī)章草案的研究審查工作。完成《國(guó)家安全法(草案)》、《職務(wù)發(fā)明條例(草案送審稿)》、《山東省校車安全管理辦法(草案送審稿)》等法律法規(guī)規(guī)章征求意見辦理工作。

(三)強(qiáng)化規(guī)范性文件管理。對(duì)15件市政府規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審查。備案審查市政府部門規(guī)范性文件46件、區(qū)市政府規(guī)范性文件53件。做好規(guī)范性文件集中清理工作,經(jīng)梳理匯總上報(bào)文件943件,其中60余件不屬于規(guī)范性文件或決定廢止,260余件已實(shí)施“三統(tǒng)一”,其余610余件需要按規(guī)定進(jìn)行“三統(tǒng)一”,清理工作正在有序推進(jìn)。印發(fā)《關(guān)于開展規(guī)范性文件專項(xiàng)梳理工作的通知》,對(duì)區(qū)市政府規(guī)范性文件的清理工作提出要求。配合市編委辦開展法定機(jī)構(gòu)、權(quán)力清單、責(zé)任清單、審批事項(xiàng)等相關(guān)文件的研究制定工作。做好向西海岸新區(qū)賦權(quán)、復(fù)制上海自貿(mào)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)相關(guān)工作。

(四)著力規(guī)范行政執(zhí)法。認(rèn)真貫徹實(shí)施《山東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》,組織開展《條例》宣傳周活動(dòng)。加強(qiáng)依法行政考核工作,研究制定20xx年度全市依法行政指標(biāo)考核辦法。嚴(yán)格落實(shí)行政處罰裁量基準(zhǔn)制度,對(duì)市級(jí)行政執(zhí)法部門印發(fā)行政處罰裁量基準(zhǔn)的規(guī)范性文件,按照“三統(tǒng)一”程序進(jìn)行備案審查。依托網(wǎng)上執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)督行政處罰案件辦理情況,依托全市統(tǒng)一的行政處罰網(wǎng)上大廳,做好行政處罰案件公開工作。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,組織完成1000余名工商執(zhí)法人員換證培訓(xùn)考試工作,辦理發(fā)放4837個(gè)行政執(zhí)法證件。按照省政府法制辦要求,組織啟用新的山東省行政執(zhí)法監(jiān)督管理平臺(tái)。探索建立行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度,研究起草建立行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度辦法。參與做好膠州市綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作。

(五)有效化解行政爭(zhēng)議。深入推進(jìn)行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)暨相對(duì)集中行政復(fù)議權(quán)改革,實(shí)現(xiàn)復(fù)議管轄集中化、案件審理專業(yè)化和案件辦理透明化。在市、區(qū)(市)兩級(jí),實(shí)現(xiàn)行政復(fù)議案件“集中受理、集中審查、集中決定”。發(fā)揮行政復(fù)議委員會(huì)作用,依法審理重大復(fù)雜疑難案件。創(chuàng)新辦案方式,加大實(shí)地調(diào)查、公開審理力度,實(shí)行“陽(yáng)光復(fù)議”。市政府共收到行政復(fù)議申請(qǐng)271件,受理174件,有效化解了大量行政爭(zhēng)議。辦理行政應(yīng)訴案件45件、被復(fù)議案件13件,均在法定期限內(nèi)提出答復(fù)和答辯意見。完善與司法機(jī)關(guān)溝通機(jī)制,通過(guò)共同培訓(xùn)、法律研討等方式,實(shí)現(xiàn)司法與行政良性互動(dòng)。

(六)努力當(dāng)好參謀助手。切實(shí)履行政府法制機(jī)構(gòu)參謀、助手和法律顧問(wèn)職責(zé),對(duì)市政府重大行政決策從合法性方面進(jìn)行審查。深入貫徹落實(shí)《省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好重大行政決策合法性審查工作的通知》,參與研究制訂《青島市重大行政決策程序規(guī)定(試行)》,完善重大行政決策合法性審查機(jī)制。會(huì)同有關(guān)部門推進(jìn)普遍建立法律顧問(wèn)制度工作,進(jìn)一步厘清職責(zé)分工、嚴(yán)格遴選條件、細(xì)化服務(wù)范圍、明確解聘情形及規(guī)范使用管理等內(nèi)容。

