一個好的方案應(yīng)該能夠有針對性地解決問題,達到預期的效果和目標。方案的編寫需要經(jīng)過反復的修改和完善,確保各方面的細節(jié)都得到充分考慮。通過下面的案例,可以看到這個方案的實際效果。
信訪積案化解方案篇一
平塘縣嚴格按照“信訪積案化解年”活動要求,多措并舉,下大力清理化解信訪積案。目前,全縣清理排查出的21件信訪積案正在積極化解之中。
該縣按照“屬地管理”、“誰主管、誰負責”的原則,認真細化信訪工作分解任務(wù),將責任明確到具體單位、部門、崗位和人員。并在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為組長的積案化解工作領(lǐng)導小組,認真排查信訪苗頭和隱患。對涉及面廣、時間跨度大、容易升級激化,并帶有普遍性的疑難復雜問題,由屬地主要領(lǐng)導帶頭實行包掌握情況、包思想教育、包解決問題、包息訴息訪的“四包”責任制,一包到底。
在州、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)動的基礎(chǔ)上,該縣進一步建立健全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村信訪網(wǎng)絡(luò),各村明確一名信訪聯(lián)絡(luò)員,建立和完善以信訪、綜治、民調(diào)、司法為主體的“四位一體”工作機制,充分調(diào)動基層黨員干部調(diào)解矛盾糾紛的積極性和主動性,動員全社會力量參與預防化解矛盾糾紛、處理信訪突出問題。塘邊鎮(zhèn)新店村退伍軍人龔顯恩反映的土地承包問題,通過各級各部門的共同努力,最終得到處理。老知青劉開葉反映多年的生活困難問題也得到妥善解決。
該縣還把信訪工作作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導班子及領(lǐng)導干部個人政績考核的重要內(nèi)容,嚴格責任追究制度。對有政策法律依據(jù)應(yīng)解決的問題堅決督促到位,徹底解決;一時不能解決的就做出承諾限期解決;對復雜疑難問題,采取分割剝離的辦法,有序解決。大塘鎮(zhèn)西關(guān)村村民石霞多年反映的土地糾紛問題,案情復雜,時間跨度大,通過縣專項工作小組多次專題研究,最終得到合理解決。
信訪積案化解方案篇二
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和全會精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持解放思想,拓寬思路,創(chuàng)新方法,重點化解那些久拖未決、久訪未息的信訪積案,為進一步減少信訪存量,推動全縣信訪形勢繼續(xù)好轉(zhuǎn),促進我縣全面跨越發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
以省、市聯(lián)席會議辦公室備案的信訪案件,近年重復進京去省集體上訪和非正常上訪案件,跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的“三跨”案件為重點,全面排查信訪積案,通過信訪積案化解攻堅工程,對上級交辦信訪積案實行90%以上徹底結(jié)案,85%以上息訪。
1、堅持屬地管理、各負其責的原則。應(yīng)通過訴訟、仲裁、行政復議法定途徑處理信訪積案,積極提供相關(guān)證據(jù)材料,由相關(guān)管轄機關(guān)和機構(gòu)負責處理;訴訟、仲裁、行政復議管轄外的信訪積案,按照《信訪條例》有關(guān)程序按照各自職責分工負責處理。
2、堅持實事求是、有錯必糾的原則。要認真摸底排查、調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,全面、客觀分析形成信訪積案的前因后果,實事求是地提出化解方案。要堅決擯棄“先入為主、簡單定案”的錯誤做法,敢于有錯必糾。
2、堅持以人為本的原則。要在堅持依法依規(guī)審查、按程序辦理的基礎(chǔ)上,堅持以人為本,重在解決實際問題,做到因案施策、綜合施治,實現(xiàn)案結(jié)事了、息訴罷訪。
4、堅持教育疏導和依法處理相結(jié)合的原則。經(jīng)嚴格審查,對確屬過高要求或無理要求的信訪積案當事人,要耐心講解有關(guān)法律法規(guī)政策規(guī)定;對不聽勸阻,執(zhí)意以上訪為名滋事、鬧事的,及時移交相關(guān)司法機關(guān)依法處理。
“信訪積案化解攻堅年”活動從4月份開始至11月底結(jié)束,共分三個階段進行。
第一階段:研究部署,制定方案。
學習傳達中、省、市有關(guān)文件精神,將“信訪積案化解攻堅年”精神傳達貫徹到每一名工作人員,切實把思想和行動統(tǒng)一到上級的部署要求上來,認真研究部署“信訪積案化解攻堅年”活動。結(jié)合我場實施,突出重點,認真研究制定有效的具體實施方案,明確目標任務(wù),落實具體責任,提出有關(guān)要求,確?!靶旁L積案化解攻堅年”活動落到實處。
第二階段:排查交辦,分類化解。
各單位、村要結(jié)合實際,全面分析、周密部署,認真排查矛盾糾紛及信訪隱患,把有可能引發(fā)群體性事件或越級上訪問題,影響社會穩(wěn)定的熱點、難點問題,歷年來久拖未決的信訪問題作為此次工作的重點。針對轄區(qū)內(nèi)影響社會穩(wěn)定的各類矛盾糾紛和群眾關(guān)注且反映強烈的熱點、難點問題,逐一進行摸底排查,全面摸清矛盾糾紛和信訪不穩(wěn)定因素并建立臺帳,做到底子清楚,問題明了。
對排查出的矛盾糾紛和信訪隱患,按照“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”以及“依法、及時、就地解決問題”的工作原則,明確包案領(lǐng)導具體承辦人員,層層落實,責任到人,明確解決期限,落實措施,逐案分析,逐一化解,切實做到事事有人管,件件有落實,力促“案結(jié)事了”。在調(diào)處過程中,要把依法按政策辦事與特殊個案靈活處理結(jié)合起來,對有可能引發(fā)集體訪、越級上訪的隱患問題,要在做好教育、疏導、穩(wěn)控的同時,主動跟蹤勸訪、導訪,杜絕非正常上訪發(fā)生;排查和調(diào)處同步進行,對符合政策能夠解決的問題,要盡快解決。對符合政策一時解決不了的,要綜合協(xié)調(diào)各方力量,詳細研究案情,制定調(diào)處方案,限期解決。對要求過高或不符合政策的,要做好深入細致思想政治工作和穩(wěn)控工作。對可能越級上訪和可能采取極端行為制造事端的人員,切實加強防范,采取有效措施進行穩(wěn)控,堅決防止發(fā)生大規(guī)模集體上訪和群體性事件。對無理取鬧、尋釁滋事的,移交司法機關(guān),依法予以嚴肅處理。
第三階段:結(jié)案申報,做好總結(jié)。
場“信訪積案化解攻堅年年”活動領(lǐng)導小組辦公室將對“信訪積案化解攻堅年”活動進行全面督促檢查,及時通報有關(guān)情況。對重新重訪案件解決和息訪罷訪情況再進行復查、復核、“回頭看”。各單位、村要認真總結(jié)經(jīng)驗,研究探索信訪工作中一些帶普遍性、根本性的問題,逐步建立健全處理重新重訪問題的長效機制。各單位、村要對“信訪積案化解攻堅年”活動情況形成工作總結(jié),主要包括信訪積案的排查和化解情況、主要做法、收獲和體會以及意見和建議等,以書面形式于11月5日前報場“信訪積案化解攻堅年”活動領(lǐng)導小組辦公室。
1、加強組織領(lǐng)導?!靶旁L積案化解攻堅年”活動中要化解的案件大多時間跨度長、情況復雜、處理難度大,必須加強領(lǐng)導、周密安排,精心組織。各單位、各部門要高度重視,把解決重信重訪問題納入重要議事日程;要定期或不定期召開會議專題研究部署,定期聽取情況匯報,及時協(xié)調(diào)解決存在的問題。
2、形成工作合力。各級各有關(guān)部門要樹立大局觀念,各負其責,分工協(xié)作,切實做到相互配合、共同推進,堅決打好化解信訪積案的主動仗、攻堅仗和整體仗。特別是對“三跨三分離”信訪積案,主辦和協(xié)辦等相關(guān)單位,要堅持屬地為主、條塊結(jié)合,合力落實問題解決和人員穩(wěn)控的責任,切實做到案結(jié)事了、人穩(wěn)當?shù)亍?/p>
3、強化工作責任。要以嚴格的責任制和責任追究制推動工作落實。對已交辦的信訪積案,凡信訪人再次發(fā)生赴省進京重復上訪的,一律實行倒查問責。對因工作不到位、責任不落實,造成信訪積案得不到有效解決,導致發(fā)生群體性事件并造成惡劣影響的責任人,要依據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴肅追究。信訪積案化解工作的績效,將作為年度目標考核的重要內(nèi)容。
4、建立長效機制。認真總結(jié)信訪積案化解工作的成功經(jīng)驗和做法,積極探索重信重訪的特點和規(guī)律,建立健全信訪事項逐級處理和三級終結(jié)機制,完善涉訪特困救助資金的管理和使用辦法,逐步建立健全化解信訪積案的長效工作機制。
信訪積案化解方案篇三
通過開展“信訪積案化解”活動,實現(xiàn)縣交辦的信訪積案**x%辦結(jié),信訪人員撤底息訴息訪,確保上訪人員不再發(fā)生進京、省、市集體上訪和異常上訪的目標。
二、工作原則。
(一)堅持領(lǐng)導包案責任制。
(二)堅持依法息訪、力求成效。
三、方法步驟。
(一)認定交辦階段(x月x日至x月**)。局信訪辦根據(jù)縣聯(lián)席會交辦的信訪積案進行全面梳理,建立臺帳,并明確辦結(jié)時限。
(二)處理化解階段(x月**至x月**日)。針對信訪積案制定化解方案,x月底之前與信訪人見面一次,做好思想穩(wěn)定工作。
(三)審理結(jié)案階段(x月**日至x月**日)??h聯(lián)席辦的信訪積案辦結(jié)后,按照案件上報材料的“六有”標準,即有基本案情材料、交辦案件臺帳及交辦函、確定包案領(lǐng)導和責任人的文件或紀要、包案領(lǐng)導簽字的查辦報告及相關(guān)材料、答復信訪人的書面材料和回訪材料、目前采取的穩(wěn)控措施等。對已有復查復核意見的信訪積案,要建檔造冊,逐級上報,并與化解相關(guān)職能部門和信訪工作機構(gòu)搞好銜接,統(tǒng)一答復口徑,做到以后不登記、不受理、不交辦,但應(yīng)當做好相應(yīng)的疏導工作。
四、工作要求。
(一)提高認識,加強領(lǐng)導。在縣委、縣政府、縣聯(lián)席辦的統(tǒng)一領(lǐng)導下,我局成立信訪積案化解活動領(lǐng)導小組,局主要負責人任組長,分管領(lǐng)導任副組長,科室負責人、企業(yè)負責人領(lǐng)導小組成員,領(lǐng)導組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局信訪辦,要求對積案化解工作進度向縣聯(lián)席辦、信訪局定期報告。
(二)講求方法,措施得力。集中開展“信訪積案化解”活動,要在深入分析案情、找準問題癥結(jié)的基礎(chǔ)上,把問題和矛盾真正解決,做到案結(jié)事了、息訴息訪,而不是對信訪積案再走一次程序。要認真總結(jié)信訪積案化解的成功經(jīng)驗和做法,分析研究帶有普遍性、傾向性的問題,積極探索重信重訪的特點和規(guī)律,建立健全化解信訪積案的長效工作機制。
(三)嚴格責任,加強督查。堅持領(lǐng)導包案制度,對信訪積案以及當前信訪突出問題,實行領(lǐng)導包案,建立分健全“信訪積案化解”活動工作督查制度,對重要信訪事項的處理及時進行督查督辦。
信訪積案化解方案篇四
化解信訪積案集中攻堅是國家信訪局20xx年部署的重點工作。根據(jù)《國家信訪局關(guān)于開展化解信訪積案集中攻堅的通知》(國信發(fā)〔2017〕2號)、《省信訪局關(guān)于開展化解信訪積案集中攻堅的通知》(贛信發(fā)〔2017〕4號)、《市信訪局關(guān)于開展“信訪積案化解攻堅年”活動的實施方案的通知》(洪信訪發(fā)字〔2017〕3號)、《縣信訪局關(guān)于開展“信訪積案化解攻堅年”活動的實施方案的通知》(南信發(fā)〔2017〕3號)文件精神及部署要求,現(xiàn)制定我委開展“信訪積案化解攻堅年”活動實施方案如下:
以黨的十八大、十八屆六中全會精神和**、李克強總理等中央領(lǐng)導同志關(guān)于信訪工作重要指示批示精神為指導,千方百計化解信訪積案和難題,做到訴求合理的解決問題到位,訴求無理的思想教育到位,生活困難的幫扶救助到位,行為違法的依法處理到位,為促進社會和諧穩(wěn)定、全面建成小康社會作出新貢獻。
通過化解信訪積案集中攻堅,努力實現(xiàn)我委信訪積案“清倉見底”的工作目標。努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,為構(gòu)建我縣打造全市核心增長極的重要戰(zhàn)略支點作出我委應(yīng)有的貢獻。
積案化解攻堅年的總體要求是“抓鞏固,防反彈;抓落實,防空轉(zhuǎn);抓難點,防極端”,重點是信訪積案化解?!秶倚旁L局關(guān)于開展化解信訪積案集中攻堅的通知》明確指出,信訪積案是指在《信訪條例》規(guī)定的時限內(nèi)沒有化解的信訪事項。除涉法涉訴以及已經(jīng)復查復核并報省信訪局備案終結(jié)的信訪事項外,符合下列條件之一的信訪事項均要納入積案化解范圍:(1)交辦轉(zhuǎn)送后超期未辦結(jié)的;(2)辦結(jié)后群眾重復信訪,仍未停訪息訴的;(3)對處理結(jié)果評價不滿意的。做到應(yīng)查盡查、沒有遺漏。
(一)加強組織領(lǐng)導。
(二)注重學習培訓。
一方面認真學習領(lǐng)會中央、省、市、縣有關(guān)精神;另一方面積極參與有關(guān)部門組織的積案化解業(yè)務(wù)培訓和指導活動。不斷提高積案化解的技能與水平。
(三)做好集中化解。
1、因案施策,集中化解。組織專門力量,集中時間,對信訪積案產(chǎn)生的原因進行專題研究分析,找準問題癥結(jié),協(xié)調(diào)有關(guān)方面,因案施策、多措并舉,集中化解。
2、做好迎檢基礎(chǔ)工作。做好“信訪積案化解攻堅年”文件資料的整理、信訪積案化解臺賬立檔,做好各項基礎(chǔ)性工作,迎接各級督導檢查。
(一)各包案組要在領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下,按照“一崗雙責”的要求,做好各自維穩(wěn)對象及重點包案對象的維穩(wěn)工作。
(二)根據(jù)既分工又協(xié)作的工作原則,對重、特大突發(fā)事件或特殊疑難事件的發(fā)生,由領(lǐng)導小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排,成立應(yīng)急處置領(lǐng)導小組。
(三)要綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段,采取聽證、救助、協(xié)商、調(diào)解、評議等方式方法,加大化解信訪積案力度。
(四)要把“信訪積案化解攻堅年”活動作為今年信訪工作的重要內(nèi)容擺上議事日程,成立工作專班,專題研究方案,精心組織落實。主要領(lǐng)導親自包案,化解重大疑難復雜信訪問題。對工作不到位、責任不落實,造成嚴重后果的責任人,實行通報、約談、問責,以責任到位真正促進工作到位。
信訪積案化解方案篇五
以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定的總要求,緊持統(tǒng)一領(lǐng)導、協(xié)調(diào)聯(lián)動,統(tǒng)籌兼顧、標本兼治;堅持以人為本,以“事要解決”為核心,依法按政策辦事,解決問題,教育疏導與困難救助相結(jié)合;堅持“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”的信訪工作原則,抓預防、抓排查、抓化解、抓查處、抓責任,確保信訪積案化解年活動取得明顯成效。
通過開展信訪積案化解年活動,重點化解一批本轄區(qū)的信訪積案,化解一批跨部門、跨行業(yè)的信訪積案,化解一批人戶分離、人事分離、人事戶分離的信訪積案,最大限度地推動“事要解決”,最大限度地減少信訪“存量”,努力探索形成化解信訪積案的長效機制,推動信訪形勢繼續(xù)向好的方向發(fā)展,為海西經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、為慶祝新中國成立60周年創(chuàng)造良好社會環(huán)境。
