“報(bào)告”使用范圍很廣，按照上級部署或工作計(jì)劃，每完成一項(xiàng)任務(wù)，一般都要向上級寫報(bào)告，反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問題以及今后工作設(shè)想等，以取得上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。優(yōu)秀的報(bào)告都具備一些什么特點(diǎn)呢？又該怎么寫呢？下面是小編帶來的優(yōu)秀報(bào)告范文，希望大家能夠喜歡!
居民調(diào)查報(bào)告篇一
隨著居民生活水平的提升，人們的消費(fèi)水平也在逐步提高，春節(jié)消費(fèi)也得到平穩(wěn)增長。而在春節(jié)消費(fèi)平穩(wěn)增長的同時(shí)，新的亮點(diǎn)正在凸顯出來：商品消費(fèi)更重品質(zhì)；餐飲消費(fèi)更顯年味；旅游觀影等體驗(yàn)消費(fèi)更受青睞。網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、定制消費(fèi)、體驗(yàn)消費(fèi)、智能消費(fèi)等新興消費(fèi)亮點(diǎn)紛呈。春節(jié)消費(fèi)市場正處在從量變到質(zhì)變的過程中，消費(fèi)者的選擇更加多元化，同時(shí)也更加注重消費(fèi)品質(zhì)；核心消費(fèi)人群開始年輕化，消費(fèi)需求也在不斷發(fā)生變化。本篇報(bào)告將圍繞以下五個(gè)板塊對20xx春節(jié)居民消費(fèi)情況進(jìn)行闡述分析：
數(shù)據(jù)顯示，從1月28日（小年）開始至2月4日（除夕）期間，與一二線城市人口流出相比，三四線城市迎來了大批返鄉(xiāng)過年的人們。深圳、北京、上海、廣州、東莞、成都、蘇州、鄭州、杭州、佛山十個(gè)城市人員流出最多，成為“春節(jié)十大空城”。周口、阜陽、商丘、茂名、徐州、南充、宿州、黃岡、信陽、南陽10個(gè)城市為人員流入最多的城市，成為“春節(jié)十大團(tuán)圓地”。
境內(nèi)游：全國旅游總接待人次達(dá)4.15億，同比增長7.6%
數(shù)據(jù)顯示，20xx年春節(jié)假期，全國旅游總接待人次達(dá)4.15億，同比220xx年增長7.6%，整體接待人次呈現(xiàn)平穩(wěn)增長；全國旅游總收入達(dá)到5139億元，同比增長8.2%，仍保持高速增長的趨勢。
境內(nèi)游：南方旅游城市熱度不減，新興旅游城市減受追捧
出境游：春節(jié)假期全國口岸出入境人員增長超一成
數(shù)據(jù)顯示，20xx年春節(jié)期間全國邊檢機(jī)關(guān)共查驗(yàn)出入境人員1253.3萬人次，與220xx年春節(jié)期間相比增長10.99%。其中，入境622.2萬人次，同比增長12.48% ；出境631.1萬人次，同比增長9.51% 。
春節(jié)期間，內(nèi)地居民因私出入境增長最為明顯，共722.2萬人次，同比增長15.97%。春節(jié)期間，深圳、珠海等毗鄰港澳的陸地口岸出入境人數(shù)增長較快，珠海拱北口岸單日出入境人員最高達(dá)到41.5萬人次。220xx年新開通的廣深港高鐵西九龍和港珠澳大橋口岸均刷新本口岸單日出入境人次紀(jì)錄，分別達(dá)10.5萬人次和11.3萬人次。
出境游：亞洲旅游市場火熱，超三成出境游客選擇泰、日
春節(jié)期間全國零售餐飲銷售額超一萬億元
春節(jié)是中國最重要、最隆重同時(shí)也是最具特色的傳統(tǒng)節(jié)日，親戚朋友相聚一堂辭舊迎新，也就免不了吃喝玩樂等方面的消費(fèi)支出。據(jù)商務(wù)部監(jiān)測，除夕至正月初六（2月4日至10日），全國零售和餐飲企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售額約10050億元，比去年春節(jié)黃金周增長8.5%，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長。艾媒咨詢分析師認(rèn)為，近年來，城鄉(xiāng)居民生活水平不斷提高，消費(fèi)升級加快，居民收入增長等因素，促使居民春節(jié)假期在零售餐飲等方面消費(fèi)支出持續(xù)增長。
