紀委書記在廉政工作會議上的講話(專業(yè)24篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-25 05:40:30
紀委書記在廉政工作會議上的講話(專業(yè)24篇)
時間:2023-11-25 05:40:30     小編:念青松

文學作品是人類情感和思想的表達,從中我們可以感受到人性的復雜和多樣性??偨Y要有一個明確的主題和目標,清晰地傳達出自己的觀點和思考。以下是一些總結的要點和注意事項,希望能給大家一些啟示。

紀委書記在廉政工作會議上的講話篇一

根據實行黨風廉政建設責任制規(guī)定和落實黨風廉政建設“兩個責任”的要求,為了充分履行“第一責任人”的責任,今天由我對全局黨員干部進行一次集體廉政談話。開展干部廉政談話,是加強黨內監(jiān)督的一項重要制度,是加強干部教育的一項重要措施,也是對大家政治上的一種關心和愛護。其目的是讓大家始終保持頭腦清醒,從嚴要求自己,繃緊廉潔自律這根弦,干凈干事、清白做人,不辜負組織和群眾的信任與重托。下面,跟大家談四個方面的問題。既是對大家的要求和期望,也是與大家交流和共勉。

一要始終保持思想純潔。對一名黨員干部來說,思想純潔是立身之本、從政之基。思想不純潔,精神支柱就會坍塌,人生方向就會迷失,工作上、廉潔上就要出問題。當前,單位有少數(shù)同志理想信念不堅定,宗旨意識不強,群眾觀念淡漠。還有個別同志存在違規(guī)問題。保持思想純潔,需要堅持不懈、持之以恒,需要每一個黨員干部從自己做起,從保持自身的“純潔性”做起,在思想上不斷改造自我、凈化心靈、增強“免疫力”,在各種誘惑面前經得起考驗。所以,加強對黨員干部的思想政治教育和黨性黨風黨紀教育,加強日常的教育與提醒,對出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,這是保持黨員干部思想純潔的必要措施,希望大家高度重視,加強黨性鍛煉和理論武裝,認真自覺地接受反腐倡廉教育,進一步堅定理想信念,牢固樹立“四個意識”,增強“四個自信”,始終保持共產黨員的先進性和純潔性。

二要始終保持崇高追求。要加強黨性修養(yǎng),常修從政之德,常懷律己之心,常除非分之想,使自己成為一個高尚的人、純粹的人、有道德的人。具體就是要辯證地處理好三個關系:其一,個人與社會的關系。作為一名黨員干部,要處理好與組織、與單位的關系,心中始終裝著人民,裝著事業(yè),達到“小我”、“忘我”的境界。其二,人性與黨性的關系。要用自己的黨性修養(yǎng),最大限度地克制自己的私心,脫離低級趣味,培養(yǎng)高尚人格、美好情操和凜然正氣,始終頂?shù)米⊥犸L,耐得住艱苦,抗得住誘惑,守得住節(jié)操。其三,做人與做事的關系。要想先做事,必須先做人。做人要低調謙虛,公道正派、表里如一、豁達大度。做事要高調有信心,就是不論做什么事,都要把眼光放遠一點、目標定高一點,并對做成事有足夠的信心。低調做人,你會一次比一次穩(wěn)健;高調做事,你會一次比一次優(yōu)秀。

三要始終保持公仆本色?!敖鸨y杯不如群眾的口碑”。黨員干部的政績在于群眾的利益,黨員干部的前途在于群眾的幸福。人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。從某種程度上說,維護好人民群眾的利益,就是維護好自己的飯碗。

一要正確對待職位,有感恩之心。對待職位,我們要少一點浮躁,多一點清醒。不能因為得到提拔就沾沾自喜、躊躇滿志,也不能因為沒有得到提拔重用就怨天尤人、自暴自棄,這些都是政治不成熟的表現(xiàn)。論是進還是轉,干事創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)人生價值的舞臺都是組織給的,都要對組織懷有感恩之心。要更加嚴格地要求自己,努力把工作做得更好,努力在現(xiàn)在的崗位上創(chuàng)造新業(yè)績、爭取新進步。

二要正確對待權力,有敬畏之心。權力是一把“雙刃劍”。秉公用權,可以造福人民;以權謀私,就會禍害人民。掌權的同時就意味著風險。一個干部的成長需要很長的時間,付出了很多努力,非常不容易。所以,大家要珍惜自己的崗位和前途,在如何對待權力這個重要問題上想清楚、想明白,始終懷有如履薄冰、如臨深淵的敬畏之心,審慎用好權力,不能因為一念之差,一失足成千古恨。

三要正確對待名利,有知足之心。名利,世人皆有之。司馬遷說:“天下熙熙,皆為利來;天下攘攘,皆為利往。”求利,乃人之常情。關鍵是求什么樣的利,留什么樣的名。人們常說,人生有兩難,一是找準人生位置的坐標難;二是擺脫名利的困擾難。對待名利,我們要想得開、看得透,多向下看,少向上看,多看自己,少看別人,這樣我們在名利面前就不會失去平衡,就不會犯錯誤。當然,這里所說的知足,是職位權力、物質生活上的知足,而在事業(yè)追求上、在為黨和人民奉獻上、在高尚人格修養(yǎng)上,應當永不滿足。

一要積極主動接受監(jiān)督。對干部進行監(jiān)督,不是跟誰過不去,而是一種關愛、一種保護。人非圣賢,孰能無過?一個人有過錯并不可怕,可怕的是聽不進批評和意見。作為一名黨員干部,特別是領導干部,切不可因自醉、自傲、自負而拒絕監(jiān)督,更不可目空一切、盛氣凌人地反對監(jiān)督。要以“三種心態(tài)”正確對待監(jiān)督、接受監(jiān)督,即:接受上級的監(jiān)督要真心,不能把上級的監(jiān)督看作是對自己的不信任,懷有抵觸情緒;接受同級的監(jiān)督要虛心,不能把同級的監(jiān)督看成是為難自己,懷有戒備心理;接受下級的監(jiān)督要誠心,不能把下級的監(jiān)督看成是不尊重自己,懷有反感情緒。

二要積極主動自我監(jiān)督。大家要經常反思理想信念牢不牢、宗旨觀念強不強、遵守紀律嚴不嚴、道德操守純不純,在無人監(jiān)督的情況下,也能做到自省自警,打好拒腐防變的主動仗。有這樣一句話說得好,“愚蠢的人把自己的錯誤給別人當教訓,聰明的人把別人的錯誤給自己當教訓”,希望大家真的能往心里去,時時刻刻警示自己,深刻反省自己在工作中、生活中哪些地方做得不夠,是否正在接近這個最大危險,切勿重蹈“前車之覆”。

三要積極主動開展監(jiān)督。現(xiàn)在的監(jiān)督制度越來越規(guī)范、形式越來越豐富。要認真貫徹黨風廉政建設責任制的規(guī)定,切實履行“一崗雙責”,自覺參加民主生活會、組織生活會和黨員民主評議,認真開展批評與自我批評,主動報告?zhèn)€人重大事項。要以對同志高度負責的態(tài)度,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題及時提醒、及時指出,在錯誤未然前“亮紅燈”,鑄成大錯前“踩剎車”,防止無所遮攔、越滑越遠。有的年輕同志經受考驗不多,除自身要增強廉政意識外,老同志也要經常敲警鐘,幫助年輕同志健康成長。

一要慎始,自覺管住欲望。人生貴在善始。在各種腐蝕誘惑面前,如果我們的第一道防線被沖垮了,欲望的洪水就會一瀉千里。欲望是行動的驅動器,縱欲迷智,慎欲遵規(guī),無欲則剛?,F(xiàn)實生活中,一些別有用心者拉攏腐蝕,往往從興趣愛好打開缺口,只要你一動心,就會陷進去,以致一步步走向深淵。人都有七情六欲,但要正確區(qū)分,節(jié)制非分的欲望,否則,就會自焚。我們一定要自覺管住自己的頭,不該想的不要想;管住自己的嘴,不該吃的不要吃;管住自己的手,不該拿的不要拿;管住自己的腳,不該去的地方不要去,愛之有度、好之有道,慎加選擇、注意節(jié)制,特別是要管住自己的“第一次”。

二要慎微,自覺管住小節(jié)。古人講:不慮于微,始貽大患;不防于小,終累大德。大量事例表明,很多領導干部蛻化墮落,一步步陷入違法亂紀的泥潭,往往都是從吃喝玩樂這些看似小事的地方起步的,開始只是吃一點、喝一點、拿一點,后來慢慢被蠶食,量變到質變,最后被糖衣炮彈所擊中,陣前落馬,斷送前程。小節(jié)不保,大節(jié)動搖;小洞不補,大洞難堵。對我們每一個人來講,都要把“千里之堤潰于蟻穴”作為警句,正確認識“微”,高度警惕“小”,慎獨慎微,防微杜漸,把牢生活圈、社交圈、娛樂圈,把握好八小時以外的時間,防止微恙成大疾,避免小問題演變成大問題。

三要慎友,自覺管住情感。親情和友情,說到底是人之常情。但對黨員干部來說,不徇私情,秉公辦事,應該是最基本的要求。如果只講感情,甚至把人情看得高于一切,大于一切,就會導致親情失重、友情變味。同時,要慎重交友?,F(xiàn)在有些人交友有一種傾向,即交所謂“有用”的朋友。各位手中或大或小都有些權力,一些別有用心的人正是看中了這一點,才會與你“交朋友”,說得明白些,就是要腐蝕拉攏你。大家一定要心明眼亮,擇善而交,多交良友、益友、諍友,特別是對那些別有用心的“感情投資者”要拒而遠之,否則,早晚會付出慘痛的代價。

最后強調一點:每個班子成員和股室(局)負責人和支部書記、委員,對本單位、所在支部的黨風廉政建設都負有重要職責。要按照黨風廉政建設責任制的要求,切實履行“一崗雙責”,在抓好分管業(yè)務工作的同時,抓好職責范圍內的黨風廉政建設。具體要做到“三抓”:一要堅持自覺性,做到想抓。要有責任意識,對部屬和下級切實負起責任,增強抓廉政建設工作的自覺性。二要堅持原則性,做到敢抓。對單位黨員干部中出現(xiàn)的不廉潔行為,要敢于碰硬,不怕得罪人,尤其是在提高制度執(zhí)行力上,不僅要帶頭執(zhí)行做表率,還要敢于堅持原則,管好自己的下屬。三要堅持科學性,做到會抓。要搞好組織協(xié)調督辦檢查,層層落實責任制。

總之,希望大家始終牢記神圣使命,嚴格遵守黨紀國法,以良好的人品官德、純潔的黨性修養(yǎng)、優(yōu)異的工作業(yè)績回報組織的信任和期望,為完成黨和人民交給的工作任務、實現(xiàn)審計事業(yè)的新發(fā)展做出更大的貢獻!

同志們:

這次會議的主要任務是,認真貫徹中紀委十八屆五次全會、自治區(qū)紀委九屆六次全會、市紀委三屆五次全會和旗紀委十四屆五次全會精神,全面落實國務院、自治區(qū)和市政府廉政工作會議要求,回顧總結xxxx年政府廉政工作,安排部署xxxx年工作。剛才,監(jiān)察局、財政局和無定河鎮(zhèn)的負責同志作了發(fā)言,講得都很好。請發(fā)言單位抓好落實,同時也請各地、各部門認真學習借鑒。下面,我講兩點意見:

過去一年,旗人民政府認真貫徹落實上級黨委、政府關于加強廉政建設和反腐敗工作的一系列安排部署,深入開展轉政風、建機制、強監(jiān)管、嚴紀律各項工作,做到了執(zhí)行“八項規(guī)定”態(tài)度堅決、落實“約法三章”不打折扣,反腐倡廉工作取得明顯成效,政府系統(tǒng)行政效能進一步提升。一是政風轉變邁出較大步伐。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,著力糾正“四風”問題,政府系統(tǒng)工作作風明顯轉變。旗本級清理臨時議事機構272個,對**6個蘇木鎮(zhèn)、58個單位7683項行政審批事項進行認真梳理規(guī)范。嚴控一般性財政支出,“三公”經費同比下降10%。二是執(zhí)紀問責力度不斷加大。對失職瀆職、有令不行、有禁不止等問題進行嚴肅查處,去年**共查處違紀違法案件14件,給予21人黨紀政紀處分,通過查辦案件追繳涉案資金85.7萬元。三是工作機制更加健全。制定完善了政府性債務管理、國有資產處置等一系列規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行審計、監(jiān)察“一把手”負責制,切實加強對重大決策部署的監(jiān)督檢查和行政效能監(jiān)察,有效確保了政令暢通。

總的看,去年政府系統(tǒng)廉政建設和反腐敗工作取得了新成效,有力地促進了**經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。但是,在總結成績的同時,我們也要清醒地認識到,當前反腐倡廉形勢依然嚴峻復雜,政府系統(tǒng)黨風廉政建設中存在的問題依然比較突出。主要表現(xiàn)在:政府職能轉變還不到位,一些重要領域、關鍵環(huán)節(jié)滋生腐敗的土壤仍然存在;個別地方和部門大局意識不強,等、靠、要的思想比較嚴重;一些干部政紀意識淡漠、工作紀律渙散,對旗委、政府重大決策部署執(zhí)行不到位,事前不請示不匯報、事后不承擔責任的問題還沒有得到有效解決;一些執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位門好進了、臉好看了,但事還是難辦;一些群眾反映強烈的突出問題和損害群眾利益的現(xiàn)象還時有發(fā)生,等等?!按蜩F還需自身硬”。如果這些問題解決不好,政府的公信力和執(zhí)行力就會被削弱,我們所付出的努力也會大打折扣,甚至事倍功半、事與愿違。因此,大家要深刻認識反腐倡廉工作的重要性、長期性和復雜性,時刻保持清醒頭腦,切實增強憂患意識、責任意識和緊迫意識,狠抓作風建設和反腐倡廉制度建設,為圓滿完成全年各項目標任務,開創(chuàng)新常態(tài)下經濟社會發(fā)展新局面奠定堅實基礎。

xxxx年是全面深化改革的關鍵之年,也是全面推進依法治國的開局之年,做好各項工作意義重大、影響深遠。特別是伴隨著新常態(tài)的到來,我旗走在了發(fā)展的緊要關頭,在不久前閉幕的旗委十四屆十次全委(擴大)會和**“兩會”上,我們對**經濟社會發(fā)展面臨的新形勢、新情況進行了深入客觀的分析研判,綜合權衡各種因素確定了今年的目標任務和工作重點。完成好這些任務,除了要有好的政策措施外,還要有好的環(huán)境作保障。因此,我們要堅持一手抓改革發(fā)展、一手抓反腐倡廉,真正做到既勤政又廉政,既干事又干凈,尤其是面對改革發(fā)展新常態(tài)中出現(xiàn)的新情況新問題,各級領導干部不僅要堅持按制度辦事,按法律和議事程序開展工作,還要胸懷大局,迎難而上,勇于承擔責任,敢于啃“硬骨頭”,做到矛盾面前不躲閃、困難面前不退縮、挑戰(zhàn)面前不畏懼,以勤政廉政、干凈干事的作風和形象,為**經濟社會轉型發(fā)展營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

(一)守紀律講規(guī)矩,不斷提高政府執(zhí)行力。一個務實、高效、負責任的政府必須做到紀律嚴明、政令暢通。近期,在中紀委十八屆五次全會上提出了“五個必須”(即:必須牢記黨員身份職責,決不能喪失立場、迷失方向;必須堅決服從組織決定,決不能各行其是、討價還價;必須嚴格請示報告制度,決不能遮遮掩掩、隱瞞不報;必須自覺接受各方監(jiān)督,決不能我行我素、獨斷專行;必須切實維護公平正義,決不能公私不分、與民爭利)和“五個決不允許”(即:決不允許在群眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的意見;決不允許發(fā)表同中央決定相違背的言論;決不允許對中央的決策部署陽奉陰違;決不允許以任何形式泄露黨和國家的秘密;決不允許傳播政治謠言)的要求,各級領導干部要深刻領會、嚴格執(zhí)行,始終在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。這絕不是一個空洞的口號,而是重大的政治原則,不論在什么情況下,都要堅決杜絕自由渙散、自行其是、無組織無紀律的行為。要在守紀律、講規(guī)矩的前提下,進一步解放思想,轉變觀念,創(chuàng)造性地開展工作,大力倡導“馬上就辦”的工作理念,說了就干,定了就辦,當天能辦的事絕不拖到明天,該自己辦的事絕不推給別人,做到對上級的決策部署落實快、不拖拉、不誤事,對下面要求解決的問題處理快、不推諉、不扯皮,以“快、準、細、嚴”的工作作風,抓好落實,不斷提高執(zhí)行力和服務水平。要增強組織觀念和規(guī)矩意識,嚴格執(zhí)行請示報告制度,自覺接受組織安排和紀律約束,做政治上的“明白人”,哪些事能做、哪些事不能做,哪些事該發(fā)揚民主、哪些事該堅持集中,哪些事由自己決定、哪些事該請示報告,哪些事可以簡化程序、哪些事只能按程序辦,都要明明白白,并且準確把握尺度、掌握火候,堅決維護決策政令的嚴肅性和權威性。

(二)進一步簡政放權,加快政府職能轉變。在今年的國務院廉政工作會議上,明確提出:“要以權力‘瘦身’為廉政‘強身’,通過放權限權,堅決打掉尋租空間?!焙喺艡嗖粌H對防止腐敗有著釜底抽薪的作用,更具有激活力、促發(fā)展等一舉多得的效果。今年,我們要突出抓好三個方面的工作:一要扎實做好行政審批事項的“接、管”工作。全面規(guī)范旗級行政審批項目,在做好上級下放權力承接工作的基礎上,認真抓好已取消和轉變管理方式的審批項目的后續(xù)監(jiān)管工作,規(guī)范行政執(zhí)法權力,防止出現(xiàn)變相審批、違規(guī)審批等違法行政行為,從源頭上解決職能錯位、行為越位、服務缺位等問題。要把推行“三單”管理模式作為今年政府廉政工作的重頭戲,各地、各部門要按照職能分工,盡快制定清單目錄,主動向社會公布,最大限度減少權力尋租,真正實現(xiàn)“行政權力進清單,清單之外無權力”。要加快政務服務中心標準化建設,推進“并聯(lián)”審批,提高辦事效率。二要全面深化政務公開。陽光是最好的防腐劑。各地、各部門要根據xxxx年《政府工作報告》“打造法治型政府”的要求,盡快完善“權力運行流程圖”,明確權力運行規(guī)則內容、職權名稱、行使主體和法律依據,重點推進公共財政預算、重大項目建設、社會公益事業(yè)、食品藥品安全、征地拆遷安置等領域的信息公開,讓公共資金和權力在“探照燈”和“攝像頭”下運行,向老百姓交出一本能看得懂的“明白賬”,自覺接受群眾監(jiān)督,努力從源頭上遏制腐敗、鏟除腐敗。三要規(guī)范執(zhí)法和窗口服務單位辦事行為。各地、各部門要加強對干部職工的培訓教育,不斷提高工作人員的自身素質和運用法律知識解決問題的能力;執(zhí)法部門要加強溝通協(xié)調,改進執(zhí)法方式,積極推行聯(lián)合執(zhí)法,防止出現(xiàn)多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法、執(zhí)法擾民等問題;紀檢監(jiān)察和督查部門要加大明查暗訪力度,堅決糾正政府部門特別是窗口單位“門好進、臉好看,但事還是難辦”等不正作風,努力形成文明接待、高效行政、公開透明的窗口單位新形象。

(三)加強制度完善和執(zhí)行,切實規(guī)范行政行為。“制度好可以使壞人無法任意橫行,制度不好可以使好人無法充分做好事,甚至會走向反面”?!吨贫取飞霞売?,我們也有,但有的制度執(zhí)行得不好,有的甚至沒有執(zhí)行。究其原因,一方面是制度本身有問題,不健全、不連貫,有些領域制度重復,有些領域制度缺失,等等;但主要還是主觀原因造成的,一些地方、部門不守規(guī)矩、無視紀律,甚至把制度當成了擺設。因此,完善制度、加強制度執(zhí)行至關重要。一是嚴格執(zhí)行政府投資項目審批、報備制度。不折不扣落實《鄂爾多斯市政府投資項目審批管理辦法》和《**人民政府投資項目管理暫行辦法》。凡50萬元以上的政府投資項目必須報請旗人民政府審批,2000萬元以上重大項目必須上報市人民政府審批。項目一經審批,在嚴格履行工程項目基本建設程序后方可開工建設。二是建立健全財政支出審批制度。認真貫徹落實新的《預算法》,進一步強化財政預算和國有資產的精細化管理,進一步規(guī)范財政支出審批程序,財政支出該備案的備案、該審簽的審簽、該會簽的會簽、該集體研究的上會集體研究,確保財政資金安全高效運行。三是加強重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管。從國家審計署對我旗礦產資源管理和土地出讓金收支、耕地保護專項審計檢查反饋情況來看,我旗在這些重點領域還存在一些薄弱環(huán)節(jié),需要我們進一步靠實責任、強化措施,在逐項整改反饋問題的基礎上,抓緊研究制定科學有效的監(jiān)管機制,切實提升管理水平。

(四)持續(xù)改進作風,進一步提升行政服務效能。要把作風建設作為一項基礎性、經常性、長期性重點工作牢牢抓緊抓好。一是進一步抓好學習,強化服務水平。新常態(tài)對政府工作提出了新的更高要求,各級領導干部如果不加強學習,知識就會老化,思想就會僵化,能力就會退化,就難以做好本職工作,甚至出現(xiàn)力不從心、“本領恐慌”。因此,政府班子成員、各地和各部門主要負責人要帶頭把學習當成一種工作責任、一種生活態(tài)度、一種精神追求,持之以恒地加強學習,努力鉆研業(yè)務技能,不斷提升自身綜合素質,以過硬的能力水平適應新常態(tài)、引領新常態(tài)。二是進一步加強調研,密切聯(lián)系群眾。要鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,各級領導干部要經常深入發(fā)展薄弱和困難集中的地方開展調研,指導、幫助群眾解決生產生活中的實際困難。政府班子成員要帶頭深入2個開發(fā)區(qū)(園區(qū))、40多家重點廠礦企業(yè),6個蘇木鎮(zhèn)、59個嘎查村,38所學校(幼兒園)、14所醫(yī)院(衛(wèi)生院)等基層一線,沉下身子搞調研、摸實情,掌握群眾反映強烈的問題,找準制約發(fā)展的癥結,下決心解決一批土地、拆遷安置等歷史遺留問題和涉法涉訴信訪案件,切實維護老百姓合法權益。三是進一步規(guī)范行政行為,著力解決損害群眾切身利益的突出問題。要從群眾最關心、最直接的問題入手,加大專項檢查和跟蹤督辦力度,堅決避免因有法不依、執(zhí)法不公造成群眾不滿、形成怨氣的現(xiàn)象發(fā)生。嚴肅查辦行政管理過程中的吃拿卡要,不作為、亂作為、慢作為,侵害投資人和企業(yè)利益的行為;大力糾正教育、醫(yī)療、食品藥品安全等領域監(jiān)管中的失職瀆職行為和損害群眾利益的突出問題。四是進一步提倡節(jié)儉,力戒鋪張浪費。認真落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》,嚴格執(zhí)行國務院“約法三章”,進一步精簡會議、文件、活動,嚴控機構編制和新增財政供養(yǎng)人員,“三公”經費在xxxx年的基礎上壓縮5%以上。這既是上級黨委、政府的要求,也是我旗自身發(fā)展的迫切需要,大家不僅要牢固樹立過“緊日子”的思想,更要養(yǎng)成過“緊日子”的習慣,將有限的財力用于推動發(fā)展和改善民生的“刀刃”上,以嚴于律己的良好形象取信于民。

(五)堅持標本兼治,筑牢拒腐防變防線?!氨鶅鋈叻且蝗罩薄M七M政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作,重在行動、貴在堅持。要從源頭抓起,強制度、建機制,既治標、又治本,著力營造不敢腐、不能腐、不想腐的工作氛圍。一是繼續(xù)推進廉政風險防控工作,切實強化領導干部在廉政建設中的示范帶動作用,積極開展多形式、多層次的廉政警示教育,以案說法、以案明紀,促進各級領導干部增強廉潔自律意識,提高拒腐防變能力,逐步建立覆蓋**的廉政風險防控工作機制。二是嚴肅查辦違紀違法案件,提高拒腐防變的實際效能。堅持有案必查,特別是要嚴肅查辦各類嚴重侵害群眾利益案件和各類群體性事件、重大責任事故背后的腐敗案件,嚴肅查辦工程建設、土地管理和礦產資源開發(fā)等領域的違法違規(guī)案件。三是推進反腐倡廉制度創(chuàng)新,加強領導干部經濟責任審計,強化審計結果的運用。旗審計和監(jiān)察部門要切實履行審計和監(jiān)察責任,對重點領域、重點工程、重點項目和各類資金使用情況進行全過程、全領域跟蹤審計監(jiān)察,讓所有公共資金一律接受審計監(jiān)察,確保經濟社會發(fā)展和廉政建設各項任務高效落實。

最后,我再強調一下加強組織領導的問題。政府班子成員、各地和各部門一把手要切實承擔起抓黨風廉政建設的主體責任,把黨風廉政建設和反腐敗工作作為一項政治責任做到守土有責,重點任務和重大問題面前既要掛帥又要出征,既要親自抓、親自過問,又要親自督辦,班子其他成員要對職責范圍內的黨風廉政建設切實負起領導責任,落實好“一崗雙責”制度。要加大行政執(zhí)法行為監(jiān)督和行政效能投訴問責力度,深入開展糾風和專項治理,堅決追究失職瀆職責任。“善禁者先禁其身而后人”。領導干部要以上率下,帶頭執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定,在管好自己的同時,切實加強對親屬和身邊工作人員的約束,決不允許有特權特例。

同志們,做好政府系統(tǒng)廉政工作任務艱巨、責任重大,我們要始終保持清醒的頭腦,遠離“高壓線”,筑牢“防火墻”,扎實做好政府廉政工作,為實現(xiàn)經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展提供強有力的政治保障。

同志們:

根據會議安排,我就黨風廉政建設和反腐敗斗爭講幾點意見。

(一)以嚴明廉潔從政紀律為要害,堅決截斷領導干部腐敗的各種途徑。近幾年來,黨中央、國務院相繼制定和完善了“四項紀律”、“八項注意”等系列廉潔從政的規(guī)章制度。去年底,針對黨風方面存在的問題,中央紀委、中組部、監(jiān)察部又發(fā)出《關于維護黨的紀律嚴肅處理黨風方面若干突出問題的意見》,明確提出,對頂風違紀有以下行為的領導干部,必須嚴肅處理。一是放任、縱容配偶、子女、近親屬及身邊工作人員利用領導干部職權和職務影響經商辦企業(yè)或從事中介活動謀取非法利益的,要辭去現(xiàn)任職務或者由組織責令辭職,并按照規(guī)定給予紀律處分。二是違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證的,按照程序一律先免職,再依據規(guī)定處理。三是對“跑官要官”的,要批評教育,不能提拔重用,在重要崗位上的要給予調整,已得到提拔的要堅決撤下來;對“跑官要官”制止不力造成用人嚴重失察失誤的,要嚴肅追究責任。四是利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財?shù)?,要嚴肅查處。五是參與賭博的,應予以免職,再依照規(guī)定處理;到國(境)外賭博的,要從嚴懲處。以上五條紀律,既是反腐倡廉以往政策的重申,又是對當前黨風存在的突出問題提出的查處重點;既體現(xiàn)了有效預防的精神,又表明對頂風違紀行為加大查處力度的鮮明態(tài)度。這些紀律規(guī)定,合乎黨心,順乎民意,我們將不折不扣地執(zhí)行。尤其是領導干部,要帶頭執(zhí)行這五項紀律,任何人不得逾越黨紀國法的這條“紅線”,不能借任何機會、用任何途徑、以任何方式違紀違法撈利斂財。

(二)以糾正行業(yè)不正之風為重點,著力維護廣大人民群眾的切身利益。維護廣大人民群眾的切身利益,始終是我們執(zhí)撐政權的最高追求和贏得民心的現(xiàn)實選擇。只要這種侵害廣大人民群眾切身利益的行為還一天存在,就有必要把它作為黨風廉政工作的最重要任務之一,加以認真對待、切實予以解決。一是認真解決土地征用、拆遷安置、企業(yè)改制等過程中出現(xiàn)的涉及群眾生產生活和切身利益的問題,堅決糾正拖欠和克扣農民工工資問題。二是加強對涉農負擔政策和農村稅費改革落實情況的監(jiān)督檢查,切實解決稅費改革后出現(xiàn)的新矛盾、新問題,嚴肅查處亂收費、亂集資、亂攤派行為。鞏固治理黨政部門報刊散濫和利用職權發(fā)行報刊的工作成果,有效減輕基層和農民負擔。三是完善收費的聽證、審計、公示、督導和責任追究等制度,嚴肅查處各種教育亂收費行為。四是繼續(xù)進一步加強對藥品集中招標采購工作的管理和監(jiān)督,嚴肅查處招標采購過程中弄虛作假行為??傊?,對損害群眾利益的不正之風長期得不到有效治理的地方和單位,我們將按照規(guī)定追究主要領導的責任。并力爭通過綜合治理的辦法,建立健全糾正不正之風的長效機制。

(三)以深化各項制度改革為核心,逐步解決影響社會發(fā)展的深層問題。實踐證明,對于普遍存在的問題,我們應在體制上找缺陷;對于反復出現(xiàn)的問題,我們應在規(guī)律上找原因。當前,改革發(fā)展正處于攻堅階段,社會主義市場經濟條件下的諸多制度還不夠完善,為一些腐敗現(xiàn)象的滋生提供了土壤。因此,要從根本上遏制腐敗,就必須解決腐敗現(xiàn)象產生的這些深層次問題。今年,結合嘉陵實際,我們將重點抓好八個方面的改革和制度建設。一是改革和完善議事決策機制。建立和完善干部人事等重大事項集體決策制度、專家咨詢和評估制度、決策聽證和公示制度、決策責任追究制度,防止因決策不當造成不良后果、帶來巨大損失。二是深化行政審批制度改革。嚴格遵守上級行政審批有關規(guī)定,加強對執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。探索建立“一個窗口對外”的審批和許可工作機制,簡化手續(xù),減少環(huán)節(jié),提高工作效率和服務質量。三是加快財政管理體制改革。重點是加快部門預算改革,進一步落實國庫集中收付制度,擴大政府采購的范圍和規(guī)模,嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定。四是健全政府投資監(jiān)管制度。界定政府投資范圍,規(guī)范政府投資行為,加強對政府投資的監(jiān)管。完善政府投資項目決策機制,全面落實政府投資項目公示制度和公開招投標制度,建立政府投資評價制度和投資責任追究制度。五是強化對國有資產的監(jiān)管。完善監(jiān)管體制和監(jiān)管方式,加強對國有資產使用、交易的監(jiān)管,防止國有資產的人為浪費和流失。六是嚴格規(guī)范和管理土地市場。健全并嚴格執(zhí)行征地程序,加強土地批租管理,嚴禁規(guī)避法定審批權限將單個建設項目用地拆分審批。強化對協(xié)議出讓土地的監(jiān)管。劃撥土地要實行公示制度。七是推進行政執(zhí)法責任制。加強行政執(zhí)法程序建設,機關及其工作人員必須按法定程序辦事。實行行政執(zhí)法依據公開制度、執(zhí)法過錯追究制度和執(zhí)法行為評議考核制度。八是大力推進政務公開。要使政務公開成為各級政府施政的一項基本制度。政府機關辦理的行政事項,能夠公開的都要向社會公開,提高政府工作的透明度,保障人民群眾對政府工作的知情權、參與權和監(jiān)督權。學校、醫(yī)院和水、電、氣等與群眾利益密切相關的公共部門和單位,要全面推行辦事公開制度。

(四)以推進行政監(jiān)察為手段,不斷優(yōu)化經濟快速發(fā)展的良好環(huán)境。強化執(zhí)法監(jiān)察,加強對安全生產法律法規(guī)執(zhí)行情況,《行政許可法》執(zhí)行情況和賑災物資、社保資金管理使用情況的監(jiān)督檢查;繼續(xù)對經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓制度的落實情況進行執(zhí)法監(jiān)察,嚴肅查處違法違規(guī)批地用地行為;繼續(xù)開展整頓和規(guī)范市場經濟秩序的專項整治工作。尤其要認真開展以“勤政廉政、提高效率、優(yōu)化環(huán)境、執(zhí)政為民、促進發(fā)展”為主要內容的機關效能監(jiān)察,抓好經濟發(fā)展軟環(huán)境建設工作實施方案的落實,嚴肅處理影響經濟發(fā)展環(huán)境建設的人和事,切實解決機關效能中存在的突出問題,為我區(qū)經濟發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。

(五)加大查處力度,不斷強化紀律保障。要進一步加強對辦案工作的領導,著力提高發(fā)現(xiàn)能力、查辦能力和執(zhí)行能力,促進辦案工作的規(guī)范化和制度化管理。一是要突出辦案重點。要以查辦發(fā)生在領導機關和領導干部中濫用權力、謀取非法利益的案件為重點,嚴肅查辦利用人事權、司法權、審批權違紀違法的案件,工程項目中發(fā)生的案件,金融、土地管理等領域以及物資和服務采購活動中的案件,影響和破壞經濟發(fā)展軟環(huán)境的案件,企業(yè)重組改制、產權交易和經營管理活動中國有資產嚴重流失的案件。二是要拓寬案源渠道。充分發(fā)揮信訪舉報工作的主渠道作用,大力提倡和鼓勵實名舉報;堅持重要信訪領導接待目標管理責任制,規(guī)范信訪舉報件辦理程序,對群眾舉報的重要信訪和反映強烈的熱點、難點問題進行會審,從中發(fā)現(xiàn)帶傾向性、苗頭性問題。充分利用經濟責任審計、下訪約談、社會訪談、糾風治亂、執(zhí)法監(jiān)察、專項清理和輿論監(jiān)督等手段拓寬案源。三是要注重辦案質量。健全大案要案協(xié)查機制,加強與其他執(zhí)紀執(zhí)法機關和垂直管理部門的紀檢監(jiān)察機構的協(xié)作配合;強化執(zhí)紀辦案人員工作責任,實行錯案追究制,促使辦案人員嚴格依紀依法履行職責;完善辦案目標管理、案件主辦人等制度,促進辦案工作的規(guī)范化和制度化管理;建立健全查辦案件工作的內部制約監(jiān)督機制,嚴格執(zhí)行案件檢查、案件審理等程序規(guī)定,杜絕冤假錯案,努力確保辦理的每一起案件都成為鐵案。

(六)落實領導責任,不斷強化組織保障。繼續(xù)把落實黨風廉政建設責任制作為“龍頭”工作列入重要議事日程抓實抓好,努力探索責任制運行的新模式,確保反腐倡廉各項工作任務得到全面落實。一是強化責任意識。我們將在逐項分解任務、提出目標要求的基礎上,加強與相關責任人聯(lián)系,增強他們抓黨風廉政工作的責任感,并力求做到年初有“任務書”、年中有“督查書”、年終有“報告書”。二是強化監(jiān)督檢查。重點抓好黨政“一把手”執(zhí)行責任制和個人廉潔自律情況年度報告制度的落實,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)級部門全面推行廉情公示,接受民主評議,突出對反腐倡廉專項工作牽頭部門、工作落實單位的監(jiān)督檢查。三是強化責任追究。善于運用組織處理或紀律處分手段,對不正之風長期得不到治理、屢屢發(fā)生腐敗問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,堅決追究主要領導的責任,以此督使各級各部門的領導都能主動地、自覺地抓緊抓好職責范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作,進一步形成反腐敗的整體合力。要把黨政領導干部執(zhí)行責任制的考核情況作為業(yè)績評定、評先活動、提拔任用的重要組成部分,并與黨風廉政建設責任制“一票否決制”有機結合。

(七)加快隊伍建設,不斷強化物質保障。要圍繞中紀委提出的加強“五個能力”建設的總體要求,把紀檢監(jiān)察干部隊伍建設成為一支富有戰(zhàn)斗力、富有奉獻精神、黨和人民完全信賴的隊伍。一是注重思想建設。認真抓好中心組學習制度的落實、開好每周一次的黨員干部會和不定期的黨支部會,加強理想信念教育,不斷提高紀檢監(jiān)察干部的政治理論素養(yǎng)。二是加強業(yè)務培訓。建立“兩會一考”制度,每月組織一次業(yè)務理論學習會,每季組織一次業(yè)務科室經驗交流會,每半年組織一次業(yè)務理論知識考試,豐富、充實和更新紀檢監(jiān)察干部知識。及時組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的紀檢監(jiān)察干部參加各類業(yè)務知識培訓班,努力提高業(yè)務水平和工作能力。三是完善內部管理。實施黨員干部思想狀況定期分析制度和干部談心談話制度,促進團結協(xié)作,形成整體合力。建立健全工作獎懲制度,進一步規(guī)范全區(qū)紀檢監(jiān)察干部的言行,激發(fā)干部潛能,塑造一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的優(yōu)秀團隊。四是提供物質保障。加快紀檢監(jiān)察系統(tǒng)信息化建設步伐,逐步提高辦公自動化水平,充分利用現(xiàn)代化手段開展工作,適應形勢發(fā)展的需要。

同志們,今年黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢嚴峻、任務艱巨、責任重大。我們一定要在區(qū)委和市紀委的領導下,鼓足干勁,乘勢而上,開拓創(chuàng)新,進一步把反腐倡廉工作推向深入,為我區(qū)經濟社會的健康、快速發(fā)展提供堅強有力的政治保證。

關于黨風廉政建設責任制工作,區(qū)委會作了專題研究,討論通過了**年的部門分工和責任分工。今天,我們在這里召開黨風廉政建設責任制推進會議,目的就是要落實市委、區(qū)委要求,進一步以黨風廉政建設責任制為抓手,明確分工、落實責任、形成合力,扎扎實實推進我區(qū)反腐倡廉建設的各項任務。

剛才,季衛(wèi)明同志通報了去年我區(qū)貫徹落實黨風廉政建設責任制的情況,部署了今年的責任制工作。俞芳同志就今年部門分工進行了說明。希望各單位、各部門都認真對照分工,抓好貫徹落實。下面,我再談三點意見:

一個制度制定得再好,關鍵看執(zhí)行得怎么樣。好的制度,關鍵在于執(zhí)行。因此,制度問題是帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性的,制度建設也是我們做好各項工作的重要保障。近年來,中央、市委就黨風廉政建設責任制工作都制定下發(fā)了一系列文件規(guī)定,區(qū)委也于2009年制定完善了《關于貫徹落實黨風廉政建設責任制的實施辦法(試行)》和《關于黨風廉政建設責任制責任追究的實施細則(試行)》,各單位根據實際制定了相應的實施辦法或細則,為進一步加強責任制工作奠定了基礎。既然花了大力氣研究制定了這么多文件,我們就應該用實際行動來加以貫徹落實和執(zhí)行,不斷提升制度執(zhí)行力。我認為,加強制度執(zhí)行力,要抓住三個環(huán)節(jié)。

一是任務分解要到位。制度不是一陣風,不是人走政息,制度的執(zhí)行是要長期堅持的。所有的制度和規(guī)定,我們制定下來以后,就要有效地執(zhí)行。落實黨風廉政建設責任制也不例外。黨風廉政建設責任制,要求明確責任內容、責任主體,做到層層分解責任,責任落實到人,每個人都要有這樣的責任意識。區(qū)委每年組織開展貫徹落實黨風廉政建設責任制專項檢查,檢查發(fā)現(xiàn)被檢查單位總體是好的,責任制度是到位的,主要領導也做到了“四個親自”,較好地推進了責任制的落實。但是檢查也發(fā)現(xiàn)了一些細節(jié)方面的問題。比如少數(shù)單位年度工作中從未有系統(tǒng)分析、認真研究本單位反腐倡廉建設工作。即使分析研究了,臺賬中也沒有反映出來?,F(xiàn)在中央、市委、區(qū)委對黨風廉政建設責任制工作高度重視。每年,市委和區(qū)領導帶隊,都要開展責任制專項檢查。因此,要使黨風廉政建設責任落實到位,首先必須做到責任內容明確,責任主體清晰。

二是監(jiān)督檢查要到位。既然有制度的執(zhí)行者,那就要有制度的監(jiān)督者。這方面,主要領導很重要,大家不要以為一提監(jiān)督,就是紀檢監(jiān)察組織的事情。其實,主要領導和分管領導的日常監(jiān)督很重要,紀檢監(jiān)察組織主要是履行組織協(xié)調、督促檢查的職能。加強監(jiān)督檢查是貫徹落實好責任制工作的重要手段,黨政主要領導要切實負起總責,這就是“一崗雙責”。作為領導干部,就是要主動承擔起監(jiān)督者的職責,要做好跟蹤監(jiān)督。監(jiān)督不僅是主要領導的責任,同樣也是分管領導的責任,因為你對管轄的工作最了解,最清楚哪些環(huán)節(jié)容易出差錯,哪些是風險點。提醒是一種監(jiān)督,打招呼也是一種監(jiān)督。一方面要強化監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,一方面也要強化科學評估,把制度的評估、完善、清理作為一項經常性工作,為進一步完善制度提供第一手資料。如果是制度本身存在缺陷的,要進行修正;是人為原因造成制度不能落實的,要提出糾偏措施;需要細化的,要盡快制定實施細則;需要制定配套制度的要抓緊制定,使制度在執(zhí)行和落實中不斷優(yōu)化完善。比如在執(zhí)行領導干部廉潔自律規(guī)定方面。領導干部申報個人有關事項制度的執(zhí)行,這兩年,也發(fā)現(xiàn)了一些領導干部漏報有關事項的情況,影響了部分干部的提任,其中很大部分原因是對這項制度學習理解不到位,執(zhí)行制度的意識不夠強,督促檢查不夠嚴。今年我們要對個人重大事項申報進行抽查。去年我們在申報過程中,發(fā)現(xiàn)有漏報的情況。為了避免這種情況的出現(xiàn),我曾經要求各單位對個人申報進行提醒,如有漏報的做好補報。但事與愿違,廉政審核中還發(fā)現(xiàn)這種情況,希望大家嚴格按照要求申報。首先申報必須是申報人自己申報、自己簽名。其次,子女配偶,只要夫妻法律關系存在,必須申報,和睦與否不是理由。其三是房屋買賣,只要記在配偶和共同生活子女名下的都在范圍內。希望各單位做好宣傳,重視這件事,如有漏報的盡快補報。

三是責任追究要到位。一些制度不落實,很大程度上是因為違反制度的行為沒有及時受到查處,對制度執(zhí)行不力的情況沒有進行責任追究。今年,我們要把領導干部執(zhí)行制度的情況與工作考核有機結合起來,不僅要加強對領導干部有意規(guī)避制度、有意干擾制度的執(zhí)行等行為的責任追究,還要把各項制度落實中的責任追究制與嚴格實行黨政領導干部問責制有機結合起來。今年我們還要對黨代表、人大代表、政協(xié)委員的提案與建議意見的落實情況進行監(jiān)督,對處理不力、不到位,甚至敷衍了事,或憑部門興趣處事的要進行問責,對不重視、忽視這些意見的人進行問責。

黨風廉政建設責任制工作,第一責任人是主要領導。各單位的黨政領導班子,特別是主要領導,要切實擔負起領導反腐倡廉建設的政治職責,增強抓反腐倡廉的自覺性,把反腐倡廉建設納入總體工作目標之中。要從實際出發(fā),對本地區(qū)、本單位(系統(tǒng))黨風廉政建設和反腐敗工作,切實履行“四個親自”。

通過責任制的檢查,以及平時的工作,我們發(fā)現(xiàn),許多領導干部對黨風廉政建設責任制的認識還有待提高。一些單位領導班子對貫徹落實責任制滿足于一般部署與要求,具體指導和檢查落實不夠;個別責任制領導小組形同虛設,領導只掛帥不出征,很少研究黨風廉政建設工作,只停留在口頭上;個別領導干部認為黨風廉政建設責任制是虛事,是軟任務,不是當前的中心工作,只是年初分解、年終考核“兩步曲”,一做了事,領導干部出了問題的單位如此,不出問題的單位也如此,落實責任制對廉政建設的實際作用并不十分突出。

因此,提高“一把手”的履職能力是黨風廉政建設責任制的關鍵環(huán)節(jié)。責任制對領導班子重點還是落實到具體崗位、落實到每個人。要按照誰主管誰負責的原則,將黨風廉政建設的目標任務細化、量化,逐一分解到每一個領導干部,做到人人有責任、有壓力,才有動力,真正形成責任明確、目標具體、責權統(tǒng)一、上下貫通的責任落實機制。尤其是強化“一把手”責任,抓好“一把手”這個關鍵。只有“一把手”認識提高了,才會自覺地抓班子、帶隊伍,自覺地把黨風廉政建設責任制的各項規(guī)定落到實處。

一是要以身作則。領導干部要帶頭學習遵守黨章和黨紀條規(guī),嚴格執(zhí)行各項規(guī)定。今年初,中央提出了改進作風建設的“八項規(guī)定”,市里也制定了三十條實施辦法,中央踩剎車,一刀切,并采取了一系列的監(jiān)督措施。從面上看,黨政機關落實到位,制止有力。在市里沒有出臺新規(guī)定之前,我們要守住底線,這也是一種責任制。各單位“一把手”,要率先垂范,發(fā)揮示范帶頭作用,要負好領導責任,擔負起所轄地區(qū)、單位(系統(tǒng))黨風廉政建設的總責;要自覺將落實責任制情況置于領導班子集體和上級領導的監(jiān)督之下,主動向上級和班子集體報告自己落實責任制的情況。各級領導干部要把執(zhí)行黨風廉政建設責任制的情況作為接受廣大黨員、干部和群眾監(jiān)督的重要內容。

二是要帶好班子。提倡多與班子的同志經常談心談話,溝通提醒,這是對干部的真正關懷與保護。聽到、看到一些閑言碎語要常提醒,被提醒者有則改之,無則加勉。組織“一班人”抓好黨風廉政建設,發(fā)揮好“一班人”齊抓共管的整體優(yōu)勢。對班子里同志做得不到位的,及時給予提示和指導,督促每一個班子成員切實負起領導責任。

三是要層層負責。認真抓好下一級“一把手”,通過“一把手”抓“一把手”來帶動黨風廉政建設的不斷深化和責任制的層層落實。抓“一把手”的監(jiān)督,今年,我們要按照中紀委、市紀委的工作要求,對基層單位黨政主要領導實行述責述廉。年初召開的五屆區(qū)紀委三次全會上已經有三個單位的黨政主要領導進行了述責述廉,他們講的很好。這項工作還在探索,《清風》雜志對**的舉措很感興趣,專門采訪三位發(fā)言領導,感到這三位同志認識水平很高,很到位。一些單位參照區(qū)里的做法,效果很好。比如,梅隴鎮(zhèn)探索開展村、機關、鎮(zhèn)級部門主要負責人述責述廉。述責述廉工作,實質上就是一種監(jiān)督,而且是公開的監(jiān)督。將來,我們要形成工作計劃,研究述責述廉的相關制度與流程。一屆內,將所有的處級單位主要領導干部述責述廉一遍。我們還要組織評議,評議結果要作為干部考核、爭先創(chuàng)優(yōu)、選拔任用的依據。孫潮書記在五屆區(qū)紀委三次全會上提出,明年紀委全會上,對主要領導的述責述廉,要著重講還存在哪些不足,講把權力關進制度的籠子里做了哪些工作。希望各單位要勇于探索,創(chuàng)造經驗。

今天,我們以會議材料的形式下發(fā)了《**區(qū)**年黨風廉政建設和反腐敗工作部門分工》,涉及54項任務,具體是落實到24家牽頭單位、45家配合單位。牽頭單位要主動牽頭,及時擬定工作方案與工作措施。配合單位要積極配合與協(xié)助牽頭單位,做好份內的事,確保整體工作的有效落實。具體地講:

一是要重點研究。對于承擔區(qū)委、區(qū)府明確的反腐敗工作任務,各牽頭單位必須高度重視,要對照分工,制定計劃抓落實,按照“誰主管、誰負責”的要求,牽頭并會同配合單位深入實際、深入基層開展調查研究,摸清摸透任務的實際情況,進一步明確工作目標、進度和要求,制定更為具體、操作性更強的實施方案,對工作的落實和進展情況,加強指導和督促檢查,做到“有計劃、有組織、有目標、有舉措、有成效”。

二是要明確責任。各牽頭部門要采取項目化推進的方式落實各項工作,對內要落實分工責任,把任務具體落實到部門、個人,對外要分清主次責任,加強與配合部門的溝通聯(lián)系,密切合作,做到分工不分家,堅決克服推諉扯皮等現(xiàn)象,及時研究解決工作中遇到的困難和問題,形成工作合力。

三是要統(tǒng)籌兼顧。要處理好抓黨風廉政建設和反腐敗工作與本職工作的關系,相互依賴,相互促進,相輔相成。要處理好分工與合作的關系,整合各種力量和資源,充分發(fā)揮各方面的積極性和主動性,全方位、多方面加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的局面。要處理好重點與一般的關系,做到抓好一般,突出重點,從而實現(xiàn)黨風廉政建設和反腐敗工作的整體推進。

同志們,深入推進反腐倡廉建設,營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,是區(qū)委的明確要求。希望大家進一步增強反腐倡廉建設的責任意識,更加求真務實、更加奮發(fā)有為,嚴肅教育、嚴明紀律、嚴格管理、嚴懲腐敗,不斷深化黨風廉政建設和反腐敗工作,為**區(qū)經濟社會的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供有力保證。

同志們:。

今天召開會議的主要任務是:傳達落實昨天縣xxx局黨風廉政建設暨以案促改工作會議精神,分析當前形勢,安排部署全所黨風廉政建設重點工作。下面,我就去年以來全所黨風廉政建設工作講3個方面。

過去的一年,全所干部職工深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,嚴格落實縣委縣政府和xxx黨委關于全面從嚴治黨的各項決策部署,積極推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,以嚴肅黨內政治生活為契機,扎實開展黨風廉政建設工作,深入推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,全面從嚴治黨工作取得新成效。一是管黨治黨政治責任進一步壓實。所領導班子堅持把抓好管黨治黨政治責任作為“首要政治任務”,抓主業(yè)、擔主責、唱主角,牢牢把責任放在心上、扛在肩上、抓在手上。始終以政治建設為統(tǒng)領,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,層層壓實責任,不斷加強黨內監(jiān)督,強化風險防控,推動了全面從嚴治黨“黨政同責、一崗雙責”落地生根。二是黨風政風持續(xù)向上向好。全所干部職工能夠堅決把執(zhí)行政治紀律和政治規(guī)矩挺在生活和工作前面,從嚴要求、從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督,去年以來全所干部職工無發(fā)生違法違紀事件,風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚。三是精神文明建設成效顯著。順利保持xxxxxxx榮譽,成功創(chuàng)建市級xxx,所黨支部標準化、規(guī)范化建設得到縣委組織部考核組高度肯定。這些成績的取得來之不易,希望大家在今后的工作中繼續(xù)堅持好的經驗做法,再接再厲,取得更大的成績。

“弦雖緊仍有松懈”,主要表現(xiàn)在思想上轉變還不夠,少數(shù)同志身子進入了“新時代”,思維還停留在“舊社會”。不以為然的人有之,表面上遵規(guī)守紀,思想深處一點都沒轉變,隨時行走在懸崖邊緣,稍不小心就會掉落深淵;騎墻而坐的人有之,在他們看來,正風肅紀可能是一陣風,現(xiàn)在管得嚴、管得緊,時間一長,有些“人之常情”又會回歸,上邊管得緊,自己就收斂點,發(fā)條稍松一寸,他就跟著松一尺。歸根結底,是這些少數(shù)人還沒認識到正風肅紀只會越來越嚴,思想上還沒有真正引起重視,“總開關”還沒有真正擰緊。“惡雖小仍有人為”,主要表現(xiàn)在仍有少數(shù)同志無視各項禁令,頂風違紀,在觥籌交錯面前放松自我,在是非曲直面前迷失心境,今天在這里再次強調,x屆省委第x輪巡視工作已經啟動,省委第x巡視組已進駐xx,將用兩個月時間對xx進行全方位巡視監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,嚴肅追責,形成震懾。會后,各部門負責人要迅速傳達,立行立改,堅決抓好本部門作風紀律,堅決杜絕一切違背中央八項規(guī)定精神的行為發(fā)生,堅決抵制“一人違紀,全所遭殃”的事情發(fā)生。同志們,“作風建設永遠在路上”,黨中央重拳反腐、正風肅紀的決心不會變,鐵腕治黨、從嚴治黨的力度不會降,查改問題、刮骨療毒的頻道不會換,大家要有充分的認識,真正把嚴守紀律規(guī)矩內化于心、外化于行,共同經營好、維護好我們農路所這個大家庭。

政治生態(tài)是黨風、政風、社會風氣的綜合反映,影響著黨員干部的價值取向和從政行為。政治生態(tài)好,人心就順、正氣就足,就有利于經濟高質量發(fā)展;政治生態(tài)不好,就會人心渙散、弊病叢生,就不利于經濟高質量發(fā)展。推動xxxx高質量發(fā)展,必須高度重視并做好營造良好政治生態(tài)的各項工作。

(一)要提高站位,進一步認清當前形勢。黨的十九屆四中全會對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署,對推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展提出新的要求。2020年1月13日習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上的重要講話,深刻總結了新時代全面從嚴治黨的歷史性成就,深刻回答了管黨治黨必須“堅持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”的重大問題,為我們進一步推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展指明了方向?!凹m正‘四風’不能止步,作風建設永遠在路上”,習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上的重要講話,向全黨全社會釋放出馳而不息改進作風的強烈信號,全所上下要務必保持政治清醒,認清當前形勢,把政治建設擺在首位,切實牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,嚴格落實黨風廉政建設責任制。

(二)要強化擔當,進一步壓實各級責任。全面從嚴治黨,落實主體責任是關鍵。一要勇于擔責。領導班子要繼續(xù)帶頭認真履行“一崗雙責”,切實抓好分管領域黨風廉政建設工作,確保黨風廉政建設與業(yè)務工作一起部署、一起落實、一起考核,以嚴防政治立場站歪、紀律觀念松弛、進取意識淡化、“四風”問題反彈為重點,加強對分管領域思想紀律作風狀況的經常性分析,前移防范關口,有針對性的制定幫教和整改措施,對重點崗位人員要經常進行提醒談話,對發(fā)現(xiàn)不良苗頭和問題的人員要進行誡勉談話,及時掐斷腐敗苗頭,有效剔除腐敗土壤;各部門負責人要主動擔當,把本部門黨風廉政建設工作教育、監(jiān)督和管理體現(xiàn)到“8小時”內外的的嚴格監(jiān)管和關心關注,對反映出的本部門同志苗頭性、傾向性問題,要提出告誡、提醒和引導,提前扎緊“籠子”,提前把問題解決在萌芽狀態(tài),防止小錯鑄成大錯。二要層層壓責。推行和落實各部門黨風廉政建設目標責任書制度、部門負責人述責述廉制度,強化經常性監(jiān)督檢查,將黨風廉政建設的責任壓力延伸到每一處基層、落實到每一個科室、傳遞到每一名黨員干部,確保無論哪個崗位都要毫無例外的明規(guī)矩、知底線、守紀律。三要從嚴問責。加大監(jiān)督問責力度,深挖細查潛在的腐敗和作風問題,努力把全面從嚴治黨覆蓋到“最后一公里”。

(三)要加強管理,進一步深化作風建設。作風建設永遠在路上,就必須要持續(xù)用力、久久為功。一要抓好學習教育,利用好三會一課、“5+n”主題黨日活動等方式,采取靈活多樣的辦法,把廉政教育和以案促改工作納入全體黨員干部教育培訓內容,堅持以案促改警示教育常態(tài)化制度化,以案說法、以案施教,用身邊事教育身邊人,引導干群隊伍站穩(wěn)黨性立場,保持健康的工作方式和生活方式,實實在在做人做事,堅持和發(fā)揚艱苦奮斗精神,把抓好學習教育和推動工作落實緊密結合起來,繼續(xù)打造學習型機關,讓學習黨章黨規(guī),比理想信念,爭當政治過硬先鋒;學習系列講話,比思想境界,爭當合格優(yōu)秀黨員;學習先進典型,比工作作風,爭當服務群眾貼心人的“三學三比三爭”氛圍,更加濃厚起來,確保忠誠、干凈、擔當?shù)霓r村公路隊伍毫不退色,不斷增強全體黨員干部政治意識、規(guī)矩意識和敬畏意識,筑牢遠離腐敗的思想防線,真正做到認識到位、行動到位和效果到位,確保黨風廉政建設牢牢抓在手上不放松。二要加強日常監(jiān)管,嚴格落實干部職工考勤、請假、學習、會議、財務管理等各類日常管理制度,發(fā)現(xiàn)問題及時批評指正教育,讓“紅紅臉”、“出出汗”成為常態(tài),讓守紀律、講規(guī)矩成為干部職工的自覺行為。三要緊盯關鍵環(huán)節(jié)。綜合運用審計監(jiān)督、黨內監(jiān)督、輿論監(jiān)督等方式,加大對重點領域、關鍵環(huán)節(jié)、關鍵崗位的監(jiān)督管理,將制度籠子越扎越緊、越扎越密,進一步規(guī)范、細化和完善各項責任追究制度,用制度管人,用狠抓制度執(zhí)行破解作風頑癥,堅持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外,著力從體制機制上堵塞漏洞,繼續(xù)做到抓鐵有痕、踏石留印。

同志們,開展黨風廉政建設和反腐敗工作是保證xxx持續(xù)快速健康發(fā)展的頭等大事,xxx領導班子將繼續(xù)以零容忍態(tài)度懲治腐敗,狠剎“四風”,持之以恒正風肅紀,優(yōu)化政治生態(tài),希望大家在其位,謀其政,興廉政之風,樹浩然正氣,清清白白做人,清清爽爽做事,以黨風廉政建設的新成效推動全縣xxxx行業(yè)高質量發(fā)展,決不辜負xxxx黨委對xxxx的信任與厚望,為縣域經濟社會發(fā)展做出新的更大貢獻!

