2023年在旅游工作會議講話 旅游工作部署會議上的發(fā)言(二十篇)

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在旅游工作會議講話 旅游工作部署會議上的發(fā)言篇一

今年是全面實施旅游業(yè)“”規(guī)劃的攻堅之年,做好今年的工作對全縣旅游業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展具有決定性的重要作用。按照縣委、縣政府“開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)、打造生態(tài)大縣、建設(shè)美麗延壽”的總體要求，為把旅游業(yè)盡快打造成為縣域經(jīng)濟(jì)的新興支柱產(chǎn)業(yè),縣政府決定召開這次旅游工作會議。這次會議雖然規(guī)模不大,但規(guī)格較高,各旅游相關(guān)部門的一把手都參加了這次會議，既是座談會議,又是推進(jìn)會議。會議的主要目的就是客觀地總結(jié)近年來的旅游工作，征求大家對我縣旅游業(yè)發(fā)展的意見和建議,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,形成共識,明確任務(wù)，落實責(zé)任，共謀今年和今后一個時期我縣旅游業(yè)發(fā)展大計。下面,我代表縣政府講兩個方面問題:

一客觀總結(jié)近年來取得的成績，進(jìn)一步增強(qiáng)加快我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心和決心

近年來，在縣委、縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在省市旅游局的正確指導(dǎo)下,按照全縣旅游業(yè)“”規(guī)劃既定目標(biāo),搶抓機(jī)遇,真抓實干,我縣旅游業(yè)登上了一個新的臺階。

1、挖掘文脈，認(rèn)清地脈，把握發(fā)展方向，獨(dú)具匠心地創(chuàng)意策劃延壽旅游

我縣是國家級生態(tài)示范縣，“亮珠”大米、“兩高”大豆等綠色食品物產(chǎn)充裕，山產(chǎn)品、中草藥、礦泉水暢銷全國各地，是名副其實的“綠色家園”;我縣地處張廣才嶺西麓和大青山南麓之間，松嫩平原與三江平原過渡山地之中，四面環(huán)山，五河匯流，冬暖夏涼，風(fēng)調(diào)雨順，是天然的“養(yǎng)生之地”;延壽縣因縣城南臨螞蜒河、面向長壽山，故諧河山之音，寓“延年益壽”之意而得名?！把幽暌鎵邸钡膬?nèi)涵究其淵源乃是“養(yǎng)生文化”的宗旨，這也是延壽旅游的文化底蘊(yùn)之所在。綜合以上因素，順應(yīng)旅游發(fā)展方向，確定了延壽旅游形象為“綠色家園，養(yǎng)生延壽”，旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)是建設(shè)“塞北綠色家園，養(yǎng)生延壽勝地”國內(nèi)馳名的旅游目的地。

2、摸清底數(shù)，整合資源，堅持高標(biāo)準(zhǔn)起步，科學(xué)合理地規(guī)劃設(shè)計延壽旅游

實地踏察了全縣的崇山峻嶺以及河流湖泊等旅游資源后得出結(jié)論，長壽山和石城山等處的森林、石林、山泉、山珍，是良好的生態(tài)養(yǎng)生旅游資源，河流、湖泊及濱水山莊，是具有延壽特色的養(yǎng)生渡假旅游資源，特別是螞蜒河平原這個“綠色家園”以及長壽山這個“養(yǎng)生之地”，天然地形成了延壽養(yǎng)生度假旅游的金字招牌。所以，聘請省城市規(guī)劃勘測設(shè)計研究院并通過了省發(fā)改委批復(fù)，編制了“實施1123工程”的縣域旅游發(fā)展規(guī)劃和兩個景區(qū)總體規(guī)劃。即：“一個中心”，把縣城建設(shè)成服務(wù)配套設(shè)施齊全的旅游接待中心?！耙粋€龍頭”，優(yōu)先把欣悅山莊建成以生態(tài)養(yǎng)生、休閑度假為重點(diǎn)旅游景區(qū)?！皟蓚€支撐”，一個是延壽山莊風(fēng)景區(qū)和石城山森林公園生態(tài)養(yǎng)生旅游區(qū);另一個是立新山莊、欣悅山莊、金國山莊、乾翔公園、五七水庫等自然養(yǎng)生度假山莊?！叭龡l旅游線路”。縣城—北部線;縣城—西部線;縣城—東部線。

3、提高認(rèn)識，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門聯(lián)動，上下同心地推進(jìn)運(yùn)作延壽旅游

一是加強(qiáng)了飲食開發(fā)，保證“吃”得滿意。做大“亮珠”大米、超薄煎餅、山野菜綠色品牌，開發(fā)農(nóng)家菜、養(yǎng)生菜以及朝鮮族、蒙族、回族等特色餐飲;二是加強(qiáng)了硬件建設(shè)，保證“住”得舒適。完善延壽大酒店、政府招待所、新天地酒店等服務(wù)設(shè)施建設(shè)，大力實施縣城“五化”工程，提高了旅游接待能力和水平;三是加強(qiáng)了交通建設(shè)，保證“行”得暢通。鐵通公路、通鄉(xiāng)公路、旅游公路的建成通車，方便了游客出行，打破了景區(qū)、景點(diǎn)之間條塊分割的局面。四是加強(qiáng)了景點(diǎn)開發(fā)，保證“游”得開心。欣悅山莊新建了滑雪場以及賓館等基礎(chǔ)設(shè)施，確定為省級農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。延壽山莊省級風(fēng)景名勝區(qū)環(huán)湖路工程已竣工，招商引資興建1200平方米賓館項目正在運(yùn)作之中。五七水庫招商引資開發(fā)項目已開工建設(shè)，“青云寺”建設(shè)項目正在運(yùn)作之中。山河公園二期擴(kuò)建已開工建設(shè)，乾翔公園總體規(guī)劃方案已完成，正在運(yùn)作招商引資開發(fā)。五是加強(qiáng)了文衛(wèi)建設(shè)，保證“娛”得健康。延壽影劇院、二人轉(zhuǎn)劇場、社區(qū)活動站以及全民健身等文體活動豐富多彩，醫(yī)療、保健、養(yǎng)生等服務(wù)設(shè)施逐步完善。六是加強(qiáng)了產(chǎn)品開發(fā)，保證“購”得豐富。延壽商場、農(nóng)貿(mào)市場和新建的大眾商城，滿足了城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)需求，民間手工藝品多次獲得省市大獎，禮品商店為游客提供了延壽特產(chǎn)和名牌產(chǎn)品。

4、著眼當(dāng)前，謀劃長遠(yuǎn)，打生態(tài)養(yǎng)生牌，全面立體地宣傳營銷延壽旅游

連續(xù)四屆參加南崗區(qū)旅游文化節(jié)，充分利用《延壽風(fēng)光》畫冊對外宣傳，發(fā)送到省內(nèi)各大旅游社、賓館、酒店和新聞單位。同時利用旅游交易會、旅游產(chǎn)品推介會和招商引資發(fā)布會等各種方式進(jìn)行廣泛宣傳。參加了哈爾濱市特色旅游商品設(shè)計大賽作品展覽，并獲得大賽組織獎。在延壽政府網(wǎng)站開辟旅游觀光欄目，在政府大樓宣傳欄刊登旅游專板，在縣電視臺新聞節(jié)目之前反復(fù)播放延壽風(fēng)光片等等。通過大力宣傳延壽旅游，全縣上下以及外地游客反響很大。與此同時，通過組織開展各種形式的全民健身文體活動，初步使全縣上下形成了倡導(dǎo)“延年益壽”、遵循“養(yǎng)生之道”的良好風(fēng)氣。在建設(shè)完善各項基礎(chǔ)設(shè)施、營造良好旅游環(huán)境的基礎(chǔ)上，正在積極向省、市旅游局推介我縣養(yǎng)生度假旅游產(chǎn)品，努力爭取“中國黑龍江國際養(yǎng)生度假旅游節(jié)”的承辦權(quán)，借助旅游節(jié)慶壯大延壽旅游，以此促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。

以上工作成績歸功于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，歸功于各有關(guān)部門的共同努力，歸功于全縣各界的大力支持。

目前，雖然還有這樣或那樣的困難需要我們?nèi)タ朔俏覀兏鼞?yīng)該清醒地看到延壽旅游大發(fā)展、快發(fā)展的曙光已經(jīng)顯現(xiàn)：一是外部大環(huán)境有利于我縣旅游業(yè)發(fā)展。國家和省市每年都相繼召開高規(guī)格的旅游工作會議，同時逐年加大了旅游發(fā)展金的投入力度。國家要求旅游業(yè)要適度高于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、適度高于全球旅游業(yè)發(fā)展速度，到20xx年，成為世界第一大旅游強(qiáng)國、第四大旅游客源地輸出國;省旅游局已經(jīng)舉辦了兩屆“中國.黑龍江國際養(yǎng)生度假旅游節(jié)”，全力打造世界避暑度假勝地;市旅游局提出要進(jìn)一步打造“冰城夏都”哈爾濱旅游新形象等等。二是縣委、縣政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展。新一屆縣委、縣政府把旅游業(yè)發(fā)展納入了重要工作日程，寫入每年的《政府工作報告》之中，并以政府文件下發(fā)旅游重點(diǎn)工作方案。成立了旅游工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，配齊配強(qiáng)了旅游局工作人員，設(shè)立了旅游發(fā)展金專戶。各有關(guān)部門和旅游景點(diǎn)都積極參與旅游業(yè)建設(shè)，旅游產(chǎn)業(yè)吃住行游購?qiáng)柿蟓h(huán)節(jié)都不斷壯大和完善，大力發(fā)展旅游業(yè)已經(jīng)成為全縣人民的共識。三是我們已經(jīng)找準(zhǔn)了延壽旅游業(yè)的發(fā)展方向。，我們想方設(shè)法自籌資金30多萬元，聘請省城市規(guī)劃勘測設(shè)計研究院編制了“實施1123工程”的縣域旅游發(fā)展規(guī)劃和兩個景區(qū)總體規(guī)劃，經(jīng)過專家組審定已得到了省發(fā)改委批復(fù)?！兑?guī)劃》確定延壽旅游形象定位是：綠色家園，養(yǎng)生延壽。旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)是：建設(shè)“塞北綠色家園，養(yǎng)生延壽勝地”國內(nèi)馳名的旅游目的地。這與省旅游局推出的“養(yǎng)生度假旅游”以及市旅游局打造“冰城夏都”的發(fā)展方向完全吻合?？梢哉f，這個旅游發(fā)展思路為我們指明了前進(jìn)方向，為延壽旅游業(yè)發(fā)展找準(zhǔn)了突破口。

所以，只要全縣上下進(jìn)一步增強(qiáng)加快我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心和決心，堅定不移地按照旅游規(guī)劃既定的目標(biāo)走下去，搶抓機(jī)遇,真抓實干，相信在不遠(yuǎn)的明天，延壽旅游必將取得輝煌的成績。

二以旅游規(guī)劃既定目標(biāo)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加快養(yǎng)生度假旅游大縣建設(shè)步伐

為什么要大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)?第一,發(fā)展旅游業(yè)有利于拉動全縣國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第二,發(fā)展旅游業(yè)有利于進(jìn)一步擴(kuò)大城鄉(xiāng)需求,開拓市場。第三,發(fā)展旅游業(yè)有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。第四,發(fā)展旅游業(yè)有利于促進(jìn)精神文明建設(shè)，等等。我想發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的重要性大家都比較清楚，下面我重點(diǎn)講一講發(fā)展延壽旅游業(yè)的具體打算。

1、今后五年我縣旅游業(yè)發(fā)展的思路和打算

在對我縣旅游資源全面踏查和重新審視縣情的基礎(chǔ)上，結(jié)合省市旅游工作會議精神，我們按照《規(guī)劃》要求確定了我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，即：按照“開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)、打造生態(tài)大縣、建設(shè)美麗延壽”的總體要求，今后五年，要緊緊圍繞打造“塞北綠色家園，養(yǎng)生延壽勝地”的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體目標(biāo)，全面加快養(yǎng)生度假旅游大縣建設(shè)步伐。

發(fā)展目標(biāo)

(一)形象目標(biāo)。實施“1123工程”，優(yōu)先開發(fā)建設(shè)7大景區(qū)(景點(diǎn))，構(gòu)筑“一一二三”金字塔式旅游發(fā)展格局。即：“一個中心”，以縣城為旅游接待中心(集散地)?！耙粋€龍頭”，以欣悅山莊的旅游開發(fā)帶動全縣旅游業(yè)發(fā)展?！岸€支撐”，一個是延壽山莊和石城山森林公園省級風(fēng)景名勝區(qū)，另一個是欣悅山莊、立新山莊、金國山莊和乾翔度假村等特色旅游度假山莊，以此拉動旅游產(chǎn)業(yè)乃至縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展?！叭龡l旅游線路”，以縣城-乾翔度假村-欣悅山莊-石城山森林公園為主體的“西部線”，以縣城-延壽山莊-金國山莊-加信農(nóng)業(yè)觀光帶-七華里風(fēng)景區(qū)為主體的“東部線”，以縣城-城北公園-關(guān)門山水庫-立新山莊為主體的“北部線”。

(二)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。到20xx年，實現(xiàn)“7338目標(biāo)”：創(chuàng)建7大旅游景區(qū)(景點(diǎn))，年接待國內(nèi)外旅游者30萬人次，財政增收300萬元，旅游業(yè)總收入達(dá)到8000萬元以上。

推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的措施

(一)加快旅游景區(qū)建設(shè)。

(1)完善一個中心。依托“人居環(huán)境建設(shè)”、“工業(yè)園區(qū)建設(shè)”、“科教文衛(wèi)升級建設(shè)”，完善縣城醫(yī)療、住宿、餐飲、購物、娛樂等接待服務(wù)項目及配套設(shè)施。把縣城建成以旅游接待、旅游管理、商貿(mào)購物、觀光休閑為重點(diǎn)的一級旅游集散地。

(2)培育一個龍頭。依托“新農(nóng)村建設(shè)”、“基礎(chǔ)財源建設(shè)”、“科教文衛(wèi)升級建設(shè)”，按照省級農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)的規(guī)范要求，不斷加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加游客接待能力。把欣悅山莊建成以自然養(yǎng)生、農(nóng)業(yè)觀光、滑雪游樂為重點(diǎn)的自然養(yǎng)生度假村。

(3)打造兩個支撐。按照《延壽山莊風(fēng)景區(qū)旅游總體規(guī)劃》抓緊實施，把延壽山莊建成以生態(tài)養(yǎng)生、避暑度假、觀光休閑為重點(diǎn)的生態(tài)養(yǎng)生度假村。按照《石城山森林公園規(guī)劃》實施完善，把石城山森林公園建成以生態(tài)養(yǎng)生、觀光休閑為重點(diǎn)的生態(tài)旅游區(qū)。完善立新山莊、金國山莊、乾翔度假村建設(shè)，建成具有延壽特色的旅游度假山莊。

(4)開通三條旅游線路。開通“哈爾濱-延壽-北部線”一、二日游，“哈爾濱-延壽-西部線”一、二、七日游，“哈爾濱-延壽-東部線”一、二、七日游，形成以“三條線路”為主的延壽旅游格局。

(二)開發(fā)特色旅游產(chǎn)品。

(1)生態(tài)養(yǎng)生產(chǎn)品。將養(yǎng)生活動寓于觀光、休閑、會議、度假、避暑等游樂之中，開發(fā)生態(tài)養(yǎng)生專題旅游產(chǎn)品。

(2)農(nóng)業(yè)觀光產(chǎn)品。

(3)避暑度假產(chǎn)品。

(4)滑雪旅游產(chǎn)品。

(5)紅色旅游產(chǎn)品。

(三)拓展旅游客源市場。

(1)總體旅游目標(biāo)定位為：“塞北綠色家園，養(yǎng)生延壽勝地”。設(shè)計宣傳口號為：“綠色家園，養(yǎng)生延壽”。

(2)旅游客源市場拓展目標(biāo)。按年令劃分：老年市場為主，中年市場為輔。按區(qū)域劃分：國內(nèi)游客為主，國際游客為輔。按消費(fèi)劃分：高端消費(fèi)為主，中端消費(fèi)為輔。

(3)創(chuàng)建國內(nèi)節(jié)慶活動。策劃舉辦“中國黑龍江延壽養(yǎng)生文化節(jié)”，“中國黑龍江延壽養(yǎng)生論壇”。

(四)完善旅游服務(wù)體系。

(1)建立旅行社。整合旅游資源，提高文化品位，打造延壽精品旅游線路，同時成立專業(yè)導(dǎo)游公司。

(2)完善住宿設(shè)施。培育延壽大酒店、政府招待所等龍頭企業(yè)，對現(xiàn)有較大賓館實施提檔升級。到20xx年，新增床位3000張。

(3)旅游公路升級。通往延壽山莊風(fēng)景區(qū)、石城山森林公園、欣悅山莊、立新山莊等景區(qū)的公路都要結(jié)合“新農(nóng)村建設(shè)”盡快提檔升級。

(4)打造飲食品牌。依托我縣綠色食品、果蔬以及中草藥種植、加工，組織專業(yè)人員研發(fā)“延壽養(yǎng)生藥膳”，形成品牌產(chǎn)品。

(5)開發(fā)旅游商品。食品系列：包括土特產(chǎn)、飲品、農(nóng)副產(chǎn)品、水產(chǎn)、方便食品等。藥材系列：包括野生類、種植類、中成藥等。旅游工藝品系列，等等。

2、實施“1367工程”，加快養(yǎng)生度假旅游大縣建設(shè)步伐

按照構(gòu)筑我縣“1123”金字塔型旅游發(fā)展格局和建設(shè)“塞北綠色家園，養(yǎng)生延壽勝地”的目標(biāo)定位，旅游工作主要任務(wù)是：實施“1367工程”。即完善縣城1個旅游接待中心，打造3大旅游景區(qū)(景點(diǎn))，接待游人6萬人，旅游業(yè)總收入700萬元。

(1)健全旅游規(guī)劃體系，加快產(chǎn)業(yè)升級步伐。要在抓緊實施《延壽縣縣域旅游發(fā)展規(guī)劃》《延壽山莊風(fēng)景區(qū)旅游總體規(guī)劃》《欣悅山莊旅游總體規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，編制全縣養(yǎng)生度假旅游項目實施方案和重點(diǎn)旅游景區(qū)實施方案，形成既有總規(guī)控制又有詳規(guī)指導(dǎo)的旅游規(guī)劃體系。同時整合全縣旅游資源，叫響?zhàn)B生度假——“延年益壽”品牌，精心開發(fā)生態(tài)休閑、養(yǎng)生度假、民俗風(fēng)情等特色旅游項目和旅游線路，推進(jìn)養(yǎng)生度假旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)。

(2)抓好重點(diǎn)項目建設(shè)，壯大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要圍繞延壽山莊、欣悅山莊、立新山莊、石城山森林公園等7大景區(qū)(景點(diǎn))進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，全力打造“欣悅山莊八景”、“延壽山莊八景”、“立新山莊八景”、“縣城八景”等旅游精品。各有關(guān)部門和單位，要全面完成《延壽縣旅游重點(diǎn)工作方案》確定的旅游公路、景區(qū)提檔升級等13個旅游重點(diǎn)項目建設(shè)任務(wù)，形成政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、全社會支持旅游業(yè)發(fā)展的格局，盡快壯大我縣旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

(3)強(qiáng)化“綠色家園”建設(shè)，提高旅游接待服務(wù)水平。進(jìn)一步加大生態(tài)示范縣建設(shè)力度，深入實施綠色食品工程、“三林”建設(shè)工程、縣城“五化”工程。健全和完善縣城旅游接待中心服務(wù)功能，提高住宿、餐飲、娛樂、購物、醫(yī)療、保健等接待服務(wù)水平。采取推出延壽“名吃”飲食、規(guī)范旅游定點(diǎn)賓館飯店、評選延壽地方特產(chǎn)、提高娛樂場所品位等工作措施，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，形成一業(yè)興、百業(yè)旺的局面。

3、加強(qiáng)對旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)，齊心協(xié)力開創(chuàng)延壽旅游新局面

可以說，延壽縣旅游發(fā)展的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就,今年全縣旅游工作的任務(wù)也已經(jīng)確定,關(guān)鍵是狠抓落實。方才,在會上已宣讀了年旅游重點(diǎn)工作方案，大家又進(jìn)行了認(rèn)真的討論、發(fā)言。我相信大家對今年的旅游工作思路、發(fā)展目標(biāo)以及自已所應(yīng)擔(dān)負(fù)起的責(zé)任已經(jīng)心中明了,為進(jìn)一步抓好工作落實,下面我再強(qiáng)調(diào)一下。

(1)旅游工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員要把旅游工作納入重要工作日程,切實擔(dān)負(fù)起旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要按照自身工作職責(zé)和本部門所承擔(dān)的工作任務(wù),精心組織,認(rèn)真抓好旅游工作的落實。特別是林業(yè)局、水務(wù)局、發(fā)改局、農(nóng)委、建設(shè)局、交通局、工商局、公安局、廣播局、文體局等部門,你們是旅游產(chǎn)業(yè)的主體，承擔(dān)旅游建設(shè)任務(wù)比較重,在主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓旅游工作的同時,還要成立一個領(lǐng)導(dǎo)小組,要指派一名副手具體抓旅游工作,切實保證旅游工作抓實抓靠。

(2)各重點(diǎn)項目牽頭部門要認(rèn)真負(fù)責(zé),切實擔(dān)負(fù)起組織、協(xié)調(diào)職責(zé),確保旅游重點(diǎn)項目順利實施?，F(xiàn)在已到三月份了,完成全年旅游工作任務(wù)時間緊迫，你們要早謀劃、早落實，早開工、早見效。各旅游項目牽頭單位要認(rèn)真負(fù)起職責(zé),組織負(fù)責(zé)單位、配合單位按方案要求,立即啟動旅游各項工作。旅游局、農(nóng)委、民宗局你們是編制實施方案和開發(fā)特色旅游項目的牽頭部門,要擔(dān)負(fù)起牽頭部門的責(zé)任,帶領(lǐng)各成員單位深入實際仔細(xì)踏察旅游資源,據(jù)此編制可行的開發(fā)方案;林業(yè)局、水務(wù)局、建設(shè)局、交通局、旅游局、民宗局和旅游企業(yè)你們是具體旅游項目建設(shè)的牽頭部門和負(fù)責(zé)部門,你們的擔(dān)子比較重,肩負(fù)著旅游項目開發(fā)建設(shè)的重要職責(zé),希望你們從延壽發(fā)展的大局出發(fā)，認(rèn)真擔(dān)負(fù)起旅游項目建設(shè)的責(zé)任,精心組織、克服困難、真抓實干,采取有利措施,確保項目建設(shè)收到實效;旅游局、招商局、廣播電視局你們擔(dān)負(fù)著旅游宣傳的重要職責(zé),要認(rèn)真組織宣傳內(nèi)容,保證宣傳工作收到實實在在的效果。旅游招商工作是我們今年的一項重點(diǎn)工作,旅游局、招商局、林業(yè)局、水務(wù)局、農(nóng)委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對自己旅游產(chǎn)品的論證和包裝工作,采取有力措施加大對外招商力度,積極探索社會經(jīng)營的旅游開發(fā)路子。旅游局、財政局、發(fā)展改革局要走出去,積極爭取國家、省、市旅游發(fā)展金和政策性資金,力爭在今年爭取上級資金扶持上取得重大突破。

(3)各部門要密切配合,形成工作合力。發(fā)展旅游工作不是哪個部門的事,而是全縣以及全社會的共同責(zé)任。今年的旅游開發(fā)工作林業(yè)局、水務(wù)局、交通局工作任務(wù)較重,很多工作即是牽頭部門又是責(zé)任部門。希望各部門在工作中要積極配合林業(yè)、水務(wù)部門工作，積極主動為林業(yè)和水利部門分擔(dān)壓力,在可能情況下給予人力、物力、資金上支持。同時,林業(yè)、水務(wù)部門也要對所承擔(dān)的各項工作認(rèn)真研究分解,明確任務(wù)落實責(zé)任,充分調(diào)動有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的積極性，在本部門內(nèi)部和本部門與外單位之間形成強(qiáng)有力的工作合力。

同志們:我縣旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)工作任務(wù)光榮而艱巨，讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照發(fā)揮優(yōu)勢、加快發(fā)展、務(wù)實創(chuàng)新、富民強(qiáng)縣的總體要求,全面貫徹縣委十四次黨代會精神,圍繞確定的任務(wù)目標(biāo),開拓進(jìn)取,扎實工作,為我縣旅游事業(yè)發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

在旅游工作會議講話 旅游工作部署會議上的發(fā)言篇二

同志們：

新春伊始，萬象更新。今天是正月初七，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)給大家拜個晚年，祝大家在新的一年里，身體健康、工作順利、闔家幸福!

節(jié)后上班第一天召開全縣規(guī)模的專項工作會議，既是集中歸位、調(diào)整狀態(tài)的收心會，又是打氣鼓勁、開始工作的動員會。希望大家通過七天假期的調(diào)整，以信心百倍、充滿活力、精神飽滿的狀態(tài)，投入到新春的工作中，為今年各項工作任務(wù)開好局、起好步。

同志們，為加快推進(jìn)全縣旅游業(yè)發(fā)展，認(rèn)真貫徹落實省、市旅游工作會議精神，回顧總結(jié)全縣20xx年旅游發(fā)展情況，安排部署20xx年旅游工作任務(wù)，經(jīng)縣政府研究決定，今天召開全縣旅游工作會議。

同志們，剛才英懷同志總結(jié)了去年全縣的旅游工作，部署了今年的任務(wù);小市鎮(zhèn)、東營坊鄉(xiāng)、草河掌鎮(zhèn)、國土局以及益東度假區(qū)主要負(fù)責(zé)同志分別作了交流發(fā)言，各有特色和側(cè)重，希望說到做到，也希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門學(xué)習(xí)借鑒。

下面，我再講兩方面意見，一方面是認(rèn)識問題，一方面是行動問題：

一、提高認(rèn)識，增強(qiáng)做好旅游工作的信心

加快旅游業(yè)發(fā)展是落實市委、市政府決策的政治要求。 本溪市“三都五城”建設(shè)中，“楓葉之都”建設(shè)主要任務(wù)在本溪縣。按照市委書記意見，20xx年11月20日，在本溪日報刊載了《本溪縣要高舉本溪——中國楓葉之都“這面旗幟》署名文章，這既是市委、市政府的政治要求，也是本溪縣的重大責(zé)任。去年年末12月30日，市政府“楓葉之都”建設(shè)現(xiàn)場會也在本溪縣召開。借此機(jī)會，將會議上市領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神傳達(dá)一下。

楊軍生副市長重點(diǎn)講了三方面內(nèi)容： 一是要進(jìn)一步提升對“楓都”建設(shè)的重視程度。二是要正確認(rèn)識我市“楓都”建設(shè)面臨的形勢和問題。三是要完善產(chǎn)業(yè)鏈條，加快推進(jìn)“楓都”建設(shè)。20xx年的市政府工作思路概括起來就是“實施一個戰(zhàn)略、完善六大要素，打造四季品牌、做好六項工作”。“實施一個戰(zhàn)略”：即大力實施“十百千萬”旅游發(fā)展戰(zhàn)略，也就是建設(shè)10個旅游集聚區(qū)，發(fā)展100條溝域旅游，開發(fā)和標(biāo)識1000個適合旅游的山峰，發(fā)展10000戶農(nóng)家樂?！巴晟屏笠亍保杭粗ν晟票鞠糜巍俺宰⌒杏钨?qiáng)省绷笠兀鼍镜氐难驕?、林蛙、山珍等特色餐飲，要做?yōu)特色的主題樂園，要做強(qiáng)精品酒店，要做大旅游購物，要做好文化演藝產(chǎn)業(yè)?！按蛟焖募酒放啤保杭矗捍杭尽百p花踏春”游，夏季“避暑洗肺”游，秋季“觀楓休閑”游，冬季“冰雪運(yùn)動”游，“四季溫泉游”?！白龊昧椆ぷ鳌保壕褪且浴皽厝椖繘Q戰(zhàn)年”為核心，狠抓項目建設(shè);以完善旅游產(chǎn)業(yè)鏈為目標(biāo)，大力招商引資;以農(nóng)家樂建設(shè)為重點(diǎn)，做大鄉(xiāng)村旅游;以優(yōu)化旅游環(huán)境為主題，加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);以建設(shè)景區(qū)旅游購物場所、開發(fā)旅游產(chǎn)品為突破，大力發(fā)展旅游購物;提升省外游客比例為方向，強(qiáng)化旅游宣傳營銷工作。

高宏彬市長重點(diǎn)講了三方面內(nèi)容：一是要高標(biāo)準(zhǔn)啟動20xx年楓葉之都這項工作。這個會是從政府角度全面啟動20xx年工作，重中之重是楓葉之都建設(shè)。二是要高效率落實旅游工作職責(zé)分工。主體，重中之重還是兩縣。三是要高強(qiáng)度推進(jìn)項目建設(shè)。推進(jìn)楓葉之都建設(shè)到時候了，要高強(qiáng)度，堅持問題導(dǎo)向，要敢于擔(dān)當(dāng)，重點(diǎn)是縣區(qū)，破除障礙。從20xx年起，楓葉之都建設(shè)，我每個月都要聽一次，或者是市政府常務(wù)會，或者是市長碰頭會。我每次到縣區(qū)調(diào)研或者是辦公，每次必須給我安排旅游項目。20xx年是溫泉決戰(zhàn)年，推進(jìn)楓葉之都建設(shè)，我們既要抓面上工作，也要重點(diǎn)突破。拆遷戶，我們既要當(dāng)好“指揮員”，也要當(dāng)好“服務(wù)員”，確保溫泉旅游項目大決戰(zhàn)取得勝利，確?！皸鞫肌苯ㄔO(shè)。本溪發(fā)展，有這么兩句話，一句是集聚正能量，第二句是放射精氣神。無論我們參加會議還是研究工作，要有精氣神，尤其搞旅游，人的精氣神上不去，旅游也上不去，一定要精精神神的，展示一個人的形象、一個團(tuán)隊的形象。

加快旅游業(yè)發(fā)展是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的必然要求。當(dāng)前，全國經(jīng)濟(jì)低速增長的新常態(tài)仍將延續(xù)，受宏觀經(jīng)濟(jì)影響，礦產(chǎn)品資源需求下滑、價格走低的態(tài)勢一時難以改變，給我縣以礦產(chǎn)資源為主的二產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來嚴(yán)重影響。但在大部分礦山企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)的同時，關(guān)門山、老邊溝兩個景區(qū)卻異?；鸨?，20xx年接待游客超過60萬人次，僅門票收入一項就達(dá)到了4300多萬元，說明了旅游業(yè)發(fā)展的態(tài)勢和潛力。工業(yè)是基礎(chǔ)、是支柱，要繼續(xù)抓好保運(yùn)行、調(diào)結(jié)構(gòu)、謀發(fā)展;同時，要認(rèn)識到加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是“新常態(tài)”下拉動經(jīng)濟(jì)的一個重要增長點(diǎn)。

加快旅游業(yè)發(fā)展是我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大決策。當(dāng)前我縣一二三產(chǎn)業(yè)比重為12：54：34，三產(chǎn)業(yè)在gdp中所占比重偏低。為了改變這一態(tài)勢，今年的政府工作報告提出了“提升一產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化二產(chǎn)業(yè)、突出發(fā)展以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)”的工作思路，目的就是要轉(zhuǎn)變我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，變原來的旅游資源大縣為旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣?？h委、縣政府成立了本溪縣旅游業(yè)發(fā)展委員會，就是要將全縣旅游工作進(jìn)行統(tǒng)一部署和整體推進(jìn)，通過旅游業(yè)的大發(fā)展，推動全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

加快旅游業(yè)發(fā)展是富民強(qiáng)縣的有效途徑?，F(xiàn)代旅游業(yè)綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈條長。據(jù)世界旅游組織測算，旅游收入每增加1元，可帶動相關(guān)行業(yè)增收4.3元;旅游業(yè)每增加1個直接就業(yè)機(jī)會，社會就能增加5—7個就業(yè)機(jī)會。旅游行業(yè)多數(shù)繳納營業(yè)稅，營業(yè)稅約有80%留給地方。中央還將調(diào)整稅收分配結(jié)構(gòu)，增加服務(wù)業(yè)對地方財政的貢獻(xiàn)。加快旅游業(yè)發(fā)展，對我們增加百姓收入，富民強(qiáng)縣具有重大意義。

我縣旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)勢明顯。全縣旅游資源豐富，集山、水、洞、泉、林、歷史文化遺址、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等于一體。據(jù)統(tǒng)計，全縣自然風(fēng)光占遼寧省的23%，占全市的44%，可謂得天獨(dú)厚。我縣區(qū)位優(yōu)勢明顯，地處擁有2400萬人口的沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)，縣城小市距沈陽90公里;距大連港340公里，營口港230公里，丹東大東港160公里;距桃仙機(jī)場85公里。生態(tài)優(yōu)勢極為明顯，自然稟賦，森林覆蓋率超過77%，前人保護(hù)，應(yīng)倍加珍惜。市場優(yōu)勢極為明顯，沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)人口2360萬。

我縣旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實。近年來，縣委、縣政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，通過爭取政策、金融信貸、民間投入、財政自籌等方式，累計投資10多億元，先后開發(fā)了關(guān)門山、鐵剎山、老邊溝、大石湖等重點(diǎn)景區(qū)，并成為全國、全省知名的景區(qū);完善了重點(diǎn)交通路網(wǎng)，旅游大環(huán)線即將形成;溫泉寺、湯溝多個超億元項目正在有序?qū)嵤?，溫泉開發(fā)呈現(xiàn)出多點(diǎn)支撐的良好局面。截至目前，全縣已開放旅游景區(qū)15處。其中，國家4a級旅游景區(qū)3處。現(xiàn)有旅行社7家，星級 “農(nóng)家樂”突破130家，旅游從業(yè)人員1萬余人。在國家工商總局注冊 “楓葉之鄉(xiāng)”標(biāo)識，被評為“遼寧省旅游強(qiáng)縣”、“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”。

旅游業(yè)發(fā)展還存在短板。從周邊城市看，雖然我們有優(yōu)質(zhì)的溫泉水，卻依然面臨著本溪人去遼陽、丹東泡溫泉的窘境。從我們自身看，旅游產(chǎn)業(yè)鏈條不完善，缺少特色餐飲、旅游購物和游樂演藝場所，旅游留不住人，外來游客即來即走，“半年閑”問題突出;從旅游開發(fā)來看，旅游資源開發(fā)面窄，重點(diǎn)溫泉旅游項目建設(shè)進(jìn)展不快，資源優(yōu)勢亟待轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢;從宣傳來看，品牌知名度不高，周邊自駕游多，省外游客和團(tuán)組游客少等等，這些問題是短板，更是發(fā)展的潛力所在。

二、真抓實干，推動旅游業(yè)加快發(fā)展

20xx年是全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要的一年，任務(wù)艱巨，前景可期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、促改革的高度來審視旅游業(yè)發(fā)展，認(rèn)清形勢，理清思路，真正把旅游業(yè)作為新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)全力加以推進(jìn)，讓其迅速成長為本溪縣的支柱產(chǎn)業(yè)。

一是抓重點(diǎn)，強(qiáng)力突破旅游項目建設(shè)。面對競爭日益激烈的旅游市場，我們只有傾力打造能夠聞名全省、融入全國、推向海外的旅游品牌，才能增強(qiáng)和提高核心競爭力。否則，我縣的旅游發(fā)展只能小打小鬧，難有大作為。今年全縣旅游的重點(diǎn)仍然是景區(qū)和項目建設(shè)。景區(qū)方面，要按照5a級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)實施關(guān)門山軟硬件改造，景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭取完成鐵剎山、老邊溝4a級景區(qū)創(chuàng)建。啟動旅游資源有償使用管理，為下一步有序開發(fā)、利益調(diào)整、整體宣傳營銷奠定基礎(chǔ)。項目方面，要立足“中國溫泉城”，著力抓好溫泉寺、湯溝兩個集聚區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)是規(guī)范拆遷，限時拆遷，確保年內(nèi)有幾個新項目投入運(yùn)營，引進(jìn)湯溝溫泉進(jìn)縣城，爭創(chuàng)全國知名、東北一流的溫泉城市。基礎(chǔ)設(shè)施方面，要按照“旅游六要素”的要求，進(jìn)一步加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，重點(diǎn)抓好旅游景區(qū)打造、城鎮(zhèn)功能完善及配套設(shè)施建設(shè)，今年要力爭完成旅游大環(huán)線，完善索道、旅游服務(wù)區(qū)旅游服務(wù)功能，提高旅游接待能力，全面提升我縣旅游整體實力。

二是抓促銷，拓展旅游市場開發(fā)。旅游經(jīng)濟(jì)是知名度經(jīng)濟(jì)、注意力經(jīng)濟(jì)，要把旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，僅有精品景區(qū)和優(yōu)勢項目還不夠，關(guān)鍵還需要宣傳促銷、開拓市場。今年，全縣旅游宣傳促銷要做好三個方面。一要在打造旅游主題形象上下功夫。要廣泛引導(dǎo)全縣上下來思考，要發(fā)動社會各方面來關(guān)注，向社會公開征集本溪縣旅游的主體形象品牌。二要在構(gòu)建全方位的促銷網(wǎng)絡(luò)上下功夫。要充分發(fā)揮廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)主流媒體，更要創(chuàng)新方式，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、短信、微信等新興時尚媒體的作用，形成立體宣傳陣勢，提高宣傳營銷的現(xiàn)代感和實效性。三要在面向主要客源市場集中促銷上下功夫。采取組織開展大型旅游促銷活動等手段，開拓客源市場。借力cba籃球賽、第二屆“道教?中國”文化論壇、溫泉養(yǎng)生體驗活動等載體，加大對外宣傳力度，逐步形成輻射全國的“滿鄉(xiāng)印象”。

三是抓服務(wù)，強(qiáng)化旅游行業(yè)管理。優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是旅游業(yè)發(fā)展壯大的基礎(chǔ)。服務(wù)對于旅游業(yè)來說無處不在，無所不包，游客能看到的、聽到的、接觸到的都是服務(wù)。只有服務(wù)好了，游客滿意了，才能使我們的資源優(yōu)勢得到有效地發(fā)揮。一方面，要通過培訓(xùn)，提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)，提升服務(wù)水平。通過酒店評星、旅行社評級，推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。通過抓旅游市場整治，從嚴(yán)查處損害游客利益、損害本溪縣形象的行為，凈化旅游環(huán)境。另一方面，要高度重視游安全工作，嚴(yán)格履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，確保措施得力、監(jiān)管到位，創(chuàng)建安全有序的旅游市場環(huán)境。同時，要激發(fā)社會各方力量參與旅游的熱情。要高度重視和發(fā)揮旅游企業(yè)行業(yè)協(xié)會、群團(tuán)組織及各類俱樂部的積極性，鼓勵企業(yè)突出主業(yè)、多元經(jīng)營，努力打造“旅游企業(yè)航母”。要主動提供服務(wù)，鼓勵各類金融機(jī)構(gòu)增加對旅游項目建設(shè)的貸款規(guī)模，積極幫助解決融資、建設(shè)、管理以及企業(yè)用工等問題，為景區(qū)、企業(yè)排憂解難，提高企業(yè)自我發(fā)展能力和參與旅游發(fā)展的積極性，助力全縣旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。

四是抓領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展責(zé)任意識。要加強(qiáng)政府主導(dǎo)。為確保各項任務(wù)和要求落到實處，會上同時下發(fā)了《20xx年本溪縣旅游工作任務(wù)分解》《20xx年本溪縣旅游節(jié)慶營銷活動計劃》，明確了責(zé)任單位、工作目標(biāo)和完成時限。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是旅游資源優(yōu)勢比較突出的小市、草河掌、東營坊，要把旅游工作擺在突出位置，在組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入、工作擺布等方面予以傾斜，靜下心來，多研究些旅游產(chǎn)業(yè)如何加快發(fā)展的問題，多為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展解決些實際面臨的困難，扎扎實實為旅游業(yè)的發(fā)展多辦一些實事。要強(qiáng)化部門配合。旅游業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、牽涉面廣，僅僅依靠旅游部門的力量是不夠的。為此各部門必須強(qiáng)化責(zé)任意識、通力合作，共同做好推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展這篇大文章。旅游委要進(jìn)一步做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和分類指導(dǎo)，定期研究旅游業(yè)發(fā)展熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和旅游企業(yè)做好服務(wù)。各成員單位要按照各自工作職能和特點(diǎn)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，抓住突破點(diǎn)，從不同途徑、不同層面，支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。督查室要每月進(jìn)行一次重點(diǎn)項目督查。最終形成黨政主推、部門共管、全民參與、上下聯(lián)動的全縣旅游發(fā)展工作體系。要加強(qiáng)作風(fēng)能力建設(shè)。實踐證明，我們的干部隊伍素質(zhì)整體是好的，作風(fēng)頑強(qiáng)，經(jīng)得起考驗，特別能戰(zhàn)斗。但是，也存在一些不容忽視的問題，有的同志工作團(tuán)隊意識不強(qiáng)，習(xí)慣于蒙著頭、關(guān)著門干工作;有的同志作風(fēng)渙散，對自己要求標(biāo)準(zhǔn)不高等等。在今后的工作中，每位同志都要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。第一，要講紀(jì)律，切實保證機(jī)關(guān)正常工作秩序，保證各項工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。第二，要講團(tuán)結(jié)，只有相互補(bǔ)臺，才能好戲連臺，“懂團(tuán)結(jié)是大聰明，會團(tuán)結(jié)是大本事”。第三，要講實干，要在全縣大力弘揚(yáng)干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)氣，要真正使實干和奉獻(xiàn)成為我們?nèi)h干部的一種風(fēng)尚、一種覺悟、一種境界、一種追求。

同志們，“一年之計在于春”，今年2.19過春節(jié)，再有4天，就進(jìn)入3月份了，旅游工作季節(jié)性很強(qiáng)，我們必須只爭朝夕地工作。加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，任務(wù)艱巨，前景廣闊。我們要搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，扎實工作，不斷開創(chuàng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面，為把本溪縣建設(shè)成為中國旅游強(qiáng)縣而努力奮斗!

