在實施任何項目之前,我們都需要制定一個合理的方案。方案的目標應當明確、具體,并能夠量化衡量。以下是小編為大家收集的方案范文,供大家參考,希望能夠給大家?guī)韱l(fā)和靈感。
產(chǎn)業(yè)扶貧資金實施方案篇一
根據(jù)縣扶貧辦要求,20__年項目在瓢井鎮(zhèn)平塘村實施。
我鎮(zhèn)年均氣溫11—13.2c,年降雨量1130—1300毫米,無霜期221—245天,年日照時數(shù)1500—1600小時;最高海拔2325米,最低海拔1400米,各類人工草生長四季賞青,適宜多種植物和牲畜的繁衍生息。
項目村"水、電、路"三通,通訊設施已建成,村級公路基本建成,可保證項目建設物資和項目產(chǎn)品的運輸。
此次羊種為湖羊或小尾寒羊,在平塘村共扶持農(nóng)戶5戶(其中2戶為扶貧戶)。飼養(yǎng)基礎母羊95只,配置種公羊5只,新建圈舍775平方米,建人工草地500畝。總投入資金12萬元(其中縣級配套資金10萬元、籌資配套資金2萬元)。
(一)20__年3月——4月,開展建圈培訓,完成羊圈的修建。
(二)20__年5月,開展種草現(xiàn)場培訓,完成種草任務。
(三)20__年6月,開展草地田間管理培訓,完成建圈任務、配套設備和羊只采購培訓工作。
(四)20__年7月,完成基礎母羊、種公羊采購及發(fā)放,開展羊只飼養(yǎng)管理和疾病防治培訓,制作安裝項目區(qū)和項目戶標志牌。
(五)20__年9月——10月,完善檔案材料,完成縣級自查驗收。
四、項目效益分析。
(一)社會效益。項目扶持農(nóng)戶5戶,到20__年末養(yǎng)殖戶實現(xiàn)銷售收入4.5萬元,按每戶4.2人計算,養(yǎng)殖戶人均收入10714元,可使5戶農(nóng)民通過實施項目擺脫貧困轉(zhuǎn)化成牧民,1個良種繁育場建成,基本滿足下年度項目區(qū)種公羊配置和老項目區(qū)種公羊交換需求,以提高畜牧業(yè)生產(chǎn)總值,使農(nóng)村剩余勞動力就地轉(zhuǎn)移,切實增加農(nóng)民收入,促進地方經(jīng)濟和快速發(fā)展。
(二)生態(tài)效益。
草場500畝建成后,可提高植被覆蓋率,減少水土流失,凈化空氣質(zhì)量,羊群放牧給草場帶來羊糞、羊料等有機肥,人工草場、天然草坡和灌叢草實行劃區(qū)輪牧,減少人為生態(tài)破壞生態(tài)。同時,充分利用秸桿和人工牧草,儲備冬季草料,經(jīng)過腹還田,提高土地肥力,促進生態(tài)良性循環(huán),使農(nóng)、林、牧相互促進。
五、加強領導,明確職責。
成立瓢井鎮(zhèn)草地生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技扶貧種草養(yǎng)羊項目工作領導小組,其成員如下:
組長:張民(鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長)。
常務副組長:陳杰(鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長、分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作)。
副組長:劉此昌(鎮(zhèn)人民政府科技副鎮(zhèn)長)。
易斌(瓢井財政分局局長)。
成員:羅莉(黨政辦主任)。
梅??。ㄞr(nóng)業(yè)服務中心主任)。
孫飛成(林業(yè)環(huán)保站站長)。
宋順康(水利站負責人)。
付玉(社會事務辦公室負責人)。
胡貴霞(紀委工作人員)。
張盛宇(農(nóng)業(yè)服務中心工作人員,負責畜牧獸醫(yī))。
龍震(農(nóng)業(yè)服務中心工作人員,負責扶貧工作)。
陳永(平塘村黨支部書記)。
領導下組下設辦公室在農(nóng)業(yè)服務中心,由龍震兼任辦公室主任,負責項目的審批和資料收集工作;技術(shù)服務組設在鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站,人員由畜牧獸醫(yī)站和項目村獸醫(yī)協(xié)勤員組成。{扶貧養(yǎng)羊到戶實施方案}.
六、主要措施。
(一)明確職責。
鎮(zhèn)領導小組負責研究、解決項目實施和運行中存在的問題,領導小組辦公室負責項目實施日常工作。負責項目建設的發(fā)動、宣傳,與項目戶簽訂《承諾書》、《協(xié)議書》,并組織實施,完成項目建設內(nèi)容和任務。
成員單位職責為:
資金組建龍頭企業(yè),形成產(chǎn)品加工、銷一條龍服務體系。
(2)財政所:負責項目資金撥付與報賬、物資采購監(jiān)督及項目資金專項審計。
(3)農(nóng)業(yè)服務中心(扶貧站、獸醫(yī)站):負責組織審查項目實施方案,督查項目進度及質(zhì)量,定期對項目進行階段性檢查驗收;申報配套沼氣池、項目村獸醫(yī)室、農(nóng)機具等項目并組織實施;對重大動物疫病,農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料使用進行監(jiān)測;搞好在鎮(zhèn)外引進羊只的監(jiān)督管理,禁止疫病傳入,做好項目區(qū)市場檢疫和產(chǎn)地檢疫,對發(fā)生重大動物疫病進行處置;整合新農(nóng)村建設資金投入項目區(qū),完善項目區(qū)村寨道路、庭院硬化和房屋美化。
(4)水利水保站:負責配套項目村水利設施建設項目并組織實施。
(5)社會事務辦:切實解決好項目村貧困農(nóng)戶的生產(chǎn)生活困難。
(二)資金和物資管理。
1、資金管理:嚴格執(zhí)行省、市、縣財政扶貧資金管理辦法,嚴格報賬管理制度。(1)公示:對項目實施農(nóng)戶花名冊、物資發(fā)放或資金投入補助及標準、政府統(tǒng)一采購物資價格等,在項目村張榜公布,接受群眾監(jiān)督。(2)撥付報帳:嚴格執(zhí)行《大方縣種草養(yǎng)羊扶貧項目資金報帳實施細則》。
2、物資采購管理:(1)基礎母羊由項目戶自行采購,種公羊由草地中心采購、鎮(zhèn)負責發(fā)放;草種、肥料采購由草地中心負責,草種實行詢價方式采購。(2)實施單位對采購的物資實行專人發(fā)放管理和出入庫登記管理。
產(chǎn)業(yè)扶貧資金實施方案篇二
__村位于績溪縣東北隅,皖浙兩省、寧(國)績(溪)臨(安)三縣市交界處,由原蓮坑、水浪頭、萬富山三村合并而成,島(石)洪(門)公路穿境而過,村委會所在地距鄉(xiāng)政府36km,全村轄萬富山、橫塢、高山、安基坪、水浪頭、里、中外蓮坑,8個自然村,48戶、總?cè)丝?64人,全部居住在崇山峻嶺中。絕對貧困人口137人,占總?cè)丝诘?.35%,相對貧困人口441人,占總?cè)丝诘?6.9%,是典型的貧困山區(qū)、革命老區(qū)。
特殊的地形地貌,使全村人均可耕地面積不足.2畝,山場資源豐富,宜林山場達186畝,人均達11.3畝。因地處天目山系的余脈,十分適宜山核桃的種植與生長,山核桃種植歷史悠久,目前全村有山核桃經(jīng)濟林12畝,其中中、幼林占2/3,村民收入主要還源于外出務工及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),增收渠道狹窄,小農(nóng)意識強,組織化程度低。
(二)指導思想。
以社會主義新農(nóng)村建設“二十字”方針為目標,堅持以人為本的開發(fā)扶貧方針,以扶貧工作到村到戶為中心,以提高全村人口綜合素質(zhì)和改善群眾生產(chǎn)生活方式為著力點,全面實施扶貧開發(fā)整村推進工程,加快__村脫貧致富步伐,早日實現(xiàn)新農(nóng)村建設目標。
二、整村推進實施項目(詳見項目建議書)。
(一)村級道路建設。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
山核桃標準化深加工及qs認證。總投資75.3萬元,其中:請求財政項目3.萬元,群眾自籌資金45.3萬元。
以上項目總投資126.21萬元,請求財政扶貧資金支持57.8萬元,群眾自籌資金68.41萬元。
三、具體目標。
1、完成村級道路交通網(wǎng)絡,改善村民交通條件,提高生產(chǎn)力水平。
2、建立農(nóng)業(yè)專業(yè)經(jīng)濟合作組織,強化農(nóng)民技能培訓,提高農(nóng)民組織化程度和綜合素質(zhì),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。
3、17周歲以下青少年義務教育完成率達95%以上;。
4、貧困人口有病能在半小時內(nèi)到達具有資質(zhì)的醫(yī)療單位就醫(yī);。
5、貧困戶居住危房基本得到改善;。
6、減少純農(nóng)業(yè)人口,使剩余勞動力一半以上轉(zhuǎn)移至非農(nóng)產(chǎn)業(yè);。
7、村容村貌得到明顯整治,各自然村村內(nèi)主干道得到硬化平整,并逐步建立環(huán)衛(wèi)機制;。
8、改造完成安全飲用水工程,使戶戶都飲上安全、清潔衛(wèi)生的自來水。
綜合指標為:全村農(nóng)民人均收入增長速度高于全縣平均人均純收入增長速度3個百分點以上。
四、保障機制。
1、建立組織和落實項目責任制。
成立__村整村推進工程實施領導組,村黨總支部書記、村委會主任任組長,黨總支委員、村委會委員擔任成員。村委會負責項目的具體組織實施及資金的籌措,工作任務分解到人,責任措施落實到人,建設和管理好公益性的扶貧項目。
2、群眾廣泛參與項目設計、實施和監(jiān)督。
推行參與式扶貧,讓村民參與整村推進規(guī)劃的設計,通過村民代表大會民主公選扶貧項目,動員群眾以出工投勞方式參與項目建設全過程,激發(fā)村民自力更生、艱苦奮斗的精神,增強他們扶貧開發(fā)的責任心,成立財務監(jiān)督組,項目實施財務公開,增加透明度,按照“陽光工程”的要求實施扶貧開發(fā)整村推進工程項目,確保建設項目高質(zhì)量、高標準地完成。
產(chǎn)業(yè)扶貧資金實施方案篇三
項目名稱:資金類別:項目申報單位:項目承擔單位:
關于申報東風村為2012少數(shù)民族特色村寨保護與發(fā)展試點項目的請示。
省民委:
根據(jù)《關于申報2012少數(shù)少數(shù)民族特色村寨保護與發(fā)展試點項目的通知》文件精神,我們在充分調(diào)查研究的基礎上,決定申報城廂街道辦東風村為2012少數(shù)少數(shù)民族特色村寨保護與發(fā)展試點。現(xiàn)將有關情況報告如下:
一、基本情況。
及一所回民小學--東風民族小學。近年來,東風居委會在各級領導的關懷、有關部門的幫扶下,蔬菜大棚種植,水產(chǎn)養(yǎng)殖等高效農(nóng)業(yè)已初具規(guī)模。該村人均年收入8735元,貧困戶412戶,人均年收入2356元,少數(shù)民族貧困人口56人,人均年收入2120元。
二、建設特色村寨和發(fā)展試點項目優(yōu)勢。
基礎設施,增加了高效農(nóng)業(yè)種植的保險系數(shù),提高了東風村生產(chǎn)生活條件。
二是村級組織領導有力。村干部整體素質(zhì)高,人員配備齊全,工作積極,在村支書臧藝為首的領導班子團結(jié)和帶領全村干部脫貧致富奔小康。能夠發(fā)揮先鋒模范作用,工作上得到縣、街道兩級充分肯定和大力支持,村里建立了黨員活動室、村民活動室和維穩(wěn)工作是,村各項工作扎實有效開展。
三是群眾生產(chǎn)生活水平切實改善。2006年該村人均收入1500多元,經(jīng)多年發(fā)展,不斷完善基礎設施建設,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),促進科技、教育、文化、衛(wèi)生等各項事業(yè)發(fā)展,東風村群眾經(jīng)濟生活水平和村容村貌有了較大的提高,2011年人均收入已達9350元。近年來,該村加強設施的建設,滿足群眾對道路、供水、用電的需求。全村均已完成農(nóng)網(wǎng)改造工程,村民用上安全可靠的生產(chǎn)、生活用電,吃上流動潔凈的自來水。
四是資源優(yōu)勢得到有效開發(fā)。近年來,在泗陽、城廂兩級黨委政府和各級民委的大力支持下,該村為盡快改變東風村落后的狀況,依靠當?shù)亟煌ū憷退蛋l(fā)達以及耕地肥沃的優(yōu)勢條件,確立了“發(fā)展蔬菜大棚種植富民、大力興辦工業(yè)經(jīng)濟壯村”的發(fā)展思路,積極將本地傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高效農(nóng)業(yè)發(fā)展,利用招商引資帶動本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。東風村境內(nèi)蔬菜大棚林立,面積達300多畝,種植青椒、西瓜、萵苣、豆角、黃瓜、西紅柿、黃秋葵等農(nóng)作物,年產(chǎn)500多噸,銷往南京、蘇州、上海等大中城市。目前,東風村有蔬菜合作社4個,大棚種植戶60多戶,畝均純收入達6000多元,大棚種植已成為該村的支柱產(chǎn)業(yè),有力的帶動了部分少數(shù)民族脫貧致富。
更多、更大的扶持和照顧,進一步加快少數(shù)民族群眾脫貧致富的步伐,特向上級部門申請將東風村列為少數(shù)民族特色村寨和發(fā)展項目試點村。
并申請實施如下項目:
三、主要申報內(nèi)容和實施項目。
為彰顯和恢復東風村伊斯蘭回族村,方便回族群眾過宗教生活,對現(xiàn)有村落進行康居示范小區(qū)建設。爭取用3年時間規(guī)劃建設東風康居示范小區(qū),建成有民族特色的新式集中居住區(qū)。同時,進一步擴大蔬菜大棚種植,加快村民(少數(shù)民族群眾)脫貧致富步伐,努力把東風村建成經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的有濃厚伊斯蘭特色的新農(nóng)村。
2012年主要建設內(nèi)容和項目如下:
1、新建社居民集中點1個:占地面積10畝,需要資金300萬元;
2、恢復建設清真寺1座,需要資金50萬元;
3、新增開發(fā)蔬菜大棚200畝,需要資金250萬元。2013年主要建設內(nèi)容和項目如下:
1、吸收、新增集中區(qū)擴大建設,需要資金350萬元;
2、新增開發(fā)蔬菜大棚200畝,需要資金250萬元。
2014年主要建設內(nèi)容和項目如下:
1、吸收、新增集中區(qū)擴大建設,需要資金300萬元;
2、全體小區(qū)綠化、道路、電網(wǎng)、光纜、用水等加以完善,需要資金75萬元;
3、新增開發(fā)蔬菜大棚100畝,需要資金125萬元。以上報告當否請批示。附:
1、東風村原排放圖片。
2、東風村原清真寺圖片。
3、東風村待改造小區(qū)圖片。
產(chǎn)業(yè)扶貧資金實施方案篇四
根據(jù)市、縣兩級扶貧開發(fā)會議精神,結(jié)合我村2011—2012年扶貧工作開發(fā)規(guī)劃,緊緊圍繞“農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)村發(fā)展”這一核心,以培植特色產(chǎn)業(yè)為重點,大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。為切實抓好規(guī)劃的落實,夯實農(nóng)民增收脫貧的根基,特制定新華村2011-2012年農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目實施方案:
一、基本情況。
新華村位于成溫邛高速公路旁,距成都35公里,崇州市3公里,雙向6車道懷華公路橫貫境內(nèi),主干交通便利。現(xiàn)新華村共20個村民小組,1024戶,總?cè)丝?093人,其中婦女1267人,勞動力1876人,初中以下文化程度964人,常年外出打工383人。全村低收入486戶,1323人,低保戶34戶。黨員91名,黨小組17個。全村人均收入低于全鄉(xiāng)平均水平。
二、指導思想。
以“產(chǎn)業(yè)扶貧、整村推進、鞏固提高、全面發(fā)展”為指導;以群眾增收和農(nóng)村經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展為主要目標;以搞好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧為主線,堅持防止返貧與鞏固提高相結(jié)合,產(chǎn)業(yè)扶貧與社會扶貧相結(jié)合;立足資源優(yōu)勢,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),通過“政府引導、市場運作、企業(yè)帶動、群眾參與”的方式,提高農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營的組織化、協(xié)作化、規(guī)?;潭龋μ岣哓毨丝谑杖胨?,力爭綜合實力增強,加快全村脫貧致富步伐。
全村2011年-2012年計劃總投資220萬元,其中申請成都市扶貧資金50萬元,申請縣級扶貧資金70萬元,對口幫扶單位40萬元,村級公共服務資金60萬元。
新華村是典型的農(nóng)業(yè)村,農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎薄弱,近年來在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上作了一些嘗試,其中,富硒大米種植、蔬菜基地、西瓜種植等有一定基礎,在這次扶貧開發(fā)中擬作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點進行扶持。
(一)富硒大米基地建設(見附表1)。
可行性分析:水稻種植是新華村傳統(tǒng),種植技術(shù)較為簡單農(nóng)民易于掌握;新華村已與崇州市國家糧食儲備庫合作多年,由國家糧食儲備庫提供種子和技術(shù)服務,對產(chǎn)品實行保護價收購;去年全村種植1800余畝,每畝比種植一般水稻平均增收300元;經(jīng)濟效益明顯,有技術(shù)和市場保障。
建設規(guī)模:3000畝。