紀委書記在廉政工作會議上的講話篇二

同志們:

一、2022年紀檢工作簡要回顧。

2022年,金融辦紀委認真落實上級工作部署,聚焦主責主業(yè),突出重點難點,主要開展了以下工作:

持續(xù)抓好疫情防控跟進監(jiān)督;

開展政治生態(tài)分析研判;

協(xié)助黨組推動以案促改、巡察整改、專題警示教育;

研究制定同級監(jiān)督清單,強化制度執(zhí)行監(jiān)督,推動壓實各級組織全面從嚴治黨責任。

實施對重點科室專項監(jiān)督檢查,探索強化履職監(jiān)督有效途徑。

三是做實做細日常監(jiān)督。通過微課堂、微刊、提示單等強化重要節(jié)點、重點事項提示提醒;

制發(fā)退休干部紀律告知書,督促開展經商辦企業(yè)、投資入股、涉法涉訴等外部排查;

開展各層級談心談話,強調紀律要求,關注干部動態(tài);

客觀評價干部,規(guī)范廉政檔案和廉政意見回復;

開展中央八項規(guī)定精神落實情況專項檢查,緊盯“四風”問題,持續(xù)正風肅紀。

通過上黨課、學通報、看視頻、講案例、進基地、搞研討等多種形式深化專題警示教育,組織《典型案例匯編》《監(jiān)察法實施條例》等專題學習,依托廉政宣教室、內網專欄、微信平臺、雙月例會等持續(xù)常態(tài)化廉政教育。

五是提升監(jiān)督執(zhí)紀能力。加強黨章黨規(guī)黨紀學習和政策研究,持續(xù)提升紀檢干部綜合能力;

開展“三轉”不到位專項清理,確保主責主業(yè)聚焦;

規(guī)范處理信訪舉報及問題線索,會同組織人事部門開展受處分人員跟蹤回訪;

結合實際,穩(wěn)妥組織實施巡察反饋重點問題梳理、責任認定及責任追究;

注重總結提煉和信息反饋,全年上報專題報告xx份,被市紀委書記批示表揚1次。

二、充分認識全面從嚴治黨新形勢。

新形勢下,黨員干部要切實提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,增強全面從嚴治黨永遠在路上的政治自覺。

黨的二十大強調:“堅持嚴的主基調不動搖,堅持不懈把全面從嚴治黨向縱深推進”,再次釋放了全面從嚴的強烈信號。習近平總書記指出,只要腐敗產生的土壤存在,腐敗現(xiàn)象就不會根除,反腐敗斗爭就不可能停歇。無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,重遏制、強高壓、長震懾,正風肅紀反腐的利劍必將始終高懸。

黨中央連續(xù)多年強調金融反腐,明確提出“持續(xù)推進金融領域腐敗治理”。從近幾年查辦的案件看,以清存量、遏增量為目標的金融反腐始終在強力推進。系統(tǒng)內外的工作部署和工作動態(tài)也充分體現(xiàn)了對金融領域專項整治的要求,金融領域腐敗治理必將彰顯更強的威懾力。

十八大以來出臺和修訂了大量的黨規(guī)黨紀,后續(xù)又發(fā)布實施了《監(jiān)察法實施條例》、《紀委工作條例》等法規(guī),制度的籠子越織越密,執(zhí)紀監(jiān)督要求越來越嚴,執(zhí)紀監(jiān)督的規(guī)范性嚴肅性也在不斷強化,越往后執(zhí)紀越嚴的必然趨勢也更加明顯。

三、2023年紀檢工作主要任務。

按要求督促落實中央巡視反饋意見聯(lián)動整改任務;

嚴防“帶病選舉”,認真把好選人用人政治關和廉潔關。

推動加強退休干部、青年干部教育監(jiān)督管理。

對行政處罰不規(guī)范行為清理整治情況后續(xù)監(jiān)督,重點關注“應罰未罰”問題;

開展消保領域突出問題和薄弱環(huán)節(jié)治理,著重監(jiān)督程序遵從性和行為規(guī)范性;

結合實際跟進高風險機構化解工作情況,重點關注防范化解風險中監(jiān)管手段方法運用和嚴監(jiān)管強監(jiān)管要求落實情況。

根據上級安排開展公款購買禮品禮金專項整治;

深化廉政風險防控“學用督改”成果運用,探索將非公務交往報告制度向機構延伸。

學好用好案件通報、典型案例系列匯編,開展xx、xxx嚴重違紀違法案專題警示教育;

落實結構化談心談話要求,準確研判政治生態(tài),提高思想政治工作針對性實效性;

準確運用“第一種形態(tài)”,堅持抓早抓小,引導守正行廉。

強化創(chuàng)優(yōu)意識,著力推動請示報告、信息反映、廉政檔案、平臺建設等基礎工作提檔升級;

鞏固“三轉”成果,強化專責意識,規(guī)范工作流程,依規(guī)依紀、穩(wěn)妥有序做好日常監(jiān)督、問題線索處置和案件查辦等工作,提升監(jiān)督執(zhí)紀效能,更好發(fā)揮紀律保障作用。

全面從嚴治黨人人有責、任重道遠。我們要大力弘揚偉大建黨精神和自我革命精神,認清形勢,明確任務,不折不扣落實各層級全面從嚴治黨責任,以嚴明紀律、嚴謹作風、嚴格標準推動各項工作,奮力譜寫金融工作新篇章。

紀委書記在廉政工作會議上的講話篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

剛才,xx黨委書記緊緊圍繞學習貫徹******紀委六次全會、總省行2022年黨風廉政建設暨紀檢工作會議精神,深入分析全行黨風廉政建設和反腐敗形勢及存在問題,對推進全面從嚴治黨、加強黨風廉政建設和反腐敗工作進行了部署強調。我們要深刻學習領會,結合年初市分行黨建和經營管理工作會議精神,一并抓好貫徹落實。下面根據安排,我對2021年全行紀檢工作進行總結,對2022年紀檢工作進行部署。

一、2021年工作回顧

2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。xx紀委在市分行黨委和省行紀委的堅強領導下,堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大以及***歷次全會精神,認真落實******紀委五次全會部署,知責于心、擔責于身、履責于行,有效發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用,不斷推動xx紀檢工作高質量發(fā)展。2021年,xx紀檢工作系統(tǒng)考核等級為a。

(一)突出政治監(jiān)督,有力保障重大決策部署落地落實。強化統(tǒng)籌思維,以政治監(jiān)督為統(tǒng)領,壓實政治責任,緊盯黨***重大決策部署和******重要指示批示貫徹落實情況,密切跟進總、省分行黨委發(fā)展戰(zhàn)略目標和重點工作任務落地落細情況。xx紀委2021年以來,緊盯黨史學習教育,推動扎實開展黨史學習教育。全年分行黨委理論學習中心組開展黨史學習教育集中學習研討26次。紀委列席黨史學習教育專題民主生活會和組織生活會8次。主動監(jiān)督推進“我為群眾辦實事”項目落地,已落地16項,完成率達到100%。緊盯疫情防控,開展多輪現(xiàn)場監(jiān)督檢查,覆蓋率達到100%。通過實地督察、定期報告、下發(fā)監(jiān)督檢查通報等方式,督促做好疫情防控和金融支持復工復產,今年以來累計向黨委匯報疫情防控及監(jiān)督檢查情況4次,下發(fā)監(jiān)督檢查通報3期。緊盯金融支持實體經濟,針對普惠金融業(yè)務推動進度緩慢的基層機構負責人先后開展工作約談8人次,協(xié)調解決業(yè)務拓展中的困難,著力提升執(zhí)行質效。對于在支持實體經濟推進普惠金融業(yè)務發(fā)展先行先試中出現(xiàn)的偏差,第一時間提醒約談14名涉及機構和部門負責人,及時清除執(zhí)行過程中的“攔路虎”“斷頭路”。

(二)緊扣明責督責,切實擰緊管黨治黨責任鏈條。準確把握協(xié)助職責定位,牽頭修訂xx《黨風廉政建設主體責任書》《黨風廉政建設監(jiān)督責任書》,組織全

當前隱藏內容免費查看轄負責人簽訂主體責任書、紀檢委員和負責紀檢工作人員簽訂監(jiān)督責任書,明確主體責任具體內容及工作方式、監(jiān)督責任任務要點和關鍵內容。促進“兩個責任”同頻共振、同向發(fā)力。以研判政治生態(tài)為切入點,通過參加或列席黨委會、行長辦公會、問責委員會、資產處置委員會等,對分行重大事項決策過程進行監(jiān)督,全年對3筆不良授信資產核銷和2名員工違規(guī)問責處理提出否定意見。通過家訪交流,對黨委班子成員“8小時以外”情況進行更全面了解,向市分行中層管理人員寄送廉潔家書36份,開展任前廉潔談話19人次,促進管理人員正確履職、依規(guī)用權、廉潔從業(yè)。采用“突擊走訪”和“蹲點一周”方式相結合,與基層機構負責人開展“一對一”針對性談話10人次、家訪交流3人次,掌握基層營業(yè)機構經營實際、了解干部員工隊伍整體狀態(tài),形成一級抓一級,層層抓落實的監(jiān)督機制。

(三)堅持協(xié)調聯(lián)動,高質量完成巡察整改監(jiān)督和自主巡察。一是督促落實省分行黨委巡察反饋問題整改工作。針對上一輪省分行黨委巡察反饋的6個方面18個問題,組織召開巡察整改工作聯(lián)席會議6次,黨委集體研究巡察問題整改4次,明確整改責任,緊盯整改進度,協(xié)調解決整改難點,確保整改工作落到實處,實現(xiàn)整改“見底清零”。同時堅持把巡察整改作為加強黨的建設、推動業(yè)務發(fā)展、規(guī)范經營管理的重要契機,督促責任部門進一步完善重點領域制度建設,著力構建整改長效機制。二是認真開展xx轄內自主巡察工作。圍繞“四個落實”,堅持有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一,科學把握進度,2021年完成了轄內6家基層黨支部現(xiàn)場巡察,自主巡察覆蓋率為30%,形成4個方面共61個問題清單,為下一階段提高經營管理質效,發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗 堡壘作用,提供政治指引。

(四)注重固本培元,釋放一體推進“三不”疊加效應。牢牢把握“懲、治、防”辯證統(tǒng)一關系。聚焦紀律威懾,推進“不敢腐”,對于在日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題線索,協(xié)調審計、信科等部門,擴大數(shù)據來源渠道,借助地方紀委力量,與外部客戶開展談話,形成有力震懾,堅決嚴肅查處,讓日常監(jiān)督“長牙”“帶電”。聚焦制度約束,推進“不能腐”,針對監(jiān)督執(zhí)紀發(fā)現(xiàn)的問題,發(fā)送《紀律檢查建議書》;堅持標本兼治,督促修訂公務用車、婚喪嫁娶報備等3項實施細則,完善體制機制;進一步加強對上交禮品禮金的管理,按季度對上交禮品禮金進行盤點,牽頭組織管理部門對以前年度上繳的禮品禮金進行處置,協(xié)調人力資源部、工會定期報送員工慰問、請休假信息,核查婚喪嫁娶報備情況,強化制度執(zhí)行。聚焦認知覺悟,推進“不想腐”,深耕清廉金融文化建設,組織觀看警示教育片,拍攝以“xx”為主題的xx清廉文化宣傳片。舉辦主題黨日活動,參觀淮南潘集區(qū)廉政法治教育基地,以身邊事教育身邊人,促進廣大黨員干部筑牢拒腐防變的思想防線。

(五)豐富監(jiān)督舉措,持續(xù)強化權利運行監(jiān)督制約效力。注重抓早抓小,緊盯元旦、春節(jié)、十一、中秋等重要節(jié)點,通過發(fā)送廉潔短信、視頻、約談提醒、突擊檢查等方式強化日常監(jiān)督震懾效果。結合典型違紀違法問題,分別針對分行中層管理人員、基層營業(yè)機構副職(內控)、新入行員工分層分類開展案件警示教育4次,傳導案件查辦高壓態(tài)勢。在日常監(jiān)督中,提早拉一把能夠防止小錯釀成大禍。圍繞履職待遇、公務商務招待、禮品宣傳品、“三重一大”等問題易發(fā)多發(fā)重點環(huán)節(jié)和領域,定期開展督查檢查。對發(fā)現(xiàn)個別基層營業(yè)機構對***八項規(guī)定精神理解不深入把握不準確,由紀委書記對該機構負責人進行提醒約談并責令由其自行承擔該筆業(yè)務支出。通過立行立改、工作約談等方式,對于苗頭性問題,早發(fā)現(xiàn)早警示早處理。同時先后三次通過市公安執(zhí)法部門查詢轄內90余名干部、員工是否存在違反治安條例或其他違法行為受到處理信息,做實線索挖掘和案件風險排查工作。

(六)厚植發(fā)展根基,著力鍛造敢于善于監(jiān)督紀檢鐵軍。注重紀檢專業(yè)隊伍建設,選派骨干力量參加淮南市紀委監(jiān)委案件審查調查工作,系統(tǒng)學習問題線索核查和執(zhí)紀問責方式方法,派員參加省分行紀委問題線索初步核實和信貸領域專項核查工作。同時在市分行黨委支持下調整兩名經驗豐富專業(yè)人才至紀委辦公室,選優(yōu)配強派駐紀檢員,著力提升縣支行紀檢監(jiān)督的“探頭”作用。

一年來,xx紀委認真履行監(jiān)督職責和協(xié)助職責,持續(xù)推進全面從嚴治黨治行向縱深發(fā)展,切實打通“最后一公里”,得到了省分行紀委和市分行黨委的充分肯定。上述工作的開展和成績的取得,得益于市分行黨委的正確領導,也離不開全體干部員工的理解信任,在此,我代表市分行紀委向大家表示衷心的感謝!

在肯定成績、總結經驗的同時,也要清醒看到存在的問題。

作風建設任重道遠。分行個別部門尤其是一些管理人員作風轉變不到位,服務意識不強。一是面對基層問題和需求“推拖繞”,遇事講問題困難多,想辦法解決少;二是搞“天橋把式”,把說的當做了,把做了當做成了,重點工作推一下動一下,不推不動、甚至推也不動。

線索挖掘乏善可陳。監(jiān)督的方式仍停留在突擊檢查等傳統(tǒng)手段,依靠來信來訪、巡察移交等方式獲取問題線索的困境尚未實現(xiàn)破題破冰,監(jiān)督針對性、有效性還需提升。

隊伍建設亟待加強。紀檢專業(yè)人才素質尤其在談話突破、查辦案件等方面履職能力還不夠強,線索核查時效性被省分行紀委多次督辦。

這些問題,必須高度重視,認真加以改進。

二、2022年主要工作

2022年是黨的二十大召開之年,做好紀檢工作意義重大??傮w要求是:堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和***歷次全會精神,認真落實******紀委六次全會精神,衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,立足新發(fā)展階段,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,推動高質量發(fā)展,圍繞總省行發(fā)展戰(zhàn)略目標,緊盯xx發(fā)展轉型任務,自覺把握運用黨的百年奮斗歷史經驗,弘揚偉大建黨精神,永葆自我革命精神,堅持全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針,堅定不移將黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底,持續(xù)深化不敢腐、不能腐、不想腐一體推進,懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力,加強紀檢機關規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設,更好發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用,為譜寫xx高質量發(fā)展新篇章提供堅強保障,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

一要持續(xù)夯實思想政治理論根基。以迎接黨的二十大為主線,深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想,鞏固拓展黨史學習教育成果。深入開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育,學黨史,講廉史,引導廣大黨員干部堅定歷史自信、增強歷史主動、運用歷史經驗,全面了解黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的非凡歷程,深刻領悟“兩個確立”重要意義,以實際行動踐行“兩個維護”。

二要全力保證黨***和總省行重大決策部署落地見效。持續(xù)推進政治監(jiān)督具體化常態(tài)化,探索形成xx貫徹落實黨***重大決策部署和******重要講話指示批示精神監(jiān)督清單,圍繞黨***關于“三新一高”、“碳達峰、碳中和”“、服務實體經濟、防范化解金融風險等重大決策落實情況,圍繞總省行“一體兩翼”、十四五”發(fā)展規(guī)劃、“八大金融”發(fā)展戰(zhàn)略,市分行具體工作部署開展監(jiān)督檢查。層層壓實責任,以政治引領業(yè)務,以業(yè)務鞏固政治,為各項決策部署在xx落實到位提供堅強紀律保障,確保執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣。

三要持續(xù)加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督。緊盯“關鍵少數(shù)”,重點監(jiān)督“一把手”和領導班子落實全面從嚴治黨責任、執(zhí)行民主集中制、依規(guī)依法履職用權、個人廉潔作風等方面情況,推動規(guī)范履職,督促正確使用權力。積極探索創(chuàng)新監(jiān)督辦法,建立紀委書記定期“一對一”針對性談話制度,嚴格落實黨風廉政建設約談和報告工作規(guī)定,發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題及時處置。協(xié)助黨委開展政治生態(tài)分析,對癥施策營造風清氣正的政治生態(tài)。

(2) 始終保持懲治力量常在,完善一體推進“三不”體制機制

一要強化重點領域高壓態(tài)勢。******紀委每年都把金融反腐作為重點工作,六次全會提出要持續(xù)推進金融領域腐敗治理,要始終保持高度的政治清醒、政治警覺,決不能有歇歇腳、松口氣、差不多的思想。查辦案件始終是反腐敗最重要最直接最有效手段。要注重與風控、財運等職能部門協(xié)作聯(lián)動,構建問題線索聯(lián)席機制,加強與公檢法、監(jiān)管機構等外部聯(lián)系,保持與地方紀委監(jiān)委信息溝通,推動各類監(jiān)督貫通融合,拓寬問題線索來源渠道,科學研判、嚴格處置問題線索。規(guī)范建立談話室,確保安全辦案,對違紀問題發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,保持壓倒性力量常在,保持強大勢能常在。

二要鞏固深化“三個以案”成效。將正風肅紀與深化改革、完善制度、促進治理貫通起來,發(fā)揮以案促教、以案促改、以案促治作用,實現(xiàn)發(fā)現(xiàn)查處一案、教育一片、治理一域的功效。對于監(jiān)督執(zhí)紀中發(fā)現(xiàn)的普遍性、典型性問題,積極推動相關機構、部門開展專項治理、完善制度流程。組織整改“回頭看”,督促整改閉環(huán)。加大典型案例通報,積極運用“廉潔中行”等多種途徑,學習身邊典型案例,邀請紀委監(jiān)委專家進行案例警示教育,用身邊事教育身邊人。大力開展廉潔文化建設,用好淮南豆腐“清清白白”的文化特色,以充盈的清風正氣著力塑造“江淮清風,廉心向黨”文化氛圍。

三要精準規(guī)范運用“四種形態(tài)”。注重嚴管和厚愛相結合,把思想政治工作貫穿監(jiān)督執(zhí)紀工作始終,統(tǒng)籌運用黨性教育、政策感召、紀法威懾,做到紀法情理融合。做到早發(fā)現(xiàn)早提醒、真容錯敢糾錯、講政策給出路。堅持寬嚴相濟、做好受處理人員跟蹤回訪和思想政治工作。認真落實“三個區(qū)分開來”,做到盡職免責、失職追責、精準問責。不斷增加問責的嚴肅性和精準性,實現(xiàn)“三個效果”有機統(tǒng)一。

(3) 以釘釘子精神強化作風建設,堅持不懈糾“四風”樹新風

一要鍥而不舍糾“四風”樹新風。深刻認識作風問題和腐敗問題同根同源,堅持正風肅紀反腐一起抓。常態(tài)開展落實***八項規(guī)定精神的監(jiān)督檢查,加強對重要節(jié)點“四風”問題的監(jiān)督,堅決防止由風及腐、風腐一體。既緊盯違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金、公車私用、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等“老問題”,又看緊“不吃公款吃老板”、“張冠李戴”套取費用、“以小換大”超標準接待等新型變異問題。對典型性問題點名道姓通報,持續(xù)釋放越往后越嚴的強烈信號。

二要堅決整治形式主義官僚主義頑瘴痼疾。堅決整治影響省行和市分行黨委重大決策部署貫徹落實的形式主義、官僚主義問題。切實加強工作作風監(jiān)督,針對市分行本部部門改進作風強化監(jiān)督檢查,堅決整治不進取、不擔當?shù)摹疤善健弊雠?,不務實、不作為的“蝸?!弊雠桑约懊髦史?、胡亂作為的“任性”做派。堅決整治以總結部署工作等名義隨意向基層派任務要材料、同一內容視頻會議層層套開、只推動不指導、“指尖上的形式主義”等問題,切實為基層減負。暢通問題反映渠道,加強對市分行本部部門服務基層情況的經常性檢查,協(xié)助抓好正面宣傳,對反面典型及時通報曝光。

(4) 強化上下聯(lián)動,持續(xù)推動巡察監(jiān)督向基層延伸

一要統(tǒng)籌謀劃全年巡察工作。聚焦“四個落實”,緊盯“四個圍繞”,推進自主巡察“全覆蓋”。接下來市分行黨委將對洞山、陳洞路等7 家營業(yè)機構黨支部分兩輪集中開展政治巡察。持續(xù)深化“多維聯(lián)動”巡察模式,精干力量組成機動式巡察組,發(fā)揮“小隊伍、短平快、游動哨”優(yōu)勢,增強自上而下監(jiān)督的威懾力,助力提升巡察質效。

二要深化巡察問題整改成效。對2020 年省行黨委巡視反饋問題整改進行再梳理、再排查,對2020年-2021 年自主巡察的12 家被巡察黨支部進行巡察整改“回頭看”,檢查整改責任落實情況、整改措施落實情況、問題解決情況,開展定性和定量整改評估。構建巡視巡察整改長效機制,對于巡視巡察發(fā)現(xiàn)的共性問題、深層次問題,督促推動相關條線、部門“條塊結合”抓好整改工作。

(5) 從嚴從實加強自身建設,淬煉忠誠干凈擔當紀律鐵軍

一要強化紀檢隊伍建設。結合xx工作實際,持續(xù)加強紀檢隊伍建設,著力抓好派駐紀檢員選配和能力培養(yǎng),做到“清單化”履職、“全覆蓋”培訓,提升履職盡責的主動性。加強政治理論和業(yè)務能力培養(yǎng),開眼界、擴思路、提素質,實現(xiàn)政治素質和業(yè)務能力“雙提升”,打破專業(yè)壁壘,以資格認證、輪崗學習等方式,培養(yǎng)紀檢干部財務、授信等專業(yè)技能,扭轉日常監(jiān)督是“門外漢”看熱鬧的被動局面。堅持“以干代培”“以案代訓”,在實戰(zhàn)中鍛造隊伍。

二要從嚴自我監(jiān)督約束。認真學習落實《中國***紀律檢查委員會工作條例》,嚴格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則,對以案謀私、跑風漏氣、濫用職權等違規(guī)違紀行為“零容忍”,對失職失責的嚴肅問責。強化紀檢干部的日常教育管理,做到既敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、又自覺接受監(jiān)督。健全內部監(jiān)督制約機制,對涉及紀檢干部違規(guī)違紀違法案件堅決查處,決不姑息,嚴防“燈下黑”,努力打造一支忠誠、干凈、擔當?shù)幕鶎蛹o檢干部隊伍。

同志們,新的一年,我們要拿出虎虎生威的膽識、虎嘯風生的氣魄,堅定不移、一以貫之堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,在市分行黨委的堅強領導下,堅定信心、勇毅前行,推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展,為xx高質量發(fā)展提供堅強保障,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開!

紀委書記在廉政工作會議上的講話篇四

演講稿由與會者提前準備,以便在會議或重要活動中表達自己的觀點、意見或匯報自己的思想工作。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!

同志們:

過去一年,全區(qū)各級黨組織按照全面從嚴治黨的要求,自覺履行黨風廉政建設主體責任,層層傳遞責任、傳導壓力,有效促進了全區(qū)各項任務落實;各級紀檢監(jiān)察組織聚焦主責主業(yè),強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,以更嚴的標準、更實的舉措強力正風肅紀,堅決懲治腐敗,推動黨風廉政建設取得新進展新成效。全區(qū)作風建設與上級要求和群眾期盼還有很大差距,主要體現(xiàn)在五個方面。

一是大局意識不強、謀劃視野不寬。

二是擔當意識不強、推動落實不力。

三是主動意識不強、服務水平不優(yōu)。

四是爭先意識不強、工作標準不高。

五是規(guī)矩意識不強,工作紀律不嚴。

一是旗幟鮮明講政治,堅決做到“兩個維護”。要著力提高政治判斷力,確保頭腦清醒。

二是強化政治監(jiān)督,推動---決策部署落實落地。

三是增強政治定力,堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。

作風關乎事業(yè)成敗,是全面從嚴治黨永恒的主題。今年區(qū)委決定開展“作風提升年”活動,就是要堅持問題導向,以刀刃向內、自我革命的決心和勇氣,持續(xù)深入加強黨的作風建設。

一是聚焦宣傳教育,提升黨性修養(yǎng)。

二是聚焦任務目標,提升工作效能。

三是聚焦政務服務,提升營商環(huán)境。

四是聚焦群眾關切,提升幸福指數(shù)。

五是聚焦執(zhí)紀監(jiān)督,提升清風正氣。

全面從嚴治黨,核心是加強黨的領導,關鍵在嚴,要害在治。

一要夯實主體責任。

二要強化執(zhí)紀監(jiān)督。

三要抓好部門協(xié)同。

加強新型基層組織體系建設。按照全國總社和省社實施的“xx系統(tǒng)培育壯大工程”,按照供銷社主導、能人領辦、規(guī)范化管理的原則,通過勞動合作、資本合作、土地合作等多種途徑,加快組建新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級基層供銷社,不斷強化基層供銷社與農民在組織上和經濟上的聯(lián)結。在全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)整合當?shù)刭Y源,改造升級薄弱的xx鎮(zhèn)供銷社,重點推進村級基層供銷社建設,新建了x個示范性村級基層供銷社,打通了聯(lián)系服務群眾最后一公里。xx和xx鎮(zhèn)供銷社被評為先進基層社。

建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級惠農綜合服務平臺。重點圍繞垃圾分類減量與再生資源回收、農資供應、農產品流通和土地托管服務等四大為農服務主業(yè),著力打造大田托管、代耕代種、代收代貯、代銷代售等農業(yè)生產服務平臺,以及為生產、加工、銷售農產品的農產品流通服務平臺和再生資源回收處理平臺;圍繞竹筍、茶葉、蔬菜、水果、水產等特色產業(yè)和村民綜合服務,打造電子商務和便民服務平臺。

加強縣、鄉(xiāng)農村合作經濟組織建設。在各類合作社、聯(lián)合社、涉農企業(yè)、家庭農場、專業(yè)協(xié)會等經營主體的基礎上,組建xx縣農村合作經濟組織聯(lián)合會,召開了第一次成員大會。增強農合會服務功能,探索農合會承接政府轉移職能的途徑方式。創(chuàng)建農民專業(yè)合作社x個,圍繞全縣農業(yè)農村發(fā)展,增強其服務產業(yè)、聯(lián)結農戶、帶動農民的功能,在促進生產端與消費端對接、規(guī)范行業(yè)發(fā)展、制定行業(yè)標準、打造公共品牌、提供信息咨詢和教育培訓服務等方面充分發(fā)揮作用。

全力推進農村生活垃圾分類減量工作。一是完善考核機制。制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)分揀中心考核及獎懲細則,完善考核管理辦法。二是加大處理力度。對舊衣服、拋秧盤、舊輪胎、舊鞋子、舊農膜等市場消化不了的廢舊物資,千方百計外出聯(lián)系銷售,確保廢舊物資應收盡收。三是積極申報項目。積極申報xx縣農村廢棄物資源化利用體系項目,爭取資金xxxx萬,將建設高標準縣級廢舊物資分揀中心,及時解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)分揀中心場地不夠、倉儲有限的問題。xxxx年,全縣累計回收廢塑料、纖維、玻璃、舊衣服、拋秧盤、廢橡膠等多噸,大大促進了資源的回收利用。

(一)指導思想。

xxxx年,是“十四五”規(guī)劃和全面建設國家的開局之年,做好今年和“十四五”時期工作的指導思想是:堅持以,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真貫徹落實中央一號文件、省委省政府、省供銷合作總社、市委市政府、市供銷社和xx縣委縣政府有關會議精神,深入學習*關于“三農”工作重要論述和對xx系統(tǒng)工作的重要指示批示精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構筑新發(fā)展格局。力爭到xxxx年底,農業(yè)社會化服務水平不斷提高。把xx系統(tǒng)真正打造成服務農民生產生活的綜合平臺,全縣鄉(xiāng)村振興的重要力量。

(二)工作目標。

xxxx年的工作目標是:系統(tǒng)購銷利指標增長xx%以上,持續(xù)深化供銷社改革,積極開展“三位一體”改革試點和基層社標桿社創(chuàng)建,提質改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社x家,新增農業(yè)社會化服務面積x萬畝;加強重點項目建設,啟動xx縣農村廢棄物資源化利用體系建設項目,抓緊建設縣級廢舊物資分揀中心;從嚴治社,制定社有企業(yè)管理辦法,實行社有企業(yè)財務集中核算,推進社有企業(yè)健康有序發(fā)展。

(三)工作舉措。

鞏固綜合改革成果,夯實為農服務基礎。一是推進“三位一體”綜合合作試點。開展“三位一體”綜合合作試點是今年中央一號文件提出的明確要求,我們要學習外地實踐經驗,探索開展多種形式的“三位一體”綜合合作,因地制宜選擇以農民合作經濟組織聯(lián)合會為平臺的“復合模式”,以xx系統(tǒng)自身經營服務體系為依托的“內聯(lián)模式”,發(fā)展xx系統(tǒng)、農民合作社、農村信用社“三社”融合的“外聯(lián)模式”。按照以上方式,xxxx年在x個基層社開展“三位一體”綜合合作試點,通過“三位一體”試點建設,推動小農戶融入現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。二是扎實開展“xx系統(tǒng)培育壯大工程”。xxxx年開始實施的xx系統(tǒng)培育壯大工程,重點是改造只掛供銷社牌子,沒有開展實質性經營服務業(yè)務的基層社。達到夯實基層基礎、創(chuàng)新體制機制、推進聯(lián)合合作,推動xx系統(tǒng)高質量發(fā)展,保障供銷社在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中更好地發(fā)揮作用的目標。全國供銷總社將用x年時間升級改造xxxx家薄弱基層社,建設xxxx家綜合實力強、服務功能全、與農民聯(lián)結緊的基層社標桿社。我們要抓住這一新的發(fā)展機遇,改造提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社,積極推進標準化村級基層社建設。對“三無”基層社和供銷社服務空白鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,開展綜合經營設施和為農服務陣地建設,全面亮出供銷社招牌;推進薄弱基層社改造升級,鼓勵采取縣社投資、財政扶持、社企共建等方式,鞏固拓展供銷社服務陣地。

回顧一年的工作,我們深切地感受到,全縣xx系統(tǒng)改革發(fā)展所取得的成績,離不開縣委縣政府的正確領導及市社的精心指導,也離不開相關職能部門的大力支持,更離不開全系統(tǒng)廣大干部職工的團結拼搏、努力奮斗。在看到成績的同時,我們也清醒認識到,我們的工作與黨委政府的要求及人民群眾的期盼仍有差距。主要表現(xiàn)在基層供銷社基礎還不穩(wěn)固,體系建設有待創(chuàng)新,服務能力有待提升;社有企業(yè)發(fā)展后勁不足,管理有待進一步規(guī)范;供銷社“三會”制度建設有待完善,為農服務的專業(yè)化、規(guī)?;讲粔蚋?,服務手段和方式有待創(chuàng)新;歷史遺留問題尚需徹底解決等等。這些問題,需要我們在今后工作中逐步加以解決。

1、提高政治站位,準確把握全面從嚴治黨總體要求。

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,站在時代發(fā)展和戰(zhàn)略全局的高度,把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,創(chuàng)造性地提出了一系列管黨治黨的新思想新理念新舉措,推動全面從嚴治黨不斷取得新的歷史性成就。我們必須要加強學習領會和貫徹落實,切實將我校全面從嚴治黨落到實處。

2、堅持標本兼治,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

堅持標本兼治,是管黨治黨的一貫要求。早在改革開放之初,鄧小平同志就提出反腐敗既要靠教育,又要靠法制等重要思想。1997年,黨的十五大第一次明確提出“堅持標本兼治”。2004年,黨的十六屆四中全會正式提出“堅持標本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預防”。黨的十八大以來,習近平總書記不僅繼承和堅持我們黨的這一重要思想,而且結合新的實際,進一步豐富其科學內涵。過去,我們講標本兼治,主要是就反腐倡廉尤其是反腐敗斗爭而言的,習近平總書記把這一方針拓展到整個黨的建設領域,標本兼治的范疇從反腐倡廉擴大到全面從嚴治黨,使其有了更為充實的思想內容和更加廣闊的實踐空間。

3、嚴字當頭,實字托底,抓好今年管黨治黨重點工作。

推動全面從嚴治黨從寬松軟走向嚴緊硬,需要經歷一個艱難的過程。其中十分重要的一點,就是堅持嚴字當頭、實字托底,以更高的標準、更嚴的要求、更實的作風,堅定不移把管黨治黨各項工作抓實抓細。結合新形勢、新要求。

紀委書記在廉政工作會議上的講話篇五

嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,引導黨員干部在思想上政治上行動上全方位向黨中央看齊,下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼母睍浽?022年公司紀委全會上的講話范文,希望大家喜歡。

同志們:

這次*公司紀委全會,是學習貫徹十九屆中央紀委六次全會特別是習近平總書記重要講話精神、十一屆省紀委二次全會精神,全面落實兩級公司黨委一屆五次全會安排部署,發(fā)揚徹底的自我革命精神,堅持不懈把全面從嚴治黨向縱深推進的一次重要會議。

中央紀委六次全會是在深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神、踏上實現(xiàn)第二個百年奮斗目標新征程、迎接黨的二十大勝利召開的關鍵時期,召開的一次重要會議。習近平總書記用“四個堅定不移”全面總結了過去一年推進全面從嚴治黨取得的成效,用“六個必須”精辟概括了新時代黨的自我革命寶貴經驗,用“九個堅持”深刻揭示了建設長期執(zhí)政馬克思主義政黨的規(guī)律性認識,為我們在新征程上堅持自我革命、縱深推進全面從嚴治黨指明了前進方向,提供了根本遵循。*書記在十一屆省紀委二次全會上的講話,對貫徹落實習近平總書記重要講話和中央紀委六次全會精神,進一步增強推進全面從嚴治黨的政治定力,建設持久風清氣正的政治生態(tài)等,提出了明確要求,具有很強的政治性、指導性和針對性。我們要深入學習領會,不折不扣貫徹落實到位。下面,就貫徹落實上級精神,結合*公司實際,我講三個方面意見。

第一方面。

深化自我革命實踐,認清形勢任務。

繼續(xù)保持永遠在路上的堅定執(zhí)著。

第一,正確審視成績和不足。

過去一年,在集團公司黨委的正確領導下,*公司各級黨組織深入開展黨史學習教育,扎實推進全面從嚴治黨各項工作,不斷強化作風建設,嚴格規(guī)范權力運行,黨風廉政建設取得顯著成效,為*公司實現(xiàn)高質量發(fā)展提供了堅強有力的紀律作風保障。

一是管黨治黨主體責任進一步壓實。堅持以上率下,傳導壓力,嚴格黨風廉政責任制考核,加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督,落實上級紀委同下級黨委班子成員、上級紀委書記與下級黨委書記談話制度,主體責任層層落實,全面從嚴治黨不斷向基層延伸。

二是“三不”體系建設不斷深化。構建“五個三”大監(jiān)督工作格局,凝聚了監(jiān)督合力,持續(xù)放大懲治震懾作用,開展廉潔風險點排查,加大廉政宣教力度,廉潔文化建設得到增強,風清氣正的氛圍更加濃厚。

三是紀律作風更加過硬。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,引導黨員干部在思想上政治上行動上全方位向黨中央看齊,做到表里如一,知行合一。嚴格落實中央八項規(guī)定及實施細則精神,開展“糾四風”、強作風專項整治活動,落實中央八項規(guī)定精神“過一遍”監(jiān)督檢查,作風建設成果得到鞏固。

四是政治生態(tài)進一步優(yōu)化。引導廣大黨員干部牢固樹立正確政治方向,以黨史學習教育為抓手,從領導干部嚴起,黨內政治生活的政治性時代性原則性戰(zhàn)斗性進一步增強。堅持正確選人導向,推行“三推一考”、組織選拔、公開招聘等三種干部選拔辦法,干部隊伍戰(zhàn)斗力不斷增強。保持正風肅紀的高壓態(tài)勢,信訪舉報和立案數(shù)量大幅下降。

在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,在黨風廉政建設方面還存在不少問題:

一是壓力傳遞不夠到位。一些單位沒有定期安排部署黨風廉政建設工作,對干部的日常監(jiān)督和教育不夠,反腐敗的高壓態(tài)勢沒有傳導到位,存在著上熱下冷、緊下松、逐級遞減現(xiàn)象。

二是責任制落實還存在“棚架”。一些單位對全面從嚴治黨責任的落實力度還不夠,對照責任清單缺項較多。

三是干部作風不夠扎實,部分單位官僚主義、形式主義仍然存在,個別黨員干部擔當作為的意識不足,履行職責不到位。

四是違規(guī)違紀現(xiàn)象仍然存在,個別領導干部沒有敬畏之心,心存僥幸,以權謀私等問題時有發(fā)生。

五是紀檢監(jiān)察隊伍戰(zhàn)斗力需要進一步提升。個別紀檢監(jiān)察工作的同志,專業(yè)知識掌握不夠,對履行好監(jiān)督責任思考不深入、辦法不夠多。這些問題必須通過繼續(xù)加大管黨治黨力度,來積極加以解決。

第二,準確把握面臨的形勢任務。

習近平總書記在十九屆中央紀委六次全會上的講話中再次重申,要堅持嚴的主基調不動搖,堅持發(fā)揚釘釘子精神加強作風建設,堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,體現(xiàn)了黨中央在新征程上堅持自我革命、縱深推進全面從嚴治黨的決心意志。對于黨風廉政建設,公司黨委的態(tài)度是一貫的、堅決的,就是要始終以零容忍的態(tài)度,一抓到底、決不手軟,堅決把全面從嚴治黨推向縱深。事實證明,全面從嚴治黨抓得好,黨組織和干部職工隊伍的戰(zhàn)斗力就強,企業(yè)發(fā)展得就好。反過來,如果全面從嚴治黨不力,政治生態(tài)受到污染,就會人心不穩(wěn)、亂象叢生,企業(yè)發(fā)展就會障礙重重。

當前,*公司改革發(fā)展面臨的形勢依然很嚴峻,歷史欠賬較多,包袱還很重,越是任務艱巨,越需要抓好黨風廉政建設,為企業(yè)改革脫困創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。面對新形勢、新任務,各級黨委和紀委要清醒認識黨風廉政建設形勢的復雜性、嚴峻性和長期性,增強管黨治黨的使命感、責任感、緊迫感,認真履職盡責,努力以黨建和黨風廉政建設新成效,推進落實全面從嚴治黨,保障和助推*公司高質量發(fā)展。作為黨員干部,要守牢底線,不觸“紅線”,不斷提高政治素質和紀律規(guī)矩意識,時刻做到心有所畏、言有所戒、行有所止,使自己的思想和行為適應全面從嚴治黨的要求。要正確對待各種監(jiān)督,把接受監(jiān)督、習慣監(jiān)督當成一種自覺,在接受監(jiān)督中“一日三省”,時刻保持清醒頭腦。

第二方面。

保持政治定力,堅持嚴的主基調。

堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

(一)突出政治引領,把好從嚴治黨的政治方向。

習近平總書記提出,“必須堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領,堅守自我革命根本政治方向?!蔽覀兺七M全面從嚴治黨,必須把政治建設放在首位,以勇于自我革命的實際行動忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。

一要守牢初心使命。進一步鞏固拓展黨史學習教育成果,深刻認識“外靠人民監(jiān)督、發(fā)展人民民主,內靠自我革命、全面從嚴治黨”是我們黨長盛不衰的基因密碼,貫通運用好黨在百年奮斗中積累的自我革命歷史經驗,不斷增加歷史自信,增強斗爭精神,牢牢掌握在新的起點上推進全面從嚴治黨的歷史主動。作為黨員干部,學習貫徹好黨的十九屆六中全會精神,就要做到讓初心使命、理想信念在內心深處鑄牢,不斷轉化為銳意進取、真抓實干的具體行動。

二要做實政治監(jiān)督。政治監(jiān)督不能空喊口號,必須通過對具體問題的監(jiān)督檢查來實現(xiàn)。要找準抓手,抓實抓細政治監(jiān)督,服務保障公司改革重生和高質量發(fā)展大局。要圍繞黨中央決策部署加強監(jiān)督,確保執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣,督促各級黨組織和廣大黨員干部自覺同黨中央要求對標對表,推動黨中央重大決策部署落地見效。要圍繞省委、省政府明確的“兩個確?!眾^斗目標、“十大戰(zhàn)略”重大部署以及公司改革發(fā)展重點任務加強監(jiān)督,聚焦國企改革三年行動、國有資產保值增值、增進民生福祉、集團公司“四個第一”“三不四可”等理念落地、常態(tài)化疫情防控等重點工作,跟進監(jiān)督,精準監(jiān)督。要增強監(jiān)督實效,完善監(jiān)督事項清單,優(yōu)化和改進政治監(jiān)督方式,健全監(jiān)督問責機制。以切實有效的政治監(jiān)督,確保各項政策在*落實落地。

三要涵養(yǎng)政治生態(tài)。政治生態(tài)與企業(yè)發(fā)展大局息息相關。政治生態(tài)好,所有人都受益,政治生態(tài)不好,所有人都深受其害。我們要倍加珍惜來之不易的良好政治生態(tài),像愛護眼睛一樣守護良好政治生態(tài)。要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,堅持一切工作講政治。堅持民主集中制,嚴格按原則辦事,按程序辦事。嚴肅黨內政治生活,著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅決反對以權謀私、拉幫結派、跑官要官、跑風漏氣、造謠誣告等歪風邪氣,不斷凝聚企業(yè)發(fā)展正能量。

(二)推進“三不”機制,守牢拒腐防變的堅固防線。

一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,是反腐敗斗爭的基本方針,也是新時代全面從嚴治黨的重要方略,在十九屆中央紀委六次全會上又作為戰(zhàn)略目標進行了安排部署。我們要辯證把握“不敢腐、不能腐、不想腐”之間的內在關系,進一步健全“三不”機制,統(tǒng)籌聯(lián)動、多措并舉,在正風肅紀中不斷營造清風正氣。

一要充分釋放“不敢腐”的震懾作用。不敢腐是“三不”機制的前提,只有持續(xù)以“零容忍”的態(tài)度懲治腐敗,才能起到震懾作用。要堅持無禁區(qū)、全覆蓋、重遏制、強高壓,通過加大懲治力度,提高腐敗成本,形成巨大的震懾作用,使黨員干部對腐敗心生戒懼、收斂收手。精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,既堅決查處領導干部違規(guī)違紀案件,又切實解決發(fā)生在職工群眾身邊的不正之風,注重抓早抓小,發(fā)現(xiàn)線索就及時追蹤,有了反映就及時提醒,以啄木鳥精神嚴肅執(zhí)紀。要聚焦重點領域和關鍵環(huán)節(jié),嚴肅查處違反中央八項規(guī)定精神問題、“四風”問題和“微權腐敗”問題;嚴肅查處選人用人、招標采購、資金管理、工程項目等領域的腐敗問題,持續(xù)釋放執(zhí)紀必嚴的強烈信號。

二要持續(xù)完善“不能腐”的制度約束。不能腐是“三不”機制的關鍵,要堅持辦案、整改、治理結合,做實以案促改、以案促治。堅持以問題推動查補漏洞、以案件促進整改整治、以典型的人和事開展警示教育,把查辦案件、加強教育、完善制度、促進治理貫通起來。針對權力運行中存在的突出問題,積極推進制度創(chuàng)新,探索建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效、監(jiān)督有力的權力運行體系,把制度的“籠子”扎緊,使黨員干部沒有腐敗的機會。

三要不斷增強“不想腐”的思想覺悟。不想腐是“三不”機制的根本,只有解決好黨員干部世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題,才能逐步實現(xiàn)從不敢腐、不能腐向不想腐的境界升華。要持續(xù)開展黨史學習教育,從加強黨員干部理想信念、思想道德和革命傳統(tǒng)教育入手,通過參觀紅色教育基地、開展廉政文化宣傳等正面教育,加強黨員干部黨性修養(yǎng)。要引導領導干部明大德、守公德、嚴私德,強化自我修煉、自我約束、自我改造,學廉思廉踐廉。要強化法紀教育,讓全體黨員干部敬畏法紀,樹牢紀律意識、底線意識。要開展警示教育,堅持用“身邊事”教育“身邊人”,全面提高黨員干部遵規(guī)守紀、履職盡責的自覺性,筑牢拒腐防變的思想堤壩。