在旅游工作會議講話 旅游工作部署會議上的發(fā)言篇三

剛才，縣旅游局對20*年的工作進(jìn)行了回顧，我認(rèn)為幾年來我縣旅游工作的成績是顯著的。去年一批旅游行業(yè)的先進(jìn)個人得到了表彰，在此我代表縣政府對受到表彰的先進(jìn)個人和農(nóng)家樂代表表示祝賀。王局長對今年全縣的旅游工作作了安排文秘家園和布署，我認(rèn)為今年的全縣旅游工作目標(biāo)很明確，任務(wù)也很具體。

今年，隨著五峰旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加快，旅游服務(wù)體系的進(jìn)一步完善，五峰旅游已經(jīng)邁入大發(fā)展的階段。我們要圍繞“構(gòu)建綠色五峰”的戰(zhàn)略目標(biāo)，抓住宜昌創(chuàng)建世界水電旅游名城、三峽旅游再度掀起高潮的機(jī)遇，進(jìn)一步加快旅游項目建設(shè)，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，努力建好景區(qū)景點(diǎn);加大力度宣傳促銷，向外界強(qiáng)力推介五峰旅游新形象;加強(qiáng)旅游法規(guī)建設(shè)和行業(yè)管理，確保五峰旅游持續(xù)、健康、快速發(fā)展。要進(jìn)一步解放思想，改善旅游投資環(huán)境，大力招商引資、加快發(fā)展旅游新項目，實現(xiàn)五峰旅游業(yè)的全面恢復(fù)與振興。

下面我就今年的旅游工作說幾點(diǎn)意見。

一、要突出重點(diǎn)，抓好旅游國債項目建設(shè)

柴埠溪是我們縣的龍頭景區(qū)，今年柴埠溪的工程有兩個，一是一期旅游國債500萬元的景區(qū)建設(shè)工程，二是由公路部門實施的柴埠溪旅游專線公路工程。柴埠溪景區(qū)國債建設(shè)項目是國家投入我縣景區(qū)開發(fā)的第一筆國家資金，項目爭取來之不易。這對我們來說是一件大事，我們要按照“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)”的要求，把景區(qū)建設(shè)好。景區(qū)內(nèi)的旅游步道及附屬設(shè)施，步道建設(shè)好了就是一道風(fēng)景線，建差了就是對景區(qū)的破壞，在起點(diǎn)上要按3a景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，向4a標(biāo)準(zhǔn)靠攏。

縣旅游局要圍繞項目建設(shè)抓好宏觀協(xié)調(diào)，做好監(jiān)管工作，把資金管好用好。項目建設(shè)業(yè)主單位要把握好三個重點(diǎn)：一是施工安全，不準(zhǔn)出現(xiàn)安全事故，二是建設(shè)質(zhì)量，不能有豆腐渣工程，三是建設(shè)工期，要按期完工。建設(shè)主管部門要把好質(zhì)量監(jiān)督關(guān)。項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要圍繞工程建設(shè)，做好相關(guān)協(xié)調(diào)和服務(wù)。該項目作為政府來說，在配套資金上是有難度的，但我們應(yīng)該從長遠(yuǎn)來看效益，地方政府在稅費(fèi)上要給予優(yōu)惠政策，能減則減，能免則免。在旅游專線公路建設(shè)的問題上，旅游部門要主動和建設(shè)單位聯(lián)系，掌握情況，及時交換意見，確保景區(qū)交通順暢，能正常接待游客。在有關(guān)公路建設(shè)要求上，有需要縣政府出面或協(xié)調(diào)的事項也要及時匯報。

二、要加大宣傳力度，進(jìn)一步樹立五峰旅游新形象，全面完成今年的經(jīng)濟(jì)任務(wù)

今年對于五峰旅游來說，旅游基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)得到很大的改善，后河的旅游專線公路和旅游人行步道已全面完工，后河景區(qū)的旅游接待條件基本成熟;柴埠溪的兩大工程也將在今年內(nèi)全面完工。因此我們的設(shè)施上來了，就更應(yīng)該抓住時機(jī)宣傳，結(jié)合新景區(qū)，樹立五峰旅游新形象。一是要多種形式宣傳，報紙、電視、電臺、因特網(wǎng)、推介活動，各種形式一起上。二是要搞好景區(qū)聯(lián)合。五峰景區(qū)各有特色，聯(lián)合起來就是一個齊全的旅游目的地。幾大景區(qū)形成合力向外宣傳，樹立五峰旅游的整體形象才能吸引游客。三是要舍得宣傳投入。各景區(qū)在宣傳資金上自籌一點(diǎn)，政府支持一點(diǎn)，在旅游主管部門的牽頭組織下集中力量，才有好的效果。

縣旅游局已經(jīng)把旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下達(dá)到了各單位，我希望各單位回去制定切實可行的措施，在宣傳上各顯神通，擴(kuò)大知名度，確保全面完成今年的旅游接待人數(shù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)。

三、要加強(qiáng)行業(yè)管理，努力提高服務(wù)質(zhì)量

縣旅游局要以抓行業(yè)管理為總線，加強(qiáng)旅游培訓(xùn)教育、做好飯店評星工作、加強(qiáng)對農(nóng)家樂的指導(dǎo)和規(guī)范工作。各景區(qū)、各旅游企事業(yè)單位要苦練內(nèi)功，全面提高導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量和旅游服務(wù)水平。旅游行業(yè)是窗口行業(yè)，旅游人員的形象就向外界展示了五峰人的形象。我們旅游從業(yè)人員要有一個良好的精神面貌，要熱情服務(wù)，規(guī)范服務(wù)，讓游客滿意。

四、要加強(qiáng)旅游法規(guī)建設(shè)，確保旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

今年縣旅游局一是要完成旅游景區(qū)勘界成果的修改并報縣政府審定公布，二是要做好柴埠溪旅游詳規(guī)的編制工作，為今后的景區(qū)建設(shè)和招商引資打基礎(chǔ)。三是要出臺相關(guān)農(nóng)家樂的規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)，為景區(qū)農(nóng)家樂發(fā)展提供一個可參照的依據(jù)。四是要開始著手《五峰旅游條例》的編制。五是要做好柴埠溪申報國家3a級景區(qū)的工作。

五、要解放思想，招商引資，要爭取新項目，謀求新發(fā)展

我們要咬住發(fā)展的主題不放松，一是要進(jìn)一步解放思想，以不求所有，但求所在的觀點(diǎn)，多方尋求投資合作伙伴，引進(jìn)新業(yè)主，開發(fā)新項目。二是要建立健全一批新的旅游項目庫，用足用活國家的少數(shù)民族政策、扶貧政策，繼續(xù)加大對上爭取力度，進(jìn)一步利用國家資金改善我縣旅游基礎(chǔ)設(shè)施，為我縣旅游招商引資和景區(qū)開發(fā)打基礎(chǔ)。

六、要樹立大旅游的觀念，全社會辦旅游，以旅游為龍頭，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈，提高就業(yè)面

旅游是一門綜合帶動性很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好旅游這個新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，圍繞旅游發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，圍繞旅游發(fā)展新的龍頭。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加就業(yè)、發(fā)展地方農(nóng)林特產(chǎn)等方面打好旅游牌。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要圍繞做好服務(wù)和協(xié)調(diào)。有條件的地方要以旅游為龍頭形成新的產(chǎn)業(yè)帶。

同志們，今年的旅游工作目標(biāo)已明確，任務(wù)已落實，就在今年。只要播種，就有收獲。希望各單位把這次會議的精神帶回去傳達(dá)好，貫徹好，落實好，使五峰旅游業(yè)在20*年有大發(fā)展、大變化。祝大家在新的一年取得新的、更大的成績。

在旅游工作會議講話 旅游工作部署會議上的發(fā)言篇四

同志們：

召開這次全縣旅游工作會議，主要是認(rèn)真貫徹落實全市旅游工作會議和最近市委書記王啟敏到黟縣調(diào)研時的講話精神，重點(diǎn)研究部署20xx年和今后一個時期的旅游工作，進(jìn)一步分析形勢，明確任務(wù)，統(tǒng)一思想，形成共識，動員全縣上下積極投身到新一輪旅游發(fā)展高潮中去，推動黟縣旅游更好更快的發(fā)展。剛才，德輝同志所作的工作報告，回顧了20xx年全縣的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，具體部署了20xx年度工作，我完全贊同，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門緊密結(jié)合實際，認(rèn)真抓好落實。下面，我再講幾點(diǎn)意見。

一、正確看待黟縣旅游發(fā)展的成績和差距，進(jìn)一步增強(qiáng)加快旅游發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感

黟縣旅游經(jīng)過二十多年的發(fā)展，取得的成績令人矚目，特別近兩年來通過推動大景區(qū)建設(shè)、實施國際化戰(zhàn)略和加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，進(jìn)一步找準(zhǔn)了新的著力點(diǎn)，明確了發(fā)展方向，為黟縣旅游發(fā)展拓展了新的思路，旅游經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷壯大，發(fā)展速度不斷加快，黟縣旅游的知名度、美譽(yù)度空前提高，并成功進(jìn)入中國首批旅游強(qiáng)縣行列。旅游在推進(jìn)黟縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，擴(kuò)大對外開放，塑造縣域形象等方面發(fā)揮了舉足輕重的地位和作用。但是，黟縣旅游與全國旅游發(fā)達(dá)的地區(qū)比、與市委的要求和人民群眾的期望比、與掀起黃山旅游發(fā)展第三次高潮所承擔(dān)的艱巨任務(wù)比，我們還有不少差距。概括起來我認(rèn)為有以下五個方面：

一是旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)模不夠大。去年，我們的旅游直接收入才剛剛超過億元，這與我們擁有的資源稟賦和二十年旅游發(fā)展的基礎(chǔ)是不相稱、不匹配的。黟縣旅游業(yè)的起步，在全國也算是最早的，但從全國旅游發(fā)展所處的地位來看，遠(yuǎn)比不過平遙、陽朔、麗江，近比不過淳安、婺源，從全省來看，雖然我們頭頂著全省唯一中國旅游強(qiáng)縣的光環(huán)，但也同樣不占有多大優(yōu)勢，潛山、穎上，還有我們市內(nèi)的黃山區(qū)、歙縣其旅游發(fā)展的規(guī)模、速度和勢頭，也并不比我們小多少、慢多少和弱多少，有的方面甚至還超過我縣許多。所以說黟縣旅游在全國、全省的規(guī)模和體量并不大，所占的地位也并不高。

二是旅游產(chǎn)業(yè)的要素結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)。當(dāng)前，全縣旅游業(yè)在“吃、住、行、游、購、娛”六大要素中，發(fā)展很不平衡，尤其是購物、娛樂、住宿是我們一直沒有克服的短腿，全縣沒有一處象模象樣的旅游購物場所和娛樂休閑場所，三星級以上飯店也才三家，床位不到800張，旅行社更弱，可以說才剛剛起步，組團(tuán)能力、外聯(lián)能力、營銷能力十分有限。產(chǎn)業(yè)要素發(fā)育不全、發(fā)展不快，旅游的牽動作用就無法體現(xiàn)，旅游的綜合效益就無從談起。

三是旅游產(chǎn)業(yè)的市場主體不夠強(qiáng)。一個地方旅游的發(fā)展，首先要有旅游產(chǎn)業(yè)的主體，也就是要有企業(yè)。沒有大的企業(yè)，就沒有大的產(chǎn)業(yè)。我們發(fā)展旅游的最終目的是“富民強(qiáng)縣”?！案幻瘛笔腔緦用妗?dāng)然也是首要層面，它需要一批企業(yè)來帶動，“強(qiáng)縣”是從貢獻(xiàn)層面來說的，也就是旅游企業(yè)對縣級財政的貢獻(xiàn)，它更需要一批大的企業(yè)來支撐，旅游業(yè)是黟縣的支柱產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，黟縣的旅游企業(yè)在全市的所有企業(yè)中有沒有地位、排不排得上號?是黟縣財政實力是否增強(qiáng)的最重要標(biāo)志之一。目前，我縣還沒有一家營業(yè)收入超過億元規(guī)模以上的旅游企業(yè)，也沒有一家稅收貢獻(xiàn)超過千萬元的旅游企業(yè)，有的企業(yè)十幾二十年了，其主營業(yè)務(wù)還是單一的門票經(jīng)濟(jì)，其間不知坐失了多少發(fā)展良機(jī)。市場主體強(qiáng)不強(qiáng)，看什么呢?我看最主要是看營業(yè)收入規(guī)模上不上“億”、稅收貢獻(xiàn)上不上“千”。如果說，通過二、三年的努力，我縣有那么幾個“億字號”、“千字號”的旅游企業(yè)，有一家旅游上市公司，旅游富民強(qiáng)縣的春天才能算真正到來。作為首批中國旅游強(qiáng)縣，我們更加要看到這個問題的嚴(yán)重性，更加要增強(qiáng)培育市場主體的緊迫性。否則，我們有愧于首批“中國旅游強(qiáng)縣”這一稱號。

四是旅游項目進(jìn)度不夠快。我們說項目是硬支撐、是硬發(fā)展，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展也是如此。近兩年來，我們加大了旅游項目招商的力度，應(yīng)當(dāng)說取得了一定成績，但與周邊區(qū)縣相比，差距還十分明顯，總結(jié)起來，有“三多三少”的問題，即：簽約的多、真正落地的少，項目建設(shè)慢的多、快的少，落地的小項目多、牽動性大的項目少。尤其是有的項目開工幾年了，遲遲不能峻工營業(yè)，更要引起我們的高度重視。旅游資源是我縣的優(yōu)勢資源、是我縣招商引資的最大資本。去年我就說過，旅游招商重在選商選資，要把我們最好的旅游資源交給那些資金實力大、開發(fā)理念新、環(huán)保意識和生態(tài)意識強(qiáng)的投資商來開發(fā)經(jīng)營。今后，旅游部門與招商部門要加強(qiáng)配合，在投資商考察談判簽約前，重點(diǎn)對旅游投資商的實力和理念進(jìn)行考察，把好準(zhǔn)入關(guān)，在對在建項目搞好服務(wù)的同時，對投資項目的進(jìn)度和履約情況進(jìn)行跟蹤，把好督察關(guān)。

五是目的地影響不夠廣。西遞、宏村是品牌，是精品，但西遞、宏村的影響不等于是黟縣的影響，況且西遞、宏村的影響力也還十分有限，黟縣未來旅游業(yè)的發(fā)展不能也不可能單靠西遞、宏村來支撐，否則，黟縣旅游業(yè)的發(fā)展將沒有出路。如何把黟縣作為一個大景區(qū)來建設(shè)、如何把黟縣大景區(qū)的旅游主題形象品牌塑造起來，是我們必須思考的戰(zhàn)略性問題、必須解決的長期性問題。目前，不知道“黟”字怎么認(rèn)，不知道黟縣在哪里，不知道西遞、宏村在黟縣，不知道黟縣還有更多更好的旅游資源的人比比皆是，“四不知”現(xiàn)象是黟縣目的地影響力不夠廣的真實寫照。近兩年，我們創(chuàng)建中國旅游強(qiáng)縣、打造“中國畫里鄉(xiāng)村”品牌都是努力提高目的地影響力的有效措施，并取得了一定成效，但要真正形成有影響力的旅游目的地，還有許多路要走。

上述差距表明，做大做強(qiáng)黟縣旅游的任務(wù)還十分艱巨，全縣上下務(wù)必充分認(rèn)識和把握我縣旅游的發(fā)展形勢，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)加快黟縣旅游發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。

二、突出重點(diǎn)，明確主攻方向，努力實現(xiàn)旅游發(fā)展新的歷史性跨越

全面推進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，進(jìn)一步掀起黟縣旅游發(fā)展新的高潮，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的一項戰(zhàn)略性、全局性、根本性的工作任務(wù)，是實現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、全面增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)、不斷壯大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模和提升競爭力的根本要求，也是今年全縣旅游工作的立足點(diǎn)和著力點(diǎn)。

今年是縣委確定的上臺階之年，也是市委提出的“五年再造一個新黃山”的開局之年。黟縣的旅游發(fā)展面臨著新的形勢和挑戰(zhàn)，奧運(yùn)的召開為我們帶來了新的機(jī)遇，但年初的雪災(zāi)又給我縣的旅游造成巨大的損失。能不能完成年初制定的工作目標(biāo)、工作任務(wù)，當(dāng)前，首要問題是抓好災(zāi)后的市場復(fù)蘇，確保雪災(zāi)損失“春季補(bǔ)，夏秋超”，將雪災(zāi)損失的影響降到最小。同時，要突出重點(diǎn)，明確主攻方向，在以下三個方面取得新突破。

第一，明確一條主線，在大景區(qū)建設(shè)和旅游國際化上取得新突破。推進(jìn)大景區(qū)建設(shè)是實現(xiàn)旅游產(chǎn)品經(jīng)營向旅游目的地經(jīng)營的必經(jīng)之路;是壯大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模、增強(qiáng)旅游牽動力的必然選擇;是實現(xiàn)旅游空間大拓展、全面優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)布局的現(xiàn)實需要;是深化旅游資源開發(fā)、促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在要求。推進(jìn)大景區(qū)建設(shè)，一是要進(jìn)一步完善、提升旅游基礎(chǔ)設(shè)施，加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施的建設(shè)步伐，夯實旅游發(fā)展的硬件基礎(chǔ)。二是要加快中心城區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化城區(qū)的旅游服務(wù)功能和集散功能，提升城區(qū)的旅游中心地位。三是要加快旅游產(chǎn)品開發(fā)，調(diào)整旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，構(gòu)建大景區(qū)多元化、特色化的旅游產(chǎn)品體系，滿足多樣化的旅游需求。四是要塑造大景區(qū)旅游主題形象品牌，打響大景區(qū)旅游宣傳口號，進(jìn)一步提高黟縣的知名度、美譽(yù)度，增強(qiáng)黟縣旅游市場競爭力。五是要加快旅游產(chǎn)業(yè)要素的發(fā)展，促進(jìn)旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的深度結(jié)合和協(xié)調(diào)發(fā)展，增強(qiáng)旅游有效供給，提高旅游的綜合效益。而推進(jìn)旅游國際化，不能簡單地理解為是增加多少入境游客，創(chuàng)多少外匯，而更重要的是黟縣擴(kuò)大開放、拓展視野、更新觀念的需要?？梢哉f，旅游國際化是開放興縣最有效的途徑和最有效的助推器。加快旅游國際化，是我縣旅游資源的特點(diǎn)、稟賦所決定的，是發(fā)揮我縣旅游資源優(yōu)勢的必然選擇。同時，旅游國際化可以使我縣的旅游服務(wù)、旅游產(chǎn)品、旅游營銷、旅游管理、旅游人才全面地與國際接軌，也是旅游實現(xiàn)自身更好更快發(fā)展的需要。推進(jìn)旅游國際化，一是要研究和熟悉國際旅游市場的需求特點(diǎn)和流行趨勢，按國際旅游市場的需求來指導(dǎo)旅游產(chǎn)品開發(fā)。前天，我們成功簽約的中法徽州鄉(xiāng)村旅游合作黟縣示范區(qū)項目就是一次有益的探索。二是要按國際化的標(biāo)準(zhǔn)和要求來改善我縣旅游的硬件和軟件，提高旅游的接待水平、服務(wù)水平，形成高質(zhì)量的國際化旅游環(huán)境。三是要加大旅游國際市場營銷力度，著重解決好營銷的方式、手段、途徑等問題，并結(jié)合黟縣實際，研究好主攻什么市場、主推什么產(chǎn)品和在什么市場主打什么產(chǎn)品等問題。四是要通過旅游國際化的實踐來培養(yǎng)、鍛煉我們的旅游人才隊伍，努力造就一支具有國際視野、熟悉國際規(guī)則、了解國際慣例的旅游人才隊伍。

第二，推進(jìn)“三個結(jié)合”，在旅游與文化、與新農(nóng)村建設(shè)、與生態(tài)文明的深度結(jié)合上取得新突破。旅游業(yè)綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高、包容度廣，是一個開放性產(chǎn)業(yè)。社會經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)的發(fā)展為旅游業(yè)提供了良好的資源基礎(chǔ)和廣闊的舞臺，反過來，旅游的發(fā)展又為社會經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)勁的動力和發(fā)展空間。文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。對旅游而言，文化不僅是事業(yè)上的概念，更是一種旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源，相反，對文化而言，旅游則是文化展示的窗口和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺。推進(jìn)旅游與文化的結(jié)合，一方面就是用文化來充實旅游產(chǎn)品的內(nèi)涵，提升旅游產(chǎn)品的品味和檔次，增強(qiáng)旅游產(chǎn)品的魅力和市場競爭力，另一方面，就是用旅游的手段和規(guī)律來開發(fā)文化旅游資源，打造文化旅游產(chǎn)品，塑造文化旅游品牌，開拓文化旅游市場。旅游與文化的深度結(jié)合，說徹底一點(diǎn)，就是要借旅游平臺發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，借文化靈魂提升旅游品味。黟縣歷史悠久、文化深厚，在文化與旅游結(jié)合上最有優(yōu)勢、最有潛力。因此，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要在文化普查和挖掘上下功夫、在文化旅游產(chǎn)品的設(shè)計創(chuàng)意和開發(fā)上下功夫，今年要重點(diǎn)在桃源文化、楹聯(lián)文化、民俗文化、三雕文化、飲食文化與旅游的深度結(jié)合上率先取得突破，在打造以“夢尋徽州”為代表的一批文化精品上率先取得成效，在開發(fā)參與性、體驗性較強(qiáng)的文化旅游活動上率先取得進(jìn)步。推進(jìn)旅游與新農(nóng)村建設(shè)的結(jié)合，其切入點(diǎn)是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。鄉(xiāng)村旅游一直是我縣旅游發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)品，也是符合國際旅游市場消費(fèi)需求潮流的旅游產(chǎn)品，尤其是黟縣這樣的具有中國傳統(tǒng)文化的鄉(xiāng)村，其發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的前景十分廣闊。新農(nóng)村建設(shè)為我縣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了良好的政策機(jī)遇。推進(jìn)旅游與新農(nóng)村建設(shè)的結(jié)合，首先是要結(jié)合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的要求，做好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，其次是通過新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生條件改善、居住條件改善為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供良好的旅游環(huán)境和接待設(shè)施。同時，通過鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展來提升和改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，并通過旅游市場營銷的手段帶來游客，形成鄉(xiāng)村旅游市場，為農(nóng)民帶來更多的就業(yè)機(jī)會和農(nóng)產(chǎn)品就近加工銷售的機(jī)會，提高傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的附加值，以此增加農(nóng)民收入，促進(jìn)鄉(xiāng)村文明，反過來推動新農(nóng)村建設(shè)。推進(jìn)旅游與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，其重點(diǎn)是發(fā)展各具特色的農(nóng)家樂旅游、鄉(xiāng)村休閑、鄉(xiāng)村酒店、鄉(xiāng)村會所和鄉(xiāng)村度假等旅游產(chǎn)品。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，要重點(diǎn)把握中法徽州鄉(xiāng)村旅游合作項目實施機(jī)遇，做好相關(guān)工作，推進(jìn)黟縣示范區(qū)項目取得實質(zhì)性進(jìn)展。推進(jìn)旅游與生態(tài)文明的結(jié)合，在黟縣顯得特別重要，良好的生態(tài)是旅游發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，同時，生態(tài)資源也是旅游永恒的吸引物、新賣點(diǎn)。如果說過去林業(yè)的第一階段是砍樹，第二階段是栽樹還林，那么觀樹、賞樹的第三階段正在到來，而且潛力無限，后勁更大。目前，全縣森林覆蓋率高達(dá)79.8%，這在全國應(yīng)該是名列第一方陣的。如果從工作節(jié)奏快的大都市來，從生態(tài)不佳的地方來到黟縣，看到青青的山、藍(lán)藍(lán)的天、彎彎的路，必然會感到心曠神怡、留戀忘返。伴隨工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，擁有一方良好生態(tài)資源的地方，將會成為越來越多的都市人旅游首選地。黟縣良好的生態(tài)，今天是發(fā)展旅游的優(yōu)勢資源，今后就可能成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略資源。旅游與生態(tài)文明的結(jié)合，就是要保護(hù)好我們的生態(tài)環(huán)境，為旅游發(fā)展提供環(huán)境保障，就是要利用好生態(tài)資源開發(fā)好生態(tài)型旅游產(chǎn)品，豐富黟縣旅游產(chǎn)品內(nèi)容，并通過旅游開發(fā)轉(zhuǎn)變林業(yè)生產(chǎn)方式，發(fā)展新型林業(yè)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)林區(qū)生態(tài)資源保護(hù)和農(nóng)民致富。

第三，強(qiáng)化“四個創(chuàng)新”，在產(chǎn)品開發(fā)、整體營銷、工作機(jī)制、配套服務(wù)創(chuàng)新上取得新突破。創(chuàng)新是永恒的主題，對于開放度高的旅游業(yè)來說，更是如此。一是創(chuàng)新旅游產(chǎn)品開發(fā)。要推出一批新的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，加快單一的觀光型旅游向文化體驗、休閑度假復(fù)合型旅游轉(zhuǎn)型升級。要依托文化資源、生態(tài)資源優(yōu)勢，瞄準(zhǔn)市場需求，創(chuàng)新思路，開發(fā)旅游產(chǎn)品，重點(diǎn)在體育旅游、文化旅游、生態(tài)休閑旅游、鄉(xiāng)村體驗旅游上下功夫、求突破，在節(jié)慶產(chǎn)品的打造上塑形象、造影響。要依托我縣優(yōu)越的旅游商品開發(fā)基礎(chǔ)，創(chuàng)新設(shè)計開發(fā)新型旅游商品，重點(diǎn)在特色化、便攜性和包裝設(shè)計上下功夫、做文章，在轉(zhuǎn)變家庭作坊式生產(chǎn)方式，實現(xiàn)規(guī)?；?、工廠化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)上下功夫、求發(fā)展。二是創(chuàng)新旅游整體營銷?，F(xiàn)在的旅游市場已經(jīng)由賣方市場向買方市場轉(zhuǎn)變，各地都把旅游作為重要支柱產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，市場競爭非常激烈，而市場競爭的關(guān)鍵是營銷方式、營銷手段的競爭。要堅持按照政府促形象、企業(yè)促產(chǎn)品的思路，創(chuàng)新宣傳促銷方式，更加突出主流媒體與網(wǎng)絡(luò)宣傳作用，擴(kuò)大“中國畫里鄉(xiāng)村——黟縣”主題形象宣傳。要進(jìn)一步做好山地車節(jié)、攝影節(jié)等節(jié)慶活動的策劃，把這些節(jié)慶活動做大、做響，做成品牌，做出影響。加強(qiáng)區(qū)域整體聯(lián)動，積極組織參加國內(nèi)外知名旅游推介會與交易會，建立與黃山及周邊城市旅行社(集散中心)友好合作關(guān)系，推介黟縣一日游、二日游旅游產(chǎn)品。搶抓北京奧運(yùn)商機(jī)，不斷開拓國際旅游市場。三是創(chuàng)新旅游工作機(jī)制。創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、決策機(jī)制和專家咨詢機(jī)制。出臺旅游發(fā)展指導(dǎo)委員會議事規(guī)則，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)職能。加強(qiáng)景點(diǎn)導(dǎo)游員管理，建立旅游人才管理培訓(xùn)制度，提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)。加大旅游執(zhí)法管理力度，促進(jìn)旅游業(yè)健康發(fā)展。整合旅游營銷資金、農(nóng)家樂扶持資金、旅游基礎(chǔ)設(shè)施引導(dǎo)資金，統(tǒng)一納入旅游發(fā)展專項資金。制定旅游資源開發(fā)管理辦法，運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)手段，合理配置和整合全縣旅游資源。四是創(chuàng)新旅游配套服務(wù)。旅游服務(wù)包含軟硬件兩個方面，沒有軟件的提升，硬件保持不了長久;沒有硬件的支持，軟件上不了檔次、成不了氣候。要按照國際化標(biāo)準(zhǔn)，加快旅游標(biāo)識系統(tǒng)、咨詢系統(tǒng)等配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)賓旅館軟硬件建設(shè)，不斷提高旅游接待能力。繼續(xù)加大交通建設(shè)力度，完善景區(qū)景點(diǎn)間旅游交通網(wǎng)絡(luò)，提高黟縣旅游可進(jìn)入性和可達(dá)性。加快旅游信息化建設(shè)，完善旅游信息網(wǎng)絡(luò)，積極主動與國家旅游信息中心及長三角區(qū)域旅游網(wǎng)絡(luò)對接。加快新城區(qū)旅游商品城項目建設(shè)，打造旅游購物平臺。加強(qiáng)旅游商品銷售市場管理。優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)化旅游中心意識，提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)和居民友善度、好客度，營造全社會推動旅游快速發(fā)展的良好氛圍。

三、加強(qiáng)對旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)，為加旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保障

全面加快我縣旅游業(yè)發(fā)展，是我縣當(dāng)前的一項重大任務(wù)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)黟縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的高度，進(jìn)一步深化對發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識，自覺強(qiáng)化使命感和責(zé)任感，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，真抓實干，務(wù)求實效。

(一)統(tǒng)一思想，形成發(fā)展合力。旅游是黟縣最大的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，旅游工作是一項系統(tǒng)性、全局性、參與性極強(qiáng)的工作，需要各級各部門密切配合、通力合作。全縣各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都是旅游工作的主體，都是旅游工作的參與者、組織者，都有責(zé)任在發(fā)展旅游上獻(xiàn)計出力，發(fā)揮作用，共同推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。旅發(fā)委要適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要，創(chuàng)新工作思路和方法，更好地履行旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、協(xié)調(diào)、管理和服務(wù)職能，主動想辦法，出點(diǎn)子，當(dāng)好縣委、縣政府的參謀助手。發(fā)改委、建設(shè)、財政、公安、交通、國土、林業(yè)、文化、環(huán)保、衛(wèi)生、水電等部門，要緊緊把握政策機(jī)遇，加強(qiáng)與上級部門的銜接，努力爭取更多的專項資金支持我縣旅游業(yè)發(fā)展。宣傳部門要充分發(fā)揮新聞媒體的導(dǎo)向作用，開辦旅游專欄，設(shè)計有效載體，創(chuàng)新推介方式，積極引導(dǎo)各種社會主體、廣大群眾積極參與旅游發(fā)展中來，大力營造全社會關(guān)心、支持、參與旅游業(yè)發(fā)展的良好社會氛圍。

(二)強(qiáng)化措施，優(yōu)化旅游環(huán)境。環(huán)境是旅游發(fā)展的生命線。環(huán)境好，才會人氣旺，才能發(fā)展快。在努力優(yōu)化硬環(huán)境的同時，要在干部群眾中重點(diǎn)加強(qiáng)誠信教育和法制教育，倡導(dǎo)誠實做人，誠信經(jīng)營，杜絕欺詐行為和欺生排外現(xiàn)象，普及文明用語，推廣服務(wù)常識。要加強(qiáng)旅游環(huán)境綜合治理。尤其是旅游旺季之前，相關(guān)部門要在旅游部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，整頓旅游經(jīng)營秩序，打擊不法分子，強(qiáng)化安全管理，確保以整潔、安全、文明的環(huán)境迎接游客。要進(jìn)一步加強(qiáng)景區(qū)景點(diǎn)的文明創(chuàng)建工作，在景區(qū)和主要旅游服務(wù)場所實施凈化、綠化、亮化、美化工程，不斷加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)本地居民養(yǎng)成熱情好客、友好待客的良好習(xí)慣，努力營造真正讓游客感到安全、舒心、滿意的旅游環(huán)境。

(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，推進(jìn)工作落實。今年是重大活動較多的一年，北京奧運(yùn)會、上海世博會已經(jīng)離我們越來越近，在我市舉辦的世界遺產(chǎn)地旅游管理與可持續(xù)發(fā)展國際會議、國際徽商大會更是近在眼前，這些大型活動既是體育、商貿(mào)的盛會，更是擴(kuò)大我縣旅游市場、推進(jìn)旅游國際化的寶貴機(jī)遇。能否抓住機(jī)遇，關(guān)鍵在于從現(xiàn)在開始就把各項前期工作抓得緊而又緊、實而又實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各旅游企業(yè)要大興求真務(wù)實之風(fēng)，千方百計加大推進(jìn)工作落實的力度。要建立健全工作責(zé)任制，明確職責(zé)分工，落實具體責(zé)任人，確保相關(guān)單位和相關(guān)人員把更多的時間、更多的心思、更多的精力用在抓工作落實上。要嚴(yán)格按照縣委、縣政府重點(diǎn)工作任務(wù)分解和旅游考核責(zé)任書的要求，倒排項目時間，加快推進(jìn)桃源人家、奇湖湖國際旅游度假村等一批旅游重點(diǎn)項目建設(shè)，盡快做好迎接各類重大活動的準(zhǔn)備，向世人展示一個全新的，充滿活力的新黟縣。抓緊抓好旅游事業(yè)，是我們的重大職責(zé)，決不能打半點(diǎn)折扣，來半點(diǎn)馬虎?？h委督查室、縣政府督辦室要會同縣考核辦公，對各單位的目標(biāo)任務(wù)落實情況進(jìn)行專項督查，對不能按進(jìn)度要求辦事的單位給予全縣通報批評，責(zé)令限期整改到位。否則，將嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任。

同志們，我縣旅游業(yè)正處在加快發(fā)展的新的機(jī)遇期，形勢逼人、任務(wù)艱巨，我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步振奮精神，搶抓機(jī)遇，求真務(wù)實，扎實工作，全力推進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，為全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會大跨越發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

在旅游工作會議講話 旅游工作部署會議上的發(fā)言篇五

同志們：

今天的會議，是經(jīng)市政府常會務(wù)會議研究確定召開的。會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實全國、全省旅游工作會議以及全市經(jīng)濟(jì)工作暨“四個中心”建設(shè)動員大會精神，總結(jié)20xx年全市旅游工作，分析當(dāng)前我市旅游業(yè)發(fā)展形勢，安排部署20xx年旅游工作。

市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對旅游業(yè)發(fā)展非常重視。在市旅游局領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整之際，王文濤書記表達(dá)了對我市旅游業(yè)發(fā)展提出了更高的要求和殷切期望。2月26日，楊魯豫市長主持召開市政府常務(wù)會議，聽取關(guān)于貫徹全國全省旅游工作會議精神、推進(jìn)我市旅游業(yè)全域化發(fā)展的工作匯報，對今年全市旅游工作安排給予充分肯定，并對下一步工作提出明確要求。張副市長對旅游工作親歷親為，出思路，解難題，抓調(diào)度，促推動。今天的會上，張市長還要作重要講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，積極抓好貫徹落實。下面，我就20xx年全市旅游工作情況和20xx年的工作安排，講兩方面內(nèi)容。

一、堅持改革發(fā)展，推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺階

去年，全市旅游行業(yè)認(rèn)真貫徹實施市委、市政府“打造四個中心，建設(shè)現(xiàn)代泉城”戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞建設(shè)國際旅游名城這一目標(biāo)，堅持依法治旅、依法興旅，旅游業(yè)發(fā)展邁上新臺階。

(一)旅游產(chǎn)業(yè)綜合改革不斷深化。市政府連續(xù)兩年出臺促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文件，旅游業(yè)發(fā)展指標(biāo)列入對各縣(市)區(qū)的科學(xué)發(fā)展目標(biāo)考核體系。各縣(市)區(qū)相繼召開會議，出臺文件政策，建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，推動旅游業(yè)加快發(fā)展。章丘和歷城省級旅游綜合改革試點(diǎn)工作取得階段性成果，章丘市組建旅游發(fā)展委員會，出臺旅游綜合改革實施意見;歷城南部山區(qū)積極創(chuàng)建省級旅游度假區(qū)，實施門牙片區(qū)提升改造。市直各部門結(jié)合各自職責(zé)，優(yōu)先考慮安排涉及旅游業(yè)相關(guān)工作，大力支持旅游業(yè)發(fā)展。

(二)旅游產(chǎn)業(yè)要素質(zhì)量不斷提升。方特東方神畫、泰王水世界、野生動物世界遷建等一批項目建成開業(yè)，園博園提升、黃河古鎮(zhèn)等重點(diǎn)項目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，全市投資過億元的在建涉旅項目32個，總投資1500多億元。深入推進(jìn)“旅游+”，整合泉水生活、商埠風(fēng)情、魯菜美食等6大主題，推出30多項二、三日游線路產(chǎn)品。以獎代補(bǔ)，對全市422戶農(nóng)家樂實施“改廚改廁”工程，章丘開展鄉(xiāng)村旅游“春芽工程”，歷城實施鄉(xiāng)村旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)學(xué)研工程，長清打造了馬套等鄉(xiāng)村旅游標(biāo)桿式項目。積極推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)，培訓(xùn)從業(yè)人員3000余人，組織100多名鄉(xiāng)村旅游帶頭人赴中國臺灣交流培訓(xùn)。4家旅行社躋身全國百強(qiáng)，嘉華國旅進(jìn)入全國旅游包機(jī)10強(qiáng)和利稅20強(qiáng)，銀座旅游進(jìn)入全國旅游集團(tuán)20強(qiáng)和入境旅游20強(qiáng)。

(三)旅游市場環(huán)境不斷優(yōu)化。堅持依法治旅，建立起旅游、公安、工商等10部門參與的旅游聯(lián)合執(zhí)法與投訴統(tǒng)一受理機(jī)制。嚴(yán)厲打擊群眾反映強(qiáng)烈的“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”，無資質(zhì)經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)，誘導(dǎo)、欺騙旅游消費(fèi)等不法行為，規(guī)范旅游市場秩序。通過約談企業(yè)負(fù)責(zé)人、發(fā)布出游警示、招募旅游質(zhì)量義務(wù)監(jiān)督員等方式，積極維護(hù)游客合法權(quán)益。開展“文明旅游年”活動，成立全市文明旅游聯(lián)盟，評選“泉城文明使者”，實施文明旅游進(jìn)社區(qū)行動，推動文明旅游成為社會新風(fēng)尚。

(四)旅游公共服務(wù)體系不斷完善。積極開展“廁所革命”，相關(guān)部門創(chuàng)新成立“城市廁所開放聯(lián)盟”，國家旅游局李金早局長來調(diào)研時給予高度評價，中央各大媒體紛紛報道，“城市廁所開放聯(lián)盟”榮獲“中國旅游業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)新獎”，我市榮獲全國廁所革命創(chuàng)新城市。加快旅游集散和咨詢服務(wù)設(shè)施建設(shè)，建成省會城市群游客集散中心，規(guī)劃建設(shè)50個智慧旅游咨詢亭，成為“全國智慧旅游優(yōu)秀案例”。推進(jìn)微博、微信等在線互動平臺建設(shè)，旅游官方微博連續(xù)四年入圍“中國十大旅游機(jī)構(gòu)微博”。加強(qiáng)導(dǎo)游隊伍建設(shè)，在全國率先開展導(dǎo)游員工資集體協(xié)商機(jī)制，受到中華全國總工會的肯定;舉辦全市導(dǎo)游大賽以賽代訓(xùn)，我市選手在全省導(dǎo)游大賽中榮獲中文組冠、亞軍，英文組冠軍。

(五)城市旅游品牌影響力不斷增強(qiáng)。以推廣“泉城”城市旅游品牌形象為核心，依托境內(nèi)外電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體以及戶外廣告載體，立體式宣傳城市旅游形象。創(chuàng)新舉辦泉水節(jié)、泉城新年祈福會、游名泉贏大獎、國際泉水冬泳節(jié)、國際旅交會等節(jié)會活動，各縣(市)區(qū)舉行攝影大賽、編印圖書畫冊，策劃舉辦賞花節(jié)、采摘節(jié)等40余項鄉(xiāng)村旅游節(jié)會活動，積極利用新媒體開展宣傳推介，吸引了大批游客參與。深化京滬高鐵旅游聯(lián)盟、省會城市群旅游聯(lián)盟和濟(jì)萊旅游一體化合作，面向客源市場推出“前進(jìn)”、“漫游”等精準(zhǔn)營銷活動，“泉城”的影響力和吸引力持續(xù)增強(qiáng)。

20xx年，全市接待游客6094.42萬人次，同比增長9.06 %;實現(xiàn)旅游消費(fèi)總額744.94億元，同比增長14.09%。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全行業(yè)的共同努力，我市旅游業(yè)全面完成“”規(guī)劃目標(biāo)，圓滿收官。成績的取得，離不開市委、市政府的高度重視和統(tǒng)籌主導(dǎo)，離不開市直各部門給予的全力支持和合作聯(lián)動，離不開各縣(市)區(qū)黨委政府的有力推動和開拓進(jìn)取，離不開行業(yè)內(nèi)部和社會各界的廣泛參與和支持。在此，我代表市旅游局黨委，向大家表示衷心地感謝!

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒的認(rèn)識到，全市旅游業(yè)的發(fā)展還面臨著許多困難和挑戰(zhàn)：一是旅游業(yè)發(fā)展仍面臨諸多體制機(jī)制性障礙。旅游管理部門的綜合協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、公共服務(wù)、市場監(jiān)管機(jī)制需要進(jìn)一步創(chuàng)新。旅游市場主體還不同程度地存在大型旅游集團(tuán)企業(yè)偏少、國有企業(yè)發(fā)展內(nèi)在動力不足、綜合競爭力不強(qiáng)的問題。二是旅游公共服務(wù)難以滿足日益旺盛的旅游消費(fèi)需求。近幾年，我市旅游公共服務(wù)能力發(fā)展迅速，建成了一大批基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施和平臺，但面對快速壯大的旅游資源、迅速增長的國內(nèi)外游客，旅游公共服務(wù)特別是針對散客的交通服務(wù)、停車服務(wù)，面臨的壓力與日俱增。三是群眾對旅游市場秩序還有不滿意的地方。旅行社經(jīng)營、導(dǎo)游服務(wù)不規(guī)范，低價團(tuán)、同團(tuán)不同價、強(qiáng)制購物、擅自增加消費(fèi)項目等問題屢禁不止，經(jīng)營者與消費(fèi)者糾紛時有發(fā)生，旅游投訴居高不下。這些都是我們今后需要采取措施，重點(diǎn)加以解決的問題。

二、創(chuàng)新發(fā)展模式，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)全域化發(fā)展

今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是全市“打造四個中心，建設(shè)現(xiàn)代泉城”三年行動計劃的破題起勢之年。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，從中央到地方，各級黨委、政府都高度重視發(fā)揮旅游業(yè)在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)和惠民生中的作用，對旅游業(yè)發(fā)展寄予厚望。特別是旅游業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動性強(qiáng)，其發(fā)展與“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大理念高度契合，成為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。當(dāng)前，全市上下正在加快“四個中心”建設(shè)，這既是城市未來發(fā)展的著力點(diǎn)，也為旅游業(yè)提供了巨大的發(fā)展平臺和發(fā)展空間。我們一定要主動融入城市發(fā)展戰(zhàn)略，找準(zhǔn)定位，勇于擔(dān)當(dāng)，有所作為，在圍繞中心、服務(wù)大局中推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。

今年，全市旅游工作的總體思路是：深入貫徹落實黨的xx屆三中、四中、五中全會和市委十屆九次全委會精神，緊緊圍繞全市“打造四個中心，建設(shè)現(xiàn)代泉城”戰(zhàn)略部署，以全力推進(jìn)全域旅游發(fā)展為總抓手，以全面深化旅游綜合改革為動力，以深入推進(jìn)旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為引擎，以積極推進(jìn)旅游大項目和品牌建設(shè)為載體，以加快建設(shè)國際旅游名城為總目標(biāo)，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化市場環(huán)境，提升服務(wù)水平，推動全市旅游業(yè)健康有序發(fā)展。具體工作目標(biāo)是：接待國內(nèi)游客6550萬人次，同比增長8%;接待入境游客34.3萬人次，同比增長3%;實現(xiàn)旅游消費(fèi)總額844億元，同比增長13.3%。重點(diǎn)抓好十項行動：

(一)全域旅游建設(shè)行動。全域旅游是新時期我國旅游發(fā)展的總體戰(zhàn)略，是將一個區(qū)域作為功能完整的旅游目的地來建設(shè)、運(yùn)作，這與我市建設(shè)國際旅游名城的目標(biāo)是一致的。推進(jìn)我市全域旅游建設(shè)，一是要繼續(xù)深入貫徹落實市政府[20xx]4號文件和[20xx]14號文件，以實施“旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)十大工程”為抓手，加快建設(shè)功能完善、競爭力強(qiáng)、宜居宜游的國際旅游名城。二是扎實開展試點(diǎn)創(chuàng)建，我市歷城區(qū)已經(jīng)列入全國首批全域旅游創(chuàng)建試點(diǎn)，市旅游局全力支持歷城區(qū)的創(chuàng)建工作，希望歷城區(qū)盡快制定切實可行的創(chuàng)建方案并組織實施，確保按期通過創(chuàng)建驗收。三是積極爭創(chuàng)國家全域旅游示范市，按照2月26日市政府常務(wù)會議確定的意見，我們將在國家旅游局出臺《國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作指南》后，制定詳細(xì)的創(chuàng)建工作方案。

(二)旅游綜合改革行動。把深化旅游綜合改革作為發(fā)展全域旅游、建設(shè)國際旅游名城的重要突破口。一是強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)，旅游部門加強(qiáng)與縣(市)區(qū)政府、相關(guān)部門、行業(yè)組織之間的聯(lián)動，形成與“大旅游”相適應(yīng)的旅游管理大格局。二是強(qiáng)化試點(diǎn)探索，繼續(xù)推進(jìn)章丘市、歷城南部山區(qū)省級旅游綜合改革試點(diǎn)工作，適時推廣試點(diǎn)做法，鼓勵有條件縣區(qū)開展旅游綜合改革。支持有條件縣(市)區(qū)申報創(chuàng)建省級旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)。三是強(qiáng)化簡政放權(quán)，明確部門權(quán)力清單和責(zé)任清單，該管的要管好，不該管的堅決放手，有些工作下放到區(qū)縣，比如旅行社分社和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的備案;有些工作剝離到旅游行業(yè)協(xié)會;有些工作則通過購買社會服務(wù)來完成。四是強(qiáng)化旅游供給側(cè)改革，盡快研究出臺我市促進(jìn)旅游投資與消費(fèi)措施辦法，切實解決人民群眾不斷升級的旅游消費(fèi)需求，同滯后的旅游供給之間的矛盾。

(三)旅游大項目建設(shè)行動。旅游大項目是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體和支撐，也是推進(jìn)旅游供給側(cè)改革的重要抓手。一是創(chuàng)新旅游招商機(jī)制，建立旅游投資專員制度，突出精準(zhǔn)招商，主動跟進(jìn)，推進(jìn)萬達(dá)旅游綜合體等一批項目盡快簽約落地。二是主動服務(wù)旅游大項目建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)鵲山龍湖·新奇世界、華潤泛旅游綜合體、小清河濕地公園、黃河古鎮(zhèn)等文化旅游項目建設(shè)，主動為方特東方神畫、野生動物世界等新建旅游項目做好宣傳推介、市場開拓、a級景區(qū)創(chuàng)建等服務(wù)。三是深入推進(jìn)旅游+，引導(dǎo)發(fā)展商河、濟(jì)陽、槐蔭、歷城溫泉療養(yǎng)，歷城、章丘滑雪健身，長清老虎嶺房車營地等旅游新業(yè)態(tài)項目，積極爭創(chuàng)“國家康養(yǎng)旅游示范基地”。四是建設(shè)精品景區(qū)、特色旅游目的地，支持天下第一泉·千佛山景區(qū)拓展創(chuàng)建5a級旅游景區(qū)，五峰山創(chuàng)建4a級旅游景區(qū)。支持章丘、歷城、槐蔭等積極申報創(chuàng)建省級旅游度假區(qū)。抓住組建南部山區(qū)管委會機(jī)遇，積極對接，整合資源，打造鄉(xiāng)村休閑旅游目的地。

(四)旅游品牌塑造行動。“泉城”作為全省十大文化旅游目的地品牌之一，需要全力推進(jìn)，持續(xù)打造。一是加強(qiáng)高端策劃。圍繞旅游大發(fā)展，建立由100名專家組成的旅游智庫，邀請智庫專家深入策劃“泉城”整體旅游形象，加強(qiáng)頂層設(shè)計，智力推動。二是加大媒體宣傳力度，參加全省 “聯(lián)合推介 捆綁營銷”活動，全年組織開展11項主題新聞宣傳報道，辦好4場記者見面會。三是加大國內(nèi)客源市場開發(fā)深度，策劃組織“發(fā)現(xiàn)最美”系列宣傳營銷活動，精選泉水游、鄉(xiāng)村游、主題公園游等15條旅游線路統(tǒng)一對外推介。四是加大境外客源市場拓展廣度，實施“旅游推廣大使”工程，抓住“一帶一路”、中美和中韓旅游年等機(jī)遇，面向美國、韓國、東南亞和港澳臺等重點(diǎn)旅游市場，推出以為中心、輻射周邊的10條精品旅游線路產(chǎn)品。上述這些宣傳推介活動，請各縣(市)區(qū)、旅游企業(yè)積極參與，用好市里這些平臺。

(五)旅游廁所革命行動。貫徹實施《全國旅游廁所建設(shè)管理三年行動計劃》和《山東省旅游廁所建設(shè)管理推進(jìn)方案》，年內(nèi)完成4003所旅游廁所新建改建任務(wù)，積極創(chuàng)建全國廁所革命先進(jìn)市。一是建立健全市、縣(市)區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，條塊結(jié)合，旅游部門綜合協(xié)調(diào)，相關(guān)部門積極組織，業(yè)主單位具體負(fù)責(zé)的旅游廁所建設(shè)管理機(jī)制。二是協(xié)同相關(guān)部門，繼續(xù)推進(jìn)“城市廁所開放聯(lián)盟”工作，加強(qiáng)宣傳與動員，擴(kuò)大聯(lián)盟成員單位。三是市、縣旅游部門要認(rèn)真推動旅游景區(qū)廁所的新建改建、管理工作和旅游娛樂場所廁所的新建改建工作，加強(qiáng)指導(dǎo)，做好驗收工作。四是統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)城管、經(jīng)信、財政、交通、住房建設(shè)、商務(wù)等部門，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、城市商業(yè)街、加油站、旅游餐館、300平方米以上商場(超市)以及交通集散點(diǎn)旅游廁所新建改建任務(wù)，做好調(diào)度、匯總、上報和迎查工作。

(六)鄉(xiāng)村旅游扶貧行動。今年，重點(diǎn)推動提升鄉(xiāng)村旅游升級發(fā)展，打好旅游扶貧攻堅戰(zhàn)。一是提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)，年內(nèi)新創(chuàng)建省級旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個、旅游特色村20個，指導(dǎo)打造“齊魯8號風(fēng)情路”鄉(xiāng)村旅游片區(qū)。支持縣(市)區(qū)舉辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶、產(chǎn)品發(fā)布會等活動。二是加大鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn)，舉辦各類專業(yè)技能培訓(xùn)班，組織部分鄉(xiāng)村旅游帶頭人到中國臺灣、日本、韓國、意大利、西班牙等鄉(xiāng)村旅游發(fā)達(dá)國家和地區(qū)進(jìn)行精準(zhǔn)培訓(xùn)。三是大力開展旅游扶貧工作，確定5個鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)扶貧村和15個旅游精準(zhǔn)扶貧村。市委、市政府出臺《關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的若干政策措施》，提出貧困村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，有5戶以上貧困戶按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、證照齊全且具備一定旅游接待規(guī)模和經(jīng)營業(yè)績的，每戶補(bǔ)貼0.5萬元。對貧困村成立的鄉(xiāng)村旅游合作組織，根據(jù)帶動貧困村、貧困戶增收情況給予5-10萬元獎勵。省里也出臺政策，對旅游精準(zhǔn)扶貧村，每個支持10萬元;全域旅游示范鎮(zhèn)，每個支持50萬元;鄉(xiāng)村旅游示范村，每個支持30萬元;傳統(tǒng)古村鎮(zhèn)，每個支持30萬元。請各縣(市)區(qū)高度重視，統(tǒng)籌兼顧，用好這些扶持政策。

(七)旅游公共服務(wù)提升行動。圍繞旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施、交通網(wǎng)絡(luò)等重點(diǎn), 加大資金投入,重點(diǎn)完善三大體系：一是旅游集散和咨詢服務(wù)體系，做好現(xiàn)有旅游咨詢服務(wù)中心、旅游咨詢熱線、旅游網(wǎng)站、微博微信等公共服務(wù)平臺的運(yùn)營管理，協(xié)助省旅游局在機(jī)場、高鐵西站建設(shè)區(qū)域性旅游咨詢服務(wù)中心。二是旅游標(biāo)識體系，協(xié)調(diào)交通部門，盡快啟動4a以上景區(qū)在高速公路、國道、省道、城市道路沿線、“最后一公里”通道的旅游交通標(biāo)識建設(shè)，指導(dǎo)提升星級飯店、旅游購物店等中外文引導(dǎo)標(biāo)識設(shè)置水平。三是智慧旅游服務(wù)體系，加強(qiáng)旅游與統(tǒng)計、公安、工商、外事、交通、民航、鐵路等部門和互聯(lián)網(wǎng)、通訊、大數(shù)據(jù)等企業(yè)的協(xié)作，啟動建設(shè)旅游數(shù)據(jù)中心。各縣(市)區(qū)也要按國家旅游局要求建設(shè)數(shù)據(jù)中心。今年，我們還將指導(dǎo)建設(shè)智慧景區(qū)、智慧酒店和智慧旅行社，并評定一批智慧旅游建設(shè)示范單位給予表彰。

(八)市場主體扶持壯大行動。企業(yè)是旅游供給的主體。從今年開始，對那些想干事、愿干事、能干事的企業(yè)，在資金和政策方面給予優(yōu)先安排、重點(diǎn)扶持。一是強(qiáng)化資金支持，會同財政部門制定旅游企業(yè)扶持資金管理辦法，制定地接旅游產(chǎn)品創(chuàng)新獎勵實施細(xì)則。積極引入社會資本，發(fā)展混合所有制旅游經(jīng)濟(jì)，運(yùn)用各類產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金和旅游發(fā)展基金支持旅游項目建設(shè)。二是推進(jìn)集團(tuán)化發(fā)展。支持西城集團(tuán)組建旅游集團(tuán)，支持銀座旅游集團(tuán)、交運(yùn)旅游集團(tuán)等大企業(yè)跨區(qū)域、跨行業(yè)發(fā)展，培植具備條件的旅游企業(yè)集團(tuán)化、連鎖化經(jīng)營發(fā)展，扶持符合條件的旅游企業(yè)做好上市工作。積極推薦我市企業(yè)參加全省旅游企業(yè)20強(qiáng)評選活動。三是推動合作共贏。利用行業(yè)協(xié)會平臺，組建省會城市群骨干旅行社合作組織，健全產(chǎn)品集中采購、聯(lián)合推廣、統(tǒng)一發(fā)團(tuán)機(jī)制，積極開展行業(yè)營銷、協(xié)同推介。