年貨：休閑零食成最受歡迎年貨品類
iimedia research（艾媒咨詢）顯示，在傳統(tǒng)年貨品類中，超半數(shù)受訪者認(rèn)為休閑零食是最必不可少的，占比53.3%，其次是水果生鮮和酒水飲料，分別占比34.6%和30.4%。
購物：年貨節(jié)電商類app日活躍用戶增長率達(dá)6.9%
iimedia research（艾媒咨詢）數(shù)據(jù)顯示，20xx年各大電商平臺年貨節(jié)活動期間，中國綜合電商類app日均活躍用戶數(shù)較20xx年活動展開前增長6.9%，增長幅度明顯。 20xx年是年貨節(jié)發(fā)展的第五個(gè)年頭，是繼雙十一與雙十二之后的第一個(gè)購物節(jié)，年貨節(jié)打破了以往春節(jié)商品供給和流通條件的限制，滿足了消費(fèi)者在春節(jié)期間消費(fèi)的剛性需求。
娛樂：20xx春節(jié)檔電影總票房達(dá)68.68億元
娛樂：20xx春節(jié)檔電影票房分析
一反春節(jié)喜慶歡快的節(jié)日氣氛，科幻類電影《流浪地球》成為了20xx年春節(jié)檔電影的最大贏家，綜合票房超過28.2億元，豆瓣評分7.9分，高出排名第二的《飛馳人生》0.9分，實(shí)現(xiàn)口碑、票房雙豐收。反觀傳統(tǒng)類型的春節(jié)檔選手《神探蒲松齡》、《新喜劇之王》、《廉政風(fēng)云》等影片表現(xiàn)卻不盡如人意。艾媒咨詢分析師認(rèn)為，隨著觀眾觀影習(xí)慣的不斷養(yǎng)成，新年假期看電影正成為人們共度春節(jié)的“新年俗”，與此同時(shí)觀眾對于影片質(zhì)量的要求也越來越高，從荒誕搞笑娛樂到影片邏輯、拍攝技術(shù)、特效水平等，觀眾的觀影口味正在發(fā)生改變。
娛樂：春節(jié)期間娛樂類app日活用戶數(shù)攀升
iimedia research（艾媒咨詢）數(shù)據(jù)顯示，20xx年春節(jié)期間，中國綜合直播類、音樂類和短視頻類app日均活躍用戶數(shù)較20xx年1月分別增長8.9%、7.8%和10.4%，增長幅度明顯。艾媒咨詢分析師認(rèn)為，春節(jié)社交屬性的特點(diǎn)以及娛樂時(shí)間零碎化的特點(diǎn)，為短視頻的發(fā)展提供了絕佳機(jī)會，短視頻拜年、春節(jié)紅包、短視頻民間春晚等方式不斷吸引用戶觀看及參與。
居民調(diào)查報(bào)告篇二
人民的生存發(fā)展情況反映了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。現(xiàn)在讓我們對湖南省湘潭市雨湖區(qū)雨湖街的居民生活現(xiàn)狀進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析吧。
雨湖街有300多年的歷史，是東西與湘江平行橫貫湘潭方的老城區(qū)，西起湘潭市老市政府東到兩湖兩畔，街含蔡和森同志故居等多處革命舊址。
現(xiàn)雨湖街居民區(qū)集中在街中段，以清初老街居住區(qū)為基礎(chǔ)，現(xiàn)有在冊住戶共計(jì)274戶（雨湖街派出所提供）常駐住戶198戶。
1、關(guān)于雨湖區(qū)的居民：
雨湖區(qū)現(xiàn)居住居民多為父輩以前就在此居住的“土著”。舊城改造以來（雨湖區(qū)為老城區(qū)，現(xiàn)已成為湘潭市中心外圍地區(qū)），雨湖區(qū)共計(jì)遷出住戶400余戶，遷入住戶三十余戶。
雨湖區(qū)的住戶多為三代同堂，住房以獨(dú)戶二層木石結(jié)構(gòu)小樓為主，人均居住面積8。44平方米。
2、關(guān)于接受調(diào)查的雨湖街居民
筆者調(diào)查的為雨湖街臨街部分的住戶（雨湖街32號——雨湖街52號），其中常駐住戶13戶。
xx年2月，雨湖街50號。接受采訪的為雨湖街臨街住戶。
