旅游安全會議講話（熱門20篇）

藝術(shù)是人類靈魂的表達，我們應該重視和推廣藝術(shù)教育?？偨Y(jié)應該具有針對性，能夠指導未來的學習、工作和生活。"以下是一些總結(jié)的典型案例，希望對你的寫作提供一些思路和參考。"

旅游安全會議講話篇一

會議由市文化和旅游局二級調(diào)研員張戈主持，局黨組書記、局長周江濤出席會議并講話。局領(lǐng)導班子有關(guān)成員、各科室、局屬單位、各縣（市、區(qū)）文化和旅游局主要負責人參加會議。會議總結(jié)了近期文化和旅游安全生產(chǎn)工作和安全隱患大排查大整治集中行動開展情況，分析了當前文化和旅游安全生產(chǎn)形勢，并對下一步工作進行安排部署，臨清市和茌平區(qū)文化和旅游局負責同志作交流發(fā)言。

局黨組書記、局長周江濤深入分析了當前聊城市安全生產(chǎn)所面臨的嚴峻形勢，和存在的安全隱患,并結(jié)合聊城文化和旅游行業(yè)安全生產(chǎn)實際，對下一步工作開展提出提出了三點要求。

（一）。

進一步認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性。

要認清當前安全生產(chǎn)形勢，進一步強化紅線意識，緊守安全底線。嚴格落實“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，按照市委、市政府部署，在抓好疫情防控的同時，緊盯文化和旅游行業(yè)領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié)，將當前安全生產(chǎn)各項措施落實落細落地，深入推動大排查大整治專項行動順利開展，堅決防范各類事故發(fā)生。

（二）。

細化工作措施，扎實做好安全監(jiān)管工作。

一是要毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控工作。堅持常態(tài)防控、科學防控、精準防控，有效防止疫情通過文化和旅游活動傳播和擴散。二是要持續(xù)做好安全隱患大排查大整治工作。要突出重點，創(chuàng)新方式，切實圍繞安全生產(chǎn)責任落實、火災防控、突發(fā)事件疏散、安全生產(chǎn)教育宣傳、疫情防控、值班值守等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取督導檢查、分片包干、專人盯防等方式，真正做到拉網(wǎng)式、全覆蓋、無死角。對全市文化和旅游領(lǐng)域安全隱患進行“大起底”，確保事故隱患動態(tài)“清零”。三是要加強對重點部位和關(guān)鍵節(jié)點的安全監(jiān)管工作。要持續(xù)推進文物安全工作、加大對出版物市場安全監(jiān)管力度、強化旅游交通安全、緊盯高風險旅游項目安全、切實做好旅游節(jié)點、節(jié)假日期間的安全管理工作。四是要抓好應急管理和安全培訓。進一步完善應急預案，結(jié)合企業(yè)實際，定期組織開展應急預案演練。加強安全教育培訓，通過加大安全生產(chǎn)教育和宣傳力度，強化企業(yè)安全生產(chǎn)意識，夯實企業(yè)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。

（三）。

強化責任擔當，嚴格責任追究。

一是要強化源頭管控和風險控制，切實增強“四個意識”，堅決做到“兩個維護”，將市委市政府各項決策部署，不折不扣地貫徹落實到文化和旅游安全各項具體工作中。二是要狠抓工作落實。把落實企業(yè)主體責任放在首位，嚴格落實行業(yè)主管部門監(jiān)管責任，同時提升監(jiān)管能級，加大執(zhí)法的力度和精準度，通過考核、督查、約談、聯(lián)合執(zhí)法等多種機制，加強協(xié)作、齊抓共管、形成合力，真正提升安全監(jiān)管效能，實現(xiàn)長治久安。三是要嚴格責任追究。對隱患排查治理不落實、監(jiān)督管理不到位，尤其因失職瀆職造成事故發(fā)生的相關(guān)單位和責任人，必須強化責任追究，通過嚴厲問責，促進各項工作落實，筑牢安全防線。

旅游安全會議講話篇二

有機串聯(lián)景區(qū)景點，精心設(shè)計了石油專項、生態(tài)康養(yǎng)、采摘體驗精品旅游路線，不斷增加交通干線景點分布，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼年P(guān)于全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作思考范文，希望大家喜歡。

近年來，我區(qū)圍繞鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，打造出了一批特色鄉(xiāng)村旅游項目，見到了一些實實在在的成效，為群眾帶來了實惠。同時，以編制“十四五”規(guī)劃為契機，確立了發(fā)展“大旅游”產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略目標，謀劃構(gòu)建全域全時全景高效銜接的旅游發(fā)展格局，為我區(qū)旅游發(fā)展指明了方向。為早日實現(xiàn)我區(qū)旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標，我對全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行了深入調(diào)查研究，對現(xiàn)狀和發(fā)現(xiàn)的問題進行了總結(jié)，就下步如何推動全域旅游發(fā)展出了一些思考，內(nèi)容如下：

一、基本情況。

(一)區(qū)位條件：

自然風光優(yōu)美多樣，文化底蘊深厚。我區(qū)幅員遼闊，自然資源蘊藏豐富，生態(tài)旅游開發(fā)基礎(chǔ)條件較好。轄區(qū)內(nèi)有耕地122.6萬畝，草原60.08萬畝，林地2.82萬公頃，水面47萬畝，開發(fā)各類旅游項目的潛力較大。xx人杰地靈、人文薈萃，曾留下了抗聯(lián)英雄浴血奮戰(zhàn)的足跡，灑下過石油工人會戰(zhàn)的汗水，誕生了xx油田發(fā)現(xiàn)井—xxx，孕育了xx精神、鐵人精神，涌現(xiàn)出了共和國將軍和奧運冠軍等一批杰出代表。區(qū)域內(nèi)古遺址、古墓葬、工業(yè)遺產(chǎn)、文化景觀、革命遺址35處，遼金歷史是xx最為厚重突出的歷史文化，2019年“九間遺址”成功發(fā)掘，成為xx遼金時期文化的典型代表，進一步豐富了我區(qū)歷史人文資源。

(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀：

近年來，我區(qū)堅持把鄉(xiāng)村旅游作為推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展的重要突破口和經(jīng)濟發(fā)展新的增長極，立足近郊條件、特色種植等優(yōu)勢，主打生態(tài)休閑牌。

一是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)培育生成。開發(fā)了xx環(huán)線自駕游風景區(qū)，打造了油菜花、芍藥花觀光基地，升級了xx莊園、xx百果園，豐富了旅游產(chǎn)品供給，相繼推出親子游、周末游等活動，鄉(xiāng)村旅游“多點開花”、“亮點紛呈”。

二是引導村集體發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。成立村級旅游公司9個，打造xx蔬香大道、xx油菜花海等特色景區(qū)景點11處，設(shè)計精品旅游線路3條，全年接待游客260萬人次，實現(xiàn)旅游收入3.4億元。

三是注重打破鎮(zhèn)域界限探索全域旅游。有機串聯(lián)景區(qū)景點，精心設(shè)計了石油專項、生態(tài)康養(yǎng)、采摘體驗精品旅游路線，不斷增加交通干線景點分布，努力構(gòu)建全域旅游發(fā)展格局。今年重點打造了xx鎮(zhèn)xx村農(nóng)業(yè)觀光旅游休閑項目，延xx高速輔線兩側(cè)建設(shè)千畝麥田畫、百畝精品棚室園區(qū)、特色餐飲民宿和千畝芍藥花海，通過旅游餐飲增加村集體和農(nóng)民收入。

二、存在的主要問題。

近幾年，我區(qū)加大了對區(qū)域旅游的開發(fā)力度，在資金投入、體制機制、政策扶持上做出了很大的努力，但受限于發(fā)展時間較晚、基礎(chǔ)較為薄弱等因素，還存在一些明顯的短板和弱項，主要是：

(一)總體規(guī)模不大，產(chǎn)業(yè)鏈條還不完整。

點狀分布、條帶狀分布為主，品類相對單一，沒有形成集群效應。以我區(qū)“xx花果節(jié)”為例，每年的觀賞期只有1個月左右，時間短，帶動能力有限，缺乏后續(xù)產(chǎn)業(yè)的支撐，xx72公里環(huán)線自駕游雖然形成了初步串聯(lián)，但以自駕為主的旅游形式，無法帶動周邊餐飲、住宿等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，組織相關(guān)旅游活動也缺乏固定場地，僅限于林間野餐等單一形式，均無法帶動區(qū)域旅游整體發(fā)展。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，旅游接待能力不足。

接待能力是對旅游景區(qū)服務的直接考驗，服務體驗的好壞，決定了游客的數(shù)量，是極為關(guān)鍵的因素。我區(qū)是全市唯一的農(nóng)業(yè)區(qū)，路網(wǎng)通行條件較差，城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共設(shè)施基礎(chǔ)和主城區(qū)還有較大差距，在現(xiàn)有景點的公廁、停車場、餐飲、住宿承載力還明顯不夠，吃住行游購娛還停留在初級階段。

(三)品牌建設(shè)落后，還未形成溢出效應。

品牌是旅游景區(qū)的核心要素，我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)起步較晚，目前僅在城郊觀光農(nóng)業(yè)方面有一定知名度，而且也僅限于本市境內(nèi)，主要以周末游為主，比如xx鎮(zhèn)良豐百果園、xx觀光、采摘農(nóng)業(yè)，旅游收入來源還依賴門票、售賣果蔬，缺乏相關(guān)文創(chuàng)產(chǎn)品，旅游景點和項目與其它服務業(yè)沒有建立深度合作，收入單一，沒有形成品牌溢出效應。

(四)產(chǎn)業(yè)活力不足，開發(fā)形式創(chuàng)新。

旅游開發(fā)主要以農(nóng)業(yè)觀光、采摘為主要形式，受季節(jié)影響較大、周期短，形式單一，不足以激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力。雖然近幾年通過舉辦xx山地自行車賽、花果節(jié)、采摘節(jié)等活動，但活動時間仍然沒有形成有機串聯(lián)，缺乏常態(tài)化、體系化的活動安排，沒有形成全時間段的旅游格局。

三、對策和建議。

(一)注重規(guī)劃編制，指導產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展。

及時制定xx區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃，依據(jù)區(qū)位優(yōu)勢和前期發(fā)展基礎(chǔ)，對未來發(fā)展做出方向性指導，并將總體任務分解到各年度重點工作任務，梯度推進，逐步完善。完善頂層設(shè)計，對全區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施進行摸底調(diào)查，科學制定發(fā)展規(guī)劃，依照整體規(guī)劃有序開發(fā)，逐步提升承載能力。

(二)多方爭取資金，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

拓寬融資渠道。緊盯上級政策，極力爭取國家資金;多方引入民間資本，靈活參股方式，創(chuàng)新經(jīng)營模式。

一是特色餐飲打造：制定我區(qū)特色餐飲菜單，鼓勵各酒店、餐館結(jié)合我區(qū)餐飲文化，大力開發(fā)特色坑烤、特色農(nóng)水產(chǎn)品、雜糧雜豆、航天果蔬等特色菜肴。評選十佳旅游特色餐飲店，打造特色旅游餐飲街區(qū)、特色旅游餐飲集散點，提升我區(qū)旅游餐飲接待水平。

二是規(guī)范住宿服務：按照旅游飯店管理標準，加大對現(xiàn)有各酒店、賓館的檢查力度，營造游客干凈衛(wèi)生、舒適放心的住宿環(huán)境。鼓勵社會資本打造特色民宿。引進品牌酒店進駐我區(qū)，提高我區(qū)住宿接待檔次。

三是設(shè)立旅游集散中心：完成旅游集散中心的掛牌建設(shè)，全面提升旅游咨詢功能，提供旅游咨詢、交通氣象、旅游預訂等公共服務和旅游商品銷售等經(jīng)營服務，受理旅游投訴。

四是構(gòu)建旅游交通體系：實現(xiàn)景區(qū)連接線和城市公交全覆蓋，開通xx生態(tài)小鎮(zhèn)、北二環(huán)、大廣高速連接線一日游旅游巴士，市場化運作，串聯(lián)城區(qū)住宿、特色坑烤。

五是完善旅游標識系統(tǒng)：規(guī)范全區(qū)旅游標志牌設(shè)置標準，推進高速、國道、省道、城市道路沿線旅游標識系統(tǒng)建設(shè)。增設(shè)主要道路至景區(qū)連接線沿線旅游標志牌，提升主要景區(qū)內(nèi)部標識標牌。

六是旅游廁所提升：推進旅游廁所提檔升級，加快旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點、城區(qū)重要節(jié)點a級廁所建設(shè)提升步伐。

七是旅游商品開發(fā)：在游客集散地、各主要景區(qū)內(nèi)打造旅游商品放心購物店，完善旅游購物網(wǎng)點布局。運用網(wǎng)創(chuàng)平臺，引導促進旅游商品生產(chǎn)本土化、規(guī)?；?、品牌化發(fā)展。引導督促旅游度假區(qū)及重點旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)特色旅游商品。

八是旅游人才培養(yǎng)：加強與旅游專業(yè)院校的對接力度，建立旅游專業(yè)人才聯(lián)合培養(yǎng)機制。研究制定我區(qū)旅游人才引進培育辦法，重點引進和培育旅游項目策劃、產(chǎn)品開發(fā)、市場營銷等方面專業(yè)人才。加大對出租車司機、公交車司機、旅行社導游、景區(qū)講解員、餐飲服務人員等從業(yè)人員的業(yè)務培訓和日常管理，樹立良好的旅游對外接待形象。

(三)加大招商，積極引進旅游項目。

進一步優(yōu)化政策措施，加大旅游招商力度。大力招引行業(yè)頂尖旅游運營、策劃團隊來洪投資、合作，積極引進景區(qū)管理、酒店經(jīng)營等方面的專業(yè)團隊和知名企業(yè)，通過市場力量提升旅游業(yè)發(fā)展層次和整體水平。試點建設(shè)房車營地、舉辦篝火晚會、湖泊草原停車觀景臺，引入風光攝影團隊，對xx草原湖泊夏季放牧、冬季蘆葦蕩、風電機群、抽油機群等景色進行定期采風，推介xx的同時，逐步建立風光攝影基地，培育婚紗攝影、親子攝影等產(chǎn)業(yè)。

(四)注重以旅游活動激發(fā)景點活力。

注重用活動吸引人流、聚集人氣，宣傳和策劃一批從1月份到12月份不同主題的活動內(nèi)容，確保全區(qū)一周有一個小活動、一月有一個中活動、一季有一個大活動、一年有一個總活動，通過微信、微博等新興媒體及時公布出去，讓廣大游客始終有期待，對xx常關(guān)注。圍繞全天候經(jīng)營，突出聯(lián)動發(fā)展。旅游產(chǎn)業(yè)“接一帶二聯(lián)三”，產(chǎn)業(yè)鏈條非常長，要建立區(qū)域聯(lián)手、部門聯(lián)合、上下聯(lián)動、規(guī)范有序的旅游發(fā)展機制，不斷推出有視點、有賣點的新產(chǎn)品，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。根據(jù)旅游市場的變化、景區(qū)的淡旺季策劃旅游活動，開發(fā)淡季與旺季、夜晚與白天、工作日與節(jié)假日、雨季與晴天互補的旅游消費市場;組織開展形式多樣的劇目展演、美食節(jié)慶、文創(chuàng)產(chǎn)品展銷、民俗體驗等文旅消費活動;積極培育網(wǎng)絡(luò)消費、定制消費、體驗消費、智能消費、時尚消費等消費新熱點，鼓勵“夜間經(jīng)濟”發(fā)展，培育“流光溢彩夜xx”旅游夜經(jīng)濟業(yè)態(tài)。創(chuàng)新營銷方式，利用新媒體、新平臺、新方式，打造更多符合地域特色的時尚旅游“網(wǎng)紅打卡點”。

(五)加強宣傳，推動xx旅游品牌走出去。

強化品牌建設(shè)，積極參加省內(nèi)外旅游推介，與旅行社、網(wǎng)絡(luò)推廣平臺商家深度合作，在宣傳推介方面，要圍繞“福地xx”“金源文化”“生態(tài)農(nóng)業(yè)”“田園花海”等宣傳主題，區(qū)電視臺要結(jié)合新增景點建設(shè)，重新制作一版新的旅游宣傳片，通過在高鐵站投放xx旅游宣傳廣告，在區(qū)城高速口、城區(qū)和主干道路醒目位置設(shè)置宣傳牌等方式，不斷提升全域旅游的知名度和影響力。

(六)謀劃文化歷史游覽項目。

將文物保護與旅游發(fā)展有機結(jié)合起來，賦予旅游產(chǎn)業(yè)以更多實物載體，如九間遺址保護開發(fā)利用項目。將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承與旅游發(fā)展有機結(jié)合起來，提升文化旅游人文內(nèi)涵。將整理散落文化遺存與旅游發(fā)展有機結(jié)合起來，提升文化旅游中講好xx故事水平。讓游客感覺“xx不光是生態(tài)好、風景佳，還是一個有文化、有故事的地方”。

(七)改造升級鄉(xiāng)村旅游項目。

以現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游景點為基礎(chǔ)，升級改造一批叫得響的農(nóng)旅項目，建設(shè)生態(tài)度假村，對現(xiàn)有的農(nóng)家樂、垂釣中心、采摘園等項目及基礎(chǔ)配套設(shè)施進行改造，因地制宜發(fā)展?jié)O家樂、特色民宿等旅游業(yè)態(tài)。新建生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)等特色項目，結(jié)合稻田鴨、稻田蟹，油菜花、向日葵種植，建成集采摘、垂釣、餐飲、民宿、娛樂等為一體的休閑度假生態(tài)園區(qū)。

旅游安全會議講話篇三

同志們：

“十一”黃金周即將來臨，根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一安排，決定召開全縣“十一”黃金周旅游安全工作會議。剛才，旅游中心、旅游局各位領(lǐng)導宣讀了十一黃金周旅游安全工作有關(guān)文件，安監(jiān)局魏局長對安全工作進行了強調(diào)和安排，對黃金周旅游安全工作提出了很好的意見，希望大家認真抓好落實。下面，我就做好國慶假期旅游工作強調(diào)三點意見：

一、提高認識，統(tǒng)一思想，充分認識做好旅游安全工作的重要意義。

8月份，我們縣首屆八路軍文化旅游節(jié)剛剛落下帷幕，省委書記袁純清同志專門作出了批示：令人振奮，抓好“兩園一劇”，不斷完善，提高管理水平、服務質(zhì)量、演出水準，可以在不久的將來顯現(xiàn)出名牌效應。袁書記的批示是對我們旅游工作的充分肯定和高度贊譽，我們一定要再接再厲。我省第十次黨代，會、第六屆中博會即將召開，抓好“十一”黃金周旅游安全工作，任務艱巨，責任重大。前段時間，省里陸續(xù)開了好幾次有關(guān)安全的會議：消防安全工作會議、交通安全百日行動動員會還有凈化市場環(huán)境維護社會穩(wěn)定電視電話會。張建新副省長明確要求四個不允許發(fā)生：即不發(fā)生一起重大火災事故、不發(fā)生一起重大交通事故、不發(fā)生一起食品安全事故、不發(fā)生一起產(chǎn)生重大社會影響的社會治安案件。旅游安全同樣是社會安全穩(wěn)定的重要組成部分，旅游業(yè)社會性強、關(guān)聯(lián)度高的行業(yè)屬性決定了做好旅游安全工作的重要性。首先，旅游安全事關(guān)以人為本的理念。旅游業(yè)是服務行業(yè)，游客在休閑、度假過程中享受生活、感悟人生，最需要的是安全保障，安全是第一位的，安全出了問題，其他服務再好也無濟于事。據(jù)統(tǒng)計，旅游意外傷害中列第一位的是摔傷，比例高達42%，其次是旅游意外造成的傷殘，惡劣天氣、食物中毒、車禍等對游客造成的傷害也不容忽視。其次，旅游安全事關(guān)涉旅企業(yè)和經(jīng)濟社會的穩(wěn)定發(fā)展。旅游安全工作的好壞，體現(xiàn)了一個縣區(qū)旅游管理、服務水平的好壞。目前，我縣涉旅企業(yè)規(guī)模都還不大，經(jīng)營利潤不高，抗風險能力不強。如果忽視了安全工作，一旦出現(xiàn)安全事故，會給企業(yè)帶來重大損失，甚至引發(fā)社會不穩(wěn)定因素。

近年來，旅游業(yè)作為我縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的一項重點產(chǎn)業(yè)，取得了很大的成績。旅游基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，景區(qū)檔次品位快速上升，旅游線路日趨成熟，旅游服務日臻完善，旅游效益逐步顯現(xiàn)。今年1-8月份，全縣共接待游客119.6萬人次，旅游綜合收入達到6.37億元。我們既要看到旅游業(yè)蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢，也要看到存在的薄弱環(huán)節(jié)：一是城市功能不完善，游客食宿條件有限；二是食品衛(wèi)生安全存在隱患；三是景區(qū)接待壓力加大；四是景區(qū)的安全管理制度不健全。特別是“十一”黃金周期間，我縣旅游接待能力將面臨更大的挑戰(zhàn)，安全成為旅游工作的重中之重。

因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位和涉旅企業(yè)一定要提高安全意識，把思想統(tǒng)一到維護廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全上來。以“十一”期間不出一起安全事故為最低目標，切實把旅游安全工作擺到突出位置，杜絕旅游安全責任事故發(fā)生。

二、各司其職，狠抓落實，扎實開展“十一”黃金周旅游安全大檢查。

一是節(jié)前集中開展一次旅游安全大檢查。9月28日之前，縣紅色旅游管理局、旅游開發(fā)中心負責組織相關(guān)職能部門集中深入車站、賓館、飯店、景區(qū)道路、休閑娛樂、農(nóng)家樂、人員密集場所等區(qū)域，對吃、住、行、游、購、娛等旅游要素市場開展一次拉網(wǎng)式大檢查，黃金周旅游工作領(lǐng)導組各個小組要按照各自職責，進行一次集中專項檢查，對查出的問題要責令相關(guān)單位立即改正，確保黃金周旅游安全。

二是狠抓安全源頭監(jiān)管。第一，狠抓景區(qū)景點安全管理。各景區(qū)要完善安全管理機構(gòu)和工作制度，抽調(diào)專職安全保衛(wèi)人員，配備必要的安全設(shè)施，做到景區(qū)旅游安全機構(gòu)、人員、制度、設(shè)備、措施“五落實、五到位”；加強對游樂設(shè)施及防火、用水、用電安全的經(jīng)常性檢查，強化日常維護管理。第二，狠抓旅游交通安全管理。歷年來，旅游交通事故屢屢發(fā)生，警鐘不斷敲響，舉兩個最近發(fā)生在我省的例子：7月2日凌晨，一輛河南客車在我省境內(nèi)太長高速公路827公里處發(fā)生車禍，墜入路邊溝崖，造成9人不幸遇難，另有21人受傷。當時傷者分別被送往附近的**、**和**等地醫(yī)院施救。207月2日13時40分，同樣是一輛河南客車在山西**奇村至**旅游專線40千米處翻入路邊溝內(nèi)，事故造成6人死亡，18余名乘客受傷。由此可見，旅游交通安全形勢十分嚴峻。9月30日前，公安、交通、安監(jiān)、旅游等部門要聯(lián)合行動，組織一次交通安全大檢查，并在國慶假期突出抓好事故多發(fā)路段和客流集中地區(qū)、時段的安全保衛(wèi)工作，抓好惡劣天氣情況下的交通疏導，堅決糾正運營車輛超速、超員、超時等危及游客安全的行為；在多雨、容易塌方及發(fā)生泥石流等災害的危險地區(qū)要設(shè)置安全警示標志，加強安全防范。公安、交警要增派警力，按照預防道路交通事故百日安全大檢查工作要求，積極部署，重點防控。要保證在“十一”黃金周期間早7點至晚9點禁止大型貨運車輛在景區(qū)道路上通行；安監(jiān)、煤炭、國土等部門要切實加強板山、太行龍洞、王家峪、磚壁總部舊址等景區(qū)周邊煤礦和石料場在國慶假期的安全生產(chǎn)工作，要安排專人值班，確保安全生產(chǎn)環(huán)境穩(wěn)定。第三，狠抓涉旅單位的消防安全和食品衛(wèi)生安全管理。公安消防部門要以防止容易引發(fā)群體，事件的火災為重點，確保景區(qū)消防設(shè)備設(shè)施齊全完好，特別是文物管理部門要保證文物單位的疏散**、安全出口、消防設(shè)施完好暢通。食品藥品監(jiān)督、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、旅游等部門要高度重視接待游客的賓館、飯店、農(nóng)家樂的食品衛(wèi)生問題，加強節(jié)前、節(jié)中的專項檢查和集中抽查，強化監(jiān)管力度，確保飲食衛(wèi)生和食品質(zhì)量，絕不允許發(fā)生一起社會影響惡劣的公共衛(wèi)生安全事件。第四，加強對游客的安全引導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要在節(jié)前加強干部職工安全教育，強化職工出行的`自律和安全意識；交警、運管等部門要本著“重在教育，責令糾正”的原則，建立**旅游“綠色**”。

三是打造誠信文明的旅游市場環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位及涉旅企業(yè)要以整頓規(guī)范“十一”旅游市場秩序為契機，扎實開展旅游市場軟環(huán)境治理工作。首先，要加強對旅游合同的監(jiān)管，保障游客合法權(quán)益。旅游合同明確規(guī)定了涉旅企業(yè)和游客雙方的責任和義務，需要旅游部門加強監(jiān)管、保證實施。旅游安全監(jiān)管部門要充分重視合同管理，對游客的不合理舉動要堅決加以制止。另外，還要及時有效處理游客的投訴、建議，切實保障消費者的合法權(quán)益。二是要堅決防止哄抬物價，凈化旅游市場環(huán)境。各涉旅企業(yè)要從維護市場秩序的大局出發(fā)，保持價格平穩(wěn)，工商、物價和旅游等部門要有針對性地開展旅游市場物價檢查，嚴厲查處借機哄抬物價的行為。紅色旅游開發(fā)管理局和旅游開發(fā)中心要重點對景區(qū)內(nèi)部市場進行一次全面的清理整頓，嚴厲打擊違法坑害游客的行為，保證“十一”假期旅游市場規(guī)范有序運行。

四是進一步提升我縣旅游行業(yè)服務水平。提高服務水平重點是要抓好接待服務和優(yōu)化旅游項目。各旅游部門及景區(qū)、景點要加強從業(yè)人員的思想教育和崗位培訓，決不允許在服務中出現(xiàn)刁難、謾罵或毆打游客的惡性行為。旅游部門和景區(qū)要進一步完善旅游吃、住、行、游、購、娛等要素的管理機制，進一步做優(yōu)旅游配套服務，有效滿足游客的需求。

五是建立旅游突發(fā)性事件應急處理機制。加強安全管理，必須不折不扣遵守旅游安全相關(guān)法律規(guī)章制度。各涉旅單位、企業(yè)要大力建設(shè)旅游安全管理體系，建立旅游安全預警機制、旅游應急預案和應急救援體系，從事前、事中、事后三方面為游客提供安全保障。一旦有重大旅游安全事故發(fā)生，黃金周旅游工作領(lǐng)導組成員單位要及時趕赴現(xiàn)場，并采取有效措施妥善處理；各有關(guān)單位要嚴格按照《旅游突發(fā)公共事件應急預案》規(guī)定有序開展工作，及時上報有關(guān)情況。

三、加強領(lǐng)導，協(xié)調(diào)配合，全力保障黃金周旅游安全零事故。

（一）強化措施，落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要成立相應的旅游安全工作機構(gòu)，積極開展工作，加強協(xié)調(diào)配合，形成聯(lián)動機制，層層落實安全工作目標責任。主要領(lǐng)導親自抓、負總責，分管領(lǐng)導具體抓，積極組織力量深入景區(qū)、景點、賓館、飯店的重點部位和薄弱環(huán)節(jié)做好隱患排查整改工作，堅決杜絕重特大旅游安全事故發(fā)生。

（二）借力造勢，營造氛圍。宣傳部門要通過各種途徑、利用各種方式廣泛開展旅游安全知識宣傳教育培訓，切實提高游客和旅游從業(yè)人員的自我安全保護意識和安全工作責任意識，切實提高防范旅游事故水平。要深入做好我縣“十一”黃金周旅游行業(yè)的新聞報道工作，努力營造歡樂祥和的旅游氛圍。

（三）嚴肅紀律，形成機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導帶班制度，確保信息渠道暢通，如有重特大事故發(fā)生，要及時上報并迅速組織救援。縣政府辦公室要對“十一”黃金周期間旅游安全工作落實情況加強監(jiān)督并對督察情況進行通報。涉旅企業(yè)要在認真履行本行業(yè)、本部門、本單位工作職責的同時，進一步增強協(xié)調(diào)配合意識、大局意識、責任意識，要在信息溝通、監(jiān)督執(zhí)法、自身建設(shè)及突發(fā)事件應急處理等環(huán)節(jié)整體聯(lián)動，形成合力，做到“十一”黃金周旅游各項工作穩(wěn)定有序、順利開展。

同志們，“十一”黃金周期間的旅游安全工作責任重大，任務艱巨。各級各部門一定要高度重視、統(tǒng)一思想，按照縣委、縣政府的要求和“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四個提高的黃金周旅游工作目標，早謀劃、早部署、早行動，加強組織領(lǐng)導、完善服務保障、落實安全責任，扎扎實實做好各項旅游安全工作，為全省“一節(jié)兩會”期間經(jīng)濟社會健康穩(wěn)定快速發(fā)展做出應有的貢獻。

謝謝大家！

旅游安全會議講話篇四

同志們：

今天我們召開全市消防安全工作會議，主要任務是貫徹落實嘉興市消防安全工作會議精神，回顧總結(jié)去年工作，分析當前形勢，研究部署20__年消防工作。剛才，市消防大隊朱利明大隊長通報了20__年全市火災形勢情況;市公安局朱利江副局長通報了20__年消防目標責任制考核情況，部署了20__年的消防安全工作;市政府與各地、各部門簽訂了《年度消防安全目標管理責任書》，明確了工作總體要求、預期目標和重點內(nèi)容;希望大家一定嚴格按照本次會議精神和責任狀的要求，結(jié)合工作實際認真抓好落實。下面，我就做好今年的消防安全工作再講幾點意見：

過去的一年，在全市上下的共同努力下，我市消防工作取得了長足進步，成績有目共睹，先后圓滿完成了第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會、抗戰(zhàn)勝利70周年紀念活動、全國兩會、中國國際錢江(海寧)觀潮節(jié)、中國海寧潮國際博覽會等重大活動、重要時期的消防安全保衛(wèi)工作;積極融入城市(鎮(zhèn))有機更新、三改一拆、五水共治等一系列工作;突出人員密集場所、三合一場所、居住出租房、三老場所等重點對象，并部署開展了聲勢浩大的三整治兩增加、夏季消防檢查、勞動密集型企業(yè)整治等工作;全面推廣站隊一體化模式的基層消防組織建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計，20__年，全市共接警出動1912起，出動消防車2352輛次，出動消防人員13906人次，搶救被困人員217人，疏散人員285人，搶救財產(chǎn)價值1。13億元，全年未發(fā)生較大以上火災事故，火災形勢持續(xù)平穩(wěn)，消防安全環(huán)境明顯改善。借此機會，我代表市政府，向全市消防戰(zhàn)線上的各位領(lǐng)導和同志們表示衷心的感謝!

過去的一年，我市消防安全工作取得了一定的成績，但我們必須清醒地認識到，對照上級的要求，我們的工作還存在一定的差距，當前我市消防安全形勢依然嚴峻，消防安全基礎(chǔ)還不穩(wěn)固、工作進展仍有阻礙、火災隱患在一定程度上依然大量存在，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是火災事故總量仍然很大。從全市來看，火災形勢雖然總體平穩(wěn)，但火災事故仍長期居高不下。截至3月19日全市共發(fā)生火災87起，死亡1人、受傷2人，直接經(jīng)濟損失50。7萬元，與去年同期相比，火災起數(shù)下降8。42%，亡人數(shù)上升1人，受傷數(shù)上升2人，直接經(jīng)濟損失數(shù)上升166。46%。特別是1。21許村鎮(zhèn)紅色村出租房火災造成1人死亡、2人受傷，社會影響較大，給做好g20峰會和第三屆互聯(lián)網(wǎng)大會消防安保工作敲響了警鐘。

二是責任落實存在盲點。通過目標責任制的考核驗收，一些地方在消防安全責任制落實上上熱下冷、層層減弱，尤其是部分鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導認識不到位，消防規(guī)劃得不到有效落實，管理流于形式，網(wǎng)格化工作失控漏管嚴重。部分社會單位消防責任主體意識不強，自我管理、自我檢查、自我整改機制不落實，甚至冒險作業(yè)、違章操作，以犧牲安全為代價一味追求經(jīng)濟效益。

三是消防基礎(chǔ)建設(shè)依然薄弱。根據(jù)十二五消防規(guī)劃總體要求，我們在消防站、消防供水等方面建設(shè)仍存在投入不足，欠賬較多等現(xiàn)象。基層消防組織建設(shè)力量發(fā)展滯后，還存在站隊一體化建設(shè)質(zhì)量不高，履行職能不夠到位，微型消防站建設(shè)推進速度緩慢等問題，消防工作在基層還存在失控漏管現(xiàn)象。

四是公眾消防意識亟待提升。從全市公民消防素質(zhì)調(diào)查情況來看，仍有一些市民缺乏基本的消防安全常識和自救逃生知識，自防自救能力低。從去年我市的幾起事故救援來看，還是有相當一部分群眾在發(fā)生火災時不知道如何自救逃生，有的錯誤采取逃生措施，延誤了自救的時機。前面也通報了，近幾年火災多發(fā)于居住出租房，集中在集鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)，這也反映出群眾消防安全意識較為淡薄。

我們今天在這里總結(jié)過去一年的成績，并不是說我們在消防安全上就可以松一松、歇一歇、停一停。消防安全只有起點，沒有終點，任何時候都不存在刀槍入庫、馬放南山的時候，必須保持時刻的警惕。

今年是十三五規(guī)劃的開局之年，也是全面深化改革的關(guān)鍵之年。各地、各部門要按照市委、市政府部署要求，本著要本著對黨和人民高度負責的態(tài)度，站在維護安全穩(wěn)定大局、服務經(jīng)濟社會發(fā)展的高度，堅持從政府和法治層面統(tǒng)籌推進落實，高質(zhì)量完成消防工作既定目標任務。

一是抓好g20峰會和第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會消防安保工作。今年面臨兩大會議的安保重任，如何保持社會面的火災形勢持續(xù)穩(wěn)定，是對全年消防工作的考驗。各地各部門要圍繞安保中心任務，緊盯消防安全突出問題，全面落實社會面消防安全嚴管措施，做到什么問題突出就整治什么問題，動真格、出硬招，限度消除火災隱患。要部署開展火災隱患基礎(chǔ)排查和消防安全評估，全面掌握社會面風險點，摸清消防安全狀況和突出問題;要開展g20國際峰會和第三屆互聯(lián)網(wǎng)大會消防安全專項整治系列行動，有針對性地整治社會面火災隱患，去除存量，控制增量，全面化解社會面消防安全頑疾;要落實社會面各項消防安全嚴管措施，把火災防控風險降到zui低，確保兩項會議期間不發(fā)生亡人以上事故，切實把工作做在前，把責任扛在肩。

二是抓好十三五消防規(guī)劃編制工作。認真總結(jié)十二五期間全市消防工作的成效，謀劃制定好十三五消防規(guī)劃。各地各部門一定要充分認識制定十三五消防規(guī)劃的重要性，以全面貫徹落實市委、市政府關(guān)于做好消防工作的決策部署為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立法制消防、全民消防理念，堅持問題導向，緊密結(jié)合我市實際，深入開展調(diào)查研究，認真分析消防工作面臨的形勢，準確把握全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展對消防安全的客觀要求，著眼當前，考慮長遠，創(chuàng)新發(fā)展理念，開拓工作思路，認真謀劃好我市十三五期間消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，把消防規(guī)劃納入?yún)^(qū)域總體規(guī)劃之中，不斷健全消防法制和責任體系，全面夯實城鄉(xiāng)火災防控基礎(chǔ)，逐步提升_伍滅火救援能力，切實增強全民消防安全素質(zhì)，促進全市消防工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展，保障全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

三是抓好火災隱患集中區(qū)域整治。去年，我市以火災防控體系建設(shè)為抓手，完成了3處域性火災隱患治理工作。今年，我們要在鞏固這3處整治成果的基礎(chǔ)上，以點帶面形成輻射，各地要充分借鑒整治成果，全力整治一批嚴重影響本地區(qū)消防安全形勢穩(wěn)定的區(qū)域性火災隱患，全面完成火災防控體系建設(shè)的各項工作任務。整治過程中，各地要結(jié)合本地相關(guān)行業(yè)實際，發(fā)布切實管用的短、平、快管理規(guī)定，拿出解決影響火災隱患的可行性措施，大幅降低行業(yè)性、產(chǎn)業(yè)性火災事故發(fā)生率。同時，針對居住出租房、多合一場所、民政福利機構(gòu)、民宿等，要加強消防科技手段應用，推廣秀洲洪合等地試點經(jīng)驗，安裝獨立式感煙火災探測器、簡易噴淋系統(tǒng)等設(shè)施。

四是抓好基層消防安全管理。在基層消防組織設(shè)置方面，要堅持全覆蓋、無盲區(qū)的要求，全面深化消防工作站和專職_一體化建設(shè)，強化工作職能，配備專(兼)職人員，落實消防工作任務，著力提升管理水平，健全工作組織和運行機制。充分發(fā)揮好基層消防安全委員會的領(lǐng)導、協(xié)調(diào)等綜合職能，著力確?；鶎酉拦ぷ髡竞蛯Ｂ歘隊伍的穩(wěn)定，各地要加大經(jīng)費投入，提高隊員的福利待遇，要敢于創(chuàng)新隊伍管理模式，尤其對于專職隊隊長選拔任用上要大膽嘗試，對于長期處于隊長空缺的專職_，相關(guān)鎮(zhèn)政府要大膽起用年富力強和業(yè)務素質(zhì)過硬的副隊長擔任隊長，確保隊伍能夠拉得出、打得響。在此基礎(chǔ)上，將消防安格化管理納入綜治部門基礎(chǔ)綜合服務管理平臺，年內(nèi)確保100%的網(wǎng)格實現(xiàn)規(guī)范化管理。

五是抓好公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地要將消防專項規(guī)劃作為十三五規(guī)劃中重要內(nèi)容進行謀劃。著力強化消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。切實解決公共消防安全基礎(chǔ)建設(shè)同經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應，消防水源等公共消防設(shè)施欠賬問題，建立與城市發(fā)展水平相對應的消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施。要重點解決市政消火栓數(shù)量少、多種形式_伍建設(shè)參差不齊、老城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和行業(yè)區(qū)域火災隱患突出等瓶頸性問題，建立公共消防設(shè)施建設(shè)、維護、保養(yǎng)和經(jīng)費保障長效機制。要依托社區(qū)和消防安全重點單位，加快推進微型消防站建設(shè)，與各類基層網(wǎng)格組織建立應急響應機制，提高火災早發(fā)現(xiàn)、早處置能力，確保救早救小。

六是抓好滅火應急救援體系建設(shè)。各地要強化對應急聯(lián)動工作的領(lǐng)導，建立健全快速響應、協(xié)同高效的社會應急聯(lián)動工作機制，定期召開聯(lián)席會議，實行應急救援資源信息互聯(lián)互通、實時共享，每半年召開一次聯(lián)席會議。制定完善各類重大滅火與應急救援預案，每半年開展不少于1次區(qū)域性、大聯(lián)動的滅火與應急救援綜合演練，提高快速響應和聯(lián)合作戰(zhàn)能力。建立完善城市消防水源建設(shè)管理辦法。各地要重點加強建成區(qū)新建道路的消火栓建設(shè)，建成率不低于規(guī)劃數(shù)的95%，完好率不低于建成數(shù)的97%，利用江河、湖泊、海洋等天然水源建設(shè)消防專用取水口或引水設(shè)施，深入推進公共消防設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)。

七是抓好消防安全宣傳教育培訓。各地各部門要在履行好本地本部門消防安全宣傳教育職責的同時，做好本條線上的消防宣傳工作，有效整合資源力量，將消防宣傳融入到本地本部門的日常宣傳工作中，形成消防宣傳合力。要全力推進鎮(zhèn)(街道)消防安全教育培訓基地建設(shè)，倡導社區(qū)(村居)建立安全宣傳教育室，規(guī)范工作流程和管理制度，有針對性地開展消防宣傳培訓，提升群眾的消防安全意識和火災自防自救能力，并嚴格落實消防安全培訓合格上崗制度，督促社會單位配備消防安全管理員，著力提升消防安全監(jiān)管水平和火災防控能力。

發(fā)展是第一要義，安全是第一責任。各地各有關(guān)部門要進一步明確責任、轉(zhuǎn)變作風、強化督導，確保各項措施落到實處。

一要牢牢把握政府領(lǐng)導責任這個核心。各地要深入推進火災等安全事故防控綜合治理體系建設(shè)，建立健全消防工作考核和責任追究機制，認真落實消防安全屬地管理責任，切實將消防工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，加大投入、完善設(shè)施、建立制度、加強宣傳，落實網(wǎng)格化管理機制，把消防安全職責盡到位。政府主要負責同志作為第一責任人，每月要聽取一次本地區(qū)消防安全工作情況，分析特點、找準重點、攻克難點、消除盲點。分管負責同志作為主要負責人，要靠前指揮，切實加強對消防安全工作的檢查指導，對轄區(qū)消防安全狀況特別是重大火災隱患做到心中有數(shù)，對重大消防問題要親自協(xié)調(diào)解決，確保不發(fā)生重大及以上火災事故。

二要始終突出部門監(jiān)管責任這個重點。消防安全委員會要充分發(fā)揮好領(lǐng)導、決策、協(xié)調(diào)、調(diào)度等綜合管理職能，定期研究政策措施、發(fā)展規(guī)劃、專項整治、裝備投入等重大問題，協(xié)調(diào)有關(guān)部門參與搶險救援。

三要緊緊抓住單位主體責任這個關(guān)鍵。單位是消防安全的主體，要督促社會單位健全消防組織機構(gòu)，明確消防安全責任人、管理人，把責任層層落實到每個環(huán)節(jié)、每個工作崗位。要強化企業(yè)法人代表、安全責任人、特殊工種崗位人員等消防安全教育培訓工作，切實提高消防安全四個能力，做到消防安全自我管理、自我檢查、自我整改。社會單位負責人要對本單位消防安全工作負總責，要加強企業(yè)自身規(guī)范化建設(shè)的，在完善管理制度、加大資金投入、排查整治隱患等方面切實履行消防安全的第一責任，確保各項消防安全措施落實到位。

四要嚴格用好責任追究這柄利劍。此次會上，市政府與各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))政府、相關(guān)部門簽訂了責任狀，各地各部門要對照責任狀要求，倒排時間、掛圖作戰(zhàn)，全力以赴往前推。市消防安全委員會要圍繞責任狀落實情況、火災責任事故等，進一步強化督導檢查，完善績效考核，落實責任追究制度，重點解決各類不重視、不依法、不負責等問題，年底完不成責任狀任務的，市政府將對主要負責同志進行約談，對不履行消防安全工作職責，導致消防安全責任不落實，發(fā)生亡人火災事故的，除依法追究直接責任人的責任外，還要嚴格實行責任倒查，嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導責任，特別在g20峰會和第三屆世互會期這兩個敏感時間點出現(xiàn)消防安全問題，將從嚴處置。

旅游安全會議講話篇五

同志們：

這次會議的主要任務是，深入貫徹落實20xx年全省學校安全穩(wěn)定工作會議精神，總結(jié)回顧20xx年學校安全穩(wěn)定工作，分析當前形勢，安排部署20xx年學校安全穩(wěn)定工作。下面，我講三點意見。

一、20xx年全市學校安全穩(wěn)定工作的簡要回顧。

20xx年，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，在相關(guān)部門的大力支持下，全市教育系統(tǒng)認真貫徹落實上級關(guān)于加強學校安全穩(wěn)定工作的各項部署，以“學校安全綜合等級評定年”為主線，總攬學校安全穩(wěn)定工作全局，實現(xiàn)了年初制定的安全工作目標。全系統(tǒng)沒有發(fā)生有重大影響的政治事件、刑事案件及重大安全事故，為維護學校正常的教育教學秩序，為促進全市教育事業(yè)的健康發(fā)展、為確保黨的勝利召開提供了有力保障。20xx年，我們從“七個強化”著力，扎實推進學校安全穩(wěn)定各項工作，促進教育事業(yè)健康、和諧有序發(fā)展。

(一)強化制度建設(shè)。根據(jù)工作實際，20xx年，相繼制定《學校安全穩(wěn)定及綜治工作意見》、《學校及周邊環(huán)境治安綜合治理專項整治活動方案》、《滄州市教育系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動實施方案》、《滄州市高等學校安全穩(wěn)定應急預案》等一系列規(guī)范性文件，通過建章立制，進一步使學校安全穩(wěn)定各項工作制度化、規(guī)范化、科學化。

(二)強化學校安全等級評定工作。充分發(fā)揮學校安全專家的作用，全面開展學校安全綜合等級評定工作，共組織27個專項評估組，歷時將近兩個月，出動評估人員97人次，評定a級學校219所、b級學校534所。按照要求，各縣(市、區(qū))評定c級學校1091所、d級學校56所。

(三)強化特殊時段、敏感時期的安保工作。按照省、市“大事不能出、小事不能出”的工作要求，全力做好保釣和期間等特殊時段的安全穩(wěn)定工作，提前部署，周密安排，全面加強學校安保應急值守，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度。

(四)強化督導檢查。20xx年，共進行3次較大規(guī)模的全市拉網(wǎng)式排查，聯(lián)合公安機關(guān)、食藥、消防、綜治等部門，開展專項行動，對136所學校進行了230次直查、突查和暗訪，排查隱患150處，整改到位132處，限期整改18處，在年度考核時，對限期整改的隱患堅持回頭看，目的就是消除隱患。

(五)強化校園及周邊治安綜合治理。嚴格門禁管理，實行進出登記聯(lián)系制度;突出抓好校園及周邊針對師生的違法犯罪行為的打擊力度，積極配合公安機關(guān)加大校園及周邊巡邏和案件偵破力度，對不法分子起到極大的震懾作用;加大對校園及周邊網(wǎng)吧和娛樂場所的治理;加強集貿(mào)市場、商業(yè)攤點的治理;大力整治校園門口交通秩序，積極開展校車整頓活動。

(六)強化硬件建設(shè)。全市20xx年投入安保資金2900萬元。有885所學校配備了專業(yè)保安1344人;2120所學校配備了專職門衛(wèi)2826人;物防設(shè)備3775套;有1744所學校安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，有770所學校安裝了一鍵報警設(shè)備，并實現(xiàn)了與公安機關(guān)的聯(lián)網(wǎng)。市直義務教育階段學校保安工資全部列入財政預算，由市財政直接撥付。投入3211萬元用于改造消防設(shè)施，全市教育系統(tǒng)新增消防栓688個，滅火器14202個，應急燈6136個。

(七)強化安全宣傳、培訓、教育。一是開展安全教育進課堂，做到“計劃、課時、教材、教師、評估、考核”六落實;去年8月，組織全市近30萬小學生參加全民消防安全知識網(wǎng)絡(luò)大賽，11月，聯(lián)合消防支隊發(fā)放消防安全宣傳郵政卡3萬張。二是狠抓安全管理人員教育，去年暑期，聘請專家培訓1500多名安全管理人員，根據(jù)考試成績頒發(fā)上崗培訓證;去年11月，組織任丘市、滄縣、運河區(qū)、黃驊市、泊頭市、青縣共計300人參加教育部校車安全管理遠程專題培訓。三是狠抓教職員工安全教育，10月27日，組織8萬多名教職工參加第二次全市教育系統(tǒng)安全知識考試，對考試合格者進行注冊驗證。四是狠抓安全教育進家庭，充分發(fā)揮家長的監(jiān)管職責，積極探索學校與家庭相互溝通銜接的安全教育機制，將安全教育拓展到家庭。

通過我們不懈的努力，全市學校安全穩(wěn)定工作取得長足的進步，保持了良好發(fā)展態(tài)勢。20xx年，國家級刊物《平安校園》先后刊發(fā)了我市學校消防工作、學校安全綜合等級評定等典型經(jīng)驗，市教育局被省教育廳、省綜治委、市綜治委評為“河北省學校安全工作先進集體”、河北省護路聯(lián)防工作先進集體、20xx年度市直社會管理綜合治理優(yōu)秀單位”，滄州市第八中學被教育部命名為“全國平安和諧校園”，滄州市第三中學、運河區(qū)光明小學被公安部、教育部聯(lián)合命名為“全國消防安全教育示范學校”。

這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導，重視和關(guān)心、支持教育的結(jié)果，是社會各界及有關(guān)部門密切配合的結(jié)果，更是教育系統(tǒng)廣大干部、教職員工恪盡職守、攻堅克難、真抓實干的結(jié)果。在此，我代表中共滄州市委教育工委、市教育局向工作在學校安全第一線的同志們，特別是在座的各位，表示衷心的感謝!

