在全區(qū)經(jīng)濟工作現(xiàn)場會上的講話范文（14篇）

社會是一個綜合性的概念，涵蓋了人類社會各個領(lǐng)域的方方面面。如何在困境中保持積極的心態(tài)，勇敢面對挑戰(zhàn)？小編整理了一些總結(jié)的寫作思路和方法，供大家參考借鑒。

在全區(qū)經(jīng)濟工作現(xiàn)場會上的講話篇一

同志們：

形勢，查找問題，強化措施，狠抓落實，確保上半年時間過半任務(wù)過半。剛才，占國同志就全縣前五個月的主要工作目標任務(wù)完成情況進行了通報，我完全同意。下面，我再講兩個方面問題：

一、元至五月份經(jīng)濟運行基本情況。

今年以來，全縣上下在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹縣委十一屆和縣人大十一屆一次會議精神，緊緊圍繞年初確定的各項奮斗目標，以工業(yè)興縣和大力發(fā)展民營經(jīng)濟為主線，發(fā)揚無私苦干精神，努力克服非典疫病傳播、煤礦停業(yè)整頓、建設(shè)資金緊缺等困難，積極推進經(jīng)濟建設(shè)，使縣域經(jīng)濟保持了持續(xù)健康的發(fā)展勢頭。

年初確定的主要經(jīng)濟指標與去年同期相比，呈現(xiàn)增長或較大幅度增長趨勢。截止五月底，全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計完成21．5億元，同比增長15．1％，占年目標的42．2％；限額以上工業(yè)增加值達到5．36億元，同比增長84．2％，占目標的43．6％；固定資產(chǎn)投資預(yù)計完成6．2億元，比上年同期增長34．8％，占目標的38．8％；農(nóng)民人均純收入預(yù)計達到675元，占全年目標的37％，同比增長5．8％；招商引資到位資金8800萬元。特別是財政收入增幅比較明顯，元至五月份按老口徑完成11193萬元，同比增長46．3％，占目標的37．3％。

從前五個月經(jīng)濟運行的總體情況看，明顯呈現(xiàn)以下幾個特點：

(一)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)全面啟動，新的經(jīng)濟增長點初步顯現(xiàn).

今年以來，我們一方面堅持壯大龍頭，改造傳統(tǒng)，發(fā)展高新的原則，集中人力物力積極推進工業(yè)重點工程項目建設(shè)；另一方面，堅持深化企業(yè)改革，加大產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，強化企業(yè)內(nèi)部管理，努力擴大生產(chǎn)經(jīng)營，工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出了良好的運行態(tài)勢。

條6萬噸電解鋁生產(chǎn)線生產(chǎn)設(shè)備已全部安裝結(jié)束，待電力條件具備后，可全面投入生產(chǎn)；10萬噸鋁板帶項目冷軋車間主體已完工，兩臺軋機基礎(chǔ)已澆筑完畢，熱軋車間、精整車間正在緊張施工；年產(chǎn)90萬噸的正村煤田已完成精探總進度80％，預(yù)計10月底可開工建設(shè)；連鑄連軋、大板錠鑄造項目，6月下旬進入安裝階段，10月份整體投入生產(chǎn)；衛(wèi)陶廠60萬噸高中檔衛(wèi)生瓷技改項目5月1日已建成投產(chǎn)，建陶廠40萬件技改方案已論證完畢，6月15日正式動工建設(shè)。上述各工程責任單位領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力，在保安全、保質(zhì)量的前提下，爭時間、搶工期，大大提高了工程建設(shè)速度。

二是工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營呈現(xiàn)了產(chǎn)銷兩旺的可喜局面。新安電力集團元至五月份累計生產(chǎn)鋁錠4．89萬噸，同比增長86．9％，銷售鋁錠5．1萬噸，同比增長106．7％，累計發(fā)電量達到6．66億度，銷售電量6．26億度，同比分別增長62．5％、52．8％；蘭光公司、兩陶、渠里煤礦等企業(yè)的生產(chǎn)銷售與去年同期相比，也都呈現(xiàn)出增長或較大幅度增長趨勢。長期停產(chǎn)的縣化肥廠通過租賃經(jīng)營開始復(fù)蘇，目前，設(shè)備全面檢修完畢，已開始試車生產(chǎn)。由于優(yōu)勢企業(yè)繼續(xù)保持較強的增長趨勢，困難企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)良好轉(zhuǎn)機，加之工業(yè)新的經(jīng)濟增長點效益初步顯現(xiàn)，從而使得縣屬工業(yè)經(jīng)濟效益明顯提高。截止五月底，縣屬企業(yè)銷售產(chǎn)值達9．47億元，比上年同期增長101％；實現(xiàn)利潤1．33億元，同期比增長107％；實現(xiàn)稅收1．09億元，同比增長73．4％。其中新安電力集團銷售產(chǎn)值、利潤、稅收入庫分別比去年同期增長117％、109％、81％。

(二)招商引資形勢喜人，民營經(jīng)濟快速發(fā)展。

今年，我們把招商引資作為推動縣域經(jīng)濟快速發(fā)展的重要舉措來抓，一是依托優(yōu)勢，科學論證，確定招商項目；二是采取以商招商、網(wǎng)上招商、駐地招商、推介招商等多種形式，吸引有投資意向、投資實力的客商來新安投資興辦企業(yè)；三是加大獎勵機構(gòu)，鼓勵社會各界招商引資、興辦企業(yè)；四是認真落實招商引資一把手負責制和目標管理責任制，跟蹤檢查協(xié)議轉(zhuǎn)化率、合同履行率、資金到位率、項目開工率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大部分委局按照縣委、縣政府的部署，都組建了招商引資隊伍，走出去，請進來，積極開展招商引資工作，取得了明顯成效。如磁澗鎮(zhèn)抽出5名黨政領(lǐng)導(dǎo)專職專責抓招商，今年已簽訂招商項目10個，其中超千萬元項目3個；交通局、農(nóng)經(jīng)辦、國土資源局等部門招商引資項目有的已投入運營，有的正在積極實施。元至五月份，全縣共引進招商項目56個，已開工建設(shè)40個，到位資金8800萬元。

在創(chuàng)辦培育民營企業(yè)方面，我們本著放開、支持、搞活的方針，努力營造高效優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境。一是政治上給予地位；二是政策上給予優(yōu)惠，特別是在企業(yè)用地、稅收返還等方面，積極為投資者提供最大便利；三是資金上給予扶持，財政拿出專項資金為民營企業(yè)貸款擔保和貼息，為企業(yè)發(fā)展提供資金扶持；四是經(jīng)營上給予保障，完善了行政審批中心，推行了服務(wù)承諾制、限期辦結(jié)制、失職追究制；建立了企業(yè)服務(wù)中心，協(xié)調(diào)企業(yè)在建設(shè)生產(chǎn)中遇到的難題；建立了外地客商投訴中心，及時查處對企業(yè)發(fā)生的“四亂”問題；五是搭建了載體。逐步完善洛新工業(yè)園區(qū)、萬基工業(yè)園區(qū)、萬山湖經(jīng)濟園區(qū)的水電路等基礎(chǔ)設(shè)施，不斷改善投資環(huán)境，為民營經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。今年前五個月，新上民營企業(yè)78個，其中超億元1個，1000萬元以上的13個，500萬元以上的17個，目前已建成投產(chǎn)15個，試產(chǎn)11個，其他52個項目正在建設(shè)之中。截止5月底，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)入庫稅金達到3074．8萬元，同比增長37．9％。

(三)夏糧生產(chǎn)豐收在即，產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地逐步形成。

今年全縣種植夏糧37萬畝，其中：小麥面積32．5萬畝。由于播種適時，管理較好，加之天氣風調(diào)雨順，夏糧生產(chǎn)豐收已成定局。據(jù)調(diào)查，全縣小麥平均畝產(chǎn)273公斤，總產(chǎn)達8．87萬噸，可以說，今年的夏糧生產(chǎn)屬我縣歷史最好年景之一。

為加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，我們堅持因地制宜，集中連片的原則，組織動員鐵門、李村兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鐵磁路沿線群眾規(guī)模種植香花辣椒1.1萬畝，優(yōu)質(zhì)煙葉6800畝，目前辣椒和煙葉長勢良好。同時，全縣連片種植牧草1．2萬畝，種植黃姜、黃芪、黃苓、牡丹等中藥材1．5萬畝。種植油葵畝。初步形成了區(qū)域特色種植、規(guī)模連片發(fā)展的格局。

(四)固定資產(chǎn)投資不斷加大，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐明顯加快。

金對b、c級危房進行加固維修。教育信息化工程，農(nóng)村有線電視進村入戶工程也都超計劃完成了進度任務(wù)。

在著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生存條件的同時，實施了縣城配套設(shè)施建設(shè)工程?？h城供水工程1#井、2#井正在掘進，7月底前可竣工并網(wǎng)供水，屆時，縣城用水高峰的緊張狀況將得到有效緩解。黃河大道綜合整治工程，拆遷任務(wù)已完成60％，樓房立面改造已開工32家。民俗文化村的紡織區(qū)、磨碾?yún)^(qū)、文化大院、古戲樓等建筑均巳建成，配套基礎(chǔ)設(shè)施已完成90％。縣城新區(qū)道路連接工程、小靈通建設(shè)工程正按計劃實施，有望提前完成投入使用。

理、衛(wèi)生管理等行政性收費和低房租、零房租等激勵措施，調(diào)動了農(nóng)村群眾到小城鎮(zhèn)經(jīng)商、辦企業(yè)的積極性，全縣小城鎮(zhèn)新建門市房大部分已開業(yè)，初步形成了人氣聚集、商貿(mào)活躍、市場繁榮的良好局面。

今年以來，全縣上下在眾志成城抗擊非典的同時，克服困難，團結(jié)拼搏，為實現(xiàn)年初確定的目標做了大量卓有成效的工作，可以說，我們經(jīng)受住了嚴峻的考驗，把握住了經(jīng)濟發(fā)展大局，取得了抗擊非典斗爭階段性勝利。但我們也應(yīng)清醒地認識到，縣域經(jīng)濟運行中確實還存在一些不容忽視的問題：

一是一些主要經(jīng)濟指標盡管增幅較大，但與時間進度相比，還有一定的差距。如全縣財政收入前5個月完成11193萬元，占目標的37．3％；農(nóng)民人均純收入完成675元，占目標的30．7％；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)稅收完成3074．8萬元，占目標的30．7％；特別是洛新工業(yè)園區(qū)、磁澗、鐵門、五頭等單位完成稅收入庫還不到30％。二是一些重點建設(shè)項目進度緩慢，未按時間進度完成任務(wù)，有的甚至尚未動工。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)新上民營企業(yè)數(shù)量少，投資小，規(guī)模和科技含量較低，很難形成新的經(jīng)濟增長點。

上述問題的存在，既有客觀因素，也有主觀因素，其主要原因是：

一是由于受非典的影響，交通、飲食、服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)損失較大，元至5月份該產(chǎn)業(yè)累計完成營業(yè)稅633萬元，同比下降20．18％。

二是隨著疫情的發(fā)展，運輸車輛受到限制，企業(yè)的原材料購進、產(chǎn)品銷售都受到直接沖擊。

三是由于煤礦和非煤礦山停產(chǎn)整頓，不僅給鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)稅收帶來嚴重影響。同時，也給電廠生產(chǎn)造成了困難，煤炭不足、電力不足已成為電力集團鋁、電生產(chǎn)的重要制約因素。

四是原材料價格上漲，造成企業(yè)成本上升。如鋁氧粉價格每噸上升714元，導(dǎo)致鋁錠每噸生產(chǎn)成本增加1000多元。

進一步增大。

六是一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、委局的領(lǐng)導(dǎo)在非典發(fā)生的特殊時期，抓經(jīng)濟、抓民營企業(yè)、抓招商引資、抓重點建設(shè)工程的信心不足，方法不多，措施不力，造成目標任務(wù)落實不到位，進展不理想。上述問題和現(xiàn)象，盡管只是存在于少數(shù)單位、少數(shù)人身上，但決不可等閑視之。必須深刻反思，認真克服，才能為圓滿完成年度目標任務(wù)打下基礎(chǔ)。

二、突出重點，狠抓落實，確保第二季度經(jīng)濟工作如期實現(xiàn)預(yù)定目標。

從前5個月的經(jīng)濟運行情況看，成績是主要的，但形勢也是嚴峻的。為最大限度地降低非典疫情的不利影響，保持經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭，從現(xiàn)在起，我們不但要在思想上高度重視，而且要真正撲下身子，突出抓好以下幾項主要工作：

(一)切實加強對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力實現(xiàn)時間過半，目標任務(wù)完成過半。

演講發(fā)言。

縣委辦、政府辦近期要會同有關(guān)部門加大對目標任務(wù)完成情況的跟蹤督查力度。七月初，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)將對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各企業(yè)、各有關(guān)部門上半年的工作情況進行一次全面督查。督查情況將納入年終目標考核。督查被評為后幾名的單位主要領(lǐng)導(dǎo)要向縣委、縣政府寫出書面材料，并在半年縣委全體(擴大)會議上表態(tài)發(fā)言。

(二)加快重點項目建設(shè)步伐，保持固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長。

一是確保在建重點項目按計劃進度建設(shè)。各重點重要工程項目責任單位要進一步明確責任，明確任務(wù)，倒排工期，加快施工進度，促使工程早建成，早發(fā)揮效益。新安電力集團8號機組6月底要并網(wǎng)發(fā)電。萬基鋁業(yè)第二條6萬噸生產(chǎn)線，7月份要開始啟動。

油路、新峪公路擴寬改造、農(nóng)村人畜吃水、農(nóng)村學校危房改造、農(nóng)村有線電視進村入戶等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程也要爭時間、搶速度，早日把事關(guān)群眾切身利益的實事辦好。

土地花卉批發(fā)市場交易大廳、汽車市場建設(shè)等工程，相關(guān)責任單位要認真分析原因，屬未審批立項的，抽調(diào)精干力量跑審批；屬征地拆遷、施工問題的，調(diào)派專人協(xié)調(diào)解決；屬資金問題的，想方設(shè)法籌措資金，以爭取工程早日開工建設(shè)。

三是要積極篩選立項儲備一批項目。要抓住國家加大對公共衛(wèi)生設(shè)施投入的機遇，有關(guān)單位抓緊上報一批項目，做好銜接匯報，爭取國家支持。

(三)進一步加大招商引資力度，加快民營經(jīng)濟發(fā)展步伐。

在當前和今后一個時期，要使新安經(jīng)濟有一個大發(fā)展，就必須把發(fā)展非公有制經(jīng)濟擺在更加重要的戰(zhàn)略地位，就必須牢固樹立“投資靠民間，發(fā)展靠民力，活力靠民營，穩(wěn)定靠民富”的思想觀念，堅定不移地把發(fā)展非公有制經(jīng)濟作為強縣、興鄉(xiāng)、富民的重大舉措，強力推進，重點發(fā)展。

一是加大民營企業(yè)市場準入政策扶持力度。進一步放寬非公有制經(jīng)濟的市場準入條件和準入領(lǐng)域。除國家法律法規(guī)明令禁止外，一律向民間投資開放。一律實行“四不限”(不限發(fā)展比例，不限發(fā)展速度，不限經(jīng)營方式，不限經(jīng)營規(guī)模)、“六平等”(企業(yè)管理平，等，稅收管理平等，規(guī)費標準平等，金融貸款平等，市場準入平等，部門服務(wù)平等)。非公有制企業(yè)在進出口經(jīng)營權(quán)商品配額、許可證管理、出口退稅等方面，與國有企業(yè)享受同等待遇。

二是加大對民營企業(yè)的.土地、財政支持力度。土地部門要把民營企業(yè)所需用地納入全縣用地規(guī)劃，可以通過建設(shè)用地指標置換、農(nóng)用地整理指標折抵等辦法，為民營企業(yè)發(fā)展及時提供場地。在土地使用價格上，根據(jù)投資規(guī)模和單位土地面積產(chǎn)值大小，實行一企一策，價格優(yōu)惠，直至零地價。要積極引導(dǎo)民營企業(yè)向園區(qū)和小城鎮(zhèn)集中，提高土地利用效率。

今年，縣財政又列支1000萬元用于民營企業(yè)貸款擔保和貼息，并籌資1000萬元注入投資公司，為中小企業(yè)發(fā)展提供資金扶持。鄉(xiāng)企和財政等部門要深入企業(yè)調(diào)查研究，掌握民營企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題，及時為企業(yè)提供貸款擔保和貼息，幫助民營企業(yè)搞活生產(chǎn)經(jīng)營，不斷發(fā)展壯大。特別是對20家骨干企業(yè)，要重點傾斜，著力扶持，使其做大做強，發(fā)揮骨干帶動作用。

稅務(wù)部門要切實幫助民營企業(yè)用足用好國家各項稅收優(yōu)惠政策，扶持民營企業(yè)快速發(fā)展?？梢圆捎枚愂辗颠€的辦法，從投產(chǎn)后企業(yè)上繳稅收中逐年返還企業(yè)建廠時的土地征占費用；以為基數(shù)，民營企業(yè)凡稅金入庫在100萬元以上者，三年內(nèi)新增稅收地方留成部分的50％返還企業(yè)，用于技術(shù)改造和擴大再生產(chǎn)。

三是加大民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化力度。第一要進一步完善“六個中心”，使其在支持民營企業(yè)發(fā)展上發(fā)揮積極的作用。完善耐火材料、鋁產(chǎn)品、建筑材料等三個技術(shù)協(xié)作中心，向民營企業(yè)推廣先進適用技術(shù)，幫助企業(yè)解決在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的技術(shù)難題。完善行政審批中心，減少審批事項，簡化審批手續(xù)，規(guī)范審批程序，公開審批內(nèi)容，全面推行服務(wù)承諾制、限期辦結(jié)制、失職追究制。完善企業(yè)服務(wù)中心，抽調(diào)專門人員為民營企業(yè)代辦項目審批和證照辦理，為民營企業(yè)協(xié)調(diào)解決建設(shè)、生產(chǎn)中遇到的困難和問題，為企業(yè)業(yè)主提供戶籍遷移、子女就學、婚姻家庭等生活服務(wù)，解除企業(yè)和業(yè)主的后顧之憂。完善外地客商投訴中心，積極受理客商反映的各種問題，維護外來投資者的合法權(quán)益。

第二要硬起手腕治理“四亂”。任何單位和個人，不準向民營企業(yè)集資，索要各種贊助；不準無償占用企業(yè)的人、財、物和向企業(yè)吃、拿、卡、要；未經(jīng)批準不準對企業(yè)亂檢查、亂評比、亂收費、亂罰款；對符合法律規(guī)定的收費項目，要嚴格規(guī)范收費程序，制訂“收費明白卡”，并按最低下限收費。對有令不行、有禁不止或變相“四亂”的單位和個人，堅決予以查處和曝光，對有關(guān)責任人依照黨紀、政紀嚴肅處理。

第三要下大功夫抓優(yōu)化環(huán)境措施落實。優(yōu)化環(huán)境是一項涉及部門利益，觸及社會矛盾較多的復(fù)雜工程。不狠抓落實，不常抓落實是根本不行的。首先是要解決好領(lǐng)導(dǎo)通的問題。有些部門負責人一談起優(yōu)化環(huán)境，頭頭是道，一通百通，但一遇到實際問題，一竅不通，我行我素，滿口上級規(guī)定，想方設(shè)法設(shè)卡，如果這樣的話，再多會議講也等于零，再好的文件也不起作用。因此，在座各位要換位思考，站在企業(yè)的角度上去認識優(yōu)化環(huán)境，去落實優(yōu)化環(huán)境。其次要解決基層通的問題。有些部門領(lǐng)導(dǎo)通，但基層不通，末梢梗阻。單位發(fā)了文件，領(lǐng)導(dǎo)作了承諾，而具體執(zhí)法工作人員在實際操作中，“將在外而君命有所不受”，隨意罰，隨意收，投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境受到破壞，新安對外形象受到影響。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的領(lǐng)導(dǎo)要把解決基層通的問題認真抓一下，抓出幾個典型來。再則就是要嚴格監(jiān)督。承諾也好，文件也罷，沒有監(jiān)督，很難落到實處。人大要加強監(jiān)督，認真查處外地客商投訴事件，切實搞好行風評議，運用法律法規(guī)規(guī)范職能部門行政行為。新聞媒體要加強輿論監(jiān)督，不僅要宣傳民營企業(yè)的先進典型，而且也要大膽對執(zhí)法和職能部門的“四亂”行為進行公開曝光。紀檢監(jiān)察部門要跟蹤監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)問題，責成部門負責人說個一、二、三；對造成極壞影響，司法機關(guān)要積極查處?？傊ㄟ^多管齊下，我們新安的發(fā)展環(huán)境肯定會有一個根本性的改善。

第四加快園區(qū)建設(shè)步伐。洛新工業(yè)園要加快區(qū)內(nèi)道路、排水工程和市場建設(shè)，萬山湖經(jīng)濟園區(qū)深水井配套、高位水池及輸電線路、變電站等基礎(chǔ)工程要在6月底前全部完工，萬基工業(yè)園區(qū)要盡快完成光纜遷移、環(huán)境整治等工作。在搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，三個園區(qū)要努力改善軟環(huán)境，建立相應(yīng)的服務(wù)體系和機制，積極協(xié)調(diào)進區(qū)企業(yè)在征地、建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營過程中遇到的問題，使項目盡快發(fā)揮權(quán)益。

第五切實搞好小城鎮(zhèn)經(jīng)營管理。要進一步落實優(yōu)惠政策，真正使農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)聚集。要堅持政府引導(dǎo)、因地制宜，積極培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和專業(yè)市場，重點搞好服務(wù)、農(nóng)副產(chǎn)品加工和經(jīng)營，最大限度地提高門市房開業(yè)率和集貿(mào)市場攤位占有率。充分利用小城鎮(zhèn)這個載體，大力開展招商引資，使更多的工業(yè)企業(yè)進駐小城鎮(zhèn)，帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。要結(jié)合非典防治，組織廣大群眾大力開展愛國衛(wèi)生運動，美化城鎮(zhèn)環(huán)境，提高居民生活質(zhì)量。

四是加大招商引力度。今后相當一個時期，我們要把招商引資作為加速經(jīng)濟發(fā)展，特別是加速非公有制經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略舉措來抓。抓緊抓實，抓出實效。

要堅持有備招商，不搞無的放矢。認真篩選切實可行、富有吸引力的招商項目，重點選擇市場前景好、投入少、產(chǎn)出高，符合國家產(chǎn)業(yè)政策的引資項目。只有項目選好了，才能使招商引資有一個堅買的基礎(chǔ)。目前，還有部分委局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商無計劃，項目無著落，即使上了一些項目，規(guī)模小、檔次低。對此，單位領(lǐng)導(dǎo)要認真分析研究，努力尋找并切實找準招商引資的優(yōu)勢項目和突破口。

要堅持主動招商，不搞被動等待。除采取以商招商，網(wǎng)上招商等形式外，要抽調(diào)公關(guān)能力強、招商經(jīng)驗豐富的領(lǐng)導(dǎo)和同志，組成招商隊伍，積極主動的走出去，到縣外、市外、省外招商引資。只有這樣，才能使投資者最直接地了解到項目的可行性，了解到我們招商引資的誠摯心情，從而吸引他們來新安投資創(chuàng)業(yè)?，F(xiàn)在還未建立招商隊伍的，要迅速建立；人員配備不強的，要調(diào)整充實，并要克服非典影響，敢于走出去，盡快走出去。

目落到實處，取得實效。

(四)認真搞好“三夏”工作，促進農(nóng)村群眾增收。

給夏收工作帶來嚴重影響。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要認真組織好群眾，組織好機械，搶抓天氣、搶抓時間、快收快打，保證夏糧顆粒歸倉，豐產(chǎn)豐收。要重點做好在外務(wù)工人員家庭的夏收、夏種工作，解除他們的后顧之憂。

后，市場不發(fā)生大的波動，在夏糧征購過程中，要嚴格執(zhí)行農(nóng)村稅費改革政策，嚴禁搭車收費，嚴禁向群眾打白條，確保對農(nóng)民的直接補貼及時足額兌現(xiàn)，確保夏糧收購順利進行。

晌是一晌，確保村村無荒地，家家無閑田。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直涉農(nóng)部門要抽調(diào)技術(shù)人員，深入村組，深入田間，為農(nóng)民搞好技術(shù)服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民因地制宜，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，鼓勵發(fā)展萬元田、溫室大棚、特色中藥材、綠色無公害作物及其他優(yōu)質(zhì)高效經(jīng)濟作物，進一步擴大我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地和特色種植生產(chǎn)基地。目前瓜果蔬菜陸續(xù)集中上市，各部門要為農(nóng)民進城銷售創(chuàng)造條件、提供方便，城鄉(xiāng)各市場銷售點要允許持證農(nóng)民入市銷售，保證農(nóng)民產(chǎn)得出、售得出。

(五)切實抓好非典防治、防汛、安全生產(chǎn)等工作，維護我縣社會大局穩(wěn)定。

首先要堅持不懈地抓好非典防治工作。目前，我縣仍有一些外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)，因此，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要充分認識非典防治的艱巨性、復(fù)雜性、長期性和反復(fù)性，要努力克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，采取有效措施，強化薄弱環(huán)節(jié)，鞏固現(xiàn)有成果，真正做到思想不松、隊伍不散、力度不減、措施不軟，同心協(xié)力打好非典防治攻堅戰(zhàn)。

任制，建立防汛搶險隊伍，購置儲備防汛物資，保證防汛工作領(lǐng)導(dǎo)到位，責任到位，人員到位，物資到位。縣水利部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要組織人員對全縣水庫開展拉網(wǎng)式檢查，發(fā)現(xiàn)險點隱患的，要及時處理；發(fā)現(xiàn)河道違章建筑、阻水障礙的，要堅決清除，確保汛期安全。

查、再落實，特別是經(jīng)貿(mào)、煤炭、交通、公安、質(zhì)檢等部門。要對礦業(yè)生產(chǎn)、水陸運輸、易燃易爆等行業(yè)進行認真督查，對不符合安全生產(chǎn)條件的，要堅決限期整改；整改不力的該停產(chǎn)的堅決停產(chǎn)。確保不留隱患，萬無一失。

業(yè)。

同志們，圓滿完成上半年的各項任務(wù)雖然會遇到一定的困難，但只要我們堅持依靠縣委領(lǐng)導(dǎo)，堅持依靠全縣人民群眾，加壓奮進，團結(jié)拼博，就一定能使第二季度的工作達到預(yù)期目的，為全年目標任務(wù)的完成奠定良好的基礎(chǔ)。