劉翠香：雨湖街5號戶主：女，57歲，筆者朋友的母親。
陳湘滿（滿哥）：雨湖街52號戶主，男，39歲。
鐵神經(jīng)（學(xué)名不詳）：年齡不詳（50歲左右），兩湖街40號居民。
盛婷：（婷婷）：雨湖街，48號，女，23歲
其它各年齡階層住戶若干。
選擇這些人采訪的原因是因?yàn)檫@些居民能代表雨湖街居民的。普遍生存狀態(tài)（工作的生活、收入、支出）
筆者：各位能先說說收入來源嗎？
劉翠香：我現(xiàn)在有200多塊錢一個(gè)月的退休工資，馬見偉（兒子）每個(gè)月能夠給家里些補(bǔ)貼，他大姐、二姐，都剛生完小孩沒有上班，所以主要靠馬見偉的收入來維持家里的生活。
（注：馬見偉現(xiàn)在在省城建三公司做項(xiàng)目經(jīng)理，月收入二千元左右。）
滿哥：四年沒上班，做生意了，每天就靠街坊鄰居到家里打打牌，給兩個(gè)茶錢。
（注：滿哥在自家空出一間大廳來做茶館，供街坊做打麻將的場所，由此收取茶錢一人2元/一下午。傳說滿哥曾做生意掙了大錢，現(xiàn)仍有上十萬存款，只是不愿露財(cái)。）
張敏：（笑）
（注：張敏曾以偷竊為生，一xx七年被人買通警衛(wèi)員削斷手筋，現(xiàn)主要靠幫朋友送貨為生，偶爾到菜場等公共場所去“提包”。）
鐵神經(jīng)：不就靠各位街坊領(lǐng)導(dǎo)照顧我，今天中午還在滿哥家吃飯。
（注：鐵神經(jīng)三兄弟在八十年代初忽然失蹤，數(shù)年后只他一個(gè)回家，人已神智不清，多年來靠鄰坊打發(fā)些零錢，或給些剩飯剩菜過活，xx年賣了一間廂房給浙江生意人做貨房，得一筆錢，維持近年生活。）
盛婷：（笑）開發(fā)廊的太多了，做不起價(jià)，沒辦法。
劉翠香：吃飯，買些日常用品，再就是人情。
滿哥：差不多。
鐵神經(jīng)：吃飯。
張敏：抽些煙，吃飯倒吃不得好多錢。
婷婷：要打理工商、稅務(wù)，再就給我媽治病。
雨湖臨街部分是湘潭市有名的“賭博街”和“吸毒街”，數(shù)十戶住戶中，有吸毒人員四十七人，且都是十八——四十五歲的青壯年。五十號的馬見偉（筆者朋友）是雨湖街第三代唯一沒有進(jìn)過拘留所的人。
居民調(diào)查報(bào)告篇三
當(dāng)今社會，人們對物質(zhì)生活的追求是越來越高了。隨著社會的 不斷進(jìn)步，人民生活水平的質(zhì)量也在隨著不斷提高，而在與此同時(shí)，生活的垃圾也在不斷的迅速增加。那這些垃圾該放在哪呢？這個(gè)問題也漸漸成為人們的困擾。人們在追求物質(zhì)生活時(shí)，對于各種資源的需求量也不斷地在增加。資源可分為可再生與不可再生，不可再生的資源是有限的，而對人們的需求，可再生資源的再生速度和數(shù)量趕不上人類使用的速度和數(shù)量，日益的積累，導(dǎo)致資源的枯竭。這也成為人類困擾的問題之一。既然如此 ，聰明的人就想到，為什么我們不把兩個(gè)問題一起看待呢？我們把產(chǎn)生的垃圾進(jìn)行分類處理，再重新制造出我們所需的資源，這樣一來，不僅解決垃圾堆放的問題，還省去了資源采用量，這不正是一舉兩得的好方法嗎？但是，這垃圾的分類工作，卻不是那么順利。人們認(rèn)為，垃圾的分類不是有專門的人在分嗎？這個(gè)想法是錯的。垃圾分類的責(zé)任和義務(wù)，我們展開了這次調(diào)查活動。
20xx年4月5日~4月30日
勝利公園，華園小區(qū)，東岳社區(qū)，中山公園。
實(shí)地采訪，采訪并拍攝，及網(wǎng)上收集相關(guān)資料。
1、 組成調(diào)查小組，準(zhǔn)備所需工具及分配工具。
2、擬定調(diào)查步驟（時(shí)間、地點(diǎn)、對象范圍等）。
3、到擬定的調(diào)查地點(diǎn)（公園、社區(qū)進(jìn)行取景、采訪）。
4、對所調(diào)查、收集的資料進(jìn)行整理并總結(jié)。
5、在班級向老師、同學(xué)們進(jìn)行這次調(diào)查活動的匯報(bào)。
在一切準(zhǔn)備工作做好，用實(shí)地采訪、調(diào)查、拍攝方法進(jìn)行調(diào)查、采訪各年齡階段的人民群眾，采訪內(nèi)容主要是：對垃圾分類的方面有什么自己的認(rèn)識、看法；對垃圾的分類的知識是否了解；對垃圾分類有什么意見等問題。