建設內(nèi)容:以改善基地內(nèi)道路、溝渠等基礎設施建設為主。對19組、12組、20組、3組、4組、5組、6組、15組、16組老陳堰到三公堰的溝渠約1800米、深1米、寬80厘米進行整修,涉及300農(nóng)戶,約需資金32萬元;機耕路2800米、寬2米,約需資金6萬元;農(nóng)戶按20%投工投勞;補助350戶種植戶種子、農(nóng)藥、化肥,約需資金5.6萬元。
運行模式:以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社為主,散戶種植為輔。新華村外出打工農(nóng)民較多,土地閑置和種“應付田”的現(xiàn)象普遍;合作社經(jīng)營管理能夠?qū)崿F(xiàn)種植的規(guī)?;C械化和生產(chǎn)技術(shù)標準統(tǒng)一;截止目前新華村已成立土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社8個,基礎條件成熟。合作社涉及到312戶、952人、耕地面積1100畝、轉(zhuǎn)移勞動力243人、村民外出務工增收360余萬。
資金需求:基礎設施建設38萬元,物資補助5.6萬元。
(二)蔬菜基地建設。
可行性分析:該基地原為當?shù)啬苋撕涡l(wèi)東、林兵、林其鳳有情等發(fā)起,引進蜀興農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為龍頭,作為技術(shù)和市場支撐;在此基礎上成立了新隆蔬菜專業(yè)合作社,現(xiàn)有規(guī)模200余畝,主要種植番茄、辣椒、茄子、黃瓜等蔬菜,主要以訂單式生產(chǎn)為主,基地常年務工人員50-60人;經(jīng)往年測算,每畝平均增收在1500元以上。經(jīng)濟效益明顯。
建設規(guī)模:500畝。
建設內(nèi)容:以基地內(nèi)基礎設施和農(nóng)業(yè)設施(大棚)為主,修復農(nóng)田機耕道約3km,需資金約10萬元;修建u形槽溝渠約200m,需資金15萬。
運行模式:土地承包經(jīng)營權(quán)合作社和新隆蔬菜合作社為運行機制。土地合作社以土地入股,蔬菜合作社負責基地種植、銷售經(jīng)營管理。
資金需求:25萬元。
(三)農(nóng)資服務超市建設。
可行性分析:該項目是崇州市農(nóng)發(fā)局扶持項目,具有一定公益性質(zhì),主要提供農(nóng)資服務和農(nóng)技服務,可降低新華村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,保障農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量,具備經(jīng)濟效益和社會效益。
建設規(guī)模:300平方米。
建設內(nèi)容:經(jīng)營場所(房屋)建設和經(jīng)營設施建設。
運行模式:為村集體經(jīng)濟組織管理經(jīng)營。主要在農(nóng)發(fā)局的指導下,購買正規(guī)廠家的農(nóng)資產(chǎn)品,并以低于市場價的價格賣給農(nóng)民,收益部分歸村集體統(tǒng)一管理,并作為村基礎設施建設的公共服務資金。
資金需求:經(jīng)營場所和設施建設需10萬元,經(jīng)營流動資金20萬元。
(四)泡菜粗加工基地。
可行性分析:泡菜加工原料如青菜等種植技術(shù)簡單易于掌握,生產(chǎn)季節(jié)主要為小春;新華村已成立8個土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社,具備規(guī)模化生產(chǎn)條件;與成都市古味覺食品有限公司合作,由公司提供技術(shù)和市場保障(訂單式生產(chǎn)),按每畝凈收益600元計算,種植戶就增收60萬元;新華村現(xiàn)有閑置廠房一座,可盤活資產(chǎn);基地建成后可解決20人常年務工,按每人年收入18000元,解決村民就地增收36萬元。
建設規(guī)模:生產(chǎn)基地1000畝,加工基地年加工5500噸。
建設內(nèi)容:舊廠房整修、建25個泡菜池和相關設備購置,需資金約60余萬元。
運行模式:村集體經(jīng)濟組織和土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社采取股份合作形式運行,由合作社負責原料蔬菜的種植,由村集體經(jīng)濟組織負責泡菜的生產(chǎn)加工銷售,收益部分歸村集體統(tǒng)一管理,并作為村基礎設施建設的公共服務資金。
資金需求:改造資金約需20萬元,設施設備購買約需20萬元,基地流動運轉(zhuǎn)資約需40萬元,共需投資約80萬元。
雙流縣的扶貧資金主要用于我村資服務超市建設和流動資金運轉(zhuǎn)項目上。
四、保障措施。
(一)加強領導,落實責任。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目的成功發(fā)展是關我村村民能否致富增收,也是關系黨群、干群關系的大事,是黨的溫暖在農(nóng)村的具體體現(xiàn)。按照鄉(xiāng)政府負總責,村“兩委”具體抓落實的要求,嚴格落實產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展規(guī)劃,把責任落實到人,措施到位,確保扶貧項目的順利實施。
(二)做好服務,強化管理。
根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目在發(fā)展過程中遇到的困難,鄉(xiāng)、村兩級積極組織協(xié)調(diào)做好服務工作。并在日常工作中加強產(chǎn)業(yè)項目的管理。
(三)加強扶貧項目資金管理,用好扶貧資金。扶貧項目資金實行專戶儲存,專款專用,報帳管理。
全村通過發(fā)展特色支柱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、建農(nóng)產(chǎn)品粗加工基地、成立“農(nóng)資服務超市”等農(nóng)村扶貧產(chǎn)業(yè)項目逐步帶動全村經(jīng)濟發(fā)展,使全村貧困人口有計劃有步驟逐步減少,加快建設社會主義和諧新農(nóng)村的步伐。
產(chǎn)業(yè)扶貧資金實施方案篇五
根據(jù)縣委、縣政府、鎮(zhèn)政府脫貧攻堅補助資金使用要求,結(jié)合我村實際,現(xiàn)就我村產(chǎn)業(yè)到戶補助資金使用辦法進行安排,具體實施如下:
一、資金項目安排使用原則。
(一)精確到戶,夯實責任。依據(jù)建檔立卡鎖定入庫的貧困人口、根據(jù)各戶發(fā)展的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,按照2018年產(chǎn)業(yè)脫貧項目資金補助標準,由各村負責貧困戶對扶貧資金的使用監(jiān)督和項目落實及上報,并對項目實施、資金使用負有監(jiān)督責任。
(二)核準對象,精準發(fā)放。瞄準建檔立卡鎖定入庫的貧困戶,優(yōu)化扶貧項目設計,確保產(chǎn)業(yè)到戶專項扶貧資金精確用于有種植、養(yǎng)殖、小型加工、小型服務業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的貧困戶。
(三)貫徹政策,嚴格標準。各村到戶產(chǎn)業(yè)補助要嚴格執(zhí)行《陜西省產(chǎn)業(yè)扶貧項目管理辦法》:貧困戶生產(chǎn)發(fā)展的補助標準為發(fā)展傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè)每戶最高補助2000--4000元,不擅自提高和修改標準。
(四)公開公正,陽光操作。各村產(chǎn)業(yè)到戶財政專項扶貧資金指標安排使用和項目申報信息堅持公開、公正、透明的原則,按照貧困戶申請、幫扶工作隊和鎮(zhèn)村干部實際調(diào)查、張榜公示并上報、鎮(zhèn)審核程序申辦,項目實施的戶要在村內(nèi)公示七天以上,廣泛接受社會和群眾監(jiān)督。
二、切實加強補助資金管理。
(一)堅持“一卡一戶”精準發(fā)放。鎮(zhèn)脫貧攻堅領導小組負責產(chǎn)業(yè)到戶財政專項扶貧資金的政策指導,由各村具體負責落實精準扶貧到戶產(chǎn)業(yè)項目的調(diào)查核實、一卡一戶,補助資金精準發(fā)放到戶。
(二)嚴格使用規(guī)范。各村產(chǎn)業(yè)到戶專項扶貧資金的使用要圍繞扶貧對象發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、使用農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種、采用先進實用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)等。
(三)完善監(jiān)督制度。發(fā)揮好村監(jiān)委會、群眾代表等監(jiān)督作用,發(fā)動他們?nèi)虆⑴c監(jiān)督。決不允許出現(xiàn)向貧困戶集資、攤派等問題,確保扶貧資金使用程序合法、安全、公開、公平、公正。凡在資金使用中出現(xiàn)的各類違紀行為,鎮(zhèn)紀委將嚴肅查處。
(四)加強監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)上將定期組織檢查,隨機開展抽查,對下達的產(chǎn)業(yè)到戶專項扶貧資金使用管理和扶貧項目全覆蓋督查,并對各村貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持項目和資金使用安排情況進行公告公示,接受貧困群眾和社會公眾的監(jiān)督。
昭陵鎮(zhèn)南豆蘆村2018年5月28日。
昭陵鎮(zhèn)南豆蘆村2018年5月28日。
產(chǎn)業(yè)扶貧資金實施方案篇六
為貫徹落實全國、全省和全市糾風工作會議精神,提高我市扶貧資金管理水平和扶貧成效,根據(jù)扶貧資金監(jiān)管專項治理工作要求,結(jié)合我市實際制定本實施方案。
一、開展專項治理的目的意義。
管好用好扶貧資金,使其真正發(fā)揮效益,直接關系到貧困地區(qū)的發(fā)展和扶貧成效,關系到社會穩(wěn)定,關系到構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設小康社會。通過對扶貧資金管理使用開展專項治理,確保扶貧資金??顚S茫皶r足額到位,防止和嚴查貪污、挪用、截留、克扣扶貧資金行為,促進扶貧資金管理使用規(guī)章更加完善、管理使用程序更加規(guī)范、管理使用機制更加健全,確保扶貧資金使用安全有效。
二、開展專項治理的范圍和方式。
(一)范圍。根據(jù)省扶貧專項資金監(jiān)管工作協(xié)調(diào)小組的工作計劃,今年開展對20xx年、20xx年扶貧資金管理和使用的專項檢查,突出抓好“造福工程”,以工代賑、少數(shù)民族發(fā)展資金、扶持殘疾人資金等重點資金、重點項目、重要環(huán)節(jié)的檢查監(jiān)督。
(二)方式。以縣為單位,采取“四個結(jié)合”開展專項治理。一是自查與重點抽查相結(jié)合;二是項目檢查與資金檢查相結(jié)合;三是監(jiān)督檢查與加強整改相結(jié)合;四是總結(jié)經(jīng)驗教訓與完善管理相結(jié)合。
三、開展專項治理的時間安排。
扶貧資金監(jiān)管專項治理工作,從20xx年7月開始,到12月結(jié)束。分三個階段進行。
(一)組織動員階段。時間為7月。認真組織學習省、市糾風工作會議精神,按照省、市扶貧資金監(jiān)管專項治理工作要求,研究制定本縣(市、區(qū))及部門的專項治理方案,做好組織動員和宣傳工作,明確專項治理任務和要求,認真抓好自查自糾工作,切實把扶貧資金專項治理工作落到實處。
(二)實施檢查階段。時間為8月至10月。檢查方式:一是自查自糾。由縣(市、區(qū))老區(qū)與扶貧辦牽頭,組織糾風、審計、財政、發(fā)改、民宗、殘聯(lián)等部門按照本方案確定的檢查重點,開展自查,并以部門為單位形成自查報告。自查報告中存在的問題要有整改措施,并對今后加強扶貧資金管理提出建議意見。要求在10月上旬將自查報告分別報市對應部門及縣(市、區(qū))老區(qū)與扶貧辦。縣(市、區(qū))老區(qū)與扶貧辦負責專項治理情況匯總工作,并于10月中旬將匯總報告報市老區(qū)與扶貧辦。二是聯(lián)合抽查,由市老區(qū)與扶貧辦、糾風辦、審計局、財政局、發(fā)改委、民宗局、殘聯(lián)聯(lián)合組成檢查組,對各縣(市、區(qū))專項治理情況進行抽查,并形成書面檢查報告。三是迎接省扶貧專項資金監(jiān)管工作協(xié)調(diào)小組的檢查。市財政局、發(fā)改委、民宗局、殘聯(lián)等單位對20xx、20xx年扶貧資金使用和管理情況要進行認真總結(jié),10月下旬將總結(jié)材料報市老區(qū)與扶貧辦,市老區(qū)與扶貧辦將專項治理情況進行匯總,形成匯報材料,并牽頭做好迎接檢查的各項準備工作。
(三)總結(jié)提高階段。時間為11月至12月。市、縣(市、區(qū))相關部門對專項治理工作進行全面總結(jié),針對檢查中存在的問題,責成有關單位立即整改,同時提出加強和完善扶貧資金監(jiān)管的措施辦法,進一步鞏固專項治理成果。
四、開展專項治理的工作要求。
(一)高度重視,加強領導。市、縣(市、區(qū))相關部門要以黨的十七大精神為指導,貫徹落實全國、全省和全市糾風工作會議精神,高度重視扶貧資金監(jiān)管專項治理工作,切實加強領導。部門主要負責同志要親自研究和部署,抽調(diào)業(yè)務骨干組成專項治理工作班子。具體檢查方式可以靈活多樣,可以充分利用各部門自身監(jiān)督檢查力量,更要發(fā)揮審計部門的作用。
(二)精心組織,明確責任。各有關部門要加強協(xié)調(diào),相互配合,落實責任,共同做好專項治理工作。
老區(qū)與扶貧部門負責牽頭組織實施本次專項治理行動,協(xié)調(diào)其他部門統(tǒng)一行動,組織開展重點抽查。總結(jié)分析扶貧資金監(jiān)管專項治理經(jīng)驗,研究提出加強和完善監(jiān)管措施的建議意見。糾風部門負責對各有關主管部門在扶貧資金管理和使用中的履行職責情況進行監(jiān)督檢查。要充分發(fā)揮職能作用,以查促糾,針對危害資金安全的突出問題,查處貪污、挪用、截留、克扣扶貧資金的行為。
財政部門要積極配合有關部門開展專項治理工作,重點檢查扶貧資金是否符合投向,是否及時足額到位。針對專項治理中發(fā)現(xiàn)的問題進一步健全和完善財政扶貧資金管理制度。發(fā)展改革部門負責以工代賑資金管理使用情況的專項治理,對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見。民族工作部門負責對少數(shù)民族發(fā)展資金使用情況進行專項治理,查找問題,提出整改意見。殘聯(lián)部門負責對扶持殘疾人資金管理使用情況進行專項治理,提出整改意見。
(三)加強整改,完善管理。扶貧資金監(jiān)管專項治理,不僅要梳理檔案資料,查清規(guī)章制度建設和執(zhí)行情況,更要廣泛宣傳動員和深入實地調(diào)查,發(fā)動群眾參與和聽取群眾意見,找準扶貧資金、項目監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,分析原因,認真整改。在調(diào)查研究和專項治理過程中,要總結(jié)和推廣好的做法和經(jīng)驗,研究提出進一步加強和完善扶貧資金、項目監(jiān)管的政策措施。
產(chǎn)業(yè)扶貧資金實施方案篇七
二、項目名稱:按縣貧辦下達的名稱為準。
三、建設單位:__×鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
四、項目建設責任人:具體負責組織實施項目的責任人。
五、項目建設背景及條件:項目建設地區(qū)基本情況(人口、土地、氣候、勞動力、水源等資源狀況,貧困現(xiàn)狀,已建成項目現(xiàn)狀及對農(nóng)民的帶動情況,群眾對項目建設的意見或要求)。項目建設條件要重點說明資源(人力資源、經(jīng)濟資源、自然資源)和市場條件,如人飲水利項目的取水來源;產(chǎn)業(yè)項目的種源及其在當?shù)氐倪m應性,目前產(chǎn)品的銷售現(xiàn)狀及其前景如何。
六、項目建設地點及建設內(nèi)容。
建設地點:如公路項目要說明起止地點,人飲工程應說明分布情況,產(chǎn)業(yè)項目應說明覆蓋區(qū)域、戶數(shù)。建設內(nèi)容及規(guī)模:如公路建設標準及長度,橋涵個數(shù);飲水池口數(shù)、容積,安裝水管長度規(guī)格,其中主水管長度;水利工程壩高、壩長、土石方量、新增水量及灌面,堰的長、寬、高,是混凝澆鑄或是條石漿砌;產(chǎn)業(yè)項目的品種選擇、具體規(guī)模、種養(yǎng)方式等;社會事業(yè)類項目要說明建設房屋和配套設施的具體規(guī)模情況等。
七、籌資投勞計劃:重點說明項目總投資,其中材料費、技工工資等支出預算,勞動力需求計劃,申請扶貧資金補助的主要使用環(huán)節(jié),群眾籌資、籌勞多少,是否通過一事一議形式議定(附:“一事一議”決議書)。
八、項目建設的組織管理。
1、項目建設班子:總負責人、技術(shù)負責人、財務負責人、安全管理負責人。
2、實施方式:承包、半承包或村民自建(屬承包性質(zhì)工程應附上承包合同書),業(yè)主或大戶實施項目,應附上扶貧責任書。質(zhì)量、安全監(jiān)督管理形式,工程驗收辦法、資金開支報銷程序。
3、后期管理:維修管理使用責任制的主要內(nèi)容。
九、項目建設期限:動工及完工時間。
十、項目效益:項目受益村、組、戶數(shù)、人口,新增水量、新增或改善灌面、項目產(chǎn)值、純收入,人均增收情況等。
產(chǎn)業(yè)扶貧資金實施方案篇八