(九)旅游市場環(huán)境優(yōu)化行動。旅游市場環(huán)境是衡量地區(qū)旅游發(fā)展水平的首要標(biāo)準(zhǔn)，不久前，國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)旅游市場綜合監(jiān)管的通知》，明確了旅游、工商、公安等12個部門在旅游市場監(jiān)管中的具體職責(zé)。圍繞貫徹落實這一文件，旅游部門需要主動作為，盡快推動建立市場監(jiān)管的長效機(jī)制。一是健全旅游聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，著力打造“三個平臺”，即建立異地聯(lián)合、部門聯(lián)手、市縣聯(lián)動的聯(lián)合執(zhí)法和信息共享平臺;以旅游誠信網(wǎng)為依托建立旅游誠信記錄平臺;建立旅游糾紛處理平臺，推廣天下第一泉景區(qū)設(shè)置公安派出所經(jīng)驗，協(xié)調(diào)司法、法院部門，積極探索建立旅游警察隊伍、旅游人民調(diào)解委員會制度和旅游巡回法庭制度。二是建立旅游監(jiān)管社會參與機(jī)制，著力打造“三支隊伍”，即積極參與市場監(jiān)管，提供高端智力支持的旅游智庫隊伍;人大代表、政協(xié)委員及社會人士廣泛參與的旅游服務(wù)質(zhì)量社會監(jiān)督員隊伍;以縣(市)區(qū)、高校、旅游行業(yè)單位和社會參與為主的旅游志愿者隊伍。

(十)文明旅游與志愿服務(wù)行動。文明，是旅游發(fā)展的軟實力，關(guān)乎城市旅游形象。文明旅游也是我市創(chuàng)建“全國文明城市”的重要工作內(nèi)容之一。今年，全市旅游系統(tǒng)將深入開展“文明旅游與志愿服務(wù)基礎(chǔ)年”活動。一是組織開展多項主題活動，舉辦10場文明旅游進(jìn)社區(qū)活動，開展第二屆“泉城文明使者”、 文明示范出境旅行社評選活動，評選樹立一批文明旅游典型。二是加強(qiáng)旅游志愿服務(wù)，建設(shè)旅游志愿服務(wù)網(wǎng)站和微信平臺，建立萬人旅游志愿者隊伍;以縣(市)區(qū)旅游集散中心、旅游咨詢中心、重點(diǎn)旅游景區(qū)、重點(diǎn)星級飯店和重點(diǎn)街區(qū)為主，建設(shè)30-50個旅游志愿服務(wù)站、志愿服務(wù)崗和流動志愿服務(wù)站;評選樹立一批志愿服務(wù)先鋒人物、志愿服務(wù)示范點(diǎn)和志愿服務(wù)“先鋒隊伍”進(jìn)行表彰和宣傳。三是積極實施“旅游愛心工程”，由市旅游協(xié)會牽頭組織，幫助300名弱勢群體人士，走出家門，圓夢旅游，傳遞旅游人正能量。

天下大事必作于細(xì)，古今事業(yè)必成于實。為確?！笆椥袆印甭涞綄嵦?，必須按照“工作項目化、項目責(zé)任化、責(zé)任清單化”的要求，明確責(zé)任，細(xì)化措施，全力推進(jìn)。在此，再強(qiáng)調(diào)四個問題：一是突出規(guī)劃引領(lǐng)，今年市旅游局將編制《xx市鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃》和《泉城國際旅游標(biāo)志區(qū)規(guī)劃》，啟動全市旅游資源摸底普查工作，請各縣(市)區(qū)積極參與，以便上下銜接，協(xié)同推進(jìn)。二是筑牢安全底線，安全責(zé)任重于泰山，今年將重點(diǎn)落實縣(市)區(qū)旅游安全網(wǎng)格化和實名制管理制度，對旅游企業(yè)開展四項專項檢查。三是提升隊伍素質(zhì)，重點(diǎn)針對縣(市)區(qū)旅游管理人員、旅游企業(yè)和導(dǎo)游人員推出各類專項培訓(xùn)10多次，請有關(guān)單位認(rèn)真組織，積極參加。四是強(qiáng)化監(jiān)督考核，通過修訂完善縣(市)區(qū)旅游績效考核指標(biāo)體系和考核評價辦法，召開現(xiàn)場會、調(diào)度會和開展政務(wù)督查等方式，加大對縣(市)區(qū)和相關(guān)部門的督導(dǎo)考核力度，確保把各項工作落到實處。

一年之計在于春。同志們，藍(lán)圖已繪就，揚(yáng)帆正當(dāng)時。讓我們在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，勇于擔(dān)當(dāng)，開拓創(chuàng)新，用扎扎實實的工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、為“打造四個中心，建設(shè)現(xiàn)代泉城”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

在旅游工作會議講話 旅游工作部署會議上的發(fā)言篇六

同志們：

金山銀水漲春池，正是黃石好景時。四月的黃石，鶯飛草長，生機(jī)盎然，我們又迎來“五一”黃金周?！拔逡弧秉S金周是展示黃石旅游形象，營造良好節(jié)日氣氛，推動旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的良好契機(jī)。市委、市政府今天召開這次會議，主題是表彰先進(jìn)、部署工作、戰(zhàn)前動員，力爭把黃金周做成取得黃金般效益的旅游長假節(jié)日。安書記、左主任、柯主席專門參加今天的會議，還將為我們作重要講話。這里，我先作個發(fā)言，講四點(diǎn)想法。

一、認(rèn)清新特點(diǎn)，增強(qiáng)緊迫感。

第一，經(jīng)過幾屆華博會和方方面面主流媒體對我們的宣傳，黃石城市的知名度不斷提高。今天，我們在會上表彰了一批參加華博會的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，是對同志們參加華博會取得優(yōu)異成績，作出重要貢獻(xiàn)的充分肯定。特別是今年的華博會期間，安書記親自掛帥，陶部長、左主任、孫主席等領(lǐng)導(dǎo)同志親臨現(xiàn)場指導(dǎo)工作。大冶市、陽新縣、東方山、西塞山、大冶鐵礦勁頭很足，各個旅游企業(yè)在那里展示了黃石獨(dú)有的特色，摘回來了我們應(yīng)有的榮譽(yù)，應(yīng)該說收獲是很大的。特別是去年以來，我們黃石不斷地被評為全省文明城市、“楚天杯”城市、衛(wèi)生城市;最近我們又獲得了國家人居環(huán)境范例獎，這在全省是唯一的。這些成績標(biāo)志著我們黃石，城市知名度越來越高，使黃石正朝著旅游目的地這個目標(biāo)向前邁進(jìn)，來黃旅游的游客勢必會逐步增長。

第二，黃石交通環(huán)境不斷改善。去年，黃石新火車站作為國家一級站，順利建成通車。全國各地可以買得到黃石的車票，這對改善來黃石出行條件又是一個很大的平臺，現(xiàn)在火車站每天進(jìn)出幾千人，高峰期上萬人，并且黃金周期間新火車站將啟動新的始發(fā)車輛，這對黃石旅游和三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將是一個很好的拉動。

第三，老景區(qū)老景點(diǎn)不斷升格，在創(chuàng)新在提升，新景區(qū)新景點(diǎn)新企業(yè)不斷涌現(xiàn)。去年以來，我們黃石有三個景區(qū)提升到國家3a級旅游景區(qū)，增加了2個三星級酒店、1個四星級酒店。特別是大冶金灣國際大酒店、龍湖山莊等企業(yè)，服務(wù)質(zhì)量在提高、檔次在提升。在景點(diǎn)方面，大冶鐵礦在命名為國家礦山公園以后，那里的同志非常努力，新開了百花園等景點(diǎn)，前不久那里的博物館也正式對游客開放，使我市旅游景區(qū)又增新亮點(diǎn)。

第四，黨中央、國務(wù)院對安全問題，尤其是對旅游安全更加重視，年前，國務(wù)院專門發(fā)出文件，作出決定。對安全生產(chǎn)問題，明確了各級領(lǐng)導(dǎo)黨政一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任，這對我們各級領(lǐng)導(dǎo)切實負(fù)起安全生產(chǎn)責(zé)任，確保黃金周假日出行安全，旅游景區(qū)安全，給我們念上了“緊箍咒”。所以這個黃金周和過去比較，我覺得有很多新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn)，我們一定要抓住機(jī)遇，借勢造勢，推進(jìn)我們的旅游安全工作，提升我們的服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)我們的旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

二、圍繞“四統(tǒng)一”目標(biāo)，精心做好黃金周的各項準(zhǔn)備

第一，要始終把安全放在第一位。安全是旅游的生命線，我們要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰主辦經(jīng)營，誰負(fù)責(zé)安全”的要求，切實抓好交通安全、食品安全、景區(qū)安全、和諧安全、治安安全等項工作。交通安全是首位，黃金周可能是一個比較好的時期，但還是有很大的可變性，加上我們的景區(qū)交通條件都不夠好，黃石也是一個地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的地區(qū)，我們的各個旅游企業(yè)、賓館酒店、娛樂場所要切實注意抓好治安安全、和諧安全、食品安全，要切忌防止食物中毒。

第二，要抓好宣傳促銷工作。能不能使黃金周取得黃金般效益，成敗在于抓好促銷。這次黃金周，我們要求旅游企業(yè)既使黃石人走得出去，更要使外地的客人走得進(jìn)來。我們的旅游企業(yè)在使黃石人走出去這方面做得不錯，出游很方便。但現(xiàn)在的關(guān)鍵是如何使外地人多來黃石。我們的各級、各部門、各旅游企業(yè)都要認(rèn)真研究。黃石是很美的，旅游景點(diǎn)美不美很大程度要靠導(dǎo)游介紹、講解，我們要有自信心、自強(qiáng)心，下大力氣宣傳黃石。同時，各行各業(yè)要抓住機(jī)遇，舉辦活動，我們的體育局做得不錯，把很多賽事引到黃石，這是很好的事情，這就帶來了大量選手和客人，并且通過電視直播，我們城市的知名度也提高了。各新聞媒體在最近這段時間要使黃石更多的精品線路、景區(qū)景點(diǎn)、各項活動能夠上中央臺、省臺，在更大區(qū)域范圍宣傳黃石。

第三，要以榮辱觀教育為契機(jī)，整頓好旅游市場秩序，提高我們的服務(wù)質(zhì)量。要把講的“八榮八恥”貫徹到全市旅游市場的整治上來，做到以為黃石爭光為榮，以為黃石招攬商客、游人為榮，以宰客為恥，以服務(wù)游客為榮，以損害游客利益為恥。教育和說服我們的市民當(dāng)好東道主，整個城市要張燈結(jié)彩，路燈局要做好亮化、園林局要做好綠化，整個市政的美化工作，都要提升品位，強(qiáng)化管理，使游人來到黃石，就能感受到黃石這個城市的品位。我們要下決心，發(fā)展黃石旅游產(chǎn)業(yè)，努力把黃石打造為最佳旅游目的地。同時，要切實抓好導(dǎo)游人員、各旅游企業(yè)服務(wù)人員的教育培訓(xùn)工作，我們導(dǎo)游的質(zhì)量還不夠高，要培養(yǎng)好導(dǎo)游。各賓館酒店大堂副理、迎賓都要加強(qiáng)形象和自身素質(zhì)建設(shè)，提高服務(wù)水平。要加強(qiáng)市場價格監(jiān)督，維護(hù)市場秩序。交通運(yùn)輸，尤其是新火車站，要確保“五一”節(jié)前新建通道投入使用。公交汽車、出租車要加強(qiáng)管理，抓好保潔工作，以嶄新形象迎接黃金周的到來。

三、以游促建，創(chuàng)新思路，努力把黃石特色的旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

黃金周不僅僅是講安全，是把我們這一年所作的工作搬上黃金周，讓市民、游人來檢驗?zāi)阕龅迷趺礃?，放在黃金周這個天平上稱一稱，05、20xx年加重了多少砝碼。隨著“”的到來，黃石市委、市政府對旅游發(fā)展更加高度重視，市直幾十個部門都有自己的“”規(guī)劃，以市委、市政府聯(lián)合發(fā)文公布的規(guī)劃唯有旅游一個文件。全市旅游發(fā)展大會，肖旭明市長到會作重要講話，汪道勝副書記親自主持會議。最近，中央、省相繼召開全國、全省旅游工作會議，吳儀副，周堅衛(wèi)副省長都作了重要講話，我們應(yīng)該把黃金周作為貫徹中央、全省旅游工作會議、黃石市“” 旅游發(fā)展規(guī)劃起步的工作契機(jī)。

第一，要高度重視旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要在全市形成抓旅游、重旅游、興旅游的濃厚氛圍。大家都知道黃石是“以礦建廠，以廠立市”，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，商機(jī)不足，景氣指數(shù)不高。說到發(fā)展旅游，就好像思路已經(jīng)斷了。其實，旅游這個產(chǎn)業(yè)是相關(guān)產(chǎn)業(yè)的連接器，是容納就業(yè)最高的產(chǎn)業(yè)，是傳承地方歷史文化的產(chǎn)業(yè)。黃石是個歷史悠久的城市，例如東方朔與東方山有什么淵源，西塞山的文化等這些歷史文化都要挖掘、搶救、整理，旅游要貼上文化的標(biāo)簽，才能有它的歷史文脈，才能走出去、延伸下去。所以我們各級領(lǐng)導(dǎo)同志要高度重視旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把它作為調(diào)整結(jié)構(gòu)，建設(shè)和諧社會，建設(shè)新農(nóng)村一個重要的切入點(diǎn)。什么是新農(nóng)村?新農(nóng)村就是美麗的城市生活走向農(nóng)村，新農(nóng)村是生態(tài)黃石的基礎(chǔ)，黃石是新農(nóng)村的龍頭，旅游景區(qū)是扮亮新農(nóng)村的重要的手段。在這個問題上千萬不要忽冷忽熱，要一鼓作氣，一抓到底。

第二，要加強(qiáng)規(guī)劃，要高起點(diǎn)規(guī)劃。不僅要規(guī)劃好，同時，在景區(qū)建設(shè)中，植被建設(shè)不主張栽很名貴的苗木、花卉，要植鄉(xiāng)土樹種，綠化效果好的樹木。大開發(fā)不等于大開挖，利用山林不等于開路。過去，我們在開發(fā)景區(qū)中對自然有所破壞，要吸取教訓(xùn)。東方山、雷山、仙島湖、大王山及黃石國家礦山公園規(guī)劃要進(jìn)一步深化，要按規(guī)劃來執(zhí)行。

第三，要落實政策，加大投入。市委、市政府年前發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》，就稅收、土地出讓、特許經(jīng)營許可等作出了明確的規(guī)定。我想，在旅游投入上要下大功夫，不要以為建工廠就是投入，對旅游產(chǎn)業(yè)的投入比對建工廠的投入還要高級得多、高明得多、高尚的多。黃石最近環(huán)境質(zhì)量提高很快，但是還是不夠，所以現(xiàn)在對所有工業(yè)項目、旅游項目要進(jìn)行環(huán)境評價，這是當(dāng)前最緊迫的任務(wù)。特別是景區(qū)周圍，一定要進(jìn)行環(huán)境評價，不能把污染企業(yè)建在景區(qū)周圍，寧可不建，也要把藍(lán)天碧水留給后人。同時，各級財政要千方百計解決投入問題，各部門的政策要向旅游開綠燈，我們各級發(fā)改委、扶貧辦、交通部門、各行各業(yè)有資金的地方，都要對旅游下重手，跑步前進(jìn)。要下決心，搞旅游沒有投入，空著手說話不行。所以市委、市政府文件上面有的我們要落實，沒有的我們要創(chuàng)新理念和辦法去落實。

第四，要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大冶鐵礦現(xiàn)在力度不小，品味越來越高，道路全面“刷黑”，新建了很多景點(diǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施。無論是作為景區(qū)來開發(fā)，還是作為地質(zhì)礦產(chǎn)資源科學(xué)教育的一本教科書來建設(shè)，投入力度很大，特別是大冶鐵礦博物館建成對外開放，使市民和游客在那里可以讀到這座城市的精神和特色，這座城市的歷史和文化，這座城市的市民精神和情操。

第五，旅游產(chǎn)業(yè)要做大做強(qiáng)，首先是旅游企業(yè)要做大做強(qiáng)。去年，我們的兩大國旅，新航線國旅和九州國旅，以及佳之旅等旅游企業(yè)做得很好，也很有實力，企業(yè)做大做強(qiáng)了，產(chǎn)業(yè)也就做大做強(qiáng)了。東方山景區(qū)委托北京國智景元旅游顧問有限公司管理;大冶金灣國際大酒店委托江漢飯店集團(tuán)管理;大冶財苑基地也在委托武漢一旅游公司經(jīng)營，這些都是很好的思路，有所創(chuàng)新。只要不斷創(chuàng)新思路，引導(dǎo)我們的景區(qū)升a、酒店升星，黃石旅游產(chǎn)業(yè)就能業(yè)做大做強(qiáng)。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各司其職，確保黃金周取得黃金般的效益。

旅游是非常產(chǎn)業(yè)，黃金周是非常之事，非常之事要有非常之人，非常之人就是各地各級各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。因此，黃金周工作要求我們各地各單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓，負(fù)起責(zé)任。具體到假日協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，公安局要負(fù)起治安責(zé)任，交通交警要負(fù)起交通責(zé)任，安全生產(chǎn)監(jiān)督局要負(fù)起安全責(zé)任，消防支隊要負(fù)起防火、火警責(zé)任，物價局要負(fù)起物價監(jiān)管責(zé)任，各行各業(yè)要齊抓共管，各司其職。在節(jié)日期間安排專人，堅持24小時值班制，分管領(lǐng)導(dǎo)要上第一線。同時，要抓好假日期間旅游信息的統(tǒng)計，實事求是地紀(jì)錄好我們這個城市旅游發(fā)展的情況，使我們的市民和外地游客黃金周過的充實，使我們這個城市黃金周取得黃金般的效益。通過黃金周推動我們黃石旅游產(chǎn)業(yè)不斷向上提升，真正使黃石由工業(yè)大市走向工業(yè)、三產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)齊頭并進(jìn)、興旺發(fā)達(dá)、多贏互動發(fā)展的新格局。

在旅游工作會議講話 旅游工作部署會議上的發(fā)言篇七

同志們：

新春伊始，萬象更新。今天是正月初七，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)給大家拜個晚年，祝大家在新的一年里，身體健康、工作順利、闔家幸福!

節(jié)后上班第一天召開全縣規(guī)模的專項工作會議，既是集中歸位、調(diào)整狀態(tài)的收心會，又是打氣鼓勁、開始工作的動員會。希望大家通過七天假期的調(diào)整，以信心百倍、充滿活力、精神飽滿的狀態(tài)，投入到新春的工作中，為今年各項工作任務(wù)開好局、起好步。

同志們，為加快推進(jìn)全縣旅游業(yè)發(fā)展，認(rèn)真貫徹落實省、市旅游工作會議精神，回顧總結(jié)全縣20xx年旅游發(fā)展情況，安排部署20xx年旅游工作任務(wù)，經(jīng)縣政府研究決定，今天召開全縣旅游工作會議。

同志們，剛才英懷同志總結(jié)了去年全縣的旅游工作，部署了今年的任務(wù);小市鎮(zhèn)、東營坊鄉(xiāng)、草河掌鎮(zhèn)、國土局以及益東度假區(qū)主要負(fù)責(zé)同志分別作了交流發(fā)言，各有特色和側(cè)重，希望說到做到，也希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門學(xué)習(xí)借鑒。

下面，我再講兩方面意見，一方面是認(rèn)識問題，一方面是行動問題：

一、提高認(rèn)識，增強(qiáng)做好旅游工作的信心

加快旅游業(yè)發(fā)展是落實市委、市政府決策的政治要求。 本溪市“三都五城”建設(shè)中，“楓葉之都”建設(shè)主要任務(wù)在本溪縣。按照市委書記意見，20xx年11月20日，在本溪日報刊載了《本溪縣要高舉本溪——中國楓葉之都“這面旗幟》署名文章，這既是市委、市政府的政治要求，也是本溪縣的重大責(zé)任。去年年末12月30日，市政府“楓葉之都”建設(shè)現(xiàn)場會也在本溪縣召開。借此機(jī)會，將會議上市領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神傳達(dá)一下。

楊軍生副市長重點(diǎn)講了三方面內(nèi)容： 一是要進(jìn)一步提升對“楓都”建設(shè)的重視程度。二是要正確認(rèn)識我市“楓都”建設(shè)面臨的形勢和問題。三是要完善產(chǎn)業(yè)鏈條，加快推進(jìn)“楓都”建設(shè)。20xx年的市政府工作思路概括起來就是“實施一個戰(zhàn)略、完善六大要素，打造四季品牌、做好六項工作”。“實施一個戰(zhàn)略”：即大力實施“十百千萬”旅游發(fā)展戰(zhàn)略，也就是建設(shè)10個旅游集聚區(qū)，發(fā)展100條溝域旅游，開發(fā)和標(biāo)識1000個適合旅游的山峰，發(fā)展10000戶農(nóng)家樂?！巴晟屏笠亍保杭粗ν晟票鞠糜巍俺宰⌒杏钨?qiáng)省绷笠兀鼍镜氐难驕?、林蛙、山珍等特色餐飲，要做?yōu)特色的主題樂園，要做強(qiáng)精品酒店，要做大旅游購物，要做好文化演藝產(chǎn)業(yè)?！按蛟焖募酒放啤保杭矗捍杭尽百p花踏春”游，夏季“避暑洗肺”游，秋季“觀楓休閑”游，冬季“冰雪運(yùn)動”游，“四季溫泉游”?！白龊昧椆ぷ鳌保壕褪且浴皽厝椖繘Q戰(zhàn)年”為核心，狠抓項目建設(shè);以完善旅游產(chǎn)業(yè)鏈為目標(biāo)，大力招商引資;以農(nóng)家樂建設(shè)為重點(diǎn)，做大鄉(xiāng)村旅游;以優(yōu)化旅游環(huán)境為主題，加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);以建設(shè)景區(qū)旅游購物場所、開發(fā)旅游產(chǎn)品為突破，大力發(fā)展旅游購物;提升省外游客比例為方向，強(qiáng)化旅游宣傳營銷工作。

高宏彬市長重點(diǎn)講了三方面內(nèi)容：一是要高標(biāo)準(zhǔn)啟動20xx年楓葉之都這項工作。這個會是從政府角度全面啟動20xx年工作，重中之重是楓葉之都建設(shè)。二是要高效率落實旅游工作職責(zé)分工。主體，重中之重還是兩縣。三是要高強(qiáng)度推進(jìn)項目建設(shè)。推進(jìn)楓葉之都建設(shè)到時候了，要高強(qiáng)度，堅持問題導(dǎo)向，要敢于擔(dān)當(dāng)，重點(diǎn)是縣區(qū)，破除障礙。從20xx年起，楓葉之都建設(shè)，我每個月都要聽一次，或者是市政府常務(wù)會，或者是市長碰頭會。我每次到縣區(qū)調(diào)研或者是辦公，每次必須給我安排旅游項目。20xx年是溫泉決戰(zhàn)年，推進(jìn)楓葉之都建設(shè)，我們既要抓面上工作，也要重點(diǎn)突破。拆遷戶，我們既要當(dāng)好“指揮員”，也要當(dāng)好“服務(wù)員”，確保溫泉旅游項目大決戰(zhàn)取得勝利，確保“楓都”建設(shè)。本溪發(fā)展，有這么兩句話，一句是集聚正能量，第二句是放射精氣神。無論我們參加會議還是研究工作，要有精氣神，尤其搞旅游，人的精氣神上不去，旅游也上不去，一定要精精神神的，展示一個人的形象、一個團(tuán)隊的形象。

加快旅游業(yè)發(fā)展是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的必然要求。當(dāng)前，全國經(jīng)濟(jì)低速增長的新常態(tài)仍將延續(xù)，受宏觀經(jīng)濟(jì)影響，礦產(chǎn)品資源需求下滑、價格走低的態(tài)勢一時難以改變，給我縣以礦產(chǎn)資源為主的二產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來嚴(yán)重影響。但在大部分礦山企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)的同時，關(guān)門山、老邊溝兩個景區(qū)卻異?；鸨?0xx年接待游客超過60萬人次，僅門票收入一項就達(dá)到了4300多萬元，說明了旅游業(yè)發(fā)展的態(tài)勢和潛力。工業(yè)是基礎(chǔ)、是支柱，要繼續(xù)抓好保運(yùn)行、調(diào)結(jié)構(gòu)、謀發(fā)展;同時，要認(rèn)識到加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是“新常態(tài)”下拉動經(jīng)濟(jì)的一個重要增長點(diǎn)。

加快旅游業(yè)發(fā)展是我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大決策。當(dāng)前我縣一二三產(chǎn)業(yè)比重為12：54：34，三產(chǎn)業(yè)在gdp中所占比重偏低。為了改變這一態(tài)勢，今年的政府工作報告提出了“提升一產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化二產(chǎn)業(yè)、突出發(fā)展以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)”的工作思路，目的就是要轉(zhuǎn)變我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，變原來的旅游資源大縣為旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣。縣委、縣政府成立了本溪縣旅游業(yè)發(fā)展委員會，就是要將全縣旅游工作進(jìn)行統(tǒng)一部署和整體推進(jìn)，通過旅游業(yè)的大發(fā)展，推動全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

加快旅游業(yè)發(fā)展是富民強(qiáng)縣的有效途徑?，F(xiàn)代旅游業(yè)綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈條長。據(jù)世界旅游組織測算，旅游收入每增加1元，可帶動相關(guān)行業(yè)增收4.3元;旅游業(yè)每增加1個直接就業(yè)機(jī)會，社會就能增加5—7個就業(yè)機(jī)會。旅游行業(yè)多數(shù)繳納營業(yè)稅，營業(yè)稅約有80%留給地方。中央還將調(diào)整稅收分配結(jié)構(gòu)，增加服務(wù)業(yè)對地方財政的貢獻(xiàn)。加快旅游業(yè)發(fā)展，對我們增加百姓收入，富民強(qiáng)縣具有重大意義。

我縣旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)勢明顯。全縣旅游資源豐富，集山、水、洞、泉、林、歷史文化遺址、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等于一體。據(jù)統(tǒng)計，全縣自然風(fēng)光占遼寧省的23%，占全市的44%，可謂得天獨(dú)厚。我縣區(qū)位優(yōu)勢明顯，地處擁有2400萬人口的沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)，縣城小市距沈陽90公里;距大連港340公里，營口港230公里，丹東大東港160公里;距桃仙機(jī)場85公里。生態(tài)優(yōu)勢極為明顯，自然稟賦，森林覆蓋率超過77%，前人保護(hù)，應(yīng)倍加珍惜。市場優(yōu)勢極為明顯，沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)人口2360萬。

我縣旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實。近年來，縣委、縣政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，通過爭取政策、金融信貸、民間投入、財政自籌等方式，累計投資10多億元，先后開發(fā)了關(guān)門山、鐵剎山、老邊溝、大石湖等重點(diǎn)景區(qū)，并成為全國、全省知名的景區(qū);完善了重點(diǎn)交通路網(wǎng)，旅游大環(huán)線即將形成;溫泉寺、湯溝多個超億元項目正在有序?qū)嵤瑴厝_發(fā)呈現(xiàn)出多點(diǎn)支撐的良好局面。截至目前，全縣已開放旅游景區(qū)15處。其中，國家4a級旅游景區(qū)3處。現(xiàn)有旅行社7家，星級 “農(nóng)家樂”突破130家，旅游從業(yè)人員1萬余人。在國家工商總局注冊 “楓葉之鄉(xiāng)”標(biāo)識，被評為“遼寧省旅游強(qiáng)縣”、“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”。

旅游業(yè)發(fā)展還存在短板。從周邊城市看，雖然我們有優(yōu)質(zhì)的溫泉水，卻依然面臨著本溪人去遼陽、丹東泡溫泉的窘境。從我們自身看，旅游產(chǎn)業(yè)鏈條不完善，缺少特色餐飲、旅游購物和游樂演藝場所，旅游留不住人，外來游客即來即走，“半年閑”問題突出;從旅游開發(fā)來看，旅游資源開發(fā)面窄，重點(diǎn)溫泉旅游項目建設(shè)進(jìn)展不快，資源優(yōu)勢亟待轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢;從宣傳來看，品牌知名度不高，周邊自駕游多，省外游客和團(tuán)組游客少等等，這些問題是短板，更是發(fā)展的潛力所在。

二、真抓實干，推動旅游業(yè)加快發(fā)展

20xx年是全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要的一年，任務(wù)艱巨，前景可期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、促改革的高度來審視旅游業(yè)發(fā)展，認(rèn)清形勢，理清思路，真正把旅游業(yè)作為新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)全力加以推進(jìn)，讓其迅速成長為本溪縣的支柱產(chǎn)業(yè)。

一是抓重點(diǎn)，強(qiáng)力突破旅游項目建設(shè)。面對競爭日益激烈的旅游市場，我們只有傾力打造能夠聞名全省、融入全國、推向海外的旅游品牌，才能增強(qiáng)和提高核心競爭力。否則，我縣的旅游發(fā)展只能小打小鬧，難有大作為。今年全縣旅游的重點(diǎn)仍然是景區(qū)和項目建設(shè)。景區(qū)方面，要按照5a級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)實施關(guān)門山軟硬件改造，景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭取完成鐵剎山、老邊溝4a級景區(qū)創(chuàng)建。啟動旅游資源有償使用管理，為下一步有序開發(fā)、利益調(diào)整、整體宣傳營銷奠定基礎(chǔ)。項目方面，要立足“中國溫泉城”，著力抓好溫泉寺、湯溝兩個集聚區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)是規(guī)范拆遷，限時拆遷，確保年內(nèi)有幾個新項目投入運(yùn)營，引進(jìn)湯溝溫泉進(jìn)縣城，爭創(chuàng)全國知名、東北一流的溫泉城市?；A(chǔ)設(shè)施方面，要按照“旅游六要素”的要求，進(jìn)一步加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，重點(diǎn)抓好旅游景區(qū)打造、城鎮(zhèn)功能完善及配套設(shè)施建設(shè)，今年要力爭完成旅游大環(huán)線，完善索道、旅游服務(wù)區(qū)旅游服務(wù)功能，提高旅游接待能力，全面提升我縣旅游整體實力。

二是抓促銷，拓展旅游市場開發(fā)。旅游經(jīng)濟(jì)是知名度經(jīng)濟(jì)、注意力經(jīng)濟(jì)，要把旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，僅有精品景區(qū)和優(yōu)勢項目還不夠，關(guān)鍵還需要宣傳促銷、開拓市場。今年，全縣旅游宣傳促銷要做好三個方面。一要在打造旅游主題形象上下功夫。要廣泛引導(dǎo)全縣上下來思考，要發(fā)動社會各方面來關(guān)注，向社會公開征集本溪縣旅游的主體形象品牌。二要在構(gòu)建全方位的促銷網(wǎng)絡(luò)上下功夫。要充分發(fā)揮廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)主流媒體，更要創(chuàng)新方式，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、短信、微信等新興時尚媒體的作用，形成立體宣傳陣勢，提高宣傳營銷的現(xiàn)代感和實效性。三要在面向主要客源市場集中促銷上下功夫。采取組織開展大型旅游促銷活動等手段，開拓客源市場。借力cba籃球賽、第二屆“道教?中國”文化論壇、溫泉養(yǎng)生體驗活動等載體，加大對外宣傳力度，逐步形成輻射全國的“滿鄉(xiāng)印象”。

三是抓服務(wù)，強(qiáng)化旅游行業(yè)管理。優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是旅游業(yè)發(fā)展壯大的基礎(chǔ)。服務(wù)對于旅游業(yè)來說無處不在，無所不包，游客能看到的、聽到的、接觸到的都是服務(wù)。只有服務(wù)好了，游客滿意了，才能使我們的資源優(yōu)勢得到有效地發(fā)揮。一方面，要通過培訓(xùn)，提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)，提升服務(wù)水平。通過酒店評星、旅行社評級，推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。通過抓旅游市場整治，從嚴(yán)查處損害游客利益、損害本溪縣形象的行為，凈化旅游環(huán)境。另一方面，要高度重視游安全工作，嚴(yán)格履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，確保措施得力、監(jiān)管到位，創(chuàng)建安全有序的旅游市場環(huán)境。同時，要激發(fā)社會各方力量參與旅游的熱情。要高度重視和發(fā)揮旅游企業(yè)行業(yè)協(xié)會、群團(tuán)組織及各類俱樂部的積極性，鼓勵企業(yè)突出主業(yè)、多元經(jīng)營，努力打造“旅游企業(yè)航母”。要主動提供服務(wù)，鼓勵各類金融機(jī)構(gòu)增加對旅游項目建設(shè)的貸款規(guī)模，積極幫助解決融資、建設(shè)、管理以及企業(yè)用工等問題，為景區(qū)、企業(yè)排憂解難，提高企業(yè)自我發(fā)展能力和參與旅游發(fā)展的積極性，助力全縣旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。

四是抓領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展責(zé)任意識。要加強(qiáng)政府主導(dǎo)。為確保各項任務(wù)和要求落到實處，會上同時下發(fā)了《20xx年本溪縣旅游工作任務(wù)分解》《20xx年本溪縣旅游節(jié)慶營銷活動計劃》，明確了責(zé)任單位、工作目標(biāo)和完成時限。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是旅游資源優(yōu)勢比較突出的小市、草河掌、東營坊，要把旅游工作擺在突出位置，在組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入、工作擺布等方面予以傾斜，靜下心來，多研究些旅游產(chǎn)業(yè)如何加快發(fā)展的問題，多為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展解決些實際面臨的困難，扎扎實實為旅游業(yè)的發(fā)展多辦一些實事。要強(qiáng)化部門配合。旅游業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、牽涉面廣，僅僅依靠旅游部門的力量是不夠的。為此各部門必須強(qiáng)化責(zé)任意識、通力合作，共同做好推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展這篇大文章。旅游委要進(jìn)一步做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和分類指導(dǎo)，定期研究旅游業(yè)發(fā)展熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和旅游企業(yè)做好服務(wù)。各成員單位要按照各自工作職能和特點(diǎn)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，抓住突破點(diǎn)，從不同途徑、不同層面，支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。督查室要每月進(jìn)行一次重點(diǎn)項目督查。最終形成黨政主推、部門共管、全民參與、上下聯(lián)動的全縣旅游發(fā)展工作體系。要加強(qiáng)作風(fēng)能力建設(shè)。實踐證明，我們的干部隊伍素質(zhì)整體是好的，作風(fēng)頑強(qiáng)，經(jīng)得起考驗，特別能戰(zhàn)斗。但是，也存在一些不容忽視的問題，有的同志工作團(tuán)隊意識不強(qiáng)，習(xí)慣于蒙著頭、關(guān)著門干工作;有的同志作風(fēng)渙散，對自己要求標(biāo)準(zhǔn)不高等等。在今后的工作中，每位同志都要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。第一，要講紀(jì)律，切實保證機(jī)關(guān)正常工作秩序，保證各項工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。第二，要講團(tuán)結(jié)，只有相互補(bǔ)臺，才能好戲連臺，“懂團(tuán)結(jié)是大聰明，會團(tuán)結(jié)是大本事”。第三，要講實干，要在全縣大力弘揚(yáng)干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)氣，要真正使實干和奉獻(xiàn)成為我們?nèi)h干部的一種風(fēng)尚、一種覺悟、一種境界、一種追求。

同志們，“一年之計在于春”，今年2.19過春節(jié)，再有4天，就進(jìn)入3月份了，旅游工作季節(jié)性很強(qiáng)，我們必須只爭朝夕地工作。加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，任務(wù)艱巨，前景廣闊。我們要搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，扎實工作，不斷開創(chuàng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面，為把本溪縣建設(shè)成為中國旅游強(qiáng)縣而努力奮斗!

在旅游工作會議講話 旅游工作部署會議上的發(fā)言篇八

一、把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)我區(qū)“兩個核心目標(biāo)”的必然選擇

旅游業(yè)兼具經(jīng)濟(jì)和社會功能，資源消耗低，帶動系數(shù)大，就業(yè)機(jī)會多，綜合效益好，在穩(wěn)增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等方面具有重要作用。對而言，把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)具有四個方面的重要意義。

(一)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是深入貫徹落實全市主體功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)委三大功能區(qū)部署的重要舉措。市委四屆三次全會將渝東南地區(qū)定位為生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)，強(qiáng)調(diào)要“突出保護(hù)生態(tài)的首要任務(wù)”。這就要求我們在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要大力發(fā)展環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)被譽(yù)為“綠色產(chǎn)業(yè)”、“無煙工業(yè)”，據(jù)世界旅游組織研究報告，旅游產(chǎn)業(yè)萬元增加值能耗只有0.2噸標(biāo)準(zhǔn)煤，發(fā)展旅游業(yè)對于發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢、降低資源消耗、減少環(huán)境污染、改善生態(tài)環(huán)境具有非常明顯的促進(jìn)作用。同時，市委四屆三次全會進(jìn)一步指出，把“大力發(fā)展民俗文化生態(tài)旅游業(yè)”作為渝東南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的七大重點(diǎn)任務(wù)之一，要求建成民俗文化生態(tài)旅游帶，這既為渝東南旅游發(fā)展指明了方向，也提出了更高要求。區(qū)委三屆四次全委會全面落實市委四屆三次全會精神，遵循“面上保護(hù)、點(diǎn)上開發(fā)”原則，把生態(tài)旅游發(fā)展區(qū)作為三大功能區(qū)之一，明確要求“依托特有的生態(tài)和旅游資源優(yōu)勢，打造全國知名、西部一流的旅游目的地”。因此，發(fā)展旅游業(yè)既是實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略的應(yīng)有之義，也是貫徹落實市委和區(qū)委決策部署的具體體現(xiàn)，我們必須發(fā)揮優(yōu)勢，抓住機(jī)遇，乘勢而上，把旅游業(yè)打造成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。

(二)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是把建成區(qū)域性中心城市的有效手段。城市是現(xiàn)代旅游發(fā)展的重要支撐點(diǎn)，城市建設(shè)與旅游發(fā)展相互促進(jìn)、相互融合。發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)有利于推動中心城市建設(shè)。第一，發(fā)展旅游業(yè)要求建設(shè)高品質(zhì)的特色城市。有特色的城市往往就是現(xiàn)代旅游的目的地，一個品質(zhì)高、有特色的城市才會留得住游客，讓游客停留過夜。發(fā)展旅游會促使我們致力提升城市品質(zhì)品位。第二，發(fā)展旅游能為城市發(fā)展聚集人口等要素。游客進(jìn)入一個城市必將帶來人流、物流和信息流，帶來消費(fèi)，為增加商氣、財氣和人氣。第三，發(fā)展旅游能提升城市的形象。一個城市旅游要素的挖掘、提升和開發(fā)利用過程，實際上就是一座城市形象塑造的過程。發(fā)展旅游能夠提升城市綜合實力，通過吃、住、行、游、購、娛等旅游要素的打造，可以帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改善城市基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化人居環(huán)境，進(jìn)而增強(qiáng)城市吸引力。第四，旅游還是宣傳展示城市形象、提升對外影響力和知名度、擴(kuò)大開放的重要窗口。優(yōu)美的旅游景點(diǎn)、完善的旅游設(shè)施和良好的旅游服務(wù)，可直接助推對外開放和招商引資。

(三)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是擴(kuò)大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。旅游已成為人民群眾日常消費(fèi)的重要組成部分，與其他一般性消費(fèi)相比，其具有綜合型、可重復(fù)性、可持續(xù)性消費(fèi)的特點(diǎn)，對于拉動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有非常明顯的優(yōu)勢。從拉動消費(fèi)上看，旅游包括吃、住、行、游、購、娛六要素，促進(jìn)旅游消費(fèi)就是拉動這些行業(yè)的需求。從拉動經(jīng)濟(jì)增長看，旅游業(yè)綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈長，可直接帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)近20項，間接帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)100余項，而且旅游業(yè)“含金量”極高，每創(chuàng)造1元收入可帶動運(yùn)輸業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)等相關(guān)行業(yè)收入5元，1萬元銷售收入可產(chǎn)生七八千元的gdp。從產(chǎn)業(yè)升級上看，旅游屬于服務(wù)業(yè)，發(fā)展旅游業(yè)可直接提高服務(wù)業(yè)的比重，優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。因此，加快旅游業(yè)發(fā)展，是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。我們既要毫不動搖地堅持工業(yè)強(qiáng)區(qū)，走新型工業(yè)化道路;也要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，尤其要下大力氣加快發(fā)展旅游業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

(四)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是推動富民惠民的重要抓手。旅游業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，就業(yè)門檻低，且旅游業(yè)的核心要素景區(qū)景點(diǎn)絕大多數(shù)位于廣大農(nóng)村，是最能夠直接造福于廣大人民群眾的謀生產(chǎn)業(yè)、惠民產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)，是廣大人民群眾增加收入、提高生活質(zhì)量的有效手段，是我們實施扶貧攻堅、實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要載體。一方面，發(fā)展旅游業(yè)可以促進(jìn)就業(yè)。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)表明，全球旅游就業(yè)人數(shù)占就業(yè)總數(shù)的8%以上，是吸納就業(yè)最多的行業(yè)之一。旅游業(yè)每增加一個從業(yè)人員，相關(guān)行業(yè)就增加5個就業(yè)機(jī)會。目前，我國旅游直接從業(yè)人數(shù)超過1350萬人，與旅游相關(guān)的就業(yè)人數(shù)約8000萬人。另一方面，發(fā)展旅游業(yè)可以直接增加居民收入，特別是可促進(jìn)財富公平分配，助推城鄉(xiāng)、區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展，是推進(jìn)扶貧攻堅的重要途徑。據(jù)不完全統(tǒng)計，中國通過發(fā)展旅游已使貧困地區(qū)約10%的人脫貧。我國鄉(xiāng)村旅游可使約1000萬直接從業(yè)農(nóng)民的人均純收入增長5%，帶動近4000萬農(nóng)民脫貧致富，旅游已經(jīng)成為農(nóng)民增收致富的重要渠道。

綜上所述，把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，不僅關(guān)乎全區(qū)“兩個核心目標(biāo)”能否如期實現(xiàn)，更關(guān)乎全市五大功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的總體布局。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度來統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識，深刻理解把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的重大意義，切實增強(qiáng)加快發(fā)展旅游業(yè)的責(zé)任感和使命感。

二、把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)恰逢其時、大有可為

歷屆區(qū)委、區(qū)政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展。早在上世紀(jì)八十年代，小南海就以“蜀東西湖、人間仙景”的美名而響譽(yù)**區(qū)。本世紀(jì)初，我區(qū)拿下“3個第一”成為渝東南地區(qū)旅游業(yè)的領(lǐng)頭羊，分別是建成了第一個國家4a級旅游景區(qū)、第一個國家地質(zhì)公園和第一家四星級賓館。近年來，全區(qū)上下?lián)屪姓邫C(jī)遇，著力重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力精品景區(qū)打造，擁有了“鐵公機(jī)”綜合交通樞紐，古鎮(zhèn)等景區(qū)提檔升級。在歷屆區(qū)委、區(qū)政府打下的堅實基礎(chǔ)上，旅游發(fā)展迎來了“天時、地利、人和”的“黃金時期”。

(一)面臨難得的機(jī)遇。一是政策好。從國家層面看，黨中央、國務(wù)院高度重視旅游發(fā)展。**年國務(wù)院出臺《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，把旅游業(yè)提到“國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的高度。**年2月出臺《國民旅游休閑綱要(-20xx)》，把旅游休閑作為“促進(jìn)社會和諧，提高國民生活質(zhì)量”重要內(nèi)容。去年10月又頒布實施了《旅游法》，為依法興旅、依法治旅提供了法制保障。從市級層面看，20xx年，市委、市政府出臺了《關(guān)于加快把建成渝東南地區(qū)中心城市的決定》，要求把建成**地區(qū)旅游集散中心。市委四屆三次全會提出，渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)要大力發(fā)展民俗文化生態(tài)旅游業(yè)，將旅游業(yè)打造成為支柱產(chǎn)業(yè)。這些都是政策上的難得機(jī)遇。二是氛圍好。目前，全國已形成大力發(fā)展旅游的氛圍，隨著環(huán)境被破壞，霧霾天氣蔓延，發(fā)展旅游業(yè)，推進(jìn)休閑產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為全國特別是城市居民的追求。三是周邊旅游景區(qū)發(fā)展已成氣候。無論是已經(jīng)出名的、鳳凰古城，還是我市的武隆仙女山和新晉成名的酉陽桃花源，這些周邊成熟景區(qū)的帶動也是我區(qū)發(fā)展旅游的難得機(jī)遇。

(二)擁有豐富的旅游資源。我區(qū)地處北緯30°，自然和人文旅游資源稟賦良好。境內(nèi)有世界罕見、中國惟一的小南海地震遺址;有全國罕見、地質(zhì)地層橫跨七個地質(zhì)年代的城市峽谷峽江;有融儒道佛于一體的武陵仙山;有清幽原始的阿蓬江神龜峽和官渡峽;有古色古香的古鎮(zhèn)和蒲花暗河;有古木參天的原始森林灰千梁子;還有南溪號子、向氏武術(shù)等一批國家級、市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，民族文化底蘊(yùn)深厚。旅游資源豐富，基礎(chǔ)好，只要開發(fā)建設(shè)管理得好，能夠形成復(fù)合型的高品質(zhì)景區(qū)。加之清新的環(huán)境，清涼的氣候，對都市游客和境外游客具有相當(dāng)強(qiáng)的吸引力。

(三)綜合交通優(yōu)勢突出。旅游六要素中，“行”是重要一環(huán)。近年來，我區(qū)強(qiáng)力實施大通道戰(zhàn)略，建成了集鐵、公、機(jī)于一體的區(qū)域性綜合性交通樞紐，這是我區(qū)旅游加快發(fā)展的先決優(yōu)勢和有利條件。未來將形成“一空六高六鐵”的便利高效交通網(wǎng)絡(luò)，屆時旅游交通將更加發(fā)達(dá)，出入境將更加便捷。去年，我們以機(jī)場為載體，著力打造航旅聯(lián)盟，構(gòu)建起我區(qū)及渝東南與珠三角、長三角、京津唐等地區(qū)的旅游合作關(guān)系，被華東等發(fā)達(dá)地區(qū)十分看好，為我區(qū)打造旅游集散中心奠定了堅實的基礎(chǔ)。

(四)要素環(huán)境基本具備。我區(qū)旅游“吃、住、行、游、購、娛”六要素體系已基本建立。在交通便捷的基礎(chǔ)上，餐飲、住宿、零售、娛樂等行業(yè)空前繁榮，衛(wèi)生、安全、救援、信息等服務(wù)機(jī)制更加健全，文博、體育、公交、市政等服務(wù)設(shè)施日趨完善，擁有2所高職院校、1家三級綜合醫(yī)院和1家五星級酒店，星級賓館數(shù)量和旅游接待床位數(shù)列片區(qū)前茅。更為重要的是，全區(qū)各級干部群眾對加快發(fā)展旅游愿望十分強(qiáng)烈，每年的全區(qū)“兩會”，人大代表、政協(xié)委員關(guān)于旅游發(fā)展的建議提案數(shù)量占到總數(shù)的15%左右，可見社會各界對旅游發(fā)展關(guān)注度極高，這將是我們加快發(fā)展旅游的強(qiáng)大動力。

(五)市場空間極其廣闊。進(jìn)入21世紀(jì)后，中國的旅游業(yè)保持著高速發(fā)展態(tài)勢，市場前景極為廣闊。國外經(jīng)驗表明，人均gdp超過3000美元后，旅游需求會爆發(fā)性增長。我國人均gdp已超6000美元，進(jìn)入國民旅游休閑福利時代。專家預(yù)測，未來20xx年，旅游消費(fèi)將以年均10%左右速度增長。同時，閑暇時間的增加也使市場需求迅速擴(kuò)大，尤其是假日黃金周游客人數(shù)成倍增長，旅游市場供需矛盾更加凸顯。根據(jù)《中國旅游業(yè)發(fā)展“十五”計劃和**年、20xx年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，至20xx年，我國國內(nèi)旅游人數(shù)將達(dá)到36億人次，旅游收入2.93萬億元。從我區(qū)的客源市場來看，隨著交通條件的改善，特別是開通了6條航線，打開了珠三角、長三角、東北地區(qū)和西部地區(qū)的客源市場。

總體來看，具有良好的旅游資源，也面臨著良好的發(fā)展環(huán)境，基礎(chǔ)厚實，機(jī)遇空前，我們沒有任何理由不對旅游能夠快速發(fā)展充滿信心，也沒有任何理由不下定決心加快旅游發(fā)展。當(dāng)然，我們現(xiàn)階段加快發(fā)展旅游，急不得也慢不得，要沉心靜氣，冷靜思考，更重要的是我們?nèi)珔^(qū)上下要團(tuán)結(jié)一致，克難奮進(jìn)，旅游加速發(fā)展、跨越發(fā)展的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

