在全國文明城創(chuàng)建工作推進(jìn)會議上的講話范文（12篇）

總結(jié)不僅是思考的過程，更是一個思維的轉(zhuǎn)化過程。寫總結(jié)時，我們可以通過列舉事實(shí)、提出問題、反思經(jīng)驗(yàn)等方式來豐富內(nèi)容。這是一些別人的總結(jié)范文，我們可以從中獲得靈感和啟發(fā)。

在全國文明城創(chuàng)建工作推進(jìn)會議上的講話篇一

同志們：

創(chuàng)建全國文明城市，是市第七次黨代會作出的重大決策部署。市委、市政府對這項(xiàng)工作高度重視，研究制定了創(chuàng)建規(guī)劃和實(shí)施方案，今天專門召開動員大會進(jìn)行部署，標(biāo)志全國文明城市創(chuàng)建工作正式啟動。剛才，秦州區(qū)、麥積區(qū)、建設(shè)局、公安局、教育局的負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言，后面省委宣傳部副部長李均同志還要對我市的創(chuàng)建工作作指導(dǎo)，下面我講三個方面意見。

全國文明城市由中央文明委評選命名，是目前城市綜合性評比的最高榮譽(yù)，是反映一個地方發(fā)展實(shí)力、文明程度、整體形象的最大品牌。全市各級各部門一定要從全局和戰(zhàn)略高度看待創(chuàng)建工作，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感做好創(chuàng)建工作。

第一，要認(rèn)清重大意義。創(chuàng)建全國文明城市，對建設(shè)富裕、文明、和諧的幸福美好新天水，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。主要體現(xiàn)在四個方面：一是貫徹五大發(fā)展新理念的內(nèi)在要求。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大理念，集發(fā)展方向、發(fā)展方式、發(fā)展條件、發(fā)展路徑、發(fā)展目標(biāo)為一體，是實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的根本遵循。全國文明城市的這個“文明”，不單單指精神文明，涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)方方面面。創(chuàng)建的過程，就是統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的過程，必須把五大發(fā)展新理念貫穿始終。二是奪取全面小康新勝利的內(nèi)在要求?！度珖拿鞒鞘袦y評體系》設(shè)置的12個測評項(xiàng)目、90項(xiàng)測評內(nèi)容、188條測評標(biāo)準(zhǔn)，與全面小康社會測評體系6個方面23條指標(biāo)相輔相成，這其中好多都是需要我們加快彌補(bǔ)的短板和著力提升的弱項(xiàng)。從這個角度講，開展創(chuàng)建工作，對于盯緊重點(diǎn)、攻克難點(diǎn)，提升標(biāo)準(zhǔn)、豐富內(nèi)涵，以城市帶動農(nóng)村，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，加速破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾，如期建成全面小康社會具有積極的促進(jìn)作用。三是增強(qiáng)城市綜合競爭力的內(nèi)在要求。社會文明是可以轉(zhuǎn)化的生產(chǎn)力要素和潛力巨大的“無形資產(chǎn)”?，F(xiàn)在，各個城市之間的競爭，已不單純是經(jīng)濟(jì)實(shí)力的競爭、區(qū)位優(yōu)勢的競爭、資源稟賦的競爭，更是文明程度的競爭和投資環(huán)境的競爭。創(chuàng)建全國文明城市，就是要通過推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、完善城市功能、加強(qiáng)社會管理、倡導(dǎo)文明新風(fēng)，全面彰顯歷史文化名城特質(zhì)，持續(xù)提升天水的知名度美譽(yù)度和吸引力競爭力。四是提升人民群眾幸福感的內(nèi)在要求。隨著社會的不斷進(jìn)步，人民群眾對生活質(zhì)量的追求層次也在日益提升，渴望更加優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)，更加豐富多彩的精神文化生活，更加文明舒適的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。我們創(chuàng)建全國文明城市，不是為了拿到一塊牌子、爭取一項(xiàng)榮譽(yù)，根本目的是通過創(chuàng)建工作，興辦一批惠民利民的好事實(shí)事，有效解決社會關(guān)切的民生問題，讓人民群眾生活得更美好，切實(shí)把以人民為中心的發(fā)展思想落到實(shí)處。

第二，要堅(jiān)定創(chuàng)建信心。之所以作出創(chuàng)建全國文明城市的決策，是因?yàn)槲覀冊谶@方面有基礎(chǔ)、有條件，時機(jī)已經(jīng)成熟。一是有深厚的文化底蘊(yùn)。天水是中華文明的重要發(fā)祥地之一，中華民族的人文始祖伏羲誕生在天水，優(yōu)秀傳統(tǒng)文化典籍肇始于天水，一畫開天、八卦成列之后，中華文明走向了新的紀(jì)元。從大地灣文化到麥積山石窟，從伏羲女媧軒轅到后世無數(shù)志士仁人，羲皇故里承載了豐厚的文化積淀，匯聚了寶貴的文化資源，這使我們創(chuàng)建文明城市具備了得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。二是有較好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。近年來，經(jīng)過全市上下的努力拼搏，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省排名不斷前移，gdp連跨400億元、500億元臺階，去年接近600億元，與排名全省第二的慶陽僅差7.32億元，趕超進(jìn)位態(tài)勢不斷鞏固擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益持續(xù)提升，發(fā)展的動力和后勁進(jìn)一步增強(qiáng)，這為創(chuàng)建全國文明城市提供了有力的經(jīng)濟(jì)支撐。三是有扎實(shí)的工作基礎(chǔ)。我市先后被命名為國家歷史文化名城、中國優(yōu)秀旅游城市、中國金融生態(tài)城市、國家商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范城市、中國最具魅力節(jié)慶城市，實(shí)現(xiàn)了全國雙擁模范城市“五連冠”，連續(xù)三屆12年榮獲全國社會治安優(yōu)秀地市稱號，正在創(chuàng)建的國家園林城市、國家衛(wèi)生城市也取得了重要進(jìn)展，特別是成功躋身“全省文明城市標(biāo)兵”“全省未成年人思想道德建設(shè)先進(jìn)城市”行列，創(chuàng)建全國文明單位9個、全國文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個，清水縣被評為全國縣級文明城市提名城市，在實(shí)踐中探索形成了一套科學(xué)完善的工作機(jī)制，這為創(chuàng)建全國文明城市積累了有益經(jīng)驗(yàn)。四是有廣泛的群眾基礎(chǔ)。通過開展各類城市品牌創(chuàng)建活動，全市城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化，群眾精神文化生活顯著改善。正是因?yàn)楸至斯步ü蚕砝砟?，極大激發(fā)了人民群眾主人翁意識，熱愛天水、建設(shè)天水的熱情空前高漲，人民群眾主體作用的充分調(diào)動和發(fā)揮，必將為創(chuàng)建全國文明城市凝聚強(qiáng)大合力。

第三，要勇于直面挑戰(zhàn)。從創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)看，中央文明委2015年9月份頒發(fā)的《全國文明城市測評體系》，對測評的內(nèi)容、形式、方法、要求作出了新的界定，尤其是《全國文明城市創(chuàng)建動態(tài)管理措施》，設(shè)置了涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)、公民權(quán)益維護(hù)、打擊假冒偽劣、生產(chǎn)生活安全，以及搞“一陣風(fēng)”和“運(yùn)動式”創(chuàng)建，突擊迎檢、擾民勞民等10個領(lǐng)域30個項(xiàng)目的負(fù)面清單，進(jìn)行“一票否決”，相比過去而言，標(biāo)準(zhǔn)更高、考核更嚴(yán)。從當(dāng)前形勢看，中央文明委每3年評選命名一次全國文明城市，參評的城市首先要獲得全國文明城市提名城市資格。我省金昌市已于2015年創(chuàng)建為全國文明城市，蘭州市、嘉峪關(guān)市、慶陽市、白銀市和敦煌市已經(jīng)進(jìn)入全國文明城市提名城市行列，酒泉、平?jīng)龅仁幸灿?009年分別啟動了全國文明城市創(chuàng)建工作，其他市州都在積極為創(chuàng)建全國文明城市創(chuàng)造條件。在這樣激烈競爭的形勢下，我們創(chuàng)建全國文明城市必須加倍努力，以實(shí)實(shí)在在的工作成效贏得主動權(quán)。從自身實(shí)際看，既有硬件設(shè)施欠賬多的問題，也有軟環(huán)境不夠優(yōu)的問題，既有長期存在的老問題，也有即期產(chǎn)生的新問題。比如，城市管理精細(xì)化水平不高，“重建設(shè)、輕管理”的現(xiàn)象仍然存在；干部作風(fēng)方面的很多弊病沒有根除，“重監(jiān)督教育、輕問責(zé)處理”的現(xiàn)象仍然存在；一些部門和單位對精神文明建設(shè)工作認(rèn)識不到位，“重物質(zhì)文明、輕精神文明”的現(xiàn)象仍然存在；同時，市民文明素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高，這些都直接關(guān)乎天水的發(fā)展環(huán)境和整體形象，如果不認(rèn)真加以解決，全國文明城市很難創(chuàng)建成功。全市各級各部門要切實(shí)統(tǒng)一思想認(rèn)識，勇于正視困難問題，強(qiáng)化爭先創(chuàng)優(yōu)意識，高標(biāo)準(zhǔn)做好創(chuàng)建工作。

創(chuàng)建全國文明城市，工作量大面寬，任務(wù)艱巨繁重。全市各級各部門要嚴(yán)格對照《全國文明城市測評體系》的要求，既要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧打好總體戰(zhàn)，又要聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。

第一，要著力增強(qiáng)全市經(jīng)濟(jì)實(shí)力。文明城市的創(chuàng)建以物質(zhì)文明建設(shè)作為基礎(chǔ)和條件，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是考核的重要內(nèi)容。沒有強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)支撐，什么事情都辦不成。我們要認(rèn)識到不唯gdp不是不要gdp，經(jīng)濟(jì)發(fā)展上不去，綜合實(shí)力搞不強(qiáng)，文明城市就失去了基礎(chǔ)，創(chuàng)建工作就沒有保障。市第七次黨代會科學(xué)描繪了未來五年全市發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，明確提出了力爭實(shí)現(xiàn)“五個高于、五個大幅提升”的奮斗目標(biāo)。在創(chuàng)建過程中，一定要按照市第七次黨代會精神，抓住天水發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)“四個全面”戰(zhàn)略布局，把握穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快工作總基調(diào)，結(jié)合實(shí)際踐行五大發(fā)展新理念，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)為重點(diǎn)，著力集聚發(fā)展優(yōu)勢，著力擴(kuò)大有效需求，著力提升產(chǎn)業(yè)水平，著力培育新的動能，切實(shí)做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，力爭主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)趕超進(jìn)位，為創(chuàng)建全國文明城市奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

第二，要著力加強(qiáng)理想信念教育。理想引領(lǐng)人生航向，信念決定事業(yè)成敗。習(xí)近平總書記把理想信念比作共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，指出“缺鈣”就會得“軟骨病”。堅(jiān)定理想信念、筑牢精神支柱，不僅是對黨員干部的基本要求，對全體人民同樣普遍適用，是精神文明建設(shè)一以貫之的戰(zhàn)略任務(wù)，必須深入持久地抓下去。要認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，廣泛宣傳宣講，加強(qiáng)理論闡釋，引導(dǎo)群眾深刻認(rèn)識“四個全面”戰(zhàn)略布局的重大意義、豐富內(nèi)涵、內(nèi)在聯(lián)系和實(shí)踐要求，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性堅(jiān)定性。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是視察甘肅時的“八個著力”重要指示作為政治任務(wù)，發(fā)揮各級黨委中心組的示范引領(lǐng)作用，帶動黨員干部學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行，切實(shí)加深對講話精神的理性認(rèn)同和實(shí)踐自覺，不斷增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。要深化中國特色社會主義和“中國夢”的學(xué)習(xí)宣傳教育，使之入耳入腦入心，引導(dǎo)群眾把個人夢融入民族夢，以“我的夢”托起中國夢。

第三，要著力提高市民文明素質(zhì)。只有文明的市民，才會有文明的城市。要把弘揚(yáng)和踐行社會主義核心價值觀作為主線，貫穿到文明城市創(chuàng)建的全過程，滲透到創(chuàng)建工作的各領(lǐng)域。要深入實(shí)施好“人知人曉”“人信人守”工程，充分發(fā)揮市民基礎(chǔ)性陣地、學(xué)校主導(dǎo)性陣地、行業(yè)特色性陣地的作用，面向干部群眾開展誠信、孝敬、勤儉和禮儀教育，利用傳統(tǒng)節(jié)日、重要紀(jì)念日活動，在全社會特別是青少年中廣泛開展愛國主義教育，大力弘揚(yáng)和傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、優(yōu)良美德，使社會主義核心價值觀教育實(shí)踐一年到頭有聲音、有氣勢。要注重實(shí)踐養(yǎng)成，精心策劃設(shè)計(jì)寓教于樂的活動載體，組織開展“做文明有禮天水人”系列主題活動，通過進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校，使社會主義核心價值觀與人們的生產(chǎn)生活緊密結(jié)合起來。要發(fā)展壯大志愿者隊(duì)伍，廣泛開展志愿者文明勸導(dǎo)行動，引導(dǎo)人們見賢思齊，從我做起、從小事做起，養(yǎng)成崇德守禮的行為習(xí)慣。

第四，要著力加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是創(chuàng)建文明城市的硬指標(biāo)、硬任務(wù)，也是創(chuàng)建過程中難度較大的一項(xiàng)工作。要堅(jiān)持創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民，結(jié)合實(shí)施“3341”項(xiàng)目工程，從影響面大、普惠性高、群眾需求強(qiáng)烈、與文明城市創(chuàng)建關(guān)系最直接的領(lǐng)域抓起，以實(shí)實(shí)在在的創(chuàng)建成效爭取群眾的信任和支持。要加快公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)城市公共交通、綜合管廊、無障礙環(huán)境建設(shè)和智慧城市建設(shè)，合理規(guī)劃配套完善學(xué)校、醫(yī)院、停車場、社區(qū)市場、公共廁所、垃圾污水處理和水、電、氣、暖、網(wǎng)等與居民生活息息相關(guān)的設(shè)施，為市民提供高效、便捷、舒適的服務(wù)。要加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施好“6873”交通突破行動，加快市際出口通道聯(lián)接，推進(jìn)市內(nèi)公路聯(lián)網(wǎng)加密和改造提升，規(guī)范城市道路交通指引、標(biāo)志標(biāo)線、交通隔離護(hù)欄建設(shè)，完善提升公路、鐵路、航空立體化的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，提升城市交通承載能力。要重視環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)生活污水和垃圾處理設(shè)施全面覆蓋、穩(wěn)定運(yùn)行。要構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，抓好傳媒大廈和市文化館、市圖書館新館等文化項(xiàng)目，實(shí)施重點(diǎn)文化惠民工程，推動“鄉(xiāng)村舞臺”從有向好邁進(jìn)，加大公共文化產(chǎn)品供給力度，推動基本文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。

第五，要著力優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境。優(yōu)美宜居、文明和諧的城鄉(xiāng)環(huán)境是城市文明程度最直接的反映，也是文明城市創(chuàng)建的重要內(nèi)容，要把集中整治和日常監(jiān)管結(jié)合起來，常抓不懈、久久為功。要縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，以“明察暗訪督查年”為抓手，集中整治機(jī)關(guān)部門慵、懶、散、奢、拖等不正之風(fēng)，堅(jiān)決糾正庸政、懶政、怠政和不作為現(xiàn)象，營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。要切實(shí)加快依法治市進(jìn)程，深入開展“七五”普法和法治宣傳教育，堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究現(xiàn)象，堅(jiān)決整治以權(quán)謀私、以權(quán)壓法、徇私枉法問題，營造公平正義的法治環(huán)境。要積極開展全民誠信教育，依法建立“紅黑榜”發(fā)布制度，集中整治違規(guī)違法經(jīng)營、“老賴”等失信行為，讓失信者舉步維艱，營造誠實(shí)守信的市場環(huán)境。要加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，健全學(xué)校、家庭、社會相結(jié)合的教育體系，深入持久地開展“掃黃打非”斗爭，實(shí)施網(wǎng)吧網(wǎng)絡(luò)、熒屏聲頻、出版物市場和校園周邊環(huán)境的凈化工程，推進(jìn)未成年人校外活動中心、鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)，營造有利于未成年人健康成長的社會文化環(huán)境。要深化國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動，從群眾反映最強(qiáng)烈的問題入手，抓好集貿(mào)市場、旅游景點(diǎn)、文體場館、廣場公園、背街小巷等公共場所的環(huán)境整治，切實(shí)解決亂堆亂倒、亂貼亂畫、亂搭亂建、亂停亂放現(xiàn)象，營造舒適便捷的生活環(huán)境。要深化“平安天水”建設(shè)，健全立體化社會治安防控體系，依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動，加強(qiáng)安全生產(chǎn)和食品藥品安全監(jiān)管，健全突發(fā)性事件應(yīng)急處置機(jī)制，營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。要深化國家園林城市創(chuàng)建活動，提升城市綠化水平，加大環(huán)境綜合治理和大氣污染防治力度，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和責(zé)任追究制度，重點(diǎn)整治違規(guī)或非法采石、采砂、采礦、排污等行為，營造可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。

第六，要著力打造特色創(chuàng)建品牌。創(chuàng)建全國文明城市競爭激烈，只有打造自己的特色，打響自己的品牌，才能取得優(yōu)勢。我們既要抓好測評體系中的各項(xiàng)“規(guī)定動作”，更要結(jié)合實(shí)際積極創(chuàng)造天水的“自選動作”，努力做到補(bǔ)弱項(xiàng)、建強(qiáng)項(xiàng)，揚(yáng)優(yōu)勢、創(chuàng)特色。要圍繞文化旅游深度融合發(fā)展，整合利用資源，優(yōu)化要素配置，完善政策體系，提升旅游線路開發(fā)、大景區(qū)建設(shè)能力，做亮羲皇故里·世界華人尋根祭祖圣地、隴上江南·中國休閑旅游生態(tài)家園、人文天水·絲綢之路歷史文化名城三大品牌。要圍繞提升國家歷史文化名城品位，加大對重點(diǎn)文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村名街保護(hù)力度，大力弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，辦好公祭伏羲大典暨伏羲文化旅游節(jié)，打造弘揚(yáng)中華文明、傳承本源文化、增強(qiáng)民族凝聚力的特色品牌。要利用文藝作品創(chuàng)作這個有效途徑，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平同志在文藝工作座談會上的重要講話精神，使文明創(chuàng)建與文化文藝結(jié)合起來，挖掘天水歷史人物、先進(jìn)典型的事跡，創(chuàng)作生產(chǎn)出一批思想性、藝術(shù)性、觀賞性高的精品力作，用文藝的形式豐富群眾文化生活，生動形象地傳播真善美，傳遞向上向善的價值觀，形成天水文藝品牌。要深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，在鞏固、提高、延伸、輻射上下功夫，培育工作亮點(diǎn)，創(chuàng)造特色經(jīng)驗(yàn)，打造一批社會影響廣泛的文明縣區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明學(xué)校創(chuàng)建品牌。

創(chuàng)建全國文明城市是一項(xiàng)覆蓋面廣、牽涉面大、關(guān)聯(lián)度高的社會系統(tǒng)工程。各級各部門要通力協(xié)作、齊抓共建，努力形成各級組織共創(chuàng)共建、人民群眾廣泛參與的良好工作格局。

一要健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。市委、市政府已經(jīng)成立了創(chuàng)建全國文明城市工作指揮部，下設(shè)辦公室和十個專業(yè)工作組。創(chuàng)建工作指揮部辦公室要切實(shí)負(fù)起牽頭抓總的職責(zé)，把工作牢牢抓在手上，強(qiáng)化督促檢查，搞好協(xié)調(diào)調(diào)度。各專業(yè)工作組要按照職能分工，認(rèn)真對照創(chuàng)建工作的各項(xiàng)指標(biāo)要求，制定年度工作規(guī)劃和實(shí)施方案，創(chuàng)造性地做好各項(xiàng)具體工作。各縣區(qū)、市直各部門各單位要把創(chuàng)建工作列入重要議事日程，不折不扣地完成好創(chuàng)建任務(wù)。

二要健全共建機(jī)制。要按照精簡、高效、靈活的工作要求，以創(chuàng)建全國文明城市為統(tǒng)攬，把其它各類創(chuàng)建活動統(tǒng)籌起來，既各司其職、各負(fù)其責(zé)，又協(xié)同作戰(zhàn)、合力攻堅(jiān)，整體展示創(chuàng)建成效，提升城市文明水平。宣傳部門和新聞媒體要廣泛宣傳創(chuàng)建全國文明城市的重大意義、標(biāo)準(zhǔn)要求、主要任務(wù)以及在創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型。要采取網(wǎng)絡(luò)宣傳、文藝宣傳、陣地宣傳、對外宣傳等多種渠道和方式，增強(qiáng)宣傳的感召力、影響力和滲透力，營造人人關(guān)心創(chuàng)建、支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建的濃厚氛圍。

三要健全責(zé)任機(jī)制。文明創(chuàng)建活動要堅(jiān)持屬地管理和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”原則，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制和目標(biāo)管理制，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。各縣區(qū)、市直各部門各單位要對照創(chuàng)建工作《實(shí)施方案》和《任務(wù)分解表》，對各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解，具體靠實(shí)到人。兩區(qū)在創(chuàng)建工作中擔(dān)負(fù)著十分重要的任務(wù)，要高度重視、周密部署，確保創(chuàng)建工作順利推進(jìn)。五縣和各責(zé)任單位要抓好責(zé)任范圍內(nèi)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，決不能推諉扯皮，因工作不力而影響創(chuàng)建進(jìn)程。

四要健全監(jiān)督機(jī)制。要探索建立規(guī)范化的監(jiān)督機(jī)制，動員群眾參與監(jiān)督，同時發(fā)揮媒體監(jiān)督作用，確保創(chuàng)建活動取得實(shí)效。創(chuàng)建指揮部辦公室要根據(jù)全國文明城市測評體系和全市創(chuàng)建工作任務(wù)分解表，制定詳細(xì)的督查計(jì)劃，采取明察與暗訪、隨機(jī)抽查與全面檢查相結(jié)合等方式，加強(qiáng)跟蹤督查，掌握工作動態(tài)，推動任務(wù)落實(shí)。統(tǒng)計(jì)部門要積極介入創(chuàng)建活動，盡快熟悉測評體系和測評方法，在國家提名測評前組織兩次“模擬測評”，幫助各縣區(qū)、市直部門單位查找問題，以便及時整改提高。

五要健全考核機(jī)制。各級黨委、政府都要把創(chuàng)建全國文明城市工作納入年度目標(biāo)考核，定期研究、定期調(diào)度、定期考評。要按照分解下達(dá)的任務(wù)，對照進(jìn)度表和責(zé)任人，逐項(xiàng)、逐塊、逐點(diǎn)過關(guān)。要嚴(yán)格獎罰，對工作扎實(shí)、成績突出的單位和個人給予表彰獎勵；對措施不力、行動遲緩、消極應(yīng)付的單位和個人嚴(yán)肅追責(zé)，以前是文明單位的要撤銷稱號并予以通報(bào)。創(chuàng)建全國文明城市不是“作秀”，一定要堅(jiān)持實(shí)事求是，把工作重點(diǎn)放在推動落實(shí)上，不能僅僅滿足于完成測評指標(biāo)，避免創(chuàng)建活動流于形式。

同志們，創(chuàng)建全國文明城市的目標(biāo)已經(jīng)明確，號角已經(jīng)吹響。全市上下要立即行動起來，同心同德、群策群力，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、“繡花”的功夫，切實(shí)把創(chuàng)建工作做細(xì)做實(shí)做到位，為天水早日進(jìn)入全國文明城市行列而不懈努力！

在全國文明城創(chuàng)建工作推進(jìn)會議上的講話篇二

城市建設(shè)是城市管理的重要組成部分。城市建設(shè)是以規(guī)劃為基礎(chǔ)，通過建設(shè)項(xiàng)目改造城市人居環(huán)境，建設(shè)城市體系中的物質(zhì)設(shè)施。城市建設(shè)的內(nèi)容包括城市體系中物質(zhì)設(shè)施的物理形態(tài)。為城市管理創(chuàng)造良好條件是基礎(chǔ)性、階段性工作，是一項(xiàng)特殊的經(jīng)濟(jì)工作，具有明顯的過程性和周期性。規(guī)劃建設(shè)完成后，城市將投入運(yùn)營，充分發(fā)揮功能，提供服務(wù)，真正為市民創(chuàng)造良好的居住環(huán)境，保障市民的正常生活，服務(wù)城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。因此，城市建設(shè)以城市規(guī)劃為基礎(chǔ)，最終服務(wù)于城市運(yùn)行。分為城市精神文明建設(shè)和物質(zhì)文明建設(shè)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

天，市委、市政府決定召開創(chuàng)建省文明城市工作推進(jìn)會，說明這項(xiàng)工作非常重要。創(chuàng)建文明城市工作自去年正式啟動以來，通過全市上下的共同努力，取得了明顯的成績和成效，特別是去年城市公共文明指數(shù)測評排名全省第一，成績來之不易，值得充分肯定。但我們也要清醒的看到差距和問題。與全省其他創(chuàng)建工作走在前面的城市相比，應(yīng)該說還有不小的差距和問題，這是客觀存在的。剛才，表彰了先進(jìn)單位和個人，東坡區(qū)、市公安局、市城管執(zhí)法局、大北街社區(qū)的負(fù)責(zé)同志作了很好的表態(tài)發(fā)言，值得肯定。同志代表市創(chuàng)建辦總結(jié)了去年工作，對今后工作進(jìn)行了具體安排，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

思想是行動的先導(dǎo)。做好任何一項(xiàng)工作，有三點(diǎn)至關(guān)重要：第一，認(rèn)識到位；第二，態(tài)度到位；第三，重視到位。創(chuàng)建工作要搞好，要素有很多，第一大要素就是要解決認(rèn)識問題、態(tài)度問題、重視問題。怎么做到高度重視，就是要切實(shí)增強(qiáng)“三大意識”。

一是增強(qiáng)“基礎(chǔ)工程”意識。文明城市是一個城市整體文明水平的綜合性反映，它包括5大環(huán)境，即：安居樂業(yè)的生活環(huán)境，可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，廉潔高效的政務(wù)環(huán)境，公平公正的法治環(huán)境，誠實(shí)守信的市場環(huán)境，健康向上的人文環(huán)境。因而，創(chuàng)建文明城市的過程，就是推進(jìn)政治、物質(zhì)、精神、生態(tài)、社會五個文明協(xié)調(diào)發(fā)展的過程。我們要把創(chuàng)建工作作為經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓，通過創(chuàng)建夯實(shí)科學(xué)發(fā)展基礎(chǔ)，增添加快發(fā)展動力。

二是增強(qiáng)“名片工程”意識。名片就是招牌。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競爭，都是“軟硬兼施”，不僅是區(qū)位、交通、基礎(chǔ)設(shè)施等硬環(huán)境的競爭，更包括城市文明程度、衛(wèi)生狀況、管理水平等在內(nèi)的軟環(huán)境的競爭。我們正處于千帆競發(fā)、百舸爭流的時代，在這樣一個大舞臺中，需要軟實(shí)力、需要競爭力。開展創(chuàng)建工作，是市委、市政府為提升軟實(shí)力和競爭力作出的一項(xiàng)重大決策部署，有利于打造“名片”，提高知名度、美譽(yù)度和影響力，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，更好地吸引人氣、聚集商氣，促進(jìn)大開放、大發(fā)展。

三是增強(qiáng)“民心工程”意識。建市之初，城市小，人口少，我們側(cè)重的是規(guī)模擴(kuò)張。通過十余年來歷屆市委、市政府的不懈努力，城市迅速發(fā)展，已成為面積30多平方公里、人口30萬以上的中等城市，如何提升城市內(nèi)涵、提高城市文明度，是市委、市政府必須考慮的問題。創(chuàng)建文明城市，是實(shí)現(xiàn)城市由規(guī)模擴(kuò)張向內(nèi)涵提升的必然路徑和重要抓手。創(chuàng)建的路徑，就是從解決廣大市民群眾關(guān)心關(guān)注的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題、影響生產(chǎn)生活的一系列問題入手，規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好城市，進(jìn)一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，提高城市管理水平，創(chuàng)造更加文明的生活方式，創(chuàng)造更為舒適、更為優(yōu)越、更加人性化的工作和生活環(huán)境，建成生活品質(zhì)之城，不斷增強(qiáng)市民對這座城市的歸屬感、認(rèn)同感和幸福感。

平均用力就會處處乏力。創(chuàng)建工作時間緊、任務(wù)重、要求高，在時間有限、精力有限、財(cái)力有限的情況下，在整體推進(jìn)的同時，必須突出重點(diǎn)，采取非常之舉，高標(biāo)準(zhǔn)、大力度抓好推進(jìn)實(shí)施。

一要突出重點(diǎn)項(xiàng)目抓落實(shí)。文明城市的創(chuàng)建，必須以項(xiàng)目為載體，以項(xiàng)目為抓手。要堅(jiān)持以項(xiàng)目為中心組織和推動創(chuàng)建工作。要對照創(chuàng)建文明城市各項(xiàng)指標(biāo)，特別是城市公共文明指數(shù)測評6大項(xiàng)114小項(xiàng)指標(biāo)，一手抓城市基礎(chǔ)設(shè)施等“硬件”完善，一手抓城市環(huán)境衛(wèi)生、城市交通秩序、社會文化環(huán)境凈化等“軟件”提升，一項(xiàng)一項(xiàng)地抓好落實(shí)，確保關(guān)鍵項(xiàng)目不丟分。

二要突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)抓整改。堅(jiān)持實(shí)施問題管理和差距管理，認(rèn)清形勢找差距、扭住問題不放松、嚴(yán)管重罰抓整改。剛才，同志通報(bào)了目前我市創(chuàng)建工作的薄弱環(huán)節(jié)，主要集中在公共環(huán)境治理、公共秩序規(guī)范、文化市場凈化和公共服務(wù)優(yōu)化4個方面。目前，離省上的測評時間僅3個月，各責(zé)任單位要采取強(qiáng)有力的措施，對當(dāng)前存在的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行限期整改，確保測評達(dá)標(biāo)。同時，對已達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目要抓好鞏固，防止反彈。

三要突出重點(diǎn)單位抓推進(jìn)。就市級部門來講，城管、公安等11個市級部門是創(chuàng)建工作的重點(diǎn)部門，創(chuàng)建成功則功不可沒，創(chuàng)建失敗則責(zé)任重大，但他們還不是主力軍。創(chuàng)建工作成功與否，關(guān)鍵在東坡區(qū)委、區(qū)政府及3個街道和34個社區(qū)。只有社區(qū)群眾動起來、干起來，創(chuàng)建工作才算真正落地。各責(zé)任單位要對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，圍繞時間節(jié)點(diǎn)和工作要求，制定周密的實(shí)施方案，層層分解創(chuàng)建任務(wù)，明確工作標(biāo)準(zhǔn)、時限要求、具體措施，扎扎實(shí)實(shí)抓好創(chuàng)建工作，確保不拖全市的后腿。

創(chuàng)建成功才是硬道理。我們只能為創(chuàng)建成功想辦法，不能為迎檢失敗找借口。如何確保創(chuàng)建成功，要做好以下三個方面的保障。

一是宣傳造勢作保障。抓好創(chuàng)建工作，宣傳造勢至關(guān)重要。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成不成功，關(guān)鍵看宣傳工作搞得好不好。仔細(xì)體會其中精神，我覺得很有道理。創(chuàng)建文明城市，市民是主體。如果沒有廣大市民的共同參與，不做到家喻戶曉、人人皆知、人人參與，創(chuàng)建工作就很難開展，就會成為無本之木。創(chuàng)建活動必須要“興風(fēng)作浪”，不能顯得平靜、平淡。要迅速宣傳造勢，廣泛宣傳動員，重點(diǎn)宣傳引路，通過新聞媒體和各行業(yè)各系統(tǒng)的多形式、立體化、高密度的強(qiáng)勢宣傳，把市民發(fā)動起來、組織起來，大力營造“人人爭做城市主人、個個都為創(chuàng)建出力”的良好氛圍和生動創(chuàng)建局面。

二是協(xié)調(diào)配合作保障。創(chuàng)建文明城市是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及各行各業(yè)、方方面面。要樹立打整體戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)的意識，堅(jiān)持齊心協(xié)力、齊抓共管、齊頭并進(jìn)，市、區(qū)整體聯(lián)動，形成推動創(chuàng)建工作的強(qiáng)大合力。絕不允許借口情況特殊推諉扯皮、貽誤工作，影響創(chuàng)建工作的順利開展。

三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)作保障。各級各部門“一把手”要負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)，做到經(jīng)常抓、全力抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)。要進(jìn)一步加大財(cái)政投入，充分發(fā)揮市場配置資源的主體作用，建立多元化投入機(jī)制。要采取定期督查、隨機(jī)督查、專項(xiàng)督查相結(jié)合的形式，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，做到責(zé)任全覆蓋、管理無漏洞、創(chuàng)建無死角。要嚴(yán)格獎懲，對為成功創(chuàng)建作出突出貢獻(xiàn)的，要大力表彰獎勵；對工作不得力、責(zé)任不落實(shí)、履職不到位，影響創(chuàng)建工作的，要嚴(yán)肅追究、嚴(yán)格問責(zé)。

同志們，有市委的正確領(lǐng)導(dǎo)，有市、區(qū)兩級干部的主動作為，有全體市民的積極參與，創(chuàng)建工作就一定能夠成功。另外，除東坡區(qū)是市區(qū)同創(chuàng)外，我市的其他五縣中，洪雅縣已于今年率先啟動省級文明縣城創(chuàng)建，并于近期接受省上暗訪，反響不錯。希望其余四縣按照市委、市政府要求，盡快啟動創(chuàng)建工作，力爭在“十二五”期間實(shí)現(xiàn)全市文明城市創(chuàng)建“滿堂紅”。

同志們:。

在疫情防控常態(tài)化下的形勢下，今天我們召開會議,對文明城市創(chuàng)建工作進(jìn)行安排部署,主要有兩點(diǎn)考慮,一是時間緊迫,任務(wù)艱巨。今年是全國文明城市復(fù)查的大考之年,確保成功蟬聯(lián)全國文明城市關(guān)系到xx的發(fā)展大局,關(guān)系xx人民的根本利益,是全市人民的共同心愿。二是時局特殊,形勢嚴(yán)峻。今年的大事多、難事多,在疫情防控常態(tài)化和全力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的雙重壓力下,如何唱好文明城市創(chuàng)建工作“重頭戲”,需要全市各級各部門以造福xx人民的初心、統(tǒng)籌兼顧的方法、敢打必勝的斗志,萬眾一心、背水一戰(zhàn),全力以赴打贏全國文明城市榮譽(yù)保衛(wèi)戰(zhàn)。剛才,x同志對今年的創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面安排部署,講的很具體、很到位,我完全同意,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

文明是一個城市的靈魂,全國文明城市是一個城市最靚麗的名片,是城市綜合實(shí)力的標(biāo)志和無形資產(chǎn),是一座城市最具競爭力的“金字招牌”。為成功創(chuàng)建全國文明城市,全市人民付出了x年的艱辛努力,廣大黨員干部傾注了大量心血汗水。自201x年獲批全國文明城市以來,我市持續(xù)開展文明城市常態(tài)化創(chuàng)建活動,推進(jìn)“創(chuàng)建文明城市”向“建設(shè)城市文明”整體提升,并在201x年、201x年全國文明城市年度測評中,分別取得全省第x名和第x名的較好成績,為我市成功蟬聯(lián)全國文明城市打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。特別是,今年面對突如其來的新冠肺炎疫情,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)率先垂范、積極行動,充分發(fā)揮精神文明建設(shè)群眾性優(yōu)勢、文明創(chuàng)建體制機(jī)制優(yōu)勢,依法、科學(xué)、有序參與疫情防控志愿服務(wù),為打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)做出了積極貢獻(xiàn)。x名援鄂醫(yī)護(hù)隊(duì)員迅速集結(jié),千里馳援抗疫前線;x萬余名機(jī)關(guān)干部下沉居民樓院、卡口要道等防控一線,涌現(xiàn)出一批抗擊疫情的先進(jìn)典型;一大批企業(yè)慷慨解囊,為全市抗疫斗爭貢獻(xiàn)力量。全市x萬人民守望相助、同舟共濟(jì)、共渡難關(guān),在這場沒有硝煙的戰(zhàn)場上形成的抗疫精神,不斷豐富我市文明城市創(chuàng)建的新內(nèi)涵,為今年文明城市創(chuàng)建工作注入了強(qiáng)大正能量。

創(chuàng)建不易,鞏固提升更難。在堅(jiān)定信心、肯定成績的同時,我們也要清醒看到當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢和挑戰(zhàn)。從測評權(quán)重看,今年是全國文明城市屆內(nèi)三年測評周期的最后一年,按照國家文明委測評體系規(guī)定,前年、去年和今年的測評結(jié)果分別按x%、x%、x%比例計(jì)入評選總分。今年的測評結(jié)果至關(guān)重要,直接決定復(fù)查的成敗。從競爭態(tài)勢看,今年全省x個在屆全國文明城市和x個申報(bào)城市一起進(jìn)行總體測評,我們既要與在屆文明城市競爭,又要與新申報(bào)城市較量,其中鄭州是省會城市,各方面資源和條件處于優(yōu)勢地位;x均是老牌文明城市,創(chuàng)建基礎(chǔ)扎實(shí),迎接復(fù)查經(jīng)驗(yàn)豐富;x市與我市同為第五屆全國文明城市,創(chuàng)建力度不斷加大,創(chuàng)建成果不斷鞏固,城市建設(shè)管理水平和市民文明素質(zhì)明顯提升;x等新創(chuàng)建城市也全力以赴、奇招迭出、志在必得。從我市現(xiàn)狀看,存在的問題和短板依然突出,如我市城市管理體制機(jī)制仍未完全理順,市容環(huán)境秩序、城市精細(xì)化管理時緊時松、效果時好時壞;社區(qū)陣地、農(nóng)貿(mào)市場、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)接合部等重點(diǎn)創(chuàng)建部位的管理水平仍有很大提升空間。

全市各級各部門要認(rèn)清形勢、周密安排、迅速行動,大力弘揚(yáng)斗爭精神、抗疫精神,用抗疫成果推動文明創(chuàng)建,以堅(jiān)定的信心、堅(jiān)強(qiáng)的決心,凝神聚力,確保決戰(zhàn)決勝。

文明城市創(chuàng)建是有道可遵、有章可循的,只要我們找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)、補(bǔ)上薄弱點(diǎn)、消除空白點(diǎn),創(chuàng)建工作就會事半功倍。各級各部門要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,其一是要將達(dá)不到測評體系標(biāo)準(zhǔn)的作為重點(diǎn),補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),確保問題整改到位;其二是要在提高標(biāo)準(zhǔn)上精益求精,少失分,爭取得滿分,確保得高分;其三是要打造亮點(diǎn),營造特色,爭取加分。

(一)打造精品點(diǎn)位。測評點(diǎn)位是文明城市復(fù)查測評的重中之重,直接關(guān)系測評工作的成敗。由于今年新的標(biāo)準(zhǔn)還未下發(fā),各級各部門要參照去年《全國文明城市測評體系》和《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系》的具體要求,并結(jié)合今天會上下發(fā)的工作安排,提前著手、逐一摸排,做好今年擬上報(bào)點(diǎn)位的篩選、貫標(biāo)、對標(biāo)、達(dá)標(biāo)、驗(yàn)標(biāo)工作,于x月底前做好點(diǎn)位收集上報(bào)工作。同時,要在擬上報(bào)點(diǎn)位自身達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,按照“點(diǎn)線面一體化、上中下一眼凈”“外優(yōu)形象、內(nèi)增涵養(yǎng)、內(nèi)外兼修、形神俱佳”的要求,加強(qiáng)點(diǎn)位周邊綜合環(huán)境的整治提升,力爭打造成為在全省、全國有比較優(yōu)勢的精品點(diǎn)位。

(二)加快補(bǔ)齊短板。根據(jù)近兩年測評結(jié)果,我市在市容市貌、公共秩序、無主庭院等方面均存在失分項(xiàng),已成為我市創(chuàng)建工作的突出短板,我們要堅(jiān)持把“城市四治”作為文明城市建設(shè)的基礎(chǔ)工作,著力破解突出短板和薄弱環(huán)節(jié)。一是加強(qiáng)市容市貌整治。要著力完善長效管理體制,不斷提升市民文明素質(zhì),從源頭上推動市容市貌持續(xù)改善。要結(jié)合此次疫情防控暴露出的社區(qū)管理問題,按照“社區(qū)建設(shè)集約化、物業(yè)服務(wù)市場化、居民管理組織化”的原則,加強(qiáng)對全市老舊小區(qū)、無主庭院的管理,同時繼續(xù)開展以全域凈化、廊道綠化、街區(qū)美化、道路硬化、夜間亮化等五大行動為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)環(huán)境整治攻堅(jiān),綜合采用督查、考評、獎懲等方式,確保城市環(huán)境問題動態(tài)處置、環(huán)境管理動態(tài)達(dá)標(biāo)。二是優(yōu)化提升交通秩序。集中治理人機(jī)混行、車輛逆行、隨意調(diào)頭、占壓盲道、闖紅燈、跨越欄桿、亂停亂放等交通亂象;狠抓公交車、出租車、共享單車等行業(yè)管理,抓好汽車站、火車站、高鐵東站等區(qū)域整治,依法查處非法營運(yùn)現(xiàn)象;同時深化志愿服務(wù),積極倡導(dǎo)市民文明出行。三是強(qiáng)化公共秩序整治。要嚴(yán)格落實(shí)“街長制”“路長制”“河長制”“湖長制”“網(wǎng)格制”要求,加強(qiáng)對主次干道、城鄉(xiāng)接合部、交通沿線的保潔力度,加大對占道經(jīng)營、亂設(shè)攤點(diǎn)、露天燒烤的治理力度,其中對于審批設(shè)立的便民攤點(diǎn),要限定經(jīng)營范圍、經(jīng)營區(qū)域和經(jīng)營時間,做到攤撤地凈。要堅(jiān)決拆除測評點(diǎn)位周邊的違法建筑。同時要充分借助華為鯤鵬生態(tài)鏈、中電科22所等先進(jìn)技術(shù),加快“智慧城市”建設(shè),助力文明城市創(chuàng)建。四要持續(xù)改善窗口服務(wù)。要深入貫徹全市優(yōu)化營商環(huán)境會議精神,持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,注重“保姆式”服務(wù),清理“老爺式”審批,加快行政審批流程再造、全程監(jiān)控、紅燈報(bào)警、密切協(xié)同、明責(zé)問責(zé),努力實(shí)現(xiàn)我市在全省審批事項(xiàng)最少、審批時間最短、審批服務(wù)最優(yōu);要加強(qiáng)車站、醫(yī)院、金融、水務(wù)、供熱等“窗口”單位規(guī)范化管理,對照測評體系,迅速查漏補(bǔ)缺,提升服務(wù)質(zhì)量,展示良好形象。

(三)深化創(chuàng)建活動。全國文明城市創(chuàng)建的主體是人,核心在人,創(chuàng)建活動的本質(zhì)是提升市民的文明素養(yǎng)。要堅(jiān)持以市民為主體,充分發(fā)動群眾廣泛參與,真正讓群眾在文明城市創(chuàng)建中當(dāng)主人、唱“主角”。要加強(qiáng)市民教育,引導(dǎo)廣大市民文明出行、文明排隊(duì)、文明購物、文明工作、文明生活、鄰里守望、友愛互助,一舉一動、一言一行都要閃耀著真善美的榮光,充分展現(xiàn)xx市民文明優(yōu)雅的良好素養(yǎng)。要厚植群眾基礎(chǔ),提高市民素質(zhì),大力開展?fàn)幃?dāng)文明市民活動,深入開展文明單位創(chuàng)建,真正讓文明成為大多數(shù)人的價值追求和自覺行動。

(四)規(guī)范資料報(bào)送。文明城市測評資料報(bào)送分值占年度測評總分值的x%,是年度測評的重要內(nèi)容。各責(zé)任單位要迅速開展行動,下足繡花功夫,按照“全、信、達(dá)、美、特”的要求,做好測評資料的收集、整理、提升、報(bào)送工作,嚴(yán)格按照時間節(jié)點(diǎn)上報(bào),堅(jiān)決杜絕臨時造假、編造抄襲,力求資料提交不失分,得高分。市創(chuàng)文指揮部要全面梳理創(chuàng)建活動開展情況,對于未及時開展相關(guān)活動的單位要加強(qiáng)督促指導(dǎo),同時做好資料的搜集、整理和留存工作;要加大對各單位資料報(bào)送工作的指導(dǎo)力度,特別是要對直接參與資料整理的具體人員開展專題培訓(xùn),確保理解精神、掌握標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)到要求、精準(zhǔn)無誤。

(五)營造濃厚氛圍。各責(zé)任單位要全面排查職責(zé)范圍內(nèi)公益廣告設(shè)置情況,及時更換已經(jīng)陳舊破損的公益廣告,堅(jiān)決杜絕條幅等臨時性軟體廣告,在重要測評點(diǎn)位周邊高標(biāo)準(zhǔn)增設(shè)公益廣告,確保達(dá)到“駐足可觀、抬眼可見”的測評要求。要大力宣傳文明城市創(chuàng)建應(yīng)知應(yīng)會知識、文明禮儀知識、行業(yè)規(guī)范、市民公約等,推動創(chuàng)建工作家喻戶曉、深入人心。新聞媒體要全面了解和關(guān)注創(chuàng)建動態(tài),挖掘創(chuàng)建工作中的典型素材,加強(qiáng)正面引導(dǎo),營造濃厚氛圍。

(六)推進(jìn)高質(zhì)量創(chuàng)建。文明城市創(chuàng)建是集經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市管理、環(huán)境建設(shè)、社會治理、公共服務(wù)、市民素質(zhì)于一體的基礎(chǔ)性、綜合性工作,做好文明城市創(chuàng)建是我們統(tǒng)籌發(fā)展全局、實(shí)現(xiàn)“一舉應(yīng)多變、一招求多效”的有效手段。我們要把文明城市創(chuàng)建與百城建設(shè)提質(zhì)、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、營商環(huán)境優(yōu)化等工作結(jié)合起來,系統(tǒng)集成創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、整治效果和成果鞏固,努力實(shí)現(xiàn)文明創(chuàng)建工作由集中式創(chuàng)建為主向常態(tài)化創(chuàng)建為主轉(zhuǎn)變,由環(huán)境治理為主向精神價值提升為主轉(zhuǎn)變,由行為約束為主向道德自覺為主轉(zhuǎn)變,由單項(xiàng)突破為主向系統(tǒng)集成為主轉(zhuǎn)變,由市區(qū)創(chuàng)建為主向全域創(chuàng)建為主轉(zhuǎn)變。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市創(chuàng)文指揮部要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用,加強(qiáng)對整體創(chuàng)建工作的謀劃、協(xié)調(diào)、組織和調(diào)度,建立健全日檢查、周通報(bào)、月總結(jié)和定期例會制度,完善問題及時發(fā)現(xiàn)機(jī)制、問題動態(tài)解決機(jī)制、環(huán)境動態(tài)達(dá)標(biāo)機(jī)制和適時獎懲激勵機(jī)制;要做好與中央、省文明辦的對接溝通工作,爭取更多支持。各市轄區(qū)要參照市指揮部的規(guī)格和內(nèi)部架構(gòu),建立健全區(qū)創(chuàng)文指揮部;市直各部門也要成立創(chuàng)文工作專班,加強(qiáng)對全行業(yè)、全系統(tǒng)創(chuàng)建工作的統(tǒng)籌指導(dǎo),為迎接國家復(fù)查做好準(zhǔn)備。

(二)壓實(shí)責(zé)任。市級領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合各自分管工作,帶隊(duì)督導(dǎo),深入現(xiàn)場,及時協(xié)調(diào)解決存在的問題。各區(qū)要將文明城市復(fù)查作為“一把手”工程,主要負(fù)責(zé)同志要自覺承擔(dān)起第一責(zé)任人職責(zé),履行好屬地管理責(zé)任,切實(shí)做到掛帥出征、掛牌督辦、掛圖作戰(zhàn)。市直各有關(guān)部門要主動配合,不間斷開展行業(yè)創(chuàng)建指導(dǎo)活動,全面落實(shí)各項(xiàng)要求。

(三)強(qiáng)化督導(dǎo)。市創(chuàng)文指揮部要分區(qū)域、分行業(yè)、分類別開展督導(dǎo)檢查,實(shí)施流動黃旗警告制度,每周至少組織一次由市級領(lǐng)導(dǎo)參加的暗訪督導(dǎo)活動,真奔問題點(diǎn)位,現(xiàn)場解決問題。各行業(yè)牽頭部門要加強(qiáng)行業(yè)檢查,及時督促責(zé)任單位整改問題,提升標(biāo)準(zhǔn),全面提高創(chuàng)建水平。對督導(dǎo)問題整改不到位,或者在測評中丟分失分、影響大局的,要堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任,同時在文明單位申報(bào)和年度考核中實(shí)施一票否決。

同志們,復(fù)查工作已經(jīng)到了決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時刻。各級各部門要迅速進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)狀態(tài),全力做好各項(xiàng)工作,以成功蟬聯(lián)全國文明城市為抓手,全面提升各項(xiàng)工作水平,為我市整體工作進(jìn)入全省第一方陣做出新的更大貢獻(xiàn)。

同志們：

今天我們在這里召開大會，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省精神文明建設(shè)表彰暨文明創(chuàng)建推進(jìn)會議精神，總結(jié)xxx年全國文明城市創(chuàng)建工作，動員全市在新的起點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建，力爭經(jīng)過三年實(shí)干苦干，誓奪第六屆全國文明城市。

剛才，xxx同志解讀了創(chuàng)建全國文明城市三年行動計(jì)劃，這個計(jì)劃是經(jīng)市委常委會研究制定的，各地各部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。四個重點(diǎn)涉創(chuàng)單位作了表態(tài)發(fā)言，思路很清晰，措施很具體，講得都很好。下面，我講幾點(diǎn)意見。

近年來，我們堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民”，把精神文明建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局、融入鄂州各項(xiàng)事業(yè)當(dāng)中，以創(chuàng)建促發(fā)展、增活力、強(qiáng)管理、提形象、惠民生，使城市變得“凈起來、亮起來、綠起來、美起來、文明起來”，促進(jìn)了文明創(chuàng)建與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，全國文明城市創(chuàng)建工作邁出了歷史性步伐。在全國精神文明建設(shè)表彰大會上，我市有3個單位被授予全國文明單位，東溝鎮(zhèn)茅圻村被評為全國文明村，市實(shí)驗(yàn)小學(xué)被評為第一屆全國文明校園。在全省精神文明建設(shè)表彰暨文明創(chuàng)建推進(jìn)會上，我市第七次蟬聯(lián)湖北省文明城市，3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個村(社區(qū))、75個單位、8所學(xué)校、2個家庭分獲省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村(社區(qū))、文明單位、文明校園、文明家庭榮譽(yù)稱號。特別是xxx年我們開展了全國文明城市沖刺，文明城市創(chuàng)建邁上了新的臺階?？偨Y(jié)xxx年文明城市創(chuàng)建工作，突出的成效主要體現(xiàn)在：

(一)城市品質(zhì)顯著提升。我們堅(jiān)持“五城”同創(chuàng)，成功創(chuàng)建國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市、全國綠化模范城市等，通過以上城市創(chuàng)建活動，極大提升了鄂州城市品質(zhì)。投資437億元加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施雨污分流改造和地下綜合管廊建設(shè)工程，建成了鳳凰大橋等一批重大交通工程，完成了桔園、濱江公園、吳都中央生態(tài)廊道一期、小鷹山游園、西山公園等重大園林綠化項(xiàng)目建設(shè)。這些城市基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，極大提升了鄂州城市品位，完善了城市功能，提升了城市形象。