今年是全面建成小康社會的關鍵之年,也是脫貧攻堅的收官之年。為發(fā)展好村特色產(chǎn)業(yè),壯大集體經(jīng)濟收入,打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保穩(wěn)定實現(xiàn)貧困人口如期精準脫貧,經(jīng)”四支隊伍”商榷研究,結(jié)合楊梅村實際,現(xiàn)制定如下計劃:
一、基本情況。
楊梅村位于衡南縣西部,距離衡陽市區(qū)30公里,距離衡南縣城57公里,距離三塘鎮(zhèn)24公里。該村于2016年3月由曲龍村、橋頭村、大沖村、廟山坪合并而成,下轄41個村民小組,現(xiàn)有村民944戶,3492人,分散不集中。全村面積11.2平方公里,有耕地3498畝,林地5103畝,荒地2281畝,人均耕地1畝,骨干魚塘125口,大、小型水庫4座。目前,建檔立卡貧困戶77戶214人,2021年預脫貧4戶9人,楊梅村基礎設施較落后,村集體經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后,主要經(jīng)濟來源靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植及外出務工。
二、工作目標。
我們的主要目標是:全面貫徹落實中央和省、市脫貧攻堅工作要求,按照精準扶貧、精準脫貧方略,進一步健全工作機制,實施幫扶后盾單位、駐村工作隊、村支兩委和社會幫扶力量聚力幫扶,以發(fā)展好村級特色產(chǎn)業(yè),壯大村集體經(jīng)濟收入為目標,實現(xiàn)楊梅村集體效益收入突破10萬元,村基礎設施建設和公共服務建設有序推進,4戶9人未脫貧人口如期脫貧。
三、建設重點和布局。
充分發(fā)揮四支隊伍的能力和作用,集思廣益,多方考察和調(diào)研,借鑒好的技術(shù)和經(jīng)驗,狠抓實干,從基本的產(chǎn)業(yè)上首先解決貧困戶的收入和保障。充分利用國家扶持政策和互助資金,積極參與村集體經(jīng)濟,用自己的勞動付出提高個體收入。動員貧困戶利用政府扶持資金及互助借款資金,在既有的發(fā)展基礎上,一是充分利用我村的水庫資源進行生態(tài)清潔魚項目的實施。二是在繼續(xù)擴大油茶種植面積的基礎上完成茶山飛雞150畝增加村集體經(jīng)濟收入。三是鞏固發(fā)展好已建好的產(chǎn)業(yè)項目,維護好建成的60kw太陽能光伏發(fā)電設施,穩(wěn)定集體經(jīng)濟收入,下一步,按照縣里安排和要求,若移交村級管理,楊梅村將選派人員進行培訓,施行專人管理,確保太陽能光伏發(fā)電項目運行正常,為村集體經(jīng)濟收入持續(xù)增收。四是結(jié)合我村實際,在土地肥沃、水利條件較好的隊,發(fā)展蔬菜等經(jīng)濟作物。鼓勵農(nóng)戶養(yǎng)雞、養(yǎng)羊、養(yǎng)羊,引導具有經(jīng)濟實力的能人投資養(yǎng)殖業(yè),形成帶動農(nóng)民致富的一個產(chǎn)業(yè)。五勞務輸出是增加農(nóng)民收入見效最快的措施,要充分發(fā)揮我村勞動力資源豐富的優(yōu)勢,組織群眾外出務工,增加農(nóng)民收入。做好扶貧開發(fā)工作,最大限度減少貧困人口。
產(chǎn)業(yè)扶貧資金實施方案篇九
產(chǎn)業(yè)扶貧作為一種可持續(xù)發(fā)展的扶貧措施被廣泛應用,那么該如何策劃好產(chǎn)業(yè)的精準扶貧呢?接下來本站小編就為大家整理了精準扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案,歡迎大家閱讀。
油菜、桑樹、蔬菜種植項目實施方案。
為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關于加快精準扶貧攻堅和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署,達到既培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推動我縣特色產(chǎn)業(yè)帶建設,又精準扶貧到戶到人,增加貧困家庭收入,鞏固脫貧攻堅成果的目標。
一、總體目標。
結(jié)合我縣的特色農(nóng)業(yè),大力發(fā)展秋冬油菜、桑樹和蔬菜等短期經(jīng)濟作物種植,培育一批優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),結(jié)合產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施,以公路沿線和各鄉(xiāng)村旅游景點為重點,在全縣形成油菜秋冬產(chǎn)業(yè)帶,加快觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,打造“短期能增收、長期能致富”的精準扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)長效機制。
計劃冬種油菜8000畝、新種桑樹500畝、種植蔬菜5000畝,投入財政扶貧資金310萬元,其中油菜160萬元,桑樹50萬元,蔬菜100萬元。
計劃發(fā)動3500戶貧困戶參與項目實施,受益人口達到14000人。
油菜平均每畝投入資金350元(不含人工費),平均畝產(chǎn)值1050元,每畝純收入750元。
種桑養(yǎng)蠶前2年每畝投入資金3990元(不含人工費),平均畝產(chǎn)值4800元,每畝純收入810元,第3年每畝純收入1560元。
按標準化種植管理的蔬菜,平均每畝投入資金1300元(不含人工費),實現(xiàn)平均畝產(chǎn)值4500元,每畝純收入3200元。
項目實施可帶動1500戶6000人脫貧。
二、扶持對象。
融安縣建檔立卡戶(其中:20xx年貧困戶和20xx年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;20xx年和20xx年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
三、獎補標準和限額。
冬種油菜、蔬菜每畝獎補200元,按戶計算獎補面積自然連片最低為1畝,不足1畝的不予驗收。
補助上限為人均不超過3000元。
蔬菜品種以蔬菜栽培書框定的品種為準。
新種桑樹每畝獎補1000元,按戶計算獎補面積自然連片最低為0.5畝,不足0.5畝的不予驗收。
補助上限為人均不超過3000元。
四、驗收程序和標準。
(一)驗收程序。
參與項目實施的建檔立卡戶在出苗15天后,向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗收完成后,造冊核定獎補金額,并在各村進行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領導審批后,由縣扶貧辦將獎補資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗收標準。
1.油菜驗收標準。
(1)種植時間為20xx年8—11月,面積在1畝以上,園地整潔,出苗整齊,長勢良好。
長勢差,每畝缺苗面積超過67平方米的,從驗收面積中扣除,扣除后面積不足1畝的,不予登記和補助。
(2)要求全面翻耕,開溝起畦,畦寬1.2-1.5米,溝寬0.3米,畦高0.2米以上。
2.桑樹驗收標準。
(1)種植時間為20xx年1—4月,(嫁接桑:每畝種植2500—2700株,行距100—120厘米,株距35—40厘米;實生苗:每畝種植4000—5000株,行距80厘米,株距17—20厘米)新植必須規(guī)范,且保持園內(nèi)干凈整潔美觀。
面積達到0.5畝以上,成活率達到90%以上。
(2)園地整潔,土層深厚,翻耕并施有機肥;低洼積水、粘重田地必須開排水溝,降低地下水位;嚴禁在煙草種植地、廠礦、磚窯附近等污染源建園。
3.蔬菜驗收標準。
(1)種植時間為20xx年1-10月,要求種植面積在1畝以上,且保持園地整潔,出苗整齊,長勢良好。
(2)按照蔬菜栽培管理技術(shù)進行種植,要求全面翻耕,開溝起畦。
五、資金籌措和使用。
項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金,以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農(nóng)資金。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項目計劃獎補資金總額為310萬元。
六、項目實施與管理。
縣農(nóng)業(yè)局負責種苗組織、技術(shù)培訓和業(yè)務指導工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動、為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建立臺賬、組織機耕、項目驗收和發(fā)放獎補造冊登記審核工作,并對驗收結(jié)果負責;縣扶貧辦負責獎補資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。
為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關于加快精準扶貧攻堅和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署,達到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在精準扶貧中推動產(chǎn)業(yè)帶建設,增加貧困家庭收入,加快貧困人口脫貧的目標,結(jié)合我縣扶貧開發(fā)和養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)實際,特制定本項目實施方案。
一、總體目標。
項目計劃總投資1455萬元。
其中,家禽種苗補貼600萬元,畜牧養(yǎng)殖補貼375萬元,水產(chǎn)養(yǎng)殖補貼450萬元,其他品種養(yǎng)殖補貼20萬元,雛雞保育場建設項目補貼10萬元。
預計年內(nèi)參與養(yǎng)殖農(nóng)戶1800戶,受益人數(shù)7020人,可解決1560戶,5835人口脫貧。
二、扶持對象。
融安縣建檔立卡戶(其中:20xx年貧困戶和20xx年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;20xx年和20xx年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
三、補貼標準和限額。
補助上限為人均不超過3000元。
(一)家禽類養(yǎng)殖項目(600萬元)。
1.土雞養(yǎng)殖(預計30萬羽,補貼450萬元)。
2.肉鴨養(yǎng)殖(預計10萬羽,補貼100萬元)。
養(yǎng)殖要求:(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應棚舍;(2)做好糞污處理,不造成環(huán)境污染。
3.肉鵝養(yǎng)殖(預計2萬羽,補貼50萬元)。
養(yǎng)殖要求:(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應棚舍;(2)做好糞污處理,不造成環(huán)境污染。
(二)牲畜養(yǎng)殖項目(375萬元)。
1.生豬養(yǎng)殖(預計1萬頭,補貼300萬元)。
補貼標準:年內(nèi)每戶購入生豬種苗2-10頭養(yǎng)殖,飼養(yǎng)2個月后可申請驗收,按驗收實數(shù)每頭補貼300元。
若留養(yǎng)1-5頭后備母豬的,待母豬第一次產(chǎn)崽后可再次申請驗收,按驗收實數(shù)每頭補貼200元。
養(yǎng)殖要求:(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應欄舍;(2)做好糞污處理,不造成環(huán)境污染。
其它品種的生豬,如香土豬、野豬等養(yǎng)殖項目參照以上母豬生豬養(yǎng)殖補貼標準和養(yǎng)殖要求執(zhí)行。
2.山羊養(yǎng)殖(預計7500只,補貼75萬元)。
補貼標準:年內(nèi)每戶按要求完成欄舍建設,購入種羊20—50只養(yǎng)殖,購羊后可申請驗收,按驗收實數(shù)每只補貼100元。
養(yǎng)殖建設要求:(1)必須圈養(yǎng);(2)欄舍建筑面積為每只羊不低于1平方米,可為磚混結(jié)構(gòu)或鋼架結(jié)構(gòu);(3)建有相應的飼料房和青貯池;(4)配套建有每只羊50平方米以上的活動場地,并建有山羊不可躍越的固定圍欄;(5)種有與養(yǎng)殖規(guī)模匹配的牧草,每10只羊需要配套種植1畝牧草;(6)建有相應的消毒、儲糞設施、排污達到環(huán)保要求。
(三)水產(chǎn)養(yǎng)殖項目(450萬元)。
1.網(wǎng)箱養(yǎng)殖(預計1萬平方米,補貼50萬元)。
補貼標準:年內(nèi)新建網(wǎng)箱養(yǎng)殖200平方米以內(nèi),網(wǎng)箱建設完成,投放魚苗后,可申請驗收,按驗收網(wǎng)箱面積實數(shù),每平方米補貼50元。
養(yǎng)殖建設要求:(1)必須是新建的網(wǎng)箱,用鋼管作框架,焊接牢固。
(3)箱網(wǎng)高(深)不少于2.5米。
(4)做好網(wǎng)箱的防洪、防火等附屬設施包,不能影響航道、排洪泄洪及灌溉。
(5)不得在人畜飲水水源管理范圍內(nèi),不能造成水質(zhì)環(huán)境污染,不得影響市容景觀,不得在融江縣城段河道內(nèi)新建網(wǎng)箱。
2.池塘養(yǎng)魚(預計20xx畝,補貼400萬元)。
補貼標準:年內(nèi)新建或改造池塘養(yǎng)魚1畝以上至6畝,建設完成,投放魚苗后,可申請驗收,按驗收面積實數(shù),每畝補貼20xx元。
養(yǎng)殖建設要求:(1)主要用于新建魚塘或池塘改造以及苗種補貼;(2)要求魚塘四周護坡平整堅實,塘基堅固,塘底清淤;(3)魚塘垂直深度達到2米以上,水深達1.5米;(4)養(yǎng)殖品種不限。
(5)所投魚苗達到投放標準,每畝投放魚苗數(shù)不低于500尾。
(6)投放魚苗時,必須有所在地的村委干部或包村干部、當?shù)厮a(chǎn)畜牧獸醫(yī)站工作人員在場,并拍攝放魚苗照片作為驗收佐證材料。
(四)其他品種養(yǎng)殖項目(20萬元)。
1.家兔養(yǎng)殖(預計1萬只,補貼20萬元)。
養(yǎng)殖要求:有相應的養(yǎng)殖房和青貯間。
2.其他品種養(yǎng)殖項目,如竹鼠、豚鼠等參照家兔養(yǎng)殖補貼標準和養(yǎng)殖要求執(zhí)行。
(五)雛雞保育場(脫溫)建設項目(10萬元)。
經(jīng)縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局和所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準,年內(nèi)新建標準規(guī)范雛雞保育(脫溫)場,每個場脫溫量每批達一萬羽以上的,當年向我縣養(yǎng)殖戶供應4萬羽脫溫土雞苗的,一次性給予兩萬元的獎勵資金。
四、驗收程序。
20xx年12月1日前,按照方案養(yǎng)殖要求養(yǎng)殖的農(nóng)戶,向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織驗收完成后,造冊核定補貼金額,并在各村進行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領導審批后,由縣扶貧辦將補貼資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
五、資金籌措及使用。
項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金,以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農(nóng)資金。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項目計劃獎補資金總額為1455萬元。
六、項目實施和管理。
縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局負責全縣養(yǎng)殖項目實施管理和協(xié)調(diào)工作,協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))做好養(yǎng)殖計劃方案,養(yǎng)殖種苗引進,及對項目實施檢查指導、培訓和匯報工作;組織開展各種形式的學習培訓、參觀考察和養(yǎng)殖技術(shù)指導、技術(shù)服務。
縣扶貧辦負責補貼資金撥付工作。
縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作。
縣審計部門負責項目的審計工作。
項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動,貧困戶申請審核,項目驗收,發(fā)放補貼造冊登記審核及項目實施過程中的協(xié)調(diào)工作。
為順利完成青蒿產(chǎn)業(yè)化扶貧示范工程項目目標任務,按照精準扶貧的要求,根據(jù)我縣當前扶貧開發(fā)工作實際,以培育、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)為著力點,提高經(jīng)濟收入脫貧致富為主要目標,特制定本實施方案。
一、總體目標。
通過項目的實施,不但滿足廣西仙草堂制藥有限責任公司青蒿素的原料需求、促進農(nóng)民增收,而且為縣財政增收作出貢獻。
參與項目建設農(nóng)戶3500戶,受益人口達13500人。
農(nóng)戶戶均增收2800元,人均增收1000元。
項目實施可鞏固3000戶11350人脫貧成效。
二、扶持對象。
融安縣建檔立卡戶、貧困村的非建檔立卡農(nóng)戶。
三、補助標準和限額。
本項目資金補助由苗木補助和以獎代補種植資金補助兩部分組成。
(一)苗木補助:采取統(tǒng)一定點育苗方式提供苗木,委托廣西仙草堂制藥有限責任公司培育苗木,每株0.05元,苗木免費發(fā)放給農(nóng)戶。