三、理清思路，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展

未來一段時期，我們要緊緊圍繞把旅游業(yè)培育成全區(qū)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的總目標(biāo)，立足自然資源和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際，遵循旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自身規(guī)律，進(jìn)一步理清思路、明確目標(biāo)、找準(zhǔn)路徑、突出重點(diǎn)，持續(xù)、強(qiáng)力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，實現(xiàn)大跨越。發(fā)展思路上，要遵循“城旅融合、產(chǎn)旅融合、文旅融合”基本方針，堅持“全域布局、城市帶動，統(tǒng)一規(guī)劃、有序開發(fā)，突出特色、錯位發(fā)展，政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作，區(qū)域聯(lián)動、強(qiáng)化協(xié)作”的總體原則，按照“以旅游城市為龍頭、山水峽谷為特色、民族文化為靈魂”的發(fā)展思路，著力建設(shè)核心景區(qū)，創(chuàng)建特色品牌，完善全域配套，打造精品線路，拓展內(nèi)外市場，努力把旅游業(yè)培育成我區(qū)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，著力打造**地區(qū)旅游集散中心和全國知名的旅游目的地。目標(biāo)定位上，到20xx年，實現(xiàn)年接待游客**0萬人次、過夜游客350萬人次、旅游綜合收入35億元;旅游產(chǎn)業(yè)增加值占全區(qū)gdp的比重達(dá)到5%，旅游業(yè)成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。到20xx年，力爭實現(xiàn)年接待游客1600萬人次，旅游綜合收入億元，旅游業(yè)增加值占全區(qū)gdp的比重達(dá)到8%，旅游業(yè)成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。

要實現(xiàn)上述目標(biāo)，務(wù)必抓好以下六個方面的工作：

(一)堅持以旅游城市建設(shè)為龍頭，全力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。根據(jù)我區(qū)城鄉(xiāng)總規(guī)和旅游發(fā)展規(guī)劃，我區(qū)旅游發(fā)展布局為“一心、兩環(huán)、三區(qū)、五組團(tuán)”，其中“一心”是核心，也是龍頭，這“一心”就是中心城區(qū)。是國市定位的渝東南的中心城市，把旅游城市建設(shè)作為旅游發(fā)展的龍頭和核心，既是我區(qū)發(fā)展旅游的關(guān)鍵，也是我區(qū)的突出特色優(yōu)勢，是實現(xiàn)與周邊地區(qū)差異化發(fā)展和錯位競爭的關(guān)鍵?？陀^分析，我區(qū)建設(shè)旅游城市有全國其他城市少見的優(yōu)勢，完全具備打造世界一流旅游城市的條件：一是城市具備被大眾所追求的自然條件、生態(tài)條件、氣候條件，城中生態(tài)優(yōu)越，清新清涼，氣候宜人;二是經(jīng)過歷屆區(qū)委區(qū)政府共同努力奠定的交通基礎(chǔ)，使景區(qū)具備了良好的可進(jìn)入性和通達(dá)便捷性;三是景區(qū)緊靠城市，甚至景在城中，城中擁有豐富的特色景區(qū)，尤其是坐擁世界罕見的峽谷峽江和大體量的酉陽山生態(tài)公園、溶洞等景觀;四是城市具有長期積淀下來的完備的公共服務(wù)設(shè)施和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系;五是我們是在一片處女地上建設(shè)一個新城，可以充分想象和創(chuàng)造。五個同時具備的有利條件是極為難得的，我們要把握機(jī)遇，打造一個全域性的旅游城市。

當(dāng)前，要突出抓好四個方面的工作：一是高起點(diǎn)規(guī)劃旅游城市。旅游城市，其整個城市應(yīng)是一個景區(qū)。我們整個城市功能布局、建筑設(shè)計、外觀色彩等所有城市要素都要按照旅游景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行衡量考慮，要從旅游的角度反過來進(jìn)行我們的城市規(guī)劃，做好城市的功能布局、建筑設(shè)計、配套服務(wù)。要聘請國際一流的規(guī)劃設(shè)計團(tuán)隊擔(dān)綱城市重要景觀、重要節(jié)點(diǎn)、標(biāo)志性建筑物等規(guī)劃設(shè)計。二是要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)旅游城市。城市再好不能千城一面，要突出特色。要依托特有的山水峽谷，依山就勢建設(shè)，盡可能保留原生綠地，降低建筑密度，打造真正的生態(tài)宜居之城。城市建設(shè)各個環(huán)節(jié)要盡可能地融入旅游元素，努力提升城市的文化品位。三是要精細(xì)化管理城市。一個臟亂差的城市顯然不能吸引游客，而一個沒有安全感和良好的社會秩序的城市更會讓人“聞風(fēng)而逃”。我們要堅持監(jiān)管并重，在提升城市管理水平上下功夫，切實營造良好的旅游城市環(huán)境。四是要提升完善城市功能。要加速配套完善城市的六大要素，提高城市的旅游接待能力和服務(wù)水平。要合理布局吃、住、購要素，做到數(shù)量充足、高中低檔次齊全，滿足不同層次游客的需求。吃的方面，要突出土家族苗族飲食特色，建立起地域性餐飲品牌;住的方面，要形成以星級賓館、飯店為主導(dǎo)，以旅游度假村、鄉(xiāng)村旅社、農(nóng)家樂等為支撐的旅游住宿接待體系;購的方面，要借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗，建立和打造具有我們地域特色的旅游商品。要深入挖掘獨(dú)特的地域文化、土家苗族文化、歷史文化、宗教文化，打造一臺極具特色性和震撼力的大型文藝演出節(jié)目，以此提高過夜游客的比重和旅游文化消費(fèi)比重，提升我區(qū)旅游文化內(nèi)涵和整體質(zhì)量。

(二)加快重點(diǎn)精品景區(qū)建設(shè)，打造核心旅游產(chǎn)品。景區(qū)是旅游業(yè)的核心要素，精品景區(qū)則是一個地方旅游產(chǎn)業(yè)得以快速發(fā)展的龍頭引擎。從某種意義上講，精品景區(qū)缺乏是我區(qū)旅游發(fā)展落后于周邊地區(qū)的主要原因。我們必須集中人力、物力、財力，加快精品景區(qū)建設(shè)。一是加快建設(shè)**城市峽谷峽江景區(qū)。按照世界地質(zhì)公園和國家5a級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)完成城市峽谷谷底水體整治、停車場、進(jìn)出道路優(yōu)化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)空中棧道等觀光體驗類設(shè)施，推進(jìn)彌陀苑、犀牛洞等景點(diǎn)開發(fā)，盡快具備接待能力。有序推進(jìn)城市峽江景區(qū)項目開發(fā)和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，培育打造國際溪釣中心、水上運(yùn)動中心和少數(shù)民族體育運(yùn)動訓(xùn)練基地。二是加快創(chuàng)建小南海5a級景區(qū)。圍繞**年底前建成5a級景區(qū)的目標(biāo)，加快板夾溪花谷和十三寨改造提升、湖區(qū)林相培育、游客接待中心、地震博物館和動感演示廳、朝陽寺寺廟復(fù)建、鳳凰碼頭改造等項目建設(shè)，實現(xiàn)景區(qū)軟硬件建設(shè)“一步到位”。把板夾溪十三寨建成集參與式、體驗式于一體的民俗文化展示區(qū)，同時加快小南海集鎮(zhèn)建設(shè)。三是推動古鎮(zhèn)·蒲花暗河景區(qū)提檔升級。圍繞**年底將古鎮(zhèn)·蒲花暗河創(chuàng)建為4a級景區(qū)目標(biāo)，整體打造古鎮(zhèn)、蒲花暗河和土家文化主題公園，加快風(fēng)雨廊橋恢復(fù)重建。盤活古鎮(zhèn)資源，加強(qiáng)業(yè)態(tài)培育和景區(qū)規(guī)范化管理，實現(xiàn)古鎮(zhèn)經(jīng)營效益最大化。四是加速開發(fā)武陵仙山景區(qū)。按照**年底基本建成4a級景區(qū)目標(biāo)，加快建設(shè)核心游覽區(qū)，重點(diǎn)依托石會集鎮(zhèn)和扶貧搬遷安置區(qū)完善配套服務(wù)，努力把武陵仙山打造成為集宗教觀光、康療養(yǎng)生、禪修度假和自然休閑等多功能于一體的國家級宗教文化旅游勝地。五是加快神龜峽景區(qū)建設(shè)。實施阿蓬江神龜峽上游航道疏浚整治，把阿蓬江集鎮(zhèn)作為景區(qū)入口。理順碼頭、游船等方面經(jīng)營管理關(guān)系。建立以企業(yè)為主體的江面垃圾清運(yùn)機(jī)制，保護(hù)好原始峽谷自然風(fēng)貌。六是有序開發(fā)灰千梁原始森林生態(tài)景區(qū)。

(三)加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，夯實旅游發(fā)展基礎(chǔ)。當(dāng)前，相對落后的旅游基礎(chǔ)設(shè)施，仍然是制約我區(qū)旅游業(yè)快速發(fā)展的一大軟肋，我們必須優(yōu)先建設(shè)，重點(diǎn)突破。一是構(gòu)建暢通的旅游對外通道。升級完善機(jī)場，逐步開通西安、三亞、桂林、廈門等重要旅游城市航線和旅游包機(jī)，力爭到20xx年旅客吞吐量達(dá)到70萬人次。提升鐵路旅游服務(wù)功能，開工建設(shè)黔張常鐵路和渝懷鐵路二線，推進(jìn)主城至城際鐵路和黔畢昭、黔恩鐵路實質(zhì)性啟動前期工作并及早開工建設(shè)。完善高速旅游服務(wù)功能，提速黔恩高速公路建設(shè)，確保**年實現(xiàn)初通。二是升級完善內(nèi)部旅游交通。加快升級完善區(qū)內(nèi)旅游景區(qū)、旅游組團(tuán)間的交通聯(lián)接，盡快建成旅游北部環(huán)線、南部環(huán)線。完善旅游通道生態(tài)景觀建設(shè)，讓區(qū)內(nèi)每一條旅游通道都是一道亮麗的旅游風(fēng)景。三是加快景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)和完善景區(qū)道路、通訊、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施和垃圾、污水收集處理設(shè)施。加強(qiáng)安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力。加快游客接待中心、停車場等功能性項目和游客服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)景區(qū)信息化技術(shù)應(yīng)用，完善景區(qū)標(biāo)識系統(tǒng)。

(四)強(qiáng)力推進(jìn)旅游宣傳營銷，增強(qiáng)旅游產(chǎn)品吸引力。旅游是典型的眼球經(jīng)濟(jì)，宣傳營銷至關(guān)重要。目前，在外面的影響力和知名度還不高，我們的很多優(yōu)質(zhì)旅游資源都“養(yǎng)在深閨待人識”。要通過整合資源，建立起政府主導(dǎo)形象宣傳、企業(yè)主抓產(chǎn)品促銷、部門聯(lián)動、全員參與的宣傳營銷機(jī)制。一是打造主題形象和核心景區(qū)品牌。著力塑造“峽谷峽江之城、清新清涼之都、養(yǎng)生養(yǎng)心之地”旅游城市形象，喊響“非去不可，難分難舍”口號，全方位、多層次加強(qiáng)旅游城市宣傳營銷，大力宣傳小南海5a級景區(qū)、國家地質(zhì)公園、全國地震遺址保護(hù)區(qū)和地震科普宣教基地等景區(qū)品牌，突出“東方盧森堡”、“亞洲第一廊橋”、“阿蓬江原始大峽谷”、“全國唯一山頂懸空寺”等景區(qū)品牌吸引力。二是理清宣傳營銷思路。充分發(fā)揮好航旅聯(lián)盟的作用，加強(qiáng)與周邊地區(qū)合作，以機(jī)場為紐帶，精心策劃、包裝渝東南乃至片區(qū)跨區(qū)域特色精品旅游線路，合作拓展主城、周邊省會城市、航線通達(dá)城市客源市場。以特色節(jié)慶賽事活動為載體，尋求和創(chuàng)造旅游熱點(diǎn)、亮點(diǎn)，提高我區(qū)旅游影響力;以現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)電視報媒為平臺，擴(kuò)大旅游宣傳影響面;以形象創(chuàng)新設(shè)計為突破口，創(chuàng)新宣傳營銷方式，擴(kuò)大我區(qū)旅游宣傳效果。三是策劃推出精品線路品牌。以城市峽谷峽江為中心，輻射全區(qū)五大旅游組團(tuán)，形成1—3日游精品旅游線路。重點(diǎn)以航線市場培育為依托，鞏固發(fā)展廣州、成都、上海、到至周邊的跨區(qū)域旅游線路，培育打造一線城市到至武隆、鳳凰古城、長江三峽、梵凈山的世界級旅游線路品牌。四是培育旅游節(jié)會和消費(fèi)品牌。依托阿蓬江、小南海等優(yōu)質(zhì)水資源打造國際溪釣節(jié)、世界青少年水上奧運(yùn)會等節(jié)會賽事品牌，吸引世界游客、國際友人。做特做優(yōu)珍、雞雜、西蘭卡普等地方特色品牌，擴(kuò)大影響力和知名度。

(五)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收致富。構(gòu)建全域旅游的發(fā)展格局要求加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。要充分利用我區(qū)氣候、生態(tài)等自身優(yōu)勢，以生態(tài)扶貧搬遷為主要載體，加快鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè)，促進(jìn)旅游業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化融合發(fā)展。一是促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提速發(fā)展。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化、高山生態(tài)扶貧搬遷和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，鼓勵、引導(dǎo)和支持農(nóng)民因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。依托鄉(xiāng)村旅游合作社，積極培育“一鄉(xiāng)一景、一村一品、一家一藝”和春季踏青賞綠、夏季避暑消夏、秋季采摘體驗、冬季賞雪狩獵“四季如歌”鄉(xiāng)村旅游度假品牌，帶動更多群眾脫貧致富。力爭到20xx年有10%左右的農(nóng)戶從事鄉(xiāng)村旅游及其配套服務(wù)業(yè)。二是加快生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展。圍繞全區(qū)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，鼓勵創(chuàng)建現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園，加快建成白土三塘蓋山地牧野、水市高山避暑納涼、石會中元農(nóng)家樂、中塘花果山休閑后花園等一批鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，吸引都市游客觀光、采摘、體驗，鞏固提升全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)品牌影響力。三是做優(yōu)做特農(nóng)產(chǎn)品深加工。圍繞畜牧、蠶桑、果蔬等特色效益農(nóng)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，鼓勵農(nóng)產(chǎn)品精深加工，培育絲綢、速食銀耳、茶葉等優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)旅游商品。

(六)深化改革開放，構(gòu)建有利于旅游業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制。突破旅游業(yè)發(fā)展，必須進(jìn)一步解放思想 ，更新觀念，敢于打破常規(guī)，創(chuàng)新機(jī)制，從而增強(qiáng)我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力和活力。一是改革管理體制。要進(jìn)一步完善旅游行政管理部門的行業(yè)主管和綜合管理職能，理順區(qū)旅游主管部門和市政、林業(yè)、文化、民宗、國土、環(huán)保等景區(qū)景點(diǎn)主管部門以及其他區(qū)級執(zhí)法監(jiān)管部門的職責(zé)關(guān)系。根據(jù)突破性推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的需要，區(qū)委區(qū)政府原則同意設(shè)立小南海、等重要景區(qū)旅游管委會，重點(diǎn)負(fù)責(zé)重要景區(qū)的建設(shè)和管理，要抓緊籌建，盡快運(yùn)行。組建旅游投資開發(fā)總公司，參與旅游投資開發(fā)和經(jīng)營管理。要認(rèn)真研究細(xì)化旅游管理的體制機(jī)制，理順各個管理主體之間的關(guān)系，切實做到定位清晰、責(zé)權(quán)明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、形成合力。二是改革投資體制。要建立多元化的旅游發(fā)展籌融資格局。充分發(fā)揮市場在旅游資源配置中的決定性作用，放寬市場準(zhǔn)入，優(yōu)化行政審批，鼓勵各類市場主體投資旅游業(yè)。加強(qiáng)有針對性的旅游招商，著力引進(jìn)國際國內(nèi)一流的旅游企業(yè)整體投資我區(qū)旅游，建設(shè)拳頭產(chǎn)品，幫助我區(qū)實現(xiàn)旅游提檔升級。依托旅游投資開發(fā)總公司，通過控股、參股、景區(qū)出租和門票特許經(jīng)營權(quán)出讓等方式吸引企業(yè)、社會團(tuán)體、個人及外來投資商發(fā)展旅游。加大爭資立項力度，積極爭取國市對我區(qū)旅游發(fā)展的支持。區(qū)本級財政也要在保障剛性支出的前提下，逐年提高旅游專項資金的預(yù)算支出，使財政支出的水平與旅游戰(zhàn)略定位相匹配。三是加強(qiáng)對外合作。建立政府聯(lián)席和市場聯(lián)盟機(jī)制，充分利用渝東南唯一空港條件，主動加強(qiáng)與等世界級精品旅游線路的融合，推動與渝東南和**地區(qū)旅游景區(qū)、旅行社的互利合作，實現(xiàn)資源共享、品牌共建、信息互通、客源互送。

四、強(qiáng)化加快旅游業(yè)發(fā)展保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整充實全區(qū)旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明晰工作職責(zé)，健全定期議事機(jī)制，研究解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題，加大重大旅游項目的審查力度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各級各部門配合支持旅游業(yè)發(fā)展。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要設(shè)立旅游管理機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，落實專職人員，創(chuàng)造工作條件，切實推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。

(二)加大政策支持。一是在旅游用地方面，要加強(qiáng)旅游用地供給規(guī)劃保障，將旅游規(guī)劃明確的旅游項目用地，納入全區(qū)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，重點(diǎn)保障區(qū)級以上重大旅游項目、重點(diǎn)旅游景區(qū)的基礎(chǔ)配套設(shè)施和旅游公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)用地計劃指標(biāo)。二是在資金投入方面，要逐年加大本級財政對旅游業(yè)的支持力度，整合城市建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、水利建設(shè)等專項資金集中打捆使用。創(chuàng)造條件鼓勵民間資本參與旅游項目建設(shè)。三是優(yōu)惠政策方面，要不折不扣落實好招商引資優(yōu)惠政策和旅游產(chǎn)業(yè)應(yīng)享受的民營經(jīng)濟(jì)、中小微企業(yè)扶持政策;同時，要根據(jù)旅游業(yè)自身特點(diǎn)，出臺一批個性化的支持政策。

(三)強(qiáng)化行業(yè)培育。一是建立適應(yīng)市場需求的旅游人才培養(yǎng)機(jī)制，推動旅游職業(yè)學(xué)院與旅游企業(yè)的合作，對緊缺旅游專業(yè)人才實行“訂單式”培養(yǎng)。二是大力加強(qiáng)導(dǎo)游人員隊伍建設(shè)，強(qiáng)化旅行社管理，樹立良好的旅游業(yè)窗口形象。三是堅持和完善旅游市場執(zhí)法制度，規(guī)范各類旅游經(jīng)營單位和個人行為，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營活動，切實保護(hù)旅游消費(fèi)者和經(jīng)營者合法權(quán)益。四是加強(qiáng)旅游安全、衛(wèi)生保障和環(huán)境保護(hù)工作。

(四)落實目標(biāo)責(zé)任。建立加快旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)責(zé)任制，把完成旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的情況，作為相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道考核的重要內(nèi)容。區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組要把加快旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)，分解細(xì)化到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和相關(guān)部門，建立責(zé)任追究和獎勵約束制度。區(qū)委、區(qū)政府督查室要加強(qiáng)對旅游工作情況的督查力度，強(qiáng)化行政問責(zé)和考核獎懲，努力形成分工協(xié)作、責(zé)任明確、考核嚴(yán)明的旅游工作機(jī)制。

五、扎實抓好今年旅游業(yè)發(fā)展各項工作

今年，我們要以旅游重點(diǎn)項目建設(shè)為主戰(zhàn)場，以精品景區(qū)打造為抓手，以體制機(jī)制創(chuàng)新為驅(qū)動，推動旅游經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)突破性發(fā)展。全年接待旅游人數(shù)突破500萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入19億元，同比去年增長25%以上。要突出抓好六項具體工作：一是完成全區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃修編、小南海5a級旅游景區(qū)、古鎮(zhèn)·蒲花暗河4a級景區(qū)的總體規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。二是加速核心景區(qū)建設(shè)。初步建成城市峽谷景區(qū)對外開放。全面推進(jìn)小南海景區(qū)升級改造，完成景區(qū)大門遷建、板夾溪十三寨和展示中心提檔升級、生態(tài)花谷打造、泄洪道生態(tài)化改造等8個項目建設(shè)。完工古鎮(zhèn)·蒲花暗河景區(qū)暗河二、三期工程，重建完工風(fēng)雨廊橋，投用芭茅島酒店。實質(zhì)性推進(jìn)武陵仙山景區(qū)建設(shè)。三是推進(jìn)創(chuàng)a工作。啟動小南海5a級旅游景區(qū)、城市峽谷峽江4a級旅游景區(qū)申創(chuàng)工作，確保古鎮(zhèn)·蒲花暗河景區(qū)成功創(chuàng)建為國家4a級旅游景區(qū)。四是加大區(qū)域協(xié)作，提升壯大航旅聯(lián)盟，深度開發(fā)航線通達(dá)地區(qū)旅游市場，確保與渝東南及片區(qū)旅游景區(qū)、旅行社的合作實現(xiàn)新突破。五是加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大旅游影響力、知名度，形成立體宣傳攻勢，創(chuàng)造旅游發(fā)展的良好氛圍。六是進(jìn)一步規(guī)范和整頓旅游市場秩序，加強(qiáng)全域旅游安全監(jiān)管，確保不發(fā)生旅游安全事故。

在旅游工作會議講話 旅游工作部署會議上的發(fā)言篇九

本次會議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實黨的和全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)會議精神及市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快南寧市旅游業(yè)發(fā)展的決定》等相干文件精神，總結(jié)回顧我市旅游業(yè)20xx年的工作，部署20xx年的工作任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)新思路舉措，圍繞建設(shè)美麗南寧，加快建設(shè)區(qū)域性國際旅游目的地、集散中心，把旅游業(yè)培育成我市戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。根據(jù)會議安排,我先對20xx年全市旅游工作進(jìn)行總結(jié)，并對20xx年旅游工作談幾點(diǎn)意見。過一會，市委、副市長楊民還將就南寧市旅游工作做重要講話，我們一定要抓好貫徹落實。

一、20xx年主要工作

20xx年我市旅游業(yè)繼續(xù)保持較快增長趨勢，接待國內(nèi)游客5122萬人，同比增長17%，國內(nèi)旅游收入397億元，同比增長29%，接待入境游客30萬人，同比增長27%，國際旅游收入達(dá)到10705萬美元，同比增長37%;旅游總收入達(dá)到403億元，同比增長29%。全面完成各項招商引資任務(wù)。無重大旅游投訴事件，無重大旅游安全責(zé)任事故發(fā)生?！澳蠈幵略侣糜喂?jié)”被自治區(qū)旅游局授予廣西旅游宣傳品牌、南寧東南亞旅游美食節(jié)獲廣西十大旅游節(jié)慶、南寧市被授予中國養(yǎng)生休閑之都稱號。

20xx年新增2家國家4a級旅游景區(qū)、1家國家3a級旅游景區(qū)和2家三星級旅游星級飯店。到目前為止，南寧市國家a級景區(qū)已達(dá)25家，其中4a級景區(qū)12家，3a級景區(qū)13家，星級農(nóng)家樂8家，旅游星級飯店70家，旅行社82家，在冊各語種導(dǎo)游員3071人。

20xx年我們重點(diǎn)抓了以下幾項工作：

(一)加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)

一是加快推進(jìn)重點(diǎn)旅游項目的建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)廣西藥用植物園、南寧動物園加勒比海水世界的提升改造，動物園加勒比海水世界三期已經(jīng)建成開放，廣西藥用植物園各項改造工作有序進(jìn)行。加快廣西龍門水都文化生態(tài)旅游景區(qū)、廣西漁牧生態(tài)園景區(qū)、弄拉風(fēng)景區(qū)各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，計劃在20xx年建成開放;上林縣金蓮湖綜合旅游景區(qū)加快游道、餐廳、住宿、會議、主題景點(diǎn)等項目的建設(shè)，上林縣三里.洋渡旅游景區(qū)與周邊鄉(xiāng)村旅游聯(lián)動打造，推進(jìn)了村莊容貌、道路的改造，配套建設(shè)了游道、餐飲、旅游碼頭等旅游項目。全年旅游固定資產(chǎn)投資達(dá)16億元。一批主題化、規(guī)?；⒕C合性強(qiáng)的復(fù)合型旅游景區(qū)建成將成為南寧旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級的“主力軍”。

二是大力推進(jìn)國家a級旅游景區(qū)的升級改造。良鳳江森林公園、武鳴伊嶺巖成功創(chuàng)建國家4a級景區(qū)，賓陽白鶴觀竹海旅游景區(qū)成功創(chuàng)建國家3a級旅游景區(qū)。指導(dǎo)青秀山景區(qū)創(chuàng)建國家5a級旅游景區(qū)，指導(dǎo)民歌湖景區(qū)、龍虎山景區(qū)創(chuàng)建國家4a級旅游景區(qū)，推進(jìn)各旅游景區(qū)不斷推出新項目，完善游客中心、生態(tài)停車場、景區(qū)標(biāo)識系統(tǒng)、旅游廁所，旅游景區(qū)的檔次和形象得到提升。

三是加強(qiáng)培育指導(dǎo)，推動星級飯店建設(shè)。加快高星級旅游飯店建設(shè)步伐，通過招商引資吸引國際知名品牌酒店入駐南寧，不斷提升南寧國際城市知名度和影響力，目前已有最佳西方、萬豪、洲際、喜來登、香格里拉等國際知名品牌酒店集團(tuán)落戶或即將落戶南寧。此外，先后深入到皇冠假日酒店等11家新建、在建酒店基建工地現(xiàn)場，做好星評指導(dǎo)和服務(wù)工作。另外，對開業(yè)滿一年意向評星的飯店進(jìn)行評星檢查指導(dǎo)，全面推進(jìn)飯店各項軟硬件服務(wù)的達(dá)標(biāo)工作。做好星級飯店評定復(fù)核工作，全年我市列入評定性復(fù)核的旅游星級飯店共11家,市旅游飯店星級評定委員會對廣西紅林大酒店等3家五星級飯店、鳳凰賓館等4家四星級飯店進(jìn)行復(fù)核工作布置和現(xiàn)場檢查指導(dǎo)，對各飯店存在不足提出了整改意見。并積極配合國家星評委、自治區(qū)星評委完成以上7家高星級飯店的評定性復(fù)核工作。

四是加快完善旅游公共服務(wù)體系。加大旅游交通標(biāo)識牌在各縣(區(qū))的安裝密度，在各縣(區(qū))安裝了一批旅游交通指引標(biāo)識牌，方便了游客參觀游覽，目前正在編制《第二批旅游交通指引標(biāo)識設(shè)計方案》。加快推進(jìn)南寧國際旅游中心和南寧旅游咨詢服務(wù)中心建設(shè)，南寧國際旅游中心已完成規(guī)劃定點(diǎn)，建成南寧旅游咨詢服務(wù)中心馬山咨詢點(diǎn)、廣西大學(xué)咨詢點(diǎn)、武鳴咨詢點(diǎn)、賓陽咨詢點(diǎn)四個旅游咨詢服務(wù)中心。

(二)創(chuàng)新旅游營銷手段，進(jìn)一步開拓國內(nèi)外客源市場

一是整合全市旅游節(jié)慶資源，舉辦大型節(jié)慶活動。組織“20xx南寧月月旅游節(jié)活動”，舉辦了50多個旅游節(jié)慶活動。承辦了在由自治區(qū)旅游局、南寧市人民政府主辦的20xx年“中國旅游日”廣西主會場活動暨上林生態(tài)旅游養(yǎng)生節(jié)。成功推介了“上林—徐霞客最眷戀的地方”的縣域新形象，上林縣榮獲中國長壽之鄉(xiāng)，進(jìn)一步提高了上林、南寧的知名度。成功舉辦20xx南寧·東南亞國際旅游美食節(jié)和20xx年南寧市接待第5000萬人次旅游者歡迎儀式。這些活動充分發(fā)揮了旅游節(jié)慶活動在聚集人氣、拉動消費(fèi)方面的積極作用，進(jìn)一步深化了南寧旅游目的地形象。

二是創(chuàng)新旅游宣傳方式，全面展示南寧旅游新形象。在中央電視臺1頻道等知名媒體播放南寧旅游專題宣傳節(jié)目，在北京火車站、北京西站、上?；疖囌?、大連火車站33座電視屏幕墻投放南寧旅游宣傳短片，在香港和臺北兩市城市公交巴士車身投放南寧旅游整體廣告，利用戶外led廣告屏宣傳我市各大旅游景區(qū)(點(diǎn))，在公交移動頻道播放南寧旅游宣傳短片，出版《南寧旅游雜志》，在主要報刊開設(shè)南寧旅游整版宣傳，組織駐邕媒體記者每月對旅游節(jié)慶活動進(jìn)行專題報道和現(xiàn)場報道。

三是積極“走出去”推介南寧旅游，提高南寧旅游知名度。組織旅游行業(yè)參加了20xx中國國內(nèi)旅游交易會、20xx年韓國麗水世博會中國館廣西周活動等多個境內(nèi)外旅游專業(yè)會展活動，推廣、促銷南寧旅游產(chǎn)品及精品線路。組織開展“南寧旅游大篷車走進(jìn)華東”和 “南寧旅游大篷車走進(jìn)東盟”專項促銷活動。這些活動為南寧與華東各地和東盟各國旅游企業(yè)增進(jìn)了解和溝通，搭建了良好的合作平臺。

四是堅持“請進(jìn)來”，擴(kuò)大旅游開放合作。接待泰國、上海等境內(nèi)外旅行商及媒體考察團(tuán)、旅游促銷團(tuán)，借此宣傳、展示南寧旅游形象，推動南寧與相關(guān)城市旅游合作交流。邀請韓國攝影家考察團(tuán)、韓國旅游協(xié)會代表團(tuán)、中國臺灣中時媒體到南寧考察、踩線，邀請中央電視臺、上海電視臺攝制組到我市進(jìn)行采風(fēng)活動，全面展示南寧旅游形象。

五是加強(qiáng)旅游精品線路推廣。為打造南寧旅游“龍頭產(chǎn)品”， 挖掘、整合大明山環(huán)線旅游資源，7月起全力宣傳、打造環(huán)大明山旅游精品線路，做到月月發(fā)團(tuán)，豐富我市旅游產(chǎn)品。此外，根據(jù)市委關(guān)于對口幫扶靖西、那坡兩縣的工作要求，開展一系列旅游幫扶工作。在首府媒體宣傳推介靖西、那坡兩縣旅游資源及產(chǎn)品，組織開展南寧——靖西“獻(xiàn)愛心”自駕游活動，協(xié)助靖西縣在南寧開展系列旅游宣傳促銷活動。全力打造南寧——靖西、那坡旅游精品線路，實施旅游扶貧，逐步推進(jìn)，著力幫助靖西、那坡兩縣發(fā)展旅游事業(yè)。

六是舉辦20xx年南寧市導(dǎo)游大賽，組織優(yōu)秀導(dǎo)游參加全國少數(shù)民族地區(qū)導(dǎo)游風(fēng)采大賽。由我局、共青團(tuán)南寧市委、南寧市婦聯(lián)聯(lián)合舉辦的“20xx年南寧市‘古鼎香杯’導(dǎo)游大賽”評選出一批優(yōu)秀的導(dǎo)游。大賽的冠軍郝瀅屹代表我市參加全區(qū)導(dǎo)游大賽獲得了中文組第一名及最佳綜合素質(zhì)獎，我市選手還獲得全區(qū)導(dǎo)游大賽英文組第二、第三名，我局獲得了優(yōu)秀組織獎。郝瀅屹還代表廣西參加在珠海舉行的全國導(dǎo)游大賽總決賽。組織優(yōu)秀導(dǎo)游人員參加了由中國.呼和浩特第二屆少數(shù)民族旅游文化藝術(shù)節(jié)暨全國少數(shù)民族地區(qū)導(dǎo)游風(fēng)采大賽。我市的郝瀅屹、揭思賢兩位導(dǎo)游分別奪取一等獎和三等獎，位列第一名和第五名。這是我市導(dǎo)游在往屆全國少數(shù)民族地區(qū)導(dǎo)游大賽中獲得的最好成績。

七是舉辦第二屆“南寧禮物”征集大賽。舉辦南寧禮物征集大賽電視頒獎晚會，由區(qū)市領(lǐng)導(dǎo)對大賽獲獎?wù)哳C獎，在南寧電視臺的3個頻道進(jìn)行滾動實況播放，宣傳推介“南寧禮物”，打造“南寧禮物”品牌形象。

八是積極推動國際航線開發(fā)工作。推動開通南寧-花蓮直線航班，推動境外航空公司運(yùn)營東盟國家首府城市到南寧的直航航線，從4月起，采用吉隆坡飛瑩航空公司開通吉隆坡-南寧航線、新加坡捷星，空公司開通新加坡南寧航線;同時做好11條已開通國際航線的日常管理和服務(wù)工作。

(三)加大旅游聯(lián)合營銷力度，進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)域宣傳優(yōu)勢

一是召集北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)城市旅游聯(lián)盟20xx年工作會議，新組建北部灣旅游聯(lián)盟。確定聯(lián)盟秘書處常設(shè)南寧，聯(lián)合開展旅游宣傳促銷等聯(lián)盟相關(guān)工作計劃。組織聯(lián)盟各成員單位聯(lián)合參展20xx中國國際旅游交易會，全面推動北部灣旅游同城化進(jìn)程。

二是參加中國南方旅游城市協(xié)作體第十四屆年會。深化旅游區(qū)域合作，增強(qiáng)互信，開創(chuàng)旅游合作新局面。

(四)加強(qiáng)旅游行業(yè)管理，進(jìn)一步提升旅游服務(wù)質(zhì)量

一是加強(qiáng)旅行社經(jīng)營管理，提高游客利益保障。目前我市投保旅責(zé)險統(tǒng)保示范項目的旅行社達(dá)61家，統(tǒng)保投保率達(dá)到80%，參加自選保險公司投保責(zé)任險的旅行社13家，進(jìn)一步保障了游客和旅行社的利益。

二是積極開展春節(jié)、五一、中秋國慶、兩會一節(jié)、期間等黃金周旅游假日安全生產(chǎn)大檢查督查。聯(lián)合市安監(jiān)局、消防支隊、衛(wèi)生局、公安局、藥監(jiān)局、質(zhì)量監(jiān)督局、交通運(yùn)輸局、商務(wù)局等各相關(guān)部門，組成共計16個督查組，出動檢查人員76人，到全市160家旅游企業(yè)開展安全督查工作。組織旅游企業(yè)做好防范雨雪冰凍災(zāi)害、清明防火、汛期安全等工作。組織開展“平安行車旅游”活動。

三是及時處理旅游投訴，維護(hù)旅游經(jīng)營者和旅游消費(fèi)者的合法利益。一年來，我局接到旅游投訴154起，不予受理74起，經(jīng)審理受理80起。處理的投訴案件全部在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)并達(dá)成和解協(xié)議，為投訴人挽回經(jīng)濟(jì)損失28960元，提升了我市游客的滿意度。

(五)加強(qiáng)旅游行業(yè)隊伍和人才建設(shè)

深入開展“解放思想、趕超跨越”、“廣西精神、南寧精神”、“創(chuàng)建先鋒示范城”等活動，增強(qiáng)全局職工的凝聚力和戰(zhàn)斗力。提高旅游管理、從業(yè)人員的素質(zhì)，組織開展各類培訓(xùn)班20多個班次，參加培訓(xùn)人員700多人次。全年完成12期的導(dǎo)游人員年審培訓(xùn)工作，共計1533人次參加培訓(xùn)。完成2期導(dǎo)游人員崗前培訓(xùn)，共計454人參加培訓(xùn)。積極開展全市“農(nóng)家樂”旅游經(jīng)營者培訓(xùn)班，超額完成了區(qū)旅游局下達(dá)的1000人的培訓(xùn)任務(wù)。通過培訓(xùn)，使旅游從業(yè)人員“開拓視野、增進(jìn)了解、加深友誼、增長知識”。

(六)推進(jìn)精神文明建設(shè)，促進(jìn)從業(yè)人員整體素質(zhì)的提高

做好20xx年全國城市文明程度指數(shù)測評工作。推動創(chuàng)城工作深入開展，推出2個率先活動:率先舉辦“道德講堂”現(xiàn)場觀摩會，組織旅游行業(yè)有序開展“道德講堂”建設(shè)。率先與行業(yè)簽訂文明餐桌協(xié)議書，監(jiān)督履行行業(yè)自律行為。開展“學(xué)雷鋒，能幫就幫志愿服務(wù)滿綠城”志愿服務(wù)月活動，弘揚(yáng)“能幫就幫，敢做善成”的城市精神。努力營造優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明旅游的良好旅游環(huán)境，提升從業(yè)人員的文明素質(zhì)。

成績來之不易，我謹(jǐn)代表南寧市旅游局，向長期以來關(guān)心支持旅游業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門，向為全市旅游業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)和努力的同志們表示衷心的感謝!

在充分肯定取得成績的同時，我們還必須認(rèn)識到我市旅游業(yè)發(fā)展還存在許多不足和困難，如旅游業(yè)發(fā)展投入總體不足;旅游產(chǎn)品層次不高，缺乏國際知名品牌產(chǎn)品;旅游企業(yè)規(guī)模小，競爭力不強(qiáng);旅游基礎(chǔ)設(shè)施不完善，旅游公共服務(wù)水平低;旅游人才隊伍建設(shè)還跟不上旅游業(yè)快速發(fā)展的步伐，等等。對這些問題，我們必須高度重視，在今后工作中下大力氣加以解決。

二、把握機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，努力推動旅游業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展

當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)：從國際看，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力狀況短期難以改變。旅游市場競爭更加激烈，中日、中越關(guān)系，南海局勢也會影響入境市場的增長。從國內(nèi)看，經(jīng)濟(jì)增速放緩，擴(kuò)大消費(fèi)需求面臨不少制約因素;國內(nèi)旅游市場競爭不斷加劇。市內(nèi)旅游資源分散、產(chǎn)品不精，競爭力弱，給我市進(jìn)一步開拓國內(nèi)外旅游市場帶來很大挑戰(zhàn)。從廣西區(qū)內(nèi)看，廣西經(jīng)濟(jì)實力整體仍處于弱勢，人均收入不高、居民可支配收入較少，區(qū)內(nèi)旅游的動力和旅游效益與旅游強(qiáng)省仍有一定差距。

面臨的機(jī)遇：一是國民經(jīng)濟(jì)仍整體保持持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展格局，居民旅游需求依然強(qiáng)勁。二是南寧工業(yè)化城鎮(zhèn)化已進(jìn)入加快發(fā)展的新時期，經(jīng)濟(jì)增長具有強(qiáng)大的潛力和動力。三是南寧交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)入快車道，立體交通網(wǎng)絡(luò)日趨完善，快速提升了旅游的可進(jìn)入性。四是南寧市各級政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，在組織、政策、資金等方面提供保障。五是旅游行業(yè)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量大幅提高，接待能力明顯增強(qiáng)。

20xx年旅游業(yè)發(fā)展雖然面臨有利和不利因素相互交織，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的形勢，但總體看，支撐旅游業(yè)持續(xù)較快發(fā)展的基本面沒有改變，旅游業(yè)仍將繼續(xù)保持平穩(wěn)較快的發(fā)展態(tài)勢，旅游產(chǎn)業(yè)在拉內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促消費(fèi)方面的強(qiáng)勁動力將進(jìn)一步顯現(xiàn)，我們必須緊緊抓住這一難得的機(jī)遇，狠抓落實，推動旅游業(yè)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭。

三、20xx年目標(biāo)和主要任務(wù)

20xx年的主要目標(biāo)：力爭完成接待國內(nèi)游客5834萬人，同比增長14%，國內(nèi)旅游收入471億元，同比增長20%，接待入境游客34萬人，同比增長19%，國際旅游收入達(dá)到13902萬美元，同比增長30%，旅游總收入480億元，同比增長28%。創(chuàng)建3家3a級或以上的旅游景區(qū)，2家星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)和4家星級農(nóng)家樂，2家星級旅游飯店。旅游基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，旅游文明程度、服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高，旅游安全無重大責(zé)任事故。

20xx年重點(diǎn)抓好以下幾項工作：

(一)加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)建設(shè)，著力打造精品旅游項目

1、加快旅游規(guī)劃實施，推動南寧旅游科學(xué)發(fā)展。加強(qiáng)《南寧市旅游業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃》、《南寧國際都市休閑旅游區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《南寧市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》等三個旅游規(guī)劃的宣貫、實施，以科學(xué)規(guī)劃作為指導(dǎo)全市各縣(區(qū))旅游業(yè)發(fā)展的行動綱領(lǐng)和指南，引領(lǐng)南寧旅游業(yè)又好又快發(fā)展。

2、加快推進(jìn)旅游項目的規(guī)劃建設(shè)，提升南寧旅游的核心競爭力。加大對廣西龍門水都文化生態(tài)旅游景區(qū)、上林縣金蓮湖綜合旅游景區(qū)、上林縣三里·洋渡旅游景區(qū)、馬山縣弄拉生態(tài)旅游區(qū)、龍象谷等在建景區(qū)的指導(dǎo)和服務(wù)。推進(jìn)南寧十里花卉長廊、上林大龍湖、上林云里湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園、馬山紅水河、橫縣寶華山、武鳴大明谷、武鳴千藝大觀、賓陽賓州古城、隆安布泉河等項目的開工建設(shè)。

3、加快實施景區(qū)提升計劃，提高我市景區(qū)服務(wù)質(zhì)量。建設(shè)精品旅游景區(qū)，推動我市3a級以上旅游景區(qū)制定并實施景區(qū)提升改造計劃。指導(dǎo)和推動青秀山創(chuàng)建國家5a級旅游景區(qū)，民歌湖、龍虎山創(chuàng)建國家4a級旅游景區(qū)，積極推動有條件的景區(qū)創(chuàng)建相應(yīng)等級的景區(qū)。推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游與文化旅游等有機(jī)融合。對我市鄉(xiāng)村旅游區(qū)、星級農(nóng)家樂等進(jìn)行規(guī)范提升，逐步形成比較完善的南寧鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系。

4、加強(qiáng)旅游星級飯店培育。積極引進(jìn)國際著名品牌酒店進(jìn)駐南寧，積極推動旅游飯店星級評定工作，年內(nèi)新評定至少2家星級飯店。開展20xx年旅游星級飯店評定性復(fù)核工作，督促不達(dá)標(biāo)的飯店進(jìn)行整改。

5、完善公共服務(wù)體系，提升南寧旅游公共服務(wù)水平。加快推進(jìn)南寧國際旅游中心的建設(shè)，爭取年內(nèi)開工，設(shè)置南寧旅游咨詢服務(wù)中心咨詢點(diǎn)，做好已投入使用各咨詢點(diǎn)的維護(hù)及運(yùn)營工作。完善通達(dá)景區(qū)的旅游公共交通、推動本市城區(qū)及主要旅游景區(qū)點(diǎn)之間的旅游公共交通的逐步完善、旅游觀光巴士線路的開通。加大旅游交通標(biāo)識牌在各縣(區(qū))的安裝密度。加強(qiáng)公共服務(wù)信息化建設(shè)，提升旅游行政管理自動化水平。

6、加強(qiáng)招商引資，多渠道籌措資金發(fā)展南寧旅游。積極爭取中央、廣西等各級旅游發(fā)展資金，多渠道籌措資金發(fā)展南寧旅游。合理安排好南寧旅游發(fā)展專項資金，確保資金向帶動性強(qiáng)、影響力大的綜合性旅游景區(qū)傾斜，讓南寧旅游發(fā)展專項目資金有效帶動我市旅游項目的投入。加強(qiáng)對南寧旅游發(fā)展資金補(bǔ)助項目的監(jiān)督、管理，督促相關(guān)單位按規(guī)定規(guī)范正確使用資金。

(二)加大旅游市場營銷，擴(kuò)大南寧旅游影響

1、舉辦月月旅游節(jié)活動。結(jié)合國家旅游局關(guān)于“20xx中國海洋旅游年”的號召，舉辦好20xx南寧月月旅游節(jié)活動。重點(diǎn)辦好20xx南寧旅游開年儀式、20xx中國旅游日南寧主會場活動、南寧鄉(xiāng)村休閑旅游節(jié)等大型旅游主題活動。

2、自主開展針對性強(qiáng)的旅游客源地專項市場促銷。積極參加國家旅游局、自治區(qū)旅游局組織的境內(nèi)外旅游專題促銷活動。依托已開通的南寧至韓國直航航線，開展“南寧旅游大篷車走進(jìn)韓國”專項促銷活動，組織南寧旅游企業(yè)及民航部門赴韓國開展宣傳促銷活動，力爭韓國游客人數(shù)實現(xiàn)大幅增長;開展“南寧旅游大篷車走進(jìn)貴州”專項促銷活動，組織南寧旅游企業(yè)赴貴州開展宣傳促銷活動。邀請境內(nèi)旅行商及媒體到南寧進(jìn)行考察、采線，鞏固及開拓旅游客源市場。進(jìn)一步挖掘、整合大明山環(huán)線旅游資源。繼續(xù)打造環(huán)大明山旅游精品線路，豐富我市旅游產(chǎn)品。推動區(qū)域旅游合作，組織北部灣旅游聯(lián)盟各成員單位聯(lián)合開展系列宣傳促銷工作，進(jìn)一步推進(jìn)北部灣旅游同城化進(jìn)程。

3、全面加大南寧旅游形象宣傳力度。以南寧榮獲中國旅游協(xié)會授予“中國養(yǎng)生休閑之都”稱號為契機(jī)，全面宣傳南寧旅游形象。在中央電視臺、南方衛(wèi)視、廣西衛(wèi)視等媒體投放南寧旅游形象宣傳廣告，在戶外led廣告屏播放南寧旅游線路產(chǎn)品，在北京火車站等電視屏幕墻投放南寧旅游宣傳短片，在《南寧日報》開設(shè)南寧旅游整版宣傳，在南寧機(jī)場高速路等進(jìn)入南寧重要路口高桿廣告牌投放南寧旅游整體形象宣傳廣告，出版《南寧旅游雜志》，組織駐邕媒體記者每月對旅游節(jié)慶活動進(jìn)行專題報道和現(xiàn)場報道。

4、舉辦20xx年“南寧禮物”大賽和20xx年旅游飯店服務(wù)技能大賽。加強(qiáng)旅游商品開發(fā)，對我市的旅游商品研發(fā)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)廠家、經(jīng)營商家進(jìn)行調(diào)研，推進(jìn)旅游商品綜合項目的運(yùn)作。指導(dǎo)開展旅游購物點(diǎn)的評定工作。組織獲獎作品參加旅游商品展。組織開展20xx年旅游飯店服務(wù)技能大賽，提升旅游飯店服務(wù)水平，組隊參加全區(qū)旅游服務(wù)技能大賽。

5、做好國際航線開發(fā)及服務(wù)工作。進(jìn)一步優(yōu)化國際航線資源，積極引進(jìn)境外航空公司運(yùn)營南寧至金邊、萬象、仰光、首爾直航航線，加密南寧至中國臺灣地區(qū)的航班量。配合做好已開通國際航線的日常管理和服務(wù)工作，及時幫助航空公司申請航線補(bǔ)貼，做好企業(yè)與政府之間的溝通與協(xié)調(diào)工作。同時加大航線客源市場培育工作，促進(jìn)南寧各國際航線持續(xù)健康發(fā)展。

(三)加強(qiáng)旅游市場監(jiān)管和安全工作，提升旅游服務(wù)質(zhì)量

1、進(jìn)一步加強(qiáng)對旅行社規(guī)范經(jīng)營的監(jiān)管。全面推行國內(nèi)旅游組團(tuán)社與地接社合同，加大旅行社責(zé)任保險統(tǒng)保示范項目的推行力度，根據(jù)國家旅游局、自治區(qū)旅游局部署，做好旅行社質(zhì)量等級評定的相關(guān)工作。

2、加大對旅游服務(wù)質(zhì)量和市場監(jiān)督管理工作。促進(jìn)旅游服務(wù)質(zhì)量和市場有序健康發(fā)展，重點(diǎn)打擊“野馬”騙游騙購和無證經(jīng)營行為，切實解決旅行社反映最強(qiáng)烈的問題。及時公平、公正的處理旅游投訴，更好的維護(hù)旅游企業(yè)及旅游者的合法權(quán)益。加大旅游執(zhí)法力度，進(jìn)一步凈化旅游市場環(huán)境。