我們也清醒地看到，學校安全穩(wěn)定工作形勢依然嚴峻，在一些單位，仍然存在著不可忽視的問題，主要表現(xiàn)在：

一是思想認識程度仍然不夠高。有的縣(市)教育局和學校的領(lǐng)導思想麻痹、工作粗疏，僥幸心理依然嚴重，對安全工作談起來重要，抓起來次要，忙起來不要。重業(yè)務、輕安全的現(xiàn)象在一些學校比較嚴重的存在，有些學校對市教育局的安全工作部署中間有梗阻，落實不到位，工作時緊時松，不能做到常態(tài)化。

二是監(jiān)管人員素質(zhì)仍然達不到從事這項工作的要求。有些安全專管人員，對身邊的安全隱患排查不細致，視而不見，甚至是走過場，以致造成校園安全責任事故。還有一些學校教職員工法制安全意識淡薄，安全知識缺乏，因管理失當而誘發(fā)的安全責任事故還時有發(fā)生。

三是事故總量仍偏大。溺水事故、校園暴力傷害事故、學生在校猝死事故、學生自殺自殘事故等還時有發(fā)生。個別單位領(lǐng)導責任意識淡薄，群體性事故仍有發(fā)生。有的事故，雖說談不上是重大責任事故，但因為工作做得不細、不到位，不能完全排除管理方面的問題。

四是隱患整改不及時。有的學校人員班容量密度過大，疏散通道堵塞;有的學生宿舍臟亂差，床鋪不符合安全標準;有的“三防”不達標，沒有按要求配備保安，沒有安裝一鍵報警等設(shè)施，門口把關(guān)不嚴;有的中小學、“幼兒園”食堂變相承包或是無照經(jīng)營，存有管理不嚴、操作不規(guī)范、工作人員證件不齊、衛(wèi)生意識淡薄等問題。

五是安全教育未落實。有的縣、校不按要求開設(shè)學校公共安全教育課，不開展應急演練，師生掌握不了逃生的技能，師生的安全意識和自我保護的能力差。特別是部分高等學校、重點中學、職教中心，公共安全教育還幾近空白，這給學校安全工作帶來了極大的安全隱患。

六是心理健康問題成了危及師生安全的重大突出問題。去年，因?qū)W生心理問題，全市發(fā)生幾起學生打架斗毆、自殺自殘的事件。

二、明確目標，突出重點，扎實推進20xx年學校安全穩(wěn)定工作。

20xx年是全面貫徹落實精神的開局之年，是實施“十二五”規(guī)劃的重要一年，也是建設(shè)現(xiàn)代化沿海強市的關(guān)鍵之年。扎實做好學校安全穩(wěn)定工作，興辦人民滿意、安全放心的教育，我們責無旁貸。

20xx年學校安全穩(wěn)定工作的總體思路是：全面貫徹落實黨的、全省20xx年學校安全穩(wěn)定工作會議精神，深入推進學校安全等級評定工作，樹立“大安全、大穩(wěn)定”觀，把學校安全穩(wěn)定工作作為教育事業(yè)改革發(fā)展的基礎(chǔ)保障工程，全面創(chuàng)設(shè)良好的教育環(huán)境。實現(xiàn)“四個確?！保捍_保不發(fā)生重大安全事故，確保不發(fā)生有較大影響的政治事件和群體事件，確保不發(fā)生影響惡劣的刑事案件，確保學校及周邊地區(qū)良好的治安秩序。今年，要著力推進十一項工作：

(一)以全省現(xiàn)場會為契機，深入推進校園及周邊治安綜治工作。3月底，在我市召開了河北省綜治委校園及周邊治安綜治工作現(xiàn)場會。按照省統(tǒng)一要求，要全面開展“馨園行動”，創(chuàng)建“平安校園”。20xx年度全市創(chuàng)建“平安校園”60所。各地要充分發(fā)揮學校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導小組辦公室的職能，協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社會各界齊抓共管，凈化校園及周邊環(huán)境，保障師生的身心健康。切實加強學校安保工作，對聘用人員、臨時工要嚴格落實準入資質(zhì)審查制度。把握師生思想動態(tài)，認真排查矛盾糾紛，把影響教育穩(wěn)定的不安定因素解決在學校，解決在系統(tǒng)內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)。

(二)深入實施等級評定，全面促進學校安全管理水平提檔升級。按照評定的安全等級結(jié)果，計劃在今年5月份，在校門口統(tǒng)一懸掛學校安全等級認定標識，同時將首批評定結(jié)果掛在市教育局網(wǎng)站上，接受社會監(jiān)督。進一步修訂和完善《學校安全等級評定標準》。制定出臺《學校安全等級認定監(jiān)督管理辦法》，把學校等級評定和學校及領(lǐng)導人評優(yōu)評先、職務任免、資質(zhì)審查等結(jié)合起來，擴大學校等級評定工作的使用效力。

(三)開展專項整治行動，突出重點消除安全隱患。一是開展專項治理活動。主動聯(lián)合公安、工商、城管、衛(wèi)生、食藥等部門，適時開展治安、交通安全、消防安全、食品衛(wèi)生安全為重點的專項整治行動。二是加強網(wǎng)絡(luò)安全管理。進一步規(guī)范高校校園網(wǎng)絡(luò)管理，積極配合公安網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門加強對校園網(wǎng)絡(luò)的管理和監(jiān)控，有效遏制校園網(wǎng)上有害信息的傳播。各高校開展自查整改，加強對校園網(wǎng)及網(wǎng)絡(luò)場所的管理。

(四)加強安?；A(chǔ)建設(shè)，增強校園防范及反恐能力。一是強力推進學校警務室建設(shè)。積極推進學校駐警點、警務室建設(shè)，全市各級各類學校探索建立校園警務室，至少配備一名保安。力爭在20xx年底前，全市中小學、幼兒園警務室建設(shè)達到70%、聘任保安或門衛(wèi)達到100%、安裝視頻監(jiān)控達到100%、安裝一鍵報警裝置達到50%。二是繼續(xù)強化學校安保及教育系統(tǒng)反恐工作。進一步建立健全學校安保經(jīng)費投入機制，啟動全市學校安全工作“四防”(人防、物防、技防、心防)綜合防范體系建設(shè)工程。三是強化高校安保。進一步加強高校安保建設(shè)力度，確保安保領(lǐng)導、機構(gòu)、隊伍建設(shè)到位，安全穩(wěn)定工作經(jīng)費有保障，安保裝備設(shè)施符合有關(guān)要求。

(五)加大監(jiān)督檢查力度，健全及規(guī)范隱患排查整改制度。按照拉網(wǎng)式排查與突查、暗查、直查相結(jié)合的方式，學校每周至少開展一次安全隱患自查，縣(市、區(qū))教育局每月開展一次檢查，市教育局每季度開展一次督查，其中在春季和秋季，各開展一次由市教育局副處級以上領(lǐng)導帶隊的全市學校安全拉網(wǎng)式大排查。增加督查在對各縣(市、區(qū))、市直各校安全穩(wěn)定工作年終考核量化評分中的權(quán)重，重大責任事故和不穩(wěn)定事件實行“一票否決”。同時市教育局將加大暗訪力度及頻次。

(六)加強應急值守，做好“重大節(jié)日”、特殊時期、敏感時段的安全穩(wěn)定工作。在全國兩會、重要時段和敏感時節(jié)，要提前部署加強校園安保工作，嚴格落實領(lǐng)導帶班和24小時值班制度，保持信息聯(lián)絡(luò)暢通，防范各類不穩(wěn)定事件的發(fā)生。根據(jù)季節(jié)特點，在開學初、放假前加強學生節(jié)日、寒暑假的安全管理，提高學生自護、自救能力，加強與學生監(jiān)護人的聯(lián)系，深入研討和探索安全教育進家庭活動，讓家長切實履行好監(jiān)護人職責。

(七)強化安全業(yè)務培訓，提高學校安全管理水平。一是開展安全管理相關(guān)知識培訓。面向?qū)W校安全管理人員，開展市、縣兩級培訓。今年，市教育局準備邀請全國安全教育專家到滄州，對較大學?！耙话咽帧边M行安全培訓。同時，在對學校安全主管人員的培訓中，要增加心理健康安全知識內(nèi)容，把“十五防”中的“防心理脆弱”真正抓好。二是強化教職員工的安全培訓。20xx年開展學校安全優(yōu)秀教案評選、學校安全說課比賽，學校安全知識競賽等活動。秋季繼續(xù)組織第三次教職工全員安全知識考試。

(八)抓好教育和演練工作，全面提高師生防范意識和技能。一是安全教育進課堂。各學校要做到“計劃、課時、教材、教師、評估、考核”六落實。加大法制宣傳，提高學生的法律意識。提倡高校開設(shè)安全教育必修課或選修課。二是堅持開展安全應急演練。按照每學期至少開展一次應急演練的要求，把開展學校安全應急疏散逃生演練作為學校安全穩(wěn)定工作的硬任務、硬要求，同時，要把應急演練和上下學、課間操等結(jié)合起來，將學校應急性工作轉(zhuǎn)化為日常常規(guī)工作。尤其是加大防震逃生演練，今年到2020年是全球的地震活躍期，今年，中國的地震發(fā)生可能性很大，加強演練，做到臨陣不慌。三是做好禁毒宣傳教育工作。集中宣傳教育活動，輻射到公眾特別是高危人群進一步認清毒品的危害，減少新吸毒人員的滋生，動員全社會力量抵御毒品侵害，推動各項工作的開展。

(九)完善應急預案，加強學校安全應急機制建設(shè)。要進一步修訂、完善各類突發(fā)事件應急處置預案，組織開展事故應急救援演練，做到預案涉及人員熟知預案流程。加強學校應急隊伍建設(shè)，建立一支專兼職應急隊伍。積極與相關(guān)部門密切配合，通力協(xié)作，建立健全信息通暢、快速反應的安全防范體系，確保校內(nèi)突發(fā)事件的處置高效、有序。預案完備數(shù)達到100%，學期有效演練2次學校100%，有條件的可以更多地增加演練次數(shù)。

(十)健全防范機制，做好學校風險防范和救助工作。各級各類學校都要為全體教職工、學生投保校方責任保險，應保盡保;大力提倡并積極組織學生自愿投保意外傷害險。要采取落實預防學生意外傷害事故的措施，妥善處理學生傷害事故，維護學校正常的教育教學秩序。

(十一)全面排查，突出抓好職業(yè)教育學校、民辦學校、幼兒園安全工作。把這類學校的安全工作作為重點整治的對象，民辦學校既是學校安全工作的重點，也是難點，更是安全工作的薄弱環(huán)節(jié)，要加強法人代表和師生法制、守紀意識的培養(yǎng)。對存在安全隱患的民辦校園要限期整改，對經(jīng)過限期整改仍然存在較大安全隱患的要堅決關(guān)閉;國辦校園不按要求整改者，采取限制其招生規(guī)模、縮減經(jīng)費等措施，促其整改。

三、嚴格履責，強化落實，確保安全穩(wěn)定工作取得明顯成效。

近期，全國各地相繼發(fā)生了幾起擁擠踩踏、溺水、交通事故等造成學生群死群傷的慘痛事故，2月24日，廊坊市文安縣發(fā)生5名小學生溺水死亡事故。這些血的教訓都在時刻警醒我們，做好學校安全穩(wěn)定工作必須警鐘長鳴，常抓不懈。年后這段時間，雖未接到學生死亡事故的報告，但據(jù)市教育局掌握的情況，學生之間打架傷人，教師體罰學生，學生因心理問題自傷自殘也是時有發(fā)生。各縣(市、區(qū))教育局、市直各校必須懷著如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)，敬畏生命、敬畏責任、敬畏制度，切實抓好責任落實和制度執(zhí)行。

(一)加強領(lǐng)導，落實責任。做好學校安全穩(wěn)定工作，加強領(lǐng)導至關(guān)重要。今天我再次重申，各級教育行政部門、各級各類學校要進一步健全完善安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導機構(gòu)、辦事機構(gòu)。要成立專門的領(lǐng)導小組，黨政“一把手”作為安全穩(wěn)定工作的第一責任人，主管領(lǐng)導為直接責任人，領(lǐng)導班子其他成員作為“一崗雙責”責任人，都要切實承擔起保障安全、維護穩(wěn)定的政治責任。

(二)消除梗阻，政令暢通。有的學校對安全問題認識不足，缺乏憂患意識，存有麻痹思想，隱患排查走過場;有的學校管理措施不到位，標準不高，要求不嚴，上級有關(guān)文件規(guī)定在一些學校沒有得到認真地貫徹執(zhí)行，部分校長仍存在僥幸心理，個別高校尤其是重點中學，對安全工作重視不夠，安全教育課不開，校方責任險不入，重成績、輕安全，認為只要成績抓上去了，就一俊遮百丑了，恰恰相反，出現(xiàn)安全問題、責任事故，那就是一丑遮百俊。這幾年重點高中惡性事件接連不斷，打群架動刀傷人的，跳樓上吊自殺的，教師嚴重體罰學生的，都在一些重點高中集中出現(xiàn)，這不得不引起警惕和反思。從某種程度上講，這些都是影響和制約做好安全穩(wěn)定工作的梗阻，使上級文件的硬性要求、會議精神大打折扣。安全工作容不得半點含糊，任何一點麻痹思想和僥幸心理都不應該有，任何一個排查的細節(jié)都不能忽視，任何一個工作的環(huán)節(jié)都不能省略，是否認真落實上級文件要求和精神，也考驗我們是否盡職盡責。對安全工作必須做到“三個決不允許”：決不允許上有政策、下有對策;決不允許有令不行，有禁不止;決不允許在貫徹執(zhí)行上級決策部署上打折扣，搞變通。

(三)層層履責，嚴明紀律。各縣(市、區(qū))教育局和市直各校的安全穩(wěn)定領(lǐng)導小組要定期研究安全穩(wěn)定工作，及時把握形勢，分析問題，強化措施，做好工作。要進一步明確“誰主管、誰負責”和“一級抓一級、一級對一級負責”的管理原則，建立健全安全穩(wěn)定工作責任制和問責制。今年，市安委辦轉(zhuǎn)發(fā)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理瀆職刑事案件使用法律若干問題的解釋》有關(guān)內(nèi)容的通知，對安全生產(chǎn)領(lǐng)域玩忽職守及法律使用條款做了最新解釋，國家機關(guān)工作人員玩忽職守，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。今后，對因重視不夠、工作不力、措施不到位引發(fā)重大安全事故或穩(wěn)定案件的單位，按照“四不放過”原則，嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導和直接責任人的責任，絕不姑息遷就。同時加強督導考核，對學校安全穩(wěn)定工作實行“一票否決”。我們不愿意看到任何一個校長、老師因為失職、瀆職造成安全事故而被處分，甚至判刑，但是，要真是有人在安全工作中打了折扣，失職，瀆職造成了重大損失，我們追究其責任來，也絕不會手軟。即使我們手軟，法律也絕不許可。

當前，全國處于h7n9禽流感的高發(fā)期，北京發(fā)現(xiàn)一例，全國共發(fā)現(xiàn)77例，各地、各校要高度警覺，落實防控措施，確保教育系統(tǒng)不發(fā)生疫情。

同志們，學校安全穩(wěn)定工作事關(guān)改革開放大局，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，責任重大，任務艱巨。要牢固樹立學校安全穩(wěn)定工作“功不抵過、過不可赦”的憂患意識，以如履薄冰的工作態(tài)度、枕戈待旦的工作作風、頑強拼搏的工作精神和扎實有效的工作舉措，竭心盡力，全力以赴，把學校安全穩(wěn)定各項工作做細、做實、做好，確保全市學校安全工作形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，努力開創(chuàng)全市學校安全穩(wěn)定工作新局面。

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旅游安全會議講話篇六

同志們：

這次會議的主要任務是，傳達和貫徹全省經(jīng)濟工作會議和全國旅游工作會議精神，總結(jié)回顧20xx年全省旅游工作，全面分析旅游業(yè)發(fā)展形勢，安排部署今年重點任務，為即將召開的全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會做好準備工作。

下面，我代表省旅游局講兩個方面意見：

一、20xx年工作完成情況。

20xx年是我省旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一年。全省旅游行業(yè)認真貫徹省委、省政府對旅游工作的部署要求，有效應對各種矛盾和挑戰(zhàn)，我省旅游市場呈現(xiàn)逆勢增長態(tài)勢，旅游業(yè)總體保持了健康快速發(fā)展。全年接待海內(nèi)外游客10369.28萬人次，同比增長15.57%;實現(xiàn)旅游總收入1477.08億元，同比增長25.38%，相當于全省gdp的11.37%。其中，接待入境游客127.35萬人次，同比增長7.68%;旅游外匯收入5.70億美元，同比增長15.31%;接待國內(nèi)游客10241.93萬人次，同比增長15.67%;國內(nèi)旅游收入1441.64億元，同比增長25.70%。全省旅游業(yè)超額完成了省政府確定的增長25%的發(fā)展目標。

(一)旅游投資和項目建設(shè)取得重大進展。重點規(guī)劃加快編制。全省編制的各類旅游規(guī)劃達31項。《吉林省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》修編完成大綱論證，《長吉圖特色旅游發(fā)展總體規(guī)劃》順利通過專家評審，《吉林省旅游營地建設(shè)規(guī)劃》啟動編制;查干湖、蓮花山、防川等重點景區(qū)規(guī)劃正在修改完善。部署和啟動第二次全省旅游資源普查工作，落實有關(guān)部門職責和任務分工，目前各地資源普查正在有序推進。旅游項目進展順利。全省旅游重點項目221個，完成投資278.3億元，同比增長30%。萬科松花湖國際旅游度假區(qū)項目開工，長白山17個重點項目集中開工;全省12個城市游客咨詢服務中心項目完成前期審批手續(xù)，吉林、大安等地主體完工;通往3a級以上景區(qū)旅游交通標識建設(shè)完成選址等工作。蓮花山旅游度假區(qū)被批準為國家級生態(tài)旅游示范區(qū)。

(二)旅游宣傳推廣全面創(chuàng)新。去年，我省旅游營銷從思路、手段到渠道實現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)變。一是新媒體、新手段的應用提高了宣傳推廣工作水平?！敖粨Q冬天”主題營銷充分運用了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，采取微博、微信、電商等新媒體網(wǎng)絡(luò)營銷，僅網(wǎng)上參與和關(guān)注“交換冬天”活動的人數(shù)就超過了1億人次，預計廣東向我省組織游客近3萬余人次。二是加強區(qū)域合作，與客源地市場互動、客源互換，擴大了吉林旅游的影響。在上海合作開展的“海誓山盟”營銷活動入題角度新穎，在吉-滬兩地市場產(chǎn)生良好反響，被中國旅游風云榜評為“20xx中國十大旅游營銷創(chuàng)新”獎。三是重點旅游節(jié)事活動內(nèi)容不斷豐富，形式不斷創(chuàng)新，形成了持續(xù)影響力。長春凈月潭打造堪稱東北亞最大的雪雕園，延吉市投入巨資新開發(fā)長白山冰雪世界項目，填補了我省冬季大規(guī)?！氨?、雪”雕塑產(chǎn)品的空白。俄羅斯“中國旅游年”系列活動，形式創(chuàng)新，內(nèi)涵豐富。元月1日，琿春市政府、朝鮮羅先市觀光局、俄羅斯哈桑區(qū)政府共同組織“望三國、觀日出，新年祈福節(jié)”，這是我省首次組織的中朝俄共同參與的大型旅游節(jié)事活動，產(chǎn)生廣泛影響。四是“走出去、請進來”取得良好效果。年內(nèi)邀請了上海、廣東、江蘇及俄羅斯、香港、澳門、臺灣等境內(nèi)外客源市場的旅行商、媒體記者赴我省采風、踏線，長春等地主動開拓市場，赴珠三角、華東地區(qū)開展巡回促銷，擴大了市場份額。五是旅游產(chǎn)品影響力進一步擴大。長白山被評為20xx“美麗中國”十佳旅游景區(qū)，我省東北白山松水之旅被評為20xx“美麗中國”十佳旅游主題線路。

(三)旅游航空建設(shè)實現(xiàn)新突破。去年是我省航線開發(fā)力度最大、成效最為顯著的一年。新開通國內(nèi)航線33條，加密北京、成都等5條繁忙機場航線航班;新開通國際航線4條，加密延吉—首爾航班。目前，全省國內(nèi)航線達到96條，國際航線達到8條，長春機場旅客吞吐量突破670萬人次。長白山機場航線躍增至11條，機場吞吐量31.65萬人次，同比增長60.9%，實現(xiàn)歷史最好水平。航線開發(fā)工作受到省委、省政府的肯定和表揚。

(四)重大旅游活動影響廣泛。一是創(chuàng)新召開全省鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)場會，通過現(xiàn)場觀摩、交流經(jīng)驗、表彰先進，推動鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展。二是成功舉辦“吉林省旅游商品博覽會暨旅游購物節(jié)”，展館面積之大、參展商品之廣、交易額度之多創(chuàng)歷史新高，博覽會已經(jīng)成為提升吉林旅游商品影響力和知名度的有效載體。三是高水平舉辦第二屆東北亞旅游論壇，進一步提升吉林省在東北亞各國戰(zhàn)略地位和重要影響力。我省對俄、對朝邊境旅游異地辦證業(yè)務正式恢復，成為全國首批通過異地辦證的省份。

(五)行業(yè)管理和安全監(jiān)管得到強化。宣傳貫徹《旅游法》。利用各種媒體和宣傳手段多角度貫徹?！笆弧秉S金周，局領(lǐng)導帶隊對全省旅游企業(yè)和4a級以上景區(qū)實施《旅游法》情況進行重點檢查。規(guī)范旅游市場秩序。集中開展兩次全省旅游市場檢查周等活動，全年吊銷5家旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證，協(xié)調(diào)督辦2起重大旅游違規(guī)經(jīng)營案件。保障旅游安全運行。全省共檢查旅游企業(yè)230家，排查出安全隱患16條。積極協(xié)調(diào)地方政府妥善處理云南“7.14”交通事故。在長白山召開旅游安全應急演練觀摩現(xiàn)場會，提高了應急處置能力。提升旅游標準化水平。撫松縣被評為“全國旅游標準化示范縣”，安圖縣及4家旅游企業(yè)被評為省級標準化示范單位。有4家景區(qū)晉升為國家4a級景區(qū)。

(六)教育實踐活動帶來新氣象。省旅游局領(lǐng)導班子形成凝聚力。高質(zhì)量召開局領(lǐng)導班子專題民主生活會，得到省委督導組的充分肯定，領(lǐng)導班子形成了相互配合、相互支持的工作局面。機關(guān)正規(guī)化建設(shè)呈現(xiàn)新面貌。把“六型機關(guān)”、“六種風氣”和績效管理作為密切聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)作風、抓落實的長效機制，常抓不懈，機關(guān)面貌煥然一新。全省各地發(fā)展旅游業(yè)勢頭迅猛。在省委十屆三次全會精神鼓舞下，各地發(fā)展旅游業(yè)的熱情空前高漲，全省旅游系統(tǒng)精神振奮，信心堅定，干勁十足，全力以赴把旅游業(yè)建成支柱產(chǎn)業(yè)。

這些工作成績的取得，是省委、省政府堅強領(lǐng)導的結(jié)果，是各級黨委政府、各部門大力支持的結(jié)果，是全省旅游行業(yè)廣大干部員工共同努力的結(jié)果。在此，我代表省旅游局，向各級黨委政府、各部門和全省旅游戰(zhàn)線同志們的辛勤工作表示衷心的感謝!

在取得成績的同時，我們要清醒地看到，全省旅游業(yè)發(fā)展還存在一些矛盾和問題。一是旅游市場下行壓力大,受多重不利因素影響，上半年我省旅游市場增幅減緩。二是旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)需要優(yōu)化,投資拉動、消費帶動占有份額較低，旅游產(chǎn)品缺乏有效組合，產(chǎn)品供給不足和結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。三是旅游基礎(chǔ)設(shè)施、交通設(shè)施和接待服務設(shè)施不完善、不配套，還不能適應快速發(fā)展的市場需求。四是施行《旅游法》出現(xiàn)的新情況、新問題，需要深入研究，逐一加以解決。

二、20xx年的重點工作。

今年是貫徹落實省委十屆三次全會精神，加快建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)的重要一年。省委十屆三次全會提出“把旅游業(yè)加快培育和形成我省新的四大支柱產(chǎn)業(yè)”，全省經(jīng)濟工作會議提出“全面打造旅游業(yè)升級版，旅游總收入增長25%以上”。這是省委、省政府站在全省經(jīng)濟社會發(fā)展的全局高度，立足現(xiàn)實，著眼長遠，做出的戰(zhàn)略決策和重大部署，是吉林旅游業(yè)難得的歷史發(fā)展機遇。

從國際看，世界經(jīng)濟正逐步擺脫經(jīng)濟危機的影響緩慢回暖，各國都把振興旅游業(yè)作為經(jīng)濟復蘇的重要途徑;從國內(nèi)看，旅游市場依然活躍，各地一批超大規(guī)模的旅游項目開工建設(shè);很多地方都召開了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會或出臺促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，明確新的發(fā)展目標。應該說，新一輪的旅游發(fā)展高潮正在到來。新形勢下的旅游業(yè)，已經(jīng)成為我省調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新支撐，打造現(xiàn)代服務業(yè)的新引擎，傳播吉林文化的新載體，建設(shè)幸福吉林的新內(nèi)涵，實現(xiàn)惠民富民的新途徑，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新形式，促進產(chǎn)業(yè)融合的新形態(tài)。我們要認清形勢，善抓機遇，推動發(fā)展。

全省旅游工作的總體思路是：以十八屆三中全會精神為指導，以深化旅游業(yè)改革為主線，以市場為導向，資源為依托，文化為內(nèi)涵，項目為載體，創(chuàng)新為動力，貫徹依法治旅，規(guī)范市場秩序，提高服務質(zhì)量，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，延伸和豐富產(chǎn)業(yè)鏈條，全面打造旅游業(yè)升級版，加快把旅游業(yè)建成新的支柱產(chǎn)業(yè)。發(fā)展目標：預計全年接待海內(nèi)外游客11947萬人次，同比增長15%;旅游總收入1847億元，同比增長25%以上，為20xx年再“翻一番”奠定堅實基礎(chǔ)。

(一)明確建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)的基本思路。把旅游業(yè)建設(shè)成新的支柱產(chǎn)業(yè)這是今年全省旅游工作的重中之重，必須舉全省之力加快推進。圍繞打造新的支柱產(chǎn)業(yè)，當務之急做好三件事：一是開好一個產(chǎn)業(yè)大會。1月2日在我局上報的《關(guān)于籌備召開全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會的報告》上，偉根副省長和朝魯省長分別作出重要批示，同意以省委、省政府名義召開產(chǎn)業(yè)大會，初步定于1季度召開，擬請省委、省政府主要領(lǐng)導作重要講話，邀請國家旅游局主要領(lǐng)導出席并講話，安排省旅游局、省發(fā)改委、長白山管委會等作表態(tài)性發(fā)言。經(jīng)過前一段全力籌備，目前領(lǐng)導講話及相關(guān)會議文件起草基本就緒，力爭把這屆產(chǎn)業(yè)大會開成一次具有里程碑意義的重要會議。二是出臺一個好的政策。我局對《關(guān)于加快建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)的意見》重新研究起草，重點研究政策在指導性和操作性方面的突破與創(chuàng)新，并落實了各級政府及相關(guān)部門的任務分工，目前已聘請中國旅游研究院等機構(gòu)專家參與論證，近期上報省政府審定并征求相關(guān)部門意見，爭取在產(chǎn)業(yè)大會上印發(fā)。三是實施“12345工程”。即建設(shè)“一個目標”(旅游支柱產(chǎn)業(yè))，實施“兩大戰(zhàn)略”(長白山帶動、長吉圖旅游先導)，推進“三項建設(shè)”(生態(tài)旅游體系、旅游產(chǎn)品體系、信息化體系)，促進“四個統(tǒng)籌”(旅游與社會發(fā)展統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌、相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌、六大要素統(tǒng)籌)，實現(xiàn)“五個突破”(打造旅游業(yè)升級版、深化旅游業(yè)改革、促進融合發(fā)展、擴大國際旅游合作、壯大縣域旅游經(jīng)濟)。各地要結(jié)合實際，采取有效方式抓好會議精神和產(chǎn)業(yè)政策的貫徹落實，因地制宜地制定配套政策措施，將政策效應轉(zhuǎn)化為強大的旅游生產(chǎn)力。

(二)全面打造吉林旅游業(yè)升級版。這是“把旅游業(yè)培育成新的支柱產(chǎn)業(yè)”的現(xiàn)實選擇，是引領(lǐng)全省旅游業(yè)提檔升級、轉(zhuǎn)型發(fā)展的有效舉措，是順應日益增長的大眾化旅游時代到來的戰(zhàn)略抉擇，更是旅游業(yè)強身固本、提質(zhì)增效的必由之路。經(jīng)省政府同意，確定20xx年為旅游業(yè)升級基礎(chǔ)建設(shè)年，為旅游業(yè)升級完善提升年。要重點圍繞培育壯大旅行社、提升景區(qū)規(guī)模和水平、提高星級飯店質(zhì)量、促進旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、加強旅游產(chǎn)業(yè)集中區(qū)建設(shè)、大力開發(fā)旅游市場、加快旅游商品開發(fā)、強力推進吉林旅游航空建設(shè)、加強旅游市場監(jiān)管、強化旅游安全管理、實施人才興旅等進行全面升級，以此推動旅游業(yè)又好又快發(fā)展。同時，各地要精心組織開展“美好吉林·旅游風云榜”候選項目推選活動，充分利用“中國旅游風云榜”平臺和市場影響力，爭取在更廣的范圍、更大的平臺、更高的層次上參與20xx年“中國旅游風云榜”推選活動，充分評價、展示和發(fā)展自我，全面提升吉林旅游業(yè)升級版的影響力。

各地圍繞打造旅游業(yè)升級版，第一，要深化改革，形成內(nèi)生動力。精簡行政審批，下放事權(quán)，省旅游局已將質(zhì)量等級評定逐級下放給市(州)和縣(市)，組織探索和實踐旅游資源管理一體化新模式，進一步營造環(huán)境，提供服務，促進發(fā)展。第二，要擴大開放，增強發(fā)展活力。要以開放的思維發(fā)展旅游大產(chǎn)業(yè)，強化與發(fā)改、財政、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等職能部門的橫向綜合協(xié)調(diào)，與旅游企業(yè)、涉旅部門的縱向聯(lián)系溝通，與文化、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。第三，要開展創(chuàng)建，提升產(chǎn)業(yè)實力。各地全面打造升級版，要以旅行社壯大發(fā)展推進方案和“美好吉林·旅游風云榜”推選活動為抓手，通過數(shù)量擴大產(chǎn)生規(guī)模，質(zhì)量提升產(chǎn)生效益，體量壯大做強產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)數(shù)量、質(zhì)量、體量三統(tǒng)一，有效推動各類創(chuàng)建載體活動，落實各項工作任務，在創(chuàng)建中圖崛起，在競爭中求發(fā)展，全面提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和市場競爭力。

(三)加快推進旅游規(guī)劃和項目建設(shè)。一要規(guī)劃引領(lǐng)、謀劃好產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展藍圖。上半年完成《吉林省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》修編，把我省旅游的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展重點、發(fā)展步驟謀劃好，為建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)做好頂層設(shè)計。編制《吉林省旅游營地建設(shè)規(guī)劃》、《吉林省西部旅游發(fā)展總體規(guī)劃》等專項規(guī)劃。各地要爭取利用2年時間，完成市(州)、縣(市)及重點景區(qū)的規(guī)劃編制工作。二要充分運用資源普查結(jié)果。各地要按照《吉林省第二次旅游資源普查工作方案》，積極主動地做好各個環(huán)節(jié)普查工作的落實。同時，要注重挖掘整理旅游資源中蘊含的文化底蘊，進一步豐富旅游文化內(nèi)涵，活化旅游產(chǎn)品。三要加快推進項目建設(shè)。全省重點旅游項目達到187個，總投資367億元，同比增長30%以上。各地在項目謀劃和包裝上要符合市場需求、特色要突出、對應國家支持政策。加快推進萬科松花湖國際度假區(qū)、長白山廣澤旅游度假區(qū)等在建項目;以長春蓮花山國家生態(tài)旅游示范區(qū)為引領(lǐng)，建設(shè)5個省級生態(tài)旅游示范區(qū);落實吉辦發(fā)〔20xx〕26號文件精神，推動“一核七特”文化與旅游融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。加大松花江、鴨綠江、圖們江等水上旅游開發(fā)力度，在有條件的城市水域開展水上旅游項目。四要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進12個城市旅游咨詢中心開工并投入使用。上半年完成旅游道路標識、旅游廁所、停車場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開發(fā)房車、帳篷營地度假旅游，在旅游重點城市、交通節(jié)點力爭開工建設(shè)10個旅游營地。提升景區(qū)服務功能，4a級以上景區(qū)都要逐步建立數(shù)字化管理系統(tǒng)，年內(nèi)建成電子門票和電子導游功能。

(四)市場開發(fā)和宣傳推廣工作要有新突破。一是完善市場推廣體系建設(shè)。形成省、市、縣“三位一體”的旅游宣傳推廣體系。進一步明確和落實省里抓整體形象推廣、地方抓目的地形象推廣、企業(yè)抓產(chǎn)品和服務信息推廣的責任分工，加大對旅游企業(yè)宣傳推廣的支持力度。二是深度開拓境內(nèi)外旅游市場。國內(nèi)市場要在擴大市場份額上下功夫，鞏固傳統(tǒng)客源市場，力爭東北、北京、“長三角”及“珠三角”等國內(nèi)市場提升20%;創(chuàng)新手段重點開發(fā)成長性好的山東、四川、山西、陜西、河南、河北等重點出游大省等客源市場，力爭提升25%。入境市場要重點做好在俄羅斯、韓國及臺灣、香港地區(qū)的深度推廣工作，市場增幅達到20%。努力開拓歐美遠程市場。要重點面向國內(nèi)、國際市場，做好央視國際頻道的廣告投放工作。三是創(chuàng)新手段和載體。充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、新媒體和新平臺，做好營銷策劃，立體全面的加大宣傳力度。四是以產(chǎn)品為紐帶開展區(qū)域聯(lián)合宣傳促銷。圍繞我省東、西、南線和邊境游精品線路，支持各地開展聯(lián)合推廣活動，鼓勵企業(yè)參與營銷推廣。五是繼續(xù)開展“走出去、請進來”客源地營銷。針對重點客源地開展精準營銷，組織境內(nèi)外旅行商和媒體來我省采風、踏線。六是承辦好第六屆海峽兩岸旅游交流圓桌會議。此次會議是海峽兩岸旅游交流最高規(guī)格的會議，參會人員多，接待任務重。省旅游局及有關(guān)市、縣和企業(yè)要抓緊落實任務和責任，提前做好各項籌備工作。通過精心設(shè)計考察路線，充分展示我省旅游精品，進一步提高吉林省旅游的影響力，實現(xiàn)對臺市場開發(fā)的新突破。

(五)吉林旅游航空建設(shè)要有新進展。盡快實現(xiàn)通化機場通航。加快組建吉林航空公司步伐，上半年與合作單位共同編制項目可研報告，吸引航空公司參與吉林航空市場運營。加大工作協(xié)調(diào)力度，積極開發(fā)國內(nèi)國際航線，加密航班，優(yōu)化時刻，更換大機型，增加運力。到今年底，長春機場新增10個重點地級客源城市航線，航線基本覆蓋全國省會城市和副省級城市，全省機場旅客吞吐量接近1000萬人次，航線達到128條，國內(nèi)國際通航城市達到85個。

(六)著力推動縣域旅游經(jīng)濟實現(xiàn)新突破。全省約90%的旅游資源分布在縣域，縣域在全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局中占有舉足輕重的地位。要把旅游業(yè)納入縣域經(jīng)濟突破重點領(lǐng)域，計劃上半年召開全省旅游經(jīng)濟縣域突破現(xiàn)場會，交流工作經(jīng)驗，出臺《吉林省旅游經(jīng)濟縣域突破工作方案》，提升縣域在全省旅游業(yè)重要地位，培育縣域旅游經(jīng)濟增長內(nèi)生動力，擴大縣域旅游經(jīng)濟總量。要以特色城鎮(zhèn)化建設(shè)為抓手打造旅游名鎮(zhèn)，重點扶持建設(shè)一批旅游強縣(市)、旅游名鎮(zhèn)，成為特色城鎮(zhèn)化建設(shè)的典型和樣板。各地要加快制定和出臺優(yōu)惠政策，積極引進社會資本、境外資本、企業(yè)集團參與縣域旅游的開發(fā)建設(shè)，推動縣域旅游經(jīng)濟發(fā)展。

(七)促進旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。旅游業(yè)在與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的同時，豐富了產(chǎn)業(yè)形態(tài)，壯大了產(chǎn)業(yè)體系。要把相關(guān)產(chǎn)業(yè)和非相關(guān)產(chǎn)業(yè)先進生產(chǎn)要素融入到旅游發(fā)展中，今年要推動重點領(lǐng)域的融合發(fā)展邁上新臺階。一是推動旅游與文化的深度融合。把旅游業(yè)作為展示吉林文化獨特魅力、提高吉林文化軟實力的重要載體。貫徹實施《關(guān)于促進文化與旅游融合發(fā)展的實施意見》，把弘揚中華民族優(yōu)秀文化與加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，實現(xiàn)以文化豐富旅游內(nèi)涵、提升旅游層次，以旅游帶動文化傳播、促進文化繁榮的互動發(fā)展。加快長白山文化旅游融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，開發(fā)建設(shè)一批文化旅游精品項目，優(yōu)先支持開展文化觀光、文化體驗、旅游演藝等活動，在重點旅游城市建設(shè)旅游文化主題街區(qū)。二是推進旅游與工農(nóng)業(yè)融合。把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為推進新型城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決三農(nóng)問題的重要途徑。推進鄉(xiāng)村旅游富民工程，培育一批國家級鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范村、示范戶，形成鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群，使其成為新型城鎮(zhèn)化、社會主義新農(nóng)村和旅游扶貧的典型和引領(lǐng)。適時召開鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)場會，進一步總結(jié)推廣經(jīng)驗，促進鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級。制定《鄉(xiāng)村旅游示范縣標準》、《鄉(xiāng)村旅游家庭旅館評定標準》、《鄉(xiāng)村旅游酒店評定標準》，加強從業(yè)人員培訓，完善鄉(xiāng)村旅游服務體系。在全省范圍內(nèi)開展工業(yè)旅游狀況摸底，出臺省工業(yè)旅游示范基地評定標準，評定一批工業(yè)旅游示范基地和工業(yè)旅游創(chuàng)建單位。三是推進旅游與信息技術(shù)融合發(fā)展。推動旅游業(yè)從傳統(tǒng)服務業(yè)向現(xiàn)代服務業(yè)轉(zhuǎn)變。推進旅游信息化建設(shè)，圍繞“智慧旅游”主題年，引導智慧旅游城市、景區(qū)等旅游目的地建設(shè)。啟動吉林省旅游云服務平臺建設(shè)，重點加快建設(shè)“兩個中心”(旅游云基礎(chǔ)設(shè)施服務中心和旅游調(diào)度指揮中心，由應急指揮系統(tǒng)和輔助調(diào)度系統(tǒng)組成)和“六個平臺”(旅游集群網(wǎng)絡(luò)平臺、旅游綜合管理平臺、旅游公共服務平臺、旅游景區(qū)監(jiān)控平臺、旅游營銷平臺和地理信息服務平臺)。各地要把旅游信息化建設(shè)作為今年一項重點工作，在統(tǒng)一組織、統(tǒng)一規(guī)劃下積極推進旅游數(shù)字化管理及智慧旅游建設(shè)，用現(xiàn)代管理手段和方式提升旅游業(yè)現(xiàn)代化水平。四是推進旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。著力推動旅游與體育運動、科技教育、醫(yī)療保健、軍事主題等特色產(chǎn)業(yè)融合的新產(chǎn)品開發(fā)，滿足大眾多樣化休閑度假需求，培育開發(fā)新業(yè)態(tài)和產(chǎn)品，形成新的旅游消費熱點。

(八)進一步擴大東北亞國際旅游合作。一是實施“長吉圖旅游先導”戰(zhàn)略，充分發(fā)揮延邊、通化、白山等沿邊地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和長春、吉林、長白山等地區(qū)交通集聚、龍頭景區(qū)的優(yōu)勢，加強與周邊省份區(qū)域合作和開發(fā)，打造東北東部邊境旅游經(jīng)濟帶，進一步豐富邊境游、跨國游市場，擴大邊境、入境旅游，努力打造東北亞旅游區(qū)域中心。二是加強東北亞國際旅游合作，繼續(xù)舉辦好第三屆“大圖們倡議”東北亞旅游論壇，牽頭組織中韓俄蒙日5國相關(guān)地區(qū)建立東北亞區(qū)域旅游合作交流機制，定期就區(qū)域旅游合作磋商，務實解決問題。三是發(fā)揮吉林省在東北亞區(qū)域旅游合作中的橋頭堡作用，開辟東北亞旅游線路，推動圖們江出海游和東北亞陸海聯(lián)運環(huán)海郵輪旅游項目，加快開通中俄、中蒙跨境自駕車游項目，打造東北亞知名旅游目的地。四是培育旅游商品市場體系，舉辦“20xx東北亞(吉林)旅游商品博覽會”，赴韓國、俄羅斯舉辦首屆“中國·吉林旅游商品博覽會暨旅游推介活動”，擴大我省旅游商品的國際市場影響力。實施旅游購物提升工程，舉辦“吉林省旅游商品設(shè)計大賽”，開展吉林省“名、特、優(yōu)”旅游商品、“旅游購物推薦商店”、“旅游購物誠信商店”評定工作。

(九)依法治旅，強化市場監(jiān)管和旅游安全。要全面貫徹實施《旅游法》，這是一項長期的任務，是各級政府、有關(guān)部門和企業(yè)、游客的共同責任。要注重把握貫徹實施《旅游法》的新機遇，切實走向依法治旅的軌道。必須堅持管理和促進并重，當前各方面關(guān)注比較多的是管理規(guī)定的落實，對于促進發(fā)展的要求，整體推進不夠。必須堅持治理和提升并重，只抓治理不抓素質(zhì)提升，不可能從根本上解決問題。必須堅持主管和共管并重，旅游法的執(zhí)法主體是各級政府，各相關(guān)部門要按照職責齊抓共管。結(jié)合旅游行政職能建設(shè)，積極推動各級政府建立健全旅游綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)或工作機制;依法完善旅游市場投訴和執(zhí)法、旅游安全保障、旅游規(guī)劃編制和評估、旅游促進和公共服務、旅游景區(qū)管理等五大機制。圍繞《旅游法》實施后帶來的市場變化及遇到的新情況、新問題進行調(diào)研，推動配套制度的立、改、廢，制定規(guī)范執(zhí)法的實施細則。按照國家旅游局部署，開展《旅游法》執(zhí)法大檢查。配合省人大加快《吉林省旅游條例》修訂進程，年底前完成《條例》初稿。要集中開展旅游市場秩序?qū)ｍ椫卫恚@是貫徹施行《旅游法》的務實行動，是切實解決群眾反映強烈的突出問題和促進旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。要標本兼治，多措并舉，下大力氣規(guī)范旅游市場秩序。各地要按照《全省旅游市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鞣桨浮?，依法嚴厲打擊誘導、欺騙、強迫和變相強迫游客消費的行為，嚴肅查處一批違法違規(guī)旅游企業(yè)和旅游從業(yè)人員，加大違法行為曝光力度。要加強旅游誠信體系建設(shè)，落實《旅游經(jīng)營服務“失信名單”管理辦法》，加快完善旅游相關(guān)企業(yè)和從業(yè)人員誠信記錄制度。抓好文明旅游工作，全行業(yè)要培育和踐行旅游行業(yè)核心價值觀，各級旅游部門要創(chuàng)新方式方法，建立健全相關(guān)制度和措施，切實抓好宣傳、教育、引導和養(yǎng)成。要加強旅游應急管理，按照《旅游法》要求，建立安全應急事件監(jiān)測、評估制度，對旅游安全、隱患治理排查等實現(xiàn)信息化管理。修訂旅游安全應急預案，強化應急演練，在重點旅游城市建立旅游應急救援隊伍，同時提高游客安全意識和應急自救能力。要加快旅游標準化建設(shè)，深化全國旅游標準化示范試點工作，擴大試點單位范圍。修訂《旅游滑雪場質(zhì)量等級劃分與評定》、《漂流旅游經(jīng)營場所質(zhì)量標準》，出臺《工業(yè)旅游示范點評定標準》和《旅游景區(qū)導游服務規(guī)范》等地方標準。

(十)加強旅游管理和行業(yè)隊伍建設(shè)。適應加快建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)的需要，建立現(xiàn)代化治理體系，做到管理行業(yè)有標準，管理自身有辦法。一是建立行業(yè)管理新機制。按照省委、省政府要求，今年繼續(xù)實行重點工作目標責任制，并實施績效考核。省旅游局運用績效管理這一科學有效載體，把質(zhì)量考評體系與績效評估有機結(jié)合，對各市(州)旅游工作及局機關(guān)內(nèi)部實行績效管理考評。其目的就是創(chuàng)新機制，明確任務，落實責任，強化績效管理，完善考核評價機制。健全行政問責制度。各級旅游部門要自加壓力，負重前行，扎實工作，切實增強發(fā)展旅游業(yè)的機遇意識和責任意識，要有等不起的危機感，慢不得的使命感，保質(zhì)保量地完成各項任務和指標的落實。二是扎實做好基礎(chǔ)性工作。各級旅游部門要把夯實旅游工作基礎(chǔ)作為重點，下大力做好資料收集、登記建檔、統(tǒng)計分析等方面的基礎(chǔ)性工作，建立現(xiàn)代化管理檔案，做到情況明，底數(shù)清，有效指導工作，使全系統(tǒng)旅游工作在規(guī)范化、正規(guī)化、制度化建設(shè)上有明顯的提升。三是狠抓各項工作落實。各級旅游部門要樹立求真務實的作風和敢于擔當?shù)呢熑我庾R，提高服務基層、服務游客、服務企業(yè)的能力，直面矛盾，開拓進取，一抓到底，務見成效。四是加快人才隊伍建設(shè)。充分發(fā)揮我省高等院校教育優(yōu)勢，推進旅游學科體系建設(shè)，依托高校開展旅游行政干部和旅游企業(yè)高管的繼續(xù)教育，委托高校做好吉林省旅游業(yè)發(fā)展的重點課題研究。以國家旅游東北培訓基地為依托，探索建立吉林旅游人才培訓基地和小語種旅游人才培訓基地，加強旅游崗位和技能培訓，定期舉辦講座和專業(yè)技能大賽，完善旅游職業(yè)資格、職稱和技能等級認證制度。推動導游管理體制改革，建立健全導游職稱制度，落實導游薪酬和社會保險制度。要進一步增強各級旅游部門的凝聚力，充分尊重旅游人才，努力提高服務基層、服務企業(yè)、服務游客的能力和水平，真正把旅游局建成全行業(yè)的服務之家。

同志們，新的一年，打造旅游業(yè)升級版，建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)無疑將成為吉林旅游業(yè)發(fā)展的主旋律。我們堅信，創(chuàng)新贏得世界，發(fā)展成就夢想!各級旅游部門是發(fā)展旅游業(yè)的推動者，旅行社、景區(qū)、飯店等旅游企業(yè)是壯大旅游產(chǎn)業(yè)的生力軍，旅游院校是培養(yǎng)旅游人才的高地，在座的各位都肩負著重要而光榮的使命。過去大家為吉林省旅游業(yè)發(fā)展做出了富有成效的貢獻，今后我們一定要在各級黨委、政府的領(lǐng)導下，在全社會的支持下，齊心協(xié)力，奮力拼搏，改革創(chuàng)新，真抓實干，在加快發(fā)展旅游業(yè)的征途上大展身手，建功立業(yè)，全面完成各項工作任務，為把旅游業(yè)建成新的支柱產(chǎn)業(yè)而不懈奮斗!