第一階段:5月31日前為動員部署階段。學習貫徹中央、省和三明及以及市聯(lián)席會議關(guān)于開展信訪積案化解年活動有關(guān)文件精神,結(jié)合街道實際,制定我街開展信訪積案化解年活動的具體工作方案。
第二階段:6月1日至6月15日為深入排查階段。重點排查時間跨度長、處理難度大,案情復雜、久拖未決的信訪事項,逐案明確責任主體,落實承辦人員、化解措施、辦結(jié)時限。
第三階段:6月16日至9月15日為化解積案階段。排查出來的信訪積案,由包案領(lǐng)導親自落實包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包解決化解、包息訴息訪的“四包”責任制,確保信訪積案始終有責任人在跟蹤辦理,直至妥善處理。
第四階段:9月16日至12月15日為檢查總結(jié)階段。各村(居)掛包領(lǐng)導做好信訪積案化解工作,及時把落實情況反饋給街道信訪辦,信訪辦做好迎接省、三明市、永安市督促檢查的準備工作。
1、要充分認識開展信訪積案化解年活動的`重要性。開展信訪積案化解年活動,有利于進一步強化責任,整合資源,推動復雜疑難信訪事項的及時化解,維護群眾的合法權(quán)益;有利于節(jié)約處理信訪問題的行政成本和信訪人的信訪成本,促進形成“暢通、有序、務(wù)實、高效”的信訪工作新秩序;有利于重點突破帶動整體,有效地減少重信重訪,推動信訪形勢好轉(zhuǎn),維護社會和諧穩(wěn)定。今年是建國60周年,是推動海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)實現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵一年。愛國際金融危機和全球性經(jīng)濟衰退的影響,各種經(jīng)濟、政治、社會和境外因素相互作用,各種矛盾疊加,大量的問題會通過信訪渠道反映出來,在這種情況下,化解信訪積案,減少總量積累尤為重要。村、居掛包領(lǐng)導要高度重視信訪積案化解年活動的開展,精心謀劃、認真組織,切實抓出成效。
2、要切實加強信訪積案化解年活動的組織領(lǐng)導。信訪積案化解工作難度大、任務(wù)重,必須加強領(lǐng)導、精心組織、周密安排、深入實施。信訪積案化解年活動在街道黨工委、辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導下進行,街道信訪辦、綜治辦負責組織實施。各村、居掛點領(lǐng)導對所掛村居的信訪積案,要深入分析案情,掌握實際情況,找準問題癥結(jié),因地因人因事制宜,采取針對性、實效性強的化解措施。對法律法規(guī)和政策有明顯規(guī)定的,要一次性解決到位;對訴求合理但堅持過高要求的,在解決合理訴求的同時,要耐心細致地教育疏導、理順情緒,并促使案結(jié)事了;對訴求不合理但生產(chǎn)生活確實有困難的,要綜合采取政府救濟、社會和民間救助等多種方式幫助解決,努力使其息訴息訪;對堅持無理訴求并纏訪鬧訪的涉嫌違法人員,由司法機關(guān)依法嚴肅處理。
3、要突出工作重點著力化解信訪積案。街道以重信重訪中尚未化解的信訪積案和集體越級上訪的信訪突出問題為重點,共排查出涉及土地征用、房屋拆遷等方面的信訪積案6件,按信訪工作原則進行逐案分解下發(fā),請各村(居)掛點領(lǐng)導認真抓好落實,做好化解工作。并于*月*日前將信訪積案化解情況報送街道信訪辦。
2021年××月××日。
信訪積案化解方案篇六
根據(jù)中央聯(lián)席會議《關(guān)于開展“信訪積案化解年”活動的指導意見》和省、市處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議辦公室的安排、部署,區(qū)聯(lián)席辦決定在全區(qū)開展“信訪積案化解年”活動。現(xiàn)提出以下實施方案:
一、指導思想和工作目標。
去年,按照中、省、市關(guān)于信訪工作部署和要求,扎實地開展了重信重訪問題專項治理工作,我區(qū)集中解決了一批疑難復雜信訪問題。但由于各種原因,一些信訪積案還沒有得到妥善化解,仍然是困擾當前信訪工作的一個難題。因此,各鎮(zhèn)(辦)、區(qū)直各部門要在“信訪積案化解年”活動中,認真做好信訪積案化解工作,力爭解決一批信訪積案,切實維護人民群眾的合法權(quán)益。
指導思想:以理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀和黨的十七屆三中全會精神,按照市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于信訪工作的部署和要求,把化解信訪積案作為一項重要任務(wù),堅持黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導、各方協(xié)同配合,堅持以人為本、嚴格依法按政策辦事,堅持多措并舉、綜合施治,切實提高信訪積案的辦理質(zhì)量,徹底解決和化解一批本轄區(qū)、本部門的信訪積案。
工作目標:通過“信訪積案化解年”活動的開展,力爭年底前在破解信訪積案上有所突破,解決和化解一批跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的信訪積案,解決和化解一批人戶分離、人事分離、人事戶分離的信訪積案,解決和化解一批重復赴省集體訪和重復進京非正常訪的積案,最大限度地推動案結(jié)事了、息訴罷訪,最大限度地減少赴省集訪和進京非正常訪。充分運用信訪積案化解工作的成果,使行之有效的辦法和措施制度化,形成預防和處理信訪積案的長效機制,繼續(xù)推動信訪形勢向好的方向發(fā)展,為我區(qū)“進位創(chuàng)強”工作創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、工作原則和方法步驟。
信訪積案是指時間跨度長、處理難度大、案情復雜、久拖未決,群眾反映訴求有一定合理成份的信訪事項。區(qū)聯(lián)席會議決定將年1月至年5月赴省集體訪和進京非正常訪列入信訪積案化解范圍,并將重復赴省集體訪、重復進京非正常訪、進京集體訪和“三跨三分離”信訪事項作為信訪積案化解的工作重點。開展“信訪積案化解年”活動,要堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、協(xié)調(diào)聯(lián)動,統(tǒng)籌兼顧、標本兼治;堅持以人為本,以事要解決為核心,依法按照政策辦事,解決問題、教育疏導與困難救助相結(jié)合,有效地減少重信重訪,努力實現(xiàn)息訴罷訪;堅持“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”,明確任務(wù)、強化責任、狠抓落實,確保取得明顯成效。主要方法步驟是:
(一)認真排查梳理、逐案進行責任交辦。各鎮(zhèn)辦要成立專門的工作領(lǐng)導小組,鎮(zhèn)黨委(街道黨工委)書記為第一責任人,任領(lǐng)導小組組長,分管領(lǐng)導為具體負責人,抽調(diào)得力人員擔任工作成員;區(qū)直各部門要由一把手負總責,并確定一名分管領(lǐng)導具體負責本部門積案化解工作。以去年重信重訪專項治理工作中尚未解決的信訪積案和年1月至年5月重復赴省集體訪、重復進京非正常訪、進京集體訪及“三跨三分離”信訪事項為重點,對涉及土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、涉法涉訴、勞動保障、環(huán)境保護、教育衛(wèi)生、涉軍穩(wěn)定、居民小區(qū)物業(yè)管理、“三農(nóng)”等方面的疑難復雜信訪問題,進行全面分析和排查梳理,并逐案建立臺賬。對梳理出的信訪積案,一方面要上報區(qū)聯(lián)席會議辦公室,另一方面鎮(zhèn)辦、部門要落實具體責任人、包案領(lǐng)導、穩(wěn)控措施,并限期辦案。
(二)明確責任主體,落實辦理責任。各鎮(zhèn)辦、區(qū)直各部門對交辦的信訪積案要逐案落實責任主體,具體承辦的責任單位要逐一落實承辦人員、化解措施、辦結(jié)時限。凡中、省、市交辦的信訪積案,各單位必須落實一名班子成員包案處理,對轄區(qū)、本部門排查梳理的信訪積案,也要逐案落實領(lǐng)導包案。對領(lǐng)導包案情況要上報區(qū)聯(lián)席會議辦公室。單位一把手要親自落實包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包解決化解、包息訴罷訪的“四包”責任制,不得由部門或他人代替。對重大復雜的信訪積案主要領(lǐng)導要帶頭包案處理,直接推動問題得到徹底化解。
(三)復查梳理案情,分析查找原因。對交辦和排查的信訪積案要通過調(diào)閱案卷、取證、聽取當事人意見、知情群眾參與核查等辦法,確實搞清搞準案件的來龍去脈,確保核查結(jié)果的公正性,核查結(jié)果要形成書面報告,并經(jīng)參與核查人員多數(shù)同意,同時將不同意見記錄在案。在摸清案情的基礎(chǔ)上,召開有相關(guān)部門單位負責人、有關(guān)方面專業(yè)人士及經(jīng)辦人參加的集體會商會,針對以往多次處理而問題沒有得到解決的情況,從法規(guī)政策執(zhí)行的實體和程序等各方面,客觀、公正地查找癥結(jié)所在,把造成信訪積案的原因搞清楚。
(四)分類化解,因案施策。各鎮(zhèn)辦、區(qū)直部門要以解決信訪積案為目標,研究制定切實可行的化解方案,明確工作步驟和相關(guān)各方的責任、任務(wù)。對法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的,要一次解決到位,不留尾巴;對訴求合理,但堅持過高要求的,在解決其合理訴求的同時,要耐心細致地做好教育疏導工作,努力使其息訴罷訪;對信訪人訴求不合理,但生活確有困難的,要采取政府救助、社會救濟、民間互助等方式,使其基本生活得到保障,實現(xiàn)案結(jié)事了;對堅持無理訴求并纏訪鬧訪的違法人員,要依法嚴肅處理;對合理訴求與不合理訴求交織的信訪積案,要按照公開、公平、公正的原則,通過法定程序和途徑,采取聯(lián)合接訪、公開聽證等辦法予以甄別、認定,依照法律法規(guī)和政策對合理的部分解決到位,對不合理的部分做好政策解釋和思想工作。同時,要充分考慮到當事人多年信訪對生活帶來的影響,在力所能及且不引發(fā)攀比的前提下盡可能給予關(guān)心照顧。
(五)加大經(jīng)費投入,積極提供各種保障。中、省、市均要求,從中央到地方都要建立解決凝難復雜信訪問題專項資金,為徹底化解“無頭案”、“釘子案”、“骨頭案”提供必要的財力保障。各鎮(zhèn)辦、部門要認真貫徹落實中央精神,為信訪積案化解工作提供必要的人力、財力、物力保障,確保此項活動的順利開展,并取得明顯成效。
(六)落實工作責任,嚴格責任追究。在信訪積案化解過程中,對成績突出的單位和個人,區(qū)聯(lián)席辦將建議區(qū)委、區(qū)政府予表揚鼓勵;對思想不重視、安排部署不力、工作進展遲緩以至于推諉扯皮的單位,要視情況予以通報批評。對因工作不到位、責任不落實,信訪積案化解沒有成效,甚至激化矛盾,造成惡劣影響后果的責任單位和責任人,要依規(guī)定嚴肅追究責任。
三、多措并舉化解信訪積案。
(一)認真做好幫扶工作。對信訪積案人員要做到人格上尊重、生活上體貼、生產(chǎn)上扶持,使他們切實感受到黨和政府的關(guān)心、社會的關(guān)愛。對生活困難、衣食無著的,要通過民政救濟渠道予以幫扶,進行救助,保障其基本生活。對有勞動能力的,要積極幫助其就業(yè)或發(fā)展生產(chǎn)。對家庭有特殊困難的,要主動關(guān)心、照顧。對經(jīng)過做工作息訴罷訪的,要定期回訪,繼續(xù)給予必要的幫助。
(二)加強和改進教育疏導工作。對因?qū)Ψ煞ㄒ?guī)和政策不了解或理解有偏差的信訪積案人員,要通過法律援助、判后答疑、咨詢服務(wù)等方式,向他們講清楚有關(guān)法律和政策,促其轉(zhuǎn)變認識。對堅持過高要求的,要通過認真細致的思想教育,使其打消不切實際的想法。對患有心理、精神疾病的,要實行人文關(guān)懷,及時給予心理矯治和精神診療。對要求無理、以“訪”謀利或企圖達到不正當目的的,要堅決表明態(tài)度,避免形成上訪有利可圖的錯誤導向。
(三)強化督導檢查。區(qū)聯(lián)席會議將適時組織督導組,到重點鎮(zhèn)辦和部門檢查、協(xié)調(diào)、指導工作,推動信訪積案化解工作扎實開展,確保不走過場,取得實際效果。各鎮(zhèn)辦、部門也要針對信訪積案化解工作中存在的工作難點、新問題、新情況及時溝通區(qū)聯(lián)席辦。同時,向區(qū)聯(lián)席辦提出意見、建議和問題,以便改進工作、完善政策,促進工作更好開展。
(四)加強輿論宣傳。各鎮(zhèn)辦、部門要及時總結(jié)推廣信訪積案化解工作中的成功做法和經(jīng)驗。要精心選取非正常上訪的典型案例,以適當方式予以曝光,以案釋法、以案說理,督促責任單位依法按政策解決群眾反映的問題,教育和引導群眾以理性合理的方式表達利益訴求,為信訪積案化解工作營造良好的輿論氛圍。
(五)切實加強組織領(lǐng)導。信訪積案時間跨度長、案情復雜、處理難度大,必須加強領(lǐng)導,周密組織,認真實施。各鎮(zhèn)辦、部門要切實加強對“信訪積案化解年”活動的組織領(lǐng)導,各單位一把手要負責本單位工作的組織和推動,要把信訪積案化解工作納入重要議事日程,專題研究部署,定期聽取匯報,加強協(xié)調(diào)指導。區(qū)級聯(lián)席會議辦公室負責組織協(xié)調(diào)和督導檢查的作用,以推動全區(qū)信訪積案化解工作全面深入開展。
四、幾點要求。
區(qū)委、區(qū)政府辦下發(fā)的《區(qū)信訪突出問題集中化解月活動實施方案》中(咸秦辦字[]27號)排查、交辦的17個案件是省、市交辦我區(qū)的重點突出信訪問題和信訪積案,請各單位一定要按要求,落實包查領(lǐng)導和具體責任人,制定穩(wěn)控措施,著力促進“案結(jié)事了”。為了掌握個各鎮(zhèn)辦、區(qū)直各部門開展“信訪積案化解年”活動情況和工作動態(tài),年底之前,各鎮(zhèn)辦、區(qū)直各部門要分4次向區(qū)聯(lián)席會辦公室報送“信訪積案化解年”活動進展情況。
(一)6月10日前,報送《實施方案》貫徹落實情況和有關(guān)工作方案。內(nèi)容包括:傳達部署情況、制定的實施方案情況、確定的工作方法和步驟以及積案化解臺帳、省、市、區(qū)交辦案件領(lǐng)導包查和辦結(jié)情況。
(二)7月10日前,報送工作進展情況,內(nèi)容包括:轄區(qū)、部門排查情況,領(lǐng)導包案、包查情況、解決和化解信訪案件情況、采取的工作措施、好的經(jīng)驗和做法等,并提供排查登記表、未解決案件的具體穩(wěn)控措施。
(三)8月20日,報送解決和化解案件情況,內(nèi)容包括:積案化解進展情況、存在問題,有無建議和經(jīng)驗等,并上報書面材料。
信訪積案化解方案篇七
以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定的總要求,緊持統(tǒng)一領(lǐng)導、協(xié)調(diào)聯(lián)動,統(tǒng)籌兼顧、標本兼治;堅持以人為本,以“事要解決”為核心,依法按政策辦事,解決問題,教育疏導與困難救助相結(jié)合;堅持“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”的信訪工作原則,抓預防、抓排查、抓化解、抓查處、抓責任,確保信訪積案化解年活動取得明顯成效。
通過開展信訪積案化解年活動,重點化解一批本轄區(qū)的信訪積案,化解一批跨部門、跨行業(yè)的信訪積案,化解一批人戶分離、人事分離、人事戶分離的信訪積案,最大限度地推動“事要解決”,最大限度地減少信訪“存量”,努力探索形成化解信訪積案的長效機制,推動信訪形勢繼續(xù)向好的方向發(fā)展,為海西經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、為慶祝新中國成立60周年創(chuàng)造良好社會環(huán)境。
第一階段:5月31日前為動員部署階段。學習貫徹中央、省和三明及以及市聯(lián)席會議關(guān)于開展信訪積案化解年活動有關(guān)文件精神,結(jié)合街道實際,制定我街開展信訪積案化解年活動的具體工作方案。
