市委全面深化改革會議講話（優(yōu)秀17篇）

十年樹木，百年樹人，總結(jié)是記錄成長過程中的點滴收獲。如何管理自己的時間，合理安排學(xué)習(xí)和生活？通過閱讀這些總結(jié)范文，我們可以了解不同人的總結(jié)方式和表達(dá)風(fēng)格，從而拓寬自己的思路。

市委全面深化改革會議講話篇一

同志們：

根據(jù)工作需要及時間安排，今天我們召開縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議。剛才，大家聽了縣改革辦就全面深化改革有關(guān)內(nèi)容的匯報，并進(jìn)行了逐項討論。待歸結(jié)討論意見，結(jié)合我縣實際進(jìn)一步修改完善后，再以縣委文件印發(fā)執(zhí)行。下面，我再強(qiáng)調(diào)五點意見。

一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，堅定不移地推進(jìn)全面深化改革。

全面深化改革是黨的xx屆三中全會的鮮明主題。1月22日、2月22日，分別在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次、二次會議上作了重要講話，為我們抓好改革工作指明了方向、路徑，提供了基本遵循;2月8日，省委書記秦光榮在省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議上就學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神作了重要講話，對我們抓好全縣各項改革工作具有十分重要的指導(dǎo)意義;3月24日，市委書記高勁松在市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議上作了重要講話。全縣各級各部門一定要迅速行動起來，切實抓好中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組兩次會議和省市委改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實工作，特別是要深入學(xué)習(xí)、深入思考、深刻領(lǐng)會、省委秦光榮書記和市委高勁松書記的重要講話精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市委的決策部署上來，不折不扣地把中央和省市委的精神落到實處。要進(jìn)一步增強(qiáng)改革的責(zé)任感和緊迫感，扎實做好各項工作，確保各項改革舉措取得成功;進(jìn)一步解放思想，敢于擔(dān)當(dāng)，結(jié)合實際，緊緊圍繞改革的各項目標(biāo)任務(wù)，堅定不移地推進(jìn)全面深化改革各項工作。

縣委在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會精神的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合實際，對全縣改革發(fā)展的重大問題進(jìn)行認(rèn)真梳理，對全面深化改革的重點領(lǐng)域和重要舉措進(jìn)行深入調(diào)查研究，組織開展了多個專題調(diào)研，為推進(jìn)全縣深化改革進(jìn)程提供了決策依據(jù)，最終初步形成了我們剛才討論的幾個細(xì)則及實施意見?？傮w來說，我縣貫徹落實中央和省市委精神的態(tài)度堅決、行動迅速、措施有力，符合中央和省市委的要求，切合實際，順應(yīng)了群眾期盼。但仍然存在一些問題和不足，比如：有的對改革認(rèn)識不到位，缺乏緊迫性和責(zé)任感，自覺性和主動性不強(qiáng);有的謀劃改革就事論事多、放眼全局少，局部考慮多、整體把握少;有的對改革艱巨性、長期性估計不足;有的改革調(diào)研不夠深入、改革思路不夠清晰、改革措施不夠有力，等等。在下步工作中，要針對這些問題，大膽探索、勇于實踐，把全面深化改革工作落到實處、引向深入。

一要始終深入學(xué)習(xí)貫徹上級決策部署精神，牢牢堅定改革信心。習(xí)說過改革開放只有進(jìn)行時，沒有完成時。全縣各級各部門要全面、深入、持久地學(xué)習(xí)中央和省市委關(guān)于全面深化改革的新論斷、新觀點和新要求，加深對全面深化改革的認(rèn)識，強(qiáng)化對新理論的掌握和應(yīng)用，堅定改革信心，凝集全面深化改革的共識，使全面深化改革內(nèi)化于心、外化于行，增強(qiáng)思想自覺和行動自覺。二要始終堅持解放思想、實事求是，不斷增強(qiáng)改革活力。解放思想、實事求是我們黨的思想路線的精髓，是我們黨不斷取得事業(yè)成功的根本保證。只有解放思想，才能真正做到實事求是;只有實事求是，才是真正解放思想。在改革中正確應(yīng)用解放思想、實事求是的方法-論原則，應(yīng)吃透上情、把握方向、明確任務(wù);應(yīng)吃透下情、保證有的放矢，處理好調(diào)查與研究兩個環(huán)節(jié)，真正把情況摸準(zhǔn)吃透，做到對本地或本部門的經(jīng)濟(jì)、資源、區(qū)位等有利條件和不利因素胸中有數(shù);應(yīng)與時俱進(jìn)、正確決策，創(chuàng)造性地開展工作，公道正派、用活干部，苦干實干、確保決策落到實處。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實肩負(fù)起“改革推動者”的重任，用好解放思想、實事求是這個法寶，以自我革新的勇氣破除思維定勢，用改革的辦法破解難題，用創(chuàng)新的舉措謀求突破。三要始終堅持問題導(dǎo)向，突出和把握改革重點。全縣各級各部門要堅持問題導(dǎo)向，依據(jù)問題選擇改革路徑，用解決問題的成效來評判改革成果，真正從群眾反映強(qiáng)烈的突出問題入手，從問題最集中的領(lǐng)域入手，來謀劃改革的思路和舉措，要把群眾期盼的事情作為調(diào)研重點，找準(zhǔn)突出關(guān)鍵問題，大膽改革。四要始終堅持發(fā)動和依靠群眾，全面匯聚改革力量。要增強(qiáng)群眾意識，廣泛聽取群眾意見、了解群眾愿望，暢通群眾參與改革的渠道，千方百計創(chuàng)造條件，保障群眾對重大改革舉措的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán);要充分尊重群眾首創(chuàng)精神，把自上而下的改革和自下而上的改革結(jié)合起來，激發(fā)群眾的改革熱情。五要始終堅持穩(wěn)中求進(jìn)，積極探索改革新路。推進(jìn)改革既要積極又要穩(wěn)妥，對社會高度關(guān)注、實踐中條件成熟的改革事項盡早推進(jìn)不拖沓，爭取率先突破;對需要經(jīng)過試點逐步推開的改革事項要深入研究、周密安排、慎重把握;對暫時條件不成熟的改革事項要密切關(guān)注政策走向，搞好銜接溝通，爭取掌握主動，該得到法律授權(quán)的改革事項不悖法推進(jìn)，切實做到既積極又穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)，并且有重點突破。六要始終堅持求真務(wù)實、辯證統(tǒng)一，切實提高改革實效。領(lǐng)導(dǎo)工作實際上就是分析矛盾、解決矛盾的工作。領(lǐng)導(dǎo)方法是如何做好矛盾轉(zhuǎn)化的方法，做好矛盾轉(zhuǎn)化是研究領(lǐng)導(dǎo)方法的出發(fā)點和落腳點，矛盾轉(zhuǎn)化狀況是衡量領(lǐng)導(dǎo)方法水平高低的標(biāo)志。改革的過程也是開展領(lǐng)導(dǎo)工作和應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)方法的過程。要承認(rèn)矛盾的普遍性、注重矛盾的特殊性、善于抓住主要矛盾、創(chuàng)造條件做好矛盾的轉(zhuǎn)化工作，特別是要重視矛盾的“自己運(yùn)動性”，注重發(fā)揮社會中介和第三方組織的作用。要抓好普遍與特殊的結(jié)合，把上級精神具體化，外地經(jīng)驗本地化;要抓好中心工作和一般工作結(jié)合，學(xué)會“彈鋼琴”;要注重對立面的結(jié)合，創(chuàng)造條件促成對立面的轉(zhuǎn)化。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持一切從實際出發(fā)，按客觀規(guī)律作出改革決策，對認(rèn)準(zhǔn)的改革目標(biāo)，對確定的改革任務(wù)，要抓住不放、一抓到底。

三、強(qiáng)化責(zé)任，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組職能。

為切實加強(qiáng)對全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)，縣委已經(jīng)成立了全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室在縣委農(nóng)工部。這次會議決定領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)8個專項小組，同時對縣委改革辦的工作細(xì)則、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)等事宜提出了明確要求，領(lǐng)導(dǎo)改革的組織框架已經(jīng)搭建起來。領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭作用，牢牢把握改革的正確方向，抓好全縣改革的總體設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實;各專項小組要各司其職、扎實工作，認(rèn)真研究職責(zé)領(lǐng)域內(nèi)的重要改革問題，協(xié)調(diào)推動有關(guān)專項改革措施的制定和實施;縣委改革辦要切實做好領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)工作，充分發(fā)揮統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促、檢查、推動的作用。各牽頭單位、參與單位要加強(qiáng)聯(lián)系、協(xié)調(diào)配合，形成推動改革的強(qiáng)大合力。

一要吃透精神，把握方向。全面深化改革是一項政策性、原則性都很強(qiáng)的工作，決不允許出現(xiàn)顛覆性的錯誤。領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各專項小組、改革辦要帶頭學(xué)習(xí)好、理解深、消化透中央和省市委全面深化改革的部署和要求，做到精神實質(zhì)熟記于心、指導(dǎo)實踐融會貫通、實際操作運(yùn)用自如，確保我縣改革實踐與上級部署保持一致。要結(jié)合實際，在找結(jié)合點上下功夫，自覺從全局出發(fā)，思考和謀劃全面深化改革工作，不斷優(yōu)化工作思路和工作舉措，穩(wěn)步有序推進(jìn)各項改革，確保各項改革任務(wù)執(zhí)行政策不走樣、緊貼實際有創(chuàng)新。

二要敢于擔(dān)當(dāng)，作好表率。改革靠行動，群眾看干部。要切實拿出舍我其誰、壯士斷腕的魄力和勇氣，自覺把自己分管的工作擺進(jìn)去，把自己牽頭負(fù)責(zé)的改革領(lǐng)域擺進(jìn)去，把自己本人擺進(jìn)去，以自我較真、自我革新的模范行動，為全縣全面深化改革作表率。對布置的工作，無論遇到什么樣的困難和矛盾，都要拿出“釘釘子”的精神來，推動改革任務(wù)一項一項落實，一步一步推進(jìn)。

三要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，系統(tǒng)推進(jìn)。全面深化改革任務(wù)繁重而艱巨，既要突出重點，又要統(tǒng)籌兼顧;既要著眼長遠(yuǎn)，又要立足當(dāng)前。必須把握好整體推進(jìn)和重點突破的關(guān)系，注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，著力搞好政策統(tǒng)籌、方案統(tǒng)籌、力量統(tǒng)籌、進(jìn)度統(tǒng)籌等工作，領(lǐng)導(dǎo)小組要親自抓，專項小組和改革辦要具體抓。

四要調(diào)動各方，形成合力。要聚合強(qiáng)大正能量，凡涉及到改革的內(nèi)容，都要廣泛聽取社會各界、各族群眾的意見建議，最大限度地把全社會的聰明才智聚合起來，把各方面的積極性調(diào)動起來，盡最大可能增強(qiáng)改革動力。要鼓勵和引導(dǎo)各地各部門根據(jù)中央和省市縣委精神，結(jié)合各自實際，大膽探索，勇于創(chuàng)新，打造改革亮點、推出改革經(jīng)驗。

五要遵守規(guī)則，注重程序。要自覺遵守《領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》《專項小組工作規(guī)則》，確保各項活動符合規(guī)則要求，形成靠規(guī)則辦事、靠規(guī)則議事的良好氛圍。要堅持分工合作，凡是議定的事情，要分頭落實、協(xié)調(diào)配合，不折不扣地抓出成效。

我們要以強(qiáng)烈的政治責(zé)任和擔(dān)當(dāng)意識，鼓足干勁，全力以赴做好當(dāng)前全面深化改革各項工作。

一是組織機(jī)構(gòu)要有效運(yùn)轉(zhuǎn)起來。要及時組織各專項小組召開專題會議，結(jié)合實際研究各專項小組的重點工作;改革辦要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，及時通報深化改革工作進(jìn)展情況。二是領(lǐng)導(dǎo)小組要及時明確工作要點。要加快研究制定領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年工作要點。要分清輕重緩急，從最急迫的事項入手，從百姓最期盼的領(lǐng)域入手，從制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最突出的問題入手，從社會各界能夠達(dá)成共識的環(huán)節(jié)入手，從時間表倒排最急迫的事項入手，提出20xx年可以完成的、今年完不成但必須啟動的、需要試點探索的改革清單，不斷增強(qiáng)工作的指導(dǎo)性和操作性。三是部分重大改革工作要立即進(jìn)行。要立即組織力量，對中央已經(jīng)明確的領(lǐng)域進(jìn)行改革，如單獨兩孩政策、干部考核評價體系制度、厲行節(jié)約反對浪費(fèi)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗斗爭等領(lǐng)域，要立改立行，搞好對接，立即啟動相關(guān)工作。按照中央和省市委的安排，對政府購買公共服務(wù)、服務(wù)投資項目審批中介機(jī)構(gòu)管理、金融服務(wù)“三農(nóng)”等一些領(lǐng)域的改革試點及要求，要加快步伐，及時趕上，不能掉隊。

五、找準(zhǔn)結(jié)合點，推動有條件的領(lǐng)域全面創(chuàng)新和改革。

重點突出八個方面的改革任務(wù)：一是建立土地流轉(zhuǎn)機(jī)制平臺，促進(jìn)土地有序有效流轉(zhuǎn)，推動農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作，推進(jìn)“三權(quán)”抵押貸款;二是減化行政審批，推進(jìn)聯(lián)審聯(lián)批制度機(jī)制建設(shè);三是推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，構(gòu)建和-諧社會;四是建設(shè)科技金融示范縣，推進(jìn)金融服務(wù)“三農(nóng)”工作;五是強(qiáng)化生態(tài)機(jī)制建設(shè)，全力爭取省市對生態(tài)縣創(chuàng)建工作的專項或優(yōu)先支持;六是建立健全作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)長效機(jī)制，厲行節(jié)約反對浪費(fèi)，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐-敗工作;七是推進(jìn)高中階段教育教學(xué)模式的創(chuàng)新和改革，全面優(yōu)化教學(xué)資源、提高辦學(xué)質(zhì)量;八是促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

同志們，我們黨是改革的倡導(dǎo)者、推動者、領(lǐng)導(dǎo)者，改革能否順利推進(jìn)，關(guān)鍵取決于我們黨，取決于黨的領(lǐng)導(dǎo)。全縣全面深化改革各項工作已經(jīng)正式啟動，我們一定要解放思想，搶抓機(jī)遇，銳意創(chuàng)新，苦干實干，力爭改革見實效、結(jié)碩果!

市委全面深化改革會議講話篇二

根據(jù)省委的工作安排，近期在全省范圍開展全面深化改革工作中期督查。20xx年是改革元年，省委省政府對全面深化改革工作高度重視，作為一項重要的工作來抓。一是看得重。中央是習(xí)親自抓改革，已經(jīng)召開了4次中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議，估計年底會開到6次，省里也正在籌備第4次領(lǐng)導(dǎo)小組會。二是抓得緊。省委改革辦每一兩天就能接到書記、省長或者其他省領(lǐng)導(dǎo)的批示。三是問得勤。書記、省長經(jīng)常過問改革的進(jìn)展情況，很多矛盾問題都明確要改革辦提意見。四是理得細(xì)。習(xí)對全面深化改革抓得非常緊、非常細(xì)，凡事都安排有人去盯、去管、去促。省委主要領(lǐng)導(dǎo)對改革工作抓得非常細(xì)。所以，我經(jīng)常跟省委改革辦的同志們講，大家一定要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，力爭成為行家，全力抓好全面深化改革工作。

剛剛聽了大家，特別是清宇秘書長對于常德改革工作的全面介紹，我感覺常德市委、市政府高度重視全面改革工作，推進(jìn)有力，成效明顯。主要是四個方面：

一是重點突出。一天多的時間，我們通過看現(xiàn)場、查資料、聽介紹，我覺得常德領(lǐng)悟得非常好，抓住了改革的重點，特別是行政體制、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基礎(chǔ)領(lǐng)域的改革下了重手，在全力推進(jìn)。

二是特點鮮明。常德在制定改革方案的過程中，大量研究了常德的發(fā)展實際，10項自主改革項目自成體系，涉及發(fā)展中的突出問題，都是改革內(nèi)容，非常好。比如轉(zhuǎn)變政府職能，壓減審批項目，力度非常大，取消合并的項目加起來達(dá)到了41%。比如園區(qū)管理體制改革，對于優(yōu)化投資環(huán)境，刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展，服務(wù)主體對象作用很大。還比如津澧融城、城市建設(shè)體制改革、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、基層社會治理創(chuàng)新等都有特點。

三是推進(jìn)有力。比如城鄉(xiāng)一體化，既有概念，又有工作，還有效果，做了深入細(xì)致的研究，梳理出了問題。我們推進(jìn)改革就是要把推動過程中存在的問題找出來，并加以解決，這樣的改革才有實效。

四是效果明顯。常德市是個出經(jīng)驗的地方，像經(jīng)濟(jì)、城建和社會事務(wù)等方面，省里很關(guān)注。這次啟動全面深化改革工作，正值常德市委、市政府班子交替時期，王群書記、德睿市長在常德原有比較好的基礎(chǔ)上又有新的突破，新的進(jìn)展，新的變化，我認(rèn)為，這一切的變化也是推進(jìn)改革帶來的。

今天，大家都提出很好的意見建議，我們會認(rèn)真對待。就大家剛剛提的幾個問題，我談三點看法。

第一是關(guān)于業(yè)務(wù)指導(dǎo)的問題。主要是信息不對稱、業(yè)務(wù)不熟悉的問題，今后，我們會加強(qiáng)這方面的工作?，F(xiàn)在，從中央到地方，由于改革推進(jìn)的面很大，剛開始確實存在有些脫節(jié)的問題，這也是正常的，需要一個過程去適應(yīng)。省委改革辦為加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，主要是開三類會，第一種是例會，主要是學(xué)習(xí)例會和工作例會，基本是每兩周一次;第二種是調(diào)度會，主要是“三個一批”調(diào)度會，專項調(diào)度會;第三種是程序性會。今后，我們要推廣這種模式，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第二是關(guān)于考核的問題。省委改革辦已經(jīng)有了初步安排，目前正制定考核細(xì)則。我個人認(rèn)為，考核一定只考核改革，不能把其它工作都納入進(jìn)來，考核方法要簡單，考核內(nèi)容要清晰明確，主要是四個方面的內(nèi)容：一是改革進(jìn)度。定下來的改革就按照進(jìn)度來考核，如果是需要中央明確的，就以中央正式定下來的時間節(jié)點來進(jìn)行考核。二是改革成效。干部群眾對改革是什么樣的看法，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展到底產(chǎn)生什么樣的成效，我們要用有效手段對改革質(zhì)量進(jìn)行評估。三是改革特色。各地市是不是緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，推出自主改革創(chuàng)新任務(wù)，肯定也是考核重要內(nèi)容之一。四是改革宣傳。各地市改革辦跟省委改革辦的信息聯(lián)絡(luò)溝通情況，報送調(diào)研材料數(shù)量質(zhì)量，在改革辦內(nèi)刊上稿情況以及在《湖南日報》等主流媒體的發(fā)稿情況，都是考核內(nèi)容。

第三是關(guān)于改革重點的問題。對于改革事項和一般性事項把握不準(zhǔn)的問題，要對照省委《要點》明確的48項改革任務(wù)，相符的就是改革，我們的考核也只盯這48項。

借這個機(jī)會，就地市層面如何推進(jìn)改革工作，我再提四點建議：

一、要在大局中謀劃。這次改革是全面深化改革，是當(dāng)前最大的政治，改革的力度、廣度、深度空前，各個地方、各個部門要在這樣一個大局中去謀劃。一是要擺脫思維定勢和路徑依賴。這次有很多的領(lǐng)導(dǎo)干部思想準(zhǔn)備不夠，沒想到中央這么重視，沒想到半年多時間就開了4次領(lǐng)導(dǎo)小組會議。因此，我們要在思想上引起高度重視。二是要把握好方向、原則、重點、次序。這次改革的目的是建立完善中國特色社會主義制度體系，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，重點是處理好政府和市場的關(guān)系，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。當(dāng)前主要是把有利于穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展、防風(fēng)險、惠民生的改革事項往前排。三是要聯(lián)系實際，統(tǒng)籌兼顧。改革的很多事情做方案時就要考慮，如并鄉(xiāng)合村，建議一定要細(xì)。一方面，專項小組要多開座談會，不斷吸納基層經(jīng)驗。另一方面，改革辦要加強(qiáng)調(diào)查研究，對一些深層次問題，用各種方式反映上來。省委改革辦會采取專報形式直接送給書記、省長。

二、要在大勢中比較。守盛書記在今年第三次領(lǐng)導(dǎo)小組會上講過，“主動者贏得主動，擔(dān)當(dāng)者贏得先機(jī)”。湖南的改革在整個改革大勢中是落后的，特別是跟發(fā)達(dá)省份相比，差距更大。所以，我們要掌握方法，支持改革辦發(fā)揮作用。我也希望清宇秘書長能多跟王群書記匯報，爭取他更多地支持改革辦的工作。改革辦如果沒有主要領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，是很難發(fā)揮職能和作用的。剛剛清宇秘書長提出的改革辦應(yīng)該要做什么的問題，改革辦如何做統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作的問題，一方面省委改革辦會盡快界定，明確職責(zé)地位，另外一方面也要靠我們?nèi)幦?，去努力工作。我一再跟改革辦的同志強(qiáng)調(diào)，我們不要去報幕式地開展工作，這只是改革辦的一部分工作，但絕對不是全部。我們在制定動態(tài)管理機(jī)制時，提出了圖、表、書、報、庫、單“六規(guī)章”，目前這“六規(guī)章”正在發(fā)揮作用，等“六規(guī)章”完全發(fā)揮作用時，改革辦的工作就遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止目前的這些事情了。