在全區(qū)經(jīng)濟工作現(xiàn)場會上的講話篇二

金對b、c級危房進行加固維修。教育信息化工程，農(nóng)村有線電視進村入戶工程也都超計劃完成了進度任務(wù)。

在著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生存條件的同時，實施了縣城配套設(shè)施建設(shè)工程。縣城供水工程1#井、2#井正在掘進，7月底前可竣工并網(wǎng)供水，屆時，縣城用水高峰的緊張狀況將得到有效緩解。黃河大道綜合整治工程，拆遷任務(wù)已完成60％，樓房立面改造已開工32家。民俗文化村的紡織區(qū)、磨碾?yún)^(qū)、文化大院、古戲樓等建筑均巳建成，配套基礎(chǔ)設(shè)施已完成90％?？h城新區(qū)道路連接工程、小靈通建設(shè)工程正按計劃實施，有望提前完成投入使用。

理、衛(wèi)生管理等行政性收費和低房租、零房租等激勵措施，調(diào)動了農(nóng)村群眾到小城鎮(zhèn)經(jīng)商、辦企業(yè)的積極性，全縣小城鎮(zhèn)新建門市房大部分已開業(yè)，初步形成了人氣聚集、商貿(mào)活躍、市場繁榮的良好局面。

今年以來，全縣上下在眾志成城抗擊非典的同時，克服困難，團結(jié)拼搏，為實現(xiàn)年初確定的目標做了大量卓有成效的工作，可以說，我們經(jīng)受住了嚴峻的考驗，把握住了經(jīng)濟發(fā)展大局，取得了抗擊非典斗爭階段性勝利。但我們也應(yīng)清醒地認識到，縣域經(jīng)濟運行中確實還存在一些不容忽視的問題：

一是一些主要經(jīng)濟指標盡管增幅較大，但與時間進度相比，還有一定的差距。如全縣財政收入前5個月完成11193萬元，占目標的37.3％；農(nóng)民人均純收入完成675元，占目標的30.7％；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)稅收完成3074.8萬元，占目標的30.7％；特別是洛新工業(yè)園區(qū)、磁澗、鐵門、五頭等單位完成稅收入庫還不到30％。二是一些重點建設(shè)項目進度緩慢，未按時間進度完成任務(wù)，有的甚至尚未動工。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)新上民營企業(yè)數(shù)量少，投資小，規(guī)模和科技含量較低，很難形成新的經(jīng)濟增長點。

上述問題的存在，既有客觀因素，也有主觀因素，其主要原因是：

一是由于受非典的影響，交通、飲食、服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)損失較大，元至5月份該產(chǎn)業(yè)累計完成營業(yè)稅633萬元，同比下降20.18％。

二是隨著疫情的發(fā)展，運輸車輛受到限制，企業(yè)的原材料購進、產(chǎn)品銷售都受到直接沖擊。

三是由于煤礦和非煤礦山停產(chǎn)整頓，不僅給鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)稅收帶來嚴重影響。同時，也給電廠生產(chǎn)造成了困難，煤炭不足、電力不足已成為電力集團鋁、電生產(chǎn)的重要制約因素。

四是原材料價格上漲，造成企業(yè)成本上升。如鋁氧粉價格每噸上升714元，導(dǎo)致鋁錠每噸生產(chǎn)成本增加1000多元。

進一步增大。

在全區(qū)經(jīng)濟工作現(xiàn)場會上的講話篇三

后，市場不發(fā)生大的波動，在夏糧征購過程中，要嚴格執(zhí)行農(nóng)村稅費改革政策，嚴禁搭車收費，嚴禁向群眾打白條，確保對農(nóng)民的直接補貼及時足額兌現(xiàn)，確保夏糧收購順利進行。

晌是一晌，確保村村無荒地，家家無閑田。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直涉農(nóng)部門要抽調(diào)技術(shù)人員，深入村組，深入田間，為農(nóng)民搞好技術(shù)服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民因地制宜，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，鼓勵發(fā)展萬元田、溫室大棚、特色中藥材、綠色無公害作物及其他優(yōu)質(zhì)高效經(jīng)濟作物，進一步擴大我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地和特色種植生產(chǎn)基地。目前瓜果蔬菜陸續(xù)集中上市，各部門要為農(nóng)民進城銷售創(chuàng)造條件、提供方便，城鄉(xiāng)各市場銷售點要允許持證農(nóng)民入市銷售，保證農(nóng)民產(chǎn)得出、售得出。

(五)切實抓好非典防治、防汛、安全生產(chǎn)等工作，維護我縣社會大局穩(wěn)定。

首先要堅持不懈地抓好非典防治工作。目前，我縣仍有一些外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)，因此，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要充分認識非典防治的艱巨性、復(fù)雜性、長期性和反復(fù)性，要努力克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，采取有效措施，強化薄弱環(huán)節(jié)，鞏固現(xiàn)有成果，真正做到思想不松、隊伍不散、力度不減、措施不軟，同心協(xié)力打好非典防治攻堅戰(zhàn)。

任制，建立防汛搶險隊伍，購置儲備防汛物資，保證防汛工作領(lǐng)導(dǎo)到位，責任到位，人員到位，物資到位?？h水利部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要組織人員對全縣水庫開展拉網(wǎng)式檢查，發(fā)現(xiàn)險點隱患的，要及時處理；發(fā)現(xiàn)河道違章建筑、阻水障礙的，要堅決清除，確保汛期安全。

查、再落實，特別是經(jīng)貿(mào)、煤炭、交通、公安、質(zhì)檢等部門。要對礦業(yè)生產(chǎn)、水陸運輸、易燃易爆等行業(yè)進行認真督查，對不符合安全生產(chǎn)條件的，要堅決限期整改；整改不力的該停產(chǎn)的堅決停產(chǎn)。確保不留隱患，萬無一失。

業(yè)。

同志們，圓滿完成上半年的各項任務(wù)雖然會遇到一定的困難，但只要我們堅持依靠縣委領(lǐng)導(dǎo)，堅持依靠全縣人民群眾，加壓奮進，團結(jié)拼博，就一定能使第二季度的工作達到預(yù)期目的，為全年目標任務(wù)的完成奠定良好的基礎(chǔ)。

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在全區(qū)經(jīng)濟工作現(xiàn)場會上的講話篇四

（3月1日）。

同志們：

這次全縣經(jīng)濟工作會議，主要是貫徹市委三屆三次全委會議精神,總結(jié)我縣經(jīng)濟工作情況，隆重表彰做出突出成績的先進集體和先進個人，安排部署今年的經(jīng)濟工作任務(wù)，進一步動員全縣廣大干部群眾振奮精神，堅定信心，搶抓機遇，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和真抓實干的工作作風，為實現(xiàn)全年各項發(fā)展目標而努力奮斗。下面，我講三方面的意見。

一、難中求進，務(wù)實開拓，20經(jīng)濟工作成效喜人。

剛剛過去的年，我縣上下認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，以科學發(fā)展觀總攬全局，以積極態(tài)度應(yīng)對機遇和挑戰(zhàn)，以創(chuàng)新舉措破解發(fā)展難題，扎實苦干，奮力拼搏，經(jīng)濟工作實現(xiàn)了持續(xù)、快速、健康發(fā)展。全年完成國民生產(chǎn)總值19.78億元，同比增長12.4%，其中第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值7.85億元，同比增長4.6%；第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值5.25億元，同比增長16.6%；第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值6.68億元，同比增長18.4%。一、二、三產(chǎn)業(yè)比達到39.7：26.5：33.8。完成地方財政收入4472萬元，同口徑增長2%。在2004年全市經(jīng)濟工作目標考評中，取得了城市建設(shè)與管理列全市第二，工業(yè)經(jīng)濟、財政稅收、招商引資列全市第三,綜合考評第四的較好成績。

一是特色農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展?！凹Z食豐收工程”卓有成效，全縣糧食總播面達到105萬畝，較上年增加10.5萬畝,糧食總產(chǎn)突破35萬噸，較上年增加4萬余噸，迎來了胡錦濤的視察，并獲得農(nóng)業(yè)部兩項表彰；繼續(xù)推行牧業(yè)富民戰(zhàn)略，種植優(yōu)質(zhì)牧草3萬畝，建成李子園示范牧場、觀音第二奶牛場等奶牛小區(qū)2個，新增奶牛920頭；致力生豬改良，發(fā)展ly母豬180頭、全年生豬出欄達62萬頭，同比增長6.5萬頭；推進“百里優(yōu)質(zhì)蠶桑長廊”建設(shè)，全年發(fā)種5.5萬張，產(chǎn)繭210萬公斤，人均發(fā)種、產(chǎn)繭、收購量連續(xù)三年蟬聯(lián)全市第一；實施“品牌帶動工程”，注冊了“西鳳臍橙”、“廣豐茭白”等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品商標，拓寬了產(chǎn)品銷路，成為成渝南等大中城市的搶手貨。提升勞務(wù)輸出水平和層次，大力轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，全年輸出勞務(wù)18.2萬人次，實現(xiàn)收入8.2億元。

二是工業(yè)經(jīng)濟提速增效。突破資金“瓶頸”，設(shè)立工業(yè)基金，密切銀企關(guān)系，開展擴股試點，多管齊下引導(dǎo)民間資金向工業(yè)企業(yè)聚集，企業(yè)融資渠道進一步拓寬。強化技改力度，啟動恒興ppr管材、盛興路燈等技改項目6個，企業(yè)產(chǎn)品市場競爭力進一步增強，盛興公司與四川電信簽下1.3億元的鐵塔定單。壯大企業(yè)規(guī)模，支持天薪兼并37個國有、集體鄉(xiāng)辦繭站，完成李子園對麻袋廠整體收購，支持盛興公司、恒興公司遷建擴張，企業(yè)生產(chǎn)能力和效益快速提升，光大、天薪銷售同比翻番，李子園、上風等3戶企業(yè)繳稅過百萬元。2004年全縣規(guī)模內(nèi)工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值5.4億元、同比增長51%，銷售收入5.59億元、同比增長57.5%，入庫稅金1258萬元、同比增長41.6%。

三是商機人氣日趨活躍。推進蓮花湖、紀信廣場等休閑旅游集散地建設(shè)，建成建材、汽配、辣椒等專業(yè)市場，形成安漢大道、紀信廣場、晉南大道等黃金商圈。以蓮花湖、紀信廣場、文廟為重點，建設(shè)休閑旅游集散地，假日經(jīng)濟日趨活躍，全年接待游客5萬人次，組團旅游5000人次。積極培育旅游、文化、住房等消費熱點，大力發(fā)展醫(yī)藥、家電等連鎖經(jīng)營和煙草、食品等物流配送，提升鳳凰山大酒店、東江大酒店軟硬件檔次，快速提升服務(wù)業(yè)檔次，深入開展食品、藥品放心工程，整頓市場秩序。全年完成社會消費品零售總額10.67億元，入庫稅金達到2850萬元，消費對經(jīng)濟的拉動作用進一步增強。

四是發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實。圍繞“不求最大、但求最佳”，建設(shè)南充市生態(tài)后花園的目標，高起點編制完成縣城總體規(guī)劃修編方案和城北、城南新區(qū)7平方公里控制性詳規(guī)，城市新區(qū)控規(guī)覆蓋率達到100%。以機制創(chuàng)新推動城市資源轉(zhuǎn)化為資本，啟動蓮花湖一期工程、安漢大道北段、xx中學等46個重點工程建設(shè)，建成房屋31萬平方米，打造了青少年活動中心、金地花園、信用聯(lián)社、工商局辦公大樓等一批精品工程，縣城建成區(qū)面積拓展到7.5平方公里。啟動城網(wǎng)改造，建成市內(nèi)縣級城市第一座互通式立交橋，安裝安漢大道、東門橋等2處紅綠燈，城市配套功能明顯改善。完成城區(qū)58個山頭綠化，啟動59家機關(guān)單位庭院綠化，完善紀信廣場、安漢大道等公共區(qū)域綠化，城市綠化覆蓋率達到30%，人居環(huán)境進一步優(yōu)化，縣城常住人口增至7萬人，城鎮(zhèn)化水平達21%。完成國道212線xx段整治工程，完成62公里縣鄉(xiāng)油路整治和215公里村道建設(shè)，交通基礎(chǔ)進一步夯實。加快推進退耕還林、集雨集灌、扶貧新村、人畜飲水、病險水庫整治等基礎(chǔ)建設(shè)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力日益提高?；仡櫼荒陙淼?工作，遇到的困難比預(yù)想的要大，但發(fā)展的步子比預(yù)想的要快。我們的體會主要有以下幾點：

成績的取得，得益于樹立和落實科學的發(fā)展觀。經(jīng)濟總量不大、運行質(zhì)量不高、人民生活還不富裕是xx的最大縣情。在科學的發(fā)展觀指導(dǎo)下加快發(fā)展，對我縣而言顯得尤為重要和迫切。一年來，我們堅持以科學的發(fā)展觀來更新思想觀念、指導(dǎo)工作實踐、檢驗工作實績。始終扭住“經(jīng)濟建設(shè)這個中心”,把加快發(fā)展、縮小差距作為xx最大的政治、最硬的道理和最根本的任務(wù)，堅持既定的發(fā)展目標、思路和重點，“一張藍圖繪到底”,在提高經(jīng)濟質(zhì)量和效益的前提下，努力保持了較快的經(jīng)濟增長速度，增強了縣域經(jīng)濟的綜合實力。始終推行“理性執(zhí)政”理念，規(guī)范執(zhí)政行為，成立了城市規(guī)劃、國土管理等7個專門領(lǐng)導(dǎo)小組，延緩了安平路等10余個重點項目的啟動，撤銷了8個工程建設(shè)指揮部，確保了決策的科學性、辦事的規(guī)范性和政策的統(tǒng)一性。始終堅持“統(tǒng)籌發(fā)展”理念，堅持以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)，高度重視和認真解決農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和基層政權(quán)運轉(zhuǎn)的問題，從項目安排、資金調(diào)度、矛盾化解等方面加大對區(qū)鄉(xiāng)工作的扶持力度，為基層松綁減壓；堅持發(fā)展經(jīng)濟不以浪費資源、破壞環(huán)境和犧牲子孫后代的利益為代價，關(guān)閉了明森印染廠等一批污染較重的企業(yè)，推進全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。始終踐行“以民為本”的理念，把群眾呼聲作為決策和行政的第一信號，從扶貧解困、社會保障、再就業(yè)培訓(xùn)、結(jié)對幫扶等多個方面關(guān)心群眾疾苦、解決具體問題，以改革發(fā)展的實惠調(diào)動了全縣上下干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的巨大熱情。

在全區(qū)經(jīng)濟工作現(xiàn)場會上的講話篇五

同志們：

今天，我們召開20**年度經(jīng)濟工作會議，主要任務(wù)是：貫徹落實中、省、市經(jīng)濟工作會議和縣委十七屆八次全委(擴大)會暨經(jīng)濟工作會精神，回顧總結(jié)我鎮(zhèn)20**年經(jīng)濟社會發(fā)展情況，分析當前形勢，安排部署20**年的各項工作，動員全鎮(zhèn)上下主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，立足新起點，把握新機遇，再創(chuàng)新成績。

下面，我就做好今年經(jīng)濟工作先講幾點意見，一會兒，韓書記還要做重要講話，請大家抓好貫徹落實。

一、正視成績，提振信心，牢牢把握經(jīng)濟工作主動權(quán)。

20**年，面對改革、發(fā)展、穩(wěn)定及轉(zhuǎn)型升級的艱巨任務(wù)，面對投資項目進展緩慢、門店商鋪生意蕭條、農(nóng)產(chǎn)品減產(chǎn)的困境。全鎮(zhèn)上下緊緊圍繞縣委縣政府“三穩(wěn)三上”的工作思路，團結(jié)干部群眾，凝心聚力，奮力進取，以新作為、新作風引領(lǐng)新常態(tài)，強力推進大項目建設(shè);強力推進民生工程，強力推進農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作發(fā)展。

在全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力下，按計劃完成了年初預(yù)定的目標任務(wù)，各項工作均取得質(zhì)的提升和新的突破。經(jīng)濟建設(shè)穩(wěn)中發(fā)展，民生工程取得突破性進展，全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3.8億元。完成計劃3.6億元的105%，糧食總產(chǎn)量324萬斤，占計劃的30%，農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)播種面積3.98萬畝，占任務(wù)的110%。農(nóng)民人均純收入達9600元，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、生存環(huán)境得到較大改善。這些成績的取得，得益于各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的關(guān)心支持，得益于廣大干部群眾和在座各位辛勤工作和埋頭苦干。在此我謹代表鎮(zhèn)黨委、政府向奉獻智慧和力量，付出心血和汗水的全鎮(zhèn)廣大干部群眾表示衷心感謝，并致以崇高的敬意!

一年來，我們主要抓了以下幾個方面的工作：

(一)突出抓黨建轉(zhuǎn)作風，干部隊伍戰(zhàn)斗力明顯增強。堅持“黨建引領(lǐng)發(fā)展、發(fā)展促進和諧”的整體思路，打造誠信廉潔政府，以“富民強鎮(zhèn)，改善民生，精準扶貧、共同富?！睘槟繕?。以“三雙一進”、“三訪五促”、“三嚴三實”活動為載體，以為民辦實事為抓手，認真開展了“三嚴三實”專題教育活動，切實改進工作作風，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，低調(diào)務(wù)實，埋頭苦干，圓滿完成全年各項指標任務(wù)。全年為民辦實事26件，化解矛盾39起。通過抓黨建，充分發(fā)揮了黨建引領(lǐng)作用，全鎮(zhèn)上下已形成風清氣正，真抓實干、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。鎮(zhèn)、村兩級干部的戰(zhàn)斗力、凝聚力明顯增強。

(二)推動協(xié)調(diào)發(fā)展，積極推進經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。

一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢良好。

1、農(nóng)業(yè)方面。全年農(nóng)作物播種面積達3.98萬畝，引進新品種馬鈴薯3000畝，種植紅蔥1680畝，大田播種玉米1.2萬畝，籽瓜種植面積5200畝，雜糧播種面積1.8萬畝，黃芩260畝。但由于氣候原因，導(dǎo)致產(chǎn)量下降，僅為往年的30%。

2、林業(yè)方面。以“五年植綠大行動”為契機，著力打造“北大門”綠化工程，籌資28萬元栽植用材林畝，經(jīng)濟林3480畝，其中海紅果1800畝，嫁接經(jīng)濟林1.2萬株，村莊、道路栽植風景林1700株。種植沙棘1200畝，苜蓿2600畝。已產(chǎn)生良好的生態(tài)效益。海紅果年產(chǎn)520噸左右，創(chuàng)收100多萬元。

3、水利方面。防汛工作順利完成。先后實施了集鎮(zhèn)排水工程和集中供水工程的維修，新建水窖120眼，新建淤地壩2座。發(fā)展池塘庫壩漁養(yǎng)殖16座。新建抽水站5座，平整土地800畝。

4、畜牧方面。全鎮(zhèn)羊子飼養(yǎng)量2.8萬只，生豬6900頭，大牲畜680頭，雞飼養(yǎng)量6.36萬只，較年初計劃均有所增長。同時，培植標準化養(yǎng)殖小區(qū)3個，規(guī)模逐年擴大。農(nóng)村春、秋兩季動物防疫工作按照“政府保密度，業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的原則全面完成。嚴格執(zhí)行封山禁牧政策，禁牧檢查158次，處理違法放牧人員36人。

5、扶貧方面。實施“3331”扶貧工程，對100余戶進行產(chǎn)業(yè)幫扶，落實資金30萬元。實施“1122”精準扶貧，對228戶貧困戶實施精準扶貧建檔立卡工作。對65名貧困大學生幫扶資金13萬元。幫扶園則灣、沙圪坨實施水窖工程120眼，幫扶五道河峁上、沙圪坨、鄔家梁實施砂石路6.2公里，扶持養(yǎng)羊戶60戶，發(fā)放種養(yǎng)23頭。

二是項目建設(shè)有序推進。古城、富昌兩個集運站、地方鐵路專用線、準朔鐵路、鐵路制梁廠、110變電站、淮北礦業(yè)古城礦區(qū)正在有序推進。府準公路古城段已通車，3個太陽能發(fā)電項目、3個加油站完成前期準備工作。面對整體經(jīng)濟下行，煤炭市場遇冷，我鎮(zhèn)在推進傳統(tǒng)煤炭能源產(chǎn)業(yè)的同時，繼續(xù)招商引資，鼓勵發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，協(xié)調(diào)推進太陽能、風能發(fā)電項目進駐古城。同時，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，打造古城牧草業(yè)大鎮(zhèn)，海紅果名鎮(zhèn)，物流業(yè)重鎮(zhèn)，取得了較好的效果。

三是民生事業(yè)全面進步。

1、惠農(nóng)方面。全鎮(zhèn)兌付種糧直補、退耕還林補助、公益林補貼、危房改造等各項惠農(nóng)資金596萬元(不包括低保、救助、扶貧、養(yǎng)老保險、合作醫(yī)療、社保資金等)。

2、教育方面：古城學區(qū)在全縣教育系統(tǒng)考評中名列第十，中考升學率達86%，其中3人被府中實驗班錄取;在縣教育局組織的“創(chuàng)先爭優(yōu)”檢查評比中，取得了小組第一的好成績;在“調(diào)研視導(dǎo)”督查中，取得了東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一的好成績;被縣教育局評為“校園文化建設(shè)先進單位”和“教育均衡發(fā)展先進單位”;五名同志先后被縣教育局評為“模范班主任”“模范教師”“師德標兵”等光榮稱號。校風學風明顯好轉(zhuǎn)，教學質(zhì)量明顯提高。

3、衛(wèi)生、計生方面：全鎮(zhèn)總戶數(shù)2847戶，總?cè)丝?0261人，其中農(nóng)業(yè)人口9599人，育齡婦女2522人，已婚育齡婦女1882人，孕前篩查124對，篩查率達100%。家庭創(chuàng)業(yè)24戶，婦病普查980戶，出生率控制在10‰。全鎮(zhèn)完成重點“三查”對象3951人，“三查”率達96.8%;落實節(jié)育措施95例，辦理住院分娩補助26人，補助金額20620元;給群眾免費體檢、實行中醫(yī)藥保健服務(wù)570余人。

4、公共文化方面。積極營造“書香古城”氛圍，組織相關(guān)單位送醫(yī)療、送電影、送戲劇、送書籍、送報紙、送法制宣傳品、送對聯(lián)、送年畫16次。在文化宣傳方面，我們通過建立政府官方微信、微博、企信通短信等新平臺，及時發(fā)布信息，及時在各報紙、網(wǎng)站發(fā)表文章，以便上下關(guān)注古城，了解古城，支持古城。

5、科普方面。組織林業(yè)、水利、科技、畜牧、農(nóng)機等部門開展技術(shù)培訓(xùn)860人次，科普宣傳環(huán)境衛(wèi)生工作，宣傳禁毒活動6次，宣傳保護珍稀動物2次，均取得較好的效果。

6、人民生活水平方面。政策性每年發(fā)放農(nóng)民的各類資金1600萬元以上，包括低保、臨時救助、困難救濟、貧困戶慰問，殘疾人補貼、貧困戶幫扶、復(fù)退軍人補貼、高齡老人補貼、養(yǎng)老保險、合療補助、春節(jié)慰問困難戶、七一慰問老黨員、五保供養(yǎng)等各類資金。群眾生活基本衣食無憂。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參加人員9600人，參合率達99%，養(yǎng)老保險參保3500人，參保率達93%。

四是基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。投資870萬元新修水泥路12公里;投資38萬元維修徐沙梁砂石路13公里;投資21萬元硬化古城后城巷道500米;投資21萬元完成集鎮(zhèn)供排水改造工程;投資30萬元建成郝圪臺文化廣場;投資10萬元完成大塔幸福院;投資20萬元加固沙坪淤地壩2座;投資30萬元建成沙圪坨文化廣場;投資46.8萬元建成王家梁過水路面及水庫一體化項目;籌資10萬元在園則灣硬化道路400余米;投資54萬元對油房坪至郝圪臺水泥路拓寬5.8公里，同時延長道路500米;投資12.7萬元在藺圪卜安裝路燈20盞，郝圪臺安裝路燈10盞。

五是社會管理和諧穩(wěn)定。全年開展安全生產(chǎn)大檢查12次，依法打擊各類違法違規(guī)施工行為，有效預(yù)防和減少了各類安全事故的發(fā)生;全面加強汛期的安全生產(chǎn)工作，有效防范極端天氣引發(fā)的安全生產(chǎn)事故。信訪維穩(wěn)方面，排查化解矛盾糾紛39件，無越級訪和群體訪事件發(fā)生;發(fā)放宣傳材料3300份，在鎮(zhèn)村道路沿線書寫標語18條;組織學校周邊安全環(huán)境大檢查2次，消除安全隱患4處;有力地防范了風險，維護了穩(wěn)定，取得了明顯成效。公安、司法、綜治、工商、土地等部門，堅持以人為本，打擊了部分違法、違紀、違規(guī)行為，維護了古城社會秩序的穩(wěn)定。在食品安全、老齡、慈善、普法等方面，均取得了預(yù)期的效果。同時，落實最嚴格的耕地保護政策，所有建設(shè)項目用地審批手續(xù)齊全，矛盾糾紛得以及時化解。準朔鐵路、地方鐵路、集裝站、變電站、制梁場征砍拆遷工作已全面完成。未發(fā)生一次違法用地行為，未發(fā)生過集體越級上訪事件，未發(fā)生安全事故。土地確權(quán)工作有序推進。環(huán)境保護、生態(tài)文明取得成效，全年無環(huán)境事故和生態(tài)破壞事件，在縣委年終考核中位列前茅。

回顧一年來的工作，過程充滿艱辛，成績令人鼓舞，發(fā)展任重道遠。當前，我們?nèi)蕴幱诠钥穗y、爬坡上洼的關(guān)鍵時期，還存在一些不容忽視的問題。一是水電路等基礎(chǔ)設(shè)施改善和生態(tài)環(huán)境建設(shè)還比較薄弱，公共產(chǎn)品供給能力和公共服務(wù)水平不高，靠天吃飯的農(nóng)業(yè)短板亟待補齊;二是鎮(zhèn)財力有限，籌資困難，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)規(guī)模產(chǎn)業(yè)難度大，項目建設(shè)緩慢;三是農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費欠缺，種養(yǎng)業(yè)科技含量不高，制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。四是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型還需要進一步引領(lǐng)示范。

二、20**年工作的總體思路和目標任務(wù)。

20**年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是我們在決勝階段共同追逐“小康夢”的關(guān)鍵之年,開好頭、起好步非常重要。當前受宏觀形勢及全國全縣經(jīng)濟低迷的影響，整體經(jīng)濟下行仍未見底，實體經(jīng)濟運行普遍艱難，市場投資動力不足。我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展也受到一定的影響，但古城發(fā)展的有利條件、內(nèi)在優(yōu)勢和長期向好趨勢沒有改變，古城的經(jīng)濟與煤炭、工業(yè)項目關(guān)系不大，主要靠農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。所以我們要堅定發(fā)展信心，理清發(fā)展思路，明確發(fā)展方向，把握工作重點，頑強拼搏，砥礪前行。