第二階段:6月1日至6月15日為深入排查階段。重點排查時間跨度長、處理難度大,案情復雜、久拖未決的信訪事項,逐案明確責任主體,落實承辦人員、化解措施、辦結(jié)時限。
第三階段:6月16日至9月15日為化解積案階段。排查出來的信訪積案,由包案領(lǐng)導親自落實包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包解決化解、包息訴息訪的“四包”責任制,確保信訪積案始終有責任人在跟蹤辦理,直至妥善處理。
第四階段:9月16日至12月15日為檢查總結(jié)階段。各村(居)掛包領(lǐng)導做好信訪積案化解工作,及時把落實情況反饋給街道信訪辦,信訪辦做好迎接省、三明市、永安市督促檢查的準備工作。
1、要充分認識開展信訪積案化解年活動的`重要性。開展信訪積案化解年活動,有利于進一步強化責任,整合資源,推動復雜疑難信訪事項的及時化解,維護群眾的合法權(quán)益;有利于節(jié)約處理信訪問題的行政成本和信訪人的信訪成本,促進形成“暢通、有序、務(wù)實、高效”的信訪工作新秩序;有利于重點突破帶動整體,有效地減少重信重訪,推動信訪形勢好轉(zhuǎn),維護社會和諧穩(wěn)定。今年是建國60周年,是推動海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)實現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵一年。愛國際金融危機和全球性經(jīng)濟衰退的影響,各種經(jīng)濟、政治、社會和境外因素相互作用,各種矛盾疊加,大量的問題會通過信訪渠道反映出來,在這種情況下,化解信訪積案,減少總量積累尤為重要。村、居掛包領(lǐng)導要高度重視信訪積案化解年活動的開展,精心謀劃、認真組織,切實抓出成效。
2、要切實加強信訪積案化解年活動的組織領(lǐng)導。信訪積案化解工作難度大、任務(wù)重,必須加強領(lǐng)導、精心組織、周密安排、深入實施。信訪積案化解年活動在街道黨工委、辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導下進行,街道信訪辦、綜治辦負責組織實施。各村、居掛點領(lǐng)導對所掛村居的信訪積案,要深入分析案情,掌握實際情況,找準問題癥結(jié),因地因人因事制宜,采取針對性、實效性強的化解措施。對法律法規(guī)和政策有明顯規(guī)定的,要一次性解決到位;對訴求合理但堅持過高要求的,在解決合理訴求的同時,要耐心細致地教育疏導、理順情緒,并促使案結(jié)事了;對訴求不合理但生產(chǎn)生活確實有困難的,要綜合采取政府救濟、社會和民間救助等多種方式幫助解決,努力使其息訴息訪;對堅持無理訴求并纏訪鬧訪的涉嫌違法人員,由司法機關(guān)依法嚴肅處理。
3、要突出工作重點著力化解信訪積案。街道以重信重訪中尚未化解的信訪積案和集體越級上訪的信訪突出問題為重點,共排查出涉及土地征用、房屋拆遷等方面的信訪積案6件,按信訪工作原則進行逐案分解下發(fā),請各村(居)掛點領(lǐng)導認真抓好落實,做好化解工作。并于*月*日前將信訪積案化解情況報送街道信訪辦。
2021年××月××日。
信訪訴狀怎么寫。
信訪積案化解方案篇八
為深入貫徹《中共泉州市委辦公室關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于在全市開展“下基層、解民憂、辦實事、促發(fā)展”活動的實施方案〉的通知》(泉委辦[2017]24號),按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,結(jié)合我局實際,制定本實施方案。
一、組織領(lǐng)導。
二、工作目標。
堅持以科學發(fā)展觀為指導,按照構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求,強化工作責任,落實工作措施,以“化解矛盾、維護穩(wěn)定、保障發(fā)展”為工作思路,以“屬地管理、分級負責”為原則,形成領(lǐng)導親自接待,解決群眾信訪問題,努力探索建立化解城市管理信訪積案的長效機制,推動信訪工作的順利開展,依法、及時、就地化解矛盾糾紛,維護群眾合法權(quán)益,促進社會和諧穩(wěn)定的工作格局。
三、工作原則。
1、堅持“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則。充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,積極開展聯(lián)合下訪,形成集中處理信訪突出問題的工作合力。
2、堅持依法按照政策辦事的原則。對法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的,依法按照政策解決到位;對群眾訴求依法按政策不能解決的,做好耐心細致的解釋工作,取得群眾的理解和支持,決不能為求得一時一事的解決而突破法律法規(guī)和政策規(guī)定,引起攀比和新的矛盾。強化思想疏導工作,在認真解決群眾合理訴求的同時,充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢,切實做好情緒疏導工作。對無理纏訪鬧訪和有違法行為的,加強法制教育;情節(jié)嚴重、造成惡劣影響的,依法予以處理。
3、強化信息互通。對下訪受理的不屬于我局管轄處理的信訪事項,應(yīng)及時轉(zhuǎn)送有管轄權(quán)的相關(guān)責任單位依法處理。
四、方法和步驟。
(一)下訪時間。
每月第一周周一。
(二)下訪人員。
1、分管下訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的局領(lǐng)導。
2、辦公室、政策法規(guī)股、綜合執(zhí)法股、督查中隊各派一名人員參加,下訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的轄區(qū)中隊要有3名人員參加。
(三)接訪重點。
涉及本系統(tǒng)的已按“路線圖”處理,信訪人仍不服的信訪事項;群眾反映比較集中的信訪突出問題;帶有區(qū)域性、普遍性、苗頭性的`信訪突出問題。
(四)下訪活動的組織。
1、辦公室主要負責做好后勤保障工作。應(yīng)于下訪活動開展前10天與下訪街道取得聯(lián)系,確定下訪時間、下訪地點,并由下訪街道就接訪領(lǐng)導、接訪時間、接訪地點、接訪要求等事項進行安排,提前5天在當?shù)剡M行公示;下訪活動開展過程中,引導群眾有序信訪,維持現(xiàn)場秩序,確保接訪活動順利進行。
2、政策法規(guī)股主要負責下訪活動中涉及的法律法規(guī)問題。主要包括對信訪事件適用法律法規(guī)的認定,做好適用法律法規(guī)的解釋,加強法制宣講,依法處理無理纏訪鬧訪和違法行為。
3、綜合執(zhí)法股負責綜合協(xié)調(diào)下訪活動,并于每月第一周周五前將當月參加信訪的領(lǐng)導干部姓名、職務(wù)、接訪時間、地點、受理的信訪事項、處理情況及相關(guān)數(shù)據(jù)書面報送區(qū)聯(lián)席辦;負責接訪工作的登記。
4、督查中隊負責督查下訪受理的信訪案件的處理落實情況,收集匯總相關(guān)材料,于每月第一周周四上午前將材料送至綜合執(zhí)法股。
5、各中隊負責協(xié)助辦公室維持現(xiàn)場秩序;負責信訪案件的具體辦理,并及時將相關(guān)材料送至督查中隊。
五、領(lǐng)導包案化解信訪案件。
1、包案分工。
我局對信訪案件實行逐一包案。領(lǐng)導包案原則上實行一人(轄區(qū)分管領(lǐng)導)包一案或包幾案,不實行兩人或兩人以上重復包一案。
2、包案工作內(nèi)容。
包案領(lǐng)導按照“誰包案,誰負責”的原則,根據(jù)實際情況,確定辦案方向、具體責任人、具體辦案人、結(jié)案和匯報時間,并督促案件的辦理,對案件辦理過程中出現(xiàn)的問題進行溝通協(xié)調(diào)。包案領(lǐng)導應(yīng)深入了解案情,按照法律法規(guī)、依照黨和國家的政策,采取有效措施,及時、妥善處理群眾反映的信訪問題。對合理的要求,盡快解決落實;對一時解決不了的,要向群眾宣傳政策,講明情況;對個別堅持過高要求,無理取鬧的,要嚴肅批評教育和依法處理。
3、包案完成時限。
領(lǐng)導包案原則上自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié),如因情況復雜,經(jīng)主要領(lǐng)導批準,可適當延長辦理期限,但延長期限不得超過30日。
信訪積案化解方案篇九
通過開展“信訪積案化解”活動,實現(xiàn)縣交辦的信訪積案**x%辦結(jié),信訪人員撤底息訴息訪,確保上訪人員不再發(fā)生進京、省、市集體上訪和異常上訪的目標。
(一)堅持領(lǐng)導包案責任制。
(二)堅持依法息訪、力求成效。
(一)認定交辦階段(x月x日至x月**)。局信訪辦根據(jù)縣聯(lián)席會交辦的信訪積案進行全面梳理,建立臺帳,并明確辦結(jié)時限。
(二)處理化解階段(x月**至x月**日)。針對信訪積案制定化解方案,x月底之前與信訪人見面一次,做好思想穩(wěn)定工作。
(三)審理結(jié)案階段(x月**日至x月**日)??h聯(lián)席辦的信訪積案辦結(jié)后,按照案件上報材料的“六有”標準,即有基本案情材料、交辦案件臺帳及交辦函、確定包案領(lǐng)導和責任人的文件或紀要、包案領(lǐng)導簽字的查辦報告及相關(guān)材料、答復信訪人的書面材料和回訪材料、目前采取的穩(wěn)控措施等。對已有復查復核意見的信訪積案,要建檔造冊,逐級上報,并與化解相關(guān)職能部門和信訪工作機構(gòu)搞好銜接,統(tǒng)一答復口徑,做到以后不登記、不受理、不交辦,但應(yīng)當做好相應(yīng)的疏導工作。
(一)提高認識,加強領(lǐng)導。在縣委、縣政府、縣聯(lián)席辦的統(tǒng)一領(lǐng)導下,我局成立信訪積案化解活動領(lǐng)導小組,局主要負責人任組長,分管領(lǐng)導任副組長,科室負責人、企業(yè)負責人領(lǐng)導小組成員,領(lǐng)導組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局信訪辦,要求對積案化解工作進度向縣聯(lián)席辦、信訪局定期報告。
(二)講求方法,措施得力。集中開展“信訪積案化解”活動,要在深入分析案情、找準問題癥結(jié)的基礎(chǔ)上,把問題和矛盾真正解決,做到案結(jié)事了、息訴息訪,而不是對信訪積案再走一次程序。要認真總結(jié)信訪積案化解的成功經(jīng)驗和做法,分析研究帶有普遍性、傾向性的問題,積極探索重信重訪的特點和規(guī)律,建立健全化解信訪積案的長效工作機制。
(三)嚴格責任,加強督查。堅持領(lǐng)導包案制度,對信訪積案以及當前信訪突出問題,實行領(lǐng)導包案,建立分健全“信訪積案化解”活動工作督查制度,對重要信訪事項的處理及時進行督查督辦。
信訪積案化解方案篇十
為進一步加大信訪突出問題的排查調(diào)處力度,推動環(huán)保局信訪積案化解工作的順利開展,確保信訪積案化解活動取得實效,促進北流和諧穩(wěn)定?,F(xiàn)結(jié)合環(huán)保局工作實際,特制定方案如下:
以鄧小平理論和。
“三個代表”重要思想為指導,深入學習實踐科學發(fā)展觀,圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的總體要求,深入排查化解系統(tǒng)內(nèi)部各種矛盾糾紛,多措并舉解決信訪突出問題,集中化解久拖不決的信訪積案,有效預防處置群體性事件,從源頭上減少不和諧不穩(wěn)定因素,為北流發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的工作環(huán)境。
組
長:梁春源。
環(huán)保局局長。
副組長:蔡宗武。
環(huán)保局副局長。
李樹培。
環(huán)保局副局長。
寧政堅。
環(huán)保局紀檢組長。
黃紀寧。
環(huán)保局監(jiān)督管理股股長。
鄭
治
環(huán)保局環(huán)評股股長。
李小紅。
環(huán)保局生態(tài)股股長。
莫
鑒
環(huán)境監(jiān)察大隊大隊長。
鄒青池。
環(huán)境監(jiān)測站站長。
上下聯(lián)動,通力配合,充分發(fā)揮綜合、協(xié)調(diào)作用,做好組織實施工作各股、站、隊要積極支持和配合做好涉及的信訪積案的化解和人員穩(wěn)定工作
對交辦的信訪積案,一律實行領(lǐng)導包案;對重點案件和社會影響大、涉及人數(shù)多的案件,由環(huán)保局主要負責同志包案。包案領(lǐng)導要對經(jīng)多次處理且有明確結(jié)論的行政訴求類信訪疑難個案,認真進行復查復核,嚴格落實處理意見,切實推動信訪積案的終結(jié)處理。
切實加大信訪積案的解決力度,堅持依法按政策辦事,拓寬化解渠道和方式方法,調(diào)動各方力量,堅決把能夠解決的問題解決到位,把信訪群眾的實際困難幫助到位,切實做到不欠政策帳、不欠程序帳、不欠感情帳。
信訪積案化解活動要以重信重訪專項治理工作中尚未化解的信訪積案為重點,著力化解涉及環(huán)境污染、噪聲污染等方面的疑難復雜信訪問題。要堅持區(qū)別情況,因人制宜,綜合運用政策、法律、行政等手段和教育、疏導、協(xié)商、調(diào)節(jié)等辦法,著力解決問題,加強思想教育,引導群眾以理性合法的形式表達訴求、解決利益矛盾,依法依規(guī)及時合理處理群眾反映的問題。信訪積案化解活動共分四個階段進行:
主要任務(wù)是傳達部署、制定本部門具體工作方案
主要任務(wù)是對信訪積案進行排查梳理、落實領(lǐng)導包案、提出解決措施。具體要求:
1
排查苗頭。堅持經(jīng)常性排查與重點集中排查相結(jié)合,堅持屬地為主條塊結(jié)合,做到情況明底數(shù)清,邊排查邊化解。
2
登記建檔。各股站隊要對排查出的重信重訪案件進行一次全面梳理,逐件把起因時間地點單位涉及人數(shù)重點人事態(tài)發(fā)展預測處理情況包案領(lǐng)導承辦單位及辦結(jié)時限等要素登記建檔,匯集案卷。
3
集中調(diào)查。各股站隊要認真接待上訪群眾,約訪重點上訪人,組織有關(guān)人員通過查閱案卷調(diào)查取證聽取各方意見等辦法,搞清搞準案件的來龍去脈。在摸清案情的基礎(chǔ)上,召開相關(guān)部門企業(yè)負責人及經(jīng)辦人參加的情況會議,針對以往多次處理而問題沒有解決的情況,重新分析研究鑒定,從法律法規(guī)和政策,執(zhí)行的實體程序等各個方面客觀公正地查找癥結(jié)所在,把造成重信重訪的原因和信訪人不接受處理意見的原因搞清楚。
4
集中解決問題。研究制定周密可行的解決辦法,細化解決問題化解矛盾教育穩(wěn)控依法處理等工作措施,明確工作步驟和相關(guān)各方責任任務(wù)。針對普遍存在的重信重訪人員合理訴求與不合理訴求交織的情況,要按照公開公平公正的原則,通過法定程序和途徑,采取聯(lián)合接訪等辦法,依法按政策解決問題。
5
集中依法處理。對個別合理訴求已解決到位,還無理纏訪鬧訪,提出無理要求以“訪”謀利或企圖達到不正當目的的,要堅決表明態(tài)度,堅持原則,避免形成重信重訪有利可圖的錯誤導向。對信訪人堅持不合理要求并纏訪鬧訪觸犯法律的,由公安機關(guān)依法處理。
主要任務(wù)是落實信訪積案化解工作措施,各單位、各部門要為信訪積案化解工作提供必要的人力、物力對生活確有困難的上訪群眾,要加大通過社會救助等手段給予幫助
主要任務(wù)是總結(jié)信訪積案化解工作的好經(jīng)驗、好做法,分析存在的問題,提出改進的意見、建議等。環(huán)保局信訪積案化解工作領(lǐng)導小組將對信訪積案化解情況進行督導檢查。
繼續(xù)組織開展“黨政主要領(lǐng)導大接訪活動”,實行開門接訪,建立領(lǐng)導接待日制度,切實做好初信初訪的化解工作。扎實開展干部下訪活動,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,將工作窗口前移、重心下移,進一步拓寬群眾訴求渠道。
落實黨政領(lǐng)導包案責任制,對重信重訪案件要逐案落實領(lǐng)導包案。各股、站、隊主要負責人要切實負起責任,按照分工要求帶頭包案處理信訪問題,推動重信重訪問題得到徹底解決。
