全球化是當(dāng)今社會發(fā)展的一個重要趨勢，也是我們需要了解和適應(yīng)的。學(xué)會適度放松，調(diào)節(jié)自己的身心狀態(tài)。參考范文可以幫助你開拓視野，提高寫作水平。
在全縣自然資源和規(guī)劃工作會議上講話發(fā)言篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
面對嚴(yán)峻形勢和上級要求，面對周邊縣區(qū)整治的強(qiáng)大攻勢和良好效果，今晚我們連續(xù)召開會議，主要任務(wù)是：貫徹落實自然資源部及省、市土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作會議精神，迅速安排我縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改和耕地占補(bǔ)平衡工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)肅整改，保證“按時限、高標(biāo)準(zhǔn)”順利通過核查驗收，堅決守護(hù)土地紅線，維護(hù)良好土地秩序！
剛才，x同志傳達(dá)了省、市會議精神，形勢嚴(yán)峻，要求很嚴(yán)；x局長通報了土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改和耕地占補(bǔ)平衡情況，可謂如履薄冰，如坐針氈。大家要深刻領(lǐng)會、認(rèn)真落實，迅速行動、依法整改。
下面，就此項工作，再強(qiáng)調(diào)三點意見：
土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查是“堅守耕地保護(hù)紅線和生態(tài)紅線、保障國家糧食安全和生態(tài)安全”的基本前提，國家、省、市任何時候都沒有放松，任何時候都不可能做出讓步。
省委、省政府連續(xù)三年組織開展了專項整治行動，尤其是去年，書記親自掛帥、省長具體直抓，年初，更是明確指出。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看：要堅決遏制土地違法的新增勢頭，x年度要清零存量，堅決不能新增違法占地，杜絕“先上車后買票”的惡性循環(huán)；并且從今年開始，全省要再次開展整治違法用地三年行動，徹底全面整治違法占地，毫不留情、毫不退縮，態(tài)度堅決、處理嚴(yán)肅，以此促進(jìn)自然資源和規(guī)劃工作步入良性軌道，保護(hù)人民群眾賴以生存的基礎(chǔ)資源。
全省萬畝以上x個市，x位列其中，全省排名第四；全省違法占用耕地千畝以上的x個縣中，x占了x個，違法問題突出，違法面積較大，違法比例較高，是國家部委和省委省政府關(guān)注的焦點、整改的重點。對此，市里明確提出：要全域整治、徹底整治，無論哪一個縣、無論哪一處圖斑，都必須堅決清零到位。
省里下達(dá)x年度疑似違法圖斑x塊，歷年違法占地整治和例行督察剩余圖斑x塊，除去重合圖斑，清零總?cè)蝿?wù)是x塊圖斑。這些圖斑主要涉及農(nóng)村宅基地、農(nóng)業(yè)設(shè)施用地、“散亂污”企業(yè)和未經(jīng)審批的農(nóng)村公益建設(shè)。綜合分析問題緣由，可謂：新老問題疊加、整改任務(wù)很重；可謂：屢治屢犯、屢禁不絕；可謂：部門監(jiān)管不力、鄉(xiāng)鎮(zhèn)失職瀆職；可謂：形勢比較嚴(yán)峻、問責(zé)風(fēng)險極高。
對此，各級各部門必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高站位，以鐵的決心、鐵的手腕，堅決整改清零到位,保證圓滿完成任務(wù)。
省、市要求：x年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查、x月底前必須完成整改和數(shù)據(jù)上報，時間十分緊迫、責(zé)任十分重大、任務(wù)十分艱巨。各級各部門必須盯死重點、把握節(jié)點，強(qiáng)力推進(jìn)、確保效果。
主要分三塊：一是省下達(dá)x年度衛(wèi)片疑似違法圖斑x塊，面積x畝；二是不符合規(guī)劃必須拆除的圖斑x塊；三是違法占地整治和例行督察剩余的問題，市要求x月底全部清零。這些問題任務(wù)，分解表格標(biāo)注的都很清楚，大家要對號認(rèn)座、逐一認(rèn)領(lǐng)，制定整改臺賬，務(wù)必高限完成。
根據(jù)《方案》規(guī)定，x月中旬，市里要對核查整改情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并對重點案件進(jìn)行掛牌督辦；x月x日前，要及時填報衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)并上報市自然資源和規(guī)劃局；x月x日前，數(shù)據(jù)成果和整改報告經(jīng)市自然資源和規(guī)劃局審核、報市政府批準(zhǔn)后上報省自然資源和規(guī)劃廳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在x月x日前完成整改，并上報數(shù)據(jù)，這個時間節(jié)點，必須牢記。下一步：各級各相關(guān)部門要迅速組織專門力量，集中時間、人力、物力進(jìn)行核查整改，要逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐地塊制定“時間表”、“路線圖”，按照“四個干”要求，明責(zé)落實、強(qiáng)力督導(dǎo)、掛賬督辦，保證工作實效。
按照省、市要求：對于確認(rèn)違法占地特別是不符合土地利用總體規(guī)劃、占用基本農(nóng)田、涉及“散亂污”的圖斑，要做到“三個嚴(yán)格、六個必須”。即嚴(yán)格依法查處到位率要達(dá)到x%，嚴(yán)格拆除的標(biāo)準(zhǔn)要做到復(fù)墾到位，嚴(yán)格補(bǔ)辦建設(shè)用地的標(biāo)準(zhǔn)要認(rèn)真核實。即該折除的必須拆除、該沒收的必須沒收、該罰款的必須罰款、該申請法院強(qiáng)制執(zhí)行的必須申請執(zhí)行、該追究紀(jì)律責(zé)任的必須追究到位、該追究法律責(zé)任的必須追究到位，真正做到違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)。特別是對涉及亂采濫挖的，要堅決取締、頂格處罰，并全部復(fù)墾到位；過境路線在本轄區(qū)內(nèi)的，嚴(yán)格監(jiān)管，出現(xiàn)漏洞，嚴(yán)肅追責(zé)。
要把衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改與例行督察發(fā)現(xiàn)問題整改一同部署、一同落實對于剩余問題要研究政策、廣開思路，借勢借力、協(xié)調(diào)聯(lián)動,千方百計解決問題、消化遺留，保證問題只能減少、不能增加對于新出現(xiàn)的問題，要逐一查明責(zé)任，凡因監(jiān)管不嚴(yán)造成的，一律嚴(yán)肅追究問責(zé)對于符合土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策的重點項目和政府投資的基礎(chǔ)設(shè)施、公益民生項目，要統(tǒng)籌計劃和占補(bǔ)指標(biāo)，盡快溝通對接，盡快消除違法狀態(tài)。
土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查和例行督察整改是一項系統(tǒng)工程，要群策群力、協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成強(qiáng)大工作合力。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要履行主體責(zé)任，迅速制定方案，層層落實責(zé)任主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)要親自上陣、親自部署，一個問題一個問題研究，一個問題一個問題解決，以強(qiáng)有力的執(zhí)法遏制違法勢頭牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)調(diào)度、一線督導(dǎo)，自上而下給足壓力，層層傳達(dá)，保證整改工作強(qiáng)勢開局、取得實效。
縣自然資源和規(guī)劃局要充分發(fā)揮牽總協(xié)調(diào)作用，抓好指導(dǎo)、監(jiān)督、核查事項；涉及部門要各司其職、主動參與、密切配合、形成合力要暢通舉報渠道，有效發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，讓違法者無處藏身；要加大曝光力度，敢啃最硬的骨頭，打開整治的突破口，讓違法者受到懲罰、付出代價。
縣自然資源和規(guī)劃局和督查室要成立聯(lián)合督導(dǎo)組，進(jìn)一步加大調(diào)度通報和督導(dǎo)檢查力度，促落實、要結(jié)果，保證及時整改銷號到位x月份啟動問責(zé)程序，明確提出：要求市里約談，市里不約談的，省里組織約談；達(dá)到問責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的，市里不問責(zé)，省里直接問責(zé)：參照省里執(zhí)行對此，縣里決定：凡未在規(guī)定時間完成任務(wù)、影響整體工作效果的，堅決從嚴(yán)問責(zé)，絕不姑息遷就。
要把嚴(yán)格執(zhí)法、依法監(jiān)管放在首位，今年絕對不能新增一處違法占地，改變過去重事后查處、輕事前防范的弊端，要進(jìn)一步完善網(wǎng)格監(jiān)管機(jī)制，實行全員監(jiān)管、全程監(jiān)督，保證違法違規(guī)用地制止在初始、消除在萌芽，力爭培優(yōu)更多良幣企業(yè)，驅(qū)逐劣幣企業(yè)，真正打造公平法治的社會環(huán)境。
最后，強(qiáng)調(diào)一下耕地占補(bǔ)平衡和“散亂污”清零“回頭看”工作。對于耕地占補(bǔ)平衡，市里已經(jīng)下達(dá)我縣任務(wù)指標(biāo)，并明確了完成時限、具體要求和獎懲措施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排、認(rèn)真研究，抽調(diào)精干人員開展攻堅，確保規(guī)定時間內(nèi)完成任務(wù)。對于“散亂污”清零“回頭看”工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面排查，全面整治，不留死角，凡被上級督查發(fā)現(xiàn)問題的，要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅問責(zé)，嚴(yán)肅處理。
總之，大家要講政治、顧大局，克服麻痹思想和僥幸心理，在思想上高度重視、在行動上堅決果斷、在整改上自斷退路，真正當(dāng)好名副其實的“自然資源和規(guī)劃衛(wèi)士”，為全縣經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展保駕護(hù)航。
謝謝大家！
在全縣自然資源和規(guī)劃工作會議上講話發(fā)言篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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為做好2022年自然資源和規(guī)劃工作，我們在報經(jīng)市委、市政府同意后，確定了工作思路，總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、省、市系列重要會議精神，認(rèn)真貫徹落實全國、全省自然資源工作會議部署，著力“夯實四項基礎(chǔ)，抓實六個重點，推進(jìn)六項創(chuàng)新”，打牢基礎(chǔ)，理順機(jī)制，凸顯亮點，為加快建設(shè)**革命老區(qū)振興發(fā)展示范區(qū)貢獻(xiàn)更大力量。
一、夯實四項基礎(chǔ)，保障事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
一是夯實業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。第*次全國國土調(diào)查是自然資源和規(guī)劃部門行政的基石，與國土空間規(guī)劃編制、自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記、國土空間用途管制、生態(tài)修復(fù)等工作休戚相關(guān)。各區(qū)縣局要在地方黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，做好在線核查、統(tǒng)一時點更新、成果匯總發(fā)布，同步開展數(shù)據(jù)分析，找準(zhǔn)與“二調(diào)”變化原因，特別是耕地和建設(shè)用地，為業(yè)務(wù)工作提供詳實準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。這里我要強(qiáng)調(diào)“三調(diào)”與“二調(diào)”的變化，地方黨委政府尤其是各區(qū)縣自然資源和規(guī)劃主管部門，必須找準(zhǔn)耕地和建設(shè)用地數(shù)量變化的原因。二是夯實管理基礎(chǔ)。對于業(yè)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)龐大的自然資源和規(guī)劃部門來說，信息化水平直接決定管理水平。我們要建好“一圖、一庫、一平臺”，完成各類數(shù)據(jù)清理和整合，提升信息化對規(guī)劃、土地、礦產(chǎn)、地環(huán)以及人、事、財、物的覆蓋范圍和管理水平。同時，要加強(qiáng)信息安全保障體系的建設(shè)，確保各類數(shù)據(jù)安全。三是夯實制度基礎(chǔ)。做好機(jī)構(gòu)改革后半篇文章，加強(qiáng)制度和機(jī)制建設(shè)，研究落實新《土地管理法》和《礦產(chǎn)資源法》及相關(guān)法律法規(guī)。目前，自然資源部正在研究制定土地管理法的實施條例，*省正在研究制定管理辦法。我們要相應(yīng)修訂和完善市區(qū)縣相關(guān)的地方制度。著力建成流暢快捷、權(quán)責(zé)明確的新秩序，重點在行政審批尤其是工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)徟贫雀母锓矫妫M快實現(xiàn)“多審、多測、多驗”合一。完善行政審批制度，進(jìn)一步規(guī)范市區(qū)規(guī)劃和土地管理事權(quán)，實現(xiàn)權(quán)責(zé)匹配，利益與風(fēng)險對稱。四是夯實黨建基礎(chǔ)。推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”常態(tài)化制度化。堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)“四部曲”，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，重點在統(tǒng)一團(tuán)隊思想認(rèn)識，增強(qiáng)團(tuán)隊凝聚力、向心力，提振團(tuán)隊干事創(chuàng)業(yè)積極性，常態(tài)化開展黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面下足功夫。這里我特別強(qiáng)調(diào)各區(qū)縣局領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭示范引領(lǐng)。
二、抓實六個重點，提升行業(yè)支撐能力。
強(qiáng)化科技防災(zāi)，對*處威脅人數(shù)多的隱患點開展專業(yè)監(jiān)測；
大力實施治理項目，完成*處工程治理，*處排危除險和*戶避險搬遷，銷號地質(zhì)災(zāi)害隱患點*處，確保實現(xiàn)連續(xù)2022年地災(zāi)“零傷亡”。六是抓實對外開放合作。主動融入*地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，加強(qiáng)與成都、重慶及周邊自然資源部門合作，強(qiáng)化政策爭取和改革試點。深化與省級地勘單位等專業(yè)單位合作，提升礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)、地質(zhì)災(zāi)害防治水平。深化與徐州、漢中等友好局，以及發(fā)達(dá)地區(qū)自然資源部門合作，拓寬業(yè)務(wù)交流、人才培養(yǎng)渠道，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗。加強(qiáng)與安邦智庫等研究機(jī)構(gòu)合作，協(xié)同開展政策理論研究。完善規(guī)劃專家?guī)旖ㄔO(shè)和運營，提升規(guī)劃評審水平。我要特別強(qiáng)調(diào)規(guī)劃專家?guī)斓慕?，在?guī)劃編制時需要集思廣益，學(xué)習(xí)借鑒成熟經(jīng)驗，所以規(guī)劃專家?guī)煲嫦蛉珖?，采取多種方式征集專家。
三、探索六項創(chuàng)新，充分釋放政策紅利。
吸引社會資本，繼續(xù)做好增減掛鉤、土地整治等項目。著手國土空間生態(tài)修復(fù)制度建設(shè)，研究項目申報、實施、驗收工作程序，資金投入及使用管理規(guī)定，以及落實生態(tài)修復(fù)責(zé)任的監(jiān)管機(jī)制。六是創(chuàng)新發(fā)展世界地質(zhì)公園。與專業(yè)單位合作，共同制作世界地質(zhì)遺跡宣傳片，加強(qiáng)地質(zhì)科普宣傳。高質(zhì)量承辦2022年中國世界地質(zhì)公園年會，運營好中國光霧山-諾水河世界地質(zhì)公園地質(zhì)旅游品牌“客從遠(yuǎn)方來”，努力打造為區(qū)域地質(zhì)旅游公用品牌。結(jié)合聯(lián)合國教科文組織對光霧山—諾水河世界地質(zhì)公園的中評估要求，啟動世界地質(zhì)公園*-*規(guī)劃編制，做好2022年首次評估準(zhǔn)備。請通江縣和南江縣政府做好準(zhǔn)備，相關(guān)部門積極支持。
四、做到“兩個維護(hù)”，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。
持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，層層壓實黨建責(zé)任，做到黨建與業(yè)務(wù)工作相融互促。積極創(chuàng)新黨建方式方法，建立黨支部黨員積分管理考核制度，加強(qiáng)對全體黨員全方位的教育管理。探索創(chuàng)建智慧黨建、聯(lián)動黨建、星級黨建的“三個黨建”，進(jìn)一步加強(qiáng)黨支部規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，根據(jù)不同崗位特點，喊響一句口號，創(chuàng)建特色黨支部。建立黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，在培養(yǎng)、起用基層黨務(wù)干部，關(guān)心、幫助老黨員、生活困難黨員等方面作出新亮點。深化作風(fēng)建設(shè)，貫徹落實中央八項規(guī)定、省委省政府十項規(guī)定和市委市政府九項規(guī)定精神，堅決反對“四風(fēng)”，按照上級部署，扎實組織開展專項整治。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，細(xì)化明確和嚴(yán)格落實黨組班子、機(jī)關(guān)黨委、黨支部和科室（單位）的責(zé)任。推進(jìn)紀(jì)律教育、警示教育常態(tài)化、全覆蓋，認(rèn)真執(zhí)行談心談話、述責(zé)述廉、重大事項請示報告等制度，扎實開展“以案促改”。加強(qiáng)風(fēng)險防控，全面梳理廉政風(fēng)險點，研究完善內(nèi)部監(jiān)管制度。用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，嚴(yán)格信訪舉報核查，旗幟鮮明支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行職責(zé)，持續(xù)保持全系統(tǒng)風(fēng)清氣正政治生態(tài)。
同志們，自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)肩負(fù)著黨和人民賦予的新使命、新責(zé)任，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)市的關(guān)鍵時期，我們要更加堅決貫徹落實市委、市政府各項決策部署和本次會議精神，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“擔(dān)當(dāng)、奮進(jìn)、廉潔、高效”的精神品格，只爭朝夕，不負(fù)韶華，為加快建設(shè)**革命老區(qū)振興發(fā)展示范區(qū)作出更大貢獻(xiàn)。
在全縣自然資源和規(guī)劃工作會議上講話發(fā)言篇三
同志們：
今天我們在金秀召開現(xiàn)場會，是全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作，尤其是農(nóng)民增收工作的一次重要會議。
對于農(nóng)民增收，項目很重要，一定要有項目，我相信通過這次會議對我們農(nóng)民兄弟的增收會有一個很大的推動和促進(jìn)。昨天，我看了金秀縣的幾個點，在點上邊看邊聽，有所思考，有所啟發(fā)，有所幫助。我們工作隊從2月20日下村，到今天3月26日，已經(jīng)整整1個月零6天了，從昨天我們檢查來看，同志們做了大量的、卓有成效的工作。我代表市委、市政府對工作隊工作取得的成效表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!
今年中央一號文件是我們中國農(nóng)村的又一個重要的文件。中央一號文件明確指出，我們?nèi)h、全國所有的工作都要把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作當(dāng)作重中之重來抓，它是我們?nèi)抗ぷ鞯闹刂兄亍Ｍ緜?，這樣的提法，這樣的重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，是多年來少有的。我參加全國人大二次會議的時候，相當(dāng)多的代表對農(nóng)民問題都給予極大的關(guān)注，這是1979年我們農(nóng)村實行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來的一次重大的改革。經(jīng)過這幾年我們在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作方面的努力，取得了很大的成效，這是對我們原柳州地區(qū)、*市這方面工作的充分肯定。我們整個農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、農(nóng)民的增收、農(nóng)村面貌的變化、農(nóng)村基層組織的鞏固和發(fā)展，成效非常顯著，但是我們也看到，從全國的大氣候來看，從全區(qū)大氣候來講，我們的農(nóng)民增收還是很慢，農(nóng)民的收入與城市居民收入的差距還在拉大。我們必須高度的重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，以農(nóng)民增收為中心，抓好今年的農(nóng)業(yè)各項工作。我們的農(nóng)村工作隊，還有我們分管農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作的領(lǐng)導(dǎo)同志，還有我們黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)同志，工作的成績，要以農(nóng)民增收多少作為一條重要的標(biāo)準(zhǔn)，所以我們農(nóng)村工作隊也應(yīng)該把農(nóng)民增收工作作為我們今年工作隊工作成績的一個標(biāo)準(zhǔn)。
按照市委、市政府的要求，今年，我市農(nóng)民增收要達(dá)到6%以上，我們?nèi)ツ耆械霓r(nóng)民人均收入是1927元，增長6%也就是增加116元以上。只要我們找準(zhǔn)了路子，方法對頭，我想也不難，昨天我們所看的幾個點，有種水果的、有種花卉的、有養(yǎng)畜禽的，這些農(nóng)戶增收150元左右不成問題。對我們分管或直接管農(nóng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，農(nóng)村工作隊的同志們，我建議大家在六個方面下功夫，也就是要帶好六方面的工作，即“六個帶著”：
第一，要帶著對農(nóng)民兄弟的感情、親情、牽掛、責(zé)任來關(guān)愛農(nóng)民兄弟。同志們，農(nóng)民兄弟是我們的老百姓，是我們的衣食父母，我們吃的，穿的，用的，都是老百姓給的，他們是納稅人，我們每一份俸祿，每一分工資，都是納稅人提供的，我們吃的粒粒顆顆都是農(nóng)民給的，所以，我們作為一個農(nóng)民的兒子，作為一個老百姓的后代，我們理所當(dāng)然，也應(yīng)義不容辭的要與我們農(nóng)民兄弟搞好感情。現(xiàn)在我們農(nóng)民兄弟生活、生產(chǎn)有了很大的提高，但總體上來說還不行，昨天我們在高仁村看到的那幾棟樓，畢竟還是少數(shù)，尤其是大石山區(qū)的農(nóng)民兄弟建樓房的更少。現(xiàn)在整個城鄉(xiāng)的差別，城鄉(xiāng)居民同農(nóng)村居民的收入不是縮小，而是繼續(xù)拉大。我不講北京，不講上海，不講南寧，光講我們*市，差距也比較大，也在拉大。去年，全市職工平均工資是11350元，農(nóng)民人均純收入只有1927元，去年職工收入同比增長了13.6%，我們農(nóng)民兄弟的收入同比增長了8.9%。從總的數(shù)字來看，職工的工資比農(nóng)民兄弟的收入要高出9423元，是農(nóng)民兄弟的近6倍，農(nóng)民增收速度比職工低4.7個百分點。同志們，農(nóng)民兄弟養(yǎng)育了我們，農(nóng)民最可親。我們要幫助我們的農(nóng)民兄弟增收，讓我們的農(nóng)民兄弟盡可能獲得多一點收入，日子好過一點，他們的孩子都能夠上得學(xué)，他們能夠看上電視，能夠用上自來水，這些都是我們義不容辭的責(zé)任。我們作為人民的公仆，我們的農(nóng)村工作隊，要帶著這份對農(nóng)民兄弟的感情、親情、牽掛來更多地關(guān)愛農(nóng)民，更真心地幫助農(nóng)民，真情地對待農(nóng)民。我們的農(nóng)民兄弟能不能吃得飽，冬天能不能穿得暖，孩子們能不能都上得起學(xué)，讀得起書，這些，我們得關(guān)注他們，牽掛他們，這是我們的責(zé)任。關(guān)愛我們的老百姓，要有真感情，我們在座的同志，都要對農(nóng)民有很深的感情、親情，我們才能做好我們的工作。
第二，要帶著項目來扶助農(nóng)民。我講過，一個地方，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，必須要有項目的帶動，要有產(chǎn)業(yè)來支撐。我想，我們農(nóng)民增收，毫無疑問，也必須要有項目，今年，農(nóng)民增收要在116元以上，這116元從哪里找，我們要算細(xì)帳，要通過大項目、中項目、小項目去找。比如講，去年我們養(yǎng)了多少只雞、多少只鴨、多少頭豬，那么今年我們要增加多少，要多養(yǎng)多少。這個項目行不行，那個項目行不行，要一項一項地列出來。昨天，我們所看的高仁村，都有項目，這一點值得推廣，但是項目還不夠具體，還不夠細(xì)，要更細(xì)一點。所以我們分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，我們的農(nóng)村工作隊，必須注意要有項目，一項一項地落實到村屯，落實到農(nóng)戶。并且，對一些困難農(nóng)戶，一些弱勢群體，我們還應(yīng)該多聯(lián)系，我們的工作隊員聯(lián)系1至2戶，我們的黨員聯(lián)系1至2戶，我們的分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)也聯(lián)系1至2戶，縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)也要聯(lián)系1至2戶，我相信只要我們帶著項目去幫扶農(nóng)民，就大不一樣。所以，我希望把我們的增收項目列為各縣(市、區(qū))、工作隊工作責(zé)任和工作成效考核的重要內(nèi)容。
第三，要帶著技術(shù)來武裝農(nóng)民。農(nóng)民最需要技術(shù)，尤其是先進(jìn)的、實用的技術(shù)。我們城里來的工作隊，相當(dāng)多的同志文化水平比較高，懂得的技術(shù)也比較先進(jìn)，我們可以組織技術(shù)員到實地進(jìn)行指導(dǎo)，幫助。我們要把先進(jìn)的技術(shù)、實用的技術(shù)帶給他們，武裝農(nóng)民兄弟。我想在這方面我們可以采取幾種形式，第一種形式是以一個村或一個組為單位，總共10-20戶農(nóng)戶左右，成立一個科技中心，訂閱一些科技資料，如養(yǎng)畜禽的、養(yǎng)蠶的技術(shù)資料等等，向農(nóng)民兄弟介紹、傳授這方面的知識，就等于一個小小的培訓(xùn)班。第二種形式是以村為單位，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來開辦農(nóng)民夜校和農(nóng)民培訓(xùn)班，請農(nóng)業(yè)技術(shù)員來講課;第三種形式就是我們的工作隊員、技術(shù)員到田間地頭，到實地去傳授技術(shù)。更高層次來講，我們還可將網(wǎng)上的一些技術(shù)下載，然后傳授給農(nóng)民，我們要以技術(shù)來武裝農(nóng)民。
第四，要帶著市場觀念、信息來引導(dǎo)農(nóng)民。我們這些人從大城市來，從中城市來，從小城市來，我們的市場觀念畢竟要比農(nóng)民兄弟的要新一點。市場需要什么樣的產(chǎn)品，需要什么樣的水果，需要什么樣的雞、鴨、鵝，通過我們的信息就可以引導(dǎo)農(nóng)民搞種植、養(yǎng)殖，根據(jù)市場需要來決定種什么、養(yǎng)什么。像昨天在高仁村那里，提出要成立一個種養(yǎng)公司，今年要養(yǎng)1-2萬頭牲畜，將來同樣可以到國際市場上出售。對于這些，要加強(qiáng)引導(dǎo)。對于勞務(wù)輸出，我們的農(nóng)村工作隊可以了解到很多的信息，可以組織農(nóng)民工外出務(wù)工?，F(xiàn)在我們*市的建筑市場，我們各縣(市、區(qū))的建筑市場都需要很多勞動力。大前天，我去檢查了市工業(yè)區(qū)，工程招標(biāo)了，但進(jìn)場人員少，勞動力找不到，農(nóng)民工找不到。所以，我們要與那些中標(biāo)的公司、施工隊聯(lián)系，組織我們的農(nóng)民工進(jìn)城打工。我們可以通過更多的信息引導(dǎo)農(nóng)民找市場、進(jìn)入市場、闖市場。
第五，要帶著辦法、帶著點子來幫助農(nóng)民。昨天我們看的幾個點，當(dāng)前主要的問題就是資金比較緊缺。那天我在北京打了個電話給我所聯(lián)系的象州縣妙皇鄉(xiāng)大梭村的支部書記韋蘭香，她說搞規(guī)模養(yǎng)殖就是缺點資金。我想，通過縣(市、區(qū))農(nóng)行、其他銀行支持一點，搞小額信貸，幫助他們解決資金問題，問題就好解決了?，F(xiàn)在我們小額信貸在工商聯(lián)、婦聯(lián)搞得不錯，農(nóng)民種養(yǎng)還貸也快，一個月就開始還貸。農(nóng)民主要是養(yǎng)雞、養(yǎng)鵝、養(yǎng)鴨、養(yǎng)牛、種菜，這方面，我們的工作隊要幫助他們。同時，還要解決銷路問題，我們也要幫助他們聯(lián)系市場。
第六，要帶著優(yōu)惠政策來保障農(nóng)民。現(xiàn)在黨中央、國務(wù)院對農(nóng)民兄弟很關(guān)心，制定了一系列惠及農(nóng)民、優(yōu)待農(nóng)民的一些好政策、好措施，我們要確保這些政策措施落實到位，促進(jìn)農(nóng)民增收。減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，也是農(nóng)民增收的門路，所以我們工作隊還要檢查、督促各項減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政策能不能夠落實。農(nóng)村取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，每年我們整個*就取消了1億1千萬的特產(chǎn)稅?，F(xiàn)在農(nóng)村孩子的上學(xué)，也要普及政策，減輕孩子的負(fù)擔(dān)?，F(xiàn)在生產(chǎn)資料、化肥、農(nóng)藥、種子都漲價，我們計委同物價局要下個文件，搞好市場宏觀調(diào)控，加強(qiáng)檢查，制止哄抬物價的行為，確保政策落實。對農(nóng)村中的小商小販，可以免于工商登記，減免有關(guān)的收費，活躍在農(nóng)村中的小商小販，是農(nóng)村很好的推銷隊。我們的工作隊要尋找政策依據(jù)給農(nóng)民提供增收保障。從根本上說，從長遠(yuǎn)來看，我們要大力發(fā)展二產(chǎn)、三產(chǎn)，加快我們的城市化、城鎮(zhèn)化同工業(yè)化建設(shè)進(jìn)程，通過增加勞動力就業(yè)來增加農(nóng)民收入。如搞一些農(nóng)產(chǎn)品加工，辦一些龍頭企業(yè)，加工企業(yè)辦起來了，可帶動農(nóng)民開展種養(yǎng)生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入。
同志們，我們工作隊的職責(zé)、任務(wù)都明確了，希望大家認(rèn)真落實好。市委、市人民政府對我們工作隊提出了很高的要求。昨天，我在高仁村所講的，也就是希望我們的農(nóng)村工作隊，成為黨和政府與人民群眾保持血肉聯(lián)系的紐帶，要成為今年中央一號文件的宣傳隊，要成為農(nóng)民學(xué)技術(shù)、掌握技術(shù)的老師，要成為我們農(nóng)民奔小康的中間人，要發(fā)揮你們的作用，成為農(nóng)民致富奔小康的引路人。我們工作隊的工作時間，按市委、市政府的要求是一年，我們要認(rèn)認(rèn)真真地、實實在在地去做一點實事，農(nóng)民兄弟對我們也是滿懷希望。我想，我們這期工作隊一年以后，當(dāng)農(nóng)民兄弟含著熱淚、依依不舍歡送你們的時候，當(dāng)你們滿載而歸的時候，我相信我們的農(nóng)民兄弟一定會真誠的感謝你們，市委、市政府也會為你們慶功。
在全縣自然資源和規(guī)劃工作會議上講話發(fā)言篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
縣自然資源和規(guī)劃局始終把美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)擺在國土綜合整治的重要位置，立足土地資源稟賦，完善城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策和要素市場化配置機(jī)制，充分激發(fā)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動力，初步探索出一條“以資生財”助力鄉(xiāng)村振興的投融資路徑。
一、工作進(jìn)展情況。
一是資金來源。2018年x月縣委縣政府將x財土地開發(fā)整理有限公司轉(zhuǎn)交縣國土部門管理，我們先期預(yù)借資金x億元，以保單質(zhì)押貸款x億元，成立x土、x農(nóng)、x資x個國有平臺公司，采取平臺公司互保、與省土發(fā)集團(tuán)合作、調(diào)劑耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)等辦法，共融資x億元，目前已支付x億元。發(fā)揮國有平臺公司投入引領(lǐng)作用，撬動金融資金、社會力量參與，重點支持了美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
涉及拆舊區(qū)x戶，已拆除x戶，完成率x%。x個項目區(qū)全部完成后可復(fù)墾土地x畝，節(jié)余土地指標(biāo)x畝，市場價值x億元。
二、存在的困難和問題。
搶抓機(jī)遇完成x萬畝耕地占補(bǔ)平衡項目入庫，市場價值x億元。上述成效的取得，歸功于縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，更離不開鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委政府的辛勤付出，在這里一并表示感謝。在肯定成績的同時，我們也應(yīng)該看到，我縣美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)還存在著一些短板和不足。
一是項目開展不平衡。我縣美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)主要集中在化工園區(qū)村莊鄰避和壓煤村莊搬遷，真正屬于增減掛鉤的項目僅僅集中在x個重點鎮(zhèn)和個別偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，近x/x的鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今沒有開展這項工作，與我市其他縣區(qū)龐大的美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)體量相比差距明顯，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還處在長期以來的城鄉(xiāng)二元格局思維階段。我縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)還有一定數(shù)量的耕地、林地等非建設(shè)用地，每年需要x畝左右的農(nóng)轉(zhuǎn)用指標(biāo)。過去我們所說的計劃指標(biāo)，打緊打足每年最多爭取到x畝，并且這類指標(biāo)屬于工業(yè)建設(shè)和“兩公”項目，嚴(yán)禁用于城市開發(fā)，不解決城市建設(shè)的農(nóng)轉(zhuǎn)用指標(biāo)，土地就無法征收出讓。前兩年為歸還國家的欠賬指標(biāo)，我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道把凡是符合要求的工礦廢棄地都填平了，也就是說我們已經(jīng)沒有窯坑可以挖潛，歷史和現(xiàn)實要求我們只能走增減掛鉤的路子。
二是項目建設(shè)不平衡。既有項目建設(shè)進(jìn)度快慢的不平衡，也有項目拆除復(fù)耕快慢的不平衡，個別項目安置區(qū)存在住戶拆除不到位，影響了開工建設(shè)，還存在個別項目拆舊區(qū)違建底數(shù)不清、處理意見不明情況，致使復(fù)墾無法開展?？偨Y(jié)我縣個別村莊增減掛鉤的經(jīng)驗教訓(xùn)，前期建設(shè)隊伍的考察篩選十分重要。我們建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道在謀劃階段就全方面介入，確保有實力的建設(shè)方進(jìn)入項目，有章法可循，有利于工程啟動和墊資，也有利于規(guī)范管理，保證工程質(zhì)量和施工安全。
三是個別項目立項難。正在建設(shè)的x個項目中，尚有x個項目沒有通過增減掛鉤立項，均屬于“未批先建”，其中x個項目我們已經(jīng)完善了村莊布局規(guī)劃，近期可望通過市政府批復(fù)，另外x個項目為村莊自發(fā)建設(shè)，既不符合城鎮(zhèn)規(guī)劃，也不符合土地利用規(guī)劃，需要等國土空間規(guī)劃實施后再辦理增減掛鉤立項手續(xù)。近期，省委省政府對安置區(qū)工程質(zhì)量安全加大了監(jiān)督與抽查力度，倒逼我們強(qiáng)化主體質(zhì)量安全責(zé)任，鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可、施工許可等相關(guān)手續(xù)需要我們一并落實到位，其中涉及到x元/平方米的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費收取問題，增加了群眾負(fù)擔(dān)，影響了安置區(qū)建設(shè)，這些問題都需要我們協(xié)調(diào)解決。
x個高鐵占壓項目區(qū)需要建設(shè)資金x億元，已自籌到位；
剩余x個項目區(qū)應(yīng)支付獎補(bǔ)資金x億元，目前已撥付x億元，仍需要資金x億元。x財?shù)葂個國有公司正千方百計融資，受銀行年度貸款額度限制，融資任務(wù)艱巨，同時若不能按期完成項目建設(shè)和驗收，部分節(jié)余土地指標(biāo)不能進(jìn)行交易，勢必影響還款承諾和后續(xù)融資。
三、下步工作打算。
十九大報告首次提出“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，x年x月x日中央一號文件提出“民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興”。x年x月x日起《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》施行。鄉(xiāng)村與城市成為新階段改革重要的兩極，重塑城鄉(xiāng)關(guān)系、促進(jìn)農(nóng)村全面發(fā)展進(jìn)步是國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中鄉(xiāng)村的新定位。這次會議，明確美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工作由縣自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)牽頭，面對縣委縣政府的重托，我們將不辱使命，認(rèn)真履職盡責(zé)。
（一）強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)。規(guī)范開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，完善審批實施程序、節(jié)余指標(biāo)調(diào)劑及收益分配機(jī)制。突出群眾滿意度調(diào)研、村莊布局規(guī)劃、資金保障主責(zé)主業(yè)，把主要精力轉(zhuǎn)移到美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)上來，自覺按職能職責(zé)做事，把該管的切實管住、管好、管到位。鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建，要因地制宜、穩(wěn)扎穩(wěn)打，不刮風(fēng)搞運動。嚴(yán)格規(guī)范村莊撤并，不得違背農(nóng)民意愿、強(qiáng)迫農(nóng)民上樓，真正把好事辦好、把實事辦實。統(tǒng)籌建設(shè)和安全，立足當(dāng)前、直面問題，著眼未來、登高望遠(yuǎn)，做到“身在事之中，心在事之上”。緊緊依靠各部門的通力協(xié)作，確保x年底前高質(zhì)量完成群眾在建項目安置房建設(shè)。成立工作專班，建立落實臺賬，壓實工作責(zé)任，強(qiáng)化決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動落實、督促檢查等職能，每年分解美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工作重點任務(wù)，落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和責(zé)任部門，定期調(diào)度工作進(jìn)展，不斷完善縣委縣政府引導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府為責(zé)任主體、村集體經(jīng)濟(jì)組織為實施保障的美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)責(zé)任機(jī)制。增強(qiáng)服務(wù)意識，牢固樹立全局一盤棋思想和系統(tǒng)觀念，主動服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委政府，支持幫助指導(dǎo)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工作的觀摩學(xué)習(xí)、村莊布局規(guī)劃、村民房產(chǎn)評估、項目立項、拆舊區(qū)及安置區(qū)勘測定界、規(guī)劃設(shè)計初審及上報審批，提供項目建設(shè)技術(shù)服務(wù)，與上級自然資源和規(guī)劃部門對接到位，組織好項目初驗、終驗、入庫。以有效舉措落實以人民為中心的發(fā)展思想，把就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、托育、商服等問題統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好。既為一域爭先，又為全局添彩，把圍繞中心、服務(wù)大局作為思考謀劃一切工作的根本出發(fā)點和落腳點，在大局中找準(zhǔn)定位，按職履責(zé)、按章辦事，既種好自留地、管好責(zé)任田，又唱好“群英會”、打好“合力牌”。
（二）規(guī)范資金管理。為保證群眾搬得出、住得穩(wěn)，目前我縣增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)補(bǔ)償獎勵標(biāo)準(zhǔn)每畝不低于x萬元，其中補(bǔ)償?shù)睫r(nóng)戶的資金不低于每畝x萬元（不含配套、復(fù)耕等費用），對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道視完成市級驗收時間節(jié)點也有每畝x——x萬元的獎勵，加上因安置區(qū)建設(shè)等原因需要先拆后建的符合一戶一宅過渡搬遷安置費用及每戶x萬元獎勵資金，每畝節(jié)約指標(biāo)費用達(dá)x萬元以上。為把各方面資金管好用好，切實防范金融風(fēng)險，我們將按照安置區(qū)建設(shè)、拆舊區(qū)拆遷及復(fù)墾進(jìn)度撥付資金。一是項目立項簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議戶數(shù)x%以上，完成安置區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃，完成每戶評估并繳納一定數(shù)量的保證金，與代建單位簽訂完協(xié)議書，經(jīng)審核后，撥付預(yù)計節(jié)余指標(biāo)補(bǔ)償資金的x%，作為啟動資金。二是主體完成總工程量的x%以上，經(jīng)審核后，撥付至應(yīng)撥付預(yù)計節(jié)余指標(biāo)補(bǔ)償資金的x%。三是主體全部封頂，經(jīng)審核后，撥付至應(yīng)撥付預(yù)計節(jié)余指標(biāo)補(bǔ)償資金的x%。四是拆遷基本完成，且安置區(qū)配套設(shè)施竣工，經(jīng)審核后，撥付至應(yīng)撥付預(yù)計節(jié)余指標(biāo)補(bǔ)償資金的x%。五是項目安置區(qū)（含基礎(chǔ)設(shè)施配套）、拆舊復(fù)墾區(qū)整體通過市級驗收合格后，根據(jù)實際完成節(jié)余指標(biāo)面積，撥付至補(bǔ)償資金的x%，同時根據(jù)完成時間撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道x%的獎勵資金。六是剩余x%作為項目區(qū)質(zhì)量保證金，復(fù)墾的耕地質(zhì)保期滿一年后，經(jīng)審核無質(zhì)量問題，結(jié)清獎補(bǔ)余款。
圍繞生態(tài)轉(zhuǎn)型治理項目x億元資金需求和新能源轉(zhuǎn)型項目x億元資金需求，我們正在加大與省發(fā)改委的對接，計劃通過外國銀行謀求項目支持。為提升國有資產(chǎn)整合利用，提高資產(chǎn)使用效率，拓寬融資途徑及融資體量，我們計劃x月份完成x財公司“aa”級評定工作，為后續(xù)發(fā)行債券奠定基礎(chǔ)。
各位領(lǐng)導(dǎo)，縣自然資源和規(guī)劃局一定以這次會議精神為契機(jī)，堅持依法依規(guī)、求真務(wù)實，堅持實事求是、分類推進(jìn)，下實功、辦實事、求實效，推動改革創(chuàng)新，走符合農(nóng)村實際的鄉(xiāng)村振興路子，奮力在新時代現(xiàn)代化建設(shè)新征程上，交出一份鄉(xiāng)村振興的優(yōu)秀答卷。
在全縣自然資源和規(guī)劃工作會議上講話發(fā)言篇五
演講的主體應(yīng)該是實際的。主體是演講的主體，是根據(jù)演講主體的具體情況進(jìn)行的。在這一部分中，我們應(yīng)該從多個方面來闡明或論證話語主體。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
同志們：
為傳達(dá)貫徹中央紀(jì)委和省紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作座談會議精神，安排部署我市紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作，我們決定單獨召開這次專題會議。前段時間，王岐山書記親自參加全國紀(jì)檢監(jiān)察干部座談會，對干部監(jiān)督工作和隊伍建設(shè)提要求。19日至22日，省紀(jì)委召開全省紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)會和座談會，尹書記帶領(lǐng)班子成員參加了會議。由此可見，中紀(jì)委和省紀(jì)委對干部監(jiān)督工作是多么重視。剛才，保月同志傳達(dá)了中央紀(jì)委和省紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作會議主要精神，下面，我結(jié)合我市實際，對如何貫徹落實上級紀(jì)委會議精神，切實抓好我市的紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作，提四點要求。
