農(nóng)村亂占耕地專項(xiàng)行動(dòng)方案 農(nóng)村亂占用耕地工作安排部署(7篇)

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農(nóng)村亂占耕地專項(xiàng)行動(dòng)方案 農(nóng)村亂占用耕地工作安排部署(7篇)
時(shí)間:2023-03-03 16:05:02     小編:zdfb

確定目標(biāo)是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié)。在公司計(jì)劃開展某項(xiàng)工作的時(shí)候,我們需要為領(lǐng)導(dǎo)提供多種工作方案。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢?下面是小編為大家收集的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

農(nóng)村亂占耕地專項(xiàng)行動(dòng)方案 農(nóng)村亂占用耕地工作安排部署篇一

通過開展摸排工作,摸清全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù),建立全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺(tái)賬,為分步整治、分類處置存量問題奠定基礎(chǔ)。

摸清20xx年以來全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房涉及違法違規(guī)用地情況,房屋的建設(shè)情況、使用情況,土地和房屋的非法交易情況,違法違規(guī)審批情況和已經(jīng)處罰的情況。根據(jù)啟東市農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)整治工作要求,明確摸排范圍和內(nèi)容,建立全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺(tái)賬。

(一)摸排范圍

本次摸排對象以國家、省下發(fā)的圖斑為基礎(chǔ),全面排查20xx年以來各類占用耕地建設(shè)的沒有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋,對圖斑以外的20xx年1月1日以來占用耕地建設(shè)沒有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋一并納入摸排范圍。

1.時(shí)間。主要摸排20xx年1月1日以來占用耕地建設(shè)的沒有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋。之前個(gè)別或部分與20xx年以來違法違規(guī)建房行為有整體關(guān)聯(lián)性的房屋,要一并摸排。

2.耕地。占用的耕地是指以第二次全國土地調(diào)查(以下簡稱“二調(diào)”)最終成果數(shù)據(jù)庫上地類為耕地的土地,各年度為落實(shí)占補(bǔ)平衡等新增變更為耕地的土地,以及按耕地管理計(jì)入耕地保有量的其他農(nóng)用地。如,通過土地整理復(fù)墾開發(fā)新增加的耕地;耕地占補(bǔ)平衡中具備耕地條件用作了補(bǔ)充耕地的園地、林地等;“二調(diào)”以來各類無合法合規(guī)手續(xù)擅自變更為林地、園地或建設(shè)用地等其他地類的土地;原國土資源部門認(rèn)定為耕地、其他部門認(rèn)定為林地等有爭議的土地;之前為其他地類,經(jīng)過復(fù)墾或新開墾為耕地的土地;實(shí)地雖然已經(jīng)棄耕拋荒但地類管理上仍為耕地的土地;實(shí)地用于種植花卉、果樹、茶葉等,或者開挖魚塘、挖湖造景,但地類管理上仍作為耕地的土地,等等。

沒有合法合規(guī)用地手續(xù)建設(shè)的房屋,無論全部或者部分占用耕地,都要納入摸排范圍。對實(shí)際已經(jīng)建設(shè)但因各種原因?qū)е隆岸{(diào)”時(shí)調(diào)査為耕地的土地上建設(shè)的房屋,也要納入摸排范圍,但可以舉證說明。

3.用地手續(xù)。沒有合法合規(guī)用地手續(xù)是指,如不符合分戶條件或原宅基地房屋未拆除等原因未批準(zhǔn)宅基地的,不符合規(guī)劃未能辦理用地手續(xù)的,沒有用地計(jì)劃指標(biāo)未辦理用地手續(xù)的,沒有繳納相關(guān)費(fèi)用未取得用地手續(xù)的,國務(wù)院批準(zhǔn)城市用地中省級(jí)政府未審核同意實(shí)施方案的,城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤中不符合管理要求的(如增減掛鉤項(xiàng)目未經(jīng)同意,或拆舊時(shí)未按規(guī)定拆除)等等。

已依法取得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)的土地上的房屋,已依法取得臨時(shí)用地手續(xù)且尚未到期的臨時(shí)用地上的房屋,在“大棚房”清理整治工作中無問題或已整改到位的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地上的房屋,已依法取得土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證的房屋,對這些問題,要重點(diǎn)填報(bào)好相應(yīng)的批準(zhǔn)資料,并形成“一宗一檔”。

(二)摸排類型

一是住宅類。摸清該類房屋項(xiàng)目類型(農(nóng)村宅基地、農(nóng)民公寓、農(nóng)民新村、其他等),房屋形式(單門獨(dú)戶住宅、多戶成套住宅),建設(shè)主體(本村村民,非本村村民、城鎮(zhèn)居民、村集體企業(yè)、其他主體),房屋建設(shè)使用情況(建設(shè)狀態(tài)、主要用途),該類土地違法情況(違法占地、違法批地、違法轉(zhuǎn)讓)、處罰情況等,最終形成住宅類農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺(tái)賬。對屬于農(nóng)村村民建住房的,判定房屋是否符合“一戶一宅”政策,或是否滿足“分戶條件”,或是否屬于保障農(nóng)村村民“戶有所居”需要,并說明原因。摸排結(jié)果和認(rèn)定情況要予以公示。

二是公共管理和公共服務(wù)類。以項(xiàng)目為單元,摸清該類房屋的`實(shí)際用途,調(diào)查建設(shè)依據(jù)或原因,主管部門,建設(shè)主體,該類土地違法情況(違法占地、違法批地、違法轉(zhuǎn)讓)、處罰情況等,最終形成公共管理和公共服務(wù)類農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺(tái)賬。

三是工礦、倉儲(chǔ)、商服、旅游等產(chǎn)業(yè)類。以項(xiàng)目為單元,摸清該類房屋的實(shí)際用途,調(diào)查建設(shè)依據(jù)或原因,主管部門,建設(shè)主體,該類土地違法情況(違法占地、違法批地、違法轉(zhuǎn)讓)、處罰情況等,最終形成產(chǎn)業(yè)類農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺(tái)賬。

(三)職責(zé)分工

本次摸排采取由下至上,層層審核把關(guān)的方式,根據(jù)東海鎮(zhèn)相關(guān)職能特點(diǎn),成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組:

組 長:陸忠華、陳衛(wèi)東

副組長:王向輝

職能部門:自然資源所、建設(shè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會(huì)事業(yè)局

