防范和打擊非法集資宣傳工作方案（匯總17篇）

方案的制定需要制定明確的任務(wù)分工和責(zé)任分配。制定方案之前，首先需要明確問(wèn)題或目標(biāo)。下面是一些成功案例，可以供我們參考和借鑒。

防范和打擊非法集資宣傳工作方案篇一

工作計(jì)劃是對(duì)今后重要工作的最佳安排，具有很強(qiáng)的方向性和指導(dǎo)性。它是應(yīng)用寫(xiě)作的一種有計(jì)劃的文體。在現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)中，為了達(dá)到特定的效果，要求決策助理要高瞻遠(yuǎn)矚、深思熟慮、深思熟慮，并從不同角度設(shè)計(jì)各種工作方案，供領(lǐng)導(dǎo)參考。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

(一)指導(dǎo)思想。

深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府及市委、市政府關(guān)于防范非法集資的決策部署，按照打防結(jié)合、以防為主的原則，著力營(yíng)造全社會(huì)共同防范非法集資的良好氛圍，保持對(duì)非法集資活動(dòng)的高壓震懾態(tài)勢(shì)。

(二)工作原則。

通過(guò)一個(gè)月全縣覆蓋城鄉(xiāng)的宣傳教育活動(dòng)，提高社會(huì)公眾對(duì)非法集資危害性的認(rèn)識(shí)和對(duì)非法集資行為的識(shí)別能力，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范和投資損益自我承擔(dān)的責(zé)任意識(shí)，構(gòu)建立體化、信息化預(yù)警體系。

(一)動(dòng)員部署階段。

縣處非辦根據(jù)本方案，制定具體實(shí)施方案，開(kāi)展動(dòng)員工作，做到周密部署、精心組織。

(二)組織實(shí)施階段。

(三)總結(jié)提高階段。

1.相關(guān)政府網(wǎng)站刊登防范和打擊非法集資公益廣告，選登典型案例，邀請(qǐng)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、法律專家與網(wǎng)民在線進(jìn)行互動(dòng)交流。

2.通過(guò)在《報(bào)》、縣電視臺(tái)刊登、播放防范和打擊非法集資公益廣告，結(jié)合典型案例，介紹非法集資、非法證券、非法保險(xiǎn)的危害和識(shí)別方法。

3.以投(融)資理財(cái)信息咨詢、網(wǎng)絡(luò)借貸、私募投資、交易場(chǎng)所、民辦教育、擔(dān)保、養(yǎng)老、殯葬、房地產(chǎn)等案件高發(fā)領(lǐng)域?yàn)榉婪吨攸c(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展政策法規(guī)和業(yè)務(wù)宣傳，引導(dǎo)投資人樹(shù)立依法維權(quán)，理性維權(quán)意識(shí)。

4.開(kāi)展涉嫌非法集資廣告資訊信息清理工作，確保超市、商場(chǎng)、集市、公園等人群密集場(chǎng)所無(wú)非法集資廣告，引導(dǎo)媒體樹(shù)立自律意識(shí)，不承攬、不刊登涉嫌非法集資的廣告。

5.突出抓好處非宣傳進(jìn)社區(qū)進(jìn)居民小區(qū)工作，選擇中心城區(qū)1-2條主干道，連續(xù)1個(gè)月投放打擊非法集資公益平面廣告。同時(shí)，每周至少一天，在車站、市場(chǎng)、商場(chǎng)等人群集中區(qū)域設(shè)置宣傳點(diǎn)，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)咨詢，并發(fā)放防范制非法集資宣傳單。

6.加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳教育，引導(dǎo)其自覺(jué)遠(yuǎn)離非法集資、抵制非法集資，為社會(huì)公眾樹(shù)立榜樣。

7.將防范非法集資列入對(duì)中小學(xué)生的安全教育，引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)到金融產(chǎn)品、金融活動(dòng)必須由持有金融牌照的機(jī)構(gòu)從事。

8.縣處非領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要結(jié)合行業(yè)工作特點(diǎn)，制定本行業(yè)防范打擊非法集資宣傳月活動(dòng)方案，與全縣宣傳活動(dòng)同步組織，既要面向行業(yè)內(nèi)，也要面向全社會(huì)，重點(diǎn)要針對(duì)本行業(yè)已出現(xiàn)的案件或風(fēng)險(xiǎn)，組織系統(tǒng)內(nèi)以及所主(監(jiān))管的機(jī)構(gòu)利用營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、網(wǎng)站、行業(yè)性報(bào)刊、廣播電視等載體，多渠道、多形式進(jìn)行專題宣傳和警示教育。

縣處非領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照分工，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行業(yè)宣傳教育工作。具體工作分工如下：

縣處非辦：負(fù)責(zé)制定活動(dòng)方案并組織實(shí)施，統(tǒng)籌安排全縣防范打擊非法集資宣傳月活動(dòng)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和單位聯(lián)合開(kāi)展工作，負(fù)責(zé)組織小額貸款、保險(xiǎn)行業(yè)開(kāi)展宣傳活動(dòng)，重點(diǎn)抓好保險(xiǎn)業(yè)從業(yè)人員和互助保險(xiǎn)等領(lǐng)域的案件警示教育。。

縣人民法院：負(fù)責(zé)根據(jù)審判和執(zhí)行工作實(shí)際情況，組織全院干部職工開(kāi)展案例警示教育。

縣人民檢察院：負(fù)責(zé)根據(jù)檢查工作實(shí)際情況，組織全院干部職工開(kāi)展開(kāi)展案例警示教育。

縣委宣傳部：負(fù)責(zé)組織安排《報(bào)》、縣廣播電視臺(tái)參與防范打擊非法集資宣傳月活動(dòng)。

縣委政法委：負(fù)責(zé)會(huì)同縣委群工部，根據(jù)維穩(wěn)工作實(shí)際情況，組織開(kāi)展警示教育。

縣委群工部：負(fù)責(zé)會(huì)同縣委政法委，根據(jù)維穩(wěn)工作實(shí)際情況，組織開(kāi)展警示教育。

縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)組織安排業(yè)務(wù)管轄范圍內(nèi)的宣傳活動(dòng)。

縣經(jīng)信局：負(fù)責(zé)組織安排全縣工業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)開(kāi)展宣傳活動(dòng)。

縣教體局：負(fù)責(zé)組織安排全縣教育系統(tǒng)開(kāi)展宣傳活動(dòng)。

縣公安局：負(fù)責(zé)根據(jù)案?jìng)?、處置等工作?shí)際情況，組織安排干部職工通過(guò)案例開(kāi)展警示教育。

縣民政局：負(fù)責(zé)組織安排全縣民政系統(tǒng)開(kāi)展和參與宣傳活動(dòng)。

縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)落實(shí)處非宣傳工作經(jīng)費(fèi)。

縣住建局：負(fù)責(zé)組織安排在全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)開(kāi)展宣傳活動(dòng)。

縣農(nóng)牧局：負(fù)責(zé)組織安排全縣農(nóng)業(yè)、畜牧系統(tǒng)開(kāi)展宣傳活動(dòng)，重點(diǎn)抓好農(nóng)村合作(會(huì))社等領(lǐng)域的案件警示教育。

縣林業(yè)局：負(fù)責(zé)組織安排全縣林業(yè)系統(tǒng)開(kāi)展宣傳活動(dòng)，重點(diǎn)抓好托管造林、林權(quán)轉(zhuǎn)讓等領(lǐng)域的案例警示教育。

縣商務(wù)局：負(fù)責(zé)組織安排全縣商貿(mào)流通業(yè)開(kāi)展宣傳活動(dòng)，重點(diǎn)抓好商品現(xiàn)貨、融資租賃、典當(dāng)、拍賣等領(lǐng)域的案件警示教育。

縣文廣新局：負(fù)責(zé)組織安排全縣文化系統(tǒng)開(kāi)展宣傳活動(dòng)。

縣工商質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)組織安排全縣工商系統(tǒng)開(kāi)展宣傳活動(dòng)，負(fù)責(zé)在活動(dòng)期間加強(qiáng)對(duì)各類涉嫌非法集資廣告的清理工作。

人民銀行縣支行：負(fù)責(zé)組織安排縣內(nèi)人行系統(tǒng)開(kāi)展宣傳活動(dòng)，重點(diǎn)抓好以第三方支付為代表的案例警示教育。

縣銀監(jiān)辦：負(fù)責(zé)組織全縣銀行系統(tǒng)開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，重點(diǎn)抓好銀行業(yè)從業(yè)人員參與非法集資、p2p網(wǎng)絡(luò)借貸等案例警示教育。

(一)認(rèn)真組織務(wù)求實(shí)效。

全縣各處非領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照活動(dòng)要求，積極參與，明確工作職責(zé)，確保宣傳月活動(dòng)平穩(wěn)、有序、有效開(kāi)展。既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要協(xié)同配合，形成合力，大力營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍，擴(kuò)大影響力和宣傳覆蓋面。

(二)及時(shí)報(bào)送工作情況。

(三)加強(qiáng)督導(dǎo)保證質(zhì)量。

縣處非辦將抽調(diào)人員組成督導(dǎo)工作組對(duì)各成員單位處非宣傳工作進(jìn)行督導(dǎo)，通過(guò)督導(dǎo)推動(dòng)處非宣傳月活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。

(四)建立常態(tài)化工作機(jī)制。

各成員單位要以活動(dòng)開(kāi)展為契機(jī)，加強(qiáng)橫向溝通交流，注重借鑒其它地區(qū)、行業(yè)好的經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)宣傳教育工作長(zhǎng)期化、經(jīng)常化、規(guī)范化，切實(shí)提高社會(huì)公眾對(duì)非法集資風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí)和識(shí)別能力，從源頭上有效遏制住非法集資現(xiàn)象高發(fā)勢(shì)頭。

為全面深入推動(dòng)我鄉(xiāng)防范和打擊非法集資宣傳教育工作，貫徹落實(shí)宜章縣處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于2016年防范和打擊非法集資宣傳月活動(dòng)的通知》精神，提高社會(huì)公眾對(duì)非法集資的防范意識(shí)和識(shí)別能力，從源頭上有效遏制非法集資活動(dòng)，定于5月15日至6月15日在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)集中開(kāi)展防范和打擊非法集資宣傳月活動(dòng)，方案如下：

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的“十八大”精神，堅(jiān)持黨的教育宣傳方針，充分發(fā)揮宣傳教育工作的重要作用，建立健全防范和打擊非法集資宣傳教育工作長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)我鄉(xiāng)處置和打擊非法集資工作有效開(kāi)展，維護(hù)金融秩序和社會(huì)穩(wěn)定。

通過(guò)開(kāi)展宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)社會(huì)公眾增強(qiáng)法制觀念，深刻認(rèn)識(shí)非法集資的社會(huì)危害性，提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力，培養(yǎng)正確的投資理念，自覺(jué)遠(yuǎn)離和抵制非法集資，營(yíng)造出打擊和防范非法集資的良好輿論氛圍，并在此基礎(chǔ)上，建立健全上下聯(lián)動(dòng)、行之有效的防范和打擊非法集資宣傳教育工作體系，有效推進(jìn)非法集資案件處置工作，切實(shí)保護(hù)社會(huì)公眾利益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（一）時(shí)間：2016年5月15－6月15日，5月30日定為全鄉(xiāng)集中宣傳日。

（二）范圍：在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開(kāi)展宣傳月活動(dòng)，鄉(xiāng)處非辦負(fù)責(zé)宣傳活動(dòng)的整體組織協(xié)調(diào)。

（一）金融政策法規(guī)。宣傳打擊和處置非法集資有關(guān)法律、法規(guī)和政策，讓社會(huì)公眾認(rèn)識(shí)到非法集資不受保護(hù)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)意識(shí)，教育廣大群眾自覺(jué)遠(yuǎn)離非法集資。

（二）金融知識(shí)普及。介紹非法集資的主要特征、表現(xiàn)形式和常見(jiàn)手段，教育群眾怎樣識(shí)別非法集資，提高社會(huì)公眾的識(shí)別能力。規(guī)范企業(yè)合法融資，引導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展。引導(dǎo)群眾理性投資理財(cái)，了解合法的投資渠道和理財(cái)方式，以及防范和打擊非法集資宣傳標(biāo)語(yǔ)口號(hào)等。

（三）非法集資案例。通過(guò)案件以案說(shuō)法，揭露犯罪分子的慣用伎倆，揭示非法集資的欺騙性和風(fēng)險(xiǎn)性以及社會(huì)危害性，引導(dǎo)群眾自覺(jué)抵制非法集資，積極支持處置和打擊非法集資行為。

（一）在宣傳月活動(dòng)期間，各金融機(jī)構(gòu)要以led電子屏滾動(dòng)播放宣傳語(yǔ)、懸掛宣傳橫幅、制作宣傳教育展板進(jìn)行宣傳；中國(guó)敖漢網(wǎng)要在網(wǎng)上進(jìn)行宣傳，敖漢信息社要在敖漢信息上出專欄宣傳；信用社和郵政局要在鄉(xiāng)鄉(xiāng)助農(nóng)金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)以led電子屏滾動(dòng)播放宣傳語(yǔ)、懸掛宣傳橫幅、制作宣傳教育展板進(jìn)行宣傳；移動(dòng)、聯(lián)通、電信等通訊公司要以免費(fèi)為客戶發(fā)送短信的方式進(jìn)行宣傳。

（二）組織開(kāi)展集中宣傳活動(dòng)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)圖片展示、講解，宣傳合法的投資渠道、理財(cái)方式和理財(cái)產(chǎn)品，引導(dǎo)群眾理性投資。

（三）在社區(qū)、城鄉(xiāng)街道、廣場(chǎng)，在農(nóng)村牧區(qū)集市等人員集中的地方采取懸掛打擊非法集資宣傳條幅，發(fā)放金融宣傳資料，教育引導(dǎo)廣大群眾樹(shù)立防范和打擊非法集資的風(fēng)險(xiǎn)觀念。

（四）在鄉(xiāng)、街道、行政村政務(wù)公開(kāi)欄宣傳非法集資的風(fēng)險(xiǎn)和危害、處置非法集資的法律、法規(guī)及政策，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)群眾的宣傳教育，引導(dǎo)其自覺(jué)遠(yuǎn)離非法集資、抵制非法集資。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各金融機(jī)構(gòu)、各有關(guān)部門(mén)辦要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防范和打擊非法集資宣傳教育活動(dòng)的組織和領(lǐng)導(dǎo)，明確專人負(fù)責(zé)，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

（二）突出重點(diǎn)。對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)人群進(jìn)行重點(diǎn)宣傳，不斷創(chuàng)新形式和方法，切實(shí)提高宣傳教育活動(dòng)的針對(duì)性和有效性。

（三）協(xié)調(diào)督導(dǎo)。宣傳教育活動(dòng)期間，鄉(xiāng)處非辦將組織相關(guān)部門(mén)成立督導(dǎo)組，對(duì)各金融機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門(mén)的宣傳月活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查。

為進(jìn)一步加大防范打擊非法集資宣傳力度，加強(qiáng)源頭管控，保護(hù)人民群眾合法利益，維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)金融秩序，決定于5至6月組織開(kāi)展以“攜手筑網(wǎng)·同防共治”為主題的全市范圍防范打擊非法集資集中宣傳月活動(dòng)，特制定本方案。

深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好防范和處置非法集資工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2015〕59號(hào)），按照“面向公眾、面向基層、注重創(chuàng)新、注重實(shí)效”的原則，在全市集中開(kāi)展多層次、全方位、廣覆蓋的防范和打擊非法集資宣傳教育。通過(guò)加強(qiáng)教育，努力提高廣大群眾的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和識(shí)別能力，培育理性投資、盈虧自負(fù)、風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)的正確理念，在全社會(huì)形成抵制非法集資的濃厚氛圍，健全上下聯(lián)動(dòng)、行之有效的宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制，從源頭上遏制非法集資高發(fā)蔓延勢(shì)頭。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)宣傳工作上新臺(tái)階。

2019年是決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，也是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)承前啟后的關(guān)鍵之年，做好防范和處置非法集資工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各地各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)做好防范非法集資宣傳教育工作的重要意義，在往年工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，提前謀劃布局，制定詳細(xì)宣傳方案，上下合力、同頻共振，推動(dòng)宣傳教育活動(dòng)取得新的更大的成效，掀起我市防范非法集資宣傳新高潮。

（二）圍繞主題，創(chuàng)新方式提升宣傳效果。

1.突出宣傳重點(diǎn)。各地各部門(mén)要圍繞集中宣傳月主題，聚焦當(dāng)前非法集資“上網(wǎng)跨域”新特點(diǎn)，將民間投融資中介、網(wǎng)絡(luò)借貸、私募基金、影視文化、批發(fā)零售、電子商務(wù)、房地產(chǎn)、交易場(chǎng)所、各類涉農(nóng)合作組織、養(yǎng)老服務(wù)等作為重點(diǎn)領(lǐng)域，對(duì)利用互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展的金融詐騙和龐氏騙局，揭露其犯罪手法和主要特點(diǎn)，提高公眾風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。

2.創(chuàng)新宣傳形式。根據(jù)我市民間投融資類中介機(jī)構(gòu)與各類涉農(nóng)合作組織等重點(diǎn)行業(yè)發(fā)案突出的形勢(shì)特點(diǎn)，加強(qiáng)分析研判，特別是對(duì)商務(wù)寫(xiě)字樓、高新開(kāi)發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、拆遷區(qū)、農(nóng)村地區(qū)等因地制宜開(kāi)展宣傳。對(duì)青年、老年、學(xué)生、職工、退休職工等不同群體，根據(jù)其心理、信息來(lái)源等不同特點(diǎn)，采用以案說(shuō)法、政策解讀、宣傳片、歌舞、戲曲、微電影、手機(jī)微信短信等喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式進(jìn)行宣傳，使“高收益意味著高風(fēng)險(xiǎn)”“參與非法集資風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)”理念真正入腦入心。

3.拓寬宣傳渠道。在繼續(xù)加大播放公益廣告、發(fā)送公益短信、開(kāi)設(shè)專欄專題、發(fā)放宣傳手冊(cè)、懸掛宣傳條幅等傳統(tǒng)渠道宣傳力度的同時(shí)，要善于運(yùn)用新興媒體交互、即時(shí)、快捷的傳播優(yōu)勢(shì)，拓展網(wǎng)絡(luò)、微信、移動(dòng)客戶端等新媒體宣傳陣地。充分整合利用各類宣傳資源，發(fā)揮好主流媒體宣傳陣地作用，加強(qiáng)與各類新媒體合作，有效占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)宣傳空間。將非法集資舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)政策和途徑“廣而告之”，鼓勵(lì)社會(huì)公眾相互提醒、積極舉報(bào)，讓不斷變異的各種金融詐騙和龐氏騙局無(wú)所遁形。

（三）協(xié)同發(fā)力，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)宣傳全覆蓋。

1.形成工作合力。各地各部門(mén)要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各級(jí)政府、各相關(guān)部門(mén)、各行業(yè)協(xié)會(huì)、各金融機(jī)構(gòu)的作用，明確職責(zé)、下達(dá)任務(wù)，真正構(gòu)筑起多層次宣傳陣地。

各縣（市、區(qū)）處非辦要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)調(diào)度作用，精心組織部署，推動(dòng)各成員單位落實(shí)宣傳責(zé)任，促進(jìn)各成員單位宣傳教育活動(dòng)相互協(xié)調(diào)配合。市委宣傳、網(wǎng)信部門(mén)協(xié)助組織市級(jí)報(bào)刊雜志、電臺(tái)電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)媒體等開(kāi)展宣傳報(bào)道、播放公益廣告，指導(dǎo)督促各縣（市、區(qū)）宣傳主管部門(mén)、新聞媒體開(kāi)展宣傳。公安、司法、法院、檢察部門(mén)發(fā)揮法律專業(yè)優(yōu)勢(shì)，結(jié)合公安機(jī)關(guān)“5·15打擊和防范經(jīng)濟(jì)犯罪宣傳日”活動(dòng)，通過(guò)非法集資典型案例、法律政策解讀等，貼近群眾加強(qiáng)法制宣傳教育，警示犯罪風(fēng)險(xiǎn)。市教育局、市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局針對(duì)學(xué)生、老年人、農(nóng)民等重點(diǎn)人群風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)差、承受能力弱的特點(diǎn)，組織開(kāi)展金融知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村等活動(dòng)，及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示。人行、銀保監(jiān)部門(mén)組織指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮金融專業(yè)優(yōu)勢(shì)，充分利用營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展防范非法集資宣傳，加強(qiáng)金融知識(shí)普及，組織宣講活動(dòng)。其他行業(yè)主管（監(jiān)管）部門(mén)立足本行業(yè)領(lǐng)域非法集資活動(dòng)特點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)宣傳，指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)行業(yè)自律，針對(duì)案件高發(fā)領(lǐng)域有針對(duì)性強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)提示。

2.拓展宣傳隊(duì)伍。充分利用好社區(qū)和村鎮(zhèn)工作人員、駐村干部、扶貧干部、網(wǎng)格員、銀行客戶經(jīng)理、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)員等群體，發(fā)揮其貼近基層、貼近群眾的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步推動(dòng)宣傳教育“六進(jìn)”（進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村屯），織好織密上下左右協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的宣傳網(wǎng)。

（一）動(dòng)員部署階段（5月1日至5月10日）。

各地、各有關(guān)部門(mén)要高度重視開(kāi)展防范非法集資集中宣傳月活動(dòng)，結(jié)合本地、本部門(mén)實(shí)際，因地制宜，明確目標(biāo)、細(xì)化措施，組織專門(mén)人員逐級(jí)分解落實(shí)工作責(zé)任，及時(shí)制定具體活動(dòng)方案。

（二）具體實(shí)施階段（5月11日至6月10日）。

各地、各成員單位把集中宣傳作為工作著力點(diǎn)，按照方案要求精心組織，周密安排，開(kāi)展形式多樣、覆蓋城鄉(xiāng)的集中宣傳月活動(dòng)，確保宣傳教育全面開(kāi)花、不留死角，形成全市處非宣傳教育新高潮。

