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加強(qiáng)和規(guī)范所得稅管理的措施論文篇一
關(guān)于盈余管理的本質(zhì)，美國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)家凱瑟琳認(rèn)為：“盈余管理實(shí)際上是企業(yè)管理人員通過有目的的控制對(duì)外財(cái)務(wù)報(bào)告的過程，以獲取某些私人利益的‘披露管理，”而另一位美國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)家斯考特則是這樣表述的：“盈余管理是在允許的范圍內(nèi)，通過對(duì)會(huì)計(jì)政策的選擇使經(jīng)營(yíng)者自身利益或企業(yè)市場(chǎng)價(jià)值達(dá)到最大化的行為。”盈余管理是企業(yè)管理當(dāng)局基于自身的私人利益，借助會(huì)計(jì)政策的選擇和會(huì)計(jì)估計(jì)的變更，來左右財(cái)務(wù)報(bào)告的過程或行為。
目前，我國(guó)會(huì)計(jì)界對(duì)盈余管理的理解有兩種觀點(diǎn)：一是認(rèn)為適度的盈余管理，是一個(gè)企業(yè)不斷走向成熟的標(biāo)志，它體現(xiàn)了企業(yè)的有關(guān)利益主體用合法手段來追求自身利益的實(shí)現(xiàn)。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，盈余管理使盈利成為數(shù)字游戲，導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真，更有一些上市公司將“盈余管理”演變?yōu)椤袄麧?rùn)操縱”，給利益相關(guān)者的決策造成嚴(yán)重誤導(dǎo)，應(yīng)嚴(yán)格加以限制。
筆者認(rèn)為，在目前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，無論國(guó)內(nèi)國(guó)外，盈余管理都不可能完全消除。只能通過不斷地推出一些完善措施來加以規(guī)范，同時(shí)提高各利益相關(guān)者識(shí)別盈余管理的能力，以期將盈余管理降到最低水平。
本文對(duì)盈余管理產(chǎn)生的客觀條件、動(dòng)因作了一些探討，并提出了一些規(guī)范的措施。
盈余管理的客觀條件。
(一)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度等會(huì)計(jì)法規(guī)本身的不完善。
第二，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度本身固有的特點(diǎn)為盈余管理行為提供了機(jī)會(huì)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式不同，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)范圍不同，社會(huì)、法律和金融環(huán)境日趨復(fù)雜，使得同類會(huì)計(jì)事項(xiàng)更具個(gè)性，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不可能事無巨細(xì)，只有對(duì)同一會(huì)計(jì)事項(xiàng)的處理設(shè)計(jì)出多種備選的會(huì)計(jì)處理方法，這樣就為企業(yè)在對(duì)會(huì)計(jì)事項(xiàng)的確認(rèn)、計(jì)量以及會(huì)計(jì)報(bào)告的編報(bào)等方面提供了更大的選擇范圍。同時(shí)，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與會(huì)計(jì)實(shí)踐之間的時(shí)滯性，也會(huì)使得企業(yè)對(duì)某些會(huì)計(jì)事項(xiàng)的確認(rèn)和計(jì)量等方面采取有利于自己的會(huì)計(jì)政策，從而使財(cái)務(wù)報(bào)告帶有很大的彈性。
第三，各項(xiàng)會(huì)計(jì)以及相關(guān)法規(guī)之間存在一定程度的不協(xié)調(diào)，也導(dǎo)致企業(yè)會(huì)按照有利于自己的原則選擇會(huì)計(jì)處理程序和方法。
(二)現(xiàn)行會(huì)計(jì)理論與會(huì)計(jì)方法固有的缺陷。
第一，現(xiàn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)基礎(chǔ)所固有的缺陷。權(quán)責(zé)發(fā)生制是國(guó)際上通用的會(huì)計(jì)確認(rèn)基礎(chǔ)，這一基礎(chǔ)理論雖然較好地解決了收入與費(fèi)用的配比問題，但在確認(rèn)的過程中不可避免地加入了一些主觀性。第二，現(xiàn)行會(huì)計(jì)信息重要性原則和穩(wěn)健性原則固有的缺陷。重要性原則允許企業(yè)對(duì)不重要的項(xiàng)目可以例外處理或靈活處理，這樣就給企業(yè)提供了盈余管理的空間，把重要項(xiàng)目按非重要項(xiàng)目處理，從而影響企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的公允表達(dá)。穩(wěn)健性原則的運(yùn)用，使得企業(yè)平滑收益和計(jì)提秘密準(zhǔn)備金的操作更容易。企業(yè)有可能為了顯示持續(xù)穩(wěn)定的盈利趨勢(shì)，壓低經(jīng)營(yíng)狀況好的年度報(bào)告利潤(rùn)，將其轉(zhuǎn)移到虧損年度或經(jīng)營(yíng)狀況差的年度。企業(yè)還可能利用穩(wěn)健性原則通過過多的計(jì)提短期投資跌價(jià)準(zhǔn)備及存貨跌價(jià)準(zhǔn)備等方法人為地低估企業(yè)資產(chǎn)或高估負(fù)債。第三，現(xiàn)行會(huì)計(jì)方法含有估計(jì)因素所固有的缺陷。如對(duì)壞帳損失、存貨跌價(jià)損失、或有損失等，常不得不借助于假定和估計(jì)的方法，涉及到職業(yè)判斷，會(huì)計(jì)估計(jì)的變更同樣為盈余管理行為提供了條件。
(三)會(huì)計(jì)信息具有嚴(yán)重的不對(duì)稱性。
在現(xiàn)代企業(yè)制度下，企業(yè)管理當(dāng)局成為企業(yè)事實(shí)上的控制者，也是會(huì)計(jì)信息的壟斷提供者，他們?yōu)榱诉_(dá)到自己預(yù)期的目的，實(shí)現(xiàn)其自身效益的最大化而實(shí)施盈余管理。另一方面，從會(huì)計(jì)信息的使用者來說，在我國(guó)國(guó)有企業(yè)規(guī)模和數(shù)量所占比重都非常大的情況下，由于所有者缺位、所有權(quán)虛化等原因，實(shí)際上缺乏對(duì)高質(zhì)量會(huì)計(jì)信息需求的內(nèi)在動(dòng)力。而在證券市場(chǎng)上，應(yīng)有的理性投資者的缺失，也為企業(yè)實(shí)施盈余管理行為提供了空間和可能。
加強(qiáng)和規(guī)范所得稅管理的措施論文篇二
為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校管理，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，深入實(shí)施素質(zhì)教育，根據(jù)省市區(qū)教育部門有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就我校進(jìn)一步貫徹執(zhí)行連云港市中小學(xué)辦學(xué)行為規(guī)范工提出如下行動(dòng)方案。
一、指導(dǎo)思想。
認(rèn)真落實(shí)《教育部關(guān)于當(dāng)前加強(qiáng)中小學(xué)管理規(guī)范辦學(xué)行為的指導(dǎo)意見》和《江蘇省中小學(xué)辦學(xué)行為規(guī)范》、《連云港市中小學(xué)辦學(xué)行為規(guī)范的行動(dòng)方案》精神，切實(shí)端正辦學(xué)思想，堅(jiān)決制止和糾正違背教育方針、違背青少年身心發(fā)展規(guī)律的錯(cuò)誤做法，全面規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，力求在我校建立起穩(wěn)定的適應(yīng)素質(zhì)教育要求的教育教學(xué)秩序，逐步構(gòu)建有利于學(xué)生全面發(fā)展、有利于學(xué)校規(guī)范辦學(xué)、有利于教育科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，辦好人民滿意的教育。
二、目標(biāo)任務(wù)。
嚴(yán)格執(zhí)行省、市、區(qū)關(guān)于規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為的“五嚴(yán)”規(guī)定，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，集中力量盡快解決好人民群眾普遍關(guān)心、社會(huì)反響強(qiáng)烈的重點(diǎn)問題，嚴(yán)肅治理學(xué)校辦學(xué)不規(guī)范行為，確保不規(guī)范辦學(xué)行為明顯減少，確保學(xué)校管理水平明顯提升，確保素質(zhì)教育明顯深化。
三、工作原則。
一是堅(jiān)持突出重點(diǎn)、有序推進(jìn)。當(dāng)前，要以禁止亂辦班、推動(dòng)安全工作、規(guī)范學(xué)收費(fèi)行為為重點(diǎn)。逐漸形成全校齊抓共管、整體推進(jìn)的工作格局。
二是堅(jiān)持強(qiáng)化督查、嚴(yán)格問責(zé)。強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，推進(jìn)工作落實(shí)。嚴(yán)肅處理重大違規(guī)事件，做到有報(bào)必查、有查必糾，有責(zé)必懲。嚴(yán)格責(zé)任追究制度，對(duì)有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)的個(gè)人要實(shí)施責(zé)任追究。
三是堅(jiān)持標(biāo)本兼治、長(zhǎng)效治理。既要集中時(shí)間、集中力量、集中精力盡快解決好學(xué)校辦學(xué)行為中的突出問題，務(wù)求盡快初見成效；又要在健全制度、完善機(jī)制上下功夫，著眼學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、著眼學(xué)生全面發(fā)展、著眼教育科學(xué)發(fā)展，著力構(gòu)建規(guī)范辦學(xué)行為的長(zhǎng)效機(jī)制。
四、主要步驟和具體措施。
為確保全校“規(guī)范辦學(xué)行為”工作取得重要實(shí)效，將分三個(gè)階段實(shí)施：
第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)，全面部署。
1、迅速組織學(xué)習(xí)討論。召開學(xué)校規(guī)范各完小辦學(xué)行為工作會(huì)議，動(dòng)員組織全校教職員工迅速開展省廳《規(guī)范》學(xué)習(xí)、大討論，將《規(guī)范》的學(xué)習(xí)納入暑期教師繼續(xù)教育的內(nèi)容。要求每一名教師領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，樹立科學(xué)的教育觀、質(zhì)量觀和業(yè)績(jī)觀。
2、廣泛開展輿論宣傳。要加大對(duì)社會(huì)各界和學(xué)生家長(zhǎng)的宣傳力度，引導(dǎo)他們積極支持我校規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為的各項(xiàng)改革，讓人民群眾及時(shí)了解規(guī)范辦學(xué)行為的背景、內(nèi)容及我校的重要工作舉措，營(yíng)造有利于深入實(shí)施素質(zhì)教育的社會(huì)輿論氛圍。
3、積極引導(dǎo)學(xué)生家長(zhǎng)。以減輕過重課業(yè)負(fù)擔(dān)、規(guī)范辦學(xué)行為為專題，通過舉辦家長(zhǎng)學(xué)校、召開家長(zhǎng)座談會(huì)、“致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信”等多種形式，幫助廣大家長(zhǎng)確立科學(xué)的成才觀和科學(xué)的家庭教育觀，引導(dǎo)他們從關(guān)注單一片面的.升學(xué)競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向重視孩子全面素質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)，爭(zhēng)取他們對(duì)減輕學(xué)生過重的課業(yè)工作、對(duì)我校規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為工作的理解和支持。
第二階段：自查自糾，集中整治。
1、抓緊制訂整改方案。根據(jù)縣教育局制訂下發(fā)的“貫徹執(zhí)行連云港市中小學(xué)辦學(xué)行為規(guī)范的行動(dòng)方案”，我校要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真排查突出問題，研究提出我校規(guī)范辦學(xué)行為、深入實(shí)施素質(zhì)教育的目標(biāo)任務(wù)、政策措施和工作要求，制定出詳實(shí)具體的整改落實(shí)方案和實(shí)施細(xì)則，上報(bào)縣教育局。
2、全面推行公開承諾。本著主動(dòng)負(fù)責(zé)的精神，提出本校貫徹省教育廳規(guī)定的具體舉措，通過媒體向社會(huì)公開承諾；要研究提出本學(xué)校規(guī)范辦學(xué)的工作目標(biāo)和具體措施，對(duì)執(zhí)行好規(guī)定向全體師生和家長(zhǎng)作出誠(chéng)信承諾，主動(dòng)接受社會(huì)各方面的監(jiān)督。
3、開展自查自糾活動(dòng)。認(rèn)真對(duì)照“規(guī)定”，針對(duì)辦學(xué)行為中存在的問題，認(rèn)真開展自查自糾，找原因，形成自查報(bào)告上報(bào)縣教育局。