三、要在短板上著力。省里面講的三大短板，縣域經(jīng)濟(jì)、開放型經(jīng)濟(jì)和非公經(jīng)濟(jì)，在常德都有很好的試驗田，如津澧融城、開發(fā)區(qū)職能調(diào)整。關(guān)于這三大短板，有一個形象的比喻，開放型經(jīng)濟(jì)是閘，縣域經(jīng)濟(jì)是塘，非公經(jīng)濟(jì)是魚，只有閘寬，塘深，才會水多魚大。我們就要盯著這些短板著力。

四、要在重點上突破。要抓重點領(lǐng)域，比如行政體制改革、經(jīng)濟(jì)體制改革等改革，在一些縣市區(qū)、在一些重點領(lǐng)域、重點區(qū)域率先突破，以提振信心。目前，正處于增長速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期“三期疊加”的時期，必須邊改革邊出成效，經(jīng)濟(jì)和紀(jì)律都是一樣，要先治標(biāo)，為治本贏得時間。常德在重點領(lǐng)域和重點區(qū)域取得了成效，望進(jìn)一步擴(kuò)大成果，走在全省前列，多出一些可以復(fù)制的、成熟的經(jīng)驗。

市委全面深化改革會議講話篇三

2017年2月13日）。

32次會議精神和省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第23次會議精神，按照省委深改領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于黨政主要負(fù)責(zé)同志親力親為抓改革撲下身子抓落實的通知》要求，進(jìn)一步落實省委書記駱惠寧在我市調(diào)研的重要指示，傳達(dá)學(xué)習(xí)全省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，聽取我市國企國資改革、開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新和監(jiān)察體制改革工作推進(jìn)情況，總結(jié)2016年改革工作，研究安排我市今年全面深化改革工作任務(wù)。

過去一年，正如省委書記駱惠寧在我市調(diào)研時所評價的，我們注重。

“從總體思路上對標(biāo)、從項目謀劃上轉(zhuǎn)型、從基礎(chǔ)工作上改革”，特別是以國企國資改革、開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新和市縣監(jiān)察體制改革為重點，全市深化改革各項工作取得了一定成績。一年來，在各專項小組、改革辦、各縣（市、區(qū)）和市直各責(zé)任部門積極推進(jìn)下，全面深化改革共識不斷凝聚，成效逐步顯現(xiàn)，去年年初確定的6大領(lǐng)域63項改革任務(wù)基本完成。

深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，創(chuàng)新煤炭交易方式，加快煤炭綜合監(jiān)管信息平臺和“互聯(lián)網(wǎng)+清潔煤炭”平臺建設(shè)，積極構(gòu)建化解鋼鐵產(chǎn)能過剩長效機(jī)制；國資國企改革扎實推進(jìn)，出臺《深化市屬國企國資改革指導(dǎo)意見》，“1+n”改革政策框架不斷完善；財稅、投資體制改革持續(xù)深化，ppp項目建設(shè)取得新進(jìn)展；金融領(lǐng)域改革破題前行，建立政銀企常態(tài)化對接機(jī)制，企業(yè)掛牌上市實現(xiàn)新突破；開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新貫徹“整合、改制、擴(kuò)區(qū)、調(diào)規(guī)”要求，正在加速推進(jìn)。

立法專業(yè)化水平不斷提高啟動編制五年立法規(guī)劃《晉城市地方立法條例》正式出臺。

傳統(tǒng)媒體與新興媒體實現(xiàn)融合發(fā)展，“移動晉城、智慧城市”網(wǎng)絡(luò)電視臺、app手機(jī)移動客戶端電子商務(wù)平臺建設(shè)完成。

司法體制改革全面啟動，教育制度改革扎實推進(jìn)，縣級公立醫(yī)院改革持續(xù)深化，戶籍制度改革成效明顯，城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快。

在推進(jìn)干部人事制度改革、完善干部日常管理、加強(qiáng)基層組織建設(shè)等方面均取得一定進(jìn)展。

大力推動“兩個責(zé)任”落實，探索建立“52332”晉城巡察模式，著力推動黨內(nèi)監(jiān)督向基層延伸，以換屆為契機(jī)，推動雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化。監(jiān)察體制改革試點工作進(jìn)展順利，第一階段各項工作基本完成。

13項相關(guān)制度，農(nóng)地入市工作順利鋪開。

雖然我市深改工作取得了一定成績，但與中央和省委、省政府的期望，與人民群眾的期盼相比，還存在不少差距和不足。主要表現(xiàn)：部分干部抓改革的理念、方法、措施、效果距離全面深化改革的要求還有較大差距，改革自覺性、主動性不足。部分干部對中央和省、市推進(jìn)改革的精神把握不準(zhǔn)、理解不深，對我市實際情況調(diào)研不足，推進(jìn)改革思路不清、措施不力。部分干部在推動改革措施落地上有畏難情緒，葉公好龍不動真，虛與委蛇不求實，缺乏先行先試勇氣和闖勁。

今年是全面深化改革向縱深推進(jìn)的關(guān)鍵一年，省委提出今年經(jīng)濟(jì)工作的一條主線就是。

“深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與深化轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設(shè)”。省委十一屆二次全會暨經(jīng)濟(jì)工作會議對重點領(lǐng)域改革任務(wù)已作出全面部署，特別是省委駱書記在我市調(diào)研，對國企國資改革、開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新和監(jiān)察體制改革等3項重大改革任務(wù)更是作出明確指示。我們必須按照省委書記駱惠寧“不要等，要去闖”的要求，不等不靠，大膽改，大膽闖，努力使我市各項改革走在全省前列。

借此機(jī)會，我強(qiáng)調(diào)四點意見：

省委書記駱惠寧在我市調(diào)研時，特別強(qiáng)調(diào)：

“要有強(qiáng)烈的我要干的意識，推動改革落地，要通過深化改革，推動項目落地”。推進(jìn)改革工作，貴在主動?！拔乙伞斌w現(xiàn)的是知行合一、主動作為、自覺行動。主動才能把握先機(jī)，主動才能大有作為，只有改革的主動，才能贏得發(fā)展的主動。

就必須提高政治站位以習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革系列重要講話精神為指導(dǎo)學(xué)思踐悟、學(xué)用結(jié)合堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享新發(fā)展理念把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)大邏輯確保中央確定的方向不偏離使我市全年各項改革與中央重大改革部署對標(biāo)與中央保持高度一致。

，就必須貫徹省委“一個指引、兩手硬”重大思路和要求，與省黨代會、省委十一屆二次全會暨經(jīng)濟(jì)工作會議精神和省委書記駱惠寧在我市調(diào)研時的重要指示精神對標(biāo)，圍繞省委確定的國企國資改革、開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新、監(jiān)察體制改革試點等一系列重大改革任務(wù)，緊緊抓住改革“窗口期”，確保省委提出的戰(zhàn)略不落空，切實按照中央確定的改革方向和省委提出的部署要求，圓滿完成各項改革任務(wù)。

，就必須貫徹市委落實全面從嚴(yán)治黨要求、構(gòu)建良好政治生態(tài)及深入推進(jìn)“一爭三快兩率先”戰(zhàn)略部署，圍繞市第七次黨代會提出的“五個明顯提升”奮斗目標(biāo)，緊密結(jié)合我市實際，回應(yīng)群眾呼聲，與基層實際需求對標(biāo)，把深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與推動轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設(shè)結(jié)合起來，在貫徹落實中央、省委重大改革部署基礎(chǔ)上，突出抓好煤炭管理體制、低碳試點、縣級醫(yī)療衛(wèi)生體制改革等一批契合晉城實際、事關(guān)全市發(fā)展大局的重點改革事項，持續(xù)釋放改革紅利，讓人民群眾通過改革有實實在在的獲得感。

省委書記駱惠寧在我市調(diào)研時指出，關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、深化國企國資改革和市縣監(jiān)察體制改革所要把握的方向、原則、重大目標(biāo)和需要把握的重大關(guān)系，省黨代會和省委全會暨經(jīng)濟(jì)工作會已作出了明確闡述，各級各部門要在調(diào)查研究上下功夫，按照省委提出的總的方向原則和重大關(guān)系的要求吃準(zhǔn)問題，拿好方案。

“這次要進(jìn)行的是系統(tǒng)的、徹底的、有效的改革”，對標(biāo)省委要求，我們的調(diào)研工作還有很大差距。特別是要形成一套既符合晉城實際、又可操作的具體方案，還需要進(jìn)一步加大調(diào)研力度。我們要貫徹省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組1號文件精神，堅持“三個三”基本要求和方法，撲下身子，深入基層，深入群眾，認(rèn)真抓好調(diào)查研究，切實找準(zhǔn)存在問題，細(xì)化完善工作方案。特別是開發(fā)區(qū)、經(jīng)信（國資）委等部門，肩負(fù)重大改革任務(wù)，省委高度關(guān)注，必須把調(diào)研工作做實做細(xì)。國企改革方面，對于哪些企業(yè)通過改革，要進(jìn)一步管住、管好，做大、做強(qiáng)；哪些企業(yè)通過改革，要徹底推向市場，實現(xiàn)自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，自我發(fā)展，自我約束；哪些企業(yè)要依法實現(xiàn)市場出清，必須做到心中有數(shù)。改革方案的設(shè)計，要善于吸收懂金融、精通資本運(yùn)作、園區(qū)運(yùn)營的專業(yè)團(tuán)隊、專業(yè)人員廣泛參與，借助外腦，切實拿出可行性操作方案，務(wù)求取得實效。

加快改革步伐，就是要向省委看齊，省委書記駱惠寧在我市調(diào)研時指出：

“這次調(diào)研是來發(fā)號令槍，我們要在賽場上見英雄。一個干部是不是合格，一個企業(yè)家是不是合格，一個干部是不是優(yōu)秀，一個企業(yè)家是不是優(yōu)秀，不僅看你的表態(tài)，更要看你的行動”。目前，一季度時間已經(jīng)過半，我們必須切實增強(qiáng)工作緊迫感，以時不我待、夜以繼日的工作精神推進(jìn)改革。

今天的會議既是深改領(lǐng)導(dǎo)組工作會，也是一次動員會。會議審議并原則通過了。

2017年全市重點推進(jìn)的改革任務(wù)，共涉及6個方面36項，市委改革辦要對照省委深改領(lǐng)導(dǎo)小組即將下發(fā)的《全省2017年全面深化改革工作要點》，進(jìn)一步修改完善后，按程序報批并盡快付諸實施。

這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是時間問題。

2月9日市委召開的國企國資改革座談會，我已經(jīng)講到，省委書記駱惠寧春節(jié)長假后第一天就到我市調(diào)研改革，我們毫無理由在改革步子上落后，面對改革攻堅任務(wù)，我們既要“補(bǔ)課、趕考”，還必須樹立“爭先”的勇氣和信心。“爭先”就是要貫徹省委書記駱惠寧提出的“不要等，要去闖”的要求，在全面深化改革工作中謀在前、走在前。各專項小組都要按照今天審議通過的年度重點改革任務(wù)，迅速行動，落實時間表、路線圖，加快推進(jìn)各項改革。

“整體推進(jìn)和重點突破的關(guān)系”，這是對改革規(guī)律的深刻把握，對改革方法的科學(xué)認(rèn)識。

“深化國企國資改革是決定山西轉(zhuǎn)型前途的關(guān)鍵一招”、“深化轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設(shè)，開發(fā)區(qū)是有力抓手，走出創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級新路，開發(fā)區(qū)是必然選擇”。

貫徹省委、省政府重大改革部署，當(dāng)前，我市在整體推進(jìn)各項改革任務(wù)同時，必須扭住改革。

“牛鼻子”，緊緊抓住國企國資改革和開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新任務(wù)，堅持重點突破，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向，著力破解發(fā)展瓶頸。

要按照省委書記駱惠寧在我市調(diào)研的重要指示貫徹全省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神落實

“市場化取向、競爭力目標(biāo)、專業(yè)化重組、股份制改造、現(xiàn)代化管理、科學(xué)化監(jiān)管”六句話總要求。市里要盡快成立領(lǐng)導(dǎo)組，按照習(xí)近平總書記在中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組第32次會議上的重要講話精神，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，親力親為抓改革，撲下身子抓落實。國企國資改革不是可改可不改，而是不改不行，非改不可，各級各部門必須把思想統(tǒng)一到中央、省委決策部署上來，堅決打贏這場硬仗。主管部門和企業(yè)要吃透政策，凡是有利于企業(yè)發(fā)展，看準(zhǔn)的事，不等不靠，大膽試、大膽闖、大膽改。，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，我們要通過深入調(diào)研，摸清家底，找準(zhǔn)問題，因企施策，確保改革順利進(jìn)行。，既要符合中央、省里的改革精神，又要契合晉城實際情況，易于操作，管用見效。，要廣泛征求意見，做到眼前和長遠(yuǎn)相結(jié)合，局部和全局相結(jié)合，一步到位，不走回頭路。，注重風(fēng)險評估、可行性論證，爭取以最小改革成本獲取最大改革紅利，注重維護(hù)職工群眾合法權(quán)益，確保社會穩(wěn)定。，廣泛發(fā)動，全面參與，形成工作合力，營造改革氛圍，財政部門要充分考慮改革成本，超前打足預(yù)算。

要貫徹省委《關(guān)于開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》精神按照

“整合、改制、擴(kuò)區(qū)、調(diào)規(guī)”總體要求。將開發(fā)區(qū)建設(shè)與園區(qū)建設(shè)相銜接，與《山西省主體功能區(qū)規(guī)劃》對接，科學(xué)編制“五規(guī)合一”規(guī)劃，推動產(chǎn)業(yè)跟著功能走、人口跟著產(chǎn)業(yè)走、建設(shè)用地等要素跟著產(chǎn)業(yè)和人口走、公共服務(wù)跟著功能和人口走，促進(jìn)開發(fā)區(qū)健康發(fā)展。按照“市一級集中建設(shè)國家級開發(fā)區(qū)、一縣（市、區(qū)）一家省級開發(fā)區(qū)”要求，對全市各類園區(qū)進(jìn)行整合，特別要注重利用土地整理項目擴(kuò)充開發(fā)區(qū)面積。，堅持系統(tǒng)定向招商選商、圍繞轉(zhuǎn)型招才引智，科學(xué)設(shè)定選商門檻，注重提高開發(fā)區(qū)單位土地投資利用率，要大力實施人才戰(zhàn)略，打造人才特區(qū)。四是要改善園區(qū)環(huán)境，組建園區(qū)建設(shè)發(fā)展運(yùn)營公司，大力推行ppp模式，補(bǔ)齊園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施短板，提升園區(qū)服務(wù)功能，優(yōu)化園區(qū)軟環(huán)境。抓緊制定“三化三制”改革方案，加快建立專業(yè)化、市場化、國際化的管理運(yùn)行機(jī)制，聚焦主業(yè)，剝離開發(fā)區(qū)社會管理職能，優(yōu)化“大部制”部門設(shè)置，落實領(lǐng)導(dǎo)班子任期制、全員崗位聘任制和績效工資制等制度，激發(fā)開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展活力，真正把開發(fā)區(qū)打造成管理創(chuàng)新的急先鋒、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的頂梁柱和轉(zhuǎn)型綜改的主戰(zhàn)場。

省委書記駱惠寧強(qiáng)調(diào)：

“2017年是一個抓落實的年份，是一個抓攻堅的年份，是一個全面提高工作標(biāo)準(zhǔn)的年份、全面提高工作成效的年份”。一分部署九分落實，改革措施再多，唯有落地落實才能見效。各專項小組組長、各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)必須按照省委書記駱惠寧重要指示精神，切實強(qiáng)化責(zé)任，講擔(dān)當(dāng)，有作為，當(dāng)好改革“施工隊長”，照圖施工，對標(biāo)落實，以高度執(zhí)行力推進(jìn)改革，全面提高工作標(biāo)準(zhǔn)、提高工作成效。

對今天會議安排的

2017年重點改革任務(wù)，各專項小組要進(jìn)一步細(xì)化分解，逐項制定完善工作方案，對市里已經(jīng)推出的改革事項，要持續(xù)跟蹤推進(jìn)，及時總結(jié)經(jīng)驗、解決矛盾問題。對擬新啟動的改革事項或改革試點，要明確責(zé)任部門，加大協(xié)調(diào)力度，確保順利推進(jìn)，務(wù)求實效。對需要長期抓落實的改革事項，要堅持不懈緊抓不放。對暫不具備條件、暫未啟動的改革任務(wù)，要抓緊做好前期準(zhǔn)備工作，爭取適時啟動。

各專項小組要充分發(fā)揮推進(jìn)和落實改革工作的主體作用，切實擔(dān)負(fù)起所負(fù)責(zé)領(lǐng)域深化改革的主體責(zé)任，督促指導(dǎo)相關(guān)部門工作落實各縣（市、區(qū)）黨政主要負(fù)責(zé)同志，要把改革放在更加突出位置來抓，不僅親自抓、帶頭干，還要勇于挑最重的擔(dān)子、啃最硬的骨頭，做到重要改革親自部署、重大方案親自把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實情況親自督察，撲下身子，狠抓落實市直各相關(guān)部門作為推進(jìn)專項改革的主要責(zé)任單位，

“一把手”要敢于擔(dān)當(dāng)，主動作為，要把改革舉措落地作為重要政治責(zé)任，以釘釘子精神一步一步扎實向前推進(jìn)。

市委改革辦要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查推動職能，圍繞全面深化改革重點難點問題，既要抓好改革協(xié)調(diào)、工作調(diào)研，更要加強(qiáng)督促檢查，及時總結(jié)情況，發(fā)現(xiàn)問題，推廣經(jīng)驗要加大改革推進(jìn)在目標(biāo)考核中的分值權(quán)重，對勇于擔(dān)當(dāng)、積極改革的給予鼓勵，對落實中央、省委、市委改革舉措不到位，對屬于職責(zé)權(quán)限內(nèi)的改革推動不力、導(dǎo)致發(fā)展滯后的，該通報的要通報、該扣分的要扣分、該問責(zé)的要問責(zé)新聞媒體要加大宣傳報道力度，認(rèn)真挖掘改革好經(jīng)驗、好典型、好做法，形成推進(jìn)改革強(qiáng)大氣場和良好局面

一年之計在于春，新的一年，深化改革任務(wù)艱巨，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全力貫徹落實好省委、省政府的重要決策部署，抓落實、抓攻堅，全面提高工作標(biāo)準(zhǔn)，全面提高工作成效，確保圓滿完成各項改革任務(wù)，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

市委全面深化改革會議講話篇四

同志們：

這次會議通過的《市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年工作要點》及市直部門推進(jìn)落實20xx年深化改革工作主要任務(wù)責(zé)任分工方案，指導(dǎo)思想和工作任務(wù)都很明確，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實抓好落實。下面，我就如何抓好落實，講三點意見。

一、抓緊研究制定實施方案。

這次會議的召開，標(biāo)志著市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組、各專項小組、改革辦的工作正式啟動，標(biāo)志著我市全面深化改革工作的大幕正式拉開。領(lǐng)導(dǎo)小組、專項小組、改革辦肩負(fù)的使命非常光榮，面臨的任務(wù)十分艱巨，承擔(dān)的任務(wù)十分重要，必須充分發(fā)揮好職能作用，區(qū)分輕重緩急，統(tǒng)一研究梳理，積極推進(jìn)各項工作。市委、市政府對照省上各專項小組設(shè)置情況，我市對應(yīng)成立了經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革、民主法治領(lǐng)域改革、文化體制改革、社會體制改革、黨的建設(shè)制度改革、紀(jì)律檢查體制改革等6個專項小組，承擔(dān)全市各個領(lǐng)域內(nèi)的改革任務(wù)。各專項小組要盡快運(yùn)作起來，召開會議，對照工作要點和自身承擔(dān)的任務(wù)及47條責(zé)任分工，按照“任務(wù)條目化、責(zé)任部門化、進(jìn)度節(jié)點化、分工個人化”的要求，進(jìn)一步明確改革事項、目標(biāo)任務(wù)、進(jìn)度要求、完成時限和重要舉措等，將改革任務(wù)細(xì)化到牽頭、協(xié)調(diào)、參加單位，逐條逐項進(jìn)行分工，責(zé)任到部門、分工到個人，研究制定出更具體更有操作性的《實施方案》，并報市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組備案。市委改革辦要起到綜合協(xié)調(diào)的作用，按照年中有檢查、年底有對帳的要求，及時對確定的六個方面的50條改革任務(wù)落實情況進(jìn)行跟蹤督促，并將各階段、各環(huán)節(jié)、各專項小組任務(wù)落實情況匯總，報市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組。各成員單位要按照各專項小組的任務(wù)分工，認(rèn)真研究制定本領(lǐng)域或行業(yè)的《實施方案》，制定好改革路線圖和時間表，切實把責(zé)任落實到個人，確保事事有人管、人人有改革?？h(區(qū))要認(rèn)真落實市委、市政府全面深化改革的各項工作任務(wù)，結(jié)合各自實際，認(rèn)真研究提出本區(qū)域內(nèi)的改革方案，制定相應(yīng)的推進(jìn)措施，細(xì)化改革任務(wù)，力求實現(xiàn)改革效益最大化，做到不單兵冒進(jìn)、顧此失彼。同時，各單位要對照工作要點全面建立改革工作臺賬，各專項小組要將已經(jīng)明確的改革任務(wù)分解落實到牽頭部門和相關(guān)單位，細(xì)化為一項項具體可操作的改革任務(wù)書，再匯總成專項小組的重點改革任務(wù)書。市委改革辦要在專項小組制定的任務(wù)書基礎(chǔ)上，研究制定重點改革任務(wù)書，形成全市改革工作的總臺賬，努力實現(xiàn)今年我市全面深化改革工作取得良好開局。