黨的十八大以來，中央、省、市黨委、紀(jì)委高度重視紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，先后提出一系列要求，做出一系列部署，采取一系列行動，歸納起來，可以概括為“三個更嚴(yán)”：
一是要求更嚴(yán)。習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委二次全會上強(qiáng)調(diào)“打鐵還需自身硬”。三次全會上強(qiáng)調(diào)，“各級紀(jì)委要解決好‘燈下黑’問題，自覺遵守黨紀(jì)國法，你們是查人家的，誰查你們？這個問題要探索解決”。五次全會上強(qiáng)調(diào)，“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要防止‘燈下黑’，嚴(yán)肅查處以案謀私、串通包庇、跑風(fēng)漏氣等突出問題，清理好門戶?！薄皬V大紀(jì)檢監(jiān)察干部要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于監(jiān)督、敢于負(fù)責(zé)，努力成為一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊伍”?？倳洀摹按蜩F還需自身硬”到“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”，從“這個問題要探索解決”到“清理門戶”，從“你們是查人家的，誰查你們？”到“嚴(yán)肅查處以案謀私、串通包庇、跑風(fēng)漏氣等突出問題”，可以說步步深入，十分鮮明，十分具體。
王岐山同志對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)作了許多深入系統(tǒng)的思考，始終盯得很緊、要求很高、抓得很嚴(yán)。主要體現(xiàn)在四個方面：一是反復(fù)強(qiáng)調(diào)“信任不能代替監(jiān)督，絕對不能透支黨的信任和信用”。2012年11月，在部分專家學(xué)者座談會上鮮明提出“信任不能代替監(jiān)督”的觀點之后，連續(xù)3年的中央紀(jì)委全會工作報告都強(qiáng)調(diào)了這一要求。二是帶隊伍要堅持“嚴(yán)師出高徒”。他反復(fù)強(qiáng)調(diào)“管理潛力是很大的，各級都要把管理意識、責(zé)任意識建立起來，小問題才不會變成大問題；管理者對管理、監(jiān)督的弦要繃緊；室主任、處長都要從這個層面做起，把監(jiān)督、管理意識建立起來；以上率下，對下級應(yīng)有責(zé)任和溫暖，帶出一支好隊伍，領(lǐng)出一個好班子”。三是紀(jì)委對自身的監(jiān)督必須更加嚴(yán)格，執(zhí)行紀(jì)律必須更加剛性。強(qiáng)調(diào)“紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線要有要求，要么你別進(jìn)來，進(jìn)來了就要守底線、規(guī)則；嚴(yán)肅查處泄露秘密、以案謀私等違紀(jì)違法行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不姑息?！薄耙茏∽钊菀壮鰡栴}的辦案權(quán)力，未經(jīng)授權(quán)，紀(jì)檢監(jiān)察室不準(zhǔn)與聯(lián)系單位的主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，專案組長未經(jīng)授權(quán)也不能聯(lián)系；委部機(jī)關(guān)的辦案人員都要認(rèn)真落實回避制度，涉及自己的配偶、子女的，本人要主動提出回避；不能擅自采取辦案措施，不能泄露辦案中的秘密，不能與涉案人私下聯(lián)系；不能私自留存涉案資料。這些都應(yīng)該成為鐵律”。四是加強(qiáng)紀(jì)委內(nèi)部監(jiān)督需要推進(jìn)組織和制度創(chuàng)新。強(qiáng)調(diào)“解決好誰來監(jiān)督紀(jì)委的問題，需要推進(jìn)組織和制度創(chuàng)新。中央紀(jì)委已決定成立紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室，加強(qiáng)對中央紀(jì)委監(jiān)察部機(jī)關(guān)、各省區(qū)市、中央和國家機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，用鐵的紀(jì)律打造過硬隊伍，努力實現(xiàn)治理能力現(xiàn)代化”。
郭庚茂同志對河南紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)高度重視，在九屆省紀(jì)委四次全會上強(qiáng)調(diào)，“打鐵還需自身硬，廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要牢記職責(zé)使命，認(rèn)真踐行‘正人先正己’的理念，樹立忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的良好形象”。在五次全會上指出，“紀(jì)檢監(jiān)察干部不是生活在真空里，黨員干部存在的問題在我省紀(jì)檢監(jiān)察干部中也不同程度地存在”。并對我們諄諄告誡，“要以更嚴(yán)的要求、更高的標(biāo)準(zhǔn)約束自己，帶頭弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，自覺抵制歪風(fēng)邪氣?！薄凹o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要更好履行黨章賦予的職責(zé)，嚴(yán)明各項紀(jì)律，嚴(yán)格管理監(jiān)督，嚴(yán)肅處理以案謀私、串通包庇、跑風(fēng)漏氣等突出問題，及時清理門戶，防止‘燈下黑’”。
抓業(yè)務(wù)必先抓隊伍，抓隊伍必先強(qiáng)自身。自2010年以來，省紀(jì)委堅持每年一個專題，先后開展了做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人，強(qiáng)素質(zhì)、正作風(fēng)、作表率，提升素質(zhì)、規(guī)范執(zhí)紀(jì)、端正作風(fēng)、樹立形象，黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”等專題教育。關(guān)于隊伍建設(shè)，尹晉華書記逢會必講，不厭其煩地強(qiáng)調(diào)，緊而又緊地抓隊伍。我們市紀(jì)委也高度重視紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，提出了“三個一流”、“五個從嚴(yán)”“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”等要求，把干部隊伍建設(shè)作為一項基礎(chǔ)工程來抓，采取加強(qiáng)警示教育、紀(jì)律作風(fēng)整頓等措施，加強(qiáng)隊伍建設(shè)。我們只所以這么重視，這是因為干部隊伍建設(shè)是所有工作中的頭等大事，沒有過硬的隊伍，就談不上一流的工作，離開隊伍抓業(yè)務(wù)就本末倒置了，只會竹籃打水一場空。隊伍建設(shè)必須抓監(jiān)督、必須抓教育、必須抓查處，這是尹書記的要求。
二是措施更嚴(yán)。中央和省委的領(lǐng)導(dǎo)同志不僅做出了一系列的指示要求，還從制度規(guī)定層面對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)做出了具體規(guī)定。中央紀(jì)委明確規(guī)定“四個不準(zhǔn)”，不準(zhǔn)發(fā)表與黨的路線方針政策和決定相違背的言論，不準(zhǔn)越權(quán)批辦、催辦或干預(yù)有關(guān)單位的案件處理等事項，不準(zhǔn)以案謀私、辦人情案，不準(zhǔn)跑風(fēng)漏氣、泄露工作中的秘密，為紀(jì)檢監(jiān)察干部履職劃定了紅線。省紀(jì)委和市紀(jì)委普遍成立了紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室，專門來監(jiān)督和查處紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)案件。
省紀(jì)委在堅決貫徹落實中央紀(jì)委指示要求的基礎(chǔ)上，還制定出臺了加強(qiáng)全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)紀(jì)律建設(shè)的意見、省紀(jì)委機(jī)關(guān)工作人員“十不準(zhǔn)”、（十不準(zhǔn)在每個領(lǐng)導(dǎo)的辦公室桌上擺放著）對外履職介紹信制度、因公授權(quán)聯(lián)系工作程序規(guī)定等措施。這些防范措施，對干部管得嚴(yán)了，大家可能覺得不舒服，但嚴(yán)管就是厚愛，深入剖析紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法案例就會發(fā)現(xiàn)，如果各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部按照黨章黨規(guī)黨紀(jì)要求從嚴(yán)管理干部，把紀(jì)律挺在前面，動輒則咎，他們也不至于滑向違紀(jì)違法的深淵。干部犯錯誤，組織有責(zé)任，執(zhí)行紀(jì)律、加強(qiáng)監(jiān)督不能失之于寬、失之于軟。
三是查處更嚴(yán)。十八大以來，中央紀(jì)委對違紀(jì)違法的紀(jì)檢監(jiān)察干部實行零容忍，堅決清理門戶。全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)共處分違紀(jì)干部3400多人，中央紀(jì)委干部監(jiān)督室和機(jī)關(guān)紀(jì)委查處處置紀(jì)檢監(jiān)察干部18人，其中中央紀(jì)委監(jiān)察部機(jī)關(guān)的干部14人，省里的紀(jì)檢監(jiān)察干部4人。嚴(yán)肅查處了中央紀(jì)委委員申維辰，中央紀(jì)委第四紀(jì)檢監(jiān)察室原主任魏健、法規(guī)室原副局級紀(jì)律檢查員曹立新，山西省紀(jì)委原常務(wù)副書記楊森林，廣東省紀(jì)委原副書記、監(jiān)察廳廳長鐘世堅等人的違紀(jì)問題。全省共查處470名紀(jì)檢監(jiān)察干部，包括省紀(jì)委原預(yù)防腐敗四室主任建克勝、駐省高級法院紀(jì)檢組原組長李長根、第六紀(jì)檢監(jiān)察室原副主任潘峰等人的違紀(jì)問題。中紀(jì)委專門制定了一個警示教育片，星期五，省紀(jì)委包括派駐機(jī)構(gòu)人員一同觀看了這個警示教育片，保月和宗卿抓緊與省紀(jì)委對接，我們的紀(jì)檢干部也要組織觀看。我們要提高抓好干部監(jiān)督工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，抓的緊一點，抓的早一點，對大家都是一個保護(hù)。
總體上講，我市紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍主流是好的，絕大多數(shù)是克己奉公、兢兢業(yè)業(yè)，加班加點、無怨無悔的，可以說，是一支立場堅定、值得信賴、能打硬仗，忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)年犖椤５?，紀(jì)檢監(jiān)察干部不是生活在真空中，也不是金剛之身、刀槍不入，手握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的重權(quán)，很容易成為被拉攏腐蝕和“圍獵”“攻關(guān)”的對象，黨員干部存在的問題，我們的隊伍同樣存在，有的甚至還比較嚴(yán)重。綜合起來，主要有四個方面的問題，需要引起格外重視，研究提出解決辦法和措施。
一是必須解決恃權(quán)倨傲、作風(fēng)霸道問題。隨著中央反腐敗力度的加大，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的地位作用更加凸顯，權(quán)力行使倍受關(guān)注，黨和人民給予了很高期望，黨員干部也非常敬畏。在眾目睽睽的環(huán)境之下，有的紀(jì)檢監(jiān)察干部不自重、不自愛，有的特權(quán)思想嚴(yán)重，自以為衙門大、門牌高，時時處處以監(jiān)督者自居，待人接物態(tài)度生硬，頤指氣使，盛氣凌人。有的虛榮心很強(qiáng)，喜歡手握權(quán)力、威風(fēng)凜凜，到哪里都想被人敬著、讓人怕著，別人一說奉承話，就不知道自己是老幾了；有的一天到晚咋咋呼呼，搖頭晃腦、動輒訓(xùn)人，出去以后，呼三喝四，隨意和外單位領(lǐng)導(dǎo)干部耍大牌，一些干部不經(jīng)允許就隨便給人家縣區(qū)、市直單位主要領(lǐng)導(dǎo)打電話問事，人家也弄不清他到底是代表組織，還是代表個人。省紀(jì)委干部潘峰，平時很厲害，口大氣粗，經(jīng)常在外面吹噓攬事，耍得很大，私自拿著舉報信嚇唬人，結(jié)果把自己耍進(jìn)去了。甚至有的紀(jì)委一般人員（包括司機(jī)、借調(diào)人員），還沒當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)呢，就很神氣，到處拉大旗作虎皮，打著紀(jì)委的旗號，打著紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)和室主任的旗號，狐假虎威，招搖撞騙。2013年，我們就處理了一個借調(diào)人員，打著紀(jì)委的旗號，到處招搖撞騙。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的權(quán)威，是黨和人民賦予的，只能用在黨的事業(yè)上，只能用在紀(jì)檢監(jiān)察工作上。紀(jì)檢干部走到哪里，別人高看你一眼，厚愛你一分，敬你怕你，是因為你所在的紀(jì)檢監(jiān)察崗位，而不是你個人，離開這個位置，沒有人品官德作基礎(chǔ)，你什么都不是！大家要清醒地認(rèn)識到，誰要是感覺到紀(jì)檢干部有特權(quán)了，不從嚴(yán)要求自己、不從嚴(yán)管理自己，就離危險不遠(yuǎn)了，就有可能出問題被查出。大家要認(rèn)真對號入座，認(rèn)真查找解決自身的問題。
二是必須解決紀(jì)律和規(guī)矩意識淡薄問題。有的違反政治紀(jì)律，妄議中央，散布一些與中央主音不協(xié)調(diào)的“雜音”，甚至傳播小道消息；有的用權(quán)不規(guī)矩，私自留存扣壓信訪舉報件，甚至向被舉報人通風(fēng)報信，買好賣好；有的搞選擇性執(zhí)紀(jì)，在監(jiān)督檢查、查辦案件、提出處置意見時，對熟人、利害關(guān)系人或者請托人總想網(wǎng)開一面，遮掩錯誤事實，說情開脫；有的違反工作紀(jì)律，在外炫耀自己參與了某案件的查處，或者有意無意互相打探案情、跑風(fēng)漏氣；有的明知自己與被調(diào)查人關(guān)系親密，也不提出回避申請；有的對組織隱瞞情況，在報告?zhèn)€人有關(guān)事項時未如實報告婚姻狀況、家庭房產(chǎn)、投資理財、經(jīng)商辦企業(yè)等情況，不按規(guī)定上交或私自辦理出國境證件，還有的離開工作地轄區(qū)也不向組織報告。
破紀(jì)往往是破法的開始，小節(jié)不注意，就會積少成多、聚沙成塔，最終釀成大錯，成為溫水里的青蛙。既然我們是黨的人，是組織的人，就要講黨性、說黨話、做黨事，就要遵守黨的紀(jì)律，嚴(yán)守黨的規(guī)矩。機(jī)關(guān)要開展經(jīng)常性紀(jì)律教育，喚醒黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識，增強(qiáng)遵規(guī)守紀(jì)的自覺性，堅決守住黨的紀(jì)律底線。紀(jì)檢監(jiān)察干部不能作“手電筒”，光照別人，不照自己，要帶頭遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律。忠不忠，見行動。個人重大事項向組織報告是政治規(guī)矩，報告?zhèn)€人事項是一個黨性問題，懂不懂規(guī)矩的問題，凡是應(yīng)報告不報告或者報告內(nèi)容不實的，不得提拔重用。
三是必須解決朋友圈、社交圈不干凈問題。有的和問題官員拉拉扯扯，明知與自己有交往的人群眾和網(wǎng)上反映很多，還不打住，好像“沒事人”一樣，沒有一點敏感性，甚至為其通風(fēng)報信，出謀劃策逃避組織調(diào)查。有的和商人老板交往過于密切，接受宴請，收受禮金，身陷“圍獵”而渾然不覺。漯河市城鄉(xiāng)規(guī)劃局原紀(jì)檢組長，身邊有很多大款、老板朋友，給他送錢送物，東西都不是白送的，都是有求于你，讓你辦事的?，F(xiàn)在這個紀(jì)檢組長已經(jīng)被開除黨籍、從副縣級降為副科級。有的以鄉(xiāng)緣、學(xué)緣、地緣、興趣為紐帶，熱衷于參與各類“老鄉(xiāng)會”“同學(xué)會”“戰(zhàn)友會”和各類協(xié)會，正常的不正常的說不清、道不明，看著好像漫無目的，其實醉翁之意不在酒，是要結(jié)交情誼，將來好相互提攜、互通款曲。有的機(jī)關(guān)干部之間存在相互吃請、請托辦事，互相介紹商人老板認(rèn)識，社會上吃請、請吃、借車、借錢、收禮等問題在我們的系統(tǒng)也同樣存在。
紀(jì)檢監(jiān)察干部手握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的權(quán)力，主動結(jié)交攀附的大有人在，反腐敗斗爭越是激烈，腐敗分子和一些別有用心者對紀(jì)檢監(jiān)察干部的“圍獵”“攻關(guān)”就越瘋狂。大量事實告訴我們，“八小時之外”是干部監(jiān)督的斷檔期，也是某些干部最易受腐蝕的時段，“八小時之外”的“小節(jié)”如果管不住，“大節(jié)”必定失守。紀(jì)檢監(jiān)察干部要樂于作“孤獨”的人、“簡單”的人、清費廉取的人，時刻要有戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、誠惶誠恐的危機(jī)感，要明白“親戚聚會”“朋友娛樂”“私人宴請”等“八小時之外”生活圈的活動，歸根結(jié)底是與干部“工作圈”的權(quán)力密不可分。我們必須頭腦清醒，善于識人，多交益友，樂交諍友，不交損友。在這里提醒大家，對那些懷著個人目的拉拉扯扯、搞感情投資的人；那些特別想當(dāng)官、特別敢花錢、特別能套近乎的人；那些素質(zhì)低下、趣味庸俗、社會交往混亂的人；那些了解不多、背景不清的人，一定要保持高度警覺，拉開必要的距離。
四是必須解決利用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)權(quán)力謀取私利問題。紀(jì)檢監(jiān)察干部如果說要出問題，最大的問題是弄權(quán)，也就是利用自己掌握的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán)力或職務(wù)影響搞交易、謀私利，其中，最典型的就是“吃案子”“抹案子”，辦人情案、關(guān)系案、金錢案。從查處的紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)案件看，有的幫他人轉(zhuǎn)材料、打招呼、干預(yù)辦案、擺平事情，擅自處置問題線索、中止調(diào)查、從輕處理；有的執(zhí)紀(jì)違紀(jì)，充當(dāng)腐敗分子的“保護(hù)傘”，為調(diào)查對象通風(fēng)報信、出謀劃策，幫被舉報人打擊報復(fù)舉報人，要挾調(diào)查對象、索取財物；有的肆意插手有關(guān)地方或單位工程建設(shè)、行政審批、干部人事、涉法涉訴等事項。建克勝插手了多少工程，受賄2000多萬元，現(xiàn)在被判無期徒刑，這一輩子就完了。特別是在涉案款物的管理上，有的查了東西不清點登記，“混水摸魚”“順手牽羊”；有些贓款贓物放在一個室多少年不上交，拿著涉案款投資理財去了；有的馬馬虎虎、粗枝大葉，把暫扣的貴重物品隨隨便便擺在自己的辦公桌上；有的把查封的小汽車當(dāng)成自己的私家車。今年，省紀(jì)委對涉案款物要進(jìn)行一次專項清理，我們也要加強(qiáng)涉案款物管理，誰主辦的案件誰負(fù)責(zé)，要逐案逐項清理、登記、造冊，明明白白、清清楚楚，不能是一筆糊涂賬。對涉案款物的管理，包括移交司法機(jī)關(guān)的涉案款物，一要嚴(yán)格程序，二要不打招呼抽查，干部監(jiān)督室要全程監(jiān)督，從中發(fā)現(xiàn)和查處問題。巡察干部現(xiàn)在地位很高，要謹(jǐn)防圍獵，今天，專門讓巡察辦來參加會議也是提個醒，敲敲警鐘。
查辦案件的風(fēng)險大，不是說其他部門就沒有腐敗風(fēng)險，只要有權(quán)力的部門，都有產(chǎn)生腐敗的可能性。案管室集中管理著反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索，這些都是核心機(jī)密，千萬不能跑風(fēng)漏氣；黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室工作，涉及面很寬，“自由裁量權(quán)”很大，許多問題松一點就能過，緊一點就要受到處理，千萬要堅持原則，不能拿原則做交易、送人情；信訪室的工作很敏感，反映黨員干部問題的投訴舉報件，第一站就到了直接受理來電、來信、來訪的同志手里，千萬不能發(fā)生失泄密問題，甚至賣線索；案件審理室是紀(jì)委行使執(zhí)紀(jì)監(jiān)督權(quán)的最后一道關(guān)口，能不能秉公提出審理意見，考驗著我們的黨性原則和工作水平，不要讓后人戳“脊梁骨”；辦公室的權(quán)力也很大，管理著大量的錢物和項目建設(shè)，越有油水的地方越容易滑倒，一定要慎之又慎。所以，大家在加強(qiáng)自身建設(shè)上都有責(zé)任，不是僅指一些辦案部門，其他部門都有份。權(quán)力大，只要自己能把持住自己，就不會出問題；權(quán)力小，只要不注意，“陰溝里照樣翻船”。
以上我點到的這些問題，僅是當(dāng)前干部隊伍建設(shè)需要引起格外重視的幾個突出問題，當(dāng)然還存在一些其他的問題。各單位和各部門要結(jié)合自身情況舉一反三，認(rèn)真查找和解決這些問題。紀(jì)委的干部發(fā)生違紀(jì)違法問題，帶來的消極影響和危害比一般干部更嚴(yán)重，處理起來就必須更嚴(yán)厲，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)如果再有人搞腐敗，我們絕不護(hù)犢、絕不手軟。今天，布置個任務(wù)，半個月內(nèi)，每個人都要寫自查報告，自查自糾，委局機(jī)關(guān)各支部要抓好貫徹落實，各縣區(qū)、市直各派駐紀(jì)檢組要抓好貫徹落實。市委局機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭執(zhí)行，我們帶頭執(zhí)行了，下面就好辦了。
干部監(jiān)督室作為紀(jì)委內(nèi)部的專門監(jiān)督機(jī)構(gòu)，職責(zé)就是加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，要深入推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”，準(zhǔn)確把握職責(zé)定位，突出重點，把握關(guān)鍵，切實抓出實效。
（一）強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)，抓查辦案件。干部監(jiān)督工作要有所為，必須要辦案子，否則就沒有說服力，工作既不可能打開局面。趙洪祝同志講：“案子查的怎么樣，是檢驗干部監(jiān)督工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。其他工作做得再好，如果辦案工作沒做好，就是不及格?！边@就深刻指出了執(zhí)紀(jì)在干部監(jiān)督工作中的地位和分量。干部監(jiān)督工作要把查辦案件放在重中之重的位置，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)辦案職能，加大查辦案件力度，嚴(yán)肅查辦一批紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法案件，形成震懾。在查辦案件上要把握中央的政策，一是在查處對象上要緊盯“三類人”，重點查處十八大后不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部。二是在查處“四風(fēng)”問題上要緊盯“三個時間節(jié)點”，重點查處十八大后、中央八項規(guī)定出臺后、群眾路線教育實踐活動開展后依然頂風(fēng)違紀(jì)的行為，越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。三是在監(jiān)督對象上要緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，重點看住本級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，對市紀(jì)委干部監(jiān)督室來說就是要緊盯機(jī)關(guān)各室的主任和副主任以及各縣(區(qū)）紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員，通過抓“關(guān)鍵少數(shù)”，切實起到以上率下作用。強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)辦案這方面，現(xiàn)在我們濮陽在這方面做得不好，怕查了自己人，給組織抹黑，丟人，自己系統(tǒng)內(nèi)的不敢查處，去年，查辦案件，我們自己系統(tǒng)也要干部沒有查出到位，群眾的信訪舉報沒有查出到位，要敢于擔(dān)當(dāng)，誰來負(fù)責(zé)，一把手負(fù)責(zé)，縣區(qū)紀(jì)委書記，市直紀(jì)檢組長，市紀(jì)委我負(fù)總責(zé)，還有分管的保月和宗卿負(fù)責(zé)。下步，干部監(jiān)督室要整合力量，提高辦案能力，查出幾個案件，抓出幾個典型，形成震懾。查辦一個，教育一片，對大家嚴(yán)是愛，寬是害。
（二）強(qiáng)化措施，抓日常監(jiān)督，抓好重點監(jiān)督。干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)是監(jiān)督“自己人”的，顧名思義，強(qiáng)化監(jiān)督是一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性的工作，我們干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)就要從監(jiān)督對象的特點出發(fā)，認(rèn)真做好相關(guān)工作。一要拓寬監(jiān)督渠道。暢通信訪舉報，開通網(wǎng)上舉報平臺，鼓勵群眾監(jiān)督，支持媒體監(jiān)督，不斷拓展和創(chuàng)新監(jiān)督的方式和方法，特別是把“八小時之外”納入監(jiān)督視野，“拉長耳朵，瞪大眼睛”，主動監(jiān)督、靠前監(jiān)督，真正把紀(jì)檢監(jiān)察干部盯緊看牢。二要監(jiān)督紀(jì)律執(zhí)行。要認(rèn)真圍繞各項制度規(guī)定的落實，圍繞中央紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察干部“四不準(zhǔn)”、省紀(jì)委“十不準(zhǔn)”、市紀(jì)委“六不準(zhǔn)”等行為規(guī)定，圍繞政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等“六大紀(jì)律”開展監(jiān)督，嚴(yán)肅查處執(zhí)紀(jì)違紀(jì)行為。三要監(jiān)督權(quán)力運行。要緊盯問題線索處置權(quán)、立案調(diào)查權(quán)、定性量紀(jì)權(quán)、涉案款物處置權(quán)、監(jiān)督檢查權(quán)、財務(wù)管理權(quán)、選人用人權(quán)等，加大對權(quán)力運行的監(jiān)督，著力發(fā)現(xiàn)問題，查辦案件。四要堅持抓早抓小。必須把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，按照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”區(qū)別對待，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)；使黨紀(jì)輕處分和組織處理成為大多數(shù)；使嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、做出重大職務(wù)調(diào)整成為少數(shù)；使嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極極少數(shù)。總之，我們的管理工作要堅持抓早抓小、抓細(xì)抓實，有苗頭就要提醒、有傾向就要扶正、有反映就要處置，尤其是要及時處置問題線索，該立案的立案、該初核的初核、該談話函詢的談話函詢，決不能不教而誅、養(yǎng)癰遺患、放任不管。
（三）抓好管理，抓制度建設(shè)，用制度管事管人。按照急用先行、有效管用的原則，在探索實踐和總結(jié)完善的基礎(chǔ)上，逐步建立紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的內(nèi)部管理制度和外部管理制度。一是要建立健全工作制度。從規(guī)范工作著手，從基礎(chǔ)抓起，從具有操作層面入手，制定工作流程，明確操作規(guī)范，逐步建立涵蓋紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作各方面的制度。如《紀(jì)檢監(jiān)察干部問題線索辦理規(guī)程》《紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室立案查處案件黨紀(jì)政紀(jì)處理程序的意見》等。從外部來說，二要建立健全干部監(jiān)督責(zé)任機(jī)制。我們擬出臺《全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)落實“兩個責(zé)任”加強(qiáng)干部監(jiān)督工作實施辦法》，強(qiáng)化干部監(jiān)督工作責(zé)任，形成責(zé)任體系，一級抓一級，層層抓落實。對責(zé)任履行不到位的，要強(qiáng)化問責(zé)追究，用強(qiáng)有力的責(zé)任追究，倒逼干部監(jiān)督責(zé)任落實。三要出臺行為規(guī)范。結(jié)合省紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)紀(jì)律建設(shè)的意見》，制定出臺《濮陽市紀(jì)檢監(jiān)察干部“六不準(zhǔn)”行為規(guī)范》，制定《因公授權(quán)聯(lián)系工作程序規(guī)定》。聯(lián)系工作是組織行為，不是個人行為，別管你是什么級別，出去以后，代表的都是省紀(jì)委。我再次重申，對外聯(lián)系工作必須堅持級別對等、公不挾私原則，任何人未經(jīng)授權(quán)，不準(zhǔn)越級接洽，對違反規(guī)定者，一律先調(diào)離工作崗位，再按濫用職權(quán)處理，并在全系統(tǒng)通報。四要加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理制度建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范紀(jì)律審查規(guī)定、程序，加強(qiáng)賬務(wù)支出管理，加強(qiáng)涉案款物管理，加強(qiáng)問題線索管理，用制度管人管事，實現(xiàn)機(jī)關(guān)管理的規(guī)范化、制度化，為紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作奠定堅實基礎(chǔ)。
（四）強(qiáng)化預(yù)防，抓廉政教育，抓好警示教育。教育在前，預(yù)防為先。子不教、父之過，干部犯錯誤、組織有責(zé)任。我們不搞不教而誅，必須把紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育擺在重要位置。加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育引導(dǎo)是各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不可推卸的責(zé)任，教育引導(dǎo)干部既要堅持理想信念宗旨“高線”，又要守住黨的紀(jì)律這條“底線”。一要加強(qiáng)理想信念教育。堅持用黨的創(chuàng)新理論成果教育引導(dǎo)干部，主動改造世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，做好立根固本工作，該組織的教育必須組織，該灌輸?shù)乃枷氡仨毠噍?，在思想引?dǎo)上決不能放任自流。二要強(qiáng)化黨規(guī)黨紀(jì)教育。黨規(guī)黨紀(jì)意識的形成有個過程，不可能通過幾次黨內(nèi)談話、幾次談心就解決了。一定要抓住一切可以利用的機(jī)會經(jīng)常講、反復(fù)講，特別是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、審查紀(jì)律教育，讓大家明白遵守紀(jì)律的重要性和違反規(guī)定的嚴(yán)重性，真正做到執(zhí)行紀(jì)律無條件，遵守規(guī)矩不含糊，守住底線不逾越。三要強(qiáng)化正面教育和反面警示。既要通過先進(jìn)典型、正面引導(dǎo)鼓勵大家積極向善、見賢思齊，樹立嚴(yán)格自我要求的“高線”；又要以反面典型、慘痛教訓(xùn)警示教育身邊人，組織紀(jì)檢監(jiān)察干部參觀警示教育基地，接受警示教育，引以為戒，守住“底線”。特別是要善于運用典型案例、懺悔錄教育啟發(fā)干部，引導(dǎo)說服干部。下周，要把中紀(jì)委的警示教育片組織觀看了。
紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)抓得怎么樣，直接關(guān)系到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效。各級紀(jì)委要始終把自身建設(shè)作為一項基礎(chǔ)工程來抓，理清責(zé)任、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，努力打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)姆锤F軍。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各級紀(jì)委要加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立制度，理清監(jiān)管責(zé)任，一級抓一級、一級管一級。這里明確指出，各級紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長）是紀(jì)委（紀(jì)檢組）隊伍建設(shè)的第一責(zé)任人，對本級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的監(jiān)管負(fù)主體責(zé)任，向上級紀(jì)委匯報工作，必須匯報干部監(jiān)督工作；領(lǐng)導(dǎo)班子成員對自己分管部門的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主體責(zé)任；各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對所屬人員負(fù)主體責(zé)任。干部監(jiān)督室對本機(jī)關(guān)中層及以下干部、派駐（出）機(jī)構(gòu)全體干部和下一級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)監(jiān)督責(zé)任。無論是主體責(zé)任，還是監(jiān)督責(zé)任，各級責(zé)任人都要切實打起精神來，切實負(fù)起責(zé)任，帶好班子，管好隊伍。
（二）忠誠擔(dān)當(dāng)，敢于執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。嚴(yán)是愛，寬是害。嚴(yán)管就是厚愛。加強(qiáng)對干部的日常執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，從嚴(yán)要求管理，實際上是對干部最大的愛護(hù)、最大的保護(hù)。如果平時不管不問，干部“很自由”“很舒服”，看起來是“善”，實際上是害了干部，是大“惡”。紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室是專門紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)，干部監(jiān)督室的職責(zé)就是查處違紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部，案子查得怎么樣，是檢驗干部監(jiān)督工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，其他工作做得再好，如果辦案上不去，就是不合格。各級紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室要敢辦案、善辦案、會辦案，不怕唱黑臉、不怕得罪人，用好紀(jì)律審查這個“撒手锏”。凡是公然欺瞞組織、大搞利益輸送、故意跑風(fēng)泄密、頂風(fēng)拉關(guān)系抹案子、利用職權(quán)謀取私利的，必須堅決查處，把害群之馬清出隊伍，并且一律點名道姓公開通報曝光，切實解決“燈下黑”的問題?，F(xiàn)在，縣（區(qū)）還沒有干部監(jiān)督室，要抓緊整合，十天之內(nèi)，保月和宗卿還有干部監(jiān)督室你們要研究出一套辦法出來。
（三）從嚴(yán)要求，加強(qiáng)干部監(jiān)督隊伍自身建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督隊伍是“憲兵中的憲兵”“衛(wèi)士中的衛(wèi)士”，如果說，對其他紀(jì)檢監(jiān)察干部的要求是“打鐵還需自身硬”，那么對從事干部監(jiān)督工作的同志，要求就是“打鐵更需自身硬”。干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督作用發(fā)揮的怎么樣，監(jiān)督責(zé)任是不是履職到位，離不開紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)尤其是一把手的重視，也離不開干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)全體同志的共同努力。紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督隊伍建設(shè)必須標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)，必須著力提高思想政治素質(zhì)、著力提升執(zhí)紀(jì)監(jiān)督能力、著力錘煉過硬作風(fēng)。各級紀(jì)委書記要高度重視、積極支持干部監(jiān)督工作，配齊配強(qiáng)人員，嚴(yán)格管理，注意從思想、政治、工作和生活上關(guān)心關(guān)愛干部。干部監(jiān)督室的同志要充分認(rèn)識到干部監(jiān)督工作的特殊性，以更高標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)要求加強(qiáng)自身建設(shè)，帶頭做到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)，走在前面、做出表率，做紀(jì)檢監(jiān)察干部中的標(biāo)桿。只有這樣，才能真正把干部監(jiān)督工作做好。
（四）領(lǐng)導(dǎo)做表率，自覺接受監(jiān)督。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以上率下，主動做好表率。要自覺接受接受單位、社會、群眾、輿論等一系列監(jiān)督。接受監(jiān)督，關(guān)鍵還是要我們的干部做好表率。
（五）建一流班子，帶一流隊伍，創(chuàng)一流業(yè)績。抓干部監(jiān)督就是為了干部隊伍建設(shè)，抓好隊伍建設(shè)就是為了開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面，就是為了濮陽趕超發(fā)展科學(xué)發(fā)展提供堅強(qiáng)政治紀(jì)律保障。今天會議很重要，沒有隊伍作保障，什么都干不成。保月和宗卿，給你們一個星期的時間，就怎么辦好培訓(xùn)班，拿出一套方案出來，下下周一定要把干部監(jiān)督工作培訓(xùn)班舉辦完成，提高大家能力。
同志們，反腐敗工作任重道遠(yuǎn)，干部監(jiān)督工作責(zé)任重大。我們要認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委、省紀(jì)委的要求和部署，忠誠履職，大膽監(jiān)督，嚴(yán)查案件，真正把紀(jì)檢監(jiān)察干部盯緊看牢，不斷取得紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的實效，為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供堅強(qiáng)保證。
同志們：
為傳達(dá)貫徹中央紀(jì)委和省紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作座談會議精神，安排部署我市紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作，我們決定單獨召開這次專題會議。前段時間，王岐山書記親自參加全國紀(jì)檢監(jiān)察干部座談會，對干部監(jiān)督工作和隊伍建設(shè)提要求。19日至22日，省紀(jì)委召開全省紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)會和座談會，尹書記帶領(lǐng)班子成員參加了會議。由此可見，中紀(jì)委和省紀(jì)委對干部監(jiān)督工作是多么重視。剛才，保月同志傳達(dá)了中央紀(jì)委和省紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作會議主要精神，下面，我結(jié)合我市實際，對如何貫徹落實上級紀(jì)委會議精神，切實抓好我市的紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作，提四點要求。
黨的十八大以來，中央、省、市黨委、紀(jì)委高度重視紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，先后提出一系列要求，做出一系列部署，采取一系列行動，歸納起來，可以概括為“三個更嚴(yán)”：
一是要求更嚴(yán)。習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委二次全會上強(qiáng)調(diào)“打鐵還需自身硬”。三次全會上強(qiáng)調(diào)，“各級紀(jì)委要解決好‘燈下黑’問題，自覺遵守黨紀(jì)國法，你們是查人家的，誰查你們？這個問題要探索解決”。五次全會上強(qiáng)調(diào)，“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要防止‘燈下黑’，嚴(yán)肅查處以案謀私、串通包庇、跑風(fēng)漏氣等突出問題，清理好門戶?！薄皬V大紀(jì)檢監(jiān)察干部要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于監(jiān)督、敢于負(fù)責(zé)，努力成為一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊伍”。總書記從“打鐵還需自身硬”到“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”，從“這個問題要探索解決”到“清理門戶”，從“你們是查人家的，誰查你們？”到“嚴(yán)肅查處以案謀私、串通包庇、跑風(fēng)漏氣等突出問題”，可以說步步深入，十分鮮明，十分具體。
王岐山同志對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)作了許多深入系統(tǒng)的思考，始終盯得很緊、要求很高、抓得很嚴(yán)。主要體現(xiàn)在四個方面：一是反復(fù)強(qiáng)調(diào)“信任不能代替監(jiān)督，絕對不能透支黨的信任和信用”。2012年11月，在部分專家學(xué)者座談會上鮮明提出“信任不能代替監(jiān)督”的觀點之后，連續(xù)3年的中央紀(jì)委全會工作報告都強(qiáng)調(diào)了這一要求。二是帶隊伍要堅持“嚴(yán)師出高徒”。他反復(fù)強(qiáng)調(diào)“管理潛力是很大的，各級都要把管理意識、責(zé)任意識建立起來，小問題才不會變成大問題；管理者對管理、監(jiān)督的弦要繃緊；室主任、處長都要從這個層面做起，把監(jiān)督、管理意識建立起來；以上率下，對下級應(yīng)有責(zé)任和溫暖，帶出一支好隊伍，領(lǐng)出一個好班子”。三是紀(jì)委對自身的監(jiān)督必須更加嚴(yán)格，執(zhí)行紀(jì)律必須更加剛性。強(qiáng)調(diào)“紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線要有要求，要么你別進(jìn)來，進(jìn)來了就要守底線、規(guī)則；嚴(yán)肅查處泄露秘密、以案謀私等違紀(jì)違法行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不姑息?！薄耙茏∽钊菀壮鰡栴}的辦案權(quán)力，未經(jīng)授權(quán)，紀(jì)檢監(jiān)察室不準(zhǔn)與聯(lián)系單位的主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，專案組長未經(jīng)授權(quán)也不能聯(lián)系；委部機(jī)關(guān)的辦案人員都要認(rèn)真落實回避制度，涉及自己的配偶、子女的，本人要主動提出回避；不能擅自采取辦案措施，不能泄露辦案中的秘密，不能與涉案人私下聯(lián)系；不能私自留存涉案資料。這些都應(yīng)該成為鐵律”。四是加強(qiáng)紀(jì)委內(nèi)部監(jiān)督需要推進(jìn)組織和制度創(chuàng)新。強(qiáng)調(diào)“解決好誰來監(jiān)督紀(jì)委的問題，需要推進(jìn)組織和制度創(chuàng)新。中央紀(jì)委已決定成立紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室，加強(qiáng)對中央紀(jì)委監(jiān)察部機(jī)關(guān)、各省區(qū)市、中央和國家機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，用鐵的紀(jì)律打造過硬隊伍，努力實現(xiàn)治理能力現(xiàn)代化”。
郭庚茂同志對河南紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)高度重視，在九屆省紀(jì)委四次全會上強(qiáng)調(diào)，“打鐵還需自身硬，廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要牢記職責(zé)使命，認(rèn)真踐行‘正人先正己’的理念，樹立忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的良好形象”。在五次全會上指出，“紀(jì)檢監(jiān)察干部不是生活在真空里，黨員干部存在的問題在我省紀(jì)檢監(jiān)察干部中也不同程度地存在”。并對我們諄諄告誡，“要以更嚴(yán)的要求、更高的標(biāo)準(zhǔn)約束自己，帶頭弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，自覺抵制歪風(fēng)邪氣?！薄凹o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要更好履行黨章賦予的職責(zé)，嚴(yán)明各項紀(jì)律，嚴(yán)格管理監(jiān)督，嚴(yán)肅處理以案謀私、串通包庇、跑風(fēng)漏氣等突出問題，及時清理門戶，防止‘燈下黑’”。
抓業(yè)務(wù)必先抓隊伍，抓隊伍必先強(qiáng)自身。自2010年以來，省紀(jì)委堅持每年一個專題，先后開展了做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人，強(qiáng)素質(zhì)、正作風(fēng)、作表率，提升素質(zhì)、規(guī)范執(zhí)紀(jì)、端正作風(fēng)、樹立形象，黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”等專題教育。關(guān)于隊伍建設(shè)，尹晉華書記逢會必講，不厭其煩地強(qiáng)調(diào)，緊而又緊地抓隊伍。我們市紀(jì)委也高度重視紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，提出了“三個一流”、“五個從嚴(yán)”“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”等要求，把干部隊伍建設(shè)作為一項基礎(chǔ)工程來抓，采取加強(qiáng)警示教育、紀(jì)律作風(fēng)整頓等措施，加強(qiáng)隊伍建設(shè)。我們只所以這么重視，這是因為干部隊伍建設(shè)是所有工作中的頭等大事，沒有過硬的隊伍，就談不上一流的工作，離開隊伍抓業(yè)務(wù)就本末倒置了，只會竹籃打水一場空。隊伍建設(shè)必須抓監(jiān)督、必須抓教育、必須抓查處，這是尹書記的要求。