環(huán)保局信訪積案化解年活動領(lǐng)導小組要把督查督辦作為解決信訪問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié),主要領(lǐng)導要堅持親自督辦,直到問題解決、矛盾化解。分管領(lǐng)導要經(jīng)常帶領(lǐng)所管部門深入基層,針對群眾反映涉及面廣、情況復雜的疑難信訪問題,通過協(xié)調(diào)處理,限時辦結(jié)。
環(huán)保局信訪積案化解活動領(lǐng)導小組將選取對群眾信訪事項不負責任、敷衍推諉以及無理纏訪鬧訪、非正常上訪的典型案例,以適當方式予以曝光,督促責任單位依法按政策解決群眾反映的問題,教育引導群眾以理性合法的方式表達利益訴求,為開展好信訪積案化解活動營造良好的輿論氛圍。
化解重信重訪案件,時間跨度長、情況復雜、處理難度大,必須加強領(lǐng)導、周密安排,精心組織。特別是重信重訪突出的單位,要高度重視,把解決重信重訪問題納入重要議事日程;要定期或不定期召開會議專題研究部署,定期聽取情況匯報,及時協(xié)調(diào)解決存在的問題,并為之提供必要的人力、物力和財力保障。
認真落實信訪工作領(lǐng)導責任追究制度。對解決重信重訪問題重視不夠、部署不力、進展遲緩、推諉扯皮的單位要予以通報批評。
信訪積案化解方案篇十一
金秋九月,丹桂飄香。開學伊始,我校認真學習上級主管部門下發(fā)的推普精神,全面貫徹實施《國家通用語言文法》,積極創(chuàng)建省級語言文規(guī)范化示范校,我校于xx年9月15日至21日開展了普通話推普周活動,取得了一定的成效。為了能夠讓普通話成為我們的校園語言,全校師生都十分熱情地加入到了推廣普通話地行列中來,“說準普通話,用好規(guī)范”的氛圍越來越濃,掀起了一股推廣普通話的熱潮?;顒又校覀兙o緊圍繞“說好普通話、圓夢你我他”的主題,根據(jù)本屆推普周的指導思想:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面貫徹執(zhí)行國家語言文法律法規(guī)和方針政策,充分發(fā)揮國家通用語言文主導作用,促進社會語言生活健康和諧,為提升國民語言文應(yīng)用能力、提高國家文化軟實力、建設(shè)人力資源強國做出積極貢獻,結(jié)合學校實際情況,對本校的推普周活動積極宣傳,精心安排,周密部署,認真實施。具體說來,我們主要做了以下工作:
一、做好宣傳工作。
1.學校領(lǐng)導高度重視,組織安排合理有序。學校副校長王嘯林在全校大會上作推普周的專題講話,對推普周活動進行了全面的宣傳和布置。
2.在校園中布置宣傳陣地,洋溢著濃濃的推普氛圍。
我們首先在學校網(wǎng)站上打出了“廣泛開展第18屆全國推廣普通話宣傳周活動”口號,在校內(nèi)櫥窗張貼宣傳推普周的主題的內(nèi)容,“國家推廣普通話,推行規(guī)范”、“樹立語言規(guī)范意識,構(gòu)建和諧校園環(huán)境”、“說準普通話,寫好規(guī)范”、“用文明語,做文明人”等,在校園張貼醒目的宣傳畫,營造語言文的環(huán)境,使整個校園處處包裹在推普周的氛圍中,起到了很好的宣傳、教育、熏染的效果。此外,學校廣播站在推普周期間以“提升國家通用語言文應(yīng)用能力,弘揚中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)”、“說準普通話,寫好規(guī)范”等口號為專題,濃厚推普周宣傳氛圍。
二、開展系列活動。
1.校廣播站在推普周期間以“規(guī)范使用國家通用語言文,弘揚中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)”、“紀念《國家通用語文文法》發(fā)布十三周年”等口號為專題,濃厚推普周宣傳氛圍。
2.組織每個班級結(jié)合國慶65周年開展中華經(jīng)典誦讀活動,組織開展“規(guī)范用創(chuàng)文明”主題班會活動,各班級在班主任的組織下,認真學習《南京中小學校推普知識宣傳資料》。各班班同學也在班會上認真學習,達到了預期的效果。
3.校語委辦根據(jù)市語委辦的部署,在校園內(nèi)開展“啄木鳥”改錯行動,對黑板報、宣傳櫥窗、作業(yè)等進行檢查,發(fā)現(xiàn)不規(guī)范用予以糾正,并把糾錯行動延伸至社區(qū)、街道等公共場所,組織開展“規(guī)范用創(chuàng)文明”專題調(diào)查宣傳勸導活動。開展查找錯別、不規(guī)范的社會實踐活動,強化規(guī)范用語用的意識。
4.語文組、團隊結(jié)合國慶65周年,聯(lián)合組織開展“說好普通話,圓夢你我他”演講比賽活動,通過誦讀紅色經(jīng)典、中華經(jīng)典,展現(xiàn)黨和國家的光輝歷程和不朽業(yè)績。
5.進一步搞好語言文的校園環(huán)境建設(shè),增添宣傳語言文的永久宣傳牌,濃郁語言文工作市級示范校的校園氛圍。
語言文的規(guī)范化是校園精神文明建設(shè)的重要組成部分,說準普通話,用好規(guī)范,樹立規(guī)范化的意識,不斷提高自身的科學文化素質(zhì),是時代和歷史賦予我們的責任和使命。在今后的工作中,我們將以本屆推普周為契機,繼續(xù)做好我校教職員工的普通話水平提升工作,一如既往、踏踏實實地把語言文工作深入、持久地開展下去,提高我們用語用的規(guī)范化程度,并將其納入學校日?;芾碥壍?,進一步將語言文規(guī)范化教育有機滲透到日常各科教學,力爭我校語言文工作在原有基礎(chǔ)上再上一個新臺階,為校園精神文明建設(shè)和師生成長作出貢獻。
大學推廣普通話宣傳周活動總結(jié):
xx年9月15日至19日是第十八屆全國推廣普通話宣傳周,根據(jù)文件要求精神,學院結(jié)合實際情況,大力宣傳,廣泛動員,以“推廣普通話,圓夢你我他”為主題,開展了一系列豐富多彩的活動,使廣大師生在活動中體驗,在活動中學習,在活動中明理,取得了良好的效果?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、明確指導思想。
以中國特色社會主義理論和黨的“十八大”精神為指導,堅持走黨的群眾路線,認真落實《國家通用語言文法》及上級有關(guān)文件精神,做好推普周活動。
二、加強組織領(lǐng)導。
為加強對第十八屆全國推普周活動的領(lǐng)導,學院成立了推廣普通話宣傳領(lǐng)導小組,組長由院長擔任,成員有各部門負責人。
三、制定周密活動方案。
為做好推普工作,依據(jù)文件要求精神,圍繞本屆推普周主題“推廣普通話,圓夢你我他”結(jié)合我院的實際,就如何組織開展宣傳周宣傳活動做了周密的策劃,制定工作方案,保證活動順利進行。
四、師生動員,營造氛圍。
為了使我院第十八屆普通話宣傳周活動搞得既有聲有色,扎實有效在本屆宣傳周來臨之際,首先,學院廣泛的宣傳活動,將宣傳落實到各系部,各班級。其次,學院向全體師生發(fā)出推普倡議,號召全院師生積極說普通話、用規(guī)范,使普通話成為校園語言,不斷加強和提高自己的語言文素質(zhì)和人文素養(yǎng),齊心協(xié)力,做出自己應(yīng)有的貢獻。
五、廣泛宣傳,深入推廣。
宣傳周期間,學院利用廣播臺和院網(wǎng),院新浪微博等渠道積極開展宣傳活動。廣播臺充分利用廣播播放時間,宣傳推廣普通話的意義,播報倡議書和普通話朗讀材料、小品節(jié)目等普通話作品,激勵廣大師生學普推普的積極性和自覺性。
六、發(fā)揮學院專業(yè)特色,加強推普活動。
在學生中開展了豐富多彩的推普活動。利用迎新生文藝匯演活動,組織學生排練朗誦、相聲語言類等節(jié)目。各系部各班級在xx年開學第1~2周舉行以“說好普通話,圓夢你我他”為主題的班會。同樣,人文與傳媒系承辦了“漢英雄”大賽,切實提高廣大學子的漢書寫能力,積極規(guī)范漢用語。
存在問題及措施:
一、個別師生對此活動的認識不夠到位。有待于對其幫助、教育,幫其提高認識,激勵其參與的積極性。
二、少數(shù)師生口語交際能力較差。有待于進一步加強訓練、嚴格要求和提高。
總之,全校在整個推普周期間有組織、有計劃地開展了豐富多彩的推普宣傳活動,進行了有效地推普宣傳,調(diào)動了廣大師生推普學普的積極性,在校園內(nèi)形成了濃郁的推普學普氛圍,并推動和促進了我院語言文規(guī)范化工作。在今后的工作中,我們要加倍努力,力爭我院的語言文工作再上新臺階。
信訪積案化解方案篇十二
匯報,漢語詞語,[釋義](動)綜合材料向上級報告,也指綜合材料向群眾匯報。匯報是向上級機關(guān)報告工作、反映情況、提出意見或者建議,答復上級機關(guān)的詢問時使用的公文。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!
當日晚上,召開了由派出所、司法所等有關(guān)職能部門負責人列席的信訪、穩(wěn)定工作專題黨政聯(lián)席會議。會上,鄉(xiāng)長熊輝、書記夏云峰同志傳達了縣有關(guān)會議精神,對當前形勢、矛盾糾紛進行了分析、疏理。
會上,首先各黨政領(lǐng)導就分管線上以及掛片點上的工作進行了匯報,特別是對信訪、穩(wěn)定方面存在的問題、隱患、矛盾糾紛進行了深入、細致的排查。對重點人群,群體性影響面大的不穩(wěn)定因素進行了全面的安排布署。落實了責任領(lǐng)導、具體責任人、完成時限,要求黨政領(lǐng)導、鄉(xiāng)機關(guān)干部深入一線進行調(diào)處。對有信訪苗頭、涉及面大、影響穩(wěn)定的事件要立即進行專人穩(wěn)控。要求全體干部要進一步振奮精神、高度警惕、繼續(xù)保持良好的工作狀態(tài),把當前信訪穩(wěn)定及責任追究上升到“十七大”、“奧運會”期間的高度。思想認識、組織領(lǐng)導、責任落實、排查化解、穩(wěn)控措施五個不能放松,確保我鄉(xiāng)矛盾糾紛處理在萌芽狀態(tài),做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”。會上對“崗背事件”也進行全面分析、研究,要求“崗背事件”的四個工作組加大協(xié)調(diào)、處理、穩(wěn)控力度,進一步安排布署落實到位。
1、思想認識到位。時刻繃緊穩(wěn)定這根弦。各責任領(lǐng)導,責任人一線工作,限時完成,積極協(xié)調(diào)處理,嚴格執(zhí)行責任追究。
2、工作措施到位。對排查出來的不穩(wěn)定因素,加大協(xié)調(diào)處理力度,講究協(xié)調(diào)處理方法,能協(xié)調(diào)解決的問題必須立即解決,一時不能解決的問題,做好正確引導、勸說、穩(wěn)控工作,想辦法幫其解決。與政策法律相違背解決不了的問題,做好法律、政策宣傳,化解大多數(shù)人的矛盾,穩(wěn)控少數(shù)人的動態(tài),對重點人群,涉及面大的不穩(wěn)定因素,必須到崗到位,堅持24小時穩(wěn)控和隨時報告。
3、提前預防到位??茖W分析、預測在前、防范在前、介入在前、善于從小事抓起,從源頭上加以防范。
4、反映迅速到位。突發(fā)事件發(fā)生后,鄉(xiāng)、村兩級干部必須第一時間趕到現(xiàn)場開展工作,堅決防止矛盾激化,控制事態(tài)。
5、責任追究到位。加強雙休日值班制度,嚴格追究離崗責任。加強重點穩(wěn)控,嚴格追究脫崗責任。加強限時協(xié)調(diào)處理,嚴格追究不作為責任。加強全案處理,嚴格追究推卸責任。加強宣傳,嚴格追究瀆職責任。
鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府從講政治的高度把信訪工作列入了重要議事日程,把做好信訪工作作為打造“親民、愛民、為民”的一個重要舉措,年初召開了信訪工作會議,通報了20xx年全鄉(xiāng)信訪工作,傳達市、縣信訪工作會議精神,對20xx年信訪工作進行了全面安排部署。成立了信訪工作領(lǐng)導小組,由鄉(xiāng)黨委書記為組長,鄉(xiāng)長、人大主席為副組長,各包片領(lǐng)導及相關(guān)單位負責人為成員,下設(shè)辦公室。鄉(xiāng)黨政一把手親自過問,常抓在手,緊盯不放,鄉(xiāng)人大主席專職負責全鄉(xiāng)信訪工作,做到黨政“一把手”負總責,分管領(lǐng)導具體負責,其它領(lǐng)導“一崗雙責”,相關(guān)單位各司其責,構(gòu)成上下聯(lián)動,左右協(xié)調(diào)的信訪工作格局。
針對我鄉(xiāng)地域廣、群眾居住分散、信訪工作量大的實際,我們首先從健全基層信訪網(wǎng)絡(luò)抓起,按照“強化鄉(xiāng)一級,完善村一級”的思路,著力構(gòu)建起“橫到邊、縱到底”多方位寬領(lǐng)域的信息網(wǎng)絡(luò)體系。鄉(xiāng)上設(shè)立信訪工作接待室、民政信訪接待室、紀檢信訪接待室,分別落實專人管理,各負其責,密切配合。在各村分別設(shè)立了信訪調(diào)解組織,配備村級信訪調(diào)解員17人,村小組調(diào)處中心戶長94人,發(fā)揮他們身處基層,發(fā)現(xiàn)信訪苗頭早,掌握信訪信息多的優(yōu)勢,及時反饋信訪信息。今年6月開展了矛盾糾紛大排查大化解活動,經(jīng)過了解社情民意,進取排查群眾反映的熱點、難點、焦點問題,綜合分析,對有可能引發(fā)的信訪動向,早發(fā)現(xiàn)、早報告,做好上下溝通,信息互通;對高丕利、劉德軍等退伍軍人,我們一方面落實各項優(yōu)惠待遇,想法設(shè)法解決他們生活中的實際困難,提高他們的生活水平,一方面切實加強監(jiān)控,由所在村包片領(lǐng)導和包村干部常年包抓,村支部書記常年監(jiān)控,確保他們不參與團體、越級上訪。
在建立健全信訪隱患排查機制的基礎(chǔ)上,超前做好信訪預案,把握工作主動性,變單一處理為綜合治理。
一是充分發(fā)揮村級組織的作用,異常是村級調(diào)解委員會的職能,對苗頭性、傾向性的社會現(xiàn)象,早介入、早化解,把信訪工作與矛盾調(diào)解工作有機結(jié)合,將矛盾化解在萌芽狀態(tài),確保一般信訪不出村,重大信訪不出鄉(xiāng),有效地堵住了信訪源頭。
三是落實重大信訪由黨政“一把手”親自過問,及時處理,避免引發(fā)越級上訪。
把解決信訪老戶及歷史遺留問題與當前農(nóng)村工作緊密結(jié)合起來,做到兩手抓,兩手硬,始終把群眾利益放在首位,進取化解各種遺留問題,尤其是對近年來退耕還林、計劃生育、石油征占地權(quán)屬及補償?shù)裙ぷ髦写嬖诘膯栴}加以徹底解決,深受群眾。
我們先后制定了《雙河鄉(xiāng)信訪工作制度》、《黨政領(lǐng)導信訪接待日制度》、《信訪職責追究制度》等一系列規(guī)章制度,以制度規(guī)范工作運行,用制度管人、管事,使全鄉(xiāng)的信訪工作朝著規(guī)范化、制度化、法制化軌道邁進了一大步。
一是建立了領(lǐng)導帶頭抓信訪工作機制。堅持定期召開信訪領(lǐng)導小組會議,分析信訪形勢,部署下步工作。堅持每星期一黨政領(lǐng)導信訪接待日制度,鄉(xiāng)上主要領(lǐng)導親自閱批信訪件制度,做到有信必復,有訪必接、有案必處。
二是建立信訪工作領(lǐng)導職責制,嚴格實行職責追究。鄉(xiāng)上年初與各村、鄉(xiāng)屬各單位簽訂了《信訪工作職責書》,并將其納入全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核指標,與其它工作同部署、同檢查、同落實,嚴格兌現(xiàn)獎懲。對工作完成比較好的給予獎勵,對工作失職或工作不力,造成較壞影響的給予通報批評,直至依照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)職責。
三是建立信訪督查落實機制和處理信訪聯(lián)席會議制度。充分發(fā)揮各村、鄉(xiāng)屬各單位的上下聯(lián)動作用,由鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導牽頭,派出所、司法所等相關(guān)單位負責人員參與,協(xié)調(diào)互動,集中處理信訪突出案件及群體性的重大事件,并對全鄉(xiāng)信訪工作中存在的問題及處理情景進行督促檢查。
大力加強領(lǐng)導干部作風建設(shè),一是認真做好初信初訪工作,對來訪群眾的問題做到事事有交待、件件有落實、案案有結(jié)果,不留尾巴,不留后遺癥,務(wù)求一次解決,努力把問題解決在首辦環(huán)節(jié),力爭不出現(xiàn)重訪事件。