(二)青蒿種植補助實行“以獎代補”方式補助:建檔立卡戶每畝補助500元;貧困村非建檔立卡戶按60%標準每畝補助300元;補助上限為人均不超過3000元。
(三)“以獎代補”種植補助的發(fā)放方式:農(nóng)戶種植青蒿,經(jīng)驗收合格后,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)一請款按補助標準發(fā)放補助資金。
四、驗收程序和標準。
(一)驗收程序。
農(nóng)戶完成種植后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府申請驗收;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組成驗收組,按照本方案確定的驗收標準進行全面驗收。
(二)驗收標準。
每畝要求種植1000株,驗收時成活率要達到90%以上;產(chǎn)量要求,每畝達150公斤(由廣西仙草堂制藥有限公司提供收購農(nóng)戶進廠原料數(shù)據(jù))。
五、資金籌措和使用。
項目計劃總投資291萬元(往年“十百千”產(chǎn)業(yè)項目結(jié)余資金),其中苗木補助31萬元,以獎代補種植補貼260萬元。
六、項目實施與管理。
縣科技局負責種苗組織、技術(shù)培訓和業(yè)務指導工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動,為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建立臺賬,組織驗收和發(fā)放補助造冊登記審核工作,并對驗收結(jié)果負責;縣扶貧辦負責補助資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。
自治區(qū)扶貧龍頭企業(yè)廣西仙草堂制藥公司采取“公司+基地+科研單位+農(nóng)戶”的模式,與農(nóng)戶簽訂保底價為8元/公斤的收購原料。
合同。
為項目實施提供保障。
產(chǎn)業(yè)扶貧資金實施方案篇十
產(chǎn)業(yè)扶貧是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要組成部分,是近年來全國貧困地區(qū)正在實踐的一種新型扶貧方式。下面是本站小編為大家整理的村產(chǎn)業(yè)扶貧實施方案,供大家分享。
為全面貫徹落實中央、市、縣“精準扶貧、精準脫貧”要求,確保今年底整村脫貧銷號和貧困群眾全部越過貧困標準線,全面邁進小康社會,打贏扶貧脫貧攻堅戰(zhàn),根據(jù)《梁平縣20xx年扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)行動方案》(梁委辦【20xx】84號)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)及xx村實際情況,特提出以下實施方案。
一、總體要求。
以科學發(fā)展觀為指導,按照“四個全面”戰(zhàn)略布局,圍繞“137”總體部署和我鎮(zhèn)建設“生態(tài)蜜蜂之鄉(xiāng)、風情濱河小鎮(zhèn)、特色邊貿(mào)集鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標,強化領導,明確任務,落實責任,把扶貧開發(fā)工作擺在更加突出位置。按照精準扶貧、精準脫貧的思路,突出生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展要求,進一步整合資源、創(chuàng)新機制,著力培育特色主導產(chǎn)業(yè)、改善基礎設施、加強公共服務、提升發(fā)展能力,以更高的重視程度、更大的投入強度和工作力度,緊盯目標任務,細化工作措施,確保我鎮(zhèn)打贏扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)。
二、基本原則。
——堅持上級扶持與自力更生相結(jié)合的原則。要正確理解和把握上級扶貧政策的精神,以自力更生為主,搶抓上級財政扶貧的絕好機遇,多渠道、多層次籌措資金,加大投入力度,充分調(diào)動廣大群眾的生產(chǎn)積極性。
主導產(chǎn)業(yè)和修建基礎設施,同時,要集中有限的資金,優(yōu)先解決群眾最亟需解決的困難,力爭通過項目實施,將該村芝麻、榨菜、李子產(chǎn)業(yè)做大做強。
——堅持群眾參與和政府指導相結(jié)合的原則。群眾既是扶貧的對象,又是項目開發(fā)的主體和內(nèi)因。因此,在項目實施的整個過程中,必須始終堅持“一切為了群眾,一切依靠群眾”,不論在貧困戶的確定,項目選擇到項目實施管理的各個環(huán)節(jié)上,應充分征求群眾的意見和建議,發(fā)動和組織群眾參與項目建設,項目的財務、物資、管理及建設進度上要及時向群眾公示,主動接受群眾監(jiān)督。同時,政府要切實轉(zhuǎn)變職能,在市場信息、技術(shù)服務、產(chǎn)業(yè)布局等方面為群眾搞好指導和服務。
——堅持整村推進與扶持貧困個體相結(jié)合的原則。以貧困戶為主,著眼貧困群眾整體生活水平的提高。因此,必須以貧困村為單元,整體推進,在此基礎上,對建卡貧困戶針對致貧原因,因戶施策,制定切合實際,操作性強的扶貧規(guī)劃,重點扶持,使建卡貧困戶到20xx年底全部越過扶貧標準線。
三、基本情況。
在家357戶857人,外出1459人,其中全家外出308戶993人。現(xiàn)有建卡貧困戶76戶243人,低保戶16戶49人,五保戶9戶9人,建卡貧困人口占全村總?cè)丝诘?1%。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)主要以水稻、玉米、薯類、油料、豆類為主,全村糧食年總產(chǎn)量600噸。特色農(nóng)業(yè)主要為種養(yǎng)殖業(yè),全村現(xiàn)有養(yǎng)蜂100群以上的大戶5戶,養(yǎng)雞大戶2戶,養(yǎng)豬大戶3戶。全村現(xiàn)有公路24公里,其中已硬化10.6公里,有山坪塘18口,其中已整治8口,有自來水廠1座。該村現(xiàn)有黨員69名,1個黨總支4個黨支部,其中非公黨支部1個。該村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎薄弱,農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)較落后,規(guī)模化經(jīng)營尚未形成,無村集體經(jīng)濟組織收入,20xx常住居民人均可支配收入8450元,屬市級貧困村。
四、目標任務。
(一)總體目標。
到20xx年底實現(xiàn)xx村整村脫貧銷號,全村76戶243貧困人口全部越過扶貧標準線2300元(20xx年不變價);20xx年查漏補缺;20xx年鞏固提高。
(二)具體任務。
到20xx年底xx村實現(xiàn)“八有”:
居民年人均可支配收入增幅高于全縣農(nóng)村居民年人均可支配收入5%以上。
——有一條硬化村社公路,至少6個村民小組通泥結(jié)石路,聚居20戶以上的自然村通人行便道。
——有一個便民服務中心,面積達到150平方米以上,并配套建設便民超市等設施。
——有一套落實社保政策到戶的具體措施,確保城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險參保率達85%以上,農(nóng)村新型合作醫(yī)療參保率達到90%以上,貧困家庭成員全部參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險,符合條件的貧困戶家庭成員全部納入最低生活保障范圍。
——有一個整潔的村容村貌,建立村容村貌管理制度,推廣清潔能源,開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,妥善處理生活垃圾和污水,確保農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到有效保護。
——有一個堅強有力的村級班子,兩委班子團結(jié),工作思路清晰,群眾基礎好,有較強戰(zhàn)斗力。
——有一支穩(wěn)定的駐村工作隊,駐村蹲點開展工作,群眾不脫貧、工作不脫鉤、隊伍不撤離。
——有一個有效的結(jié)對幫扶機制,對建卡貧困戶開展“一對一或一對幾”幫扶,確保貧困戶按期脫貧。
為xx村貧困戶解決“八難”:著力解決貧困戶穩(wěn)定增收難、便捷出行難、安全飲水難、住房改造難、素質(zhì)提升難、看病就醫(yī)難、子女上學難、公共服務難。
五、具體措施。
(一)核查調(diào)研,摸清底數(shù)。堅持公開透明、公平公正的原則,組織鎮(zhèn)村干部下村逐戶摸清貧困戶數(shù)量和基本情況,分析致貧原因,制定一戶一策,落實幫扶責任人,建立脫貧臺賬、列出扶貧清單,真正做到“真扶貧、扶真貧”。同時加強農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接,確保沒有勞動能力的貧困群眾應保盡保,有勞動能力的貧困群眾應扶盡扶。
和情況,讓貧困學生全部享受到縣里相關優(yōu)惠政策,確保適齡兒童入學率達100%,貧困戶家庭適齡子女義務教育階段不因貧苦輟學,“兩后生”接受職業(yè)教育比例達80%以上;高中階段入學率達80%以上;考上高等學校的子女順利完成學業(yè)。六是解決用電難的問題。完成貧困村電網(wǎng)改造升級。實現(xiàn)戶戶通電,戶戶用上安全電。七是解決環(huán)境污染問題。管理運行好xx鎮(zhèn)污水處理廠,對xx村進行環(huán)境綜合整治,定期進行河道清漂,加強深丘地區(qū)生態(tài)屏障建設,整合“雞窩地”“巴掌地”,發(fā)展林下經(jīng)濟,進村入戶大力宣傳環(huán)保知識與法律法規(guī),建立門前垃圾“三包”和垃圾定期清運機制。
(三)做強產(chǎn)業(yè),持續(xù)扶貧。分析致貧原因,按照“一村一品”的原則,多方征求意見,因地制宜確定扶貧產(chǎn)業(yè),支持xx村發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)。一是打造1000畝芝麻種植基地。以“合作社+農(nóng)戶”的模式,引導300余戶農(nóng)戶種植芝麻1000畝。二是發(fā)展榨菜500畝,采取“公司+農(nóng)戶“的模式。三是發(fā)展李子、枇杷、竹筍等經(jīng)濟林木200畝,由建卡貧困戶成立合作社,統(tǒng)一栽植、管理。四是發(fā)展蜜蜂產(chǎn)業(yè),購買76群蜜蜂,發(fā)放給建卡貧困戶養(yǎng)殖,使貧困戶實現(xiàn)穩(wěn)定增收。
村發(fā)展產(chǎn)業(yè)和完善基礎實施及公共服務功能。廣泛宣傳調(diào)動社會愛心人士參與扶貧濟困的積極性。同時按照誰受益誰承擔的原則,按“四議兩公開”方法討論資金籌集方案,完成群眾自籌部分資金,確保xx村各個項目有序推進、按時按質(zhì)完成。
(五)分類指導,精準扶貧。通過反復調(diào)查核實,對全村243名貧困人口分成6類,做到精準化識別、針對性扶持、動態(tài)化管理,確保“扶到點上、扶到根上、扶到人頭”。做到六個一批,即產(chǎn)業(yè)帶動一批,搬遷轉(zhuǎn)移一批,“低?!倍档滓慌?,就業(yè)安置一批,醫(yī)療救助一批,教育資助一批。
(六)強化服務,提高質(zhì)量。一是強化教育培訓,著力提升貧困戶能力素質(zhì),增強“自我造血”功能。借助“雨露”培訓,為貧困戶提供汽車、挖機、計算機、建筑施工等就業(yè)技能培訓,同時結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展,利用農(nóng)民田間學校,開展各種種養(yǎng)殖技術(shù)培訓,不斷提高貧困戶的生產(chǎn)和創(chuàng)業(yè)技能,確保青壯年勞動力均接受過實用技術(shù)、非農(nóng)職業(yè)技能或創(chuàng)業(yè)培訓,有剩余勞動力的貧困戶。二是投入資金5.3萬元修建村務、黨務公開欄,硬化村委會院壩,購置村民培訓用設施設備等,進一步完善便民設施,建立村干部坐班制度和服務代辦制度,切實方便群眾辦事。三是通過召開院壩會進行政策宣講,通過鎮(zhèn)村干部走村入戶發(fā)放、張貼宣傳資料,讓社保政策家喻戶曉,鎮(zhèn)便民服務中心,整合服務事項,實行一站式辦公,讓社保政策落實到戶。四是統(tǒng)籌有線、無線、衛(wèi)星等方式實現(xiàn)村村通廣播、通電視、通互聯(lián)網(wǎng);保證村文化室。
為全面貫徹落實黨的三中全會精神,加快實踐農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)政策有效銜接工作,著力解決好貧困農(nóng)民的生存與發(fā)展問題,根據(jù)全市農(nóng)村扶貧對象動態(tài)調(diào)整工作會議精神,制定此方案。
一、目的意義。
開展農(nóng)村扶貧對象動態(tài)調(diào)整,是深入貫徹黨的三中全會、市委三屆九次全委會精神,落實好民生導向、以人為本執(zhí)政理念的具體體現(xiàn),是穩(wěn)定解決農(nóng)村貧困人口溫飽問題,逐步縮小發(fā)展差距,全面消除絕對貧困現(xiàn)象的現(xiàn)實需要。對進一步明確“”扶貧開發(fā)主戰(zhàn)場及其主要對象,與時俱進抓好扶貧開發(fā)工作,最大限度關注貧困,縮小“三個差距”,實現(xiàn)共同富裕,真正建立起科學的動態(tài)扶貧開發(fā)機制和為“”扶貧開發(fā)建立制度基礎具有非常重大的現(xiàn)實意義。
二、總體要求。
(一)工作目標。以兩項制度有效銜接數(shù)據(jù)系統(tǒng)中的扶貧對象人數(shù)為基數(shù),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位維持總數(shù)不變,每年按20%的比例進行動態(tài)調(diào)整,對已實現(xiàn)脫貧致富的,經(jīng)過民主評議和公示無意見后,停止相關到戶扶貧開發(fā)政策,轉(zhuǎn)為脫貧對象;對返貧的,重新按動態(tài)管理程序?qū)⑵湮{為扶貧對象。
(二)基本原則。一是堅持廣泛宣傳,穩(wěn)步推進的原則。要客觀面對農(nóng)村千差萬別的情況,扎實做好廣泛的宣傳動員工作,確保扶貧對象評定穩(wěn)步進行。二是堅持公開公平公正的原則。做到民主評議與集中決策相結(jié)合,評估核定人均收入客觀準確,對象確認公開、公平、公正,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),確保真正的貧困戶進入扶持范圍。三是符合條件、自愿申請的原則。在群眾自愿申請的基礎上,按照規(guī)定程序,嚴格篩選認定扶貧對象。
三、工作范圍。
開展農(nóng)村扶貧對象動態(tài)調(diào)整的范圍是:全縣38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及278個行政村(社區(qū))。
四、工作步驟。
按照全市統(tǒng)一部署,我縣農(nóng)村扶貧對象動態(tài)調(diào)整工作從年10月開始,至xx年12月上旬結(jié)束。具體分為四個階段:
第一階段:前期準備階段(年10月20日前)。
1.認真學習市、縣關于“兩項制度”有效銜接動態(tài)管理工作的有關文件精神,成立領導小組,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,制定實施方案。
2.召開扶貧對象動態(tài)管理工作會議,安排部署扶貧對象動態(tài)管理的相關工作,對工作人員進行業(yè)務培訓。
3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門充分運用廣播、宣傳欄、政務和村務公開欄等有效形式廣泛宣傳。
第二階段:對象識別階段(年11月30日前)。
1.自愿申請(10月25日前)。由符合條件的戶主填寫《市農(nóng)村低收入。
申請書。
》,向戶籍所在地村委會提出申請。
2.入戶調(diào)查(10月30日前)。村委會對申請的扶貧對象,按照扶貧對象識別指標,入戶開展經(jīng)濟狀況調(diào)查和勞動能力認定。
3.民主評議(11月10日前)。召開村民會議或村民代表大會,對調(diào)查結(jié)果進行審核,并對審核結(jié)果進行公示后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核(11月20日前)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織力量對上報名單進行審核,并對審核結(jié)果進行公示后報縣扶貧辦。
5.縣級復審(11月30日前)??h扶貧辦組織力量對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的審核結(jié)果進行抽查,就發(fā)現(xiàn)的問題及時通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行整改,然后將復審結(jié)果報市扶貧辦。
6.發(fā)文確認。市扶貧辦抽查合格進行批復后,由縣扶貧辦對合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行批復,按規(guī)定程序發(fā)文確認對象。
第三階段:信息采集階段(年12月10日前)。
對象識別完畢后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對確認的對象逐一進行登記造冊,建立臺賬,并組織工作人員將登記造冊的對象信息錄入電腦,建立電子檔案,實行網(wǎng)絡化管理。
第四階段:總結(jié)階段(年12月20日前)。
1.檢查驗收。信息錄入完畢后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將動態(tài)調(diào)整。
工作總結(jié)。