(二)市民獲得感顯著增強(qiáng)。將文明城市創(chuàng)建與改善民生結(jié)合起來，集中整治553個老舊小區(qū)，拆除違建亭棚722個，新裝社區(qū)路燈1100盞，清除衛(wèi)生死角，去除“牛皮癬”，疏通下水道，市民人居環(huán)境極大改善。在交通主干道實(shí)施護(hù)欄工程，實(shí)行斑馬線車讓人，交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。農(nóng)村垃圾綜合治理成效顯著，改造旱廁3752所，推進(jìn)21個“美麗鄉(xiāng)村”試點(diǎn)建設(shè)。大力開展“霹靂行動”，創(chuàng)新和加強(qiáng)社會綜合治理，人民群眾獲得感、幸福感、安全感和滿意度顯著提升，在去年第三方測評問卷調(diào)查中，市民對創(chuàng)建文明城市的支持率達(dá)到97.07%。

(三)市民素質(zhì)顯著提高。從基本素養(yǎng)、基本行為、基本規(guī)范抓起，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，加強(qiáng)“四德”建設(shè)，制定《鄂州市民文明行為促進(jìn)條例》，編印《鄂州市民文明手冊》，推出“鄂州文明20條”，建設(shè)道德講堂、市民學(xué)校和志愿服務(wù)站點(diǎn)，一方面通過加強(qiáng)教育引導(dǎo)，另一方面通過發(fā)動市民廣泛參與，市民文明素質(zhì)得到顯著提高。去年中央文明辦測評組問卷調(diào)查期間，廣大群眾積極配合，熱情接待，體現(xiàn)出市民強(qiáng)烈的主人翁意識和城市榮譽(yù)感、良好的文明素養(yǎng)和精神風(fēng)貌。可以說，創(chuàng)建讓廣大市民對城市的歸屬感越加強(qiáng)烈，對這座城市更加熱愛，市民的文明素質(zhì)得到充分展示。

(四)干群拼搏精神充分展示。在去年創(chuàng)建全國文明城市沖刺期間，機(jī)關(guān)干部深入社區(qū)，走村入戶搞宣傳，擼起袖子大掃除，廣大市民主動請纓、爭做志愿者，冒酷暑、做勸導(dǎo)，無私奉獻(xiàn)、熱情參與。全市上下干群同心，通力協(xié)作，迎難而上，奏響了一曲氣勢恢宏的創(chuàng)建大合唱。充分展示了鄂州干部群眾同心同德、同行同向的團(tuán)結(jié)精神，奮發(fā)圖強(qiáng)、奮勇爭先的進(jìn)取精神，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新的拼搏精神。

我們既要看到鄂州文明城市創(chuàng)建所取得的成績，但更要看到我們工作中存在的短板，并堅(jiān)持問題導(dǎo)向，進(jìn)一步明確下一步創(chuàng)新工作重點(diǎn)?？偨Y(jié)前期創(chuàng)建工作，主要還存在以下幾個方面的問題：一是城市基本功能和基礎(chǔ)設(shè)施存在短板。專業(yè)性的文化設(shè)施建設(shè)滯后，美術(shù)館、科技館、體育館等場館還不達(dá)標(biāo)。農(nóng)貿(mào)市場、公共停車場、商業(yè)街等生活配套設(shè)施建設(shè)滯后，還需加緊建設(shè)或提檔升級。二是城市治理能力和治理水平有待改進(jìn)。常態(tài)管理不精細(xì)。體制機(jī)制不順暢，部門職能權(quán)限交叉，管轄界限不清晰。與城市建設(shè)發(fā)展和文明建設(shè)相配套的規(guī)章制度、管理辦法等不健全，現(xiàn)有的規(guī)章不能嚴(yán)格執(zhí)行。三是市民文明素質(zhì)和道德水準(zhǔn)尚需提升。一方面，部分市民生活習(xí)慣和文明意識亟待培養(yǎng)，教育引導(dǎo)群眾的辦法不多、能力不強(qiáng)，志愿服務(wù)、市民學(xué)校、道德講堂等活動缺少支持和保障。另一方面，越來越多的農(nóng)民進(jìn)城居住創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)他們樹立全新的文明生活理念還需一個過程。四是常態(tài)長效的創(chuàng)建機(jī)制尚未形成。年度創(chuàng)建工作用力不均，缺乏持之以恒的韌勁，存在著驗(yàn)收年抓得緊，前兩年抓得松的現(xiàn)象。加分指標(biāo)不多，一些國家級榮譽(yù)稱號的爭創(chuàng)工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

我們創(chuàng)建全國文明城市并不僅僅是為了贏得一塊牌子，鄂州當(dāng)前邁入了一個全新的發(fā)展階段，要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國際航空大都市的宏偉目標(biāo)需要創(chuàng)建全國文明城市，我們要有歷史責(zé)任感，要有時代擔(dān)當(dāng)，全力爭創(chuàng)全國文明城市。雖然xxx年我們沒有實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建全國文明城市目標(biāo)，但不能灰心，不能氣餒。從去年創(chuàng)建成功的30個地級文明城市來看，基本上都是經(jīng)過了久久為功、多輪創(chuàng)建才成功奪牌。城市文明非一朝一夕之功，是一個不斷改進(jìn)提高的過程，我們要充分認(rèn)識到過去創(chuàng)建工作所取得的成就，充分認(rèn)識到目前所處的方位和優(yōu)勢，特別是xxx年，全市上下團(tuán)結(jié)拼搏，克難攻堅(jiān)，我市文明城市測評成績在全國排名36位，排在襄陽、十堰之前?？梢哉f，我們比歷史上任何時候更接近于實(shí)現(xiàn)全國文明城市創(chuàng)建目標(biāo)。

在省十三屆人大一次會議上，曉東省長所作的政府工作報(bào)告，在2018年工作安排中多次提及鄂州：一是“加快湖北國際物流核心樞紐建設(shè)”;二是“支持鄂州建設(shè)中部電商基地”;三是“推動武鄂黃黃等相鄰城市聯(lián)動發(fā)展”;四是“統(tǒng)籌重大基礎(chǔ)設(shè)施與生產(chǎn)力布局，加快建設(shè)重點(diǎn)臨空臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)，推動產(chǎn)城融合”;五是“支持環(huán)梁子湖區(qū)域建設(shè)湖泊治理國家示范區(qū)”。會議期間，曉東省長參加鄂州代表團(tuán)審議時，對鄂州各項(xiàng)工作給予了充分肯定，指出鄂州干事創(chuàng)業(yè)有勁頭，轉(zhuǎn)型升級有勢頭，改革探索有看頭，生態(tài)環(huán)保帶了頭。對鄂州下階段的工作提出了“一個統(tǒng)領(lǐng)、四個更大突破”，即堅(jiān)持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想為統(tǒng)領(lǐng)，在武鄂同城上有更大突破，在轉(zhuǎn)型發(fā)展上有更大突破，在綠色發(fā)展上有更大突破，在鄉(xiāng)村振興上有更大突破。在省政府第一次全體(擴(kuò)大)會上，曉東省長提出，要堅(jiān)決答好新時代政治卷、新時代發(fā)展卷、新時代改革卷、新時代民生卷、新時代作風(fēng)卷“五張卷”。曉東省長對鄂州提出的“一個統(tǒng)領(lǐng)、四個更大突破”和對全省提出答好“五張卷”的要求，為我市今后一段時期工作指明了方向和目標(biāo)，也是我市全國文明城市創(chuàng)建的基本遵循。從新一輪全國文明城市創(chuàng)建形勢看，省內(nèi)包括鄂州有6個城市獲得文明城市提名，比上一屆增加了2個。全國其他省份也將新推薦一批先進(jìn)城市參與第六屆全國文明城市競爭。我市要在新一輪創(chuàng)建周期中成功奪牌，不僅要繼續(xù)鞏固擴(kuò)大省內(nèi)領(lǐng)先優(yōu)勢，還要瞄準(zhǔn)全國前列目標(biāo)，在全國排名爭先進(jìn)位。剛才，xxx同志對今后三年具體目標(biāo)和主要工作作了安排，年度目標(biāo)很明確，各項(xiàng)任務(wù)很具體。這里，我再強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：

(一)在對標(biāo)精準(zhǔn)創(chuàng)建上下功夫。堅(jiān)持對標(biāo)找差距，特別是針對失分項(xiàng)，要認(rèn)真分析原因，逐個制定措施。一要對標(biāo)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，配套完善城市功能設(shè)施。對標(biāo)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)，分年度實(shí)施科技館、群藝館、美術(shù)館、青少年宮建設(shè)。對標(biāo)道路設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃建設(shè)海綿城市和地下綜合管廊，優(yōu)化街區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。對標(biāo)無障礙設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，在居住區(qū)、公共建筑、城市主次干道及公廁配套設(shè)置無障礙設(shè)施。對標(biāo)消防設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)補(bǔ)齊老舊小區(qū)消防安全設(shè)施。對標(biāo)照明設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)裝和維護(hù)背街小巷和居民樓道照明設(shè)施，實(shí)現(xiàn)主干道和街巷道路裝燈率達(dá)100%。對標(biāo)交通設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，配置完善行人過街、人車分離和停車場等交通設(shè)施。二要對標(biāo)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)宜居美麗城市。推進(jìn)大氣污染防治行動計(jì)劃，改善城市空氣質(zhì)量，提升空氣優(yōu)良天數(shù)。加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)，消除建成區(qū)內(nèi)河港、湖泊黑臭水體和白色垃圾。開展城鄉(xiāng)清潔行動，抓好國省干道、河道沿線和城鄉(xiāng)結(jié)合部等部位環(huán)境集中治理。主城區(qū)重點(diǎn)整治江碧路、吳楚大道等路段重載車拋灑等問題。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)提升城市園林綠化，進(jìn)一步提高建成區(qū)綠地率和人均公園綠地面積。三要對標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)，提升治理能力和治理水平。針對創(chuàng)建工作中存在的短板，謀劃實(shí)施交通秩序、“牛皮癬”、洗車點(diǎn)、樓頂廣告、出租車營運(yùn)、廢舊物資回收、狗患治理等專項(xiàng)整治工作，綜合推進(jìn)社區(qū)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境等綜合治理，改善城市環(huán)境面貌。盡早研究出臺油煙治理、居改商、“門前四包”等城市管理規(guī)章制度，依法依規(guī)管理城市。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，加強(qiáng)市政設(shè)施運(yùn)行管理、交通管理、治安管理等智慧城市建設(shè)投入，提高城市精細(xì)化、智能化管理水平。四要對標(biāo)民生需求，加快推進(jìn)社區(qū)改革。堅(jiān)持以解決群眾最急最憂最怨的問題為最大著力點(diǎn)，將文明城市創(chuàng)建與解決民生問題緊密結(jié)合起來。實(shí)施老舊小區(qū)改造工程，增進(jìn)群眾福祉。推動社區(qū)管理綜合改革，激發(fā)社區(qū)工作活力。推動社區(qū)治理體系建設(shè)，加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理，引導(dǎo)發(fā)揮社會組織作用，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。

(二)在提升文明素質(zhì)上下功夫。社會主義核心價值觀短短的24個字是當(dāng)代中國精神的集中體現(xiàn)，是創(chuàng)建文明城市的基礎(chǔ)工程、靈魂工程。一要把培育和踐行社會主義核心價值觀作為根本任務(wù)。記下來只是第一步，關(guān)鍵是在貫穿結(jié)合融入上下功夫，在落細(xì)落小落實(shí)上下功夫，把核心價值觀融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)踐，滲透到人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)生活，通過教育引導(dǎo)、輿論宣傳、文化熏陶、制度保障等方式，使社會主義核心價值觀內(nèi)化為堅(jiān)定信念、外化為自覺行動。二要大力推進(jìn)公民道德建設(shè)工程。加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，提高市民的思想覺悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)，提升城鄉(xiāng)文明程度。貫徹實(shí)施《鄂州市文明行為促進(jìn)條例》，推廣普及“鄂州文明行為20條”，給市民行為立規(guī)矩、定標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)“紅線”，用法律的強(qiáng)制力深化道德建設(shè)。三要發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。精心組織評選鄂州市道德模范、美德少年、鄂州楷模等先進(jìn)典型，培育挖掘推出國家級、省級道德模范，通過道德模范巡講巡演、座談交流、事跡報(bào)告等形式廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳活動，用典型的感人事跡和人格力量激發(fā)市民見賢思齊、崇德向善。四要推進(jìn)志愿服務(wù)和誠信建設(shè)制度化。健全完善制度，支持和發(fā)展各類志愿服務(wù)組織，推動學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動持續(xù)深入開展。加強(qiáng)道德領(lǐng)域突出問題治理，健全守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒聯(lián)動機(jī)制，開展誠信主題實(shí)踐活動，定期公開發(fā)布失信“黑名單”，讓失信者無地遁形。五要提升文化軟實(shí)力。深入挖掘傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。精心保護(hù)承載城市文化的古樓街、十字街等歷史街區(qū)，觀音閣、摩崖石刻等歷史遺跡，西山等歷史景點(diǎn)，留住鄂州特有文化特色。加大文藝精品創(chuàng)作力度，用群眾喜聞樂見的形式和群眾語言，創(chuàng)作有溫度、有力度、有高度的文藝作品。開展全民閱讀活動，扶持實(shí)體書店和圖書漂流亭的發(fā)展，開設(shè)貼近群眾的讀書場所，建設(shè)“書香城市”。

(三)在夯實(shí)基層基礎(chǔ)上下功夫。以文明城市創(chuàng)建為龍頭的文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明校園、文明家庭“五大創(chuàng)建活動”是一項(xiàng)改造社會、共建共享美好生活的系統(tǒng)工程，要協(xié)調(diào)推進(jìn)，形成文明創(chuàng)建的整體效應(yīng)。一要推動行業(yè)窗口展示城市文明。著力提高員工素質(zhì)，涵養(yǎng)職業(yè)操守，培育職業(yè)精神，完善規(guī)章制度，樹立行業(yè)新風(fēng)。重點(diǎn)推動與群眾生活關(guān)系密切的窗口行業(yè)文明創(chuàng)建工作，開展誠信經(jīng)營示范街、十星級窗口、文明餐桌示范店、服務(wù)明星等具有行業(yè)特色、職業(yè)特點(diǎn)、工作特性的創(chuàng)建活動，自覺承擔(dān)社會責(zé)任，樹立良好形象，提供文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二要推動城鄉(xiāng)一體共建城市文明。貫徹落實(shí)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，深化以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題的農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作，建設(shè)美麗田園、道德鄉(xiāng)村。注重挖掘茅圻、萬秀、熊易等村灣鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，推動移風(fēng)易俗，破除陳規(guī)陋習(xí)，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式。創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)賢文化，發(fā)揮紅白理事會等群眾自治組織道德引領(lǐng)作用，推動村規(guī)民約的制定、修訂和實(shí)施，建立自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。三要推動優(yōu)良家風(fēng)支撐城市文明。更加注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)，以“家和萬事興”為主題傳承良好家風(fēng)和家訓(xùn)，推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的家庭文明新風(fēng)尚，以良好家風(fēng)支撐起好的社會風(fēng)氣。四要推動校園育人播種城市文明。全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持立德樹人，強(qiáng)化教書育人、管理育人、環(huán)境育人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)廣大教師學(xué)為人師、行為世范，做好學(xué)生的引路人。開展形式多樣、健康向上、格調(diào)高雅的校園文化活動，弘揚(yáng)良好校訓(xùn)校風(fēng)，創(chuàng)建文明班級、文明宿舍，形成良好育人氛圍。

(四)在發(fā)揮群眾主體作用上下功夫。市民是城市的主人，是城市建設(shè)、城市發(fā)展的主體。要切實(shí)增強(qiáng)市民的主人翁意識，廣泛動員市民支持和參與文明城市創(chuàng)建。一要抓機(jī)關(guān)帶干部促社會。堅(jiān)持黨旗領(lǐng)航，機(jī)關(guān)單位帶頭，黨員干部示范，講黨性、重品行、作表率，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求，帶頭參與志愿服務(wù)、衛(wèi)生保潔、社區(qū)共建，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，以實(shí)際行動影響帶動群眾積極投身文明城市創(chuàng)建的生動實(shí)踐。二要抓窗口帶職工促行業(yè)。貫穿“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會”宗旨，在車站、政務(wù)服務(wù)大廳、旅游景區(qū)、餐館旅店、公交車、出租車等窗口，開展公共文明引導(dǎo)教育，推進(jìn)文明行業(yè)、十星窗口建設(shè)管理，使行業(yè)單位成為展示文明鄂州城的窗口、成為教育引導(dǎo)文明鄂州人的陣地。三要抓學(xué)校帶學(xué)生促家庭。在青少年思想道德建設(shè)、公共文化服務(wù)提升等方面，對照文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)逐條落實(shí)，抓出成效。要以“小手牽大手”這種獨(dú)特形式和有效載體，深入開展“文明一起走”等活動，讓校園處處綻放文明花，讓家長個個爭做文明標(biāo)兵。四要抓社區(qū)帶居民促街鎮(zhèn)。推動文明社區(qū)、文明樓棟、文明村塆、文明居民等創(chuàng)建，增加居民責(zé)任感、歸屬感、榮譽(yù)感，厚植群眾基礎(chǔ)。多搭建市民學(xué)校、家長學(xué)校、道德講堂等居民便于參與的教育平臺，多開展“我們的節(jié)日”、百家宴等居民樂于參與的創(chuàng)建活動，激發(fā)居民主人翁意識、家園情懷，推動創(chuàng)建工作更加深入人心、家喻戶曉、人人參與。

創(chuàng)建全國文明城市是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程，不是搞搞突擊就能創(chuàng)建成功的。各級各部門要克服厭戰(zhàn)情緒，增強(qiáng)必勝信心，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，揚(yáng)長補(bǔ)短，進(jìn)一步理清工作思路，進(jìn)一步加大工作力度，不斷完善體制機(jī)制，推動各項(xiàng)創(chuàng)建工作常態(tài)化、長效化。

(一)壓實(shí)責(zé)任，以更大的力度推進(jìn)創(chuàng)建。要適應(yīng)新時代精神文明創(chuàng)建的新形勢，推動文明城市創(chuàng)建工作早謀劃、快啟動、再出發(fā)。會上印發(fā)了文明城市創(chuàng)建三年行動計(jì)劃、“九大工程”，是當(dāng)前和今后一個時期，我市創(chuàng)建文明城市工作總的施工圖、任務(wù)書。各地各部門要把文明城市創(chuàng)建工作作為“一把手”工程，切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)。要迅速把奮斗目標(biāo)年度化、清單化，把戰(zhàn)略任務(wù)工程化、項(xiàng)目化，把創(chuàng)建責(zé)任明細(xì)化、具體化，每個月干什么、每個季度干什么、每一年干什么，都要有明確細(xì)致的安排。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)既要掛帥，更要出征，對本地區(qū)、本部門的創(chuàng)建任務(wù)、難點(diǎn)問題、薄弱環(huán)節(jié)、應(yīng)對舉措做到心中有數(shù)，不能當(dāng)“甩手掌柜”和“二傳手”，要以“功成不必在我”的思想境界和“功成必定有我”的自覺擔(dān)當(dāng)推動創(chuàng)建深入開展。

(二)強(qiáng)化合力，以更優(yōu)的制度支撐創(chuàng)建。創(chuàng)建文明城市決不是某一個人、某一個部門的事情，而是全市上下共同承擔(dān)的職責(zé)。為更好推動創(chuàng)建工作，從今年起，市委、市政府決定將市創(chuàng)建指揮部調(diào)整為市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市2018—2020年文明城市創(chuàng)建，每月研究調(diào)度一次創(chuàng)建工作。要進(jìn)一步建立完善“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、文明委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、職能部門各負(fù)其責(zé)、人民群眾廣泛參與”的工作機(jī)制，相關(guān)部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢，整體聯(lián)動，擰成一股繩，形成一股勁，合力推進(jìn)創(chuàng)建工作。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，堅(jiān)持條塊結(jié)合、屬地為主，堅(jiān)決杜絕責(zé)任懸空、推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生。各單位要及時把創(chuàng)建的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來、固化下來，形成常態(tài)化模式，推動文明城市創(chuàng)建向更廣范圍、更深層次邁進(jìn)。

(三)廣泛宣傳，以更濃的氛圍推動創(chuàng)建。堅(jiān)持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民”，通過多種途徑把廣大市民發(fā)動起來，形成全民參與、城鄉(xiāng)聯(lián)動、全域同創(chuàng)局面。要適應(yīng)“微時代”特點(diǎn)，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和微博、微信、微視頻、微電影等新媒體新介質(zhì)新應(yīng)用，使創(chuàng)建活動互動起來、活躍起來，營造濃厚創(chuàng)建氛圍。要全市齊動員、全民齊動手，將各方力量調(diào)動好、各類資源整合好、各種關(guān)系協(xié)調(diào)好、各方面作用發(fā)揮好，讓文明城市的創(chuàng)建工作家喻戶曉，不斷增強(qiáng)市民的認(rèn)同感和參與度。

(四)加強(qiáng)督辦，以更實(shí)的作風(fēng)狠抓創(chuàng)建。創(chuàng)建文明城市來不得半點(diǎn)虛假，實(shí)打?qū)嵉墓ぷ骶鸵矊τ驳馗?。口號喊得響亮，不如把事辦得漂亮。決不能搞花拳繡腿、光說不練，決不能搞上有政策、下有對策，決不能有松口氣、歇歇腳的想法，決不能有打好一仗就一勞永逸的想法，決不能有差不多、過得去的態(tài)度，決不能滿足于不掉隊(duì)、不擺尾。要加大督查督辦力度，堅(jiān)決不搞高高舉起、輕輕落下。要采取定期與不定期檢查、明查與暗訪、抽查與全面檢查相結(jié)合等多種方式，對照各單位任務(wù)逐項(xiàng)督查，對評估檢查結(jié)果進(jìn)行公開，確保按照時間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，創(chuàng)文辦要及時下發(fā)問題清單，明確責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時限，實(shí)行整改銷號。要強(qiáng)化工作考評，將創(chuàng)建工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核、文明單位考核、干部實(shí)績考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。對各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街辦和重點(diǎn)行業(yè)單位，要每季度組織第三方進(jìn)行文明指數(shù)測評，以測促創(chuàng)，推動文明創(chuàng)建工作常態(tài)長效化。

同志們，偉大時代呼喚崇高精神，偉大事業(yè)需要文明滋養(yǎng)。讓我們在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，倍加珍惜這份來之不易的創(chuàng)建成果和群眾信任，緊緊依靠全市人民，不遲疑，不懈怠，再鼓勁，再出發(fā)，不斷開創(chuàng)全國文明城市創(chuàng)建工作的新局面，全面完成省委、省政府賦予鄂州的歷史使命，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國際航空大都市作出新的更大貢獻(xiàn)。

8月14日下午，全市文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會議召開。市委書記、市文明委主任馮韶慧出席會議并講話。他強(qiáng)調(diào)，全市上下要聚焦當(dāng)前存在的突出問題，從嚴(yán)從實(shí)抓好整改提升，全民動員、全力以赴打好文明城市創(chuàng)建攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保今年文明城市創(chuàng)建工作取得更大更好成績。

市委副書記、副市長胡曉軍主持會議。市領(lǐng)導(dǎo)賈永清、王金忠、張春燕、王凱軍、張秉舜出席會議。

馮韶慧指出，今年是新一輪文明城市創(chuàng)建的第二年，也是承上啟下的關(guān)鍵之年。要清醒地看到，對照全國和省測評標(biāo)準(zhǔn)，我市整體工作依然存在明顯短板和不足，個別部門不積極不主動，一些基層單位重視不夠，部分問題反復(fù)出現(xiàn)、解決不到位，城市交通、市容環(huán)境、社區(qū)治理和窗口單位創(chuàng)建工作距離文明城市標(biāo)準(zhǔn)還有較大差距。各地各部門特別是承擔(dān)重點(diǎn)創(chuàng)建任務(wù)的單位，要進(jìn)一步提高對創(chuàng)建工作重要性、緊迫性的認(rèn)識，迅速行動起來，對照目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真查漏補(bǔ)缺、整改提升。

馮韶慧強(qiáng)調(diào)，要聚焦重點(diǎn)，集中力量全力攻堅(jiān)。認(rèn)真對照測評體系要求，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦死角盲區(qū)，強(qiáng)力攻堅(jiān)克難，全力解決文明城市創(chuàng)建工作中存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。要突出抓好“三整治、一提升”，即加強(qiáng)城市衛(wèi)生整治、加強(qiáng)城市秩序整治、加強(qiáng)公共安全綜合整治，不斷提升群眾滿意度。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推動形成文明創(chuàng)建強(qiáng)大合力。要把文明城市創(chuàng)建工作擺上重要位置，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)，協(xié)調(diào)調(diào)動各級各部門各司其職、各負(fù)其責(zé)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落地落實(shí)。各級宣傳部門要加大宣傳力度，通過樹立典型引導(dǎo)群眾關(guān)注創(chuàng)城、支持創(chuàng)城、參與創(chuàng)城，真正形成全民動員、同心同向、共建共享的生動局面。要嚴(yán)格落實(shí)創(chuàng)新工作責(zé)任制，對不認(rèn)真履職，未按時完成工作任務(wù)，造成不良影響的相關(guān)部門和人員依照規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)。

會上，與會同志觀看了文明城市創(chuàng)建工作專題片，張春燕通報(bào)了廊坊市文明城市創(chuàng)建重點(diǎn)點(diǎn)位存在的突出問題，市城管行政執(zhí)法局、市交警支隊(duì)、廣陽區(qū)、安次區(qū)和新開路、光明西道街道辦事處主要負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言。會議印發(fā)了《文明城市創(chuàng)建工作問責(zé)暫行辦法》《廊坊市創(chuàng)建全國(省級)文明城市工作目標(biāo)管理考核辦法》(征求意見稿)。

會議以電視電話會議形式召開。廣陽區(qū)、安次區(qū)主要負(fù)責(zé)同志，市直、中省直駐廊有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志，在市主會場參加會議。各縣(市、區(qū))、廊坊開發(fā)區(qū)設(shè)分會場。

作為中心城區(qū)，道里區(qū)在創(chuàng)城工作中還存在基礎(chǔ)設(shè)施差、環(huán)境衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)、管理秩序亂、城鄉(xiāng)接合部臟亂、集貿(mào)市場不規(guī)范等突出問題，這些問題將直接影響到全市的創(chuàng)城成績，為此，我們深感責(zé)任重大，在下步工作中，我區(qū)將深刻吸取教訓(xùn)，提高政治站位，集中人力、物力、財(cái)力，迅速行動，全力整改，堅(jiān)決貫徹落實(shí)好市委和市創(chuàng)城辦的部署要求。

一是對照標(biāo)準(zhǔn)，壓實(shí)創(chuàng)城責(zé)任。督導(dǎo)測評中暴露出的問題說明我區(qū)在責(zé)任落實(shí)上還不到位，存在抓得不嚴(yán)、整改不實(shí)、管理不細(xì)的問題。在此，我代表道里區(qū)委向市委鄭重承諾，我區(qū)將嚴(yán)格按照市委和市創(chuàng)城辦的要求，守土盡責(zé)，把創(chuàng)城責(zé)任緊緊扛在肩上、抓在手上。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)帶頭包保街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，抓好條塊結(jié)合，從問題改起，從基礎(chǔ)干起，從精細(xì)管理抓起，一件事一件事地抓落實(shí)。特別要層層傳導(dǎo)政治責(zé)任，抓好網(wǎng)格化管理，推動街長、院長、樓長隊(duì)伍建設(shè)及責(zé)任落實(shí)，進(jìn)一步夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)，辦好“群眾家門口的事”，形成基層共治共建共享創(chuàng)城局面。

二是盯緊問題，整改落實(shí)到位。針對創(chuàng)城中存在的突出問題，我區(qū)將逐條對照，逐件整改落實(shí)。進(jìn)一步加大政府投入力度，重點(diǎn)整治老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施破損、路面塌陷、環(huán)境衛(wèi)生差、公益廣告不達(dá)標(biāo)等問題，能修盡修、能補(bǔ)盡補(bǔ);加大綜合執(zhí)法力度，重點(diǎn)整治私搭濫建、占道經(jīng)營、市場攤區(qū)混亂、校園周邊歌廳舞廳臺球廳等城市亂象頑疾，一把尺子量到底，全面推進(jìn)整治;加大城鄉(xiāng)接合部治理力度，重點(diǎn)整治環(huán)境衛(wèi)生、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、交通秩序等問題，確保見效達(dá)標(biāo);加大社會主義核心價值觀宣傳引導(dǎo)力度，組織開展形式多樣的宣傳教育實(shí)踐活動，推動志愿服務(wù)制度化，擴(kuò)大公益廣告宣傳覆蓋面，迅速掀起全民動員、全民行動、全民監(jiān)督、全民共享的創(chuàng)城熱潮。

三是嚴(yán)肅追責(zé)，確保創(chuàng)城實(shí)效。創(chuàng)城中出現(xiàn)的問題，說明我們在問責(zé)方面還不到位。我們將嚴(yán)格落實(shí)創(chuàng)城督導(dǎo)考核責(zé)任制，采取日檢查、周復(fù)查、半月通報(bào)等形式，進(jìn)一步加大督導(dǎo)檢查力度，以督查促整改、以整改促落實(shí)。特別是對創(chuàng)城工作落實(shí)不力，對問題整改不到位，督辦不落實(shí)，整改成果不鞏固、不持久，出現(xiàn)反彈，給全市創(chuàng)城工作帶來嚴(yán)重影響的，我區(qū)將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人的責(zé)任，確保各項(xiàng)工作有人抓，各項(xiàng)指標(biāo)有人擔(dān)，發(fā)現(xiàn)問題有人管，出現(xiàn)問題有人扛。

對照測評標(biāo)準(zhǔn)，對照市委、市政府的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，對照廣大人民群眾的期盼，xx區(qū)還有很多工作急需改進(jìn)和加強(qiáng)。比如，個別背街小巷還存在占道經(jīng)營、攤區(qū)外溢、雜物亂堆亂放的現(xiàn)象;老舊小區(qū)存在單元門破損、照明燈不亮、私搭濫建、雜物亂堆亂放、垃圾清運(yùn)不及時、公用設(shè)施不健全、小廣告清理不及時、毀綠開荒等問題;交通秩序方面，行人橫穿馬路、非機(jī)動車不按信號燈行駛、機(jī)動車不禮讓行人、車輛違章停放等不文明現(xiàn)象還不同程度的存在。反思上述問題，主要根源是有的部門對創(chuàng)城工作缺乏足夠的思想認(rèn)識，工作統(tǒng)籌擺布不力，沒有把主要精力全部投入到創(chuàng)城工作中，工作中有畏難情緒，工作主動性不強(qiáng)，存在推一推，動一動，不推就不動的現(xiàn)象。

下一步，xx區(qū)將以貫徹落實(shí)此次會議精神為契機(jī)，進(jìn)一步提升政治站位、正視問題差距、努力擔(dān)當(dāng)作為，不拖全市后腿，堅(jiān)決打贏創(chuàng)建全國文明城市這場硬仗。

一是進(jìn)一步提升思想認(rèn)識，強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。將創(chuàng)城工作與掃黑除惡、脫貧攻堅(jiān)、基層黨組織建設(shè)等工作放在同等重要位置，同安排、同部署、同統(tǒng)籌、同推進(jìn)、同落實(shí)。樹立全市“一盤棋”思想，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，引領(lǐng)帶動全區(qū)廣大干部群眾主動作為，凝心聚力，合力攻堅(jiān)。

二是進(jìn)一步加大投入力度，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。舉全區(qū)之力，立足本地實(shí)際、積極籌措資金，加大人力、物力、財(cái)力投入，在城市基礎(chǔ)設(shè)施、交通秩序整治、市場建設(shè)與管理、老舊社區(qū)(小區(qū))改造、宣傳發(fā)動等短板弱項(xiàng)上，聚力同心，力爭使城市面貌、鄉(xiāng)容村貌、市民素質(zhì)在短期內(nèi)有明顯的改觀。

三是進(jìn)一步聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，提升創(chuàng)建成效。對照國家測評體系要求，圍繞創(chuàng)城工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，精細(xì)梳理，分類施策，精準(zhǔn)發(fā)力，打好組合拳。突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主次干道秩序、老舊小區(qū)、集貿(mào)市場、背街小巷、城鄉(xiāng)接合部等環(huán)境秩序整治，推動城市建設(shè)和精細(xì)化管理提檔升級。

四是進(jìn)一步夯實(shí)落靠責(zé)任，加強(qiáng)檢查督導(dǎo)。按照測評標(biāo)準(zhǔn)，靠實(shí)工作責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，確保工作有人抓、推進(jìn)有步驟、考核有標(biāo)準(zhǔn)。健全“周調(diào)度、半月通報(bào)、月推動”工作機(jī)制，對《測評體系》明確的工作開展高密度、多輪次檢查，確保各項(xiàng)指標(biāo)不失分、多得分、得高分。

目前，交通運(yùn)輸行業(yè)在創(chuàng)城工作中還存在一些不容忽視的問題。如公交站廊破損臟亂，個別公交車輛老舊,不按規(guī)定進(jìn)出站臺、隨意?？?出租車駕駛員行車過程中接打手機(jī)、吸煙、不系安全帶,拒載、強(qiáng)行拼客、不主動給付票據(jù)、著裝不整;個別客運(yùn)場站設(shè)施陳舊，無障礙設(shè)施不達(dá)標(biāo)，周邊衛(wèi)生臟亂差，在站外喊客、攬客;部分客流集散地存在非法營運(yùn)“黑車”、殘疾人代步車問題;個別公交線路、公交站廊、出租車公益廣告設(shè)置未達(dá)標(biāo)。這些問題說明我們對創(chuàng)城工作的重視程度不夠，緊迫感、責(zé)任感不強(qiáng)，工作推行力度不大，整改實(shí)際效果不明顯。下一步，我局將進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高站位、強(qiáng)化措施，對照測評標(biāo)準(zhǔn)，明確創(chuàng)城要求，找不足、補(bǔ)短板，倒排工期、拉單銷號，夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任不放松、嚴(yán)格行業(yè)管理不懈怠，確保承擔(dān)的任務(wù)指標(biāo)在國家測評中不漏項(xiàng)、不失分。

一是打造優(yōu)美的交通設(shè)施環(huán)境。深入開展交通運(yùn)輸領(lǐng)域環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治行動，對公交車輛、站務(wù)設(shè)施、長途車站、輪渡碼頭，城市出口路、過境路段衛(wèi)生環(huán)境按網(wǎng)格化管理要求，實(shí)施定人、定位維護(hù)保潔，做到車容站貌整潔、公用設(shè)施齊全、站所布局美觀、路域環(huán)境靚化，為市民營造舒適溫馨的出行環(huán)境。

二是營造優(yōu)良的交通運(yùn)營秩序。針對我局承擔(dān)的測評指標(biāo)中不穩(wěn)定、易反復(fù)問題，成立12個督導(dǎo)組深入一線，加強(qiáng)經(jīng)常性督導(dǎo)檢查，加大執(zhí)法力度，著力解決出租汽車駕駛員運(yùn)營服務(wù)過程中拒載、接打手機(jī)、吸煙、不系安全帶、不主動給付票據(jù);公交車不依次序進(jìn)出站臺、隨意停靠;長途客運(yùn)車輛中途倒客、超員、超速等突出問題。進(jìn)一步固化“交通+公安”聯(lián)合執(zhí)法模式，嚴(yán)厲打擊黑車、非法網(wǎng)約車攬客行為，凈化交通運(yùn)輸市場環(huán)境，維護(hù)正常運(yùn)營秩序。

三是創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)的交通服務(wù)環(huán)境。深化城市公交、出租汽車、公路客運(yùn)等行業(yè)文明創(chuàng)建活動，加強(qiáng)營運(yùn)車輛駕駛員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，集中開展運(yùn)營企業(yè)、車隊(duì)、駕駛員的服務(wù)質(zhì)量考核，強(qiáng)化特色服務(wù)、體現(xiàn)溫馨服務(wù)、突出細(xì)節(jié)服務(wù)，評選出一批規(guī)范經(jīng)營、誠信經(jīng)營、安全營運(yùn)、文明服務(wù)的先進(jìn)典型，在創(chuàng)城活動中充分展示交通文明風(fēng)采。積極溝通職能部門，破解公交車輛、長廊公益廣告宣傳資金問題，全力確保公益廣告宣傳設(shè)置達(dá)標(biāo)。

老舊小區(qū)管理和公益廣告宣傳是創(chuàng)城的重要內(nèi)容，更是薄弱環(huán)節(jié)，全市、各區(qū)在不同程度上存在著諸多需要整改問題，這些問題的存在必將影響我市創(chuàng)城工作，作為此項(xiàng)工作的行業(yè)主管部門和牽頭單位，我們深知任務(wù)艱巨、差距較大、責(zé)任重大。為此，我局將堅(jiān)決貫徹落實(shí)好市委和市創(chuàng)城辦的部署要求，認(rèn)真履行行業(yè)管理職責(zé)，協(xié)調(diào)各區(qū)政府，凝聚行業(yè)管理力量，確保打贏創(chuàng)城保牌攻堅(jiān)戰(zhàn)。

一是發(fā)揮行業(yè)管理作用，壓實(shí)落靠工作職責(zé)。積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督等行業(yè)管理作用，嚴(yán)格執(zhí)行《哈爾濱市物業(yè)管理小區(qū)創(chuàng)城工作標(biāo)準(zhǔn)》《哈爾濱市施工現(xiàn)場環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定》等各項(xiàng)規(guī)定，強(qiáng)化物業(yè)小區(qū)和施工現(xiàn)場管理。充分發(fā)揮屬地政府監(jiān)督指導(dǎo)的優(yōu)勢作用，全面承擔(dān)起物業(yè)管理的主體責(zé)任。

二是全面開展檢查督導(dǎo)，理清工作中存在問題。督促各區(qū)針對老舊小區(qū)存在庭院路面、樓梯墻體等基礎(chǔ)設(shè)施破損，庭院內(nèi)停放“僵尸車”，樓道內(nèi)堆放雜物，消防設(shè)施不達(dá)標(biāo)，占用堵塞消防車通道等問題，開展全面督導(dǎo)檢查，認(rèn)真梳理問題。指導(dǎo)各區(qū)組織發(fā)動街道辦事處、物業(yè)服務(wù)企業(yè)對居民小區(qū)的環(huán)境秩序進(jìn)行全面清理整治，明確棄管小區(qū)管理服務(wù)主體，對存在問題立即進(jìn)行整改。有序開展在建工地圍擋公益廣告設(shè)置督導(dǎo)工作，確保在建工地圍擋設(shè)置規(guī)范達(dá)標(biāo)。

三是緊盯盲區(qū)、死角，持續(xù)強(qiáng)化問題整改。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，層層傳導(dǎo)壓力，加大對物業(yè)服務(wù)企業(yè)和在建工地施工單位的跟蹤問效。指導(dǎo)各區(qū)的物業(yè)主管部門，組織街道辦事處分區(qū)劃片實(shí)行包保，層層落實(shí)責(zé)任，逐個小區(qū)、逐個庭院進(jìn)行地毯式全面排查，做到無死角、無盲區(qū)。同時，對在建施工現(xiàn)場、尤其是市政工程現(xiàn)場圍擋使用情況，持續(xù)進(jìn)行巡查。對問題統(tǒng)一建立臺賬，限定時限，立即整改，對重點(diǎn)問題跟蹤復(fù)查，做到完成一項(xiàng)銷號一項(xiàng)。對于行動遲緩、工作不力的物業(yè)企業(yè)和施工企業(yè)，記入不良行為記錄，按照相關(guān)規(guī)定予以處罰;對情節(jié)嚴(yán)重、影響較壞的，要通過新聞媒體予以公開曝光，并啟動退出程序。

對照測評體系標(biāo)準(zhǔn)，市場監(jiān)管部門在創(chuàng)城工作中存在集貿(mào)市場公益廣告投放質(zhì)量不高、消保維權(quán)服務(wù)不到位、食品安全監(jiān)管粗放、市場主體亮照經(jīng)營不落實(shí)等突出問題。這些問題，主要還是思想認(rèn)識不到位，基層工作責(zé)任不落實(shí)、執(zhí)法監(jiān)管不實(shí)不細(xì)的問題。為此，我們深感責(zé)任重大，在下步工作中，我局將認(rèn)真落實(shí)此次會議精神，聚焦創(chuàng)城工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，直面問題，變壓力為動力，不折不扣地將問題整改到位，把市委和市創(chuàng)城辦的工作部署貫徹落實(shí)到位。

一是迅速部署壓實(shí)責(zé)任，落實(shí)落靠整改措施。明確創(chuàng)城工作目標(biāo)任務(wù)和措施，進(jìn)一步統(tǒng)一全系統(tǒng)創(chuàng)城工作“一盤棋”思想認(rèn)識，完善“三級包?！必?zé)任機(jī)制，落實(shí)“反饋問題”整改時限。針對今天會議通報(bào)的問題和要求，第一時間認(rèn)領(lǐng)問題、部署推動，以狠抓問題整改落實(shí)為牽動，迅速組織開展新一輪集貿(mào)市場秩序?qū)ｍ?xiàng)治理、公益廣告整頓和校園周邊市場環(huán)境整頓等創(chuàng)城行動。要求各區(qū)局加大對集貿(mào)市場經(jīng)營業(yè)主的管理，督促其嚴(yán)格落實(shí)好測評點(diǎn)位的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

二是聚焦百姓重大關(guān)切，集中開展專項(xiàng)治理。堅(jiān)持從嚴(yán)治“差”，嚴(yán)格規(guī)范從業(yè)人員服務(wù)行為，重點(diǎn)整治無證無照、不亮標(biāo)亮照經(jīng)營，嚴(yán)懲重處出售過期、變質(zhì)食品行為。堅(jiān)持重拳治“亂”，強(qiáng)力整治中小學(xué)校周邊經(jīng)營場所銷售“三無食品”問題，對校園周邊200米內(nèi)的成人用品商店進(jìn)行拉網(wǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)一家取締一家，并積極配合相關(guān)部門和各區(qū)加大凈化校園周邊文化環(huán)境的整治力度。持續(xù)開展原料藥、緊缺藥、特殊藥專項(xiàng)治理，嚴(yán)格水、電、氣、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域價格違法行為的監(jiān)管。堅(jiān)持強(qiáng)力“打假”，以城鄉(xiāng)接合部集貿(mào)市場、小商品批發(fā)市場、中藥材市場、箱包市場、俄羅斯進(jìn)口商品市場為重點(diǎn)，嚴(yán)厲查處虛假宣傳、侵權(quán)假冒、以次充好行為，讓消費(fèi)者買得放心。

三是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，努力提升市場主體獲得感滿意度。持續(xù)深化商事制度改革，放寬市場準(zhǔn)入，提升市場主體活力。開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升行動，全面落實(shí)“一網(wǎng)一門一次”，實(shí)現(xiàn)“辦證辦照不求人”。開展市場安全保障行動，加強(qiáng)食品、藥品、特種設(shè)備和產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，堅(jiān)守安全底線。加強(qiáng)公平競爭執(zhí)法，著力營造誠實(shí)守信、公平有序的市場環(huán)境。

緊緊圍繞創(chuàng)城重點(diǎn)嚴(yán)格整改問題從六個方面確保工作實(shí)現(xiàn)新突破。

市公安交管局有些工作還沒達(dá)到創(chuàng)城標(biāo)準(zhǔn)和要求，主要集中在機(jī)動車亂停亂放、行人和電動車闖紅燈、交通信號燈失靈等方面。存在上述問題的原因主要是思想重視程度還不夠，嚴(yán)格執(zhí)法力度還不到位，常態(tài)化長效化機(jī)制不夠健全;交通基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)還有待完善，市民遵章守法意識還有待提高。下一步，市公安交管局將緊緊圍繞創(chuàng)城重點(diǎn)工作，嚴(yán)格整改存在問題，從六個方面確保工作實(shí)現(xiàn)新突破。

一是強(qiáng)化文明交通宣傳。通過媒體著重報(bào)道我市開展的機(jī)動車不禮讓斑馬線、行人闖紅燈、翻護(hù)欄、不走斑馬線、非機(jī)動車闖紅燈逆行等交通違法整治行動;在中小學(xué)開展“小手拉大手”交通安全宣傳活動;深入機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、企事業(yè)單位、村屯開展交通安全宣傳，提升市民遵守交通規(guī)則意識和文明素養(yǎng)。

二是強(qiáng)化交通違法打擊。以主要交通路口為重點(diǎn)，組織全市警力集中上路，嚴(yán)打機(jī)動車交通違法，嚴(yán)查違法停車行為、規(guī)范停車秩序，嚴(yán)管電動車、非機(jī)動車、行人違法行為。持續(xù)加大民警現(xiàn)場處罰力度，充分利用電子監(jiān)控設(shè)備，對交通違法實(shí)時進(jìn)行抓拍，進(jìn)一步壓縮管控盲點(diǎn)，提升查處效能，擴(kuò)大震懾作用。

三是強(qiáng)化靜態(tài)秩序管理。采取巡邏警力與電子監(jiān)控處罰相結(jié)合的方式，實(shí)時對道路違法停車、“僵尸車”違法停車等進(jìn)行依法取締清理，特別是對黃道牙沿線路段停車與占用消防通道等違法行為堅(jiān)決處罰。組織各轄區(qū)大隊(duì)積極配合區(qū)政府、街道辦等相關(guān)部門加強(qiáng)對小區(qū)內(nèi)部“僵尸車”的清理。

四是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)。加大對現(xiàn)有信號燈、隔離護(hù)欄、標(biāo)志標(biāo)線等交通安全設(shè)施管護(hù)力度。引入信號燈智能聯(lián)控系統(tǒng)，建立區(qū)域信號燈聯(lián)動，實(shí)現(xiàn)綠波帶。聯(lián)合其他交通設(shè)施承建部門檢查排除各類問題，督促其他交通設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位推進(jìn)完善各類建設(shè)。

五是強(qiáng)化電動車和行人管理。加大路口電動車、非機(jī)動車、行人違法治理力度，組織全市警力聯(lián)合交通志愿者加大現(xiàn)場執(zhí)法和勸導(dǎo)力度，強(qiáng)化違法多發(fā)路段、路口整治，嚴(yán)管電動車、非機(jī)動車和行人闖紅燈、不按規(guī)定通行等行為。

六是夯實(shí)管理責(zé)任制。每個月開展一次交通文明指數(shù)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)問題限期整改、限時解決，保障各項(xiàng)措施落到實(shí)處;嚴(yán)格按照《市公安交管局創(chuàng)建全國文明城市工作責(zé)任追究制度》，對創(chuàng)城工作任務(wù)的責(zé)任大隊(duì)及其責(zé)任人，不履行或者不正確履行職責(zé)，致使市創(chuàng)城辦督導(dǎo)組反饋問題整改工作不到位或提醒警告后仍然出現(xiàn)問題的大隊(duì)和處室主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。

同志們：

今天會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)鄭州市高品質(zhì)城市建設(shè)工作推進(jìn)會議精神，動員全市上下堅(jiān)定發(fā)展信心，理清工作思路，聚焦品質(zhì)提升，持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力，努力推動高品質(zhì)城市建設(shè)工作再上新臺階。一會兒，蒿書記還要作重要講話，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。下面，重點(diǎn)安排三個方面工作。

近年來，全市上下牢牢把握以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊圍繞“在鄉(xiāng)村振興上邁開大步、在城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)上走在前列”的要求，以“六城聯(lián)創(chuàng)”為統(tǒng)攬，深入推進(jìn)“三項(xiàng)工程、一項(xiàng)管理”，著力解決了城市建設(shè)管理中的一些短板弱項(xiàng)和難點(diǎn)關(guān)鍵問題，城市功能布局持續(xù)優(yōu)化，基礎(chǔ)配套和公共服務(wù)不斷完善，城市綜合承載力日趨增強(qiáng)，城鄉(xiāng)居民的獲得感幸福感持續(xù)提升?？傮w來看，主要有以下四個方面：

在全國文明城創(chuàng)建工作推進(jìn)會議上的講話篇三

同志們：

今天召開這次會議既是20**年文明城市創(chuàng)建的動員會議也是落實(shí)今年文明城市創(chuàng)建迎檢工作任務(wù)的緊急會議，十分重要。從7月份開始，省文明委將組織檢查組對全省各市文明城市創(chuàng)建工作進(jìn)行測評，中央文明辦也將委托國家城調(diào)隊(duì)對申報(bào)城市進(jìn)行測評，時間緊迫，任務(wù)艱巨。據(jù)文明辦的同志反映，今年創(chuàng)建文明城市迎檢工作啟動比往年早了一個月的時間，但是省里檢查也提前了近一個月，所以，時間還是很緊張，各項(xiàng)工作都要往前趕。野松書記、林強(qiáng)市長對我市創(chuàng)城工作高度重視，野松書記還專門在全市精神文明建設(shè)工作會議上做了重要講話，要求各地各部門都要把文明城市創(chuàng)建工作作為龍頭工程來抓，將文明城市創(chuàng)建擺在更加突出的地位，加大投入，強(qiáng)力推進(jìn)。今天會議的目的就一個，迎接省和國家測評，全面做好工作，要在上一年的基礎(chǔ)上，取得新突破，力爭拿高分，確保我市全國文明城市提名資格不能丟。

剛才，相東部長就今年文明城市創(chuàng)建的測評體系要求作出了說明，對當(dāng)前鐵嶺文明城市創(chuàng)建重點(diǎn)工作做出具體安排，同時也對各項(xiàng)工作任務(wù)責(zé)任進(jìn)行了分解，請各地各部門在市文明辦的具體指導(dǎo)下，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，就如何做好下一段工作，我講三點(diǎn)意見：

創(chuàng)建文明城市迎檢工作是當(dāng)前市委、市政府全局工作的重點(diǎn)，也是當(dāng)前全市人民生產(chǎn)生活中的一件大事，全市各地區(qū)、各行業(yè)、各單位、特別是要動員廣大市民群眾向文明城市創(chuàng)建工作聚焦。加強(qiáng)對文明城市創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，是文明城市創(chuàng)建成敗的關(guān)健。我在此強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：第一，創(chuàng)城迎檢工作要作為各地各部門一把手工程。各地各部門一把手要對創(chuàng)城工作親自研究、親自部署、親自檢查、親自督導(dǎo)，要深入一線，靠前指揮;第二，要周密組織，責(zé)任到人。確保每項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)都有專人抓，有分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);第三，要進(jìn)一步增強(qiáng)補(bǔ)位意識，在工作交叉環(huán)節(jié)方面主動承擔(dān)責(zé)任，保證創(chuàng)城迎檢工作不留真空，實(shí)現(xiàn)無縫對接。

各地、各部門要把文明城市創(chuàng)建工作納入黨委政府重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入科學(xué)發(fā)展考核評價體系，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策扶持、資金投入和督促檢查，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。部門之間、條塊之間要積極協(xié)商，針對當(dāng)前存在的突出問題，共同研究解決辦法，合力攻堅(jiān)。

全國文明城市文明程度測評體系分為重點(diǎn)工作、公共環(huán)境、公共秩序、公共關(guān)系四個方面，23個項(xiàng)目，91項(xiàng)具體測評內(nèi)容，市文明辦已經(jīng)對所有任務(wù)指標(biāo)進(jìn)行了任務(wù)責(zé)任分解，大家要認(rèn)真研究，立即行動，全面落實(shí)。要做到以下四個方面：