20**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實黨的、十八屆三中、四中、五中全會和縣委十七屆八次全委會暨經(jīng)濟工作會精神，堅持“穩(wěn)中求進”總基調(diào)，以“五大發(fā)展理念”(創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享)為指引，以補齊農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)短板為任務(wù)，著力保障和改善民生，統(tǒng)籌推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、精準扶貧工作，主動引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，按照縣委“八個促增”的工作思路，堅持主抓一產(chǎn)，培植二產(chǎn)，常抓三產(chǎn)，更加注重發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，努力為“十三五”發(fā)展起好步，開好局，為奪取全面建成小康社會決勝階段奠定堅實基礎(chǔ)。

經(jīng)濟社會主要預(yù)期目標是：全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標是：計劃完成國民生產(chǎn)總值4億元，工業(yè)總產(chǎn)值達到2億元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到1.2億元，糧食產(chǎn)量完成6500噸，農(nóng)民人均收入達到9800元，人口自然增長率控制在6.4‰以下。

(一)調(diào)整發(fā)展格局，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。

“十三五”是實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵期。面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，我們要認清形勢，結(jié)合實際，及時調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展格局，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。

1、以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為引領(lǐng)做好“三農(nóng)”工作。20**年中央一號文件強調(diào)：要用發(fā)展新理念破解“三農(nóng)”新難題，厚植農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展優(yōu)勢，保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。我鎮(zhèn)屬純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)一直是經(jīng)濟發(fā)展的重頭，我們要充分利用這一優(yōu)勢，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，把發(fā)展農(nóng)業(yè)作為重要經(jīng)濟來抓，大力發(fā)展農(nóng)林牧副漁業(yè)。一是逐步推進高標準農(nóng)田建設(shè)。積極爭取資金，在樹坪、園則灣、油坊坪、古城等川道地區(qū)通過攔截洪水、修建機井、襯砌節(jié)水渠道，完善田間渠道配套設(shè)施，積極推廣先進適用節(jié)水灌溉技術(shù)，不斷提高農(nóng)田有效灌溉面積，建成集中連片、旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)高標準農(nóng)田1000畝，實施藏糧于地、藏金于糧計劃。二是給群眾提供信息技術(shù)，搭建平臺，開拓市場，幫助群眾出售農(nóng)產(chǎn)品，繼續(xù)發(fā)展馬鈴薯、五谷雜糧等傳統(tǒng)糧食作物。支持發(fā)展黃芩、海紅果、紅蔥、油料、苗木等經(jīng)濟作物，推廣海紅果深加工，開發(fā)海紅果飲料、海紅果干、海紅果酒，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增加最大附加值。支持沙圪坨、王家梁、徐沙梁等村種植黃芪1000畝，扶持百頭母豬養(yǎng)殖村5個。主動向外拓展市場，尋求最優(yōu)價格，提高銷售利潤。積極扶持家庭農(nóng)場10個、專業(yè)大戶30戶，重點支持8戶農(nóng)民合作社及農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、市場開拓等方面的引領(lǐng)作用，促進農(nóng)產(chǎn)品初加工、深加工協(xié)同發(fā)展，切實增強農(nóng)業(yè)增收帶動能力，鞏固農(nóng)林漁牧副業(yè)基礎(chǔ)地位。

2、引進新興產(chǎn)業(yè)，補齊經(jīng)濟發(fā)展短板。第二產(chǎn)業(yè)也是我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的短板，要充分利用秦晉蒙的區(qū)位優(yōu)勢，穩(wěn)步推進煤炭項目及配套產(chǎn)業(yè)，引進新能源產(chǎn)業(yè)。今年，古城富昌集運站、準朔鐵路線要進入攻堅階段，必須全力以赴為項目建設(shè)保駕護航，繼續(xù)做好地方煤炭鐵路專用線股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)調(diào)工作。繼續(xù)招商引資，協(xié)調(diào)推進太陽能、風能發(fā)電項目進駐古城。

3、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，打造古城名優(yōu)品牌。由于受各種因素影響，我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)不景氣，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對單一，主要以傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè)為主。我們要立足鎮(zhèn)情，大力發(fā)展名優(yōu)特產(chǎn),著力打造“海紅果大鎮(zhèn)”、“米涼粉名鎮(zhèn)”的古城名片，發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)的以點帶面效果，鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新。依托農(nóng)村綠水青山、田園風光、鄉(xiāng)土文化等資源，大力發(fā)展休閑度假、垂釣、農(nóng)耕體驗、鄉(xiāng)村手工藝等，探索開發(fā)“生態(tài)果園采摘樂”體驗旅游新業(yè)態(tài)，建設(shè)海紅果(花)、向日葵等花卉景觀帶，打造戶外寫生攝影采風基地，使之成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。加強鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和文化遺址保護，開發(fā)祥云寺、富昌遺址、陜北最北鎮(zhèn)、陜北最北村等旅游資源，促進生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)與文化旅游融合發(fā)展,不斷豐富小城鎮(zhèn)和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)內(nèi)涵。

(二)把握三農(nóng)重點，夯實經(jīng)濟基礎(chǔ)。

1、真抓實干強農(nóng)業(yè)。要不斷增強糧食生產(chǎn)能力，將糧食生產(chǎn)能力落實到各村田塊地頭。在保護好現(xiàn)有庫壩基礎(chǔ)上，集中力量加快建設(shè)一批水利工程。深入推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進糧食、經(jīng)濟作物、飼草料三元種植結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展。加大對生豬、肉牛、肉羊、雞魚標準化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)支持力度，加快推進規(guī)?；?、集約化、標準化畜禽養(yǎng)殖，增強畜牧業(yè)競爭力。完善動物疫病防控政策;運用互聯(lián)網(wǎng)，創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式。加強農(nóng)業(yè)生態(tài)治理，大力推進陜西北大門綠化工程，發(fā)展林產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟林。加大封山禁牧力度，依法依規(guī)嚴肅查處各種破壞生態(tài)環(huán)境的行為。同時進一步鞏固退耕還林、植樹造林成果，開展森林防災(zāi)，確保生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

2、千方百計富農(nóng)民。扎實開展我鎮(zhèn)農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)，引導(dǎo)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展大農(nóng)業(yè)，鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)有技能、資金和管理經(jīng)驗的農(nóng)民在農(nóng)業(yè)上大做文章。搞好貧困戶就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn)，加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，不斷增強貧困群眾自我發(fā)展能力;點準穴位，瞅準靶心，因戶因人制宜，做到時間、責任、政策、資金、項目、組織“六落實”，確保在奔小康的道路上不拉下一戶、不遺漏一人。認真落實好各項惠農(nóng)政策，堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn)。加大社會保障力度，落實好臨時救助制度，對困難群眾實施重點幫扶，鞏固好現(xiàn)行標準下的脫貧成果，在更高起點上謀劃、推進精準扶貧和精準脫貧。

3、精準高效補短板。當前，我鎮(zhèn)在水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的制約因素依然明顯。20**年，我們要著手修補這三塊短板，進一步加大我鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加大農(nóng)村危房改造力度。深入推進農(nóng)村廣播電視、通信等村村通工程，推進信息進村入戶。提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。同時，要全面改善古城學區(qū)軟硬件辦學條件，提高教學質(zhì)量，努力把古城學校打造成東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)一流學校。落實新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策，全面開展農(nóng)民養(yǎng)老保險、大病保險，加強農(nóng)村基層基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生能力和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)。拓展文化惠民項目服務(wù)“三農(nóng)”內(nèi)容。充分利用閑置的村委會、學校，建設(shè)老年幸福院。全面推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。今年要在環(huán)境衛(wèi)生上下功夫，開展農(nóng)村垃圾專項整治，加快改善村莊衛(wèi)生狀況。以特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、重大項目建設(shè)、休閑旅游開發(fā)為依托，著力打造原質(zhì)原味、干凈衛(wèi)生，具有鄉(xiāng)土文化氣息的村莊。

(三)把握主攻方向，明確工作重點。

1、水源建設(shè)。水是生命之源，水利是農(nóng)業(yè)的命脈，水利是經(jīng)濟社會發(fā)展的血脈，今年，我們要圍繞“四溝兩川”(羅家溝、戲樓溝、保洞溝、松花溝、十里長川、皇甫川)尋找水源，因地制宜，充分利用已有的水源，挖掘潛在的水源，宜井則井，宜窖則窖，宜攔則攔，宜蓄則蓄，千方百計利用水，依靠水發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，有水一片富，無水一片荒，力爭在近期擺脫靠天吃飯的被動局面，達到山修梯田溝打壩，梁峁坡洼林草化的目標。

2、道路建設(shè)。計劃投資1690萬元修建從喬圪卜至徐沙梁，徐沙梁到鄔家梁，鄔家梁到沙圪坨，沙圪坨到王家梁樹坪，沙圪坨到峁上26公里水泥路，計劃投資138萬元，對石拐至戲樓溝、鐘家梁至沙坪、李家溝至陳家溝約8.8公里通村路進行砂礫化。同時，積極爭取古城至西灣板涵大橋、園則灣、藺圪卜、前坪、古城河堤工程項目的立項，力爭早日開工建設(shè)。在實施現(xiàn)有項目的同時，積極籌劃保洞溝、松花溝的水泥路建設(shè)，爭取列入交通計劃盤子。

4、環(huán)境整治。計劃投資32萬元對府準路及現(xiàn)有水泥路沿線進行綜合整治，打造花卉長廊。

5、美化鄉(xiāng)村建設(shè)。著力打造古城、前城、郝圪臺、沙坪、巴倫溝、樹坪、劉家坡等村的生態(tài)旅游、田園風光、鄉(xiāng)土文化景區(qū)，充分利用海紅果花期、采摘的有利時機，組織各界人士觀光旅游，采風照相，不斷培植新的服務(wù)業(yè)經(jīng)濟增長點。同時，逐步實現(xiàn)天藍、地綠、水清、宜居、增收的美麗鄉(xiāng)村。

6、特色種植。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期，農(nóng)村、農(nóng)業(yè)也必須轉(zhuǎn)型升級，靠傳統(tǒng)的廣種薄收已不能適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，鼓勵農(nóng)民、支持示范戶精細種植，拓展種植品種，算清經(jīng)濟效益。今年，在種好傳統(tǒng)品種的同時，下大力氣在特色雜糧上做文章，大力種植糜子、谷子、蕎麥、綠豆、豌豆、蠶豆、扁豆、黑豆、黃豆、草豌豆、向日葵、油葵等特色雜糧，這些特色雜糧是我國傳統(tǒng)的出口農(nóng)產(chǎn)品，正適合我們古城種植。特色雜糧及農(nóng)產(chǎn)品近年來備受關(guān)注，消費市場也逐漸擴大，價格穩(wěn)中有升。同時，支持東部村子大力發(fā)展黃芩等藥材種植，引導(dǎo)群眾撫育原有花果樹。

7、規(guī)模養(yǎng)殖。逐步引導(dǎo)群眾養(yǎng)殖綿羊和母豬，在封山禁牧政策的執(zhí)行下，在生態(tài)環(huán)境的強力保護下，習講“保護生態(tài)環(huán)境要向保護自己的眼睛一樣，對待生態(tài)環(huán)境要向?qū)Υ约旱纳粯樱?，僥幸偷牧已不是權(quán)宜之計，支持引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)型養(yǎng)殖綿羊。綿羊出欄周期短，見效快，養(yǎng)殖成本低，收益大。今年，計劃扶持20戶綿羊養(yǎng)殖戶，100戶養(yǎng)母豬大戶，形成分戶養(yǎng)殖，整村養(yǎng)殖，形成規(guī)模，形成產(chǎn)業(yè)，逐步實現(xiàn)整村脫貧。同時，嘗試扶持2戶蜜蜂養(yǎng)殖大戶，給予技術(shù)、資金幫扶，力爭達到古城大地百家爭鳴，百花齊放，農(nóng)林牧副齊頭并進的大好局面。

(四)加強和創(chuàng)新社會管理，不斷夯實社會穩(wěn)定基礎(chǔ)。

1、要注重維護社會公平。充分發(fā)揮法院的司法公正作用，真正使群眾的生活得到保障、權(quán)益得到維護、尊嚴得到尊重，讓公平正義的陽光普照家家戶戶。按照“守土有責、屬地管理”的原則，暢通訴求渠道，有效解決訴求，及時、穩(wěn)妥處置信訪突出問題和群體性事件，努力把矛盾糾紛解決在當?shù)亍⒒庠诨鶎?，使社會管理能夠體現(xiàn)維護公平正義。徹底改變“信訪不信法”的陋習。

2、要強化社會治安綜合治理。嚴厲打擊違法犯罪分子，打擊“黃賭毒”、“兩搶一盜”、醉酒駕駛、無照駕駛及農(nóng)用車載人等違法犯罪活動，切實保障群眾合法權(quán)益，最大限度減少群眾的損失。充分發(fā)揮公安隊伍的作用，不斷創(chuàng)新社會治理方式，扎實推進平安古城建設(shè)。工商、食藥要加大商品質(zhì)量的檢查力度，決不允許過期食品流通市場，危害群眾。

三、加強政府自身建設(shè)，加快建設(shè)法治和服務(wù)型政府。

1、嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，始終保持政治定力，主動向縣委看齊，向黨的理論、路線、方針、政策看齊，在思想上政治上行動上堅定自覺同縣委保持高度一致，全面貫徹落實縣委政府各項決策部署。

2、堅持依法行政，嚴格按照法定權(quán)限、法定程序和權(quán)力清單、責任清單履職盡責，建設(shè)法治政府。建立健全決策咨詢制度，堅持重大決策合法性審查制度，加大政務(wù)財務(wù)公開力度，全面豐富細化政務(wù)財務(wù)公開方式和內(nèi)容，建立常態(tài)化監(jiān)督機制，真正做到行政行為在陽光下運行。始終堅持”法無授權(quán)不可為，法律授權(quán)必須為”的原則。

3、加強廉政建設(shè)，嚴格遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制，嚴肅查處各類違紀違法案件。持之以恒加強作風建設(shè)，自覺踐行“三嚴三實”要求，牢固樹立看齊意識，對黨忠誠，對人民負責、受人民監(jiān)督、讓人民滿意。

4、嚴格村級管理考核，要求村黨政主要負責人年初列單子，年終交單子，強化對村級班子特別是村級“一把手”的考核管理，嚴格年度考核結(jié)果運用，進一步明確工作職責，健全《村干部績效考核制度》，采取村干部實行季度考核、量化考核、年終考核相結(jié)合的管理模式，同時實行村干部輪流坐崗和節(jié)假日值班制度，簡化群眾辦事程序，全面推行村干部為民服務(wù)代理代辦制度。努力形成齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動的責任體系，著力造就一支素質(zhì)優(yōu)良、廉潔奉公的村級班子隊伍。全鎮(zhèn)上下要繼續(xù)保持為民辦實事的工作熱情，樹立正確政績觀，加強調(diào)查研究，因地制宜、因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為，使發(fā)展目標、政策措施、為民辦事更加符合客觀實際，更能體現(xiàn)群眾意愿。多謀為民之策，多出惠民之舉，多辦利民之事，以發(fā)展聚民心、以公道贏民心，以真情暖民心，努力構(gòu)建法制型、服務(wù)型政府。

同志們!新常態(tài)、新要求催人奮進，新起點、新機遇令人向往，千帆競發(fā)，百舸爭流。一分部署，九分落實。讓我們在縣委、縣政府、人大、政協(xié)幾大班子的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣級有關(guān)部門的關(guān)心支持下，圍繞“管理服務(wù)”這一主題，團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，立足古城實際，著眼古城發(fā)展，以科學審慎的態(tài)度，牢記職責、精準發(fā)力，迎難而上，攻堅克難，勇于擔當，敢于作為，凝神聚力，埋頭苦干，奮力實現(xiàn)“十三五”發(fā)展良好開局，為創(chuàng)造全鎮(zhèn)人民更加幸福美好的明天而努力奮斗!

在全區(qū)經(jīng)濟工作現(xiàn)場會上的講話篇六

同志們：

鎮(zhèn)黨委、政府召開這次全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議，主要是總結(jié)工作、表彰先進，分析形勢、部署任務(wù)，以更大的信心和決心做好20**年的經(jīng)濟工作，奮力開創(chuàng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。剛才，會議對20**年度先進單位和先進個人，進行了隆重表彰獎勵。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府，對受到表彰的先進單位和先進個人，表示熱烈的祝賀!經(jīng)管站、供電所、堌堆黨總支、前洪緒4個單位做了很好的大會發(fā)言;會議還下發(fā)了文件匯編，稍后，市委組織部高部長還要作重要指示，請同志們認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見，我講四個方面的問題。

20**年，全鎮(zhèn)上下面對經(jīng)濟下行壓力較大的嚴峻形勢，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力、真抓實干，經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成績。預(yù)計全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長8.5%左右;地方財政收入實現(xiàn)平穩(wěn)增長;固定資產(chǎn)投資增長20%左右;農(nóng)民人均可支配收入增長13%左右。在近期市委、市政府已經(jīng)召開或即將召開的系列表彰會議上，目前已能夠確定我鎮(zhèn)獲得安全生產(chǎn)、利用外資、綠化工作等多項集體榮譽，多名同志受到表彰獎勵。

一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快。預(yù)計三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到5:59:36。輕工業(yè)強鎮(zhèn)建設(shè)勢頭強勁。全年新立項工業(yè)項目6個，實施重點工業(yè)項目22個，完成項目建設(shè)投資16.25億元，規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、利稅分別實現(xiàn)63.6億元、4.65億元，洪緒食品產(chǎn)業(yè)基地獲得市政府批復(fù)，華能線纜公司建成山東省電線電纜標準化技術(shù)委員會，中科藍天公司榮登20**年度中國太陽能十大品牌榜第4名。生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。魯南電子商務(wù)物流產(chǎn)業(yè)園、滕州社會福利綜合服務(wù)中心項目完成立項、環(huán)評等前期工作，新盈泰溫泉度假村運營良好，春節(jié)期間游客接待量突破8萬人次。農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革穩(wěn)步推進。整建制探索扶持村級集體經(jīng)濟“合作雙贏制”改革試點，推行“一三六”工作法，新成立22家土地股份合作社、3家物業(yè)型企業(yè)，入社土地3346畝，實施47個種植項目、3個物業(yè)項目，實現(xiàn)集體增實力、農(nóng)民增收益，改革試點經(jīng)驗得到了省、兩級市的充分肯定。

二是城鎮(zhèn)建設(shè)取得明顯成效。完成鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編，編制了鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細規(guī)劃、鄉(xiāng)村連片治理規(guī)劃。實施騰飛西路改造提升工程，前洪緒社區(qū)二期建成上房，鎮(zhèn)政府區(qū)域及新派出所完成主體建設(shè)。完成南水北調(diào)城區(qū)支干線洪緒段工程。成立市綜合行政執(zhí)法局洪緒中隊，設(shè)立洪緒鎮(zhèn)行政執(zhí)法辦。扎實開展環(huán)境衛(wèi)生“雙迎一提升”集中整治，搬遷金莊集貿(mào)市場，健全村級環(huán)衛(wèi)市場化托管機制，在全市滿意度測評中名列第6名。

三是民生保障持續(xù)改善。探索“一幫二托三金”精準脫貧機制，完成投資660萬的教育設(shè)施改造、投資60萬元的國醫(yī)堂和醫(yī)保報銷大廳建設(shè)、投資189萬元的11個村低壓線路改造和29個村的井井通工程，完成11個村26公里的“戶戶通”農(nóng)村道路硬化、8個村697戶的農(nóng)村無害化廁所改造，17個美麗鄉(xiāng)村通過驗收，成功創(chuàng)建山東省安全社區(qū)，連續(xù)6年榮獲“平安棗莊”建設(shè)先進鎮(zhèn)，人民群眾的獲得感、幸福感不斷提升。

四是黨的建設(shè)不斷加強。扎實開展“兩學一做”學習教育，開展“亮黨員身份、做合格黨員”活動，完成18件“第一書記”幫扶實事和34件支部書記項目，在全市黨校工作會議上作典型發(fā)言。探索“1+3”基層黨建工作法，重建1個村黨支部，培育2個黨建示范點。黨風廉政建設(shè)深入推進，有效遏制了“四風”和腐敗問題發(fā)生。特別是各級各部門圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作，以敢為人先的魄力抓攻堅，以敢謀新篇的勇氣抓發(fā)展，以敢于擔當?shù)淖黠L抓落實，取得了驕人的成績。供電所被評為國家級“五星級供電所”，經(jīng)管站為我鎮(zhèn)贏得棗莊市農(nóng)村土地承包經(jīng)營經(jīng)確權(quán)登記頒證工作先進集體榮譽，安監(jiān)中隊榮獲滕州市安全生產(chǎn)先進單位，幸福壩、東侯莊、團結(jié)村榮獲滕州市安全生產(chǎn)先進村，還有其他一些受獎的單位和部門，這里不再一一列舉。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展還存在不少短板：綜合實力不夠強，財力還比較困難;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比大，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后;缺乏帶動力強的龍頭骨干企業(yè)，上市企業(yè)仍是空白;城鎮(zhèn)化步伐還不夠快，基礎(chǔ)設(shè)施配套滯后;村級發(fā)展不平衡，東西部差距大;發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化，全面從嚴治黨存在薄弱環(huán)節(jié)，等等。對此，我們要高度重視，采取得力措施，切實加以解決。

二、正確把握今年的發(fā)展形勢和工作定位。

20**年是新一屆黨委、政府的開局之年，是高水平全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。從大的形勢看，世界經(jīng)濟處于緩慢復(fù)蘇進程中，國際貿(mào)易投資增長乏力。我國經(jīng)濟運行緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好，中央和省、棗莊市繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。從滕州形勢看，出臺的政策為我鎮(zhèn)發(fā)展帶來諸多利好。市經(jīng)濟工作會議、黨代會和人代會提出，在工業(yè)經(jīng)濟上，大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟”，建立項目統(tǒng)籌、利益分享、稅收分成機制，出臺招商引資、項目建設(shè)和園區(qū)建設(shè)的優(yōu)惠政策，實施企業(yè)技改振興計劃，重點支持我鎮(zhèn)的今緣春、中科藍天、箭波通信、華能線纜、新東谷等企業(yè)發(fā)展;在城市經(jīng)濟上，積極推進“鎮(zhèn)改街”，抓好南部開發(fā)區(qū)生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)配套，做優(yōu)全域旅游業(yè);在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟上，以秀美荊河為紐帶，建設(shè)金莊農(nóng)場，完成扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點任務(wù);在財稅金融上，發(fā)揮中小企業(yè)公共服務(wù)平臺、還貸周轉(zhuǎn)金、“助保貸”和投資擔保作用。從我鎮(zhèn)形勢看，我鎮(zhèn)主要工業(yè)企業(yè)開工率回升，全年用電量增長6.25%，連續(xù)17年位居棗莊市供電所售電量首位;今緣春酒業(yè)生態(tài)釀酒園項目建設(shè)順利，預(yù)計下半年投產(chǎn);企業(yè)技改活躍，用地需求明顯上升，經(jīng)濟形勢依然向好。

春節(jié)之前，我鎮(zhèn)隆重召開了鎮(zhèn)第十三次黨代會和第十八屆人大一次會議，明確提出了未來五年發(fā)展的奮斗目標，即建成魯南輕工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三個強鎮(zhèn)，打造民營經(jīng)濟發(fā)展、全域旅游和農(nóng)村綜合改革三個高地，實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)建設(shè)、人民群眾獲得感幸福感和管黨治黨水平三個顯著提升。圍繞這一奮斗目標，綜合分析當前形勢，根據(jù)中央和省、兩級市部署要求，結(jié)合洪緒實際，今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的總體要求是：全面貫徹黨的和十八屆歷次全會精神，深入貫徹系列重要講話精神，踐行新發(fā)展理念，引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，突出抓好重點項目、改革創(chuàng)新、民生事業(yè)、從嚴治黨四大重點，聚力創(chuàng)新，聚焦富民，加快建設(shè)經(jīng)濟發(fā)展更高質(zhì)量、城鎮(zhèn)建設(shè)更高水平、民生事業(yè)更高保障、從嚴治黨更加有力的幸福洪緒。

根據(jù)這一指導(dǎo)思想，20**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的主要預(yù)期目標為：全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長8%以上;地方財政收入增長4.5%，力爭增長6%;固定資產(chǎn)投資增長13%，力爭增長16%;農(nóng)民人均可支配收入增長9%，力爭增長11%;各項約束性指標完成上級下達的目標任務(wù)，確保經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量不斷提升。

做好今年的工作，需要進一步解放思想、提升素質(zhì)。實踐反復(fù)證明，思想是行動的先導(dǎo)，思路決定出路。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，我們決不能“身在新常態(tài)、思想老觀念”。前段時間，我們開展了“我為洪緒發(fā)展獻計策”思想解放大討論活動，共收到領(lǐng)導(dǎo)干部和部門提出的意見建議124條，大家提的意見建議都好、很中肯，很多意見建議也寫入了今年的經(jīng)濟工作要點中。各級各部門必須把解放思想作為開啟新一輪轉(zhuǎn)型發(fā)展的“金鑰匙”，著力解決不能為、不想為、不敢為的問題，以思想大解放推動事業(yè)大發(fā)展。要通過解放思想提升新境界。勇于從現(xiàn)有的認知水平中突破出來，深化對常態(tài)化事物的認知，不斷實現(xiàn)自我更新，提升思想認識水平，跟上時代發(fā)展步伐。要通過解放思想增強責任心。無論在什么崗位，首先要有責任心。如果沒有強烈的責任心，就喪失了最起碼的自我尊嚴，尤其是身處今天的洪緒，發(fā)展形勢催人奮進，任何人都沒有理由無動于衷，必須加壓奮進、努力作為、多做貢獻。要通過解放思想培樹新能力。當今社會，無論你以前受過什么樣的系統(tǒng)教育，也不論有過多么豐富的經(jīng)歷，都必須適應(yīng)新形勢、培樹新能力，以一流的執(zhí)行力，高效落實好各項政策、回應(yīng)好群眾期盼、堅守好制度規(guī)矩、取得好工作實效，履行好作為黨員干部的工作職責。要通過解放思想強化擔當意識。對于每個黨員干部來講，擔當既是一種精神要求，也是一種責任安排，唯有通過擔當才能看出理想信念的有無、政治品格的高低、服務(wù)群眾情懷的深淺。只有我們每個人的擔當意識強了，洪緒轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標才能夠順利實現(xiàn)。