4、集中進(jìn)行專項(xiàng)整治。開展集中整治行動(dòng)，特別是針對(duì)當(dāng)前容易發(fā)生的問題，重點(diǎn)要針對(duì)好亂補(bǔ)課、亂排課、亂辦班、亂使用教輔資料、亂收費(fèi)等問題，結(jié)合實(shí)際，迅速展開專項(xiàng)整治行動(dòng)，力爭(zhēng)做到早行動(dòng)、早落實(shí)、早見效。重點(diǎn)解決暑假違規(guī)補(bǔ)課問題，嚴(yán)禁任何學(xué)校暑假期間以任何形式補(bǔ)課，嚴(yán)禁任何學(xué)校提前開學(xué)。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全措施，落實(shí)“七個(gè)一”的工作任務(wù)和具體要求，即：召開一次安全工作緊急會(huì)議；認(rèn)真組織開展一次學(xué)校安全工作大檢查；舉辦一次法制和安全教育講座；召開一次“生命至上、安全第一”的主題班會(huì)；開展一次《安全在我心中》征文比賽或以安全為主要內(nèi)容的演講比賽；出臺(tái)一套學(xué)校安全工作的制度和措施；發(fā)一封致學(xué)生家長(zhǎng)書。建立規(guī)范教育收費(fèi)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)的“四項(xiàng)”制度，即：學(xué)校收費(fèi)預(yù)審制度，收費(fèi)公示制度，收費(fèi)監(jiān)督員制度和責(zé)任追究制度。加強(qiáng)對(duì)教輔資料和作業(yè)的管理，實(shí)行公開透明的招投標(biāo)，真正實(shí)現(xiàn)既滿足教學(xué)需要，又切實(shí)讓利于學(xué)生。
第三階段：示范引導(dǎo)，督查推進(jìn)。
1、深化教育教學(xué)改革。組織全校教師開展切實(shí)轉(zhuǎn)變教育觀念大討論；教導(dǎo)處組織德育方案、課程方觀摩；召開課程改革總結(jié)交流會(huì)、德育工作研討會(huì)等。
2、提升規(guī)范管理水平。進(jìn)一步推動(dòng)規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為、深入實(shí)施素質(zhì)教育。積極創(chuàng)建和諧校園，不得將校舍、場(chǎng)地租借給社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)辦學(xué)，不得以任何名義舉辦或與校外社會(huì)力量合作舉辦文化課補(bǔ)習(xí)班。嚴(yán)格執(zhí)行中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范，有效制止有償家教。
五、實(shí)施要求。
1、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、各有關(guān)部門齊抓共管，確保思想認(rèn)識(shí)到位、措施落實(shí)到位。成立塔山鎮(zhèn)第二中心小學(xué)規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究解決影響中小學(xué)辦學(xué)行為的突出問題。
2、全面落實(shí)整改措施。要突出問題，認(rèn)真落實(shí)整改措施，全面提高我校規(guī)范管理水平。要認(rèn)真開展自查自糾，針對(duì)辦學(xué)行為中存在的突出問題，制定切實(shí)可行的制度和措施，自覺糾正違規(guī)辦學(xué)行為，規(guī)范學(xué)校內(nèi)部管理，真正把規(guī)范辦學(xué)行為的要求落實(shí)到課程、教學(xué)、評(píng)價(jià)、管理各個(gè)環(huán)節(jié)。
加強(qiáng)和規(guī)范所得稅管理的措施論文篇三
建筑工程質(zhì)量不但關(guān)系到人們的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，而且也關(guān)系到人們的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到社會(huì)的安定與發(fā)展。因此，必須要充分重視建筑工程質(zhì)量，要做好建筑工程質(zhì)量監(jiān)管以及工程管控工作。但是，當(dāng)前我國(guó)的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管與工程管控中還存在著許多問題，這也直接影響到建筑工程的質(zhì)量，所以必須要采取有效措施給予解決。
1充分貫徹主體責(zé)任，創(chuàng)建完善的責(zé)任追究制度。
建筑工程出現(xiàn)質(zhì)量問題會(huì)受到很多因素的影響，然而其中一個(gè)非常重要的因素即為主體責(zé)任落實(shí)不到位。所以為了能夠有效提高建筑工程質(zhì)量，就必須要充分貫徹落實(shí)主體責(zé)任，不但要加強(qiáng)企業(yè)的責(zé)任，而且要將工程的責(zé)任落實(shí)到具體的個(gè)人，要建立相關(guān)的規(guī)章與制度。
1.1制定并充分貫徹落實(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身制。
在我國(guó)的相關(guān)法律法規(guī)中明確提出，建筑工程相關(guān)的責(zé)任單位與個(gè)人要在工程設(shè)計(jì)合理使用的具體年限中，對(duì)工程的質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任。每個(gè)單位與個(gè)人都對(duì)應(yīng)著相應(yīng)的責(zé)任，并且要嚴(yán)格按照質(zhì)量終身制對(duì)此工程負(fù)終身的責(zé)任。其中勘察設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主要承擔(dān)的責(zé)任是確?？辈煸O(shè)計(jì)文件能夠充分符合相關(guān)的法律規(guī)定，充分符合工程建設(shè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)與要求，而且對(duì)于由于勘探設(shè)計(jì)因素而造成的工程質(zhì)量事故或者是引起的質(zhì)量問題，其要對(duì)此承擔(dān)終身的責(zé)任；建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主要擔(dān)負(fù)的責(zé)任是工程質(zhì)量，不能發(fā)生肢解發(fā)包以及違法發(fā)包的行為，不能夠因?yàn)槿魏蔚囊蛩囟笙嚓P(guān)的單位進(jìn)行違法作業(yè)或者是違反相關(guān)的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)。而對(duì)于由于違法或者行為不當(dāng)而引發(fā)的質(zhì)量事故與問題，此責(zé)任人要承擔(dān)終身的責(zé)任；對(duì)于施工單位項(xiàng)目經(jīng)理而言，其主要承擔(dān)的責(zé)任是要根據(jù)經(jīng)過審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件以及相應(yīng)的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)程組織施工工人進(jìn)行施工作業(yè)。對(duì)于由于施工問題而引發(fā)的工程質(zhì)量事故與問題，其要承擔(dān)終身的責(zé)任；對(duì)于監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師而言，其主要責(zé)任是嚴(yán)格按照工程承包責(zé)任相關(guān)的法律法規(guī)以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，對(duì)工程實(shí)施監(jiān)理，對(duì)工程的施工質(zhì)量，其要承擔(dān)終身的監(jiān)理責(zé)任。
1.2制定施工前終身責(zé)任承諾以及竣工后永久標(biāo)牌制度。
在建筑工程施工以前，對(duì)于工程建設(shè)的五方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人而言，要簽訂工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書，要鄭重承諾對(duì)此工程的質(zhì)量負(fù)終身的責(zé)任，并且要將其承諾書存檔保存，而且要將其報(bào)建管部門進(jìn)行備案。在建筑工程竣工以前，也要制定質(zhì)量終身責(zé)任永久標(biāo)牌，在標(biāo)牌上要明確地注明工程相關(guān)負(fù)責(zé)單位及負(fù)責(zé)人的名稱，要標(biāo)注工程的開工時(shí)間以及竣工時(shí)間等相關(guān)的事項(xiàng)。
1.3嚴(yán)厲追究相關(guān)責(zé)任。
在建筑工程檢查驗(yàn)收的過程中，一旦發(fā)現(xiàn)任何項(xiàng)目負(fù)責(zé)人存在履職不到位的現(xiàn)象，就必須要嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)章制度，由相關(guān)的部門對(duì)責(zé)任單位及責(zé)任人進(jìn)行行政處罰以及行政處分，其中主要包括罰款、吊銷執(zhí)照資格以及停業(yè)整頓等。并且要將其違規(guī)行為以及處罰的具體信息公布到誠(chéng)信平臺(tái)上，而對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重者，造成重大責(zé)任事故的責(zé)任單位責(zé)任人，要將其移送到司法機(jī)關(guān)給予相應(yīng)的處理，以此來警示工程的責(zé)任單位與責(zé)任人能夠嚴(yán)于律己，嚴(yán)格履行自身的責(zé)任。
2狠抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)，建立健全過程管控體系。
為了能夠有效提高建筑工程的質(zhì)量，就必須要充分重視建筑工程中所涉及到的每個(gè)環(huán)節(jié)。且對(duì)于一些勘察設(shè)計(jì)及竣工驗(yàn)收等重點(diǎn)的環(huán)節(jié)，要對(duì)其加強(qiáng)管理與控制，要制定健全的過程管控體系，以此來有效防范重大質(zhì)量事故與質(zhì)量問題的發(fā)生。
2.1嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量。
為了能夠有效提高建筑工程質(zhì)量，就必須要充分重視現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量。對(duì)此，施工單位要嚴(yán)格按照相關(guān)的法律法規(guī)，按照建筑合同的.相關(guān)要求以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，將專業(yè)的管理人員以及技術(shù)人員派駐到施工現(xiàn)場(chǎng)，使其能夠根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)具體情況，依法進(jìn)行管理與指導(dǎo)。單位要制定完善的應(yīng)急救援制度以及風(fēng)險(xiǎn)排查與分析制度，對(duì)于在施工過程中存在的安全隱患，要及時(shí)進(jìn)行排查，并且對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患給予合理的處理。在施工過程的各個(gè)環(huán)節(jié)中，要做好自檢、互檢、交接檢制度，要做到實(shí)時(shí)檢查、及時(shí)控制。對(duì)于每道工序都要由相應(yīng)的操作人員以及驗(yàn)收人員進(jìn)行簽字確認(rèn)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要對(duì)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量負(fù)全部責(zé)任。施工單位要制定健全的施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理制度，要在施工現(xiàn)場(chǎng)配置完備的消防器材，并且要將消防安全責(zé)任落實(shí)到具體的個(gè)人，以有效地確保施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全。
為了能夠充分地保障建筑工程的質(zhì)量，就要從根本上做好建筑材料的質(zhì)量監(jiān)管工作。因此，對(duì)于進(jìn)入施工場(chǎng)地的各種建筑材料以及機(jī)器設(shè)備，都必須要檢查其質(zhì)量是否合格，要出具相應(yīng)的檢驗(yàn)報(bào)告，確定其質(zhì)量無任何問題以后再進(jìn)行投入使用。通常要采用取樣復(fù)檢的方法對(duì)材料的質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)。要在嚴(yán)格的監(jiān)督下對(duì)混凝土以及砂漿試塊進(jìn)行取樣制作。對(duì)于進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的各種機(jī)器設(shè)備，除了需要具備相應(yīng)的合格證以及準(zhǔn)用證以外，還必須要嚴(yán)格地檢查其質(zhì)量，對(duì)其進(jìn)行安裝調(diào)試，在確定其試運(yùn)行無任何問題以后才可以進(jìn)行投入使用。
2.3嚴(yán)格做好工程竣工驗(yàn)收工作。
在建筑工程質(zhì)量竣工以后，還要對(duì)已經(jīng)完工的項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格地控制與管理。盡管這屬于事后管控工作，然而在工程竣工以前就必須要做好充分的準(zhǔn)備，例如要對(duì)工程中涉及的相關(guān)材料、數(shù)據(jù)、合同以及竣工圖等進(jìn)行收集，根據(jù)各種相關(guān)的規(guī)范與制度，在計(jì)劃書的指導(dǎo)下，嚴(yán)格地檢驗(yàn)施工中所涉及的各種環(huán)節(jié)，檢查其是否充分達(dá)到相應(yīng)的要求，而且還要做好最終的審核結(jié)算工作。
2.4建立完善的工程質(zhì)量監(jiān)督體制，嚴(yán)格做好監(jiān)理工作。
首先，要強(qiáng)化監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)于行政執(zhí)法、質(zhì)量監(jiān)督以及建筑管理等部門，要充分做好本職工作，并形成合力；充分發(fā)揮安全監(jiān)督站以及質(zhì)量監(jiān)督站的職能作用，使其不僅能夠有效地監(jiān)督建筑工程的質(zhì)量安全，而且可以有效地監(jiān)督各方主體的行為，最終形成一個(gè)良好的聯(lián)動(dòng)機(jī)制；要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管人員的專業(yè)培訓(xùn)，使其能夠充分地遵守國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)與規(guī)章制度，嚴(yán)格監(jiān)督建筑的質(zhì)量安全，確保施工質(zhì)量。其次，要充分發(fā)揮監(jiān)理的職能與作用。監(jiān)理單位還必須要嚴(yán)格地按照國(guó)家的相關(guān)合同、法律法規(guī)等去履行自身的職責(zé)，要充分發(fā)揮其職能作用。要嚴(yán)格地管控建筑工程的質(zhì)量，充分確保工程施工工作的順利開展；監(jiān)理單位必須要對(duì)人員的資格、專項(xiàng)施工方案以及施工設(shè)計(jì)等進(jìn)行嚴(yán)格的審查，而且要嚴(yán)格審查建筑材料的質(zhì)量，積極做好現(xiàn)場(chǎng)巡查工作，對(duì)于一些關(guān)鍵的工序，例如防水作業(yè)以及混凝土澆灌等，要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督與審查，一旦發(fā)現(xiàn)其中存在質(zhì)量問題，就必須要責(zé)令其立即停止施工，進(jìn)行整改，直到合格為止。
