方案的成功與否通常取決于對(duì)問(wèn)題的準(zhǔn)確分析和合理的解決方案的選擇。方案的執(zhí)行需要明確的責(zé)任分工和時(shí)間安排,以確保任務(wù)的順利進(jìn)行。制定方案的過(guò)程需要充分的討論和反饋。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇一
為切實(shí)做好20xx年度全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國(guó)務(wù)院第394號(hào)令)、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》(國(guó)發(fā)[20xx]20號(hào))、《陜西省人民政府關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作決定的實(shí)施意見(jiàn)》(陜政發(fā)[20xx]59號(hào))和《旬陽(yáng)縣20xx地質(zhì)災(zāi)害防治方案》的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀和20xx年汛期降水趨勢(shì)預(yù)報(bào),制定本方案。
我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害類型主要有滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等類型。其時(shí)空分布與地質(zhì)環(huán)境條件和氣候環(huán)境關(guān)系極為密切。強(qiáng)降雨、凍融作用以及不合理人為工程活動(dòng)是引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的主要因素。在空間上,我鎮(zhèn)山區(qū)滑坡、崩塌、泥石流等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害極為發(fā)育,危害嚴(yán)重;在時(shí)間上,滑坡、崩塌、泥石流等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,主要集中發(fā)生在5-9月主汛期。
20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門的高度重視和相關(guān)單位密切配合下,我鎮(zhèn)認(rèn)真履行地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任。一是推進(jìn)了地質(zhì)災(zāi)害防治制度化、規(guī)范化建設(shè);二是地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系進(jìn)一步加固,落實(shí)了群測(cè)群防責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人、監(jiān)測(cè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),夯實(shí)監(jiān)管責(zé)任;三是加快了地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目進(jìn)度,提高了地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警準(zhǔn)確率,地質(zhì)災(zāi)害防治工作取得了明顯成效。20xx年、我鎮(zhèn)由于各項(xiàng)防范措施得力,責(zé)任落實(shí)到位,全年未造成人員傷亡。
據(jù)安康市氣象臺(tái)中長(zhǎng)期氣候預(yù)報(bào)資料:預(yù)計(jì)20xx年降水量較往年正常略偏多,旬陽(yáng)900~1100毫米。預(yù)計(jì)冬季降水較常年略偏少,春季降水量較常年略偏多;第一場(chǎng)透墑?dòng)觐A(yù)計(jì)出現(xiàn)在4月中旬,接近常年出現(xiàn)日期;初夏汛雨出現(xiàn)日期較常年同期偏早;汛期分布規(guī)律。結(jié)合20xx年地質(zhì)災(zāi)害特點(diǎn)、隱患點(diǎn)穩(wěn)定狀況和市氣象臺(tái)對(duì)20xx年全市降水量趨勢(shì)初步預(yù)測(cè),預(yù)計(jì)20xx年全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生頻度、密度和造成的損失與20xx年相比呈上升趨勢(shì),災(zāi)害類型將以突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害為主。預(yù)計(jì)局部地區(qū)暴雨可能造成滑坡、泥石流災(zāi)害,地質(zhì)災(zāi)害防治工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
三、重點(diǎn)防范區(qū)段和防范期。
(一)重點(diǎn)防范的村、社區(qū)。
**、**、**、***、***等村莊社區(qū),地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜,人口集中,在強(qiáng)降雨、不合理人為活動(dòng)等因素影響下,發(fā)生滑坡泥石流、崩塌等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的可能性較大。
(二)重點(diǎn)防范的礦山及集中開(kāi)采區(qū)。
有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的礦山及集中開(kāi)采區(qū)有:**鎮(zhèn)南沙溝鉛鋅礦區(qū),主要表現(xiàn)為泥石流、礦渣水石流、滑坡等災(zāi)害。
(三)有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的交通干線。
縣道蜀小路**段;鎮(zhèn)域內(nèi)通村到組公路。上述公路位于山區(qū),修路切坡造成的不穩(wěn)定邊坡較多,若遇暴雨、連陰雨局部地段可能發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流等災(zāi)害。
根據(jù)我鎮(zhèn)目前已掌握地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的穩(wěn)定性、危害程度及危險(xiǎn)性,選擇27處作為20xx年度省、市、縣級(jí)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn),對(duì)其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了預(yù)測(cè),提出了應(yīng)急防治措施,明確負(fù)責(zé)人、責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人等(詳見(jiàn)附表)。
地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生與降水密切相關(guān),20xx年預(yù)計(jì)地質(zhì)災(zāi)害相對(duì)集中發(fā)生的時(shí)間段為5月至9月,其中7月至9月為地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)期,在降水作用下極易引發(fā)滑坡、崩塌、泥石流災(zāi)害,因此,在這段時(shí)期需加以重點(diǎn)防范。各級(jí)人民政府及各有關(guān)部門要提前做好準(zhǔn)備工作,制定防災(zāi)預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案,確保“情況掌握到戶、信息預(yù)警到戶、責(zé)任落實(shí)到戶”,及時(shí)進(jìn)入重點(diǎn)防范工作狀態(tài),認(rèn)真落實(shí)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)制度,確保安全渡汛,最大限度地減少災(zāi)害造成的.損失。
汛前各村(社區(qū))要根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育分布現(xiàn)狀以及降雨、洪水等趨勢(shì)預(yù)報(bào),及時(shí)編制并發(fā)布以重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)(段)分布、危害預(yù)測(cè)、重點(diǎn)防范期、人員避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移路線、防災(zāi)減災(zāi)措施、應(yīng)急措施及監(jiān)測(cè)預(yù)防責(zé)任人為主要內(nèi)容的《20xx年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》。(二)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患監(jiān)測(cè)工作。
及時(shí)了解和掌握地質(zhì)災(zāi)害演變過(guò)程,捕捉災(zāi)害發(fā)生前的特征信息,為正確分析和預(yù)報(bào)災(zāi)情提供科學(xué)依據(jù)。簡(jiǎn)易的監(jiān)測(cè)方法有以下兩種:一是裂縫相對(duì)位移監(jiān)測(cè)法。該方法是監(jiān)測(cè)滑坡體裂縫兩側(cè)相對(duì)張開(kāi)、閉合變化和塌陷區(qū)地裂縫變化的監(jiān)測(cè)方法。監(jiān)測(cè)點(diǎn)選擇在裂縫兩側(cè),一般2個(gè)一組,測(cè)量其距離,或在裂縫兩側(cè)設(shè)固定標(biāo)尺,以觀測(cè)裂縫張開(kāi)、閉合和垂直變化。此外,還可在建筑物(房屋墻、擋土墻、漿砌片石溝側(cè)壁等)的裂縫上貼水泥砂漿片等觀測(cè)裂縫的變化情況。另外,可用已有的設(shè)備儀器進(jìn)行專業(yè)化監(jiān)測(cè)。二是宏觀地質(zhì)調(diào)查法。該方法是對(duì)崩塌、滑坡、地面塌陷等災(zāi)害的變形形跡進(jìn)行追蹤調(diào)查的監(jiān)測(cè)方法。應(yīng)在變化明顯地段設(shè)立監(jiān)測(cè)點(diǎn)和調(diào)查路線,采用專人巡視或動(dòng)員附近群眾監(jiān)測(cè)等方式,及時(shí)掌握隱患點(diǎn)各類變化。
(三)突出重點(diǎn)隱患區(qū)域防治。
要加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)干部群眾地質(zhì)災(zāi)害防治基本知識(shí)的宣傳培訓(xùn)工作,大力開(kāi)展形式多樣的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練活動(dòng),切實(shí)提高廣大干部群眾的防災(zāi)意識(shí)和避險(xiǎn)能力。認(rèn)真實(shí)施汛前巡查、汛中檢查、汛后核查制度,把工作重點(diǎn)放在地質(zhì)災(zāi)害高、中易發(fā)區(qū),將受災(zāi)害威脅的群眾列為重點(diǎn)搬遷對(duì)象,結(jié)合陜南避災(zāi)搬遷工程進(jìn)行搬遷。搬遷避讓是山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作中最行之有效的治本之策。根據(jù)不同地質(zhì)災(zāi)害類型,可采取以下的防治措施:
1.滑坡。一是采取排水治理,在滑坡體外圍設(shè)置一條或幾條環(huán)形排水溝,使滑坡體外的地表水不能進(jìn)入滑坡體內(nèi)。對(duì)大型滑坡體,可在滑坡體上設(shè)置排水溝,使地表水排出滑坡體,不致滲入滑坡體內(nèi)部;二是采取工程治理,在滑坡體及坡腳建抗滑垛、抗滑樁、抗滑墻、錨固等,增強(qiáng)滑坡體的穩(wěn)定性;三是按設(shè)計(jì)方案或應(yīng)急調(diào)查指導(dǎo)的方法及時(shí)實(shí)施防治。
2.崩塌。對(duì)崩塌體采取卸載、清除、固化、坡面防護(hù)、噴漿等工程措施。
3.泥石流。采取生物措施提高流域內(nèi)溝谷坡面植被覆蓋率、工程措施(攔擋、排導(dǎo))、流域內(nèi)綜合治理等措施。
4、地面塌陷。在采空區(qū)上方應(yīng)設(shè)立警示牌、圍欄,嚴(yán)禁在采空區(qū)上建房、修路;對(duì)已形成的塌陷坑,要及時(shí)進(jìn)行回填,避免人畜誤入,同時(shí)也達(dá)到恢復(fù)生態(tài)環(huán)境的目的。
(四)健全完善群測(cè)群防體系。進(jìn)一步完善群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系,認(rèn)真落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案,汛前將所有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的“防搶撤方案”制定完成,確保地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡和防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡發(fā)放到戶,逐點(diǎn)落實(shí)監(jiān)測(cè)人和監(jiān)測(cè)責(zé)任人,做到家喻戶曉、人人皆知,實(shí)現(xiàn)“兩卡”和“預(yù)案”的全覆蓋,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。針對(duì)本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)育狀況,要在滑坡、崩塌、泥石流易發(fā)區(qū)段設(shè)立警示標(biāo)志,禁止受威脅對(duì)象進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū),有效減少災(zāi)害造成的損失。
五、地質(zhì)災(zāi)害防治要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村組社區(qū)要高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作,把此項(xiàng)工作列入重要議事日程,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”,“預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合”的原則,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,完善防治制度,全力以赴做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(二)密切協(xié)調(diào)配合。鎮(zhèn)屬各部門要密切配合,共同做好重大工程、交通沿線、礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,及時(shí)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患做出預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào);加強(qiáng)對(duì)在建工程的監(jiān)督管理,對(duì)可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的工程,督促勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位采取預(yù)防治理措施;相互通報(bào)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)信息,實(shí)現(xiàn)資料共享。
(三)強(qiáng)化宣傳教育。各村社區(qū)單位要持續(xù)深入地開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳教育,增強(qiáng)人民群眾的地質(zhì)災(zāi)害防治意識(shí),提高自救互救能力。逐級(jí)建立健全防災(zāi)責(zé)任制,層層落實(shí)防治責(zé)任,并對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行必要培訓(xùn)。同時(shí)加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè),按照《旬陽(yáng)縣20xx年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》和《**鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的要求,積極開(kāi)展鎮(zhèn)級(jí)、村級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練,通過(guò)模擬現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救災(zāi)的應(yīng)急處置,達(dá)到全面提高地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力的目的。
(四)落實(shí)工作責(zé)任制度。防汛辦、民政站、國(guó)土資源所等部門要相互配合嚴(yán)格落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害汛期險(xiǎn)情巡查、應(yīng)急調(diào)查和災(zāi)情速報(bào)等制度,保持24小時(shí)通訊暢通。一旦發(fā)生災(zāi)情,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
發(fā)現(xiàn)臨災(zāi)險(xiǎn)情,要立即組織應(yīng)急調(diào)查,確認(rèn)險(xiǎn)情,迅速采取避讓、應(yīng)急處置措施。出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、險(xiǎn)情,在立即處置的同時(shí),要按照地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度,迅速上報(bào)上級(jí)政府和各有關(guān)部門。
值班電話:0915-*******,傳真:0915-*******。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇二
以問(wèn)題為導(dǎo)向,用半年時(shí)間在全市范圍開(kāi)展建設(shè)工程揚(yáng)塵治理專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng),提升建設(shè)工程文明施工標(biāo)準(zhǔn)化水平。
二、總體要求。
加強(qiáng)智慧動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理,重點(diǎn)對(duì)工地“出入口管理、打圍施工、裸土覆蓋、濕法作業(yè)”等防塵降塵措施落實(shí)不到位問(wèn)題進(jìn)行治理,嚴(yán)防嚴(yán)控?fù)P塵污染源。
三、行動(dòng)步驟。
(一)治理時(shí)間。
2021年1月18日至2021年6月30日。
(二)治理范圍。
全市房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施(含城市軌道交通)工程,水務(wù)工程,交通工程,園林綠化工程,道橋維護(hù)工程,拆除工地,混凝土攪拌站。
(三)治理階段。
1.集中治理階段。從2021年1月18日至2021年5月31日,重點(diǎn)治理施工工地、混凝土攪拌站揚(yáng)塵,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,建立檢查臺(tái)賬,定期更新。對(duì)未落實(shí)揚(yáng)塵防治措施的施工工地、混凝土攪拌站,依法依規(guī)給予處罰、立查立改并實(shí)施“回頭看”。
2.總結(jié)提升階段。從2021年6月1日至2021年6月30日,分析總結(jié)集中治理階段存在的突出問(wèn)題,有的放矢強(qiáng)化管理,進(jìn)一步優(yōu)化工作措施,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得效果,提升我市施工工地、混凝土攪拌站文明施工標(biāo)準(zhǔn)化品質(zhì)。
四、行動(dòng)內(nèi)容。
(一)加強(qiáng)建設(shè)工地?fù)P塵治理。
各建設(shè)工地責(zé)任單位須按照《成都市城市揚(yáng)塵污染防治管理暫行規(guī)定》《成都市建設(shè)工程文明施工標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)定,重點(diǎn)針對(duì)建設(shè)工地圍擋、基坑作業(yè)區(qū)、內(nèi)部主要施工道路、主體結(jié)構(gòu)樓層等,易產(chǎn)生施工揚(yáng)塵的區(qū)域優(yōu)化濕法作業(yè)、霧炮作業(yè)方式,對(duì)裸土和臨時(shí)堆放的建筑垃圾進(jìn)行密目網(wǎng)全覆蓋,線性工地要強(qiáng)化施工打圍和出入口管控,從源頭上預(yù)防揚(yáng)塵產(chǎn)生。出場(chǎng)車輛必須嚴(yán)格沖洗,不得帶泥上路污染城市道路,全面加強(qiáng)揚(yáng)塵治理實(shí)效。
(二)加強(qiáng)拆除工地?fù)P塵治理。
各拆除工地責(zé)任單位要按照《成都市城市房屋拆除工地?fù)P塵防治管理實(shí)施細(xì)則》等規(guī)定,在拆除建筑物或構(gòu)筑物時(shí),規(guī)范打圍;拆除作業(yè)應(yīng)實(shí)行分段施工,盡量減小拆除面,并采取濕法作業(yè);建筑物拆除后,應(yīng)將建筑垃圾及時(shí)清運(yùn),對(duì)于不能及時(shí)清理的建筑垃圾,須進(jìn)行有效覆蓋;建渣清運(yùn)完畢后,須對(duì)裸露的場(chǎng)地進(jìn)硬化或覆蓋。各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格督查拆除工地?fù)P塵防治措施的落實(shí)情況,對(duì)違規(guī)操作行為責(zé)令限期改正。
(三)加強(qiáng)混凝土攪拌站揚(yáng)塵管控。
各混凝土攪拌站要規(guī)范安裝、使用揚(yáng)塵在線視頻監(jiān)測(cè)設(shè)備,嚴(yán)格落實(shí)降塵除塵措施。各區(qū)(市)縣住建行政主管部門要嚴(yán)格督查混凝土攪拌站資質(zhì)辦理情況及揚(yáng)塵防治措施落實(shí)情況,對(duì)非法新建站點(diǎn)予以取締,對(duì)違規(guī)操作、降塵除塵措施不力或因違法行為被給予行政處罰的企業(yè)責(zé)令限期改正,經(jīng)責(zé)令整改仍不到位的,責(zé)令停產(chǎn)整頓。
(四)加強(qiáng)揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)設(shè)備監(jiān)管。
2021年2月底前,各行業(yè)主管部門要對(duì)全市建設(shè)工地、混凝土攪拌站揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)設(shè)備進(jìn)行檢查和校準(zhǔn),對(duì)人為干擾設(shè)備正常運(yùn)行或故意損壞設(shè)備的實(shí)行頂格處罰。
(五)加快打造綠色標(biāo)桿工地。
住建、城市管理、交通運(yùn)輸、水務(wù)、公園城市等行業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)加大各自主管行業(yè)綠色標(biāo)桿標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的宣傳力度,切實(shí)做到全市開(kāi)建工地應(yīng)知盡知,全力督促施工單位對(duì)標(biāo)提升、長(zhǎng)效鞏固。特別對(duì)于重大工程項(xiàng)目建設(shè)工地須重點(diǎn)從圍擋(圍墻)、濕法作業(yè)、封閉作業(yè)等方面打造綠色標(biāo)桿工地。
(六)加強(qiáng)運(yùn)渣車管理。
建設(shè)工地應(yīng)在進(jìn)出口安裝智慧工地運(yùn)渣車在線視頻監(jiān)控設(shè)備,嚴(yán)禁《成都市建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)名錄》外運(yùn)渣車輛進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng);市城管委牽頭同市公安交管局,嚴(yán)格查處運(yùn)渣車覆蓋不嚴(yán)、車身不潔、帶泥上路等違法違規(guī)行為;市城管委、市公安交管局負(fù)責(zé)打擊運(yùn)渣車“超速超載、闖禁亂性、野蠻駕駛、跑冒滴漏”等違法違規(guī)行為;市城管牽頭會(huì)同市公安局制定違法傾倒渣土整治方案,主城區(qū)(5+1)外的區(qū)(市)縣負(fù)責(zé)規(guī)范渣土消納場(chǎng)選址,明確渣土消納容量,制定渣土消納場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治標(biāo)準(zhǔn),市區(qū)兩級(jí)聯(lián)合打擊非法傾倒渣土行為。
(七)加強(qiáng)信用管理。
施工現(xiàn)場(chǎng)存在未打圍施工、場(chǎng)內(nèi)裸土未覆蓋、未設(shè)置噴淋設(shè)施或噴淋設(shè)施損壞(檢查時(shí)未修復(fù))、出入口未設(shè)置濕法作業(yè)立體沖洗設(shè)施或立體沖洗設(shè)施損壞(檢查時(shí)未修復(fù))、車輛帶泥出門污染城市道路、被省市相關(guān)部門再次通報(bào)、整改不到位等違法違規(guī)行為,對(duì)項(xiàng)目施工總承包單位預(yù)扣企業(yè)市場(chǎng)信用0.05分/起,監(jiān)理單位預(yù)扣企業(yè)市場(chǎng)信用0.025分/起,設(shè)置3日整改期,企業(yè)應(yīng)在整改期內(nèi)對(duì)違規(guī)行為及時(shí)進(jìn)行整改。實(shí)行信用修復(fù)機(jī)制,將整改項(xiàng)目將納入重點(diǎn)巡查檢查對(duì)象,在整改期內(nèi)完成整改未再次發(fā)生違規(guī)行為的,取消預(yù)扣分;未及時(shí)整改,或仍然存在違規(guī)行為的,實(shí)行信用扣分,并累計(jì)扣減(評(píng)價(jià)期限:自評(píng)價(jià)生效之日起3個(gè)月)。各行業(yè)主管部門按照對(duì)應(yīng)行業(yè)主管部門信用管理要求對(duì)違規(guī)行為實(shí)施信用評(píng)價(jià)。
四、工作要求。
企業(yè)要履行好主體責(zé),特別是國(guó)有平臺(tái)公司要發(fā)揮好示范帶頭作用,勇于擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵防控措施,切實(shí)做好施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理工作。
一是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成管控合力。住建部門要做好工地管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強(qiáng)與城管、公園城市、交通、公安交管、水務(wù)、規(guī)自等部門的聯(lián)動(dòng),各部門形成揚(yáng)塵管控合力。
二是優(yōu)化智慧管理,線上線下結(jié)合。各地、各部門要結(jié)合日常檢查和智慧工地線上巡查,線上線下互動(dòng),實(shí)現(xiàn)全天候管理,嚴(yán)查嚴(yán)處施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵違規(guī)行為。
三是強(qiáng)化群防群控,發(fā)揮社會(huì)力量。各施工企業(yè)要堅(jiān)持在建設(shè)工地大門等顯著位置張貼揚(yáng)塵投訴二維碼,微信受理投訴舉報(bào)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵違規(guī)行為,強(qiáng)化群防群控力度,加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵監(jiān)管。
四是完善四不兩直督查暗訪機(jī)制,對(duì)各區(qū)(市)縣住建部門專項(xiàng)治理行動(dòng)情況實(shí)行每月通報(bào)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇三
為切實(shí)做好2017年度三湖鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度的避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害的損失,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治方案條例》,《湖南省地質(zhì)災(zāi)害保護(hù)條例》和《衡陽(yáng)縣2017年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,特制定本方案。
1、存在地質(zhì)災(zāi)害的村組主要有南北村勝利組、甘泉村千步組、丫木組、西村村周山組、塘灣組、下皂組、新建村六平組,這些村組自然因素和人為工程活動(dòng)及降雨等因素影響,發(fā)生滑坡、崩塌地質(zhì)災(zāi)害可能性很大。
2、存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的交通路線。
三湖鎮(zhèn)地處偏遠(yuǎn)地區(qū),境內(nèi)有甘泉村至南北村公路、鼓峰村至中合村公路,文光村公路,管橋村易發(fā)生崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害可能性較大。由于公路建設(shè)具有深挖、高填、切坡的特點(diǎn),且部分建設(shè)項(xiàng)目位于地質(zhì)災(zāi)害容易發(fā)區(qū),工程建設(shè)對(duì)地表破壞嚴(yán)重,導(dǎo)致發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能性很大。
2017年突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)區(qū)是:西村村塘灣組、周山組、下皂組,南北村勝利組、甘泉村千步組、丫木組,新建村六平組。
二、地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)與重點(diǎn)防范期及區(qū)域。
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)受到地質(zhì)條件、氣候變化、人為活動(dòng)強(qiáng)度和方式等因素影響,以及我鎮(zhèn)村組道路建設(shè)應(yīng)高度注意防止人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
(三)重點(diǎn)防范區(qū)域。
近年來(lái),由于鄉(xiāng)村公路建設(shè)增加,甘泉片責(zé)任區(qū)和西村村、文光村、永安村、新陽(yáng)村地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā),這些區(qū)域地質(zhì)疏松,而且?jiàn)A雜石塊,一遇到暴雨、雨水沿裂縫侵入土體,導(dǎo)致滑坡和小型泥石流。需加大這些地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的重點(diǎn)防范。