二、分層次抓好改革工作。

全市各級各部門要盡快行動起來，對照工作要點，研究整理各項改革任務(wù)的層次，明確現(xiàn)在、中期、長期的改革任務(wù)，積極穩(wěn)妥、高效有序地推進(jìn)各項改革落到實處。

一是切實抓好落實層面的改革推進(jìn)。各級各部門要胸懷大局、把握大勢，始終與中央和省上保持高度一致，盯緊中央和省上已經(jīng)明確的改革事項，圍繞轉(zhuǎn)變政府職能、國資國企改革、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革、社會事業(yè)改革和發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)五大改革任務(wù)，堅持在大局下行動，積極推進(jìn)、主動作為、快速跟進(jìn)，待中央和省上做出具體安排后，結(jié)合實際抓好貫徹落實，切實做到絕不違規(guī)搶跑、絕不拖后腿，形成全市改革“一盤棋”，力爭中央和省上明確的改革事項早日取得成效。在轉(zhuǎn)變政府職能方面，重點是市審改辦要進(jìn)一步明確哪些是中央和省上即將下放的權(quán)限，需要我們承接好的;哪些是需要我們下放的，還沒有交給縣區(qū)、部門及社會和市場的;哪些是各部門職能交叉、職權(quán)不清，需要我們進(jìn)一步理順的;哪些是需要我們進(jìn)一步加強(qiáng)管理的，爭取把該放的權(quán)力放掉，把該管的事務(wù)管好，特別是屬于市級部門能夠直接管理的，縣區(qū)不再設(shè)立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，屬于縣區(qū)能夠獨立負(fù)責(zé)的，市級不再設(shè)立工作部門。在國資國企改革方面，重點是認(rèn)真貫徹全省國資國企改革動員視頻會議精神，全面落實“甘肅國資國企改革23條”，盡快成立市國資國企改革推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抓緊制定我市國資國企改革方案，切實明確國資國企改革的方向原則、主要目標(biāo)、制度設(shè)計、任務(wù)措施、路徑舉措和營造改革氛圍的具體要求，確保我市國資國企改革順利推進(jìn)。要加快推進(jìn)以產(chǎn)權(quán)改革為重點的國有企業(yè)改革，著力支持金川集團(tuán)公司深化產(chǎn)權(quán)改革，全面放開有色金屬深加工領(lǐng)域，走產(chǎn)權(quán)多元化路子，切實為金川集團(tuán)公司、八冶建設(shè)集團(tuán)等優(yōu)勢骨干企業(yè)的服好務(wù)。各有關(guān)部門要積極配合兩大公司做好分離企業(yè)辦社會職能的工作。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革方面，重點是深入貫徹國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》精神，全面落實戶籍制度改革的各項政策措施，進(jìn)一步調(diào)整戶口遷移政策，積極創(chuàng)新人口管理，切實保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口合法權(quán)益，不斷擴(kuò)大義務(wù)教育、就業(yè)服務(wù)、基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋面，真正實現(xiàn)“戶籍一元化”，有關(guān)方面要認(rèn)真研究，力爭盡快取得突破。在社會事業(yè)改革方面，在推進(jìn)社會事業(yè)改革創(chuàng)新方面提出了要著力深化教育領(lǐng)域綜合改革、健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體系機(jī)制、形成合理有序的收入分配格局、建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等5項具體措施，努力實現(xiàn)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。在發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)方面，重點要圍繞造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶甘肅黃金段資源加工基地、全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和我省向西開放開發(fā)的重要窗口和平臺的戰(zhàn)略定位，深入開展招商引資活動，支持金川集團(tuán)公司和八冶建設(shè)集團(tuán)公司在中亞五國開展資源開發(fā)、并購?fù)顿Y和工程承包，培育一批跨國企業(yè)經(jīng)營集團(tuán)，進(jìn)一步提高我市經(jīng)濟(jì)外向度。

二是積極推進(jìn)探索層面的改革試點。要解放思想、勇于突破，盯緊中央和省上已經(jīng)明確方向的改革事項，主動作為、敢走新路、敢為人先，只要是看得準(zhǔn)、符合絕大多數(shù)群眾利益、符合中央和省上改革方向的事情就要大膽推進(jìn)，迎難而上，通過先行先試，不斷調(diào)整和完善改革措施，走出適合我市改革發(fā)展的新路子。要抓好各類改革試點，對于已經(jīng)明確和啟動了的改革試點，各專項小組要進(jìn)一步梳理和掌握基本情況，尤其是對今年要展開哪些試點、什么時候展開、方法步驟是什么、什么時間完成、進(jìn)行到什么程度，都要預(yù)先研究好、制定好、謀劃好。在試點過程中要加強(qiáng)跟蹤，注重總結(jié)，為全面推開積累經(jīng)驗。比如：在土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)方面，市農(nóng)牧局及其它相關(guān)部門要按照《金昌市開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點工作實施意見》要求，歸納總結(jié)好金川區(qū)及永昌縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)方面的先進(jìn)經(jīng)驗，為我市全面鋪開土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)做好準(zhǔn)備，確保今年全面推開土地確權(quán)登記頒證工作順利進(jìn)行。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面，要充分利用好省上開展的“千村美麗、萬村整潔、水路房全覆蓋”為主要內(nèi)容的農(nóng)村人居環(huán)境改善行動有利時機(jī)，大力實施“十村示范百村整治”活動，重點實施好金川區(qū)陳家溝村、古城村和永昌縣西莊子村、下排村4個省級美麗鄉(xiāng)村和城關(guān)鎮(zhèn)金川東村、寧遠(yuǎn)堡鎮(zhèn)新華村2個市級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程，為全市整體推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)計劃摸索經(jīng)驗、打好基礎(chǔ)。

三是超前籌劃未明確層面的改革調(diào)研。要強(qiáng)化責(zé)任、敢于擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真研究國家和省上的改革政策，盯緊中央和省上還未明確的改革事項，準(zhǔn)確把握好全面深化改革的“大框架”，精心謀劃好我市改革發(fā)展的“總盤子”，對于一些影響我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的深層次事項，但中央和省上尚未明確改革路線圖的，要盡快加強(qiáng)調(diào)研論證，探索改革路徑，為全面深化改革做好前期準(zhǔn)備工作?？h(區(qū))和各專項小組開展的重大改革舉措或重要改革試點必須先行進(jìn)行調(diào)研，充分征求基層群眾和各行各業(yè)的意見建議，盡可能多地聽取基層和一線的聲音，盡可能多地接觸第一手材料，做到重要情況心中有數(shù)，并及時報請領(lǐng)導(dǎo)小組審批后準(zhǔn)確有序地推進(jìn)。比如：在公車改革方面，各有關(guān)部門要學(xué)習(xí)借鑒其他省市公車改革的先進(jìn)經(jīng)驗，全面掌握公車數(shù)量、公務(wù)用車費(fèi)用等方面的基本情況，找出我市在公車使用方面存在的各種問題，及早研究提出具體的改革措施，為20xx年底前完成公務(wù)用車改革任務(wù)做好準(zhǔn)備。在財稅金融改革方面，各相關(guān)部門要加強(qiáng)財稅金融方面的調(diào)研，梳理出我市在財政、稅收、金融等方面的現(xiàn)有政策，找出與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還有哪些不相適應(yīng)的矛盾和問題，針對這些矛盾和問題，及早研究提出具體的改革措施，為我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供堅強(qiáng)的政策支持和發(fā)展動力。

三、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)配合。

改革是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，而且新一輪改革進(jìn)入了“深水區(qū)”、“攻堅期”，改革越深入，難度越大。明晰改革現(xiàn)狀、凝聚改革共識、形成加快深化改革的合力，必須要切實加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。單靠某個部門單兵推進(jìn)是不現(xiàn)實的，一些改革的推進(jìn)特別是一些深層次的改革需要各級各部門通力協(xié)作才能完成。當(dāng)前最要緊的就是，領(lǐng)導(dǎo)小組、專項小組和市委改革辦要盡快行動起來，各司其職、各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真履行職責(zé)，統(tǒng)籌兼顧實施，積極謀劃好今年的各項改革工作任務(wù)，抓緊啟動相關(guān)工作，以重點突破帶動全局改革，確保為我市全面深化改革順利推進(jìn)開好頭。市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組要負(fù)責(zé)對《20xx年工作要點》落實的總協(xié)調(diào)，并對全市改革工作進(jìn)行指導(dǎo)和督促檢查。各牽頭部門作為各專項小組的辦公室，要充分發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，負(fù)責(zé)推動各自領(lǐng)域分工任務(wù)的落實，督促做好各部門之間的協(xié)調(diào)對接，重點抓好本領(lǐng)域的各項改革事項。在具體的實施過程中要特別注重高效執(zhí)行，凡是形成的決策、定下來的事情，堅持立說立行、不等不拖。各成員單位要積極行動，通力配合，明確責(zé)任主體，加快推動改革，并加強(qiáng)與各專項小組的溝通聯(lián)系，形成無縫對接的良好局面。其他各有關(guān)部門要高度重視深化改革的各項工作，切實把改革工作列入重要議事日程，分工協(xié)作，相互支持，形成合力，增強(qiáng)各項改革措施的協(xié)調(diào)性，通過深化改革解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的深層次矛盾和問題，讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展的成果。

市委全面深化改革會議講話篇五

我們召開市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會議，主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹落實中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十、二十一次會議精神和省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十七、十八、十九次會議精神，聽取各專項小組20xx年全面深化改革推進(jìn)落實情況匯報和20xx年工作計劃，安排部署我市20xx年全面深化改革各項工作。

在各專項小組、改革辦、各縣市區(qū)和市直各責(zé)任部門認(rèn)真履職、積極推進(jìn)下，全市全面深化改革的態(tài)勢已經(jīng)形成，共識不斷凝聚，效果正在顯現(xiàn)，對各方面取得的成績應(yīng)予以充分肯定。一是領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制進(jìn)一步健全。全市自上而下全部健全理順了領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，建立并實行深化改革目標(biāo)責(zé)任管理制度，20xx年全市深化改革工作要點提出的共6類、91項改革任務(wù)基本完成。二是上下聯(lián)動主動作為，改革合力凝聚形成。一年來，領(lǐng)導(dǎo)小組、各專項小組、改革辦、各縣市區(qū)和市直各責(zé)任部門凝心聚力、協(xié)調(diào)配合、敢于擔(dān)當(dāng)，各個環(huán)節(jié)銜接貫通。六個專項小組積極發(fā)揮推進(jìn)改革的主體責(zé)任，圍繞各自領(lǐng)域研究重大問題，部署改革工作，不斷將改革工作引向深入。改革辦不斷加強(qiáng)對全市改革工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督查、推動，充分發(fā)揮了“服務(wù)部”的作用。各縣(市)區(qū)和責(zé)任部門，積極作為，真抓實干，確保改革任務(wù)的完成。總體看，全市各項改革工作均實現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)行。三是關(guān)鍵環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力，重點領(lǐng)域取得突破。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革步伐加快，在全省率先公布市級權(quán)力清單和責(zé)任清單。轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設(shè)方面，“1+9”綜合試點改革均取得了階段成效。民主法治領(lǐng)域改革取得突破，順利爭取到地方立法權(quán)。文化體制改革扎實推進(jìn)，出臺了《晉城市支持文化(創(chuàng)意)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的若干措施》《晉城市推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展行動計劃》。社會體制改革統(tǒng)籌推進(jìn)，在創(chuàng)新社會治理、健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制、優(yōu)化整合教育資源、健全覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療保障服務(wù)體系、建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度等方面取得新的突破。特別是戶籍管理制度改革全省領(lǐng)先，去年新增城鎮(zhèn)戶籍人口46萬多人，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到49%以上，高出全省平均水平15個百分點。黨的建設(shè)制度改革力度加大，在推進(jìn)干部人事制度改革、完善干部日常管理、加強(qiáng)基層組織建設(shè)等方面均取得較大進(jìn)展。紀(jì)律檢查體制改革方面，大力推進(jìn)“兩個責(zé)任”落實、改革完善派駐機(jī)構(gòu)、推動雙重領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、深化紀(jì)檢機(jī)關(guān)三轉(zhuǎn)等，全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新成效。

今天的會議，重點是進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚力量，科學(xué)謀劃今后一段時間，特別是20xx年全市全面深化改革工作，按照中央第二十、二十一次深改小組會議精神和省委第十七、十八、十九次會議精神，結(jié)合我市實際，對下一階段全面深化改革工作進(jìn)行安排部署?？傮w來講，要“上接天線，下接地氣”，既要體現(xiàn)前瞻性、科學(xué)性，又要注重可行性、實效性。

關(guān)于全面深化改革的重要講話，立意高遠(yuǎn)，內(nèi)涵豐富，是我們抓好各項改革工作的重要遵循和指南。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立全局意識、責(zé)任意識，把抓改革作為一項重大政治責(zé)任，堅定改革決心和信心，增強(qiáng)推進(jìn)改革的思想自覺和行動自覺，既當(dāng)改革促進(jìn)派、又當(dāng)改革實干家，以釘釘子精神抓好改革落實，扭住關(guān)鍵、精準(zhǔn)發(fā)力，敢于啃硬骨頭，盯著抓、反復(fù)抓，直到抓出成效。目前改革工作已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)，大家要充分認(rèn)識到改革是實打?qū)嵉氖聵I(yè)，抓落實容不得半點虛招假式，容不得半點馬虎，也容不得“水分”，必須進(jìn)一步堅定改革意志，保持改革韌勁，進(jìn)一步強(qiáng)化“坐不住”“等不起”“慢不得”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，主動適應(yīng)、把握和引領(lǐng)新常態(tài)，以新的發(fā)展理念引領(lǐng)改革工作，特別是圍繞轉(zhuǎn)型綜改區(qū)建設(shè)，針對制約我市“六大發(fā)展”的體制機(jī)制障礙，大膽創(chuàng)、放手試、認(rèn)真改，通過改革厚植發(fā)展優(yōu)勢，獲得發(fā)展動力。

第二，要明確思路，科學(xué)謀劃20xx年及“十三五”改革工作。

按照中央深改小組會議精神，各項改革任務(wù)、制度建設(shè)要向全面建成小康社會這個目標(biāo)聚焦,總體改革思路要圍繞三中、四中、五中全會部署的改革舉措，堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局，貫徹落實“五大發(fā)展”新理念，圍繞“一爭三快兩率先”戰(zhàn)略部署，突出問題導(dǎo)向，突出精準(zhǔn)發(fā)力，把具有標(biāo)志性、引領(lǐng)性的重點改革任務(wù)抓在手上，主動出擊，貼身緊逼，抓緊謀劃今年和“十三五”期間各項改革，找準(zhǔn)制約我市科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，在行政審批制度改革、國資國企改革、財稅改革、金融改革等關(guān)鍵領(lǐng)域，力爭再形成一批改革亮點。各專項小組、各縣(市、區(qū))委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真研究謀劃今年改革工作，于3月20日之前拿出20xx年工作要點，力爭在3月份印發(fā)全市全面深化改革工作要點。同時，要盡快把工作要點具體化、項目化，明確責(zé)任單位、責(zé)任人、目標(biāo)要求、完成時限，制定并落實今年的改革目標(biāo)責(zé)任制，做到每個環(huán)節(jié)都有人管、每項任務(wù)都有人抓，確保工作要點提出的各項目標(biāo)任務(wù)落實到位。

第三，要進(jìn)一步提升改革的質(zhì)量和成效。

我市的全面深化改革取得了良好開局，但也應(yīng)該清醒地看到，同中央和省委的要求、人民群眾的期盼相比，還存在一定的距離。在接下來的改革中，我們要進(jìn)一步提升改革的質(zhì)量和成效，把是否促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、是否給人民群眾帶來實實在在的獲得感，作為改革成效的評價標(biāo)準(zhǔn);把抓改革同抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、民生改善、黨的建設(shè)等工作結(jié)合起來，扭住關(guān)鍵，精準(zhǔn)發(fā)力，突出抓好“十三五”實施方案和20xx年行動計劃的落地工作，重點在化解產(chǎn)能過剩、減少房地產(chǎn)庫存、化解防范金融風(fēng)險、煤炭管理體制改革、國有企業(yè)改革、政府自身建設(shè)、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新等方面取得新突破，圍繞謀發(fā)展來抓改革，通過抓改革來促發(fā)展。

為有效提高改革文件制定出臺的及時性，確保文件質(zhì)量，省委制定了《全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議的重大改革類文件報審辦法(試行)》。隨后，要參照省委的《辦法》，制定我市的《全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議的重大改革類文件報審辦法(試行)》。在制定過程中要遵循三個原則：一是要突出重點，市委深改領(lǐng)導(dǎo)小組要重點審議中央和省委確定的改革任務(wù)的貫徹落實意見，市委改革要點確定的重大改革事項的實施方案，以及涉及面廣、敏感度高、利益關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的改革事項推進(jìn)計劃等。二是要注重質(zhì)量，各專項小組和相關(guān)責(zé)任單位在制定改革文件的過程中要堅持問題導(dǎo)向，認(rèn)真搞好調(diào)查研究，提升出臺文件的針對性、適應(yīng)性和可操作性，努力做到切實可行，于法有據(jù)。三是要規(guī)范程序，今后改革類文件要嚴(yán)格按規(guī)定程序提交審議，市委改革辦要列出制度性文件清單，按時序提交審議。各專項小組要認(rèn)真梳理好今年擬提交領(lǐng)導(dǎo)小組審議的重要制度性文件，嚴(yán)格時間節(jié)點、倒排工期進(jìn)度、按時提交審議。

第四，要進(jìn)一步強(qiáng)化改革責(zé)任落實。

重點是落實好主體責(zé)任和責(zé)任主體。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實擔(dān)負(fù)起推進(jìn)改革的責(zé)任，要把不同改革責(zé)任主體的主體責(zé)任劃分清楚，落實到位，做到各司其職、各負(fù)其職又相互協(xié)作配合。專項小組既要抓統(tǒng)籌部署，也要抓督察落實，特別是組長、副組長要具體抓，及時召開專項小組會部署推進(jìn)工作，交辦任務(wù)、跟蹤問效，協(xié)調(diào)解決具體問題，確保專項改革有力有效推進(jìn)。改革牽頭部門是落實具體改革任務(wù)的責(zé)任主體，部門主要領(lǐng)導(dǎo)對改革統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、方案質(zhì)量、利益調(diào)整、督促落實有直接責(zé)任，要全程過問，每一個環(huán)節(jié)都要有可落實、可核實的硬性要求。各縣(市、區(qū))黨委、市直有關(guān)部門黨組(黨委)對本地本部門全面深化改革承擔(dān)主體責(zé)任，黨委(黨組)書記作為第一責(zé)任人，要把改革工作抓在手上，親自抓部署、抓方案、抓協(xié)調(diào)、抓督察，一級抓一級，層層傳導(dǎo)責(zé)任。市委改革辦要加大改革綜合協(xié)調(diào)、督察考核的工作力度，指導(dǎo)督促各縣市區(qū)各部門狠抓落實責(zé)任，真正打通改革的“最先一公里”和“最后一公里”。

第五，要強(qiáng)化督察，確保各項改革落地生根。

為切實加強(qiáng)全面深化改革督察工作，省委已制定了《全面深化改革督察工作實施辦法(試行)》。市委改革辦要參照省委《實施辦法》，抓緊制定我市的《全面深化改革督察工作實施辦法》。制定時，要堅持三個原則。一是要堅持“督的要準(zhǔn)”，無論是制定督察計劃還是開展督察工作，都要堅持問題導(dǎo)向，一切從實際出發(fā)，針對改革的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從熱點難點問題入手，有計劃、有重點地開展。二是要堅持“督的要實”，督到實處，督出實效，市委改革辦、各專項小組、相關(guān)各部門要嚴(yán)格執(zhí)行督察制度，切實履行督察職責(zé)，科學(xué)制定督察計劃，探索創(chuàng)新督察方式，保持改革督察工作常態(tài)化，推動我市各類改革事項及時落實落地。三是要堅持“督的要有效”，把抓督察作為抓落實的重中之重，以敢于啃硬骨頭、敢于涉險灘的改革精神，狠抓督察、抓好督察。要強(qiáng)化督察結(jié)果運(yùn)用。按照在中央深改小組第二十一次會議上的要求，對敷衍塞責(zé)、拖延扯皮、屢推不動的，對重視不夠、研究甚少、貫徹乏力的，要進(jìn)行問責(zé)。組織部門要加大改革實績考核力度和考核權(quán)重，要把督察結(jié)果運(yùn)用到年度目標(biāo)責(zé)任考核和干部選拔任用中，真正把想改革、謀改革、善改革的干部用起來，形成鼓勵改革、支持改革的鮮明用人導(dǎo)向。