對(duì)于建筑工程施工中經(jīng)常出現(xiàn)的一些問題，例如滲透以及裂縫等，是影響工程整體質(zhì)量的關(guān)鍵，也是用戶對(duì)質(zhì)量問題進(jìn)行投訴的重點(diǎn)。因此，為了能夠有效減少質(zhì)量通病的發(fā)生，必須要做好以下四個(gè)方面：
3.1要充分貫徹落實(shí)“優(yōu)質(zhì)優(yōu)先”
施工單位要充分重視工程質(zhì)量常見問題，而且要將其正式納入到信用評(píng)價(jià)體系中。要將具體的治理情況與企業(yè)的評(píng)優(yōu)評(píng)先以及資質(zhì)等關(guān)聯(lián)起來。對(duì)于一些沒有開展專項(xiàng)治理活動(dòng)的工程與企業(yè)，要禁止其參加各類的工程質(zhì)量評(píng)優(yōu)活動(dòng)；對(duì)于存在質(zhì)量通病較多、尚未開展專項(xiàng)治理活動(dòng)的企業(yè)，要將其記錄到企業(yè)不良行為記錄中。
3.2加強(qiáng)工程施工過程的管控。
對(duì)于建筑工程監(jiān)理單位及設(shè)計(jì)單位等相關(guān)單位，要積極研究對(duì)建設(shè)單位發(fā)放的常見問題專項(xiàng)治理任務(wù)書。對(duì)于其中確定的常見問題，施工單位也要制定出科學(xué)可行的專項(xiàng)治理技術(shù)方案，而且要在工程施工的現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立展板以及樣板段等，同時(shí)還要開展qc小組活動(dòng)，對(duì)此進(jìn)行深入研究。在專項(xiàng)治理技術(shù)方案經(jīng)過監(jiān)理審批合格以后，監(jiān)理單位也要制定出科學(xué)合理的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，對(duì)于其中的細(xì)節(jié)問題進(jìn)行詳細(xì)闡述，并提出專項(xiàng)治理自評(píng)報(bào)告。
3.3大力開展全面質(zhì)量管理活動(dòng)。
施工企業(yè)要大力開展全面質(zhì)量管理活動(dòng)，除去施工單位存在的“以包代管”的詬病?？偝邪髽I(yè)要嚴(yán)格審核施工方案以及專項(xiàng)方案，對(duì)于其中的較大危險(xiǎn)源的專項(xiàng)方案要組織相關(guān)部門與人員進(jìn)行論證；項(xiàng)目經(jīng)理部要積極組建qc小組，嚴(yán)格按照計(jì)劃、執(zhí)行、檢查以及處理開展活動(dòng)，以有效提高建筑工程質(zhì)量。
3.4切實(shí)提高從業(yè)人員素質(zhì)。
要加強(qiáng)對(duì)技術(shù)人員的技術(shù)培訓(xùn)，從而使其能夠具備較強(qiáng)的技術(shù)能力，具備豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，充分做好本職工作；要加強(qiáng)對(duì)管理人員的管理能力培訓(xùn)，使其能夠具備較強(qiáng)的管理水平，掌握先進(jìn)的知識(shí)，具備較強(qiáng)的發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全問題的能力等，以充分做好管理工作，保證工程質(zhì)量。
4結(jié)語。
總之，作為建筑行業(yè)生存與發(fā)展的關(guān)鍵，工程質(zhì)量不僅關(guān)系到建筑產(chǎn)品的質(zhì)量，而且關(guān)系到人們的生命安全與社會(huì)的穩(wěn)定。因此，必須要充分重視建筑工程質(zhì)量，做好工程質(zhì)量監(jiān)管以及工程管控工作。要做好建筑工程材料的質(zhì)量監(jiān)控問題以及對(duì)工程各環(huán)節(jié)的管控工作等，從各個(gè)方面與各個(gè)角度來做好建筑工程的質(zhì)量管控與工程管控工作，以充分保證建筑工程的質(zhì)量，促進(jìn)建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)。
[1]邱坤．建筑施工工程的質(zhì)量通病與管控策略[j]．科技展望，，3（1）．。
加強(qiáng)和規(guī)范所得稅管理的措施論文篇四
摘要：
通信工程集約化管理是行業(yè)改革的成果，也是現(xiàn)代工程管理領(lǐng)域創(chuàng)新的必然要求，與商業(yè)信息時(shí)代發(fā)展是不可分割的。
面對(duì)企業(yè)日趨增多的數(shù)據(jù)量，工程管理關(guān)系模型可以進(jìn)行優(yōu)化處理，通過篩選、優(yōu)化等方式，提出符合節(jié)約型經(jīng)濟(jì)建設(shè)的管理體系。
結(jié)合通信行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，介紹了節(jié)約型經(jīng)濟(jì)對(duì)通信工程管理的指導(dǎo)作用，提出切實(shí)可行的工程管理決策。
關(guān)鍵詞：
節(jié)約型;通信工程;管理;對(duì)策。
通信行業(yè)是任何一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基本保障，工程管理對(duì)國(guó)家通信經(jīng)濟(jì)事業(yè)改革具有宏觀指導(dǎo)作用。
制定最有益于本國(guó)的通信行業(yè)政策，可以為通信公司市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)方面取得有利的地位。
投資通信工程是為了能夠獲得最大的收益利潤(rùn)，都會(huì)采取相應(yīng)的措施降低風(fēng)險(xiǎn)，減小公司損失。
因此，強(qiáng)化通信工程管理力度，對(duì)區(qū)域通信產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)集約化發(fā)展意義重大。
一、通信行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
近年來，通信技術(shù)突飛猛進(jìn)，通信產(chǎn)業(yè)成為全世界發(fā)展速度最快的產(chǎn)業(yè)之一。
在中國(guó)國(guó)內(nèi)，受益于國(guó)家對(duì)政府與公共安全的重視，以及經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展帶來的大型活動(dòng)增加，我國(guó)專網(wǎng)通信行業(yè)保持快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。
數(shù)據(jù)顯示，隨著“兩化融合”的深入進(jìn)行以及智慧城市的火熱建設(shè)，以來我國(guó)專網(wǎng)通信行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模逐年擴(kuò)大，我國(guó)專網(wǎng)通信行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模約為209億元，增加至386億元左右。
鑒于通信行業(yè)快速發(fā)展，通信工程數(shù)量持續(xù)增多，如何完善通信工程管理模式是極為重要的。
二、節(jié)約型經(jīng)濟(jì)對(duì)通信工程管理的要求。
節(jié)約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是指在生產(chǎn)規(guī)模不變的基礎(chǔ)上，采用新技術(shù)、新工藝，改進(jìn)機(jī)器設(shè)備、加大科技含量的方式來增加產(chǎn)量，這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式又稱內(nèi)涵型增長(zhǎng)方式。
鑒于節(jié)約型經(jīng)濟(jì)在通信工程管理中的普及化發(fā)展，通信公司要深入分析工程管理內(nèi)容，為后期管理操作提供指導(dǎo)依據(jù)。
1.質(zhì)量管理。
堅(jiān)持以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為主導(dǎo)的管理思想，把質(zhì)量管理體制建設(shè)提升為新的層面，這是保障通信工程建設(shè)的有效路徑。
嚴(yán)格執(zhí)行《本地網(wǎng)通信線路工程驗(yàn)收規(guī)范》、《市內(nèi)通信全塑電纜線路工程施工及驗(yàn)收技術(shù)》、《通信管道工程施工及驗(yàn)收技術(shù)》等相關(guān)準(zhǔn)則，為通信工程質(zhì)量管理體系建設(shè)做好充分準(zhǔn)備。
2.進(jìn)度管理。
根據(jù)施工合同確定的開工日期、工期和竣工日期確定施工進(jìn)度目標(biāo)，明確計(jì)劃開工日期、計(jì)劃工期和計(jì)劃竣工日期，并確定項(xiàng)目的開工、竣工日期;結(jié)合具體工程項(xiàng)目的特點(diǎn)和以往類似工程的經(jīng)驗(yàn)，制定可行的施工進(jìn)度計(jì)劃;確定勞動(dòng)力、材料進(jìn)度計(jì)劃。
3.安全管理。
貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，防止質(zhì)量事故、人身安全事故的發(fā)生，保證施工生產(chǎn)在施工進(jìn)度控制范圍內(nèi);及時(shí)解決現(xiàn)場(chǎng)施工存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，做好多個(gè)方面的安全防控體系;認(rèn)真做好工人的上崗前教育和班前教育工作;經(jīng)常性召開安全生產(chǎn)工作會(huì)，警鐘常鳴。
三、通信工程安全管理方法。
由于地質(zhì)環(huán)境的特殊性，通信常面臨著滲漏、裂縫、沉降等病害風(fēng)險(xiǎn)，從基礎(chǔ)工程對(duì)其實(shí)施結(jié)構(gòu)性防護(hù)，有助于提高通信系統(tǒng)的穩(wěn)定性。
例如，通信采用現(xiàn)場(chǎng)施工工藝及技術(shù)方案，為通信基礎(chǔ)工程改造提供借鑒。
通信是信息傳輸調(diào)度作業(yè)的保障，不同類型通信系統(tǒng)發(fā)揮了各自的信息傳輸運(yùn)行功能。
通信作為信息傳輸系統(tǒng)的`主要構(gòu)成，其結(jié)構(gòu)性能對(duì)整個(gè)區(qū)域信息傳輸有直接的關(guān)聯(lián)性。
1.標(biāo)準(zhǔn)化管理。
“通信”是信息傳輸車輛運(yùn)行調(diào)度的主要設(shè)施，基礎(chǔ)工程結(jié)構(gòu)對(duì)通信結(jié)構(gòu)起到了保護(hù)作用，避免通信結(jié)構(gòu)受損而影響到區(qū)域的通信調(diào)度效率。
隨著信息傳輸工程建設(shè)快速發(fā)展，通信加固施工作業(yè)受到了普遍關(guān)注，按照地區(qū)規(guī)劃發(fā)展要求設(shè)計(jì)線路運(yùn)行方案，實(shí)現(xiàn)了通信基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的一體化改造。
安全施工有助于強(qiáng)化信息傳輸通信的結(jié)構(gòu)性能，按照預(yù)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)處理方案，避免通信工程后期運(yùn)行出現(xiàn)功能損壞等問題。
2.優(yōu)質(zhì)化管理。
通信是現(xiàn)代信息傳輸運(yùn)行的主工程，利用大跨區(qū)通信工程結(jié)構(gòu)拓寬了通信運(yùn)行區(qū)域，為信息傳遞建立更廣的空間。
提高通信基站工程管理技術(shù)水平，必須從通信結(jié)構(gòu)形式進(jìn)行劃分，選擇符合基站工程標(biāo)準(zhǔn)的管理方案。
對(duì)早期通信結(jié)構(gòu)存在的問題，施工單位要及時(shí)調(diào)整原有的管理方案，避免傳統(tǒng)通信結(jié)構(gòu)隱患引起的質(zhì)量問題。
施工單位要堅(jiān)持安全施工原則，從現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、材料配制、地質(zhì)勘察等方面強(qiáng)化管理力度。
3.安全化管理。
由于通信工程結(jié)構(gòu)的特殊性，其在使用期間需重視維護(hù)與管理工作，降低結(jié)構(gòu)性病害的發(fā)生率。
因此，施工單位要結(jié)合通信工程結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，及時(shí)擬定可行的施工維護(hù)措施，推動(dòng)基站工程建設(shè)規(guī)劃與發(fā)展。
現(xiàn)代基站工程中，遠(yuǎn)程通信系統(tǒng)是不可缺少的組成形式，基站安全施工可增強(qiáng)通信系統(tǒng)實(shí)施的抗害性能，同時(shí)滿足了大跨度區(qū)域信息傳輸運(yùn)行要求。
四、通信工程信息化管理方法。
人工智能技術(shù)改變了人們的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，借助智能網(wǎng)絡(luò)建立相對(duì)穩(wěn)定的監(jiān)控平臺(tái)，不僅降低了值班人員閱讀管理數(shù)據(jù)信息的難度，也加快了管理數(shù)據(jù)信息處理的操作流程。
為了滿足現(xiàn)代通信公司安全體制建設(shè)需求，利用智能技術(shù)輔助管理數(shù)據(jù)監(jiān)控分析是不可缺少的，這將成為通信公司數(shù)字化建設(shè)不可缺少的一部分。
1.風(fēng)險(xiǎn)防范。
工程管理是通信公司信息化必然產(chǎn)物，利用新數(shù)字技術(shù)建立監(jiān)控平臺(tái)，及時(shí)關(guān)注通信公司各個(gè)場(chǎng)所的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)。
由于人員、設(shè)備、技術(shù)等方面因素，通信公司監(jiān)控系統(tǒng)存一些問題，影響了監(jiān)控系統(tǒng)功能發(fā)揮。
當(dāng)前，工程管理可按照通信公司營(yíng)運(yùn)情況，提出符合公司建設(shè)發(fā)展要求的服務(wù)系統(tǒng)，為業(yè)務(wù)流通與更新提供科技化平臺(tái)，保持通常工程管理操作的可持續(xù)性。