自然資源所:提供農(nóng)村亂占耕地建房問題遙感影像圖、上級(jí)下發(fā)的圖斑等摸排基礎(chǔ)資料,指導(dǎo)審核各村亂占耕地建房涉及公共管理服務(wù)類及產(chǎn)業(yè)類問題的摸排工作,并對各村摸排信息進(jìn)行匯總、審核、上報(bào)。

建設(shè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會(huì)事業(yè)局:指導(dǎo)審核各村亂占耕地建住宅類問題的摸排工作,指導(dǎo)審核各村亂占耕地建房涉及河道等水利工程管理范圍等問題的摸排工作。

(四)資料收集

按照“簡單、清晰、規(guī)范”的總體要求,根據(jù)房屋的用途類型,及時(shí)做好資料的收集與整理工作,保存紙質(zhì)和電子版本,形成“一宗一檔”。

按照用途類型,需要收集的資料主要有:

1.住宅類。信息采集表、現(xiàn)場照片(遠(yuǎn)、近景各兩張)、建設(shè)主體(戶主)身份證、家庭戶口簿、土地來源材料、繳款票據(jù)、建房相關(guān)批準(zhǔn)材料、行政處罰相關(guān)材料等。

2.公共服務(wù)類。信息采集表、現(xiàn)場照片(遠(yuǎn)、近景各兩張)、建設(shè)主體統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、土地來源材料、繳款票據(jù)、合法批準(zhǔn)相關(guān)材料、行政處罰相關(guān)材料等。

3.產(chǎn)業(yè)類。信息采集表、現(xiàn)場照片(遠(yuǎn)、近景各兩張)、建設(shè)主體營業(yè)執(zhí)照、法人身份證、土地來源材料、繳款票據(jù)、合法批準(zhǔn)相關(guān)材料、行政處罰相關(guān)材料等。

9月23日前,根據(jù)排摸工作方案,準(zhǔn)備基礎(chǔ)材料,成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

9月23日-9月30日,召開會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員和部署,開展排摸工作,收集相關(guān)材料,填寫電子表格。

10月1日-10月15日,全部完成排摸、校對,將排摸成果根據(jù)上級(jí)具體要求上報(bào)信息匯交系統(tǒng)。

(一)提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

農(nóng)村亂占耕地建房問題整治是一項(xiàng)重大政治任務(wù),做好摸排工作是順利完成專項(xiàng)整治工作的重要基礎(chǔ)。各村要提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)做好摸排工作的重要意義,把落實(shí)專項(xiàng)整治工作要求作為“四個(gè)意識(shí)”是否堅(jiān)定、“兩個(gè)維護(hù)”是否牢固的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn),精心組織,集中力量,采取強(qiáng)有力措施,把摸排工作抓實(shí)抓好。各村主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,要親自部署親自抓;分管負(fù)責(zé)同志要親力親為,靠前指揮,狠抓落實(shí),確保摸排工作落實(shí)到位。

(二)落實(shí)工作責(zé)任,精心組織排查

本次摸排工作時(shí)間緊,任務(wù)重,成果質(zhì)量要求高。摸排工作由市農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)整治工作聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé),各村要充分發(fā)揮力量,充分發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾,確保在工作期限內(nèi)保質(zhì)保量全面完成摸排工作。

(三)層層審核把關(guān),確保成果真實(shí)準(zhǔn)確

要按照“誰調(diào)查、誰審核、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確責(zé)任人,層層壓實(shí)調(diào)查、錄入、審核、匯總等環(huán)節(jié)的責(zé)任。村作為摸排單位,對調(diào)查內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、全面性負(fù)責(zé);鎮(zhèn)對各村摸排上報(bào)的成果進(jìn)行匯總、審核、上報(bào),確保成果真實(shí)、準(zhǔn)確、全面;對住宅類房屋的調(diào)查要以村為單元,充分發(fā)揮村民自治機(jī)制的作用,使摸排結(jié)果公開、透明、準(zhǔn)確。成果公示時(shí)間一般不少于10日。

(四)嚴(yán)格監(jiān)督檢查,加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督保障

摸排工作主動(dòng)接受鎮(zhèn)紀(jì)委的全程監(jiān)督,邀請鎮(zhèn)紀(jì)委參加有關(guān)會(huì)議,及時(shí)向鎮(zhèn)紀(jì)委報(bào)告有關(guān)情況。本次摸排工作要實(shí)事求是,嚴(yán)禁弄虛作假。各村在摸排工作中發(fā)現(xiàn)相關(guān)違紀(jì)違法行為線索,要及時(shí)向鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送,對摸排工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、避重就輕、摸排不實(shí)的,鎮(zhèn)紀(jì)委將予以公開通報(bào);對本次摸排工作中失責(zé)失職、不作為、亂作為、弄虛作假、虛報(bào)瞞報(bào)等行為,將嚴(yán)肅問責(zé)。

(五)加強(qiáng)輿論宣傳,營造社會(huì)良好氛圍

要通過張貼、懸掛宣傳標(biāo)語,利用滾動(dòng)顯示屏、、微信群、公眾號(hào)等載體進(jìn)行廣泛宣傳。依托多種媒介,通過多樣方式,切實(shí)做好農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作的宣傳工作,使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)保護(hù)耕地、保障糧食安全的極端重要性,支持和擁護(hù)黨中央、國務(wù)院開展亂占耕地建房問題整治的重大決策部署。要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,對整治工作中打著專項(xiàng)整治工作旗號(hào)侵害群眾合法權(quán)益的地方,要公開曝光,嚴(yán)肅問責(zé)。

農(nóng)村亂占耕地專項(xiàng)行動(dòng)方案 農(nóng)村亂占用耕地工作安排部署篇二

嚴(yán)守耕地紅線,落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度,全力整治亂占耕地建房問題,既采取措施,強(qiáng)化監(jiān)管,又保障農(nóng)民合理建房用地需求。

《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》、《農(nóng)村土地承包法》、《關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》(自然資發(fā)〔20xx〕127號(hào))等文件規(guī)定。

(一)整治范圍。根據(jù)市農(nóng)村亂占耕地建房整治分類處置工作要求,納入分類處置工作范圍的為住宅類、產(chǎn)業(yè)類、公共服務(wù)類三類農(nóng)村建房。

住宅類(包括單戶住宅和多戶住宅):單戶住宅是指一戶一棟的村民住宅,多戶住宅是指一棟房屋由多戶人居住的農(nóng)村村民住宅。

產(chǎn)業(yè)類:包括農(nóng)產(chǎn)品加工點(diǎn)、工業(yè)生產(chǎn)用房、商業(yè)用房、旅游用房、倉儲(chǔ)物流用房等。