3、強(qiáng)化對導(dǎo)游的監(jiān)督管理。加強(qiáng)對導(dǎo)游員ic卡的檢查，把導(dǎo)游ic卡的檢查作為日常檢查的項目之一，對存在違法違規(guī)行為的導(dǎo)游嚴(yán)肅處理。強(qiáng)化導(dǎo)游員的法律意識，提高導(dǎo)游員處理突發(fā)事件的應(yīng)變能力，更好地為游客服務(wù)。

4、切實抓好旅游安全，確保我市旅游在安全和諧中持續(xù)健康發(fā)展。按照市委、市政府和安委會要求進(jìn)一步做好 “春節(jié)”、“五一”、“十一”旅游黃金周、“兩會一節(jié)”等重要節(jié)日的安全監(jiān)督檢查工作。建立健全行業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)、安全應(yīng)急預(yù)案、安全管理制度，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，完成市委市政府下達(dá)全年各項安全生產(chǎn)工作任務(wù)。

5、抓好旅游行業(yè)精神文明建設(shè)。結(jié)合 “創(chuàng)建全國文明城”工作，在旅游行業(yè)中積極組織開展“兩個率先”和“青年文明號”等創(chuàng)建活動，讓“能幫就幫”的南寧精神在旅游業(yè)界得到充分的體現(xiàn)。

(四)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建和人才隊伍建設(shè)，為加快發(fā)展旅游業(yè)提供組織保證和人才支持

1、抓好機(jī)關(guān)黨建工作。將學(xué)習(xí)黨的精神貫穿于整個學(xué)習(xí)過程，并融合到“三會一課”當(dāng)中。充分利用局網(wǎng)站和局域網(wǎng)的平臺，通過網(wǎng)絡(luò)教育和遠(yuǎn)程教育等現(xiàn)代化手段，加強(qiáng)黨員干部的黨性、廉政、業(yè)務(wù)教育，推進(jìn)干部職工的作風(fēng)轉(zhuǎn)變，推動干部職工的思想大解放。通過開展創(chuàng)建先鋒示范城、結(jié)對幫扶、志愿者服務(wù)和黨員“一幫一”、黨的周年紀(jì)念等多種形式的活動，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

2、抓好旅游行業(yè)的各項培訓(xùn)工作。重點(diǎn)舉辦旅游產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)班、導(dǎo)游人員年審培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)班，對旅游星級飯店、旅行社、旅游景區(qū)中層管理人員進(jìn)行分類培訓(xùn)。通過“走出去”到區(qū)內(nèi)外高校辦班、“請進(jìn)來”邀請知名學(xué)者到南寧市講課等方式開拓培訓(xùn)的視野、豐富培訓(xùn)的形式，拓寬培訓(xùn)的受眾面，努力提高旅游行業(yè)從業(yè)人員的整體素質(zhì)和服務(wù)水平。

在新的一年里，我們將緊緊圍繞市委、市政府的工作部署，抓住機(jī)遇，主動作為，順勢而上，扎實抓好今年的各項旅游工作，為我市擴(kuò)內(nèi)需、保增長、促和諧，早日實現(xiàn)小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)。

在旅游工作會議講話 旅游工作部署會議上的發(fā)言篇十

同志們：

這次旅游工作會議以現(xiàn)場會議的形式，學(xué)習(xí)恩施市以旅游目的地建設(shè)為核心、積極推進(jìn)城市旅游功能建設(shè)的現(xiàn)場和經(jīng)驗，很有推廣價值。同時各縣市交流了過去一年的工作亮點(diǎn)，說明我州旅游業(yè)競相發(fā)展的格局已經(jīng)形成，州旅游委感謝各位領(lǐng)導(dǎo)對旅游工作的重視。當(dāng)前我州旅游業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到湖北省旅游業(yè)發(fā)展的核心目的地和引領(lǐng)地位，正面臨轉(zhuǎn)型升級、走全域旅游發(fā)展之路的新機(jī)遇，我們要堅定不移地按照州委、州政府提出的加快旅游產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，實施“旅游+”融合發(fā)展工程，建設(shè)全國戶外運(yùn)動健身、綠色生態(tài)文化和健康休閑養(yǎng)生知名旅游目的地，建設(shè)全域旅游示范區(qū)的戰(zhàn)略任務(wù)。推進(jìn)融合發(fā)展，建設(shè)國家全域旅游示范區(qū)，關(guān)鍵在強(qiáng)化黨政主導(dǎo)作用。因此這里就旅游部門無法獨(dú)立完成而又必須推進(jìn)的工作，而且是縣市政府必須要主抓的幾項工作，提出如下建議。

一、著眼游為核心的旅游功能配套，強(qiáng)化旅游創(chuàng)建工作。 一是堅持五級聯(lián)創(chuàng)。抓好優(yōu)秀旅游城市、湖北旅游強(qiáng)縣、旅游名鎮(zhèn)、旅游名村、旅游名街(旅游休閑農(nóng)莊)的創(chuàng)建，對已經(jīng)創(chuàng)建成功的要鞏固提升成果，完善功能，擴(kuò)大創(chuàng)建效果，正在創(chuàng)建和預(yù)選創(chuàng)建的單位，要按照標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌推進(jìn)。二是要以轉(zhuǎn)型升級、打造品牌為核心，堅持以創(chuàng)促變、以創(chuàng)促建，落實創(chuàng)建a級景區(qū)、星級飯店、a級旅行社、旅游商品、金牌導(dǎo)游等旅游質(zhì)量等級企業(yè)和旅游要素創(chuàng)建。這些都是旅游發(fā)展水平和功能的支撐，也是旅游考評的評分內(nèi)容。三是以豐富業(yè)態(tài)為目標(biāo)，大力推進(jìn)休閑養(yǎng)生旅游目的地創(chuàng)建。要按照省級旅游度假區(qū)、國家旅游度假區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)創(chuàng)建工作，其核心要求是：具有良好的資源與環(huán)境條件，能夠滿足游客休憩、康體、運(yùn)動、益智、娛樂等休閑需求，建成相對完整的度假設(shè)施聚集區(qū)。全州“十三五”和全域旅游規(guī)劃中，將恩施市的沐撫、龍馬，利川的謀道、團(tuán)堡，巴東的野三關(guān)、建始的花坪、咸豐的唐崖河、宣恩的伍家臺、來鳳的百福司、楊梅古寨、鶴峰的大路坪等列為省級、國家級休閑旅游度假區(qū)規(guī)劃，要重點(diǎn)優(yōu)先啟動，突出山地度假、硒養(yǎng)生度假、食藥療養(yǎng)度假、負(fù)氧離子調(diào)理度假、水上娛樂和消夏度假等產(chǎn)品謀劃產(chǎn)品。要圍繞建設(shè)自駕游、房車營地和城市旅游集散中心，以及民宿等新產(chǎn)品、新功能、新需求，加大非標(biāo)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和探索。

二、旅游廁所建設(shè)與管理工作。 我州是全國旅游廁所建設(shè)與管理的先進(jìn)單位，20xx年圓滿完成年度任務(wù)，主要是恩施市和大峽谷景區(qū)做出了突出貢獻(xiàn)，但按照國標(biāo)還有較大的差距。最近國家質(zhì)檢局、國標(biāo)委制定了《旅游廁所質(zhì)量等級的劃分與評定標(biāo)準(zhǔn)》，改原來的1至5星級，為1至3a級，其核心是堅持以人為本，把便捷如廁、滿足如廁、衛(wèi)生如廁和建設(shè)人性化、標(biāo)準(zhǔn)化、管理公益化，借鑒各地經(jīng)驗，我州要在保證數(shù)量、堅持標(biāo)準(zhǔn)、形成風(fēng)格、統(tǒng)籌資源上下功夫。要分解任務(wù)，落實投入，整合資源，合力推進(jìn)，實現(xiàn)景區(qū)、旅游飯店、城鎮(zhèn)街區(qū)、游客集散區(qū)、車站(碼頭)、交通干道、新建住宅小區(qū)、鄉(xiāng)村旅游集散地、自駕游線路等新改建廁所標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋。旅游要發(fā)展，廁所要革命，功能要完善，廁所是標(biāo)志。同時要落實管理機(jī)制，探索以商養(yǎng)廁、公益惠廁之路，堅決消滅孤廁、旱廁、茅廁。

三、旅游項目建設(shè)與投資工作。 旅游項目建設(shè)與投資，必須堅持“多元多方投入”的發(fā)展規(guī)律，市場主體投入、政府投入、關(guān)聯(lián)者受益者投入等，這就要求既要招商引資，引入市場主體，又要整合政府投入，吸引民間和關(guān)聯(lián)者、受益者投入。特別是“泛旅游時代”、“旅游+時代”、“創(chuàng)旅游時代”的到來。當(dāng)下第三產(chǎn)業(yè)拉動經(jīng)濟(jì)和消費(fèi)是發(fā)展的必然，大旅游必然是投資熱點(diǎn)，但傳統(tǒng)的景區(qū)、賓館、旅行社等旅游市場主體投入正面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，所以傳統(tǒng)的旅游投入正在悄然轉(zhuǎn)向，提質(zhì)增投入、轉(zhuǎn)型增投入、政府助力增投入、眾籌增投入、輕資產(chǎn)增投入、整合資源增投入成為新選擇。因此，要在堅持統(tǒng)一規(guī)劃前提下，發(fā)揮市場主體、政府主導(dǎo)、民生項目給力，推動大投資和大項目建設(shè)，要以統(tǒng)一規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，采取眾籌和農(nóng)民等關(guān)聯(lián)者、受益者投入發(fā)展新業(yè)態(tài)的方式。同時旅游投資統(tǒng)計工作也要改革，不能局限于旅游企業(yè)投資和傳統(tǒng)旅游領(lǐng)域的投資才統(tǒng)計，這也是改善投資結(jié)構(gòu)的必然選擇。

四、旅游綜合執(zhí)法工作。 海南的大排檔事件、云南1元團(tuán)費(fèi)事件、青島的天價蝦、哈爾濱的天價魚事件教訓(xùn)深刻，負(fù)影響巨大。這些事件發(fā)生后，出來買單的最終還是當(dāng)?shù)卣?。我州旅游市場監(jiān)管形勢同樣嚴(yán)峻，“高價魚、高價藥、高價房、高價車”，恩施火車站、利川火車站秩序混亂，出租車、長途客車?yán)筒淮虮恚胤俊⒊捶?、低訂高賣等欺客載客問題同樣存在。旅游市場的監(jiān)管涉及面廣，擾亂市場的行為比較隱蔽，管理和執(zhí)法責(zé)任不分明，取證難度大，發(fā)生后容易形成炒作，損害目的地聲譽(yù)。因此需要縣市政府強(qiáng)有力統(tǒng)籌組織，建立綜合執(zhí)法機(jī)制和開展集中的專項綜合整治。

五、旅游宣傳營銷工作。 積極發(fā)揮政府在客源地建設(shè)中的作用，可以催化目的的建設(shè)。恩施州旅游業(yè)發(fā)展在初創(chuàng)期就認(rèn)準(zhǔn)這條路，發(fā)展證明加強(qiáng)客源地建設(shè)是符合恩施旅游發(fā)展實際的。旅游目的地營銷，必須分析客源結(jié)構(gòu)和方式。當(dāng)前我州游客旅游方式的大致結(jié)構(gòu)是：自駕游占70%，自助游占5%，組團(tuán)包價游占25%;從消費(fèi)的產(chǎn)品看，觀光游占90%，度假、體驗、療養(yǎng)游占10%。我們州的客源在哪里?每個景區(qū)客源在哪里?每個季節(jié)的客源在哪里?從客源結(jié)構(gòu)和旅行方式上找市場，自駕游的主體是青壯年和有車族，他們有游覽距離半徑，以一日以內(nèi)到達(dá)目的地的城市為主;自助游是時間充裕者和文化層次較高者，也有距離半徑;組團(tuán)游是高端客和遠(yuǎn)距離游客，但還是以老年團(tuán)和休假團(tuán)為主。觀光客一般是一次游，休閑度假客是近距離的回頭客和老年客。從獲取旅游產(chǎn)品信息和關(guān)注媒體看，老年游客多從傳統(tǒng)媒體和《暢游天下》、《中國旅游同業(yè)網(wǎng)》、《旅通網(wǎng)》等同業(yè)媒體獲取，青壯年多數(shù)從新媒體和炒作事件中獲取。因此我們在營銷中既要深化一級市場，又要拓展新市場，既要適度選擇傳統(tǒng)媒體，又要強(qiáng)化新媒體。特別是要強(qiáng)化客源地集中營銷、互聯(lián)網(wǎng)推廣、電商代銷(大都采?。簷C(jī)+酒店、機(jī)+酒店+景區(qū)、車+酒店等模式，攜程、同程、去哪兒、驢媽媽還采取機(jī)+活動+酒店+景區(qū)的模式)、旅行商和同業(yè)媒體渠道營銷四大重點(diǎn)。同時強(qiáng)化州與各縣市的營銷、主管部門與企業(yè)營銷的統(tǒng)籌與分工、合作、跟進(jìn)的綜合效應(yīng)和客源增量激勵作用的發(fā)揮。更要加大力度，突出營銷好淡季和團(tuán)隊高端客，進(jìn)一步優(yōu)化客源結(jié)構(gòu)，逐步形成全季節(jié)、全時段的恩施旅游市場。

在旅游工作會議講話 旅游工作部署會議上的發(fā)言篇十一

同志們：

市委、市政府對旅游工作高度重視，去年12月，市政府專門下發(fā)了《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》，將發(fā)展旅游業(yè)作為新常態(tài)下轉(zhuǎn)方式、促轉(zhuǎn)型的重要措施，大力推進(jìn)。昨天，大家參觀了近年來我市鄉(xiāng)村旅游成績突出的7個鄉(xiāng)村旅游示范單位。今天，在這里召開專題會議，對全市鄉(xiāng)村旅游工作進(jìn)行再動員、再部署，目的就是要在全市迅速掀起鄉(xiāng)村旅游發(fā)展熱潮。為推動此項工作快速深入推進(jìn)，6月底和7月初，市政府兩次組團(tuán)赴浙江湖州專題考察學(xué)習(xí)，回來后經(jīng)過認(rèn)真研究，出臺了《南陽市關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的意見》，這個文件是今后一個時期全市鄉(xiāng)村旅游工作的行動綱領(lǐng)，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、清醒認(rèn)識發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要意義，迅速把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的要求上來

鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)村為依托，以農(nóng)民為主體，以鄉(xiāng)村獨(dú)特的自然環(huán)境、田園風(fēng)光、生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)、民俗風(fēng)情、農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)村聚落等為主要吸引物，滿足旅游者觀光、休閑、度假、體驗、養(yǎng)生、娛樂、餐飲和購物等目的的一種旅游方式。鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)在農(nóng)村，根基是農(nóng)業(yè)，主體是農(nóng)民。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要抓手，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的重要平臺，是刺激消費(fèi)和擴(kuò)大內(nèi)需的重要手段，對發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，拓展農(nóng)民創(chuàng)收渠道，拉動社會消費(fèi)，提升文化傳承與文明程度，保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，都具有十分重要的意義。

(一)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是對接時代潮流的必然選擇。當(dāng)前，我國正在步入休閑度假時代，傳統(tǒng)單一的觀光旅游已經(jīng)不能滿足游客的多樣化需求。城里人暫別都市的喧囂，回歸自然的鄉(xiāng)村生活，不再是走馬觀花式的瀏覽觀光，而是在鄉(xiāng)村體驗休閑舒適的慢生活，這將成為越來越多的城市居民追求的潮流。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，不僅提供傳統(tǒng)的觀光產(chǎn)品，而且能提供更多的集觀光、度假休閑功能于一體的綜合性產(chǎn)品，成為對接時代潮流、滿足旅游消費(fèi)的必然選擇。

(二)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的重要載體。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游不受山水資源和文化稟賦的限制，旅游資源豐富的縣區(qū)可依托成熟景區(qū)，延伸串聯(lián)鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)絡(luò);旅游資源較少的縣區(qū)也可以無中生有、大有作為。此次觀摩的幾個示范點(diǎn)，特別是鎮(zhèn)平縣楊營中原荷花博覽園就是一個無中生有的創(chuàng)新典型。同時，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游對知識技能的要求較低，就業(yè)靈活，無論男女老少，都比較容易找到適合自己的工作。據(jù)測算，一個年接待10萬人次的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點(diǎn))，可直接或間接安置300名農(nóng)民從業(yè)，直接或間接為1000個家庭增加收入。

(三)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是破解三農(nóng)難題的重要抓手。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，以城市居民為客源，直接對接城市需求和現(xiàn)代消費(fèi)，能夠?qū)崿F(xiàn)“大農(nóng)業(yè)”和“大旅游”的有機(jī)結(jié)合。就農(nóng)民來講，增加了收入和就業(yè)機(jī)會，促使一部分農(nóng)民直接從第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到第三產(chǎn)業(yè)，成為旅游從業(yè)者，一批農(nóng)民老板、農(nóng)民總經(jīng)理應(yīng)運(yùn)而生;就農(nóng)村來講，有利于改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)農(nóng)村文化市場繁榮，加速非農(nóng)化進(jìn)程，帶動農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展;對于“農(nóng)業(yè)”來說，有利于促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動農(nóng)副產(chǎn)品和手工藝品加工、交通運(yùn)輸、房地產(chǎn)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二、客觀評價我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀，努力挖掘鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的巨大潛能

近年來，我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展已經(jīng)初見成效，為我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級發(fā)揮了重要作用。一是鄉(xiāng)村旅游市場快速升溫。經(jīng)過近年來的集中投入和持續(xù)推介，“宛若仙境，頤養(yǎng)天堂”的品牌形象已經(jīng)確立，大旅游市場不斷壯大，鄉(xiāng)村旅游隨之興起。當(dāng)前，隨著旅游消費(fèi)結(jié)構(gòu)的不斷變化，大景區(qū)旅游、隨團(tuán)游的消費(fèi)群體開始分離，取而代之的是快速膨脹的鄉(xiāng)村自駕游、戶外自助游。據(jù)不完全統(tǒng)計，南陽戶外網(wǎng)注冊網(wǎng)友4萬人，自行車騎行隊5萬人，0377車友會也有數(shù)萬人之多。這些群體的主要活動內(nèi)容就是探索以鄉(xiāng)村為主的旅游線路，在每周都有組織地開展戶外自助游。南陽鄉(xiāng)村區(qū)域廣大，山水田園呈多樣性分布，符合國家旅游資源評價標(biāo)準(zhǔn)的旅游資源單體多達(dá)3104個，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展前景十分廣闊。西峽、南召分別提出打造“全域景區(qū)”的計劃，西峽沿311國道，打造出百公里旅游長廊;南召縣通過以獎代補(bǔ)，不斷完善擴(kuò)大鄉(xiāng)村的旅游功能，這些區(qū)域的鄉(xiāng)村旅游市場已經(jīng)漸成氣候。二是圍繞核心景區(qū)或特色產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)村旅游已漸成規(guī)模。近年來，我市主動適應(yīng)旅游市場新需求，堅持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相協(xié)調(diào)，以實施百村萬戶旅游富民工程為載體，通過強(qiáng)力推進(jìn)，使鄉(xiāng)村旅游發(fā)展取得了重要成果。目前，全市已初步培育出特色旅游村和鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)30多個，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位1300多家，為3萬多農(nóng)民群眾提供了就業(yè)崗位和增收渠道。同時，我市積極爭取國家、省旅游項目支持，45個貧困村被國家列入鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村名單，12家列入全省鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村名單，15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、28個村被確定為全省美麗宜居鄉(xiāng)村試點(diǎn)。西峽縣太平鎮(zhèn)、雙龍鎮(zhèn)圍繞核心景區(qū)，通過完善旅游服務(wù)補(bǔ)充功能，改善了生活環(huán)境，帶活了一項產(chǎn)業(yè)，富裕了一方群眾。鎮(zhèn)平縣楊營鎮(zhèn)尹營村、新野縣新甸鎮(zhèn)津灣村和宛城區(qū)盧園等分別依托當(dāng)?shù)靥厣^光農(nóng)業(yè)，走出了一條農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與鄉(xiāng)村旅游協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。三是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱潮起到了良好的示范帶動作用。我市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，空間巨大，前景廣闊，條件優(yōu)越，在這幾年的發(fā)展實踐中，越來越多的有識之士已經(jīng)開始投身于鄉(xiāng)村旅游的大戰(zhàn)場。鎮(zhèn)平縣楊營鎮(zhèn)的楚國霖、楚國成兄弟最初在湖北做蓮菜生意，研究各種蓮菜的種植。20xx年返鄉(xiāng)種植蓮菜一萬畝，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)了良好經(jīng)濟(jì)效益，帶動附近700-800人就業(yè)。南召縣的王曉，曾經(jīng)在“中國第一農(nóng)家樂”四川成都徐家大院旅游休閑有限公司任副總經(jīng)理，20xx年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，利用南召“中國辛夷之鄉(xiāng)”的品牌優(yōu)勢，建設(shè)以玉蘭為主的苗木種植示范基地，打造出了農(nóng)游一體化示范園區(qū)。這些在外創(chuàng)業(yè)的成功人士，看到了發(fā)展鄉(xiāng)村游的巨大商機(jī)，并積極投身其中，成為南陽鄉(xiāng)村游發(fā)展的主要推動力量。

我市鄉(xiāng)村旅游工作雖然取得了一些成績，但與湖州等南方先進(jìn)地區(qū)相比還存在不小的差距。前段時間，我們組織部分縣區(qū)負(fù)責(zé)同志到浙江省湖州市考察學(xué)習(xí)，他們的許多做法值得我們借鑒。歸納起來，主要有以“黨政主導(dǎo)，農(nóng)民主體、市校合作、社會參與”為主要特征，以“美麗鄉(xiāng)村，和諧民生”為特色品牌，經(jīng)過十五年探索，五年全力推進(jìn)，五年跨越裂變，鄉(xiāng)村旅游已實現(xiàn)了從邊緣突圍發(fā)展“農(nóng)家樂”，到多元規(guī)模發(fā)展“鄉(xiāng)村游”，再到轉(zhuǎn)型升級為“鄉(xiāng)村度假”的典型跨越轉(zhuǎn)變，最終將上升為“鄉(xiāng)村生活”的最高層次,成為引領(lǐng)中國鄉(xiāng)村休閑度假、開啟理想鄉(xiāng)村生活模式的領(lǐng)航者。與湖州市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展相比，他們的優(yōu)勢在哪里?我們的優(yōu)勢在哪里?這是值得我們思考的問題。我認(rèn)為湖州最大的優(yōu)勢在區(qū)位，湖州處在長三角經(jīng)濟(jì)圈中心位置，從湖州出發(fā)兩小時之內(nèi)可以到達(dá)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)任何一個城市，如：杭州、上海、南京等。這些城市人口多，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，居民收入高，向往鄉(xiāng)村生活的群體占比大，每到周末大批的城市白領(lǐng)和精英一族，帶著家人和朋友來到湖州體驗鄉(xiāng)村生活。那么，我們南陽的優(yōu)勢是什么呢?我認(rèn)為是氣候和生態(tài)。南陽處在亞熱帶向暖溫帶過渡地帶，屬典型的季風(fēng)大陸半濕潤氣候，四季分明，陽光充足、雨量充沛，空氣質(zhì)量高，生態(tài)良好，適宜休閑養(yǎng)生，這是我們的優(yōu)勢，也是我們吸引人的地方。而我們的劣勢在哪里?我們的劣勢是處在中原經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，典型的農(nóng)業(yè)城市，相對于湖州來說，我們的客源市場相對較小。另外，我們在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游上還存在著以下幾個問題：一是重視程度不夠。少數(shù)地方對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游認(rèn)識不足,認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展前景不大,工作推進(jìn)力度小,存在著等靠要思想。有些縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)注重工業(yè)項目建設(shè)，忽視旅游項目投入;注重房地產(chǎn)項目開發(fā)，忽視旅游服務(wù)設(shè)施完善。沒有把鄉(xiāng)村旅游與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，走農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化持續(xù)發(fā)展的道路。二是規(guī)劃引領(lǐng)不到位，標(biāo)準(zhǔn)低，業(yè)態(tài)單一。多數(shù)地區(qū)缺少對鄉(xiāng)村旅游的總體規(guī)劃，一般是在原有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和設(shè)施的基礎(chǔ)上稍加改動就開始接待游客，很多鄉(xiāng)村旅游項目還停留在讓城里人來“看農(nóng)景，吃農(nóng)家飯，干農(nóng)家活，喝農(nóng)家茶，住農(nóng)家屋”的傳統(tǒng)農(nóng)家樂層次。缺乏“農(nóng)家園林”、“觀光果園”、“花園客?！钡刃滦袜l(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)。三是基礎(chǔ)設(shè)施不健全,接待能力差。道路、停車場、廁所等公共設(shè)施數(shù)量不足,服務(wù)功能不夠完善;缺乏專業(yè)人才引領(lǐng)，服務(wù)意識和服務(wù)水平低,與游客日益提高的消費(fèi)期望值不相適應(yīng)。四是旅游特色產(chǎn)品開發(fā)還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。同質(zhì)化、模仿化發(fā)展現(xiàn)象比較普遍,檔次不高,個性缺乏，目前還沒有叫得響的旅游品牌。五是尚未建立科學(xué)的管理制度和方法，行業(yè)監(jiān)管滯后，缺乏行業(yè)規(guī)范和引導(dǎo)。

三、明確任務(wù)、突出重點(diǎn)，奮力開創(chuàng)我市鄉(xiāng)村旅游工作新局面

當(dāng)前及今后一個時期，是我市鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展的重要機(jī)遇期，全市上下要以“三個南陽”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞功能升級、業(yè)態(tài)延伸和轉(zhuǎn)型升級三大主題，緊貼旅游消費(fèi)市場，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，深入挖掘文化內(nèi)涵，著重突出地方特色，加快開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，努力構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)我市鄉(xiāng)村旅游做大做強(qiáng)。力爭到20xx年，培育出5個鄉(xiāng)村旅游示范縣(區(qū))、10個重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、30個特色旅游示范村、3000家鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位，全市鄉(xiāng)村旅游年接待量達(dá)1000萬人次，年收入達(dá)到50億元，直接從業(yè)人數(shù)達(dá)到5萬人，帶動社會相關(guān)就業(yè)20萬人，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶人均年收入達(dá)到5萬元以上。圍繞這一思路和目標(biāo)，主要抓好以下工作：

(一)緊盯市場，在培育特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品上下功夫。一是要堅持以農(nóng)業(yè)為依托，農(nóng)村為空間，農(nóng)民為主體，以城市居民消費(fèi)為市場，既扎根“三農(nóng)”，又對接城市需求和現(xiàn)代消費(fèi)。二是要突出特色。特色是吸引力、競爭力、生命力。只有突出特色,才能占領(lǐng)市場。在打造鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品時,要體現(xiàn)鄉(xiāng)土氣息和自身特色,保持產(chǎn)品的原真性和自然性,切忌貪大求洋。同時,要充分考慮當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平,選擇好適合自身條件發(fā)展的道路和經(jīng)營模式,確保鄉(xiāng)村旅游科學(xué)的發(fā)展方向。

(二)強(qiáng)力宣傳，在打造鄉(xiāng)村旅游品牌上下工夫。一是強(qiáng)化媒體宣傳。要利用電視臺、廣播電臺、報刊、手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等多種形式,廣泛宣傳鄉(xiāng)村旅游,形成社會關(guān)注熱點(diǎn)和旅游新亮點(diǎn)。二是辦好節(jié)慶活動。全市現(xiàn)有“月季節(jié)”、“油桃節(jié)” 、“櫻桃節(jié)”、 “桃花節(jié)”等鄉(xiāng)村旅游節(jié)，要進(jìn)一步突出特色、提升檔次、擴(kuò)大影響，不斷提高鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶的質(zhì)量、規(guī)模和效益。三是搞好市場營銷。旅游部門要在指導(dǎo)好鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品策劃和包裝的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一整合鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,形成鄉(xiāng)村旅游精品線路,并納入到今后的整體旅游宣傳推介之中。同時,加強(qiáng)與交通部門的聯(lián)系和溝通,在高速公路設(shè)立鄉(xiāng)村旅游標(biāo)識牌,提高鄉(xiāng)村旅游的知名度。鼓勵旅行社等企業(yè)和有條件的各類旅游集散中心,開展專業(yè)的市場銷售,提高鄉(xiāng)村旅游信息化、市場化程度,實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品與市場的對接。

(三)加強(qiáng)管理，在提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平上下功夫。農(nóng)業(yè)部、國家旅游局在20xx年下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)開展全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣和示范點(diǎn)創(chuàng)建活動的通知》，我市下一步要選擇一批生態(tài)環(huán)境優(yōu)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢大、發(fā)展勢頭好、示范帶動能力強(qiáng)的縣區(qū)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、經(jīng)營特色化、管理規(guī)范化、產(chǎn)品品牌化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的休閑農(nóng)業(yè)單位，積極創(chuàng)建全國鄉(xiāng)村旅游示范縣、休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)。要根據(jù)全省創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村、示范休閑農(nóng)莊的通知要求和《河南省鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位評定標(biāo)準(zhǔn)》，積極創(chuàng)建全省鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村、示范休閑農(nóng)莊和全省星級鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位。市旅游和外事僑務(wù)局要開展全市鄉(xiāng)村旅游示范縣區(qū)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村、示范園區(qū)、示范點(diǎn)和示范戶創(chuàng)建工作，力爭打造一批特色鮮明、功能完善、交通便利、服務(wù)配套、環(huán)境優(yōu)美、吸引力強(qiáng)的鄉(xiāng)村旅游精品。各縣區(qū)要根據(jù)實際情況選擇1—2家鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的示范點(diǎn)，嚴(yán)格按照“有游客服務(wù)中心(站)、有生態(tài)停車場、有標(biāo)識系統(tǒng)、有旅游廁所、有特色餐飲、有住宿、有講解員”的“七有”標(biāo)準(zhǔn)，培植典型,精心打造,努力創(chuàng)建出一批特色鮮明、要素齊備、吸引力強(qiáng)的鄉(xiāng)村旅游目的地。今天的會議在接下來的議程中，要對西峽縣化山村、東坪村等4個全市鄉(xiāng)村旅游示范村和宛城區(qū)盧園、臥龍區(qū)月季園等6個鄉(xiāng)村旅游示范園區(qū)進(jìn)行授牌。將來，這一工作要常態(tài)化進(jìn)行下去。但是，授牌以后，對不珍惜榮譽(yù)的，同樣也會被摘牌。下一步，在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游上，要堅持全域化景區(qū)建設(shè)理念，樹立一盤棋思想，整合社會資源，進(jìn)行南陽區(qū)域的整體打造。一是落實標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真執(zhí)行《全國鄉(xiāng)村旅游示范村標(biāo)準(zhǔn)》和省旅游局出臺的《河南省鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位等級劃分與管理》、《河南省農(nóng)家賓館星級劃分與評定》等鄉(xiāng)村旅游管理標(biāo)準(zhǔn),深入開展農(nóng)家賓館評星活動,實現(xiàn)服務(wù)設(shè)施、服務(wù)流程的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。逐步完善旅游標(biāo)識引導(dǎo)和解說體系、散客自助游服務(wù)體系、自駕車旅游服務(wù)體系和安全救援體系。加大互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村旅游建設(shè)力度，鼓勵休閑農(nóng)莊、農(nóng)家賓館開通無線寬帶服務(wù)，為游客提供鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和便捷的網(wǎng)上電子服務(wù)。二是嚴(yán)格監(jiān)督。要加強(qiáng)對鄉(xiāng)村旅游市場秩序、食品衛(wèi)生、飲水安全、接待服務(wù)、經(jīng)營管理、娛樂、購物等方面的管理，認(rèn)真總結(jié)推廣示范單位的創(chuàng)建經(jīng)驗和做法，推動全市鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康發(fā)展。農(nóng)家賓館是近年來新興的市場主體,我們在這方面的管理相對松散。旅游部門要自覺承擔(dān)起監(jiān)督管理的職責(zé),對農(nóng)家賓館實行動態(tài)化監(jiān)控和分級管理,對好的典型要給予表彰和獎勵,對差的典型要給予嚴(yán)肅處理,建立有效的監(jiān)督制約機(jī)制。公安、工商、物價等部門要加強(qiáng)治安、物價和其他市場秩序的管理,確保農(nóng)家賓館健康發(fā)展。三是培育人才。借助全省“百村萬戶”旅游富民工程、“陽光工程”、“雨露計劃”,按照“分類、分批、分級”的原則,通過送教上門、辦培訓(xùn)班、結(jié)對幫扶等形式,加強(qiáng)對鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理人員的集中培訓(xùn),努力為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供人才支撐。

(四)堅持規(guī)劃引領(lǐng)，特色突破，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級。各縣(區(qū))、各部門要堅持規(guī)劃先行、布局合理、開發(fā)有序的原則，科學(xué)編制鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃，健全鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃體系。目前，我市鄉(xiāng)村旅游開發(fā)基本處于農(nóng)民自發(fā)階段，存在著小、散、亂等問題，缺乏整體規(guī)劃控制和科學(xué)的發(fā)展依據(jù)。下一步，一定要貫徹“先規(guī)劃，后開發(fā)”和“統(tǒng)一規(guī)劃，分級分步實施”的原則，一手抓規(guī)劃編制，健全鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃體系;一手抓規(guī)劃落實，建立規(guī)劃實施的監(jiān)督機(jī)制。按規(guī)劃要求促進(jìn)村鎮(zhèn)改造，建設(shè)宜居宜游村莊。同時，及時反饋信息，不斷修訂規(guī)劃。要充分發(fā)揮現(xiàn)有旅游景區(qū)對鄉(xiāng)村旅游的帶動作用，實施“景區(qū)+農(nóng)家”模式，積極發(fā)展旅游景區(qū)周邊鄉(xiāng)村旅游，著力打造景區(qū)(點(diǎn))與鄉(xiāng)村旅游聯(lián)動發(fā)展的有效平臺，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的鏈條式、連片式發(fā)展，培育一批食宿型特色旅游產(chǎn)品;要積極依托當(dāng)?shù)貐^(qū)位條件、資源特色和市場需求，實施“生態(tài)+文化”模式，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等資源要素與旅游的疊加效應(yīng)，大力開發(fā)城郊休閑度假、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光等不同類型的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品;要依托歷史文化名鎮(zhèn)、特色景觀旅游名鎮(zhèn)、原生態(tài)古村落、村寨等人文資源，猴戲、廟會、燈會等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源開發(fā)民俗風(fēng)情體驗、觀光體驗等鄉(xiāng)村旅游，培育一批休閑度假型特色旅游產(chǎn)品;要圍繞山水風(fēng)光、田園生態(tài)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及其產(chǎn)業(yè)化，實施“農(nóng)莊+游購”模式，引導(dǎo)和支持農(nóng)民創(chuàng)辦集特色餐飲、住宿、觀光、休閑、娛樂、養(yǎng)生、采摘等為一體的鄉(xiāng)村旅游新模式;加大鄉(xiāng)村旅游紀(jì)念品的開發(fā)力度，推出一批包裝精美、實用性強(qiáng)的特色旅游紀(jì)念品，提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)附加值，培育打響“南陽禮物”品牌;拓展延伸鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈，多渠道發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，培育一批觀光體驗型特色旅游產(chǎn)品。

(五)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，多措并舉,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立了以市委、副市長曹鵬程同志和我為組長的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣區(qū)也要成立由分管副縣區(qū)長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的協(xié)調(diào)推進(jìn)。二是重點(diǎn)扶持。各縣區(qū)政府要統(tǒng)籌安排土地利用年度計劃指標(biāo)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)，保障鄉(xiāng)村旅游發(fā)展用地;鼓勵鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)建設(shè)小型污水、垃圾無害化處理設(shè)施，享受節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)等扶持政策;對在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍外開發(fā)鄉(xiāng)村旅游項目的農(nóng)戶，要在用電、用水等方面給予支持。旅游、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作,整合力量、整合資金、整合資源,共同推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。三是多元投入。要采取政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、村民自愿等多種手段,努力解決鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的資金瓶頸問題。各級政府要加大財政支持力度,積極協(xié)調(diào)農(nóng)村信用社等地方金融機(jī)構(gòu),支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。四是統(tǒng)籌推進(jìn)。堅持把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)的整體布局,加強(qiáng)鄉(xiāng)村交通、電力、供水、通訊、沼氣等配套設(shè)施建設(shè),搞好以改水改廁、垃圾和污水處理、道路綠化硬化為主要內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)境綜合整治,為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展創(chuàng)造良好條件。五是強(qiáng)化督查。市政府將對各縣區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況進(jìn)行專項督查。對照鄉(xiāng)村旅游發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，實行一季度一評比，半年組織一次全市觀摩，年終實行全市大觀摩的辦法來推動我市鄉(xiāng)村旅游各項建設(shè)任務(wù)的落實。

同志們，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大，使命光榮。我們要搶抓機(jī)遇，開拓進(jìn)取，奮發(fā)有為，全力推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，為實現(xiàn)南陽旅游大繁榮、大發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

在旅游工作會議講話 旅游工作部署會議上的發(fā)言篇十二

各位委員，同志們：

根據(jù)年初工作安排，今天中午我們組織部分委員視察全縣旅游工作。旅游業(yè)是戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，資源消耗低，帶動系數(shù)大，就業(yè)機(jī)會多，綜合效益好，成為當(dāng)今發(fā)展最快的朝陽產(chǎn)業(yè)之一，在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有十分重要的地位。加快發(fā)展旅游業(yè)對于擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長和生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善意義重大。會前，我們一起視察了智圣湯泉三期、馬泉創(chuàng)意農(nóng)業(yè)休閑園、竹泉景區(qū)農(nóng)家樂改造提升項目和紅石寨旅游度假區(qū)，現(xiàn)場感受了全縣旅游業(yè)蓬勃發(fā)展、蒸蒸日上的良好勢頭。剛才，縣旅游局局長任立軍同志匯報了全縣旅游工作情況，成績令人鼓舞，成果令人振奮。幾位委員也結(jié)合前期調(diào)研，做了非常好的發(fā)言，可以看出，大家都確實動了腦筋，用了心思，發(fā)言很有深度，有事例、有分析、有對策，效果很好。劉主席一直分工聯(lián)系文化旅游工作，也結(jié)合工作實際談了自己的體會，指導(dǎo)性和操作性都很強(qiáng)。范縣長代表縣政府作了很好的表態(tài)發(fā)言，對委員們的意見建議給予了高度的評價和肯定，并提出了下一步的工作措施和思路。會后，辦公室同志要認(rèn)真整理委員們的意見建議，盡快形成視察報告。下面，結(jié)合大家的發(fā)言，我再談幾點(diǎn)意見。

一、近幾年我縣旅游工作實現(xiàn)了跨越式發(fā)展

近年來，我縣立足“紅、綠、古、泉”四大優(yōu)勢資源，積極實施“文旅興縣”戰(zhàn)略，打響了“智圣故里、紅嫂家鄉(xiāng)、溫泉之都、休閑勝地”特色旅游品牌，打造了政府主導(dǎo)、文旅融合、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、全域發(fā)展的縣域旅游“沂南模式”，有效帶動了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，推動了縣域經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。旅游業(yè)逐漸成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)人民增收的富民產(chǎn)業(yè)和縣域科學(xué)發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

(一)旅游經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)地位明顯提升。幾年來，我縣始終把旅游業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)性產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)來培植壯大，作為主動適應(yīng)新常態(tài)，加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)工作來抓, 不斷推動旅游產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，不斷擴(kuò)大旅游產(chǎn)品的對外影響力。從通報來看，今年上半年，全縣接待游客人次持續(xù)火爆，并保持高位增長，社會綜合效益大幅攀升，輻射帶動能力進(jìn)一步顯現(xiàn)，旅游興農(nóng)活工促商作用顯著，打造了“好客紅嫂人家”農(nóng)家樂品牌，農(nóng)副產(chǎn)品實現(xiàn)就地增值，加快推進(jìn)旅游業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，旅游業(yè)占縣域經(jīng)濟(jì)比重不斷增大。

(二)基礎(chǔ)實施更加完善，綜合服務(wù)功能明顯提高。這些年我縣不斷加大對旅游基礎(chǔ)實施的投入，用于交通道路、公共綠地、停車場等旅游配套設(shè)施建設(shè)和改造，特別是先后建成的沂蒙生態(tài)大道、紅色旅游專線、泉鄉(xiāng)大道等一批旅游專線，串點(diǎn)成線，打造了 “泡溫泉、逛竹泉、訪紅嫂、拜諸葛”的經(jīng)典線路。旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)大力推進(jìn)，建立了具有我縣特色的地區(qū)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，培養(yǎng)了一批專業(yè)化管理人才，提升了管理服務(wù)水平;游客綜合服務(wù)中心正在籌建，即將開工建設(shè)，規(guī)劃起點(diǎn)高、規(guī)模大、功能全，對我縣旅游的服務(wù)質(zhì)量也必將是一個大的提升。

(三)市場開發(fā)不斷加大，品牌效應(yīng)更加顯著。按照“大融合、大提升、大推介”的思路，進(jìn)一步整合旅游資源，各景區(qū)積極創(chuàng)新，相繼策劃了“山水桃苑”鄉(xiāng)村休閑旅游文化節(jié)、馬泉櫻桃采摘節(jié)、紅石寨20xx“夜色旅游季”、國際露營節(jié)、智圣湯泉溫泉海浪節(jié)、紅色旅游形象大使選拔等大型主題活動，宣傳了沂南，推介了景區(qū)。沂南“旅游熱”持續(xù)升溫，“向沂南?心怡然——智圣故里、紅嫂家鄉(xiāng)”縣域旅游品牌知名度和美譽(yù)度不斷提升。

(四)搭建智慧旅游平臺，縣域旅游更加便捷。充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)勢，著力建設(shè)“沂南智慧旅游網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺”，設(shè)立網(wǎng)上售票平臺，創(chuàng)新與微信、微博、微電影、app手機(jī)客戶端的合作，提供更多線上旅游產(chǎn)品，完善旅游信息服務(wù)，增強(qiáng)了游客互動性、體驗性，為廣大游客特別是外地游客提供了更加便捷高效的服務(wù)。

經(jīng)過這幾年的不懈努力，我縣旅游業(yè)實現(xiàn)了從無到有，從小到大的飛速發(fā)展，走出了一條依托旅游業(yè)帶動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子，成功創(chuàng)建山東省鄉(xiāng)村旅游示范縣，列入首批“全省旅游綜合改革試點(diǎn)縣”和第三批“全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示點(diǎn)縣”，竹泉村獲評“中國十大最美鄉(xiāng)村”，常山莊被評為“中國傳統(tǒng)村落”，銅井鎮(zhèn)和竹泉村均獲“好客山東最美村鎮(zhèn)”殊榮。前幾天，國家旅游局再次來到我縣檢查指導(dǎo)工作，并給與了充分肯定。這些成績的取得，是縣委縣政府科學(xué)決策、全力攻堅的結(jié)果，是各系統(tǒng)、各部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，更是全縣旅游戰(zhàn)線上的干部職工奮力拼搏、開拓創(chuàng)新的結(jié)果。在此，我代表縣政協(xié)，向大家表示衷心地感謝并致以崇高的敬意!