(一)強(qiáng)化宣傳，形成工作氛圍。要進(jìn)一步強(qiáng)化媒體和社會公益宣傳。一是要加強(qiáng)平面媒體宣傳。報(bào)紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)要繼續(xù)辦好創(chuàng)城專欄，增加公益廣告內(nèi)容;二是要加強(qiáng)城市交通工具、公共場所、主要街路和大型商場、賓館、飯店等重點(diǎn)部位的公益廣告宣傳，要通過利用電子顯示屏、樓宇電視、固定廣告牌等形式刊播公益廣告。公交車、出租車要增加“講文明樹新風(fēng)”為內(nèi)容公益宣傳。三是要加強(qiáng)公共場所、主干道、商業(yè)大街、居民小區(qū)等重點(diǎn)場所的道德公益宣傳。市區(qū)進(jìn)出口和重點(diǎn)部位要設(shè)置公益宣傳板欄，要在這些場所設(shè)立“遵德守禮”提示牌。充分利用手機(jī)短信、過街橫幅、燈箱廣告等形式宣傳創(chuàng)城口號，為全市文明城市創(chuàng)建營造了良好的社會氛圍。

(二)注重細(xì)節(jié)，確保工作質(zhì)量。要抓好細(xì)節(jié)，只要我們有能力做好的就要做到不能丟分。除通過互聯(lián)網(wǎng)對文明城市進(jìn)行測評外，文明城市測評形式不外乎三種：一查二看三訪。所謂查，就是查有關(guān)材料。每項(xiàng)工作都要有方案、有進(jìn)展、有總結(jié)，要做到圖文并茂、嚴(yán)實(shí)合縫;所謂看就是看環(huán)境、看秩序、看硬件;所謂訪，就是問民意、問評價。今年是第四屆全國文明城市測評的第二年，全市各地各部門要在認(rèn)真總結(jié)去年迎檢工作的基礎(chǔ)上，采取更有效的措施辦法，進(jìn)一步提升工作水平，打好創(chuàng)城迎檢的攻堅(jiān)戰(zhàn)。一定要緊緊圍繞測評重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，逐項(xiàng)落實(shí)，橫向道邊、縱向到底，做到不留死角和盲點(diǎn)，確保萬無一失。對存在的問題要抓緊查漏補(bǔ)缺，不能存在僥幸心理，務(wù)必堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不降低、抓緊工作不放松、嚴(yán)格要求不懈怠。市住建、交通、公安、教育、綜合執(zhí)法、衛(wèi)生、工商、環(huán)保等部門，要積極發(fā)揮文明城市創(chuàng)建先鋒主力作用，將負(fù)責(zé)的各項(xiàng)工作任務(wù)扎實(shí)抓好;銀州區(qū)、清河區(qū)在文明城市測評中承擔(dān)了大量基礎(chǔ)性工作，今年重點(diǎn)還要在社區(qū)群眾工作上認(rèn)真總結(jié)去年的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，對居民群眾參與創(chuàng)城迎檢民意調(diào)查問卷工作細(xì)節(jié)上多下功夫，在提升市滿意率上做出新的努力。

(四)密切協(xié)作，做好迎檢接待工作。要做好接待工作。做好接待工作的重要生不言而喻。文明辦、國調(diào)隊(duì)的同志要密切配合，提高工作服務(wù)水平，做到熱情周到、及時到位、有禮有節(jié)、增進(jìn)友誼。

各地各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識，對照測評標(biāo)準(zhǔn)開展一次自我測評活動，做到情況清楚，思路清晰，重點(diǎn)明確，措施有力，確保在文明城市創(chuàng)建各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)得到全面落實(shí)。

文明城市創(chuàng)建工作常態(tài)化是我們的發(fā)展方向。形成扎實(shí)有效的運(yùn)行機(jī)制是我們今后要解決好的一個重要課題，創(chuàng)建文明城市要實(shí)現(xiàn)規(guī)范化制度化勢在必行。在全國文明城市創(chuàng)建中，我們體現(xiàn)出較為明確的規(guī)劃性和工作上的計(jì)劃性，要學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，勇于探索創(chuàng)新，制定出符合我市實(shí)際的措施機(jī)制。我們不要只看到我們市政府財(cái)力有限，比不上經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，要更多地利用有限財(cái)力資源，發(fā)揮我們的工作智慧，從而更好地提升文明城市創(chuàng)建水平。例如，廈門市連續(xù)多年在全國文明城市測評中分?jǐn)?shù)第一，這并不說明廈門市財(cái)政投入在文明城市創(chuàng)建上最多，事實(shí)上也是如此，只能說明廈門市在文明城市創(chuàng)建工作運(yùn)行機(jī)制必然比其它城市先進(jìn)有效。其中他們采取的文明城市點(diǎn)評制度就極具代表性，專門組織人員定期對城市中的問題和死角進(jìn)行曝光揭短，再拿到領(lǐng)導(dǎo)小組會議上進(jìn)行點(diǎn)評，這一做法有效促進(jìn)了問題的解決。建立好的文明城市創(chuàng)建長效機(jī)制，不一定花費(fèi)多大財(cái)力，而是要花費(fèi)我們的精力就可以做到，大家要充分認(rèn)識到這一點(diǎn)。

建立常態(tài)化文明城市創(chuàng)建機(jī)制是必然要求，但也并非一蹴而就，有待于深入總結(jié)探討。這里我要講其中一點(diǎn)就是要建立責(zé)任追究制度，誰的任務(wù)誰負(fù)責(zé)，工作不利、拖拖拉拉，影響測評成績的單位和個人，要追究他們的責(zé)任，誰丟的分，丟多少分，要弄清楚，說明白，要向市委、市政府做出檢討，同時要取消其任何形式的評先資格，必要時要采取一定的組織措施，做出人事調(diào)整。

同志們，這次會議是市委、市政府在我市文明城市創(chuàng)建關(guān)健時期召開的一次重要會議，大家要從全局的高度充分認(rèn)識創(chuàng)城迎檢工作的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好創(chuàng)城迎檢工作責(zé)任感和緊迫感，以熱情飽滿的精神、優(yōu)質(zhì)高效的工作、機(jī)智靈活的手段、團(tuán)結(jié)協(xié)作的作風(fēng)，努力形成全市上下共創(chuàng)文明城市的良好氛圍，切實(shí)在文明城市創(chuàng)建工作中發(fā)揮積極作用，為全市爭創(chuàng)全國文明城市做出新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家。

同志們：同志們：

為了深入貫徹市委三屆九中全會和全國文明城市領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神，今天**委、**全政府在這里召開**目的是動員全國文明城市和城市建設(shè)項(xiàng)目推廣會議**上下文明城市建設(shè)與城市建設(shè)項(xiàng)目推廣有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持目標(biāo)，精心組織，營造濃厚的氛圍，加快突破。剛才，我們觀看了城市建設(shè)項(xiàng)目和創(chuàng)建全國文明城市的故事片。田華同志做了城市建設(shè)工作報(bào)告，江榮同志做了文明城市建設(shè)工作報(bào)告，相關(guān)單位發(fā)表了演講。**委、**落實(shí)政府的工作部署。會議結(jié)束前，我再談四點(diǎn)意見。

一是認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和緊迫感，加快城建設(shè)的使命感和緊迫感。

應(yīng)該說，這幾年我**城市建設(shè)力度大，效果明顯。就城市規(guī)劃而言，三大園區(qū)**三個重點(diǎn)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃正在完善，四個重點(diǎn)鎮(zhèn)**、道路交通、城鄉(xiāng)水系等專項(xiàng)規(guī)劃正在編制中。在城市建設(shè)投資方面，2007年、2008年和2009年**城建投入分別為29.8今年1億元，36億元，46億元，1-7月份全**城市建設(shè)投資50億元，預(yù)計(jì)全年可達(dá)80億元。相應(yīng)地，城市建設(shè)融資的增加，2009年城市投資中心融資16億元，今年1-7本月，城市投資中心融資9.3新港建設(shè)投資有限公司融資億元1.51億元。就城市動遷而言，正在妥善解決新問題**在路、蔣家營河、蔡家圩河拆遷改造等遺留問題的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)了我國城市搬遷改造，2010年城市搬遷60萬平方米，今年1-7城市動遷月份23.69一萬平方米。就工作機(jī)制而言，我們探索建立并實(shí)施了城建項(xiàng)目聯(lián)合編審機(jī)制、一戶一卡住房管理機(jī)制、六同陽光拆遷機(jī)制**鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級聯(lián)動機(jī)制為加快城市建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在文明建設(shè)方面，省級文明單位建設(shè)等基礎(chǔ)工作取得了顯著進(jìn)展，公民素質(zhì)也大大提高。

在肯定成績的同時，也要看到存在的問題:一是城市的形態(tài)結(jié)構(gòu)和功能建設(shè)**主城**沒有發(fā)展定位匹配;。

二是干部隊(duì)伍的能力水平與新時期的城市經(jīng)營管理要求還不相適應(yīng)。三是城市文明程度與全國文明城市的標(biāo)準(zhǔn)還不相符合。

今年是“十一五”收官之年，也是我們實(shí)現(xiàn)“五年翻兩番”目標(biāo)的關(guān)鍵之年，更是市委提出的“三年再來一個大變化”的決戰(zhàn)之年。今年也是“十二五”開局之年、黨委換屆之年。做好今年下半年的城建項(xiàng)目推進(jìn)和文明城市創(chuàng)建工作具有十分重要的意義。

1.加快推進(jìn)城建項(xiàng)目、抓好文明城市創(chuàng)建是貢獻(xiàn)“三年再來一個大變化”的必然要求。市委提出的“三年再來一個大變化”，既有有形的變化，也有無形的變化。有形的變化體現(xiàn)在人口的集聚、城市形態(tài)的優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)層次的提升上;無形的變化體現(xiàn)在生活方式和生活質(zhì)量的提**、市民素質(zhì)和全社會文明程度的提升上。我**作為全市的**主城**，理應(yīng)為全市“三年再來一個大變化”挑重?fù)?dān)、立頭功，體現(xiàn)在有形的變化上就是要實(shí)實(shí)在在地上一批優(yōu)化城市形態(tài)、完善城市功能的城建項(xiàng)目;體現(xiàn)在無形的變化上就是提**以市民素質(zhì)為核心的全社會文明程度，豐富城市內(nèi)涵，提升城市品質(zhì)。

2.加快推進(jìn)城建項(xiàng)目、抓好文明城市創(chuàng)建是推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略動力。我們提出，我**面臨的最緊迫的轉(zhuǎn)變是加快工業(yè)化、城市化進(jìn)程。城市化是工業(yè)化的空間依托和加速器。一方面，它對擴(kuò)大社會投資、改善民生福利、拉動城鄉(xiāng)消費(fèi)等有直接促進(jìn)作用。當(dāng)前，城市化已成為我國擴(kuò)大內(nèi)需的重要和長期戰(zhàn)略，**域發(fā)展正從工業(yè)化主導(dǎo)時期逐漸轉(zhuǎn)入城市化帶動階段。據(jù)測算，中等城市城市化水平每提**1個百分點(diǎn)，可拉動gdp增長1至1.5個百分點(diǎn)，帶動基礎(chǔ)設(shè)施投入20億元，增加社會消費(fèi)25億元;1平方公里的城市設(shè)施建設(shè)，至少可帶動1.5億元投資。另一方面，它有利于集聚**端人才、吸附創(chuàng)新要素、催生新興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化服務(wù)功能，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級提供內(nèi)在支撐。什么樣的城市集聚什么樣的人才?？梢哉f，沒有**市就沒有新人才、也沒有新產(chǎn)業(yè)、更不會有新市民。

3.加快推進(jìn)城建項(xiàng)目、抓好文明城市創(chuàng)建是提升**競爭力的現(xiàn)實(shí)之舉。一個城市的綜合實(shí)力，包括硬實(shí)力和軟實(shí)力兩大部分。城市硬實(shí)力，主要由經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模、設(shè)施建設(shè)水平等指標(biāo)來體現(xiàn)。而城市軟實(shí)力，主要建立在非物質(zhì)要素之上，由文化發(fā)展、政府服務(wù)、居民素養(yǎng)、科技教育等指標(biāo)來體現(xiàn)。城市硬實(shí)力與軟實(shí)力相輔相成、互為倚重。城市硬實(shí)力是軟實(shí)力發(fā)展的前提條件，為軟實(shí)力的進(jìn)一步提升提供物質(zhì)基礎(chǔ)。城市軟實(shí)力是硬實(shí)力發(fā)展的有效拓展，對內(nèi)能凝聚干部群眾的智慧和力量，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力;對外能展示城市的豐富內(nèi)涵和良好形象，促進(jìn)生產(chǎn)要素集聚集約，為硬實(shí)力的進(jìn)一步提升提供有力支撐。因此，我們必須堅(jiān)持文明城市創(chuàng)建和城建項(xiàng)目推進(jìn)“兩手齊抓”，使硬實(shí)力過硬，軟實(shí)力不軟，才能把握我**在新一輪**域競爭中的主動權(quán)。

4.加快推進(jìn)城建項(xiàng)目、抓好文明城市創(chuàng)建是**把握發(fā)展歷史機(jī)遇的根本途徑。我市長江大橋即將建成通車，全**發(fā)展將進(jìn)入新時空。但長江大橋只為我們?nèi)谌虢?jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地**創(chuàng)造了一個條件，這個條件利用好，我們就能加速集聚各類發(fā)展要素;利用不好，各類要素相反的還會向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地**流動，從而造成“酒肉穿腸過”的被動局面。要利用好這個條件，我們必須切實(shí)增強(qiáng)載體功能、提**全社會的文明程度，為推進(jìn)跨江聯(lián)動合作、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

下半年的城建任務(wù)重，時間緊，必須以更**的水平、更快的速度推進(jìn)各類項(xiàng)目，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。剛才，某同志已就各個項(xiàng)目的序時進(jìn)度、工作要求作了具體的部署，我就不再重復(fù)。下面重點(diǎn)就推進(jìn)城市建設(shè)的理念與大家進(jìn)行交流。

1.堅(jiān)持市場化不動搖，切實(shí)抓好城建招商。現(xiàn)階段我們推進(jìn)城建項(xiàng)目需要投入的資源規(guī)模是空前的，只有運(yùn)用市場杠桿撬動各類社會資本尤其是外來優(yōu)質(zhì)資本投入，才能大幅度加快速度、提升水平;也只有引入市場機(jī)制配置各類資源，才能實(shí)現(xiàn)效率最優(yōu)化和效益最**。因此，我們必須抓好城建招商。過去我們在城建招商上雖然取得了不錯的成績，但我們的招商還僅限于單個地塊的開發(fā)，這種方式的好處是便于操作、便于推進(jìn)，但不利于大規(guī)模的開發(fā)建設(shè)、也不利于項(xiàng)目布局和建筑風(fēng)格協(xié)調(diào)統(tǒng)一。因此，在不排除原有城建招商模式的同時，下半年及今后一段時間我們應(yīng)在引進(jìn)城市運(yùn)營商，也就是一級開發(fā)商上下功夫。尤其是****、臨港新**、水景街**和立交功能**的開發(fā)建設(shè)要堅(jiān)持整體連片開發(fā)。住建局要加大這方面的工作力度，確保今年在引進(jìn)有實(shí)力的一級開發(fā)商上實(shí)現(xiàn)突破。某等企業(yè)在**建設(shè)的職工公寓要盡早拿出方案，加快啟動實(shí)施。在企業(yè)參與周邊道路、港口等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上也要盡快出成果。

2.堅(jiān)持精品化不動搖，全面提升建設(shè)質(zhì)量。下半年的城建項(xiàng)目涉及面寬、涵蓋面廣，既有完善城市功能的市政基礎(chǔ)建設(shè)工程，又有涉及民生的城市**工程;既有對城市實(shí)行綜合治理的近期項(xiàng)目，又有體現(xiàn)城市未來發(fā)展方向的遠(yuǎn)景項(xiàng)目，無論哪一個建設(shè)項(xiàng)目，都將對我**今后的發(fā)展乃至整個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。因此，在建設(shè)過程中，我們必須樹立精品意識，精心設(shè)計(jì)、精心建設(shè)，打造經(jīng)得起時間檢驗(yàn)，經(jīng)得起群眾評說的精品工程。要用一流的人員設(shè)計(jì)，一流的隊(duì)伍施工，確保每一個工程在造型、用料、色彩、外觀上精雕細(xì)琢，與周邊環(huán)境整體和諧搭配，特別要注重體現(xiàn)地域特色、文化內(nèi)涵、精神風(fēng)貌，以靈動的造型、別致的風(fēng)格、深厚的底蘊(yùn)展示**的城市魅力。要加強(qiáng)施工安全，確保工程建設(shè)優(yōu)質(zhì)安全**效，絕不能留下“敗筆”，留下遺憾，真正做到“建設(shè)一項(xiàng)工程，增加一個精品，留下一個亮點(diǎn)”。要**度重視工程項(xiàng)目建設(shè)中廉潔問題，嚴(yán)格落實(shí)《政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法》和《重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)總監(jiān)管理暫行辦法》，確保資金規(guī)范**效使用。

3.堅(jiān)持人本化不動搖，廣泛凝聚城建合力。城建工程是民心工程。推進(jìn)城建項(xiàng)目是為了讓城市更加宜居宜業(yè)、讓老百姓的生活更加美好。必須堅(jiān)持以人為本，廣泛動員市**企業(yè)以主人翁的姿態(tài)參與，充分兼顧社會各方的利益需求，不斷暢通意愿訴求的表達(dá)渠道，把廣大市**企業(yè)的積極性、主動性、責(zé)任感調(diào)動起來，傾全**之力、聚全民之智加以推進(jìn)，使之成為全民共建共享的民生工程。當(dāng)前尤其要重視動遷政策的優(yōu)化、完善，真正讓利于民、惠及百姓。對各類動遷政策解釋宣傳工作要講究方法、講明要求、講透道理，切實(shí)贏得群眾的理解和支持。

全國文明城市創(chuàng)建工作是事關(guān)**、事關(guān)全市的一件大事，全**上下必須**度重視，扎實(shí)工作，確保出色、出彩地完成各項(xiàng)任務(wù)。

1.突出市民素質(zhì)提升。創(chuàng)建文明城市必須把建“文明城”和育“文明人”有機(jī)結(jié)合起來，在建**育人、在育人中**，加快使廣大市民真正成為“城里人”。提升市民素質(zhì)，要從小事抓起、從身邊事抓起。做怎樣的人?每個人會有自己的答案，但在每一個答案的背后都有一個基點(diǎn)，就是首先要做**素質(zhì)的人。**素質(zhì)是什么?是路上相遇時的微笑，是困難時的熱情相助，是與人相處時的親切，是自覺將垃圾放入垃圾箱的舉動，是“謝謝”、“對不起”這樣的禮貌用語，等等。這些，是市民素質(zhì)的基本內(nèi)容，是每一個人都能做到、都能參與其中的“小事”。但恰恰就是這些小事最能反映出一個城市市民的基本素質(zhì)。建設(shè)文明城市，抓好“小事”很重要。要教育和引導(dǎo)生活、工作在**的每一個人，從身邊小事做起，從“在家做個好子女、在社會上做個好公民、在單位上做個好員工”入手，“勿以善小而不為”，“勿以惡小而為之”，“積小善而成大善”，逐漸形成人人知榮辱、守道德、講文明的良好局面。

2.突出市容環(huán)境整治。**城管辦要按照常態(tài)化管理的要求，抓好管理人員素質(zhì)的提升，強(qiáng)化管理人員的責(zé)任意識，把管理的要求落到實(shí)處;工商、衛(wèi)生部門要加強(qiáng)對餐飲行業(yè)門前三包管理;公安、交管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對門前各種車輛按規(guī)定有序停放;各鎮(zhèn)街對所轄街巷亮化、美化、保潔要有明確的要求，提**背街小巷的整體管理水平;全**要落實(shí)長效管理的責(zé)任和措施，實(shí)施精細(xì)化、規(guī)范化、科學(xué)化的管理，用管理來鞏固提升整治水平，來展示整治的成果。

3.突出創(chuàng)建氛圍營造。宣傳部、廣電分局要充分發(fā)揮輿論的宣傳和監(jiān)督作用，組織精兵強(qiáng)將，進(jìn)行全程跟蹤、全面報(bào)道、全方位監(jiān)督。要深入宣傳文明城市創(chuàng)建的重大意義、總體要求和目標(biāo)任務(wù)，明確各自的義務(wù)和責(zé)任，真正做到深入人心、家喻戶曉，不斷提**廣大群眾的參與意識，努力形成全員上陣、全民參與的宏大聲勢和強(qiáng)大合力。要準(zhǔn)確把握輿論導(dǎo)向，精心策劃主題性、系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性的深度報(bào)道、動態(tài)報(bào)道、專題報(bào)道，及時宣傳文明城市創(chuàng)建的進(jìn)展情況，大力表彰全**各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，深度報(bào)道我**城市環(huán)境面貌、市民整體素質(zhì)等方面的可喜變化。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，對影響文明創(chuàng)建大局的現(xiàn)象和問題，及時曝光，督促整改。

加快推進(jìn)城建項(xiàng)目、做好文明創(chuàng)建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，加快形成全社會齊抓共管的局面，確保圓滿完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)。

1.責(zé)任落實(shí)要到位。一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各地、各部門“一把手”是第一責(zé)任人，要真正把各項(xiàng)任務(wù)放在心上、抓在手上，深入一線，靠前指揮。相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴抓好落實(shí)，確保精力到位、工作到位、措施到位。二要強(qiáng)化目標(biāo)管理。各地、各部門要對照年初確定的城建項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)，目標(biāo)再分解、任務(wù)再細(xì)化、責(zé)任再落實(shí)，確保項(xiàng)目快速推進(jìn)、快出形象;要對照《全國文明城市測評體系》，迅速落實(shí)工作方案、迅速抓好工作推進(jìn)。三要強(qiáng)化進(jìn)度意識。從現(xiàn)在起，就要實(shí)行倒計(jì)時，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，確保圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

2.聯(lián)動協(xié)作要到位。一要強(qiáng)化部門聯(lián)動。城建項(xiàng)目推進(jìn)方面，規(guī)劃、住建、城管等部門要積極主動抓好城市規(guī)劃、建設(shè)和管理工作，真正做到規(guī)劃先行、依法建設(shè)、嚴(yán)格管理;財(cái)政、環(huán)保、審計(jì)、國土、交通、公安、供電等部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，履行自身職責(zé)，全力搞好配合。文明城市創(chuàng)建方面，文明辦要切實(shí)履行好牽頭、組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)的基本職責(zé)，對于涉及跨部門、交叉性、綜合性的工作，要明確牽頭單位和負(fù)責(zé)人，共同研究解決辦法，形成工作合力。二要強(qiáng)化條塊聯(lián)動。各部門要密切配合、積極幫助園**、鎮(zhèn)街做好規(guī)劃指導(dǎo)、項(xiàng)目審批等工作。各鎮(zhèn)街也要配合條線上的工作部署，不折不扣完成各項(xiàng)任務(wù)。要充分發(fā)揮城市動遷辦公室和城市建設(shè)服務(wù)辦公室的作用，為以鎮(zhèn)街為實(shí)施主體的城建項(xiàng)目提供一站式服務(wù)。三要強(qiáng)化城鄉(xiāng)聯(lián)動。創(chuàng)建文明城市的重點(diǎn)在城市，但不能脫離農(nóng)村。要做到以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動，整體提**全**精神文明建設(shè)水平。要進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)一體化步伐，以“新農(nóng)民、新生活、新家園”為主題，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)“1+1”文明共建活動，著力提**農(nóng)村的生活環(huán)境和農(nóng)民的思想道德素質(zhì)。

3.考核督查要到位。城建項(xiàng)目推進(jìn)方面，城市建設(shè)指揮部要實(shí)行月度例會制度，及時通報(bào)重**建項(xiàng)目進(jìn)展情況，要建立倒逼機(jī)制，提**督查頻率，切實(shí)加大工程推進(jìn)力度。要建立城市建設(shè)專項(xiàng)獎懲機(jī)制，對工作力度大、推進(jìn)速度快、工作成效好的予以表彰獎勵;對工作不力、推諉扯皮、進(jìn)展緩慢的嚴(yán)肅查處，追究責(zé)任。文明城市創(chuàng)建方面，創(chuàng)建辦要對照全國文明城市創(chuàng)建的測評標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我**實(shí)際，制定分階段、分行業(yè)、分**域、分層面的創(chuàng)建工作督辦檢查方案，有針對性地督查和推動創(chuàng)建工作;要組建全國文明城市督導(dǎo)員隊(duì)伍，采取明察暗訪、媒體監(jiān)督、社會監(jiān)督等多種形式，確保文明創(chuàng)建不留空白、全面覆蓋。**委、**政府督查機(jī)構(gòu)要把城建項(xiàng)目推進(jìn)和文明城市創(chuàng)建工作作為督辦工作重點(diǎn)，開展專項(xiàng)督查;人大、政協(xié)要組織代表進(jìn)行視察，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

同志們:。

在疫情防控常態(tài)化下的形勢下，今天我們召開會議,對文明城市創(chuàng)建工作進(jìn)行安排部署,主要有兩點(diǎn)考慮,一是時間緊迫,任務(wù)艱巨。今年是全國文明城市復(fù)查的大考之年,確保成功蟬聯(lián)全國文明城市關(guān)系到xx的發(fā)展大局,關(guān)系xx人民的根本利益,是全市人民的共同心愿。二是時局特殊,形勢嚴(yán)峻。今年的大事多、難事多,在疫情防控常態(tài)化和全力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的雙重壓力下,如何唱好文明城市創(chuàng)建工作“重頭戲”,需要全市各級各部門以造福xx人民的初心、統(tǒng)籌兼顧的方法、敢打必勝的斗志,萬眾一心、背水一戰(zhàn),全力以赴打贏全國文明城市榮譽(yù)保衛(wèi)戰(zhàn)。剛才,x同志對今年的創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面安排部署,講的很具體、很到位,我完全同意,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

文明是一個城市的靈魂,全國文明城市是一個城市最靚麗的名片,是城市綜合實(shí)力的標(biāo)志和無形資產(chǎn),是一座城市最具競爭力的“金字招牌”。為成功創(chuàng)建全國文明城市,全市人民付出了x年的艱辛努力,廣大黨員干部傾注了大量心血汗水。自201x年獲批全國文明城市以來,我市持續(xù)開展文明城市常態(tài)化創(chuàng)建活動,推進(jìn)“創(chuàng)建文明城市”向“建設(shè)城市文明”整體提升,并在201x年、201x年全國文明城市年度測評中,分別取得全省第x名和第x名的較好成績,為我市成功蟬聯(lián)全國文明城市打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。特別是,今年面對突如其來的新冠肺炎疫情,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)率先垂范、積極行動,充分發(fā)揮精神文明建設(shè)群眾性優(yōu)勢、文明創(chuàng)建體制機(jī)制優(yōu)勢,依法、科學(xué)、有序參與疫情防控志愿服務(wù),為打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)做出了積極貢獻(xiàn)。x名援鄂醫(yī)護(hù)隊(duì)員迅速集結(jié),千里馳援抗疫前線;x萬余名機(jī)關(guān)干部下沉居民樓院、卡口要道等防控一線,涌現(xiàn)出一批抗擊疫情的先進(jìn)典型;一大批企業(yè)慷慨解囊,為全市抗疫斗爭貢獻(xiàn)力量。全市x萬人民守望相助、同舟共濟(jì)、共渡難關(guān),在這場沒有硝煙的戰(zhàn)場上形成的抗疫精神,不斷豐富我市文明城市創(chuàng)建的新內(nèi)涵,為今年文明城市創(chuàng)建工作注入了強(qiáng)大正能量。

創(chuàng)建不易,鞏固提升更難。在堅(jiān)定信心、肯定成績的同時,我們也要清醒看到當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢和挑戰(zhàn)。從測評權(quán)重看,今年是全國文明城市屆內(nèi)三年測評周期的最后一年,按照國家文明委測評體系規(guī)定,前年、去年和今年的測評結(jié)果分別按x%、x%、x%比例計(jì)入評選總分。今年的測評結(jié)果至關(guān)重要,直接決定復(fù)查的成敗。從競爭態(tài)勢看,今年全省x個在屆全國文明城市和x個申報(bào)城市一起進(jìn)行總體測評,我們既要與在屆文明城市競爭,又要與新申報(bào)城市較量,其中鄭州是省會城市,各方面資源和條件處于優(yōu)勢地位;x均是老牌文明城市,創(chuàng)建基礎(chǔ)扎實(shí),迎接復(fù)查經(jīng)驗(yàn)豐富;x市與我市同為第五屆全國文明城市,創(chuàng)建力度不斷加大,創(chuàng)建成果不斷鞏固,城市建設(shè)管理水平和市民文明素質(zhì)明顯提升;x等新創(chuàng)建城市也全力以赴、奇招迭出、志在必得。從我市現(xiàn)狀看,存在的問題和短板依然突出,如我市城市管理體制機(jī)制仍未完全理順,市容環(huán)境秩序、城市精細(xì)化管理時緊時松、效果時好時壞;社區(qū)陣地、農(nóng)貿(mào)市場、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)接合部等重點(diǎn)創(chuàng)建部位的管理水平仍有很大提升空間。

全市各級各部門要認(rèn)清形勢、周密安排、迅速行動,大力弘揚(yáng)斗爭精神、抗疫精神,用抗疫成果推動文明創(chuàng)建,以堅(jiān)定的信心、堅(jiān)強(qiáng)的決心,凝神聚力,確保決戰(zhàn)決勝。

文明城市創(chuàng)建是有道可遵、有章可循的,只要我們找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)、補(bǔ)上薄弱點(diǎn)、消除空白點(diǎn),創(chuàng)建工作就會事半功倍。各級各部門要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,其一是要將達(dá)不到測評體系標(biāo)準(zhǔn)的作為重點(diǎn),補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),確保問題整改到位;其二是要在提高標(biāo)準(zhǔn)上精益求精,少失分,爭取得滿分,確保得高分;其三是要打造亮點(diǎn),營造特色,爭取加分。

(一)打造精品點(diǎn)位。測評點(diǎn)位是文明城市復(fù)查測評的重中之重,直接關(guān)系測評工作的成敗。由于今年新的標(biāo)準(zhǔn)還未下發(fā),各級各部門要參照去年《全國文明城市測評體系》和《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系》的具體要求,并結(jié)合今天會上下發(fā)的工作安排,提前著手、逐一摸排,做好今年擬上報(bào)點(diǎn)位的篩選、貫標(biāo)、對標(biāo)、達(dá)標(biāo)、驗(yàn)標(biāo)工作,于x月底前做好點(diǎn)位收集上報(bào)工作。同時,要在擬上報(bào)點(diǎn)位自身達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,按照“點(diǎn)線面一體化、上中下一眼凈”“外優(yōu)形象、內(nèi)增涵養(yǎng)、內(nèi)外兼修、形神俱佳”的要求,加強(qiáng)點(diǎn)位周邊綜合環(huán)境的整治提升,力爭打造成為在全省、全國有比較優(yōu)勢的精品點(diǎn)位。

(二)加快補(bǔ)齊短板。根據(jù)近兩年測評結(jié)果,我市在市容市貌、公共秩序、無主庭院等方面均存在失分項(xiàng),已成為我市創(chuàng)建工作的突出短板,我們要堅(jiān)持把“城市四治”作為文明城市建設(shè)的基礎(chǔ)工作,著力破解突出短板和薄弱環(huán)節(jié)。一是加強(qiáng)市容市貌整治。要著力完善長效管理體制,不斷提升市民文明素質(zhì),從源頭上推動市容市貌持續(xù)改善。要結(jié)合此次疫情防控暴露出的社區(qū)管理問題,按照“社區(qū)建設(shè)集約化、物業(yè)服務(wù)市場化、居民管理組織化”的原則,加強(qiáng)對全市老舊小區(qū)、無主庭院的管理,同時繼續(xù)開展以全域凈化、廊道綠化、街區(qū)美化、道路硬化、夜間亮化等五大行動為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)環(huán)境整治攻堅(jiān),綜合采用督查、考評、獎懲等方式,確保城市環(huán)境問題動態(tài)處置、環(huán)境管理動態(tài)達(dá)標(biāo)。二是優(yōu)化提升交通秩序。集中治理人機(jī)混行、車輛逆行、隨意調(diào)頭、占壓盲道、闖紅燈、跨越欄桿、亂停亂放等交通亂象;狠抓公交車、出租車、共享單車等行業(yè)管理,抓好汽車站、火車站、高鐵東站等區(qū)域整治,依法查處非法營運(yùn)現(xiàn)象;同時深化志愿服務(wù),積極倡導(dǎo)市民文明出行。三是強(qiáng)化公共秩序整治。要嚴(yán)格落實(shí)“街長制”“路長制”“河長制”“湖長制”“網(wǎng)格制”要求,加強(qiáng)對主次干道、城鄉(xiāng)接合部、交通沿線的保潔力度,加大對占道經(jīng)營、亂設(shè)攤點(diǎn)、露天燒烤的治理力度,其中對于審批設(shè)立的便民攤點(diǎn),要限定經(jīng)營范圍、經(jīng)營區(qū)域和經(jīng)營時間,做到攤撤地凈。要堅(jiān)決拆除測評點(diǎn)位周邊的違法建筑。同時要充分借助華為鯤鵬生態(tài)鏈、中電科22所等先進(jìn)技術(shù),加快“智慧城市”建設(shè),助力文明城市創(chuàng)建。四要持續(xù)改善窗口服務(wù)。要深入貫徹全市優(yōu)化營商環(huán)境會議精神,持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,注重“保姆式”服務(wù),清理“老爺式”審批,加快行政審批流程再造、全程監(jiān)控、紅燈報(bào)警、密切協(xié)同、明責(zé)問責(zé),努力實(shí)現(xiàn)我市在全省審批事項(xiàng)最少、審批時間最短、審批服務(wù)最優(yōu);要加強(qiáng)車站、醫(yī)院、金融、水務(wù)、供熱等“窗口”單位規(guī)范化管理,對照測評體系,迅速查漏補(bǔ)缺,提升服務(wù)質(zhì)量,展示良好形象。

(三)深化創(chuàng)建活動。全國文明城市創(chuàng)建的主體是人,核心在人,創(chuàng)建活動的本質(zhì)是提升市民的文明素養(yǎng)。要堅(jiān)持以市民為主體,充分發(fā)動群眾廣泛參與,真正讓群眾在文明城市創(chuàng)建中當(dāng)主人、唱“主角”。要加強(qiáng)市民教育,引導(dǎo)廣大市民文明出行、文明排隊(duì)、文明購物、文明工作、文明生活、鄰里守望、友愛互助,一舉一動、一言一行都要閃耀著真善美的榮光,充分展現(xiàn)xx市民文明優(yōu)雅的良好素養(yǎng)。要厚植群眾基礎(chǔ),提高市民素質(zhì),大力開展?fàn)幃?dāng)文明市民活動,深入開展文明單位創(chuàng)建,真正讓文明成為大多數(shù)人的價值追求和自覺行動。

(四)規(guī)范資料報(bào)送。文明城市測評資料報(bào)送分值占年度測評總分值的x%,是年度測評的重要內(nèi)容。各責(zé)任單位要迅速開展行動,下足繡花功夫,按照“全、信、達(dá)、美、特”的要求,做好測評資料的收集、整理、提升、報(bào)送工作,嚴(yán)格按照時間節(jié)點(diǎn)上報(bào),堅(jiān)決杜絕臨時造假、編造抄襲,力求資料提交不失分,得高分。市創(chuàng)文指揮部要全面梳理創(chuàng)建活動開展情況,對于未及時開展相關(guān)活動的單位要加強(qiáng)督促指導(dǎo),同時做好資料的搜集、整理和留存工作;要加大對各單位資料報(bào)送工作的指導(dǎo)力度,特別是要對直接參與資料整理的具體人員開展專題培訓(xùn),確保理解精神、掌握標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)到要求、精準(zhǔn)無誤。

(五)營造濃厚氛圍。各責(zé)任單位要全面排查職責(zé)范圍內(nèi)公益廣告設(shè)置情況,及時更換已經(jīng)陳舊破損的公益廣告,堅(jiān)決杜絕條幅等臨時性軟體廣告,在重要測評點(diǎn)位周邊高標(biāo)準(zhǔn)增設(shè)公益廣告,確保達(dá)到“駐足可觀、抬眼可見”的測評要求。要大力宣傳文明城市創(chuàng)建應(yīng)知應(yīng)會知識、文明禮儀知識、行業(yè)規(guī)范、市民公約等,推動創(chuàng)建工作家喻戶曉、深入人心。新聞媒體要全面了解和關(guān)注創(chuàng)建動態(tài),挖掘創(chuàng)建工作中的典型素材,加強(qiáng)正面引導(dǎo),營造濃厚氛圍。

(六)推進(jìn)高質(zhì)量創(chuàng)建。文明城市創(chuàng)建是集經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市管理、環(huán)境建設(shè)、社會治理、公共服務(wù)、市民素質(zhì)于一體的基礎(chǔ)性、綜合性工作,做好文明城市創(chuàng)建是我們統(tǒng)籌發(fā)展全局、實(shí)現(xiàn)“一舉應(yīng)多變、一招求多效”的有效手段。我們要把文明城市創(chuàng)建與百城建設(shè)提質(zhì)、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、營商環(huán)境優(yōu)化等工作結(jié)合起來,系統(tǒng)集成創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、整治效果和成果鞏固,努力實(shí)現(xiàn)文明創(chuàng)建工作由集中式創(chuàng)建為主向常態(tài)化創(chuàng)建為主轉(zhuǎn)變,由環(huán)境治理為主向精神價值提升為主轉(zhuǎn)變,由行為約束為主向道德自覺為主轉(zhuǎn)變,由單項(xiàng)突破為主向系統(tǒng)集成為主轉(zhuǎn)變,由市區(qū)創(chuàng)建為主向全域創(chuàng)建為主轉(zhuǎn)變。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市創(chuàng)文指揮部要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用,加強(qiáng)對整體創(chuàng)建工作的謀劃、協(xié)調(diào)、組織和調(diào)度,建立健全日檢查、周通報(bào)、月總結(jié)和定期例會制度,完善問題及時發(fā)現(xiàn)機(jī)制、問題動態(tài)解決機(jī)制、環(huán)境動態(tài)達(dá)標(biāo)機(jī)制和適時獎懲激勵機(jī)制;要做好與中央、省文明辦的對接溝通工作,爭取更多支持。各市轄區(qū)要參照市指揮部的規(guī)格和內(nèi)部架構(gòu),建立健全區(qū)創(chuàng)文指揮部;市直各部門也要成立創(chuàng)文工作專班,加強(qiáng)對全行業(yè)、全系統(tǒng)創(chuàng)建工作的統(tǒng)籌指導(dǎo),為迎接國家復(fù)查做好準(zhǔn)備。

(二)壓實(shí)責(zé)任。市級領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合各自分管工作,帶隊(duì)督導(dǎo),深入現(xiàn)場,及時協(xié)調(diào)解決存在的問題。各區(qū)要將文明城市復(fù)查作為“一把手”工程,主要負(fù)責(zé)同志要自覺承擔(dān)起第一責(zé)任人職責(zé),履行好屬地管理責(zé)任,切實(shí)做到掛帥出征、掛牌督辦、掛圖作戰(zhàn)。市直各有關(guān)部門要主動配合,不間斷開展行業(yè)創(chuàng)建指導(dǎo)活動,全面落實(shí)各項(xiàng)要求。

(三)強(qiáng)化督導(dǎo)。市創(chuàng)文指揮部要分區(qū)域、分行業(yè)、分類別開展督導(dǎo)檢查,實(shí)施流動黃旗警告制度,每周至少組織一次由市級領(lǐng)導(dǎo)參加的暗訪督導(dǎo)活動,真奔問題點(diǎn)位,現(xiàn)場解決問題。各行業(yè)牽頭部門要加強(qiáng)行業(yè)檢查,及時督促責(zé)任單位整改問題,提升標(biāo)準(zhǔn),全面提高創(chuàng)建水平。對督導(dǎo)問題整改不到位,或者在測評中丟分失分、影響大局的,要堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任,同時在文明單位申報(bào)和年度考核中實(shí)施一票否決。

同志們,復(fù)查工作已經(jīng)到了決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時刻。各級各部門要迅速進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)狀態(tài),全力做好各項(xiàng)工作,以成功蟬聯(lián)全國文明城市為抓手,全面提升各項(xiàng)工作水平,為我市整體工作進(jìn)入全省第一方陣做出新的更大貢獻(xiàn)。

今天我們在這里召開大會，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省精神文明建設(shè)表彰暨文明創(chuàng)建推進(jìn)會議精神，總結(jié)20-年全國文明城市創(chuàng)建工作，動員全市在新的起點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建，力爭經(jīng)過三年實(shí)干苦干，誓奪第六屆全國文明城市。

近年來，我們堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民”，把精神文明建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局、融入鄂州各項(xiàng)事業(yè)當(dāng)中，以創(chuàng)建促發(fā)展、增活力、強(qiáng)管理、提形象、惠民生，使城市變得“凈起來、亮起來、綠起來、美起來、文明起來”，促進(jìn)了文明創(chuàng)建與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，全國文明城市創(chuàng)建工作邁出了歷史性步伐。在全國精神文明建設(shè)表彰大會上，我市有3個單位被授予全國文明單位，東溝鎮(zhèn)茅圻村被評為全國文明村，市實(shí)驗(yàn)小學(xué)被評為第一屆全國文明校園。在全省精神文明建設(shè)表彰暨文明創(chuàng)建推進(jìn)會上，我市第七次蟬聯(lián)湖北省文明城市，3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個村（社區(qū)）、75個單位、8所學(xué)校、2個家庭分獲省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村（社區(qū)）、文明單位、文明校園、文明家庭榮譽(yù)稱號。特別是2017年我們開展了全國文明城市沖刺，文明城市創(chuàng)建邁上了新的臺階?？偨Y(jié)20-年文明城市創(chuàng)建工作，突出的成效主要體現(xiàn)在：

（一）城市品質(zhì)顯著提升。我們堅(jiān)持“五城”同創(chuàng)，成功創(chuàng)建國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市、全國綠化模范城市等，通過以上城市創(chuàng)建活動，極大提升了鄂州城市品質(zhì)。投資437億元加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施雨污分流改造和地下綜合管廊建設(shè)工程，建成了鳳凰大橋等一批重大交通工程，完成了桔園、濱江公園、吳都中央生態(tài)廊道一期、小鷹山游園、西山公園等重大園林綠化項(xiàng)目建設(shè)。這些城市基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，極大提升了鄂州城市品位，完善了城市功能，提升了城市形象。

（二）市民獲得感顯著增強(qiáng)。將文明城市創(chuàng)建與改善民生結(jié)合起來，集中整治553個老舊小區(qū)，拆除違建亭棚722個，新裝社區(qū)路燈1100盞，清除衛(wèi)生死角，去除“牛皮癬”，疏通下水道，市民人居環(huán)境極大改善。在交通主干道實(shí)施護(hù)欄工程，實(shí)行斑馬線車讓人，交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。農(nóng)村垃圾綜合治理成效顯著，改造旱廁3752所，推進(jìn)21個“美麗鄉(xiāng)村”試點(diǎn)建設(shè)。大力開展“霹靂行動”，創(chuàng)新和加強(qiáng)社會綜合治理，人民群眾獲得感、幸福感、安全感和滿意度顯著提升，在去年第三方測評問卷調(diào)查中，市民對創(chuàng)建文明城市的支持率達(dá)到97.07%。

（三）市民素質(zhì)顯著提高。從基本素養(yǎng)、基本行為、基本規(guī)范抓起，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，加強(qiáng)“四德”建設(shè)，制定《鄂州市民文明行為促進(jìn)條例》，編印《鄂州市民文明手冊》，推出“鄂州文明20條”，建設(shè)道德講堂、市民學(xué)校和志愿服務(wù)站點(diǎn)，一方面通過加強(qiáng)教育引導(dǎo)，另一方面通過發(fā)動市民廣泛參與，市民文明素質(zhì)得到顯著提高。去年中央文明辦測評組問卷調(diào)查期間，廣大群眾積極配合，熱情接待，體現(xiàn)出市民強(qiáng)烈的主人翁意識和城市榮譽(yù)感、良好的文明素養(yǎng)和精神風(fēng)貌?？梢哉f，創(chuàng)建讓廣大市民對城市的歸屬感越加強(qiáng)烈，對這座城市更加熱愛，市民的文明素質(zhì)得到充分展示。

（四）干群拼搏精神充分展示。在去年創(chuàng)建全國文明城市沖刺期間，機(jī)關(guān)干部深入社區(qū)，走村入戶搞宣傳，擼起袖子大掃除，廣大市民主動請纓、爭做志愿者，冒酷暑、做勸導(dǎo)，無私奉獻(xiàn)、熱情參與。全市上下干群同心，通力協(xié)作，迎難而上，奏響了一曲氣勢恢宏的創(chuàng)建大合唱。充分展示了鄂州干部群眾同心同德、同行同向的團(tuán)結(jié)精神，奮發(fā)圖強(qiáng)、奮勇爭先的進(jìn)取精神，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新的拼搏精神。

我們既要看到鄂州文明城市創(chuàng)建所取得的成績，但更要看到我們工作中存在的短板，并堅(jiān)持問題導(dǎo)向，進(jìn)一步明確下一步創(chuàng)新工作重點(diǎn)?？偨Y(jié)前期創(chuàng)建工作，主要還存在以下幾個方面的問題：一是城市基本功能和基礎(chǔ)設(shè)施存在短板。專業(yè)性的文化設(shè)施建設(shè)滯后，美術(shù)館、科技館、體育館等場館還不達(dá)標(biāo)。農(nóng)貿(mào)市場、公共停車場、商業(yè)街等生活配套設(shè)施建設(shè)滯后，還需加緊建設(shè)或提檔升級。二是城市治理能力和治理水平有待改進(jìn)。常態(tài)管理不精細(xì)。體制機(jī)制不順暢，部門職能權(quán)限交叉，管轄界限不清晰。與城市建設(shè)發(fā)展和文明建設(shè)相配套的規(guī)章制度、管理辦法等不健全，現(xiàn)有的規(guī)章不能嚴(yán)格執(zhí)行。三是市民文明素質(zhì)和道德水準(zhǔn)尚需提升。一方面，部分市民生活習(xí)慣和文明意識亟待培養(yǎng)，教育引導(dǎo)群眾的辦法不多、能力不強(qiáng)，志愿服務(wù)、市民學(xué)校、道德講堂等活動缺少支持和保障。另一方面，越來越多的農(nóng)民進(jìn)城居住創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)他們樹立全新的文明生活理念還需一個過程。四是常態(tài)長效的創(chuàng)建機(jī)制尚未形成。年度創(chuàng)建工作用力不均，缺乏持之以恒的韌勁，存在著驗(yàn)收年抓得緊，前兩年抓得松的現(xiàn)象。加分指標(biāo)不多，一些國家級榮譽(yù)稱號的爭創(chuàng)工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

我們創(chuàng)建全國文明城市并不僅僅是為了贏得一塊牌子，鄂州當(dāng)前邁入了一個全新的發(fā)展階段，要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國際航空大都市的宏偉目標(biāo)需要創(chuàng)建全國文明城市，我們要有歷史責(zé)任感，要有時代擔(dān)當(dāng)，全力爭創(chuàng)全國文明城市。雖然20-年我們沒有實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建全國文明城市目標(biāo)，但不能灰心，不能氣餒。從去年創(chuàng)建成功的30個地級文明城市來看，基本上都是經(jīng)過了久久為功、多輪創(chuàng)建才成功奪牌。城市文明非一朝一夕之功，是一個不斷改進(jìn)提高的過程，我們要充分認(rèn)識到過去創(chuàng)建工作所取得的成就，充分認(rèn)識到目前所處的方位和優(yōu)勢，特別是20-年，全市上下團(tuán)結(jié)拼搏，克難攻堅(jiān)，我市文明城市測評成績在全國排名36位，排在襄陽、十堰之前?？梢哉f，我們比歷史上任何時候更接近于實(shí)現(xiàn)全國文明城市創(chuàng)建目標(biāo)。

在省十三屆人大一次會議上，-省長所作的政府工作報(bào)告，在20-年工作安排中多次提及鄂州：一是“加快湖北國際物流核心樞紐建設(shè)”；二是“支持鄂州建設(shè)中部電商基地”；三是“推動武鄂黃黃等相鄰城市聯(lián)動發(fā)展”；四是“統(tǒng)籌重大基礎(chǔ)設(shè)施與生產(chǎn)力布局，加快建設(shè)重點(diǎn)臨空臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)，推動產(chǎn)城融合”；五是“支持環(huán)梁子湖區(qū)域建設(shè)湖泊治理國家示范區(qū)”。會議期間，曉東省長參加鄂州代表團(tuán)審議時，對鄂州各項(xiàng)工作給予了充分肯定，指出鄂州干事創(chuàng)業(yè)有勁頭，轉(zhuǎn)型升級有勢頭，改革探索有看頭，生態(tài)環(huán)保帶了頭。對鄂州下階段的工作提出了“一個統(tǒng)領(lǐng)、四個更大突破”，即堅(jiān)持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想為統(tǒng)領(lǐng)，在武鄂同城上有更大突破，在轉(zhuǎn)型發(fā)展上有更大突破，在綠色發(fā)展上有更大突破，在鄉(xiāng)村振興上有更大突破。在省政府第一次全體（擴(kuò)大）會上，曉東省長提出，要堅(jiān)決答好新時代政治卷、新時代發(fā)展卷、新時代改革卷、新時代民生卷、新時代作風(fēng)卷“五張卷”。曉東省長對鄂州提出的“一個統(tǒng)領(lǐng)、四個更大突破”和對全省提出答好“五張卷”的要求，為我市今后一段時期工作指明了方向和目標(biāo)，也是我市全國文明城市創(chuàng)建的基本遵循。從新一輪全國文明城市創(chuàng)建形勢看，省內(nèi)包括鄂州有6個城市獲得文明城市提名，比上一屆增加了2個。全國其他省份也將新推薦一批先進(jìn)城市參與第六屆全國文明城市競爭。我市要在新一輪創(chuàng)建周期中成功奪牌，不僅要繼續(xù)鞏固擴(kuò)大省內(nèi)領(lǐng)先優(yōu)勢，還要瞄準(zhǔn)全國前列目標(biāo)，在全國排名爭先進(jìn)位。剛才，新功同志對今后三年具體目標(biāo)和主要工作作了安排，年度目標(biāo)很明確，各項(xiàng)任務(wù)很具體。這里，我再強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：

（一）在對標(biāo)精準(zhǔn)創(chuàng)建上下功夫。堅(jiān)持對標(biāo)找差距，特別是針對失分項(xiàng)，要認(rèn)真分析原因，逐個制定措施。一要對標(biāo)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，配套完善城市功能設(shè)施。對標(biāo)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)，分年度實(shí)施科技館、群藝館、美術(shù)館、青少年宮建設(shè)。對標(biāo)道路設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃建設(shè)海綿城市和地下綜合管廊，優(yōu)化街區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。對標(biāo)無障礙設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，在居住區(qū)、公共建筑、城市主次干道及公廁配套設(shè)置無障礙設(shè)施。對標(biāo)消防設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)補(bǔ)齊老舊小區(qū)消防安全設(shè)施。對標(biāo)照明設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)裝和維護(hù)背街小巷和居民樓道照明設(shè)施，實(shí)現(xiàn)主干道和街巷道路裝燈率達(dá)100%。對標(biāo)交通設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，配置完善行人過街、人車分離和停車場等交通設(shè)施。二要對標(biāo)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)宜居美麗城市。推進(jìn)大氣污染防治行動計(jì)劃，改善城市空氣質(zhì)量，提升空氣優(yōu)良天數(shù)。加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)，消除建成區(qū)內(nèi)河港、湖泊黑臭水體和白色垃圾。開展城鄉(xiāng)清潔行動，抓好國省干道、河道沿線和城鄉(xiāng)結(jié)合部等部位環(huán)境集中治理。主城區(qū)重點(diǎn)整治江碧路、吳楚大道等路段重載車拋灑等問題。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)提升城市園林綠化，進(jìn)一步提高建成區(qū)綠地率和人均公園綠地面積。三要對標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)，提升治理能力和治理水平。針對創(chuàng)建工作中存在的短板，謀劃實(shí)施交通秩序、“牛皮癬”、洗車點(diǎn)、樓頂廣告、出租車營運(yùn)、廢舊物資回收、狗患治理等專項(xiàng)整治工作，綜合推進(jìn)社區(qū)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境等綜合治理，改善城市環(huán)境面貌。盡早研究出臺油煙治理、居改商、“門前四包”等城市管理規(guī)章制度，依法依規(guī)管理城市。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，加強(qiáng)市政設(shè)施運(yùn)行管理、交通管理、治安管理等智慧城市建設(shè)投入，提高城市精細(xì)化、智能化管理水平。四要對標(biāo)民生需求，加快推進(jìn)社區(qū)改革。堅(jiān)持以解決群眾最急最憂最怨的問題為最大著力點(diǎn)，將文明城市創(chuàng)建與解決民生問題緊密結(jié)合起來。實(shí)施老舊小區(qū)改造工程，增進(jìn)群眾福祉。推動社區(qū)管理綜合改革，激發(fā)社區(qū)工作活力。推動社區(qū)治理體系建設(shè)，加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理，引導(dǎo)發(fā)揮社會組織作用，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。