(三)筑牢作風堤壩,營造干事創(chuàng)業(yè)的清風正氣。

一要馳而不息糾治“四風”。鍥而不舍狠剎“四風”,堅決防止享樂主義和奢靡之風反彈回潮,大力倡簡戒奢,開展形式主義、官僚主義專項治理,積極促進干部作風轉變。要嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,抓住關鍵節(jié)點和重點領域,緊盯“四風”問題新形式新動向,加大明察暗訪和突擊檢查力度,做到點上查深、線上查清、面上查細,嚴肅查處對黨中央、省委部署和兩級公司黨委安排,只表態(tài)不落實、弄虛作假、敷衍塞責等問題。持續(xù)深化治理文山會海、檢查考核過多過濫、工作過度留痕等形式主義突出問題,切實為基層減負。

二要錘煉能力作風。扎實開展“能力作風建設年”活動,強化領導干部思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練,以干部職工,特別是各級領導干部,能力的提升、作風的轉變,推動各項工作的落實,用改革發(fā)展的成效檢驗活動優(yōu)劣。要緊盯防范化解重大風險、國企改革三年行動、提質增效、項目建設等重點任務,提能力、轉作風、抓落實,把活動成效體現(xiàn)到推動工作落實上,體現(xiàn)到高質量發(fā)展上。領導干部要把本職崗位、正在做的事情作為“練兵場”,把提升能力、錘煉作風的著力點放在擔當職責使命、做好本職工作、完成年度目標任務上,不斷增強駕馭復雜局面的能力,增強做好各項工作的能力,增強解決問題的能力,增強按制度辦事的能力。

三要激勵擔當作為。堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,教育引導廣大干部在其位、謀其政、干其事、求其效,努力改革創(chuàng)新、攻堅克難,不斷銳意進取、擔當作為。要堅持重實干重實績的用人導向,堅持好干部標準,大力選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部。充分發(fā)揮干部考核評價的激勵鞭策作用,切實解決干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題,運用好干部考評、日常監(jiān)督管理、干部寫實管理等有效手段,不斷優(yōu)化干部考核工作制度體系。要堅持“三個區(qū)分開來”,嚴格落實容錯糾錯以及查處誣告陷害行為澄清保護黨員干部等制度,要落實好集團公司《經營投資盡職合規(guī)免責事項清單》,寬容干部在改革創(chuàng)新中的失誤錯誤,為敢擔當?shù)母刹繐窝膭?,為被誣告錯告的干部澄清正名。各級領導干部要切實發(fā)揮示范表率作用,帶頭履職盡責,帶頭擔當作為,帶頭承擔責任,一級帶著一級干,一級做給一級看,以擔當帶動擔當,以作為促進作為。

(四)凝聚監(jiān)督合力,放大協(xié)同監(jiān)督的疊加效應。

監(jiān)督在管黨治黨、治國理政中居于重要地位,我們黨全面領導、長期執(zhí)政,面臨的最大挑戰(zhàn)是對權力的監(jiān)督。把全面從嚴治黨推向縱深,紀檢監(jiān)察部門必須把監(jiān)督職責扛在肩上,充分發(fā)揮“五個三”大監(jiān)督工作格局作用,推動黨內監(jiān)督和其他各類監(jiān)督貫通融合,有效破除監(jiān)督體系壁壘,形成全覆蓋監(jiān)督合力。強化全面監(jiān)督。抓住“關鍵少數(shù)”,嚴格日常監(jiān)督,把對“一把手”和領導班子監(jiān)督擺在管黨治黨突出位置,通過抓好“關鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”。綜合運用督促巡視巡察整改、受理信訪舉報、指導民主生活會等形式,把管理和監(jiān)督寓于全面從嚴治黨的全過程。要嚴格落實談心談話、個人有關事項報告和函詢、誡勉等制度。各單位黨組織書記作為第一責任人,要常念監(jiān)督的“經”,常對苗頭性問題進行提醒,確保監(jiān)督不缺位、工作不失職、事業(yè)不受損。

抓好專責監(jiān)督。紀檢監(jiān)察部門要堅持把監(jiān)督挺在前面,抓重點、補短板,創(chuàng)新監(jiān)督方法,提升監(jiān)督實效,發(fā)揮監(jiān)督威力,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。要落實好紀檢監(jiān)察體制改革各項任務,健全統(tǒng)一決策、一體運行的工作機制,使各項監(jiān)督攥指成拳、協(xié)同發(fā)力。有效破解同級監(jiān)督難題,健全紀委對同級黨委特別是黨委會成員的監(jiān)督機制,實現(xiàn)具體化、程序化、制度化。各單位黨組織書記既要加強對同級紀委工作的領導和支持,又要自覺接受紀委監(jiān)督。貫通各類監(jiān)督。充分發(fā)揮“五個三”大監(jiān)督工作格局的作用,把黨組織全面監(jiān)督、紀檢監(jiān)察機構專責監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督等結合起來,積極探索推動黨內監(jiān)督與民主監(jiān)督、財務監(jiān)督、法務監(jiān)督、審計監(jiān)督等業(yè)務監(jiān)督有機貫通融合的有效路徑,健全信息溝通、成果共享等機制,增強監(jiān)督合力,提升監(jiān)督整體效能。

第三個方面強化責任擔當。

切實增強全面從嚴治黨的思想自覺、政治自覺和行動自覺。

第一,要扛穩(wěn)扛牢主體責任。各級黨組織要落實好主體責任,堅決扛起守土有責、守土擔責、守土盡責的政治擔當。各級黨組織書記要堅定扛起“第一責任人”責任,認真謀劃從嚴治黨和黨風廉政建設工作,重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重點案件親自督辦,做到對黨負責,對本單位政治生態(tài)負責,對黨員干部的健康成長負責,當好帶頭人,常念“緊箍咒”。領導班子成員要履行好“一崗雙責”,既抓業(yè)務,又抓廉政,加強對分管部門、分管單位干部的教育管理和監(jiān)督。三個方面的責任缺一不可,推動形成黨委落實主責“不松手”、書記履行首責“不甩手”、班子成員一崗雙責“不縮手”的管黨治黨工作格局。

第二,要落實落細監(jiān)督責任。各級紀檢監(jiān)察部門要以對黨忠誠、對企業(yè)負責的態(tài)度,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責主業(yè),圍繞企業(yè)改革發(fā)展大局,發(fā)揮好監(jiān)督保障作用。要提高站位,當好政治和業(yè)務上的“啄木鳥”,把堅持和加強黨的全面領導貫穿于紀檢監(jiān)察工作全過程,緊扣公司重大決策部署及改革發(fā)展各項中心工作,促進各級領導干部轉作風、勇?lián)?、抓落實。要聚焦主責主業(yè),找準職責定位,理清工作思路,將工作重點、重心和發(fā)力點放在監(jiān)督上,堅持信任不能代替監(jiān)督,嚴格工作程序、有效管控風險點,強化對監(jiān)督執(zhí)紀各環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約,把監(jiān)督權力關進制度的籠子里。要依規(guī)依紀,堅持以黨規(guī)黨紀為準繩,把握政策、寬嚴相濟,懲前毖后、治病救人,不斷提高公信力,確保執(zhí)紀審查經得起歷史的檢驗。

第三,要打造過硬紀檢監(jiān)察隊伍。紀檢監(jiān)察工作者要以“能力作風建設年”活動為契機,不斷加強法治化、規(guī)范化、專業(yè)化建設,錘煉能力作風,提高隊伍戰(zhàn)斗力。要加強業(yè)務能力提升,加強涉及企業(yè)安全生產、財務經濟、勞動保障等相關法律法規(guī)和管理制度的學習和掌握,把紀檢監(jiān)察隊伍打造成涉獵廣泛的“多面手”、業(yè)務嫻熟的“政策通”。要加強實踐鍛煉,為各層級紀檢監(jiān)察干部擴展工作范圍、多方參與案件查辦、歷練實戰(zhàn)能力拓寬渠道,不斷提高政治素養(yǎng)和政風監(jiān)督、執(zhí)紀審查、依法調查等本領。要防止“燈下黑”,紀檢監(jiān)察干部要把加強自身建設擺在更加重要位置,堅定理想信念,堅持從嚴管理、從嚴監(jiān)督,以鐵一般的紀律作風鍛造紀檢監(jiān)察隊伍。同時,以零容忍態(tài)度懲治紀檢監(jiān)察干部以案謀私、串通包庇、跑風漏氣等問題,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,確保權力不被濫用、監(jiān)督利劍永不蒙塵。

同志們,征程萬里風正勁,奮楫揚帆正當時。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,大力弘揚偉大_精神,永葆自我革命精神,一以貫之地推進全面從嚴治黨,為公司高質量發(fā)展提供堅強保障,為集團公司涅槃重生做出更大貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!

紀委書記在廉政工作會議上的講話篇六

市人社局在年中召開黨風廉政建設工作會議,充分體現(xiàn)了局黨組對全面從嚴治黨工作的重視。下面,我就如何做好監(jiān)督工作,跟大家做一個交流。

怎樣才能做好監(jiān)督?這在全世界范圍內都是一個難題。中國共產黨作為馬克思主義政黨,要始終保持先進性和純潔性,就必須不斷加強黨內監(jiān)督,始終保持自我凈化的能力。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,以堅定的決心和頑強的意志推進全面從嚴治黨的自我革命,探索出一條自我監(jiān)督的有效路徑,這是我們做好監(jiān)督工作的指引和遵循。

人社機關是政治機關,我們的監(jiān)督是政治監(jiān)督。大家都知道全面從嚴治黨有“兩個責任”。具體到我們人社系統(tǒng)。局黨組要負主體責任,區(qū)市和基層單位的黨組織也要負主體責任,派駐紀檢組代表市紀委市監(jiān)委履行專責監(jiān)督責任。我們始終要牽住主體責任這個“牛鼻子”,把黨組監(jiān)督和派駐監(jiān)督擰成一股繩,強化同向履責、合力擔責、相互督責,層層傳導壓力,壓實全面從嚴治黨責任,這樣才能把監(jiān)督這個“第一職責”抓實抓到位。

監(jiān)督要怎么去做?必須堅持問題導向,聚焦政治監(jiān)督,在做深做細做實上下真功夫、實功夫、硬功夫,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為人社事業(yè)健康發(fā)展提供堅實保障。重點要抓好以下五個方面:。

1.政治建設。古人將政治形象地概括為“令民與上同意也”。旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設是黨的根本性建設,決定著黨的建設方向和效果。講政治就是要維護黨的集中統(tǒng)一領導這個大局,堅定執(zhí)行好黨的政治路線,嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩。人社系統(tǒng)各級黨組織和黨員干部要肩負起政治責任,堅定政治信仰,強化政治領導,提高政治能力,凈化政治生態(tài),增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。作為人社部門,要把按照總書記“開好一次會,搞活一座城”和省市委工作落實年要求,從“學深圳、趕深圳”到“南深圳北青島”,把政治建設融入人社工作部署落實全過程,做到政治建設與業(yè)務工作緊密結合,相互促進。

政治建設不能只是嘴上說說,紙上寫寫,關鍵要看實際表現(xiàn)和工作成效,要在內化于心的基礎上,真正落實到實際行動上。我們要看監(jiān)督部門“四個意識”、“兩個維護”的自覺程度,學習習近平新時代中國特色社會主義思想學懂弄通做實的程度,對黨中央重大決策部署貫徹落實的程度,是真樹牢還是有差距?是真學懂還是一知半解?是真貫徹落實還是不夠有力?是喊口號還是出實招?是擔當作為、干凈干事還是形式主義、官僚主義?這是政治監(jiān)督的重點。

我們抓政治監(jiān)督,既要檢查理論學習情況,看思想認識水平,看現(xiàn)實政治表現(xiàn),看制度建設情況,又要看工作的實際效果。黨中央重大決策部署落實得好、部門的各項工作做得出色、人民群眾和服務對象滿意,說明“兩個維護”、“四個意識”樹的牢固,說明用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導工作卓有成效,說明全面從嚴治黨主體責任壓的嚴實,說明以人民為中心的發(fā)展理念貫徹執(zhí)行得到位。否則就有差距、有問題。監(jiān)督工作,既要規(guī)范推進、做好全面的監(jiān)督檢查;也要融入每年365天的日常,通過工作效果反觀政治效果。

2.思想建設。理論上的清醒是政治堅定的前提,我們黨之所以能夠在歷史發(fā)展中始終引領潮流,就是因為有科學的思想武裝。我們人社的一些干部仍存在思想誤區(qū),認為現(xiàn)在全面從嚴治黨的新形勢下,“多做多錯,少做少錯、不做不錯”,于是就不敢擔當、不想擔責、不愿作為。這樣的認識是膚淺的,片面的。之所以產生這樣的想法,說明我們的思想建設還不到位,對全面從嚴治黨的認識過于片面,實際上是一種“莫須有”的擔憂。只有全面深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,才能獲得強大的思想力量,堅定理想信念,沿著正確的方向前進,敢于擔當作為。當前,我們正在開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,希望大家真正沉下心來,學思踐悟,把初心和使命真正刻在心里,筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。要把中央決策部署和省市委要求主動融入到我市人社具體工作中,校準方向,找準坐標,強化擔當,主動作為,才能不負初心,不辱使命。

3.基層組織建設。黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎。任何時候任何情況下,抓黨的基層組織建設都不能放松。習近平總書記強調:“加強黨的基層組織建設,關鍵是從嚴抓好落實。”從人社系統(tǒng)的實際看,基層組織建設還不夠嚴、不夠實,壓力傳導上還有“溫差”,全面從嚴治黨越到基層,責任意識越淡、工作要求越松、落實標準越低,“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象依然存在。要以提升組織力為重點,突出政治功能,把人社系統(tǒng)基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。要著眼于解決弱化、虛化的問題,實施基層黨支部規(guī)范化建設,督導基層黨組織書記聚焦主責主業(yè),強化擔當作為,落實好“三會一課”等基本制度,抓好新形勢下黨內政治生活若干準則和處分條例、監(jiān)督條例的貫徹執(zhí)行,嚴格組織生活制度,嚴格黨內生活,凈化政治生態(tài),把從嚴治黨要求落實到每一個支部,每一個黨員,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

4.作風建設。黨的作風就是黨的形象,關系人心向背,關系黨的生死存亡。人社系統(tǒng)服務事項多、窗口單位多、業(yè)務量大,作風好壞直接關系到黨和政府的形象,影響著老百姓的切身利益。從我們開展監(jiān)督和調研的情況看,盡管轉作風成效明顯,但仍然存在不少問題,特別是形式主義、官僚主義問題在人社系統(tǒng)還比較突出。我們的工作點多面廣,直接面對群眾,稍有不慎,就容易產生“放大效應”,引發(fā)社會廣泛關注。要深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神及其實施細則精神,緊盯重要節(jié)點,緊盯重點單位、關鍵部門和崗位,持之以恒糾“四風”。整治形式主義、官僚主義是當前的重中之重,也是“不忘初心、牢記使命”主題教育的一項重要內容。市委主題教育領導小組專門部署開展了侵害群眾利益專項整治,人社系統(tǒng)是責任單位之一。要切實提高政治站位,把整治形式主義、官僚主義和開展主題教育緊密結合起來,要從堅持政治原則、嚴明政治紀律的高度,分析成因、健全制度、綜合施策,集中深化整治成果。要緊盯對黨中央和省市委重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的錯誤表現(xiàn),重點查處不擔當不作為特別是空泛表態(tài)、應景造勢、敷衍塞責、出工不出力等突出問題,嚴肅執(zhí)紀問責,曝光典型案例。

5.紀律建設。嚴明的紀律是確保黨的基本理論、基本路線、基本方略全面貫徹的根本保障。把監(jiān)督挺在前面,必須以強有力的執(zhí)紀和問責作為后盾,否則監(jiān)督就是不帶電的高壓線,無法發(fā)揮威力。黨的十八大以來,我們取得了反腐敗斗爭壓倒性勝利,但也要清醒地認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,零容忍的決心絲毫不能動搖,打擊腐敗的力度絲毫不能削減。從人社系統(tǒng)情況看,重點領域和關鍵崗位的廉政隱患仍然存在,以權謀私、優(yōu)親厚友等現(xiàn)象仍未杜絕,個別干部仍存在僥幸心理,觸碰紀法紅線的行為仍有發(fā)生。要深化標本兼治和完善制度,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著,堅決打好反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),把全面從嚴治黨引向深入。

第一個,要把握好“穩(wěn)中求進”總基調?!胺€(wěn)”和“進”是一個整體,“穩(wěn)”是基調、是大局,是“進”的基礎和前提,“進”是“穩(wěn)”的目標指向,是我們工作的突破點和著力點?!胺€(wěn)”就是要保持政治定力,把“嚴”字長期堅持下去,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,做到初心不變、力度不減、成效不降;“進”就是要以改革創(chuàng)新激發(fā)內生動力,在精準監(jiān)督、從嚴管理上積極作為,努力在關鍵領域、薄弱環(huán)節(jié)有所突破。

第二個,要履行好職責。黨組班子履行全面領導責任,主要負責同志履行“第一責任人”責任,其他班子成員履行分管部門單位、分管領域內的領導責任,各部門負責人、各基層黨組織負責人,也要履行本部門、本單位、本支部全面從嚴治黨的主體責任。機關紀委要履行好專責監(jiān)督職責,辦公室、人事處、機關黨委、財務審計部門等要履行好各自職責范圍內職能監(jiān)督職責。

第三個,要敢于、善于運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,特別是在運用第一種形態(tài)上多下功夫。對責任意識減弱、責任落實不實不細等問題及早發(fā)現(xiàn)、及時批評糾正,主動問責追責。今年,市委出臺了《深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”工作辦法》,明確了黨組織運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”的適用方式、適用情形、實施流程和工作機制。要進一步壓實管黨治黨責任,解決運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”認識不足、責任不強的問題。要通過經常開展批評與自我批評、約談函詢,做深做實做細干部日常管理監(jiān)督,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài);要強化黨內監(jiān)督,暢通問題發(fā)現(xiàn)渠道,及時了解、快速處置黨員干部的苗頭性傾向性問題,防止小毛病演變成大問題。

紀委書記在廉政工作會議上的講話篇七

新的一年,公司紀委將協(xié)同公司黨委同向發(fā)力,更好發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用,堅持穩(wěn)中求進,堅持實事求是,堅持擔當作為,貫通聯(lián)動做好以下工作。下面是星星閱讀網小編為您推薦國企紀委書記在黨風廉政建設工作會議上的講話稿范文。

同志們:

加強國有企業(yè)黨風廉政建設,是習近平新時代中國特色社會主義思想的題中之義,是鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神的生動實踐,是推動現(xiàn)代企業(yè)健康發(fā)展的重要手段。今天召開的黨風廉政建設工作會議,是為了深入貫徹中央紀委、市紀委六次全會及市財政局黨風廉政建設工作會議精神,縱深推進全面從嚴治黨工作。大家要深刻領會今天的會議精神,抓好貫徹落實。

下面,我代表公司紀委總結回顧2021年履行監(jiān)督職責情況,并結合集團公司黨風廉政工作要求,部署今年重點紀檢工作任務。

一、過去一年公司紀委履行全面從嚴治黨監(jiān)督責任、推進黨風廉政建設工作情況。

2021年是公司紀委的開局之年,在上級和公司黨委的堅強領導下,深入貫徹落實全面從嚴治黨要求,緊緊圍繞公司主責主業(yè)和改革發(fā)展中心任務,積極發(fā)揮監(jiān)督保障和促進完善發(fā)展作用,認真履行監(jiān)督責任,深化轉職能、轉方式、轉作風,穩(wěn)步推進公司黨風廉政建設,重點開展了以下五個方面的工作。

一是緊扣職能定位,推動“兩個責任”同向發(fā)力。始終堅持政治屬性,緊盯黨中央重大決策部署以及市財政局工作要求,結合集團公司實際制定紀檢工作計劃,明確重點任務和工作要求,確保監(jiān)督責任落實到位。積極協(xié)助公司黨委履行全面從嚴治黨主體責任,常態(tài)化向公司黨委匯報監(jiān)督檢查、作風建設、廉政風險、問題線索處置等工作情況,聽取工作意見,推動管黨治黨責任全面覆蓋、層層傳導。

二是聚焦基礎長遠,推動工作制度機制建設。按照紀檢體制改革要求,設立紀律檢查室,配備x名專職紀檢干部,各黨支部民主選舉x名紀檢委員,初步搭建紀檢工作組織體系。制定出臺公司紀委工作規(guī)則,重點對紀委會程序、內設機構工作職責、問題線索處置等內容進行規(guī)范,確保各項紀檢工作有理有節(jié)、有力有序。

三是落實監(jiān)督職責,推動重大決策部署落實到位。緊盯重要部位、關鍵環(huán)節(jié)和重點人員,持續(xù)強化政治監(jiān)督、重點監(jiān)督、干部監(jiān)督,全年現(xiàn)場監(jiān)督相關重點工作事項xxx余次,對x名中干試用轉正、x名新入職同志轉正、xx名員工招聘進行了全過程監(jiān)督,對集團公司重點監(jiān)督人員建立了廉政檔案。

四是堅持抓早抓小,一體推進不敢腐不能腐不想腐。嚴格落實中央八項規(guī)定精神,常態(tài)化開展紀律作風提醒和警示教育,先后多次印發(fā)加強紀律作風建設的通知;深入推進“以案四說”、“以案四改”工作,累計組織干部職工學習反面案例xx個,治理突出問題x個,配合、協(xié)助制定出臺、修訂完善制度文件xx份。加強廉政提醒,開展任前談話、提醒談話、入職談話共計xx人次。強化問題線索處置,對x起信訪舉報、x起工作建議和x起短信投訴,均按相關程序辦理完畢。

五是加強隊伍建設,提升紀檢隊伍履職能力。結合黨史學習教育和集團公司學習制度,通過派員培訓、實地觀摩、跟班學習等方式,不斷加大對黨紀法規(guī)和擔保業(yè)務知識的學習教育力度,提升紀檢隊伍專業(yè)知識技能和綜合能力素質。堅持嚴管與厚愛相結合,加強隊伍管理,堅持打鐵必須自身硬,執(zhí)紀者必先守紀、律人者必先律己,刀刃向內、嚴防“燈下黑”。

2021年,通過大家的共同努力,集團公司政治生態(tài)更加清明,對肩負的政治責任認識更加明晰,政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力不斷提高,執(zhí)行上級和公司黨委決策部署更加堅決有力。廉潔意識更加固牢,干部職工堅守廉潔從業(yè)底線和相關紀律要求,全年未發(fā)生違紀違法案件。公司紀委努力工作、擔當履責,取得了一定成效,但也存在一些不足和差距。一是個別同志對“嚴”的主基調依然認識不清、把握不準,政策邊界不夠明晰。二是紀檢隊伍綜合素質有待提高,監(jiān)督方式比較單一,針對性的監(jiān)督辦法不多。

二、2022年主要工作。

新的一年,公司紀委將協(xié)同公司黨委同向發(fā)力,更好發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用,堅持穩(wěn)中求進,堅持實事求是,堅持擔當作為,貫通聯(lián)動做好以下工作。

(一)強化思想引領,堅定不移做實政治監(jiān)督。

突出紀檢工作政治屬性,堅持黨的全面領導、絕對領導,聚焦“國之大者”強化政治監(jiān)督。一是強化政治理論學習。以迎接黨的二十大為主線,把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,貫通學習領會黨的十九屆六中全會和中央紀委、市紀委六次全會以及市財政局黨風廉政建設工作會精神,深刻理解“兩個確立”的決定性意義,進一步堅定歷史自信和紀檢工作正確的政治方向,不斷增強做到“兩個維護”的政治自覺和行動自覺。二是突出政治監(jiān)督重點。緊緊圍繞黨中央和上級決策部署,緊緊圍繞全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭新論斷新部署新要求,進一步加強對重大任務、疫情防控、廉潔風險防范、黨建責任落實情況的監(jiān)督檢查。緊盯“關鍵少數(shù)”,加強對“一把手”和領導班子落實全面從嚴治黨責任、執(zhí)行民主集中制、依規(guī)依法履職用權等情況的監(jiān)督檢查,引導督促黨員干部時時處處向黨中央看齊,扎扎實實貫徹黨中央、市委決策部署,確保執(zhí)行不偏向、不變通、不打折。三是提高政治監(jiān)督實效。緊密結合公司職能定位和主責主業(yè),建立完善監(jiān)督責任清單和工作臺賬,做到監(jiān)督工作底數(shù)清、動態(tài)明、跟進快。對照《黨章》《準則》《條例》等黨紀法規(guī),結合集團公司發(fā)展實際,將各項要求內嵌到日常紀檢工作中,不斷推動政治監(jiān)督常態(tài)化。根據上級巡視巡察和監(jiān)督檢查工作要求,靈活采取蹲點監(jiān)督、約談提醒、隨機查訪等形式,提升發(fā)現(xiàn)問題、提出建議、推動整改的針對性、實效性,形成工作閉環(huán)。

(二)一體推進“三不”,持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢。

堅持“嚴”的主基調不動搖,推動懲治震懾、制度約束一體謀劃、一體發(fā)力,在實施過程中相互促進、在工作成效上相得益彰。一是不斷強化“不敢腐”的震懾作用。緊盯違規(guī)融資擔保和風險資產處置,開展廉潔風險隱患收集排查,將紀檢干部下沉到基層一線,開展專項調研,深入查找收集廉潔風險點。加大問題線索收集力度,擴大問題線索收集渠道,將相關廉潔紀律、工作紀律、群眾紀律和問題線索反映渠道告知服務對象,主動接受群眾監(jiān)督。嚴格依規(guī)依紀開展執(zhí)紀審查和案件查辦,堅持有案必查、有腐必懲,做到無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍、強高壓、長震懾。二是持續(xù)加大“不能腐”的制度約束。加強黨風廉政和反腐敗工作制度建設,根據《中國共產黨紀律檢查委員會工作條例》和上級規(guī)定,及時修訂相關工作制度,補齊制度空白、模糊地帶等短板弱項。積極發(fā)揮紀檢發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的治本功能,將“以案促改”貫穿監(jiān)督執(zhí)紀全過程,助推集團公司扎實做好內部控制機制建設,進一步扎緊制度籠子。三是大力提升“不想腐”的思想自覺。推進企業(yè)廉潔文化建設,常態(tài)化開展警示教育,做實“以案四說”、“以案四改”工作,不斷加強反面案例、黨紀法規(guī)的學習教育,利用數(shù)字化辦公系統(tǒng)、黨務公開欄等宣傳平臺上傳黨風廉政學習資料、輪播中央紀委國家監(jiān)委系列警示教育片,引導廣大黨員干部職工警鐘長鳴,持續(xù)增強廉潔從業(yè)和廉潔自律意識。鞏固拓展黨史學習教育成效,利用駐地紅色教育資源,進一步加強全面從嚴治黨成效和反腐敗斗爭經驗宣傳教育,激勵隊伍傳承以偉大建黨精神為源頭的優(yōu)良傳統(tǒng)。

(三)加強作風建設,馳而不息剎歪風樹清風。

堅持糾樹并舉、風腐同治,堅持力度不減、久久為功,堅持寸步不讓、動輒則咎,進一步健全作風建設長效機制。一是持續(xù)嚴查“四風”問題。持續(xù)加固中央八項規(guī)定精神堤壩,鍥而不舍糾治“四風”,堅決糾治對上級和公司黨委決策部署、工作要求做選擇、搞變通、打折扣特別是搞“包裝式”落實、“灑水式”落實、“一刀切式”落實,在服務群眾中不擔當、不作為、亂作為、假作為等問題。緊盯“四風”新動向、新表現(xiàn),及時發(fā)布預警提醒,教育引導黨員干部職工自覺抵制、主動糾正隱形變異“四風”問題。二是督促深化專項治理。嚴格落實上級要求,開展作風紀律專項整治,重點整治組織或參與賭博、酒駕醉駕、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)吃喝、違規(guī)發(fā)放津補貼或福利、違規(guī)調配獎勵、違規(guī)使用公車、以及“指尖上的形式主義”等問題。加大在助農、惠農方面的紀律作風整治,嚴厲查處利用職務便利向服務對象吃拿卡要、收取好處、“個人消費老板買單”以及各類利益輸送等違規(guī)違紀行為。三是全力維護黨內風氣。深入貫徹新形勢下黨內政治生活準則,進一步加強對黨內政治生活制度執(zhí)行情況的監(jiān)督,督促引領黨組織、黨員領導干部嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,嚴格執(zhí)行民主集中制、“三會一課”等制度,健全民主生活會、組織生活會列席指導、及時叫停、責令重開、整改通報等制度措施,推動發(fā)展積極健康的黨內政治文化,培育清清爽爽的同志關系。

(四)堅持守正創(chuàng)新,認真做好日常監(jiān)督工作。

堅持守正和創(chuàng)新相統(tǒng)一,數(shù)細落實黨風廉政建設新理念、新思路、新要求,實事求是、與時俱進開展日常監(jiān)督工作。一是進一步壓實主體責任。推動公司黨委落實全面從嚴治黨主體責任,協(xié)助公司黨委全面推進思想建設、組織建設、意識形態(tài)管控等工作,做實專項監(jiān)督,切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。加大與駐局紀檢監(jiān)察組、局機關黨委紀委、公司內部監(jiān)督及相關部門、分子公司聯(lián)系溝通,加大與審計等外部部門協(xié)調協(xié)作,加強日常交流、統(tǒng)籌合作,引導推動各類監(jiān)督融合貫通。二是扎實推進日常監(jiān)督。綜合運用調研檢查、列席會議、約談提醒、督查督辦等方式開展監(jiān)督,全面把握整體政治生態(tài),注重抓早抓小、防微杜漸。加強對民主生活會(組織生活會)查找問題整改落實情況的跟蹤檢查,確保整改承諾件件有回音、事事有著落。充分發(fā)揮支部紀檢委員作用,廣泛開展談心談話,全面了解掌握干部職工思想動態(tài)。積極穩(wěn)妥運用“四種形態(tài)”,特別是用好第一種形態(tài),對反映黨員干部職工一般性問題的及時談話提醒、約談函詢,對存在輕微違紀問題的嚴肅批評教育。三是堅持嚴管厚愛統(tǒng)一。嚴把黨風廉政意見回復關,樹立良好選人用人導向。落實容錯糾錯和“三個區(qū)分開來”要求,分清“無心”還是“有意”,明辨“為公”還是“為私”,實事求是、依紀依法、精準處置,旗幟鮮明支持和保護敢于擔當作為的黨員干部職工。做好受處分人員跟蹤回訪、主動關愛工作,加強溝通銜接,推動受處分黨員干部職工后續(xù)工作措施落實。

(五)堅持唯實惟先,鍛造過硬紀檢干部隊伍。

深化政治統(tǒng)領,培育斗爭本領,從嚴監(jiān)督約束,持續(xù)建設政治素質高、擔當意識強、斗爭本領硬的紀檢干部隊伍。一是淬煉過硬政治品格。突出理論武裝,健全政治學習制度,深入學習領悟習近平總書記關于全面從嚴治黨重要論述精神和黨中央、中央紀委、市紀委工作部署要求,筑牢對黨忠誠思想根基,自覺帶頭擁護“兩個確立”,做到“兩個維護”。嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,教育引導紀檢干部以黨性立身做事,加強思想淬煉,增強政治定力。二是鍛煉過硬工作本領。持續(xù)加強業(yè)務知識和專業(yè)技能培訓,深學細研黨章黨規(guī)黨紀和國家法律法規(guī),不斷教育紀檢干部用好紀法“兩把尺子”,提高專業(yè)化水平。堅持邊學習、邊調研、邊工作、邊總結,深入學習貫徹《中國共產黨紀律檢查委員會工作條例》,聚焦規(guī)范化、法治化、正規(guī)化強化紀法訓練和實戰(zhàn)鍛煉,持續(xù)提升業(yè)務本領。三是錘煉過硬工作作風。深化“三轉”,強化服務意識,準確把握職能定位,嚴守職責邊界,全面做好監(jiān)督服務保障工作。加強廉政風險防控,嚴格執(zhí)行請示報告制度和保密紀律,進一步規(guī)范工作流程,強化自我監(jiān)督和自我約束。嚴格做好紀檢干部日常管理,自覺接受嚴格的約束和監(jiān)督,堅決查處執(zhí)紀違紀、執(zhí)法違法、失職失責行為,嚴格防止“燈下黑”,自覺做遵紀守法的標桿。

同志們,人勤春來早,奮進正當時。新的一年,公司紀委將按照上級紀委安排部署,與公司黨委同向發(fā)力、同頻共振,進一步提升紀檢監(jiān)督的質量和水平。讓我們一起提振精神、奮楫篤行,持續(xù)推動全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作更加走向深入,助力集團公司以更加昂揚的姿態(tài)為鄉(xiāng)村振興事業(yè)做出新貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

紀委書記在廉政工作會議上的講話篇八

同志們:

這次區(qū)紀委四次全會,是經區(qū)委決定召開的一次十分重要的會議,主要任務是貫徹中央、省市紀委和區(qū)委一屆四次全會精神,研究部署我區(qū)20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作,為攻堅克難、奮力開創(chuàng)各項工作新局面、構建和諧裕華提供強有力的政治保證。剛才,小平同志作的工作報告,區(qū)委常委會作了專題研究,我完全同意。下面,我就進一步加強全區(qū)黨風廉政建設和反腐敗工作,講三點意見。

一、正確認識和分析我區(qū)反腐倡廉工作形勢。

20xx年,我區(qū)經濟社會發(fā)展迅猛,實現(xiàn)了大突破、大發(fā)展的預期目標,這和全區(qū)紀檢監(jiān)察干部的辛勤工作是分不開的。全區(qū)紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察干部認真貫徹落實“三個代表”重要思想和十六大精神,緊緊圍繞全區(qū)中心工作,解放思想,服務大局,扎實工作,黨風廉政宣教工作在創(chuàng)新載體中取得實效,領導干部廉潔自律工作在制度規(guī)范中進一步深化,查辦案件工作在服務大局中強力推進,糾正損害群眾利益的不正之風在完善機制中鞏固提高,執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作在拓展內容中逐步深入,信訪下訪工作在解決實際問題中不斷加強,黨風廉政建設責任制在強化督導中有效落實,為維護全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定提供了強有力的政治保證。區(qū)紀委監(jiān)察局被評為全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進集體。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向辛勤工作的廣大紀檢監(jiān)察干部表示衷心的祝賀和崇高的敬意??偨Y分析我區(qū)黨風廉政建設和反腐敗工作,可以歸納為三個特點:

(一)思想認識上明顯提高了。去年,我們在全區(qū)深入開展了“立黨為公、執(zhí)政為民”主題教育活動,“黨要管黨、從嚴治黨”,“樹正氣、講團結、求發(fā)展”已經在全區(qū)形成了共識。為加強黨風廉政建設和反腐敗工作的領導,成立了由我任組長的區(qū)黨風廉政建設責任制領導小組,區(qū)委各常委、政府各區(qū)長承擔起各自的職責,主動過問黨風廉政建設和反腐敗各項工作;區(qū)直有關部門按照責任分工協(xié)調聯(lián)動,把工作往深里做、往實里做;區(qū)紀委不斷加強組織協(xié)調和責任制落實情況的督導;各單位、各部門主要領導主動聽取班子成員落實黨風廉政建設責任制情況匯報,齊抓共管,形成了反腐倡廉整體合力。

(二)制度進一步完善了。針對東南分區(qū)開發(fā)建設“大突破、大發(fā)展”的實際,積極探索,建章立制,從源頭上治理腐敗,逐步形成用制度管人、靠制度辦事的機制。一是建立健全了黨風廉政建設責任制,緊緊抓住責任分解、責任考核、責任追究三個環(huán)節(jié),從區(qū)委各常委、政府各區(qū)長做起,年初分解任務、年中述職檢查、年底總結報告,提高了黨風廉政建設的權重。二是制定了《關于在鄉(xiāng)科級領導干部中實行“三項談話制度”的實施辦法(試行)》。通過實行紀委負責人同基層各單位黨政主要負責人談話、干部任前廉政談話和誡勉談話等制度,進一步加強對領導干部的監(jiān)督、教育和保護,增強了領導干部廉潔從政的自覺性,及時糾正了不廉潔行為。三是制定了《關于進一步規(guī)范招投標工作的意見(試行)》,建設工程項目招投標工作得到了有效監(jiān)督。四是制定了《關于嚴肅優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的暫行辦法》,重點查處損害群眾利益、以權謀私、違法施政等行為,為全區(qū)經濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。五是制定了《關于實行行政效能評價考核制度的意見》,著力解決干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣的問題,使機關工作效率明顯提高,歪風邪氣有效遏制,能干事、敢干事的氛圍濃厚了。

(三)工作創(chuàng)新意識增強了。按照規(guī)定動作求精,自選動作求新的思路,區(qū)紀委創(chuàng)造性地抓好市紀委安排部署的各項工作,一是構建了宣教工作大格局,積極探索反腐倡廉宣傳教育進社區(qū)試點工作,一大批警言警句、廉政公益廣告在社區(qū)張貼懸掛,以“兩個條例”頒布為契機,舉辦了“兩個條例”巡回展及黨內法規(guī)知識競賽。受到了省市紀委的好評。二是對全區(qū)在編不在崗人員進行了清理整頓,清理在編不在崗人員62名,年節(jié)約資金60余萬元。三是述廉評廉考廉工作向基層延伸,使基層黨員干部廉潔自律意識有了明顯提高。四是把基層站所作為評議對象,深入開展民主評議活動,53個基層站所行業(yè)作風明顯好轉,同時把民主評議與推行社會服務承諾相結合,積極開展了“百家企業(yè)評行風”活動,開展了“陽光投訴”等活動,切實解決群眾關心的熱點難點問題,推動了我區(qū)經濟社會穩(wěn)定發(fā)展。

當前,我區(qū)反腐倡廉總的形勢是好的,群眾對黨風廉政建設的滿意度進一步提高。但是,在成績面前,我們要保持清醒的頭腦,不能盲目樂觀,從全黨、全國來看,違紀違法案件仍然居高不下,涉案金額越來越大,這不能不引起我們的警覺。從我區(qū)來看,全區(qū)黨員、干部隊伍的主流是好的,但一些腐敗現(xiàn)象依然存在,主要是違紀違法案件還時有發(fā)生,個別部門存在特權思想,吃拿卡要現(xiàn)象履禁不止,一些機關干部作風疲沓、紀律渙散,存在不作為、亂作為、胡作為現(xiàn)象;土地統(tǒng)征、體制改革、安置補償工作中,引發(fā)不穩(wěn)定的問題也很多。這些問題的存在,表明我們面臨的形勢依然嚴峻,任務還很重,工作還很艱巨,我們一定要進一步增強反腐倡廉的責任感和緊迫感,旗幟鮮明、毫不動搖地把反腐倡廉工作貫穿于我們的各項工作之中,始終把反腐倡廉作為一件大事來抓。

二、深入推進黨風廉政建設和反腐敗各項工作。

中紀委五次全會提出了有效預防腐敗的總體思路和重要舉措,中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,明確了建立懲治和預防腐敗體系的指導思想、主要目標和基本要求。我們要結合實際,將實施綱要的原則、要求轉化為切實可行的操作措施,建立健全督查、評估、考核獎懲體制,為懲防體系綜合效能的發(fā)揮提供有效的保證。要正確處理好懲治與預防的關系,以改革統(tǒng)攬反腐倡廉各項工作,用改革的思路和辦法防治腐敗,解決反腐倡廉工作中遇到的一些深層次問題,真正建立起教育有效、制度管用、監(jiān)督有力的防治腐敗體系。當前,要緊密結合保持共產黨員先進性教育活動,把學習《建立健全教育、制度監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、學習《“三個代表”重要思想反腐倡廉理論學習綱要》列入學習計劃,解決好黨組織和領導干部在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題,使廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀,筑牢拒腐防變思想道德防線,把反腐倡廉的思想基礎打牢打實。

新的一年,我們要深入貫徹中央和省市紀委全會精神,緊密結合我區(qū)實際,認真落實中央《實施綱要》的.各項要求,注重依靠深化改革、完善制度和經常性教育,加強懲治和預防腐敗體系建設。在全面推進反腐倡廉各項工作的同時,要著力抓好六項重點工作的落實。

一是積極推進行政權力公開透明運行。陽光是腐敗的天敵,公開是腐敗的克星,提高行政權力運行的透明度,有利于加強對權力的監(jiān)督和制約。省委白克明書記、市委吳振華書記對這項工作非常重視,我們要按照要求從容易滋生腐敗的權力部位入手,推進權力公開透明運行,尤其是在項目建設、城中村改造、土地統(tǒng)征、安置補償?shù)裙ぷ髦?,通過建立和實施一系列有效的制度、規(guī)定,使行政權力的行使,逐步做到行為規(guī)范、程序嚴密、運行公開、結果公正、監(jiān)督有力,使行政權力運行到哪里,監(jiān)督就延伸到哪里,最大限度地防止濫用權力、謀取私利,遏制腐敗問題的發(fā)生。

二是抓好專項資金的綜合治理。專項資金都有專門的用途,有的是建設事業(yè)急用,有的是人民群眾急需。但這些錢,有的卻沒有用好。去年市紀委對扶貧、修路、教育、水利等涉農專項資金進行監(jiān)督檢查,共查處了40起典型案件,這些案件雖然沒有發(fā)生在我區(qū),但也要引起我們的高度重視。去年,我區(qū)進行的“收支兩條線”和專項資金檢查中,查處違紀資金690萬元。針對這些問題,要大力對專項資金進行綜合治理,特別是對那些影響面大、受益人多的專項資金,比如扶貧資金、征地補償費用、養(yǎng)老失業(yè)保險金、特困人員救濟金等,要進行全面清理。還要抓緊制定專項資金監(jiān)督查處制度,真正使專項資金發(fā)揮應有的作用。要認真落實市紀委《關于實行財務三項監(jiān)督及民主理財?shù)耐ㄖ?、區(qū)委《關于實行財政支出跟蹤問效制度的意見》、區(qū)紀委《關于加強財務管理嚴肅財經紀律的通知》有關規(guī)定。財政、審計等部門要主動配合,共同抓好這項工作。

三是加強行政效能建設。我區(qū)的行政效能監(jiān)察工作取得了明顯成效,受到了省市紀委的充分肯定,但是,和區(qū)委一屆四次全會提出的“大突破、大發(fā)展”的目標相比,和我們日益繁重的東南分區(qū)開發(fā)建設相比,還有著明顯的不適應。一些部門和單位仍存在服務態(tài)度差、工作效率低,門難進、臉難看,推諉扯皮、敷衍塞責,耍特權、吃拿卡要等問題。前幾天,區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)了《關于加強行政效能監(jiān)察的意見》,就是要解決這些問題,為我區(qū)創(chuàng)造一個良好的發(fā)展環(huán)境。區(qū)紀委監(jiān)察局要進一步強化和完善效能監(jiān)察措施,抓緊設立區(qū)投資環(huán)境效能監(jiān)察中心,加大效能監(jiān)察力度,認真落實《關于實行行政效能評價考核的意見》,著力解決一些機關干部存在的“惰、庸、低、浮”現(xiàn)象,在我區(qū)努力營造一個“能者上、平者讓、庸者下、劣者汰”的工作氛圍。要把效能建設與民主評議活動相結合,把評議結果和干部任用緊密結合起來,通過深入開展民主評議,廣泛聽取群眾意見,找出存在的突出問題,認真進行整改。

四是認真查處“四股歪風”。近年來,中央不斷加大查處“四股歪風”的力度,但是在收受禮金的問題上,有些黨員干部認為婚喪事宜是一生中的大事,不熱鬧熱鬧、宴請宴請,說不過去。有些領導干部認為,結婚喪事、過年過節(jié),乃至生日、生病等,都是“關鍵”時候,對自己的上級、對有用的人,要走到,要有所表示。我區(qū)連續(xù)三年都有黨員領導干部因婚事操辦問題受到處分,說明這個問題還沒有引起黨員干部的足夠重視。今年,我們要對這一問題進行專項治理,狠剎這股歪風,對違反規(guī)定的,一經發(fā)現(xiàn),一律先免職,再處理;對頂風違紀的,要按照規(guī)定從嚴處理,要公開曝光發(fā)現(xiàn)的典型案件。要狠剎賭博歪風,凡領導干部參與賭博的,一律先免職,再按照規(guī)定處理。對工作日,在辦公室打麻將、上網聊天、打游戲的,堅決予以查處。要嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《黨政領導干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》的規(guī)定,建立健全干部選拔任用和管理監(jiān)督機制,堅決預防和治理選人用人上的不正之風和腐敗現(xiàn)象。對“跑官要官”的,要批評教育,不能提拔重用,在重要崗位上的要予以調整,已得到提拔的要堅決撤下來,對“跑官要官”制止不力造成用人嚴重失察失誤的,要嚴肅追究責任。

五是進一步規(guī)范工程項目招投標和資金調配使用工作。隨著東南分區(qū)基礎設施力度的加大,我區(qū)成為全市的投資熱點,全區(qū)抓項目、增投入、促發(fā)展的熱頭很猛,既是機遇,又是挑戰(zhàn)。紀檢監(jiān)察機關要把規(guī)范工程項目招投標、土地招拍掛和資金調配使用情況作為重點工作來抓,認真落實《關于土地管理使用和有形建筑市場的管理利用的暫行規(guī)定》和省委提出的領導干部個人不擅自決定建設項目立項、不授意和內定項目中標對象、不違規(guī)干預資金使用的規(guī)定,加大監(jiān)督檢查力度,對違反規(guī)定的,堅決予以懲處。

六是切實解決群眾反映強烈的熱點難點問題。隨著東南分區(qū)開發(fā)建設的加快,各種新矛盾、新問題不斷涌現(xiàn),如失地農民補償、城中村改造拆遷安置、基層違法施政侵害群眾利益等問題,都會引起激化矛盾,影響全區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定,對此我們要引起高度重視。全區(qū)的黨員干部要“機關搬進大樓中、干部下到基層去”,轉變作風,深入基層,深入群眾,解決群眾反映的熱點難點問題。要認真抓好“雙聯(lián)”工作,宣傳區(qū)委、區(qū)政府的東南分區(qū)開發(fā)建設,把群眾思想工作做通,把情緒理順,紀委監(jiān)察局要繼續(xù)開展下訪巡訪工作,解決問題,化解矛盾,促進全區(qū)穩(wěn)定。

三、切實加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導。

加強反腐倡廉、構建懲防體系,不斷開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐敗工作新局面,關鍵在加強領導。各級黨委、政府和領導干部要進一步強化政治意識、大局意識和責任意識,切實加強組織領導,加大落實力度,務求取得實效。

一要加大對紀檢監(jiān)察工作的領導和支持力度。各級黨委、政府尤其是主要負責同志要進一步加強對紀檢監(jiān)察工作的領導,認真聽取紀檢工作匯報,及時就重大問題和重要情況作出決策,大力支持紀律檢查機關全面履行黨章賦予的職責。要在政治上關心紀檢監(jiān)察干部,在工作和生活上幫助他們解決實際困難。特別是在執(zhí)法執(zhí)紀中遇到干擾時,要旗幟鮮明地給予支持,做紀檢監(jiān)察工作的堅強后盾。反腐倡廉工作是一項系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,紀檢監(jiān)察機關要加強與司法、行政、審計、組織人事和宣傳輿論等部門的聯(lián)系,各部門都要充分發(fā)揮職能作用,進一步鞏固黨委統(tǒng)一領導,黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的工作格局,進一步壯大反腐倡廉工作合力。

二要全面落實黨風廉政建設責任制。各級黨委、政府要切實擔負起反腐倡廉的領導責任,重視對反腐倡廉全局性、傾向性問題的研究,及時就重大問題和重要事項作出決策。把反腐倡廉工作擺上重要議事日程,與其他工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核,嚴格實行“一崗雙責”,真正做到“兩手抓,兩手都要硬”。黨委一把手要對本單位本部門反腐倡廉工作負總責,親自研究重大問題,親自協(xié)調各方力量,親自過問重大案件;分管領導要全力抓好各項措施落實,解決工作中的具體問題;班子其他成員要著眼工作全局,搞好協(xié)調配合,并切實抓好分管領域和部門的反腐倡廉工作。紀檢監(jiān)察機關要充分發(fā)揮職能作用,加強組織協(xié)調和監(jiān)督檢查。要抓好組織領導、責任分解、責任考核、責任追究和獎懲兌現(xiàn)等幾個關鍵環(huán)節(jié),切實解決少數(shù)單位和部門存在的責任不明確、考核難操作和追究不到位等突出問題。要把責任制的落實情況納入領導班子和領導干部的考核體系,作為業(yè)績評價的重要內容,作為干部選拔任用的重要依據。對落實好的要予以褒揚,對落實不好甚至造成嚴重后果的,要堅決追究責任。

三要著力提高紀檢監(jiān)察工作能力。紀檢監(jiān)察機關作為黨內監(jiān)督的專門機關,必須不斷適應新形勢新任務的要求,大力加強自身建設。要按照提高適應完善社會主義市場經濟體制要求的能力,對黨員領導干部特別是主要領導干部有效監(jiān)督的能力,依法執(zhí)紀、依法辦案的能力,發(fā)揚黨內民主、維護黨員權利的能力、協(xié)助黨委加強黨風廉政建設和組織協(xié)調反腐敗工作的能力的要求,建設一支政治堅定、公正廉潔、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的紀檢監(jiān)察干部隊伍。要始終把思想政治建設放在首位,開展保持黨的先進性教育活動,樹立和落實科學發(fā)展觀,增強大局意識、責任意識、憂患意識,忠于黨、忠于人民,保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行。要深入研究新形勢下反腐倡廉的特點、規(guī)律和發(fā)展趨勢,增強工作的預見性和創(chuàng)造性,牢牢把握反腐倡廉工作的主動權。要進一步加強作風建設,發(fā)揚公正無私、剛直不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神,堅決同各種腐敗現(xiàn)象作斗爭。要加強新知識的學習,不斷提高業(yè)務素質,增強做好紀檢監(jiān)察工作的本領和水平。要自覺接受黨委領導,帶頭遵守黨的紀律和國家法律法規(guī),在認真履行黨內監(jiān)督職能的同時,主動接受廣大黨員、干部和群眾和監(jiān)督,切實履行好人民賦予的職責,把我區(qū)反腐倡廉和紀檢監(jiān)察工作不斷推向深入。

同志們,今年全區(qū)經濟和社會發(fā)展的目標及主要任務已經明確,反腐倡廉的各項重點工作已經敲定,我們要解放思想、堅定信心、扎實工作、開拓進取,努力取得反腐倡廉工作的新成效,為開創(chuàng)全區(qū)各項工作的新局面作出更大的貢獻。

紀委書記在廉政工作會議上的講話篇九

同志們:

這次會議是市委、市政府決定召開的一次重要會議,主要任務是貫徹落實市三次黨代會精神,加強思想作風建設,進一步優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境,全面推進魅力信陽建設。下面,王鐵書記還要就加強思想作風建設作重要講話,希望全市各級干部認真學習,深刻領會,結合各自實際,認真抓好貫徹落實。下面我先就進一步優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境講幾點意見:

21。

個文件。同時,不斷推進政務公開,加大監(jiān)督檢查力度,保證了政策落實。二是服務環(huán)境有所優(yōu)化。對行政許可項目進行了認真清理,行政審批中心建設得到加強,大力推行服務承諾制、限期辦結制、首問負責制等工作機制,行政服務效率和質量進一步提高。三是信用環(huán)境有所提升。近年來,講誠信,守信用,切實提高了政府的公信力。初步形成了以市場準則為基石、制度健全、手段完備、管理有序、覆蓋廣泛的社會信用體系,夯實了社會信用基礎。四是法制環(huán)境逐步改善。深入貫徹執(zhí)行《行政許可法》、《行政賠償法》、《行政處罰法》、《公務員法》和《全面推進依法行政實施綱要》,加強對權力的監(jiān)督,規(guī)范行政行為,各級政府及工作人員依法行政的能力和水平不斷提高。

21。

個文件還沒有完全落實。三是作風轉變不到位?!八膩y”現(xiàn)象還沒有得到有效遏制,一些部門“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”,“開門迎商,關門損商”的失信違約現(xiàn)象仍有發(fā)生。四是責任追究不到位。責任追究失之于寬、失之于軟,責任追究的措施有待進一步完善和落實。對這些問題,必須采取強有力的措施,堅決地進行遏制和糾正。

2007。

1

號文件下發(fā)了《關于進一步優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境若干規(guī)定》,并且在全市加強思想作風建設會議上進行專門部署,充分體現(xiàn)了市委、市政府抓好優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作的決心和信心。全市各級各部門和廣大公務員要充分認識優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境對轉變政府職能的重要性,對廉潔興市的重要性,對當好中原崛起生力軍、建設魅力信陽的重要性,在全市上下努力形成人人關心環(huán)境、處處打造環(huán)境、層層優(yōu)化環(huán)境的濃厚氛圍,通過優(yōu)化環(huán)境,為我市經濟和社會發(fā)展提供強有力的支持。

市場經濟是法制經濟,是公平競爭經濟,更是環(huán)境經濟。環(huán)境就是生產力,優(yōu)化環(huán)境就是解放和發(fā)展生產力。貫徹落實好《若干規(guī)定》,進一步優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境,必須牢牢把握四個方面:

一是切實轉變職能優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境,最根本的還是要從轉變政府職能抓起轉變政府職能,全力打造服務型政府和效能型機關,就要切實做到“四個轉變”:即變管理者為服務者,變被動服務為主動服務,變注重服務形式為注重服務效果,變淺層次服務為深層次服務,通過這些轉變,切實解決“只收費不服務”的問題,把政府職能轉變到經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務上來二是嚴格依法行政要嚴格按《行政許可法》的要求辦事市政府法制辦會同監(jiān)察局要在全市深入開展《行政許可法》貫徹執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,重點檢查行政許可設定、實施和實施后的監(jiān)管情況,糾正處理違反《行政許可法》的行為,重點查處不具備行政許可資格實施許可和重新實施已被廢止的行政許可項目,以及實施行政許可過程中的不作為、亂作為等問題,不斷提高依法行政的能力和水平全面清理行政許可項目,凡不符合《行政許可法》設定要求的一律取消各有關部門要全面審核現(xiàn)有行政審批項目,向先進市看齊,把項目數(shù)量核減到最低限度,并且凡保留的行政許可項目、非行政許可審批項目必須全部進入行政審批服務中心要嚴格按照《國家賠償法》辦事政府部門因不依法辦事而給企業(yè)和公民造成損失的,由該部門負責賠償,單位主要領導要承擔相應責任要嚴格按照《行政訴訟法》辦事行政機關或行政機關工作人員做出的具體行政行為侵犯公民、法人或者其他組織的合法權益造成損害的,要追究行政機關主要領導和相關責任人員責任要嚴格按照《公務員法》辦事每個公務員都必須按照公務員法的要求,規(guī)范自身行為,履行本職職責三是深化行政改革今年要繼續(xù)深化行政管理體制改革認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的后續(xù)工作,鞏固改革成果分類推進事業(yè)單位改革加快文化體制改革同時,按上級要求要積極推進財稅體制改革,繼續(xù)推進價格、公用事業(yè)等方面的改革,深化交通、教育、衛(wèi)生、體育等各項社會事業(yè)改革,逐步建立起適應市場經濟發(fā)展的行政管理體制

各級政府部門要站在企業(yè)和群眾的角度去思考問題,在服務上做到細之再細、優(yōu)之再優(yōu)。一是在服務效率上力求最快。要進一步加強行政審批服務中心建設,建立健全行政服務運行、管理、監(jiān)督機制,規(guī)范管理途徑,認真落實好重點項目全程代辦制、投資項目“一周辦結制”。對程序簡便、申報材料齊全、符合政策規(guī)定、可以當場辦結的事項,實行即收即辦;對程序、條件相對復雜、不能當場辦理的,凡屬市級權限范圍內的審批事項,全部審批手續(xù)必須在一周內無條件辦結。二是在服務質量上力求最高。要以讓企業(yè)滿意、讓納稅人滿意、讓群眾滿意為最高目標,最大限度地提高行政服務質量。凡是招商引資項目、高新技術項目、市縣重點項目,開辟項目審批綠色通道,各級行政審批服務中心可負責代辦所有審批手續(xù),指定專人為項目提供從立項到開工的全程代辦服務。要制定行政機關工作人員行為規(guī)范,做到工作規(guī)范,服務到位,用語文明,微笑服務,做到公正、公開、熱情、盡責地對待每個對象。加強對廣大公務員的培訓和考核工作,提高政府各部門特別是窗口部門人員的綜合素質,不斷提高服務質量。三是在服務措施上力求最實。深入推行服務承諾制、首問負責制、限時辦結制、責任追究制、領導聯(lián)系企業(yè)制度,不斷完善“一站式”、“一窗式”、“限時制”等服務措施,要結合這次出臺的《若干規(guī)定》的要求,重點抓好“企業(yè)

25。

天寧靜工作日”和檢查審批制度的落實。每月。

1

日至。

25。

日為企業(yè)的“寧靜工作日”,在此期間,各職能部門一律不準安排檢查活動,國務院、省政府專項部署的以及市級涉及公共安全、生命財產安全的檢查,必須報經市政府批準。對企業(yè)服務收費實行“一證一票兩卡”制度。執(zhí)收單位服務收費必須出示收費許可證,并佩帶工作胸卡,填寫由市優(yōu)化辦、市物價辦下發(fā)的《企業(yè)繳費登記卡》,同時開具由財政統(tǒng)一印制的收費票據。對于無證收費、不使用統(tǒng)一收費票據或擅自擴大收費范圍、提高收費標準的,企業(yè)有權拒繳。四是在服務硬件上力求最好。要加強各部門辦公條件建設,利用現(xiàn)代技術裝備如電腦、互聯(lián)網等手段,通過網上辦公、網上審批等方式最大限度地為企業(yè)、群眾提供最好的服務。這方面的投入我們要“舍得”,我們“舍”的是金錢,“得”的是效率,“得”的是群眾滿意,我們一定要算好這筆帳。

一是強化行政監(jiān)督。實施行政問責制,建立舉報投訴督查制度。市長熱線和市優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境辦公室,實行

24。

12345。

6666110。

市委、市政府將組成專門檢查組,實行定期檢查、平時抽查和年度考核相結合的辦法,通過明察暗訪、走訪座談、跟蹤問效、專項效能監(jiān)察等形式,加大監(jiān)督檢查力度二是強化輿論監(jiān)督報紙、電視臺、廣播電臺等新聞媒體一方面要充分發(fā)揮宣傳引導優(yōu)勢,大力宣傳市委、市政府出臺的文件精神,做到家喻戶曉,人人皆知,在全社會樹立“保護發(fā)展環(huán)境光榮,破壞發(fā)展環(huán)境可恥”的觀念;另一方面要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,對維護、促進發(fā)展環(huán)境的先進典型積極報道,對阻礙、破壞發(fā)展環(huán)境的反面事例及時曝光,開展討論,積極營造好優(yōu)化環(huán)境、加快發(fā)展的輿論氛圍三是強化人大政協(xié)監(jiān)督邀請人大、政協(xié)分別組織專項視察,有關部門要對我市經濟發(fā)展環(huán)境進行集中督查和暗訪,及時掌握服務單位的措施落實情況,對服務措施不落實的單位要促其整改歡迎人大代表、政協(xié)委員加強監(jiān)督,多提建議,對于人大代表、政協(xié)委員反映的有關經濟發(fā)展環(huán)境問題,政府將及時組織認真查處,并反饋查處結果四是強化群眾監(jiān)督繼續(xù)推進政務公開,加強電子政務建設,落實新聞發(fā)布和重大決策、重要事項的公開咨詢、公開聽證和公示等制度實行收費公示制度,所有依法保留的行政事業(yè)性收費項目,制定收費標準要堅持“可收可不收的不收,可高可低的按低限收”的原則,且收費標準必須在媒體上公告,接受群眾監(jiān)督物價部門制作的《企業(yè)收費明白卡》,要詳細列出應繳納的收費項目、標準和依據,未列入的收費項目,企業(yè)有權拒絕繳納繼續(xù)開展民主評議行風活動,從政策上、機制上確保企業(yè)和群眾的監(jiān)督主體地位,強化監(jiān)督效果。

就是硬化獎懲措施,嚴格三大機制。一是嚴格責任追究。各級各有關部門對交辦、轉辦的不作為、亂作為、慢作為等案件要限時辦結,按照《河南省關于損害經濟發(fā)展行為的責任追究辦法》(試行)、《河南省行政效能監(jiān)察暫行辦法》、《信陽市行政機關工作人員行政過錯責任追究暫行辦法》和其他有關規(guī)定,對損害經濟發(fā)展環(huán)境的案件,要嚴格實施行政效能過錯責任追究。對群眾的投訴受理部門一經查實,責任者立即下崗,情節(jié)嚴重者要依法依紀從嚴處理。各部門要健全內部監(jiān)督機制,對不正確履行職責,失職誤事的人員,要調整崗位,直至除名。這里我再強調一下,要堅決落實“十不準規(guī)定”,即:不準推諉扯皮、拖延辦事時限;不準擅自到企業(yè)亂檢查;不準亂收費、亂罰款、亂攤派;不準亂培訓、亂評比;不準增加行政許可實施的條件和程序;不準利用審批、檢查和收費之機吃拿卡要報;不準只罰不糾或以罰代管;不準強迫代理和指定供應商;不準違反規(guī)定擅自查封、扣押企業(yè)帳目、責令企業(yè)停產停業(yè)、強拉企業(yè)生產器械和產品等;不準打擊報復舉報投訴企業(yè)。這“十不準”是一條高壓線,對于敢頂風違紀,違反規(guī)定的,無論涉及到哪個部門、哪些人,一律嚴處,要用鐵的紀律、硬的手段改善和優(yōu)化環(huán)境。二是嚴格“一票否決”。對嚴重干擾、妨礙企業(yè)和投資者正常生產經營及破壞市場公平競爭環(huán)境的,亂收費、亂檢查、亂罰款、亂攤派的,部門之間推諉扯皮、效率低下、隨意設卡、服務質量差造成企業(yè)和投資者撤資或其他嚴重后果的,違反規(guī)定強行到企業(yè)檢查收費和處罰顯失公正的,以及其他不良行為嚴重影響經濟發(fā)展環(huán)境的,一經查實,一律取消當年單位和領導班子考核評優(yōu)資格。三是嚴格綜合考評。把優(yōu)化環(huán)境、績效考評、政風行風評議和領導干部末位淘汰制結合起來,對各級、各有關部門的政策落實程度、工作效率、服務質量、政務公開、勤政廉潔、效能建設、工作作風等情況進行綜合考評,并將考評結果作為單位和工作人員獎勵懲處、提拔的重要依據。各級各有關部門一把手作為貫徹實施《若干規(guī)定》的第一責任人要負總責,分管副職具體抓,凡貫徹實施不力的,按照有關規(guī)定,嚴格追究相關領導的責任。

前不久召開的市三次黨代會提出了“當好中原崛起生力軍、加快建設魅力信陽”的奮斗目標,號召全市上下必須搶抓機遇,加壓奮進,加快推進工業(yè)小市向工業(yè)大市、農業(yè)大市向農業(yè)強市、中等城市向區(qū)域性中心城市跨越。要如期實現(xiàn)這個宏偉目標,全市各級各部門、廣大公務員必須牢固樹立“五種意識”,轉變工作作風,爭做優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的積極推動者。

建設魅力信陽,加快發(fā)展是第一要務,也是我市當前和今后一個時期最大的“大局”。全市上下要緊緊圍繞市三次黨代會確定的宏偉目標,進一步增強加快發(fā)展的緊迫感、責任感和使命感,牢固樹立加快發(fā)展的大局意識,想問題、干事情都要從全市的工作大局出發(fā),一切服從大局,一切服務大局,一切為了大局。全市各級各部門要自覺圍繞中心,服務大局,正確處理好部門利益與全局利益的關系,正確處理好部門工作與中心工作的關系,正確處理好依法行政與服務發(fā)展的關系,切實把服務全市經濟建設作為開展一切工作的出發(fā)點和落腳點,積極主動地致力于全市的經濟社會發(fā)展,少打小算盤,少算部門帳,多為全市發(fā)展考慮,多為優(yōu)化環(huán)境出力,把優(yōu)化環(huán)境、服務發(fā)展作為檢驗一切工作成效的根本標準,真正做到嚴格執(zhí)法不設卡,依法管理不刁難,熱情服務講效率,政務透明講廉潔。

四平八穩(wěn)帶不來跨越式的發(fā)展,按部就班干不出超常規(guī)的速度。要當好中原崛起的生力軍,全面推進魅力信陽建設,必須在全社會大力營造激勵創(chuàng)新、保護創(chuàng)新的全新環(huán)境。各級政府部門和廣大公務員要善待創(chuàng)新,充分尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神,對基層的探索性實踐,要敢于大力支持,而不橫加指責和限制;對基層在實踐中的新鮮舉措,要敢于熱情鼓勵,而不評頭論足;對基層在探索中出現(xiàn)的某些問題,要敢于熱忱幫助,而不簡單否定,先干不爭論,先試不議論,實踐作結論。一切從有利于信陽跨越發(fā)展的要求出發(fā),大膽創(chuàng)新各項工作機制特別是政策執(zhí)行機制,善于把執(zhí)行政策的原則性與實際操作的靈活性結合起來,做到暢通急事、疏通難事、融通特事,凡是外地先進的做法和經驗,我們都可以借鑒運用;凡是規(guī)定中有一定彈性幅度的,我們都應當從有利于促進經濟發(fā)展出發(fā),千方百計用足用活用好。與此同時,要加大行政審批體制和部門管理機制的改革創(chuàng)新力度,大力推進政務公開,不斷改進機關作風,真正把工作重心轉移到抓環(huán)境、促發(fā)展上來。

現(xiàn)在,一些客商和群眾反映,到部門辦事存在“四個不一樣”,即領導出面與不出面不一樣,請客與不請客不一樣,熟悉的與不熟悉的不一樣,本地人與外地人不一樣。對于這個問題,各級各部門特別是執(zhí)法部門必須明確:只要想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)的,我們都要提供舞臺;只要對信陽發(fā)展有利的,我們都要支持;只要能夠增加群眾收入、增加就業(yè)崗位的,我們都要鼓勵;只要是合法致富、誠信經營的,我們都要保護,真正讓一切會創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)的人都能在信陽找到廣闊的創(chuàng)業(yè)空間。在落實鼓勵民營經濟發(fā)展、加快招商引資、項目推進和外向開拓的政策中,任何部門任何人,決不允許為眼前利益所左右,制定政策時信誓旦旦,兌現(xiàn)政策時大打折扣;決不允許任意裁剪政策,截留政策,各取所需,各自為政;決不允許為了部門利益而有令不行,有禁不止,搞上有政策、下有對策。要不斷強化宗旨觀念和服務意識,本著為企業(yè)、為群眾辦實事、辦難事、辦好事的要求,認真梳理本地、本部門為基層辦事的各個環(huán)節(jié),把窗口前移,將服務延伸,主動到基層去、到企業(yè)去,面對面現(xiàn)場辦公,實地解決問題,不斷在加強機關效能建設、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上實現(xiàn)新突破,在服務加快發(fā)展上取得新成效。

對各級政府機關和公務員來講,我們的責任就是推動發(fā)展,造福百姓。對已經承諾的,要講究誠信,落實到位,說了就算,定了就干,堅決反對說是一套、做是一套,當面一套、背后一套,開會一套、會后一套。在貫徹落實《若干規(guī)定》的過程中,一是要強化領導責任。落實《若干規(guī)定》,領導帶頭,責任在先。主要領導要主動靠前抓,做到領導指揮在一線,情況掌握在一線,措施落實在一線,問題解決在一線。二是要強化部門責任。各級各部門要認真履行職責,全面落實責任,該落實的要盡快落實,能當場辦的立即就辦,能當天辦完的不要拖到第二天,能提前的盡量提前,能簡化的盡量簡化。要把宗旨意識、公仆意識真正體現(xiàn)在我們的工作中,體現(xiàn)在實際行動中。三是要強化公務員責任。廣大公務員要牢記為民宗旨,堅持依法行政,履行崗位職責,盡心熱情服務,嚴格執(zhí)行規(guī)定,在盡職盡責中塑造公務員的良好形象。

《若干規(guī)定》既是對公務員行為的規(guī)范,更是對公務員行為的約束,廣大公務員要認真對照《若干規(guī)定》,自覺貫徹執(zhí)行優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的各項規(guī)定。在執(zhí)行公務過程中,要嚴格按照規(guī)定要求,自警自律,令行禁止,自覺接受監(jiān)督。對違反規(guī)定的,一經查實,嚴肅處理,公開曝光,情節(jié)特別嚴重的,要根據有關規(guī)定,移交司法機關依法究責。廣大公務員要視優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境為己任,帶頭遵守各項規(guī)定,自覺同各種破壞經濟發(fā)展環(huán)境的行為作斗爭,共同維護和營造良好的環(huán)境,為全市的經濟社會發(fā)展作出應有的貢獻。

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三個代表。

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重要思想為指導,堅持科學發(fā)展觀,切實把優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作做深做實做細,做出成效,為建設魅力信陽做出新的更大的貢獻。

紀委書記在廉政工作會議上的講話篇十

同志們:

近年來,縣國稅局不僅狠抓組織收入,為全縣經濟發(fā)展保駕護航,而且在抓作風建設、抓隊伍建設方面也取得了難能可貴的成績。

2013。

2013。

年度全縣行政執(zhí)法類。

26。

個單位行風評議中榮獲第一名,政風行風建設經驗做法值得全縣學習推廣。

下面,我就今年的反腐倡廉工作,講三點意見:

第一,要全面把握反腐倡廉形勢,切實增強責任感和緊迫感。

2013。

年,在市紀委和縣委的堅強領導下,全縣黨風廉政建設和反腐敗工作取得了顯著成績,一是認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話,加強對中央和市縣委重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,保證了各項政策措施落到實處,確保了政令暢通。二是以落實中央八項規(guī)定為切入點,扎實開展正風肅紀專項工作,作風建設持續(xù)加強,黨風政風行風持續(xù)好轉。三是深入推進行政效能改革,創(chuàng)新民主評議方式,強化對權力運行的監(jiān)督和制約,服務效能顯著提升。四是加大查辦案件力度,案件初核、立案、結案和處分人數(shù)同比都有兩位數(shù)增長,保持了查辦案件強勁勢頭。去年,全縣反腐倡廉工作得到市紀委、縣委的充分肯定和廣大群眾的高度認可,為推動全縣經濟社會發(fā)展提供了有力保證。

在看到成績的同時,我們也要清醒地看到,當前,全縣黨風廉政建設和反腐敗工作形勢還比較嚴峻,任務還比較艱巨。從去年查辦的案件看,一些問題群眾反映還比較強烈?!八娘L”問題還不同程度存在,有的單位政治敏感性不強,對中央八項規(guī)定要求置若罔聞,心存僥幸,頂風違紀,在社會上產生了不良影響;有的窗口單位還存在推諉扯皮,辦事拖沓,“冷硬橫推拖”,甚至刁難群眾、吃拿卡要等問題發(fā)生,等等。這些問題雖然發(fā)生在少數(shù)單位和個別干部身上,但足以令我們警醒和引以為戒?!八娘L”問題也是這次群眾路線教育實踐活動專項整治的重點。因此,我們要充分認清形勢,切實增強反腐倡廉建設的責任感、緊迫感。

第二,要堅持統(tǒng)籌推進,確保反腐倡廉建設稅收業(yè)務工作實現(xiàn)“雙豐收”

稅收征管工作光榮而艱巨。大家要緊密聯(lián)系本部門業(yè)務工作實際,扎實開展黨風廉政建設和反腐敗工作,確保業(yè)務工作與廉政建設同步發(fā)展,協(xié)同推進,努力取得“雙豐收”。

一是要著力提升素質。

素質是完成工作任務的基石。要切實加強黨性修養(yǎng),錘煉道德情操,提高政治素質,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,增強拒腐防變的自覺性和堅定性。我們剖析近年來領導干部違法違紀案件,雖然其所犯錯誤各不相同,但導致他們走上錯誤乃至犯罪道路的原因卻非常相似,那就是放松了世界觀改造、放松了思想政治學習、放松了嚴格要求。因此,要把加強自身的思想政治修養(yǎng)作為提高自身素質的基礎,始終保持清醒的頭腦,始終保持一種健康的情趣,始終保持一種高尚的思想境界。稅收工作天天和錢打交道,和權打交道,收多收少、減多減少、罰多罰少、花多花少有一定的自由裁量權,如果不依法征收,就會濫用自由裁量權,就會被腐蝕,被誘惑,出問題,所以,尤其需要我們加強黨性修養(yǎng),培養(yǎng)健全人格,筑牢道德防線,提高遵紀守法的自制力,增強拒腐防變的“免疫力”,以謹慎之心對待權力,以淡泊之心對待名利,以警惕之心對待誘惑。

二是要著力公平公正。

依法治稅是稅收工作的生命線。增強法制意識,規(guī)范稅收執(zhí)法是依法治稅、依法行政的基本要求。執(zhí)法不公,徇私執(zhí)法,徇情執(zhí)法,看人執(zhí)法,看事執(zhí)法,隨意執(zhí)法,濫用權力,收人情稅、關系稅,是引發(fā)征納矛盾,形成執(zhí)法風險、敗壞機關形象,給單位和個人招致禍端的重要原因。作為稅務干部,一定要按照法定權限和程序執(zhí)行各項稅收法律法規(guī)和政策,切實規(guī)范稅收執(zhí)法行為,不斷提高對稅法的忠誠度和遵從度,永遠讓自己立于不敗之地。

三是要著力正確對待權力。

對于在座各位來講,不管是科室領導也好,還是一般干部也好,手中或多或少、或大或小都有一定的權力,能否掌好權,用好權,我想大家應該做到“三個注重”、“四個不”。“三個注重”就是對待利益要注重控制,對待紀律要注重約束,對待職權要注重良心?!八膫€不”就是在“利益”面前不伸手,伸手必被捉;在誘惑面前不去不該去的地方;在人情面前不吃請,防止嘴巴上的腐敗;在交往面前不放松警惕,謹慎交友、從善交友、擇廉交友。

第三,要進一步加強和改進服務,不斷創(chuàng)優(yōu)經濟發(fā)展環(huán)境。

3

1

日開始,縣紀委每周進行一次明察暗訪工作,加大通報曝光力度。國稅系統(tǒng)的廣大干部要強化責任意識、服務意識和效率意識,增強工作的主動性,扎扎實實完成好各項任務,努力成為全縣的排頭兵。

1

要進一步提升辦事效率。

精簡審批事項,向社會公示;優(yōu)化辦稅流程,對保留的審批事項,本著科學、管用、便捷的原則,將原有工作流程進行簡化完善。實行網站公開、宣傳引導、增設窗口單位服務臺、引領代辦,切實減輕納稅人辦稅負擔,杜絕納稅人辦事情多次跑、來回跑,推動稅收征納工作提速、提質、提效。

2

要公開服務和收費標準。

通過網站、公開欄、辦事指南等途徑,將收費項目和標準,依法向社會公開。充分發(fā)揮新聞媒體的影響作用,繼續(xù)推行窗口服務部門一把手電視承諾,公開承諾工作職責、服務事項,公布監(jiān)督投訴方式,接受社會監(jiān)督。

3

要加強制度機制建設。

進一步建立完善服務制度機制建設,著力完善實施“辦事公開、首問負責、一次性告知、限時辦結、投訴監(jiān)督”五項基本制度,使改進服務制度化、規(guī)范化、長效化。

4

要推行公共服務標準化。

按照“服務標準有效實施、服務內容全面公開、服務質量優(yōu)質高效,服務環(huán)境舒適便利、服務對象認可滿意”的認定標準,積極推行公共服務標準化建設,全面提升服務水平。

最后,希望縣國稅系統(tǒng)全體干部進一步振奮精神,勇于創(chuàng)新,真抓實干,取得黨風廉政建設和反腐敗工作新成效,推動稅收征管工作再上新臺階,實現(xiàn)新跨越。

紀委書記在廉政工作會議上的講話篇十一

同志們:

有貪必肅。黨員干部一定要深刻認識,始終保持清醒的頭腦,既看到反腐倡廉建設取得明顯的成效,進一步堅定信心,又看到反腐敗斗爭的長期性、復雜性和艱巨性,切實增強責任感和緊迫感。

要充分認識加強紀律和作風建設的新要求。中央紀委全會把加強紀律建設、改進工作作風擺上突出位置,提出了一系列新的要求:一要嚴格遵守政治紀律,不斷提高各級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,全黨必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,要正確處理保證中央政令暢通和立足實際創(chuàng)造性開展工作的關系,任何具有地方特點的工作部署都必須以貫徹中央精神為前提。二要堅決執(zhí)行改進作風的各項規(guī)定。改進作風,最根本的是牢記“兩個務必”,大力弘揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。要牢固樹立“浪費也是腐敗,節(jié)約也是政績”的觀念,堅持勤儉辦一切事業(yè)。改進作風,最關鍵的是善始善終,善做善成,讓人民群眾感受實實在在的變化。三要堅持懲防并舉,全面加強反腐倡廉建設。指出,堅定不移懲治腐敗,是我們黨有力量的、表現(xiàn),也是全黨同志和廣大群眾的共同愿望。堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,既堅決查處領導干部違紀違法案件,又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,堅持黨紀國法面前沒有例外,不管涉及到誰,都要一查表明了我們黨抓反腐倡廉建設的鮮明態(tài)度和堅定決心,全局廣大黨員干部一定要認真學習領會,緊密結合實際,把反腐倡廉的各項部署落到實處。

對重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,認真解決群眾反映強烈的突出問題,深入推進機關效能建設和作風建設,為推動全市經濟社會又好又快發(fā)展提供了有力的保障。20xx年10月23日我局結合工作實際出臺了《黨風廉政建設制度》(試行)和《廉政風險防控》(試行),廣大黨員干部自覺加強黨性修養(yǎng),自覺遵守《黨風廉政建設制度》和《廉政風險防控》,自覺做到清正廉潔,迄今為止未發(fā)生違法違紀行為,我們也要清醒的看到,在紀律建設、作風建設和反腐倡廉建設方面,仍然存在著一些問題。對此,我們必須引起高度重視,增強憂患意識,危機意識和責任意識,切實增強工作的責任感和使命感,以更加堅定的信心,更加有力的措施,更加扎實的作風,進一步推進反腐倡廉建設的深入開展。

三、深入推進我局黨風廉政建設和反腐敗斗爭。

抓好黨風廉政建設和反腐敗工作,為全市經濟社會又好又快發(fā)展提供堅強政治保證。具有十分重要的意義。黨員干部要認真組織學習貫徹的重要講話,學習貫徹中央紀委和省市紀委會議精神,全面落實黨要管黨、從嚴治黨的要求。一定要加強組織領導,認真研究解決反腐倡廉中的突出問題,明確重點,狠抓落實,不斷推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,努力實現(xiàn)“干部清正、政府清廉、政治清明”的目標要求,真正讓清正作為一種準則,讓廉潔成為一種風尚。

一要嚴格履行黨風廉政建設責任制。必須堅持“一崗雙責”,切實履行黨風廉政建設責任制。各級領導干部要嚴于律己,充分發(fā)揮模范帶頭作用,要堅持從我做起,從現(xiàn)在做起,帶頭弘揚優(yōu)良作風,認真執(zhí)行《黨風廉政建設制度》和《廉政風險防控》,以自身清正廉潔帶動廣大黨員干部廉潔從政。要強化責任考核,嚴格責任追究,確保責任落實到位。

二要嚴明黨的政治紀律。黨的紀律是執(zhí)行黨的路線方針政策的重要保證,是維護黨的團結統(tǒng)一、保持黨的先進性和純潔性的有力武器。廣大黨員干部一定要牢固樹立黨章意識,自覺用黨章規(guī)范自己的一言一行,自覺遵守黨的政治紀律,形成統(tǒng)一的意志和行為,用鐵的紀律保證各項工作的順利推進,要始終堅持與黨中央保持一致,認真貫徹中央的路線方針政策和省、市委的決策部署,確保政令暢通。

三要堅決執(zhí)行改進作風各項規(guī)定。良好的黨風政風,是凝聚黨心民心的巨大力量,是維護清正廉潔的重要保障。正如指出的,“八項規(guī)定”是一個切入口和動員令,既不是最高標準,更不是最終目的,只是我們改進作風的第一步,是我們共產黨人應該做到的基本要求。為貫徹落實中央政治局關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定,安徽省明確提出了6個方面30條具體要求。我們廣大黨員干部要以踏石留印,抓鐵有痕的勁頭抓下去,善始善終、善做善成,不折不扣地把改進作風的相關規(guī)定和要求落實到每一項工作,每一個環(huán)節(jié)之中,確保取得成效。

反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長鳴!反腐倡廉使命無上光榮,責任重如泰山。讓我們在市委、市政府和市紀委的堅強領導下,振奮精神,奮發(fā)有為,銳意進取,扎實工作,推動我局反腐倡廉建設不斷取得新成效,為我市經濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的政治保障。

同志們,春節(jié)即將來臨,祝愿大家新年快樂,萬事如意!

xxxx年二月六日。

紀委書記在廉政工作會議上的講話篇十二

同志們:

年度加強廉政風險防控工作實施方案》,希望各部門結合實際認真抓好落實。下面,就加強我縣廉政風險防控工作,我講三點意見。

加強廉政風險防控工作,是我們黨著眼于反腐倡廉新形勢作出的重要決策,對于有效規(guī)范權力運行,從源頭上防治腐敗,具有十分重要意義。

(一)加強廉政風險防控是進一步構建懲防腐敗體系的必然要求。

近年來,我們認真貫徹落實《實施綱要》,持續(xù)深入開展反腐倡廉建設,各層面工作機制不斷健全,懲防腐敗體系不斷完善,預防腐敗工作取得了明顯成效但在制度執(zhí)行上,我們仍然存在著剛性不足、執(zhí)行力不夠等問題,致使一些制度形同虛設,執(zhí)行還不到位廉政風險防控恰恰是查找制度落實是否到位并強化制度落實的過程,通過自查自糾,能夠有利于發(fā)現(xiàn)各領域應該建立哪些制度,應該彌補哪些漏洞,進而實現(xiàn)制度互補、相互支撐,提高制度的針對性、實效性和可操作性

(二)加強廉政風險防控是促進黨員干部廉潔從政的重大舉措。

加強廉政風險防控,有助于引導黨員干部樹立正確的用權觀念和從政理念,筑牢拒腐防變的思想道德防線;有助于黨員干部時刻以《廉政準則》和制度規(guī)范約束自己,始終保持黨的先進性和純潔性。開展廉政風險防控工作,能夠為黨員干部編織起清正廉潔的“防護網”,筑牢遠離腐敗的“防火墻”,是黨的事業(yè)永葆青春活力、始終蓬勃發(fā)展的需要,也是黨員干部健康成長、家庭幸福的需要。

(三)加強廉政風險防控是推動我縣項目建設取得新成效的現(xiàn)實需要。

隨著我縣項目建設力度不斷加大,相關部門行政審批事項逐步增多,隨之而來的是風險程度也不斷升級。當前,我縣項目建設已經進入攻堅階段,在加大招商力度的同時,營造一個安商、親商的優(yōu)良環(huán)境尤為重要。推進廉政風險防控,正是廉政建設與經濟建設的最佳結合點,是創(chuàng)優(yōu)經濟發(fā)展環(huán)境的關鍵環(huán)節(jié),有利于規(guī)范各職能部門工作流程、提高行政效能、健全責任機制,真正使各級領導干部把心思用在謀發(fā)展上,把激情用在干事業(yè)上,把精力用在為民謀福祉上。

二、全力構建實用高效的廉政風險防控機制。

廉政風險防控機制建設是一個環(huán)節(jié)多、內容多、涉及面廣的系統(tǒng)工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結合自身實際,認真按照縣委工作部署,抓好各階段工作。

(一)廉政風險點要“找得準”

查找廉政風險點是做好廉政風險防控的基本前提一要依法清理確定職權按照職權法定、權責一致要求,全面清理各單位行使職權,該取消的取消,該精簡的精簡,該下放的下放對于確定下放的職權,承接單位要一并梳理,不能遺漏科學編制職權目錄,明確職權名稱、內容、行使主體和法律依據針對每一項職權,優(yōu)化運行流程,繪制好“權力運行流程圖”,明確辦理主體、程序和監(jiān)督方式二要深入查找風險重點緊貼權力運行“關節(jié)點”、內部管理“薄弱點”、問題多發(fā)“風險點”,著力查找重大事項決策、重要人事任免、重大項目建設和大額度資金使用“三重一大”議事決策風險,查找司法、行政審批等重要環(huán)節(jié)風險,不留死角和空白對排查出的廉政風險,評估風險等級,建立崗位風險等級目錄,實行分級管理、分級負責、責任到人;對高等級的廉政風險單獨立項,專項管理三要正確掌握原則方法要采取自上而下、自下而上和內外結合的方法,通過領導點、群眾評、專家議、組織審等多種形式查找風險點對查找出的廉政風險點,要逐級上報、逐級審核、嚴格把關;建立崗位風險等級風險目錄后要在一定范圍內公開公示、征求意見,接受黨員群眾監(jiān)督,最后由單位領導班子集體審定

(二)防控措施要“抓得實”。

按照“崗位定措施、部門定流程、單位定制度”的要求,依據法律法規(guī)、政策規(guī)定、廉政要求,抓實廉政風險預防。一要規(guī)范權力運行。要對權力進行科學分解和配置,實現(xiàn)決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約、又相互協(xié)調;要對風險等級高的行政權力事項工作程序進行科學設計,按照監(jiān)督制衡和公開運行的原則,增加權力運行監(jiān)督環(huán)節(jié);要規(guī)范行政裁量權,科學合理劃分裁量階次,特別是對行政處罰的種類、幅度和實施,制定具體裁量標準和實施細則,避免執(zhí)法隨意性;要完善集體討論決策等制度,堅決防止個人獨斷專行。二要完善監(jiān)督體系。在今年

8

月召開的全市依法行政警示教育大會上通報的。

31。

起案件,也包括我們縣紀委幾年來查處的大要案,多數(shù)都是緣于監(jiān)督管理的缺失和不力,使一些單位和黨員干部膽大妄為,濫用權力,走向犯罪。推進廉政風險防控工作,一定要加強對重點人員、重點崗位、重要職務、重要事項的全方位監(jiān)督,做到事前防范、事中監(jiān)管、事后監(jiān)控相結合,不斷增強監(jiān)督的有效性。三要建立評估管理機制??茖W制定廉政風險防控考核評估體系,重點從廉政風險排查、防控措施制定、權力運行公開、違紀違法案件發(fā)案率等方面,對各部門各單位進行檢查評估,根據廉政風險防控內容,及時完善防控措施,進行動態(tài)監(jiān)督考核,將考核評估結果作為各部門、各單位黨風廉政建設責任制考核的重要依據。

(三)廉政風險要“防得牢”

對違法違紀行為要加大查處力度,確保防控機制有效落實一要加大案件查處力度對違法違紀案件要堅決做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對違紀違法問題要及時糾正、及時處理,避免小問題變成大問題要以案為鑒,警鐘長鳴,筑牢拒腐防變的思想道德防線二要建立防控責任追究機制嚴格監(jiān)督檢查,對搞形式、走過場、做表面文章的單位,嚴肅追究主要領導責任;對沒有嚴格按規(guī)定程序進行認真排查廉政風險的,提出警告,予以糾正;對排查不透徹、敷衍了事的,縣紀委、監(jiān)察局要介入督辦;對廉政風險防控機制落實不到位,引發(fā)違紀違規(guī)問題的,堅決依紀依法立案查處三要建立預警處置機制探索建立廉政風險預警系統(tǒng),實施廉政風險預警聯(lián)席會議制度,通過信訪舉報、行風評議、干部考核、審計監(jiān)督、效能監(jiān)察、案件查辦和媒體輿論等多種渠道,及時發(fā)現(xiàn)日常管理中的漏洞和苗頭性問題,并向有關單位發(fā)出預警信號,視情節(jié)嚴重程度,分別運用風險提示、誡勉談話、責令整改等處置措施,糾正工作中的失誤和偏差,及時化解廉政風險

廉政風險防控建設是一項重大政治任務,各部門、各單位一定要從實際出發(fā),強化工作措施,全力確保工作任務落實。

(一)加強組織領導,落實工作責任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在第一時間召開專題會議,落實工作責任黨委(總支)書記作為第一責任人,要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方的作用,統(tǒng)籌抓好工作;主要領導要身體力行,率先垂范,帶頭分析查找班子和個人存在的廉政風險及原因,帶頭制定和落實防控措施,抓好自身和管轄范圍內的廉政風險防控管理;紀檢書記或分管紀檢工作的領導作為具體責任人,要充分發(fā)揮參謀助手作用,積極協(xié)助黨委抓好任務分解和責任落實

(二)抓好思想動員,營造良好氛圍。

廉政風險防控需要人人查找風險、人人公開風險、人人制定措施、人人參與監(jiān)督,各部門和單位要加強對黨員干部的思想教育,對開展廉政風險防控機制建設進行正面引導,廣泛宣傳其重要意義和基本要求,切實增強領導干部風險防控的主動性、自覺性和積極性。

(三)加強工作指導,強化監(jiān)督檢查。

縣廉政風險防控領導小組辦公室要加強指導和督查,定期組織召開會議,聽取各部門和單位的工作進展情況匯報,研究部署下階段工作任務縣紀委監(jiān)察局要發(fā)揮好牽頭抓總作用,及時研究解決工作中的具體問題,督促指導各部門和單位開展好工作

同志們,廉政風險防控建設是一項系統(tǒng)工程,也是今后一個時期我縣推進黨風廉政建設的一項重點工作。各部門和各單位一定要按照縣委的工作部署,結合實際改進工作作風,健全工作機制,采取有力措施,把廉政風險防控工作抓好、抓實、抓出成效,為加快實現(xiàn)我縣富縣富民目標提供堅強有力保障。

紀委書記在廉政工作會議上的講話篇十三

同志們:

今天,召開市人民政府廉政工作會議,主要任務是貫徹落實國務院和省政府第一次廉政工作電視電話會議精神,認真總結20xx年全市政府系統(tǒng)廉政建設和反腐倡廉工作,安排部署20xx年工作。剛才,市監(jiān)察局、財政局和南明區(qū)、息烽縣政府主要領導分別圍繞加強政府廉政建設作了很好的發(fā)言,不僅有對自身建設的硬措施,還面向基層、面向群眾、面向企業(yè)作出了轉變政府職能、提高行政效能的承諾,充分體現(xiàn)了大家爭取廉政建設更大成效的信心和決心。希望言必行、行必果,將紙上的承諾兌現(xiàn)到行動中。下面,我講三個方面的意見:

一、提高思想認識,切實增強加強政府廉政建設的緊迫感和自覺性。

(一)加強政府廉政建設,是適應新形勢、新任務的必然要求。十八屆一中全會以來,新一屆中央領導集體高度重視反腐倡廉和作風改進工作,中央政治局出臺了改進工作作風的“八項規(guī)定”,七位政治局先后在不同場合嚴詞批評腐敗問題。警示全黨“打鐵還需自身硬”,“物必先腐,而后蟲生”,并指出:腐敗問題越演越烈,最終必然會亡黨亡國!在首場“記者會”上明確表示:腐敗和政府的信譽水火不容!既然擔任了公職,為公眾服務,“就要斷掉發(fā)財?shù)哪钕搿?。中央政治?月19日召開會議,決定從今年下半年開始,用一年左右時間,在全黨自上而下分批開展以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求的黨的群眾路線教育實踐活動。半年多時間以來,全國各地“高調反腐”、力度空前,嚴肅查處了一大批違紀違法案件,充分體現(xiàn)了中央懲治腐敗的堅定決心,向全社會發(fā)出了“黨要管黨、從嚴治黨,堅決反對腐敗,建設廉潔政府”的強烈信號。政府是黨委決策、人大決議的貫徹者、執(zhí)行者和落實者,政府系統(tǒng)廉政建設是政府自身建設的重要組成部分,也是推進懲治和預防腐敗體系建設的重要內容,直接關系黨風廉政建設和政府自身建設的成效,關系經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略的推進實施。因此,大家要清醒認識當前反腐倡廉的新形勢、新任務和新要求,提高政治敏銳性,以實際行動貫徹執(zhí)行好上級的決策部署。

(二)加強政府廉政建設,是我市建設全國生態(tài)文明示范城市的內在要求。清明的政治生態(tài)體系是構建生態(tài)文明城市建設“六大體系”中的重要內容。今年是我市深入實施“十二五”規(guī)劃承上啟下之年、邁向生態(tài)文明新時代的大干之年,按照市委九屆二次全會的號召,要將建設全國生態(tài)文明示范城市這一宏偉藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實,需要有一種風清氣正、認真負責、踏實干事的好風氣,需要有一支勤政廉潔、勤奮努力、勤勉盡責的好隊伍,需要有一個上下齊心、層層負責、真抓實干的好局面。否則,再宏偉的目標、再科學的決策都會落空。當前,隨著對外開放、改革創(chuàng)新、招商引資力度的不斷加大,政策、項目、投資等各類經濟要素加速向我市聚集,也對全市各級領導干部拒腐防變和抵御風險能力帶來并提出嚴峻的考驗和挑戰(zhàn)。越是在這樣的關鍵時期,越需要加強廉政建設,為生態(tài)文明建設清障護航,提供堅強保障。

(三)加強政府廉政建設,是加速發(fā)展、加快轉型、推動跨越的現(xiàn)實要求。近年來,我市緊扣“主基調”、實施“主戰(zhàn)略”,經濟社會呈現(xiàn)出發(fā)展加速、轉型加快、環(huán)境優(yōu)化、民生改善、社會穩(wěn)定、創(chuàng)新突破的良好局面,在全省的輻射力、帶動力和表率力都得到有效發(fā)揮。這些成績,是全市各級各部門務實拼搏、共同奮斗的結果,反映出我們的廣大黨員干部和公務員隊伍的主流是好的,是想干事、能干事、干成事的。但是,我們也要清醒地看到:腐敗現(xiàn)象在有的權力比較集中的部門和崗位,在資金較為密集的領域和行業(yè),在監(jiān)管薄弱的領域和環(huán)節(jié),仍然易發(fā)多發(fā),權力運行中還有不陽光、不健康的現(xiàn)象發(fā)生;有的干部職工思想解放不夠、服務意識不強、紀律觀念淡薄、工作作風不實,仍然存在為政不勤、執(zhí)政不力、效率不高甚至違紀違法等問題。20xx年,全市共立案查處違紀違法案件209件,給予黨政紀處分243人。在效能建設專項治理中,63名工作人員因工作推諉扯皮、失職瀆職、違反紀律受到責任追究。今年,市委出臺“三大紀律、九個嚴禁”,開展“抓典型、轉作風、提效能、強服務”和“萬人評”活動,我們必須切實增強責任感和緊迫性,把政府廉政建設擺在更加突出的重要位置來抓,下大力氣解決存在的問題,以作風轉變、效率提升、服務提質促進發(fā)展提速,實現(xiàn)跨越趕超。

二、突出工作重點,務求政府廉政建設取得新成效。

20xx年,我市政府系統(tǒng)廉政建設和反腐敗工作,要緊緊圍繞全國、全省廉政工作會議和九屆市紀委三次全會的部署,旗幟鮮明地反對腐敗,著力建設廉潔政府,促進干部清正、政府清廉、政治清明。其中,重點抓好以下五項工作:

(一)嚴明政治紀律。政治紀律是黨的根本紀律,嚴守黨的政治紀律是對每一名黨員干部和國家公務員最基本的要求,也是衡量一名干部政治素養(yǎng)、政治品格、政治立場的根本體現(xiàn)。對政府系統(tǒng)的干部而言,嚴守政治紀律就是要做到聽黨的話、能為民辦事、依法行政。一要加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。絕不允許公開發(fā)表同中央決定相違背的言論,不允許搞上有政策、下有對策,不允許有令不行、有禁不止,不允許在執(zhí)行中央部署上打折扣、做選擇、搞變通。當前尤其要對貫徹落實中央“八項規(guī)定”和省委“十項規(guī)定”、“十破十立”以及市委、市政府“關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的實施細則”要求的情況進行監(jiān)督檢查,推動各級政府和干部作風進一步轉變。二要加強對上級重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查。圍繞國發(fā)2號文件精神和《建設全國生態(tài)文明示范城市規(guī)劃》、全省“5個100工程”建設和省、市重點工作推進落實情況,強化監(jiān)督檢查,及時糾正不作為、亂作為等問題,以嚴明的紀律保證政令暢通。三要加強對全市中心工作落實情況的監(jiān)督檢查。圍繞建設全國生態(tài)文明示范城市的總體目標和年初確定的經濟社會發(fā)展目標,突出對“六個更加注重”(年初《政府工作報告》提出:更加注重生態(tài)文明建設,致力推進綠色低碳發(fā)展;更加注重擴大內需,拉動經濟快速發(fā)展;更加注重產業(yè)升級,構建現(xiàn)代產業(yè)體系;更加注重功能完善,提升城鎮(zhèn)化發(fā)展水平;更加注重改革創(chuàng)新,增強發(fā)展活力;更加注重以改善民生為重點的社會事業(yè),建設幸福)以及“重點工程、重要工作、重大突發(fā)事件”工作的監(jiān)督檢查,保障生態(tài)建設、招商引資、項目建設、經濟發(fā)展、安全生產、社會管理、重點領域改革等工作有效落實。

(二)加強制度建設。沒有規(guī)矩,不成方圓,規(guī)矩就是制度。腐敗現(xiàn)象之所以在一些領域易發(fā)多發(fā),重要原因源于制度不完善、機制不健全。我們必須在深化改革、制度創(chuàng)新上下功夫,把權力關進制度的籠子,涂上防腐劑、帶上緊箍咒。一是提升重點領域和關鍵環(huán)節(jié)制度建設的深度。要把工程建設招投標、土地使用權出讓、產權交易、政府采購等領域作為制度建設的重中之重,根據各個重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的特點,深入進行調查研究,準確把握內在規(guī)律,不斷完善過程監(jiān)管、誠信評價、市場準入和退出等方面的制度建設,最大限度地堵住漏洞,特別是要加強對權力運行前、運行中、運行后一整套的制度規(guī)范,確?!皺嗔υ陉柟庀乱?guī)范運行”。要做好“事前預防”,通過開展廉政風險評估,做好行政審批事項的削減和管理,建立權力廉政風險評估防范機制。要做好“事中控制”,優(yōu)化權力運行流程,強化權力運行動態(tài)公開、建立權力運行程序化和公開透明機制。要做好“事后治理”,結合落實黨風廉政建設責任制、民主評議工作和機關效能建設加強評議考核。二是拓展懲防體系建設的寬度。我們要清醒地認識到,懲治腐敗本身并不是最終目的,通過積極有效的預防,確保嚴于律己、依法行政,才是工作的出發(fā)點和落腳點。在堅決懲治腐敗的同時,要更加注重標本兼治和源頭管控,加大體制內和體制外的監(jiān)督,發(fā)揮好紀檢、監(jiān)察、檢察、信訪、審計等行業(yè)和部門以及網絡、媒體、群眾的監(jiān)督作用,努力把改革的推動力、教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲治的威懾力結合起來,逐步建立形成讓干部不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。三是加大懲戒機制執(zhí)行的力度。要嚴格落實廉政建設責任制,把領導干部執(zhí)行制度的情況與考核有機結合起來,對盡職盡責執(zhí)行得力的給予表揚和獎勵,對執(zhí)行不力的給予批評教育。對于嚴重違規(guī)違紀者給予嚴肅處理,對有令不行、有禁不止、不嚴格執(zhí)行制度甚至破壞制度的,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,使守規(guī)者得到褒獎,違規(guī)者受到貶懲。

(三)規(guī)范行政行為。一是大力減政。要認真落實《省人民政府關于提高行政效能的若干規(guī)定》(府發(fā)〔20xx〕6號),進一步減少行政審批事項、下放行政管理權限、壓縮辦事時限,加強政務服務中心、公共資源交易中心、電子政務平臺、新區(qū)服務平臺建設,切實轉變政府職能,大力簡政放權,工商登記、政府收益性項目寬進嚴出,對企業(yè)檢查實行登記制度,為企業(yè)投資和項目建設營造良好的發(fā)展環(huán)境。今年要在去年的基礎上,壓縮行政審批事項20%,提高辦理速度20%。二是大力減負。“企業(yè)發(fā)展需要的,就是政府要做的”。要堅持企業(yè)為基,按照國家關于減輕企業(yè)負擔的要求,把企業(yè)的事當成自己的事,放在心上、抓在手上、落實在行動上,認真執(zhí)行國家結構性減稅和規(guī)范減少各類行政事業(yè)性收費、經營服務性收費的優(yōu)惠政策,積極幫助企業(yè)向上爭取技改、節(jié)能減排等專項扶持資金,真正為企業(yè)“減負”、“讓利”和“松綁”,確保3年內實現(xiàn)在西部城市中行政事業(yè)性收費項目最少的目標。三是大力減支。“要讓人民過上好日子,政府就要過緊日子”。要嚴格執(zhí)行提出的“約法三章”(政府性的樓堂館所一律不得新建,財政供養(yǎng)的人員只減不增,公費接待、公費出國、公費購車只減不增),強化部門剛性預算和政府性投資項目的前置審計,促進財政資金管理精細化,提高政府資金的使用效益。嚴格兌現(xiàn)年初承諾,確保全年壓縮行政經費8%,把節(jié)約下來的資金更多的用于教育等民生保障上。這個目標,各級政府必須確保做到,力求更好。