公共管理服務(wù)類:指農(nóng)村用于公共服務(wù)的房屋,包括“兩委”辦公用房,機(jī)關(guān)單位辦公用房,學(xué)校、幼兒園等教育設(shè)施,敬老院等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,圖書館、閱覽室、禮堂及已硬化的公共廣場等文化娛樂實(shí)施,衛(wèi)生站、垃圾處理站、公共廁所等醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施,祠堂、寺廟、教堂等設(shè)施。

(二)整治措施。

住宅類:一是對符合“一戶一宅”政策、符合分戶條件且在規(guī)定宅基地標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的農(nóng)村居民住宅,占用耕地建住宅的,按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部自然資源部關(guān)于規(guī)范宅基地管理工作的指導(dǎo)意見》(云農(nóng)經(jīng)發(fā)〔20xx]5號(hào))文件要求,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門完善用地手續(xù);二是對超出宅基地標(biāo)準(zhǔn),超出面積較小的建議鼓勵(lì)自行整改拆除;三是對于惡意侵占的情況,堅(jiān)決拆除;四是對于不符合規(guī)劃或者涉及占用永久基本農(nóng)田的,一律拆除復(fù)墾。產(chǎn)業(yè)類:一是對符合設(shè)施農(nóng)用地政策實(shí)屬農(nóng)用地管理(不占基本農(nóng)田)的,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善備案手續(xù);二是對違反農(nóng)村建房“八不準(zhǔn)”、“農(nóng)地非農(nóng)化”建設(shè)經(jīng)營性建筑的,按照“土地管理法”相關(guān)法律法規(guī)依法進(jìn)行查處,拆除違法建筑并復(fù)墾到位。對20xx年7月3日后新增的農(nóng)村亂占耕地建房“零容忍”,實(shí)現(xiàn)“零新增”,發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起;三是對于重點(diǎn)項(xiàng)目等違法用地項(xiàng)目,由項(xiàng)目行業(yè)主管部門會(huì)同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、農(nóng)場社區(qū)制定整改計(jì)劃和整改措施,協(xié)調(diào)建設(shè)用地指標(biāo)、占補(bǔ)平衡等要素,統(tǒng)籌安排完善用地手續(xù)和違法用地項(xiàng)目,按照“先查處、再完善”的原則。

公共管理服務(wù)類:一是土地現(xiàn)狀和規(guī)劃都為建設(shè)用地的公共設(shè)施,按要求完善用地手續(xù);二是違法建設(shè)的農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施由村集體組織負(fù)責(zé)整改,未在規(guī)定期限內(nèi)處置到位的,由市自然資源局立案查處,并交由相關(guān)部門對村集體組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。

執(zhí)行范圍為景洪市轄區(qū)內(nèi)的'住宅類、產(chǎn)業(yè)類、公共管理服務(wù)類亂占耕地建房行為;有效期限為文件印發(fā)之日至20xx年12月25日止。

一是不準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田建房;二是不準(zhǔn)強(qiáng)占多占耕地建房;三是不準(zhǔn)買賣、流轉(zhuǎn)耕地違法建房;四是不準(zhǔn)在承包耕地上違法建房;五是不準(zhǔn)巧立名目違法占用耕地建房;六是不準(zhǔn)違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房;七是不準(zhǔn)非法出售占用耕地建的房屋;八是不準(zhǔn)違法審批占用耕地建房。

需要注意的是,《通知》規(guī)定了不準(zhǔn)亂占耕地建房的8種情形,并不意味著沒有列入的行為就是允許的。對“八不準(zhǔn)”未涵蓋的其他農(nóng)村亂占耕地行為,也要依法依規(guī)予以嚴(yán)厲打擊。

農(nóng)村亂占耕地專項(xiàng)行動(dòng)方案 農(nóng)村亂占用耕地工作安排部署篇三

為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)的決策部署,堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房問題,本著嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線、“農(nóng)地農(nóng)用”的原則,經(jīng)市政府研究決定,對我市農(nóng)村亂占耕地建房問題,深入推進(jìn)專項(xiàng)整治工作,制定如下實(shí)施方案。

全面貫徹黨的十九大和十九屆一中、二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央重要指示精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策部署上來,提高政治站位,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,增強(qiáng)全社會(huì)的耕地保護(hù)憂患意識(shí),守住耕地紅線,守護(hù)黑土地,堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房問題,堅(jiān)決制止各類耕地“非農(nóng)化”“非糧化”行為,旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決,上下聯(lián)動(dòng)、屬地管理,分類處置、務(wù)求實(shí)效,營造農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)整治的高壓態(tài)勢,使保護(hù)耕地成為全社會(huì)的行動(dòng)自覺,成為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展的不竭保障。

迅速落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》《自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》等精神,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化整改落實(shí),做到精準(zhǔn)發(fā)力,針對摸排階段上報(bào)國家匯交平臺(tái)的問題圖斑,按照國務(wù)院召開的“農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)整治工作會(huì)議”精神,整治工作態(tài)度要堅(jiān)決,把握重點(diǎn)和節(jié)奏,嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”要求,以“零容忍”態(tài)度遏制增量,全面落實(shí)永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)制度,堅(jiān)決遏制住增量,堅(jiān)持分類分步、依法有序整治存量,堅(jiān)持分類處置,強(qiáng)化組織保障,壓實(shí)屬地責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),確保整治工作政令暢通、令行禁止。

(一)嚴(yán)肅整治新增問題。對我市圖斑中20xx年7月《自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》(自然資發(fā)〔20xx〕127號(hào))印發(fā)以后新增的5個(gè)問題圖斑,以“零容忍”的態(tài)度,依法嚴(yán)肅處理,限期整治到位,恢復(fù)耕地原狀。

(二)嚴(yán)肅整治占用基本農(nóng)田問題。對涉及違法占用基本農(nóng)田的22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)235個(gè)圖斑,立行立改,馬上組織整治,恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,恢復(fù)基本農(nóng)田原狀。

(三)分類處置歷史問題。對歷史問題,本著保障農(nóng)民住房需求,保障國家公共管理和服務(wù)需要,保障涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)、稻米產(chǎn)業(yè)、扶貧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)際,按照國家分類處置政策進(jìn)行處置。

在國家整治工作方案出臺(tái)前,對確實(shí)符合設(shè)施農(nóng)業(yè)條件的,經(jīng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、自然資源部門認(rèn)真梳理認(rèn)定后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)同有關(guān)部門依法補(bǔ)辦設(shè)施農(nóng)業(yè)備案手續(xù)。