值此新春佳節(jié)即將來臨之際，我代表省旅游局黨組給大家并通過你們向全省旅游行業(yè)的干部職工拜個早年，祝大家新春愉快，馬年大吉!

旅游安全會議講話篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

8月19日下午，遼寧省本溪市桓仁虎谷峽景區(qū)內(nèi)一處玻璃棧道游樂設(shè)施發(fā)生事故，部分游客乘坐下山玻璃滑道時，因突降暴雨、滑速過快，導致發(fā)生人員碰撞事故，造成一名游客死亡，多人受傷。今天這次會議，目的就是在xx旅游高峰之際，進一步提高全區(qū)上下對加強旅游管理安全工作的重視，提高管理水平，提升服務質(zhì)量，排查安全隱患，落實各項任務。下面，我代表管委會講幾點意見。

景區(qū)管理方式手段還不適應現(xiàn)代化景區(qū)管理要求；

旅游隊伍建設(shè)還不適應不同游客的個性化需求，等等。這些問題需要我們用發(fā)展的眼光正確對待，高度重視，并在實際工作中努力加以解決。

自現(xiàn)在開始，xx旅游已經(jīng)逐漸進入到高峰期，預計會持續(xù)到10月中下旬。為此，全區(qū)上下要正確分析形勢，統(tǒng)一思想，振奮精神，努力工作，以對事業(yè)和人民高度負責的精神，把旅游管理安全工作放在當前各項工作的重要位置，為建設(shè)國內(nèi)一流精品景區(qū)，實現(xiàn)xx旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級營造氛圍、創(chuàng)造條件。

二、加強管理，提升服務，樹立xx旅游品牌形象。

依托xx現(xiàn)有旅游基礎(chǔ)條件，實現(xiàn)高峰期安全有序過度對旅游運行管理水平提出了新的更高的要求。要始終堅持“景區(qū)精品化、人員專業(yè)化、服務人性化”的工作理念，著力破解旅游管理工作中存在的不適應問題。一是深入研究高峰期旅游規(guī)律，從售票、乘車、倒站、主峰等各個環(huán)節(jié)入手，提高資源配置、管理運營的針對性、高效性、科學性。二是強化“大旅游”意識，加強全區(qū)旅游服務質(zhì)量體系建設(shè)，進一步規(guī)范和加強xx等社會景點的管理和服務。三是兼顧普通需求和特色需求，做好親情化、個性化、高端化服務。四是尊重員工、理解員工，充分調(diào)動起員工的積極性。旅游旺季景區(qū)員工工作時間長、工作量大，非常辛苦。關(guān)心好員工，照顧好員工，讓他們在工作中始終保持良好的情緒和狀態(tài)，對景區(qū)服務質(zhì)量提升至關(guān)重要。五是全面加強旅游市場秩序管理。旅游、質(zhì)監(jiān)、公安、運管、工商和綜合執(zhí)法等部門要加強聯(lián)合執(zhí)法，加大查處打擊力度，整頓和規(guī)范旅游市場秩序，引導旅游企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。對屢禁屢犯的企業(yè)和個體經(jīng)營者要加大打擊力度，直至取消旅游經(jīng)營資格。旅游行政部門要認真執(zhí)行《旅行社管理條例》、《導游員管理條例》等旅游法規(guī)、規(guī)章，打擊黑導、黑社、黑車、黑店等違規(guī)經(jīng)營行為。交警、綜合執(zhí)法等部門要重點治理出租車、摩托車的攬客行為。六是進一步優(yōu)化區(qū)域旅游環(huán)境建設(shè)。公安、綜合執(zhí)法等部門要維護良好的社會治安秩序，營造安全和諧的良好氛圍。各區(qū)、各部門要進一步加強轄區(qū)居民的旅游環(huán)境意識，自覺維護xx的旅游環(huán)境，發(fā)揚熱情、好客的良好傳統(tǒng)。七是加強接待工作。每個部門，每名同志都要做xx旅游形象的傳播者、踐行者。各單位（部門）要嚴格按照《xx管委會公務接待管理暫行規(guī)定》，堅持“有利公務、簡化禮儀、務實節(jié)儉、杜絕浪費”的原則，遵守景區(qū)的有關(guān)規(guī)定，協(xié)助集團公司維持景區(qū)接待高峰時的旅游秩序。要嚴格控制帶車入?yún)^(qū)，確需帶車入?yún)^(qū)的，要聽從景區(qū)管理人員指揮，保證行車安全。八是要加強旅游應急管理工作。當前正值雨季，南方部分省市已發(fā)生洪澇災害，造成很大損失，要時刻繃緊預防突發(fā)性自然災害和突發(fā)事件這根弦。各部門要進一步完善相關(guān)預案內(nèi)容，根據(jù)實際情況靈活操作，快速反應。九是加強全區(qū)賓館、酒店、餐館、土特產(chǎn)品的管理和檢查，特別是針對家庭旅館，要出臺相應的管理制度和辦法，確保規(guī)范經(jīng)營，合法經(jīng)營。

去年xx起突發(fā)事件的發(fā)生，對xx的旅游形象造成了一定影響，同時也暴露出我們的工作還存在著一些漏洞。各單位必須高度重視旅游安全，堅決按照國家和省委省政府的有關(guān)要求，全面落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，切實做到思想認識上警鐘長鳴，制度保證上嚴密有效，監(jiān)查檢查上嚴格細致，事故處理上快速科學。

從目前看，xx旅游安全隱患主要有以下幾個方面。一是地質(zhì)災害隱患。因受地質(zhì)和氣候的影響，xx區(qū)發(fā)生地質(zhì)災害的可能性非常大，山體開裂、落石、泥石流等情況時有發(fā)生，對游客的生命財產(chǎn)安全構(gòu)成一定的威脅。二是安全管理隱患。漂流、登山等旅游項目本身就存在一定的危險性，需要重點監(jiān)管。xx景區(qū)的xx等主要景點在旺季游客十分集中，跨越護欄留影、攀爬山體的事件屢禁不止，極易造成安全隱患，需要加班加點、死看死守。同時，要進一步加強對入?yún)^(qū)科學考察、教學實習的管理，做好引導、保護等工作。三是交通安全隱患。旅游旺季車輛迅速增加，是區(qū)域內(nèi)交通事故的高發(fā)期。景區(qū)內(nèi)運力緊張，司機工作量大，易出現(xiàn)疲勞。另外景區(qū)部分路段正在維修，也對交通安全產(chǎn)生不利影響。四是消防安全、食品安全隱患。旅游旺季氣溫較高，酒店、賓館等旅游接待場所消防安全和食品安全的壓力很大，用電用火管理、食品原料采購和加工方面也存在隱患。

各部門要按照“分工明確，分級負責，逐級管理，相互配合”的原則，把安全工作的責任和目標任務逐級分解落實，做到一級抓一級，一級對一級負責。要把旅游安全工作納入今年工作重點目標和考核中去，做到與業(yè)務工作同步實施，同步發(fā)展。安全生產(chǎn)部門要及時檢查轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作，加強重大隱患的整改并落實安全保障措施。旅游企業(yè)要健全相應的旅游安全領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu)，認真貫徹執(zhí)行國家關(guān)于安全工作的法律、法規(guī)，加強對安全工作的領(lǐng)導。

發(fā)生安全事故，要在第一時間按程序向應急辦和相關(guān)領(lǐng)導報告情況。堅決杜絕遲報、漏報、瞞報行為。

四、加強領(lǐng)導，落實責任，確保各項工作落實到位。

一是領(lǐng)導認識到位。各部門要牢固樹立以人為本的觀念，關(guān)注生命，關(guān)注安全，進一步認識做好旅游管理安全工作的重要性，堅持不懈地把各項工作抓細、抓實、抓好。二是責任落實到位。旅游安全不能只停留在會議、文件和口頭上，要明確責任人和責任制，確保真正得到落實。三是監(jiān)督管理到位。要下大力氣和決心做好監(jiān)督管理工作，運用行業(yè)管理的職能，做到旅游安全與管理業(yè)務掛鉤。對存在的隱患，發(fā)生的事故該通報的通報，該摘牌的摘牌，該停業(yè)的停業(yè)。四是保證措施到位。第一，安全人員責任落實到位。各部門要配備專職安全員，加強專業(yè)培訓。第二，安全巡視到位。景區(qū)安全員要經(jīng)常對景區(qū)存在危險地方進行巡視，星級飯店安全員要對飯店消防器材、電路、線路、特種設(shè)備等進行巡視，安全巡查要做到定期、定時，流動巡檢工作要全面落實，并形成制度，檢查到位。第三，警示標識到位。景區(qū)危險地段防護設(shè)施和警示標識齊備、有效，星級飯店消防標識、安全出口等標志明顯。第四，制度落實到位。各旅游企業(yè)要嚴格落實各項規(guī)章制度和上級的文件精神，不折不扣按要求落實到位。限期解決的問題，必須在限期內(nèi)完成。逾期不完成或不達標的，堅決予以停業(yè)整頓或取締。第五，旅游服務設(shè)施建設(shè)到位。要全面加強轄區(qū)旅游服務設(shè)施建設(shè)，特別是xx電子商務平臺建設(shè)，爭取早日實現(xiàn)xx旅游的智能化、信息化、現(xiàn)代化。

公安局牽頭成立交通安全組，加強區(qū)域交通管理和景區(qū)交通管理；

食藥局牽頭成立食品安全組，針對賓館、酒店、社會餐館加強食品銷售監(jiān)察工作。牽頭部門要及時向分管領(lǐng)導匯報工作進展情況，各配合部門要積極參與配合，確保各項要求真正落到實處。

同志們，加強xx旅游管理安全工作，責任重大，意義深遠。希望各部門高度重視，密切合作，不斷提高管理和服務水平，全力保證旺季旅游安全，為促進xx旅游經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。

旅游安全會議講話篇八

同志們：

這次全省旅游工作會議的主要任務是，認真學習、深入貫徹國務院《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》和中央、全省經(jīng)濟工作會議精神，分析旅游工作面臨的新形勢、新任務，研究部署全省旅游工作。剛才，會議宣讀了姜大明省長的賀信，為獲得中國優(yōu)秀旅游城市、國家級“雙百強”旅行社、省級旅游強縣稱號的單位舉行了授牌儀式，對全省旅游系統(tǒng)先進集體和個人以及獲得20xx年度入境旅游貢獻獎的單位進行了表彰。于沖局長對去年全省旅游工作作了全面總結(jié)，對今年旅游工作提出了安排意見，我完全同意。希望大家按照大明省長的要求和本次會議精神，認真抓好貫徹落實。下面，我講幾點意見。

一、全省旅游業(yè)在應對挑戰(zhàn)中取得重大突破。

20xx年，面對百年一遇的國際金融危機和突如其來的甲型n1h1流感沖擊，全省旅游行業(yè)在省委、省政府堅強領(lǐng)導下，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅定信心，科學務實，共克時艱，大力發(fā)展國內(nèi)旅游，穩(wěn)定入境旅游，培育市場主體，打造旅游品牌，有效刺激了旅游消費需求，全省旅游業(yè)實現(xiàn)逆勢上揚。接待國內(nèi)游客2.89億人次，接待入境游客突破300萬人次，旅游總收入2452.2億元，同比增長22.3%。旅游收入占gdp的比重達到7.2%，占服務業(yè)增加值的比重達到21.7%，為全省“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”做出了突出貢獻。

在國際旅游市場低迷、國內(nèi)經(jīng)濟困難增多的情況下，取得這樣的成績，來之不易。一是得益于領(lǐng)導重視，強力推動。姜異康書記、姜大明省長十分重視發(fā)展旅游，多次強調(diào)要唱響“好客山東”品牌，在出訪香港和日韓活動中親自推動重大旅游合作項目。去年初，在異康書記和大明省長的倡議和支持下，省委、省政府及時出臺了《關(guān)于進一步促進旅游業(yè)又好又快發(fā)展的意見》。各市黨委政府主要負責同志想旅游、抓旅游、宣傳旅游，政府分管同志靠前指揮，親力親為。這為營造社會氛圍、促進旅游發(fā)展，產(chǎn)生了重要的推動作用。二是得益于應對危機，措施到位。國際金融危機導致的直接后果就是入境旅游市場急劇下滑。全省各級把應對危機與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合，及時調(diào)整市場戰(zhàn)略，在全國率先采取行動，啟動國內(nèi)市場，創(chuàng)造性地開展了“山東人游山東”等系列活動，有效刺激和擴大了旅游消費需求。為優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積蓄發(fā)展后勁，各地積極推進旅游重點項目建設(shè)，全年完成投資800億元，到年底全省在建重點旅游項目414個，規(guī)劃總投資3000億元。加快培育旅游大企業(yè)，一批大型企業(yè)集團成為拉動全省旅游業(yè)快速發(fā)展的重要力量。在應對國際金融危機挑戰(zhàn)中，旅游發(fā)展方式得到較大轉(zhuǎn)變，旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)明顯提升。三是得益于部門配合，協(xié)同推進。各級各部門真正把旅游業(yè)作為綜合性產(chǎn)業(yè)，以促進旅游業(yè)發(fā)展為己任，普遍加大支持力度。省委宣傳部、文化廳積極推進文化體制改革，研究文化旅游融合發(fā)展意見;省文明辦與省旅游局共同出臺《好客山東旅游服務標準》;省質(zhì)監(jiān)局積極支持《旅游標準化發(fā)展規(guī)劃》的實施;省國土資源廳對重點旅游項目用地實行“點供”;省交通廳拿出專項經(jīng)費用于高速公路旅游引導標識統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計和施工;省商務廳一直把旅游業(yè)的招商引資作為產(chǎn)業(yè)招商的重點來謀劃、推進;建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、海洋漁業(yè)、環(huán)保等部門積極支持本部門管理的旅游資源融入旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。四是得益于解放思想，不斷創(chuàng)新。面對旅游形勢發(fā)生的重大變化，各級堅持更新觀念，創(chuàng)造性開展工作。五級聯(lián)動創(chuàng)優(yōu)工程不斷得到深化并賦予新的內(nèi)涵，旅游目的地體系建設(shè)長足推進，與國家旅游局建立局省旅游目的地體系建設(shè)框架協(xié)議;旅游企業(yè)強化協(xié)作意識，抱團取暖，共同發(fā)展;以“聯(lián)合推介、捆綁營銷”模式宣傳“好客山東”品牌國內(nèi)首創(chuàng)，影響深遠;全省旅游項目建設(shè)、旅游大企業(yè)培育、啟動國內(nèi)旅游等化危為機的成功路子，得到國家旅游局的充分肯定。借此機會，我代表省政府向全省各級各部門和全省旅游行業(yè)廣大干部職工表示衷心的感謝!

二、進一步提高對發(fā)展旅游業(yè)的認識。

旅游業(yè)是綜合性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，具有很強的影響力、滲透力和拉動力，是現(xiàn)代服務業(yè)的龍頭，一定要把旅游業(yè)作為經(jīng)濟社會全局當中的重點工作加以推動。旅游消費是最終消費，在啟動內(nèi)需、擴大消費中有著不可替代的地位。在這次金融危機中，大家也看到了旅游業(yè)所發(fā)揮的積極作用。去年溫家寶在海南發(fā)表重要講話，近期國務院又出臺了《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》。我認為這標志著我國旅游業(yè)發(fā)展進入一個新階段，預示著旅游業(yè)又迎來一個發(fā)展的春天。我們必須對旅游業(yè)在思想上再認識，進一步增強責任感、緊迫感、危機感，在措施上再加強，搶抓機遇，迎接挑戰(zhàn)，再創(chuàng)優(yōu)勢。

(一)深刻理解旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)定位，進一步增強發(fā)展旅游業(yè)的主動性。國務院《意見》明確提出：“要把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務業(yè)”。將旅游業(yè)的地位上升到戰(zhàn)略高度，上升到與人民生活息息相關(guān)的現(xiàn)代服務業(yè)的高度，是對旅游業(yè)的全新定位，也是對旅游工作提出的更高要求。我們要深刻認識對旅游業(yè)的這一戰(zhàn)略定位，按照國務院提出的新任務、新要求，尋找自身在旅游發(fā)展理念、發(fā)展方式、體制機制等方面存在的差距。要從讓人民群眾更加滿意的角度審視旅游業(yè)，延伸旅游資源視角，不僅旅游資源豐富的地區(qū)要進一步加快發(fā)展旅游，旅游資源缺乏的地區(qū)也要進一步增強發(fā)展旅游業(yè)的意識，在發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)上做旅游文章，在文化上做旅游文章，在吃住行上做旅游文章，在商貿(mào)流通上做旅游文章，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上做旅游文章，讓人們處處感受旅游、體驗服務。

(二)充分認識旅游業(yè)在擴內(nèi)需促消費、轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)中的作用，進一步增強發(fā)展旅游業(yè)的堅定性。黨中央、國務院把擴大內(nèi)需作為必須長期堅持的方針，要求積極促進經(jīng)濟增長由以投資和出口拉動為主向投資、出口、消費協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變。旅游消費作為一種綜合消費、最終消費、多層次消費和可持續(xù)消費，對擴內(nèi)需、保增長具有戰(zhàn)略意義。我省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾突出，第三產(chǎn)業(yè)比重低于全國平均水平7個百分點，最終消費率低于全國5.4個百分點，大力發(fā)展旅游業(yè)也是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實需要。我們要切實把握城鄉(xiāng)居民旅游消費需求快速增長的趨勢。同時看到入境旅游消費也是國內(nèi)消費，我國作為一個新興的旅游大國，必將成為極具吸引力的國際旅游目的地，具有極大的市場空間和增長潛力。要堅定信心，按照擴內(nèi)需重大方針和打好轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)這場硬仗的要求，切實把旅游業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟增長點加以培育、重點扶持。

(三)牢牢把握旅游業(yè)戰(zhàn)略機遇期，進一步增強發(fā)展旅游業(yè)的緊迫性。當前我省旅游業(yè)正處在一個新的戰(zhàn)略機遇期。一是從政策層面看，國務院《意見》正式出臺，近期國務院還將召開全國旅游業(yè)工作會議進行全面部署，一系列重要政策措施的出臺，將推動旅游業(yè)迎來新一輪的改革發(fā)展。二是從宏觀形勢層面看，我國經(jīng)濟回升向好的基礎(chǔ)逐步鞏固，市場信心明顯增強。人民收入穩(wěn)步增長，旅游消費需求呈快速增長態(tài)勢。全球旅游業(yè)預計20xx年將溫和復蘇，入境旅游發(fā)展前景看好。這為我省旅游業(yè)提供了重要發(fā)展支撐。三是從我省實際看，20xx年奧帆賽、20xx年全運會全面展示了我省改革開放發(fā)展成果，展現(xiàn)了特色鮮明的齊魯文化風采，“好客山東”品牌進一步打響。省委、省政府加快實施半島藍色經(jīng)濟區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)等區(qū)域帶動戰(zhàn)略，為旅游業(yè)開辟了更加廣闊的發(fā)展空間。面對旅游業(yè)重大的歷史性發(fā)展機遇，我們一定要把思想統(tǒng)一到中央對旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略定位上來，統(tǒng)一到省委、省政府轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的部署要求上來，堅定信心，趨利避害，在查找差距中奮起直追，在把握趨勢中奮發(fā)有為，抓住機遇，把握重點，切實做好旅游工作。

三、努力把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。

20xx年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是旅游業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵一年。今年旅游工作，要緊緊圍繞把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務業(yè)目標，按照高端、高質(zhì)、高效的要求，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大市場主體，促進產(chǎn)業(yè)融合，深化改革開放，固本強基，培優(yōu)培強，進一步夯實旅游強省建設(shè)的基礎(chǔ)。

(一)優(yōu)化布局。全省旅游業(yè)總體布局要適應經(jīng)濟文化強省建設(shè)要求，積極對接全省重大發(fā)展戰(zhàn)略。借助黃河三角洲開發(fā)上升到國家戰(zhàn)略機遇，將旅游業(yè)融入黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)開發(fā)建設(shè)，把黃河入?？诼糜螀^(qū)培育成為國家級生態(tài)旅游示范區(qū)和5a級旅游景區(qū)。以打造溫帶海濱度假旅游連綿帶為目標，全面實施《山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)旅游規(guī)劃》，把半島藍色經(jīng)濟區(qū)打造成海濱國際旅游目的地。通過對接區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，進一步提升山水圣人、黃金海岸、運河水滸、沂蒙紅色與生態(tài)旅游、齊文化旅游等重點旅游資源的檔次，形成科學合理的旅游區(qū)域布局。抓住我省《關(guān)于大力推進新型城鎮(zhèn)化的意見》機遇，從規(guī)劃入手，將旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城市化和新型城鎮(zhèn)建設(shè)的全過程，推動城鎮(zhèn)建設(shè)風格個性化、功能人性化、建筑風景化，使城鎮(zhèn)建設(shè)與旅游發(fā)展和諧共生，逐步形成一批功能完善、特色突出的旅游小城鎮(zhèn)。把縣域旅游作為旅游發(fā)展的重要立足點，大力發(fā)展鄉(xiāng)村游、民俗游、采摘游，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，著力構(gòu)建旅游強縣空間集群。

(二)調(diào)整結(jié)構(gòu)。推進旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級，是把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的根本舉措。一是推進大項目建設(shè)。旅游大項目建設(shè)是優(yōu)化旅游結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)檔次、增強發(fā)展后勁的關(guān)鍵所在。要繼續(xù)把旅游大項目建設(shè)作為重中之重，重點改造提升一批傳統(tǒng)重點旅游項目，規(guī)劃建設(shè)一批休閑度假高端旅游項目，培育發(fā)展一批鄉(xiāng)村旅游項目，謀劃推出一批文化支撐項目，提供更多群眾喜聞樂見、市場需求旺盛的旅游產(chǎn)品，推動我省旅游業(yè)向高質(zhì)、高端、高效方向發(fā)展。要繼續(xù)大力實施旅游品牌工程，圍繞“好客山東”品牌體系建設(shè)，著力打造一批國內(nèi)一流、國際知名的旅游品牌，不斷放大旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效應和輻射效應。二是創(chuàng)新旅游業(yè)態(tài)。改造提升傳統(tǒng)旅游業(yè)態(tài)，創(chuàng)造催生新興旅游業(yè)態(tài)，著力開發(fā)濱海、溫泉、濕地、會展、郵輪、養(yǎng)生康體、葡萄酒莊等高端產(chǎn)品，加快國家級和省級旅游度假區(qū)建設(shè)。開展國家生態(tài)示范區(qū)、國家公園創(chuàng)建工作，提升黃河口生態(tài)旅游區(qū)、蒙山旅游區(qū)、微山湖旅游區(qū)等重點旅游區(qū)的休閑度假功能。支持有條件的地區(qū)發(fā)展生態(tài)旅游、森林旅游、商務旅游、體育旅游、工業(yè)旅游、醫(yī)療健康旅游、郵輪游艇旅游。規(guī)范發(fā)展高爾夫球場、大型主題公園，繼續(xù)發(fā)展紅色旅游。充分發(fā)揮我省制造業(yè)優(yōu)勢，促進制造業(yè)與旅游業(yè)融合，加快旅游裝備發(fā)展，培育旅游業(yè)新的增長點。大力發(fā)展旅游購物，提高旅游商品、旅游紀念品在旅游消費中的比重。三是完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施。以京滬高鐵、半島城市群輕軌，臨沂、濟寧旅游機場等為依托，把濟南、青島、煙臺、威海、泰安等地打造成為全省有較大影響的旅游集散中心。加強主要景區(qū)連接交通干線的旅游公路建設(shè)。重點建設(shè)景區(qū)停車場、游客服務中心、旅游安全及資源環(huán)境保護設(shè)施。實施旅游廁所改擴建工程。根據(jù)旅游發(fā)展需求規(guī)劃建設(shè)水路客運碼頭。力爭通過五年努力，全省所有a級景區(qū)旅游交通基本暢通，旅游標識系統(tǒng)基本完善，旅游廁所基本達標，景區(qū)停車場基本滿足需要。

(三)壯大主體。繼續(xù)實施旅游大企業(yè)培育工程，通過引進一批戰(zhàn)略投資者、重組一批綜合性旅游集團、轉(zhuǎn)型一批農(nóng)工商大企業(yè)的方式，培育壯大市場主體，在全省重點培育10個左右以旅游為主業(yè)的綜合性大型旅游企業(yè)集團。要繼續(xù)加大整合重組力度。以資本為紐帶，以大型旅游企業(yè)為骨干，打破部門、行業(yè)、所有制界限，整合資源，組建一批以旅游為主的旅游企業(yè)集團。鼓勵有實力的旅游企業(yè)通過資本、品牌運營等方式，向規(guī)?；?、集團化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。支持我省大型商貿(mào)集團利用其商業(yè)網(wǎng)點和銷售平臺，進行食住游購娛旅游要素一體化開發(fā)試點。鼓勵引導我省大型企業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中向旅游業(yè)轉(zhuǎn)型，經(jīng)營旅游板塊，支持其將旅游板塊做大做強。

(四)深化改革。要全面深化旅游改革。放寬旅游市場準入，打破行業(yè)、地區(qū)壁壘，簡化審批手續(xù)，鼓勵社會資本公平參與旅游業(yè)發(fā)展，鼓勵各種所有制企業(yè)依法投資旅游產(chǎn)業(yè)。推進國有旅游景區(qū)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，按照所有權(quán)、管理權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離模式，加快經(jīng)營類事業(yè)單位國有旅游景區(qū)轉(zhuǎn)制改企。支持各地開展旅游綜合改革和專項改革試點，鼓勵有條件的地方探索旅游資源一體化管理。

(五)擴大開放。堅持用開放的視野培育旅游戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。一是要強化旅游招商引資，引進國內(nèi)外知名旅游企業(yè)和品牌。推出一批市場潛力大的重點項目和創(chuàng)意，參加國際性重大經(jīng)貿(mào)、旅游招商活動，廣泛吸納國內(nèi)外資金、管理、技術(shù)和人才參與我省旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快旅游企業(yè)與國際接軌步伐，提高旅游企業(yè)的國際化程度。二是要堅持請進來與送出去并舉，努力開拓國際市場?；槭袌?、互送客源、互利共贏是國際旅游交流的趨勢。今后，要進一步加大送出去力度，實施“以出境促入境旅游計劃”，建立客源互動機制，有序發(fā)展出境旅游。特別要加強與日韓港臺旅游業(yè)界的交流，推動與俄羅斯、蒙古等旅游業(yè)界合作。要把半島藍色經(jīng)濟區(qū)構(gòu)建成為東北亞地區(qū)旅游合作平臺，與友好城市、主要客源地、區(qū)域旅游合作伙伴和國際大旅行商建立市場互換機制，實現(xiàn)互利共贏。三是籌劃好“觀世博、游山東”活動。即將在今年5-10月份舉辦的上海世博會，參展國家多、參觀人數(shù)多、時間跨度長。這個時期正值我省旅游旺季，我省處在世博會兩個重要節(jié)點城市北京和上海的中間地帶，尤其是連續(xù)舉辦奧帆賽和全運會樹立了“好客山東”新形象，開展“觀世博、游山東”活動占據(jù)天時、地利、人和。我們要抓住機遇，統(tǒng)籌謀劃，精心組織，多元發(fā)力，以“唱響‘好客山東’、喜迎世博賓朋”為主題，以文化旅游和濱海生態(tài)旅游為重點，把山東旅游推介出去。各地要按照統(tǒng)一部署，與濰坊風箏節(jié)、壽光菜博會、魯臺會、青島電博會、青島啤酒節(jié)、煙臺葡萄酒節(jié)、孔子文化節(jié)等重要節(jié)慶展會活動有機結(jié)合，精心策劃、錯位組織一批特色主題活動。要采取與上?；?、與周邊旅游大省互動、與國外互動的策略，用好友城、僑務、貿(mào)促等平臺，突出重點區(qū)域、重點團組、重點客源，積極邀請各界參展人士到山東來旅游。對于年底的廣州亞運會，也要比照世博會提前謀劃旅游促銷工作。

四、把旅游業(yè)培育成人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務業(yè)。

要不斷創(chuàng)新旅游管理方式，提高旅游服務質(zhì)量，創(chuàng)造良好旅游環(huán)境，切實把旅游業(yè)培育成人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務業(yè)。

(一)要樹立“讓人民群眾更加滿意”的旅游發(fā)展理念。旅游業(yè)是為游客服務的行業(yè)，旅游經(jīng)濟是口碑經(jīng)濟，服務質(zhì)量是旅游業(yè)的生命。國務院提出把旅游業(yè)培育成人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務業(yè)，就是要求我們把以人為本、服務民生、人民滿意作為旅游業(yè)發(fā)展的根本出發(fā)點和落腳點。我們要按照“讓人民群眾更加滿意”的要求，把人民群眾需要不需要、滿意不滿意，作為檢驗旅游業(yè)工作成敗的重要衡量標準，狠抓旅游服務，不斷提升旅游服務水平。

(二)要打好“讓人民群眾更加滿意”的旅游服務品牌?！昂每蜕綎|”是我省集中打造的旅游品牌。品牌打造的過程已經(jīng)歷策劃、宣傳、踐行三個階段。“好客山東”不僅僅是一個口號，而是9400萬山東人民向社會做出的莊嚴承諾?，F(xiàn)在“好客山東”已經(jīng)有了很高的知名度，下一步最重要的就是要踐行承諾，提高“好客山東”的美譽度。國家旅游局今年將開展“旅游服務質(zhì)量提升年”活動。我們要以此為契機，認真抓好“好客山東旅游服務質(zhì)量提升年”各項工作。交通、海關(guān)、檢驗檢疫、航空、鐵路、高速公路、商貿(mào)流通等窗口行業(yè)都要著力強化旅游服務意識，遵守禮儀規(guī)范，實施人性化、親情化、細微化服務。省旅游局要會同省有關(guān)部門研究，在全省服務行業(yè)組織開展“好客山東”服務競賽活動，評選出一批優(yōu)質(zhì)服務窗口單位和服務標兵，對他們予以表彰并大力宣傳，引導社會各界樹立文明好客新形象。

(三)要夯實“讓人民群眾更加滿意”的旅游服務基礎(chǔ)。一是認真落實《好客山東旅游服務標準》。把標準落實情況納入對優(yōu)秀旅游目的地、省級旅游強縣、旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游特色村，以及星級飯店、a級景區(qū)、a級旅行社的創(chuàng)建標準、復核和暗訪內(nèi)容，并實行動態(tài)管理，達不到相應標準的，該降級的降級，該摘牌的摘牌。健全完善旅游目的地環(huán)境評價體系，定期開展游客滿意度測評，發(fā)布《山東省旅游質(zhì)量公報》。二是積極推進服務創(chuàng)新。大力開展旅游景區(qū)、旅游產(chǎn)品、旅游設(shè)施、旅游管理的國際化建設(shè)，著力提高旅游服務國際化水平。堅持以人為本，結(jié)合游客的特點和消費習慣，在語言、生活、飲食、文化、訂房、購物等方面提供對接性服務。各行業(yè)主管部門要對導游服務、景區(qū)服務、公交服務以及出租車服務等制定嚴格標準和規(guī)范。三是認真落實旅游惠民便民各項措施。要按照國務院《意見》要求，景區(qū)門票價格調(diào)整提前半年向社會公布，所有旅游收費按規(guī)定向社會公示，旅游景區(qū)對老年人和學生等特殊人群門票實行優(yōu)惠，各類經(jīng)營場所的公用廁所對游客開放。四是全面加強旅游誠信建設(shè)。強化旅游市場監(jiān)管，打擊欺詐等非法違規(guī)行為，不斷凈化旅游市場。開展誠信示范單位創(chuàng)建活動，做到有諾必踐、一諾千金。五是進一步健全旅游安全防范和應急處理機制。防止各類旅游安全事故的發(fā)生，營造讓游客感到安全、舒心、滿意的旅游環(huán)境。

五、切實強化發(fā)展旅游業(yè)的組織領(lǐng)導和保障措施。

當前旅游業(yè)發(fā)展進入關(guān)鍵時期，要對旅游業(yè)發(fā)展進一步加強領(lǐng)導，擺上大局，合力推動，加快推進旅游強省建設(shè)進程。

一是認真學習貫徹《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》。國務院剛剛頒布的《意見》是黨中央、國務院對新時期旅游業(yè)發(fā)展的全面部署，是推動旅游業(yè)科學發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，反映了旅游業(yè)發(fā)展的階段性特征和趨勢，體現(xiàn)了我國經(jīng)濟社會的新要求和人民群眾的新期待，是各級政府和旅游部門今后工作的行動指南。當前和今后幾年我省旅游工作要緊緊圍繞國務院《意見》和即將召開的全國旅游工作會議精神來展開。我們要把學習和貫徹中央關(guān)于旅游業(yè)發(fā)展的精神作為當前工作的重點，把思想和行動統(tǒng)一到《意見》要求上來，統(tǒng)一到中央提出的部署上來，深入研究推進旅游業(yè)發(fā)展的政策措施，統(tǒng)籌安排、精心組織，確保各項任務要求落到實處、取得實效。

二是將發(fā)展旅游業(yè)列入重要工作日程。各級政府要按照科學發(fā)展觀的要求，緊緊圍繞擴內(nèi)需、促消費戰(zhàn)略方針和轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)重大任務，以全局視野、戰(zhàn)略眼光、開放思維，統(tǒng)籌謀劃旅游業(yè)發(fā)展，切實把旅游業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展位置。各級政府要成立旅游業(yè)發(fā)展領(lǐng)導協(xié)調(diào)機構(gòu)，及時研究旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題。各有關(guān)部門要進一步增強大旅游觀念，充分發(fā)揮職能作用，形成步調(diào)一致、齊抓共管的強大合力。

三是認真落實旅游強省建設(shè)各項政策。去年10月份，省委、省政府兩個辦公廳對落實省委、省政府9號文件情況進行了督查。從督查情況看，全省各級各部門政策落實是好的，但也有一些重大政策、重點工作還沒有落實。濟南、淄博、濰坊、德州、棗莊、菏澤6個市旅游企業(yè)水、電、氣價格與工業(yè)企業(yè)同價政策還沒有落實到位。少數(shù)地方領(lǐng)導力量、財政投入、體制機制等與加快發(fā)展旅游業(yè)的要求還不相適應，部分地方旅游部門的職能還比較弱。這次國務院下發(fā)的《意見》明確提出要落實賓館飯店與一般工業(yè)企業(yè)同等的用水、用電、用氣價格政策，允許旅行社參與政府采購和服務外包。各級各部門要結(jié)合國務院《意見》，對9號文件政策落實情況再進行一次梳理，對落實水電氣價格、帶薪休假、旅行社代理服務等事項抓緊拿出辦法。

四是全面實施人才強旅戰(zhàn)略。旅游業(yè)的發(fā)展離不開專門人才。要跟上形勢發(fā)展，制定人才強旅規(guī)劃，加強旅游人才的培養(yǎng)，使旅游教育和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應。尤其是加強旅游管理人才和導游人才的培養(yǎng)，對管理人員和中高級從業(yè)人員，要分期分批組織選送到國外接受培訓。要研究落實旅游人才待遇的體制機制，創(chuàng)造培養(yǎng)人才、使用人才、留住人才的良好環(huán)境。

同志們，新春佳節(jié)即將臨近，“好客山東賀年會”活動正在有序進行。各級各部門要進一步加強領(lǐng)導，精心組織，開展好豐富多彩的“賀年會”活動。同時要在開展活動過程中，按照職責加強安全隱患的排查，對春節(jié)黃金周旅游安全工作提前做出安排，確保廣大人民群眾歡度一個平安、歡樂、祥和的春節(jié)。借此機會，給大家拜個早年，祝大家在新的一年，工作順利，幸福安康!

旅游安全會議講話篇九

過春節(jié)，是對和平、友誼和親情的檢閱與激勵，同時是對未來美好生活的祝福和祈禱。今天，我們是時候準備一下春節(jié)類講話稿了。你是否在找正準備撰寫“春節(jié)旅游安全工作會議領(lǐng)導講話稿”，下面小編收集了相關(guān)的素材，供大家寫文參考！

各位老師，同學們：

大家晚上好!今天非常欣慰的來參加__教育第一屆迎新年聯(lián)歡會，心情格外的高興，能和同學們一起共賀新年我覺得是一件非常有意義的事情。

今天我主要講四個內(nèi)容：融合、信任、支持、共贏。

我從__年開始從事職業(yè)教育，對職業(yè)教育有著非常深厚的感情和感悟，一直夢想創(chuàng)辦自己的公司，來按照自己的想法來辦教育，尊重教育規(guī)律和教學規(guī)律，尊重學生，最大限度的去挖掘?qū)W生的潛力，讓學生成才，去回報他們的家庭，去減輕他們父母沉重的家庭負擔，這是我努力的目標，這是我的追求，這也是我最開心的事情!

在__年第一批高中生入校之前，我就給自己設(shè)定目標，一定要在河南培養(yǎng)出最優(yōu)秀的高中后畢業(yè)生，不僅要超過公辦的一般大專，還要超過同行。

擺在我眼前的首先是一個融合，學生和學校的融合，教師和學生的融合，教師和校長的融合。做為高中后的學生最大的困難是習慣的改變和樹立，很多同學在高中學校里的學習和生活習慣不能說好，那么到了__不能改善，那么大家來__其實就沒有任何價值，如果我們大家從內(nèi)心不能迸發(fā)出積極學習，積極生活的這種欲望，學校的功效就是有限的。我非常高興的看到，大部分學生都非?？斓娜诤系搅藢W校的管理當中，有一些剛?cè)雽W時電腦基礎(chǔ)非常差的學生已經(jīng)迎頭趕上，晚上和周末來學校堅持學習的學生越來越多了，打游戲和看電影電視視頻的現(xiàn)象越來越少了，一個良好的學習氛圍正在風生水起。但是我們要清醒的看到，這種學習氛圍和我們的要求差距還是很大的，新的一年里我希望看到改變。

信任。一個新興的學校要想獲得學生和家長的信任是很難的，有一個必經(jīng)的過程。在今年的招生當中不管是高中生的家長還是大學里的院領(lǐng)導，都是帶著懷疑的眼光來打量__。作為__我們沒有退路，只有做出來成績讓大家來看，才能證明我們自己。我們第一個班的學生當時有一個是輕工業(yè)學院的本科生，叫史靜宜，畢業(yè)后安排的工作還比較滿意，在今年10月份我們再一次到輕工業(yè)學院計算機通信學院找到沈主任時，他的熱情讓我們大為感動，因為史靜宜同學就是他當時推薦給我們的，所以今年11月份輕院有更多的本科生選擇了__。這個現(xiàn)象使我們很受鼓舞，也使我們壓力更大了，我們只有對學生負責，真正的去負責任，才能贏得學生、家長和校領(lǐng)導的信任。不論是我們的學生管理還是教學活動，都在一步一步的在提高質(zhì)量，從我們辦學到現(xiàn)在，還沒有發(fā)生一起因為教學質(zhì)量原因而導致學生投訴的事件。明年我們會引進更多是優(yōu)秀師資，班主任的力量也會加強，我們的趙老師將會抽出更多的精力來從事我們的就業(yè)工作，學生的活動要加大力度，我們的場地問題也會有一個明顯的改善，學生的住宿環(huán)境也會得到改善。我相信，信任將會在新的一年里得到更深刻的體現(xiàn)，我們將會有更多的畢業(yè)生走向工作崗位，我們將會接受社會和企業(yè)對我們的檢驗。

信任不是無償?shù)模且縚_的員工一起通過艱苦的努力換來的。

支持。不識廬山真面目，只緣身在此山中。我們大家處在這個環(huán)境當中可能體會不到我們學生整體風貌的變化，從文學社的成立到冬至包餃子，從每天頂著嚴寒長距離的擠公交，乃至我們今天聯(lián)歡會舉辦，一點一滴都體現(xiàn)出了大家對學校工作的支持，我深感欣慰，我看到那么多學生從入學時那種狀態(tài)變成大家今天這種有愛心，懂感恩，會與別人正確溝通，心態(tài)更加平和、積極，而且能吃苦的這種喜人局面，我甚至在想，我們有些同學在今年春節(jié)回家時再帶上自己的作品給父母展示，我們的父母會明顯的感受的到大家變了，從以前的孩子越來越像職業(yè)人了。

新的一年里，我希望大家繼續(xù)支持學校的工作，積極參與到學校的教學和學生活動當中去。尤其是我們參加崗前集訓的大學生，切莫認為我在大學里各種活動都已經(jīng)參加過了，已經(jīng)膩了，我把自己的學習搞好就完了。以前我們大家在大學參加活動大多是被動的，今天我們一定要以一種主動的心態(tài)來參與，從中來鍛煉我們的溝通、團隊合作等能力。我們要珍惜時間既把學習活動做扎實，又要真正做到__提倡的：快樂學習，快樂工作，快樂生活。

共贏。__的字面意思為豐厚的德澤，如果不能讓學生得到他應該得到的收獲，__這個本意就實現(xiàn)不了。對__來講，能讓__走的更遠的因素只能是學生的就業(yè)質(zhì)量，這是唯一的，再多的廣告也不能替代我們學生和家長的口碑。只有學生發(fā)展了，__才能發(fā)展。這是一個共贏。既然是共贏那就需要我們學校和大家一起來努力，明年學校將會在學校內(nèi)推行簡單的績效考核，會以拓展訓練的方式來豐富大家的課外活動，會邀請企業(yè)的領(lǐng)導和專家來和學生進行面對面的交流，會聯(lián)系更多的企業(yè)供我們大家來選擇，也會嘗試通過合作辦學的形式給大家爭取一部份國家的補助等等。但是我也希望能看到晚上我們的機房能座無虛席，遲到的人越來越少，衛(wèi)生間不再有人抽煙，機房內(nèi)不再有人打游戲。只有這樣我們才能真正的做到共贏!

同學們，__年對我們大家來說至關(guān)重要，我們__級的學生將在這一年來學習我們最核心的課程，掌握就業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)。我們參加崗前集訓的學生將要接受企業(yè)的挑選，對我們大家來講都是不可疏忽的!

各位老師、同學們，今晚我們只要快樂，不要偽裝，大家從緊張的學習當中走出來，展示一下我們__人奔放的青春吧!

預祝__教育第一屆迎新年聯(lián)歡會圓滿成功!

尊敬的各位嘉賓：

大家好！

春回錦城人間暖，日照珠峰萬象新。

一是順利完成商會換屆，啟動駐外機構(gòu)（辦事處）和內(nèi)設(shè)機構(gòu)（專業(yè)委員會）建設(shè)。新一屆理事會成員70名，常務理事27名，會長、秘書長、監(jiān)事長均全票當選。增設(shè)11個內(nèi)設(shè)機構(gòu)（專業(yè)委員會）、6個駐外機構(gòu)（辦事處），撤銷1個違規(guī)運行分會（__林芝四川商會）。商會日常運行在“規(guī)范”與“創(chuàng)新”上做文章，會員發(fā)展以各地（市）、縣（區(qū)）為主。

二是完善會員服務平臺，強化服務手段與功能。商會平臺公司涵蓋金融投資、物業(yè)管理、工程建設(shè)、貿(mào)易物流、文化旅游等板塊，發(fā)展態(tài)勢再上新臺階。例如，現(xiàn)有金融平臺的小額貸款公司2020年累計放款60余筆，解決流動資金近8000余萬元，涉及中小微企業(yè)30余家，小貸公司被中國小額貸款公司協(xié)會評為“全國小貸公司行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)”（__唯一獲此殊榮企業(yè)）。

三是整合優(yōu)勢資源，提供招商引資服務。我商會理事會帶領(lǐng)秘書處及平臺公司高管組成商務考察組，歷時40余天，行程20000余公里，先后對__地區(qū)的文化旅游、邊貿(mào)物流、水資源開發(fā)、園區(qū)建設(shè)、特色農(nóng)牧業(yè)進行實地考察。商會利用平臺資源，為政府與知名企業(yè)牽線搭橋。全球最大房地產(chǎn)公司、世界500強企業(yè)____集團與我商會平臺公司聯(lián)合注冊成立了__物業(yè)城市服務有限公司，已正式落戶__并啟動運行。

四是創(chuàng)新工作思路，落實精準扶貧措施。我商會以會員企業(yè)__和___創(chuàng)意發(fā)展公司、__有限公司、__公司、___學校為代表的會員企業(yè)創(chuàng)新扶貧舉措，全面參與開拓__人民脫貧致富的道路。此外，由我商會發(fā)起實施的保險扶貧、教育扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等項目也在進一步開展中?！禵_日報》等__主流媒體進行跟蹤報道__商會精準扶貧工作。

加強商會黨建工作，塑造雪域川商新形象。年初順利完成支部委員會換屆，指導幫助有條件的會員企業(yè)建立黨組織等方面積極開展工作，指導2個有條件的會員企業(yè)建立黨支部，商會聯(lián)合黨委籌建工作已正式啟動。在__自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、自治區(qū)工商聯(lián)、自治區(qū)民間組織管理局的大力支持下，商會主辦了__自治區(qū)十大杰出川商人物公益推選活動，通過公眾投票和專家評委審定。

2021年，我們充滿期待，將會以服務會員、整合資源為核心基礎(chǔ)，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度出發(fā)，聯(lián)合會員單位與合作伙伴，共同推進項目實施。真正做實產(chǎn)業(yè)、真正做大品牌、真正做好服務，為政府主管部門出謀劃策，為廣大會員企業(yè)排憂解難。

朋友們，商協(xié)會的發(fā)展離不開各位會員的理解和支持，離不開各位合作伙伴的認可和信任，離不開主管領(lǐng)導部門的關(guān)懷和幫助。這一路，因為有您們，我們。

越來。

越勇，因為有您們，我們節(jié)節(jié)攀高，因為有您們，才有今天“共融?譜寫新篇章”！

再次對各位領(lǐng)導與嘉賓的光臨表示感謝！祝各位2021身體健康，事業(yè)興旺！

謝謝大家！

同志們、朋友們、兄弟姐妹們：

大家新年好!這天的迎新春團拜會在熱烈簡約的氣氛中即將開始，各項目部和友好合作單位精心準備的精彩節(jié)目也即將閃亮登場，祝大家度過一個愉快的下午，這天既是迎新團拜會，也是我公司這個大家庭難得的一年一次的全家聚會。

首先我代表成都____公司團隊向公司總部及___總經(jīng)理致以新年最深情的祝福和最衷心的感謝!向公司全體員工和各友好合作單位在過去的一年里為公司的發(fā)展辛勤努力工作和大力支持表示最誠摯的敬意和深深的感謝!