二是措施更嚴(yán)。中央和省委的領(lǐng)導(dǎo)同志不僅做出了一系列的指示要求，還從制度規(guī)定層面對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)做出了具體規(guī)定。中央紀(jì)委明確規(guī)定“四個不準(zhǔn)”，不準(zhǔn)發(fā)表與黨的路線方針政策和決定相違背的言論，不準(zhǔn)越權(quán)批辦、催辦或干預(yù)有關(guān)單位的案件處理等事項，不準(zhǔn)以案謀私、辦人情案，不準(zhǔn)跑風(fēng)漏氣、泄露工作中的秘密，為紀(jì)檢監(jiān)察干部履職劃定了紅線。省紀(jì)委和市紀(jì)委普遍成立了紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室，專門來監(jiān)督和查處紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)案件。
省紀(jì)委在堅決貫徹落實中央紀(jì)委指示要求的基礎(chǔ)上，還制定出臺了加強(qiáng)全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)紀(jì)律建設(shè)的意見、省紀(jì)委機(jī)關(guān)工作人員“十不準(zhǔn)”、（十不準(zhǔn)在每個領(lǐng)導(dǎo)的辦公室桌上擺放著）對外履職介紹信制度、因公授權(quán)聯(lián)系工作程序規(guī)定等措施。這些防范措施，對干部管得嚴(yán)了，大家可能覺得不舒服，但嚴(yán)管就是厚愛，深入剖析紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法案例就會發(fā)現(xiàn)，如果各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部按照黨章黨規(guī)黨紀(jì)要求從嚴(yán)管理干部，把紀(jì)律挺在前面，動輒則咎，他們也不至于滑向違紀(jì)違法的深淵。干部犯錯誤，組織有責(zé)任，執(zhí)行紀(jì)律、加強(qiáng)監(jiān)督不能失之于寬、失之于軟。
三是查處更嚴(yán)。十八大以來，中央紀(jì)委對違紀(jì)違法的紀(jì)檢監(jiān)察干部實行零容忍，堅決清理門戶。全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)共處分違紀(jì)干部3400多人，中央紀(jì)委干部監(jiān)督室和機(jī)關(guān)紀(jì)委查處處置紀(jì)檢監(jiān)察干部18人，其中中央紀(jì)委監(jiān)察部機(jī)關(guān)的干部14人，省里的紀(jì)檢監(jiān)察干部4人。嚴(yán)肅查處了中央紀(jì)委委員申維辰，中央紀(jì)委第四紀(jì)檢監(jiān)察室原主任魏健、法規(guī)室原副局級紀(jì)律檢查員曹立新，山西省紀(jì)委原常務(wù)副書記楊森林，廣東省紀(jì)委原副書記、監(jiān)察廳廳長鐘世堅等人的違紀(jì)問題。全省共查處470名紀(jì)檢監(jiān)察干部，包括省紀(jì)委原預(yù)防腐敗四室主任建克勝、駐省高級法院紀(jì)檢組原組長李長根、第六紀(jì)檢監(jiān)察室原副主任潘峰等人的違紀(jì)問題。中紀(jì)委專門制定了一個警示教育片，星期五，省紀(jì)委包括派駐機(jī)構(gòu)人員一同觀看了這個警示教育片，保月和宗卿抓緊與省紀(jì)委對接，我們的紀(jì)檢干部也要組織觀看。我們要提高抓好干部監(jiān)督工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，抓的緊一點，抓的早一點，對大家都是一個保護(hù)。
總體上講，我市紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍主流是好的，絕大多數(shù)是克己奉公、兢兢業(yè)業(yè)，加班加點、無怨無悔的，可以說，是一支立場堅定、值得信賴、能打硬仗，忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)年犖椤５?，紀(jì)檢監(jiān)察干部不是生活在真空中，也不是金剛之身、刀槍不入，手握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的重權(quán)，很容易成為被拉攏腐蝕和“圍獵”“攻關(guān)”的對象，黨員干部存在的問題，我們的隊伍同樣存在，有的甚至還比較嚴(yán)重。綜合起來，主要有四個方面的問題，需要引起格外重視，研究提出解決辦法和措施。
一是必須解決恃權(quán)倨傲、作風(fēng)霸道問題。隨著中央反腐敗力度的加大，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的地位作用更加凸顯，權(quán)力行使倍受關(guān)注，黨和人民給予了很高期望，黨員干部也非常敬畏。在眾目睽睽的環(huán)境之下，有的紀(jì)檢監(jiān)察干部不自重、不自愛，有的特權(quán)思想嚴(yán)重，自以為衙門大、門牌高，時時處處以監(jiān)督者自居，待人接物態(tài)度生硬，頤指氣使，盛氣凌人。有的虛榮心很強(qiáng)，喜歡手握權(quán)力、威風(fēng)凜凜，到哪里都想被人敬著、讓人怕著，別人一說奉承話，就不知道自己是老幾了；有的一天到晚咋咋呼呼，搖頭晃腦、動輒訓(xùn)人，出去以后，呼三喝四，隨意和外單位領(lǐng)導(dǎo)干部耍大牌，一些干部不經(jīng)允許就隨便給人家縣區(qū)、市直單位主要領(lǐng)導(dǎo)打電話問事，人家也弄不清他到底是代表組織，還是代表個人。省紀(jì)委干部潘峰，平時很厲害，口大氣粗，經(jīng)常在外面吹噓攬事，耍得很大，私自拿著舉報信嚇唬人，結(jié)果把自己耍進(jìn)去了。甚至有的紀(jì)委一般人員（包括司機(jī)、借調(diào)人員），還沒當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)呢，就很神氣，到處拉大旗作虎皮，打著紀(jì)委的旗號，打著紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)和室主任的旗號，狐假虎威，招搖撞騙。2013年，我們就處理了一個借調(diào)人員，打著紀(jì)委的旗號，到處招搖撞騙。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的權(quán)威，是黨和人民賦予的，只能用在黨的事業(yè)上，只能用在紀(jì)檢監(jiān)察工作上。紀(jì)檢干部走到哪里，別人高看你一眼，厚愛你一分，敬你怕你，是因為你所在的紀(jì)檢監(jiān)察崗位，而不是你個人，離開這個位置，沒有人品官德作基礎(chǔ)，你什么都不是！大家要清醒地認(rèn)識到，誰要是感覺到紀(jì)檢干部有特權(quán)了，不從嚴(yán)要求自己、不從嚴(yán)管理自己，就離危險不遠(yuǎn)了，就有可能出問題被查出。大家要認(rèn)真對號入座，認(rèn)真查找解決自身的問題。
二是必須解決紀(jì)律和規(guī)矩意識淡薄問題。有的違反政治紀(jì)律，妄議中央，散布一些與中央主音不協(xié)調(diào)的“雜音”，甚至傳播小道消息；有的用權(quán)不規(guī)矩，私自留存扣壓信訪舉報件，甚至向被舉報人通風(fēng)報信，買好賣好；有的搞選擇性執(zhí)紀(jì)，在監(jiān)督檢查、查辦案件、提出處置意見時，對熟人、利害關(guān)系人或者請托人總想網(wǎng)開一面，遮掩錯誤事實，說情開脫；有的違反工作紀(jì)律，在外炫耀自己參與了某案件的查處，或者有意無意互相打探案情、跑風(fēng)漏氣；有的明知自己與被調(diào)查人關(guān)系親密，也不提出回避申請；有的對組織隱瞞情況，在報告?zhèn)€人有關(guān)事項時未如實報告婚姻狀況、家庭房產(chǎn)、投資理財、經(jīng)商辦企業(yè)等情況，不按規(guī)定上交或私自辦理出國境證件，還有的離開工作地轄區(qū)也不向組織報告。
破紀(jì)往往是破法的開始，小節(jié)不注意，就會積少成多、聚沙成塔，最終釀成大錯，成為溫水里的青蛙。既然我們是黨的人，是組織的人，就要講黨性、說黨話、做黨事，就要遵守黨的紀(jì)律，嚴(yán)守黨的規(guī)矩。機(jī)關(guān)要開展經(jīng)常性紀(jì)律教育，喚醒黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識，增強(qiáng)遵規(guī)守紀(jì)的自覺性，堅決守住黨的紀(jì)律底線。紀(jì)檢監(jiān)察干部不能作“手電筒”，光照別人，不照自己，要帶頭遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律。忠不忠，見行動。個人重大事項向組織報告是政治規(guī)矩，報告?zhèn)€人事項是一個黨性問題，懂不懂規(guī)矩的問題，凡是應(yīng)報告不報告或者報告內(nèi)容不實的，不得提拔重用。
三是必須解決朋友圈、社交圈不干凈問題。有的和問題官員拉拉扯扯，明知與自己有交往的人群眾和網(wǎng)上反映很多，還不打住，好像“沒事人”一樣，沒有一點敏感性，甚至為其通風(fēng)報信，出謀劃策逃避組織調(diào)查。有的和商人老板交往過于密切，接受宴請，收受禮金，身陷“圍獵”而渾然不覺。漯河市城鄉(xiāng)規(guī)劃局原紀(jì)檢組長，身邊有很多大款、老板朋友，給他送錢送物，東西都不是白送的，都是有求于你，讓你辦事的?，F(xiàn)在這個紀(jì)檢組長已經(jīng)被開除黨籍、從副縣級降為副科級。有的以鄉(xiāng)緣、學(xué)緣、地緣、興趣為紐帶，熱衷于參與各類“老鄉(xiāng)會”“同學(xué)會”“戰(zhàn)友會”和各類協(xié)會，正常的不正常的說不清、道不明，看著好像漫無目的，其實醉翁之意不在酒，是要結(jié)交情誼，將來好相互提攜、互通款曲。有的機(jī)關(guān)干部之間存在相互吃請、請托辦事，互相介紹商人老板認(rèn)識，社會上吃請、請吃、借車、借錢、收禮等問題在我們的系統(tǒng)也同樣存在。
紀(jì)檢監(jiān)察干部手握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的權(quán)力，主動結(jié)交攀附的大有人在，反腐敗斗爭越是激烈，腐敗分子和一些別有用心者對紀(jì)檢監(jiān)察干部的“圍獵”“攻關(guān)”就越瘋狂。大量事實告訴我們，“八小時之外”是干部監(jiān)督的斷檔期，也是某些干部最易受腐蝕的時段，“八小時之外”的“小節(jié)”如果管不住，“大節(jié)”必定失守。紀(jì)檢監(jiān)察干部要樂于作“孤獨”的人、“簡單”的人、清費廉取的人，時刻要有戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、誠惶誠恐的危機(jī)感，要明白“親戚聚會”“朋友娛樂”“私人宴請”等“八小時之外”生活圈的活動，歸根結(jié)底是與干部“工作圈”的權(quán)力密不可分。我們必須頭腦清醒，善于識人，多交益友，樂交諍友，不交損友。在這里提醒大家，對那些懷著個人目的拉拉扯扯、搞感情投資的人；那些特別想當(dāng)官、特別敢花錢、特別能套近乎的人；那些素質(zhì)低下、趣味庸俗、社會交往混亂的人；那些了解不多、背景不清的人，一定要保持高度警覺，拉開必要的距離。
四是必須解決利用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)權(quán)力謀取私利問題。紀(jì)檢監(jiān)察干部如果說要出問題，最大的問題是弄權(quán)，也就是利用自己掌握的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán)力或職務(wù)影響搞交易、謀私利，其中，最典型的就是“吃案子”“抹案子”，辦人情案、關(guān)系案、金錢案。從查處的紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)案件看，有的幫他人轉(zhuǎn)材料、打招呼、干預(yù)辦案、擺平事情，擅自處置問題線索、中止調(diào)查、從輕處理；有的執(zhí)紀(jì)違紀(jì)，充當(dāng)腐敗分子的“保護(hù)傘”，為調(diào)查對象通風(fēng)報信、出謀劃策，幫被舉報人打擊報復(fù)舉報人，要挾調(diào)查對象、索取財物；有的肆意插手有關(guān)地方或單位工程建設(shè)、行政審批、干部人事、涉法涉訴等事項。建克勝插手了多少工程，受賄2000多萬元，現(xiàn)在被判無期徒刑，這一輩子就完了。特別是在涉案款物的管理上，有的查了東西不清點登記，“混水摸魚”“順手牽羊”；有些贓款贓物放在一個室多少年不上交，拿著涉案款投資理財去了；有的馬馬虎虎、粗枝大葉，把暫扣的貴重物品隨隨便便擺在自己的辦公桌上；有的把查封的小汽車當(dāng)成自己的私家車。今年，省紀(jì)委對涉案款物要進(jìn)行一次專項清理，我們也要加強(qiáng)涉案款物管理，誰主辦的案件誰負(fù)責(zé)，要逐案逐項清理、登記、造冊，明明白白、清清楚楚，不能是一筆糊涂賬。對涉案款物的管理，包括移交司法機(jī)關(guān)的涉案款物，一要嚴(yán)格程序，二要不打招呼抽查，干部監(jiān)督室要全程監(jiān)督，從中發(fā)現(xiàn)和查處問題。巡察干部現(xiàn)在地位很高，要謹(jǐn)防圍獵，今天，專門讓巡察辦來參加會議也是提個醒，敲敲警鐘。
查辦案件的風(fēng)險大，不是說其他部門就沒有腐敗風(fēng)險，只要有權(quán)力的部門，都有產(chǎn)生腐敗的可能性。案管室集中管理著反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索，這些都是核心機(jī)密，千萬不能跑風(fēng)漏氣；黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室工作，涉及面很寬，“自由裁量權(quán)”很大，許多問題松一點就能過，緊一點就要受到處理，千萬要堅持原則，不能拿原則做交易、送人情；信訪室的工作很敏感，反映黨員干部問題的投訴舉報件，第一站就到了直接受理來電、來信、來訪的同志手里，千萬不能發(fā)生失泄密問題，甚至賣線索；案件審理室是紀(jì)委行使執(zhí)紀(jì)監(jiān)督權(quán)的最后一道關(guān)口，能不能秉公提出審理意見，考驗著我們的黨性原則和工作水平，不要讓后人戳“脊梁骨”；辦公室的權(quán)力也很大，管理著大量的錢物和項目建設(shè)，越有油水的地方越容易滑倒，一定要慎之又慎。所以，大家在加強(qiáng)自身建設(shè)上都有責(zé)任，不是僅指一些辦案部門，其他部門都有份。權(quán)力大，只要自己能把持住自己，就不會出問題；權(quán)力小，只要不注意，“陰溝里照樣翻船”。
以上我點到的這些問題，僅是當(dāng)前干部隊伍建設(shè)需要引起格外重視的幾個突出問題，當(dāng)然還存在一些其他的問題。各單位和各部門要結(jié)合自身情況舉一反三，認(rèn)真查找和解決這些問題。紀(jì)委的干部發(fā)生違紀(jì)違法問題，帶來的消極影響和危害比一般干部更嚴(yán)重，處理起來就必須更嚴(yán)厲，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)如果再有人搞腐敗，我們絕不護(hù)犢、絕不手軟。今天，布置個任務(wù)，半個月內(nèi)，每個人都要寫自查報告，自查自糾，委局機(jī)關(guān)各支部要抓好貫徹落實，各縣區(qū)、市直各派駐紀(jì)檢組要抓好貫徹落實。市委局機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭執(zhí)行，我們帶頭執(zhí)行了，下面就好辦了。
干部監(jiān)督室作為紀(jì)委內(nèi)部的專門監(jiān)督機(jī)構(gòu)，職責(zé)就是加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，要深入推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”，準(zhǔn)確把握職責(zé)定位，突出重點，把握關(guān)鍵，切實抓出實效。
（一）強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)，抓查辦案件。干部監(jiān)督工作要有所為，必須要辦案子，否則就沒有說服力，工作既不可能打開局面。趙洪祝同志講：“案子查的怎么樣，是檢驗干部監(jiān)督工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。其他工作做得再好，如果辦案工作沒做好，就是不及格。”這就深刻指出了執(zhí)紀(jì)在干部監(jiān)督工作中的地位和分量。干部監(jiān)督工作要把查辦案件放在重中之重的位置，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)辦案職能，加大查辦案件力度，嚴(yán)肅查辦一批紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法案件，形成震懾。在查辦案件上要把握中央的政策，一是在查處對象上要緊盯“三類人”，重點查處十八大后不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部。二是在查處“四風(fēng)”問題上要緊盯“三個時間節(jié)點”，重點查處十八大后、中央八項規(guī)定出臺后、群眾路線教育實踐活動開展后依然頂風(fēng)違紀(jì)的行為，越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。三是在監(jiān)督對象上要緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，重點看住本級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，對市紀(jì)委干部監(jiān)督室來說就是要緊盯機(jī)關(guān)各室的主任和副主任以及各縣(區(qū)）紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員，通過抓“關(guān)鍵少數(shù)”，切實起到以上率下作用。強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)辦案這方面，現(xiàn)在我們濮陽在這方面做得不好，怕查了自己人，給組織抹黑，丟人，自己系統(tǒng)內(nèi)的不敢查處，去年，查辦案件，我們自己系統(tǒng)也要干部沒有查出到位，群眾的信訪舉報沒有查出到位，要敢于擔(dān)當(dāng)，誰來負(fù)責(zé)，一把手負(fù)責(zé)，縣區(qū)紀(jì)委書記，市直紀(jì)檢組長，市紀(jì)委我負(fù)總責(zé)，還有分管的保月和宗卿負(fù)責(zé)。下步，干部監(jiān)督室要整合力量，提高辦案能力，查出幾個案件，抓出幾個典型，形成震懾。查辦一個，教育一片，對大家嚴(yán)是愛，寬是害。
（二）強(qiáng)化措施，抓日常監(jiān)督，抓好重點監(jiān)督。干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)是監(jiān)督“自己人”的，顧名思義，強(qiáng)化監(jiān)督是一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性的工作，我們干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)就要從監(jiān)督對象的特點出發(fā)，認(rèn)真做好相關(guān)工作。一要拓寬監(jiān)督渠道。暢通信訪舉報，開通網(wǎng)上舉報平臺，鼓勵群眾監(jiān)督，支持媒體監(jiān)督，不斷拓展和創(chuàng)新監(jiān)督的方式和方法，特別是把“八小時之外”納入監(jiān)督視野，“拉長耳朵，瞪大眼睛”，主動監(jiān)督、靠前監(jiān)督，真正把紀(jì)檢監(jiān)察干部盯緊看牢。二要監(jiān)督紀(jì)律執(zhí)行。要認(rèn)真圍繞各項制度規(guī)定的落實，圍繞中央紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察干部“四不準(zhǔn)”、省紀(jì)委“十不準(zhǔn)”、市紀(jì)委“六不準(zhǔn)”等行為規(guī)定，圍繞政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等“六大紀(jì)律”開展監(jiān)督，嚴(yán)肅查處執(zhí)紀(jì)違紀(jì)行為。三要監(jiān)督權(quán)力運行。要緊盯問題線索處置權(quán)、立案調(diào)查權(quán)、定性量紀(jì)權(quán)、涉案款物處置權(quán)、監(jiān)督檢查權(quán)、財務(wù)管理權(quán)、選人用人權(quán)等，加大對權(quán)力運行的監(jiān)督，著力發(fā)現(xiàn)問題，查辦案件。四要堅持抓早抓小。必須把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，按照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”區(qū)別對待，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)；使黨紀(jì)輕處分和組織處理成為大多數(shù)；使嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、做出重大職務(wù)調(diào)整成為少數(shù)；使嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極極少數(shù)?？傊?，我們的管理工作要堅持抓早抓小、抓細(xì)抓實，有苗頭就要提醒、有傾向就要扶正、有反映就要處置，尤其是要及時處置問題線索，該立案的立案、該初核的初核、該談話函詢的談話函詢，決不能不教而誅、養(yǎng)癰遺患、放任不管。
（三）抓好管理，抓制度建設(shè)，用制度管事管人。按照急用先行、有效管用的原則，在探索實踐和總結(jié)完善的基礎(chǔ)上，逐步建立紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的內(nèi)部管理制度和外部管理制度。一是要建立健全工作制度。從規(guī)范工作著手，從基礎(chǔ)抓起，從具有操作層面入手，制定工作流程，明確操作規(guī)范，逐步建立涵蓋紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作各方面的制度。如《紀(jì)檢監(jiān)察干部問題線索辦理規(guī)程》《紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室立案查處案件黨紀(jì)政紀(jì)處理程序的意見》等。從外部來說，二要建立健全干部監(jiān)督責(zé)任機(jī)制。我們擬出臺《全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)落實“兩個責(zé)任”加強(qiáng)干部監(jiān)督工作實施辦法》，強(qiáng)化干部監(jiān)督工作責(zé)任，形成責(zé)任體系，一級抓一級，層層抓落實。對責(zé)任履行不到位的，要強(qiáng)化問責(zé)追究，用強(qiáng)有力的責(zé)任追究，倒逼干部監(jiān)督責(zé)任落實。三要出臺行為規(guī)范。結(jié)合省紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)紀(jì)律建設(shè)的意見》，制定出臺《濮陽市紀(jì)檢監(jiān)察干部“六不準(zhǔn)”行為規(guī)范》，制定《因公授權(quán)聯(lián)系工作程序規(guī)定》。聯(lián)系工作是組織行為，不是個人行為，別管你是什么級別，出去以后，代表的都是省紀(jì)委。我再次重申，對外聯(lián)系工作必須堅持級別對等、公不挾私原則，任何人未經(jīng)授權(quán)，不準(zhǔn)越級接洽，對違反規(guī)定者，一律先調(diào)離工作崗位，再按濫用職權(quán)處理，并在全系統(tǒng)通報。四要加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理制度建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范紀(jì)律審查規(guī)定、程序，加強(qiáng)賬務(wù)支出管理，加強(qiáng)涉案款物管理，加強(qiáng)問題線索管理，用制度管人管事，實現(xiàn)機(jī)關(guān)管理的規(guī)范化、制度化，為紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作奠定堅實基礎(chǔ)。
（四）強(qiáng)化預(yù)防，抓廉政教育，抓好警示教育。教育在前，預(yù)防為先。子不教、父之過，干部犯錯誤、組織有責(zé)任。我們不搞不教而誅，必須把紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育擺在重要位置。加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育引導(dǎo)是各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不可推卸的責(zé)任，教育引導(dǎo)干部既要堅持理想信念宗旨“高線”，又要守住黨的紀(jì)律這條“底線”。一要加強(qiáng)理想信念教育。堅持用黨的創(chuàng)新理論成果教育引導(dǎo)干部，主動改造世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，做好立根固本工作，該組織的教育必須組織，該灌輸?shù)乃枷氡仨毠噍?，在思想引?dǎo)上決不能放任自流。二要強(qiáng)化黨規(guī)黨紀(jì)教育。黨規(guī)黨紀(jì)意識的形成有個過程，不可能通過幾次黨內(nèi)談話、幾次談心就解決了。一定要抓住一切可以利用的機(jī)會經(jīng)常講、反復(fù)講，特別是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、審查紀(jì)律教育，讓大家明白遵守紀(jì)律的重要性和違反規(guī)定的嚴(yán)重性，真正做到執(zhí)行紀(jì)律無條件，遵守規(guī)矩不含糊，守住底線不逾越。三要強(qiáng)化正面教育和反面警示。既要通過先進(jìn)典型、正面引導(dǎo)鼓勵大家積極向善、見賢思齊，樹立嚴(yán)格自我要求的“高線”；又要以反面典型、慘痛教訓(xùn)警示教育身邊人，組織紀(jì)檢監(jiān)察干部參觀警示教育基地，接受警示教育，引以為戒，守住“底線”。特別是要善于運用典型案例、懺悔錄教育啟發(fā)干部，引導(dǎo)說服干部。下周，要把中紀(jì)委的警示教育片組織觀看了。
紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)抓得怎么樣，直接關(guān)系到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效。各級紀(jì)委要始終把自身建設(shè)作為一項基礎(chǔ)工程來抓，理清責(zé)任、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，努力打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)姆锤F軍。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各級紀(jì)委要加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立制度，理清監(jiān)管責(zé)任，一級抓一級、一級管一級。這里明確指出，各級紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長）是紀(jì)委（紀(jì)檢組）隊伍建設(shè)的第一責(zé)任人，對本級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的監(jiān)管負(fù)主體責(zé)任，向上級紀(jì)委匯報工作，必須匯報干部監(jiān)督工作；領(lǐng)導(dǎo)班子成員對自己分管部門的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主體責(zé)任；各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對所屬人員負(fù)主體責(zé)任。干部監(jiān)督室對本機(jī)關(guān)中層及以下干部、派駐（出）機(jī)構(gòu)全體干部和下一級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)監(jiān)督責(zé)任。無論是主體責(zé)任，還是監(jiān)督責(zé)任，各級責(zé)任人都要切實打起精神來，切實負(fù)起責(zé)任，帶好班子，管好隊伍。
（二）忠誠擔(dān)當(dāng)，敢于執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。嚴(yán)是愛，寬是害。嚴(yán)管就是厚愛。加強(qiáng)對干部的日常執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，從嚴(yán)要求管理，實際上是對干部最大的愛護(hù)、最大的保護(hù)。如果平時不管不問，干部“很自由”“很舒服”，看起來是“善”，實際上是害了干部，是大“惡”。紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室是專門紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)，干部監(jiān)督室的職責(zé)就是查處違紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部，案子查得怎么樣，是檢驗干部監(jiān)督工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，其他工作做得再好，如果辦案上不去，就是不合格。各級紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室要敢辦案、善辦案、會辦案，不怕唱黑臉、不怕得罪人，用好紀(jì)律審查這個“撒手锏”。凡是公然欺瞞組織、大搞利益輸送、故意跑風(fēng)泄密、頂風(fēng)拉關(guān)系抹案子、利用職權(quán)謀取私利的，必須堅決查處，把害群之馬清出隊伍，并且一律點名道姓公開通報曝光，切實解決“燈下黑”的問題?，F(xiàn)在，縣（區(qū)）還沒有干部監(jiān)督室，要抓緊整合，十天之內(nèi)，保月和宗卿還有干部監(jiān)督室你們要研究出一套辦法出來。
（三）從嚴(yán)要求，加強(qiáng)干部監(jiān)督隊伍自身建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督隊伍是“憲兵中的憲兵”“衛(wèi)士中的衛(wèi)士”，如果說，對其他紀(jì)檢監(jiān)察干部的要求是“打鐵還需自身硬”，那么對從事干部監(jiān)督工作的同志，要求就是“打鐵更需自身硬”。干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督作用發(fā)揮的怎么樣，監(jiān)督責(zé)任是不是履職到位，離不開紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)尤其是一把手的重視，也離不開干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)全體同志的共同努力。紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督隊伍建設(shè)必須標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)，必須著力提高思想政治素質(zhì)、著力提升執(zhí)紀(jì)監(jiān)督能力、著力錘煉過硬作風(fēng)。各級紀(jì)委書記要高度重視、積極支持干部監(jiān)督工作，配齊配強(qiáng)人員，嚴(yán)格管理，注意從思想、政治、工作和生活上關(guān)心關(guān)愛干部。干部監(jiān)督室的同志要充分認(rèn)識到干部監(jiān)督工作的特殊性，以更高標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)要求加強(qiáng)自身建設(shè)，帶頭做到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)，走在前面、做出表率，做紀(jì)檢監(jiān)察干部中的標(biāo)桿。只有這樣，才能真正把干部監(jiān)督工作做好。
（四）領(lǐng)導(dǎo)做表率，自覺接受監(jiān)督。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以上率下，主動做好表率。要自覺接受接受單位、社會、群眾、輿論等一系列監(jiān)督。接受監(jiān)督，關(guān)鍵還是要我們的干部做好表率。
（五）建一流班子，帶一流隊伍，創(chuàng)一流業(yè)績。抓干部監(jiān)督就是為了干部隊伍建設(shè)，抓好隊伍建設(shè)就是為了開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面，就是為了濮陽趕超發(fā)展科學(xué)發(fā)展提供堅強(qiáng)政治紀(jì)律保障。今天會議很重要，沒有隊伍作保障，什么都干不成。保月和宗卿，給你們一個星期的時間，就怎么辦好培訓(xùn)班，拿出一套方案出來，下下周一定要把干部監(jiān)督工作培訓(xùn)班舉辦完成，提高大家能力。
同志們，反腐敗工作任重道遠(yuǎn)，干部監(jiān)督工作責(zé)任重大。我們要認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委、省紀(jì)委的要求和部署，忠誠履職，大膽監(jiān)督，嚴(yán)查案件，真正把紀(jì)檢監(jiān)察干部盯緊看牢，不斷取得紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的實效，為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供堅強(qiáng)保證。
同志們：
今天召開這次全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查調(diào)查工作推進(jìn)會，主要任務(wù)是貫徹落實省紀(jì)委監(jiān)委2020年基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案要求，明確工作目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)我區(qū)審查調(diào)查工作，建立“融合性協(xié)作區(qū)”，按照穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，以穩(wěn)求進(jìn)，以進(jìn)促穩(wěn)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確思路，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)措施全力推動審查調(diào)查工作取得更大成效。
在全縣自然資源和規(guī)劃工作會議上講話發(fā)言篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上的重要講話和全國、全省、全市組織工作會議精神，研究部署我縣黨的建設(shè)和組織工作，激發(fā)全縣各級黨組織和廣大黨員干部以更好的狀態(tài)、更實的作風(fēng)，奮力譜寫建設(shè)幸福美好x的宏偉篇章。
全國組織工作會議是一次具有里程碑意義的重要會議。習(xí)近平總書記的重要講話，緊緊圍繞黨的組織路線要為黨的政治路線服務(wù)，科學(xué)回答了新時代黨的建設(shè)和組織工作一系列重大理論和現(xiàn)實問題，特別是創(chuàng)造性地提出了新時代黨的組織路線，這在黨的歷史上是第一次，是對馬克思主義建黨學(xué)說的開創(chuàng)性貢獻(xiàn)。全省組織工作會議對踐行新時代黨的組織路線，開創(chuàng)我省黨的建設(shè)和組織工作新局面進(jìn)行了系統(tǒng)謀劃、全面部署，為我們做好工作提供了重要遵循。全市組織工作會議對全面落實新時代黨的建設(shè)總要求和黨的組織路線，把全市黨的建設(shè)和組織工作提高到新水平，指明了方向和路徑，進(jìn)行了具體安排部署。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、積極踐行，不斷提高我縣黨的建設(shè)和組織工作質(zhì)量。
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記緊緊圍繞“長期執(zhí)政條件下建設(shè)一個什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”這一根本問題，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，深刻闡明了新時代黨的建設(shè)和組織工作的地位作用、目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)使命、實踐要求，深刻回答了一系列事關(guān)方向性、全局性、戰(zhàn)略性的重大問題。我們要在學(xué)深悟透、把握要義、融會貫通上下功夫，在武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作上求實效。
一要精準(zhǔn)把握黨的建設(shè)和組織工作的地位作用。習(xí)近平總書記指出，辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。要把新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義這場偉大社會革命進(jìn)行好，我們黨必須勇于進(jìn)行自我革命，把黨建設(shè)得更加堅強(qiáng)有力。這些重要論述闡明了黨的建設(shè)在黨和國家事業(yè)全局中的戰(zhàn)略地位，揭示了加強(qiáng)黨的建設(shè)的極端重要性。我們要善于從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度看問題，把抓好黨建工作作為最大政績，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，為各項事業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)政治保證。
二要精準(zhǔn)把握黨的建設(shè)和組織工作的方向目標(biāo)。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中，圍繞根本原則、指導(dǎo)方針、總體布局和總目標(biāo)這些根本性問題，提出了新時代黨的建設(shè)的總要求。在這次全國組織工作會議上，習(xí)近平總書記鮮明提出新時代黨的組織路線是全面貫徹新時代中國特色社會主義思想，以組織體系建設(shè)為重點，著力培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部，著力集聚愛國奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢，為堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供堅強(qiáng)組織保證。這是我們做好新時代組織工作的總要求。這兩個總要求是黨的建設(shè)和組織工作必須貫徹的“綱”和“本”。我們要按照習(xí)近平總書記指明的方向目標(biāo)，堅持不懈加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，不斷提高黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)力、號召力。
三要精準(zhǔn)把握黨的建設(shè)和組織工作的原則方針。習(xí)近平總書記指出，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。要堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，首先要維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要完善堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制，確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。要堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。這些重要論述闡明了黨的領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)規(guī)定性，宣示了我們黨堅持“打鐵必須自身硬”的堅定決心。我們要牢牢把握堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一根本原則，認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨這一根本方針，全面落實管黨治黨政治責(zé)任，在工作實踐中堅定不移、不折不扣貫徹好落實好。
四要精準(zhǔn)把握黨的建設(shè)和組織工作的重大任務(wù)。習(xí)近平總書記指出，黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，要把黨的政治建設(shè)擺在首位，發(fā)揮政治指南針作用。思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)，要把堅定理想信念作為思想建設(shè)的首要任務(wù)。黨的力量來自組織，要更加注重黨的組織體系建設(shè)，推動基層建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。黨的干部是黨和國家事業(yè)的中堅力量，要堅持新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。人才是第一資源，要堅持黨管人才原則，聚天下英才而用之。黨的作風(fēng)就是黨的形象，要持之以恒推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)，強(qiáng)化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強(qiáng)不想腐的自覺。這些重要論述闡明了黨建工作和組織工作的重點任務(wù)、主攻方向。我們要善于抓重點，以重點帶動全局，推動黨建工作邁上新臺階。
二、正確認(rèn)識黨的十八大以來全縣黨的建設(shè)和組織工作，堅定從嚴(yán)管黨治黨的信心和決心。
黨的十八大以來，縣委深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作重要論述，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)，具體化、有形化推動全面從嚴(yán)管黨治黨，推動黨的建設(shè)和組織工作取得了新進(jìn)步。
一是理論武裝不斷加強(qiáng)。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為重大政治任務(wù)，一以貫之地落實習(xí)近平總書記對我省的重要講話精神，推動講話精神進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園，加深了對講話精神的理解把握，不斷從中汲取科學(xué)智慧和理論力量。扎實推進(jìn)黨員干部精準(zhǔn)培訓(xùn)，開展多形式、分層次的理論教育，實現(xiàn)了黨員干部全覆蓋。認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，使廣大黨員干部接受了教育、提高了境界、鍛煉了黨性。
二是政治建設(shè)持續(xù)鞏固?？h委充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用，研究制定了縣委全委會議事規(guī)則、縣委常委會議事規(guī)則等制度規(guī)定，推動縣委議事決策更加科學(xué)民主。扎實推進(jìn)干部黨性教育，廣大黨員干部“四個意識”全面增強(qiáng)，“四個自信”更加堅定，做到了“兩個堅決維護(hù)”。規(guī)范黨內(nèi)政治生活，落實了領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會一課”、民主評議和談心談話等黨的組織生活基本制度。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅決防止和糾正“七個有之”問題，堅決扭轉(zhuǎn)一些單位部門黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失等現(xiàn)象，營造了風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
三是選人用人更加嚴(yán)格。堅持“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)干部推薦考察方式，實行“凡提四必”，堅決糾正“四唯”，著力選拔組織滿意、干部服氣、群眾認(rèn)可的優(yōu)秀干部。堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，探索推進(jìn)政治生態(tài)與領(lǐng)導(dǎo)班子“雙考核”，綜合分析研判巡察、審計、信訪舉報、個人事項報告查核等情況，不搞平衡照顧，真正做到干部能上能下。大力推進(jìn)從嚴(yán)管理監(jiān)督干部常態(tài)化，持續(xù)做好違規(guī)選人用人問題查處、干部檔案清理等工作。圓滿完成縣鄉(xiāng)村三級換屆，選出了好干部、換出了好風(fēng)氣。堅持黨管人才原則，加大政策支持力度，探索創(chuàng)新引才聚才途徑，識才愛才敬才用才氛圍更加濃厚。
四是基層黨建全面進(jìn)步。健全完善黨建聯(lián)系點制度，常態(tài)化推進(jìn)落實黨員縣處級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點工作。深入開展黨建工作責(zé)任制考評和三級書記抓基層黨建述職評議考核，建立黨組織書記抓基層黨建工作問題、任務(wù)、責(zé)任清單制度。堅持把各方面優(yōu)勢資源向基層傾斜，社區(qū)和村級各項經(jīng)費、干部工資待遇全部兌現(xiàn)。大力開展軟弱渙散村黨組織整頓工作，撤換調(diào)整x名村黨組織書記，實現(xiàn)100%轉(zhuǎn)化、40%晉檔升級。深入推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅工作，x支駐村工作隊扎實開展精準(zhǔn)幫扶。謀劃開展了“學(xué)報告、謀振興，千名干部進(jìn)鄉(xiāng)村”等特色載體活動，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織黨組織跨鄉(xiāng)聯(lián)村幫建方式，抓黨建促發(fā)展作用凸顯。
五是作風(fēng)建設(shè)整體提升。深入貫徹落實中央八項規(guī)定和省委九項規(guī)定，鍥而不舍、馳而不息糾正“四風(fēng)”。特別是針對“四風(fēng)”問題10種新表現(xiàn)和四個方面12類突出問題，進(jìn)行認(rèn)真查擺、扎實整改，成效明顯。堅持問題導(dǎo)向，持續(xù)開展作風(fēng)整頓，堅決摒棄“三個壞把式”“五個壞作風(fēng)”，開展“慵懶散慢浮弱”等專項治理，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，群眾滿意度從x%上升到x%。持續(xù)優(yōu)化再造工作流程，深化“四零”承諾創(chuàng)建，推進(jìn)“最多跑一次”改革，開展“法治建設(shè)年”活動，全力解決企業(yè)反響強(qiáng)烈、群眾反映集中、社會普遍關(guān)注的作風(fēng)頑疾，營商環(huán)境明顯改善。
總的看，這幾年我縣黨的建設(shè)和組織工作取得了明顯成效，但同時也存在一些問題和不足，需要我們在今后工作中加以解決。有的干部“四個意識”不強(qiáng)，貫徹落實中央、省市縣委部署還不夠到位。有的黨組織書記不認(rèn)真履行管黨治黨責(zé)任，抓基層黨建用心用力不夠，責(zé)任虛落旁落不落。有的農(nóng)村基層黨組織帶頭人素質(zhì)不高、要求不嚴(yán)、作用發(fā)揮不明顯，村級后備力量不足。有的兩新組織黨建工作缺場所、缺經(jīng)費，開展活動不經(jīng)常。有的機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨建工作不規(guī)范，與標(biāo)準(zhǔn)化黨組織建設(shè)有較大差距，等等。對此，我們要強(qiáng)化問題導(dǎo)向，從落實全面從嚴(yán)治黨的高度出發(fā)，高質(zhì)量推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作。