（三）總結(jié)提高階段（6月11日至6月15日）。

對(duì)集中宣傳活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，查找工作中存在的問(wèn)題和不足，分析原因，為今后的宣傳積累經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建防范打擊非法集資宣傳教育工作長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)非法集資源頭治理。

（一）完善長(zhǎng)效機(jī)制。各地各部門(mén)要把宣傳月活動(dòng)納入防范和處置非法集資常態(tài)化工作機(jī)制，與時(shí)俱進(jìn)，常抓常新，做成響亮品牌。同時(shí)要搞好日常宣傳，保持合理頻次，做到有序推進(jìn)?？茖W(xué)安排年度宣傳活動(dòng)內(nèi)容，注重將宣傳教育與非法集資監(jiān)測(cè)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)排查、案件處置以及互聯(lián)網(wǎng)金融專項(xiàng)整治等工作有機(jī)結(jié)合。

（二）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。防范非法集資宣傳月活動(dòng)是國(guó)家和我省處非綜治考評(píng)的重點(diǎn)內(nèi)容之一。宣傳月活動(dòng)期間，市處非辦將采取走訪、查閱宣傳檔案、詢問(wèn)工作人員等多種形式對(duì)各地各行業(yè)領(lǐng)域的宣傳教育活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行暗訪督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，查找差距，督促整改。

（三）認(rèn)真總結(jié)上報(bào)。各縣（市、區(qū)）、各成員單位要對(duì)集中宣傳月活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行全面評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，形成包括工作開(kāi)展情況、宣傳教育成效、存在主要問(wèn)題、完善措施建議等內(nèi)容的工作報(bào)告。5月15日前報(bào)送活動(dòng)方案；6月11日前報(bào)送工作報(bào)告、統(tǒng)計(jì)表（附后）及報(bào)紙、圖片、視頻等附件。相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法可隨時(shí)上報(bào)，市處非辦將擇優(yōu)在“滄州金融動(dòng)態(tài)”予以編發(fā)，積極推廣，在年底處非綜治考評(píng)中酌情加分。

為全面深入推動(dòng)我鄉(xiāng)防范和打擊非法集資宣傳教育工作，貫徹落實(shí)宜章縣處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于2016年防范和打擊非法集資宣傳月活動(dòng)的通知》精神，提高社會(huì)公眾對(duì)非法集資的防范意識(shí)和識(shí)別能力，從源頭上有效遏制非法集資活動(dòng)，定于5月15日至6月15日在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)集中開(kāi)展防范和打擊非法集資宣傳月活動(dòng)，方案如下：

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的“十八大”精神，堅(jiān)持黨的教育宣傳方針，充分發(fā)揮宣傳教育工作的重要作用，建立健全防范和打擊非法集資宣傳教育工作長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)我鄉(xiāng)處置和打擊非法集資工作有效開(kāi)展，維護(hù)金融秩序和社會(huì)穩(wěn)定。

通過(guò)開(kāi)展宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)社會(huì)公眾增強(qiáng)法制觀念，深刻認(rèn)識(shí)非法集資的社會(huì)危害性，提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力，培養(yǎng)正確的投資理念，自覺(jué)遠(yuǎn)離和抵制非法集資，營(yíng)造出打擊和防范非法集資的良好輿論氛圍，并在此基礎(chǔ)上，建立健全上下聯(lián)動(dòng)、行之有效的防范和打擊非法集資宣傳教育工作體系，有效推進(jìn)非法集資案件處置工作，切實(shí)保護(hù)社會(huì)公眾利益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（一）時(shí)間：2016年5月15－6月15日，5月30日定為全鄉(xiāng)集中宣傳日。

（二）范圍：在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開(kāi)展宣傳月活動(dòng)，鄉(xiāng)處非辦負(fù)責(zé)宣傳活動(dòng)的整體組織協(xié)調(diào)。

（一）金融政策法規(guī)。宣傳打擊和處置非法集資有關(guān)法律、法規(guī)和政策，讓社會(huì)公眾認(rèn)識(shí)到非法集資不受保護(hù)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)意識(shí)，教育廣大群眾自覺(jué)遠(yuǎn)離非法集資。

（二）金融知識(shí)普及。介紹非法集資的主要特征、表現(xiàn)形式和常見(jiàn)手段，教育群眾怎樣識(shí)別非法集資，提高社會(huì)公眾的識(shí)別能力。規(guī)范企業(yè)合法融資，引導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展。引導(dǎo)群眾理性投資理財(cái)，了解合法的投資渠道和理財(cái)方式，以及防范和打擊非法集資宣傳標(biāo)語(yǔ)口號(hào)等。

（三）非法集資案例。通過(guò)案件以案說(shuō)法，揭露犯罪分子的慣用伎倆，揭示非法集資的欺騙性和風(fēng)險(xiǎn)性以及社會(huì)危害性，引導(dǎo)群眾自覺(jué)抵制非法集資，積極支持處置和打擊非法集資行為。

（一）在宣傳月活動(dòng)期間，各金融機(jī)構(gòu)要以led電子屏滾動(dòng)播放宣傳語(yǔ)、懸掛宣傳橫幅、制作宣傳教育展板進(jìn)行宣傳；中國(guó)敖漢網(wǎng)要在網(wǎng)上進(jìn)行宣傳，敖漢信息社要在敖漢信息上出專欄宣傳；信用社和郵政局要在鄉(xiāng)鄉(xiāng)助農(nóng)金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)以led電子屏滾動(dòng)播放宣傳語(yǔ)、懸掛宣傳橫幅、制作宣傳教育展板進(jìn)行宣傳；移動(dòng)、聯(lián)通、電信等通訊公司要以免費(fèi)為客戶發(fā)送短信的方式進(jìn)行宣傳。

（二）組織開(kāi)展集中宣傳活動(dòng)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)圖片展示、講解，宣傳合法的投資渠道、理財(cái)方式和理財(cái)產(chǎn)品，引導(dǎo)群眾理性投資。

（三）在社區(qū)、城鄉(xiāng)街道、廣場(chǎng)，在農(nóng)村牧區(qū)集市等人員集中的地方采取懸掛打擊非法集資宣傳條幅，發(fā)放金融宣傳資料，教育引導(dǎo)廣大群眾樹(shù)立防范和打擊非法集資的風(fēng)險(xiǎn)觀念。

（四）在鄉(xiāng)、街道、行政村政務(wù)公開(kāi)欄宣傳非法集資的風(fēng)險(xiǎn)和危害、處置非法集資的法律、法規(guī)及政策，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)群眾的宣傳教育，引導(dǎo)其自覺(jué)遠(yuǎn)離非法集資、抵制非法集資。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各金融機(jī)構(gòu)、各有關(guān)部門(mén)辦要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防范和打擊非法集資宣傳教育活動(dòng)的組織和領(lǐng)導(dǎo)，明確專人負(fù)責(zé)，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

（二）突出重點(diǎn)。對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)人群進(jìn)行重點(diǎn)宣傳，不斷創(chuàng)新形式和方法，切實(shí)提高宣傳教育活動(dòng)的針對(duì)性和有效性。

（三）協(xié)調(diào)督導(dǎo)。宣傳教育活動(dòng)期間，鄉(xiāng)處非辦將組織相關(guān)部門(mén)成立督導(dǎo)組，對(duì)各金融機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門(mén)的宣傳月活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查。

為全面深入推動(dòng)我鄉(xiāng)防范和打擊非法集資宣傳教育工作，貫徹落實(shí)宜章縣處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于2016年防范和打擊非法集資宣傳月活動(dòng)的通知》精神，提高社會(huì)公眾對(duì)非法集資的防范意識(shí)和識(shí)別能力，從源頭上有效遏制非法集資活動(dòng)，定于5月15日至6月15日在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)集中開(kāi)展防范和打擊非法集資宣傳月活動(dòng)，方案如下：

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的“十八大”精神，堅(jiān)持黨的教育宣傳方針，充分發(fā)揮宣傳教育工作的重要作用，建立健全防范和打擊非法集資宣傳教育工作長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)我鄉(xiāng)處置和打擊非法集資工作有效開(kāi)展，維護(hù)金融秩序和社會(huì)穩(wěn)定。

通過(guò)開(kāi)展宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)社會(huì)公眾增強(qiáng)法制觀念，深刻認(rèn)識(shí)非法集資的社會(huì)危害性，提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力，培養(yǎng)正確的投資理念，自覺(jué)遠(yuǎn)離和抵制非法集資，營(yíng)造出打擊和防范非法集資的良好輿論氛圍，并在此基礎(chǔ)上，建立健全上下聯(lián)動(dòng)、行之有效的防范和打擊非法集資宣傳教育工作體系，有效推進(jìn)非法集資案件處置工作，切實(shí)保護(hù)社會(huì)公眾利益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（一）時(shí)間：2016年5月15－6月15日，5月30日定為全鄉(xiāng)集中宣傳日。

（二）范圍：在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開(kāi)展宣傳月活動(dòng)，鄉(xiāng)處非辦負(fù)責(zé)宣傳活動(dòng)的整體組織協(xié)調(diào)。

（一）金融政策法規(guī)。宣傳打擊和處置非法集資有關(guān)法律、法規(guī)和政策，讓社會(huì)公眾認(rèn)識(shí)到非法集資不受保護(hù)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)意識(shí)，教育廣大群眾自覺(jué)遠(yuǎn)離非法集資。

（二）金融知識(shí)普及。介紹非法集資的主要特征、表現(xiàn)形式和常見(jiàn)手段，教育群眾怎樣識(shí)別非法集資，提高社會(huì)公眾的識(shí)別能力。規(guī)范企業(yè)合法融資，引導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展。引導(dǎo)群眾理性投資理財(cái)，了解合法的投資渠道和理財(cái)方式，以及防范和打擊非法集資宣傳標(biāo)語(yǔ)口號(hào)等。

（三）非法集資案例。通過(guò)案件以案說(shuō)法，揭露犯罪分子的慣用伎倆，揭示非法集資的欺騙性和風(fēng)險(xiǎn)性以及社會(huì)危害性，引導(dǎo)群眾自覺(jué)抵制非法集資，積極支持處置和打擊非法集資行為。

（一）在宣傳月活動(dòng)期間，各金融機(jī)構(gòu)要以led電子屏滾動(dòng)播放宣傳語(yǔ)、懸掛宣傳橫幅、制作宣傳教育展板進(jìn)行宣傳；中國(guó)敖漢網(wǎng)要在網(wǎng)上進(jìn)行宣傳，敖漢信息社要在敖漢信息上出專欄宣傳；信用社和郵政局要在鄉(xiāng)鄉(xiāng)助農(nóng)金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)以led電子屏滾動(dòng)播放宣傳語(yǔ)、懸掛宣傳橫幅、制作宣傳教育展板進(jìn)行宣傳；移動(dòng)、聯(lián)通、電信等通訊公司要以免費(fèi)為客戶發(fā)送短信的方式進(jìn)行宣傳。

（二）組織開(kāi)展集中宣傳活動(dòng)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)圖片展示、講解，宣傳合法的投資渠道、理財(cái)方式和理財(cái)產(chǎn)品，引導(dǎo)群眾理性投資。

（三）在社區(qū)、城鄉(xiāng)街道、廣場(chǎng)，在農(nóng)村牧區(qū)集市等人員集中的地方采取懸掛打擊非法集資宣傳條幅，發(fā)放金融宣傳資料，教育引導(dǎo)廣大群眾樹(shù)立防范和打擊非法集資的風(fēng)險(xiǎn)觀念。

（四）在鄉(xiāng)、街道、行政村政務(wù)公開(kāi)欄宣傳非法集資的風(fēng)險(xiǎn)和危害、處置非法集資的法律、法規(guī)及政策，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)群眾的宣傳教育，引導(dǎo)其自覺(jué)遠(yuǎn)離非法集資、抵制非法集資。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各金融機(jī)構(gòu)、各有關(guān)部門(mén)辦要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防范和打擊非法集資宣傳教育活動(dòng)的組織和領(lǐng)導(dǎo)，明確專人負(fù)責(zé)，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

（二）突出重點(diǎn)。對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)人群進(jìn)行重點(diǎn)宣傳，不斷創(chuàng)新形式和方法，切實(shí)提高宣傳教育活動(dòng)的針對(duì)性和有效性。

（三）協(xié)調(diào)督導(dǎo)。宣傳教育活動(dòng)期間，鄉(xiāng)處非辦將組織相關(guān)部門(mén)成立督導(dǎo)組，對(duì)各金融機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門(mén)的宣傳月活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查。

為深入貫徹黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)和防范打擊非法集資總體部署，進(jìn)一步發(fā)揮宣傳輿論引導(dǎo)工作（簡(jiǎn)稱宣傳工作）的重要作用，深化宣傳動(dòng)員，強(qiáng)化輿論攻勢(shì)，營(yíng)造濃厚氛圍，制定本工作方案。

在縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，通過(guò)開(kāi)展一系列貼近基層、貼近群眾、貼近生活，形式新穎、渠道多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動(dòng)，使全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各部門(mén)深刻認(rèn)清當(dāng)前非法集資的嚴(yán)峻形勢(shì)，增強(qiáng)做好防范和處置工作的責(zé)任感和緊迫感；幫助社會(huì)公眾提高金融法律知識(shí)水平和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力；警示企業(yè)不組織不參與非法集資，自覺(jué)遠(yuǎn)離和抵制非法集資。

（一）非法集資相關(guān)概念知識(shí)。包括基本概念、特征、形式、危害等，教育群眾要通過(guò)合法途徑進(jìn)行投資理財(cái)、理性投資。

（二）非法集資防范知識(shí)。包括辨別技巧、舉報(bào)途徑及獎(jiǎng)勵(lì)辦法等，警示企業(yè)不組織不參與非法集資，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，及時(shí)及早發(fā)現(xiàn)非法集資案件線索。

（三）非法集資典型案例。以案說(shuō)法，揭露犯罪分子的慣用伎倆，揭示非法集資的欺騙性和風(fēng)險(xiǎn)性，引導(dǎo)人民群眾自覺(jué)抵制非法集資。

本次活動(dòng)由縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱縣處非辦，設(shè)在縣政府金融辦）統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位按照本宣傳工作方案要求具體實(shí)施開(kāi)展，主要分為三個(gè)階段：

第一階段（5月11日-5月15日）縣處非辦根據(jù)工作實(shí)際及時(shí)組織成員單位、金融機(jī)構(gòu)和類金融機(jī)構(gòu)等結(jié)合創(chuàng)城工作、平安建設(shè)等組成的志愿服務(wù)隊(duì)，在開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)時(shí)針對(duì)不同群體，廣泛開(kāi)展防范非法集資宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)工地、進(jìn)寺院、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)娛樂(lè)場(chǎng)所等活動(dòng)。

（一）開(kāi)展進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。在條件允許的情況下，在機(jī)關(guān)辦公大樓門(mén)口、走廊等地通過(guò)led、展板、橫幅等方式實(shí)時(shí)播放防范非法集資知識(shí)和向過(guò)往干部職工及家屬宣傳防范非法集資知識(shí)，提高機(jī)關(guān)工作人員防范意識(shí)和識(shí)別能力，號(hào)召干部職工積極行動(dòng)起來(lái)參與到防范和打擊非法集資的行動(dòng)中，鼓勵(lì)從自身做起，加強(qiáng)防范非法集資宣傳，教育和影響身邊群眾，共同維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，各成員單位）。

（二）開(kāi)展進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。利用企業(yè)員工上下班高峰期間，在各大產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、工廠等門(mén)口，向廣大職工講解非法集資的主要特征及主要表現(xiàn)形式，識(shí)別合法金融活動(dòng)與非法集資活動(dòng)的不同，提醒大家要自覺(jué)抵制、遠(yuǎn)離非法集資，對(duì)“高額回報(bào)”“一夜暴富”的所謂投資項(xiàng)目一定要提高警惕，謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。（責(zé)任單位：縣工信局）。

（三）開(kāi)展進(jìn)學(xué)校活動(dòng)。向民辦教育機(jī)構(gòu)教師及學(xué)生普及非法集資、非法校園貸的特征、屬性及表現(xiàn)形式，號(hào)召在校學(xué)生正確認(rèn)識(shí)非法校園貸的危害性，自覺(jué)樹(shù)立抵制非法集資的思想防線。（責(zé)任單位：縣教育局）。

（四）開(kāi)展進(jìn)家庭活動(dòng)。深入居民家庭，充分揭示不法分子宣傳造勢(shì)、包裝項(xiàng)目、挪用資金的慣用伎倆，及“畫(huà)餅造勢(shì)--吸金--挪用--跑路”的犯罪套路，以一些身邊常見(jiàn)的非法集資案例提醒居民遠(yuǎn)離非法集資，不要貪圖一時(shí)的小利而給自己和家庭造成不可挽回的損失，向居民提供可以面向社會(huì)公眾吸收存款或銷售理財(cái)產(chǎn)品的機(jī)構(gòu)類型及簡(jiǎn)單實(shí)用的防范非法集資知識(shí)。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦）。

（五）開(kāi)展進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。深入居民社區(qū)和商場(chǎng)開(kāi)展防范非法集資宣傳志愿服務(wù)活動(dòng)，通過(guò)設(shè)立咨詢臺(tái)、現(xiàn)場(chǎng)講解、派發(fā)宣傳資料、張貼宣傳海報(bào)、懸掛宣傳橫幅、舉辦講座等方式，向社區(qū)居民、過(guò)往市民和沿街商戶宣傳講解非法集資的特點(diǎn)、危害、欺騙性、風(fēng)險(xiǎn)性和識(shí)別方法等知識(shí)，耐心細(xì)致地解答群眾的提問(wèn)、咨詢，引導(dǎo)公眾樹(shù)立合法合規(guī)的投資意識(shí)，提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和防范能力，避免造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦）。

（六）開(kāi)展進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)。在農(nóng)村集市人流密集處，面向農(nóng)民群體，通過(guò)發(fā)放宣傳單頁(yè)、手冊(cè)、布袋及小禮品等方式，向群眾宣傳防范非法集資的識(shí)別技巧，待別是對(duì)農(nóng)民合作社打著農(nóng)民合作金融的旗號(hào)，超范圍經(jīng)營(yíng)對(duì)外吸收資金的行為要高度警惕、自覺(jué)遠(yuǎn)離。另外，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村兩委、駐村幫扶工作隊(duì)和基層銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)及農(nóng)金室職能，向農(nóng)村群眾介紹正規(guī)投資理財(cái)產(chǎn)品，拓寬農(nóng)民投資理財(cái)渠道，為農(nóng)民家庭的理財(cái)需求找到安全出口。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，縣扶貧辦，縣政府金融辦）。

宣傳部門(mén)按照工作職能，加強(qiáng)廣播電視宣傳，在電視臺(tái)和廣播電臺(tái)等定時(shí)不定時(shí)播放防范和打擊非法集資工作動(dòng)態(tài)、宣傳片和宣傳標(biāo)語(yǔ)。

文體廣電和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)按照工作職能，加強(qiáng)對(duì)媒體廣告發(fā)布情況的監(jiān)測(cè)和檢查，依法查處和整治涉嫌非法集資活動(dòng)的違法廣告。同時(shí)文體廣電部門(mén)做好宣傳進(jìn)娛樂(lè)場(chǎng)所工作，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)做好宣傳進(jìn)市場(chǎng)工作。

其他各成員單位按照工作職能，在各行業(yè)領(lǐng)域充分利用各類媒體、電子顯示屏、微信公眾號(hào)等開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，廣泛開(kāi)展進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)工地、進(jìn)寺院、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)娛樂(lè)場(chǎng)所等活動(dòng)，打好宣傳組合拳。

第二階段（5月15日-5月25日）本階段按照國(guó)家、省市縣相關(guān)處非工作安排部署要求，組織各成員單位集中在人員密集的地方（縣城中心綠地廣場(chǎng)等）開(kāi)展大型集中宣傳活動(dòng)，由縣處非辦領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織實(shí)施。

第三階段（5月25日-12月30日）處非宣傳與日常工作相結(jié)合，促進(jìn)宣傳工作常態(tài)化。要把處非宣傳融入工作例會(huì)、學(xué)習(xí)教育、專題培訓(xùn)等日常工作，對(duì)非法集資活動(dòng)開(kāi)展不間斷排查，形成點(diǎn)面結(jié)合、條塊結(jié)合，實(shí)現(xiàn)宣傳范圍無(wú)縫隙、全覆蓋；日常宣傳與專題宣傳相結(jié)合，形成良好的輿論氛圍；流動(dòng)宣傳與固定陣地相結(jié)合，打造長(zhǎng)期宣傳平臺(tái)，推動(dòng)全縣建立防范和處置非法集資宣傳教育工作長(zhǎng)效機(jī)制。

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)下防控非法集資風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)峻性和緊迫性，把防控非法集資風(fēng)險(xiǎn)放到更加重要的位置，切實(shí)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主體責(zé)任，發(fā)揮行業(yè)部門(mén)優(yōu)勢(shì)，充分利用各類宣傳方式，有效擴(kuò)大社會(huì)影響，提高社會(huì)公眾的法律金融知識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，從源頭上遏制非法集資高發(fā)蔓延勢(shì)頭。

（二）明確重點(diǎn)，創(chuàng)新方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位要針對(duì)投資理財(cái)、網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)、私募基金、農(nóng)民專業(yè)合作社、房地產(chǎn)、民辦教育等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，針對(duì)農(nóng)村地區(qū)、工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)，針對(duì)虛擬貨幣、消費(fèi)返利、養(yǎng)老服務(wù)等重點(diǎn)行為，針對(duì)老年人、農(nóng)民等易受侵害的重點(diǎn)群體，進(jìn)行重點(diǎn)宣傳。在加大傳統(tǒng)媒體宣傳力度的同時(shí)，要善于運(yùn)用新興媒體交互、即時(shí)、快捷的傳播優(yōu)勢(shì)，拓展網(wǎng)絡(luò)、微信移動(dòng)客戶端等新媒體宣傳陣地，推動(dòng)宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)工地、進(jìn)寺院、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)娛樂(lè)場(chǎng)所等活動(dòng)，提高社會(huì)公眾識(shí)別非法集資的能力和水平，增強(qiáng)公眾“理性投資、風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)”的意識(shí)。