做好今年的工作，需要進一步改革創(chuàng)新、真抓實干。要堅持向改革創(chuàng)新要動力。從上級的要求、洪緒發(fā)展的需要、群眾的期盼出發(fā)，切實摒棄防礙我們發(fā)展的思維觀念，革新不適應(yīng)的工作方式，調(diào)整不適合的工作方法，努力開拓創(chuàng)新，著力提高工作效率和發(fā)展質(zhì)量。要堅持真抓實干，鋪下身子抓落實。一切要注意從高處著眼、實處著手、深處落腳，做到從實處開頭、以實績收尾。每個村、每個部門，都要圍繞鎮(zhèn)黨委、政府確定的重點，每年抓成一到兩件帶有重要推動作用或形成重大成果的事情;每名工作人員堅持天天抓，服務(wù)好一個企業(yè)，或引進一個項目，或辦成一兩件事關(guān)洪緒發(fā)展的重要事情，這就是真抓實干的體現(xiàn)。要堅持依法依規(guī)辦事。嚴格按制度管人，按程序辦事，扎實推進依規(guī)治黨、依法治鎮(zhèn)。要通過嚴肅執(zhí)紀、嚴格執(zhí)法，維護公平正義，凈化社會環(huán)境，推動黨員干部既依法依規(guī)、規(guī)范作為，又勤勉為公、積極作為，努力形成萬眾一心謀發(fā)展、和衷共濟干事業(yè)的濃厚氛圍。

三、突出抓好轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點工作任務(wù)。

發(fā)展是解決所有問題的關(guān)鍵。要始終保持專注發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略定力，聚力創(chuàng)新，聚焦富民，努力在提高發(fā)展質(zhì)量和效益上下功夫，推動經(jīng)濟社會發(fā)展不斷邁上新臺階。

(一)要突出抓好重點項目建設(shè)，發(fā)展壯大民營經(jīng)濟。

民營經(jīng)濟是洪緒經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)、最大亮點，也是洪緒未來發(fā)展的動力所在、希望所寄。洪緒民營企業(yè)數(shù)量多、產(chǎn)業(yè)門類全、發(fā)展活力強，這是我們民營經(jīng)濟的顯著特點;但是企業(yè)塊頭小、產(chǎn)品檔次低、思想觀念老，也是我們民營經(jīng)濟的最大短板。對此，全鎮(zhèn)上下要有清醒認識，在今年的工作中，提振信心凝共識、把握大勢快轉(zhuǎn)型、優(yōu)化服務(wù)促成長、營造氛圍轉(zhuǎn)觀念，全力推動我鎮(zhèn)民營經(jīng)濟實現(xiàn)新一輪轉(zhuǎn)型升級。

一要狠抓招商引資。招商引資是經(jīng)濟發(fā)展的活水之源。新一屆市委、市政府對招商引資高度重視，要求每個鎮(zhèn)街每年要新上3個以上項目，其中至少引進落地一個過投資5000萬元工業(yè)或物流業(yè)、服務(wù)業(yè)項目。我們要把招商引資放到經(jīng)濟社會發(fā)展更加重要的位置，改進招商引資的方式方法，更加突出本土企業(yè)的招商主體地位，鼓勵企業(yè)圍繞拉長產(chǎn)業(yè)鏈條抓招商，引進關(guān)聯(lián)企業(yè)和上下游合作伙伴，實施諸如盈泰休閑食品等此類的產(chǎn)業(yè)鏈項目。支持華能線纜公司與國投礦業(yè)合作重組，促進軍民兩用防鼠防蟻線纜產(chǎn)品提質(zhì)擴能。要加快研究新的招商引資意見，鼓勵各級黨員干部對上積極主動地爭取政策、爭取資金，形成全員抓招商的濃厚氛圍。對在招商引資中做出突出貢獻的先進單位和個人，鎮(zhèn)黨委、政府將在政策允許的范圍內(nèi)給予重獎。

二要狠抓重點項目建設(shè)。重點項目是經(jīng)濟發(fā)展的主旋律。會上下發(fā)了關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部幫包重點項目的文件，今年我鎮(zhèn)確定了23個重點項目，其中今緣春酒業(yè)生態(tài)釀酒園、箭波高精度半導(dǎo)體激光器、滕州社會福利綜合服務(wù)中心3個項目進入了市級重點項目的盤子。這些項目中，既有續(xù)建項目，也有新建項目，更有許多是技改項目。市委、市政府提出，未來三年內(nèi)，所有的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)都要實施技改，這既是對項目建設(shè)的要求，更是對企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求。當今社會，沒有任何一個企業(yè)靠一種產(chǎn)品，就能支撐長久發(fā)展。相對招商引資，技改項目周期短、見效快，是重點項目建設(shè)的捷徑，華能線纜公司研發(fā)了海底電纜產(chǎn)品、箭波通信公司研發(fā)了高精度半導(dǎo)體激光器產(chǎn)品，這都為全鎮(zhèn)的民營企業(yè)開展技改樹了榜樣、帶了好頭。我們要樹立抓技改就是抓未來生存空間、就是抓競爭力的理念，大力實施民營企業(yè)技改三年振興計劃，引導(dǎo)民營企業(yè)圍繞傳統(tǒng)工藝、技術(shù)研發(fā)、品牌培育、壯大規(guī)模抓技改，支持民營企業(yè)加大技改投入，重點實施好晶城建筑節(jié)能玻璃技改、通達海藻卡拉膠技改、豐爾達強化環(huán)保軸承鋼砂技改、博聞木纖維技改、中科藍天空氣源熱水器技改等重點技改項目。對于今明兩年提出技改申請的民營企業(yè)，鎮(zhèn)黨委、政府將在用地指標、環(huán)境協(xié)調(diào)等方面，給予優(yōu)先保障、重點支持。會上下發(fā)了《關(guān)于實行領(lǐng)導(dǎo)干部幫包重點項目和聯(lián)系村級、企業(yè)制度的通知》，各重點項目幫包領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入項目現(xiàn)場，及時幫助解決項目建設(shè)中遇到的困難問題，推動這些項目早建設(shè)、早投產(chǎn)、早達效。

三要狠抓載體建設(shè)。目前來看，基礎(chǔ)設(shè)施的滯后，已經(jīng)成為制約洪緒民營經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸短板。分管同志和有關(guān)職能部門，要積極對接市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和市直有關(guān)部門，爭取上級政策項目支持，加快解決特別是優(yōu)先解決食品產(chǎn)業(yè)基地區(qū)域騰飛西路、平行南路、振興南路沿線的熱力、排污等基礎(chǔ)設(shè)施配套不足難題。要持之以恒、久久為功，堅持不懈地爭取振興南路洪緒段、孟嘗君大道、兩座跨京滬鐵路立交等重大工程列入重點城建計劃、提上建設(shè)日程，拉開洪緒載體建設(shè)的主框架。要對平行南路沿線的建筑風貌進行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，引導(dǎo)沿線企業(yè)進行統(tǒng)一標準改造。

四要狠抓營商環(huán)境。營商環(huán)境是民營經(jīng)濟生存的土壤。營造好的發(fā)展環(huán)境，也是政府部門最該做、必須做好的事情。目前，鎮(zhèn)黨委、政府正確籌劃成立洪緒民營企業(yè)商會，搭建洪緒民營企業(yè)以商促商、聯(lián)誼互助、共贏發(fā)展的平臺，希望在座的民營企業(yè)積極參與、大力支持。今年，鎮(zhèn)黨委、政府還將拿出計劃，分行業(yè)、分類別召開幾次政銀企座談會，邀請鎮(zhèn)內(nèi)外相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域知名的企業(yè)家給大家講講課，聽聽大家的心聲，相互溝通交流學習，時間允許的話，組織大家外出考察學習、解放思想。對一些生產(chǎn)經(jīng)營存在困難的企業(yè)，鎮(zhèn)黨委、政府將成立專門的工作組，幫助大家想辦法，爭取上級政策支持，盡快度過難關(guān)。希望在座的廣大民營企業(yè)家大力弘揚企業(yè)家和工匠精神，深耕主業(yè)、勇于擔當、敢闖敢試，用堅守和專注打造屬于各自的獨特優(yōu)勢，實現(xiàn)不斷做大做強。

五要抓好財政稅收工作。財政稅收是民生社會事業(yè)的基礎(chǔ)和保障。來洪緒之前，聽說洪緒的財稅情況不錯;但這段時間深入了解情況之后，發(fā)現(xiàn)了一些問題，財政稅收精細化管理服務(wù)水平，與先進鎮(zhèn)街還有很大差距。大家一定要摒棄盲目樂觀的思想，深刻認清存在的問題，學習借鑒先進經(jīng)驗，切實提高財政稅收保障能力。要實施全鎮(zhèn)稅收共治，加強零散稅源征管，建立稅收數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)平臺，有針對性地開展重點行業(yè)、企業(yè)審計，打擊偷逃騙稅行為。要增強保稅、護稅、爭稅意識，加強對納稅企業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，防止稅源流失，促進稅源回歸，爭取更多稅源。要籌劃成立財稅黨總支，整合財稅線的工作力量，形成齊抓共管財政稅收工作的合力。

(二)要突出抓好四項改革創(chuàng)新任務(wù)，激活發(fā)展活力。

一要抓好“合作雙贏制”改革。去年以來，我鎮(zhèn)作為全省五個試點之一，在全鎮(zhèn)上下的共同努力下，扎扎實實地開展了扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展的道路探索，取得了不少成績，上級有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)也給予了充分肯定，但在實際工作的運行中，也暴露出不少的問題，需要在改革的過程中逐步加以研究解決。

對于今年的試點工作，要在“穩(wěn)、活、優(yōu)、聚、推”這五個字上下功夫，真正做好“合作雙贏制”改革試點的這篇大文章。一是在土地股份合作途徑上要穩(wěn)妥。鎮(zhèn)黨委、政府對土地股份合作社將堅定不移地繼續(xù)予以支持，目前新的項目已上報到市財政局，正在積極爭取資金。但這里要說明的是，改革試點支持的，是那些真正想干事能干事、有辦法有思路的合作社，對于個別思想態(tài)度不端正的合作社，將考慮予以調(diào)整。各合作社要積極穩(wěn)妥、量力而行、穩(wěn)扎穩(wěn)打，努力探索出各具特色的發(fā)展道路，穩(wěn)步壯大集體經(jīng)濟收入。二是在物業(yè)管理、混合經(jīng)營途徑上要搞活。應(yīng)該說物業(yè)管理、混合經(jīng)營途徑，是增加集體經(jīng)營性收入見效最快的改革形式，但這也要受到配套資金、區(qū)位優(yōu)勢等條件制約，不是所有的村都具備實施物業(yè)管理、混合經(jīng)營項目的條件。今年的改革試點將重點支持在物業(yè)管理、混合經(jīng)營形式上的探索，鼓勵村級盤活閑置低效土地，采取異地遷建、聯(lián)村共建等形式，發(fā)展集貿(mào)市場、商鋪、倉儲、物流等項目，壯大集體經(jīng)濟。三是在服務(wù)監(jiān)管上要優(yōu)化。有關(guān)部門要針對改革試點運行中暴露出來的問題，對資金管理細則進行進一步優(yōu)化調(diào)整，對資金使用情況進行常態(tài)化審計，確保資金使用合法合規(guī)、有效安全。財政、農(nóng)改、經(jīng)管、農(nóng)技等部門要加強對合作社的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，各合作社一定要聘請懂技術(shù)、會管理的技術(shù)員，這項要作為資金撥付扶持的硬指標。四是在涉農(nóng)項目上要聚集。現(xiàn)在市直部門有很多的項目資金，苦于沒有合適的項目平臺支撐。我鎮(zhèn)的改革試點工作經(jīng)過一年多的運行，在全市面上已經(jīng)形成了很好的影響力，前期國土、供電、水利、農(nóng)業(yè)、電商、人社等部門已經(jīng)成功爭取了一些項目，這些項目都將對集體增收、農(nóng)民增收產(chǎn)生好的促進效果。今年各總支、村，有關(guān)部門要積極主動地向上級部門對接匯報，爭取更多的項目資金政策投向我鎮(zhèn)，形成聚集項目資金政策的洼地效應(yīng)。五是在改革經(jīng)驗上要推廣。我鎮(zhèn)作為全省的五個試點之一，而且是唯一的整建制試點，本身就具有很好的優(yōu)勢。在抓好改革試點具體工作的同時，要對改革試點工作進行總結(jié)提煉，打造具有可推廣價值的洪緒改革試點品牌。

二要抓好“大部制”改革。大部門體制是未來行政管理體制改革的方向。近年來，市委、市政府高度重視行政管理體制改革，先期啟動了濱湖、西崗、級索、東沙河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的擴權(quán)強鎮(zhèn)試點，去年又啟動了綜合行政執(zhí)法體制的改革，收到了很好的效果。反觀洪緒的部門設(shè)置，基本上還是沿襲了從前的傳統(tǒng)模式，條條塊塊、七站八所，分工過細、職能交叉、忙閑不均，擠占了本身就非常有限的人力資源，跟不上當前經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。在這次部門所提的意見建議中，有五六個部門提出希望黨委、政府增加人員力量，大家也都普遍感到缺人手，一有中心工作就到處抽調(diào)人員，被抽調(diào)的部門也怨聲載道。那么人都去哪了?是洪緒的機關(guān)真正缺人嗎?肯定不是。

今年在合適時候，鎮(zhèn)黨委、政府將啟動職能有機統(tǒng)一的大部門體制改革，主要把握三個原則：一是職能統(tǒng)一、扁平化管理的原則。對職能相近的部門進行大刀闊斧的整合，能合并的堅決合并，避免職能交叉，提高行政效能，讓群眾在一個部門就能辦完事。二是人崗相適、能崗匹配的原則。實行崗位管理，以崗位要求和適崗能力入手，探索因崗選人、人崗相適的干部選拔任用機制，暢通機關(guān)干部能上能下的渠道，不講求論資排輩，不照顧人情面子，改變“倒金字塔”的干部隊伍現(xiàn)狀，營造“有能才有位、有位更有為”的良好氛圍。三是重視基層的原則。重點加強農(nóng)村黨總支的力量配備，黨總支工作人員專職駐村，負責所駐村的全部工作，不再牽扯機關(guān)部門的人員精力;堅持權(quán)責相適、人財相適，給予黨總支必要的人權(quán)、事權(quán)、財權(quán)，賦予充分的工作自由度、裁量權(quán)。農(nóng)村黨總支的工作壓力大、事務(wù)繁多、非常辛苦，這次大會表彰，鎮(zhèn)黨委、政府第一次對黨總支進行了分等次表彰。在今年的工作中，鎮(zhèn)黨委、政府將對農(nóng)村黨總支進行專門考核，對承擔每一項工作量化分值、排出先后、累計排名，在年終分出一二三等次，拉大各等次之間的獎勵差距，形成更加重視基層、更加崇尚實干的工作導(dǎo)向。

三要抓好實體經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新。實體經(jīng)濟是洪緒經(jīng)濟社會發(fā)展的重要根基。對于實體經(jīng)濟，我們要高度重視、倍加珍惜，采取更加有力的措施，鞏固和提升實體經(jīng)濟優(yōu)勢，凸顯實體經(jīng)濟主導(dǎo)地位。要跳出洪緒謀發(fā)展，有條件的民營企業(yè)要圍繞破解發(fā)展的瓶頸制約，把眼光投向經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，用活經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的騰籠換鳥政策，到經(jīng)濟開發(fā)區(qū)去收購盤活閑置低效用地，實現(xiàn)規(guī)模實力發(fā)展壯大，箭波通信、中科藍天等企業(yè)就是退城進園的成功代表。對于規(guī)模實力還不夠的民營企業(yè)，可以考慮在我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)騰籠換鳥。各黨總支、村要把工作的著力點放在各村的閑置低效用地上，放在那些閑置多年的宅基地上，通過整合置換，為安置項目提供空間。去年，前洪緒村成功盤活了原村委會和一處養(yǎng)殖場，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造了條件。要跳出企業(yè)看企業(yè)，引導(dǎo)實體企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)合作發(fā)力，促進線上線下融合，天華貝貝公司就為全鎮(zhèn)民營企業(yè)做出了榜樣;要加強對重點上市資源企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，對接多層次資本市場，解決融資難題。

四要深化秀美荊河管理體制創(chuàng)新。秀美荊河是市委、市政府著力打造的一條景觀長廊、生態(tài)長廊、富民長廊。新一屆市委、市政府對秀美荊河建設(shè)管理高度重視，將其列為春節(jié)后的十項重點工作安排之一，目前正在研究一整套的改造提升方案。自秀美荊河建成以來，我鎮(zhèn)沿線的村，在交通出行、經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境改善等方面，也都受益頗多。今年，鎮(zhèn)黨委、政府將把加強秀美荊河的建設(shè)管理作為一項重要的工作任務(wù)，專門成立秀美荊河建設(shè)管理指揮部，統(tǒng)籌負責抓好建設(shè)管理各項任務(wù)的落實。要重點抓好秀美荊河沿線鄉(xiāng)村連片治理、鄉(xiāng)村旅游等業(yè)態(tài)豐富、綠化提升等重點項目和工作。要深入挖掘包裝秀美荊河沿線的歷史文化傳承和自然資源，加大與新盈泰溫泉度假村、龍園古鎮(zhèn)、今緣春工業(yè)旅游的聯(lián)動宣傳推介力度，優(yōu)化游客出行線路，擴大洪緒全域旅游的知名度和影響力。

(三)要突出抓好民生社會事業(yè)，提升群眾獲得感幸福感。

民生事業(yè)是我們經(jīng)濟發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。要緊緊圍繞改善民生、凝聚人心，切實辦好鎮(zhèn)“十件實事”和村級“三件實事”，把物質(zhì)力量和精神力量結(jié)合起來，大力提高群眾生活水平，用改善民生的務(wù)實舉措贏得人心、提升獲得感。

一要抓好保底線的民生社會事業(yè)。要切實抓好精準扶貧工作，深化“一幫二托三金”扶貧機制好的經(jīng)驗做法。要發(fā)揮農(nóng)村能人的帶富作用，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。要抓好五保、低保、養(yǎng)老、醫(yī)療、慈善等托底的保障工作。要抓好教學設(shè)施新建改建，提高小班化教育水平。要大力發(fā)展文化體育事業(yè)，抓好村級綜合性文化服務(wù)中心、文體廣場建設(shè)，開展最美洪緒人、最美鄉(xiāng)賢、書香洪緒人、最美家規(guī)家訓(xùn)等系列評選活動，開展好廣場舞大賽，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，豐富群眾的精神文化生活。要加強鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級衛(wèi)生室建設(shè)管理，在有條件的情況對轄區(qū)居民逐步開展免費健康查體，同時要持之以恒地抓好計劃生育工作，抓好食品藥品安全監(jiān)管。要高水平抓好鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的規(guī)劃設(shè)計和服務(wù)管理，切實提升為民服務(wù)水平。

二要抓好農(nóng)村環(huán)境面貌改善。要把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為今年民生社會事業(yè)的重頭戲，全面深化環(huán)衛(wèi)一體化工程，開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，推進騰飛西路改造提升，規(guī)范前洪緒村集貿(mào)市場，常態(tài)化治理“臟亂差堵”。要繼續(xù)實施硬化道路“戶戶通”、農(nóng)村無害化廁所改造工程，確保完成年度建設(shè)任務(wù)。要實施造林綠化鎮(zhèn)駐地、農(nóng)村、交通干線、庭院“四綠”工程，完成國家森林城市創(chuàng)建任務(wù)，抓好秸稈全年禁燒，堅決清理取締土小企業(yè)，實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動計劃，切實提高農(nóng)村宜居水平。

三要抓好“平安洪緒”建設(shè)。平安和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境是做好一切工作的前提。要健全立體化社會治安防控體系，抓好“天網(wǎng)”三期工程、“打四黑除四害”系列安民行動，加快新派出所建設(shè)。要實施“七五”普法規(guī)劃，推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)。要高度重視輿論管控，建設(shè)鎮(zhèn)綜治服務(wù)大廳，整合綜治工作力量，多元化解矛盾糾紛，確保實現(xiàn)“五個不發(fā)生”目標。要全面落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

四、切實強化轉(zhuǎn)型發(fā)展的落實保障。

做好經(jīng)濟工作，落實發(fā)展任務(wù)，黨的力量是第一力量。全鎮(zhèn)各級黨組織要切實加強和改善對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷增強狠抓落實的凝聚力、戰(zhàn)斗力，匯聚起加快洪緒轉(zhuǎn)型發(fā)展的強大合力。

一要在貫徹全面從嚴治黨要求上抓落實。去年我鎮(zhèn)星級黨組織書記中，只有2名四星級、2名三星級，這個比例在全市非常低，這也充分說明我鎮(zhèn)的基層組織建設(shè)任重道遠。要切實加強支部建設(shè)，抓“兩頭帶中間”，重點整治軟弱渙散黨支部，打造2-3個黨建示范點，建設(shè)鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心，高標準高質(zhì)量組織實施村“兩委”換屆，真正建成一批響當當、硬邦邦、拿得出門、有影響力的黨支部。民營企業(yè)多是我鎮(zhèn)黨建工作的特色優(yōu)勢，要深化非公企業(yè)黨建“紅領(lǐng)計劃”，依托商會、行業(yè)協(xié)會、民營企業(yè)成立2-3個非公企業(yè)黨群服務(wù)中心，派駐黨建指導(dǎo)員，補齊非公企業(yè)黨建的“短板”。要認真落實全面從嚴治黨黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任，建立完善剛性約束機制，著力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。要馳而不息地抓好中央八項規(guī)定精神和省、兩級市十項規(guī)定精神落實，從嚴查處頂風違紀行為，對違反會議、考勤、請銷假、干部誡勉、接待、值班、公章管理等工作制度的行為，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，加大案件查辦力度，把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，堅決查處侵犯群眾利益的腐敗行為，真正讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威。

二要在打造干事創(chuàng)業(yè)干部隊伍上抓落實。要牢牢把握好干部標準，堅持正確選人用人導(dǎo)向，采取堅決措施改進干部思想作風，堅決及時地把政治堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔的干部發(fā)現(xiàn)出來、使用起來。要充分信任、關(guān)心、愛護干部，緊扣想干事、敢干事兩個關(guān)鍵點，嚴格落實“三個區(qū)分開來”的要求，寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤，旗幟鮮明地為敢于擔當?shù)母刹繐?、為敢于負責的干部負責，最大限度地調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，切實打造一支忠誠、干凈、擔當?shù)母刹筷犖椤Ｒ訌娙瞬抨犖榻ㄔO(shè)，重視加強年輕干部培養(yǎng)，為一切可用之才提供優(yōu)良環(huán)境和條件，加快洪緒發(fā)展。

三要在培育嚴細實的工作作風上抓落實。在當前經(jīng)濟社會發(fā)展面臨諸多矛盾和風險的新常態(tài)下，廣大鎮(zhèn)村干部只有發(fā)揚釘釘子的精神，養(yǎng)成較真碰硬的作風，才能攻堅克難，開拓創(chuàng)新?！蛾P(guān)于實行領(lǐng)導(dǎo)干部幫包重點項目和聯(lián)系村級、企業(yè)制度的通知》里，對領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門如何聯(lián)系服務(wù)村級、如何服務(wù)企業(yè)，也提出了要求。廣大鎮(zhèn)村干部一定要自覺養(yǎng)成思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾、行動上深入群眾的良好習慣和作風，經(jīng)常深入條件艱苦、情況復(fù)雜、矛盾突出的村，現(xiàn)場調(diào)研，解決實際問題;領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門要主動深入民營企業(yè)，真心實意搞好服務(wù)，努力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要努力培養(yǎng)細部工作、點上用力、實處見效的工作能力和工作作風，堅決摒棄只會指揮發(fā)號令，不會具體抓、具體干的“甩手掌柜”現(xiàn)象。

四要在完善工作考核標準和方法上抓落實。要健全完善科學有效的工作機制，用制度管人管事，凝聚各級各部門的合力。會上下發(fā)了《對全鎮(zhèn)重點工作實行分線作戰(zhàn)的通知》，共成立基層黨建、經(jīng)濟發(fā)展和財稅、城鎮(zhèn)建設(shè)與管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生社會事業(yè)、“平安”洪緒建設(shè)、黨風廉政建設(shè)與機關(guān)效能監(jiān)察等7條工作線，分別明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責任領(lǐng)導(dǎo)、責任部門。督查室要對各條工作線重點項目、重要工作進展情況，對黨委、政府臨時安排的工作落實情況，對領(lǐng)導(dǎo)干部幫包重點項目和聯(lián)系村級、企業(yè)情況，實行逐周逐月問效，逐事逐項跟蹤督導(dǎo)，必要的工作每天調(diào)度通報，倒逼工作任務(wù)落實。要加強考核管理，聚焦發(fā)展重點目標，優(yōu)化年度責任考核指標體系，既考核村級，也考核部門和總支，既考核基層組織，也考核各級干部，加大平時和年終獎懲力度。要采取現(xiàn)場跟蹤、現(xiàn)場觀摩等工作方式，以工作成效論英雄，在全鎮(zhèn)上下形成干實事、重實績、求實效的濃厚氛圍。

同志們，為者常成，行者常至。洪緒的發(fā)展站在了新的歷史起點上，形勢催人奮進，使命重于泰山。全鎮(zhèn)上下要以“時不我待、只爭朝夕”的精神，同心協(xié)力、攻堅克難、開拓奮進，為加快建設(shè)幸福洪緒而努力奮斗!