三、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、監(jiān)測(cè)、組織機(jī)構(gòu)、單位責(zé)任。
我鎮(zhèn)24個(gè)村、1個(gè)居委會(huì),451個(gè)小組,地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃野外工作已經(jīng)全部完成,為防災(zāi)工作提供了科學(xué)依據(jù)。今年,我們要進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,查清地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育及分布規(guī)律,完成《三湖鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》,為鎮(zhèn)預(yù)警預(yù)報(bào)、群測(cè)群防系統(tǒng)建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)工作提供科學(xué)依據(jù)。2——3月,對(duì)全鎮(zhèn)嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查和巡邏。
本方案附表中所列的重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)作為本鎮(zhèn)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象。對(duì)新發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)給于重點(diǎn)監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)內(nèi)容主要包括隱患變形情況,地下水變化情況等。要采取汛期巡查和監(jiān)測(cè)結(jié)合、并且單位監(jiān)測(cè)和群眾監(jiān)測(cè)相結(jié)合、定期監(jiān)測(cè)和連續(xù)降雨時(shí)加密監(jiān)測(cè)相結(jié)合的方法進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
(三)組織機(jī)構(gòu)。
鎮(zhèn)人民政府成立地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組,組織指揮全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作值班室設(shè)在鎮(zhèn)人民政府辦公室,值班電話:聯(lián)系人:電話:
(四)明確相關(guān)單位防治責(zé)任。
1.黨政辦公室:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害重大事件的綜合協(xié)調(diào)和應(yīng)急管理指導(dǎo)工作。
2.各村委會(huì)及居委會(huì):書(shū)記、主任要對(duì)本區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé),在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極開(kāi)展本區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作,具體承擔(dān)本區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害全面巡查,開(kāi)展隱患點(diǎn)日常監(jiān)測(cè),落實(shí)隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)人及警示標(biāo)志,組建應(yīng)急隊(duì)伍,開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳教育工作,負(fù)責(zé)搬遷避讓措施,接到或發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情報(bào)告時(shí),要及時(shí)組織人員及財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況緊急時(shí)可以強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散,及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)國(guó)土資源所,采取有效措施做好地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,安排災(zāi)區(qū)重建和治理工作,積極配合鎮(zhèn)政府發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡、地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)工作明白卡。
3.國(guó)土資源所:具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作;組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)工作;擬訂年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案及應(yīng)急預(yù)案,報(bào)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后公布;對(duì)基層上報(bào)的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情,會(huì)同有關(guān)部門盡快到現(xiàn)場(chǎng)勘察,提出應(yīng)急處理措施,向上級(jí)國(guó)土部門和鎮(zhèn)政府報(bào)告;不得隱瞞、謊報(bào)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
4.安監(jiān)站:要對(duì)非煤礦山、工業(yè)企業(yè)、各類選廠、尾礦庫(kù)地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行排查處理,及時(shí)采取有效防治措施。
5.鎮(zhèn)衛(wèi)生院:組織本單位人員趕赴災(zāi)區(qū)搶救傷員,負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防病治病和衛(wèi)生防疫工作及藥品供應(yīng)。
6.水管站:要對(duì)全鎮(zhèn)河道周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行排查處理,及時(shí)預(yù)報(bào)降雨強(qiáng)度及分布范圍,特別要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)天氣的研究,會(huì)同國(guó)土部門及時(shí)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)。
7.路政中隊(duì):要對(duì)公路沿線的地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行排查處理;加強(qiáng)交通線路的邊坡防護(hù);加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)路段的巡查,危險(xiǎn)及潛在隱患地段應(yīng)加以治理;同時(shí)對(duì)擬建和在建交通工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管,通過(guò)合理選線、科學(xué)設(shè)計(jì)、規(guī)范施工,減少地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,及時(shí)治理施工中發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害。
8.民政辦:在地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警期內(nèi)要做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備,籌措資金和救災(zāi)物資;災(zāi)情發(fā)生后應(yīng)及時(shí)做好優(yōu)撫工作;組織核查災(zāi)情及上報(bào)。申請(qǐng)、管理、分配救災(zāi)款物,組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng)、組織轉(zhuǎn)移、安置受災(zāi)人員及災(zāi)民生活,負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的組織和供應(yīng)工作,組織指導(dǎo)災(zāi)民倒塌房屋的恢復(fù)與重建。
10.派出所:負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安,參與搶險(xiǎn)救災(zāi),預(yù)防和妥善處置群體性治安事件,做好災(zāi)區(qū)道路的交通的疏導(dǎo)工作。
11.住建站:要對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)中存在的地質(zhì)災(zāi)害隱患排查處理;在進(jìn)行城鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí)應(yīng)充分考慮遭受或引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性和危害性,合理規(guī)劃布局;配合有關(guān)部門做好城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的建筑工程地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
12.中心學(xué)校:對(duì)各校區(qū)周邊存在的地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行排查處理;根據(jù)實(shí)際情況做好各學(xué)校周邊地質(zhì)災(zāi)害防治工作、開(kāi)展學(xué)生防災(zāi)知識(shí)教育工作;負(fù)責(zé)組織、轉(zhuǎn)移受災(zāi)學(xué)校師生員工,做好災(zāi)后學(xué)校教育、教學(xué)組織工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好災(zāi)后校舍的恢復(fù)、重建工作。
13.環(huán)保站:負(fù)責(zé)災(zāi)害影響的環(huán)境評(píng)估;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害可能造成次生突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急監(jiān)測(cè),采取有效措施防止和減輕環(huán)境污染危害。
14.武裝部:組織民兵預(yù)備役人員投入搶險(xiǎn)救災(zāi),偵查災(zāi)情,開(kāi)展國(guó)防后備力量應(yīng)急動(dòng)員,重點(diǎn)是搶救被埋人員,救扶受災(zāi)群眾、工程搶險(xiǎn)、處置次生災(zāi)害。
15.鎮(zhèn)紀(jì)委:負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中履行職責(zé)實(shí)施監(jiān)督;對(duì)國(guó)家工作人員和村組干部及隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)人員因工作失職、瀆職造成重大損失的行為進(jìn)行查處。
各村要把人民群眾生命安全放在首位,堅(jiān)持預(yù)防為主,避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃突出重點(diǎn)的原則,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要工作認(rèn)真部署和落實(shí),保證領(lǐng)導(dǎo)到位,人員到位,措施到位,資金到位。各級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急指揮人員要落實(shí)到責(zé)任制,實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制,將地質(zhì)災(zāi)害危害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)和預(yù)防任務(wù)落實(shí)到具體單位,明確責(zé)任人、做到任務(wù)到人、責(zé)任到人、認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)組織好監(jiān)測(cè)、預(yù)防、預(yù)報(bào)預(yù)警、群測(cè)群防,治理及突出地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。
鎮(zhèn)國(guó)土資源所應(yīng)在總結(jié)往年度地質(zhì)災(zāi)害防治的工作基礎(chǔ)上,結(jié)合轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的分布、類型、規(guī)模、危害性等實(shí)際情況,認(rèn)真組織編制和落實(shí)到本轄區(qū)內(nèi)《年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,提出本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn)的具體防災(zāi)措施,落實(shí)監(jiān)測(cè)主要負(fù)責(zé)人,協(xié)調(diào)各村委會(huì)確定避災(zāi)方案和緊急疏散路線。編制的地質(zhì)災(zāi)害防治方案應(yīng)及時(shí)報(bào)同級(jí)人民政府批示后公布,并上報(bào)國(guó)土資源局備案。對(duì)違反規(guī)定不落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治方案,造成地質(zhì)災(zāi)害重大傷亡和事故的,按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的相關(guān)規(guī)定,追究直接責(zé)任人的法律責(zé)任。
(三)完善制度,提高地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力。
各村委會(huì)和國(guó)土資源所,要按照市人民政府《關(guān)于印發(fā)(衡陽(yáng)市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案)的通知》要求,建立起“橫向到邊、縱向到底”的預(yù)案體系,確保形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合負(fù)責(zé)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”為主的應(yīng)急管理體系,盡快形成“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、群眾廣泛參與”的基層應(yīng)急管理機(jī)制。一是要建立預(yù)報(bào)預(yù)警應(yīng)急指揮系統(tǒng),完善地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。二是認(rèn)真落實(shí)汛期值班、險(xiǎn)情巡查制度,向社會(huì)公布地質(zhì)災(zāi)害報(bào)警電話,接受社會(huì)監(jiān)督,充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的作用。三是要發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避災(zāi)明白卡,在危險(xiǎn)區(qū)域樹(shù)立警示牌,讓處在地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的群眾具備“自我認(rèn)識(shí),自我監(jiān)測(cè)、自我防范的能力”。四是要組織專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍在汛期時(shí)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害巡回檢查,做到“快調(diào)查,快定性、快決策、快實(shí)施”。五是各村委會(huì)組織或指定一支搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍,以備擔(dān)任突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)任務(wù)。
鎮(zhèn)人民政府將按照《地質(zhì)災(zāi)害條例》和《湖南省地質(zhì)災(zāi)害環(huán)境保護(hù)條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際安排地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、預(yù)防和自理經(jīng)費(fèi),納入年度計(jì)劃財(cái)政預(yù)算,并根據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)政狀況和防災(zāi)工作需要,建立地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金,同時(shí)建立多元化,多渠道的籌措機(jī)制,按照輕重緩急的原則,對(duì)危害大,影響嚴(yán)重、急需治理的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),要進(jìn)行徹底治理或搬遷避讓,有效地保護(hù)公眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
六、加強(qiáng)協(xié)調(diào),確保信息暢通無(wú)阻。
在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)國(guó)土資源所要加強(qiáng)與建設(shè)、水利、交通、氣象等部門共享機(jī)制。要加強(qiáng)與防汛救災(zāi)部門的協(xié)調(diào)、溝通和合作,互通情報(bào),確保鎮(zhèn)、村、組三級(jí)之間信息暢通,加強(qiáng)協(xié)作,傳達(dá)下情上報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確,為全鎮(zhèn)汛期地質(zhì)災(zāi)害工作提供信息渠道。
七、加強(qiáng)監(jiān)測(cè),提高地質(zhì)氣象預(yù)警預(yù)報(bào)。
要加大防治工作的科技含量,運(yùn)用新方法、新技術(shù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析工作。國(guó)土資源部門與氣象部門要繼續(xù)密切配合,聯(lián)合開(kāi)展汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警工作,通過(guò)氣象部門現(xiàn)有的群發(fā)手機(jī)短信天氣預(yù)報(bào),指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
八、加強(qiáng)監(jiān)督,依法查處地質(zhì)災(zāi)害違法行為。
各村委會(huì)要按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》的規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)工程建設(shè)的管理,禁止在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)審批新建住宅及其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動(dòng)。加大地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)評(píng)估、各類工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管力度,依法查處地質(zhì)災(zāi)害違法行為,從源頭上控制和預(yù)防人為活動(dòng)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,注意預(yù)防集鎮(zhèn)基層設(shè)施建設(shè)、中心、村莊建設(shè)、農(nóng)村建房和山體過(guò)度開(kāi)發(fā)形成的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。要合理開(kāi)發(fā)利用礦山資源,認(rèn)真做好礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估,落實(shí)礦山地質(zhì)環(huán)境和保護(hù)責(zé)任,有效防治人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。
普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)。各村委會(huì)和相關(guān)職能部門要進(jìn)一步加大地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳力度,普及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)防、避險(xiǎn)、搶險(xiǎn)、治理等知識(shí),做到地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)礦山,特別是要讓地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重地區(qū)的頒布群眾都掌握這方面的基本要求和規(guī)范,增強(qiáng)防災(zāi)意識(shí),提高抗災(zāi)能力,確保一方平安。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇四
日前深圳市政府通過(guò)最新一期市政府公報(bào)印發(fā)了《深圳市地質(zhì)災(zāi)害防治三年行動(dòng)實(shí)施方案(20xx-20xx年)》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),提出在20xx年底前基本完成全市14處較大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的工程治理,建成更加完善、覆蓋全市的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、綜合治理體系和應(yīng)急防治體系,全面提高地質(zhì)災(zāi)害防治能力,最大限度避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
記者了解到,深圳屬于低山、丘陵、臺(tái)地地貌,地勢(shì)起伏較大,地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,疊加部分不規(guī)范的房屋、道路、水務(wù)等工程建設(shè),受強(qiáng)降雨影響,形成了大量的自然斜坡地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的建筑邊坡。深汕特別合作區(qū)地形多為中、低山和丘陵區(qū),農(nóng)村居民建房多依山削坡而建,也存在一定數(shù)量的農(nóng)村削坡建房風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),受強(qiáng)降雨影響可能發(fā)生滑坡、崩塌。
截至20xx年底,全市(含深汕特別合作區(qū))共發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)1057處,威脅總?cè)丝?285人,潛在經(jīng)濟(jì)損失5.5億元。其中,威脅10人以上的較大隱患點(diǎn)14處,一般隱患點(diǎn)1043處。
為此,《方案》提出,統(tǒng)籌考慮安全、生態(tài)、景觀要求,采取生態(tài)修復(fù)手段,有計(jì)劃地實(shí)施工程治理。20xx年底前,完成全市14處較大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的工程治理和竣工驗(yàn)收。各區(qū)在組織實(shí)施較大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)治理的基礎(chǔ)上,對(duì)新增的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)要加強(qiáng)綜合治理,力爭(zhēng)早日消除地質(zhì)災(zāi)害隱患。
同時(shí),按照“降低存量風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制增量”的思路,深入排查削坡建房風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),加強(qiáng)綜合治理。20xx年底前,在既往削坡建房排查工作基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)深汕特別合作區(qū)削坡建房風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,加強(qiáng)臺(tái)賬管理,制定綜合治理措施。20xx年底前,深汕特別合作區(qū)管委會(huì)將組織開(kāi)展農(nóng)村削坡建房綜合整治,基本完成轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村削坡建房風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)綜合治理。進(jìn)一步加強(qiáng)削坡建房的用地管理,對(duì)違法用地嚴(yán)格查處,從源頭上遏制新增削坡建房風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
此外,20xx年底前,我市還將整合全市1∶50000地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查等成果,完善地質(zhì)災(zāi)害防治管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害防治“一張圖”管理。將地質(zhì)災(zāi)害防治信息納入城市大數(shù)據(jù)中心信息資源管理體系,為各區(qū)、市相關(guān)單位提供防治信息服務(wù),實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作聯(lián)動(dòng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇五
為全面鞏固國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果,有效治理建筑工地?fù)P塵污染,保障人民群眾身體健康,根據(jù)《大氣污染防治法》、《建筑法》和省、市、縣有關(guān)要求,制定本方案。
一、總體目標(biāo)。
認(rèn)真貫徹省、市、縣關(guān)于大氣污染防治有關(guān)精神和決策部署,堅(jiān)持以人為本,把保障人民群眾的身體健康作為建筑工地?fù)P塵治理的首要任務(wù),以改善我縣環(huán)境空氣質(zhì)量,全面貫徹落實(shí)《大氣污染防治法》和《條例》,繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行揚(yáng)塵治理有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和文件,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,在2017年取得的成效上繼續(xù)強(qiáng)化“四個(gè)一律”、“七個(gè)百分之百”要求,確保重點(diǎn)任務(wù)高質(zhì)量完成,為打造印江書(shū)法之鄉(xiāng)宜居城市作貢獻(xiàn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為做好建筑工地?fù)P塵治理工作,成立建筑工地?fù)P塵治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、工作內(nèi)容。
(一)加強(qiáng)揚(yáng)塵治理情況檢查。以《印江自治縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工地?fù)P塵污染治理工作的通知》(印住建字〔2017〕83號(hào))和《綠色施工管理規(guī)程》為檢查依據(jù),每月對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理情況進(jìn)行檢查,確保揚(yáng)塵治理達(dá)標(biāo)率不低于90%。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行《大氣污染防治法》和《條例》。建設(shè)單位應(yīng)將防治揚(yáng)塵污染費(fèi)用列入工程造價(jià),并在施工承包合同中明確施工單位揚(yáng)塵污染防治責(zé)任。施工單位應(yīng)當(dāng)制定具體的施工揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案。
四、治理范圍和標(biāo)準(zhǔn)。
(一)治理范圍。
全縣范圍內(nèi)房屋和市政工程建筑工地。
(二)治理標(biāo)準(zhǔn)。
執(zhí)行現(xiàn)行《大氣污染防治法》、《建筑法》、《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)范》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。
五、控制措施。
(一)、主要道路及場(chǎng)地硬化規(guī)范。
2.材料存放區(qū)、大模板存放區(qū)等場(chǎng)地必須平整夯實(shí),面層材料可用混凝土、細(xì)石等;
3.現(xiàn)場(chǎng)排水暢通,保證施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)積水;。
4.施工現(xiàn)場(chǎng)主要道路及工地出口兩側(cè)100米的道路不得有泥土和建筑垃圾。
(二)、灑水降塵措施到位。
4.施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置易產(chǎn)生揚(yáng)塵的施工機(jī)械時(shí),必須配備降塵防塵裝置。
(三)、垃圾存放、運(yùn)輸管理有序。
3.施工垃圾清運(yùn)時(shí)應(yīng)提前適量灑水,并按規(guī)定及時(shí)清運(yùn)消納。
(五)、材料、土方覆蓋嚴(yán)格控制。
3.對(duì)于停止施工的工地,應(yīng)當(dāng)對(duì)其裸露土地采取覆蓋或者臨時(shí)綠化等有效防塵措施;
4.對(duì)于土方工程,開(kāi)挖完畢的裸露地面應(yīng)及時(shí)固化或覆蓋;。