第六，要抓好溝通協(xié)調(diào)和信息交流報送與改革經(jīng)驗的總結(jié)工作。

各專項小組要加強(qiáng)與省委各專項小組的對接，多溝通、多交流，緊緊盯住中央和省委深化改革的新精神、新動向、新舉措和新要求，與我市的實際情況相結(jié)合，精心制定好改革的“路線圖”，使我市改革舉措與上級部署保持一致，確保改革方向不偏。

做好全面深化改革信息交流和報送工作，對于及時了解工作情況，加強(qiáng)工作聯(lián)系，交流工作經(jīng)驗，拓展工作思路，解決工作中存在的問題，不斷提高推進(jìn)全面深化改革的工作水平具有重要作用。省委書記王儒林同志對此項工作提出了明確要求。為此，各專項小組、各縣市區(qū)、市直各相關(guān)部門要進(jìn)一步落實責(zé)任部門和責(zé)任人，切實開展好改革信息交流報送工作。各專項小組、各縣(市、區(qū))、各相關(guān)部門要認(rèn)真梳理我市深改小組成立以來改革取得的成績，挖掘我市的好經(jīng)驗、好典型、好做法，為“十三五”時期的改革工作提供有益借鑒。

全面深化改革工作時間緊、任務(wù)重，我們一定要堅定信心、振奮精神，以“三嚴(yán)三實”的作風(fēng)，既當(dāng)改革促進(jìn)派，又當(dāng)改革實干家，努力以改革激發(fā)的動力促進(jìn)我市“十三五”各項工作順利開局。

市委全面深化改革會議講話篇六

同志們：

今天，我們召開2021年區(qū)委全面深化改革委員會會議，主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省委和市委深改委會議精神，審議相關(guān)文件和議題，聽取“放管服”改革、“鄉(xiāng)村振興”改革等重點改革任務(wù)的推進(jìn)情況，安排部署下一階段全面深化改革工作。

參加今天會議的有：區(qū)委全面深化改革委員會全體成員，改革專項小組組長、副組長，區(qū)委深改辦全體成員，以及有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志。

首先，進(jìn)行第一項議程，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省委和市委深改委最新會議精神。以書面?zhèn)鬟_(dá)為主，材料已經(jīng)印發(fā)給大家，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決貫徹落實。

下面，進(jìn)行第二項議程，審議深改委成員名單調(diào)整、改革專項小組成員名單、兩規(guī)則一細(xì)則、《關(guān)于進(jìn)一步健全工作機(jī)制扎實推進(jìn)全面深化改革任務(wù)落地的意見》，請區(qū)委辦xx同志匯報。

………………。

請大家發(fā)表意見。

………………。

下面，進(jìn)行第三項議程，聽取重點改革任務(wù)推進(jìn)情況，審議相關(guān)文件。

請行政服務(wù)中心xx同志匯報“放管服”及事中事后監(jiān)管改革推進(jìn)情況和《2021年xx區(qū)深化“放管服”改革工作要點》起草情況。

………………。

請大家發(fā)表意見。

………………。

請農(nóng)業(yè)農(nóng)村局xx同志匯報鄉(xiāng)村振興推進(jìn)情況及《2021年xx區(qū)關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見的實施方案》起草情況。

………………。

請大家發(fā)表意見。

司法體制改革方面，信息化和“智慧法院”建設(shè)大力推進(jìn)等等。希望各改革專項小組、各牽頭部門按照今天會議的部署要求，切實抓好貫徹落實。

現(xiàn)在已經(jīng)是9月中旬，一年時間已經(jīng)過半，全面深化改革工作推進(jìn)怎么樣、成效怎么樣，大家心里也都有本賬。從平時工作中了解到的一些情況和剛才大家談的內(nèi)容，我感覺我們在推進(jìn)全面深化改革上還存在一些問題。一是認(rèn)識不清、決心不足，對上面的精神吃得不透，對下面的情況摸得不準(zhǔn)，對外面的事物看得不清，洗碗怕打碗、掃地怕?lián)P塵，思想不夠解放。二是照搬照抄、生搬硬套，落實上級改革方案、文件、舉措簡單套用，有從眾心理，甚至有的單位在起草文件的時候套用上級內(nèi)容，不切合我區(qū)實際。三是推進(jìn)遲緩、工作不力，改革工作要點明確的各項改革任務(wù)進(jìn)度不一，有的改革任務(wù)到目前為止沒有實質(zhì)性進(jìn)展，算小賬的有之，改革意識淡薄的有之，大局意識還不夠強(qiáng)。四是流于形式、不求實效，有的改革出臺了文件，但是落不了地，沒有得到有效貫徹，逐步變成了形式化、表面化的“假改革”“慢改革”。我想，推動全面深化改革取得更大成效，要重點抓好四個方面。

一、要從破局解困的現(xiàn)實緊迫性中認(rèn)識改革，推動思想認(rèn)識到位。

習(xí)近平總書記指出，全面深化改革是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招。當(dāng)前，我國改革發(fā)展形勢正處于深刻變化之中，外部不確定不穩(wěn)定因素增多，我區(qū)也處于新舊動能轉(zhuǎn)換、爬坡過坎轉(zhuǎn)型的關(guān)口期，唯有深化改革才能有效破解“xx困局”，鞏固“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，增添“進(jìn)”的動力。要以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺，主動對標(biāo)對表中央和省委、市委改革部署，按照明確的時間表、施工圖，咬定青山不放松，一項一項抓推進(jìn)。要用好改革這個“關(guān)鍵一招”，把改革放在全局工作更加突出的位置，善于運(yùn)用改革思維和改革辦法來推進(jìn)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定各項工作，因勢利導(dǎo)把改革推向深入，精準(zhǔn)發(fā)力推動改革攻堅突破，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)抓好改革落實，著力推動各領(lǐng)域改革走深走實。各專項小組、各部門要樹立“一盤棋思想”，找準(zhǔn)各自在全區(qū)發(fā)展大局中的坐標(biāo)和定位，為新時代xx全面深化改革作出更大貢獻(xiàn)。

二、要以壯士斷腕的決心和勇氣來打破固有，推動改革落地見效。

惟其艱難，才更顯勇毅；

惟其篤行，才彌足珍貴。改革從來都是攻堅克難，全面深化改革推進(jìn)到現(xiàn)階段，很多重大改革已經(jīng)進(jìn)入推進(jìn)落實的關(guān)鍵時期，我們面對的大多是難啃的“硬骨頭”，“硬骨頭”硬在改革已經(jīng)不能只是利益的增進(jìn)，而是必須對現(xiàn)有利益格局進(jìn)行調(diào)整，牽扯的利益越復(fù)雜，觸及的矛盾越深，遭遇的阻力也就越大。直面難啃的“硬骨頭”、難碰的硬茬子，不拿出點爬坡過坎、闖關(guān)奪隘的勇氣和擔(dān)當(dāng)是萬萬不行的。當(dāng)年聯(lián)產(chǎn)承包、放開搞活，砸掉“鐵飯碗”、打破“大鍋飯”，我們不但真正轟轟烈烈、大刀闊斧地去做了，而且事實證明改革紅利也確實釋放出來了。改革事業(yè)呈現(xiàn)什么狀態(tài)，很大程度上取決于干部的精神狀態(tài)，今天的改革無論改什么、怎么改，我們都必須率先亮出壯士斷腕的決心和勇氣，就像機(jī)構(gòu)改革所釋放的信號那樣“從我們做起”，敢于蹚急流、渡險灘，敢于向固化的利益格局開刀，把穩(wěn)方向、突出實效、全力攻堅，堅定不移推動各項改革舉措落到實處。今天審議的文件，各專項小組要對照事項，進(jìn)行逐項分解、逐條對照，建立健全對賬銷號機(jī)制，促使改革任務(wù)成熟一項、銷號一項、落地一項。同時，各專項小組要認(rèn)真對照我區(qū)《實施方案》，摸清楚哪些任務(wù)已經(jīng)落實、哪些任務(wù)還有差距，督促相關(guān)責(zé)任單位倒排進(jìn)度、強(qiáng)化舉措、追補(bǔ)缺漏。

三、要從現(xiàn)實存在的突出問題中尋找方法路徑，突破發(fā)展瓶頸制約。

改革是奔著問題去的，是由問題倒逼產(chǎn)生，是在不斷解決問題中深化的。我們推動改革，不是就改革而改革，發(fā)展出題目，改革做答案，改革是發(fā)展的手段，要通過改革來解決我區(qū)發(fā)展面臨的難點、痛點問題。我們實施“放管服”改革，實際上是現(xiàn)實倒逼的，是在當(dāng)前錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢下，作為推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、優(yōu)化營商環(huán)境、提高國際競爭力重要舉措的改革，是作為一場重塑政府和市場關(guān)系、刀刃向內(nèi)的政府自身革命，著力減少政府微觀管理、直接干預(yù)，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。我們深化“鄉(xiāng)村振興”改革，是我們黨‘三農(nóng)’工作一系列方針政策的繼承和發(fā)展，是億萬農(nóng)民的殷切期盼，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項重大任務(wù)。改革就是沒有路走，通過解決問題來開新路，我們要以更堅定的決心意志、更強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神、更有力的工作舉措，將改革進(jìn)行到底，用改革手段從根本上打破瓶頸制約，為高質(zhì)量發(fā)展趟出新路、注入活力。

四、要在推動高質(zhì)量發(fā)展、增進(jìn)百姓獲得感中高效推進(jìn)，形成合力攻堅良性格局。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要多抓有利于保持經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定的改革舉措，多抓有利于增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感的改革舉措。在疫情贏下下，我們保持當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，但穩(wěn)中有變、變中有憂的情況下，我們更要以高度的責(zé)任感和緊迫感貫徹落實習(xí)近平總書記的要求，突出發(fā)展和穩(wěn)定兩大主題，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對全面深化改革工作的領(lǐng)導(dǎo)，形成各項改革任務(wù)高效推進(jìn)、落地見效的良性格局。全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺向習(xí)近平總書記看齊，向黨中央和省委、市委要求看齊，嚴(yán)格履職盡責(zé)，把主體責(zé)任落實好。對于牽頭聯(lián)系的重點改革任務(wù)，各位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要把該盡的責(zé)任盡到位，抓好改革任務(wù)的實施，把聯(lián)系的改革任務(wù)抓出成效、做成示范。各專項小組要把責(zé)任擔(dān)起來，積極部署改革事項、從嚴(yán)把關(guān)改革方案、協(xié)調(diào)推進(jìn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實推動相關(guān)領(lǐng)域分工任務(wù)的落實。區(qū)委改革辦要發(fā)揮好牽頭抓總、協(xié)調(diào)各方作用，對全區(qū)涉改文件統(tǒng)一扎口管理，除黨群口的涉改文件外，其他涉改文件必須要上深改委會議審議，如果因為時間關(guān)系急需發(fā)文的，經(jīng)政府常務(wù)會議審議后由牽頭單位向深改委辦公室報備。各部門“一把手”要把改革責(zé)任放在心里、扛在肩上，做到改革親自部署、方案親自把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實情況親自督察，確保改革的目標(biāo)任務(wù)、思路方案、推進(jìn)力量、進(jìn)展情況、責(zé)任壓力落到實處。

今天的會議到此結(jié)束，散會。

市委全面深化改革會議講話篇七

同志們：

今天縣委召開全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次全體(擴(kuò)大)會議，主要是對全縣深化改革工作進(jìn)行再動員、再部署。過去的一年，我縣認(rèn)真貫徹落實中央和省市全面深化改革的決策部署，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)各項改革，取得了一定的成效。一是措施實。研究部署了全面深化改革工作，成立了組織機(jī)構(gòu)，制訂了改革方案，建立健全了改革工作機(jī)制，基本完成了改革的規(guī)劃設(shè)計。二是特色顯。改革緊密結(jié)合我縣實際，著眼于先行先試，堅持創(chuàng)出特色，一些改革創(chuàng)新工作在省、市走在前列。三是實效多。穩(wěn)步推進(jìn)了政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變，完成了國有林場改革、農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作，深化了財稅體制改革，出臺了注冊資本認(rèn)繳制、“先照后證”等多項改革措施，全縣新登記企業(yè)280戶，增長81.8%;同時，建立了園區(qū)工業(yè)企業(yè)分類管理制度，成功搭建了生態(tài)文明、融資、教育復(fù)興、綠色低碳工業(yè)等多個發(fā)展平臺，形成了“一個窗口受理、并聯(lián)式審批、限時辦結(jié)、跟蹤問效”的行政服務(wù)機(jī)制，有力地推動了全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和環(huán)境的優(yōu)化。

在看到成績的同時，也要認(rèn)識到，我們有的部門對全面深化改革理解不深、把握不準(zhǔn)，重要性和緊迫性認(rèn)識不夠，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位仍存在等待觀望心理，改革的力度不大，進(jìn)程還不快。今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，要完成工作要點中的41項重點改革，任務(wù)非常繁重。全縣上下務(wù)必真抓實干，深入推進(jìn)，努力破除體制機(jī)制障礙，確保改革工作取得新成效。我認(rèn)為，改革要注意把握以下三點：一是改革永無止境。因為發(fā)展永無止境，改革只有進(jìn)行時，沒有完成時。改革是永恒的話題，不僅是我們中國，全世界任何一個國家發(fā)展都是永恒的話題。我們要做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備，持續(xù)努力、久久為功。二是改革要堅持問題導(dǎo)向。在上情和縣情之間找準(zhǔn)結(jié)合點，什么問題急迫就先解決什么問題，什么問題突出就重點改革什么問題，不能脫離我縣的實際搞改革。三是改革要統(tǒng)籌推進(jìn)。什么時間改什么，要結(jié)合靖安的縣情，統(tǒng)籌兼顧，穩(wěn)步推進(jìn)，不能“按下葫蘆浮起瓢”，顧此失彼。等下，田書記還將對今年改革工作作全面部署，請大家深刻領(lǐng)會，抓好落實。這里，我先就全面深化改革的一些重點任務(wù)講四點意見，供同志們參考。

一、以增強(qiáng)發(fā)展活力為核心，進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革。

經(jīng)濟(jì)體制改革始終是深化改革的重中之重。今年，我縣堅持“六以”理念，深入推進(jìn)“兩轉(zhuǎn)三爭”大競賽，致力于將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，必須以經(jīng)濟(jì)體制改革為主攻點，進(jìn)一步激發(fā)市場活力，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的溫度。

1、要做好政府權(quán)力的“減法”。一要減審批。做好承接國務(wù)院、省政府和市政府今年再取消和下放的行政審批事項的準(zhǔn)備，出臺行政審批目錄，全面清理非行政許可事項，大幅度減少前置審批;要完成網(wǎng)上審批系統(tǒng)的升級改造，全面實現(xiàn)網(wǎng)上并聯(lián)審批。二要曬清單。大力推進(jìn)“三單一網(wǎng)”建設(shè)，按照全省“三單一網(wǎng)”部署會要求，政府部門要在今年7月底前曬出行政權(quán)力總清單，10月底前曬出責(zé)任總清單，年底前完成政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的建設(shè)和上線運(yùn)行?，F(xiàn)在已經(jīng)是5月份，時間非常緊，相關(guān)部門務(wù)必加大工作力度，按時完成“三單一網(wǎng)”改革任務(wù)。三要提效能。通過推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變，改進(jìn)工作作風(fēng)，使百姓辦事盡量少求人、企業(yè)發(fā)展少拜官。要加快政務(wù)信息化建設(shè)，建成運(yùn)行政府移動辦公平臺，大力推廣電子政務(wù)和網(wǎng)上辦事，逐步實現(xiàn)辦公的無紙化、網(wǎng)絡(luò)化。創(chuàng)新干部績效考核機(jī)制，探索系統(tǒng)內(nèi)干部統(tǒng)籌調(diào)配使用的機(jī)制，形成能者上、庸者讓的工作格局。

2、要做好市場活力的“乘法”。通過經(jīng)濟(jì)體制改革，激發(fā)市場活力，使市場在資源配置中起“乘數(shù)效應(yīng)”。一要繼續(xù)放寬市場準(zhǔn)入。抓好社會資本進(jìn)入社會事業(yè)領(lǐng)域改革舉措“落地”，充分發(fā)揮ppp、bt等融資模式在基礎(chǔ)建設(shè)方面的作用。不斷簡化注冊資本登記，逐步由“三證三號”向“一證三號”(工商、稅務(wù)、質(zhì)檢)目標(biāo)邁進(jìn)。二要創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。工業(yè)上重點要創(chuàng)新工貿(mào)新城的體制機(jī)制，建立責(zé)權(quán)利相匹配的園區(qū)管理體制，構(gòu)建企業(yè)信用評價體系，建立與企業(yè)納稅、容積率相掛鉤的地價獎勵機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)提高貢獻(xiàn)率;建立小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園，爭取在園區(qū)設(shè)立國家檢驗檢疫監(jiān)管區(qū)。旅游產(chǎn)業(yè)上要以5a創(chuàng)建為抓手，推進(jìn)旅游服務(wù)、管理、營銷等方面的智慧化建設(shè)，建成運(yùn)行智慧旅游信息平臺，形成從導(dǎo)航、導(dǎo)游、導(dǎo)覽、導(dǎo)購為一體的智能化服務(wù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村上要探索推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn)、適度規(guī)模經(jīng)營，開展農(nóng)村土地股份制改革試點，學(xué)習(xí)浙江等地的做法，引導(dǎo)農(nóng)民以宅基地、住房產(chǎn)權(quán)作價入股投資建設(shè)旅游農(nóng)莊;抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商，推進(jìn)農(nóng)村電商、眾籌農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)發(fā)展;建立涉農(nóng)資金整合使用機(jī)制，提高資金的使用效率。三要深化財稅體制改革。理順縣鄉(xiāng)財政管理體制，找準(zhǔn)調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)增收積極性和做實縣本級財力的結(jié)合點;完善縣級財政專項資金管理辦法，盤活用好財政存量資金，加大項目資金的整合力度;建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制，設(shè)立預(yù)算穩(wěn)定條件基金;進(jìn)一步推進(jìn)稅收征管創(chuàng)新，力爭完成“營改增”改革任務(wù)。四要推進(jìn)金融體制改革。要做實現(xiàn)有融資平臺，積極組建新平臺，以現(xiàn)金流為核心，啟動公司實體運(yùn)作，提升公司的融資能力;要利用好存貸掛鉤的辦法，調(diào)動銀行機(jī)構(gòu)加大信貸投放的積極性，爭取與政策性銀行建立戰(zhàn)略合作關(guān)系;要用活“財園信貸通”、“惠農(nóng)信貸通”等政策平臺，運(yùn)用好ppp、bt等融資模式，鼓勵超維新能源等企業(yè)上市進(jìn)行融資。積極支持縣農(nóng)信社改制為農(nóng)商銀行，抓好不良貸款清收、新股本募集、清產(chǎn)核資、機(jī)構(gòu)籌建等工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要給予大力支持。

3、要做好開明開放的“加法”。改革與開放相伴而生，相互促進(jìn)，開放也是改革。推進(jìn)靖安開放升級，要更多的用改革的辦法，通過體制機(jī)制創(chuàng)新，換取靖安發(fā)展空間和發(fā)展?jié)摿ι系摹凹臃ā薄Ｒ灰云脚_換項目。緊緊抓住“長江中游城市群一體化”、“昌九一體化”、“靖安納入南昌大都市圈規(guī)劃”等戰(zhàn)略平臺，尤其是全省生態(tài)文明先行示范區(qū)上升為國家戰(zhàn)略的機(jī)遇，積極爭創(chuàng)全省生態(tài)文明建設(shè)示范縣。通過這個平臺，積極包裝項目，爭取中央和省市的支持。二要以人氣換項目。現(xiàn)在到靖安來的高人越來越多，我們要借資金于這些高人，借智慧于這些高人(出點子、搞策劃)，借渠道于這些高人(通過協(xié)會、商會等渠道招商);要通過創(chuàng)新提高實效，在業(yè)態(tài)上面、服務(wù)上面、思路上面創(chuàng)新創(chuàng)意，以創(chuàng)新創(chuàng)意吸引客商、引進(jìn)項目;要堅持“一魚多吃”，利用一切可以利用的資源，把一個項目做成多個項目;大家在開放型經(jīng)濟(jì)上要做到“三化”：學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò)常態(tài)化、效益最大化、服務(wù)專業(yè)化，成為開放型經(jīng)濟(jì)的行家里手。三要以生態(tài)換項目。我們不能守著良好的生態(tài)受窮，要做好生態(tài)這篇大文章，綠水青山也就是金山銀山，要抓住昌銅生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的契機(jī)，通過生態(tài)品牌包裝項目爭取上級支持，利用生態(tài)資源引進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)項目，以生態(tài)做旺靖安的人氣財氣，真正把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。