上報縣扶貧辦,接受市級檢查驗收,對不符要求的,立即進行整改。
一、總則。
(一)萬蓮水村概況。
萬蓮水村位于績溪縣東北隅,皖浙兩省、寧(國)績(溪)臨(安)三縣市交界處,由原蓮坑、水浪頭、萬富山三村合并而成,島(石)洪(門)公路穿境而過,村委會所在地距鄉(xiāng)人民政府36km,全村轄萬富山、橫塢、高山、安基坪、水浪頭、里、中外蓮坑,8個自然村,480戶、總?cè)丝?640人,全部居住在崇山峻嶺中。絕對貧困人口137人,占總?cè)丝诘?.35%,相對貧困人口441人,占總?cè)丝诘?6.9%,是典型的貧困山區(qū)、革命老區(qū)。
特殊的地形地貌,使全村人均可耕地面積不足0.2畝,山場資源豐富,宜林山場達18600畝,人均達11.3畝。因地處天目山系的余脈,十分適宜山核桃的種植與生長,山核桃種植歷史悠久,目前全村有山核桃經(jīng)濟林120xx畝,其中中、幼林占2/3,村民收入主要還源于外出務工及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),增收渠道狹窄,小農(nóng)意識強,組織化程度低。
(二)指導思想。
以鄧小平理論、三個代表重要思想、構(gòu)建社會主義和諧社會和xx屆三中全會精神為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,以社會主義新農(nóng)村建設“二十字”方針為目標,堅持以人為本的開發(fā)扶貧方針,以扶貧工作到村到戶為中心,以提高全村人口綜合素質(zhì)和改善群眾生產(chǎn)生活方式為著力點,全面實施扶貧開發(fā)整村推進工程,加快萬蓮水村脫貧致富步伐,早日實現(xiàn)新農(nóng)村建設目標。
二、整村推進實施項目(詳見項目。
建議書。
)
(一)村級道路建設。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
山核桃標準化深加工及qs認證??偼顿Y75.3萬元,其中:請求財政項目30.0萬元,群眾自籌資金45.3萬元。
以上項目總投資126.21萬元,請求財政扶貧資金支持57.80萬元,群眾自籌資金68.41萬元。
三、具體目標。
1、完成村級道路交通網(wǎng)絡,改善村民交通條件,提高生產(chǎn)力水平。
2、建立農(nóng)業(yè)專業(yè)經(jīng)濟合作組織,強化農(nóng)民技能培訓,提高農(nóng)民組織化程度和綜合素質(zhì),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。
3、17周歲以下青少年義務教育完成率達95%以上;。
4、貧困人口有病能在半小時內(nèi)到達具有資質(zhì)的醫(yī)療單位就醫(yī);。
5、貧困戶居住危房基本得到改善;。
6、減少純農(nóng)業(yè)人口,使剩余勞動力一半以上轉(zhuǎn)移至非農(nóng)產(chǎn)業(yè);。
7、村容村貌得到明顯整治,各自然村村內(nèi)主干道得到硬化平整,并逐步建立環(huán)衛(wèi)機制;。
8、改造完成安全飲用水工程,使戶戶都飲上安全、清潔衛(wèi)生的自來水。
綜合指標為:全村農(nóng)民人均收入增長速度高于全縣平均人均純收入增長速度3個百分點以上。
四、保障機制。
1、建立組織和落實項目責任制。
成立萬蓮水村整村推進工程實施領導組,村黨總支部書記、村委會主任任組長,黨總支委員、村委會委員擔任成員。村委會負責項目的具體組織實施及資金的籌措,工作任務分解到人,責任措施落實到人,建設和管理好公益性的扶貧項目。
2、群眾廣泛參與項目設計、實施和監(jiān)督。
推行參與式扶貧,讓村民參與整村推進規(guī)劃的設計,通過村民代表大會民主公選扶貧項目,動員群眾以出工投勞方式參與項目建設全過程,激發(fā)村民自力更生、艱苦奮斗的精神,增強他們扶貧開發(fā)的責任心,成立財務監(jiān)督組,項目實施財務公開,增加透明度,按照“陽光工程”的要求實施扶貧開發(fā)整村推進工程項目,確保建設項目高質(zhì)量、高標準地完成。
產(chǎn)業(yè)扶貧資金實施方案篇十一
貴州省扶貧開發(fā)辦公室(監(jiān)制)。
——。
目錄。
(目錄采用二級用公式引用插入、便于更新頁碼,字體為宋體,字號及行距不限,以1頁顯示為宜)。
歡迎下載。
——。
一、項目概要。
1、項目名稱:xxxxx項目。
2、項目建設性質(zhì):新建、改造、續(xù)建。
負責人:xxx聯(lián)系電話:0851-xxxx二、項目區(qū)概況。
重點介紹涉及項目村的貧困現(xiàn)狀(必須注明總貧困戶數(shù)人數(shù)、已脫貧、未脫貧、貧困發(fā)生率),項目需求情況等。
三、項目建設內(nèi)容及規(guī)模、地點及覆蓋農(nóng)戶(一)項目建設內(nèi)容及規(guī)模(含到村任務)。
新增xxxx產(chǎn)業(yè)種植xxxx畝,其中計劃xxx村xxx畝、xxx村xxx畝;
新開挖機耕道毛路長xx米、寬xx米,同步配套硬化長xx米、寬xx米、厚xx米…。
精準扶持xxx戶貧困戶,戶均量化資金xxx萬元,入股xxx歡迎下載。
——。
合作社參與經(jīng)營分紅,發(fā)展xxx產(chǎn)業(yè)xxx畝。
硬化改造通組道路長、寬、c20混凝土厚xx米…(二)項目建設地點及覆蓋農(nóng)戶。
項目設計在xxx村、xxx村共xxx個行政村實施,計劃覆蓋農(nóng)戶xxx戶xxx人,其中精準受益貧困戶xxx戶xx人。其中:
xxx村,計劃覆蓋農(nóng)戶xxx戶xxx人,其中貧困戶xxx戶xxx人。
xxx村,計劃覆蓋農(nóng)戶xxx戶xxx人,其中貧困戶xxx戶xxx人。
xxx村,計劃覆蓋農(nóng)戶xxx戶xxx人,其中貧困戶xxx戶xxx人。
四、資金補助標準、內(nèi)容、額度及補助方式(一)補助標準、內(nèi)容及額度。
每頭、每畝、每公里等補助多少財政扶貧資金。
是先建后補,還是邊建邊補,以什么憑據(jù)作為報賬依據(jù)等(三)整合及自籌資金建設內(nèi)容。
六、與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機制。
歡迎下載。
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項目是通過什么措施、何種方式方法實現(xiàn)與貧困農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制建設,xxx貧困人口直接受益,預計效果如何,戶均或人均增收情況。
七、項目建設技術(shù)標準。
八、項目進度及資金使用安排計劃1、項目進度安排計劃。
項目計劃如何分階段推進,哪一個階段做什么工作,直到項目竣工驗收報賬等。
2、資金使用安排計劃。
資金計劃如何分階段使用,哪一個階段使用多少資金,哪一個階段性報賬多少資金等,特別是村集體經(jīng)濟和合作社資金項目,要有清析的資金使用計劃安排。
九、項目和資金使用管理1、項目實施監(jiān)管。
自項目立項通知印發(fā)后,項目嚴格實行“一項目一檔案一臺賬”管理,收集各項主體資料,按照項目進度計劃推進項目實施,不定期進行現(xiàn)場查看,督促推進項目建設,并實行階段性進度認定,按要求及時將項目立項批復和推進進度信息錄入資金管理平臺備案。
2、資金使用。
——。
金有關管理規(guī)定收集整理報賬資料,實行階段性報賬,并按要求及時將資金使用進度信息錄入資金管理平臺備案。
十、調(diào)度、檢查、驗收、管護1、調(diào)度檢查。
為切實把項目做細做實,確保建設工期、實施質(zhì)量、扶貧資金效益,鄉(xiāng)級成立由鄉(xiāng)長任組長、分管扶貧副鄉(xiāng)長任副組長、相關股站室負責人和村委會負責人為成員的項目實施工作領導小組,負責協(xié)調(diào)項目實施,對項目進度實行定期調(diào)度檢查,強化階段的落實和管護跟進工作,嚴格項目資金依法依規(guī)使用,促進各項工作按時保質(zhì)保量完成建設任務,自覺迎接上級扶貧、財政、審計、紀檢監(jiān)察等部門的檢查審計。
2、項目進度認定及驗收。
項目實施中期,鄉(xiāng)級根據(jù)項目進展情況開展階段性進度認定,對已借支的資金實行階段性報賬;實施竣工后,履行“鄉(xiāng)級初檢、縣級驗收”的檢查評估機制,總體對項目作出評價。
3、項目管護。
項目實施結(jié)束,經(jīng)驗收合格,需移交村級管理的,及時完善移交手續(xù),需由業(yè)主持續(xù)管護的,及時完善管護措施落實,由項目實施單位督促業(yè)主進行管護,不定期派員監(jiān)督檢查。
十一、相關附件1、項目建設區(qū)位圖2、資金概預算表。
3、項目受益貧困戶名單表4、其它需要附注的資料。
(正文部分均為三號字體,一級標題為黑體不加粗、二級標題為楷體加粗、行距為26磅)。
歡迎下載。
產(chǎn)業(yè)扶貧資金實施方案篇十二
甲方:
乙方:
為了緊密配合移民搬遷工作,根據(jù)扶貧開發(fā)有關政策,參照“大力模式”,在公開、公平、公正的原則下,經(jīng)雙方協(xié)商,達成以下條款:
1、甲方作為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司委托單位,投資建設經(jīng)營食用菌科技扶貧示范基地,總投資2000萬元,其中合作社自籌1500萬元,國家財政扶持補助600萬元。
2、甲方就國家扶持補助的600萬元,按照政策規(guī)定,萬元用于基地建設,其余萬元中,30%資金用于基地基礎設施建設,70%資金即萬元,按照區(qū)政府有關扶貧政策規(guī)定,分攤給戶貧困戶,作為入股資金,每股元。
3、對于國家給予貧困戶每戶元扶貧資金,除本合同約定的責、權(quán)、利外,在簽訂合同時,甲方以合作社名義為每戶頒發(fā)股金證書一本(乙方持戶主有效身份證件領取),作為每年領取分紅的證件和記載。
4、甲方對入股資金只能用于基地建設、生產(chǎn)與經(jīng)營。專業(yè)合作社實行獨立核算,自負盈虧。以公歷年度計算,每年分紅一次;若發(fā)生經(jīng)營性虧損,甲方為入股貧困戶最低按信用社同期貸款利息支付。
5、甲方所分攤給戶貧困戶的股金,在企業(yè)正常運營的情況。
下,乙方不能以任何理由提出退股、私自轉(zhuǎn)讓或贈與,只能貧困戶之間調(diào)劑,但必須通過區(qū)扶貧單位和專業(yè)合作社辦理股權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)。
6、甲方對于持有股金證的扶貧對象,優(yōu)先參加專業(yè)合作社組織的學習和專家培訓;優(yōu)先來基地務工;優(yōu)先承包基地的分段勞務工程;優(yōu)先承包基地的設施大棚。
7、乙方可在本行政區(qū)域內(nèi)的持股貧困戶中選出2%的代表,報甲方備案。
8、甲方財務部門每年要選擇適當?shù)臅r間,就合作社的經(jīng)營、財務情況向全體代表書面匯報一次,使代表能掌握企業(yè)運營的基本情況并反饋給入股貧困戶。
9、甲方因市場變化或其他原因不能繼續(xù)經(jīng)營或破產(chǎn),必須經(jīng)有關部門進行資產(chǎn)清資評估,剩余資產(chǎn)按股份占有比例進行一次性分配。
10、本合同一式三份,甲乙雙方各執(zhí)一份,區(qū)扶貧辦一份,自簽訂之日起生效。
甲方:(簽字)乙方:(簽字)。
二〇一年月日。
產(chǎn)業(yè)扶貧資金實施方案篇十三
尊敬的xx自治縣畜牧局:
我是一個返鄉(xiāng)農(nóng)民工,家住xx鄉(xiāng)xx村xx組,以前長期在外務工,僅僅靠打工微薄的收入養(yǎng)家糊口。根據(jù)政府的有關扶貧政策,本人想利用自家的林業(yè)承包荒山——xxx創(chuàng)辦一個林養(yǎng)肉雞場。以下為本項目的申請報告。
xxx屬于刀壩鄉(xiāng)廟坪村龍門組,地處兩省市(xx、xx)三縣(xx、xx、xx)四鄉(xiāng)鎮(zhèn)(xx、xx、xx、xx)的交匯處,xx鄉(xiāng)村公路也是規(guī)劃中xx至xx等級公路xxx路斷以上。這里環(huán)境優(yōu)美,遠離城市的喧囂,沒有工業(yè)污染,水源充沛,特別適合養(yǎng)殖加工生產(chǎn)綠色食品。尤其是這里的交通非常便利,四通八達,便于產(chǎn)品的運輸銷售。
我縣農(nóng)民有養(yǎng)雞的悠久歷史,家家都有養(yǎng)雞的習慣。據(jù)有關部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,我縣近幾年來雞肉需求量增大,而我縣規(guī)模化的養(yǎng)雞場年非常有限,大量肉雞則是從縣外運銷來的`,這就使得農(nóng)民的經(jīng)濟利益受損。若這部份肉雞由本縣肉雞場來供應,其需求量是相當大的。同時,還可充分利用便利的交通條件和自己在xx做肉雞生意的朋友,把我縣的肉雞運銷外地。所以,在xxx建立一個兩萬只林養(yǎng)肉雞場是不愁銷路的。
1、作為政府財源建設工程的養(yǎng)殖業(yè)投產(chǎn)盈利后,按年平均效益,年純收入近10萬元計算,可以使政府獲得一筆穩(wěn)定稅收。同時還可以發(fā)揮輻射作用,帶動一部分產(chǎn)業(yè),比如種植和飼料加工等,讓部分農(nóng)民工直接就業(yè),使相當部分當?shù)卮迕衩撠?,并逐步過上富裕的生活。并帶動我鄉(xiāng)人民一起走發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)致富之路,為群眾脫貧致富奔小康打下了基礎。
2、可提高當?shù)卮迕竦膶嶋H生活水平,徹底解決我地村民吃肉難的問題;另一方面,肉、蛋、禽投放市場后,可以起到平抑市場物價,制止不法商販牟取暴利,將促進我縣各項事業(yè)的順利發(fā)展。
通過以上分析,說明在我地興辦發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖業(yè),是完全可行而又十分必要的,不但扶貧效果明顯,而且還具有明顯的經(jīng)濟效益和社會效益,這必將有力地推動我地扶貧開發(fā)的進程,希望政府提供政策、技術(shù)及資金等各方面的支持。特此申請,希望政府和有關部門批準為謝!
此致
敬禮!
申請人:xxx。
xx月xx日。
產(chǎn)業(yè)扶貧資金實施方案篇十四
四、實施單位:姚渡鎮(zhèn)人民政府
五、建設地址:姚渡鎮(zhèn)王家村
六、建設期限:20xx年1月至20xx年10月
七、立項背景:
(一)項目村基本情況
姚渡鎮(zhèn)王家村位于姚渡鎮(zhèn)東南部,屬“寶電”庫區(qū)移民村,是姚渡鎮(zhèn)唯一一個不通公路的村,距青川縣城64公里,距場鎮(zhèn)15公里。王家村幅員面積20平方公里,轄6個村民小組193戶768人,人均純收入2800元,全村耕地1010畝,其中:退耕還林730畝,林地19000畝?!?.12”汶川地震及幾次強余震使該村的農(nóng)房、基礎設施與產(chǎn)業(yè)遭受重創(chuàng),王家村損失嚴重,193戶共788間農(nóng)房垮塌,總面積約面積15300m;圈舍垮塌約4000m;渠堰受損6000米;6個社人畜飲水工程全部損毀,使本就貧困的王家村雪上加霜。災后后建以來,王家村群眾積極投入到重建中,農(nóng)房重建193戶,其中:王家坪集中安臵點共有84戶,20xx年11月,縣委縣22政府將王家村納入全縣十個特困村之一。
(二)必要性、可行性分析
1、必要性分析
由于王家村屬“寶電”庫區(qū)移民村,“5.12”地震前王家村耕地少,基礎設施差,經(jīng)濟落后,“5.12”地震使本就困難的王家村雪上加霜,因此王家村特困扶貧項目建設,是王家村經(jīng)濟發(fā)展的需要;是王家村可持續(xù)發(fā)展的需要;是王家村造福于民的需要;是王家村新農(nóng)村發(fā)展的需要;是進一步改善王家村人民群眾生活條件、生活水平,的需要;是進一步改善基礎設施條件,改善人居生活環(huán)境的需要。
2、可行性分析
王家村做為“寶電”庫區(qū)移民村,一、二、三社村民相對集中,且建成集中安臵點一個涉及村民80戶,覆蓋王家村一、二、三社80%的村民,群眾迫切希望政府對王家村基礎設施的投入,一是姚渡場鎮(zhèn)至王家村的大橋已于2010年建成,加快了王家村的災后重建步伐,有利于扶貧項目的實施,能解決王家村一、二、三社村民的材料運輸問題。二是營姚路的修建也將改善王家村四、五、六社運輸難問題。通過前期多項工程的實施,加之全村群眾對生活改善的渴求,更是有利于王家村特困村扶貧項目的實施。
八、建設內(nèi)容
(一)基礎設施建設
1、四建(建廚、建廁、建圈、建沼氣池)工程:涉及王家村一、二、三社農(nóng)戶80戶
2、硬化連戶路:長1700米,寬1米,涉及農(nóng)戶34戶。
3、院壩改造:1700平方米,涉及農(nóng)戶34戶。
4、庭院文化:涉及農(nóng)戶100戶。
5、人畜引水工程:新建人畜引水管道3000米,受益戶數(shù)118戶,人口437人
6、居民點村道工程:新建村道500米路基并硬化。
7、居民點排污工程:新建化糞池2口(10m3/口),排污管道400米。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1、銀杏富民工程:全村人均栽植20株。
2、生豬養(yǎng)殖:全村養(yǎng)殖規(guī)模達500頭,發(fā)展養(yǎng)豬大戶3戶,帶動其它農(nóng)戶分散養(yǎng)殖。
3、食用菌種植:全村發(fā)展木耳、竹蓀100畝,其中大戶3戶。
(三)建設標準
1、公共設施:排污管網(wǎng)、大型化糞池由政府統(tǒng)一組織施工。
2、居民配套設施:建廚房、沼氣、圈道、廁所,按鎮(zhèn)村統(tǒng)一規(guī)劃設計的施工平面圖自行建設,不得私自更改標準。
3、居民配套設施標準:
廚房:節(jié)能灶、灶面貼瓷磚、地平硬化;廁所:沖水式或沼氣式廁所、地漏、貼墻磚、蹲便器、吊頂;圈道:封閉式。
九、投資概算
萬元、生豬養(yǎng)殖投資90萬元、食用菌種植投資150萬元。
十、資金籌措
工程總投資555.37萬元,其中:政府補助35萬元;部門投入197.18萬元;農(nóng)戶自籌323.19萬元。
十一、效益分析