三、努力踐行新時代黨的組織路線，奮力開創(chuàng)x黨的建設(shè)和組織工作新局面。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，新時代黨的組織路線是理論的也是實踐的，要在推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、落實全面從嚴(yán)治黨的實踐中切實貫徹落實。我們要精準(zhǔn)把握和認(rèn)真踐行新時代黨的組織路線，提升政治站位，定措施、出實招、解難題、抓落實，確保黨的建設(shè)和組織工作更加科學(xué)、更加有效。
一要大力加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。我們作為新時代的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，在政治建設(shè)這個問題上，要堅決做到不動搖、不猶豫、不走樣，把對黨忠誠、旗幟鮮明講政治融入日常學(xué)習(xí)、工作和生活。要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把落實“兩個堅決維護(hù)”作為最高政治原則，教育廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”，善于從講政治的高度想問題、做決策、辦事情，自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要抓好理想信念教育，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，堅決貫徹落實習(xí)近平總書記對我省重要講話精神，主動用講話精神指導(dǎo)和推動振興發(fā)展的工作實踐。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，把其作為全面從嚴(yán)治黨的根本性工作，教育引導(dǎo)廣大黨員干部嚴(yán)格尊崇黨章，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制、“三會一課”、民主生活會、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等基本制度，用好批評和自我批評武器，讓組織生活經(jīng)常起來、認(rèn)真起來、嚴(yán)肅起來。要發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，弘揚(yáng)忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，堅決防止和抵制關(guān)系學(xué)、厚黑學(xué)、官場術(shù)、潛規(guī)則等腐朽政治文化，堅決反對搞兩面派、做兩面人，不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤。
繼續(xù)加強(qiáng)軟弱渙散黨組織整頓，力爭2025年基本消除“較差”村。城市黨建要樹立“大黨建”理念，強(qiáng)化社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能，深度抓好社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動、共建共享。機(jī)關(guān)事業(yè)黨建要把機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓作為重要內(nèi)容，以提高服務(wù)和推動改革能力為重點，找準(zhǔn)黨建與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點，著力解決“燈下黑”“兩層皮”問題。國有企業(yè)黨建要把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入企業(yè)管理各環(huán)節(jié)，以爭創(chuàng)“生產(chǎn)先鋒崗”為重點，引導(dǎo)黨員爭當(dāng)生產(chǎn)標(biāo)兵、爭做企業(yè)骨干?！皟尚隆苯M織黨建要不斷鞏固提高非公企業(yè)和社會組織“兩個覆蓋”質(zhì)量。探索加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)和新興業(yè)態(tài)黨建工作，擴(kuò)大黨在新興領(lǐng)域的凝聚力和號召力。要從嚴(yán)抓好黨員隊伍建設(shè)，嚴(yán)格按照“四個合格”標(biāo)準(zhǔn)，既要堅持“調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量”原則，嚴(yán)把黨員政治關(guān)，加大對貧困村、一線工人、非公有制經(jīng)濟(jì)組織以及35周歲以下年輕人中發(fā)展黨員力度，也要改進(jìn)黨員教育管理的針對性和有效性，加強(qiáng)對流動黨員的管理，穩(wěn)妥有序開展不合格黨員組織處置工作，確保黨的肌體純潔。要提升基層黨組織的組織力，在改革發(fā)展具體實踐中鍛煉基層黨組織，在重大任務(wù)落實中檢驗基層黨組織。特別是看在產(chǎn)業(yè)培育、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、掃黑除惡等工作落實中是否干在實處、走在前列。持續(xù)開展好“學(xué)報告、謀振興，千名干部進(jìn)鄉(xiāng)村”實踐活動，引導(dǎo)全縣各級黨組織和廣大黨員干部圍繞x振興發(fā)展的具體實踐，謀振興之策、想增收之法、解群眾之困，以服務(wù)群眾、造福群眾贏得群眾的信任和擁護(hù)。
選拔那些敢擔(dān)當(dāng)善作為，善于貫徹新發(fā)展理念，具有專業(yè)能力和專業(yè)精神的干部；
對不擔(dān)當(dāng)不作為的干部要該調(diào)整的調(diào)整、該降職的降職、該免職的免職，形成優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的鮮明導(dǎo)向。堅持“三個區(qū)分開來”，旗幟鮮明地保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要以真情關(guān)愛干部，特別是對基層一線干部給予更多理解、支持和幫助，讓他們安心安身安業(yè)。
對各類人才在薪酬待遇上該兌現(xiàn)的及時足額兌現(xiàn)，在政治待遇上該給的榮譽(yù)、該給的獎勵絕不吝惜，在人才評價、職稱評定、榮譽(yù)評選上切實做到公平公正。要改進(jìn)人才選用機(jī)制，尊重人才的特殊稟賦和個性，用其所長，避其所短，按才授崗。創(chuàng)新用好人才的路徑，打破體制壁壘，大膽探索市場化的辦法，促進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會各方面人才之間合理流動，鼓勵引導(dǎo)人才到基層一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)，讓各方面人才各得其所、各展所長。
五要大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。認(rèn)真落實省市委《關(guān)于適應(yīng)新時代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的實施意見》，著眼事業(yè)發(fā)展，著力解決年輕干部隊伍青黃不接、后繼乏人等突出問題，加快培養(yǎng)造就一批符合新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、能力突出的優(yōu)秀年輕干部隊伍。要發(fā)現(xiàn)儲備年輕干部，深入開展年輕干部大調(diào)研，注重在平時考核、年度考核、巡視巡察、信訪案件處理等工作中，突出對黨忠誠的政治標(biāo)準(zhǔn)，把各戰(zhàn)線、領(lǐng)域和行業(yè)中最優(yōu)秀的年輕干部選出來，分級分類建立儲備庫，實行動態(tài)更新，優(yōu)進(jìn)絀出，始終保持一池活水。要培養(yǎng)鍛煉年輕干部，研究制定總體規(guī)劃，改進(jìn)培養(yǎng)方式，跟蹤培養(yǎng)、因人施教。突出政治訓(xùn)練，推動年輕干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的革命歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，特別是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，通過嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活錘煉黨性。有計劃地開展年輕干部輪崗交流，安排到急難險重崗位進(jìn)行磨練，放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子中歷練，選派到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)鍛煉，使其經(jīng)風(fēng)雨、見世面、壯筋骨、長才干。對有潛力的優(yōu)秀年輕干部，還要放到吃勁的、重要的崗位去摔打，提高扛重活、打硬仗的能力。要大膽選拔使用年輕干部，堅決破除論資排輩、平衡照顧、求全責(zé)備等觀念，對優(yōu)秀的經(jīng)過實踐考驗的年輕干部大膽選拔使用、放手使用。選拔干部也不是越年輕越好，還要辯證把握年輕干部使用快慢的關(guān)系，防止拔苗助長，更不能單純?yōu)閺浹a(bǔ)經(jīng)歷而頻繁調(diào)整其工作崗位。同時，要在干部工作全局中推進(jìn)選用，堅持老中青、女少非結(jié)合，用好各年齡段、各層面干部，讓整個干部隊伍都有干勁、有奔頭、有希望。
四、加強(qiáng)對黨的建設(shè)和組織工作的領(lǐng)導(dǎo)，為全面振興發(fā)展提供堅強(qiáng)政治保證。
習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中強(qiáng)調(diào)，要堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。我們各級黨組織要加強(qiáng)對黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，扛起主責(zé)、抓好主業(yè)、當(dāng)好主角，把抓好黨建工作作為最大的政績，切實擺到更加突出位置，堅決抓具體、抓深入，抓出成效。
一要扛好主體責(zé)任。各黨（工）委、黨組主要負(fù)責(zé)同志要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念，堅持重要工作親自部署，重大問題親自過問，重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，工作落實親自督查，帶頭履行管黨治黨主體責(zé)任。要把黨的建設(shè)和組織工作與中心工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，及時研究解決組織工作中的重大問題。班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，既要抓好分管領(lǐng)域業(yè)務(wù)工作，更要抓好分管領(lǐng)域黨建工作，做到抓黨建與抓業(yè)務(wù)相促進(jìn)、管事與管人相統(tǒng)一。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入支部，做到學(xué)習(xí)討論在支部、黨課講在支部、組織生活過在支部、示范作用發(fā)揮在支部、工作檢查指導(dǎo)在支部。同時，健全完善考核機(jī)制，對各黨（工）委書記考核，必須先看抓黨建的實效，考核其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也要加大這方面的權(quán)重，真正把壓力傳導(dǎo)到位，形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的黨建工作局面。
對抓黨建工作不力、出現(xiàn)嚴(yán)重后果的，要進(jìn)行組織調(diào)整。
三要推動改革創(chuàng)新。各黨（工）委、黨組要跳出“就組織工作抓組織工作”的思維定式，立足實際，以改革創(chuàng)新精神推動組織工作高質(zhì)量開展。改革創(chuàng)新不能只憑想像或拿來就用，要深入基層，多走、多看、多問、多聽，對長期實踐中形成的務(wù)實管用的工作方法要加強(qiáng)總結(jié)提煉，著力形成有特色的、過得硬的組織工作品牌。要針對我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新變化和產(chǎn)業(yè)培育新特點，在組織工作與中心工作相結(jié)合上下功夫，堅持用改革創(chuàng)新的辦法解決組織工作中的問題。比如，在黨組織設(shè)置方式、智慧黨建、流動黨員管理、識人選人用人、黨組織生活、黨組織和黨員作用發(fā)揮等方面要多研究多探索，把外地的好經(jīng)驗好做法和我們實際相對接，開展大膽實踐。要把改革創(chuàng)新作為組織工作的一項考評指標(biāo)，將改革創(chuàng)新工作的數(shù)量和質(zhì)量作為評價的重要依據(jù)，盡快使全縣組織工作形成勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新、爭相創(chuàng)新的良好局面。
組織部門是管黨治黨的重要職能部門。新時代全黨要有新氣象新作為，組織部門首先要有新氣象新作為。要持續(xù)建設(shè)講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范部門，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)組工干部隊伍。要提高政治站位，把政治上可靠、對黨忠誠體現(xiàn)在履行職能職責(zé)上。要把公道正派作為立身之本，不存私心、不摻私貨、不徇私情。要練就過硬的專業(yè)本領(lǐng)，提高知事知人能力、政策運用水平和業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)。要弘揚(yáng)從嚴(yán)從實作風(fēng)，正確處理好公與私、苦與樂、親與清、自律與他律的關(guān)系，樹立起新時代組工干部的良好形象。
同志們，新時代新?lián)?dāng)新作為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大和全國、全省、全市組織工作會議精神，不忘初心、砥礪前行，勇?lián)厝?、善作善成，不斷提高新時代黨的建設(shè)和組織工作新水平，為決勝脫貧攻堅、實現(xiàn)振興發(fā)展、建設(shè)幸福美好x提供堅強(qiáng)組織保證。
在全縣自然資源和規(guī)劃工作會議上講話發(fā)言篇七
保密工作事關(guān)全局，責(zé)任重大，全縣領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必高度重視，從全局和戰(zhàn)略的高度，把加強(qiáng)對保密工作的領(lǐng)導(dǎo)作為一項重要職責(zé)，進(jìn)一步提高做好保密工作的自覺性和主動性，認(rèn)真貫徹落實保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，堅持部門領(lǐng)導(dǎo)對本單位的保密工作負(fù)總責(zé)，并將保密工作列入重要議事日程，做到保密工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同布置、同檢查，切實把保密工作落到實處。各保密要害部門部位要加大對保密人員的教育培訓(xùn)力度，努力把保密干部培養(yǎng)成學(xué)習(xí)型干部，幫助他們準(zhǔn)確把握新形勢下保密工作的特點和規(guī)律，著力提高他們的協(xié)調(diào)服務(wù)、依法行政及應(yīng)急處置等能力，使其與目前承擔(dān)的工作任務(wù)相適應(yīng)，與全縣經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)相適應(yīng)。同時，全縣各部門要通力協(xié)作，該帶頭的帶頭、該配合的配合、該支持的支持，全面落實保密工作的宣傳教育、督促檢查、經(jīng)費保障、制度建設(shè)等各項保障性措施，努力形成環(huán)環(huán)相扣、層層落實的良好局面。縣委保密委員會要加大對泄密事件的查處力度，不斷增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問題的能力，對發(fā)現(xiàn)的案件及時開展調(diào)查，查清泄密原因和責(zé)任人，切斷泄密渠道，采取補(bǔ)救措施，把損失降到最低程度；對重大泄密事件，視情節(jié)輕重，該批評的要嚴(yán)厲批評，該處分的要堅決處分，絕不姑息；對領(lǐng)導(dǎo)失職瀆職、管理不善發(fā)生重大泄密的，嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任；對發(fā)生重大違法泄密事件的，要依法追究刑事責(zé)任，以維護(hù)法規(guī)制度的嚴(yán)肅性，保證制度機(jī)制有效運行。
同志們，做好保密工作責(zé)任重大，任務(wù)繁重，保密工作面臨的任務(wù)十分艱巨，保密戰(zhàn)線肩負(fù)的責(zé)任十分重大。我們一定要深入貫徹落實區(qū)市保密工作有關(guān)精神，進(jìn)一步理清思路，強(qiáng)化措施，狠抓落實，充分發(fā)揮保密工作“保安全、促發(fā)展”的作用，努力開創(chuàng)我縣保密工作新局面，確保國家秘密絕對安全，確保國家利益不受損害，為實現(xiàn)xx科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展和長治久安做出新的貢獻(xiàn)。
進(jìn)一步提高認(rèn)識，不斷提高保密，切實改進(jìn)和加強(qiáng)全縣的保密工作，確保中家秘密安全，為全縣以經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
近年來，在區(qū)市黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣深入開展保密工作宣傳教育，嚴(yán)格秘密載體管理，全面推進(jìn)依法治密，保證了黨和國家重要秘密的安全，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。在此，我代表縣委、縣政府向支持我縣保密工作的市委相關(guān)部門表示衷心的感謝，向工作在全縣保密戰(zhàn)線上的同志們表示誠摯的慰問！
下面，我就做好今后一個時期的保密工作講三點意見：
一、認(rèn)清形勢，強(qiáng)化意識，切實增強(qiáng)做好保密工作的責(zé)任感和緊迫感。
當(dāng)前，保密工作面臨的新形勢異常復(fù)雜。隨著國際形勢的風(fēng)云變幻，世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢進(jìn)一步加劇，社會信息化和信息網(wǎng)絡(luò)化的觸角已延伸到社會生活的各個領(lǐng)域。保密工作和全黨的其他工作一樣，既面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇，又面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。近年來，各種敵對勢力千方百計竊取國家秘密，而且竊取的主體增多、隱蔽性增強(qiáng)，竊密領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，竊密方式呈現(xiàn)多樣化，竊密現(xiàn)代化水平不斷升級，使得保密防范的難度越來越大。西藏作為邊疆民族地區(qū)，歷來就是xx集團(tuán)和境內(nèi)外敵對分子滲透、破壞和竊密的重點地區(qū)，處于竊密和反竊密的前沿。20xx年以來，我區(qū)泄密事件頻頻發(fā)生率，部分領(lǐng)導(dǎo)干部因過失泄密受到了免職降級處分，一些工作人員因泄密被開除公職，泄密事件教訓(xùn)深刻，發(fā)人深省。去年我縣xx鄉(xiāng)也發(fā)生了一起泄密事件，雖然未造成嚴(yán)重后果，但影響很壞。這必須使我們即刻覺醒、引起重視，堅決杜絕“現(xiàn)代科技發(fā)達(dá)，設(shè)備先進(jìn)，網(wǎng)絡(luò)運用廣泛，無密可保、有密難?！钡腻e誤思想認(rèn)識。如果我們沒有憂患意識、安全意識、防范意識和保密意識，那就是我們最大的失密。全縣各部門尤其是保密要害部門、部位和保密工作人員，要充分認(rèn)識在新形勢下做好保密工作的極端重要性和復(fù)雜性，切實增強(qiáng)做好保密工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、全力以赴，開拓創(chuàng)新，有力推動保密各項工作扎實開展。
形勢是不斷發(fā)展的，情況是不斷變化的。保密工作要與區(qū)市黨委的統(tǒng)一安排部署相結(jié)合，把握工作重點，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)；保密工作還得根據(jù)形勢、任務(wù)的變化，與時俱進(jìn)。全縣上下要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，準(zhǔn)確定位保密工作，科學(xué)謀劃保密工作，大力推進(jìn)保密工作，確保保密各項工作扎實開展。重點抓好以下兩個方面：
一要全力促使保密工作趨于常態(tài)化?？h委始終將保密工作納為一項主要任務(wù)，擺上了重要議事日程?？h委保密委員會也對今年保密工作進(jìn)行了周密部署。今后，我們要在保密工作中做到四個“常態(tài)化”，即：工作認(rèn)識常態(tài)化。要始終認(rèn)識到保密工作是全縣工作的重要組成部分，是社會、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)安全的重要保障，是一項長期不變的重要任務(wù)；安排部署常態(tài)化。要堅持將業(yè)務(wù)工作與保密工作同部署、同安排、同落實，做到年初有計劃、半年有小結(jié)、年終有總結(jié)，努力把保密工作開展得更有成效；制度執(zhí)行常態(tài)化。新《保密法》頒布實施標(biāo)志著保密工作走上法制化、規(guī)范化軌道。要在深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會新《保密法》的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)全縣保密制度科學(xué)化、合理化建設(shè)，并堅持嚴(yán)格執(zhí)行；督促檢查常態(tài)化。要在對保密工作中存在的老問題開展經(jīng)常性督促檢查的同時，科學(xué)分析保密工作面臨的新形勢，針對可能出現(xiàn)的隱患及時開展預(yù)防性檢查。
二要大膽創(chuàng)新保密工作方式方法?？v觀人類社會發(fā)展的歷史，善于創(chuàng)新，就會充滿活力、快速發(fā)展；思想僵化，必將止步不前、難以發(fā)展。因此，做好新時期保密工作，一定要打破傳統(tǒng)觀念，“搞活”思想，在全縣范圍內(nèi)推行四個“創(chuàng)新”，即：創(chuàng)新保密宣傳形式、創(chuàng)新保密專題調(diào)研工作、創(chuàng)新保密工作目標(biāo)管理考評辦法、創(chuàng)新保密工作服務(wù)方式。但是，創(chuàng)新必須依靠科學(xué)的方法，結(jié)合實際，逐漸推廣。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，保密工作遇到了許多新情況、新問題，有些問題確實一時難以得到解決，我們只能在探索中學(xué)習(xí)，在實踐中提高。全縣保密工作負(fù)責(zé)同志以及工作人員要主動認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神及相關(guān)知識，在不違反法律、不違背規(guī)章制度的前提下，更新觀念，推陳出新，提高觀察和處理保密工作中遇到的各種新問題的能力，鼓足干勁，大膽探索和實踐，促使保密工作取得質(zhì)的飛躍，推進(jìn)全縣保密工作取得新成績，使保密工作能夠更好地服務(wù)于xx經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅紀(jì)律，全力確保保密工作不出任何問題。
保密工作事關(guān)全局，責(zé)任重大。全縣領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步提高做好保密工作的自覺性和主動性，堅持認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行黨和國家保密工作方針、政策和法律、法規(guī)，并處處帶頭嚴(yán)守保密制度，把保密工作各項要求落到實處。各保密要害部門部位與縣委保密委員會簽訂保密責(zé)任書后，要認(rèn)真貫徹落實保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，堅持部門領(lǐng)導(dǎo)對本單位的保密工作負(fù)總責(zé)，切實加強(qiáng)對保密工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確保密工作職責(zé)，不斷改進(jìn)保密工作的措施。全縣各部門要通力協(xié)作，該帶頭的帶頭、該配合的配合、該支持的支持，全面落實保密工作的宣傳教育、督促檢查、經(jīng)費保障、制度建設(shè)等各項保障性措施，努力形成環(huán)環(huán)相扣、層層落實的良好局面?？h委保密委員會要加大對泄密事件的查處力度，不斷增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問題的能力，掌握主動權(quán)，對發(fā)現(xiàn)的案件要及時開展調(diào)查，查清泄密原因和責(zé)任人，切斷泄密渠道，采取補(bǔ)救措施，把損失降到最低程度；對重大泄密事件，視情節(jié)輕重，該批評的要嚴(yán)厲批評，該處分的要堅決處分，絕不姑息；對領(lǐng)導(dǎo)失職瀆職、管理不善發(fā)生重大泄密的，嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任；對發(fā)生重大違法泄密事件的，要依法追究刑事責(zé)任，以維護(hù)法規(guī)制度的嚴(yán)肅性，保證制度機(jī)制有效運行。今后，縣紀(jì)委、縣委組織部要把履行保密工作責(zé)任制情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容，將保密工作作為提拔選任干部的一項重要依據(jù)。
同志們，保密工作面臨的任務(wù)十分艱巨，保密戰(zhàn)線肩負(fù)的責(zé)任十分重大。我們一定要深入貫徹落實區(qū)市保密工作有關(guān)精神，進(jìn)一步理清思路，強(qiáng)化措施，狠抓落實，充分發(fā)揮保密工作“保安全、促發(fā)展”的作用，努力開創(chuàng)我縣保密工作新局面，確保國家秘密絕對安全，確保國家利益不受損害，為實現(xiàn)xx科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展和長治久安做出新的貢獻(xiàn)。
在全縣自然資源和規(guī)劃工作會議上講話發(fā)言篇八
同志們：
面對嚴(yán)峻形勢和上級要求，面對周邊縣區(qū)整治的強(qiáng)大攻勢和良好效果，今晚我們連續(xù)召開會議，主要任務(wù)是：貫徹落實自然資源部及省、市土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作會議精神，迅速安排我縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改和耕地占補(bǔ)平衡工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)肅整改，保證“按時限、高標(biāo)準(zhǔn)”順利通過核查驗收，堅決守護(hù)土地紅線，維護(hù)良好土地秩序！
剛才，x同志傳達(dá)了省、市會議精神，形勢嚴(yán)峻，要求很嚴(yán)；
x局長通報了土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改和耕地占補(bǔ)平衡情況，可謂如履薄冰，如坐針氈。大家要深刻領(lǐng)會、認(rèn)真落實，迅速行動、依法整改。
下面，就此項工作，再強(qiáng)調(diào)三點意見：
一、一定要認(rèn)清形勢，增強(qiáng)危機(jī)意識
土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查是“堅守耕地保護(hù)紅線和生態(tài)紅線、保障國家糧食安全和生態(tài)安全”的基本前提，國家、省、市任何時候都沒有放松，任何時候都不可能做出讓步。
從全省來看，省委、省政府連續(xù)三年組織開展了專項整治行動，尤其是去年，書記親自掛帥、省長具體直抓，年初，更是明確指出：要堅決遏制土地違法的新增勢頭，x年度要清零存量，堅決不能新增違法占地，杜絕“先上車后買票”的惡性循環(huán)；
并且從今年開始，全省要再次開展整治違法用地三年行動，徹底全面整治違法占地，毫不留情、毫不退縮，態(tài)度堅決、處理嚴(yán)肅，以此促進(jìn)自然資源和規(guī)劃工作步入良性軌道，保護(hù)人民群眾賴以生存的基礎(chǔ)資源。
從全市來看，全省萬畝以上x個市，x位列其中，全省排名第四；
全省違法占用耕地千畝以上的x個縣中，x占了x個，違法問題突出，違法面積較大，違法比例較高，是國家部委和省委省政府關(guān)注的焦點、整改的重點。對此，市里明確提出：要全域整治、徹底整治，無論哪一個縣、無論哪一處圖斑，都必須堅決清零到位。
從全縣來看，省里下達(dá)x年度疑似違法圖斑x塊，歷年違法占地整治和例行督察剩余圖斑x塊，除去重合圖斑，清零總?cè)蝿?wù)是x塊圖斑。這些圖斑主要涉及農(nóng)村宅基地、農(nóng)業(yè)設(shè)施用地、“散亂污”企業(yè)和未經(jīng)審批的農(nóng)村公益建設(shè)。綜合分析問題緣由，可謂：新老問題疊加、整改任務(wù)很重；
可謂：屢治屢犯、屢禁不絕；
可謂：部門監(jiān)管不力、鄉(xiāng)鎮(zhèn)失職瀆職；
可謂：形勢比較嚴(yán)峻、問責(zé)風(fēng)險極高。
對此，各級各部門必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高站位，以鐵的決心、鐵的手腕，堅決整改清零到位,保證圓滿完成任務(wù)。
二、一定要保質(zhì)保量，強(qiáng)勢開展攻堅
省、市要求：x年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查、x月底前必須完成整改和數(shù)據(jù)上報，時間十分緊迫、責(zé)任十分重大、任務(wù)十分艱巨。各級各部門必須盯死重點、把握節(jié)點，強(qiáng)力推進(jìn)、確保效果。
（一）要盯緊重點目標(biāo)。主要分三塊：一是省下達(dá)x年度衛(wèi)片疑似違法圖斑x塊，面積x畝；
二是不符合規(guī)劃必須拆除的圖斑x塊；
三是違法占地整治和例行督察剩余的問題，市要求x月底全部清零。這些問題任務(wù)，分解表格標(biāo)注的都很清楚，大家要對號認(rèn)座、逐一認(rèn)領(lǐng)，制定整改臺賬，務(wù)必高限完成。
（二）要把握時間節(jié)點。根據(jù)《方案》規(guī)定，x月中旬，市里要對核查整改情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并對重點案件進(jìn)行掛牌督辦；
x月x日前，要及時填報衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)并上報市自然資源和規(guī)劃局；
x月x日前，數(shù)據(jù)成果和整改報告經(jīng)市自然資源和規(guī)劃局審核、報市政府批準(zhǔn)后上報省自然資源和規(guī)劃廳。縣里要求：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在x月x日前完成整改，并上報數(shù)據(jù)，這個時間節(jié)點，必須牢記。下一步：各級各相關(guān)部門要迅速組織專門力量，集中時間、人力、物力進(jìn)行核查整改，要逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐地塊制定“時間表”、“路線圖”，按照“四個干”要求，明責(zé)落實、強(qiáng)力督導(dǎo)、掛賬督辦，保證工作實效。
（三）要嚴(yán)格整改標(biāo)準(zhǔn)。按照省、市要求：對于確認(rèn)違法占地特別是不符合土地利用總體規(guī)劃、占用基本農(nóng)田、涉及“散亂污”的圖斑，要做到“三個嚴(yán)格、六個必須”。三個嚴(yán)格：即嚴(yán)格依法查處到位率要達(dá)到x%，嚴(yán)格拆除的標(biāo)準(zhǔn)要做到復(fù)墾到位，嚴(yán)格補(bǔ)辦建設(shè)用地的標(biāo)準(zhǔn)要認(rèn)真核實。六個必須：即該折除的必須拆除、該沒收的必須沒收、該罰款的必須罰款、該申請法院強(qiáng)制執(zhí)行的必須申請執(zhí)行、該追究紀(jì)律責(zé)任的必須追究到位、該追究法律責(zé)任的必須追究到位，真正做到違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)。特別是對涉及亂采濫挖的，要堅決取締、頂格處罰，并全部復(fù)墾到位；
過境路線在本轄區(qū)內(nèi)的，嚴(yán)格監(jiān)管，出現(xiàn)漏洞，嚴(yán)肅追責(zé)。
（四）要學(xué)會借勢借力。要把衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改與例行督察發(fā)現(xiàn)問題整改一同部署、一同落實。對于剩余問題要研究政策、廣開思路，借勢借力、協(xié)調(diào)聯(lián)動,千方百計解決問題、消化遺留，保證問題只能減少、不能增加。對于新出現(xiàn)的問題，要逐一查明責(zé)任，凡因監(jiān)管不嚴(yán)造成的，一律嚴(yán)肅追究問責(zé)。同時，對于符合土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策的重點項目和政府投資的基礎(chǔ)設(shè)施、公益民生項目，要統(tǒng)籌計劃和占補(bǔ)指標(biāo)，盡快溝通對接，盡快消除違法狀態(tài)。
三、一定要落責(zé)落效，圓滿完成任務(wù)
土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查和例行督察整改是一項系統(tǒng)工程，要群策群力、協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成強(qiáng)大工作合力。
（一）要對單要賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要履行主體責(zé)任，迅速制定方案，層層落實責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)要親自上陣、親自部署，一個問題一個問題研究，一個問題一個問題解決，以強(qiáng)有力的執(zhí)法遏制違法勢頭。牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)調(diào)度、一線督導(dǎo)，自上而下給足壓力，層層傳達(dá)，保證整改工作強(qiáng)勢開局、取得實效。
（二）要聚力攻堅。縣自然資源和規(guī)劃局要充分發(fā)揮牽總協(xié)調(diào)作用，抓好指導(dǎo)、監(jiān)督、核查事項；
涉及部門要各司其職、主動參與、密切配合、形成合力。要暢通舉報渠道，有效發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，讓違法者無處藏身；
要加大曝光力度，敢啃最硬的骨頭，打開整治的突破口，讓違法者受到懲罰、付出代價。
（三）要督查追責(zé)?？h自然資源和規(guī)劃局和督查室要成立聯(lián)合督導(dǎo)組，進(jìn)一步加大調(diào)度通報和督導(dǎo)檢查力度，促落實、要結(jié)果，保證及時整改銷號到位。省里決定：x月份啟動問責(zé)程序，明確提出：要求市里約談，市里不約談的，省里組織約談；
達(dá)到問責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的，市里不問責(zé)，省里直接問責(zé)。市里決定：參照省里執(zhí)行。對此，縣里決定：凡未在規(guī)定時間完成任務(wù)、影響整體工作效果的，堅決從嚴(yán)問責(zé)，絕不姑息遷就。
（四）要長效監(jiān)管。要把嚴(yán)格執(zhí)法、依法監(jiān)管放在首位，今年絕對不能新增一處違法占地，改變過去重事后查處、輕事前防范的弊端，要進(jìn)一步完善網(wǎng)格監(jiān)管機(jī)制，實行全員監(jiān)管、全程監(jiān)督，保證違法違規(guī)用地制止在初始、消除在萌芽，力爭培優(yōu)更多良幣企業(yè)，驅(qū)逐劣幣企業(yè)，真正打造公平法治的社會環(huán)境。
最后，強(qiáng)調(diào)一下耕地占補(bǔ)平衡和“散亂污”清零“回頭看”工作。對于耕地占補(bǔ)平衡，市里已經(jīng)下達(dá)我縣任務(wù)指標(biāo)，并明確了完成時限、具體要求和獎懲措施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排、認(rèn)真研究，抽調(diào)精干人員開展攻堅，確保規(guī)定時間內(nèi)完成任務(wù)。對于“散亂污”清零“回頭看”工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面排查，全面整治，不留死角，凡被上級督查發(fā)現(xiàn)問題的，要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅問責(zé)，嚴(yán)肅處理。
總之，大家要講政治、顧大局，克服麻痹思想和僥幸心理，在思想上高度重視、在行動上堅決果斷、在整改上自斷退路，真正當(dāng)好名副其實的“自然資源和規(guī)劃衛(wèi)士”，為全縣經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展保駕護(hù)航。
謝謝大家！
在全縣自然資源和規(guī)劃工作會議上講話發(fā)言篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
尊敬的×，各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
同志們，目標(biāo)催人奮進(jìn)，使命呼喚擔(dān)當(dāng)。我在這里再次懇請各位領(lǐng)導(dǎo)予以支持，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)和工作擔(dān)當(dāng)，堅定信心，奮力推進(jìn)全縣自然資源工作再上新臺階。
在全縣自然資源和規(guī)劃工作會議上講話發(fā)言篇十
(三)精準(zhǔn)管理，扶貧機(jī)制新。堅持幫扶計劃到村到戶、教育培訓(xùn)到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶、基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶、社會保障到村到戶“五個到村到戶”，力求做到“扶貧扶志、幫窮幫心、脫貧脫根”。一是建立黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門分工、群眾主體的扶貧工作機(jī)制。實行領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤幫扶、單位部門駐村幫扶、黨員干部結(jié)對幫扶，由單位選派干部組建成駐村幫扶工作組，每組分別由一名縣級領(lǐng)導(dǎo)、三名以上駐村干部和兩個部門實行對口扶貧，建立了黨員干部、專業(yè)技術(shù)人員與貧困戶“點對點”、“一對一”、“多對一”等形式的結(jié)對幫扶制度。二是建立項目牽引、金融支持、社會參與的多元投入機(jī)制。20xx年全縣共爭取專項扶貧項目資金640萬元，整合行業(yè)扶貧項目資金20xx余萬元，用于改善貧困村生活生產(chǎn)條件;在貧困村試點成立扶貧資金互助社，截至3月發(fā)展貧困社員2177戶，向貧困戶發(fā)放借款1872.78萬元。此外，還積極與農(nóng)商銀行、財險公司等機(jī)構(gòu)合作，計劃20xx年向貧困農(nóng)戶發(fā)放“免擔(dān)保、免抵押”的小額貸款20xx萬元,向扶貧龍頭企業(yè)發(fā)放貸款3000萬元;充分利用“愛心扶貧網(wǎng)”等媒體發(fā)布貧困戶幫扶信息，廣泛引導(dǎo)社會參與。20xx年共籌集社會扶貧資金4000余萬元投入農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)，其中投資近20xx萬元修建了4.8公里的隆同高等級鄉(xiāng)道瀝青路，輻射隆盛鎮(zhèn)片區(qū)10余個村，受益農(nóng)民1.7萬余人。三是建立創(chuàng)新龍頭帶動、專合引領(lǐng)、農(nóng)民參與的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制。針對扶貧村產(chǎn)業(yè)落后、基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀，難以引進(jìn)有實力的農(nóng)業(yè)業(yè)主，我們將溫氏集團(tuán)、匯強(qiáng)油脂等農(nóng)業(yè)企業(yè)作為全縣產(chǎn)業(yè)扶貧的牽引企業(yè)，鼓勵溫氏模式的養(yǎng)殖大戶，采取寄養(yǎng)制模式，引導(dǎo)貧困戶一家一戶，小規(guī)模發(fā)展散養(yǎng)生豬產(chǎn)業(yè)，對生豬養(yǎng)殖散戶依然采取“五包一?！?包豬苗、包飼料、包技術(shù)、包獸藥、包銷售、保證利潤)的利益連接機(jī)制。探索建立部門加支部加協(xié)會加貧困戶的方式大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的模式，由涉農(nóng)部門提供項目支持，貧困戶以土地或勞動力入股，村兩委負(fù)責(zé)具體實施，產(chǎn)業(yè)收益實行按股分紅，這樣既增加了貧困戶收入，又壯大了集體經(jīng)濟(jì)，更充分發(fā)揮了黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。匯強(qiáng)油脂在象山鎮(zhèn)、玉峰鎮(zhèn)的扶貧村以股份合作的方式成立了“縣玉象扶貧油料專業(yè)合作社”，采取村企共建的模式發(fā)展雙低油菜，收益分配按合作社成立之日起每個周年按時分配，實行不低于10%的保底分配，其中貧困戶首次獲得分紅16萬元。
三、工作措施。
1.領(lǐng)導(dǎo)重視，目標(biāo)責(zé)任明確。為做到扶貧精準(zhǔn)滴灌，實現(xiàn)貧困戶脫貧，縣委、縣府多次組織召開干部駐村幫扶工作會，并以縣委辦公室、縣人民政府印發(fā)了《干部駐村幫扶。
工作方案。
》明確33名縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系貧困村，96個縣級部門定點幫扶貧困村，共安排189名干部組建45個駐村工作組，實行駐村幫扶。
2.加強(qiáng)監(jiān)管，確保資金安全。加大對扶貧移民重點項目的實施過程、資金使用、工程質(zhì)量、效益情況的稽查力度，強(qiáng)化扶貧移民項目監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行縣級報賬制、項目業(yè)主負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制和質(zhì)量終生負(fù)責(zé)制，確保項目質(zhì)量和效益。完善扶貧移民工程建設(shè)競爭入圍機(jī)制，創(chuàng)新群眾參與項目管理的機(jī)制，充分發(fā)揮群眾參與項目建設(shè)和監(jiān)管的主體作用。
3.提升理念，創(chuàng)新工作機(jī)制。以“6995”平臺為載體，落實好貧困戶聯(lián)帶幫扶小組，組織貧困戶根據(jù)自身實際情況引導(dǎo)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，對有勞動能力又急需脫貧愿望的進(jìn)行勞動技能培訓(xùn)，促進(jìn)貧困人口早日脫貧致富。利用駐村扶貧幫扶工作組，深入貧困村、貧困戶，根據(jù)地理位置和實際情況制定幫扶計劃。利用專項扶貧資金啟動貧困村、貧困戶脫貧計劃。爭取實施小額信貸、雨露計劃、扶貧易地搬遷等惠農(nóng)政策，有效改變貧困村、貧困人口的資金短缺、上學(xué)困難、居住環(huán)境惡劣的現(xiàn)狀。
4.強(qiáng)化紀(jì)律，增強(qiáng)辦事效率。
加強(qiáng)機(jī)關(guān)制度建設(shè)，落實上下班簽到責(zé)任制。嚴(yán)格小車管理，加強(qiáng)“三公”經(jīng)費公開，杜絕大吃大喝現(xiàn)象，沒有發(fā)生違反黨的八項規(guī)定事件行為。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作貫穿于扶貧移民工作全過程，扶貧移民干部更加注重自身修養(yǎng)，增強(qiáng)廉潔從政意識，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律和廉政紀(jì)律，確保扶貧移民資金、項目和干部安全。
四、存在問題。
一是農(nóng)村空心現(xiàn)狀制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展。由于農(nóng)村大量勞動力外出務(wù)工，農(nóng)村留守群體在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)掌握上有較大難度，動員一家一戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)相當(dāng)困難，農(nóng)村空巢化現(xiàn)狀與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不相適應(yīng)，帶動貧困農(nóng)民主動參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還需要作更多探索。二是貧困村民增收渠道不寬。由于當(dāng)前農(nóng)民增收主要靠工資性收入，經(jīng)營性收入由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈較短，農(nóng)資價格不斷上漲，農(nóng)產(chǎn)品特別是生豬價格波動幅度較大，種養(yǎng)殖業(yè)增收的空間狹窄，財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入不多，貧困村民實現(xiàn)快速脫貧難度較大。
五、下步工作打算。
一是加強(qiáng)項目資金管理，推進(jìn)項目實施速度，加快貧困群眾脫貧致富步伐。根據(jù)省市統(tǒng)一部署，及早啟動20xx年扶貧項目、移民后扶專項項目。
二是實施雨露計劃、小額信貸、扶貧搬遷等三大扶貧品牌。搞好調(diào)查研究，摸清底數(shù)，制定實施方案，分步實施。
三是認(rèn)真開展“10.17”中國扶貧日宣傳，推動全社會參與扶貧開發(fā)。利用全國扶貧日宣傳為契機(jī)，通過網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體加大對扶貧工作新方法、新經(jīng)驗、新成果的宣傳力度，確保我縣扶貧工作取得新成效。
四是按季度及時兌現(xiàn)移民后扶直發(fā)直補(bǔ)資金。對全縣移民人口再次進(jìn)行核準(zhǔn)登記，依法依規(guī)及時兌現(xiàn)直發(fā)直補(bǔ)金，確保庫區(qū)移民村社會穩(wěn)定。
合同。
管理制、項目監(jiān)理制、檔案登記制、檢查驗收制、績效考評制等行之有效的扶貧項目資金管理制度，使扶貧資金的使用和管理有章可循、規(guī)范運行，逐步形成扶貧資金監(jiān)督管理的長效機(jī)制。健全扶貧監(jiān)測評估機(jī)制，加強(qiáng)資金項目動態(tài)管理和科學(xué)評估，建立健全激勵約束機(jī)制，確保資金安全和項目效益。拓寬監(jiān)督管理渠道，發(fā)揮紀(jì)檢、審計、財政、扶貧等部門以及社會的監(jiān)管作用，構(gòu)建制度監(jiān)管、政府監(jiān)管與群眾監(jiān)管、社會監(jiān)管“四位一體”監(jiān)管體系。
七是加強(qiáng)扶貧移民隊伍建設(shè)。進(jìn)一步鞏固群眾教育實踐活動成果，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省市縣“十項規(guī)定”和機(jī)關(guān)黨員干部工作時間、生活時間“十不準(zhǔn)”規(guī)定，切實加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅持依法行政，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行扶貧和移民政策法規(guī)，全面落實“兩個主體”和“一崗雙責(zé)”責(zé)任。
同志們：
今天我們在金秀召開現(xiàn)場會，是全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作，尤其是農(nóng)民增收工作的一次重要會議。
對于農(nóng)民增收，項目很重要，一定要有項目，我相信通過這次會議對我們農(nóng)民兄弟的增收會有一個很大的推動和促進(jìn)。昨天，我看了金秀縣的幾個點，在點上邊看邊聽，有所思考，有所啟發(fā)，有所幫助。我們工作隊從2月20日下村，到今天3月26日，已經(jīng)整整1個月零6天了，從昨天我們檢查來看，同志們做了大量的、卓有成效的工作。我代表市委、市政府對工作隊工作取得的成效表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!