二、以改善民生福祉為根本，進(jìn)一步深化社會體制改革。

造福民生是全面深化改革的出發(fā)點和落腳點，也是我們五年決戰(zhàn)同步小康，開展“兩轉(zhuǎn)三爭”大競賽活動的最終目的。我們要通過深化改革，切實解決群眾面臨的突出問題和困難，讓群眾共享改革發(fā)展成果。

1、要以改革繁榮社會事業(yè)。一要促進(jìn)教育發(fā)展。推進(jìn)義務(wù)教育免試就近入學(xué)、校長教師交流輪崗制度，加快農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，啟動靖安三小建設(shè);深入推進(jìn)教育復(fù)興工程，深化與師大附中聯(lián)合辦學(xué)，穩(wěn)步提升教學(xué)質(zhì)量。二要破解醫(yī)院難題。采取措施，穩(wěn)妥推進(jìn)新人民醫(yī)院、婦幼保健院等項目建設(shè);穩(wěn)步推進(jìn)縣級公立醫(yī)院綜合改革，優(yōu)化醫(yī)療資源配置;鼓勵引進(jìn)省內(nèi)外醫(yī)療機(jī)構(gòu)到我縣合作辦院，大力引進(jìn)體檢中心、康復(fù)中心等項目落戶靖安，打造健康靖安。三要發(fā)展文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)。實施文化惠民工程，開設(shè)一批文明講堂，啟動小圖書館進(jìn)班級、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村計劃;大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，沒有創(chuàng)意就沒有旅游，要大力扶持?jǐn)z影、畫院等文化創(chuàng)意基地建設(shè)，推進(jìn)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。如，通過創(chuàng)新創(chuàng)意，打造好寶峰禪意一條街。四要推進(jìn)足球運(yùn)動。借助足球改革的東風(fēng)，積極扶持我縣足球產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要走好“三步曲”：首先要濃厚氛圍，充分利用各種媒體，通過舉辦足球賽事、足球趣味活動、足球培訓(xùn)班等活動，把氛圍造濃;其次要建好場地，多方籌措資金，因地制宜，新建和改造4片以上足球場地;第三要承接基地，采取招商引資、對外合作、爭取政策等方式，引進(jìn)足球?qū)W校入駐，把靖安打造成足球轉(zhuǎn)訓(xùn)基地。

2、要以改革健全保障體系。一要抓好扶貧救助。加大精準(zhǔn)扶貧工作力度，推進(jìn)社會救助制度改革，研究制定殘疾人生活補(bǔ)貼實施方案，穩(wěn)步推進(jìn)失地農(nóng)民社會保障制度，繼續(xù)實施好助保貸款工程。二要健全保障體制。啟動城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度整合工作，落實機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度，推進(jìn)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度，逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。三要發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。推動社會力量成為發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的“主角”，推廣公建民營、民辦公助養(yǎng)老服務(wù)模式;大力引進(jìn)養(yǎng)生養(yǎng)老項目落戶靖安，把靖安打造成一流的養(yǎng)生養(yǎng)老基地。

3、要以改革加快城鄉(xiāng)發(fā)展。一要促進(jìn)人口市民化。抓住戶籍制度改革以及建設(shè)用地指標(biāo)與農(nóng)業(yè)人口市民化掛鉤的機(jī)制，大力推進(jìn)“農(nóng)民進(jìn)城、游客進(jìn)山、城里居住、山上就業(yè)”模式，引導(dǎo)山上農(nóng)民向縣城周邊集中;針對不同人群量身打造旅游地產(chǎn)作品，吸引成功人士到縣城周邊度假安居;積極引進(jìn)康復(fù)醫(yī)療、養(yǎng)生養(yǎng)老、貴族學(xué)校等項目落戶，不斷做旺縣城的人氣。二要加快城市景區(qū)化。采取“多規(guī)合一”的方式，推進(jìn)縣城總體規(guī)劃編制;以創(chuàng)建國家級園林縣城為抓手，按照“第一景區(qū)”的標(biāo)準(zhǔn)和建一物成一景的理念，加快城北新區(qū)開發(fā)，推進(jìn)城南改造提升，繼續(xù)完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，規(guī)劃建設(shè)特色街區(qū)，提升城市建設(shè)品位。三要推進(jìn)管理智慧化。深化城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制，逐步將縣城所有環(huán)衛(wèi)、市政工程納入統(tǒng)一管理，穩(wěn)步推行環(huán)衛(wèi)保潔市場化，構(gòu)建大城管的工作格局。探索建立城市綜合執(zhí)法，推進(jìn)城管重心下移，推行路長制、樓長制、志愿者積分制，不斷強(qiáng)化社區(qū)工作職能。要啟動“數(shù)字城管”建設(shè)，逐步建立城市管理指揮調(diào)度中心，推進(jìn)智能化、信息化管理，打造智慧城市。

三、以加快綠色崛起為重點，進(jìn)一步深化生態(tài)文明體制改革。

生態(tài)是靖安最大的優(yōu)勢、最亮的品牌。要依托生態(tài)優(yōu)勢，大力創(chuàng)建生態(tài)文明示范縣，形成“一花開五葉，結(jié)果自然成”的生態(tài)文明工作格局。“一花”是指通過創(chuàng)建在靖安形成一流的經(jīng)濟(jì)生態(tài)、政治生態(tài)和人文生態(tài)，綻放生態(tài)文明之花?！拔迦~”是指生態(tài)文明的五大支撐體系：

1、綠色保護(hù)體系。全面落實“六以”理念，合理劃定生態(tài)紅線，建立“河段長”、“樹保姆”等制度，推行環(huán)保負(fù)面清單管理;啟動“全省水生態(tài)文明建設(shè)示范縣”和全國首批河湖管護(hù)創(chuàng)新試點縣建設(shè)。深入開展“清潔田園、清潔家園、清潔水源”行動，抓好河道采砂、森林資源保護(hù)等多項整治，切實構(gòu)建生態(tài)保護(hù)的安全屏障。

2、綠色產(chǎn)業(yè)體系。積極融入昌銅高速生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，打好綠色牌，建立“綠色+”產(chǎn)業(yè)模式，綠色+工業(yè)，發(fā)展綠色低碳工業(yè)，綠色+農(nóng)業(yè)，發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，綠色+旅游，發(fā)展休閑度假旅游，加快構(gòu)建以全域旅游、全縣有機(jī)、全園精工為重點的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。

3、綠色能源體系。大力扶持新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極引進(jìn)風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電等新能源項目，抓好中源風(fēng)力發(fā)電場、仁首“農(nóng)光互補(bǔ)”和羅灣的“漁光互補(bǔ)”等項目建設(shè)，爭取洪屏電站二期項目盡快上馬;積極引導(dǎo)群眾使用太陽能、沼氣、天然氣等清潔能源，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)方式。

4、綠色生產(chǎn)體系。積極推動資源節(jié)約集約利用，大力推進(jìn)節(jié)能降耗，節(jié)約集約利用土地。推動工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)清潔生產(chǎn)，抓好企業(yè)工業(yè)煙囪的整治，從源頭消減污染物排放，實施一批企業(yè)節(jié)能減排改造工程，積極推廣清潔養(yǎng)殖種植。

5、綠色文化體系。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳，開展景區(qū)收垃圾獎勵、“小手牽大手”、“環(huán)保志愿者靖安行”等活動，增強(qiáng)全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識。繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)品牌創(chuàng)建，爭取晉升為國家級重點生態(tài)功能區(qū)，納入“五河”源頭保護(hù)區(qū)，積極創(chuàng)造條件力爭啟動碳匯交易試點。

四、以法治靖安建設(shè)為載體，進(jìn)一步深化法治體制改革。

法治體制改革是推進(jìn)依法治國、依法治縣的重要內(nèi)容，也是全面深化改革的重要保障。我們要抓住法治靖安創(chuàng)建的契機(jī)，全面深化法治體制改革，為改革營造良好的法治環(huán)境。

1、要健全群眾權(quán)益保障制度。以推進(jìn)“三單一網(wǎng)”建設(shè)為契機(jī)，加大辦事公開力度，推進(jìn)政務(wù)公開透明運(yùn)行。加快推進(jìn)全縣信用體系建設(shè)，著力解決農(nóng)村土地征用、房屋征收拆遷、企業(yè)改制、教育醫(yī)療、社會保障、環(huán)境污染等方面群眾反映強(qiáng)烈的問題，全力保障群眾合法權(quán)益。對群眾反映的問題，再難我們也不能回避，要認(rèn)真對待，只要我們正視問題，用心去想辦法，即使一時解決不了，也能得到群眾的理解。

2、要創(chuàng)新矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制。積極構(gòu)建司法調(diào)解、行政調(diào)解、人民調(diào)解、群團(tuán)調(diào)解、行業(yè)協(xié)會調(diào)解共同發(fā)揮作用的大調(diào)解格局。探索建立信、訪、網(wǎng)、電“四位一體”信訪體系，引導(dǎo)群眾依法發(fā)表訴求、維護(hù)權(quán)益，幫助解決合理訴求。推行訴訪分離，健全法律援助制度，壯大法律援助隊伍，探索以律師為主的第三方介入化解涉法涉訴信訪工作機(jī)制。

3、要完善社會風(fēng)險預(yù)防體系。創(chuàng)新社會治安綜合治理，不斷完善社會治理“三網(wǎng)”工作體系。要建立互聯(lián)網(wǎng)信息監(jiān)控指揮中心，形成全縣統(tǒng)一、指揮有力、協(xié)調(diào)順暢、處置高效的輿情應(yīng)急管理體系。從嚴(yán)打擊各類違法犯罪活動，不斷提升公眾安全感和滿意度。

同志們，全面深化改革任務(wù)繁重，責(zé)任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，凝心聚力、攻堅克難，強(qiáng)化措施、狠抓落實，深入推進(jìn)各領(lǐng)域改革工作，努力使改革紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力，為實現(xiàn)靖安綠色崛起、跨越發(fā)展，與全國同步實現(xiàn)小康作出新的更大貢獻(xiàn)!

市委全面深化改革會議講話篇八

同志們：

縣委決定今天召開縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議，主要目的是深入貫徹落實黨的、xx屆三中全會和中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一、第二、第三、第四次會議、省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一、第二、第三次會議及州委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議精神，討論研究我縣深化改革的一系列重要文件，部署安排我縣全面深化改革工作。

剛才，縣委改革辦駱書俊同志對即將出臺的兩個重要文件及三個工作規(guī)則起草情況作了匯報說明，與會同志進(jìn)行了認(rèn)真討論研究，提出了很好的意見建議。經(jīng)充分討論，大家一致同意原則通過《中共西疇縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年工作要點(草案)》、《縣級有關(guān)部門貫徹實施西發(fā)〔20xx〕13號文件重要舉措分工方案(草案)》、《縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則(草案)》、《縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組專項小組工作規(guī)則(草案)》、《縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作細(xì)則(草案)》，縣委改革辦要根據(jù)會議的討論情況，認(rèn)真修改完善后，及時報縣委印發(fā)執(zhí)行。

為扎實抓好我縣全面深化改革的各項工作，我講三點意見：

一、深刻領(lǐng)會中央、省委、州委主要領(lǐng)導(dǎo)講話精神，正確掌握全面深化改革的目標(biāo)任務(wù)。

黨的xx屆三中全會召開以來，圍繞完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)，為加快推進(jìn)各項改革工作，中央成立了領(lǐng)導(dǎo)小組、專項小組和改革辦，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組相繼召開了第一、第二、第三、第四次會議，分別在四次會議上作了重要講話，深刻闡明了全面深化改革的重要性和緊迫性，明確了推進(jìn)改革的責(zé)任和任務(wù)，指出了路徑和方法，強(qiáng)調(diào)了今年作為開局之年贏得改革先機(jī)、夯實發(fā)展基礎(chǔ)的特殊意義和工作重點，是我們今后一段時期推進(jìn)全面深化改革必須時刻牢記的重要遵循、自覺運(yùn)用的重要方法?！皩嵤┓桨敢サ轿?，實施行動要抓到位，督促檢查要抓到位，改革成果要抓到位，宣傳引導(dǎo)要抓到位，真槍真刀推進(jìn)改革，讓人民群眾感受到實實在在的改革成效，引導(dǎo)廣大干部群眾共同為改革想招、一起為改革發(fā)力”。也只有下狠心、動真章，狠抓工作落實，改革才能穩(wěn)步推進(jìn)，中央關(guān)于全面深化改革的戰(zhàn)略部署才能一步步變?yōu)楝F(xiàn)實。習(xí)的重要講話高屋建瓴，切中要害，指明了當(dāng)前和今后一個時期推進(jìn)改革的關(guān)鍵點、著力點，充分彰顯了中央“以上率下、立說立行、說到做到”的工作作風(fēng)和“踏石留印、抓鐵有痕”的工作方法，向全黨全社會昭示了中央推進(jìn)改革的堅定決心、信心、智慧和勇氣。

省委認(rèn)真貫徹中央要求，及時成立了領(lǐng)導(dǎo)小組、專項小組和改革辦，省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組也相繼召開了第一、第二、第三次會議，省委書記、省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長秦光榮同志對全省全面深化改革工作作出了具體部署：一是學(xué)在深處，深刻領(lǐng)會重要講話精神，切實內(nèi)化為全面深化改革的強(qiáng)大思想武器，堅定不移地朝著改革目標(biāo)前進(jìn);二是謀在新處，大膽探索、勇于創(chuàng)新，把全省全面深化改革工作務(wù)實推向深入，確保開好頭、起好步;三是立在高處，縱觀大勢、善謀大事，牢牢把握改革攻堅的主導(dǎo)權(quán)、主動權(quán);四是抓在真處，找準(zhǔn)定位、各司其職，切實履行專項小組和改革辦職責(zé)，努力做到真抓實干、蹄疾步穩(wěn)、務(wù)求實效;五是干在實處，立說立行，切實做好當(dāng)前各項重點工作。

州委認(rèn)真貫徹中央、省委要求，也及時成立了領(lǐng)導(dǎo)小組、專項小組和改革辦，州委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開了第一次會議，州委書記、州委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長納杰同志對全州全面深化改革工作作了具體安排部署，要求全州各級各部門要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會習(xí)的重要講話精神，全面貫徹落實中央和省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來，科學(xué)認(rèn)識改革的本質(zhì)要求，準(zhǔn)確把握全面深化改革的正確方向、內(nèi)在規(guī)律，切實增強(qiáng)抓落實的自覺性和主動性，堅定不移地推進(jìn)各項改革，不折不扣地把全面深化改革的各項部署落到實處。

全縣各級各部門要迅速行動起來，切實抓好中央、省委和州委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省州黨委的決策部署上來，不折不扣地把中央和省州黨委的精神落到實處;要進(jìn)一步增強(qiáng)改革的責(zé)任感和緊迫感，扎實做好各項工作，確保各項改革舉措取得成功;進(jìn)一步解放思想，敢于擔(dān)當(dāng)，結(jié)合實際，緊緊圍繞改革的各項目標(biāo)任務(wù)，堅定不移地推進(jìn)全面深化改革各項工作。縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各專項小組、改革辦要帶頭學(xué)習(xí)好、理解深、消化透中央和省州黨委全面深化改革的部署和要求，做到精神實質(zhì)熟記于心、指導(dǎo)實踐融會貫通、實際操作運(yùn)用自如，確保我縣改革實踐與上級部署保持一致。要結(jié)合實際，在找結(jié)合點上下功夫，自覺從全局出發(fā)，思考和謀劃西疇全面深化改革工作，不斷優(yōu)化工作思路和工作舉措，穩(wěn)步有序推進(jìn)各項改革，確保各項改革任務(wù)執(zhí)行政策不走樣、緊貼實際有創(chuàng)新。

二、突出重點，整體推進(jìn)各項改革。

今年是深入貫徹黨的xx屆三中全會精神，全面深化改革的第一年，我們要按照中央和省委、州委的要求，增強(qiáng)系統(tǒng)意識、時效意識、群眾意識和長遠(yuǎn)意識，把握中央和省委、州委的改革要點，統(tǒng)籌兼顧、突出重點、奮力突破、帶動整體，以真抓實干推進(jìn)改革，在法治軌道上推進(jìn)改革，從人民利益出發(fā)推進(jìn)改革，確保開好頭、起好步。具體要求是：在基本經(jīng)濟(jì)制度的建立完善上，要重點抓好國有企業(yè)改革、混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在現(xiàn)代市場體系的建立完善上，要重點抓好公平開放透明市場規(guī)則、市場價格機(jī)制、城鄉(xiāng)統(tǒng)一用地市場和科技創(chuàng)新激勵機(jī)制，抓好軍民融合深度發(fā)展。在政府職能轉(zhuǎn)變上，要重點抓好行政審批制度和投資體制改革，抓好機(jī)構(gòu)改革、編制管理和政府調(diào)控能力建設(shè)。在財稅體制機(jī)制改革上，要重點抓好預(yù)算管理制度、事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的制度和稅收制度改革，加快形成有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、有利于建立公平統(tǒng)一市場、推進(jìn)基本公用服務(wù)均等化的現(xiàn)代財政制度，同時抓好政府債務(wù)管理。在金融綜合改革上，要積極開展“三農(nóng)”金融服務(wù)改革創(chuàng)新試點，推廣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資及“三農(nóng)”小額貸款保證保險創(chuàng)新試點。在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展上，重點抓好農(nóng)村綜合改革、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城鄉(xiāng)公共資源均衡配置。要學(xué)習(xí)借鑒國家發(fā)改委批準(zhǔn)的紅河州城鎮(zhèn)化健康發(fā)展改革試點的成功經(jīng)驗，及時研究制定我縣加快城鄉(xiāng)一體化改革發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)、措施，推進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展;全面放開建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)所在地落戶限制，促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口全面有序?qū)崿F(xiàn)市民化，穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。在開放型經(jīng)濟(jì)體制構(gòu)建上，重點抓好對外交流合作機(jī)制、“引進(jìn)來”、“走出去”、加快興街出口貿(mào)易加工區(qū)建設(shè)機(jī)制改革。在民主政治制度建設(shè)上，重點抓好人大工作機(jī)制、協(xié)商民主機(jī)制、民族工作機(jī)制的完善和基層民主發(fā)展。在法治建設(shè)上，重點抓好“兩院”統(tǒng)一管理前期工作、司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制健全、人權(quán)司法保障制度完善和行政執(zhí)法機(jī)制改革。在權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系建設(shè)上，重點抓好權(quán)利制約機(jī)制、反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化工作。在民生社會事業(yè)發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新上，重點抓好教育、文化、衛(wèi)生、計生等領(lǐng)域的改革創(chuàng)新。在生態(tài)文明制度建設(shè)上，重點抓好生態(tài)保護(hù)紅線的劃定、資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度的落實。在干部人事制度改革上，重點抓好干部隊伍建設(shè)制度、干部選拔任用制度、干部隊伍管理制度和人才工作體制機(jī)制改革。

三、強(qiáng)化責(zé)任，各司其職推進(jìn)落實。

縣委已經(jīng)成立了縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組、專項小組和改革辦，這次會議決定，各部門要按照《中共西疇縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年工作要點》、《縣級有關(guān)部門貫徹實施西發(fā)〔20xx〕13號文件重要舉措分工方案》及各項規(guī)定要求，認(rèn)真落實我縣全面深化改革各項相關(guān)工作，各專項小組要結(jié)合實際認(rèn)真研究相關(guān)領(lǐng)域重大改革問題，協(xié)調(diào)推進(jìn)專項改革政策措施的制定和實施，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的專項工作任務(wù)，希望各個專項小組和改革辦強(qiáng)化責(zé)任、各司其職、各負(fù)其職，扎扎實實開展好工作。

(一)抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。全面深化改革，統(tǒng)籌任務(wù)繁重而艱巨，既要突出重點，又要統(tǒng)籌兼顧;既要著眼于長遠(yuǎn)，又要立足當(dāng)前。因此，領(lǐng)導(dǎo)小組親自抓，專項小組、縣委改革辦、牽頭單位要具體抓。要注重謀劃的統(tǒng)籌，通盤考慮深化改革各個方面、各個層次、各個要素，深入研究各項領(lǐng)域改革的關(guān)聯(lián)性和各項改革舉措的耦合性，深入研究論證改革措施的可行性，確保各項改革相互配合，協(xié)同推進(jìn)。要注重工作的統(tǒng)籌，對涉及面廣泛的改革，做好政策、方案、力量、進(jìn)度的統(tǒng)籌，特別是牽頭單位要加大年度工作要點的推進(jìn)落實力度，到人到事，凡事都要有人去管、去盯、去促、去干，要負(fù)責(zé)起組織協(xié)調(diào)責(zé)任;參與部門要積極主動配合，加強(qiáng)各個環(huán)節(jié)的信息溝通，提高執(zhí)行力。要注重加強(qiáng)工作的對接，主動與州委改革專項小組、改革辦及相關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系溝通，確保省委、州委有部署、有要求，我們有貫徹、有行動，真正做到全局和局部相配套、治本和治標(biāo)相結(jié)合、漸進(jìn)和突破相銜接。