二是將信訪“關(guān)口前移”,變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導干部“下訪”,在日常工作中經(jīng)常主動深入基層,深入群眾,以深厚的感情,滿腔的熱情,了解百姓疾苦,傾聽群眾呼聲。
三是變信訪辦理為信訪服務(wù),把信訪工作與為民辦實事結(jié)合起來,千方百計解決群眾實際困難和問題。對來訪群眾,做到耐心聽取申述,虛心聽取批評,有效地防止了“一說就吵,一談就崩,必須就跳”現(xiàn)象的發(fā)生。
切實抓好教育疏導工作。對各類信訪案件,堅持教育與疏導相結(jié)合的原則,嚴格按照有關(guān)法律法規(guī),兼顧法、理、情,依法依理依情予以解決。對來訪群眾反映的問題,從事實和政策方面進行分析,做到能解決的及時解決,暫時不能解決的創(chuàng)造條件盡快解決,不能解決的做好思想疏導工作,從而切實提高了處理信訪問題的質(zhì)量和效率。
縣政府督辦室:
我局一貫以來高度重視信訪矛盾化解工作,近年來,我局充分發(fā)揮工作職能作用,加強協(xié)調(diào)和配合,較好地辦理化解了多起信訪矛盾。2011年度,我局尚未收到任何信訪件,基本上不存在信訪矛盾化解工作,只存在一起由于多種原因尚未解決的遺留問題,即把基層財政人員納入歸口管理,為基層財政所退休人員界定身份落實待遇問題。
2010年7月5日,縣委書記大接訪,縣委常委、縣委副書記張足意接待《強烈要求把財政人員納入歸口管理》,張書記批示“請財政局妥處,涉及有關(guān)的鎮(zhèn)場協(xié)助做好思想工作,確保穩(wěn)定?!?/p>
2010年10月19日,縣委劉書記交辦信訪件《迫切懇求為基層財政所退休人員界定身份落實待遇的報告》,簽署請孔縣長、朱縣長研究處理。2011年3月22日,縣委督察室以[2011]第11號領(lǐng)導批示件辦理結(jié)果回告,縣委劉書記批示:“請***同志組織編辦、人社局、財政局等單位借鑒外地經(jīng)驗,結(jié)合***實際,研究具體方案報縣委、政府研究決定?!庇捎谖铱h人事調(diào)整及其他客觀原因,一直沒有進行落實。
2005年,根據(jù)省委、省政府有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的文件精神,縣委、縣政府下發(fā)了《關(guān)于推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的意見》(陽發(fā)[2005]14號)和《關(guān)于印發(fā)***縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險實施意見的通知》(陽政發(fā)[2005]48號)兩個文件,其中:一個文件界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所為事業(yè)單位,一個要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位必須進入養(yǎng)老保險。為此,根據(jù)上述文件精神,縣財政局將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所退休人員納入養(yǎng)老保險,由原財政撥發(fā)工資改為縣養(yǎng)老保險事業(yè)管理局發(fā)放養(yǎng)老金。
事實上,自2002年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人、財、物劃歸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理以來,基層財政所干部職工就多次反映該改革存在相關(guān)問題,要求上劃縣財政局垂直管理。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所退休人員納入養(yǎng)老保險范疇之后,因感覺身份改變而帶來相關(guān)待遇不公,44名從基層財政所退休的干部遂聯(lián)名要求縣委、縣政府按“中編辦[1995]3號”和“中辦發(fā)[2000]30號”文件精神,借鑒大冶、麻城等7個縣(市)的做法,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員收歸財政局管理,重新界定基層財政所在職和退休人員身份,并落實相應(yīng)的工資福利和津補貼待遇。
根據(jù)省有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革文件的規(guī)定,2005年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站與財政所合并,財政所加掛經(jīng)管站的牌子,其人、財、物歸所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理,后更名為財經(jīng)所,業(yè)務(wù)上接受縣財政局指導,屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位。所有人員納入養(yǎng)老保險范疇,退休人員全部進入養(yǎng)老保險發(fā)工資。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所由垂直管理轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)鎮(zhèn)地方管理后,隨著各項改革的不斷深化,該管理模式已呈現(xiàn)出“五難”弊端,具體表現(xiàn)為:
1、財政資金上監(jiān)管到位難。因人、財、物歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理,受地方干預較大,以致財政監(jiān)督職能難以充分發(fā)揮,執(zhí)行政策難以到位,特別是中央、省各項惠農(nóng)政策執(zhí)行起來難度較大。為要求財政部門提供財力保障,地方政府往往忽視財經(jīng)紀律的嚴肅性,甚至不惜在支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實上打折扣,出現(xiàn)違紀違規(guī)和侵害農(nóng)民利益行為。
2、隊伍管理上積極調(diào)動難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所下放地方政府管理后,財政所干部不能統(tǒng)籌調(diào)配,上下不能流動,左右不能交流。無論財政所長還是一般干部,在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政做一干就是十幾年甚至一輩子,以致不能優(yōu)化配置。同時,因提拔任用機會渺茫,嚴重挫傷了財政干部的工作積極性和工作熱情,難以推動工作創(chuàng)新發(fā)展。
3、工作運轉(zhuǎn)上經(jīng)費保障難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的基礎(chǔ)設(shè)施由各地方政府負責。因全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,財政收入難以維持本級政府運轉(zhuǎn),以致無力承擔財政所各項經(jīng)費需要。而縣級財政預算對財政所只安排人頭經(jīng)費,相關(guān)工作經(jīng)費僅靠縣財政局統(tǒng)籌安排部分業(yè)務(wù)費,至于基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)費更是無從著落。
4、基層工作上協(xié)調(diào)開展難。財政所人、材、物歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理,業(yè)務(wù)接受縣財政局和農(nóng)經(jīng)局指導。而實際工作中的許多問題,縣財政局想管但管不到,地方政府能管卻管不了,從而導致基層財政所管理出現(xiàn)“真空”狀態(tài)。業(yè)務(wù)處理上,因縣財政局只負責業(yè)務(wù)指導,各鎮(zhèn)有各鎮(zhèn)的作法,全縣難以確定統(tǒng)一的模式,以致工作參差不齊,效率難以提高。同時,因基層財政所工作職能多,工作內(nèi)容繁雜,多頭管理而要求不一,從而導致多種信訪及糾紛。
據(jù)了解,全省乃至全國各地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制并沒有統(tǒng)一的模式,有的地方是實行歸縣(市)財政局垂直管理,有的地方是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府管理。針對我縣44名基層財政所退休干部的信訪訴求,如若對基層財政所的在職和退休人員重新界定身份,落實相應(yīng)的工資福利和津補貼待遇,并實行縣財政局垂直管理,該信訪問題雖能得到妥善解決,但與省、縣綜合配套改革精神相悖,同時勢必引發(fā)連鎖的不穩(wěn)定因素。尤其是將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所退休人員退出養(yǎng)老保險后,其他已進入養(yǎng)老保險范疇的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、所、中心等事業(yè)單位退休人員勢必同樣要求退出養(yǎng)老保險。
鑒于我縣當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的現(xiàn)狀以及長期潛伏著的不穩(wěn)定因素,為從穩(wěn)定大局出發(fā)、促進我縣財政事業(yè)科學健康發(fā)展,建議由縣政府分管領(lǐng)導前頭,組織編辦、人社、財政等部門負責人,赴外地考察,借鑒外地成功經(jīng)驗,迅速出臺我縣關(guān)于基層財政所管理體制改革方案,既穩(wěn)定基層財政干部情緒,也為財政事業(yè)健康發(fā)展提供有益的嘗試。
以集中排查為基礎(chǔ),以開展領(lǐng)導大接訪,落實領(lǐng)導包案為有力抓手,以及時化解矛盾糾紛為工作原則,緊密聯(lián)系我鄉(xiāng)工作實際,集中化解信訪矛盾糾紛,預防新的矛盾和問題發(fā)生,暢通信訪管道,最大限度地減少不和-諧因素。通過認真、嚴密的矛盾糾紛大排查、大化解和領(lǐng)導干部大接訪工作,堅決避免發(fā)生越級上訪、群體性上訪及非正常上訪。
成立“雙節(jié)”及省“兩會”期間信訪穩(wěn)控工作領(lǐng)導小組:
組長:xx-x。
副組長:xx-x。
成員:xx-x。
1、高度重視。務(wù)必要增強政治敏銳性,增強大局意識和責任意識,切實把信訪穩(wěn)定工作擺上突出位置,抓緊抓好。
2、進一步加大隱患排查力度。要集中力量在“雙節(jié)”及省“兩會”等敏感節(jié)點前開展全方位、地毯式、自下而上的信訪隱患和矛盾糾紛大排查。排查要面面俱到,不漏人不漏事,不留死角死面,特別是對信訪重點領(lǐng)域、重點問題、重點人和信訪積案,要重點排查,逐一梳理,深入分析研究,切實做到對本校情部明察秋毫,了如指掌。對排查出的矛盾糾紛和隱患逐一登記造冊,建立臺帳,梳理出重點,落實領(lǐng)導包案。對重點隱患和重大問題,將落實主要領(lǐng)導親自包案,親自跟蹤督辦。對未排查出的信訪人員,在“雙節(jié)”及省“兩會”期間發(fā)生越級上訪的,要追究相關(guān)責任人的責任。
3、進一步加大領(lǐng)導接訪力度。堅持領(lǐng)導接訪長效機制,進一步暢通訴求管道。堅持每天安排一位中心校成員全天侯接訪,如因特殊情況不能按時接訪的,可由其它中心校成員接替、輪換,但決不能空缺、脫崗。同時結(jié)合實際,開展重點約訪、帶案下訪、下行走訪等多種形式的領(lǐng)導接訪活動,敞開大門、暢通管道。對大接訪中教師及群眾反映的問題,要真解決問題、真化解矛盾,切實做到接訪一批、解決一批、化解一批、穩(wěn)控一批、息訪一批。最大限度地增加主要領(lǐng)導接訪密度,最大限度地暢通信訪管道,最大限度地解決信訪問題,把大多數(shù)上訪群眾吸附到大接訪活動中來,減少越級上訪的發(fā)生。
4、進一步加大包保化解力度。對上級交辦的信訪事項、領(lǐng)導接訪事項和排查出的重點信訪隱患,全部實行領(lǐng)導包案,履行“六包”責任(包接訪、包協(xié)調(diào)、包督辦、包落實、包穩(wěn)控、包勸返)。切實解決群眾合理訴求,對群眾反映的問題,在查清事實的基礎(chǔ)上,嚴格對照政策認真解決落實。綜合運用政治、經(jīng)濟、法律、人文關(guān)懷等多種手段,化解矛盾糾紛。
一直以來,因司家營的拆遷遺留問題以及后期產(chǎn)生的炮震污染等問題,導致響嘡信訪量一直居高不下,嚴重影響社會和諧穩(wěn)定。針對這種情況,我們從思想上再上位,以縣“百日攻堅”行動和“掃黑除惡”專項斗爭為契機,將信訪工作擺在更加突出的位置來抓,全力扭轉(zhuǎn)被動局面,在信訪維穩(wěn)上見真招、求實效。
在今年的兩會維穩(wěn)工作中,我們由以往的被動防守改為主動出擊,做到“三個主動”:一是主動建檔分類。梳理信訪案件79件,其中重點案件49件,全部完善檔案,做到一戶一檔,詳細記錄信訪人訴求、案件進展以及詳盡的社會關(guān)系。同時,將全部信訪案件進行分類,按性質(zhì)分為個性問題和共性問題兩大類,并根據(jù)輕重緩急將案件分為一級關(guān)注、二級關(guān)注和普通關(guān)注三個級別:一級關(guān)注對象為近兩年多次進京赴省訪人群;二級關(guān)注對象為多次赴市赴縣訪人群;普通關(guān)注對象為赴街道上訪人群。對不同級別信訪人群反應(yīng)問題的難易程度進行排序,由易到難進行逐步化解。二是主動約訪下訪。主要領(lǐng)導不僅開門接訪,還主動約訪、下訪,將信訪人約到辦公室,或親自入村到信訪人家中去,定期與重點信訪人見面。兩會期間,主要領(lǐng)導約訪x次,接待上訪群眾x名,牢牢把信訪人穩(wěn)控在當?shù)亍H侵鲃优阍L幫辦。由被動接變?yōu)橹鲃优?。由包片領(lǐng)導、包村干部陪同信訪人到縣、市、省乃至國家有關(guān)部門咨詢相關(guān)政策,為信訪人提供所需幫助,讓其心服口服并深受感化。通過這個方法,我們成功的將兩名涉法涉訴的進京訪老戶穩(wěn)控在當?shù)亍?/p>
在案件化解中,通過“三個找準”推動信訪工作打開新局面:一是找準癥結(jié)。深入挖掘信訪問題產(chǎn)生的根源,準確掌握信訪人根本訴求,只有找準癥結(jié),才能解開心結(jié)。因此,想要有效化解積案,就要分清哪些是合理訴求,哪些是不合理訴求。二是找準鑰匙。從問題根源入手,充分發(fā)揮村支“兩委”、同學、朋友、親戚、領(lǐng)導等社會力量,多渠道、多角度尋求破解信訪問題的突破口。三是找準措施。對信訪案件進行逐一分析,由班子成員集體“會診”,集思廣益,制定有效化解措施。對于一些個性問題,解決后不會產(chǎn)生連鎖反應(yīng)的,化解了一批;引導部分群眾走訴訟渠道,依法維權(quán),分流了一批;對于一些政策問題,我們派專人陪同,到縣、市乃至省職能部門進行政策咨詢,疏導了一批;對于一些家庭確實存在困難的,通過經(jīng)濟救助和政策幫扶,安撫了一批;對于一些解決起來難度較大的共性問題,通過千方百計利用外圍關(guān)系,穩(wěn)控了一批。
一是宣傳正能量。在與上訪人的接觸中,積極宣傳黨工委、辦事處心系群眾利益、解決信訪問題所做的工作,努力在全社會形成理解支持信訪工作的濃厚氛圍,形成正確的輿論導向,為信訪工作穩(wěn)中向好發(fā)展凝聚強大合力。二是宣傳依法治訪。在接待來訪和下訪過程中,注重通過談心談話對群眾進行普法教育,切實增強群眾知法懂法意識,引導群眾自覺依法表達訴求,抵制各種違法行為,大力弘揚依法有序上訪。三是宣傳掃黑除惡專項斗爭。掃黑除惡專項斗爭的開展,為打擊非法上訪提供了有力武器。此次全國“兩會”期間,我們通過加大對掃黑除惡專項斗爭活動內(nèi)容以及全縣掃黑除惡打擊的纏訪鬧訪典型案例的宣傳,起到了極大的震懾作用,有效打壓了部分上訪人的囂張氣焰,為信訪穩(wěn)控提供了強大助力。
經(jīng)過我們一系列努力,目前我街道的信訪局面有所好轉(zhuǎn),但仍存在很多問題和不足,在今后的工作中有待進一步加強。未來,我們必將以高度的責任心和時不我待的緊迫感,扎實推進積案化解,全力以赴抓好穩(wěn)控,推動響嘡信訪維穩(wěn)工作再添新戰(zhàn)果、再上新臺階!