（三）落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位要建立工作臺(tái)賬，創(chuàng)新宣傳方式，不僅要對(duì)本單位、本系統(tǒng)、監(jiān)管行業(yè)人員宣傳到位，還要做好家屬親友的宣傳教育工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位做到定人、定時(shí)、定量（宣傳覆蓋人群不少于50%），縣處非辦將會(huì)同相關(guān)部門(mén)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、綜治考評(píng)、檢查臺(tái)賬等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。

為深入貫徹黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)和防范打擊非法集資總體部署，進(jìn)一步發(fā)揮宣傳輿論引導(dǎo)工作(簡(jiǎn)稱宣傳工作)的重要作用，深化宣傳動(dòng)員，強(qiáng)化輿論攻勢(shì)，營(yíng)造濃厚氛圍，制定本工作方案。

幫助社會(huì)公眾提高金融法律知識(shí)水平和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力;。

警示企業(yè)不組織不參與非法集資，自覺(jué)遠(yuǎn)離和抵制非法集資。

(一)非法集資相關(guān)概念知識(shí)。包括基本概念、特征、形式、危害等，教育群眾要通過(guò)合法途徑進(jìn)行投資理財(cái)、理性投資。

(二)非法集資防范知識(shí)。包括辨別技巧、舉報(bào)途徑及獎(jiǎng)勵(lì)辦法等，警示企業(yè)不組織不參與非法集資，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，及時(shí)及早發(fā)現(xiàn)非法集資案件線索。

(三)非法集資典型案例。以案說(shuō)法，揭露犯罪分子的慣用伎倆，揭示非法集資的欺騙性和風(fēng)險(xiǎn)性，引導(dǎo)人民群眾自覺(jué)抵制非法集資。

本次活動(dòng)由縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱縣處非辦，設(shè)在縣政府金融辦)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位按照本宣傳工作方案要求具體實(shí)施開(kāi)展，主要分為三個(gè)階段：

第一階段(5月11日-5月15日)縣處非辦根據(jù)工作實(shí)際及時(shí)組織成員單位、金融機(jī)構(gòu)和類金融機(jī)構(gòu)等結(jié)合創(chuàng)城工作、平安建設(shè)等組成的志愿服務(wù)隊(duì)，在開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)時(shí)針對(duì)不同群體，廣泛開(kāi)展防范非法集資宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)工地、進(jìn)寺院、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)娛樂(lè)場(chǎng)所等活動(dòng)。

(一)開(kāi)展進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。在條件允許的情況下，在機(jī)關(guān)辦公大樓門(mén)口、走廊等地通過(guò)led、展板、橫幅等方式實(shí)時(shí)播放防范非法集資知識(shí)和向過(guò)往干部職工及家屬宣傳防范非法集資知識(shí)，提高機(jī)關(guān)工作人員防范意識(shí)和識(shí)別能力，號(hào)召干部職工積極行動(dòng)起來(lái)參與到防范和打擊非法集資的行動(dòng)中，鼓勵(lì)從自身做起，加強(qiáng)防范非法集資宣傳，教育和影響身邊群眾，共同維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧。(責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，各成員單位)。

(二)開(kāi)展進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。利用企業(yè)員工上下班高峰期間，在各大產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、工廠等門(mén)口，向廣大職工講解非法集資的主要特征及主要表現(xiàn)形式，識(shí)別合法金融活動(dòng)與非法集資活動(dòng)的不同，提醒大家要自覺(jué)抵制、遠(yuǎn)離非法集資，對(duì)“高額回報(bào)”“一夜暴富”的所謂投資項(xiàng)目一定要提高警惕，謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。(責(zé)任單位：縣工信局)。

(三)開(kāi)展進(jìn)學(xué)?；顒?dòng)。向民辦教育機(jī)構(gòu)教師及學(xué)生普及非法集資、非法校園貸的特征、屬性及表現(xiàn)形式，號(hào)召在校學(xué)生正確認(rèn)識(shí)非法校園貸的危害性，自覺(jué)樹(shù)立抵制非法集資的思想防線。(責(zé)任單位：縣教育局)。

(四)開(kāi)展進(jìn)家庭活動(dòng)。深入居民家庭，充分揭示不法分子宣傳造勢(shì)、包裝項(xiàng)目、挪用資金的慣用伎倆，及“畫(huà)餅造勢(shì)--吸金--挪用--跑路”的犯罪套路，以一些身邊常見(jiàn)的非法集資案例提醒居民遠(yuǎn)離非法集資，不要貪圖一時(shí)的小利而給自己和家庭造成不可挽回的損失，向居民提供可以面向社會(huì)公眾吸收存款或銷售理財(cái)產(chǎn)品的機(jī)構(gòu)類型及簡(jiǎn)單實(shí)用的防范非法集資知識(shí)。(責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦)。

(五)開(kāi)展進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。深入居民社區(qū)和商場(chǎng)開(kāi)展防范非法集資宣傳志愿服務(wù)活動(dòng)，通過(guò)設(shè)立咨詢臺(tái)、現(xiàn)場(chǎng)講解、派發(fā)宣傳資料、張貼宣傳海報(bào)、懸掛宣傳橫幅、舉辦講座等方式，向社區(qū)居民、過(guò)往市民和沿街商戶宣傳講解非法集資的特點(diǎn)、危害、欺騙性、風(fēng)險(xiǎn)性和識(shí)別方法等知識(shí)，耐心細(xì)致地解答群眾的提問(wèn)、咨詢，引導(dǎo)公眾樹(shù)立合法合規(guī)的投資意識(shí)，提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和防范能力，避免造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。(責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦)。

(六)開(kāi)展進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)。在農(nóng)村集市人流密集處，面向農(nóng)民群體，通過(guò)發(fā)放宣傳單頁(yè)、手冊(cè)、布袋及小禮品等方式，向群眾宣傳防范非法集資的識(shí)別技巧，待別是對(duì)農(nóng)民合作社打著農(nóng)民合作金融的旗號(hào)，超范圍經(jīng)營(yíng)對(duì)外吸收資金的行為要高度警惕、自覺(jué)遠(yuǎn)離。另外，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村兩委、駐村幫扶工作隊(duì)和基層銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)及農(nóng)金室職能，向農(nóng)村群眾介紹正規(guī)投資理財(cái)產(chǎn)品，拓寬農(nóng)民投資理財(cái)渠道，為農(nóng)民家庭的理財(cái)需求找到安全出口。(責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，縣扶貧辦，縣政府金融辦)。

宣傳部門(mén)按照工作職能，加強(qiáng)廣播電視宣傳，在電視臺(tái)和廣播電臺(tái)等定時(shí)不定時(shí)播放防范和打擊非法集資工作動(dòng)態(tài)、宣傳片和宣傳標(biāo)語(yǔ)。

文體廣電和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)按照工作職能，加強(qiáng)對(duì)媒體廣告發(fā)布情況的監(jiān)測(cè)和檢查，依法查處和整治涉嫌非法集資活動(dòng)的違法廣告。同時(shí)文體廣電部門(mén)做好宣傳進(jìn)娛樂(lè)場(chǎng)所工作，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)做好宣傳進(jìn)市場(chǎng)工作。

其他各成員單位按照工作職能，在各行業(yè)領(lǐng)域充分利用各類媒體、電子顯示屏、微信公眾號(hào)等開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，廣泛開(kāi)展進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)工地、進(jìn)寺院、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)娛樂(lè)場(chǎng)所等活動(dòng)，打好宣傳組合拳。

第二階段(5月15日-5月25日)本階段按照國(guó)家、省市縣相關(guān)處非工作安排部署要求，組織各成員單位集中在人員密集的地方(縣城中心綠地廣場(chǎng)等)開(kāi)展大型集中宣傳活動(dòng)，由縣處非辦領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織實(shí)施。

日常宣傳與專題宣傳相結(jié)合，形成良好的輿論氛圍;。

流動(dòng)宣傳與固定陣地相結(jié)合，打造長(zhǎng)期宣傳平臺(tái)，推動(dòng)全縣建立防范和處置非法集資宣傳教育工作長(zhǎng)效機(jī)制。

(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)下防控非法集資風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)峻性和緊迫性，把防控非法集資風(fēng)險(xiǎn)放到更加重要的位置，切實(shí)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主體責(zé)任，發(fā)揮行業(yè)部門(mén)優(yōu)勢(shì)，充分利用各類宣傳方式，有效擴(kuò)大社會(huì)影響，提高社會(huì)公眾的法律金融知識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，從源頭上遏制非法集資高發(fā)蔓延勢(shì)頭。

(二)明確重點(diǎn)，創(chuàng)新方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位要針對(duì)投資理財(cái)、網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)、私募基金、農(nóng)民專業(yè)合作社、房地產(chǎn)、民辦教育等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，針對(duì)農(nóng)村地區(qū)、工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)，針對(duì)虛擬貨幣、消費(fèi)返利、養(yǎng)老服務(wù)等重點(diǎn)行為，針對(duì)老年人、農(nóng)民等易受侵害的重點(diǎn)群體，進(jìn)行重點(diǎn)宣傳。在加大傳統(tǒng)媒體宣傳力度的同時(shí)，要善于運(yùn)用新興媒體交互、即時(shí)、快捷的傳播優(yōu)勢(shì)，拓展網(wǎng)絡(luò)、微信移動(dòng)客戶端等新媒體宣傳陣地，推動(dòng)宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)工地、進(jìn)寺院、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)娛樂(lè)場(chǎng)所等活動(dòng)，提高社會(huì)公眾識(shí)別非法集資的能力和水平，增強(qiáng)公眾“理性投資、風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)”的意識(shí)。

(三)落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位要建立工作臺(tái)賬，創(chuàng)新宣傳方式，不僅要對(duì)本單位、本系統(tǒng)、監(jiān)管行業(yè)人員宣傳到位，還要做好家屬親友的宣傳教育工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位做到定人、定時(shí)、定量(宣傳覆蓋人群不少于50%)，縣處非辦將會(huì)同相關(guān)部門(mén)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、綜治考評(píng)、檢查臺(tái)賬等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位請(qǐng)及時(shí)將宣傳活動(dòng)開(kāi)展情況、照片和活動(dòng)期間有重大、特色的宣傳做法通過(guò)政府網(wǎng)站、媒體、報(bào)紙宣傳報(bào)道，并請(qǐng)于5月28日前將本單位宣傳工作總結(jié)報(bào)縣處非辦。

為深入貫徹黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)和防范打擊非法集資總體部署，進(jìn)一步發(fā)揮宣傳輿論引導(dǎo)工作（簡(jiǎn)稱宣傳工作）的重要作用，深化宣傳動(dòng)員，強(qiáng)化輿論攻勢(shì)，營(yíng)造濃厚氛圍，制定本工作方案。

在縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，通過(guò)開(kāi)展一系列貼近基層、貼近群眾、貼近生活，形式新穎、渠道多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動(dòng)，使全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各部門(mén)深刻認(rèn)清當(dāng)前非法集資的嚴(yán)峻形勢(shì)，增強(qiáng)做好防范和處置工作的責(zé)任感和緊迫感；幫助社會(huì)公眾提高金融法律知識(shí)水平和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力；警示企業(yè)不組織不參與非法集資，自覺(jué)遠(yuǎn)離和抵制非法集資。

（一）非法集資相關(guān)概念知識(shí)。包括基本概念、特征、形式、危害等，教育群眾要通過(guò)合法途徑進(jìn)行投資理財(cái)、理性投資。

（二）非法集資防范知識(shí)。包括辨別技巧、舉報(bào)途徑及獎(jiǎng)勵(lì)辦法等，警示企業(yè)不組織不參與非法集資，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，及時(shí)及早發(fā)現(xiàn)非法集資案件線索。

（三）非法集資典型案例。以案說(shuō)法，揭露犯罪分子的慣用伎倆，揭示非法集資的欺騙性和風(fēng)險(xiǎn)性，引導(dǎo)人民群眾自覺(jué)抵制非法集資。

本次活動(dòng)由縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱縣處非辦，設(shè)在縣政府金融辦）統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位按照本宣傳工作方案要求具體實(shí)施開(kāi)展，主要分為三個(gè)階段：

第一階段（5月11日-5月15日）縣處非辦根據(jù)工作實(shí)際及時(shí)組織成員單位、金融機(jī)構(gòu)和類金融機(jī)構(gòu)等結(jié)合創(chuàng)城工作、平安建設(shè)等組成的志愿服務(wù)隊(duì)，在開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)時(shí)針對(duì)不同群體，廣泛開(kāi)展防范非法集資宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)工地、進(jìn)寺院、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)娛樂(lè)場(chǎng)所等活動(dòng)。

（一）開(kāi)展進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。在條件允許的情況下，在機(jī)關(guān)辦公大樓門(mén)口、走廊等地通過(guò)led、展板、橫幅等方式實(shí)時(shí)播放防范非法集資知識(shí)和向過(guò)往干部職工及家屬宣傳防范非法集資知識(shí)，提高機(jī)關(guān)工作人員防范意識(shí)和識(shí)別能力，號(hào)召干部職工積極行動(dòng)起來(lái)參與到防范和打擊非法集資的行動(dòng)中，鼓勵(lì)從自身做起，加強(qiáng)防范非法集資宣傳，教育和影響身邊群眾，共同維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，各成員單位）。

（二）開(kāi)展進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。利用企業(yè)員工上下班高峰期間，在各大產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、工廠等門(mén)口，向廣大職工講解非法集資的主要特征及主要表現(xiàn)形式，識(shí)別合法金融活動(dòng)與非法集資活動(dòng)的不同，提醒大家要自覺(jué)抵制、遠(yuǎn)離非法集資，對(duì)“高額回報(bào)”“一夜暴富”的所謂投資項(xiàng)目一定要提高警惕，謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。（責(zé)任單位：縣工信局）。

（三）開(kāi)展進(jìn)學(xué)?；顒?dòng)。向民辦教育機(jī)構(gòu)教師及學(xué)生普及非法集資、非法校園貸的特征、屬性及表現(xiàn)形式，號(hào)召在校學(xué)生正確認(rèn)識(shí)非法校園貸的危害性，自覺(jué)樹(shù)立抵制非法集資的思想防線。（責(zé)任單位：縣教育局）。

（四）開(kāi)展進(jìn)家庭活動(dòng)。深入居民家庭，充分揭示不法分子宣傳造勢(shì)、包裝項(xiàng)目、挪用資金的慣用伎倆，及“畫(huà)餅造勢(shì)--吸金--挪用--跑路”的犯罪套路，以一些身邊常見(jiàn)的非法集資案例提醒居民遠(yuǎn)離非法集資，不要貪圖一時(shí)的小利而給自己和家庭造成不可挽回的損失，向居民提供可以面向社會(huì)公眾吸收存款或銷售理財(cái)產(chǎn)品的機(jī)構(gòu)類型及簡(jiǎn)單實(shí)用的防范非法集資知識(shí)。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦）。

（五）開(kāi)展進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。深入居民社區(qū)和商場(chǎng)開(kāi)展防范非法集資宣傳志愿服務(wù)活動(dòng)，通過(guò)設(shè)立咨詢臺(tái)、現(xiàn)場(chǎng)講解、派發(fā)宣傳資料、張貼宣傳海報(bào)、懸掛宣傳橫幅、舉辦講座等方式，向社區(qū)居民、過(guò)往市民和沿街商戶宣傳講解非法集資的特點(diǎn)、危害、欺騙性、風(fēng)險(xiǎn)性和識(shí)別方法等知識(shí)，耐心細(xì)致地解答群眾的提問(wèn)、咨詢，引導(dǎo)公眾樹(shù)立合法合規(guī)的投資意識(shí)，提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和防范能力，避免造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦）。

（六）開(kāi)展進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)。在農(nóng)村集市人流密集處，面向農(nóng)民群體，通過(guò)發(fā)放宣傳單頁(yè)、手冊(cè)、布袋及小禮品等方式，向群眾宣傳防范非法集資的識(shí)別技巧，待別是對(duì)農(nóng)民合作社打著農(nóng)民合作金融的旗號(hào)，超范圍經(jīng)營(yíng)對(duì)外吸收資金的行為要高度警惕、自覺(jué)遠(yuǎn)離。另外，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村兩委、駐村幫扶工作隊(duì)和基層銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)及農(nóng)金室職能，向農(nóng)村群眾介紹正規(guī)投資理財(cái)產(chǎn)品，拓寬農(nóng)民投資理財(cái)渠道，為農(nóng)民家庭的理財(cái)需求找到安全出口。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，縣扶貧辦，縣政府金融辦）。

宣傳部門(mén)按照工作職能，加強(qiáng)廣播電視宣傳，在電視臺(tái)和廣播電臺(tái)等定時(shí)不定時(shí)播放防范和打擊非法集資工作動(dòng)態(tài)、宣傳片和宣傳標(biāo)語(yǔ)。

文體廣電和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)按照工作職能，加強(qiáng)對(duì)媒體廣告發(fā)布情況的監(jiān)測(cè)和檢查，依法查處和整治涉嫌非法集資活動(dòng)的違法廣告。同時(shí)文體廣電部門(mén)做好宣傳進(jìn)娛樂(lè)場(chǎng)所工作，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)做好宣傳進(jìn)市場(chǎng)工作。

其他各成員單位按照工作職能，在各行業(yè)領(lǐng)域充分利用各類媒體、電子顯示屏、微信公眾號(hào)等開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，廣泛開(kāi)展進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)工地、進(jìn)寺院、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)娛樂(lè)場(chǎng)所等活動(dòng)，打好宣傳組合拳。

第二階段（5月15日-5月25日）本階段按照國(guó)家、省市縣相關(guān)處非工作安排部署要求，組織各成員單位集中在人員密集的地方（縣城中心綠地廣場(chǎng)等）開(kāi)展大型集中宣傳活動(dòng)，由縣處非辦領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織實(shí)施。

第三階段（5月25日-12月30日）處非宣傳與日常工作相結(jié)合，促進(jìn)宣傳工作常態(tài)化。要把處非宣傳融入工作例會(huì)、學(xué)習(xí)教育、專題培訓(xùn)等日常工作，對(duì)非法集資活動(dòng)開(kāi)展不間斷排查，形成點(diǎn)面結(jié)合、條塊結(jié)合，實(shí)現(xiàn)宣傳范圍無(wú)縫隙、全覆蓋；日常宣傳與專題宣傳相結(jié)合，形成良好的輿論氛圍；流動(dòng)宣傳與固定陣地相結(jié)合，打造長(zhǎng)期宣傳平臺(tái)，推動(dòng)全縣建立防范和處置非法集資宣傳教育工作長(zhǎng)效機(jī)制。

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)下防控非法集資風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)峻性和緊迫性，把防控非法集資風(fēng)險(xiǎn)放到更加重要的位置，切實(shí)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主體責(zé)任，發(fā)揮行業(yè)部門(mén)優(yōu)勢(shì)，充分利用各類宣傳方式，有效擴(kuò)大社會(huì)影響，提高社會(huì)公眾的法律金融知識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，從源頭上遏制非法集資高發(fā)蔓延勢(shì)頭。

（二）明確重點(diǎn)，創(chuàng)新方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位要針對(duì)投資理財(cái)、網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)、私募基金、農(nóng)民專業(yè)合作社、房地產(chǎn)、民辦教育等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，針對(duì)農(nóng)村地區(qū)、工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)，針對(duì)虛擬貨幣、消費(fèi)返利、養(yǎng)老服務(wù)等重點(diǎn)行為，針對(duì)老年人、農(nóng)民等易受侵害的重點(diǎn)群體，進(jìn)行重點(diǎn)宣傳。在加大傳統(tǒng)媒體宣傳力度的同時(shí)，要善于運(yùn)用新興媒體交互、即時(shí)、快捷的傳播優(yōu)勢(shì)，拓展網(wǎng)絡(luò)、微信移動(dòng)客戶端等新媒體宣傳陣地，推動(dòng)宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)工地、進(jìn)寺院、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)娛樂(lè)場(chǎng)所等活動(dòng)，提高社會(huì)公眾識(shí)別非法集資的能力和水平，增強(qiáng)公眾“理性投資、風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)”的意識(shí)。

（三）落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位要建立工作臺(tái)賬，創(chuàng)新宣傳方式，不僅要對(duì)本單位、本系統(tǒng)、監(jiān)管行業(yè)人員宣傳到位，還要做好家屬親友的宣傳教育工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位做到定人、定時(shí)、定量（宣傳覆蓋人群不少于50%），縣處非辦將會(huì)同相關(guān)部門(mén)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、綜治考評(píng)、檢查臺(tái)賬等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位請(qǐng)及時(shí)將宣傳活動(dòng)開(kāi)展情況、照片和活動(dòng)期間有重大、特色的宣傳做法通過(guò)政府網(wǎng)站、媒體、報(bào)紙宣傳報(bào)道，并請(qǐng)于5月28日前將本單位宣傳工作總結(jié)報(bào)縣處非辦。

為使廣大群眾認(rèn)清非法集資的本質(zhì)和社會(huì)危害，樹(shù)立防范意識(shí)，增強(qiáng)自我保護(hù)能力，維護(hù)自身合法權(quán)益，我鎮(zhèn)認(rèn)真扎實(shí)開(kāi)展防范和打擊非法集資法制宣傳教育活動(dòng)，現(xiàn)將工作總結(jié)如下：

高度重視此次防范和打擊非法集資法制宣傳教育活動(dòng)。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)了工作會(huì)議，下發(fā)了活動(dòng)通知，要求全體干部職工增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感，將此項(xiàng)活動(dòng)作為近期法制宣傳教育工作的重點(diǎn)，結(jié)合工作職責(zé)，有針對(duì)性地開(kāi)展防范和打擊非法集資法制宣傳教育。