過去的20__年，公司取得了巨大發(fā)展，大型城市綜合體、超高層建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施屢屢斬獲，公司已成為西南地區(qū)尤其是成都建筑市場的標桿;王者之師、精銳之旅的豪情和雄心，倍受業(yè)界之景仰。20__年公司將在公司總部遷駐成都這一巨大戰(zhàn)略抉擇實施和推動過程中大有作為，責無旁貸和當仁不讓地成為三公司各大區(qū)域公司優(yōu)質(zhì)發(fā)展、快速發(fā)展、和諧發(fā)展的引領(lǐng)者，在市場開拓、項目管理、品牌提升，效益惟大及團隊建設(shè)等方面立足高遠，實現(xiàn)更大發(fā)展。

在新的一年里，我們將繼續(xù)統(tǒng)一思想，凝聚智慧力量，進一步增強緊迫感和使命感，在挑戰(zhàn)中抓住機遇，透過全體員工的辛勤耕耘、砥礪奮斗、攻堅克難、銳意進取，開創(chuàng)西南公司跨越發(fā)展的新局面，譜寫西南市場輝煌業(yè)績的新篇章。

最后，祝此次文藝匯演圓滿成功!祝愿全體員工在新的一年里身體健康、工作順利、闔家幸福!

尊敬的各位嘉賓：

大家好!

今天，我們歡聚在英雄城__，暢敘徽情、喜迎新春、共話未來。值此辭舊迎新之際，我受___會長委濟社會的繁榮發(fā)展做出積極的貢獻。在大家的共同努力下，商會的各項工作取得了長足的進步，組織制度不斷完善，管理水平不斷提升，服務能力不斷增強，商會的隊伍不斷壯大，加快了建設(shè)“大商會”的進程，拓展了服務會員空間，對發(fā)揮各地市商會優(yōu)勢，整合各方資源起到了積極的推動作用。商會發(fā)展的每一步，傾注了贛皖兩省領(lǐng)導和社會各界的關(guān)心和支持，凝結(jié)了商會每位會員的心血和汗水。成績來自奮斗，榮譽屬于大家，發(fā)展尚需努力。

2021年，我們應做好以下幾個方面的工作：一要不斷加強商會的組織建設(shè)，認真貫徹執(zhí)行黨的各項路線方針政策，緊密聯(lián)系廣大會員，向黨和政府反映企業(yè)呼聲和要求，把廣大會員團結(jié)在商會的周圍。二要加強做好服務工作，為廣大會員排憂解難，維護廣大會員合法權(quán)益，使各項工作不斷發(fā)展。三要積極承擔社會責任，向社會提供高效的的產(chǎn)品，照章納稅，同時扶危濟困，向社會展現(xiàn)我們江西徽商企業(yè)的風貌。讓我們用創(chuàng)新的思路，以百倍的努力做好商會的`每一項工作，續(xù)寫江西省安徽商會新的輝煌!

各位同鄉(xiāng)，各位朋友，江西安徽商會的發(fā)展充滿活力，商會的未來充滿希望，相信商會也一定會給廣大徽商企業(yè)家?guī)砀嗟陌l(fā)展機會。

旅游安全會議講話篇十

到山區(qū)或地形復雜的地方旅游，要防滑、防跌、防迷失。要牢記景區(qū)規(guī)定的行走路線，跟隨導游前進，不要去無防護設(shè)施的危險地段。最好結(jié)伴游覽，防止走錯路迷路。

在山區(qū)旅游若沒有導游指引可能要迷路，這樣，有必要掌握一些基礎(chǔ)知識以備臨時之需。

要防迷路就要學會辨別方向。在晴朗的白日或夜晚，有太陽或北斗當然方便，但若在陰雨天氣或茫茫林區(qū)，要辨方向也須有些竅門。

一可觀察樹木，由于植物喜陽，故樹木向陽的一面枝葉繁茂，樹干紋理較另一面光疏；二可觀察石頭，石頭向陽一面往往光滑、裸露而朝陰一面則粗糙，多苔類植被；三可觀察土地，向陽一側(cè)往往草木茂盛。而陰坡則植物稀疏，若在高原地區(qū)，即使在夏季，陰坡仍會有積雪或殘冰。這樣，凡陽面即南面，凡陰面即為北面，大致可以辨出方位。

那么一旦迷路了又該怎么辦呢？

首先要保持鎮(zhèn)靜，不要心慌，仔細回憶一下自己走過的路，可試探著往回走，但一定要每走8~10米時在樹上做一個記號。可折斷一根樹枝，也可在樹干上劃一個痕記以防再次走錯方向時返回原地。記住走過的路兩側(cè)的地形地貌，一程一程返回尋找來時的路。向有聲音的方向?qū)ふ页雎?，可靜聽遠處聲音，只要有聲音便會有人在活動。如果迷路之后又趕上天色漸晚要趕緊呼救，求得外援，不可胡亂地摸索前進，這樣可能會浪費了時間，失去獲救的機會。

旅游安全會議講話篇十一

（一）旅游發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。一年來，各級各部門始終把突破性發(fā)展旅游業(yè)作為全年工作的重中之重，發(fā)展旅游的意識明顯增強，發(fā)展旅游的措施更加實在，發(fā)展旅游的環(huán)境明顯優(yōu)化。中共中央政治局、中央紀委書記賀國強同志親臨赤壁視察旅游。羅清泉書記、李鴻忠也多次檢查我市在建旅游項目。國家旅游局、省旅游局也對咸寧旅游的發(fā)展給予高度的重視和大力的支持，國家局副局長王志發(fā)、張達華局長先后幾次來我市檢查指導工作，并解決具體問題。對全市旅游業(yè)的發(fā)展起到極其重要的推動作用。

（二）旅游綜合效益顯著提高。全市已經(jīng)基本形成了以食、住、行、游、購、娛等旅游六大要素于一體，并具有一定規(guī)模和水平的旅游產(chǎn)業(yè)。旅游區(qū)、旅行社、星級飯店等規(guī)模不斷擴大，質(zhì)量明顯提升。全市擁有國家a級景區(qū)12個。擁有國家級農(nóng)業(yè)旅游示范點2個，省級工農(nóng)業(yè)旅游示范點4個。省級旅游名鎮(zhèn)1個，鄉(xiāng)村旅游農(nóng)莊200余家，其中三星級鄉(xiāng)村旅游農(nóng)莊14個。擁有星級旅游飯店38家，其中有四星級1家，三星級9家。擁有旅行社39家，其中國際社2家。持證導游員近200人。旅游業(yè)直接從業(yè)人數(shù)3.3萬人，間接從業(yè)人數(shù)13.5萬人。

（三）旅游項目建設(shè)快速推進。隨著項目建設(shè)的推進，2015年，我市4a級景區(qū)實現(xiàn)新突破，全省共獲國家旅游局批準4a級景區(qū)9家，咸寧占3家（九宮山、赤壁古戰(zhàn)場、龍佑溫泉），達到全省的1／3；近幾年，旅游招商引資方面取得了很大的成績，實現(xiàn)了新突破。目前，全市在建旅游項目34個，其中上億元的旅游項目達14個，承接外來投資達122.5億元。這些項目的建成，必將進一步擴大咸寧旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，增加旅游業(yè)競爭力。

（四）旅游客源市場大幅拓寬。一是借助國內(nèi)外主流媒體，加大了宣傳營銷力度。二是市場營銷目標化。實施了與武漢城市圈旅游合作協(xié)議，重點鞏固武漢及周邊地區(qū)近距離市場。三是開展了其它宣傳促銷活動。2015年成功舉辦了通山縣的九宮山避暑節(jié)和赤壁市的三國赤壁文化旅游節(jié)；安排組織在九宮山召開了“咸寧市旅游產(chǎn)品推介會”。

（五）旅游-行業(yè)管理成效明顯。圍繞提升旅游-行業(yè)整體素質(zhì)，全面開展了城市創(chuàng)優(yōu)、縣區(qū)創(chuàng)強、景區(qū)創(chuàng)a、飯店創(chuàng)星、廁所創(chuàng)星、旅行社創(chuàng)強、導游創(chuàng)佳等“七創(chuàng)”活動，并取得很好的成績。

二、突出工作重點，努力實現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展新突破

2015年，受世界金融危機的影響，全國經(jīng)濟將面臨更加嚴峻的考驗。

1、積極開展中國優(yōu)秀旅游城市或者說優(yōu)秀旅游目的地創(chuàng)建活動，確保創(chuàng)優(yōu)工作任務如期完成。

2、加大溫泉旅游新城度假區(qū)規(guī)劃建設(shè)力度。

3、加快陸水河流域生態(tài)保護與旅游開發(fā)建設(shè)步伐。

4、繼續(xù)跟蹤全市在建旅游項目，建好項目庫，抓好新的招商引資，爭取政府和企業(yè)更多的投資。

5、打造城市圈旅游品牌，依托武漢城市圈，大力開展“湖北人游咸寧”活動。

6、精心策劃，積極舉辦“中國咸寧首屆國際溫泉文化旅游節(jié)”活動。

7、全面啟動和推進咸寧市旅游名鎮(zhèn)、村創(chuàng)建工作。

8、加強行業(yè)培訓，提高服務品質(zhì)，辦好第八屆全市旅游服務技能大賽。

9、大力開展“樹形象從我做起活動”，加強旅游-行業(yè)作風建設(shè)，打造一支特別能想事、特別能干事、特別愿干事的旅游干部職工隊伍。

圍繞以上目標，重點工作措施是“五大”：

（一）大干旅游交通。一是要抓好溫泉旅游生態(tài)新城外環(huán)交通道路建設(shè)。二是要抓好所有通往2a級以上景區(qū)的道路建設(shè)，力爭早日全部達到2級路標準。三是要抓好景區(qū)內(nèi)道路建設(shè)。

（二）大抓項目建設(shè)。一要加快在建項目進度。二要抓項目招商。三要抓項目策劃。四要抓招商環(huán)境。

（三）大抓溫泉旅游新城度假區(qū)建設(shè)。一是要抓好溫泉旅游新城度假區(qū)規(guī)劃。二是要穩(wěn)步推進項目建設(shè)。三是要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是要進一步引進新項目。

（四）大搞城市整體形象宣傳。一要辦節(jié)造勢，要通過專業(yè)團隊精心策劃，籌辦好“中國·咸寧首屆國際溫泉文化旅游節(jié)”。二要研究咸寧城市整體形象宣傳促銷方案，包括城市主題口號，形象標識，紀念郵票等多個方面。三要依托會展平臺宣傳咸寧。四要依托“1＋8”城市圈宣傳咸寧。

（五）大抓旅游城市或優(yōu)秀旅游目的地建設(shè)。我們要一鼓作氣，加大創(chuàng)建力度，大抓城市功能建設(shè)，按照創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市的標準完成我們的工作。今年年底，市政府將根據(jù)年初與各單位簽訂的目標責任書兌現(xiàn)獎懲，希望各責任單位的負責同志進一步認清形勢，提高認識，切實增強緊迫感和責任感，以扎實的作風、過硬的措施，不折不扣地完成各自責任目標。

三、加強主導，促進旅游業(yè)又好又快發(fā)展

（一）各級黨委、政府要進一步加強對旅游業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導。把旅游工作擺上重要的工作

議事日程，形成定期研究旅游發(fā)展的工作制度。

（二）各有關(guān)部門要進一步支持、配合旅游業(yè)的發(fā)展。要樹立大旅游的觀念和意識，下大決心研究解決跨地區(qū)旅游資源整合和協(xié)調(diào)發(fā)展的.問題。要樹立大局意識和整體意識，支持旅游發(fā)展工作。

（三）旅游部門要努力爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績。全市各級旅游-行政管理部門作為具體組織者，要切實負起責任，做好主力軍，當好參謀。一要克難奮進，迎難而上，奮發(fā)有為，努力工作。二要加強學習，把握旅游業(yè)發(fā)展的規(guī)律和特點，在部署旅游工作、策劃旅游項目、建設(shè)旅游景區(qū)、配套旅游要素、開展旅游宣傳促銷等各個方面都要有一流的眼光。三要不斷創(chuàng)新，要創(chuàng)新工作機制，用改革創(chuàng)新的方法來推進全市旅游業(yè)的大發(fā)展。四要抓好旅游人力資源開發(fā)和旅游市場管理工作。

我市的旅游業(yè)正處于加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，也是旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級、體制創(chuàng)新的關(guān)鍵時期，希望全市上下能以這次發(fā)展大會為契機，統(tǒng)一思想、提高認識、加強協(xié)作、奮力推進我市旅游業(yè)的發(fā)展，為把旅游業(yè)建設(shè)成為全市重要支柱產(chǎn)業(yè)而共同努力，為把咸寧建設(shè)成為武漢后花園、華中旅游名城、中國溫泉之都做出新的更大的貢獻。

旅游安全會議講話篇十二

第四，推動與港澳臺旅游合作與發(fā)展。在全球國際旅游市場增長趨緩的情況下，要繼續(xù)鞏固和拓展港澳臺市場。要積極推廣兩岸四地“一程多站”旅游，共同打造“海峽旅游”和“粵港澳旅游”品牌。要有序擴大大陸居民赴臺旅游，適時啟動赴臺“個人游”業(yè)務試點工作，穩(wěn)步推動內(nèi)地居民赴港澳“個人游”發(fā)展，認真落實cepa補充協(xié)議有關(guān)旅游的條款。要與港澳臺旅游業(yè)界合作開展“品質(zhì)旅游”活動，保持赴港澳臺旅游市場有序健康發(fā)展。在培育旅游業(yè)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)進程中，加強與臺灣旅游、香港、澳門的合作，共同開發(fā)市場，合作搭建平臺，共享發(fā)展成果。

第五，推動紅色旅游持續(xù)健康發(fā)展。《20xx-全國紅色旅游規(guī)劃綱要》即將印發(fā)，各地要認真貫徹落實，結(jié)合實際制定實施方案。要組織召開全國紅色旅游工作會議，表彰先進單位和先進個人，部署今后五年紅色旅游工作。要積極穩(wěn)步推進二期經(jīng)典景區(qū)項目建設(shè)，提高管理和服務水平。要認真做好紅色旅游從業(yè)人員特別是導游員、講解員培訓工作，切實提高人員素質(zhì)。要加大紅色旅游宣傳力度，圍繞慶祝建黨__周年等，開展系列主題活動。辦好中國網(wǎng)絡(luò)電視臺紅色旅游頻道。

第六，加快推動旅游業(yè)向現(xiàn)代服務業(yè)轉(zhuǎn)變。要抓住三網(wǎng)融合快速推進、移動互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展等機遇，推動旅游業(yè)廣泛運用現(xiàn)代信息技術(shù)，以信息化帶動旅游業(yè)向現(xiàn)代服務業(yè)轉(zhuǎn)變。要大力發(fā)展旅游電子商務，鼓勵和支持旅游部門和旅游企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)營銷、網(wǎng)上預訂、網(wǎng)上支付，發(fā)展在線旅游業(yè)務，鼓勵各類旅游信息化發(fā)展模式創(chuàng)新。選擇一批有條件的旅游城市，開展“智慧旅游城市”試點，大力推進賓館飯店、景區(qū)景點和各類旅游接待單位信息化建設(shè)。要與金融部門合作開發(fā)適合中國公民出游消費的金融產(chǎn)品，減少旅游消費中現(xiàn)金攜帶和支付帶來的風險。要繼續(xù)推進旅游裝備制造業(yè)和旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展。辦好中國旅游產(chǎn)業(yè)節(jié)、旅游商品博覽會、旅游休閑用品博覽會和旅游服裝服飾賽博會。要加快《國民旅游休閑綱要》編制工作，積極推動休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第七，認真配合旅游立法工作，加強旅游標準化和統(tǒng)計工作。國家旅游局和各級旅游部門都要全力以赴配合全國人大財經(jīng)委，加強對旅游綜合立法中重大問題的研究，按計劃完成各環(huán)節(jié)起草任務。要繼續(xù)支持地方立法工作。要加大旅游標準化工作力度，認真做好新的飯店星級評定標準宣貫工作，切實抓好旅游服務標準化試點工作，加快旅游業(yè)國家標準和行業(yè)標準制修訂步伐。旅游統(tǒng)計工作是建設(shè)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)中一項重要的基礎(chǔ)性工作，要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，扎實推動在國民經(jīng)濟核算中旅游業(yè)增加值和貢獻率的研究，重點解決好國內(nèi)旅游統(tǒng)計不完善、評價不科學、出境旅游統(tǒng)計不健全的問題，逐步建立覆蓋三大旅游市場、比較科學完善的統(tǒng)計核算體系。

第八，加強資源環(huán)境保護，做好節(jié)能減排工作。全行業(yè)要進一步強化節(jié)約資源、保護環(huán)境的意識。國家旅游局要會同發(fā)改委、環(huán)保部抓緊制定生態(tài)旅游發(fā)展指導意見，對保護旅游資源和生態(tài)環(huán)境保護提出切實可行的措施。各級旅游部門要加強對旅游資源開發(fā)利用、規(guī)劃建設(shè)的監(jiān)管力度，建立健全旅游資源開發(fā)監(jiān)測體系。要推動地方政府采取鼓勵措施，對賓館飯店、景區(qū)景點推行節(jié)能節(jié)水減排指標約束。要按照41號文件提出的“五年內(nèi)將星級飯店、a級景區(qū)用水用電量降低20%”的目標，分解任務，明確責任，確保旅游節(jié)能減排任務如期完成。

第九，扎實推進旅游人才隊伍建設(shè)。要積極推進導游體制改革，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，著力解決制約導游隊伍健康發(fā)展的重大問題。要組織好高級導游員考試工作，研究探索特聘導游制度。要抓住《職業(yè)分類大典》修訂工作的機遇，推動完善旅游職業(yè)資格和職稱制度，健全職業(yè)技能鑒定體系。研究制定旅游職業(yè)經(jīng)理人標準，開展旅游企業(yè)人才開發(fā)示范試點工作。要大力發(fā)展旅游職業(yè)教育，進一步推動旅游高等教育，繼續(xù)開展旅游行政管理人員、企業(yè)中高層管理人員和導游人員的分級分類培訓。要繼續(xù)做好“名導進課堂”工程。加大對中西部地區(qū)的旅游人才培養(yǎng)力度，繼續(xù)做好旅游人才援藏、援疆工作。認真做好全國旅游系統(tǒng)先進集體和先進工作者評選表彰工作。

第十，加強旅游部門自身建設(shè)和行風建設(shè)。國家旅游局和各級旅游部門要認真貫徹落實第十七屆中央紀委六次全會關(guān)于黨風廉政建設(shè)的各項部署，把胡錦濤強調(diào)的以人為本、執(zhí)政為民的理念貫徹到各項工作之中。要大力弘揚求真務實、艱苦奮斗的作風，振奮精神，真抓實干。要認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，加強對干部的教育、管理和監(jiān)督。要進一步轉(zhuǎn)變職能，著力解決行政越位、錯位、缺位的問題，不斷提高工作水平，努力把各級旅游部門建設(shè)成清正廉潔、務實高效的服務型機關(guān)。要將旅游行風建設(shè)融入到行業(yè)監(jiān)管、法規(guī)建設(shè)、執(zhí)法檢查和誠信建設(shè)之中，堅持標本兼治、注重治本，重點解決損害游客合法權(quán)益的突出問題，使行風建設(shè)成為推進各項工作的重要載體。

同志們，促進科學發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實現(xiàn)旅游業(yè)兩大戰(zhàn)略目標，任務艱巨，責任重大。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，銳意進取，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨建黨__周年!

旅游安全會議講話篇十三

（可編輯）。

來源。

同志們：

大家上午好。很高興參加今天的會議。這是我到省旅發(fā)委工作后第一次與各市州旅游部門以及大景區(qū)、旅行社、星級飯店的同志們見面，感到非常親切。從現(xiàn)在起，我們就是一個戰(zhàn)壕的戰(zhàn)友，為了全省旅游事業(yè)的發(fā)展，大家今后要一起并肩戰(zhàn)斗。

游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大局；二是因為這次會議抓住了一線，參會的代表大都來自基層一線，每個人都在一線抓旅游安全工作，保障旅游產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展?？梢赃@么說，抓住了一線，就能守住底線。

這次會前，委黨組進行了認真研究，制定了周密的會議方案，實地查看現(xiàn)場，安排進行預演，做了充分的準備，力爭把這次會議開成一次內(nèi)容充實、效果良好的高質(zhì)量會議。省政府對這次會議十分重視，何偉副省長專門就旅游安全工作作出重要批示，前面已經(jīng)作了傳達，希望大家認真學習領(lǐng)會，結(jié)合各地實際抓好貫徹落實。這次會議得到了白銀市委、市政府及景泰縣的大力支持，會前多次與我們主動溝通，銜接會議籌備，制定演練方案，提前進行預演，做了大量扎實細致的工作。國土資源廳、省安監(jiān)局、省地震局、省氣象局等都給予了積極支持與配合。在這里，我代表省旅發(fā)委和全體與會代表，對白銀市、景泰縣及省直部門表示衷心地感謝。

區(qū)觀摩旅游公共突發(fā)事件綜合應急演練。這次演練事前作了精心策劃、周密準備，模擬去年發(fā)生的真實事件設(shè)計了演練方案，提前進行了預演?？梢哉f，這次演練規(guī)模大、場景真、帶入感非常強，希望大家認真觀摩交流，學習借鑒經(jīng)驗，力爭對各地處置突發(fā)事件有所幫助。下面，結(jié)合今天會議主題和自己近期的一些思考，我講四個方面的意見。

一、從講政治、講大局的高度認清肩負的職責使命。

總的來說，召開這次會議出于兩個方面的考慮：

第一，旅游業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展方向邁進，必須營造一個保障有力的安全環(huán)境。

落實省委、省政府主要領(lǐng)導的重要講話精神，實現(xiàn)旅游強省建設(shè)戰(zhàn)略目標，推動我省旅游業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展方向邁進，把旅游產(chǎn)業(yè)打造成全面建成小康社會、加快建設(shè)幸福美好新甘肅的重要引擎，旅游安全是至關(guān)重要的基礎(chǔ)和保障。旅游安全工作能不能做好，能不能為全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強有力的安全保障，關(guān)鍵還要依靠你們基層一線的同志，關(guān)鍵要靠你們做好安全基礎(chǔ)工作，守住安全生產(chǎn)的底線。我相信，只要大家各司其職、各負其責，心往一處想、勁往一處使，把各項基礎(chǔ)工作做具體、做扎實、做到位，全省的旅游安全工作一定會再上一個新臺階，為加快推進旅游強省建設(shè)提供強有力的安全保障。

第二，業(yè)已繪就的發(fā)展藍圖，必須依靠勤勉務實的優(yōu)良作風來保障落實。

漏洞，切實抓好整改落實。同時，專門下發(fā)了通知，要求各地吸取折達公路考勒隧道安全隱患整改工作教訓，深入開展“轉(zhuǎn)變工作作風改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”和“深化放管服改革工作突破年活動”，深入排查整改旅游項目質(zhì)量和旅游活動安全方面的問題，汲取教訓，加強警示，健全長效機制，推動作風建設(shè)取得實效。

在我任職前談話時，省委、省政府領(lǐng)導對全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予了高度肯定，希望我們百尺竿頭、更進一步，把全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展推向更高的發(fā)展水平。這一諄諄囑托，既是我的職責和使命，更是新時代甘肅旅游人義不容辭的責任。因此，今天的會議，既是全省旅游安全工作的部署會，也是全省旅游系統(tǒng)作風建設(shè)的動員會，更是一次守住底線、抓住一線，全力保障旅游產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展的重要會議。希望大家一定要提高政治站位，把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府關(guān)于旅游強省建設(shè)和馳而不息改進作風的決策部署上來，認真落實今天會議的各項安排部署，切實拿出奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，著力轉(zhuǎn)變作風，強化責任擔當，擼起袖子加油干，全面落實旅游安全管理各項工作任務，共同為加快推進旅游強省建設(shè)貢獻力量。

認真貫徹落實省委省政府、文化和旅游部關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項重大決策部署，積極主動履職盡責，到目前為止，全省旅游安全形勢平穩(wěn)有序，守住了底線。我聽了分管主任王富民同志的匯報，到監(jiān)督管理處聽取了孟兆輝處長、處室每一位同志的意見建議，感到全省的旅游安全工作有以下四個特點：一是全覆蓋、無縫隙分解細化任務，層層傳導壓力，靠實了各級旅游部門和旅游經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責任；二是全時段、無死角加強旅游綜合監(jiān)管機制建設(shè)，持續(xù)開展了旅游安全生產(chǎn)大檢查行動，排查整改安全問題隱患；三是全方位、無盲點深化推進旅游行業(yè)安全生產(chǎn)改革發(fā)展，創(chuàng)新安全監(jiān)管措施，夯實了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)；四是全過程、無遺漏組織安全生產(chǎn)宣傳教育培訓、突發(fā)事件應急救援演練，及時發(fā)布旅游安全警示提示，不斷強化安全預警防范，確保了全省旅游安全生產(chǎn)形勢持續(xù)保持平穩(wěn)，為全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。借今天這個機會，我代表省旅游發(fā)展委員會，向大家卓有成效的工作和辛勤付出表示衷心地感謝和敬意！

輕心?？梢灶A見，隨著旅游強省戰(zhàn)略的深入實施，我們依托資源優(yōu)勢、借助政策利好，通過全體旅游人的共同努力，甘肅的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展必將進入一個提速換擋、爆發(fā)增長的新時代。隨著游客的井噴增長，人流、車流、物流的大量涌入，“吃住行游購娛”各個環(huán)節(jié)隨之而來的安全壓力必然陡增，將給我們的旅游安全管理工作帶來更大的挑戰(zhàn)、提出更高的要求?？陀^分析來看，現(xiàn)階段我省旅游安全監(jiān)管工作仍然存在一些問題和不足，不能完全滿足旅游產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的需要，突出表現(xiàn)在“四個不相適應”：

總結(jié)。

報告等資料也未按要求及時上報；我們和省公安廳聯(lián)合印發(fā)的消防安全管理八項規(guī)定，各地普遍落實不夠到位，未按要求開展隱患排查和督促達標工作。之所以出現(xiàn)這些問題，根本原因還是對旅游安全生產(chǎn)工作沒有引起足夠的重視，安全意識淡薄，存在僥幸心理。

二是監(jiān)管措施和手段與日趨復雜繁重的安全監(jiān)管任務還不相適應。近年來，隨著“旅游+”戰(zhàn)略的深入實施，旅游新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，“吃住行游購娛”等產(chǎn)業(yè)要素供給日趨復雜多元，加上“一部手機游甘肅”進程的不斷加快，旅游安全監(jiān)管的領(lǐng)域不斷擴大、難度大幅增加、任務更加繁重，給我們的安全監(jiān)管工作提出了新的更高要求，我們的工作必須更加全面、專業(yè)、高效，才能適應形勢的不斷發(fā)展變化。但從全省實際來看，我們旅游安全監(jiān)管工作的起步相對較晚、基礎(chǔ)比較弱，旅游安全管理的綜合監(jiān)管機制還不夠健全；我們從事旅游安全監(jiān)管的人員隊伍還比較薄弱，能力素質(zhì)仍有待提升，監(jiān)管工作的專業(yè)化、規(guī)范化水平還比較低，缺乏安全管理方面的專業(yè)知識。特別是對特種設(shè)備、游樂設(shè)施以及近年來興起的高空、高速、水上、探險等高風險旅游項目，大家在工作中有時候不知道管什么、怎么管，缺乏科學管用的辦法，導致很多安全隱患長期存在，沒有得到很好解決，存在潛在的安全風險。

使用，省級旅游信息大數(shù)據(jù)監(jiān)控平臺也與4a級以上景區(qū)全部實現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)，但是作用還沒有真正發(fā)揮出來。如何深化“互聯(lián)網(wǎng)+安全”新模式運用，加快推進“一部手機游甘肅”進程，借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等信息化手段進一步延伸安全監(jiān)管工作觸角，提升安全監(jiān)管實效，還需要下功夫認真研究。同時，部分市一級的旅游信息大數(shù)據(jù)監(jiān)控平臺還沒有完全實現(xiàn)與省級平臺、4a級以上景區(qū)的對接，這項工作必須加緊進行，從技術(shù)層面為旅游安全監(jiān)管工作提供保障。從應急管理工作看，各地旅游公共突發(fā)事件應急預案普遍還不夠完善，日常應急演練也較為單一，沒有開展過涉及各有關(guān)部門的旅游突發(fā)事件綜合應急演練，大多數(shù)旅游經(jīng)營單位的應急演練方案不符合規(guī)范要求，缺乏可操作性，一旦發(fā)生涉旅突發(fā)事件，難以快速反應、有效應對。這些短板和不足，都與當前推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要求有一定差距，需要我們今后對標先進、迎頭趕上。

崗執(zhí)業(yè)；有的雖然組織了一些培訓，但缺乏針對性、有效性，沒有實際效果。這里再次重申一下，安全生產(chǎn)培訓已納入國務院、省政府防范和遏制重特大事故監(jiān)管措施，企業(yè)如果沒有制定安全生產(chǎn)培訓計劃，沒有實施全員安全生產(chǎn)培訓，就屬于重大安全隱患，希望大家務必引起高度重視。

以上這些問題，是我們對全省旅游安全工作經(jīng)過認真分析梳理后得出的結(jié)論，如果不認真加以解決，將會對全省旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展帶來嚴重影響。希望今天參會的同志，要切實提高做好安全生產(chǎn)工作的政治站位，既看到旅游安全生產(chǎn)工作取得的成績，又充分認識做好旅游安全工作的艱巨性和復雜性，增強紅線意識，樹牢底線思維，時刻警鐘長鳴，堅決克服麻痹思想、僥幸心理和懈怠情緒，始終把安全生產(chǎn)工作放在首要位置，以更加過硬的作風、更加務實的舉措，把旅游安全各項工作抓緊、抓實、抓到位，切實防范和應對可能發(fā)生的安全問題和涉旅事故，使廣大游客的安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

三、抓實抓細全年各項重點工作任務。

對安全生產(chǎn)工作的總要求，也為我們做好安全生產(chǎn)工作指明了方向，提供了根本遵循。年初召開的省安委第一次全體（擴大）會議上，林鐸書記、唐仁健省長分別就深入學習貫徹習近平總書記安全生產(chǎn)重要思想，牢固樹立安全發(fā)展理念，切實做好今年安全生產(chǎn)工作作了重要講話，提出了非常明確具體的要求。全省旅游行業(yè)廣大干部職工一定要認真學習貫徹習近平總書記安全生產(chǎn)重要思想，切實把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項決策部署上來，牢固樹立安全發(fā)展理念，深入實施安全發(fā)展戰(zhàn)略，緊盯旅游安全工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力推進各項重點任務落實，確保全省旅游安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。具體來講，要突出抓好以下五個方面：

域“打非治違”力度，嚴查旅游安全領(lǐng)域存在的違法違規(guī)問題，持續(xù)排查整治各類旅游安全隱患，切實保障廣大游客的旅游活動安全。

理系統(tǒng)以及微信等多種方式，要求旅行社租用車輛一車一報，強化落實租用合法資質(zhì)車輛。要主動聯(lián)合交通運輸、公安交管部門開展旅游包車專項檢查治理，對于違反規(guī)定租用無合法資質(zhì)車輛和出現(xiàn)交通違法行為的旅行社，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律吊銷經(jīng)營許可證。對于違反規(guī)定發(fā)布無合法資質(zhì)車輛及產(chǎn)品和服務的經(jīng)營性旅游網(wǎng)站，要聯(lián)合主管部門嚴肅查處。同時，要認真排查重點旅游線路道路安全情況，特別是對山區(qū)道路、重點橋梁涵洞、臨水臨崖、急彎陡坡等存在的安全隱患，協(xié)調(diào)有關(guān)部門強化安全防范措施，確保行車安全。

還有高風險旅游項目安全監(jiān)管。近年來，各種水上漂流、戶外探險、沙漠越野、通用航空、高空玻璃棧道以及休閑滑雪、觀光熱氣球等旅游項目，由于驚險刺激、娛樂性強，受到廣大游客的喜愛和歡迎，參與者越來越多。但是，這類項目安全風險相對較高，監(jiān)管邊界模糊，極易發(fā)生安全事故。今年，文化和旅游部將出臺《高風險旅游項目管理辦法》，加強對此類項目的安全監(jiān)管。去年，我們對全省的高風險旅游項目進行過一次普查甄別和分類登記，今年我們要在已有基礎(chǔ)上，按照“分類管理、專業(yè)監(jiān)管”的原則，進一步建立健全高風險旅游項目安全管理制度，落實監(jiān)管責任，消除監(jiān)管盲區(qū)。一方面，對于有明確監(jiān)管部門的，要協(xié)調(diào)加強管理，制定管理辦法及安全標準，規(guī)范經(jīng)營許可，提高準入門檻；另一方面，對于沒有明確監(jiān)管部門的，要及時向地方政府匯報，研究制定專門應對措施，健全管控機制，進一步規(guī)范高風險項目運營安全管理，確保旅游活動安全。

再一個是景區(qū)流量控制治理。依據(jù)原國家旅游局《景區(qū)最大承載量核定導則》，去年4月，我們集中發(fā)布了全省所有4a級旅游景區(qū)主管部門核定的景區(qū)最大承載量，要求各地嚴格落實。但是，各地執(zhí)行的情況不盡如人意。就在今年清明節(jié)，隴南市官鵝溝景區(qū)，因為道路施工擁堵導致游客滯留，向12301熱線投訴，在網(wǎng)上也引起了網(wǎng)友評論。關(guān)于這件事，我想說兩點。一是景區(qū)沒有合理安排游客流量控制，交通疏導工作也做得不細致，引起了游客的不滿情緒；二是游客滯留問題發(fā)生后，信息通過應急辦上報到了省政府，唐仁健省長作出了“任何小事都要認真對待，一個5a級精品景區(qū)的培育是需要用心全力投入的”重要批示。但是，旅游部門的應急信息始終沒有上報，我是接到省長的電話才知道了這個情況。這充分說明我們的景區(qū)和基層旅游部門缺乏應急處置的有效銜接，信息上報滯后。這里，我再強調(diào)一點，在旅游旺季和特殊節(jié)點，一定要督促旅游景區(qū)建立客流預報預警制度，制定流量控制方案，在人流集中時段采取疏導、分流措施，保證游客游覽安全。要制定防止擁擠踩踏應急預案，并加強應急演練，操練相關(guān)人員，一旦出現(xiàn)緊急情況，能夠及時合理做出應對。同時，發(fā)生突發(fā)情況后，一定要及時上報信息，確保各級旅游部門掌握有關(guān)情況，采取應對措施，避免工作被動。

名游客失蹤至今仍未找到。針對這一事件，省委、省政府主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導先后作出批示，省旅發(fā)委、蘭州市文旅局和涉事旅行社、相關(guān)旅游保險機構(gòu)派專人赴泰國，歷時近一個月才做好善后處置工作。這一事件，再次給我們敲響了警鐘。做好出境旅游安全工作是出境組團社和各級旅游部門義不容辭的責任，我們既要把游客安全送出去，也要把游客安全帶回來。各地一定要抓好出境組團社旅游安全宣傳、教育和提示，通過播放安全公益宣傳片、發(fā)放安全宣傳材料、旅行社組團行前說明會、發(fā)布目的地國家和地區(qū)安全提示等形式，提高游客安全防范意識和自救互救能力。要督促組團社購買足額的旅行社責任保險，向游客推薦包含應急救援服務的旅游意外險，一旦在境外遭遇突發(fā)事件，確保游客能得到及時救助。

我省大部分景區(qū)沒有引導游客投保意外傷害保險。一旦游客發(fā)生意外，很容易引起糾紛。去年一名以色列游客在省內(nèi)一景區(qū)摔傷，因游客未投保意外險，在沒有保險保障的情況下，景區(qū)采取不理不管的態(tài)度，造成了非常不好的影響。因此，旅游景區(qū)要進一步強化安全風險意識，把游客安全保障放在首位，加強與保險機構(gòu)的合作，共同做好游客意外傷害保險工作。五是加強突發(fā)事件應急管理。各地要立足本地實際，進一步健全完善應急預案，提升應急意識，加強應急演練，為應急處置打好基礎(chǔ)；要進一步完善旅游應急指揮系統(tǒng)，儲備必要的應急救援設(shè)施設(shè)備，支持和鼓勵有條件的旅游企業(yè)和景區(qū)建立旅游專業(yè)應急救援隊伍，提升應急救援能力。六是做好旅游安全警示提示。這項工作目前我們做得比較好，針對重要節(jié)假日、災害天氣、重大疫情等情況，不管在事前還是事后，都能及時發(fā)布預警提示，提醒廣大游客采取應對措施。今后，我們要盡可能多的向游客發(fā)布一些旅游安全溫馨提示，列出廣大游客需要注意的事項，使大家能夠安全出行、舒心出行。七是督促落實旅游經(jīng)營單位的主體責任。旅游各經(jīng)營單位是旅游安全的第一責任人，擔負著旅游安全主體責任。今年，要結(jié)合開展旅游經(jīng)營單位主體責任落實年活動，充分調(diào)動旅游企業(yè)自身的積極性，主動抓好安全生產(chǎn)工作，自覺落實全員安全生產(chǎn)責任制，按照國家和旅游行業(yè)安全標準規(guī)范，加大安全投入，加強安全防護設(shè)施建設(shè)，健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，確保安全生產(chǎn)責任到人、到崗，把牢安全生產(chǎn)源頭關(guān)口。

第四個是安全宣傳教育培訓問題。各地要積極組織旅行社、a級景區(qū)、星級飯店等旅游經(jīng)營單位，利用重大活動、重要節(jié)假日，廣泛開展形式多樣、生動活潑的旅游安全專題宣傳，引導廣大旅游者增強安全防范意識，提升安全素質(zhì)。要加強旅游安全文化建設(shè)，進一步鼓勵和支持有條件的地區(qū)積極開展平安景區(qū)、旅游安全示范基地創(chuàng)建活動。要大力宣傳旅游安全先進典型和經(jīng)驗做法，創(chuàng)作以旅游安全生產(chǎn)為主題的文化作品和公益宣傳片，在全社會營造“關(guān)注安全、平安出游”的濃厚氛圍。

第五個是“兩節(jié)”安全保障問題。第三屆敦煌文博會和第八屆敦煌行·絲綢之路國際旅游節(jié)今年將繼續(xù)舉辦。大家一定要重視這兩個節(jié)會的安全保障工作，及時組織有關(guān)部門開展安全大檢查，為節(jié)會的順利舉辦提供安全保障。各地要對負責接待賓客的旅行社全面進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時予以糾正。要會同有關(guān)部門對負責接待賓客考察的重點景區(qū)，全面系統(tǒng)排查安全隱患，確保萬無一失。要聯(lián)合有關(guān)部門全面排查星級飯店及涉旅住宿業(yè)的安全隱患，發(fā)現(xiàn)問題立即責令整改到位，確保不發(fā)生安全事故。

四、以躬身實干的優(yōu)良作風確保工作抓實見效。

進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破口。目前，將旅游產(chǎn)業(yè)定為首位產(chǎn)業(yè)的市州已達到x個，各地你追我趕、爭先進位，發(fā)展態(tài)勢喜人。我們也借助全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會的有利時機和政策利好，不斷加大市場培育和宣傳推介力度，烘熱冬春旅游市場。今年以來，陸續(xù)舉辦了“如意甘肅游·冬春更精彩”旅游達人體驗團啟動暨“如意甘肅大禮包”發(fā)送儀式，港澳旅行商“交響絲路·如意甘肅”行、“美麗中國—萬里長城”奧地利主題宣傳推廣活動，參加了德國柏林旅游展、2018西安絲綢之路國際旅游博覽會，讓“交響絲路如意甘肅”的旅游品牌全面亮相歐洲、港澳和國內(nèi)旅游市場。各地也整合資源，相繼推出了6大冬春民俗旅游產(chǎn)品和百余項民俗旅游節(jié)慶活動，全省鄉(xiāng)村旅游人數(shù)達到x萬人次，鄉(xiāng)村旅游收入x億元，同比增長x%；自駕游帶動城市周邊游和中短途游火爆發(fā)展，來自陜西、四川、xq、寧夏等周邊省區(qū)客源市場的自駕游客持續(xù)增長。全省第一季度接待游客達到x萬人次，實現(xiàn)旅游收入x億元，同比增長x%和x%，呈現(xiàn)良好運行態(tài)勢。

游項目，旅游投資增長達到74%，促進旅游經(jīng)濟快速大幅增長。4月2日，白銀市又召開了全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，出臺了《關(guān)于加快建設(shè)旅游強市的意見》，謀劃確定了把旅游業(yè)作為白銀市戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來打造，構(gòu)建黃河風情旅游帶、金溝生態(tài)旅游帶、會寧紅色旅游帶、工業(yè)文明旅游帶等四個發(fā)展帶，打造鄉(xiāng)村旅游示范村、田園綜合體、特色小鎮(zhèn)等三組特色游，使白銀成為宜居、宜業(yè)、宜游的魅力城市的戰(zhàn)略目標。應該說，全市旅游工作思路清晰、措施得力、成效明顯、亮點紛呈，值得同志們學習借鑒。

為政貴在行，以實則治，以文則不治。一分部署，九分落實。前面我說過，今年旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，全面謀劃了未來全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏偉藍圖，省委、省政府領(lǐng)導的重要講話為我們指明了前進方向。戰(zhàn)略目標已經(jīng)確立，發(fā)展路徑已經(jīng)明晰，現(xiàn)在要求我們唯有堅持干字當頭，緊盯目標、持續(xù)用力、久久為功，一張藍圖繪到底，才能開創(chuàng)甘肅旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新局面。最后，我結(jié)合貫徹落實省委、省政府“轉(zhuǎn)變工作作風改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”和“深化放管服改革工作突破年活動”的安排部署，圍繞改進工作作風、推進工作落實，談一點個人體會和大家共勉：

不盡責，存在官僚主義和衙門作風，嚴重損害了群眾的切身利益，才導致惡劣的社會影響。所以希望大家能夠換位思考，多站在廣大群眾的立場想問題、辦事情，腳踏實地、扎扎實實干出幾件讓游客津津樂道、讓行業(yè)引以為豪的亮點工作，不要讓自己的職業(yè)生涯碌碌無為，留下遺憾。

第二，要有干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)。狀態(tài)反映認識，狀態(tài)體現(xiàn)精神，狀態(tài)決定成敗?，F(xiàn)在，全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的繁重任務就擺在我們眼前，不進則退，我們沒有選擇。無限風光在險峰。我希望大家吸取折達公路事件的深刻教訓，為了全省旅游業(yè)的大發(fā)展，拿出舍我其誰的膽識和氣魄，以“朝受命、夕飲冰”的事業(yè)心和“晝無為、夜難寐”的責任感，咬定青山不放松，立說立行抓落實，不達目的不罷休。我相信，沒有我們甘肅旅游人干不成的事情。

第三，要有干事創(chuàng)業(yè)的正確方法。方法正確可以事半功倍。面對千頭萬緒的旅游發(fā)展改革任務，大家一定要強化分類施策，堅持具體問題具體分析，結(jié)合各地旅游資源實際，突出差異化發(fā)展，避免同質(zhì)化競爭，打造各具特色的高質(zhì)量旅游產(chǎn)品。同時，要提高工作效率，說了算、定了干、馬上辦，確保各項工作部署快推進、快落實、快見效。

第四，要有干事創(chuàng)業(yè)的明顯成效。抓而不實等于白抓，抓而無22。

效等于沒干。抓落實就要抓出成效，成效要看得見、摸得著。要提高政治站位，按照習近平總書記“甘肅最大的機遇在一帶一路”的重要指示精神，立足省情實際，結(jié)合省委、省政府“保質(zhì)保量按期完成脫貧攻堅任務”的要求，認真謀劃實施一批重大項目，全力以赴做大做強旅游產(chǎn)業(yè)，切實把習總書記的重要指示精神落實到位。要圍繞實現(xiàn)“推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”的目標，切實抓好敦煌國際文化旅游名城以及20個大景區(qū)、30個精品景區(qū)、50個特色景區(qū)建設(shè)，打造鄉(xiāng)村旅游品牌，理順旅游管理體制機制，完善旅游業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化旅游產(chǎn)品供給，改善旅游服務環(huán)境等重點工作，確保實現(xiàn)2020年全省旅游人數(shù)達到4億人次，旅游綜合收入達到x億元，旅游平均消費水平接近全國平均水平的奮斗目標，向省委、省政府交上一份合格答卷。

來源。

w.kj.om4。

旅游安全會議講話篇十四

同志們：

1月27日，省政府召開了全省旅游工作電視電話會議。奇葆書記非常重視旅游工作，專門作了重要批示，高度評價了近幾年來我省旅游業(yè)發(fā)展取得的成就，并對“”時期全省旅游發(fā)展提出了更高要求，具有很強的指導性和針對性，充分體現(xiàn)了省委和奇葆書記對全省旅游發(fā)展工作的高度重視和關(guān)心厚愛，是對全省旅游系統(tǒng)廣大干部職工的極大鼓舞和有力鞭策。巨峰省長、彥蓉副省長出席了會議，巨峰省長還作了重要講話，為我省“”時期旅游業(yè)加快發(fā)展速度、提升發(fā)展質(zhì)量，實現(xiàn)持續(xù)、健康、又好又快發(fā)展指明了方向。

同志們，剛剛過去的五年，是我省旅游發(fā)展極不平凡的五年，遭遇了重大的自然災害汶川特大地震的嚴重沖擊，飽受重大疫情甲流h1n1的深刻影響，經(jīng)受了國際金融危機的嚴峻壓力，全省旅游行業(yè)應對各種風險和挑戰(zhàn)的能力明顯提高;在過去的五年中，也是我省旅游經(jīng)濟高速發(fā)展的五年，全省旅游總收入年均增長21.4%，遠遠高于全國13.7%的水平，旅游總收入相當于gdp的比重由的9.8%提高到20xx年的10.8%以上(地震前曾達到11.6%)，全省把握旅游業(yè)發(fā)展的規(guī)律和階段性特征的能力明顯提高?！啊比〉玫木薮蟪删?，離不開省委省政府的正確領(lǐng)導，離不開市州縣黨政的高度重視，也離不開省級有關(guān)部門的鼎力支持，更離不開全省旅游行業(yè)的拼搏奮斗!剛才會議表彰了“”時期旅游發(fā)展先進單位和個人。在此，我謹代表彥蓉副省長、代表局黨組向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!