1、什么是垃圾分類？
我們每個(gè)人每天都會扔出許多垃圾，它們通常是先被送到堆放場，然后再送去填埋。垃圾填埋的費(fèi)用是高昂的，處理一噸垃圾的。費(fèi)用約為200至300元人民幣。人們大量地消耗資源，大規(guī)模生產(chǎn)，大量地消費(fèi)，又大量地生產(chǎn)著廢物。難道我們對待垃圾是在源頭將垃圾分類投放，并通過分類的清運(yùn)和回收使之重新變成資源
2、垃圾分類的好處
（1）可回收垃圾包括紙類、金屬、塑料、玻璃等，通過綜合處理回收利用，可以減少污染，節(jié)省資源。如果回收1噸廢紙可以造好紙850公斤，節(jié)省木材300公斤，比等量生產(chǎn)減少污染74%，每回收1噸塑料飲料瓶可獲得0.7噸二級原料；每回收1噸廢鋼鐵可煉好鋼0.9噸，比用礦石冶煉節(jié)約成本47%，減少空氣污染75%，減少97%的水污染和固體廢物。
（2）廚房垃圾包括剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉等食品類廢物，經(jīng)生物技術(shù)就地處理堆肥，每噸可生產(chǎn)0.3噸有機(jī)肥料。
（3）有害垃圾包括廢電池、廢日光燈管、廢水銀溫度計(jì)、過期藥品等，這些垃圾需要特殊安全處理。
（4）其他垃圾包括除上述幾類垃圾之外的陶瓷、渣土、衛(wèi)生間廢紙等難以回收的廢棄物，采取衛(wèi)生填埋可有效減少對地下水、地表水、土壤及空氣的污染。
3、群眾對垃圾分類的認(rèn)識情況調(diào)查：
（1）當(dāng)面詢問情況。到調(diào)查地點(diǎn)向路人進(jìn)行詢問。經(jīng)過詢問，其中66%表示不知道有垃圾分類這種處理，14%表示自己的家里沒有垃圾分類，大部分垃圾是混合倒掉，可回收的一般送到廢品收購站，20%表示知道，但從不關(guān)注。他們大都認(rèn)為這垃圾分類很麻煩，表示不愿去分。
（2）問卷調(diào)查
4、對路人、附近居民詢問有關(guān)問題。我們來到社區(qū)，對幾個(gè)路人、居民進(jìn)行詢問。小記者：“請問你們知道有垃圾分類這項(xiàng)處理嗎？”路人：“不知道。”小記者：“那你們家里平常是怎樣處理垃圾的？”路人：“像紙皮，金屬這些廢品捆一捆到收購站賣掉，其他的就是混合著到垃圾箱倒下去。”小記者：“你們支持垃圾分類嗎？”路人：“支持，但它太麻煩，還是讓清潔工人分吧。”
垃圾，只有混在一起才是垃圾，一旦分類回收就是寶貝。垃圾分類創(chuàng)造人類居住環(huán)境的是一個(gè)無垃圾的 、使資源循環(huán)再生的社會。如果人們不重視“節(jié)約能源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境保障安全健康”生活垃圾就成為人類的敵人，人類就會受到自然界的無情懲罰。希望有關(guān)部門作好這項(xiàng)工作。
1、在小區(qū)、公共場所的宣傳欄，加強(qiáng)宣傳力度。
2、利用宣傳媒體廣泛報(bào)道有關(guān)“節(jié)能、保護(hù)生態(tài)環(huán)境保障安全健康”的專題。
3、各街道成立自愿者當(dāng)勸導(dǎo)員，勸導(dǎo)那些不注意環(huán)保意識的人。
居民調(diào)查報(bào)告篇四
供熱一直是冬季消費(fèi)者關(guān)注的熱點(diǎn)問題。昨天，市消協(xié)發(fā)布了《本市居民供熱現(xiàn)狀及滿意度調(diào)查報(bào)告》。xx年11月至12月，市消協(xié)開展了“天津市居民供熱現(xiàn)狀及滿意度”調(diào)查，樣本量為（有效問卷）20xx個(gè)，調(diào)查分為市民供熱繳費(fèi)情況、市民對供熱期限及供熱效果評價(jià)、市民對供熱設(shè)施改造認(rèn)知、市民對維修服務(wù)的評價(jià)、市民對供熱服務(wù)的投訴情況、市民對所屬供熱公司的總體評價(jià)六個(gè)方面。報(bào)告顯示，超八成被調(diào)查者認(rèn)為供熱價(jià)格應(yīng)與煤炭、天然氣等價(jià)格掛鉤，形成聯(lián)動機(jī)制。