按照xx市打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組北處非〔20xx〕5號(hào)文件的精神，緊緊圍繞非法集資的社會(huì)危害性、主要表現(xiàn)形式和特征，廣泛宣傳防范打擊非法集資相關(guān)的法律法規(guī)、金融欺詐法律制度、信訪條例等，提高群眾的識(shí)別能力，避免切身利益受到損害。同時(shí)，注重深入研究分析非法集資的特點(diǎn)，分析受害人的特點(diǎn)，注意區(qū)分對(duì)象，用不同的方式進(jìn)行宣傳教育。針對(duì)受害人文化水平較低的特點(diǎn)，編制了以防范和打擊非法集資活動(dòng)為主要內(nèi)容的宣傳資料150多份，運(yùn)用通俗易懂的語(yǔ)言，結(jié)合具體案例說(shuō)“法”、講“法”。針對(duì)非法集資有網(wǎng)上蔓延趨勢(shì)的特點(diǎn)，利用本地區(qū)的政務(wù)網(wǎng)站，以新聞、信息等形式，大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)，提示廣大網(wǎng)民，注意防范網(wǎng)絡(luò)上的非法集資。

把開(kāi)展防范和打擊非法集資法制宣傳教育活動(dòng)與“法律六進(jìn)”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，積極開(kāi)展主題大宣講，大力推進(jìn)法律進(jìn)單位、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)村組、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)，介紹防范“涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪”的有關(guān)知識(shí)。向群眾講解非法集資的法律常識(shí)，接受群眾的咨詢，提高群眾的防范意識(shí)，增強(qiáng)自我保護(hù)能力。

活動(dòng)期間，我鎮(zhèn)在充分利用政府網(wǎng)站平臺(tái)開(kāi)展宣傳教育的同時(shí)，懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)等宣傳活動(dòng)，受到了居民的廣泛關(guān)注，收到了良好效果。

此次防范和打擊非法集資宣傳教育活動(dòng)的開(kāi)展使群眾的法律意識(shí)和防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)有了進(jìn)一步提高，在社會(huì)生活和參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中識(shí)別投資渠道的能力有了進(jìn)一步增強(qiáng)，有效地維護(hù)了自身合法權(quán)益，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。我們將以這次活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳力度，使防范非法集資的法律知識(shí)家喻戶曉，人人皆知，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定營(yíng)造良好的法治氛圍。

為深入貫徹黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)和防范打擊非法集資總體部署，進(jìn)一步發(fā)揮宣傳輿論引導(dǎo)工作（簡(jiǎn)稱宣傳工作）的重要作用，深化宣傳動(dòng)員，強(qiáng)化輿論攻勢(shì)，營(yíng)造濃厚氛圍，制定本工作方案。

在縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，通過(guò)開(kāi)展一系列貼近基層、貼近群眾、貼近生活，形式新穎、渠道多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動(dòng)，使全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各部門(mén)深刻認(rèn)清當(dāng)前非法集資的嚴(yán)峻形勢(shì)，增強(qiáng)做好防范和處置工作的責(zé)任感和緊迫感；幫助社會(huì)公眾提高金融法律知識(shí)水平和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力；警示企業(yè)不組織不參與非法集資，自覺(jué)遠(yuǎn)離和抵制非法集資。

（一）非法集資相關(guān)概念知識(shí)。包括基本概念、特征、形式、危害等，教育群眾要通過(guò)合法途徑進(jìn)行投資理財(cái)、理性投資。

（二）非法集資防范知識(shí)。包括辨別技巧、舉報(bào)途徑及獎(jiǎng)勵(lì)辦法等，警示企業(yè)不組織不參與非法集資，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，及時(shí)及早發(fā)現(xiàn)非法集資案件線索。

（三）非法集資典型案例。以案說(shuō)法，揭露犯罪分子的慣用伎倆，揭示非法集資的欺騙性和風(fēng)險(xiǎn)性，引導(dǎo)人民群眾自覺(jué)抵制非法集資。

本次活動(dòng)由縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱縣處非辦，設(shè)在縣政府金融辦）統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位按照本宣傳工作方案要求具體實(shí)施開(kāi)展，主要分為三個(gè)階段：

第一階段（5月11日-5月15日）縣處非辦根據(jù)工作實(shí)際及時(shí)組織成員單位、金融機(jī)構(gòu)和類金融機(jī)構(gòu)等結(jié)合創(chuàng)城工作、平安建設(shè)等組成的志愿服務(wù)隊(duì)，在開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)時(shí)針對(duì)不同群體，廣泛開(kāi)展防范非法集資宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)工地、進(jìn)寺院、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)娛樂(lè)場(chǎng)所等活動(dòng)。

（一）開(kāi)展進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。在條件允許的情況下，在機(jī)關(guān)辦公大樓門(mén)口、走廊等地通過(guò)led、展板、橫幅等方式實(shí)時(shí)播放防范非法集資知識(shí)和向過(guò)往干部職工及家屬宣傳防范非法集資知識(shí)，提高機(jī)關(guān)工作人員防范意識(shí)和識(shí)別能力，號(hào)召干部職工積極行動(dòng)起來(lái)參與到防范和打擊非法集資的行動(dòng)中，鼓勵(lì)從自身做起，加強(qiáng)防范非法集資宣傳，教育和影響身邊群眾，共同維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，各成員單位）。

（二）開(kāi)展進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。利用企業(yè)員工上下班高峰期間，在各大產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、工廠等門(mén)口，向廣大職工講解非法集資的主要特征及主要表現(xiàn)形式，識(shí)別合法金融活動(dòng)與非法集資活動(dòng)的不同，提醒大家要自覺(jué)抵制、遠(yuǎn)離非法集資，對(duì)“高額回報(bào)”“一夜暴富”的所謂投資項(xiàng)目一定要提高警惕，謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。（責(zé)任單位：縣工信局）。

（三）開(kāi)展進(jìn)學(xué)校活動(dòng)。向民辦教育機(jī)構(gòu)教師及學(xué)生普及非法集資、非法校園貸的特征、屬性及表現(xiàn)形式，號(hào)召在校學(xué)生正確認(rèn)識(shí)非法校園貸的危害性，自覺(jué)樹(shù)立抵制非法集資的思想防線。（責(zé)任單位：縣教育局）。

（四）開(kāi)展進(jìn)家庭活動(dòng)。深入居民家庭，充分揭示不法分子宣傳造勢(shì)、包裝項(xiàng)目、挪用資金的慣用伎倆，及“畫(huà)餅造勢(shì)--吸金--挪用--跑路”的犯罪套路，以一些身邊常見(jiàn)的非法集資案例提醒居民遠(yuǎn)離非法集資，不要貪圖一時(shí)的小利而給自己和家庭造成不可挽回的損失，向居民提供可以面向社會(huì)公眾吸收存款或銷售理財(cái)產(chǎn)品的機(jī)構(gòu)類型及簡(jiǎn)單實(shí)用的防范非法集資知識(shí)。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦）。

（五）開(kāi)展進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。深入居民社區(qū)和商場(chǎng)開(kāi)展防范非法集資宣傳志愿服務(wù)活動(dòng)，通過(guò)設(shè)立咨詢臺(tái)、現(xiàn)場(chǎng)講解、派發(fā)宣傳資料、張貼宣傳海報(bào)、懸掛宣傳橫幅、舉辦講座等方式，向社區(qū)居民、過(guò)往市民和沿街商戶宣傳講解非法集資的特點(diǎn)、危害、欺騙性、風(fēng)險(xiǎn)性和識(shí)別方法等知識(shí)，耐心細(xì)致地解答群眾的提問(wèn)、咨詢，引導(dǎo)公眾樹(shù)立合法合規(guī)的投資意識(shí)，提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和防范能力，避免造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦）。

防范和打擊非法集資宣傳工作方案篇二

2021防范和打擊非法集資宣傳工作方案3篇防范和打擊非法集資宣傳工作方案為深入貫徹黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)和防范打擊非法集資總體部署，進(jìn)一步發(fā)揮宣傳輿論引導(dǎo)工作（簡(jiǎn)稱宣傳工作）的重要作用，深化宣傳動(dòng)員，強(qiáng)化輿論攻勢(shì)，營(yíng)造濃厚氛圍，制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)在縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，通過(guò)開(kāi)展一系列貼近基層、貼近群眾、貼近生活，形式新穎、渠道多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動(dòng)，使全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各部門(mén)深刻認(rèn)清當(dāng)前非法集資的嚴(yán)峻形勢(shì)，增強(qiáng)做好防范和處置工作的責(zé)任感和緊迫感；幫助社會(huì)公眾提高金融法律知識(shí)水平和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力；警示企業(yè)不組織不參與非法集資，自覺(jué)遠(yuǎn)離和抵制非法集資。

二、宣傳內(nèi)容（一）非法集資相關(guān)概念知識(shí)。包括基本概念、特征、形式、危害等，教育群眾要通過(guò)合法途徑進(jìn)行投資理財(cái)、理性投資。

（二）非法集資防范知識(shí)。包括辨別技巧、舉報(bào)途徑及獎(jiǎng)勵(lì)辦法等，警示企業(yè)不組織不參與非法集資，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，及時(shí)及早發(fā)現(xiàn)非法集資案件線索。

（三）非法集資典型案例。以案說(shuō)法，揭露犯罪分子的慣用伎倆，揭示非法集資的欺騙性和風(fēng)險(xiǎn)性，引導(dǎo)人民群眾自覺(jué)抵制非法集資。

三、

工作任務(wù)。

本次活動(dòng)由縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱縣處非辦，設(shè)在縣政府金融辦）統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位按照本宣傳工作方案要求具體實(shí)施開(kāi)展，主要分為三個(gè)階段：

第一階段（5月11日-5月15日）縣處非辦根據(jù)工作實(shí)際及時(shí)組織成員單位、金融機(jī)構(gòu)和類金融機(jī)構(gòu)等結(jié)合創(chuàng)城工作、平安建設(shè)等組成的志愿服務(wù)隊(duì)，在開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)時(shí)針對(duì)不同群體，廣泛開(kāi)展防范非法集資宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)工地、進(jìn)寺院、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)娛樂(lè)場(chǎng)所等活動(dòng)。

自己和家庭造成不可挽回的損失，向居民提供可以面向社會(huì)公眾吸收存款或銷售理財(cái)產(chǎn)品的機(jī)構(gòu)類型及簡(jiǎn)單實(shí)用的防范非法集資知識(shí)。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦）（五）開(kāi)展進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。深入居民社區(qū)和商場(chǎng)開(kāi)展防范非法集資宣傳志愿服務(wù)活動(dòng)，通過(guò)設(shè)立咨詢臺(tái)、現(xiàn)場(chǎng)講解、派發(fā)宣傳資料、張貼宣傳海報(bào)、懸掛宣傳橫幅、舉辦講座等方式，向社區(qū)居民、過(guò)往市民和沿街商戶宣傳講解非法集資的特點(diǎn)、危害、欺騙性、風(fēng)險(xiǎn)性和識(shí)別方法等知識(shí)，耐心細(xì)致地解答群眾的提問(wèn)、咨詢，引導(dǎo)公眾樹(shù)立合法合規(guī)的投資意識(shí)，提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和防范能力，避免造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦）（六）開(kāi)展進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)。在農(nóng)村集市人流密集處，面向農(nóng)民群體，通過(guò)發(fā)放宣傳單頁(yè)、手冊(cè)、布袋及小禮品等方式，向群眾宣傳防范非法集資的識(shí)別技巧，待別是對(duì)農(nóng)民合作社打著農(nóng)民合作金融的旗號(hào)，超范圍經(jīng)營(yíng)對(duì)外吸收資金的行為要高度警惕、自覺(jué)遠(yuǎn)離。另外，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村兩委、駐村幫扶工作隊(duì)和基層銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)及農(nóng)金室職能，向農(nóng)村群眾介紹正規(guī)投資理財(cái)產(chǎn)品，拓寬農(nóng)民投資理財(cái)渠道，為農(nóng)民家庭的理財(cái)需求找到安全出口。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，縣扶貧辦，縣政府金融辦）宣傳部門(mén)按照工作職能，加強(qiáng)廣播電視宣傳，在電視臺(tái)和廣播電臺(tái)等定時(shí)不定時(shí)播放防范和打擊非法集資工作動(dòng)態(tài)、宣傳片和宣傳標(biāo)語(yǔ)。

文體廣電和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)按照工作職能，加強(qiáng)對(duì)媒體廣告發(fā)布情況的監(jiān)測(cè)和檢查，依法查處和整治涉嫌非法集資活動(dòng)的違法廣告。同時(shí)文體廣電部門(mén)做好宣傳進(jìn)娛樂(lè)場(chǎng)所工作，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)做好宣傳進(jìn)市場(chǎng)工作。

宣傳組合拳。

第二階段（5月15日-5月25日）本階段按照國(guó)家、省市縣相關(guān)處非工作安排部署要求，組織各成員單位集中在人員密集的地方（縣城中心綠地廣場(chǎng)等）開(kāi)展大型集中宣傳活動(dòng)，由縣處非辦領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織實(shí)施。

第三階段（5月25日-12月30日）處非宣傳與日常工作相結(jié)合，促進(jìn)宣傳工作常態(tài)化。要把處非宣傳融入工作例會(huì)、學(xué)習(xí)教育、專題培訓(xùn)等日常工作，對(duì)非法集資活動(dòng)開(kāi)展不間斷排查，形成點(diǎn)面結(jié)合、條塊結(jié)合，實(shí)現(xiàn)宣傳范圍無(wú)縫隙、全覆蓋；日常宣傳與專題宣傳相結(jié)合，形成良好的輿論氛圍；流動(dòng)宣傳與固定陣地相結(jié)合，打造長(zhǎng)期宣傳平臺(tái)，推動(dòng)全縣建立防范和處置非法集資宣傳教育工作長(zhǎng)效機(jī)制。

四、工作要求（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)下防控非法集資風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)峻性和緊迫性，把防控非法集資風(fēng)險(xiǎn)放到更加重要的位置，切實(shí)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主體責(zé)任，發(fā)揮行業(yè)部門(mén)優(yōu)勢(shì)，充分利用各類宣傳方式，有效擴(kuò)大社會(huì)影響，提高社會(huì)公眾的法律金融知識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，從源頭上遏制非法集資高發(fā)蔓延勢(shì)頭。

（二）明確重點(diǎn)，創(chuàng)新方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位要針對(duì)投資理財(cái)、網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)、私募基金、農(nóng)民專業(yè)合作社、房地產(chǎn)、民辦教育等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，針對(duì)農(nóng)村地區(qū)、工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)，針對(duì)虛擬貨幣、消費(fèi)返利、養(yǎng)老服務(wù)等重點(diǎn)行為，針對(duì)老年人、農(nóng)民等易受侵害的重點(diǎn)群體，進(jìn)行重點(diǎn)宣傳。在加大傳統(tǒng)媒體宣傳力度的同時(shí)，要善于運(yùn)用新興媒體交互、即時(shí)、快捷的傳播優(yōu)勢(shì)，拓展網(wǎng)絡(luò)、微信移動(dòng)客戶端等新媒體宣傳陣地，推動(dòng)宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)工地、進(jìn)寺院、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)娛樂(lè)場(chǎng)所等活動(dòng)，提高社會(huì)公眾識(shí)別非法集資的能力和水平，增強(qiáng)公眾“理性投資、風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)”的意識(shí)。

（三）落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位要建立工作臺(tái)賬，創(chuàng)新宣傳方式，不僅要對(duì)本單位、本系統(tǒng)、監(jiān)管行業(yè)人員宣傳到位，還要做好家屬親友的宣傳教育工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位做到定人、定時(shí)、定量（宣傳覆蓋人群不少于50%），縣處非辦將會(huì)同相關(guān)部門(mén)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、綜治考評(píng)、檢查臺(tái)賬等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位請(qǐng)及時(shí)將宣傳活動(dòng)開(kāi)展情況、照片和活動(dòng)期間有重大、特色的宣傳做法通過(guò)政府網(wǎng)站、媒體、報(bào)紙宣傳報(bào)道，并請(qǐng)于5月28日前將本單位宣傳工作。

總結(jié)。

報(bào)縣處非辦。

防范和打擊非法集資宣傳工作方案為全面深入推動(dòng)我鄉(xiāng)防范和打擊非法集資宣傳教育工作，貫徹落實(shí)宜章縣處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于2016年防范和打擊非法集資宣傳月活動(dòng)的通知》精神，提高社會(huì)公眾對(duì)非法集資的防范意識(shí)和識(shí)別能力，從源頭上有效遏制非法集資活動(dòng)，定于5月15日至6月15日在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)集中開(kāi)展防范和打擊非法集資宣傳月活動(dòng)，方案如下：

一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的“十八大”精神，堅(jiān)持黨的教育宣傳方針，充分發(fā)揮宣傳教育工作的重要作用，建立健全防范和打擊非法集資宣傳教育工作長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)我鄉(xiāng)處置和打擊非法集資工作有效開(kāi)展，維護(hù)金融秩序和社會(huì)穩(wěn)定。

危害性，提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力，培養(yǎng)正確的投資理念，自覺(jué)遠(yuǎn)離和抵制非法集資，營(yíng)造出打擊和防范非法集資的良好輿論氛圍，并在此基礎(chǔ)上，建立健全上下聯(lián)動(dòng)、行之有效的防范和打擊非法集資宣傳教育工作體系，有效推進(jìn)非法集資案件處置工作，切實(shí)保護(hù)社會(huì)公眾利益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

三、時(shí)間和范圍（一）時(shí)間：2016年5月15－6月15日，5月30日定為全鄉(xiāng)集中宣傳日。

（二）范圍：在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開(kāi)展宣傳月活動(dòng)，鄉(xiāng)處非辦負(fù)責(zé)宣傳活動(dòng)的整體組織協(xié)調(diào)。

四、宣傳內(nèi)容（一）金融政策法規(guī)。宣傳打擊和處置非法集資有關(guān)法律、法規(guī)和政策，讓社會(huì)公眾認(rèn)識(shí)到非法集資不受保護(hù)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)意識(shí)，教育廣大群眾自覺(jué)遠(yuǎn)離非法集資。

（二）金融知識(shí)普及。介紹非法集資的主要特征、表現(xiàn)形式和常見(jiàn)手段，教育群眾怎樣識(shí)別非法集資，提高社會(huì)公眾的識(shí)別能力。規(guī)范企業(yè)合法融資，引導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展。引導(dǎo)群眾理性投資理財(cái)，了解合法的投資渠道和理財(cái)方式，以及防范和打擊非法集資宣傳標(biāo)語(yǔ)口號(hào)等。

（三）非法集資案例。通過(guò)案件以案說(shuō)法，揭露犯罪分子的慣用伎倆，揭示非法集資的欺騙性和風(fēng)險(xiǎn)性以及社會(huì)危害性，引導(dǎo)群眾自覺(jué)抵制非法集資，積極支持處置和打擊非法集資行為。

五、宣傳方式及要求。

（一）在宣傳月活動(dòng)期間，各金融機(jī)構(gòu)要以led電子屏滾動(dòng)播放宣傳語(yǔ)、懸掛宣傳橫幅、制作宣傳教育展板進(jìn)行宣傳；中國(guó)敖漢網(wǎng)要在網(wǎng)上進(jìn)行宣傳，敖漢信息社要在敖漢信息上出專欄宣傳；信用社和郵政局要在鄉(xiāng)鄉(xiāng)助農(nóng)金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)以led電子屏滾動(dòng)播放宣傳語(yǔ)、懸掛宣傳橫幅、制作宣傳教育展板進(jìn)行宣傳；移動(dòng)、聯(lián)通、電信等通訊公司要以免費(fèi)為客戶發(fā)送短信的方式進(jìn)行宣傳。

（二）組織開(kāi)展集中宣傳活動(dòng)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)圖片展示、講解，宣傳合法的投資渠道、理財(cái)方式和理財(cái)產(chǎn)品，引導(dǎo)群眾理性投資。

（三）在社區(qū)、城鄉(xiāng)街道、廣場(chǎng)，在農(nóng)村牧區(qū)集市等人員集中的地方采取懸掛打擊非法集資宣傳條幅，發(fā)放金融宣傳資料，教育引導(dǎo)廣大群眾樹(shù)立防范和打擊非法集資的風(fēng)險(xiǎn)觀念。

（四）在鄉(xiāng)、街道、行政村政務(wù)公開(kāi)欄宣傳非法集資的風(fēng)險(xiǎn)和危害、處置非法集資的法律、法規(guī)及政策，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)群眾的宣傳教育，引導(dǎo)其自覺(jué)遠(yuǎn)離非法集資、抵制非法集資。

六、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各金融機(jī)構(gòu)、各有關(guān)部門(mén)辦要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防范和打擊非法集資宣傳教育活動(dòng)的組織和領(lǐng)導(dǎo)，明確專人負(fù)責(zé)，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

（二）突出重點(diǎn)。對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)人群進(jìn)行重點(diǎn)宣傳，不斷創(chuàng)新形式和方法，切實(shí)提高宣傳教育活動(dòng)的針對(duì)性和有效性。

（三）協(xié)調(diào)督導(dǎo)。宣傳教育活動(dòng)期間，鄉(xiāng)處非辦將組織相關(guān)部門(mén)成立督導(dǎo)組，對(duì)各金融機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門(mén)的宣傳月活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查。

防范和打擊非法集資宣傳工作方案為進(jìn)一步加大防范打擊非法集資宣傳力度，加強(qiáng)源頭管控，保護(hù)人民群眾合法利益，維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)金融秩序，決定于5至6月組織開(kāi)展以“攜手筑網(wǎng)·同防共治”為主題的全市范圍防范打擊非法集資集中宣傳月活動(dòng)，特制定本方案。