(四)國家衛(wèi)片執(zhí)法圖斑問題。20xx年至20xx年國家土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查圖斑涉及占用耕地40個(gè)圖斑(其中占用基本農(nóng)田28個(gè)圖斑),要全部立行立改,馬上組織整改,恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,恢復(fù)耕地和基本農(nóng)田原狀。

綜上,我市需立行立改實(shí)施依法整治280個(gè)圖斑,分布24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(五)全面清理在耕地上堆放砂石土料問題。針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)眾多平地而起的龐大砂石土堆,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速組織人力物力,對所有占用耕地堆放的砂石土堆進(jìn)行全面徹底的清理,立即恢復(fù)被占耕地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

本次拆違行動(dòng),分為宣傳動(dòng)員、責(zé)令限期自行拆除和依法強(qiáng)制拆除三個(gè)階段,行動(dòng)結(jié)束后市政府組織檢查驗(yàn)收。

(一)宣傳動(dòng)員(5月6日—5月9日)

由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府會(huì)同有關(guān)部門組織開展宣傳動(dòng)員工作,向違法當(dāng)事人宣傳政策,答疑解惑,做好思想教育、法治教育和政策解釋工作,進(jìn)一步明確整改時(shí)限,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)法律責(zé)任,努力保障平穩(wěn)拆違。

(二)自行拆除階段(5月10日至5月13日)

由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府會(huì)同有關(guān)部門督促違法當(dāng)事人按規(guī)定時(shí)限要求自行徹底拆除違法建筑和設(shè)施。對自愿拆除但確有拆除困難的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府會(huì)同有關(guān)部門組織幫助拆除。同時(shí),要準(zhǔn)確客觀分析工作形勢,制定應(yīng)對各種突發(fā)事件的預(yù)案,做好助拆前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

(三)依法強(qiáng)制拆除階段(5月14日至5月20日)

對拒不拆除的,市政府召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,抽調(diào)專人,組織隊(duì)伍,依法予以強(qiáng)制拆除。對拒不執(zhí)行且情節(jié)嚴(yán)重的,將依法追究當(dāng)事人的相關(guān)法律責(zé)任。對在拆除期間妨礙拆除工作,侮辱、毆打執(zhí)法人員或阻撓其執(zhí)行公務(wù)等,將依照相關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行處理,涉嫌犯罪的,將依法移交司法機(jī)關(guān)辦理。

對違法占用耕地堆放砂石土料問題,也采取以上方式嚴(yán)厲整治,務(wù)于5月20日前全面復(fù)耕。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立市農(nóng)村亂占耕地建房問題整治階段領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)集中拆違行動(dòng)的組織、指揮、協(xié)調(diào)工作。

組長:xxx

副組長:xxx

成員:市自然資源局、城管局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林草局、水務(wù)局、生態(tài)環(huán)境局、發(fā)改局、交通運(yùn)輸局、市場監(jiān)管局司法局、應(yīng)急局、信訪局、國網(wǎng)五常電業(yè)公司、衛(wèi)健局、財(cái)政局、消防隊(duì)、電視臺(tái)、公證處主要負(fù)責(zé)同志和紀(jì)委監(jiān)委、宣傳部、法院、檢察院、公安局分管負(fù)責(zé)同志以及以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市自然資源局。辦公室主任由佟銳、邱志平擔(dān)任。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng),調(diào)度通報(bào)進(jìn)展情況,研究提出政策措施,聯(lián)合開展督導(dǎo)檢查,指導(dǎo)和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)整治任務(wù)和要求,總結(jié)進(jìn)展和成效,并向市委、市政府報(bào)告工作進(jìn)展情況。在特殊時(shí)期或攻堅(jiān)階段將進(jìn)行集中辦公。

(二)落實(shí)責(zé)任。各成員單位要高度重視,主動(dòng)作為,齊裝上陣,合力攻堅(jiān),根據(jù)工作實(shí)際,因地施策,科學(xué)配置人力,合理安排工作,積極參與推進(jìn)拆違工作。所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府,也要成立相應(yīng)組織,統(tǒng)一調(diào)度進(jìn)駐的部門工作組開展工作,確保順利實(shí)施拆違,按期完成整治任務(wù)。

1、消防部門根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要,備好消防車,做好防火救援準(zhǔn)備。

2、衛(wèi)生健康部門根據(jù)實(shí)際需要備好120急救車,做好急救保障。

3、公安局根據(jù)實(shí)際情況配備好警力,維護(hù)現(xiàn)場秩序,對拆違行動(dòng)中暴力抗法、妨害公務(wù)的,要依法從嚴(yán)從重從快處理。

4、應(yīng)急部門做好現(xiàn)場拆違指揮,保障安全。

5、公證處做好擬拆建筑物內(nèi)的`機(jī)械、設(shè)備、物品登記工作。

6、電業(yè)、水務(wù)部門隨時(shí)做好企業(yè)斷電停水工作。

7、城管部門配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施強(qiáng)制拆除違法建筑和設(shè)施。

8、財(cái)政部門負(fù)責(zé)強(qiáng)拆經(jīng)費(fèi)保障,做好現(xiàn)場拆違鑒定和拆違成本預(yù)算,先期撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)50%拆違資金,拆違復(fù)耕后撥付50%。

9、法院做好拆違工作的法律支撐和訴訟工作。

10、檢察院對涉嫌犯罪的依法提起公訴,對符合受案范圍的破壞生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)案件依法提起民事公益訴訟,對實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行活動(dòng)實(shí)施法律監(jiān)督。

11、公安機(jī)關(guān)打擊阻礙依法執(zhí)行職務(wù)行為,對涉嫌破壞農(nóng)用地罪的,依法追究當(dāng)事人刑事責(zé)任。

12、融媒體中心全程跟蹤拆違工作,加大宣傳和教育力度,形成強(qiáng)大的輿論攻勢和正確的輿論導(dǎo)向,教育和引導(dǎo)群眾依法用地,合法建設(shè),積極支持拆違工作。

13、信訪部門負(fù)責(zé)做好拆違引發(fā)信訪案件的接待和維穩(wěn)工作。

14、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實(shí)拆違主體責(zé)任,做好拆除機(jī)械、設(shè)備準(zhǔn)備工作和物品搬運(yùn)清理工作,并妥善做好存儲(chǔ)選址工作,同城管部門實(shí)施違法違規(guī)建筑拆除工作,確保5月20日前拆除到位,清運(yùn)到位,復(fù)耕到位。