今年中央一號文件是我們中國農(nóng)村的又一個重要的文件。中央一號文件明確指出，我們?nèi)h、全國所有的工作都要把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作當(dāng)作重中之重來抓，它是我們?nèi)抗ぷ鞯闹刂兄?。同志們，這樣的提法，這樣的重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，是多年來少有的。我參加全國人大二次會議的時候，相當(dāng)多的代表對農(nóng)民問題都給予極大的關(guān)注，這是1979年我們農(nóng)村實行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來的一次重大的改革。經(jīng)過這幾年我們在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作方面的努力，取得了很大的成效，這是對我們原柳州地區(qū)、*市這方面工作的充分肯定。我們整個農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、農(nóng)民的增收、農(nóng)村面貌的變化、農(nóng)村基層組織的鞏固和發(fā)展，成效非常顯著，但是我們也看到，從全國的大氣候來看，從全區(qū)大氣候來講，我們的農(nóng)民增收還是很慢，農(nóng)民的收入與城市居民收入的差距還在拉大。我們必須高度的重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，以農(nóng)民增收為中心，抓好今年的農(nóng)業(yè)各項工作。我們的農(nóng)村工作隊，還有我們分管農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作的領(lǐng)導(dǎo)同志，還有我們黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)同志，工作的成績，要以農(nóng)民增收多少作為一條重要的標(biāo)準(zhǔn)，所以我們農(nóng)村工作隊也應(yīng)該把農(nóng)民增收工作作為我們今年工作隊工作成績的一個標(biāo)準(zhǔn)。
按照市委、市政府的要求，今年，我市農(nóng)民增收要達(dá)到6%以上，我們?nèi)ツ耆械霓r(nóng)民人均收入是1927元，增長6%也就是增加116元以上。只要我們找準(zhǔn)了路子，方法對頭，我想也不難，昨天我們所看的幾個點，有種水果的、有種花卉的、有養(yǎng)畜禽的，這些農(nóng)戶增收150元左右不成問題。對我們分管或直接管農(nóng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，農(nóng)村工作隊的同志們，我建議大家在六個方面下功夫，也就是要帶好六方面的工作，即“六個帶著”：
第一，要帶著對農(nóng)民兄弟的感情、親情、牽掛、責(zé)任來關(guān)愛農(nóng)民兄弟。同志們，農(nóng)民兄弟是我們的老百姓，是我們的衣食父母，我們吃的，穿的，用的，都是老百姓給的，他們是納稅人，我們每一份俸祿，每一分工資，都是納稅人提供的，我們吃的粒粒顆顆都是農(nóng)民給的，所以，我們作為一個農(nóng)民的兒子，作為一個老百姓的后代，我們理所當(dāng)然，也應(yīng)義不容辭的要與我們農(nóng)民兄弟搞好感情?，F(xiàn)在我們農(nóng)民兄弟生活、生產(chǎn)有了很大的提高，但總體上來說還不行，昨天我們在高仁村看到的那幾棟樓，畢竟還是少數(shù)，尤其是大石山區(qū)的農(nóng)民兄弟建樓房的更少?，F(xiàn)在整個城鄉(xiāng)的差別，城鄉(xiāng)居民同農(nóng)村居民的收入不是縮小，而是繼續(xù)拉大。我不講北京，不講上海，不講南寧，光講我們*市，差距也比較大，也在拉大。去年，全市職工平均工資是11350元，農(nóng)民人均純收入只有1927元，去年職工收入同比增長了13.6%，我們農(nóng)民兄弟的收入同比增長了8.9%。從總的數(shù)字來看，職工的工資比農(nóng)民兄弟的收入要高出9423元，是農(nóng)民兄弟的近6倍，農(nóng)民增收速度比職工低4.7個百分點。同志們，農(nóng)民兄弟養(yǎng)育了我們，農(nóng)民最可親。我們要幫助我們的農(nóng)民兄弟增收，讓我們的農(nóng)民兄弟盡可能獲得多一點收入，日子好過一點，他們的孩子都能夠上得學(xué)，他們能夠看上電視，能夠用上自來水，這些都是我們義不容辭的責(zé)任。我們作為人民的公仆，我們的農(nóng)村工作隊，要帶著這份對農(nóng)民兄弟的感情、親情、牽掛來更多地關(guān)愛農(nóng)民，更真心地幫助農(nóng)民，真情地對待農(nóng)民。我們的農(nóng)民兄弟能不能吃得飽，冬天能不能穿得暖，孩子們能不能都上得起學(xué)，讀得起書，這些，我們得關(guān)注他們，牽掛他們，這是我們的責(zé)任。關(guān)愛我們的老百姓，要有真感情，我們在座的同志，都要對農(nóng)民有很深的感情、親情，我們才能做好我們的工作。
第二，要帶著項目來扶助農(nóng)民。我講過，一個地方，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，必須要有項目的帶動，要有產(chǎn)業(yè)來支撐。我想，我們農(nóng)民增收，毫無疑問，也必須要有項目，今年，農(nóng)民增收要在116元以上，這116元從哪里找，我們要算細(xì)帳，要通過大項目、中項目、小項目去找。比如講，去年我們養(yǎng)了多少只雞、多少只鴨、多少頭豬，那么今年我們要增加多少，要多養(yǎng)多少。這個項目行不行，那個項目行不行，要一項一項地列出來。昨天，我們所看的高仁村，都有項目，這一點值得推廣，但是項目還不夠具體，還不夠細(xì)，要更細(xì)一點。所以我們分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，我們的農(nóng)村工作隊，必須注意要有項目，一項一項地落實到村屯，落實到農(nóng)戶。并且，對一些困難農(nóng)戶，一些弱勢群體，我們還應(yīng)該多聯(lián)系，我們的工作隊員聯(lián)系1至2戶，我們的黨員聯(lián)系1至2戶，我們的分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)也聯(lián)系1至2戶，縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)也要聯(lián)系1至2戶，我相信只要我們帶著項目去幫扶農(nóng)民，就大不一樣。所以，我希望把我們的增收項目列為各縣(市、區(qū))、工作隊工作責(zé)任和工作成效考核的重要內(nèi)容。
第三，要帶著技術(shù)來武裝農(nóng)民。農(nóng)民最需要技術(shù)，尤其是先進(jìn)的、實用的技術(shù)。我們城里來的工作隊，相當(dāng)多的同志文化水平比較高，懂得的技術(shù)也比較先進(jìn)，我們可以組織技術(shù)員到實地進(jìn)行指導(dǎo)，幫助。我們要把先進(jìn)的技術(shù)、實用的技術(shù)帶給他們，武裝農(nóng)民兄弟。我想在這方面我們可以采取幾種形式，第一種形式是以一個村或一個組為單位，總共10-20戶農(nóng)戶左右，成立一個科技中心，訂閱一些科技資料，如養(yǎng)畜禽的、養(yǎng)蠶的技術(shù)資料等等，向農(nóng)民兄弟介紹、傳授這方面的知識，就等于一個小小的培訓(xùn)班。第二種形式是以村為單位，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來開辦農(nóng)民夜校和農(nóng)民培訓(xùn)班，請農(nóng)業(yè)技術(shù)員來講課;第三種形式就是我們的工作隊員、技術(shù)員到田間地頭，到實地去傳授技術(shù)。更高層次來講，我們還可將網(wǎng)上的一些技術(shù)下載，然后傳授給農(nóng)民，我們要以技術(shù)來武裝農(nóng)民。
第四，要帶著市場觀念、信息來引導(dǎo)農(nóng)民。我們這些人從大城市來，從中城市來，從小城市來，我們的市場觀念畢竟要比農(nóng)民兄弟的要新一點。市場需要什么樣的產(chǎn)品，需要什么樣的水果，需要什么樣的雞、鴨、鵝，通過我們的信息就可以引導(dǎo)農(nóng)民搞種植、養(yǎng)殖，根據(jù)市場需要來決定種什么、養(yǎng)什么。像昨天在高仁村那里，提出要成立一個種養(yǎng)公司，今年要養(yǎng)1-2萬頭牲畜，將來同樣可以到國際市場上出售。對于這些，要加強(qiáng)引導(dǎo)。對于勞務(wù)輸出，我們的農(nóng)村工作隊可以了解到很多的信息，可以組織農(nóng)民工外出務(wù)工。現(xiàn)在我們*市的建筑市場，我們各縣(市、區(qū))的建筑市場都需要很多勞動力。大前天，我去檢查了市工業(yè)區(qū)，工程招標(biāo)了，但進(jìn)場人員少，勞動力找不到，農(nóng)民工找不到。所以，我們要與那些中標(biāo)的公司、施工隊聯(lián)系，組織我們的農(nóng)民工進(jìn)城打工。我們可以通過更多的信息引導(dǎo)農(nóng)民找市場、進(jìn)入市場、闖市場。
第五，要帶著辦法、帶著點子來幫助農(nóng)民。昨天我們看的幾個點，當(dāng)前主要的問題就是資金比較緊缺。那天我在北京打了個電話給我所聯(lián)系的象州縣妙皇鄉(xiāng)大梭村的支部書記韋蘭香，她說搞規(guī)模養(yǎng)殖就是缺點資金。我想，通過縣(市、區(qū))農(nóng)行、其他銀行支持一點，搞小額信貸，幫助他們解決資金問題，問題就好解決了?，F(xiàn)在我們小額信貸在工商聯(lián)、婦聯(lián)搞得不錯，農(nóng)民種養(yǎng)還貸也快，一個月就開始還貸。農(nóng)民主要是養(yǎng)雞、養(yǎng)鵝、養(yǎng)鴨、養(yǎng)牛、種菜，這方面，我們的工作隊要幫助他們。同時，還要解決銷路問題，我們也要幫助他們聯(lián)系市場。
第六，要帶著優(yōu)惠政策來保障農(nóng)民?，F(xiàn)在黨中央、國務(wù)院對農(nóng)民兄弟很關(guān)心，制定了一系列惠及農(nóng)民、優(yōu)待農(nóng)民的一些好政策、好措施，我們要確保這些政策措施落實到位，促進(jìn)農(nóng)民增收。減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，也是農(nóng)民增收的門路，所以我們工作隊還要檢查、督促各項減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政策能不能夠落實。農(nóng)村取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，每年我們整個*就取消了1億1千萬的特產(chǎn)稅。現(xiàn)在農(nóng)村孩子的上學(xué)，也要普及政策，減輕孩子的負(fù)擔(dān)?，F(xiàn)在生產(chǎn)資料、化肥、農(nóng)藥、種子都漲價，我們計委同物價局要下個文件，搞好市場宏觀調(diào)控，加強(qiáng)檢查，制止哄抬物價的行為，確保政策落實。對農(nóng)村中的小商小販，可以免于工商登記，減免有關(guān)的收費，活躍在農(nóng)村中的小商小販，是農(nóng)村很好的推銷隊。我們的工作隊要尋找政策依據(jù)給農(nóng)民提供增收保障。從根本上說，從長遠(yuǎn)來看，我們要大力發(fā)展二產(chǎn)、三產(chǎn)，加快我們的城市化、城鎮(zhèn)化同工業(yè)化建設(shè)進(jìn)程，通過增加勞動力就業(yè)來增加農(nóng)民收入。如搞一些農(nóng)產(chǎn)品加工，辦一些龍頭企業(yè)，加工企業(yè)辦起來了，可帶動農(nóng)民開展種養(yǎng)生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入。
同志們，我們工作隊的職責(zé)、任務(wù)都明確了，希望大家認(rèn)真落實好。市委、市人民政府對我們工作隊提出了很高的要求。昨天，我在高仁村所講的，也就是希望我們的農(nóng)村工作隊，成為黨和政府與人民群眾保持血肉聯(lián)系的紐帶，要成為今年中央一號文件的宣傳隊，要成為農(nóng)民學(xué)技術(shù)、掌握技術(shù)的老師，要成為我們農(nóng)民奔小康的中間人，要發(fā)揮你們的作用，成為農(nóng)民致富奔小康的引路人。我們工作隊的工作時間，按市委、市政府的要求是一年，我們要認(rèn)認(rèn)真真地、實實在在地去做一點實事，農(nóng)民兄弟對我們也是滿懷希望。我想，我們這期工作隊一年以后，當(dāng)農(nóng)民兄弟含著熱淚、依依不舍歡送你們的時候，當(dāng)你們滿載而歸的時候，我相信我們的農(nóng)民兄弟一定會真誠的感謝你們，市委、市政府也會為你們慶功。
從20xx年5月開始，根據(jù)派駐單位xx局的要求，我繼續(xù)承擔(dān)杭垓鎮(zhèn)xx村的農(nóng)村工作指導(dǎo)員工作，作為一名留任的指導(dǎo)員，我對xx村的情況已經(jīng)比較了解。在縣指導(dǎo)辦、杭垓鎮(zhèn)黨委政府和下派單位xx局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我圍繞駐村指導(dǎo)員的六項要求，協(xié)助村兩委班子，努力服務(wù)于當(dāng)?shù)氐?三農(nóng)"工作，取得一定的成績?，F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下：
一、強(qiáng)化建設(shè)，協(xié)助做好村級選舉。20xx年初，作為農(nóng)村工作指導(dǎo)員，我面臨的最主要的一項工作任務(wù)就是村兩委的選舉工作。我一方面認(rèn)真開展摸底調(diào)查，了解和掌握外出黨員、村民的狀況以及基層黨員干部和群眾對村兩委會換屆的反映，做到心中有底;另一方面加強(qiáng)宣傳，充分利用對所駐村情況比較熟悉、群眾可信度高的優(yōu)勢，積極宣傳《黨章》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的有關(guān)規(guī)定，充分調(diào)動群眾參與村兩委換屆選舉工作的主動性。
xx村作為xx鎮(zhèn)唯一個采取集中投票的行政村，選舉的各項程序十分關(guān)鍵，我認(rèn)真履行組織建設(shè)督導(dǎo)員職責(zé)，嚴(yán)格遵循選舉程序，嚴(yán)肅換屆選舉紀(jì)律，依照法律和政策的規(guī)定，積極開展相關(guān)工作。在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，我和鎮(zhèn)里有關(guān)干部經(jīng)過近一個月的緊張籌備，使xx村的選舉大會順利召開，原村兩委的三名班子成員再次當(dāng)選，既體現(xiàn)了xx村村民對上屆村兩委工作的認(rèn)可，也為今后幾年村里工作的穩(wěn)定延續(xù)打下了堅實的組織基礎(chǔ)原創(chuàng)：
二、利用優(yōu)勢，服務(wù)生態(tài)村建設(shè)。經(jīng)過幾年來的村莊環(huán)境整治工作，xx村的村莊環(huán)境受益面達(dá)到了85%以上，人居環(huán)境有質(zhì)的飛躍。但是，x村人并不因此而滿足，他們積極響應(yīng)鎮(zhèn)黨委的號召，開展了縣級生態(tài)村的爭創(chuàng)工作。生態(tài)村創(chuàng)建是一項系統(tǒng)工程，涉及到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綠化、能源、排污等多方面因子，無論對于村干部還是對于我來說都是一個全新的課題。不懂就問、不懂就學(xué)，我和村干部一起學(xué)習(xí)生態(tài)村建設(shè)要求、一起找xx村目前存在的主要差距、一起研究各項工程的建設(shè)預(yù)算，我還根據(jù)自己喜歡計算機(jī)和攝影的特點，拍攝了反映xx村生態(tài)村建設(shè)前后對比的照片，編制完成了xx村縣級生態(tài)村創(chuàng)建的全部文本資料。在大家的共同努力下，xx村的創(chuàng)建工作得到了市、縣專家的好評，并順利地通過了縣級生態(tài)村的驗收工作，全村的環(huán)境面貌進(jìn)一步優(yōu)化。
三、加強(qiáng)宣傳，組織開展。
先進(jìn)性教育。
根據(jù)鎮(zhèn)黨委的要求，xx村于20xx年12月份開始了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育工作我作為xx村的先進(jìn)性教育工作督導(dǎo)員，根據(jù)農(nóng)村黨員先進(jìn)性教育的特點，為確保教育活動收到實效，在村宣傳陣地上張貼了有關(guān)先進(jìn)性教育的內(nèi)容，營造了教育活動的良好氛圍;利用村里的現(xiàn)有設(shè)施，積極幫助村里開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育管理和運用，切實加強(qiáng)黨員活動陣地建設(shè);同時，我還和村干部一起送學(xué)上門、送征求意見上門、送反饋意見上門，組織黨員捐款，積極開展慰問困難老黨員活動，傾聽他們的心聲，為他們解決實際困難和問題。
四、捐助愛心，盡已所能辦實事。
駐村以來，我一直盡己所能地為農(nóng)村教育和群眾生活獻(xiàn)一份愛心。根據(jù)了解到的情況，我和兩名貧困學(xué)生家庭結(jié)對，每年幫助他們解決孩子的學(xué)費1500余元;在先進(jìn)性教育中我和村干部發(fā)動全體黨員共捐款600余元(其中自己捐款200元)捐助困難黨員和低保戶;20xx年年末又向貧困戶捐款200元。另外，由于近兩年來xx村的建設(shè)項目較多，資金較為緊張，在單位領(lǐng)導(dǎo)的支持下，縣xx局每年都籌措了萬余元資金支持村級集體經(jīng)濟(jì)。原創(chuàng)：
五、保持形象，安心駐村工作。
指導(dǎo)員的一行一言，不僅代表自己的形象，更是代表派駐單位在群眾中的形象。在擔(dān)任農(nóng)村工作指導(dǎo)員期間，我深入進(jìn)行調(diào)查研究，掌握派駐村情況，積極協(xié)助駐村干部、村兩委班子，指導(dǎo)服務(wù)村的各項工作。注意腳踏實地，不說大話、不夸?？?，不隨便拍板。同時，還根據(jù)發(fā)揮政策信息靈的優(yōu)勢，利用自己派出部門的優(yōu)勢和自己對上級各部門熟悉的優(yōu)勢，積極為所在村做好事，辦實事，為村解愁，為民排憂。
回顧20xx年以來的駐村指導(dǎo)員工作，我覺得自己還是盡心盡力，也取得了一點成績。當(dāng)然，由于派駐單位工作方面的一些變化，加上20xx年我還同時擔(dān)任了鎮(zhèn)科技特派員，使我的農(nóng)村指導(dǎo)員工作精力也有所牽涉，一些工作尚未完全達(dá)到預(yù)期的工作目標(biāo)。不論我今后是否再擔(dān)任農(nóng)村工作指導(dǎo)員，我都要進(jìn)一步加強(qiáng)理論和專業(yè)知識學(xué)習(xí)，多辦實事、好事，更好為"三農(nóng)"服務(wù)。
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在全縣自然資源和規(guī)劃工作會議上講話發(fā)言篇十一
總結(jié)。
過去一年全縣禁毒工作，分析研判禁毒工作面臨的新形勢、新問題，安排部署當(dāng)前和今后一個時期全縣禁毒工作。前面，會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省、全市禁毒工作會議精神，宣讀并表彰獎勵了2018年度全縣禁毒工作先進(jìn)單位，通報了工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，簽訂了2019年度禁毒工作責(zé)任書，明確了重點工作和目標(biāo)任務(wù)。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合自身實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。
查處吸毒人員16人次，其中濫用合成毒品4人次；
有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位對禁毒知識、禁毒法規(guī)宣傳不夠廣泛深入，經(jīng)常性、持久性、針對性不強(qiáng)，一些人群對毒品的危害和法律的威嚴(yán)缺乏應(yīng)有的認(rèn)知。四是禁毒防控防治體系尚需加強(qiáng)。從近幾年偵破案件來看，特大販毒活動屢見不鮮，但由于縣級公安機(jī)關(guān)獲取情報信息手段單一，建立的緝毒特情質(zhì)量不高，很難獲取有價值的情報信息，加之基層派出所和其它警種對毒品違法犯罪情報信息搜集和緝毒破案工作不夠重視，沒有形成情報信息網(wǎng)絡(luò)化和上下聯(lián)動、全面監(jiān)控、適時打擊的局面。五是毒品問題重點整治不夠徹底。市禁毒委每年將全市吸毒人員超過百人以及毒品問題相對突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），由市長直接簽訂重點整治責(zé)任書，實施集中治理、整體推進(jìn)。今年，市禁毒委仍將我縣平襄鎮(zhèn)列為毒品問題重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，說明重點區(qū)域毒品問題仍然沒有得到有效整治。對這些問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步認(rèn)清形勢、提高認(rèn)識，堅決克服麻痹大意思想，切實增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，以敢打必勝的決心和超常有力的舉措，堅決打好新時代禁毒人民戰(zhàn)爭，強(qiáng)力鏟除滋生毒品犯罪活動的“溫床”，確保全縣禁毒工作取得新進(jìn)展、實現(xiàn)新突破。
兩個著力：著力解決突出毒品問題、著力健全禁毒保障機(jī)制；
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點抓好預(yù)防宣傳教育和管控措施落實，從源頭杜絕外流販毒問題。
三、
強(qiáng)化保障，通力協(xié)作，努力開創(chuàng)新時代禁毒工作新局面全縣各級各有關(guān)部門要充分認(rèn)識毒情形勢的新變化、新特點，整合各方力量，整合各類資源，綜合多種手段，攻堅克難、補(bǔ)齊短板，不斷完善禁毒工作體制機(jī)制，推動形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、社會各界廣泛參與的禁毒工作新格局。
分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真負(fù)責(zé)，經(jīng)常性深入基層調(diào)研督導(dǎo)工作，協(xié)調(diào)解決具體問題。對今年縣上確定的禁毒重點任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要盡快梳理研究，靠實工作責(zé)任，細(xì)化推進(jìn)措施，確保取得實效。
對問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門嚴(yán)肅追究責(zé)任，絕不姑息。同志們，禁絕毒品、功在當(dāng)代、利在千秋，毒品問題一日不絕，禁毒斗爭一刻不止。全縣各級各有關(guān)部門要勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為，打一場深入持久的禁毒人民戰(zhàn)爭，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、如期實現(xiàn)全面建成小康社會做出更大貢獻(xiàn)！
在全縣自然資源和規(guī)劃工作會議上講話發(fā)言篇十二
同志們：
今天，召開xx縣涉毒重點地區(qū)整治工作推進(jìn)會，主要任務(wù)是小結(jié)前一階段我縣涉毒重點地區(qū)整治工作情況，分析存在問題，部署下一階段整治工作。縣委對今天的會議高度重視，親自參加，等下還要作重要講話，希望同志們認(rèn)真領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見：
一、今年以來涉毒重點地區(qū)整治情況。
今年，受毗鄰涉毒重點地區(qū)xx縣、xx市的影響，我縣被省公安廳定為地市關(guān)注的制毒活動有活躍苗頭重點地區(qū)之一，要求開展專項整治。整治工作開展以來，縣禁毒委各成員單位和各鎮(zhèn)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，積極履職、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、創(chuàng)新舉措，以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律扎實推進(jìn)破案攻堅、預(yù)防教育、禁吸戒毒、動態(tài)管控和行政管理等工作，并取得了階段性的成效。據(jù)統(tǒng)計，今年1至8月份，全縣共偵破毒品案件20宗，刑事拘留涉毒犯罪嫌疑人28人，逮捕35人，查處吸毒人員284人、強(qiáng)制戒毒105人，繳獲毒品及制毒工具一大批。具體來說，主要做到了“四個狠抓”：
(二)狠抓排查防控，有效擠壓制毒生存空間。各地按照《xx縣開展縣、鎮(zhèn)、村三級掛鉤包干清查整治制毒工場(窩點)行動工作方案》部署要求，結(jié)合實際，開展縣、鎮(zhèn)、村三級排查，強(qiáng)化行業(yè)和重點場所管控，取得了一定成效，有效擠壓了制毒生存空間。行動開展以來，全縣共組織開展集中清查行動33次，排查場所部位178個，排查涉毒重點人員1980人次，查處涉毒娛樂場所165間次。
(三)狠抓破案攻堅，重點整治成效不斷提升。zd機(jī)關(guān)充分發(fā)揮主體作用，集中警力、集中時間，連續(xù)組織了一系列打擊整治行動，偵破了一批案件，抓獲了一批逃犯，懲處了一批犯罪分子，形成打擊制販毒犯罪的高壓態(tài)勢。特別是成功偵破“4·17”瓦溪劉某強(qiáng)制毒案，抓獲等3名犯罪嫌疑人，有力打擊了制販毒犯罪分子頂風(fēng)作案的囂張氣焰。
(四)狠抓宣傳發(fā)動，全民禁毒氛圍日益濃厚。充分利用和整合各種宣傳載體和形式，深入開展禁毒宣傳教育活動，有效提高了群眾識毒、拒毒、防毒的意識。特別是結(jié)合“6·26”國際禁毒日，在全縣各機(jī)關(guān)事業(yè)單位、廣場等地懸掛、張貼禁毒宣傳橫幅、禁毒圖片，發(fā)放宣傳畫冊，解答群眾咨詢、提問，有效擴(kuò)大了專項整治影響，教育鼓舞了群眾，在全社會初步形成了人人關(guān)注、全民參與禁毒的濃厚氛圍。
經(jīng)過前八個月的重點整治，我縣涉毒重點地區(qū)整治工作格局初步建立，毒情進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，制販毒犯罪活動囂張氣焰得到有力打擊。但是，我們也應(yīng)該清醒地看到，重點地區(qū)整治成效是初步的，當(dāng)前的整治工作仍然存在不少問題，特別是與上級的要求、群眾的愿望仍然存在較大差距，涉毒重點地區(qū)整治任務(wù)依然十分艱巨。
(一)摘掉地市關(guān)注的帽子壓力不小。前段，省公安廳下發(fā)了考核驗收標(biāo)準(zhǔn)，初定于20xx年1月組織專門人員對我縣涉毒重點地區(qū)整治工作進(jìn)行考核驗收，考核成績超過80分的視為驗收合格;成績介于60至80分的，由省公安廳提請省禁毒委按照《禁毒重點整治工作辦法》列為省級通報警示地區(qū);成績低于60分的，由省公安廳提請省禁毒委列為省級掛牌整治地區(qū)。根據(jù)《禁毒工作責(zé)任追究辦法》，被列為掛牌重點整治的地區(qū)，整治期間，取消該地參加文明創(chuàng)建、平安建設(shè)及社會治安綜合治理等評比資格，禁毒工作第一責(zé)任人、主要責(zé)任人原則上不得評先受獎、提拔任用、交流任職和調(diào)整分工。省公安廳把我縣定為地市關(guān)注的制毒活動有活躍苗頭重點地區(qū)之一，這就是對我縣毒情的警示，說明我縣禁毒形勢還非常嚴(yán)峻，問題多多，禁毒工作還沒有做好，如果我們年底不能通過考核驗收，明年我們就很有可能被省“戴帽”掛牌整治。到時，我們的工作將更加被動，我們的一些干部也將會被問責(zé)?？梢姡衲晡覀兊慕竟ぷ鲏毫κ嵌嗝创?。
(二)整治工作中存在的問題仍然不少。現(xiàn)在離省考核驗收只剩下四個月時間，而我們的工作成效離省公安廳的要求仍有較大差距，在組織保障、基礎(chǔ)管控、打擊處理、宣傳教育等方面的任務(wù)仍相當(dāng)重。一是思想認(rèn)識不到位。一些鎮(zhèn)村和部門對貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于禁毒工作的重大決策部署重視不夠，領(lǐng)會不深、執(zhí)行不力，認(rèn)識一般化、工作一般化，盲目樂觀，甚至工作無部署、無人抓，相關(guān)工作不落實，成效不明顯。二是排查管控不到位。去年，縣禁毒委已發(fā)文要求開展縣、鎮(zhèn)、村三級排查制毒工場，但是從我們掌握的情況看，鎮(zhèn)、村兩級排查工作基本沒有落實，對轄區(qū)重點場所、重點人員及毒情底數(shù)不清、情況不明。比如4月份公安機(jī)關(guān)在瓦溪摧毀的制毒窩點，就是鎮(zhèn)、村兩級都沒有排查出來的。目前，全縣18個鎮(zhèn)沒有一個鎮(zhèn)上報有制毒場點。三是協(xié)調(diào)配合不到位。禁毒委成員單位作用發(fā)揮不足，協(xié)調(diào)配合有待加強(qiáng)，其他部門參與禁毒斗爭的積極性、主動性不高，禁毒工作尚未形成合力，zd公安機(jī)關(guān)單打獨斗、孤軍奮戰(zhàn)的問題仍未得到有效解決。四是宣傳發(fā)動不到位。目前各地在宣傳發(fā)動上未形成較大的聲勢，方式方法單一，沒有在社會上形成對毒品危害的立體宣傳態(tài)勢，沒有向人民群眾充分展示禁毒工作的重要意義，宣傳發(fā)動工作存在盲區(qū)和不足。
這些問題和差距，需要全縣上下特別是禁毒戰(zhàn)線的全體人員正確看待、敢于正視，用最嚴(yán)厲、最有力、最管用、最有效的舉措，持之以恒地全力推動涉毒重點地區(qū)整治工作向縱深發(fā)展。
三、眾志成城，攻堅克難，全力抓好涉毒重點地區(qū)整治攻堅階段工作。
根據(jù)《xx縣開展涉毒重點地區(qū)專項整治工作方案》部署要求，涉毒重點地區(qū)專項整治分為四個階段進(jìn)行，6月份為動員部署階段，7月份為情況排查階段，7至11月為打擊整治階段，12月份為總結(jié)完善階段，每個階段都有具體的任務(wù)和要求。當(dāng)前，全縣涉毒重點地區(qū)整治工作已進(jìn)入關(guān)鍵時期。各鎮(zhèn)和各部門要始終站在講政治、講大局的高度，牢固樹立長期作戰(zhàn)思想，做到“思想不松、干勁不減、力度不降”，以“破釜沉舟、背水一戰(zhàn)、迎難而上、攻堅克難”的決心和“踏石留印，抓鐵留痕”的舉措推進(jìn)下一階段的整治工作，確保順利通過省的考核驗收，成功摘掉地市關(guān)注的“帽子”。今天的會議也印發(fā)一些會議材料，請各鎮(zhèn)、各部門按照有關(guān)文件的要求，認(rèn)真抓好下一階段的整治工作。在這里，我著重強(qiáng)調(diào)如下六項工作：
(一)提高思想認(rèn)識。各鎮(zhèn)、各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)同志一定要充分認(rèn)識當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的毒情形勢，充分認(rèn)識加強(qiáng)涉毒重點地區(qū)整治工作對于維護(hù)社會穩(wěn)定的重要性和必要性，切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，堅決克服消極厭戰(zhàn)情緒和被動畏難心理，繼續(xù)持之以恒抓好涉毒重點地區(qū)整治各項工作，做到認(rèn)識到位，組織領(lǐng)導(dǎo)到位，保障措施到位，檢查督促到位，真正形成黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、禁毒委員會組織協(xié)調(diào)、各成員單位齊抓共管、社會各界和廣大人民群眾積極參與的良好局面，確保整治工作取得實效，如期“摘帽”。
(二)廣泛宣傳發(fā)動。各鎮(zhèn)、各部門要深入開展禁毒宣傳“六進(jìn)”(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)娛樂場所、進(jìn)企業(yè))活動，通過懸掛標(biāo)語橫幅、印發(fā)宣傳手冊、舉辦圖片展覽、開設(shè)以案說法講座等形式和充分利用各種電子媒介，全方位、多角度廣泛開展涉毒宣傳教育，盡最大努力發(fā)動社會各界和廣大人民群眾積極參與和支持涉毒重點地區(qū)整治工作，做到禁毒宣傳家喻戶曉，毒品危害婦孺皆知。比如各中小學(xué)要切實抓好學(xué)生毒品預(yù)防專題教育教學(xué)計劃、課時、材料和師資的落實;婦聯(lián)要組織開展不讓毒品進(jìn)家庭活動;共青團(tuán)要開展禁毒志愿者活動等等。縣里也即將出臺禁毒舉報獎勵辦法，進(jìn)一步鼓勵群眾積極參與禁毒斗爭。按照這次考核驗收標(biāo)準(zhǔn)，各鎮(zhèn)要至少創(chuàng)建一個禁毒宣傳教育基地示范點，各村(居)要至少創(chuàng)辦一期禁毒宣傳專欄，每個自然村都要做到“五見”(見固定宣傳廣告牌、見宣傳欄、見宣傳橫幅、見通告、見宣傳標(biāo)語)。
(三)深入排查管控。要繼續(xù)深化縣、鎮(zhèn)、村(居)三級掛鉤包干清查整治制毒工場(窩點)行動，各鎮(zhèn)特別是紫城、中壩、敬梓、龍窩、南嶺、水墩、藍(lán)塘、上義、好義、古竹、臨江等鎮(zhèn)要落實好屬地管控責(zé)任，組織鎮(zhèn)、村(居)干部對轄區(qū)內(nèi)的各種場所、出租屋、廠礦、山林等進(jìn)行拉網(wǎng)式清查，尤其對轄區(qū)的山塘、水庫、“三高”農(nóng)業(yè)基地、養(yǎng)殖場、廢棄的老屋、農(nóng)莊、廠棚等逐一清查，全面排查可疑用電、用水、污染源、噪音源等制毒嫌疑部位，查清有無制毒場點，最大限度地擠壓制毒犯罪空間。從現(xiàn)在起各鎮(zhèn)每月都要向縣禁毒辦報送排查制毒工場情況。在這里，我再次強(qiáng)調(diào)一下工作紀(jì)律：凡未按要求落實對包干區(qū)域清查或者清查工作不到位，所在轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)有制毒窩點或工場，在自查中未能及時主動發(fā)現(xiàn)而被上級或外地公安機(jī)關(guān)查獲的，將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究當(dāng)?shù)攸h政、派出所和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)加大打擊處理。zd機(jī)關(guān)特別是公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，用足法律武器，始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動，實現(xiàn)20xx年全縣總體打擊處理效能同比上升10%的工作目標(biāo)。公安機(jī)關(guān)要堅持破大案與打零包相結(jié)合的工作思路，充分運用各種偵查手段，力爭破獲一批毒品大案，打掉一批販毒團(tuán)伙，摧毀一批販毒網(wǎng)絡(luò)，端掉一批制毒窩點，進(jìn)一步提高打擊毒品犯罪的整體效能。檢察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步提高辦理審批毒品案件的質(zhì)量和效率，對重大毒品案件提前介入，快捕快訴。審判機(jī)關(guān)用足用好法律法規(guī)，敢于用重典、量重刑，嚴(yán)懲毒品犯罪分子，切實加大財產(chǎn)刑執(zhí)行力度，真正從“經(jīng)濟(jì)上打垮、心靈上摧毀、量刑上從重”，給制販毒分子以強(qiáng)力震懾。
(五)層層落實責(zé)任。各鎮(zhèn)、各部門“一把手”要真正擔(dān)負(fù)起禁毒專項整治工作第一責(zé)任人的責(zé)任，把搞好這次禁毒專項整治工作作為自己的任職目標(biāo)，納入全局工作，親自管，親自抓，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，層層抓落實，確保各項工作措施落到實處、各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。縣委、縣政府即將出臺《xx縣禁毒責(zé)任追究辦法》，明確各鎮(zhèn)黨委、政府和禁毒委成員單位的工作職責(zé)和責(zé)任追究，待縣有關(guān)會議討論后下發(fā)到各鎮(zhèn)、各單位，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實。按照考核驗收要求，從縣、鎮(zhèn)、村、組四級層層立下今年禁毒工作“軍令狀”，縣禁毒委領(lǐng)導(dǎo)與各鎮(zhèn)黨委政府和縣禁毒委成員單位、鎮(zhèn)黨委政府與各村(居)及各村(居)與各村民小組簽訂禁毒工作責(zé)任書?？h禁毒辦已經(jīng)制定了責(zé)任書模塊，請各鎮(zhèn)、各村在9月20日前按照要求抓好落實。
(六)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立全縣“一盤棋”的思想，在全面開展整治工作時，既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要相互協(xié)調(diào)、密切配合，做到上下聯(lián)動、橫向互動，切實形成對涉毒犯罪的打擊合力。禁毒委成員單位要按照國家、省禁毒委的要求，切實履行自身禁毒工作職責(zé)，不要認(rèn)為做禁毒工作是在幫禁毒委做事、幫公安做事，要增強(qiáng)服從意識，全力完成縣委、縣政府、縣禁毒委安排部署的涉毒重點地區(qū)整治工作。
同志們，打好涉毒重點地區(qū)整治戰(zhàn)役，摘掉地市關(guān)注帽子，事關(guān)禁毒工作成敗，事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展，事關(guān)社會安寧和百姓民生，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、影響深遠(yuǎn)，讓我們在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級禁毒部門的支持幫助下，以有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)、有作為的姿態(tài)，下定決心，鼓足干勁，再接再厲，深入推進(jìn)涉毒重點地區(qū)整治工作，奮力實現(xiàn)“摘帽”、“銷號”的禁毒工作目標(biāo)，為建設(shè)平安作出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全縣自然資源和規(guī)劃工作會議上講話發(fā)言篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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一、充分認(rèn)識評議行政執(zhí)法工作的重要意義。
一是為人大代表履職搭建了平臺。我縣的×多名縣代表來自各個不同的選區(qū)、不同的階層，他們身處基層，最了解實情、最有發(fā)言權(quán)。常委會通過組織代表開展執(zhí)法評議，開拓了閉會期間代表履職的渠道，不僅發(fā)揮了每個代表反映民情、集中民智的作用，還把代表們個體的意見建議整合為集體的智慧，充分發(fā)揮了代表的主體作用。
二是對兩局行政執(zhí)法工作是有力的推進(jìn)。從評議的情況來看，兩局的成績是有目共睹的，但是也必須看到兩局在工作中存在的執(zhí)法乏力、互相推諉等一些不容忽視的問題。今天調(diào)研組和代表們充分肯定了兩局的成績，同時提出了建議意見，甚至是善意的批評，俗話說“馬無揚(yáng)鞭不奮蹄”，通過今天的評議，必將對兩局的行政執(zhí)法工作起到一個有力的推進(jìn)作用。
組織人大代表評議行政執(zhí)法工作，是人大代表充分行使管理地方國家事務(wù)權(quán)利的有效途徑。開展好這次執(zhí)法評議，具有以下三個方面的重要意義：一是為人大代表履職搭建了平臺。我縣的×多名縣代表來自各個不同的選區(qū)、不同的階層，他們身處基層，最了解實情、最有發(fā)言權(quán)。常委會通過組織代表開展執(zhí)法評議，開拓了閉會期間代表履職的渠道，不僅發(fā)揮了每個代表反映民情、集中民智的作用，還把代表們個體的意見建議整合為集體的智慧，充分發(fā)揮了代表的主體作用。二是對兩局行政執(zhí)法工作是有力的推進(jìn)。從評議的情況來看，兩局的成績是有目共睹的，但是也必須看到兩局在工作中存在的執(zhí)法乏力、互相推諉等一些不容忽視的問題。今天調(diào)研組和代表們充分肯定了兩局的成績，同時提出了建議意見，甚至是善意的批評，俗話說“馬無揚(yáng)鞭不奮蹄”，通過今天的評議，必將對兩局的行政執(zhí)法工作起到一個有力的推進(jìn)作用。三是對加快組團(tuán)城市建設(shè)是有力地推動?！恋拈_發(fā)、×自來水、舊城改造、城市交通、工業(yè)用地、房地產(chǎn)調(diào)控等這些問題，是這次代表評議的重點，也是當(dāng)前我縣組團(tuán)城市建設(shè)亟待解決的問題。通過整改階段這些問題的逐步解決，發(fā)揮住建局、自然資源和規(guī)劃局在城市建設(shè)中的職能作用，將有力地推動我縣組團(tuán)城市建設(shè)的步伐。
二、認(rèn)真運用這次代表評議的工作成果。
為了這次執(zhí)法評議，調(diào)研組和代表們深入基層開展了大量的調(diào)研工作，聽取了方方面面特別是基層代表和群眾的意見，掌握了大量的第一手材料，評議發(fā)言做到了實事求是、有理有據(jù)。這些評議發(fā)言是我們這次代表評議的重要工作成果。如何運用好這些工作成果，就需要我們在整改階段狠抓落實，把這些評議意見落到實處。對本次執(zhí)法評議的整改工作我提出兩點要求：
縣城舊城改造進(jìn)度緩慢，影響回遷問題；
城市街道地埋重復(fù)開挖、街道上停車引起的群眾出行不便問題；
×后山緩坡開發(fā)的渣土引起排水不暢問題等，這些問題如何解決，也要快速行動起來，給群眾一個滿意的答復(fù)。
第二，縣人大常委會要抓好督促檢查?？h人大常委會這次對住建局、自然資源和規(guī)劃局進(jìn)行執(zhí)法評議，選題抓得很準(zhǔn)，體現(xiàn)了人大監(jiān)督工作圍繞中心、服務(wù)大局、貼近民心的要求。選題抓得準(zhǔn)，執(zhí)法評議工作已有了一個好的開端，但要出實效，督促整改更重要。評議會后，人大常委會要有專門的委辦負(fù)責(zé)對整改工作進(jìn)行跟蹤檢查，要適時聽取兩局整改情況的報告，必要時還可以組織代表進(jìn)行再視察，確保整改取得預(yù)期的效果。各位代表也要發(fā)揮身處基層，緊密聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，積極參與兩局整改工作的督促工作。隨時關(guān)注評議意見落實整改得怎么樣了，隨時向縣人大常委會和兩局反饋對整改工作的意見建議，共同促進(jìn)評議意見的落實。
三、不斷提高人大開展行政執(zhí)法評議的水平。
總結(jié)起來說，這次執(zhí)法評議具有以下幾個特點：一是認(rèn)識到位?？h人大常委會把這次執(zhí)法評議作為依法行使監(jiān)督權(quán)，推進(jìn)我縣城市化建設(shè)、促進(jìn)部門依法行政的一項重要工作來抓。兩局把這次執(zhí)法評議作為主動接受監(jiān)督，聽取人民群眾意見，查找自身不足，推動自身工作和隊伍建設(shè)的重要工作來抓。二是準(zhǔn)備充分。人大調(diào)研組開展了為期近兩個月的調(diào)研，兩局開展了全面的自查自糾，寫出了詳細(xì)的自查報告。三是重點突出。評議內(nèi)容涉及多方面、多層次的問題，重點突出了與組團(tuán)城市的建設(shè)、老百姓的居住行等密切相關(guān)的問題。四是溝通及時。調(diào)研前、調(diào)研中人大調(diào)研組就有關(guān)問題多次與兩局進(jìn)行了溝通，使兩局自覺配合調(diào)研、及時整改有關(guān)問題。
省委提出了“法治×”，市委提出了“法治×”，人大工作要在民主法制建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。面對新情況、新問題，人大工作要更好地體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富有創(chuàng)造性。人大常委會要認(rèn)真總結(jié)以往的執(zhí)法評議和這次執(zhí)法評議的經(jīng)驗，不斷地豐富和完善評議的內(nèi)容和方法，不斷擴(kuò)大人大代表和人民群眾參與評議的知情權(quán)和參與權(quán)，著力在提高實效上下功夫，使執(zhí)法評議更有深度、更貼近民心、更有成效。條件成熟的時候，要制定相關(guān)的辦法或規(guī)定，使執(zhí)法評議工作更加規(guī)范化、程序化。
同志們，×正處于一個大投入、大建設(shè)、大發(fā)展的關(guān)鍵時期，我縣的城市化建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)也對住建局和自然資源和規(guī)劃局這兩個局的行政執(zhí)法水平提出了更高的要求，我們要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步發(fā)揮人大監(jiān)督的作用，通過住建局、自然資源和規(guī)劃局的努力，切實把這次執(zhí)法評議中發(fā)現(xiàn)的問題整改到位，為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)！
謝謝大家！
在全縣自然資源和規(guī)劃工作會議上講話發(fā)言篇十四
同志們：
面對嚴(yán)峻形勢和上級要求，面對周邊縣區(qū)整治的強(qiáng)大攻勢和良好效果，今晚我們連續(xù)召開會議，主要任務(wù)是：貫徹落實自然資源部及省、市土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作會議精神，迅速安排我縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改和耕地占補(bǔ)平衡工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)肅整改，保證“按時限、高標(biāo)準(zhǔn)”順利通過核查驗收，堅決守護(hù)土地紅線，維護(hù)良好土地秩序！
剛才，x同志傳達(dá)了省、市會議精神，形勢嚴(yán)峻，要求很嚴(yán)；
x局長通報了土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改和耕地占補(bǔ)平衡情況，可謂如履薄冰，如坐針氈。大家要深刻領(lǐng)會、認(rèn)真落實，迅速行動、依法整改。
下面，就此項工作，再強(qiáng)調(diào)三點意見：
一、一定要認(rèn)清形勢，增強(qiáng)危機(jī)意識。
土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查是“堅守耕地保護(hù)紅線和生態(tài)紅線、保障國家糧食安全和生態(tài)安全”的基本前提，國家、省、市任何時候都沒有放松，任何時候都不可能做出讓步。
并且從今年開始，全省要再次開展整治違法用地三年行動，徹底全面整治違法占地，毫不留情、毫不退縮，態(tài)度堅決、處理嚴(yán)肅，以此促進(jìn)自然資源和規(guī)劃工作步入良性軌道，保護(hù)人民群眾賴以生存的基礎(chǔ)資源。
從全市來看，全省萬畝以上x個市，x位列其中，全省排名第四；
全省違法占用耕地千畝以上的x個縣中，x占了x個，違法問題突出，違法面積較大，違法比例較高，是國家部委和省委省政府關(guān)注的焦點、整改的重點。對此，市里明確提出：要全域整治、徹底整治，無論哪一個縣、無論哪一處圖斑，都必須堅決清零到位。
失職瀆職；
可謂：形勢比較嚴(yán)峻、問責(zé)風(fēng)險極高。
對此，各級各部門必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高站位，以鐵的決心、鐵的手腕，堅決整改清零到位,保證圓滿完成任務(wù)。
二、一定要保質(zhì)保量，強(qiáng)勢開展攻堅。
省、市要求：x年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查、x月底前必須完成整改和數(shù)據(jù)上報，時間十分緊迫、責(zé)任十分重大、任務(wù)十分艱巨。各級各部門必須盯死重點、把握節(jié)點，強(qiáng)力推進(jìn)、確保效果。
二是不符合規(guī)劃必須拆除的圖斑x塊；
三是違法占地整治和例行督察剩余的問題，市要求x月底全部清零。這些問題任務(wù)，分解表格標(biāo)注的都很清楚，大家要對號認(rèn)座、逐一認(rèn)領(lǐng)，制定整改臺賬，務(wù)必高限完成。
經(jīng)市自然資源和規(guī)劃局審核、報市政府批準(zhǔn)后上報省自然資源和規(guī)劃廳?？h里要求：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在x月x日前完成整改，并上報數(shù)據(jù)，這個時間節(jié)點，必須牢記。下一步：各級各相關(guān)部門要迅速組織專門力量，集中時間、人力、物力進(jìn)行核查整改，要逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐地塊制定“時間表”、“路線圖”，按照“四個干”要求，明責(zé)落實、強(qiáng)力督導(dǎo)、掛賬督辦，保證工作實效。
過境路線在本轄區(qū)內(nèi)的，嚴(yán)格監(jiān)管，出現(xiàn)漏洞，嚴(yán)肅追責(zé)。
和占補(bǔ)指標(biāo)，盡快溝通對接，盡快消除違法狀態(tài)。
三、一定要落責(zé)落效，圓滿完成任務(wù)。
土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查和例行督察整改是一項系統(tǒng)工程，要群策群力、協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成強(qiáng)大工作合力。
和主管領(lǐng)導(dǎo)要親自上陣、親自部署，一個問題一個問題研究，一個問題一個問題解決，以強(qiáng)有力的執(zhí)法遏制違法勢頭。牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)調(diào)度、一線督導(dǎo)，自上而下給足壓力，層層傳達(dá)，保證整改工作強(qiáng)勢開局、取得實效。
要加大曝光力度，敢啃最硬的骨頭，打開整治的突破口，讓違法者受到懲罰、付出代價。
達(dá)到問責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的，市里不問責(zé)，省里直接問責(zé)。市里決定：參照省里執(zhí)行。對此，縣里決定：凡未在規(guī)定時間完成任務(wù)、影響整體工作效果的，堅決從嚴(yán)問責(zé)，絕不姑息遷就。