一、總體目標(biāo)深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好防范和處置非法集資工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2015〕59號(hào)），按照“面向公眾、面向基層、注重創(chuàng)新、注重實(shí)效”的原則，在全市集中開(kāi)展多層次、全方位、廣覆蓋的防范和打擊非法集資宣傳教育。通過(guò)加強(qiáng)教育，努力提高廣大群眾的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和識(shí)別能力，培育理性投資、盈虧自負(fù)、風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)的正確理念，在全社會(huì)形成抵制非法集資的濃厚氛圍，健全上下聯(lián)動(dòng)、行之有效的宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制，從源頭上遏制非法集資高發(fā)蔓延勢(shì)頭。

二、主要任務(wù)（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)宣傳工作上新臺(tái)階。

2019年是決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，也是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)承前啟后的關(guān)鍵之年，做好防范和處置非法集資工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各地各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)做好防范非法集資宣傳教育工作的重要意義，在往年工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，提前謀劃布局，制定詳細(xì)宣傳方案，上下合力、同頻共振，推動(dòng)宣傳教育活動(dòng)取得新的更大的成效，掀起我市防范非法集資宣傳新高潮。

（二）圍繞主題，創(chuàng)新方式提升宣傳效果。

售、電子商務(wù)、房地產(chǎn)、交易場(chǎng)所、各類涉農(nóng)合作組織、養(yǎng)老服務(wù)等作為重點(diǎn)領(lǐng)域，對(duì)利用互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展的金融詐騙和龐氏騙局，揭露其犯罪手法和主要特點(diǎn)，提高公眾風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。

2.創(chuàng)新宣傳形式。根據(jù)我市民間投融資類中介機(jī)構(gòu)與各類涉農(nóng)合作組織等重點(diǎn)行業(yè)發(fā)案突出的形勢(shì)特點(diǎn)，加強(qiáng)分析研判，特別是對(duì)商務(wù)寫(xiě)字樓、高新開(kāi)發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、拆遷區(qū)、農(nóng)村地區(qū)等因地制宜開(kāi)展宣傳。對(duì)青年、老年、學(xué)生、職工、退休職工等不同群體，根據(jù)其心理、信息來(lái)源等不同特點(diǎn)，采用以案說(shuō)法、政策解讀、宣傳片、歌舞、戲曲、微電影、手機(jī)微信短信等喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式進(jìn)行宣傳，使“高收益意味著高風(fēng)險(xiǎn)”“參與非法集資風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)”理念真正入腦入心。

3.拓寬宣傳渠道。在繼續(xù)加大播放公益廣告、發(fā)送公益短信、開(kāi)設(shè)專欄專題、發(fā)放宣傳手冊(cè)、懸掛宣傳條幅等傳統(tǒng)渠道宣傳力度的同時(shí)，要善于運(yùn)用新興媒體交互、即時(shí)、快捷的傳播優(yōu)勢(shì)，拓展網(wǎng)絡(luò)、微信、移動(dòng)客戶端等新媒體宣傳陣地。充分整合利用各類宣傳資源，發(fā)揮好主流媒體宣傳陣地作用，加強(qiáng)與各類新媒體合作，有效占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)宣傳空間。將非法集資舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)政策和途徑“廣而告之”，鼓勵(lì)社會(huì)公眾相互提醒、積極舉報(bào)，讓不斷變異的各種金融詐騙和龐氏騙局無(wú)所遁形。

（三）協(xié)同發(fā)力，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)宣傳全覆蓋。

1.形成工作合力。各地各部門(mén)要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各級(jí)政府、各相關(guān)部門(mén)、各行業(yè)協(xié)會(huì)、各金融機(jī)構(gòu)的作用，明確職責(zé)、下達(dá)任務(wù)，真正構(gòu)筑起多層次宣傳陣地。

各縣（市、區(qū)）處非辦要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)調(diào)度作用，精心組織部署，推動(dòng)各成員單位落實(shí)宣傳責(zé)任，促進(jìn)各成員單位宣傳教育活動(dòng)相互協(xié)調(diào)配合。市委宣傳、網(wǎng)信部門(mén)協(xié)助組織市級(jí)報(bào)刊雜志、電臺(tái)電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)媒體等開(kāi)展宣傳報(bào)道、播放公益廣告，指導(dǎo)督促各縣（市、區(qū)）宣傳主管部門(mén)、新聞媒體開(kāi)展宣傳。公安、司法、法院、檢察部門(mén)發(fā)揮法律專業(yè)優(yōu)勢(shì)，結(jié)合公安機(jī)關(guān)“5·15打擊和防范經(jīng)濟(jì)犯罪宣傳日”活動(dòng)，通過(guò)非法集資典型案例、法律政策解讀等，貼近群眾加強(qiáng)法制宣傳教育，警示犯罪風(fēng)險(xiǎn)。市教育局、市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局針對(duì)學(xué)生、老年人、農(nóng)民等重點(diǎn)人群風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)差、承受能力弱的特點(diǎn)，組織開(kāi)展金融知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村等活動(dòng)，及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示。人行、銀保監(jiān)部門(mén)組織指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮金融專業(yè)優(yōu)勢(shì)，充分利用營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展防范非法集資宣傳，加強(qiáng)金融知識(shí)普及，組織宣講活動(dòng)。其他行業(yè)主管（監(jiān)管）部門(mén)立足本行業(yè)領(lǐng)域非法集資活動(dòng)特點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)宣傳，指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)行業(yè)自律，針對(duì)案件高發(fā)領(lǐng)域有針對(duì)性強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)提示。

2.拓展宣傳隊(duì)伍。充分利用好社區(qū)和村鎮(zhèn)工作人員、駐村干部、扶貧干部、網(wǎng)格員、銀行客戶經(jīng)理、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)員等群體，發(fā)揮其貼近基層、貼近群眾的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步推動(dòng)宣傳教育“六進(jìn)”（進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村屯），織好織密上下左右協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的宣傳網(wǎng)。

三、工作步驟（一）動(dòng)員部署階段（5月1日至5月10日）各地、各有關(guān)部門(mén)要高度重視開(kāi)展防范非法集資集中宣傳月活動(dòng)，結(jié)合本地、本部門(mén)實(shí)際，因地制宜，明確目標(biāo)、細(xì)化措施，組織專門(mén)人員逐級(jí)分解落實(shí)工作責(zé)任，及時(shí)制定具體活動(dòng)方案。

（二）具體實(shí)施階段（5月11日至6月10日）各地、各成員單位把集中宣傳作為工作著力點(diǎn)，按照方案要求精心組織，周密安排，開(kāi)展形式多樣、覆蓋城鄉(xiāng)的集中宣傳月活動(dòng)，確保宣傳教育全面開(kāi)花、不留死角，形成全市處非宣傳教育新高潮。

（三）總結(jié)提高階段（6月11日至6月15日）對(duì)集中宣傳活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，查找工作中存在的問(wèn)題和不足，分析原因，為今后的宣傳積累經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建防范打擊非法集資宣傳教育工作長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)非法集資源頭治理。

四、工作要求（一）完善長(zhǎng)效機(jī)制。各地各部門(mén)要把宣傳月活動(dòng)納入防范和處置非法集資常態(tài)化工作機(jī)制，與時(shí)俱進(jìn)，常抓常新，做成響亮品牌。同時(shí)要搞好日常宣傳，保持合理頻次，做到有序推進(jìn)。科學(xué)安排年度宣傳活動(dòng)內(nèi)容，注重將宣傳教育與非法集資監(jiān)測(cè)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)排查、案件處置以及互聯(lián)網(wǎng)金融專項(xiàng)整治等工作有機(jī)結(jié)合。

（二）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。防范非法集資宣傳月活動(dòng)是國(guó)家和我省處非綜治考評(píng)的重點(diǎn)內(nèi)容之一。宣傳月活動(dòng)期間，市處非辦將采取走訪、查閱宣傳檔案、詢問(wèn)工作人員等多種形式對(duì)各地各行業(yè)領(lǐng)域的宣傳教育活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行暗訪督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，查找差距，督促整改。

（三）認(rèn)真總結(jié)上報(bào)。各縣（市、區(qū)）、各成員單位要對(duì)集中宣傳月活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行全面評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，形成包括工作開(kāi)展情況、宣傳教育成效、存在主要問(wèn)題、完善措施建議等內(nèi)容的工作報(bào)告。5月15日前報(bào)送活動(dòng)方案；6月11日前報(bào)送工作報(bào)告、統(tǒng)計(jì)表（附后）及報(bào)紙、圖片、視頻等附件。相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法可隨時(shí)上報(bào)，市處非辦將擇優(yōu)在“滄州金融動(dòng)態(tài)”予以編發(fā)，積極推廣，在年底處非綜治考評(píng)中酌情加分。

防范和打擊非法集資宣傳工作方案篇三

縣防范和打擊非法集資宣傳行動(dòng)實(shí)施方案防范和打擊非法集資宣傳行動(dòng)實(shí)施方案為進(jìn)一步做好防范和打擊非法集資宣傳工作，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境和氛圍，現(xiàn)就做好防范和打擊非法集資宣傳工作制定如下方案：

一、指導(dǎo)思想按照中央、省和市委、市政府的安排部署，配合打擊非法集資專項(xiàng)行動(dòng)，深入開(kāi)展宣傳教育工作，全面提高社會(huì)公眾識(shí)別、抵制非法集資活動(dòng)的能力，增強(qiáng)群眾風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，從源頭上遏制非法集資案件發(fā)生，讓非法集資活動(dòng)失去生存土壤，全面掀起防范和打擊非法集資工作的新高潮。

二、宣傳方式（一）面向公眾，面向基層。針對(duì)非法集資參與者主要是基層群眾的實(shí)際情況，在宣傳范圍上要做到點(diǎn)面結(jié)合、覆蓋城鄉(xiāng)，將宣傳重點(diǎn)放在城市社區(qū)和鎮(zhèn)村。同時(shí)，在時(shí)間安排上堅(jiān)持集中宣傳與日常宣傳相結(jié)合，全年堅(jiān)持不懈。

（二）注重創(chuàng)新，講求實(shí)效。廣泛運(yùn)用電視、報(bào)紙、宣傳單、互聯(lián)網(wǎng)等多種方式，開(kāi)展媒體宣傳、案例剖析等，真正讓社會(huì)公眾了解非法集資活動(dòng)的特點(diǎn)、手段、危害和打擊非法集資的相關(guān)法律規(guī)定，努力讓社會(huì)公眾自覺(jué)遠(yuǎn)離非法集資。

（三）統(tǒng)籌謀劃、條塊結(jié)合。各鎮(zhèn)政府（街道辦）為轄區(qū)內(nèi)防范和打擊非法集資宣傳工作的主體，要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定工作方案，組織開(kāi)展好轄區(qū)內(nèi)宣傳教育工作。同時(shí)，按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)登記、誰(shuí)備案、誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，縣直各單位要按照職能分工，組織開(kāi)展監(jiān)管領(lǐng)域內(nèi)的宣傳教育工作。

三、

宣傳內(nèi)容一是向社會(huì)公眾宣傳非法集資的概念、屬性、常見(jiàn)種類和表現(xiàn)形式，教育社會(huì)公眾怎樣識(shí)別非法集資；二是通過(guò)以案說(shuō)法，揭露犯罪分子的慣用伎倆，揭示非法集資的欺騙性和風(fēng)險(xiǎn)性，宣傳非法集資的危害性，引導(dǎo)群眾自覺(jué)抵制非法集資；三是通過(guò)政策宣講，告知群眾參與非法集資，法律不予保護(hù)，政府不會(huì)買單，風(fēng)險(xiǎn)自己承擔(dān)，教育群眾遠(yuǎn)離非法集資；四是引導(dǎo)群眾理性投資理財(cái)，遏制不法分子利用虛假?gòu)V告進(jìn)行欺騙性宣傳和從事違法犯罪活動(dòng)。

四、宣傳安排（一）充分發(fā)揮媒體的作用，做好防范和打擊非法集資的宣傳報(bào)道工作。在灤縣電視臺(tái)黃金時(shí)段以字幕形式，滾動(dòng)播放防范非法集資宣傳口號(hào)；制作專題公益廣告，分時(shí)段持續(xù)播出；開(kāi)辟專題節(jié)目，邀請(qǐng)各行業(yè)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)人介紹本行業(yè)防范和打擊非法集資情況和動(dòng)態(tài)。在灤水之聲等媒體上開(kāi)設(shè)專欄，分期連續(xù)宣傳打擊和處置非法集資的相關(guān)內(nèi)容。公布舉報(bào)電話，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)非法集資線索。（由宣傳部負(fù)責(zé)）（二）在城市社區(qū)、城鎮(zhèn)街道、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、廣場(chǎng)、車站、農(nóng)村集鎮(zhèn)等群眾聚集場(chǎng)所，通過(guò)懸掛條幅、擺放展板、播放廣播、發(fā)放資料、設(shè)立咨詢站點(diǎn)、答疑解惑、受理舉報(bào)等方式，開(kāi)展防范和打擊非法集資集中宣傳活動(dòng)。（由處非辦及各鎮(zhèn)政府〈街道辦〉負(fù)責(zé)）（三）各職能部門(mén)在所監(jiān)管的行業(yè)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所內(nèi)外顯著位置張貼宣傳海報(bào)、設(shè)立合規(guī)經(jīng)營(yíng)承諾標(biāo)識(shí)、懸掛防范口號(hào)條幅、播放滾動(dòng)提示字幕等防范和打擊非法集資內(nèi)容。（由各行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)）（四）利用通訊公司短信平臺(tái)，向手機(jī)用戶發(fā)送防范和打擊非法集資公益短信。同時(shí)，對(duì)涉嫌非法集資短信進(jìn)行封堵。（由移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電信公司負(fù)責(zé)）。

（五）利用城市出租車、公交車等移動(dòng)傳媒平臺(tái)、車載廣告牌，滾動(dòng)播放防范非法集資宣傳口號(hào)和公益廣告片。在主要街道室外led電子屏上，播放防范非法集資宣傳公益短片。（由城管執(zhí)法局、交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)）（六）在銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)，通過(guò)電子屏、懸掛條幅、張貼海報(bào)等形式開(kāi)展宣傳教育。（由銀監(jiān)分辦、人行負(fù)責(zé)）五、工作要求（一）高度重視，精心安排。各鎮(zhèn)政府（街道辦）、縣直有關(guān)單位要高度重視宣傳教育工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作按要求落實(shí)到位。要結(jié)合本地本部門(mén)實(shí)際，創(chuàng)新宣傳方式，切實(shí)增強(qiáng)宣傳工作的有效性和針對(duì)性。各單位于1月29日前，將落實(shí)方案或具體措施報(bào)縣政府研究室（聯(lián)系電話：7123591）。

（二）全面檢查，嚴(yán)格督導(dǎo)。防范和打擊非法集資宣傳活動(dòng)開(kāi)展情況，將作為縣政府對(duì)各單位綜合治理考核、金融生態(tài)縣評(píng)選和對(duì)各金融機(jī)構(gòu)金融貢獻(xiàn)獎(jiǎng)評(píng)選的重要依據(jù)。為確保宣傳效果，縣政府將組成督導(dǎo)檢查組，對(duì)各鎮(zhèn)政府（街道辦）和各行業(yè)開(kāi)展活動(dòng)情況進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查，對(duì)工作積極、效果顯著的予以表彰，對(duì)工作遲緩、工作不力的，將通報(bào)全縣。

（三）正確引導(dǎo)，掌握主動(dòng)。要不斷強(qiáng)化正面宣傳工作，充分利用宣傳資源，始終把握和引導(dǎo)好社會(huì)輿論導(dǎo)向，牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)。要統(tǒng)一宣傳口徑，嚴(yán)格信息渠道和來(lái)源，避免產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)，確保社會(huì)穩(wěn)定。

防范和打擊非法集資宣傳工作方案篇四

全市防范和打擊非法集資違法犯罪專題宣傳活動(dòng)方案為做好我市防范和打擊非法集資違法犯罪宣傳，提高社會(huì)公眾非法集資的防范意識(shí)和識(shí)別能力，從源頭上有效遏制非法集資違法犯罪活動(dòng)的發(fā)生，結(jié)合我市實(shí)際，決定于2016年初在全市范圍內(nèi)集中組織開(kāi)展防范和打擊非法集資違法犯罪專題宣傳月活動(dòng)，特制定此方案。

一、指導(dǎo)思想以黨的十八大和十八屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，重點(diǎn)宣傳防范、打擊和處置非法集資有關(guān)法律法規(guī)和政策，以典型案例揭示非法集資的風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)危害，引導(dǎo)公眾自覺(jué)抵制非法集資，提高公眾的識(shí)別能力，引導(dǎo)公眾理性投資、合法理財(cái)，從源頭上有效遏制非法集資案件的發(fā)生，維護(hù)我市經(jīng)濟(jì)金融秩序穩(wěn)定與安全，促進(jìn)社會(huì)和諧健康發(fā)展。

二、工作目標(biāo)以保護(hù)人民群眾切身利益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為出發(fā)點(diǎn)，提高社會(huì)公眾對(duì)非法集資的識(shí)別能力，教育人民群眾增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，培養(yǎng)正確的投資理念，營(yíng)造防范打擊非法集資的良好輿論氛圍，形成強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)，震懾犯罪份子，并以此擴(kuò)大宣傳教育覆蓋面，增強(qiáng)宣傳效果，推動(dòng)建立上下聯(lián)動(dòng)、行之有效的宣傳教育工作機(jī)制。

三、

活動(dòng)時(shí)間2016年1月29日至2月29日，為期1個(gè)月。

四、活動(dòng)安排1、市處非辦負(fù)責(zé)防范打擊非法集資違法犯罪專題宣傳教育工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)，牽頭宣傳活動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實(shí)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作。組織全市各融資性擔(dān)保、小額貸款公司在本單位懸掛宣傳口號(hào)條幅、利用電子顯示屏滾動(dòng)播出防范打擊非法集資宣傳標(biāo)語(yǔ)口號(hào)和相關(guān)知識(shí)。

2、由市委宣傳部牽頭，市公安局配合，在電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳防范打擊非法集資有關(guān)內(nèi)容，負(fù)責(zé)組織新聞媒體對(duì)防范打擊非法集資工作進(jìn)行宣傳報(bào)道，營(yíng)造打擊非法集資違法犯罪活動(dòng)的輿論氛圍。

3、市維穩(wěn)辦積極穩(wěn)妥做好群體性事件的預(yù)防和處置，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，結(jié)合自身職能，加強(qiáng)處非宣傳。

4、市公安局要抓好非法集資犯罪案件的偵辦，并從中挑選經(jīng)典案例，以召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)或其他宣傳方式，積極向社會(huì)開(kāi)展宣傳，部署各縣市區(qū)公安（分）局組織基層派出所懸掛橫幅，同時(shí)通過(guò)片區(qū)民警發(fā)放宣傳資料。

5、市城管局做好此次活動(dòng)咨詢點(diǎn)、公眾場(chǎng)所led滾動(dòng)屏、街道宣傳橫幅懸掛的行政審批許可工作，安排部署市區(qū)內(nèi)led廣告屏滾動(dòng)播放宣傳標(biāo)語(yǔ)、公益廣告等。

7、郴州日?qǐng)?bào)社在郴州日?qǐng)?bào)連續(xù)刊登4期以上非法集資宣傳板塊。安排專門(mén)記者對(duì)集中宣傳活動(dòng)進(jìn)行跟蹤報(bào)道。

8、郴州銀監(jiān)分局組織各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在本單位懸掛宣傳口號(hào)條幅、利用電子顯示屏滾動(dòng)播出防范打擊非法集資宣傳標(biāo)語(yǔ)口號(hào)和相關(guān)知識(shí)，集中宣傳日組織各銀行機(jī)構(gòu)在市級(jí)機(jī)構(gòu)大門(mén)前設(shè)置宣傳點(diǎn)。

9、市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)組織各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在本單位懸掛宣傳口號(hào)條幅、利用電子顯示屏滾動(dòng)播出防范打擊非法集資宣傳標(biāo)語(yǔ)口號(hào)和相關(guān)知識(shí)。

10、市移動(dòng)、聯(lián)通、電信公司向市內(nèi)手機(jī)用戶發(fā)送防范打擊非法集資公益宣傳短信，分批發(fā)送2次，2月1日一次、2月23日一次。如“郴州市處非辦提醒您：非法集資不受法律保護(hù)，風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)，后果自負(fù)”。

12、市工商局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)媒體廣告發(fā)布情況的監(jiān)測(cè)和檢查，對(duì)市內(nèi)報(bào)刊媒體登載、播放的集資類廣告進(jìn)行清理整頓，予以規(guī)范，依法查處涉嫌非法集資活動(dòng)的違法廣告；在未得到政府有關(guān)部門(mén)許可的情況下，停止對(duì)投資類、投資咨詢類、融資對(duì)接中介平臺(tái)、金融服務(wù)類、股權(quán)咨詢類、非融資性擔(dān)保公司等與金融有關(guān)企業(yè)的注冊(cè)登記；并對(duì)現(xiàn)已注冊(cè)的此類公司逐一進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查，對(duì)存在問(wèn)題的要及時(shí)清理退出。

14、各縣市區(qū)強(qiáng)化基層宣傳，在街道、社區(qū)、鄉(xiāng)村、學(xué)校、車站、企事業(yè)單位等公共場(chǎng)所設(shè)置宣傳欄、張貼宣材料，深入開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，并通過(guò)“下基層、入社區(qū)、進(jìn)企業(yè)”等活動(dòng)形式，主動(dòng)向基層群眾普及預(yù)防非法集資相關(guān)知識(shí)。

五、活動(dòng)內(nèi)容（一）宣傳防范、打擊和處置非法集資有關(guān)法律、法規(guī)和政策，增強(qiáng)廣大人民群眾風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，引導(dǎo)群眾自覺(jué)遠(yuǎn)離非法集資。