報(bào)告顯示，43。4%的被調(diào)查者知曉供熱收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，近10%的被調(diào)查者表示“沒有途徑了解供熱收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”。超八成被調(diào)查者認(rèn)為供熱價(jià)格應(yīng)與煤炭、天然氣等價(jià)格掛鉤，形成聯(lián)動機(jī)制。雖然優(yōu)惠政策有一定的吸引力，多數(shù)被調(diào)查者還是會選擇臨近供熱期再交納供熱費(fèi)用，選擇在10至11月繳費(fèi)市民比例為35。40%。55。08%的被調(diào)查者認(rèn)為目前集中供熱的價(jià)格偏高，其中20。43%的市民表示難以接受現(xiàn)行的供熱價(jià)格，34。65%的市民認(rèn)為“雖然價(jià)格偏高，但勉強(qiáng)可以接受”，33。27%的市民認(rèn)為現(xiàn)階段制定的供熱收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較為合理。
此外，大多數(shù)被調(diào)查者認(rèn)為所屬的供熱公司不存在亂收費(fèi)的現(xiàn)象；近8%的被調(diào)查者表示在繳費(fèi)后，供熱公司不能做到及時(shí)提供正規(guī)的收費(fèi)票據(jù)。被調(diào)查者對供熱收費(fèi)人員的滿意度指數(shù)為76。64%，不滿意的原因集中在服務(wù)態(tài)度差、辦理業(yè)務(wù)缺乏規(guī)范性、工作效率不高、業(yè)務(wù)不熟練及整體素質(zhì)不高等方面。被調(diào)查者對供熱繳費(fèi)流程的滿意度指數(shù)為73。94%。被調(diào)查者希望增設(shè)收費(fèi)地點(diǎn)及窗口、開通刷卡收費(fèi)和網(wǎng)絡(luò)收費(fèi)方式、及時(shí)公布繳費(fèi)信息及實(shí)行彈性收費(fèi)等。
報(bào)告顯示，被調(diào)查者中47。58%認(rèn)為現(xiàn)行的供熱期限（11月15日至轉(zhuǎn)年3月15日）過短、49。06%認(rèn)為適中。
供熱及時(shí)性方面，92。25%的被調(diào)查者表示供熱公司能夠做到按時(shí)供熱，1。87%被調(diào)查者認(rèn)為供熱公司不能做到按時(shí)供熱。
供熱溫度及退費(fèi)方面，66。14%被調(diào)查者認(rèn)為目前的。供熱溫度較為“適中”；20。59%的被調(diào)查者認(rèn)為目前的供熱溫度較低。所有被訪者中，15。19%家中供熱溫度不能達(dá)標(biāo)（臥室、起居室溫度不低于18攝氏度）。溫度不達(dá)標(biāo)的被調(diào)查者中，50%認(rèn)為供熱公司應(yīng)對“供熱溫度不達(dá)標(biāo)”負(fù)主要責(zé)任，且其中36。82%未收到供熱公司退還的采暖費(fèi)用，明確表示已收到退還采暖費(fèi)用的有5。74%。
報(bào)告顯示，多數(shù)被調(diào)查者對“一戶一閥”供熱形式表示“支持”，整體支持指數(shù)為86。46%，2。78%的被調(diào)查者對“一戶一閥”供熱形式表示“不太支持”或“不支持”。持“不支持”態(tài)度的被調(diào)查者擔(dān)憂的主要問題為：計(jì)量改造時(shí)對裝修的破壞能否得到修復(fù)（32。79%）、溫度是否還能和以前一樣（28。96%）、計(jì)量收費(fèi)是否會造成供熱費(fèi)用更高（35。52%）等。
33。63%的被調(diào)查者家中供暖設(shè)施已改造為“一戶一閥”。這其中20。97%表示“改造過程中，供熱公司對自家裝修造成的破壞已經(jīng)完全修復(fù)”；7。56%表示裝修得到了部分修復(fù)；5。11%表示改造過程中對裝修造成的破壞沒有得到任何修復(fù)。