通信行業(yè)是我國(guó)的朝陽產(chǎn)業(yè)，通信經(jīng)濟(jì)發(fā)展可帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)收益增長(zhǎng)。
社會(huì)主義市場(chǎng)具有不確定性，這種不確定性特點(diǎn)必然會(huì)帶來諸多市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
2.產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與通信公司規(guī)劃相互影響，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要求通信公司規(guī)劃作出相應(yīng)調(diào)整，通信公司規(guī)劃影響著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)走向。
現(xiàn)代通信公司功能運(yùn)作中，要考慮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制政策的可調(diào)度性，以不同產(chǎn)業(yè)服務(wù)為對(duì)象，提供比較可行的服務(wù)計(jì)劃。
工程管理改造過程中，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈與通信業(yè)務(wù)系統(tǒng)往往保持同步，只有這樣才能形成產(chǎn)業(yè)之間的相互融通，促進(jìn)傳統(tǒng)通信行業(yè)轉(zhuǎn)向新型行業(yè)，不斷促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與經(jīng)濟(jì)效益提升。
3.政府監(jiān)督。
工程管理是通信公司工程建設(shè)價(jià)值的核心指標(biāo)，從通信公司功能發(fā)揮情況可判斷出通信業(yè)務(wù)通信業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢(shì)，為現(xiàn)代地區(qū)規(guī)劃與發(fā)展提供多方面支撐。
近年來，國(guó)家對(duì)通信公司建設(shè)給予多方面調(diào)控政策，影響了通信公司功能規(guī)劃與變革趨勢(shì)，對(duì)整改通信業(yè)務(wù)通信業(yè)務(wù)體系均產(chǎn)生了多方面影響。
政府部門是通信公司建設(shè)的宏觀調(diào)控者，政策因素是影響通信公司功能規(guī)劃的主要原因之一。
五、結(jié)論。
總之，節(jié)約型經(jīng)濟(jì)基本特征是依靠提高生產(chǎn)要素的質(zhì)量和利用效率，來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
以這種方式實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，消耗較低，成本較低，產(chǎn)品質(zhì)量能不斷提高，經(jīng)濟(jì)效益較高。
未來，通信工程管理必須落實(shí)節(jié)約化、安全化、高效化等準(zhǔn)則，通過優(yōu)化工程管理方案，實(shí)現(xiàn)通信行業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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加強(qiáng)和規(guī)范所得稅管理的措施論文篇五
今年是新企業(yè)所得稅法貫徹實(shí)施的第一年，按照國(guó)家稅務(wù)總局提出的“分類管理、優(yōu)化服務(wù)、核實(shí)稅基、完善匯繳、強(qiáng)化評(píng)估、防范避稅”的24字企業(yè)所得稅工作方針，針對(duì)當(dāng)前企業(yè)所得稅工作實(shí)際狀況，現(xiàn)就如何進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范企業(yè)所得稅征管，談一點(diǎn)淺見。
一、當(dāng)前所得稅征管中存在的主要問題。
一是領(lǐng)導(dǎo)不夠重視。由于歷史原因，國(guó)稅機(jī)關(guān)成立當(dāng)初在企業(yè)所得稅管理上轄?wèi)糨^少，只有少數(shù)稅務(wù)干部涉及到這項(xiàng)業(yè)務(wù)，因此此項(xiàng)工作在整個(gè)國(guó)稅工作中的份量較小、位次不高。隨著20__年以后的政策調(diào)整，應(yīng)當(dāng)由我們國(guó)稅機(jī)關(guān)所管轄的企業(yè)所得稅納稅戶與日俱增，稅收規(guī)模和工作量也大大增加了，但到目前為止仍有不少單位的領(lǐng)導(dǎo)和同志，對(duì)于這種變化了的新情況沒有及時(shí)調(diào)整自已的觀念，沒有對(duì)企業(yè)所得稅工作給予足夠的重視，明顯地存在著重增值稅輕所得稅的現(xiàn)象。
二是業(yè)務(wù)不夠熟練。由于企業(yè)所得稅這個(gè)稅種自身設(shè)計(jì)的原因，其政策性較強(qiáng)、計(jì)算繁瑣，對(duì)稅務(wù)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)要求更高，否則就難以勝任此項(xiàng)工作。但在現(xiàn)階段的企業(yè)所得稅工作中明顯地曝露出精通所得稅業(yè)務(wù)的人員極少，多數(shù)干部在企業(yè)所得稅業(yè)務(wù)上有厭學(xué)的現(xiàn)象，其管理水平離實(shí)際要求還有很大距離，特別是對(duì)新所得稅法的學(xué)習(xí)消極被動(dòng)、一知半解。同時(shí)在企業(yè)中對(duì)所得稅也存在有模糊認(rèn)識(shí)和學(xué)習(xí)不夠的問題，這就形成了外行管內(nèi)行、外行管外行的工作局面。
三是監(jiān)控不夠嚴(yán)密。這包括對(duì)戶籍的監(jiān)控和對(duì)稅基的監(jiān)控都不夠嚴(yán)密，特別是在戶籍管理方面，20__年國(guó)務(wù)院實(shí)行企業(yè)所得稅分享體制改革后，國(guó)家稅務(wù)總局先后出臺(tái)了國(guó)稅發(fā)[20__]8號(hào)、國(guó)稅發(fā)[20__]76號(hào)、財(cái)稅[20__]1號(hào)、國(guó)稅發(fā)[20__]103號(hào)文件，對(duì)企業(yè)所得稅戶籍管轄權(quán)問題多次進(jìn)行了明確劃分，但由于國(guó)稅系統(tǒng)部分單位監(jiān)管不力等原因，導(dǎo)致在所得稅戶籍管理上出現(xiàn)了嚴(yán)重的“陣地失守”問題，本該納入我們國(guó)稅系統(tǒng)管轄的戶卻沒及時(shí)納入管理；在稅基監(jiān)控方面，我們對(duì)一些企業(yè)有意不健全會(huì)計(jì)核算、不規(guī)范財(cái)務(wù)管理的問題表現(xiàn)得束手無策，縱容了企業(yè)帳面信息失真、申報(bào)嚴(yán)重不實(shí)的問題累累出現(xiàn)，“常虧不倒戶”和“小額申報(bào)戶”占了很大比例，實(shí)行核定征收的戶中存在有明顯地核定不實(shí)問題。
四是管理不夠規(guī)范。目前，僅有省局20__年出臺(tái)的《企業(yè)所得稅規(guī)范管理辦法》，且內(nèi)容只涉及文書的設(shè)定、周轉(zhuǎn)和時(shí)間限制等，對(duì)繁瑣的所得稅業(yè)務(wù)到底該如何統(tǒng)一規(guī)范，從而形成長(zhǎng)久地工作模式，避免五花八門、各行其是，顯得尤為迫切，特別是在新稅法實(shí)施以后，按照新法規(guī)定的.一些辦法至今仍然缺失，諸如匯兌納稅辦法等對(duì)實(shí)際工作都很重要，急需制定出臺(tái)。因此在實(shí)際操作中，總的框架、粗線條的規(guī)定固然重要，但內(nèi)容更加具體、明確制度辦法也應(yīng)盡快建立健全起來。
一是要轉(zhuǎn)變觀念。一方面，我們國(guó)稅系統(tǒng)內(nèi)部各單位領(lǐng)導(dǎo)和廣大國(guó)稅干部一定要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，進(jìn)一步提高對(duì)企業(yè)所得稅工作的認(rèn)識(shí)，把企業(yè)所得稅工作放在本單位應(yīng)有的位置上，徹底改變以前“重增值稅、輕所得稅”的做法，要把企業(yè)所得稅作為國(guó)稅機(jī)關(guān)同增值稅一樣重要的主體稅種來抓。另一方面，轉(zhuǎn)變納稅人的一些錯(cuò)誤觀念和淡薄意識(shí)，不能讓納稅人感到企業(yè)所得稅是一種可繳可不繳、可多繳可少繳的“橡皮筋稅”，當(dāng)然這需要我們通過實(shí)施具體地有效地征、管、查行為去實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，逐步減少納稅人在企業(yè)所得稅上的隨意性，提高納稅人對(duì)企業(yè)所得稅的遵從度。
二是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施企業(yè)所得稅精細(xì)管理是這一稅種的自身要求，也是當(dāng)前和今后一段時(shí)期企業(yè)所得稅工作的主題。系統(tǒng)各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)所得稅工作的領(lǐng)導(dǎo)，絕不能“厚此薄彼”了，特別是分管領(lǐng)導(dǎo)更應(yīng)當(dāng)注意把企業(yè)所得稅工作與其它業(yè)務(wù)工作同安排、同落實(shí)、同督導(dǎo)、同考核，甚至在當(dāng)前一段時(shí)期內(nèi)需要比其他業(yè)務(wù)工作付出更多的努力，才能讓企業(yè)所得稅工作迎頭趕上。持之以恒，長(zhǎng)抓不懈。在稅源管理、納稅評(píng)估、核定征收等重點(diǎn)工作中，單位班子成員要以身作則，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，為工作質(zhì)量把好關(guān)，并引導(dǎo)稅收管理員應(yīng)用正確的方法，處理各類涉稅事項(xiàng)，確保所得稅管理質(zhì)效。
三是要嚴(yán)密監(jiān)控。各稅源管理單位要進(jìn)一步完善企業(yè)所得稅稅源監(jiān)控機(jī)制，一方面要嚴(yán)密監(jiān)控戶籍，及時(shí)、準(zhǔn)確地將本地區(qū)新增企業(yè)納入國(guó)稅管理，堅(jiān)決防止出現(xiàn)所得稅漏征漏管戶；另一方面要嚴(yán)密監(jiān)控稅基，特別是要通過分類管理、完善匯繳、強(qiáng)化評(píng)估、嚴(yán)可定額、建立臺(tái)帳等手段，嚴(yán)格核實(shí)每個(gè)納稅戶的的企業(yè)所得稅稅基，通過得力措施督導(dǎo)納稅人規(guī)范會(huì)計(jì)核算、真實(shí)申報(bào)納稅，防止企業(yè)所得稅流失。
四是要規(guī)范管理。要自覺做好對(duì)本單位相關(guān)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)輔導(dǎo)，搞好企業(yè)所得稅方面的業(yè)務(wù)自學(xué)，采取激勵(lì)措施，培養(yǎng)基層業(yè)務(wù)骨干，努力提高企業(yè)所得稅工作技能。特別是通過全員考試及能手選拔活動(dòng)，提高干部技能，規(guī)范所得稅管理。要以貫徹新稅法為契機(jī)，按照總局提出的科學(xué)化、精細(xì)化、專業(yè)化的企業(yè)所得稅工作要求，結(jié)合基層工作實(shí)際，將涉及到我們縣市局及以下的各項(xiàng)企業(yè)所得稅工作事項(xiàng)，涵蓋稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、平時(shí)預(yù)繳、核定征收、匯算清繳、納稅評(píng)估、涉稅審批、后續(xù)管理、稅務(wù)稽查等內(nèi)容，以列舉的方式逐項(xiàng)梳理、歸納、統(tǒng)一，編寫出《企業(yè)所得稅工作寶典》，從而給各崗位人員一本極具實(shí)用性業(yè)務(wù)手冊(cè)，滿足所得稅管理日趨精細(xì)的需求。
五是要認(rèn)真評(píng)估。在企業(yè)所得稅匯算清繳工作結(jié)束后，稅務(wù)機(jī)關(guān)全面組織對(duì)企業(yè)的匯繳情況進(jìn)行檢查意義重大，它關(guān)系到稅基是否準(zhǔn)確的問題，因此市局多次強(qiáng)調(diào)要求各有關(guān)單位要高度重視此項(xiàng)工作，要認(rèn)真按照市局《20__年度企業(yè)所得稅匯算清繳納稅評(píng)估（檢查）實(shí)施方案》的具體要求，扎扎實(shí)實(shí)地組織開展好評(píng)估（檢查）和重點(diǎn)稽查工作，在此期間要注意不斷提高業(yè)務(wù)水平，有條件的單位還應(yīng)當(dāng)實(shí)行交叉檢查。
六是要嚴(yán)格考核。針對(duì)當(dāng)前部分單位企業(yè)所得稅工作松散、進(jìn)展緩慢這一狀況，全市國(guó)稅系統(tǒng)要進(jìn)一步完善企業(yè)所得稅工作考核辦法，嚴(yán)格實(shí)行單位考核，從嚴(yán)追究失職責(zé)任，切實(shí)提高企業(yè)所得稅工作的質(zhì)效?；鶎痈鲉挝灰惨鄳?yīng)把本單位的企業(yè)所得稅業(yè)務(wù)工作納入到日?？己酥?，從而形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的企業(yè)所得稅工作局面。
七是要核定征收。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，雖然核定征收方式不是企業(yè)所得稅這個(gè)稅種的管理方向，但在目前少數(shù)企業(yè)故意混亂帳務(wù)以達(dá)到“混水摸魚”之目的的情況下，采取核定征收仍然具有現(xiàn)實(shí)意義。但是在核定征收工作過程中，各單位要轉(zhuǎn)變觀念、改進(jìn)方法，嚴(yán)格按照總局制定的核定征收工作辦法，對(duì)于確需采取核定征收方式的企業(yè)，要實(shí)行從高核定，借以提高核定征收方式的懲戒性，從而讓納稅人感到核定征收不僅無利可圖，反而有“偷雞不成蝕把米”的感覺，進(jìn)而迫使其規(guī)范財(cái)務(wù)核算、如實(shí)申報(bào)納稅。
加強(qiáng)和規(guī)范所得稅管理的措施論文篇六
水利工程管理要實(shí)現(xiàn)新的突破，就必須有創(chuàng)新精神，運(yùn)用先進(jìn)的管理理念進(jìn)行全面的革新，改變就的工作面貌和工作體制，采取更加先進(jìn)有效的管理方式。改變舊的.只重視建設(shè)的觀念，把更多的經(jīng)理投入到工程管理上來，做到建管并重。管理手段也要更加多方面，不僅是行政手段，還可以通過相應(yīng)的法律、技術(shù)經(jīng)濟(jì)等手段進(jìn)行綜合管理，形成適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展需求的水利工程管理工作的新格局，運(yùn)用先進(jìn)的管理思想理念為水利工程管理工作的開展打下一個(gè)良好的思想基礎(chǔ)。
2、提高水利工程整體效益。