在全區(qū)經(jīng)濟工作現(xiàn)場會上的講話篇七

同志們：

這次會議我們看了區(qū)內(nèi)外的一些新亮點，聽了＊＊鎮(zhèn)的經(jīng)驗介紹，想必大家都有所收獲。剛才＃＃同志代表區(qū)委、區(qū)政府做了主題講話。這個講話是經(jīng)過區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)成員研究討論過的，希望大家認真抓好貫徹落實。

之所以以這種形式開這樣一個經(jīng)濟工作現(xiàn)場會，是基于兩點考慮：一方面半年時間過去了，全區(qū)的一些工作需要總結(jié)通報，各個地方和單位都有很多好的做法和經(jīng)驗需要推廣。選擇＊＊為現(xiàn)場，不僅是＊＊的工作做的不錯，還因為＊＊的工作體現(xiàn)了鎮(zhèn)街道半年工作的一個層面。另一方面，當前我區(qū)正處在加快發(fā)展的最為關(guān)鍵的時刻，讓大家了解外面的，對照自己的，以對工作有一個推動。在剛剛結(jié)束的全市經(jīng)濟工作現(xiàn)場觀摩會上，我和＃＃同志親身感受到了全市加快發(fā)展的競爭態(tài)勢。所以這次會議就選擇了幾個點，也讓大家看一看。會后希望各級都要很好地總結(jié)思考一下。下面，我再強調(diào)幾點。

一、關(guān)于上半年工作。

對于上半年的工作，＃＃同志已進行了全面總結(jié)?？偟恼f來是：運行正常、亮點不斷、后勁較足、仍需努力。從表現(xiàn)上看，全區(qū)主要經(jīng)濟指標繼續(xù)保持較快增長，經(jīng)濟運行質(zhì)量不斷提高、后勁進一步增強，服務(wù)城市發(fā)展取得新成效，在運用市場化手段促進發(fā)展和機制創(chuàng)新上實現(xiàn)了新突破，黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和各項社會事業(yè)全面推進。更為重要的是從思想思路上看，全區(qū)上下的精神狀態(tài)非常好，工作思路非常清晰，又涌現(xiàn)出一批新的工作亮點。這半年，全區(qū)上下圍繞大局，始終保持高昂的斗志和良好的精神狀態(tài)，始終堅持招商引資、加快發(fā)展不動搖，進一步形成了你追我趕、競相發(fā)展的生動局面。除＊＊鎮(zhèn)外，各個地方和單位也都新舉措、新局面。街道立足城區(qū)、依托高科園，形成具有城區(qū)特色的五大配套園區(qū)，而且在今年的服務(wù)城市工作中做得非常扎實到位。街道將招商引資工作與舊城改造結(jié)合起來，實施企業(yè)外遷戰(zhàn)略，建設(shè)商貿(mào)中心，極大地盤活了城市資源。街道不僅提出“大學建到哪里、公寓就建到哪里、沿街就開發(fā)到哪里”，以市場化手段參與城市開發(fā)與服務(wù)，而且大搞民俗旅游，實現(xiàn)了經(jīng)濟和社會效益的雙豐收。鎮(zhèn)在加快全區(qū)“北翼”工業(yè)基地建設(shè)的同時，創(chuàng)造并鞏固發(fā)展了“三位一體”聯(lián)動建設(shè)機制，為全區(qū)基層基礎(chǔ)工作創(chuàng)造了經(jīng)驗。鎮(zhèn)在潮石路拓寬和榮安工業(yè)園建設(shè)中，顧全大局，積極配合，做了大量卓有成效的工作。鎮(zhèn)堅持一手抓工廠化養(yǎng)殖和旅游開發(fā)，一手抓“南冀”園區(qū)建設(shè)，呈現(xiàn)出多業(yè)并舉的良好局面。鎮(zhèn)針對農(nóng)村工作新形勢，探索了強村兼并弱村、強村支部書記到弱村任職、興建股份制醫(yī)院等新辦法、新舉措。鎮(zhèn)針對農(nóng)村稅費改革的新形勢，積極發(fā)展五金加工和奶牛養(yǎng)殖兩大支柱產(chǎn)業(yè)，既能增加財政收入，又能富裕當?shù)厝罕姟：蟠彐?zhèn)在加快茶葉這一支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，創(chuàng)造了基層矛盾排查與調(diào)處的“五步工作法”，很好地維護了社會穩(wěn)定。鎮(zhèn)針對庫區(qū)人多地少的實際，積極發(fā)展勞動密集型的傳統(tǒng)加工業(yè)項目，形成工業(yè)發(fā)展新的增長點。鎮(zhèn)雖地處山鄉(xiāng)，但敢闖敢干，大膽發(fā)展工業(yè)項目，不僅新引進了更好食品、益民紡織等大項目，而且卓有成效地破解了原內(nèi)燃機配件廠的歷史問題，表現(xiàn)出強大的發(fā)展后勁。鎮(zhèn)在開發(fā)板栗加工、引超市進山區(qū)等方面又有新舉措，打出了山區(qū)經(jīng)濟的新品牌。鎮(zhèn)以原鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為載體，吸引外資，盤活資產(chǎn)，原水泥廠、長絨廠又煥發(fā)出新的活力，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。區(qū)直各個部門單位也都立足職能，積極主動地、創(chuàng)造性地開展工作。高科園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和全區(qū)的舊城改造工作實現(xiàn)了歷史性突破，計劃生育工作創(chuàng)造了城市計劃生工作新機制，衛(wèi)生工作創(chuàng)造了鎮(zhèn)村衛(wèi)生一體化管理機制，教育工作實現(xiàn)了高考成績的新突破。區(qū)組織穩(wěn)定工作線在工作壓力大、工作難度高的情況下，鋪下身子，任勞任怨，有力地維護了全區(qū)社會政治的穩(wěn)定。財稅金融部門面對財政緊張的新形勢，積極研究新的應(yīng)對舉措，有效地保證了全區(qū)財政協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。農(nóng)口部門在今年繁重的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)面前，積極發(fā)揮服務(wù)職能作用，做了大量艱苦細致的工作。其他各個部門單位、各項社會事業(yè)也都創(chuàng)造出了一流業(yè)績，很多工作走在了全市前列。區(qū)幾套班子領(lǐng)導(dǎo)成員、各鎮(zhèn)街道、各部門主要負責同志既當指揮員，又當戰(zhàn)斗員，對事關(guān)全局的主要任務(wù)、重點工作，親臨一線，加強領(lǐng)導(dǎo)，督促檢查，搞好協(xié)調(diào)，狠抓落實。全區(qū)廣大基層干部腳踏實地，苦干實干，任勞任怨，為促進全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和維護大局穩(wěn)定做出了很大貢獻。全區(qū)上下干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲，形成了和諧穩(wěn)定、風正氣順、心齊勁足的發(fā)展氛圍。

在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，把我們的工作放在全國、全省、全市的大格局中比較，我們在思想解放、機制創(chuàng)新、工作落實、發(fā)展環(huán)境等方面還有不盡人意的地方，我們的許多優(yōu)勢還沒有完全發(fā)揮好，我們面臨的很多機遇還沒有完全抓住，上級的有些要求我們完成的還不夠出色。辯證分析上半年工作，我們既要看到工作中的新成績、新亮點、新起色和總體向好的發(fā)。

展趨勢，又要看到存在的問題和不足。有些工作已有了較好的發(fā)展態(tài)勢，需要加大力度趁勢推進；一些經(jīng)過實踐證明行之有效的工作方法，需要我們在今后的工作中繼續(xù)堅持和完善。同時，不管是經(jīng)濟運行中的具體問題，還是思想認識方面的問題，都需引起我們的高度重視，并在下半年工作中采取有效措施認真加以解決。力爭下半年經(jīng)濟增長的速度、質(zhì)量、效益都有新的提高，確保下半年比上半年好，為明年的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。各級各部門都要按照這個總體要求，安排組織好下半年工作，確保完成各項任務(wù)目標。

二、關(guān)于＊＊的經(jīng)驗。

＊＊鎮(zhèn)是今年以來工作比較突出的鎮(zhèn)街道之一。該鎮(zhèn)不僅在招商引資上能夠開拓創(chuàng)新，在半年多的時間里建設(shè)了鎮(zhèn)南、鎮(zhèn)北兩個工業(yè)基地和個民營經(jīng)濟增長點，新引進項目個，其中落地項目個，實現(xiàn)到位資金多萬元，而且在全面工作中能夠統(tǒng)籌兼顧，全鎮(zhèn)農(nóng)村黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力很強，社會穩(wěn)定，政治安定，各項工作都開展得扎實有效。剛才大家也聽了＠同志的發(fā)言，講得很好。當然，很多鎮(zhèn)街道和部門的工作做得都不錯，有的還非常突出，這次會議就不一一看了。通過解剖＊＊的做法，我們基本可以了解各地的工作。從＊＊的做法中，我們至少可以看出三點，這也是多數(shù)地方和單位所具備的。

第一，吃苦和敬業(yè)是干好基層工作的最基本的條件。＊＊鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢并不明顯，基礎(chǔ)也并不好，但招商引資他們做得很好，園區(qū)建設(shè)他們也做得很好，根本的一點就是他們能吃苦、肯干事?；鶎訔l件差，工作很苦很累，這是事實，也正是靠著我們這些在基層工作的同志的共同努力，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展才取得了較好成績。但我們既然選擇了這份職業(yè)，就要有一種吃苦精神，就應(yīng)該走好這條路、干好這份事業(yè)，就應(yīng)該帶領(lǐng)群眾共同富裕。當領(lǐng)導(dǎo)就得有領(lǐng)導(dǎo)的水平，干事業(yè)就得對事業(yè)負責。政策有其客觀不平衡性。講工作條件和待遇，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與區(qū)有差距，區(qū)與市有差距，市與省有差距，發(fā)達地區(qū)與落后地區(qū)也有差距，差距是客觀存在的，我們的責任就是要改變這種差距。改變這種差距，就特別需要我們發(fā)揚吃苦和敬業(yè)精神，加快發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)。在這個問題上，區(qū)委、區(qū)政府一方面是體諒大家的，另一方面也明確要求，黨組織把我們安排在這個位置上，是要我們干出一番事業(yè)的，是要我們正視困難從而克服困難的。有句成語叫“心想事成”，面對困難連想都不敢，談何干事，想干事是至關(guān)重要的。這是每一位領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的工作態(tài)度和覺悟，也是我們的政治責任，更是做人的價值取向。＊＊鎮(zhèn)的成績是有目共睹的，但工作背后的酸甜苦辣，是不被我們所了解的。能吃得了苦，肯鋪下身子干，這是何其寶貴的敬業(yè)精神。有了吃苦的勁頭，有了對事業(yè)高度負責的精神，也就有了干好工作的底氣，就能夠扎根當?shù)?，看準路子就大干，就會想干事，就是會干事，就可以干成事。當前區(qū)就特別需要這種精神，這就是殫精竭慮謀發(fā)展、自強不息求跨越的創(chuàng)業(yè)精神。

第二，富裕群眾，增加財力，保持穩(wěn)定，是干好基層工作的最基本的要求。當前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作面臨一個共同的難題，那就是一系列政策性變化使得鎮(zhèn)村兩級工作壓力空前加大，特別是農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅取消和農(nóng)業(yè)稅逐步取消之后，鎮(zhèn)村兩級運轉(zhuǎn)怎么辦？這種影響在今年下半年就會顯現(xiàn)出來，而且越是以前的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、強鎮(zhèn)影響越大。必須明確，問題越等越多，困難越靠越大，自己的事還得自己辦。為解決這個困難，大家基本形成一致的看法，那就是招商引資、發(fā)展工業(yè)。然而商怎么招、項目怎么落地？是被國家宏觀緊縮的政策束縛住了手腳，還是在農(nóng)村稅費改革面前畏難發(fā)愁不知所措？工作的差距往往就出現(xiàn)在這里。＊＊鎮(zhèn)半年多不聲不響地搞了這么個工業(yè)園就是一個法，我看“法”的根本就是把富民與富財政結(jié)合起來。就目前＊＊引進的個項目，按照年底投產(chǎn)規(guī)模看，年可實現(xiàn)總稅收在多萬元，其中鎮(zhèn)級財政所得近萬元。而該鎮(zhèn)取消的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和農(nóng)業(yè)稅每年為萬元，基本解決因稅費改革帶來的財政缺口問題。而且后續(xù)項目越來越多，照此發(fā)展下去，財政狀況會越來越好。這是對鎮(zhèn)級財力影響的一面。另一方面，在當前形勢下把有限的土地資源集中起來開發(fā)項目也不容易，關(guān)鍵也得讓群眾得到實惠。以在地毯麻紡項目為例，他們充分調(diào)動村一級工作的積極性，以土地出租入股的形式搞開發(fā)。項目投產(chǎn)后，每年可增加收入萬元，再加上鎮(zhèn)里規(guī)定地方財政受益部分的返還土地所在村，這就很好地處理了鎮(zhèn)村兩級收入的關(guān)系。同時，項目用地的每年元租賃費全部發(fā)放到戶，而且這么多項目的開發(fā)能夠保證將當?shù)厥Ｓ鄤趧恿Τ浞掷闷饋?，讓當?shù)厝罕娪谢罡桑惺伦?。?jù)初步統(tǒng)計，當前的個項目可安置多勞動力就業(yè)，這樣又把群眾的積極性調(diào)動起來?？梢姡灰_處理好群眾、村和鎮(zhèn)三者的關(guān)系，完全可以保持穩(wěn)定，在富民當中富財政；只要為了富裕群眾、增加地方財政收入，完全可以放開手腳大膽干。這也從一個側(cè)面反映了民意，只要順民心、得民意，社會就穩(wěn)定，我們就完全可以克服一切困難。

第三，抓班子建設(shè)，抓工資發(fā)放、抓社會穩(wěn)定，是干好基層工作的最基本也是最重要的內(nèi)容。＊＊鎮(zhèn)的做法，是著眼于解決財政困難，著眼于解決工資發(fā)放問題的應(yīng)對之舉。實踐證明，相當有成效。這和＊＊鎮(zhèn)有一個穩(wěn)定的社會局面和堅強的鎮(zhèn)村兩級班子分不開的，這也是他們多年來注重常抓不懈的結(jié)果。我曾經(jīng)一個人去過＊＊的個別村了解情況，當?shù)氐母刹咳罕妼︽?zhèn)黨委政府的評價相當高，農(nóng)村干部特別是農(nóng)村支部書記相當具有凝聚力。在這方面，＊＊鎮(zhèn)是做了大量工作的，創(chuàng)造了一些行之有效的辦法。別的不說，單就在短時間內(nèi)形成統(tǒng)一的思想，搞這樣一個工業(yè)小區(qū)，沒有一支過硬的農(nóng)村干部隊伍的支持擁護，沒有一個穩(wěn)定的環(huán)境，是不可能做成的。反過來講，只要經(jīng)濟發(fā)展了，工資發(fā)放及時完全了，就能使人心齊、干勁足；只要群眾人人有活干、有收入了，社會就穩(wěn)定。所以說，不僅＊＊，而且在所有鎮(zhèn)街道，這三件事也是最基本最重要的工作內(nèi)容，這本身就是執(zhí)政能力建設(shè)的一個重要體現(xiàn)。

三、關(guān)于下一步工作。

對于下一步工作，剛才＃＃同志已做出具體安排，在這里，我只強調(diào)一點，就是要牢記使命，切實增強責任感和緊迫感，在良好的基礎(chǔ)上乘勢而上。最近，中央、省委、市委對加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出了明確要求，做出了具體部署。我看這也是提高我們執(zhí)政能力的具體要求。

第一，要牢記使命，不辱使命。所謂使命，就是領(lǐng)導(dǎo)干部要對一個區(qū)域或部門的工作全面地負起責任，第一要務(wù)就是發(fā)展。在這問題上，“一把手”起關(guān)鍵性作用，分管領(lǐng)導(dǎo)至關(guān)重要，鎮(zhèn)街道和部門的工作事關(guān)成效大小乃至成敗。領(lǐng)導(dǎo)就是責任，分工就是在職責范圍擔當重任，要按照領(lǐng)導(dǎo)分工、部門職能，把該管的事都管好，把該抓的工作都抓好，把各項重點工作、重點工程、重大事項具體落實到位。尤其是要落實領(lǐng)導(dǎo)的責任，實行領(lǐng)導(dǎo)包項目、包辦實事制度，從體制上解決落實難的問題。不能該管的沒管好，不該管的卻亂管。一分權(quán)力，一分責任；權(quán)力越大，責任越大。領(lǐng)導(dǎo)干部的職責，就是要促進一方發(fā)展，確保一方平安，帶好一方風氣，改善群眾生活。大家要增強歷史責任感，常思己任，自己的責任是什么？在位干什么？離任后給本地區(qū)本單位留下什么？以此激勵自己不斷進取，奮發(fā)有為。拿著人民的俸祿，掌握著人民賦予的權(quán)利，不為政府做事，不為人民服務(wù)，占著位置不干事，這就是失職或不稱職。我們在座的各位，都是決策者和指揮者。全區(qū)人民對我們寄予了很高的期望。如果我們不能盡職盡責，決策失誤，工作沒有成效，就會愧對人民，愧對組織。

第二，要認準優(yōu)勢，抓住機遇。當前，科學發(fā)展觀的提出和深入落實，中央加強宏觀調(diào)控的重大舉措，必將推動我國經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。從東港來看，我們正處在一個非常重要的關(guān)鍵時期，能不能在目前總體勢頭良好的基礎(chǔ)上，乘勢而上，鞏固和發(fā)展來之不易的大好局面，能不能正確應(yīng)對宏觀環(huán)境的變化，變挑戰(zhàn)為機遇，不失時機地推進發(fā)展，給我們帶來了嚴峻的考驗，給各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平提出了新的更高的要求。每個地方都有自己的優(yōu)勢，但有優(yōu)勢并不意味著有生產(chǎn)力，關(guān)鍵看我們能不能把優(yōu)勢認準，把潛在的優(yōu)勢變成現(xiàn)實的生產(chǎn)力。這次全市經(jīng)濟工作現(xiàn)場觀摩會上看到，是縣把石灰石資源當優(yōu)勢，把水泥加工業(yè)做大了；縣把現(xiàn)有大企業(yè)當優(yōu)勢，把規(guī)模做大了。就區(qū)內(nèi)而言，城區(qū)有城區(qū)的優(yōu)勢，山區(qū)有山區(qū)的優(yōu)勢，莊就在山區(qū)大搞招商引資發(fā)展加工業(yè)，他們就把優(yōu)勢找對了。所以說，優(yōu)勢需要去認識，需要有機遇去發(fā)揮，但更需要用心去培植，這就是我們領(lǐng)導(dǎo)干部責任，也是我們必須具備的能力。

第三，要統(tǒng)籌兼顧，奮發(fā)作為。當前我們面臨著改革、發(fā)展、穩(wěn)定的諸多繁重任務(wù)，而且經(jīng)常會有臨時性的任務(wù)。但工作有主有次，有輕有重，有長遠的有臨時的，有全面的也有常規(guī)的。常規(guī)工作要常規(guī)抓，階段性工作要突擊抓，重點工作要重點突破，均衡用力往往哪項工作都抓不好。一些具有突破性的工作，往往抓一點而帶全盤；一些常規(guī)性的工作，往往抓不好而影響全盤。對此我們必須經(jīng)常思考分析自己的工作，學會統(tǒng)籌安排，選擇用力，有所為有所不為，才能用有限的精力有所作為。這就是矛盾論，也是領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。

第四，是好東西就要學。經(jīng)驗就是財富，典型就是榜樣。很多典型已經(jīng)為我們探索出了路子，拿來主義，有何不可？關(guān)鍵是我們要用心學，取真經(jīng)，是好東西就要學，要學就學管用的。很多時候我們在羨慕先進地區(qū)的做法的同時，卻對自己的經(jīng)驗和身邊的典型視而不見，更有甚者嗤之以鼻，致使我們創(chuàng)造的很多果實在外邊發(fā)揚光大。是好東西都要虛心學習，不管這是誰創(chuàng)造的。其實我們每個單位部門都有自己的創(chuàng)造力，在工作中都有自己的獨到之處。剛才我點到了一些鎮(zhèn)街道和部門的做法，有很多是值得我們推廣學習的。鎮(zhèn)的“三位一體”做法，鎮(zhèn)在山區(qū)引來大項目，馬莊以土地入股辦企業(yè)，等等，這些都是鮮活的例子。希望大家都要虛心互相學習，向基層學，向群眾學，向兄弟單位學，身邊就有無窮的經(jīng)驗和路子，找到根本性的可以借鑒的東西，結(jié)合實際去運用。

總之，我區(qū)形勢很好，好的形勢來之不易，我們要倍加珍惜，努力鞏固發(fā)展。我們面臨的任務(wù)也很艱巨，需要大家付出更大的努力。希望大家再接再厲，乘勢而上，為全區(qū)的跨越發(fā)展再添新舉措，再作新貢獻，再創(chuàng)新局面。

展趨勢，又要看到存在的問題和不足。有些工作已有了較好的發(fā)展態(tài)勢，需要加大力度趁勢推進；一些經(jīng)過實踐證明行之有效的工作方法，需要我們在今后的工作中繼續(xù)堅持和完善。同時，不管是經(jīng)濟運行中的具體問題，還是思想認識方面的問題，都需引起我們的高度重視，并在下半年工作中采取有效措施認真加以解決。力爭下半年經(jīng)濟增長的速度、質(zhì)量、效益都有新的提高，確保下半年比上半年好，為明年的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。各級各部門都要按照這個總體要求，安排組織好下半年工作，確保完成各項任務(wù)目標。

二、關(guān)于＊＊的經(jīng)驗。

＊＊鎮(zhèn)是今年以來工作比較突出的鎮(zhèn)街道之一。該鎮(zhèn)不僅在招商引資上能夠開拓創(chuàng)新，在半年多的時間里建設(shè)了鎮(zhèn)南、鎮(zhèn)北兩個工業(yè)基地和個民營經(jīng)濟增長點，新引進項目個，其中落地項目個，實現(xiàn)到位資金多萬元，而且在全面工作中能夠統(tǒng)籌兼顧，全鎮(zhèn)農(nóng)村黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力很強，社會穩(wěn)定，政治安定，各項工作都開展得扎實有效。剛才大家也聽了＠同志的發(fā)言，講得很好。當然，很多鎮(zhèn)街道和部門的工作做得都不錯，有的還非常突出，這次會議就不一一看了。通過解剖＊＊的做法，我們基本可以了解各地的工作。從＊＊的做法中，我們至少可以看出三點，這也是多數(shù)地方和單位所具備的。

第一，吃苦和敬業(yè)是干好基層工作的最基本的條件。＊＊鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢并不明顯，基礎(chǔ)也并不好，但招商引資他們做得很好，園區(qū)建設(shè)他們也做得很好，根本的一點就是他們能吃苦、肯干事。基層條件差，工作很苦很累，這是事實，也正是靠著我們這些在基層工作的同志的共同努力，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展才取得了較好成績。但我們既然選擇了這份職業(yè)，就要有一種吃苦精神，就應(yīng)該走好這條路、干好這份事業(yè)，就應(yīng)該帶領(lǐng)群眾共同富裕。當領(lǐng)導(dǎo)就得有領(lǐng)導(dǎo)的水平，干事業(yè)就得對事業(yè)負責。政策有其客觀不平衡性。講工作條件和待遇，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與區(qū)有差距，區(qū)與市有差距，市與省有差距，發(fā)達地區(qū)與落后地區(qū)也有差距，差距是客觀存在的，我們的責任就是要改變這種差距。改變這種差距，就特別需要我們發(fā)揚吃苦和敬業(yè)精神，加快發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)。在這個問題上，區(qū)委、區(qū)政府一方面是體諒大家的，另一方面也明確要求，黨組織把我們安排在這個位置上，是要我們干出一番事業(yè)的，是要我們正視困難從而克服困難的。有句成語叫“心想事成”，面對困難連想都不敢，談何干事，想干事是至關(guān)重要的。這是每一位領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的工作態(tài)度和覺悟，也是我們的政治責任，更是做人的價值取向。＊＊鎮(zhèn)的成績是有目共睹的，但工作背后的酸甜苦辣，是不被我們所了解的。能吃得了苦，肯鋪下身子干，這是何其寶貴的敬業(yè)精神。有了吃苦的勁頭，有了對事業(yè)高度負責的精神，也就有了干好工作的底氣，就能夠扎根當?shù)?，看準路子就大干，就會想干事，就是會干事，就可以干成事。當前區(qū)就特別需要這種精神，這就是殫精竭慮謀發(fā)展、自強不息求跨越的創(chuàng)業(yè)精神。

第二，富裕群眾，增加財力，保持穩(wěn)定，是干好基層工作的最基本的要求。當前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作面臨一個共同的難題，那就是一系列政策性變化使得鎮(zhèn)村兩級工作壓力空前加大，特別是農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅取消和農(nóng)業(yè)稅逐步取消之后，鎮(zhèn)村兩級運轉(zhuǎn)怎么辦？這種影響在今年下半年就會顯現(xiàn)出來，而且越是以前的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、強鎮(zhèn)影響越大。必須明確，問題越等越多，困難越靠越大，自己的事還得自己辦。為解決這個困難，大家基本形成一致的看法，那就是招商引資、發(fā)展工業(yè)。然而商怎么招、項目怎么落地？是被國家宏觀緊縮的政策束縛住了手腳，還是在農(nóng)村稅費改革面前畏難發(fā)愁不知所措？工作的差距往往就出現(xiàn)在這里。＊＊鎮(zhèn)半年多不聲不響地搞了這么個工業(yè)園就是一個法，我看“法”的根本就是把富民與富財政結(jié)合起來。就目前＊＊引進的個項目，按照年底投產(chǎn)規(guī)?？?，年可實現(xiàn)總稅收在多萬元，其中鎮(zhèn)級財政所得近萬元。而該鎮(zhèn)取消的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和農(nóng)業(yè)稅每年為萬元，基本解決因稅費改革帶來的財政缺口問題。而且后續(xù)項目越來越多，照此發(fā)展下去，財政狀況會越來越好。這是對鎮(zhèn)級財力影響的一面。另一方面，在當前形勢下把有限的土地資源集中起來開發(fā)項目也不容易，關(guān)鍵也得讓群眾得到實惠。以在地毯麻紡項目為例，他們充分調(diào)動村一級工作的積極性，以土地出租入股的形式搞開發(fā)。項目投產(chǎn)后，每年可增加收入萬元，再加上鎮(zhèn)里規(guī)定地方財政受益部分的返還土地所在村，這就很好地處理了鎮(zhèn)村兩級收入的關(guān)系。同時，項目用地的每年元租賃費全部發(fā)放到戶，而且這么多項目的開發(fā)能夠保證將當?shù)厥Ｓ鄤趧恿Τ浞掷闷饋?，讓當?shù)厝罕娪谢罡?，有事做。?jù)初步統(tǒng)計，當前的個項目可安置多勞動力就業(yè)，這樣又把群眾的積極性調(diào)動起來。可見，只要正確處理好群眾、村和鎮(zhèn)三者的關(guān)系，完全可以保持穩(wěn)定，在富民當中富財政；只要為了富裕群眾、增加地方財政收入，完全可以放開手腳大膽干。這也從一個側(cè)面反映了民意，只要順民心、得民意，社會就穩(wěn)定，我們就完全可以克服一切困難。

第三，抓班子建設(shè)，抓工資發(fā)放、抓社會穩(wěn)定，是干好基層工作的最基本也是最重要的內(nèi)容。＊＊鎮(zhèn)的做法，是著眼于解決財政困難，著眼于解決工資發(fā)放問題的'應(yīng)對之舉。實踐證明，相當有成效。這和＊＊鎮(zhèn)有一個穩(wěn)定的社會局面和堅強的鎮(zhèn)村兩級班子分不開的，這也是他們多年來注重常抓不懈的結(jié)果。我曾經(jīng)一個人去過＊＊的個別村了解情況，當?shù)氐母刹咳罕妼︽?zhèn)黨委政府的評價相當高，農(nóng)村干部特別是農(nóng)村支部書記相當具有凝聚力。在這方面，＊＊鎮(zhèn)是做了大量工作的，創(chuàng)造了一些行之有效的辦法。別的不說，單就在短時間內(nèi)形成統(tǒng)一的思想，搞這樣一個工業(yè)小區(qū)，沒有一支過硬的農(nóng)村干部隊伍的支持擁護，沒有一個穩(wěn)定的環(huán)境，是不可能做成的。反過來講，只要經(jīng)濟發(fā)展了，工資發(fā)放及時完全了，就能使人心齊、干勁足；只要群眾人人有活干、有收入了，社會就穩(wěn)定。所以說，不僅＊＊，而且在所有鎮(zhèn)街道，這三件事也是最基本最重要的工作內(nèi)容，這本身就是執(zhí)政能力建設(shè)的一個重要體現(xiàn)。