上半年政府法制工作取得了一定成績(jī),但仍存在一些問(wèn)題和不足,如制度建設(shè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障作用有待進(jìn)一步提高,政府法制機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員狀況和專業(yè)化水平與承擔(dān)的工作任務(wù)不相適應(yīng)等。下一步,我們將針對(duì)存在的問(wèn)題,采取切實(shí)有效措施,認(rèn)真加以改進(jìn),重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作,確保全年工作目標(biāo)圓滿完成。

(一)要以更大的力度推進(jìn)法治政府建設(shè)??茖W(xué)謀劃“十三五”時(shí)期依法行政和法治政府建設(shè)工作。強(qiáng)化依法行政監(jiān)督和考核,通過(guò)考核助推法治政府建設(shè)取得新成效。組織開展事關(guān)推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府全局性、戰(zhàn)略性、前沿性課題的調(diào)查研究,為建設(shè)法治政府提供理論支持。認(rèn)真梳理政府法制機(jī)構(gòu)面臨的新職責(zé)新任務(wù),努力加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。

(二)要以更新的理念加強(qiáng)改進(jìn)政府立法。圍繞全面深化改革等重大戰(zhàn)略部署推進(jìn)政府立法工作,使立法主動(dòng)適應(yīng)改革發(fā)展需要。做好《青島市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》《青島市城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》等法規(guī)規(guī)章草案的審查修改工作。建立立法聯(lián)系點(diǎn)制度,深入征求基層對(duì)立法工作的意見建議。

(三)要以更嚴(yán)的要求強(qiáng)化規(guī)范性文件管理。深入落實(shí)規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度,扎實(shí)做好市政府、市政府部門及區(qū)市政府規(guī)范性文件的備案審查工作,嚴(yán)格審查標(biāo)準(zhǔn),提高審查質(zhì)量。有序推進(jìn)規(guī)范性文件清理工作,將市政府部門和區(qū)市政府規(guī)范性文件全部納入“三統(tǒng)一”管理。

(四)要以更實(shí)的舉措規(guī)范行政執(zhí)法行為。繼續(xù)做好《山東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》的貫徹實(shí)施工作,著力完善行政執(zhí)法監(jiān)督體制機(jī)制。組織各級(jí)行政執(zhí)法部門結(jié)合執(zhí)法實(shí)際建立實(shí)施行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,開展行政執(zhí)法證件審驗(yàn)考試和新增行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試工作,辦理發(fā)放行政執(zhí)法證件。組織完成行政執(zhí)法案卷評(píng)查和依法行政考核工作。繼續(xù)做好行政處罰裁量基準(zhǔn)規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”、處罰案件實(shí)時(shí)監(jiān)督和處罰信息公開工作。

(五)要以更高的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)行政復(fù)議能力建設(shè)。深化市政府行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)暨相對(duì)集中行政復(fù)議權(quán)工作,規(guī)范行政復(fù)議委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制。全面開展行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè),推行立審分離、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、公開審理、聽證審理、集體研究等制度,加大行政復(fù)議糾錯(cuò)力度,堅(jiān)決糾正違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨?。?guī)范行政復(fù)議場(chǎng)所,加強(qiáng)硬件建設(shè),為行政復(fù)議工作開展提供有力保障。加強(qiáng)對(duì)新修訂《行政訴訟法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn),健全行政應(yīng)訴制度。加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào),督促行政機(jī)關(guān)主動(dòng)依法行政,接受司法監(jiān)督。

(六)要以更優(yōu)的服務(wù)做好決策合法性審查。堅(jiān)持重大行政決策由承辦單位進(jìn)行合法性論證后,由政府法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查的制度。認(rèn)真做好政府常務(wù)會(huì)議議題、政府法律事務(wù)等合法性審查工作,為政府決策提供法律保障。

法制辦年終工作總結(jié)篇十六

在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我辦堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和“十六大”精神為指導(dǎo),按照市第十一次黨代會(huì)提出的“富民強(qiáng)市、加快發(fā)展”的總體目標(biāo)要求,緊緊圍繞全市中心工作,以推進(jìn)依法行政為重點(diǎn),以轉(zhuǎn)變政府職能、逐步實(shí)現(xiàn)政府工作法制化為目標(biāo),進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),與時(shí)俱進(jìn),在加強(qiáng)政府法制工作公開化、提高立法質(zhì)量、推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革、完善行政執(zhí)法監(jiān)督和行政復(fù)議制度等方面繼續(xù)取得進(jìn)展,主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:

一、圍繞政府法制工作重點(diǎn),積極推進(jìn)政務(wù)公開化建設(shè)。

去年,我辦在全市四次解放思想大討論中,認(rèn)真學(xué)習(xí)“十六大”精神和江澤民同志“5.31”講話精神,深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想實(shí)質(zhì),按照羅志軍市長(zhǎng)、許慧玲副市長(zhǎng)在全市政府法制工作會(huì)議上的講話精神,堅(jiān)持“三個(gè)促進(jìn),一個(gè)加快”,即:促進(jìn)加快發(fā)展、促進(jìn)轉(zhuǎn)變職能、促進(jìn)依法行政,加快建設(shè)服務(wù)型政府部門,圍繞政府法制工作重點(diǎn),積極推進(jìn)政務(wù)公開化建設(shè)步伐,努力改變過(guò)去封閉式的工作方法,面向基層、面向群眾、面向社會(huì),不斷提高政府法制工作的公開化程度。一是大力開展法制宣傳教育。圍繞適應(yīng)入世要求和增強(qiáng)全民法制意識(shí),我辦先后在機(jī)關(guān)、基層單位多次舉辦“堅(jiān)持依法行政、從嚴(yán)治政”和“適應(yīng)、利用wto規(guī)則發(fā)展自己”的專題講座。在“十六大”召開前夕,我辦以“建設(shè)法制城市,推進(jìn)依法行政”為題,及時(shí)總結(jié)近年來(lái)我市政府法制建設(shè)的主要成績(jī)和基本經(jīng)驗(yàn),并通過(guò)新聞媒體和網(wǎng)上向社會(huì)進(jìn)行宣傳,取得了較好的效果。二是建立網(wǎng)上法制服務(wù)制度。我辦網(wǎng)站已于去年7月正式開通,并與市政府政務(wù)大廳鏈接,現(xiàn)設(shè)有工作動(dòng)態(tài)、行政法律法規(guī)、行政執(zhí)法、行政復(fù)議、投訴信箱和法制咨詢指南等9個(gè)欄目,并初步在網(wǎng)上建立了以我辦為中心、各行政執(zhí)法部門法規(guī)處(室)為成員的政府法制咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為社會(huì)各界提供法制咨詢和法律求助服務(wù)。三是開展“基層法制員”試點(diǎn)工作。通過(guò)鼓樓區(qū)及其江東街道建立基層法制員制度和街道法制工作接待站,使基層法制工作發(fā)揮了“一個(gè)窗口,兩個(gè)功能”的作用,即,窗口宣傳接待服務(wù)和讓廣大群眾了解行政法律法規(guī)、政府行政職能以及監(jiān)督行政執(zhí)法的作用,為全面推進(jìn)政府法制工作進(jìn)街入?yún)^(qū)開了好頭。

二、圍繞全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,加強(qiáng)地方立法定規(guī)工作。