5.施工工地內(nèi)禁止出現(xiàn)混凝土自拌站。全縣范圍內(nèi)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程推廣使用預(yù)拌砂漿。
(五)、進(jìn)出場(chǎng)車必須按要求清洗。
1.城區(qū)具備安裝條件的土方施工工地必須安裝高效洗輪設(shè)施,并確保出工地車輛有效清洗。全縣土石方階段施工工地洗輪機(jī)等沖洗設(shè)施有效使用率達(dá)到100%。
3.施工單位須使用車輛運(yùn)輸渣土必須覆蓋到位,嚴(yán)格執(zhí)行“一不進(jìn)三不出”規(guī)定,即“密閉裝置破損的車輛不許進(jìn)入施工工地,覆蓋不到位、車身不潔、車輪帶泥的車輛不許駛出施工工地”。
(六)、施工圍擋必須規(guī)范。
2.圍擋材質(zhì)應(yīng)使用專用金屬定型材料、砌塊砌筑、裝配式圍擋等;
3.外腳手架架體必須用密目安全網(wǎng)(顏色為綠色)沿外架內(nèi)側(cè)進(jìn)行封閉或使用金屬防護(hù)網(wǎng)等,密目安全網(wǎng)、金屬防護(hù)網(wǎng)等要定期清理,保持干凈、整齊、清潔。防止施工中物料、建筑垃圾和渣土等外逸或遺撒,避免粉塵、廢棄物和雜物飄散,對(duì)工地出口兩側(cè)各100米路面實(shí)行“三包”(包干凈、包秩序、包美化),專人進(jìn)行沖洗保潔,確?!皳P(yáng)塵不出院、路面不見(jiàn)土、車輛不帶泥、周邊不起塵”。
(七)、必須安裝噴淋系統(tǒng)。
尚在基礎(chǔ)施工或2018年1月1日以后新開(kāi)工的城區(qū)建筑工地必須在塔吊上安裝防塵噴淋系統(tǒng),噴淋系統(tǒng)要確保有專人負(fù)責(zé)管理,定時(shí)間、定次數(shù)、定時(shí)長(zhǎng)進(jìn)行有效噴淋降塵。(早、中、晚各一次,噴淋時(shí)間視具體情況而定)。
六、時(shí)間安排。
專項(xiàng)治理采取自查自糾、督查抽查、暗查暗訪等方式分階段交叉進(jìn)行。
(一)企業(yè)自查自糾(2018年1月一12月)。建設(shè)單位要協(xié)調(diào)組織施工單位、拆除公司、監(jiān)理企業(yè)制定自查方案,明確任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任,按照治理標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)城鎮(zhèn)所有在建工地和拆除工地開(kāi)展自查,建立臺(tái)帳,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)自行整改,并完善長(zhǎng)效機(jī)制。企業(yè)自查要實(shí)現(xiàn)全覆蓋、無(wú)遺漏,每月1日前向印江縣住建局質(zhì)安監(jiān)站上報(bào)上月工作臺(tái)賬、存在問(wèn)題及整改情況。
(二)檢查督查(2018年3月一12月)。我局每月一次對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有在建項(xiàng)目揚(yáng)塵治理自查情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,同時(shí)日常監(jiān)督抽查也將對(duì)揚(yáng)塵治理情況進(jìn)行檢查。
(三)暗訪暗查(2017年3月一12月)。我局結(jié)合安全生產(chǎn)巡查暗訪工作,在正常檢查、督查、考核的基礎(chǔ)上,不定期組織暗訪暗查。開(kāi)展不少于4次集中暗訪暗查,并公開(kāi)暗訪暗查結(jié)果。
七、工作要求。
(一)切實(shí)提高對(duì)揚(yáng)塵治理工作的認(rèn)識(shí)。
保持和加強(qiáng)我縣空氣質(zhì)量是縣委、縣政府向我縣人民群眾和市委、市政府作出的莊重承諾,是我縣全面打響“文明衛(wèi)生、宜居城市”的重要保障,是必須不折不扣完成的硬任務(wù)。各企業(yè)、各部門要認(rèn)清形勢(shì)、高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,將施工揚(yáng)塵治理工作提到一個(gè)新的高度,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
(二)強(qiáng)化企業(yè)揚(yáng)塵治理主體責(zé)任。
建設(shè)工程各參建單位要深刻認(rèn)識(shí)揚(yáng)塵污染治理的緊迫性、艱巨性和長(zhǎng)期性,認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)兩條底線,堅(jiān)持把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的位置,以更大的勇氣、更強(qiáng)的決心、更有力的措施,堅(jiān)持不懈地打好揚(yáng)塵污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。大力推行施工現(xiàn)場(chǎng)精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,摒棄粗放式管理模式,全面提高綠色施工管理水平,切實(shí)形成揚(yáng)塵治理長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)加大檢查防治揚(yáng)塵費(fèi)用的使用力度。
我局將對(duì)我縣工程項(xiàng)目安排和使用防治揚(yáng)塵污染費(fèi)用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保防揚(yáng)塵專項(xiàng)資金、人員、措施到位,確保成效顯著。
(四)組織學(xué)習(xí)宣傳。
按照《大氣污染防治法》、《條例》、《綠色施工管理規(guī)程》等規(guī)范要求,各部門、企業(yè)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和文件,掌握揚(yáng)塵治理的新要求,履行揚(yáng)塵治理的法定職責(zé)。應(yīng)采取一定形式,在施工現(xiàn)場(chǎng)組織宣傳和觀摩活動(dòng)。
(五)獎(jiǎng)懲結(jié)合,全面開(kāi)展揚(yáng)塵治理行動(dòng)。
1.各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要對(duì)本工地施工階段工程的基本情況,建立臺(tái)賬,即時(shí)進(jìn)行更新,并進(jìn)行自查自糾,對(duì)處于基坑土方施工階段的施工現(xiàn)場(chǎng)要每周檢查一次,并配合有關(guān)部門開(kāi)展夜查。我局將對(duì)各企業(yè)、各項(xiàng)目落實(shí)揚(yáng)塵治理工作情況進(jìn)行每月的檢查排名。
2.加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,對(duì)揚(yáng)塵治理違法違規(guī)行為依法從嚴(yán)處理。施工企業(yè)同一施工現(xiàn)場(chǎng)在一個(gè)記分周期內(nèi)因揚(yáng)塵治理問(wèn)題受多次處罰或者違法情節(jié)嚴(yán)重的,我局將對(duì)開(kāi)發(fā)企業(yè)采取行政告誡、暫停服務(wù)、在有形建設(shè)市場(chǎng)公示違規(guī)行為、進(jìn)行不良行為扣分,采取通報(bào)批評(píng)、罰款、媒體曝光等手段,進(jìn)一步加大處理力度。
3.對(duì)于能夠貫徹落實(shí)《大氣污染防治法》和《條例》及揚(yáng)塵治理有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和文件的建筑類企業(yè),由我局授予“2018年度揚(yáng)塵治理先進(jìn)單位”稱號(hào),并進(jìn)行全縣通報(bào)表?yè)P(yáng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇六
為認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《xx省地質(zhì)條例》和《xx省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,編制本預(yù)案。
(一)主要發(fā)災(zāi)區(qū)域預(yù)測(cè)。
根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)和有關(guān)資料反映,結(jié)合我鎮(zhèn)地質(zhì)環(huán)境特點(diǎn)分析,xx、xx、xx是山體滑坡、崩塌、泥石流災(zāi)害的高發(fā)地區(qū)。xx鎮(zhèn)灣坡煤礦的地表極易發(fā)生因暴雨誘發(fā)的山體滑坡、地面塌陷、礦渣泥石流、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害。原xx線王坑路口段公路沿線要預(yù)防山體滑坡、崩塌災(zāi)害。河堤、水庫(kù)要嚴(yán)防管涌。同時(shí),須嚴(yán)防各類建設(shè)工地不規(guī)范施工造成地質(zhì)災(zāi)害事故。
(二)主要發(fā)災(zāi)時(shí)段預(yù)測(cè)。
主要發(fā)災(zāi)時(shí)段為3-9月,其中4月下旬至6月下旬為地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)時(shí)段。大面積、長(zhǎng)時(shí)間、集中性降雨,是導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害的主要誘因。因此,在強(qiáng)降水時(shí)期,特別是小時(shí)降雨量達(dá)到20毫米時(shí)要加強(qiáng)預(yù)警工作。
1.礦山:礦山企業(yè)開(kāi)采,造成地下水位下降,形成地面塌陷;造成山體陡坡,形成山體滑坡和崩塌。
2.坡腳開(kāi)挖、切坡建房地帶:破壞山體原始應(yīng)力平衡,當(dāng)汛期來(lái)后,雨水滲透到坡體內(nèi),造成坡體下滑。
3.因地質(zhì)構(gòu)造自然形成的地質(zhì)災(zāi)害隱患地帶。
我鎮(zhèn)每年發(fā)生的各類地質(zhì)災(zāi)害主要集中在xx村石壁沖、王坑沖山頂、山田村天子山、xx村四組以及xx村上林山等嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害區(qū)(點(diǎn))。針對(duì)我鎮(zhèn)具體情況,今年要做好如下幾項(xiàng)工作:
(一)深入宣傳,提高廣大干群的防災(zāi)意識(shí)。要認(rèn)真落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害宣傳工作,全面加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)防,杜絕人為責(zé)任事故的發(fā)生。要通過(guò)電視、報(bào)刊等宣傳媒體多渠道、多形式,向廣大干群深入宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治法律、法規(guī)和地質(zhì)環(huán)境管理的各種知識(shí),重點(diǎn)宣傳山洪災(zāi)害的突發(fā)性、危險(xiǎn)性,普及汛期災(zāi)害防治的基本常識(shí),不斷提高人們主動(dòng)防范、依法防治的意識(shí),增強(qiáng)防災(zāi)能力。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作責(zé)任。為確保全鎮(zhèn)防災(zāi)工作順利開(kāi)展,鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)xx任組長(zhǎng)、黨委委員、武裝部長(zhǎng)xx、黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)xx、副鎮(zhèn)長(zhǎng)xx、鎮(zhèn)長(zhǎng)助理xx任副組長(zhǎng),土地辦、農(nóng)辦、民政所、安全辦同志任成員的鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由xx兼任辦公室主任。要把防治地質(zhì)災(zāi)害、減少災(zāi)害損失納入鎮(zhèn)政府重要議事日程,與各行政村簽訂地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任狀,對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)制訂相應(yīng)的防災(zāi)方案,落實(shí)專人專點(diǎn)監(jiān)測(cè)。同時(shí)從大局出發(fā),樹(shù)立有備無(wú)患意識(shí),服從統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)配,保證防災(zāi)搶險(xiǎn)工作責(zé)任到位,措施到位,落實(shí)到位。
(三)貫徹落實(shí)"三項(xiàng)制度".汛期地質(zhì)災(zāi)害值班制度、災(zāi)情速報(bào)制度、險(xiǎn)情巡視制度三項(xiàng)制度是地質(zhì)災(zāi)害防治工作的行為準(zhǔn)則,是地質(zhì)災(zāi)害防治工作具體責(zé)任體現(xiàn)。結(jié)合我鎮(zhèn)的具體情況,嚴(yán)格按照"三項(xiàng)制度"從事地質(zhì)災(zāi)害防治工作,按照我鎮(zhèn)編制的地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案進(jìn)行逐項(xiàng)落實(shí)和完善,最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),及時(shí)做好人員遷避、緊急疏散、應(yīng)急搶險(xiǎn)和災(zāi)情速報(bào)等工作,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
(四)建立健全群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)。對(duì)本區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)(點(diǎn))定期巡回檢查,及時(shí)預(yù)報(bào)險(xiǎn)情,特別是加強(qiáng)對(duì)山體滑坡、泥石流、地面塌陷等易發(fā)區(qū)的監(jiān)測(cè)工作。加強(qiáng)各級(jí)責(zé)任人的責(zé)任,建立起鎮(zhèn)、村和廣大群眾三位一體的地質(zhì)災(zāi)害防治體系,充分發(fā)揮聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍作用,逐步形成群測(cè)群防意識(shí)。
(五)加強(qiáng)采礦活動(dòng)管理和礦山地質(zhì)環(huán)境的保護(hù),嚴(yán)禁亂采濫挖,防止水土流失。按照《xx省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行新辦礦山"地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)"準(zhǔn)入制度。加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境治理備用金繳存力度,有效改善礦山地質(zhì)環(huán)境,減少礦山地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。
(六)落實(shí)經(jīng)費(fèi),保障地質(zhì)災(zāi)害防治工作的順利開(kāi)展。政府每年安排一定的專項(xiàng)資金,列入財(cái)政預(yù)算,用于地質(zhì)災(zāi)害防治管理、災(zāi)變險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查處理及治理工作。積極加強(qiáng)與省市縣國(guó)土資源部門的聯(lián)系,爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行勘查和治理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇七
相關(guān)單位要繼續(xù)按照武隆縣“6.5山體垮塌地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,開(kāi)展本次大排查大整治大執(zhí)法工作的同時(shí)。區(qū)政府于6月8日和7月1日召開(kāi)的兩次地質(zhì)災(zāi)害防治工作專題會(huì)議要求,采取切實(shí)有效措施,加快推進(jìn)避險(xiǎn)搬遷工作進(jìn)度,尤其要抓緊完成緊急避險(xiǎn)搬遷戶的搬遷及大灣鎮(zhèn)“手爬巖”危巖等8處特別危險(xiǎn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)排危治理,確保人民群眾生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全。
一、工作責(zé)任。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
主要責(zé)任單位:區(qū)國(guó)土分局。
責(zé)任單位:區(qū)建委、區(qū)市政委、區(qū)交委、區(qū)水利農(nóng)機(jī)局、區(qū)教委、區(qū)移民局、區(qū)經(jīng)委、區(qū)中小企業(yè)局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)公安分局和各鎮(zhèn)街、園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))。
二、工作目標(biāo)。
二)嚴(yán)厲查處可能誘發(fā)重大地質(zhì)災(zāi)害的工程建設(shè)、采礦等各類違法違規(guī)行為,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。一是通過(guò)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治大執(zhí)法。有效預(yù)防人為活動(dòng)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。二是堅(jiān)持“既要處理事,又要處理人”原則,對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治中的失職、瀆職工作人員進(jìn)行查處。三是對(duì)專業(yè)技術(shù)單位在地質(zhì)災(zāi)害防治中的違法、違規(guī)行為進(jìn)行查處。
三)確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。二是通過(guò)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害大整治,確?!八牡轿弧焙汀鞍寺鋵?shí)”一是對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的重大地質(zhì)災(zāi)害隱患做到責(zé)任單位、防治資金、監(jiān)測(cè)手段、防治措施“四到位”及時(shí)消除安全隱患。確保已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的警示牌、單點(diǎn)防災(zāi)預(yù)案、監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)、監(jiān)測(cè)人、監(jiān)測(cè)記錄、兩卡(防災(zāi)明白卡和避險(xiǎn)明白卡)監(jiān)測(cè)設(shè)施、撤離路線等群測(cè)群防工作“八落實(shí)”進(jìn)一步完善和鞏固地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系。
三、工作內(nèi)容。
特別是嚴(yán)重威脅人民生命安全的危巖、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。具體工作內(nèi)容包括:大排查、大整治、大執(zhí)法工作重點(diǎn)是三峽庫(kù)區(qū)、城市建設(shè)地帶、重要交通干線、重大水利工程、重要市政基礎(chǔ)設(shè)施、礦山開(kāi)采、礦山采空區(qū)、學(xué)校、旅游景區(qū)等周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。
一)大排查工作內(nèi)容。
并對(duì)每處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)按以下要求進(jìn)行排查:各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))管委會(huì)要對(duì)本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織機(jī)構(gòu)、責(zé)任落實(shí)、防治經(jīng)費(fèi)、防災(zāi)體系、監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、年度防治方案、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、工程治理與搬遷避讓、宣傳培訓(xùn)等工作落實(shí)情況進(jìn)行全面自查。
否可能擴(kuò)大和變化,1.對(duì)已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn):一是排查是否做到八落實(shí)”二是排查地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的規(guī)模、影響范圍(包括人員、設(shè)施、生產(chǎn)企業(yè)等)威脅對(duì)象、發(fā)展趨勢(shì)等。否可能發(fā)展為重大安全隱患。
除開(kāi)展上述兩個(gè)方面的排查內(nèi)容外,2.對(duì)已完成工程治理或正在進(jìn)行工程治理的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。還要排查治理方案是否科學(xué)有效,否按照批復(fù)的治理方案實(shí)施,施工過(guò)程或效果監(jiān)測(cè)是否有變形,工程施工現(xiàn)場(chǎng)是否出現(xiàn)新的變形,施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作是否到位。
除開(kāi)展上述兩個(gè)方面的排查外,3.對(duì)已采取搬遷避讓的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。還要排查是否按照批復(fù)的搬遷避讓方案實(shí)施,核實(shí)該隱患點(diǎn)的變形情況,核實(shí)影響范圍是否擴(kuò)大,影響范圍內(nèi)是否仍然存在受威脅對(duì)象。
要開(kāi)展地質(zhì)調(diào)查工作,4.對(duì)排查時(shí)新發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。認(rèn)真查明地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)規(guī)模、危險(xiǎn)區(qū)范圍、威脅對(duì)象、穩(wěn)定性及危害程度,提出防治措施建議,并將其納入當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系。
各行業(yè)主管部門對(duì)涉及本行業(yè)范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)參照上述要求開(kāi)展地質(zhì)隱患點(diǎn)排查。專業(yè)技術(shù)單位對(duì)本單位承擔(dān)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告、調(diào)查評(píng)價(jià)報(bào)告、勘查設(shè)計(jì)報(bào)告和工程治理等技術(shù)資料進(jìn)行詳細(xì)自查。
二)大整治工作內(nèi)容。
對(duì)執(zhí)法檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患按照以下要求進(jìn)行整治:各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))管委會(huì)及區(qū)級(jí)相關(guān)部門必須落實(shí)責(zé)任單位和具體責(zé)任人員。
按照地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防工作“八落實(shí)”和地質(zhì)災(zāi)害整治工作“四到位”要求及時(shí)整改完善;1.對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和漏洞。
4.對(duì)在查處地質(zhì)災(zāi)害防治違法違規(guī)行為過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)整改。
三)大執(zhí)法工作內(nèi)容。
2.對(duì)工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害不治理或治理不徹底的。
4.對(duì)工程建設(shè)和礦山開(kāi)采項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估結(jié)論不宜開(kāi)采而開(kāi)工建設(shè)開(kāi)采的。
未按照地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估要求配套設(shè)計(jì)地質(zhì)災(zāi)害治理工程或落實(shí)治理措施的5.對(duì)違反地質(zhì)災(zāi)害防治“三同時(shí)”制度。
6.對(duì)地質(zhì)災(zāi)害治理工程范圍內(nèi)及其周邊進(jìn)行工程建設(shè)的未按照規(guī)定進(jìn)行安全影響論證的。
7.礦山開(kāi)采可能誘發(fā)礦山地質(zhì)災(zāi)害的。
或承擔(dān)的項(xiàng)目出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的8.對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位和地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目勘查、設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理單位弄虛作假。
9.對(duì)妨礙、阻撓地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、搬遷避讓和治理工作的。
四)及時(shí)按要求報(bào)送《地質(zhì)災(zāi)害大排查明細(xì)表》和《地質(zhì)災(zāi)害大排查匯總表》檢查總結(jié)工作內(nèi)容。各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))管委會(huì)及區(qū)級(jí)行業(yè)主管部門要認(rèn)真總結(jié)大排查、大整治、大執(zhí)法工作情況并形成書(shū)面報(bào)告。
四、工作步驟。
安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的深化和延續(xù),此次地質(zhì)災(zāi)害大排查、大整治和大執(zhí)法工作是全區(qū)安全生產(chǎn)大排查、大整治和大執(zhí)法工作的重要組成部分。各地各部門要結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害防治工作實(shí)際,突出重點(diǎn),有計(jì)劃、有步驟、有針對(duì)性地開(kāi)展。此次地質(zhì)災(zāi)害大排查、大整治和大執(zhí)法工作從年7月20日開(kāi)始,至12月15日結(jié)束,分四個(gè)階段進(jìn)行:
建立工作機(jī)構(gòu),一)動(dòng)員部署階段(7月20日―8月10日)各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))管委會(huì)、區(qū)級(jí)相關(guān)部門制訂工作方案。明確工作目標(biāo),落實(shí)責(zé)任人員,完成人員培訓(xùn),做好宣傳發(fā)動(dòng)和安排部署工作。
由各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))管委會(huì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查工作,二)大排查階段(8月11日—8月31日)按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則。要按照大排查工作內(nèi)容要求進(jìn)行排查,排查率要達(dá)到100%并填寫(xiě)排查統(tǒng)計(jì)表和匯總表。同時(shí),制定問(wèn)題整改的具體工作方案,并開(kāi)展大整治和大執(zhí)法的相關(guān)工作。此基礎(chǔ)上,區(qū)國(guó)土分局牽頭組織相關(guān)部門按職責(zé)分工進(jìn)行復(fù)查,復(fù)查率達(dá)到50%以上,區(qū)國(guó)土、建設(shè)、市政、交通、水利、移民、安監(jiān)、煤監(jiān)、支鐵辦等將排查和復(fù)查結(jié)果報(bào)相應(yīng)市級(jí)行業(yè)主管部門。
針對(duì)大排查、大整治、大執(zhí)法時(shí)發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)體系中存在問(wèn)題和重大地質(zhì)災(zāi)害隱患,三)大整治大執(zhí)法階段(9月1日—11月15日)各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))管委會(huì)及區(qū)級(jí)相關(guān)部門依照《中共市委辦公廳市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的緊急通知》渝委辦〔〕77號(hào))職責(zé)劃分。按大整治工作內(nèi)容進(jìn)行整治。區(qū)級(jí)相關(guān)部門按照?qǐng)?zhí)法權(quán)限對(duì)大執(zhí)法工作內(nèi)容中的違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。
建立長(zhǎng)效機(jī)制,四)總結(jié)提高階段(11月16日—12月15日)各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))管委會(huì)及區(qū)級(jí)相關(guān)部門對(duì)大排查、大整治、大執(zhí)法工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、執(zhí)法查處情況、隱患整治落實(shí)情況等開(kāi)展檢查并進(jìn)行全面總結(jié)。進(jìn)一步細(xì)化、硬化、鞏固專項(xiàng)行動(dòng)成果。推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)向縱深發(fā)展。
五、職責(zé)分工。