三、關(guān)于下一步工作。

對于下一步工作，剛才＃＃同志已做出具體安排，在這里，我只強調(diào)一點，就是要牢記使命，切實增強責任感和緊迫感，在良好的基礎(chǔ)上乘勢而上。最近，中央、省委、市委對加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出了明確要求，做出了具體部署。我看這也是提高我們執(zhí)政能力的具體要求。

第一，要牢記使命，不辱使命。所謂使命，就是領(lǐng)導(dǎo)干部要對一個區(qū)域或部門的工作全面地負起責任，第一要務(wù)就是發(fā)展。在這問題上，“一把手”起關(guān)鍵性作用，分管領(lǐng)導(dǎo)至關(guān)重要，鎮(zhèn)街道和部門的工作事關(guān)成效大小乃至成敗。領(lǐng)導(dǎo)就是責任，分工就是在職責范圍擔當重任，要按照領(lǐng)導(dǎo)分工、部門職能，把該管的事都管好，把該抓的工作都抓好，把各項重點工作、重點工程、重大事項具體落實到位。尤其是要落實領(lǐng)導(dǎo)的責任，實行領(lǐng)導(dǎo)包項目、包辦實事制度，從體制上解決落實難的問題。不能該管的沒管好，不該管的卻亂管。一分權(quán)力，一分責任；權(quán)力越大，責任越大。領(lǐng)導(dǎo)干部的職責，就是要促進一方發(fā)展，確保一方平安，帶好一方風氣，改善群眾生活。大家要增強歷史責任感，常思己任，自己的責任是什么？在位干什么？離任后給本地區(qū)本單位留下什么？以此激勵自己不斷進取，奮發(fā)有為。拿著人民的俸祿，掌握著人民賦予的權(quán)利，不為政府做事，不為人民服務(wù)，占著位置不干事，這就是失職或不稱職。我們在座的各位，都是決策者和指揮者。全區(qū)人民對我們寄予了很高的期望。如果我們不能盡職盡責，決策失誤，工作沒有成效，就會愧對人民，愧對組織。

第二，要認準優(yōu)勢，抓住機遇。當前，科學發(fā)展觀的提出和深入落實，中央加強宏觀調(diào)控的重大舉措，必將推動我國經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。從東港來看，我們正處在一個非常重要的關(guān)鍵時期，能不能在目前總體勢頭良好的基礎(chǔ)上，乘勢而上，鞏固和發(fā)展來之不易的大好局面，能不能正確應(yīng)對宏觀環(huán)境的變化，變挑戰(zhàn)為機遇，不失時機地推進發(fā)展，給我們帶來了嚴峻的考驗，給各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平提出了新的更高的要求。每個地方都有自己的優(yōu)勢，但有優(yōu)勢并不意味著有生產(chǎn)力，關(guān)鍵看我們能不能把優(yōu)勢認準，把潛在的優(yōu)勢變成現(xiàn)實的生產(chǎn)力。這次全市經(jīng)濟工作現(xiàn)場觀摩會上看到，是縣把石灰石資源當優(yōu)勢，把水泥加工業(yè)做大了；縣把現(xiàn)有大企業(yè)當優(yōu)勢，把規(guī)模做大了。就區(qū)內(nèi)而言，城區(qū)有城區(qū)的優(yōu)勢，山區(qū)有山區(qū)的優(yōu)勢，莊就在山區(qū)大搞招商引資發(fā)展加工業(yè)，他們就把優(yōu)勢找對了。所以說，優(yōu)勢需要去認識，需要有機遇去發(fā)揮，但更需要用心去培植，這就是我們領(lǐng)導(dǎo)干部責任，也是我們必須具備的能力。

第三，要統(tǒng)籌兼顧，奮發(fā)作為。當前我們面臨著改革、發(fā)展、穩(wěn)定的諸多繁重任務(wù)，而且經(jīng)常會有臨時性的任務(wù)。但工作有主有次，有輕有重，有長遠的有臨時的，有全面的也有常規(guī)的。常規(guī)工作要常規(guī)抓，階段性工作要突擊抓，重點工作要重點突破，均衡用力往往哪項工作都抓不好。一些具有突破性的工作，往往抓一點而帶全盤；一些常規(guī)性的工作，往往抓不好而影響全盤。對此我們必須經(jīng)常思考分析自己的工作，學會統(tǒng)籌安排，選擇用力，有所為有所不為，才能用有限的精力有所作為。這就是矛盾論，也是領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。

第四，是好東西就要學。經(jīng)驗就是財富，典型就是榜樣。很多典型已經(jīng)為我們探索出了路子，拿來主義，有何不可？關(guān)鍵是我們要用心學，取真經(jīng)，是好東西就要學，要學就學管用的。很多時候我們在羨慕先進地區(qū)的做法的同時，卻對自己的經(jīng)驗和身邊的典型視而不見，更有甚者嗤之以鼻，致使我們創(chuàng)造的很多果實在外邊發(fā)揚光大。是好東西都要虛心學習，不管這是誰創(chuàng)造的。其實我們每個單位部門都有自己的創(chuàng)造力，在工作中都有自己的獨到之處。剛才我點到了一些鎮(zhèn)街道和部門的做法，有很多是值得我們推廣學習的。鎮(zhèn)的“三位一體”做法，鎮(zhèn)在山區(qū)引來大項目，馬莊以土地入股辦企業(yè)，等等，這些都是鮮活的例子。希望大家都要虛心互相學習，向基層學，向群眾學，向兄弟單位學，身邊就有無窮的經(jīng)驗和路子，找到根本性的可以借鑒的東西，結(jié)合實際去運用。

總之，我區(qū)形勢很好，好的形勢來之不易，我們要倍加珍惜，努力鞏固發(fā)展。我們面臨的任務(wù)也很艱巨，需要大家付出更大的努力。希望大家再接再厲，乘勢而上，為全區(qū)的跨越發(fā)展再添新舉措，再作新貢獻，再創(chuàng)新局面。

在全區(qū)經(jīng)濟工作現(xiàn)場會上的講話篇八

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實中央、省、市、縣委經(jīng)濟工作會議，總結(jié)20**年經(jīng)濟工作，部署20**年經(jīng)濟工作，立足新常態(tài)，強化新措施，推動新跨越!下面，我講三個方面的意見。

一、立足新常態(tài)新起點，全鎮(zhèn)上下必須堅定信心、奮力前行。

剛剛過去的20**年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展過程中極不平凡的一年。一年來，鎮(zhèn)黨委、政府堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，團結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，堅持干字當頭，以干促變，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出發(fā)展提速、民生改善、和諧穩(wěn)定的良好局面。這一年，我們奮力地干，干出了率先發(fā)展的新速度。20**年，全鎮(zhèn)完成gdp29.52億元，同比增長33.37%。完成固定資產(chǎn)投資60.34億元、同比增長33.29%。完成社會消費品零售額9.07億元，同比增長14.67%。完成財政稅收3.432億元(含經(jīng)開區(qū))，同比增長33.33%。有望繼續(xù)保持全市十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這一年，我們踏實地干，干出了安定團結(jié)的新局面。全鎮(zhèn)社會大局穩(wěn)定，綜治工作進入全市先進行列，民調(diào)工作繼續(xù)排名全市第5名，成功創(chuàng)建“省級安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)”，圓滿完成了全國圍棋賽、國際自行車賽、全市項目巡查等重大賽事和重要工作的安保工作，受到了縣委、政府的充分肯定。這一年，我們創(chuàng)新的干，干出了鎮(zhèn)村發(fā)展的新面貌。新老城區(qū)項目建設(shè)熱火朝天，嘉新路提質(zhì)改造、國際大酒店、中醫(yī)院等一大批重點項目強力推進?！鞍藗€一”工程和農(nóng)村社區(qū)“十有”建設(shè)全面鋪開，城鄉(xiāng)供水、公交等一體化建設(shè)取得明顯成效。農(nóng)村規(guī)范建房工作創(chuàng)新性開展，蕎麥塘、茂林、石羔、下車、甫口上新塘等村規(guī)范農(nóng)村建房工作亮點紛呈?！懊利愢l(xiāng)村”創(chuàng)建扎實推進，鎮(zhèn)村面貌煥然一新，蕎麥塘、新麻地村被評為省級衛(wèi)生村。這一年，我們務(wù)實地干，干出了民生普惠的新成效。養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險擴面提質(zhì)，新農(nóng)合、新農(nóng)?；緦崿F(xiàn)農(nóng)村常住人口全覆蓋。民生100工程扎實開展，41個項目全部完成。計生季度考核名列全縣前茅，有望進入全市計生工作一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。完成危房改造93戶，2個村健全配齊了高標準的綜合服務(wù)中心、衛(wèi)生室、健身廣場等設(shè)施。社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，檔案管理、文明單位創(chuàng)建、應(yīng)急管理等工作分別有望評為省、市先進單位。這一年，我們齊心地干，干出了激情創(chuàng)業(yè)的新氣勢。深入開展了黨的群眾路線教育實踐活動，活動期間我鎮(zhèn)多次代表縣里接受省、市督導(dǎo)組檢查，得到了上級督導(dǎo)組的充分肯定。在省、市活動辦組織的民調(diào)抽查中，我鎮(zhèn)群眾評價滿意度位居全縣前列。通過扎實有效地活動開展，凝聚了全鎮(zhèn)上下的人心、融洽了黨群干群的關(guān)系，激發(fā)了干部群眾的斗志，干出了執(zhí)行力、干出了精氣神。這一年，我們勤勉地干，干出了珠泉形象的新改觀。突出機制創(chuàng)新，堅持示范引領(lǐng)，在城鄉(xiāng)一體化、經(jīng)濟發(fā)展、項目建設(shè)、綜治民調(diào)、學教活動、規(guī)范農(nóng)村建房、安全生產(chǎn)、“四型”機關(guān)創(chuàng)建、文明單位創(chuàng)建等方面創(chuàng)造了新經(jīng)驗，產(chǎn)生了新影響，得到了上級部門的高度關(guān)注和高頻推介，珠泉整體形象和社會影響力廣為擴大。

同志們，過去一年，珠泉發(fā)展的道路充滿艱辛，珠泉發(fā)展的成績來之不易。這些成績的取得，得益于上級黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)、大力支持;得益于全鎮(zhèn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部的頑強拼搏、無私奉獻;得益于全鎮(zhèn)人民群眾的積極參與、辛勤勞動。借此機會，我代表鎮(zhèn)黨委、政府，向全鎮(zhèn)黨員干部和廣大人民群眾，向所有關(guān)心、支持珠泉發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)和各界朋友，表示衷心地感謝!

在肯定成績的同時，也要清醒地看到我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展中面臨的突出問題，需要我們認真解決。比如，轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐不夠快，經(jīng)濟綜合實力不夠強，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)，基層基礎(chǔ)較薄弱，維穩(wěn)難度大，等等。總體來看發(fā)展不足、發(fā)展不快仍然是珠泉最大的鎮(zhèn)情。立足新常態(tài)新起點，我們既要看到實現(xiàn)“兩個率先”的基礎(chǔ)，又要看到差距。基礎(chǔ)來自堅實的發(fā)展，我鎮(zhèn)已連續(xù)兩年被評為全市十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)，“兩園(坦塘工業(yè)園、南嶺國家森林公園)、三區(qū)(先導(dǎo)區(qū)、新老城區(qū)、南嶺國家森林景區(qū))”的建設(shè)已初具規(guī)模和成效，這些都為我鎮(zhèn)建設(shè)城鄉(xiāng)一體化和全面建成小康社會奠定了堅實的基礎(chǔ)。差距來自實現(xiàn)的程度，根據(jù)對我鎮(zhèn)20**年小康實現(xiàn)程度的測算，在全面建成小康社會考評指標5大項(經(jīng)濟發(fā)展、人民生活、社會發(fā)展、民主法治、生態(tài)文明)、23小項指標中，我鎮(zhèn)在人均地區(qū)生產(chǎn)總值、人均財政總收入、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)指數(shù)、金融機構(gòu)各項貸款增長率、規(guī)模以上企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重、居民文教娛樂服務(wù)消費支出占消費總支出的比重、基本養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率、農(nóng)村居民安全飲水比率、行政村客運班線通達率等9項指標與考評指標差距較大。我鎮(zhèn)還有近50%的村莊處于縣城區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃之外，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)任務(wù)還十分艱巨，意味著我們還要付出艱苦的努力。雖然我們面臨的問題不少，但是發(fā)展的前景仍然十分廣闊。我們要在解讀新常態(tài)、把握新常態(tài)上，看到新動力、看清新方向、創(chuàng)造“新天地”。如國家推進“一帶一路”建設(shè)、實施區(qū)域發(fā)展“三大戰(zhàn)略”、支持原中央蘇區(qū)振興發(fā)展、加強中西部鐵路建設(shè)、深化改革開放、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、加強生態(tài)保護、發(fā)展民生事業(yè)等，縣委經(jīng)濟工作會議上提出的“六個三”行動，即打造“三環(huán)”、完善“三區(qū)”、建設(shè)“三園”、打造“三鎮(zhèn)”、提質(zhì)“三邊”、開展“三創(chuàng)”。這些措施都對我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧攻堅，民生改善等方面將帶來極大利好。各級各部門特別是各村(社區(qū))主要干部，要深刻認識新常態(tài)，主動順應(yīng)新常態(tài)，牢牢把握新常態(tài)，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市、縣委的決策部署上來，敢于擔當、主動作為，推動新常態(tài)下的新發(fā)展。

二、順應(yīng)新常態(tài)新形勢，全鎮(zhèn)上下必須突出重點、實干攻堅。

20**年是我國“改革突破年”和實現(xiàn)珠泉“兩個率先”的關(guān)鍵之年。做好20**年的經(jīng)濟工作，必須全面貫徹落實中央、省市縣委經(jīng)濟工作會議精神，以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“兩個率先”(率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、率先全面建成小康社會)的總體目標，深入開展“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、社會管理、基層組織”六大提升工程，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快民生改善，促進社會和諧，努力創(chuàng)先爭優(yōu)，全面提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會綜合競爭力，努力實現(xiàn)“嘉禾率先、湘南領(lǐng)先、省際爭先”目標。主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長11%;規(guī)模工業(yè)增加值增長12%;財政總收入增長10.5%;全社會固定資產(chǎn)投資增長23%;社會消費品零售總額增長13.6%;城鄉(xiāng)居民收入分別增長11%、12%以上;人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。

圍繞上述目標，我們要重點抓好以下六個方面的工作：

(一)抓轉(zhuǎn)型發(fā)展，推進產(chǎn)業(yè)升級。

按照轉(zhuǎn)型發(fā)展、做大總量、做優(yōu)存量的思路，積極對接我縣“三園”建設(shè)，在發(fā)展中加速轉(zhuǎn)型，在轉(zhuǎn)型中加快發(fā)展，致力形成支撐珠泉持續(xù)快速發(fā)展的新增長極。

加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為重要經(jīng)濟極來抓，大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流、房地產(chǎn)、電子商務(wù)、莊園經(jīng)濟等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快神農(nóng)步行街、財富步行街、中港步行街建設(shè)，打造嘉禾現(xiàn)代商貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展核心區(qū);加快中港世紀嘉城、金鑫嘉園、神農(nóng)濱谷灣、嘉瑞景程等建設(shè)，推進現(xiàn)代房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展;加快湘粵物流、惠爾物流建設(shè)，打造郴永邊際物流中心;加快推進現(xiàn)代酒店休閑服務(wù)業(yè)發(fā)展，重點抓好華天溫泉大酒店和溫泉小鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)。

加快現(xiàn)代工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。加快坦塘工業(yè)園建設(shè)，積極配合做好園區(qū)調(diào)區(qū)擴規(guī)，提高園區(qū)承載力。積極引導(dǎo)各類工業(yè)企業(yè)向坦塘(鑄造)工業(yè)園聚集發(fā)展，力爭引進重大戰(zhàn)略投資者入駐，引進入園企業(yè)2家以上，重點引進發(fā)展高新技術(shù)、新材料、新能源、信息化、汽車零售件等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，加快巨人機床、金松汽車等企業(yè)發(fā)展，抓好信托工貿(mào)、白拾福煤礦等企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)的根本出路，深化農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)改革，加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系建設(shè)，籌建成立鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，力爭年內(nèi)新增農(nóng)民專業(yè)合作社2家以上。加快農(nóng)村“一村一品”和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，重點抓好“南嶺山腳一帶楊梅、紅提、草莓，沙仁、安寧、爻山一帶無公害蔬菜，平世、甫口、樓胡一帶優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)煙，大田嶺村永泰和羅家村鑫源牲豬養(yǎng)殖場、平世村特色水果種植園、水溪村冬棗基地及啟農(nóng)富曬泥鰍養(yǎng)殖基地、南嶺村潤捷生態(tài)農(nóng)業(yè)園等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，帶動楊梅種植面積3500畝以上，無公害蔬菜種植面積4000畝以上，優(yōu)質(zhì)稻種植面積15000畝以上，優(yōu)質(zhì)烤煙種植3000畝以上，優(yōu)質(zhì)水果基地2000畝以上，年出欄牲豬15000頭以上，成為嘉禾縣名副其實的“米袋子、菜籃子、果盤子”和牲豬養(yǎng)殖基地。

(二)抓項目建設(shè)，增強發(fā)展后勁。

強化爭資立項上項目、招商引資選項目、優(yōu)化環(huán)境建項目，以大項目拉動大投資，以大投資帶動經(jīng)濟大發(fā)展。

全力以赴爭資立項。準確把握政策導(dǎo)向。全力做好我鎮(zhèn)“十三五”規(guī)劃的編制，緊緊圍繞國家、省、市、縣“十三五”規(guī)劃，積極儲備一批項目，精心包裝一批項目，不斷充實和完善項目庫，提高項目申報的成功率。協(xié)調(diào)聯(lián)動全力爭資。加強部門溝通協(xié)作，主動向上級匯報銜接，鍥而不舍爭資立項，重點抓好南嶺片區(qū)扶貧攻堅和蕎麥塘村、坦塘祖山背村、茍公街村等城中村棚改項目立項，力爭有10個以上項目進入國家、省、市、縣計劃籠子，爭取1億元以上上級資金實際投放到珠泉。

努力加強招商選資。拓寬招商渠道。不斷創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)招商、以商招商、以“鏈”招商、以會招商等形式，積極組團參加各項招商活動。突出招商重點，重點承接符合國家產(chǎn)業(yè)政策、科技含量高、發(fā)展前景好的項目，選擇誠信度高、經(jīng)濟實力強的投資主體，積極引進戰(zhàn)略投資者到我鎮(zhèn)投資現(xiàn)代商貿(mào)物流、現(xiàn)代休閑服務(wù)、現(xiàn)代莊園經(jīng)濟、民俗文化開發(fā)等。強化溫泉小鎮(zhèn)項目招商，加快華天、嘉州、中港等溫泉酒店建設(shè)。強化招商效果，力爭引用外資5000萬元以上。

優(yōu)化服務(wù)促進項目。大力支持配合縣里在“三區(qū)”內(nèi)建設(shè)的項目工程，加快推進新城區(qū)城市綜合體、城鄉(xiāng)一體化先導(dǎo)區(qū)、溫泉小鎮(zhèn)等重點項目建設(shè)。繼續(xù)實行“七個一”工作機制，大力推行領(lǐng)導(dǎo)干部“一對一”幫促項目制度。建立完善項目建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)機制，嚴格落實項目服務(wù)承諾制，實行一周一調(diào)度、一月一督查、半年一檢閱、全年一考核。大力推行掛圖作戰(zhàn)、工期倒排、責任倒查工作機制，嚴格落實優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境“十不準”，持續(xù)開展“掃黑除惡”，從嚴打擊破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事，積極維護項目施工環(huán)境。

(三)抓城鎮(zhèn)建設(shè)，加速城鄉(xiāng)共融。

堅持鎮(zhèn)村協(xié)調(diào)、鎮(zhèn)村聯(lián)動、重點突破的方針，積極對接我縣“三區(qū)”建設(shè)，加快構(gòu)建以老城區(qū)、新城區(qū)和工業(yè)園為龍頭，中心村為重要節(jié)點的鎮(zhèn)村一體化發(fā)展新格局。

大力推進城鎮(zhèn)科學規(guī)劃。積極對接縣城總體發(fā)展規(guī)劃，重點構(gòu)建以“一圈一河一帶”為主體的鎮(zhèn)村(社區(qū))空間發(fā)展布局?！耙蝗Α本褪菢?gòu)建老城區(qū)、新城區(qū)、工業(yè)園區(qū)“三位一體”的中心城區(qū)圈，突出現(xiàn)代物流、現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)、現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展，將其打造成嘉禾經(jīng)濟發(fā)展的核心區(qū)?！耙缓印本褪菍涌h城鄉(xiāng)一體化先導(dǎo)區(qū)和溫泉小鎮(zhèn)建設(shè)，將舂陵河一帶打造成為集城市風光、休閑旅游、農(nóng)村新貌、河道治理、交通運輸于一體的全省示范性風光帶，重點抓好新麻地舊村改造、溫泉體驗中心和濱江大道建設(shè)?！耙粠А本褪菢?gòu)建以“桂嘉路、嘉藍路、嘉新路、嘉金路”四條公路沿線25個村莊為核心圈的“大十字架”城鄉(xiāng)一體化示范城鎮(zhèn)群，深入實施城鄉(xiāng)公交、供電、視訊網(wǎng)等一體化工程，推進城市公共設(shè)施向農(nóng)村全面覆蓋，將其打造成嘉禾城鄉(xiāng)一體化示范帶。

大力推進城區(qū)提質(zhì)改造。有序推進城區(qū)提質(zhì)改造，大力推進背街小巷改造，污水管網(wǎng)、垃圾處理和城區(qū)小游園建設(shè)。積極配合縣里提質(zhì)改造老城區(qū)，加快打造禾倉堡歷史文化名城和鰲峰公園提質(zhì)改造，加快老城區(qū)排污管網(wǎng)、天然氣管網(wǎng)、城南路、金田東路、神龍路、珍珠路、新安路、百泉溪建設(shè)。不斷完善老城區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，引進戰(zhàn)略投資者開發(fā)打造禾倉堡國家歷史文化名城和“九老峰民俗文化村”，打造我鎮(zhèn)獨具特色的“農(nóng)耕文化、民俗文化”。

大力推進新農(nóng)村建設(shè)。大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，突出抓好南嶺三百磴水庫綜合煙水配套工程和青山農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，完成石羔、雷公井、麻池塘、劉家及大坪嶺等村土地整理項目。完善38個村機耕道、水渠、骨干山塘等農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，重點抓好三百磴水源工程、野鹿塘生態(tài)公園、蕎麥塘濕地公園、石燕河治理等“五小水利”建設(shè)。加大農(nóng)村公路建設(shè)力度，積極對接縣“大三環(huán)”建設(shè)，配合啟動車石路建設(shè)，提質(zhì)改造通村公路，力爭實現(xiàn)全鎮(zhèn)所有自然村通水泥路，重點抓好富陽、大路、南嶺、上洞、星羅、羅家等村道建設(shè)。加大農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)力度，積極對接縣城鄉(xiāng)供水一體化四期工程，加大原蓮荷、石羔、鐘水片區(qū)20個村自來水管網(wǎng)鋪設(shè)力度，力爭解決4萬群眾飲水安全問題。加大農(nóng)村信息化建設(shè)力度，推進無線寬帶、數(shù)字電視、廣播電視“村村通”工程等進村入戶，打造“信息智慧珠泉”。繼續(xù)強力推進“八個一”工程和農(nóng)村社區(qū)“十個有”建設(shè)，抓好農(nóng)村融城規(guī)劃和實施，重點抓好蕎麥塘、沙嶺、石坵、石燕、坦塘、馬托、上泥田、西車灣、楊梅、水沖、新麻地等村的融城規(guī)劃和建設(shè)。著力破解失地農(nóng)民安置等政策屏頸，結(jié)合規(guī)范農(nóng)村建房、失地農(nóng)民安置和舊村改造等政策，著力推進村莊連片整治和農(nóng)村規(guī)劃建房，重點抓好坦塘祖山、茍公街等村失地農(nóng)民安置和蕎麥塘、茂林、石羔、甫口、下車的舊村改造，將其打造成全縣具有引領(lǐng)示范作用的城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設(shè)示范點。

(四)抓生態(tài)環(huán)境，助推綠色發(fā)展。

推進“兩型”社會建設(shè)，積極對接我縣“三邊”建設(shè)，抓好造林綠化、鎮(zhèn)村凈化，強化節(jié)能減排，著力構(gòu)筑“環(huán)境優(yōu)美、宜商宜居、生態(tài)和諧”新珠泉。

切實抓好造林綠化。大興植樹造林，全面開展全民義務(wù)植樹和捐資造林綠化，力爭完成新造林4100畝，補植補造2000畝，封山育林3000畝。突出抓好城區(qū)可視山頭綠化，桂嘉路、嘉新路、嘉金路、城下路等主要干線公路兩側(cè)綠色通道造林，推進舂陵河兩岸水源涵養(yǎng)造林綠化工程，提質(zhì)改造鰲峰公園，打造南嶺國家森林公園。推進鎮(zhèn)村綠化。以創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村”為抓手，以“三邊”綠化為重點，切實加快鎮(zhèn)村綠化步伐，不斷提升城鎮(zhèn)品位。大力強化森林防火，保護“生態(tài)南嶺”、“秀美珠泉”示范帶，嚴厲打擊亂砍濫伐、亂占林地、亂采濫挖野生植物等違法行為，確?！霸炝忠黄?，成林一片”。

切實抓好城鄉(xiāng)清潔。推進鎮(zhèn)村組三級清潔行動，建立鎮(zhèn)村組三級清掃保潔、垃圾清運、道路清洗機制。加強鎮(zhèn)村清潔管理。實行鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)包片包路段責任制，突出城區(qū)六大社區(qū)背街小巷的環(huán)境整治，強化單位和個人庭院的衛(wèi)生保潔，大力推行小區(qū)、社區(qū)物業(yè)管理，加強城中村的清掃力度。全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動，切實改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌，力爭年內(nèi)有2個以上村級被評為省級衛(wèi)生村。積極推廣新型能源。大力發(fā)展農(nóng)村可再生能源，推廣沼氣、太陽能等新能源，著力實施以“一池三改”為重點的生態(tài)家園建設(shè)，推進家居環(huán)境清潔化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化。

切實抓好節(jié)能減排工作。堅持項目準入聯(lián)審和項目建設(shè)“三同時”制度，嚴控“兩高一低”企業(yè)建設(shè)。推動公共機構(gòu)節(jié)能，建設(shè)節(jié)能型機關(guān)。執(zhí)行建筑節(jié)能強制標準，加強重點耗能企業(yè)監(jiān)管，指導(dǎo)企業(yè)加快節(jié)能設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)加大技術(shù)改造和管理創(chuàng)新，實現(xiàn)萬元gdp能耗同比下降5%目標。加大打非治違力度，全面加強污染物總量減排，落實上級下達的減排指標，挖掘減排潛力，鞏固整治非法排污企業(yè)成果，嚴格控制新增污染物排放量，做好調(diào)整結(jié)構(gòu)和削減項目減排工作。