水利工程的建設(shè)受到歷史性以及管理維護(hù)不當(dāng)?shù)仍?，?dǎo)致整體水利工程的質(zhì)量，功能以及新舊程度都不一樣，存在明顯的不平衡性。要實(shí)現(xiàn)水利工程的整體效益，就必須解決這些客觀存在的阻礙因素。水利工程管理要把重點(diǎn)放在堤防、水庫、河道等的功能性管理和建設(shè)上，把老化工程進(jìn)行翻新，恢復(fù)其功能性，對(duì)于淤堵河道進(jìn)行清理，恢復(fù)暢通，對(duì)工程進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，保證工程始終具有其應(yīng)有的使用能力。同時(shí)加強(qiáng)水利工程的配套設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)水利工程的收益范圍，讓水利工程的功能不僅僅局限于防洪抗災(zāi)，還可以為農(nóng)田灌溉所利用，加大收益成果。并阻止濫砍濫伐的現(xiàn)象，維護(hù)生態(tài)平衡，保證水利工程的防洪抗災(zāi)的整體效益。
水利工程管理能力的提高除了對(duì)存在問題采取相應(yīng)改善措施之外，完善工程管理監(jiān)督體制也是勢(shì)在必行的舉措。要制定一套完善的工程管理監(jiān)督制度，將水利工程的各項(xiàng)工作包括工程設(shè)施管理，財(cái)務(wù)管理以后后期維護(hù)管理進(jìn)行嚴(yán)格的指標(biāo)控制，并追究到個(gè)人責(zé)任，實(shí)行行政主管單位各層級(jí)的相互監(jiān)督，對(duì)水利工程的各項(xiàng)管理工作的跟蹤和督促，考查工作完成進(jìn)度，并根據(jù)相關(guān)固定對(duì)于沒有依法辦事，辦事不嚴(yán)的管理層級(jí)進(jìn)行相應(yīng)的處罰。
我國(guó)水利工程管理仍然存在很多細(xì)節(jié)上的問題，對(duì)此，要求我們要?jiǎng)?chuàng)新水利工程的管理理念，運(yùn)用先進(jìn)的思想指導(dǎo)管理，并提高水利工程的整體效益，加強(qiáng)水利工程的配套設(shè)施建設(shè)，并完善工程管理的監(jiān)督體制，實(shí)現(xiàn)水利工程管理能力的全面提升。
加強(qiáng)和規(guī)范所得稅管理的措施論文篇七
由于在前期的材料管理工作中，新進(jìn)施工隊(duì)對(duì)流程上的不清楚。應(yīng)急材料及立項(xiàng)文本材料的走向；拆舊材料移交及歸檔；自購材料的處理都存在很多細(xì)節(jié)問題?，F(xiàn)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)部及采購中心要求把材料管理方面的一些細(xì)節(jié)及時(shí)限要求做一個(gè)規(guī)范，各縣施工隊(duì)伍可按照?qǐng)?zhí)行。
一、材料請(qǐng)領(lǐng)：
1、已立項(xiàng)并已出設(shè)計(jì)文本工程：
施工隊(duì)接新的文本后，在三個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)查看并與設(shè)計(jì)圖紙及設(shè)計(jì)主材表核對(duì)無誤后由施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)簽字確認(rèn)后交材料部工作人員（包含自購材料），由材料部工作人員上物資系統(tǒng)，并通知網(wǎng)絡(luò)部點(diǎn)網(wǎng)上流程。如在收到已出設(shè)計(jì)文本通知后三個(gè)工作日內(nèi)施工隊(duì)不能按時(shí)提交材料流程的，逾期按每個(gè)文本每天100，00元進(jìn)行考核。已立項(xiàng)已出設(shè)計(jì)文本工程原則上不允許增補(bǔ)及退料，如因設(shè)計(jì)原因產(chǎn)生，需施工隊(duì)自行與設(shè)計(jì)部門協(xié)商出設(shè)計(jì)變更，材料部工作人員見設(shè)計(jì)變更后可增補(bǔ)，退料則需施工隊(duì)自行把該文本所需退料歸入其他已立項(xiàng)文本后方能處理。
2、自購材料：
設(shè)計(jì)文本中的自購材料部分，需施工隊(duì)在照設(shè)計(jì)提供材料后由采購中心分離其中那些允許自購的部分并下零星采購訂單后方能確定，施工隊(duì)需接到訂單或材料部人員通知后按照相應(yīng)的文本編號(hào)、帳套系統(tǒng)、單位名稱、品名規(guī)格、數(shù)量及同期信息執(zhí)行價(jià)來開據(jù)發(fā)票，多開數(shù)量或單價(jià)、多開品名、單位名稱中有一字不符的都視為廢票。而施工隊(duì)接訂單后需在要求的工作日內(nèi)開據(jù)發(fā)票返回材料工作人員處，逾期按每個(gè)文本每天每100，00元考核。
3、應(yīng)急工程項(xiàng)目：
未立項(xiàng)的單項(xiàng)工程項(xiàng)目無法走網(wǎng)上流程的部分，施工隊(duì)在接應(yīng)急委托后3個(gè)工作日內(nèi)根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙與實(shí)際施工現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核后填寫材料清單交材料部通過網(wǎng)絡(luò)部走紙上流程，如設(shè)計(jì)無圖紙或其他情況無法定點(diǎn)材料走流程的，需與材料部溝通回復(fù)原因，以便材料部與主業(yè)網(wǎng)絡(luò)部協(xié)商延后流程時(shí)間的原因（原則上超出時(shí)限要求的委托流程，網(wǎng)絡(luò)部是不會(huì)簽字的），所以各施工隊(duì)在接應(yīng)急委托時(shí)需積極配合盡快報(bào)上材料流程。如在3個(gè)工作日內(nèi)不能報(bào)上材料流程又無回復(fù)無因由的按每個(gè)委托每天每100，00元進(jìn)行考核。
二、流程跟蹤：
1、已立項(xiàng)并已出設(shè)計(jì)文本工程：
清查已走流程的文本是否下定單給廠家，是否到貨，并在到貨的第一時(shí)間內(nèi)到物流中心開回材料單通知施工隊(duì)前來領(lǐng)材料。
2、應(yīng)急工程項(xiàng)目：
跟蹤到貨時(shí)間并于立項(xiàng)后的'第一時(shí)間內(nèi)上補(bǔ)網(wǎng)上流程。
3、已出票（包含應(yīng)急手工票及已立項(xiàng)文本的正式票據(jù)）文本及委托材料的領(lǐng)用時(shí)限要求：施工隊(duì)接通知后2個(gè)工作日內(nèi)必須到材料部領(lǐng)取料單據(jù)，并于5個(gè)工作日內(nèi)到庫房領(lǐng)取材料，因很多材料由于借料原因，已開單據(jù)也會(huì)存在庫房無貨的情況，需各施工隊(duì)在庫房領(lǐng)取材料時(shí)核對(duì)清楚，已開票據(jù)而沒有領(lǐng)到材料的情況需及時(shí)的反饋回材料部，以便材料部及時(shí)的補(bǔ)訂及掌握各流程材料的到貨情況，如無回復(fù)則視為不差材料或施工隊(duì)已領(lǐng)取。而施工隊(duì)沒有按時(shí)限通知到材料部工作人員處領(lǐng)取單據(jù)或沒有按時(shí)到庫房領(lǐng)貨，或通知后延時(shí)的，按100，00元每天每文本/委托考核。
三、核對(duì)：
已完工的文本，由材料部工作人員通知施工隊(duì)進(jìn)行核對(duì)，施工隊(duì)在接通知后的2個(gè)工作日內(nèi)必須配合處理，提供所領(lǐng)取的材料清單與材料部存檔的該文本清單、主業(yè)財(cái)務(wù)上提取相關(guān)文本的入帳金額、網(wǎng)絡(luò)部提供的單項(xiàng)工程信息表上從材料的品名規(guī)格、數(shù)量及價(jià)格上核對(duì)是否吻合，核對(duì)無誤后由施工隊(duì)核對(duì)人員及材料部核對(duì)人雙方簽字確認(rèn)并注明簽字時(shí)間，以備后查。如施工隊(duì)在接通知后2個(gè)工作日內(nèi)沒有與材料人員配合處理該文本的，按每個(gè)文本每100，00每天進(jìn)行考核。
四、拆舊材料的移交及歸檔：
文本中的拆舊材料，施工隊(duì)需按照文本編號(hào)的設(shè)計(jì)圖紙所標(biāo)明的品名、規(guī)格及數(shù)量進(jìn)行上交，并具備相應(yīng)的移交手續(xù)及簽收人，并復(fù)印后交材料部工作人員處存檔，以便材料部工作人員在后期的材料單據(jù)簽字中能掌握該文本的拆舊材料情況，方便送審中單據(jù)簽字，而設(shè)計(jì)中有拆舊材料部分，材料部工作人員沒有收到施工隊(duì)所交的拆舊材料表，那么在單據(jù)簽字這個(gè)環(huán)節(jié)所耽誤的時(shí)間按200，00元每天每文本考核施工隊(duì)。
加強(qiáng)和規(guī)范所得稅管理的措施論文篇八
在建筑工程的實(shí)際施工過程中，要想保證建筑工程的質(zhì)量，提高建筑工程的安全系數(shù)，就需要相關(guān)執(zhí)法范圍在建筑工程的施工中給予適當(dāng)?shù)谋O(jiān)管，按照相關(guān)的安全法規(guī)進(jìn)行建筑工程的施工，落實(shí)相關(guān)的安全責(zé)任制，強(qiáng)化對(duì)施工人員的管理。
建筑工程的施工過程和施工方式?jīng)Q定工程質(zhì)量，決定著工程的使用周期，更決定著用戶的利益能否得到有效維護(hù)。但是在建筑工程的具體施工過程中，相關(guān)監(jiān)管部門對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督力度不足，工程質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制不健全。這就造成實(shí)際的工程質(zhì)量監(jiān)管工作流于形式，沒有明確的監(jiān)管規(guī)定來指導(dǎo)實(shí)際的監(jiān)管工作，大大降低了工程質(zhì)量監(jiān)管的工作質(zhì)量。
在實(shí)際建筑工程施工中，建筑工程施工人員缺乏工程質(zhì)量監(jiān)管意識(shí)，建筑工程施工工藝不符合相關(guān)規(guī)范，違規(guī)操作現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，造成工程質(zhì)量低下。另外，建筑工程企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者缺乏工程質(zhì)量監(jiān)管意識(shí)，導(dǎo)致工程質(zhì)量監(jiān)管工作松懈，無法完全保證工程質(zhì)量。由于監(jiān)管部門工程質(zhì)量意識(shí)缺乏，造成監(jiān)管工作一條線，不考慮工程所處的實(shí)際情況，采取一邊倒的監(jiān)管辦法，嚴(yán)重影響著建筑工程施工企業(yè)的施工積極性。
2.3缺乏有效的責(zé)任落實(shí)制。
在目前工程質(zhì)量監(jiān)管中，工程質(zhì)量監(jiān)管下屬部門眾多，下屬部門等級(jí)劃分程序繁瑣，這就造成責(zé)任制劃分標(biāo)準(zhǔn)不明確，相關(guān)的工程質(zhì)量責(zé)任制不能有效落實(shí)。由于缺乏有效的責(zé)任落實(shí)制，造成工程質(zhì)量監(jiān)管工作分工不合理，下屬部門之間缺乏有效的溝通，各下屬部門之間的職能無法充分發(fā)揮，工程質(zhì)量監(jiān)管工作流于形式表面化，造成重大的工程質(zhì)量責(zé)任問題。
2.4業(yè)主的過多干預(yù)造成工程質(zhì)量低下。
在工程質(zhì)量監(jiān)管方面，業(yè)主的監(jiān)管行為會(huì)影響工程的進(jìn)度，最終影響工程質(zhì)量。在實(shí)際的工程質(zhì)量監(jiān)管中，業(yè)主經(jīng)常采取過多的干預(yù)行為，其干預(yù)行為有時(shí)又會(huì)通過上級(jí)監(jiān)管部門進(jìn)行下達(dá)。從某種程度上來講，業(yè)主是工程質(zhì)量的監(jiān)管人員，是工程施工現(xiàn)場(chǎng)的`監(jiān)管者，但是業(yè)主的監(jiān)管職責(zé)應(yīng)該通過上級(jí)監(jiān)管部門來實(shí)現(xiàn)，業(yè)主的過多干預(yù)反而會(huì)造成工程質(zhì)量低下。
加強(qiáng)和規(guī)范所得稅管理的措施論文篇九
國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度不斷加大，尤其是公路工程建設(shè)呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展勢(shì)頭。而要改善我國(guó)公路工程的成本增大、透支等狀況，公路工程的經(jīng)濟(jì)管理是其關(guān)鍵。本文從我國(guó)公路工程經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀出發(fā)，提出了公路經(jīng)濟(jì)管理地位不高以及資金預(yù)算、投資分離、經(jīng)濟(jì)管理控制不嚴(yán)格等問題;并且闡述了公路工程計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和公路管理的重要意義;同時(shí)，論述了從樹立經(jīng)濟(jì)管理觀念、健全經(jīng)濟(jì)管理體系等方面提高我國(guó)公路經(jīng)濟(jì)管理的具體措施。
0引言。
現(xiàn)階段，我國(guó)公路工程的項(xiàng)目受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊，其公路工程建設(shè)投資越來越大，為了解決這一問題，我國(guó)公路工程管理需要進(jìn)行全方面變革。我國(guó)公路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展迅速，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支撐部分。為了更好地進(jìn)行公路基礎(chǔ)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)公路管理的現(xiàn)代化目標(biāo)，加強(qiáng)公路工程的經(jīng)濟(jì)管理工作十分重要，這也是公路工程管理變革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
1我國(guó)公路工程經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀。
1.1公路工程經(jīng)濟(jì)管理地位不高。