地質(zhì)災(zāi)害防治工作應(yīng)堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”分級(jí)管理與屬地管理相結(jié)合”和“誰(shuí)引發(fā)、誰(shuí)治理”原則。因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害,按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》國(guó)務(wù)院令第394號(hào))和《市地質(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定。由區(qū)政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)處理并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;因工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,由責(zé)任單位負(fù)責(zé)處理并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
負(fù)責(zé)本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))管委會(huì):負(fù)責(zé)本轄區(qū)所有地質(zhì)災(zāi)害隱患的大排查、大整治、大執(zhí)法工作。建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治組織機(jī)構(gòu)和地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系,制訂本行政區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害年度防治方案,對(duì)所有地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)逐一建立防治預(yù)案,落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金,充分發(fā)揮村(居)組等基層組織作用,扎實(shí)推進(jìn)大排查、大整治、大執(zhí)法工作。
區(qū)國(guó)土分局:牽頭負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害大排查、大整治、大執(zhí)法工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。
區(qū)建委:負(fù)責(zé)工程建設(shè)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害隱患的大排查、大整治、大執(zhí)法工作。
主要范圍包括:受地質(zhì)災(zāi)害威脅的市政基礎(chǔ)設(shè)施及各類污水和垃圾處理場(chǎng)。區(qū)市政委:負(fù)責(zé)市政設(shè)施及周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患大排查、大整治、大執(zhí)法工作。
主要范圍包括:各類交通設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目(包區(qū)交委:負(fù)責(zé)公路、航道沿線邊坡及周邊地質(zhì)災(zāi)害大排查、大整治、大執(zhí)法工作。
括改擴(kuò)建項(xiàng)目)周邊、公路和航道沿線邊坡及周邊。
建水利工程影響范圍。區(qū)水利農(nóng)機(jī)局:負(fù)責(zé)影響水利設(shè)施和法定邊界范圍的地質(zhì)災(zāi)害和因洪水引發(fā)災(zāi)害排查、大整治、大執(zhí)法工作。主要范圍包括:已建水利工程及其周邊。
區(qū)教委:負(fù)責(zé)學(xué)校及周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患大排查。
主要范圍包括:移民工程建設(shè)影響范圍,區(qū)移民局:負(fù)責(zé)三峽庫(kù)區(qū)的移民遷建區(qū)、移民遷建設(shè)施地質(zhì)災(zāi)害大排查、大整治、大執(zhí)法工作。三峽庫(kù)區(qū)高切坡項(xiàng)目等。
重點(diǎn)是位于危巖、陡崖和滑坡體影響范圍內(nèi)的企業(yè)、煤礦、非煤礦山的生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)及尾礦庫(kù)(壩)廢棄礦井、采空區(qū)、井口、道路等。區(qū)經(jīng)委、區(qū)中小企業(yè)局、區(qū)安監(jiān)局等部門:負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)、煤礦和非煤礦山開(kāi)采等生產(chǎn)活動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害大排查、大整治、大執(zhí)法工作。主要范圍包括:工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)、煤礦和非煤礦山開(kāi)采可能引發(fā)或遭受的崩塌、滑坡、地面塌陷、地裂縫、不穩(wěn)定邊坡。
區(qū)發(fā)改委(支鐵辦)全面負(fù)責(zé)鐵路工程沿線周邊地質(zhì)災(zāi)害大排查、大整治、大執(zhí)法工作。
六、工作要求。
落實(shí)責(zé)任。為加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)區(qū)政府研究同意,決定成立區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)黃宗華任組長(zhǎng),區(qū)政府辦公室副主任楊永洪、區(qū)國(guó)土分局局長(zhǎng)牟躍進(jìn)任副組長(zhǎng),區(qū)政府應(yīng)急辦(救災(zāi)辦)區(qū)國(guó)土分局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)教委、區(qū)建委、區(qū)市政委、區(qū)交委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局、區(qū)水利農(nóng)機(jī)局、區(qū)移民局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)氣象局、區(qū)房管局、交警支隊(duì)、區(qū)中小企業(yè)局、區(qū)國(guó)資辦等單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)國(guó)土分局,由牟躍進(jìn)同志兼任辦公室主任,李青、包秀華同志兼任辦公室副主任,負(fù)責(zé)日常工作。各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))管委會(huì)及區(qū)級(jí)有關(guān)部門也要成立地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)。
嚴(yán)格實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),區(qū)政府與各鎮(zhèn)街、各園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))及區(qū)級(jí)有關(guān)部門簽訂《區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》層層落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)街、各園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))及區(qū)級(jí)有關(guān)部門要把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任、防治責(zé)任落實(shí)到具體環(huán)節(jié)、具體崗位、具體人頭。分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓,其他領(lǐng)導(dǎo)成員“一崗雙責(zé)”具體抓,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、落實(shí)到位,做到監(jiān)管不留真空,防治不留死角,形成“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、全社會(huì)共同參與”防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任體系。
注重培訓(xùn)。要充分利用地災(zāi)防治知識(shí)培訓(xùn)、發(fā)放傳單、現(xiàn)場(chǎng)宣講等各種手段,二)搞好宣傳。采用電視、廣播、報(bào)紙多種形式,廣泛宣傳地災(zāi)防治知識(shí)和《市地質(zhì)災(zāi)害防治條例》等相關(guān)法律法規(guī)。特別是要狠抓地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)區(qū)域的防災(zāi)知識(shí)宣傳工作,對(duì)受威脅群眾、中小學(xué)生,以及鎮(zhèn)村干部、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)員等開(kāi)展一次地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)培訓(xùn),進(jìn)一步提高防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和遇險(xiǎn)自救能力,實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的全民普及、地質(zhì)災(zāi)害全民預(yù)防的目標(biāo)。
強(qiáng)化整治。各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))管委會(huì)及區(qū)級(jí)有關(guān)部門要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)工作實(shí)際,三)扎實(shí)推進(jìn)。制訂工作方案,進(jìn)一步細(xì)化工作內(nèi)容、強(qiáng)化工作責(zé)任,明確工作要求。要精心組織,周密安排,扎實(shí)推進(jìn),確保排查不留死角,執(zhí)法不留情面,整治不留后患,使此次大排查、大整治、大執(zhí)法工作真正收到實(shí)效。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題,要立即整改,對(duì)嚴(yán)重威脅礦山安全生產(chǎn)和人員生命的要立即責(zé)令停產(chǎn)、停工進(jìn)行整改,待隱患排除后方可恢復(fù)生產(chǎn)。
突出重點(diǎn)。此次大排查、大整治、大執(zhí)法工作要統(tǒng)籌兼顧,四)全面深入。點(diǎn)面結(jié)合。各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))管委會(huì)及區(qū)級(jí)有關(guān)部門既要全面發(fā)動(dòng),對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)排查工作要做到全覆蓋;又要突出重點(diǎn),集中力量檢查地質(zhì)災(zāi)害極易發(fā)區(qū)、高發(fā)區(qū)內(nèi)嚴(yán)重威脅群眾安全的重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)及出現(xiàn)險(xiǎn)情且急需工程治理或搬遷避讓的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。
區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政府督查室要對(duì)各鎮(zhèn)街、園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))及區(qū)級(jí)有關(guān)部門此次大排查、大整治、大執(zhí)法工作進(jìn)行綜合督查。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、預(yù)防不得力、措施不到位、工作失職、虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)等行為,五)加強(qiáng)督查、務(wù)求實(shí)效。各單位要切實(shí)履行職責(zé)。給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失的將嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接當(dāng)事人的責(zé)任。
并于年12月10日前將工作總結(jié)報(bào)區(qū)國(guó)土分局。區(qū)國(guó)土分局每月14日、29日前將區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查情況、專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況報(bào)區(qū)政府安委會(huì)辦公室;每月1日、15日前將全區(qū)工作開(kāi)展情況以區(qū)政府名義報(bào)市國(guó)土房管局;年12月15日前,各鎮(zhèn)街、園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))每月13日、28日前將工作開(kāi)展情況報(bào)區(qū)國(guó)土分局。區(qū)國(guó)土分局將全區(qū)工作總結(jié)以區(qū)政府名義報(bào)市國(guó)土房管局,同時(shí)抄送區(qū)政府安委會(huì)辦公室。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇八
為切實(shí)做好三湖鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度的避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害的損失,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治方案條例》,《湖南省地質(zhì)災(zāi)害保護(hù)條例》和《衡陽(yáng)縣度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,特制定本方案。
1、存在地質(zhì)災(zāi)害的村組主要有南北村勝利組、甘泉村千步組、丫木組、西村村周山組、塘灣組、下皂組、新建村六平組,這些村組自然因素和人為工程活動(dòng)及降雨等因素影響,發(fā)生滑坡、崩塌地質(zhì)災(zāi)害可能性很大。
2、存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的交通路線。
三湖鎮(zhèn)地處偏遠(yuǎn)地區(qū),境內(nèi)有甘泉村至南北村公路、鼓峰村至中合村公路,文光村公路,管橋村易發(fā)生崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害可能性較大。由于公路建設(shè)具有深挖、高填、切坡的特點(diǎn),且部分建設(shè)項(xiàng)目位于地質(zhì)災(zāi)害容易發(fā)區(qū),工程建設(shè)對(duì)地表破壞嚴(yán)重,導(dǎo)致發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能性很大。
20突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)區(qū)是:西村村塘灣組、周山組、下皂組,南北村勝利組、甘泉村千步組、丫木組,新建村六平組。
二、地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)與重點(diǎn)防范期及區(qū)域。
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)受到地質(zhì)條件、氣候變化、人為活動(dòng)強(qiáng)度和方式等因素影響,以及我鎮(zhèn)村組道路建設(shè)應(yīng)高度注意防止人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
(三)重點(diǎn)防范區(qū)域。
近年來(lái),由于鄉(xiāng)村公路建設(shè)增加,甘泉片責(zé)任區(qū)和西村村、文光村、永安村、新陽(yáng)村地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā),這些區(qū)域地質(zhì)疏松,而且?jiàn)A雜石塊,一遇到暴雨、雨水沿裂縫侵入土體,導(dǎo)致滑坡和小型泥石流。需加大這些地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的重點(diǎn)防范。
三、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、監(jiān)測(cè)、組織機(jī)構(gòu)、單位責(zé)任。
我鎮(zhèn)24個(gè)村、1個(gè)居委會(huì),451個(gè)小組,地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃野外工作已經(jīng)全部完成,為防災(zāi)工作提供了科學(xué)依據(jù)。今年,我們要進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,查清地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育及分布規(guī)律,完成《三湖鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》,為鎮(zhèn)預(yù)警預(yù)報(bào)、群測(cè)群防系統(tǒng)建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)工作提供科學(xué)依據(jù)。2――3月,對(duì)全鎮(zhèn)嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查和巡邏。
本方案附表中所列的重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)作為本鎮(zhèn)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象。對(duì)新發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)給于重點(diǎn)監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)內(nèi)容主要包括隱患變形情況,地下水變化情況等。要采取汛期巡查和監(jiān)測(cè)結(jié)合、并且單位監(jiān)測(cè)和群眾監(jiān)測(cè)相結(jié)合、定期監(jiān)測(cè)和連續(xù)降雨時(shí)加密監(jiān)測(cè)相結(jié)合的方法進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
(三)組織機(jī)構(gòu)。
鎮(zhèn)人民政府成立地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組,組織指揮全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作值班室設(shè)在鎮(zhèn)人民政府辦公室,值班電話:聯(lián)系人:電話:
(四)明確相關(guān)單位防治責(zé)任。
1.黨政辦公室:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害重大事件的綜合協(xié)調(diào)和應(yīng)急管理指導(dǎo)工作。
2.各村委會(huì)及居委會(huì):書(shū)記、主任要對(duì)本區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé),在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極開(kāi)展本區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作,具體承擔(dān)本區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害全面巡查,開(kāi)展隱患點(diǎn)日常監(jiān)測(cè),落實(shí)隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)人及警示標(biāo)志,組建應(yīng)急隊(duì)伍,開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳教育工作,負(fù)責(zé)搬遷避讓措施,接到或發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情報(bào)告時(shí),要及時(shí)組織人員及財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況緊急時(shí)可以強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散,及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)國(guó)土資源所,采取有效措施做好地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,安排災(zāi)區(qū)重建和治理工作,積極配合鎮(zhèn)政府發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡、地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)工作明白卡。
3.國(guó)土資源所:具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作;組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)工作;擬訂年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案及應(yīng)急預(yù)案,報(bào)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后公布;對(duì)基層上報(bào)的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情,會(huì)同有關(guān)部門盡快到現(xiàn)場(chǎng)勘察,提出應(yīng)急處理措施,向上級(jí)國(guó)土部門和鎮(zhèn)政府報(bào)告;不得隱瞞、謊報(bào)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
4.安監(jiān)站:要對(duì)非煤礦山、工業(yè)企業(yè)、各類選廠、尾礦庫(kù)地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行排查處理,及時(shí)采取有效防治措施。
5.鎮(zhèn)衛(wèi)生院:組織本單位人員趕赴災(zāi)區(qū)搶救傷員,負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防病治病和衛(wèi)生防疫工作及藥品供應(yīng)。
6.水管站:要對(duì)全鎮(zhèn)河道周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行排查處理,及時(shí)預(yù)報(bào)降雨強(qiáng)度及分布范圍,特別要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)天氣的研究,會(huì)同國(guó)土部門及時(shí)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)。
7.路政中隊(duì):要對(duì)公路沿線的地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行排查處理;加強(qiáng)交通線路的邊坡防護(hù);加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)路段的巡查,危險(xiǎn)及潛在隱患地段應(yīng)加以治理;同時(shí)對(duì)擬建和在建交通工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管,通過(guò)合理選線、科學(xué)設(shè)計(jì)、規(guī)范施工,減少地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,及時(shí)治理施工中發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害。
8.民政辦:在地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警期內(nèi)要做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備,籌措資金和救災(zāi)物資;災(zāi)情發(fā)生后應(yīng)及時(shí)做好優(yōu)撫工作;組織核查災(zāi)情及上報(bào)。申請(qǐng)、管理、分配救災(zāi)款物,組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng)、組織轉(zhuǎn)移、安置受災(zāi)人員及災(zāi)民生活,負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的組織和供應(yīng)工作,組織指導(dǎo)災(zāi)民倒塌房屋的恢復(fù)與重建。
10.派出所:負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安,參與搶險(xiǎn)救災(zāi),預(yù)防和妥善處置群體性治安事件,做好災(zāi)區(qū)道路的交通的疏導(dǎo)工作。
11.住建站:要對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)中存在的地質(zhì)災(zāi)害隱患排查處理;在進(jìn)行城鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí)應(yīng)充分考慮遭受或引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性和危害性,合理規(guī)劃布局;配合有關(guān)部門做好城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的建筑工程地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
12.中心學(xué)校:對(duì)各校區(qū)周邊存在的地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行排查處理;根據(jù)實(shí)際情況做好各學(xué)校周邊地質(zhì)災(zāi)害防治工作、開(kāi)展學(xué)生防災(zāi)知識(shí)教育工作;負(fù)責(zé)組織、轉(zhuǎn)移受災(zāi)學(xué)校師生員工,做好災(zāi)后學(xué)校教育、教學(xué)組織工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好災(zāi)后校舍的恢復(fù)、重建工作。
13.環(huán)保站:負(fù)責(zé)災(zāi)害影響的環(huán)境評(píng)估;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害可能造成次生突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急監(jiān)測(cè),采取有效措施防止和減輕環(huán)境污染危害。
14.武裝部:組織民兵預(yù)備役人員投入搶險(xiǎn)救災(zāi),偵查災(zāi)情,開(kāi)展國(guó)防后備力量應(yīng)急動(dòng)員,重點(diǎn)是搶救被埋人員,救扶受災(zāi)群眾、工程搶險(xiǎn)、處置次生災(zāi)害。
15.鎮(zhèn)紀(jì)委:負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中履行職責(zé)實(shí)施監(jiān)督;對(duì)國(guó)家工作人員和村組干部及隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)人員因工作失職、瀆職造成重大損失的行為進(jìn)行查處。
各村要把人民群眾生命安全放在首位,堅(jiān)持預(yù)防為主,避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃突出重點(diǎn)的原則,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要工作認(rèn)真部署和落實(shí),保證領(lǐng)導(dǎo)到位,人員到位,措施到位,資金到位。各級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急指揮人員要落實(shí)到責(zé)任制,實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制,將地質(zhì)災(zāi)害危害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)和預(yù)防任務(wù)落實(shí)到具體單位,明確責(zé)任人、做到任務(wù)到人、責(zé)任到人、認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)組織好監(jiān)測(cè)、預(yù)防、預(yù)報(bào)預(yù)警、群測(cè)群防,治理及突出地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。
鎮(zhèn)國(guó)土資源所應(yīng)在總結(jié)往年度地質(zhì)災(zāi)害防治的工作基礎(chǔ)上,結(jié)合轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的分布、類型、規(guī)模、危害性等實(shí)際情況,認(rèn)真組織編制和落實(shí)到本轄區(qū)內(nèi)《年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,提出本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn)的具體防災(zāi)措施,落實(shí)監(jiān)測(cè)主要負(fù)責(zé)人,協(xié)調(diào)各村委會(huì)確定避災(zāi)方案和緊急疏散路線。編制的地質(zhì)災(zāi)害防治方案應(yīng)及時(shí)報(bào)同級(jí)人民政府批示后公布,并上報(bào)國(guó)土資源局備案。對(duì)違反規(guī)定不落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治方案,造成地質(zhì)災(zāi)害重大傷亡和事故的,按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的相關(guān)規(guī)定,追究直接責(zé)任人的法律責(zé)任。
(三)完善制度,提高地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力。