(四)解決群眾反映強烈的突出問題?!跋佈ㄊР毂貪⒋髩危≠V不管定成巨貪”。一些腐敗現(xiàn)象,如“三公”消費、私設“小金庫”、基層管理人員野蠻執(zhí)法、吃拿卡要,教育醫(yī)療等行業(yè)亂收費、高收費等問題,雖然不是大案要案,但這些問題發(fā)生在群眾身邊,與群眾利益息息相關,直接影響黨和政府的形象。要從人民群眾反映最強烈的問題抓起、從人民群眾最不滿意的地方改起、從人民群眾最盼望的事情做起,堅決予以整治。一要暢通民意反映渠道。這方面,“百姓——書記市長交流臺”、“政風行風熱線”、公共服務熱線等做得比較好,要繼續(xù)堅持。同時,認真借鑒香港廉政公署的經驗,將廉政建設重心下移到社區(qū),通過開通投訴電話、舉報信箱,設立網絡投訴專欄,領導干部定期接訪,開展社情民意調查等方式,健全民意收集機制,暢通民意反映渠道,確保群眾遇到問題“有話能說,有地方說,說了有用”。要研究開通政務微博,善于運用新媒體收集民意、匯集民智。二要建立快速辦理機制。要根據群眾反映的問題,明確群眾反應事項辦理的內容、程序和要求,在一定期限由承辦單位給予老百姓及時、明確的答復。涉及多個部門的,牽頭單位要與相關部門進行溝通,共同研究處置,確保群眾訴求的問題“件件有著落、事事有回音”。要將解決群眾訴求的情況納入各部門、各單位的績效考核,作為行風評議的重要依據。三要深入開展專項治理。把公款旅游、公款吃喝、領導干部操辦宴席借機斂財、私設“小金庫”和公車私用、公職人員上班時間打牌賭博以及亂攤派、亂收費、亂罰款等干擾阻礙企業(yè)正常生產經營等問題作為專項治理的重點,堅持從嚴查處,糾建并舉,切實糾正部門和行業(yè)不正之風。

(五)堅決查辦違紀違法案件。一是態(tài)度要嚴,力度要大。懲治腐敗和預防腐敗是反腐工作的兩個方面,必須兩手都要抓、兩手都要硬。尤其是懲治腐敗,要旗幟鮮明、堅定不移,堅持“零容忍”態(tài)度,堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,對在工程建設、房地產開發(fā)、土地管理、礦產資源開發(fā)等領域,領導機關和領導干部以權謀私、權錢交易、貪污受賄、失職瀆職,破壞發(fā)展環(huán)境、侵害群眾利益,以及涉及商業(yè)賄賂案件的,都要一查到底、絕不姑息遷就。同時,認真處理和嚴格區(qū)分腐敗和創(chuàng)新的關系,建立創(chuàng)新糾錯機制,在工作只要不是為個人謀私利、沒有揣個人腰包,就要允許有失誤而不許不想事、不干事,真正樹立起鼓勵改革、保護創(chuàng)新、嚴懲腐敗的導向。二是素質要精,質量要高。從紀檢監(jiān)察隊伍、辦案人員來說,要著力提高政治素質和黨性修養(yǎng),尤其要加強綜合素質的培養(yǎng),熟悉和掌握與社會主義市場經濟密切相關的金融、財稅、審計等方面的知識,積極適應新形勢下案件查辦工作的需要。從辦案過程來說,要把“以事實為依據,以法律為準繩”貫穿查辦案件工作的全過程。無論是調查核實、證據收集,還是事實認定、定性處理等環(huán)節(jié),都必須依紀依法,做到“事實清楚,證據確鑿,定性準確,處理得當”,確保所辦案件經得起推敲、經得起檢驗,既不冤枉一個好人,也不放過一個壞人。

三、改進作風,大力推進服務型政府建設。

省長在省政府廉政工作會議上指出:“一個地方的發(fā)展,包括一個部門的工作,干部是決定性因素,作風是關鍵性因素?!苯衲晔姓攸c加強以下四個方面的作風改進:

(一)大興解放思想之風,切實解決因循守舊、畏難前行的問題。當前改革已經進入“攻堅區(qū)”和“深水區(qū)”,猶如逆水行舟、不進則退,尤其需要破除妨礙改革發(fā)展的思想觀念。我們必須大興思想解放之風,既要在“愿不愿意解放思想”上統(tǒng)一認識、毫不動搖,更要在“會不會解放思想”上強化舉措、敢于突破。要牢固樹立世界眼光,培養(yǎng)放眼全球的寬闊視野和海納百川的寬廣胸懷,千方百計適應新形勢、新情況、新任務的要求,想方設法辦成事、辦好事、不出事,通過以開放倒逼改革、以能力倒逼責任、以目標倒逼進度、以評價倒逼作風、以問責倒逼落實,形成“速度要加快、項目要推進、矛盾要解決、群眾要滿意”的發(fā)展態(tài)勢,強力推動各項工作。

(二)大興親民為民之風,切實解決脫離群眾、影響干群的問題。中國有句古話叫做:“水能載舟,亦能覆舟”,強調的是統(tǒng)治者與民眾的關系。載舟覆舟,可畏為民。我們黨的宗旨是全心全意為人民服務,在座的每一位都是人民的公仆,這就要求我們自覺堅持“一切為了人民”的價值取向,始終以民生為先、民生為重、民生為本,時刻擺正自己同人民群眾的位置。具體來說,要經常想想“我是誰,為了誰”,在想問題、作決策、辦事情時,要堅持“群眾致富,企業(yè)增效,財政增收,社會進步”相統(tǒng)籌的原則,做到多傾聽群眾的呼聲,了解群眾的疾苦,化解群眾的矛盾,做到凡是損害群眾利益的政策不出臺,群眾不支持的措施不實施,群眾不滿意的事堅決不做。當前,要集中力量抓緊推進“十大民生工程”、辦好“十件實事”,努力讓人民群眾更多的享受改革發(fā)展的新成果,提升幸福指數(shù)。

(三)大興真抓實干之風,切實解決作風飄浮、工作不實的問題。多次強調:“空談誤國,實干興邦”。近年來,市委、市政府堅持“說了就算,定了就干”,在不爭論、不折騰、不懈怠中一步步將“想法”變成“辦法”,開創(chuàng)了邁向生態(tài)文明新時代的大好局面。今后,我們更要大興真抓實干之風、求真務實之風。首先要勤政。廉政是勤政的基礎,勤政是廉政的表現(xiàn)。不勤政也是不廉政,是看不見的“隱性”腐敗,既延誤發(fā)展良機,又損害民生基石。所以我們需要的是既勤政、又廉政的干部,而不是守住清貧,不想事、不干事的干部。其次要提高執(zhí)行力。執(zhí)行力的基礎是素質,包括政治素質和業(yè)務素質。所謂政治素質,主要看是否有為民的情懷,是否把群眾的利益看得高于一切。所謂業(yè)務素質,主要看干事創(chuàng)業(yè)的能力、工作作風、工作效率,具體體現(xiàn)在“看、聽、思、說、干”的能力上。因此,要提高公務員隊伍的執(zhí)行力,既要加強民本意識的教育,也要加強業(yè)務能力的培育,發(fā)現(xiàn)一批、重用一批“看、聽、思、說、干”綜合素質和能力都很強的干部。第三要追求極致、追求完美。我們的工作,都存在一個標準問題。工作的標準和要求不一樣,效果就完全不同。我們在抓工作、抓發(fā)展中,往往存在完成任務就好,而追求卓越、追求精致、追求完美的意識不強。克志書記、敏爾省長、李軍書記等領導多次強調追求完美、追求極致,以及做事要十分專注,所以我們要時常反思,認真學習長三角地區(qū)干部精益求精的作風,以更高的標準、更高的要求,注重每一個細節(jié)、做好每一件小事,始終不甘人后、敢爭一流,以對每一件事的完美程度來體現(xiàn)自我價值的完美。不能做到第一,就要努力做唯一。

(四)大興艱苦奮斗之風,切實解決貪圖享受、奢侈浪費的問題。指出:改進工作作風,最根本的是要堅持和發(fā)揚艱苦奮斗精神。還是一個欠發(fā)達城市,在經濟下行壓力進一步加大,特別是政府的財政收支狀況更為緊張的情況下,我們更要增強節(jié)儉意識,堅持勤儉辦一切事業(yè),節(jié)約辦一切活動。一方面,要強化預算審計,千方百計降低管理、運營和投入成本,用小錢辦大事,把有限的財政資金用在刀刃上,發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用,提高政府公共資源的使用效益。另一方面,各級各部門要切實加強干部隊伍教育,既要杜絕公款吃喝“舌尖上的浪費”,也要從生活和工作中的點滴做起,在水電油氣、辦公用品、會務、出行等方面厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費,讓廣大公務員特別是領導干部自覺與群眾同甘共苦,以良好的作風、強勁合力共同推進跨越發(fā)展。

同志們,加強政府廉政建設,意義深遠,責任重大!我們一定要堅決落實中央、省的要求部署,在市委的堅強領導下,深入推進政府系統(tǒng)廉政建設和反腐敗工作,以實際成效凝聚人心、鼓舞斗志,為加快建成全面小康社會、全國生態(tài)文明示范城市做出新的努力和貢獻!

紀委書記在廉政工作會議上的講話篇十四

同志們:

春節(jié)剛過,市委、市政府決定召開全市農村工作會議。這是在“十三五”發(fā)展新起點上,進入全面建成小康社會決勝階段召開的一次重要會議,是全面落實五大發(fā)展新理念、推動農業(yè)轉型升級的一次關鍵會議,是深入實施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、開啟現(xiàn)代農業(yè)建設新征程的一次動員會議。會議的主要任務是:貫徹落實中央農村工作會議、中發(fā)〔20xx〕1號文件和市委四屆七次、八次全會精神,總結20xx年及“”農業(yè)農村工作,明確“十三五”發(fā)展思路和安排今年重點任務。剛才,6個區(qū)縣作了交流發(fā)言,首次頒發(fā)了“重慶市現(xiàn)代農業(yè)建設貢獻獎”。稍后,國清副書記還將作重要講話。我們要認真學習、深刻領會、抓好落實。下面,我講四點意見。

一、回顧過去,全市農業(yè)農村工作成績斐然。

20xx年是全市“三農”工作砥礪前行、再創(chuàng)佳績的一年。面對經濟發(fā)展的新常態(tài)、供給側改革的新要求、市場風險加劇的新考驗、破解體制機制障礙的新挑戰(zhàn),市委、市政府堅持把解決“三農”問題作為全市工作“重中之重”,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展,大力推進以現(xiàn)代特色效益農業(yè)為核心的農業(yè)現(xiàn)代化,鞏固和延續(xù)了農業(yè)農村發(fā)展的好形勢。全年實現(xiàn)農業(yè)增加值1168.67億元,同比增長4.8%,高于全國平均水平0.9個百分點。突出表現(xiàn)為“六個新”:

一是產業(yè)鏈建設取得新成效。深入發(fā)展現(xiàn)代特色效益農業(yè),全面實施7大特色產業(yè)鏈建設,圍繞延伸產業(yè)鏈、完善供應鏈、提升價值鏈,搶抓“一帶一路”發(fā)展契機,推動柑橘等優(yōu)勢產品走出國門,進口澳洲肉牛成功落地,實現(xiàn)了走出去與引進來“雙向互動”;深化三次產業(yè)融合,實現(xiàn)農產品加工產值1500億元及休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、森林旅游收入220億元,形成了加工增值和旅游增收“雙擎聯(lián)動”;三級農產品市場銷售1481億元,網上銷售突破100億元,構筑了線下與線上“雙輪驅動”。7大產業(yè)鏈綜合產值898億元,同比增長15.1%,成為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展新動力。提質發(fā)展糧食、蔬菜、生豬等基礎產業(yè),實現(xiàn)了糧食穩(wěn)產、生豬穩(wěn)定、蔬菜增量,農業(yè)綜合生產能力明顯增強。

二是農民收入邁上新臺階。大力推進規(guī)模經營促增收,培育規(guī)模經營主體26.2萬個,家庭經營凈收入增長11%,貢獻率達到38.6%,超過工資性收入貢獻;大力推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)促增收,堅持“外輸”“回引”兩手抓,累計轉移農村富余勞動力809萬人,返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)30余萬人;大力推進機制創(chuàng)新促增收,在35個區(qū)縣開展全程社會化服務試點,為農戶節(jié)支11億元。全市農村常住居民人均可支配收入達到10505元、同比增長10.7%,比城鎮(zhèn)居民高2.4個百分點;增速居全國第2,高出全國1.8個百分點。

三是農村改革實現(xiàn)新突破。重點改革專項扎實推進,全面完成集體資產清產核資,實施量化確權試點403個;新型農業(yè)經營體系加快構建,共發(fā)展家庭農場1.34萬家,農民合作社2.5萬家,農業(yè)龍頭企業(yè)3362家;創(chuàng)新農村信息化機制,推進“互聯(lián)網+農業(yè)”,農村電子商務蓬勃發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革不斷深化,推動戶改常態(tài)化,累計轉戶426.5萬人;拓展“地票”功能,累計交易16.3萬畝;農村產權抵押融資累計800億元。供銷社綜合改革全面啟動。集體林權、國有林場改革扎實推進,農業(yè)水價、水利建設管理、投融資體制改革取得階段性成效。農業(yè)綜合開發(fā)機制不斷完善,探索形成了多功能、集約化、循環(huán)型、復合型四大開發(fā)模式。國家級綜合改革試點穩(wěn)步實施,永川、梁平代表重慶在全國作了農業(yè)財政投入股權化、新型農業(yè)經營體系建設經驗交流。市農擔公司探索的農業(yè)信貸擔保機制得到農業(yè)部肯定并在全國推行。

四是脫貧攻堅打開新局面。出臺了精準扶貧精準脫貧實施意見,形成了“1+1+13”的政策體系,組織領導、政策扶持、責任落實、幫扶措施、督促考核力度空前,全年投入市級以上財政專項扶貧資金40.1億元,減貧95.3萬人。產業(yè)扶貧到村到戶,明確了20條扶持政策,在貧困區(qū)縣全面開展財政補助資金股權化改革試點。整村脫貧富有成效,完成整村脫貧808個,在177個貧困村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,帶動1.3萬貧困戶戶均增收3萬元。社會扶貧全面發(fā)力,498個市級扶貧集團成員單位定點幫扶,中央國家機關、山東省對口援建項目累計投入28億多元。募集社會扶貧資金近26億元。

五是社會事業(yè)取得新進展。農村教育持續(xù)加強,中小學生營養(yǎng)改善計劃深入實施,基本實現(xiàn)農村寄宿制學校達標建設,高山中小學暖冬工程全面完成。社會保障不斷完善,實現(xiàn)低保與扶貧標準“兩線合一”,農村社區(qū)養(yǎng)老服務覆蓋50%。農村文化日益豐富,廣播、電視綜合覆蓋率達98.5%、99%,開展文化服務進農村13萬多場次,創(chuàng)建市級以上文明村鎮(zhèn)775個。醫(yī)療衛(wèi)生加快改善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設全部達標,行政村衛(wèi)生室標準化率達88%。農村信息化快速發(fā)展,信息化綜合服務平臺及體系基本形成,行政村光纖通達率75.9%。

六是美麗鄉(xiāng)村展現(xiàn)新風貌。全力辦好農村民生實事,圓滿完成高山生態(tài)扶貧搬遷、山坪塘整治、危舊房改造、“撤并村”衛(wèi)生室標準化及鄉(xiāng)村公路建設等三年目標任務,廣大農村特別是貧困地區(qū)生產生活條件不斷改善。農業(yè)綜合開發(fā)加快實施,新建高標準農田120多萬畝。加快農機化發(fā)展,耕種收機械化水平達到42%。加強面源污染監(jiān)測防治,加快規(guī)模養(yǎng)殖場(區(qū))大中型沼氣建設,建設農村清潔工程示范村570個,生態(tài)循環(huán)農業(yè)加快發(fā)展。

20xx年農村改革發(fā)展取得顯著成效,為“”劃上了圓滿的句號。過去五年,市委、市政府帶領全市人民開拓進取,農村工作系統(tǒng)攻堅克難,廣大農民群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),農民收入提前兩年實現(xiàn)翻番,城鄉(xiāng)收入比由3.32:1縮小到2.59:1;現(xiàn)代特色效益農業(yè)深入發(fā)展,總產值增長70%;農村條件日益改善,農村改革穩(wěn)步推進,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展邁出堅實步伐。這五年,農民得到實惠多、特色產業(yè)發(fā)展快、農村面貌變化大。

過去五年實踐,得到了許多有益啟示,歸集起來,主要是“六個牢牢堅持”。一是牢牢堅持在統(tǒng)籌“四化”中加強“三農”工作。緊扣五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度,著力夯實農村水利、林業(yè)、公路等基礎設施,深化產業(yè)鏈建設,推動一二三產業(yè)融合發(fā)展,構建新型工農、城鄉(xiāng)關系,在“四化”協(xié)調發(fā)展中謀劃和做好“三農”工作。二是牢牢堅持“三農”問題的核心是農民問題,農民問題的根本是利益問題,利益問題的關鍵是收入問題這條主線。圍繞農民增收謀思路、出政策、抓改革、促發(fā)展,廣辟渠道,多措并舉,努力縮小城鄉(xiāng)差距。三是牢牢堅持把脫貧攻堅作為“三農”工作頭等大事。全面落實“十個精準”,把精力和資源聚向貧困地區(qū)、聚焦每個貧困人口,猛攻薄弱環(huán)節(jié),精準到戶到人,絕不讓貧困戶在全面小康路上掉隊。四是牢牢堅持以現(xiàn)代特色效益農業(yè)為核心加快推進農業(yè)現(xiàn)代化。積極轉變方式,優(yōu)化產業(yè)布局,深化結構調整,促進農業(yè)轉型升級、提質增效,努力走出一條適合丘陵山區(qū)的農業(yè)現(xiàn)代化路子。五是牢牢堅持以改革創(chuàng)新促發(fā)展、求突破。著力破解城鄉(xiāng)二元結構,完善城鄉(xiāng)資源要素流通融通機制,加快構建城鄉(xiāng)互動、平等發(fā)展的有效機制,增強農業(yè)農村發(fā)展活力。六是牢牢堅持以人民為中心、以農民為本的發(fā)展理念。圍繞民心所向,尋良策、辦實事、解難題,努力改善農村條件、增進農民福祉,充分發(fā)揮農民主體作用,尊重農民創(chuàng)新創(chuàng)造,維護農民合法權益,確保共享改革發(fā)展成果。這些經驗,是在長期實踐中探索總結出來的,今后還要進一步堅持和完善。

過去一年及“”農業(yè)農村發(fā)展成績的取得,靠的是黨中央、國務院的正確領導,靠的是市委、市政府的高度重視,靠的是各區(qū)縣、各部門的扎實工作,靠的是廣大干部特別是農民群眾的辛勤耕耘。在此,我代表市政府,向全市農村工作系統(tǒng)廣大干部職工和農民群眾,向所有關心支持“三農”工作的各界人士,致以親切的慰問,表示衷心的感謝!

二、展望未來,農村改革發(fā)展任重道遠。

今年初,視察重慶,充分肯定了黨的以來重慶各項工作取得的成績,站在全局和戰(zhàn)略的高度為重慶把脈定向,為我們進一步做好各項工作指明了方向。站在新起點,面對新機遇,我們要全面貫徹黨的xx屆五中全會、中央農村工作會議和市委四屆七次、八次全會精神,按照“十三五”農村改革發(fā)展藍圖,奮力開啟農村改革發(fā)展新征程。

第一,深刻認識“十三五”責任擔當?!笆濉笔侨娼ǔ尚】档臎Q勝期、農業(yè)發(fā)展方式的轉型期、深化農村改革的攻堅期、五大功能區(qū)域協(xié)調發(fā)展的深化期?!八钠诏B加”,要求我們必須切實增強政治責任感和歷史使命感,齊心協(xié)力、勇挑重擔、克難攻堅、決戰(zhàn)決勝。具體來講,我們肩負“四大重任”。

一是“全面建成小康”的重任。全面建成小康社會,重點在農村,難點在農業(yè),成敗系于“老鄉(xiāng)”。要用城鄉(xiāng)一體化的標準強化“三農”,努力拉長農業(yè)“短腿”、補齊農村“短板”,特別是限時打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保廣大農民群眾與全市人民一道邁入小康。

二是“收入趕上全國”的重任。市委、市政府明確提出,力爭“十三五”期末農民收入趕上全國平均水平。要把促進農民增收作為“三農”工作的主線,進一步加大強農惠農富農政策力度,挖掘農村內部潛力,拓展非農增收空間,積極為農民創(chuàng)造經營性、工資性、財產性、轉移性增收機會,努力形成全方位多渠道增收的強大合力。

三是“農業(yè)轉型升級”的重任。在資源環(huán)境“緊箍咒”越繃越緊、供給側結構性矛盾日益凸顯的背景下,要把轉變農業(yè)發(fā)展方式作為推進農業(yè)現(xiàn)代化的根本途徑,以發(fā)展適度規(guī)模經營為核心,著力轉變農業(yè)經營、生產、資源利用和管理方式,構建現(xiàn)代農業(yè)經營、生產和產業(yè)體系,走投入少、見效快、產出高、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展路子。

四是“縮小城鄉(xiāng)差距”的重任。用足用活統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)“金字招牌”,發(fā)揮直轄市體制優(yōu)勢,加大以城帶鄉(xiāng)、以工促農力度,創(chuàng)新和拓展城市資本、工商資本、社會資本下鄉(xiāng)途徑,持續(xù)改善農村基礎設施,不斷提高農村社會事業(yè)發(fā)展水平,促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,探索直轄體制構架下的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌之路。

第二,認真謀劃“十三五”發(fā)展思路。當前及今后一個時期,全市“三農”工作要認真貫徹視察重慶重要講話精神,牢固樹立五大發(fā)展理念,按照“十三五”規(guī)劃,深入實施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,著力調結構、轉方式,抓改革、建機制,夯基礎、強支撐,促增收、惠民生,促進一二三產業(yè)深度融合,走一條“農民增收、農業(yè)增效、農村繁榮”的發(fā)展路子,如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標。具體講,就是“一個統(tǒng)攬”“兩個目標”“三個重點”。

“一個統(tǒng)攬”,就是以落實五大發(fā)展理念、實施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略統(tǒng)攬“三農”工作,用新理念引領新發(fā)展,促進統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、差異發(fā)展、共同發(fā)展,實現(xiàn)全市一體化、區(qū)域發(fā)展差異化、資源利用最優(yōu)化和整體功能最大化。

“兩個目標”,一是如期完成脫貧攻堅,二是如期全面建成小康社會。到20xx年底,實現(xiàn)18個貧困區(qū)縣全部“摘帽”、1919個貧困村整村脫貧、165.9萬農村貧困人口越過扶貧標準線,基本完成扶貧攻堅任務;20xx年打掃“戰(zhàn)場”、鞏固成果。到20xx年,工農、城鄉(xiāng)、地區(qū)差距明顯縮小,城鄉(xiāng)一體化格局基本形成,農業(yè)現(xiàn)代化處于西部領先水平,力爭農業(yè)總產值、七大特色產業(yè)鏈綜合產值分別達到2200億元、1500億元,年均增長4.8%、10.8%。

“三個重點”,就是大力促進農民增收、農業(yè)增效和農村繁榮。堅持以農民增收為主線,調結構、挖潛力、拓空間、強扶持,構建全面持續(xù)增收長效機制;以農業(yè)增效為核心,夯實基礎、擴大規(guī)模、延伸鏈條、提升質量、做大品牌,加快農業(yè)轉型升級,實現(xiàn)由數(shù)量增長為主向數(shù)量質量效益并重轉變;以農村繁榮為根本,按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新農村建設要求,大力發(fā)展農村經濟,加快改善農村生態(tài),扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設,打造青山綠水、生態(tài)田園、幸福家園,促進農村協(xié)調、持續(xù)、和諧、穩(wěn)定發(fā)展。

第三,切實把握“十三五”主要任務。歸納起來,主要是“五個全面推進”:

一是全面推進供給側結構性改革,著力提升農業(yè)質量效益和競爭力。樹立大農業(yè)、大食物觀念,圍繞人的有效需求進行生產,著力調結構、降成本、補短板。優(yōu)化區(qū)域布局和種養(yǎng)結構,減少高耗低效滯銷農產品生產,減少化肥農藥不合理使用,發(fā)展高效生態(tài)產業(yè)。推進農村綜合性改革,夯實農業(yè)供給側薄弱環(huán)節(jié)。

二是全面推進適度規(guī)模經營發(fā)展,加快構建新型農業(yè)經營體系。引入工業(yè)化理念、現(xiàn)代化要素、市場化機制,大力培育適度規(guī)模經營主體,規(guī)范發(fā)展農民合作社,擴大農業(yè)生產全程社會化服務,提高集約化、專業(yè)化、組織化、社會化水平。

三是全面推進新型農民培育,增強自我發(fā)展能力。從解決“誰來種地”的問題入手,分類開展生產經營型、專業(yè)技能型、社會服務型等實用人才培訓,加快培養(yǎng)一批有知識、懂技術、會經營、善管理的新型職業(yè)農民。

四是全面推進農業(yè)基礎建設,不斷提高綜合保障能力。統(tǒng)籌推進基礎配套,加快建成一批產品能進能出、水利能排能灌、農機能耕能收的標準化產業(yè)基地。

五是全面推進農村生態(tài)建設,構建可持續(xù)發(fā)展機制。完善林業(yè)發(fā)展和保護機制,推進水土流失綜合防治,加強石漠化治理。努力改善農村人居環(huán)境,實施農業(yè)面源污染防治攻堅戰(zhàn)。大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè),提高農業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平,加快形成生產生活生態(tài)協(xié)調發(fā)展的新格局。

三、精心組織,統(tǒng)籌推進20xx年重點工作。

20xx年是“十三五”開局之年。農業(yè)農村工作既要謀長遠,又要抓當前;既要系統(tǒng)推進,又要點上突破。著力抓好六個方面工作。

(一)以七大特色產業(yè)鏈建設為抓手,推進一二三產業(yè)融合發(fā)展。切實把農業(yè)供給側結構性改革與一二三產業(yè)融合發(fā)展有機結合起來。一是在優(yōu)化結構中完善供應鏈。扎實推進1000萬畝高標準農田和1000萬畝標準化產業(yè)基地建設,集中連片打造優(yōu)勢產業(yè)帶,在穩(wěn)定糧食、生豬、蔬菜等基礎產業(yè)的同時,市級層面重點打造柑橘、榨菜、生態(tài)漁業(yè)、草食牲畜、中藥材、茶葉、調味品等7大特色產業(yè)鏈,力爭綜合產值增長15%以上,支持各區(qū)縣發(fā)展1-3個區(qū)域性特色產業(yè)。鼓勵廣大農民和各類經營主體因地制宜、自主選擇符合市場需求的優(yōu)勢特色產業(yè),不斷優(yōu)化產業(yè)結構和品種結構,促進以糧、豬、菜為主導的傳統(tǒng)供給結構向特色多元供給結構轉變。二是在培育品牌中延伸產業(yè)鏈。大力實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,按照品牌效應不同,分類推進品牌建設,重點培育公共品牌、壯大特色品牌、復興傳統(tǒng)品牌,特別是要深度挖掘巴渝傳統(tǒng)農特產品、加工技藝、農業(yè)非物質文化遺產內涵,對山城砣茶、永川豆豉、黃花園醬油、合川桃片、白市驛板鴨等曾獲國際或國家級權威機構評選認定的傳統(tǒng)“老字號”品牌,要加大政策扶持力度,加快打造一批市級名牌農產品和國家級品牌。要堅持科學規(guī)劃、統(tǒng)籌推進,按照生產標準化、基地園區(qū)化、全程機械化、產品品牌化的要求,加快推動特色效益農業(yè)加快向中高端水平邁進,實現(xiàn)以質量贏得市場、以規(guī)模滿足市場、以品牌占領市場的目標。三是在融合發(fā)展中提升價值鏈。深化一二三產業(yè)融合發(fā)展,一方面,要加快拓展農業(yè)多種功能、大力發(fā)展農業(yè)新型業(yè)態(tài)。重點發(fā)展休閑體驗農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游及森林康養(yǎng),集中打造100條鄉(xiāng)村旅游精品線路,引導農民開展“第三次創(chuàng)業(yè)”,新培育鄉(xiāng)村旅游經營主體20xx家,建設1000個休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點。另一方面,要強化農業(yè)科技支撐、提高科技貢獻率。加快完善農業(yè)科技創(chuàng)新激勵機制,切實調動農業(yè)科研院(所)校、農業(yè)龍頭企業(yè)及廣大科技人員的科研積極性,加快生物育種、農機裝備、精深加工、冷鏈物流、智能農業(yè)、生態(tài)環(huán)保等領域關鍵技術創(chuàng)新,充分發(fā)揮農業(yè)科技創(chuàng)新對提升價值鏈的重大作用。

(二)以“十個精準”為遵循,強力推進脫貧攻堅。圍繞7個貧困區(qū)縣“摘帽”、885個貧困村整村“銷號”和59.3萬人越線脫貧目標,重點落實“四個一批”:采取強有力措施,精準落實產業(yè)項目,幫助有勞動能力的貧困農戶增收脫貧一批;精準實施教育扶貧,促進貧困勞動力及其子女就業(yè)創(chuàng)業(yè)一批;精準實施高山生態(tài)扶貧搬遷,帶動山區(qū)貧困農戶易地搬遷一批;精準落實低保救助,實現(xiàn)無勞動能力的貧困農戶政策“兜底”一批。要層層落實“一把手”責任制,市級部門要整合資源向貧困區(qū)縣、貧困村、貧困戶傾斜,做到精準對接、精準落地、精準增收。本著實事求是的精神,堅持脫貧一批、驗收一批,堅決防止弄虛作假。完善對口幫扶和結對幫扶工作機制,做到不脫貧、不脫鉤。要完善精準扶貧政策,推進農業(yè)項目財政補助資金股權化改革試點,每個貧困區(qū)縣按投入比例,將股份量化到戶,增加農戶股金收入。創(chuàng)新用地政策,在貧困區(qū)縣開展住房建設及農業(yè)附屬設施用地創(chuàng)新試點,支持貧困戶因脫貧需要的建房用地、農業(yè)產業(yè)化基地、休閑農業(yè)用地及設施用地。

(三)以基礎設施建設為重點,大力改善農村生產生活條件。加大涉農基礎設施建設整合配套力度,各區(qū)縣、市級涉農部門要緊扣兩個“1000萬畝基地”,扎實推進“五大工程”。一是高標準農田建設工程。全面完成永久基本農田劃定工作,大力開展農業(yè)綜合開發(fā),鼓勵社會資本參與高標準農田建設,全年新建高標準基本農田120萬畝。準確把握和認真落實中發(fā)〔20xx〕1號文件明確的“允許新型經營主體和服務主體將集中連片整治后新增加的部分耕地,按規(guī)定用于完善農田配套設施”的精神,加快制定完善農業(yè)設施用地規(guī)劃,借鑒工業(yè)園區(qū)發(fā)展理念,推進現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設,破解設施用地難的問題。二是農村水利配套工程。推進40座重點水源和14個大中型農業(yè)灌區(qū)建設,完善水利渠系配套,新增有效灌面30萬畝,開展水土保持先建后補試點。啟動農村飲水安全鞏固提升工程,優(yōu)先推進貧困村飲水工程建設。三是農村公路暢通工程。新改建農村公路9000公里、村社便道4000公里,進一步完善和暢通交通網絡,實現(xiàn)行政村100%通暢,提高農村客運物流運輸及農機到田到地作業(yè)水平,促進城鄉(xiāng)交通互聯(lián)互通一體化發(fā)展。四是質量安全保障工程。按照“四個最嚴”的要求,加強重大動物疫病防控和農產品質量安全監(jiān)管體系建設,加快構建從農田到餐桌的全程可追溯體系。完善農村防災減災救災體系,加強森林防火、病蟲害防治及氣象、地震、地質災害防御能力建設,抓好農村生產生活安全。五是農機裝備提升工程。積極扶持和培育壯大農業(yè)機械研發(fā)加工企業(yè),結合丘陵山區(qū)農業(yè)生產實際,加強新型適用農機具研發(fā)推廣,開展農業(yè)生產、加工、貯運全程機械化示范應用,提升農業(yè)全程機械化水平。加快發(fā)展設施農業(yè),推進農業(yè)物聯(lián)網示范建設,打造一批農業(yè)物聯(lián)網產業(yè)化研究、中試和生產基地,引領全市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。

(四)以增強內生動力為目標,全面深化農業(yè)農村改革。堅持問題導向,樹立系統(tǒng)思維,加強銜接配套,最大限度釋放改革綜合效應。著力推進六個方面的改革任務。一是切實抓好信息化改革。加快農業(yè)大數(shù)據建設,實施農村光纖村村通,推進信息技術與現(xiàn)代農業(yè)深度融合,全面實施“電商進鄉(xiāng)村”行動,開展“移動互聯(lián)網村”試點,提速發(fā)展農村電子商務,力爭網上銷售達到150億元。二是切實抓好農村產權制度改革。鞏固深化確權頒證成果,對符合條件的村全面推進量化確權改革,促進集體經濟組織成員由農民向股東轉變。三是切實抓好新型農業(yè)經營體系建設。大力培育適度規(guī)模經營主體,扶持發(fā)展規(guī)模經營農戶,新培育主體1.8萬個,累計達到28萬個。深入實施全程社會化服務試點,進一步促進降本節(jié)支。四是切實抓好農村金融創(chuàng)新。加快發(fā)展農村資金互助合作社。鼓勵創(chuàng)新信貸產品,完善信貸擔保和產權抵押融資機制,積極防控和化解融資風險,加快構建商業(yè)金融、政策金融、合作金融、擔保融資等共同發(fā)力的農村金融服務體系。五是切實抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革。統(tǒng)籌深化戶籍、“地票”和社會保障等綜合性改革,構建常態(tài)化推進機制。全面啟動國有林場改革,推進集體林權制度改革,開展集體林業(yè)綜合改革試點示范,加快探索林業(yè)碳匯交易,建立生態(tài)效益補償增長機制。穩(wěn)妥實施農業(yè)水價綜合改革,深化水利管理體制和投融資模式創(chuàng)新。深化供銷合作社綜合改革,充分發(fā)揮供銷合作社在農業(yè)社會化服務和農村流通中的重要作用,努力將供銷合作系統(tǒng)打造成為與農民利益聯(lián)結更緊密、為農服務功能更完備、市場化運行更高效的合作經濟組織體系。推進農產品市場和商貿流通網絡建設,加快完善縣鄉(xiāng)村物流體系。深入開展大足區(qū)農村集體經營性建設用地入市試點。進一步深化農墾改革發(fā)展。六是切實抓好各類試點示范。穩(wěn)步推進永川、梁平國家級綜合改革試點,堅持邊推進、邊完善、邊總結、邊推廣,爭當全國農村綜合改革的探路者、“排頭兵”??v深推進全市農村綜合改革試點,逐步擴大范圍,盡快形成可復制、能推廣的經驗。

(五)以農業(yè)農村可持續(xù)發(fā)展為導向,推進農村生態(tài)文明建設。按照提升地力、生態(tài)安全、環(huán)境美好的要求,扎實推進農村生態(tài)環(huán)境治理。一是深入推進森林綠化。按照國務院關于“將25度以上的坡耕地調整為非基本農田”的部署,開展25度以上坡耕地資源普查,逐步有序調整為非基本農田并實施退耕還林。在退耕還林過程中,要注重與脫貧攻堅結合,原則上發(fā)展經果林、木本油料等特色經濟林木,做大林產經濟,力爭到20xx年林業(yè)綜合產值達到1000億元。推進長江流域生態(tài)屏障建設,積極開展國家森林公園、農業(yè)公園創(chuàng)建。扎實開展增殖放流,持續(xù)改善三峽庫區(qū)生態(tài)環(huán)境。二是加快發(fā)展生態(tài)農業(yè)。鼓勵新型主體發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè),大力推廣種養(yǎng)結合的循環(huán)模式、“稻魚同作”的生態(tài)模式、“魚菜共生”的增殖模式、套種輪作的復合模式,推進傳統(tǒng)產業(yè)與特色產業(yè)、種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)等融合配套。三是重拳治理面源污染。加強面源污染監(jiān)測,完善污染治理措施,實施化肥、農藥施用“零增長”行動,嚴格農業(yè)投入品生產使用和監(jiān)管,遏制亂用濫用的勢頭。大力推進農村人居環(huán)境綜合整治,加強河流、湖泊生態(tài)治理,開展生活污水治理、垃圾集中處置、資源回收利用,構建良性循環(huán)的農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。四是著力改善人居環(huán)境。結合美麗鄉(xiāng)村建設,加強鄉(xiāng)村規(guī)劃,彰顯農耕文化,突出民族特色,體現(xiàn)各美其美,避免千村一面。實施“美麗鄉(xiāng)村”示范創(chuàng)建,建設一批農民新村,打造一批農耕體驗園。

(六)以增進農民福祉為根本,加快農村社會事業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌推進農村教育、醫(yī)療、文化、社保等各項社會事業(yè),扎實開展農民職業(yè)技能培訓,加強農村中小學校標準化和師資隊伍建設,促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。優(yōu)化基層衛(wèi)生資源配置,完善“一鎮(zhèn)一衛(wèi)生院、一村一室”的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,促進基本公共衛(wèi)生服務均等化。深入開展農村法制教育宣傳普及,加強農村文化陣地建設,豐富農村精神文明建設內涵。推進農村社會救助、養(yǎng)老服務機構建設,切實保障農村困難群眾基本生活,完善醫(yī)療救助制度,逐步提高大病醫(yī)療保障水平。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村服務中心建設,提升農村社區(qū)公共服務水平。創(chuàng)新和完善鄉(xiāng)村治理機制,擴大農村社區(qū)建設試點,建立重大事項村級協(xié)商機制,促進基層民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,著力構建管理有序、服務完善、文明和諧的社會主義新農村。

四、奮發(fā)有為,不斷提升“三農”工作水平。

做好今年工作,確保“十三五”開好頭、起好步,對于如期實現(xiàn)脫貧攻堅和小康目標至關重要。全市“三農”工作系統(tǒng)要圍繞中心、緊扣大局、扎實工作,努力開創(chuàng)農村改革發(fā)展新局面。

第一,進一步增強“四個意識”。進入“十三五”發(fā)展的新階段,農業(yè)農村工作面臨的形勢更復雜、任務更艱巨,既要順應經濟發(fā)展的新常態(tài),又要適應供給側結構性改革的新要求,還要應對市場千變萬化的新趨勢。這就要求我們必須增強創(chuàng)新意識,要勇于創(chuàng)新、敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新,把創(chuàng)新貫穿到農業(yè)農村改革發(fā)展的各個領域、各個方面,以新的思路、新的機制、新的舉措、新的政策,開創(chuàng)農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展新的局面;必須增強改革意識,要抓住制約農業(yè)農村發(fā)展的關鍵和要害,用改革的辦法突破體制機制障礙,理順農業(yè)農村生產關系,釋放改革紅利,激發(fā)農村活力;必須增強開放意識,要把現(xiàn)代特色效益農業(yè)發(fā)展積極融入到國家實施“一帶一路”和長江經濟帶的發(fā)展戰(zhàn)略中來,大力實施產品、資本走出去,人才、科技引進來,促進城鄉(xiāng)資源雙向互進、國內國際資源優(yōu)勢互補,加快農業(yè)農村開發(fā)開放進程;必須增強責任意識,農口各級各部門要以“農民增收、農業(yè)增效、農村繁榮”為己任,加強調查研究,傾聽農民心聲,尊重農民意愿,維護農民權益,切實把各方面資源聚合到農業(yè)農村改革發(fā)展的大局上來。

第二,進一步加大投入力度。要統(tǒng)籌安排和有效激活財政投入、金融投入、社會投入三個方面的資金。一是發(fā)揮財政投入的撬動作用。要持續(xù)增加財政對“三農”的投入,確?!傲Χ炔粶p弱、總量有增加”。要創(chuàng)新財政投入機制,在向現(xiàn)代特色效益農業(yè)傾斜、向脫貧攻堅重點區(qū)域傾斜、向各類新型農業(yè)經營主體傾斜、向農業(yè)基礎設施建設傾斜的同時,發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用,吸引更多社會資本投資農村。二是發(fā)揮金融投入的支撐作用。著力破解金融資本進入農業(yè)農村不暢不順的問題,發(fā)揮農發(fā)行、國開行、農行、郵儲銀行、重慶銀行、重慶農商行、三峽銀行等主要涉農銀行支農作用,加快創(chuàng)新貼近農村需求的金融產品,大力發(fā)展農村合作金融,完善產權抵押、信貸擔保、風險防控機制,加快構建多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農村金融服務體系。三是發(fā)揮社會投入的引領作用。要完善政策引導和激勵機制,充分調動工商企業(yè)、各類農業(yè)主體的投資積極性,將城市工商資本、外來資本等“活水”引入農業(yè)農村,投資新興產業(yè)、發(fā)展新型業(yè)態(tài),帶動更多農戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

第三,進一步轉變工作作風。加強“三農”隊伍建設,以提升素質、改進服務為重點,在關鍵領域、關鍵崗位配齊配強懂農知農的干部,培養(yǎng)和引進一批農業(yè)專家型人才,強化基層農技服務體系建設,加強村干部培養(yǎng),打造一支能干務實的農村干部隊伍。切實改進農業(yè)農村工作方式,善于利用市場促進農業(yè)增效,善于運用法制保障農民權益,善于采取群眾易于接受的辦法解決農村問題。進一步發(fā)揚真抓實干的作風,對現(xiàn)代特色效益農業(yè)發(fā)展、農村信息化建設等,不能運動式推進,防止壘大戶、造盆景。農村工作系統(tǒng)要深入踐行“三嚴三實”,加強黨風廉政建設,健全涉農資金規(guī)范化制度體系,實施農業(yè)項目規(guī)范化、制度化管理。加大涉農資金監(jiān)管力度,嚴厲查處涉農資金腐敗案件,提高資金使用安全性和有效性。加強農村集體資金資產資源管理,搞好村(居)委班子換屆審計,努力保持風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

同志們,“十三五”藍圖已繪就,今年的目標已定、任務已明。我們要按照中央和市委、市政府的統(tǒng)一部署,發(fā)揚“能打硬仗、打贏勝仗”的精神,齊心協(xié)力、攻堅突破、決戰(zhàn)決勝,為實現(xiàn)脫貧攻堅、全面建成小康社會目標而不懈努力。

紀委書記在廉政工作會議上的講話篇十五

同志們,反腐倡廉一直是大家關心的熱點問題。黨的以來,以為首的新一屆領導集體提出了一系列反腐倡廉建設的重要論述。在部署2015年的反腐倡廉工作時,報告提出了許多新舉措、新要求。為了便于大家學習理解,今天我把這些新舉措、新要求,分列成幾個問題,和大家一起來共同解讀學習。

在十八屆中央紀委二次全會上,作了一個非常重要的講話,這也是黨的之后新一屆黨中央的第一次在中央紀委全會上發(fā)表重要講話。這個講話很有分量,非常給力,非常務實,我個人理解,的講話一個最大的特點就是體現(xiàn)了深刻的憂患意識。大家知道,在新一屆中央政治局與中外記者見面時,說了這樣一段話,一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題,必須下大氣力解決,全黨必須警醒起來。隨后,與中央政治局又集體參觀了革命歷史博物館,重新回顧黨的發(fā)展歷程。過了兩天之后,在新一屆中央政治局的第一次集體學習的時候,再次強調,物必先腐而后重生。近些年來,一些國家因為長期積累的矛盾導致民怨載道、社會動蕩、政權垮臺,其中貪污腐敗就是一個很重要的原因。比如原臺灣領導人的垮臺,韓國原總統(tǒng)的經濟丑聞等等,大量事實告訴我們,腐敗問題愈演愈烈,最終必然會亡黨亡國,我們要警醒。這兩個“警醒”可以說是語重心長、發(fā)人深省,是對全黨的一種諄諄的告誡,也深刻闡明了新形勢下反腐敗斗爭的極端重要性。在中央紀委的這次全會上,也是懷著強烈的憂患意識,闡述分析了封建王朝的興衰更替,總結了蘇共亡黨的歷史教訓,歷數(shù)了消極腐敗現(xiàn)象和不正之風的危害,擺事實、講道理,深入淺出地闡述了反腐倡廉的一些重大問題,可以說是振聾發(fā)聵、令人警醒。正是基于這種憂患意識,在講話中提出了反腐倡廉的新的部署和新的要求。比如強調,要堅決維護黨章、嚴明黨的政治紀律,決不允許上有政策、下有對策,決不允許有令不行、有禁不止。強調,要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,抓好八項規(guī)定心得體會”八項規(guī)定的落實,讓人民群眾看到我們黨轉變作風的實實在在的成效。強調堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,既堅決查處領導干部的違紀違法案件,又堅決解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。再比如說強調要把權力關進制度的籠子,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。另外,強調要加強對一把手的監(jiān)督,要反對特權思想、特權現(xiàn)象等等。我想,這個講話可以說充分體現(xiàn)了我們新一屆中央領導集體反對腐敗的堅定的決心和鮮明的態(tài)度,也讓我們廣大人民群眾增強了反腐敗斗爭的信心。同時,和新一屆中央領導率先垂范,做出了密切聯(lián)系群眾,改進工作作風的八項規(guī)定。

在剛剛閉幕的兩會上,一個重要的變化就是選舉中投反對票的人增加了,同時,在新的中央領導何部門負責人選舉中,書記在十八屆中央紀委第二次全會上的重要講話中強調,要“嚴明政治紀律,自覺維護黨的團結統(tǒng)一”。王岐山同志在十八屆中央紀委第二次全會上的工作報告中指出,“政治紀律是我們黨最重要的紀律,嚴明黨的紀律首先要嚴明政治紀律”。這充分體現(xiàn)了我們黨對加強黨的紀律建設特別是政治紀律建設的高度重視,充分體現(xiàn)了以同志為的黨中央嚴明黨的政治紀律、維護黨的團結統(tǒng)一的堅強意志和堅定決心。我們這個黨是一個靠遠大理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨。黨的團結統(tǒng)一是黨的力量所在,是實現(xiàn)經濟社會發(fā)展、民族團結進步、國家長治久安的根本保證,也是全國各族人民的最高利益之所在。當前,我們黨已經是一個擁有8200多萬名黨員的世界上的第一大執(zhí)政黨,在一個幅員遼闊、人口眾多的發(fā)展中國家長期執(zhí)政,面對復雜多變的國際環(huán)境,面對艱巨復雜的國內改革發(fā)展穩(wěn)定任務,面對黨所面臨的各種考驗和危險,如果沒有統(tǒng)一的意志和嚴明的紀律來維護,只能是一盤散沙,只會是一事無成。這次剛剛閉幕的全國兩會就體現(xiàn)了一個新的特點,就是所有的新的領導人的產生,事先媒體、社會并沒有傳言,體現(xiàn)了嚴明的紀律性。全黨只有嚴明紀律、團結一致,才能形成強大的凝聚力和戰(zhàn)斗力,才能肩負領導全國各族人民建設中國特色社會主義的偉大使命,才能實現(xiàn)黨的確定的各項決策部署和“兩個一百年”、“中國夢”的宏偉目標。

三、現(xiàn)階段如何加強黨的紀律建設,特別是政治紀律建設?

我覺得,應該從以下三個方面努力:一是要自覺遵守和維護黨的章程,按黨的規(guī)矩辦事。黨章是立黨管黨的總章程,是黨內法規(guī)制度和各項紀律的總源頭,是最大的政治紀律。每一個共產黨員,特別是黨員領導干部,都要嚴格遵守黨規(guī)黨法,自覺用黨章和黨內政治生活準則來規(guī)范自己的一言一行,在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。黨內決不允許有不受黨紀國法約束、甚至凌駕于黨章和黨組織之上的特殊黨員。二是要同黨中央保持高度一致,自覺維護中央權威。同黨中央保持高度一致,絕不是一個抽象的政治口號,而是一個重大的政治原則,一項嚴肅的政治紀律。維護中央權威,保證中央政令暢通,是嚴明黨的政治紀律的核心內容。各級黨組織要牢固樹立大局觀念和全局意識,在指導思想和路線方針政策以及關系全局的重大原則問題上,必須同以同志為的黨中央保持高度一致。三是要加強政治紀律教育和監(jiān)督檢查。黨的各級組織要自覺擔負起執(zhí)行和維護政治紀律的責任,對大是大非問題要有堅定立場,對背離黨性原則的言行要有鮮明態(tài)度,不能聽之任之、置若罔聞。發(fā)現(xiàn)觸犯政治紀律的苗頭性傾向性問題要及時提醒和糾正,對違反政治紀律的行為要堅決制止。黨的各級紀律檢察機關要把維護黨的政治紀律放在首位,加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;對違反政治紀律的行為,要抓住典型,嚴肅處理。

四、厲行勤儉節(jié)約。

鄧小平同志曾經說過,“為什么過去很困難的局面我們都能度過?根本的問題是我們的干部、黨員同人民群眾一塊苦?!睂@一重要論斷,我的理解是,大家窮苦的時候一塊苦,很容易統(tǒng)一思想、勵精圖治。富裕起來了以后,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風就容易淡忘,講排場、比闊氣、揮霍浪費的現(xiàn)象就會大量出現(xiàn)。這也就是人們通常講的,“同艱苦容易,共富貴不易”。如何防止這類問題的發(fā)生呢?我認為,當前要按照習的批示要求,大力倡導謙虛謹慎、艱苦奮斗的工作作風,堅持勤儉辦一切事業(yè),堅決反對講排場比闊氣,堅決抵制享樂主義和奢靡之風。要認真執(zhí)行中央有關規(guī)定,加大財政預算公開力度,從嚴控制行政經費支出。嚴肅整治公款大吃大喝行為,落實公務接待有關規(guī)定,嚴禁以各種名義用公款互相宴請和安排高消費娛樂活動。嚴肅整治公款旅游行為,嚴禁借開會、調研、考察、檢查、培訓等名義搞變相旅游。繼續(xù)從嚴控制黨政機關辦公樓、接待場所等樓堂館所建設,禁止違反規(guī)定構建、裝修辦公用房和配置高檔辦公用品。繼續(xù)做好公務用車問題專項治理,規(guī)范公務用車管理。

五、如何看待當前反腐敗斗爭的形勢?