（二）宣傳普及相關(guān)金融知識(shí)，介紹合法的投資渠道和理財(cái)方式，引導(dǎo)廣大群眾理性投資，合法理財(cái)。介紹非法集資的特征、表現(xiàn)形式和常見(jiàn)手段，揭露犯罪分子的慣用伎倆，教育社會(huì)群眾如何識(shí)別非法集資，提高社會(huì)群眾的識(shí)別能力。

（三）宣傳近年查處的典型非法集資案例。以案說(shuō)法，揭示非法集資的欺騙性、風(fēng)險(xiǎn)性和社會(huì)危害性，引導(dǎo)群眾自覺(jué)抵制非法集資，積極支持打擊和處置非法集資。

（四）曝光新型互聯(lián)網(wǎng)騙局，揭示不法分子利用c2c商務(wù)平臺(tái)、第三方支付、p2p平臺(tái)等新型網(wǎng)絡(luò)金融行業(yè)進(jìn)行非法集資和詐騙犯罪的手法。

（五）加強(qiáng)對(duì)融資廣告的審查和管理，對(duì)涉嫌非法集資廣告的監(jiān)管，遏制不法份子利用虛假?gòu)V告進(jìn)行期騙性宣傳和從事違法犯罪活動(dòng)，教育群眾通過(guò)合法途徑投資理財(cái)，培養(yǎng)理性投資觀念。

六、工作要求（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)、市直有關(guān)單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作職責(zé)，結(jié)合具體情況，根據(jù)本實(shí)施方案，擬定本地區(qū)、單位的宣傳工作方案，將宣傳方案下發(fā)到對(duì)應(yīng)單位，努力擴(kuò)大宣傳教育覆蓋面，增強(qiáng)宣傳教育工作的有效性。

（二）明確職責(zé)，精心組織。各縣市區(qū)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)處置非法集資宣傳教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合當(dāng)前非法集資的新形勢(shì)、新特點(diǎn)創(chuàng)新宣傳手段和宣傳內(nèi)容有針對(duì)性的強(qiáng)化宣傳教育，通過(guò)報(bào)刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布的涉嫌非法集資廣告，并妥善保留相關(guān)活動(dòng)資料。

（三）突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。各縣市區(qū)必須在轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)處非辦負(fù)責(zé)宣傳，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)墟場(chǎng)、各村居民集中地設(shè)立固定宣傳教育牌。通過(guò)新聞媒體、市縣兩級(jí)公開(kāi)舉報(bào)咨詢電話，進(jìn)一步擴(kuò)大非法集資投訴受理，設(shè)立有獎(jiǎng)舉報(bào)，受理群眾舉報(bào)，對(duì)群眾遇到的投融資問(wèn)題進(jìn)行相關(guān)知識(shí)咨詢和政策法律服務(wù)，幫助公眾釋疑解惑。市城區(qū)要以“一塊牌子，二個(gè)電話，三句提示”（一塊入戶宣傳牌子，一個(gè)舉報(bào)電話和一個(gè)咨詢電話，三句提示非法集資風(fēng)險(xiǎn)的標(biāo)語(yǔ)）的方式加大宣傳力度，相應(yīng)政府要安排人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所集中開(kāi)展，做到戶戶皆知。各縣市也要參照?qǐng)?zhí)行。

（四）強(qiáng)化考核，明確獎(jiǎng)懲。市處非辦將宣傳服務(wù)月活動(dòng)以及日常宣傳的相關(guān)工作情況納入2016打擊和處置非法集資綜治考評(píng)范圍，并結(jié)合綜治考評(píng)要求，對(duì)各縣市區(qū)的工作開(kāi)展情況進(jìn)行暗訪督查。

附件1致廣大市民一封信——提防您身邊的非法集資！廣大市民朋友們：

近年來(lái)，少數(shù)單位和個(gè)人打著響應(yīng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、支持新農(nóng)村建設(shè)、實(shí)踐“經(jīng)濟(jì)學(xué)理論”、支持中小企業(yè)發(fā)展等旗號(hào)，以訂立合同為幌子，編造種植養(yǎng)殖、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)、集資建房、投資重入股、委托理財(cái)?shù)忍摷夙?xiàng)目，欺騙廣大市民，大肆非法吸收公眾存款，致使不少市民上當(dāng)受騙，給個(gè)人和家庭造成重大傷害，既損害了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，也給社會(huì)帶來(lái)了不安定因素。

特別是近年來(lái)，少數(shù)不法分子利用國(guó)家發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融的政策為幌子，采取p2p網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)金融互助平臺(tái)等非法手段，大肆斂財(cái)。2015年11月11日，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、工業(yè)和信息化部、人民銀行、工商總局聯(lián)合發(fā)布預(yù)警信息稱：“近期國(guó)內(nèi)多地出現(xiàn)以“金融互助”為名，承諾高額收益，引誘公眾投資資金的行為。該類引誘投資的行為主要特點(diǎn)包括：名目繁多，常見(jiàn)的有：“xx金融互助社區(qū)”、“xx金融互助平臺(tái)”、“xx金融互助理財(cái)”等；并且發(fā)展迅速；迷惑性強(qiáng)；利誘性強(qiáng)；隱蔽性強(qiáng)。”同時(shí)明確指出：“此類運(yùn)作模式違背價(jià)值規(guī)律，資金運(yùn)轉(zhuǎn)難以長(zhǎng)期維系，一旦資金斷裂，投資者將面臨重大損失。請(qǐng)廣大公眾切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，理性審慎投資，防止利益受損。”非法集資是政府明令禁止并重點(diǎn)打擊的經(jīng)濟(jì)違法行為。我國(guó)《刑法》第176條規(guī)定：非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款，擾亂金融秩序的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰金。

1998年7月13日國(guó)務(wù)院令第247號(hào)發(fā)布施行《非法金融機(jī)構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)取締辦法》第十八條規(guī)定：因參與非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)受到的損失，由參與者自行承擔(dān)。因此，參與非法集資是違法行為，不受法律保護(hù)，一旦有了損失，需要當(dāng)事人自己承擔(dān)。

廣大市民朋友們，一定要堅(jiān)信“天上不會(huì)掉餡餅”，大量的事實(shí)和教訓(xùn)證明：非法集資是陷阱，而不是“餡餅”；是侵吞人民群眾血汗錢(qián)的“絞肉機(jī)”，而不是人民群眾致富的好門(mén)道；是嚴(yán)重危害國(guó)家、社會(huì)和人民合法權(quán)益的違法犯罪活動(dòng)，而不是造福于國(guó)家、社會(huì)和人民的合法投資行為。當(dāng)前，政府部門(mén)正組織專項(xiàng)打擊行動(dòng)，重拳打擊非法集資犯罪行為，希望廣大市民主動(dòng)舉報(bào)非法集資，同時(shí)，也要提高警惕，防止上當(dāng)受騙，遠(yuǎn)離非法集資。

附件2非法集資的常見(jiàn)手段1.借種植、養(yǎng)植、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、莊園開(kāi)發(fā)、生態(tài)環(huán)保投資等名義非法集資；2.以發(fā)行或變相發(fā)行股票、債券、彩票、投資基金等或以期貨交易、典當(dāng)為名進(jìn)行非法集資；3.通過(guò)認(rèn)領(lǐng)股份、入股分紅進(jìn)行非法集資；4.通過(guò)會(huì)員卡、會(huì)員證、席位證、優(yōu)惠卡、消費(fèi)卡等方式進(jìn)行非法集資；5.以商品銷售與返租、回購(gòu)與轉(zhuǎn)讓、發(fā)展會(huì)員、商家加盟與“快速積分法”等方式非法集資；6.利用民間“會(huì)”、“社”等組織或者地下錢(qián)莊進(jìn)行非法集資；7.利用現(xiàn)代電子網(wǎng)絡(luò)技術(shù)構(gòu)造的“虛擬”產(chǎn)品，如“電子商鋪”、“電子百貨”、“電子黃金”等方式進(jìn)行非法集資；8.對(duì)物業(yè)、地產(chǎn)等資產(chǎn)進(jìn)行等份分割，通過(guò)出售其份額的處置權(quán)進(jìn)行非法集資；9.以簽訂商品經(jīng)銷合同等形式進(jìn)行非法集資；10.利用傳銷或秘密串聯(lián)的形式非法集資；11.利用互聯(lián)網(wǎng)設(shè)立投資基金的形式進(jìn)行非法集資；12.利用p2p借貸平臺(tái)等形式進(jìn)行非法集資；13.利用金融互助平臺(tái)等形式進(jìn)行非法集資。

附件3非法集資的主要特點(diǎn)1.合法外衣多數(shù)從事非法集資犯罪的企業(yè)工商執(zhí)照、稅務(wù)登記、司法公證樣樣俱全，經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)披上了“合法外衣”，具有一定的蒙蔽性。在群眾交納集資款時(shí)，出具借條、收據(jù)、收款證明等不同名目的集資憑證，有的還輔之協(xié)議、合同等，騙取群眾信任。

2.能人引領(lǐng)一些非法集資組織者本身是當(dāng)?shù)氐哪苋?，有的甚至是?dāng)?shù)刂髽I(yè)家。一些非法集資利用名人做代言人，或者打著領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持的幌子，做虛假?gòu)V告，誤導(dǎo)輿論，欺騙群眾。

3.暴利引誘無(wú)論是采取什么形式，犯罪嫌疑人都會(huì)把回報(bào)率定得很高，以支付高息紅利為誘餌，使部分群眾獲得暫時(shí)實(shí)惠，進(jìn)而利用其進(jìn)行宣傳，擴(kuò)大非法集資活動(dòng)規(guī)模。

4.短期兌現(xiàn)為了騙取更多的人參與集資，非法集資者開(kāi)始是按時(shí)足額兌現(xiàn)先期投入者的本息，然后是拆東墻補(bǔ)西墻，用后集資人的錢(qián)兌付先前的本息，等達(dá)到一定規(guī)模后，便秘密轉(zhuǎn)移資金，攜款潛逃。

5.親朋好友介紹許多非法集資參與者都是在親戚、朋友的低風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)勸說(shuō)下參與的。犯罪分子往往利用親戚、朋友、同鄉(xiāng)等關(guān)系，以高額利息誘惑，非法獲取資金。

附件4非法集資的社會(huì)危害一是非法集資使參與者遭受嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失。非法集資犯罪分子通過(guò)欺騙手段聚集資金后，任意揮霍、浪費(fèi)、轉(zhuǎn)移或者非法占有，參與者很難收回本金，嚴(yán)重者甚至傾家蕩產(chǎn)、血本無(wú)歸。

二是非法集資嚴(yán)重干擾正常的經(jīng)濟(jì)、金融秩序，極易引發(fā)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。

三是非法集資容易引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定，嚴(yán)重影響社會(huì)和諧。非法集資往往集資規(guī)模大、人員多，資金兌付比例低，處置難度大，容易引發(fā)大量社會(huì)治安問(wèn)題，嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定。

附件5打擊非法集資宣傳標(biāo)語(yǔ)1.遠(yuǎn)離非法集資，拒絕高利誘惑。

2.珍惜一生血汗，遠(yuǎn)離非法集資。

3.天上不會(huì)掉餡餅，一夜暴富是陷阱。

4.提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力，自覺(jué)抵制非法集資。

5.抵制高息集資誘惑，理性選擇投資渠道。

6.樹(shù)立正確理財(cái)觀念，警惕非法集資陷阱。

7.遠(yuǎn)離非法集資，建設(shè)美好生活。

8.防范非法集資，人人有責(zé)。

9.提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，警惕貸款、非法融資和非法集資廣告陷阱，謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。

10.打擊非法集資，共創(chuàng)社會(huì)和諧。

12.維護(hù)金融穩(wěn)定，共創(chuàng)和諧社會(huì)。

13.參與非法集資，自己承擔(dān)損失。

14.非法集資不受法律保護(hù)，參與非法集資活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)。

15.非法集資不受法律保護(hù)，謹(jǐn)防血本無(wú)歸！16.參與非法集資，風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)，后果自負(fù)！17.遠(yuǎn)離非法集資，腳踏實(shí)地致富！18.提高法律意識(shí)，警惕非法集資！19.抵制非法集資，勿入陷阱！20.非法集資，火藥桶！別碰！

21.警惕非法集資，避免財(cái)產(chǎn)損失。

22.加強(qiáng)法制宣傳，提高廣大市民防范非法集資意識(shí)。

23.在全市掀起防范和打擊非法集資法制宣傳新高潮！24.防范非法集資，人人有責(zé)！25.打擊非法集資犯罪，維護(hù)金融管理秩序。

27.打擊非法集資齊參與，同享社會(huì)和諧共受益。

28.積極參與打擊非法集資行動(dòng)，努力營(yíng)造富民平安環(huán)境。

29.加大打擊非法集資力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

30.自覺(jué)抵制非法集資，努力實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)，渡難關(guān)，上水平！

防范和打擊非法集資宣傳工作方案篇五

為使廣大師生認(rèn)清非法集資的本質(zhì)和社會(huì)危害，樹(shù)立防范意識(shí)，增強(qiáng)自我保護(hù)能力，維護(hù)自身合法權(quán)益，樂(lè)至縣吳仲良中學(xué)按縣打擊和處置非法集資領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署，扎實(shí)開(kāi)展了防范和打擊非法集資宣傳月活動(dòng)。

學(xué)校高度重視此次防范和打擊非法集資宣傳教育活動(dòng)。成立了以劉仕兵校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，顏邦輝副書(shū)記、楊勝華副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，學(xué)校行政辦、政教處、團(tuán)委和學(xué)校財(cái)務(wù)室為成員單位的領(lǐng)導(dǎo)小組。

xx月xx日在學(xué)校行政會(huì)上組織全體領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)了《樂(lè)至縣20xx年防范打擊非法集資宣傳月活動(dòng)方案》，并將方案印發(fā)到各年級(jí)、各處室，以及校園張貼欄進(jìn)行張貼，并制作了一幅“珍惜一生血汗遠(yuǎn)離非法集資”的橫幅在李家灣校區(qū)進(jìn)行懸掛，在學(xué)校老教學(xué)區(qū)、校門(mén)入口的led上滾動(dòng)打出字幕“遠(yuǎn)離非法集資，拒絕高利誘惑”等5幅標(biāo)語(yǔ)口號(hào)，學(xué)校還制作了專門(mén)宣傳展板一塊，利用學(xué)校廣播宣講非法集資的特征，常見(jiàn)手段和非法集資的法律后果以及遠(yuǎn)離非法集資的`“五不忠告”，并將此項(xiàng)工作作為近期法治進(jìn)校園宣傳教育工作的重點(diǎn)來(lái)落實(shí)，有針對(duì)性地開(kāi)展了防范和打擊非法集資法制宣傳教育。

按照樂(lè)處非領(lǐng)辦發(fā)[20xx]x號(hào)文件精神，緊緊圍繞非法集資的社會(huì)危害性、主要表現(xiàn)形式和特征，廣泛宣傳防范打擊非法集資相關(guān)法律法規(guī)、金融欺詐法律制度，信訪條例等，提高師生的識(shí)別能力，避免切身利益受到損害，同時(shí)，注意深入研究分析非法集資的特點(diǎn)，分析教師是高素質(zhì)人材群體，但為什么仍有一些人上當(dāng)受騙，主要還是經(jīng)受不住高利誘惑，不知道非法集資不受法律保護(hù)。

此次防范和打擊非法集資宣傳教育活動(dòng)的開(kāi)展使全校師生的法律意識(shí)和防范意識(shí)有了進(jìn)一步提高，在社會(huì)生活和參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中識(shí)別投資渠道的能力有了進(jìn)一步增強(qiáng)，有效地維護(hù)了自身的合法權(quán)益，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。我們將以這次活動(dòng)宣傳月為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳力度，使防范非法集資的法律知識(shí)家喻戶曉，人人皆知，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定營(yíng)造良好的法治氛圍。

防范和打擊非法集資宣傳工作方案篇六

(一)區(qū)處非辦：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部署全區(qū)防范和打擊非法集資整體宣傳工作，提供宣傳素材和公益宣傳片。

(二)區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)在本單位、本系統(tǒng)常態(tài)化宣傳防范非法集資公益知識(shí)，組織全區(qū)媒體配合開(kāi)展防范非法集資宣傳工作，利用新建發(fā)布、區(qū)政府網(wǎng)站等“兩微一端一網(wǎng)”的網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳防范非法集資公益知識(shí)，播放非法集資公益宣傳片。

(三)區(qū)市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管局：負(fù)責(zé)在本單位、本系統(tǒng)常態(tài)化宣傳防范非法集資公益知識(shí)，在企業(yè)注冊(cè)登記和日常檢查時(shí)宣傳打擊非法集資政策法規(guī)。

(四)區(qū)教科體局：負(fù)責(zé)在本單位、本系統(tǒng)常態(tài)化宣傳防范非法集資公益知識(shí)，重點(diǎn)對(duì)區(qū)職校和駐區(qū)大專院校做好宣傳。

(五)區(qū)民政局：負(fù)責(zé)在本單位、本系統(tǒng)常態(tài)化宣傳防范非法集資公益知識(shí)，重點(diǎn)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)做好宣傳教育。

(六)省銀監(jiān)局新建辦事處：負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)各銀行金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展防范非法集資宣傳“六進(jìn)”活動(dòng)，充分利用營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)led字幕、橫幅、海報(bào)、折頁(yè)、自身短信平臺(tái)等方式進(jìn)行宣傳，有電子顯示屏的按要求播放宣傳片，并重點(diǎn)針對(duì)老年群體開(kāi)展一次普及防范非法集資的宣傳活動(dòng)。

(七)其他各成員單位：負(fù)責(zé)在本單位、本系統(tǒng)常態(tài)化宣傳防范非法集資公益知識(shí)。具有行業(yè)主(監(jiān))管職能的成員單位負(fù)責(zé)向主(監(jiān))管行業(yè)宣傳防范非法集資公益知識(shí)，并組織主(監(jiān))管行業(yè)企業(yè)開(kāi)展常態(tài)化公益宣傳活動(dòng)。

(八)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府：負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)防范和打擊非法集資宣傳“六進(jìn)”活動(dòng)，并在社區(qū)、街道、廣場(chǎng)、樓宇等人員密集區(qū)懸掛宣傳條幅、設(shè)置咨詢點(diǎn)，采取靈活多樣、生動(dòng)有效的方式開(kāi)展宣傳。

防范和打擊非法集資宣傳工作方案篇七

為深入貫徹黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)和防范打擊非法集資總體部署，進(jìn)一步發(fā)揮宣傳輿論引導(dǎo)工作（簡(jiǎn)稱宣傳工作）的重要作用，深化宣傳動(dòng)員，強(qiáng)化輿論攻勢(shì)，營(yíng)造濃厚氛圍，制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)。

幫助社會(huì)公眾提高金融法律知識(shí)水平和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力；

警示企業(yè)不組織不參與非法集資，自覺(jué)遠(yuǎn)離和抵制非法集資。

二、宣傳內(nèi)容。

（一）非法集資相關(guān)概念知識(shí)。包括基本概念、特征、形式、危害等，教育群眾要通過(guò)合法途徑進(jìn)行投資理財(cái)、理性投資。

（二）非法集資防范知識(shí)。包括辨別技巧、舉報(bào)途徑及獎(jiǎng)勵(lì)辦法等，警示企業(yè)不組織不參與非法集資，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，及時(shí)及早發(fā)現(xiàn)非法集資案件線索。

（三）非法集資典型案例。以案說(shuō)法，揭露犯罪分子的慣用伎倆，揭示非法集資的欺騙性和風(fēng)險(xiǎn)性，引導(dǎo)人民群眾自覺(jué)抵制非法集資。

三、

工作任務(wù)。

本次活動(dòng)由縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱縣處非辦，設(shè)在縣政府金融辦）統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位按照本宣傳工作方案要求具體實(shí)施開(kāi)展，主要分為三個(gè)階段：

第一階段（5月11日-5月15日）縣處非辦根據(jù)工作實(shí)際及時(shí)組織成員單位、金融機(jī)構(gòu)和類金融機(jī)構(gòu)等結(jié)合創(chuàng)城工作、平安建設(shè)等組成的志愿服務(wù)隊(duì)，在開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)時(shí)針對(duì)不同群體，廣泛開(kāi)展防范非法集資宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)工地、進(jìn)寺院、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)娛樂(lè)場(chǎng)所等活動(dòng)。

（一）開(kāi)展進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。在條件允許的情況下，在機(jī)關(guān)辦公大樓門(mén)口、走廊等地通過(guò)led、展板、橫幅等方式實(shí)時(shí)播放防范非法集資知識(shí)和向過(guò)往干部職工及家屬宣傳防范非法集資知識(shí)，提高機(jī)關(guān)工作人員防范意識(shí)和識(shí)別能力，號(hào)召干部職工積極行動(dòng)起來(lái)參與到防范和打擊非法集資的行動(dòng)中，鼓勵(lì)從自身做起，加強(qiáng)防范非法集資宣傳，教育和影響身邊群眾，共同維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，各成員單位）。

（二）開(kāi)展進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。利用企業(yè)員工上下班高峰期間，在各大產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、工廠等門(mén)口，向廣大職工講解非法集資的主要特征及主要表現(xiàn)形式，識(shí)別合法金融活動(dòng)與非法集資活動(dòng)的不同，提醒大家要自覺(jué)抵制、遠(yuǎn)離非法集資，對(duì)“高額回報(bào)”“一夜暴富”的所謂投資項(xiàng)目一定要提高警惕，謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。（責(zé)任單位：縣工信局）。

（三）開(kāi)展進(jìn)學(xué)?；顒?dòng)。向民辦教育機(jī)構(gòu)教師及學(xué)生普及非法集資、非法校園貸的特征、屬性及表現(xiàn)形式，號(hào)召在校學(xué)生正確認(rèn)識(shí)非法校園貸的危害性，自覺(jué)樹(shù)立抵制非法集資的思想防線。（責(zé)任單位：縣教育局）。