(二)抓好方案制定。中央已經(jīng)繪就了我國全面深化改革的宏偉藍(lán)圖，省委對我省的改革工作做了總體安排，州委就我州實際情況作了詳細(xì)部署，現(xiàn)在的關(guān)鍵是要研究制定好各個領(lǐng)域的具體改革方案。中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二、第三、第四次會議審議了深化文化體制改革、司法體制和社會體制改革、財稅體制改革、國有企業(yè)改革、戶籍制度改革、考試招生制度改革等方案，省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二、第三次會議審議了國有企業(yè)改革、深化農(nóng)村改革等方案，我們要不折不扣抓好中央、省州黨委各項改革方案的落實，結(jié)合我縣實際，大膽探索，勇于創(chuàng)新，及時出臺具體改革實施方案，打造改革亮點，推出改革經(jīng)驗。特別是近期省委、省政府出臺了《云南全面深化農(nóng)村改革總體方案》和《深化農(nóng)業(yè)改革專項方案》、《深化林業(yè)改革專項方案》、《深化水利改革專項方案》、《供銷合作社綜合改革試點工作專項方案》4個專項方案，經(jīng)濟(jì)體制改革專項小組要牽頭協(xié)調(diào)縣委農(nóng)辦、縣農(nóng)科局、縣林業(yè)局、縣水務(wù)局、縣供銷社等部門結(jié)合我縣實際，對接州委、州政府的方案，深入調(diào)研，及時制定我縣的具體改革方案報縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議決定。

(三)抓好工作落實。一是做好分解任務(wù)落實。根據(jù)《中共西疇縣委關(guān)于貫徹落實中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定的實施意見》(西發(fā)〔20xx〕13號文件)，對縣級有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)任務(wù)做了詳細(xì)分解，明確了分工，各責(zé)任單位要根據(jù)今天會議討論的情況，對涉及自己職責(zé)范圍的任務(wù)事項，結(jié)合實際進(jìn)行合并優(yōu)化，及時將調(diào)整情況反饋縣委改革辦;涉及各專項小組之間需合并優(yōu)化的，按相互協(xié)調(diào)、再報改革辦統(tǒng)籌的原則進(jìn)行調(diào)整。對調(diào)整優(yōu)化后的改革任務(wù)，各專項小組和牽頭單位要進(jìn)一步分解任務(wù)目標(biāo)、明確責(zé)任單位、確定時間進(jìn)度，建立自己的分臺賬，按要求向縣委改革辦報告具體改革舉措的落實情況。要加強(qiáng)督促檢查，每年年終要一項一項地盤點，完成一項銷號一項，沒有按時完成就掛賬問責(zé)?？偱_賬，由縣委改革辦負(fù)責(zé)清點，結(jié)果向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。二是抓好20xx年工作要點的實施?？h委改革辦按照省委、州委改革要點，結(jié)合實際制定了《中共西疇縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年工作要點(草案)》，今天已討論原則通過，各責(zé)任單位要對自己職責(zé)范圍內(nèi)涉及到的有關(guān)事項抓緊落實，具體實施。三是加強(qiáng)調(diào)研工作。各專項小組、各部門要緊密結(jié)合各自的職責(zé)，把調(diào)查研究作為經(jīng)常性工作，加強(qiáng)對重大問題和苗頭性、傾向性、潛在性問題的研究，隨時向領(lǐng)導(dǎo)小組提出有價值、有分量的建議和方案。要整合調(diào)研資源，加強(qiáng)與人大、政府、政協(xié)和各部門的調(diào)研合作，發(fā)揮有關(guān)專家學(xué)者、研究機(jī)構(gòu)對全面深化改革的調(diào)研咨詢作用。要密切關(guān)注動態(tài)，加強(qiáng)對中央和省委、州委重要政策動向、其他地區(qū)新思路新政策等信息的收集整理和分析研究，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組提出有建設(shè)性的決策參考依據(jù)。要強(qiáng)化跟蹤問效，加強(qiáng)對改革的整體效果評估，為科學(xué)決策提供可靠依據(jù)。四是認(rèn)真履行職責(zé)?！吨泄参鳟牽h委關(guān)于成立縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》文件中已明確縣委改革辦設(shè)立專職副主任和抽調(diào)人員辦公，組織部門要及時配備;縣委改革辦要抽調(diào)精兵強(qiáng)將，配齊工作力量，明確職責(zé)任務(wù)，切實履行好日常事務(wù)的職責(zé)，確保工作推進(jìn)有力。各專項小組要盡快履行職責(zé)，及時召開專項小組會議，確保工作到位，行動有力。各部門的重大改革方案要報縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組同意后才能實施。

同志們，全面深化改革工作時間緊、任務(wù)重、要求高，我們必須立即行動起來，按照中央、省委和州委的要求，解放思想，搶抓機(jī)遇，銳意創(chuàng)新，苦干實干，確保全縣全面深化改革各項工作見實效、結(jié)碩果!

市委全面深化改革會議講話篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

?

?

過去一年，我們認(rèn)真貫徹落實中央和省委、市委關(guān)于全面深化改革各項決策部署，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，始終堅持重點突破，始終堅持統(tǒng)籌聯(lián)動，始終堅持久久為功，深入推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，改革工作統(tǒng)籌力度大、整體效果好、特色亮點多，交出了我市改革的優(yōu)異答卷。一年來，市本級33項改革任務(wù)全部完成，承擔(dān)的10項中央、省級改革試點示范項目扎實推進(jìn)，一系列改革舉措“落地生根”，一項一項改革紅利充分釋放。特別是2021年我市全面深化改革工作年度考核繼續(xù)位居全市第一，成績值得充分肯定。希望在2022年下半年的工作中，全市上下要充分發(fā)揚(yáng)“拼搶實”精神，保持定力、自加壓力、精準(zhǔn)發(fā)力，再接再厲，再創(chuàng)佳績，不斷推動我市全面深化改革工作在新發(fā)展階段取得更大突破、展現(xiàn)更大作為。

剛才，會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央、省委、市委深改委相關(guān)會議精神，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，精準(zhǔn)對標(biāo)對表、抓好貫徹落實。會上審議的《20**年全市改革工作要點》等文件，下來后市委改革辦要按照會議要求抓緊修改完善，按程序盡快印發(fā)實施。下面，我就認(rèn)真貫徹落實中央和省委、市委改革部署要求，再強(qiáng)調(diào)以下三點意見：

一、要以更高的政治站位抓改革、增活力。黨的十八大以來，全面深化改革蹄疾步穩(wěn)，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得一系列重大突破。全市各地各部門要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、堅決貫徹落實，做到行動對標(biāo)、思想到位。一是把牢方向抓改革。習(xí)近平總書記在中央深改委第十八次會議上的重要講話中強(qiáng)調(diào)，要“發(fā)揮全面深化改革在構(gòu)建新發(fā)展格局中的關(guān)鍵作用”，并提出了要有“系統(tǒng)觀念、辯證思維、創(chuàng)新意識、釘釘子精神”四個方面的要求。這為我們推進(jìn)改革工作進(jìn)一步指明了方向，提供了重要遵循。全市各地各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要論述，立足“兩個大局”、心懷“國之大者”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅定不移推進(jìn)各項改革，全力確保黨中央和省委、市委關(guān)于全面深化改革的決策部署不折不扣落到實處，為我市“十四五”開好局、起好步提供更加強(qiáng)勁的改革紅利、改革動能和改革支撐。二是立足當(dāng)前抓改革。實踐證明，這些年來的改革工作，是一場思想理論的深刻變革、一場改革組織方式的深刻變革、一場國家制度和治理體系的深刻變革、一場人民廣泛參與的深刻變革。全市各地各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，不折不扣把各級部署的全面深化改革任務(wù)落到實處。當(dāng)前，要把接續(xù)推進(jìn)改革同服務(wù)黨和國家工作大局結(jié)合起來，把深化改革攻堅同促進(jìn)制度集成結(jié)合起來，把推進(jìn)改革同防范化解重大風(fēng)險結(jié)合起來，把激發(fā)改革創(chuàng)新活力同凝聚奮進(jìn)力量結(jié)合起來，把推動黨的十九大以來部署改革任務(wù)的落實同完成“十四五”規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，著力推動我市全面深化改革在新發(fā)展階段打開新局面。三是精心謀劃抓改革。一方面，對上年度接續(xù)推進(jìn)的改革事項，要加力推進(jìn)，確保取得更大成果。另一方面，對今年改革要點和改革攻堅方案中新確定的改革事項，各責(zé)任單位要加強(qiáng)溝通對接，協(xié)作配合，做到心中有數(shù)、心中有策，把一個個改革事項落實細(xì)化為一個個具體項目，真正做到實實在在謀劃，認(rèn)認(rèn)真真落實。在這里特別要強(qiáng)調(diào)下，對于中央、省級有明確完成時間節(jié)點要求的改革試點事項，各相關(guān)責(zé)任單位和部門的工作標(biāo)準(zhǔn)只能更高，不能降低，要主動作為，一個問題一個問題跟進(jìn)解決，一個方案一個方案有序推出，確保上級部署下來的各項改革任務(wù)不折不扣按期完成。

二、要以更多的過硬舉措補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項。今年是“十四五”開局之年，也是推進(jìn)重點領(lǐng)域改革的關(guān)鍵之年。各地各部門要按照中央和省委、市委確定的改革部署,緊盯影響事關(guān)戰(zhàn)略全局和民生福祉的緊要問題，抓住體制機(jī)制改革這條主線，主動對標(biāo)上級，立足市情實際，統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧成果與鄉(xiāng)村振興的有效銜接、優(yōu)化營商環(huán)境、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、社會治理創(chuàng)新等各項改革，切實增強(qiáng)改革的針對性和實效性。一是著力推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。全面對接省委區(qū)域發(fā)展布局和市委協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略部署，主動對標(biāo)先進(jìn)縣市，著力突出戰(zhàn)略中的核心引領(lǐng)帶動作用，把我市真正打造成為縣域經(jīng)濟(jì)重要增長極、創(chuàng)新高地。緊扣一體化和高質(zhì)量發(fā)展要求，推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，建立健全城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機(jī)制，形成“一主引領(lǐng)、一帶支撐、一區(qū)協(xié)同、一體發(fā)展”的區(qū)域布局，切實解決好發(fā)展不平衡不充分的問題。二是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。要深入貫徹落實中央、省委、市委農(nóng)村工作會議精神，堅持把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作總抓手，推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，大力發(fā)展壯大柑桔、茶葉、水產(chǎn)、畜牧等優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，突破性發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工。要加快補(bǔ)齊農(nóng)田水利設(shè)施短板，加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。要實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)提升。三是大力提升營商環(huán)境。要以高效辦成一件事為目標(biāo)，每年確定一批重點改革事項，以釘釘子精神一錘接著一錘敲，切實解決市場主體和群眾辦事的“堵點”“痛點”“難點”，堅決當(dāng)好全市優(yōu)化營商環(huán)境的排頭兵，全力爭創(chuàng)全省優(yōu)化營商環(huán)境先行區(qū)。四是做深做實市域社會治理。聚焦“治理體制現(xiàn)代化、工作布局現(xiàn)代化和治理方式現(xiàn)代化”目標(biāo)，深化“三治融合”試點，扎實開展攻堅行動。五是打造綠色生態(tài)樣板。要堅決扛起共抓長江大保護(hù)政治責(zé)任，貫徹實施好《長江保護(hù)法》，系統(tǒng)推進(jìn)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)試點工作，爭創(chuàng)國家長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展示范區(qū)。打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。持續(xù)抓好中央和省環(huán)保督察反饋意見整改落實。

三、要以更強(qiáng)的工作定力抓落實、求實效。按照深化改革的目標(biāo)要求，著力增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，以釘釘子精神推進(jìn)改革，確保各項改革舉措落地落實。一是壓實工作責(zé)任。市級領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮示范帶頭作用，對領(lǐng)銜的改革項目全程參與、全面負(fù)責(zé)。各專項小組要強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，加大對重大改革項目的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善跨部門的協(xié)調(diào)對接機(jī)制。各地各部門黨政主要負(fù)責(zé)同志要親力親為，推動改革精準(zhǔn)落地。市委改革辦要認(rèn)真謀劃好今年改革任務(wù)，力爭我市更多改革項目納入國家和省的改革示范、試驗和試點項目。二是積極宣傳推介。各地各部門要著力把改革工作重心放到整體推進(jìn)、攻堅突破、督促落實上，挖掘總結(jié)一批具有辨識度、顯示度的改革典型，塑造更多在全省全國可復(fù)制、可推廣、叫得響的改革品牌。三是強(qiáng)化督查考核。改革推進(jìn)到哪里、督查就跟進(jìn)到哪里。在一定意義上說，沒有督查就沒有落實，沒有督查就沒有深化。要進(jìn)一步健全完善改革督查機(jī)制，著力推動解決一系列現(xiàn)實而緊迫的重大改革事項，確保層層抓好改革工作落實。

市委全面深化改革會議講話篇十

個專項改革方案，下來后要按照會議要求抓緊修改完善，盡快印發(fā)實施。這里，我就貫徹落實中央、省委關(guān)于改革工作的新部署、新要求，抓好我市下一步全面深化改革工作，我再強(qiáng)調(diào)三點意見。

黨的十九屆五中全會擘畫了。

“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，明確了“十四五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)要求和任務(wù)舉措，也對全面深化改革提出了新的更高要求。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神，必須進(jìn)一步提高政治站位，增強(qiáng)改革定力，強(qiáng)化改革謀劃，落實改革部署，以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺推深做實全面深化改革各項工作，通過改革的思路、改革的方法、改革的舉措和改革的成效推動我市更好適應(yīng)新發(fā)展階段、踐行新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局。

黨的十九屆五中全會審議通過的《建議》明確提出，堅持深化改革開放是

“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須遵循的一條重要原則；在“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展十二項重要舉措中明確，要全面深化改革，構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，這充分彰顯了我們黨堅定不移推進(jìn)改革開放的決心和定力，體現(xiàn)了改革在建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國中的重要位置和關(guān)鍵作用。但《建議》也深刻指出，我國重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨，說明我們還有許多硬仗要打、許多硬骨頭要啃、許多險灘要涉。要繼續(xù)用足用好改革這個關(guān)鍵一招，強(qiáng)化敢闖敢拼、久久為功、善作善成的改革定力，不斷增創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢，持續(xù)向改革要動力要活力、要效益要質(zhì)量，奮力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面，更加積極主動、務(wù)實有效服務(wù)國家戰(zhàn)略全局。

“十四五”時期我國將進(jìn)入新發(fā)展階段，改革又到了一個新的關(guān)頭，必須加強(qiáng)改革前瞻性思考、戰(zhàn)略性布局，系統(tǒng)謀劃未來一段時間內(nèi)全面深化改革工作，推動全面深化改革走深走實。要堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，準(zhǔn)確把握改革和發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系，著眼解決高質(zhì)量發(fā)展中遇到的實際問題，著眼于建設(shè)更高水平的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制需要，多策劃戰(zhàn)略戰(zhàn)役性改革，多推動創(chuàng)造型、引領(lǐng)型改革，加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，提高改革的戰(zhàn)略性、前瞻性、針對性，探索形成一攬子政策支撐、一整套工作推進(jìn)機(jī)制、一系列基層探索實踐，使改革更好對接發(fā)展所需、基層所盼、民心所向，推動改革與發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動。

黨的十九屆五中全會部署了構(gòu)建新發(fā)展格局、完善要素市場化配置、完善公平競爭制度、創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展、激發(fā)市場主體活力、穩(wěn)定保障就業(yè)、完善收入分配制度、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)新體制等改革任務(wù)。全市各級各部門要主動對標(biāo)對表，多出硬招實招，確保中央各項改革決策部署在我市落到實處、見到實效。要強(qiáng)化改革任務(wù)的整體推進(jìn)，將落實黨的十九屆五中全會提出的改革任務(wù)，與黨的十八屆三中全會部署任務(wù)結(jié)合起來，與推進(jìn)黨的十九大及十九屆一中、二中、三中、四中全會部署改革任務(wù)結(jié)合起來，已經(jīng)部署的改革要持續(xù)深化落實，新提出的改革要有序納入改革工作要點、改革落實臺賬，確保改革前后銜接、梯次接續(xù)、縱深推進(jìn)。

2020。

年改革工作收尾進(jìn)入最后沖刺階段。要抓緊查漏補(bǔ)缺，全面完成省績效考評和市委深改委部署的各項任務(wù)，確保我市改革繼續(xù)走在全省前列。

今年省委將從推進(jìn)落實重要改革任務(wù)、謀劃推進(jìn)自主創(chuàng)新改革、宣傳推廣改革經(jīng)驗

個方面對全面深化改革進(jìn)行考核評價。下來后，市委改革辦要加強(qiáng)與省委改革辦的對接溝通，進(jìn)一步明確考核的具體要求，牽頭做好改革考核相關(guān)工作；各專項小組辦公室、各地各部門要對標(biāo)考核要求，分類梳理考評材料，認(rèn)真查漏補(bǔ)缺，加強(qiáng)與省直對口部門的溝通對接和市委改革辦的協(xié)調(diào)聯(lián)動，全力做好省上改革考核準(zhǔn)備工作，客觀真實反映我市改革工作總體情況和特色亮點。

今年是全面深化改革的一個重要節(jié)點，改革任務(wù)比較繁重。根據(jù)改革年中調(diào)整，今年改革落實臺賬明確了

190。

項任務(wù)、改革舉措規(guī)劃任務(wù)實施清單明確了。

78。

項任務(wù)，在年中，還新增了部分改革任務(wù)。各專項小組、縣市區(qū)、園區(qū)、市直部門要倒排工期，加快工作進(jìn)度，確保市委年度改革部署落地見效。此外，市委改革辦要抓好我市年度改革目標(biāo)績效考評，科學(xué)設(shè)定考評指標(biāo)、制定考評細(xì)則，全面掌握、客觀評估評價各項改革推進(jìn)落實情況，充分發(fā)揮考核指揮棒作用。

十八屆三中全會以來，我們實施了不少改革舉措，取得了一定成效。各地各部門要全面梳理獲得中央、省委領(lǐng)導(dǎo)肯定的改革，在全國、全省推廣的改革以及被省級以上媒體宣傳報道的改革，總結(jié)提煉改革經(jīng)驗，并通過推廣、運(yùn)用、完善等路徑推動改革經(jīng)驗上升為制度性成果。要結(jié)合

“十三五”工作宣傳，充分利用主流媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體、自媒體等多元化、多方式宣傳我市改革工作進(jìn)展和成效，不斷擴(kuò)大我市改革的影響力，進(jìn)一步增強(qiáng)全面深化改革的信心和決心。

2021。

年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一年，是全面貫徹黨的十九屆五中全會、省委十一屆八次全會部署的落實之年，做好全面深化改革工作至關(guān)重要。我們要及早謀劃明年改革工作，確保起好步、布好局。

黨的十九屆五中全會指出，我國重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨，說明在今后一個時期，重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革仍然是我們改革工作的重中之重。在系統(tǒng)謀劃今年改革工作時，既要統(tǒng)籌考慮，加快經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)文明各領(lǐng)域改革，又要把握關(guān)鍵，尤其是在構(gòu)建新發(fā)展格局、完善要素市場化配置、完善公平競爭制度、創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展、激發(fā)市場主體活力、穩(wěn)定保障就業(yè)、完善收入分配制度、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)新體制等方面要謀劃務(wù)實管用的改革舉措，使改革更好對接發(fā)展所需、基層所盼、民心所向。

試點是改革的重要方法，基層是改革的源頭活水。一方面要抓好試點布局，要根據(jù)實際需要，通盤考慮，從嚴(yán)把關(guān)，務(wù)實求效。同時要一手抓試點謀劃爭取，搶抓國省相關(guān)規(guī)劃編制和改革試點部署窗口期，爭取更多經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需的改革試點部署在我市，為下一步改革發(fā)展贏得更多政策機(jī)遇和先機(jī)。另一方面，要要著力抓好基層創(chuàng)新，要結(jié)合落實中央和省委重大發(fā)展戰(zhàn)略部署，深刻領(lǐng)會黨中央和省委戰(zhàn)略意圖，既找準(zhǔn)定位，又突出特色，因地制宜謀劃推出一批解決現(xiàn)實問題、補(bǔ)齊發(fā)展短板、切合發(fā)展所需的原創(chuàng)性原動力改革，力爭為國省貢獻(xiàn)一批自主探索成果和基層實踐經(jīng)驗。要強(qiáng)化基層改革創(chuàng)新保障，鼓勵和支持基層開展差別化創(chuàng)新，將基層開展自主創(chuàng)新作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)，增加其在年終考核中的權(quán)重，進(jìn)一步落實好容錯糾錯機(jī)制，最大限度調(diào)動基層改革創(chuàng)新的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