(五)抓社會管理，促進民生和諧。

堅持民生為要，突出公共服務(wù)，強化社會管理，積極對接我縣“三創(chuàng)”建設(shè)，努力營造“民和、民安、民富”的良好局面。

努力辦實事惠民生。堅持公共財政向民生傾斜，大力實施富民、安民、奔康工程。一是實施富民工程。實施積極的就業(yè)政策，推進全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，大力完善創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)服務(wù)體系，加強職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)援助，促進城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人和零就業(yè)家庭等重點人群就業(yè)，打造更加扎實的半小時就業(yè)圈，力爭新增城鎮(zhèn)就業(yè)2200人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)4200人，職業(yè)培訓(xùn)2500人次。加大民生投入，盯準經(jīng)濟薄弱村、低收入群體、零就業(yè)家庭三個薄弱環(huán)節(jié)，抓住發(fā)展生產(chǎn)、公共服務(wù)、全民教育等三個重點，開展“脫貧致富計劃”，實現(xiàn)富民強鎮(zhèn)。二是實施安民工程。鞏固完善城鄉(xiāng)社保體系，抓好養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育社會保險和新農(nóng)合擴面征繳。全面落實孤寡老人和孤兒保障政策，加強鐘水、石羔敬老院管理，加快農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，爭取將金田社區(qū)、大坪嶺等村(社區(qū))居家養(yǎng)老服務(wù)中心建成為省級示范點。完成雷公井等6個村農(nóng)村社區(qū)創(chuàng)建工作，完成富陽等6個村農(nóng)村幸福院建設(shè)，完成農(nóng)村危房改造100戶，配合縣里加大棚戶區(qū)和公租房建設(shè)力度。三是實施奔康工程。抓扶貧開發(fā)補齊小康短板，不以平均數(shù)掩蓋貧困數(shù)，不以大多數(shù)忽略少數(shù)，重點抓好3個省級貧困村(水溪村、大田嶺村、白石塘村)、1個市級貧困村(羅家)，1個縣級貧困村(星羅村)的扶貧攻堅工作，促進我鎮(zhèn)全面小康建設(shè)協(xié)調(diào)并進，力爭20**年全面小康實現(xiàn)程度達到60%，力爭率先在全縣實現(xiàn)全面小康。

努力保安全促穩(wěn)定。重視安全生產(chǎn)。以成功創(chuàng)建省級安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)為契機，進一步落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任機制，深入開展“安全生產(chǎn)提質(zhì)年”活動，大力實施安全生產(chǎn)“十大戰(zhàn)役”，強化安全隱患排查，加大“打非治違”力度，突出抓好食品藥品安全、消防安全、建筑安全、煤礦安全、道路交通安全等八大重點領(lǐng)域的安生生產(chǎn)工作，防止重大群體性事件和生產(chǎn)安全事故發(fā)生，保障好群眾生命財產(chǎn)安全。大力實施校園安保工程，建成鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心，切實增強應(yīng)急救援能力。強化綜治維穩(wěn)。充分發(fā)揮鎮(zhèn)矛盾糾紛聯(lián)調(diào)聯(lián)處中心作用，進一步完善信訪聽證、集中處訪和矛盾處理機制，扎實開展“大走訪”活動，暢通群眾訴求渠道，理順干群關(guān)系，切實化解矛盾糾紛與信訪隱患。加強治安隊伍建設(shè)，擴大城區(qū)道路和各行政村治安巡邏覆蓋面，努力實現(xiàn)犯罪發(fā)生率大幅下降，群眾安全感大幅提升，力爭民調(diào)工作繼續(xù)保持全市先進。規(guī)范交通運輸秩序，配合縣里有關(guān)職能部門強化治超治限專項整治，凈化道路運輸秩序，確保群眾安全出行。

努力興事業(yè)促和諧。堅持教育優(yōu)先戰(zhàn)略，加快實施城區(qū)學校擴容項目和“四校一中心”建設(shè)，大力解決城區(qū)學位嚴重不足的問題，啟動擴容文家小學、鐘水九年制學校，建成村級合格學校4所。整治學校周邊環(huán)境，加強教學管理，強化師德建設(shè)。加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，啟動城關(guān)衛(wèi)生院搬遷主體工程，完成10個村級衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)。堅持文化興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，打造伴嫁歌、花燈戲、民歌會等特色品牌，加快啟動禾倉堡創(chuàng)建國家歷史文化名城工作，加快啟動“九老峰民俗文化村”和“六館一中心”建設(shè)，完成石羔村征地拆遷工作。加大農(nóng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、文物古跡、名村名屋、古樹名木保護力度，加快雷公井等古村落申報為國家級傳統(tǒng)古村落。加強科技創(chuàng)新，引進2家以上高新技術(shù)企業(yè)。推進村(居)務(wù)公開和基層民主管理，全面完成城區(qū)六大社區(qū)兩委換屆工作。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，確保符合政策生育率在80%以上，確保計生工作保類進位，爭創(chuàng)星級計生工作示范村2個以上。加強社會信用體系建設(shè)，大力清收不良貸款，嚴厲打擊惡意逃避債務(wù)行為。積極配合縣里爭創(chuàng)國家級雙擁模范縣，做好優(yōu)撫對象群體工作。廣泛開展全民健身活動，認真做好民族宗教、國防動員、治超、統(tǒng)計、檔案、慈善和婦女、兒童、工會、青年、老齡、殘疾人等工作。

(六)抓黨的建設(shè)，強化組織保障。

深入開展“改革突破年”和“黨建基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動，全面深化改革促發(fā)展，不斷強化基層黨組織和黨員干部的思想、作風、制度、組織建設(shè)，以軟實力的提升促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面提速。

強化思想保障。強化思想保障就是團結(jié)干事，堅持團結(jié)干事也是政治責任。必須清楚地認識到，辦好珠泉的事情關(guān)鍵在于珠泉人民，珠泉的事情還是要靠珠泉人民來辦。要充分發(fā)揮珠泉人文厚重、人才輩出的優(yōu)勢，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的因素，不分區(qū)域，不分行業(yè)，講珠泉話，做珠泉事，在外的情系家鄉(xiāng)，在家的建設(shè)家鄉(xiāng)，不折騰，不懈怠，維護塑造珠泉形象。要增強責任意識，強化大局觀念，打破部門隔閡，消除利益圈子，不搞團團伙伙，把思想行動統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委政府的決策部署上來，一心一意謀發(fā)展、抓發(fā)展、快發(fā)展，形成干事創(chuàng)業(yè)的強大合力。要堅持創(chuàng)先爭優(yōu)。要牢固樹立創(chuàng)先爭優(yōu)意識，既要立足現(xiàn)實，又要志存高遠，自我加壓，奮起直追，創(chuàng)一流業(yè)績，在干事創(chuàng)業(yè)的主戰(zhàn)場比一比、賽一賽，在本行業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)先進、當標兵，在省市縣爭優(yōu)秀、奪榮譽，展現(xiàn)珠泉干部隊伍的精氣神。

強化作風保障。一分部署，九分落實。部署重在落實，落實要靠作風。要保持學教活動成果，繼續(xù)大力整治“四風”(形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風)，恪守“三嚴三實”(嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實)，正黨風促政風帶民風，聚集改革發(fā)展穩(wěn)定的正能量。要堅持真抓實干。真干不假干、實干不虛干，立說立行，說到做到，一級帶著一級干，一級對一級負責，決不能搞形象工程、做表面文章。要以“踏石留印、抓鐵有痕”的韌勁，心中有目標，手里有辦法，不畏懼困難，不回避矛盾，不掩蓋問題。要進一步強化考評、督辦、問責、獎懲措施，把工作一項一項的細化落實，切實增強執(zhí)行力。要形成長效常態(tài)，嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省市委“九條規(guī)定”，鞏固提升好做法，完善制定新舉措，督查懲處不手軟，形成作風建設(shè)長效常態(tài)機制。

強化制度保障。制度是行事的準則，是權(quán)力的籠子，也是腐敗的防火墻。要強化制度意識，要認真按照《珠泉鎮(zhèn)村(社區(qū))運行規(guī)則》、《珠泉鎮(zhèn)村(社區(qū))干部履職規(guī)范》等一系列制度要求，自覺遵守制度，不能以任何理由逾越制度底線。要規(guī)范權(quán)力運行。要按照“改革突破年”活動要求，制定并落實權(quán)力清單、責任清單、負面清單，做到“清單之外無權(quán)力、目錄之外無審批”，認真貫徹執(zhí)行民主集中制，“三重一大”事項、“四議兩公開”等集體研究決定，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，營造規(guī)范、高效、穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，打造珠泉人自豪、外地人羨慕、投資者向往的發(fā)展“洼地”。要堅持依法行政，用法治思維和法治方式開展工作，依法辦事、辦事依法。要自覺接受人大、政協(xié)和社會各界的監(jiān)督，及早發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，避免小事拖大、積重難返。同時，要強化責任追究，對不遵守制度、不遵守法律、不遵守程序造成的問題和矛盾，誰引發(fā)誰負責、誰買單。

強化組織保障。要切實加強鎮(zhèn)、村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊伍建設(shè)，努力形成相互尊重、相互信任、相互支持，努力營造心情舒暢、團結(jié)協(xié)作、干事創(chuàng)業(yè)、安全放心的良好氛圍。堅持公平公正用人導(dǎo)向，干部的提拔重用憑能力說話、憑實績說話。要進一步完善績效評估考核體系，全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部和村(社區(qū))主要干部“績效卡”制度，以實績論英雄。切實加強基層組織建設(shè)，重視關(guān)心基層、強化夯實基層，加強帶頭人隊伍建設(shè)，以城區(qū)社區(qū)換屆選舉為契機，進一步選準配強村(社區(qū))兩委班子。大力加強基層黨員隊伍的教育管理，建立健全以“有人理事、有錢辦事、有陣地議事、有制度管事”為標準的基層工作保障機制，把基層黨組織的工作重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上來。加快鰲峰、晉屏、珠泉亭、富陽、劉家、石丘、水溪等村級組織活動中心建設(shè)。切實加強基層黨風廉政建設(shè)，對違規(guī)違紀案件堅決做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起，努力營造“干部清正、政府清廉、政治清明”的環(huán)境和氛圍。

三、面對新常態(tài)新挑戰(zhàn)，全鎮(zhèn)上下必須解放思想、主動作為。

面對新常態(tài)新挑戰(zhàn)，更加需要我們要以新狀態(tài)、新作為、新業(yè)績，來引領(lǐng)珠泉科學率先跨越發(fā)展。

要解放思想，增強創(chuàng)新力。新常態(tài)伴隨著新情況、新矛盾，需要我們繼續(xù)不斷解放思想。具體來說，要突出“三破三立”。一要破除小農(nóng)意識，樹立大發(fā)展理念。有的人認為這幾年珠泉的發(fā)展很快了，可以歇口氣了，沒有意識到我們的建設(shè)歷史欠賬大、經(jīng)濟指標是底基數(shù)上的高增長，我們還處于爬坡上坎、奮起直追的關(guān)鍵時期。因此，我們沒有理由和資格沾沾自喜、盲目自滿，而要進一步加快發(fā)展步伐，迎頭趕上，奮力趕超。二要破除“有多少錢辦多少事”的舊觀念，樹立“辦多少事籌多少錢”的新思維。實踐證明，合理舉債，加強基礎(chǔ)建設(shè)，完善公共服務(wù)，能夠有效推動經(jīng)濟社會發(fā)展。我們要學習借鑒先進地區(qū)的成功理驗，合理負債、適度超前，集中財力辦大事，推動科學發(fā)展。三要破除求穩(wěn)怕亂思想，樹立敢于擔當精神?，F(xiàn)在對干部的監(jiān)管嚴了、約束多了，有的鎮(zhèn)村干部求穩(wěn)怕亂的思想嚴重，如有些鎮(zhèn)村干部在工作中怕群眾告狀、怕丟選票、怕丟帽子，當老好人、好好先生，并以此為由不敢擔當、不敢為、不愿為，遇到困難談條件、遇到矛盾繞著走，不敢直面人民群眾、不敢直面問題矛盾。我們必須扭轉(zhuǎn)這種不良風氣，要爭當獅子型干部，先行先試、敢闖敢干、敢于亮劍、敢于擔當，以時不我待、只爭朝夕的精神，放開手腳干事業(yè)，心無旁騖抓發(fā)展，不斷開創(chuàng)工作新局面。

要敢于突破，增強創(chuàng)造力。新常態(tài)對黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的觀念、體制、方法等提出了新的要求，面對當前艱巨的發(fā)展任務(wù)，要站得更高、想得更深、看得更遠，學會“彈鋼琴”，對當前干什么、重點抓什么、關(guān)鍵做什么，做到心中有數(shù)、有序推進，在重大項目、重點產(chǎn)業(yè)和重點工作等方面拿出切實可行的有效措施，不斷改進工作方式方法，養(yǎng)成勤于思考、善于總結(jié)的良好習慣，把握好節(jié)奏，做到心中有數(shù)、調(diào)度有方。要發(fā)揮鍥而不舍的鉆研精神，用超常的思維，超常的膽魄，突破發(fā)展的瓶頸，尋求發(fā)展的機遇。要在對接上級政策方面多想辦法，做到研究透、運用好，真正把上級政策變成珠泉發(fā)展的真金白銀。

要雷厲風行，增強執(zhí)行力?？照?wù)`國，實干興邦。要認真貫徹落實中央關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的精神，以求真務(wù)實的工作作風認真履職、扎實工作。工作中要突出效率、落實責任、體現(xiàn)成果，對于已經(jīng)明確的重點工作、重大項目，要雷厲風行、一抓到底，決不能敷衍塞責、推諉扯皮;要勇于擔當、大膽負責，迎難而上、動真碰硬，決不能瞻前顧后、縮手縮腳;要堅持高標準、嚴要求，言必行、行必果，決不能擺花架子、作表面文章、陽奉陰違，堅決杜絕搞“上有政策、下有對策”，避免“腸梗阻”現(xiàn)象。要積極推行“簡單事立即辦、復(fù)雜事限時辦、特殊事緊急辦”的工作方法，大力推進各級各部門、各村(社區(qū))工作提速提質(zhì)提效，做到事事“到手就辦”，決不推諉拖延。

要勤政廉潔，增強公信力。深入開展“轉(zhuǎn)作風、抓效能、促發(fā)展”活動，以公開、暗訪、問責為手段，著力解決“庸、懶、散、軟、浮、躁、怨、疲”和“空、虛、假、奢”等作風頑癥，努力實現(xiàn)干部作風的持續(xù)好轉(zhuǎn)、工作效能的持續(xù)提升、發(fā)展環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。要用各項工作任務(wù)的實際完成情況，來評價和檢驗各黨政領(lǐng)導(dǎo)、各部門單位、各村(社區(qū))的工作，來評價和檢驗干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和水平。我們將以實績論英雄，讓能干事的人有舞臺、干成事的人受尊重、不干事的人讓位置、干擾干事的人受懲戒，讓珠泉的軟環(huán)境有大幅度地提高。

同志們，新常態(tài)孕育新機遇，新使命呼喚新作為。珠泉已站在一個新的發(fā)展起點上，讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，立發(fā)展之志，謀發(fā)展之策，鼓發(fā)展之勁，求發(fā)展之效，精誠團結(jié)，合力攻堅，真抓實干，快速推進，為早日實現(xiàn)“兩個率先”目標而努力奮斗!

在全區(qū)經(jīng)濟工作現(xiàn)場會上的講話篇九

尊敬的xx市長，兄弟縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、各位殘疾人工作者：

大家上午好！

“雪山捧哈達喜迎市縣賓客，草原敞胸懷盡展華銳風情”，在這秋高氣爽、景色宜人的豐收時節(jié)，我們迎來了由市殘工委主辦、xx縣殘工委承辦的xx市殘疾人“兩個體系”建設(shè)及基層組織建設(shè)現(xiàn)場會，在此，我謹代表xx縣殘工委向與會的x市長、兄弟縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及廣大殘疾人工作者表示熱烈的歡迎和誠摯的問候。

，地處甘肅中部、祁連山東端，“絲綢之路”黃金旅游線中段，素有河西走廊“門戶”之稱，是x縣，是唯一產(chǎn)地，也是之一。境內(nèi)雪山、森林、草原等自然風光獨特，藏土民俗風情濃郁，藏傳佛教文化歷史悠久，旅游資源豐富，交通區(qū)位優(yōu)越，素有“高原金盆”之美稱。

改革開放以來，我縣始終堅持把保障和改善民生作為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的根本出發(fā)點和落腳點，大力發(fā)展殘疾人事業(yè)，全縣殘疾人最低生活保障、新型城鄉(xiāng)醫(yī)療保險、社會養(yǎng)老保險基本實現(xiàn)了全覆蓋，殘疾人生產(chǎn)生活、醫(yī)療康復(fù)、就學就業(yè)等狀況得到了明顯改善，生活質(zhì)量得到了進一步提升。

這次全市殘疾人“兩個體系”建設(shè)及基層組織建設(shè)工作現(xiàn)場會在我縣召開，這是對我縣殘疾人工作的充分肯定，更是對我縣殘疾人工作者的極大鼓舞和鞭策，我們將以貫徹落實這次會議精神為契機，以更加務(wù)實的作風，更加有力的舉措，進一步加強和規(guī)范基層殘疾人組織建設(shè)，不斷提升基層殘疾人組織的“代表、服務(wù)、管理”水平，加快推進殘疾人“兩個體系”建設(shè)步伐，努力向市委、市政府交一份滿意的答卷，推動殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展。最后，祝全市殘疾人“兩個體系”建設(shè)及基層組織建設(shè)工作會圓滿成功！祝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們身體健康，萬事如意，扎西德勒！

謝謝大家！

在全區(qū)經(jīng)濟工作現(xiàn)場會上的講話篇十

今天礦在這里召開由各單位、各部門黨政一把手參加的現(xiàn)場安全辦公會，其主要目的就是：及時查找我們工作中存在的問題和不足，確定8月份安全生產(chǎn)工作重點，動員各單位、各部門，特別是在座的黨政一把手，要鞏固成績，珍惜我礦已經(jīng)取得的安全穩(wěn)、生產(chǎn)好、效益高的大好形勢，繼續(xù)從嚴要求，從嚴管理，轉(zhuǎn)變工作作風，克服存在的不足，腳踏實地干工作，聚精會神抓安全，奪取8月份安全生產(chǎn)工作的全面勝利，為后幾個月工作奠定堅實的基礎(chǔ)。

7月份 經(jīng)過全礦各單位、各部門的共同努力，特別是通過加大從嚴管理的力度，收到了顯著的成效，各方面工作均取得了較好的成績，其主要標志是：

原煤產(chǎn)量：完成 17.6 萬噸。 商品煤產(chǎn)量：完成 16.7 萬噸，比計劃增產(chǎn)0.4 萬噸。

企業(yè)利潤：完成791萬元，比計劃增盈711萬元。

商品煤收入：完成4204 萬元，比計劃增收1304 萬元。

折合原煤售價：完成 246.07元/噸，比計劃提高84.96 元/噸。

商品煤銷量：完成16.3萬噸，比計劃增銷0.4萬噸。

商品煤售價：完成258.29 元/噸，比計劃提高74.9元/噸。

安全消滅了重傷以上人身事故和非傷亡列級事故,礦井質(zhì)量標準化繼續(xù)在集團公司站排頭。7月27日，順利通過了省煤炭工業(yè)管理局對我礦的安全檢查。 7月份可以說是我礦今年以來各項工作取得較好的一個月份，為下半年工作開了個好頭。但，我們工作中仍然存在著一些不足和問題，具體體現(xiàn)在以下幾個方面： 2、個別干部紀律觀念差，不請假、不打招呼就擅自離礦、離開鐵法。全礦各級干部，尤其是黨政一把手必須要認真遵守和執(zhí)行“請消假”制度，今后干部不請假就擅自離開崗位、離開礦，發(fā)現(xiàn)一個處理一個。

3、個別單位和部門黨政一把手過度沉戀于酒，成天不怎么去想工作上的事，總是到處聯(lián)系飯局，泡在酒場上，更有甚者一喝喝到大半夜，弄得醉醺醺的，到第二天還沒有醒酒，神志恍惚，沒有精神，在職工群眾中造成了極壞的影響，這樣的干部，職工能信服嗎？能樹得起威信嗎？礦安排的工作能貫徹和抓好落實嗎？今后再發(fā)現(xiàn)類似干部，給予降職或免職處分。

4、個別安監(jiān)員井下睡覺，8月1日上午10點30分左右，安監(jiān)處安監(jiān)員劉濤大白天在人車站睡覺，而且，當外單位來我礦參觀人員走到近前了還沒有醒，他的行為不僅給礦整體形象抹了黑，還造成了極壞的影響，對此，礦給予劉濤開除礦籍留礦察看一年的處分。

5、井下勞動紀律松弛，躺臥、睡覺、摘安全帽、早升井（有的是集體早升井），更有甚者升井不走規(guī)定的行走路線，而是走副井側(cè)嚴禁正常行人的通道。

以上問題和不足，要引起各級干部和各單位、各部門的高度重視，在今后的工作中加以克服和整改。

下面，就8月份安全生產(chǎn)重點工作作以安排：

近幾個月，我礦的安全生產(chǎn)形勢是越來越好，但我們不能驕傲自滿，更不能有厭戰(zhàn)和松懈的思想情緒，要 時刻繃緊安全這根弦，做到不安全，堅決不生產(chǎn)。 2、采取措施加強w2706工作面初采期間的瓦斯和頂板管理，加大瓦斯抽放力度，消除瓦斯隱患，杜絕瓦斯超限。加強兩順及工作面頂板維護，避免頂板和片幫事故發(fā)生。

3、做好西二運輸大巷巷道維修的頂板管理，必須嚴格按照規(guī)程和措施施工，在施工中找好頂、挑好頂，在確保安全的前提下，保證施工質(zhì)量。同時，嚴格執(zhí)行架線停送電措施，架線有電嚴禁施工。做好w3417掘進工作面頂板管理，必須超前別好頂，否則嚴禁施工。

4、“一通三防”的重點是西二采區(qū)防火以及w2706工作面初采和正常生產(chǎn)期間的瓦斯抽放，保證采面正常生產(chǎn)。同時，通過前一段去外單位學習，要結(jié)合我礦的實際，因地制宜，提高“一通三防”標準化建設(shè)的標準和檔次，并做好“一通三防”設(shè)施的維護和檢查。

5、嚴陣以待，全面加強防汛工作。據(jù)省氣象部門報道，8月份是遼寧地區(qū)的主汛期，近期我省和鐵法地區(qū)連降大雨和暴雨，有的市縣已經(jīng)受到了洪水的圍困，雖然鐵法地區(qū)沒有受到太大的沖擊，但我們不能掉以輕心，要繼續(xù)認真做好防汛值班，各單位、部門黨政一把手必須保證通訊設(shè)施24小時暢通，做到隨叫隨到，各防汛搶險隊伍要時刻做好應(yīng)急準備，做到招之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。各類防汛物資要做好儲備，必須做到發(fā)現(xiàn)險情及時供給到位。

6、把住礦井機電停產(chǎn)檢修的安全關(guān)，8月末和9月初，礦將組織7天大修，在檢修期間必須制訂好每個檢修項目的安全措施，并向職工貫徹好，特別是多家聯(lián)合作業(yè)的檢修項目，要確定好安全負責人和現(xiàn)場指揮人，必須統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，做到步調(diào)一致，避免出現(xiàn)誤操作、配合失誤等現(xiàn)象發(fā)生。同時，認真吸取兄弟單位事故教訓(xùn)，杜絕檢修事故發(fā)生。

7、繼續(xù)從嚴矸石山管理，嚴格執(zhí)行集團公司雨后三天不準上矸石山作業(yè)的規(guī)定，救護隊要堅持做好一氧的日常檢查，武?？萍訌娧惨暎貏e是白班下班、午夜等時段的檢查，嚴禁村民上矸石山。

1、從嚴安監(jiān)隊伍整頓。對那些不按照規(guī)定去認真執(zhí)法，亂執(zhí)法，不懂法或違章違紀的安監(jiān)人員，發(fā)現(xiàn)一個就嚴肅處理一個，堅決開出安監(jiān)隊伍，情節(jié)嚴重的開除礦籍。

2、徹底扭轉(zhuǎn)干部工作作風。對那些工作不思進取，不負責任，班子相互拆臺，責任推委，違章違紀、職工意見大的干部，在適當時候進行調(diào)整，該降級使用的降級使用，該免職的就免職。各單位、部門黨政一把手必須時刻與礦保持通訊聯(lián)系，不論什么時候，必須做到隨叫隨到，接到礦調(diào)度或分管及值班礦領(lǐng)導(dǎo)的電話通知要及時到礦，否則給予免職處分。

3、從嚴安全生產(chǎn)責任制的落實。各單位要明確做好副職的業(yè)務(wù)分工，將工作和責任落實到具體每個人，做到人人肩上有擔子，人人身上有責任，誰分管的班組或區(qū)域出了問題，就嚴厲追究誰的責任，必須做到一級保一級，一級為一級負責。

4、從嚴干部入井和跟班管理。對不按照規(guī)定時間、規(guī)定次數(shù)入井、升井，不按時跟班或脫崗、弄虛作假的干部，發(fā)現(xiàn)就嚴肅處理，該通報批評的通報批評，該降薪的降薪，該免職的就免職。

5、從嚴措施審批和貫徹。措施編制不符合實際，存在漏洞，不完善的，對各單位技術(shù)主管進行處罰。措施貫徹不及時、不到位，對單位黨政一把手進行處罰。施工中不按措施施工的，對現(xiàn)場跟班干部、安監(jiān)員進行處罰。

6、從嚴現(xiàn)場安全檢查，安監(jiān)處安全檢查小分隊，安監(jiān)處機關(guān)人員和安監(jiān)大隊副隊長實行24小時不間斷現(xiàn)場跟班檢查，重點檢查安監(jiān)員、瓦檢員、跟班干部的上崗情況，排查各類不安全隱患。并從嚴對”三違“人員的處罰，普通“三違”人員比照嚴重“三違”人員處罰；輕傷比照重傷處罰；重傷比照死亡處罰。

7、從嚴安全重點工程管理，繼續(xù)實行礦領(lǐng)導(dǎo)、科室人員現(xiàn)場跟班，要在現(xiàn)場交接班。w3416工作面拆除科室要從拆除三機開始跟班，支架拆除回撤時，礦領(lǐng)導(dǎo)跟班，生產(chǎn)科要馬上做好跟班人員的班次安排。

8、從嚴整頓勞動紀律，勞動紀律檢查組要把檢查重點放在副井口、地面車間、廠房，對那些不按規(guī)定時間入井，早升井和遲到、早退、工作時間脫崗、睡覺、娛樂、干私活等違紀現(xiàn)象，要通報嚴厲批評和給予經(jīng)濟處罰。