（四）開(kāi)展進(jìn)家庭活動(dòng)。深入居民家庭，充分揭示不法分子宣傳造勢(shì)、包裝項(xiàng)目、挪用資金的慣用伎倆，及“畫(huà)餅造勢(shì)--吸金--挪用--跑路”的犯罪套路，以一些身邊常見(jiàn)的非法集資案例提醒居民遠(yuǎn)離非法集資，不要貪圖一時(shí)的小利而給自己和家庭造成不可挽回的損失，向居民提供可以面向社會(huì)公眾吸收存款或銷售理財(cái)產(chǎn)品的機(jī)構(gòu)類型及簡(jiǎn)單實(shí)用的防范非法集資知識(shí)。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦）。

（五）開(kāi)展進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。深入居民社區(qū)和商場(chǎng)開(kāi)展防范非法集資宣傳志愿服務(wù)活動(dòng)，通過(guò)設(shè)立咨詢臺(tái)、現(xiàn)場(chǎng)講解、派發(fā)宣傳資料、張貼宣傳海報(bào)、懸掛宣傳橫幅、舉辦講座等方式，向社區(qū)居民、過(guò)往市民和沿街商戶宣傳講解非法集資的特點(diǎn)、危害、欺騙性、風(fēng)險(xiǎn)性和識(shí)別方法等知識(shí)，耐心細(xì)致地解答群眾的提問(wèn)、咨詢，引導(dǎo)公眾樹(shù)立合法合規(guī)的投資意識(shí)，提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和防范能力，避免造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦）。

（六）開(kāi)展進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)。在農(nóng)村集市人流密集處，面向農(nóng)民群體，通過(guò)發(fā)放宣傳單頁(yè)、手冊(cè)、布袋及小禮品等方式，向群眾宣傳防范非法集資的識(shí)別技巧，待別是對(duì)農(nóng)民合作社打著農(nóng)民合作金融的旗號(hào)，超范圍經(jīng)營(yíng)對(duì)外吸收資金的行為要高度警惕、自覺(jué)遠(yuǎn)離。另外，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村兩委、駐村幫扶工作隊(duì)和基層銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)及農(nóng)金室職能，向農(nóng)村群眾介紹正規(guī)投資理財(cái)產(chǎn)品，拓寬農(nóng)民投資理財(cái)渠道，為農(nóng)民家庭的理財(cái)需求找到安全出口。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，縣扶貧辦，縣政府金融辦）。

宣傳部門(mén)按照工作職能，加強(qiáng)廣播電視宣傳，在電視臺(tái)和廣播電臺(tái)等定時(shí)不定時(shí)播放防范和打擊非法集資工作動(dòng)態(tài)、宣傳片和宣傳標(biāo)語(yǔ)。

文體廣電和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)按照工作職能，加強(qiáng)對(duì)媒體廣告發(fā)布情況的監(jiān)測(cè)和檢查，依法查處和整治涉嫌非法集資活動(dòng)的違法廣告。同時(shí)文體廣電部門(mén)做好宣傳進(jìn)娛樂(lè)場(chǎng)所工作，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)做好宣傳進(jìn)市場(chǎng)工作。

其他各成員單位按照工作職能，在各行業(yè)領(lǐng)域充分利用各類媒體、電子顯示屏、微信公眾號(hào)等開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，廣泛開(kāi)展進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)工地、進(jìn)寺院、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)娛樂(lè)場(chǎng)所等活動(dòng)，打好宣傳組合拳。

第二階段（5月15日-5月25日）本階段按照國(guó)家、省市縣相關(guān)處非工作安排部署要求，組織各成員單位集中在人員密集的地方（縣城中心綠地廣場(chǎng)等）開(kāi)展大型集中宣傳活動(dòng)，由縣處非辦領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織實(shí)施。

日常宣傳與專題宣傳相結(jié)合，形成良好的輿論氛圍；

流動(dòng)宣傳與固定陣地相結(jié)合，打造長(zhǎng)期宣傳平臺(tái)，推動(dòng)全縣建立防范和處置非法集資宣傳教育工作長(zhǎng)效機(jī)制。

四、工作要求。

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)下防控非法集資風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)峻性和緊迫性，把防控非法集資風(fēng)險(xiǎn)放到更加重要的位置，切實(shí)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主體責(zé)任，發(fā)揮行業(yè)部門(mén)優(yōu)勢(shì)，充分利用各類宣傳方式，有效擴(kuò)大社會(huì)影響，提高社會(huì)公眾的法律金融知識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，從源頭上遏制非法集資高發(fā)蔓延勢(shì)頭。

（二）明確重點(diǎn)，創(chuàng)新方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位要針對(duì)投資理財(cái)、網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)、私募基金、農(nóng)民專業(yè)合作社、房地產(chǎn)、民辦教育等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，針對(duì)農(nóng)村地區(qū)、工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)，針對(duì)虛擬貨幣、消費(fèi)返利、養(yǎng)老服務(wù)等重點(diǎn)行為，針對(duì)老年人、農(nóng)民等易受侵害的重點(diǎn)群體，進(jìn)行重點(diǎn)宣傳。在加大傳統(tǒng)媒體宣傳力度的同時(shí)，要善于運(yùn)用新興媒體交互、即時(shí)、快捷的傳播優(yōu)勢(shì)，拓展網(wǎng)絡(luò)、微信移動(dòng)客戶端等新媒體宣傳陣地，推動(dòng)宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)工地、進(jìn)寺院、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)娛樂(lè)場(chǎng)所等活動(dòng)，提高社會(huì)公眾識(shí)別非法集資的能力和水平，增強(qiáng)公眾“理性投資、風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)”的意識(shí)。

（三）落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位要建立工作臺(tái)賬，創(chuàng)新宣傳方式，不僅要對(duì)本單位、本系統(tǒng)、監(jiān)管行業(yè)人員宣傳到位，還要做好家屬親友的宣傳教育工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位做到定人、定時(shí)、定量（宣傳覆蓋人群不少于50%），縣處非辦將會(huì)同相關(guān)部門(mén)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、綜治考評(píng)、檢查臺(tái)賬等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位請(qǐng)及時(shí)將宣傳活動(dòng)開(kāi)展情況、照片和活動(dòng)期間有重大、特色的宣傳做法通過(guò)政府網(wǎng)站、媒體、報(bào)紙宣傳報(bào)道，并請(qǐng)于5月28日前將本單位宣傳工作。

總結(jié)。

報(bào)縣處非辦。

防范和打擊非法集資宣傳工作方案篇八

為有效預(yù)防和打擊非法集資行為，從源頭上防止非法集資違法犯罪活動(dòng)的發(fā)生和蔓延，維護(hù)轄區(qū)正常經(jīng)濟(jì)金融秩序，營(yíng)造良好的防范非法集資輿論氛圍，根據(jù)《洪江區(qū)開(kāi)展非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查工作實(shí)施方案》的要求，結(jié)合我轄區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

以保護(hù)人民群眾切身利益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和有力打擊非法集資為出發(fā)點(diǎn)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，采取多種形式，進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育，按照“打防并舉、重在預(yù)防；綜合治理，重在打早、打??；標(biāo)本兼治，重在建立發(fā)現(xiàn)機(jī)制”的原則，堅(jiān)持以打促防，強(qiáng)化源頭治理，有效防止非法集資活動(dòng)的發(fā)生和蔓延，維護(hù)好轄區(qū)經(jīng)濟(jì)金融秩序，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。

二、工作目標(biāo)。

通過(guò)非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查工作，全面摸清我轄區(qū)內(nèi)非法集資活動(dòng)基本情況，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置，加大對(duì)非法集資活動(dòng)宣傳力度，采取有效措施防止各類非法集資事件的發(fā)生和蔓延，做到防范于未然。要摸清底數(shù)，分類處置，對(duì)各類非法集資活動(dòng)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即上報(bào)，最大限度維護(hù)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)安全、人民群眾利益和社會(huì)整治穩(wěn)定。

三、主要內(nèi)容和判定標(biāo)準(zhǔn)。

（一）非法集資的主要內(nèi)容。非法集資是指企業(yè)、組織和個(gè)人未依照法定程序經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，向社會(huì)公眾籌建資金，并承諾在一定期限內(nèi)以貨幣、實(shí)物及其他方式向出資人還本付息或給予回報(bào)的行為。

（二）非法集資線索的判定標(biāo)準(zhǔn)。凡具備如下非法集資活動(dòng)的基本特征，即可認(rèn)定是非法集資活動(dòng)的線索，一律納入此次風(fēng)險(xiǎn)排查對(duì)象和統(tǒng)計(jì)范圍。

1、未經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)依法批準(zhǔn)，包括沒(méi)有批準(zhǔn)權(quán)限或超越審批權(quán)限批準(zhǔn)的集資項(xiàng)目。

2、承諾在一定期限內(nèi)給出資人還本付息，還本付息的形式除貨幣方式以外，還包括實(shí)物或其他形式。

3、向社會(huì)不確定對(duì)象即社會(huì)公眾公開(kāi)籌集資金的。

四、工作重點(diǎn)和工作安排。

（一）、工作重點(diǎn)。此次風(fēng)險(xiǎn)排查重點(diǎn)是：房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、典當(dāng)行、小貸公司、融資性擔(dān)保公司、投資公司、民間借貸等行業(yè)和領(lǐng)域；主要內(nèi)容包括涉嫌非法集資的案件，民間融資活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)隱患，涉及集資的群體性事件或上訪事件的風(fēng)險(xiǎn)隱患等。

（二）、工作安排。各社區(qū)對(duì)可能存在的非法集資活動(dòng)進(jìn)行排查摸底，分類處置，對(duì)各類非法集資活動(dòng)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即上報(bào)。通過(guò)短信平臺(tái)，對(duì)轄區(qū)居民進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示，防范非法集資活動(dòng)發(fā)生，并制作宣傳橫幅，加強(qiáng)宣傳教育。深入轄區(qū)，發(fā)放宣傳資料，擴(kuò)大打擊非法集資的社會(huì)影響面。

非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查時(shí)間為2014年4月25日至5月25日，分二個(gè)階段：

（一）2014年4月25日至5月4日，制定風(fēng)險(xiǎn)排查工作實(shí)施方案，召開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)排查工作動(dòng)員會(huì)、部署會(huì)議。

（二）2014年5月5日至5月14日，各社區(qū)要將排查摸底情況形成書(shū)面材料交由綜治辦匯總后報(bào)區(qū)金融辦。

四、工作要求。

（一）、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)維護(hù)穩(wěn)定。各社區(qū)要高度重視非法集資活動(dòng)的嚴(yán)重性和危害性，全面摸清轄區(qū)內(nèi)非法集資活動(dòng)基本情況，要做好非法集資宣傳工作。認(rèn)真做好維穩(wěn)在先原則，防止出現(xiàn)負(fù)面影響，確保風(fēng)險(xiǎn)排查工作的順利開(kāi)展。

（二）、加強(qiáng)情報(bào)，及時(shí)反饋信息。各社區(qū)密切掌握可能存在風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)，形成覆蓋廣、多渠道、專群結(jié)合的社情信息網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化對(duì)可能存在非法集資活動(dòng)的情況信息監(jiān)控，并切實(shí)做好有關(guān)信息的綜合研判、上報(bào)處理工作，做到掌握情況準(zhǔn)，判斷問(wèn)題準(zhǔn)，措施決策準(zhǔn)，反映快速，始終掌握工作的主動(dòng)權(quán)。

（二）、加強(qiáng)宣傳，提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。深入揭示非法集資的危害性和欺騙性，讓廣大群眾都知曉非法集資不受法律保護(hù)的常識(shí)，有效提高公眾對(duì)非法集資的識(shí)別能力和法律意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，自覺(jué)遠(yuǎn)離和抵制非法集資。

（三）、以防促打，注重源頭治理。深入研究和把握非法集資的規(guī)律和特點(diǎn)，加大排查力度，完善相關(guān)制度，注重從源頭上防止非法集資活動(dòng)的發(fā)生和蔓延。

洪江區(qū)高坡街綜治辦二〇一四年五月十六日。

防范和打擊非法集資宣傳工作方案篇九

按照民政部、公安部的統(tǒng)一部署，自4月4日召開(kāi)全省打擊整治非法社會(huì)組織專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議以來(lái)，我省各地領(lǐng)導(dǎo)重視、認(rèn)識(shí)到位、行動(dòng)迅速、上下聯(lián)動(dòng)，積極開(kāi)展打擊整治非法社會(huì)組織，取得了階段性的良好工作成效。截至5月3日止，全省公布涉嫌非法社會(huì)組織26家，打擊整治各類非法社會(huì)組織17家，情況如下：

一、全省公布涉嫌非法社會(huì)組織26家，其中省級(jí)13家，市級(jí)13家。具體是：

中國(guó)道家養(yǎng)生協(xié)會(huì)廣東分會(huì)、中華易經(jīng)協(xié)會(huì)廣東省分會(huì)、中國(guó)易學(xué)家協(xié)會(huì)廣東風(fēng)水分會(huì)、廣東省風(fēng)水協(xié)會(huì)、廣東易經(jīng)協(xié)會(huì)、廣東周易協(xié)會(huì)、廣東易經(jīng)交流協(xié)會(huì)、廣東易經(jīng)預(yù)測(cè)協(xié)會(huì)、廣東省水域運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)、廣東省酒店it聯(lián)誼會(huì)、廣東省教師繼續(xù)教育培訓(xùn)中心、中國(guó)國(guó)家烘培協(xié)會(huì)、深圳市領(lǐng)養(yǎng)它愛(ài)護(hù)動(dòng)物志愿者協(xié)會(huì)、中國(guó)家居品牌聯(lián)盟、中國(guó)餐消聯(lián)合會(huì)、中華全國(guó)老紅軍協(xié)會(huì)、大華南it高管共贏圈（大華南it培訓(xùn)學(xué)院）、廣東省雙節(jié)棍協(xié)會(huì)、廣東省西周少兒教育研究院、中國(guó)擁軍優(yōu)屬基金會(huì)國(guó)華基金管理委員會(huì)中山發(fā)展中心、中山市cio聯(lián)盟、野山參文化博物館、江門(mén)市野外登山協(xié)會(huì)、江門(mén)市野外體育探險(xiǎn)協(xié)會(huì)、中國(guó)擁軍優(yōu)屬基金會(huì)國(guó)華基金管理委員會(huì)龍心發(fā)展中心、肇慶市信鴿協(xié)會(huì)。

（一）省、市聯(lián)動(dòng)打擊整治非法社會(huì)組織4家。

省社會(huì)組織管理局會(huì)同廣州市社會(huì)組織管理局查處了廣東省西周少兒教育研究院、中國(guó)家居品牌聯(lián)盟、中國(guó)餐消聯(lián)合會(huì)、廣東省教育繼續(xù)教育培訓(xùn)中心。相關(guān)處置工作目前仍在進(jìn)行中。

（二）市級(jí)打擊整治非法社會(huì)組織13家。

深圳市取締了“中國(guó)國(guó)際烘焙協(xié)會(huì)”、“深圳市領(lǐng)養(yǎng)它愛(ài)護(hù)動(dòng)物志愿者協(xié)會(huì)”，勸散“中國(guó)高校深創(chuàng)聯(lián)盟”，暫停登記審批“深圳市一帶一路法律聯(lián)合會(huì)”，移送離岸社團(tuán)“中國(guó)將軍文化藝術(shù)協(xié)會(huì)”；中山市取締“野山參文化博物館”，勸散“中山市cio聯(lián)盟”；江門(mén)市取締“中國(guó)擁軍優(yōu)屬基金會(huì)國(guó)華基金管理委員會(huì)龍心發(fā)展中心”；清遠(yuǎn)市勸散“清遠(yuǎn)市吉他學(xué)會(huì)”；潮州市勸散“饒平饒北烈屬協(xié)會(huì)”；云浮市勸散“云浮市暖心會(huì)”、“云浮市車友會(huì)”、“云浮市樂(lè)善愛(ài)心會(huì)”。

防范和打擊非法集資宣傳工作方案篇十

優(yōu)秀作文推薦！為了貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于開(kāi)展防范打擊非法集資宣傳活動(dòng)的工作部署，提高社會(huì)公眾對(duì)非法集資的防范意識(shí)和識(shí)別能力，從源頭上有效遏制非法集資。經(jīng)研究，決定在我鎮(zhèn)集中開(kāi)展為期一個(gè)月的防范打擊非法集資宣傳月活動(dòng)?，F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本活動(dòng)方案。

按照省、市、縣關(guān)于開(kāi)展防范打擊非法集資宣傳活動(dòng)的要求，采取有效措施，開(kāi)展廣泛的防范打擊非法集資宣傳教育活動(dòng)，從源頭上有效遏制非法集資，維護(hù)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)金融秩序穩(wěn)定與安全，促進(jìn)社會(huì)和諧健康發(fā)展。

四是引導(dǎo)群眾理性投資理財(cái)，遏制不法分子利用虛假?gòu)V告進(jìn)行欺騙性宣傳和從事違法犯罪活動(dòng)。

1、召開(kāi)會(huì)議。召開(kāi)全鎮(zhèn)涉嫌非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查及宣傳工作會(huì)議，進(jìn)行全面動(dòng)員和部署。

2、懸掛宣傳條幅，張貼宣傳海報(bào)。全鎮(zhèn)各村單位在本轄區(qū)本單位懸掛宣傳條幅，設(shè)置宣傳欄，張貼宣傳海報(bào)，制作宣傳展板。

3、設(shè)置咨詢點(diǎn)。在群眾集散地設(shè)立咨詢點(diǎn)，向群眾派發(fā)宣傳資料，接受群眾咨詢。

4、巡回宣傳。出動(dòng)宣傳車在鎮(zhèn)主要道路在鎮(zhèn)主要道路和各村巡回廣播宣傳。

1、制定活動(dòng)方案（6月2日至6月5號(hào)）。

鎮(zhèn)黨委政府制定好宣傳月活動(dòng)方案。將相關(guān)資料發(fā)放到各村及鎮(zhèn)直辦各單位，做好前期準(zhǔn)備工作。

2、集中開(kāi)展宣傳（6月12日至6月20日）。

（1）向本鎮(zhèn)各村（社區(qū)）、各單位發(fā)放宣傳資料，普及防范打擊非法集資、高利的貸款活動(dòng)的知識(shí)。

（2）鎮(zhèn)綜治辦牽頭將防范和打擊非法集資相關(guān)內(nèi)容納入我鎮(zhèn)“六五普法”范疇。

（3）6月20日，鎮(zhèn)綜治辦牽頭，組織派出所、司法所、信用社等有關(guān)部門(mén)在鎮(zhèn)汽車站設(shè)立咨詢點(diǎn)，設(shè)置宣傳展板，發(fā)放宣傳資料，接受群眾咨詢。

（4）6月xx日至6月25日，出動(dòng)宣傳車在全鎮(zhèn)進(jìn)行巡回廣播宣傳。

1、高度重視，精心組織。鎮(zhèn)成立打擊和防范非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由政法委員粟光同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由綜治辦主任楊國(guó)華、派出所所長(zhǎng)張順成同志擔(dān)任，成員有劉甸、吳楨、鄒卓昕、陳謝、周書(shū)玉等。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，安排專人，以靈活多樣、生動(dòng)有效的方式，精心組織，努力提高宣傳活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。

2、統(tǒng)一口徑，多措并舉。各村（社區(qū)）、各單位根據(jù)本轄區(qū)情況采取多種情況進(jìn)行宣傳。

3、督促檢查。宣傳月活動(dòng)期間，鎮(zhèn)綜治辦將會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)各村級(jí)企事業(yè)單位的活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查，并及時(shí)予以通報(bào)。

4、及時(shí)總結(jié)，鞏固成果。各村、各單位要及時(shí)總結(jié)宣傳教育活動(dòng)工作的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，不斷健全和完善防范和打擊非法集資宣傳工作長(zhǎng)效機(jī)制。活動(dòng)結(jié)束后，于6月30日前將此次活動(dòng)的有關(guān)材料報(bào)送鎮(zhèn)政府綜治辦。

防范和打擊非法集資宣傳工作方案篇十一

根據(jù)《中國(guó)銀_辦公廳關(guān)于開(kāi)展20xx年防范非法集資宣傳月活動(dòng)的通知》（銀保監(jiān)辦便函【20xx】595號(hào)）精神，為了提高社會(huì)公眾對(duì)非法集資活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，6月份，我行有效地組織開(kāi)展了一系列防范的打擊非法集資宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造了防范和打擊非法集資的良好輿論氛圍，我行積極落實(shí)、統(tǒng)一部署，開(kāi)展面向全行在職員工和社會(huì)公眾組織開(kāi)展了防范和打擊非法集資宣傳教育活動(dòng)，現(xiàn)將宣傳活動(dòng)的開(kāi)展情況報(bào)告如下：

（一）對(duì)我行客戶的宣傳方式。

1、利用營(yíng)業(yè)廳內(nèi)展板，展示非法集資的害處，宣傳非法集資的危害；

3、為吸引更多群眾了解非法集資的危害，我行員工在營(yíng)業(yè)廳門(mén)口進(jìn)行范防打擊非法集資宣傳活動(dòng)。這次宣傳活動(dòng)吸引了過(guò)往群眾前來(lái)了解非法集資的知識(shí)。

（二）在職員工自主的學(xué)習(xí)。

我行通過(guò)本次宣傳活動(dòng)的開(kāi)展，旨在進(jìn)一步提高公眾防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)和能力，有效遏制非法集資事件的發(fā)生，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出一份努力，同時(shí)，進(jìn)一步普及金融知識(shí)，履行社會(huì)責(zé)任，擴(kuò)大了宣傳聲勢(shì)和受眾人群，讓市民群眾對(duì)銀行業(yè)有了正面的了解和認(rèn)識(shí)，此次宣傳活動(dòng)取得了良好的社會(huì)效應(yīng)，達(dá)到了預(yù)期的效果。