同志們，今天會議的主要目的是傳達貫徹落實電視電話會議精神，部署“”的工作任務，吹響“”的進軍號角，所以下面我結(jié)合奇葆書記的重要批示和巨峰省長的講話，以及今年的工作，講幾點意見。

電視電話會議上，巨峰省長充分肯定了“”時期全省旅游工作所取得的顯著成績，特別是從全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局的戰(zhàn)略高度，深刻闡述了旅游業(yè)在全省經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要地位和作用。站在新的高度，充分認識旅游業(yè)在我省經(jīng)濟社會發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，是我們?nèi)嫔羁贪盐?、落實奇葆書記和巨峰省長的重要指示，迅速有力貫徹落實省委省政府決策部署的關(guān)鍵所在。我認為，“”時期，我們至少要從三個方面更好發(fā)揮旅游業(yè)在我省經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用。

第一，主動把旅游業(yè)融入全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局。國務院出臺的《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》中提出把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和讓人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務業(yè)。因此我們要主動把旅游業(yè)融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局，要在大局中做好戰(zhàn)略工作和本職工作的結(jié)合，要把培育旅游消費作為落實“擴內(nèi)需”和“穩(wěn)外需”戰(zhàn)略的有力渠道，作為落實“保增長”和“穩(wěn)增長”戰(zhàn)略的有生力量，落實“調(diào)結(jié)構(gòu)”和“促轉(zhuǎn)變”戰(zhàn)略的重要方面，平衡地區(qū)間與城鄉(xiāng)間發(fā)展、擴大就業(yè)渠道、落實“惠民生”和“促協(xié)調(diào)”戰(zhàn)略的重要工作，使旅游業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮更加特殊而重要的作用。

第二，把旅游業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的重要領(lǐng)域。旅游具有消費性與生產(chǎn)性雙重特征，在現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，旅游消費不僅明顯拉動民航、鐵路、公路、交通、商業(yè)、餐飲、住宿、文化、娛樂、會展、博覽等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也對國際金融、倉儲物流、信息咨詢、文化創(chuàng)意、影視娛樂等新型服務業(yè)發(fā)揮著積極促進作用。巨峰省長指出，四川的服務業(yè)發(fā)展是滯后的，服務業(yè)要加快發(fā)展，旅游、文化是我省的優(yōu)勢之一。去年，全省旅游業(yè)總收入在服務業(yè)增加值中占的比重就達到31.4%，這意味著旅游業(yè)已在服務業(yè)中占了三分之一，所以要主動的融入到現(xiàn)代服務業(yè)中各產(chǎn)業(yè)，充分挖掘、利用現(xiàn)代服務業(yè)中其他產(chǎn)業(yè)的信息、技術(shù)，通過整合資源、融合發(fā)展，拓展旅游市場、延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈。同時，旅游產(chǎn)業(yè)要與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的深度融合，加長旅游新業(yè)態(tài)的產(chǎn)業(yè)鏈。比如，成都的錦里、寬窄巷子既既傳承了民俗文化，又推進了城市建設(shè)和服務業(yè)發(fā)展，是旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)相互融合很好的模式。

第三，把旅游業(yè)作為改善民生的重要產(chǎn)業(yè)?！案纳泼裆敝傅氖莾蓪右馑迹皇锹糜我堰M入大眾化消費時期，成為老百姓的一種生活方式了，如果不能滿足消費需求，就不是民生產(chǎn)業(yè)。第二旅游具有突出的富民功能，一個地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)首先受益的是老百姓，在紅色根據(jù)地、貧困地區(qū)、民族地區(qū)，旅游業(yè)的富民功能更突出。其實旅游不僅富民，也富財政，特別是以旅游業(yè)為主的縣，像九寨溝縣，旅游對財政的貢獻應該說相當大的。今后，我們要總結(jié)經(jīng)驗、研究市場，細化措施、合理開發(fā)，帶動群眾增收致富。

同志們，我認為，要圍繞以上三個方面，從轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、建設(shè)西部經(jīng)濟高地、滿足人民群眾不斷增長的需求的戰(zhàn)略高度，對旅游業(yè)在全省經(jīng)濟社會發(fā)展中的戰(zhàn)略地位和作用進行再認識、再提高，深刻體會旅游工作者的歷史使命，切實增強貫徹落實全省旅游工作電視電話會議精神的自覺性、堅定性，進一步解放思想，更新觀念，搶抓機遇，加快發(fā)展，再創(chuàng)四川旅游發(fā)展奇跡。

二、努力開創(chuàng)“”全省旅游發(fā)展新局面。

“”期間我省旅游業(yè)經(jīng)受了前所未有的困難和考驗，取得了來之不易的成績，采取的許多做法值得總結(jié)，巨峰省長從全省經(jīng)濟社會發(fā)展角度概括為五個方面的經(jīng)驗，一是政府主導、營造環(huán)境，二是企業(yè)主體、市場運作，三是細分市場、特色發(fā)展，四是提高質(zhì)量、打造品牌，五是擴大宣傳、開放合作。這五點總結(jié)得相當好，把旅游工作的五個重要方面，以及這五個工作相互的有機關(guān)系講得非常清楚，是全省旅游發(fā)展和工作的著力點，我們要深刻理解其科學內(nèi)涵。

從我們旅游行業(yè)內(nèi)部推動工作來看，我認為也有值得總結(jié)和借鑒的工作方法，至少有四點：一是堅持緊扣中心、遵循規(guī)律。這是旅游部門的基本功，作為旅游部門要看準黨委政府的中心工作，思考旅游工作如何去服從和服務于這個中心。但光緊扣中心還不行，還要遵循規(guī)律發(fā)展旅游，把工作真正落到實處，否則只能做到轟轟烈烈，不能做到扎扎實實。二是堅持面向需求、強化服務。面向需求，就是面向游客需求、面向旅游企業(yè)的需求、面向基層政府和基層旅游局的需求，要針對需求來強化服務。三是堅持重心下移、引導發(fā)展，建設(shè)旅游經(jīng)濟強省，最終要依靠基層，要依靠縣、市(州)。但旅游部門一定要指導旅游發(fā)展。在上次旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組會上，我向巨峰省長宣傳災區(qū)“點石成金”旅游投資理念，即在災區(qū)已經(jīng)建成的基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)建設(shè)、風貌改造等方面，稍加投入加上旅游的功能就變成旅游產(chǎn)品了。巨峰省長建議我向市州黨委書記、市州長宣傳，所以，如果相關(guān)市州縣，能安排一點錢去完善旅游功能，讓旅游部門去指導建設(shè)、引導發(fā)展，就是做好旅游工作了。四是堅持應對危機，主動創(chuàng)新。我旅游是最能創(chuàng)新的行業(yè)，如何創(chuàng)新，首先找難點、找問題、找危機，針對這些再去想辦法想措施解決，就是創(chuàng)新。同志們，繼續(xù)堅持和發(fā)揚這些經(jīng)驗，這是工作的思想方法，也是工作方法。對于“”時期我省旅游業(yè)在原有基礎(chǔ)上實現(xiàn)跨越式發(fā)展，具有重要的積極作用。

電視電話會議上，巨峰省長已經(jīng)明確指出了我省“”旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標和工作重點，這里我再強調(diào)一下?！啊睍r期，全省旅游發(fā)展要按照我省建設(shè)西部經(jīng)濟發(fā)展高地的總體要求，以科學發(fā)展為主題，以建設(shè)旅游經(jīng)濟強省為目標，以轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展方式為主線，以市場需求為導向，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為契機，以改善民生為立足點，努力把旅游業(yè)培育成為四川新型的戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務業(yè)。

“”期間，全省旅游發(fā)展要堅持和遵循五個基本原則：一是堅持加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展，即數(shù)質(zhì)并舉，整體躍升;二是堅持創(chuàng)新發(fā)展，要創(chuàng)新理念，創(chuàng)新手段，創(chuàng)新模式，提升旅游業(yè)核心競爭力;三是堅持集群發(fā)展，集群發(fā)展是當前產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個趨勢，只有集群發(fā)展，才會有規(guī)模效應，才能節(jié)約運行成本和環(huán)境成本。旅游的集群發(fā)展是以旅游景區(qū)、旅游通道、旅游城鎮(zhèn)為旅游要素聚集空間，也是旅游產(chǎn)業(yè)布局的空間，要在這三個方面引導推動旅游要素向核心吸引物聚集;四是堅持統(tǒng)籌發(fā)展，以統(tǒng)籌的思想和方法，發(fā)揮政府、企業(yè)、居民三個主體作用，促進文化與生態(tài)、供給與需求、城市與鄉(xiāng)村、國際與國內(nèi)等協(xié)調(diào)發(fā)展，同時要統(tǒng)籌旅游形象、功能和機制;五是堅持綠色發(fā)展，要把旅游開發(fā)中的資源破壞降低到最低程度，甚至把破壞變成有利，如杭州西溪濕地開發(fā)，把老百姓遷出后丟棄的破船、糞桶等全部利用起來，把破船變成了裝飾，把糞桶變成了垃圾桶，游客看到又生態(tài)又融洽。因此，要把旅游開發(fā)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)、歷史文化遺產(chǎn)保護同步規(guī)劃、同步實施，把生態(tài)觀念和生態(tài)文化融入旅游的各個環(huán)節(jié)之中。

“”時期全省旅游發(fā)展目標，得到了蔣省長的充分肯定，認為非常用心、非常有新意。我們把“”目標細分成了經(jīng)濟目標、社會目標和行業(yè)目標。經(jīng)濟目標是：到20xx年，全省旅游總收入達到2500億元;到20xx年，全省旅游總收入超過4000億元，旅游業(yè)總收入相當于全省gdp比重達到12%以上。昨天在《中國旅游報》上我看了上海市旅游業(yè)“”目標，要到5200億，我省面臨的壓力更大了。社會目標是：到20xx年全省旅游直接從業(yè)人數(shù)達到100萬人，拉動社會就業(yè)約450萬人。行業(yè)目標是：力爭到“”末，全省旅游行業(yè)發(fā)展實現(xiàn)“十百千萬”目標，即10個國家5a級旅游景區(qū)，100個國家4a級旅游景區(qū)，1000家星級飯店，10000家星級農(nóng)家樂和鄉(xiāng)村酒店。培育10家年經(jīng)營收入超過5億元、資產(chǎn)10億元以上的大型旅游企業(yè)集團，50家以上年經(jīng)營收入過億的旅游企業(yè)小巨人。

總體來看，我省的指標有點保守，還需要大家共同努力。上海把全市經(jīng)濟發(fā)展目標和自己的旅游發(fā)展指標結(jié)合得很好，大膽地提出了滯留天數(shù)、人均消費、入境人次、出境人次等指標，我們要認真研究，是不是把這些目標提出來，而且把任務下到各市州。各市州要有這個意識，提高質(zhì)量必須在經(jīng)濟效益上下功夫。

“”時期全省旅游發(fā)展的戰(zhàn)略布局是，在著力打造核心旅游品牌的基礎(chǔ)上，力爭“多核”帶動、“多城市”支撐、“多業(yè)態(tài)”發(fā)展。多核帶動，過去四川旅游叫得響的只有九寨溝、峨眉山等少數(shù)幾個，今后要培育多個核心;多城市支撐，過去只有個成都，今后要結(jié)合全省城鎮(zhèn)化規(guī)劃，要培育多城鎮(zhèn)支撐。要實現(xiàn)“1+5+10+10”的發(fā)展框架：“1”就是“1極”，指成都都市旅游增長極;“5”就是“五大旅游經(jīng)濟板塊”，分別是大成都、川東北、川南、攀西、川西旅游經(jīng)濟板塊，21個市州全部包括在這個5個板塊里了。第一個“10”，是指十大精品旅游區(qū)，包括成都、大峨眉、大九寨、攀西、嘉陵江流域、中國白酒金三角、“兩湖一山”、中華大熊貓、香格里拉、大巴山等旅游區(qū);第二個“10”，就是“十條精品旅游線路”，指在全省具有帶動性的線路，包括需要進一步鞏固提升的九環(huán)線、成樂雅線、三國文化旅游線、西環(huán)線等四條精品線，以及下一步要著力新推的世界遺產(chǎn)旅游線、環(huán)貢嘎山旅游線、抗震救災紅色旅游線、偉人故里紅色旅游線、重走長征路紅色旅游線、“中國白酒金三角”旅游線等六條精品旅游線路。

還有一項沒有講，就是“”重大旅游項目。規(guī)劃原來定了12個旅游項目，我在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，這些項目全是宏觀項目，而市州提供的項目更多的是產(chǎn)業(yè)項目，主要靠市場完成的。因此，會后請各市州花半個月時間，結(jié)合重點旅游景區(qū)和精品旅游線路，抓緊梳理旅游基礎(chǔ)設(shè)施項目，如必須開通的旅游公路，必須接通的旅游斷頭路，旅游公路的安全防護設(shè)施，旅游休憩點，游客服務中心、標識標牌等旅游公共服務設(shè)施，要抓緊報上來，以便爭取進入省上計劃。

為了確保“”期間基本建成旅游經(jīng)濟強省，全省旅游業(yè)當前和今后一段時期要在以下具有全局性和長遠意義的四個方面，力爭實現(xiàn)新的突破。我講四個工作著力點，或四個大方向的工作。

第一，著力促進旅游發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提了很多年，我也曾專門寫了文章，系統(tǒng)闡述旅游發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，但如何在工作中把握，還是個難點，我認為至少從兩個方面把握。一是推進產(chǎn)品升級。旅游產(chǎn)品升級必須提上議事日程，產(chǎn)品升級就是滿足消費需求取向的多元化、個性化、品質(zhì)化，產(chǎn)品要高端化，特別是大力發(fā)展休閑度假產(chǎn)品。所謂休閑度假，就是把游客留住，增加停留天數(shù)，增加人均消費數(shù)。怎么留住游客?當前需求最重要的是健康養(yǎng)生，四川沒有海、缺少陽光，但是四川可以發(fā)揮健康養(yǎng)生優(yōu)勢，如道教養(yǎng)生，佛教養(yǎng)生、中醫(yī)藥養(yǎng)生等。還有個重要方面，我們在產(chǎn)品開發(fā)中要研究如何留住小孩和老人，我今天在這個會上提出來，這不是細節(jié)問題，產(chǎn)品升級必須在這上面下功夫，要去指導企業(yè)，既滿足成人需求，又適合小孩和老人，時間延長了，消費自然就擴大了。二是推動結(jié)構(gòu)優(yōu)化，包括產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。吃、住、行、游、購、娛等要素必須優(yōu)化，我省在娛樂和購物兩方面都比較差，要努力提高旅游購物在旅游消費中的比重，形成一批有影響力的旅游娛樂品牌，滿足游客多元化需求。

第二，著力培育旅游新業(yè)態(tài)。一是滿足需求創(chuàng)新業(yè)態(tài)，人的需求是無限的，只要認清了需求，找準了需求，滿足新的需求，自然就創(chuàng)新了業(yè)態(tài)。二是產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新業(yè)態(tài)。旅游和文化、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等融合，通過要素的鏈接，延伸產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，自然產(chǎn)生新業(yè)態(tài)，拓展旅游要素體系。三是依靠科技創(chuàng)新業(yè)態(tài)。現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)、數(shù)碼、激光等高科技領(lǐng)域飛速發(fā)展并不斷創(chuàng)新，我們要加大運用現(xiàn)代科技成果的力度，提高全行業(yè)信息技術(shù)應用水平，強化旅游行業(yè)對現(xiàn)代裝備制造、新能源、新材料、新工藝等先進技術(shù)的應用。今年春節(jié)，樂山創(chuàng)新推出了聲光秀，帶來了嶄新的視角沖擊，就是利用高科技創(chuàng)新業(yè)態(tài)。

第三，著力塑造旅游品牌形象?！啊睍r期不能再僅僅推九寨溝、峨眉山、都江堰、大熊貓等單一旅游品牌了，要從以下兩個方面打造我們的品牌，一是打造“四川旅游”品牌，這是相對于“中國制造”提出打造“中國服務”品牌而言，打造“中國服務”，中國旅游是最重要的支撐。在四川，就要打造“四川旅游”品牌，這是服務品牌。這個品牌是個整體品牌，是由每一個企業(yè)、每一級政府、每一個居民共同完成的，沒有行政區(qū)域界限，沒有所有制界限，更沒有政府和老百姓的界限。二是打造旅游品牌體系?！啊睍r期要克服本位主義，不能抱著金品牌不放，雖然還要做好做大，但一定要有全局觀和整體意識，把“天下四川，熊貓故鄉(xiāng)”這個總體品牌喊響喊亮，建國際國內(nèi)多元化細分市場組合品牌形象，不同口號的品牌體系，不斷增強對市場的感召力，開創(chuàng)旅游組合品牌營銷的新格局。另外，在“四川旅游”品牌下，成都、阿壩、樂山等各市州要形成自己的品牌體系。

第四，著力實施旅游線路統(tǒng)籌。一是用線路統(tǒng)籌的方法解決如何抓旅游的問題。旅游線路統(tǒng)籌理論是全省旅游行業(yè)共同完成，這既是思想方法又是工作方法，從哲學的高度把發(fā)展旅游的所有方面全部概況了，是科學發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的“抓手”，推動旅游產(chǎn)業(yè)的切入口和工作要領(lǐng)。國家旅游局也是認可的，已經(jīng)把線路統(tǒng)籌納入正在編制的全國旅游業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃中。我省是線路統(tǒng)籌理論的創(chuàng)始地，一定要把這個理論運用好，完善好，發(fā)揚光大。二是要用旅游線路統(tǒng)籌促進旅游要素結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。要素結(jié)構(gòu)的優(yōu)化必須用線路統(tǒng)籌，通過打造滿足市場需求的產(chǎn)品線路，整合優(yōu)化資源要素配置，提升“吃、住、行、游、購、娛”六大傳統(tǒng)旅游要素，創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點。去年在廣元召開了全省旅游線路統(tǒng)籌現(xiàn)場會，廣元市運用旅游線路統(tǒng)籌打造劍昭線成效非常好，很多分管旅游副市長說沒有想到廣元通過這個抓對了，回去一定要抓線路統(tǒng)籌。一個新生事物，認識是有一個過程的，只要它是真理就會被掌握，就會被認識。三是用旅游線路統(tǒng)籌推動旅游要素集聚發(fā)展。要圍繞旅游城鎮(zhèn)、旅游景區(qū)和旅游通道等配置要素，形成一批旅游產(chǎn)業(yè)集聚帶，推動全省旅游發(fā)展從打造旅游經(jīng)濟增長“點”向構(gòu)筑旅游經(jīng)濟發(fā)展“軸”的轉(zhuǎn)變。不僅是一般景區(qū)，鄉(xiāng)村旅游同樣可以運用線路統(tǒng)籌，鄉(xiāng)村旅游可以視為一個景區(qū)，去鄉(xiāng)村旅游的道路同樣是旅游通道。

三、準確把握當前我省旅游發(fā)展的歷史發(fā)展方位。

今年，20xx年是特殊而且關(guān)鍵的一年，從我省旅游業(yè)的歷史發(fā)展方位來看，今年是5個時間段的交匯節(jié)點。

第一，今年是第二輪西部大開發(fā)的第一年。從1999年開始，中央提出西部大開發(fā)戰(zhàn)略，十多年來西部大開發(fā)取得了巨大的勝利，四川旅游業(yè)也得到了前所未有的發(fā)展，旅游總收入和增幅都位居西部地區(qū)首位，旅游總收入在西部率先突破千億元大關(guān)，成為全國八個超過千億元的旅游經(jīng)濟大省。在西部大開發(fā)的第一個十年，四川旅游完成從旅游資源大省向旅游經(jīng)濟大省的轉(zhuǎn)變，第二個十年，四川旅游要從旅游經(jīng)濟大省向旅游經(jīng)濟強省跨越。

第二，今年是“”的開局之年?！啊蔽沂÷糜萎a(chǎn)業(yè)綜合實力顯著增強，全省5年累計實現(xiàn)6438億元的旅游總收入，接待旅游人數(shù)突破10億，分別是“十五”時期的2.68倍、2.23倍，旅游總收入年均增長21.4%?！啊钡拇蟀l(fā)展為“”的新跨越奠定了基礎(chǔ)，也把我們推上了只能上不能下、只能快不能慢、只能好不能差的更高平臺。因此“”時期，我們要加快旅游經(jīng)濟強省建設(shè)，是重大戰(zhàn)略機遇期和攻堅克難關(guān)鍵時期。

第三，今年是全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年提升計劃的第二年。地震災害過后，省政府明確提出了三年提升計劃，制定了十大目標任務，并量化分解到每一年度和每個市州。從目前來看，20xx年度目標任務全面完成，那么今年非常關(guān)鍵，要實現(xiàn)2200億的總收入，旅游投資和招商引資要達到“雙100億”。在這里我要講一下，這個旅游投資不能簡單理解為是給旅游局的錢，凡是用在旅游發(fā)展的投入和資金，都是旅游投入，要善于統(tǒng)計旅游投入，要按進度報給省旅游局產(chǎn)業(yè)處。

第四，今年是災后重建的最后一年。國務院規(guī)定的三年重建任務，今年必須完成。我們現(xiàn)在已經(jīng)開工86%，完工63%，剩下的這一年全部完成，時間點是9月底，不僅要全面完成災后恢復重建目標任務，還要以加快產(chǎn)業(yè)振興為支撐，促進災區(qū)經(jīng)濟社會全面發(fā)展，為災區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。

最后，今年是本屆政府的決勝之年。明年底后年初，本屆政府換屆，今年的發(fā)展情況、目標任務完成情況將直接影響本屆政府整體工作的完成，必須全力以赴。今年是抓好“”旅游業(yè)發(fā)展各項工作，特別是今年各項工作的關(guān)鍵時期，只有抓好了才會不辜負省委、省政府的重托，不辜負人民的期望，創(chuàng)造出新的輝煌!

四、全力以赴實現(xiàn)“”良好開局。

在準確研判20xx年全省旅游工作的歷史方位后，我們要明確今年全省旅游發(fā)展的奮斗目標，并且圍繞目標，全力以赴抓好重點工作，為“”開好局起好步。

當前全省旅游發(fā)展總體目標就是始終堅持科學發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)這個主題，轉(zhuǎn)變旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式這條主線。在這個總體目標下面還有4個分目標。

第一，旅游總收入突破億元大關(guān)。經(jīng)濟指標永遠是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一位指標，今年全省旅游總收入計劃要達到2200億元。按照三年提升計劃和全省“”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求，到20xx年，全省旅游總收入要在的基礎(chǔ)上凈增1000億，達到2500億元，年增長率達到17%以上，去年全省旅游總收入是1886億元，按照16%的增長率，今年就要達到2187億元，20xx年才能達到2500億元，所以今年2200億元這個目標必須不折不扣的完成。

第二，全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展“數(shù)”“質(zhì)”并舉。關(guān)鍵是提高游客數(shù)量和停留天數(shù)。數(shù)量上，要完成三年提升計劃中的任務，質(zhì)量上，要完成休閑度假旅游產(chǎn)品有大突破和旅游服務質(zhì)量繼續(xù)提升兩個方面的目標任務。去年雖然投訴率下降了30%，但是不等于沒有服務質(zhì)量問題。走數(shù)量與質(zhì)量并舉的發(fā)展道路，是我省旅游業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的內(nèi)在要求，就是要實現(xiàn)發(fā)展速度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展質(zhì)量、綜合效益四方面相匹配、相協(xié)調(diào)、相統(tǒng)一。

第三，旅游信息化、標準化邁出關(guān)鍵一步。要充分發(fā)揮信息化對旅游產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)作用，通過信息化引發(fā)旅游發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營理念、運營方式和產(chǎn)業(yè)格局的全面變革。今年省旅游局來搭建這個信息平臺，雖然是信產(chǎn)公司在運作，但這是全省旅游發(fā)展戰(zhàn)略，請同志們一定重視并加強監(jiān)督。要用標準化引領(lǐng)旅游服務質(zhì)量的全面提升，初步建成全國首個旅游標準化示范省。

第四，在“3+1”四區(qū)旅游業(yè)發(fā)展上取得突破。這是旅游工作緊扣全省經(jīng)濟社會發(fā)展中心的關(guān)鍵?！?”就是民族地區(qū)、革命老區(qū)和貧困地區(qū)，“1”就是地震災區(qū)?！?+1”四區(qū)一直以來都是我省旅游經(jīng)濟發(fā)展較為滯后、旅游發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮牡貐^(qū)，今后要加大力度推動“四區(qū)”旅游大發(fā)展。

要實現(xiàn)上述目標任務，需要突出做好八個方面的重點工作。

一是辦好國際文化旅游節(jié)，展示災后旅游重建成果。4月份即將召開的“20xx中國四川國際文化旅游節(jié)”是今年的重點工作，主要目的是向國際社會充分展示和推廣我省災后科學重建的成果和經(jīng)驗。這次活動要精心策劃，認真準備，尤其是6個重災市(州)的各級黨委政府和相關(guān)部門要高度重視，要圍繞“先導產(chǎn)業(yè)富民生，科學重建更美麗”的主題，精心策劃組織系列主題活動，推廣旅游新產(chǎn)品，特別是宣傳方面的工作，要提前進行，營造濃厚節(jié)慶氛圍，注重接待細節(jié)，向海內(nèi)外展示四川旅游災后重建的新形象、新面貌，進一步擴大四川旅游業(yè)的影響力和注意力，3月份就要在省電視臺出現(xiàn)題花，3月中旬開始在四川新聞聯(lián)播播放30多集的報道，希望市州和我們一起來做。此外，還要進一步強化旅游宣傳促銷力度，深化“天下四川、熊貓故鄉(xiāng)—四川好玩”國內(nèi)旅游主題，推廣系列主題活動和節(jié)慶活動;建立健全全省旅游整合營銷聯(lián)動機制，放大宣傳效應;籌辦好第二屆中國國際自駕游交易博覽會，完善旅游商品和引導自助、自駕游等新業(yè)態(tài)產(chǎn)品開發(fā)的平臺。

二是編制完成和下發(fā)實施“”規(guī)劃。全省“”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要已經(jīng)通過省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組會議審查，要盡快按照會議要求修改完善，特別是從全省的角度包裝策劃好項目，各市州也要主動提供項目;還要征求省委省政府決策咨詢委員會專家、國內(nèi)外旅游專家意見，組織開展規(guī)劃環(huán)評，盡快按程序報省政府審定批準實施，同時上報國家旅游局;要盡快收集各市(州)“”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，匯編成冊;編輯出版四川省“”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃相關(guān)成果。此外，還要通過印發(fā)、講座等方式在全行業(yè)、全系統(tǒng)大力宣傳“”規(guī)劃，讓各市(州)、縣(市、區(qū))分管旅游的領(lǐng)導、旅游局長，旅游企業(yè)經(jīng)營者，更多的旅游從業(yè)人員了解“”期間四川旅游到底要如何發(fā)展，自覺貫徹落實“”規(guī)劃。

三是引導市(州)、縣(市、區(qū))和旅游企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。重點從3個方面進行工作：第一是引導建立休閑度假產(chǎn)品體系。繼續(xù)開展省級旅游度假區(qū)創(chuàng)建工作，出臺四川省旅游度假區(qū)建設(shè)標準，啟動峨眉山、都江堰-青城山、海螺溝、閬中古城、西嶺雪山—花水灣、紅格溫泉等創(chuàng)建國家級度假旅游區(qū)工作。鼓勵各地積極創(chuàng)新休閑度假旅游產(chǎn)品和業(yè)態(tài)，發(fā)展和培育溫泉、中醫(yī)藥養(yǎng)生、運動休閑、湖濱、森林、冰雪、古鎮(zhèn)等休閑度假旅游產(chǎn)品。第二是指導建設(shè)旅游線路精品。要繼續(xù)鞏固市級行政區(qū)域內(nèi)的線路統(tǒng)籌工作，認真總結(jié)和全面推廣成都、樂山、廣元和遂寧等市線路統(tǒng)籌經(jīng)驗和模式，繼續(xù)完善成樂線、九環(huán)線、西環(huán)線，要充分利用樂宜、川渝、川陜、川黔、川滇等高速公路開通的機遇，積極探索市際間和省際間聯(lián)合開展跨區(qū)域的旅游線路統(tǒng)籌工作，以打造世界遺產(chǎn)國際精品旅游線、三國文化國際精品旅游線等省際旅游線路產(chǎn)品為抓手，推進成渝、川陜甘等跨區(qū)域旅游發(fā)展的實質(zhì)性協(xié)作，實現(xiàn)品牌共享、客源共享、市場共享和優(yōu)勢疊加。第三是指導建立旅游目的地體系。圍繞西部綜合交通樞紐建設(shè)形成的交通優(yōu)勢，著力建設(shè)、培育具有市場競爭力、多層級的旅游城鎮(zhèn)、旅游景區(qū)，構(gòu)建和完善現(xiàn)代立體旅游交通網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代旅游信息服務網(wǎng)絡(luò)，形成“點”、“軸”、“片”有機結(jié)合的旅游“通道經(jīng)濟”發(fā)展格局，提升旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展和綜合效益。

四是引導和指導“3+1”四區(qū)旅游大發(fā)展。這一點既是今年的目標任務，又是重點工作。民族地區(qū)，以深入實施《四川省民族地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(—20xx年)》為重點，特別是抓好藏區(qū)旅游，重點結(jié)合“牧民定居行動計劃”，特別是抓好鄉(xiāng)村旅游，來抓好民族地區(qū)特別是藏區(qū)。建設(shè)一批標準化的藏區(qū)精品旅游線路、精美的藏區(qū)旅游村寨和規(guī)范化的精品藏家樂、牧家樂;革命老區(qū)，要配合國家旅游局做好《西南片區(qū)紅色旅游規(guī)劃》編制，積極發(fā)揮省紅辦職能，加強與發(fā)改、交通、建設(shè)等部門的溝通合作，爭取支持，加大對紅色旅游景區(qū)、城鎮(zhèn)和通道的建設(shè)力度，增強革命老區(qū)持續(xù)發(fā)展能力;貧困地區(qū)，今年重點抓秦巴地區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展，要做好《秦巴地區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，策劃包裝一批重點項目，優(yōu)先發(fā)展鄉(xiāng)村旅游;還有就是大小涼山的扶貧，要與民族地區(qū)旅游發(fā)展結(jié)合起來實現(xiàn)脫貧致富。地震災區(qū)，借助“三基地一窗口”建設(shè)，組織開展《“三基地一窗口”紅色旅游發(fā)展規(guī)劃》，大力推進都江堰減災防災國際學術(shù)會議中心、汶川映秀5.12地震紀念館、北川曲山大愛中國博物館)、綿竹漢旺地震工業(yè)遺址博覽園、什邡穿心店志愿者公園、青川東河口5.12地震遺址公園、都江堰虹口地震遺址地等產(chǎn)品建設(shè);重點深入實施好災區(qū)“新五大旅游行動”，打造大龍門山等新旅游經(jīng)濟區(qū)，以樹特色品牌、推線路產(chǎn)品、拓客源市場、提服務品質(zhì)為抓手，提升地震災區(qū)旅游的效益和競爭力，促進災區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)振興，增強我省災區(qū)造血功能。

五是基本完成旅行社旅游信息化平臺建設(shè)。要全面推廣使用好旅游信息采集體系，國家旅游局明確提出要采納我們提出的旅游信息采集長效機制。今年要基本完成四川旅游綜合數(shù)據(jù)庫和四川旅游服務平臺建設(shè);完善旅行社信息化管理平臺，爭取推廣旅行社600家，構(gòu)建全省旅游景區(qū)、酒店、車輛、鄉(xiāng)村旅游等旅游信息服務平臺系統(tǒng);改版四川旅游政務網(wǎng)、資訊網(wǎng)，建立商務網(wǎng)，整合建立“四川旅游網(wǎng)”，政務網(wǎng)改版一定要漂亮，要有特色，一看就是四川旅游;21個市州、80個縣市區(qū)旅游網(wǎng)站改版要有新亮點，整合省、市、縣三級網(wǎng)站系統(tǒng)。深入推進千條線路工程，提高線路編制的數(shù)量和質(zhì)量，探索線路信息采集、更新的長效機制，確保信息的準確性。在當今網(wǎng)絡(luò)信息時代，一定要把宣傳重點放在網(wǎng)絡(luò)上，加大網(wǎng)絡(luò)投入。

六是基本完成旅游標準化試點工作。大力實施“四川省旅游標準化試點”工程，搭建橫向從政府到企業(yè)，縱向從省—市(州)—縣(市、區(qū))的試點體系;舉辦全省旅游標準化培訓會及階段性工作會，在全省旅游行業(yè)普及旅游標準觀念，提高旅游標準意識，增強旅游標準技能;對全省旅游行業(yè)標準制定、實施及監(jiān)督等行為進行統(tǒng)一規(guī)范，建立科學、合理、可行的旅游標準化試點評價體系;制定涵蓋旅游業(yè)基礎(chǔ)標準、旅游業(yè)工作標準、旅游業(yè)要素系統(tǒng)標準和旅游業(yè)支持系統(tǒng)標準等方面的地方標準20部，構(gòu)建完善的旅游標準化體系;創(chuàng)新標準實施方式，加大對各類創(chuàng)建單位的輔導力度，引進效果評估機制，定期對各類旅游標準實施效果進行效果評估;構(gòu)建旅游標準化試點工作宣傳和報告機制，定期向社會和媒體通報工作進展情況，在中國旅游報和四川旅游政務網(wǎng)開辟“旅游標準化試點”專欄。

七是進一步提升旅游服務質(zhì)量。我一直認為，服務是旅游業(yè)的第一生產(chǎn)力。隨著旅游進入大眾化階段，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入快車道后，能否提高普通旅游者特別是散客的“快樂指數(shù)”，將反作用于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第一，要求旅游企業(yè)和服務從業(yè)人員提高服務質(zhì)量。我省還要進一步提升旅游服務品質(zhì)，特別是建立提升旅游服務質(zhì)量的長效機制，主要靠標準化，就是建立游客滿意度的測評和游客滿意度的監(jiān)控體系機制。各地要進一步提高對旅游服務的重視程度，繼續(xù)加強旅游安全檢查、督促、宣傳和教育工作，加大旅游應急管理工作力度，著力推進城市公共服務體系建設(shè)，提升接待能力，樹立良好的城市旅游形象，促進旅游產(chǎn)業(yè)和城市整體發(fā)展聯(lián)動，使旅游服務提升成為一項系統(tǒng)工程。第二，就是要積極引導游客文明旅游、理性消費和依法消費，通過積極的宣傳和引導，讓游客識別消費陷阱，走出旅游消費誤區(qū)，樹立成熟的消費心理，共鑄旅游業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的和諧氛圍。今年春節(jié)后省旅游局的第一個新聞通氣會就是理性消費、文明消費。當然還要兩頭抓，加強對旅行社的規(guī)范和引導，各級旅游協(xié)會一定要發(fā)揮好作用。

八是進一步加強旅游部門自身建設(shè)和行風建設(shè)。近年來我省旅游行業(yè)扎實開展民主評議政風行風工作，旅游系統(tǒng)機關(guān)作風明顯改進，得到了各級黨委和政府的充分肯定，受到了廣大群眾和游客的普遍贊譽，去年省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組各成員單位對省旅游局政風總體評議滿意率為100%，對全省旅游行風總體評議滿意率為98%，全省游客百萬投訴率為0.4，比上年下降30%。全省旅游行業(yè)繼續(xù)加強黨風廉政建設(shè)，大力弘揚求真務實、艱苦奮斗的作風，加強對干部的教育、管理和監(jiān)督，建設(shè)一批過硬的干部隊伍。在這里我要特別講一下，省旅游局的干部作風總體是好的，但我覺得也還有些問題，比如向下伸手、對下攤派，尤其是一些個人的事情向下面提要求;全省旅游系統(tǒng)干部作風總體不錯，但我覺得還要加強隊伍建設(shè)，要強化黨風廉政和黨性建設(shè)，要加強業(yè)務素質(zhì)建設(shè)，努力學專業(yè)成內(nèi)行，不要當官做老爺。各級領(lǐng)導務必把隊伍建設(shè)好，這不光是地方黨政的要求，將直接影響我省旅游行業(yè)的作風，務必擺正心態(tài)，把各級旅游部門建成清正廉潔、務實高效的學習型機關(guān)、服務型機關(guān)。樹立良好的旅游行風，行業(yè)風氣，要將旅游行風建設(shè)融入到行業(yè)監(jiān)管、法制建設(shè)、執(zhí)法檢查、誠信建設(shè)之中，變管理為服務，堅持標本兼治，注重治本，重點解決損害游客合法權(quán)益，損害旅游企業(yè)和從業(yè)人員權(quán)益的突出問題，為旅游業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展營造良好的環(huán)境。

同志們，20xx年是我省旅游發(fā)展至關(guān)重要的一年，這就要求我們在思想方法和工作方法上加以研究，以適應更高的要求。對于旅游業(yè)來說，我前面總結(jié)了四點，這個地方我只講兩句話，要干好工作就必須“跳出旅游抓旅游，遵循規(guī)律抓旅游”，作為主要思想。跳出旅游抓旅游，實際上就是緊扣中心，怎么緊貼黨委政府領(lǐng)導思考的重點。遵循規(guī)律抓旅游，是要求我們按照旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律、市場規(guī)律、供給與需求規(guī)律來抓旅游。實現(xiàn)“跳出旅游抓旅游、遵循規(guī)律抓旅游”，根本方法是調(diào)查研究，具體來講，我提六個方面要求，一是深化需求市場的研究，強化以銷定產(chǎn)的意識;二是進行要素配置研究，貫穿線路統(tǒng)籌意識;三是開展橫向?qū)Ρ妊芯浚瑯淞W習競爭意識;四是針對重點難點研究，強化創(chuàng)新發(fā)展意識;五是搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)研究，筑牢團結(jié)協(xié)作意識;六是注重輕重緩急研究，強化集體領(lǐng)導意識。這是我在省旅游局全體干部職工會上講過的，這里提出來，希望與各位同志共勉，以便更好地推動旅游工作。

同志們，推動“”更好更快發(fā)展，建設(shè)旅游經(jīng)濟強省，任務艱巨、責任重大、使命光榮。今年，雖然我們面臨的挑戰(zhàn)更大、要求更高，但機遇更多、信心更足。新的一年，我們有省委、省政府的堅強領(lǐng)導，有國家旅游局的正確指導，有省直各部門的積極支持，有各市、州黨委、政府的高度重視，有全省旅游業(yè)界的努力拼搏，我們有信心、有決心按照省委九屆八次會議精神和全省旅游工作電視電話會議工作部署，做到不自滿、不松懈、不猶豫，強勢推進、強力執(zhí)行、強化落實，切實推進旅游發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，為旅游經(jīng)濟強省建設(shè)開好頭、起好步，為建成西部經(jīng)濟高地，特別是高位求進，加快發(fā)展，建成全面小康社會做出更大貢獻，以優(yōu)異的成績迎接建黨的90周年誕辰!

謝謝大家!

旅游安全會議講話篇十五

剛才保衛(wèi)處宣讀了兩個文件，連惠對學校的整個安全工作作了詳細的部署，高校長也講了幾點設(shè)想和安排，我覺得講得都很好，我在這里只提這么幾點要求：

第一點,大家要對安全工作高度重視。認識一定要到位，安全工作是關(guān)系到人的生命的大事，安全問題沒小事，對安全工作的漠視就是對生命的漠視，對安全工作的忽視就是最大的糊涂，學校一個時期以來對安全工作很重視，大型會議就開了兩次，也搞了排查，但是時至今日，很多安全隱患、問題還沒有得到解決，今天開這個全校中層工作會議，核心一點就是要求大家對安全工作要提到頭等重要的位置來認識，我們學校再緊再缺錢，也不能缺在安全上，我們可以抬錢買地，那為什么不能在別的事上緊一緊把安全的問題解決好，沒有安全保障，其它就談不上，所以，安全的排查、整改，整個的安全工作很重要，我們今天所有的中層都來了，為啥讓大家都來，就是安全的事不光是主任的事，處長的事，我們每一位副職，我們方方面面的全體師生員工，全體教職工，都有責任，決不是某一個方面的事，是全校的一項工程，這項工作，既涉及到全校的安全，各部系的安全，學生的安全，同時也涉及到我們大家每個人的安全，所以，我們決不能粗心大意，決不能麻痹，安全問題沒小事，今天學校再一次把這個事鄭重提出來，讓大家首先要從思想上高度重視起來，要搞好宣傳發(fā)動，不但我們這些人要重視起來，也要讓每位教師、每個學生都重視起來，很多時候都是在疏忽之中發(fā)生了大事,就是我們認真做了，還難免出現(xiàn)一些失誤，何況你不認真，不認真隨時都潛伏著危險和隱患，過去呀，都說災害猛于虎,安全重于泰山,這個說法是絕對正確的,所以希望我們每一個中層干部,每個人都要重視起來。

第二點，就是要明確責任。責任落實要到位，連惠同志剛才講了，我們各部系處室一定要把責任區(qū)劃分明白，決不只是個消防安全，今天我們講的大部頭是消防安全，是春季這個特殊時期,但決不只是消防安全就完事了，剛才高校長講了，要全方位、立體化的安全，不能有死角死面，要做到每個部系、處室，每個人都有責任區(qū)，一定要死看死守，責任明確，不要都指著這是保衛(wèi)處的事，是主任的事，這是不行的，要作到每個部位都有責任人，包括刮風下雨窗戶都要重視，領(lǐng)導要督查，要檢查，出現(xiàn)問題要有人管。

第三點，就是要狠抓落實。方法、措施要落實到位，一項工作能不能做好，掛在口關(guān)上不行，有人說我很重視呀，責任也落實到位了，你就是不抓落實，那有啥用啊。再好的計劃，你空中樓閣，實行不了，那是沒有用的，是給人看的的，作秀的。一定在抓落實上下功夫，怎么才能讓安全工作真正落到實處，從我們學校講，要有一系列的措施，各部系處室也要有措施，怎么讓你的方法更有效，真正地促進這項工作，把它落到實處。

第四點，就是要做好檢查、督查，整改到位。安全工作是一個長年性的工作，我們剛才布置的方案叫作春季消防安全工作，但決不是階段性的，我們只是以春季為主，突擊抓好，但決不是抓了這一階段就沒事了，它是一個長期工程，永不竣工，要年年抓、月月抓、天天抓，是一個永遠沒有完結(jié)的工程，稍不注意，稍一疏忽，隨時都有可能出現(xiàn)問題，所以這個問題要經(jīng)常抓，經(jīng)常檢查，反復檢查，發(fā)現(xiàn)問題，要隨時整改，作為保衛(wèi)處，各部門，檢查問題要有登記記錄，整改一個消號一個，各部門有問題的，反映給保衛(wèi)處，反映了沒有解決，你還是直接責任人，你第一次反映，保衛(wèi)處沒有解決，要繼續(xù)反映，保衛(wèi)處要做好登記，解決一個消號一個，沒解決的，誰的責任?是系里沒反映，那追究你系里的責任，保衛(wèi)處登記了反映給有關(guān)部門了，有關(guān)部門沒有落實，那就是有關(guān)部門的責任。同時你保衛(wèi)處跟蹤、督查的怎么樣，要看結(jié)果，從排查、發(fā)現(xiàn)、解決，要有步驟。解決后，我們還要長年預防，要做好安全網(wǎng)絡(luò)體系，這是我們對所有的學生和家長負責，更是對我們自己負責，安全問題，不可輕視，可能輕易不出，但出一個就是個大事，損失就是慘重的,所以我們一定要高度重視,落實好,解決好。

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旅游安全會議講話篇十六

同志們：

市政府召開這次會議，主要是分析當前旅游工作面臨的新形勢，安排部署下一步工作任務。申長友市長專門為這次會議致信，充分體現(xiàn)了市委、市政府對旅游工作的高度重視。剛才，孫樂春副秘書長宣讀了市旅游發(fā)展委員會有關(guān)表彰通報，希望各有關(guān)部門、單位再接再厲，爭取更大成績;東營區(qū)政府、墾利縣政府、黃河口生態(tài)旅游區(qū)管委會、孫子文化旅游區(qū)管委會作了表態(tài)發(fā)言，聽了以后很受啟發(fā)，很受鼓舞;杜延明局長對今年的旅游工作作了具體部署，我都同意，希望大家認真抓好落實。下面，我講三點意見。

一、認清形勢，提高認識，進一步增強推進旅游跨越發(fā)展的責任感和緊迫感。

旅游業(yè)是成長最快的朝陽產(chǎn)業(yè)之一，具有資源消耗低、帶動能力強、綜合效益好等優(yōu)勢，對推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、改善民生具有重要作用。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和人民生活水平的提高，旅游日益成為一種大眾化、時尚化的生活方式。通過旅游，既能給人帶來視覺上的沖擊和心靈上的震撼，也能夠使人充分體驗到美的享受和情感的升華，還可以加強人們對世界的認識，甚至能潛移默化地增強人們解決問題的能力。過去的一年，對全國、全省、全市旅游業(yè)來說，都是重要的一年。從國家層面上看，《旅游法》頒布實施，《國民旅游休閑綱要》正式出臺，旅游業(yè)迎來了市場高峰期、發(fā)展黃金期。從全省層面上看，省政府制定了《關(guān)于提升旅游業(yè)綜合競爭力加快建成旅游強省的意見》，姜異康書記、郭樹清省長等領(lǐng)導同志對旅游工作的批示多達29次，充分體現(xiàn)了省委、省政府對旅游工作的高度重視，彰顯出旅游業(yè)在發(fā)展中日益凸顯的戰(zhàn)略地位。從我市來看，市委、市政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，堅持把發(fā)展旅游業(yè)作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略重點。去年以來，申長友市長多次聽取旅游工作情況匯報并作出重要指示，市政府常務會議專題研究旅游重點工作，最近又對市旅發(fā)委進行了充實調(diào)整。去年，市里還制定出臺了《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》、《旅行社招徠游客若干獎勵政策》和《旅游景區(qū)若干獎勵政策》，進一步優(yōu)化了政策環(huán)境。20xx年，全市共接待游客1103.13萬人次，實現(xiàn)旅游總收入84.7億元，同比分別增長16.93%和20.03%，增幅居全省首位，被省旅游局授予20xx年度市級旅游工作進步獎。特別是在旅游營銷方面，各縣區(qū)政府和市直28個相關(guān)部門、單位分赴35個客源城市，對我市旅游資源進行全面營銷，全年統(tǒng)計“二日游”游客達到27萬余人次，同比增長10倍多，成效十分顯著。目前，全市a級景區(qū)數(shù)量達到27家，其中4a級3家，3a級10家;旅行社達到115家，其中出境組團社10家，位居全省同級市首位;星級飯店28家，其中五星級2家，四星級4家;旅游商品企業(yè)已達130余家，旅游商品達290多種，旅游接待水平、服務能力顯著提升，旅游業(yè)跨越發(fā)展的條件日益成熟。對去年的全市旅游工作，市委、市政府是滿意的，人民群眾也是認可的，在此給予充分肯定。