（二）在提升文明素質(zhì)上下功夫。社會主義核心價值觀短短的24個字是當(dāng)代中國精神的集中體現(xiàn)，是創(chuàng)建文明城市的基礎(chǔ)工程、靈魂工程。一要把培育和踐行社會主義核心價值觀作為根本任務(wù)。記下來只是第一步，關(guān)鍵是在貫穿結(jié)合融入上下功夫，在落細(xì)落小落實(shí)上下功夫，把核心價值觀融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)踐，滲透到人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)生活，通過教育引導(dǎo)、輿論宣傳、文化熏陶、制度保障等方式，使社會主義核心價值觀內(nèi)化為堅(jiān)定信念、外化為自覺行動。二要大力推進(jìn)公民道德建設(shè)工程。加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，提高市民的思想覺悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)，提升城鄉(xiāng)文明程度。貫徹實(shí)施《鄂州市文明行為促進(jìn)條例》，推廣普及“鄂州文明行為20條”，給市民行為立規(guī)矩、定標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)“紅線”，用法律的強(qiáng)制力深化道德建設(shè)。三要發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。精心組織評選鄂州市道德模范、美德少年、鄂州楷模等先進(jìn)典型，培育挖掘推出國家級、省級道德模范，通過道德模范巡講巡演、座談交流、事跡報(bào)告等形式廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳活動，用典型的感人事跡和人格力量激發(fā)市民見賢思齊、崇德向善。四要推進(jìn)志愿服務(wù)和誠信建設(shè)制度化。健全完善制度，支持和發(fā)展各類志愿服務(wù)組織，推動學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動持續(xù)深入開展。加強(qiáng)道德領(lǐng)域突出問題治理，健全守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒聯(lián)動機(jī)制，開展誠信主題實(shí)踐活動，定期公開發(fā)布失信“黑名單”，讓失信者無地遁形。五要提升文化軟實(shí)力。深入挖掘傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。精心保護(hù)承載城市文化的古樓街、十字街等歷史街區(qū)，觀音閣、摩崖石刻等歷史遺跡，西山等歷史景點(diǎn)，留住鄂州特有文化特色。加大文藝精品創(chuàng)作力度，用群眾喜聞樂見的形式和群眾語言，創(chuàng)作有溫度、有力度、有高度的文藝作品。開展全民閱讀活動，扶持實(shí)體書店和圖書漂流亭的發(fā)展，開設(shè)貼近群眾的讀書場所，建設(shè)“書香城市”。

（三）在夯實(shí)基層基礎(chǔ)上下功夫。以文明城市創(chuàng)建為龍頭的文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明校園、文明家庭“五大創(chuàng)建活動”是一項(xiàng)改造社會、共建共享美好生活的系統(tǒng)工程，要協(xié)調(diào)推進(jìn)，形成文明創(chuàng)建的整體效應(yīng)。一要推動行業(yè)窗口展示城市文明。著力提高員工素質(zhì)，涵養(yǎng)職業(yè)操守，培育職業(yè)精神，完善規(guī)章制度，樹立行業(yè)新風(fēng)。重點(diǎn)推動與群眾生活關(guān)系密切的窗口行業(yè)文明創(chuàng)建工作，開展誠信經(jīng)營示范街、十星級窗口、文明餐桌示范店、服務(wù)明星等具有行業(yè)特色、職業(yè)特點(diǎn)、工作特性的創(chuàng)建活動，自覺承擔(dān)社會責(zé)任，樹立良好形象，提供文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二要推動城鄉(xiāng)一體共建城市文明。貫徹落實(shí)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，深化以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題的農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作，建設(shè)美麗田園、道德鄉(xiāng)村。注重挖掘茅圻、萬秀、熊易等村灣鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，推動移風(fēng)易俗，破除陳規(guī)陋習(xí)，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式。創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)賢文化，發(fā)揮紅白理事會等群眾自治組織道德引領(lǐng)作用，推動村規(guī)民約的制定、修訂和實(shí)施，建立自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。三要推動優(yōu)良家風(fēng)支撐城市文明。更加注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)，以“家和萬事興”為主題傳承良好家風(fēng)和家訓(xùn)，推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的家庭文明新風(fēng)尚，以良好家風(fēng)支撐起好的社會風(fēng)氣。四要推動校園育人播種城市文明。全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持立德樹人，強(qiáng)化教書育人、管理育人、環(huán)境育人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)廣大教師學(xué)為人師、行為世范，做好學(xué)生的引路人。開展形式多樣、健康向上、格調(diào)高雅的校園文化活動，弘揚(yáng)良好校訓(xùn)校風(fēng)，創(chuàng)建文明班級、文明宿舍，形成良好育人氛圍。

（四）在發(fā)揮群眾主體作用上下功夫。市民是城市的主人，是城市建設(shè)、城市發(fā)展的主體。要切實(shí)增強(qiáng)市民的主人翁意識，廣泛動員市民支持和參與文明城市創(chuàng)建。一要抓機(jī)關(guān)帶干部促社會。堅(jiān)持黨旗領(lǐng)航，機(jī)關(guān)單位帶頭，黨員干部示范，講黨性、重品行、作表率，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求，帶頭參與志愿服務(wù)、衛(wèi)生保潔、社區(qū)共建，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，以實(shí)際行動影響帶動群眾積極投身文明城市創(chuàng)建的生動實(shí)踐。二要抓窗口帶職工促行業(yè)。貫穿“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會”宗旨，在車站、政務(wù)服務(wù)大廳、旅游景區(qū)、餐館旅店、公交車、出租車等窗口，開展公共文明引導(dǎo)教育，推進(jìn)文明行業(yè)、十星窗口建設(shè)管理，使行業(yè)單位成為展示文明鄂州城的窗口、成為教育引導(dǎo)文明鄂州人的陣地。三要抓學(xué)校帶學(xué)生促家庭。在青少年思想道德建設(shè)、公共文化服務(wù)提升等方面，對照文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)逐條落實(shí)，抓出成效。要以“小手牽大手”這種獨(dú)特形式和有效載體，深入開展“文明一起走”等活動，讓校園處處綻放文明花，讓家長個個爭做文明標(biāo)兵。四要抓社區(qū)帶居民促街鎮(zhèn)。推動文明社區(qū)、文明樓棟、文明村塆、文明居民等創(chuàng)建，增加居民責(zé)任感、歸屬感、榮譽(yù)感，厚植群眾基礎(chǔ)。多搭建市民學(xué)校、家長學(xué)校、道德講堂等居民便于參與的教育平臺，多開展“我們的節(jié)日”、百家宴等居民樂于參與的創(chuàng)建活動，激發(fā)居民主人翁意識、家園情懷，推動創(chuàng)建工作更加深入人心、家喻戶曉、人人參與。

創(chuàng)建全國文明城市是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程，不是搞搞突擊就能創(chuàng)建成功的。各級各部門要克服厭戰(zhàn)情緒，增強(qiáng)必勝信心，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，揚(yáng)長補(bǔ)短，進(jìn)一步理清工作思路，進(jìn)一步加大工作力度，不斷完善體制機(jī)制，推動各項(xiàng)創(chuàng)建工作常態(tài)化、長效化。

（一）壓實(shí)責(zé)任，以更大的力度推進(jìn)創(chuàng)建。要適應(yīng)新時代精神文明創(chuàng)建的新形勢，推動文明城市創(chuàng)建工作早謀劃、快啟動、再出發(fā)。會上印發(fā)了文明城市創(chuàng)建三年行動計(jì)劃、“九大工程”，是當(dāng)前和今后一個時期，我市創(chuàng)建文明城市工作總的施工圖、任務(wù)書。各地各部門要把文明城市創(chuàng)建工作作為“一把手”工程，切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)。要迅速把奮斗目標(biāo)年度化、清單化，把戰(zhàn)略任務(wù)工程化、項(xiàng)目化，把創(chuàng)建責(zé)任明細(xì)化、具體化，每個月干什么、每個季度干什么、每一年干什么，都要有明確細(xì)致的安排。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)既要掛帥，更要出征，對本地區(qū)、本部門的創(chuàng)建任務(wù)、難點(diǎn)問題、薄弱環(huán)節(jié)、應(yīng)對舉措做到心中有數(shù)，不能當(dāng)“甩手掌柜”和“二傳手”，要以“功成不必在我”的思想境界和“功成必定有我”的自覺擔(dān)當(dāng)推動創(chuàng)建深入開展。

（二）強(qiáng)化合力，以更優(yōu)的制度支撐創(chuàng)建。創(chuàng)建文明城市決不是某一個人、某一個部門的事情，而是全市上下共同承擔(dān)的職責(zé)。為更好推動創(chuàng)建工作，從今年起，市委、市政府決定將市創(chuàng)建指揮部調(diào)整為市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市2018—2020年文明城市創(chuàng)建，每月研究調(diào)度一次創(chuàng)建工作。要進(jìn)一步建立完善“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、文明委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、職能部門各負(fù)其責(zé)、人民群眾廣泛參與”的工作機(jī)制，相關(guān)部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢，整體聯(lián)動，擰成一股繩，形成一股勁，合力推進(jìn)創(chuàng)建工作。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，堅(jiān)持條塊結(jié)合、屬地為主，堅(jiān)決杜絕責(zé)任懸空、推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生。各單位要及時把創(chuàng)建的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來、固化下來，形成常態(tài)化模式，推動文明城市創(chuàng)建向更廣范圍、更深層次邁進(jìn)。

（三）廣泛宣傳，以更濃的氛圍推動創(chuàng)建。堅(jiān)持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民”，通過多種途徑把廣大市民發(fā)動起來，形成全民參與、城鄉(xiāng)聯(lián)動、全域同創(chuàng)局面。要適應(yīng)“微時代”特點(diǎn)，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和微博、微信、微視頻、微電影等新媒體新介質(zhì)新應(yīng)用，使創(chuàng)建活動互動起來、活躍起來，營造濃厚創(chuàng)建氛圍。要全市齊動員、全民齊動手，將各方力量調(diào)動好、各類資源整合好、各種關(guān)系協(xié)調(diào)好、各方面作用發(fā)揮好，讓文明城市的創(chuàng)建工作家喻戶曉，不斷增強(qiáng)市民的認(rèn)同感和參與度。

（四）加強(qiáng)督辦，以更實(shí)的作風(fēng)狠抓創(chuàng)建。創(chuàng)建文明城市來不得半點(diǎn)虛假，實(shí)打?qū)嵉墓ぷ骶鸵矊τ驳馗??？谔柡暗庙懥?，不如把事辦得漂亮。決不能搞花拳繡腿、光說不練，決不能搞上有政策、下有對策，決不能有松口氣、歇歇腳的想法，決不能有打好一仗就一勞永逸的想法，決不能有差不多、過得去的態(tài)度，決不能滿足于不掉隊(duì)、不擺尾。要加大督查督辦力度，堅(jiān)決不搞高高舉起、輕輕落下。要采取定期與不定期檢查、明查與暗訪、抽查與全面檢查相結(jié)合等多種方式，對照各單位任務(wù)逐項(xiàng)督查，對評估檢查結(jié)果進(jìn)行公開，確保按照時間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，創(chuàng)文辦要及時下發(fā)問題清單，明確責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時限，實(shí)行整改銷號。要強(qiáng)化工作考評，將創(chuàng)建工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核、文明單位考核、干部實(shí)績考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。對各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街辦和重點(diǎn)行業(yè)單位，要每季度組織第三方進(jìn)行文明指數(shù)測評，以測促創(chuàng)，推動文明創(chuàng)建工作常態(tài)長效化。

同志們，偉大時代呼喚崇高精神，偉大事業(yè)需要文明滋養(yǎng)。讓我們在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，倍加珍惜這份來之不易的創(chuàng)建成果和群眾信任，緊緊依靠全市人民，不遲疑，不懈怠，再鼓勁，再出發(fā)，不斷開創(chuàng)全國文明城市創(chuàng)建工作的新局面，全面完成省委、省政府賦予鄂州的歷史使命，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國際航空大都市作出新的更大貢獻(xiàn)。

在全國文明城創(chuàng)建工作推進(jìn)會議上的講話篇四

??今天是雨山區(qū)建區(qū)36周年的喜慶之日，也是一年一度高考日之前夕，明天，莘莘學(xué)子將奔赴考場、迎接挑戰(zhàn)。今天，我們在這里隆重召開全區(qū)“四城同創(chuàng)”總結(jié)表彰暨鞏固提升創(chuàng)建成果再動員會議，就是要求大家像迎接高考那樣，迎接新一輪文明創(chuàng)建工作的測評。會議主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央及省市有關(guān)會議精神，部署安排我區(qū)的各項(xiàng)創(chuàng)建工作，動員全區(qū)上下進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)識，堅(jiān)定信心，以更加飽滿的精神、更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加過硬的舉措，著力提升各項(xiàng)創(chuàng)建水平，在全市各項(xiàng)創(chuàng)建工作中爭做先進(jìn)、勇當(dāng)標(biāo)兵、再創(chuàng)佳績。剛才，吳玲部長總結(jié)了“四城同創(chuàng)”工作，部署安排了今后一段時期的文明創(chuàng)建及道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理等工作，我完全贊成，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好推進(jìn)落實(shí)。會上，區(qū)委、區(qū)政府還對“四城同創(chuàng)”工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰。有關(guān)單位代表還作了交流發(fā)言，大家講得簡明扼要、生動實(shí)在。希望全區(qū)上下要以先進(jìn)為榜樣，全面掀起新一輪比學(xué)趕超的熱潮，著力增強(qiáng)奮發(fā)進(jìn)取、主動作為的自覺性和創(chuàng)造性，全身心投入到各項(xiàng)創(chuàng)建工作中去，為進(jìn)一步鞏固提升創(chuàng)建成果做出新的更大的貢獻(xiàn)。下面，我就抓好公共文明指數(shù)測評迎檢等工作，再強(qiáng)調(diào)六點(diǎn)意見。

????一、思想認(rèn)識要進(jìn)一步提高。思想是行動的先導(dǎo)，認(rèn)識是干事的前提。思想不統(tǒng)一，認(rèn)識不提高，就難以形成合力，工作也就難以落實(shí)到位。過去的一年，全市創(chuàng)建工作取得了豐碩成果，以地級市第?4?名的成績蟬聯(lián)“全國文明城市”稱號，以第?3?名的成績獲得“全國未成年人思想道德建設(shè)工作先進(jìn)城市”殊榮，并再次榮膺“國家衛(wèi)生城市”和“全國雙擁模范城”稱號，通過了“國家環(huán)保模范城市”省級復(fù)評，正在接受國家復(fù)查。金子招牌取之艱難，再度摘冠更不容易。對照文明測評標(biāo)準(zhǔn)，對比先進(jìn)城區(qū)水平，對應(yīng)人民群眾期盼，無論是“硬件”還是“軟件?”，無論是城區(qū)還是鄉(xiāng)村，無論是面上還是點(diǎn)上，無論是條條還是塊塊，我們都還有一些經(jīng)不起細(xì)挑的環(huán)節(jié)、經(jīng)不起細(xì)查的區(qū)域、經(jīng)不起細(xì)評的行為。另外，從今年開始，我市將迎來中央文明辦和省文明委的雙重測評，市文明委也將每季度組織一次測評；市委鄭為文書記在全市總結(jié)表彰大會上的講話中還要求，三個城區(qū)都要成為全省文明城區(qū)，而且作為一項(xiàng)工作目標(biāo)和政治任務(wù)，必須要實(shí)現(xiàn)。因此，我們要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，務(wù)必把文明創(chuàng)建工作抓得緊而又緊、實(shí)而又實(shí)，全力做好迎檢工作，確保得高分、不丟分。我們要始終把文明創(chuàng)建作為美化城市環(huán)境、提升城市形象、改善人民生活的重要抓手，進(jìn)一步拓展內(nèi)涵、創(chuàng)新舉措、夯實(shí)基礎(chǔ)、健全機(jī)制，不斷提升工作水平，為全市文明創(chuàng)建工作做出新的更大的貢獻(xiàn)。

?????二、宣傳發(fā)動要進(jìn)一步深入。抓好文明創(chuàng)建工作是全社會的共同責(zé)任，沒有與創(chuàng)建工作無關(guān)的人，也沒有與創(chuàng)建工作無關(guān)的事。把30多萬雨山兒女發(fā)動起來，投身創(chuàng)建工作之時，就是創(chuàng)建成果收獲之日。怎樣把群眾組織起來，支持并參與創(chuàng)建，宣傳發(fā)動工作要更加深入有效。首先，要加大宣傳力度。宣傳部門要通過“今日雨山”、“走進(jìn)雨山”和新雨山網(wǎng)站等主流媒體，大力宣傳創(chuàng)建工作的目標(biāo)要求。各級黨政組織要利用多種形式，深入宣傳文明規(guī)范，廣泛普及創(chuàng)建知識，引導(dǎo)廣大市民積極投身創(chuàng)建活動。對好人好事好風(fēng)尚，要大張旗鼓地宣傳，對低俗不文明的言行，要毫不留情地曝光。要讓廣大市民理解和支持當(dāng)前公共文明指數(shù)測評及道德領(lǐng)域突出問題教育和治理工作。要引導(dǎo)市民能夠積極支持和配合入戶調(diào)查工作，確保入戶調(diào)查（四城同創(chuàng)再動員會議上的講話由創(chuàng)衛(wèi)網(wǎng)編輯）滿意率有新的提高。其次，要創(chuàng)新宣傳方式。注重點(diǎn)面結(jié)合、上下聯(lián)動，擴(kuò)大宣傳工作覆蓋面，提升社會動員感染力。要充分利用電視、廣播、報(bào)紙等媒體，有效利用網(wǎng)絡(luò)和通訊等手段，開設(shè)專題專欄，高密度地集中宣傳創(chuàng)建工作。要在城區(qū)出入口、公共場所建設(shè)和更新一批文明創(chuàng)建公益廣告和宣傳欄等。要層層召開動員會，進(jìn)行面對面、點(diǎn)對點(diǎn)的宣傳發(fā)動；并組織力量登門入戶宣傳，把組織發(fā)動工作延伸到每一個樓棟、每一個家庭、每一個人，把方方面面的力量都組織起來、凝聚起來，把各部門各單位的積極性和主動性都調(diào)動起來、發(fā)揮出來，把全區(qū)人民的思想和行動統(tǒng)一到鞏固提升全國文明城市成果上來，形成人人關(guān)心支持創(chuàng)建、個個投身參與創(chuàng)建的生動局面。

????三、專項(xiàng)整治要進(jìn)一步到位。去年，我們在硬件建設(shè)上花了很大氣力，開展了市容環(huán)境、老舊小區(qū)、門前“三包”、放養(yǎng)家禽、毀綠種菜等各類專項(xiàng)整治，順利完成了市里下達(dá)的43項(xiàng)整治內(nèi)容和區(qū)里梳理的56個重難點(diǎn)問題。通過整治，成效明顯，城區(qū)面貌有較大改觀，但由于監(jiān)管和長效措施不夠到位，時而出現(xiàn)“回潮”現(xiàn)象，必須立即整治、迅速整治、集中整治、全力整治。6月份是項(xiàng)目建設(shè)、征遷拆遷、信訪維穩(wěn)、服務(wù)企業(yè)等重點(diǎn)工作突擊月，也是文明創(chuàng)建重點(diǎn)問題專項(xiàng)整治突擊月。今年確定的22項(xiàng)重點(diǎn)問題整治，事關(guān)文明創(chuàng)建成效，事關(guān)文明指數(shù)測評，事關(guān)文明成果（四城同創(chuàng)再動員會議上的講話由創(chuàng)衛(wèi)網(wǎng)編輯）鞏固和提升。工作繁重，任務(wù)艱巨，時間緊迫，責(zé)任重大。全區(qū)各部門各單位要高度重視、迅速行動，落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)督查，全力抓好文明創(chuàng)建重點(diǎn)問題專項(xiàng)整治工作。領(lǐng)銜領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和責(zé)任單位要迅速擬定實(shí)施方案，加快推進(jìn)整治。區(qū)文明辦要抓緊時間把目前創(chuàng)建工作中暴露出的突出問題逐一梳理出來，及時交辦，并明確責(zé)任人和整改時限。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門和單位要把專項(xiàng)整治作為創(chuàng)建工作的重要抓手，對照整改任務(wù)分解表，對自己承擔(dān)的任務(wù)，認(rèn)真梳理一遍，排出具體項(xiàng)目，列出詳細(xì)清單，一項(xiàng)一項(xiàng)明確目標(biāo)、時限和責(zé)任人，一項(xiàng)一項(xiàng)制定方案、抓好整改，并按計(jì)劃有序迅速高效推進(jìn)。我們要通過這一項(xiàng)項(xiàng)重難點(diǎn)問題的解決，真正讓衛(wèi)生成為一種習(xí)慣，讓文明成為一種時尚，以優(yōu)異的成績迎接全國公共文明指數(shù)測評，為“文明城市”金字招牌添光增彩。

?????四、長效管理要進(jìn)一步加強(qiáng)。文明創(chuàng)建只有起點(diǎn)、沒有終點(diǎn)，絕非朝夕之功、也非一時之策。在抓好面上工作的同時，最根本的還是要夯實(shí)基層基礎(chǔ)，形成長效管理，著力制度化、規(guī)范化，努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建工作的常態(tài)化、長效化。我們要繼續(xù)深入開展文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明家庭評比表彰活動，通過評比，使我們的每一個單位、每一個村鎮(zhèn)、每一個社區(qū)、每一個家庭都成為不同層級的文明典型。如果基層單位、社區(qū)、村和家庭都文明了，那么整個城市也就文明了。我們要扎實(shí)推進(jìn)“精品社區(qū)”、“四優(yōu)社區(qū)?”創(chuàng)建和社區(qū)網(wǎng)格化管理工作，做到每一個樓棟都有人管理、每一戶家庭都有人聯(lián)系、每一個居民都有人服務(wù)。我們要深化“門前三包”整治工作，推行城管隊(duì)員、保潔人員、協(xié)管人員、督查人員“四員合一”的機(jī)制。我們要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)直部門主要負(fù)責(zé)同志是文明創(chuàng)建第一責(zé)任人，“一把手”要親自抓、負(fù)總責(zé)，班子成員要具體抓、各負(fù)其責(zé)，分管負(fù)責(zé)同志要把創(chuàng)建工作當(dāng)做一個專業(yè)來做，真正成為行家里手，說能說到點(diǎn)子上，抓能抓出新成效（四城同創(chuàng)再動員會議上的講話由創(chuàng)衛(wèi)網(wǎng)編輯）。我們要將屬地管理、分塊負(fù)責(zé)與分級管理、分工負(fù)責(zé)有效結(jié)合。各部門、各單位要牢固樹立全區(qū)“一盤棋”思想，既要各司其職地站好自己的“崗”，又要自覺主動打好整體仗，切實(shí)形成協(xié)同作戰(zhàn)的強(qiáng)大合力。特別是對那些“交叉點(diǎn)”和“結(jié)合部”，決不能推諉扯皮，一定要快出手、多補(bǔ)臺，確保各項(xiàng)創(chuàng)建工作橫向到邊、縱向到底、深入持久、扎實(shí)有效。

?????五、資料檔案要進(jìn)一步完善。創(chuàng)建工作也要堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”，要一手抓硬件、一手抓軟件，其中軟件就包括創(chuàng)建資料檔案的收集整理。我們從現(xiàn)在起，就要著手準(zhǔn)備軟件資料，認(rèn)真做好迎檢材料的收集、整理和上報(bào)工作，在資料臺帳上不僅不能失分、還要爭取加分。一要高度重視。測評材料收集整理是創(chuàng)建迎檢工作的重要環(huán)節(jié)，其質(zhì)量的高底直接影響到創(chuàng)建成績的評定。各部門、各單位要投入人力財(cái)力，精心做好資料整改完善工作。各責(zé)任單位的主要負(fù)責(zé)同志要對本單位提交的資料情況進(jìn)行總把關(guān)，確保提交資料做到真實(shí)、齊全、規(guī)范。二要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)。要認(rèn)真對照測評體系、測評操作手冊和創(chuàng)建全國文明城市檔案資料的責(zé)任任務(wù)分解，逐項(xiàng)、逐句、逐字理解任務(wù)要求，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致地完善、充實(shí)資料，做到不缺項(xiàng)、不遺漏、不零亂、無偏差。三要密切配合。測評資料收集整理涉及到方方面面。各部門、各單位要牢固樹立大局觀念和全局意識，相互協(xié)調(diào)，認(rèn)真開展資料對照檢查，扎實(shí)完成各自承擔(dān)的任務(wù)，積極配合區(qū)文明辦搞好收集整理和匯編工作。區(qū)文明辦要加強(qiáng)對各責(zé)任單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查，并根據(jù)市文明辦工作部署，及時調(diào)整、補(bǔ)充，并指導(dǎo)各責(zé)任單位做好資料收集、審核、上報(bào)等工作。

?????六、督查督辦要進(jìn)一步嚴(yán)格。創(chuàng)建工作千頭萬緒，迎檢任務(wù)異常繁重，必須嚴(yán)格督查、加強(qiáng)督辦、落實(shí)責(zé)任。一要明確任務(wù)。從現(xiàn)在開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)直有關(guān)部門要實(shí)行倒計(jì)時，對照全國文明指數(shù)測評標(biāo)準(zhǔn)，對照區(qū)文明辦分解的整改目標(biāo)任務(wù)，逐條細(xì)化，逐項(xiàng)分解，明確具體部門和人員，一級抓一級，層層抓落實(shí)，做到一個難點(diǎn)一個難點(diǎn)地攻克、一個問題一個問題地解決，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。對已達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目，要在鞏固、完善、提高上下功夫，確保在測評中得滿分；對未達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目，要認(rèn)真制定整改方案并落實(shí)補(bǔ)救措施，力爭在公共文明指數(shù)測評時不丟分。要注重提升并放大我區(qū)創(chuàng)建中的特色和亮點(diǎn)，爭取加分項(xiàng)目，增添品牌效應(yīng)。二要履職盡責(zé)。各部門各單位要按照“屬地管理”的原則，我的地盤我負(fù)責(zé)，我的崗位請放心，切實(shí)抓好責(zé)任區(qū)內(nèi)的創(chuàng)建迎檢工作。黨政主要負(fù)責(zé)同志要集中主要精力、深入一線抓好迎檢工作，要注重找出問題的根結(jié)，對癥下藥，強(qiáng)化源頭治理。區(qū)直各部門各單位尤其是市容、住建、環(huán)保、衛(wèi)生、公安、工商等職能部門要按照職責(zé)分工，各司其職、各負(fù)其責(zé)，抓好本系統(tǒng)創(chuàng)建工作。同時，要注重協(xié)調(diào)配合，形成強(qiáng)大合力，特別是對難度大、交叉多的問題以及容易產(chǎn)生遺漏的環(huán)節(jié)，主動靠前、抓好落實(shí)，做到責(zé)任全覆蓋、管理無盲區(qū)、創(chuàng)建無死角。三要嚴(yán)格督查。區(qū)文明辦作為創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)，要充分發(fā)揮職能作用，采取多種形式，加強(qiáng)跟蹤督查，強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)督，督促各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成。區(qū)四大班子辦公室、區(qū)委督查室、區(qū)績效辦要定期開展創(chuàng)建迎檢工作進(jìn)展情況專項(xiàng)督查，督促相關(guān)責(zé)任單位及時解決迎檢工作中存在的突出問題。五個督查組要根據(jù)職責(zé)分工，認(rèn)真督查督辦，嚴(yán)格問責(zé)問效。監(jiān)督檢查中要體現(xiàn)雷厲風(fēng)行、敢抓敢管的工作作風(fēng)，既要見事更要見人，敢于觸及矛盾，敢于頂真碰硬，緊盯不文明的行為，細(xì)找不作為的單位，嚴(yán)查不落實(shí)的人員。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制，加大問責(zé)問效力度，對因主觀原因造成丟分失分進(jìn)而影響全區(qū)文明指數(shù)測評工作大局的，將嚴(yán)肅追究單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。

同志們，文明創(chuàng)建是重要的責(zé)任，也是緊迫的任務(wù)，更是持久的工作。成績只代表過去，未來仍任重道遠(yuǎn)。做好迎接全國公共文明指數(shù)測評等各項(xiàng)工作，任務(wù)重、壓力大、要求高.四城同創(chuàng)再動員會議上的講話由創(chuàng)衛(wèi)網(wǎng)編輯.。全區(qū)各級黨政組織和轄區(qū)單位要以“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”的雨山精神和“苦干實(shí)干大干快干”的優(yōu)良作風(fēng)，迅速推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的高效落實(shí)，全力以赴抓好補(bǔ)缺補(bǔ)差、迎查測評工作，深入開展群眾性創(chuàng)建活動，不斷鞏固提升創(chuàng)建成果，努力實(shí)現(xiàn)“突破難點(diǎn)、全面文明，群眾參與、全體文明，城鄉(xiāng)并進(jìn)、全域文明，長效管理、全程文明”的目標(biāo)，以更加優(yōu)異的工作成績迎接黨的十八大勝利召開。

在全國文明城創(chuàng)建工作推進(jìn)會議上的講話篇五

同志們：

今天，距離年底僅有127天的時間，我們決定在這個時候召開全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會，主要是對今年以來的工作進(jìn)行一次回頭望，統(tǒng)一思想、振奮精神，突出重點(diǎn)、扎實(shí)工作，確保圓滿完成全年目標(biāo)考核任務(wù)。剛才，×同志分別就全市到目前為止的經(jīng)濟(jì)社會與項(xiàng)目建設(shè)、前三季度目標(biāo)責(zé)任考核、平安建設(shè)和創(chuàng)衛(wèi)工作情況向大家作了通報(bào)。下面，我先講幾點(diǎn)意見：

堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群，著力推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升。

一是著力構(gòu)建良好發(fā)展環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革和商事制度改革，對標(biāo)國內(nèi)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步精簡行政審批事項(xiàng)、壓縮行政審批時限，推動“網(wǎng)上可辦”向“全程通辦”深化，著力為各類市場主體投資興業(yè)營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境。堅(jiān)定不移支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)行“一企一策”量身服務(wù)，當(dāng)好企業(yè)“服務(wù)管家”，全力完成清理拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款任務(wù)，充分激發(fā)和釋放民營經(jīng)濟(jì)活力。大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，營造全社會尊重、關(guān)心、支持企業(yè)家和“重商、親商、愛商、安商、富商”的濃厚氛圍。注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)改革任務(wù)，加強(qiáng)改革舉措配套組合，不斷把改革紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能和民生福祉。

二是著力加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為擴(kuò)大有效投資和拉動經(jīng)濟(jì)增長的主要抓手，搶抓政策疊加機(jī)遇，找準(zhǔn)本部門、本行業(yè)與上級政策的契合點(diǎn)，加強(qiáng)對口銜接，科學(xué)謀劃和精心包裝一批全局性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的重大項(xiàng)目，力爭使更多的項(xiàng)目得到國家和省、市政策支持和資金扶持。把招商引資上項(xiàng)目作為抓好經(jīng)濟(jì)工作、推動高質(zhì)量發(fā)展的重中之重，緊盯優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、有利條件和發(fā)展基礎(chǔ)，結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制工作，大力開展精準(zhǔn)招商、委托招商和小分隊(duì)招商，嚴(yán)格落實(shí)招商引資項(xiàng)目交辦和落地服務(wù)機(jī)制，謀劃、爭取和引進(jìn)一批科技含量高、投資規(guī)模大、市場前景好、帶動效應(yīng)強(qiáng)的項(xiàng)目落戶×。

三是著力增強(qiáng)工業(yè)實(shí)力。堅(jiān)持實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，全面落實(shí)“十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)”專項(xiàng)行動計(jì)劃，不斷提升中小企業(yè)承載園區(qū)承載能力，加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工、固廢利用、冷鏈物流等入庫項(xiàng)目落地建設(shè)，著力發(fā)展壯大節(jié)能環(huán)保、通道物流、先進(jìn)制造等新興產(chǎn)業(yè)，努力打造更具競爭力的產(chǎn)業(yè)格局。嚴(yán)格執(zhí)行減稅降費(fèi)政策，推進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)綠色化、信息化、智能化改造，優(yōu)化金融服務(wù)和“上云”服務(wù)，引導(dǎo)支持有條件的企業(yè)向“專精特新”方向發(fā)展，推動區(qū)屬工業(yè)擴(kuò)面增量、提質(zhì)增效。圍繞×集團(tuán)公司上下游產(chǎn)業(yè)，關(guān)聯(lián)配套一批有色金屬深加工及新材料、氯堿化工、資源綜合利用、清潔能源、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)企業(yè)，著力助推地企融合發(fā)展。

四是著力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。鞏固提升省級全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建成果，精心打造鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)，加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，持續(xù)辦好薰衣草之約集體婚禮，加大地方特色旅游商品研發(fā)推介力度，大力發(fā)展“夜間經(jīng)濟(jì)”，深度拓展旅游內(nèi)容、延長旅游鏈條，提高旅游綜合效益。切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)的緊迫感和責(zé)任感，持續(xù)培育壯大多元化電子商務(wù)市場主體，完善支撐服務(wù)體系，普及深化電子商務(wù)應(yīng)用，加大產(chǎn)品開發(fā)力度，提升電商品牌知名度，推動全區(qū)電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，切實(shí)發(fā)揮好“三農(nóng)”壓艙石作用。

一是鞏固提升脫貧成效。堅(jiān)持目標(biāo)不變、靶心不散、標(biāo)準(zhǔn)不降，嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”要求，逐村逐戶、逐人逐項(xiàng)清查和整改“兩不愁三保障”方面的遺漏隱患和盲點(diǎn)死角，解決好相對貧困問題，確保全面小康路上一個都不掉隊(duì)。突出產(chǎn)業(yè)在扶貧開發(fā)中的核心地位，以到戶產(chǎn)業(yè)培育為重點(diǎn)，切實(shí)找準(zhǔn)行業(yè)扶貧政策與貧困群眾需求的結(jié)合點(diǎn)，精準(zhǔn)落實(shí)幫扶舉措，全力保障脫貧人口持續(xù)增收不返貧。建立健全返貧監(jiān)測預(yù)警機(jī)制和穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制，及時做好返貧人口和新發(fā)生貧困人口的監(jiān)測和幫扶，確保脫貧攻堅(jiān)成效真正經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)。

二是發(fā)展壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持高效、節(jié)水、特色、優(yōu)質(zhì)發(fā)展方向，大力發(fā)展現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)，突出“牛、羊、菜、草、花、果”六大特色產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位，培育壯大奶綿羊、生豬、中藥材產(chǎn)業(yè)，打造地方知名農(nóng)產(chǎn)品品牌。加快粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”基地和瑞嘉萬頭奶牛養(yǎng)殖基地建設(shè)，引進(jìn)和鼓勵發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，構(gòu)建“接二連三”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。持續(xù)鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和“三變”改革試點(diǎn)成果，加大示范性家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體培育力度，通過訂單農(nóng)業(yè)、入股分紅、托管服務(wù)等方式，將小農(nóng)戶融入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)民的組織化程度和應(yīng)對市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。

三是持續(xù)改善人居環(huán)境。以×區(qū)成功創(chuàng)建全省“村莊清潔行動先進(jìn)縣”、×個行政村成功創(chuàng)建省級“清潔村莊”為目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)廁所、垃圾、風(fēng)貌“三大革命”，深入實(shí)施以“五清一改”為重點(diǎn)的村莊清潔行動，全面完成農(nóng)村人居環(huán)境三年整治任務(wù)。加大農(nóng)業(yè)面源污染防控力度，不斷提高廢舊農(nóng)膜、畜禽糞污、田間尾菜資源化利用水平。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力推進(jìn)農(nóng)村生活污水收集處理ppp項(xiàng)目，做細(xì)做實(shí)硬化、亮化、綠化、美化工程，有效改善農(nóng)村生活條件，努力建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。

四是積極弘揚(yáng)文明鄉(xiāng)風(fēng)。扎實(shí)開展新時代文明實(shí)踐中心建設(shè)國家試點(diǎn)工作，深化“道德銀行”“婆媳互夸”“孝善基金”等文明實(shí)踐品牌建設(shè)，充分發(fā)揮村民議事會、道德評議會、紅白理事會、禁賭禁毒會、公益性設(shè)施共管共享理事會等自治組織作用，全力提升鄉(xiāng)風(fēng)文明水平，努力營造婚事新辦、喪事簡辦、孝親敬老的良好社會風(fēng)尚。大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，廣泛開展群眾性文明創(chuàng)建活動，引導(dǎo)群眾在文化活動中形成良好行為習(xí)慣。

深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，提升城市精細(xì)化管理水平，著力建設(shè)生態(tài)宜居美麗家園。

一是科學(xué)精致管理城市。對照國家文明城市測評體系，緊盯薄弱環(huán)節(jié)和突出問題集中攻堅(jiān)、對標(biāo)提檔，舉全區(qū)之力做好全國文明城市三連冠各項(xiàng)工作。健全完善城市管理體制機(jī)制，深化城管執(zhí)法體制改革，探索建立城市管理驛站，全面推廣“街巷長制”，大力推行“1+n”聯(lián)動執(zhí)法，綜合運(yùn)用法治化、智慧化、規(guī)范化手段，深層次治理占道經(jīng)營、私搭違建、犬患擾民等城市亂象，構(gòu)建全天候、無縫隙、全覆蓋精細(xì)管理模式，以繡花功夫“繡”出精致×。積極推進(jìn)環(huán)衛(wèi)一體化，加快第二城市生活垃圾處理場、城區(qū)餐廚廢棄物綜合處理項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，總結(jié)垃圾分類試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，逐步擴(kuò)大覆蓋范圍。加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理，全面提升公園、廣場及園林綠化精細(xì)化管養(yǎng)水平，努力讓×更加美麗精致，更加富有魅力。

二是筑牢生態(tài)安全屏障。從嚴(yán)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“一票否決”制度，扎實(shí)做好中央和省級環(huán)保督察反饋問題以及自然資源資產(chǎn)離任(任中)審計(jì)反饋問題整改。實(shí)施好三北防護(hù)林五期、螞蟻森林、退耕還林、森林撫育、森林生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)戎攸c(diǎn)林業(yè)工程，不斷健全完善河湖長制工作體系，大力推進(jìn)金水湖國家濕地公園濕地保護(hù)與修復(fù)，持續(xù)加強(qiáng)芨芨泉省級自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理，筑牢生態(tài)安全屏障。積極倡導(dǎo)綠色、低碳、環(huán)保、健康的消費(fèi)模式和生活方式，努力推動形成政府堅(jiān)持生態(tài)方向、企業(yè)堅(jiān)守環(huán)保底線、公民踐行綠色風(fēng)尚的良好局面。

三是強(qiáng)化環(huán)境污染防治。堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)“散亂污”企業(yè)清理、燃煤鍋爐綜合整治、揚(yáng)塵污染管控、禁燃禁燒和餐飲油煙治理，全面完成城鄉(xiāng)冬季清潔供暖改造。持續(xù)開展河湖“清四亂”、飲用水水源地環(huán)境保護(hù)等專項(xiàng)行動，逐步解決農(nóng)村集中式飲用水源保護(hù)區(qū)遺留問題，抓好地下水超采綜合治理，全面補(bǔ)齊護(hù)源治水短板?？v深推進(jìn)農(nóng)用地周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查整治，積極開展農(nóng)用地土壤污染治理與修復(fù)，持續(xù)鞏固全域無垃圾專項(xiàng)治理行動成果，加快建立長效機(jī)制，確保專項(xiàng)治理取得新的更大成效。

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，立足“更均衡、更滿意”目標(biāo)，持續(xù)加大民生工作力度，努力讓發(fā)展成果更好惠及人民群眾，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

一是完善社會保障體系。加大就業(yè)服務(wù)和職業(yè)技能培訓(xùn)力度，鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，抓好退役軍人、農(nóng)民工、高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)工作，努力實(shí)現(xiàn)更充分更高質(zhì)量的就業(yè)。加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，不斷完善覆蓋全民的社會保障體系，全面推行職工醫(yī)療互助保障，切實(shí)做好農(nóng)村留守婦女兒童、殘疾人、低保邊緣戶、城鎮(zhèn)特殊困難家庭等群體的關(guān)愛救助工作，織密困難群眾生活保障網(wǎng)。持續(xù)推進(jìn)老舊樓房棚戶區(qū)改造，提高保障性住房配置效益，讓人民群眾住得起、住得好。

二是加快社會事業(yè)發(fā)展。聚焦立德樹人根本任務(wù)，持續(xù)深化教育體制機(jī)制改革，全面加強(qiáng)新時代教師隊(duì)伍建設(shè)，鞏固深化集團(tuán)、聯(lián)盟辦學(xué)成果，加快區(qū)第一幼兒園建設(shè)進(jìn)度，努力辦好人民滿意的教育?？v深推進(jìn)健康城市試點(diǎn)工作，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，鞏固完善分級診療制度，積極推進(jìn)異地就醫(yī)直接結(jié)算，提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平。加快建設(shè)居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，探索“公建民營”養(yǎng)老服務(wù)模式，提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。深入踐行和培育社會主義核心價值觀，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，全面提升文明城市“軟實(shí)力”。持續(xù)實(shí)施一批文化惠民工程，著力完善覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效的公共文化服務(wù)體系。

三是加強(qiáng)創(chuàng)新社會治理。圍繞做好市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作，扎實(shí)推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層社會治理，健全完善基層協(xié)商民主體制機(jī)制，注重協(xié)商成果轉(zhuǎn)化，推動實(shí)現(xiàn)治理主體多元化、治理方式法治化、協(xié)商民主制度化。深化平安×建設(shè)，縱深推進(jìn)×專項(xiàng)斗爭，加大矛盾糾紛排查化解力度，依法嚴(yán)懲違法犯罪活動，不斷提升群眾安全感。深入持久開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，推進(jìn)“河西民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范走廊”建設(shè)。堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，強(qiáng)化公共安全和食品藥品監(jiān)管，完善突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制，堅(jiān)決防范遏制重特大事故發(fā)生，全力保障社會和諧穩(wěn)定。

認(rèn)真踐行新時代黨的建設(shè)總要求，自覺扛起管黨治黨主體責(zé)任，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，為決勝全面建成小康社會提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

一是抓牢政治思想建設(shè)。堅(jiān)定不移把增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”作為最根本最首要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，始終在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。從嚴(yán)落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，把牢主流意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)。鞏固好“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，推進(jìn)踐行初心使命常態(tài)化、長效化、制度化。積極支持人大、政府、政協(xié)依法依章程履行職權(quán)，支持審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)，鞏固和擴(kuò)大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，統(tǒng)籌推進(jìn)軍民融合發(fā)展，加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)和雙擁工作，充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的橋梁紐帶作用，廣泛凝聚發(fā)展合力。

二是抓嚴(yán)干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，大力選拔政治強(qiáng)、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的干部，著力打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。完善容錯糾錯機(jī)制，加強(qiáng)對勤勉做事干部的關(guān)心愛護(hù)，嚴(yán)肅查處誣告陷害類信訪舉報(bào)行為，向誣告者亮劍，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。積極推進(jìn)村黨組織書記專職化試點(diǎn)，注重從基層一線培養(yǎng)選拔干部，重視培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部，做好老干部工作。深入實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，抓好全區(qū)人才工作政策、制度建設(shè)，積極引進(jìn)急需緊缺人才，大力發(fā)現(xiàn)、培育本土人才，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大智力支撐。

三是抓實(shí)基層組織建設(shè)。全面加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和兩新組織等各領(lǐng)域黨建工作，進(jìn)一步鞏固提高黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量。深入開展“四抓兩整治”工作，建立完善村級干部管理考核和激勵保障機(jī)制，全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)街道體制機(jī)制改革，深化網(wǎng)格黨建，提升網(wǎng)格治理能力，強(qiáng)化基層抓黨建、抓治理、抓服務(wù)職能，切實(shí)形成城市基層黨建整體效應(yīng)。規(guī)范執(zhí)行民主生活會、組織生活會、“三會一課”、主題黨日等黨內(nèi)政治生活制度，提高黨員干部政治素養(yǎng)、政治能力。大力宣傳基層黨建工作先進(jìn)典型和優(yōu)秀基層干部先進(jìn)事跡，充分發(fā)揮典型示范作用。

四是抓深黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省市有關(guān)規(guī)定，健全完善長效機(jī)制，深入開展形式主義、官僚主義專項(xiàng)整治，常抓不懈、化風(fēng)成俗。一體推進(jìn)紀(jì)律檢查體制、國家監(jiān)察體制、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)“三項(xiàng)改革”，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)檢舉平臺建設(shè)，充分發(fā)揮巡察利劍作用，著力構(gòu)建覆蓋全面、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的監(jiān)督格局。緊盯重大工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，強(qiáng)化監(jiān)督管理，深化扶貧領(lǐng)域、工程項(xiàng)目招投標(biāo)、涉黑涉惡、營商環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)，不斷鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

五是抓常作風(fēng)效能建設(shè)。樹立實(shí)干實(shí)績導(dǎo)向，健全“比”的機(jī)制，強(qiáng)化目標(biāo)管理，狠抓工作落實(shí)。在部門單位中比爭取上級的支持力度，比招商引資水平，比服務(wù)企業(yè)發(fā)展的能力;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道中比服務(wù)群眾的實(shí)際效果，比創(chuàng)造性抓好工作落實(shí)的能力;在廣大干部職工中比宗旨觀念、比思想覺悟、比工作干勁、比創(chuàng)新思維。對作風(fēng)硬、落實(shí)快、效果好的部門單位和個人進(jìn)行表彰獎勵，對有能力、有擔(dān)當(dāng)、有貢獻(xiàn)的干部給位子、給平臺，對懶政怠政、得過且過的干部批評教育，對不作為、亂作為的干部依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)，引領(lǐng)帶動廣大黨員干部切實(shí)把心思放在干事業(yè)上、把本領(lǐng)用在謀發(fā)展上、把智慧體現(xiàn)在抓改革促創(chuàng)新上、把功夫下在抓落實(shí)上，以“釘釘子”精神把各項(xiàng)任務(wù)抓緊抓實(shí)、抓出成效，在全區(qū)上下營造比學(xué)趕超的濃厚氛圍。

同志們，真抓才能攻堅(jiān)克難，實(shí)干才能夢想成真。站在新的歷史起點(diǎn)，我們深感責(zé)任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，只爭朝夕、不負(fù)韶華，為決勝全面小康、建設(shè)幸福美好×不懈奮斗!