我行將防范和打擊非法集資工作滲透到員工動(dòng)態(tài)管理中，進(jìn)一步宣傳打擊非法集資，按照法律法規(guī)、政策，從根本上加強(qiáng)員工合法合規(guī)安防教育，我行將對(duì)員工進(jìn)行排查，及時(shí)發(fā)展苗頭性問(wèn)題集風(fēng)險(xiǎn)隱患，采取及時(shí)措施，著力防范員工異常行為。同時(shí)對(duì)我行客戶進(jìn)行定期宣傳，加大對(duì)非法集資的監(jiān)控力度。

防范和打擊非法集資宣傳工作方案篇十二

接到市局下發(fā)的泰安市打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開(kāi)展20xx年防范非法集資宣傳教育“筑網(wǎng)行動(dòng)”的通知》(泰打非字20xx18號(hào))后，我校高度重視，立即召開(kāi)了專項(xiàng)會(huì)議，傳達(dá)了文件精神，并做了專題研究部署?，F(xiàn)將工作開(kāi)展情況總結(jié)匯報(bào)如下：

成立了以校長(zhǎng)姜傳波長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管校長(zhǎng)房照祥任副組長(zhǎng)，黨員及各處室領(lǐng)導(dǎo)、班主任為成員的非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并在每部門(mén)配備了一名聯(lián)絡(luò)員。

我校在5月10日接到通知以后，馬上組織各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，老師認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹文件精神。為了防范潛在的非法集資風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)通知精神，我校利用周一晨會(huì)學(xué)習(xí)時(shí)間在全體教職工進(jìn)行了非法集資相關(guān)知識(shí)的教育學(xué)習(xí)，通過(guò)學(xué)習(xí)我校師生提高了對(duì)非法集資的認(rèn)識(shí)，認(rèn)清了非法集資的危害性。

通過(guò)學(xué)校微信公眾號(hào)向師生發(fā)布相關(guān)預(yù)防非法集資知識(shí)、張貼標(biāo)語(yǔ)等方式形成全員共查的氛圍。

5月26日至5月27日，我校非法集資風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查領(lǐng)導(dǎo)小組先后對(duì)270名教職員工進(jìn)行了摸底排查。此次排查對(duì)各部門(mén)在此次活動(dòng)的`職責(zé)做了具體分工，排查小組組織成員通過(guò)實(shí)地調(diào)查、走訪了解等情況動(dòng)員了各方面參與風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作，確保了應(yīng)查盡查，不留死角。

在此次專項(xiàng)非法集資排查中，未發(fā)現(xiàn)我校員工有涉及社會(huì)融資行為。以后的工作中，我們將繼續(xù)做好工作，用有效的手段和措施有效防范和打擊非法集資違法犯罪，確保公眾財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。

防范和打擊非法集資宣傳工作方案篇十三

(一)開(kāi)展進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)辦公樓門(mén)口、政府大院等地通過(guò)展板、橫幅等方式實(shí)時(shí)播放非法集資知識(shí)和向過(guò)往干部職工及家屬宣傳防范非法集資知識(shí)，提高機(jī)關(guān)工作人員防范意識(shí)和識(shí)別能力，號(hào)召干部職工積極行動(dòng)起來(lái)參與到防范和打擊非法集資的行動(dòng)中，鼓勵(lì)從自身做起，加強(qiáng)防范非法集資宣傳，教育和影響身邊群眾，共同維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定和諧。

(二)開(kāi)展進(jìn)工廠活動(dòng)。利用企業(yè)員工上下班高峰期間，在各大產(chǎn)業(yè)園、工廠等門(mén)口，向廣大職工講解非法集資的主要特征及主要表現(xiàn)形式，識(shí)別合法金融活動(dòng)與非法集資活動(dòng)的不同，提醒大家要自覺(jué)抵制、遠(yuǎn)離非法集資，對(duì)“高額回報(bào)”一夜暴富”的所謂投資項(xiàng)目一定要擦亮眼睛，提高警惕，謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。

(三)開(kāi)展進(jìn)學(xué)?；顒?dòng)。組織志愿服務(wù)隊(duì)面向全鎮(zhèn)學(xué)生普及非法集資、非法校園貸的特征、屬性及表現(xiàn)形式，號(hào)召在校學(xué)生正確認(rèn)識(shí)非法校園貸的危害性，自覺(jué)樹(shù)立抵制非法集資的思想防線。向?qū)W生發(fā)放15000份宣傳單，并以小手牽大手方式向廣大家長(zhǎng)群體普及防范非法集資知識(shí)。

(四)開(kāi)展進(jìn)家庭活動(dòng)。在22個(gè)村和3個(gè)社區(qū)組織民警帶領(lǐng)村輔警入戶發(fā)放防范非法集資宣傳單，逐人逐戶登記，切實(shí)保證宣傳效果落實(shí)到位，深入居民家庭，充分揭示不法分子宣傳造勢(shì)、包裝項(xiàng)目、挪用資金的慣用伎倆，及“畫(huà)餅-造勢(shì)-吸金-挪用-跑路”的犯罪套路，以一些身邊常見(jiàn)的非法集案例提醒居民遠(yuǎn)離非法集資，不要貪圖一時(shí)的小利而給自己和家庭造成不可挽回的損失，向居民提供可以面向社會(huì)公眾吸收存款或銷售理財(cái)產(chǎn)品的機(jī)構(gòu)類型及簡(jiǎn)單實(shí)用的防范非法集資知識(shí)。

(五)開(kāi)展進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。深入居民社區(qū)和商場(chǎng)開(kāi)展防范非法集資宣傳志愿服務(wù)活動(dòng)，通過(guò)設(shè)立咨詢臺(tái)、現(xiàn)場(chǎng)講解、派發(fā)宣傳資料、張貼宣傳海報(bào)懸掛宣傳橫幅、舉辦講座等方式，向社區(qū)居民、過(guò)往市民和沿街商戶宣傳講解非法集資的特點(diǎn)、危害、欺騙性、風(fēng)險(xiǎn)性和識(shí)別方法等知識(shí)，耐心細(xì)致地解答群眾的提問(wèn)、咨詢，引導(dǎo)公眾樹(shù)立合法合規(guī)的投資意識(shí)，提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和防范能力，避免造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

(六)開(kāi)展進(jìn)村莊活動(dòng)。在農(nóng)村集市人流密集處，面向農(nóng)民群體，通過(guò)發(fā)放宣傳單頁(yè)、手冊(cè)、布袋及小禮品等方式，向趕集群眾宣傳防范非法集資的識(shí)別技巧，特別是對(duì)農(nóng)民合作社打著農(nóng)民合作金融的旗號(hào)，超范圍經(jīng)營(yíng)對(duì)外吸收資金的行為要高度警惕、自覺(jué)遠(yuǎn)離。另外，由銀行等金融機(jī)構(gòu)向農(nóng)村群眾介紹正規(guī)投資理財(cái)產(chǎn)品，拓寬農(nóng)民投資理財(cái)渠道，為農(nóng)民家庭的理財(cái)需求找到安全出口。

防范和打擊非法集資宣傳工作方案篇十四

為進(jìn)一步提高園區(qū)企業(yè)、職工風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力和依法維權(quán)意識(shí)，從源頭遏制非法集資風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，保障轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、個(gè)人財(cái)產(chǎn)安全，xx開(kāi)發(fā)區(qū)結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，高度重視、精細(xì)組織，開(kāi)展多層次、立體化、全方位的宣傳，努力擴(kuò)大宣傳覆蓋面，防范和打擊非法集資宣傳教育活動(dòng)取得了良好效果。

一是在轄區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所擺放、張貼防范非法集資違法犯罪活動(dòng)宣傳資料，供群眾閱覽，教育廣大群眾培養(yǎng)正確的投資理念，提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，抵制不法分子的蠱惑。

二是在高新公寓、創(chuàng)業(yè)總部基地、國(guó)際企業(yè)社區(qū)等人員集中區(qū)域，通過(guò)張貼宣傳海報(bào)、發(fā)放宣傳單等方式開(kāi)展針對(duì)性宣傳。

三是深入綾致、天獅、奧克斯、信義等重點(diǎn)企業(yè)，召開(kāi)防范非法集資宣講會(huì)，提升企業(yè)員工識(shí)別、防范非法集資意識(shí)，更加深入了解非法集資的危害性。

四是深入建筑工地，針對(duì)農(nóng)民工防范、識(shí)別能力較低的特點(diǎn)，通過(guò)贈(zèng)送宣傳禮品、面對(duì)面咨詢等方式，普及防范非法集資的常識(shí)。

防范和打擊非法集資宣傳工作方案篇十五

根據(jù)《中國(guó)銀_辦公廳關(guān)于開(kāi)展20xx年防范非法集資宣傳月活動(dòng)的通知》（銀保監(jiān)辦便函〔20xx〕467號(hào)）工作要求，為認(rèn)真貫徹落實(shí)《防范和處置非法集資條例》有關(guān)內(nèi)容，做好中英人壽保險(xiǎn)有限公司xx分公司xx中心支公司（以下簡(jiǎn)稱：中英人壽xx中支或我司）防范非法集資宣傳教育工作，增強(qiáng)全司員工以及社會(huì)公眾對(duì)非法集資的防范意識(shí)和能力，中英人壽xx中支組織開(kāi)展了20xx年防范非法集資宣傳月活動(dòng)，現(xiàn)將活動(dòng)開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

為認(rèn)真扎實(shí)有序推進(jìn)防范非法集資宣傳工作，確保非法集資宣傳活動(dòng)干出亮點(diǎn)、取得實(shí)效，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)銀_辦公廳關(guān)于開(kāi)展20xx年防范非法集資宣傳月活動(dòng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱：防范非法集資）各項(xiàng)要求，做好普法宣傳，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)警示。中英人壽xx中支根據(jù)文件通知要求，開(kāi)展以“守住錢(qián)袋子?護(hù)好幸福家”為主題的防范非法集資宣傳月活動(dòng)，首先成立了由中英人壽xx中支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，綜合支援部主管及涉及相關(guān)工作的員工為組員的宣傳工作小組，并由機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人全面統(tǒng)籌負(fù)責(zé)本次宣傳月工作。

線下主要采取：一是在我司內(nèi)部針對(duì)全體內(nèi)外勤組織防范非法集資專題培訓(xùn)宣傳月活動(dòng)，通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)《防范和處置非法集資條例》及相關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)管文件，利用典型案例說(shuō)明非法集資行為的后果及危害，增強(qiáng)員工的防范意識(shí)，提高識(shí)別能力；二是結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)在我司營(yíng)業(yè)大廳懸掛防范和處置非法集資橫幅、海報(bào)及宣傳折頁(yè)，同時(shí)通過(guò)大廳多媒體電視不間斷播放防范非法集資宣傳視頻，營(yíng)造宣傳氛圍，警示全體人員謹(jǐn)慎投資，嚴(yán)防非法集資陷阱，提醒廣大群眾充分認(rèn)識(shí)非法集資的危害性，切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)公眾防范非法集資的意識(shí)，提高識(shí)假防騙的能力，為有效打擊非法集資行為起到震懾作用；三是在萬(wàn)達(dá)中心設(shè)置宣傳展臺(tái)，通過(guò)擺放宣傳展架、懸掛宣傳橫幅、發(fā)放宣傳資料等方式組織現(xiàn)場(chǎng)宣傳及咨詢服務(wù)，集中開(kāi)展非法集資宣傳教育活動(dòng)，使廣大群眾充分認(rèn)識(shí)非法集資的危害性，切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)公眾防范非法集資的意識(shí)，提高識(shí)假防騙的能力，為有效打擊非法集資行為起到震懾作用。

目前中英人壽xx中支內(nèi)外勤人力較少，業(yè)務(wù)規(guī)模不大，但經(jīng)過(guò)公司自上至下有效落實(shí)宣傳工作，已經(jīng)全面覆蓋了公司內(nèi)外勤對(duì)“防范非法集資”的深刻認(rèn)識(shí)，同時(shí)采取線上、線下相結(jié)合的宣傳方式也為社會(huì)大眾認(rèn)識(shí)非法集資的危害敲響了警鐘。為此，我司將以本次非法集資宣傳活動(dòng)為契機(jī)，在今后的日常工作中持續(xù)開(kāi)展非法集資的培訓(xùn)與宣傳工作，打造全面化、常態(tài)化、個(gè)性化的合規(guī)文化宣傳教育氛圍。同時(shí)強(qiáng)化對(duì)風(fēng)險(xiǎn)線索的日常監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)堵塞漏洞，堅(jiān)持打早打小、防患于未然，建立良好的金融秩序，打造xx中支合規(guī)文化品牌。

防范和打擊非法集資宣傳工作方案篇十六

1.縣委宣傳部：負(fù)責(zé)處置非法集資的宣傳教育、輿論引導(dǎo)和宣傳系統(tǒng)（廣電、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等）非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查和查處工作。2.縣××院：負(fù)責(zé)非法集資案件涉案犯罪人員的審查批捕和起訴工作。

3.縣法院：負(fù)責(zé)非法集資案件的審判、執(zhí)行工作。

4.人行支行：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作及金融系統(tǒng)非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查和查處工作，參與涉嫌非法集資案件的調(diào)查、認(rèn)定、查處和善后等工作。

5.縣××局：負(fù)責(zé)依法對(duì)非法集資活動(dòng)進(jìn)行偵查、打擊和處理，負(fù)責(zé)非法集資活動(dòng)引發(fā)的群體性事件現(xiàn)場(chǎng)秩序和安全維護(hù)等工作，參與領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

6.縣維穩(wěn)辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理非法集資活動(dòng)引發(fā)的群體性事件現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)和安全保衛(wèi)等工作。

7.縣發(fā)改委：負(fù)責(zé)相關(guān)措施的制訂、修訂和協(xié)調(diào)等工作。8.縣xx局：負(fù)責(zé)相關(guān)產(chǎn)業(yè)融資辦法的制訂、修訂、協(xié)調(diào)工作和企業(yè)非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查和查處工作。9.縣監(jiān)察局：負(fù)責(zé)參與、支持非法集資活動(dòng)的涉案機(jī)關(guān)和公職人員的查處等工作。

10.縣××局：負(fù)責(zé)財(cái)政系統(tǒng)非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查和查處工作，完成縣政府交辦的非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查和打擊活動(dòng)的有關(guān)工作。11.縣××局：負(fù)責(zé)礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)行業(yè)非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查和查處工作。12.縣規(guī)劃建設(shè)和住房××局：負(fù)責(zé)城建系統(tǒng)及房產(chǎn)開(kāi)發(fā)行業(yè)非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查和查處工作。

13.縣××局：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查和查處工作。14.縣××局：負(fù)責(zé)林業(yè)系統(tǒng)非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查和查處工作。15.縣市容××局：負(fù)責(zé)組織對(duì)戶外門(mén)面和街道、墻壁、地面、電線桿等處各類融資廣告和虛假貸款廣告的清除。

16.縣信訪局：負(fù)責(zé)處置非法集資的信訪工作，接受涉嫌非法集資的舉報(bào)和信訪，并及時(shí)反饋領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，參與非法集資活動(dòng)引發(fā)的群體性事件的現(xiàn)場(chǎng)勸導(dǎo)和說(shuō)服解釋等工作。

17.縣××局：負(fù)責(zé)征管范圍內(nèi)涉嫌非法集資納稅人情況及賬務(wù)核算情況等查處工作。

18.縣××局：負(fù)責(zé)涉及非法集資活動(dòng)廣告和非法金融廣告的監(jiān)管、查處工作，參與查處利用公司名義進(jìn)行的非法集資等。19.中國(guó)電信支公司、中國(guó)移動(dòng)支公司和中國(guó)聯(lián)通支公司等單位：負(fù)責(zé)對(duì)各類融資和虛假貸款的手機(jī)短信息進(jìn)行清理提供相關(guān)支持。

1.已經(jīng)立案的涉嫌非法集資活動(dòng)。2.房地產(chǎn)行業(yè)的非法集資活動(dòng)。3.礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)行業(yè)的非法集資活動(dòng)。

4.種養(yǎng)殖業(yè)、山林開(kāi)發(fā)等利用果園或莊園開(kāi)發(fā)形式進(jìn)行的非法集資。

5.各類融資類廣告及虛假貸款廣告。（二）工作安排。

1.宣傳發(fā)動(dòng)階段：對(duì)全縣打擊非法集資專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行部署，各成員單位明確專人，搞好自查，組織做好本系統(tǒng)內(nèi)的宣傳工作。2.摸底排查階段：各成員單位按照工作職責(zé)，認(rèn)真開(kāi)展系統(tǒng)內(nèi)非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查工作,并于4月20日之前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)本行業(yè)內(nèi)有關(guān)非法集資案件。

3.依法打擊階段：領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各成員單位上報(bào)案件或線索進(jìn)行清理和核查，對(duì)確實(shí)存在非法集資問(wèn)題的案件或線索組織各成員單位依法進(jìn)行處置。

（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照屬地管理和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真組織開(kāi)展集中排查活動(dòng)，盡快掌握情況，同時(shí)結(jié)合排查情況有針對(duì)性地采取措施，遏制各類非法集資，將風(fēng)險(xiǎn)防患于未然。

（四）積極調(diào)度，加強(qiáng)督查。

防范和打擊非法集資宣傳工作方案篇十七

1.縣委宣傳部：負(fù)責(zé)處置非法集資的宣傳教育、輿論引導(dǎo)和宣傳系統(tǒng)（廣電、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等）非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查和查處工作。2.縣檢察院：負(fù)責(zé)非法集資案件涉案犯罪人員的審查批捕和起訴工作。

3.縣法院：負(fù)責(zé)非法集資案件的審判、執(zhí)行工作。

4.人行支行：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作及金融系統(tǒng)非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查和查處工作，參與涉嫌非法集資案件的調(diào)查、認(rèn)定、查處和善后等工作。

5.縣公安局：負(fù)責(zé)依法對(duì)非法集資活動(dòng)進(jìn)行偵查、打擊和處理，負(fù)責(zé)非法集資活動(dòng)引發(fā)的群體性事件現(xiàn)場(chǎng)秩序和安全維護(hù)等工作，參與領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

6.縣維穩(wěn)辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理非法集資活動(dòng)引發(fā)的群體性事件現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)和安全保衛(wèi)等工作。

7.縣發(fā)改委：負(fù)責(zé)相關(guān)措施的制訂、修訂和協(xié)調(diào)等工作。8.縣經(jīng)貿(mào)局：負(fù)責(zé)相關(guān)產(chǎn)業(yè)融資辦法的制訂、修訂、協(xié)調(diào)工作和企業(yè)非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查和查處工作。

第2頁(yè)9.縣監(jiān)察局：負(fù)責(zé)參與、支持非法集資活動(dòng)的涉案機(jī)關(guān)和公職人員的查處等工作。

10.縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)財(cái)政系統(tǒng)非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查和查處工作，完成縣政府交辦的非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查和打擊活動(dòng)的有關(guān)工作。11.縣國(guó)土局：負(fù)責(zé)礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)行業(yè)非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查和查處工作。12.縣規(guī)劃建設(shè)和住房保障局：負(fù)責(zé)城建系統(tǒng)及房產(chǎn)開(kāi)發(fā)行業(yè)非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查和查處工作。

13.縣農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查和查處工作。14.縣林業(yè)局：負(fù)責(zé)林業(yè)系統(tǒng)非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查和查處工作。15.縣市容園林局：負(fù)責(zé)組織對(duì)戶外門(mén)面和街道、墻壁、地面、電線桿等處各類融資廣告和虛假貸款廣告的清除。

16.縣信訪局：負(fù)責(zé)處置非法集資的信訪工作，接受涉嫌非法集資的舉報(bào)和信訪，并及時(shí)反饋領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，參與非法集資活動(dòng)引發(fā)的群體性事件的現(xiàn)場(chǎng)勸導(dǎo)和說(shuō)服解釋等工作。

17.縣地稅局：負(fù)責(zé)征管范圍內(nèi)涉嫌非法集資納稅人情況及賬務(wù)核算情況等查處工作。

18.縣工商局：負(fù)責(zé)涉及非法集資活動(dòng)廣告和非法金融廣告的監(jiān)管、查處工作，參與查處利用公司名義進(jìn)行的非法集資等。19.中國(guó)電信支公司、中國(guó)移動(dòng)支公司和中國(guó)聯(lián)通支公司等單位：負(fù)責(zé)對(duì)各類融資和虛假貸款的手機(jī)短信息進(jìn)行清理提供相關(guān)支持。

20.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（旅游區(qū)管委會(huì)）：負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本轄區(qū)內(nèi)的非法。

1.已經(jīng)立案的涉嫌非法集資活動(dòng)。2.房地產(chǎn)行業(yè)的非法集資活動(dòng)。3.礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)行業(yè)的非法集資活動(dòng)。

4.種養(yǎng)殖業(yè)、山林開(kāi)發(fā)等利用果園或莊園開(kāi)發(fā)形式進(jìn)行的非法集資。

5.各類融資類廣告及虛假貸款廣告。（二）工作安排。

1.宣傳發(fā)動(dòng)階段：對(duì)全縣打擊非法集資專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行部署，各成員單位明確專人，搞好自查，組織做好本系統(tǒng)內(nèi)的宣傳工作。2.摸底排查階段：各成員單位按照工作職責(zé)，認(rèn)真開(kāi)展系統(tǒng)內(nèi)非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查工作,并于4月20日之前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)本行業(yè)內(nèi)有關(guān)非法集資案件。

3.依法打擊階段：領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各成員單位上報(bào)案件或線索進(jìn)行清理和核查，對(duì)確實(shí)存在非法集資問(wèn)題的案件或線索組織各成員單位依法進(jìn)行處置。

（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

在打擊非法集資專項(xiàng)行動(dòng)期間，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要實(shí)行“一周一報(bào)”制度，每周向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)一次排查和處置情況。打擊非法集資專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束時(shí)，要形成匯總表和文字總結(jié)，于5月10日前報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?？h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期派出督查組進(jìn)行督查。

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