我國(guó)公路工程管理主要注重在施工和維修的項(xiàng)目上，而對(duì)于公路工程經(jīng)濟(jì)管理則不是很重視。主要體現(xiàn)在：一是公路工程經(jīng)濟(jì)管理意識(shí)不強(qiáng)。特別是經(jīng)濟(jì)管理的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，他們嚴(yán)重缺乏公路經(jīng)濟(jì)管理的意識(shí)，不能準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)和了解經(jīng)濟(jì)管理的重要性。他們對(duì)經(jīng)濟(jì)管理的成本核算以及預(yù)算控制等工作不是很看重，特別是審計(jì)工作方面也是敷衍了事。二是資金嚴(yán)重超支。在公路工程中，管理者比較忽視成本開銷，更加注重的是工程的質(zhì)量和進(jìn)度。特別是一些重大項(xiàng)目中，經(jīng)費(fèi)是由上級(jí)通過預(yù)算層層下?lián)芏鴣?，而施工?jīng)費(fèi)超支和職工利益沒有什么必然的聯(lián)系。因此，職工他們認(rèn)為節(jié)約成本等和自己沒有關(guān)系，也沒有經(jīng)濟(jì)管理的意識(shí)，從而造成觀念上的錯(cuò)誤。
1.2資金預(yù)算和實(shí)際投資相分離。
預(yù)算是指對(duì)工程項(xiàng)目的開支和成本進(jìn)行預(yù)先核算和計(jì)劃，它是節(jié)約成本，提高資金使用率的重要手段。資金投資也是指資金使用的計(jì)劃，即資金投資在什么地方和什么項(xiàng)目上。預(yù)算和實(shí)際投資都是經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分，是經(jīng)濟(jì)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在目前市場(chǎng)環(huán)境下，公路工程的預(yù)算工作和資金安排很難協(xié)調(diào)。因?yàn)榛I集的資金渠道很多，但是耗費(fèi)的時(shí)間卻很長(zhǎng)，而預(yù)算已經(jīng)審批了，就會(huì)拖延了工期，增加了工程的費(fèi)用。而且，資金預(yù)算和實(shí)際投資相分離的情況也是因?yàn)楣こ唐诘膯栴}，有些工程為了搶時(shí)間、趕進(jìn)度，就實(shí)行邊施工邊預(yù)算的方法。而這種方法造成的最大問題就是預(yù)算和花費(fèi)相脫離，根本就不能實(shí)現(xiàn)預(yù)算的作用，預(yù)算人員對(duì)工程造價(jià)根本就無法預(yù)計(jì)。
我國(guó)公路工程經(jīng)濟(jì)管理的問題還體現(xiàn)在控制不嚴(yán)格上，特別是一些復(fù)雜的程序上，為了節(jié)省時(shí)間、圖個(gè)方便，管理人員就會(huì)敷衍了事。具體表現(xiàn)在：首先，公路工程成本核算不全面。公路工程成本核算是經(jīng)濟(jì)管理的基礎(chǔ)工作，和工程預(yù)算方面相聯(lián)系。按照工程預(yù)算的標(biāo)準(zhǔn)，每一項(xiàng)獨(dú)立的項(xiàng)目都應(yīng)該進(jìn)行成本核算。而我國(guó)有些公路工程為了節(jié)省預(yù)算開支，以及不愿意花費(fèi)時(shí)間和精力，就進(jìn)行總的成本核算。這樣一來，成本核算和預(yù)算就相脫離，導(dǎo)致費(fèi)用不合理。特別是其中還會(huì)出現(xiàn)違法亂紀(jì)現(xiàn)象，導(dǎo)致支出費(fèi)用增大。其次，材料核算手續(xù)不健全。材料核算手續(xù)是經(jīng)濟(jì)管理的重要內(nèi)容，它關(guān)乎了整個(gè)工程項(xiàng)目的成本，約占公路工程開支的百分之六十。在材料的采購、驗(yàn)收、使用等環(huán)節(jié)，由于管理控制不嚴(yán)格，就會(huì)造成了大量的材料濫用現(xiàn)象。同時(shí)，還存在著一些虛報(bào)、假報(bào)現(xiàn)象，一旦不能嚴(yán)格按照材料核算手續(xù)的過程來，就會(huì)造成成本的失控問題，最終加大工程的經(jīng)濟(jì)成本。
2.1市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在資源配置中占決定作用，經(jīng)濟(jì)管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)下，我國(guó)公路工程的經(jīng)濟(jì)管理則變得尤為重要。無論是私有制還是公有制，在實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下就必然要符合市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律。我國(guó)公路工程經(jīng)濟(jì)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，在現(xiàn)階段下也是社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)的高速發(fā)展的體現(xiàn)。在全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)的推動(dòng)下，經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，而作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)命脈的公路項(xiàng)目，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也必須接受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)。所以說，經(jīng)濟(jì)管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求。
2.2國(guó)有資產(chǎn)的安全保障。
我國(guó)公路資產(chǎn)是我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)的重要組成部分，在我國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的成分中占有很大比例。作為國(guó)有資產(chǎn)的一部分，我國(guó)公路工程的經(jīng)濟(jì)管理就變得十分重要了。無論公路的投資主體是哪一方，也不管經(jīng)營(yíng)主體是誰，公路資產(chǎn)的所有權(quán)均歸國(guó)家所有，對(duì)公路工程進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理，則要對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的安全著想。在公路工程施工的過程中，嚴(yán)格控制工程的資金流動(dòng)，對(duì)工程實(shí)施有效的管理，維護(hù)公路的質(zhì)量安全和項(xiàng)目完整性，是對(duì)經(jīng)濟(jì)管理重要作用體現(xiàn)。
2.3公路工程質(zhì)量控制的需要。
公路建設(shè)是我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，具有公益性、外部性等特征。我國(guó)公路作為公共產(chǎn)品，是具有排他性與非競(jìng)爭(zhēng)性的產(chǎn)品，而且在全民交通便利的目標(biāo)下，公路消費(fèi)又具有共享性。公路工程經(jīng)濟(jì)管理可以有效地控制工程工程的質(zhì)量，從材料源頭、施工過程等環(huán)節(jié)嚴(yán)格控制，在一定程度上，也是公路工程的經(jīng)濟(jì)保證。因此，對(duì)公路工程進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理也是我國(guó)公路質(zhì)量的要求，也是維護(hù)國(guó)民交通安全的需要。
3.1樹立公路經(jīng)濟(jì)管理的觀念。
我國(guó)的公路經(jīng)濟(jì)管理之所以地位不夠高，就是因?yàn)槠湔J(rèn)識(shí)不深、觀念不夠。加強(qiáng)我國(guó)公路工程的經(jīng)濟(jì)管理工作首先就必須要樹立公路經(jīng)濟(jì)管理的觀念。第一步，抓各級(jí)管理者和領(lǐng)導(dǎo)者的觀念意識(shí)。通過培訓(xùn)、講座等活動(dòng)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)者關(guān)于經(jīng)濟(jì)管理的意識(shí)。同時(shí)，也要提高管理者對(duì)公路工程經(jīng)濟(jì)管理中的成本核算、控制重要性的認(rèn)識(shí)。第二步，宣傳公路經(jīng)濟(jì)管理的作用。通過各種途徑進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理觀念的宣傳，不僅是針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，還包括我國(guó)公路相關(guān)單位的各類人員，提高對(duì)經(jīng)濟(jì)管理的整體水平和覆蓋率。第三步，則是強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)管理和施工人員的相關(guān)性。要求各部門和各施工單位簽署管理責(zé)任書，將其列為重要的考核指標(biāo)。并且實(shí)施獎(jiǎng)罰制度，將其提高到與工程質(zhì)量、進(jìn)度同等重要的位置，使經(jīng)濟(jì)管理的各項(xiàng)內(nèi)容與員工自身利益相連。
公路經(jīng)濟(jì)管理主要包括成本預(yù)算、材料管理、監(jiān)督管理等一系列內(nèi)容，完善經(jīng)濟(jì)管理的工作，是加強(qiáng)我國(guó)公路經(jīng)濟(jì)管理的重要措施?？蓮囊韵聨讉€(gè)方面出發(fā)：首先，加強(qiáng)預(yù)算管理。預(yù)算成本是經(jīng)濟(jì)管理的.重要組成部分，在公路工程中，預(yù)算則是公路工程的產(chǎn)品價(jià)格，和工程的質(zhì)量、進(jìn)度相掛鉤。一個(gè)良好的預(yù)算工作，則有利于公路工程財(cái)務(wù)管理工作。施工單位要按照工程預(yù)算進(jìn)行施工，使工程預(yù)算成本和實(shí)際成本相互參照，起到對(duì)工程成本的財(cái)務(wù)監(jiān)督與控制作用。其次，加強(qiáng)材料管理。材料的采購、驗(yàn)收、核對(duì)等工作是材料管理的重要環(huán)節(jié)。特別是采購環(huán)節(jié)，采購人員常常勾結(jié)黑心商，購買劣質(zhì)材料，使購買資金進(jìn)入自己的腰包。因此，要健全材料出、入庫管理制度，嚴(yán)格按預(yù)算采購，嚴(yán)控質(zhì)量關(guān)鍵。最后，加強(qiáng)設(shè)備管理。施工設(shè)備在公路工程成本中也占有很大比例，應(yīng)考慮到設(shè)備數(shù)量的變動(dòng)和設(shè)備維修的花費(fèi)。對(duì)設(shè)備調(diào)用、維修等工作進(jìn)行記錄，時(shí)刻動(dòng)態(tài)把握機(jī)器的狀況。這也是完善公路經(jīng)濟(jì)管理工作的一部分，是有效控制成本支出的重要法寶。
3.3健全公路經(jīng)濟(jì)管理體制。
健全公路經(jīng)濟(jì)管理體制是加強(qiáng)我國(guó)公路工程經(jīng)濟(jì)管理工作的重要途徑，也是必經(jīng)之路。健全公路經(jīng)濟(jì)管理體制應(yīng)從這幾個(gè)方面著手：一是健全公路經(jīng)濟(jì)管理的相關(guān)法律。采用法律的手段，建立一套科學(xué)的、完整的法律保障機(jī)制。法律可以有效地保障公路管理有序、發(fā)展健康。特別是在經(jīng)濟(jì)管理上，只有建立了一套與之相適應(yīng)的法律保障體系，才能實(shí)現(xiàn)公路管理的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。其主要是明確公路財(cái)務(wù)管理中相關(guān)人員的權(quán)利和義務(wù)，使人們的行為能夠有章可循，減少和避免糾紛。二是健全公路經(jīng)濟(jì)管理的規(guī)章制度。這主要是針對(duì)于執(zhí)法人員而言，只有健全了相應(yīng)的規(guī)章制度，執(zhí)法人員才能夠有規(guī)則可依。我國(guó)公路執(zhí)法主體繁多、效率低下，是阻礙公路經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的重要因素。因此，要解決好公路經(jīng)濟(jì)管理問題，就必須制定嚴(yán)格的規(guī)章制度，使每一個(gè)主體都各司其事、各行其職。三是健全公路經(jīng)濟(jì)管理的工作標(biāo)準(zhǔn)。公路經(jīng)濟(jì)管理有關(guān)于公路工程的各個(gè)方面，包括材料采購、項(xiàng)目施工、機(jī)器維修等。每一項(xiàng)環(huán)節(jié)都應(yīng)該制定明確的工作標(biāo)準(zhǔn)，使每一個(gè)任務(wù)都有一定的內(nèi)容和范圍。每個(gè)員工都按照其工作標(biāo)準(zhǔn)工作，嚴(yán)控每個(gè)關(guān)口，這樣一來，就可大大降低財(cái)務(wù)危機(jī)。
4總結(jié)。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善，各行各業(yè)都要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，接受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)。我國(guó)公路工程也受到了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊，其加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理工作勢(shì)在必行。在面臨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的背景下，完善公路經(jīng)濟(jì)管理體系，解決經(jīng)濟(jì)管理中現(xiàn)存的問題是各級(jí)公路部門都要積極面對(duì)的現(xiàn)實(shí)。因此，我國(guó)公路部門和各相關(guān)人員都要積極努力，完善我國(guó)公路經(jīng)濟(jì)管理工作，為提高我國(guó)公路經(jīng)濟(jì)管理水平做出貢獻(xiàn)。
加強(qiáng)和規(guī)范所得稅管理的措施論文篇十
交通運(yùn)輸是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,影響國(guó)民生活及局部的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,各行各業(yè)的群體都講求快節(jié)奏的生活和工作,這無疑是對(duì)交通運(yùn)輸提出了新的要求,同時(shí)也提供了新的發(fā)展機(jī)遇,在目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制下,交通運(yùn)輸需完善自身經(jīng)濟(jì)管理,建立適合社會(huì)發(fā)展的管理體系,讓交通運(yùn)輸漸漸邁向正規(guī)化,這不僅僅是當(dāng)前我們工作的重點(diǎn),也是以后工作中的重點(diǎn)任務(wù).