把提高改革實效和推動改革攻堅放在更加突出的位置，根據(jù)中央和省委新部署新要求，結(jié)合我市實際，研究制定好我市

2021。

年改革工作要點和臺賬，明確責(zé)任人、工作時限和成果檢驗形式等要求，列好上會審議計劃、方案推進(jìn)實施、領(lǐng)導(dǎo)直抓方案、改革試點示范等清單，切實把明年改革的思路理清、路徑找準(zhǔn)、措施定實、責(zé)任壓緊，進(jìn)一步增強(qiáng)全面深化改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，有序推進(jìn)我市改革工作。

市委全面深化改革會議講話篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

自本年度全面深化改革工作開展以來，我區(qū)堅決貫徹落實***和省、市對改革工作的決策部署，緊密結(jié)合實際，堅持問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)把握改革關(guān)鍵，不斷探索改革創(chuàng)新，狠抓各項改革落實，聚焦xx項目領(lǐng)域縱深推進(jìn)各項改革，取得了階段性成效。站在新的起點上，全區(qū)廣大干部群眾要高舉改革大旗、扛起改革擔(dān)當(dāng)，以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實黨***作出重大改革。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看決策部署，深化“最多跑一次”改革，推動重點領(lǐng)域改革，當(dāng)好新時代全面深化改革的排頭兵，為“十四五”開好局、起好步，奮力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大動力和堅強(qiáng)保障。下面，我就今后全面深化改革工作強(qiáng)調(diào)三點意見：

一、強(qiáng)化理論武裝，思想認(rèn)識再深化。

************指出，要始終牢記改革只有進(jìn)行時，沒有完成時。新時代要有新氣象新作為，唯有改革開路、負(fù)冀前行，改革就是要為群眾排憂解難，群眾辦什么事煩，就把什么列入改革的范圍；群眾辦什么事難，就把什么納入必須解決的范疇。***和省、市全面深化改革會議為我們抓好改革工作指明了方向、路徑，提供了基本遵循，對我們抓好全區(qū)各項改革工作具有十分重要的指導(dǎo)意義。全區(qū)各級各部門要提高思想認(rèn)識，切實把思想和行動統(tǒng)一到***和省、市的決策部署上來，不折不扣地把***和省、市的精神落到實處。要進(jìn)一步增強(qiáng)改革的責(zé)任感和緊迫感，扎實做好各項工作，確保各項改革舉措取得成功；進(jìn)一步解放思想，敢于擔(dān)當(dāng)，結(jié)合實際，緊緊圍繞改革的各項目標(biāo)任務(wù)，堅定不移地推進(jìn)全面深化改革各項工作。

二、堅持穩(wěn)步推進(jìn)，深化改革再發(fā)力。

************指出：“前期重點是夯基壘臺、立柱架梁，中期重點在全面推進(jìn)、積厚成勢，現(xiàn)在要把著力點放到加強(qiáng)系統(tǒng)集成、協(xié)同高效上來，鞏固和深化這些年來我們在解決體制性障礙、機(jī)制性梗阻、政策性創(chuàng)新方面取得的改革成果，推動各方面制度更加成熟更加定型?！蹦壳?，我區(qū)改革不斷向縱深推進(jìn)，貫徹落實***和省、市精神的態(tài)度堅決、行動迅速、措施有力，符合***和省、市的要求，切合實際，順應(yīng)了群眾期盼。但仍然存在一些問題和不足：部分責(zé)任單位推進(jìn)改革的力度還不夠大，成效還不夠明顯；屬于“單兵突進(jìn)”的改革事項推進(jìn)相對順利，但涉及“集團(tuán)作戰(zhàn)”，需要多部門配合，橫向協(xié)調(diào)、縱向聯(lián)動的改革事項往往推進(jìn)困難；部分單位對改革抓的不夠緊，把深化改革工作與單位常規(guī)業(yè)務(wù)工作混同一體，沒有把工作重點放在體制機(jī)制改革創(chuàng)新上；部分專項小組雖然年初有培育改革亮點，但在推進(jìn)過程中，工作不夠有力，主動性不夠，改革亮點打造不鮮明，成效不明顯等問題。在下步工作中，要針對這些問題，大膽探索、勇于實踐，把全面深化改革工作落到實處、引向深入。一要始終深入學(xué)習(xí)貫徹上級決策部署精神，牢牢堅定改革信心。改革只有進(jìn)行時，沒有完成時。全區(qū)各級各部門要加深對全面深化改革的認(rèn)識，強(qiáng)化對新理論的掌握和應(yīng)用，堅定改革信心，凝集全面深化改革的共識。二要始終堅持解放思想、實事求是，不斷增強(qiáng)改革活力。全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實肩負(fù)起“改革推動者”的重任，以自我革新的勇氣破除思維定勢，用改革的辦法破解難題，用創(chuàng)新的舉措謀求突破。三要始終堅持問題導(dǎo)向，突出和把握改革重點。全區(qū)各級各部門要堅持問題導(dǎo)向，依據(jù)問題選擇改革路徑，用解決問題的成效來評判改革成果，找準(zhǔn)突出關(guān)鍵問題，大膽改革。四要始終堅持穩(wěn)中求進(jìn)，積極探索改革新路。推進(jìn)改革既要積極又要穩(wěn)妥，對社會高度關(guān)注、實踐中條件成熟的改革事項盡早推進(jìn)不拖沓，爭取率先突破；對需要經(jīng)過試點逐步推開的改革事項要深入研究、周密安排、慎重把握；對暫時條件不成熟的改革事項要密切關(guān)注政策走向，搞好銜接溝通，爭取掌握主動。

三、強(qiáng)化責(zé)任落實，協(xié)調(diào)作用再加強(qiáng)。

面臨改革大潮，我們要做改革的弄潮兒，要有強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng)精神。一要吃透精神，把握方向。領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各專項小組、改革辦要帶頭學(xué)習(xí)好、理解深、消化透***和省、市全面深化改革的部署和要求，做到精神實質(zhì)熟記于心、指導(dǎo)實踐融會貫通、實際操作運(yùn)用自如，確保我區(qū)改革實踐與上級部署保持一致。二要敢于擔(dān)當(dāng)，做好表率。全區(qū)各級各部門要切實拿出舍我其誰、壯士斷腕的魄力和勇氣，自覺把自己擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，以“釘釘子”的精神為全區(qū)全面深化改革作表率。三要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，系統(tǒng)推進(jìn)。全面深化改革任務(wù)繁重而且艱巨，既要突出重點，又要統(tǒng)籌兼顧；既要著眼長遠(yuǎn)，又要立足當(dāng)前。必須把握好整體推進(jìn)和重點突破的關(guān)系，注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，著力搞好政策統(tǒng)籌、方案統(tǒng)籌、力量統(tǒng)籌、進(jìn)度統(tǒng)籌等工作，領(lǐng)導(dǎo)小組要親自抓，專項小組和改革辦要具體抓。

總之，全區(qū)各級各部門特別是“一把手”要爭做新時代全面深化改革的排頭兵，進(jìn)一步拓展工作思路、創(chuàng)新工作舉措、改進(jìn)工作作風(fēng)，逐項定責(zé)、集中攻堅。以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，在新的起點上繼續(xù)把全面深化改革推向前進(jìn)，努力使改革精準(zhǔn)對接發(fā)展所需、基層所盼、民心所向，力求改革形成全面發(fā)力、多點突破、縱深推進(jìn)的良好態(tài)勢。

市委全面深化改革會議講話篇十二

:

2018。

年召開的第一次會議，主要任務(wù)是研究當(dāng)前的改革工作，同時，對全年的改革進(jìn)行動員、部署。剛才，我們研究了《南鄭區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境十大行動方案》、《漢中市南鄭區(qū)關(guān)于改革社會組織管理制度促進(jìn)社會組織健康有序發(fā)展的實施意見》、《南鄭區(qū)供銷社改革實施方案》，會后，區(qū)編辦、區(qū)民政局、區(qū)供銷社要會同相關(guān)部門，綜合會議討論審議的意見，盡快修改完善發(fā)文實施。下面我就改革工作講幾點意見：

2018。

年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放。

40。

周年，

40。

年來我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了巨大成就，這些成績的取得充分體現(xiàn)了改革的成效和成果。黨的十九大把堅持全面深化改革確立為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的一條基本方略，將改革工作提升到了新的高度，十九屆三中全會、全國“兩會”勝利召開，標(biāo)志著全面深化改革進(jìn)入了一個新階段，可以看出，改革從上至下，力度空前，影響深遠(yuǎn)，再次向全黨傳遞了將改革深入到底的決心和魄力，改革將進(jìn)一步觸及深層次利益格局的調(diào)整和制度體系的變革，改革的復(fù)雜性、敏感性、艱巨性更加突出。全面深化改革工作如何在新時代體現(xiàn)新氣象，發(fā)揮新作用，就必須從思想上再解放，行動上再抓實。首先，進(jìn)一步提高政治站位，充分認(rèn)識改革發(fā)展永遠(yuǎn)是主旋律，改革是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招，堅持習(xí)總書記確立的改革三個不能變原則（“無論改什么、改到哪一步，堅持黨對改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)不能變，完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)不能變，堅持以人民為中心的改革價值取向不能變。”），站在新時代新高度謀劃和推進(jìn)改革，弘揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先的精神，堅決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機(jī)制藩籬。同時，更加堅定改革的決心和信心，全區(qū)上下要以習(xí)近平總書記重要講話精神為指引，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時代改革工作的使命感、責(zé)任感，全面貫徹中省改革部署，增強(qiáng)改革擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)改革創(chuàng)新，突出改革實效，為推動追趕超越轉(zhuǎn)型發(fā)展破除阻力、激發(fā)活力、增添動力。

2018。

20%。

的市委改革任務(wù)目標(biāo)。同時，按照“四個有利于”的要求，凡是符合中省要求、符合南鄭實際、符合群眾意愿的自主創(chuàng)新改革，一但確定就要大膽試、放手干、堅決改，打造一批如“干部心理測試”“服務(wù)群眾工作在線系統(tǒng)”“三微聯(lián)動宣傳新模式”的南鄭亮點，南鄭樣本。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)改革調(diào)研。

2

次），研究審議改革方案。

并及時提交區(qū)委深改領(lǐng)導(dǎo)小組會議審定。各涉改部門要根據(jù)承接的改革任務(wù)，認(rèn)真制定本部門的改革方案及臺帳，做到目標(biāo)任務(wù)、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、季度進(jìn)度要求和成果形式“五明確”，并按季度報送改革任務(wù)進(jìn)展情況，確保年度改革任務(wù)全面完成。四是進(jìn)一步完善推進(jìn)機(jī)制，確保改革實效。全面深化改革工作推進(jìn)以來，我們出臺了《工作機(jī)制》《督查辦法》等工作制度，實施了對涉改部門單位的督查考核，起到了推進(jìn)改革、督導(dǎo)工作的積極作用，這些制度措施還要繼續(xù)完善強(qiáng)化，凡涉改單位的改革工作都要納入部門年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，并應(yīng)用好“三項機(jī)制”，激發(fā)勇挑重?fù)?dān)、推進(jìn)改革的熱情和動力，確保各項改革任務(wù)落地見效。同時，要引入改革成效評估機(jī)制，通過量化數(shù)據(jù)來評估改革成效，把群眾滿意率、社會認(rèn)可度做為檢驗改革成效的重要指標(biāo)，改革成效好壞讓群眾和社會說了算，倒逼改革推進(jìn)，推動改革事項干一件、成一件，形成一批卓有成效的改革成果。

同志們，全面深化改革是一場硬仗，今年改革的號角已經(jīng)吹響，大家要牢固樹立。

“四個意識”，不忘初心、牢記使命，始終保持改革定力、保持改革韌勁，在改革精準(zhǔn)發(fā)力和精準(zhǔn)落地上下功夫，以嚴(yán)和實的精神狀態(tài)、行動上的高度自覺，真刀真槍改革攻堅，扎扎實實推動全區(qū)改革事業(yè)向前推進(jìn)。

市委全面深化改革會議講話篇十三

探索推行“x模式”，建立貧困戶優(yōu)先雇傭和分紅保障機(jī)制，帶領(lǐng)貧困戶實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，等等。這些改革舉措，對破解我縣發(fā)展難題起到了積極作用，也受到了縣委、行署的充分肯定。但我們也要清醒地認(rèn)識到，全縣改革工作還存在改革創(chuàng)新意識不強(qiáng)、改革亮點打造不多等問題，需要引起足夠重視，采取有效措施加以解決，確保各項改革任務(wù)順利推進(jìn)。

下面，我就下一步改革工作講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)做好全面深化改革工作的責(zé)任感和緊迫感。

2019年是全面深化改革向縱深推進(jìn)的關(guān)鍵一年。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，改革只有進(jìn)行時沒有完成時，改革中的矛盾要用改革的辦法來解決，并明確了改革“四個有利于”的主攻方向和著力點。這“四個有利于”就是，多推有利于增添經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力的改革，多推有利于促進(jìn)社會公平正義的改革，多推有利于增強(qiáng)人民群眾獲得感的改革，多推有利于調(diào)動廣大干部群眾積極性的改革。x黨委x書記指出，實現(xiàn)xx次黨代會既定的目標(biāo)任務(wù)關(guān)鍵在改革，必須一往無前地推進(jìn)改革，以改革的“一馬當(dāng)先”引領(lǐng)各項工作的“萬馬奔騰”。改革是體制機(jī)制管理的創(chuàng)新，是解決問題的突破口，是打造地區(qū)亮點的具體舉措。當(dāng)前，我縣正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵期，x，實現(xiàn)“x”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)需要堅定不移地深化改革，破解制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的現(xiàn)實難題需要毫不動搖地推動改革。全縣各級各部門要把改革放在更加突出位置來抓，統(tǒng)一思想、凝聚共識，堅定改革信心決心，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，切實將思想統(tǒng)一到中央、x黨委、縣委和縣委的決策部署上來，緊緊圍繞“四個有利于”的要求，謀劃改革、推動改革，提高改革整體效能，擴(kuò)大改革受益面，推動改革落地見效。

二、把握重點，明確任務(wù)，堅定不移把全面深化改革推向前進(jìn)。

按照中央和上級黨委部署，全面深化改革已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵實施階段。各級各部門要立足當(dāng)前、謀劃長遠(yuǎn)，始終把服務(wù)改革發(fā)展大局放在第一位，善于算大賬、總賬、長遠(yuǎn)賬，勇于攻堅、穩(wěn)扎穩(wěn)打，發(fā)揮改革牽引作用，以改革的先人一招實現(xiàn)發(fā)展上的快人一步。

對于目標(biāo)明確、任務(wù)具體、操作性強(qiáng)的改革舉措，要抓緊研究具體落實推進(jìn)方案，確保改革任務(wù)及時落地。

二要聚焦中心工作，深化系統(tǒng)性改革。縣第x次黨代會，對今后一個時期的發(fā)展思路進(jìn)行了謀劃，描繪了建設(shè)新x的美好藍(lán)圖。我們要實現(xiàn)這個目標(biāo)任務(wù)，必須牢牢抓住深化改革這一關(guān)鍵，一往無前地推進(jìn)各領(lǐng)域改革任務(wù)。要抓住國家“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，鞏固和擴(kuò)大x生態(tài)優(yōu)勢、綠色優(yōu)勢，抓緊推出一批有利于穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)，有利于落實新發(fā)展理念、促進(jìn)“五化”協(xié)同的改革舉措，進(jìn)一步釋放改革紅利。要以促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級為方向，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，狠抓創(chuàng)新主體、創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新制度和人才隊伍建設(shè)，著力培育高新技術(shù)企業(yè)，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。要深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、商事制度改革、投融資機(jī)制改革、管理體制改革、農(nóng)村綜合改革等各領(lǐng)域改革任務(wù)，著力解決發(fā)展面臨的突出問題和體制機(jī)制障礙，盡快擺脫我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展對傳統(tǒng)路徑的依賴，使x成為吸引項目、資金、人才、技術(shù)等要素聚集的綠色高地和發(fā)展寶地，為實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展和換道超車提供強(qiáng)大動力。

三要聚焦發(fā)展短板，深化專題性改革。深入聚焦經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展短板，抓好農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“放管服”改革、城市執(zhí)法體制改革等重點領(lǐng)域改革任務(wù)。特別是對于涉及群眾切身利益的土地確權(quán)等改革任務(wù)，要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)，充分借鑒太仆寺旗等地成功經(jīng)驗，確保土地確權(quán)少走彎路、按時完成。要堅持不懈深化民生領(lǐng)域改革，在扶貧、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社會治理、食品藥品安全等群眾高度關(guān)注的領(lǐng)域，切實拿出有力有效的改革措施，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感，努力讓群眾共享更多的改革發(fā)展成果。要突出脫貧攻堅“頭等大事”，突出x三件大事，建立健全各項制度，推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，用實實在在的工作，干出實實在在的業(yè)績，以重點領(lǐng)域的突破帶動整體工作的推進(jìn)。同時，要高度重視我縣承擔(dān)的檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟改革、最低生活保障城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等改革試點任務(wù)，力求取得新的突破。發(fā)揮好示范、突破和推動作用，在破解改革難題、推動政策落地上挖掘出更多可復(fù)制、可借鑒的經(jīng)驗成果。

三、落實責(zé)任，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，扎實推動各項改革任務(wù)落地落實。

落實全面深化改革任務(wù)，是各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須承擔(dān)的政治責(zé)任。我們要站在講政治講大局的高度，增強(qiáng)看齊意識，壓實責(zé)任擔(dān)當(dāng)，扎實推動上級各項改革部署落地見效。縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組是統(tǒng)籌全縣改革的“指揮部”，承擔(dān)著改革總體設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實的重要責(zé)任。要發(fā)揮牽頭抓總作用，重大部署必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，重大改革方案必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議。專項小組是改革工作“方面軍”，是推進(jìn)各項改革任務(wù)的設(shè)計員、施工員、監(jiān)理員。要切實擔(dān)負(fù)起改革的主體責(zé)任，緊密對接上級專項小組，及時建立本領(lǐng)域年度改革臺賬，抓好改革任務(wù)的完善和銜接，既要科學(xué)擺布、及時跟進(jìn)二中、三中全會改革舉措，又要積極探索創(chuàng)新，結(jié)合我縣實際謀劃一批自主改革項目，奔著問題去，跟著問題走，哪里出現(xiàn)問題，改革就跟進(jìn)到哪里。改革任務(wù)牽頭部門是改革攻堅的“主力軍”，承擔(dān)著改革組織協(xié)調(diào)、調(diào)查研究、方案制定、組織實施、經(jīng)驗總結(jié)重要職責(zé)。要勇挑重?fù)?dān)、主動作為，對牽頭的改革任務(wù)要上下貫通、一抓到底、全程負(fù)責(zé)，特別是對牽頭出臺的改革方案要全程負(fù)責(zé)、跟蹤問效。改革辦是領(lǐng)導(dǎo)小組的中樞，要樹立起推進(jìn)改革的權(quán)威，充分發(fā)揮統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督察職能作用，協(xié)調(diào)各專項小組編制好改革臺賬，把中央和上級黨委的改革任務(wù)及時入賬推進(jìn)，努力形成一批符合政策要求、符合群眾需要、符合發(fā)展需求的改革創(chuàng)新成果。

同志們，“改革關(guān)頭見擔(dān)當(dāng)，改革成效看落實”。各級各部門要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步提高認(rèn)識、壓實責(zé)任、細(xì)化措施，推動各項改革任務(wù)有效落實，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

市委全面深化改革會議講話篇十四

實事求是地講，我們很多部門、單位在服務(wù)企業(yè)、項目和客商過程中，還存在不少突出問題，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖形瘯浽?022年全市青年干部優(yōu)化營商環(huán)境座談會上的發(fā)言稿，希望大家喜歡。

各位青年同志們：

2022年是黨的二十大召開之年，是貫徹省第十二次黨代會精神的開局之年。在全市上下全力“沖刺全國百強(qiáng)，打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)千億園區(qū)，建設(shè)現(xiàn)代化港口城市”的關(guān)鍵時期，市委市政府組織了這次全市青年干部代表優(yōu)化營商環(huán)境座談會，會議主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要講話和重要指示批示精神，進(jìn)一步對標(biāo)先進(jìn)、明確方向、找準(zhǔn)差距、立行立改，聚焦追趕超越，自我提標(biāo)加碼，提升爭創(chuàng)一流營商環(huán)境的決心和信心。

今天與會的有市級機(jī)關(guān)在職干部、有組織各類人才，有選調(diào)生代表、有鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀公務(wù)員、還有駐村第一書記、優(yōu)秀村干部代表們。帶著一線泥土的芬芳，透著飛揚(yáng)青春的激情，大家結(jié)合個人成長經(jīng)歷，立足本職崗位，在剛剛的座談中，從不同角度，談思想、談工作、談感悟、提建議，充分展現(xiàn)出了我市青年干部的優(yōu)良素質(zhì)和實干本領(lǐng)?？梢哉f，今天的大會，是解放思想的大會、改革創(chuàng)新的大會、真抓實干的大會。下面，我再講幾點意見：

一、堅定政治立場，在思想站位上再“破冰”