我辦認(rèn)真按照年初制定的立法計(jì)劃,圍繞全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作的需要,努力適應(yīng)入世后建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法制體系的要求,從提高行政立法質(zhì)量入手,本著維護(hù)政府全局利益、投資者利益和群眾利益的宗旨,不斷改進(jìn)立法審查,嚴(yán)格立法程序,較好地完成了政府行政管理和改善投資環(huán)境需要的一批立法項(xiàng)目。全年共完成《南京市機(jī)動(dòng)車維修市場(chǎng)管理?xiàng)l例》、《南京市林地管理?xiàng)l例》等6件地方性法規(guī)的制訂和修訂工作;完成《南京失業(yè)保險(xiǎn)管理辦法》、《南京物業(yè)管理辦法》等8件政府規(guī)章以及《南京市大宗貨物運(yùn)輸招投標(biāo)管理辦法》等19件政府規(guī)范性文件的審查工作。此外,我辦還對(duì)全國(guó)人大法工委、國(guó)務(wù)院法制辦、省政府法制辦和市人大常委會(huì)發(fā)來(lái)征求意見的《行政許可法》、《行政強(qiáng)制法》、《港口法》等16件法律、法規(guī)和規(guī)章草案進(jìn)行專項(xiàng)研究,并提出了修改建議。在今年的立法工作中,我辦突出以優(yōu)化投資環(huán)境、加強(qiáng)城市管理和規(guī)范行政管理為重點(diǎn),一是抓好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)立法項(xiàng)目。按照市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步改善投資軟環(huán)境的意見》,在確保立法質(zhì)量的前提下重點(diǎn)研究制定《南京市促進(jìn)私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦法》、《南京市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)試行辦法》、《南京市企業(yè)使用信息管理實(shí)施辦法》等一批促進(jìn)投資軟環(huán)境建設(shè)的行政規(guī)章和規(guī)范性文件。配合市各有關(guān)部門,抓緊研究制定科學(xué)技術(shù)方面的獎(jiǎng)勵(lì)辦法、城市規(guī)劃條例實(shí)施細(xì)則、人防工程有償出租出售暫行規(guī)定等9個(gè)立法項(xiàng)目,同時(shí)積極開展立法與執(zhí)法分開的試點(diǎn)工作,為依法行政提供有效的法律保障。二是規(guī)范立法程序,提高立法質(zhì)量。按照國(guó)家《立法法》和國(guó)務(wù)院《規(guī)章制定程序條例》的要求,修改和制定市政府規(guī)章、規(guī)范性文件制定程序,從實(shí)體和程序上解決立法中的部門利益傾向問(wèn)題,從源頭上提高整體立法水平。同時(shí),按照政務(wù)公開的要求,積極吸納社會(huì)公眾參與政府重大立法項(xiàng)目的研究、論證,全年共有10件立法項(xiàng)目通過(guò)不同形式征求社會(huì)公眾意見;對(duì)涉及社會(huì)熱點(diǎn)和公眾關(guān)心的政府規(guī)章、規(guī)范性文件出臺(tái)后,通過(guò)市政府新聞發(fā)言人及時(shí)向社會(huì)公布。在立法中,我們還十分注意把好涉及行政審批、行政收費(fèi)和行政處罰事項(xiàng)的審查關(guān)。如在審查《南京市建設(shè)工程場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)管理辦法》過(guò)程中,將事前審批改為事后監(jiān)管,既滿足了加強(qiáng)管理的需要,也符合行政審批制度改革精神。三是認(rèn)真做好全市清理地方性法規(guī)、規(guī)章和其他政策措施的后續(xù)工作。相繼出臺(tái)·了《南京市人民政府關(guān)于廢止部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》、《南京市人民政府關(guān)于修改部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》,對(duì)照上位法和上行文的清理結(jié)果反復(fù)檢查,嚴(yán)格把關(guān),對(duì)不符合政企、政事、政社分開要求,違背世貿(mào)組織規(guī)則和我國(guó)對(duì)外承諾,妨礙市場(chǎng)開放和公平競(jìng)爭(zhēng)的文件,堅(jiān)決予以廢止或修改。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)市政府各部門和區(qū)縣政府文件清理工作的指導(dǎo)和檢查。全市市級(jí)及區(qū)縣、部門共清理地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件6624件,其中廢止3048件,修改717件,繼續(xù)有效2859件,整個(gè)清理工作已于去年7月份完成。四是加強(qiáng)規(guī)范性文件的備案審查。全年對(duì)市政府各部門、區(qū)縣政府報(bào)送備案的40件規(guī)范性文件進(jìn)行了審查。此外,我辦還堅(jiān)持地方法規(guī)、規(guī)章實(shí)施周年報(bào)告制度。

三、圍繞行政管理體制和執(zhí)法體制改革,加強(qiáng)行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。