報(bào)告顯示，23。15%的被調(diào)查者有過供熱報(bào)修經(jīng)歷。報(bào)修內(nèi)容包括：暖氣不熱、閥門需要調(diào)節(jié)、管道閥門老化損壞、暖氣片漏水、供熱閥門未打開、暖氣響、供熱溫度不達(dá)標(biāo)等。被調(diào)查者對報(bào)修流程及處理方式的滿意度指數(shù)為63。68%，超過20%的報(bào)修市民對報(bào)修流程及處理方式表示“不太滿意”或“不滿意”。不滿意原因集中在撥打報(bào)修電話相互推諉、說好上門維修遲遲不來及維修僅是例行公事不解決實(shí)際問題等方面。被調(diào)查者對供熱公司維修人員整體滿意度指數(shù)為70。41%，11。73%的被調(diào)查者對維修人員“不太滿意”或“不滿意”。不滿意度的原因?yàn)榫S修人員態(tài)度差、技術(shù)水平不高、辦事效率低及人員素質(zhì)低等。
報(bào)告顯示，9。48%的被調(diào)查者有過投訴經(jīng)歷。投訴相關(guān)內(nèi)容比例由高到低依次為：溫度不適宜（4。12%）、工作人員辦事效率低（1。37%）、服務(wù)態(tài)度欠佳（1。37%）、設(shè)備維修技術(shù)差（1。23%）、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不合理（1。37%）等。
被調(diào)查者對供熱公司投訴處理情況的及時(shí)度指數(shù)評價(jià)為54。68%。有過投訴經(jīng)歷的市民中，近半數(shù)認(rèn)為“供熱公司不能及時(shí)處理市民投訴”。
報(bào)告顯示，被調(diào)查者對供熱公司的整體滿意度為74。97%。近三成的被調(diào)查者認(rèn)為供熱公司服務(wù)管理工作存在問題，且問題主要集中在工作人員素質(zhì)參差不齊、供熱維修不及時(shí)及管理制度不健全等方面。
被調(diào)查者從設(shè)備安檢、供熱收費(fèi)、供熱溫度、供熱期限及時(shí)間、維修處理、溫度測量、管理制度、與市民互動、工作人員服務(wù)以及供熱用料等十個(gè)方面提出了相關(guān)的意見建議。
居民調(diào)查報(bào)告篇五
摘 要：通過對城鎮(zhèn)貧困居民家庭基本情況的調(diào)查分析，說明了當(dāng)前城鎮(zhèn)貧困產(chǎn)生的根源，結(jié)合實(shí)際分析了以社會最低保障制度為主的社會救助制度的利弊，并結(jié)合實(shí)際提出有針對性的改進(jìn)建議。 關(guān)鍵詞：貧困；社會保障；社會救助；地區(qū)收入差異 改革開放以來，國民經(jīng)濟(jì)
摘 要：通過對城鎮(zhèn)貧困居民家庭基本情況的調(diào)查分析，說明了當(dāng)前城鎮(zhèn)貧困產(chǎn)生的根源，結(jié)合實(shí)際分析了以社會最低保障制度為主的社會救助制度的利弊，并結(jié)合實(shí)際提出有針對性的改進(jìn)建議。編輯。
關(guān)鍵詞：貧困；社會保障；社會救助；地區(qū)收入差異
改革開放以來，國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，城鎮(zhèn)居民個(gè)人收入總量迅速增加，人均收入和生活水平明顯提高。但是，與這一主要發(fā)展趨勢不協(xié)調(diào)的是城鎮(zhèn)貧困群體的不斷增加，城市貧困現(xiàn)象已經(jīng)成為我國不可忽視的社會問題。雖然我國在社會救助方面已經(jīng)采取了相應(yīng)的措施，但仍存在一些弊端，我們必須盡一步完善社會救助制度，兼顧效率和公平，縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)之間的差異，保障公民基本生活，促進(jìn)社會公平，維護(hù)社會穩(wěn)定。
1.1 現(xiàn)狀