8月份是我礦今年以來生產(chǎn)條件最好的一個月份，采面兩翼開采，而且采場條件一個比一個好，刨煤隊在w3708工作面限產(chǎn)期間，要多加強設(shè)備維護，做好采場文明化和標準化建設(shè)。綜采隊要針對w2706工作面復(fù)合層頂板的實際，加強頂板維護，避免片幫，同時，做好瓦斯監(jiān)測，確保采場安全順利開采。8月份全礦要確保生產(chǎn)原煤19萬噸。

通風隊要認真做好采煤工作面瓦斯抽放和西三二期掘進長距離通風及局部通風管理，做好w3416工作面拆除期間瓦斯監(jiān)控及善后處理。

巷修隊要按計劃認真做好西二運輸大巷破碹、架棚施工任務(wù)。綜維隊要安全、優(yōu)質(zhì)完成好w2706工作面兩順及外圍的頂板維護工作，為采面安全開采提供保障。

運輸隊、皮帶隊、運轉(zhuǎn)隊、選煤廠要做好人車、礦車、皮帶、提升、洗選加工等系統(tǒng)的設(shè)備檢修、維護，保證環(huán)節(jié)銜接、暢通，杜絕中斷生產(chǎn)現(xiàn)象發(fā)生。

預(yù)備隊、安裝隊、綜檢車間要密切配合，穩(wěn)中求穩(wěn)，多溝通、多聯(lián)系，務(wù)必把住w3416工作面拆除安全關(guān)，絕對不能出現(xiàn)任何閃失和差錯，哪怕是磕手碰腳的微傷也不能出。

水暖隊要加快夏季鍋爐檢修速度，并保證質(zhì)量，特別是要做好外單位在鍋爐房施工的安全監(jiān)護，避免事故發(fā)生。

掘進系統(tǒng)要加快w3411和w3417掘進工作面的掘進速度，特別是w3411掘進面高頂、遇到斷層等地質(zhì)構(gòu)造時，要加強頂板維護，把住頂板不同巖性，采取不同的支護方式，避免頂板事故，同時，做好探放水工作，防止出現(xiàn)水患，保證w3411和w3417這兩個掘進面按期移交。加快西二專用回風道和二水平開拓工程施工進度，保證礦井接續(xù)。

武?？埔概韶熑涡膹姡黠L端正，敢說敢管的人員去東門，做好購煤車輛進出礦的秩序維護，絕對不能出現(xiàn)私自放車、擾亂銷售秩序和吃里扒外現(xiàn)象，為銷售創(chuàng)造良好的條件。同時，做好外來車輛進出礦的檢查，防止物資流失，給礦造成經(jīng)濟損失。

地面零散工程要抓緊施工，確保按工期完成，在施工中對扒拆下來的一些門窗、磚、石、木板等要及時清理，工程組、生活服務(wù)科要進行協(xié)商和溝通，該誰負責的就由誰負責，地面標準化檢查組要經(jīng)常監(jiān)督、檢查，在規(guī)定時間內(nèi)還沒有動作，要給予處罰。

另外，礦最近下發(fā)了車間分庫管理辦法、物資回收管理辦法、物資修理復(fù)用管理辦法及物資到貨、出礦驗收管理辦法，這是礦加強物資管理，完善內(nèi)部控制機制的新舉措，望各單位、各部門按文件要求認真遵照執(zhí)行。

在全區(qū)經(jīng)濟工作現(xiàn)場會上的講話篇十一

同志們：

當前，全縣小春生產(chǎn)已進入播栽關(guān)鍵時期。今天，縣委、縣政府組織召開這次專題會議，主要任務(wù)就是貫徹落實省市小春現(xiàn)場會精神，動員各級各部門立即行動起來，全力打好小春播栽硬仗，為奪取明年小春豐收、實現(xiàn)全年增產(chǎn)打下堅實基礎(chǔ)。剛才參觀了小春現(xiàn)場，聽瞿河鄉(xiāng)李鄉(xiāng)長作了交流發(fā)言，農(nóng)業(yè)局的同志安排部署了小春工作，很好，我完全贊同，請同志們認真落實。下面，我講六點意見。

一、客觀估價形勢，增強責任信心。

今年我縣的氣候可以說是風調(diào)雨順，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢很好，糧油增產(chǎn)幾成定局。預(yù)計全縣糧食總產(chǎn)可達46.51萬噸，比上年增產(chǎn)0.62萬噸，增長1.4%，其它經(jīng)濟作物亦保持了較好的發(fā)展勢頭。這些成績的取得，主要得益于各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視，得益于強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實，得益于糧油高產(chǎn)創(chuàng)建活動的廣泛開展。但大家也應(yīng)清醒地認識到，目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依然存在一些矛盾和問題。主要是我縣人多地少的矛盾越來越尖銳，耕地面積剛性減少趨勢不可逆轉(zhuǎn)，依靠擴大面積來增加產(chǎn)量的空間極其有限，近年來極端天氣事件頻發(fā)，自然災(zāi)害等不確定因素對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的影響和損失也呈逐年加重的趨勢。同時也應(yīng)看到國家政策面向好、中央強農(nóng)惠農(nóng)力度加大(今年全國支農(nóng)資金預(yù)計要超過1萬億元)、糧油價格漲幅較大、農(nóng)資市場平穩(wěn)等許多有利條件。因此對于明年小春生產(chǎn)，各地要進一步增強主動性，堅定信心，增強責任感和緊迫感，以奮發(fā)有為的精神和扎實有力的舉措，毫不松懈地抓好當前的小春播栽工作，奮力奪取明年小春豐收。

二、明確工作思路，確定目標任務(wù)。

我縣小春糧食已連續(xù)八年實現(xiàn)增產(chǎn)，油菜籽總產(chǎn)也實現(xiàn)了“十連增”，創(chuàng)歷史最高紀錄。根據(jù)市場供需和農(nóng)民種植意向，20xx年我縣小春生產(chǎn)的總體思路是：穩(wěn)定面積保產(chǎn)量，分類指導(dǎo)調(diào)結(jié)構(gòu)，技術(shù)配套攻單產(chǎn)，創(chuàng)新模式增效益，提升品質(zhì)促增收。具體目標是：小春糧食作物播栽面積穩(wěn)定在47.6萬畝，與去年持平;總產(chǎn)力爭達到15.9萬噸，比去年增加0.2萬噸。其中，小麥面積保持39.9萬畝，總產(chǎn)13.8萬噸，比上年增加0.1萬噸;洋芋3.7萬畝，與上年持平，總產(chǎn)1萬噸，比上年增加0.1萬噸。油菜面積10.8萬畝，比上年增加0.2萬畝，總產(chǎn)力爭達到2.2萬噸，比去年增加0.2萬噸。加快發(fā)展蔬菜(含食用菌)、中藥材等特色效益產(chǎn)業(yè)。力爭小春種植業(yè)為全縣農(nóng)民人均增加純收入50元以上。圍繞上述目標，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各農(nóng)口部門要緊急行動起來，認真抓好強農(nóng)惠農(nóng)政策落實、面積落實、品種落實、技術(shù)落實，做好示范帶動、訂單種植、農(nóng)資市場監(jiān)管等重點工作。

三、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定播種面積。

20xx年全省小春生產(chǎn)現(xiàn)場會于10月17日在閬中市召開，會上提出了“一調(diào)三增三提高”的結(jié)構(gòu)調(diào)整總體要求，即適當調(diào)減小麥面積，增加冬春馬鈴薯、油菜、秋冬蔬菜面積，提高單產(chǎn)、提高品質(zhì)、提高效益。加強分類指導(dǎo)，科學調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，千方百計穩(wěn)定小春作物播種面積。一要調(diào)整結(jié)構(gòu)穩(wěn)定面積。我縣20xx年要保住去年的小麥面積種植39.9萬畝，穩(wěn)定發(fā)展稻田油菜，適度擴大低臺位旱地油菜種植面積。二要改革模式穩(wěn)定面積。因地制宜推廣“雙五田”(稻/菜/芋模式，實現(xiàn)糧食畝產(chǎn)500公斤以上，產(chǎn)值5000元以上)、麥/玉/豆，麥//菜/玉/苕//豆，麥//芋/玉/苕//豆等高產(chǎn)高效模式，既增糧又增收。三要減少撂荒穩(wěn)定面積。要加強耕地使用管理，認真落實撂荒耕地責任追究和懲戒制度，加大土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)力度，推行“代耕制”等有效模式，盡力減少耕地撂荒。四要依靠農(nóng)機穩(wěn)定面積。要加強農(nóng)機技術(shù)推廣應(yīng)用，搞好農(nóng)機技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)機化水平，減輕勞動強度，降低生產(chǎn)成本，調(diào)動農(nóng)民種植小春作物的積極性。

四、深化高產(chǎn)創(chuàng)建，著力提高單產(chǎn)。

提質(zhì)增產(chǎn)增效，科技為先。在技術(shù)推廣上應(yīng)狠抓優(yōu)質(zhì)品種推廣，加大旱地規(guī)范化改制力度，認真落實配套增產(chǎn)技術(shù)。要抓住小麥最佳播期，搞好藥劑拌種，實行精量播種，大力推廣小麥控量機播技術(shù)，切實抓好兩季田開溝排濕，促進平衡增產(chǎn)。大力推廣馬鈴薯脫毒良種、壟作栽培、適期帶芽播種、覆膜防凍、測土配方施肥等技術(shù)。大力推廣油菜適期早播、培育壯苗、中苗早栽、合理密植、測土配方施肥、增施硼肥技術(shù)。蔬菜重點抓好集中育苗，推廣營養(yǎng)缽護根育苗技術(shù)、綠色防控技術(shù)和設(shè)施規(guī)范化栽培技術(shù)，合理輪作和間套作，提早上市。大力推廣免耕節(jié)本高效技術(shù)，加強病蟲草鼠濕害防治，將病蟲草鼠的危害損失控制在5%以下。

糧油高產(chǎn)創(chuàng)建是依靠科技提高單產(chǎn)的有效途徑，是農(nóng)業(yè)科技推廣的重要平臺，是落實糧食行政首長負責制的關(guān)鍵舉措。20xx年縣農(nóng)業(yè)局在瞿河、金鶴、青崗等鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別實施了小麥、玉米、水稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范片37043畝，小麥最高畝產(chǎn)達567.7公斤，玉米最高畝產(chǎn)達681.65公斤，水稻最高畝產(chǎn)達793.6公斤，我縣的水稻高產(chǎn)創(chuàng)建被《四川日報》9月1日進行了專門報道，并編發(fā)了《好技術(shù)，關(guān)鍵要落地》的編輯點評。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真總結(jié)20xx年糧油高產(chǎn)創(chuàng)建取得的經(jīng)驗，在堅持政府推動、政策調(diào)動、示范帶動、服務(wù)指導(dǎo)等成功做法的基礎(chǔ)上，以更加有為的姿態(tài)，更加有力的措施，扎實推進20xx年小春糧油高產(chǎn)創(chuàng)建工作。要按照“連片成線”的總體要求大力開展小春糧油高產(chǎn)創(chuàng)建活動，集中連片創(chuàng)建平均畝產(chǎn)400公斤小麥、200公斤油菜、20xx公斤鮮馬鈴薯示范片。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，制訂工作方案，配套落實創(chuàng)建資金，完善考核制度，加大宣傳引導(dǎo)，提高小春糧油作物單產(chǎn)水平。

五、狠抓訂單農(nóng)業(yè)，建好產(chǎn)業(yè)基地。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，突出抓好訂單生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)部門要積極主動與相關(guān)部門、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)搞好協(xié)作配合，幫助企業(yè)建立優(yōu)質(zhì)無公害訂單生產(chǎn)基地，大力推進農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設(shè)，努力提高組織化程度，培育營銷大戶，切實加大農(nóng)產(chǎn)品營銷力度。當前重點是推動“雙低”油菜、專用小麥、設(shè)施蔬菜的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實行統(tǒng)一供種，集中成片種植，優(yōu)價單收、單儲、單加工。計劃全縣專用小麥訂單面積達到5萬畝，優(yōu)質(zhì)油菜訂單面積達到10萬畝，馬鈴薯商品率達到50%，蔬菜訂單面積3萬畝，水果訂單面積2萬畝。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真貫徹《四川省人民政府關(guān)于加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的意見》(川府發(fā)?20xx?21號)，落實目標任務(wù)，在準確把握建設(shè)標準的基礎(chǔ)上，為全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)布好局、開好頭、起好步。

六、加強組織保障，確保目標實現(xiàn)。

小春增產(chǎn)，全年主動。各地要充分認識抓好20xx年小春生產(chǎn)的重要性和艱巨性，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓措施落實。一要強化政策落實。要認真落實國家小麥、油菜良種推廣補貼、糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、農(nóng)機購置補貼以及政策性農(nóng)業(yè)保險等強農(nóng)惠農(nóng)政策，按照中央和省上實施方案的要求，加強項目管理，認真組織實施。中央新增產(chǎn)糧(油)大縣獎勵資金要全部用于糧食、油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點支持新品種、輕簡化集成技術(shù)試驗示范展示及推廣、開展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范創(chuàng)建等工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化政策落實，確保政策落實不縮水、不走樣。二要強化目標管理。嚴格實行糧食行政首長負責制，縣政府將把小春生產(chǎn)主要指標列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門的目標考核內(nèi)容。三要強化資金投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真落實《四川省人民政府關(guān)于確保糧食安全的決定》(川府發(fā)?20xx?32號)文件精神，切實加強糧食生產(chǎn)扶持力度，加大財政投入。財政及相關(guān)部門要對近年來各項支農(nóng)資金，特別是項目?？钍褂们闆r及效果進行一次檢查，確保專款專用。四要強化農(nóng)資監(jiān)管。

農(nóng)業(yè)部門要積極會同工商、質(zhì)檢等部門，加強農(nóng)資市場監(jiān)管，強化農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，組織開展農(nóng)資打假專項行動，保護農(nóng)民利益。五要強化技術(shù)服務(wù)。通過實施國家有關(guān)科技項目組織廣大農(nóng)業(yè)科技人員進村入戶，加強技術(shù)培訓(xùn)，進行分類指導(dǎo)，實行政策、技術(shù)、物資配套服務(wù)。

同志們：小春不小，事關(guān)全年。小春播種時間集中，農(nóng)事季節(jié)打逗。各級各部門要盡快行動起來，認真貫徹好這次會議精神，全力抓好當前小春播栽工作，為實現(xiàn)明年小春增產(chǎn)增收及全年目標而努力奮斗!

在全區(qū)經(jīng)濟工作現(xiàn)場會上的講話篇十二

各位評議代表、同志們：

今天我們在這里召開全區(qū)政風行風評議現(xiàn)場會，對全區(qū)××個部門的政風和行風情況進行現(xiàn)場評議。在今年的優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作中，各位評議代表和各執(zhí)法管理服務(wù)部門都做了大量的工作，在這里我代表區(qū)委、區(qū)政府，向各位評議代表和被評議單位所做出的辛勤努力表示衷心的感謝！下面，我代表區(qū)政風行風評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組講三點意見：

在全區(qū)經(jīng)濟工作現(xiàn)場會上的講話篇十三

“菜籃子”工程是系統(tǒng)工程，要強化領(lǐng)導(dǎo)。做到一把手要親自過問，主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要緊抓不放，逐級建立責任制。各部門要積極配合，強化為農(nóng)民服務(wù)、為老百姓服務(wù)的服務(wù)意識，為“專區(qū)”和基地建設(shè)創(chuàng)造條件。市縣區(qū)農(nóng)委要樹立自身形象，繼續(xù)牽好頭，努力把“菜籃子”工作抓好，增加工作亮點。各級各部門要把菜籃子工作當作農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重頭戲和突破口來抓實抓好。同時，要加強督促、檢查和評比工作，表揚好的，通報差的。我相信，只要全市上下同心協(xié)力，攻艱克難，努力奮斗，我市新一年的“菜籃子”工作一定會大有起色。

在全區(qū)經(jīng)濟工作現(xiàn)場會上的講話篇十四

同志們：

這次全縣蔬菜生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)是進一步貫徹落實國務(wù)院26號、40號、省政府46號文件精神和市委、市政府工作部署，強化措施，切實抓好蔬菜生產(chǎn)，保障市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。下面，我講幾點意見。

一、深化認識，切實增強促進蔬菜生產(chǎn)發(fā)展、保障市場供應(yīng)的緊迫感和責任感。

近年來，在市場和政府推動下，我縣蔬菜生產(chǎn)保持了穩(wěn)定發(fā)展。20xx年，全縣蔬菜種植面積達到6.19萬畝，產(chǎn)量達到4.32萬噸，通過市場調(diào)劑，基本實現(xiàn)了周年均衡供應(yīng)。

但是，我們更應(yīng)看到，一是蔬菜價格持續(xù)上漲，居高不下，引起社會廣泛關(guān)注。20xx年以來，蔬菜價格持續(xù)上漲，年均漲幅10%左右，今年漲幅進一步加大。據(jù)統(tǒng)計分析，1-10月份蔬菜平均價格同比上漲21%，10月份同比上漲31%，是食品類中漲幅最大的。蔬菜等食品價格大幅上漲，增加了中低收入群眾生活負擔，增加了政府管理通脹預(yù)期的壓力，引起了全社會的廣泛關(guān)注。處理不好將會帶來放大效應(yīng)，甚至影響社會和諧穩(wěn)定的大局，對此，我們要有清醒的認識。二是我縣蔬菜自給能力低。隨著城市的擴容，嵐皋縣城人口已增加到3.7萬人，常年流動人口2萬余人，每年要消耗新鮮蔬菜1040萬公斤，縣城周邊自產(chǎn)自銷的僅為150萬公斤左右，只占總需求量的14%，全縣(集鎮(zhèn))每年需要新鮮蔬菜2500萬公斤，而目前全縣標準化蔬菜種植面積不到20xx畝，本地可上市銷售的蔬菜僅600萬公斤，僅占總需求量的12%，大量的蔬菜需要從外地調(diào)入，造成市場蔬菜價格屢高不下，居民“買菜貴”的問題十分突出。三是市場形勢復(fù)雜多變，應(yīng)對難度加大。蔬菜是市場化程度比較高的品種，對市場變化十分敏感，影響因素非常復(fù)雜，往往局部地區(qū)、個別品種或單一事件都會引起市場的劇烈反應(yīng)，致使穩(wěn)定市場供應(yīng)難度增加、生產(chǎn)的不確定性增加、宏觀調(diào)控難度增加。

蔬菜是城鄉(xiāng)居民生活必不可少的主要食品，是重大的民生問題。促進蔬菜生產(chǎn)發(fā)展、保障市場供應(yīng)，事關(guān)農(nóng)民增收，事關(guān)廣大人民群眾的切身利益，我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，切實增強緊迫感和責任感，把蔬菜工作抓緊、抓實、抓出成效。

二、突出重點，扎實抓好蔬菜生產(chǎn)保障市場供應(yīng)工作。

一要優(yōu)化區(qū)域布局。各鄉(xiāng)要按照《建設(shè)萬畝蔬菜基地實施方案》的要求，根據(jù)不同生產(chǎn)基礎(chǔ)和地理位臵,有選擇地發(fā)展葉類蔬菜、瓜果類蔬菜,進一步優(yōu)化區(qū)域布局，促進農(nóng)民增收,保障市場供應(yīng)。

二要迅速落實面積。蔬菜生產(chǎn)季節(jié)性、時間性很強，耽誤了季節(jié)直接影響到任務(wù)的完成和實際收益。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住蔬菜價格高位運行，生產(chǎn)效益趨好的有利時機，按《實施方案》的要求，動員農(nóng)民搞好應(yīng)季蔬菜的生產(chǎn)，把計劃種植面積真正落到實處，種足種好，不斷提高蔬菜自給能力。

三要大力發(fā)展設(shè)施蔬菜。設(shè)施蔬菜比較效益高，是增加農(nóng)民收入的有效途徑，俗話說一畝園十畝田講的就是這個道理。我們要搶抓實施百萬畝設(shè)施蔬菜工程機遇，在抓好柏楊林和茅坪兩個設(shè)施蔬菜基地的基礎(chǔ)上，因地制宜發(fā)展，逐步擴大規(guī)模，增強市場競爭能力，促進農(nóng)民持續(xù)增收。

四要強化技術(shù)服務(wù)?？h農(nóng)業(yè)、科技部門要加大先進實用技術(shù)的推廣應(yīng)用力度，利用“陽光工程”項目，強化對蔬菜專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)，要安排技術(shù)人員到重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)蔬菜種植，及時引進消化吸收先進技術(shù)，要大力發(fā)展精細菜，注重發(fā)展適銷對路的“大路菜”、“速生菜”，保證蔬菜長期供應(yīng)。

五要抓好蔬菜質(zhì)量管理?？h鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位要加強對蔬菜病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、菜地質(zhì)量修復(fù)與平衡施肥等技術(shù)指導(dǎo)，大力推廣使用蔬菜良種和高效低殘留農(nóng)藥。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要通力協(xié)作，各司其職，切實加強農(nóng)藥市場監(jiān)管，堅決杜絕高毒高殘留農(nóng)藥流入市場。要進一步加強蔬菜質(zhì)量安全工作，加快建立高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)、安全的蔬菜產(chǎn)業(yè)約束機制。

三、強化措施，著力構(gòu)建促進蔬菜生產(chǎn)發(fā)展保障市場供應(yīng)的長效機制。

在一定時期內(nèi)“菜貴傷民”與“菜賤傷農(nóng)”同時存在。解決這個問題，一方面要靠大市場、大流通。另一方面政府必須發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用，解決生產(chǎn)與流通中出現(xiàn)的不合理現(xiàn)象。從生產(chǎn)來講，成本推動是重要原因之一，那么就要考慮支持蔬菜生產(chǎn)的政策措施，確保蔬菜生產(chǎn)穩(wěn)定;從流通來說，就要解決產(chǎn)銷對接問題，確保市場供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定。為此，我們必須抓好以下幾方面的工作。

一要加大投入力度。要按照蔬菜建設(shè)規(guī)劃，進一步加大對重點村蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)的支持力度，整合捆綁項目資金進行菜地平整、水利設(shè)施建設(shè)、土壤培肥，改善菜田基礎(chǔ)設(shè)施條件，積極發(fā)展設(shè)施蔬菜?？h上將對蔬菜基地建設(shè)、新品種、新技術(shù)的引進、應(yīng)用等進行獎補，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要制定、出臺促進蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，建立以政府投資為引導(dǎo)、群眾投資為主體的多元投入機制。

二要培育蔬菜種植大戶、營銷能人。采取扶持政策積極引導(dǎo)蔬菜種植大戶，采取土地流轉(zhuǎn)形式鼓勵企業(yè)主、種植能人從事規(guī)模化生產(chǎn)蔬菜。要大力培育蔬菜營銷大戶，通過中介組織將一家一戶的小生產(chǎn)與大市場聯(lián)結(jié)起來，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的專業(yè)化和集約化流通;要推進農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供求和價格信息傳輸?shù)男畔⒒?要加強蔬菜專業(yè)協(xié)會建設(shè)，以蔬菜種植大戶、農(nóng)村經(jīng)紀人為載體，提高蔬菜業(yè)生產(chǎn)的組織化程度，同時要注意引導(dǎo)有規(guī)模的專業(yè)戶進行登記注冊，確立法人地位，促進蔬菜生產(chǎn)向集約化、標準化方向發(fā)展，提高我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)的市場競爭能力。

三要加強蔬菜市場建設(shè)。市場是產(chǎn)品從生產(chǎn)領(lǐng)域到消費領(lǐng)域的重要橋梁，今后要加快以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為重點的農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)。每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有一個以上與生產(chǎn)基地相配套的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，現(xiàn)有的批發(fā)市場要完善基礎(chǔ)設(shè)施，特別要搞好配套設(shè)施建設(shè)，重點是建設(shè)好質(zhì)量檢測機構(gòu)和信息交流網(wǎng)絡(luò)。

四要強化蔬菜市場監(jiān)管。建立起以縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測機構(gòu)為骨干，以大宗農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、“菜籃子”產(chǎn)品基地、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場質(zhì)檢站為依托，覆蓋全縣的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系，保證縣級質(zhì)檢機構(gòu)必要的人員編制、檢測儀器設(shè)備和監(jiān)督檢測工作經(jīng)費。引導(dǎo)和督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地等設(shè)立或者委托農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作，促進安全優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)，不斷提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，滿足城鄉(xiāng)居民消費需求。對進入市場的鮮活農(nóng)產(chǎn)品要進行市場準入性檢測。

五要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展蔬菜生產(chǎn)，保障市場供應(yīng)，措施一定要跟上、力度一定要到位，沒有強有力的措施保障，只能是紙上談兵、空談進度。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，做到工作有人抓、有人管、能管好?？h農(nóng)業(yè)局要進一步加強工作指導(dǎo)，扶持蔬菜生產(chǎn)專業(yè)合作社發(fā)展，不斷提高蔬菜生產(chǎn)的組織化程度。工商部門要加強市場監(jiān)管，嚴厲打擊囤積居奇、欺行霸市、串謀漲價等違法行為，維護市場和價格秩序。物價部門要加強市場價格監(jiān)測分析，完善商品成本審核，加大監(jiān)管力度，維護正常的市場價格秩序。各級、各有關(guān)部門要各司其職，各負其責，密切配合，切實做好各項服務(wù)工作，確保各項措施落到實處。二是加強督查考核。縣政府對蔬菜基地建設(shè)、產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面的工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門年度經(jīng)濟目標責任制考核?？h考委辦要嚴格實行督查通報，堅決把壓力傳到位、把力度推到位。三是狠抓責任落實。沒有責任就沒有壓力，沒有壓力，就沒有推進力度。“菜籃子”縣負責制要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)長責任落實來支撐，否則，“菜籃子”縣長負責制就要落空。今天再次明確一下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是蔬菜生產(chǎn)的第一責任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要細化分工，進一步明確各自的工作要求、工作責任，把各項任務(wù)、各個環(huán)節(jié)落實到具體到人頭，形成層層級級抓落實的良好局面。

加快蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要,是堅持以人為本、豐富城鄉(xiāng)蔬菜副食品市場供應(yīng)的需要,是穩(wěn)定物價、穩(wěn)定人心、穩(wěn)定社會、促進社會和諧發(fā)展的需要。貫徹落實國務(wù)院省、政府通知精神和市委、市政府的工作部署，切實抓好全縣蔬菜生產(chǎn)管理是當前及今后一個時期的一項重要工作任務(wù)。各級各部門要從進一步貫徹中央“惠民生”方針政策和保護農(nóng)民利益的高度，充分認識這項工作的重要性和緊迫性，按照職責分工，把各項工作措施盡快落到實處，為促進全縣蔬菜生產(chǎn)保障市場供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定工作作出應(yīng)有貢獻。

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