各村委會(huì)和國(guó)土資源所,要按照市人民政府《關(guān)于印發(fā)(衡陽(yáng)市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案)的通知》要求,建立起“橫向到邊、縱向到底”的預(yù)案體系,確保形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合負(fù)責(zé)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”為主的應(yīng)急管理體系,盡快形成“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、群眾廣泛參與”的基層應(yīng)急管理機(jī)制。一是要建立預(yù)報(bào)預(yù)警應(yīng)急指揮系統(tǒng),完善地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。二是認(rèn)真落實(shí)汛期值班、險(xiǎn)情巡查制度,向社會(huì)公布地質(zhì)災(zāi)害報(bào)警電話,接受社會(huì)監(jiān)督,充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的作用。三是要發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避災(zāi)明白卡,在危險(xiǎn)區(qū)域樹(shù)立警示牌,讓處在地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的群眾具備“自我認(rèn)識(shí),自我監(jiān)測(cè)、自我防范的能力”。四是要組織專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍在汛期時(shí)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害巡回檢查,做到“快調(diào)查,快定性、快決策、快實(shí)施”。五是各村委會(huì)組織或指定一支搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍,以備擔(dān)任突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)任務(wù)。
鎮(zhèn)人民政府將按照《地質(zhì)災(zāi)害條例》和《湖南省地質(zhì)災(zāi)害環(huán)境保護(hù)條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際安排地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、預(yù)防和自理經(jīng)費(fèi),納入年度計(jì)劃財(cái)政預(yù)算,并根據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)政狀況和防災(zāi)工作需要,建立地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金,同時(shí)建立多元化,多渠道的籌措機(jī)制,按照輕重緩急的原則,對(duì)危害大,影響嚴(yán)重、急需治理的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),要進(jìn)行徹底治理或搬遷避讓,有效地保護(hù)公眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
六、加強(qiáng)協(xié)調(diào),確保信息暢通無(wú)阻。
在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)國(guó)土資源所要加強(qiáng)與建設(shè)、水利、交通、氣象等部門共享機(jī)制。要加強(qiáng)與防汛救災(zāi)部門的協(xié)調(diào)、溝通和合作,互通情報(bào),確保鎮(zhèn)、村、組三級(jí)之間信息暢通,加強(qiáng)協(xié)作,傳達(dá)下情上報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確,為全鎮(zhèn)汛期地質(zhì)災(zāi)害工作提供信息渠道。
七、加強(qiáng)監(jiān)測(cè),提高地質(zhì)氣象預(yù)警預(yù)報(bào)。
要加大防治工作的科技含量,運(yùn)用新方法、新技術(shù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析工作。國(guó)土資源部門與氣象部門要繼續(xù)密切配合,聯(lián)合開(kāi)展汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警工作,通過(guò)氣象部門現(xiàn)有的群發(fā)手機(jī)短信天氣預(yù)報(bào),指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
八、加強(qiáng)監(jiān)督,依法查處地質(zhì)災(zāi)害違法行為。
各村委會(huì)要按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》的規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)工程建設(shè)的管理,禁止在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)審批新建住宅及其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動(dòng)。加大地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)評(píng)估、各類工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管力度,依法查處地質(zhì)災(zāi)害違法行為,從源頭上控制和預(yù)防人為活動(dòng)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,注意預(yù)防集鎮(zhèn)基層設(shè)施建設(shè)、中心、村莊建設(shè)、農(nóng)村建房和山體過(guò)度開(kāi)發(fā)形成的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。要合理開(kāi)發(fā)利用礦山資源,認(rèn)真做好礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估,落實(shí)礦山地質(zhì)環(huán)境和保護(hù)責(zé)任,有效防治人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。
普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)。各村委會(huì)和相關(guān)職能部門要進(jìn)一步加大地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳力度,普及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)防、避險(xiǎn)、搶險(xiǎn)、治理等知識(shí),做到地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)礦山,特別是要讓地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重地區(qū)的頒布群眾都掌握這方面的基本要求和規(guī)范,增強(qiáng)防災(zāi)意識(shí),提高抗災(zāi)能力,確保一方平安。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇九
地質(zhì)災(zāi)害防治工作必須按照"預(yù)防為主,防治結(jié)合,全面規(guī)劃,綜合治理"的基本原則,開(kāi)展群測(cè)群防,采取適當(dāng)?shù)墓こ讨卫泶胧柚沟刭|(zhì)災(zāi)害的發(fā)生和發(fā)展,避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害損失。遵循"社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)三大效益相統(tǒng)一與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃相協(xié)調(diào)"的基本原則,同時(shí)兼顧以下原則:
1、堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行政主管部門統(tǒng)一管理原則;
2、專業(yè)隊(duì)伍與當(dāng)?shù)厝罕娤嘟Y(jié)合,技術(shù)業(yè)務(wù)與行政措施并重原則;
3、事先摸清災(zāi)情、充分做好準(zhǔn)備與應(yīng)急處置原則,分部門負(fù)責(zé)并協(xié)調(diào)一致原則;
4、局部利益服從全局利益原則;
5、全面規(guī)劃與重點(diǎn)防治相結(jié)合的原則;
6、防治地質(zhì)災(zāi)害與其它社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則;
7、堅(jiān)持“誰(shuí)破壞、誰(shuí)治理”的原則。
各村、各單位、企業(yè)應(yīng)按照防災(zāi)方案要求,快速、有序、高效、科學(xué)地實(shí)施境內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作,提高防治地質(zhì)災(zāi)害能力,最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。
地質(zhì)災(zāi)害的危害極大,它的影響主要表現(xiàn)在以下方面:破壞房屋、交通、水利設(shè)施,造成人員傷亡,破壞生態(tài)環(huán)境等。因而,推廣普及地質(zhì)災(zāi)害防治迫在眉睫,促進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治法制建設(shè),要求全鎮(zhèn)積極主動(dòng)地、科學(xué)地、有計(jì)劃地參與地質(zhì)災(zāi)害防治工作,最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害的損失與威脅是全鎮(zhèn)工作的重要目標(biāo)。地質(zhì)災(zāi)害防治的目標(biāo)就是通過(guò)有效措施,做到提前預(yù)警,應(yīng)急得當(dāng),達(dá)到盡量減少地質(zhì)災(zāi)害所造成的危害的目的。
(一)自然地理與地質(zhì)環(huán)境概況。
鎮(zhèn)位于縣中部,全鎮(zhèn)面積202平方公里,耕地面積4.413萬(wàn)畝,林地面積21萬(wàn)畝,轄36個(gè)行政村,130個(gè)自然村,總?cè)丝?.3萬(wàn)人,古寧線、福汾線、古屏線穿越境內(nèi)。
鎮(zhèn)屬于亞熱帶山區(qū)季風(fēng)氣候,溶蝕高原地貌顯著,石頭山多,地表缺水,土層微薄,降雨滲漏嚴(yán)重,地表水源貧瘠。平均海拔650米,常年平均氣溫17.8℃,最低氣溫-5℃,最高氣溫38.6℃,年降雨量1680毫米以上,無(wú)霜期為280天。鎮(zhèn)區(qū)地質(zhì)構(gòu)造發(fā)育,以斷裂為主,主要有nne、ne、sn、nw向斷裂,斷裂破壞了巖體的完整性,致使巖石破碎,加劇了巖石的風(fēng)化速度,削弱巖石的強(qiáng)度。對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的產(chǎn)生起到不可低估的作用。
全鎮(zhèn)是全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作重點(diǎn)鎮(zhèn)之一,全鎮(zhèn)現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點(diǎn)21個(gè),其中滑坡12處,崩塌9處,分布于全鎮(zhèn)16個(gè)行政村,其中一般隱患點(diǎn)7處,較大隱患點(diǎn)14處,重大隱患點(diǎn)0處,威脅76棟房屋,123戶,合計(jì)599人。全鎮(zhèn)共有高陡邊坡地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)9處,分布于6個(gè)行政村。其中,銀場(chǎng)村、周厝村、牛峰村為地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和高陡邊坡地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)均有分布的行政村。
(三)防治現(xiàn)狀。
全鎮(zhèn)在縣相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)下,地質(zhì)災(zāi)害防治工作有所成效,建立了災(zāi)點(diǎn)監(jiān)測(cè)人地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防和抗災(zāi)、救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng),群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)有所提高。但全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作依然整體較為被動(dòng);防治工作和技術(shù)管理能力薄弱以及麻痹僥幸心理尚存等問(wèn)題。全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作任務(wù)仍然繁重。
根據(jù)省氣象局發(fā)布的20xx年氣候預(yù)測(cè):
1、早春季(3-4月):預(yù)計(jì)早春季總降水量偏多1-2成。月份分布大致是:3月和4月偏多1-2成。
2、雨季(5-6月):預(yù)計(jì)雨季總降水量偏多1-3成。雨季可能出現(xiàn)持續(xù)性暴雨過(guò)程。
3、夏季(7-9月):預(yù)計(jì)總降水量偏少1-3成。
5、預(yù)計(jì)20xx年登陸或影響我縣的熱帶氣旋(俗稱臺(tái)風(fēng))總數(shù)4-5個(gè),較常年略少,但強(qiáng)度偏強(qiáng),可能有秋季臺(tái)風(fēng)影響。
臺(tái)風(fēng)和強(qiáng)降雨時(shí)期將可能為地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)期。同時(shí),各地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)仍為各村地災(zāi)點(diǎn),可能在暴雨及人類工程活動(dòng)等外力作用下,產(chǎn)生災(zāi)害;其他低山區(qū)的一些房后高陡邊坡、溝口民房等,均有變形破壞或出現(xiàn)滑坡、泥石流的可能。
地質(zhì)災(zāi)害防治是事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事。各村、各單位、企業(yè)要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程,堅(jiān)持不懈地抓緊抓好,要將地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的.監(jiān)測(cè)和防治任務(wù)落實(shí)到具體單位和責(zé)任人,做到任務(wù)明確,責(zé)任到人。地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任人由鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)、受威脅單位主要負(fù)責(zé)人、村兩委主干擔(dān)任。受地質(zhì)災(zāi)害威脅的村居,由村兩委組織受威脅村民開(kāi)展巡查、監(jiān)測(cè)。
國(guó)土資源所是全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治的主管部門,負(fù)責(zé)組織制定防治地質(zhì)災(zāi)害工作方案,宣傳地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)知識(shí),建立并完善地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)資料庫(kù)與群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò),實(shí)行汛期24小時(shí)專人值班,時(shí)刻保持與防汛抗旱、氣象等有關(guān)部門的緊密聯(lián)系,按規(guī)定及時(shí)報(bào)告、轉(zhuǎn)達(dá)和指揮治理,加強(qiáng)防治地質(zhì)災(zāi)害的技術(shù)指導(dǎo)工作并提出切實(shí)有效的防治措施。
其它有關(guān)部門按照部門職責(zé)分工,落實(shí)防災(zāi)責(zé)任制,認(rèn)真做好全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
(二)加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡回檢查。
各村、各單位、企業(yè)應(yīng)組織人員對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的主要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、災(zāi)害重點(diǎn)防護(hù)區(qū)進(jìn)行巡回檢查,其主要任務(wù)是:
主要內(nèi)容:組織機(jī)構(gòu)(各村、各單位、企業(yè)防災(zāi)責(zé)任人),危險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)測(cè)(監(jiān)測(cè)責(zé)任人、觀測(cè)點(diǎn)布置、觀測(cè)方法、記錄、匯交整理),信息網(wǎng)絡(luò),防災(zāi)預(yù)報(bào),危險(xiǎn)區(qū)群眾的防災(zāi)意識(shí),應(yīng)急方案及措施等。
2、檢查主要災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)。
對(duì)轄區(qū)內(nèi)主要地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn),要?jiǎng)澏ň鋮^(qū),設(shè)立告示牌;行政村應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際情況,確定重點(diǎn)防范,并掛牌警示;對(duì)轄區(qū)有險(xiǎn)情的災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)和室內(nèi)檢查,發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)有明顯異常情況的,所在村應(yīng)及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)人民政府,并組織調(diào)查采取必要的防范措施。
(三)災(zāi)前監(jiān)測(cè)與安全轉(zhuǎn)移。
1、當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警為三級(jí)時(shí),鎮(zhèn)政府、國(guó)土資源所應(yīng)部署防災(zāi)工作,加強(qiáng)值班;應(yīng)及時(shí)組織對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和易發(fā)區(qū)的巡查;隱患點(diǎn)和易發(fā)區(qū)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人、協(xié)管員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)隱患點(diǎn)和易發(fā)區(qū)的監(jiān)測(cè)和防范。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情應(yīng)立即報(bào)告,鎮(zhèn)政府應(yīng)及時(shí)采取防災(zāi)避險(xiǎn)措施;其他部門和單位對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和易發(fā)區(qū)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、巡查,及時(shí)采取避險(xiǎn)措施。
2、當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警為二級(jí)時(shí),實(shí)行24小時(shí)值班,領(lǐng)導(dǎo)帶班,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備;應(yīng)組織對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和易發(fā)區(qū)(特別是高陡邊坡)進(jìn)行加密巡查;防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人、協(xié)管員應(yīng)對(duì)隱患點(diǎn)和易發(fā)區(qū)的加密監(jiān)測(cè)和防范。組織地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的群眾轉(zhuǎn)移至地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)點(diǎn);易發(fā)區(qū)受威脅人員要根據(jù)當(dāng)?shù)赜昵?、險(xiǎn)情,適時(shí)轉(zhuǎn)移避讓。
3、當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警為一級(jí)時(shí),應(yīng)實(shí)行24小時(shí)值班,領(lǐng)導(dǎo)帶班,做好投入搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備,組織地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和易發(fā)區(qū)的群眾轉(zhuǎn)移至地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)點(diǎn)。
4、地質(zhì)災(zāi)害轉(zhuǎn)移對(duì)象:易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的山坡、邊坡建筑物內(nèi)的群眾;易發(fā)生泥石流山溝及溝口(低洼)地帶的群眾;已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的群眾;其他在易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害、可能造成人員傷亡的地帶的群眾。
5、各村委會(huì)、各單位、企業(yè)應(yīng)成立相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害防救組織,配足必要的物質(zhì)裝備,提高防救隊(duì)伍的素質(zhì);制定具體的防救方案,特別是臨災(zāi)前的人員轉(zhuǎn)移方案,并做到家喻戶曉,人人皆知。
(四)避險(xiǎn)步驟及撤離路線示意圖。
1、由責(zé)任人發(fā)布命令。
2、采取電話、鳴鑼、鳴哨等辦法通知和預(yù)警。
3、防治應(yīng)急分隊(duì)組織人員撤離。
4、鎮(zhèn)、村組織安置群眾。
5、撤離路線示意圖:隱患點(diǎn)安置點(diǎn):避災(zāi)點(diǎn)。
(五)搶險(xiǎn)救災(zāi)。
災(zāi)情發(fā)生后,各村、各單位、企業(yè)應(yīng)按既定的方案指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍要迅速進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),搶救受災(zāi)人員;民政、建管、衛(wèi)生等部門應(yīng)及時(shí)做好傷員救治,安置撫恤等;交通、通迅、公安等部門應(yīng)做好相關(guān)工作。必要時(shí),可請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門給予支援,切實(shí)做到防范有效、轉(zhuǎn)移迅速、救治及時(shí),最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(六)建立防治地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報(bào)告制度。
各村、各單位、企業(yè)對(duì)特別易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的重點(diǎn)地區(qū),要進(jìn)一步健全防治地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告制度,做到上下信息暢通,為防災(zāi)救災(zāi)的指揮決定提供及時(shí)、準(zhǔn)確的信息。在汛期期間,各村、各單位、企業(yè)要及時(shí)向鎮(zhèn)人民政府報(bào)告重大災(zāi)情,每月1日—3日?qǐng)?bào)送上月災(zāi)情情況,每年11月25日前報(bào)送全年災(zāi)情報(bào)告和有關(guān)資料。
(一)建立完善地質(zhì)災(zāi)害防治條件。將地質(zhì)災(zāi)害群防群測(cè)任務(wù)分解到鎮(zhèn)村兩級(jí),明確具體監(jiān)測(cè)人和監(jiān)督單位責(zé)任人,建立完善的群專結(jié)合和群防群測(cè)的預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系。
鎮(zhèn)村兩級(jí)要撥給一定經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)解決地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)、群測(cè)群防和治理的費(fèi)用。用于防治地災(zāi)資金,必須專款專用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇十
今年以來(lái),畢節(jié)市加大力度排查轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患,對(duì)已查明的1210處地質(zhì)災(zāi)害隱患著力抓好監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào),按照以人為本的原則,全力開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治。
“受自然因素和人為因素的影響,今年入汛以來(lái),地質(zhì)災(zāi)害形勢(shì)較去年嚴(yán)重,我們深化工作機(jī)制、布好監(jiān)測(cè)網(wǎng)、落實(shí)‘五級(jí)全覆蓋’工作要求,進(jìn)一步抓好抓實(shí)地災(zāi)防治工作?!碑吂?jié)市礦產(chǎn)資源勘查管理辦公室工作人員管慶軍說(shuō)。
據(jù)介紹,入汛以來(lái),全市各級(jí)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管負(fù)責(zé)同志多次深入隱患點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防治工作;市政府召開(kāi)了全市20xx年地質(zhì)災(zāi)害防治工作電視電話會(huì)議,提前謀劃部署相關(guān)工作。
同時(shí),全市自然資源管理系統(tǒng)全面落實(shí)汛期24小時(shí)值班值守?zé)o空檔;開(kāi)展全覆蓋排查巡查和復(fù)查工作,針對(duì)性落實(shí)防治措施,共巡查排查隱患9000余人次,發(fā)現(xiàn)新增隱患3處,現(xiàn)已全部納入群測(cè)群防管理;每個(gè)縣(區(qū))至少安排1支專業(yè)技術(shù)保障隊(duì)伍參與巡查排查、宣傳培訓(xùn)、研判分析、應(yīng)急處置等工作。
“科學(xué)的監(jiān)測(cè)能幫助我們減少工作難度?!惫軕c軍介紹,截至目前,全市共665處隱患點(diǎn)已安裝群測(cè)群防設(shè)備,共安裝裂縫報(bào)警儀533臺(tái),遠(yuǎn)程智能預(yù)警儀565臺(tái)。
據(jù)了解,畢節(jié)市嚴(yán)格落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害“三項(xiàng)抽查調(diào)度”措施,切實(shí)做到“五級(jí)全覆蓋”(即群防群測(cè)群防員要每天巡查全覆蓋、村級(jí)每周循環(huán)抽查全覆蓋、鄉(xiāng)級(jí)每月循環(huán)抽查全覆蓋、縣級(jí)每季度循環(huán)抽查全覆蓋、市級(jí)每年對(duì)中型以上隱患循環(huán)抽查全覆蓋)。截至目前,值班領(lǐng)導(dǎo)共抽查調(diào)度24次,值班室共抽查調(diào)度43次,市地災(zāi)辦共抽查調(diào)度威脅100人以上隱患點(diǎn)101處。
按照強(qiáng)降雨時(shí)緊急撤離,隱患點(diǎn)發(fā)生異常險(xiǎn)情時(shí)緊急撤離,對(duì)隱患點(diǎn)險(xiǎn)情不能正確研判時(shí)緊急撤離“三個(gè)緊急撤離”要求,筑牢地質(zhì)災(zāi)害防治安全堤。截至目前,共組織群眾臨時(shí)撤離避險(xiǎn)11起,共3204人。
為有效提高基層群測(cè)群防員識(shí)災(zāi)、辨災(zāi)和防災(zāi)能力,今年全市共組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)、減災(zāi)和避災(zāi)知識(shí)宣傳240次,發(fā)放宣傳資料39148冊(cè)。全力開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)演練,開(kāi)展921次地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)避險(xiǎn)演練,參演人數(shù)38040人。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇十一
為貫徹落實(shí)《xx縣教育局關(guān)于加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》精神,有效的防范、杜絕汛期地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)學(xué)校安全事故的發(fā)生,我校接通知后,對(duì)校園圍墻、校舍、廁所及學(xué)校周邊地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行了全面排查。現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
1、學(xué)校的圍墻、廁所。
2、校園內(nèi)校舍。
3、學(xué)校圍墻外地段。
接通知后,我校立即安排部署地質(zhì)安全排查工作。
2、學(xué)校圍墻、廁所未發(fā)現(xiàn)有危險(xiǎn)情況。
3、校園內(nèi)校舍也未發(fā)現(xiàn)異常。
校園內(nèi)鍋爐上的煙囪斷了一條拉線、房頂不結(jié)實(shí)抗風(fēng)能力弱,暴風(fēng)天氣十分危險(xiǎn)。
一、加強(qiáng)排查、嚴(yán)加防范。