改革開放前，我國實(shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，對城鎮(zhèn)居民采取供給制度，城鎮(zhèn)居民總體生活水平雖不算太高，但較為穩(wěn)定。城鎮(zhèn)貧困人員主要是“三無人員”（無生活來源，無勞動能力，無贍養(yǎng)人或扶養(yǎng)人），由于數(shù)量少，政府能較好地解決。改革開放后，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深入，貧困人口的數(shù)量開始逐年增多，1997年達(dá)到281萬人，20xx年達(dá)到402萬人，20xx年已達(dá)到20xx.6萬人。近幾年國家在解決農(nóng)村貧困問題的同時(shí)，也加大了對解決城市貧困問題的力度，但是效果并不顯著。
據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局城調(diào)總隊(duì)抽樣調(diào)查顯示，1996年全國城市貧困率為4.2％，近幾年的城市貧困發(fā)生率基本為6%-8%，而20xx年我國城市貧困率為5.3%。城市貧困發(fā)生率有下降趨勢，但仍大大高于十年前水平。
1.2 特點(diǎn)
分析20xx年幾個(gè)省市城鎮(zhèn)居民的基本生活狀況的問卷調(diào)查可以看出其以下特點(diǎn)：
1、不同類型區(qū)域與城市的貧困程度差異較大
20xx年東南沿海地區(qū)的低保戶占總戶數(shù)的比例平均為4.75%，低保人口數(shù)占總?cè)丝跀?shù)的比例平均為4.18%，而東北地區(qū)低保戶占總戶數(shù)的比例平均為10.5%，低保人口數(shù)占總?cè)丝跀?shù)的比例平均為9.1%。20xx年的低保平均水平為203.6元，東北地區(qū)為143.1元，明顯低于平均水平，而東南沿海地區(qū)為221.5，高于平均水平。顯然，東北老工業(yè)基地的貧困程度較東南沿海比較發(fā)達(dá)的地區(qū)更為嚴(yán)重。這一現(xiàn)象產(chǎn)生的原因主要與區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特征和城市經(jīng)濟(jì)的綜合發(fā)展水平有關(guān)。
2、城鎮(zhèn)貧困問題有適當(dāng)程度的緩解
近幾年的城鎮(zhèn)貧困發(fā)生率基本在6%-8%，而20xx年的這一數(shù)字下降到5.3%，貧困問題有適當(dāng)程度的緩解，這得益與我國建立的社會保障制度和社會救助計(jì)劃的多年累積效應(yīng)。近幾年來，我國不但致力于解決農(nóng)村貧困人口問題，而且也更加關(guān)注城市貧困群體，相繼建立和完善各種社會保障制度，健全社會救助計(jì)劃。
我國城市居民致貧原因主要反映在三個(gè)方面：一是宏觀經(jīng)濟(jì)因素，即由于區(qū)域產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整與企業(yè)破產(chǎn)，致使職工下崗與失業(yè)，家庭實(shí)際收入減少；二是個(gè)人因素，如個(gè)人健康問題、素質(zhì)問題、擇業(yè)觀念等原因，導(dǎo)致不能從事或只能從事低收入工作；三是家庭因素，如贍養(yǎng)系數(shù)大或其他負(fù)擔(dān)過重等等。
本調(diào)查問卷設(shè)計(jì)了五個(gè)具體原因和一項(xiàng)其他原因。
從調(diào)查結(jié)果看，首要原因是無固定職業(yè)；其次是下崗；并列第三的是子女上學(xué)和其他；第五是意外事故；第六是天災(zāi)。
其中，無固定職業(yè)的比例最大，為40%， 所占比例將近一半。其次是下崗，所占比例為16%。這一現(xiàn)象的產(chǎn)生與我國這些年來的城市經(jīng)濟(jì)體制改革、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制是分不開的。一些受舊體制束縛的行業(yè)和企業(yè)，人浮于事，冗員膨脹，工作效率低，經(jīng)濟(jì)效益差，無法適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)競爭的需要，企業(yè)陷入極大的困境。國家實(shí)行經(jīng)濟(jì)體制改革（尤其是國有企業(yè)改革），使下崗、失業(yè)人員大量增加，造成其收入下降，陷入經(jīng)濟(jì)困難。這一宏觀經(jīng)濟(jì)因素已經(jīng)成為當(dāng)前城鎮(zhèn)致貧的主要因素，應(yīng)當(dāng)予以重視。