二、存在問題和不足

同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，與旅游發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我縣仍有很大差距：一是旅游產(chǎn)業(yè)鏈條短。在旅游六要素中，娛樂、購物環(huán)節(jié)薄弱，景區(qū)基本停留在傳統(tǒng)的瀏覽層面，旅游收入主要來自門票、餐飲、住宿方面的消費(fèi)，渠道比較單一，缺乏物美價廉、便于攜帶的特色商品，難以滿足不同層次游客的需要，綜合效益不高。二是客源結(jié)構(gòu)不優(yōu)。旅游客源主要來自旅行社和我省境內(nèi)的自駕游，市場覆蓋面小，市場半徑小。在游客當(dāng)中，大眾游客多，高端游客少;一日游多，過夜游少，整體消費(fèi)水平不高。三是農(nóng)業(yè)休閑園區(qū)差異化程度低。有些園區(qū)缺少整體的規(guī)劃和科學(xué)的論證，高品位、高檔次、多功能、知識型的休閑園區(qū)還很少，出現(xiàn)了旅游旺季“人擠人”，旅游淡季“半關(guān)門”的現(xiàn)象。有些農(nóng)家樂規(guī)模小、檔次低、設(shè)施簡陋、內(nèi)容單一，無法吸引游客住宿就餐。四是管理體制不適應(yīng)。旅游業(yè)涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、環(huán)保、建設(shè)、文物等多個部門，由于協(xié)調(diào)配合機(jī)制還不夠健全，導(dǎo)致了資源配置難以實現(xiàn)最大優(yōu)化，影響了我縣旅游業(yè)的快速發(fā)展。

三、幾點(diǎn)建議

要實現(xiàn)旅游業(yè)高端發(fā)展，必須把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢，著力提升旅游業(yè)發(fā)展水平，加快建設(shè)旅游項目，形成旅游產(chǎn)業(yè)體系。

(一)高起點(diǎn)規(guī)劃。一要把握前瞻性。準(zhǔn)確把握旅游業(yè)發(fā)展趨勢，深入研究我縣旅游資源開發(fā)的潛力，高標(biāo)準(zhǔn)編制旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，做到定位準(zhǔn)確、特色鮮明，布局合理、功能配套，引導(dǎo)旅游業(yè)高層次開發(fā)和可持續(xù)發(fā)展。二要突出科學(xué)性。立足“紅、綠、古、泉”優(yōu)勢，圍繞“商、學(xué)、養(yǎng)、閑、情、奇”新的旅游六要素，科學(xué)制定旅游景區(qū)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)設(shè)施建設(shè)、商品開發(fā)、宣傳促銷等規(guī)劃，確保旅游發(fā)展規(guī)劃的可行性和長效性。三要注重特色性。要注重整合和利用自身的優(yōu)勢旅游資源，規(guī)劃好特色旅游線路、商品開發(fā)、文化宣傳，做到以特色定規(guī)劃、以規(guī)劃促開發(fā)、著力塑造精品，全力打響觀光旅游、生態(tài)旅游、文化旅游、紅色旅游等特色旅游品牌。

(二)高標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)。一是把握差異性。按照“人無我有、人有我新、人新我特”的思路開發(fā)旅游項目，努力提高旅游項目的吸引力和競爭力。二是把握需求性。以市場需求為導(dǎo)向，開發(fā)出滿足不同層次客源需求、更有吸引力的旅游產(chǎn)品，把旅游產(chǎn)品優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。開發(fā)鄉(xiāng)村、溫泉和文化體驗旅游，彌補(bǔ)北方旅游季節(jié)性缺憾，破解冬季旅游過淡的現(xiàn)象。三是把握整體性。堅持點(diǎn)、線、面相結(jié)合的原則，在“一核四帶四大綜合體”的全域空間格局下，合理開發(fā)景區(qū)、景點(diǎn)，串點(diǎn)成線、連線成網(wǎng)，開發(fā)好組合式旅游產(chǎn)品，提高旅游配套服務(wù)的檔次和水平。四要把握保護(hù)性。按照開發(fā)與保護(hù)并重的原則，合理開發(fā)和利用旅游資源，努力提高旅游資源開發(fā)和利用的有序性和有效性。

(三)高層次推介。一是加強(qiáng)整體形象宣傳。全方位拓展推介渠道，全面宣傳我縣的歷史文化、自然風(fēng)景、經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及民風(fēng)民情，突出紅綠古泉資源宣傳，全力打造我縣特色品牌和旅游名片。二是加強(qiáng)重大活動策劃。發(fā)揮好諸葛亮文化旅游節(jié)這一重要宣傳平臺，全方位展示沂南，推介旅游。各景區(qū)要結(jié)合各自實際，創(chuàng)新活動載體，讓游客感受更多的旅游體驗，留下更加深刻的印象。三是發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)+優(yōu)勢。廣泛運(yùn)用微信、微博、手機(jī)app等科技手段進(jìn)行有重點(diǎn)、全方位、多層次的宣傳推介，增強(qiáng)推介針對性，擴(kuò)大市場覆蓋面。

(四)高端化經(jīng)營。一是建設(shè)一支高素質(zhì)旅游人才隊伍。依托我縣職業(yè)高中，大力發(fā)展旅游職業(yè)教育，提高旅游教育水平，培育旅游職業(yè)經(jīng)理人，建立一支高素質(zhì)人才隊伍。二是培育壯大旅游企業(yè)。以旅游企業(yè)為依托，通過合資合作等方式，對酒店、旅行社等優(yōu)良資產(chǎn)進(jìn)行戰(zhàn)略重組，打造龍頭旅游集團(tuán)，建立適應(yīng)現(xiàn)代旅游發(fā)展規(guī)律的管理體制，催生一批符合現(xiàn)代企業(yè)制度的經(jīng)營實體和市場主體。三是探索多元化投融資機(jī)制。積極引導(dǎo)各類社會資本加大對旅游業(yè)的投入，激發(fā)市場主體創(chuàng)業(yè)活力。充分利用資本市場，通過項目融資、聯(lián)合融資、投資合作等方式，擴(kuò)大旅游業(yè)發(fā)展資本。

各位委員，旅游工作是一項系統(tǒng)性、全局性、參與性極強(qiáng)的工作，全縣政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要結(jié)合工作實際，發(fā)揮聯(lián)系廣泛，智力密集的優(yōu)勢，多宣傳、多理解、多支持旅游工作。政協(xié)委員來自社會各界，有較大社會影響力和帶動作用，要主動做一些協(xié)調(diào)、推進(jìn)的工作。多鼓勁，多加油，多建言，多出力，以扎實有效的工作，為我縣旅游事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

同志們，我縣發(fā)展旅游工作起步晚，時間短，在新一輪旅游發(fā)展浪潮中，我們必須增強(qiáng)機(jī)遇意識，加快推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度，大力推進(jìn)文旅興縣戰(zhàn)略實施，進(jìn)一步做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)，不斷開創(chuàng)全縣旅游事業(yè)發(fā)展的新局面。

在旅游工作會議講話 旅游工作部署會議上的發(fā)言篇十三

同志們：

這次旅游工作會議以現(xiàn)場會議的形式，學(xué)習(xí)恩施市以旅游目的地建設(shè)為核心、積極推進(jìn)城市旅游功能建設(shè)的現(xiàn)場和經(jīng)驗，很有推廣價值。同時各縣市交流了過去一年的工作亮點(diǎn)，說明我州旅游業(yè)競相發(fā)展的格局已經(jīng)形成，州旅游委感謝各位領(lǐng)導(dǎo)對旅游工作的重視。當(dāng)前我州旅游業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到湖北省旅游業(yè)發(fā)展的核心目的地和引領(lǐng)地位，正面臨轉(zhuǎn)型升級、走全域旅游發(fā)展之路的新機(jī)遇，我們要堅定不移地按照州委、州政府提出的加快旅游產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，實施“旅游+”融合發(fā)展工程，建設(shè)全國戶外運(yùn)動健身、綠色生態(tài)文化和健康休閑養(yǎng)生知名旅游目的地，建設(shè)全域旅游示范區(qū)的戰(zhàn)略任務(wù)。推進(jìn)融合發(fā)展，建設(shè)國家全域旅游示范區(qū)，關(guān)鍵在強(qiáng)化黨政主導(dǎo)作用。因此這里就旅游部門無法獨(dú)立完成而又必須推進(jìn)的工作，而且是縣市政府必須要主抓的幾項工作，提出如下建議。

一、著眼游為核心的旅游功能配套，強(qiáng)化旅游創(chuàng)建工作。 一是堅持五級聯(lián)創(chuàng)。抓好優(yōu)秀旅游城市、湖北旅游強(qiáng)縣、旅游名鎮(zhèn)、旅游名村、旅游名街(旅游休閑農(nóng)莊)的創(chuàng)建，對已經(jīng)創(chuàng)建成功的要鞏固提升成果，完善功能，擴(kuò)大創(chuàng)建效果，正在創(chuàng)建和預(yù)選創(chuàng)建的單位，要按照標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌推進(jìn)。二是要以轉(zhuǎn)型升級、打造品牌為核心，堅持以創(chuàng)促變、以創(chuàng)促建，落實創(chuàng)建a級景區(qū)、星級飯店、a級旅行社、旅游商品、金牌導(dǎo)游等旅游質(zhì)量等級企業(yè)和旅游要素創(chuàng)建。這些都是旅游發(fā)展水平和功能的支撐，也是旅游考評的評分內(nèi)容。三是以豐富業(yè)態(tài)為目標(biāo)，大力推進(jìn)休閑養(yǎng)生旅游目的地創(chuàng)建。要按照省級旅游度假區(qū)、國家旅游度假區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)創(chuàng)建工作，其核心要求是：具有良好的資源與環(huán)境條件，能夠滿足游客休憩、康體、運(yùn)動、益智、娛樂等休閑需求，建成相對完整的度假設(shè)施聚集區(qū)。全州“十三五”和全域旅游規(guī)劃中，將恩施市的沐撫、龍馬，利川的謀道、團(tuán)堡，巴東的野三關(guān)、建始的花坪、咸豐的唐崖河、宣恩的伍家臺、來鳳的百福司、楊梅古寨、鶴峰的大路坪等列為省級、國家級休閑旅游度假區(qū)規(guī)劃，要重點(diǎn)優(yōu)先啟動，突出山地度假、硒養(yǎng)生度假、食藥療養(yǎng)度假、負(fù)氧離子調(diào)理度假、水上娛樂和消夏度假等產(chǎn)品謀劃產(chǎn)品。要圍繞建設(shè)自駕游、房車營地和城市旅游集散中心，以及民宿等新產(chǎn)品、新功能、新需求，加大非標(biāo)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和探索。

二、旅游廁所建設(shè)與管理工作。 我州是全國旅游廁所建設(shè)與管理的先進(jìn)單位，20xx年圓滿完成年度任務(wù)，主要是恩施市和大峽谷景區(qū)做出了突出貢獻(xiàn)，但按照國標(biāo)還有較大的差距。最近國家質(zhì)檢局、國標(biāo)委制定了《旅游廁所質(zhì)量等級的劃分與評定標(biāo)準(zhǔn)》，改原來的1至5星級，為1至3a級，其核心是堅持以人為本，把便捷如廁、滿足如廁、衛(wèi)生如廁和建設(shè)人性化、標(biāo)準(zhǔn)化、管理公益化，借鑒各地經(jīng)驗，我州要在保證數(shù)量、堅持標(biāo)準(zhǔn)、形成風(fēng)格、統(tǒng)籌資源上下功夫。要分解任務(wù)，落實投入，整合資源，合力推進(jìn)，實現(xiàn)景區(qū)、旅游飯店、城鎮(zhèn)街區(qū)、游客集散區(qū)、車站(碼頭)、交通干道、新建住宅小區(qū)、鄉(xiāng)村旅游集散地、自駕游線路等新改建廁所標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋。旅游要發(fā)展，廁所要革命，功能要完善，廁所是標(biāo)志。同時要落實管理機(jī)制，探索以商養(yǎng)廁、公益惠廁之路，堅決消滅孤廁、旱廁、茅廁。

三、旅游項目建設(shè)與投資工作。 旅游項目建設(shè)與投資，必須堅持“多元多方投入”的發(fā)展規(guī)律，市場主體投入、政府投入、關(guān)聯(lián)者受益者投入等，這就要求既要招商引資，引入市場主體，又要整合政府投入，吸引民間和關(guān)聯(lián)者、受益者投入。特別是“泛旅游時代”、“旅游+時代”、“創(chuàng)旅游時代”的到來。當(dāng)下第三產(chǎn)業(yè)拉動經(jīng)濟(jì)和消費(fèi)是發(fā)展的必然，大旅游必然是投資熱點(diǎn)，但傳統(tǒng)的景區(qū)、賓館、旅行社等旅游市場主體投入正面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，所以傳統(tǒng)的旅游投入正在悄然轉(zhuǎn)向，提質(zhì)增投入、轉(zhuǎn)型增投入、政府助力增投入、眾籌增投入、輕資產(chǎn)增投入、整合資源增投入成為新選擇。因此，要在堅持統(tǒng)一規(guī)劃前提下，發(fā)揮市場主體、政府主導(dǎo)、民生項目給力，推動大投資和大項目建設(shè)，要以統(tǒng)一規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，采取眾籌和農(nóng)民等關(guān)聯(lián)者、受益者投入發(fā)展新業(yè)態(tài)的方式。同時旅游投資統(tǒng)計工作也要改革，不能局限于旅游企業(yè)投資和傳統(tǒng)旅游領(lǐng)域的投資才統(tǒng)計，這也是改善投資結(jié)構(gòu)的必然選擇。

四、旅游綜合執(zhí)法工作。 海南的大排檔事件、云南1元團(tuán)費(fèi)事件、青島的天價蝦、哈爾濱的天價魚事件教訓(xùn)深刻，負(fù)影響巨大。這些事件發(fā)生后，出來買單的最終還是當(dāng)?shù)卣?。我州旅游市場監(jiān)管形勢同樣嚴(yán)峻，“高價魚、高價藥、高價房、高價車”，恩施火車站、利川火車站秩序混亂，出租車、長途客車?yán)筒淮虮?，控房、炒房、低訂高賣等欺客載客問題同樣存在。旅游市場的監(jiān)管涉及面廣，擾亂市場的行為比較隱蔽，管理和執(zhí)法責(zé)任不分明，取證難度大，發(fā)生后容易形成炒作，損害目的地聲譽(yù)。因此需要縣市政府強(qiáng)有力統(tǒng)籌組織，建立綜合執(zhí)法機(jī)制和開展集中的專項綜合整治。

五、旅游宣傳營銷工作。 積極發(fā)揮政府在客源地建設(shè)中的作用，可以催化目的的建設(shè)。恩施州旅游業(yè)發(fā)展在初創(chuàng)期就認(rèn)準(zhǔn)這條路，發(fā)展證明加強(qiáng)客源地建設(shè)是符合恩施旅游發(fā)展實際的。旅游目的地營銷，必須分析客源結(jié)構(gòu)和方式。當(dāng)前我州游客旅游方式的大致結(jié)構(gòu)是：自駕游占70%，自助游占5%，組團(tuán)包價游占25%;從消費(fèi)的產(chǎn)品看，觀光游占90%，度假、體驗、療養(yǎng)游占10%。我們州的客源在哪里?每個景區(qū)客源在哪里?每個季節(jié)的客源在哪里?從客源結(jié)構(gòu)和旅行方式上找市場，自駕游的主體是青壯年和有車族，他們有游覽距離半徑，以一日以內(nèi)到達(dá)目的地的城市為主;自助游是時間充裕者和文化層次較高者，也有距離半徑;組團(tuán)游是高端客和遠(yuǎn)距離游客，但還是以老年團(tuán)和休假團(tuán)為主。觀光客一般是一次游，休閑度假客是近距離的回頭客和老年客。從獲取旅游產(chǎn)品信息和關(guān)注媒體看，老年游客多從傳統(tǒng)媒體和《暢游天下》、《中國旅游同業(yè)網(wǎng)》、《旅通網(wǎng)》等同業(yè)媒體獲取，青壯年多數(shù)從新媒體和炒作事件中獲取。因此我們在營銷中既要深化一級市場，又要拓展新市場，既要適度選擇傳統(tǒng)媒體，又要強(qiáng)化新媒體。特別是要強(qiáng)化客源地集中營銷、互聯(lián)網(wǎng)推廣、電商代銷(大都采?。簷C(jī)+酒店、機(jī)+酒店+景區(qū)、車+酒店等模式，攜程、同程、去哪兒、驢媽媽還采取機(jī)+活動+酒店+景區(qū)的模式)、旅行商和同業(yè)媒體渠道營銷四大重點(diǎn)。同時強(qiáng)化州與各縣市的營銷、主管部門與企業(yè)營銷的統(tǒng)籌與分工、合作、跟進(jìn)的綜合效應(yīng)和客源增量激勵作用的發(fā)揮。更要加大力度，突出營銷好淡季和團(tuán)隊高端客，進(jìn)一步優(yōu)化客源結(jié)構(gòu)，逐步形成全季節(jié)、全時段的恩施旅游市場。

在旅游工作會議講話 旅游工作部署會議上的發(fā)言篇十四

同志們：

今天的會議，是經(jīng)市政府常會務(wù)會議研究確定召開的。會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實全國、全省旅游工作會議以及全市經(jīng)濟(jì)工作暨“四個中心”建設(shè)動員大會精神，總結(jié) 20xx年全市旅游工作，分析當(dāng)前我市旅游業(yè)發(fā)展形勢，安排部署20xx年旅游工作。

市委、市政府領(lǐng)導(dǎo) 對旅游業(yè)發(fā)展非常重視。在市旅游局領(lǐng)導(dǎo) 班子調(diào)整之際，王文濤書記表達(dá)了對我市旅游業(yè)發(fā)展提出了更高的要求和殷切期望。2月26日，楊魯豫市長主持召開市政府常務(wù)會議，聽取關(guān)于貫徹全國全省旅游工作會議精神、推進(jìn)我市旅游業(yè)全域化發(fā)展的工作匯報 ，對今年全市旅游工作安排給予充分肯定，并對下一步工作提出明確要求。張副市長對旅游工作親歷親為，出思路，解難題，抓調(diào)度，促推動。今天的會上，張市長還要作重要講話 ，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，積極抓好貫徹落實。下面，我就20xx年全市旅游工作情況和20xx年的工作安排，講兩方面內(nèi)容。

一、堅持改革發(fā)展，推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺階

去年，全市旅游行業(yè)認(rèn)真貫徹實施市委、市政府“打造四個中心，建設(shè)現(xiàn)代泉城”戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞建設(shè)國際旅游名城這一目標(biāo)，堅持依法治旅、依法興旅，旅游業(yè)發(fā)展邁上新臺階。

(一)旅游產(chǎn)業(yè)綜合改革不斷深化。市政府連續(xù)兩年出臺促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文件，旅游業(yè)發(fā)展指標(biāo)列入對各縣(市)區(qū)的科學(xué)發(fā)展目標(biāo)考核體系。各縣(市)區(qū)相繼召開會議，出臺文件政策，建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，推動旅游業(yè)加快發(fā)展。章丘和歷城省級旅游綜合改革試點(diǎn)工作取得階段性成果，章丘市組建旅游發(fā)展委員會，出臺旅游綜合改革實施意見;歷城南部山區(qū)積極創(chuàng)建省級旅游度假區(qū)，實施門牙片區(qū)提升改造。市直各部門結(jié)合各自職責(zé)，優(yōu)先考慮安排涉及旅游業(yè)相關(guān)工作，大力支持旅游業(yè)發(fā)展。

(二)旅游產(chǎn)業(yè)要素質(zhì)量不斷提升。方特東方神畫、泰王水世界、野生動物世界遷建等一批項目建成開業(yè)，園博園提升、黃河古鎮(zhèn)等重點(diǎn)項目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，全市投資過億元的在建涉旅項目32個，總投資1500多億元。深入推進(jìn)“旅游+”，整合泉水生活、商埠風(fēng)情、魯菜美食等6大主題，推出30多項二、三日游線路產(chǎn)品。以獎代補(bǔ)，對全市422戶農(nóng)家樂實施“改廚改廁”工程，章丘開展鄉(xiāng)村旅游“春芽工程”，歷城實施鄉(xiāng)村旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)學(xué)研工程，長清打造了馬套等鄉(xiāng)村旅游標(biāo)桿式項目。積極推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)，培訓(xùn)從業(yè)人員3000余人，組織100多名鄉(xiāng)村旅游帶頭人赴中國臺灣交流培訓(xùn)。4家旅行社躋身全國百強(qiáng)，嘉華國旅進(jìn)入全國旅游包機(jī)10強(qiáng)和利稅20強(qiáng)，銀座旅游進(jìn)入全國旅游集團(tuán)20強(qiáng)和入境旅游20強(qiáng)。

(三)旅游市場環(huán)境不斷優(yōu)化。堅持依法治旅，建立起旅游、公安、工商等10部門參與的旅游聯(lián)合執(zhí)法與投訴統(tǒng)一受理機(jī)制。嚴(yán)厲打擊群眾反映強(qiáng)烈的“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”，無資質(zhì)經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)，誘導(dǎo)、欺騙旅游消費(fèi)等不法行為，規(guī)范旅游市場秩序。通過約談企業(yè)負(fù)責(zé)人、發(fā)布出游警示、招募旅游質(zhì)量義務(wù)監(jiān)督員等方式，積極維護(hù)游客合法權(quán)益。開展“文明旅游年”活動，成立全市文明旅游聯(lián)盟，評選“泉城文明使者”，實施文明旅游進(jìn)社區(qū)行動，推動文明旅游成為社會新風(fēng)尚。

(四)旅游公共服務(wù)體系不斷完善。積極開展“廁所革命”，相關(guān)部門創(chuàng)新成立“城市廁所開放聯(lián)盟”，國家旅游局李金早局長來調(diào)研時給予高度評價，中央各大媒體紛紛報道，“城市廁所開放聯(lián)盟”榮獲“中國旅游業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)新獎”，我市榮獲全國廁所革命創(chuàng)新城市。加快旅游集散和咨詢服務(wù)設(shè)施建設(shè)，建成省會城市群游客集散中心，規(guī)劃建設(shè)50個智慧旅游咨詢亭，成為“全國智慧旅游優(yōu)秀案例”。推進(jìn)微博、微信等在線互動平臺建設(shè)，旅游官方微博連續(xù)四年入圍“中國十大旅游機(jī)構(gòu)微博”。加強(qiáng)導(dǎo)游隊伍建設(shè)，在全國率先開展導(dǎo)游員工資集體協(xié)商機(jī)制，受到中華全國總工會的肯定;舉辦全市導(dǎo)游大賽以賽代訓(xùn)，我市選手在全省導(dǎo)游大賽中榮獲中文組冠、亞軍，英文組冠軍。

(五)城市旅游品牌影響力不斷增強(qiáng)。以推廣“泉城”城市旅游品牌形象為核心，依托境內(nèi)外電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體以及戶外廣告載體，立體式宣傳城市旅游形象。創(chuàng)新舉辦泉水節(jié)、泉城新年祈福會、游名泉贏大獎、國際泉水冬泳節(jié)、國際旅交會等節(jié)會活動，各縣(市)區(qū)舉行攝影大賽、編印圖書畫冊，策劃舉辦賞花節(jié)、采摘節(jié)等40余項鄉(xiāng)村旅游節(jié)會活動，積極利用新媒體開展宣傳推介，吸引了大批游客參與。深化京滬高鐵旅游聯(lián)盟、省會城市群旅游聯(lián)盟和濟(jì)萊旅游一體化合作，面向客源市場推出“前進(jìn)”、“漫游”等精準(zhǔn)營銷活動，“泉城”的影響力和吸引力持續(xù)增強(qiáng)。

20xx年，全市接待游客6094.42萬人次，同比增長9.06 %;實現(xiàn)旅游消費(fèi)總額744.94億元，同比增長14.09%。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全行業(yè)的共同努力，我市旅游業(yè)全面完成“”規(guī)劃目標(biāo)，圓滿收官。成績 的取得，離不開市委、市政府的高度重視和統(tǒng)籌主導(dǎo)，離不開市直各部門給予的全力支持和合作聯(lián)動，離不開各縣(市)區(qū)黨委政府的有力推動和開拓進(jìn)取，離不開行業(yè)內(nèi)部和社會各界的廣泛參與和支持。在此，我代表市旅游局黨委，向大家表示衷心地感謝!

在充分肯定成績 的同時，我們也要清醒的認(rèn)識到，全市旅游業(yè)的發(fā)展還面臨著許多困難和挑戰(zhàn)：一是旅游業(yè)發(fā)展仍面臨諸多體制機(jī)制性障礙。旅游管理部門的綜合協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、公共服務(wù)、市場監(jiān)管機(jī)制需要進(jìn)一步創(chuàng)新。旅游市場主體還不同程度地存在大型旅游集團(tuán)企業(yè)偏少、國有企業(yè)發(fā)展內(nèi)在動力不足、綜合競爭力不強(qiáng)的問題。二是旅游公共服務(wù)難以滿足日益旺盛的旅游消費(fèi)需求。近幾年，我市旅游公共服務(wù)能力發(fā)展迅速，建成了一大批基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施和平臺，但面對快速壯大的旅游資源、迅速增長的國內(nèi)外游客，旅游公共服務(wù)特別是針對散客的交通服務(wù)、停車服務(wù)，面臨的壓力與日俱增。三是群眾對旅游市場秩序還有不滿意的地方。旅行社經(jīng)營、導(dǎo)游服務(wù)不規(guī)范，低價團(tuán)、同團(tuán)不同價、強(qiáng)制購物、擅自增加消費(fèi)項目等問題屢禁不止，經(jīng)營者與消費(fèi)者糾紛時有發(fā)生，旅游投訴居高不下。這些都是我們今后需要采取措施，重點(diǎn)加以解決的問題。

二、創(chuàng)新發(fā)展模式，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)全域化發(fā)展

今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是全市“打造四個中心，建設(shè)現(xiàn)代泉城”三年行動計劃 的破題起勢之年。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，從中央到地方，各級黨委、政府都高度重視發(fā)揮旅游業(yè)在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)和惠民生中的作用，對旅游業(yè)發(fā)展寄予厚望。特別是旅游業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動性強(qiáng)，其發(fā)展與“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大理念高度契合，成為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。當(dāng)前，全市上下正在加快“四個中心”建設(shè)，這既是城市未來發(fā)展的著力點(diǎn)，也為旅游業(yè)提供了巨大的發(fā)展平臺和發(fā)展空間。我們一定要主動融入城市發(fā)展戰(zhàn)略，找準(zhǔn)定位，勇于擔(dān)當(dāng)，有所作為，在圍繞中心、服務(wù)大局中推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。

今年，全市旅游工作的總體思路是：深入貫徹落實黨的xx屆三中、四中、五中全會和市委十屆九次全委會精神，緊緊圍繞全市“打造四個中心，建設(shè)現(xiàn)代泉城”戰(zhàn)略部署，以全力推進(jìn)全域旅游發(fā)展為總抓手，以全面深化旅游綜合改革為動力，以深入推進(jìn)旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為引擎，以積極推進(jìn)旅游大項目和品牌建設(shè)為載體，以加快建設(shè)國際旅游名城為總目標(biāo)，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化市場環(huán)境，提升服務(wù)水平，推動全市旅游業(yè)健康有序發(fā)展。具體工作目標(biāo)是：接待國內(nèi)游客6550萬人次，同比增長8%;接待入境游客34.3萬人次，同比增長3%;實現(xiàn)旅游消費(fèi)總額844億元，同比增長13.3%。重點(diǎn)抓好十項行動：

(一)全域旅游建設(shè)行動。全域旅游是新時期我國旅游發(fā)展的總體戰(zhàn)略，是將一個區(qū)域作為功能完整的旅游目的地來建設(shè)、運(yùn)作，這與我市建設(shè)國際旅游名城的目標(biāo)是一致的。推進(jìn)我市全域旅游建設(shè)，一是要繼續(xù)深入貫徹落實市政府[20xx]4號文件和[20xx]14號文件，以實施“旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)十大工程”為抓手，加快建設(shè)功能完善、競爭力強(qiáng)、宜居宜游的國際旅游名城。二是扎實開展試點(diǎn)創(chuàng)建，我市歷城區(qū)已經(jīng)列入全國首批全域旅游創(chuàng)建試點(diǎn)，市旅游局全力支持歷城區(qū)的創(chuàng)建工作，希望歷城區(qū)盡快制定切實可行的創(chuàng)建方案 并組織實施，確保按期通過創(chuàng)建驗收。三是積極爭創(chuàng)國家全域旅游示范市，按照2月26日市政府常務(wù)會議確定的意見，我們將在國家旅游局出臺《國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作指南》后，制定詳細(xì)的創(chuàng)建工作方案。

(二)旅游綜合改革行動。把深化旅游綜合改革作為發(fā)展全域旅游、建設(shè)國際旅游名城的重要突破口。一是強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)，旅游部門加強(qiáng)與縣(市)區(qū)政府、相關(guān)部門、行業(yè)組織之間的聯(lián)動，形成與“大旅游”相適應(yīng)的旅游管理大格局。二是強(qiáng)化試點(diǎn)探索，繼續(xù)推進(jìn)章丘市、歷城南部山區(qū)省級旅游綜合改革試點(diǎn)工作，適時推廣試點(diǎn)做法，鼓勵有條件縣區(qū)開展旅游綜合改革。支持有條件縣(市)區(qū)申報創(chuàng)建省級旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)。三是強(qiáng)化簡政放權(quán)，明確部門權(quán)力清單和責(zé)任清單，該管的要管好，不該管的堅決放手，有些工作下放到區(qū)縣，比如旅行社分社和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的備案;有些工作剝離到旅游行業(yè)協(xié)會;有些工作則通過購買社會服務(wù)來完成。四是強(qiáng)化旅游供給側(cè)改革，盡快研究出臺我市促進(jìn)旅游投資與消費(fèi)措施辦法，切實解決人民群眾不斷升級的旅游消費(fèi)需求，同滯后的旅游供給之間的矛盾。

(三)旅游大項目建設(shè)行動。旅游大項目是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體和支撐，也是推進(jìn)旅游供給側(cè)改革的重要抓手。一是創(chuàng)新旅游招商機(jī)制，建立旅游投資專員制度，突出精準(zhǔn)招商，主動跟進(jìn)，推進(jìn)萬達(dá)旅游綜合體等一批項目盡快簽約落地。二是主動服務(wù)旅游大項目建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)鵲山龍湖·新奇世界、華潤泛旅游綜合體、小清河濕地公園、黃河古鎮(zhèn)等文化旅游項目建設(shè)，主動為方特東方神畫、野生動物世界等新建旅游項目做好宣傳推介、市場開拓、a級景區(qū)創(chuàng)建等服務(wù)。三是深入推進(jìn)旅游+，引導(dǎo)發(fā)展商河、濟(jì)陽、槐蔭、歷城溫泉療養(yǎng)，歷城、章丘滑雪健身，長清老虎嶺房車營地等旅游新業(yè)態(tài)項目，積極爭創(chuàng)“國家康養(yǎng)旅游示范基地”。四是建設(shè)精品景區(qū)、特色旅游目的地，支持天下第一泉·千佛山景區(qū)拓展創(chuàng)建5a級旅游景區(qū)，五峰山創(chuàng)建4a級旅游景區(qū)。支持章丘、歷城、槐蔭等積極申報創(chuàng)建省級旅游度假區(qū)。抓住組建南部山區(qū)管委會機(jī)遇，積極對接，整合資源，打造鄉(xiāng)村休閑旅游目的地。

(四)旅游品牌塑造行動?！叭恰弊鳛槿∈笪幕糜文康牡仄放浦?，需要全力推進(jìn)，持續(xù)打造。一是加強(qiáng)高端策劃。圍繞旅游大發(fā)展，建立由100名專家組成的旅游智庫，邀請智庫專家深入策劃“泉城”整體旅游形象，加強(qiáng)頂層設(shè)計，智力推動。二是加大媒體宣傳力度，參加全省 “聯(lián)合推介 捆綁營銷”活動，全年組織開展11項主題新聞宣傳報道，辦好4場記者見面會。三是加大國內(nèi)客源市場開發(fā)深度，策劃組織“發(fā)現(xiàn)最美”系列宣傳營銷活動，精選泉水游、鄉(xiāng)村游、主題公園游等15條旅游線路統(tǒng)一對外推介。四是加大境外客源市場拓展廣度，實施“旅游推廣大使”工程，抓住“一帶一路”、中美和中韓旅游年等機(jī)遇，面向美國、韓國、東南亞和港澳臺等重點(diǎn)旅游市場，推出以為中心、輻射周邊的10條精品旅游線路產(chǎn)品。上述這些宣傳推介活動，請各縣(市)區(qū)、旅游企業(yè)積極參與，用好市里這些平臺。

(五)旅游廁所革命行動。貫徹實施《全國旅游廁所建設(shè)管理三年行動計劃 》和《山東省旅游廁所建設(shè)管理推進(jìn)方案》，年內(nèi)完成4003所旅游廁所新建改建任務(wù)，積極創(chuàng)建全國廁所革命先進(jìn)市。一是建立健全市、縣(市)區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，條塊結(jié)合，旅游部門綜合協(xié)調(diào)，相關(guān)部門積極組織，業(yè)主單位具體負(fù)責(zé)的旅游廁所建設(shè)管理機(jī)制。二是協(xié)同相關(guān)部門，繼續(xù)推進(jìn)“城市廁所開放聯(lián)盟”工作，加強(qiáng)宣傳與動員，擴(kuò)大聯(lián)盟成員單位。三是市、縣旅游部門要認(rèn)真推動旅游景區(qū)廁所的新建改建、管理工作和旅游娛樂場所廁所的新建改建工作，加強(qiáng)指導(dǎo) ，做好驗收工作。四是統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)城管、經(jīng)信、財政、交通、住房建設(shè)、商務(wù)等部門，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、城市商業(yè)街、加油站、旅游餐館、300平方米以上商場(超市)以及交通集散點(diǎn)旅游廁所新建改建任務(wù)，做好調(diào)度、匯總、上報和迎查工作。

(六)鄉(xiāng)村旅游扶貧行動。今年，重點(diǎn)推動提升鄉(xiāng)村旅游升級發(fā)展，打好旅游扶貧攻堅戰(zhàn)。一是提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)，年內(nèi)新創(chuàng)建省級旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個、旅游特色村20個，指導(dǎo) 打造“齊魯8號風(fēng)情路”鄉(xiāng)村旅游片區(qū)。支持縣(市)區(qū)舉辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶、產(chǎn)品發(fā)布會等活動。二是加大鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn)，舉辦各類專業(yè)技能培訓(xùn)班，組織部分鄉(xiāng)村旅游帶頭人到中國臺灣、日本、韓國、意大利、西班牙等鄉(xiāng)村旅游發(fā)達(dá)國家和地區(qū)進(jìn)行精準(zhǔn)培訓(xùn)。三是大力開展旅游扶貧工作，確定5個鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)扶貧村和15個旅游精準(zhǔn)扶貧村。市委、市政府出臺《關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的若干政策措施》，提出貧困村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，有5戶以上貧困戶按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、證照齊全且具備一定旅游接待規(guī)模和經(jīng)營業(yè)績的，每戶補(bǔ)貼0.5萬元。對貧困村成立的鄉(xiāng)村旅游合作組織，根據(jù)帶動貧困村、貧困戶增收情況給予5-10萬元獎勵。省里也出臺政策，對旅游精準(zhǔn)扶貧村，每個支持10萬元;全域旅游示范鎮(zhèn)，每個支持50萬元;鄉(xiāng)村旅游示范村，每個支持30萬元;傳統(tǒng)古村鎮(zhèn)，每個支持30萬元。請各縣(市)區(qū)高度重視，統(tǒng)籌兼顧，用好這些扶持政策。

(七)旅游公共服務(wù)提升行動。圍繞旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施、交通網(wǎng)絡(luò)等重點(diǎn), 加大資金投入,重點(diǎn)完善三大體系：一是旅游集散和咨詢服務(wù)體系，做好現(xiàn)有旅游咨詢服務(wù)中心、旅游咨詢熱線、旅游網(wǎng)站、微博微信等公共服務(wù)平臺的運(yùn)營管理，協(xié)助省旅游局在機(jī)場、高鐵西站建設(shè)區(qū)域性旅游咨詢服務(wù)中心。二是旅游標(biāo)識體系，協(xié)調(diào)交通部門，盡快啟動4a以上景區(qū)在高速公路、國道、省道、城市道路沿線、“最后一公里”通道的旅游交通標(biāo)識建設(shè)，指導(dǎo)提升星級飯店、旅游購物店等中外文引導(dǎo)標(biāo)識設(shè)置水平。三是智慧旅游服務(wù)體系，加強(qiáng)旅游與統(tǒng)計、公安、工商、外事、交通、民航、鐵路等部門和互聯(lián)網(wǎng)、通訊、大數(shù)據(jù)等企業(yè)的協(xié)作，啟動建設(shè)旅游數(shù)據(jù)中心。各縣(市)區(qū)也要按國家旅游局要求建設(shè)數(shù)據(jù)中心。今年，我們還將指導(dǎo)建設(shè)智慧景區(qū)、智慧酒店和智慧旅行社，并評定一批智慧旅游建設(shè)示范單位給予表彰。

(八)市場主體扶持壯大行動。企業(yè)是旅游供給的主體。從今年開始，對那些想干事、愿干事、能干事的企業(yè)，在資金和政策方面給予優(yōu)先安排、重點(diǎn)扶持。一是強(qiáng)化資金支持，會同財政部門制定旅游企業(yè)扶持資金管理辦法，制定地接旅游產(chǎn)品創(chuàng)新獎勵實施細(xì)則。積極引入社會資本，發(fā)展混合所有制旅游經(jīng)濟(jì)，運(yùn)用各類產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金和旅游發(fā)展基金支持旅游項目建設(shè)。二是推進(jìn)集團(tuán)化發(fā)展。支持西城集團(tuán)組建旅游集團(tuán)，支持銀座旅游集團(tuán)、交運(yùn)旅游集團(tuán)等大企業(yè)跨區(qū)域、跨行業(yè)發(fā)展，培植具備條件的旅游企業(yè)集團(tuán)化、連鎖化經(jīng)營發(fā)展，扶持符合條件的旅游企業(yè)做好上市工作。積極推薦我市企業(yè)參加全省旅游企業(yè)20強(qiáng)評選活動。三是推動合作共贏。利用行業(yè)協(xié)會平臺，組建省會城市群骨干旅行社合作組織，健全產(chǎn)品集中采購、聯(lián)合推廣、統(tǒng)一發(fā)團(tuán)機(jī)制，積極開展行業(yè)營銷、協(xié)同推介。

(九)旅游市場環(huán)境優(yōu)化行動。旅游市場環(huán)境是衡量地區(qū)旅游發(fā)展水平的首要標(biāo)準(zhǔn)，不久前，國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)旅游市場綜合監(jiān)管的通知》，明確了旅游、工商、公安等12個部門在旅游市場監(jiān)管中的具體職責(zé)。圍繞貫徹落實這一文件，旅游部門需要主動作為，盡快推動建立市場監(jiān)管的長效機(jī)制。一是健全旅游聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，著力打造“三個平臺”，即建立異地聯(lián)合、部門聯(lián)手、市縣聯(lián)動的聯(lián)合執(zhí)法和信息共享平臺;以旅游誠信網(wǎng)為依托建立旅游誠信記錄平臺;建立旅游糾紛處理平臺，推廣天下第一泉景區(qū)設(shè)置公安派出所經(jīng)驗，協(xié)調(diào)司法、法院部門，積極探索建立旅游警察隊伍、旅游人民調(diào)解委員會制度和旅游巡回法庭制度。二是建立旅游監(jiān)管社會參與機(jī)制，著力打造“三支隊伍”，即積極參與市場監(jiān)管，提供高端智力支持的旅游智庫隊伍;人大代表、政協(xié)委員及社會人士廣泛參與的旅游服務(wù)質(zhì)量社會監(jiān)督員隊伍;以縣(市)區(qū)、高校、旅游行業(yè)單位和社會參與為主的旅游志愿者隊伍。

(十)文明旅游與志愿服務(wù)行動。文明，是旅游發(fā)展的軟實力，關(guān)乎城市旅游形象。文明旅游也是我市創(chuàng)建“全國文明城市”的重要工作內(nèi)容之一。今年，全市旅游系統(tǒng)將深入開展“文明旅游與志愿服務(wù)基礎(chǔ)年”活動。一是組織開展多項主題活動，舉辦10場文明旅游進(jìn)社區(qū)活動，開展第二屆“泉城文明使者”、 文明示范出境旅行社評選活動，評選樹立一批文明旅游典型。二是加強(qiáng)旅游志愿服務(wù)，建設(shè)旅游志愿服務(wù)網(wǎng)站和微信平臺，建立萬人旅游志愿者隊伍;以縣(市)區(qū)旅游集散中心、旅游咨詢中心、重點(diǎn)旅游景區(qū)、重點(diǎn)星級飯店和重點(diǎn)街區(qū)為主，建設(shè)30-50個旅游志愿服務(wù)站、志愿服務(wù)崗和流動志愿服務(wù)站;評選樹立一批志愿服務(wù)先鋒人物、志愿服務(wù)示范點(diǎn)和志愿服務(wù)“先鋒隊伍”進(jìn)行表彰和宣傳。三是積極實施“旅游愛心工程”，由市旅游協(xié)會牽頭組織，幫助300名弱勢群體人士，走出家門，圓夢旅游，傳遞旅游人正能量。

天下大事必作于細(xì)，古今事業(yè)必成于實。為確保“十項行動”落到實處，必須按照“工作項目化、項目責(zé)任化、責(zé)任清單化”的要求，明確責(zé)任，細(xì)化措施，全力推進(jìn)。在此，再強(qiáng)調(diào)四個問題：一是突出規(guī)劃引領(lǐng)，今年市旅游局將編制《xx市鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃》和《泉城國際旅游標(biāo)志區(qū)規(guī)劃》，啟動全市旅游資源摸底普查工作，請各縣(市)區(qū)積極參與，以便上下銜接，協(xié)同推進(jìn)。二是筑牢安全底線，安全責(zé)任重于泰山，今年將重點(diǎn)落實縣(市)區(qū)旅游安全網(wǎng)格化和實名制管理制度，對旅游企業(yè)開展四項專項檢查。三是提升隊伍素質(zhì)，重點(diǎn)針對縣(市)區(qū)旅游管理人員、旅游企業(yè)和導(dǎo)游人員推出各類專項培訓(xùn)10多次，請有關(guān)單位認(rèn)真組織，積極參加。四是強(qiáng)化監(jiān)督考核，通過修訂完善縣(市)區(qū)旅游績效考核指標(biāo)體系和考核評價辦法，召開現(xiàn)場會、調(diào)度會和開展政務(wù)督查等方式，加大對縣(市)區(qū)和相關(guān)部門的督導(dǎo)考核力度，確保把各項工作落到實處。

一年之計在于春。同志們，藍(lán)圖已繪就，揚(yáng)帆正當(dāng)時。讓我們在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，勇于擔(dān)當(dāng)，開拓創(chuàng)新，用扎扎實實的工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、為“打造四個中心，建設(shè)現(xiàn)代泉城”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

在旅游工作會議講話 旅游工作部署會議上的發(fā)言篇十五

同志們：

今天我們召開這次會議，主要是總結(jié)去年的旅游工作，研究部署今年的旅游工作任務(wù)和措施。下面，我根據(jù)縣委、縣政府和縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究的意見，講三個方面的問題。

一、肯定成績，正視不足，切實增強(qiáng)做好旅游工作的緊迫感和責(zé)任感

××年，在縣委、縣政府和縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門和各景區(qū)點(diǎn)的共同努力，我縣的旅游工作取得了顯著成績。全年接待游客萬人次，實現(xiàn)收入億元含奇石市場億元，同比分別增長，下降，用于旅游開發(fā)和基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)資金萬元。

剛才，聽了有關(guān)景區(qū)點(diǎn)去年工作的匯報，都做了大量扎實的工作，取得了一定的成績，總結(jié)起來主要有以下五個特點(diǎn)：

一是縣委、縣政府和各級旅游部門對旅游工作進(jìn)一步重視。二是景區(qū)點(diǎn)建設(shè)質(zhì)量有所提高。三是旅游促銷成效顯著。四是利用資源優(yōu)勢，突出抓了招商引資。五是旅游行業(yè)管理和安全管理進(jìn)一步加強(qiáng)。

在肯定成績的同時，必須清醒地看到，我縣的旅游工作無論在景點(diǎn)建設(shè)、宣傳促銷還是在行業(yè)管理方面，還存在一些問題：

一是景區(qū)點(diǎn)開發(fā)建設(shè)資金投入不足。去年年初我們確定的計劃是全年投入建設(shè)資金萬元，但最后僅完成萬元。由于資金投入不足，導(dǎo)致大多數(shù)景區(qū)點(diǎn)面貌陳舊，基礎(chǔ)設(shè)施落后，配套服務(wù)處于低水平狀態(tài)，嚴(yán)重影響了接待能力。有的景區(qū)點(diǎn)滿足于吃老本，多年不搞投入，正逐步走向萎縮，對游客的吸引力越來越小。

二是管理體制不完善，存有各自為政現(xiàn)象。目前，我縣各主要景點(diǎn)分屬不同部門管理，這種多頭管理，各自為政的分散管理體制，使全縣旅游業(yè)難以統(tǒng)一規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展，造成投入、管理和利益分配上一系列的問題;有的部門想問題、辦事情不是從全縣旅游業(yè)大局的角度出發(fā)，而是從本部門的利益著想，只顧眼前，不管長遠(yuǎn);有的景區(qū)點(diǎn)沒有把縣旅游局作為全縣旅游行業(yè)的主管部門來對待，在工作上不請示，不匯報，甚至對旅游局安排的工作敷衍塞責(zé)，拖著不辦，影響了全縣旅游工作的正常開展。

三是旅游宣傳促銷的力度不夠。去年由于我縣道路的原因，縣里對宣傳促銷抓的稍微放松的一點(diǎn)，除沂山、嵩山外，其它景點(diǎn)均重視程度不夠，即使宣傳也是“小打小鬧”，存有走程序思想。

四是景區(qū)點(diǎn)的服務(wù)質(zhì)量和軟環(huán)境建設(shè)還不高。旅游從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)不到位，職工隊伍整體素質(zhì)不高，旅游服務(wù)體系存在著經(jīng)營管理不善、服務(wù)質(zhì)量不高等問題，還不適應(yīng)旅游業(yè)快速發(fā)展的需要;有的景點(diǎn)內(nèi)垃圾成堆，攤點(diǎn)管理混亂，破舊設(shè)施隨處可見，文物和墻壁上被涂抹刻畫，既破壞了景區(qū)點(diǎn)的自然景觀和生態(tài)環(huán)境，又嚴(yán)重影響了我縣旅游的整體形象。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，努力實現(xiàn)今年旅游工作的新突破

××年，是深入貫徹落實黨的xx大“三中”、“四中”全會精神、全面進(jìn)行保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育一年。前段時間，縣里相繼召開了政協(xié)會、人代會和經(jīng)濟(jì)工作會議，確立了我縣今后一段時間的發(fā)展目標(biāo)。旅游業(yè)作為世界公認(rèn)的朝陽產(chǎn)業(yè)，對全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有很強(qiáng)的拉動作用，應(yīng)該發(fā)展得更快、更好。關(guān)于今年的旅游工作，總的指導(dǎo)思想是，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會精神，突出招商引資、資源開發(fā)、宣傳促銷、行業(yè)管理四個重點(diǎn)，加大投入，強(qiáng)化措施，進(jìn)一步提高我縣旅游業(yè)的整體水平，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。形成大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展的新局面，實現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。計劃接待游客萬人次，收入億元，同比分別增長和，投入萬元。根據(jù)以上指導(dǎo)思想，今年要著重抓好以下六個方面的工作：

第一，加大旅游景區(qū)點(diǎn)建設(shè)，配套完善景區(qū)點(diǎn)硬件設(shè)施。景區(qū)點(diǎn)要嚴(yán)格按照“先規(guī)劃、后建設(shè)”的原則，從我縣旅游資源的特點(diǎn)出發(fā)，根據(jù)旅游市場的發(fā)展走勢，確定項目主體，注重發(fā)掘文化內(nèi)涵，增加文化含量，提升旅游的文化品位?！痢聊甑闹攸c(diǎn)建設(shè)項目有：沂山計劃建成一座高標(biāo)準(zhǔn)賓館，搞好仙人谷和神龍大峽谷的開發(fā)，完成槐蔭溪的蓄水工程。老龍灣修建西大門及停車場，整修新西門內(nèi)廣場及做好游覽道路改線工作，加強(qiáng)和細(xì)化景區(qū)內(nèi)綠化工作。石門坊風(fēng)景區(qū)主要對照景點(diǎn)評定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改和建設(shè)，力爭創(chuàng)建國家級風(fēng)景名勝區(qū)和國家級旅游區(qū)。山旺國家地質(zhì)公園繼續(xù)搞好公園建設(shè)，力爭在明年月份揭碑，對外開放。山旺古生物化石博物館搞好白龍寺遺址后期資料整理及發(fā)表，對津汕高速公路臨朐段沿線遺址進(jìn)行搶救性清理發(fā)掘。

第二，加大招商引資，解決景區(qū)點(diǎn)建設(shè)資金投入不足的問題。把立足點(diǎn)放在大力引進(jìn)、利用外資和社會資金辦旅游上，按照“誰投資，誰受

益”的原則，鼓勵和支持外商投資開發(fā)旅游資源、建設(shè)旅游設(shè)施、興辦旅游企業(yè)，把最好的景點(diǎn)、地段和項目拿出來進(jìn)行招商，采取合資、合作、出售、參股、轉(zhuǎn)讓、租賃等方式，把經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)分離，吸引外部資金盤活資源性資產(chǎn)和現(xiàn)有企業(yè)存量資產(chǎn)。重點(diǎn)招商項目有，沂山賓館、神龍大峽谷和槐蔭溪蓄水工程，整個石門坊風(fēng)景區(qū)的開發(fā)建設(shè)，海浮山三期綠化工程及景點(diǎn)建設(shè)，冶源水庫芙蓉島北部、情人島及水庫水面等重點(diǎn)部位。

第三，加大宣傳促銷，在打造臨朐旅游品牌上實現(xiàn)新突破。今年要全面落實去年我們定的目標(biāo)，實現(xiàn)臨朐旅游宣傳的“一鳴驚人”。以沂山為龍頭，采取“走出去，請進(jìn)來”的做法，主動推銷自己的旅游產(chǎn)品，策劃和組織幾個大型宣傳促銷活動，力求運(yùn)用大手筆，形成大聲勢，造就大影響，吸引大人流，產(chǎn)生大效益。各景區(qū)(點(diǎn))要做好宣傳圖冊的印制和聲像資料的配套。繼續(xù)在濟(jì)南、青島、東營、臨沂等地舉行旅游推介會。做好對縣內(nèi)旅游的宣傳促銷工作。舉辦好紅葉旅游觀光月、臨朐奇石節(jié)等活動，在活動期間推出一批旅游產(chǎn)品和開發(fā)項目。采取小分隊上門促銷和郵寄資料等有效形式進(jìn)行宣傳。參加在寶雞舉辦的中國五大鎮(zhèn)山第四屆文化旅游節(jié)。參加國家、省、市旅游部門舉辦的旅游推介會。繼續(xù)在報紙、電視、電臺等新聞媒體上開展宣傳促銷活動，形成臨朐旅游良好的品牌轟動效應(yīng)。

第四，加大旅游商品開發(fā)，實現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)效益新突破。一是進(jìn)一步確定我縣旅游商品開發(fā)的主攻方向，制定旅游商品開發(fā)目錄，確定旅游商品定點(diǎn)生產(chǎn)廠家，逐漸使我縣旅游商品走上正規(guī)化、系列化發(fā)展的軌道。二是組織景區(qū)點(diǎn)研制開發(fā)能夠體現(xiàn)各自景區(qū)文化旅游特色、質(zhì)量較高、有收藏和紀(jì)念價值的旅游商品，改變景區(qū)旅游商品特色不足，質(zhì)量差，效益低的問題。三是在各景區(qū)點(diǎn)開辟規(guī)范的旅游購物市場，切實加強(qiáng)對市場的管理，做到所有商品明碼標(biāo)價，經(jīng)營人員持照經(jīng)營，工作人員持證上崗，樹立和維護(hù)我縣旅游業(yè)的整體形象。

第五，加強(qiáng)旅游隊伍建設(shè)，提高旅游工作隊伍的綜合素質(zhì)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和管理，提高旅游管理的能力和水平。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會精神，加強(qiáng)對保持黨員先進(jìn)性教育和旅游業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步解放思想、開闊眼界、增長知識。二是強(qiáng)化管理，實現(xiàn)旅游工作的規(guī)范化、科學(xué)化。進(jìn)一步理順旅游管理體制，指導(dǎo)各景區(qū)點(diǎn)、重點(diǎn)賓館飯店完善導(dǎo)游、衛(wèi)生、安全、服務(wù)等各項規(guī)章制度，抓好景區(qū)點(diǎn)的內(nèi)部管理、衛(wèi)生管理和安全管理，逐步提高景區(qū)點(diǎn)的管理和服務(wù)水平。三是加強(qiáng)對旅游從業(yè)人員的業(yè)務(wù)、道德、安全方面的培訓(xùn)和管理，繼續(xù)推行細(xì)微服務(wù)年活動，培養(yǎng)出一支高素質(zhì)的旅游從業(yè)人員隊伍。四是規(guī)范對旅行社行業(yè)的管理，嚴(yán)格查處各類“黑社”、“黑導(dǎo)”。

第六，落實有關(guān)優(yōu)惠政策，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。落實省委、省政府對旅游賓館、飯店的用水、用電、用氣、排污等方面的優(yōu)惠政策，對旅游汽車公司、旅行社、星級飯店等旅游企業(yè)車輛的優(yōu)惠政策，對旅游項目用地的優(yōu)惠政策。對我縣企業(yè)集體購買景點(diǎn)門票給予優(yōu)惠的政策。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，促進(jìn)我縣旅游事業(yè)的快速發(fā)展