驅(qū)逐劣幣企業(yè)真正打造公平法治的社會環(huán)境。
最后，強(qiáng)調(diào)一下耕地占補(bǔ)平衡和“散亂污”清零“回頭看”
工作。
對于耕地占補(bǔ)平衡，市里已經(jīng)下達(dá)我縣任務(wù)指標(biāo)，并明確了完成時限、具體要求和獎懲措施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排、認(rèn)真研究，抽調(diào)精干人員開展攻堅，確保規(guī)定時間內(nèi)完成任務(wù)對于“散亂污”清零“回頭看”工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面排查，全面整治，不留死角，凡被上級督查發(fā)現(xiàn)問題的，要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅問責(zé)，嚴(yán)肅處理。
總之，大家要講政治、顧大局，克服麻痹思想和僥幸心理，在思想上高度重視、在行動上堅決果斷、在整改上自斷退路，真正當(dāng)好名副其實的“自然資源和規(guī)劃衛(wèi)士”，為全縣經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展保駕護(hù)航。
謝謝大家！
在全縣自然資源和規(guī)劃工作會議上講話發(fā)言篇十五
經(jīng)局黨組研究，決定今天召開全縣自然資源系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作會議，主要任務(wù)是：堅持以習(xí)xx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神、習(xí)xx總書記在十九屆中央紀(jì)委x次全會上的重要講話精神，以及省委x屆x次全會、省紀(jì)委x屆x次全會、市委四屆x次全會、市紀(jì)委四屆x次全會、縣委x屆x次全會、縣紀(jì)委x屆x次全會和省、市自然資源系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作會議精神，聚焦構(gòu)建全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)、政治生態(tài)建設(shè)“三位一體”的體系，結(jié)合工作實際，壓實“兩個責(zé)任”，抓實工作落地，為全局各項工作穩(wěn)步開展提供了堅強(qiáng)的政治保障?？偨Y(jié)回顧20xx年我縣自然資源系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作，研究部署2022年的工作任務(wù)。
一、20xx年工作回顧。
20xx年，在市局黨組和x縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我局認(rèn)真貫徹《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，嚴(yán)格落實《中共x縣委落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任20xx年度責(zé)任清單和任務(wù)安排》(x辦發(fā)電〔x〕x號)的有關(guān)要求，堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，堅定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，持續(xù)推動全面從嚴(yán)治黨工作向縱深發(fā)展，各項工作取得了較好成效。
(一)黨的政治建設(shè)不斷增強(qiáng)。局黨組始終強(qiáng)化政治建設(shè)，自覺拉高政治站位，以黨組中心組理論學(xué)習(xí)、“三會一課”、主題黨日活動為抓手，帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)xx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會及習(xí)xx總書記視察x的重要講話精神，嚴(yán)格貫徹落實市局黨組和x縣委、縣政府各項決策部署，時刻對標(biāo)對表，持續(xù)抓嚴(yán)抓實，用習(xí)xx新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，確保黨中央和行業(yè)上級各項決策部署落在實處，以實際行動進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，切實做到“兩個維護(hù)”。20xx年，圍繞加強(qiáng)班子政治理論學(xué)習(xí)，局黨組印發(fā)了《x縣自然資源局黨組中心組20xx年度理論學(xué)習(xí)計劃》組織開展黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí)x次，領(lǐng)導(dǎo)班子講黨課x次，召開民主生活會x次，通過對照問題清單，全面查找黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識形態(tài)、作風(fēng)建設(shè)、業(yè)務(wù)工作中的不足，深入開展自查自糾。不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨的引領(lǐng)保障作用，以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督，確保目標(biāo)任務(wù)落實。
(二)初心使命根基扎實筑牢。局黨組高度重視思想政治工作，依托秋收起義慶祝地現(xiàn)場教學(xué)點，通過開展紅色實踐活動，傳承和發(fā)揚(yáng)秋收起義精神。開展重溫入黨誓詞、過“政治生日”等政治儀式，加強(qiáng)干部的使命感、責(zé)任感，進(jìn)一步深化黨員干部初心使命思想根基。圍繞加強(qiáng)思想政治工作，廣泛開展談心談話，幫助黨員解決實際困難，切實加強(qiáng)思想引導(dǎo)和教育疏導(dǎo)，落實黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，充分激發(fā)黨員干部服務(wù)改革發(fā)展的積極性和主動性，切實提高新形勢下思想政治工作的針對性實效性。通過用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“學(xué)習(xí)x”等學(xué)習(xí)平臺，局黨支部每月組織一場“學(xué)習(xí)強(qiáng)縣”大講堂活動，組織干部學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，將黨章、黨規(guī)、習(xí)xx同志系列重要講話作為黨員干部經(jīng)常性學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)xx總書記最新重要講話、關(guān)于本地區(qū)本部門本單位重要指示批示精神，提升系統(tǒng)干部樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的思想自覺。
(三)組織體系建設(shè)有效健全。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，對涉及全局性、改革性的重大課題和事關(guān)全體干部職工切身利益的重大事項，嚴(yán)格落實“三重一大”議事規(guī)則，切實做到“該過會的一律過會，須決議的集體研究”。認(rèn)真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活和“三會一課”制度，今年以來，組織開展支部黨員大會x次，支委會x次，上專題黨課x次。嚴(yán)肅認(rèn)真召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和支部組織生活會，用心開展黨內(nèi)談心談話，認(rèn)真開展批評與自我批評。認(rèn)真組織開展黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)班子講黨課，及時通報各級紀(jì)委查處的案例，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。堅持黨建帶團(tuán)建、婦建、工建，加強(qiáng)機(jī)關(guān)群團(tuán)組織隊伍建設(shè)，結(jié)合“三八”“五四”等節(jié)日，組織機(jī)關(guān)黨員職工開展群團(tuán)活動，展示機(jī)關(guān)黨員干部昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌。
(四)作風(fēng)建設(shè)持續(xù)鞏固深化。局黨組始終注重加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，為營造團(tuán)結(jié)進(jìn)取、奉獻(xiàn)敬業(yè)、真抓實干、嚴(yán)格自律的良好風(fēng)氣，制定下發(fā)了《關(guān)于開展激勵擔(dān)當(dāng)實干整治干部作風(fēng)問題集中整治的工作方案》，明確整治重點、方法步驟、和工作要求，全局干職工對照擔(dān)當(dāng)不夠、效率不高、精神不振、作風(fēng)不當(dāng)及其他作風(fēng)方面的問題，認(rèn)真開展自查自糾，制定整改措施及整改時限，干部作風(fēng)得到進(jìn)一步提升。認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神和反“四風(fēng)”要求，全力支持紀(jì)檢監(jiān)察強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，在全局范圍內(nèi)扎實開展公車規(guī)范管理、公務(wù)規(guī)范接待、婚喪喜慶報備、落實“八條禁令”等專項督查，截止目前，未發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。深入開展形式主義、官僚主義集中整治排查，重點抓好工作作風(fēng)改進(jìn)、管理服務(wù)提質(zhì)、考核檢查重效;嚴(yán)格落實《廉潔自律準(zhǔn)則》要求，嚴(yán)肅值班紀(jì)律、規(guī)范辦事流程、帶頭樹立良好家風(fēng)，管好家屬和身邊工作人員、嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事，做到踏踏實實上班，清清白白做人。
(五)黨風(fēng)廉政建設(shè)有力推進(jìn)。我局下發(fā)了《20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點》《x縣自然資源局黨組成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工》《關(guān)于推進(jìn)崗位廉政風(fēng)險防控工作實施方案》，局黨組與市局黨組簽訂主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的工作書，局主要領(lǐng)導(dǎo)與機(jī)關(guān)股室、中心、基層自然資源所負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。為加強(qiáng)黨員干部的廉潔自律意識，塑造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，組織黨員干部觀看警示教育片，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政法規(guī)知識和廉政承諾;及時傳達(dá)學(xué)習(xí)典型案例通報，加強(qiáng)黨員紀(jì)律觀念，從思想上遏制腐敗;組織學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)以及中央領(lǐng)導(dǎo)系列講話;注重日常教育宣傳，逢會必提黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作紀(jì)律，日常強(qiáng)調(diào)“八項規(guī)定”和行為規(guī)范。
(六)制度建設(shè)不斷規(guī)范完善。我局深刻汲取“羅光榮、金四清案”中的經(jīng)驗教訓(xùn)，加強(qiáng)對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，強(qiáng)化制度建設(shè)和落實，堅持用制度管人、管權(quán)，堅決“把權(quán)力鎖在制度的籠子里”。在全局開展了股室(單位)崗位廉政風(fēng)險查找，按照股室(單位)找、互相提、領(lǐng)導(dǎo)點、會議定的程序，共查找出x項職能、x個廉政風(fēng)險點，提出了x項防控措施，修訂完善了學(xué)習(xí)制度、會議制度、廉政制度、工作制度、黨組議事規(guī)則、考勤制度等x項機(jī)關(guān)管理制度，x項業(yè)務(wù)工作制度，重點突出了土地礦權(quán)審批、土地礦產(chǎn)交易，工程項目、土地開發(fā)整理、執(zhí)法監(jiān)察等重點領(lǐng)域，形成一套較為完整的制度體系。
在充分肯定成績的同時，我們必須清醒看到當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢，目前在管黨治黨寬松軟問題依然存在。一是思想認(rèn)識不到位。黨建工作地存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定程度上還存在重業(yè)務(wù)，輕黨建的思想，未把黨建與業(yè)務(wù)放在同等重要的位置;二是創(chuàng)新不到位。組織生活缺少創(chuàng)新意識和手段，存在流于形式的傾向，吸引力和凝聚力不夠;對黨員的思想教育缺乏針對性，教育內(nèi)容枯燥，方式方法單一，缺乏生機(jī)和活力;三是力度不到位。對干部的監(jiān)督不到位，在干部管理過程中還存在失之于寬、失之于松、失之于軟的現(xiàn)象，存在老好人現(xiàn)象，對一些苗頭性問題不能及時批評糾正。
二、2022年工作要求。
(一)旗幟鮮明講政治，堅定堅決踐行“兩個維護(hù)”。一要加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看，要始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，把學(xué)懂弄通做實習(xí)xx新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，教育引導(dǎo)黨員干部胸懷“兩個大局”，心系“國之大者”，在更高站位更高標(biāo)準(zhǔn)上增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，努力把自然資源系統(tǒng)打造成為最講黨性、最講政治、最講忠誠的地方;二要夯實思想政治根基。以迎接黨的二十大召開為契機(jī)，緊緊圍繞愛黨愛國愛人民愛社會主義主題，精心組織學(xué)習(xí)宣傳活動。三要不斷強(qiáng)化政治監(jiān)督。壓緊壓實各級黨組織主體責(zé)任，嚴(yán)格貫徹落實《中共x市自然資源局黨組關(guān)于開展政治談話加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》，推動政治談話全覆蓋。嚴(yán)格落實《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，充分發(fā)揮黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督和黨員民主監(jiān)督的作用，全面加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督。以“兩個責(zé)任”落實為重點，暢通監(jiān)督渠道，加大機(jī)關(guān)黨組織監(jiān)督力度，加強(qiáng)對黨員的日常監(jiān)督，特別是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，發(fā)揮民主監(jiān)督作用。四要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。加強(qiáng)對全面從嚴(yán)治黨的調(diào)查研究和分析研判，黨組每半年應(yīng)當(dāng)至少召開x次黨組會議x專題研究全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，分析研判形勢，切實解決突出問題。
(二)持之以恒強(qiáng)作風(fēng)，提升服務(wù)樹形象。一要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。堅持以上率下，發(fā)揮關(guān)鍵少數(shù)的“頭雁效應(yīng)”，主要領(lǐng)導(dǎo)要主動扛起作風(fēng)建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)要履行好“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)對干部職工履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為、作風(fēng)建設(shè)的經(jīng)常性監(jiān)督檢查，對苗頭性、傾向性問題第一時間發(fā)現(xiàn)并提醒，做實做細(xì)日常監(jiān)督管理;二要強(qiáng)化日常監(jiān)督。嚴(yán)肅查處享樂主義、奢靡主義和違規(guī)收受禮金、土特產(chǎn)等問題，嚴(yán)肅查處公務(wù)接待、公車管理、差旅費、津補(bǔ)貼發(fā)放等違紀(jì)違規(guī)行為，堅決遏制公款吃喝、餐飲浪費等歪風(fēng)陋習(xí)，堅決防止“四風(fēng)”回潮復(fù)燃;三要優(yōu)化營商環(huán)境。要聚焦群眾反映的突出問題，深入整治“怕、慢、假、庸、散”等頑瘴痼疾，對工作中存在的推諉扯皮、懶政怠政，抓工作不痛不癢，重大項目審批推進(jìn)慢、解決群眾反映突出問題慢、辦事服務(wù)慢，要敢于較真碰硬，集中發(fā)力、猛藥去疴，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
(三)持續(xù)深化標(biāo)本兼治，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。一要強(qiáng)化不敢腐的震懾。全力支持配合駐局紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作，把反腐敗同掃黑除惡、自然資源管理工作結(jié)合起來，聚焦國土空間規(guī)劃、占補(bǔ)平衡、礦權(quán)審批、選人用人、土地征收征用、自然資源項目、不動產(chǎn)發(fā)證等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題，加大監(jiān)督和查處力度，堅決懲治自然資源領(lǐng)域放縱包庇黑惡勢力的“保護(hù)傘”、妨礙民生政策落實的“絆腳石”，充分發(fā)揮不敢腐的震懾作用;二要強(qiáng)化扎牢不敢腐的籠子。要推動以案為鑒、以案促改，針對典型案件“解剖麻雀”，尋找深層次原因，從中發(fā)現(xiàn)制度上存在的漏洞，有針對性地健全機(jī)制，強(qiáng)化管理。要加快重點領(lǐng)域的制度建設(shè)，切斷利益輸送鏈條，規(guī)范權(quán)力運行，要加強(qiáng)配合駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對我局制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，打通制度執(zhí)行“最后一公里”，切實把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能;三要增強(qiáng)不敢腐的自覺。持續(xù)鞏固“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”大討論活動成果，毫不松加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，持之以恒做實道德教育，不斷筑牢拒腐防變思想防線。要在運用“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)上下功夫，一旦發(fā)現(xiàn)苗頭性問題就要及時批評教育，把“紅燈”亮在“越軌”前，最大限度防止黨員干部身上的小問題演變成大錯誤。既讓其產(chǎn)生不敢的畏懼、認(rèn)識到不能的制約，更要教育引導(dǎo)其擰緊理想信念這個“總開關(guān)”。要常態(tài)化開展警示教育，用身邊事教育身邊人，使廣大黨員干部明是非、辨真?zhèn)?，養(yǎng)正氣、祛邪氣，管思想、固根本。同時，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須從從嚴(yán)管好家屬子女，樹立良好家風(fēng)家教，始終堅持廉潔修身、廉潔齊家，不給不良之風(fēng)有可乘之機(jī)。
(四)強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。一要壓實“兩個責(zé)任”。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央辦公廳《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》精神，結(jié)合實際完善全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，黨組書記要切實履行第一責(zé)任人職責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員要推動落實分管領(lǐng)域“一崗雙責(zé)”，領(lǐng)導(dǎo)、檢查、督促分管部門全面從嚴(yán)治黨工作;二要抓牢制度落實。健全完善黨組工作規(guī)則、民主集中制、“三重一大”集體決策機(jī)制、重大事項請示報告等制度;完善落實好黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度、黨支部“三會一課”制度、黨員活動日制度等;健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、廉政風(fēng)險防控、廉潔從政、權(quán)利運行監(jiān)督等制度。全面推進(jìn)基層黨組織“三化”建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。同時，不斷提高制度執(zhí)行力，嚴(yán)格落實黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任制，帶頭遵守黨內(nèi)法規(guī)制度;三要加強(qiáng)隊伍建設(shè)。時刻把班子建設(shè)的責(zé)任扛在肩上、抓在手上，堅持把思想政治建設(shè)擺在首位，搞好班子團(tuán)結(jié)，堅持民主集中制，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的合力。當(dāng)前重點要做好涉改事業(yè)單位機(jī)構(gòu)調(diào)整和領(lǐng)導(dǎo)班子配備。要樹立和堅持正確選人用人導(dǎo)向，加強(qiáng)對年輕干部的培育、鍛煉和使用，加大對基層干部特別是基層站所、防疫斗爭一線、脫貧攻堅一線干部的關(guān)心關(guān)愛力度，激勵干部新時代新?lián)?dāng)新作為，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍。同志們，黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)xx同志為核心的黨中央周圍，真抓實干，銳意進(jìn)取，攻堅克難，扎實推進(jìn)我縣自然資源系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。
在全縣自然資源和規(guī)劃工作會議上講話發(fā)言篇十六
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,黨委工作要永葆生機(jī)和活力,必須做到務(wù)實、求新、創(chuàng)效。下面是本站小編給大家整理的全縣黨委工作會議上的講話，僅供參考。
同志們：
今天這次會議，是在全縣深入開展**活動進(jìn)入學(xué)習(xí)教育階段，而召開的一次非常重要的會議。會議的主要內(nèi)容，就是認(rèn)真貫徹落實中央、省市一系列會議精神，安排部署當(dāng)前和今后一個時期我縣的具體工作，動員廣大干部群眾積極投身到發(fā)力提速、跨越趕超、提前建成小康社會的偉大實踐中來。今天上午，我們組織縣四大班子、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，工業(yè)園區(qū)以及有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志，赴、就和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)。通過參觀學(xué)習(xí)，大家看到了差距，受到了教育，獲得了啟迪，明確了目標(biāo)。剛才，久如同志、關(guān)立同志、金標(biāo)同志、景成同志、世周同志先后分別就宣傳、組織、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、政法、紀(jì)檢等工作進(jìn)行了安排部署，講的很具體，很有針對性。稍后，世巖書記還要做重要講話，希望大家會后認(rèn)真抓好落實。下面，我重點就當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村重項工作，講幾點意見：
一、把“三農(nóng)”工作看重、看大，切實增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的緊迫感和責(zé)任感。
今年是我縣農(nóng)村改革發(fā)展十分重要的一年，機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有。習(xí)提出了“農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)、農(nóng)村必須美、農(nóng)民必須富”的總要求，省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議也明確了今年工作的思路和重點。從中央連續(xù)20xx年出臺的關(guān)于“三農(nóng)”工作的一號文件，不難看出，中央對“三農(nóng)”工作的重視程度越來越高，農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向也越來越清晰。從過去長期提的“基礎(chǔ)地位”、“首要位置”發(fā)展到現(xiàn)在全黨工作的“重中之重”;從促進(jìn)農(nóng)民增收到提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，從社會主義新農(nóng)村建設(shè)到發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，從切實加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，再到農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，主題一年比一年深入，推出政策措施的力度越來越大。做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)農(nóng)村脫貧致富奔小康進(jìn)程。實現(xiàn)強(qiáng)勢開局、跨越崛起，提前建成小康社會，重點在農(nóng)村，難點也在農(nóng)村。全縣各級各部門一定要牢固樹立堅持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動搖的意識，真正把“三農(nóng)”工作放在心上、抓在手上、落實在行動上，用心研究，用心謀劃，用心推動，著力解決好農(nóng)民收入低、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率不高、農(nóng)村生活環(huán)境差的問題，徹底改變農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、社會事業(yè)發(fā)展滯后的現(xiàn)狀，形成全社會關(guān)心和支持“三農(nóng)”工作的良好氛圍。
二、圍繞“強(qiáng)、美、富”要求，扎實做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村重項工作。
“強(qiáng)、美、富”是農(nóng)村工作的總要求，也是我們工作的重點。要采取有力措施加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村、致富農(nóng)民。在工作擺布層面，要把農(nóng)業(yè)強(qiáng)作為中心任務(wù)，以建設(shè)規(guī)模農(nóng)業(yè)、法人農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為重點，全面深化農(nóng)村改革;要把農(nóng)村美作為基本目標(biāo)，加快改變農(nóng)村落后面貌和生活方式，努力打造保持田園風(fēng)光、融入現(xiàn)代生活的美麗村鎮(zhèn);要把農(nóng)民富作為根本追求，為廣大農(nóng)民找到致富增收的路子，讓農(nóng)民過上更加體面、殷實和富裕的生活。在工作方略層面，要以改革為動力和牽引，把推動土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營作為突破口和主抓手，把培育新型經(jīng)濟(jì)主體作為造就和吸納農(nóng)民的主渠道，把城鄉(xiāng)一體、美麗村鎮(zhèn)作為聚集和留住職業(yè)農(nóng)民的主平臺，通過富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民、支持農(nóng)民，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民獲得更高的收入，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
圍繞以上兩個層面的內(nèi)涵，我們當(dāng)前和今年要重點抓好以下三個方面的工作：
(一)以“兩區(qū)同建”為抓手，扎實推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)?！皟蓞^(qū)同建”是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新生事物，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求。當(dāng)前，我縣的兩區(qū)同建工作已經(jīng)開始破題，并出現(xiàn)了**鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)屯、**鎮(zhèn)前、**鎮(zhèn)芍藥等一批試點，但從實際操作的層面看，兩區(qū)同建還有很多的難點、矛盾點需要我們開拓思路，創(chuàng)新方法，統(tǒng)籌推進(jìn)。
一是要加快制定兩個規(guī)劃。規(guī)劃是綱，沒有好的規(guī)劃，“兩區(qū)同建”就難免出現(xiàn)盲目性和隨意性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本地農(nóng)業(yè)特色，科學(xué)編制好區(qū)域性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村新型社區(qū)規(guī)劃。兩個規(guī)劃要突出“聯(lián)村共建”和“兩區(qū)同建”這個基本支撐點，農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃要體現(xiàn)“功能”，要把新型社區(qū)規(guī)劃成為具備城市功能和田園風(fēng)光的綜合體，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)放在核心位置，把園區(qū)打造成為集育種、研發(fā)、物流、技術(shù)服務(wù)于一體產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。兩個規(guī)劃要做到相互銜接，相互協(xié)調(diào)，相互促進(jìn)。農(nóng)工委要加強(qiáng)對兩個規(guī)劃的指導(dǎo)和審核，切實加強(qiáng)規(guī)劃對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的引導(dǎo)和促進(jìn)作用。
二是要加快土地流轉(zhuǎn)。土地流轉(zhuǎn)是“兩區(qū)同建”的基礎(chǔ)，只有把大批的農(nóng)民從土地上解放出來，使農(nóng)民成為職業(yè)農(nóng)業(yè)或者產(chǎn)業(yè)工人，“兩區(qū)同建”才更具生命力和創(chuàng)造力。今年的縣委全會和政府。
工作報告。
都明確了土地流轉(zhuǎn)的目標(biāo)和任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞“啟動一個3000人的新型社區(qū)新增一個3000畝以上規(guī)模經(jīng)營典型”的要求認(rèn)真開展好今年的土地流轉(zhuǎn)和“兩區(qū)同建”工作?？h委、縣政府已經(jīng)對“兩區(qū)同建”的有關(guān)問題進(jìn)行了多次研究并制定了一系列的獎補(bǔ)政策今年縣財政拿出1000萬元重點支持在“兩區(qū)同建”尤其是在“聯(lián)村共建”方面取得突出成績的先進(jìn)典型。
三是大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。要按照“扶貧扶出產(chǎn)業(yè)來”的思路，集中政府可控要素，集中向“兩區(qū)同建”典型投放，向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)投放，使有限的資源、資金和政策發(fā)揮出無限的作用和能量。要堅持用工業(yè)化思維指導(dǎo)農(nóng)業(yè)，積極扶持、和**鎮(zhèn)東部發(fā)展設(shè)施果蔬，擴(kuò)大種植面積，打造清涼江流域特色農(nóng)業(yè)隆起帶。42個貧困村要從現(xiàn)在開始，著手制定設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展計劃，要把“新增設(shè)施蔬菜面積200畝以上”的目標(biāo)落實到農(nóng)戶、落實到地塊，確保超額完成全年任務(wù)，確保全縣果蔬種植面積翻一番。同時，要以規(guī)范壯大農(nóng)民專業(yè)合作組織為依托，積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證，著力提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營規(guī)模化和營銷品牌化水平，提高市場知名度和競爭力。
(二)以改善人居環(huán)境為重點，扎實推進(jìn)農(nóng)村面貌改造提升行動。實施農(nóng)村面貌改造提升行動是一項發(fā)展工程、民心工程，要形成機(jī)制，常抓不懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在去年取得的階段性成果的基礎(chǔ)上，按照“點上一步到位、面上分項推進(jìn)”的思路，進(jìn)一步突出重點，加大力度，長抓不懈，確保實效。
一是去年改造的村抓鞏固提高。從去年工作情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)展不平衡，一些村莊還沒有達(dá)到治理標(biāo)準(zhǔn)和改造要求，還留有尾巴，部分村莊的長效管理機(jī)制還有待完善，個別村鎮(zhèn)出現(xiàn)了不良環(huán)境衛(wèi)生狀況的反彈。今年要有針對性的進(jìn)行治理和強(qiáng)化，對部分提升不到位和有所反彈的要堅決改造，強(qiáng)力推進(jìn)，直至整改達(dá)標(biāo)。
二是7個省級重點村、3個省級重點社區(qū)的面貌改造提升要一步到位。這10個村莊、社區(qū)位于鄭昔路、肅臨路沿線，改造成效關(guān)乎形象和百姓福祉，是今年我縣農(nóng)村面貌改造提升工作的重中之重。改造時要按照省、市要求，全面完成15項規(guī)定動作，確保建一個成一個，基本達(dá)到全面小康的標(biāo)準(zhǔn)。
三是面上的工作要分項推進(jìn)、全面鋪開。要繼續(xù)在全縣所有村莊開展“四清”行動，推進(jìn)飲水安全、道路硬化、垃圾處理、廁所改造、村莊綠化、危房改造等6項任務(wù)。同時，要積極響應(yīng)省市號召，在秸稈加工、新能源利用等方面加大投入，予以支持，推動全縣農(nóng)村面貌改造提升行動深入扎實開展。
(三)以植樹造林和壓采項目為載體，扎實推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。打造生態(tài)宜居福地，是縣委全會提出的一項重要任務(wù)。從我縣目前實際看，要想實現(xiàn)這一目標(biāo)，任務(wù)十分艱巨。我們必須把環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)作為一項與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步的重要工作，千方百計擴(kuò)充體量、增加綠量，壓采地下水、凈化水環(huán)境，進(jìn)一步塑造、培育和拓展我縣的生態(tài)優(yōu)勢。
一是要堅決打好植樹造林攻堅戰(zhàn)。造林綠化是改善生態(tài)環(huán)境的治本之措，是推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效抓手，是發(fā)力提速、綠色崛起，搶占競爭制高點的戰(zhàn)略選擇，一定要把這項工作抓緊、抓牢，抓出成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照孫書記提的“起動要早、規(guī)模要大、標(biāo)準(zhǔn)要高”的要求，抓住當(dāng)前有限的黃金時期，進(jìn)一步加大力度，強(qiáng)化措施，快速推進(jìn)。要圍繞“人均一畝林”目標(biāo)，重點抓好主干道路、河渠沿線和城鎮(zhèn)、村莊周邊植樹;林業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變造林觀念，創(chuàng)新造林機(jī)制，大力推行社會化、市場化模式，吸引規(guī)模企業(yè)和社會力量參與到造林工作中來，確保完成今春植樹造林任務(wù)。
二是要高質(zhì)量做好地下水超采治理試點工作。要抓住列入地下水超采綜合治理試點重點地區(qū)的歷史性機(jī)遇，結(jié)合我縣實際，立即著手制定《20xx-20xx年地下水超采綜合治理規(guī)劃》和20xx年度實施方案。要加強(qiáng)與省市規(guī)劃的對接，將河道渠系整治、水系連通、坑塘清淤、高效節(jié)水、農(nóng)村橋梁等各項工程，都要體現(xiàn)到項目上，以項目的形式與省市搞好協(xié)調(diào)和對接，最大限度爭取上級項目和資金支持。
三是要抓好水體環(huán)境綜合治理。要繼續(xù)抓好皮毛鞣制專項治理行動，在鞏固成果的基礎(chǔ)上，要狠抓反面典型，建立起長效機(jī)制。環(huán)保局、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)巡查力度，要設(shè)立舉報電話，對私自鞣制、違法排污的企業(yè)和個體戶，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)一戶關(guān)停一戶，堅決遏制反彈，使我縣水體環(huán)境，特別是地下水環(huán)境得到明顯改善。
三、以實踐教育活動為契機(jī)，推動“三農(nóng)”工作整體上水平、上臺階。
當(dāng)前，全縣上下正在深入開展**活動。我們要把教育實踐活動與“三農(nóng)”工作有機(jī)結(jié)合起來，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，凝聚全縣力量，全面深化改革，推動我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作邁上新臺階。
第一，要切實加強(qiáng)對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。要以解決“四風(fēng)”突出問題為目標(biāo)，牢固樹立“三農(nóng)”工作是“重中之重”的戰(zhàn)略思想，始終把“三農(nóng)”工作牢牢抓住、抓緊、抓實、抓好，真心實意為群眾辦實事、辦好事，以農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的實際成效檢驗教育實踐活動的成果。一是要高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持把更多的時間和精力集中到做好“三農(nóng)”工作上來，帶著深厚的感情解決“三農(nóng)”工作中的矛盾和問題。二是要明確責(zé)任。要進(jìn)一步完善主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門負(fù)責(zé)人保落實，形成一級抓一級、層層抓落實的“三農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)體系。三是要創(chuàng)新工作方法。通過調(diào)查研究，不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方式方法，運用市場規(guī)律指導(dǎo)“三農(nóng)”工作，注重用宣傳引導(dǎo)、典型引路的方法引導(dǎo)農(nóng)民，著力提高推動“三農(nóng)”工作的本領(lǐng)。四是要維護(hù)和諧穩(wěn)定。要認(rèn)真解決損害農(nóng)民利益的突出問題，大力加強(qiáng)農(nóng)村社會治安綜合治理，積極推進(jìn)農(nóng)村政務(wù)公開，為“三農(nóng)”工作健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
第二，要全面深化農(nóng)村改革。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣的出路在改革。要緊緊圍繞土地制度改革這個核心，將深化農(nóng)村改革作為破解當(dāng)前發(fā)展“瓶頸”的迫切要求和推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要法寶來抓，不斷推動農(nóng)村改革持續(xù)深入進(jìn)行。一是規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。要堅持農(nóng)民自愿、依法有償?shù)脑瓌t，進(jìn)一步完善流轉(zhuǎn)政策和機(jī)制，推進(jìn)土地確權(quán)，引導(dǎo)農(nóng)村土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等市場主體流轉(zhuǎn)。要積極整合現(xiàn)有資源，建立土地流轉(zhuǎn)市場，搭建農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺，健全保障機(jī)制，確保土地流轉(zhuǎn)的公開、公平、公正。二是著力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。要積極鼓勵工商資本與農(nóng)村土地資源等生產(chǎn)要素結(jié)合，通過內(nèi)股外租、自主經(jīng)營、聯(lián)合經(jīng)營等模式，培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭，不斷為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增添新的動力和活力。三是積極發(fā)展“智慧農(nóng)業(yè)”。要把農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來，我們要從設(shè)施果蔬種植入手，探索抓好**鄉(xiāng)、**鎮(zhèn)和芍藥藍(lán)莓基地等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)的試點工作，爭取在發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)上破題起步。
第三，要切實樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的理念。從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展看，農(nóng)村是最需要重視的薄弱環(huán)節(jié)。與縣城和大中城市相比，我縣農(nóng)村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、收入水平等方面都存在較大差距。上周六，本順書記到**鎮(zhèn)調(diào)研時，就統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提出了明確的要求。我們要從我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實際出發(fā)，進(jìn)一步樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展理念，在農(nóng)村的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會管理等方面，都要與城市統(tǒng)籌考慮，整體推進(jìn)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體安排、建設(shè)項目一體擺布、公共財政一體投入，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的快速發(fā)展，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距。
同志們，當(dāng)前正是春耕備耕的關(guān)鍵時期。全縣春耕備耕工作已全面展開，針對去年冬旱嚴(yán)重，土壤墑情差的現(xiàn)實情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要把抗旱保春管、保春播作為當(dāng)前一項重點工作，早安排、早部署、早落實，強(qiáng)化措施，服務(wù)到位，全力以赴抓好春耕備耕工作。要積極開展政策宣傳，使農(nóng)民群眾及時、全面的了解良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、糧食綜合補(bǔ)貼等各類支農(nóng)惠農(nóng)政策，有效調(diào)動農(nóng)民春耕生產(chǎn)的積極性。農(nóng)業(yè)、水務(wù)、電力等相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織廣大農(nóng)技人員深入一線，現(xiàn)場指導(dǎo)服務(wù)，真正做到包干到村，指導(dǎo)到戶，服務(wù)到田，把抗旱和春管措施落到實處，打好今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一仗。
全國“兩會”正在召開，我們一定要做好安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作。從市聯(lián)席會議通報的情況來看，我縣的信訪形勢依然比較嚴(yán)峻，2號、3號兩天發(fā)生赴市集體訪、個人訪各一起，我縣已被列為市兩會期間信訪工作重點督辦縣。今天上午，市委召開了“兩會”期間信訪工作調(diào)度會，市委出臺了“兩會”期間信訪追責(zé)辦法，周金中副書記對做好當(dāng)前信訪工作提出了嚴(yán)格的要求。各包案縣級領(lǐng)導(dǎo)干部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要堅決克服麻痹思想，緊繃信訪穩(wěn)定這根弦，進(jìn)一步加大信訪積案排查力度，“看好自己的門，管好自己的人”，確保不出現(xiàn)惡性群體事件和越級赴省、進(jìn)京訪。省“兩會”期間安全生產(chǎn)督導(dǎo)組正在我縣進(jìn)行督查，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重負(fù)責(zé)地抓好安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真細(xì)致地做好隱患排查，確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。政法委、公安局要充分吸取昆明“301”事件教訓(xùn)，做好突發(fā)事件處置和。
應(yīng)急預(yù)案。
加大治安巡邏力度和密度嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動加大社會治安面的控制力度全力維護(hù)全縣經(jīng)濟(jì)社會和諧穩(wěn)定。
同志們，做好新時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，意義重大，任重道遠(yuǎn)。我們要以**活動為動力，振奮精神，改革創(chuàng)新、凝聚力量，真抓實干，以實踐活動推動“三農(nóng)”工作開展，努力開創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新局面，為實現(xiàn)強(qiáng)勢開局，跨越趕超，提前全面建成小康社會做出新的貢獻(xiàn)!
同志們：
這次縣委工作會議，是在全縣各項重點工作扎實推進(jìn)、干部作風(fēng)建設(shè)年活動全面啟動的關(guān)鍵時刻，召開的一次十分重要的會議。為了開好這次會議，縣委專門召開了會議，剛才，等同志分別就黨委辦公室、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、組織等部門20xx年的工作進(jìn)行了總結(jié)回顧，對20xx年的工作做出了安排部署，講的很好，我完全贊同。在此，我代表縣委對過去一年中黨委工作比較突出的單位和個人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!