去年,我辦按照市委、市政府的統(tǒng)一部署要求,繼續(xù)以落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制為主線,進(jìn)一步探索行政執(zhí)法體制改革,加強(qiáng)和完善行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是積極做好我市城市管理綜合執(zhí)法改革試點(diǎn)工作。我辦會(huì)同有關(guān)部門在深入調(diào)查研究和充分協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,按照“統(tǒng)一、精簡(jiǎn)、效能”的原則,制定出試點(diǎn)工作方案和執(zhí)法試行辦法,明確了試點(diǎn)工作機(jī)構(gòu)、試點(diǎn)范圍、職責(zé)權(quán)限、隊(duì)伍編制、經(jīng)費(fèi)安排以及試點(diǎn)的具體步驟和要求。這項(xiàng)工作已于去年9月16日順利實(shí)施。為貫徹國(guó)務(wù)院17號(hào)文件精神和市政府領(lǐng)導(dǎo)的批示要求,我辦在對(duì)城市管理綜合執(zhí)法試點(diǎn)跟蹤調(diào)研的基礎(chǔ)上,初步提出了全市加快推進(jìn)行政處罰權(quán)相對(duì)集中試點(diǎn)的工作意見和改進(jìn)、完善城管綜合執(zhí)法的方案。二是全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。圍繞市委、市政府關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)、建設(shè)服務(wù)型政府、改善投資軟環(huán)境的總體要求,我辦積極配合各行政執(zhí)法部門,規(guī)范執(zhí)法依據(jù),分解執(zhí)法責(zé)任,進(jìn)一步建立完善行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法考核評(píng)議制度和行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度等一系列制度。全市13個(gè)區(qū)縣和50多個(gè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)通過(guò)大力開展文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)和秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法活動(dòng),使行政執(zhí)法狀況有了明顯改善。三是加大對(duì)專項(xiàng)執(zhí)法情況的檢查力度。為加強(qiáng)地方立法的后續(xù)監(jiān)督,我辦還依法組織市有關(guān)部門對(duì)市勞動(dòng)局執(zhí)行《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)辦法》和《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險(xiǎn)辦法》一年來(lái)的情況進(jìn)行檢查,進(jìn)一步增強(qiáng)了該部門在維護(hù)職工合法權(quán)益,保障社會(huì)穩(wěn)定方面的工作力度。去年,按照省、市政府的統(tǒng)一部署,在組織全市各區(qū)、縣政府和部門廣泛開展貫徹落實(shí)《行政處罰法》自查自糾的基礎(chǔ)上,由我辦牽頭組織市人大法制委、市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市監(jiān)察局等部門以及部分人大代表、政協(xié)委員,重點(diǎn)對(duì)13個(gè)單位進(jìn)行了檢查。通過(guò)檢查,達(dá)到了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、交流情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、促進(jìn)整改的目的,對(duì)進(jìn)一步規(guī)范全市行政處罰工作起到了積極的推動(dòng)作用。省政府檢查組來(lái)南京檢查工作時(shí),對(duì)我市貫徹《行政處罰法》工作給予了充分肯定。四是認(rèn)真做好對(duì)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)和換證工作。去年,我辦共舉辦各類行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班8期,培訓(xùn)人員千余人次。通過(guò)培訓(xùn),普遍提高了行政執(zhí)法人員的素質(zhì)。同時(shí),為全市近1萬(wàn)名行政執(zhí)法人員換發(fā)了省政府行政執(zhí)法證。

此外,我辦還積極配合市監(jiān)察局開展第二輪行政審批制度改革工作,全市在原有清理的基礎(chǔ)上,又取消了近300項(xiàng)審批項(xiàng)目。

四、圍繞推進(jìn)依法行政,積極完善行政復(fù)議制度建設(shè)。

去年,我辦繼續(xù)以貫徹執(zhí)行《行政復(fù)議法》為重點(diǎn),不斷完善行政復(fù)議制度,認(rèn)真審理復(fù)議案件,切實(shí)維護(hù)和監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),糾正和制止了違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,保護(hù)了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。全市各級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)全年共辦理210件行政復(fù)議案件,其中經(jīng)過(guò)審理作出維持決定的120件;申請(qǐng)人撤回申請(qǐng)終止的70件;撤銷或變更的10件;其他處理的10件;我辦全年辦理了行政復(fù)議案件28件。全市各級(jí)政府及其部門在發(fā)揮行政復(fù)議法定職能方面重點(diǎn)做了四件事,一是進(jìn)一步規(guī)范行政復(fù)議工作各項(xiàng)制度,對(duì)行政復(fù)議工作規(guī)則、辦理程序等一些較為原則、根據(jù)實(shí)踐應(yīng)當(dāng)具體化的制度作了細(xì)化,法律尚未作規(guī)定的方面作了創(chuàng)新,從制度上保證行政復(fù)議機(jī)關(guān)正確履行職責(zé)。二是采取多種形式開展對(duì)行政復(fù)議制度的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作,進(jìn)一步提高行政執(zhí)法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)貫徹執(zhí)行行政復(fù)議法重要性的認(rèn)識(shí),特別是強(qiáng)化各級(jí)、各部門復(fù)議辦案人員的專業(yè)培訓(xùn),提高行政復(fù)議、應(yīng)訴人員水平。全年共舉辦行政復(fù)議人員培訓(xùn)班4期,受訓(xùn)人員達(dá)800多人次。三是強(qiáng)化行政復(fù)議的層級(jí)監(jiān)督職能,通過(guò)加強(qiáng)對(duì)區(qū)、縣部門行政復(fù)議的層級(jí)監(jiān)督,做到盡力把管理相對(duì)人提出的行政爭(zhēng)議消化在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)自我糾錯(cuò)、糾偏,提高行政執(zhí)法的總體水平。四是通過(guò)廣泛開展行政復(fù)議制度的社會(huì)宣傳和在網(wǎng)上開設(shè)行政復(fù)議及有關(guān)行政執(zhí)法方面的投訴信箱,增強(qiáng)市民群眾和法人組織依法維權(quán)的意識(shí),努力改變“不知告、不會(huì)告、不敢告”的狀況。當(dāng)年行政法律法規(guī)咨詢和信訪數(shù)量明顯增加。