旅游產(chǎn)業(yè)綜合性強(qiáng)，要想加快發(fā)展，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，形成合力。第一，旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要積極參與和支持旅游工作。今天與會的縣直有關(guān)部門，都與旅游工作密切相關(guān)。希望各單位按照各自的分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，積極支持和參與旅游業(yè)的發(fā)展，認(rèn)真完成所承擔(dān)的任務(wù)，為旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。第二，要進(jìn)一步強(qiáng)化旅游局的職能作用。縣旅游局作為縣政府直屬機(jī)構(gòu)，代表縣政府指導(dǎo)和管理全縣旅游事業(yè)的發(fā)展。各景區(qū)點(diǎn)不管隸屬哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個部門，都必須明確縣旅游局的管理職能，自覺接受旅游局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，主動向旅游部門請示匯報工作，加強(qiáng)信息溝通和情況交流。無論是制定規(guī)劃，還是進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，開展宣傳促銷，都要在縣旅游局的管理下進(jìn)行，決不允許各自為政，各行其是，更不容許對縣旅游局安排的工作推諉扯皮、拖著不辦。《山東省旅游管理條例》明確規(guī)定，新建、改建、擴(kuò)建旅游景區(qū)、景點(diǎn)項目，應(yīng)當(dāng)征得旅游行政管理部門的同意，對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真對待，切實遵守。同時，縣旅游局也要切實加強(qiáng)自身建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)旅游法律法規(guī)，提高管理水平和指導(dǎo)能力。要圍繞全縣旅游工作的開展主動想辦法，出點(diǎn)子，當(dāng)好縣委、縣政府和縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組的參謀。第三，各景區(qū)點(diǎn)之間要形成合力。要相互學(xué)習(xí)，相互借鑒，打好“聯(lián)合牌”，做到共同發(fā)展，共同受益。同時，景區(qū)點(diǎn)與周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位之間要妥善處理好關(guān)系，從旅游工作的大局出發(fā)，遇事多溝通，多體諒，共同促進(jìn)旅游工作的開展。

同志們，今年全縣旅游工作的任務(wù)已經(jīng)確定，關(guān)鍵是狠抓落實。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會精神，圍繞確定的任務(wù)目標(biāo)，開拓進(jìn)取，扎實工作，為我縣旅游事業(yè)的發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)。

在旅游工作會議講話 旅游工作部署會議上的發(fā)言篇十六

同志們：

今天 召開 這個座談會 ，主要目的是落實今年縣人代會關(guān)于旅游發(fā)展的相關(guān)建議議案，落實“政府工作調(diào)研督查落實月”活動旅游工作相關(guān)要求，與大家溝通交流、深入探討，共同聚焦旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，共同研究旅游推進(jìn)措施。

剛才 ， 縣旅游中心 就去年以來全縣旅游工作 做了 詳細(xì) 介紹，各景區(qū) 開發(fā)企業(yè) 和相關(guān)部門都做了很好的發(fā)言，尤其是 自明主任、 宏獻(xiàn)主席、玉梅縣長提了很好的意見。下面，我簡單談一些想法。

旅游產(chǎn)業(yè) 是 商城 的一項 優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)， 經(jīng)過近幾年全縣上下的共同努力，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展 已經(jīng)初見成效。去年全縣 共 接待 縣內(nèi)外 游客305萬人次， 旅游 綜合收入接近20億 元 。 全縣 旅游功能進(jìn)一步健全，基礎(chǔ)設(shè)施 逐步 完善。品牌形象進(jìn)一步推廣，尤其是我們 開展的 美麗鄉(xiāng)村建設(shè) 也給旅游工作增光添彩，我縣 榮獲了 “中國深呼吸小城100佳”和“20xx年中國最美麗縣” 等 榮譽(yù) 稱號 。旅游要素進(jìn)一步完善，“ 吃、住、行、游、購、娛、文、療”八大要素配套完善 。營銷方式進(jìn)一步創(chuàng)新， 參加了 “信陽號”北京旅游專列旅行社同行產(chǎn)品說明會、“20xx中國(鄭州)自駕車旅游產(chǎn)業(yè)交易博覽會” 等活動 。同時，行業(yè)素質(zhì)進(jìn)一步提高。這些年旅游工作有了很大進(jìn)步，取得了很大成績，這 是 全縣上下各部門 、各 相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力支持的結(jié)果 ， 也是各 旅游公司積極做好 企業(yè) 建設(shè)、管理、營銷和產(chǎn)品設(shè)計等 工作的結(jié)果 。

當(dāng)然，目前旅游工作仍存在著困難，主要表現(xiàn)在：旅游淡旺季比較明顯 ， 旅游產(chǎn)品不夠豐富， 旅游專業(yè)人才匱乏 ， 旅游要素 發(fā)展食品 參差不齊 ，存在 硬件不夠“硬” 、 軟件不夠“軟” 的現(xiàn)象 。我們要抓住 新常態(tài)帶來的發(fā)展 機(jī)遇， 努力做好旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項工作 ，做到 有辦法 、 有思路 、 有決心 、 有信心。

旅游 產(chǎn) 業(yè)是 一項 新興產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)， 國家先后出臺了一系列支持政策。 20xx年國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《國民旅游休閑綱要(20xx―20xx年)》， 發(fā)布了 《中華人民共和國旅游法》 ，20xx年國務(wù)院又 出臺 了《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》 。 國家在新常態(tài)下把旅游業(yè)作為 人民最向往的美好產(chǎn)業(yè) 、 朝陽產(chǎn)業(yè)來推出、來培育，作為刺激投資、拉動消費(fèi)的有效載體和平臺。從 全國 數(shù)據(jù)上看，20xx年我國居民國內(nèi)旅游總花費(fèi)占居民消費(fèi)支出總額的12.38% ; 從投資的角度看，20xx年全國完成旅游直接投資6800億元，同比增長32%，在其他行業(yè)投資偏弱、 增速 偏緩的情況下，旅游投資一直比較旺盛，而且比全國投資增速高16.2個百分點(diǎn)。 同時 旅游業(yè)態(tài)也呈現(xiàn)多元 化趨勢 ，既有高品質(zhì)的大景區(qū) 建設(shè) ，又有農(nóng)家樂、美麗鄉(xiāng)村等新 形態(tài)。從國家政策、制度保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢來講，旅游發(fā)展面臨著機(jī)遇，我們要堅定 推動 旅游 產(chǎn)業(yè) 發(fā)展的信心， 認(rèn)真 做好 各項 工作。

一 要 加快項目建設(shè)，推進(jìn)景區(qū)精品化。 今年要圍繞著創(chuàng)建國家旅游標(biāo)準(zhǔn) 化 示范縣這個目標(biāo)，各景區(qū)、各部門抓緊完成階段工作任務(wù)以及年度工作任務(wù)， 并積極 謀劃 “ 十三五 ” 工作， 把旅游 項目落實到年度 、 明確到 具體部門 。近兩年的總體目標(biāo)是黃柏山要爭創(chuàng)5a級景區(qū)、西河和貓 兒 峰爭創(chuàng)4a級景區(qū)，其他景區(qū)要加快提升品位。相關(guān)部門和旅游企業(yè)要 對照會上印發(fā)的 “20xx年商城縣旅游工作任務(wù)表”， 切實 完成年度任務(wù)，共同努力，加大投入，力爭盡快實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。

二要完善要素體系，推進(jìn)旅游特色化。 要圍繞“吃住行游購?qiáng)饰寞煛卑舜笠兀?在旅游特色上實現(xiàn)新突破。要“吃”出特色，依托“中國燉菜之鄉(xiāng)”影響力，加快培育名吃、名店、名廚，叫響“商城吃家”品牌?！白　背銮楦?，積極探索農(nóng)家住宿等新項目，強(qiáng)化本地生活體驗，讓游客住得舒心、住得安全。“行”出便捷，完善景區(qū)間連接路網(wǎng)，建設(shè)景區(qū)內(nèi)游步道和自行車通道系統(tǒng)，加快重點(diǎn)景區(qū)旅游客站建設(shè)，實現(xiàn)重點(diǎn)景區(qū)要通公交車。 積極配合做好 “西安―西河”高鐵、高速大通道項目 建設(shè) ，爭取將我縣旅游輻射 范圍進(jìn)一步擴(kuò)大 ，東到上海、西到西安、南到 長 沙、北到北京，打造全國性的旅游 目的地 ?！坝巍背鲂乱?，開發(fā)山地探險、森林體驗、紅色教育、文化展覽等新型旅游產(chǎn)品，不斷豐富旅游發(fā)展內(nèi)涵?！百彙背鲆饬x，深度開發(fā)手工藝品、特色食品、文化紀(jì)念品等旅游產(chǎn)品，扶持1―2家旅游產(chǎn)品購銷定點(diǎn)企業(yè)?！皧省背龌?，民間歌舞進(jìn)景區(qū)展演，在互動中彰顯商城民俗文化?！拔摹背銮閼眩劳猩坛歉锩蠀^(qū)紅色文化優(yōu)勢， 展演《 詩畫商城 》，編輯《 商城故事 》 ，建設(shè)歷史博物館、文藝創(chuàng)作基地等，展現(xiàn)商城厚重歷史文化氣息?！隘煛背鼋】?，鼓勵企業(yè)家積極參與康體養(yǎng)老事業(yè)，建成一批高標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)生養(yǎng)老機(jī)構(gòu) ，大力推動縣城內(nèi)保健服務(wù)業(yè)發(fā)展。同時，要 積極探索ppp模式，依靠社會資本 和企業(yè) 投資 建設(shè)，做好 大別山陶行休閑度假中心、西湖濕地、愛 馨 養(yǎng)老 等旅游 項目。

三要堅持整體規(guī)劃，推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。 圍 繞“全域大公園”的構(gòu)想，加快推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建， 促進(jìn)旅游發(fā)展走上標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化、特色化的軌道。 要建立符合商城旅游特色，符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的四級旅游標(biāo)準(zhǔn)項目框架體系。特別是企業(yè)要針對性的制定本企業(yè)、本行業(yè)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)， 完善餐館服務(wù)、汽車運(yùn)營、景區(qū)服務(wù)、設(shè)施建設(shè)、咨詢導(dǎo)游、購物娛樂、安全管理等一系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。今年我們將 培養(yǎng)一批運(yùn)作規(guī)范、管理先進(jìn)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的旅游企業(yè)， 評選旅游標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)示范企業(yè)14家。賓館、酒店要按照星級標(biāo)準(zhǔn)改造提升，不斷擴(kuò)大接待規(guī)模、提高接待質(zhì)量。規(guī)范宣傳推介解說，研究編撰紅色文化、民間傳說、風(fēng)土人情等軼聞趣事，以標(biāo)準(zhǔn)化的解說服務(wù)提高市場對外形象。統(tǒng)一“鄉(xiāng)村游”標(biāo)準(zhǔn)，實施“農(nóng)家樂”量化分級、掛牌營銷。積極開展行業(yè)資格認(rèn)證，鼓勵旅游從業(yè)人員參加資格培訓(xùn)、提高自身素質(zhì)。

四要發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，推進(jìn)優(yōu)勢擴(kuò)大化。 鄉(xiāng)村旅游是一項富民工程，造血功能強(qiáng)，惠及百姓廣，扶貧效應(yīng)好，具有廣闊的發(fā)展前景 ， 對農(nóng)民的增收致富、城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展尤其是旅游產(chǎn)業(yè)的壯大提升有著重要意義 。 目前全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村有10.6萬個，營業(yè)收入達(dá)3000多億元，超過3300萬農(nóng)民受益。 要 依托省級生態(tài)示范縣優(yōu)勢，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。鼓勵農(nóng)戶開辦農(nóng)家餐館、農(nóng)家樂，組織農(nóng)家樂從業(yè)人員參加烹飪技能、餐飲住宿、接待禮儀、風(fēng)土人情、食品衛(wèi)生等技能培訓(xùn)。 里羅城等景區(qū)要 充分利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程、農(nóng)民生活和農(nóng)村生態(tài)，鼓勵企業(yè)參與開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)。

五要創(chuàng)新營銷方式，推進(jìn)形象品牌化。 按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運(yùn)作”的模式，研究制定鼓勵企業(yè)加大營銷的獎勵政策。20xx年，要繼續(xù)利用國家、省市主流媒體平臺做好形象宣傳，加快推進(jìn) “智慧旅游” 建設(shè)， 開拓門戶網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)營銷等宣傳新模式。把握主客源市場，以鄭州、武漢、合肥、信陽、周口、駐馬店、漯河、開封、商丘、阜陽、淮南、蚌埠為主要客源地加大營銷宣傳力度。依托各地旅行社做好宣傳，開通更多城市到商城的旅游直通車。積極利用大別山旅游聯(lián)盟平臺，加強(qiáng)與湖北、安徽等周邊地區(qū)溝通合作，形成獨(dú)特品牌，策劃產(chǎn)品組合，整合精品線路，開展聯(lián)動營銷。

六要強(qiáng)化服務(wù)保障，推進(jìn)環(huán)境優(yōu)質(zhì)化。 旅游企業(yè)是景區(qū)建設(shè)和市場運(yùn)作的主體，是促進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要力量。各相關(guān) 部門 要 結(jié)合 自身 工作職能， 大力 支持旅游 企業(yè) 發(fā)展 ，在項目審批、規(guī)劃 建設(shè)、要素保障 等方面 支持 配合 、 搞好服務(wù)。 建立旅游開發(fā)工作聯(lián)席會議制度， 由玉梅縣長牽頭， 定期聽取旅游開發(fā)情況匯報，研究解決重大旅游事項。今天的會議結(jié)束后，請玉梅縣長分景區(qū)召開專題會議，研究各景區(qū)本年度工作，謀劃 “ 十三五 ” 旅游建設(shè)任務(wù)。財政部門 要 爭取上級專項資金，根據(jù)各景區(qū)投入及效益情況， 適度給予 獎補(bǔ)。金融部門要加大資金 支持 力度， 暢通旅游企業(yè)融資渠道， 探索 旅游景區(qū)經(jīng)營權(quán)、股權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押和林權(quán)、土地使用權(quán)抵押等 融資方式 。 國土部門 要 依照政策法律 保障 重點(diǎn)景區(qū) 用地 需求， 針對旅游項目用地的特殊性，采取更加靈活的方式 進(jìn)行 供地。

今天這個會議，統(tǒng)一了 全縣上下的 思想，明確了各個景區(qū)、各個部門的任務(wù)，也為在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，如何 推動 旅游業(yè) 發(fā)展明確了思路 。會議后， 要把 政府工作報告涉及 的旅游 任務(wù)和各景區(qū)年度工作任務(wù) 逐 一摸排 ， 落實到具體部門?？h委、政府 兩辦督查室 要 兩個月匯總一次 旅游工作進(jìn)展情況 ，定期 開展專項 督查，抓好相關(guān)工作落實。

在旅游工作會議講話 旅游工作部署會議上的發(fā)言篇十七

同志們：

市委市政府高度重視旅游工作。去年以來，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各級各有關(guān)部門的大力支持下，在全市旅游系統(tǒng)全體干部職工的共同努力下，我市旅游工作取得明顯成效，呈現(xiàn)出許多亮點(diǎn)：一是旅游業(yè)戰(zhàn)略地位得到顯著提升。市委十一屆四次全會研究旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，討論并審議通過了《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》，并首次以市委市政府名義正式發(fā)文，對今后我市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必將起到非常重要的指導(dǎo)和促進(jìn)作用。二是旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長。全市累計接待游客、旅游總收入分別比增17.07%和19.06%，比全國平均水平高出7.6和5.06個百分點(diǎn);旅游業(yè)創(chuàng)造的增加值占全市g(shù)dp達(dá)9%，成為拉動我市經(jīng)濟(jì)增長重要的支柱產(chǎn)業(yè)。同時，旅游業(yè)對第三產(chǎn)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的綜合帶動作用不斷增強(qiáng)，對城市品牌形象的貢獻(xiàn)不斷提高。三是高端旅游項目建設(shè)取得新成效。重點(diǎn)項目進(jìn)展順利，同安華強(qiáng)文化科技產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)進(jìn)行收尾階段，凱賓斯基、威斯汀等高端酒店建成并投入運(yùn)營，集美國際馬戲城等大型高端旅游文化項目動工建設(shè)。這些項目的建設(shè)和運(yùn)營將較好地豐富我市的旅游產(chǎn)品，有力地拓展我市旅游的影響力和吸引力。四是旅游的影響力和吸引力不斷提高。全年游客滿意度位列全國60個重點(diǎn)旅游城市第6名，連續(xù)3年排在全國前10名，與三亞、麗江等10個城市一起被評為20xx年度國內(nèi)最佳旅游目的地。

這些成績，是在去年國內(nèi)外比較嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢下取得的，很不容易，凝聚了各區(qū)各有關(guān)部門的大力支持和旅游系統(tǒng)全體干部職工的辛勤努力。在此，我謹(jǐn)代表市政府向一直以來關(guān)心支持旅游工作的各級各部門，向全市旅游系統(tǒng)的廣大干部職工，表示親切問候和衷心感謝!

20xx年是推動全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一年。剛才，國彬局長對去年的工作作了總結(jié)，對今年全市旅游工作作了具體部署，我都贊成，希望各區(qū)、各部門抓好落實。這里，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、 全面推進(jìn)《實施意見》的貫徹落實

市委市政府出臺的《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》是指導(dǎo)我市今后一個時期旅游工作的綱領(lǐng)性文件，各區(qū)各有關(guān)部門要把全面貫徹落實《實施意見》作為當(dāng)前和今后一段時期支持和做好旅游的首要任務(wù)。近期，市兩辦將下發(fā)貫徹落實《實施意見》的責(zé)任分工，各區(qū)各有關(guān)部門要結(jié)合各自的實際和工作特點(diǎn)，創(chuàng)造性地開展工作，共同促進(jìn)我市旅游產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展。

二、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)旅游規(guī)劃工作

要高度重視規(guī)劃對旅游發(fā)展的指導(dǎo)和引領(lǐng)作用。切實把“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高層次、高水平”的四高標(biāo)準(zhǔn)和“全域5a”的理念，融入到**城市總體規(guī)劃和城市的分區(qū)規(guī)劃及控制性規(guī)劃中，要牢牢把握區(qū)位優(yōu)勢與對臺優(yōu)勢，尤其是自然稟賦優(yōu)勢和歷史人文優(yōu)勢，高標(biāo)準(zhǔn)地編制全市旅游產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃和各分區(qū)規(guī)劃。市旅游部門、規(guī)劃部門要把島內(nèi)外一體化、廈漳泉旅游同城化和區(qū)域旅游合作落實在區(qū)域規(guī)劃上;要積極會同各相關(guān)部門聯(lián)合編制旅游各旅游要素的分項規(guī)劃。在制訂規(guī)劃工作計劃時，要分清輕重緩急，有計劃分步驟加以推進(jìn)，今年要重點(diǎn)抓好旅游景區(qū)專項規(guī)劃、旅游交通專項規(guī)劃、旅游文化產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃等專項規(guī)劃的編制工作。

三、著力抓好鼓浪嶼申遺相關(guān)工作

鼓浪嶼是燙金的名片，也是旅游的象征。鼓浪嶼申遺對保護(hù)傳承歷史文化風(fēng)貌，提升旅游品牌和城市形象具有十分重要和深遠(yuǎn)的意義。去年，我市被國家文物局列入申遺預(yù)備名錄，根據(jù)初步的計劃安排，鼓浪嶼很有可能被我國列入20xx年申請世界文化遺產(chǎn)的正式推薦名單。按照這樣的安排，20xx年初就必須提交申遺文本，20xx年中就將迎來申遺專家的考察評估。因此，時間非常緊迫，任務(wù)非常繁重艱巨，各項申遺工作的完成情況和質(zhì)量在很大程度上具有決定性意義。鼓浪嶼管委會要全力以赴做好申遺的各項組織協(xié)調(diào)工作，各相關(guān)部門也要密切配合，齊心協(xié)力，以高度的責(zé)任感和命令感，共同配合做好申遺各項準(zhǔn)備工作，特別是歷史風(fēng)貌建筑的保護(hù)、環(huán)境的綜合整治、文化品位的提升、基礎(chǔ)設(shè)施的完善等工作。

四、加快推進(jìn)旅游目的地建設(shè)

要圍繞現(xiàn)代化國際性港口風(fēng)景旅游城市的目標(biāo)定位，突出對臺優(yōu)勢與區(qū)位優(yōu)勢，著力打造國際知名、國內(nèi)一流的旅游目的地城市。要積極拓寬旅游的國際化視野，打響海峽旅游品牌，積極發(fā)展具有國際化、現(xiàn)代化水平的濱海旅游、休閑度假、商務(wù)會展、文體康樂等旅游項目和產(chǎn)品。要高度重視旅游宣傳營銷工作，有力提升旅游品牌與品味。要找準(zhǔn)營銷切入點(diǎn)，盡快策劃生成在國內(nèi)外叫得響的主題口號和圖像標(biāo)識。要善于運(yùn)用現(xiàn)代營銷手段，拓展網(wǎng)絡(luò)營銷和在線旅游等，全面提升旅游推廣的針對性、專業(yè)性和有效性。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，積極整合各方面宣傳營銷渠道與資源，形成對外宣傳營銷的合力。

五、積極推進(jìn)重點(diǎn)旅游項目建設(shè)

以高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)和形成具有競爭優(yōu)勢為導(dǎo)向，大力推進(jìn)重大旅游項目的策劃招商和規(guī)劃建設(shè)，以項目為抓手，帶動我市旅游業(yè)的發(fā)展。近期，國務(wù)院剛剛出臺了《國民旅游休閑綱要》，氣候環(huán)境和文化品位非常適合發(fā)展休閑旅游，應(yīng)該充分把握這一契機(jī)，深度挖掘和策劃一批有特色、有品位的中高端休閑旅游項目與產(chǎn)品。另外，要突出我市濱海旅游和海峽旅游特色，如省里新近出臺的《福建省海島保護(hù)規(guī)劃》提出的無居民海島開發(fā)政策，策劃生成一批重大旅游招商項目，積極引進(jìn)和開發(fā)新興旅游業(yè)態(tài);同時，積極做好“三維”招商，繼續(xù)跟進(jìn)西班牙水上樂園、環(huán)東海域酒店群等高端旅游項目，加快推進(jìn)國際郵輪母港等重點(diǎn)旅游項目建設(shè)。要積極幫助和推動華強(qiáng)文化科技產(chǎn)業(yè)園、正陽直升機(jī)旅游服務(wù)中心等重點(diǎn)旅游項目做好營銷宣傳。

六、不斷提升旅游的公共服務(wù)水平

要根據(jù)《國民旅游休閑綱要》的要求，加快旅游公共服務(wù)能力建設(shè)。一是著力提升旅游產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化水平，加快推進(jìn)智慧旅游城市建設(shè)，建立以手機(jī)位置服務(wù)為核心，以旅游電子信息屏和數(shù)字電視為補(bǔ)充，以旅游網(wǎng)站、旅游熱線、旅游咨詢服務(wù)中心為配套的全市旅游公共服務(wù)綜合平臺。加強(qiáng)旅游休閑服務(wù)信息披露和旅游休閑目的地安全風(fēng)險信息提示，加快形成方便實用的旅游信息服務(wù)體系。二是加快推進(jìn)游客集散中心等城市旅游配套設(shè)施建設(shè)，完善道路標(biāo)識系統(tǒng)，健全鐵路、公路、水路、民航等的旅游交通服務(wù)功能，提升旅游交通服務(wù)保障水平。三是加強(qiáng)旅游休閑的安全、衛(wèi)生等保障工作，加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處置能力建設(shè)，健全旅游安全救援體系。四是加強(qiáng)培訓(xùn)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提高旅游休閑高等教育、職業(yè)教育質(zhì)量，加快旅游休閑各類緊缺人才培養(yǎng)。五是大力推行旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制定我市旅游公共服務(wù)設(shè)施規(guī)范，同時，抓緊制定出臺扶持和管理旅行社、星級酒店、景區(qū)升級的政策措施，不斷提升我市旅游服務(wù)的質(zhì)量和水平。六是完善相關(guān)制度，加強(qiáng)旅游行業(yè)管理和執(zhí)法隊伍建設(shè)，規(guī)范旅游市場秩序，優(yōu)化旅游業(yè)法制環(huán)境，提升依法治旅水平。

七、密切協(xié)作形成合力

根據(jù)市委市政府實施意見精神，今年我市將加快推進(jìn)旅游發(fā)展委員會的籌建工作。同時，我們還要加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會的制度建設(shè)和協(xié)調(diào)職能。各區(qū)各相關(guān)部門要根據(jù)市里的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成合力。要加快推進(jìn)旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合，積極推進(jìn)旅游與海洋、文化、體育、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的深度融合，重點(diǎn)打造濱海旅游、商務(wù)會展、休閑度假、文體康樂等四大系列旅游產(chǎn)品。要積極引進(jìn)和拓展更多的旅游新業(yè)態(tài)，加快旅游產(chǎn)業(yè)從單一的觀光型旅游向多元化、復(fù)合型旅游轉(zhuǎn)變。要積極探索旅游資源一體化管理體制的改革，建立健全旅游資源開發(fā)和旅游項目建設(shè)的多部門聯(lián)合預(yù)審制度，積極發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會的作用。要不斷加大財政投入，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化導(dǎo)向，提升資金使用效益，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展。

同志們，今年旅游業(yè)發(fā)展面臨新的歷史機(jī)遇，各項任務(wù)十分繁重。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，實干興旅，依法促旅，為實現(xiàn)全市旅游產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

在旅游工作會議講話 旅游工作部署會議上的發(fā)言篇十八

同志們：

昨天三級干部會議上，縣委陳書記作了一個非常好的報告，報告中提出了20xx年項目落戶年、旅游創(chuàng)強(qiáng)年、企業(yè)入園年“三個主題”，旅游就是“三個主題”其中之一，今天我們又接著召開全縣旅游大會,這充分表明縣委、縣政府對旅游工作的高度重視。

剛才，文化旅游產(chǎn)業(yè)委員會常務(wù)副主任壽益同志作了一個非常好的報告，對20xx年的旅游工作進(jìn)行了回顧，對20xx年的旅游工作作了全面的動員部署。在這之前，我們請武漢市黃陂區(qū)旅游局丁局長進(jìn)行一次了輔導(dǎo)講課，他站在公正客觀的立場，站在英山旅游局外人的視角，對英山的旅游進(jìn)行了分析，特別是對目前存在的問題進(jìn)行了分析，主要表現(xiàn)在四個方面：文脈聯(lián)動不明顯、品牌體系不完善、產(chǎn)品檔次不高、階段性目標(biāo)任務(wù)不明確，我覺得說得很到位。當(dāng)然英山旅游有特殊的發(fā)展階段，這些問題都需要我們在下一階段進(jìn)行完善。陳書記在三級干部會議上說，把頭發(fā)梳理成型，首先頭上要有頭發(fā)，如果只有幾根頭發(fā)，再怎么梳也梳理不出好的發(fā)型來，那么我們現(xiàn)在就正處在長頭發(fā)這么一個階段。為什么我們現(xiàn)在到處都在搞開發(fā)、到處都是工地?為什么要搞那么多的旅游項目?我覺得我們恰恰就處在這么一個階段。當(dāng)然，我們一邊長頭發(fā)，一邊還要梳理成型。

20xx年，我縣旅游工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，取得了明顯的成效。大家應(yīng)該都能感受到，無論是城區(qū)的面貌也好，外來人的反應(yīng)也好，還是旅游的人數(shù)、收入也好，都有明顯的變化。尤其是旅游的稅收異軍突起，對財稅工作起到了很大的支撐作用。經(jīng)過去年一年的努力，我感受到，我們廣大干部在旅游的認(rèn)識上有了很大提高，這是一個最關(guān)鍵的問題。只要干部的認(rèn)識上去了，干部的觀念跟上去了，后面的工作都好說。所以，我感覺20xx年有個很顯著的變化，就是干部思想的變化，他們對旅游的認(rèn)識、抓旅游的態(tài)度，以及推動旅游發(fā)展的舉措和效果明顯增強(qiáng)。這些工作就不多講了，我在蔡部長總體安排部署的基礎(chǔ)上，談一些個人的觀點(diǎn)。旅游局編了兩本書，把市委劉書記近幾年的講話和上面的政策法規(guī)都搜理進(jìn)去了，其中也有我去年在旅游大會上的講話，我剛剛又看了一遍，感覺今年再講一遍還可以。去年我從為什么抓旅游、旅游抓什么、怎樣抓旅游和如何保障旅游抓到位四個方面講了些想法，到目前為止有錯誤和偏差的地方還不多，總體上還是可行的。去年如果沒有聽的、沒有看的同志還可以看一下。那么，在這個基礎(chǔ)上我再從幾個大的方面談一些想法。

一、大認(rèn)識

首先是目標(biāo)上的認(rèn)識。在20xx年3月全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨創(chuàng)建湖北旅游強(qiáng)縣動員會上，我們提出了要在20xx年、20xx年兩年之內(nèi)創(chuàng)建湖北旅游強(qiáng)縣，這是一個具體的目標(biāo)。比較大的、稍微長遠(yuǎn)的目標(biāo)是以“畢?故里?四季休閑”為定位，創(chuàng)建中國溫泉之鄉(xiāng)、中國漂流之鄉(xiāng)、中國最美休閑鄉(xiāng)村，這是一個中遠(yuǎn)期的目標(biāo);從旅游目的地來說，首先要成為華中地區(qū)首要的旅游目的地，長遠(yuǎn)的目標(biāo)是要成為全國的旅游目的地，這個目標(biāo)是堅定不移的，必須一步一步地實現(xiàn)。今天開這個會，就是要進(jìn)一步強(qiáng)化這個目標(biāo)，在20xx年一定要把湖北旅游強(qiáng)縣這塊牌子拿到手，今天就是一個再動員。再就是定位上的認(rèn)識。我在今年“兩會”的《政府工作報告》中，提出了“兩全”――全域旅游和全面融合，得到了與會人員的充分認(rèn)同。全域旅游和全面融合實際上就是怎么抓旅游的問題。從大的思路來說，全域旅游我理解為：一是全地域。首先是在地域上把英山作為一個大景區(qū)來打造，要以天馬寨為突破口，聯(lián)動幾個核心景區(qū)創(chuàng)建5a級景區(qū)，這就是我們現(xiàn)在要走的路子。有人問：為什么天馬寨這么好的資源不動?為什么天馬寨拖了這么長時間不動?當(dāng)然要動，但我們不能低層次地動、不能草草率率地動，要有高的目標(biāo)，不是按照5a級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)來搞的老板，我們是不允許他搞的，不然的話就是浪費(fèi)資源，就是犯罪!是對英山的歷史不負(fù)責(zé)!所以我們在這個問題上寧可遲一點(diǎn)。現(xiàn)在我們一旦敲定了，動作應(yīng)該是非常迅速的，天馬寨連接線公路路基這個月底基本上可以鋪起來，確?？梢酝ㄜ?，徹底解決了花季道路安全問題。所以我想，我們的全域旅游就是要通過一個突破點(diǎn)帶動幾個景區(qū)聯(lián)合創(chuàng)建5a級景區(qū)，真正形成核心競爭力。二是全時域。我們的定位里面，前面文脈是“畢?故里”，打畢?牌子;后面地脈是“四季休閑”，打四季牌子，四季就是我們的全時域。我們英山四季都要是旺季，不能像有的地方旺季只有二三十天的時間。這就是我們要走的路子，全時域的旅游。另外一個“全”就是全面融合，不能光就旅游而發(fā)展旅游，除了讓旅游成為全縣的一個經(jīng)濟(jì)支柱之外，還要通過旅游帶動整個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。那怎么發(fā)展呢?就是要全面融合。文化旅游本身要融合，旅游還要與一、二、三產(chǎn)業(yè)融合。神峰山莊就是一個全面融合的典型，有文化旅游的融合，有一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合。文化旅游產(chǎn)業(yè)要與城市建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)融合，在城鎮(zhèn)建設(shè)過程中，要把旅游的功能和標(biāo)準(zhǔn)賦予進(jìn)去，以旅游強(qiáng)縣的品牌提升整個城市的形象，這叫產(chǎn)城融合。文化旅游還要與信息化融合，20xx年旅游局信息融合是做得非常好的，動了很多腦筋。我們將來在“智慧旅游”的發(fā)展上不僅要充分利用信息化，還要與電子商務(wù)充分融合。開年后我們做了兩個規(guī)劃，一個是農(nóng)產(chǎn)品加工園的規(guī)劃，第二個是電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃，并請相關(guān)的企業(yè)給我們提了意見。這兩個規(guī)劃是可以融合的，電子商務(wù)要把旅游帶動進(jìn)去，旅游產(chǎn)品要通過網(wǎng)上銷售。所以，我想“兩全”這就是我們英山旅游要走的路子。當(dāng)然在這個基礎(chǔ)上，我們還有很多具體工作，這里面關(guān)鍵就是我們頂層設(shè)計的問題。頂層設(shè)計要做什么呢?第一要做策劃。剛才我們談到的這些，也是策劃的一個部分，或者叫一個內(nèi)容。我們?nèi)ツ陮ｉT請華科大和北京幾個高校的專家專門搞了一個全縣美麗鄉(xiāng)村的策劃，在這個基礎(chǔ)上又搞了一個“西河十八灣”的策劃，今年要開始具體實施。

二、大空間

大家都說英山的資源非常好，到底好到什么程度?到底有多大的空間容納我們旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?我認(rèn)為這個空間是非常巨大的。過去我們談到旅游六要素“吃、住、行、游、購、娛”，這是基本要素，現(xiàn)在國家旅游局局長李金早提出了新的六要素――“商、學(xué)、養(yǎng)、閑、情、奇”，拓展了新的內(nèi)容、新的內(nèi)涵。下面，我解讀一下。“商”是指包括商務(wù)旅游、會議會展、獎勵旅游等旅游新需求、新要素。如博鰲論壇是一個典型的商務(wù)活動，是會展經(jīng)濟(jì)、論壇經(jīng)濟(jì)，帶動了海南的旅游，大家到了海南就想去看看博鰲?！皩W(xué)”是指研學(xué)旅游，包括修學(xué)旅游、科考、培訓(xùn)、拓展訓(xùn)練、攝影、采風(fēng)、各種夏令營、冬令營等活動，空間非常廣闊?！梆B(yǎng)”是指養(yǎng)生、養(yǎng)老、養(yǎng)心、體育健身等健康旅游新需求、新要素。英山是完全符合的，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)，國內(nèi)很多大企業(yè)大公司都向這個方面轉(zhuǎn)型。“閑”是指休閑度假，包括鄉(xiāng)村休閑、都市休閑、度假等各類旅游休閑要素，是未來的一個方向，所以我們把英山的定位定在“休閑”上。我們休閑的空間非常大，夏天的避暑休閑、冬天的溫泉養(yǎng)生，包括山體資源漂流等等，都是大休閑、大旅游的概念?！扒椤笔侵盖楦新糜?，包括婚慶、婚戀、紀(jì)念日旅游、宗教朝覲等各類精神和情感的旅游新業(yè)態(tài)、新要素。我們的四季花海項目定位主題就是情感旅游。剛才丁教授講到了天馬寨的花鏈問題，也體現(xiàn)在一個“情”字上?！捌妗笔侵柑狡?，包括探索、探險、探秘、游樂、新奇體驗等探索性的旅游新產(chǎn)品、新要素。在這之外還有，比如說醫(yī)療旅游，韓國的整容業(yè)非常發(fā)達(dá)，中國的許多女士到韓國整容，每一次都要住十天半月甚至個把月，回來時還要買禮品，給韓國帶來了豐厚的經(jīng)濟(jì)效益。我們?yōu)槭裁匆M(jìn)漢華科公司來投資建設(shè)航空小鎮(zhèn)?就是因為將來低空飛行旅游的發(fā)展空間非常廣闊。還有很多拓展運(yùn)動，比如把武漢的大學(xué)生、中學(xué)生吸引過來搞拓展運(yùn)動等等。我說這些的目的，就是為了說明英山目前做旅游產(chǎn)業(yè)的空間是非常大的。當(dāng)然，在這個新的六要素之中，還包括我們現(xiàn)在正在搞的鄉(xiāng)村旅游。剛才丁局長也介紹了，汪洋副對鄉(xiāng)村旅游非常重視，各部委也都很敏感，農(nóng)業(yè)部去年專門下發(fā)了關(guān)于休閑農(nóng)業(yè)的意見，體育部門出臺了體育休閑、體育旅游方面的意見，很多部門也都出臺了與旅游相關(guān)的政策，各相關(guān)部門要認(rèn)真研究一下，并搞好對接。還有文化方面，這種空間不僅是文化事業(yè)，更關(guān)鍵是文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。剛才，蔡部長在今年的旅游這塊提出了“四個一”，在謀劃項目的時候也提出了搞一個畢?世界發(fā)明園，我看我們還可以謀劃搞一部《活字繡》的戲。丁局長剛才的那首歌，如果請一個有名的作曲家譜一首曲子，再請一個有名的歌唱家把它唱出去，一首歌就能把一個地方的旅游唱出名。比如一曲《神奇的九寨》，就把四川九寨溝唱紅了。還有一部微電影，一個電影拍攝基地也有同樣的效果。神峰山莊的聞總這種意識就非常強(qiáng)，最近又請來了一個大導(dǎo)演，要把天馬寨作為一部電影拍攝基地打出去，這是完全可行。去年天馬寨通過網(wǎng)絡(luò)營銷已經(jīng)火了，如果能把天馬寨花季空中拍攝到的花海推出去，那將會更火!

三、大環(huán)境

大環(huán)境主要還是體現(xiàn)在“吃住行游購?qiáng)省绷鶄€基本要素上。首先要解決可進(jìn)入性的問題。不管是過去的旅行社時代，還是現(xiàn)在的自駕游時代，首先都要解決可進(jìn)入性的問題。今年張草線、天馬寨連接線已經(jīng)動工，還有城區(qū)的中央大道、茶園路、茶鄉(xiāng)大道，都是解決旅游通道的問題。我們還要解決游客接待中心的問題、旅游標(biāo)示系統(tǒng)的問題、汽車北站建設(shè)的問題。交通部門要抓緊汽車北站建設(shè)，它與我們的接待中心是連為一體的。二是解決吃住的問題。我們酒店發(fā)展的勢頭還比較好，看到畢?溫泉酒店生意紅火，中皖酒店也按耐不住，包括我們其它的一些在建酒店，都在加緊建設(shè)。除了大酒店以外，我們?yōu)槭裁催€要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞四星級以上的農(nóng)家樂，就是為了解決吃住的問題，如果多幾個像神峰山莊、玉泰豐這樣的農(nóng)家樂，我們旅游吃住的問題就解決了。三是旅游廁所的問題。今年，國家旅游局李局長大處著眼、小處著手，從旅游廁所著手，提出了旅游廁所革命，著力解決外國游客到中國旅游的一個很尷尬的問題，同時也是很多人反映比較強(qiáng)烈的問題，我看這個問題抓得非常準(zhǔn)。所以，我想通過這個廁所革命，把我們所有的景區(qū)和沿線，特別是城區(qū)的幾個四星級廁所，迅速按標(biāo)準(zhǔn)建起來，這也是我們創(chuàng)建旅游強(qiáng)縣必備的條件。四是購的問題。購的問題總體形勢還可以，因為我們旅游市場的火爆帶動了旅游商品的銷售。剛才神峰山莊的聞總說去年把所有的東西都賣光了，供不應(yīng)求。大別山寶的發(fā)展前景也非常好。旅游商品開發(fā)與農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園是相聯(lián)系的，我們希望農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園既是武漢光谷英山醫(yī)藥園的一個園，同時又是我們旅游商品的生產(chǎn)基地。昨天上午，我們專門開了一個協(xié)調(diào)會，解決供的問題。我們要加大旅游商品的開發(fā)力度，加快特色產(chǎn)業(yè)加工業(yè)的發(fā)展，不然的話就沒東西賣，再加上電子商務(wù)的發(fā)展，我們解決沒東西賣的問題就更為迫切。五是旅行社的問題。六要素主要靠旅行社，旅行社好比一位廚師，把六要素的原料炒成一盤菜。當(dāng)然現(xiàn)在我們的客源發(fā)生了變化，大部分是自駕游的客源，但還有一部分是旅行社帶來的客源，這一塊我們不能放松，要支持旅游社的發(fā)展。今天我們對旅游社進(jìn)行了獎勵，一個獎了10萬元，一個獎了3萬元，這是根據(jù)他們地接游客數(shù)量計算的，是有據(jù)可查的的，該獎的我們要獎勵。我們不僅要成為華中地區(qū)的旅游客源市場，而且還要繼續(xù)拓展客源市場，旅行社在這里面要發(fā)揮更大的作用。六是旅游人才的問題。所有這些事情最終還要靠人來做，我們的人才非常匱乏，無論是規(guī)劃、策劃、建設(shè)、管理、銷售的人員，還是推廣的講解員、導(dǎo)游員、服務(wù)員等等，所有的人員素質(zhì)都要提高。怎么提高?還是要通過產(chǎn)業(yè)委員會的成員單位開展相對應(yīng)行業(yè)的培訓(xùn)來提高?？h職教中心今年要啟動建設(shè)，職教中心將來要整合整個職業(yè)教育的資源，我們可以在職教中心加掛一個旅游職業(yè)學(xué)校的牌子，圍繞英山的旅游特色，聯(lián)合其它高等學(xué)院辦一個特色鮮明的旅游職業(yè)教育基地，把我們現(xiàn)在的大部分專業(yè)都涵蓋進(jìn)去。教育部門再去研究一下，看是不是可行。七是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的問題。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對于我們發(fā)展旅游來說非常急迫，我們周邊有幾個縣正在創(chuàng)建全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣，這種標(biāo)準(zhǔn)除了我們在建設(shè)過程中的標(biāo)準(zhǔn)，還有很多的指標(biāo)，比如5a級景區(qū)有5a級景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，4a級景區(qū)有4a級景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品有產(chǎn)品的各項標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)業(yè)也有服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。比如剛才說到旅游廁所，國家旅游局已經(jīng)改了，不叫四星級、五星級，把評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步優(yōu)化了，但它總體上還是有個標(biāo)準(zhǔn)。所以，一定要向標(biāo)準(zhǔn)化這個方向發(fā)展。前幾天，我在市里開了一個全市質(zhì)量工作大會，每年市里都要開，質(zhì)量工作涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方方面面，我們還要開會進(jìn)行部署?？傊?，希望這個大的環(huán)境有一個非常好的標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范、來引導(dǎo)，把這個環(huán)境搞好。

四、大平臺

大家都已經(jīng)認(rèn)識到，旅游不是旅游局一家的事情，文化也不是文化局一家的事情，每一個部門在文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中都有職責(zé)，每一個部門都能在旅游發(fā)展中找到平臺。我覺得我們有四個平臺，也就是我們整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四個平臺，在這四個平臺里我們都大有可為。第一個平臺是重點(diǎn)鎮(zhèn)。從縣城開始，我們縣城要按照旅游城的標(biāo)準(zhǔn)來做;鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按照旅游名鎮(zhèn)的要求來做，至少要按照旅游名鎮(zhèn)來規(guī)劃，向旅游名鎮(zhèn)這個方向去努力。特別是我們草盤、石鎮(zhèn)和楊柳3個重點(diǎn)鎮(zhèn)，上面有項目、有政策支持，還有城區(qū)所在的溫泉鎮(zhèn)和具備條件的雷家店鎮(zhèn)，你們一定要按照旅游名鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)來建設(shè)，你們要把自己當(dāng)成重點(diǎn)，這就是我們做旅游的平臺。第二平臺是文化小鎮(zhèn)。陳書記在今年全縣三級干部會上提出了六個文化小鎮(zhèn)，這就是平臺。當(dāng)然我們要繼續(xù)通過招商引資謀劃好文化小鎮(zhèn)這些項目，還要拿著文化小鎮(zhèn)和這些好的項目去招商引資，這就是我們要做的工作。第三個平臺是農(nóng)業(yè)觀光科技示范園。神峰山莊就是一個農(nóng)業(yè)科技示范園，麗景山莊也是按照這個模式在做。還有我們楊柳有成片的、幾萬畝的連片茶園，這才是真正的中國茶葉谷，那么怎么樣的把茶園變成茶葉公園?當(dāng)然我們現(xiàn)在有一個烏云山茶葉公園，但它是一個小公園。那么，我們怎么樣把楊柳連片茶園變成一個大公園，真正變成一個“茶谷”，以及“茶谷”將來怎么發(fā)展?我們上次在一起討論文化旅游的時候，志珍縣長就提出了打造“五谷”，這就是好的思路，這里面有很多文章可以做，這就是我們的平臺。第四個平臺是美麗鄉(xiāng)村。我們現(xiàn)在正在抓這個平臺，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也好，村也好，部門也好，都有擰成一股勁。我認(rèn)為這四大平臺就是我們抓旅游的平臺，我們要圍繞這些平臺，第一就是爭項目、爭資金、招項目，向國家的政策要項目，希望每一個部門把上面的政策研究透，到底有哪些政策項目，特別是與旅游掛鉤的項目。昨天我交給縣農(nóng)業(yè)局創(chuàng)建“全國休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游示范縣”的任務(wù)。農(nóng)業(yè)部的這個文件一出來，我就馬上跟分管農(nóng)業(yè)的盧縣長和農(nóng)業(yè)局提出，我們英山條件這么好，完全符合標(biāo)準(zhǔn)，一定要把這塊牌子拿到手，還有剛才說的“全國茶葉主題公園”的牌子。林業(yè)部門專門發(fā)了鼓勵搞森林游的文件，在“綠滿荊楚”七大工程中有一個景觀林工程，這個景觀林工程就是為旅游服務(wù)的。住建部門要圍繞重點(diǎn)鎮(zhèn)去找政策、找項目。還有我們的衛(wèi)生計生部門，國家衛(wèi)計委與旅游局正在商討支持各個地方創(chuàng)建中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)，這是不是空間?是不是政策?我們該不該去爭取?我們每個部門，乃至我們黨委部門共青團(tuán)、婦聯(lián)有沒有空間?有沒有載體?我認(rèn)為都有，都能夠爭取到政策項目。所以，我們一定要圍繞這些平臺來爭取項目、爭取資金，來進(jìn)行招商引資。第二就是圍繞平臺搞服務(wù)，圍繞旅游企業(yè)、旅游項目搞服務(wù)。怎么樣把服務(wù)搞好?具體來說就是今天旅游產(chǎn)業(yè)委員會發(fā)的這個分解旅游創(chuàng)強(qiáng)的文件。這個文件不一定很全面，很多工作不一定能在這個文件里面體現(xiàn)出來，希望我們各個部門、各個地方對照這個文件再認(rèn)真找一找。創(chuàng)強(qiáng)的硬任務(wù)就是叫規(guī)定動作，把這個規(guī)定動作完成了，我們的創(chuàng)強(qiáng)就能拿到手，當(dāng)然還要做好其他的自選動作。

五、大營銷

20xx年我們英山的旅游很紅火，這種局面與我們的旅游營銷是密不可分的，可以說20xx年我們的旅游營銷是異軍突起。現(xiàn)在關(guān)鍵是怎么樣把我們的品牌形象舉得更高、叫得更響。我們的品牌形象是什么?說簡單點(diǎn)就是“中國好空氣?英山森呼吸”。我們?yōu)槭裁吹街醒腚娨暸_去做廣告?就是要占領(lǐng)這個制高點(diǎn)。海南在搞海水“深呼吸”，他是“深”淺的“深”，還有幾個地方也在搞“好空氣”。如果我們不搶占這個制高點(diǎn)，別人就搶去了，所以我上次跟旅游局和交通投資公司布置任務(wù)，要迅速把這個注冊搞到位，不知道進(jìn)展怎么樣。還有我們旅游產(chǎn)品的營銷問題，怎么樣把品牌營銷和產(chǎn)品營銷聯(lián)動起來?怎么樣使政府和部門與旅游企業(yè)的營銷聯(lián)動起來?去年我們采取以獎代補(bǔ)的形式，市場主體很給力，在與政府的合作中也嘗到了甜頭。我們要繼續(xù)采取這種措施，聯(lián)合起來搞營銷，就是把品牌與旅游產(chǎn)品聯(lián)合起來，我們政府給補(bǔ)助、給支持。我們還要進(jìn)一步豐富營銷的形式，這種形式很多，有各個方面、各個渠道的，比如我們每一個部門、每一個人都是一個營銷主體，每個人都是一個自媒體。微博也好，微信也好，我們所面對的這些微博達(dá)人、微信達(dá)人，他們甚至比我們一個小地方的一個媒體、一個報紙、一個電視臺的受眾還要大。所以去年8月份，我們舉行了一個微博微信達(dá)人進(jìn)英山的活動。我們還要通過一些節(jié)會的形式制造亮點(diǎn)來吸引游客的眼球。柴靜的“蒼穹之下我們同呼吸、共命運(yùn)”這個視頻一播出之后，我馬上給旅游局布置了任務(wù)，我說我給你們做個微信標(biāo)題――“請柴靜和孩子到英山深呼吸”。他們動作很快，馬上把這個微信制作出來了，在短短的一兩天之內(nèi)點(diǎn)擊率就達(dá)到了兩萬多人次。你想一想，我們一個黃岡日報的受眾是多少?我們就一條微信一兩天時間就有這么多受眾，這種力量是不可低估的。所以，昨天我在會上就提出，我們每個行業(yè)都要建立一個信息平臺。我請我們的老宣傳部長志珍同志給宣傳部布置了一個建設(shè)“微振英山”微信群的任務(wù)，目前進(jìn)來的人還不是很多，我的想法是至少全縣副科級以上的干部要全部納入這個微信群，要把它建成學(xué)習(xí)、交流、發(fā)布信息、宣傳營銷的平臺。我希望我們的每一個行業(yè)都要把微信群建立起來。我昨天給經(jīng)信局和工商聯(lián)布置了任務(wù)，要他們迅速建立服務(wù)企業(yè)微信平臺，今天工商聯(lián)的微信平臺已經(jīng)建立起來了，動作還比較快。我們怎么服務(wù)企業(yè)?我們工商聯(lián)也好，經(jīng)信局也好，都可以服務(wù)企業(yè)，這個微信群就是服務(wù)企業(yè)的一個非常好的平臺。我們的共青團(tuán)、婦聯(lián)，以及所有部門都可以建立微信平臺。所以我想，我們一定要在全縣營造一個全民大營銷的格局，至少要在全國范圍內(nèi)讓我們英山有聲音、有形象，才能真正地促進(jìn)我們旅游的快速發(fā)展。

六、大動力

大家都知道，抓旅游需要大的企業(yè)進(jìn)來，需要大的項目進(jìn)來，需要大的景區(qū)作支撐，我們要通過招商引資、項目落地、加快進(jìn)度來推動旅游發(fā)展，我們之所以要把天馬寨作為5a級景區(qū)打造就是這個目的。旅游局梳理了一下，我們大部分項目都是旅游項目，或是與旅游相關(guān)的項目，所以需要我們加快項目進(jìn)程，只有加快項目建設(shè)才能使我們的“頭發(fā)”長得越來越多。在這里面還要解決一些問題：一是改革的問題。一定要記住政府是主導(dǎo)，市場才是主體，所有的工作都要圍繞市場主體來做，當(dāng)然還要通過改革，解決市場主體整合問題、市場主體強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合問題。我們吳家山、桃花沖兩家林場要走出去、要轉(zhuǎn)型發(fā)展，就要變?yōu)槁糜瓮顿Y公司，不能僅僅停留在林場上。還有交通投資公司，在公路建設(shè)上很不錯，去年臘月26還在公路上，而且堅持到了臘月29，很辛苦。但還有一點(diǎn)需要努力，交通投資公司要把旅游投資公司的職能運(yùn)作起來，其實它們之間是相互促進(jìn)的，交投可以促進(jìn)旅游的投資，旅游投資同時可以促進(jìn)交投搞得更火，在這方面還要下功夫。二是投融資的問題。昨天下午我們召開了上市公司座談會，就是研究解決融資問題，所有項目，包括政府自身承擔(dān)的項目，如何通過市場的辦法來解決融資問題。國家旅游局正在與相關(guān)部門聯(lián)合，準(zhǔn)備成立中國旅游發(fā)展基金，那么我們英山能不能搞一個旅游發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金?英山還是很有人才的，比如玉泰豐的小汪，在投融資做基金這塊經(jīng)驗比較豐富，他過去一直在北京，上次他給我講了一課，時間不長，我還沒理解透，我跟他說什么時候再聊一聊，看能不能搞一支英山旅游的產(chǎn)業(yè)基金，通過基金再把我們的旅游產(chǎn)業(yè)撬動一下。我們要鼓勵旅游企業(yè)上市，只有上市了企業(yè)才能規(guī)范，才能做大做強(qiáng)，但我們大部分旅游企業(yè)目前還沒有認(rèn)識到。當(dāng)然還有其它的一些辦法，比如門票、經(jīng)營權(quán)等都可作抵押融資?？傊?，要通過這些辦法解決我們所有各種建設(shè)發(fā)展靠錢的問題。

今天我講了這么多，最后關(guān)鍵是落實的問題。今天上午政府全會上，我講了責(zé)任、市場、法治、紀(jì)律和作風(fēng)五個關(guān)鍵詞，習(xí)要求我們做“四有”干部，心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒，前面三個“心中有”我認(rèn)為最終是落實到心中有責(zé)上，所以我講的第一個關(guān)鍵詞是責(zé)任;心中有戒我講了三個關(guān)鍵詞，法制是底線要有戒、紀(jì)律要有戒、作風(fēng)也是給我們畫的線;最后我還講了一個關(guān)鍵詞，除了這“四有”之外，我們還要有能力去做，就是要有引領(lǐng)市場發(fā)展的能力，我講了市場這個關(guān)鍵詞。如果我們心中有責(zé)、心中有戒，加上我們有市場的能力，我相信，我們英山的旅游會有一個更快的發(fā)展，我們的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)!