我認為還要辯證全面地看待。一方面我們應該看到,消極腐敗現(xiàn)象同我們黨的性質和宗旨是水火不相容的。我們黨反對腐敗的態(tài)度是旗幟鮮明的,措施是有力的,成效是明顯的,這個我們應該給予充分的肯定。我們黨員干部隊伍的主流始終是好的,特別是黨的十六大以來,黨中央加大了反腐敗斗爭的力度,我們反腐敗的教育、監(jiān)督、制度、改革、糾風、懲治,各方面工作都取得了明顯成效。應該說,經過這些年的反腐敗斗爭,我們首先是反腐倡廉的戰(zhàn)略方針逐步成型了,就是我們強調的標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防這樣一個戰(zhàn)略方針。另外就是我們懲治和預防腐敗體系的基本框架初步形成了。我們反腐倡廉建設的科學化水平在不斷提高。一些領域腐敗現(xiàn)象蔓延的勢頭得到遏制,這些我覺得都是非常了不起的成績。

同時另外一方面我們也要看到,當前我國還處在經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化這樣一個歷史時期。各方面的體制機制制度還不夠完善,滋生腐敗的土壤和條件在短期內還難以消除,這就導致腐敗現(xiàn)象在一些部門和領域仍然易發(fā)、多發(fā)。一些腐敗案件,特別是高中級干部的腐敗案件,影響非常惡劣。還有就是我們一些領導干部形式主義、官僚主義的問題,還有奢侈浪費、揮霍奢侈等問題,人民群眾對這些問題還是非常不滿意。對我們黨解決這些問題充滿了期待。

所以,我覺得反腐敗是一項長期的艱巨的任務,關鍵還是在于所講的“?!薄ⅰ伴L”二字,一個是經常的常,反腐敗要經常抓,一個是長期的長,就是反腐敗必須長期抓。特別強調要實現(xiàn)我們“兩個一百年”的奮斗目標,這“兩個一百年”就是在中國共產黨成立一百年的時候全面建成小康社會,在新中國成立一百年的時候,建成富強、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。實現(xiàn)這“兩個一百年”的目標,實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,必須把我們黨建設好,而黨風廉政建設和反腐敗斗爭,又是黨的建設的重要任務,所以,這個是非常重要的。我覺得,在我們中國開展反腐敗斗爭,有很多我們自己獨特的優(yōu)勢。比如說,我們有中國共產黨的領導和中國特色社會主義制度,這是最根本的制度和政治保證。再比如說,我們是把懲治和預防腐敗體系上升到國家戰(zhàn)略的高度來對待。在2005年的時候,黨中央頒布了懲防體系的實施綱要,2008年的時候又頒布了懲防體系的五年工作規(guī)劃。大家知道,我們經濟社會發(fā)展,我們國家有五年規(guī)劃,我們反腐敗同樣有五年規(guī)劃,這說明我們是把這項工作在有序地、穩(wěn)步地、扎實地向前推進,這也是我們的優(yōu)勢。再有就是我們改革開放30多年來形成的物質基礎、法律體系、文化氛圍,還有我們社會主義核心價值體系的逐步形成,這些都是我們戰(zhàn)勝腐敗的有利條件。

另外,我們經過長期的探索實踐,走出了一條適合中國國情的反腐倡廉道路。包括我們反腐敗的指導思想、方針、工作格局、領導體制、工作機制,還有基本的制度框架,這些都被實踐證明是行之有效的。我想,最重要的還是我們有人民群眾的支持和參與,這是我們反腐敗領導體制和工作機制的重要組成部分,就是我們黨的報告所強調的,讓人民監(jiān)督權力、讓權力在陽光下運行。這是我們奪取反腐敗斗爭最根本的力量源泉。所以,我想,只要我們把我們中國的這些特色和優(yōu)勢發(fā)揮好,堅定不移地走中國特色的反腐倡廉道路,我們就一定能夠不斷取得反腐倡廉的新成效,最終實現(xiàn)黨的提出的建設廉潔政治的奮斗目標,從而為“中國夢”的實現(xiàn)提供強有力的保證。

六、抓作風建設如何防止虎頭蛇尾,搞一陣風呢?

我覺得,應該不折不扣地執(zhí)行中央關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”,尤其是要在建立健全長效機制上下工夫。制定一個好的規(guī)定不容易,把規(guī)定落到實處更不容易。毛澤東同志說過,“一件事不做則已,做則必做到底,做到最后勝利”。抓“八項規(guī)定”的貫徹落實,就是要以“咬定青山不放松”的韌勁,一個階段一個階段抓下去,積小勝為大勝。要把作風建設作為一項經常性任務,每年都解決幾個人民群眾反映強烈的突出問題。要把經常性監(jiān)督檢查和有針對性的抽查結合起來,一級抓一級,層層抓落實。對違反規(guī)定的行為,該提醒的要提醒,該處理的要處理,該通報的要通報,以嚴明的紀律督促各級領導機關和領導干部切實改進作風,以實際行動凝聚黨心民心。

實踐證明,黨風廉政建設責任制、反腐敗領導體制和工作機制,是貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針、深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的重要制度保障,有利于形成全黨全社會推進反腐倡廉工作的強大合力。

紀委書記在廉政工作會議上的講話篇十六

求真務實是我們黨的優(yōu)良作風,也是廉政建設的核心要求。努力工作是共產黨人的作風嚴肅是共產主義者的品格。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!

同志們:

召開市xx局黨風廉政建設和反腐敗工作會議,對堅決維護黨的全面領導,堅決落實黨中央和省委、市委各項決策部署,堅決扛牢從嚴管黨治黨政治責任,具有十分重要的意義。剛才,我?guī)ьI大家學習了xxx關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭重要論述(摘編)、《xxx在中央政協(xié)工作會議暨慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立xx周年大會上的講話》《中共中央辦公廳印發(fā)關于加強新時代廉潔文化建設的意見》等文件精神,大家要認真學習領會,切實抓好落實。下面,我就市xx局黨風廉政建設和反腐敗工作講幾點意見。

一是深入學習貫徹xxx在xx屆中央紀委六次全會上重要講話精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和省市全面從嚴治黨決策部署上來,以實際行動捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”。二是永葆自我革命精神,深刻認識把握依靠自我革命跳出歷史周期律的新答案,一以貫之落實到全面從嚴治黨全過程,以永遠在路上的定力和韌勁推進黨風廉政建設。三是深化拓展黨史學習教育成果,弘揚偉大建黨精神,把黨自我革命的歷史經驗傳承好、發(fā)揚好。要深入學習貫徹黨的xx屆x中x會精神,堅定歷史自信,讓初心使命在內心深處真正扎根,把忠誠于黨和人民落到行動上,努力把xx局系統(tǒng)打造成為最講黨性、最講政治、最講忠誠的地方。

一是要強化日常監(jiān)督。嚴肅查處享樂主義、奢靡主義和違規(guī)收受禮金、土特產等問題,嚴肅查處公務接待、公車管理、差旅費、津補貼發(fā)放等違紀違規(guī)行為,堅決遏制公款吃喝、餐飲浪費等歪風陋習,堅決防止“四風”回潮復燃。二是要強化作風建設。堅持以能力作風攻堅活動,聚焦社科工作者反映的突出問題,深入整治“怕、慢、假、庸、散”等頑瘴痼疾,對工作中存在的推諉扯皮、懶政怠政,抓工作不痛不癢,解決群眾反映突出問題慢、辦事服務慢,要敢于較真碰硬,集中發(fā)力、猛藥去疴,持續(xù)強化作風建設。三是強化不敢腐的震懾。全力支持配合派駐市委宣傳部紀檢監(jiān)察組監(jiān)督執(zhí)紀問責工作,把反腐敗同社科工作結合起來,聚焦關鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題,加大監(jiān)督和查處力度,充分發(fā)揮不敢腐的震懾作用。

一是要壓實“兩個責任”。要認真學習領會中央辦公廳《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》精神,結合實際完善全面從嚴治黨主體責任清單,黨組書記要切實履行第一責任人職責,其他領導班子成員要推動落實分管領域“一崗雙責”,領導、檢查、督促分管部室全面從嚴治黨工作。二是要夯實思想政治根基。圍繞迎接宣傳貫徹黨的二十大,突出學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想首要政治任務,強化黨組中心組示范引領作用,抓住“領導干部”這個關鍵少數(shù)、“支部學習”這個重要載體、“社科隊伍”這一重要陣地,用好“五種學習方式”,及時跟進學習最新重要講話、重要論述,深刻領會精神實質,準確把握核心要義,切實用新思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,把“第一議題”學習打造為市xx局黨組中心組學習的靚麗品牌。三是要抓牢制度落實。健全完善黨組工作規(guī)則、民主集中制、“三重一大”集體決策機制、重大事項請示報告等制度;完善落實好黨組中心組理論學習制度、黨支部“三會一課”制度、黨員活動日制度等;健全完善黨風廉政建設責任制、廉政風險防控、廉潔從政、權利運行監(jiān)督等制度。全面推進基層黨組織“三化”(標準化、規(guī)范化、信息化)建設,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。同時,不斷提高制度執(zhí)行力,嚴格落實黨內法規(guī)執(zhí)行責任制,領導干部帶頭遵守黨內法規(guī)制度。

同志們,全面從嚴治黨永遠在路上,反腐敗斗爭永遠在路上。讓我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以時不我待、只爭朝夕的緊迫感,砥礪奮進、銳意進取,扎實推進市xx局全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為xx在全省“兩個確?!贝缶种袏^勇爭先、更加出彩貢獻社科力量,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!

同志們:

今天,局召開這次黨風廉政建設會議,非常重要,也非常必要。剛才,會上簽訂了黨風廉政建設責任書,黨員干部進行了個人承諾,局長代表局黨委對2017年全局黨風廉政建設工作進行了總結,分析了工作中存在的問題,對2018年工作進行了安排部署。高局長的講話,總結工作實事求是,分析問題客觀準確,部署工作全面到位,必將推動2018年全局黨風廉政建設取得新成效。下面,我再強調幾個問題:

一要層層傳導壓力,切實履行全面從嚴治黨主體責任。管黨治黨關鍵靠壓緊壓實主體責任。今年,中央、省、市和區(qū)紀委全會上,各級領導都提出要進一步強化主體責任意識,切實扛起全面從嚴治黨主體責任。局各級黨組織要牢固樹立抓管黨治黨是本職,不抓管黨治黨就是嚴重失職的觀念,把落實主體責任作為應盡之責、份內之事,把從嚴要求體現(xiàn)到日常監(jiān)督管理的方方面面,做到抓思想從嚴、抓作風從嚴、抓監(jiān)督從嚴、抓管理從嚴、抓執(zhí)紀從嚴。局黨委主要負責人要認真履行第一責任人責任,對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦。領導班子成員要認真履行“一崗雙責”,在抓好業(yè)務工作的同時,切實抓好職責范圍內的黨風廉政建設工作。要層層落實責任,逐級傳導壓力,構建起一級抓一級、層層抓落實的責任體系。要強化責任追究,對履行“一崗雙責”不力,分管領域出現(xiàn)嚴重問題的,要落實“一案雙查”,既追究當事人責任,又要倒查追究相關領導責任,以強有力的問責倒逼責任落到實處。

二要強化廉政教育,筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。廉政教育是黨風廉政建設的一項基礎性工作。要深入開展紀律教育,組織黨員干部認真學習《廉政準則》、《新形勢下黨內政治生活若干準則》和《紀律處分條例》、《黨內監(jiān)督條例》、《問責條例》,切實增強守紀律、講規(guī)矩的思想意識。要緊密結合系統(tǒng)行業(yè)實際,深入開展警示教育,讓黨員干部從反面典型案例中汲取教訓,做到防微杜漸、警鐘長鳴。要針對每個崗位的不同特點,深入開展廉潔履職教育,教育引導干部職工遵規(guī)守紀,依法行政,切實做到廉潔自律。要堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,加強干部的日常教育監(jiān)督管理,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,早提醒、早制止、早糾正,防止小問題演變?yōu)榇髥栴},違紀走向違法。

三要加強監(jiān)督檢查,推進作風建設常態(tài)化。作風建設必須常抓不懈。要持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,深入糾正“四風”,著力查處公款吃喝、公車私用、私車公養(yǎng)、違規(guī)接受管理服務對象宴請,濫發(fā)津補貼、大操大辦、違規(guī)收送禮品、禮金、消費卡等問題。要深入開展機關作風紀律監(jiān)督檢查,對為政不廉、為政不勤的干部,及時談話提醒,警示誡勉,防微杜漸、防患未然,真正把紀律嚴起來,把規(guī)矩立起來,著力打造忠誠、干凈、擔當?shù)母刹筷犖椤?/p>

發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,典型問題通報曝光,持續(xù)釋放執(zhí)紀必嚴、違紀必糾、越往后越嚴的強烈信號。

四要健全完善制度,推動權力陽光規(guī)范運行。健全完善的制度是推動依法行政的重要保證。要聚焦重點領域,把規(guī)范權力運行作為重點,全面梳理、建立完善黨員干部的“權力清單”和“責任清單”,明確服務職責,進行公開公示,引導黨員干部增強法制意識,堅持依法行政,切實做到法無授權不可為,法定職責必須為。要進一步完善作風建設各項制度,重點健全完善理論學習、聯(lián)系群眾、調查研究、跟蹤服務重點項目等制度,健全完善崗位責任、服務承諾、限時辦結、失職追究等效能管理制度,健全完善督查落實、考核評議、獎懲問責等制度,形成一套便利、管用、有力的制度體系。要進一步嚴肅黨內政治生活,嚴格執(zhí)行民主集中制,嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等制度,實現(xiàn)黨內政治生活制度化、規(guī)范化。要加強與區(qū)紀委派駐組的溝通聯(lián)系,認真落實“三重一大”事項等報告制度,自覺接受監(jiān)督。

同志們,黨風廉政建設任重而道遠。希望大家深刻認識黨風廉政建設的新形勢新任務,進一步增強做好工作的責任感和緊迫感,努力推動黨風廉政建設取得新成效,推動局各項工作再上新臺階。

同志們:

按照公司黨委安排,我們今天召開公司2021年黨的建設和黨風廉政建設工作會議。主要任務是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實xx公司2021年黨的建設和黨風廉政建設工作會議部署,回顧總結2020年工作,分析面臨的形勢任務,安排部署2021年各項任務,為公司xx高質量發(fā)展提供堅強政治和紀律保證。

2020年,在xx公司黨委的堅強領導下,xx公司黨委深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記視察山西重要講話精神,全面落實新時代黨的建設總要求,嚴格履行黨要管黨、全面從嚴治黨責任,著力把方向、管大局、保落實,“用足非常之力、堅守恒久之功”,不斷推動黨建成果轉化為生產經營新成效,為改革發(fā)展提供了堅強的政治保證。

(一)學用習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神持續(xù)深入。公司黨委統(tǒng)籌部署、持續(xù)發(fā)力,營造起理論學習的濃厚氛圍,學以致用成效明顯。出臺了《貫徹中國共產黨黨委(黨組)理論學習中心組學習規(guī)則實施辦法》。舉辦了中層干部學習貫徹黨的十九大精神培訓班,全年班子中心組專題學習研討x次,班子成員深入基層聯(lián)系點講授黨課x次,各基層黨組織通過專家講座、集中培訓等方式開展了形式多樣的學習,堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想與省委省政府、xx公司決策部署結合起來,與xx公司轉型發(fā)展結合起來,切實提高了公司各級領導干部的政治責任和領導能力。

(二)堅持黨的領導重大政治原則有效落實。公司黨委堅持把黨的領導融入xx治理各環(huán)節(jié),把企業(yè)黨組織內嵌到xx治理結構之中,公司及所屬單位完成黨建進章程工作。制定了黨委會、董事會、經理層議事規(guī)則及《貫徹落實“三重一大”決策制度的實施細則(試行)》,明確了決策事項和議事清單,實現(xiàn)了“三重一大”事項黨委會前置研究全覆蓋,全年召開黨委會x次,研究通過議題xx項。積極完善“雙向進入、交叉任職”領導體制,實行二級xx黨委書記、董事長“一肩挑”。更多公文資料請關注公眾號辦公室文秘公文寫作。通過一系列舉措,明確和落實了黨組織在法人治理結構中的法定地位,推動了黨和國家路線方針政策、xx公司各項決策部署在公司的貫徹執(zhí)行。

(三)全面從嚴管黨治黨政治責任層層抓實。公司黨委建立了黨建工作責任制“1+n”制度體系,以《黨建工作責任制實施辦法(試行)》為統(tǒng)領,制定下發(fā)了xx項制度,管理體系不斷完善。建立了定期研究黨建工作和黨風廉政建設的工作機制,全面推行黨建雙月例會、紀檢季度例會,保證了全面從嚴治黨主體責任落實到位。以落實黨建、黨風廉政建設、意識形態(tài)“三個清單”為抓手,逐級列清列細班子和成員責任清單,層層確責、壓責、領責,推動全面從嚴管黨治黨責任向基層傳導延伸。嚴格責任考核,結合年度任務開展了黨建目標考核、黨建述職評議和黨風廉政建設述職述廉工作,評價結果與績效、獎懲掛鉤,切實推進了黨建責任制落實落地。

(四)“三基建設”推動企業(yè)管理提升成效明顯。公司黨委把加強“三基建設”作為夯實基礎、提升管理的有效抓手,從嚴從實推進各項工作。強化基層組織建設,制定《黨組織工作機構設置的指導意見》,按照兩個不低于1%的要求,配備黨務干部,落實黨建經費。新成立基層黨委x個、黨支部x個,撤銷了x個黨支部,x個應換屆的基層組織全部完成換屆工作。強化基礎工作,著力完善“六個一”體系。推進信息化建設,搭建完成基礎信息平臺和云平臺,穩(wěn)步推進oa系統(tǒng)擴容升級、視頻會議、電子采購、人力資源、項目管理、財務管理等業(yè)務系統(tǒng),實時開展網絡信息安全等級保護備案和測評。夯實基礎管理,班子成員和中層干部講黨課、講業(yè)務、講管理xx人次,查找制度流程、管理機制等方面薄弱環(huán)節(jié)xx個,明確對標提標事項xx個,全公司“提升工作標準,創(chuàng)造一流業(yè)績”的理念進一步深入人心。強化基本能力提升,實施五大培訓工程,圍繞黨政領導干部履職能力提升、企業(yè)管理人員思維創(chuàng)新、各類干部專業(yè)能力提升、基層干部能力提升、專業(yè)技術人才知識更新等5個方面開展各類培訓xx班次,參訓xx人次,持續(xù)推動培訓體系升級,干部職工的素質能力進一步提升。

(五)干部選拔任用的機制導向更加明確。公司黨委旗幟鮮明地提出了讓勤勉干事的大有作為,讓業(yè)績虧損的寸步難行這一選人用人導向。修訂了《公司管理領導人員管理辦法》,明確了公司管理領導人員應具備的5項條件和6項基本資格。結合所屬單位班子需要,選拔任用中層管理人員96名,干部結構明顯改善,干事創(chuàng)業(yè)熱情持續(xù)高漲,企業(yè)發(fā)展活力顯著增強。

(六)黨風廉政建設和反腐敗工作深入推進。制定了《關于加強公司xx黨委對反腐敗工作全過程領導常態(tài)化制度化長效化的實施方案》,全面加強黨風廉政建設和反腐敗工作。構建了紀檢監(jiān)察“1131”工作體系,建立了“八位一體”責任傳導機制,持續(xù)保持正風肅紀的高壓態(tài)勢,全年給予xx人黨紀政務處分。加強政治監(jiān)督、選拔任用監(jiān)督、重要節(jié)假日監(jiān)督、專項監(jiān)督、廉潔風險防控等全方位常態(tài)化監(jiān)督,織密扎牢監(jiān)督體系。深入開展“五個一”廉政警示教育活動,打出“徹底肅清腐敗流毒影響、強化意識、筑牢防線”組合拳,增強了廣大黨員干部的政治意識、規(guī)矩意識和廉政意識,筑牢推動發(fā)展的制度防線、思想防線。堅持服務改革發(fā)展,扎實開展了民生領域腐敗和不正之風專項整治、作風紀律集中教育整頓、掃黑除惡專項斗爭,推動工作作風持續(xù)好轉,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。

(七)改革發(fā)展的工作合力廣泛凝聚。堅持以工會四項基本職能為引導,緊緊圍繞公司發(fā)展主業(yè),開展了中國夢·勞動美主題迎新聯(lián)歡會、困難職工幫扶慰問、會員節(jié)日慰問、技術比武勞動競賽等活動,激勵廣大職工在企業(yè)改革發(fā)展中建功立業(yè)。深入推進精神文明建設,積極做好信訪預防處置和矛盾化解工作,有力維護了公司發(fā)展穩(wěn)定大局。

在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到工作中存在的差距和不足,主要是:從嚴治黨的責任和壓力沒有完全傳導到位,黨建工作責任制全面落實還存在逐級遞減現(xiàn)象,黨建考核機制還需進一步完善。基層黨建力量薄弱,所屬單位特別是新成立單位黨務人員配備不足,黨務干部能力素質還不能完全適應新時期黨的建設需求。黨建與生產經營深度融合上還不夠緊密,在找準黨建與生產經營結合點、創(chuàng)新載體方面做得還不夠等等。我們必須以永遠在路上的恒心和韌勁,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年,我們也將迎來建黨100周年。公司黨建工作的總體思路和要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆一中、二中、三中、四中、五中全會精神,落實省委x屆x次全會、省紀委x屆x次全會、省屬國有企業(yè)黨建工作座談會和xx公司黨的建設和黨風廉政建設工作會議精神,全面貫徹落實新時代黨的建設總要求和我省在“兩轉”基礎上全面拓展黨的建設和黨的事業(yè)新局面要求,堅持黨的領導不動搖,堅持新發(fā)展理念不松勁,扎實推進全面從嚴治黨,著力提升黨建引領能力,匯聚改革發(fā)展動能,為開創(chuàng)xx公司高質量發(fā)展新局面提供堅強政治保證。

重點要抓好以下工作:

(一)強化政治建設,為高質量發(fā)展把牢正確的發(fā)展方向。

公司各級黨組織要旗幟鮮明講政治,切實增強政治責任感,認真落實《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》,嚴格落實黨的政治建設主體責任,切實抓好加強黨的政治建設各方面工作。要嚴肅政治紀律和政治規(guī)矩,牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。按照上級部署,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和“改革創(chuàng)新,奮發(fā)有為”大討論,把踐行“兩個維護”落實在具體行動中,堅定不移推動黨中央、省委省政府、xx黨委和公司黨委重大決策部署的貫徹執(zhí)行,確保公司改革發(fā)展始終沿著正確的方向前進。

要提高政治領導力,堅定不移落實“兩個一以貫之”,確保黨組織把方向、管大局、保落實的職能定位落到實處。所屬各單位全部完成黨建要求進章程工作,把黨組織的法定地位、職責權限、機構設置、基礎保障和參與重大問題決策內容、程序及規(guī)則寫入xx章程,實現(xiàn)應進盡進,全面推進黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化。嚴格落實重大問題黨委前置研究討論,明晰黨委會、董事會、經理層職責,正確處理黨組織和其他治理主體的關系,形成適應高質量發(fā)展的領導決策機制。嚴格執(zhí)行新形勢下黨內政治生活若干準則,特別是落實好民主集中制、組織生活制度、請示報告制度,營造風清氣正的政治生態(tài),努力提升班子凝聚力、戰(zhàn)斗力,全力保障公司重大改革和發(fā)展舉措落實落地。

(二)強化思想建設,為高質量發(fā)展凝聚強大的精神力量。

各級黨組織要全面加強黨對意識形態(tài)和宣傳工作的領導,自覺承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務,認真貫徹落實公司黨委《加強和改進新形勢下思想政治工作的實施方案》,圍繞中心、服務大局,穩(wěn)中求進、守正創(chuàng)新,不斷鞏固廣大干部員工團結奮斗的思想基礎,推動公司宣傳思想工作開創(chuàng)新局面。

持續(xù)強化理論武裝,提高引領和推動發(fā)展能力。各級黨組織要認真貫徹落實《關于進一步加強黨委理論學習中心組學習的通知》,抓好中心組學習,帶動理論學習向下扎根,推進全公司理論學習制度化、規(guī)范化。廣泛組織黨員干部學習習近平新時代中國特色社會主義思想,學原文,悟原理,往深里走,往心里走,學懂弄通做實,真正用黨的創(chuàng)新理論武裝全公司干部職工的頭腦。要緊密結合生產經營實際,自覺運用習近平新時代中國特色社會主義思想蘊含的觀點和方法,對照檢視思想認識、管理思路和工作方法上的不足,制定改進趕超的方法措施,切實提高運用科學理論分析問題、解決問題的能力,真正把學習的成效轉化為推動發(fā)展的行動和力量。

認真貫徹落實意識形態(tài)工作責任制,切實加強對意識形態(tài)工作的組織領導,做到守土有責、守土負責、守土盡責。加強機制建設,制定意識形態(tài)工作組織保障、分析研判、定期報告、輿情監(jiān)測、突發(fā)事件應急處置等制度,在工作中逐項落實。做好輿情風險應對工作,及時梳理和排查輿情信息,強化線上線下協(xié)同處置,健全網評員隊伍,加強網絡輿情正面引導。重視網絡意識形態(tài)工作,保證網絡安全。管理好企業(yè)“兩微一端”、內部電視臺、刊物,充分利用各種媒體做好xx文化、xx精神、xx榜樣宣傳工作,占領主陣地,弘揚主旋律,傳播正能量。

(三)強化基層組織建設,為高質量發(fā)展提供堅強的組織保證。

全面落實黨建工作責任制。抓好黨建工作責任制“1+n”制度體系的落實,切實提高黨的建設質量。各級黨組織和黨員領導人員要切實扛起應有的責任,把黨建工作作為“主業(yè)”和“首責”抓實抓好,認真履行好黨委主體責任和黨委書記第一責任人責任、專職副書記或分管黨建工作領導直接責任、紀委書記監(jiān)督執(zhí)紀問責責任以及其他黨員領導人員的“一崗雙責”,推動全面從嚴治黨向基層延伸,把責任壓實到每一個黨組織,每一名黨員領導人員,每一名黨員。

全面加強基層黨支部建設。創(chuàng)新項目黨支部設置和管理,利用黨員先鋒隊、黨員示范崗等載體,發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。推廣黨建項目化做法,把生產經營中的難點重點薄弱點,作為黨建工作的發(fā)力點,以項目化管理的辦法逐個破解。推行“黨建+”主題黨日活動,使主題黨日突出政治內涵不失“黨味”,形式靈活多樣不失“鮮味”,緊扣中心工作不失“真味”。要創(chuàng)新黨建活動載體和平臺,用好智慧黨建、學習強國和“x復興一號”黨建平臺,突出活動特色和吸引力,積極創(chuàng)建個性化的黨員創(chuàng)先陣地。

(四)強化干部人才隊伍建設,為高質量發(fā)展提供強勁的戰(zhàn)略支撐。

進一步強化黨組織領導和把關作用,完善選人用人制度機制,按照國有企業(yè)領導人員“二十字”要求,突出政治標準,業(yè)績導向,把敢扛事、愿做事、能干事的擔當者大量選出來、大膽用起來,選強配齊領導班子,構建適應公司改革發(fā)展需要的干部隊伍。

加強人才隊伍建設。按照近期目標、中期儲備和遠期規(guī)劃的原則,著力抓好管理型、技術型、技能型“三類人才隊伍”建設,完善人才儲備庫,著力解決企業(yè)改革發(fā)展需求與人才短缺、結構不合理、使用不充分的突出矛盾。

(五)強化“三基建設”,為高質量發(fā)展打牢堅實的管理基礎。

按照“整體提升、全面進步”要求,在更高起點、更高水平上持續(xù)推進“三基建設”。

基層組織再建強。提高組織建設覆蓋質量,所屬各單位要根據重組整合、組織架構、經營模式、用工方式等變化,及時優(yōu)化黨組織設置,做到應設必設、應建必建,讓有黨員的地方就有黨的組織,有職工的地方就有黨的工作。大力整頓軟弱渙散基層黨組織轉載自國企公文微信公眾號,開展提質晉級行動,不斷擴大先進基層黨組織增量,提升中間黨組織水平,推進后進黨組織轉化。選優(yōu)配強黨支部書記,原則上基層生產經營單位負責人要兼任黨支部書記,把支部書記崗位作為選拔企業(yè)領導人員的重要平臺。

基礎工作再夯實。扎實開展基礎工作攻堅行動,堅持對標一流找差距,樹牢標準化規(guī)范化精細化理念,將“準、細、嚴、精、實”的要求貫穿始終,全面提升基礎工作質量和水平。

基本能力再提升。分類別、分層級、分領域對職工進行專業(yè)化、常態(tài)化、精細化精準培訓。要積極探索務實管用、靈活多樣的培訓方法和途徑,推進學習型組織、學習型部門建設,開展勞動競賽、技術比武,搭建多樣展示提升平臺,增強培訓實效,實現(xiàn)全員基本能力穩(wěn)步提升。

實行黨委對全面從嚴治黨工作的集中統(tǒng)一領導,堅定不移落實落細主體責任,健全橫向到邊、縱向到底的主體責任體系,構建統(tǒng)一領導、分工負責、齊抓共管的工作格局,以永遠在路上的韌勁,一刻不停歇地推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展。

深入開展黨風廉政教育,持續(xù)強化領導干部黨章黨規(guī)黨紀意識,壓緊壓實“兩個責任”,加大力度追責問責,倒逼責任落實。深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神,集中整治形式主義、官僚主義,牢牢盯住享樂主義、奢靡之風,重點督導檢查“一崗雙責”落實情況。

嚴肅查處違紀違規(guī)行為。堅持零容忍、無禁區(qū)、全覆蓋,著力削減存量、有效遏制增量,重點查處問題線索反映集中、群眾反映強烈、違反中央八項規(guī)定精神、群眾身邊微腐敗和作風問題,瞄準重大工程、重點領域、關鍵崗位,緊盯工程建設、招標比選、物資采購、選人用人等敏感環(huán)節(jié),深挖細查背后隱藏的腐敗問題,對典型案例通報曝光,對工作推動不力、問題長期得不到解決的嚴肅問責,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。

(七)強化群團組織建設,為高質量發(fā)展匯聚全員奮發(fā)的力量源泉。

加強群團工作。完善基層工會組織,加大基層工會工作制度化、規(guī)范化建設。推進企業(yè)民主管理,積極引導職工參與改革政策制定,及時反映、引導職工訴求,著力增進共識、促進團結,確保職工群眾的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權得到落實。依法維護職工合法權益,發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用,幫助職工群眾解決最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題和最困難最憂慮最急迫的實際問題。繼續(xù)深入開展冬送溫暖、夏送清涼、困難救助、勞模關愛等工作,維護職工隊伍和諧穩(wěn)定,切實增進職工幸福感、獲得感、安全感。重視共青團工作,健全基層團組織,支持團委結合實際開展各類青年工作和主題活動,激發(fā)青年員工立足崗位建功立業(yè)的青春熱情。積極做好統(tǒng)戰(zhàn)工作,扎實開展“四比四促”活動,激勵黨外干部和黨外知識分子為公司xx改革發(fā)展作出積極貢獻。

加強精神文明和企業(yè)文化建設。緊緊依靠職工,大力弘揚社會主義核心價值觀,積極培育和踐行公司xx企業(yè)文化,加強品牌建設管理,堅持用先進文化激勵廣大職工,凝聚起投身企業(yè)發(fā)展的強大合力。積極組織參與各類精神文明創(chuàng)建活動,深入開展各類技術比武、勞動競賽活動,繼續(xù)策劃組織職工喜聞樂見的文化活動,引導職工愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流。

不忘初心才能行穩(wěn)致遠,擔當使命才能開辟未來。公司黨委將一如既往團結帶領廣大黨員干部職工,更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅持正確的政治方向,全面貫徹落實好新時代黨的建設總要求,改革創(chuàng)新,奮發(fā)有為,以黨建質量提升引領xx公司開創(chuàng)高質量發(fā)展的嶄新局面,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年!

同志們:

1月18日至20日,十九屆中央紀委召開第六次全體會議,習近平總書記出席全會并發(fā)表重要講話,趙樂際同志代表中央紀委常委會作工作報告。1月27日,市委召開黨風廉政建設工作會議,對貫徹落實中央紀委六次全會精神進行部署。今天,我們召開2022年黨風廉政建設工作會議,主要任務是貫徹落實十九屆中央紀委六次全會精神和市委黨風廉政建設工作會議精神,總結我局2021年黨風廉政建設工作,部署今年工作任務。

2021年,局黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入開展黨史學習教育,深刻感悟“兩個確立”的決定性意義,以政治建設為統(tǒng)領,推進全面從嚴治黨,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,持之以恒正風肅紀反腐,黨風廉政建設取得新成效。

(一)加強黨的創(chuàng)新理論武裝,增強全面從嚴治黨政治自覺。局黨組堅持把學習習近平總書記重要講話和指示批示精神作為首要政治任務和第一議題,通過專題學習、研討交流等方式,深入學習習近平總書記在黨史學習教育動員大會、慶祝建黨100周年大會、黨的十九屆六中全會、中央紀委五次全會上的重要講話精神,全年黨委理論中心組學習8次,黨員領導干部領學交流20人次,領導班子參加市委組織的集中培訓x期。局領導和各支部書記講授專題黨課,紀委書記、紀檢委員講專題廉政黨課,系統(tǒng)回顧黨領導xx事業(yè)發(fā)展,引導廣大黨員干部深刻理解黨的百年奮斗光輝歷程、歷史意義和歷史經驗,深刻理解新時代的歷史性成就和歷史性變革,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央要求和市委部署上來,以更加強烈的歷史主動精神落實全面從嚴治黨目標要求。

(二)突出政治引領,強化責任落實。黨委嚴格落實主體責任,紀委嚴格履行監(jiān)督責任。認真貫徹執(zhí)行黨委和紀委兩個責任清單,印發(fā)黨建和紀檢工作要點,細化年度任務,壓實各級責任。黨委帶領全體黨員干部深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,扎實開展黨史學習教育和“我為群眾辦實事”實踐活動,深入開展作風建設年活動。堅持圍繞中心抓黨風廉政建設,把黨風廉政建設與業(yè)務工作同謀劃、同部署、同落實、同考核。黨委認真聽取紀委工作匯報,分析黨風廉政建設形勢,指導支持紀委充分履行監(jiān)督執(zhí)紀職能。紀委圍繞中心工作和突出問題加強政治監(jiān)督,開展對“我為群眾辦實事”、新冠疫情防控、巡視整改、形式主義和官僚主義專項治理、意識形態(tài)責任制落實、“十四五”規(guī)劃制定等工作的監(jiān)督檢查,推動全面從嚴治黨工作走深走實。

(三)堅持問題導向,切實糾“四風”轉作風樹新風。深入開展“作風建設年”活動。制定活動實施方案,聚焦問題隱患,組織各部門全面開展自查整改。組織開展深化整治形式主義官僚主義突出問題專項工作,深入剖析解決工作中存在的不擔當、不作為等問題。鞏固深化違反中央八項規(guī)定精神突出問題專項治理成果,堅持用制度管權管人管事,以制度建設為依托,以剛性運行為保障,不斷提高工作質量和治理效果。緊盯節(jié)日等重要時間節(jié)點,以反面典型案例進行警示提醒,確保廉潔過節(jié)、風清氣正。

(四)注重加強日常教育監(jiān)督,強化執(zhí)紀問責。充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”,認真開展廉政談話。組織開展對新提拔干部和調整崗位干部集體廉政談話。機關紀委深入各黨支部,全程指導支部書記、紀檢委員對關鍵崗位人員進行廉政風險預防性提醒。加強廉政工作研究,組織召開廉政風險會商會診會議,指導督促各部門完善風險防控機制。創(chuàng)新監(jiān)督方式方法,與兄弟單位開展廉政共建活動,并對我局人員廉潔情況進行回訪。加強廉政警示教育,組織學習警示教育通報12期,典型案例110個,組織觀看警示教育片,每季發(fā)布警示教育文章和制度解讀,對新入職人員開展廉政培訓。針對信訪舉報、審計、違反中央八項規(guī)定精神突出問題專項治理中發(fā)現(xiàn)的問題,堅持執(zhí)紀務必從嚴,2021年共收到并處置問題線索xx個,對xx人進行誡勉談話、調整崗位,部門班子成員作出檢查并在一定范圍內通報。

2022年我局黨風廉政建設工作要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會和機關工委黨風廉政建設工作會議精神,突出迎接黨的二十大和學習貫徹黨的二十大精神這條主線,堅持嚴的主基調不動搖,堅持不懈把全面從嚴治黨向縱深推進,重點抓好以下五個方面工作。

(一)強化政治意識,堅定捍衛(wèi)“兩個確立”。一是要筑牢政治忠誠。堅持把政治建設擺在首位,大力加強對黨忠誠教育。教育引導黨員干部深刻感悟“兩個確立”,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,圍繞貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展等重大決策,自覺服務大局,履行好自身職責使命。二是強化理論武裝。用好黨組理論中心組學習及“三會一課”等制度,持續(xù)加強理論武裝,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,拓展黨史學習教育成果,深化運用黨的自我革命歷史經驗,貫徹落實習近平總書記考察云南重要講話和指示批示精神,努力在學懂弄通、學深悟透上下真功見實效,自覺用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。結合迎接黨的二十大勝利召開,組織系列活動,引導黨員干部持續(xù)加強黨性錘煉、不斷筑牢信仰之基、補足精神之鈣。三是加強政治監(jiān)督。圍繞中心工作,通過專項檢查等方式對落實情況進行監(jiān)督,開展重大任務完成情況監(jiān)督檢查,確保各項工作落實到位。印發(fā)加強“一把手”和領導班子監(jiān)督意見,緊盯“關鍵少數(shù)”,加強對部門負責人的監(jiān)督。及時學習貫徹習近平總書記重要講話和指示批示精神,聚焦黨中央和總書記強調什么、要求什么,確保黨中央決策部署落地見效。

(二)糾樹并舉,馳而不息推進作風建設。一是持續(xù)加固中央八項規(guī)定精神堤壩。要進一步鞏固作風建設成效,密切關注“四風”苗頭性、傾向性、隱蔽性問題,加大監(jiān)督力度,堅決防止享樂主義、奢靡之風反彈回潮。二是堅持制度治本,規(guī)范權力運行。貫徹落實落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,以制度促規(guī)范。進一步嚴格會議管理、教育培訓、公務接待、選人用人、經費支出、審計、招標、采購等制度執(zhí)行,堅決遏制違規(guī)違紀現(xiàn)象。三是堅持不懈糾治涉及群眾利益的不正之風。認真傾聽群眾呼聲,及時回應群眾關切,總結“我為群眾辦實事”實踐活動經驗,把好的做法固化為機制。高度重視群眾來信來訪,健全完善信訪舉報處理工作機制。四是激勵擔當作為營造新風正氣。注重培養(yǎng)、挖掘、宣傳先進典型,加大先進典型事跡的宣傳力度,讓身邊人講身邊事、用身邊事感染身邊人,以榜樣力量引領新風氣,營造“激情干事、奮勇爭先”的濃厚氛圍。

(三)堅持標本兼治,一體推進“三不”體制機制。一是始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,強化“不敢腐”的威懾。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅決查處踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”的違規(guī)違紀行為。結合工作實際,突出重大工程項目、重點領域、關鍵崗位,強化對權力集中、資金密集、資源豐富的部門和崗位的監(jiān)督。嚴格執(zhí)行干部兼職、因私出國(境)、規(guī)范領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業(yè)等相關規(guī)定。嚴肅開展領導干部個人事項報告、核查。二是完善制度,織密“不能腐”的籠子。通過加強紀檢工作與信訪、干部管理、巡視、審計、業(yè)務管理等工作的協(xié)調聯(lián)動,完善內部監(jiān)督機制。針對違紀違法問題暴露出來的管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié),分析問題癥結、提出整改意見、推動建章立制。三是加強紀律教育,筑牢“不想腐”的堤壩。落實關于加強廉潔文化建設的意見,涵養(yǎng)特色廉潔文化。堅持典型示范和反面典型相結合、集中警示和個別警示相結合,以案明紀,以案釋紀,增強針對性和時效性。特別要從嚴從實加強對年輕干部的教育管理監(jiān)督,引導年輕干部對黨忠誠老實、堅定理想信念、不忘初心使命、正確對待權力,時刻自重自省、嚴守紀法規(guī)矩,扣好廉潔履職的“第一粒扣子”。

(四)進一步加強廉政風險防控體系建設。一是推進“負面清單”落地見效。要在去年全覆蓋的基礎上,重點對各部門“負面清單”執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,對各部門梳理出的風險點進行重點監(jiān)督,提升廉政風險防控效果。二是嚴格落實廉政談話制度。強化嚴管就是厚愛的理念。充分發(fā)揮黨組織書記、部門負責人、紀委委員、紀檢委員的作用,精準運用“第一種形態(tài)”,多做紅臉出汗、咬耳扯袖的工作,抓早抓小,防微杜漸。三是深入推進廉政共建。繼續(xù)開展與業(yè)務合作單位的廉政共建,通過廉政信息雙向通報、廉政教育聯(lián)合培訓和紀檢業(yè)務研討交流等方式,集聚各方監(jiān)督合力,共同提升監(jiān)督水平。

(五)進一步壓緊壓實全面從嚴治黨政治責任。堅持以上率下,壓緊壓實“兩個責任”。黨委履行全面從嚴治黨主體責任,班子成員履行“一崗雙責”,帶頭遵守全面從嚴治黨各項規(guī)定,自覺接受監(jiān)督。各級領導干部要嚴格落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定和責任清單,紀委、各支部紀檢委員要認真履行監(jiān)督責任,推動主體責任和監(jiān)督責任一貫到底。針對新時代xx事業(yè)高質量發(fā)展對我局紀檢組織和專兼職紀檢干部提出的更高標準、更嚴要求,堅持選優(yōu)配強紀檢干部,加大教育培訓力度,強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練,不斷提高履責意識、執(zhí)紀能力和專業(yè)水平。紀檢干部自覺接受最嚴格的約束和監(jiān)督,帶頭提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,進一步發(fā)揮好監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用。

同志們,全面從嚴治黨永遠在路上,我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,不斷鞏固和深化黨史學習教育成果,弘揚偉大建黨精神和自我革命精神,緊緊扭住全面從嚴治黨不放松,以黨風廉政建設新成效促進和保障xx事業(yè)高質量發(fā)展,以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。

今天的會議是在決戰(zhàn)脫貧攻堅和決勝全面建成小康社會取得決定性勝利,實施“十四五”規(guī)劃,開啟全面建設國家新征程的關鍵時間節(jié)點召開的一次重要會議,會議的主要任務是:認真貫徹落實全國總社第七屆理事會第二次會議、全省xx系統(tǒng)工作暨全面從嚴治社會議和全市xx系統(tǒng)工作暨黨風廉政建設工作會議精神,回顧總結2020年全縣xx系統(tǒng)工作,表彰先進,部署安排2021年工作,再創(chuàng)佳績。下面,我代表縣社向大會作工作報告。

20xx年,緊緊圍繞縣委、政府中心工作及市供銷社下達的各項目標任務,進一步深化供銷社綜合改革,鞏固改革成果;進一步提高政治站位,加強制度建設;進一步發(fā)揮供銷社優(yōu)勢,助力鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治,全面完成全年各項工作任務,再次榮獲全市供銷社系統(tǒng)綜合業(yè)績考核一等獎、縣績效考核一類單位、省級文明衛(wèi)生單位。信訪、深化改革、精準扶貧、人居環(huán)境整治工作榮獲全縣先進,辦公室工作、信息宣傳工作被評為全市供銷社系統(tǒng)先進單位。

高標準嚴要求完成縣委巡察整改工作任務。根據xx縣委統(tǒng)一部署,xxxx年xx月xx日至xxxx年x月x日,xx縣委第一巡察組對xx縣供銷社黨委進行了巡察。針對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題,xx縣供銷社黨委從講政治、講黨性的高度,認真對待。在整改過程中,制定制度xx項,收繳違規(guī)違紀資金元,清退違規(guī)違紀資金x元,收回歷年往來本金利息元,多個改革歷史遺留問題得到了終結處理,免職處理x人,調整工作崗位x人,約談相關責任人xx人次,取得了巡察整改階段性成果。

加強“三會”制度建設。根據省、市供銷社xxxx年工作要求,xxxx年x月xx日,xx縣委第十九次常委會議專題研究了供銷社第六屆社代會和縣農村經濟組織聯(lián)合會成立大會工作。x月xx日上午,xx縣社第六次社員代表大會暨縣農村合作經濟組織聯(lián)合會成立大會在xx縣政府附屬三樓會議室隆重召開。會議聽取并審議通過了《縣供銷社工作報告》,表決通過了《xx縣xx系統(tǒng)聯(lián)合社章程(草案)》和《xx縣農村合作經濟組織聯(lián)合會章程(草案)》,選舉產生了縣供銷社第六屆理事會、監(jiān)事會成員和縣農合會第一屆領導機構,全面確立了今后五年供銷社改革發(fā)展的指導思想、奮斗目標和重點工作任務。

加強新型基層組織體系建設。按照全國總社和省社實施的“xx系統(tǒng)培育壯大工程”,按照供銷社主導、能人領辦、規(guī)范化管理的原則,通過勞動合作、資本合作、土地合作等多種途徑,加快組建新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級基層供銷社,不斷強化基層供銷社與農民在組織上和經濟上的聯(lián)結。在全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)整合當?shù)刭Y源,改造升級薄弱的xx鎮(zhèn)供銷社,重點推進村級基層供銷社建設,新建了x個示范性村級基層供銷社,打通了聯(lián)系服務群眾最后一公里。xx和xx鎮(zhèn)供銷社被評為先進基層社。

建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級惠農綜合服務平臺。重點圍繞垃圾分類減量與再生資源回收、農資供應、農產品流通和土地托管服務等四大為農服務主業(yè),著力打造大田托管、代耕代種、代收代貯、代銷代售等農業(yè)生產服務平臺,以及為生產、加工、銷售農產品的農產品流通服務平臺和再生資源回收處理平臺;圍繞竹筍、茶葉、蔬菜、水果、水產等特色產業(yè)和村民綜合服務,打造電子商務和便民服務平臺。

加強縣、鄉(xiāng)農村合作經濟組織建設。在各類合作社、聯(lián)合社、涉農企業(yè)、家庭農場、專業(yè)協(xié)會等經營主體的基礎上,組建xx縣農村合作經濟組織聯(lián)合會,召開了第一次成員大會。增強農合會服務功能,探索農合會承接政府轉移職能的途徑方式。創(chuàng)建農民專業(yè)合作社x個,圍繞全縣農業(yè)農村發(fā)展,增強其服務產業(yè)、聯(lián)結農戶、帶動農民的功能,在促進生產端與消費端對接、規(guī)范行業(yè)發(fā)展、制定行業(yè)標準、打造公共品牌、提供信息咨詢和教育培訓服務等方面充分發(fā)揮作用。

全力推進農村生活垃圾分類減量工作。一是完善考核機制。制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)分揀中心考核及獎懲細則,完善考核管理辦法。二是加大處理力度。對舊衣服、拋秧盤、舊輪胎、舊鞋子、舊農膜等市場消化不了的廢舊物資,千方百計外出聯(lián)系銷售,確保廢舊物資應收盡收。三是積極申報項目。積極申報xx縣農村廢棄物資源化利用體系項目,爭取資金xxxx萬,將建設高標準縣級廢舊物資分揀中心,及時解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)分揀中心場地不夠、倉儲有限的問題。xxxx年,全縣累計回收廢塑料、纖維、玻璃、舊衣服、拋秧盤、廢橡膠等多噸,大大促進了資源的回收利用。

社有企業(yè)管理與發(fā)展取得新成效。xxxx年,我社直屬企業(yè)和基層供銷社在加強企業(yè)管理與開拓發(fā)展上有新的進展。所有企業(yè)都召開了黨員大會、職工大會或職工代表大會,加強了企業(yè)的民主管理。資源物資回收公司積極承擔政府鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治工作任務,開展農村廢棄物回收利用工作,為企業(yè)創(chuàng)收近xx萬元,工作得到了縣委、政府領導的高度肯定。工業(yè)品公司,新班子積極開拓進取,在面對疫情影響的不利條件下,不但全額收取了xxxx年的xxx萬元租金,還清收了歷年舊賬xx萬多元,在確保足額繳納職工醫(yī)保、社保,保持公司正常運轉的前提下,償還公司集資款xx萬余元,將社會借款利息從原來年息xx%降至年息x%,工作得到了公司職工的高度肯定與支持。生資公司招商引資xxxx萬元,對公司大樓進行了全方位改造,企業(yè)社會形象和經濟效益顯著提升;公司黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,在疫情爆發(fā)后的第一時間籌集資金xxxx元,通過縣慈善總會積極向醫(yī)務工作者捐款助力,用實際行動展現(xiàn)了眾志成城打贏防疫阻擊戰(zhàn)的正能量,得到社會各界的充分肯定與高度贊揚。棉麻公司在疫情穩(wěn)控后,及時指導和組織新龍超市和其他門店復工、復產,確保了門店租金按合同如數(shù)按期收繳;公司黨支部兩次開展抗疫捐贈和扶貧幫困捐贈黨建活動,受到了上級黨組織的表彰和媒體的報道,今年“七一”棉麻公司黨支部被評為優(yōu)秀基層黨組織。我社的再生資源公司按時對所掛靠的xx家規(guī)模經營網點、以及xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)廢舊物資回收分揀中心完成了年檢年審工作;積極爭取醫(yī)、社保繳費的優(yōu)惠政策,企業(yè)減少費額xx多萬元,從而確保了全企業(yè)平安穩(wěn)定。茶葉公司根據年初工作計劃,圓滿完成了職代會的換屆選舉和工會換屆選舉,加強了公司民主化、制度化管理;處置紅茶廠變壓器,盤活存量資產近xx萬元。城關供銷社通過不懈努力,爭取了政府和有關職能部門的支持,解決了企業(yè)職工的養(yǎng)老保險難題,確保了系統(tǒng)大局的穩(wěn)定。

切實加強機關效能建設。一是加強政治建設??h社黨委始終堅持把加強黨的政治建設擺在首位,堅決貫徹落實黨中央決策部署,深入學習*考察xx重要講話精神及對xx系統(tǒng)工作的重要指示批示精神,進一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致。認真落實意識形態(tài)工作責任制,廣泛開展學習教育,用引領社會思潮,凝聚社會共識,激勵全系統(tǒng)黨員干部堅持為農服務宗旨,不斷開拓創(chuàng)新,在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中積極作為。二是堅持全面從嚴治黨??h社黨委認真履行管黨治黨責任,重視加強基層黨組織“五化”建設和薄弱支部建設。全面落實黨風廉政建設責任制,認真貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委九條規(guī)定、市委十項規(guī)定、縣委十項規(guī)定,持之以恒糾“四風”、改作風。三是統(tǒng)籌推進平安供銷建設。全系統(tǒng)在抓好改革發(fā)展的同時,堅持踐行以人民為中心的發(fā)展思想,積極妥善處理歷史遺留問題,關心關注困難職工生活,幫助困難職工解決社保、醫(yī)保等方面面臨的實際困難,確保了一方平安。

全系統(tǒng)各項工作統(tǒng)籌推進。嚴格落實企業(yè)安全生產主體責任,定期督導各直屬企業(yè)把安全生產各項工作抓緊抓實抓細,嚴防各類事故發(fā)生;切實做好信訪維穩(wěn)和社會治安綜合治理工作,依紀依法、剛柔并濟地做好信訪矛盾化解工作,有效控制和化解集體上訪、越級上訪,確保系統(tǒng)一方穩(wěn)定;認真落實全縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城和全國文明城市各項工作措施,不斷提高衛(wèi)生管理水平,常態(tài)開展志愿服務行動;扎實開展精準扶貧、脫貧工作,圍繞扶貧標準,因人因戶施策,大力推進產業(yè)扶貧、消費扶貧,為結對幫扶群眾脫貧增收發(fā)揮了積極作用。

回顧一年的工作,我們深切地感受到,全縣xx系統(tǒng)改革發(fā)展所取得的成績,離不開縣委縣政府的正確領導及市社的精心指導,也離不開相關職能部門的大力支持,更離不開全系統(tǒng)廣大干部職工的團結拼搏、努力奮斗。在看到成績的同時,我們也清醒認識到,我們的工作與黨委政府的要求及人民群眾的期盼仍有差距。主要表現(xiàn)在基層供銷社基礎還不穩(wěn)固,體系建設有待創(chuàng)新,服務能力有待提升;社有企業(yè)發(fā)展后勁不足,管理有待進一步規(guī)范;供銷社“三會”制度建設有待完善,為農服務的專業(yè)化、規(guī)?;讲粔蚋?,服務手段和方式有待創(chuàng)新;歷史遺留問題尚需徹底解決等等。這些問題,需要我們在今后工作中逐步加以解決。