在全國文明城創(chuàng)建工作推進(jìn)會議上的講話篇六

全國文明城市，簡稱文明城市，是指在全面建設(shè)小康社會中，公民整體素質(zhì)高、城市文明程度高的城市。全國文明城市稱號是反映中國大陸城市整體文明水平的最高榮譽(yù)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

　今天召開這次專題會議，主要目的是對全縣移風(fēng)易俗工作進(jìn)行再動員再部署，進(jìn)一步動員全縣廣大干部群眾弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，革除陳規(guī)陋習(xí)，營造移舊俗、除陋習(xí)、尚科學(xué)、倡新風(fēng)的良好氛圍。下面，就移風(fēng)易俗工作，我講三點(diǎn)意見。

一、“人人都要有涵養(yǎng)”，要明確移風(fēng)易俗工作意義。

一是開展移風(fēng)易俗工作是堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨的重要舉措。民風(fēng)社風(fēng)折射黨風(fēng)政風(fēng)，有什么樣的黨風(fēng)政風(fēng)，就會有什么樣的民風(fēng)社風(fēng)。近年來，我縣婚喪嫁娶大操大辦、鋪張浪費(fèi)、講排場、比闊氣等不良習(xí)氣不僅不收斂，反而有愈演愈烈的趨勢，甚至有我們的黨員干部帶頭參與。我們要糾正“四風(fēng)”的重要舉措，自覺摒棄陳規(guī)陋習(xí)、抵制鋪張浪費(fèi)、厲行勤儉節(jié)約，以黨風(fēng)政風(fēng)帶動民風(fēng)。

二是開展移風(fēng)易俗工作是順應(yīng)群眾期盼的民心工程。我縣各地不同程度存在著婚喪嫁娶大操大辦、講排場、比闊氣現(xiàn)象，另外小孩滿月、子女升學(xué)、喬遷新居也要大操大辦。實(shí)際上，很多參與者本身也是受害者，給不少群眾心理上和經(jīng)濟(jì)上帶來沉重的負(fù)擔(dān)，但在現(xiàn)實(shí)中又迫于傳統(tǒng)習(xí)俗、人情世故等因素而被迫就范。破除封建迷信、摒棄婚喪陋習(xí)、凈化社會風(fēng)氣、減輕人情負(fù)擔(dān)已成為人民群眾的共同心聲。

三是開展移風(fēng)易俗工作是推動“二次創(chuàng)業(yè)”的有力保障。當(dāng)前，我縣正處在“二次創(chuàng)業(yè)”的關(guān)鍵時期，在打造“硬”環(huán)境的同時，也要做好優(yōu)化“軟”環(huán)境的功課。我們要通過開展移風(fēng)易俗活動，狠剎不良習(xí)氣，引導(dǎo)廣大黨員干部自覺傳承弘揚(yáng)蘇區(qū)精神和客家精神，將更多的精力和動力投入到干事創(chuàng)業(yè)中來，進(jìn)一步樹立城縣良好對外形象，進(jìn)一步增強(qiáng)招商引資吸引力。

二、“量力而行莫比攀”，要推動移風(fēng)易俗落到實(shí)處。

歪風(fēng)陋習(xí)是長期積累形成的，具有頑固性、反復(fù)性，不可能一蹴而就，大家要把該項(xiàng)工作重視起來，主動擔(dān)當(dāng)、不折不扣抓好貫徹落實(shí)，使移風(fēng)易俗工作成為廣大黨員干部群眾的自覺行動，使縣民群眾對移風(fēng)易俗工作的“支持率、參與率、滿意度”保持在較高水平。著重抓好以下幾個方面：

一是抓好輿論宣傳。要加大媒體宣傳，充分利用電視臺、廣播電臺及各類網(wǎng)站、微信號等媒體，開辟“開展移風(fēng)易俗倡樹文明新風(fēng)”活動專欄，在重要版面、重要時段，深入宣傳開展移風(fēng)易俗工作的目的意義、工作要求、主要內(nèi)容，宣傳報(bào)道典型做法、工作成果。要加大社會宣傳力度，通過宣傳車廣播宣傳、張貼宣傳標(biāo)語、發(fā)放倡議書、led顯示屏滾動播放等形式，開展全方位、立體式宣傳，提高群眾知曉率和支持率。要加大輿論監(jiān)督力度，對大操大辦、薄養(yǎng)厚葬等反面典型，在新聞媒體反復(fù)進(jìn)行曝光，形成警示效應(yīng)，營造濃厚社會氛圍。

二是抓好教育引導(dǎo)。在教育引導(dǎo)中要抓住群眾的心理，因勢利導(dǎo)，說服教育，跟群眾講清楚、說明白，移風(fēng)易俗并不是“一禁了之”，而是在尊重、傳承傳統(tǒng)風(fēng)俗習(xí)俗的基礎(chǔ)上，移“歪風(fēng)”、易“低俗”。要充分發(fā)揮道德模范、身邊好人、最美人物、最美家庭、五好家庭和“好鄰居”“好婆媳”等群眾身邊可感可觸、可敬可學(xué)、能評能議的榜樣力量，用身邊人講身邊事，用身邊事教育身邊人，通過講述群眾“看得見、夠得著、摸得到”的身邊感動，增強(qiáng)先進(jìn)的感染力，讓孝敬、節(jié)儉成為群眾的自覺追求。

三是抓好“一約一會”。要充分發(fā)揮村規(guī)民約和村(居)議事會在移風(fēng)易俗工作中重要作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要按照區(qū)里“婚事新辦、喪事簡辦、民俗儉辦、習(xí)俗不辦”目標(biāo)要求，督促指導(dǎo)各村(居)結(jié)合村情民情加快村規(guī)民約修訂，對婚喪嫁娶、客家民俗等活動在辦理規(guī)模、操辦流程、人情份子等方面進(jìn)一步明確，并督促廣大群眾自覺遵守踐行。要進(jìn)一步加強(qiáng)紅白理事會等自治組織的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)村(居)全覆蓋。要依托老黨員、老干部、老教師政治硬、經(jīng)驗(yàn)多、威望高、責(zé)任強(qiáng)、智慧足等優(yōu)勢發(fā)揮好各類自治組織作用，引導(dǎo)群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)。

四是抓好示范帶動。我們常說，千難萬難，黨員干部帶頭就不難。移風(fēng)易俗也一樣，必須黨員干部帶頭示范、作出表率，才能更好地弘揚(yáng)社會新風(fēng)，革除陳規(guī)陋習(xí)，真正將文明新風(fēng)落實(shí)到社會的每一個角落。要把移風(fēng)易俗內(nèi)容融入黨員日常教育管理過程中，把黨員帶頭作為做合格黨員的具體實(shí)踐。健全完善黨員干部操辦婚喪事宜報(bào)告等制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對黨員干部操辦婚喪嫁娶活動的紀(jì)律約束，嚴(yán)禁大操大辦、收受親屬以外人員贈送禮品禮金及大范圍請客、借機(jī)斂財(cái)?shù)刃袨?，自覺接受群眾和社會監(jiān)督。廣大黨員干部要從我做起，帶頭宣傳倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，并管理好家庭成員，引導(dǎo)好親戚朋友，形成勤儉的生活觀、合理的清費(fèi)觀、健康的親情觀，爭做社會優(yōu)良風(fēng)尚的領(lǐng)頭人、移風(fēng)易俗的示范者。

三、“同心同德氣若蘭”，要確保移風(fēng)易俗常態(tài)長效。

移風(fēng)易俗包含多方面的工作內(nèi)容，涉及千家萬戶、社會各個方面。各級各部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，拿出堅(jiān)決態(tài)度、務(wù)實(shí)精神、有力舉措，協(xié)作配合發(fā)動群眾積極參與，確保移風(fēng)易俗工作落地生根。

一要壓實(shí)壓緊責(zé)任。各級各部門要把移風(fēng)易俗工作擺上重要位置，強(qiáng)化主責(zé)意識，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究，親自部署，親自檢查。要拿出工作推進(jìn)方案，定出實(shí)施步驟和具體措施，有力有序地抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。要為移風(fēng)易俗工作提供保障，特別是在一些配套政策上，包括資金投入上，給工作開展提供一些必要的硬件條件支撐。同時，各責(zé)任單位要樹立擔(dān)當(dāng)意識，落實(shí)責(zé)任分工，不等、不靠、不推、不讓，齊抓共管、整體發(fā)力，積極主動地完成任務(wù)。工青婦群團(tuán)組織也要發(fā)揮好自身優(yōu)勢，充分利用自身基層組織和陣地，大力推廣好移風(fēng)易俗工作。

二要創(chuàng)新方式方法。移風(fēng)易俗工作是一項(xiàng)惠民工程，要把群眾滿意作為最高標(biāo)準(zhǔn)，把為民謀福、為民服務(wù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道具體情況不同，風(fēng)俗各異，要堅(jiān)持疏堵結(jié)合，充分尊重群眾主體地位，調(diào)動群眾參與的主動性、積極性，絕不能簡單的“一刀切”。要耐心細(xì)致地做好群眾的思想工作，堅(jiān)持因地制宜、分類施策、抓住重點(diǎn)、對癥下藥。要堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，探索總結(jié)可持續(xù)、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。

三要集聚工作合力。移風(fēng)易俗是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，光靠政府總是有局限的，要廣泛發(fā)動外出鄉(xiāng)賢、企業(yè)家等社會力量積極參與，用他們的嘉言善行感召群眾、垂范鄉(xiāng)里，引導(dǎo)群眾破除陳規(guī)陋習(xí)、倡樹文明新風(fēng)，促進(jìn)社會風(fēng)氣向上向善。

要不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式，依靠群眾力量，暢通舉報(bào)渠道，調(diào)動群眾參與監(jiān)督的積極性。對反映移風(fēng)易俗的問題線索，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起。要強(qiáng)化工作紀(jì)律，區(qū)紀(jì)委將把移風(fēng)易俗工作作為督查重點(diǎn)，對工作推進(jìn)緩慢、措施不得力的，進(jìn)行通報(bào)并責(zé)令限期整改?？h委文明辦也將把移風(fēng)易俗工作納入第十四屆各級文明單位、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村考評推薦的一項(xiàng)重要指標(biāo)內(nèi)容。

同志們，移風(fēng)易俗，任重道遠(yuǎn)，貴在堅(jiān)持。讓我們堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，持之以恒、齊心協(xié)力打贏移風(fēng)易俗這場攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。

同志們：

今天，我們召開創(chuàng)建全國縣級文明城市工作攻堅(jiān)推進(jìn)會，主要目的是在國家測評之前對創(chuàng)城工作再調(diào)度、在推進(jìn)，動員全教體系統(tǒng)上下聚焦創(chuàng)城工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)創(chuàng)城工作各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

創(chuàng)建全國縣級文明城市，是旗委政府交給我們的政治任務(wù)，也是向全旗人民作出的鄭重承諾，更是改變我旗人居環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手。xxx作為全區(qū)推薦到中央文明辦參加第六屆全國文明城市測評的5個旗縣之一，面對即將到來的最后驗(yàn)收，我們必須堅(jiān)決貫徹上級黨委、政府的決策部署，必須堅(jiān)決抓緊抓實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，堅(jiān)決打好打贏創(chuàng)城攻堅(jiān)戰(zhàn)。

作為創(chuàng)城工作的每一個個體，都肩負(fù)著非常重要的使命和責(zé)任。創(chuàng)城辦的工作任務(wù)非常具體、非常繁雜，需要大家在思想上、認(rèn)識上引起高度重視，高標(biāo)準(zhǔn)、高要求的做好創(chuàng)城工作。希望大家切實(shí)拿出干好本職工作的重視程度來重視創(chuàng)城工作、投入創(chuàng)城工作，創(chuàng)城工作不僅是我們的責(zé)任，也是一種榮譽(yù)和光榮。由于受到疫情影響，大大推遲了創(chuàng)城工作的進(jìn)度，目前離創(chuàng)城工作的驗(yàn)收期只剩不到兩個月的時間，大家一定要清楚的認(rèn)識當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢，站在政治任務(wù)的高度，切實(shí)增強(qiáng)勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感和使命感。堅(jiān)定“創(chuàng)則必成”的決心，克服“畏難發(fā)愁”的情緒，鼓足“志在必得”的士氣，以高度負(fù)責(zé)的精神，真抓實(shí)干，合力攻堅(jiān)，保質(zhì)保量完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)，堅(jiān)決打贏創(chuàng)城這場硬仗。

(一)明確測評項(xiàng)目和測評標(biāo)準(zhǔn)。

今年的測評體系及內(nèi)容有了新的變化，無論是實(shí)地考察、問卷調(diào)查，還是網(wǎng)上申報(bào)工作，標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、范圍更廣，給我們創(chuàng)城工作帶來了新的挑戰(zhàn)，大家一定要認(rèn)真研究，對這些新內(nèi)容、新變化抓緊“補(bǔ)課”熟悉標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化分工，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作落細(xì)落小落到位。同時，今年測評方式也有了一個重大變化,就是縣級文明城市前兩年自治區(qū)級測評成績只能作為今年的推薦依據(jù)，不計(jì)入評選成績，評選成績以今年國測成績?yōu)闇?zhǔn)，所以，各城市測評打分位于同一起跑線，能否成功創(chuàng)建全國縣級文明城市成敗在此一舉。

(二)明確責(zé)任分工。

要牢固樹立“一盤棋”的思想，按照“一崗雙責(zé)”的原則，壓緊壓實(shí)班子領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和校長主體責(zé)任。要按照時間進(jìn)度，倒排時限，細(xì)化完善任務(wù)責(zé)任清單，明晰職責(zé)邊界，嚴(yán)格履職盡責(zé)，確保每項(xiàng)工作任務(wù)都有人管、有人抓，決不能出現(xiàn)推諉扯皮、“無人管”的現(xiàn)象，堅(jiān)決防止責(zé)任空白和監(jiān)管盲區(qū)。要進(jìn)一步健全機(jī)制、明晰責(zé)任、細(xì)化任務(wù)，各股室要進(jìn)一步把各項(xiàng)任務(wù)明確到各位成員，做到定任務(wù)、定進(jìn)度、定責(zé)任、定措施、定人員，實(shí)打?qū)嵉赝苿庸ぷ?，真正把?chuàng)城工作“想在深處”、“抓在細(xì)處”、“落在實(shí)處”。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)督查。

相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)創(chuàng)城工作重點(diǎn)任務(wù)分工，進(jìn)行定期視察、專項(xiàng)督導(dǎo)、現(xiàn)場督查，及時了解和掌握工作進(jìn)展情況，加強(qiáng)對具體項(xiàng)目的督促、檢查和指導(dǎo)。對創(chuàng)城工作不負(fù)責(zé)、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力或因工作失職瀆職沒能落實(shí)自己工作任務(wù)的，要根據(jù)規(guī)定追責(zé)問責(zé)，用問責(zé)傳遞壓力，用壓力推動落實(shí)。對需要整改的問題要建立臺賬，明確整改的責(zé)任人和完成時限，促進(jìn)問題的解決。要建立工作通報(bào)制度，要將一切有效的可用的措施、辦法、手段調(diào)動起來，推動“創(chuàng)城”工作順利開展、扎實(shí)推進(jìn)。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳。

創(chuàng)城工作需要全社會的積極配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動，需要群眾的踴躍參與、廣泛響應(yīng)。我們要按照“廣泛發(fā)動，全民參與”的宣傳思路，多措并舉，多渠道、多層次、全方位地開展形式多樣的宣傳活動，不斷提高街道居民對創(chuàng)城的知曉率、支持率和參與率，營造濃厚的創(chuàng)城宣傳氛圍。黨員干部網(wǎng)格員要通過入戶等方式開展內(nèi)容豐富、形式多樣的集中宣傳活動，讓群眾了解什么是“創(chuàng)城”、為什么“創(chuàng)城”、怎樣去“創(chuàng)城”，充分認(rèn)識到文明城市創(chuàng)建是的重要性，不僅要提高市民對創(chuàng)城工作的知曉率，更要提高市民參與創(chuàng)城的積極性和主動性。要充分發(fā)揮輿論陣地的宣傳引導(dǎo)作用，搞好宣傳策劃，加大宣傳力度和密度，大力宣傳創(chuàng)建文明城市工作的重要意義、任務(wù)要求、進(jìn)展情況，及時報(bào)道實(shí)踐中總結(jié)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，要發(fā)揮好輿論引導(dǎo)作用。

(一)要集中注意力搞好創(chuàng)城工作。

當(dāng)前全旗學(xué)校已全部放假，教學(xué)任務(wù)有所減輕，正是可以鼓足干勁，攻堅(jiān)克難的時候，我們要利用好這個暑假，把注意力集中到創(chuàng)城工作中，用更多的時間落實(shí)創(chuàng)城工作各項(xiàng)任務(wù)，把更多的精力放在創(chuàng)城工作上，心心念念力求把一件事做好，那么付出和收獲肯定是成正比的，會收到我們想要的成效。

(二)要抓細(xì)節(jié)，精益求精。

從創(chuàng)城工作推進(jìn)情況看,工作標(biāo)準(zhǔn)低細(xì)節(jié)把握不好是我們工作的弊端。與其他旗區(qū)相比,我旗基礎(chǔ)差,先天不足,要想迎頭趕上,工作必須要高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，對標(biāo)先進(jìn),干就干成,干就干好,決不能花費(fèi)了大量的財(cái)力、物力、精力,工作卻一般化,看不到應(yīng)有的成效。同時要在把握細(xì)節(jié)上下足功夫,細(xì)節(jié)決定成敗,追求細(xì)節(jié)上的完美是工作做到極致的具體表現(xiàn),每一棟，每一戶,每一個犄角旮旯,包括小廣告的清理等細(xì)節(jié)問題,都要關(guān)注到,把工作做到位。

(三)要抓落實(shí)，明確責(zé)任。

創(chuàng)城工作千頭萬緒，任務(wù)緊迫，對網(wǎng)格化管理涉及到的網(wǎng)格設(shè)置、工作內(nèi)容、工作措施、標(biāo)準(zhǔn)要求都有詳細(xì)的要求,各股室要按照方案要求認(rèn)領(lǐng)自己的工作任務(wù),抓好工作落實(shí)。要落實(shí)好屬地責(zé)任。網(wǎng)格員要按照屬地管理原則,做到每個節(jié)點(diǎn)有標(biāo)準(zhǔn),把每個節(jié)點(diǎn)的責(zé)任壓實(shí);要抓好問題整改。對照新標(biāo)準(zhǔn),梳理各自網(wǎng)格內(nèi)目前仍存在的問題,盡快抓好整改，對包聯(lián)社區(qū)死角死面要徹底清拆、整治,并建立起常態(tài)長效的管理機(jī)制。

總體來看，我系統(tǒng)廣大黨員干部職工對待創(chuàng)城工作的態(tài)度是端正的，精神狀態(tài)是良好的，工作成效是明顯的。但是，7月23日，政府督查室對教體系統(tǒng)創(chuàng)城工作的進(jìn)展情況進(jìn)行了督查，發(fā)現(xiàn)了工作中存在的一些問題。整體看，局機(jī)關(guān)的創(chuàng)城工作不如學(xué)校、幼兒園，許多工作很不到位，主要表現(xiàn)在：一是包聯(lián)小區(qū)樓道衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)象嚴(yán)重，樓道和住戶門口不同程度存在亂堆亂放現(xiàn)象。二是樓道內(nèi)(防盜門)小廣告清理不徹底，嚴(yán)重影響到整個樓道的干凈整潔。三是創(chuàng)城相關(guān)政策和知識宣傳不到位，說明機(jī)關(guān)干部入戶不到位。四是廣大黨員干部對創(chuàng)城工作認(rèn)識不夠、重視程度不夠。

針對上述情況，現(xiàn)對全體干部提出如下要求：一是從即日起必須將創(chuàng)城工作作為重中之重，自己想辦法、抽時間完成創(chuàng)城任務(wù)。創(chuàng)城是政治任務(wù)，必須不折不扣，無條件完成任務(wù)。二是全體干部都要參與創(chuàng)城工作，承擔(dān)創(chuàng)城任務(wù)，創(chuàng)城工作沒有局外人。三是必須加大入戶力度，宣傳創(chuàng)城工作，發(fā)動居民參與創(chuàng)城。四是熟悉創(chuàng)城相關(guān)要求，特別是測評標(biāo)準(zhǔn)，以身作則做文明市民。下周一局里將進(jìn)行全面督促檢查，對于入戶不到位、工作推進(jìn)不力的干部嚴(yán)肅問責(zé)!

同志們，創(chuàng)城工作千頭萬緒，責(zé)任重大，使命光榮，需要我們撲下身子，真抓實(shí)干，全面落實(shí)，在平時工作中求精求細(xì)、抓實(shí)抓嚴(yán)，離最后的大考還剩不到兩個月的時間，可以說全力反擊，決戰(zhàn)沖刺的時刻已經(jīng)到來，請大家務(wù)必全身心的投入到創(chuàng)城工作中，攜手奪取創(chuàng)城工作攻堅(jiān)戰(zhàn)的最后勝利。

同志們:。

在疫情防控常態(tài)化下的形勢下，今天我們召開會議,對文明城市創(chuàng)建工作進(jìn)行安排部署,主要有兩點(diǎn)考慮,一是時間緊迫,任務(wù)艱巨。今年是全國文明城市復(fù)查的大考之年,確保成功蟬聯(lián)全國文明城市關(guān)系到xx的發(fā)展大局,關(guān)系xx人民的根本利益,是全市人民的共同心愿。二是時局特殊,形勢嚴(yán)峻。今年的大事多、難事多,在疫情防控常態(tài)化和全力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的雙重壓力下,如何唱好文明城市創(chuàng)建工作“重頭戲”,需要全市各級各部門以造福xx人民的初心、統(tǒng)籌兼顧的方法、敢打必勝的斗志,萬眾一心、背水一戰(zhàn),全力以赴打贏全國文明城市榮譽(yù)保衛(wèi)戰(zhàn)。剛才,x同志對今年的創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面安排部署,講的很具體、很到位,我完全同意,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

文明是一個城市的靈魂,全國文明城市是一個城市最靚麗的名片,是城市綜合實(shí)力的標(biāo)志和無形資產(chǎn),是一座城市最具競爭力的“金字招牌”。為成功創(chuàng)建全國文明城市,全市人民付出了x年的艱辛努力,廣大黨員干部傾注了大量心血汗水。自201x年獲批全國文明城市以來,我市持續(xù)開展文明城市常態(tài)化創(chuàng)建活動,推進(jìn)“創(chuàng)建文明城市”向“建設(shè)城市文明”整體提升,并在201x年、201x年全國文明城市年度測評中,分別取得全省第x名和第x名的較好成績,為我市成功蟬聯(lián)全國文明城市打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。特別是,今年面對突如其來的新冠肺炎疫情,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)率先垂范、積極行動,充分發(fā)揮精神文明建設(shè)群眾性優(yōu)勢、文明創(chuàng)建體制機(jī)制優(yōu)勢,依法、科學(xué)、有序參與疫情防控志愿服務(wù),為打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)做出了積極貢獻(xiàn)。x名援鄂醫(yī)護(hù)隊(duì)員迅速集結(jié),千里馳援抗疫前線;x萬余名機(jī)關(guān)干部下沉居民樓院、卡口要道等防控一線,涌現(xiàn)出一批抗擊疫情的先進(jìn)典型;一大批企業(yè)慷慨解囊,為全市抗疫斗爭貢獻(xiàn)力量。全市x萬人民守望相助、同舟共濟(jì)、共渡難關(guān),在這場沒有硝煙的戰(zhàn)場上形成的抗疫精神,不斷豐富我市文明城市創(chuàng)建的新內(nèi)涵,為今年文明城市創(chuàng)建工作注入了強(qiáng)大正能量。

創(chuàng)建不易,鞏固提升更難。在堅(jiān)定信心、肯定成績的同時,我們也要清醒看到當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢和挑戰(zhàn)。從測評權(quán)重看,今年是全國文明城市屆內(nèi)三年測評周期的最后一年,按照國家文明委測評體系規(guī)定,前年、去年和今年的測評結(jié)果分別按x%、x%、x%比例計(jì)入評選總分。今年的測評結(jié)果至關(guān)重要,直接決定復(fù)查的成敗。從競爭態(tài)勢看,今年全省x個在屆全國文明城市和x個申報(bào)城市一起進(jìn)行總體測評,我們既要與在屆文明城市競爭,又要與新申報(bào)城市較量,其中鄭州是省會城市,各方面資源和條件處于優(yōu)勢地位;x均是老牌文明城市,創(chuàng)建基礎(chǔ)扎實(shí),迎接復(fù)查經(jīng)驗(yàn)豐富;x市與我市同為第五屆全國文明城市,創(chuàng)建力度不斷加大,創(chuàng)建成果不斷鞏固,城市建設(shè)管理水平和市民文明素質(zhì)明顯提升;x等新創(chuàng)建城市也全力以赴、奇招迭出、志在必得。從我市現(xiàn)狀看,存在的問題和短板依然突出,如我市城市管理體制機(jī)制仍未完全理順,市容環(huán)境秩序、城市精細(xì)化管理時緊時松、效果時好時壞;社區(qū)陣地、農(nóng)貿(mào)市場、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)接合部等重點(diǎn)創(chuàng)建部位的管理水平仍有很大提升空間。

全市各級各部門要認(rèn)清形勢、周密安排、迅速行動,大力弘揚(yáng)斗爭精神、抗疫精神,用抗疫成果推動文明創(chuàng)建,以堅(jiān)定的信心、堅(jiān)強(qiáng)的決心,凝神聚力,確保決戰(zhàn)決勝。

文明城市創(chuàng)建是有道可遵、有章可循的,只要我們找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)、補(bǔ)上薄弱點(diǎn)、消除空白點(diǎn),創(chuàng)建工作就會事半功倍。各級各部門要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,其一是要將達(dá)不到測評體系標(biāo)準(zhǔn)的作為重點(diǎn),補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),確保問題整改到位;其二是要在提高標(biāo)準(zhǔn)上精益求精,少失分,爭取得滿分,確保得高分;其三是要打造亮點(diǎn),營造特色,爭取加分。

(一)打造精品點(diǎn)位。測評點(diǎn)位是文明城市復(fù)查測評的重中之重,直接關(guān)系測評工作的成敗。由于今年新的標(biāo)準(zhǔn)還未下發(fā),各級各部門要參照去年《全國文明城市測評體系》和《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系》的具體要求,并結(jié)合今天會上下發(fā)的工作安排,提前著手、逐一摸排,做好今年擬上報(bào)點(diǎn)位的篩選、貫標(biāo)、對標(biāo)、達(dá)標(biāo)、驗(yàn)標(biāo)工作,于x月底前做好點(diǎn)位收集上報(bào)工作。同時,要在擬上報(bào)點(diǎn)位自身達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,按照“點(diǎn)線面一體化、上中下一眼凈”“外優(yōu)形象、內(nèi)增涵養(yǎng)、內(nèi)外兼修、形神俱佳”的要求,加強(qiáng)點(diǎn)位周邊綜合環(huán)境的整治提升,力爭打造成為在全省、全國有比較優(yōu)勢的精品點(diǎn)位。

(二)加快補(bǔ)齊短板。根據(jù)近兩年測評結(jié)果,我市在市容市貌、公共秩序、無主庭院等方面均存在失分項(xiàng),已成為我市創(chuàng)建工作的突出短板,我們要堅(jiān)持把“城市四治”作為文明城市建設(shè)的基礎(chǔ)工作,著力破解突出短板和薄弱環(huán)節(jié)。一是加強(qiáng)市容市貌整治。要著力完善長效管理體制,不斷提升市民文明素質(zhì),從源頭上推動市容市貌持續(xù)改善。要結(jié)合此次疫情防控暴露出的社區(qū)管理問題,按照“社區(qū)建設(shè)集約化、物業(yè)服務(wù)市場化、居民管理組織化”的原則,加強(qiáng)對全市老舊小區(qū)、無主庭院的管理,同時繼續(xù)開展以全域凈化、廊道綠化、街區(qū)美化、道路硬化、夜間亮化等五大行動為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)環(huán)境整治攻堅(jiān),綜合采用督查、考評、獎懲等方式,確保城市環(huán)境問題動態(tài)處置、環(huán)境管理動態(tài)達(dá)標(biāo)。二是優(yōu)化提升交通秩序。集中治理人機(jī)混行、車輛逆行、隨意調(diào)頭、占壓盲道、闖紅燈、跨越欄桿、亂停亂放等交通亂象;狠抓公交車、出租車、共享單車等行業(yè)管理,抓好汽車站、火車站、高鐵東站等區(qū)域整治,依法查處非法營運(yùn)現(xiàn)象;同時深化志愿服務(wù),積極倡導(dǎo)市民文明出行。三是強(qiáng)化公共秩序整治。要嚴(yán)格落實(shí)“街長制”“路長制”“河長制”“湖長制”“網(wǎng)格制”要求,加強(qiáng)對主次干道、城鄉(xiāng)接合部、交通沿線的保潔力度,加大對占道經(jīng)營、亂設(shè)攤點(diǎn)、露天燒烤的治理力度,其中對于審批設(shè)立的便民攤點(diǎn),要限定經(jīng)營范圍、經(jīng)營區(qū)域和經(jīng)營時間,做到攤撤地凈。要堅(jiān)決拆除測評點(diǎn)位周邊的違法建筑。同時要充分借助華為鯤鵬生態(tài)鏈、中電科22所等先進(jìn)技術(shù),加快“智慧城市”建設(shè),助力文明城市創(chuàng)建。四要持續(xù)改善窗口服務(wù)。要深入貫徹全市優(yōu)化營商環(huán)境會議精神,持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,注重“保姆式”服務(wù),清理“老爺式”審批,加快行政審批流程再造、全程監(jiān)控、紅燈報(bào)警、密切協(xié)同、明責(zé)問責(zé),努力實(shí)現(xiàn)我市在全省審批事項(xiàng)最少、審批時間最短、審批服務(wù)最優(yōu);要加強(qiáng)車站、醫(yī)院、金融、水務(wù)、供熱等“窗口”單位規(guī)范化管理,對照測評體系,迅速查漏補(bǔ)缺,提升服務(wù)質(zhì)量,展示良好形象。

(三)深化創(chuàng)建活動。全國文明城市創(chuàng)建的主體是人,核心在人,創(chuàng)建活動的本質(zhì)是提升市民的文明素養(yǎng)。要堅(jiān)持以市民為主體,充分發(fā)動群眾廣泛參與,真正讓群眾在文明城市創(chuàng)建中當(dāng)主人、唱“主角”。要加強(qiáng)市民教育,引導(dǎo)廣大市民文明出行、文明排隊(duì)、文明購物、文明工作、文明生活、鄰里守望、友愛互助,一舉一動、一言一行都要閃耀著真善美的榮光,充分展現(xiàn)xx市民文明優(yōu)雅的良好素養(yǎng)。要厚植群眾基礎(chǔ),提高市民素質(zhì),大力開展?fàn)幃?dāng)文明市民活動,深入開展文明單位創(chuàng)建,真正讓文明成為大多數(shù)人的價值追求和自覺行動。

(四)規(guī)范資料報(bào)送。文明城市測評資料報(bào)送分值占年度測評總分值的x%,是年度測評的重要內(nèi)容。各責(zé)任單位要迅速開展行動,下足繡花功夫,按照“全、信、達(dá)、美、特”的要求,做好測評資料的收集、整理、提升、報(bào)送工作,嚴(yán)格按照時間節(jié)點(diǎn)上報(bào),堅(jiān)決杜絕臨時造假、編造抄襲,力求資料提交不失分,得高分。市創(chuàng)文指揮部要全面梳理創(chuàng)建活動開展情況,對于未及時開展相關(guān)活動的單位要加強(qiáng)督促指導(dǎo),同時做好資料的搜集、整理和留存工作;要加大對各單位資料報(bào)送工作的指導(dǎo)力度,特別是要對直接參與資料整理的具體人員開展專題培訓(xùn),確保理解精神、掌握標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)到要求、精準(zhǔn)無誤。

(五)營造濃厚氛圍。各責(zé)任單位要全面排查職責(zé)范圍內(nèi)公益廣告設(shè)置情況,及時更換已經(jīng)陳舊破損的公益廣告,堅(jiān)決杜絕條幅等臨時性軟體廣告,在重要測評點(diǎn)位周邊高標(biāo)準(zhǔn)增設(shè)公益廣告,確保達(dá)到“駐足可觀、抬眼可見”的測評要求。要大力宣傳文明城市創(chuàng)建應(yīng)知應(yīng)會知識、文明禮儀知識、行業(yè)規(guī)范、市民公約等,推動創(chuàng)建工作家喻戶曉、深入人心。新聞媒體要全面了解和關(guān)注創(chuàng)建動態(tài),挖掘創(chuàng)建工作中的典型素材,加強(qiáng)正面引導(dǎo),營造濃厚氛圍。

(六)推進(jìn)高質(zhì)量創(chuàng)建。文明城市創(chuàng)建是集經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市管理、環(huán)境建設(shè)、社會治理、公共服務(wù)、市民素質(zhì)于一體的基礎(chǔ)性、綜合性工作,做好文明城市創(chuàng)建是我們統(tǒng)籌發(fā)展全局、實(shí)現(xiàn)“一舉應(yīng)多變、一招求多效”的有效手段。我們要把文明城市創(chuàng)建與百城建設(shè)提質(zhì)、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、營商環(huán)境優(yōu)化等工作結(jié)合起來,系統(tǒng)集成創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、整治效果和成果鞏固,努力實(shí)現(xiàn)文明創(chuàng)建工作由集中式創(chuàng)建為主向常態(tài)化創(chuàng)建為主轉(zhuǎn)變,由環(huán)境治理為主向精神價值提升為主轉(zhuǎn)變,由行為約束為主向道德自覺為主轉(zhuǎn)變,由單項(xiàng)突破為主向系統(tǒng)集成為主轉(zhuǎn)變,由市區(qū)創(chuàng)建為主向全域創(chuàng)建為主轉(zhuǎn)變。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市創(chuàng)文指揮部要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用,加強(qiáng)對整體創(chuàng)建工作的謀劃、協(xié)調(diào)、組織和調(diào)度,建立健全日檢查、周通報(bào)、月總結(jié)和定期例會制度,完善問題及時發(fā)現(xiàn)機(jī)制、問題動態(tài)解決機(jī)制、環(huán)境動態(tài)達(dá)標(biāo)機(jī)制和適時獎懲激勵機(jī)制;要做好與中央、省文明辦的對接溝通工作,爭取更多支持。各市轄區(qū)要參照市指揮部的規(guī)格和內(nèi)部架構(gòu),建立健全區(qū)創(chuàng)文指揮部;市直各部門也要成立創(chuàng)文工作專班,加強(qiáng)對全行業(yè)、全系統(tǒng)創(chuàng)建工作的統(tǒng)籌指導(dǎo),為迎接國家復(fù)查做好準(zhǔn)備。

(二)壓實(shí)責(zé)任。市級領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合各自分管工作,帶隊(duì)督導(dǎo),深入現(xiàn)場,及時協(xié)調(diào)解決存在的問題。各區(qū)要將文明城市復(fù)查作為“一把手”工程,主要負(fù)責(zé)同志要自覺承擔(dān)起第一責(zé)任人職責(zé),履行好屬地管理責(zé)任,切實(shí)做到掛帥出征、掛牌督辦、掛圖作戰(zhàn)。市直各有關(guān)部門要主動配合,不間斷開展行業(yè)創(chuàng)建指導(dǎo)活動,全面落實(shí)各項(xiàng)要求。

(三)強(qiáng)化督導(dǎo)。市創(chuàng)文指揮部要分區(qū)域、分行業(yè)、分類別開展督導(dǎo)檢查,實(shí)施流動黃旗警告制度,每周至少組織一次由市級領(lǐng)導(dǎo)參加的暗訪督導(dǎo)活動,真奔問題點(diǎn)位,現(xiàn)場解決問題。各行業(yè)牽頭部門要加強(qiáng)行業(yè)檢查,及時督促責(zé)任單位整改問題,提升標(biāo)準(zhǔn),全面提高創(chuàng)建水平。對督導(dǎo)問題整改不到位,或者在測評中丟分失分、影響大局的,要堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任,同時在文明單位申報(bào)和年度考核中實(shí)施一票否決。

同志們,復(fù)查工作已經(jīng)到了決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時刻。各級各部門要迅速進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)狀態(tài),全力做好各項(xiàng)工作,以成功蟬聯(lián)全國文明城市為抓手,全面提升各項(xiàng)工作水平,為我市整體工作進(jìn)入全省第一方陣做出新的更大貢獻(xiàn)。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，東營市委、市政府在這里隆重召開全市創(chuàng)建文明城市工作動員大會，全面安排部署20**年創(chuàng)建文明城市工作。剛才，張書記、楊書記的講話，符合東營大局、符合創(chuàng)城實(shí)際，充分體現(xiàn)了東營市委、市政府對精神文明建設(shè)的高度重視，感受到了東營市廣大干部群眾對在新一輪創(chuàng)城工作中取得更好成績的堅(jiān)定決心。借此機(jī)會，我代表省文明辦，向長期支持精神文明建設(shè)工作的東營市委、市政府和積極參與精神文明創(chuàng)建活動的全市干部群眾表示衷心的感謝!

全國文明城市是對一個城市政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)的綜合評價，也是衡量一個城市整體實(shí)力和發(fā)展水平的重要標(biāo)志。創(chuàng)建全國文明城市，是一個城市發(fā)展的內(nèi)在要求，是推動城市各項(xiàng)工作的一個重要抓手，這項(xiàng)工作抓好了，對于實(shí)現(xiàn)城市科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、跨越發(fā)展將起到積極的推進(jìn)作用。近年來，東營市把創(chuàng)建文明城市作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、推進(jìn)實(shí)施“黃藍(lán)”兩大國家戰(zhàn)略的重大舉措，全面開展“從我做起，走向文明”主題實(shí)踐活動，整合方方面面的資源和力量，形成了齊抓共管的合力，有效地推動了城市建設(shè)，提升了城市形象，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。東營市已連續(xù)兩屆保持全國創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市和省級文明城市稱號，在20**、20**年全國城市公共文明指數(shù)測評中均列居全國地級市前40位，可以說成績十分顯著。這些成績的取得，是東營市委、市政府高度重視、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是東營市干部群眾齊心協(xié)力、拼搏奮斗的結(jié)果。

全國、省級文明城市測評在即，就做好今年的創(chuàng)城工作談幾點(diǎn)建議，供大家參考：

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定信念。創(chuàng)建文明城市工作涉及面廣，難度大，是一項(xiàng)綜合性工程，需要調(diào)動起方方面面的力量，才能把這項(xiàng)工作搞好。如果沒有黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的創(chuàng)建決心和親自參與，就很難形成協(xié)調(diào)一致、整體推進(jìn)的工作機(jī)制。所以，各級各部門一定要高度重視起來，把這項(xiàng)工作作為“一把手”工程，切實(shí)履行好創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，進(jìn)一步充實(shí)創(chuàng)建機(jī)構(gòu)的力量，為創(chuàng)建工作順利推進(jìn)并取得實(shí)效提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。從張書記講話中可以看出市委、市政府對這項(xiàng)工作的高度重視，再加上東營具備一個良好的創(chuàng)建基礎(chǔ)，大家應(yīng)該樹立堅(jiān)定的信心，以飽滿的工作熱情，堅(jiān)決落實(shí)市委、市政府的決策部署，全力以赴做好文明城市創(chuàng)建工作。

二是明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。新版《全國文明城市測評體系》執(zhí)行的是“8+1”模式，即八個環(huán)境、一個創(chuàng)建活動，內(nèi)容更加寬泛，涵蓋了城市建設(shè)和管理的各個領(lǐng)域。而且，今年還把未成年人思想道德建設(shè)工作作為創(chuàng)建文明城市的前置條件，這項(xiàng)工作搞不好的，不能進(jìn)入文明城市測評?，F(xiàn)在，任務(wù)很明確也很繁重，關(guān)鍵是抓好落實(shí)，做到工作到位、責(zé)任到人。對于一些薄弱環(huán)節(jié)要下大力氣加以整改，力爭使各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到一級標(biāo)準(zhǔn)，確保創(chuàng)建目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。要加大資金投入和城市建設(shè)力度，夯實(shí)創(chuàng)城工作的物質(zhì)基礎(chǔ)。特別要指出的是，東營市在前兩年全國公共文明指數(shù)測評中確實(shí)取得了不俗的成績，都進(jìn)入了公布之列，但也要清醒地看到，與我省其他進(jìn)入公布之列的城市相比，東營的排位比較靠后，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，只有清醒地認(rèn)識到所處的位置、所存在的問題，才知道從哪里攻堅(jiān)克難，從哪里實(shí)現(xiàn)突破，從哪里迎頭趕上。

三是以人為本，造福群眾。創(chuàng)城是一個載體，載的是什么?一是民生成果，二是市民素質(zhì)。也就是說要通過創(chuàng)城，使群眾受益，使市民素質(zhì)得到提高。要著眼創(chuàng)城為民、成果惠民，多在解決民生問題上下工夫，多從解決群眾反映最強(qiáng)烈、要求最迫切的問題入手，多為群眾辦實(shí)事辦好事，以提高廣大群眾的滿意率和幸福感。同時，要深入開展多種形式的思想道德教育和文化體育活動，使廣大市民的素質(zhì)隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的節(jié)拍得到不斷提升，市民有了較高的素質(zhì)，才能贏得尊重，也才會有幸福感。所以，一定要使創(chuàng)城的過程真正成為惠民的過程，用創(chuàng)城的實(shí)際效果吸引更多的群眾參與到創(chuàng)城中來。

四是強(qiáng)化宣傳，濃厚氛圍。群眾的知曉率和支持率是檢驗(yàn)創(chuàng)城成果的重要依據(jù)。在多為群眾辦實(shí)事辦好事、吸引群眾積極參與的同時，要通過多種形式，加大宣傳力度，營造濃厚氛圍，使創(chuàng)城每一階段的工作過程、工作成果都讓廣大市民知曉，讓廣大市民更多地了解、認(rèn)同創(chuàng)城工作，提高廣大市民對創(chuàng)建文明城市的知曉率和支持率，努力使創(chuàng)建過程成為集中民力、反映民智、凝聚民心的過程。

五是健全機(jī)制，長效推進(jìn)。開展文明城市創(chuàng)建工作不是朝夕之功，要在集中時間、集中力量解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題的同時，樹立常抓不懈的思想，將長遠(yuǎn)目標(biāo)與階段性任務(wù)相結(jié)合，循序漸進(jìn)地把創(chuàng)建活動推向前進(jìn)。通過創(chuàng)建，我們不僅僅是要拿到榮譽(yù)，更重要的是以創(chuàng)建工作為載體，搭建一個解難題、促發(fā)展、惠民生、增活力的平臺，促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展，促進(jìn)城市建設(shè)水平的提升，促進(jìn)民生改善。要及時總結(jié)創(chuàng)建工作的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)調(diào)、公眾參與的工作格局和長效機(jī)制，建立科學(xué)的評價體系和督導(dǎo)機(jī)制，推動文明城市創(chuàng)建工作實(shí)現(xiàn)長效化、常態(tài)化。

最后，希望全市廣大干部群眾在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信念、堅(jiān)持不懈，把文明城市創(chuàng)建工作提高到一個更高的水平，為全市乃至全省精神文明建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)!

同志們：

今天召開這次會議既是20**年文明城市創(chuàng)建的動員會議也是落實(shí)今年文明城市創(chuàng)建迎檢工作任務(wù)的緊急會議，十分重要。從7月份開始，省文明委將組織檢查組對全省各市文明城市創(chuàng)建工作進(jìn)行測評，中央文明辦也將委托國家城調(diào)隊(duì)對申報(bào)城市進(jìn)行測評，時間緊迫，任務(wù)艱巨。據(jù)文明辦的同志反映，今年創(chuàng)建文明城市迎檢工作啟動比往年早了一個月的時間，但是省里檢查也提前了近一個月，所以，時間還是很緊張，各項(xiàng)工作都要往前趕。野松書記、林強(qiáng)市長對我市創(chuàng)城工作高度重視，野松書記還專門在全市精神文明建設(shè)工作會議上做了重要講話，要求各地各部門都要把文明城市創(chuàng)建工作作為龍頭工程來抓，將文明城市創(chuàng)建擺在更加突出的地位，加大投入，強(qiáng)力推進(jìn)。今天會議的目的就一個，迎接省和國家測評，全面做好工作，要在上一年的基礎(chǔ)上，取得新突破，力爭拿高分，確保我市全國文明城市提名資格不能丟。

剛才，相東部長就今年文明城市創(chuàng)建的測評體系要求作出了說明，對當(dāng)前鐵嶺文明城市創(chuàng)建重點(diǎn)工作做出具體安排，同時也對各項(xiàng)工作任務(wù)責(zé)任進(jìn)行了分解，請各地各部門在市文明辦的具體指導(dǎo)下，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，就如何做好下一段工作，我講三點(diǎn)意見：

創(chuàng)建文明城市迎檢工作是當(dāng)前市委、市政府全局工作的重點(diǎn)，也是當(dāng)前全市人民生產(chǎn)生活中的一件大事，全市各地區(qū)、各行業(yè)、各單位、特別是要動員廣大市民群眾向文明城市創(chuàng)建工作聚焦。加強(qiáng)對文明城市創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，是文明城市創(chuàng)建成敗的關(guān)健。我在此強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：第一，創(chuàng)城迎檢工作要作為各地各部門一把手工程。各地各部門一把手要對創(chuàng)城工作親自研究、親自部署、親自檢查、親自督導(dǎo)，要深入一線，靠前指揮;第二，要周密組織，責(zé)任到人。確保每項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)都有專人抓，有分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);第三，要進(jìn)一步增強(qiáng)補(bǔ)位意識，在工作交叉環(huán)節(jié)方面主動承擔(dān)責(zé)任，保證創(chuàng)城迎檢工作不留真空，實(shí)現(xiàn)無縫對接。

各地、各部門要把文明城市創(chuàng)建工作納入黨委政府重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入科學(xué)發(fā)展考核評價體系，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策扶持、資金投入和督促檢查，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。部門之間、條塊之間要積極協(xié)商，針對當(dāng)前存在的突出問題，共同研究解決辦法，合力攻堅(jiān)。

全國文明城市文明程度測評體系分為重點(diǎn)工作、公共環(huán)境、公共秩序、公共關(guān)系四個方面，23個項(xiàng)目，91項(xiàng)具體測評內(nèi)容，市文明辦已經(jīng)對所有任務(wù)指標(biāo)進(jìn)行了任務(wù)責(zé)任分解，大家要認(rèn)真研究，立即行動，全面落實(shí)。要做到以下四個方面：

(一)強(qiáng)化宣傳，形成工作氛圍。要進(jìn)一步強(qiáng)化媒體和社會公益宣傳。一是要加強(qiáng)平面媒體宣傳。報(bào)紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)要繼續(xù)辦好創(chuàng)城專欄，增加公益廣告內(nèi)容;二是要加強(qiáng)城市交通工具、公共場所、主要街路和大型商場、賓館、飯店等重點(diǎn)部位的公益廣告宣傳，要通過利用電子顯示屏、樓宇電視、固定廣告牌等形式刊播公益廣告。公交車、出租車要增加“講文明樹新風(fēng)”為內(nèi)容公益宣傳。三是要加強(qiáng)公共場所、主干道、商業(yè)大街、居民小區(qū)等重點(diǎn)場所的道德公益宣傳。市區(qū)進(jìn)出口和重點(diǎn)部位要設(shè)置公益宣傳板欄，要在這些場所設(shè)立“遵德守禮”提示牌。充分利用手機(jī)短信、過街橫幅、燈箱廣告等形式宣傳創(chuàng)城口號，為全市文明城市創(chuàng)建營造了良好的社會氛圍。

(二)注重細(xì)節(jié)，確保工作質(zhì)量。要抓好細(xì)節(jié)，只要我們有能力做好的就要做到不能丟分。除通過互聯(lián)網(wǎng)對文明城市進(jìn)行測評外，文明城市測評形式不外乎三種：一查二看三訪。所謂查，就是查有關(guān)材料。每項(xiàng)工作都要有方案、有進(jìn)展、有總結(jié)，要做到圖文并茂、嚴(yán)實(shí)合縫;所謂看就是看環(huán)境、看秩序、看硬件;所謂訪，就是問民意、問評價。今年是第四屆全國文明城市測評的第二年，全市各地各部門要在認(rèn)真總結(jié)去年迎檢工作的基礎(chǔ)上，采取更有效的措施辦法，進(jìn)一步提升工作水平，打好創(chuàng)城迎檢的攻堅(jiān)戰(zhàn)。一定要緊緊圍繞測評重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，逐項(xiàng)落實(shí)，橫向道邊、縱向到底，做到不留死角和盲點(diǎn)，確保萬無一失。對存在的問題要抓緊查漏補(bǔ)缺，不能存在僥幸心理，務(wù)必堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不降低、抓緊工作不放松、嚴(yán)格要求不懈怠。市住建、交通、公安、教育、綜合執(zhí)法、衛(wèi)生、工商、環(huán)保等部門，要積極發(fā)揮文明城市創(chuàng)建先鋒主力作用，將負(fù)責(zé)的各項(xiàng)工作任務(wù)扎實(shí)抓好;銀州區(qū)、清河區(qū)在文明城市測評中承擔(dān)了大量基礎(chǔ)性工作，今年重點(diǎn)還要在社區(qū)群眾工作上認(rèn)真總結(jié)去年的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，對居民群眾參與創(chuàng)城迎檢民意調(diào)查問卷工作細(xì)節(jié)上多下功夫，在提升市滿意率上做出新的努力。

(四)密切協(xié)作，做好迎檢接待工作。要做好接待工作。做好接待工作的重要生不言而喻。文明辦、國調(diào)隊(duì)的同志要密切配合，提高工作服務(wù)水平，做到熱情周到、及時到位、有禮有節(jié)、增進(jìn)友誼。

各地各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識，對照測評標(biāo)準(zhǔn)開展一次自我測評活動，做到情況清楚，思路清晰，重點(diǎn)明確，措施有力，確保在文明城市創(chuàng)建各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)得到全面落實(shí)。

文明城市創(chuàng)建工作常態(tài)化是我們的發(fā)展方向。形成扎實(shí)有效的運(yùn)行機(jī)制是我們今后要解決好的一個重要課題，創(chuàng)建文明城市要實(shí)現(xiàn)規(guī)范化制度化勢在必行。在全國文明城市創(chuàng)建中，我們體現(xiàn)出較為明確的規(guī)劃性和工作上的計(jì)劃性，要學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，勇于探索創(chuàng)新，制定出符合我市實(shí)際的措施機(jī)制。我們不要只看到我們市政府財(cái)力有限，比不上經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，要更多地利用有限財(cái)力資源，發(fā)揮我們的工作智慧，從而更好地提升文明城市創(chuàng)建水平。例如，廈門市連續(xù)多年在全國文明城市測評中分?jǐn)?shù)第一，這并不說明廈門市財(cái)政投入在文明城市創(chuàng)建上最多，事實(shí)上也是如此，只能說明廈門市在文明城市創(chuàng)建工作運(yùn)行機(jī)制必然比其它城市先進(jìn)有效。其中他們采取的文明城市點(diǎn)評制度就極具代表性，專門組織人員定期對城市中的問題和死角進(jìn)行曝光揭短，再拿到領(lǐng)導(dǎo)小組會議上進(jìn)行點(diǎn)評，這一做法有效促進(jìn)了問題的解決。建立好的文明城市創(chuàng)建長效機(jī)制，不一定花費(fèi)多大財(cái)力，而是要花費(fèi)我們的精力就可以做到，大家要充分認(rèn)識到這一點(diǎn)。

建立常態(tài)化文明城市創(chuàng)建機(jī)制是必然要求，但也并非一蹴而就，有待于深入總結(jié)探討。這里我要講其中一點(diǎn)就是要建立責(zé)任追究制度，誰的任務(wù)誰負(fù)責(zé)，工作不利、拖拖拉拉，影響測評成績的單位和個人，要追究他們的責(zé)任，誰丟的分，丟多少分，要弄清楚，說明白，要向市委、市政府做出檢討，同時要取消其任何形式的評先資格，必要時要采取一定的組織措施，做出人事調(diào)整。

同志們，這次會議是市委、市政府在我市文明城市創(chuàng)建關(guān)健時期召開的一次重要會議，大家要從全局的高度充分認(rèn)識創(chuàng)城迎檢工作的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好創(chuàng)城迎檢工作責(zé)任感和緊迫感，以熱情飽滿的精神、優(yōu)質(zhì)高效的工作、機(jī)智靈活的手段、團(tuán)結(jié)協(xié)作的作風(fēng)，努力形成全市上下共創(chuàng)文明城市的良好氛圍，切實(shí)在文明城市創(chuàng)建工作中發(fā)揮積極作用，為全市爭創(chuàng)全國文明城市做出新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家。

同志們：

今天，距離年底僅有127天的時間，我們決定在這個時候召開全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會，主要是對今年以來的工作進(jìn)行一次回頭望，統(tǒng)一思想、振奮精神，突出重點(diǎn)、扎實(shí)工作，確保圓滿完成全年目標(biāo)考核任務(wù)。剛才，×同志分別就全市到目前為止的經(jīng)濟(jì)社會與項(xiàng)目建設(shè)、前三季度目標(biāo)責(zé)任考核、平安建設(shè)和創(chuàng)衛(wèi)工作情況向大家作了通報(bào)。下面，我先講幾點(diǎn)意見：

堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群，著力推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升。

一是著力構(gòu)建良好發(fā)展環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革和商事制度改革，對標(biāo)國內(nèi)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步精簡行政審批事項(xiàng)、壓縮行政審批時限，推動“網(wǎng)上可辦”向“全程通辦”深化，著力為各類市場主體投資興業(yè)營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境。堅(jiān)定不移支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)行“一企一策”量身服務(wù)，當(dāng)好企業(yè)“服務(wù)管家”，全力完成清理拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款任務(wù)，充分激發(fā)和釋放民營經(jīng)濟(jì)活力。大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，營造全社會尊重、關(guān)心、支持企業(yè)家和“重商、親商、愛商、安商、富商”的濃厚氛圍。注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)改革任務(wù)，加強(qiáng)改革舉措配套組合，不斷把改革紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能和民生福祉。

二是著力加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為擴(kuò)大有效投資和拉動經(jīng)濟(jì)增長的主要抓手，搶抓政策疊加機(jī)遇，找準(zhǔn)本部門、本行業(yè)與上級政策的契合點(diǎn)，加強(qiáng)對口銜接，科學(xué)謀劃和精心包裝一批全局性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的重大項(xiàng)目，力爭使更多的項(xiàng)目得到國家和省、市政策支持和資金扶持。把招商引資上項(xiàng)目作為抓好經(jīng)濟(jì)工作、推動高質(zhì)量發(fā)展的重中之重，緊盯優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、有利條件和發(fā)展基礎(chǔ)，結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制工作，大力開展精準(zhǔn)招商、委托招商和小分隊(duì)招商，嚴(yán)格落實(shí)招商引資項(xiàng)目交辦和落地服務(wù)機(jī)制，謀劃、爭取和引進(jìn)一批科技含量高、投資規(guī)模大、市場前景好、帶動效應(yīng)強(qiáng)的項(xiàng)目落戶×。

三是著力增強(qiáng)工業(yè)實(shí)力。堅(jiān)持實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，全面落實(shí)“十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)”專項(xiàng)行動計(jì)劃，不斷提升中小企業(yè)承載園區(qū)承載能力，加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工、固廢利用、冷鏈物流等入庫項(xiàng)目落地建設(shè)，著力發(fā)展壯大節(jié)能環(huán)保、通道物流、先進(jìn)制造等新興產(chǎn)業(yè)，努力打造更具競爭力的產(chǎn)業(yè)格局。嚴(yán)格執(zhí)行減稅降費(fèi)政策，推進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)綠色化、信息化、智能化改造，優(yōu)化金融服務(wù)和“上云”服務(wù)，引導(dǎo)支持有條件的企業(yè)向“專精特新”方向發(fā)展，推動區(qū)屬工業(yè)擴(kuò)面增量、提質(zhì)增效。圍繞×集團(tuán)公司上下游產(chǎn)業(yè)，關(guān)聯(lián)配套一批有色金屬深加工及新材料、氯堿化工、資源綜合利用、清潔能源、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)企業(yè)，著力助推地企融合發(fā)展。