15、市紀(jì)委監(jiān)委對整改工作進(jìn)行監(jiān)督,對整改不力的進(jìn)行追責(zé)問責(zé);對存在不作為、亂作為、失職瀆職的公職人員嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé);對參與建設(shè)的國家公職人員以及涉嫌有內(nèi)外勾結(jié)、搞利益交換和牟取私利等腐敗行為的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

(三)檢查驗(yàn)收。拆違完成后,領(lǐng)導(dǎo)小組組成檢查驗(yàn)收組,對拆違現(xiàn)場進(jìn)行檢查驗(yàn)收,嚴(yán)防虛假整改,確保復(fù)耕到位。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)主管部門要高度重視檔案資料整理工作,完成“一戶一檔”信息系統(tǒng)錄入及整理,根據(jù)檔案管理要求,完善調(diào)查材料,形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一模式的規(guī)范化工作臺(tái)賬和整治檔案成果,確保經(jīng)得起督導(dǎo)檢查、法律檢驗(yàn)和歷史檢驗(yàn)。

本方案有效期2年實(shí)施期間,上級(jí)政府出臺(tái)與之有關(guān)的政策或印發(fā)文件,以上級(jí)政府的政策及文件規(guī)定為準(zhǔn)。

農(nóng)村亂占耕地專項(xiàng)行動(dòng)方案 農(nóng)村亂占用耕地工作安排部署篇四

根據(jù)田陽縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)田陽縣農(nóng)村亂占耕地建房情況排查工作方案的通知》(陽政辦電〔20xx〕25號(hào))精神,經(jīng)研究,決定組織對全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房開展排查工作,特制定本方案。

對全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房開展全面排查,重點(diǎn)是村莊周邊亂占耕地特別是基本農(nóng)田建房行為?!案亍币缘诙稳珖恋卣{(diào)查及其后歷年土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫中耕地地類為準(zhǔn)。主要有以下情形:

(一)村民違反“一戶一宅”規(guī)定,強(qiáng)占多占耕地建房;

(二)工商資本和城市居民到農(nóng)村非法占用耕地變相開發(fā)房地產(chǎn)和建設(shè)住房行為;

(三)非法占用耕地建設(shè)包括酒店、招待所、農(nóng)家樂、別墅、休閑度假設(shè)施等具備住宿條件的場所。

(一)全面排查強(qiáng)占多占,非法出售等惡意占地建房問題。

在全鎮(zhèn)開展拉網(wǎng)式、臺(tái)賬式排查清理,實(shí)行網(wǎng)格化管理、責(zé)任到人,對所有耕地范圍必查、不留死角,摸清底數(shù)、掌握實(shí)情。全面收集整理土地承包、流轉(zhuǎn)、審批、備案等相關(guān)檔案信息,找出問題節(jié)點(diǎn),追查問題根源。對排查清理發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)占用耕地建設(shè)住房等問題,逐一建立問題臺(tái)賬,為清理整治提供依據(jù)。

(二)突出重點(diǎn)。重點(diǎn)排查村莊周邊,占用耕地特別是基本農(nóng)田建房行為。

(名單見附件)

領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)是組織對全縣農(nóng)村亂占耕地建房進(jìn)行排查,督促指導(dǎo)工作推進(jìn),協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)過程中遇到的問題。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)國土規(guī)建安監(jiān)環(huán)保交通站,辦公室主任由黃德鋒兼任。工作人員從鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心抽調(diào)。辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,明確責(zé)任主體,逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任,切實(shí)摸清底數(shù)。

(一)屬地落實(shí)。各村民委負(fù)責(zé)摸底工作。各村民委主任是第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)排查工作組織落實(shí),做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地、資源調(diào)配等工作。

(二)部門協(xié)同。鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、統(tǒng)計(jì)站等部門按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,在鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一部署下,對各自重點(diǎn)工作職責(zé)范圍進(jìn)行全面排查。各盡其責(zé)、共同負(fù)責(zé),加強(qiáng)配合、聯(lián)合行動(dòng),全面完成排查工作。

各村“兩委”要及早研究部署,統(tǒng)一思想,落實(shí)責(zé)任、聯(lián)合行動(dòng),按照“條塊結(jié)合”方式,明確目標(biāo)任務(wù),建立組織領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制,細(xì)化部門工作職責(zé),迅速開展專項(xiàng)行動(dòng)。從20xx年5月6日至5月26日,用20天時(shí)間開展全面排查。

(一)鎮(zhèn)人民政府組織各村、組進(jìn)行全面排查,依托已下發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)二調(diào)的'耕地圖層與三調(diào)村莊用地(203)圖層疊加形成圖斑,逐個(gè)入院、所、房現(xiàn)場核查,登記造冊,建立問題臺(tái)賬,判定是否符合“一戶一宅”條件及其依據(jù)。

(二)各部門對重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行分工排查。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)對各類農(nóng)業(yè)示范園區(qū)范圍進(jìn)行摸排;鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心

負(fù)責(zé)對房地產(chǎn)類項(xiàng)目進(jìn)行摸排及對轄區(qū)范圍內(nèi)占用耕地特別是基本農(nóng)田建房情況進(jìn)行認(rèn)定。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。高度重視,充分認(rèn)識(shí)開展農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作的重要性、復(fù)雜性、艱巨性,嚴(yán)格屬地管理,壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責(zé)任。主要負(fù)責(zé)同志要親自掛帥,深入一線,靠前指揮,及時(shí)解決摸排工作所需人力、物力和資金安排,確保摸排工作準(zhǔn)確且及時(shí)完成。

(二)強(qiáng)化“條塊”協(xié)作。各部門各司其職、各負(fù)其責(zé),認(rèn)真開展摸排工作,建立健全信息共享、情況通報(bào)機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。

(三)按時(shí)上報(bào)工作信息。建立排查信息上報(bào)制度,各村民委員會(huì)要將開展情況及時(shí)上報(bào)黨委政府。

農(nóng)村亂占耕地專項(xiàng)行動(dòng)方案 農(nóng)村亂占用耕地工作安排部署篇五

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院,省委、省政府決策部署,全面查清全縣農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù),根據(jù)貴州省農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)<貴州省農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作方案>的通知》(黔農(nóng)房整治〔20xx〕1號(hào))、市農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)<遵義市農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作方案>的通知》(遵農(nóng)房整治〔20xx〕3號(hào))要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本工作方案。