下面，我就進(jìn)一步做好今年黨委系統(tǒng)的各項工作，再強(qiáng)調(diào)幾點意見：
一、明確形勢，統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識在新形勢下加強(qiáng)黨委工作的重要性和緊迫感。
20xx年，是我縣黨的建設(shè)各項工作取得顯著成效的一年。一年來，全縣各級黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部，開拓進(jìn)取，扎實工作，全縣經(jīng)濟(jì)取得了豐碩成果，黨的建設(shè)各項工作在服務(wù)大局中有了新的提升。在看到成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到黨建工作中一些不容忽視的問題。如：少數(shù)黨員干部出現(xiàn)作風(fēng)不硬，能力恐慌比較嚴(yán)重;有的地方基層組織建設(shè)還比較薄弱;有些單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨建工作責(zé)任人抓黨建的意識非常淡薄等等。
在黨和國家發(fā)展面臨新環(huán)境、新形勢和新任務(wù)的今天，加強(qiáng)和改進(jìn)黨建的重要性是無可臵疑的，黨的建設(shè)是黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶。今年，我們明確提出了“富民強(qiáng)縣”的總體奮斗目標(biāo)，實現(xiàn)這一目標(biāo)，發(fā)展的壓力不會比去年小。這種情況下我們一刻也不能放松黨的建設(shè)。加強(qiáng)黨委工作，是進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的重要要求，是順利實現(xiàn)“”目標(biāo)的重要前提，對實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展具有十分重要的意義。沒有黨的建設(shè)做堅強(qiáng)的保證，我們今年的工作目標(biāo)任務(wù)就很難完成，即使經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去了也容易出問題，容易出亂子。因此，我們必須通過黨的建設(shè)來解決我們發(fā)展過程中面臨的一系列問題。所以，我們要認(rèn)清形勢，切實增強(qiáng)做好黨委工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、圍繞中心，服務(wù)大局，努力為推動新安又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的政治和組織保證。
辦公室是黨委的指揮中心、信息中心和協(xié)調(diào)服務(wù)中心，是承上啟下、溝通內(nèi)外、聯(lián)系八方的樞紐，是領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀部和信息部，是了解基層、聯(lián)系群眾的橋梁。黨委工作能否高效有序運轉(zhuǎn)，領(lǐng)導(dǎo)決策能否得到很好、很快地落實，各方信息能否及時、全面、準(zhǔn)確地得到匯集，辦公室起著關(guān)鍵作用。辦公室的工作“繁、雜、忙”，業(yè)務(wù)雜、頭緒多、事事俱細(xì)，肩負(fù)著協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理日常工作，管理機(jī)關(guān)事務(wù)，督辦決策落實。辦公室是一個政治性、原則性、從屬性很強(qiáng)的綜合機(jī)構(gòu)，也是一個組織紀(jì)律和機(jī)密程度要求很高的要害部門?？梢哉f，辦公室干部是官不大、衙門不小，職務(wù)不高、責(zé)任不小。因此，做好辦公室工作要做到：
要把握全局，超前服務(wù)。要進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)研，不斷豐富調(diào)查研究形式和內(nèi)涵，遇到問題，要勤于思考、敢于思考、善于思考，在思考中萌發(fā)大思路，在思考中催生大氣魄，在思考中書寫大文章，善于圍繞經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的提出自己獨到的見解，形成可行性。
調(diào)研報告。
;信息工作要緊緊圍繞縣委中心工作和領(lǐng)導(dǎo)的決策需求，拓寬信息來源渠道，挖掘和開發(fā)深層次信息，加強(qiáng)社情民意的收集反饋，健全完善工作運行機(jī)制，加強(qiáng)重大緊急信息報送，真正為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。
要主動參與，加強(qiáng)溝通。一是要搞好縱向協(xié)調(diào)?？h委委員、之間都有各自分工，縣委辦公室要做好對口領(lǐng)導(dǎo)的上情下達(dá)，下情上報的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。二是要做好橫向協(xié)調(diào)。要充分發(fā)揮縣委辦公室牽頭人的作用，協(xié)助縣委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好人大、政府、政協(xié)等領(lǐng)導(dǎo)班子等各方面關(guān)系，切實加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)之間的縱橫聯(lián)系，暢通聯(lián)絡(luò)渠道，形成上下聯(lián)動、左右配合、步調(diào)一致的工作氛圍和格局，提高工作效率。
要抓住特點，提高質(zhì)量。綜合文字工作要始終把為縣委主要領(lǐng)導(dǎo)搞好文字服務(wù)作為工作的重點和中心，不斷提升文字綜合能力，充分發(fā)揮以文輔政作用。努力提高服務(wù)黨委決策的能力和水平。機(jī)要保密工作深入開展宣傳教育，加大保密法制化建設(shè)，依法治密工作要不斷加強(qiáng)。黨史工作要按照年初目標(biāo)圓滿完成任務(wù)。
要突出重點，注重實效。為政之要，重在落實。搞好督促檢查，要加大督查力度，健全抓落實的機(jī)制，明確抓落實的責(zé)任，形成抓落實的合力，把督查的重點放在縣委縣政府下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù)分解執(zhí)行情況上，放在解決重點工作、重點項目、重要企業(yè)、重大資金引進(jìn)和建設(shè)進(jìn)程中存在的困難和問題上，不斷改進(jìn)督查工作方法，把大事抓細(xì)，把小事抓實，確保事事有著落，件件有回音，確?？h委各項決策的落實，不斷提高督查工作的質(zhì)量和水平。
(二)切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，為加快新安發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保證。以建設(shè)強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)班子為目標(biāo)，精心組織實施好縣鄉(xiāng)村三級換屆工作。今年是縣、鄉(xiāng)黨委和村級組織換屆之年，這是全縣政治生活中的大事，縣鄉(xiāng)村三級換屆時間集中，任務(wù)繁重，縣委還將作進(jìn)一步安排部署。縣鄉(xiāng)黨委和組織部門要超前謀劃，嚴(yán)格程序，精心組織，確保換屆工作順利進(jìn)行。以優(yōu)選嚴(yán)管為重點，著力建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效的干部隊伍。樹立正確的用人導(dǎo)向。嚴(yán)格執(zhí)行“兩公一程序”工作流程，實現(xiàn)“選好人、正風(fēng)氣、換好屆、促發(fā)展”的目標(biāo)。抓好干部教育培訓(xùn)，不斷加強(qiáng)理論武裝和黨性教育，優(yōu)化干部知識結(jié)構(gòu)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)。要加大治懶、治散、治庸、治軟力度，把從嚴(yán)管理干部的各項措施落到實處。
以扎實推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動為統(tǒng)攬，著力構(gòu)建基層黨建新格局。認(rèn)真開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)，當(dāng)標(biāo)兵”主題活動，扎實做好蹲點調(diào)研、集中攻堅和黨務(wù)政務(wù)公開工作，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升服務(wù)質(zhì)量;要加強(qiáng)基層組織陣地建設(shè)，切實做好后進(jìn)村黨組織的治理整頓，認(rèn)真落實村黨支部書記“一定三有”政策，進(jìn)一步抓好四議兩公開工作法;要抓好黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)。引導(dǎo)和激勵全縣廣大職工、青年、婦女積極投身縣域經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場上來。要堅持從創(chuàng)新方法、健全制度入手，逐步形成抓落實的有效機(jī)制，要用活用好考評機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
(三)切實加大宣傳力度，著力營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍，為加快新安發(fā)展提供強(qiáng)大精神動力。
抓好理論學(xué)習(xí)創(chuàng)新，凝聚強(qiáng)大力量。要按照“建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”的要求，扎實搞好黨的xx屆五中全會精神的宣傳貫徹，深入學(xué)習(xí)縣委十二屆八次會議精神，增強(qiáng)信心、搶抓機(jī)遇、主動作為，全面實現(xiàn)既定的目標(biāo)。
抓好新聞宣傳工作，構(gòu)筑大外宣格局。要充分發(fā)揮市縣報紙、電視、電臺以及政府網(wǎng)絡(luò)平臺等宣傳優(yōu)勢，突出重大舉措、重點工程、重大活動、群眾關(guān)注的熱點、難點，就是報道的焦點。對那些心系群眾，作風(fēng)過硬的單位要大張旗鼓宣傳表揚(yáng)，對群眾作風(fēng)浮漂、態(tài)度粗暴的單位和部門，要毫不留情給予曝光、樹立媒體的公信力、突出媒體的引導(dǎo)力、強(qiáng)化媒體的影響力，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造健康向上輿論環(huán)境，構(gòu)筑全方位、多層次、寬領(lǐng)域的大外宣格局。
抓好輿情掌控引導(dǎo)，營造寬松環(huán)境。各級黨委政府要積極、有效、主動應(yīng)對，要在思想上、理念上正視社會輿論場、媒體輿論場、網(wǎng)絡(luò)輿論場等。要勇于搶奪旗臶，在第一時間把黨和政府的旗臶豎起來，讓政府的權(quán)威體現(xiàn)在解決群眾的“發(fā)帖、撰博”中，引導(dǎo)各種輿論，明確是非，不給虛假信息任何可趁之機(jī)。對突發(fā)事件要嚴(yán)格統(tǒng)一宣傳口徑，不失語，不妄語，正確有力地引導(dǎo)輿論。
抓好宣傳文化事業(yè)，提升文化實力。要依托“國家文化先進(jìn)縣”品牌，加強(qiáng)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)文化廣場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等重點文化惠民工程，進(jìn)一步拓寬文化平臺，要圍繞全國“兩會”召開、“建黨90周年”和“辛亥革命100周年”等舉世矚目的大事、喜事，通過舉辦各種形式宣傳教育的活動，大力弘揚(yáng)民族精神，激發(fā)廣大人民群眾的愛國主義熱情，增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感、做好工作的責(zé)任感以及作為新安人的自豪感，努力構(gòu)建和諧新安。
(四)切實加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作，凝聚人心、匯集力量，建立最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線。
統(tǒng)戰(zhàn)工作作為黨執(zhí)政興國的重要法寶，必須重視;作為黨的一大政治優(yōu)勢，必須加強(qiáng);作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐力量，必須鞏固。各級各部門一定要把統(tǒng)戰(zhàn)工作放到全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局中去考慮、去謀劃、去安排，努力在服務(wù)大局、團(tuán)結(jié)鼓勁、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展、構(gòu)建和諧上實現(xiàn)新突破、取得新成效。
在更高的層面上參大政，議大政。要以慶祝建黨90周年為契機(jī)，做好工商聯(lián)和無黨派人士參政議政、服務(wù)社會優(yōu)秀成果的評選表彰,充分發(fā)揮我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線人才密集的優(yōu)勢，深入開展調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策。進(jìn)一步豐富工商聯(lián)及無黨派人士學(xué)習(xí)、調(diào)研、聯(lián)誼、懇談、協(xié)商的內(nèi)容和形式，搭建建言獻(xiàn)策的平臺，拓寬知情渠道，打造參政議政精品工程。
在更大的力度上優(yōu)環(huán)境，促發(fā)展。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下工商聯(lián)工作的意見》精神，大力加強(qiáng)和改進(jìn)我縣工商聯(lián)工作。充分發(fā)揮工商聯(lián)的橋梁紐帶和參謀助手作用，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)反映的困難和問題，不斷營造寬嚴(yán)有序的法制環(huán)境和社會環(huán)境。進(jìn)一步引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士自覺承擔(dān)社會責(zé)任，成為誠實守信、義利兼顧、德行并重的縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)者。
在民族宗教上促團(tuán)結(jié)，保穩(wěn)定。要按照“兩個確保，一個突破”的指示精神，扎實推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作,妥善處理涉及民族宗教因素的突發(fā)事件。堅持抓源頭、抓苗頭、抓基層、抓基礎(chǔ)，著力把矛盾化解在基層、把問題解決在當(dāng)?shù)亍央[患消除在萌芽狀態(tài)。進(jìn)一步完善民族宗教突發(fā)事件處臵預(yù)案，總結(jié)推廣正確處理涉及民族宗教因素突發(fā)事件、群體事件的方法和經(jīng)驗，促進(jìn)民族關(guān)系和睦、宗教關(guān)系和順。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，努力提高做好黨委各項工作的新水平。
黨委辦公室、宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作既是抓全局、管方向的核心性工作，又是抓源頭、打基礎(chǔ)的保障性工作。要進(jìn)一部加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實，為開創(chuàng)工作新局面打下堅實基礎(chǔ)。
一要抓制度建設(shè)。要加強(qiáng)制度建設(shè)，厲行節(jié)約，做到用制度管人、靠制度辦事。各單位、各部門要圍繞全市考評體系，認(rèn)真對照《經(jīng)濟(jì)社會考評辦法》建立與其相一致的考核、獎勵辦法，形成完善的制度建設(shè)考評體系，在保持靠前指標(biāo)領(lǐng)先位次的同時，積極提升落后指標(biāo)，爭取各項指標(biāo)都要排在全市的前列，走在全市乃至全省的前面。
二要抓作風(fēng)建設(shè)。要推動“轉(zhuǎn)作風(fēng)、當(dāng)標(biāo)兵”活動為抓手，督促“干部作風(fēng)建設(shè)年”會議貫徹落實情況，組織相關(guān)部門對全縣黨政機(jī)關(guān)作風(fēng)情況進(jìn)行督查、暗訪，抓作風(fēng)“四個頑癥”的典型案例，公開處理曝光，以儆效尤。宣傳媒體要開設(shè)專欄，定期播出正反典型，確實推動作風(fēng)建設(shè)，確保環(huán)境創(chuàng)優(yōu)。
三要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨組織的主要負(fù)責(zé)人是黨建工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。要堅持用發(fā)展的理念謀劃黨的建設(shè)各項工作，自覺地把經(jīng)濟(jì)工作的難點作為黨委各項工作的切入點，相互促進(jìn)，同步發(fā)展。要把黨的建設(shè)各項工作納入全縣工作的大局中去考慮、去謀劃，保證各項工作始終與全縣中心工作相一致，做到以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成效體現(xiàn)黨建工作水平。
四要抓創(chuàng)新。創(chuàng)新從改革機(jī)制體制、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境入手。體制機(jī)制的創(chuàng)新，能夠催生領(lǐng)導(dǎo)方式的創(chuàng)新，領(lǐng)導(dǎo)方式的創(chuàng)新，又能在核心層面激活體制機(jī)制的創(chuàng)新。要結(jié)合全市環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年和我縣的干部作風(fēng)建設(shè)年活動，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式，創(chuàng)新工作機(jī)制，創(chuàng)新工作內(nèi)容和形式，要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一中心，以理念常新推動思路創(chuàng)新，以機(jī)制創(chuàng)新推進(jìn)工作規(guī)范，以方法創(chuàng)新提高工作水平，不斷開創(chuàng)新局面。要抓好鞏固，探索規(guī)律，樹好典型，不斷打造新亮點。
五要抓落實。要突出重點抓落實。今年的黨委辦公室、宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作，都確定了各自的年度工作重點，要做到思想上高度重視，工作上精心安排，人力物力上充分保障，通盤考慮，統(tǒng)籌兼顧，扎實推進(jìn)。要以好的作風(fēng)抓落實。不唱高調(diào)、不事張揚(yáng)、埋頭干事，以實實在在的行動服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾。要整合資源抓落實。各部門要善于整合資源，協(xié)調(diào)力量，內(nèi)外結(jié)合，形成推動工作的整體合力，推動各項工作落到實處。
同志們，做好今年的辦公室、組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任重大，使命光榮。我們一定要以更加昂揚(yáng)的斗志，更加務(wù)實的態(tài)度，更加扎實的作風(fēng)，銳意創(chuàng)新，務(wù)實苦干，奮力開創(chuàng)我縣辦公室、組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面，以優(yōu)異的成績向黨的90歲生日獻(xiàn)禮!
同志們：
今天，我們在這里召開全縣黨委系統(tǒng)辦公室工作會議。這對于我們在新形勢、新階段加強(qiáng)和改進(jìn)黨委辦公室工作，更好地服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展大局，具有十分重要的意義。在此與大家一起交流、探討辦公室工作，感到非常高興。一年來，各級辦公室堅持以“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo)，緊緊結(jié)合“工礦興縣、旅游強(qiáng)縣、特產(chǎn)富縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞“三個服務(wù)”(為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為部門和基層服務(wù)、為人民群眾服務(wù))，發(fā)揮“三個作用”(參謀助手作用、督促檢查作用、綜合協(xié)調(diào)作用)，改進(jìn)工作方法，健全工作制度，拓展服務(wù)領(lǐng)域，使全縣辦公室系統(tǒng)的整體水平有了新的提高，各項工作成效顯著，涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，為全縣經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。在此，我代表縣委向辛勤工作在黨委系統(tǒng)辦公室工作崗位上的全體同志表示衷心的感謝!向今天受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!
剛才，延生主任對全縣黨委系統(tǒng)辦公室一年來的工作進(jìn)行了客觀總結(jié)，對今后全縣黨委系統(tǒng)辦公室工作進(jìn)行了全面的部署，希望各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實貫徹落實。下面，我就進(jìn)一步做好新形勢下的黨委辦公室工作，講三點意見。
一、正確認(rèn)識、準(zhǔn)確把握新形勢下辦公室工作新特點、新任務(wù)。
當(dāng)前，隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化、信息化步伐的加快，我們面臨著許多新的形勢，一是國際國內(nèi)形勢發(fā)生一系列重大而深刻變化，對辦公室人員提出了了解國內(nèi)外、省內(nèi)外發(fā)展動態(tài)等一系列新的把握形勢發(fā)展的要求;二是踐行“三個代表”，在欒川經(jīng)濟(jì)取得諸多輝煌成果的同時促進(jìn)欒川經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展，要求辦公室工作要把發(fā)展和為人民群眾服務(wù)作為工作的出發(fā)點和落腳點;三是當(dāng)人類社會步入現(xiàn)代科技突飛猛進(jìn)的新世紀(jì)、新階段，現(xiàn)代化辦公手段和技術(shù)的應(yīng)用，為做好辦公室工作提供了新的物質(zhì)手段，同時也為辦公室工作提供了廣闊的發(fā)展背景，提出了全新的要求。因此，我們在看到成績的同時，也要清醒地認(rèn)識到工作中還存在不適應(yīng)形勢發(fā)展的問題，面臨著許多新的挑戰(zhàn)。主要是：隨著形勢的不斷變化和經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，我們辦公室工作人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、實踐能力和工作效率還有待于進(jìn)一步提高;我們的工作思路、工作機(jī)制和工作方法還需要進(jìn)一步改革創(chuàng)新;我們的工作作風(fēng)還需要進(jìn)一步改善;為基層群眾服務(wù)的意識還需要進(jìn)一步增強(qiáng);一些領(lǐng)導(dǎo)對辦公室工作還不夠重視;一些單位辦公室的服務(wù)方式和工作手段還有待進(jìn)一步改進(jìn)，內(nèi)部管理還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。對這些問題，我們要高度重視，并在今后的工作中跟上時代步伐，順應(yīng)形勢要求，解決存在問題，做好辦公室工作。20__年，我縣全年完成國內(nèi)生產(chǎn)總值17.5億元，同比增長12.5，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長5.6、17.9、10。地方財政一般預(yù)算收入完成7518萬元，增長20.9。工業(yè)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)快速發(fā)展，全年完成工業(yè)總產(chǎn)值20億元，增長12，8家國有企業(yè)及全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成改制任務(wù)，新上重點工業(yè)項目15個，投資達(dá)到3億元，年可增加工業(yè)產(chǎn)值5億多元。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程步伐加快，中藥材人工種植面積保持在20萬畝以上，食用菌袋料規(guī)模維持在800萬袋以上。全年勞務(wù)輸出總量達(dá)到14.2萬人次，年勞務(wù)收入3.2億元，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了明顯的帶動和示范作用。旅游業(yè)奮力推進(jìn)，確定了以創(chuàng)a級景區(qū)為抓手，帶動旅游產(chǎn)品開發(fā)不斷上檔次;以宣傳促銷為手段，帶旅游產(chǎn)業(yè)增效益;以招商引資為突破口，帶動旅游服務(wù)體系建設(shè)上規(guī)模;以旅游企業(yè)體制改革為動力，帶動旅游企業(yè)經(jīng)營管理上水平，突出重點，協(xié)調(diào)發(fā)展，在受非典的影響下，全年接待游客達(dá)107萬人次，門票收入1700萬元。這些成績的取得與全縣黨委系統(tǒng)辦公室工作者辛勤勞動和艱苦奮斗是分不開的。
黨委辦公室直接為黨委服務(wù)，其參謀助手作用體現(xiàn)在各項工作中，每個環(huán)節(jié)都不可或缺。但其中最主要的是文稿起草、調(diào)查研究、提供信息和督促檢查、提出對策性建議。這四項核心工作，在服務(wù)黨委實施領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)助黨委正確決策、協(xié)助黨委推進(jìn)工作等方面的目標(biāo)是一致的，基本職能是相通的。各有各的任務(wù)，各有各的特色，各有各的側(cè)重點。但面對新的形勢，辦公室的各項工作任務(wù)更艱巨，特色更明顯，重點更突出。比如，從工作特點上看：信息工作是領(lǐng)導(dǎo)的耳目，最鮮明的特點是新，側(cè)重于協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)迅速形成對應(yīng)性決策;督查工作是領(lǐng)導(dǎo)的左右手，最鮮明的特點是實，側(cè)重于協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)逐步實現(xiàn)既定決策;調(diào)研工作是領(lǐng)導(dǎo)的望遠(yuǎn)鏡和顯微鏡，最鮮明的特點是真，側(cè)重于協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)醞釀形成科學(xué)性決策;綜合秘書工作是領(lǐng)導(dǎo)的外腦，最鮮明的特點是深，側(cè)重于協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)直接形成戰(zhàn)役性決策。這就要求信息工作人員要有出眾的敏感度、出色的鑒別力、較快的反應(yīng)能力;督查工作人員要有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力、較強(qiáng)的口頭表達(dá)能力和較強(qiáng)的文字表達(dá)能力;調(diào)研工作人員要有較好的理論功底、較高的政策水平、較強(qiáng)的分析能力;秘書工作人員要有很寬的知識面、很強(qiáng)的邏輯思維能力、很硬的政策把握功夫和很高的文字寫作水平。
總而言之，新的形勢為我們辦公室工作提出了新的要求，概括起來，就是“四要”，即要有強(qiáng)素質(zhì)、深功底，要有快節(jié)奏、高效率，要有能力、善創(chuàng)新，要作風(fēng)正、形象好，這也是根據(jù)新形勢下辦公室工作的新特點提出的新的奮斗目標(biāo)。
二、統(tǒng)籌兼顧，做好新一年辦公室工作要有新思路、新舉措。
根據(jù)上述要求，我認(rèn)為，做好新一年辦公室工作，要重點在創(chuàng)新思路、出新舉措、求新效果上。
作文。
章。
(一)要提高自身素質(zhì)，建設(shè)“學(xué)習(xí)型”辦公室。中央提出，要建設(shè)學(xué)習(xí)型社會，作為處于新時期為領(lǐng)導(dǎo)、為基層、為群眾服務(wù)的辦公室人員必須樹立危機(jī)意識，必須增強(qiáng)經(jīng)常充電意識，必須樹立勤奮鉆研意識，在建設(shè)“學(xué)習(xí)型”辦公室上下功夫。一要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。辦公室的干部為黨委提供參謀服務(wù)，必須熟悉黨的基本理論，具有較高的政治理論素養(yǎng)，特別是要對黨的最新理論成果和方針政策保持高度的敏銳性和政治熱情，先學(xué)一步，學(xué)深一層，全面準(zhǔn)確地理解和把握。努力使辦公室的干部職工進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識，做先進(jìn)生產(chǎn)力的促進(jìn)者;進(jìn)一步弘揚(yáng)時代精神，做先進(jìn)文化的傳播者;進(jìn)一步樹牢宗旨觀念，做最廣大人民利益的維護(hù)者，努力把xx大精神和“三個代表”重要思想貫穿到為黨委服務(wù)的各項工作中去。就我縣而言，就是要突出對中央、省、市新的方針政策的理論學(xué)習(xí)，提高工作敏銳性;突出對“工礦興縣、旅游強(qiáng)縣、特產(chǎn)富縣”戰(zhàn)略部署的學(xué)習(xí)，提高工作的針對性;突出對縣情、鄉(xiāng)情、部門工作性質(zhì)宗旨的學(xué)習(xí)，提高工作時效性。二要加強(qiáng)現(xiàn)代科技知識和辦公室業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。辦公室工作具有很強(qiáng)的綜合性，既要有扎實的文化知識和業(yè)務(wù)功底，又要廣聞博覽、具有寬廣的眼界和知識面。特別要認(rèn)真學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)知識，不斷提高自身的綜合素質(zhì)，努力形成既有較高理論素養(yǎng)又有實踐能力，既有業(yè)務(wù)專長又有多方面才能的復(fù)合型服務(wù)群體，增強(qiáng)做好新時期辦公室工作的本領(lǐng);要舉辦多種類型的學(xué)習(xí)班、講座，豐富干部職工的知識，提供更多的考察學(xué)習(xí)機(jī)會，開闊干部職工的眼界。三要加強(qiáng)調(diào)查研究，向群眾、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。無論文稿起草、信息、督查，哪一項工作都不能憑空而來，都必須建立在深入細(xì)致調(diào)查研究之上，才能使辦公室文秘工作有較強(qiáng)的針對性，有廣泛的代表性，既有深度，又有廣度，有效地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，要更加重視調(diào)研工作，健全制度，抓好落實，嚴(yán)格考核，獎勵成果;鼓勵辦公室干部經(jīng)常深入基層、深入群眾、深入對重大問題和群眾關(guān)心的熱點、難點問題開展調(diào)查研究，虛心向人民群眾學(xué)習(xí)，認(rèn)真從實踐中求取真知，增長才干，提高水平。
(二)要增強(qiáng)工作能力，建設(shè)“創(chuàng)新型”辦公室。創(chuàng)新是推動事業(yè)發(fā)展的動力和源泉。增強(qiáng)工作能力、開創(chuàng)工作新局面，就必須與時俱進(jìn)，建設(shè)“創(chuàng)新型”辦公室。一要創(chuàng)新思路。隨著形勢的不斷變化，各項事業(yè)的不斷發(fā)展，要求我們要用新的眼光審視工作，用新的觀念謀劃思路，跟上時代步伐，適應(yīng)變化需求，認(rèn)真分析面臨的新情況、新問題，認(rèn)真研究由傳統(tǒng)、習(xí)慣、常規(guī)的工作方法向借助先進(jìn)設(shè)備、通過超常規(guī)的新思路、新途徑轉(zhuǎn)變，不斷在實踐中探索辦公室工作的新路子。二要創(chuàng)新機(jī)制。要注重圍繞以下幾個“如何”開展工作：在工作指導(dǎo)思想上，如何用新的機(jī)制，緊緊圍繞黨委中心工作，圍繞工礦業(yè)發(fā)展，圍繞旅游開發(fā)，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，更好地服務(wù)“第一要務(wù)”，抓住決策部署，推動工作開展;在服務(wù)工作方面，如何加強(qiáng)綜合分析，把握工作態(tài)勢，提出建議意見，更好地發(fā)揮辦公室的參謀助手職責(zé);如何加大協(xié)調(diào)力度，體現(xiàn)辦公室的樞紐功能，做到對內(nèi)協(xié)調(diào)有方，對外聯(lián)絡(luò)順暢;如何加強(qiáng)信息督查，推動各項決策的落實;如何進(jìn)一步增強(qiáng)為基層為群眾服務(wù)的意識，提高服務(wù)水平，更好地體現(xiàn)執(zhí)政為民的要求;如何進(jìn)一步促進(jìn)行政后勤和接待工作，使之不斷上水平、提層次;如何加強(qiáng)信息化建設(shè)，提高辦公室工作的科技含量和現(xiàn)代化水平;如何提高干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，建設(shè)一支靠得住、有能力、形象佳的干部隊伍。三要創(chuàng)新工作方法。要把創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的要求落實和體現(xiàn)到每一項工作中去，謀創(chuàng)新之策，出創(chuàng)新之招，做創(chuàng)新之事;要真抓實干，常做常新，出新招，創(chuàng)新意，上水平;要好中求好，在“精、細(xì)、嚴(yán)”上下功夫，求創(chuàng)新，求實效。
(三)要雷厲風(fēng)行，建設(shè)“高效型”辦公室。辦公室是上傳下達(dá)、聯(lián)系群眾、協(xié)調(diào)各方的神經(jīng)中樞，肩負(fù)著保證領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)正常運轉(zhuǎn)、保持上下左右聯(lián)系暢通的重任，責(zé)任十分重大。因此，必須增強(qiáng)時效意識，建設(shè)“高效型”辦公室。辦公室人員要做到領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù)不在你那里延誤，群眾提出的要求不在你那里斷路，單位的形象不在你那里受到不良影響，任何差錯不在你那里發(fā)生，就必須做到眼寬、手快、嘴緊、腿勤、坐得穩(wěn)。所謂“眼寬”，就是要眼觀六路，耳聽八方，善于讀懂、看懂領(lǐng)導(dǎo)的意圖;無論平時工作，還是對外接待敏感而不遲鈍，靈活而不機(jī)械，圓熟而不呆板。所謂“手快”，就是不管是起草文件還是處理事情要快運轉(zhuǎn)、快行動，雷厲風(fēng)行，說辦就辦。所謂“嘴緊”，就是不該說的不說，不該問的不問，不該傳的不傳，忠誠服務(wù)，嚴(yán)守機(jī)密。所謂“腿勤”，就是遇事多調(diào)查、多研究、多請示、多匯報，不高高在上，不擅自做主。所謂“坐得穩(wěn)”，就是能耐得住寂寞，抗得了誘惑，經(jīng)得起考驗，能坐冷板凳，能善始善終、持之以恒，無論是值班工作、撰寫材料，還是處理事務(wù)，不脫崗，不浮躁，不應(yīng)付，保證辦公室工作優(yōu)質(zhì)高效運行。
(四)要貼近群眾，建設(shè)“為民型”辦公室?！叭齻€代表”的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民，我們講辦公室工作的三個服務(wù)，無論是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，還是為部門和基層服務(wù)，其出發(fā)點、落腳點和本質(zhì)都是為人民服務(wù)。因此，我提出建設(shè)“為民型”辦公室，要求大家，一要認(rèn)真履行參謀助手職責(zé)，使黨委的決策充分體現(xiàn)人民群眾的利益。要深入調(diào)查，及時全面準(zhǔn)確地了解和反映社情民意，把群眾的所思、所想、所盼、所怨，把群眾的情緒、群眾的要求、群眾的危難之事，及時向領(lǐng)導(dǎo)反饋，使黨委的決策更貼近實際，貼近群眾;要加強(qiáng)研究，圍繞事關(guān)群眾切身利益的重大問題謀劃對策，比如我縣發(fā)展工礦業(yè)、搞企業(yè)改制，發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)、保護(hù)和開發(fā)并重，發(fā)展特產(chǎn)業(yè)、增加農(nóng)民收入，都需要解決大量的矛盾和問題，我們就要圍繞這些中心，努力做到能參謀、多參謀、早參謀，及時拿出針對性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的對策建議。二要大力加強(qiáng)督促檢查工作，把黨的愛民之心、富民之策真正落到實處。要把發(fā)展作為督查工作的主題，把督查工作的重心放在不斷發(fā)現(xiàn)、解決制約經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的突出問題上，及時反映影響發(fā)展的帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題，找出深層次原因，提出解決問題的措施和建議，為黨委決策提供科學(xué)的依據(jù);要把群眾反映強(qiáng)烈的熱點、難點問題作為督查工作的重點，通過座談討論、明查暗訪、回訪核查等形式，廣開渠道，了解和掌握真實情況，突破障礙，促進(jìn)問題及時得到解決。三要認(rèn)真做好來信來訪的綜合協(xié)調(diào)工作。對群眾的來信來訪，要帶著為領(lǐng)導(dǎo)分憂解愁、為群眾辦實事的態(tài)度，帶著感情接待，帶著感情調(diào)查，帶著感情處理，以耐心、細(xì)致、有禮有節(jié)的工作，贏得群眾的信任，密切黨群干群關(guān)系。
(五)要改善作風(fēng)，建設(shè)“務(wù)實型”辦公室。辦公室人員在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工作，一言一行、一舉一動、一招一式既代表自己，又不完全代表自己，體現(xiàn)的是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的素質(zhì)，反映的是領(lǐng)導(dǎo)干部的形象。群眾和外界常常是通過我們來看領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、來看領(lǐng)導(dǎo)干部的。因此，必須提出建設(shè)“務(wù)實型”辦公室，要把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)結(jié)合起來，把為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的責(zé)任心與為群眾服務(wù)的熱誠心結(jié)合起來，把為領(lǐng)導(dǎo)、為基層、為群眾服務(wù)統(tǒng)一到具體工作中。一要樹立勤奮敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的作風(fēng)，扎扎實實工作，踏踏實實辦事，實實在在做人，勤勤懇懇，任勞任怨，勤勉努力，愛崗敬業(yè);二要樹立淡泊名利、艱苦奮斗的作風(fēng)，帶頭反對形式主義、官僚主義、拜金主義和享樂主義;三要樹立求真務(wù)實、聯(lián)系群眾的作風(fēng)，有喜報喜，有憂報憂，腳踏實地，不尚空談，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，精益求精;四要樹立開拓創(chuàng)新、勇于進(jìn)取的作風(fēng)，各項工作都要追求高標(biāo)準(zhǔn)，開拓新局面，反對安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取，反對墨守成規(guī)、因循守舊;五要樹立團(tuán)結(jié)民主、善于合作的作風(fēng)，以團(tuán)結(jié)出活力、團(tuán)結(jié)出成績、團(tuán)結(jié)出干部為主線，發(fā)揚(yáng)民主，凝聚力量，顧全大局，保證各項工作運轉(zhuǎn)順暢;六要樹立樸實的文風(fēng)和務(wù)實高效的會風(fēng)，寫短文，說實話，可開可不開的會不開，可長可短的會短開，關(guān)鍵在解決實際問題。要把辦公室建成特別能創(chuàng)新、特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別守紀(jì)律的部門，使辦公室人員始終保持昂揚(yáng)銳氣，蓬勃朝氣，浩然正氣，更好地服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，服務(wù)基層，服務(wù)群眾。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力使辦公室工作取得新成效，開創(chuàng)新局面，再上新臺階。
在當(dāng)前我縣全面建設(shè)小康社會的歷史進(jìn)程中，為實現(xiàn)提前翻兩番的奮斗目標(biāo)，為加快實施“工礦興縣、旅游強(qiáng)縣、特產(chǎn)富縣”的發(fā)展戰(zhàn)略。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要充分認(rèn)識到做好黨委辦公室工作的重大意義，要將其擺上重要位置、列入重要議事日程來抓緊抓好，充分發(fā)揮辦公室參謀助手、督促檢查、綜合協(xié)調(diào)的作用。黨委主要負(fù)責(zé)同志對黨委辦公室的工作要經(jīng)常給予指導(dǎo)和支持，重視辦公室工作人員在黨委、政府全局工作中發(fā)揮的重要作用，在進(jìn)行決策和指導(dǎo)工作時，注意聽取他們的意見和建議，給他們多提供一些外出學(xué)習(xí)、下鄉(xiāng)實踐的機(jī)會，開闊他們的視野，豐富他們的實踐經(jīng)驗，使他們準(zhǔn)確、高效、創(chuàng)造性地開展工作。辦公室工作事無巨細(xì)，紛繁復(fù)雜，常常是披星戴月，廢寢忘食，嘔心瀝血，其勞累、其艱辛、其清苦，在座各位同志應(yīng)該說是深有感觸的。各個單位的領(lǐng)導(dǎo)干部要注意關(guān)心和愛護(hù)辦公室工作人員，要深入了解辦公室工作人員的工作和生活情況，細(xì)心體察他們的難處，對他們想什么、盼什么、急什么做到心中有數(shù)。要在政策允許的范圍內(nèi)，采取有力措施，想方設(shè)法解決他們的實際困難。特別是對一線的業(yè)務(wù)骨干和有特殊困難的同志更要給予特別的關(guān)心。真正營造一個良好的工作及生活氛圍，使辦公室人員全身心的投入到工作中去。
同志們，新的形勢、新的任務(wù)為我們樹立了更新、更高的目標(biāo)，也提出了更嚴(yán)、更細(xì)的要求。希望全縣黨委系統(tǒng)辦公室的同志們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以嶄新的精神面貌和扎實的工作作風(fēng)，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，努力使黨委辦公室工作取得新成效，開創(chuàng)新局面，再上新臺階，為我縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會全面進(jìn)步做出新的更大貢獻(xiàn)!