四是著力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。鞏固提升省級全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建成果，精心打造鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)，加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，持續(xù)辦好薰衣草之約集體婚禮，加大地方特色旅游商品研發(fā)推介力度，大力發(fā)展“夜間經(jīng)濟(jì)”，深度拓展旅游內(nèi)容、延長旅游鏈條，提高旅游綜合效益。切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)的緊迫感和責(zé)任感，持續(xù)培育壯大多元化電子商務(wù)市場主體，完善支撐服務(wù)體系，普及深化電子商務(wù)應(yīng)用，加大產(chǎn)品開發(fā)力度，提升電商品牌知名度，推動全區(qū)電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，切實(shí)發(fā)揮好“三農(nóng)”壓艙石作用。

一是鞏固提升脫貧成效。堅(jiān)持目標(biāo)不變、靶心不散、標(biāo)準(zhǔn)不降，嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”要求，逐村逐戶、逐人逐項(xiàng)清查和整改“兩不愁三保障”方面的遺漏隱患和盲點(diǎn)死角，解決好相對貧困問題，確保全面小康路上一個都不掉隊(duì)。突出產(chǎn)業(yè)在扶貧開發(fā)中的核心地位，以到戶產(chǎn)業(yè)培育為重點(diǎn)，切實(shí)找準(zhǔn)行業(yè)扶貧政策與貧困群眾需求的結(jié)合點(diǎn)，精準(zhǔn)落實(shí)幫扶舉措，全力保障脫貧人口持續(xù)增收不返貧。建立健全返貧監(jiān)測預(yù)警機(jī)制和穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制，及時做好返貧人口和新發(fā)生貧困人口的監(jiān)測和幫扶，確保脫貧攻堅(jiān)成效真正經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)。

二是發(fā)展壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持高效、節(jié)水、特色、優(yōu)質(zhì)發(fā)展方向，大力發(fā)展現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)，突出“牛、羊、菜、草、花、果”六大特色產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位，培育壯大奶綿羊、生豬、中藥材產(chǎn)業(yè)，打造地方知名農(nóng)產(chǎn)品品牌。加快粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”基地和瑞嘉萬頭奶牛養(yǎng)殖基地建設(shè)，引進(jìn)和鼓勵發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，構(gòu)建“接二連三”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。持續(xù)鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和“三變”改革試點(diǎn)成果，加大示范性家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體培育力度，通過訂單農(nóng)業(yè)、入股分紅、托管服務(wù)等方式，將小農(nóng)戶融入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)民的組織化程度和應(yīng)對市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。

三是持續(xù)改善人居環(huán)境。以×區(qū)成功創(chuàng)建全省“村莊清潔行動先進(jìn)縣”、×個行政村成功創(chuàng)建省級“清潔村莊”為目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)廁所、垃圾、風(fēng)貌“三大革命”，深入實(shí)施以“五清一改”為重點(diǎn)的村莊清潔行動，全面完成農(nóng)村人居環(huán)境三年整治任務(wù)。加大農(nóng)業(yè)面源污染防控力度，不斷提高廢舊農(nóng)膜、畜禽糞污、田間尾菜資源化利用水平。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力推進(jìn)農(nóng)村生活污水收集處理ppp項(xiàng)目，做細(xì)做實(shí)硬化、亮化、綠化、美化工程，有效改善農(nóng)村生活條件，努力建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。

四是積極弘揚(yáng)文明鄉(xiāng)風(fēng)。扎實(shí)開展新時代文明實(shí)踐中心建設(shè)國家試點(diǎn)工作，深化“道德銀行”“婆媳互夸”“孝善基金”等文明實(shí)踐品牌建設(shè)，充分發(fā)揮村民議事會、道德評議會、紅白理事會、禁賭禁毒會、公益性設(shè)施共管共享理事會等自治組織作用，全力提升鄉(xiāng)風(fēng)文明水平，努力營造婚事新辦、喪事簡辦、孝親敬老的良好社會風(fēng)尚。大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，廣泛開展群眾性文明創(chuàng)建活動，引導(dǎo)群眾在文化活動中形成良好行為習(xí)慣。

深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，提升城市精細(xì)化管理水平，著力建設(shè)生態(tài)宜居美麗家園。

一是科學(xué)精致管理城市。對照國家文明城市測評體系，緊盯薄弱環(huán)節(jié)和突出問題集中攻堅(jiān)、對標(biāo)提檔，舉全區(qū)之力做好全國文明城市三連冠各項(xiàng)工作。健全完善城市管理體制機(jī)制，深化城管執(zhí)法體制改革，探索建立城市管理驛站，全面推廣“街巷長制”，大力推行“1+n”聯(lián)動執(zhí)法，綜合運(yùn)用法治化、智慧化、規(guī)范化手段，深層次治理占道經(jīng)營、私搭違建、犬患擾民等城市亂象，構(gòu)建全天候、無縫隙、全覆蓋精細(xì)管理模式，以繡花功夫“繡”出精致×。積極推進(jìn)環(huán)衛(wèi)一體化，加快第二城市生活垃圾處理場、城區(qū)餐廚廢棄物綜合處理項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，總結(jié)垃圾分類試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，逐步擴(kuò)大覆蓋范圍。加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理，全面提升公園、廣場及園林綠化精細(xì)化管養(yǎng)水平，努力讓×更加美麗精致，更加富有魅力。

二是筑牢生態(tài)安全屏障。從嚴(yán)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“一票否決”制度，扎實(shí)做好中央和省級環(huán)保督察反饋問題以及自然資源資產(chǎn)離任(任中)審計(jì)反饋問題整改。實(shí)施好三北防護(hù)林五期、螞蟻森林、退耕還林、森林撫育、森林生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)戎攸c(diǎn)林業(yè)工程，不斷健全完善河湖長制工作體系，大力推進(jìn)金水湖國家濕地公園濕地保護(hù)與修復(fù)，持續(xù)加強(qiáng)芨芨泉省級自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理，筑牢生態(tài)安全屏障。積極倡導(dǎo)綠色、低碳、環(huán)保、健康的消費(fèi)模式和生活方式，努力推動形成政府堅(jiān)持生態(tài)方向、企業(yè)堅(jiān)守環(huán)保底線、公民踐行綠色風(fēng)尚的良好局面。

三是強(qiáng)化環(huán)境污染防治。堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)“散亂污”企業(yè)清理、燃煤鍋爐綜合整治、揚(yáng)塵污染管控、禁燃禁燒和餐飲油煙治理，全面完成城鄉(xiāng)冬季清潔供暖改造。持續(xù)開展河湖“清四亂”、飲用水水源地環(huán)境保護(hù)等專項(xiàng)行動，逐步解決農(nóng)村集中式飲用水源保護(hù)區(qū)遺留問題，抓好地下水超采綜合治理，全面補(bǔ)齊護(hù)源治水短板?？v深推進(jìn)農(nóng)用地周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查整治，積極開展農(nóng)用地土壤污染治理與修復(fù)，持續(xù)鞏固全域無垃圾專項(xiàng)治理行動成果，加快建立長效機(jī)制，確保專項(xiàng)治理取得新的更大成效。

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，立足“更均衡、更滿意”目標(biāo)，持續(xù)加大民生工作力度，努力讓發(fā)展成果更好惠及人民群眾，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

一是完善社會保障體系。加大就業(yè)服務(wù)和職業(yè)技能培訓(xùn)力度，鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，抓好退役軍人、農(nóng)民工、高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)工作，努力實(shí)現(xiàn)更充分更高質(zhì)量的就業(yè)。加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，不斷完善覆蓋全民的社會保障體系，全面推行職工醫(yī)療互助保障，切實(shí)做好農(nóng)村留守婦女兒童、殘疾人、低保邊緣戶、城鎮(zhèn)特殊困難家庭等群體的關(guān)愛救助工作，織密困難群眾生活保障網(wǎng)。持續(xù)推進(jìn)老舊樓房棚戶區(qū)改造，提高保障性住房配置效益，讓人民群眾住得起、住得好。

二是加快社會事業(yè)發(fā)展。聚焦立德樹人根本任務(wù)，持續(xù)深化教育體制機(jī)制改革，全面加強(qiáng)新時代教師隊(duì)伍建設(shè)，鞏固深化集團(tuán)、聯(lián)盟辦學(xué)成果，加快區(qū)第一幼兒園建設(shè)進(jìn)度，努力辦好人民滿意的教育?？v深推進(jìn)健康城市試點(diǎn)工作，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，鞏固完善分級診療制度，積極推進(jìn)異地就醫(yī)直接結(jié)算，提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平。加快建設(shè)居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，探索“公建民營”養(yǎng)老服務(wù)模式，提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。深入踐行和培育社會主義核心價值觀，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，全面提升文明城市“軟實(shí)力”。持續(xù)實(shí)施一批文化惠民工程，著力完善覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效的公共文化服務(wù)體系。

三是加強(qiáng)創(chuàng)新社會治理。圍繞做好市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作，扎實(shí)推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層社會治理，健全完善基層協(xié)商民主體制機(jī)制，注重協(xié)商成果轉(zhuǎn)化，推動實(shí)現(xiàn)治理主體多元化、治理方式法治化、協(xié)商民主制度化。深化平安×建設(shè)，縱深推進(jìn)×專項(xiàng)斗爭，加大矛盾糾紛排查化解力度，依法嚴(yán)懲違法犯罪活動，不斷提升群眾安全感。深入持久開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，推進(jìn)“河西民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范走廊”建設(shè)。堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，強(qiáng)化公共安全和食品藥品監(jiān)管，完善突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制，堅(jiān)決防范遏制重特大事故發(fā)生，全力保障社會和諧穩(wěn)定。

認(rèn)真踐行新時代黨的建設(shè)總要求，自覺扛起管黨治黨主體責(zé)任，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，為決勝全面建成小康社會提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

一是抓牢政治思想建設(shè)。堅(jiān)定不移把增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”作為最根本最首要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，始終在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。從嚴(yán)落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，把牢主流意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)。鞏固好“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，推進(jìn)踐行初心使命常態(tài)化、長效化、制度化。積極支持人大、政府、政協(xié)依法依章程履行職權(quán)，支持審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)，鞏固和擴(kuò)大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，統(tǒng)籌推進(jìn)軍民融合發(fā)展，加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)和雙擁工作，充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的橋梁紐帶作用，廣泛凝聚發(fā)展合力。

二是抓嚴(yán)干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，大力選拔政治強(qiáng)、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的干部，著力打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。完善容錯糾錯機(jī)制，加強(qiáng)對勤勉做事干部的關(guān)心愛護(hù)，嚴(yán)肅查處誣告陷害類信訪舉報(bào)行為，向誣告者亮劍，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。積極推進(jìn)村黨組織書記專職化試點(diǎn)，注重從基層一線培養(yǎng)選拔干部，重視培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部，做好老干部工作。深入實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，抓好全區(qū)人才工作政策、制度建設(shè)，積極引進(jìn)急需緊缺人才，大力發(fā)現(xiàn)、培育本土人才，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大智力支撐。

三是抓實(shí)基層組織建設(shè)。全面加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和兩新組織等各領(lǐng)域黨建工作，進(jìn)一步鞏固提高黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量。深入開展“四抓兩整治”工作，建立完善村級干部管理考核和激勵保障機(jī)制，全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)街道體制機(jī)制改革，深化網(wǎng)格黨建，提升網(wǎng)格治理能力，強(qiáng)化基層抓黨建、抓治理、抓服務(wù)職能，切實(shí)形成城市基層黨建整體效應(yīng)。規(guī)范執(zhí)行民主生活會、組織生活會、“三會一課”、主題黨日等黨內(nèi)政治生活制度，提高黨員干部政治素養(yǎng)、政治能力。大力宣傳基層黨建工作先進(jìn)典型和優(yōu)秀基層干部先進(jìn)事跡，充分發(fā)揮典型示范作用。

四是抓深黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省市有關(guān)規(guī)定，健全完善長效機(jī)制，深入開展形式主義、官僚主義專項(xiàng)整治，常抓不懈、化風(fēng)成俗。一體推進(jìn)紀(jì)律檢查體制、國家監(jiān)察體制、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)“三項(xiàng)改革”，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)檢舉平臺建設(shè)，充分發(fā)揮巡察利劍作用，著力構(gòu)建覆蓋全面、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的監(jiān)督格局。緊盯重大工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，強(qiáng)化監(jiān)督管理，深化扶貧領(lǐng)域、工程項(xiàng)目招投標(biāo)、涉黑涉惡、營商環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)，不斷鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

五是抓常作風(fēng)效能建設(shè)。樹立實(shí)干實(shí)績導(dǎo)向，健全“比”的機(jī)制，強(qiáng)化目標(biāo)管理，狠抓工作落實(shí)。在部門單位中比爭取上級的支持力度，比招商引資水平，比服務(wù)企業(yè)發(fā)展的能力;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道中比服務(wù)群眾的實(shí)際效果，比創(chuàng)造性抓好工作落實(shí)的能力;在廣大干部職工中比宗旨觀念、比思想覺悟、比工作干勁、比創(chuàng)新思維。對作風(fēng)硬、落實(shí)快、效果好的部門單位和個人進(jìn)行表彰獎勵，對有能力、有擔(dān)當(dāng)、有貢獻(xiàn)的干部給位子、給平臺，對懶政怠政、得過且過的干部批評教育，對不作為、亂作為的干部依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)，引領(lǐng)帶動廣大黨員干部切實(shí)把心思放在干事業(yè)上、把本領(lǐng)用在謀發(fā)展上、把智慧體現(xiàn)在抓改革促創(chuàng)新上、把功夫下在抓落實(shí)上，以“釘釘子”精神把各項(xiàng)任務(wù)抓緊抓實(shí)、抓出成效，在全區(qū)上下營造比學(xué)趕超的濃厚氛圍。

同志們，真抓才能攻堅(jiān)克難，實(shí)干才能夢想成真。站在新的歷史起點(diǎn)，我們深感責(zé)任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，只爭朝夕、不負(fù)韶華，為決勝全面小康、建設(shè)幸福美好×不懈奮斗!

在全國文明城創(chuàng)建工作推進(jìn)會議上的講話篇七

同志們：

今年是我市創(chuàng)建全國文明城市的決戰(zhàn)之年。上周五，我市召開了創(chuàng)建文明城市推進(jìn)會，吹響了決勝文明創(chuàng)建的“沖鋒號”。呂城作為創(chuàng)建工作的一部分，面對即將到來的“大考”，必須要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，明確責(zé)任、奮力攻堅(jiān)，堅(jiān)決打好創(chuàng)建攻堅(jiān)戰(zhàn)。剛才，陳書記已經(jīng)就文明創(chuàng)建工作作了全面部署，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。下面,就進(jìn)一步做好創(chuàng)建各項(xiàng)工作，我簡單強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

創(chuàng)成全國文明城市是全市人民的共同愿望，這兩年，呂城在創(chuàng)建上取得了明顯的成效。對大家的辛苦努力和取得的成績，鎮(zhèn)黨委政府是充分肯定的。但同時也要看到，今年文明城市創(chuàng)建工作的形勢更嚴(yán)峻、壓力更大。一方面，今年是創(chuàng)建的大考之年、決戰(zhàn)之年。今年的成績在總成績中占60%的比重，各提名城市對今年的測評都特別重視，競爭更加激烈。丹陽文明城市創(chuàng)建在全省排名第6，以目前這個位置，退無可退。另一方面，創(chuàng)建的時間很緊。按照計(jì)劃，5月底前要進(jìn)行測評，而且這次測評有可能不定時、不通知、不定測評項(xiàng)目，以突然襲擊的方式抽查，時間更有限。我們必須把創(chuàng)建工作當(dāng)作是對我們作風(fēng)的一次大檢閱，必須更加強(qiáng)化“創(chuàng)則必成”的信心和決心，全力以赴，為文明城市創(chuàng)建工作劃上圓滿的句號。

今天，會上下發(fā)的《20xx年創(chuàng)建重點(diǎn)工作安排表》，對重點(diǎn)內(nèi)容、責(zé)任單位和時間節(jié)點(diǎn)都作了進(jìn)一步明確。會后，請黨政領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，以創(chuàng)建為中心大局，帶領(lǐng)部門人員，幫助村切實(shí)解決一些疑難問題；各單位也要對照目標(biāo)任務(wù)，以項(xiàng)目化、責(zé)任化、節(jié)點(diǎn)化、長效化方式，對本單位的任務(wù)再次進(jìn)行細(xì)化，列出詳細(xì)的子清單。每一項(xiàng)工作都要具體到相關(guān)責(zé)任人、具體到完成時間節(jié)點(diǎn)，而且在時間排定上，要盡量提前，留有余地。各單位主要負(fù)責(zé)同志要時時對賬，時時自查，確保在測評前全面達(dá)標(biāo)，使各項(xiàng)指標(biāo)不因主觀原因失分。

越是到了關(guān)鍵時期，越是需要我們班子成員、各村、各部門擰成一股繩、鉚足一股勁，合力攻堅(jiān)、強(qiáng)勢推進(jìn)。一方面，要強(qiáng)化主動意識。各單位務(wù)必要把各項(xiàng)工作要求內(nèi)化于心、外化于行，扎實(shí)細(xì)致做好創(chuàng)建工作。對于“交叉性”、“疑難性”工作，要算好大賬、長遠(yuǎn)賬，嚴(yán)禁敷衍塞責(zé)、推諉扯皮，要敢啃硬骨頭，不折不扣、保質(zhì)保量完成。另一方面，強(qiáng)化動態(tài)督查。抓創(chuàng)建某種意義上來說就是抓作風(fēng)。在市里的創(chuàng)建推進(jìn)會上，陳書記明確強(qiáng)調(diào)，今年創(chuàng)建迎檢過程中，再出現(xiàn)去年類似的因?yàn)橹饔^工作不到位造成的問題，市委市政府一定會嚴(yán)厲問責(zé)到人、處理到人?，F(xiàn)在，我們也把這個壓力傳遞給你們。今年的迎檢過程中，我們將嚴(yán)格按照“誰牽頭誰負(fù)責(zé)，誰主管誰負(fù)責(zé)，誰丟分誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行嚴(yán)肅追責(zé)。

同志們，成功創(chuàng)建首批全國縣級文明城市，是全市人民的共同愿望。我們一定要把思想高度統(tǒng)一起來，把精力高度集中起來，把力量充分凝聚起來，以只爭朝夕、奮力爭先的精神，以求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干的作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作，確保圓滿完成今年的創(chuàng)建迎檢工作，向市委市政府和全市人民交上一份滿意的答卷！

我就講這么多，謝謝大家！

在全國文明城創(chuàng)建工作推進(jìn)會議上的講話篇八

天，市委、市政府決定召開創(chuàng)建省文明城市工作推進(jìn)會，說明這項(xiàng)工作非常重要。創(chuàng)建文明城市工作自去年正式啟動以來，通過全市上下的共同努力，取得了明顯的成績和成效，特別是去年城市公共文明指數(shù)測評排名全省第一，成績來之不易，值得充分肯定。但我們也要清醒的看到差距和問題。與全省其他創(chuàng)建工作走在前面的城市相比，應(yīng)該說還有不小的差距和問題，這是客觀存在的。剛才，表彰了先進(jìn)單位和個人，東坡區(qū)、市公安局、市城管執(zhí)法局、大北街社區(qū)的負(fù)責(zé)同志作了很好的表態(tài)發(fā)言，值得肯定。同志代表市創(chuàng)建辦總結(jié)了去年工作，對今后工作進(jìn)行了具體安排，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

思想是行動的先導(dǎo)。做好任何一項(xiàng)工作，有三點(diǎn)至關(guān)重要：第一，認(rèn)識到位；第二，態(tài)度到位；第三，重視到位。創(chuàng)建工作要搞好，要素有很多，第一大要素就是要解決認(rèn)識問題、態(tài)度問題、重視問題。怎么做到高度重視，就是要切實(shí)增強(qiáng)“三大意識”。

一是增強(qiáng)“基礎(chǔ)工程”意識。文明城市是一個城市整體文明水平的綜合性反映，它包括5大環(huán)境，即：安居樂業(yè)的生活環(huán)境，可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，廉潔高效的政務(wù)環(huán)境，公平公正的法治環(huán)境，誠實(shí)守信的市場環(huán)境，健康向上的人文環(huán)境。因而，創(chuàng)建文明城市的過程，就是推進(jìn)政治、物質(zhì)、精神、生態(tài)、社會五個文明協(xié)調(diào)發(fā)展的過程。我們要把創(chuàng)建工作作為經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓，通過創(chuàng)建夯實(shí)科學(xué)發(fā)展基礎(chǔ)，增添加快發(fā)展動力。

二是增強(qiáng)“名片工程”意識。名片就是招牌。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競爭，都是“軟硬兼施”，不僅是區(qū)位、交通、基礎(chǔ)設(shè)施等硬環(huán)境的競爭，更包括城市文明程度、衛(wèi)生狀況、管理水平等在內(nèi)的軟環(huán)境的競爭。我們正處于千帆競發(fā)、百舸爭流的時代，在這樣一個大舞臺中，需要軟實(shí)力、需要競爭力。開展創(chuàng)建工作，是市委、市政府為提升軟實(shí)力和競爭力作出的一項(xiàng)重大決策部署，有利于打造“名片”，提高知名度、美譽(yù)度和影響力，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，更好地吸引人氣、聚集商氣，促進(jìn)大開放、大發(fā)展。

三是增強(qiáng)“民心工程”意識。建市之初，城市小，人口少，我們側(cè)重的是規(guī)模擴(kuò)張。通過十余年來歷屆市委、市政府的不懈努力，城市迅速發(fā)展，已成為面積30多平方公里、人口30萬以上的中等城市，如何提升城市內(nèi)涵、提高城市文明度，是市委、市政府必須考慮的問題。創(chuàng)建文明城市，是實(shí)現(xiàn)城市由規(guī)模擴(kuò)張向內(nèi)涵提升的必然路徑和重要抓手。創(chuàng)建的路徑，就是從解決廣大市民群眾關(guān)心關(guān)注的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題、影響生產(chǎn)生活的一系列問題入手，規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好城市，進(jìn)一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，提高城市管理水平，創(chuàng)造更加文明的生活方式，創(chuàng)造更為舒適、更為優(yōu)越、更加人性化的工作和生活環(huán)境，建成生活品質(zhì)之城，不斷增強(qiáng)市民對這座城市的歸屬感、認(rèn)同感和幸福感。

平均用力就會處處乏力。創(chuàng)建工作時間緊、任務(wù)重、要求高，在時間有限、精力有限、財(cái)力有限的情況下，在整體推進(jìn)的同時，必須突出重點(diǎn)，采取非常之舉，高標(biāo)準(zhǔn)、大力度抓好推進(jìn)實(shí)施。

一要突出重點(diǎn)項(xiàng)目抓落實(shí)。文明城市的創(chuàng)建，必須以項(xiàng)目為載體，以項(xiàng)目為抓手。要堅(jiān)持以項(xiàng)目為中心組織和推動創(chuàng)建工作。要對照創(chuàng)建文明城市各項(xiàng)指標(biāo)，特別是城市公共文明指數(shù)測評6大項(xiàng)114小項(xiàng)指標(biāo)，一手抓城市基礎(chǔ)設(shè)施等“硬件”完善，一手抓城市環(huán)境衛(wèi)生、城市交通秩序、社會文化環(huán)境凈化等“軟件”提升，一項(xiàng)一項(xiàng)地抓好落實(shí)，確保關(guān)鍵項(xiàng)目不丟分。

二要突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)抓整改。堅(jiān)持實(shí)施問題管理和差距管理，認(rèn)清形勢找差距、扭住問題不放松、嚴(yán)管重罰抓整改。剛才，同志通報(bào)了目前我市創(chuàng)建工作的薄弱環(huán)節(jié)，主要集中在公共環(huán)境治理、公共秩序規(guī)范、文化市場凈化和公共服務(wù)優(yōu)化4個方面。目前，離省上的測評時間僅3個月，各責(zé)任單位要采取強(qiáng)有力的措施，對當(dāng)前存在的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行限期整改，確保測評達(dá)標(biāo)。同時，對已達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目要抓好鞏固，防止反彈。

三要突出重點(diǎn)單位抓推進(jìn)。就市級部門來講，城管、公安等11個市級部門是創(chuàng)建工作的重點(diǎn)部門，創(chuàng)建成功則功不可沒，創(chuàng)建失敗則責(zé)任重大，但他們還不是主力軍。創(chuàng)建工作成功與否，關(guān)鍵在東坡區(qū)委、區(qū)政府及3個街道和34個社區(qū)。只有社區(qū)群眾動起來、干起來，創(chuàng)建工作才算真正落地。各責(zé)任單位要對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，圍繞時間節(jié)點(diǎn)和工作要求，制定周密的實(shí)施方案，層層分解創(chuàng)建任務(wù)，明確工作標(biāo)準(zhǔn)、時限要求、具體措施，扎扎實(shí)實(shí)抓好創(chuàng)建工作，確保不拖全市的后腿。

創(chuàng)建成功才是硬道理。我們只能為創(chuàng)建成功想辦法，不能為迎檢失敗找借口。如何確保創(chuàng)建成功，要做好以下三個方面的保障。

一是宣傳造勢作保障。抓好創(chuàng)建工作，宣傳造勢至關(guān)重要。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成不成功，關(guān)鍵看宣傳工作搞得好不好。仔細(xì)體會其中精神，我覺得很有道理。創(chuàng)建文明城市，市民是主體。如果沒有廣大市民的共同參與，不做到家喻戶曉、人人皆知、人人參與，創(chuàng)建工作就很難開展，就會成為無本之木。創(chuàng)建活動必須要“興風(fēng)作浪”，不能顯得平靜、平淡。要迅速宣傳造勢，廣泛宣傳動員，重點(diǎn)宣傳引路，通過新聞媒體和各行業(yè)各系統(tǒng)的多形式、立體化、高密度的強(qiáng)勢宣傳，把市民發(fā)動起來、組織起來，大力營造“人人爭做城市主人、個個都為創(chuàng)建出力”的良好氛圍和生動創(chuàng)建局面。

二是協(xié)調(diào)配合作保障。創(chuàng)建文明城市是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及各行各業(yè)、方方面面。要樹立打整體戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)的意識，堅(jiān)持齊心協(xié)力、齊抓共管、齊頭并進(jìn)，市、區(qū)整體聯(lián)動，形成推動創(chuàng)建工作的強(qiáng)大合力。絕不允許借口情況特殊推諉扯皮、貽誤工作，影響創(chuàng)建工作的順利開展。

三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)作保障。各級各部門“一把手”要負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)，做到經(jīng)常抓、全力抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)。要進(jìn)一步加大財(cái)政投入，充分發(fā)揮市場配置資源的主體作用，建立多元化投入機(jī)制。要采取定期督查、隨機(jī)督查、專項(xiàng)督查相結(jié)合的形式，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，做到責(zé)任全覆蓋、管理無漏洞、創(chuàng)建無死角。要嚴(yán)格獎懲，對為成功創(chuàng)建作出突出貢獻(xiàn)的，要大力表彰獎勵；對工作不得力、責(zé)任不落實(shí)、履職不到位，影響創(chuàng)建工作的，要嚴(yán)肅追究、嚴(yán)格問責(zé)。

同志們，有市委的正確領(lǐng)導(dǎo)，有市、區(qū)兩級干部的主動作為，有全體市民的積極參與，創(chuàng)建工作就一定能夠成功。另外，除東坡區(qū)是市區(qū)同創(chuàng)外，我市的其他五縣中，洪雅縣已于今年率先啟動省級文明縣城創(chuàng)建，并于近期接受省上暗訪，反響不錯。希望其余四縣按照市委、市政府要求，盡快啟動創(chuàng)建工作，力爭在“十二五”期間實(shí)現(xiàn)全市文明城市創(chuàng)建“滿堂紅”。

在全國文明城創(chuàng)建工作推進(jìn)會議上的講話篇九

同志們：

今年是“十四五”開局之年，也是我縣創(chuàng)建全國文明城的第一年。今天我們專門召開這次高規(guī)格、大規(guī)模會議，既是一次工作推進(jìn)會，也是一次加壓鼓勁會，主要目的就是動員全縣上下進(jìn)一步貫徹落實(shí)全縣創(chuàng)建全國文明城動員部署大會精神，進(jìn)一步樹牢“開局就是決戰(zhàn)、起跑就是沖刺”理念，統(tǒng)一思想、振奮精神，盡銳出戰(zhàn)、合力攻堅(jiān)，爭取在第七屆全國文明城市第一輪取得優(yōu)異成績。

剛才，縣委副書記××同志通報(bào)了×月×日動員會以來全國文明城創(chuàng)建工作進(jìn)展和存在主要問題，就做好下一階段創(chuàng)城工作講了非常明確具體的意見；教育、城管、住建、街道辦等×家創(chuàng)城責(zé)任單位，作了很好的表態(tài)發(fā)言，可以說擲地有聲，體現(xiàn)出了“精氣神”，要承諾踐諾、說到做到；市委宣傳部副部長、文明辦主任××同志結(jié)合我市創(chuàng)建國家文明城工作經(jīng)驗(yàn)，為我們大家上了一堂生動、鮮活的輔導(dǎo)課，針對性、指導(dǎo)性都非常強(qiáng)，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。

下面，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

全國文明城市是目前城市綜合性評比的最高榮譽(yù)，是反映一個地方發(fā)展實(shí)力、文明程度、整體形象的最大品牌和響亮名片，體現(xiàn)城市綜合競爭力。今年，省委對文明城市創(chuàng)建工作提出了明確要求，市委把創(chuàng)建文明城市提高到了前所未有的高度。對我們來說，創(chuàng)建全國文明城既是一項(xiàng)重要政治任務(wù)，也是一項(xiàng)重大民生工程。

2017年我縣成功創(chuàng)建省級文明縣城以來，持續(xù)開展常態(tài)化創(chuàng)建工作，城市環(huán)境、公共衛(wèi)生、市民文明素養(yǎng)顯著提升，廣大群眾有了更多獲得感，受到了社會各界和各路客商的廣泛贊譽(yù)。但從××部長要求和××同志通報(bào)情況看，創(chuàng)城工作中還存在不少問題和短板，仍需要付出更多努力。一是組織領(lǐng)導(dǎo)不夠到位。大戰(zhàn)在即，有的領(lǐng)導(dǎo)干部思想仍沒有上位，工作仍沒有到位，存在重視不夠、被動應(yīng)付等問題。今天這次會后，全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須進(jìn)一步振奮精神、提振士氣，以良好的“精氣神”做好創(chuàng)城工作。二是創(chuàng)建進(jìn)展不夠理想。有些不文明行為，比如，行人亂穿馬路、亂闖紅燈，車輛亂停亂放，“小廣告”亂貼亂畫及堵塞消防通道現(xiàn)象仍然存在，環(huán)境衛(wèi)生還有死角，不文明養(yǎng)犬等問題比較突出。三是宣傳氛圍不夠濃厚?，F(xiàn)在創(chuàng)城聲勢還不夠大，在做到“家喻戶曉、人人皆知”方面還有一定欠缺；部分公益廣告內(nèi)容比較單一，制作質(zhì)量不高，破損廣告沒有及時更換。對這些問題，各地各部門務(wù)必引起高度重視，全面動員、全員參與，集中攻堅(jiān)、全力整改，舉全縣之力大打一場創(chuàng)文攻堅(jiān)戰(zhàn)。

與創(chuàng)建省級文明縣城相比，全國文明城檢查驗(yàn)收程序更嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)更高。宣傳部、創(chuàng)城辦要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒周邊××、××等縣區(qū)創(chuàng)建全國文明城市經(jīng)驗(yàn)做法，對標(biāo)全國文明城市創(chuàng)建指標(biāo)體系，聚焦12方面創(chuàng)建任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化時間表、明確任務(wù)圖。創(chuàng)城各責(zé)任單位要對標(biāo)對表，全面攻堅(jiān)，按照“2021年基本達(dá)標(biāo)、2022年鞏固提升、2023年沖刺決勝”行動計(jì)劃，分步有序、一步一個腳印抓好創(chuàng)建，確保我縣2023年成功步入全國文明城市行列。

一是八個創(chuàng)建工作部要“動”起來。今年以來，我們圍繞創(chuàng)建任務(wù)，成立了由分管縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任部長的八個工作部。這八個工作部要履職盡責(zé)，快速動起來，有力有序開展創(chuàng)建工作。對于一些重大事項(xiàng)和難點(diǎn)問題，要向工作部的部長也就是各位主管縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)溝通，由主管縣領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，及時解決到位。需要由縣委解決的，要及時上報(bào)研究解決。

二是責(zé)任單位要“改”起來。近期通過督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)了很多問題，絕大部分問題都已經(jīng)整改或正在整改，但還有一部分問題尚未得到解決。各相關(guān)責(zé)任要加大整治力度，迅速整改到位。要按××部長講話要求，堅(jiān)持網(wǎng)格化動態(tài)整改，注重常態(tài)長效，某個問題今天解決了，還要看明天有沒有再次出現(xiàn)，絕不能出現(xiàn)反彈。

三是包聯(lián)責(zé)任人要“轉(zhuǎn)”起來。為推動創(chuàng)建工作落實(shí)，縣里建立了點(diǎn)位包聯(lián)制度。各單位、包聯(lián)人員要真包、真管、真負(fù)責(zé)，認(rèn)真開展巡查工作；對創(chuàng)城中存在的問題，絕不能熟視無睹，必須想方設(shè)法及時解決。要嚴(yán)明紀(jì)律要求，壓實(shí)包聯(lián)責(zé)任，對工作不力、點(diǎn)位問題遲遲未解決的，既要追究直接責(zé)任單位責(zé)任，也要追究包聯(lián)工作人員的責(zé)任。

四是重點(diǎn)整治行動要“熱”起來。目前，針對創(chuàng)城重點(diǎn)難點(diǎn)問題，創(chuàng)城辦正在組織開展專項(xiàng)整治行動，相關(guān)責(zé)任單位要加勁加力，確保見成效、治根本。比如不文明養(yǎng)犬專項(xiàng)整治，在第一次協(xié)調(diào)會已做了安排部署，公安局有了一些動作，但是動作還不是很大，效果也不是很明顯。下步，公安局要結(jié)合各責(zé)任單位，出重拳嚴(yán)厲打擊不文明養(yǎng)犬行為，公開曝光，確保取得實(shí)效。比如不文明交通行為專項(xiàng)整治。這是我縣創(chuàng)建省級文明縣城歷屆測評中丟分最多的點(diǎn)位，也是老大難問題。公安、交警等部門要引起高度重視，進(jìn)一步升級加力，加強(qiáng)監(jiān)管。每天要在信息群內(nèi)上報(bào)情況，比如，整治了多少車輛?共扣了多少分?處理了多少人?有沒有達(dá)到效果?等等，都要及時通報(bào)，推動整治工作開展。比如城市“牛皮癬”治理。要把工作落實(shí)在日常管理中，充分發(fā)揮小區(qū)樓門長作用，及時清理非法小廣告；包聯(lián)單位要用好工作外時間，“見縫插針”清理，確保按時間節(jié)點(diǎn)要求整治到位。比如，暢通消防通道行動。消防大隊(duì)要聯(lián)合公安、住建和街道辦等單位，加大檢查力度，隨機(jī)開展夜間集中行動，依法處理占用、堵塞、封閉消防車道行為。比如，城區(qū)非法營運(yùn)電動三、四輪車清理。這些非法營運(yùn)車輛，不僅存在嚴(yán)重安全隱患，而且嚴(yán)重?cái)_亂道路交通秩序和正常的營運(yùn)市場。交通局要牽好頭，城管局、公安局等多部門參加，動真格、見真章，全面清理取締，維護(hù)良好的交通秩序。

五是檔案資料要“全”起來。創(chuàng)城檔案資料是反映創(chuàng)城工作的重要基礎(chǔ)性材料，是測評的重要內(nèi)容。去年，我市××區(qū)創(chuàng)城工作打個“翻身仗”，其中一個重要原因就是狠抓檔案整理，實(shí)現(xiàn)大步趕超。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒××區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，按照測評要求，精心精細(xì)做好各類材料的收集、審核、記錄、提交和歸檔等工作。各責(zé)任單位要切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任，對涉及本單位的檔案資料，必須認(rèn)真準(zhǔn)備，做到全面準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、報(bào)送及時；創(chuàng)城辦要負(fù)起審核責(zé)任，不斷充實(shí)完善檔案，歸納整理特色亮點(diǎn)，確保在測評中不丟分、得高分。

六是創(chuàng)城氛圍要“濃”起來。各單位要常態(tài)開展周末愛國衛(wèi)生運(yùn)動和“訪千樓萬家、建文明縣城”志愿服務(wù)活動，按照分包分工，積極組織機(jī)關(guān)干部做好衛(wèi)生清掃、文明勸導(dǎo)、文明單位和窗口創(chuàng)建等工作，進(jìn)一步濃厚創(chuàng)城氛圍。宣傳部、網(wǎng)信辦、電視臺等部門要充分利用電視、微信公眾號、公益廣告、條幅櫥窗等載體，全方位、多角度、不間斷開展宣傳報(bào)道，宣揚(yáng)典型事跡，曝光違法行為，形成“鋪天蓋地、排山倒?！钡男麄髀晞?，全力營造人人支持創(chuàng)城、人人參與創(chuàng)城的生動局面，形成“人人爭做主人翁、人人都是軟環(huán)境、人人都能作貢獻(xiàn)”的良好創(chuàng)建氛圍。

一要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，親力親為推進(jìn)創(chuàng)建工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把全國文明城創(chuàng)建作為“十四五”開局起步、獻(xiàn)禮建黨100周年重中之重的工作，親自干、帶頭干，以身作則、率先垂范。相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)既要掛帥，又要出征，深入包聯(lián)點(diǎn)位，一線解決問題，一線督促落實(shí)；各單位“一把手”要對照本地本部門創(chuàng)建任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任分工，量化工作目標(biāo)，確保任務(wù)到人、責(zé)任到人，堅(jiān)決杜絕“上熱下冷”現(xiàn)象。在此強(qiáng)調(diào)，誰的責(zé)任誰承擔(dān)，完成不好、出了問題，縣委就打誰的板子。

二要協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成齊抓共管強(qiáng)大合力。全國文明城創(chuàng)建工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，涉及內(nèi)容點(diǎn)多面廣，需要各部門通力配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動，切實(shí)把工作做實(shí)、做到位，真正擰成一股繩、合成一股勁。創(chuàng)城辦要發(fā)揮牽頭抓總作用，強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度，每日匯總、通報(bào)工作進(jìn)展；對職責(zé)交叉、共建共管的工作，及時界定責(zé)任，做到權(quán)責(zé)清晰、不留死角。各成員單位既要各負(fù)其責(zé)，又要密切配合，絕不能推諉扯皮，更不能搞形式主義?？h人大、政協(xié)和工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、老干部局等部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，動員社會各界人士踴躍建言獻(xiàn)策，積極貢獻(xiàn)力量，加快形成聯(lián)創(chuàng)共建的強(qiáng)大合力。

三要真督嚴(yán)考，倒逼任務(wù)落地見效。從上周日開始，縣委、縣督查室和縣紀(jì)委監(jiān)委對創(chuàng)城工作進(jìn)行了實(shí)地督導(dǎo)。工作中，必須堅(jiān)持真督實(shí)導(dǎo)、深督嚴(yán)導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)問題、督促整改，嚴(yán)肅查處不擔(dān)當(dāng)不作為問題，以此倒逼責(zé)任落實(shí)?？h委組織部、縣紀(jì)委監(jiān)委要加大跟蹤考核力度，把創(chuàng)城工作完成情況作為單位年終考核和評先評優(yōu)的重要依據(jù)，實(shí)行嚴(yán)格獎懲。對推進(jìn)有力、成效顯著的表彰獎勵，對涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型要提拔重用，對重視不夠、措施不力、工作滯后影響創(chuàng)建進(jìn)展和成效的，無論涉及到哪個單位、哪個人，都要按縣文明縣城常態(tài)創(chuàng)建考核問責(zé)辦法，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，絕不姑息遷就，在全縣營造能者上、庸者下的良好導(dǎo)向和風(fēng)氣。

同志們，創(chuàng)建全國文明城是一項(xiàng)極其重要的工作，關(guān)乎民生福祉，關(guān)系××形象。我們要把心思向創(chuàng)建聚焦、把精力向創(chuàng)建集中、把力量向創(chuàng)建傾斜，以志在必得的勇氣、爭分奪秒的干勁，實(shí)干擔(dān)當(dāng)、齊心備戰(zhàn)、集中攻堅(jiān)，全力推動創(chuàng)建工作扎實(shí)開展、持續(xù)推進(jìn)，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年，向省市委和全縣百姓交上一份滿意的答卷！

同志們:。

在疫情防控常態(tài)化下的形勢下，今天我們召開會議,對文明城市創(chuàng)建工作進(jìn)行安排部署,主要有兩點(diǎn)考慮,一是時間緊迫,任務(wù)艱巨。今年是全國文明城市復(fù)查的大考之年,確保成功蟬聯(lián)全國文明城市關(guān)系到xx的發(fā)展大局,關(guān)系xx人民的根本利益,是全市人民的共同心愿。二是時局特殊,形勢嚴(yán)峻。今年的大事多、難事多,在疫情防控常態(tài)化和全力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的雙重壓力下,如何唱好文明城市創(chuàng)建工作“重頭戲”,需要全市各級各部門以造福xx人民的初心、統(tǒng)籌兼顧的方法、敢打必勝的斗志,萬眾一心、背水一戰(zhàn),全力以赴打贏全國文明城市榮譽(yù)保衛(wèi)戰(zhàn)。剛才,x同志對今年的創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面安排部署,講的很具體、很到位,我完全同意,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

文明是一個城市的靈魂,全國文明城市是一個城市最靚麗的名片,是城市綜合實(shí)力的標(biāo)志和無形資產(chǎn),是一座城市最具競爭力的“金字招牌”。為成功創(chuàng)建全國文明城市,全市人民付出了x年的艱辛努力,廣大黨員干部傾注了大量心血汗水。自201x年獲批全國文明城市以來,我市持續(xù)開展文明城市常態(tài)化創(chuàng)建活動,推進(jìn)“創(chuàng)建文明城市”向“建設(shè)城市文明”整體提升,并在201x年、201x年全國文明城市年度測評中,分別取得全省第x名和第x名的較好成績,為我市成功蟬聯(lián)全國文明城市打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。特別是,今年面對突如其來的新冠肺炎疫情,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)率先垂范、積極行動,充分發(fā)揮精神文明建設(shè)群眾性優(yōu)勢、文明創(chuàng)建體制機(jī)制優(yōu)勢,依法、科學(xué)、有序參與疫情防控志愿服務(wù),為打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)做出了積極貢獻(xiàn)。x名援鄂醫(yī)護(hù)隊(duì)員迅速集結(jié),千里馳援抗疫前線;x萬余名機(jī)關(guān)干部下沉居民樓院、卡口要道等防控一線,涌現(xiàn)出一批抗擊疫情的先進(jìn)典型;一大批企業(yè)慷慨解囊,為全市抗疫斗爭貢獻(xiàn)力量。全市x萬人民守望相助、同舟共濟(jì)、共渡難關(guān),在這場沒有硝煙的戰(zhàn)場上形成的抗疫精神,不斷豐富我市文明城市創(chuàng)建的新內(nèi)涵,為今年文明城市創(chuàng)建工作注入了強(qiáng)大正能量。

創(chuàng)建不易,鞏固提升更難。在堅(jiān)定信心、肯定成績的同時,我們也要清醒看到當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢和挑戰(zhàn)。從測評權(quán)重看,今年是全國文明城市屆內(nèi)三年測評周期的最后一年,按照國家文明委測評體系規(guī)定,前年、去年和今年的測評結(jié)果分別按x%、x%、x%比例計(jì)入評選總分。今年的測評結(jié)果至關(guān)重要,直接決定復(fù)查的成敗。從競爭態(tài)勢看,今年全省x個在屆全國文明城市和x個申報(bào)城市一起進(jìn)行總體測評,我們既要與在屆文明城市競爭,又要與新申報(bào)城市較量,其中鄭州是省會城市,各方面資源和條件處于優(yōu)勢地位;x均是老牌文明城市,創(chuàng)建基礎(chǔ)扎實(shí),迎接復(fù)查經(jīng)驗(yàn)豐富;x市與我市同為第五屆全國文明城市,創(chuàng)建力度不斷加大,創(chuàng)建成果不斷鞏固,城市建設(shè)管理水平和市民文明素質(zhì)明顯提升;x等新創(chuàng)建城市也全力以赴、奇招迭出、志在必得。從我市現(xiàn)狀看,存在的問題和短板依然突出,如我市城市管理體制機(jī)制仍未完全理順,市容環(huán)境秩序、城市精細(xì)化管理時緊時松、效果時好時壞;社區(qū)陣地、農(nóng)貿(mào)市場、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)接合部等重點(diǎn)創(chuàng)建部位的管理水平仍有很大提升空間。

全市各級各部門要認(rèn)清形勢、周密安排、迅速行動,大力弘揚(yáng)斗爭精神、抗疫精神,用抗疫成果推動文明創(chuàng)建,以堅(jiān)定的信心、堅(jiān)強(qiáng)的決心,凝神聚力,確保決戰(zhàn)決勝。

文明城市創(chuàng)建是有道可遵、有章可循的,只要我們找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)、補(bǔ)上薄弱點(diǎn)、消除空白點(diǎn),創(chuàng)建工作就會事半功倍。各級各部門要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,其一是要將達(dá)不到測評體系標(biāo)準(zhǔn)的作為重點(diǎn),補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),確保問題整改到位;其二是要在提高標(biāo)準(zhǔn)上精益求精,少失分,爭取得滿分,確保得高分;其三是要打造亮點(diǎn),營造特色,爭取加分。

(一)打造精品點(diǎn)位。測評點(diǎn)位是文明城市復(fù)查測評的重中之重,直接關(guān)系測評工作的成敗。由于今年新的標(biāo)準(zhǔn)還未下發(fā),各級各部門要參照去年《全國文明城市測評體系》和《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系》的具體要求,并結(jié)合今天會上下發(fā)的工作安排,提前著手、逐一摸排,做好今年擬上報(bào)點(diǎn)位的篩選、貫標(biāo)、對標(biāo)、達(dá)標(biāo)、驗(yàn)標(biāo)工作,于x月底前做好點(diǎn)位收集上報(bào)工作。同時,要在擬上報(bào)點(diǎn)位自身達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,按照“點(diǎn)線面一體化、上中下一眼凈”“外優(yōu)形象、內(nèi)增涵養(yǎng)、內(nèi)外兼修、形神俱佳”的要求,加強(qiáng)點(diǎn)位周邊綜合環(huán)境的整治提升,力爭打造成為在全省、全國有比較優(yōu)勢的精品點(diǎn)位。

(二)加快補(bǔ)齊短板。根據(jù)近兩年測評結(jié)果,我市在市容市貌、公共秩序、無主庭院等方面均存在失分項(xiàng),已成為我市創(chuàng)建工作的突出短板,我們要堅(jiān)持把“城市四治”作為文明城市建設(shè)的基礎(chǔ)工作,著力破解突出短板和薄弱環(huán)節(jié)。一是加強(qiáng)市容市貌整治。要著力完善長效管理體制,不斷提升市民文明素質(zhì),從源頭上推動市容市貌持續(xù)改善。要結(jié)合此次疫情防控暴露出的社區(qū)管理問題,按照“社區(qū)建設(shè)集約化、物業(yè)服務(wù)市場化、居民管理組織化”的原則,加強(qiáng)對全市老舊小區(qū)、無主庭院的管理,同時繼續(xù)開展以全域凈化、廊道綠化、街區(qū)美化、道路硬化、夜間亮化等五大行動為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)環(huán)境整治攻堅(jiān),綜合采用督查、考評、獎懲等方式,確保城市環(huán)境問題動態(tài)處置、環(huán)境管理動態(tài)達(dá)標(biāo)。二是優(yōu)化提升交通秩序。集中治理人機(jī)混行、車輛逆行、隨意調(diào)頭、占壓盲道、闖紅燈、跨越欄桿、亂停亂放等交通亂象;狠抓公交車、出租車、共享單車等行業(yè)管理,抓好汽車站、火車站、高鐵東站等區(qū)域整治,依法查處非法營運(yùn)現(xiàn)象;同時深化志愿服務(wù),積極倡導(dǎo)市民文明出行。三是強(qiáng)化公共秩序整治。要嚴(yán)格落實(shí)“街長制”“路長制”“河長制”“湖長制”“網(wǎng)格制”要求,加強(qiáng)對主次干道、城鄉(xiāng)接合部、交通沿線的保潔力度,加大對占道經(jīng)營、亂設(shè)攤點(diǎn)、露天燒烤的治理力度,其中對于審批設(shè)立的便民攤點(diǎn),要限定經(jīng)營范圍、經(jīng)營區(qū)域和經(jīng)營時間,做到攤撤地凈。要堅(jiān)決拆除測評點(diǎn)位周邊的違法建筑。同時要充分借助華為鯤鵬生態(tài)鏈、中電科22所等先進(jìn)技術(shù),加快“智慧城市”建設(shè),助力文明城市創(chuàng)建。四要持續(xù)改善窗口服務(wù)。要深入貫徹全市優(yōu)化營商環(huán)境會議精神,持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,注重“保姆式”服務(wù),清理“老爺式”審批,加快行政審批流程再造、全程監(jiān)控、紅燈報(bào)警、密切協(xié)同、明責(zé)問責(zé),努力實(shí)現(xiàn)我市在全省審批事項(xiàng)最少、審批時間最短、審批服務(wù)最優(yōu);要加強(qiáng)車站、醫(yī)院、金融、水務(wù)、供熱等“窗口”單位規(guī)范化管理,對照測評體系,迅速查漏補(bǔ)缺,提升服務(wù)質(zhì)量,展示良好形象。

(三)深化創(chuàng)建活動。全國文明城市創(chuàng)建的主體是人,核心在人,創(chuàng)建活動的本質(zhì)是提升市民的文明素養(yǎng)。要堅(jiān)持以市民為主體,充分發(fā)動群眾廣泛參與,真正讓群眾在文明城市創(chuàng)建中當(dāng)主人、唱“主角”。要加強(qiáng)市民教育,引導(dǎo)廣大市民文明出行、文明排隊(duì)、文明購物、文明工作、文明生活、鄰里守望、友愛互助,一舉一動、一言一行都要閃耀著真善美的榮光,充分展現(xiàn)xx市民文明優(yōu)雅的良好素養(yǎng)。要厚植群眾基礎(chǔ),提高市民素質(zhì),大力開展?fàn)幃?dāng)文明市民活動,深入開展文明單位創(chuàng)建,真正讓文明成為大多數(shù)人的價值追求和自覺行動。

(四)規(guī)范資料報(bào)送。文明城市測評資料報(bào)送分值占年度測評總分值的x%,是年度測評的重要內(nèi)容。各責(zé)任單位要迅速開展行動,下足繡花功夫,按照“全、信、達(dá)、美、特”的要求,做好測評資料的收集、整理、提升、報(bào)送工作,嚴(yán)格按照時間節(jié)點(diǎn)上報(bào),堅(jiān)決杜絕臨時造假、編造抄襲,力求資料提交不失分,得高分。市創(chuàng)文指揮部要全面梳理創(chuàng)建活動開展情況,對于未及時開展相關(guān)活動的單位要加強(qiáng)督促指導(dǎo),同時做好資料的搜集、整理和留存工作;要加大對各單位資料報(bào)送工作的指導(dǎo)力度,特別是要對直接參與資料整理的具體人員開展專題培訓(xùn),確保理解精神、掌握標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)到要求、精準(zhǔn)無誤。

(五)營造濃厚氛圍。各責(zé)任單位要全面排查職責(zé)范圍內(nèi)公益廣告設(shè)置情況,及時更換已經(jīng)陳舊破損的公益廣告,堅(jiān)決杜絕條幅等臨時性軟體廣告,在重要測評點(diǎn)位周邊高標(biāo)準(zhǔn)增設(shè)公益廣告,確保達(dá)到“駐足可觀、抬眼可見”的測評要求。要大力宣傳文明城市創(chuàng)建應(yīng)知應(yīng)會知識、文明禮儀知識、行業(yè)規(guī)范、市民公約等,推動創(chuàng)建工作家喻戶曉、深入人心。新聞媒體要全面了解和關(guān)注創(chuàng)建動態(tài),挖掘創(chuàng)建工作中的典型素材,加強(qiáng)正面引導(dǎo),營造濃厚氛圍。

(六)推進(jìn)高質(zhì)量創(chuàng)建。文明城市創(chuàng)建是集經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市管理、環(huán)境建設(shè)、社會治理、公共服務(wù)、市民素質(zhì)于一體的基礎(chǔ)性、綜合性工作,做好文明城市創(chuàng)建是我們統(tǒng)籌發(fā)展全局、實(shí)現(xiàn)“一舉應(yīng)多變、一招求多效”的有效手段。我們要把文明城市創(chuàng)建與百城建設(shè)提質(zhì)、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、營商環(huán)境優(yōu)化等工作結(jié)合起來,系統(tǒng)集成創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、整治效果和成果鞏固,努力實(shí)現(xiàn)文明創(chuàng)建工作由集中式創(chuàng)建為主向常態(tài)化創(chuàng)建為主轉(zhuǎn)變,由環(huán)境治理為主向精神價值提升為主轉(zhuǎn)變,由行為約束為主向道德自覺為主轉(zhuǎn)變,由單項(xiàng)突破為主向系統(tǒng)集成為主轉(zhuǎn)變,由市區(qū)創(chuàng)建為主向全域創(chuàng)建為主轉(zhuǎn)變。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市創(chuàng)文指揮部要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用,加強(qiáng)對整體創(chuàng)建工作的謀劃、協(xié)調(diào)、組織和調(diào)度,建立健全日檢查、周通報(bào)、月總結(jié)和定期例會制度,完善問題及時發(fā)現(xiàn)機(jī)制、問題動態(tài)解決機(jī)制、環(huán)境動態(tài)達(dá)標(biāo)機(jī)制和適時獎懲激勵機(jī)制;要做好與中央、省文明辦的對接溝通工作,爭取更多支持。各市轄區(qū)要參照市指揮部的規(guī)格和內(nèi)部架構(gòu),建立健全區(qū)創(chuàng)文指揮部;市直各部門也要成立創(chuàng)文工作專班,加強(qiáng)對全行業(yè)、全系統(tǒng)創(chuàng)建工作的統(tǒng)籌指導(dǎo),為迎接國家復(fù)查做好準(zhǔn)備。

(二)壓實(shí)責(zé)任。市級領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合各自分管工作,帶隊(duì)督導(dǎo),深入現(xiàn)場,及時協(xié)調(diào)解決存在的問題。各區(qū)要將文明城市復(fù)查作為“一把手”工程,主要負(fù)責(zé)同志要自覺承擔(dān)起第一責(zé)任人職責(zé),履行好屬地管理責(zé)任,切實(shí)做到掛帥出征、掛牌督辦、掛圖作戰(zhàn)。市直各有關(guān)部門要主動配合,不間斷開展行業(yè)創(chuàng)建指導(dǎo)活動,全面落實(shí)各項(xiàng)要求。

(三)強(qiáng)化督導(dǎo)。市創(chuàng)文指揮部要分區(qū)域、分行業(yè)、分類別開展督導(dǎo)檢查,實(shí)施流動黃旗警告制度,每周至少組織一次由市級領(lǐng)導(dǎo)參加的暗訪督導(dǎo)活動,真奔問題點(diǎn)位,現(xiàn)場解決問題。各行業(yè)牽頭部門要加強(qiáng)行業(yè)檢查,及時督促責(zé)任單位整改問題,提升標(biāo)準(zhǔn),全面提高創(chuàng)建水平。對督導(dǎo)問題整改不到位,或者在測評中丟分失分、影響大局的,要堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任,同時在文明單位申報(bào)和年度考核中實(shí)施一票否決。

同志們,復(fù)查工作已經(jīng)到了決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時刻。各級各部門要迅速進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)狀態(tài),全力做好各項(xiàng)工作,以成功蟬聯(lián)全國文明城市為抓手,全面提升各項(xiàng)工作水平,為我市整體工作進(jìn)入全省第一方陣做出新的更大貢獻(xiàn)。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，東營市委、市政府在這里隆重召開全市創(chuàng)建文明城市工作動員大會，全面安排部署20**年創(chuàng)建文明城市工作。剛才，張書記、楊書記的講話，符合東營大局、符合創(chuàng)城實(shí)際，充分體現(xiàn)了東營市委、市政府對精神文明建設(shè)的高度重視，感受到了東營市廣大干部群眾對在新一輪創(chuàng)城工作中取得更好成績的堅(jiān)定決心。借此機(jī)會，我代表省文明辦，向長期支持精神文明建設(shè)工作的東營市委、市政府和積極參與精神文明創(chuàng)建活動的全市干部群眾表示衷心的感謝!