同時，我們也要清醒地認識到，盡管我市旅游經(jīng)濟發(fā)展勢頭總體良好，但與市委、市政府的要求和人民群眾的期望相比，特別是與旅游先進市相比，還有較大差距。主要表現(xiàn)在：一是旅游策劃水平低，旅游產(chǎn)品檔次不高，競爭力不強，缺乏旅游精品項目，旅游資源整合和游客參與性不足，重點景區(qū)仍處于門票經(jīng)濟階段。二是旅游交通不夠便捷，鐵路客運、航空班次少，新的客運鐵路尚未投入運營，水路客運還有待進一步開發(fā)，旅游通達性受到很大局限。三是市場主體實力不強，雖然旅游企業(yè)數(shù)量相對較多，但尚未真正形成一批龍頭性的骨干旅游企業(yè)。四是旅游品牌影響力相對較弱，旅游市場輻射半徑小，中遠程市場游客較少，主要客源大多局限在周邊省市。對于這些問題，我們必須高度重視，采取有力措施，逐步、逐項加以解決。

當前，我國旅游業(yè)進入了快速發(fā)展的黃金時代，我省旅游業(yè)也正步入轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期。隨著《旅游法》、《國民旅游休閑綱要》的頒布實施，居民旅游消費觀念的轉(zhuǎn)變，以及職工帶薪年休假制度的進一步落實，旅游市場發(fā)展將更加強勁，旅游需求也將更加旺盛，為我市實現(xiàn)旅游業(yè)跨越發(fā)展帶來了良好機遇。一是旅游發(fā)展空間不斷擴大。隨著居民觀光、度假旅游的持續(xù)增長，旅游市場散客化程度不斷加深，進而引發(fā)旅游市場結(jié)構(gòu)的深度調(diào)整，旅游市場需求將進一步得到釋放，旅游發(fā)展空間不斷擴大。二是旅游產(chǎn)品日益豐富。當前，旅游業(yè)越來越成為產(chǎn)業(yè)投資的熱點領(lǐng)域，許多大型企業(yè)集團開始投資旅游業(yè)。隨著我市一批重點旅游項目的打造提升、旅游配套設(shè)施的完善、鄉(xiāng)村旅游和城區(qū)旅游的提檔升級等，適銷對路的旅游產(chǎn)品將源源不斷地推向市場、推向社會。三是居民旅游消費持續(xù)增長。隨著消費觀念的轉(zhuǎn)變，城鄉(xiāng)居民的出游率不斷提高，新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)層出不窮，生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游、文化旅游、自駕車旅游等成為旅游熱點，“吃住行游購娛”的旅游消費需求不斷增加。四是發(fā)展氛圍愈加濃厚。從省里到市里，黨委政府對旅游工作越來越重視，都將旅游業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要內(nèi)容，作為“轉(zhuǎn)、調(diào)、創(chuàng)”的重要抓手，推進旅游發(fā)展的新思路、新舉措層出不窮，步伐越來越快，環(huán)境越來越好，可以說推進新一輪發(fā)展的高潮已經(jīng)到來。面對這些有利形勢和發(fā)展機遇，面對這種不進則退、慢進也是退的發(fā)展態(tài)勢，各級各有關(guān)部門、單位一定要認清形勢，提高認識，堅定信心，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，抓住機遇，乘勢而上，努力在新起點上實現(xiàn)更大發(fā)展。

二、強化措施，突出重點，開創(chuàng)全市旅游工作新局面。

20xx年，全市旅游工作要以改革創(chuàng)新為動力，以科學規(guī)劃為先導，積極實施“大產(chǎn)業(yè)、大旅游”戰(zhàn)略，加快旅游資源開發(fā),創(chuàng)新體制機制，規(guī)范行業(yè)管理,提升服務質(zhì)量，強化營銷推介,提升品牌形象,努力實現(xiàn)全市旅游業(yè)科學跨越發(fā)展。

(一)著力推進重點項目建設(shè)，在打造精品上實現(xiàn)新突破。大項目建設(shè)是旅游業(yè)發(fā)展的重要支撐，也是加快旅游業(yè)跨越發(fā)展的突破口。建好一個旅游大項目，可以帶動一個產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)一個集群，助推一方經(jīng)濟。一要加快項目規(guī)劃建設(shè)。對今年確定的重點旅游項目，各級各有關(guān)部門、單位要積極研究制定支持措施，開辟項目審批、核準、備案等綠色通道，簡化辦事程序，想方設(shè)法為項目的規(guī)劃建設(shè)搞好服務、破解難題，加快項目推進速度，促進項目早建成、早見效。要加快溫泉旅游發(fā)展步伐，研究制訂我市《關(guān)于加快溫泉旅游業(yè)發(fā)展的意見》，規(guī)劃建設(shè)一批溫泉度假旅游產(chǎn)品，真正將“溫泉之城”的城市品牌叫實、叫響。二要提升項目文化內(nèi)涵。文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。要推動文化和旅游融合發(fā)展，加強重點景區(qū)的文化挖掘和特色打造，發(fā)揮比較優(yōu)勢，培育特色旅游品牌，走差異化發(fā)展道路。黃河口生態(tài)旅游區(qū)，要突出黃河入海、新生濕地、珍奇鳥類等特色，精心打造河海交匯、濕地觀鳥等旅游產(chǎn)品，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，提升旅游服務質(zhì)量和水平，全面啟動國家5a級景區(qū)創(chuàng)建工作，力爭3年左右時間創(chuàng)建成功。孫子文化旅游區(qū)，要突出孫子文化特色，加快孫子文化園規(guī)劃建設(shè)，全力打造世界唯一性孫子文化旅游目的地。龍悅湖旅游度假區(qū)，要充分發(fā)揮龍島、水面、地熱等資源優(yōu)勢，精心策劃實施水上運動、湖島觀光、溫泉養(yǎng)生等特色旅游項目，打造國內(nèi)知名自駕游汽車營地，創(chuàng)建省級旅游度假區(qū)。三要搞好項目招商引資。要按照“政府出資源，統(tǒng)一規(guī)劃;企業(yè)出資金，獨立建設(shè)、經(jīng)營和管理;所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離”的模式，進一步拓寬融資渠道，積極鼓勵和支持個人、社會及各種經(jīng)濟成分參與旅游資源和旅游基礎(chǔ)設(shè)施的開發(fā)建設(shè)和投資經(jīng)營。要緊抓全省加快文化旅游融合發(fā)展的有利時機，加緊做好項目規(guī)劃、立項等工作，爭取使我市盡可能多的項目納入到全省文化旅游項目庫中。今年，省里將組織召開全省大型旅游項目招商洽談會，各有關(guān)部門、單位特別是市旅游局要及早做好招商準備工作，向國內(nèi)外文化旅游投資商宣傳好、推介好我市的重點旅游項目，爭取利用招商洽談會為我市旅游項目建設(shè)引來資金支持。

(二)著力完善公共服務設(shè)施，在提升服務水平上實現(xiàn)新突破。搞好旅游公共服務設(shè)施，是增強旅游目的地吸引力、提升旅游品質(zhì)的必然要求，也是貫徹《旅游法》的重要內(nèi)容。要按照“城市不僅要為居民服務，也要為游客服務”的理念，大力推進旅游公共服務設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化整合旅游要素的供給和服務，提升旅游公共服務水平。一要規(guī)劃建設(shè)市旅游集散中心。按照省政府的統(tǒng)一部署，根據(jù)市政府常務會議研究的意見，要加快建設(shè)市旅游集散中心，打造政府旅游公共服務平臺，為游客提供優(yōu)質(zhì)服務信息咨詢、產(chǎn)品展示、導游服務、旅游投訴等服務，建設(shè)東營乃至黃河三角洲地區(qū)重要的旅游集散地。二要加強旅游環(huán)境配套。要通過對重要街區(qū)的改造、整治和提升，完善游憩功能，改善人居環(huán)境，不斷提升城市品位和內(nèi)涵。住建、交通、體育、教育、商務等部門在安排建設(shè)項目時，要兼顧旅游功能，適當增加設(shè)施游憩功能，滿足游客休閑需要。三要提升旅游服務功能。要完善旅游標識引導系統(tǒng)，加快更新、新設(shè)旅游交通指示牌，形成旅游指示環(huán)線。通往景區(qū)主要交通干道上的旅游廁所等基礎(chǔ)設(shè)施配套，要納入城市總體規(guī)劃通盤考慮。目前，龍悅湖旅游度假區(qū)、天寧寺文化旅游區(qū)、攬翠湖旅游度假區(qū)、黃河三角洲動物園等景區(qū)已經(jīng)開通了旅游專線車，下一步，要適時開通黃河口生態(tài)旅游區(qū)的旅游專線車，以滿足游客需求。四要完善旅游交通體系。各級各有關(guān)部門、單位要大力推進環(huán)渤海高速鐵路、環(huán)渤海高等級公路的前期協(xié)調(diào)爭取工作，積極支持濟東高速公路、黃大鐵路、德龍煙鐵路等項目建設(shè)，為項目順利推進創(chuàng)造條件、提供便利;要積極協(xié)調(diào)爭取，適時增開空中航線，增加直飛城市，促進旅游包機業(yè)務的開展;要按照市委、市政府的安排部署，加快推進廣利港建設(shè)，充分利用東營港至旅順客貨滾裝運輸航線，打通東營至東北地區(qū)海上便捷通道，建設(shè)立體交通網(wǎng)絡(luò)。

(三)著力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，在產(chǎn)業(yè)融合上實現(xiàn)新突破。鄉(xiāng)村旅游是以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民“三農(nóng)”資源為主要載體的特色旅游，是促進旅游與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合、實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮的有效形式。當前，鄉(xiāng)村旅游正面臨快速發(fā)展的重要機遇期，要緊貼旅游消費市場，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，深入挖掘文化內(nèi)涵，著重突出地方特色，加快鄉(xiāng)村旅游精品目的地建設(shè)。一要擴大規(guī)模。要加快擴大我市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模，實施“雙十雙百”工程。重點支持10個鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)以及100家以農(nóng)家樂、漁家樂為主的農(nóng)戶和100家鄉(xiāng)村旅游企業(yè)的發(fā)展。對列入“雙十雙百”工程的鎮(zhèn)、村、企業(yè)和農(nóng)戶，給予一定的政策扶持，力爭通過2-3年努力，打造一批規(guī)格高、品牌響的鄉(xiāng)村旅游精品。二要完善設(shè)施。要加快鄉(xiāng)村旅游主要景區(qū)交通設(shè)施建設(shè)，在有條件的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)建設(shè)集中停車場所，滿足旅游大巴、自駕車通行和停車要求。要實施“改廚改廁”工程，完善供水、排污、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施。要注重公共綠化和田園景觀建設(shè)，美化鄉(xiāng)村旅游環(huán)境。三要出臺政策。市旅游局正在牽頭制訂我市《加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實施意見》。下一步，要加快進度，爭取盡快出臺，以更好地規(guī)范、指導我市鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)品開發(fā)、品牌培育、宣傳推廣等工作，通過扶持獎勵政策和各種保障措施，推動鄉(xiāng)村旅游快速健康發(fā)展。

(四)著力培育市場主體，在創(chuàng)新發(fā)展上實現(xiàn)新突破。旅游企業(yè)是旅游市場的主體。要按照旅游業(yè)六要素配套發(fā)展的要求，積極推進旅游企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。一要發(fā)展壯大旅游龍頭企業(yè)。要鼓勵引導旅游龍頭企業(yè)進行資源整合，通過延長產(chǎn)業(yè)鏈來組建大企業(yè)集團，培育以旅游為核心，兼及會展、物流、金融、電子商務等業(yè)務的綜合性旅游服務企業(yè)集團。要抓住經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的有利機遇，加快工業(yè)企業(yè)集團轉(zhuǎn)型發(fā)展，引導其投資旅游領(lǐng)域，打造兼有旅游業(yè)務的綜合性企業(yè)集團。二要積極引進國內(nèi)外大型旅游企業(yè)。要完善相關(guān)政策，吸引國內(nèi)外大型旅游集團通過兼并、收購、品牌許可等形式，參與到我市旅游開發(fā)中來，帶動旅游業(yè)發(fā)展。三要鼓勵中小型旅游企業(yè)多元化發(fā)展。要積極推進旅游企業(yè)差異化發(fā)展，鼓勵中小型旅游企業(yè)向文化、餐飲、生態(tài)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)延伸，拓展旅游企業(yè)發(fā)展空間。要加快培育旅游新業(yè)態(tài)，積極推出游客互動性、參與性強的旅游產(chǎn)品，形成特色鮮明、形式多樣的多元化旅游模式。

(五)著力加強宣傳營銷，在拓展市場上實現(xiàn)新突破。要抓好旅游宣傳營銷，廣泛利用媒體資源，拓寬營銷渠道，全方位開展對外宣傳推介，不斷擴大東營旅游的吸引力和影響力。一要繼續(xù)加大旅游宣傳力度。要積極參與全省“聯(lián)合推介、捆綁營銷”活動，通過電視、報刊等主流媒體，大力推介我市獨具特色的旅游資源和產(chǎn)品，全力打造“黃河入海?龍騰東營”旅游品牌。二要進一步加強旅游產(chǎn)品營銷。要繼續(xù)做好“二日游”旅游營銷工作，科學策劃營銷方案，精心包裝推介，確保全年過夜游客持續(xù)快速增長。要不斷拓展旅游客源市場，依托大型旅游企業(yè)的分支機構(gòu)，發(fā)布旅游信息，營銷旅游產(chǎn)品。在設(shè)立東營市(臺北)旅游營銷站的基礎(chǔ)上，要有選擇、分批次在重點客源城市設(shè)立東營旅游營銷站，擴寬旅游營銷渠道，廣泛宣傳，招徠游客。三要積極創(chuàng)新旅游營銷方式。要堅持政府主導和企業(yè)參與相結(jié)合，充分利用園博會等大型展會活動，搞好旅游產(chǎn)品的展示和推介，進一步集聚和提升東營旅游人氣。要加強信息化營銷，利用電子商務網(wǎng)站、微博等新媒體，搭建宣傳營銷新平臺，挖掘潛在消費市場，拓展銷售新領(lǐng)域。

三、加強領(lǐng)導，密切協(xié)作，進一步優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境。

實現(xiàn)旅游業(yè)科學跨越發(fā)展，是一項緊迫而艱巨的戰(zhàn)略任務。各級各有關(guān)部門、單位必須高度重視，進一步強化組織領(lǐng)導，完善政策措施，營造良好環(huán)境，為推動旅游業(yè)發(fā)展提供堅實保障。

一要加強組織領(lǐng)導。各級政府要高度重視旅游業(yè)發(fā)展，將其擺上重要議事日程，主要負責同志經(jīng)常聽取工作匯報，及時研究解決突出問題，妥善協(xié)調(diào)處理工作中遇到的各種困難和矛盾。要充分發(fā)揮市旅游發(fā)展委員會的職能作用，協(xié)調(diào)聯(lián)動，切實解決條塊分割、職能交叉等問題，形成工作合力。市旅游局作為行業(yè)主管部門,要加強對全市旅游業(yè)發(fā)展的研究思考,認真履行行業(yè)指導、組織協(xié)調(diào)、市場管理、行政執(zhí)法等職責,統(tǒng)籌全市旅游業(yè)發(fā)展。交通、住建、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、環(huán)保等相關(guān)部門要強化“大旅游”意識,樹立“一盤棋”思想,主動配合做好相關(guān)工作,積極支持旅游業(yè)發(fā)展。

二要落實政策扶持。省市出臺的加快旅游業(yè)發(fā)展、加快服務業(yè)發(fā)展的意見中，在土地、財政、稅費、融資等方面對旅游業(yè)的支持政策明確，含金量高，各有關(guān)部門、單位要自覺結(jié)合工作實際，推動政策落地。在推進重點旅游項目建設(shè)中，要采取“一事一議”方法，切實解決涉及的土地、稅收、財政獎勵等方面的問題。今后，要進一步增強政策的針對性、靈活性，把好的政策實實在在地變成促進旅游業(yè)發(fā)展的強勁動力。

三要加大監(jiān)管力度。要按照《旅游法》要求，逐步建立旅游綜合協(xié)調(diào)機制、旅游投訴機制和旅游市場監(jiān)管機制。要積極開展旅游市場專項整治，充分發(fā)揮新聞媒體等的監(jiān)督作用，加大暗訪和旅游綜合執(zhí)法力度，強化旅游市場綜合治理，依法嚴懲不法企業(yè)和從業(yè)人員。要切實加強旅游行業(yè)自律，確保旅游服務質(zhì)量明顯提升，旅游市場秩序更加規(guī)范，消費環(huán)境不斷優(yōu)化。要建立健全旅游安全保障體系，加強旅游目的地安全風險評估、旅游應急處置、旅游保險等重點工作，認真落實安全生產(chǎn)責任制，堅決杜絕各類旅游安全事故的發(fā)生。

四要強化督查考核。去年，市委、市政府已將旅游工作納入對縣區(qū)政府和市直有關(guān)部門、單位的科學發(fā)展考核，各級各有關(guān)部門、單位要高度重視，認真履行職責，切實抓好各項工作任務落實。市旅游發(fā)展委員會辦公室要建立健全目標考核、督查督辦、責任追究等制度，對今年旅游工作各項目標任務的落實情況進行專項督查和考核。對旅游業(yè)發(fā)展貢獻突出、成效顯著的單位、旅游企業(yè)及個人，市政府將給予表彰獎勵;對工作不力、進展緩慢的單位進行通報批評，對達不到工作標準或要求的限期整改，并追究有關(guān)責任人的責任。

今年是全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年。市委、市政府對旅游業(yè)發(fā)展寄予厚望。各級各有關(guān)部門、單位要搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為推進我市旅游業(yè)升級發(fā)展、為東營新一輪科學跨越作出新的更大貢獻!

旅游安全會議講話篇十七

隨著世界經(jīng)濟一體化步伐加快,不同區(qū)域的經(jīng)濟合作已經(jīng)成為世界經(jīng)濟的熱點。以往狹隘、封閉式的旅游區(qū)正逐漸被全方位、新領(lǐng)域、多層次的大旅游圈所取代,旅游業(yè)的橫向聯(lián)合、圈式發(fā)展已成為旅游經(jīng)濟增長的重要戰(zhàn)略。下面就是本站小編給大家整理的旅游工作會議講話，僅供參考。

一、牢固確立旅游產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位繼續(xù)堅持發(fā)揮政府的主導作用。

旅游業(yè)是關(guān)聯(lián)帶動作用較大的綜合性產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)的發(fā)展不僅可以直接促進交通、餐飲和商業(yè)興旺而且還能間接拉動工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)和郵電通訊、文化娛樂等行業(yè)的發(fā)展形成較長的產(chǎn)業(yè)鏈條推動產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。據(jù)測算旅游業(yè)每直接投入元可帶來元的效益每就業(yè)人可帶動間接就業(yè)至人。目前全世界旅游產(chǎn)值已相當于全球的旅游就業(yè)人數(shù)占總勞動總?cè)藬?shù)的居民的旅游消費占消費總支出的。世界旅游組織研究表明旅游業(yè)在年就已經(jīng)超過了汽車、鋼鐵、石油等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)成為世界第一大產(chǎn)業(yè)。近幾年我國旅游業(yè)發(fā)展迅猛旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟新的增長點的戰(zhàn)略地位繼續(xù)得到了鞏固和發(fā)展。旅游業(yè)的發(fā)展具有獨特的資源優(yōu)勢尤其是長白山的森林生態(tài)旅游資源得天獨厚市的霧凇冰雪享譽全國白城的向海自然保護區(qū)等也受到國內(nèi)外旅游人士的青睞開發(fā)潛力巨大?！痢聊耆÷糜慰偸杖胍严喈斢谌〉谋壬夏暝鲩L了一個百分點旅游支柱產(chǎn)業(yè)地位初步顯現(xiàn)。根據(jù)不久前召開的全國、全省經(jīng)濟工作會議精神旅游業(yè)已被確定為擴大內(nèi)需、增加就業(yè)的一個重要領(lǐng)域而加以發(fā)展我們一定要抓住機遇乘勢加快我省旅游業(yè)發(fā)展步伐。

現(xiàn)階段旅游業(yè)的發(fā)展要繼續(xù)堅持發(fā)揮政府在組織、規(guī)劃、管理等方面的主導作用。近年來省政府對發(fā)展我省旅游業(yè)給予了高度重視政策和資金支持力度越來越大。各級政府要以貫徹落實去年月省政府出臺的《決定》為契機履行職責切實加強對旅游工作的領(lǐng)導。首先各級政府主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導要了解旅游業(yè)熟悉旅游業(yè)掌握旅游業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律特別是要了解國際上和國內(nèi)發(fā)達地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗和最新發(fā)展趨勢。其次要充分發(fā)揮政府在發(fā)展旅游業(yè)中的組織協(xié)調(diào)作用把發(fā)展旅游業(yè)納入各級政府工作的重要議事日程作為調(diào)整地方經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容要有清晰的發(fā)展思路和總體規(guī)劃主要領(lǐng)導要親自過問明確責任。再次要經(jīng)常研究旅游工作及時解決本地旅游業(yè)發(fā)展中的重點、難點問題特別是對重點開發(fā)和建設(shè)的一些大項目要親自組織實施強力推進加大扶持力度。要加大政府對旅游業(yè)的導向性資金投入堅持多元投入、聯(lián)合開發(fā)、開放開發(fā)帶動各有關(guān)部門和全社會關(guān)心、支持、參與旅游業(yè)發(fā)展不斷開創(chuàng)旅游工作新局面。

二、加大旅游資源整合力度壯大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

壯大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵是要抓好旅游資源的整合。

一是要科學地編制規(guī)劃。規(guī)劃具有戰(zhàn)略性、前瞻性和政策性指導作用是進行旅游資源整合的前提和依據(jù)各級政府及旅游行政管理部門都要重視規(guī)劃的組織制定和實施工作。規(guī)劃的制定必須堅持高起點、高立意、高水平要認真學習國內(nèi)外先進經(jīng)驗爭取一開始就與國家、國際規(guī)范和標準接軌。為編制我省旅游發(fā)展總體規(guī)劃省旅游局專門請大學規(guī)劃專家參與編制規(guī)劃通過審定后今年將在全省組織實施。各市州和條件較好的縣市、區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃以及重點景區(qū)的規(guī)劃要請國內(nèi)一流的規(guī)劃專家編制在這方面要舍得投入。各地區(qū)編制的規(guī)劃要與全省旅游發(fā)展總體規(guī)劃搞好銜接協(xié)調(diào)統(tǒng)一。編制旅游規(guī)劃既要體現(xiàn)本地資源的優(yōu)勢又要突出特點保持旅游產(chǎn)品的差異性和特色使規(guī)劃科學合理、切實可行。還要切實做好規(guī)劃的實施工作嚴格按照規(guī)劃搞好開發(fā)建設(shè)并注意在實踐中加以完善。各級政府要組織計劃、旅游等行政管理部門加大對旅游規(guī)劃執(zhí)行的監(jiān)督力度確保規(guī)劃組織實施落實到位。

二是要合理地開發(fā)建設(shè)。開發(fā)建設(shè)是進行旅游資源整合的重要手段。目前我省旅游產(chǎn)品中初級產(chǎn)品和大眾產(chǎn)品較多缺少具有鮮明特色、豐富科技含量、有一定規(guī)模的產(chǎn)品和精品。為此必須樹立“大旅游”觀念集中力量開發(fā)建設(shè)和完善一批有特色、前景好的旅游產(chǎn)品提升我省旅游產(chǎn)品的品位。要運用產(chǎn)品深度開發(fā)進行資源整合繼續(xù)抓好冰雪、森林、濕地、農(nóng)業(yè)、邊境、民俗、史跡等特色旅游產(chǎn)品的開發(fā)建設(shè)。要結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生態(tài)環(huán)境建設(shè)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游、工業(yè)旅游和生態(tài)旅游等特色專項產(chǎn)品培育旅游業(yè)新興的增長點進一步拓展旅游業(yè)發(fā)展的領(lǐng)域。對我省個經(jīng)國家計委、國家旅游局推薦確定的中國旅游業(yè)優(yōu)先發(fā)展項目長白山、莫莫格、松花湖、向海和凈月潭各級政府和相關(guān)部門要高度重視精心組織全力支持加快建設(shè)步伐。要搞好省內(nèi)旅游經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的建設(shè)加大投入確?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)高水平、高品位。要下大力抓好長影世紀城、延邊仙峰國家級森林公園、北大湖滑雪場擴建改造工程項目的建設(shè)努力擴大我省旅游經(jīng)濟總量。搞好交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實施旅游暢通工程營造良好的旅游大環(huán)境。今年要重點建設(shè)幾條連接重點景區(qū)的高等級公路以解決“旅大于游”的狀況。同時還要開發(fā)一批具有地方特色、民俗特色和文化內(nèi)涵的旅游商品、紀念品對旅游商品研制、開發(fā)、生產(chǎn)企業(yè)要給予重點扶持結(jié)合深化企業(yè)改革和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整建設(shè)一批旅游商品生產(chǎn)基地。

三、加大旅游宣傳促銷力度提高市場的覆蓋面和占有率。

要把開拓旅游市場工作提高到一個新水平促進我省旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢進而轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。

一是要明確分工協(xié)調(diào)行動。搞好旅游市場宣傳促銷要按照國際慣例和世貿(mào)組織的規(guī)則由政府部門進行宏觀旅游形象宣傳企業(yè)進行產(chǎn)品促銷和微觀形象宣傳。在宣傳內(nèi)容和層面上各有側(cè)重和分工對社會宣傳主要由旅游部門協(xié)同新聞宣傳部門進行充分利用主題促銷活動宣傳造勢擴大影響對客源市場的專業(yè)促銷運用旅游交易會、旅游展覽會、說明會、公眾演示會、線路推介等載體主要由企業(yè)負責。要加強省內(nèi)區(qū)域間合作和與周邊省、市的協(xié)作充分體現(xiàn)個體效果和全省整體形象的統(tǒng)一。要創(chuàng)建旅游、外事、文化、新聞等部門緊密結(jié)合的旅游宣傳促銷機制形成整體合力。

二是要增強針對性和實效性有重點地加大海內(nèi)外旅游宣傳促銷力度。針對不同國別、地區(qū)和客源層推出不同特色產(chǎn)品。抓住入世機遇千方百計拓展國際旅游市場大力發(fā)展入境旅游鞏固韓國、日本、俄羅斯、東南亞等傳統(tǒng)的客源市場大力開拓歐美等新興旅游市場。積極發(fā)展國內(nèi)旅游重點開拓東部沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和等旅游市場重視挖掘省內(nèi)客源市場的潛力。要進一步創(chuàng)新旅游宣傳促銷手段采用電子信息網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代手段加大宣傳促銷的力度。

三是要辦好旅游節(jié)慶活動提高活動檔次和水平。今年要配合國家旅游局民間藝術(shù)游主題精心辦好中國·霧凇冰雪旅游節(jié)、第二屆長白山花卉旅游節(jié)和延邊中國朝鮮族民俗文化旅游節(jié)個有影響、有特色、有創(chuàng)意的大型節(jié)慶活動。各地組織的系列節(jié)慶活動要適應市場發(fā)展需要采取“政府組織、企業(yè)參與、市場化運作、企業(yè)化管理”的方式運作。各級政府、部門、企業(yè)要精心策劃舍得投入辦出水平辦出影響辦出效益提高知名度。

四、優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境提高旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。

一是要繼續(xù)整頓和規(guī)范旅游市場秩序創(chuàng)造良好的經(jīng)濟環(huán)境。我省整治旅游市場工作取得了階段性成果但是個別地方和重點景區(qū)旅游市場秩序仍然較差服務質(zhì)量低既損害了旅游者的合法權(quán)益又影響了旅游業(yè)的健康發(fā)展必須引起各級政府的高度重視嚴肅對待認真加以整治。要切實規(guī)范旅行社、導游人員等經(jīng)營主體的經(jīng)營與服務行為進一步完善旅游價格管理加強價格監(jiān)督檢查嚴厲打擊欺詐等違法行為。建立旅游企業(yè)和從業(yè)人員的信用制度制定嚴格管理措施規(guī)范其經(jīng)營行為從嚴懲處嚴重違規(guī)造成惡劣影響的企業(yè)或人員。

二是要擴大旅游業(yè)的對外開放。各級政府和旅游行政部門要適應入世要求轉(zhuǎn)變職能和管理方式推進旅游業(yè)的對外開放。要積極引進國際上知名的大旅游公司學習和借鑒其先進管理模式和經(jīng)驗切實改變我省旅行社存在的“小、散、弱、差”、管理水平落后等狀況。要鼓勵有條件、有實力的旅游企業(yè)走出、跨出國門開辦旅行社和其他旅游項目參與國際國內(nèi)旅游市場競爭拓展國際市場壯大產(chǎn)業(yè)實力。旅游景區(qū)、景點開發(fā)要按照“三個有利于”的原則在加強資源有效保護的前提下可以在所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)適當分離、引入市場化開發(fā)方面進行探索。各地要適應我國對外開放的新形勢有計劃、有步驟地吸引外資和港澳臺資以及民營資金參與開發(fā)旅游資源興辦旅行社和為旅游服務的道路、運輸業(yè)。通過合作、拍賣、租賃等多種方式吸引更多的海內(nèi)外客商到我省投資開發(fā)旅游業(yè)。

三是要加快旅游法制建設(shè)步伐為全省旅游業(yè)發(fā)展提供一個健康有序的法制環(huán)境。要適應入世要求結(jié)合我省實際抓緊清理、制定和完善地方性旅游法規(guī)和政府規(guī)章。減少行政審批事項簡化行政審批程序規(guī)范行政審批行為。按照加入世貿(mào)組織規(guī)則和承諾條件加快旅游立法工作抓緊制定《旅游管理條例》。

四是各相關(guān)部門都要支持和配合旅游業(yè)的發(fā)展。今年省政府將繼續(xù)加大旅游投入各級財政部門每年都要安排一定數(shù)額的旅游發(fā)展基金支持旅游業(yè)的開發(fā)建設(shè)。各級計劃部門要把旅游業(yè)作為全省國民經(jīng)濟優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)重點支持和扶持鐵路、交通、民航等部門都要積極支持旅游業(yè)的發(fā)展各執(zhí)法監(jiān)督部門要為旅游企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個公開競爭的環(huán)境新聞單位要大力宣傳旅游推介引導旅游消費。全省各有關(guān)部門要抓緊修改制定扶持旅游業(yè)發(fā)展的具體措施真正形成部門聯(lián)動的格局為加快我省旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

我省旅游業(yè)的發(fā)展迫切要求加速培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的旅游隊伍。入世后旅游業(yè)最大的競爭是人才的競爭這種競爭不僅來自國內(nèi)還將來自國外。因此人才資源開發(fā)和人才培養(yǎng)已成為加快旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性問題。要建立優(yōu)秀的旅游專業(yè)人才庫全面培養(yǎng)和儲備旅游專業(yè)人才和復合型人才。要建立吸引人才、留住人才、充分發(fā)揮人才作用的機制。改革用人制度放開選人提高企業(yè)素質(zhì)和管理人員的市場選擇率。建立培訓體系搞好旅游教育結(jié)構(gòu)調(diào)整加強旅游隊伍培訓加強對知識的普及和學習逐步建立一支業(yè)務能力強、綜合素質(zhì)高、思想作風硬的旅游隊伍。

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旅游安全會議講話篇十八

同志們：

市委市政府高度重視旅游工作。去年以來，在市委、市政府的領(lǐng)導下，在各級各有關(guān)部門的大力支持下，在全市旅游系統(tǒng)全體干部職工的共同努力下，我市旅游工作取得明顯成效，呈現(xiàn)出許多亮點：一是旅游業(yè)戰(zhàn)略地位得到顯著提升。市委十一屆四次全會研究旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，討論并審議通過了《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》，并首次以市委市政府名義正式發(fā)文，對今后我市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必將起到非常重要的指導和促進作用。二是旅游經(jīng)濟持續(xù)快速增長。全市累計接待游客、旅游總收入分別比增17.07%和19.06%，比全國平均水平高出7.6和5.06個百分點;旅游業(yè)創(chuàng)造的增加值占全市g(shù)dp達9%，成為拉動我市經(jīng)濟增長重要的支柱產(chǎn)業(yè)。同時，旅游業(yè)對第三產(chǎn)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務業(yè)的綜合帶動作用不斷增強，對城市品牌形象的貢獻不斷提高。三是高端旅游項目建設(shè)取得新成效。重點項目進展順利，同安華強文化科技產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)進行收尾階段，凱賓斯基、威斯汀等高端酒店建成并投入運營，集美國際馬戲城等大型高端旅游文化項目動工建設(shè)。這些項目的建設(shè)和運營將較好地豐富我市的旅游產(chǎn)品，有力地拓展我市旅游的影響力和吸引力。四是旅游的影響力和吸引力不斷提高。全年游客滿意度位列全國60個重點旅游城市第6名，連續(xù)3年排在全國前10名，與三亞、麗江等10個城市一起被評為20xx年度國內(nèi)最佳旅游目的地。

這些成績，是在去年國內(nèi)外比較嚴峻的經(jīng)濟形勢下取得的，很不容易，凝聚了各區(qū)各有關(guān)部門的大力支持和旅游系統(tǒng)全體干部職工的辛勤努力。在此，我謹代表市政府向一直以來關(guān)心支持旅游工作的各級各部門，向全市旅游系統(tǒng)的廣大干部職工，表示親切問候和衷心感謝!

20xx年是推動全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一年。剛才，國彬局長對去年的工作作了總結(jié)，對今年全市旅游工作作了具體部署，我都贊成，希望各區(qū)、各部門抓好落實。這里，我再強調(diào)幾點意見。

一、全面推進《實施意見》的貫徹落實。

市委市政府出臺的《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》是指導我市今后一個時期旅游工作的綱領(lǐng)性文件，各區(qū)各有關(guān)部門要把全面貫徹落實《實施意見》作為當前和今后一段時期支持和做好旅游的首要任務。近期，市兩辦將下發(fā)貫徹落實《實施意見》的責任分工，各區(qū)各有關(guān)部門要結(jié)合各自的實際和工作特點，創(chuàng)造性地開展工作，共同促進我市旅游產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展。

二、高標準推進旅游規(guī)劃工作。

要高度重視規(guī)劃對旅游發(fā)展的指導和引領(lǐng)作用。切實把“高起點、高標準、高層次、高水平”的四高標準和“全域5a”的理念，融入到**城市總體規(guī)劃和城市的分區(qū)規(guī)劃及控制性規(guī)劃中，要牢牢把握區(qū)位優(yōu)勢與對臺優(yōu)勢，尤其是自然稟賦優(yōu)勢和歷史人文優(yōu)勢，高標準地編制全市旅游產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃和各分區(qū)規(guī)劃。市旅游部門、規(guī)劃部門要把島內(nèi)外一體化、廈漳泉旅游同城化和區(qū)域旅游合作落實在區(qū)域規(guī)劃上;要積極會同各相關(guān)部門聯(lián)合編制旅游各旅游要素的分項規(guī)劃。在制訂規(guī)劃。

時，要分清輕重緩急，有計劃分步驟加以推進，今年要重點抓好旅游景區(qū)專項規(guī)劃、旅游交通專項規(guī)劃、旅游文化產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃等專項規(guī)劃的編制工作。

三、著力抓好鼓浪嶼申遺相關(guān)工作。

鼓浪嶼是燙金的名片，也是旅游的象征。鼓浪嶼申遺對保護傳承歷史文化風貌，提升旅游品牌和城市形象具有十分重要和深遠的意義。去年，我市被國家文物局列入申遺預備名錄，根據(jù)初步的計劃安排，鼓浪嶼很有可能被我國列入20xx年申請世界文化遺產(chǎn)的正式推薦名單。按照這樣的安排，20xx年初就必須提交申遺文本，20xx年中就將迎來申遺專家的考察評估。因此，時間非常緊迫，任務非常繁重艱巨，各項申遺工作的完成情況和質(zhì)量在很大程度上具有決定性意義。鼓浪嶼管委會要全力以赴做好申遺的各項組織協(xié)調(diào)工作，各相關(guān)部門也要密切配合，齊心協(xié)力，以高度的責任感和命令感，共同配合做好申遺各項準備工作，特別是歷史風貌建筑的保護、環(huán)境的綜合整治、文化品位的提升、基礎(chǔ)設(shè)施的完善等工作。

四、加快推進旅游目的地建設(shè)。

要圍繞現(xiàn)代化國際性港口風景旅游城市的目標定位，突出對臺優(yōu)勢與區(qū)位優(yōu)勢，著力打造國際知名、國內(nèi)一流的旅游目的地城市。要積極拓寬旅游的國際化視野，打響海峽旅游品牌，積極發(fā)展具有國際化、現(xiàn)代化水平的濱海旅游、休閑度假、商務會展、文體康樂等旅游項目和產(chǎn)品。要高度重視旅游宣傳營銷工作，有力提升旅游品牌與品味。要找準營銷切入點，盡快策劃生成在國內(nèi)外叫得響的主題。

口號。

和圖像標識。要善于運用現(xiàn)代營銷手段，拓展網(wǎng)絡(luò)營銷和在線旅游等，全面提升旅游推廣的針對性、專業(yè)性和有效性。要加強協(xié)調(diào)，積極整合各方面宣傳營銷渠道與資源，形成對外宣傳營銷的合力。

五、積極推進重點旅游項目建設(shè)。

以高起點、高標準和形成具有競爭優(yōu)勢為導向，大力推進重大旅游項目的策劃招商和規(guī)劃建設(shè)，以項目為抓手，帶動我市旅游業(yè)的發(fā)展。近期，國務院剛剛出臺了《國民旅游休閑綱要》，氣候環(huán)境和文化品位非常適合發(fā)展休閑旅游，應該充分把握這一契機，深度挖掘和策劃一批有特色、有品位的中高端休閑旅游項目與產(chǎn)品。另外，要突出我市濱海旅游和海峽旅游特色，如省里新近出臺的《福建省海島保護規(guī)劃》提出的無居民海島開發(fā)政策，策劃生成一批重大旅游招商項目，積極引進和開發(fā)新興旅游業(yè)態(tài);同時，積極做好“三維”招商，繼續(xù)跟進西班牙水上樂園、環(huán)東海域酒店群等高端旅游項目，加快推進國際郵輪母港等重點旅游項目建設(shè)。要積極幫助和推動華強文化科技產(chǎn)業(yè)園、正陽直升機旅游服務中心等重點旅游項目做好營銷宣傳。

六、不斷提升旅游的公共服務水平。

要根據(jù)《國民旅游休閑綱要》的要求，加快旅游公共服務能力建設(shè)。一是著力提升旅游產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化水平，加快推進智慧旅游城市建設(shè)，建立以手機位置服務為核心，以旅游電子信息屏和數(shù)字電視為補充，以旅游網(wǎng)站、旅游熱線、旅游咨詢服務中心為配套的全市旅游公共服務綜合平臺。加強旅游休閑服務信息披露和旅游休閑目的地安全風險信息提示，加快形成方便實用的旅游信息服務體系。二是加快推進游客集散中心等城市旅游配套設(shè)施建設(shè)，完善道路標識系統(tǒng)，健全鐵路、公路、水路、民航等的旅游交通服務功能，提升旅游交通服務保障水平。三是加強旅游休閑的安全、衛(wèi)生等保障工作，加強突發(fā)事件應急處置能力建設(shè)，健全旅游安全救援體系。四是加強培訓，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提高旅游休閑高等教育、職業(yè)教育質(zhì)量，加快旅游休閑各類緊缺人才培養(yǎng)。五是大力推行旅游服務標準化建設(shè)，制定我市旅游公共服務設(shè)施規(guī)范，同時，抓緊制定出臺扶持和管理旅行社、星級酒店、景區(qū)升級的政策措施，不斷提升我市旅游服務的質(zhì)量和水平。六是完善相關(guān)制度，加強旅游行業(yè)管理和執(zhí)法隊伍建設(shè)，規(guī)范旅游市場秩序，優(yōu)化旅游業(yè)法制環(huán)境，提升依法治旅水平。

七、密切協(xié)作形成合力。

根據(jù)市委市政府實施意見精神，今年我市將加快推進旅游發(fā)展委員會的籌建工作。同時，我們還要加強旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會的制度建設(shè)和協(xié)調(diào)職能。各區(qū)各相關(guān)部門要根據(jù)市里的統(tǒng)一部署，加強溝通協(xié)調(diào)，形成合力。要加快推進旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合，積極推進旅游與海洋、文化、體育、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的深度融合，重點打造濱海旅游、商務會展、休閑度假、文體康樂等四大系列旅游產(chǎn)品。要積極引進和拓展更多的旅游新業(yè)態(tài)，加快旅游產(chǎn)業(yè)從單一的觀光型旅游向多元化、復合型旅游轉(zhuǎn)變。要積極探索旅游資源一體化管理體制的改革，建立健全旅游資源開發(fā)和旅游項目建設(shè)的多部門聯(lián)合預審制度，積極發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會的作用。要不斷加大財政投入，突出重點，強化導向，提升資金使用效益，促進旅游產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展。

同志們，今年旅游業(yè)發(fā)展面臨新的歷史機遇，各項任務十分繁重。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，實干興旅，依法促旅，為實現(xiàn)全市旅游產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展跨越發(fā)展做出新的更大貢獻!

謝謝大家!