(一)指導思想。

xxxx年,是“十四五”規(guī)劃和全面建設國家的開局之年,做好今年和“十四五”時期工作的指導思想是:堅持以,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真貫徹落實中央一號文件、省委省政府、省供銷合作總社、市委市政府、市供銷社和xx縣委縣政府有關會議精神,深入學習*關于“三農”工作重要論述和對xx系統(tǒng)工作的重要指示批示精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構筑新發(fā)展格局。力爭到xxxx年底,農業(yè)社會化服務水平不斷提高。把xx系統(tǒng)真正打造成服務農民生產生活的綜合平臺,全縣鄉(xiāng)村振興的重要力量。

(二)工作目標。

xxxx年的工作目標是:系統(tǒng)購銷利指標增長xx%以上,持續(xù)深化供銷社改革,積極開展“三位一體”改革試點和基層社標桿社創(chuàng)建,提質改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社x家,新增農業(yè)社會化服務面積x萬畝;加強重點項目建設,啟動xx縣農村廢棄物資源化利用體系建設項目,抓緊建設縣級廢舊物資分揀中心;從嚴治社,制定社有企業(yè)管理辦法,實行社有企業(yè)財務集中核算,推進社有企業(yè)健康有序發(fā)展。

(三)工作舉措。

鞏固綜合改革成果,夯實為農服務基礎。一是推進“三位一體”綜合合作試點。開展“三位一體”綜合合作試點是今年中央一號文件提出的明確要求,我們要學習外地實踐經驗,探索開展多種形式的“三位一體”綜合合作,因地制宜選擇以農民合作經濟組織聯(lián)合會為平臺的“復合模式”,以xx系統(tǒng)自身經營服務體系為依托的“內聯(lián)模式”,發(fā)展xx系統(tǒng)、農民合作社、農村信用社“三社”融合的“外聯(lián)模式”。按照以上方式,xxxx年在x個基層社開展“三位一體”綜合合作試點,通過“三位一體”試點建設,推動小農戶融入現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。二是扎實開展“xx系統(tǒng)培育壯大工程”。xxxx年開始實施的xx系統(tǒng)培育壯大工程,重點是改造只掛供銷社牌子,沒有開展實質性經營服務業(yè)務的基層社。達到夯實基層基礎、創(chuàng)新體制機制、推進聯(lián)合合作,推動xx系統(tǒng)高質量發(fā)展,保障供銷社在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中更好地發(fā)揮作用的目標。全國供銷總社將用x年時間升級改造xxxx家薄弱基層社,建設xxxx家綜合實力強、服務功能全、與農民聯(lián)結緊的基層社標桿社。我們要抓住這一新的發(fā)展機遇,改造提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社,積極推進標準化村級基層社建設。對“三無”基層社和供銷社服務空白鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,開展綜合經營設施和為農服務陣地建設,全面亮出供銷社招牌;推進薄弱基層社改造升級,鼓勵采取縣社投資、財政扶持、社企共建等方式,鞏固拓展供銷社服務陣地。xxxx力爭改造升級薄弱基層社x個,創(chuàng)建基層標桿社x個。采取開放辦社、合作辦社、招商辦社和“村社共建”等多種模式,培育村級基層社,滿足農村群眾對農資、日用消費品等日常生產生活需求。實施“村社合一”改革,推進村級供銷社與村(居)民委員會開展合作,壯大村集體經濟,擴大供銷社覆蓋領域。打造x個高標準村級供銷社。繼續(xù)采取“以獎代補”的方式對優(yōu)秀村級基層供銷社、惠農服務中心、農民專業(yè)合作社予以資金支持。促進基層供銷社、惠農服務中心、農民專業(yè)合作社,融合、聯(lián)動發(fā)展,共同打造為農服務綜合平臺。三是積極參與鄉(xiāng)村振興,進一步密切與農民利益聯(lián)結。緊緊抓住鄉(xiāng)村振興契機,按照補齊短板、夯實基層、提升水平、發(fā)揮優(yōu)勢的要求,立足現(xiàn)狀,創(chuàng)新農業(yè)社會化服務方式,加大土地托管服務推廣力度,為小規(guī)模農戶和各類新型經營主體提供系列化、專業(yè)化服務,推動服務向加工、流通等產業(yè)鏈后端延伸,形成覆蓋產前、產中、產后的服務鏈條,探索發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農業(yè)、文化體驗等新產業(yè)新業(yè)態(tài),促進一二三產業(yè)融合發(fā)展,提升農業(yè)社會化服務能力。加強農民專業(yè)合作社指導、幫扶力度,引導專業(yè)合作社創(chuàng)品牌、樹形象、拓市場,帶動農民增收致富,xxxx年發(fā)展農民專業(yè)合作社x家。四是加強農村合作經濟組織聯(lián)合會建設。要切實發(fā)揮農合會的作用,積極幫助專業(yè)合作社引進新技術、新品種,開展技術培訓,聘請專家進行講座和現(xiàn)場指導,組織社員開展標準化生產,提高農產品產量和質量,增強市場競爭力。要采取多種途徑幫助專業(yè)合作社發(fā)展農產品深加工,或者與本行業(yè)的龍頭企業(yè)對接,通過建立“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農戶”的產業(yè)化發(fā)展模式,延長產業(yè)鏈,增加農民收入。要積極幫助專業(yè)合作社產品進入當?shù)氐倪B鎖超市和各類市場,推動專業(yè)合作社與國內大型日用消費品連鎖企業(yè)進行對接,實現(xiàn)產品的順暢銷售。要加強縣級農村合作經濟組織聯(lián)合會的制度建設,將農合會真正打造成為為農服務、促農增收和利農發(fā)展的橋梁紐帶。

推進社有企業(yè)改革,探索社有企業(yè)管理新模式。一是加強社有資產管理。縣社資產管理經營中心代表縣社理事會行使社有資產監(jiān)管權,要加強與各職能部門協(xié)調溝通,繼續(xù)管好盤活社有資產,維護好社有資產的完整,并及時穩(wěn)妥處理好遺留或遇到的矛盾糾紛。要建立健全社有企業(yè)資產臺賬,加強系統(tǒng)社有資產租賃、處置的監(jiān)督監(jiān)管,建立供銷社門店租賃合同縣社備案制度。要積極督促各社有企業(yè)進一步理順公司股權,厘清所有者權益,完善公司章程,逐步建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度。二是要加強社有企業(yè)資產的確權頒證工作。按照xx省自然資源廳《關于做好xx系統(tǒng)土地確權登記工作的通知》(x自資辦發(fā)[xxxx]xx號)文件精神,積極做好xx山茶場等社有資產的確權登記的前期工作,防范社有資產流失。三是全面推行會計集中核算??h社黨委決定,在縣供銷社資產管理經營中心組建系統(tǒng)企業(yè)會計集中核算中心,對基層社和直屬企業(yè)的收支進行集中統(tǒng)一管理,規(guī)范財務收支行為。成立供銷社系統(tǒng)會計核算中心,是縣供銷社黨委和理事會按照深化xx系統(tǒng)綜合改革的要求,經過深入調查,廣泛聽取意見,為更好地落實巡察整改和上級黨委對加強供銷社系統(tǒng)監(jiān)管專項整治的要求,結合供銷社系統(tǒng)的實際情況,經過反復研究確定的一項重要舉措??h社財務結算中心成立后,我縣供銷社系統(tǒng)直屬企業(yè)及城關供銷社的會計核算業(yè)務實行集中管理。四是建立績效考核獎懲機制??h社績考辦要結合xx系統(tǒng)實際,創(chuàng)新工作方法,科學設置考核指標和評價標準,完善系統(tǒng)績效考核辦法。要緊密結合企業(yè)實際和崗位職責,突出不同企業(yè)的差異化考核措施,增強績效考核的導向性、針對性、精準性、有效性和可操作性。要避免考核結果的平均化傾向,從薪酬激勵、職務崗位調整等方面,加強績效考核結果的運用,建立有效的激勵約束機制。

各位領導、同志們:

今天我們召開公司2020年黨風廉政建設和反腐敗工作會議。剛才段經理給我們傳達了十九屆中央紀委四次全會精神、寧夏銷售公司2020年黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神,張書記也代表分公司紀委作了相關報告,對分公司2020年黨風廉政建設和反腐敗工作做了全面總結,對下一步工作也做了具體安排和部署,希望大家不忘初心,抓好落實,再創(chuàng)佳績。黨風廉政建設任重而道遠,必須長扎不懈,久久為功,何人都不能置身事外,任何時候都不能有絲毫放松。下面,結合公司實際,我再講三點意見:

推進新常態(tài)下的黨風廉政建設和反腐敗斗爭,首要的是把思想認識統(tǒng)一到黨中央、習主席的決心意志和決策部署上來。習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會講話中強調,一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨。這對推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展具有重大指導意義,也為持續(xù)推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作指明了方向。我們要進一步充分認清全面從嚴治黨面臨的新形勢新任務,增強責任感緊迫感,矢志不渝深化全面從嚴治黨。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大四中全會精神、十九屆中央紀委四次全會精神,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨,堅持和完善監(jiān)督體系,強化對權力運行的制約和監(jiān)督,建設高素質專業(yè)化業(yè)務監(jiān)督和紀檢監(jiān)察隊伍,切實把制度優(yōu)勢轉化為治理效能,全力克服疫情帶來的不利影響,咬定全年目標不放松,為推動公司高質量發(fā)展提供堅強保障。

黨的政治建設是黨的根本性建設,是一個永恒課題,要始終堅持把黨的政治建設擺在首位。必須旗幟鮮明把黨的政治建設擺在首位。要提高政治站位,強化政治擔當,履行政治責任,按照全黨服從中央的要求,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上自覺向核心看齊,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要切實把政治責任扛在肩上。持之以恒學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,建立不忘初心、牢記使命相關制度及長效機制,不斷鞏固深化主題教育成果。要凈化政治生態(tài),教育黨員干部加強黨性鍛煉。領導干部要以身作則、以上率下,真正把自己擺進去,大力弘揚新風正氣,形成“頭雁效應”,努力在公司上下形成風清氣正的政治生態(tài)。

要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,在學懂弄懂做實上再接再厲。要提高政治站位、政治覺悟,廣大黨員干部要經常對標對表習近平總書記重要講話精神,把絕對忠誠體現(xiàn)在行動上、落實到工作中。要堅持以科學理論引領理想信念,把理想信念教育作為黨的思想建設的首要任務,推動黨員干部把初心和使命轉化為銳意進取、真抓實干的自覺行動。要建立不忘初心、牢記使命的制度,公司各級黨組織要及時總結提煉主題教育經驗做法,推進主題教育制度化常態(tài)化。

要強化政治監(jiān)督,在增強踐行“兩個維護”的政治自覺上再接再厲。要堅持中國特色社會主義制度不動搖,加強對習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆四中全會精神落實情況的監(jiān)督檢查,嚴肅查處做選擇、搞變通、打折扣等行為。要落實全面從嚴治黨責任,推動全面從嚴治黨部署到位、督促到位、考核到位。

要切實強化對權力運行的監(jiān)督,在健全完善監(jiān)督體系上再接再厲。要在健全完善監(jiān)督體系上下功夫,完善黨內監(jiān)督體系,堅持以黨內監(jiān)督為主導,形成監(jiān)督合力。要在完善權力運行機制上下功夫,強化上級紀委對下級黨組織的監(jiān)督,管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時。要在持續(xù)推動日常監(jiān)督上下功夫,把管理和監(jiān)督寓于實施領導的全過程,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題或者輕微違紀問題,及時約談提醒、批評教育、責令檢查、誡勉談話。

紀委書記在廉政工作會議上的講話篇十七

這次會議的主要任務是,認真學習貫徹在十八屆中央紀委五次全會上的重要講話精神,落實中央紀委五次全會部署,總結20xx年政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作,明確20xx年重點任務。

一、認清形勢,增強推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作的責任感使命感。

過去一年,各級政府和各部門認真貫徹黨中央國務院一系列決策部署,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,轉政風,改機制,強監(jiān)管,嚴政紀,取得了明顯成效。

一是政風轉變邁出較大步伐。圍繞貫徹黨中央國務院重大決策部署,我們多次派出督查組并加強跟蹤審計,基本覆蓋各省(區(qū)、市)和國務院主要部門,推動了穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險政策措施的有效落實,促進了勤政廉政。認真落實黨中央八項規(guī)定精神,堅決糾正“四風”。嚴格執(zhí)行國務院“約法三章”,新建政府性樓堂館所得到控制,對370多個違規(guī)建設項目限期整改。徹底核查黨政機關事業(yè)單位機構編制,全面清查超配的干部,對“吃空餉”問題正在集中治理。中央本級“三公”經費預算比上年下降10.3%。這些都為完成經濟社會發(fā)展主要任務提供了有力保障。

二是源頭防腐加快推進。我們以改革促防腐,繼續(xù)下好簡政放權、放管結合“先手棋”,又取消和下放396項行政審批等事項,兩年來共取消和下放700多項,本屆政府承諾國務院各部門行政審批事項減少三分之一以上的目標提前實現(xiàn)。再次修訂并大幅縮減投資項目核準范圍,取消和下放38項核準事項。放開50項商品和服務價格。特別是下決心改革商事制度,實行先照后證,將注冊資本實繳制改為認繳制,新登記市場主體呈現(xiàn)井噴式增長,促進了大眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)。同時,堅持有破有立,加快建立完善社會信用體系、不動產登記、企業(yè)信息公示等基礎性制度。推進改革和制度建設,從源頭上減少了腐敗的發(fā)生。

三是資金監(jiān)管持續(xù)加強。深化預算管理制度改革,專項轉移支付項目比上年減少三分之一以上。推進預算公開,中央財政和部門預決算公開到功能分類的“項”級科目。加強地方政府性債務管理,推動建立規(guī)范的舉債融資機制。充分發(fā)揮審計的公共資金“守護神”和反腐“尖兵”作用,加大對存量資金、農林水、土地和礦產資源、國有資本、保障房建設等審計力度,促進增收節(jié)支和挽回損失4000多億元,查出違紀違法案件線索3800多件。嚴肅財經紀律,開展“小金庫”專項治理,發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀問題單位11萬戶。這些措施對保障公共資金安全起到重要作用。

四是執(zhí)紀力度不斷加大。對違紀違法的公職人員給予政紀處分,有的開除公職,涉嫌犯罪的移送司法機關。加大對失職瀆職行為問責力度,嚴格追究責任。嚴肅查辦行政審批、礦產資源開發(fā)、土地出讓、工程項目、惠民資金和專項經費使用等重點領域的腐敗問題。對公款吃喝、公款送禮、公款旅游等違規(guī)違紀問題堅決糾正,嚴肅查處。加大國際追逃追贓力度,對腐敗分子形成強大震懾。

同時必須清醒地看到,政府系統(tǒng)廉政建設仍存在不少問題。有的干部政紀意識淡薄,對改革發(fā)展重大決策部署執(zhí)行不夠堅決有力,落實不到位。有的領導干部為官不為,對工作消極敷衍、等待觀望、畏首畏尾。糾正“四風”不徹底,逢年過節(jié)等重要節(jié)點違反規(guī)定的問題時有發(fā)生,屢禁不止。一些領域腐敗問題易發(fā)多發(fā),個別地方和部門出現(xiàn)“塌方式腐敗”、串案窩案,影響極為惡劣。尤其是滋生腐敗的土壤還沒有根除,權力尋租空間仍然存在,制度建設亟待進一步加強。反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,政府系統(tǒng)廉政建設任重道遠。

腐敗是社會的“毒瘤”,嚴重破壞公平競爭的市場秩序,影響社會公正,侵蝕人民權益,極大損害黨和政府的威信和形象,是經濟社會發(fā)展、國家長治久安的致命風險。我們要切實增強憂患意識和責任感、使命感,堅持一手抓改革發(fā)展,一手抓反腐倡廉,以更堅定的決心和更有力的舉措,毫不松懈地把政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作推向深入。

當前國際經濟形勢嚴峻復雜,國內經濟下行壓力加大,今年面臨的困難可能比去年還要多還要大,改革發(fā)展穩(wěn)定的任務艱巨繁重。政府系統(tǒng)要以建設法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務型政府為目標,以深化改革為動力,以制度約束為重點,以正風肅紀為抓手,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,堅持依法行政、廉潔從政、勤政為民,放好權,管住錢,抓落實,懲貪腐,持續(xù)推進黨風廉政建設和反腐敗工作,促進經濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

二、放權限權,堅決打掉尋租空間。

簡政放權是釋放市場潛力的關鍵之舉,也是反腐敗的治本之策。這方面我們的決心是堅定的,行動是堅決的。近兩年大幅減少行政審批等事項,放寬市場準入,極大激發(fā)了市場活力和社會創(chuàng)造力。同時,放權限權對防治腐敗有釜底抽薪的作用。權力集中的地方往往腐敗多發(fā),從去年審計發(fā)現(xiàn)的重大違法違規(guī)案件線索看,60%以上發(fā)生在行政管理權或審批權集中、掌握重要國有資產資源的部門和單位。權力過多又缺乏監(jiān)督是滋生腐敗的溫床,治腐需治權。從這個意義上說,簡政放權具有激活力、推發(fā)展、促廉政、反腐敗的“一舉多得”之效。

一要以權力“瘦身”為廉政“強身”。簡政放權雖取得重大進展,但這項改革遠沒有結束,還要一鼓作氣向縱深推進。許多企業(yè)和群眾反映,現(xiàn)在審批還是多,特別是投資項目前置審批環(huán)節(jié)多、手續(xù)繁、時間長、效率低的問題仍然突出。所以簡政放權還要加碼,今年將再取消和下放一批行政審批事項,全面清理中央設定地方實施的行政審批,大幅減少投資項目前置審批。放權不僅要看數(shù)量,更要重質量,尤其是那些對社會投資創(chuàng)業(yè)影響大、含金量高的事項,能取消的都要取消,真正讓市場發(fā)揮作用。非行政許可審批要全部取消,堅決堵住這個“偏門”。這里面尋租空間很大,形形色色、奇奇怪怪的現(xiàn)象屢禁不止,既延滯了經濟發(fā)展進程,又損害了黨和政府的形象。特別是我們的一些干部受到腐蝕,有的是主動拿權尋錢,有的是被別人拿錢砸權,兩者拍到一起,許多腐敗問題就產生了。對保留的審批事項,要規(guī)范審批行為,明確標準,縮短流程,限時辦結,推廣“一個窗口”受理、網上并聯(lián)審批等方式,方便企業(yè)和群眾辦事,減少權力尋租。當然,放權的同時還要加強事中事后監(jiān)管,創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境。

二要堅決消除審批的“灰色地帶”。放權就要放到位,而且要放而有序、活而不亂,防止改革紅利被截留蠶食、對沖消減。我到地方調研,聽到基層反映,有的審批“明放暗不放”,有的名義上取消了,但換了個“馬甲”,又以備案的名目出現(xiàn)了,辦理過程和審批差不多。還有更突出的,就是政府放權降低了“門檻”,但有的地方中介“高墻”依然林立。有的中介打著政府的旗號,服務亂,收費高,搞壟斷,被社會上稱為“二政府”、“紅頂中介”。有的行業(yè)協(xié)會,依托主管單位的權力,對企業(yè)強制服務,強行收費,如不交錢登記,企業(yè)就不能在當?shù)爻袛堩椖俊_@些中介亂象,使企業(yè)負擔不減反增,成為新的市場“攔路虎”,嚴重制約市場活力,也為尋租腐敗提供了機會。對這些問題,必須堅決糾正和治理。這里強調,國務院已經明確取消的行政審批事項,任何部門和各級地方政府不得以任何名義保留,也不能以備案之名行變相審批之實,更不能把權力轉交給與政府部門有千絲萬縷聯(lián)系的行業(yè)協(xié)會和事業(yè)單位承擔。明確下放給市縣政府的權力,任何一級都不得截留。要對中介服務進行清理,破除壟斷,規(guī)范收費,加強監(jiān)管。推進行業(yè)協(xié)會商會與政府部門徹底脫鉤,斬斷背后的利益鏈條。

三要扎緊管權限權的制度“圍欄”。權易濫用、濫則腐敗。如有的基層干部利用手中的權力,耍盡“權”威,大肆斂財,“小官巨貪”。究其原因,就是公權缺乏有效監(jiān)督和約束,成了個別人謀私利的工具。所以政府在減權放權的同時,還要以剛性的制度來管權限權,念好權力“緊箍咒”。要用法治的“金箍棒”給政府權力劃定邊界,加快建立權力清單、責任清單和負面清單制度,這是打造法治政府、廉潔政府的“金鑰匙”。權力清單明確政府能做什么,責任清單明確政府該怎么管市場,“負面清單”明確企業(yè)不能干什么。通過建立“三個清單”和打造公開便捷的服務平臺,構建激發(fā)企業(yè)活力的機制,給市場讓出更大空間。這實際上也可以大幅降低企業(yè)的成本。影響企業(yè)利潤增長的一個重要原因,就是企業(yè)辦事難、成本高,這都是不應該的。今年中央和地方各級政府都要積極推進制定權力清單及責任清單。還要探索建立和完善負面清單。

當前一項重要工作,是要梳理政府職權和修改法律法規(guī)。從今年起用三年時間,對國務院文件進行全面清理,凡是于法無據、有損群眾合法權益的,都要抓緊廢止或進行修改。地方政府也要做好相關規(guī)范性文件清理工作。同時,改革過程中涉及現(xiàn)行法律法規(guī)需要修改的,要按程序及時修訂,為改革發(fā)展和廉政建設提供保障。當然,放權限權的同時,也要強化責任,加強監(jiān)管。放權不是責任小了,而是責任大了。在推進法治政府過程中,要把清單制度建好,也要把人用好管好。

三、嚴管公帑,確保資金安全運行。

公共資金是納稅人的“辛苦錢”,都要用得其所,一分一厘都不能浪費,這也直接反映政府的管理水平。從近年來審計情況看,發(fā)現(xiàn)有大量資金沉淀,這是很不應該的。一方面各地稅收大幅下降,都喊著缺錢,解決各類困難群眾的生活問題,給基層公務人員漲工資、發(fā)補貼,都要用錢。另一方面又有大量資金趴在賬上沒用,其中的原因要查清楚。財政資金跑冒滴漏、虛報冒領等問題還很突出,抽查保障性安居工程、農林水和扶貧資金發(fā)現(xiàn),有100多億元被套取挪用,有的還被用于搞形象工程。扶貧款、保命錢都敢隨便亂動,真是膽大妄為。這也說明公共資金管理還存在很大的漏洞,必須以更大力度加強監(jiān)管,看好用好每一筆資金,更好支持經濟發(fā)展和民生保障。

第一,政府收支一律納入預算并公開。財政是庶政之母,預算是整個財政管理的綱領。嚴管公共資金,首先要管好預算這個“龍頭”。要進一步完善政府預算體系,加大政府性基金預算、國有資本經營預算與一般公共預算統(tǒng)籌力度,做到預算一個“盤子”、收入一個“籠子”、支出一個“口子”。要改革和完善中央轉移支付制度,專項轉移支付項目今年再減少三分之一。陽光是最好的防腐劑,必須把公共資金置于公眾的監(jiān)督之下。不僅中央本級,所有使用財政資金的部門和單位預決算都要公開到功能分類的“項”級科目,基本支出要公開到經濟分類的“款”級科目,專項轉移支付要分項目分地區(qū)公開。這樣做,就是要把公共資金的用途,在現(xiàn)有條件下最大限度地公開,向老百姓交出一本能看得懂的“明白賬”。同時,政府工作的許多環(huán)節(jié)都涉及資金和權力運行,要推進決策、執(zhí)行、管理、服務、結果向社會公開,公共資源配置、重大建設項目、社會公益事業(yè)等領域都要加大信息公開力度,讓公共資金和權力在“探照燈”和“攝像頭”下運行。

第二,所有公共資金一律接受審計監(jiān)督。審計是看錢管權的“衛(wèi)士”。要推動審計監(jiān)督全覆蓋,對所有納入預算的公共資金、重大投資、重點工程執(zhí)行進度和效果進行全過程監(jiān)督,審深審透。今年國家對鐵路、水利、環(huán)保和棚戶區(qū)改造等領域重大投資較多,鐵路投資總規(guī)模預計將達8000億元以上,這對穩(wěn)增長、調結構、惠民生具有關鍵作用。審計要盯緊每個項目,看好每筆投資,牢牢守住資金安全的“底線”和防腐敗的“紅線”,決不能讓國家投下去的錢打水漂,更不能被腐敗分子鯨吞蠶食。

第三,長期趴窩的沉淀資金一律調整回收。當前財政收入增速放緩,而剛性支出增長壓力加大,政府更要精打細算,理好財,管好錢,提高資金使用績效。要上下聯(lián)動、多措并舉盤活存量資金,各地區(qū)各部門要全面摸清存量資金情況,分門別類提出處理方案,盡快把沉淀的資金調整用到保民生、補短板、增后勁的“刀刃”上。同時抓緊建立長效機制,防止形成新的沉淀。決不能一方面民生需求“嗷嗷待哺”,而另一方面大量資金又“呼呼大睡”。財政撥下去的錢都是有時限要求的,從今年開始,所有超期未用的資金都要按有關規(guī)定收回,而且對該花不花、造成閑置浪費的還要追究責任。

同時,對國有資產和企業(yè)要從嚴監(jiān)管。國資姓國,是全體人民的共同財富,決不能讓全民資產變成少數(shù)腐敗分子的“私人錢袋”。在推進企業(yè)改革改制過程中,要重點規(guī)范國有資產評估轉讓,加強國有產權交易流轉監(jiān)管,嚴格操作流程,防止國有資產流失。加快建立健全國有企業(yè)國有資本審計監(jiān)督體系和制度,加強對企業(yè)重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額資金運作制度執(zhí)行情況的監(jiān)督,杜絕暗箱操作,堅決堵住利益輸送的“黑色管道”。嚴格執(zhí)行國有企業(yè)負責人廉潔從業(yè)規(guī)定,剎住奢侈浪費不良風氣。

四、勤政有為,推動重大決策落實。

我國經濟發(fā)展進入新常態(tài),正處在爬坡過坎、攻堅克難的重要時期。前進道路上所遇到的一切問題,都要在發(fā)展中去解決,必須毫不動搖地堅持以經濟建設為中心,抓好發(fā)展這個第一要務,大力推動科學發(fā)展,保持經濟中高速增長,促進發(fā)展邁向中高端水平。為此,黨中央國務院出臺了一系列既利當前又惠長遠的政策措施,啟動了一批重大發(fā)展和民生工程,實施有效但還不夠理想。去年投資完成率總體上達到86.8%,但個別領域重大工程投資只完成一半左右;全國建設用地供應量下降了16.5%,已供土地使用率只有50%左右。這種狀況是多年來少有的。項目批了,資金下了,土地供了,為什么工程上不去,要從精神狀態(tài)、作風行為上找原因。應當看到,身在崗位不作為,拿著俸祿不干事,庸政懶政怠政,也是一種腐敗。該負的責任不負,該干的事情不干,不符合與黨中央保持一致的要求,不符合依法履職的要求,不符合反腐倡廉的要求。各級政府和領導干部要敢于擔當、主動作為,勤勉敬業(yè)、善謀善為,始終把干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展、抓落實、惠民生作為最大責任,做到守土有責,守土盡責,為官一任就要造福一方。

一是重大任務要明確分工。今年經濟社會發(fā)展主要任務目標、重大政策和重大改革舉措、重大投資項目和民生工程,經全國人大會議審議批準后,就具有法律效力,必須不折不扣地完成。要分解任務,細化要求,明確分工,逐級簽訂目標任務責任書,立下“軍令狀”,確保事有專管之人,人有明確之責,層層傳導抓落實的壓力。

二是重點工作要嚴格時限。時間就是生命,時間就是效益。今日事今日畢,不能唱“明日歌”。重點工作要一天一天排,一月一月算,半年一小結,全年算總賬。對重大投資項目要倒排工期,在符合程序、保證質量安全的前提下,盡量往前趕,確保進度,發(fā)揮政策效力。今年我們推進節(jié)能減排,治理大氣和水污染,再減少農村貧困人口1000萬人以上,再解決6000萬人的飲水安全問題等,都是約束性指標和硬任務,必須及早謀劃,確保按期完成,說到做到,不放空炮。

三是決策部署要督查落實。各地區(qū)各部門對工作要有部署,有檢查,有落實,確保事事有著落,件件有結果。督查是抓落實的“利器”。今年要開展“督查落實專項行動”,加大督查力度,創(chuàng)新方式,真督實查,敢于碰硬,對發(fā)現(xiàn)的問題要拉清單,建臺賬,限期整改,對賬銷號,切實消除“中梗阻”,打通政策落實“最后一公里”,確保政策落地生根。

四是對懶政怠政要嚴肅問責。在其位就要謀其政,盡其責,有作為。對因執(zhí)行不力、政策落不了地,導致經濟社會發(fā)展主要任務不能完成,嚴重影響穩(wěn)增長、調結構、保民生的,該約談的約談,該問責的問責。對不敢抓、不敢管,尸位素餐、碌碌無為的干部,堅決采取組織措施,為官不為的典型要公開曝光。在市場監(jiān)管、公共安全、社會穩(wěn)定等方面失職瀆職,發(fā)生重大問題、造成惡劣影響的,該處分的處分,該撤職的撤職。同時,要完善考核評價體系,中央已經確定,要給公務員和財政供養(yǎng)人員調資特別是增加基層公職人員收入,各級政府要確保政策落實到位。既要開“正門”,激勵廣大公務員干事創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)人生價值,把各方面積極性都調動起來,重實績,講實效,讓想干事、能干事的人大顯身手,讓大批敢于擔當、有能有為的“千里馬”競相馳騁,該表彰的要表彰;又要堵“后門”,防止那些門難進、臉難看、吃拿卡要的現(xiàn)象發(fā)生。

五、標本兼治,堅定不移懲治腐敗。

推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作,重在行動,貴在堅持。腐敗問題具有復雜性、反復性、頑固性,必須從源頭抓起,強制度、建機制,既治標、又治本,高懸法治“利劍”,猛藥去疴,重典治亂。黨中央對反腐倡廉建設作出了明確部署,提出了更高要求,各地區(qū)各部門要采取堅決有力措施,確保各項任務落到實處。

一要遵章守紀糾“四風”。從前段時間專項巡視情況看,一些地方和單位違反黨中央八項規(guī)定精神的現(xiàn)象依然存在,有的落實國務院“約法三章”打折扣、搞變通,甚至頂風違紀。這說明“四風”問題十分頑固,草除根還在,極易冒頭反彈,必須鍥而不舍,緊盯不放,嚴抓不懈。要持之以恒糾正“四風”,大力倡儉治奢,持續(xù)推進政風作風轉變。“善禁者,先禁其身而后人”。領導干部要以上率下,帶頭守紀律講規(guī)矩,帶頭執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定,加強對親屬和身邊工作人員的教育約束,決不允許有例外、搞特權。

二要懲防并舉肅貪腐。這是反腐敗的“撒手锏”。要始終保持高壓態(tài)勢,對腐敗分子零容忍,嚴懲戒。重點查處發(fā)生在領導機關和領導干部中的官商勾結、權錢交易、權色交易、權權交易等腐敗問題。嚴厲懲治群眾身邊的腐敗,堅決糾正行業(yè)不正之風,維護群眾切身利益。

三要依法治腐建機制。用法治思維法治方式推進黨風廉政建設和反腐敗工作。堅持依法行政,各級政府及其工作人員要依法全面履行職責,帶頭尊法學法、自覺守法、遇事找法、解決問題靠法,促進形成不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制。

這里需要強調,要認真落實黨風廉政建設責任制。政府系統(tǒng)各級領導干部不僅要管好自己,還要堅持“一崗雙責”。各級政府黨組和各部門黨組(黨委)要切實履行主體責任,主要領導是第一責任人,對本部門本單位黨風廉政建設負總責;班子成員也要負起責任,抓好職責范圍內和分管部門的黨風廉政建設;各級監(jiān)察機關要切實履行監(jiān)督責任,確保經濟社會發(fā)展和廉政建設各項任務落實。

反腐倡廉任務艱巨,責任重大。我們要緊密團結在以同志為的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,開拓進取,扎實工作,推動政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作不斷取得新的成效,為促進經濟平穩(wěn)健康發(fā)展、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻。

紀委書記在廉政工作會議上的講話篇十八

同志們:

根據會議安排,我就黨風廉政建設和反腐敗斗爭講幾點意見。

(一)以嚴明廉潔從政紀律為要害,堅決截斷領導干部腐敗的各種途徑。近幾年來,黨中央、國務院相繼制定和完善了“四項紀律”、“八項注意”等系列廉潔從政的規(guī)章制度。去年底,針對黨風方面存在的問題,中央紀委、中組部、監(jiān)察部又發(fā)出《關于維護黨的紀律嚴肅處理黨風方面若干突出問題的意見》,明確提出,對頂風違紀有以下行為的領導干部,必須嚴肅處理。一是放任、縱容配偶、子女、近親屬及身邊工作人員利用領導干部職權和職務影響經商辦企業(yè)或從事中介活動謀取非法利益的,要辭去現(xiàn)任職務或者由組織責令辭職,并按照規(guī)定給予紀律處分。二是違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證的,按照程序一律先免職,再依據規(guī)定處理。三是對“跑官要官”的,要批評教育,不能提拔重用,在重要崗位上的要給予調整,已得到提拔的要堅決撤下來;對“跑官要官”制止不力造成用人嚴重失察失誤的,要嚴肅追究責任。四是利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財?shù)?,要嚴肅查處。五是參與賭博的,應予以免職,再依照規(guī)定處理;到國(境)外賭博的,要從嚴懲處。以上五條紀律,既是反腐倡廉以往政策的重申,又是對當前黨風存在的突出問題提出的查處重點;既體現(xiàn)了有效預防的精神,又表明對頂風違紀行為加大查處力度的鮮明態(tài)度。這些紀律規(guī)定,合乎黨心,順乎民意,我們將不折不扣地執(zhí)行。尤其是領導干部,要帶頭執(zhí)行這五項紀律,任何人不得逾越黨紀國法的這條“紅線”,不能借任何機會、用任何途徑、以任何方式違紀違法撈利斂財。

(二)以糾正行業(yè)不正之風為重點,著力維護廣大人民群眾的切身利益。維護廣大人民群眾的切身利益,始終是我們執(zhí)撐政權的最高追求和贏得民心的現(xiàn)實選擇。只要這種侵害廣大人民群眾切身利益的行為還一天存在,就有必要把它作為黨風廉政工作的最重要任務之一,加以認真對待、切實予以解決。一是認真解決土地征用、拆遷安置、企業(yè)改制等過程中出現(xiàn)的涉及群眾生產生活和切身利益的問題,堅決糾正拖欠和克扣農民工工資問題。二是加強對涉農負擔政策和農村稅費改革落實情況的監(jiān)督檢查,切實解決稅費改革后出現(xiàn)的新矛盾、新問題,嚴肅查處亂收費、亂集資、亂攤派行為。鞏固治理黨政部門報刊散濫和利用職權發(fā)行報刊的工作成果,有效減輕基層和農民負擔。三是完善收費的聽證、審計、公示、督導和責任追究等制度,嚴肅查處各種教育亂收費行為。四是繼續(xù)進一步加強對藥品集中招標采購工作的管理和監(jiān)督,嚴肅查處招標采購過程中弄虛作假行為。總之,對損害群眾利益的不正之風長期得不到有效治理的地方和單位,我們將按照規(guī)定追究主要領導的責任。并力爭通過綜合治理的辦法,建立健全糾正不正之風的長效機制。

(三)以深化各項制度改革為核心,逐步解決影響社會發(fā)展的深層問題。實踐證明,對于普遍存在的問題,我們應在體制上找缺陷;對于反復出現(xiàn)的問題,我們應在規(guī)律上找原因。當前,改革發(fā)展正處于攻堅階段,社會主義市場經濟條件下的諸多制度還不夠完善,為一些腐敗現(xiàn)象的滋生提供了土壤。因此,要從根本上遏制腐敗,就必須解決腐敗現(xiàn)象產生的這些深層次問題。今年,結合嘉陵實際,我們將重點抓好八個方面的改革和制度建設。一是改革和完善議事決策機制。建立和完善干部人事等重大事項集體決策制度、專家咨詢和評估制度、決策聽證和公示制度、決策責任追究制度,防止因決策不當造成不良后果、帶來巨大損失。二是深化行政審批制度改革。嚴格遵守上級行政審批有關規(guī)定,加強對執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。探索建立“一個窗口對外”的審批和許可工作機制,簡化手續(xù),減少環(huán)節(jié),提高工作效率和服務質量。三是加快財政管理體制改革。重點是加快部門預算改革,進一步落實國庫集中收付制度,擴大政府采購的范圍和規(guī)模,嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定。四是健全政府投資監(jiān)管制度。界定政府投資范圍,規(guī)范政府投資行為,加強對政府投資的監(jiān)管。完善政府投資項目決策機制,全面落實政府投資項目公示制度和公開招投標制度,建立政府投資評價制度和投資責任追究制度。五是強化對國有資產的監(jiān)管。完善監(jiān)管體制和監(jiān)管方式,加強對國有資產使用、交易的監(jiān)管,防止國有資產的人為浪費和流失。六是嚴格規(guī)范和管理土地市場。健全并嚴格執(zhí)行征地程序,加強土地批租管理,嚴禁規(guī)避法定審批權限將單個建設項目用地拆分審批。強化對協(xié)議出讓土地的監(jiān)管。劃撥土地要實行公示制度。七是推進行政執(zhí)法責任制。加強行政執(zhí)法程序建設,機關及其工作人員必須按法定程序辦事。實行行政執(zhí)法依據公開制度、執(zhí)法過錯追究制度和執(zhí)法行為評議考核制度。八是大力推進政務公開。要使政務公開成為各級政府施政的一項基本制度。政府機關辦理的行政事項,能夠公開的都要向社會公開,提高政府工作的透明度,保障人民群眾對政府工作的知情權、參與權和監(jiān)督權。學校、醫(yī)院和水、電、氣等與群眾利益密切相關的公共部門和單位,要全面推行辦事公開制度。

(四)以推進行政監(jiān)察為手段,不斷優(yōu)化經濟快速發(fā)展的良好環(huán)境。強化執(zhí)法監(jiān)察,加強對安全生產法律法規(guī)執(zhí)行情況,《行政許可法》執(zhí)行情況和賑災物資、社保資金管理使用情況的監(jiān)督檢查;繼續(xù)對經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓制度的落實情況進行執(zhí)法監(jiān)察,嚴肅查處違法違規(guī)批地用地行為;繼續(xù)開展整頓和規(guī)范市場經濟秩序的專項整治工作。尤其要認真開展以“勤政廉政、提高效率、優(yōu)化環(huán)境、執(zhí)政為民、促進發(fā)展”為主要內容的機關效能監(jiān)察,抓好經濟發(fā)展軟環(huán)境建設工作實施方案的落實,嚴肅處理影響經濟發(fā)展環(huán)境建設的人和事,切實解決機關效能中存在的突出問題,為我區(qū)經濟發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。

(五)加大查處力度,不斷強化紀律保障。要進一步加強對辦案工作的領導,著力提高發(fā)現(xiàn)能力、查辦能力和執(zhí)行能力,促進辦案工作的規(guī)范化和制度化管理。一是要突出辦案重點。要以查辦發(fā)生在領導機關和領導干部中濫用權力、謀取非法利益的案件為重點,嚴肅查辦利用人事權、司法權、審批權違紀違法的案件,工程項目中發(fā)生的案件,金融、土地管理等領域以及物資和服務采購活動中的案件,影響和破壞經濟發(fā)展軟環(huán)境的案件,企業(yè)重組改制、產權交易和經營管理活動中國有資產嚴重流失的案件。二是要拓寬案源渠道。充分發(fā)揮信訪舉報工作的主渠道作用,大力提倡和鼓勵實名舉報;堅持重要信訪領導接待目標管理責任制,規(guī)范信訪舉報件辦理程序,對群眾舉報的重要信訪和反映強烈的熱點、難點問題進行會審,從中發(fā)現(xiàn)帶傾向性、苗頭性問題。充分利用經濟責任審計、下訪約談、社會訪談、糾風治亂、執(zhí)法監(jiān)察、專項清理和輿論監(jiān)督等手段拓寬案源。三是要注重辦案質量。健全大案要案協(xié)查機制,加強與其他執(zhí)紀執(zhí)法機關和垂直管理部門的紀檢監(jiān)察機構的協(xié)作配合;強化執(zhí)紀辦案人員工作責任,實行錯案追究制,促使辦案人員嚴格依紀依法履行職責;完善辦案目標管理、案件主辦人等制度,促進辦案工作的規(guī)范化和制度化管理;建立健全查辦案件工作的內部制約監(jiān)督機制,嚴格執(zhí)行案件檢查、案件審理等程序規(guī)定,杜絕冤假錯案,努力確保辦理的每一起案件都成為鐵案。

(六)落實領導責任,不斷強化組織保障。繼續(xù)把落實黨風廉政建設責任制作為“龍頭”工作列入重要議事日程抓實抓好,努力探索責任制運行的新模式,確保反腐倡廉各項工作任務得到全面落實。一是強化責任意識。我們將在逐項分解任務、提出目標要求的基礎上,加強與相關責任人聯(lián)系,增強他們抓黨風廉政工作的責任感,并力求做到年初有“任務書”、年中有“督查書”、年終有“報告書”。二是強化監(jiān)督檢查。重點抓好黨政“一把手”執(zhí)行責任制和個人廉潔自律情況年度報告制度的落實,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)級部門全面推行廉情公示,接受民主評議,突出對反腐倡廉專項工作牽頭部門、工作落實單位的監(jiān)督檢查。三是強化責任追究。善于運用組織處理或紀律處分手段,對不正之風長期得不到治理、屢屢發(fā)生腐敗問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,堅決追究主要領導的責任,以此督使各級各部門的領導都能主動地、自覺地抓緊抓好職責范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作,進一步形成反腐敗的整體合力。要把黨政領導干部執(zhí)行責任制的考核情況作為業(yè)績評定、評先活動、提拔任用的重要組成部分,并與黨風廉政建設責任制“一票否決制”有機結合。

(七)加快隊伍建設,不斷強化物質保障。要圍繞中紀委提出的加強“五個能力”建設的總體要求,把紀檢監(jiān)察干部隊伍建設成為一支富有戰(zhàn)斗力、富有奉獻精神、黨和人民完全信賴的隊伍。一是注重思想建設。認真抓好中心組學習制度的落實、開好每周一次的黨員干部會和不定期的黨支部會,加強理想信念教育,不斷提高紀檢監(jiān)察干部的政治理論素養(yǎng)。二是加強業(yè)務培訓。建立“兩會一考”制度,每月組織一次業(yè)務理論學習會,每季組織一次業(yè)務科室經驗交流會,每半年組織一次業(yè)務理論知識考試,豐富、充實和更新紀檢監(jiān)察干部知識。及時組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的紀檢監(jiān)察干部參加各類業(yè)務知識培訓班,努力提高業(yè)務水平和工作能力。三是完善內部管理。實施黨員干部思想狀況定期分析制度和干部談心談話制度,促進團結協(xié)作,形成整體合力。建立健全工作獎懲制度,進一步規(guī)范全區(qū)紀檢監(jiān)察干部的言行,激發(fā)干部潛能,塑造一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的優(yōu)秀團隊。四是提供物質保障。加快紀檢監(jiān)察系統(tǒng)信息化建設步伐,逐步提高辦公自動化水平,充分利用現(xiàn)代化手段開展工作,適應形勢發(fā)展的需要。

同志們,今年黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢嚴峻、任務艱巨、責任重大。我們一定要在區(qū)委和市紀委的領導下,鼓足干勁,乘勢而上,開拓創(chuàng)新,進一步把反腐倡廉工作推向深入,為我區(qū)經濟社會的健康、快速發(fā)展提供堅強有力的政治保證。

紀委書記在廉政工作會議上的講話篇十九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

建設廉潔政府、持之以恒正風肅紀,打造一支持廉守正、勤政為民的干部隊伍,是縣政府每年都要專題部署并不斷深入推進的重點工作?,F(xiàn)在正處于疫情防控的關鍵時期,今天我縣通過電視電話會的形式組織召開這次政府全體(擴大)會議暨廉政工作會議,充分體現(xiàn)了縣政府對黨風廉政建設的高度重視,積極履行主體責任的堅定決心。下面,按照******紀委四次***、省紀委xx屆xx次***、市委、縣委和《政府工作報告》有關黨風廉政建設要求,就持續(xù)推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作,我講三方面意見。

一、發(fā)展重任在肩,必須敢于擔當、主動作為,堅決扛起黨風廉政建設主體責任。

堅持全面從嚴治黨一刻不能松,牢記黨風廉政建設永遠在路上,是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅的根本保證,也是推進黨的自身建設的客觀要求。抓牢主體責任這個“牛鼻子”,是全面從嚴治黨見實效的關鍵。一要強化政治意識,落實“兩個責任”。各級各部門黨組要牢固樹立抓黨風廉政建設是本職、不抓黨風廉政建設是失職、抓不好黨風廉政建設是瀆職的理念,把全面從嚴治黨工作納入政府經濟社會發(fā)展總體布局,將黨風廉政建設和反腐敗工作與經濟社會發(fā)展工作同部署、同推進、同考核,做到兩手抓、兩手硬,雙促進、雙落實??h政府領導班子成員要帶頭履行好“一崗雙責”,堅持業(yè)務工作與黨風廉政建設工作一體推進,既要坐陣指揮、謀劃部署,又要身體力行、直接參與,不斷加強對分管部門、分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風廉政建設的指導和監(jiān)督。對分管部門、分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,要科學把握運用監(jiān)督執(zhí)紀第一種形態(tài),及時約談提醒、督促糾正。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門主要負責同志要把黨風廉政建設納入重要議事日程,做到重要工作親自部署、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重大問題親自處理,堅持原則、敢抓敢管,不當“老好人”,敢于“唱黑臉”,督促班子成員廉潔從政,管好班子、帶好隊伍。二是要主動接受監(jiān)督,自覺支持監(jiān)督。監(jiān)察委員會的組建成立,實現(xiàn)了對所有行使公權力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。大家要正確認識和對待監(jiān)督,不能片面地把監(jiān)督看成是束縛、是限制,而要視作對干部的關心和愛護,是為了促進主動作為、規(guī)范作為。要自覺接受法律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、審計監(jiān)督、民主監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,積極配合紀檢監(jiān)察機關工作,養(yǎng)成在監(jiān)督下履職的習慣、意識和自覺。要嚴格落實部門監(jiān)督責任,分解任務、細化要求、明確分工,確保事有專管之人,人有明確之責,把監(jiān)督措施融入工作之中,切實抓好事前、事中環(huán)節(jié)的監(jiān)督,以監(jiān)督規(guī)范權力運行,避免違規(guī)違紀問題發(fā)生。要認真貫徹落實民主集中制,嚴格執(zhí)行“三重一大”制度,對開展涉及“人、財、物”等的敏感性工作做到集體研究、集體決策,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經程序,不斷增強決策透明度和公眾參與度。三要強化紀律意識,堅守廉潔底線。各級政府黨組和各班子成員承擔著全縣經濟發(fā)展的重任,尤其對領導干部來講手握著一定權力,在本系統(tǒng)本部門具有一定的決策權,必須始終牢記有權必有責、有責要擔當、失責必追究。權力越大,越要帶頭守紀律講規(guī)矩,帶頭執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定;越要加強對親屬和身邊工作人員的教育約束,決不允許有例外、搞特權;越要嚴格遵守政治紀律、組織紀律、財經紀律、人事紀律、工作紀律和生活紀律。唯有堅持公正用權、謹慎用權、依法用權,始終保持清醒、嚴格自律,才能避免一失足成千古恨。

二、職責使命所在,必須強化監(jiān)督、嚴格執(zhí)紀,堅決為全縣經濟社會發(fā)展提供紀律保障。

大家必須明白,堅持全面從嚴治黨,加強黨風廉政建設,強化對黨員干部的監(jiān)管,是對各位的提醒和保護,目的是約束不作為、整治亂作為,從而喚醒責任意識、激發(fā)擔當精神;大家必須清楚,干部作風是營商環(huán)境的“風向標”,營商環(huán)境是經濟發(fā)展的“晴雨表”,干部作風的好壞直接關系到經濟發(fā)展的成效,關系到《政府工作報告》確定的各項任務目標能否高標實現(xiàn);大家必須看到,全面從嚴治黨依然任重道遠,工作中落實主體責任打折扣、吃拿卡要中梗阻、空喊口號表態(tài)多、推諉扯皮不負責等問題不同程度存在。今年,縣紀委監(jiān)委將進一步加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度,持續(xù)推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作,努力開創(chuàng)全面從嚴治黨和廉潔政府建設新局面。一是聚焦作風建設,提升行政效能。持之以恒落實***八項規(guī)定精神,從領導機關和領導干部抓起改起,以鄉(xiāng)科級領導干部為重點,深化治理貫徹落實黨***決策部署和省、市、縣委工作要求只表態(tài)不落實、維護群眾利益不擔當不作為、困擾基層的形式主義官僚主義等問題;嚴肅查處不給好處不辦事、給了好處亂辦事,推諉扯皮、互不配合等不作為、慢作為、亂作為行為,持續(xù)轉變作風,提升效能。二是聚焦群眾利益,抓好專項整治。深入開展營商環(huán)境專項治理,加強對精簡行政審批事項落實情況的監(jiān)督,切實防止人為制造障礙、設置門檻等問題;強化窗口單位作風紀律建設。

當前隱藏內容免費查看,破除門好進、臉好看、事難辦現(xiàn)象;暢通監(jiān)督渠道,廣泛收集在行政事項辦理中故意刁難、吃拿卡要等行為,及時處置、優(yōu)先辦理涉企問題線索。督促進一步提升服務理念,加快推進“一網通辦”“審批定制辦”“服務基層辦”“保姆式代辦”,讓“數(shù)據跑腿”代替“群眾跑路”。縣紀委監(jiān)委將堅持開展經常性明察暗訪行動,加強對重點項目、重點部門的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題要從嚴查處、公開處理。三是聚焦懲治腐敗,保持高壓態(tài)勢。把規(guī)范領導干部與商人交往行為作為重點,強化對權力集中、資金密集、資源富集的部門和行業(yè)的監(jiān)督,做到既“親”商、“護”商,又親之有度、愛之有方,嚴肅查處各種伸向企業(yè)的“黑手”,全力保障企業(yè)經營者合法的人身和財產權益,保障企業(yè)合法經營。把查處干擾破壞營商環(huán)境的案件作為重要手段,凡是單位出現(xiàn)破壞營商環(huán)境的案件,一律上追一級,一經查實,公開曝光進行處理。各單位主要負責同志要負起責任,轉變思想,樹立清新的新型政商關系,嚴格管理約束好本單位的干部職工,把親商愛商護商落到具體工作中,做到“有請必到、無事不擾”,不要觸碰紀律的“高壓線”,讓企業(yè)每天都是“無干擾”生產日,為加快xx發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

三、制度建設為要,必須健全完善、保障執(zhí)行,堅決開創(chuàng)黨風廉政建設新局面。

黨風廉政建設永遠在路上,必須鍥而不舍、緊抓不放。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門要進一步強化責任擔當,完善工作機制,狠抓責任落實,推動政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷取得新成效。一要強化權力制約。要進一步推進“透明政府”建設,建立完善落實工作清單制度,讓干部的工作接受社會和群眾的監(jiān)督、評議。要進一步深化行政審批制度改革,特別是要加快工程招投標、項目資金管理等重點領域的懲防體系建設,公開權力運行流程,把權力關進制度的籠子里,從根本上解決干部因權力失范而貪腐的問題。縣紀委監(jiān)委將堅持把查辦案件作為加強黨風廉政建設和反腐敗工作的最有力的手段,聚焦事關全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重大工程、重點領域、關鍵崗位,嚴肅查處違紀違法行為,增強制度的執(zhí)行力,做到警鐘長鳴,營造風清氣正的良好氛圍。二要堅持依法行政。法治是規(guī)范權力、維護公平、促進廉政的根本保障,必須把政府活動全面納入法治軌道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門要堅持依法行政、依法決策和政務公開,讓權力在陽光下運行。特別是針對工程建設、干部人事、民生資金管理等腐敗案件易發(fā)多發(fā)的領域和環(huán)節(jié),進一步完善更加嚴密的制度監(jiān)督體系,最大限度地堵塞體制機制方面的漏洞,始終做到按法定權限用權、按權責清單用權,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,任何時候都不逾越紀律紅線、觸碰法律底線。三要積極主動作為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門要緊緊圍繞《政府工作報告》確定的各項目標任務,以勇于擔當、舍我其誰的精神狀態(tài),以“晝無為、夜難寐”的責任感和緊迫感,以真抓實干、埋頭苦干的實際行動狠抓工作落實。對滿足于“差不多就行”,層層搞遞減、環(huán)環(huán)打折扣,執(zhí)行力不強、落實力不夠的將嚴肅追究相關責任人責任。

同志們,深入推進全面從嚴治黨是各級黨組織的責任所系、使命所在,關鍵看行動、根本在擔當。全縣政府系統(tǒng)要敢抓敢管,敢于擔當,自覺履行“兩個責任”,努力開創(chuàng)我縣黨風廉政建設新局面,為奪取全面建成小康社會偉大勝利,加快建設xx作出自己的貢獻!