全國文明城市是對一個城市政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)的綜合評價，也是衡量一個城市整體實(shí)力和發(fā)展水平的重要標(biāo)志。創(chuàng)建全國文明城市，是一個城市發(fā)展的內(nèi)在要求，是推動城市各項(xiàng)工作的一個重要抓手，這項(xiàng)工作抓好了，對于實(shí)現(xiàn)城市科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、跨越發(fā)展將起到積極的推進(jìn)作用。近年來，東營市把創(chuàng)建文明城市作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、推進(jìn)實(shí)施“黃藍(lán)”兩大國家戰(zhàn)略的重大舉措，全面開展“從我做起，走向文明”主題實(shí)踐活動，整合方方面面的資源和力量，形成了齊抓共管的合力，有效地推動了城市建設(shè)，提升了城市形象，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。東營市已連續(xù)兩屆保持全國創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市和省級文明城市稱號，在20**、20**年全國城市公共文明指數(shù)測評中均列居全國地級市前40位，可以說成績十分顯著。這些成績的取得，是東營市委、市政府高度重視、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是東營市干部群眾齊心協(xié)力、拼搏奮斗的結(jié)果。

全國、省級文明城市測評在即，就做好今年的創(chuàng)城工作談幾點(diǎn)建議，供大家參考：

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定信念。創(chuàng)建文明城市工作涉及面廣，難度大，是一項(xiàng)綜合性工程，需要調(diào)動起方方面面的力量，才能把這項(xiàng)工作搞好。如果沒有黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的創(chuàng)建決心和親自參與，就很難形成協(xié)調(diào)一致、整體推進(jìn)的工作機(jī)制。所以，各級各部門一定要高度重視起來，把這項(xiàng)工作作為“一把手”工程，切實(shí)履行好創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，進(jìn)一步充實(shí)創(chuàng)建機(jī)構(gòu)的力量，為創(chuàng)建工作順利推進(jìn)并取得實(shí)效提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。從張書記講話中可以看出市委、市政府對這項(xiàng)工作的高度重視，再加上東營具備一個良好的創(chuàng)建基礎(chǔ)，大家應(yīng)該樹立堅(jiān)定的信心，以飽滿的工作熱情，堅(jiān)決落實(shí)市委、市政府的決策部署，全力以赴做好文明城市創(chuàng)建工作。

二是明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。新版《全國文明城市測評體系》執(zhí)行的是“8+1”模式，即八個環(huán)境、一個創(chuàng)建活動，內(nèi)容更加寬泛，涵蓋了城市建設(shè)和管理的各個領(lǐng)域。而且，今年還把未成年人思想道德建設(shè)工作作為創(chuàng)建文明城市的前置條件，這項(xiàng)工作搞不好的，不能進(jìn)入文明城市測評?，F(xiàn)在，任務(wù)很明確也很繁重，關(guān)鍵是抓好落實(shí)，做到工作到位、責(zé)任到人。對于一些薄弱環(huán)節(jié)要下大力氣加以整改，力爭使各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到一級標(biāo)準(zhǔn)，確保創(chuàng)建目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。要加大資金投入和城市建設(shè)力度，夯實(shí)創(chuàng)城工作的物質(zhì)基礎(chǔ)。特別要指出的是，東營市在前兩年全國公共文明指數(shù)測評中確實(shí)取得了不俗的成績，都進(jìn)入了公布之列，但也要清醒地看到，與我省其他進(jìn)入公布之列的城市相比，東營的排位比較靠后，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，只有清醒地認(rèn)識到所處的位置、所存在的問題，才知道從哪里攻堅(jiān)克難，從哪里實(shí)現(xiàn)突破，從哪里迎頭趕上。

三是以人為本，造福群眾。創(chuàng)城是一個載體，載的是什么?一是民生成果，二是市民素質(zhì)。也就是說要通過創(chuàng)城，使群眾受益，使市民素質(zhì)得到提高。要著眼創(chuàng)城為民、成果惠民，多在解決民生問題上下工夫，多從解決群眾反映最強(qiáng)烈、要求最迫切的問題入手，多為群眾辦實(shí)事辦好事，以提高廣大群眾的滿意率和幸福感。同時，要深入開展多種形式的思想道德教育和文化體育活動，使廣大市民的素質(zhì)隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的節(jié)拍得到不斷提升，市民有了較高的素質(zhì)，才能贏得尊重，也才會有幸福感。所以，一定要使創(chuàng)城的過程真正成為惠民的過程，用創(chuàng)城的實(shí)際效果吸引更多的群眾參與到創(chuàng)城中來。

四是強(qiáng)化宣傳，濃厚氛圍。群眾的知曉率和支持率是檢驗(yàn)創(chuàng)城成果的重要依據(jù)。在多為群眾辦實(shí)事辦好事、吸引群眾積極參與的同時，要通過多種形式，加大宣傳力度，營造濃厚氛圍，使創(chuàng)城每一階段的工作過程、工作成果都讓廣大市民知曉，讓廣大市民更多地了解、認(rèn)同創(chuàng)城工作，提高廣大市民對創(chuàng)建文明城市的知曉率和支持率，努力使創(chuàng)建過程成為集中民力、反映民智、凝聚民心的過程。

五是健全機(jī)制，長效推進(jìn)。開展文明城市創(chuàng)建工作不是朝夕之功，要在集中時間、集中力量解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題的同時，樹立常抓不懈的思想，將長遠(yuǎn)目標(biāo)與階段性任務(wù)相結(jié)合，循序漸進(jìn)地把創(chuàng)建活動推向前進(jìn)。通過創(chuàng)建，我們不僅僅是要拿到榮譽(yù)，更重要的是以創(chuàng)建工作為載體，搭建一個解難題、促發(fā)展、惠民生、增活力的平臺，促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展，促進(jìn)城市建設(shè)水平的提升，促進(jìn)民生改善。要及時總結(jié)創(chuàng)建工作的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)調(diào)、公眾參與的工作格局和長效機(jī)制，建立科學(xué)的評價體系和督導(dǎo)機(jī)制，推動文明城市創(chuàng)建工作實(shí)現(xiàn)長效化、常態(tài)化。

最后，希望全市廣大干部群眾在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信念、堅(jiān)持不懈，把文明城市創(chuàng)建工作提高到一個更高的水平，為全市乃至全省精神文明建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)!

同志們：

全國文明城市是含金量很高的城市品牌，是十分重要的無形資產(chǎn)和戰(zhàn)略資源。2012年是新一輪創(chuàng)城活動的全面啟動年，在全區(qū)上下的共同努力下，我區(qū)“創(chuàng)城”工作實(shí)現(xiàn)良好開局，在全國城市文明程度指數(shù)測評和未成年人思想道德建設(shè)工作測評中分別位列地級市全國提名資格第4位、第38位，成績值得充分肯定。當(dāng)前，對照測評體系的標(biāo)準(zhǔn)，我區(qū)“創(chuàng)城”工作還存在不少問題，已進(jìn)入了攻堅(jiān)突破、整體提升的關(guān)鍵時期，各級各有關(guān)部門要以志在必奪、志在必勝、志在必得的信心和決心，迅速采取務(wù)實(shí)行動，以創(chuàng)建促發(fā)展，以實(shí)效聚民心，扎扎實(shí)實(shí)解決城市發(fā)展中積累的矛盾和問題，確保創(chuàng)建任務(wù)圓滿完成。等一下，區(qū)委洪書記還將作重要講話，我這里采取“流水賬”的方式，分別對指揮部辦公室和11個職能組的重點(diǎn)工作提幾點(diǎn)要求：

一、指揮部辦公室要負(fù)責(zé)抓好爭創(chuàng)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、后勤保障?！皠?chuàng)城”工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化、生態(tài)等各個方面，全區(qū)每個鎮(zhèn)（街道）、每個部門、每個市民都要參與其中。辦公室一定要發(fā)揮好作用，制定工作方案，謀劃各階段的創(chuàng)建工作，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)各職能組按進(jìn)度推進(jìn)工作，切實(shí)形成“政府主導(dǎo)、群眾參與、部門聯(lián)動”的創(chuàng)建格局。

二、宣傳教育組要負(fù)責(zé)做好新聞宣傳、對外宣傳、氛圍營造，形成濃厚的創(chuàng)建氛圍。要結(jié)合創(chuàng)城活動，開展專欄節(jié)目、專題宣傳、編發(fā)宣傳材料、設(shè)置公益宣傳牌，開展創(chuàng)建文明城市入戶調(diào)查問卷，進(jìn)一步強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。要開展現(xiàn)場采訪報(bào)道，推廣先進(jìn)典型，曝光不文明行為，使有關(guān)創(chuàng)建要求和標(biāo)準(zhǔn)家喻戶曉、深入人心，形成人人關(guān)心、支持、參與創(chuàng)建活動的濃厚氛圍。

三、文明創(chuàng)建組要負(fù)責(zé)規(guī)范創(chuàng)建活動，夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)。要完善文明創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)、管理、監(jiān)督、投入機(jī)制，扎實(shí)開展文明城市、文明行業(yè)、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明單位、文明學(xué)校、文明窗口、文明企業(yè)、文明工地、文明家庭、城鄉(xiāng)共建、移風(fēng)易俗等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，規(guī)范日常管理，提升創(chuàng)建水平。要負(fù)責(zé)創(chuàng)城匯報(bào)材料的起草和審核材料的收集、整理、匯編，并做好相關(guān)人員的培訓(xùn)工作。

四、生態(tài)環(huán)保組要負(fù)責(zé)加強(qiáng)城市生態(tài)建設(shè)和經(jīng)營性公共場所衛(wèi)生檢查。要圍繞城市綠化、生活垃圾和危廢處置、環(huán)保投入、污染減排、城市環(huán)境管理和環(huán)境質(zhì)量、土地資源管理等內(nèi)容，解決好各類突出的環(huán)境問題，創(chuàng)建可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，提高公眾對城市環(huán)保的滿意率。要定期組織開展經(jīng)營性公共場所衛(wèi)生檢查，加強(qiáng)對小旅店、小型餐館、小食雜店、點(diǎn)心店、面包店、熟食店的綜合管理，做到亮證亮照經(jīng)營，確保衛(wèi)生安全。

五、市場誠信組要負(fù)責(zé)加強(qiáng)集貿(mào)市場管理和推動誠信經(jīng)營工作。集貿(mào)市場是歷年公共文明指數(shù)測評和文明城市總評的必檢項(xiàng)目。要加強(qiáng)集貿(mào)市場及周邊環(huán)境衛(wèi)生整治，杜絕亂堆放現(xiàn)象，確保商品明碼標(biāo)價、擺放整齊有序、衛(wèi)生狀況良好。要落實(shí)公示欄、公平秤，確保投訴受理渠道暢通。要落實(shí)消防安全措施，確保市場通道暢通。要推進(jìn)社會誠信體系建設(shè)，強(qiáng)化市場監(jiān)管機(jī)制，依法打擊假冒偽劣，引導(dǎo)大型超市、商場、商業(yè)零售業(yè)等誠信經(jīng)營，并開展“誠信一條街”、“百城萬店無假貨”和“誠信示范店”創(chuàng)建活動。要規(guī)范行業(yè)窗口服務(wù)，健全投訴機(jī)制，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。

六、人文環(huán)境組要負(fù)責(zé)文化事業(yè)建設(shè)、文化市場監(jiān)管。創(chuàng)建文明城市，必須有完善的文化設(shè)施做支撐。要抓緊建設(shè)一批創(chuàng)城必需的文化、科技、教育、衛(wèi)生、體育等城市公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)抓好萬星影城、區(qū)文化中心、圖書館、文化館、檔案館等項(xiàng)目建設(shè)，提升城市服務(wù)功能，推動城市形象向高品位提升。要進(jìn)一步開放并發(fā)揮現(xiàn)有各類公共文化體育設(shè)施、各級愛國主義教育基地的作用。要加強(qiáng)對文化市場的綜合管理，針對校園周邊開展文化環(huán)境整治，確保學(xué)校周邊200米內(nèi)沒有網(wǎng)吧、電子游戲經(jīng)營場所及彩票投注站點(diǎn)，600米內(nèi)沒有彩票專營場所，沒有出售恐怖、迷信、低俗、色情玩具等現(xiàn)象。

七、治安交通組要負(fù)責(zé)社會治安防控和交通秩序維護(hù)提升工作。要加強(qiáng)治安秩序整治，健全基層社會管理和治安防控體系，加快“兩所一基地”建設(shè)，探索推行網(wǎng)絡(luò)化管理，嚴(yán)密防范和依法打擊維護(hù)犯罪活動，持續(xù)開展“打盜搶、壓發(fā)案、創(chuàng)滿意”等專項(xiàng)整治行動，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。要加大交通秩序的整治力度，深入實(shí)施道路交通安全綜合整治“三年行動”，重點(diǎn)治理酒后駕車、車輛隨意調(diào)頭、亂停亂放、亂闖紅燈、騎摩托車不戴安全帽等不文明行為以及公交車車容形象等問題，創(chuàng)建一批“交通安全示范街”、“公交文明線路”，營造文明有序、安全順暢的交通秩序。

八、建設(shè)管理組要負(fù)責(zé)完善市政公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌管理。要以“城市建設(shè)管理年”活動為抓手，切實(shí)加強(qiáng)城區(qū)建設(shè)管理工作，進(jìn)一步完善道路無障礙、公交線路等城市公共基礎(chǔ)設(shè)施配套；加快市政公用設(shè)施、公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等的建設(shè)和改造；分期分批對中心城區(qū)主干道進(jìn)行綠化改造，營造綠化精品。特別值得一提的是，環(huán)境衛(wèi)生是城市的臉面，是城市文明最直觀的體現(xiàn)。環(huán)衛(wèi)部門要健全完善和認(rèn)真落實(shí)城市衛(wèi)生長效管理機(jī)制，強(qiáng)化主次干道、公共場所，尤其是城中村、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、公廁、汽車站、集貿(mào)市場的衛(wèi)生保潔工作，做到生活垃圾日產(chǎn)日清。要大力整治市容市貌，組織開展占道經(jīng)營、“滴、灑、漏”、“牛皮癬”等專項(xiàng)整治，規(guī)范小商販的經(jīng)營地點(diǎn)和時間，加強(qiáng)建筑工地的規(guī)范化管理，創(chuàng)建安全文明示范工地。

九、政務(wù)法治組要負(fù)責(zé)建設(shè)廉潔高效的政務(wù)環(huán)境和民主公正的法治環(huán)境各項(xiàng)工作。要牽頭負(fù)責(zé)干部學(xué)習(xí)教育、政務(wù)行為規(guī)范、勤政廉政的滿意度等創(chuàng)建工作任務(wù)，確保形成“廉潔、務(wù)實(shí)、高效”政務(wù)環(huán)境建設(shè)的長效機(jī)制。要大力推進(jìn)法治泉港、平安泉港建設(shè)，加大法制宣傳教育力度，健全法律援助和服務(wù)體系，依法維護(hù)勞動者、婦女、未成年人、老年人、殘疾人的合法權(quán)益，加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)。

十、學(xué)雷鋒志愿服務(wù)組要負(fù)責(zé)推進(jìn)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動深入開展。要建立完善以區(qū)志愿服務(wù)協(xié)會為龍頭，八支省級文明單位志愿服務(wù)隊(duì)為骨干，鎮(zhèn)（街道）志愿服務(wù)中心為主體，社區(qū)（村）志愿服務(wù)站為基礎(chǔ)的四級志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要發(fā)揮省級文明單位志愿服務(wù)隊(duì)骨干作用和帶頭作用，積極開展“三創(chuàng)”（創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)）和關(guān)愛空巢老人、農(nóng)民工、殘疾人、農(nóng)村留守兒童“四關(guān)愛”志愿服務(wù)活動。要加強(qiáng)志愿者的培訓(xùn)和管理，組織廣大志愿者積極參與文明城市創(chuàng)建、文明禮儀普及、社區(qū)公共服務(wù)、城鄉(xiāng)環(huán)境維護(hù)、扶貧濟(jì)困幫弱、重大公益活動等，在全區(qū)營造互幫互助、和諧融洽的社會氛圍。重點(diǎn)要深入開展公共文明引導(dǎo)，在福源公園、逸濤廣場、錦繡公園、城區(qū)公交站點(diǎn)等公共場所設(shè)立便民利民志愿服務(wù)站點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)志愿服務(wù)活動。

十一、未成年人思想道德建設(shè)組要負(fù)責(zé)指導(dǎo)基層開展未成年人思想道德建設(shè)。要認(rèn)真按照《全國未成年人思想道德建設(shè)測評體系》要求，完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，開展文化產(chǎn)品創(chuàng)作推介和文化服務(wù)，突出對未成年人特殊群體的教育管理。要完善學(xué)校、家庭、社會“三結(jié)合”教育體系，大力實(shí)施“百萬大手牽小手”十大工程，組織開展“做一個有道德的人”、“中華經(jīng)典誦讀”、“童心向黨”、“美德少年”評選等活動，深化未成年人思想道德建設(shè)。要落實(shí)愛國主義教育示范基地和公益性文化設(shè)施按規(guī)定向未成年人免費(fèi)開放。要持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮和心理健康輔導(dǎo)站建設(shè)。要開展凈化社會文化市場督查工作，抓好校園周邊治安、交通、文化、市場等環(huán)境整治，營造有利于未成年人健康成長的環(huán)境。

十二、督查考核組要負(fù)責(zé)創(chuàng)城工作的督導(dǎo)檢查。要加強(qiáng)創(chuàng)建全國文明城市目標(biāo)任務(wù)及工作進(jìn)展情況的檢查督促，協(xié)調(diào)處理創(chuàng)城工作中存在的問題，確保群眾來信來電登記反饋、創(chuàng)城模擬測評、督查點(diǎn)評、情況通報(bào)等制度落實(shí)到位。要實(shí)施問責(zé)問效，把創(chuàng)城工作成效列入精神文明創(chuàng)建考核和年度機(jī)關(guān)績效考評內(nèi)容。

同志們，創(chuàng)建全國文明城市還需要我們付出更多、更大的努力，希望各級部部門把爭創(chuàng)活動作為一個抓手，扎扎實(shí)實(shí)地做好每項(xiàng)工作，把創(chuàng)建過程變成為群眾辦實(shí)事、謀實(shí)惠的過程，為泉州市2014年成為全國文明城市做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

同志們：

今天我們組織召開全市創(chuàng)建全國文明城市工作加壓推進(jìn)會。這既是貫徹全省文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會暨爭創(chuàng)全國文明城市培訓(xùn)班會議精神的一次大會，也是我市奮力實(shí)現(xiàn)全國文明城市創(chuàng)建目標(biāo)的一次動員大會、誓師大會，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于精神文明建設(shè)的重要指示精神和省委關(guān)于精神文明創(chuàng)建的具體要求，動員全市上下集中精力開展為期兩個月的集中整治攻堅(jiān)行動，有效解決突出問題，全面提升創(chuàng)建質(zhì)量，確保奪取創(chuàng)建最后勝利。剛才，xx同志傳達(dá)了全省文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會暨爭創(chuàng)全國文明城市培訓(xùn)班會議精神，回顧總結(jié)了2019年全國文明城市創(chuàng)建測評情況，對我市今年的創(chuàng)文工作作出“五個攻堅(jiān)戰(zhàn)”的具體安排部署。一會兒，xx同志還要作講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見。

我們要充分認(rèn)識到我市創(chuàng)建全國文明城市的重大意義。一是全國文明城市創(chuàng)建是滿足人民對美好生活向往的現(xiàn)實(shí)需要。習(xí)近平總書記指出，時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。隨著我市經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，人民對美好生活的向往提出了更多更高的要求。開展全國文明城市創(chuàng)建是我們必須答好的時代問卷，根本目的就是為了滿足人民對物質(zhì)生活和精神生活的多元化、多層次和更多更高的需求。我們一定要提高認(rèn)識、提升站位，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)建全國文明城市的主動性和自覺性，切實(shí)通過創(chuàng)建滿足人民現(xiàn)階段對美好生活的向往，真正讓人民分享到更多發(fā)展成果。另外，全國文明城市創(chuàng)建是我市建設(shè)區(qū)域中心城市必須邁過的一道坎。目前，全省已有超過1/3的省轄市成功創(chuàng)建全國文明城市，如果我們不能成功創(chuàng)建全國文明城市，就很難稱得上是區(qū)域中心城市。二是全國文明城市創(chuàng)建是弘揚(yáng)社會主義核心價值觀的現(xiàn)實(shí)需要。是為推動我市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量跨越發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)、形成共識、凝聚力量的重要手段。我們要在全國文明城市創(chuàng)建中進(jìn)一步弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，用社會主義核心價值觀塑造時代的精神氣質(zhì)。三是全國文明城市創(chuàng)建是促進(jìn)全體居民增強(qiáng)文明意識、全面提升文明素養(yǎng)的現(xiàn)實(shí)需要。要通過“兩城”聯(lián)創(chuàng)，尤其是全國文明城市創(chuàng)建，進(jìn)一步改變?nèi)嗣袢罕姷纳顥l件，提升人民群眾的生活質(zhì)量，培養(yǎng)人民群眾的健康生活方式，形成積極向上的精神風(fēng)貌，培育全社會的文明意識、文明行為和文明素養(yǎng)，形成人人都是城市形象、人人都是創(chuàng)建形象的濃厚氛圍，凝聚起推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量跨越發(fā)展的強(qiáng)大力量。

我們要清醒認(rèn)識到我市創(chuàng)建全國文明城市面臨的有利條件和不利條件。從目前情況看，我市創(chuàng)建全國文明城市主要有三個比較突出的有利條件。一是全市上下的創(chuàng)建意識和創(chuàng)建氛圍進(jìn)一步提升和濃厚。通過兩年多來的創(chuàng)建工作，尤其是在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市過程中，全市上下的創(chuàng)建意識進(jìn)一步提升，了解創(chuàng)建、參與創(chuàng)建、支持創(chuàng)建的氛圍更加濃厚;人民群眾的獲得感、安全感、榮譽(yù)感明顯增強(qiáng)，對創(chuàng)建工作的期望更高了，積極參與創(chuàng)建的意愿更強(qiáng)了。二是創(chuàng)建的基礎(chǔ)性工作和整體水平得到較高提升?！皟沙恰甭?lián)創(chuàng)的第一個目標(biāo)是成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市。我市確定創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市之初，省里認(rèn)為我市還暫時不具備創(chuàng)建條件。但我們表明了創(chuàng)建的堅(jiān)決態(tài)度，要求給我們兩個月時間，再決定是否支持我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市。通過投入xx多億元各類“兩城”聯(lián)創(chuàng)資金和全市上下的共同努力，我市背街小巷、老舊小區(qū)、集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部等基礎(chǔ)性工作取得明顯成效，整體創(chuàng)建水平得到了全面提升，基本實(shí)現(xiàn)了“兩城”聯(lián)創(chuàng)第一個階段性目標(biāo)。三是培養(yǎng)了一支善抓敢贏、甘于奉獻(xiàn)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)幕鶎觿?chuàng)建可靠隊(duì)伍。這樣一支隊(duì)伍，是我們推進(jìn)創(chuàng)建工作的最有利條件，必將影響帶動全市上下奮戰(zhàn)在創(chuàng)建一線，積極推動創(chuàng)建工作取得新的成效。因此，我們務(wù)必堅(jiān)定創(chuàng)建信心，發(fā)揚(yáng)迎難而上、善抓敢贏的工作精神，保持銳意進(jìn)取、連續(xù)作戰(zhàn)的工作狀態(tài)，確保圓滿完成全國文明城市創(chuàng)建任務(wù)。

同時，我們還要清醒地認(rèn)識到我市全國文明城市創(chuàng)建面臨的三個方面的不利條件。一是在全省的排名不靠前。目前，盡管國家沒有明確給省里下達(dá)全國文明城市創(chuàng)建指標(biāo)，但總體上還要考慮全國發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)際情況來統(tǒng)籌安排。由于省委、省政府高度重視文明城市創(chuàng)建工作，今年我省x個參與全國文明城市創(chuàng)建的城市全部進(jìn)入全國前五十。我市盡管排在全國第x名，但在全省處于靠后位次，這對我們的創(chuàng)建工作十分不利。二是我市全國文明城市創(chuàng)建的短板和弱項(xiàng)突出，創(chuàng)建任務(wù)十分艱巨。從目前情況看，我市全國文明城市創(chuàng)建工作線長、面廣、量大，與我省其他地市相比，創(chuàng)建工作短板和弱項(xiàng)比較突出。三是從全省、全國形勢看，我市全國文明城市創(chuàng)建處于背水一戰(zhàn)的被動局面。從全國文明城市創(chuàng)建考核要求看，前兩年創(chuàng)建成績分別占總成績的15%、25%，今年的創(chuàng)建成績占60%。在前兩年的考核中，我市都有扣分項(xiàng)。因此，我們務(wù)必要下定決心，以背水一戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝的信心，扎實(shí)推動創(chuàng)建各項(xiàng)措施落地見效。

全國文明城市創(chuàng)建是檢驗(yàn)全市各級黨員干部能否切實(shí)踐行以人民為中心發(fā)現(xiàn)思想的具體實(shí)踐，是檢驗(yàn)我們能否把創(chuàng)建為了人民、創(chuàng)建成果有人民共享落到實(shí)處的重要標(biāo)尺。全市各級黨員干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想，敢于迎難而上，敢于破解難題，敢于較真碰硬，確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效。第一，全市各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大干部職工要以自己的思想自覺和實(shí)際行動，影響和帶動全社會形成我市創(chuàng)建文明城市的濃厚氛圍，讓人一進(jìn)入商丘就能感覺到撲面而來的文明氣息和創(chuàng)建氛圍，從而實(shí)現(xiàn)我市的創(chuàng)建目標(biāo)。第二，各創(chuàng)建工作組，特別是三區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)同志，以及全體干部職工要進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)建的緊迫感和責(zé)任感，搶抓有利時機(jī)，利用有限時間，緊盯突出問題，堅(jiān)持創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，狠抓工作落實(shí)。全市13個創(chuàng)建工作組，尤其是三區(qū)各街道辦事處要踐行以人民為中心的發(fā)展思想，以背水一戰(zhàn)的決心、背水一戰(zhàn)的舉措和決戰(zhàn)決勝的成效，筑牢創(chuàng)建理念，履行好創(chuàng)建職責(zé)，完成好各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)。第三，市直各部門尤其是重點(diǎn)關(guān)鍵部門更要奮發(fā)有為、主動作為，切實(shí)發(fā)揮善抓敢贏、甘于奉獻(xiàn)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ骶窈凸ぷ髯黠L(fēng)，克難攻堅(jiān)，對照標(biāo)準(zhǔn)，確保干一件成一件。今天，我們在會上印發(fā)了關(guān)于創(chuàng)建的指導(dǎo)手冊，省里也為各市進(jìn)一步做好創(chuàng)建工作發(fā)放了《全國文明城市測評體系操作手冊》，為我市做好創(chuàng)建工作提供了工作指南、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作指導(dǎo)。市文明辦要切實(shí)抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做到下情上達(dá)、及時指導(dǎo);城市管理部門要切實(shí)履行創(chuàng)建的重大責(zé)任，因?yàn)槠鋼?dān)負(fù)著城市建設(shè)和城市管理的重任，任務(wù)異常繁重，工作異常艱巨，更需要奮發(fā)有為，以只爭朝夕的工作精神，緊緊抓住兩個月的有利時機(jī)和有限時間，確保完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù);公安交警和交通管理部門面對交通秩序的難題，要制定切實(shí)可行的有效措施，以發(fā)動全市人民群眾形成文明交通行為為重點(diǎn)，扭轉(zhuǎn)當(dāng)前的被動局面;教育部門要在青少年思想道德教育方面做好工作;市場監(jiān)管、衛(wèi)健委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建和群團(tuán)組織等相關(guān)重點(diǎn)關(guān)鍵單位主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、帶頭干，把創(chuàng)建工作當(dāng)作提升工作水平的重要載體，在健全機(jī)制、完善制度、明確責(zé)任上全面提升。要通過層層責(zé)任落實(shí)，形成縱到底、橫到邊、全覆蓋的創(chuàng)建工作局面。

第一，要切實(shí)抓好創(chuàng)建思想教育和宣傳發(fā)動工作。文明城市創(chuàng)建重在思想道德教育。當(dāng)前，面對艱巨繁重的創(chuàng)建任務(wù)，抓好創(chuàng)建思想道德教育是一個抓總的關(guān)鍵措施。要通過思想道德教育，影響人民群眾的文明行為，改變?nèi)嗣袢罕姷男袨榱?xí)慣，教育廣大人民群眾自覺參與到創(chuàng)建工作中。全市各級各部門，尤其是三區(qū)一定要在宣傳發(fā)動、教育引導(dǎo)群眾上下功夫，把創(chuàng)建的思想教育工作發(fā)動到社區(qū)、樓院、每一戶。通過廣泛宣傳發(fā)動和思想道德教育工作，使全市廣大市民養(yǎng)成文明出行習(xí)慣、文明行為習(xí)慣，自覺參與文明創(chuàng)建各項(xiàng)工作，自覺維護(hù)創(chuàng)建成果，不斷增強(qiáng)支持商丘經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、建設(shè)區(qū)域中心城市的責(zé)任感，展示新時代商丘人的文明形象。

第二，要引導(dǎo)群眾積極參與創(chuàng)建。突出抓好社區(qū)、農(nóng)村、單位、庭院等重點(diǎn)部位，在廣泛宣傳發(fā)動的前提下，通過每個人的自覺行動營造濃厚的創(chuàng)建氛圍，鞏固提升各項(xiàng)創(chuàng)建成果。要引導(dǎo)居民積極參與社區(qū)微創(chuàng)建活動，通過種植花草、拆除違規(guī)搭建、鏟除不文明張貼、打掃衛(wèi)生死角等自發(fā)行動改善環(huán)境、引導(dǎo)文明。要激發(fā)廣大居民的聰明才智，通過微創(chuàng)建扮靚社區(qū)，扮靚身邊環(huán)境。

第三，要解決好交通秩序難題。所有市直單位和13個工作組要不等不靠，積極作為。三區(qū)以及各街道辦事處要奮勇爭先，干在實(shí)處，干在一線，謀求出彩。要通過加強(qiáng)文明城市宣傳教育，培養(yǎng)廣大居民文明出行意識，杜絕闖紅燈、逆行、橫穿馬路、非機(jī)混行等行為。

第四，要在具體工作中把握幾項(xiàng)原則和目標(biāo)要求。一是確保申報(bào)材料不失分。各工作組組長要切實(shí)履行責(zé)任，親自對申報(bào)材料進(jìn)行審核把關(guān)。二是確保點(diǎn)位檢查不失分。要壓實(shí)點(diǎn)位工作責(zé)任，全力做好農(nóng)貿(mào)市場周邊背街小巷、小區(qū)創(chuàng)文工作。三是滿意度調(diào)查和青少年思想道德教育要力爭保持高分。四是城市交通秩序、背街小巷、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、村莊等部位要對照測評標(biāo)準(zhǔn)，減少失分、力爭滿分。會后，全市各級各有關(guān)部門要根據(jù)會議確定的具體目標(biāo)，進(jìn)一步明確任務(wù)和要求，鼓舞和發(fā)動全市上下投身到集中整治攻堅(jiān)活動中，以實(shí)際行動完成市委市政府的工作部署，確保向全市人民交上一份滿意的答卷。

作為中心城區(qū)，道里區(qū)在創(chuàng)城工作中還存在基礎(chǔ)設(shè)施差、環(huán)境衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)、管理秩序亂、城鄉(xiāng)接合部臟亂、集貿(mào)市場不規(guī)范等突出問題，這些問題將直接影響到全市的創(chuàng)城成績，為此，我們深感責(zé)任重大，在下步工作中，我區(qū)將深刻吸取教訓(xùn)，提高政治站位，集中人力、物力、財(cái)力，迅速行動，全力整改，堅(jiān)決貫徹落實(shí)好市委和市創(chuàng)城辦的部署要求。

一是對照標(biāo)準(zhǔn)，壓實(shí)創(chuàng)城責(zé)任。督導(dǎo)測評中暴露出的問題說明我區(qū)在責(zé)任落實(shí)上還不到位，存在抓得不嚴(yán)、整改不實(shí)、管理不細(xì)的問題。在此，我代表道里區(qū)委向市委鄭重承諾，我區(qū)將嚴(yán)格按照市委和市創(chuàng)城辦的要求，守土盡責(zé)，把創(chuàng)城責(zé)任緊緊扛在肩上、抓在手上。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)帶頭包保街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，抓好條塊結(jié)合，從問題改起，從基礎(chǔ)干起，從精細(xì)管理抓起，一件事一件事地抓落實(shí)。特別要層層傳導(dǎo)政治責(zé)任，抓好網(wǎng)格化管理，推動街長、院長、樓長隊(duì)伍建設(shè)及責(zé)任落實(shí)，進(jìn)一步夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)，辦好“群眾家門口的事”，形成基層共治共建共享創(chuàng)城局面。

二是盯緊問題，整改落實(shí)到位。針對創(chuàng)城中存在的突出問題，我區(qū)將逐條對照，逐件整改落實(shí)。進(jìn)一步加大政府投入力度，重點(diǎn)整治老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施破損、路面塌陷、環(huán)境衛(wèi)生差、公益廣告不達(dá)標(biāo)等問題，能修盡修、能補(bǔ)盡補(bǔ);加大綜合執(zhí)法力度，重點(diǎn)整治私搭濫建、占道經(jīng)營、市場攤區(qū)混亂、校園周邊歌廳舞廳臺球廳等城市亂象頑疾，一把尺子量到底，全面推進(jìn)整治;加大城鄉(xiāng)接合部治理力度，重點(diǎn)整治環(huán)境衛(wèi)生、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、交通秩序等問題，確保見效達(dá)標(biāo);加大社會主義核心價值觀宣傳引導(dǎo)力度，組織開展形式多樣的宣傳教育實(shí)踐活動，推動志愿服務(wù)制度化，擴(kuò)大公益廣告宣傳覆蓋面，迅速掀起全民動員、全民行動、全民監(jiān)督、全民共享的創(chuàng)城熱潮。

三是嚴(yán)肅追責(zé)，確保創(chuàng)城實(shí)效。創(chuàng)城中出現(xiàn)的問題，說明我們在問責(zé)方面還不到位。我們將嚴(yán)格落實(shí)創(chuàng)城督導(dǎo)考核責(zé)任制，采取日檢查、周復(fù)查、半月通報(bào)等形式，進(jìn)一步加大督導(dǎo)檢查力度，以督查促整改、以整改促落實(shí)。特別是對創(chuàng)城工作落實(shí)不力，對問題整改不到位，督辦不落實(shí)，整改成果不鞏固、不持久，出現(xiàn)反彈，給全市創(chuàng)城工作帶來嚴(yán)重影響的，我區(qū)將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人的責(zé)任，確保各項(xiàng)工作有人抓，各項(xiàng)指標(biāo)有人擔(dān)，發(fā)現(xiàn)問題有人管，出現(xiàn)問題有人扛。

對照測評標(biāo)準(zhǔn)，對照市委、市政府的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，對照廣大人民群眾的期盼，xx區(qū)還有很多工作急需改進(jìn)和加強(qiáng)。比如，個別背街小巷還存在占道經(jīng)營、攤區(qū)外溢、雜物亂堆亂放的現(xiàn)象;老舊小區(qū)存在單元門破損、照明燈不亮、私搭濫建、雜物亂堆亂放、垃圾清運(yùn)不及時、公用設(shè)施不健全、小廣告清理不及時、毀綠開荒等問題;交通秩序方面，行人橫穿馬路、非機(jī)動車不按信號燈行駛、機(jī)動車不禮讓行人、車輛違章停放等不文明現(xiàn)象還不同程度的存在。反思上述問題，主要根源是有的部門對創(chuàng)城工作缺乏足夠的思想認(rèn)識，工作統(tǒng)籌擺布不力，沒有把主要精力全部投入到創(chuàng)城工作中，工作中有畏難情緒，工作主動性不強(qiáng)，存在推一推，動一動，不推就不動的現(xiàn)象。

下一步，xx區(qū)將以貫徹落實(shí)此次會議精神為契機(jī)，進(jìn)一步提升政治站位、正視問題差距、努力擔(dān)當(dāng)作為，不拖全市后腿，堅(jiān)決打贏創(chuàng)建全國文明城市這場硬仗。

一是進(jìn)一步提升思想認(rèn)識，強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。將創(chuàng)城工作與掃黑除惡、脫貧攻堅(jiān)、基層黨組織建設(shè)等工作放在同等重要位置，同安排、同部署、同統(tǒng)籌、同推進(jìn)、同落實(shí)。樹立全市“一盤棋”思想，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，引領(lǐng)帶動全區(qū)廣大干部群眾主動作為，凝心聚力，合力攻堅(jiān)。

二是進(jìn)一步加大投入力度，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。舉全區(qū)之力，立足本地實(shí)際、積極籌措資金，加大人力、物力、財(cái)力投入，在城市基礎(chǔ)設(shè)施、交通秩序整治、市場建設(shè)與管理、老舊社區(qū)(小區(qū))改造、宣傳發(fā)動等短板弱項(xiàng)上，聚力同心，力爭使城市面貌、鄉(xiāng)容村貌、市民素質(zhì)在短期內(nèi)有明顯的改觀。

三是進(jìn)一步聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，提升創(chuàng)建成效。對照國家測評體系要求，圍繞創(chuàng)城工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，精細(xì)梳理，分類施策，精準(zhǔn)發(fā)力，打好組合拳。突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主次干道秩序、老舊小區(qū)、集貿(mào)市場、背街小巷、城鄉(xiāng)接合部等環(huán)境秩序整治，推動城市建設(shè)和精細(xì)化管理提檔升級。

四是進(jìn)一步夯實(shí)落靠責(zé)任，加強(qiáng)檢查督導(dǎo)。按照測評標(biāo)準(zhǔn)，靠實(shí)工作責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，確保工作有人抓、推進(jìn)有步驟、考核有標(biāo)準(zhǔn)。健全“周調(diào)度、半月通報(bào)、月推動”工作機(jī)制，對《測評體系》明確的工作開展高密度、多輪次檢查，確保各項(xiàng)指標(biāo)不失分、多得分、得高分。

目前，交通運(yùn)輸行業(yè)在創(chuàng)城工作中還存在一些不容忽視的問題。如公交站廊破損臟亂，個別公交車輛老舊,不按規(guī)定進(jìn)出站臺、隨意?？?出租車駕駛員行車過程中接打手機(jī)、吸煙、不系安全帶,拒載、強(qiáng)行拼客、不主動給付票據(jù)、著裝不整;個別客運(yùn)場站設(shè)施陳舊，無障礙設(shè)施不達(dá)標(biāo)，周邊衛(wèi)生臟亂差，在站外喊客、攬客;部分客流集散地存在非法營運(yùn)“黑車”、殘疾人代步車問題;個別公交線路、公交站廊、出租車公益廣告設(shè)置未達(dá)標(biāo)。這些問題說明我們對創(chuàng)城工作的重視程度不夠，緊迫感、責(zé)任感不強(qiáng)，工作推行力度不大，整改實(shí)際效果不明顯。下一步，我局將進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高站位、強(qiáng)化措施，對照測評標(biāo)準(zhǔn)，明確創(chuàng)城要求，找不足、補(bǔ)短板，倒排工期、拉單銷號，夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任不放松、嚴(yán)格行業(yè)管理不懈怠，確保承擔(dān)的任務(wù)指標(biāo)在國家測評中不漏項(xiàng)、不失分。

一是打造優(yōu)美的交通設(shè)施環(huán)境。深入開展交通運(yùn)輸領(lǐng)域環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治行動，對公交車輛、站務(wù)設(shè)施、長途車站、輪渡碼頭，城市出口路、過境路段衛(wèi)生環(huán)境按網(wǎng)格化管理要求，實(shí)施定人、定位維護(hù)保潔，做到車容站貌整潔、公用設(shè)施齊全、站所布局美觀、路域環(huán)境靚化，為市民營造舒適溫馨的出行環(huán)境。

二是營造優(yōu)良的交通運(yùn)營秩序。針對我局承擔(dān)的測評指標(biāo)中不穩(wěn)定、易反復(fù)問題，成立12個督導(dǎo)組深入一線，加強(qiáng)經(jīng)常性督導(dǎo)檢查，加大執(zhí)法力度，著力解決出租汽車駕駛員運(yùn)營服務(wù)過程中拒載、接打手機(jī)、吸煙、不系安全帶、不主動給付票據(jù);公交車不依次序進(jìn)出站臺、隨意?？?長途客運(yùn)車輛中途倒客、超員、超速等突出問題。進(jìn)一步固化“交通+公安”聯(lián)合執(zhí)法模式，嚴(yán)厲打擊黑車、非法網(wǎng)約車攬客行為，凈化交通運(yùn)輸市場環(huán)境，維護(hù)正常運(yùn)營秩序。

三是創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)的交通服務(wù)環(huán)境。深化城市公交、出租汽車、公路客運(yùn)等行業(yè)文明創(chuàng)建活動，加強(qiáng)營運(yùn)車輛駕駛員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，集中開展運(yùn)營企業(yè)、車隊(duì)、駕駛員的服務(wù)質(zhì)量考核，強(qiáng)化特色服務(wù)、體現(xiàn)溫馨服務(wù)、突出細(xì)節(jié)服務(wù)，評選出一批規(guī)范經(jīng)營、誠信經(jīng)營、安全營運(yùn)、文明服務(wù)的先進(jìn)典型，在創(chuàng)城活動中充分展示交通文明風(fēng)采。積極溝通職能部門，破解公交車輛、長廊公益廣告宣傳資金問題，全力確保公益廣告宣傳設(shè)置達(dá)標(biāo)。

老舊小區(qū)管理和公益廣告宣傳是創(chuàng)城的重要內(nèi)容，更是薄弱環(huán)節(jié)，全市、各區(qū)在不同程度上存在著諸多需要整改問題，這些問題的存在必將影響我市創(chuàng)城工作，作為此項(xiàng)工作的行業(yè)主管部門和牽頭單位，我們深知任務(wù)艱巨、差距較大、責(zé)任重大。為此，我局將堅(jiān)決貫徹落實(shí)好市委和市創(chuàng)城辦的部署要求，認(rèn)真履行行業(yè)管理職責(zé)，協(xié)調(diào)各區(qū)政府，凝聚行業(yè)管理力量，確保打贏創(chuàng)城保牌攻堅(jiān)戰(zhàn)。

一是發(fā)揮行業(yè)管理作用，壓實(shí)落靠工作職責(zé)。積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督等行業(yè)管理作用，嚴(yán)格執(zhí)行《哈爾濱市物業(yè)管理小區(qū)創(chuàng)城工作標(biāo)準(zhǔn)》《哈爾濱市施工現(xiàn)場環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定》等各項(xiàng)規(guī)定，強(qiáng)化物業(yè)小區(qū)和施工現(xiàn)場管理。充分發(fā)揮屬地政府監(jiān)督指導(dǎo)的優(yōu)勢作用，全面承擔(dān)起物業(yè)管理的主體責(zé)任。

二是全面開展檢查督導(dǎo)，理清工作中存在問題。督促各區(qū)針對老舊小區(qū)存在庭院路面、樓梯墻體等基礎(chǔ)設(shè)施破損，庭院內(nèi)停放“僵尸車”，樓道內(nèi)堆放雜物，消防設(shè)施不達(dá)標(biāo)，占用堵塞消防車通道等問題，開展全面督導(dǎo)檢查，認(rèn)真梳理問題。指導(dǎo)各區(qū)組織發(fā)動街道辦事處、物業(yè)服務(wù)企業(yè)對居民小區(qū)的環(huán)境秩序進(jìn)行全面清理整治，明確棄管小區(qū)管理服務(wù)主體，對存在問題立即進(jìn)行整改。有序開展在建工地圍擋公益廣告設(shè)置督導(dǎo)工作，確保在建工地圍擋設(shè)置規(guī)范達(dá)標(biāo)。

三是緊盯盲區(qū)、死角，持續(xù)強(qiáng)化問題整改。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，層層傳導(dǎo)壓力，加大對物業(yè)服務(wù)企業(yè)和在建工地施工單位的跟蹤問效。指導(dǎo)各區(qū)的物業(yè)主管部門，組織街道辦事處分區(qū)劃片實(shí)行包保，層層落實(shí)責(zé)任，逐個小區(qū)、逐個庭院進(jìn)行地毯式全面排查，做到無死角、無盲區(qū)。同時，對在建施工現(xiàn)場、尤其是市政工程現(xiàn)場圍擋使用情況，持續(xù)進(jìn)行巡查。對問題統(tǒng)一建立臺賬，限定時限，立即整改，對重點(diǎn)問題跟蹤復(fù)查，做到完成一項(xiàng)銷號一項(xiàng)。對于行動遲緩、工作不力的物業(yè)企業(yè)和施工企業(yè)，記入不良行為記錄，按照相關(guān)規(guī)定予以處罰;對情節(jié)嚴(yán)重、影響較壞的，要通過新聞媒體予以公開曝光，并啟動退出程序。

對照測評體系標(biāo)準(zhǔn)，市場監(jiān)管部門在創(chuàng)城工作中存在集貿(mào)市場公益廣告投放質(zhì)量不高、消保維權(quán)服務(wù)不到位、食品安全監(jiān)管粗放、市場主體亮照經(jīng)營不落實(shí)等突出問題。這些問題，主要還是思想認(rèn)識不到位，基層工作責(zé)任不落實(shí)、執(zhí)法監(jiān)管不實(shí)不細(xì)的問題。為此，我們深感責(zé)任重大，在下步工作中，我局將認(rèn)真落實(shí)此次會議精神，聚焦創(chuàng)城工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，直面問題，變壓力為動力，不折不扣地將問題整改到位，把市委和市創(chuàng)城辦的工作部署貫徹落實(shí)到位。

一是迅速部署壓實(shí)責(zé)任，落實(shí)落靠整改措施。明確創(chuàng)城工作目標(biāo)任務(wù)和措施，進(jìn)一步統(tǒng)一全系統(tǒng)創(chuàng)城工作“一盤棋”思想認(rèn)識，完善“三級包保”責(zé)任機(jī)制，落實(shí)“反饋問題”整改時限。針對今天會議通報(bào)的問題和要求，第一時間認(rèn)領(lǐng)問題、部署推動，以狠抓問題整改落實(shí)為牽動，迅速組織開展新一輪集貿(mào)市場秩序?qū)ｍ?xiàng)治理、公益廣告整頓和校園周邊市場環(huán)境整頓等創(chuàng)城行動。要求各區(qū)局加大對集貿(mào)市場經(jīng)營業(yè)主的管理，督促其嚴(yán)格落實(shí)好測評點(diǎn)位的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