通過項目實施,農(nóng)戶集中居住點的基礎設施將進一步完善,群眾的居住環(huán)境得以改變,生產(chǎn)生活條件得以改善,將為安臵點的經(jīng)濟發(fā)展和村民生活水平的提高奠定堅實基礎。一是加快了特困村扶貧建設進程,有效改善了王家坪居民點群眾的人居生活水平,保證了農(nóng)民早安居早樂業(yè);二是促進了城鄉(xiāng)環(huán)境整治,加快了社會主義新農(nóng)村建設,真正縮小城鄉(xiāng)差別,讓山里群眾提前享受城里人生活;三是方便群眾交流與溝通,方便群眾教育管理,有利于社會的和諧與穩(wěn)定,有利于經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展;四是通過大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)使人民群眾增收致富。
十二、保障措施(組織領導、管理辦法、運行機制等)(一)加強領導,成立機構(gòu)。為確保姚渡鎮(zhèn)王家村20xx年特困村扶貧工程進展順利,完成特困村扶貧工程各項目標任務,經(jīng)鎮(zhèn)黨委會研究決定,確定了由黨政主要領導負總責,分管領導牽頭,駐村工作組全體成員具體實施。
(二)深入發(fā)動,加強宣傳。村委會要召開村民代表大會通過會議宣傳特困扶貧項目內(nèi)容及優(yōu)惠政策,扶貧工作小組成員要進村入戶,讓群眾對特困村扶貧建設的意義,政策要求,時間等內(nèi)容進行全面地了解,充分調(diào)動群眾的積極性和主動性。
(三)目標管理,獎懲兌現(xiàn)。為確保特困村扶貧工程的順利完成,經(jīng)研究把特困村扶貧工程納入年終目標考核,并根據(jù)整個工程的完成情況和個人工作情況,實行獎懲。
產(chǎn)業(yè)扶貧資金實施方案篇十五
產(chǎn)業(yè)扶貧作為一種可持續(xù)發(fā)展的扶貧措施被廣泛應用,而扶貧參與主體能力建設正是影響其實施效果的重要因素。下面是本站小編為大家整理的村產(chǎn)業(yè)扶貧幫困實施方案,供大家分享。
根據(jù)永州市委“四深入兩結(jié)對一測評”活動暨建設扶貧工作要求,駐洞口廟村扶貧工作組為貫徹落實市委下達的扶貧工作任務,在唐能武副市長的領導下,成立了由市信經(jīng)委牽頭、市交通運輸局、市工商局為組員的扶貧工作小組,按市委統(tǒng)一安排于2月15日入村正式開展工作。工作組入村后,對洞口廟村進行了實地考察,組織村組兩委和群眾代表進行了座談,對存在的問題進行了詳細的調(diào)查摸底、分析研究,摸清了該村的基本情況,設想了該村脫貧致富的策略,明確了該村建設的具體項目,結(jié)合實際,特制定扶貧工作規(guī)劃方案如下:
一、指導思想。
按照湖南省《關于加強新形勢下貧困地區(qū)農(nóng)村基層組織建設和扶貧開發(fā)整村推進工作的意見》和永州市“建設扶貧”活動的部署,深入群眾、深入村,切實為人民群眾排憂解難,注重增強扶貧對象自我發(fā)展能力,注重解決制約發(fā)展的突出問題,努力推動貧困地區(qū)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。
二、目的。
通過扶貧工作實踐,著力建設好村級組織建設,強化基層戰(zhàn)斗堡壘作用;抓好農(nóng)村基礎設施建設、農(nóng)村經(jīng)濟建設、精神文明建設,改善群眾生產(chǎn)生活條件、幫助農(nóng)民增收、促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定;進一步鞏固黨的執(zhí)政地位和黨、政府在人民心目中的先進性形象為主要目的。
1、困難戶的經(jīng)濟救助。洞口廟村現(xiàn)年人均收入不足1000元的困難戶,包括低保戶35人、五保戶9人、特困2人,這些困難戶因無勞動能力或家庭負擔沉重等原因,基本生活難以保障。
2、道路建設方面。村組道路部分沒有硬化到位,如村文化活動中心通往杏木源村的1公里路段、四組至老井壩的2公里路段、七組至新宅里完小之間的1公里路段、八組至新宅里水庫正壩1公里路段都是泥巴路,給村民出行、小孩上學帶來不便,也制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。擬將上述五公里泥巴路擴修為村級水泥路,需經(jīng)費萬元。
3、村民生活方面。洞口廟村居民有1300多人,無固定農(nóng)貿(mào)市場,農(nóng)產(chǎn)品交易和購物等需要趕到8公里以外的石巖頭鎮(zhèn),來回需要10元錢車費,且乘車十分不便。該村地處三角地帶,南至廣西白寶鎮(zhèn)、北到廣西黃沙河鎮(zhèn)、東連石巖頭鎮(zhèn)落腳底村,周圍有二十多個村,人口將近2萬,可形成小范圍的區(qū)域經(jīng)濟。為方便群眾,促進村經(jīng)濟更好更快地發(fā)展,擬在村文化活動中心通往杏木源村公路右邊100米處籌建一個小型農(nóng)貿(mào)市場,需經(jīng)費萬元,具體情況見《洞口廟村籌建農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)費預算表》。
4、衛(wèi)生方面。洞口廟村是一個擁有1300多人的大村,由于缺乏長期發(fā)展規(guī)劃,有新房無新村,新舊混雜,加之村民環(huán)境保護意識差,垃圾亂堆亂扔且長期不進行處理,生活垃圾堵塞,導致臟、亂、差現(xiàn)象滿村皆是,嚴重影響了村容村貌的整潔和村民的身心健康。為建新農(nóng)村、樹新風樹新貌,提高群眾生活水平,急需在于1、2組,3、4、5組,6、7、8組各建一個3米×3米的小型垃圾場,并指定專人進行管理和處理垃圾。
5、文化生活方面。該村文化活動中心為村小學改建而成,因年久失修,屋頂漏雨嚴重,內(nèi)外墻部分脫落,線路老化,基礎設施陳舊,存在較嚴重的安全隱患。為豐富廣大村民的物質(zhì)文化生活,現(xiàn)急需對村文化活動中心進行維修、補漏,購置部分辦公和娛樂設施設備,需經(jīng)費萬元,具體情況見《洞口廟村文化活動中心維修、補漏等經(jīng)費預算表》。
6、水利建設方面。村長洞小溪邊的亭子橋田野地勢比長洞小溪高,干旱季節(jié)亭子橋田野灌溉水源嚴重不足,為搞好田園水利建設,長年水源浪費,需在長洞石橋上50米處修建滾水壩一個,用于農(nóng)田灌溉,預計經(jīng)費萬元,具體見《洞口廟村長洞滾水壩修建預算表》。
7、危橋改建。村里通往1、2組的長洞石橋為1969年始建,現(xiàn)嚴重老化,安全隱患大,且只能過人不能通車,嚴重阻礙了村組經(jīng)濟發(fā)展。為方便村民來往,促進村組兩岸經(jīng)濟發(fā)展,現(xiàn)急需對該橋進行改建,需經(jīng)費萬元,具體情況見《洞口廟村危橋改建工程預算表》。
8、基本農(nóng)田的保護與宅基地的規(guī)劃。洞口廟村人均耕地面積僅0.4畝,耕地少,人口多是村民致貧的主要原因,一直靠種田為生的純農(nóng)民看不到希望,本來少得可憐的土地還在進一步萎縮。因此,保護基本農(nóng)田、規(guī)劃新村宅基地是當務之急。
《洞口廟村新宅里儲水池及附屬設施修建經(jīng)費預算表》。
四、實施方法和步驟。
(一)20xx年4月份前對洞口廟村困難戶(46戶)組織一次“兩接對”送溫暖幫扶活動,制定三年脫貧計劃。
(二)解決好村與村、組與組之間道路建設問題,20xx年5月至12月31日前完成村文化活動中心通往杏木源村的1公里路段、四組至老井壩的2公里路段的道路全面硬化;20xx年3月至10月31日前完成七組至新宅里完小之間的1公里路段、八組至新宅里水庫正壩1公里路段的道路全面硬化。
(三)20xx年3月至6月完成村級亮化工程,包括垃圾處理、道路綠化等基礎工作,在此基礎上進行完善和加強管理。
(四)20xx年6月至10月完成村文化活動中心的維修、補漏和基礎設施建設。
(五)20xx年2月至4月對長洞溪兩堤進行護坡,修建好滾水壩;5月至10月完成長洞石橋改建工作。
(六)計劃在20xx年3月至9月完成村小型農(nóng)貿(mào)市場的籌建工作。
(七)加大農(nóng)田改造力度,在保護好現(xiàn)有田畝的基礎上,加大對荒地進行擴容改良,另在主要稻田片區(qū)中間修建一條石梗路,便于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)耕種、收割等。農(nóng)田改造工作分三年進行。
(八)組織貧困戶富裕勞動力進行相關技能培訓,大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和特色種植業(yè)。
(九)充分利用錳礦資源優(yōu)勢,加大招商引資力度,創(chuàng)辦村級企業(yè),帶動全村走向富裕。
(十)加強村“兩委”班子組織建設。6月份前召開專題會議和全體黨員大會,加強村“兩委”班子組織建設,提高組織戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮組織指揮與協(xié)調(diào)能力,真正起到“火車頭”效能是扶貧的一個重要內(nèi)容,是實現(xiàn)脫貧致富的組織保障。
五、具體要求及監(jiān)督管理。
1、領導要高度重視,堅持主要領導負責制,親自督導,指派專人負責,力爭將扶貧任務“規(guī)劃到戶,責任到人”工作落到實處。
2、做好對接幫扶村的情況登記工作,與掛扶貧困村(戶)迅速建立聯(lián)系,并做好長期溝通的具體工作。
3、建立健全工作臺賬,將所有資料要進行歸納統(tǒng)計,填寫相關表格記錄卡,與照片資料一并上報市扶貧辦,并報省扶貧信息網(wǎng)上進行公布,定期統(tǒng)計、及時匯報幫扶的進度和工作情況。
4、建立驗收管理。
規(guī)章制度。
要求對幫扶項目嚴格實施全程監(jiān)督管理,并由責任單位會同相關部門進行項目驗收,督促檢查項目的工程進度和工程質(zhì)量,嚴防不良情況發(fā)生。
5、按照省、市的有關規(guī)定,嚴格扶貧資金的監(jiān)督管理,確保有限的資金??顚S谩⒂玫綄嵦?。
6、必須重點注意三個方面的關系:一是扶貧要講究實效,不能簡單地搞個“面子工程”,要落實到村民貧困戶;二是扶貧不能弄成單純救濟,扶貧對象的村和村民的期望值不能太高;三是扶貧工作應與當?shù)攸h委政府的工作結(jié)合起來,扶貧結(jié)果符合當?shù)攸h委政府的工作規(guī)劃。
7、實事求是,因地制宜??疾炻鋵嵎鲐氻椖?、發(fā)展村集體企業(yè)一定要結(jié)合當?shù)貙嶋H,不搞辦不到的項目,不許辦不成的愿。
8、工作組進駐當?shù)貟禳c工作時,要厲行節(jié)約,勤奮工作,以實際行動展示我企業(yè)嚴謹、實干的精神和作風,努力在百姓中樹立起應有的良好形象。
一、實施單位及幫建單位。
實施單位:通化鄉(xiāng)人民政府通化鄉(xiāng)新莊村委會。
幫建單位:平?jīng)鍪锌茀f(xié)、平?jīng)鍪薪ㄖO計院。
二、基本情況。
通化鄉(xiāng)何岔村(已并入新莊村)位于莊浪縣東北部,北水洛河上游河谷。處于關山林緣區(qū),距鄉(xiāng)政府6公里,現(xiàn)有3個社146戶657人,耕地面積1974畝,人均3畝?,F(xiàn)有勞動力322人,其中男174人,女148人?,F(xiàn)有大家畜200頭,雞存欄1000多只,豬存欄124頭,農(nóng)民人均純收入1736元。有貧困戶59戶236人。
全村共有道路4條,總長11公里;人飲工程1處,全部通上了自來水;現(xiàn)有四年制初小一所。
三、指導思想、原則和目標。
1、指導思想。
以建設社會主義新農(nóng)村為主線,認真貫徹縣委及全縣三級干部會議精神,以農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮為目標,以基本解決貧困人口溫飽和穩(wěn)定解決低收入人口溫飽為重點,著力改善農(nóng)村基礎設施和生態(tài)環(huán)境,加大產(chǎn)業(yè)化扶持力度,拓寬農(nóng)民收入渠道,為全面建設小康社會奠定基礎。
2、規(guī)劃原則。
(1)堅持綜合開發(fā)與重點突破相結(jié)合的原則。堅持社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益并重,在抓好經(jīng)濟發(fā)展項目的同時,統(tǒng)籌兼顧,搞好社會公益事業(yè)建設,使該村的基礎條件、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、社會發(fā)展程度得到全面發(fā)展和提高。同時,要從實際出發(fā),集中有限資金,優(yōu)先解決群眾最需解決的困難,在產(chǎn)業(yè)開發(fā)上走多業(yè)并舉,一業(yè)突破,科技致富的路子。
(2)堅持整村脫貧與扶持低收入農(nóng)戶相結(jié)合的原則。重點突出扶貧開發(fā)的特征:在著眼于整村開發(fā)脫貧致富的基礎上,針對貧困戶特殊情況,因戶制宜,采取一切必要措施,扶持其盡快實現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽。
(3)堅持國家扶持與自力更生相結(jié)合的原則。全面貫徹國家扶貧政策,把國家的投資、部門幫扶作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的強大動力,以群眾自籌、信貸資金、投工投勞為主,多渠道、多層次籌措建設資金,加大物資、資金投入力度。
3、建設目標。
(1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。通過結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大幅度提高經(jīng)濟效益,產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的比例達到75%以上。
(2)基礎設施條件得到徹底改善。
(3)群眾生活水平顯著提高。全村農(nóng)民人均純收入達到1900元,人均產(chǎn)糧達到340公斤,全村所有農(nóng)戶實現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽。
四、建設內(nèi)容。
1、計劃投資7.5萬元,治理防護河堤150米。
2、計劃投資6萬元,改擴建道路6公里,達到通村四級公路標準。
3、幫扶貧困戶30戶,年內(nèi)解決溫飽。
4、發(fā)展養(yǎng)殖大戶(養(yǎng)牛戶)10戶,種植優(yōu)質(zhì)牧草100畝,種植洋芋500畝,輸出勞務人員200人,完成“三荒”造林300畝。
5、計劃投資9.6萬元建成沼氣戶60戶。
五、效益分析。
1、經(jīng)濟效益分析。
通過幫扶幫建,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局合理,村民的整體素質(zhì)得以提高,科學技術(shù)得到進一步普及推廣,增強“造血”功能。使廣大群眾的生活水平提升,人均純收入達到1900元,從而達到整體脫貧致富的目標。
2、社會效益分析。
規(guī)劃的項目一次性啟動和全面實施,將充分調(diào)動廣大群眾的積極性,深層次挖掘村域資源潛力,有效改善村民的生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境,增強村民科技意識、市場競爭意識和自我發(fā)展能力,群眾的經(jīng)濟文化和生活水平顯著提高。
3、生態(tài)效益分析。
本規(guī)劃的實施,進一步夯實了農(nóng)業(yè)基礎,實現(xiàn)了資源的合理配置,既加快了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境向良性化方向發(fā)展,又為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎。
六、主要保障措施。
1、加強領導,密切協(xié)作。
成立由政府鄉(xiāng)長任組長,村支部書記和村主任任副組長,駐村干部、貧困戶代表、婦女代表、致富帶頭人、小學校長、村民代表和社長為成員的扶貧工作領導小組。其職責是:以群眾廣泛參與實施管理為目的和手段,編制實施計劃,組織項目實施,組織技術(shù)培訓,對村規(guī)劃實施進行全方位監(jiān)測評價;規(guī)劃完成后,建立健全保障村域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的規(guī)章制度和具體措施。
2、科學規(guī)劃,規(guī)范建設。
結(jié)合村上實際,因地制宜,把提高貧困戶經(jīng)濟收入和提高整村經(jīng)濟發(fā)展水平有機結(jié)合起來,做到各類項目建設綜合化、配套化。
3、加強服務,搞好培訓。
要轉(zhuǎn)變職能,強化服務,不斷提高技術(shù)水平,切實搞好技術(shù)服務和培訓。對村干部和重點示范戶要采取舉辦培訓班等多種有效形式,進行培訓,使其掌握1—2門農(nóng)村實用技術(shù)。
4、全面推進,重點突破。
在全面落實扶貧項目的同時,要把現(xiàn)有貧困人口作為特殊人群進行重點扶持,按照全村的整體規(guī)劃,逐戶有針對性地制定詳細的扶持方案,對所開展的基礎建設、產(chǎn)業(yè)開發(fā)及其它項目以實物形式落實到戶,使每戶有一項穩(wěn)定的增收產(chǎn)業(yè),有一名懂經(jīng)營會管理的人,對個別確因天災人禍出現(xiàn)返貧的戶,適當予以補助,增強他們戰(zhàn)勝困難的信心和決心,真正實現(xiàn)整村發(fā)展,共同致富。