在全縣自然資源和規(guī)劃工作會議上講話發(fā)言篇十七
這次全縣農(nóng)村工作會議，是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。按照會議安排，我先講幾點意見。一會兒，劉書記將要作重要講話，請大家認(rèn)真貫徹落實。
一、20xx年農(nóng)村工作簡要回顧。
20xx年，全縣上下認(rèn)真貫徹落實中央1號文件精神，按照“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)富民”的發(fā)展定位，突出果業(yè)生產(chǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、百萬頭生豬大縣建設(shè)等重點工作，凝心聚力，埋頭苦干，各項工作都取得了顯著成效。
一是各級高度重視。新一屆縣委、縣政府把“果畜強(qiáng)縣”作為加快發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，放在“三強(qiáng)一名”縣建設(shè)首位，制定出臺了《關(guān)于建設(shè)果畜強(qiáng)縣的實施意見》和《關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的實施意見》，先后兩次組織開展大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)的示范觀摩活動。各鎮(zhèn)(中心)、各有關(guān)部門緊緊圍繞縣上工作部署，真正把農(nóng)村工作作為重中之重來抓，因地制宜抓項目、創(chuàng)新舉措爭資金，在加快土地流轉(zhuǎn)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模等方面做出了辛勤努力、創(chuàng)造了許多可圈可點的成功經(jīng)驗，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)成效顯著。緊抓全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)年機(jī)遇，按照“政府推動、政策扶持、企業(yè)主體、市場運作、多元投入”的發(fā)展思路，建設(shè)縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)22個，建成標(biāo)準(zhǔn)化基地3.86萬畝，發(fā)展設(shè)施蔬菜20xx畝，其中咀頭紅提葡萄示范園、卜家設(shè)施蔬菜示范園分別獲得省、市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)命名，工業(yè)園被授予首家“市農(nóng)產(chǎn)品深加工示范園”稱號，全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)占比達(dá)到9.7%，縣域農(nóng)業(yè)正朝著規(guī)?；?yōu)質(zhì)化、標(biāo)準(zhǔn)化方向邁進(jìn)。
三是百萬頭生豬大縣建設(shè)實現(xiàn)新突破。先后引進(jìn)集團(tuán)、集團(tuán)兩戶國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)。集團(tuán)投資3.2億元的pic曾祖代種豬繁育基地建成投產(chǎn)，成功引進(jìn)世界頂級純度的pic曾祖代源種豬1250頭，將滿足市500萬頭pic商品肉豬基地建設(shè)的種豬需求;養(yǎng)豬業(yè)排名世界第一、亞洲第三的集團(tuán)投資15億元的生豬一體化養(yǎng)殖項目和西北總部成功落戶，刷新了省單體農(nóng)業(yè)項目投資記錄，拉開了發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的序幕;全縣新建萬頭生豬養(yǎng)殖示范村4個、千頭種豬場12個、500頭生豬育肥場27個、pic商品肉豬繁育場14個，帶動全縣生豬出欄達(dá)25萬頭。
四是現(xiàn)代果業(yè)建設(shè)邁上新臺階。大力實施果業(yè)提質(zhì)增效工程，縣政府列支600萬元扶持群眾新栽優(yōu)質(zhì)蘋果2.5萬畝、雜果3.3萬畝，建成千畝蘋果示范方6個、發(fā)展“五配套”生態(tài)果園和標(biāo)準(zhǔn)化示范園2萬畝，全省最大的單體氣調(diào)庫—綠野2萬噸果品氣調(diào)庫落戶，“淳華”牌紅富士在第五屆中國(洛川)國際博覽會上榮獲優(yōu)質(zhì)蘋果“金獎”;多舉并舉開展“情系果農(nóng)、購銷蘋果”等活動，促進(jìn)了果品銷售。
五是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面推進(jìn)。在東莊水庫沿線5公里區(qū)域劃定控制紅線，成功爭取到總投資1.1億元的小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目;新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.25萬畝，建設(shè)農(nóng)村人飲工程39處，解決了2.23萬人飲水不安全問題，被授予“全國農(nóng)村飲水安全工程示范縣”稱號。實施重點工程造林6.6萬畝，綠化四十里黑松林8600畝，建設(shè)綠色家園示范村10個。新建、改建新農(nóng)村示范村42個，“三告別”后續(xù)工程全面結(jié)束，2946戶群眾搬進(jìn)了新居，7156名貧困群眾實現(xiàn)了脫貧目標(biāo)。
二、存在的主要問題。
在充分肯定成績的同時，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展存在的一些突出問題：一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱。水資源短缺問題日益突出，農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)才剛剛起步，高效設(shè)施農(nóng)業(yè)比重小，主要農(nóng)產(chǎn)品在加工、儲藏、包裝、品牌建設(shè)、產(chǎn)地標(biāo)識認(rèn)證以及市場營銷等方面相對滯后，附加值不高，市場競爭力較弱。三是農(nóng)民收入水平仍然偏低。20xx年，我縣農(nóng)民人均純收入與全國(7917元)相差1345元、與全市(7464元)相差892元，居全市倒數(shù)第二，較上年退了一位，城鄉(xiāng)居民收入比為3.1:1。目前，全縣還有5.6萬農(nóng)民年人均純收入在2500元貧困線以下。四是農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力不足。農(nóng)民規(guī)避農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整風(fēng)險的能力較弱，大膽調(diào)整結(jié)構(gòu)、發(fā)展致富的積極性還沒有充分調(diào)動起來;加之近年來大批年輕農(nóng)民外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展缺乏新鮮血液。這些問題都必須引起我們的高度重視，在今后工作中努力加以解決。
三、20xx年重點工作安排。
今年是我縣“三強(qiáng)一名”縣建設(shè)的推進(jìn)之年，全縣農(nóng)村工作的總體要求是：堅持明確一個目標(biāo)(統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收)、突出三個重點(生豬養(yǎng)殖、園區(qū)建設(shè)、果業(yè)生產(chǎn))、狠抓六項工作，推進(jìn)一產(chǎn)向二產(chǎn)融合、向三產(chǎn)延伸，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收。
(一)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。以工商資本投入為主體，以土地流轉(zhuǎn)為抓手，以科技開發(fā)、示范、輻射和推廣為主要內(nèi)容，促進(jìn)各類涉農(nóng)項目集中整合使用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。一是推進(jìn)園區(qū)土地有序流轉(zhuǎn)。要按照“依法、自愿、有償”的原則，加大政策宣傳力度，搞好土地流轉(zhuǎn)的管理和服務(wù)，力爭年內(nèi)再涌現(xiàn)一批大規(guī)模土地流轉(zhuǎn)建園的先進(jìn)典型。二是培育園區(qū)現(xiàn)代經(jīng)營主體。農(nóng)業(yè)園區(qū)的主體是工商資本，要采取招商引資和培育合作社組織相結(jié)合的方式，全面推廣“龍頭企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，積極引進(jìn)工商資本開發(fā)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)合作社組織進(jìn)入農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，形成多元投入機(jī)制，培育一批實力較強(qiáng)的園區(qū)建設(shè)市場主體。今后，堅決不準(zhǔn)以政府為投資主體創(chuàng)建農(nóng)業(yè)園區(qū)。三是完善園區(qū)設(shè)施配套。要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，著力推進(jìn)水、電、路、農(nóng)業(yè)機(jī)械化等涉農(nóng)項目向園區(qū)聚集，引進(jìn)生物、環(huán)保技術(shù)等農(nóng)業(yè)高新技術(shù)在園區(qū)推廣，推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代加工業(yè)、物流業(yè)、生態(tài)觀光業(yè)有機(jī)結(jié)合，使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)成為我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的形象和窗口。年內(nèi)創(chuàng)建省級示范園1個(卜家果畜菜一體化示范園)、市級示范園3個(方里籠養(yǎng)雞、高家油桃、官莊—胡家廟現(xiàn)代果業(yè)示范園)、縣級示范園16個。
(二)持續(xù)壯大畜牧養(yǎng)殖規(guī)模。依托500萬頭pic生豬基地建設(shè)項目，加快百萬頭生豬大縣建設(shè)步伐，推動“果畜強(qiáng)縣”建設(shè)再上新臺階。一要抓好育種體系建設(shè)。以pic種豬繁育基地和集團(tuán)為龍頭，年內(nèi)再引進(jìn)pic曾祖代源種豬1250頭，新建千頭祖代豬場2個、父母代豬場10個;集團(tuán)西北總部和縣園林場種豬場要在4月份開工，車塢種豬場要趕9月份建成投產(chǎn)，卜家、潤鎮(zhèn)、鐵王4個父母代種豬場要趕10月份開工建設(shè)。最近，集團(tuán)已決定再投資5億元，在鐵王鎮(zhèn)梁武帝村建設(shè)種豬繁育基地，目前正在注冊公司，7月份即將動工建設(shè)，各有關(guān)部門要按照“并聯(lián)審批、聯(lián)動服務(wù)”的服務(wù)機(jī)制及時辦理相關(guān)手續(xù)，大力支持項目快速建設(shè)，著力把我縣打造成世界頂級純度的生豬育種基地。二要抓好育肥體系建設(shè)。今年10月豬苗將投放我縣，縣政府出臺了專門文件對今年建設(shè)生豬養(yǎng)殖家庭農(nóng)場進(jìn)行扶持，對新建存欄300頭生豬的家庭農(nóng)場，上半年建成的給予3萬元補(bǔ)助，下半年建成的給予2萬元補(bǔ)助;對新建存欄600頭生豬的家庭農(nóng)場，上半年建成的給予6萬元補(bǔ)助，下半年建成的給予4萬元補(bǔ)助，力爭年內(nèi)完成100個“模式”家庭養(yǎng)殖場建設(shè)任務(wù)，帶動全縣生豬出欄達(dá)到40萬頭。這里特別強(qiáng)調(diào)的是，各級政府堅決不能辦養(yǎng)豬場，要積極引進(jìn)工商資本和發(fā)展專業(yè)合作社發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)。三是抓好防疫體系建設(shè)。要認(rèn)真落實動物防疫工作行政、業(yè)務(wù)“雙軌”制，逐級簽訂責(zé)任合同，建立重大動物疫病防控責(zé)任制和責(zé)任追究制，堅持春秋兩季集中免疫與月月補(bǔ)針相結(jié)合的動物防疫管理制度，確保畜禽免疫率、掛標(biāo)率、建檔率均達(dá)到100%。去年，我縣已為動物衛(wèi)生防疫招聘專業(yè)人員14名，今年將委托職業(yè)技術(shù)學(xué)院培訓(xùn)畜牧專業(yè)人才20名，為防疫體系建設(shè)提供有力支撐，著力解決畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展人才不足的問題。
(三)狠抓果業(yè)提質(zhì)增效工程。把果業(yè)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的重要舉措來抓，進(jìn)一步優(yōu)化果品結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)果業(yè)提質(zhì)增效。要加大新栽扶持力度。目前，果樹新栽工作已基本結(jié)束，栽植蘋果2.05萬畝、時令水果0.91萬畝、以核桃為主的干雜果1.8萬畝。6月底，縣政府將組織相關(guān)部門對各鎮(zhèn)(中心)果樹新栽工作進(jìn)行檢查驗收，驗收合格后按實際栽植面積給予補(bǔ)助。要加快示范基地建設(shè)，要以“?？h共建”蘋果試驗示范基地為引領(lǐng)，以財政支持現(xiàn)代果業(yè)項目為支撐，大力實施果業(yè)生產(chǎn)“四個一”工程，(即：建設(shè)一個高標(biāo)準(zhǔn)的蘋果試驗示范基地、打造一批覆蓋縣鄉(xiāng)村三級的示范園、培育一支高素質(zhì)的技術(shù)團(tuán)隊、引進(jìn)推廣一批果業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)和果品精深加工優(yōu)勢項目)，擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)覆蓋面，建成五配套生態(tài)果園2萬畝、500畝以上標(biāo)準(zhǔn)化示范園14個，建成運營綠野2萬噸和綠洲5000噸果品氣調(diào)庫項目。要加快更新?lián)Q代步伐。各鎮(zhèn)(中心)要依托政策引導(dǎo)和行政推動，對無人管理的果園，能經(jīng)營的督促果農(nóng)按照土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)政策，進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或承包;對果樹病蟲害大、不能繼續(xù)經(jīng)營的殘敗果園要堅決予以淘汰，切實維護(hù)“果園子”的良好形象。要強(qiáng)化果園管理。在抓好四大關(guān)鍵技術(shù)推廣的同時，重點對蘋果樹腐爛病進(jìn)行研究，從建園到成齡果園管理上要以綜合防治為主，確保果園健康發(fā)展。全年完成秋施基肥30萬畝，病蟲害綜合防治45萬畝，完成果實套袋29億只，使全縣優(yōu)果率達(dá)到80%以上。
(四)加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐。今年是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重點突破之年，各級各有關(guān)部門要把示范鎮(zhèn)村建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合，突出重點，強(qiáng)化措施，加快構(gòu)建新型城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。要堅持規(guī)劃引領(lǐng)，加快完善覆蓋城鄉(xiāng)的規(guī)劃體系，在4月上旬完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)建設(shè)、社會保障等4個專項規(guī)劃以及示范鎮(zhèn)村建設(shè)、土地利用等2個詳細(xì)規(guī)劃的編制。要加快示范鎮(zhèn)村建設(shè)進(jìn)度，潤鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)要從大布局上把潤鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)與工業(yè)園功能區(qū)劃、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)統(tǒng)籌考慮，加快潤鎮(zhèn)新苑保障性住房、潤苑小區(qū)建設(shè)，年內(nèi)為潤鎮(zhèn)居民和工業(yè)園區(qū)提供環(huán)境舒適、功能齊全的住房819套;完成農(nóng)產(chǎn)品交易市場、人民路升級改造、創(chuàng)新路二期、綜合文化體育廣場和小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭把潤鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)打造成為“現(xiàn)代新區(qū)、產(chǎn)業(yè)高地、縣城一翼”的縣域副中心。五愛示范村要按照商貿(mào)型的發(fā)展定位，加快推進(jìn)新型社區(qū)建設(shè)，年內(nèi)完成3條商住街276套商住房建設(shè)任務(wù)，硬化道路1.1公里，完成排水管網(wǎng)鋪設(shè)、路燈安裝以及綠化美化等配套工程。咀頭示范村要按照休閑觀光農(nóng)業(yè)型的發(fā)展定位，新栽紅提葡萄1500畝，完成園區(qū)核心區(qū)4500畝滴灌配套工程，加快華晨嘉信現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園及葡萄酒莊項目建設(shè)，10月底前完成2.1公里的道路硬化、綠化工程，年底前完成145戶群眾的墻體立面改造及文化設(shè)施配套工程，力爭盡快把咀頭村建成特色鮮明的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范村。
(五)積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，全縣仍有5.6萬貧困人口，這既是我縣農(nóng)民增收的最大短板，也是建成小康社會的最大瓶頸。要搶抓《六盤山片區(qū)規(guī)劃》、《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》實施的歷史機(jī)遇，積極爭取項目支持，全面啟動20個整村推進(jìn)項目，實施6個村扶貧移民搬遷工程，大力實施產(chǎn)業(yè)扶貧，扶持貧困群眾逐步實現(xiàn)脫貧致富目標(biāo)，不斷改善群眾生產(chǎn)生活條件。要按照“特色規(guī)劃、基礎(chǔ)配套、改造舊村、集約用地”的原則，建設(shè)28個特色鮮明、類型多樣、村容整潔的新農(nóng)村示范村。要加快實施城鄉(xiāng)園林化建設(shè)進(jìn)程，實施重點工程造林4萬畝，綠化道路30公里，建成綠色家園示范村10個;完成40里黑松林荒坡造林1.1萬畝、坡臺地雜果經(jīng)濟(jì)林6900畝。要全力配合抓好東莊水庫建設(shè)工作，著力實施小水重點縣項目，恢復(fù)和發(fā)展節(jié)水灌溉1.9萬畝;搞好農(nóng)田水利和人飲工程建設(shè)，治理水土流失50平方公里，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.25萬畝，改造中低產(chǎn)田0.5萬畝，建成農(nóng)村飲水工程24處、解決2.1萬人的飲水不安全問題。
(六)構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵是農(nóng)民，新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主體都是農(nóng)民，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化從根本意義上講就是農(nóng)民的現(xiàn)代化。要培育造就新型農(nóng)民。要高度重視農(nóng)民培訓(xùn)，以職業(yè)化、專業(yè)化為方向，大力實施“人人技能、陽光工程、雨露計劃”等項目，讓每戶農(nóng)民至少掌握一項致富技能，加大專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場主的培訓(xùn)力度，加快培育新型農(nóng)民，以農(nóng)民的高素質(zhì)實現(xiàn)收入的高增長。要發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。今年中央一號文件明確指出，今后將加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)體系的扶持力度，合作社是支持的重點。因此，要鼓勵農(nóng)民興辦專業(yè)、股份等合作社，在合作社內(nèi)部統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)資供應(yīng)，積極創(chuàng)建省市級示范社，不斷提升合作社市場競爭力。各鎮(zhèn)(中心)年內(nèi)要發(fā)展1—2個專業(yè)合作社。要健全社會服務(wù)體系。要深化“?？h合作”交流，支持科技人員、大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工到園區(qū)創(chuàng)業(yè);要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)專家顧問團(tuán)的智囊作用，以科技示范、輻射和推廣應(yīng)用為主要內(nèi)容，不斷提高農(nóng)業(yè)設(shè)施化、機(jī)械化裝備水平。要深入推進(jìn)氣象為農(nóng)服務(wù)“兩個體系”建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)和質(zhì)量安全體系，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場流通監(jiān)管，確保農(nóng)產(chǎn)品從“田間”到“餐桌”的全程安全。
四、關(guān)于當(dāng)前幾項重點工作。
去冬今春以來，我縣出現(xiàn)持續(xù)少雨天氣，旱情不斷加劇，給當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及森林防火工作帶來嚴(yán)重影響。為此，各級各有關(guān)部門要高度重視，采取得力措施，全力抓好各項工作。
一要扎實抓好抗旱工作。要加強(qiáng)水利設(shè)施維修和節(jié)水灌溉技術(shù)推廣，充分挖掘一切可以利用的水源，根據(jù)土壤墑情和作物需水量確定灌溉時機(jī)，引導(dǎo)群眾科學(xué)灌溉、適時灌溉，并及時跟進(jìn)追施肥料，促進(jìn)農(nóng)作物盤根增蘗，最大限度降低干旱威脅。當(dāng)前，各鎮(zhèn)(中心)一定要對去秋今春新栽的果樹進(jìn)行一次集中澆水，千方百計保成活。
二要切實抓好春耕生產(chǎn)。要因地制宜調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，積極推廣、示范玉米優(yōu)良品種，根據(jù)不同生長階段適時增施各種有機(jī)肥;特別是要切實做好低溫霜凍天氣防范工作，及時指導(dǎo)農(nóng)民群眾加強(qiáng)小麥、油菜病蟲害防治、促弱轉(zhuǎn)壯等田間管理工作;要切實做好農(nóng)資組織調(diào)度，加強(qiáng)價格監(jiān)測，及時發(fā)布信息，保持農(nóng)資供應(yīng)和農(nóng)資價格基本穩(wěn)定。
三要全力抓好森林防火。從現(xiàn)在起到“五一”節(jié)期間是火險的高發(fā)期，各級各有關(guān)部門要采取有效措施，切實加強(qiáng)對野外用火的監(jiān)管，在進(jìn)入林區(qū)的主要路口設(shè)立防火檢查點，不間斷地對重點林區(qū)進(jìn)行巡查，積極動員群眾舉報違法違規(guī)用火行為，發(fā)現(xiàn)隱患立即排除，一旦出現(xiàn)火情要打早、打小、打了，確保不出問題。
同志們，做好今年農(nóng)村工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，埋頭苦干，不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面，為建設(shè)“三強(qiáng)一名”縣作出新的更大的貢獻(xiàn)。
在全縣自然資源和規(guī)劃工作會議上講話發(fā)言篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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一是堅持解決突出問題與建立長效機(jī)制相結(jié)合，強(qiáng)化系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、合作治理、源頭治理二是深入實施根治欠薪行動，以貫徹實施《保障農(nóng)民工工資支付條例》為抓手，抓長抓細(xì)，久久為功，不斷健全欠薪零容忍的制度體系，監(jiān)管有效的工作格局、懲處有力的執(zhí)法機(jī)制，竭盡全力打贏根治欠薪攻堅戰(zhàn)二是完善構(gòu)建和諧勞動關(guān)系機(jī)制，全面實施勞動合同制度，開展勞務(wù)派遣用工專項監(jiān)督檢查，規(guī)范勞動用工管理三是完善最低工資制度、工資指導(dǎo)線制度，規(guī)范收入分配秩序四是抓好調(diào)解仲裁工作，推進(jìn)仲裁調(diào)解標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)，全面把信訪納入法治化軌道，加強(qiáng)矛盾排查化解，推動依法及時就地解決信訪問題。
在全縣自然資源和規(guī)劃工作會議上講話發(fā)言篇十九
各位領(lǐng)導(dǎo)：
下面我就司法局一年來在禁毒工作上作一個簡單總結(jié)回顧，就一下步工作的開展作一個表態(tài)。縣司法局緊緊圍繞中心建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)大局，在禁毒工作上做了以下工作：
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅責(zé)任。司法局作為禁毒工作的責(zé)任單位，不斷加強(qiáng)了對禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實把禁毒工作擺上重要議事日程，牢固樹立“毒品一日不絕，治安一日不穩(wěn)”的理念，親自安排、親自部署。分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人，必須切實履行職責(zé)，加強(qiáng)具體指導(dǎo)。
二、普法宣傳，成效顯著。
(一)采取多種形式，積極開展對廣大群眾的法制宣傳教育司法局一年來在禁毒工作方面加大了對《禁毒法》和《禁毒條例》等專業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳活動，采取不同形式對全縣公民進(jìn)行宣傳教育。為全面認(rèn)真貫徹落實《禁毒法》，營造濃厚的禁毒宣傳氛圍，我局在三月份綜治宣傳月上舉辦《禁毒法》宣傳咨詢活動，懸掛禁毒橫幅六條、展出禁毒宣傳圖板14塊，并設(shè)立法律咨詢臺。通過直觀宣傳方式，吸引了大批群眾前來咨詢觀看禁毒宣傳圖片，進(jìn)一步提高了群眾識毒、防毒、拒毒、禁毒意識，取得了較好的社會宣傳效果。在“6.26”國際禁毒日、“12.4”全國法制宣傳日，我局在縣政法委的組織下，組織基層司法所工作人員開展了法制宣傳日活動，以“弘揚(yáng)法治精神，服務(wù)科學(xué)發(fā)展”為主線，本著“貼近基層、貼近群眾、貼近生活”的原則，充分利用廣播電臺現(xiàn)場直播、展出展板、發(fā)放宣傳資料、法制文藝演出等形式多樣的法制宣傳，大力宣傳《憲法》、《禁毒條例》、《婚姻法》、《治安管理處罰法》等法律法規(guī)。
(二)狠抓重點對象的宣傳教育，提高全區(qū)公民自覺學(xué)法守法用法重點加強(qiáng)對青少年法制教育工作。為不斷提高青少年學(xué)生的法律素質(zhì)，努力把他們培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義建設(shè)事業(yè)的合格人才。我局普法辦堅持“定期深入學(xué)校課堂講法制課，通過“以案說法”、“預(yù)防青少年犯罪講座”、“未成年人安全意識教育”等活動引導(dǎo)學(xué)生知法、懂法和用法。針對影響未成年人健康成長的突出問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所配合派出所廣泛開展校園外及周邊社會治安環(huán)境的清理整治，從源頭上截斷黃、賭、毒等不良因素對青少年的誘惑和侵犯。
(三)密切配合公、檢、法，打好緝毒破案攻堅戰(zhàn)，全力遏制毒品犯罪?？h公安局充分發(fā)揮了主力軍作用，司法局要司職盡責(zé)，密切配合，始終堅持嚴(yán)打方針不動搖，嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動，堅決打擊犯罪分子的囂張氣焰。(四)切實做好社區(qū)戒毒人員和社區(qū)康復(fù)人員的日常管理工作。切實加對吸毒人員的管控工作，對涉毒人員要做到底數(shù)清、情況明，對社區(qū)戒毒和康復(fù)人員要按規(guī)定落實好管控措施。
(五)重點做好戒毒回歸人員無縫對接、安置幫教和社區(qū)矯正工作，決不能讓戒毒人員出現(xiàn)復(fù)吸現(xiàn)象，最大限度地減少社會面失控吸毒人員。
我局將在下一階段繼續(xù)做好以下工作：
一、繼續(xù)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。司法局不斷明確職責(zé)任務(wù)，充分發(fā)揮在禁毒宣傳教育、打擊毒品犯罪等方面的職能作用，達(dá)到群防群治的效果。
二、加大對社區(qū)矯正監(jiān)管力度，創(chuàng)新安置幫教和社區(qū)矯正工作信息化管理。不斷完善社區(qū)矯正監(jiān)管平臺和遠(yuǎn)程視頻會見中心建設(shè)，對社區(qū)戒毒和康復(fù)人員進(jìn)行信息化管理。
三、繼續(xù)強(qiáng)化宣傳教育，增強(qiáng)全民禁毒意識。本月底，由縣政法委牽頭、司法局組織打造上栗大地紅法治廣場，將于12.4法制宣傳日活動上力爭今年的法制宣傳“規(guī)模上求突破、特色上求創(chuàng)新、內(nèi)涵上求發(fā)展”、力爭明年的“6.26”國際禁毒日期間的宣傳活動的影響面拓寬，宣傳教育的力度繼續(xù)加大。并充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，開展多形式、多角度、全方位的禁毒宣傳活動，重點加強(qiáng)對學(xué)校學(xué)生、農(nóng)村外出人員、社會青少年的禁毒宣傳教育，迅速在全縣范圍內(nèi)掀“遠(yuǎn)離毒品，珍愛生命”的宣傳熱潮，切實增強(qiáng)全民禁毒、據(jù)毒意識，打牢群眾禁毒思想基礎(chǔ)，為禁毒工作的順利推進(jìn)提供堅強(qiáng)的思想保障。禁毒是一項長期復(fù)雜而艱巨的任務(wù)，禁毒工作任重道遠(yuǎn)?？h司法局一定堅定信心，振奮精神，扎實工作，全力打好禁毒工作攻堅戰(zhàn)，為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會快速健康發(fā)展保駕護(hù)航。
在全縣自然資源和規(guī)劃工作會議上講話發(fā)言篇二十
同志們：
剛才，省交通廳、省鐵建辦的同志介紹了全省交通規(guī)劃建設(shè)情況，幾家單位作了很好的交流發(fā)言，迎春同志代表省旅游局作了工作報告，我都贊同，大家會后要認(rèn)真抓好落實。下面，根據(jù)省委、省政府對全省旅游工作的總體要求和部署，我強(qiáng)調(diào)三點意見。
一、形勢怎么看。
20xx年，全省旅游行業(yè)按照生態(tài)文化旅游創(chuàng)新區(qū)的戰(zhàn)略定位，加快打造貴州旅游發(fā)展升級版，旅游業(yè)呈現(xiàn)縱深推進(jìn)、橫向融合、全面發(fā)展的新態(tài)勢，全省上下凝聚了推動發(fā)展的新合力，100個旅游景區(qū)搭建了項目建設(shè)的新平臺，工農(nóng)商旅交叉滲透構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)融合的新格局，市場運作、多元融資建立了招商引資的新機(jī)制，國內(nèi)旅交會、全省旅發(fā)會彰顯了重大活動平臺新效應(yīng)，高鐵、高速、航空形成了外通內(nèi)聯(lián)旅游交通新體系，政策引導(dǎo)、捆綁推介、電商營銷開拓了客源市場的新空間，《旅游法》實施、智慧平臺搭建、導(dǎo)游美文兩賽舉辦推動了旅游服務(wù)質(zhì)量的新提升，全省接待游客2.67億人次，實現(xiàn)旅游總收入2370億元，同比分別增長25%和27%，全省旅游發(fā)展跨入新階段、邁入新境地、創(chuàng)造新業(yè)績、作出新貢獻(xiàn)。
宏觀環(huán)境的新趨勢，全面小康的新要求，旅游形勢的新變化，使我們既面臨良好機(jī)遇，也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們必須準(zhǔn)確把握形勢，找準(zhǔn)存在問題。既要抓住機(jī)遇，努力保持旅游發(fā)展的良好勢頭，又要迎接挑戰(zhàn)，做好應(yīng)對各種復(fù)雜局面的充分準(zhǔn)備。
(一)跨越發(fā)展的關(guān)鍵期。省委、省政府在20xx年全省第五屆旅發(fā)大會上明確了旅游總收入2200億元、接待旅游總?cè)藬?shù)2.2億人次，其中入境過夜游客人數(shù)100萬人次，旅游業(yè)增加值650億元，建成旅游大省的目標(biāo)。分析20xx年旅游業(yè)發(fā)展的主要指標(biāo)，除了接待入境游客人數(shù)未達(dá)到目標(biāo)外，其余各項指標(biāo)都已接近或超過建成旅游大省的指標(biāo)要求，只要我們一鼓作氣、乘勢而上，集中精力、抓住重點，突破難點，可以說我省旅游業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展的關(guān)鍵期，進(jìn)入實現(xiàn)旅游大省目標(biāo)并向旅游強(qiáng)省目標(biāo)邁進(jìn)的上升期。
(二)政策機(jī)遇的疊加期。20xx年10月1日起，《旅游法》正式實施，標(biāo)志著旅游業(yè)進(jìn)入依法興旅、依法治旅的新階段。國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《國民旅游休閑綱要(20xx-20xx年)》提出要保障國民旅游休閑時間，改善休閑環(huán)境。省委十一屆四次全會作出“構(gòu)建適應(yīng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的旅游體制機(jī)制”重大部署，省政府出臺《關(guān)于深化改革開放加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干意見》，必將進(jìn)一步釋放旅游發(fā)展紅利。旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)特性完全契合生態(tài)文明建設(shè)的國家戰(zhàn)略，旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)屬性符合大力發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費的長期政策。在多層利好政策的驅(qū)動下，我省旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個前所未有的政策疊加期。
(三)項目建設(shè)的加速期。20xx年，省委、省政府從戰(zhàn)略和全局的高度，將100個旅游景區(qū)列為全省“5個100工程”重點平臺建設(shè)，全省上下形成了省、市、縣三級和旅游景區(qū)聯(lián)動推進(jìn)機(jī)制，健全規(guī)劃編制、招商引資、進(jìn)度推進(jìn)、技術(shù)指導(dǎo)、績效考核等一整套工作規(guī)范、量化指標(biāo)和指導(dǎo)意見，全年完成招商簽約項目193個，簽約資金1100億元，到位資金180億元，景區(qū)固定資產(chǎn)投資突破220億元，金融機(jī)構(gòu)為旅游建設(shè)授信215億元，發(fā)放貸款82.09億元，較上年增長87.53%，貴州旅游已成為投資商關(guān)注和向往之地，全省旅游發(fā)展進(jìn)入了項目化、實物化、產(chǎn)業(yè)化的新階段。
(四)產(chǎn)品業(yè)態(tài)的轉(zhuǎn)型期。全省旅游發(fā)展依托“5個100工程”重點平臺，景區(qū)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、示范小城鎮(zhèn)和城市綜合體建設(shè)緊密結(jié)合，蓬萊仙界農(nóng)業(yè)觀光園等27個涉農(nóng)旅游景區(qū)，江口旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)、南明河城市流域休閑度假帶等30個旅游城鎮(zhèn)綜合體，在資源整合、規(guī)劃銜接、招商引資、項目建設(shè)等方面交叉統(tǒng)籌、協(xié)同推進(jìn)，多彩貴州萬象城旅游綜合體、體育旅游精品項目、淘寶網(wǎng)多彩貴州旅游館等新業(yè)態(tài)項目成功打造，汽車露營地、自駕車營地、攀巖公園、山地運動、休閑度假等新產(chǎn)品相繼落戶和開工，旅游業(yè)外延不斷拓展、內(nèi)涵不斷豐富，特色化、精品化、高端化旅游產(chǎn)品體系加速形成，旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐明顯加快。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)力期。全省以交通為重點的旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)取得突破性進(jìn)展，貴陽龍洞堡國際機(jī)場改造升級，實現(xiàn)省會城市通航全覆蓋，旅客吞吐量迅速突破1000萬人次大關(guān)，高速公路和支線航空建設(shè)步伐加速，68個縣市貫通高速，“一干十三支”機(jī)場布局逐步完善，快捷的空中旅游通道網(wǎng)絡(luò)日漸形成。貴廣高鐵年底通車迎來“高鐵時代”，我省將進(jìn)入高鐵、高速、航空全面提速的“快捷時代”，貴州與國內(nèi)外旅游市場的時空距離越來越近，20xx年入黔游客占比51.4%，同比提高2.5個百分點，現(xiàn)代交通格局為旅游業(yè)提速轉(zhuǎn)型注入新動力。
(六)市場秩序的重塑期?！堵糜畏ā返念C布實施，對規(guī)范市場行為提出了新要求，引發(fā)旅游市場結(jié)構(gòu)深度調(diào)整，推動旅行企業(yè)經(jīng)營模式深刻變革。國家厲行節(jié)約反對浪費相關(guān)規(guī)定的密集出臺引導(dǎo)人們的消費方式發(fā)生明顯變化，高端消費正向大眾消費轉(zhuǎn)型。游客出行散客化趨勢越發(fā)突出，自駕游自助游成為時尚，有組織接待占比逐年下降。旅游大眾化的消費需求，散客化的客源結(jié)構(gòu)，人性化的公共設(shè)施，智慧化精細(xì)服務(wù)需要旅游公共服務(wù)體系重新布局，旅游企業(yè)重新定位經(jīng)營模式，旅游行政部門重新思考產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。
二、我們怎么辦。
20xx年，是全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的第一年，也是我省實施“”旅游規(guī)劃、全面建成旅游大省的關(guān)鍵之年，全省旅游工作的基本思路和任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實黨的、xx屆三中全會和省委十一屆四次全會精神，按照省委、省政府關(guān)于打造貴州旅游發(fā)展升級版的決策部署，以建設(shè)旅游大省、旅游強(qiáng)省為目標(biāo)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、改革開放，突出轉(zhuǎn)型升級、融合發(fā)展，著力創(chuàng)新驅(qū)動、綠色發(fā)展，確保接待游客達(dá)到3.2億人次，同比增長20%，實現(xiàn)旅游總收入2840億元，同比增長22%;力爭100個景區(qū)融資同比增長20%以上，完成旅游招商到位資金170億元以上，固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)200億元以上。
(一)創(chuàng)新突破，改革開放釋放生產(chǎn)力。一是要做旅游改革的擁護(hù)者。旅游業(yè)是對外開放的窗口產(chǎn)業(yè)，是全省深化改革的重要領(lǐng)域。各涉旅部門和單位要堅決貫徹落實中央和省委的各項改革部署，自覺把旅游工作放在全面深化改革、加速貴州發(fā)展的大局中去思考、去謀劃、去安排，營造良好氛圍，破除改革阻力，在改革問題上進(jìn)一步凝聚共識、集聚力量，以改革促發(fā)展，形成全社會理解擁護(hù)旅游改革、宣傳支持旅游改革、參與促進(jìn)旅游改革的生動局面。二是要做旅游改革的推動者。旅游業(yè)是綜合性極強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，深化旅游業(yè)改革開放必然是一項系統(tǒng)性工程。省政府剛剛出臺的《關(guān)于深化改革開放加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干意見》明確了全省旅游業(yè)改革開放的10項主要任務(wù)，涉及到的相關(guān)委辦廳局，不管是牽頭單位，還是責(zé)任單位，都要圍繞全面深化改革的綜合性、全局性問題，多建睿智之言、多謀發(fā)展之道、多出務(wù)實之舉，堅定不移地推動我省旅游業(yè)加速發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。三是要做旅游改革的實踐者。省旅游局要認(rèn)真做好《若干意見》的任務(wù)分解，進(jìn)一步建立健全議事協(xié)調(diào)機(jī)制、目標(biāo)責(zé)任制、績效考核制等運行機(jī)制，對涉及省級管理權(quán)限的政策，各相關(guān)部門要不折不扣地抓好落實，在投融資、市場開拓、項目審批、生態(tài)管理、土地利用、價格機(jī)制、招商引資等方面，研究制定出臺一批配套政策措施。各地要認(rèn)真制定實施方案，給予更加細(xì)化、更為具體、更具可操作性的政策扶持措施。
(二)項目帶動，旅游景區(qū)提升競爭力。一是要迅速制定下發(fā)20xx年100個旅游景區(qū)工作方案計劃，著力打造重點示范景區(qū)，突出重中之重，發(fā)展大景區(qū)，引領(lǐng)大建設(shè)，推動大旅游，壯大幾個有影響力的景區(qū)來支撐“多彩貴州”旅游品牌，對全年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資計劃和實物工程進(jìn)展作量化安排，定路線圖、定工作量、定時間表、定責(zé)任人、定獎懲措施，定期和不定期地開展督查和隨機(jī)抽查工作。強(qiáng)化100個旅游景區(qū)動態(tài)管理，堅決將領(lǐng)導(dǎo)不重視、主體不到位、資金不落實、規(guī)劃不執(zhí)行、進(jìn)度跟不上的景區(qū)淘汰出去，把符合條件的景區(qū)納入進(jìn)來。二是以打造旅游升級版為目標(biāo)提升景區(qū)建設(shè)質(zhì)量。按照“守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線”的原則，把生態(tài)文明的理念融入景區(qū)規(guī)劃建設(shè)全過程，確保景區(qū)建設(shè)推進(jìn)過程中兼顧速度與質(zhì)量，真正把旅游景區(qū)的內(nèi)涵、業(yè)態(tài)、環(huán)境、市場、品牌“做出來”。經(jīng)常組織區(qū)域性分類分項觀摩活動，借鑒國內(nèi)外成功案例和經(jīng)驗，原則上按4a級旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)景區(qū)建設(shè)，突出優(yōu)勢重點打造休閑度假品牌、體驗參與項目、生態(tài)旅游和養(yǎng)生健身產(chǎn)品，確保完成100個旅游景區(qū)固定資產(chǎn)投資、簽約資金、到位資金等指標(biāo)任務(wù)。力爭全年完成5家以上4a級旅游景區(qū)的推薦申報工作，推薦申報2-3家國家生態(tài)旅游示范區(qū)、扶貧開發(fā)試驗區(qū)和度假區(qū)。三是充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用，省級財政資金轉(zhuǎn)變補(bǔ)助方式，改劃撥制為報賬制，強(qiáng)化對實物工程進(jìn)展和具體工作創(chuàng)新的鼓勵和支持。發(fā)改、經(jīng)信、民委、住建、交通、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、文化、扶貧等相關(guān)部門在落實中央和省里安排的促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展、扶持中小企業(yè)發(fā)展、小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)、節(jié)能減排、文化遺產(chǎn)保護(hù)以及其他與旅游業(yè)相關(guān)專項資金時，要通過項目整合加大對100個旅游景區(qū)項目建設(shè)的傾斜，形成合力，提高財政資金的帶動引導(dǎo)作用。
(三)攻難破艱，理順體制激發(fā)新活力。一是以《若干意見》為指導(dǎo)，深化旅游景區(qū)體制機(jī)制改革，以100個旅游景區(qū)建設(shè)為突破口，以旅游資源政府引導(dǎo)、市場配置，產(chǎn)權(quán)明晰、授權(quán)經(jīng)營，用途管制、保護(hù)開發(fā)為基本原則，把資源配置的主動權(quán)還給市場，徹底破解政企不分、事企不分的痼疾。選擇2至3個旅游景區(qū)開展所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)相分離等形式的改革試點，構(gòu)建產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰、責(zé)任主體到位、市場對接充分的全新景區(qū)經(jīng)營管理體制和機(jī)制，充分激發(fā)助推旅游景區(qū)發(fā)展壯大的動力和活力。二是明確景區(qū)法人實體、明晰的責(zé)權(quán)利，真正以公司的形式對接市場，鼓勵景區(qū)以優(yōu)勢資源和資產(chǎn)引進(jìn)理念新、有實力、有活力、有品牌的戰(zhàn)略合作者參與景區(qū)開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營管理，加速資源向產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化，為景區(qū)開發(fā)建設(shè)注入的不竭動力。完善要素市場，加快建立以政府投入為引導(dǎo)、社會資金為主體，依靠市場機(jī)制籌措資金的多元化投融資體系。創(chuàng)新融資平臺建設(shè)，降低市場準(zhǔn)入門檻，發(fā)行基金、上市融資、銀行融資等方式，撬動社會資金和金融資本。三是要進(jìn)一步整合行政管理資源，逐步形成“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一營銷”的全域旅游發(fā)展新機(jī)制，要對跨行政區(qū)域、跨部門管理的旅游景區(qū)，抓緊研究制定資源整合和統(tǒng)籌管理的合理機(jī)制。要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，著力清除影響旅游要素自由流動、旅游企業(yè)自主經(jīng)營的體制機(jī)制性障礙，激活旅游市場主體，為各類市場主體依法合理利用旅游資源創(chuàng)造條件，催生一批符合現(xiàn)代企業(yè)制度的經(jīng)營實體和市場主體。
(四)構(gòu)筑平臺，招商引資凝聚推動力。一是不斷創(chuàng)新招商引資方式、載體和手段，采取小分隊招商、專題招商、定向招商、以商招商等靈活多樣的方式，組團(tuán)赴京津、港澳、泛珠及成渝地區(qū)開展旅游招商活動，主動面向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、實力雄厚、理念先進(jìn)的資本高地引進(jìn)戰(zhàn)略合作者和投資主體。扎實抓好項目規(guī)劃審批、土地預(yù)審、項目選址、環(huán)評、立項等前期工作，完善基礎(chǔ)設(shè)施和招商引資項目庫，形成不斷優(yōu)化、批次推進(jìn)、滾動充實的旅游項目招商良性循環(huán)。二是積極組織旅游企業(yè)依托生態(tài)文明貴陽國際論壇、中國(貴州)國際酒類博覽會、貴州·香港投資貿(mào)易活動周等大型活動開展招商引資和營銷推介活動，引進(jìn)一批大型央企民企參與我省旅游開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營管理。支持省內(nèi)大型房地產(chǎn)和白酒企業(yè)等轉(zhuǎn)型發(fā)展投入旅游業(yè)建設(shè)。積極支持重點旅游景區(qū)企業(yè)上市融資、并購重組、做大做強(qiáng)，引導(dǎo)支持旅游企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)合作，開展旅游景區(qū)抵質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，運用債務(wù)融資工具、旅游保險服務(wù)等手段，拓寬金融資本、民間資本、產(chǎn)業(yè)基金等進(jìn)入旅游業(yè)的渠道。三是認(rèn)真落實重大招商引資活動成果，提高簽約項目履約率、資金到位率、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率，提升招商引資實際效果和質(zhì)量，完善景區(qū)網(wǎng)絡(luò)招商引資管理服務(wù)平臺和旅游景區(qū)招商引資量化評價體系，推動全省旅游項目建設(shè)提速、提質(zhì)、提效。
(五)專業(yè)營銷，開拓市場增強(qiáng)吸引力。市場營銷對于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用日益突出，越來越呈現(xiàn)出多元化和專業(yè)化的特征。一要開拓多元化的旅游客源市場，在鞏固傳統(tǒng)市場、提升新興市場和拓展?jié)撛谑袌龅幕A(chǔ)上，更加重視高端市場和海外遠(yuǎn)程市場的開拓，大力吸引國內(nèi)外中高端旅游消費人群入黔旅游，尤其要大力開拓入境客源市場，爭取入境過夜游客突破90萬人次，推動我省旅游消費結(jié)構(gòu)實現(xiàn)較大轉(zhuǎn)變。二要健全多元化的營銷方式，重點突出網(wǎng)絡(luò)營銷、媒體營銷、體驗營銷和航線營銷等新興營銷方式，以更低廉的成本、更全面的覆蓋、更便捷的手段，更直接的互動，創(chuàng)造最大化的旅游市場營銷價值。本著合作共贏、高效推進(jìn)的原則，規(guī)劃推出價格打捆線路，通過價格優(yōu)勢和集中推出旅游產(chǎn)品，堅持在“五一”、“十一”等重要時間節(jié)點，推出一批重大旅游建設(shè)項目和旅游新產(chǎn)品、新服務(wù)、新線路，增強(qiáng)市場吸引力。三要建立專業(yè)化的營銷渠道，通過委托、授權(quán)和“以獎代補(bǔ)”等方式，充分利用和借助國內(nèi)外專業(yè)旅游營銷服務(wù)機(jī)構(gòu)和中介組織的力量，針對不同的客源市場，廣泛開展小規(guī)模、多層次、短周期的精準(zhǔn)促銷活動，不斷提高旅游營銷的針對性和實效性。
(六)優(yōu)化環(huán)境，規(guī)范服務(wù)提升軟實力。一是實施旅游便捷工程。省發(fā)改、交通、鐵路和民航要把新建和改造旅游公路、支線機(jī)場、開辟旅游鐵路專線(專列)等項目，優(yōu)先納入國家規(guī)劃并分期分批實施，積極推進(jìn)5a、4a級景區(qū)公路高等級化進(jìn)程，加快通用航空旅游發(fā)展。二是實施旅游公共服務(wù)優(yōu)化工程。針對高鐵時代到來，提前謀劃，狠抓全省游客服務(wù)中心、游客休息站點、旅游廁所、旅游標(biāo)識標(biāo)牌、自駕車營地等旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，支持引導(dǎo)省內(nèi)有條件的旅游企業(yè)組建旅游汽車租賃公司，實現(xiàn)航空、高鐵、高速與旅游景區(qū)無縫對接。從根本上扭轉(zhuǎn)我省旅游公共服務(wù)設(shè)施滯后的局面，并逐步構(gòu)建國內(nèi)先進(jìn)、與國際接軌的旅游公共服務(wù)體系。三是實施智慧旅游工程。圍繞“20xx中國智慧旅游年”主題，全省信息產(chǎn)業(yè)、旅游和通訊等部門要密切配合，加快推動星級飯店、旅游景區(qū)、游客中心等提供旅游在線服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)營銷、網(wǎng)上預(yù)訂、網(wǎng)上支付等智慧旅游服務(wù)，推動建設(shè)全省統(tǒng)一的在線旅游服務(wù)平臺和景區(qū)門票預(yù)訂預(yù)售系統(tǒng)，以信息化、個性化服務(wù)提升旅游產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)、市場、服務(wù)、管理一體化的智慧旅游體系。
(七)市場運作，增強(qiáng)旅發(fā)大會輻射力。一要做好經(jīng)驗總結(jié)。第九屆全省旅發(fā)大會是第一輪旅發(fā)大會的最后一屆，既是終點又是起點，要提煉總結(jié)歷屆旅發(fā)大會的經(jīng)驗和規(guī)律，研究旅發(fā)大會召開地點、周期、內(nèi)容等會制事項，讓旅發(fā)大會真正成為做大做強(qiáng)貴州旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的抓手和平臺，為下一輪全省旅發(fā)大會提供借鑒和參考。二要轉(zhuǎn)變運作模式，推動旅發(fā)大會由政府主導(dǎo)向市場運作轉(zhuǎn)變，突出交流、交易和互動，引入知名展會企業(yè)參與承辦旅發(fā)大會，舉辦旅游產(chǎn)品展示推介和銷售活動，調(diào)動產(chǎn)業(yè)實體和游客、居民積極參與旅發(fā)大會，實現(xiàn)旅發(fā)大會參與主體、活動內(nèi)容及形式的市場化，強(qiáng)化一地舉辦、輻射全省的帶動效應(yīng)。三要抓緊籌備，這屆旅發(fā)大會初步定在6月份召開，時間很緊，要抓緊推進(jìn)，大力實施1個主會場配套12個旅游景區(qū)景點的“1+12”旅游項目改擴(kuò)建工程，確保依托旅發(fā)大會，推出一批有特色、上檔次、展形象、增效益的旅游產(chǎn)品。貴陽市要借承辦第九屆旅發(fā)大會之機(jī)，加快國際旅游城市建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)提升一批旅游項目，開展一系列營銷推介活動，打造一批高品質(zhì)、有特色的景區(qū)和精品旅游線路。
三、工作怎么干。
認(rèn)識機(jī)遇、把握機(jī)遇、創(chuàng)造機(jī)遇，是贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得未來的關(guān)鍵所在。20xx年旅游工作任務(wù)艱巨、使命光榮、責(zé)任重大，我們要未雨綢繆，積極應(yīng)對，從有利因素中捕捉先機(jī)，從應(yīng)對挑戰(zhàn)中培育良機(jī)，從自身優(yōu)勢中挖掘契機(jī)，以新的目標(biāo)凝聚人心，以新的途徑開拓未來，以新的舉措促進(jìn)落實。
(一)省直部門要凝聚發(fā)展合力。全省上下要強(qiáng)化大旅游、大市場、大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展理念，通過核心帶動、上下聯(lián)動、部門互動，匯聚成強(qiáng)大合力。要解決旅游業(yè)管理條塊分割、職能交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)等重大問題，變單一的行業(yè)管理為產(chǎn)業(yè)促進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)。省發(fā)改、國土、環(huán)保、住建、林業(yè)、水利、體育等部門要緊密配合、加強(qiáng)協(xié)作，提高項目審批效率。各相關(guān)部門要為旅游搖旗吶喊，為旅游出謀劃策，為旅游使勁出力，真正實現(xiàn)全省一張圖、一盤棋、一條心，廣泛宣傳、形成合力、強(qiáng)力推進(jìn)。
(二)旅游行業(yè)要主動作為。打鐵還需自身硬。當(dāng)前旅游需求向全民鋪開，相關(guān)改革向縱深突破，旅游產(chǎn)業(yè)向多維推進(jìn)，旅游行業(yè)旅游跨越發(fā)展中應(yīng)首當(dāng)其沖，主動作為。旅游部門要在戰(zhàn)略的布局上、規(guī)劃的編制上、發(fā)展環(huán)境的創(chuàng)造上、市場秩序的監(jiān)管上主動出擊，以“十破十立”的勇氣和擔(dān)當(dāng)，按照省委、省政府總體工作部署，深入實際強(qiáng)化調(diào)研，認(rèn)真做好目標(biāo)任務(wù)分解，切實抓好落實，破解旅游發(fā)展難題。要對深化旅游過程中的一些好的經(jīng)驗做法，及時進(jìn)行總結(jié)推廣，形成示范帶動效應(yīng)。旅游企業(yè)要抓住中國旅游業(yè)市場結(jié)構(gòu)調(diào)整期，回歸到以真實的公民消費、大眾消費為本的健康的市場結(jié)構(gòu)中去，實現(xiàn)營業(yè)方式、運營模式的轉(zhuǎn)型。
(三)各級政府要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)保障。各級政府要加快完善旅游綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，切實用改革開放的戰(zhàn)略思想統(tǒng)攬旅游業(yè)發(fā)展，黨政一把手親自謀劃、親自部署、親自推動，形成八方攜手、群策群力加快旅游業(yè)跨越發(fā)展的良好氛圍。要按照《旅游法》“縣級以上人民政府要建立健全旅游綜合協(xié)調(diào)機(jī)制”的要求，加強(qiáng)縣級旅游機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實隊伍、加強(qiáng)力量，盡快建立行之有效的旅游統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制和專門管理機(jī)構(gòu)。
春節(jié)將至，假日辦成員單位要加強(qiáng)部門、地區(qū)間協(xié)同，暢通公共服務(wù)信息發(fā)布，把公共安全信息服務(wù)、住宿出游保障、投訴受理及應(yīng)急處理等公共服務(wù)擺到重要位置。要強(qiáng)化旅游交通安全監(jiān)管，做好極端天氣預(yù)警防范工作，強(qiáng)化安全應(yīng)急值守和信息報告制度，讓游客在貴州度過平安、祥和、開心的新春佳節(jié)。最后祝大家在新的一年里：豬年吉祥、馬到成功。
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