一直以來,因司家營的拆遷遺留問題以及后期產(chǎn)生的炮震污染等問題,導致響嘡信訪量一直居高不下,嚴重影響社會和諧穩(wěn)定。針對這種情況,我們從思想上再上位,以縣“百日攻堅”行動和“掃黑除惡”專項斗爭為契機,將信訪工作擺在更加突出的位置來抓,全力扭轉(zhuǎn)被動局面,在信訪維穩(wěn)上見真招、求實效。
在今年的兩會維穩(wěn)工作中,我們由以往的被動防守改為主動出擊,做到“三個主動”:一是主動建檔分類。梳理信訪案件79件,其中重點案件49件,全部完善檔案,做到一戶一檔,詳細記錄信訪人訴求、案件進展以及詳盡的社會關(guān)系。同時,將全部信訪案件進行分類,按性質(zhì)分為個性問題和共性問題兩大類,并根據(jù)輕重緩急將案件分為一級關(guān)注、二級關(guān)注和普通關(guān)注三個級別:一級關(guān)注對象為近兩年多次進京赴省訪人群;二級關(guān)注對象為多次赴市赴縣訪人群;普通關(guān)注對象為赴街道上訪人群。對不同級別信訪人群反應(yīng)問題的難易程度進行排序,由易到難進行逐步化解。二是主動約訪下訪。主要領(lǐng)導不僅開門接訪,還主動約訪、下訪,將信訪人約到辦公室,或親自入村到信訪人家中去,定期與重點信訪人見面。兩會期間,主要領(lǐng)導約訪x次,接待上訪群眾x名,牢牢把信訪人穩(wěn)控在當?shù)?。三是主動陪訪幫辦。由被動接變?yōu)橹鲃优?。由包片領(lǐng)導、包村干部陪同信訪人到縣、市、省乃至國家有關(guān)部門咨詢相關(guān)政策,為信訪人提供所需幫助,讓其心服口服并深受感化。通過這個方法,我們成功的將兩名涉法涉訴的進京訪老戶穩(wěn)控在當?shù)亍?/p>
在案件化解中,通過“三個找準”推動信訪工作打開新局面:一是找準癥結(jié)。深入挖掘信訪問題產(chǎn)生的根源,準確掌握信訪人根本訴求,只有找準癥結(jié),才能解開心結(jié)。因此,想要有效化解積案,就要分清哪些是合理訴求,哪些是不合理訴求。二是找準鑰匙。從問題根源入手,充分發(fā)揮村支“兩委”、同學、朋友、親戚、領(lǐng)導等社會力量,多渠道、多角度尋求破解信訪問題的突破口。三是找準措施。對信訪案件進行逐一分析,由班子成員集體“會診”,集思廣益,制定有效化解措施。對于一些個性問題,解決后不會產(chǎn)生連鎖反應(yīng)的,化解了一批;引導部分群眾走訴訟渠道,依法維權(quán),分流了一批;對于一些政策問題,我們派專人陪同,到縣、市乃至省職能部門進行政策咨詢,疏導了一批;對于一些家庭確實存在困難的,通過經(jīng)濟救助和政策幫扶,安撫了一批;對于一些解決起來難度較大的共性問題,通過千方百計利用外圍關(guān)系,穩(wěn)控了一批。
一是宣傳正能量。在與上訪人的接觸中,積極宣傳黨工委、辦事處心系群眾利益、解決信訪問題所做的工作,努力在全社會形成理解支持信訪工作的濃厚氛圍,形成正確的輿論導向,為信訪工作穩(wěn)中向好發(fā)展凝聚強大合力。二是宣傳依法治訪。在接待來訪和下訪過程中,注重通過談心談話對群眾進行普法教育,切實增強群眾知法懂法意識,引導群眾自覺依法表達訴求,抵制各種違法行為,大力弘揚依法有序上訪。三是宣傳掃黑除惡專項斗爭。掃黑除惡專項斗爭的開展,為打擊非法上訪提供了有力武器。此次全國“兩會”期間,我們通過加大對掃黑除惡專項斗爭活動內(nèi)容以及全縣掃黑除惡打擊的纏訪鬧訪典型案例的宣傳,起到了極大的震懾作用,有效打壓了部分上訪人的囂張氣焰,為信訪穩(wěn)控提供了強大助力。
經(jīng)過我們一系列努力,目前我街道的信訪局面有所好轉(zhuǎn),但仍存在很多問題和不足,在今后的工作中有待進一步加強。未來,我們必將以高度的責任心和時不我待的緊迫感,扎實推進積案化解,全力以赴抓好穩(wěn)控,推動響嘡信訪維穩(wěn)工作再添新戰(zhàn)果、再上新臺階!
信訪積案化解方案篇十三
近年來,信訪積案問題備受關(guān)注。信訪積案是指由于政府工作失職、不作為或濫用職權(quán)等原因,造成民眾合法權(quán)益無法得到保障,導致大量信訪問題積案堆積。面對這一現(xiàn)象,政府需要采取積極的措施,化解信訪積案,維護社會穩(wěn)定和公平正義。在參與化解信訪積案的過程中,我深刻體會到了一些問題,以下將進行探討。
首先,化解信訪積案需加強政府責任與監(jiān)督。政府作為公權(quán)力機關(guān),負有維護社會穩(wěn)定和保障公民權(quán)益的責任。然而,在一些地方,政府工作失職導致信訪積案問題嚴重。為了解決這一問題,政府部門應(yīng)強化責任意識,加強對公務(wù)人員的培訓,提高工作效率與質(zhì)量。同時,加強對政府工作的監(jiān)督也是化解信訪積案的重要手段。建立健全的監(jiān)督制度,加大對失職行為的懲處力度,使政府工作真正為民眾服務(wù),消除信訪積案的滋生土壤。
其次,加強司法力量和法治建設(shè)是化解信訪積案的關(guān)鍵。在一些信訪案件中,當事人與政府的訴訟糾紛繼續(xù)升級,商榷不斷,信訪積案難以化解。這是因為司法力量和法治建設(shè)相對薄弱,導致司法程序不公正、執(zhí)行力度不力。為了解決這一問題,需要加大對司法力量的投入,提高司法人員的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德,加強司法機關(guān)與信訪部門之間的溝通與合作。同時,建立更加完善的法治環(huán)境,加強對法律法規(guī)的宣傳和教育,增強國民的法律意識,減少信訪積案問題的發(fā)生。
第三,培養(yǎng)和激勵社會矛盾化解的專業(yè)人才。在信訪積案中,往往存在復雜的利益糾紛和矛盾沖突,需要專業(yè)人才進行調(diào)解和化解。然而,在目前的信訪工作中,專業(yè)人才相對不足,導致許多信訪積案無法得到妥善處理。因此,政府應(yīng)該重視專業(yè)矛盾化解人才的培養(yǎng)和激勵,加大對相關(guān)職業(yè)的支持力度,提供更多的培訓機會和晉升機制,吸引更多的人才投身于信訪積案的解決工作。
第四,構(gòu)建和諧社會是化解信訪積案的長遠出路。隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展,人民的物質(zhì)需求和精神需求也在不斷提高。如果不能滿足人民的合理訴求,就很難化解信訪積案問題。因此,政府應(yīng)加大對社會民生問題的關(guān)注,加強社會保障體系的建設(shè),提高人民的獲得感和幸福感。同時,加強鄉(xiāng)村振興和城市發(fā)展的統(tǒng)籌,促進地區(qū)發(fā)展的均衡,減少社會不公平現(xiàn)象的發(fā)生,構(gòu)建和諧社會是化解信訪積案的長遠出路。
最后,加強宣傳教育,增強人民群眾的法律意識和維權(quán)意識。在信訪積案中,往往存在著人民群眾維權(quán)能力不足的問題,導致合法權(quán)益無法得到保障。為了解決這一問題,需要加強對人民群眾的宣傳教育工作,提高其法律意識和維權(quán)意識。政府部門應(yīng)積極組織宣傳教育活動,提供法律援助,加大對人民群眾的法律知識普及力度,增強維權(quán)能力,使人民群眾能夠通過合法途徑解決矛盾糾紛,減少信訪積案的發(fā)生。
綜上所述,化解信訪積案是一項復雜而艱巨的任務(wù)。需要政府部門加強責任與監(jiān)督,加大司法力量和法治建設(shè)力度,培養(yǎng)專業(yè)人才,構(gòu)建和諧社會,并加強宣傳教育,增強人民群眾的法律意識和維權(quán)意識。只有這樣,才能夠有效地化解信訪積案,維護社會穩(wěn)定和公平正義。
信訪積案化解方案篇十四
這世上,每個人都肩負著一定的責任。工人要做好工,農(nóng)民要種好地,學生要讀好書,這既是天經(jīng)地義之理,又是人之良心所在。作為一名內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學,我們又該如何呢?也許每個人的答案都不一樣,但是我們每個人對學校擁護的熾熱之心是不變的,為學校增輝的堅定決心是不變的。因此,我們班團支部于月12日開展了一次參觀校園,了解各個院系的活動。
一.活動主題:《繽紛校園·有你有我》。
學校是人類文化沙漠里的綠洲,教室是綠洲里知識的殿堂。丹桂飄香的美好季節(jié)里,我們09級林學蒙二班的29名同學都懷揣著個自的夢想踏入了內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學這片沃土。這五彩繽紛的校園將是我們未來四年共同生活的家,你我每個人都有義務(wù)共同創(chuàng)建一個舒適的家。
二.活動意義:
(一)這次活動最重要的意義是加強了我院與各院的聯(lián)系。對于大一的我們來說對學校的各項認知還不是很完整、清楚。通過這次活動我們對農(nóng)大的各個學院有了更深入的了解。同時也感謝各學院的學長與學姐們的精彩講解。
(二)集體主義精神是一種巨大的精神力量,是一個民族、國家、集體實現(xiàn)共同理想、目標的精神支柱。弘揚和培育集體主義精神,不僅對于推進精神文明建設(shè)具有重要的意義,而且對于促進物質(zhì)文明建設(shè)和政治文明建設(shè),增強我國的綜合國力,實現(xiàn)中華民族的偉大復興,都具有重大的意義。
集體主義精神是一個集體在長期的共同生活和共同的社會實踐基礎(chǔ)上形成和發(fā)展的,為集體大多數(shù)成員所認同和接受的思想品格、價值取向和道德規(guī)范,是一個集體的心理特征、思想情感的綜合反映。集體主義精神,不僅是一個集體告別落后、走向文明進步的強大動力,而且是維護一個集體穩(wěn)定和發(fā)展的強大精神支柱。早在戰(zhàn)爭年代,毛澤東同志就明確指出:“自私自利,消極怠工,貪污腐化,風頭主義等等,是最可鄙的;而大公無私,積極努力,克己奉公,埋頭苦干的精神,才是最可敬的”。新中國成立以后,他多次強調(diào),要保持過去戰(zhàn)爭時期的那么一股勁,那么一股革命熱情,那么一股拼命精神。我們進入改革開放的新時期以后,鄧小平同志在全黨大力倡導“革命和拼命精神,嚴守紀律和自我犧牲精神,大公無私和先人后己精神,壓倒一切敵人和壓倒一切困難的精神,堅持革命樂觀主義、排除萬難去爭取勝利的精神”。從新的歷史條件和歷史任務(wù)出發(fā),概括和倡導“六十四字創(chuàng)業(yè)精神”,他指出:“強大的精神力量不僅可以促進物質(zhì)技術(shù)的發(fā)展,而且可以使一定的物質(zhì)技術(shù)力量發(fā)揮出更大的作用”。這充分說明弘揚和培養(yǎng)集體主義精神對于一個集體的事業(yè)的重要性。
通過本次活動加強了對我支部團員合作精神,培養(yǎng)了我支部團員思想道德素質(zhì),加強了班風、校風的建設(shè)。本次活動更為班級同學之間交流提供了一個更寬廣的平臺,使互相學習,促進感情,加強班級凝聚力,使我支部成為一個團結(jié)、奮進的集體。
(三)學生的年代就是長知識的好時期,并是通往成功之路的階梯。每一位學生都會想將來長大后做一個事業(yè)有成的人。
發(fā)現(xiàn)錯誤并糾正錯誤勇于向前。要有信心也要有決心為下一次考試作好充分的準備。只有付出才會得到收獲;只有學習才會得到學習的勞動成果。
通過參觀各個學院也激發(fā)同學們積極向上進取的精神將來可以弘揚農(nóng)大精神,做國家有用的人才。
(四)在社會變革日新月異的今天,合作重新被人們所重視,它不在只是一種商業(yè)運營方式,而逐漸變?yōu)橐环N精神,成了推動社會發(fā)展不可或缺的巨大動力。
合作無處不在。便是在自然界中,人們也不難發(fā)現(xiàn)合作的身影。在不大的螞蟻家族中,有著復雜卻又嚴格的分工。工蟻負責探路和尋找食物,兵蟻肩負蟻巢的安全保障,蟻后則生育后代,還有的哺養(yǎng)后代。每一個成員既不多做也不少做,缺了其中任何一個環(huán)節(jié)都不行。螞蟻家族正是憑借每一個成員的合作精神,才能生存下去。
班級的團日活動需要全班同學的積極參與,需要班委們的緊密合作。通過本次活動我們深深的了解到,一切工作的關(guān)鍵是要有良好的溝通,與同學們溝通好,才能保證班級工作能夠傾聽大家意見,滿足大家要求,保證工作的順利進行;與班委同學溝通好,才能保證班級工作有一個良好的工作團隊,提高辦事效率,所以,鑒于以前的經(jīng)驗,我們會繼續(xù)保持并將工作做到更好。其次,無論是在班級內(nèi)還是宿舍內(nèi)都要與同學們搞好關(guān)系,營造一個和諧融洽的氣氛,才能夠有一個愉悅的心情和較高的工作學習效率,在一個和諧融洽的氛圍里,也才能更好的調(diào)動大家積極性。所以,在今后的工作中,我們會更加努力的向著這個目標前進,與大家建設(shè)一個和諧美好的班級。
(五)強健的體魄使我們走好人生每一步路的基礎(chǔ)。適當?shù)倪\動不僅有利于我們身體的健康也有利于我們心理的健康。通過這次活動我們在學到知識的同時也鍛煉了身體。在嚴寒中鍛煉了我們的意志。
三.活動的參加對象:09級林學蒙二班全體學生。
四.活動時間:年12月12日。
五.活動地點:內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(東區(qū)、西區(qū))。
信訪積案化解方案篇十五
今年以來,我省嚴格按照中央聯(lián)席辦、專項工作領(lǐng)導小組辦公室和省聯(lián)席辦的要求,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”工作大局,著力從源頭上預防和減少不和諧因素,以深入排查化解矛盾糾紛、集中整治信訪突出問題為切入點,以領(lǐng)導包案、帶案下訪和強化信訪工作領(lǐng)導責任制為抓手,扎實推動國土資源信訪積案化解工作有效開展,為維護群眾合法權(quán)益,保持社會和諧穩(wěn)定,推進全省經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出了積極貢獻?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況。