在旅游工作會議講話 旅游工作部署會議上的發(fā)言篇十九

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

按照會議安排，我就20xx年全市旅游發(fā)展情況和20xx年全市旅游重點(diǎn)工作簡要報告如下：

一、20xx年全市旅游工作情況

20xx年，在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市旅游行業(yè)團(tuán)結(jié)一致，奮力拼搏，在機(jī)遇與挑戰(zhàn)中努力前行，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，以及地震、7月地質(zhì)災(zāi)害的影響，全市旅游業(yè)仍保持了健康發(fā)展態(tài)勢。全年實現(xiàn)旅游總收入**30.66億元，預(yù)計占全省的35%，同比增長26.64%;接待旅游總?cè)藬?shù)1.55億人次，同比增長27.68%;其中接待入境游客176.43萬人次，預(yù)計占全省的88%，同比增長12.09%。三項旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增幅均居于全國15個副省級城市的首位。

(一)旅游發(fā)展氛圍越來越好。市委、市政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，一直把旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，在政策上扶持，在資金上傾斜。同時，全市各級各部門旅游意識不斷增強(qiáng)，加大了旅游業(yè)發(fā)展的支持力度，合力推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。各區(qū)(市)縣高度重視旅游業(yè)發(fā)展，幾乎都把旅游業(yè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體戰(zhàn)略;市建委加大了旅游城鎮(zhèn)建設(shè)力度，市規(guī)劃局對旅游功能區(qū)總體規(guī)劃和多個旅游專項規(guī)劃進(jìn)行了修編，市政府法制辦積極推進(jìn)旅游法宣傳貫徹，市委宣傳部、市外辦、市臺辦積極推進(jìn)旅游聯(lián)合營銷，市文化、農(nóng)業(yè)、體育、博覽、商務(wù)等部門加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，市質(zhì)監(jiān)局積極支持旅游標(biāo)準(zhǔn)實施，市委、市政府目督辦加大了旅游工作的督查，市應(yīng)急、安監(jiān)等部門積極支持旅游安全工作，市公安、工商、物價等部門加大涉旅聯(lián)合執(zhí)法力度，全市上下形成了部門聯(lián)動、齊抓共管的局面，全市旅游業(yè)發(fā)展的氛圍越來越濃，旅游工作的環(huán)境越來越好。在此，我代表市旅游局，對各部門、各區(qū)(市)縣對旅游工作的重視和支持表示衷心的感謝。

(二)旅游產(chǎn)業(yè)體系日趨完善。編制了《**市新創(chuàng)國家5a級旅游景區(qū)可行性分析報告》，啟動大熊貓基地創(chuàng)國家5a級景區(qū)工作;新創(chuàng)4a級景區(qū)3個、3a級景區(qū)2個;新創(chuàng)省級旅游度假區(qū)5個;新增主題飯店2家、星級飯店8家。旅游商品獲國家級銅獎1件、省級金獎5件、省級銀獎4件。全市90個重點(diǎn)旅游項目完成投資**5億元，占年度計劃投資**7 %，其中竣工項目12個、新開工項目**個。

(三)旅游管理服務(wù)質(zhì)量不斷提升。深入貫徹落實《旅游法》，加快依法興旅、依法治旅進(jìn)程。成功創(chuàng)建第二批全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市，新增區(qū)域性地方標(biāo)準(zhǔn)5部、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)15部，培育旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)(市)縣10個、示范企業(yè)82個。在全國60個樣本城市中，我市游客滿意度綜合排名居全國第3位，創(chuàng)歷史最好水平，在全國15個副省級城市和中西部城市中均居首位，連續(xù)四年穩(wěn)居全國前列。加強(qiáng)旅游市場日常監(jiān)管，全年開展日常檢查80次，專項檢查5次，聯(lián)合執(zhí)法12次;依法查處旅行社1家、取締無證社家、處罰導(dǎo)游8名。受理旅游投訴278件，結(jié)案率96.5%，理賠率100%，游客滿意率98.5%。組織旅游安全培訓(xùn)6次、應(yīng)急演練2次、安全檢查52次，我市已連續(xù)**年未發(fā)生涉旅安全責(zé)任事故。

(四)旅游公共服務(wù)水平逐步提高。抓住財富論壇、華商大會契機(jī)，實施旅游軟件提升工程，開展全市a級景區(qū)、星級酒店管理人員專題培訓(xùn)8次，對45家3a級及以上旅游景區(qū)外文用語和公共標(biāo)志進(jìn)行了規(guī)范整治;啟動西部旅游樞紐和智慧旅游指揮平臺規(guī)劃建設(shè)，開展了主城區(qū)旅游標(biāo)識標(biāo)牌規(guī)劃調(diào)研工作，進(jìn)一步優(yōu)化全市旅游公共服務(wù)設(shè)施。

(五)旅游宣傳營銷成效明顯。成功舉辦20xxpata旅游交易會，利用財富論壇、華商大會開展專項旅游宣傳營銷;在美國紐約時報廣場電子屏播出旅游宣傳片;在英國倫敦舉行文化旅游推廣活動，邀請俄、德、意、香港等地旅行社、媒體代表到考察采風(fēng);制作微電影在愛奇藝、新浪微博宣傳;在雙流機(jī)場、北京機(jī)場開展形象宣傳;舉辦了“**72小時過境免簽”系列活動;全年共舉辦旅游節(jié)慶活動150余個。在聯(lián)合國世界旅游組織旅游可持續(xù)觀測點(diǎn)第二次年會上作主題發(fā)言，介紹旅游可持續(xù)發(fā)展經(jīng)驗，受到廣泛好評。

(六)旅游綜合改革試點(diǎn)取得實效。編制完成《國際旅游目的地城市規(guī)劃》。整合龍門山和龍泉山生態(tài)旅游綜合功能區(qū)職能，進(jìn)一步完善

“五個一”統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制。全年功能區(qū)實現(xiàn)旅游綜合收入243.2億元，完成重大項目156個，其中投產(chǎn)30個，加快建設(shè)98個，前期儲備28個;全年計劃投資**2.8億元，實際完成164.35億元，占全年計劃的124%;全年招商引資簽約項目35個，簽約金額118.1億元，實際到位內(nèi)資51.50億元，實際使用外資5583.3萬美元;聯(lián)合舉辦賽事節(jié)會61項，其中國際級15項，國家級28項。

一年來，全市旅游行業(yè)取得了一定成績，但與旅游發(fā)達(dá)城市和先進(jìn)地區(qū)相比，我市旅游業(yè)還存在一些問題亟待解決。一是游客消費(fèi)水平不高。20xx年，在全國15個副省級城市中，我市接待旅游總?cè)藬?shù)居第2位，其中接待境外游客數(shù)居第5位，旅游總收入居第5位，且我市三大旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均居第1位。但我市游客人均消費(fèi)僅858元，居第位，只有第1位杭州的一半。二是旅游度假產(chǎn)品缺失。20xx年，我市接待游客總?cè)藬?shù)1.55億人次中，境外游客只有176.43萬人次，僅占接待總?cè)藬?shù)的1.%;而“一日游”游客達(dá)1.億人次，占了接待總?cè)藬?shù)的73.5%。這一方面表明旅游集散功能仍很突出，但另一方面也表明我市度假產(chǎn)品缺失，過夜游客偏少。三是旅游企業(yè)經(jīng)營難度加大。受國內(nèi)經(jīng)濟(jì)調(diào)整和宏觀政策的影響，我市旅游企業(yè)特別是高星級飯店經(jīng)營出現(xiàn)了不同程度的下滑，其他旅游企業(yè)也普遍面臨著成本持續(xù)上漲、盈利能力下滑、增速放緩、后勁疲軟等困局。四是旅游門戶功能面臨挑戰(zhàn)。隨著綿陽機(jī)場航線成倍新增、九寨機(jī)場直飛航線日益增多、亞丁機(jī)場通航、青海—九寨公路通車、—蘭州鐵路開建，在西部的旅游集散中心地位將面臨諸多挑戰(zhàn)，致使客源被不斷分流。綜上看，經(jīng)過近年的發(fā)展，旅游數(shù)量規(guī)模得到急劇增長，供不應(yīng)求的局面消退，競爭格局全面形成。雖然旅游市場仍在擴(kuò)大，但發(fā)展的關(guān)鍵不再是“增量”，而應(yīng)該是“質(zhì)量”。旅游業(yè)已走到轉(zhuǎn)型升級的重要關(guān)口，必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、發(fā)展模式和發(fā)展形態(tài)，實現(xiàn)由粗放型向集約型發(fā)展轉(zhuǎn)變，由注重規(guī)模向規(guī)模效益并重轉(zhuǎn)變，由注重經(jīng)濟(jì)功能向發(fā)揮綜合功能轉(zhuǎn)變。

二、20xx年全市旅游重點(diǎn)工作

20xx年，是旅游業(yè)變革的重要之年。從全球來看，加快發(fā)展旅游業(yè)成為很多國家的戰(zhàn)略決策，旅游業(yè)融合發(fā)展的趨勢明顯，并成為產(chǎn)業(yè)投資的熱點(diǎn)領(lǐng)域。從國內(nèi)來看，旅游業(yè)的新產(chǎn)品和新業(yè)態(tài)層出不窮，產(chǎn)業(yè)融合、新技術(shù)革命、資本的傾注對旅游業(yè)影響日益加深，大眾休閑、散客經(jīng)濟(jì)時代的到來將進(jìn)一步促動在線旅游業(yè)務(wù)的發(fā)展。這些利好因素的存在，使得我市旅游業(yè)發(fā)展依然保持相對樂觀的預(yù)期。但是20xx年旅游業(yè)面臨著轉(zhuǎn)型升級的任務(wù)，市場的轉(zhuǎn)型、業(yè)態(tài)的轉(zhuǎn)型、政府市場關(guān)系的轉(zhuǎn)型必然導(dǎo)致旅游業(yè)有一個陣痛期。因此，20xx年我市旅游業(yè)發(fā)展仍然是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。對此，我們將認(rèn)真分析，清醒認(rèn)識，在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞“穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌發(fā)展”的工作基調(diào)，堅持依法興旅、依法治旅，推進(jìn)旅游業(yè)“轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化監(jiān)管，強(qiáng)化服務(wù)”，努力向國際旅游目的地城市邁進(jìn)。

20xx年，全年旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)為：力爭接待游客總?cè)藬?shù)1.86億人次，同比增長20%。其中，接待入境游客200萬人次，同比增長20%;旅游總收入1663億元，同比增長25%。將著力抓好以下重點(diǎn)工作：

(一)實施旅游改革創(chuàng)新工程。一是健全旅游綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。充分發(fā)揮市旅產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌職能和市旅產(chǎn)辦的參謀、協(xié)調(diào)和推手作用，推進(jìn)旅游資源一體化管理。認(rèn)真貫徹《旅游法》，修訂《旅游促進(jìn)條例》，完善旅游市場監(jiān)管協(xié)同機(jī)制，規(guī)范旅游市場秩序。探索出臺農(nóng)家樂經(jīng)營免稅、鄉(xiāng)村旅游用地享受農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目用地等政策。二是建立旅游大市場機(jī)制。建立和完善區(qū)域、圈層旅游合作機(jī)制，推進(jìn)規(guī)劃共編、品牌共促、市場共推、信息共享，構(gòu)建全域**大市場。依托旅游功能區(qū)“統(tǒng)規(guī)分建”推進(jìn)機(jī)制，鼓勵旅游景區(qū)探索市場化的經(jīng)營管理新模式。三是創(chuàng)新旅游投融資機(jī)制。年內(nèi)力爭設(shè)立免稅旅游商品店，積極引進(jìn)國內(nèi)外大型企業(yè)開發(fā)重點(diǎn)旅游項目;擴(kuò)大中小擔(dān)保公司職能，積極培育扶持優(yōu)質(zhì)旅游公司上市，擴(kuò)大旅游企業(yè)投融資規(guī)模和渠道;采取引進(jìn)來、走出去的方式，積極引進(jìn)國際旅游企業(yè)參與我市旅游市場競爭，鼓勵我市旅游企業(yè)走出去參加國際旅游市場競爭。四是創(chuàng)新考核機(jī)制。探索改革旅游的發(fā)展目標(biāo)和統(tǒng)計體系，增加質(zhì)量和效益指標(biāo)，力爭實現(xiàn)旅游總收入、入境旅游數(shù)增速快于旅游總?cè)藬?shù)增速、過夜游客增速快于一日游游客增速。

(二)實施旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)化工程。一是統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)空間布局。推進(jìn)重點(diǎn)旅游目的地與中心城區(qū)共融互進(jìn)，提高龍門山國際山地度假區(qū)、龍泉山鄉(xiāng)村休閑度假區(qū)、中心城區(qū)都市休閑區(qū)及環(huán)城游憩產(chǎn)業(yè)帶的產(chǎn)業(yè)集聚水平，通過聯(lián)線成片，促進(jìn)城市、線路、景區(qū)有機(jī)連接，形成各具特色的立體產(chǎn)業(yè)體系。二是優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。力爭新創(chuàng)建國家5a級旅游景區(qū)1個，壯大旅游精品規(guī)模。強(qiáng)化寬窄巷子、錦里等街區(qū)文化特色，推進(jìn)文殊坊、水井坊等歷史文化街區(qū)建設(shè)，提升都市休閑旅游產(chǎn)品。實施鄉(xiāng)村旅游提升計劃，連片打造鄉(xiāng)村度假旅游產(chǎn)品。不斷完善古鎮(zhèn)“四態(tài)”，提升古鎮(zhèn)品質(zhì)。三是健全旅游產(chǎn)業(yè)體系。積極引進(jìn)國際旅游組織機(jī)構(gòu)和知名旅游運(yùn)營商、品牌連鎖酒店，出臺旅游企業(yè)扶持相關(guān)政策，鼓勵旅游企業(yè)走集團(tuán)化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展之路。優(yōu)化酒店布局，引導(dǎo)農(nóng)家樂向鄉(xiāng)村酒店轉(zhuǎn)型發(fā)展。鼓勵交通企業(yè)增加旅游小車租賃業(yè)務(wù)，開發(fā)觀光巴士線路。扶持地方特色旅游商品企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和改造。

(三)實施旅游融合發(fā)展工程。一是理清旅游文脈。深入挖掘城市文化內(nèi)涵，通過旅游線路串聯(lián)文化旅游景區(qū)(點(diǎn))，理清城市文脈，凸顯世界遺產(chǎn)文化和非物質(zhì)文化，彰顯古蜀、三國、詩歌等文化，挖掘民俗、宗教、美食文化，推出文化旅游精品演出劇目。二是推進(jìn)旅游融合發(fā)展。推進(jìn)旅游與會展、商貿(mào)、科技、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、體育、醫(yī)療等的融合發(fā)展。積極開發(fā)旅游電子商務(wù)、自駕游、溫泉療養(yǎng)、山地運(yùn)動、旅游演藝等新興游業(yè)態(tài)，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展。加強(qiáng)與國際旅游組織、國際旅游供應(yīng)商、國際航空公司的合作，承辦好世界旅游組織中國旅游可持續(xù)觀測點(diǎn)年會，全面提升旅游交流合作層次。三是拓展旅游客源市場。研究挖掘并全力打造城市旅游形象品牌，做好國際、國內(nèi)兩個市場。抓好重大節(jié)會營銷，牽頭辦好慕尼黑啤酒節(jié)、20xx年鄉(xiāng)村旅游節(jié)，積極配合辦好米其林挑戰(zhàn)賽、文化創(chuàng)意周等國際性活動，配合做好將于20xx年在我市舉辦的國際市民奧林匹克運(yùn)動會前期營銷工作，精心策劃推廣旅游亮點(diǎn)。實施精準(zhǔn)營銷，綜合利用友城、蓉歐快鐵、國際航線、南絲綢之路及72小時過境免簽政策等資源，加強(qiáng)與星巴克、攜程網(wǎng)和萬事達(dá)卡等的合作，持續(xù)進(jìn)行旅游宣傳營銷。

(四)實施旅游服務(wù)提升工程。一是強(qiáng)化旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作。進(jìn)一步完善旅行社、a級旅游景區(qū)和星級飯店退出機(jī)制，培育一批旅游標(biāo)準(zhǔn)示范企業(yè)。實施旅游景區(qū)綜合提升工程，引進(jìn)專業(yè)化、市場化景區(qū)管理公司負(fù)責(zé)景區(qū)運(yùn)營管理，推進(jìn)景區(qū)管理向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變。力爭游客滿意度保持在全國前5位。二是完善旅游公共服務(wù)。加快智慧旅游建設(shè)，完成旅游應(yīng)急救援指揮中心、散客綜合服務(wù)平臺建設(shè)。建成全市旅游投訴統(tǒng)一受理機(jī)制。積極發(fā)展旅游客運(yùn)班線及包車客運(yùn)，優(yōu)化“景區(qū)直通車”線路，構(gòu)建“快旅慢游、便捷安全、無縫換乘”的旅游立體交通體系。完善旅游標(biāo)識標(biāo)牌，規(guī)劃建設(shè)旅游集散中心、自駕車營地等。三是加強(qiáng)旅游人才隊伍建設(shè)。試點(diǎn)旅游人才職稱評定和等級認(rèn)證，用好有關(guān)政策，引入優(yōu)秀旅游人才，探索在蓉留學(xué)生參與旅游志愿服務(wù)模式。引進(jìn)國外旅游教育資質(zhì)認(rèn)證，鼓勵企業(yè)與學(xué)校根據(jù)市場需求和自身資源條件合作辦學(xué)。

報告完畢。謝謝大家!

在旅游工作會議講話 旅游工作部署會議上的發(fā)言篇二十

同志們：

今天，市政府在這里召開全市旅游工作會議，主要目的是貫徹落實全省旅游工作會議和全市鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展大會精神，認(rèn)清形勢，搶抓機(jī)遇，加快推進(jìn)全市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。剛才，龍游縣政府、常山縣旅游局、柯城區(qū)溝溪鄉(xiāng)、衢江區(qū)蓮花鎮(zhèn)、開化縣池淮鎮(zhèn)、江山貝林集團(tuán)等六家單位分別作了非常精彩的典型經(jīng)驗介紹，值得各地各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。市旅委鄭奇平主任認(rèn)真回顧總結(jié)了20xx年的旅游工作，對今年的工作重點(diǎn)進(jìn)行了全面深入的部署，講得很到位，也很有針對性，我完全同意，希望大家回去以后結(jié)合自身的工作實際予以貫徹落實。下面，結(jié)合大家的發(fā)言，我再講三點(diǎn)意見。

一、客觀分析，認(rèn)清形勢，堅定加快推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的信心和決心

過去的一年，面對經(jīng)濟(jì)下行壓力、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整的復(fù)雜形勢，全市旅游工作緊緊圍繞市委、市政府“一個中心、兩大戰(zhàn)役”的戰(zhàn)略部署，主動作為，奮力拼博，全市旅游業(yè)繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢，綜合影響力不斷提升，旅游工作取得了顯著的成績。全市旅游總收入增長20.16%，為新常態(tài)下我市經(jīng)濟(jì)增長作出了積極貢獻(xiàn)，成績來之不易，值得充分肯定。在此，我代表市政府向大家表示衷心的感謝!

旅游業(yè)是資源消耗低、帶動作用強(qiáng)、就業(yè)空間大、綜合效益好的“綠色產(chǎn)業(yè)”，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和作用日益突顯，在當(dāng)前的新常態(tài)下，利用好我市旅游資源優(yōu)勢，做好旅游業(yè)發(fā)展文章，發(fā)揮好旅游業(yè)的綜合拉動作用，對于深入實施“打造生態(tài)屏障、建設(shè)幸福衢州”戰(zhàn)略具有重要意義。

(一)要深刻認(rèn)識旅游業(yè)的戰(zhàn)略作用，切實把旅游業(yè)擺在更加突出的位置。

旅游業(yè)綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大，直接影響和間接相關(guān)的行業(yè)多達(dá)100多個，與市委市政府各項重點(diǎn)工作都緊密相聯(lián)、息息相關(guān)，具有全方位的促進(jìn)作用。一是從推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級看，旅游業(yè)投資每增加1元，可帶動其他行業(yè)投資5元;旅游收入每增加1元，可帶動相關(guān)行業(yè)增收4.5元，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)增長的乘數(shù)效應(yīng)。二是從促進(jìn)群眾就業(yè)增收看，旅游業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，就業(yè)容量大、就業(yè)門檻低、就業(yè)方式靈活。據(jù)測算，每接待旅游者150人次就可提供一個直接就業(yè)機(jī)會，能夠帶動社會4至5人就業(yè)。加快旅游業(yè)發(fā)展，能夠拓展更大的就業(yè)空間，有效緩解就業(yè)壓力，促進(jìn)群眾增收致富。三是從提升區(qū)域競爭力看，一個地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，是城市面貌、文明程度、發(fā)展水平的綜合體現(xiàn)。大力發(fā)展旅游業(yè)，可以更好地展示城市的人文環(huán)境、社會環(huán)境和投資環(huán)境，擴(kuò)大城市影響力和吸引力，提高對外開放水平。各級各部門務(wù)必以寬廣的視野、開闊的思路、全新的理念來看待旅游，切實把加快旅游業(yè)發(fā)展擺在經(jīng)濟(jì)工作更加突出的位置。

(二)要清醒認(rèn)識我市旅游業(yè)的問題與差距，切實增強(qiáng)加快我市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級的緊迫感。

目前，全國各省各地都高度重視并競相發(fā)展旅游業(yè)，將之作為重要的支柱產(chǎn)業(yè)或先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來培育，發(fā)展態(tài)勢如火如荼。杭州、寧波、溫州等原先就處于優(yōu)勢地位的城市，旅游業(yè)發(fā)展仍在加速。麗水、上饒、鷹潭等早期與衢州處于同條起跑線的城市，發(fā)展勢頭迅猛，特別是在旅游目的地建設(shè)上，手段多、投入大、發(fā)展快，成效更為明顯。其中，麗水市今年提出要深入實施生態(tài)旅游“1311”行動計劃(即到20xx年，力爭創(chuàng)建一個5a級旅游景區(qū)，提升30個高等級旅游景區(qū)〔產(chǎn)品〕，推進(jìn)100個旅游招商項目，培育100個鄉(xiāng)村旅游景區(qū)化示范村)，著力打造“第一戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)”和“生態(tài)旅游第一市”。上饒市提出要堅持把旅游業(yè)作為第一位產(chǎn)業(yè)來抓，作為“綠色崛起”的先鋒產(chǎn)業(yè)來打造，使旅游業(yè)成為上饒市的第一窗口、第一名片、第一品牌。桐鄉(xiāng)市提出5年內(nèi)打造2個國家5a級景區(qū)，成為中國旅游第一大縣的目標(biāo)，省政府也批準(zhǔn)設(shè)立了桐鄉(xiāng)市烏鎮(zhèn)旅游試驗區(qū)。衢州旅游資源十分豐富，但與周邊城市相比，我市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)模不大、旅游產(chǎn)業(yè)鏈條不長、旅游精品不多、市場主體不強(qiáng)、管理水平不高、基礎(chǔ)設(shè)施不完善，特別是缺乏大項目、大景區(qū)和高端特色旅游酒店，旅游業(yè)綜合效益不高，帶動作用不明顯。20xx年，旅游接待人數(shù)、旅游總收入等主要指標(biāo)均位于全省后列。

(三)要主動把握旅游業(yè)發(fā)展的有利條件，加快推進(jìn)我市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

近年來，市委、市政府堅持把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)加以培育，不斷加大旅游投入，加強(qiáng)旅游資源開發(fā)，大力培育旅游市場，旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出了加速發(fā)展的態(tài)勢?？梢哉f，我市旅游業(yè)發(fā)展正處于快速突破的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，具備了實現(xiàn)大發(fā)展大突破的基礎(chǔ)和條件。一是從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度來看，旅游業(yè)發(fā)展將進(jìn)入爆發(fā)式增長的新常態(tài)。據(jù)世界旅游組織預(yù)測，20xx年中國將成為世界第一大入境游接待國和全球最大的國內(nèi)游市場，旅游業(yè)正呈現(xiàn)爆發(fā)式增長態(tài)勢。最近中央政治局會議首次提出“綠色化”的概念，進(jìn)一步豐富了生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)涵，倡導(dǎo)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。國家把旅游業(yè)納入戰(zhàn)略層面，頒布了《國民旅游休閑綱要》，出臺了《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》，省政府也出臺了《關(guān)于加快培育旅游業(yè)成為萬億產(chǎn)業(yè)的實施意見》，對旅游業(yè)的重視程度之高、支持力度之大前所未有。二是從市場需求來看，國民對生活品質(zhì)的要求進(jìn)入新常態(tài)。隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，群眾生活水平的提高，更加講究生活質(zhì)量，對旅游的需求越來越強(qiáng)烈。這就給旅游業(yè)發(fā)展帶來機(jī)遇，特別是對我市這樣正在謀劃旅游業(yè)大發(fā)展的區(qū)域來說，將直接帶來休閑旅游業(yè)大發(fā)展的巨大機(jī)遇。三是從衢州的發(fā)展定位來看，衢州經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。省委、省政府對衢州的定位是“浙江重要的生態(tài)屏障”，已對我市取消gdp考核，衢州全域納入國家休閑區(qū)，開化全域建設(shè)國家公園，體現(xiàn)了省委省政府對衢州發(fā)展的新定位。同時，省委、省政府對衢州旅游發(fā)展高度重視、寄予厚望，李強(qiáng)省長在全省旅游發(fā)展大會上要求衢州切實把生態(tài)旅游這篇大文章做好，并從省級層面推動創(chuàng)建四省邊際生態(tài)文化旅游實驗區(qū)，力爭上升為國家戰(zhàn)略，這實際上是為衢州旅游發(fā)展量身打造的一件大好事，一旦成功，將為我市旅游業(yè)發(fā)展提供難得機(jī)遇和廣闊空間。

總之，全市各級各相關(guān)部門務(wù)必從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識現(xiàn)階段加快旅游業(yè)發(fā)展的重大意義，抓住用好難得的機(jī)遇，進(jìn)一步解放思想，強(qiáng)化抓旅游就是抓發(fā)展、抓旅游就是抓轉(zhuǎn)型、抓旅游就是抓生態(tài)、抓旅游就是抓區(qū)域形象的理念，更加突出旅游業(yè)的戰(zhàn)略地位，奮發(fā)有為，苦干實干，加快我市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。

二、轉(zhuǎn)變思路，突出重點(diǎn)，全力打造衢州旅游業(yè)升級版

無論是周邊地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展形勢擠壓，還是我市旅游自身發(fā)展需求的倒逼，我市的旅游發(fā)展已經(jīng)到了必須轉(zhuǎn)型提升發(fā)展的時候。首先，在發(fā)展思路上，要從原來的觀光旅游向生態(tài)休閑度假旅游轉(zhuǎn)變;其次，在空間布局上，要從現(xiàn)在的重視景點(diǎn)建設(shè)、景區(qū)打造向?qū)崿F(xiàn)市域景區(qū)化轉(zhuǎn)變;第三，在項目謀劃上，要從單一的“就旅游抓旅游”向文旅、農(nóng)旅、商旅、城旅多業(yè)融合發(fā)展轉(zhuǎn)變。具體而言，今年要集中實施資源整合、項目推進(jìn)、品牌打造、服務(wù)提升“四大行動”，全力打造衢州旅游業(yè)升級版。

(一)突出鄉(xiāng)村，實施資源整合行動。

推動資源整合，實現(xiàn)由各自為戰(zhàn)、條塊分割向一體化、集約化的大旅游轉(zhuǎn)變，要注重頂層設(shè)計，突出抓好三個方面：

一要強(qiáng)化規(guī)劃整合，構(gòu)建旅游新格局。在編制“十三·五”旅游發(fā)展規(guī)劃過程中，要以開放的視野和管用的辦法加強(qiáng)頂層設(shè)計，以規(guī)劃指導(dǎo)實踐，引領(lǐng)我市旅游業(yè)更好更快發(fā)展。首先，要注重縱向?qū)?yīng)。各地要在對照《衢州市國家休閑區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，通過深入研究旅游新政策、新標(biāo)桿、新現(xiàn)象，對現(xiàn)有各類規(guī)劃進(jìn)行一次全面認(rèn)真的重新梳理、審視、評估和對接，突出特色性中的全局性和整合性，堅持全市一盤棋，強(qiáng)化市域一體化和市區(qū)主體化，加大資源整合力度和區(qū)域協(xié)作力度，要像開化全縣域打造國家公園那樣，把整個市域作為一個景區(qū)來規(guī)劃，從全市層面來優(yōu)化旅游發(fā)展空間布局，形成全域旅游格局。其次，要加強(qiáng)橫向?qū)?。把旅游發(fā)展規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、空間規(guī)劃、交通規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃相銜接，提高規(guī)劃的集成性和協(xié)調(diào)性。

二要強(qiáng)化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游。旅游業(yè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展的重要紐帶?？傮w上，衢州旅游就是大鄉(xiāng)村旅游的范疇，大部分景點(diǎn)、景區(qū)都在鄉(xiāng)村。因此，一方面，要立足我市實際，著力抓好鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展，發(fā)揮旅游在城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的促進(jìn)作用。發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游是市委市政府作出的重大決策部署，近期已相繼召開全市鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展大會和現(xiàn)場推進(jìn)會，要按照陳新書記提出的“三年任務(wù)今年完成過半”的要求，對照《鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展三年行動計劃》，倒排時間和計劃，抓好工作落實。同時，要更加注重加強(qiáng)景點(diǎn)景區(qū)與所在地小城鎮(zhèn)、農(nóng)村的聯(lián)動發(fā)展，如江郎山、藥王山對周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的帶動不言而喻，不僅提了名氣、旺了人氣，更帶來了財氣。另一方面，要增強(qiáng)城市旅游的理念，在市區(qū)規(guī)劃建設(shè)中融入更多旅游元素，設(shè)計城市旅游精品線路，推動衢州成為旅游功能完備、旅游內(nèi)涵豐富的旅游城市。

三要強(qiáng)化跨界融合，拓展旅游產(chǎn)業(yè)空間。要發(fā)揮“旅游業(yè)+x”的融合功能，推動旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的跨界融合，豐富旅游內(nèi)涵，拓展旅游外延。要高度重視培育文化旅游等新興旅游業(yè)態(tài)。沒有文化的旅游是沒有靈魂的，沒有旅游的文化是沒有活力的。衢州作為國家級歷史文化名城，文化底蘊(yùn)比較深厚，據(jù)統(tǒng)計，全市有各類登記不可移動文物7926處、非遺名錄625個、旅游文化資源438處，這些都是發(fā)展文化旅游的豐富資源。怎樣融合起來，值得認(rèn)真研究。這方面，希望國家級儒學(xué)文化發(fā)展試驗區(qū)走出文旅結(jié)合的發(fā)展新路子。在重視文化旅游的同時，還要推出一批工業(yè)旅游、商務(wù)旅游、體育旅游、養(yǎng)老養(yǎng)生旅游、水上旅游等多元化旅游產(chǎn)品，打造出衢州特色旅游產(chǎn)品。

(二)激活主體，實施項目推進(jìn)行動。

一要加強(qiáng)產(chǎn)品開發(fā)。旅游產(chǎn)品開發(fā)是旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，只有開發(fā)出獨(dú)特、高端的旅游產(chǎn)品和旅游項目，才會有競爭力、吸引力，游客才愿意來、留得下。如安吉縣發(fā)揮良好的生態(tài)休閑基礎(chǔ)和毗鄰滬杭的區(qū)位優(yōu)勢，引進(jìn)了中國首個hello kitty主題公園和中國(安吉)嘎納電影城項目，旅游知名度大大提升。目前，旅游產(chǎn)品單一、檔次不高是制約衢州旅游進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵問題所在。研究我市旅游產(chǎn)品開發(fā)，要把市域內(nèi)的旅游資源放到全國、全省的角度去看，找出有比較優(yōu)勢或獨(dú)一無二的旅游資源，發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn)、尋找賣點(diǎn)，從中進(jìn)行全方位、深層次的開發(fā)，把我市的旅游產(chǎn)品建成全省乃至國內(nèi)外的旅游精品。

二要加大項目謀劃與招商力度。項目不在于多而在于精，不在于大而在于好。一方面，要加大招商引資力度，重點(diǎn)策劃推介一批高端旅游項目，要嚴(yán)格挑商選資，強(qiáng)化項目準(zhǔn)入，確保有水平、有理念、有實力、有經(jīng)驗的投資商參與項目開發(fā)。另一方面，又要積極培育旅游市場主體，鼓勵民間資本全面進(jìn)入旅游領(lǐng)域，激發(fā)工商資本參與旅游項目建設(shè)，尤其是要在鄉(xiāng)村休閑旅游中發(fā)揮主力軍作用。

三要深入研究經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的項目創(chuàng)意謀劃。這方面要特別關(guān)注特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，這是今年省里的一項重點(diǎn)工作，李強(qiáng)省長提出要聚焦七大產(chǎn)業(yè)、兼顧歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)，在全省謀劃打造100個具有獨(dú)特文化底蘊(yùn)和旅游功能的特色小鎮(zhèn)，龍游的龍?zhí)煨℃?zhèn)、開化的根緣小鎮(zhèn)和常山的青石小鎮(zhèn)已列入省里名單，這項工作要求很高，但我們要主動融入，積極推進(jìn)一批特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)，爭取多上一批特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。比如溫州文成縣抓住我國進(jìn)入通用航空時代的機(jī)遇，引進(jìn)重慶保元集團(tuán)投資140億元，擬建設(shè)一個以通用航空產(chǎn)業(yè)為核心，與文化旅游、健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)區(qū)，打造中國“航空小鎮(zhèn)”。衢州如何搶抓類似機(jī)遇，參照溫州的項目謀劃模式，通過策劃創(chuàng)意，敢于大手筆、謀求大創(chuàng)意，來進(jìn)一步提高項目謀劃的成功率，值得大家去思考。

(三)精準(zhǔn)營銷，實施品牌提升行動。

各級各部門一定要強(qiáng)化營銷和品牌意識，按照年初制定的全市旅游市場營銷推廣工作方案，有計劃、有目的地進(jìn)行營銷，鞏固原有市場，開拓新興市場。

一要強(qiáng)化品牌宣傳。全市旅游對外宣傳中要在“南孔圣地休閑衢州”的大品牌下，策劃推出一批縣域品牌、活動品牌、演藝品牌、節(jié)會品牌，打好對外宣傳整體戰(zhàn)，形成大衢州旅游品牌形象。要按照政府主導(dǎo)、企業(yè)聯(lián)手、媒體跟進(jìn)“三位一體”宣傳營銷策略，形成宣傳合力。在政府層面，要加強(qiáng)“形象營銷”，通過投放品牌廣告、舉辦旅游推介會、策劃文化旅游活動等方式，提升衢州旅游的知名度，今年重點(diǎn)要深化高鐵營銷活動、赴上海社區(qū)百場推介、舉辦好江郎山國際旅游節(jié)(華東旅交會)等重大活動，各項活動要做精做強(qiáng)擴(kuò)大影響，打響品牌。在媒體層面，要更大力度推進(jìn)“內(nèi)容營銷”，加強(qiáng)旅游路線推廣、旅游特色宣傳，讓游客知道衢州有什么、玩什么，做衢州旅游形象的宣傳者、傳播者。在企業(yè)層面，要搞好“服務(wù)營銷”，把產(chǎn)品做精做細(xì)做好，解決好游客如何來、怎樣游、住哪里等問題。

二要加大市場開拓力度。首先，市場定位要準(zhǔn)確。今后幾年的目標(biāo)市場，要集中在高鐵沿線的上海、杭州等長三角地區(qū)。其次，市場需求要摸準(zhǔn)。要深入分析我市旅游主要客源地的旅游需求，分高端、中端、低端的旅游產(chǎn)品，選準(zhǔn)不同的營銷目標(biāo)群體，有針對性組織多種形式的旅游產(chǎn)品營銷會、推介會。第三，營銷手段要創(chuàng)新。既要用好傳統(tǒng)的平面媒體的宣傳，又要充分利用現(xiàn)代科技、網(wǎng)絡(luò)新媒體的傳播技術(shù)，如微信、微博、手機(jī)的終端，開展精準(zhǔn)營銷，提升營銷實效。

三要拓展旅游內(nèi)涵。要在現(xiàn)有“吃、住、行、游、購、娛”旅游六大基本要素基礎(chǔ)上，圍繞今年全國旅游工作會議提出的“商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇”旅游發(fā)展六要素，認(rèn)真研究謀劃，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，增強(qiáng)核心景區(qū)和精品線路的吸引力，延長逗留時間、促進(jìn)游客消費(fèi)，讓游客食有特色、住有選擇、購之方便、游之盡興。

(四)優(yōu)化環(huán)境，實施管理服務(wù)提升行動。

4月2日，國家旅游局召開新聞發(fā)布會，通報了旅游市場專項整治行動情況，44家a級景區(qū)被警告或摘牌，主要原因就是景區(qū)的管理服務(wù)與標(biāo)準(zhǔn)要求存在差距，這次摘牌風(fēng)暴釋放了未來景區(qū)評級管理的幾個信號:常態(tài)化、縱深化和徹底化，也給我們敲響了警鐘，爭牌子不容易，保牌子更難。為此，我們要高度重視，嚴(yán)格按照旅游的法律法規(guī)和國家旅游局的要求，堅持軟硬環(huán)境一起抓，加強(qiáng)監(jiān)管，提升服務(wù)水平。一是在硬環(huán)境建設(shè)方面。首先，要加強(qiáng)景區(qū)創(chuàng)建和管理。要爭創(chuàng)一批高等級的旅游景區(qū)和旅游度假區(qū)，全力支持江郎山、廿八都5a景區(qū)創(chuàng)建工作，確保開化根宮佛國5a景區(qū)通過復(fù)評，指導(dǎo)支持衢江盛世蓮花創(chuàng)建省級旅游度假區(qū)和各縣(市、區(qū))創(chuàng)建4a、3a旅游景區(qū)，推動錢江源、三衢湖省級旅游度假區(qū)開展實質(zhì)性的建設(shè)。同時，要嚴(yán)格對照國家標(biāo)準(zhǔn)要求，包括今年國家旅游局提出的廁所革命，按照服務(wù)優(yōu)質(zhì)、監(jiān)管有序的原則，加強(qiáng)對景區(qū)的管理。其次，要完善旅游配套建設(shè)。要從全市域的角度統(tǒng)一考慮交通基礎(chǔ)設(shè)施和景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)和完善，市級層面要加快謀劃啟動建設(shè)市旅游集散中心，各地要推進(jìn)景區(qū)景點(diǎn)道路、供水、供電、通信、標(biāo)識特別是停車場等旅游交通配套設(shè)施建設(shè)，加快通景公路建設(shè)、推動全市旅游交通一體化，提升通景公路的通達(dá)能力。第三，要重視智慧旅游的開發(fā)利用。充分運(yùn)用和應(yīng)用智慧旅游的平臺和技術(shù)，建立旅游“大數(shù)據(jù)”模式，來提升旅游服務(wù)管理水平和能力，提高游客進(jìn)入景區(qū)后的服務(wù)滿意度。二是在軟環(huán)境建設(shè)方面。要加強(qiáng)旅游從業(yè)人員培訓(xùn)，探索建立更加科學(xué)合理的導(dǎo)游員管理、培訓(xùn)和使用機(jī)制，培養(yǎng)一支高水平的導(dǎo)游員隊伍。要加快旅游行業(yè)中介組織體系建設(shè)，建立完善行業(yè)自律機(jī)制，提高市場監(jiān)管和服務(wù)水平，促進(jìn)行業(yè)公平競爭、健康發(fā)展。要大力推進(jìn)旅游誠信體系建設(shè)，建立旅游企業(yè)和從業(yè)人員誠信等級評定、信用監(jiān)督和失信懲戒制度，規(guī)范旅游市場秩序，嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營、強(qiáng)買強(qiáng)賣、價格欺詐、違約失信等違法違規(guī)行為。

三、強(qiáng)化保障，落實責(zé)任，全力為旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境

旅游業(yè)是一個涉及面廣、關(guān)聯(lián)度高、帶動性強(qiáng)的綜合性產(chǎn)業(yè)。各級各有關(guān)部門要牢固樹立“大旅游”理念，健全完善領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，營造更加良好的旅游發(fā)展大環(huán)境。

一是組織保障要到位。旅游業(yè)是典型的政府主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。各縣(市、區(qū))要真正把旅游業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手，擺上重要位置，列入議事日程，及時研究解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題。要進(jìn)一步統(tǒng)籌整合各方力量，完善旅游工作聯(lián)席會議制度，建立高效有序的旅游工作協(xié)調(diào)機(jī)制。各有關(guān)部門單位要把促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展與做好本職工作密切結(jié)合起來，做到主動作為、全力支持，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。各級旅游管理部門要切實履行好行業(yè)指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、管理監(jiān)督等職責(zé)，加強(qiáng)對旅游產(chǎn)業(yè)的研究，為黨委政府出好主意、當(dāng)好參謀。新聞媒體要加大對旅游工作的宣傳力度，在全市營造重旅游、抓旅游、興旅游的濃厚氛圍。

二是投入保障要到位。要充分發(fā)揮旅游發(fā)展基金的引導(dǎo)、拉動作用，對創(chuàng)建a級景區(qū)、星級酒店、星級旅行社以及省級工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)等給予政策扶持和適當(dāng)資金支持，推動相關(guān)旅游企業(yè)做大做強(qiáng)。同時，要強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新，圍繞破解旅游業(yè)發(fā)展的資金瓶頸制約，積極拓寬融資渠道，探索建立有效的多元化旅游投融資機(jī)制，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對旅游企業(yè)和項目的支持，吸引民營企業(yè)和國際資本參與旅游重大項目開發(fā)。市本級要探索整合現(xiàn)有資源組建旅游投資公司，各縣(市、區(qū))也要積極謀劃籌建，為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)提供融資平臺和資金保障。

三是人才保障要到位。實現(xiàn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，關(guān)鍵在人才。要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，大力實施“人才興旅”戰(zhàn)略，加快建設(shè)一支適應(yīng)旅游轉(zhuǎn)型發(fā)展要求的人才隊伍。要抓好培養(yǎng)培訓(xùn)，把旅游人才隊伍建設(shè)納入全市人才隊伍建設(shè)規(guī)劃和干部教育培訓(xùn)計劃，加強(qiáng)與大專院校旅游院系合作，支持衢州學(xué)院、衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院開設(shè)旅游專業(yè)，訂單式培養(yǎng)旅游人才，加快培養(yǎng)一大批懂市場、善經(jīng)營、會管理的專業(yè)人才。要抓好人才引進(jìn)，完善配套政策，積極引進(jìn)我市急需的高端管理、營銷、策劃、創(chuàng)意等各類人才，力爭通過引進(jìn)一批人才，帶來一批旅游創(chuàng)意和旅游項目，聚集一批旅游企業(yè)，助推全市旅游業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展。

同志們，我市旅游業(yè)的發(fā)展已經(jīng)站在了新的起點(diǎn)。我們要按照市委六屆五次全會提出“抓緊抓緊再抓緊、落實落實再落實”的工作要求，以更加求真務(wù)實、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以真抓實干、立說立行的工作作風(fēng)，以抓鐵有痕、踏石留印的工作魄力，抓住機(jī)遇，乘勢而上，努力推進(jìn)我市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，為打造幸福衢州作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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