為全面貫徹省委、省政府新時期扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責任到人”工作部署,落實《廣東省扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責任到人”工作考評辦法》(粵貧[20xx]1號)和《關于我市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責任到人”工作的實施意見》(江辦發(fā)〔20xx〕19號)精神,確保市委市政府提出扶貧開發(fā)“雙到”工作“三年任務兩年完成”目標任務的完成,切實做好韶關樂昌市云巖鎮(zhèn)長塘村對口幫扶工作,根據(jù)該村的實際情況,特制定本實施方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹和落實科學發(fā)展觀,以促進區(qū)域、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)共同富裕和構(gòu)建和諧社會為目標,以切實增加貧困農(nóng)戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的,充分調(diào)動各幫扶成員單位的力量和資源,采取有效的措施,加強長塘村的基礎設施建設,提高貧困人口的基本素質(zhì),強化村基層組織建設,提高長塘村及其貧困人口的自我發(fā)展能力,圓滿完成幫扶工作任務。
二、工作目標。
力爭到20xx年底,通過積極實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責任到人”工作責任制,確保被幫扶的貧困戶基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,力爭使幫扶的176戶貧困戶基本都能達到人均年收入2500元以上;使長塘村有廉潔高效的領導班子,有科學的發(fā)展規(guī)劃,有整潔的村容村貌,有民主的管理制度,有文明的社會風尚,基本改變落后面貌,村集體年收入達到3萬元以上。
三、工作措施。
1、依靠現(xiàn)有的合作社,以發(fā)放化肥補貼形式,繼續(xù)鼓勵貧困戶種植優(yōu)質(zhì)蔬菜,并進一步擴大種植反季節(jié)蔬菜的規(guī)模。
2、新增扶持發(fā)展雪蓮果連片種植示范基地項目,引導村民集中連片試種雪蓮果(約70戶村民種植,面積約150畝,其中貧困戶有39戶,約70畝),力爭在20xx年開始向全村推廣。雪蓮果產(chǎn)量多,價值高,而且不占用水田,畝產(chǎn)在6000斤以上,最高能產(chǎn)10000斤以上,產(chǎn)值在4000元/畝以上。除了產(chǎn)雪蓮果,還能產(chǎn)雪蓮果種子300斤/畝,20xx年的種植目標在四百畝以上。
企業(yè)推薦具備一定的職業(yè)技能的貧困勞動力外出就業(yè),條件成熟可組織部分企業(yè)到村委會召開現(xiàn)場招聘會,增加農(nóng)戶收益。
(二)以依靠扶貧資金為主,適當給予經(jīng)濟補助的方式,積極幫助危房住戶進行危房改造,完成對13戶列入危房改造計劃中未完成改造的10戶貧困農(nóng)戶危房進行重建、修復或翻修,主要是老舊泥屋的修葺維修工程,盡快對墻體變形、存在危險性的住房進行加固,對裸露的泥磚墻體進行批蕩處理,不斷改善居住條件,增強農(nóng)戶抵御災害的能力,保障農(nóng)戶生命安全。
(三)逐一核實符合條件的貧困戶家庭是否已全部納入最低生活保障,確保100%納入。對于確無勞動能力的特別貧困農(nóng)戶,在最低生活保障的基礎上,通過組織捐款、節(jié)日慰問等傾斜性直接資助方式,盡量保證其維持基本生活的能力,脫離貧困境地。
(四)逐一核實貧困戶適齡子女義務教育階段的入學率是否達100%,是否有發(fā)生因貧困被動輟學的,考上高中和高等院校的貧困家庭學生是否能夠順利完成學業(yè),對存在經(jīng)濟困難的大學生家庭,發(fā)動捐款,幫助大學生解決部分學費,鼓勵有條件學生申請助學貸款。密切留意在讀的初三、高三學生,注意消除其影響升學的貧困原因,保證全部在讀大學生順利畢業(yè),初三、高三學生不因貧困影響升學。
(六)逐一核對貧困戶家庭參加農(nóng)村合作醫(yī)療是否達到100%。對于確實因為貧困沒有參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)戶,考慮繼續(xù)以直接資助的形式,幫助其參加合作醫(yī)療。對于因為個人思想原因沒有參加的,積極動員,做好國家政策的宣傳,全面普及新型農(nóng)村合作醫(yī)療,為農(nóng)戶提供基本保障。
(七)力爭使長塘村村民用上安全衛(wèi)生飲用水達95%。妥善解決下陂村群眾飲用水工程,下陂村飲用水源缺乏、不達標,每年旱季缺水嚴重,擬在長塘村建設涵洞和引水管道,把山泉水引入下陂村,解決整村安全引水問題。引水涵洞及其配套工程建設擬于20xx年12月前完成。
(八)實現(xiàn)鎮(zhèn)到村公路硬底化,自然村通機耕路,其中300人以上大自然村實現(xiàn)硬底化。
1、長塘新村機耕路(進行中)、魏家村小組機耕路建設。兩自然村連片500畝水田、400畝旱地沒有通機耕路,種植效率過低,急需改善。擬于20xx年11底前完成約2.8公里機耕路工程。
2、半斤塘村公路硬化工程約1.6公里,在爭取省財政資。
金的基礎上,掛扶單位籌資解決部分,不足部分由村民集資完成,擬于20xx年12月前完成硬化工程。
(九)水浸洞三面光工程。水浸洞的大水路水圳大范圍破損,失去大部分灌溉功能,嚴重影響種植效果,急需改善。擬于20xx年11底前完成約500米水圳的修復和重建三面光工程,受益面積達200多畝。
(十)組織新班子成員到江門市先進村學習交流,開闊視野,提高致富能力,為貧困村培訓一支永不撤退的扶貧隊伍。擬于20xx年7月底前完成。
(十一)積極協(xié)助長塘村黨支部順利完成長塘村第五屆村民委員會選舉工作,使兩委班子交叉任職100﹪。協(xié)助長塘村新“兩委”班子搞好團結(jié),強化村黨支部建設,加強對黨員干部的教育和培訓,完善支部活動,形成支部學習的自覺性,打造群眾擁護、作風民主、廉潔高效的村領導班子。協(xié)助村委加強農(nóng)村精神文明建設,加大宣傳、教育力度,加強村宣傳公示欄建設,不斷提高農(nóng)民法制觀念和思想道德水平,營造文明鄉(xiāng)風,促進社會和諧穩(wěn)定。
四、保障措施。
標情況等均完善公示制度,及時收集村民反饋意見,會同當?shù)丶o檢監(jiān)察部門做好全程專項資金的監(jiān)控。協(xié)助村兩委班子完善村各項管理制度,推進村民主管理,每自然村建立公開欄,抓好村務公開、財務公開工作。
五、對照完善幫扶任務。
1、根據(jù)。
工作計劃。
和實際情況,以省扶貧辦下達的扶貧任務為標準,查漏補缺,繼續(xù)落實各項幫扶任務。
2、做好迎接考評工作準備。按照省扶貧領導小組和省委組織部制定的考評辦法,及時做好總結(jié)工作,全面評價扶貧項目的實施效果,根據(jù)實際情況,做好自查自糾工作,加強縱向橫向的學習比較,不足之處盡快改正,按照要求做好整體驗收工作。
產(chǎn)業(yè)扶貧資金實施方案篇十六
xxx石油公司:
xxxx村就如何發(fā)展生產(chǎn),擺脫貧困,改變落后的面貌,會同新開河鎮(zhèn)扶貧工作領導小組分析了現(xiàn)狀,規(guī)劃了未來。
xxx村位于xxxxx鎮(zhèn)柳東、東鄰村、西鄰村,北鄰村,南鄰村。四個自然屯,分為、、太、子,共6個村民組,384戶,1544人,其中貧困戶232戶,占全村總?cè)丝?8%,全村南北3公里,東西2公里,總面積6平方公里,全村耕地6008畝。玉米種植為我村農(nóng)民收入的主要xxxxxxxx。由于經(jīng)濟發(fā)展緩慢,群眾生活困難,人均純收入6093元,被列為全縣貧困村之一。
經(jīng)濟發(fā)展滯緩,農(nóng)民經(jīng)濟收入主要依靠種養(yǎng)業(yè),但形不成規(guī)模氣候,脫貧致富仍需加大努力。人均家禽飼養(yǎng)量不足10只,生豬戶均不足0.3頭,打工收入,人均400元。
由于該村受地理位置的限制,交通晴天尚可,下雨難以通行,運輸費用昂貴,靠天吃飯,收成極不穩(wěn)定,群眾生活困難。少數(shù)學生小學畢業(yè)后面臨輟學,大多數(shù)學生初中畢業(yè)由于種.種原因難以繼續(xù)求學,造成整體文化素質(zhì)低,產(chǎn)業(yè)化緩慢,就外出打工來說,也大多靠出賣苦力,收入低。
為擺脫貧困,規(guī)劃組確定的總體指導思想是:常興村抓住新時期扶貧開發(fā)的機遇,充分把握和利用好扶貧開發(fā)的'方針政策,在積極爭取社會各界支持的同時,結(jié)合村情,發(fā)揮優(yōu)勢,自力更生,利用資源,挖掘潛力,在廣大農(nóng)戶積極參與扶貧規(guī)劃的基礎上,落實扶貧措施,改變面貌,使村容村貌大有改觀,農(nóng)民生活水平得到提高,實現(xiàn)脫貧致富奔小康的目標。
按照新一輪的扶貧攻堅戰(zhàn)略“項目到村、措施到戶”的原則,充分尊重貧困群體的脫貧需求和意愿,做到農(nóng)戶參與式的“扶真貧”、“真扶貧”的方式,將扶貧措施統(tǒng)一落實到戶。
1、籌建棚菜區(qū)一處,規(guī)劃在長江路北側(cè)建造蔬菜大棚60棟,建設標準;長100米,寬25米(棚內(nèi)凈寬7.5米),鋼筋骨架,每棟棚占地4畝。棚區(qū)內(nèi)水、電、路配套,其中新修棚區(qū)路300米,棚內(nèi)水井和水泵36套,配電一個臺區(qū)??偼顿Y需280萬元。爭取在3—5年內(nèi)使貧困戶脫貧。
2、全面開展村屯環(huán)境整治,改善村容村貌,擬修建砂石路10000米,需資金50萬元,翻建村部需資金20萬元。
綜上村為改變共需扶助資金350萬元,特懇請貴單位幫助解決為盼。
申請人:
產(chǎn)業(yè)扶貧資金實施方案篇十七
產(chǎn)業(yè)扶貧是有效的扶貧手段,是我國脫貧攻堅戰(zhàn)中的主要脫貧模式之一。下面是本站小編為大家整理的村產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施方案,供大家分享。
根據(jù)市、縣兩級扶貧開發(fā)會議精神,結(jié)合我村20xx—20xx年扶貧工作開發(fā)規(guī)劃,緊緊圍繞“農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)村發(fā)展”這一核心,以培植特色產(chǎn)業(yè)為重點,大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。為切實抓好規(guī)劃的落實,夯實農(nóng)民增收脫貧的根基,特制定新華村20xx-20xx年農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目實施方案:
一、基本情況。
新華村位于成溫邛高速公路旁,距成都35公里,崇州市3公里,雙向6車道懷華公路橫貫境內(nèi),主干交通便利?,F(xiàn)新華村共20個村民小組,1024戶,總?cè)丝?093人,其中婦女1267人,勞動力1876人,初中以下文化程度964人,常年外出打工383人。全村低收入486戶,1323人,低保戶34戶。黨員91名,黨小組17個。全村人均收入低于全鄉(xiāng)平均水平。
二、指導思想。
以“產(chǎn)業(yè)扶貧、整村推進、鞏固提高、全面發(fā)展”為指導;以群眾增收和農(nóng)村經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展為主要目標;以搞好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧為主線,堅持防止返貧與鞏固提高相結(jié)合,產(chǎn)業(yè)扶貧與社會扶貧相結(jié)合;立足資源優(yōu)勢,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),通過“政府引導、市場運作、企業(yè)帶動、群眾參與”的方式,提高農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營的組織化、協(xié)作化、規(guī)?;潭?,努力提高貧困人口收入水平,力爭綜合實力增強,加快全村脫貧致富步伐。
全村20xx年-20xx年計劃總投資220萬元,其中申請成都市扶貧資金50萬元,申請縣級扶貧資金70萬元,對口幫扶單位40萬元,村級公共服務資金60萬元。
新華村是典型的農(nóng)業(yè)村,農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎薄弱,近年來在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上作了一些嘗試,其中,富硒大米種植、蔬菜基地、西瓜種植等有一定基礎,在這次扶貧開發(fā)中擬作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點進行扶持。
(一)富硒大米基地建設(見附表1)。
可行性分析:水稻種植是新華村傳統(tǒng),種植技術(shù)較為簡單農(nóng)民易于掌握;新華村已與崇州市國家糧食儲備庫合作多年,由國家糧食儲備庫提供種子和技術(shù)服務,對產(chǎn)品實行保護價收購;去年全村種植1800余畝,每畝比種植一般水稻平均增收300元;經(jīng)濟效益明顯,有技術(shù)和市場保障。
建設規(guī)模:3000畝。
建設內(nèi)容:以改善基地內(nèi)道路、溝渠等基礎設施建設為主。對19組、12組、20組、3組、4組、5組、6組、15組、16組老陳堰到三公堰的溝渠約1800米、深1米、寬80厘米進行整修,涉及300農(nóng)戶,約需資金32萬元;機耕路2800米、寬2米,約需資金6萬元;農(nóng)戶按20%投工投勞;補助350戶種植戶種子、農(nóng)藥、化肥,約需資金5.6萬元。
運行模式:以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社為主,散戶種植為輔。新華村外出打工農(nóng)民較多,土地閑置和種“應付田”的現(xiàn)象普遍;合作社經(jīng)營管理能夠?qū)崿F(xiàn)種植的規(guī)?;?、機械化和生產(chǎn)技術(shù)標準統(tǒng)一;截止目前新華村已成立土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社8個,基礎條件成熟。合作社涉及到312戶、952人、耕地面積1100畝、轉(zhuǎn)移勞動力243人、村民外出務工增收360余萬。
資金需求:基礎設施建設38萬元,物資補助5.6萬元。
(二)蔬菜基地建設。
可行性分析:該基地原為當?shù)啬苋撕涡l(wèi)東、林兵、林其鳳有情等發(fā)起,引進蜀興農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為龍頭,作為技術(shù)和市場支撐;在此基礎上成立了新隆蔬菜專業(yè)合作社,現(xiàn)有規(guī)模200余畝,主要種植番茄、辣椒、茄子、黃瓜等蔬菜,主要以訂單式生產(chǎn)為主,基地常年務工人員50-60人;經(jīng)往年測算,每畝平均增收在1500元以上。經(jīng)濟效益明顯。
建設規(guī)模:500畝。
建設內(nèi)容:以基地內(nèi)基礎設施和農(nóng)業(yè)設施(大棚)為主,修復農(nóng)田機耕道約3km,需資金約10萬元;修建u形槽溝渠約200m,需資金15萬。
運行模式:土地承包經(jīng)營權(quán)合作社和新隆蔬菜合作社為運行機制。土地合作社以土地入股,蔬菜合作社負責基地種植、銷售經(jīng)營管理。
資金需求:25萬元。
(三)農(nóng)資服務超市建設。
可行性分析:該項目是崇州市農(nóng)發(fā)局扶持項目,具有一定公益性質(zhì),主要提供農(nóng)資服務和農(nóng)技服務,可降低新華村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,保障農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量,具備經(jīng)濟效益和社會效益。
建設規(guī)模:300平方米。
建設內(nèi)容:經(jīng)營場所(房屋)建設和經(jīng)營設施建設。
運行模式:為村集體經(jīng)濟組織管理經(jīng)營。主要在農(nóng)發(fā)局的指導下,購買正規(guī)廠家的農(nóng)資產(chǎn)品,并以低于市場價的價格賣給農(nóng)民,收益部分歸村集體統(tǒng)一管理,并作為村基礎設施建設的公共服務資金。
資金需求:經(jīng)營場所和設施建設需10萬元,經(jīng)營流動資金20萬元。
(四)泡菜粗加工基地。
可行性分析:泡菜加工原料如青菜等種植技術(shù)簡單易于掌握,生產(chǎn)季節(jié)主要為小春;新華村已成立8個土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社,具備規(guī)?;a(chǎn)條件;與成都市古味覺食品有限公司合作,由公司提供技術(shù)和市場保障(訂單式生產(chǎn)),按每畝凈收益600元計算,種植戶就增收60萬元;新華村現(xiàn)有閑置廠房一座,可盤活資產(chǎn);基地建成后可解決20人常年務工,按每人年收入18000元,解決村民就地增收36萬元。
建設規(guī)模:生產(chǎn)基地1000畝,加工基地年加工5500噸。
建設內(nèi)容:舊廠房整修、建25個泡菜池和相關設備購置,需資金約60余萬元。
運行模式:村集體經(jīng)濟組織和土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社采取股份合作形式運行,由合作社負責原料蔬菜的種植,由村集體經(jīng)濟組織負責泡菜的生產(chǎn)加工銷售,收益部分歸村集體統(tǒng)一管理,并作為村基礎設施建設的公共服務資金。
資金需求:改造資金約需20萬元,設施設備購買約需20萬元,基地流動運轉(zhuǎn)資約需40萬元,共需投資約80萬元。
雙流縣的扶貧資金主要用于我村資服務超市建設和流動資金運轉(zhuǎn)項目上。
四、保障措施。
(一)加強領導,落實責任。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目的成功發(fā)展是關我村村民能否致富增收,也是關系黨群、干群關系的大事,是黨的溫暖在農(nóng)村的具體體現(xiàn)。按照鄉(xiāng)政府負總責,村“兩委”具體抓落實的要求,嚴格落實產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展規(guī)劃,把責任落實到人,措施到位,確保扶貧項目的順利實施。