今年以來,我省土地信訪總量總體呈下降趨勢,沒有發(fā)生造成不良影響的群眾上訪及突出事件,沒有突出的大案要案。截止11月底,省國土資源廳共受理群眾來信517件,與去年(702件)同比減少26.35%,重信58件,重信率11.22%;接待來訪679起2362人次,與去年(692起、2425人次)同比起數(shù)和人數(shù)分別減少1.88%、2.6%。其中,5人以上集體訪136起1032人次,與去年(107起886人次)同比起數(shù)和人數(shù)分別增加27.1%和16.48%;重訪135起468人次,重訪率19.88%。群眾信訪反映的問題以違法占地為主,其中,違法占地搞非農(nóng)業(yè)建設(shè)的占58.46%;非法買賣土地的占11%;破壞耕地的占6.57%;占地補償問題的占14.29%;反映其它問題的占9.68%。同期,國土資源部交辦信件4件;國家信訪局交辦1件;省信訪局交辦9件;省領(lǐng)導批辦2件,省長信箱轉(zhuǎn)(交)辦件8件;全省重點縣(市、區(qū))國土資源信訪突出問題專項整治行動排查重點信訪案件53件;共計已結(jié)案77件,結(jié)案率100%。
二、主要做法。
(一)加強組織領(lǐng)導,構(gòu)建目標責任體系。一是切實加強組織領(lǐng)導。我廳高度重視信訪積案化解工作,堅持把強化目標責任放在首要位置。工作中,注重抓督導落實,確保信訪積案化解工作落實到位。廳黨組書記、廳長徐景顏在廳各種會議、各種場合反復強調(diào)信訪積案化解工作的重要性,明確指出此項工作是全廳、全系統(tǒng)的一項重要工作,要求各處室、各市、縣(市、區(qū))局一把手要親自抓。分管信訪工作的副廳長具體抓信訪積案化解工作,包案處理重大信訪問題。二是抓好工作部署落實。從省廳到各市、縣(市、區(qū))局都制訂了信訪積案化解工作方案,細化工作程序,完善相關(guān)制度,明確具體任務(wù),強化責任考核,做到組織領(lǐng)導到位,措施落實到位,解決問題到位。三是認真履行“一崗雙責”。全省各級國土資源部門領(lǐng)導班子全部落實了信訪工作“一崗雙責”,省廳將積案化解工作納入單位目標責任制考核范圍,對工作不力導致集體越級訪的,列入省廳重點管理、重點治理范圍,并實行責任倒查,依法依紀追究相關(guān)人員責任。
(二)實行多措并舉,扎實推進積案化解。一是深入排查化解矛盾糾紛。進一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制,健全四級排查網(wǎng)絡(luò),日常性排查和重點特殊時期集中排查相結(jié)合,提高了工作效能。對排查出的各類問題,尤其是進京到省的非正常上訪、集體訪、重復訪作為重中之重,落實了定人、定案、定責任,包調(diào)處、包穩(wěn)控、包疏導的化解機制,使一大批信訪積案得到了及時處理。二是堅持領(lǐng)導包案下訪。為使積案化解工作切實落到實處,我們對中央聯(lián)席辦、國土資源部和省聯(lián)席辦交辦的重點信訪案件,全部實行領(lǐng)導包案。對下交辦的重點信訪問題和案件,一律要求由相關(guān)市局全部落實領(lǐng)導包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包解決化解、包息訴息訪的“四包”責任制,全部實行領(lǐng)導干部“帶案件下訪”,深入基層,現(xiàn)場解決群眾上訪問題,親自協(xié)調(diào)有關(guān)政府和部門化解處理,推動信訪工作重心下移,把矛盾化解在當?shù)?、解決在基層。三是堅持以人為本的工作理念。在研究政策、出臺決策時,首先考慮是否侵害群眾利益,把人民答應(yīng)不答應(yīng)、擁護不擁護作為首要標準,從政策層面上預防群眾信訪問題的發(fā)生。同時,依法按政策認真解決群眾的合理訴求,為群眾解難事、辦實事,以實際行動取信于民,從而化解矛盾、解決問題。
(三)開展專項整治,集中解決突出問題。為認真解決信訪積案,我們從5月份開始集中利用3個月的時間,開展了重點縣(市、區(qū))國土資源信訪問題專項整頓工作。在去年政府組織的國土資源信訪排查整治專項行動工作的基礎(chǔ)上,對全省國土資源信訪問題進行了全面排查梳理,對梳理出的重點信訪問題實施逐案化解。4月30日,我廳將集中排查的13個重點整頓縣(市、區(qū))和53件重點信訪案件交辦相關(guān)市局,限期辦結(jié)。8月12日,我廳組成3個檢查驗收組,對全省17市國土資源信訪排查整治情況,特別是省廳交辦的53件重點信訪案件辦理情況進行檢查驗收。通過專項整頓,提前化解了大量不穩(wěn)定因素,有效減少了重信重訪和非正常上訪“存量”,保持了下半年來省信訪量持續(xù)下降的良好態(tài)勢。
(四)強化督查督辦,全力確保案結(jié)事了。圍繞“事要解決”這個核心,我們不斷強化信訪督辦、督查的工作力度。一是跟蹤督辦。對重點信訪問題和案件,建立動態(tài)“臺賬”,實行辦結(jié)銷號,每月通報。加強重點地區(qū)的督查,對信訪問題多的地區(qū),采取領(lǐng)導約談和組織專題研討會的形式進行重點治理。二是嚴格復核。對持市局書面復查意見來省上訪的信訪事項,按時組織復核,及時出具答復意見。在復核中,堅持把好“三關(guān)”:徹查案件卷宗、實地現(xiàn)場核查、回訪信訪人,確保復核答復意見經(jīng)得起檢驗。今年以來,共復核信訪案件31件,其中經(jīng)書面審理退回重新辦理9件,現(xiàn)場復核退辦8件,有14件出具了終結(jié)復核意見。全部回訪上訪人,切實維護了群眾的合法權(quán)益,避免形成新的信訪積案。三是加強督導。對信訪問題多、信訪案件久拖不結(jié)的,派出督導組進行督導。如今年5月下旬和8月中旬,我廳結(jié)合開展的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查活動和重點縣(市、區(qū))信訪問題專項整頓活動,先后派出5個督導組,由廳領(lǐng)導帶隊,對省廳督辦、排查和上級交辦的重點信訪問題進行了督導,確保了信訪問題快速處理到位。
(五)夯實基層基礎(chǔ),減少信訪積案發(fā)生。堅持把解決群眾合理訴求作為第一要務(wù),加強對信訪積案的調(diào)處,切實減少越級訪和非正常上訪。一是注重初信初訪的辦理。對初信初訪,特別是聯(lián)名信,堅持做到“三個清楚”,即信訪人反映的問題要清楚;信訪人的意愿要清楚;信訪矛盾糾紛的焦點要清楚,從中把握矛盾的主要方面,找準根本解決問題的“癥結(jié)”。對涉及國土資源部門職權(quán)范圍的合理訴求,在受理后早辦快辦,能一次性辦結(jié)的堅決處理到位,努力使來信不轉(zhuǎn)化為來訪,初訪不轉(zhuǎn)化為重訪,個訪不轉(zhuǎn)化為集體訪,簡單問題不轉(zhuǎn)化為復雜、群體性問題。二是健全信訪工作網(wǎng)絡(luò)。我們堅持抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓,建立了完善的省、市、縣、鄉(xiāng)“四級”信訪工作網(wǎng)絡(luò)體系,省廳和各市、縣(市、區(qū))局都設(shè)立了信訪工作部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所設(shè)有兼職信訪員,并聘請村級協(xié)管員(信訪信息員),形成了層層有人抓,事事有人管的信訪工作網(wǎng)絡(luò)。三是抓好信訪信息系統(tǒng)建設(shè)。結(jié)合本部門的工作特點,借鑒研發(fā)了國土資源信訪信息系統(tǒng)管理軟件,使省、市、縣三級國土部門能在同一時間溝通、協(xié)辦、處理信訪事項,有效提高了辦事效率。
三、存在的問題及分析。
通過“信訪積案化解年”的開展,有效地化解了一批老案、積案,減少了增量,消除了存量,效果明顯。但是,當前國土資源的信訪形勢仍不容樂觀。一是一些信訪問題涉及面廣,遺留時間長,解決難度大,需要各級發(fā)揮整體優(yōu)勢,綜合解決存在的問題,在化解矛盾糾紛時間上相對要長,不能完全做到案結(jié)事了,造成個別群眾越級訪、重復訪。二是部分群眾在利益受到侵害時,不是通過正常渠道尋求解決,而是帶著偏激情緒越級重訪和無理纏訪。三是全省國土資源維穩(wěn)形勢仍然嚴峻。容易激發(fā)群眾上訪的因素反映在:煤礦塌陷、征地補償糾紛、新農(nóng)村建設(shè)中強行占地搞房地產(chǎn)開發(fā)、土地權(quán)屬糾紛等。這些問題的處理稍有不慎,將會引發(fā)突發(fā)性、群體性上訪事件。四是基層干群矛盾、農(nóng)村鄰里矛盾、宅基地糾紛等諸多矛盾糾紛借土地問題“說事”,不達目的總是不息訪罷訪。五是個別基層單位對群眾的信訪問題重視不夠或政策解釋不到位,工作不夠細致,措施不夠得力或者執(zhí)行政策有偏差,造成了群眾的越級上訪。
四、幾點體會。
(一)信訪積案化解離不開黨委政府的重視和支持。信訪積案化解難是一個社會現(xiàn)象,原因復雜,必須緊緊依靠黨委政府、乃至全社會的力量統(tǒng)籌化解矛盾,全面解決問題。
(二)信訪積案化解關(guān)鍵要找準癥結(jié)對癥下藥。信訪老戶雖然復雜難纏,但都有各自不同的心態(tài)和要求,有的為了錢,有的為面子,有的為順一口氣,有的為鬧“班子”整干部,只要充分調(diào)查,深入分析,掌握其心理,找準癥結(jié)對癥下藥,就沒有解決不了的問題。
(三)只有解決問題,才能息訴罷訪。對重訪戶、老信訪戶和越級上訪戶,要使其息訴罷訪,歸根結(jié)底是要解決其問題。不管時間有多長、問題有多復雜、解決起來有多棘手,都必須想盡千方百計予以解決,對符合政策的及時解決,處于政策邊緣的變通解決。
(四)只有多措并舉,才能事半功倍。信訪積案一般都歷時較長、情況復雜、影響面寬、解決難度很大,必須各負其責,齊抓共管,采取綜合措施,用足用活政策,上下互動,情、理、法多管齊下,才能達到化解矛盾、及早息訪、維護穩(wěn)定的`目的。
五、下步工作打算。
(一)繼續(xù)落實信訪工作領(lǐng)導責任制。堅持信訪工作領(lǐng)導責任制和責任追究制,堅持一把手親自抓、負總責的領(lǐng)導責任制,鞏固“一崗雙責,歸口辦理,齊抓共管”的大信訪格局。繼續(xù)抓好“領(lǐng)導包案、帶案下訪”,處理重大、疑難、復雜信訪案件,解決傾向性問題,切實為信訪群眾解決實際問題。
(二)強化行政執(zhí)法和信訪穩(wěn)定工作共同責任機制。堅持兩手抓,兩手硬,健全土地管理雙重責任,嚴厲打擊違法行為。同時完善信訪穩(wěn)定工作激勵機制,將信訪穩(wěn)定工作的業(yè)績與用地計劃指標掛鉤,強化基層政府責任,對國土資源信訪穩(wěn)定工作解決不力的縣(市、區(qū)),暫停受理國土資源審批事項,業(yè)績突出的,落實用地指標、晉升提拔等項獎勵措施。
(三)加強矛盾糾紛排查調(diào)處工作。進一步完善矛盾排查化解機制,緊緊盯住農(nóng)村土地征用問題,切實做到早發(fā)現(xiàn)早解決。同時,積極引導信訪群眾依法、理性、有序反映訴求。
(四)切實落實“事要解決”。綜合運用政策、法律、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)節(jié)、疏導等辦法,及時妥善地處理信訪問題。認真解決好初信初訪問題,堅決防止和糾正因工作不到位、責任不落實、處理不及時而形成重信重訪;加大信訪督查督辦和解決非正常上訪問題的工作力度,有效預防和妥善處置突發(fā)性群體的事件。
信訪積案化解方案篇十六
今年,市信訪局根據(jù)上級領(lǐng)導關(guān)于信訪工作的指示,組織開展了“信訪積案化解年”活動,通過××個月的時間,解決了一大批信訪積案促進全市信訪形勢的持續(xù)穩(wěn)定和好轉(zhuǎn),為全市經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的氛圍。我市信訪局緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”,深入推動領(lǐng)導干部定期接訪、機關(guān)干部下訪,大力開展“信訪積案化解年”活動。強化矛盾糾紛排查化解,從源頭上預防和減少不和諧因素,暢通和拓寬信訪渠道,維護群眾合法權(quán)益,在破解疑難復雜信訪問題上有較大突破。并進一步增強做好信訪工作的緊迫感和責任感。
一、活動開展情況介紹。
我局從7月份開始至年底,在全市開展了信訪積案化解年活動。我局通過對歷史積案進行集中清理,化解歷史積案率達到××以上;對上級交辦的群眾信訪件到期結(jié)案率達到××%以上,解決初信初訪問題和息訴息訪率達到××%以上,力爭信訪總量、集體上訪、重信重訪、非正常上訪數(shù)量比20xx年均有下降。
我局以重信重訪專項治理工作和“信訪案件大調(diào)查”、“矛盾糾紛大排查”中尚未解決和化解的信訪積案為重點,進行了一次全面梳理,通過建立各種有項措施,切實開展好“積案化解年活動”。
1、建立臺賬,匯集案卷。認真調(diào)查核實,切實掌握上訪人反映的問題、案件處理、穩(wěn)控措施等情況。認真梳理群眾反映強烈且長期得不到解決的疑難信訪積案,逐案落實包案領(lǐng)導、承辦人員、辦結(jié)時限、解決措施等。對重大復雜的信訪積案,主要領(lǐng)導要帶頭包案處理,直接推動問題徹底化解。
2、集中精力、人力、物力、財力,因案施策,分類化解,努力實現(xiàn)“事要解決”和息訴息訪。承辦單位和包案領(lǐng)導要深入分析案情,找準問題癥結(jié),因地因人因事制宜,采取實效性強的化解措施。對法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的,要一次性解決到位。對訴求合理但提出過高要求的,在解決合理訴求的同時,要耐心細致地教育疏導,促使案結(jié)事了。對訴求不合理但生產(chǎn)生活確有困難的,要采取政府救濟、社會和民間救助等多種方式幫助解決,努力使其息訴息訪。
3、加強組織領(lǐng)導,做到領(lǐng)導包案,落實責任,深入實施,推動解決。為信訪積案化解工作提供必要的人力、物力、財力支持,確保此項活動順利實施。加大督促檢查工作力度,及時到重點地方和部門指導工作,推動信訪積案化解工作扎實開展,確保取得實效。
二、采取的工作措施。
我局充分按照上級領(lǐng)導的精神指示,和統(tǒng)一工作部署,把解決信訪積案作為做好今年信訪穩(wěn)定工作的重大舉措,采取超常措施,促進問題的解決,努力減少信訪存量,降低信訪總量,實現(xiàn)了歷史遺留個案清倉見底,集體訪難案有重大突破的工作目標,促進了全市信訪形勢的`進一步好轉(zhuǎn),為“保增長、保民生、保穩(wěn)定”大局做出了貢獻。