二是聚焦百姓重大關(guān)切，集中開展專項(xiàng)治理。堅(jiān)持從嚴(yán)治“差”，嚴(yán)格規(guī)范從業(yè)人員服務(wù)行為，重點(diǎn)整治無證無照、不亮標(biāo)亮照經(jīng)營，嚴(yán)懲重處出售過期、變質(zhì)食品行為。堅(jiān)持重拳治“亂”，強(qiáng)力整治中小學(xué)校周邊經(jīng)營場所銷售“三無食品”問題，對校園周邊200米內(nèi)的成人用品商店進(jìn)行拉網(wǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)一家取締一家，并積極配合相關(guān)部門和各區(qū)加大凈化校園周邊文化環(huán)境的整治力度。持續(xù)開展原料藥、緊缺藥、特殊藥專項(xiàng)治理，嚴(yán)格水、電、氣、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域價格違法行為的監(jiān)管。堅(jiān)持強(qiáng)力“打假”，以城鄉(xiāng)接合部集貿(mào)市場、小商品批發(fā)市場、中藥材市場、箱包市場、俄羅斯進(jìn)口商品市場為重點(diǎn)，嚴(yán)厲查處虛假宣傳、侵權(quán)假冒、以次充好行為，讓消費(fèi)者買得放心。

在全國文明城創(chuàng)建工作推進(jìn)會議上的講話篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今年是“十四五”開局之年，也是我縣創(chuàng)建全國文明城的第一年。今天我們專門召開這次高規(guī)格、大規(guī)模會議，既是一次工作推進(jìn)會，也是一次加壓鼓勁會，主要目的就是動員全縣上下進(jìn)一步貫徹落實(shí)全縣創(chuàng)建全國文明城動員部署大會精神，進(jìn)一步樹牢“開局就是決戰(zhàn)、起跑就是沖刺”理念，統(tǒng)一思想、振奮精神，盡銳出戰(zhàn)、合力攻堅(jiān)，爭取在第七屆全國文明城市第一輪取得優(yōu)異成績。

剛才，縣委副書記同志通報(bào)了月日動員會以來全國文明城創(chuàng)建工作進(jìn)展和存在主要問題，就做好下一階段創(chuàng)城工作講了非常明確具體的意見；教育、城管、住建、街道辦等家創(chuàng)城責(zé)任單位，作了很好的表態(tài)發(fā)言，可以說擲地有聲，體現(xiàn)出了“精氣神”，要承諾踐諾、說到做到；市委宣傳部副部長、文明辦主任同志結(jié)合我市創(chuàng)建國家文明城工作經(jīng)驗(yàn)，為我們大家上了一堂生動、鮮活的輔導(dǎo)課，針對性、指導(dǎo)性都非常強(qiáng)，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。

下面，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、一定要認(rèn)清形勢、直面問題，以“創(chuàng)則必成”的信心決心全力沖刺創(chuàng)城“大考”

全國文明城市是目前城市綜合性評比的最高榮譽(yù)，是反映一個地方發(fā)展實(shí)力、文明程度、整體形象的最大品牌和響亮名片，體現(xiàn)城市綜合競爭力。今年，省委對文明城市創(chuàng)建工作提出了明確要求，市委把創(chuàng)建文明城市提高到了前所未有的高度。對我們來說，創(chuàng)建全國文明城既是一項(xiàng)重要政治任務(wù)，也是一項(xiàng)重大民生工程。

2017年我縣成功創(chuàng)建省級文明縣城以來，持續(xù)開展常態(tài)化創(chuàng)建工作，城市環(huán)境、公共衛(wèi)生、市民文明素養(yǎng)顯著提升，廣大群眾有了更多獲得感，受到了社會各界和各路客商的廣泛贊譽(yù)。但從部長要求和同志通報(bào)情況看，創(chuàng)城工作中還存在不少問題和短板，仍需要付出更多努力。一是組織領(lǐng)導(dǎo)不夠到位。大戰(zhàn)在即，有的領(lǐng)導(dǎo)干部思想仍沒有上位，工作仍沒有到位，存在重視不夠、被動應(yīng)付等問題。今天這次會后，全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須進(jìn)一步振奮精神、提振士氣，以良好的“精氣神”做好創(chuàng)城工作。二是創(chuàng)建進(jìn)展不夠理想。有些不文明行為，比如，行人亂穿馬路、亂闖紅燈，車輛亂停亂放，“小廣告”亂貼亂畫及堵塞消防通道現(xiàn)象仍然存在，環(huán)境衛(wèi)生還有死角，不文明養(yǎng)犬等問題比較突出。三是宣傳氛圍不夠濃厚?，F(xiàn)在創(chuàng)城聲勢還不夠大，在做到“家喻戶曉、人人皆知”方面還有一定欠缺；部分公益廣告內(nèi)容比較單一，制作質(zhì)量不高，破損廣告沒有及時更換。對這些問題，各地各部門務(wù)必引起高度重視，全面動員、全員參與，集中攻堅(jiān)、全力整改，舉全縣之力大打一場創(chuàng)文攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二、一定要精準(zhǔn)對標(biāo)、提質(zhì)提效，以分秒必爭的戰(zhàn)時狀態(tài)全力提升創(chuàng)城水平。

與創(chuàng)建省級文明縣城相比，全國文明城檢查驗(yàn)收程序更嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)更高。宣傳部、創(chuàng)城辦要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒周邊、等縣區(qū)創(chuàng)建全國文明城市經(jīng)驗(yàn)做法，對標(biāo)全國文明城市創(chuàng)建指標(biāo)體系，聚焦12方面創(chuàng)建任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化時間表、明確任務(wù)圖。創(chuàng)城各責(zé)任單位要對標(biāo)對表，全面攻堅(jiān)，按照“2021年基本達(dá)標(biāo)、2022年鞏固提升、2023年沖刺決勝”行動計(jì)劃，分步有序、一步一個腳印抓好創(chuàng)建，確保我縣2023年成功步入全國文明城市行列。

一是八個創(chuàng)建工作部要“動”起來。今年以來，我們圍繞創(chuàng)建任務(wù)，成立了由分管縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任部長的八個工作部。這八個工作部要履職盡責(zé)，快速動起來，有力有序開展創(chuàng)建工作。對于一些重大事項(xiàng)和難點(diǎn)問題，要向工作部的部長也就是各位主管縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)溝通，由主管縣領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，及時解決到位。需要由縣委、縣政府解決的，要及時上報(bào)縣委、縣政府研究解決。

二是責(zé)任單位要“改”起來。近期通過督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)了很多問題，絕大部分問題都已經(jīng)整改或正在整改，但還有一部分問題尚未得到解決。各相關(guān)責(zé)任要加大整治力度，迅速整改到位。要按部長講話要求，堅(jiān)持網(wǎng)格化動態(tài)整改，注重常態(tài)長效，某個問題今天解決了，還要看明天有沒有再次出現(xiàn)，絕不能出現(xiàn)反彈。

三是包聯(lián)責(zé)任人要“轉(zhuǎn)”起來。為推動創(chuàng)建工作落實(shí)，縣里建立了點(diǎn)位包聯(lián)制度。各單位、包聯(lián)人員要真包、真管、真負(fù)責(zé)，認(rèn)真開展巡查工作；對創(chuàng)城中存在的問題，絕不能熟視無睹，必須想方設(shè)法及時解決。要嚴(yán)明紀(jì)律要求，壓實(shí)包聯(lián)責(zé)任，對工作不力、點(diǎn)位問題遲遲未解決的，既要追究直接責(zé)任單位責(zé)任，也要追究包聯(lián)工作人員的責(zé)任。

四是重點(diǎn)整治行動要“熱”起來。目前，針對創(chuàng)城重點(diǎn)難點(diǎn)問題，創(chuàng)城辦正在組織開展專項(xiàng)整治行動，相關(guān)責(zé)任單位要加勁加力，確保見成效、治根本。比如不文明養(yǎng)犬專項(xiàng)整治，在第一次協(xié)調(diào)會已做了安排部署，公安局有了一些動作，但是動作還不是很大，效果也不是很明顯。下步，公安局要結(jié)合各責(zé)任單位，出重拳嚴(yán)厲打擊不文明養(yǎng)犬行為，公開曝光，確保取得實(shí)效。比如不文明交通行為專項(xiàng)整治。這是我縣創(chuàng)建省級文明縣城歷屆測評中丟分最多的點(diǎn)位，也是老大難問題。公安、交警等部門要引起高度重視，進(jìn)一步升級加力，加強(qiáng)監(jiān)管。每天要在信息群內(nèi)上報(bào)情況，比如，整治了多少車輛共扣了多少分處理了多少人有沒有達(dá)到效果等等，都要及時通報(bào)，推動整治工作開展。比如城市“牛皮癬”治理。要把工作落實(shí)在日常管理中，充分發(fā)揮小區(qū)樓門長作用，及時清理非法小廣告；包聯(lián)單位要用好工作外時間，“見縫插針”清理，確保按時間節(jié)點(diǎn)要求整治到位。比如，暢通消防通道行動。消防大隊(duì)要聯(lián)合公安、住建和街道辦等單位，加大檢查力度，隨機(jī)開展夜間集中行動，依法處理占用、堵塞、封閉消防車道行為。比如，城區(qū)非法營運(yùn)電動三、四輪車清理。這些非法營運(yùn)車輛，不僅存在嚴(yán)重安全隱患，而且嚴(yán)重?cái)_亂道路交通秩序和正。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看常的營運(yùn)市場。交通局要牽好頭，城管局、公安局等多部門參加，動真格、見真章，全面清理取締，維護(hù)良好的交通秩序。

五是檔案資料要“全”起來。創(chuàng)城檔案資料是反映創(chuàng)城工作的重要基礎(chǔ)性材料，是測評的重要內(nèi)容。去年，我市區(qū)創(chuàng)城工作打個“翻身仗”，其中一個重要原因就是狠抓檔案整理，實(shí)現(xiàn)大步趕超。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，按照測評要求，精心精細(xì)做好各類材料的收集、審核、整理、記錄、提交和歸檔等工作。各責(zé)任單位要切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任，對涉及本單位的檔案資料，必須認(rèn)真準(zhǔn)備，做到全面準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、報(bào)送及時；創(chuàng)城辦要負(fù)起審核責(zé)任，不斷充實(shí)完善檔案，歸納整理特色亮點(diǎn)，確保在測評中不丟分、得高分。

六是創(chuàng)城氛圍要“濃”起來。各單位要常態(tài)開展周末愛國衛(wèi)生運(yùn)動和“訪千樓萬家、建文明縣城”志愿服務(wù)活動，按照分包分工，積極組織機(jī)關(guān)干部做好衛(wèi)生清掃、文明勸導(dǎo)、文明單位和窗口創(chuàng)建等工作，進(jìn)一步濃厚創(chuàng)城氛圍。宣傳部、網(wǎng)信辦、電視臺等部門要充分利用電視、微信公眾號、公益廣告、條幅櫥窗等載體，全方位、多角度、不間斷開展宣傳報(bào)道，宣揚(yáng)典型事跡，曝光違法行為，形成“鋪天蓋地、排山倒?！钡男麄髀晞荩I造人人支持創(chuàng)城、人人參與創(chuàng)城的生動局面，形成“人人爭做主人翁、人人都是軟環(huán)境、人人都能作貢獻(xiàn)”的良好創(chuàng)建氛圍。

三、一定要責(zé)任到人、任務(wù)到崗，以真抓實(shí)干的良好作風(fēng)推動各項(xiàng)工作落地落實(shí)。

一要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，親力親為推進(jìn)創(chuàng)建工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把全國文明城創(chuàng)建作為“十四五”開局起步、獻(xiàn)禮建黨100周年重中之重的工作，親自干、帶頭干，以身作則、率先垂范。相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)既要掛帥，又要出征，深入包聯(lián)點(diǎn)位，一線解決問題，一線督促落實(shí)；各單位“一把手”要對照本地本部門創(chuàng)建任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任分工，量化工作目標(biāo)，確保任務(wù)到人、責(zé)任到人，堅(jiān)決杜絕“上熱下冷”現(xiàn)象。在此強(qiáng)調(diào)，誰的責(zé)任誰承擔(dān)，完成不好、出了問題，縣委、縣政府就打誰的板子。

二要協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成齊抓共管強(qiáng)大合力。全國文明城創(chuàng)建工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，涉及內(nèi)容點(diǎn)多面廣，需要各部門通力配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動，切實(shí)把工作做實(shí)、做到位，真正擰成一股繩、合成一股勁。創(chuàng)城辦要發(fā)揮牽頭抓總作用，強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度，每日匯總、通報(bào)工作進(jìn)展；對職責(zé)交叉、共建共管的工作，及時界定責(zé)任，做到權(quán)責(zé)清晰、不留死角。各成員單位既要各負(fù)其責(zé)，又要密切配合，絕不能推諉扯皮，更不能搞形式主義?？h人大、政協(xié)和工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、老干部局等部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，動員社會各界人士踴躍建言獻(xiàn)策，積極貢獻(xiàn)力量，加快形成聯(lián)創(chuàng)共建的強(qiáng)大合力。

三要真督嚴(yán)考，倒逼任務(wù)落地見效。從上周日開始，縣委、縣政府督查室和縣紀(jì)委監(jiān)委對創(chuàng)城工作進(jìn)行了實(shí)地督導(dǎo)。工作中，必須堅(jiān)持真督實(shí)導(dǎo)、深督嚴(yán)導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)問題、督促整改，嚴(yán)肅查處不擔(dān)當(dāng)不作為問題，以此倒逼責(zé)任落實(shí)?？h委組織部、縣紀(jì)委監(jiān)委要加大跟蹤考核力度，把創(chuàng)城工作完成情況作為單位年終考核和評先評優(yōu)的重要依據(jù)，實(shí)行嚴(yán)格獎懲。對推進(jìn)有力、成效顯著的表彰獎勵，對涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型要提拔重用，對重視不夠、措施不力、工作滯后影響創(chuàng)建進(jìn)展和成效的，無論涉及到哪個單位、哪個人，都要按縣文明縣城常態(tài)創(chuàng)建考核問責(zé)辦法，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，絕不姑息遷就，在全縣營造能者上、庸者下的良好導(dǎo)向和風(fēng)氣。

同志們，創(chuàng)建全國文明城是一項(xiàng)極其重要的工作，關(guān)乎民生福祉，關(guān)系形象。我們要把心思向創(chuàng)建聚焦、把精力向創(chuàng)建集中、把力量向創(chuàng)建傾斜，以志在必得的勇氣、爭分奪秒的干勁，實(shí)干擔(dān)當(dāng)、齊心備戰(zhàn)、集中攻堅(jiān)，全力推動創(chuàng)建工作扎實(shí)開展、持續(xù)推進(jìn)，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年，向省市委和全縣百姓交上一份滿意的答卷！

在全國文明城創(chuàng)建工作推進(jìn)會議上的講話篇十一

同志們：

今年是創(chuàng)建第四輪全國文明城市的第二年。今天，我們召開全市創(chuàng)建全國文明城市工作推進(jìn)大會，主要任務(wù)是表彰先進(jìn)，總結(jié)前一階段的工作，分析形勢，安排部署下一步的工作任務(wù)，動員全市各級各部門和廣大干部群眾積極行動起來，以飽滿的熱情、昂揚(yáng)的斗志、堅(jiān)定的決心，全面推進(jìn)創(chuàng)建工作，力爭今年的測評取得好成績，為明年?duì)幦?chuàng)建成功打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才，我們?yōu)槭〖壘裎拿鹘ㄔO(shè)先進(jìn)集體頒發(fā)了獎牌，表彰獎勵了全市未成年人思想道德建設(shè)先進(jìn)集體和個人，蘇克儉同志與部分責(zé)任單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，金川區(qū)、市交通運(yùn)輸局、市教育局、市食品藥品監(jiān)管局等4個單位作了很好的表態(tài)發(fā)言。下面，我講三點(diǎn)意見。

近年來，我們堅(jiān)持以創(chuàng)建全國文明城市為龍頭，同步推進(jìn)“五城聯(lián)創(chuàng)”工作。通過全市上下不懈努力，城市人居發(fā)展環(huán)境不斷改善，城市服務(wù)功能不斷完善，文化內(nèi)涵進(jìn)一步豐富，廣大市民得到了實(shí)實(shí)在在的好處，居住環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。同時，通過創(chuàng)建，提升了城市形象和品位，擴(kuò)大了知名度，為我市招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了良好的環(huán)境。在上一輪的測評中，我們與全國文明城市的榮譽(yù)稱號擦肩而過，一方面，說明我們的工作很有成效。另一方面，也要看到目前我市創(chuàng)建工作還面臨著嚴(yán)峻的形勢和重大的挑戰(zhàn)。

一是工作存在差距。去年，中央文明辦進(jìn)行了新一輪城市文明程度指數(shù)測評，我市的測評結(jié)果很不理想，在全國參評的61個地級提名資格城市中排名第32位。從得分情況看，我市創(chuàng)建工作的差距主要表現(xiàn)在市民素質(zhì)、城市管理、社會秩序和公共環(huán)境上。特別是公共場所亂扔雜物、交通秩序混亂、窗口單位服務(wù)不到位、市民對創(chuàng)建工作的知曉率不高等問題比較突出。要在短時間內(nèi)改變這些現(xiàn)象，還需要在教育上下大功夫，做大量艱苦細(xì)致的工作。

二是時間非常緊迫。明年新一輪創(chuàng)建將進(jìn)行驗(yàn)收，我們能不能創(chuàng)建成功？今年的成績很關(guān)鍵。全國文明城市創(chuàng)建三年一輪，三年的年度測評成績都要計(jì)入總成績，第一年測評成績占10%，第二年占20%，第三年占70%。去年我們的成績已經(jīng)拉了后腿，如果今年的成績再沒有大的提高，我們在這一輪創(chuàng)建中成功的希望就很渺?！，F(xiàn)在離今年中央測評僅有兩個月的時間，我們必須爭分奪秒，全力以赴做好各項(xiàng)工作。

三是競爭壓力加大。現(xiàn)在，全國各地都十分重視文明城市創(chuàng)建工作，越來越多的城市參與到創(chuàng)建全國文明城市行列中，特別是一些東部沿海城市，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，基礎(chǔ)條件好，城市的現(xiàn)代化程度較高，優(yōu)勢明顯。從省內(nèi)情況看，蘭州、嘉峪關(guān)和慶陽文明城市創(chuàng)建工作力度很大，勢頭很猛，雖然目前我們在全省還處在領(lǐng)先地位，但是面臨的競爭壓力越來越大，稍有懈怠，就有可能落在其他城市的后面。

四是測評要求更高。5月下旬，中央文明辦頒布了新的《全國文明程度指數(shù)測評體系（20xx年版）》和《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系（20xx年版）》，這既是國家級測評的導(dǎo)向和依據(jù)，也是我們推動工作的“路線圖”?？傮w來看，測評仍采取材料審核、實(shí)地考察、問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)媒體調(diào)查四種方法進(jìn)行，但測評內(nèi)容調(diào)整幅度很大。比如道德講堂、文明餐桌、公益廣告由去年的小項(xiàng)變成了重點(diǎn)工作大項(xiàng)。測評體系去年是城市文明測評體系、未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系和文明網(wǎng)聯(lián)盟網(wǎng)站測評體系三個，今年新增了網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者工作測評體系，特別是文明網(wǎng)聯(lián)盟網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者兩項(xiàng)工作每季度都要有一次測評。這標(biāo)志著全國文明城市考核評選轉(zhuǎn)入常態(tài)化的新階段，測評標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)格。

前不久，我們專門到中央文明辦匯報(bào)創(chuàng)建工作，中央文明辦專職副主任王世明同志充分肯定了我市的創(chuàng)建工作，并希望我們嚴(yán)格按照測評體系的要求，找差距、補(bǔ)短板、不漏項(xiàng)，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)的工作，力爭有更多加分項(xiàng)，爭取20xx年創(chuàng)建成功，為周邊城市樹立樣板。全市各級各部門各單位要準(zhǔn)確把握新形勢，積極適應(yīng)新變化，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把各項(xiàng)工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項(xiàng)創(chuàng)建工作。

對照新的《測評體系》，我們還有很多工作不到位。全市各部門、各單位要按照“持續(xù)做好常規(guī)項(xiàng)目、重點(diǎn)抓好變化項(xiàng)目、切實(shí)補(bǔ)好短板項(xiàng)目”的要求，突出工作重點(diǎn)，主攻薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。當(dāng)前，要集中力量打好“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”：

一要打好輿論宣傳攻堅(jiān)戰(zhàn)。從近兩年的測評情況來看，宣傳的作用、媒體的作用被日益放大和強(qiáng)化，已經(jīng)成為“重點(diǎn)工作”落實(shí)的必要環(huán)節(jié)和測評的重要節(jié)點(diǎn)?！稖y評體系》重點(diǎn)工作9個測評項(xiàng)目中，有7個對“媒體”提出了具體要求。各級各部門要集中精力做好宣傳工作，為文明城市創(chuàng)建升溫造勢。需要強(qiáng)調(diào)的`是，“講文明樹新風(fēng)”公益廣告宣傳是中央文明辦今年部署的一項(xiàng)重要工作，也將是今年國家級測評的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各級各相關(guān)部門要按照《金昌市“講文明樹新風(fēng)”公益廣告宣傳方案》要求，認(rèn)真做好公益廣告刊播工作，報(bào)紙、期刊、廣播、電視、手機(jī)及各主要網(wǎng)站要花大力氣、下足功夫，不折不扣地完成《測評體系》規(guī)定的刊播任務(wù)。要抓好社會層面公益廣告宣傳，包括城市交通運(yùn)載工具、公共場所、主干道、商業(yè)大街和大型商場、賓館、飯店、樓宇電視等社會媒介，都要大量刊播公益廣告，確保達(dá)標(biāo)。同時，金川區(qū)要拿出具體方案，在市區(qū)公共場所、主干道、商業(yè)大街和居民小區(qū)的醒目位置設(shè)置“遵德守禮”提示牌。

二要打好素質(zhì)提升攻堅(jiān)戰(zhàn)。提高市民文明素質(zhì)是創(chuàng)建文明城市的基石。我們要繼續(xù)把抓好市民文明養(yǎng)成教育作為創(chuàng)建工作的重要內(nèi)容，深入開展“講文明、樹新風(fēng)”活動，引導(dǎo)市民遵守文明守則，規(guī)范公共場所行為，文明出行、文明購物、文明觀演、文明旅游、文明就餐，使廣大市民自覺養(yǎng)成講文明、講衛(wèi)生、守秩序的良好行為習(xí)慣。今年要重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作：一是全力抓好“道德講堂”建設(shè)。在去年的測評中，道德講堂建設(shè)占到了9分，而我市一分沒得。根據(jù)中央文明辦的反饋，我市道德講堂建設(shè)存在的問題是“流程不規(guī)范，資料不齊全”。今年要在建設(shè)道德講堂、規(guī)范活動流程、收集工作資料方面下大力氣。市財(cái)政要保證經(jīng)費(fèi)，確?！暗赖轮v堂總堂”6月份建成并投入使用。文明辦要盡快編印道德講堂指導(dǎo)手冊和資料叢書，規(guī)范基層道德講堂活動。全市各級文明單位是道德講堂建設(shè)的主力軍，必須首先辦好道德講堂，為其他單位做表率。對道德講堂活動開展不達(dá)標(biāo)的要取消文明單位稱號。二是深入開展“文明餐桌”行動。中央文明辦去年就要求各地啟動開展“文明餐桌”行動，今年又提出了更高的要求。“文明餐桌”行動內(nèi)容很多，核心就是6個字“不剩飯、不剩菜”。要動員賓館、飯店、酒店等各類餐飲企業(yè)積極參與活動，在營業(yè)場所顯著位置和餐桌上設(shè)置溫馨提示，引導(dǎo)顧客適量點(diǎn)餐、文明就餐。市食品藥品監(jiān)管局要牽頭抓好這項(xiàng)工作，研究制定對賓館、飯店、酒店、餐館剩菜剩飯行為的處罰辦法。三是切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。未成年人思想道德建設(shè)工作是全國文明城市的前置條件之一。我市已被命名為“全國未成年人思想道德建設(shè)工作先進(jìn)城市”，要進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大這一成果，加強(qiáng)未成年人思想道德教育，促進(jìn)未成年人身心健康發(fā)展。同時，要切實(shí)加大對校園周邊環(huán)境的整治力度，為青少年健康成長創(chuàng)造良好社會環(huán)境。特別是要進(jìn)一步加大校園及周邊食品安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊售賣劣質(zhì)垃圾食品、“三無”食品和過期食品的行為。

三要打好環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。客觀來講，經(jīng)過前一階段的創(chuàng)建實(shí)踐，對照這次測評的標(biāo)準(zhǔn)，我們在公共環(huán)境方面確實(shí)還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)。硬件方面，一些設(shè)施還不達(dá)標(biāo)，存在基礎(chǔ)設(shè)施不到位的問題；一些公共設(shè)施，如垃圾箱、報(bào)欄、公交站牌、公益燈箱等也不同程度地存在破損的現(xiàn)象；市區(qū)內(nèi)違章搭建、亂停亂放、占道經(jīng)營、亂貼亂寫、小廣告現(xiàn)象屢禁不止；在一些城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷，環(huán)境衛(wèi)生還沒有根本改觀等。軟件方面,行人闖紅燈、不走斑馬線、隨地吐痰等一些不文明行為、不文明現(xiàn)象還時有發(fā)生。一個城市的文明，往往體現(xiàn)在細(xì)微之處。在迎接測評的沖刺階段，我們要更加注重這些細(xì)小的環(huán)節(jié)，從小事抓起。要針對以上問題，一項(xiàng)一項(xiàng)抓整改。各責(zé)任單位都要拿出一些硬措施、硬辦法，堅(jiān)決杜絕影響公共環(huán)境的不文明行為。特別是要學(xué)習(xí)借鑒新加坡等國家和南方一些城市嚴(yán)管重罰治理不文明行為的經(jīng)驗(yàn)。

四要打好迎檢準(zhǔn)備攻堅(jiān)戰(zhàn)?！稖y評體系》結(jié)構(gòu)龐大，指標(biāo)繁多，涉及方方面面，測評方法多樣。各部門單位特別是窗口行業(yè)要對照測評要求，盡快查漏洞、補(bǔ)短板，確保在今年測評前各項(xiàng)工作達(dá)標(biāo)。材料收集方面，檔案材料是測評工作中分量很重的環(huán)節(jié)。這兩年我們的檔案材料做得比較好，失分較少。要鞏固好成果，按照“精、細(xì)、全、實(shí)”的要求，逐條逐項(xiàng)收集完善各項(xiàng)材料，確保不失分。入戶調(diào)查方面，這是測評考核的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是變數(shù)最大、最容易丟分的環(huán)節(jié)。金川區(qū)要扎實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，搞幾次模擬入戶問卷，鍛煉提高社區(qū)居民填寫問卷的能力。實(shí)地考察方面，要科學(xué)申報(bào)，強(qiáng)力督查、反復(fù)督查，多輪次整改，以最佳狀態(tài)迎檢。網(wǎng)絡(luò)媒體方面，各網(wǎng)站要規(guī)范管理、及時更新，確保達(dá)到測評要求。

文明城市創(chuàng)建工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，各級各部門一定要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制，推動創(chuàng)建工作再上新水平。

一是工作推動要長效化。要盡快成立常設(shè)的創(chuàng)建辦，設(shè)置專業(yè)科室，安排專門的領(lǐng)導(dǎo)、專門的人員、專門的經(jīng)費(fèi)，挑選精兵強(qiáng)將，加強(qiáng)創(chuàng)建工作督促協(xié)調(diào)力量。各級各部門要把文明城市創(chuàng)建作為事關(guān)全局的重點(diǎn)工作來抓，與正常的業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查。單位“一把手”要定期召開會議，安排部署創(chuàng)建工作，及時掌握工作情況，研究解決存在的問題。各部門各單位在創(chuàng)建工作中，要牢固樹立全市“一盤棋”思想，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，對一些重點(diǎn)項(xiàng)目和難點(diǎn)問題，群策群力，合力攻堅(jiān)，確保創(chuàng)建工作順利進(jìn)行。

二是考核獎懲要制度化。要建立完善創(chuàng)建工作考核獎懲制度體系，通過加大獎懲力度，推動工作落實(shí)。一要健全測評機(jī)制。從下半年開始，創(chuàng)建辦要以新的《測評體系》為依據(jù)，每兩個月組織一次全市性的自測評，根據(jù)工作進(jìn)展情況及時調(diào)整測評內(nèi)容，保證測評能夠反映各單位的真實(shí)工作水平。每次測評都要公開排名，對測評中的扣分項(xiàng)進(jìn)行公布。二要健全獎懲機(jī)制。昨天的市委常委會上，研究通過了《創(chuàng)建文明城市工作考評獎懲辦法》。按照這個《辦法》，要把文明城市創(chuàng)建指標(biāo)要求與各部門單位績效考核有機(jī)結(jié)合起來，納入領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展業(yè)績考核內(nèi)容。從今年下半年開始，要根據(jù)市級測評成績對各單位進(jìn)行排名，排名靠后的單位要罰款，罰款用于獎勵排名靠前的單位。三要健全文明單位動態(tài)管理機(jī)制。從現(xiàn)在開始，要根據(jù)自測評結(jié)果，對全市文明單位實(shí)行動態(tài)管理。對排名靠后的國家級、省級文明單位，上報(bào)上級主管部門建議撤銷稱號；市級文明單位排名靠后的，第一次先給黃牌警告，限期整改，連續(xù)兩次排名靠后的，撤銷文明單位稱號，并在全市通報(bào)。

三是督促檢查要常態(tài)化。市創(chuàng)建辦要制定詳細(xì)的工作督查計(jì)劃，開展經(jīng)常性督查，對發(fā)現(xiàn)的問題，要及時下達(dá)整改通知書，限期整改。要改變重通報(bào)、輕反饋，重督查、輕整改的狀況，把督查和整改有機(jī)結(jié)合起來，更加重視整改的實(shí)際效果。市委督查室、市政府督查室要重點(diǎn)督查死角盲區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的工作。人大、政協(xié)要積極發(fā)揮監(jiān)督職能，定期組織人大代表、政協(xié)委員開展專項(xiàng)督查和視察，對創(chuàng)建工作提出意見建議。新聞單位要繼續(xù)搞好輿論監(jiān)督，發(fā)揮好“曝光臺”的作用，對存在的問題堅(jiān)決曝光，不留情面。同時，要加強(qiáng)跟蹤問效，積極督促責(zé)任單位加強(qiáng)整改。

同志們，新一輪創(chuàng)建全國文明城市工作已進(jìn)入了關(guān)鍵階段，全市上下一定要認(rèn)清形勢，堅(jiān)定信心，爭分奪秒，扎實(shí)工作，全力做好沖刺，力爭明年進(jìn)入全國文明城市行列。

在全國文明城創(chuàng)建工作推進(jìn)會議上的講話篇十二

作為中心城區(qū)，道里區(qū)在創(chuàng)城工作中還存在基礎(chǔ)設(shè)施差、環(huán)境衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)、管理秩序亂、城鄉(xiāng)接合部臟亂、集貿(mào)市場不規(guī)范等突出問題，這些問題將直接影響到全市的創(chuàng)城成績，為此，我們深感責(zé)任重大，在下步工作中，我區(qū)將深刻吸取教訓(xùn)，提高政治站位，集中人力、物力、財(cái)力，迅速行動，全力整改，堅(jiān)決貫徹落實(shí)好市委和市創(chuàng)城辦的部署要求。

一是對照標(biāo)準(zhǔn)，壓實(shí)創(chuàng)城責(zé)任。督導(dǎo)測評中暴露出的問題說明我區(qū)在責(zé)任落實(shí)上還不到位，存在抓得不嚴(yán)、整改不實(shí)、管理不細(xì)的問題。在此，我代表道里區(qū)委向市委鄭重承諾，我區(qū)將嚴(yán)格按照市委和市創(chuàng)城辦的要求，守土盡責(zé)，把創(chuàng)城責(zé)任緊緊扛在肩上、抓在手上。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)帶頭包保街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，抓好條塊結(jié)合，從問題改起，從基礎(chǔ)干起，從精細(xì)管理抓起，一件事一件事地抓落實(shí)。特別要層層傳導(dǎo)政治責(zé)任，抓好網(wǎng)格化管理，推動街長、院長、樓長隊(duì)伍建設(shè)及責(zé)任落實(shí)，進(jìn)一步夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)，辦好“群眾家門口的事”，形成基層共治共建共享創(chuàng)城局面。

二是盯緊問題，整改落實(shí)到位。針對創(chuàng)城中存在的突出問題，我區(qū)將逐條對照，逐件整改落實(shí)。進(jìn)一步加大政府投入力度，重點(diǎn)整治老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施破損、路面塌陷、環(huán)境衛(wèi)生差、公益廣告不達(dá)標(biāo)等問題，能修盡修、能補(bǔ)盡補(bǔ);加大綜合執(zhí)法力度，重點(diǎn)整治私搭濫建、占道經(jīng)營、市場攤區(qū)混亂、校園周邊歌廳舞廳臺球廳等城市亂象頑疾，一把尺子量到底，全面推進(jìn)整治;加大城鄉(xiāng)接合部治理力度，重點(diǎn)整治環(huán)境衛(wèi)生、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、交通秩序等問題，確保見效達(dá)標(biāo);加大社會主義核心價值觀宣傳引導(dǎo)力度，組織開展形式多樣的宣傳教育實(shí)踐活動，推動志愿服務(wù)制度化，擴(kuò)大公益廣告宣傳覆蓋面，迅速掀起全民動員、全民行動、全民監(jiān)督、全民共享的創(chuàng)城熱潮。

三是嚴(yán)肅追責(zé)，確保創(chuàng)城實(shí)效。創(chuàng)城中出現(xiàn)的問題，說明我們在問責(zé)方面還不到位。我們將嚴(yán)格落實(shí)創(chuàng)城督導(dǎo)考核責(zé)任制，采取日檢查、周復(fù)查、半月通報(bào)等形式，進(jìn)一步加大督導(dǎo)檢查力度，以督查促整改、以整改促落實(shí)。特別是對創(chuàng)城工作落實(shí)不力，對問題整改不到位，督辦不落實(shí)，整改成果不鞏固、不持久，出現(xiàn)反彈，給全市創(chuàng)城工作帶來嚴(yán)重影響的，我區(qū)將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人的責(zé)任，確保各項(xiàng)工作有人抓，各項(xiàng)指標(biāo)有人擔(dān)，發(fā)現(xiàn)問題有人管，出現(xiàn)問題有人扛。

對照測評標(biāo)準(zhǔn)，對照市委、市政府的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，對照廣大人民群眾的期盼，xx區(qū)還有很多工作急需改進(jìn)和加強(qiáng)。比如，個別背街小巷還存在占道經(jīng)營、攤區(qū)外溢、雜物亂堆亂放的現(xiàn)象;老舊小區(qū)存在單元門破損、照明燈不亮、私搭濫建、雜物亂堆亂放、垃圾清運(yùn)不及時、公用設(shè)施不健全、小廣告清理不及時、毀綠開荒等問題;交通秩序方面，行人橫穿馬路、非機(jī)動車不按信號燈行駛、機(jī)動車不禮讓行人、車輛違章停放等不文明現(xiàn)象還不同程度的存在。反思上述問題，主要根源是有的部門對創(chuàng)城工作缺乏足夠的思想認(rèn)識，工作統(tǒng)籌擺布不力，沒有把主要精力全部投入到創(chuàng)城工作中，工作中有畏難情緒，工作主動性不強(qiáng)，存在推一推，動一動，不推就不動的現(xiàn)象。

下一步，xx區(qū)將以貫徹落實(shí)此次會議精神為契機(jī)，進(jìn)一步提升政治站位、正視問題差距、努力擔(dān)當(dāng)作為，不拖全市后腿，堅(jiān)決打贏創(chuàng)建全國文明城市這場硬仗。

一是進(jìn)一步提升思想認(rèn)識，強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。將創(chuàng)城工作與。

掃黑除惡。

脫貧攻堅(jiān)基層黨組織建設(shè)等工作放在同等重要位置，同安排同部署同統(tǒng)籌同推進(jìn)同落實(shí)。樹立全市“一盤棋”思想，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，引領(lǐng)帶動全區(qū)廣大干部群眾主動作為，凝心聚力，合力攻堅(jiān)。

二是進(jìn)一步加大投入力度，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。舉全區(qū)之力，立足本地實(shí)際、積極籌措資金，加大人力、物力、財(cái)力投入，在城市基礎(chǔ)設(shè)施、交通秩序整治、市場建設(shè)與管理、老舊社區(qū)(小區(qū))改造、宣傳發(fā)動等短板弱項(xiàng)上，聚力同心，力爭使城市面貌、鄉(xiāng)容村貌、市民素質(zhì)在短期內(nèi)有明顯的改觀。

三是進(jìn)一步聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，提升創(chuàng)建成效。對照國家測評體系要求，圍繞創(chuàng)城工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，精細(xì)梳理，分類施策，精準(zhǔn)發(fā)力，打好組合拳。突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主次干道秩序、老舊小區(qū)、集貿(mào)市場、背街小巷、城鄉(xiāng)接合部等環(huán)境秩序整治，推動城市建設(shè)和精細(xì)化管理提檔升級。

四是進(jìn)一步夯實(shí)落靠責(zé)任，加強(qiáng)檢查督導(dǎo)。按照測評標(biāo)準(zhǔn)，靠實(shí)工作責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，確保工作有人抓、推進(jìn)有步驟、考核有標(biāo)準(zhǔn)。健全“周調(diào)度、半月通報(bào)、月推動”工作機(jī)制，對《測評體系》明確的工作開展高密度、多輪次檢查，確保各項(xiàng)指標(biāo)不失分、多得分、得高分。

目前，交通運(yùn)輸行業(yè)在創(chuàng)城工作中還存在一些不容忽視的問題。如公交站廊破損臟亂，個別公交車輛老舊,不按規(guī)定進(jìn)出站臺、隨意?？?出租車駕駛員行車過程中接打手機(jī)、吸煙、不系安全帶,拒載、強(qiáng)行拼客、不主動給付票據(jù)、著裝不整;個別客運(yùn)場站設(shè)施陳舊，無障礙設(shè)施不達(dá)標(biāo)，周邊衛(wèi)生臟亂差，在站外喊客、攬客;部分客流集散地存在非法營運(yùn)“黑車”、殘疾人代步車問題;個別公交線路、公交站廊、出租車公益廣告設(shè)置未達(dá)標(biāo)。這些問題說明我們對創(chuàng)城工作的重視程度不夠，緊迫感、責(zé)任感不強(qiáng)，工作推行力度不大，整改實(shí)際效果不明顯。下一步，我局將進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高站位、強(qiáng)化措施，對照測評標(biāo)準(zhǔn)，明確創(chuàng)城要求，找不足、補(bǔ)短板，倒排工期、拉單銷號，夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任不放松、嚴(yán)格行業(yè)管理不懈怠，確保承擔(dān)的任務(wù)指標(biāo)在國家測評中不漏項(xiàng)、不失分。

一是打造優(yōu)美的交通設(shè)施環(huán)境。深入開展交通運(yùn)輸領(lǐng)域環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治行動，對公交車輛、站務(wù)設(shè)施、長途車站、輪渡碼頭，城市出口路、過境路段衛(wèi)生環(huán)境按網(wǎng)格化管理要求，實(shí)施定人、定位維護(hù)保潔，做到車容站貌整潔、公用設(shè)施齊全、站所布局美觀、路域環(huán)境靚化，為市民營造舒適溫馨的出行環(huán)境。

二是營造優(yōu)良的交通運(yùn)營秩序。針對我局承擔(dān)的測評指標(biāo)中不穩(wěn)定、易反復(fù)問題，成立12個督導(dǎo)組深入一線，加強(qiáng)經(jīng)常性督導(dǎo)檢查，加大執(zhí)法力度，著力解決出租汽車駕駛員運(yùn)營服務(wù)過程中拒載、接打手機(jī)、吸煙、不系安全帶、不主動給付票據(jù);公交車不依次序進(jìn)出站臺、隨意?？?長途客運(yùn)車輛中途倒客、超員、超速等突出問題。進(jìn)一步固化“交通+公安”聯(lián)合執(zhí)法模式，嚴(yán)厲打擊黑車、非法網(wǎng)約車攬客行為，凈化交通運(yùn)輸市場環(huán)境，維護(hù)正常運(yùn)營秩序。

三是創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)的交通服務(wù)環(huán)境。深化城市公交、出租汽車、公路客運(yùn)等行業(yè)文明創(chuàng)建活動，加強(qiáng)營運(yùn)車輛駕駛員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，集中開展運(yùn)營企業(yè)、車隊(duì)、駕駛員的服務(wù)質(zhì)量考核，強(qiáng)化特色服務(wù)、體現(xiàn)溫馨服務(wù)、突出細(xì)節(jié)服務(wù)，評選出一批規(guī)范經(jīng)營、誠信經(jīng)營、安全營運(yùn)、文明服務(wù)的先進(jìn)典型，在創(chuàng)城活動中充分展示交通文明風(fēng)采。積極溝通職能部門，破解公交車輛、長廊公益廣告宣傳資金問題，全力確保公益廣告宣傳設(shè)置達(dá)標(biāo)。

老舊小區(qū)管理和公益廣告宣傳是創(chuàng)城的重要內(nèi)容，更是薄弱環(huán)節(jié)，全市、各區(qū)在不同程度上存在著諸多需要整改問題，這些問題的存在必將影響我市創(chuàng)城工作，作為此項(xiàng)工作的行業(yè)主管部門和牽頭單位，我們深知任務(wù)艱巨、差距較大、責(zé)任重大。為此，我局將堅(jiān)決貫徹落實(shí)好市委和市創(chuàng)城辦的部署要求，認(rèn)真履行行業(yè)管理職責(zé)，協(xié)調(diào)各區(qū)政府，凝聚行業(yè)管理力量，確保打贏創(chuàng)城保牌攻堅(jiān)戰(zhàn)。

一是發(fā)揮行業(yè)管理作用，壓實(shí)落靠工作職責(zé)。積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督等行業(yè)管理作用，嚴(yán)格執(zhí)行《哈爾濱市物業(yè)管理小區(qū)創(chuàng)城工作標(biāo)準(zhǔn)》《哈爾濱市施工現(xiàn)場環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定》等各項(xiàng)規(guī)定，強(qiáng)化物業(yè)小區(qū)和施工現(xiàn)場管理。充分發(fā)揮屬地政府監(jiān)督指導(dǎo)的優(yōu)勢作用，全面承擔(dān)起物業(yè)管理的主體責(zé)任。

二是全面開展檢查督導(dǎo)，理清工作中存在問題。督促各區(qū)針對老舊小區(qū)存在庭院路面、樓梯墻體等基礎(chǔ)設(shè)施破損，庭院內(nèi)停放“僵尸車”，樓道內(nèi)堆放雜物，消防設(shè)施不達(dá)標(biāo)，占用堵塞消防車通道等問題，開展全面督導(dǎo)檢查，認(rèn)真梳理問題。指導(dǎo)各區(qū)組織發(fā)動街道辦事處、物業(yè)服務(wù)企業(yè)對居民小區(qū)的環(huán)境秩序進(jìn)行全面清理整治，明確棄管小區(qū)管理服務(wù)主體，對存在問題立即進(jìn)行整改。有序開展在建工地圍擋公益廣告設(shè)置督導(dǎo)工作，確保在建工地圍擋設(shè)置規(guī)范達(dá)標(biāo)。

三是緊盯盲區(qū)、死角，持續(xù)強(qiáng)化問題整改。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，層層傳導(dǎo)壓力，加大對物業(yè)服務(wù)企業(yè)和在建工地施工單位的跟蹤問效。指導(dǎo)各區(qū)的物業(yè)主管部門，組織街道辦事處分區(qū)劃片實(shí)行包保，層層落實(shí)責(zé)任，逐個小區(qū)、逐個庭院進(jìn)行地毯式全面排查，做到無死角、無盲區(qū)。同時，對在建施工現(xiàn)場、尤其是市政工程現(xiàn)場圍擋使用情況，持續(xù)進(jìn)行巡查。對問題統(tǒng)一建立臺賬，限定時限，立即整改，對重點(diǎn)問題跟蹤復(fù)查，做到完成一項(xiàng)銷號一項(xiàng)。對于行動遲緩、工作不力的物業(yè)企業(yè)和施工企業(yè)，記入不良行為記錄，按照相關(guān)規(guī)定予以處罰;對情節(jié)嚴(yán)重、影響較壞的，要通過新聞媒體予以公開曝光，并啟動退出程序。

對照測評體系標(biāo)準(zhǔn)，市場監(jiān)管部門在創(chuàng)城工作中存在集貿(mào)市場公益廣告投放質(zhì)量不高、消保維權(quán)服務(wù)不到位、食品安全監(jiān)管粗放、市場主體亮照經(jīng)營不落實(shí)等突出問題。這些問題，主要還是思想認(rèn)識不到位，基層工作責(zé)任不落實(shí)、執(zhí)法監(jiān)管不實(shí)不細(xì)的問題。為此，我們深感責(zé)任重大，在下步工作中，我局將認(rèn)真落實(shí)此次會議精神，聚焦創(chuàng)城工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，直面問題，變壓力為動力，不折不扣地將問題整改到位，把市委和市創(chuàng)城辦的工作部署貫徹落實(shí)到位。

一是迅速部署壓實(shí)責(zé)任，落實(shí)落靠整改措施。明確創(chuàng)城工作目標(biāo)任務(wù)和措施，進(jìn)一步統(tǒng)一全系統(tǒng)創(chuàng)城工作“一盤棋”思想認(rèn)識，完善“三級包?！必?zé)任機(jī)制，落實(shí)“反饋問題”整改時限。針對今天會議通報(bào)的問題和要求，第一時間認(rèn)領(lǐng)問題、部署推動，以狠抓問題整改落實(shí)為牽動，迅速組織開展新一輪集貿(mào)市場秩序?qū)ｍ?xiàng)治理、公益廣告整頓和校園周邊市場環(huán)境整頓等創(chuàng)城行動。要求各區(qū)局加大對集貿(mào)市場經(jīng)營業(yè)主的管理，督促其嚴(yán)格落實(shí)好測評點(diǎn)位的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

二是聚焦百姓重大關(guān)切，集中開展專項(xiàng)治理。堅(jiān)持從嚴(yán)治“差”，嚴(yán)格規(guī)范從業(yè)人員服務(wù)行為，重點(diǎn)整治無證無照、不亮標(biāo)亮照經(jīng)營，嚴(yán)懲重處出售過期、變質(zhì)食品行為。堅(jiān)持重拳治“亂”，強(qiáng)力整治中小學(xué)校周邊經(jīng)營場所銷售“三無食品”問題，對校園周邊200米內(nèi)的成人用品商店進(jìn)行拉網(wǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)一家取締一家，并積極配合相關(guān)部門和各區(qū)加大凈化校園周邊文化環(huán)境的整治力度。持續(xù)開展原料藥、緊缺藥、特殊藥專項(xiàng)治理，嚴(yán)格水、電、氣、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域價格違法行為的監(jiān)管。堅(jiān)持強(qiáng)力“打假”，以城鄉(xiāng)接合部集貿(mào)市場、小商品批發(fā)市場、中藥材市場、箱包市場、俄羅斯進(jìn)口商品市場為重點(diǎn)，嚴(yán)厲查處虛假宣傳、侵權(quán)假冒、以次充好行為，讓消費(fèi)者買得放心。

三是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，努力提升市場主體獲得感滿意度。持續(xù)深化商事制度改革，放寬市場準(zhǔn)入，提升市場主體活力。開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升行動，全面落實(shí)“一網(wǎng)一門一次”，實(shí)現(xiàn)“辦證辦照不求人”。開展市場安全保障行動，加強(qiáng)食品、藥品、特種設(shè)備和產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，堅(jiān)守安全底線。加強(qiáng)公平競爭執(zhí)法，著力營造誠實(shí)守信、公平有序的市場環(huán)境。

緊緊圍繞創(chuàng)城重點(diǎn)嚴(yán)格整改問題從六個方面確保工作實(shí)現(xiàn)新突破。

市公安交管局有些工作還沒達(dá)到創(chuàng)城標(biāo)準(zhǔn)和要求，主要集中在機(jī)動車亂停亂放、行人和電動車闖紅燈、交通信號燈失靈等方面。存在上述問題的原因主要是思想重視程度還不夠，嚴(yán)格執(zhí)法力度還不到位，常態(tài)化長效化機(jī)制不夠健全;交通基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)還有待完善，市民遵章守法意識還有待提高。下一步，市公安交管局將緊緊圍繞創(chuàng)城重點(diǎn)工作，嚴(yán)格整改存在問題，從六個方面確保工作實(shí)現(xiàn)新突破。

一是強(qiáng)化文明交通宣傳。通過媒體著重報(bào)道我市開展的機(jī)動車不禮讓斑馬線、行人闖紅燈、翻護(hù)欄、不走斑馬線、非機(jī)動車闖紅燈逆行等交通違法整治行動;在中小學(xué)開展“小手拉大手”交通安全宣傳活動;深入機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、企事業(yè)單位、村屯開展交通安全宣傳，提升市民遵守交通規(guī)則意識和文明素養(yǎng)。

二是強(qiáng)化交通違法打擊。以主要交通路口為重點(diǎn)，組織全市警力集中上路，嚴(yán)打機(jī)動車交通違法，嚴(yán)查違法停車行為、規(guī)范停車秩序，嚴(yán)管電動車、非機(jī)動車、行人違法行為。持續(xù)加大民警現(xiàn)場處罰力度，充分利用電子監(jiān)控設(shè)備，對交通違法實(shí)時進(jìn)行抓拍，進(jìn)一步壓縮管控盲點(diǎn)，提升查處效能，擴(kuò)大震懾作用。

三是強(qiáng)化靜態(tài)秩序管理。采取巡邏警力與電子監(jiān)控處罰相結(jié)合的方式，實(shí)時對道路違法停車、“僵尸車”違法停車等進(jìn)行依法取締清理，特別是對黃道牙沿線路段停車與占用消防通道等違法行為堅(jiān)決處罰。組織各轄區(qū)大隊(duì)積極配合區(qū)政府、街道辦等相關(guān)部門加強(qiáng)對小區(qū)內(nèi)部“僵尸車”的清理。

四是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)。加大對現(xiàn)有信號燈、隔離護(hù)欄、標(biāo)志標(biāo)線等交通安全設(shè)施管護(hù)力度。引入信號燈智能聯(lián)控系統(tǒng)，建立區(qū)域信號燈聯(lián)動，實(shí)現(xiàn)綠波帶。聯(lián)合其他交通設(shè)施承建部門檢查排除各類問題，督促其他交通設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位推進(jìn)完善各類建設(shè)。

五是強(qiáng)化電動車和行人管理。加大路口電動車、非機(jī)動車、行人違法治理力度，組織全市警力聯(lián)合交通志愿者加大現(xiàn)場執(zhí)法和勸導(dǎo)力度，強(qiáng)化違法多發(fā)路段、路口整治，嚴(yán)管電動車、非機(jī)動車和行人闖紅燈、不按規(guī)定通行等行為。

六是夯實(shí)管理責(zé)任制。每個月開展一次交通文明指數(shù)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)問題限期整改、限時解決，保障各項(xiàng)措施落到實(shí)處;嚴(yán)格按照《市公安交管局創(chuàng)建全國文明城市工作責(zé)任追究制度》，對創(chuàng)城工作任務(wù)的責(zé)任大隊(duì)及其責(zé)任人，不履行或者不正確履行職責(zé)，致使市創(chuàng)城辦督導(dǎo)組反饋問題整改工作不到位或提醒警告后仍然出現(xiàn)問題的大隊(duì)和處室主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。

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