通過摸排,查清全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù),建立全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺(tái)賬,重點(diǎn)查清強(qiáng)占多占、非法出售等惡意占用耕地建房情況,為分步整治、分類處置存量問題奠定基礎(chǔ)。同時(shí),找準(zhǔn)農(nóng)村宅基地管理薄弱環(huán)節(jié),規(guī)范農(nóng)村建房審批和管理,保障農(nóng)民合理的建房需求。

為保證我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作有序推進(jìn),特成立農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員及分組職責(zé)如下:

組 長:王宏亮 鎮(zhèn)黨委書記

袁德銀 鎮(zhèn)黨委副書記、人民政府鎮(zhèn)長

副 組 長:婁云鵬 鎮(zhèn)黨委委員、人大主席

鄭 波 鎮(zhèn)黨委副書記

曹幫勇 鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書記

金方河 鎮(zhèn)黨委委員、政法委書記(兼)、派出所所長

朱建林 鎮(zhèn)黨委委員、組織委員

黃 鏡 鎮(zhèn)黨委委員、武裝部長

孫鈴禹 鎮(zhèn)黨委委員、人民政府副鎮(zhèn)長

孫云鑫 鎮(zhèn)黨委委員

李 科 鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長

畢 波 鎮(zhèn)四級(jí)主任科員

梁建新 縣綜合行政執(zhí)法局花秋分局局長

成 員:婁經(jīng)煜 鎮(zhèn)黨政辦副主任

曾棱松 鎮(zhèn)紀(jì)委辦副書記

楊 健 鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心副主任

令狐麗芳 鎮(zhèn)科技宣教文化服務(wù)中心副主任

張 強(qiáng) 鎮(zhèn)水務(wù)站副主任

令狐錦 鎮(zhèn)公路站負(fù)責(zé)人

李 其 鎮(zhèn)扶貧辦副主任

馬 駒 自然資源所所長

謝元海 鎮(zhèn)司法所所長

婁 許 花秋派出所副指導(dǎo)員

各村(社區(qū))黨(總)支部書記。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于花秋鎮(zhèn)自然資源所,馬駒同志兼任辦公室主任,馮江天、陳東、楊文華、孫朝玉同志負(fù)責(zé)具體辦公,統(tǒng)籌農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作的培訓(xùn)指導(dǎo),幫助解決在摸排工作中遇到的政策、技術(shù)問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立業(yè)務(wù)指導(dǎo)、排查摸底、督導(dǎo)三個(gè)專班,負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排過程中涉及的各項(xiàng)工作。

(一)業(yè)務(wù)指導(dǎo)專班

組長:婁云鵬

副組長:鄭 波、黃 鏡

成員:馬 駒、馮江天、陳東、楊文華、孫朝玉

職責(zé):負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)亂占耕地建房問題摸排釆集app及有關(guān)政策進(jìn)行培訓(xùn)、問題解答,及時(shí)提供與摸排有關(guān)的基礎(chǔ)資料,對釆集員采集的信息進(jìn)行查看并提出修改意見,收集處理上報(bào)全鎮(zhèn)的各種數(shù)據(jù)資料。

(二)排查摸底專班

組長:各掛村領(lǐng)導(dǎo)

副組長:各村(社區(qū))黨(總)支部書記

成員:各村干部、鎮(zhèn)采集員,具體見附件1。

職責(zé):負(fù)責(zé)組織村干部和鎮(zhèn)采集員,尤其是對手機(jī)app操作熟練、熟悉村組情況、責(zé)任心強(qiáng)的干部參與信息采集,要將圖斑、地塊、區(qū)域分解到人。鎮(zhèn)村干部相互配合,統(tǒng)籌推進(jìn),倒排工期,按要求完成本轄區(qū)亂占耕地建房的摸排任務(wù),及時(shí)上報(bào)摸排數(shù)據(jù)。

(三)督導(dǎo)工作專班

組長:曹幫勇

成員:曾凌松、劉嬋

職責(zé):負(fù)責(zé)督導(dǎo)督查各村、各部門按時(shí)據(jù)實(shí)開展農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作,定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)督查情況。

按照國家和省市縣統(tǒng)一部署,查清我鎮(zhèn)農(nóng)村違法占地底數(shù),重點(diǎn)是20xx年1月1日以來全鎮(zhèn)農(nóng)村違法占用耕地建房涉及的用地情況,房屋建設(shè)、使用和非法出售(租)情況,規(guī)劃情況,處罰情況等,建立分類清楚、要素完整、內(nèi)容準(zhǔn)確的工作臺(tái)賬。

此次摸排按三個(gè)階段開展:

(一)數(shù)據(jù)采集(20xx年9月27日至10月17日)

鎮(zhèn)自然資源所和農(nóng)業(yè)服務(wù)中心將各村圖斑數(shù)量以及圖斑圖紙下發(fā)給各村,各村(社區(qū))聯(lián)合鎮(zhèn)級(jí)采集員開展外業(yè)摸排、基本信息填報(bào)和公示,確保數(shù)據(jù)完整、真實(shí)。

(二)數(shù)據(jù)審核(20xx年10月18日)

各村(社區(qū))通過匯交平臺(tái)向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)辦公室匯交初步摸排成果數(shù)據(jù),同步提交“雙簽字”(村黨(總)支部書記和掛村領(lǐng)導(dǎo))紙質(zhì)摸排成果。

自然資源所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心按照單位職責(zé)分工,將審核成果數(shù)據(jù)經(jīng)主要負(fù)責(zé)同志簽字后提交鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(三)最終成果上報(bào)(20xx年10月19日)

鎮(zhèn)、村以內(nèi)業(yè)審核、外業(yè)抽查方式開展核實(shí)糾正。各村(社區(qū))將農(nóng)村亂占耕地建房摸排情況及分類處置建議經(jīng)村(社區(qū))村黨(總)支部書記和掛村領(lǐng)導(dǎo)“雙簽字”后報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(一)強(qiáng)化責(zé)任,細(xì)化工作任務(wù)

實(shí)行掛村領(lǐng)導(dǎo)包村,在編干部包圖斑和房屋(建、構(gòu)筑物)的'方式開展外業(yè)摸排,將摸排任務(wù)落實(shí)到人。摸排成果形成由村→鎮(zhèn)級(jí)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)“雙簽字”負(fù)責(zé)機(jī)制,把工作做細(xì)做實(shí)。要特別注意工作方式方法,不能把農(nóng)民推到工作的對立面,確保整治工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。