充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前汛期地質(zhì)災(zāi)害的嚴(yán)峻性,在思想上保持高度警惕,切實(shí)克服麻痹僥幸思想;密切關(guān)注天氣變化,及時(shí)掌握災(zāi)情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),注意可能發(fā)生的各類安全問(wèn)題,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)向上級(jí)報(bào)告;采取有力措施,確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全。
二、加強(qiáng)值班、落實(shí)責(zé)任。
加強(qiáng)值班,明確帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員,確保責(zé)任到位。堅(jiān)持汛期全天值班和晝夜巡查,如遇險(xiǎn)情,要第一時(shí)間上報(bào),以便采取相應(yīng)措施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇十二
為切實(shí)做好20xx年全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作,最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,保護(hù)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
20xx年,全縣因強(qiáng)降雨誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害2起。其中,滑坡2起,直接經(jīng)濟(jì)損失101萬(wàn)元。在全縣共同努力下,未出現(xiàn)因地質(zhì)災(zāi)害而發(fā)生的人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失。
(一)降水趨勢(shì)預(yù)測(cè)。20xx年,全縣總降水量正常略偏少(氣候值1691),為100~160,預(yù)計(jì)20xx年汛期為4~6月,期間有降水集中期,由于降雨時(shí)空分布不均,小流域洪澇、洪發(fā)生幾率較高。汛期結(jié)束期預(yù)計(jì)在6月下旬中期。
(二)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)災(zāi)趨勢(shì)預(yù)測(cè)。根據(jù)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))地質(zhì)災(zāi)害排查統(tǒng)計(jì),全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)共97處(詳見(jiàn)附1)。其中,滑坡942處、崩塌29處、泥石流4處,重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)22處(詳見(jiàn)附2),威脅群眾724人,潛在經(jīng)濟(jì)損失80862萬(wàn)元。降雨是我縣地質(zhì)災(zāi)害的主要誘發(fā)因素之一。大雨、暴雨、較長(zhǎng)時(shí)間持續(xù)降雨時(shí),易發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。同時(shí),人為工程活動(dòng)是另一個(gè)主要誘發(fā)因素,采石場(chǎng)易誘發(fā)崩塌、公路邊坡開(kāi)挖易誘發(fā)公路邊坡滑坡、居民臨近坡腳建房開(kāi)挖坡腳易誘發(fā)滑坡等。地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生與人為工程活動(dòng)密切相關(guān),地質(zhì)災(zāi)害防治形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
三、地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范區(qū)域、重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象和重點(diǎn)防范期。
(一)重點(diǎn)防范區(qū)域。
1可能發(fā)生邊坡失穩(wěn)及工程誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域;
2地質(zhì)復(fù)雜、人口密集、工程活動(dòng)強(qiáng)烈的區(qū)域;
地形復(fù)雜、危險(xiǎn)斜坡多的區(qū)域;
4可能產(chǎn)生小規(guī)模崩塌或因采礦誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。
(二)重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象。
2危險(xiǎn)斜坡的樓房;
人口密集的城鎮(zhèn)和學(xué)校;
4交通干線和自然人景觀旅游區(qū)等。
(三)重點(diǎn)防范期。
我縣地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生與降雨關(guān)系極為密切,常表現(xiàn)出同時(shí)或滯后發(fā)生,預(yù)測(cè)今年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)段為4—9月的集中降雨時(shí)段,其中4—7月為地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期。
(一)完善方案預(yù)案。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、有關(guān)部門單位要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作放在重要位置,列入年度工作計(jì)劃和防汛重點(diǎn)工作之中,制定轄區(qū)內(nèi)年度《地質(zhì)災(zāi)害防治方案》、《突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案》,并報(bào)縣地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。落實(shí)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組防災(zāi)責(zé)任制,并簽訂《地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任書(shū)》,確保防治責(zé)任和措施層層落到實(shí)處。
(二)開(kāi)展巡查防患。地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及有防災(zāi)責(zé)任的單位要建立健全地質(zhì)災(zāi)害隱患巡查制度,加大地質(zhì)災(zāi)害隱患的汛前排查、汛中巡查和汛后復(fù)查力度,建立巡查臺(tái)賬。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))地質(zhì)災(zāi)害防治辦公室根據(jù)排查成果,及時(shí)動(dòng)態(tài)更新隱患點(diǎn)數(shù)據(jù)(原地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)房屋已拆除的可申請(qǐng)核減,發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)(險(xiǎn))情或經(jīng)地勘部門勘查確認(rèn)的可以申請(qǐng)新增),及時(shí)落實(shí)防災(zāi)措施。
(三)嚴(yán)格防災(zāi)制度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及相關(guān)部門要健全完善汛期地質(zhì)災(zāi)害值班制度、災(zāi)情速報(bào)制度、險(xiǎn)情巡查制度、防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡發(fā)放制度、應(yīng)急處置制度等規(guī)制度,嚴(yán)格按照制度要求,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作制度化、規(guī)范化、信息化。
(四)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)警。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和相關(guān)職能部門要切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)工作,對(duì)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆、可能造成人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的區(qū)域和地段,及時(shí)劃定危險(xiǎn)區(qū)域、設(shè)立警示標(biāo)志、發(fā)放防災(zāi)工作明白卡和避險(xiǎn)明白卡、確定臨災(zāi)疏散路線。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,要迅速預(yù)警,立即采取應(yīng)急措施,及時(shí)組織群眾撤離,做到第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)、第一時(shí)間轉(zhuǎn)移群眾、第一時(shí)間報(bào)告災(zāi)(險(xiǎn))情、第一時(shí)間開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi),堅(jiān)決杜絕因地質(zhì)災(zāi)害造成群死群傷事故發(fā)生。
(五)強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。要充分利用微信、微博等新媒體,采用群眾通俗易懂、喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式,積極向社會(huì)公眾宣傳普及地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防、治理、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救知識(shí)。編印宣傳資料,組織人員深入農(nóng)村和學(xué)校等區(qū)域開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳教育活動(dòng),力爭(zhēng)做到點(diǎn)對(duì)點(diǎn)宣傳、面對(duì)面宣傳,實(shí)現(xiàn)宣傳工作全覆蓋,不斷提高社會(huì)各界的防災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。加大對(duì)防災(zāi)責(zé)任人、群眾監(jiān)測(cè)員防災(zāi)基本知識(shí)和監(jiān)測(cè)技能的培訓(xùn)力度,使防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人做到“四應(yīng)知”和“四應(yīng)會(huì)”。
(六)加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管。在地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)、中易發(fā)區(qū)內(nèi)選址的工程建設(shè)項(xiàng)目,以及在地質(zhì)災(zāi)害低易發(fā)區(qū)內(nèi)選址的交通、水利、市政等重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。加強(qiáng)農(nóng)村高切坡建房的管理。規(guī)劃建設(shè)、國(guó)土部門應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定,從保護(hù)耕地、節(jié)約集約用地和有效規(guī)避災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的原則出發(fā),把好農(nóng)村和集鎮(zhèn)建房用地審核關(guān),丘陵區(qū)嚴(yán)格控制切坡建房,嚴(yán)禁高陡切坡建房,杜絕一切可能導(dǎo)致重大地質(zhì)災(zāi)害的違規(guī)工程活動(dòng)。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要全面統(tǒng)籌,科學(xué)指揮,及時(shí)分析形勢(shì),研究防治對(duì)策,協(xié)調(diào)解決地質(zhì)災(zāi)害防治工作中的突出問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)加強(qiáng)巡查監(jiān)測(cè),狠抓隱患整治,密切關(guān)注汛情,強(qiáng)化值班值守。各部門單位及掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)要深入一線,靠前指揮、坐鎮(zhèn)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))第一責(zé)任人要親自安排部署,親自督促落實(shí);分管負(fù)責(zé)人要具體抓、抓具體,確保各項(xiàng)防治工作落到實(shí)處。
(二)形成工作合力??h礦管局、氣象局、城建局、水利局、公路分局、民政局、交通運(yùn)輸局、教育局、環(huán)保局、旅發(fā)委等有關(guān)部門要按照各自職責(zé),各司其職,整體聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合,完善信息交流與共享機(jī)制,共同做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作??h礦管部門與氣象部門要聯(lián)合開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)工作,及時(shí)掌握水情、雨情、險(xiǎn)情,為制定防治措施和開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)提供第一手資料。
(三)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門單位要進(jìn)一步加大地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳力度,普及監(jiān)測(cè)、預(yù)防、避險(xiǎn)、搶險(xiǎn)、治理等知識(shí),特別是要及時(shí)向受地質(zhì)災(zāi)害威脅的對(duì)象發(fā)放防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡,在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)立警示標(biāo)志,讓地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)干部群眾掌握基本防災(zāi)技能,增強(qiáng)防災(zāi)意識(shí),提高防災(zāi)減災(zāi)能力。
(四)落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》要求,將地質(zhì)災(zāi)害防治資金納入年度財(cái)政預(yù)算,用于地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查處置、監(jiān)測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào)、工程治理等工作,確保各項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作順利開(kāi)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(五)嚴(yán)格責(zé)任追究??h地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要與有關(guān)部門組成聯(lián)合督查組,采取定期檢查、隨機(jī)抽查、實(shí)地暗訪等多種形式,深入相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村組和災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng),對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作情況進(jìn)行全面督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)督促整改。對(duì)思想不重視、制度不健全、責(zé)任不落實(shí)、工作不到位造成重大安全事故的,堅(jiān)決依法依規(guī)從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任單位責(zé)任人的責(zé)任,并在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇十三
為繼續(xù)做好我市汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作,保持地質(zhì)災(zāi)害防治工作的連續(xù)性,根據(jù)新頒布的《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國(guó)務(wù)院令394號(hào)),在上年度防災(zāi)預(yù)案的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市實(shí)際,制訂了本年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案。
菏澤市地處黃河沖積平原的前緣,地勢(shì)較平。歷史上黃河多次泛濫,在區(qū)內(nèi)遺存有數(shù)條古河道帶。區(qū)內(nèi)西部聊考斷裂活動(dòng)強(qiáng)烈,因此在地質(zhì)構(gòu)造上屬不穩(wěn)定和次不穩(wěn)定地區(qū)。受自然及人類工程活動(dòng)等因素的影響,區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害時(shí)有發(fā)生,對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)造成極大威脅。區(qū)內(nèi)主要地質(zhì)災(zāi)害類型有:地面塌陷、地裂縫、地面沉降、地下水超采漏斗、砂土液化等。根據(jù)其發(fā)生幾率及危害程度,我市建立了菏澤城區(qū)深層地下水超采漏斗(地面沉降)、南部黃河故道帶地面塌陷與地裂縫、鄄城紅船地面塌陷等3個(gè)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)與防治區(qū)。
(一)菏澤城區(qū)深層地下水超采漏斗(地面沉降)區(qū)。
1.災(zāi)害現(xiàn)狀菏澤市城區(qū)深層地下水降落漏斗已存在多年,自80年代中期就初具規(guī)模。90年代漏斗面積近1000km2。隨著開(kāi)采量的增加,地下水水位持續(xù)下降,且下降速度驚人。據(jù)80年代初期監(jiān)測(cè)資料,當(dāng)時(shí)水位埋深僅6m余(406孔1980年9月11日監(jiān)測(cè)值);至1995年,水位埋深已達(dá)45.603m。15年間水位下降了近40m,下降速率為2.6m/a。406孔位于漏斗的上緣,位于漏斗中心地帶的城東地區(qū),該層水水位埋深已達(dá)100m。由于地下水水位的持續(xù)下降,城區(qū)地面沉降也隨之發(fā)生。2002—2003年城區(qū)地面最新沉降數(shù)據(jù)為26mm。牡丹區(qū)在2003年汛期出現(xiàn)兩起地面塌陷,其中牡丹辦事處葦子園村塌陷已威脅到人員安全。
2.致災(zāi)原因。
無(wú)規(guī)劃、無(wú)節(jié)制、大量超采深層地下水是造成城區(qū)地下水水位持續(xù)下降及地面沉降的根本原因。
3.災(zāi)情趨勢(shì)預(yù)測(cè)分析及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
短時(shí)間內(nèi)如不能削減深層地下水開(kāi)采量,該漏斗將進(jìn)一步擴(kuò)展,漏斗區(qū)水位將不斷下降,甚至有與東明縣深層地下水漏斗區(qū)連接的可能,已發(fā)生的地面沉降也將隨之發(fā)展。這勢(shì)必會(huì)對(duì)菏澤城區(qū)建設(shè)、工業(yè)生產(chǎn)等造成直接影響。
目前,地下水是菏澤城區(qū)主要的供水水源。而由地下水超采造成的地質(zhì)災(zāi)害涉及范圍廣、危害程度大,且恢復(fù)難。因此,災(zāi)情若得不到控制,由此造成的損失將是十分巨大的。
4.防災(zāi)對(duì)策及建議。
(1)禁止城區(qū)地下水的亂開(kāi)亂采,重新分配水源量,合理開(kāi)采地下水;。
(2)開(kāi)辟新的供水源地;。
(3)開(kāi)展地下水人工回灌;。
(4)做好地下水及地面沉降的監(jiān)測(cè)工作。
(二)南部黃河故道帶地面塌陷與地裂縫區(qū)。
1.災(zāi)害現(xiàn)狀。
自九十年代初,南部黃河故道帶已發(fā)生多起地面塌陷、地裂縫,致使道路破壞,房屋受損。1992年7月10日,單縣高韋莊鎮(zhèn)趙集村發(fā)生地裂縫,地裂縫走向以北西方向?yàn)橹?,縫寬5—20cm,單條長(zhǎng)10—20m不等,有十幾條之多,并伴有地面塌陷發(fā)生,一橋梁撕裂,30余農(nóng)戶房屋因地裂縫造成不同程度破壞。1993年8月5日,曹縣梁堤頭鎮(zhèn)石香爐村發(fā)生地裂縫,呈北西和北東西個(gè)走向,單長(zhǎng)20多m,寬10cm,深4—5m,可見(jiàn)地裂縫4條,其中一條切房基而過(guò),另一條穿過(guò)一農(nóng)家院落,造成房屋墻體開(kāi)裂。
2.致災(zāi)原因。
地面塌陷、地裂縫發(fā)生于黃河故道帶上,地表巖性以粉細(xì)砂或粉土為主。災(zāi)情多發(fā)生于雨季,由地質(zhì)、氣象及地下水水位大幅升降等原因共同作用而引起。
3.災(zāi)情趨勢(shì)分析。
該區(qū)地面塌陷、地裂縫是由地質(zhì)、氣象及地下水水位大幅升降等因素引起,只要影響因素存在,在其共同作用下,在適宜的時(shí)段內(nèi)就有災(zāi)情發(fā)生的可能。
4.防災(zāi)對(duì)策及建議(1)控制地下水水位的升降幅度;(2)保持地表巖性不被破壞;(3)在該區(qū)應(yīng)采用濕潤(rùn)灌溉,不可漫灌;(4)新建建筑物應(yīng)避開(kāi)古河道帶。
(三)鄄城紅船地面塌陷區(qū)。
1.災(zāi)害現(xiàn)狀。
地面塌陷區(qū)主要分布于鄄城縣紅船鎮(zhèn)前梁樓村西,長(zhǎng)、寬各約500m,面積2.5萬(wàn)m2。自八十年代末以來(lái),每逢雨季時(shí)有發(fā)生。地面塌陷區(qū)內(nèi)共有塌陷坑二十七個(gè),陷坑大小不一,形態(tài)各異,表層粘土亦有深淺不一的裂痕。塌陷有時(shí)發(fā)生在個(gè)別農(nóng)戶的房前屋后,甚至危及到居民安全,造成居民心理恐懼。
2.致災(zāi)原因分析。
經(jīng)考察,地面塌陷區(qū)位于古河道帶上。地表巖性為一層厚0.3—0.5m的粉質(zhì)粘土,其下為粉細(xì)砂或粉土,約1.5m深處為厚約10cm的淤泥層,以下又為粉細(xì)砂,在17m深處有一黑色砂礫土層。雨季時(shí),在表層土被破壞處,雨水直接下滲,以至下漏,地下粉土由于液化等原因隨水流失,日久便形成一定空間,上部土壤重量因降水等因素增加或超過(guò)空洞承受極限時(shí),便形成塌陷。
3.災(zāi)情趨勢(shì)分析及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
雨季降水較大時(shí),該區(qū)仍有地面塌陷發(fā)生的可能性。由于塌陷區(qū)緊鄰村莊,應(yīng)做好地面塌陷的監(jiān)測(cè)與防治工作,以防災(zāi)情發(fā)生,危及人民生命及財(cái)產(chǎn)的安全。
4.防災(zāi)對(duì)策及建議。
(1)做好群眾宣傳工作,不要在塌陷區(qū)及其附近挖土、建房;。
(2)保持地表巖性不被破壞;。
(3)在該區(qū)應(yīng)采取濕潤(rùn)灌溉,不可漫灌;。
(4)做好監(jiān)測(cè)工作。
巨野煤田的多個(gè)井田現(xiàn)已開(kāi)鉆,個(gè)別主井建設(shè)進(jìn)入關(guān)鍵階段。礦區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作十分重要,難度相當(dāng)大。各級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和地環(huán)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)一定要做好日常煤區(qū)地環(huán)監(jiān)測(cè)管理,保證鉆井工作的順利進(jìn)行,避免地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)象的發(fā)生。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
地質(zhì)災(zāi)害防治工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,各級(jí)政府及各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),市國(guó)土資源部門將組建全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮小組,在市政府領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的指揮和協(xié)調(diào)工作;各縣區(qū)也要建立相應(yīng)的汛期地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急小組,負(fù)責(zé)本縣區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)和應(yīng)急救援工作;各地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)要將防治任務(wù)逐級(jí)明確到單位到人,確保發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)重大地質(zhì)險(xiǎn)情時(shí),能夠及時(shí)進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。
(二)健全防治、搶險(xiǎn)、救援機(jī)制。
各級(jí)政府要建立和完善地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)、避險(xiǎn)明白卡制度,堅(jiān)持汛期巡查和值班電話制度,在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)邊界設(shè)立明顯標(biāo)志,明確人員財(cái)產(chǎn)撤離、轉(zhuǎn)移路線,預(yù)設(shè)醫(yī)療救治點(diǎn),同時(shí)加強(qiáng)相關(guān)的科普宣傳。
災(zāi)害或?yàn)?zāi)情出現(xiàn)后,國(guó)土資源部門應(yīng)會(huì)同同級(jí)建設(shè)、水利、交通等部門盡快查明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生原因、影響范圍等情況,提出應(yīng)急治理措施,減輕和控制地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
民政、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督、經(jīng)貿(mào)、公安部門,應(yīng)及時(shí)設(shè)置避難場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)站,妥善安排災(zāi)民生活,做好醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫、藥品供應(yīng)、社會(huì)治安工作;氣象主管部門要做好氣象服務(wù)保障;通訊、鐵路、交通部門要保證通訊暢通和救災(zāi)物資、設(shè)備、藥品、食品的運(yùn)送。
(三)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、報(bào)告和處理程序。
有關(guān)規(guī)定,向市政府和國(guó)土資源主管部門報(bào)告。遇到人員傷亡的,應(yīng)在6小時(shí)內(nèi)將災(zāi)害情況報(bào)告市政府。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇十四
地質(zhì)災(zāi)害包括自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉陷等地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。
地質(zhì)災(zāi)害防治原則主要堅(jiān)持預(yù)防為主,避讓與治理相結(jié)合,全面防治,突出重點(diǎn)。
地質(zhì)災(zāi)害防治目標(biāo)是避免人員傷亡、減少經(jīng)濟(jì)損失、提高預(yù)報(bào)成功率,促進(jìn)地質(zhì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
根據(jù)遂川縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃報(bào)告和全鎮(zhèn)發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害與地質(zhì)環(huán)境條件相關(guān)分析,我鎮(zhèn)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)分布范圍主要有衙前村街組、潭背組、金田坑組、大東坑組、店下組;士高村樂(lè)木會(huì)組、泥坑組、東邊坑組、蕉坑組;上芫村曲尺坑組、洋金坑組;溪口村、茶盤(pán)洲組、龍鳳橋組、嵩嶺洞口組、橫坑組;雙鏡村嶺子腦組、鄭花坑;段尾上莊組、廟山組、老屋場(chǎng)組;石盤(pán)村桂林坑組、高車坳組、雙斗坑組、足子坑組、大坑組。災(zāi)點(diǎn)威脅農(nóng)戶96戶,人口574人。重點(diǎn)防護(hù)段為衙前街、士高、段尾、溪口、石盤(pán)崩滑群和公路沿線崩滑體,災(zāi)害類型主要有崩塌與山體滑坡。各村委會(huì)和水利、道路工程受益單位對(duì)災(zāi)害點(diǎn)、災(zāi)害段進(jìn)行逐一檢查,對(duì)危險(xiǎn)處抓緊實(shí)施整改措施,避免因工作失職而造成人為的損失。
(一)降水趨勢(shì)預(yù)測(cè)。
根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),我縣今年雨季(3—9月)平均雨量比往年年略偏多,汛期平均降雨量為700—800毫米,局部1000毫米以上,雨量時(shí)空分布不均,并考慮臺(tái)風(fēng)影響,所以我縣地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)防范期在3-9月。