1、抓組織領(lǐng)導,統(tǒng)籌研定方案。我局成立了信訪積案化解工作領(lǐng)導小組,研究制定了工作方案,明確了工作目標,突出了工作重點,確定了工作原則,提出了工作步驟,建立了相應(yīng)的工作制度,確保信訪積案化解工作規(guī)范操作,步步著實。局主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導經(jīng)常了解信訪問題處理情況,并定期調(diào)度信訪積案化解情況,定期下發(fā)情況通報,定期編輯印發(fā)工作簡報,有力的推動了我局信訪積案化解工作的開展。局長××同志親自掛帥開展信訪積案化解年活動,領(lǐng)導小組每3個月聽取一次工作開展情況匯報,幫助解決工作中的突出問題,確保信訪積案化解收到實效。
2、抓排查梳理,層層摸清底數(shù)。我局要求各級信訪部門立足于信訪積案底清、事準、案明,層層排查摸底。于××月份下發(fā)了《關(guān)于做好未化解信訪積案統(tǒng)計工作的通知》,要求市級以下各信訪單位,對20xx年以來發(fā)生的未息訪案件進行統(tǒng)計、上報。統(tǒng)計范圍包括行政案件和涉法涉訴案件、單訪案件和集體訪案件。各地各部門按照省聯(lián)席會議辦公室的統(tǒng)一要求,堅持條塊結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動,對已發(fā)生的信訪問題集中進行了大排查,對未息訪的信訪積案進行了大清理。做到信訪積案件件登記建冊,逐案梳理,逐件核實,層層上報,實行一級督一級,把工作做實、做到位。
跨度長、處理難度大、案情復雜、久拖未決的疑難復雜信訪問題和進京上訪特別是進京非正常訪問題一并作為重點信訪案件進行辦理。在化解工作中,各地自立信訪積案××件,其中涉法涉訴、企業(yè)改制、勞動保障、拆遷安置、土地承包、占地補償?shù)确矫鎲栴}分別占××、××、××、××、××和××。
4、抓責任落實,推進領(lǐng)導包案。為強化信訪積案化解工作,我局把解決問題情況納入信訪工作目標責任制進行考核,作為領(lǐng)導干部大接訪的重要內(nèi)容來實施。積極推公安廳“一件案子、一名領(lǐng)導、一套班子、一個方案、一抓到底”的領(lǐng)導包案工作模式,凡是領(lǐng)導接訪的問題,凡是和本地本部門自立的信訪積案,都納入包案范圍,包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包解決化解、包息訴息訪,真正實現(xiàn)案結(jié)事了。
5、抓源頭治理,政策層面研案。我局把研究政策、完善政策措施、力求從政策層面上破解集體訪積案作為解決信訪突出問題、做好穩(wěn)定工作的重要環(huán)節(jié)。按照上級機關(guān)的統(tǒng)一部署,我局集中時間、集中人力,對國企改制、勞動保障、土地征用、房屋拆遷、非法集資、涉法涉訴和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等引發(fā)的信訪突出問題進行了認真清盤,共梳理出未解決的集體訪突出問題××批,事涉××人,對這些問題組織省直8個相關(guān)部門成立政策調(diào)研工作組,集中3個月時間,深入事涉地方和部門進行政策調(diào)研。通過調(diào)查研究,在清理問題的基礎(chǔ)上,認真研究有利于解決集體訪問題的政策措施,推進集體訪問題的解決。針對反映比較集中、事涉人事勞動政策層面的81件集體訪案件組織力量進行調(diào)研,親自研究有關(guān)政策,并形成調(diào)研報告,為領(lǐng)導決策、促進重大信訪積案化解獻計獻策。一年來,各地各部門集中研究處理集體訪積案××件。
6、抓案結(jié)事,力投資金解案。專項活動開展以來,各地共投入資金××××萬元用于解決信訪積案。為進一步加大信訪救助力度,今年省財政共批準2275個案件的救助總額12897.67萬元,其中省配套6295.27萬元,地方匹配6602.40萬元;省財政現(xiàn)已撥付2081個案件的救助資金11777.03萬元,其中省配套5754.94萬元,地方匹配6022.09萬元。四平市積極籌集信訪專項救助資金著力解決歷史遺留的上訪老戶問題,目前,全市上訪老戶已減少60以上,尤其是一些長期越級進京來省最為頻繁的上訪老戶息訪率達到70以上。
信訪積案化解方案篇十七
以集中排查為基礎(chǔ),以開展領(lǐng)導大接訪,落實領(lǐng)導包案為有力抓手,以及時化解矛盾糾紛為工作原則,緊密聯(lián)系我鄉(xiāng)工作實際,集中化解信訪矛盾糾紛,預防新的矛盾和問題發(fā)生,暢通信訪管道,最大限度地減少不和-諧因素。通過認真、嚴密的矛盾糾紛大排查、大化解和領(lǐng)導干部大接訪工作,堅決避免發(fā)生越級上訪、群體性上訪及非正常上訪。
成立“雙節(jié)”及省“兩會”期間信訪穩(wěn)控工作領(lǐng)導小組:
組長:**-x。
副組長:**-x。
成員:**-x。
1、高度重視。務(wù)必要增強政治敏銳性,增強大局意識和責任意識,切實把信訪穩(wěn)定工作擺上突出位置,抓緊抓好。
2、進一步加大隱患排查力度。要集中力量在“雙節(jié)”及省“兩會”等敏感節(jié)點前開展全方位、地毯式、自下而上的信訪隱患和矛盾糾紛大排查。排查要面面俱到,不漏人不漏事,不留死角死面,特別是對信訪重點領(lǐng)域、重點問題、重點人和信訪積案,要重點排查,逐一梳理,深入分析研究,切實做到對本校情部明察秋毫,了如指掌。對排查出的矛盾糾紛和隱患逐一登記造冊,建立臺帳,梳理出重點,落實領(lǐng)導包案。對重點隱患和重大問題,將落實主要領(lǐng)導親自包案,親自跟蹤督辦。對未排查出的信訪人員,在“雙節(jié)”及省“兩會”期間發(fā)生越級上訪的,要追究相關(guān)責任人的責任。
3、進一步加大領(lǐng)導接訪力度。堅持領(lǐng)導接訪長效機制,進一步暢通訴求管道。堅持每天安排一位中心校成員全天侯接訪,如因特殊情況不能按時接訪的,可由其它中心校成員接替、輪換,但決不能空缺、脫崗。同時結(jié)合實際,開展重點約訪、帶案下訪、下行走訪等多種形式的領(lǐng)導接訪活動,敞開大門、暢通管道。對大接訪中教師及群眾反映的問題,要真解決問題、真化解矛盾,切實做到接訪一批、解決一批、化解一批、穩(wěn)控一批、息訪一批。最大限度地增加主要領(lǐng)導接訪密度,最大限度地暢通信訪管道,最大限度地解決信訪問題,把大多數(shù)上訪群眾吸附到大接訪活動中來,減少越級上訪的發(fā)生。
4、進一步加大包?;饬Χ?。對上級交辦的信訪事項、領(lǐng)導接訪事項和排查出的重點信訪隱患,全部實行領(lǐng)導包案,履行“六包”責任(包接訪、包協(xié)調(diào)、包督辦、包落實、包穩(wěn)控、包勸返)。切實解決群眾合理訴求,對群眾反映的問題,在查清事實的基礎(chǔ)上,嚴格對照政策認真解決落實。綜合運用政治、經(jīng)濟、法律、人文關(guān)懷等多種手段,化解矛盾糾紛。
有力化解信訪積案。
信訪積案化解方案篇十八
今年以來,我縣為了認真貫徹落實中央和省委、市委、縣委關(guān)于開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動的部署要求,扎實推進信訪積案排查化解專項行動,信訪積案化解工作已取得了階段性成效。
最近三年,信訪積案化解工作一直是信訪業(yè)務(wù)工作的一個重點。我縣縣委、縣政府對此項工作十分重視,經(jīng)過幾年的努力,我縣大部分積案已得到化解。今年,根據(jù)“屬地管理、分級負責”,“誰主管、誰負責”的原則,我縣翻箱倒柜排查信訪積案、集中精力化解信訪積案,真心實意解決群眾困難,做到在排查中找準“四風”問題,在化解中糾正“四風”問題,用實際行動回應(yīng)群眾關(guān)切、踐行群眾路線、維護群眾權(quán)益,最終實現(xiàn)了“三降兩提升”(即越級訪、集體訪和重復訪下降,黨員干部做群眾工作能力和群眾滿意度有新提升)。
1、堅持“四個一批”,確保積案化解有序。一是通過領(lǐng)導“開門接訪、帶案下訪”,化解一批。每周安排1-2名縣領(lǐng)導公開接待群眾來訪;與此同時,對重點信訪積案實行領(lǐng)導帶案下訪,要求責任單位找準問題癥結(jié),拿出化解措施,確保案結(jié)事了。集中整治活動開展以來,已有11位縣領(lǐng)導干部參與公開接訪活動,接待26批45人次,現(xiàn)場化解信訪積案2件。二是通過領(lǐng)導約訪,集中會診,化解一批。針對集體訪、越級訪的信訪積案,縣包保領(lǐng)導采取主動約訪、親自了解信訪人的訴求、召集相關(guān)責任單位集體研究等辦法,明確辦結(jié)時限,將責任落實到人。三是通過涉訪資金、民政救助等方式,化解一批。對于一些訴求無政策依據(jù)但生活確有困難的信訪積案,在政策允許范圍內(nèi),通過涉訪資金、民政救助、節(jié)假日慰問等方式,想方設(shè)法幫助信訪人解決生產(chǎn)生活中的實際困難;同時結(jié)合信訪人家庭實際狀況,采取多種幫扶手段,逐步打消其“信訪”念頭。四是通過思想教育引導,化解一批。開展法制談話,告知其違法上訪的嚴重后果,促其息訴息訪;通過制作信訪專題片公開宣傳,使信訪人上訪失去輿論氛圍和社會支持。
2、狠抓“三個載體”,確保積案化解有方。一是每月召開信訪社情分析會。通過分析會對已成功化解的信訪積案進行點評,組織相關(guān)單位到工作開展較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位參觀學習,通過以點帶面進一步推動下步積案化解工作;二是開展聽證化解。今年,東山、三封等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開展信訪積案聽證化解活動,有效終結(jié)了蔡玉蓮要求補償牛蛙種蛙死亡賠償?shù)确e案;三是開展復查復核,實行三級終結(jié)制。結(jié)合《信訪條例》要求,我縣今年加大了復查復核的推行力度,有效終結(jié)了城興村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站有償解除人事關(guān)系人員的信訪問題。
1、集中摸排,明確底數(shù)。3月中旬,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直相關(guān)部門全面部署,深入系統(tǒng)地開展信訪事項大排查,把20**年12月底前發(fā)生的.尚未息訴罷訪的重復信訪、重復越級上訪、集體上訪和進京上訪事項,特別是時間跨度長、處理難度大,案情復雜、久拖未決,“三跨三分離”的信訪問題,全部列入信訪積案。對排查梳理的信訪積案逐案登記建檔,做到底數(shù)清、情況明、不遺漏,并堅持邊查邊化解,及時、就地、有效解決??h聯(lián)席辦進行了分析、甄別、匯總,初步確定了20個信訪積案,后來,根據(jù)活動辦的具體要求,我們再次對這些積案進行了分析與甄別,最后確定今年必須化解的積案為18個。
2、集中交辦,明確責任。一是召開會議,形成共識。6月27日,縣聯(lián)席辦召開了信訪積案集中交辦會,以會議形式,把確定的積案交辦到各責任單位,同時對積案化解工作提出明確要求,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門統(tǒng)一思想,真正將積案化解工作情況作為群眾路線教育實踐活動是否取得成效的重要標志。二是制定方案,強化保障。制定下發(fā)了《關(guān)于開展信訪積案排查化解專項行動的工作方案》,進一步明確了信訪積案化解工作步驟及主要任務(wù)。三是落實責任,務(wù)求實效。對每件信訪積案,都采取“十幫一”的方法,全部落實領(lǐng)導包案包案化解。8月19日,縣委常委會專題研究了當前突出的信訪問題。8月21日,縣委、縣政府下發(fā)了《關(guān)于進一步做好當前信訪工作的通知》。文件對當前突出的155個問題,明確了責任單位、責任人、包案領(lǐng)導,明確化解期限,進一步夯實了信訪責任。各責任單位黨政主要領(lǐng)導掛帥成立包案小組,以高度負責的精神,不等不靠,不推不拖,充分調(diào)研會商,準確“診斷”,對癥“下藥”,制訂切實可行的工作方案,明確化解目標和時限,直接推動信訪積案的徹底化解。
3、集中化解,確保效果。交辦會后,各責任單位均按要求,集中人力、物力、財力,對領(lǐng)辦的積案進行集中化解。按照“訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理到位”的要求,積極創(chuàng)造條件,集中化解黎中平、陳德福、鄭德全等一批“骨頭案”、“釘子案”、“無頭案”,做到了既問題解決,又防止了引發(fā)新的攀比;對尤海英進京非正常上訪,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站有償解除人事關(guān)系人員赴省集體上訪,既做到了嚴格依法按政策辦事,有效處理,又認真做好情緒疏導、心理矯正、教育管理和穩(wěn)控工作;對易大炎、文忠烈等涉法涉訴信訪終結(jié)案件,做到有關(guān)釋法明理、教育疏導、幫扶救助到位,用“為民務(wù)實清廉”的作風贏得了群眾理解和信任。
4、動態(tài)管理、逐個驗收。我們始終堅持把信訪積案化解工作貫穿第二批黨的群眾路線教育活動全過程,以積案排查化解專項行動進展情況來檢驗黨的群眾路線教育實踐活動的成效之一。期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣級相關(guān)部門滾動排查,及時將一些隱性的信訪積案列入化解范圍。對于已經(jīng)化解息訪的信訪積案,在積累相關(guān)資料的基礎(chǔ)上,逐個驗收,在信訪內(nèi)網(wǎng)上錄入、公開,并同步報縣委教育實踐活動領(lǐng)導小組辦公室備案。目前,18個信訪積案已成功化解10個,其中省市交辦的10個信訪積案全部化解到位,縣定8個積案已基本化解到位(相關(guān)資料還有待進一步完善)。
在鞏固和完善信訪工作制度的基礎(chǔ)上,我們以開展信訪積案化解專項整治為契機,積極探索新形勢下信訪工作新機制,以機制的創(chuàng)新推動積案化解。一是定期研究信訪工作機制。建立健全了縣委常委會和政府辦公會議研究信訪工作制度,及時對全縣信訪工作提出加強和改進的措施。二是資源共享工作機制。充分發(fā)揮“縣長熱線”、縣長信箱、網(wǎng)上投訴等平臺作用,全方位掌握信訪社情。來年,網(wǎng)上信訪也將正式啟動,還將整合信息資源,共同促進信訪積案化解。
后段,我們將進行一步加大專項整治的力度,確保整治工作落到實處,確保積案真正化解到位,確保積案化解率達到100%,為群眾路線教育實踐活動交上一份滿意答卷。
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