加強(qiáng)和規(guī)范所得稅管理的措施論文篇十一
21世紀(jì)是一個(gè)創(chuàng)新的世紀(jì)。新時(shí)期具有許多新的變化，檔案管理工作也應(yīng)該和其他工作一樣具有創(chuàng)新的意識(shí)和思維。具有創(chuàng)新的思維才可能有創(chuàng)新的實(shí)踐行動(dòng)。在檔案管理工作中，要?jiǎng)?chuàng)新管理政策，用創(chuàng)新的思維方式去做好檔案工作。創(chuàng)新的思想支配創(chuàng)新的行動(dòng)。因此創(chuàng)新檔案管理工作要摒棄傳統(tǒng)的工作思路，要充分利用現(xiàn)階段的信息技術(shù)手段，提高檔案管理工作的效率。在日常的檔案管理工作中，要克服沉悶枯燥工作帶來的壓力，將工作做得富有生機(jī)和情趣。這需要?jiǎng)?chuàng)新的思維指引，更新理念和意識(shí)。日常的檔案管理主要是立卷、歸檔、轉(zhuǎn)遞、借閱等內(nèi)容，如何創(chuàng)新管理，確實(shí)需要結(jié)合信息時(shí)代的計(jì)算機(jī)技術(shù)，將檔案管理與時(shí)俱進(jìn)地創(chuàng)新。
2創(chuàng)新服務(wù)理念及模式。
現(xiàn)代管理中的管理理念極為重要，以往的傳統(tǒng)檔案管理服務(wù)理念是坐、等，缺乏主動(dòng)意識(shí)，這種理念早已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)今信息化高速度發(fā)展的新形勢(shì)，更加需要高質(zhì)量的信息服務(wù)。所以創(chuàng)新服務(wù)觀念最重要，應(yīng)該也必須把握以下三個(gè)方面：
2.1樹立檔案主動(dòng)服務(wù)的思想觀念一個(gè)機(jī)關(guān)或者部門的檔案管理是其發(fā)展和運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)性工作，極其重要，工作中會(huì)有許多的知識(shí)和技術(shù)，是一項(xiàng)具有廣泛社會(huì)性的工作。工作人員應(yīng)該通過各種途徑獲得檔案工作豐富的知識(shí)，要通過各種媒體獲得檔案管理的信息，提高檔案管理的法律意識(shí)，使大多數(shù)員工都能體會(huì)到和認(rèn)識(shí)到檔案管理的重要性，并且配合檔案管理人員積極做好檔案管理的相關(guān)工作。擴(kuò)大檔案工作的知名度和社會(huì)滲透力，使更多的人員重視檔案工作，并積極支持和參與。
2.2創(chuàng)新對(duì)利用者的研究檔案的整理工作不是僅僅為了保存，而是對(duì)其價(jià)值的利用。如何通過檔案的整理提高檔案的利用率，就應(yīng)該研究利用者信息利用的預(yù)測(cè)能力和利用率。而且這種研究應(yīng)該具有前瞻性，對(duì)未來檔案利用者利用率的前瞻性可以最大化提高檔案的利用率。掃清各種障礙，提高檔案的利用率和利用價(jià)值，更好地為使用者提供高質(zhì)量的服務(wù)。
2.3創(chuàng)新服務(wù)手段要充分利用互聯(lián)網(wǎng)等信息手段提高服務(wù)質(zhì)量，給檔案使用者提供主動(dòng)、多元化、開放型的服務(wù)，實(shí)行多形式、多渠道拓展服務(wù)方式可以有效提高服務(wù)質(zhì)量。建立信息資源數(shù)據(jù)庫，方便信息檢索。數(shù)據(jù)庫能有效實(shí)現(xiàn)眾多電子信息的儲(chǔ)存、分類、檢索和查詢。
建立檔案信息數(shù)據(jù)庫，如果聯(lián)接上單位內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，不僅僅可以實(shí)現(xiàn)電子檔案信息的有效和快速歸檔，也能在很大程度上提高信息利用率。這種服務(wù)方式可以大大提高檔案管理的質(zhì)量和效率。創(chuàng)新檔案管理的理念和方式，是新時(shí)期檔案管理工作的要求，也是我們應(yīng)該重視的發(fā)展方向。只有與時(shí)俱進(jìn)的思維、不斷求變的發(fā)展意識(shí)，才能將檔案管理工作做得更好，給使用者提供更高質(zhì)量的服務(wù)。
加強(qiáng)和規(guī)范所得稅管理的措施論文篇十二
摘要:本文以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的重要性為主要出發(fā)點(diǎn)，分析市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的必要性，重點(diǎn)探討市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下優(yōu)化交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理結(jié)構(gòu)的策略，以期為相關(guān)研究人員提供一定的借鑒，從而更好的提高交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理效益，加快交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的改革進(jìn)程。
交通運(yùn)輸水平的高低將在一定程度上決定我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景，作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，具有良好的發(fā)展前景和舉足輕重的影響作用。近年來，在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)之下，我國(guó)對(duì)交通運(yùn)輸事業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予了高度關(guān)注和廣泛重視，并且通過財(cái)政支持、政策扶持等方式對(duì)交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)性發(fā)展，進(jìn)一步頒布了與交通運(yùn)輸有關(guān)的法律法規(guī)，使得其逐步朝著規(guī)范化、市場(chǎng)化和科學(xué)化的方向發(fā)展。但是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境之下，交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理中仍舊存在某些問題影響和制約交通運(yùn)輸行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)此，筆者立足于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件之下，對(duì)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理策略進(jìn)行簡(jiǎn)要分析與著重探討。
(一)促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理有利于促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升具有積極的推動(dòng)與促進(jìn)作用。新經(jīng)濟(jì)體制的建立和改革發(fā)展程度的日漸深入，為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了新的活力，在促進(jìn)我國(guó)交通運(yùn)輸事業(yè)前進(jìn)發(fā)展的同時(shí)，也在無形之中加快了我國(guó)交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的完善化構(gòu)建。在看到發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理也面臨一定的挑戰(zhàn)。交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在必然聯(lián)系，前者的規(guī)范性發(fā)展可以進(jìn)一步提高社會(huì)生產(chǎn)效率，對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)足發(fā)展具有積極的推動(dòng)與促進(jìn)作用，能夠更好的提高經(jīng)濟(jì)效益。
(二)精準(zhǔn)配置資源，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理有利于精準(zhǔn)配置市場(chǎng)資源，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)具有至關(guān)重要的現(xiàn)實(shí)意義。經(jīng)濟(jì)發(fā)展共經(jīng)歷了三個(gè)階段，即“農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)-工業(yè)經(jīng)濟(jì)-信息經(jīng)濟(jì)”，在這一過程中可以明顯看到交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。從更深層次的層面進(jìn)行探究可以發(fā)現(xiàn)，交通運(yùn)輸條件的優(yōu)劣將對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化發(fā)展、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式的轉(zhuǎn)變具有直接或間接的影響作用。而在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件之下，需要從交通運(yùn)輸生產(chǎn)力的提升這一環(huán)節(jié)入手對(duì)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)進(jìn)行科學(xué)管理，通過這樣的方式加強(qiáng)第一、二、三產(chǎn)業(yè)之間的高效聯(lián)動(dòng)，能夠進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的發(fā)展進(jìn)程。
(一)社會(huì)生產(chǎn)力強(qiáng)化的必然要求。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理是社會(huì)生產(chǎn)力強(qiáng)化的必然要求。生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系存在必然聯(lián)系，前者決定后者，后者反作用于前者，而社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的前進(jìn)需要生產(chǎn)力與生關(guān)系的協(xié)同發(fā)展方可實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理方式也要與社會(huì)生產(chǎn)力提升相承接，并對(duì)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理方式進(jìn)行創(chuàng)新變革。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展框架之下，無論生產(chǎn)資料屬于何種性質(zhì)都需要在此種環(huán)境之下開展一系列的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行活動(dòng)，通過這樣的方式來進(jìn)一步提高自身的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。對(duì)于交通運(yùn)輸企業(yè)來說，要根據(jù)生產(chǎn)力提升的客觀要求對(duì)自身的管理方式進(jìn)行變革，以此來更好的滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的客觀需要，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位。
(二)企業(yè)變革經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的客觀需要。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理是企業(yè)變革經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的客觀需要。從概念上來說，交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)主要是與交通運(yùn)輸行業(yè)息息相關(guān)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的總和。交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理方式是交通運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展過程中的重要組成部分，通過管理方式的創(chuàng)新變革能夠進(jìn)一步增加交通運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，通過交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理制度框架的科學(xué)指導(dǎo)可以為交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理奠定良好的制度保障，對(duì)經(jīng)濟(jì)管理方案的深入落實(shí)和具體踐行具有積極的推動(dòng)與促進(jìn)作用。因此，相關(guān)人員只有加強(qiáng)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)化能夠增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體水平的有效提升。
(一)合同管理方面。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，要從合同管理方面對(duì)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，以此來更好的提高交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理水平和管理效率。眾所周知，在法律框架之下雙方根據(jù)法律法規(guī)要求所簽訂的合同具有極強(qiáng)的法律效應(yīng)。換言之，交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理要在法律法規(guī)合理的框架之下進(jìn)行規(guī)范進(jìn)行，做到有法可依。交通運(yùn)輸雙方根據(jù)合作意向簽訂相應(yīng)的運(yùn)輸合同，通過這樣的方式可以極大程度上提高運(yùn)輸方的社會(huì)責(zé)任心，保證其在限定的時(shí)間內(nèi)安全送達(dá)。同時(shí)，加強(qiáng)合同管理可以提高交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理效率。根據(jù)大量實(shí)踐證明，合同管理是交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的重要方式和手段，可以進(jìn)一步降低交通運(yùn)輸企業(yè)的投入成本。
(二)內(nèi)部管理方面。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，要從內(nèi)部管理方面對(duì)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，通過自身管理方式的創(chuàng)新變革來促使企業(yè)在同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)浪潮中處于不敗地位。對(duì)此，交通運(yùn)輸企業(yè)要對(duì)自身各環(huán)節(jié)的管理內(nèi)容進(jìn)行精心設(shè)置，對(duì)方式進(jìn)行細(xì)化調(diào)整，同時(shí)深入到市場(chǎng)實(shí)際之中進(jìn)行調(diào)研，保證產(chǎn)品銷售與市場(chǎng)需求相契合，進(jìn)而制定有利于企業(yè)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)，對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理方案進(jìn)行科學(xué)制定和順利落實(shí)。同時(shí)，要加強(qiáng)信息化建設(shè)，對(duì)傳統(tǒng)人工管理方式進(jìn)行改良，扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)人工方式中效率低下的負(fù)面局面。使得崗位標(biāo)準(zhǔn)朝著精準(zhǔn)化、信息化的方向發(fā)展。此外，要對(duì)管理人員進(jìn)行專業(yè)化管理，保證每個(gè)部門、崗位人員配置的科學(xué)化，從而實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)管理效果的最大化。
(三)運(yùn)輸收入管理。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，要從運(yùn)輸收入管理方面對(duì)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，利用稽查的方式來縮短資金流動(dòng)效率，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。交通運(yùn)輸行業(yè)具有周期性強(qiáng)、規(guī)模擴(kuò)大化的.發(fā)展特征，因此，相關(guān)人員要對(duì)自身的管理方式進(jìn)行有效管理，對(duì)其中的隱性因素、不可控制因素進(jìn)行科學(xué)管理，避免出現(xiàn)財(cái)政赤字的問題。從這一角度來說，交通運(yùn)輸企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸收入的有效管理，借助稽查的方式來對(duì)收入進(jìn)行合理化調(diào)整與整合，減少不合格收入管理行為的出現(xiàn)。同時(shí)，要強(qiáng)化運(yùn)輸收入管理和稽查的執(zhí)行力度，保證相關(guān)制度能夠更好的落實(shí)和具體踐行在實(shí)際工作之中，切勿出現(xiàn)“走流水”的形式。最后，要構(gòu)建一支高素質(zhì)、強(qiáng)能力的收入稽查管理隊(duì)伍，通過人員專業(yè)素養(yǎng)的提升、責(zé)任意識(shí)的強(qiáng)化來更好的提高交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理效率。
(四)車輛綜合管理。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，要從車輛綜合管理方面對(duì)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，保證相關(guān)道路管理工作可以充分踐行到實(shí)際工作之中，其所取得的實(shí)際效果能夠與預(yù)期效果相承接。值得說明的是，如果僅僅通過完善交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理制度，而不對(duì)道路車輛進(jìn)行管理則無法創(chuàng)建出與之相對(duì)應(yīng)的運(yùn)輸市場(chǎng)。因此，在實(shí)際的交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理過程中，要通過道路管理、車輛管理的方式來促進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。一方面，要制定道路車輛綜合化管理模式，對(duì)其中的管理方案、運(yùn)行流程等內(nèi)容進(jìn)行精準(zhǔn)化設(shè)置，加強(qiáng)各部門之間的有效聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)道路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的市場(chǎng)化發(fā)展。另一方面，要加強(qiáng)各級(jí)運(yùn)輸管理，對(duì)不同地區(qū)進(jìn)行有針對(duì)性的科學(xué)管理，進(jìn)而從而根本上提高道路車輛運(yùn)輸管理效率。
(五)全面預(yù)算管理。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，要從全面預(yù)算管理方面入手對(duì)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，切實(shí)有效的提高交通運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)此，相關(guān)人員需要對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)自身管理的情況進(jìn)行客觀精準(zhǔn)分析，完善與之相關(guān)的預(yù)算管理制度。當(dāng)前，我國(guó)絕大多數(shù)交通運(yùn)輸企業(yè)的預(yù)算管理相對(duì)完善，通過這樣的方式可以更好的保證各項(xiàng)資金運(yùn)用在實(shí)際之中，滿足交通運(yùn)輸企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的客觀需要。同時(shí)，對(duì)于我國(guó)交通運(yùn)輸企業(yè)來說，管理者要對(duì)預(yù)算管理制度給予高度重視和廣泛關(guān)注，輔之一內(nèi)部控制制度的完善落實(shí)來保證預(yù)算成本管理效果的最優(yōu)化，更好的完成交通運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。
四、總結(jié)。
交通運(yùn)輸作為我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體系中的重要組成部分，在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中扮演不可忽視的影響作用。現(xiàn)階段，我國(guó)正處于社會(huì)主義改革的攻堅(jiān)階段，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得到了進(jìn)一步的深化發(fā)展，同時(shí)也對(duì)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理提出了更高要求，對(duì)此，應(yīng)該從合同管理、內(nèi)部管理、運(yùn)輸收入、車輛綜合管理、全面預(yù)算管理五方面入手，不斷促進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。
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加強(qiáng)和規(guī)范所得稅管理的措施論文篇十三
摘要：在城市現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程不斷加快下，園林工程規(guī)模和數(shù)量不斷擴(kuò)大，大量新技術(shù)、新工藝和新材料應(yīng)用其中，對(duì)于新時(shí)期的園林工程施工質(zhì)量提出了新的要求。在園林工程施工中，由于工程涉及內(nèi)容較廣，很容易受到客觀因素影響，埋下一系列安全隱患。但盡管如此，當(dāng)前的園林工程施工管理中仍然暴露出一系列問題，嚴(yán)重影響到園林工程施工質(zhì)量。故此，本文就園林工程施工管理進(jìn)行客觀闡述，深層次剖析其中的問題，提出合理有效措施予以實(shí)踐。
關(guān)鍵詞：園林工程；施工管理；監(jiān)理制度；養(yǎng)護(hù)管理。
園林工程作為市場(chǎng)工程建設(shè)中不可或缺的組成部分，在城市化建設(shè)水平不斷提升背景下，人們物質(zhì)生活水平顯著提升，對(duì)于新時(shí)期的城市環(huán)境舒適性要求隨之提高。通過園林綠化，有助于裝飾城市環(huán)境，努力建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)。但是，園林工程施工中還有很多問題，極大地制約了城市化進(jìn)程，帶來了極度不利影響，還有待進(jìn)一步完善。分析園林工程施工管理，著力解決其中的問題，對(duì)于后續(xù)的工程建設(shè)具有重要促進(jìn)作用。
加強(qiáng)和規(guī)范所得稅管理的措施論文篇十四
交通運(yùn)輸對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)起著關(guān)鍵性作用,在新時(shí)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,當(dāng)今社會(huì),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體,社會(huì)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理肯定要順應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展速度及規(guī)律,強(qiáng)化交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理也順勢(shì)成為發(fā)展的必然,國(guó)家提出“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略,積極建立與周邊國(guó)家戰(zhàn)略合作,這對(duì)交通運(yùn)輸部門是新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,只有抓住機(jī)遇,完善自身發(fā)展,才能在新時(shí)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中立于不敗之地.
1.2企業(yè)自身發(fā)展的需求。
國(guó)家推進(jìn)“一帶一路”進(jìn)程的步伐在加快,部分省市的高鐵建設(shè)速度及建設(shè)質(zhì)量不僅獲得國(guó)內(nèi)專業(yè)認(rèn)識(shí)的肯定,更是引來國(guó)外人民的驚嘆,企業(yè)若想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出,必須有足夠的競(jìng)爭(zhēng)力,這不僅僅包括技術(shù)部門的創(chuàng)新、更要求企業(yè)的經(jīng)營(yíng)體制實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新,進(jìn)而推動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展.只有不斷強(qiáng)化交通運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)管理,才能讓交通運(yùn)輸業(yè)良好的發(fā)展.