1、根據(jù)我縣地質(zhì)環(huán)境條件和地質(zhì)形成的實(shí)際,結(jié)合氣象、水文部門降水趨勢(shì)預(yù)測(cè),20xx年全縣汛期由降雨誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的范圍和強(qiáng)度略高往年。在汛期部分地方會(huì)有降水集中期和強(qiáng)降水。各村委會(huì)和鎮(zhèn)直各單位要密切注意當(dāng)?shù)貙?shí)時(shí)天氣預(yù)報(bào),對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)測(cè),注意防范。
2、地質(zhì)災(zāi)害主要發(fā)生地段,在雨量集中的3-9月,特別是6-9三個(gè)月受臺(tái)風(fēng)或熱帶風(fēng)暴影響,常因?yàn)?zāi)害性暴雨和特大暴雨而引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。我鎮(zhèn)屬暴雨型地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)區(qū),在集中降水時(shí),當(dāng)連續(xù)降水達(dá)到50毫米或日降水100毫米以上,將出現(xiàn)崩滑流災(zāi)害;當(dāng)連續(xù)降水達(dá)到200毫米或短時(shí)間(一日或數(shù)小時(shí))降水150毫米以上,崩滑流災(zāi)害將大量發(fā)生。已發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),在連續(xù)降水時(shí)要加強(qiáng)監(jiān)測(cè),一旦發(fā)生異常應(yīng)立即組織人員撤離。
3、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村建設(shè)和工業(yè)、交通、水利、礦山建設(shè)等人為工程活動(dòng)是誘發(fā)崩滑流災(zāi)害的重要因素。山區(qū)建房切坡段,城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)切坡段、礦山、采石場(chǎng),新建和改擴(kuò)建公路邊坡、水庫(kù)(電站)壩肩、溢洪道及引水(灌)渠等是可能發(fā)生滑坡崩塌的主要地段,應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)防范,特別要注意防范山區(qū)傍山切坡建房地段的滑坡危險(xiǎn),不得新增傍山高切坡建房,防止出現(xiàn)新的隱患。
汛前鎮(zhèn)國(guó)土資源所會(huì)同水利等部門加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情進(jìn)行檢查,核定危險(xiǎn)點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)段的位置、類型、規(guī)模、成因及危害等情況。根據(jù)調(diào)查情況,編制全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案,核定重要地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn),提出防范措施,落實(shí)防災(zāi)責(zé)任。
(二)巡視監(jiān)測(cè)。
在地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期內(nèi),國(guó)土資源所、水土保持站、民政所、各村委會(huì)、基層群眾自治組織要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的巡回檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理和報(bào)告。要明確責(zé)任單位、責(zé)任人及監(jiān)測(cè)內(nèi)容與方法,落實(shí)監(jiān)測(cè)人員。與工程設(shè)施直接有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn),由相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)工作。
(三)預(yù)警和防治工作。
1、重要地質(zhì)災(zāi)害危害點(diǎn),應(yīng)采取工程治理或者搬遷避讓措施。
2、做好重要地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作,預(yù)報(bào)分三級(jí)。
一般級(jí):經(jīng)監(jiān)測(cè),隱患點(diǎn)險(xiǎn)情沒(méi)有明顯異變情況者;
異變級(jí):經(jīng)監(jiān)測(cè),隱患點(diǎn)險(xiǎn)情有擴(kuò)大,加劇異變情況者;
臨界級(jí):經(jīng)監(jiān)測(cè),隱患點(diǎn)險(xiǎn)情異變情況特別顯著,加快或有其他明顯征兆者。
3、對(duì)異變級(jí)臨界級(jí)預(yù)報(bào)點(diǎn),國(guó)土資源部門組織專業(yè)人員作進(jìn)一步調(diào)查論證。對(duì)確以進(jìn)入危險(xiǎn)階段者,要根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害可能的規(guī)模、地域重要性及危險(xiǎn)性,分別由縣和鎮(zhèn)人民政府發(fā)布預(yù)警,在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn),一定范圍內(nèi)劃定危險(xiǎn)區(qū),設(shè)置警示標(biāo)記,預(yù)警分三級(jí)。
一級(jí)預(yù)警:由市政府或省政府向社會(huì)發(fā)布劃定危險(xiǎn)區(qū)告示:
二級(jí)預(yù)警:由縣政府向社會(huì)發(fā)布劃定危險(xiǎn)區(qū)告示;
三級(jí)預(yù)警:由鎮(zhèn)政府向社會(huì)發(fā)布劃定危險(xiǎn)區(qū)告示。
4、在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi),禁止爆破、削坡進(jìn)行工程建設(shè)以及從事其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動(dòng)。
(四)應(yīng)急準(zhǔn)備與避險(xiǎn)。
1、預(yù)警點(diǎn)所在村要立即成立有關(guān)人員參加的防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)、避險(xiǎn)救災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo),組織制定避險(xiǎn)、救災(zāi)方案,做好必要的搶險(xiǎn)救援力量和搶險(xiǎn)器材物資的準(zhǔn)備工作。
2、做好人員撤離、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移和重要設(shè)施保護(hù)工作。出現(xiàn)異變級(jí)險(xiǎn)情,地質(zhì)災(zāi)害體地段及災(zāi)變主要方向臨近地段的人員要撤離,重要財(cái)產(chǎn)要轉(zhuǎn)移;出現(xiàn)臨界級(jí)險(xiǎn)情,災(zāi)害影響范圍內(nèi)人員要立即按轉(zhuǎn)移路線轉(zhuǎn)移到安全地帶,重要財(cái)產(chǎn)要盡可能轉(zhuǎn)移,并做好搶險(xiǎn)救災(zāi)臨戰(zhàn)準(zhǔn)備,情況緊急時(shí),可以強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散。
(五)搶險(xiǎn)和救災(zāi)。
1、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,鎮(zhèn)政府啟動(dòng)并組織實(shí)施相應(yīng)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。鎮(zhèn)政府有關(guān)部門按照突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案分工,做好相應(yīng)的應(yīng)急工作。
2、災(zāi)發(fā)地的防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即按防治方案和應(yīng)急預(yù)案要求,部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,各村委會(huì)要組織搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍迅速進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),搶救被壓埋人員,協(xié)助進(jìn)行工程搶險(xiǎn)。民政、衛(wèi)生、水利、工商、公安等部門,應(yīng)當(dāng)及時(shí)設(shè)置避難場(chǎng)所和救濟(jì)物質(zhì)供應(yīng)點(diǎn),妥善安排災(zāi)民生活,做好醫(yī)療救助、衛(wèi)生防疫、藥品供應(yīng)、社會(huì)治安等工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任制。
各村要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),成立地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)肖邦鋒同志任組長(zhǎng),肖瑞培同志任副組長(zhǎng),曾令春、劉見(jiàn)生、謝曉弘、郭薇薇、湯仰永、羅海春、彭麗蕓、謝大源、胡毅輝及鎮(zhèn)各駐村干部為成員。統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)鎮(zhèn)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,并層層落實(shí)防治責(zé)任制。
(二)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),實(shí)行專業(yè)監(jiān)測(cè)與群測(cè)群防相結(jié)合。
地質(zhì)災(zāi)害防御重在監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),各村要根據(jù)村內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害分布情況,落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的群測(cè)群防和防治工作任務(wù),加強(qiáng)對(duì)群測(cè)群防人員的管理和培訓(xùn),充分發(fā)揮群測(cè)群防在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中的基礎(chǔ)性作用。加強(qiáng)村民建設(shè)用地選址,嚴(yán)防高切坡建房,發(fā)生一起堅(jiān)決制止。
防治地質(zhì)災(zāi)害的最終成效必須依靠全民參與,要利用生動(dòng)案例、氣象短信、宣傳單、黑板報(bào)等手段宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治基本知識(shí),提高全民防災(zāi)意識(shí)和自救、互救能力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇十五
20xx年,各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門密切配合,扎實(shí)推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”建設(shè)和國(guó)土資源所“五到位”創(chuàng)建活動(dòng),強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)和巡查監(jiān)測(cè),明確防災(zāi)責(zé)任,落實(shí)防災(zāi)措施,全市未發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害。
1、崩塌滑坡重點(diǎn)防治區(qū)。20xx年調(diào)查發(fā)現(xiàn),全市存在重要崩塌滑坡等地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)26處,其中危險(xiǎn)性中等的有5處、危險(xiǎn)性較小的有21處。主要的危巖崩塌滑坡災(zāi)害隱患點(diǎn)有北溝仲莊礦區(qū)、雙塘沙溝礦區(qū)及馬陵山鎮(zhèn)的宋山采石宕口。
2、地裂縫重點(diǎn)防治區(qū)。地裂縫災(zāi)害主要分布在墨河街道及棋盤(pán)鎮(zhèn)的部分地段,其中以墨河街道姚湖村一帶尤為嚴(yán)重,防范期為全年。
3、巖溶塌陷重點(diǎn)防治區(qū)。主要分布在合溝鎮(zhèn)。防范期為全年。
4、黃砂采空塌陷重點(diǎn)防治區(qū)。主要分布在沂沭河和駱馬湖黃砂開(kāi)采區(qū)。防范期為6月至9月。
5、軟土塌陷重點(diǎn)防治區(qū)。主要分布在草橋和窯灣等鎮(zhèn)。防范期為全年。
在地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)之外為一般防治區(qū),在重點(diǎn)防治期之外為一般防范期,也應(yīng)做好相應(yīng)監(jiān)測(cè)防治工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)作。各鎮(zhèn)(街道)及有關(guān)部門要落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制,完善應(yīng)急機(jī)制,建立健全應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng),提高突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理能力。各有關(guān)部門應(yīng)按照《市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定,各司其職,一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情,要密切配合,形成應(yīng)急處置合力,避免或減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(二)健全群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系。各鎮(zhèn)(街道)應(yīng)進(jìn)一步健全鎮(zhèn)(街道)、村地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)防的群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系,把監(jiān)測(cè)責(zé)任落實(shí)到具體單位和個(gè)人。
(三)認(rèn)真治理主要地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn)。各鎮(zhèn)(街道)應(yīng)積極籌措資金,做好轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)整治工作。對(duì)于因工程建設(shè)單位或采礦等引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn),由工程建設(shè)單位或礦山企業(yè)落實(shí)檢查和監(jiān)測(cè)防治責(zé)任,及時(shí)采取避讓、治理等防范措施。
(四)嚴(yán)格落實(shí)險(xiǎn)情巡查、災(zāi)情報(bào)告制度。市國(guó)土部門要嚴(yán)格落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查、災(zāi)情報(bào)告和汛期24小時(shí)值班制度。對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和易發(fā)區(qū)進(jìn)行定期和不定期檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要及時(shí)報(bào)告處理,對(duì)已查出的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),要及時(shí)發(fā)放防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡,設(shè)置警示牌,加強(qiáng)險(xiǎn)情巡查和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇十六
項(xiàng)目部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹公司**文件,按照要求開(kāi)展了一系列工作,現(xiàn)將開(kāi)展工作情況匯報(bào)如下:
1、貫徹地方政府、上級(jí)有關(guān)安全管理工作情況。項(xiàng)目部高度重視地方政府、上級(jí)、業(yè)主、監(jiān)理及相關(guān)部門下發(fā)各種安全管理文件,認(rèn)真貫徹實(shí)施,通過(guò)會(huì)議、文件和現(xiàn)場(chǎng)督察、檢查、巡查等方式落實(shí)文件要求,并按照文件規(guī)定及時(shí)上報(bào)有關(guān)安全管理信息。
2、項(xiàng)目部制定了安全崗位責(zé)任制,并按照上級(jí)文件要求,建立了“四個(gè)”崗位安全責(zé)任體系,于4月6日重新學(xué)習(xí)安全責(zé)任制內(nèi)容,并“四個(gè)”責(zé)任體系責(zé)任人簽訂了承諾書(shū);項(xiàng)目部全體員工認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全管理規(guī)定和安全措施,特別是項(xiàng)目經(jīng)理(兼書(shū)記)和各體系責(zé)任人責(zé)任落實(shí),保證了項(xiàng)目部處于低風(fēng)險(xiǎn)施工狀態(tài)。
3、項(xiàng)目部按照上級(jí)要求,制定了20多個(gè)管理制度,對(duì)安全生產(chǎn)工作中涉及到的工作,做出來(lái)比較明確的規(guī)定,在操作上有了依據(jù)。各級(jí)管理人員認(rèn)真履行本工作崗位安全管理職責(zé),按照有關(guān)規(guī)定、程序、辦法、措施等要求開(kāi)展相關(guān)工作,有關(guān)安全方面工作沒(méi)有出現(xiàn)“真空”無(wú)人管控的現(xiàn)象,各崗位管理人員認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)管理制度,作業(yè)人員遵守各項(xiàng)安全管理制度和安全操作規(guī)程,項(xiàng)目部安全生產(chǎn)狀態(tài)良好。
4、項(xiàng)目部根據(jù)本項(xiàng)目部地理位置和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,由項(xiàng)目經(jīng)理組織,生產(chǎn)副經(jīng)理、項(xiàng)目總工、項(xiàng)目安全總監(jiān)、工程部有關(guān)人員,邀請(qǐng)監(jiān)理參加的對(duì)春季(二季度)施工安全生產(chǎn)狀態(tài),特別是遼河項(xiàng)目有關(guān)應(yīng)急搶險(xiǎn)、應(yīng)急撤離等進(jìn)行評(píng)估,內(nèi)容包括:項(xiàng)目部安全管理體系、人員配備、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人安全管理經(jīng)驗(yàn)、判斷識(shí)別安全隱患水平能力、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急事件能力、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急設(shè)備物資能力、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)效應(yīng)能力等,項(xiàng)目部現(xiàn)在每天派人對(duì)遼河施工圍堰進(jìn)行24小時(shí)巡視,對(duì)施工道路進(jìn)行監(jiān)測(cè)維護(hù)。進(jìn)行了桌面應(yīng)急搶險(xiǎn)和應(yīng)急撤離演練。項(xiàng)目部認(rèn)為,滿足各項(xiàng)應(yīng)急處置和安全生產(chǎn)需要。
5、項(xiàng)目部按照上級(jí)和業(yè)主監(jiān)理要求,制定了本項(xiàng)目部專項(xiàng)防洪度汛方案,方案中對(duì)人員責(zé)任、配備設(shè)備物資和值班做了明確要求,上報(bào)監(jiān)理,并得到批準(zhǔn)。業(yè)主監(jiān)理在安全檢查中沒(méi)有提出異議。
6、我項(xiàng)目部施工不使用炸藥等火攻材料,工程設(shè)備使用油料由供應(yīng)商派送,沒(méi)有其它重大危險(xiǎn)源,其它一般危險(xiǎn)源處于受控狀態(tài)。
7、我項(xiàng)目部屬于工程分包施工,就一家分包商,各種資質(zhì)符合要求,項(xiàng)目部對(duì)安全教育納入安全管理工作中,是安全管理工作重要內(nèi)容;分包商營(yíng)地“硬件”、“軟件”符合公司安全管理規(guī)定;項(xiàng)目部建立了分包人員檔案材料。
8、分包商有兩臺(tái)履帶吊,由于需要于4月份又租賃了3臺(tái)履帶吊,均為新設(shè)備,經(jīng)過(guò)政府部門檢測(cè)。項(xiàng)目部定期檢查,并按照分局、公司要求開(kāi)展相關(guān)工作,上報(bào)有關(guān)管理信息。
9、本項(xiàng)目部有吊裝作業(yè)和經(jīng)常出現(xiàn)高邊坡開(kāi)挖作業(yè),制定了專項(xiàng)技術(shù)安全措施和現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管,處于受控狀態(tài)。
10、項(xiàng)目部各營(yíng)地是防火重點(diǎn)部位,項(xiàng)目部定期進(jìn)行安全檢查,制定了專項(xiàng)預(yù)案,進(jìn)行了消防演練,處于受控狀態(tài)。
11、場(chǎng)內(nèi)道路交通、安全警示標(biāo)志、工程機(jī)械、運(yùn)輸車輛、通勤車等的安全情況,項(xiàng)目部定期檢查,及時(shí)整改隱患;對(duì)車輛駕駛員、工程設(shè)備駕駛員定期組織學(xué)習(xí),提高對(duì)安全工作認(rèn)識(shí)、意識(shí)和操作水平。
12、項(xiàng)目部按照分局要求,制定了綜合、各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案,進(jìn)行了快速撤離、消防、觸電、起重傷害應(yīng)急演練工作,應(yīng)急設(shè)備、物資、人員滿足應(yīng)急需要。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇十七
根據(jù)《省教育廳辦公室關(guān)于做好全省教育系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛工作的緊急通知》(鄂教發(fā)辦〔2017〕7號(hào))和《縣委辦公室、縣政府辦公室關(guān)于做好當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害防治工作的緊急通知》(溪辦發(fā)電〔2017〕17號(hào))文件要求,全縣各學(xué)校要迅速行動(dòng)起來(lái),強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害和汛期風(fēng)險(xiǎn)排查、防范和應(yīng)對(duì),確保廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全。現(xiàn)就當(dāng)前全縣教育系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛有關(guān)工作緊急通知如下:
為做好全縣中小學(xué)校、幼兒園地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛工作,把地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛工作作為政治任務(wù)抓緊、抓實(shí),立足防大災(zāi)、搶大險(xiǎn)、應(yīng)大急,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施、強(qiáng)化督導(dǎo)、狠抓落實(shí),縣教育局決定成立竹溪縣學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)王琪同志任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)徐國(guó)臣同志任副組長(zhǎng),教育局辦公室、基礎(chǔ)教育科、督導(dǎo)辦公室、項(xiàng)目科、安全管理科等科室負(fù)責(zé)人,縣直各學(xué)校、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校校長(zhǎng)、各幼兒園園長(zhǎng)為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,李思忠任辦公室主任,柳垂鋒任辦公室副主任。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)專項(xiàng)會(huì)議,研究問(wèn)題,制定措施,督促、指導(dǎo)、檢查各學(xué)校(幼兒園)地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛工作。辦公室負(fù)責(zé)學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛工作總體安排,協(xié)調(diào)解決地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛工作中的有關(guān)問(wèn)題,并制定竹溪縣教育系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛工作應(yīng)急預(yù)案。
為進(jìn)一步落實(shí)上級(jí)關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防治工作要求,各學(xué)校要深入推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查整治工作,切實(shí)查險(xiǎn)、排險(xiǎn)、除險(xiǎn)。
一是要做好排查整治。各學(xué)校要全面開(kāi)展安全隱患拉網(wǎng)式排查,做到不重不漏,不留死角、不留盲區(qū)。特別是鄂坪鄉(xiāng)中心學(xué)校原校址、豐溪鎮(zhèn)洞濱教學(xué)點(diǎn)、桃源鄉(xiāng)楊寺廟教學(xué)點(diǎn)等要作為重中之重,進(jìn)行深入細(xì)致排查。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患點(diǎn),要及時(shí)報(bào)告,積極爭(zhēng)取支持,制定監(jiān)測(cè)預(yù)警、工程治理或搬遷避讓措施。對(duì)于尚未采取工程治理或搬遷避讓措施的隱患點(diǎn),必須逐點(diǎn)編制切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案,確保一旦發(fā)生災(zāi)害能夠成功臨災(zāi)避險(xiǎn)。
二是認(rèn)真做好督促檢查。根據(jù)相關(guān)文件要求和6月22日全省教育系統(tǒng)暑期及秋季開(kāi)學(xué)工作視頻會(huì)議工作部署,教育局將組織專班對(duì)全縣各學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛工作開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查,對(duì)行動(dòng)遲緩,工作落實(shí)不力的將追究校長(zhǎng)及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三是要強(qiáng)化預(yù)警,提前研判。要密切關(guān)注氣象部門預(yù)報(bào)的雨情、水情,提前研判可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害。抓好汛中巡查、汛后復(fù)查和雨前排查、雨中核查、雨后復(fù)查,做好洪峰過(guò)境期、強(qiáng)降雨期防災(zāi)減災(zāi)。采取切實(shí)可行措施,包括臨時(shí)停課、調(diào)整假期時(shí)間等,提前做好應(yīng)對(duì)。
四是要加強(qiáng)在建工程防范,確保施工安全。暑期是各學(xué)校基本建設(shè)工程的主要施工期,要嚴(yán)格履行好相關(guān)建設(shè)手續(xù),會(huì)同相關(guān)部門做好規(guī)劃選址和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,避免在有地質(zhì)災(zāi)害隱患的區(qū)域施工,并確保不因施工引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
五是要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)廣大師生的安全教育,進(jìn)一步落實(shí)好安全逃生演練制度。將演練活動(dòng)納入學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃,做到有課時(shí)、有方案、有預(yù)案。學(xué)校即將放假,各學(xué)校要在放假前對(duì)師生開(kāi)展以防汛防災(zāi)防溺水為主要內(nèi)容的安全教育,確保學(xué)生人身財(cái)產(chǎn)安全。
一是要落實(shí)工作職責(zé)。各學(xué)校要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,在前期工作的基礎(chǔ)上,對(duì)防汛工作進(jìn)行再檢查、再部署、再落實(shí),將防汛抗災(zāi)責(zé)任落實(shí)到預(yù)報(bào)警、隱患排查整治、指揮調(diào)度、巡查值守等各個(gè)環(huán)節(jié)。尤其是在預(yù)報(bào)有強(qiáng)降雨時(shí)段要將防汛抗洪作為當(dāng)前十分重要的政治任務(wù)抓緊抓好抓實(shí)。
二是要強(qiáng)化工作措施,全力做好應(yīng)對(duì)。要密切關(guān)注氣象部門發(fā)布的天氣變化動(dòng)態(tài),及時(shí)、準(zhǔn)確掌握實(shí)時(shí)雨情信息。特別是地處庫(kù)區(qū)、礦山及新修公路附近的學(xué)校要關(guān)注地質(zhì)變化;加強(qiáng)對(duì)山區(qū)學(xué)生上下學(xué)乘車的管理和臨水臨涯路段的安全管理。要強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控,一旦發(fā)生災(zāi)害險(xiǎn)情,各學(xué)校要根據(jù)災(zāi)情等級(jí)迅速啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,安程序及時(shí)上報(bào),聯(lián)系有關(guān)部門開(kāi)展救援等工作。