根據(jù)調(diào)查結(jié)果，子女上學(xué)已成為城市居民貧困第三大原因。隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的增長和物價(jià)指數(shù)的提高，教育費(fèi)用也水漲船高，在居民消費(fèi)開支中，教育開支占有很大的比例， 這對本來生活上就難以維繼的貧困居民來造成很大的壓力，對子女教育費(fèi)用的支出可能導(dǎo)致其更加貧困。調(diào)查結(jié)果顯示，其他致貧原因主要來自貧困居民家庭因素，如子女患病、主要勞動者身體狀況差失去勞動能力、家庭突遭變故等。
>對于低保戶最須解決的。問題，本次調(diào)查列出了六個(gè)項(xiàng)目，即“提高最低保障水平”、“建立醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)制”、“建立助學(xué)機(jī)制”、“給介紹一份合適的工作”和“建立養(yǎng)老機(jī)制”。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，列為解決的問題首位的是工作問題，其次是提高最低生活保障，接下來依次是建立醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)制、助學(xué)機(jī)制和建立養(yǎng)老機(jī)制。
我國現(xiàn)階段主要通過社會救助制度解決城市貧困問題。其主要是由政府牽頭，通過法律保障，建立社會救助制度。我國針對城市貧困的社會救助制度主要包括最低生活保障制度、醫(yī)療救助制度、教育救助制度、住房救助制度、災(zāi)害救助制度。其中，最低生活保障制度是城市救助制度的核心，在解決當(dāng)前貧困問題方面起到了重要作用，解決了我國大量下崗失業(yè)人員基本生活問題。正如調(diào)查結(jié)果所示，最低生活保障水平是城鎮(zhèn)居民所關(guān)注的焦點(diǎn)之一，所以我們應(yīng)該充分發(fā)揮低保制度的優(yōu)越性借以解決當(dāng)前城鎮(zhèn)貧困問題。但是這項(xiàng)制度在實(shí)踐中存在一些問題，必須加以重視，如：低保制度覆蓋范圍過窄、低保制度的管理問題、低保標(biāo)準(zhǔn)不夠合理、低保制度的公平與效率問題等。
值得注意的是，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，雖然要求提高最低保障水平的人占了相當(dāng)大的比重，但是有更多的人希望得到一份合適的工作。政府應(yīng)該積極實(shí)施再就業(yè)工程，多方面擴(kuò)大就業(yè)渠道。具體建議如下：
（1）實(shí)施再就業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，提高貧困勞動者素質(zhì)和職業(yè)技能水平，為再就業(yè)提供保障。
（2）通過發(fā)展勞動力市場，積極轉(zhuǎn)換就業(yè)機(jī)制，從以行政安置為主向以市場配置為主轉(zhuǎn)變。
（3）鼓勵各地、各部門根據(jù)自身情況，增大就業(yè)安置量。組織失業(yè)職工參與以服務(wù)街道為主的便民利民活動、公益勞動、家庭手工業(yè)等進(jìn)行生產(chǎn)自救。
（4）聯(lián)合社會力量，建立生產(chǎn)自救基地，鼓勵失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營。
從政策上扶持再就業(yè)工程，鼓勵社會提供新的就業(yè)崗位。
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