紀委書記在廉政工作會議上的講話篇二十

同志們:。

按照會議安排,下面部署2020年紀委工作,并對黨風廉政建設和反腐敗工作進行重點強調。同時《xx2020年度紀檢工作要點》也已經下發(fā),各支行、部室負責人要及時將文件精神傳達給每一位員工。

下面我根據紀委監(jiān)委派駐紀檢監(jiān)察組2020年重點工作安排,結合工作實際,對紀委和黨風廉政建設工作進行安排部署。

(一)加強政治監(jiān)督。加強對黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加強對黨中央重大決策部署、重大戰(zhàn)略舉措,特別是習近平總書記記關于x工作重要講話、重要指示批示精神貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。把落實中央和自治區(qū)黨委關于意識形態(tài)工作決策部署納入執(zhí)行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍,以強有力政治監(jiān)督推動意識形態(tài)責任制落實。圍繞打贏三大攻堅戰(zhàn),持續(xù)跟進風險化解、金融扶貧、信貸政策的監(jiān)督,嚴肅整治信貸領域不作為、慢作為、亂作為、假作為問題,不斷增強信貸政策與國家產業(yè)政策、金融監(jiān)管政策一致性,確保政令暢通。加強對當前疫情防控工作監(jiān)督,精準規(guī)范慎重問責,防止問責泛化簡單化。

(二)加強制度執(zhí)行監(jiān)督。貫徹落實黨的十九屆四中全會精神,通過制度建設推進各項工作有序開展,形成相互銜接、相互配套的長效工作機制,實現(xiàn)用制度管人管事。一是堅決維護黨組織在法人治理結構中的法定定位,確保黨組織在法人治理中發(fā)揮把方向、管大局、保落實”領導作用。二是加強對制度執(zhí)行的監(jiān)督。把制度執(zhí)行作為考核評價“兩個責任”是否落實的重要指標,明確劃分制度執(zhí)行的主體責任、監(jiān)督責任、領導責任,壓緊壓實執(zhí)行制度的政治責任。推動建立健全制度執(zhí)行落實的監(jiān)督機制,對各項制度執(zhí)行責任制作出可量化、可考核、可追責的具體規(guī)定,著力構建黨統(tǒng)一領導、全面覆蓋、權威高效的監(jiān)督體系。

(一)開展信貸領域專項治理。整治信貸投放領域腐敗問題。加大對信貸一線問題線索的摸排、收集和明查暗訪力度,發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用,堅決查處信貸領域屢查屢犯以貸謀私、吃拿卡要、冒名貸款、內外勾結、“不給好處不辦事給了好處亂辦事”等問題,密切關注員工個人帳戶,對帳戶異常業(yè)務頻繁的員工及時約談,防止借用客戶信貸資金,參與民間借貸等行為的發(fā)生,推動相關業(yè)務部門加強制度建設,有效遏制信貸領域腐敗增量。

(二)整治抵債資產處置中違紀違法問題。準確把握“三個區(qū)分開來”,為好干部撐腰鼓勁。堅持寬嚴相濟、容糾并舉,激勵干部員工在壓降不良資產中擔當作為,同時嚴肅查處抵債資產處置過程中各種腐敗、責任和作風問題,最大限度避免和挽回資產損失。

(三)開展“三重一大”執(zhí)行情況檢查。加強對“三重一大”決策監(jiān)督的檢查,形成“決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權”三權分立運行機制,通過查閱會議記錄、查閱合賬等形式進行,主要檢查三個方面:一是制度建設是否健全,決策執(zhí)行是否有章可依。二是決策程序是否明晰。議事程序按照“事前告發(fā)、充分討論、末位定論、如實記錄”程序進行。三是臺賬建設是否規(guī)范,上會材料、會議記錄、會議紀要等是否齊全。

(一)管住“絕大多數(shù)”。積極研究運用以“第一種形態(tài)”管住絕大多數(shù)。健全談話函詢、組織處理、輕微違紀處理規(guī)范,注重通過扯袖提醒、談話批評、誠勉談話等形式,將柔性監(jiān)督手段融入日常隊伍業(yè)務建設中,堅持早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,切實把紀律和規(guī)矩挺在前面,充分體現(xiàn)監(jiān)督就是關愛。

(二)盯緊“關鍵少數(shù)”。完善同級監(jiān)督,通過參加黨委會或列席董事會及其下設委員會、各類經營會等方式,規(guī)范權力運行,緊盯信貸管理、股東股權管理、信息化建設、招投標等領域,嚴肅查處里勾外聯(lián)、設租尋租、徇私舞弊、優(yōu)親厚友、惡意掏空等問題。加強對黨委中心組成員及其“分管部門、身邊人員”和八小時外的日常監(jiān)督,督促黨委中心組成員堅決執(zhí)行自治區(qū)聯(lián)社黨委的重大部署,堅決執(zhí)行中央八項規(guī)定精神及廉潔自律相關規(guī)定,帶頭改作風、反四風、正黨風。

(三)全方位全過程監(jiān)督選人用人。推進中層干部廉政檔案建設,初步計劃建設電子廉政檔案,用好監(jiān)督底單。加強對新員工招錄、人才引進全過程的監(jiān)督。在干部聘用的各個環(huán)節(jié),監(jiān)督落實“凡提四必”要求。堅持“懲前毖后、治病救人”初心本意,持續(xù)跟進x案違紀人員跟蹤監(jiān)督管理,做好思想政治工作,既要避免紀律處分“一處了之”,也要防止出現(xiàn)“一棍子打死”問題,努力幫助“跌倒”同志重新站起來。

(一)嚴肅整治作風建設。組織開展“嚴肅工作紀律整頓工作作風”專項治理活動,狠抓全行作風建設,對工作期間串崗、脫崗、聚眾聊天、無辜遲到、早退、礦工的行為嚴肅處理,不斷強化服務職能、提高服務水平。嚴查嚴整表態(tài)多調門高、行動少落實差,消極怠工,推諉扯皮、上推下卸等為官不為等突出問題。緊盯科技信息化項目建設,配備專人實施貼身監(jiān)督,嚴防信息科技風險。

(二)集中整治形式主義、官僚主義。認真貫徹落實自治區(qū)紀委《2020年集中整治形式主義、官僚主義工作方案》,集中整治在貫徹落實黨中央決策部署、服務經濟社會發(fā)展、聯(lián)系服務群眾、為基層減負等四個方面存在的形式主義、官僚主義問題,以集中整治新成效推動作風建設再上新臺階。

(三)狠抓“九個不”承諾落實。緊盯重要時間節(jié)點,加強對高管、中層干部踐行“九個不”廉潔自律承諾情況的監(jiān)督檢查,嚴查享樂主義和奢靡之風,狠剎公款吃喝風、送禮風,重點發(fā)現(xiàn)和查處節(jié)假日期間公車私用與私車公養(yǎng)、公款購買贈送名貴土特產、違規(guī)發(fā)放津補貼等問題。

(四)繼續(xù)緊盯履職待遇與業(yè)務支出管理。嚴格監(jiān)督自治區(qū)聯(lián)社“領導班子和環(huán)節(jié)干部履職待遇和業(yè)務支出管理規(guī)定”文件的落實,加強履職待遇、業(yè)務支出及日常公用費用及大額費用支出的監(jiān)督,嚴控“飯桌子”、管住“車輪子”、扎緊“錢袋子”、常吹“廉哨子”,防止“四風”問題隱形變異和反彈回潮,確保中央八項規(guī)定精神落地生根。

(一)深挖徹查腐敗問題。從嚴查處系統(tǒng)內黨的十八大以來不收斂不收手,嚴重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴重損害黨的執(zhí)政根基,成為全面從嚴治黨障礙的腐敗問題,從嚴查處大額不良貸款、大額風險暴露背后的腐敗問題,有效發(fā)揮查辦案件的震懾治本作用。

(二)強化信息化手段運用。積極推動現(xiàn)代信息技術特別是大數(shù)據技術在信貸管理、員工異常行為排查等領域的運用,不斷提升廉潔風險機控、智控能力,最大限度減少人為干預因素,壓縮權力尋租空間。

(三)開展廉潔文化建設。進一步完善反腐倡廉“大宣傳”格局,以“廉潔西農商”微信公眾號為載體,定期推送思想道德黨紀國法、社會主義榮辱觀、廉潔自律方面的相關內容,引導黨員、干部修身律已、廉潔齊家。加強信貸廉政文化建設,聯(lián)合風險、法律事務、人事等相關部門對信貸人員進行強制性警示教育選樹優(yōu)秀信貸員標桿。開展評選清風干部選樹標桿,弘揚清風正氣,傳遞正能量,推動構建良好的政治生態(tài)。

(一)明晰責任邊界。聚焦主責主業(yè),防止“三轉”回頭轉。堅守“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責定位,責任向監(jiān)督壓實,力量向監(jiān)督傾斜,事不避難、義不逃責,依法依規(guī)做好日常監(jiān)督和經常性管理。牽住全面從嚴治黨主體責任這個“牛鼻子”,協(xié)助黨委建立主體責任清單,強化“第一責任人”意識,進一步夯實管黨治黨主體責任,努力實現(xiàn)更深層次更高水平的“三轉”。

(二)發(fā)揮紀檢委員作用,延伸紀檢監(jiān)督觸角。探索建立紀委委員聯(lián)系點制度。發(fā)揮好紀委委員專業(yè)特長和職責作用,對紀委委員進行分包片分工,加快形成左右協(xié)調、上下聯(lián)動的工作機制。對現(xiàn)行紀檢制度進行全面梳理,盡快完成制度廢改立工作,加強制度后評價,提高制度適應性和可行性。立足實際,充分吸收借鑒同業(yè)金融機構經驗做法,進一步簡化優(yōu)化、統(tǒng)一規(guī)范信訪受理、問題線索處置、案件查辦審批流程和文書檔案。建立與黨委定期會商、重要情況通報、線索聯(lián)合排查、聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)紀等機制,推動形成同向發(fā)力、協(xié)作互動工作格局。建立內部監(jiān)督協(xié)同機制,促進業(yè)務監(jiān)督、風險預警監(jiān)測、審計監(jiān)督、巡察監(jiān)督與紀律監(jiān)督貫通融合。

同志們,讓我們堅定信心、積極作為,堅決執(zhí)行總行黨委部署的各項工作,堅定不移地推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,不斷開創(chuàng)新時代全面從嚴治黨、治企新局面,扎實履行“九個不”及廉潔從業(yè)相關規(guī)定,為全面完成經營目標任務提供堅強的紀律保障!

紀委書記在廉政工作會議上的講話篇二十一

同志們:

今天,縣政府召開201x年全體會議暨廉政會議,主要目的是總結全縣政府系統(tǒng)重點目標任務完成及黨風廉政工作,安排部署201x年度政府系統(tǒng)各項工作。稍后,羅富貴縣長還要作重要講話,請大家認真貫徹,抓好落實。下面,我就做好201x年全縣政府系統(tǒng)黨風廉政建設工作講兩點意見:一、狠抓重點環(huán)節(jié),20政府系統(tǒng)黨風廉政建設工作扎實推進年,在縣委的正確領導下,縣政府黨組堅持把政府系統(tǒng)廉政建設和反腐朽作為一項重要的政治任務,進一步嚴明黨的紀律,落實主體責任,狠抓黨風廉政建設責任制,始終把“兩個責任”放在心上,抓在手上,扛在肩上,落實在行動上,將廉政建設任務融入工作全局,與全縣經濟建設和社會各項事業(yè)發(fā)展同安排、同部署、同檢查、同落實、同考核,為全縣經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了堅強保障。(一)突出重點整治,作風建設得到全面增強。我們全面貫徹中央作風建設新規(guī)定,把黨的群眾路線教育實踐活動作為推動黨風廉政建設的重要抓手,先后開展了干部在編不在崗專項整治、公務用車專項清查和機關干部作風大整頓等活動,對清查出的在編不在崗干部114人,逐人逐項按規(guī)定做出了處理決定;調整核銷一般性公務用車超編13輛;查處遲到、早退、缺崗等違反工作紀律人員205人,并在全縣范圍進行通報批評;對清查出的公安、法院、檢察院等9個部門超標辦公用房進行了全面整改。通過專項整治活動,為轉變作風劃出了“紅線”、標出了“雷區(qū)”、架起了“高壓線”,進一步強化了領導干部的組織紀律觀念,促進全縣政府系統(tǒng)的作風有了明顯轉變。

(二)加大案件查辦力度,各類違規(guī)違紀問題得到有效查糾??h監(jiān)察機關認真查辦黨員干部違反政治紀律、維穩(wěn)工作紀律案件以及工作人員違紀違規(guī)、不作為、亂作為等問題,累計受理信訪舉報25件,給予黨紀政紀處分10人。認真開展全縣財經紀律專項檢查工作,對國土、衛(wèi)生、農牧、住建和水利等23個單位的21個項目及部分單位的財務收支情況進行專項檢查,抽查率達到35%,涉及資金34316.79萬元,有力地促進了政府系統(tǒng)的廉政建設工作。

(三)堅持懲防并舉,懲治和預防腐朽體系建設扎實推進。政府黨組及政府系統(tǒng)各級黨組織嚴格執(zhí)行“一崗雙責”,不斷加大對黨員干部的管理,強化責任追究。對黨員領導干部身上暴露出來的苗頭性,傾向性問題,及時采取約談、函詢、誡勉談話等方式,早打“預防針”,防止小錯釀成大禍。同時,縣監(jiān)察機關始終聚焦“四風”不偏離,抓節(jié)點、抓典型、抓曝光,以增加檢查頻次促作風建設,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門作風建設進行突擊檢查,尤其是在元旦、春節(jié)、國慶等重要節(jié)點,持續(xù)加大對公車管理、公款消費、鋪張浪費等問題的檢查,推動作風建設監(jiān)督工作制度化和常態(tài)化。(四)加強監(jiān)督監(jiān)察,損害群眾利益的突出問題得到有效解決。針對落實惠民政策縮水走樣和不公正的問題,縣監(jiān)察局牽頭對全縣17家項目單位項目情況進行專項檢查,對存在的共性和個性問題,提出整改意見建議;督促相關部門對各項惠民政策進行檢查,民政部門取消超出救助條件家庭157戶,220人,新納入低保家庭48戶,64人;人社部門共清欠農民工工資254萬元,涉及勞動者189人,切實維護群眾利益。持續(xù)開展政風行風社會評價工作,重視評價結果的運用,通過取消排名末位單位班子和個人評先評優(yōu)資格等措施,推動壓力傳導,督促政府各部門自覺加強政風行風建設。

(五)增強改革活力,政府自身建設進一步加強。堅持以提高行政效能為核心,進一步轉變政府職能,提高依法行政水平,積極推行簡政放權,依法取消行政審批事項50項,保留234項。在全州率先推行電子政務系統(tǒng),開通11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)高清視頻會議系統(tǒng)和電子政務網絡傳輸系統(tǒng),降低了行政運行成本。傾力打造“陽光政府”,組織啟動政府門戶網站,公開政府重要活動、政策法規(guī)及重要事項,提高工作透明度。一年來,我縣黨風廉政建設和落實“兩個責任”工作,雖然取得了一定成效,但與新形勢新任務相比,當前我縣廉政建設方面還存在一些亟待解決的問題:一是個別黨組織主要負責人對黨風廉政建設缺乏敢抓敢管的勇氣,重安排,輕落實;二是損害群眾利益的'不正之風還未徹底根除,群眾反映強烈的熱點問題在某些領域依然突出;三是在執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和糾正“四風”方面,還有落實不力甚至頂風違紀的現(xiàn)象存在;四是服務意識不強,行政不作為、亂作為、慢作為等現(xiàn)象在個別單位依然存在。這些問題嚴重損害了政府在人民群眾心中的形象,我們一定要認真對待,切實加以解決。二、201x年廉政建設工作要求201x年是全面深化改革、深入實施“平安與振興”工程的關鍵之年,全縣各部門一定要站在講政治的高度,充分認識新形勢下加強反腐倡廉工作的極端重要性,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,切實按照圍繞中心、服務大局的要求,把廉政工作放在更加突出的位置,采取更加有力的舉措,進一步抓緊、抓好、抓出成效。(一)保持清醒認識,準確把握黨風廉政建設和反腐朽斗爭面臨的新形勢。全縣各級干部要切實增強政治責任感和歷史使命感,不折不扣地把中央、省州縣委關于反腐倡廉的決策部署體現(xiàn)在實際行動上,落實到具體工作中,以黨風廉政建設和反腐朽斗爭的新成效取信于民。政府系統(tǒng)各級黨組織要充分發(fā)揮“縱覽全局、協(xié)調各方”的作用,進一步理順和完善黨風廉政建設體系。切實履行黨組織第一責任人的責任,堅持“一把手抓、抓一把手”,自覺將黨風廉政建設擺到黨組織應該抓的“大事”上,從“要我抓”轉變?yōu)椤拔乙ァ?,確保改革發(fā)展穩(wěn)定的各項舉措都能體現(xiàn)懲治和預防腐朽的要求,體現(xiàn)在各項制度建設中。始終要把黨風廉政建設與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設同部署、同落實、同檢查、同考核,做到守土有責、守土負責、守土盡責。要增強守紀律、講規(guī)矩的自覺性,深入學習該書記在中央省部級干部研討班上級就領導干部要遵法學法守法用法的重要講話精神,帶頭守紀律講規(guī)矩,帶頭執(zhí)行廉政建設各項規(guī)定,帶頭遵守社會公德和職業(yè)道德,帶頭尊崇法治、敬畏法律,做遵法的模范。

(二)加強督促落實,確保各項政策落到實處。緊緊圍繞服務經濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定這個大局,加強對重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,堅決糾正和處理對決策部署執(zhí)行不力、落實不到位的問題。要繼續(xù)加強對執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、國務院“約法三章”和省、州、縣作風建設新規(guī)的督促檢查,使這項經常性工作做到在堅持中深化、在深化中堅持。要加強對平安與振興工程、三江源保護工程等重大建設項目、民生項目實施情況的監(jiān)督檢查,嚴格執(zhí)行項目建設程序,在立項審批、招投標、工程監(jiān)管、資金撥付等方面都要依規(guī)陽光操作,既要確保工程質量、工程進度,又要保證干部廉潔。要監(jiān)督檢查強農惠農資金、社保資金、住房公積金、扶貧資金以及政府專項資金等使用情況,堅決查處虛報、冒領、截留、挪用的問題。

紀委書記在廉政工作會議上的講話篇二十二

各位領導、同志們:

**年,**縣司法局堅持“勇創(chuàng)新、敢擔當、爭一流”的工作理念,圍繞服務大局、服務群眾,突出維護社會穩(wěn)定、提供法律服務、促進公平正義三個重點,以“六大行動”為抓手,全面提升司法行政工作水平和公眾滿意度,我們的主要做法是:

一是部署到位,全面推進“法治**”建設。開展了普法依法治理工作推進年活動,先后制定出臺了《關于推進法治**建設,加快依法治縣進程的意見》、《關于深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神全面推進依法治縣加快法治**建設的實施意見》及《**年法治**建設實施方案》,經依法治縣工作領導小組會議討論后,以縣委、縣政府文件印發(fā)全縣。召開了全縣依法治縣工作推進會和“法治**”建設動員大會,對“六五”普法中期涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人進行了表彰獎勵,對下一階段依法治縣工作進行了安排部署。同時,縣委調整充實了依法治縣工作領導小組,由縣委書記任組長,縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、政法委書記任副組長,由政法委書記任辦公室主任,抽調專門的工作人員充實依法治縣工作機構,為全面推進法治**建設奠定了堅實的基礎。

二是宣傳到位,深入開展法律“六進”。認真組織開展了法制教育進機關活動,協(xié)同縣委政法委組建“法制教育進機關”宣講團,以黨委為單位進行巡回宣講20余場。舉辦了“平安**、與法同行”法律知識競賽活動,舉辦科級以上領導干部法制報告會2次,中小學生法制教育報告會20場次,企業(yè)經營管理人員法制報告會5場次,農村“兩委”干部法制講座14場次,有力地促進了重點對象的學法用法。同時大力加強法治文化建設,創(chuàng)新法制宣傳形式,新建法治宣傳一條街5處,法治文化墻150多面,法治文化版面8塊,燈箱廣告40面,刷寫墻體標語近50多條;全局干部自編自演了集小品、說唱快板、歌舞于一體的普法情景劇《鄉(xiāng)情》在我縣“踐行宗旨守望平安”文藝晚會首演取得了巨大成功,受到全縣各界人士的高度關注和普遍贊揚。

三是保障到位,全力推動人民調解工作。建立健全三級調解網絡,聘任了專職調解員160名,舉辦人民調解員培訓班12場次,積極爭取縣委縣政府支持,落實了人民調解工作經費和調解員報酬,為人民調解工作的開展提供有力保障。同時堅持把矛盾糾紛排查化解活動與重大節(jié)日、社會敏感時期和縣委縣政府中心工作緊密結合,在全系統(tǒng)開展“十所百人抓化解,力促**大和諧”活動、“走基層、抓化解、促和諧”司法為民百日專項活動,深入村、組、社區(qū)化解矛盾。**年全縣共排查各類矛盾糾紛**3起,依法調處**3起,調處重大疑難糾紛22起,有效維護了社會穩(wěn)定。

四是管理到位,提高矯正幫教工作質量。進一步完善了銜接制度和措施,嚴格按程序做好矯正對象的接收登記、一人一檔、分類教育、個案矯正、信息上報等各項工作;加大對外出社區(qū)服刑人員的清查和監(jiān)管力度,最大限度減少重新違法犯罪,避免脫管漏管。截至目前,全縣累計接收社區(qū)矯正對象161人,累計解除91人,**年共接收社區(qū)矯正對象33名,共解除16人。認真實施安置幫教“雨露工程”,在縣永德宏商貿有限公司建成過渡性安置基地“新航之家”。**年共接收刑釋解教人員42名,全縣現(xiàn)有安置幫教對象205名。

五是服務到位,增強社會影響力。堅持指導全縣律師為縣政府、人大代表、政協(xié)委員擔任法律顧問,組織全縣律師積極參加涉法信訪和調解工作,認真落實“三官一律”工作任務,協(xié)助化解處理矛盾。積極開展法律援助惠民行動,加大對法律援助案件的評查力度,確保辦案質量。在完善鎮(zhèn)(社區(qū))11個法律援助工作站更新制度標牌的基礎上,在縣看守所建立了法律援助工作站,進一步延伸工作觸角,擴大援助面,增強社會影響。

**年我們取得了一定的成績,但是還存在工作創(chuàng)新不夠,工作亮點不突出,“大普法”、“大調解”工作格局尚未全面形成等問題和不足。今年我們將進一步解放思想,加快解決制約司法行政工作發(fā)展的突出問題,全面深化司法行政體制改革,具體做好以下工作:

2、在強化社會管理上出實招。積極探索社區(qū)矯正和安置幫教工作長效機制,主動爭取縣委、政府領導和相關單位的支持合作,建立社區(qū)矯正中心,確保社區(qū)矯正工作依法規(guī)范運行。在全縣社區(qū)矯正對象中深入開展“日行一善以善養(yǎng)德”主題教育,加強社區(qū)矯正隊伍和基礎設施建設,積極探索提高教育矯正質量的新途徑。繼續(xù)全面落實刑釋人員網上接收和“無縫銜接”機制,不斷加強我縣安置幫教基地建設,最大限度地預防和減少重新犯罪的發(fā)生。

3、在普法宣傳形式上見新意?!傲濉逼辗磳⒉饺肟偨Y階段,我們要進一步更新理念,提升法制宣傳的層次,重點打造法治文化廣場、鎮(zhèn)社區(qū)法治文化宣傳街、法治示范村和居委會普法宣傳專欄;采用集中式學法、菜單式普法、課堂式講法的方式深入開展“法律六進”活動,加強宣傳的針對性,努力提高我縣群眾法律素質和法制觀念。

4、在服務理念上重需求。我們將始終堅持“司法為民”的服務理念,從群眾需求出發(fā),整合律師、公證、法律援助和法律服務等資源,建立健全公共法律服務體系,開通法律援助綠色通道,在熱情服務中不斷提升群眾滿意度。

5、在基層建設上夯基礎。做好司法業(yè)務用房工程的后續(xù)建設和搬遷工作;繼續(xù)開展“司法所規(guī)范化提升”行動,對司法所辦公區(qū)域劃分、制度建設、臺帳管理等進行“回頭望”,不斷加強司法所和調解工作機制規(guī)范化建設,積極參與“人民滿意的基層文明窗口單位”創(chuàng)建活動,實施司法所法律前沿工程,把司法行政工作向基層延伸。

6、在隊伍建設上樹形象。我們將以新一輪解放思想深化改革大討論活動為主要抓手,深入開展精神文明、廉政文化、法制教育進機關活動,舉辦“解放思想,司法為民”主題演講賽,進一步加強機關內部管理,改進工作作風,切實解決干警在理想信念、宗旨意識、為民服務等方面存在的突出問題,弘揚正氣,全面樹立司法行政機關新形象。

紀委書記在廉政工作會議上的講話篇二十三

同志們:

過去一年,全縣政府系統(tǒng)按照中、省、市xx縣委關于反腐倡廉的安排部署,結合開展黨的群眾路線教育實踐活動,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定,堅決反對“四風”,全面落實黨風廉政建設主體責任,轉政風、改機制、強監(jiān)管、嚴執(zhí)紀,促進了政府系統(tǒng)作風持續(xù)轉變、運行規(guī)范高效,為全縣經濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的政務環(huán)境。但是,我們也清醒的看到,當前政府系統(tǒng)的反腐倡廉工作還存在一些差距,部分干部還存在一些問題:一是求穩(wěn)怕錯不作為,對經濟新常態(tài)、作風新常態(tài)、政治新常態(tài)的理解有偏差,心存“寧愿不干事、但求不出事”的為官不為思想,抓項目爭資金不主動不積極,抓改革求創(chuàng)新怕?lián)熍率д`,消極敷衍、等待觀望、畏首畏尾,工作四平八穩(wěn)、沒有突破。二是效率低下慢作為,不重視學習調研、不善于納智聚力,工作思路不清、方法不活、執(zhí)行力差,廉而不勤、庸政懶政,致使有些工作長期掛在嘴上、寫在紙上,落不到實處、看不到成效。三是心存僥幸亂作為,個別干部遵守八項規(guī)定和廉政準則不嚴格、不自覺,對一些工作程序、工作紀律一知半解、言行隨意,耍權威、講大話、不守規(guī);一些部門在落實黨風廉政建設主體責任方面,制度還不夠健全、監(jiān)管還不夠到位。群眾路線教育實踐活動中,老百姓反映一些窗口服務單位“門難進、臉難看、事難辦”的問題、執(zhí)法監(jiān)管部門“亂收費、亂罰款”的問題還不同程度存在。特別是縣交通運輸系統(tǒng)個別干部不守規(guī)矩、漠視紀律,因公徇私、貪贓枉法,在干部隊伍中造成極其惡劣的影響。各級各部門要清醒認識反腐敗工作面臨的復雜形勢,正視存在問題和不足,圍繞建設“學習型、服務型、務實型、法治型、廉潔型”政府的目標,堅持反腐倡廉常抓不懈,拒腐防變警鐘長鳴,以深化改革為動力,以制度約束為重點,以正風肅紀為抓手,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,依法行政、廉潔從政、勤政為民,放好權、管住錢、抓落實、懲貪腐,持續(xù)推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作,更好的保障和推進“三強一名”縣建設。

一、推進簡政放權,不斷轉變政府職能。

簡政放權是釋放市場活力的關鍵之舉、轉變政府職能的基本前提和反腐倡廉的治本之策。要進一步推進簡政放權,堅決打掉權力設租尋租的空間,以權力“瘦身”為廉政“強身”。

一要深入推進簡政放權。按照中省市關于深化行政審批制度改革、推進簡政放權工作的要求,積極做好上級下放的行政審批事項承接工作,繼續(xù)加大現(xiàn)有行政審批事項取消和下放力度,全部取消非行政許可審批,減少微觀事務管理,嚴肅查處“明放暗不放”、借備案之名行審批之實等行為,確保精簡事項和權限簡到位、放到度。要以方便群眾、方便企業(yè)、方便基層為原則,5月份建成運行縣政務服務中心,大力推行集中審批、并聯(lián)審批和網上審批,對保留的行政審批事項,規(guī)范審批行為、明確標準時限、壓縮審批環(huán)節(jié)、縮短辦結流程,形成一個窗口受理、一站式審批、一條龍服務的縣鎮(zhèn)村三級便民服務平臺。

二要全面推行清單模式。權易濫用、濫則不廉潔。按照;法定職責必須為、法無授權不可為、法無禁止皆可為”的原則,全面推行權力清單、負面清單和責任清單模式,用法治的“金箍棒”給政府權力劃定邊界,打造公開便捷的服務平臺。要堅持權力和責任同步下放、調控和監(jiān)管同步強化,建立健全管權限權的剛性制度,加強對國土、住建、環(huán)保、安監(jiān)和食品藥品安全等領域的監(jiān)管,強化行政審批事中事后環(huán)節(jié)監(jiān)管,堅決消除審批“灰色地帶”,確保放權到位、放而有序、活而不亂,營造寬松、公平、高效、廉潔的發(fā)展環(huán)境。

三要不斷擴大政務公開。陽光是最好的“防腐劑”。要堅持“以公開為常態(tài),以不公開為例外”,認真落實政府信息公開條例,圍繞重大決策、重點項目、重要工作和大宗開支等群眾關注的事項,加大決策、執(zhí)行、管理、服務、結果“五公開”力度,自覺向“兩代表一委員”、民主人士和廣大群眾匯報通報工作情況,依法保障各個方面的參與權、知情權和監(jiān)督權。要加快建立信息共享、監(jiān)管聯(lián)動的產權登記信息平臺和依法查詢系統(tǒng),規(guī)范運行“12345便民服務一號通”熱線,持續(xù)推進司法公開、村務公開,不斷強化行政審批全程開放,切實做到主動及時公開、自覺接受監(jiān)督。

二、嚴肅財經紀律,確保公共資金資產安全。

要按照國務院廉政工作會提出的“政府收支一律納入預算并公開、公共資金一律接受財政監(jiān)督、長期沉淀資金一律調整收回、國有資產和國有企業(yè)一律從嚴監(jiān)管”的要求,嚴肅財經紀律,規(guī)范財經秩序,確保公共資金資產安全。

一要強化收支預算管理。預算是財政管理之綱、資金收支之目。要按照“一切收支納入預算、一切收支進行公開”的原則,完善預算體系,強化預算審核,嚴格預算調整,堅決防止超預算支出,切實做到收入一個籠子、預算一個盤子、支出一個口子。要按照省市要求,積極推進公務支出標準化,加快公車制度改革,努力實現(xiàn)三個“只增不減”目標。要以全面規(guī)范、公開透明為原則,公開財政預算和“三公”經費,發(fā)揮好人大、政協(xié)、審計和社會公眾對預算的監(jiān)督作用,確保財政支出公開透明。

二要強化資金審計監(jiān)督。審計是看權管權的衛(wèi)士。要推動審計監(jiān)督全覆蓋,對所有納入預算的公共資金、重大投資、重點工程的執(zhí)行進度和效果進行全過程監(jiān)督、審深審透。今年,縣委、縣政府已確定實施總投資77億元的重點項目51個、總投資17.5億元的為民實事20件,其中六盤山片區(qū)扶貧攻堅示范試點項目資金高達10億元,審計部門要緊盯每個項目、每筆資金,不留盲區(qū)、全面審計,牢牢守住資金安全的“底線”和反腐敗的“紅線”。要嚴格執(zhí)行會計制度,深入開展惠民政策和專項資金整治,堅決堵住侵蝕、擠占、挪用資金的黑洞和后門,為公共資金裝上“安全鎖”、“防盜門”。要建立完善財政結轉結余資金定期清理制度,提高資金使用效率,切實把資金用到保民生、補短板、增后勁的“刀刃”上。

三要加強國有資產監(jiān)管。要深化國有企業(yè)改革,穩(wěn)妥推進縣屬國有企業(yè)改制工作,建立集中統(tǒng)一的國有資產運營監(jiān)管體系,逐步實現(xiàn)國有企業(yè)和政府經營性資產監(jiān)管全覆蓋。要完善落實國有資產經營投資責任追究制度,嚴格規(guī)范國企改革改制過程中的資產評估轉讓、交易流轉,今后,凡涉及國有資產、國有資源處置和招商的合同,必須經縣政府合法合規(guī)性審查并研究同意后方可簽署,嚴防國有資產流失。

三、堅持勤政務實,推動重大決策落實。

古人講,為官避事平生恥。面對經濟發(fā)展新常態(tài),政府系統(tǒng)干部要始終保持奮發(fā)向上、干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài),敢于擔當、勤勉盡責,做到“為官一任、造福一方”。

一要明確任務時限。今年經濟社會發(fā)展的主要任務目標、重大改革舉措、重大項目和民生工程,已經縣委全會xx縣人代會審議通過,必須不折不扣的完成。要圍繞工作任務,逐一細化任務分工、明確時限標準、制定推進方案,一月一算賬、半年一小結、全年算總賬,確保各項目標任務順利實現(xiàn)。

二要加強督促檢查。督查是抓落實的“利器”。要緊盯發(fā)展大事、改革要事、民生難事,深入開展“督查落實專項行動”,對督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,拉清單、建臺賬,限期整改,對賬銷號,切實消除“中梗阻”,打通政策落實“最后一公里”。縣委縣政府督查室要創(chuàng)新方式,堅持專項督查、動態(tài)督查、跟蹤督查相結合,敢于碰硬、真督實查,定期發(fā)布督查通報,真正以強有力的督查確保事事有著落、件件有結果。

三要強化行政問責。在其位就要謀其職、盡其責。要加大效能監(jiān)察力度,對懶政、庸政、不作為的人和事堅決進行曝光,該約談的約談,該問責的問責,該處理的就處理,真正以強有力的舉措倒逼效能大提升、作風大轉變。對政策落實快、任務完成好的部門和單位,要加強輿論宣傳,弘揚正能量,讓勤政務實成為工作常態(tài)。

四、突出標本兼治,促進作風持續(xù)轉變。

做好黨風廉政建設和反腐敗工作是一項長期而艱巨的任務,必須樹立久久為功的思想,堅持懲防并舉、標本兼治,大力懲治貪腐,健全體制機制,不斷推動政府作風轉變。

一要堅持懲防并舉。始終保持高壓態(tài)勢,對腐敗分子零容忍、嚴懲戒,做到有案必查、有腐必懲。要重點查辦徇私枉法、失職瀆職、損害民利、阻撓發(fā)展等行為,對苗頭性問題,堅持抓早抓小,切實防止小問題演變?yōu)榇筘澑?。要糾正“四風”預防貪腐,堅決壓縮“三公經費”,對于頂風(“三嚴三實”專題教育黨課發(fā)言稿)違紀的,要嚴肅查處糾責。各級領導干部要按照“忠誠、干凈、擔當”的要求,嚴守中央“八項規(guī)定”,自覺踐行“三嚴三實”,以身作則抵制不正之風,弘揚清廉新風。

二要強化法治約束。要以法治政府建設為引領,大力開展法制教育培訓活動,積極引導政府系統(tǒng)公務人員增強法治思維,提升帶頭遵法守法、自覺學法用法、遇到事情找法、解決問題靠法的能力和水平。要全面推行法律顧問制度,嚴格遵守項目建設程序,完善重大事項公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論相結合的法定決策程序,切實提升依法決策、依法行政水平。要規(guī)范行政執(zhí)法,強化監(jiān)督制約,加強政治紀律、組織紀律、財政紀律、生活紀律的監(jiān)督檢查,加大治庸治懶治散治奢力度,把權力關進制度的“籠子”,營造嚴明清廉的政風政紀。

三要夯實主體責任??h政府系統(tǒng)各部門要認真落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)管責任,尤其是主要負責同志要堅持“守土有責、守土負責、守土盡責”,重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點任務親自督辦,帶頭落實“一崗雙責”,帶頭守紀律講規(guī)矩,帶頭抓工作促落實,帶頭抓廉政樹新風,班子成員也要負起責任,抓好職責范圍內的廉政建設工作。對工作不力、疏于監(jiān)管,致使發(fā)生重大違紀問題和腐敗案件的,要實行“一案雙查”,嚴肅追究責任。

同志們,全面推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作責任重大,任務艱巨。讓我們在縣委的堅強領導下,振奮精神,務實創(chuàng)新,扎實工作,以良好的政風聚民心、促發(fā)展,為建設“三強一名”縣作出新的更大的貢獻。

紀委書記在廉政工作會議上的講話篇二十四

根據中央和省委對社會主義新農村建設的要求,我市建設社會主義新農村總體思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬農村工作全局,以“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”為總目標,以增加農民收入、提高農民素質和生活質量為根本任務,以“六新”建設(新村鎮(zhèn)、新產業(yè)、新農民、新風貌、新生活、新機制)為主要內容,以“五改四建三治”(“五改”:改路、改水、改房、改廁、改灶;“四建”:建公共垃圾場、建醫(yī)療衛(wèi)生站、建科技文化站、建風景果樹林;“三治”:治臟、治亂、治散)為基本要求,以解決農村“一保(最低生活保障)五難(看病難、住房難、飲水難、行路難、讀書難)”為重要任務,以創(chuàng)建“文明村鎮(zhèn)”、“生態(tài)示范鎮(zhèn)(村)”活動為載體,全面落實“以工促農、以城帶鄉(xiāng)”和“多予、少取、放活”的方針,尊重農民,依靠農民,整體規(guī)劃,分步實施,因地制宜,分類指導,加快推進我市社會主義新農村建設,促進農村經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。

根據省提出的目標要求,結合我市的實際,今后我市建設社會主義新農村的總體目標是:到年,全市的村完成村莊建設規(guī)劃,的村完成村容村貌整治基本任務,以上的村通過“文明村”驗收;全面實現(xiàn)農村鎮(zhèn)通村公路硬底化、學校課室樓房化、農村環(huán)境生態(tài)化,水利設施基本達標,農村整體基礎設施建設邁上新臺階;農村基本普及高中階段教育,農民素質有較大的提高;農民醫(yī)療保障和文化生活不斷改善;全市農民人均純收入達到元以上,農村集體經濟有新的發(fā)展;農村基層黨組織建設進一步加強,依法管理、民主管理水平顯著提高。

中央關于社會主義新農村建設提出的“二十字”內容中,生產發(fā)展是關鍵,生活寬裕是根本,鄉(xiāng)風文明是保障,村容整潔是形象,民主管理是基礎。為此,我市在今后社會主義新農村建設工作中,必須突破重點,著重在八個方面下功夫:

(一)從農村工業(yè)化突破,提高農村生產力水平。工業(yè)化是振興農村經濟的根本途徑。農村工業(yè)化水平提高了,農村富余勞動力就有了出路,農業(yè)產業(yè)化就有了市場空間,農村的服務業(yè)就會隨之發(fā)展,農村勞動生產率就會隨之提高,農村整體生產力水平就會隨之快速提升。今后要發(fā)揮我市的區(qū)位優(yōu)勢和土地、水資源等資源優(yōu)勢,通過增加投入、政策引導、招商引資等措施,大力發(fā)展小水電、農產品加工等資源性工業(yè)項目、為大企業(yè)集團和優(yōu)勢企業(yè)配套的項目,以及技術起點高和附加值高的項目。按照“區(qū)域布局、產業(yè)主導、科技牽動、規(guī)模經營”的思路,規(guī)劃布局和發(fā)展建設新的財源經濟和能吸納農民向非農產業(yè)轉移的產業(yè)集群,不斷提升農村工業(yè)化水平。

(二)從中心鎮(zhèn)建設突破,提高農村城鎮(zhèn)化水平。中心鎮(zhèn)是農村城鎮(zhèn)化的龍頭。中心鎮(zhèn)發(fā)展了,就能有效吸納和聚集農業(yè)人口,提高農村城鎮(zhèn)化水平,進而輻射和推進農村工業(yè)化、產業(yè)化和現(xiàn)代化進程。要通過貫徹落實相關政策,制定科學發(fā)展規(guī)劃,集約利用土地資源,完善配套功能設施,放寬入戶門檻,集聚二、三產業(yè)發(fā)展等措施,擴大中心鎮(zhèn)的規(guī)模,加速中心鎮(zhèn)的發(fā)展,力爭“”期間,中心鎮(zhèn)的平均增速達到以上,每個中心鎮(zhèn)戶籍人口達萬人以上,并形成吸引萬勞動力就業(yè)容納能力。要抓緊編制完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和建設發(fā)展規(guī)劃,以及新農村建設規(guī)劃,使村鎮(zhèn)建設逐步達到布局合理、設施配套、功能齊全、環(huán)境整潔,從根本上解決農村的臟亂差問題。要圍繞鞏固農村稅費改革的成果,著力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構、農村義務教育和縣鎮(zhèn)財政體制改革等農村綜合改革,逐步建立精干高效的基層行政管理體制和覆蓋城鄉(xiāng)的公共財政制度。認真落實省批準的《××市調整鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃實施方案》,扎實推進新一輪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并工作。市里明天專門召開會議,對這項工作進行部署。要積極穩(wěn)妥地推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,進一步精簡機構和財政供養(yǎng)人員,妥善安置分流人員,年內鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構編制只減不增。建立完善各級政府責任明確、財政分級投入、經費穩(wěn)定增長、管理以縣為主的農村義務教育管理體制。繼續(xù)理順市對縣(區(qū))、縣(區(qū))對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政分配關系,充分調動各級發(fā)展經濟、培植財源的積極性。探索化解鎮(zhèn)村集體債務的有效辦法,防止產生新的債務。統(tǒng)籌推進農村金融、農業(yè)保險、戶籍、社會就業(yè)等其他各項改革。加快征地制度改革,健全對被征地農民的合理補償機制和安置機制,嚴守省規(guī)定的征地“三條底線”。做好農村第二輪土地承包掃尾工作。加大對農民減負的監(jiān)督管理力度。

(三)從發(fā)展特色農產品突破,提高農民收入水平。發(fā)展特色農業(yè)是推進農業(yè)產業(yè)化、提高農民收入最有效的途徑。要加快農業(yè)結構調整,發(fā)展特色現(xiàn)代農業(yè)。按照“一村一品”或“幾村一品”要求,積極推進現(xiàn)代農業(yè)示范基地和現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設,突出××特色,打造名優(yōu)品牌,做大做強我市已初具規(guī)模的梅菜、甜玉米、馬鈴薯、韭黃、荔枝和年桔等六大特色農產品,力爭六大特色農產品的產量和產值實現(xiàn)年均以上的增長。擴大農特產品種植規(guī)模,著力發(fā)展農特產品深加工,提高農特產品質量和附加值。大力扶持農業(yè)龍頭企業(yè)和農村專業(yè)合作經濟組織發(fā)展,進一步提高農民進入市場的組織化程度。做好科技、種苗和流通服務,鼓勵發(fā)展連鎖化“農家店”,推進××農產品物流配送中心等一批農產品專業(yè)市場建設,促進農業(yè)增效增值。積極發(fā)展節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種的節(jié)約型農業(yè)和資源再生利用的循環(huán)型農業(yè)。按照“宜工則工,宜商則商,宜農則農”的思路,大力發(fā)展縣鎮(zhèn)經濟,增強農村經濟實力,拓寬農民增收渠道。積極推進農民就地非農化,引導農民逐步由種植業(yè)向養(yǎng)殖業(yè)轉變,由務農向務工經商轉變,由農民身份向城鎮(zhèn)居民身份轉變,帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)發(fā)展。加大扶貧開發(fā)力度,提高貧困地區(qū)人口素質,改善基本生產生活條件,開辟增收途徑。因地制宜地實行整村推進的扶貧開發(fā)方式,對貧困村實行易地扶貧,對喪失勞動能力的貧困群眾實行救助制度。通過采取以上措施,力爭農民收入年均增長以上。

(四)從農村基礎設施建設突破,提高農業(yè)綜合生產能力。加強農村基礎設施建設,是增強農業(yè)發(fā)展后勁、確保農業(yè)持續(xù)發(fā)展的關鍵。要繼續(xù)加大農田水利等農業(yè)基礎設施建設的投入,改良土地,涵養(yǎng)地力,進一步改善農業(yè)生產條件,提高農業(yè)綜合生產能力。村道建設是農村基礎設施建設的重中之重,要本著“降低成本、節(jié)約土地、惠及大眾”的原則,足額落實各級政策扶持資金投入建設,同時,通過發(fā)動社會捐助、村民“以工代資”和“以獎代補”等多種方式,加快村通鎮(zhèn)和村通村的道路硬底化建設步伐。積極推進農村電力、飲水、通信、科技、衛(wèi)生、文化等基礎設施建設,全面完善和優(yōu)化新農村建設的發(fā)展環(huán)境。

(五)從綠色生態(tài)建設突破,提高農村人居環(huán)境水平。優(yōu)化農村人居環(huán)境是提高農民生活水平和質量、實現(xiàn)“村容整潔”的必然要求。切實抓好建設“綠色生態(tài)××”各項工作部署和要求的落實,扎實推進創(chuàng)建“生態(tài)示范鎮(zhèn)(村)”活動,每個村戶都要搞好村前屋后綠化美化,有條件的村莊要完成造畝以上風景林,農戶住宅前后植至棵風景樹的任務。大力實施“五改四建三治”工程,整治村容村貌,力爭到年,全市農村全面完成“五改四建三治”任務。要幫助農民弘揚科學精神,轉變生產生活方式,使全市農村人居環(huán)境得到明顯改善。

(六)從教育和技能培訓突破,提高農村文明建設水平。農民是社會主義新農村建設的主體,農民素質不高、創(chuàng)業(yè)能力不強是農民收入增長緩慢的根本原因之一。從某種程度上說,農民的素質直接關系到新農村建設的成敗。要加大基礎教育投入,落實義務教育免費政策、調整農村中小學布局、提高農村教育質量。實施好“農村勞動力轉移培訓陽光工程”,組織農民學文化、學技術,特別是要學好農業(yè)適用技術,學好二三產業(yè)就業(yè)技能,提高農民致富能力和就業(yè)競爭力,培育有文化、懂技術、會經營的新型農民,力爭到年全市技能農民的比例從目前的增長到以上。同時,要根據新農村建設發(fā)展和產業(yè)結構的需求,通過創(chuàng)辦各類職業(yè)學校、短期培訓班、外派培訓和開放引進等途徑,培養(yǎng)和引進大批各類適用型農業(yè)技術與技能型人才,充分滿足新農村建設和經濟發(fā)展對各類人才的需求。加快完善農村中小學校、醫(yī)療衛(wèi)生站、科技文化站等農村公共服務設施,廣泛開展創(chuàng)建“文明村鎮(zhèn)、文明示范鎮(zhèn)”和“星級文明戶”活動,堅持開展以送戲、送電影和送書為主要內容的文化科技“三下鄉(xiāng)”活動,讓先進文化占領農村文化陣地。廣泛在農民中開展“愛國、守法、誠信、知禮”教育活動,進一步提高農民思想道德水平。組織農民開展“除陋習、樹新風”活動,倡導健康、文明、科學的生活方式,塑造新鄉(xiāng)風、村風、民風,不斷提高廣大農村的現(xiàn)代文明程度。

(七)從解決“一保五難”突破,提高農民生活質量。貧困農民最低生活無保障、看病難、住房難、飲水難、行路難、讀書難是當前我市農村的突出問題,解決“一保五難”是全面提高農民生活質量的最基本要求。要落實政府補貼政策,完善新型農村合作醫(yī)療制度,加強農村三級基本醫(yī)療服務網絡建設,提高農村醫(yī)務人員的服務水平和質量。擴大農村社會保障覆蓋面,適當提高我市農村低保標準,有條件的地方要積極探索和實行農民社會養(yǎng)老保險。加大農村危房、薄弱學校改造力度,加快農村道路、飲水等基礎設施建設。市里已決定在每年新增財政中拿出的資金用于新農村建設,其中很大部分將用于解決“一保五難”問題,各縣(區(qū))財政資金也要相應配套上。我們的目標是:年前完成戶農村危房改造,這是省給我們下的硬任務,必須不折不扣地完成。同時,力爭到年底前,全市納入低保的群眾實現(xiàn)應保盡保;全面完成個行政村公里道路建設;完成宗飲水工程建設,解決萬農村人口的飲水難問題,全市農村自來水普及率達到以上;完成所鄉(xiāng)鎮(zhèn)薄弱衛(wèi)生院改造,村村建起醫(yī)療機構,在籍常住農民參加新型農村合作醫(yī)療覆蓋率達;全面完成農村薄弱學校改造,從今年秋季開始,實行農村免費義務教育,基本解決全市農村“一保五難”問題,確保廣大農民的生活水平和質量隨著經濟的發(fā)展不斷提高。

(八)從制度建設突破,提高農村民主管理水平。加強制度建設是規(guī)范村民自治,提高農村民主管理水平的關鍵。要按照民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的要求,建立完善黨支部領導下的充滿活力的村民自治運行機制。全面實行“農村黨員聯(lián)系村務責任制”,推廣《村民小組議事規(guī)則》,完善農村“一事一議”和“村務公開”制度,實行“村(組)會計選聘和代理制”,規(guī)范村民自治行為,讓農民享有更多的知情權、參與權、管理權和監(jiān)督權,建立體現(xiàn)村情特點的行之有效的規(guī)章制度,不斷提高農村民主管理水平。加強農村法制建設,深入開展農村普法教育,增強農民法制觀念,提高農民依法行使權利和履行義務的自覺性。做好農村信訪和人民調解工作,加強農村治安防范,嚴厲打擊農村黑惡勢力,遏制重大惡性案件和群體性事件,建設平安和諧農村。

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