(二)強(qiáng)化宣傳,營造良好氛圍

各村(社區(qū)),相關(guān)部門要采取措施,廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)保護(hù)耕地、保障糧食安全的極端重要性,支持和擁護(hù)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作。要以此次摸底調(diào)查工作為契機(jī),發(fā)揮調(diào)查人員進(jìn)村入戶的宣傳作用,采取多種渠道和方式,加大耕地保護(hù)、農(nóng)村宅基地、村民住宅規(guī)劃建設(shè)管理法律法規(guī)的宣傳。向社會(huì)廣泛公告、宣傳“八不準(zhǔn)”和“十個(gè)一律”等相關(guān)規(guī)定。鎮(zhèn)級(jí)設(shè)立舉報(bào)電話(0851-26881005),各村(社區(qū))均要分別設(shè)立舉報(bào)電話,接受廣大民眾和媒體的監(jiān)督。

(三)倒排工期,確保按時(shí)完成

各村(社區(qū))在摸排中,要做好摸排計(jì)劃,根據(jù)本村(社區(qū))圖斑數(shù)量,實(shí)行網(wǎng)格化包保,責(zé)任到人,排好倒排工期,確保節(jié)前完成50%,10月17號(hào)前各村(社區(qū))全面完成外業(yè)摸排工作,18號(hào)前內(nèi)業(yè)審核全部完成,19號(hào)將我鎮(zhèn)數(shù)據(jù)上傳縣農(nóng)房辦。

(四)加強(qiáng)督查,確保成果質(zhì)量

自然資源所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等部門要加強(qiáng)對各村(社區(qū))摸排工作的指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)研究解決。各村(社區(qū))在摸排中,要加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理,對涉密數(shù)據(jù)和成果,只能采取紙質(zhì)填報(bào),嚴(yán)禁使用網(wǎng)絡(luò)傳輸和使用手機(jī)app平臺(tái)提交。全鎮(zhèn)摸排工作全程接受紀(jì)委監(jiān)委的監(jiān)督,對摸排工作中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為,將按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

農(nóng)村亂占耕地專項(xiàng)行動(dòng)方案 農(nóng)村亂占用耕地工作安排部署篇六

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此次農(nóng)村亂占耕地建房問題排查工作主要聚焦“亂占耕地”和“亂占耕地建房”兩個(gè)重點(diǎn),對鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房開展全面排查,特別是基本農(nóng)田建房行為?!案亍币缘诙稳珖恋卣{(diào)查及其后歷年土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫中耕地地類為準(zhǔn)。

以全鄉(xiāng)農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地房地一體權(quán)籍調(diào)查工作為基礎(chǔ),各村開展拉網(wǎng)式、臺(tái)賬式排查清理,實(shí)行網(wǎng)格化管理、責(zé)任到人,對所有耕地范圍必查、不留死角,摸清底數(shù)、掌握實(shí)情。全面收集一戶一宅、分戶新建、舊宅未達(dá)標(biāo)改建危房異地改建、地質(zhì)災(zāi)害搬遷、拆遷安置等相關(guān)檔案信息,對一戶多宅、超標(biāo)準(zhǔn)建豪宅、非法買賣土地、攀比惡意侵占耕地等行為,找出問題結(jié)點(diǎn),追查問題根源。對排查清理發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)占用耕地建設(shè)住房等問題,建立問題臺(tái)賬,為下步清理整治提供依據(jù)。

為確保我鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治摸排工作有效開展在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成整改,成立鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治摸排工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)落實(shí)全鄉(xiāng)整治摸排工作,工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下:

組長:唐鈞(鄉(xiāng)長)

副組長:蒙和平

唐玉奇(人大主席分管行政執(zhí)法和自然資源)

秦巍(黨委副鄉(xiāng)長分管農(nóng)業(yè)水利)

成員:歐陽波、龍憲伍、雷德良、李基德、于慶華、各村村主任、支部書記和駐村工作隊(duì)長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和八個(gè)工作組。辦公室設(shè)鄉(xiāng)自然資源和環(huán)境保護(hù)辦公室,由鄉(xiāng)綜合執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長歐陽波兼任辦公室主任,自然資源專干龍憲伍擔(dān)任辦公室副主任。辦公室全面負(fù)責(zé)整治工作的具體推進(jìn)和落實(shí),及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)整治工作開展情況。每個(gè)村設(shè)立一個(gè)工作組,由各村村主任任組長,駐村工作隊(duì)長任副組長,其他村組干部為成員,全面落實(shí)各村農(nóng)村亂占耕地建房問題整治摸排工作。

(一)準(zhǔn)備階段

以我鄉(xiāng)農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地房地一體權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)。通過不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查和補(bǔ)充調(diào)查,形成農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作需要的到戶權(quán)籍調(diào)查成果(完成時(shí)限:20xx年8月30日前)。

(二)核查介段

各村根據(jù)到戶權(quán)籍調(diào)查成果,統(tǒng)一思想,及時(shí)研究部署,落實(shí)責(zé)任,制定核查行動(dòng)方案,組建工作專班,以村、組為單位,逐個(gè)入戶進(jìn)行現(xiàn)場核查,判定是否符合“一戶一宅”條件及其依據(jù)。認(rèn)真填寫《緩寧縣農(nóng)村占用耕地建房核查登記表》,建立核查臺(tái)賬,并將核查情況進(jìn)行匯總,匯總表經(jīng)村負(fù)責(zé)人簽字并蓋章后,于20xx年9月25日前報(bào)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(三)整治階段

1.鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)縣政辦發(fā)[20xx]34號(hào)及20xx年8月6日下發(fā)的《綏寧縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治摸排工作方案》的`通知要求,對全鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地現(xiàn)象進(jìn)行整治摸排。

2.各村根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的整治任務(wù),結(jié)合歷年來村民建房行為,進(jìn)行摸底調(diào)查。應(yīng)在20xx年10月25日前完成。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視,充分認(rèn)識(shí)開展農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作的重要性復(fù)雜性、艱巨性,將整治工作抓實(shí)、抓細(xì),確保摸排工作準(zhǔn)確且及時(shí)完成。

(二)密切配合協(xié)作。各相關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé),認(rèn)真開展摸排核查工作,建立健全信息共享、情況通報(bào)機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。各村要指定專人負(fù)責(zé)工作聯(lián)絡(luò)員信息報(bào)送至鄉(xiāng)排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(三)依法依規(guī)處置。各單位要根據(jù)部門職責(zé),充分發(fā)揮綜合執(zhí)法力量作用,根據(jù)違法占用耕地面積、違法問題性質(zhì)、違法發(fā)生時(shí)間、違法責(zé)任主體等內(nèi)容,綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實(shí)情況,依法依規(guī)分類審慎處置,防止“一刀切”簡單化,積極穩(wěn)妥處置問題。對存量亂占耕地建房的,本著從實(shí)際出發(fā),尊重歷史,依法采取拆除、沒收保留建筑物、罰款等措施,分類穩(wěn)妥處置到位。