五、圍繞“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”目標(biāo)任務(wù),大力推進(jìn)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

去年,我辦認(rèn)真貫徹市委、市政府《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)中央“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”要求切實(shí)解決機(jī)關(guān)作風(fēng)突出問(wèn)題的意見》,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)教育,深入實(shí)際調(diào)查研究,加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),努力完成市級(jí)機(jī)關(guān)“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”工作分解責(zé)任目標(biāo),塑造良好的機(jī)關(guān)整體形象和個(gè)人形象,切實(shí)增強(qiáng)政府法制工作隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)教育。結(jié)合全市開展的四次解放思想大討論,我辦先后組織了“富民強(qiáng)市、加快發(fā)展”、“如何開展政府法制工作”、“我向周光裕、鄭培民兩英雄學(xué)什么”、“建設(shè)社會(huì)主義政治文明、加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)”、“重溫入黨誓詞、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)”等五個(gè)專題的理論學(xué)習(xí)教育活動(dòng),把機(jī)關(guān)干部的思想統(tǒng)一到“十六大”精神和“三個(gè)代表”重要思想上來(lái),統(tǒng)一到市十一次黨代會(huì)精神和市委、市政府中心工作上來(lái),以提高機(jī)關(guān)干部思想政治素質(zhì)。二是深入開展調(diào)查研究。我辦按照中央和省、市政府關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)年的要求,以倡導(dǎo)調(diào)查研究之風(fēng),積極推進(jìn)政府法制工作。在搞好政府法制工作和綜合執(zhí)法改革的調(diào)查研究的同時(shí),參與了市委、市政府組織的“關(guān)于進(jìn)一步改善投資軟環(huán)境意見”、“轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、文明公正執(zhí)法”大會(huì)講稿的調(diào)研起草工作,完成了市領(lǐng)導(dǎo)交辦的知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的調(diào)研報(bào)告,以及迎接省黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查的資料準(zhǔn)備工作,為市委、市政府決策提供了有一定價(jià)值的參考資料。三是健全和完善機(jī)關(guān)內(nèi)部制度。為加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),充分調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)干部積極性,我辦建立了內(nèi)部重要事務(wù)公開制度、規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度、下基層公務(wù)活動(dòng)清廉制度,以及業(yè)務(wù)專題學(xué)習(xí)制度、內(nèi)部考核獎(jiǎng)勵(lì)制度等,實(shí)行了制度化、規(guī)范化管理。去年6月,根據(jù)市級(jí)機(jī)關(guān)黨委的要求,我辦單獨(dú)成立了機(jī)關(guān)黨支部,建立了基層工會(huì)組織,積極開展了黨支部、工會(huì)活動(dòng)。

在完成各項(xiàng)主要工作的同時(shí),我辦還認(rèn)真做好國(guó)務(wù)院法制辦編印的《中華人民共和國(guó)新法規(guī)匯編》和由省政府法制辦編印的《江蘇省法規(guī)規(guī)章匯編》征訂發(fā)行工作,為宣傳社會(huì)主義法制,提高各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其工作人員的法律素質(zhì),發(fā)揮了積極的作用。

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