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旅游安全會議講話篇十九

20xx年，全省各地各部門遵循不斷提高貴州旅游業(yè)發(fā)展的層次和水平，把旅游業(yè)做大做強，使旅游業(yè)成為重要支柱產(chǎn)業(yè)的指示精神，發(fā)展旅游業(yè)放到更加突出的位置，進一步明確旅游“強市”、“活州”、“立縣”等戰(zhàn)略擺位，推動理念、產(chǎn)品、業(yè)態(tài)、格局、營銷、服務全方位升級，旅游業(yè)呈現(xiàn)提質(zhì)增效、持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢。主要體現(xiàn)在：

一是旅游綜合實力大幅提升。20xx年，全年全省接待游客總?cè)藬?shù)3.21億人次，實現(xiàn)旅游總收入2895.98億元，同比分別增長20.08%和22.16%。其中，省外游客1.41億人次，同比增長20.13%，占全省接待游客總?cè)藬?shù)的44.07%;過夜游客1.03億人次，同比增長20.25%，占全省接待游客總?cè)藬?shù)的32.13%;以生態(tài)休閑、文化體驗、康體度假及避暑為出游取向的占比進一步增加，行、購、娛在旅游消費中的占比迅速提高，旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化，夯實了我省從旅游大省向旅游強省邁進的基礎(chǔ)。

二是旅游服務設(shè)施日臻完善。現(xiàn)代交通樞紐加快建設(shè)，貴廣高速鐵路開通運營，今年滬昆客運專線貴陽至長沙段將建成通車，貴州正式進入高鐵時代。全省高速公路通車里程突破4000公里，9個市州均實現(xiàn)機場通航，加密航班航線41條，通航城市達到67個;貴陽龍洞堡國際機場年旅客吞吐量突破1200萬人次，立體化、全域化快速交通體系正在加速形成。旅游接待能力加快提升，全省新增5星級飯店2家，三星級以上飯店20家，建成一批特色鮮明的文化主題度假酒店、鄉(xiāng)村旅舍和房車露營基地，三星級以上飯店達342家，多彩貴州城全省游客集散中心建設(shè)有序推進。

三是旅游產(chǎn)品體系加快構(gòu)建。各地堅持規(guī)劃引領(lǐng)、項目帶動，以100個旅游景區(qū)建設(shè)為抓手，立足地域風貌和人文風情，在要素配套、服務轉(zhuǎn)型、產(chǎn)品升級上做文章，構(gòu)建，“快旅慢游”服務體系，成功打造了一批新的旅游亮點和消費熱點。20xx年，全省重點旅游景區(qū)完成投資近完成投資231.19億元，在“五一”、“十一”、旅發(fā)大會等時間節(jié)點推出織金洞大峽谷等72個涵蓋生態(tài)觀光、文化體驗、運動休閑、避暑度假、觀光農(nóng)業(yè)等業(yè)態(tài)的旅游新景點、新項目，推動施秉云臺山喀斯特申遺成功，創(chuàng)建國家4a級旅游景區(qū)14家，豐富了產(chǎn)品供給，品牌效應更加突出，特色化、精品化、高端化旅游產(chǎn)品體系加速構(gòu)建。

四是旅游產(chǎn)業(yè)格局逐漸形成。各地以“5個100工程”為依托，將旅游要素滲透到產(chǎn)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、示范小城鎮(zhèn)和城市綜合體建設(shè)的規(guī)劃建設(shè)中，涌現(xiàn)出時光貴州、臺江金沙農(nóng)業(yè)觀光園等一批園區(qū)、城區(qū)、景區(qū)“三區(qū)互動”和生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生融合”的典型。推動旅游與文化、科技、體育等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，著力培育文化旅游、生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游等新型業(yè)態(tài)，旅游與其他產(chǎn)業(yè)的融合度被推向了前所未有的深度和廣度，多點支撐、多業(yè)共生、多元融合的大旅游產(chǎn)業(yè)格局日益顯現(xiàn)。

五是旅游改革開放不斷深化。出臺實施《關(guān)于深化改革開放加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干意見》，省級29個旅游業(yè)改革試點在優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置、理順體制機制、搭建融資平臺等方面取得初步成果，銅仁等5個市州設(shè)立具有綜合協(xié)調(diào)職能的旅發(fā)委，112個景區(qū)實現(xiàn)了公司化運營。趙克志書記、陳敏爾省長、王富玉主席等省領(lǐng)導率團赴韓、日、中國臺灣、中東歐開展“多彩貴州”旅游交流推介活動，成功舉辦第九屆旅發(fā)大會、生態(tài)旅游國際論壇等大型節(jié)會，選聘11位中外文化名人擔任“貴州旅游文化大使”代言貴州旅游，借助生態(tài)文明貴陽國際論壇、世界旅游經(jīng)濟論壇等活動開展主題招商，全年簽約項目148個，累計到位資金213.01億元，旅游業(yè)已經(jīng)成為我省對外開放的重要領(lǐng)域和有效載體。

二、大勢研判，機遇挑戰(zhàn)并存，須沉著應對。

機遇上：

發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。當前，中央和省里都把旅游產(chǎn)業(yè)定位為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，《旅游法》頒布施行，國務院出臺了拉動旅游消費的《國民旅游休閑綱要》、《關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》系列措施，省委省政府明確提出打造旅游發(fā)展升級版，把旅游業(yè)作為發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢的五大新興產(chǎn)業(yè)之一重點培育，加快推進旅游產(chǎn)業(yè)化，推動資金、資源、人才、技術(shù)向旅游業(yè)集中，不斷放大旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效應和輻射效應。

基礎(chǔ)設(shè)施改善。隨著多年來的發(fā)展，我省旅游體系趨于健全、旅游產(chǎn)品日漸豐富、配套功能逐步完善，良好的外部環(huán)境和濃厚的發(fā)展氛圍正在形成，為旅游發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。尤其是隨著高速公路網(wǎng)、鐵路網(wǎng)和區(qū)域內(nèi)城市輕軌道路網(wǎng)絡(luò)的不斷建設(shè)和完善，貴州旅游后發(fā)優(yōu)勢和比較優(yōu)勢得以不斷放大，潛在價值將也會加速釋放，市場半徑將得到快速擴容，我省旅游客源將進入高速增長期。

消費拉動強勁。隨著新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化協(xié)調(diào)推進，旅游將成為人們的必需消費品，旅游消費規(guī)模、層次和領(lǐng)域?qū)l(fā)生根本性的改變，人們對生活品質(zhì)的追求越來越高，崇尚自然、返璞歸真成為越來越多都市人的追求，以休閑養(yǎng)生為主題的旅游產(chǎn)品將被越來越多的游客所青睞，一個龐大的旅游消費潮流正在涌動，巨大的消費潛能持續(xù)釋放。

挑戰(zhàn)上：

從現(xiàn)實差距看，核心競爭力不強。近年來，我省旅游業(yè)發(fā)展較快，旅游總收入和旅游接待人數(shù)等主要經(jīng)濟指標已處于全國第二方陣，但業(yè)產(chǎn)業(yè)要素配套不足，核心競爭力不強，企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)鏈條短，輻射能力弱，目前我省還沒有上市的旅游企業(yè)，缺乏有市場號召力的國際著名度假酒店品牌。部分旅游景區(qū)體制機制不暢、資源產(chǎn)權(quán)不清、管理模式粗放。旅游公共服務設(shè)施較為滯后，高速公路服務區(qū)、旅游景區(qū)廁所衛(wèi)生等問題久治不愈。

從發(fā)展態(tài)勢看，競爭更趨激烈。目前全國已有26個省(區(qū)、市)把旅游業(yè)定位為支柱產(chǎn)業(yè)或先導產(chǎn)業(yè)，29個省(區(qū)、市)建立了旅游綜合協(xié)調(diào)機制。北京、海南、云南改革旅游管理體制，成立了旅游發(fā)展委員會，廣西將旅游發(fā)展專項資金由8000萬元增加到4.2億元。在全國旅游發(fā)展“標兵跑得快、追兵追得急”的嚴峻形勢下，我們在推動發(fā)展的體制機制上還存在許多障礙，如何充分調(diào)動各方積極性和創(chuàng)造性，推動旅游轉(zhuǎn)型發(fā)展，還有很多文章可做。

從游客需求上看，服務方式滯后。隨著科技新技術(shù)革命的迅猛推進，旅游從過去傳統(tǒng)的點對點、面對面的服務，變?yōu)橐匀诤贤ㄐ排c信息技術(shù)為基礎(chǔ)，以游客實時互動體驗為中心，以一體化的行業(yè)信息管理為保障，以激勵產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級為特色的信息化旅游服務新模式。旅游智慧化，讓旅游進入“觸摸時代”和“大數(shù)據(jù)時代”，如何適應和創(chuàng)新我們的服務方式，加強頂層設(shè)計，完善技術(shù)標準，整合信息資源，為游客提供更加便捷和滿意的服務，需要做的工作還很多。

雖然機遇與挑戰(zhàn)并存，但機遇大于挑戰(zhàn);雖然當前宏觀經(jīng)濟許多不穩(wěn)定、不確定因素對旅游消費帶來影響，國內(nèi)去公務化的剛性政策對旅游轉(zhuǎn)型帶來陣痛，但是縱觀旅游發(fā)展大環(huán)境、大政策，我認為“總體向好的宏觀經(jīng)濟形勢沒有變，強大的旅游消費需求沒有變，支持旅游發(fā)展的宏觀政策沒有變”，推進旅游發(fā)展的強勁動力正在涌動，為做好今年的旅游工作增添了強大的產(chǎn)業(yè)自信、行業(yè)自信和事業(yè)自信。

三、奮然前行，蹄疾步穩(wěn)，重點工作要扎實推進。

20xx年全省旅游工作要遵循問題導向，形成倒逼機制，發(fā)展與改革并重，以項目化推動，實物化考核為抓手，將重點旅游工作抓準抓牢抓細抓實，實現(xiàn)接待游客3.5億人次，同比增長17%;力爭接待入境游客突破100萬人次;確保旅游總收入達到3400億元左右，同比增長20%;旅游業(yè)增加值占生產(chǎn)總值9%左右。經(jīng)過慎重考慮，并報經(jīng)克志書記、敏爾省長同意，今年全省旅游工作要重點推進10件利長遠、關(guān)全局的大事。

(一)高質(zhì)量開好旅發(fā)大會，旅發(fā)大會項目建設(shè)基本完成。

20xx年，新一輪旅發(fā)大會征程在安順開啟，各部門要加強配合協(xié)作，高質(zhì)量開好，保障首站告捷。一是安順要主動作為。旅發(fā)大會迫在眉睫，籌備之期不足半年，安順市要抓住旅發(fā)大會契機，盡快制定籌備方案，在會議形式、活動內(nèi)容、項目建設(shè)等方面謀新舉、出新意、見新效，整合黃果樹、龍宮和屯堡旅游資源做精做優(yōu)旅游產(chǎn)品，加快萬綠城國際酒店、葡華大酒店、黃果樹溫泉酒店等接待服務設(shè)施建設(shè)，確保旅發(fā)大會出彩、多彩、精彩。二是各廳局要積極支持。省政府即將出臺《關(guān)于支持安順市加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》，在土地、交通、金融、財稅、政策等方面給予安順重點支持。各廳局要細化方案，主動對接，有效溝通，確保資金調(diào)配、項目建設(shè)、服務升級、環(huán)境整治、對外宣傳等政策早日落實到位。三是項目建設(shè)要抓緊推進。要實行項目臺賬制，明確時間節(jié)點，倒排工期，加大項目建設(shè)力度。重點抓好主會場云峰屯景區(qū)建設(shè)，加快演藝中心、文化活動廣場、博物館、小火車、停車場、景觀綠化、夜景燈光等進度。云峰八寨要整體打造，黃果樹半邊街、陡坡塘景點西游文化休閑步道、黃果樹生態(tài)科普館、壩陵河航空體育運動基地建設(shè)要落到實處。

(二)全面完成國有、國有控股旅游景區(qū)管理體制改革。

改革，是解決旅游發(fā)展沉疴頑疾，推動轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵。20xx年，旅游改革破題，但旅游業(yè)利益固化，改革意愿不強，29個改革試點單位思考不深，改革的動作不大，與預期效果還有差距。今年，要將國有和國有控股旅游景區(qū)管理體制改革作為重中之重，橫向到邊、縱向到底，盡快全面鋪開。首先，要摸清家底，清產(chǎn)核資。全省要開展一次國有及國有景區(qū)大普查，統(tǒng)計景區(qū)數(shù)量、厘清景區(qū)資源資產(chǎn)、分析現(xiàn)行機制、查擺問題癥結(jié)?？偟姆较蚴且月糜钨Y源政府引導、市場配置，產(chǎn)權(quán)明晰、授權(quán)經(jīng)營，用途管制、保護開發(fā)為基本原則，把資源配置的主動權(quán)還給市場，徹底破解政企不分、事企不分的痼疾。其次，要因地制宜，分類推進。各地要結(jié)合不同資源資產(chǎn)類型，加大與風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、文物保護單位等的主管部門的協(xié)調(diào)溝通，形成工作合力，分類推進。如對跨行政區(qū)域、跨部門的旅游景區(qū)，就要抓緊研究制定資源整合、利益分配和統(tǒng)籌管理的合理機制，打破條塊分割的局面，逐步形成“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一營銷”的全域旅游發(fā)展新機制。再次，要總結(jié)經(jīng)驗，形成模式。近年來，百里杜鵑、荔波樟江等景區(qū)先行先試，取得了較好的成效，要抓緊提煉總結(jié)，形成可借鑒可參照的標桿。今年要著力推進景區(qū)建立以產(chǎn)權(quán)制度改革為中心，以完善法人治理結(jié)構(gòu)為重點的現(xiàn)代企業(yè)制度。

(三)爭取世界旅游組織支持，辦好國際鄉(xiāng)村旅游論壇。

鄉(xiāng)村旅游是我省旅游產(chǎn)業(yè)重要組成部分和特色產(chǎn)品，近年來全省在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式、規(guī)律、體制機制及技術(shù)標準體系等方面進行了有效探索，我省被納入了世界旅游組織和國家旅游局加快推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重點觀測示范點，并在20xx年由國家旅游局、世界旅游組織、世界銀行和貴州省人民政府聯(lián)合舉辦一屆鄉(xiāng)村旅游國際論壇，時任國務院副吳儀發(fā)來賀電，產(chǎn)生了良好反響。去年生態(tài)文明論壇期間，我和世界旅游組織官員達成了協(xié)議，擬在貴州舉辦一屆鄉(xiāng)村旅游國際論壇。省旅游局要聯(lián)合農(nóng)委等相關(guān)部門，盡快制定工作方案，確定論壇主題、嘉賓人選、舉辦場地、時間安排等。抓緊推進。一要辦出特色，要立足我省生態(tài)優(yōu)勢、文化優(yōu)勢，凸顯論壇權(quán)威性、高端性、國際性，彰顯我省望得見山，看的見水，記得住鄉(xiāng)愁的特色，引導鄉(xiāng)村旅游朝著特色化、集聚化、標準化、精細化方向發(fā)展，提升“醉美多彩貴州”旅游品牌形象知名度和美譽度。二要辦出影響，我們要以時不我待、只爭朝夕的緊迫感，從大處著眼、細處入手，做深做細做實組織、觀摩、接待等各項籌備工作，借助這個大好契機，營造賣點亮點，構(gòu)建一個思想交融、觀點碰撞、經(jīng)驗交流的平臺，辦成一屆特色鮮明、內(nèi)容豐富的盛會，一屆深化合作、互利共贏的盛會，進一步提升我省鄉(xiāng)村旅游的知名度和影響力。三要辦出成效，積極邀請組織數(shù)量眾多、實力雄厚的買家團到我省考察洽談，創(chuàng)造更多商機、吸引更多投資、促成更多合作，為我省旅游業(yè)更好更快發(fā)展吸引源源不斷的人流、物流、資金流和信息流，為全省對外開放和招商引資，發(fā)揮互動交流、輻射帶動、宣傳推介和凝聚振興的作用。

(四)加快100個旅游景區(qū)建設(shè)，確保20個景區(qū)建成并投入運營。

按照“一年打基礎(chǔ)、二年樹形象，三年見成效”總體要求，今年100個景區(qū)建設(shè)要有突破性進展。在工程進度上，省里要建立工作推進機制，專項督查機制、目標倒逼機制，及時調(diào)度項目進度，要對全年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資計劃和實物工程進展作量化安排，定路線圖、定工作量、定時間表、定責任人、定獎懲措施，加強對黃果樹、百里杜鵑、荔波、赤水、梵凈山等重點示范旅游景區(qū)、十佳旅游景區(qū)的指導和督導力度，力爭全年完成投資240億元以上。在幫扶上，要強化土地、金融、財政等方面的政策支持，建設(shè)主體在土地、融資、擔保等各方面出現(xiàn)問題，政府能協(xié)調(diào)的要盡量去幫助解決。這些困難如果你不去幫他一把或者拉他一把，項目竣工時間、啟用時間就要慢，甚至有的可能還會成為爛尾工程。所以不僅看我們有多少大項目，更重要的是我們這些大項目能不能盡快的運營，盡快的出效益。今年要力爭建成推出綏陽雙門峽景區(qū)、劍河溫泉文化旅游景區(qū)、凱里云谷田園生態(tài)農(nóng)業(yè)景區(qū)、遵義洛安(沙灘)生態(tài)文化旅游景區(qū)、玉屏茶花泉景區(qū)、貴安車田景區(qū)等20個新景區(qū)，新增國家4a級旅游景區(qū)6個以上，新創(chuàng)建1個國家級生態(tài)旅游示范區(qū)。

(五)基本完成10個融農(nóng)業(yè)、體育、民族文化、扶貧開發(fā)、旅游為一體的鄉(xiāng)村旅游示范點。

鄉(xiāng)村旅游一抓就靈、一抓就有效。去年我省鄉(xiāng)村旅游收入550億元，同比增長25.4%，占旅游總收入的18.9%;接待旅游人數(shù)1.29億人次，同比增長22%，占全省接待總?cè)藬?shù)的40.2%，帶動社會就業(yè)234萬人，受益人數(shù)超過470萬人，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益三者的有機統(tǒng)一。但是目前層次低、不規(guī)范、配套差的問題還比較突出。一要結(jié)合“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項行動計劃、生態(tài)移民、精準扶貧、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工程等等，整合資源、落實政策，創(chuàng)造有利于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的氛圍和條件，形成鄉(xiāng)村旅游與各項工作良性互動、相互促進的生動局面。二要加大鄉(xiāng)村旅游示范點建設(shè)與全省少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會、山地體育運動賽事、少數(shù)民族節(jié)慶活動、現(xiàn)代高效山地農(nóng)業(yè)、武陵山區(qū)扶貧開發(fā)、石漠化綜合治理等的有機結(jié)合，找準切入點和突破口，豐富鄉(xiāng)村旅游載體，提升鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵，發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游惠民富民功效。三要在鄉(xiāng)村旅游國際論壇、全省旅發(fā)大會、生態(tài)文明旅游論壇、第十屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會舉辦期間，在“五一”、“十一”、春節(jié)等時間節(jié)點，集中推出黃果樹石頭寨、開陽生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園、花溪古茶樹休閑農(nóng)業(yè)、婁山關(guān)休閑農(nóng)業(yè)園、荔波龍寶山休閑農(nóng)業(yè)等10個以上鄉(xiāng)村旅游示范點。

(六)黃果樹、龍宮等景區(qū)的打捆申遺工作全面啟動。

今年要把黃果樹、龍宮景區(qū)打捆申遺作為年度重頭戲。世界自然遺產(chǎn)地申報，對加大我省自然風光的保護和有序開發(fā)，對提升我省旅游資源的國際知名度和市場影響力意義非同凡響。去年，施秉云臺山申遺成功，對旅游業(yè)的促動作用巨大，經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益集中釋放，帶動效應明顯。安順市委市政府要盡快成立申遺領(lǐng)導小組，制定啟動世界自然遺產(chǎn)地申報工作方案，明確領(lǐng)導責任和部門責任，堅持“保護為主、活態(tài)傳承、合理利用、重視發(fā)展”的原則，加大與省住建廳等相關(guān)廳局及國家申遺辦的對接溝通，組建包括生物、地質(zhì)、美學、氣候等眾多領(lǐng)域?qū)＜业纳赀z專家組，加大原始資料的收集整理，依靠專家扎實做好基礎(chǔ)工作，邀請國際國內(nèi)知名專家加強考察指導，廣泛吸納專家意見建議，編制高質(zhì)量申報文本。要開展大規(guī)模的申遺宣傳活動，加大景區(qū)環(huán)境整治，研究解決環(huán)境整治中遇到的問題和困難，掃除申遺障礙。要通過銀行貸款、民間資本投入、政府金融政策支持等抓好申遺資金調(diào)配，確保工作進展順利，圓滿成功。

(七)培育開通國內(nèi)外旅游航線10條以上。

去年貴陽機場旅客吞吐量同比增長19.56%，與全省旅游總?cè)舜巍⒖偸杖氲脑鲩L速度非常接近，這之間存在極強的關(guān)聯(lián)性。旅游與航空的合作其實是多贏的。我省入境市場是塊短板，但也蘊藏著無限商機。旅游、財政、航空等部門和涉旅企業(yè)要加強溝通合作，整合資源、打捆營銷、共進共退，合力開拓客源市場。一是合力加密國際國內(nèi)航班航線。旅游部門要深入旅游企業(yè)和客源地，做慎密的大數(shù)據(jù)調(diào)查分析，確定重點客源地，鎖定目標市場，聯(lián)手航空企業(yè)，加大與中國臺灣復興航空、韓國大韓航空以及泰國、越南等航空公司的業(yè)務合作，培育開通貴陽至中國臺灣高雄、韓國濟州島(釜山)、越南峴港、越南河內(nèi)、泰國曼谷、新加坡等的國內(nèi)、國際旅游航線10條以上。二是合力完善利益主體協(xié)調(diào)機制。財政、旅游等部門要以實施新修訂的《貴州省入境旅游獎勵政策與實施辦法》為契機，安排好獎補專項資金，加大對旅游航班、旅游包機的獎補力度。航空、酒店、景區(qū)、旅行社、旅游車隊都是涉旅企業(yè)，是利益共同體，旅游部門要主動服務，聯(lián)手涉旅企業(yè)在客源地持續(xù)推出系列營銷推介活動和捆綁優(yōu)惠措施，著眼長遠培育旅游市場，協(xié)調(diào)涉旅企業(yè)建立健全利益共享和風險共擔機制，共同分擔培育成本，共同分享發(fā)展紅利。三是合力做好游客落地服務。各地要優(yōu)化交通接駁服務，完善臨空經(jīng)濟區(qū)旅游功能，在機場附近規(guī)劃建設(shè)游客服務中心、旅游客運中心、旅游汽車租賃網(wǎng)點，公交線路設(shè)計要做到景城一體，實現(xiàn)航空、高鐵、高速與景區(qū)景點交通的互連互通，要用“反向旅游”的思路規(guī)劃建設(shè)一批適應外省和境外游客需求的精品客棧、特色民宿和鄉(xiāng)村旅舍，打造一批富有地方民族文化特色的國際旅游社區(qū)和目的地，讓游客進得來、散得開、留得住。

(八)完成境內(nèi)外旅游市場促銷10場以上，簽訂一批旅游投資、市場合作、涉旅產(chǎn)品開發(fā)合同項目。

要充分發(fā)揮旅游在增進對外交往、塑造旅游目的地形象中的重要作用，完成大型旅游市場促銷10批次以上。一要圍繞國家重大戰(zhàn)略開展市場營銷。主動融入“一帶一路”戰(zhàn)略開展國際旅游營銷合作，借力“20xx絲綢之路旅游年”、“中韓旅游年”、“中國-中東歐國家旅游合作促進年”、“20xx貴州莫斯科文化旅游年”等舉辦系列主題活動，加強日韓、歐美、東南亞等重點國際旅游客源地的市場開發(fā)力度，力爭入境旅游人數(shù)保持10%以上的增長。二要建立健全旅游市場營銷網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮“貴州旅游文化大使”交流新橋梁作用，在境內(nèi)外舉辦系列多彩貴州推介活動，進一步傳播貴州好聲音、展示貴州新形象。力爭在日本、泰國、新加坡等重點市場設(shè)立貴州旅游營銷中心，運用境內(nèi)外主流新媒體建立貴州旅游官方營銷平臺，依托全球最大旅游網(wǎng)站tripadvisor搭建英、日、韓等六大語種貴州旅游網(wǎng)頁，建立起線上線下、境內(nèi)境外互通互聯(lián)的貴州旅游營銷網(wǎng)絡(luò)。三要依托高速交通格局強化市場合作?！盎ヂ?lián)互通，旅游先通”，要借力日益優(yōu)化的高速高鐵交通網(wǎng)絡(luò)，建立“貴州高鐵旅游市場營銷聯(lián)盟”，深入高鐵沿線重點市場，繼續(xù)開展以“貴州百景天下行”為主題的聯(lián)合營銷活動。要加大招商引資力度，引進一批戰(zhàn)略投資者和旅游企業(yè)集團，簽訂一批旅游投資、市場合作、涉旅產(chǎn)品開發(fā)合同項目，進一步擴大旅游投融資規(guī)模，增強發(fā)展后勁。

(九)制定實施全省景區(qū)餐飲、商業(yè)網(wǎng)點、高速公路休息區(qū)、家庭旅館等管理標準，完成10個以上景區(qū)的智慧旅游平臺建設(shè)。

一是加快提升全省旅游標準化水平。突出重點服務環(huán)節(jié)抓好標準化，結(jié)合旅游服務基本要素，各地要宣傳貫徹好國家頒布實施的旅游餐館、購物場所等服務質(zhì)量標準，推薦推廣《貴州省旅游購物場所服務質(zhì)量要求》，針對高速公路服務區(qū)存在的問題，實施《貴州省高速公路服務區(qū)標準化管理服務標準》，進一步完善和推廣旅游服務主要環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域旅游服務標準。突出新興業(yè)態(tài)培育抓好標準化，宣傳貫徹國家旅游局新近出臺了商務旅游示范區(qū)、自行車騎行游服務等旅游新業(yè)態(tài)的標準和規(guī)范。根據(jù)我省旅游業(yè)發(fā)展需要，盡快推出富有我省特色的精品客棧、家庭旅館等系列服務標準，鼓勵旅游企業(yè)制定個性化服務標準，旅游、交通、公安等部門要研究制定自駕車營地、汽車露營地建設(shè)和旅居全掛車上路通行相應政策。突出市場秩序規(guī)范抓好標準化，尤其要結(jié)合景區(qū)最大承載量核定導則，強化旅游景區(qū)游客接待預警機制，督促旅游企業(yè)安全生產(chǎn)、引導游客合理安排行程。湄潭、荔波漳江等國家旅游標準化試點要先行先試、探索創(chuàng)新，深入推進旅游標準化建設(shè)。二是加快建設(shè)景區(qū)智慧旅游平臺。各地要積極支持旅游景區(qū)融入互聯(lián)網(wǎng)時代，重點建設(shè)黃果樹、梵凈山、荔波樟江、西江千戶苗寨等10個以上景區(qū)智慧旅游平臺，加快推進以景區(qū)門戶網(wǎng)站、無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋、電子門禁閘機、監(jiān)控監(jiān)測管理、公共信息平臺、電子商務平臺等為主要內(nèi)容的信息化系統(tǒng)建設(shè)，強化信息精準發(fā)布、資源實時共享、數(shù)據(jù)集成分析、旅游營銷推介、產(chǎn)品預售結(jié)算等智慧功能，實現(xiàn)景區(qū)智慧系統(tǒng)與智慧旅游云平臺互聯(lián)互通，延伸拓展旅游云產(chǎn)業(yè)鏈條。

(十)理順現(xiàn)行客運體制，培育有規(guī)模的自駕游市場主體5戶以上。

目前，旅游客運體制不順嚴重影響我省“快旅慢游”服務體系建設(shè)，突出表現(xiàn)在：旅游客運公司準入門檻過高、小型商務車轎車旅游號牌(t牌)發(fā)牌受限、定點定線旅游客運車輛跨區(qū)運營受阻等。下一步，一方面要著力消除行業(yè)保護主義。各地要自覺深化改革擴大開放，進一步創(chuàng)新和理順旅游客運體制機制，建立互動、互聯(lián)、互通的旅游大市場，培育壯大旅游客運包車、自駕游汽車租賃市場，增加旅游t牌車輛投放，轉(zhuǎn)變旅游客運運營線路管理方式，實現(xiàn)旅游車輛在全省范圍內(nèi)無障礙通行，為旅游車輛根據(jù)游客需要靈活安排線路創(chuàng)造條件，提升“快旅慢游”服務品質(zhì)。另一方面要著力培育自助自駕游市場。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，國家要求培育新的增長點。當前，受多種因素助推，自助自駕游已經(jīng)成為旅游市場主流，這是值得關(guān)注的旅游經(jīng)濟新的增長點。只要相關(guān)的服務標準、扶持政策、基礎(chǔ)設(shè)施、供給主體迅速跟上，這個增長點一定會表現(xiàn)不俗。各地要創(chuàng)新思考，狠抓落實，貫徹落實相應的服務規(guī)范，支持組建一批成規(guī)模的自駕游經(jīng)營主體，盡快建設(shè)一批汽車露營地、自駕游營地、汽車租賃服務網(wǎng)點，加快培育新業(yè)態(tài)、推動實現(xiàn)新發(fā)展。

最后，我強調(diào)一下，以上10件事，不僅僅是旅游部門的工作職責，國有景區(qū)改革、黃果樹打捆申遺、旅游客運體制理順、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、航班航線開辟等都涉及到兩個甚至多個部門和行業(yè)，需要地方政府和相關(guān)部門合力推進，大家回去后要向主要領(lǐng)導做好匯報，進一步加強對旅游工作的領(lǐng)導，進一步凝聚旅游改革發(fā)展的合力，進一步破解影響旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級的困難和問題，形成群策群力加快推進旅游產(chǎn)業(yè)化，與時俱進打造貴州旅游發(fā)展升級版的良好氛圍。

春節(jié)將至，各地要加強部門、地區(qū)間協(xié)同，暢通公共服務信息發(fā)布，把公共安全信息服務、住宿出游保障、投訴受理及應急處理等公共服務擺到重要位置。要強化旅游交通安全監(jiān)管，做好極端天氣預警防范工作，強化安全應急值守和信息報告制度，讓游客在貴州度過平安、祥和、開心的新春佳節(jié)。最后祝大家在新的一年里：闔家歡樂、萬事如意!

旅游安全會議講話篇二十

古語有云：“凡事預則立，不預則廢”。無論任何事情，只有提前做好準備，才能取得成功，開會也要提前準備好演講稿。以下是小編給大家?guī)淼膸灼糜喂ぷ鲿h講話稿5分鐘，供大家參考借鑒。

同志們：

古語有云：“凡事預則立，不預則廢”。無論任何事情，只有提前做好準備，才能取得成功。今天，我們在這里召開第二屆“全域旅游晉都行——六區(qū)四園文化旅游系列活動月”動員會，這是春節(jié)過后我們召開的第一個全縣性大會。近期，我們還會相繼召開一系列會議，集中安排2018年全縣的各項工作。對于此項工作，春節(jié)前縣委、縣政府就多次進行了研究和安排，春節(jié)假期后上班第一天，我們又再次對活動月的總體方案做了進一步的研究討論，并確定了今天會議的召開時間?？梢哉f，縣委、縣政府對這次活動月高度重視。今天把大家召集起來，召開這次動員大會，目的就是要進一步動員全縣上下凝心聚力、再鼓干勁，全力以赴把活動月的各項工作任務籌備好、推進好、落實好，持續(xù)推動我縣的全域旅游發(fā)展邁上一個新的更高的臺階。今天是正月十九、3月6日，距離活動月開幕還有53天時間，面對各項繁重的籌備任務，時間是非常緊迫的，今天動員會的召開，標志著此項工作已經(jīng)進入到了全面鋪開、加速推進的關(guān)鍵階段。剛才，石前進常務副縣長宣讀了活動月總體方案，明確了各項主題活動和系列專題活動的內(nèi)容、領(lǐng)導組成員和各責任單位的工作任務。吳縣長就開展好活動月的籌備和組織工作進行了動員講話，內(nèi)容豐富，對活動的標準、內(nèi)容、宣傳、旅游環(huán)境、接待工作、安全問題等都進行了詳細的、認真的安排部署，講的很到位。7位同志分別代表景區(qū)建設(shè)、活動組織的責任單位、配合部門和承辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)等各個層面做了很好的表態(tài)發(fā)言，都表達了要全力辦好活動月、加快推動全域旅游發(fā)展的信心和決心。不管是行動方案、吳縣長的安排部署還是大家的表態(tài)發(fā)言，都反映了一種好的工作狀態(tài)，這是我們干好工作的前提和搞好第二屆全域旅游晉都行——六區(qū)四園文化旅游系列活動月的基礎(chǔ)條件。在大家講的基礎(chǔ)上，我再談兩個方面的意見。

發(fā)展全域旅游現(xiàn)在已經(jīng)上升到了國家戰(zhàn)略層面。2016年7月，習近平總書記在視察寧夏時指出：“發(fā)展全域旅游，路子是對的，要堅持走下去”。響應習總書記的號召，全國各地紛紛把發(fā)展全域旅游提升到了推動當?shù)亟?jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略高度。人民日報也把全域旅游評定為十八大以來黨中央治國理政的100個新名詞之一。我縣在2016年8月份召開的縣十四次黨代會上，明確提出要大力發(fā)展全域旅游，并把創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)作為“五城聯(lián)創(chuàng)”的一項重要內(nèi)容，今年，我們把“五城聯(lián)創(chuàng)”調(diào)整為“六城聯(lián)創(chuàng)”，增加了一個省級平安建設(shè)示范縣的創(chuàng)建，這項工作的開展，也將為全域旅游的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。通過一年多來全縣上下的廣泛參與、各級干部的奮力推進，全域旅游已經(jīng)融入到了我縣經(jīng)濟社會的各個領(lǐng)域、方方面面，成為了引領(lǐng)曲沃發(fā)展、彰顯曲沃特色、匯聚曲沃力量、展示曲沃形象的一面旗幟?？梢哉f，當前無論是從經(jīng)濟規(guī)律、發(fā)展趨勢，還是從上級決策、曲沃實際來看，進一步推動我縣全域旅游大發(fā)展、大提質(zhì)、大跨越，正逢其勢、正當其時。

第一，看形勢，把準發(fā)展全域旅游的脈搏。當前，旅游產(chǎn)業(yè)已成為加速經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)換發(fā)展動能、提高發(fā)展質(zhì)量的重要產(chǎn)業(yè)，各地都在競相發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，這個大家從媒體、電視、報紙、微信上都能看出來，我們要深入了解旅游發(fā)展的形勢，把握發(fā)展態(tài)勢，更好地推動我縣全域旅游發(fā)展。去年十月，在黨的十九大上，總書記作出中國特色社會主義進入新時代的重大論斷，并提出必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念。發(fā)展全域旅游與黨中央提出的五大發(fā)展理念高度契合，可以說是落實五大發(fā)展理念的重要抓手，也是落實習總書記“兩山”理論的重要舉措。李克強總理在2017年政府工作報告中明確提出：完善旅游設(shè)施和服務，大力發(fā)展鄉(xiāng)村、休閑、全域旅游。這也是“全域旅游”首次寫入國務院《政府工作報告》。省第十一次黨代會做出“使文化旅游產(chǎn)業(yè)成為轉(zhuǎn)型發(fā)展的新引擎新支柱”的部署要求，省委、省政府對《山西省旅游條例》進行了重新的修訂完善，從法規(guī)層面上對山西旅游業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)管、政策支持、規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)促進等方面做出了重要的制度性安排，明確了旅游業(yè)在全省經(jīng)濟社會發(fā)展中戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的新定位。市第四次黨代會把建設(shè)中西部文化強市作為“三個強市”戰(zhàn)略之一，提出了“打造文化旅游戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)”的目標，市委、市政府積極申請并成功贏得了2018年全省旅游發(fā)展大會的主辦權(quán)，從中可以看出，從中央到省、市都把發(fā)展全域旅游作為一項重要工作、推出一系列重大舉措，這為我們發(fā)展全域旅游指明了前進方向、提供了基本遵循，我們必須要順勢而為、主動作為。

第二，看趨勢，凝聚發(fā)展全域旅游的共識。國家旅游局局長李金早在2016年全國旅游工作會議上指出，根據(jù)國際旅游規(guī)律，人均gdp達到5000美元時，就會步入成熟的度假旅游經(jīng)濟，休閑需求和消費能力顯著增強。目前，我國人均gdp已達到了8000美元以上，可以說，旅游經(jīng)濟已漸趨成熟。這個情況大家應該也能感覺到，現(xiàn)在每逢節(jié)假日，無論是長假還是短假，旅游都已經(jīng)成為人們生活中的一種重要需求。在隨后召開的首屆世界旅游發(fā)展大會高峰論壇上，李金早還表示，中國旅游產(chǎn)業(yè)對gdp綜合貢獻已超過10.8%，中國正進入“大眾旅游”時代。今年春節(jié)期間，我們的一些景區(qū)盡管還不成熟，正在建設(shè)當中，尚未對外開放，但結(jié)果到各景區(qū)游覽的游客已是絡(luò)繹不絕，車滿、人滿，交通受阻。2017年，國內(nèi)旅游人數(shù)達50億人次，平均每人旅游次數(shù)是3次以上，比上年同期增長12.8%;全年實現(xiàn)旅游總收入5.4萬億元，同比增長15.1%。從這些數(shù)據(jù)中可以看出，隨著我國經(jīng)濟社會不斷發(fā)展和人均可支配收入的逐步提高，旅游已從少數(shù)人的奢侈品發(fā)展為大眾化的消費。過去，旅游是一種高端生活，普通人談不上旅游，而現(xiàn)在不一樣了，這就體現(xiàn)了社會主要矛盾的變化，我國社會的主要矛盾已經(jīng)從過去人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化生活需要同落后的社會生產(chǎn)力之間的矛盾轉(zhuǎn)化為現(xiàn)在人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，就這幾個字的變化，體現(xiàn)了我們由過去對基本物質(zhì)生活的需要轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在對美好生活的需求，那就是說吃飽穿暖后，更需要一些高雅的、有利于身心健康的生活方式，而旅游就是這樣一個很好的消費。從全國各地的發(fā)展勢頭來看，各地都在大力發(fā)展全域旅游，目前國家已公布的兩批全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位就達到了500多個。就拿我們周邊的陜西省來說，過去僅僅就是華山、兵馬俑等幾個景點比較出名，經(jīng)過近兩年發(fā)展全域旅游，相繼涌現(xiàn)出了一大批知名度和影響力都比較高的景區(qū)景點，比如我們參觀過的馬嵬驛、袁家村、詩經(jīng)里、白鹿倉、白鹿原等，都是最近幾年才打造出來的。袁家村，一個只有200戶人家、800多口人的村莊，這些年一直在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，春節(jié)期間，每天的旅游收入是600多萬，一年的旅游收入是14億。過去這是一個很窮的地方，破房子、破窯洞，村民吃不飽、穿不暖，根本沒有人去。從十年前發(fā)展旅游到現(xiàn)在，光在袁家村落戶的外地知識青年和創(chuàng)業(yè)人員就有3000多人。從陜西省旅游數(shù)據(jù)來看，2017年接待游客5億人次，同比增長16%，旅游總收入4813.6億元，同比增長26%，這就是全域旅游帶來的經(jīng)濟拉動力。其中，跟我們條件比較相近的韓城市，前些年還是一個以能源為依托的傳統(tǒng)工業(yè)城市，在很長時期里，生態(tài)環(huán)境比較差，過去當?shù)厝罕姼杏X這樣一個城市發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)是一個比登天還難的事情，但現(xiàn)在我們看看韓城，通過發(fā)展全域旅游，整個城市都發(fā)生了翻天覆地的變化，徹底轉(zhuǎn)型成了一個知名的旅游城市，可以說是在真正意義上實現(xiàn)了鳳凰涅槃、浴火重生。在發(fā)展的進程中，誰能較早把握規(guī)律、掌握趨勢，誰就能更快地搶占先機。我們盡管不是最早開啟全域旅游發(fā)展的，但是在臨汾地區(qū)也算較快邁出堅實步伐的，必須進一步緊隨發(fā)展大勢、緊跟先進腳步，以更大的決心和勇氣加快推進全域旅游發(fā)展。

第三，看潛力，鼓足發(fā)展全域旅游的信心。我縣歷史悠久、文化深厚，在發(fā)展全域旅游產(chǎn)業(yè)方面具有著較為明顯的優(yōu)勢。有優(yōu)勢就有潛力，有潛力就有前景。經(jīng)常說，我們不能妄自尊大，但是更不能妄自菲薄，既不能驕傲自滿，也不能失去信心。我們一定要看清我們的基礎(chǔ)、找準我們的特色，發(fā)揮好我們的優(yōu)勢，重點突出、措施精準地推進全域旅游加快發(fā)展。從區(qū)位和交通看，我縣位于晉、陜、豫黃河金三角樞紐區(qū)域，背靠京津冀、面向環(huán)渤海，高速、高鐵、航空方便快捷，我們?nèi)r可以通達西安、太原、鄭州，在這個區(qū)域內(nèi)，可以覆蓋的旅游人數(shù)至少也在幾千萬。特別是在當前休閑游、自駕游火爆的大背景下，曲沃旅游通達市場的基本條件完全具備。從縣內(nèi)的交通條件看，我縣是全國公路網(wǎng)密度最高的縣份之一，境內(nèi)旅游道路、縣鄉(xiāng)道路平坦有序、四通八達，再加上縣域國土面積不大，景區(qū)景點布局相對緊湊，可以使游客在20分鐘左右內(nèi)到達另外一個景區(qū)，能夠獲得更多的旅游體驗，游客旅游消費的性價比較高，來一趟，可以看的東西很多。如果一個縣很大，去了看一個景點出來就天黑了，再跑第二個點可能性不大，但我們曲沃發(fā)展全域旅游，東西南北中，景區(qū)遍布全縣，20分鐘左右到達另一個景區(qū)，這就是我們的優(yōu)勢，游客來一次值得跑。當然，關(guān)鍵還要看景區(qū)做得精不精，這就是我們下一步要實現(xiàn)的目標。同時，現(xiàn)在的旅游業(yè)已經(jīng)到了從景點游向全域游、從觀光游向體驗游轉(zhuǎn)變的階段，特別是隨著近年來人民群眾綜合文化素養(yǎng)的穩(wěn)步提高，廣大游客對富含歷史文化的特色體驗游的興趣日益濃厚。從我縣的文化資源潛質(zhì)來講，我們曲沃歷史悠久、文化底蘊深厚?！蹲髠鳌贰ⅰ秶Z》、《詩經(jīng)》等典籍中，有大量的篇幅都與曲沃有關(guān)?，F(xiàn)代漢語成語詞典中，誕生于晉或與晉有關(guān)的成語典故有1500多條，直接產(chǎn)生于曲沃的有300多條。以歷史發(fā)展脈絡(luò)為縱軸,“黃帝文化”、“晉文化”、“明清文化”、“紅色文化”串連成線;以地域空間分布為橫軸，“農(nóng)耕文化”、“詩經(jīng)文化”、“成語典故文化”、“忠孝文化”、“晉南民俗文化”星羅棋布。特別是作為兩周時期晉國的發(fā)源地，晉國660余年歷史，在曲沃建都時間就有346年。悠久的歷史積淀和清晰的文化脈絡(luò)，為我們講好曲沃故事提供了豐厚的資源。對于我們曲沃這樣有利的區(qū)位交通優(yōu)勢、這樣寶貴的文化資源優(yōu)勢，全縣各級干部一定要有高度的自信。

第四，看成效，堅定發(fā)展全域旅游的決心。過去的一年是我縣旅游業(yè)發(fā)展極不平凡的一年，是旅游業(yè)持續(xù)突破、奮力跨越的一年。

最令人振奮的是，通過發(fā)展全域旅游，曲沃的發(fā)展氛圍空前濃厚。全域旅游是一個系統(tǒng)工程、長期事業(yè)，需要全縣廣大群眾和社會各界的積極參與和鼎力支持。過去的一年，我們緊緊圍繞“6411”總體布局，以非常之力、恒久之功，連續(xù)組織實施了“六區(qū)四園”景區(qū)建設(shè)春季90天和秋季120天兩輪大會戰(zhàn)，隆重舉辦了為期一個月的首屆全域旅游晉都行——六區(qū)四園文化旅游系列活動月，集中打造出的16個特色景區(qū)有多個景區(qū)都被評為4a、3a和2a級景區(qū)，使曲沃全域旅游實現(xiàn)了“從無到有”“從有到優(yōu)”的歷史性轉(zhuǎn)變，廣大人民群眾的幸福感、自豪感以及對家鄉(xiāng)的認同感顯著提升。特別是在我們各項工作的推進當中，全縣廣大黨員和干部全身心地撲在景區(qū)建設(shè)一線、活動組織現(xiàn)場，搶工期、抓進度、保質(zhì)量，不分晝夜、不論節(jié)假日，人民群眾、社會各界主動參與、廣建良策，在各個層面都提供了有力支持、發(fā)揮了積極作用。可以說，全縣上下每一個人都在用自己的努力和付出，展示著曲沃速度，詮釋著曲沃精神，展現(xiàn)著曲沃作風，彰顯著曲沃水平，體現(xiàn)出了良好的精神狀態(tài)和工作勁頭。這在持續(xù)推進六區(qū)四園景區(qū)建設(shè)、加快全域旅游發(fā)展的同時，也為我縣贏得了國家、省、市各級和社會各界方方面面的肯定。上一周，市里召開市委農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作暨脫貧攻堅會議，在會上，岳書記、劉市長專門講到，要論國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，曲沃在全市是走在前面的。無論是上級還是社會各界能夠給予我縣較高的評價，歸根結(jié)底還是因為我們廣大干部群眾經(jīng)過不懈努力干出了業(yè)績、打出了牌子，可以這么說，今天的曲沃，人人關(guān)注全域旅游、時時謀劃全域旅游、行行參與全域旅游、處處展現(xiàn)全域旅游的濃厚氛圍已經(jīng)形成。

最難能可貴的是，我們在全域旅游發(fā)展過程當中，通過不斷地思考、實踐、再思考、再實踐，并廣泛吸收和借鑒外地的發(fā)展經(jīng)驗，已經(jīng)形成了一整套可預期、可持續(xù)、符合全域旅游發(fā)展規(guī)律、切合曲沃旅游資源特點的曲沃全域旅游發(fā)展支撐體系。這一整套體系包括：

1、指導思想：就是全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為抓手，深挖歷史文化資源，彰顯曲沃旅游特色，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育經(jīng)濟增長動能，突出歷史文化游、鄉(xiāng)村休閑游、紅色文化游三大重點，全力打響“詩經(jīng)山水·晉都曲沃”旅游品牌，努力把旅游業(yè)打造成為曲沃經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)、社會進步的文明產(chǎn)業(yè)、人民生活的幸福產(chǎn)業(yè)，使曲沃成為享譽周邊、馳名三晉、走向全國的全域旅游目的地，譜寫出新時代曲沃高質(zhì)量發(fā)展的靚麗篇章。

2、發(fā)展理念：就是“五全”，即：全景曲沃、全域旅游、全員參與、全民共享、全面發(fā)展。這是我們發(fā)展旅游業(yè)必須長期堅持的工作方向和工作指南。其中：

“全景曲沃”，就是要讓曲沃到處都是景觀，把道路建成風景線、把鄉(xiāng)村建成旅游點、把全縣建成大景區(qū)，實現(xiàn)我們?nèi)h域、大景區(qū)的目標。

“全域旅游”，就是要堅持以非常之力、恒久之功，持續(xù)營造時時謀劃旅游、人人關(guān)注旅游、行行參與旅游、處處展現(xiàn)旅游的濃厚氛圍。

“全員參與”，旅游業(yè)是一項系統(tǒng)性工程，需要動員全產(chǎn)業(yè)、全資本、全社會的力量，需要社會各界的多方參與，這就要求我們必須圍繞旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標，上下一致、干群同心、部門協(xié)作、全面發(fā)力。

“全民共享”，這是基于旅游業(yè)特質(zhì)來考慮的，有研究表明，旅游業(yè)每創(chuàng)造1元錢收入，可間接創(chuàng)造7元錢社會財富;旅游業(yè)直接增加1個就業(yè)崗位，可間接帶動7個人就業(yè)。我們就是要通過實施全域旅游，使全縣城鄉(xiāng)環(huán)境的品質(zhì)得到日益提升，讓廣大群眾依靠各種旅游業(yè)態(tài)發(fā)家致富，感受全域旅游帶來的實惠和變化，共享發(fā)展成果。剛才所說的我縣春節(jié)期間景區(qū)堵車就是一種好現(xiàn)象，堵車說明人多，人愿意來，這個時候，存車就是收入，只要我們場地平整的好、安全、服務周到，就會有車來。如果每天停上兩三千輛車，一輛十元，光停車費就幾萬。昨天，我在史村調(diào)研時，就提到了大家都要有互惠互利意識，景區(qū)為周邊提供服務，周邊支持景區(qū)建設(shè)，形成一個良性互動，這就是共享。

“全面發(fā)展”，就是要以推進全域旅游為龍頭，以實施“旅游+”工程為重要手段，以旅游業(yè)帶動全縣工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市建設(shè)、民生改善、生態(tài)環(huán)境等各項事業(yè)的全面發(fā)展。發(fā)展旅游不是單一的，要想發(fā)展好旅游還需要做好環(huán)境衛(wèi)生、綠化、道路改善等基礎(chǔ)設(shè)施，這就是全面發(fā)展。我們發(fā)展全域旅游還需要全面提升城市形象，實現(xiàn)白天干凈整齊、夜晚燈火輝煌，這些都是同步提升的。

3、發(fā)展戰(zhàn)略：就是“三步走”，即：“從無到有、從有到優(yōu)、從優(yōu)到精”。這是對縣情深刻把握、對我縣旅游未來充分思考、對各地發(fā)展綜合分析后，確定的三個階段性目標?！皬臒o到有”是第一步，這是比較初級的階段，我們已經(jīng)實現(xiàn);“從有到優(yōu)”是第二步，是一個量的積累過程，我們已經(jīng)基本實現(xiàn);“從優(yōu)到精”是第三步，這是由量的積累到質(zhì)的飛躍的轉(zhuǎn)變過程。我們通過前兩輪“大會戰(zhàn)”順利實現(xiàn)了“從無到有”、“從有到優(yōu)”的前兩步發(fā)展目標，這是相對容易的，但“從優(yōu)到精”就是我們今后要長期奮斗的目標。這不是一次兩次會戰(zhàn)就可以解決的問題。什么叫“精”，就是要做到精致、極致，永無止境，就好比作風建設(shè)，永遠在路上;這個“精”字沒有什么具體的標準，就是以市場認可、游客滿意為前提，讓我們的“吃住行游購娛”樣樣都能贏得游客的好評，成為行業(yè)的標桿和示范。在這方面我們還有很長的路要走，需要付出比以往更多的心血和努力。也就是說，“從優(yōu)到精”將會是一個長期的過程，需要全縣上下始終保持“今天再晚也是早，明天再早也是晚”“三步并作兩步走，一年干成兩年活”的工作勁頭，按下快進鍵、掛上高速檔，持之以恒、久久為功，方能實現(xiàn)。

4、發(fā)展布局：就是“6411”總體框架，即：六區(qū)四園一城一場。這其中，“六區(qū)四園”是支撐我縣全域旅游的基礎(chǔ)條件，“一城一場”是帶動我縣全域旅游發(fā)展的龍頭引領(lǐng)?，F(xiàn)在我們千方百計招商引資，就是要建設(shè)一城一場，就是要建成像“又見平遙”的那種大型劇場，如果我們有了那種大劇場，再加上其他的景區(qū)，整個全域旅游的規(guī)模和品質(zhì)就會大幅度提升。

5、發(fā)展目標：就是“十三五”期間實現(xiàn)國家全域旅游示范區(qū)的創(chuàng)建目標。要在完成全縣所有景區(qū)創(chuàng)a全覆蓋的基礎(chǔ)上，努力建成一個5a級景區(qū)，兩個4a級景區(qū)，旅游人數(shù)、旅游綜合收入和旅游從業(yè)人員分別年增長40%、30%和15%，旅游綜合管理體制1+3+n改革全面到位，多元化的旅游投入機制基本形成，旅游基礎(chǔ)設(shè)施功能、接待服務能力、文創(chuàng)旅游產(chǎn)品研發(fā)水平均得到大幅度提升，到“十三五”末旅游產(chǎn)業(yè)占國民經(jīng)濟的比重達到25%以上。在實現(xiàn)上述目標的基礎(chǔ)上，再經(jīng)過三到五年的奮斗，使曲沃旅游得到市場充分認可、游客充分信賴、社會充分肯定，旅游業(yè)的經(jīng)濟、生態(tài)、社會綜合效益得到全面展現(xiàn)。