(四)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。以整治工作為重點(diǎn),加強(qiáng)正面引導(dǎo),大力宣傳整治工作各階段的成果和制止、查處違法違規(guī)亂占用耕地建房的進(jìn)展情況,保持輿論的高壓態(tài)勢,為整治工作營造良好輿論氛圍。

農(nóng)村亂占耕地專項(xiàng)行動(dòng)方案 農(nóng)村亂占用耕地工作安排部署篇七

進(jìn)一步提高政治站位,把思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院及省、州、縣相關(guān)會(huì)議精神的決策部署上來。壓實(shí)主體責(zé)任,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,堅(jiān)持實(shí)事求是,以“零容忍”態(tài)度管住亂占耕地建房新增問題,依法依規(guī)摸排存量問題,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)亂占耕地建房、嚴(yán)重破壞生態(tài)的違法行為,嚴(yán)肅查處群眾反映強(qiáng)烈的農(nóng)村亂占耕地建房問題,嚴(yán)肅查處包庇縱容、失職瀆職導(dǎo)致耕地流失等嚴(yán)重問題,不折不扣抓好摸排工作,堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房亂象。通過排查,早發(fā)現(xiàn),早制止,早上報(bào)。

(一)排查范圍。全鎮(zhèn)14個(gè)村范圍內(nèi)的村民建房、公共管理服務(wù)類用房、產(chǎn)業(yè)類用房及其它建(構(gòu))筑物違法占地建設(shè)情況。為避免出現(xiàn)村民搶建,偷建情況,請各村按照網(wǎng)格化進(jìn)行管理,壓實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)巡排查,早上發(fā)現(xiàn)、早制止、早上報(bào)。

(二)排查內(nèi)容。排查內(nèi)容包括村民建房用地、設(shè)施農(nóng)用地、臨時(shí)用地等建設(shè)情況。

(一)村干部要高度重視、提高政治站位,及時(shí)部署安排。積極充分利用村級(jí)各種會(huì)議的契機(jī)、逢會(huì)必講,及時(shí)傳達(dá)“農(nóng)村亂占耕地建房”問題整治工作精神,嚴(yán)格杜絕亂占耕地建房情況發(fā)生,村兩委主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、村級(jí)劃定網(wǎng)格片區(qū)進(jìn)行管理,確保人員、時(shí)間、地點(diǎn)、責(zé)任四到位,做到分工明確,責(zé)任落實(shí)到人,工作落到實(shí)處。

(二)村級(jí)加大宣傳力度,政策落實(shí)實(shí)處。通過粘貼海報(bào)、發(fā)放宣傳日歷、懸掛標(biāo)語橫幅等宣傳媒介加強(qiáng)對農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”、“六個(gè)嚴(yán)禁”堅(jiān)決制止各類耕地“非農(nóng)化”行為、“十個(gè)一律”等進(jìn)行走村入戶宣傳,同時(shí)利用村級(jí)大喇叭循環(huán)播放或者村委會(huì)廣播進(jìn)行循環(huán)播放。要求各村每個(gè)星期至少循環(huán)播放宣傳廣播,農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”、“六個(gè)嚴(yán)禁”、“十個(gè)一律”等家喻戶曉。

(三)加強(qiáng)巡查,杜絕新增亂占耕地建房情況發(fā)生。為避免出現(xiàn)村民搶建,偷建情況,請各村按照網(wǎng)格化進(jìn)行管理,加大巡查力度,認(rèn)真組織排查,早上發(fā)現(xiàn)、早制止、早上報(bào)。

(四)及時(shí)信息反饋、及時(shí)上報(bào)。發(fā)現(xiàn)違法占地建設(shè)行為,及時(shí)制止,及時(shí)上報(bào)政府。各村每周星期五下班之前填報(bào)《八弓鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房遏制新增巡查臺(tái)賬》上報(bào)電子版和紙質(zhì)版(村干部需簽字并加蓋公章)按時(shí)給鎮(zhèn)國環(huán)中心陳永康,qq:847992549,電話:18508767709。

為確保我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題巡排查工作有效開展,特成立八弓鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題巡排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下:

(名單見附件)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)國土資源和規(guī)劃建設(shè)環(huán)保中心辦公室,袁仁義同志兼任辦公室主任,鄒永林、唐立偉為工作人員,負(fù)責(zé)辦公室日常工作。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)人民政府要發(fā)揮“第一把手負(fù)總責(zé),鎮(zhèn)屬各單位各村協(xié)同配合、層層抓落實(shí)”的原則,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層壓實(shí)責(zé)任,建立健全工作機(jī)制,明確責(zé)任分工。各行政村包村領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)一思想,加大對各村農(nóng)村違法占用耕地建房問題摸排督促和監(jiān)管力度。

(二)明確工作職責(zé)。各村要細(xì)化責(zé)任,將摸排任務(wù)落實(shí)到人,對摸排的全面性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合本地實(shí)際細(xì)化工作措施,提供摸排圖斑,指導(dǎo)摸排。摸排工作涉及的'戶籍、人口統(tǒng)計(jì)、項(xiàng)目情況等資料,相關(guān)部門應(yīng)按規(guī)定配合提供。各村摸排工作中要加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理,不得泄露個(gè)人隱私等敏感信息。

(三)嚴(yán)肅追究責(zé)任。各村、鎮(zhèn)屬各單位要將摸排工作納入近期工作重點(diǎn),決不允許上有政策、下有對策,決不允許有令不行、有禁不止。黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部、退休職工參與占用耕地建房的,要帶頭自查自糾,主動(dòng)匯報(bào)情況和爭取處置。對摸排工作措施不力、推諉扯皮、避重就輕、進(jìn)展緩慢的,予以公開通報(bào)、約談;對禁而不止、弄虛作假、瞞報(bào)漏報(bào)、壓案不查的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

(四)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。各村要做好正面引導(dǎo),加強(qiáng)輿情監(jiān)測和研判,有針對性地回應(yīng)社會(huì)關(guān)切和群眾訴求,為摸排專項(xiàng)行動(dòng)營造良好輿論氛圍。

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