(二)做好服務,強化管理。
根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目在發(fā)展過程中遇到的困難,鄉(xiāng)、村兩級積極組織協(xié)調(diào)做好服務工作。并在日常工作中加強產(chǎn)業(yè)項目的管理。
(三)加強扶貧項目資金管理,用好扶貧資金。扶貧項目資金實行專戶儲存,??顚S?,報帳管理。
全村通過發(fā)展特色支柱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、建農(nóng)產(chǎn)品粗加工基地、成立“農(nóng)資服務超市”等農(nóng)村扶貧產(chǎn)業(yè)項目逐步帶動全村經(jīng)濟發(fā)展,使全村貧困人口有計劃有步驟逐步減少,加快建設社會主義和諧新農(nóng)村的步伐。
一、項目名稱:青川縣姚渡鎮(zhèn)王家村特困村扶貧項目。
二、申報單位:姚渡鎮(zhèn)人民政府。
三、責任單位:青川縣扶貧移民局。
四、實施單位:姚渡鎮(zhèn)人民政府。
五、建設地址:姚渡鎮(zhèn)王家村。
六、建設期限:20xx年1月至20xx年10月。
七、立項背景:
(一)項目村基本情況。
姚渡鎮(zhèn)王家村位于姚渡鎮(zhèn)東南部,屬“寶電”庫區(qū)移民村,是姚渡鎮(zhèn)唯一一個不通公路的村,距青川縣城64公里,距場鎮(zhèn)15公里。王家村幅員面積20平方公里,轄6個村民小組193戶768人,人均純收入2800元,全村耕地1010畝,其中:退耕還林730畝,林地19000畝?!?.12”汶川地震及幾次強余震使該村的農(nóng)房、基礎設施與產(chǎn)業(yè)遭受重創(chuàng),王家村損失嚴重,193戶共788間農(nóng)房垮塌,總面積約面積15300m;圈舍垮塌約4000m;渠堰受損6000米;6個社人畜飲水工程全部損毀,使本就貧困的王家村雪上加霜。災后后建以來,王家村群眾積極投入到重建中,農(nóng)房重建193戶,其中:王家坪集中安臵點共有84戶,20xx年11月,縣委縣22政府將王家村納入全縣十個特困村之一。
(二)必要性、可行性分析。
1、必要性分析。
由于王家村屬“寶電”庫區(qū)移民村,“5.12”地震前王家村耕地少,基礎設施差,經(jīng)濟落后,“5.12”地震使本就困難的王家村雪上加霜,因此王家村特困扶貧項目建設,是王家村經(jīng)濟發(fā)展的需要;是王家村可持續(xù)發(fā)展的需要;是王家村造福于民的需要;是王家村新農(nóng)村發(fā)展的需要;是進一步改善王家村人民群眾生活條件、生活水平,的需要;是進一步改善基礎設施條件,改善人居生活環(huán)境的需要。
2、可行性分析。
王家村做為“寶電”庫區(qū)移民村,一、二、三社村民相對集中,且建成集中安臵點一個涉及村民80戶,覆蓋王家村一、二、三社80%的村民,群眾迫切希望政府對王家村基礎設施的投入,一是姚渡場鎮(zhèn)至王家村的大橋已于20xx年建成,加快了王家村的災后重建步伐,有利于扶貧項目的實施,能解決王家村一、二、三社村民的材料運輸問題。二是營姚路的修建也將改善王家村四、五、六社運輸難問題。通過前期多項工程的實施,加之全村群眾對生活改善的渴求,更是有利于王家村特困村扶貧項目的實施。
八、建設內(nèi)容。
(一)基礎設施建設。
1、四建(建廚、建廁、建圈、建沼氣池)工程:涉及王家村一、二、三社農(nóng)戶80戶。
2、硬化連戶路:長1700米,寬1米,涉及農(nóng)戶34戶。
3、院壩改造:1700平方米,涉及農(nóng)戶34戶。
4、庭院文化:涉及農(nóng)戶100戶。
5、人畜引水工程:新建人畜引水管道3000米,受益戶數(shù)118戶,人口437人。
6、居民點村道工程:新建村道500米路基并硬化。
7、居民點排污工程:新建化糞池2口(10m3/口),排污管道400米。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
1、銀杏富民工程:全村人均栽植20株。
2、生豬養(yǎng)殖:全村養(yǎng)殖規(guī)模達500頭,發(fā)展養(yǎng)豬大戶3戶,帶動其它農(nóng)戶分散養(yǎng)殖。
3、食用菌種植:全村發(fā)展木耳、竹蓀100畝,其中大戶3戶。
(三)建設標準。
1、公共設施:排污管網(wǎng)、大型化糞池由政府統(tǒng)一組織施工。
2、居民配套設施:建廚房、沼氣、圈道、廁所,按鎮(zhèn)村統(tǒng)一規(guī)劃設計的施工平面圖自行建設,不得私自更改標準。
3、居民配套設施標準:
廚房:節(jié)能灶、灶面貼瓷磚、地平硬化;廁所:沖水式或沼氣式廁所、地漏、貼墻磚、蹲便器、吊頂;圈道:封閉式。
九、投資概算。
萬元、生豬養(yǎng)殖投資90萬元、食用菌種植投資150萬元。
十、資金籌措。
工程總投資555.37萬元,其中:政府補助35萬元;部門投入197.18萬元;農(nóng)戶自籌323.19萬元。
十一、效益分析。
通過項目實施,農(nóng)戶集中居住點的基礎設施將進一步完善,群眾的居住環(huán)境得以改變,生產(chǎn)生活條件得以改善,將為安臵點的經(jīng)濟發(fā)展和村民生活水平的提高奠定堅實基礎。一是加快了特困村扶貧建設進程,有效改善了王家坪居民點群眾的人居生活水平,保證了農(nóng)民早安居早樂業(yè);二是促進了城鄉(xiāng)環(huán)境整治,加快了社會主義新農(nóng)村建設,真正縮小城鄉(xiāng)差別,讓山里群眾提前享受城里人生活;三是方便群眾交流與溝通,方便群眾教育管理,有利于社會的和諧與穩(wěn)定,有利于經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展;四是通過大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)使人民群眾增收致富。
十二、保障措施(組織領導、管理辦法、運行機制等)(一)加強領導,成立機構(gòu)。為確保姚渡鎮(zhèn)王家村20xx年特困村扶貧工程進展順利,完成特困村扶貧工程各項目標任務,經(jīng)鎮(zhèn)黨委會研究決定,確定了由黨政主要領導負總責,分管領導牽頭,駐村工作組全體成員具體實施。
(二)深入發(fā)動,加強宣傳。村委會要召開村民代表大會通過會議宣傳特困扶貧項目內(nèi)容及優(yōu)惠政策,扶貧工作小組成員要進村入戶,讓群眾對特困村扶貧建設的意義,政策要求,時間等內(nèi)容進行全面地了解,充分調(diào)動群眾的積極性和主動性。
(三)目標管理,獎懲兌現(xiàn)。為確保特困村扶貧工程的順利完成,經(jīng)研究把特困村扶貧工程納入年終目標考核,并根據(jù)整個工程的完成情況和個人工作情況,實行獎懲。
根據(jù)珠海市委、市政府《關于我市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作的實施意見》(珠辦發(fā)[20xx]20號)文件精神及要求,為認真切實貫徹落實扶貧開發(fā)工作,完成市委、市政府下達給華發(fā)集團的扶貧任務,確?!半p到”扶貧工作落到實處,我司接到任務后,黨委班子高度重視,立即召開了黨委工作會議,專門研究部署此次“雙到”扶貧工作,會議決定董事長袁小波同志擔任主要領導,黨委書記徐榮同志具體負責,并抽調(diào)4名骨干迅速成立了扶貧工作領導小組。工作組成立后,先后3次進點實地考察,對掛扶村(山美村)進行了詳細的調(diào)查摸底、分析研究,通過調(diào)研,摸清了該村貧困的基本情況,分析了該村貧困的主要原因,統(tǒng)計了該村貧困的具體數(shù)據(jù),設想了該村脫貧致富的策略,明確了該村建設的具體項目,并結(jié)合山美村及我司工作實際,制定了三年“規(guī)劃到戶責任到人”幫扶工作的具體規(guī)劃方案如下:
一、指導思想、目的及基本原則。
(一)指導思想。
以“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導,全面貫徹落實市委市政府“規(guī)劃到戶,責任到人”的文件精神和工作要求,按照“政府搭臺、企業(yè)唱戲、立體扶貧、講求實效、長遠兼顧、自力更生”的原則,堅持科學發(fā)展觀,全面調(diào)動社會各界共建“和諧社會主義新農(nóng)村”的積極性和村民自主意識及奮發(fā)精神,努力實現(xiàn)近期效益與可持續(xù)發(fā)展齊頭并進的宏偉目標,力求扶貧工作多方位、多途徑、多措施、辦實事、求實效,確保“雙到”扶貧幫困工作落到實處,確保被幫扶村、戶實現(xiàn)脫貧致富。
(二)目的。
通過扶貧工作實踐,把黨對農(nóng)村建設的思想、恩情和共產(chǎn)黨始終為人民服務的宗旨體現(xiàn)出來,把為農(nóng)村辦好事、辦實事,實現(xiàn)脫貧致富、和諧發(fā)展的良好局面創(chuàng)造出來,把省委、市委、市政府扶貧幫困的要求和決心實現(xiàn)出來,把華發(fā)集團辦實事、求實效,響應號召、心系貧困、情灑山村的精神和實際行動發(fā)揚出來,為進一步鞏固黨的執(zhí)政地位和黨、政府在人民心目中的先進性形象為主要目的。
(三)基本原則。
1、堅持市委、市政府領導的原則。在市扶貧辦統(tǒng)一規(guī)劃和指導下開展扶貧工作,緊緊依靠兩地黨委和政府,平衡大局,不搞特殊,不搞單打獨斗。
2、堅持辦實事、求實效的原則。充分利用有限的資金,科學規(guī)劃扶貧項目,合理使用資源,因地制宜、因村制宜、因戶制宜、因人制宜,把為民辦好事、辦實事、講實效作為工作出發(fā)點和落腳點,不能簡單的搞一些“面子工程”。
3、堅持政府搭臺,企業(yè)唱戲的原則。扶貧工作應與當?shù)攸h委政府結(jié)合起來,以當?shù)乜h、鎮(zhèn)、村相關農(nóng)村規(guī)劃為基礎,大力扶持或共同謀劃,不搞包辦代替。
4、堅持近期效益與長遠效益統(tǒng)籌兼顧的原則。要把解決當前特困戶溫飽和基本生活條件,改善貧困面貌和確保村、戶長遠可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合,不搞單純救濟,要以達到徹底脫貧為根本準則。
5、開展“立體扶貧”。扶貧工作要從觀念扶貧、規(guī)劃扶貧、組織扶貧、教育扶貧、就業(yè)扶貧、資源開發(fā)、創(chuàng)辦企業(yè)、扶持集體經(jīng)濟等全方位入手,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的良好局面,盡最大可能在三年的時間內(nèi)幫助貧困戶實現(xiàn)基本脫貧,村集體經(jīng)濟得到有效改善。
6、堅持發(fā)展集體經(jīng)濟與個人脫貧相結(jié)合的原則。在扶貧幫困和發(fā)展集體經(jīng)濟時,要以點帶面,要有輻射半徑,真正實現(xiàn)“打一炮、響一片、炸一群”的實際效果。
二、幫扶范圍及主要意向。
1、特困戶的經(jīng)濟救助。
惠來縣惠城鎮(zhèn)山美村現(xiàn)年人均收入不足1200元的特困戶39戶,包括低保戶18戶、五保戶6戶、因傷、病、殘、亡、孤等原因致貧的15戶,這些特困戶因無勞動能力或家庭負擔沉重等原因,連基本生活都難以保障,且無計可施,無法實現(xiàn)自主脫貧的,只能給予經(jīng)濟上的救助,以達到其解決溫飽和改善生活條件之目的。
2、一般貧困戶“一戶一法”幫扶。
一般貧困戶,年人均收入在2500元以下的,有富裕的勞動力或有可開發(fā)的資源和可挖掘的潛力未能有效利用和發(fā)揮的,這部分貧困戶及人群缺乏的是思想、經(jīng)驗、發(fā)展路子、具體項目及方法措施,為此,幫助他們科學規(guī)劃脫貧方略,研究制定脫貧路子、項目及措施,幫助他們合理利用寶貴資源,傳授他們成功的種植、養(yǎng)殖、經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等經(jīng)驗,幫助解決他們面臨的具體困難,力爭“一戶一法”攜手幫扶,引導其實現(xiàn)脫貧致富,趕上時代發(fā)展步伐,過上豐衣足食的生活,成為奔小康生活的新的人群。
3、村集體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整與規(guī)劃。
山美村是一個沒有村集體企業(yè)的貧困村,年均收入不過1.4萬元,村里的基礎設施建設經(jīng)費全靠上級撥款和外部支援,村里幾乎沒有自主的經(jīng)濟能力,發(fā)展村集體經(jīng)濟、調(diào)整村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、創(chuàng)辦村集體企業(yè)、引進外資和經(jīng)營項目是村“兩委”班子的主要任務和奮斗目標。因此,幫助山美村規(guī)劃新農(nóng)村建設藍圖,開發(fā)利用村集體現(xiàn)有資源開工辦廠、辦企業(yè),創(chuàng)建村集貿(mào)市場,組織村民發(fā)展集體經(jīng)濟,從而達到增加村集體和村民經(jīng)濟收入的雙重效果和實現(xiàn)農(nóng)村建設整體推進、和諧發(fā)展的奮斗目標。
4、新村規(guī)劃及村容村貌的整治。
山美村是一個擁有5000多人的大村,由于缺乏長期發(fā)展規(guī)劃,有新房無新村,新舊混雜,雜亂不堪,加之村民環(huán)境保護意識差,房屋亂建、垃圾亂堆亂扔且長期不進行處理,村里的排澇溝被生活垃圾堵塞,臭氣熏天,導致臟、亂、差現(xiàn)象滿村皆是,嚴重影響了村容村貌的整潔和村民的身心健康。因此,整治村容村貌是新農(nóng)村規(guī)劃不可缺少的重點內(nèi)容,爭取建立村片區(qū)環(huán)境管理負責機制,籌建固定的環(huán)境監(jiān)督管理隊伍是必走之路,也是實現(xiàn)新農(nóng)村建設長期規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展、改變農(nóng)村面貌的重要舉措。
5、基本農(nóng)田的保護與宅基地的規(guī)劃。
山美村人均耕地面積僅0.2畝,耕地少,人口多是村民致貧的主要原因,一直靠種田為生的純農(nóng)民看不希望,加之村里建設沒有規(guī)劃,公有土地出讓、私有土地被不斷增加的人口作宅基地而無章擠占和破壞,本來少得可憐的土地還在進一步萎縮。因此,保護基本農(nóng)田、規(guī)劃新村宅基地是當務之急,使農(nóng)田被擠占的問題得以解決,同時使新村規(guī)劃建設有計劃、有秩序平穩(wěn)進行。
6、督促當?shù)攸h委、政府加強村“兩委”班子組織建設。
大家都說:“火車跑得快,全靠車頭帶”。山美村至所以貧窮落后,歷屆領導班子能力較弱、計劃性工作不強、組織管理意識落后、投身農(nóng)村建設事業(yè)的精神不足,想得少,做得少所致,加上客觀存在的不利因素和困難,不能做到迎難而上,主動攻堅力度欠強,導致長期貧困而得不到改善。因此,加強村“兩委”班子組織建設,提高組織戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮組織指揮與協(xié)調(diào)能力,真正起到“火車頭”效能也是扶貧的一個重要內(nèi)容,是實現(xiàn)脫貧致富的組織保障。
三、具體任務、方法步驟及總體目標。
(一)20xx春節(jié)前對山美村特困戶(39戶)組織一送溫暖生活救助活動。
(二)針對年人均收入在2500元以下的貧困戶(397戶)制定三年脫貧計劃。
(三)聯(lián)系當?shù)卣嚓P部門對山美村新村建設作出近、遠期規(guī)劃。
(四)選址村中央水塘處填一半后建一個集貿(mào)市場。
(五)將山美村星光之家與村廣場連同老人會廟堂建一個村中心休閑公園。
(六)引進技術(shù),變廢為寶,將山里礦渣進行利用,與礦山老板合作籌辦一個制磚廠。
(七)對山美村村容村貌進行整治,并建立村屬環(huán)衛(wèi)管理隊伍。
(八)招商引資,辦一家加工型工廠(服裝廠)。
(九)組織貧困戶富裕勞動力進行相關技能培訓,并解決就業(yè)及轉(zhuǎn)移就業(yè)問題。
(十)引進優(yōu)良品種,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和特色種植業(yè)。
四、資金籌措及計劃安排。
五、具體要求及監(jiān)督管理。
1、領導要高度重視,堅持主要領導負責制,親自督導,指派專人負責,力爭將扶貧任務“規(guī)劃到戶,責任到人”工作落到實處。
2、做好對接幫扶村的情況登記工作,與掛扶貧困村(戶)迅速建立聯(lián)系,并做好長期溝通的具體工作。
3、建立健全工作臺賬,將所有資料要進行歸納統(tǒng)計,填寫相關表格記錄卡,與照片資料一并上報市扶貧辦,并報省扶貧信息網(wǎng)上進行公布,定期統(tǒng)計、及時匯報幫扶的進度和工作情況。
4、建立驗收管理。
規(guī)章制度。
要求對幫扶項目嚴格實施全程監(jiān)督管理,并由責任單位會同相關部門進行項目驗收,督促檢查項目的工程進度和工程質(zhì)量,嚴防不良情況發(fā)生。
5、按照省、市的有關規(guī)定,嚴格扶貧資金的監(jiān)督管理,確保有限的資金??顚S?、用到實處。
6、必須重點注意三個方面的關系:一是扶貧要講究實效,不能簡單地搞個“面子工程”,要落實到村民貧困戶;二是扶貧不能弄成單純救濟,扶貧對象的村和村民的期望值不能太高;三是扶貧工作應與當?shù)攸h委政府的工作結(jié)合起來,扶貧結(jié)果符合當?shù)攸h委政府的工作規(guī)劃。
7、實事求是,因地制宜??疾炻鋵嵎鲐氻椖?、發(fā)展村集體企業(yè)一定要結(jié)合當?shù)貙嶋H,不搞辦不到的項目,不許辦不成的愿。
8、工作組進駐當?shù)貟禳c工作時,要厲行節(jié)約,勤奮工作,以實際行動展示我企業(yè)嚴謹、實干的精神和作風,努力在百姓中樹立起應有的良好形象。
六、附件。
1、惠來縣惠城鎮(zhèn)山美貧困村脫貧工作規(guī)劃。
3、山美村集貿(mào)市場及中心公園規(guī)劃圖。
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