2.1加強(qiáng)企業(yè)的自身管理。
新時(shí)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下,交通運(yùn)輸企業(yè)想獲得長(zhǎng)足的發(fā)展,強(qiáng)化自身管理是核心.不管是什么樣的企業(yè),想要發(fā)展離不開自身的強(qiáng)大以及不斷地創(chuàng)新,創(chuàng)新企業(yè)管理模式.企業(yè)要設(shè)立完善的公司職能部門,做到以決策者為核心,其余部門各司其職,減少部門虛設(shè)或無人辦公等情況.制定公司內(nèi)部管理制度,實(shí)行員工的薪酬多少與工作效率高低之間的平衡,避免工作效率低,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)淡薄,工作熱情不高等情況.公司定期的培訓(xùn)也是不可或缺的,員工做到專業(yè),企業(yè)的對(duì)外形象才是專業(yè),提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力的源頭之一是加強(qiáng)企業(yè)員工的專業(yè)化,流程化.
2.2建立全方位預(yù)算管理機(jī)制。
建立全方位預(yù)算管理機(jī)制對(duì)于企業(yè)的發(fā)展壯大,開疆?dāng)U土起著重要作用,交通運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行全方位管理機(jī)制,不僅可以準(zhǔn)確的掌握市場(chǎng)活動(dòng)的變化及規(guī)律,抓住機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,而且可以提升企業(yè)的戰(zhàn)略管理能力.企業(yè)的決策者不僅要認(rèn)清全方位預(yù)算管理機(jī)制在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中起到的作用,還要懂得將它與自身結(jié)合起來.作為企業(yè)來說,公司內(nèi)部實(shí)施全方位的預(yù)算管理是一種合理有效的管理辦法,在一定程度上合理的控制了成本,提高了企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)利潤(rùn).交通運(yùn)輸企業(yè)一定要時(shí)刻注意公司現(xiàn)金流的變化,掌握好現(xiàn)金流的最終流向,根據(jù)公司收入、支出這倆個(gè)方面實(shí)施企業(yè)動(dòng)態(tài)全方位管理,進(jìn)而提高對(duì)現(xiàn)金的充分利用,加快企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn).因此,實(shí)施全方位的預(yù)算管理機(jī)制可以最大程度的判斷企業(yè)運(yùn)行的情況,對(duì)于企業(yè)的決策者而言,可以將其作為決策依據(jù),同時(shí)還可以加強(qiáng)企業(yè)在成本方面上的把控,以此達(dá)到預(yù)期的目標(biāo),推動(dòng)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的管理收益的提升.交通運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施全方位的管理機(jī)制,在預(yù)算管理方面起著非常大的作用,運(yùn)用全方位預(yù)算體制可以統(tǒng)籌使用企業(yè)現(xiàn)有資源,實(shí)現(xiàn)隨時(shí)購買產(chǎn)品,降低生產(chǎn)成本,加快實(shí)現(xiàn)企業(yè)收益的大幅提升.
2.3健全合同運(yùn)輸管理。
健全合同運(yùn)輸管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然趨勢(shì),我們要做到嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī),其次極力推行“一帶一路”戰(zhàn)略,在此過程中必然要和其他國(guó)家進(jìn)行貿(mào)易往來,因此我們要健全合同法的相關(guān)條例,做到有法可依,避免不必要的糾紛.運(yùn)輸業(yè)務(wù)必要保持行業(yè)的公平和安全,提升業(yè)主和貨主的'法律意識(shí).在交通運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)管理上實(shí)施合同運(yùn)輸管理是高效率的管理方法,在維護(hù)好運(yùn)輸市場(chǎng)秩序的同時(shí),提升了管理效率.
2.4加強(qiáng)運(yùn)輸收入的稽查。
新時(shí)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,交通運(yùn)輸行業(yè)也在逐漸地創(chuàng)新.因此,企業(yè)監(jiān)管部門要加大稽查力度和頻度,采取企業(yè)自身審查、現(xiàn)場(chǎng)稽查等等方法,把運(yùn)輸進(jìn)賬的資金流動(dòng)和出賬的資金實(shí)行全方位的監(jiān)督管理,最大限度的實(shí)現(xiàn)稽查的作用,避免有些人為了贏得一己私利而不擇手段的破壞公司正常的運(yùn)營(yíng)模式,確保正確的運(yùn)輸賬目,提高企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)利潤(rùn).因此,在新時(shí)代環(huán)境下,稽查人員的自身素質(zhì)要求比較高,必須具備良好的政治素養(yǎng)和道德品質(zhì),在工作的過程中,時(shí)刻認(rèn)真負(fù)責(zé)的完成本職工作,最大程度上減小國(guó)家的經(jīng)濟(jì)損失.
2.5采用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。
當(dāng)今社會(huì),正在迎來互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,智能化時(shí)代已經(jīng)悄然來臨,各行各業(yè)都在盡可能的運(yùn)用計(jì)算機(jī)工作,減少工作流程,提升工作效率,交通運(yùn)輸業(yè)整好搭上發(fā)展創(chuàng)新的列車,再短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)智能化的改變,讓工作向著科學(xué)化、正規(guī)化邁進(jìn),順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì).交通運(yùn)輸企業(yè)要采用互聯(lián)網(wǎng)科技對(duì)市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)控,準(zhǔn)確判斷市場(chǎng)發(fā)展潮流,收集交通運(yùn)輸市場(chǎng)的大數(shù)據(jù),并且進(jìn)行更深一步的研究探索,提煉出有價(jià)值的運(yùn)輸市場(chǎng)的數(shù)據(jù),進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)的智能化進(jìn)程.
3結(jié)語。
簡(jiǎn)而言之,新時(shí)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍,大大提高了各行各業(yè)的發(fā)展速度,尤其是交通運(yùn)輸業(yè),可以這樣說,交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展空間是不可限量的,縱觀歷史的發(fā)展,我們不難發(fā)現(xiàn),國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)達(dá)水平成正比,二者是相輔相成的.因此,在新時(shí)代下,交通運(yùn)輸企業(yè)要牢牢抓住機(jī)遇,提升自身綜合素質(zhì),不斷創(chuàng)新和完善企業(yè)管理模式,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理收益,促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,才能在激烈的市場(chǎng)中穩(wěn)操勝券.
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加強(qiáng)和規(guī)范所得稅管理的措施論文篇十五
采購合同的風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)包括事前、事中、事后管理，相應(yīng)企業(yè)法律部門的職責(zé)包括合同簽約前監(jiān)督、合同簽訂審查、合同履約過程跟蹤、合同糾紛處理幾個(gè)方面。這幾個(gè)方面缺一不可，也是企業(yè)各類合同管理的核心。企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)是指在法律實(shí)施過程中，由于行為人做出具體不規(guī)范的法律行為，而導(dǎo)致與企業(yè)期望目標(biāo)相違背的法律不利后果發(fā)生的可能性，包括內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)和外部風(fēng)險(xiǎn)。但外部風(fēng)險(xiǎn)往往不是企業(yè)自身所能控制的。因此，本文重點(diǎn)闡釋內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)。
一、采購合同法律風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因。
1.采購部門法律意識(shí)淡薄。
漠視、不遵守企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)采購程序與規(guī)定，甚至存在僥幸心理，不按照合同履約，甚至違約、違規(guī)、違法侵權(quán)，給企業(yè)帶來各類法律風(fēng)險(xiǎn)。
2.忽視合同履約過程的.監(jiān)督。
煤炭企業(yè)往往重視合同前期的準(zhǔn)備，如嚴(yán)格招投標(biāo)程序、重視商務(wù)談判。但對(duì)于合同履行過程，則多依靠現(xiàn)場(chǎng)工作人員的素質(zhì)，導(dǎo)致履約質(zhì)量參差不齊，存在風(fēng)險(xiǎn)。
3.企業(yè)合同管理制度落實(shí)不到位。
制定合同相關(guān)管理制度比較完善，由于在把控合同全過程中涉及的崗位較多。因此，在實(shí)際執(zhí)行過程中會(huì)存在偏差。
二、合同簽訂前的法律風(fēng)險(xiǎn)及防控辦法。
合同簽訂之前的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范是最有效、最根本的。必須嚴(yán)格審查相對(duì)人主體資格、相關(guān)資質(zhì)、履約能力，并充分評(píng)估各項(xiàng)法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率，避免將來發(fā)生糾紛。
1.主體不適格。
第一，表現(xiàn)形式。供應(yīng)商主體不合格、資質(zhì)存在瑕疵導(dǎo)致合同無效、不能完全履行，甚至影響采購物品質(zhì)量。法人或其他組織未經(jīng)工商登記或已經(jīng)吊銷、注銷導(dǎo)致合同無效、合同效力待定、合同部分無效等風(fēng)險(xiǎn)。相對(duì)人企業(yè)名稱與其所持資質(zhì)（各類行政許可證、特許經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)許可證等）不一致，導(dǎo)致合同無效甚至工商處罰。第二，防控辦法。在合同簽約前，嚴(yán)格審查相對(duì)人的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并與全國(guó)企業(yè)信用查詢系統(tǒng)查詢比對(duì)。涉及特殊行業(yè)的，要求相對(duì)人提供經(jīng)營(yíng)行政許可。在審查中更要注意相對(duì)人若是分公司或其他形式的分支機(jī)構(gòu)，要審查對(duì)分支機(jī)構(gòu)的授權(quán)范圍。要盡量核實(shí)相對(duì)人提供資質(zhì)證件的真實(shí)性。
2.合同條款約定不當(dāng)。
第一，表現(xiàn)形式。采購標(biāo)的約定不明，包括采購合同標(biāo)的采用不規(guī)范簡(jiǎn)稱，未標(biāo)明型號(hào)、生產(chǎn)廠家、品牌或與采購計(jì)劃不一致，導(dǎo)致采購物品質(zhì)量下降、不能使用的風(fēng)險(xiǎn)；采購標(biāo)的相關(guān)技術(shù)參數(shù)約定不明確，導(dǎo)致采購目標(biāo)失當(dāng)；驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)約定不明確，導(dǎo)致雙方驗(yàn)收質(zhì)量爭(zhēng)議，或由此帶來的對(duì)于檢測(cè)機(jī)構(gòu)、檢測(cè)風(fēng)云爭(zhēng)議等。合同履約期限約定不明確，導(dǎo)致合同延遲履行帶來提前或逾期交貨，增加保管、倉儲(chǔ)等費(fèi)用；對(duì)于履行地點(diǎn)和交貨方式約定不明確，則容易導(dǎo)致貨運(yùn)中轉(zhuǎn)中意外導(dǎo)致雙方責(zé)任承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)；違約責(zé)任約定不明確，若在日后合同履行過程中發(fā)生爭(zhēng)議，導(dǎo)致部分違約的情形下難以計(jì)算損失等風(fēng)險(xiǎn)；爭(zhēng)議解決條款約定不明確，則可能導(dǎo)致我方增加訴訟成本等風(fēng)險(xiǎn)。第二，防控辦法。在合同條款審查過程中，要明確約定合同標(biāo)的名稱、規(guī)格型號(hào)、產(chǎn)地及品牌，核查是否與采購計(jì)劃一致。對(duì)于技術(shù)規(guī)格復(fù)雜的大型設(shè)備，應(yīng)將技術(shù)詳細(xì)規(guī)格作為合同附件同時(shí)留存，避免將來合同履行過程產(chǎn)生糾紛。約定明確交貨方式、履約地點(diǎn)，注重明確爭(zhēng)議解決條款等。
3.結(jié)算條款約定不當(dāng)。
第一，表現(xiàn)形式。雙方付款方式約定明顯不利于其中一方，有預(yù)付款情形的，買方支付預(yù)付款后賣方遲遲不發(fā)貨，延誤使用時(shí)間；又或者預(yù)付款比例不合適，造成大量資金占用。支付方式約定與現(xiàn)場(chǎng)使用不一致，有可能造成已付款但合同標(biāo)的使用產(chǎn)生問題，造成我方損失。第二，防控辦法。制定預(yù)付款相關(guān)制度，確定合理的預(yù)付款比例。按照現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，使用確定按期支付采購價(jià)款。
4.驗(yàn)收方式不當(dāng)。
第一，表現(xiàn)形式。驗(yàn)收時(shí)，庫管未嚴(yán)格按照合同核對(duì)采購物資的型號(hào)、數(shù)量、規(guī)格等，未找相關(guān)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)?zāi)承┐笮驮O(shè)備，便視為合格入庫。這些行為都是明顯確認(rèn)合同約定，在發(fā)生糾紛時(shí)對(duì)采購方不利。第二，防控辦法。制定合理的驗(yàn)收與庫房管理規(guī)定，制定庫房管理人員的崗位職責(zé)與工作流程，并嚴(yán)格執(zhí)行。驗(yàn)收大型設(shè)備可在合同中約定由某些機(jī)構(gòu)出具檢測(cè)報(bào)告或者約定在設(shè)備運(yùn)行期內(nèi)出現(xiàn)問題的相關(guān)解決辦法。對(duì)在驗(yàn)收方面存在的問題要及時(shí)收集現(xiàn)場(chǎng)資料，通報(bào)法律事務(wù)部門。
三、結(jié)語。
在煤礦企業(yè)采購合同法律風(fēng)險(xiǎn)防范的過程中，最主要、最根本的就是要企業(yè)管理人員、采購部門人員、法務(wù)部門人員形成正確的法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。要對(duì)采購合同進(jìn)行全過程的管理和風(fēng)險(xiǎn)防控。對(duì)于簽約方選擇、合同文本擬定、到貨驗(yàn)收及質(zhì)保期等，都要進(jìn)行全過程風(fēng)險(xiǎn)防控，把控各個(gè)環(huán)節(jié)，確保采購合同風(fēng)險(xiǎn)防控的全局化管理。
作者:栗慧單位:山西潞安礦業(yè)（集團(tuán)）有限制責(zé)任公司李村煤礦建設(shè)管理處。
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