當前我縣的全域旅游發(fā)展已步入后發(fā)趕超、洼地崛起的快車道。我們在為之歡心鼓舞、為之喝彩欣喜的同時，決不可陶醉于以往，滿足于現(xiàn)狀。從目前我們發(fā)展的情況來看，要與陜西的韓城、河南的欒川等一些縣份相比，我們還有很大差距，很多“短板”。雖然經(jīng)過不懈努力，已經(jīng)打造出了16個景區(qū)，但沒有一個5a級景區(qū)，旅游資源“滿天繁星”，還缺少“一輪明月”和新的“引爆點”，特別是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步遲、底子薄、占比小，與先進地區(qū)相比，量和質(zhì)的差距都很大。面對這種差距，我們必須奮起直追、迎頭趕上。我們的優(yōu)勢就在于全縣上下一心、干群同心的好氛圍，在于各級干部都有想干事、能干事的精氣神?！靶腋６际菉^斗出來的”“歷史只會眷顧堅定者、奮進者、搏擊者，而不會等待猶豫者、懈怠者、畏難者”，只要我們信心在、勁頭在、干勁在，堅定“為之則難者也易，不為則易者也難”的奮進決心，保持“三步并作兩步走，一年干成兩年活”的奔跑姿態(tài)，用好非常之力，用足恒久之功，就能夠在可預期的時間內(nèi)，干出一番大事業(yè)，創(chuàng)出一片新天地，實現(xiàn)“從無到有”“從有到優(yōu)”向“從優(yōu)到精”質(zhì)的跨越，使全域旅游成為曲沃富民強縣的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。

第一，要持續(xù)辦好文化旅游系列活動月，不斷做大做強曲沃旅游品牌的知名度和影響力。

縱觀各地文化旅游搞得比較好的城市，每年都會通過舉辦自己的主題節(jié)會，來聚集人氣、提升當?shù)芈糜纹放频闹群陀绊懥?。像韓城的“一帶一路”國際燈光藝術(shù)節(jié)，去年我們組織黨政考察團進行了參觀，規(guī)模氣勢很大，在周邊也有很大的影響力。今年春節(jié)假期期間，每天到韓城的游客都達到30萬人以上，無論是燈光節(jié)布展的四大版塊、六大公園，還是各大景區(qū)，每天都是人潮涌動、熱鬧非凡。還有像我們周邊的幾個縣，洪洞縣從91年開始就有了“大槐樹尋根祭祖節(jié)”，古縣的牡丹節(jié)去年也辦到了第十屆，還有襄汾縣的荷花節(jié)，吉縣的黃河壺口文化旅游節(jié)，等等。這說明，各地在文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的思路和目標都是一致的，就是要通過舉辦旅游節(jié)慶活動，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我縣前些年也在搞一些節(jié)慶活動，但像六區(qū)四園文化旅游系列活動月這樣全縣性的節(jié)慶活動，我們?nèi)ツ昱e辦時尚屬首次，今年是第二屆，今后還要有第三屆、第四屆……，要通過堅持不懈的努力，把我縣的“全域旅游晉都行——六區(qū)四園文化旅游系列活動月”打造成為遠近聞名、家喻戶曉的知名節(jié)會品牌。剛才，石縣長宣讀了本次活動月的總體方案，吳縣長做了全面的安排和部署。此次活動月，無論是策劃的各項活動內(nèi)容，還是籌備的規(guī)模方式，比去年都有了一個大幅的創(chuàng)新和提升，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門單位要承擔的具體工作任務也比較細化和明確。會后，大家要立即行動起來，切實抓好貫徹落實。具體來講，要通過活動月的籌備，達到以下三個目的：

一是要全面集聚人氣。今年，市里將要承辦全省旅發(fā)大會，我們的活動月如果能夠籌辦得影響突出、亮點紛呈、關(guān)注度較高，那必將會成為全市以致全省旅游市場的引爆點。所以，我們首先必須在營造氛圍、造出聲勢上下足功夫。要加緊策劃和推進六區(qū)四園全域旅游電視競演，積極開展“講好曲沃故事”文藝精品創(chuàng)作、“六區(qū)四園”最佳形象宣傳標語有獎征集活動，編印發(fā)行《詩經(jīng)山水晉都曲沃》系列叢書、《來曲沃逛吧》旅游宣傳畫冊，提前在臨汾市乃至省城太原召開“活動月”新聞發(fā)布會，及早邀請省內(nèi)外各大旅行社和新聞媒體來我縣進行合作對接、開展采風報道，面向更高平臺、更大范圍開辟精品旅游線路、研發(fā)旅游產(chǎn)品，通過電視、報紙、微信等各種媒介掀起一輪又一輪的宣傳熱潮，不斷提升活動月的吸引力、影響力和美譽度。要依托我縣“中國成語典故之鄉(xiāng)”“全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣”“中國最具投資潛力旅游名縣”“中國最美鄉(xiāng)村休閑旅游名縣”等20張國字號名片，把我縣的旅游品牌在電視節(jié)目、賽事活動、出行工具、公共場所等領(lǐng)域進行營銷推廣，將六區(qū)四園文化旅游系列活動月打造成為展示我們縣域形象的新名片、新窗口，不斷吸引更多的人關(guān)注曲沃、了解曲沃、來到曲沃。

二是要廣泛匯聚人脈。要緊緊把握活動月開幕前這有限的五十多天時間，按照“二十個一”的活動要求和即將確定的“十個一”配套工作要求，爭分奪秒地加快景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，刻不容緩地做好各項接待準備工作。要突出細節(jié)打造和品質(zhì)提升，在4月中旬以前全面完成各景區(qū)相關(guān)工程項目、健全完善各項設(shè)施功能配套，高標準籌備好8個“六區(qū)四園文化旅游”特色主題活動和25個“全域旅游晉都行”系列專題活動，精心打造一批膾炙人口的特色小吃、文創(chuàng)產(chǎn)品、情景劇目、非遺演藝和旅游亮點、消費熱點，著力把活動月辦成一次規(guī)?？涨?、效果凸顯、影響深遠的盛會。要精心組織和舉辦隆重盛大的開幕儀式，通過廣泛邀請國家有關(guān)部委和省市各級領(lǐng)導、社會各界人士、商業(yè)團體、知名媒體出席和參與相關(guān)活動，不斷提升活動月的影響力。要結(jié)合活動月期間臨汾市(晉都曲沃)招商引資推介會的組織承辦，積極邀請省內(nèi)外知名企業(yè)界人士參與各景區(qū)活動，著力把文化旅游活動月打造成為擴大對外開放的載體、促進合作交流的平臺，實現(xiàn)“文化搭臺、經(jīng)貿(mào)唱戲”，助推全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

三是要鼓舞凝聚人心。舉辦這么高規(guī)格、大規(guī)模的節(jié)會活動，是一個綜合性、系統(tǒng)性的大工程，是對各級各部門和各級干部組織能力、運作水平、協(xié)作意識和工作作風的一次全面考驗。我們要通過在活動月期間對全縣廣大干部群眾的組織和動員，讓大家在相互協(xié)作的過程中不斷解放思想、提升信心、凝聚合力。同時，要通過活動月的籌備和舉辦，在全縣干部群眾中牢固樹立強烈的主人翁意識，增強向心力和歸屬感，更加堅定發(fā)展全域旅游的信心和決心，激發(fā)起全縣上下熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情和干勁，匯聚起共謀發(fā)展的強大精神力量。在這里，需要強調(diào)的是，活動月期間，恰逢“五一”，又是春暖花開的季節(jié)，人流車流量大，能否確保各項活動安全順利、萬無一失，關(guān)系到整個活動月的成敗，關(guān)系到曲沃的形象。去年，我們有過這方面教訓，本來費了很多的工夫、聚了很大的人氣，準備大干一場，結(jié)果一開局就出現(xiàn)了安全事故。所以，大家一定要牢固樹立“安全第一”的觀念，落實好“一把手”負責制和層層負責的安全工作機制，對所有活動全部制定周密細致的安全預案和保衛(wèi)措施，特別是開閉幕儀式、文藝演出、戶外比賽等人群聚集的大型活動，更要安全第一。

第二，要繼續(xù)抓好景區(qū)建設(shè)大會戰(zhàn)，朝著從優(yōu)到精的目標大步邁進。

景區(qū)是全域旅游發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐。去年，我們通過春季90天和秋季120天兩輪大會戰(zhàn)，全縣連續(xù)建設(shè)了16個景區(qū)，遍布了全縣的東西南北各個區(qū)域，構(gòu)建起了全縣域大景區(qū)的發(fā)展格局。全縣上下對全域旅游都有了一個更加全面的理解和認識，也普遍感受到了發(fā)展全域旅游所帶來的方方面面的變化?？梢哉f，持續(xù)組織、連續(xù)實施好“六區(qū)四園”景區(qū)建設(shè)大會戰(zhàn)，已經(jīng)成為我們實現(xiàn)全域旅游發(fā)展“三步走”戰(zhàn)略的重要抓手?！奥糜巍?，“游客”就是第一位的。我們在今后的景區(qū)建設(shè)中，必須要學會站在游客的角度上進行換位思考。大家要立足各自景區(qū)實際，多想一想，多研究游客為什么要到我這來，來到我這里想看什么、需要什么服務，怎樣才能讓游客在我這個地方更舒服、更安逸、更舒暢，這些問題都需要換位思考，你能替游客想多少，就能吸引多少游客。也只有這樣，以消費導向為指引，持之以恒地抓好第三輪、第四輪、第五輪……大會戰(zhàn)，建精品、創(chuàng)精品、樹精品，不斷提升“吃住行游購娛”旅游要素的高質(zhì)量供給水平，才能最終實現(xiàn)游客、群眾、市場三個主體都滿意。

一是要繼續(xù)加大建設(shè)力度，實現(xiàn)景區(qū)創(chuàng)a全覆蓋。國家a級旅游景區(qū)標志牌，是一項衡量景區(qū)質(zhì)量的重要標志。各類a級景區(qū)的創(chuàng)建，都有一套完整的體系和標準，實施景區(qū)創(chuàng)a工程，不僅能為我們加快完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提供方向和目標，成功創(chuàng)建后，還能進一步提升景區(qū)的知名度和美譽度。各個景區(qū)的負責人都在，大家要明白景區(qū)創(chuàng)a不僅僅是掛個牌子，他直接關(guān)乎著景區(qū)的名氣和發(fā)展，因為外地的游客來之前都會在網(wǎng)上查看景區(qū)信息，如果是5a，不用懷疑;如果是4a，也基本不用懷疑，因為也很難評上;如果是3a，就要稍微考慮一下;如果是2a、1a，那景區(qū)肯定不大、剛剛起步;如果沒有a，外地游客肯定會猶豫。所以說創(chuàng)a很有意義，它是景區(qū)的窗口和對外的形象。大家一定要對照各自承擔的景區(qū)建設(shè)和創(chuàng)建工作目標任務，確保年內(nèi)實現(xiàn)六區(qū)四園a級景區(qū)全覆蓋。這當中，我們要堅持把公共服務體系建設(shè)作為重中之重，加快完善各景區(qū)水、電、路、訊和垃圾處理等配套設(shè)施建設(shè)，深入開展旅游景區(qū)、交通干道及周邊的綜合整治專項行動，全面建設(shè)縣級和各景區(qū)兩級游客接待服務中心，打造集宣傳推廣、管理指揮、導游導覽、容量監(jiān)控等功能于一體的曲沃智慧旅游平臺。今年為什么要求縣里建立游客服務中心，就是要讓游客來到曲沃后，能夠通過游客服務中心看到曲沃旅游什么情況，有多少景區(qū)、每個景區(qū)有多少人。同時，各個景區(qū)也要有游客服務中心，和縣里的游客服務中心形成對接，實現(xiàn)智慧旅游的初級版。

二是要突出文化創(chuàng)意引領(lǐng)，提升景區(qū)的建設(shè)品位和。從消費需求看，一道風味獨特的餐飲小吃、一棟風格別致的古派建筑、一處風光秀麗的自然美景、一場深邃的情景劇目，都是增加游客印象、吸引游人參觀的熱點。要突出文化植入，打造特色鄉(xiāng)村游。我縣旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢在文化，特色在鄉(xiāng)村，目前已打造成型的16個景區(qū)，除了位于城區(qū)的四個園林和晉國博物館，其他各景區(qū)基本上都位于鄉(xiāng)村及周邊，都屬于鄉(xiāng)村旅游范疇。我們要結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，繼續(xù)堅持把文化植入作為豐富景區(qū)的關(guān)鍵，以詩經(jīng)山水文化、晉國歷史文化、橋山黃帝文化等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為主題，整合水庫河流、田園風光等自然景觀，傾力打造一批透著鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)俗、鄉(xiāng)愁的田園綜合體和美麗宜居示范村、鄉(xiāng)村振興示范村。同時，要按照“把道路建成風景線、把鄉(xiāng)村建成旅游點、把全縣建成大景區(qū)”的目標要求，對各旅游景區(qū)周邊的鄉(xiāng)村和沿線道路進行特色化打造，建成旅游景觀大道，持續(xù)改善全縣農(nóng)村的整體面貌，今年我們要建成第一條景觀大道，就是從北董鄉(xiāng)東明德路口到詩經(jīng)故里田園綜合體景區(qū)這條路，要建成景觀大道，下一步，我們還要陸續(xù)實施多條通達各景區(qū)的景觀大道工程，要讓游客來到曲沃，滿目都是風景。同時，要以滿足游客在現(xiàn)代休閑度假和傳統(tǒng)文化體驗上的雙重需求為目的，積極推動旅游住宿模式創(chuàng)新。要鼓勵、支持、動員群眾發(fā)展鄉(xiāng)村民宿，我們參觀了浙江幾個縣，當?shù)厝罕娋褪强堪l(fā)展民宿經(jīng)濟獲得了巨大的、穩(wěn)定的收入。我們詩經(jīng)故里景區(qū)、朝陽溝都有發(fā)展民宿的條件，要建設(shè)很多有特點的鄉(xiāng)村民宿，讓游客既可以體驗鄉(xiāng)村文化，又可以享受優(yōu)質(zhì)的服務。同時，要積極引入“夜游”業(yè)態(tài)產(chǎn)品，大力發(fā)展晚間文化旅游娛樂節(jié)目，變“8小時經(jīng)濟”為“24小時經(jīng)濟”，未來的發(fā)展方向就是不僅白天要看，晚上還要夜游。前段時間有個團隊做了一個叫“夜游曲沃”的方案，如果這個方案實施后，曲沃就會成為不夜城、不夜縣。

三是要堅持“上爭”、“外引”、“內(nèi)聚”三管齊下，千方百計吸引更多的資金投入景區(qū)建設(shè)。資金投入是旅游發(fā)展的有力保障，在旅游發(fā)展的初期，由于經(jīng)營主體單一、資金薄弱、管理體制不順、基礎(chǔ)設(shè)施差等現(xiàn)象的存在，必然要求政府扮演好“開拓者”的角色，進行必要的前期投入和平臺鋪設(shè)，引導旅游產(chǎn)業(yè)的孵化和培育。目前，我縣的旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有了一定的市場規(guī)模，具備了吸引外來資金的平臺和基礎(chǔ)，那么當務之急就是要盡快建立健全以政府投入為引導、社會資金為主體的投融資新體系，形成投資主體多元化、融資手段多樣化、運作方式市場化的投融資新機制，逐步實現(xiàn)全域旅游由“政府推進型”向“市場參與型”“政府服務型”的轉(zhuǎn)變。要按照“6411”總體布局，圍繞國家支持的“旅游公共服務保障、重點景區(qū)建設(shè)、紅色旅游發(fā)展和鄉(xiāng)村旅游富民”四類旅游項目，進一步挖掘開發(fā)以晉文化、黃帝文化、紅色文化、成語典故文化等為的旅游景區(qū)項目，尤其是精心包裝一批以鄉(xiāng)村旅游為主的創(chuàng)意休閑田園綜合體，持續(xù)加大申報爭取力度，力爭使我縣的旅游項目更多地納入到國家和省市支持的行列中。要堅信栽下梧桐樹，就有鳳凰來，以更加開放的心態(tài)、更加優(yōu)惠的政策、更加便捷的渠道，綜合運用特許經(jīng)營、承包經(jīng)營、股權(quán)合作、區(qū)域代理等手段，鼓勵引導民間資本和社會資本開發(fā)旅游資源、興辦旅游景點、經(jīng)營旅游項目、參股旅游企業(yè)，推進投資主體的多元化，確保有更多更足的資金投入到我縣的景區(qū)項目、景點工程上來，使我縣的全域旅游發(fā)展能夠朝著“從優(yōu)到精”的方向快步邁進。

第三，要創(chuàng)新管理體制和運行機制，不斷增強全域旅游發(fā)展的質(zhì)量和效益。

大眾旅游時代，游客旺盛需求與行業(yè)服務質(zhì)量提升緩慢的矛盾是旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重中之重，我們要通過創(chuàng)新管理辦法、健全體制機制，不斷促進旅游服務質(zhì)量的穩(wěn)步提升。

一是要積極適應旅游業(yè)態(tài)由景點旅游向“全域旅游”快速轉(zhuǎn)變的新形勢，按照創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)的標準要求，加快推進成立旅游發(fā)展委員會、組建全域旅游發(fā)展綜合服務中心、建立旅游警察、旅游巡回法庭和旅游工商分局等1+3+x旅游綜合管理體制改革工作任務，從宏觀上理順我縣全域旅游發(fā)展的體制機制。

二是要科學制定旅游人才發(fā)展戰(zhàn)略和人才獎勵政策，積極引進和培養(yǎng)旅游專業(yè)人才。目前，我縣旅游人才從數(shù)量和質(zhì)量上都難以滿足旅游業(yè)快速發(fā)展的需要。組織、編制、人社等相關(guān)部門要把旅游人才隊伍建設(shè)作為基礎(chǔ)性工程來抓，重點加大導游解說、產(chǎn)品開發(fā)、市場營銷、項目策劃、旅游電子商務、旅游產(chǎn)品推介等方面專業(yè)人才的引進和培養(yǎng)力度，年內(nèi)要公開招聘一批優(yōu)秀旅游人才充實到旅發(fā)委和旅游服務中心，努力打造一支素質(zhì)較高、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的旅游管理團隊，為推動全域旅游的持續(xù)健康發(fā)展提供堅強有力的保障。

三是要結(jié)合“六城聯(lián)創(chuàng)”各項工作開展，全面提升旅游發(fā)展環(huán)境。一個地方的旅游質(zhì)量和形象，是由當?shù)卣w發(fā)展環(huán)境構(gòu)成的。在全域旅游模式下，一個區(qū)域的居民既是受益者，又是服務者，這就要求全域旅游不能搞“一頭熱”、唱“獨角戲”，必須走共建共享的路子。我們要切實把加快景區(qū)建設(shè)、推動全域旅游發(fā)展與“六城聯(lián)創(chuàng)”各項工作結(jié)合起來、統(tǒng)籌推進，切實通過積極營造優(yōu)良的衛(wèi)生環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、交通環(huán)境、服務環(huán)境和人文環(huán)境，引導全縣廣大干部群眾自覺把自己作為旅游環(huán)境建設(shè)的一份子，樹立起主人翁意識，營造出“人人都是發(fā)展環(huán)境、個個都是旅游形象”的濃厚氛圍，真正把一個開放大氣、環(huán)境優(yōu)美、充滿生機、充滿活力、充滿希望的曲沃充分展示出來，吸引更多的游客來曲沃觀光旅游，吸引更多的客商來曲沃投資興業(yè)，吸引更多的民眾為曲沃的發(fā)展鼓與呼。

同志們，發(fā)展全域旅游是增強我們產(chǎn)業(yè)自信、行業(yè)自信、發(fā)展自信的力量之源，其力已聚、其勢已成、其時已至，各級各部門一定要進一步強化責任擔當，按照總書記的要求，擼起袖子加油干，撲下身子抓落實，舉全縣之力、集全民之智，再鼓干勁、持續(xù)奮斗，全力以赴辦好第二屆全域旅游晉都行——六區(qū)四園文化旅游系列活動月，為加快推動曲沃跑步進入全域旅游新時代作出新的更大貢獻!

二月的xx草原，蜿蜒著氣勢磅礴的身軀，沐浴著離天最近的陽光，起伏著四季輪回的節(jié)奏，巍峨展示出xx高原頂天立地的恢弘形象，豪邁詮釋著雪域圣地雄渾蒼茫的粗獷氣質(zhì)，生動演繹著高原兒女昂揚向上的精神風采。雖然xx大地的春天總是姍姍來遲，但蕩漾在各族群眾心頭那份“春的萌動”，就像草原對春風的渴望一樣，伴隨著金雞報曉的嘹亮共鳴、孕育著聞雞起舞的勃勃生機悄然蘇醒。

在這放飛希望、共鑄夢想的美好時光里，xx副長帶領(lǐng)省直有關(guān)廳局負責人、兄弟市州領(lǐng)導和全省旅游界精英蒞臨xx草原、相會大美x城，共同召開2017年全省旅游工作會議暨全域旅游創(chuàng)建推進現(xiàn)場會，這既是省委省政府對xx改革發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)的高度重視和大力支持，也是我們加快創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)的重大契機和“最美福音”，寄托著省委省政府“不讓民族地區(qū)在小康道路上掉隊”的涓涓深情和款款大愛。借此機會，我謹代表xx州四大班子和全州xx萬各族干部群眾，向各位領(lǐng)導和各界朋友長期以來對xxx區(qū)的關(guān)心支持表示由衷的感謝和崇高的敬意!(重視，感謝)。

青山含黛千秋畫，綠水流韻萬古情。在45萬平方公里的隴塬大地上，在久負盛名的絲綢之路唐蕃古道上，在沃野千里的黃河、長江上游，鑲嵌著雪域xx這座熠熠生輝的生態(tài)大屏障和民族大觀園。這里既有雄偉秀麗的自然景觀、鬼斧神工的地形地貌，也有蜿蜒曲折的黃河首曲、錯落別致的高山峽谷;既有縱橫交錯的水源河流、涵養(yǎng)生態(tài)的湖泊濕地，也有孕育生命的草原草場、鐫刻歷史的冰川遺址;既有風格獨特的寺院經(jīng)堂、色彩繽紛的民族風情，也有異彩紛呈的人文底蘊、光輝燦爛的紅色傳承;既有絲綢之路文明和唐蕃古道遺風的縱橫輻射，也有茶馬古道文化和茶馬互市精神的一脈相承。加之xx是中國最具民族特色旅游目的地，是距離內(nèi)地一步之遙的雪域高原，是人一生要去的50個戶外天堂之一，可謂占盡天時、地利、人和。所有這一切，既彰顯了xx文化旅游的原始感、神秘感、粗獷感、厚重感、博大感、細膩感、精致感、新奇感、差異感，更為我們依托國家“一帶一路”和全省“絲綢之路經(jīng)濟帶黃金段”建設(shè)，大力發(fā)展全域旅游、著力培育特色產(chǎn)業(yè)、全力推動轉(zhuǎn)型升級、奮力實現(xiàn)綠色崛起提供了強大支撐和動力源泉。(似乎可以減半)。

近年來，我們緊緊圍繞xx的生態(tài)功能定位、自然資源稟賦和民族民俗文化，牢牢抓住創(chuàng)建xx綠色現(xiàn)代化先行示范區(qū)、國家生態(tài)文明先行示范區(qū)、國家全域旅游示范區(qū)的歷史機遇，著力打造“絢麗多彩的自然生態(tài)、和諧穩(wěn)定的社會生態(tài)、朝氣蓬勃的經(jīng)濟生態(tài)、光輝燦爛的人文生態(tài)、團結(jié)奮進的政治生態(tài)”，深入實施“旅游興州”和“文化撐州”戰(zhàn)略，初步探索形成了一條具有時代特征、x區(qū)特點、xx特色的文化旅游發(fā)展之路。(緊緊圍繞，牢牢抓住，歷史機遇，著力打造，深入實施，初步探索形成。講述近年來的總體成績。)。

一是樹立“大戰(zhàn)略”意識，讓品牌引領(lǐng)xx旅游。高倍聚焦“聞名全省、領(lǐng)先x區(qū)、享譽全國”的宏偉目標，牢固樹立“跳出旅游抓旅游、跳出xx謀發(fā)展”的戰(zhàn)略意識，積極融入全國全省旅游發(fā)展大格局，傾心打造高原生態(tài)游、民俗風情游、紅色圣地游、宗教文化游四大主題品牌，力促xx旅游在國家精品環(huán)線和全省“321”精品線路中占據(jù)一席之地。

二是開展“大環(huán)境”整治，讓文明牽手xx旅游。深入落實“搶占綠色崛起制高點、打造環(huán)境革命升級版”的戰(zhàn)略決策，加快推進“十大環(huán)境”建設(shè)步伐，全面革新xx的整體形象和氣質(zhì)，解決了“臟亂差”問題，改變了“慵懶散”現(xiàn)象，弘揚了“真善美”，提振了“精氣神”，盤活了全社會自信自強的動力源泉，為著力打造精彩紛呈的旅游環(huán)境和“全域旅游無垃圾示范區(qū)”注入了更多文明素養(yǎng)。

三是突出“大生態(tài)”主題，讓綠色涵養(yǎng)xx旅游。牢固樹立“金山銀山不如綠水青山、千好萬好不如生態(tài)良好”的發(fā)展理念，始終堅守“生態(tài)信仰不可褻瀆、自然尊嚴不可冒犯”的思想底線，不斷激活放大各族群眾的“生態(tài)崇拜”和“生態(tài)自覺”，堅決打好大氣、水體、土壤治理“三大戰(zhàn)役”，強勢推進“綠色長征”和生態(tài)文明小康村建設(shè)，深入開展“綠色出行、低碳生活、健康人生、廉潔社會”主題活動，為加快創(chuàng)建綠色現(xiàn)代化先行示范區(qū)和全域旅游示范區(qū)描繪了一層厚重的生態(tài)底色。

四是扛起“大文化”招牌，讓靈魂依附xx旅游。準確把握“文化為旅游鑄魂、旅游為文化賦形”的關(guān)系，牢牢抓住華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)的重大機遇，全面保護和傳承xx源遠流長的民族文化、色彩斑斕的民俗文化、波瀾壯闊的歷史文化、博大精深的宗教文化、璀璨奪目的生態(tài)文化、奮發(fā)向上的紅色文化，扎實推動文化旅游融合發(fā)展，厚植xx旅游的文化和人文關(guān)懷，實現(xiàn)了“優(yōu)秀文化資源”向“特色旅游資源”的加快轉(zhuǎn)變。

五是打造“大景區(qū)”格局，讓項目支撐xx旅游。積極爭取和全面落實各類旅游建設(shè)項目，全力推進xxx、xxx兩大省級重點景區(qū)管理體制改革，切實抓好xxx/xxx/xxx等景區(qū)景點的晉等升級工作，不斷提高xx旅游的品位和層次。特別是挺立在旅游主干道上的52處觀景臺、起伏在草原山巒上的萬畝油菜花風景長廊、閃爍在高原星空下的城市夜景觀，極大增強了xx旅游的視角沖擊力、色彩感染力、心靈震撼力，避免了“同質(zhì)化”的審美疲憊，突出了“差異化”的地域風情。(挺立在，起伏在，閃爍在，沖擊力，感染力，震撼力，同質(zhì)化，差異化。這些都是新的表述方式，是展現(xiàn)成績不落窠臼的新路徑)。

六是推進“大環(huán)線”建設(shè)，讓交通帶動xx旅游。大力實施“6955”交通突破行動，夏河機場建成通航，臨合高速和迭宕公路的建成通車，瑪久、合和、夏同公路的全面開通，蘭合鐵路的開工建設(shè)，xx與阿壩、黃南、蘭州、臨夏、定西、隴南等市州的“旅游大環(huán)線”初步形成，區(qū)域聯(lián)動發(fā)展的勢頭進一步增強。

七是扯住“大城市”袖子，讓市場輻射xx旅游。精心打造“xx之窗、戶外天堂”的特色品牌，充分發(fā)揮“遙遠xx、咫尺xx”的區(qū)位優(yōu)勢，※加快推進xx旅游進蘭州、進xx、進xx、進xx、進xx、進xx，全面推介“xx·讓綠色為生命虔誠”的人文主題，不斷擴大旅游輻射半徑和客源市場，為更多都市旅游群體“選擇xx游、記住xx美、締結(jié)xx情”搭建了強大平臺。※近兩年，全州文化旅游發(fā)展勢頭一路高歌猛進，旅游人數(shù)和綜合收入持續(xù)實現(xiàn)“井噴式”增長，2016年首次突破千萬人次大關(guān)，xxx區(qū)越來越成為海內(nèi)外廣大游客趨之若鶩的“目的地”、返璞歸真的“棲息地”、虔誠心靈的“歸屬地”?！?三部分，第一部分是打造什么，發(fā)揮什么，第二部分是要做什么，正在做什么，目的是什么。第三部分是近兩年成績。最終形成了三個地。)。

八是促進“大資本”投入，讓杠桿撬動xx旅游。切實加大旅游項目爭取和金融機構(gòu)扶持力度，努力拓寬多元融資渠道，重視調(diào)動和吸收民間資本參與運作，充分發(fā)揮金融資本和民間資本的“杠桿撬動”作用，為文化旅游事業(yè)的蓬勃發(fā)展提供了“源頭活水”。

九是做好“大智慧”文章，讓管理規(guī)范xx旅游。突出抓好“智慧xx”建設(shè)，充分利用云計算、互聯(lián)網(wǎng)、移動通信等先進信息技術(shù)平臺，不斷加快xx旅游智能化、便捷化、人性化進程，著力提高旅游服務、旅游管理、旅游營銷的整體水平。

十是釋放“大宣傳”效應，讓世界青睞xx旅游。堅持“走出去”與“請進來”相結(jié)合，先后組團赴丹麥、日本、韓國、尼泊爾等國家開展文化旅游宣傳，高規(guī)格舉辦了世界旅游形象大使中國少數(shù)民族賽區(qū)xx總決賽、“一帶一路”沿線國家民族服飾展演、xxx全球攝影大典三大國際性活動，高密度舉辦了全國露營大會、全國首屆高原山地穿越挑戰(zhàn)賽、x地傳奇自行車賽及香浪節(jié)、拔河節(jié)、賽馬節(jié)、楹聯(lián)文化節(jié)、鍋莊舞大賽、大力士賽等節(jié)慶賽事活動，面向國內(nèi)國際和五湖四海展示了xx形象、傳播了xx聲音、講述了xx故事，真正使風華絕代的xx景觀、超凡脫俗的xx氣質(zhì)、永不褪色的xx記憶、虔誠純樸的xx情懷在更高平臺和更大空間得到了精彩綻放。(高規(guī)格舉辦了，高密度舉辦了，一個是質(zhì)量，一個是數(shù)量，最后指出了取得的成效，工整對仗，別具一格)。

回首近兩年的工作實踐，我們深深體會到，創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)，不僅是對旅游資源的一次充分整合和集約利用，更是對旅游發(fā)展戰(zhàn)略的再定位、發(fā)展理念的再升華、發(fā)展思路的再創(chuàng)新、發(fā)展空間的再拓展、發(fā)展歷程的再追溯、發(fā)展模式的再塑造，是旅游發(fā)展史上具有里程碑意義的偉大創(chuàng)舉。

今后的工作中，我們將全面貫徹落實中央和省上關(guān)于推進全域旅游創(chuàng)建工作的決策部署，認真學習兄弟市州的成功做法和先進經(jīng)驗，全力打響以生態(tài)山水游、草原濕地游、高原峽谷游、民族風情游、宗教文化游、紅色圣地游為代表的旅游品牌，傾力打造黃河、洮河、大夏河、白龍江“三河一江”風情線，做大做強大九寨北線和絲綢之路南線精品線路，主動融入“黃河上游大草原”和“大香格里拉”旅游經(jīng)濟圈，真正把xxx區(qū)建設(shè)成“全域旅游的大觀園、雪域圣地的錦繡園、絢麗甘肅的后花園、東方世界的伊甸園”。(下一步舉措，簡單寫了。全力打響，傾力打造，做大做強，主動融入。有口號，有舉措，有目的，有思路。)。

無限風光在高原，綠色崛起看xx。我們深信，有dzzzy和省委省政府的英明領(lǐng)導和大力支持，有各級領(lǐng)導和全社會有識之士的關(guān)心關(guān)愛和鼎力相助，有全州各族干部群眾的攜手努力和團結(jié)奮斗，xx這座被日月垂青的美麗草原，這方被歷史恩寵的雪域圣地，這片被文化熏陶的青山綠水，必將以別開生面的嶄新姿顏屹立在世人面前!

尊敬的朱縣長、各位領(lǐng)導、同志們：

大家下午好。很高興今天來參加xx縣b年旅游工作會議。剛才在會上，我欣喜地體會到了a年全縣各個涉旅兄弟行業(yè)在xx“合力扶旅”上做出的不懈努力與重要貢獻，驚喜地聽到了奮戰(zhàn)在旅游行業(yè)的同行們在過去的一年里，銳意進取，扎實工作，勇于開拓，通過“打基礎(chǔ)、抓提升、求突破”，使xx旅游業(yè)發(fā)展上取得了優(yōu)異成績，海洋旅游又邁上一個新的臺階，同時，更贊賞各位領(lǐng)導和同志們認真總結(jié)工作經(jīng)驗，客觀分析當前形勢，科學部署xx未來旅游工作，可以說，思路明確，目標具體，措施得力。我聽后很受鼓舞，深受啟發(fā)，對xx今后旅游業(yè)加快發(fā)展充滿著期待和信心。

今天我借這個機會，代表xx對xx的旅游發(fā)展，想表達幾個方面意思。

一、xx旅游業(yè)發(fā)展已經(jīng)漸入佳境。

開拓散客旅游市場的產(chǎn)生了很好的作用?？梢哉f，xx海洋旅游業(yè)已經(jīng)駛?cè)胝０l(fā)展軌道，發(fā)展正當時，潛力巨大，后勁十足。

二、xx旅游面臨快速發(fā)展的歷史最好機遇期。

(一)旅游將面對許多改革利好。

b年，是我們落實新區(qū)建設(shè)三年行動計劃承上啟下的關(guān)鍵年，也是舟山旅游改革發(fā)展的快速提升年。隨著浙江省改革開放的深化，特別是新一輪的行政審批制度改革，將率先“全力打造行政審批速度最快的省份”，推行兩份清單，即一份“權(quán)力清單”針對政府自身，另一份“負面清單”針對企業(yè)投資者。這意味著今后浙江省一方面進一步簡政放權(quán)，審批事項將能放盡放，放到縣里甚至放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，xx將享受更多審批權(quán)力，另一方面旅游企業(yè)投資者的自主權(quán)力更大，“除關(guān)系國家安全和生態(tài)安全、涉及全國重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開發(fā)和重大公共利益等項目外，一律由企業(yè)依法依規(guī)自主決策，政府不再審批?！?/p>

同時，b年也是舟山群島新區(qū)省級社會與經(jīng)濟管理權(quán)限的全面到位與落實之年，舟山及xx將有更大的審批權(quán)，面對xx豐富獨特的旅游資源，我們只要將改革利好用好用足，規(guī)劃引領(lǐng)，謀劃到位，精心組織與引導，企業(yè)投資熱情將不斷高漲。

(二)xx是舟山群島新區(qū)建設(shè)的主戰(zhàn)場。

我們知道，浙江舟山群島新區(qū)發(fā)展規(guī)劃的空間布局，是“一體一圈五島群”，其中中的“一圈”，即港航物流核心圈，覆蓋了xx縣的大部分行政區(qū)域，所以xx是今后新區(qū)發(fā)展的主戰(zhàn)場之一?；A(chǔ)設(shè)施項目對xx而言，這是一次史無前例的發(fā)展機遇。

同樣地，今年我們將完成舟山群島海洋旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在發(fā)展的空間布局規(guī)劃上，實行一核多圈層次錯位發(fā)展，xx作為重要的一環(huán)將融入全舟山旅游全面發(fā)展的行列中。最近，市委、市政府又根據(jù)《浙江省促進健康服務業(yè)發(fā)展實施意見》，審時度勢，計劃布局“舟山醫(yī)療旅游先行區(qū)”，xx本島和秀山島被列入最重要發(fā)展區(qū)域之一。

上有為發(fā)展，力爭實現(xiàn)旅游接待人數(shù)331萬人次，實現(xiàn)旅游收入32.5億元，均增長12%。為實現(xiàn)全市這一總目標起到不可或缺的重要作用。同時，在全市將完成招商引資(10億元)、爭取自由貿(mào)易港涉旅政策、深化旅游體制綜合改革、.實現(xiàn)國際郵輪港開港、加強旅游執(zhí)法工作、促進旅游企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、.做好旅游人才工作，參與旅游與健康職業(yè)學院籌建等八大任務工作中，xx也將有更大發(fā)展機會。

(三)前期積累將有效釋放。

舟山xx旅游業(yè)經(jīng)過近年來的快速推進，國民休閑旅游品牌建設(shè)與營銷推廣效應不斷得到顯現(xiàn)，伴隨著今后幾年內(nèi)旅游基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善，一些優(yōu)質(zhì)旅游項目建成與投入使用，xx旅游業(yè)加快發(fā)展已積累一定基礎(chǔ)，我們面臨更大的發(fā)展機遇。

三、xx旅游業(yè)今后發(fā)展建議。

(一)繼續(xù)深化旅游綜合改革。

1.探索體制機制創(chuàng)新。一是加強規(guī)劃引領(lǐng)作用。對接舟山群島新區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，逐步編制完成xx境內(nèi)各級旅游規(guī)劃。二是借國有投資平臺整合之機，努力做大國有旅游企業(yè)。三是做好市級審批事權(quán)下放承接工作，規(guī)范運作程序和業(yè)務指導。四是調(diào)整促進旅游業(yè)轉(zhuǎn)型提升獎勵辦法，出臺新的鼓勵政策。五是完善考核機制，加強產(chǎn)業(yè)指導力度。

2.更加認識和重視旅游業(yè)在xx經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)先地位和帶動作用。隨著xx多個海洋旅游度假項目的逐步落地，長三角國民休閑旅游目的地的知名度不斷提升，旅游經(jīng)濟效益和綜合拉動作用進一步凸顯。在全縣范圍內(nèi)，要進一步加快旅游與農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、商業(yè)、交通、工業(yè)等產(chǎn)業(yè)的融合，形成合力推動xx旅游業(yè)加快發(fā)展。

目前，xx在形成旅游大產(chǎn)業(yè)方面還有空間可挖，政府與社會對旅游的支持力度還可進一步提高。堅持政府主導，是各地發(fā)展旅游業(yè)的成功經(jīng)驗。特別是xx旅游業(yè)發(fā)展正處于整合時期、量的擴張和質(zhì)的提升并舉的時期，堅持政府主導更加重要。旅游部門要大力強化政府主導的觀念，緊緊圍繞縣委、政府的中心工作，積極作為，充分發(fā)揮職能作用，自覺站在全局的高度，積極爭取各級黨委、政府對旅游工作的領(lǐng)導和支持，把社會各方面的資源整合起來，把社會各方面的力量凝聚起來，把社會各界發(fā)展旅游業(yè)的積極性調(diào)動起來，形成全社會辦旅游的強大合力。

3.提高產(chǎn)業(yè)開放水平。充分挖掘、發(fā)揮xx區(qū)位、資源優(yōu)勢，積極爭取自由貿(mào)易港涉旅方面政策，實現(xiàn)人員、物資、資金自由進出，努力打造開放新高地。

(二)推進旅游重點項目建設(shè)。

1.加大招商選資力度。發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，建立聯(lián)動機制，與各縣(區(qū))、經(jīng)濟功能區(qū)一起做好央企、世界500強、知名旅游集團的招商選資工作，爭取引進大項目、好項目。積極爭取已簽約的旅游項目落地。

2.加快項目建設(shè)進度。繼續(xù)推進康體、海釣、養(yǎng)生、民宿等海洋旅游基地建設(shè)，加強安全監(jiān)管，保護和增殖釣場漁業(yè)資源。培育支持運動、海島探險等特色旅游項目，研究引進養(yǎng)生、療養(yǎng)、度假類旅游產(chǎn)品，不斷豐富海洋旅游文化。

3.完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施。一是改善旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施。推進客運碼頭擴容改造及周邊配套設(shè)施完善工程，提高島際交通客船舒適度和快捷性。二是完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強旅游景區(qū)道路、解說系統(tǒng)、停車場、旅游廁所、垃圾站場、安全防護等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善接待中心、醫(yī)療救助等配套服務設(shè)施建設(shè)，提高綜合接待能力。

(三)強化旅游品牌建設(shè)。

1.明確重點營銷市場。一是要鞏固國內(nèi)市場。繼續(xù)鞏固上海、寧波、杭州以及蘇南和省內(nèi)城市為主區(qū)域。二是要挖掘境外市場。積極發(fā)展對東南亞的專項市場營銷。

2.創(chuàng)新四季特色營銷項目。結(jié)合重大節(jié)慶活動和重點旅游文化活動，在已有的旅游產(chǎn)品營銷基礎(chǔ)上，突出四季特點，整合全縣資源，重點打造四季營銷項目。春季主推好空氣生態(tài)旅游，夏季主推度假旅游，秋季主推運動旅游，冬季主推民宿休閑與漁俗體驗游。

或地方衛(wèi)視、晚報、人群密集的戶外短期內(nèi)集中投入形象廣告，開展專題活動和主題推介。

(四)提升旅游管理服務水平。

1.實施標準化管理。一是繼續(xù)開展旅游景區(qū)、飯店餐飲業(yè)、旅行社、漁農(nóng)家樂等行業(yè)等級評定工作，重點抓好a級旅游區(qū)創(chuàng)建或提升。二是推進旅游安全標準化建設(shè)，開展平安星級飯店、平安旅行社創(chuàng)建活動，力爭完成旅游行業(yè)安全規(guī)范化建設(shè)達標率100%目標。三是完善風景名勝區(qū)綜合管理，進一步加強指導與監(jiān)管力度，督促風景區(qū)做好規(guī)劃編制，指導風景區(qū)項目開發(fā)，推進風景名勝區(qū)有序、健康和持續(xù)發(fā)展。

2.推進智慧旅游建設(shè)。一是在智慧服務、智慧管理和智慧營銷三方面加強旅游資源和產(chǎn)品的開發(fā)與整合，引導旅游目的地和企業(yè)開發(fā)智慧旅游產(chǎn)品。二是推動數(shù)字景區(qū)建設(shè)，指導主要景區(qū)建設(shè)監(jiān)管信息系統(tǒng)。

3.加大安全監(jiān)管力度。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，完善安全責任體系，切實發(fā)揮旅游部門安全監(jiān)管責任和旅游企業(yè)安全主體責任;健全隱患排查治理體系，建立安全預防控制體系，保持安全監(jiān)管高壓態(tài)勢，定期組織開展旅游安全大檢查，狠抓重要時段旅游安全，確保實現(xiàn)全年旅游安全無責任事故的目標。

4.促進旅游企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在《旅游法》、中央“八項規(guī)定”實施的新形勢下，繼續(xù)加大《旅游法》宣傳貫徹力度，深入調(diào)研，加大營銷，幫助旅游企業(yè)加快轉(zhuǎn)型。

同志們：

這次旅游工作會議以現(xiàn)場會議的形式，學習恩施市以旅游目的地建設(shè)為核心、積極推進城市旅游功能建設(shè)的現(xiàn)場和經(jīng)驗，很有推廣價值。同時各縣市交流了過去一年的工作亮點，說明我州旅游業(yè)競相發(fā)展的格局已經(jīng)形成，州旅游委感謝各位領(lǐng)導對旅游工作的重視。當前我州旅游業(yè)發(fā)展已經(jīng)進入到湖北省旅游業(yè)發(fā)展的核心目的地和引領(lǐng)地位，正面臨轉(zhuǎn)型升級、走全域旅游發(fā)展之路的新機遇，我們要堅定不移地按照州委、州政府提出的加快旅游產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，實施“旅游+”融合發(fā)展工程，建設(shè)全國戶外運動健身、綠色生態(tài)文化和健康休閑養(yǎng)生知名旅游目的地，建設(shè)全域旅游示范區(qū)的戰(zhàn)略任務。推進融合發(fā)展，建設(shè)國家全域旅游示范區(qū)，關(guān)鍵在強化黨政主導作用。因此這里就旅游部門無法獨立完成而又必須推進的工作，而且是縣市政府必須要主抓的幾項工作，提出如下建議。

一、著眼游為核心的旅游功能配套，強化旅游創(chuàng)建工作。一是堅持五級聯(lián)創(chuàng)。抓好優(yōu)秀旅游城市、湖北旅游強縣、旅游名鎮(zhèn)、旅游名村、旅游名街(旅游休閑農(nóng)莊)的創(chuàng)建，對已經(jīng)創(chuàng)建成功的要鞏固提升成果，完善功能，擴大創(chuàng)建效果，正在創(chuàng)建和預選創(chuàng)建的單位，要按照標準，統(tǒng)籌推進。二是要以轉(zhuǎn)型升級、打造品牌為核心，堅持以創(chuàng)促變、以創(chuàng)促建，落實創(chuàng)建a級景區(qū)、星級飯店、a級旅行社、旅游商品、金牌導游等旅游質(zhì)量等級企業(yè)和旅游要素創(chuàng)建。這些都是旅游發(fā)展水平和功能的支撐，也是旅游考評的評分內(nèi)容。三是以豐富業(yè)態(tài)為目標，大力推進休閑養(yǎng)生旅游目的地創(chuàng)建。要按照省級旅游度假區(qū)、國家旅游度假區(qū)的標準加強創(chuàng)建工作，其核心要求是：具有良好的資源與環(huán)境條件，能夠滿足游客休憩、康體、運動、益智、娛樂等休閑需求，建成相對完整的度假設(shè)施聚集區(qū)。全州“十三五”和全域旅游規(guī)劃中，將恩施市的沐撫、龍馬，利川的謀道、團堡，巴東的野三關(guān)、建始的花坪、咸豐的唐崖河、宣恩的伍家臺、來鳳的百福司、楊梅古寨、鶴峰的大路坪等列為省級、國家級休閑旅游度假區(qū)規(guī)劃，要重點優(yōu)先啟動，突出山地度假、硒養(yǎng)生度假、食藥療養(yǎng)度假、負氧離子調(diào)理度假、水上娛樂和消夏度假等產(chǎn)品謀劃產(chǎn)品。要圍繞建設(shè)自駕游、房車營地和城市旅游集散中心，以及民宿等新產(chǎn)品、新功能、新需求，加大非標產(chǎn)品的標準建設(shè)和探索。

二、旅游廁所建設(shè)與管理工作。我州是全國旅游廁所建設(shè)與管理的先進單位，20xx年圓滿完成年度任務，主要是恩施市和大峽谷景區(qū)做出了突出貢獻，但按照國標還有較大的差距。最近國家質(zhì)檢局、國標委制定了《旅游廁所質(zhì)量等級的劃分與評定標準》，改原來的1至5星級，為1至3a級，其核心是堅持以人為本，把便捷如廁、滿足如廁、衛(wèi)生如廁和建設(shè)人性化、標準化、管理公益化，借鑒各地經(jīng)驗，我州要在保證數(shù)量、堅持標準、形成風格、統(tǒng)籌資源上下功夫。要分解任務，落實投入，整合資源，合力推進，實現(xiàn)景區(qū)、旅游飯店、城鎮(zhèn)街區(qū)、游客集散區(qū)、車站(碼頭)、交通干道、新建住宅小區(qū)、鄉(xiāng)村旅游集散地、自駕游線路等新改建廁所標準全覆蓋。旅游要發(fā)展，廁所要革命，功能要完善，廁所是標志。同時要落實管理機制，探索以商養(yǎng)廁、公益惠廁之路，堅決消滅孤廁、旱廁、茅廁。

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