三是嚴(yán)肅紀(jì)律,規(guī)范信息報(bào)告制度。各學(xué)校從6月25日開(kāi)始,實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值守,如遇重大險(xiǎn)情、災(zāi)情,必須按程序迅速報(bào)告,不得遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇十八
為認(rèn)真貫徹落實(shí)達(dá)州市國(guó)土資源局,教育局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)土資源部、教育部關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校校區(qū)舍地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知的通知》要求,確保全縣中小學(xué)校安全,現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際,提出以下貫徹實(shí)施意見(jiàn),望遵照?qǐng)?zhí)行。
一、提高認(rèn)識(shí),明確責(zé)任。
中小學(xué)校是未成年人集中場(chǎng)所,確保安全至關(guān)重要。受自然環(huán)境等因素制約,全縣不少學(xué)校處于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū),防災(zāi)能力和措施相對(duì)薄弱,隨時(shí)面臨地質(zhì)災(zāi)害造成群死群傷事故的發(fā)生,已經(jīng)成為目前加強(qiáng)學(xué)校安全工作的重點(diǎn)內(nèi)容。
各中小學(xué)校必須提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,高度重視學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害防治工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國(guó)務(wù)院第394號(hào)令)和《四川省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》,把它作為執(zhí)政為民,創(chuàng)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)具體行動(dòng),徹底排查隱患,落實(shí)防范措施;加強(qiáng)宣傳教育,完善應(yīng)急預(yù)案,堅(jiān)決杜絕因地質(zhì)災(zāi)害造成的學(xué)校重(特)大傷亡事故。
二、建立機(jī)構(gòu),全面普查。
為貫徹落實(shí)部、省、市關(guān)于中小學(xué)校安全防范工作的精神,有效防止中小學(xué)校校區(qū)(舍)周邊地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失,經(jīng)縣國(guó)土資源局、縣教育局會(huì)商決定:從十二月一日至十二月三十一日,開(kāi)展全縣中小學(xué)校校區(qū)(舍)及周邊地質(zhì)環(huán)境普查工作,凡是存在(可能存在)地質(zhì)災(zāi)害的學(xué)校都要分類登記造冊(cè),作為國(guó)土資源部門、教育部門和學(xué)校進(jìn)行整治、加強(qiáng)監(jiān)督的依據(jù),作為進(jìn)一步開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、勘查工作,向各級(jí)人民政府申報(bào)立項(xiàng)整治的依據(jù)。普查工作按照分片普查,逐校排查的原則,采取重點(diǎn)查和一般查相結(jié)合,徹底摸清轄區(qū)學(xué)校面臨的地質(zhì)災(zāi)害威脅,存在后地質(zhì)災(zāi)害類型和危險(xiǎn)程度。第一普查小組:由莫建全、吳世康、涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管國(guó)土、教育工作的副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)、學(xué)校校長(zhǎng)、國(guó)土資源所所長(zhǎng)組成,負(fù)責(zé)渠江、天星、城郊、板橋、三板、寶城、有慶、鮮渡、瑯琊、卷硐片區(qū);第二普查小組:由程興社、許明勇、涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管國(guó)土、教育工作的副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)、學(xué)校校長(zhǎng)、國(guó)土資源所所長(zhǎng)組成,負(fù)責(zé)臨巴、土溪、流溪.三匯、豐樂(lè)、文崇、涌興、貴福、巖峰、清溪、靜邊片區(qū)。
三、健全制度,落實(shí)應(yīng)急處置預(yù)案。
凡是可能受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的學(xué)校,都要有針對(duì)性地制定相應(yīng)防范措施,健全管理制度,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,做好日常(特別是汛期)監(jiān)管工作,建立有效的預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和快速反應(yīng)體系。要建立和完善各種應(yīng)急處置預(yù)案,盡量周全考慮可能發(fā)生的情況,研究制定對(duì)策,同時(shí)加強(qiáng)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè),儲(chǔ)備相應(yīng)搶險(xiǎn)物資,全面提高學(xué)校應(yīng)急應(yīng)變能力。
四、加強(qiáng)教育,努力提高師生防災(zāi)救災(zāi)能力。
學(xué)校是加強(qiáng)防災(zāi)救災(zāi)教育的主要陣地。各中小學(xué)校要把防范地質(zhì)災(zāi)害的要求作為重要內(nèi)容,納入學(xué)校安全教育課程,增加地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí),提高教育的針對(duì)性和時(shí)效性。教育活動(dòng)要形式多樣,寓教于樂(lè)。借助科普讀物、影像資料、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等手段,通過(guò)專題講座、參觀考察、疏散演練、知識(shí)競(jìng)賽等方式,提高師生防范意識(shí)和救護(hù)能力。要特別注意加強(qiáng)教職員工的教育培訓(xùn)工作,做好應(yīng)急預(yù)案演練,通過(guò)采取各種行之有效的措施,進(jìn)一步增強(qiáng)各中小學(xué)校防災(zāi)救災(zāi)能力,從而確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇十九
我縣位于皖南山區(qū)東北部,境內(nèi)多花崗巖體,地質(zhì)構(gòu)造相對(duì)復(fù)雜,地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生頻繁。據(jù)省地質(zhì)調(diào)查院的調(diào)查,我縣地質(zhì)災(zāi)害類型主要有崩塌、滑坡、泥石流和地面塌陷,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有分布,主要在廟首鎮(zhèn)、版書(shū)鄉(xiāng)、孫村鄉(xiāng)、云樂(lè)鄉(xiāng)、俞村鄉(xiāng)、白地鎮(zhèn)等地,空間分布上呈條帶狀展布。
1996年以來(lái),全縣各類地質(zhì)災(zāi)害造成死亡7人,受傷2人,房屋被毀630間,農(nóng)田被毀近100畝,潛在受地質(zhì)災(zāi)害威脅人口為1500人,直接經(jīng)濟(jì)損失3170萬(wàn)元,可能造成的潛在經(jīng)濟(jì)損失約為4500萬(wàn)元。
我縣地質(zhì)災(zāi)害規(guī)模以小型為主,一般對(duì)村民危害性不大,對(duì)村民構(gòu)成危害性較大的各類地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)有17處(見(jiàn)附件2)。20xx年我縣地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)總體穩(wěn)定,白楊嶺滑坡受6月25日暴雨誘發(fā)發(fā)生小規(guī)模的塌方,未造成人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失,但少數(shù)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)仍然存在不穩(wěn)定狀態(tài),需要繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和防治。
1、白地鎮(zhèn)—版書(shū)鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū):位于我縣南部丘陵至中部山區(qū),空間分布基本與地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)一致,是我縣地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)密度最高的區(qū)域。崩塌、泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)共有41處,其中滑坡7處,泥石流1處,地面塌陷2處,不穩(wěn)定斜坡31處。該重點(diǎn)防治區(qū)面積為179.9km2,占全縣總面積的19.88。
2、云樂(lè)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū):主要分布于云樂(lè)鄉(xiāng)以及俞村鄉(xiāng)北部部分地區(qū),已發(fā)地質(zhì)災(zāi)害類型以崩塌、滑坡為主,次為泥石流。該區(qū)域內(nèi)共有各類地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)26處,呈條帶狀密集分布,其中崩塌1處,泥石流3處,滑坡9處,崩塌滑坡隱患點(diǎn)13處。該地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)面積約92.1km2,占全縣總面積約10.18。
廟首—蔡家橋—旌陽(yáng)鎮(zhèn)次重點(diǎn)防治區(qū):位于我縣中、西部的低山—丘陵區(qū),主要分布在廟首鎮(zhèn)、孫村鄉(xiāng)、蔡家橋鎮(zhèn)、旌陽(yáng)鎮(zhèn)及白地鎮(zhèn)、云樂(lè)鄉(xiāng)和俞村鄉(xiāng)的部分地區(qū)??傮w呈北東向展布,分布面積約425.6km2,占全縣總面積的47.04。該區(qū)分布的地質(zhì)災(zāi)害類型主要為崩塌、滑坡,共有106處。其中:滑坡39處,泥石流2處,地面塌陷1處,崩塌滑坡隱患點(diǎn)64處,規(guī)模均為小型。
位于縣城西北部和東部,覆蓋興隆鄉(xiāng)、三溪鎮(zhèn)、俞村鄉(xiāng),分布面積207.2km2,占全縣總面積約22.90。
1、興隆—三溪地質(zhì)災(zāi)害一般防治區(qū):位于我縣西北部的興隆鄉(xiāng)和三溪鎮(zhèn)境內(nèi),近東西向展布,分布面積118.4km2,占全縣總面積約13.09。該區(qū)分布有6處地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn),其中滑坡2處,崩塌滑坡隱患點(diǎn)4處,規(guī)模均為小型。本區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的重要防治點(diǎn)為三溪鎮(zhèn)霍家橋村(原龍山村)滑坡,該滑坡雖然規(guī)模較小,但危害性較大,其防治措施可采用:植樹(shù)種草、禁止亂砍濫伐、適當(dāng)削方減載、支擋、避讓等。
2、俞村地質(zhì)災(zāi)害一般防治區(qū):位于我縣東部的俞村鄉(xiāng),分布面積88.8km2,占全縣總面積約9.81。該區(qū)有各類地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)13處,其中滑坡6處,崩塌滑坡隱患點(diǎn)7處。坡體穩(wěn)定性較好,同時(shí)區(qū)內(nèi)人類工程活動(dòng)較弱。北部花崗閃長(zhǎng)巖構(gòu)成丘陵地貌,山勢(shì)平緩,坡度低,坡體穩(wěn)定,僅在局部切坡地段產(chǎn)生小型滑動(dòng),危害性較小。
我縣地質(zhì)災(zāi)害以崩塌、滑坡為主,占全縣地質(zhì)災(zāi)害半數(shù)以上。從地質(zhì)災(zāi)害造成的損失和人員傷亡來(lái)看,以滑坡、泥石流為主。因此,我縣地質(zhì)災(zāi)害防治的重點(diǎn)類型為滑坡和泥石流。
版書(shū)鄉(xiāng)白楊嶺山體滑坡。
云樂(lè)鄉(xiāng)張村大嶺腳滑坡。
俞村鄉(xiāng)鳧陽(yáng)村下周家滑坡。
白地鎮(zhèn)洪川村泥石流。
孫村鄉(xiāng)玉溪村水金洼泥石流。
云樂(lè)鄉(xiāng)許村茶林二組崩塌。
興隆鄉(xiāng)光榮村螢石礦區(qū)地面塌陷。
蔡家橋鎮(zhèn)喬亭村上川滑坡。
(三)重要居民點(diǎn)。
三溪鎮(zhèn):霍家橋村(小河里村民組)、三溪村(炮臺(tái)橋);
孫村鄉(xiāng):玉溪村;
廟首鎮(zhèn):祥云村;
白地鎮(zhèn):洪川村、汪村;
蔡家橋鎮(zhèn):?jiǎn)掏ご迳洗?、湯村?/p>
版書(shū)鄉(xiāng):南關(guān)村(白楊嶺)、江坑村(棗樹(shù)嶺);
旌陽(yáng)鎮(zhèn):鳧山村;
云樂(lè)鄉(xiāng):許村(茶林二組、茶林三組)、張村;
俞村鄉(xiāng):芳岱村、鳧陽(yáng)村。
(四)重點(diǎn)防范期。
5—9月份雨日多、雨量大,是各種地質(zhì)災(zāi)害的多發(fā)時(shí)期,也是我縣地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期。
(五)重要工程設(shè)施。
道路:g205國(guó)道、s217省道、蔡大國(guó)防公路;
水庫(kù):白楊嶺水庫(kù)。
(一)監(jiān)測(cè)。
形、植物傾斜、地面塌陷等變化情況;微觀監(jiān)測(cè)主要指采用精密儀器進(jìn)行大地變形測(cè)量。根據(jù)實(shí)際情況,我縣目前采用的大多為宏觀監(jiān)測(cè)方式。
(二)預(yù)報(bào)。
地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情預(yù)報(bào)分為預(yù)警預(yù)報(bào)、警報(bào)、臨災(zāi)警報(bào),根據(jù)雨量及災(zāi)體變形等有關(guān)資料確定。
1、預(yù)警:連續(xù)陰雨,出現(xiàn)中到大雨,連續(xù)兩天降雨量超過(guò)50mm,兩天降雨量共130mm以上;災(zāi)害體后緣拉裂隙已具雛形,原有裂縫加長(zhǎng)加寬;災(zāi)害體前緣出現(xiàn)膨脹現(xiàn)象;地下水水位、流量、顏色發(fā)生變化。
2、警報(bào):進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后,中到大雨仍在繼續(xù),降雨強(qiáng)度仍維持在較高水平,日降雨量100mm左右,或連續(xù)兩天合計(jì)降雨量超過(guò)180mm;災(zāi)害體后緣拉裂縫已形成且仍有加寬趨勢(shì),地表主要裂縫明顯擴(kuò)展,新裂縫出現(xiàn);災(zāi)害體前緣膨脹明顯繼續(xù)擴(kuò)展;地下水水位明顯大幅度變化。
3、臨災(zāi)警報(bào):地下水出現(xiàn)多種異常,如涌砂、涌水、冒泡等現(xiàn)象,水位埋深降低或干涸后回升;地下及深部變形加?。粸?zāi)害體后緣出現(xiàn)拉裂變形,掉塊或滾石;動(dòng)力出現(xiàn)異常,出現(xiàn)地聲等異常。進(jìn)入臨災(zāi)狀態(tài)后要做好救災(zāi)準(zhǔn)備,及時(shí)疏散災(zāi)區(qū)群眾。
(三)防治措施。
根據(jù)我縣地質(zhì)災(zāi)害的地質(zhì)背景、形成條件及規(guī)模等,我縣地質(zhì)災(zāi)害的防治所采取的工程措施主要分為削坡、排水、護(hù)坡、擋墻、監(jiān)測(cè)、種植被等六種。
1、削坡:主要用于滑坡及崩塌,對(duì)縣內(nèi)大量的中小型災(zāi)害點(diǎn)特別適用??h內(nèi)已發(fā)生的崩塌、滑坡,目前仍處于不穩(wěn)定狀態(tài)的,其原因在于滑體及滑塌體并未達(dá)到平衡狀態(tài),依然在滑塌面上處于重心較高的位置且保持較大坡度。削坡減重,簡(jiǎn)便易行,削坡坡角隨不同坡高而異。
在削坡而無(wú)護(hù)砌時(shí),汛期需觀察上方山坡裂縫、坡面變形、坡上林木狀態(tài)等情況,以備及時(shí)避開(kāi)。
2、排水:包括地表排水和地下排水。區(qū)域內(nèi)部分崩塌、滑坡因上方水渠滲漏或排水不暢,使土體浸潤(rùn),巖土體抗剪度降低蠕變所致。在防止崩塌滑坡體上方地表水下滲時(shí),可采用填縫恢復(fù)植被及汛期裂縫區(qū)薄膜覆蓋的方法,地下水排除可采用坡腳反流層抗?jié)撐g設(shè)施,引出的清泉水可供生活用兼可監(jiān)測(cè)滑體動(dòng)態(tài)。
3、護(hù)坡:在崩塌、滑坡前緣較陡且需防護(hù)的災(zāi)害點(diǎn)中,可將崩塌體、滑坡體削坡成為多級(jí)護(hù)坡,在多級(jí)護(hù)坡上用水泥片石砌成肋骨并種上草木。
4、擋墻:適用于道路及初坡較高的崩滑體,一般中小型地質(zhì)災(zāi)害宜采用重力式擋墻以支擋或攔截滑坡、崩塌和泥石流。
5、監(jiān)測(cè):在不穩(wěn)定的地質(zhì)災(zāi)害中,對(duì)于危及群眾生命財(cái)產(chǎn)安全或交通安全,沒(méi)有搬遷或避讓的災(zāi)害點(diǎn),需對(duì)其實(shí)施監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)分定期目視檢查、簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè)、地面位移監(jiān)測(cè)、深部位移監(jiān)測(cè),如果發(fā)現(xiàn)異常情況,立即避開(kāi)。
6、種植被:在已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)中,有的災(zāi)害點(diǎn)坡面巖土體裸露,受雨水沖刷嚴(yán)重,為了保護(hù)坡面水土不被流失,需在坡面上種植被。
(四)防治計(jì)劃。
根據(jù)安徽省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)全省重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)治理方案的通知》(皖政辦[20xx]61號(hào))、宣城市人民政府《關(guān)于印發(fā)宣城市重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)治理方案的通知》(宣政辦[20xx]10號(hào))文件精神,我縣已有3處地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)列入省重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)搬遷治理項(xiàng)目,1處地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)列入市重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)搬遷治理項(xiàng)目。
今年我縣將對(duì)版書(shū)鄉(xiāng)白楊嶺山體滑坡實(shí)施整體搬遷避讓,版書(shū)鄉(xiāng)政府和國(guó)土等有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),根據(jù)上級(jí)要求和具體實(shí)施方案,按時(shí)按質(zhì)按量完成整體搬遷任務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇二十
為繼續(xù)做好我市汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作,保持地質(zhì)災(zāi)害防治工作的連續(xù)性,根據(jù)新頒布的《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國(guó)務(wù)院令394號(hào)),在上年度防災(zāi)預(yù)案的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市實(shí)際,制訂了本年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案。
菏澤市地處黃河沖積平原的前緣,地勢(shì)較平。歷史上黃河多次泛濫,在區(qū)內(nèi)遺存有數(shù)條古河道帶。區(qū)內(nèi)西部聊考斷裂活動(dòng)強(qiáng)烈,因此在地質(zhì)構(gòu)造上屬不穩(wěn)定和次不穩(wěn)定地區(qū)。受自然及人類工程活動(dòng)等因素的影響,區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害時(shí)有發(fā)生,對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)造成極大威脅。區(qū)內(nèi)主要地質(zhì)災(zāi)害類型有:地面塌陷、地裂縫、地面沉降、地下水超采漏斗、砂土液化等。根據(jù)其發(fā)生幾率及危害程度,我市建立了菏澤城區(qū)深層地下水超采漏斗(地面沉降)、南部黃河故道帶地面塌陷與地裂縫、鄄城紅船地面塌陷等3個(gè)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)與防治區(qū)。
1.災(zāi)害現(xiàn)狀。
菏澤市城區(qū)深層地下水降落漏斗已存在多年,自80年代中期就初具規(guī)模。90年代漏斗面積近1000km2。隨著開(kāi)采量的增加,地下水水位持續(xù)下降,且下降速度驚人。據(jù)80年代初期監(jiān)測(cè)資料,當(dāng)時(shí)水位埋深僅6m余(406孔1980年9月11日監(jiān)測(cè)值);至1995年,水位埋深已達(dá)45.603m。15年間水位下降了近40m,下降速率為2.6m/a。406孔位于漏斗的上緣,位于漏斗中心地帶的城東地區(qū),該層水水位埋深已達(dá)100m。由于地下水水位的持續(xù)下降,城區(qū)地面沉降也隨之發(fā)生。2002―2003年城區(qū)地面最新沉降數(shù)據(jù)為26mm。牡丹區(qū)在2003年汛期出現(xiàn)兩起地面塌陷,其中牡丹辦事處葦子園村塌陷已威脅到人員安全。
2.致災(zāi)原因。
無(wú)規(guī)劃、無(wú)節(jié)制、大量超采深層地下水是造成城區(qū)地下水水位持續(xù)下降及地面沉降的根本原因。
3.災(zāi)情趨勢(shì)預(yù)測(cè)分析及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
短時(shí)間內(nèi)如不能削減深層地下水開(kāi)采量,該漏斗將進(jìn)一步擴(kuò)展,漏斗區(qū)水位將不斷下降,甚至有與東明縣深層地下水漏斗區(qū)連接的可能,已發(fā)生的地面沉降也將隨之發(fā)展。這勢(shì)必會(huì)對(duì)菏澤城區(qū)建設(shè)、工業(yè)生產(chǎn)等造成直接影響。
目前,地下水是菏澤城區(qū)主要的供水水源。而由地下水超采造成的地質(zhì)災(zāi)害涉及范圍廣、危害程度大,且恢復(fù)難。因此,災(zāi)情若得不到控制,由此造成的損失將是十分巨大的。
4.防災(zāi)對(duì)策及建議。
(1)禁止城區(qū)地下水的亂開(kāi)亂采,重新分配水源量,合理開(kāi)采地下水;。
(2)開(kāi)辟新的供水源地;。
(3)開(kāi)展地下水人工回灌;。
(4)做好地下水及地面沉降的監(jiān)測(cè)工作。
1.災(zāi)害現(xiàn)狀。
自九十年代初,南部黃河故道帶已發(fā)生多起地面塌陷、地裂縫,致使道路破壞,房屋受損。1992年7月10日,單縣高韋莊鎮(zhèn)趙集村發(fā)生地裂縫,地裂縫走向以北西方向?yàn)橹鳎p寬5―20cm,單條長(zhǎng)10―20m不等,有十幾條之多,并伴有地面塌陷發(fā)生,一橋梁撕裂,30余農(nóng)戶房屋因地裂縫造成不同程度破壞。1993年8月5日,曹縣梁堤頭鎮(zhèn)石香爐村發(fā)生地裂縫,呈北西和北東西個(gè)走向,單長(zhǎng)20多m,寬10cm,深4―5m,可見(jiàn)地裂縫4條,其中一條切房基而過(guò),另一條穿過(guò)一農(nóng)家院落,造成房屋墻體開(kāi)裂。
2.致災(zāi)原因。
地面塌陷、地裂縫發(fā)生于黃河故道帶上,地表巖性以粉細(xì)砂或粉土為主。災(zāi)情多發(fā)生于雨季,由地質(zhì)、氣象及地下水水位大幅升降等原因共同作用而引起。
3.災(zāi)情趨勢(shì)分析。
該區(qū)地面塌陷、地裂縫是由地質(zhì)、氣象及地下水水位大幅升降等因素引起,只要影響因素存在,在其共同作用下,在適宜的時(shí)段內(nèi)就有災(zāi)情發(fā)生的可能。
4.防災(zāi)對(duì)策及建議。
(1)控制地下水水位的升降幅度;。
(2)保持地表巖性不被破壞;。
(3)在該區(qū)應(yīng)采用濕潤(rùn)灌溉,不可漫灌;。
(4)新建建筑物應(yīng)避開(kāi)古河道帶。
1.災(zāi)害現(xiàn)狀。
地面塌陷區(qū)主要分布于鄄城縣紅船鎮(zhèn)前梁樓村西,長(zhǎng)、寬各約500m,面積2.5。
萬(wàn)m2。自八十年代末以來(lái),每逢雨季時(shí)有發(fā)生。地面塌陷區(qū)內(nèi)共有塌陷坑二十七個(gè),陷坑大小不一,形態(tài)各異,表層粘土亦有深淺不一的裂痕。塌陷有時(shí)發(fā)生在個(gè)別農(nóng)戶的房前屋后,甚至危及到居民安全,造成居民心理恐懼。
2.致災(zāi)原因分析。
經(jīng)考察,地面塌陷區(qū)位于古河道帶上。地表巖性為一層厚0.3―0.5m的粉質(zhì)粘土,其下為粉細(xì)砂或粉土,約1.5m深處為厚約10cm的淤泥層,以下又為粉細(xì)砂,在17m深處有一黑色砂礫土層。雨季時(shí),在表層土被破壞處,雨水直接下滲,以至下漏,地下粉土由于液化等原因隨水流失,日久便形成一定空間,上部土壤重量因降水等因素增加或超過(guò)空洞承受極限時(shí),便形成塌陷。
3.災(zāi)情趨勢(shì)分析及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
雨季降水較大時(shí),該區(qū)仍有地面塌陷發(fā)生的可能性。由于塌陷區(qū)緊鄰村莊,應(yīng)做好地面塌陷的監(jiān)測(cè)與防治工作,以防災(zāi)情發(fā)生,危及人民生命及財(cái)產(chǎn)的安全。
4.防災(zāi)對(duì)策及建議。
(3)在該區(qū)應(yīng)采取濕潤(rùn)灌溉,不可漫灌;。
(4)做好監(jiān)測(cè)工作。
巨野煤田的多個(gè)井田現(xiàn)已開(kāi)鉆,個(gè)別主井建設(shè)進(jìn)入關(guān)鍵階段。礦區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作十分重要,難度相當(dāng)大。各級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和地環(huán)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)一定要做好日常煤區(qū)地環(huán)監(jiān)測(cè)管理,保證鉆井工作的順利進(jìn)行,避免地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)象的發(fā)生。
地質(zhì)災(zāi)害防治工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,各級(jí)政府及各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),市國(guó)土資源部門將組建全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮小組,在市政府領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的指揮和協(xié)調(diào)工作;各縣區(qū)也要建立相應(yīng)的汛期地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急小組,負(fù)責(zé)本縣區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)和應(yīng)急救援工作;各地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)要將防治任務(wù)逐級(jí)明確到單位到人,確保發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)重大地質(zhì)險(xiǎn)情時(shí),能夠及時(shí)進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。
各級(jí)政府要建立和完善地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)、避險(xiǎn)明白卡制度,堅(jiān)持汛期巡查和值班電話制度,在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)邊界設(shè)立明顯標(biāo)志,明確人員財(cái)產(chǎn)撤離、轉(zhuǎn)移路線,預(yù)設(shè)醫(yī)療救治點(diǎn),同時(shí)加強(qiáng)相關(guān)的科普宣傳。
災(zāi)害或?yàn)?zāi)情出現(xiàn)后,國(guó)土資源部門應(yīng)會(huì)同同級(jí)建設(shè)、水利、交通等部門盡快查明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生原因、影響范圍等情況,提出應(yīng)急治理措施,減輕和控制地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
民政、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督、經(jīng)貿(mào)、公安部門,應(yīng)及時(shí)設(shè)置避難場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)站,妥善安排災(zāi)民生活,做好醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫、藥品供應(yīng)、社會(huì)治安工作;氣象主管部門要做好氣象服務(wù)保障;通訊、鐵路、交通部門要保證通訊暢通和救災(zāi)物資、設(shè)備、藥品、食品的運(yùn)送。
災(zāi)害或?yàn)?zāi)情發(fā)生后,各縣區(qū)政府應(yīng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng),查明災(zāi)害發(fā)生的原因,并進(jìn)行調(diào)查,采取有效措施,防止災(zāi)情繼續(xù)擴(kuò)大,并按照地質(zhì)災(zāi)害分級(jí)報(bào)告的有關(guān)規(guī)定,向市政府和國(guó)土資源主管部門報(bào)告。遇到人員傷亡的,應(yīng)在6小時(shí)內(nèi)將災(zāi)害情況報(bào)告市政府。
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