1、優(yōu)化營商環(huán)境是關(guān)系“國之大者”的戰(zhàn)略工程。

營商環(huán)境已成為當(dāng)下的高頻熱詞，從中央到地方，都極其重視。xxx始終把優(yōu)化營商環(huán)境擺在治國理政的重要位置，多次強(qiáng)調(diào)要營造國際一流營商環(huán)境。國家和省級、市級層面也相繼出臺了優(yōu)化營商環(huán)境條例。由此可見，優(yōu)化營商環(huán)境不僅是事關(guān)一域的經(jīng)濟(jì)工作，更是關(guān)乎全局的戰(zhàn)略工程，我們必須堅決對標(biāo)對表，不斷增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，切實增強(qiáng)打造一等營商環(huán)境的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

2、優(yōu)化營商環(huán)境是提升發(fā)展質(zhì)量的引領(lǐng)工程。

實踐證明：營商環(huán)境與發(fā)展質(zhì)量正相關(guān)。營商環(huán)境好的地方，往往發(fā)展就快、質(zhì)量就高;營商環(huán)境差的地方，往往發(fā)展就慢、質(zhì)量就差。尤其是當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正經(jīng)歷質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，傳統(tǒng)的勞動力、土地等生產(chǎn)要素的比較優(yōu)勢正在逐漸減弱，制度供給成為提升發(fā)展質(zhì)量的重要“砝碼”。從我市來看，我們正處于跨越式發(fā)展的關(guān)鍵期，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的根基還不穩(wěn)固，無論是推動產(chǎn)業(yè)升級、調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)創(chuàng)新能力、提高科技含量，還是暢通大循環(huán)、融入新格局，都迫切需要通過改善營商環(huán)境，吸納更多先進(jìn)生產(chǎn)要素，否則打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)千億園區(qū)，建設(shè)現(xiàn)代化港口城市將會成為一句空話。

3、優(yōu)化營商環(huán)境是鍛造干部作風(fēng)的基礎(chǔ)工程。

營商環(huán)境，不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”，更是干部作風(fēng)的“顯示器”。青年干部思維活躍，但工作經(jīng)驗淺。實事求是地講，我們很多部門、單位在服務(wù)企業(yè)、項目和客商過程中，還存在不少突出問題，干部作風(fēng)與高質(zhì)量營商環(huán)境的要求很不匹配。然而，青年干部是創(chuàng)造我市未來經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新鮮“血液”，每個人都是營商環(huán)境營造者、參與者、影響者。為此，我們要通過抓營商環(huán)境優(yōu)化提升，大力整治部門這種官僚主義的“衙門作風(fēng)”，著力解決好企業(yè)和群眾反映的突出問題，帶動干部作風(fēng)根本性轉(zhuǎn)變。

二、發(fā)揮青年優(yōu)勢，在主動作為上再“破題”

1、主動宣傳，做助力優(yōu)化營商環(huán)境的踐行者。

青年干部要強(qiáng)化“主人翁”意識，廣泛宣傳優(yōu)化營商環(huán)境的重要意義，努力維護(hù)xx形象，生動講好xx故事，爭做傳遞正能量的榜樣，影響和帶動家庭、單位和身邊的每一個人參與到優(yōu)化營商環(huán)境的實際行動中來，講文明話，辦文明事，做文明人。

2、主動擔(dān)當(dāng)，做助力優(yōu)化營商環(huán)境的推動者。

青年干部要主動擔(dān)當(dāng)作為，充分發(fā)揮創(chuàng)先爭優(yōu)、示范帶動作用，真正做到“有呼必應(yīng)，無事不擾”，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)“店小二”，做好“引路人”;要從現(xiàn)在做起，從自身做起，強(qiáng)化服務(wù)意識，主動參與志愿服務(wù)和普法宣傳活動，以腳踏實地、奮發(fā)有為的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，多做有益于營商環(huán)境的事;要規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)效;要為全市高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好氛圍，更加堅定市場信心、社會信心、企業(yè)信心，最大限度激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。

3、主動作為，做助力優(yōu)化營商環(huán)境的維護(hù)者。

青年干部要牢固樹立主體意識，腳踏實地、勤政務(wù)實，為打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境建言獻(xiàn)策、貢獻(xiàn)智慧，多做有益于尊商、敬商、親商、愛商的事，努力營造“沒有旁觀者、人人皆環(huán)境”的氛圍，堅決向破壞營商環(huán)境的事說不，將“小我”充分融入到xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“大我”之中;要主動融入時代洪流，爭做優(yōu)化營商環(huán)境的主力軍，用心、用情、用智匯聚起強(qiáng)大的“青力量”，精進(jìn)業(yè)務(wù)，優(yōu)化服務(wù)，用實際行動為全市營商環(huán)境代言。

三、改進(jìn)工作作風(fēng)，在整頓落實上再“破局”

1、刀刃向內(nèi)“切病灶”。

青年干部一是緊盯干部作風(fēng)，深化整治不落實、不研究、不作為、不在狀態(tài)、不守紀(jì)律“五不”型干部;二是緊盯能力提升，爭做視野有長度，心胸有寬度，思考有深度，執(zhí)行有力度，反饋有速度，做人有溫度的“六有”型干部。

2、守正創(chuàng)新“添活力”。

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，抓創(chuàng)新，就抓住了牽動全局發(fā)展的“牛鼻子”。當(dāng)前，我市正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，迫切需要通過創(chuàng)新解決發(fā)展中的難點、熱點問題，找準(zhǔn)發(fā)展的著力點，找準(zhǔn)實現(xiàn)既定目標(biāo)的結(jié)合點，創(chuàng)造性地開展工作。

3、貼心服務(wù)“增幸?！?。

青年干部要結(jié)合實際，把擔(dān)當(dāng)作為一種精神狀態(tài)、一種黨性觀念，切實把責(zé)任扛在肩上，打造“工匠精神”，堅持“干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么”，把“工匠精神”融入到每一項工作之中，真正做到情況清、底數(shù)明，細(xì)到位、嚴(yán)到底。要認(rèn)真研究上級要求，摸準(zhǔn)基本情況，找出內(nèi)在規(guī)律，勇于挑最重的擔(dān)子，敢于啃最硬的骨頭，善于接最燙的山芋，主動把握機(jī)遇，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，把工作落到實處。

同志們，優(yōu)化營商環(huán)境事關(guān)xx發(fā)展大局，責(zé)任重大。讓我們在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅決打好優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)，以過硬作風(fēng)開啟xx發(fā)展新征程，廣大青年干部要以“虎虎生威”的干勁、“猛虎出山”的闖勁、“龍騰虎躍”的沖勁，以更大力度打造最優(yōu)營商環(huán)境，全力“沖刺全國百強(qiáng)，打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)千億園區(qū)，建設(shè)現(xiàn)代化港口城市”的奮斗目標(biāo)，為xx高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航，以優(yōu)異成績慶祝黨的二十大勝利召開!

市委全面深化改革會議講話篇十五

從嚴(yán)治黨一般是指全面從嚴(yán)治黨。全面從嚴(yán)治黨是黨的十八大以來黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署“四個綜合”戰(zhàn)略布局的重要組成部分。黨的全面建設(shè)是黨的全面建設(shè)的基礎(chǔ)，關(guān)鍵在于嚴(yán)格，關(guān)鍵在于執(zhí)政。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

同志們：

今天我們在這里召開2020年全面從嚴(yán)治黨專題會議，主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)中紀(jì)委四次全會精神以省市委貫徹落實意見，總結(jié)我縣過去一年全面從嚴(yán)治黨工作，安排布置今年全面從嚴(yán)治黨工作。

剛才大家集中學(xué)習(xí)了十九屆中央紀(jì)委四次全會精神和省市委貫徹落實意見，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會、抓好貫徹。

十九屆中央紀(jì)委四次全會是在全面貫徹黨的十九大精神、堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的新形勢下召開的一次重要會議。習(xí)近平總書記發(fā)表的重要講話站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，深刻總結(jié)了新時代全面從嚴(yán)治黨的歷史性成就，對貫徹落實十九屆四中全會精神、以全面從嚴(yán)治黨新成效推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提出明確要求，充分彰顯了黨中央堅定不移全面從嚴(yán)治黨的鮮明態(tài)度和堅強(qiáng)決心，對推動新時代全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展具有重大指導(dǎo)意義。

全縣各級黨組織和廣大黨員干部要要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十九屆中央紀(jì)委四次全會精神特別是習(xí)近平總書記重要講話精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署上來，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著和韌勁，以更加嚴(yán)實的作風(fēng)、更加強(qiáng)烈的攻堅精神、更加有力的措施，扎扎實實推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。

下面，就做好今年全面從嚴(yán)治黨工作，我講三點意見。

2020年，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，以嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活和強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督為重點，聚焦主責(zé)主業(yè)，推動全面從嚴(yán)治黨取得新進(jìn)展新成效。

一是思想政治建設(shè)邁上新臺階。扎實推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育，依托中心組學(xué)習(xí)、讀書班、“三會一課”等集中學(xué)習(xí)10余次、交流研討xx余次。領(lǐng)導(dǎo)干部沉到一線開展調(diào)研xx人次，形成調(diào)研報告xx篇，按照“四個講清”要求，上專題黨課xx多次，全縣基層黨支部書記報告心得學(xué)習(xí)體會xx次，全縣黨員干部理想信念更加堅定，黨性更強(qiáng),運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實踐的能力取得了新進(jìn)步。牢牢掌握黨管意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動權(quán)，將意識形態(tài)工作責(zé)任制納入巡察范圍。積極穩(wěn)妥做好突發(fā)事件和熱點難點問題的輿論引導(dǎo)，高度重視網(wǎng)絡(luò)反映的民生民意問題，把握了網(wǎng)絡(luò)輿情主導(dǎo)權(quán)。

二是干部人才隊伍適應(yīng)新常態(tài)。堅持黨管干部原則，認(rèn)真落實“20字”好干部標(biāo)準(zhǔn)，注重在基層一線和困難艱苦的地方培養(yǎng)鍛煉年輕干部，全年提拔重用干部xx人，調(diào)整交流干部xx人，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。嚴(yán)格執(zhí)行提醒函詢誡勉、個人有關(guān)事項報告等規(guī)定，加強(qiáng)八小時外監(jiān)督。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，舉辦中青年干部、新任科級干部和領(lǐng)導(dǎo)干部提升班等各類培訓(xùn)班。認(rèn)真做好老干部工作，從政治上、生活上關(guān)心老干部。

三是基層黨組織建設(shè)開創(chuàng)新亮點。認(rèn)真履行黨建主體責(zé)任，做好基層黨(工)委書記抓基層黨建述職評議和基層黨組織書記述職評議工作，把黨建工作責(zé)任制抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。制定和落實基層黨建“五個清單”，分類推進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、非公和社會組織等領(lǐng)域黨建工作，打造各級黨建示范點xx個。繼續(xù)抓好整頓軟弱渙散基層黨組織工作，全縣x個軟弱渙散基層黨組織全部實現(xiàn)轉(zhuǎn)化升級。強(qiáng)化選派幫扶干部作用發(fā)揮，及時增派xx名選派幫扶干部，全面加強(qiáng)村駐村扶貧工作隊力量，實現(xiàn)每個人村均有3名駐村工作隊隊員。

四是作風(fēng)建設(shè)取得新成效。始終把深化作風(fēng)建設(shè)作為重點工作，持續(xù)用力正風(fēng)肅紀(jì)，認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定精神和省市實施細(xì)則，圍繞“節(jié)慶假日”重點時段和具體問題開展專項明查暗訪。對信訪舉報、監(jiān)督檢查、執(zhí)紀(jì)審查和縣委巡察等發(fā)現(xiàn)的線索從嚴(yán)從快查處，2020年查處違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題xx起，處理xx人(其中給予紀(jì)律處分xx人)。堅持以身邊事教育身邊人，共通報x批xx起典型案例，達(dá)到以案明紀(jì)的效果。

五是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭實現(xiàn)新突破。旗幟鮮明懲治腐敗，壓緊壓實“兩個責(zé)任”，強(qiáng)化“一案雙查”，嚴(yán)格執(zhí)行述責(zé)述廉、責(zé)任約談、詢問評議等制度。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，有腐必反、有貪必肅，保持嚴(yán)厲懲治腐敗的高壓態(tài)勢，全年共受理信訪舉報xx件(次)，處置問題線索xx件，立案xx件，給予黨政紀(jì)處分xx人。認(rèn)真做好省委巡視反饋意見整改工作，xx項問題已全部完成并持續(xù)推進(jìn)。

回顧分析一年來的發(fā)展，我們也清醒地認(rèn)識到，我們在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上還存在一些差距和不足，主要表現(xiàn)在：一是管黨治黨責(zé)任落實不到位。少數(shù)黨組織管黨治黨主體責(zé)任落實不到位、不扎實，存在上緊下松、上熱下冷等問題。二是各領(lǐng)域黨建工作推進(jìn)不平衡。各領(lǐng)域黨建工作雖做了些工作，也有一定起色，但仍存在一些軟弱渙散村黨支部整頓效果不明顯的問題，抓黨建促脫貧攻堅、抓黨建促鄉(xiāng)村振興等工作仍有薄弱環(huán)節(jié)。三是解決黨建新問題辦法不多。對新形勢下黨建工作的前瞻性估計不足，創(chuàng)新手段不多，特別是對當(dāng)前農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)不合理、非公企業(yè)黨員隊伍不穩(wěn)定等問題，缺乏系統(tǒng)有效解決措施。四是監(jiān)督體系建設(shè)不夠完善。推動紀(jì)律、監(jiān)察、派駐、巡察“四個監(jiān)督”從有形覆蓋到有效覆蓋還存在落差，日常監(jiān)督抓而不緊，部門監(jiān)督抓而不實，廉政風(fēng)險防控存在短板。五是對基層黨組織書記從嚴(yán)督導(dǎo)問責(zé)不夠。對各級黨組織負(fù)責(zé)人履行抓基層黨建工作職責(zé)督導(dǎo)不嚴(yán)，部署基層黨建工作，布置多，強(qiáng)調(diào)多，具體督導(dǎo)少，有的淺嘗輒止，從實從嚴(yán)不夠。

對于這些問題，我們必須引起重視，堅持不懈同自身存在的問題和錯誤作斗爭，以勇于自我革命精神打造和錘煉自己，堅持從嚴(yán)管黨治黨，不斷去除身上的灰塵和雜質(zhì)，加強(qiáng)自身建設(shè)，切實增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨韌勁和定力。

對于2020年全面從嚴(yán)治黨工作，我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會精神，把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，堅持不懈推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

一是堅定不移加強(qiáng)政治建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要善于從政治上分析和把握問題，在堅定政治方向上領(lǐng)好路，在站穩(wěn)政治立場上掌好舵;要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上帶好頭，堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)不動搖，貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略不含糊，始終做政治上的明白人、組織中的合格黨員;要把對黨忠誠作為立身之本，時刻銘記共產(chǎn)黨人政治身份，對黨忠誠老實，與黨同心同德;要規(guī)范黨內(nèi)政治生活、發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，營造風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)。

二是堅定不移加強(qiáng)思想建設(shè)。要持續(xù)鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，更加自覺的用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。大力推進(jìn)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺建設(shè)，抓好各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組和黨員干部理論學(xué)習(xí)，扎實開展黨的十九屆四中全會宣講活動，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。要堅持底線思維，增強(qiáng)憂患意識，按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，加強(qiáng)意識形態(tài)形勢教育和各類宣傳思想文化陣地管理。

二是堅定不移加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，特別是加強(qiáng)對“一把手”的監(jiān)督，牽住“牛鼻子”，壓實主體責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行《加強(qiáng)和改進(jìn)黨內(nèi)同級監(jiān)督若干規(guī)定》，各級領(lǐng)導(dǎo)干部對同級要常監(jiān)督、多提醒，讓同級之間感到監(jiān)督就在身邊、紀(jì)律就在眼前、紅線就在腳下。完善全覆蓋的制度執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化日常督察和專項檢查，在政治、工作、作風(fēng)上推動日常監(jiān)督、長期監(jiān)督。要用好巡察“利劍”，不斷擦亮巡視利劍鋒芒，統(tǒng)籌安排常規(guī)巡察，深化專項巡察，開展機(jī)動式巡察，強(qiáng)化巡察成果綜合運(yùn)用，將監(jiān)督覆蓋到每一個角落，使監(jiān)督更聚焦、更精準(zhǔn)、更有力。

三是堅定不移加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。堅持黨管干部原則，認(rèn)真落實好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅持正確選人用人導(dǎo)向，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，真正把能干事、干成事的干部考準(zhǔn)考實，尤其是要把在疫情防控阻擊戰(zhàn)中擔(dān)當(dāng)作為、甘于奉獻(xiàn)、處置及時、表現(xiàn)突出的干部選出來、用起來，進(jìn)一步激勵引導(dǎo)廣大干部以更好的狀態(tài)、更實的作風(fēng)帶頭貫徹落實黨中央決策部署。選優(yōu)配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子，堅持老中青梯次配備，認(rèn)真做好年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部與其他干部的選拔使用。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，不斷提高干部隊伍素質(zhì)。強(qiáng)化干部日常管理監(jiān)督，完善干部考核評價機(jī)制，深入推進(jìn)干部日常管理的制度化和規(guī)范化。繼續(xù)用心用情做好離退休干部工作。

四是堅定不移加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。嚴(yán)格落實基層黨建工作責(zé)任制，統(tǒng)籌抓好農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、非公企業(yè)等各領(lǐng)域基層黨建工作。以村級黨組織建設(shè)為重點，動態(tài)整頓軟弱渙散黨組織，繼續(xù)加強(qiáng)活動陣地建設(shè)，夯實基層組織建設(shè)基礎(chǔ)。規(guī)范農(nóng)村“三會一課”等制度，豐富和深化“主題黨日”內(nèi)容內(nèi)涵。統(tǒng)籌做好非公、國企、學(xué)校、醫(yī)院等各領(lǐng)域黨建工作，增強(qiáng)黨建整體效能。

五是堅定不移深化作風(fēng)建設(shè)。堅持以上率下，繼續(xù)鞏固群眾路線、“三嚴(yán)三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，持續(xù)整治“四風(fēng)”問題。要重點懲治貪污挪用集體資金、違規(guī)處置使用集體資產(chǎn)資源、扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，守護(hù)好困難群眾的“救命錢”，避免扶貧款成為“唐僧肉”，深入整治民生領(lǐng)域的“微腐敗”、放縱包庇黑惡勢力的“保護(hù)傘”、妨礙惠民政策落實的“絆腳石”。要認(rèn)真執(zhí)行中央八項規(guī)定和省市實施細(xì)則，密切關(guān)注享樂主義、奢靡之風(fēng)的新動向新表現(xiàn)，堅決克服形式主義、官僚主義。要認(rèn)真貫徹落實關(guān)于規(guī)范督查檢查考核工作的要求，整合精簡各類督查考核，切實減輕基層負(fù)擔(dān)，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。

六是堅定不移懲治腐敗。深刻把握黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)律，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，深入開展“1+n”專項整治，對黨的十八大以來不收斂不收手，嚴(yán)重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴(yán)重?fù)p害黨的執(zhí)政根基的腐敗問題從嚴(yán)查處，對主動投案者依規(guī)依紀(jì)依法從寬處理，對巨額行賄、多次行賄的嚴(yán)肅處置。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，堅決減存量、重點遏增量。要始終保持反腐敗高壓態(tài)勢，堅持一手抓警示教育、一手抓案件查辦，嚴(yán)肅查處各類腐敗問題。要推動全面從嚴(yán)治黨向基層、向一線、向群眾身邊“三個延伸”，扎實開展扶貧、民生領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，進(jìn)一步推動干部清正、政府清廉、政治清明。

同志們，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，我們要以高度的思想自覺、政治自覺、行動自覺，全面貫徹落實黨中央的決策部署，堅定不移把管黨治黨責(zé)任牢牢扛在肩上，扎扎實實推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。

今天我們召開專題會議，就落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任進(jìn)行述責(zé)述廉。這是貫徹落實黨的十八屆六中全會、十八屆中央紀(jì)委第七次全會，省、市委全會、紀(jì)委全會，以及縣委九屆二次全會精神的一項重要舉措；是對全縣落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況的一次抽查檢驗；更是對進(jìn)一步貫徹落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的再動員、再部署和再督促。紀(jì)在法前，紀(jì)嚴(yán)于法，其實是對黨員干部的一種保護(hù)?！皣?yán)是愛、寬是害”，堅持抓早抓小、防微杜漸、動輒則咎，就是要避免干部犯錯由小到大、由量到質(zhì)，從違紀(jì)走向違法，從黨紀(jì)政紀(jì)處分走向刑事判決。

績，持續(xù)加強(qiáng)和鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的執(zhí)政地位，這是中央對黨委落實主體責(zé)任的明確要求，更是黨委工作的本職回歸，是法定之責(zé)。市委書記在多次會議上對縣（市）縣黨（工）委落實主體責(zé)任作出要求，明確提出落實主體責(zé)任是各縣（市）縣黨（工）委的一項重要政治任務(wù)，必須抓緊抓好。市委巡察“回頭看”反饋意見，也對縣委落實主體責(zé)任提出了意見建議。因此，在落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任上，我們必須有更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實的舉措，真正做到“扛穩(wěn)抓牢做實”。下面，圍繞落實主體責(zé)任，我講幾點意見。

內(nèi)監(jiān)督條例》，都是要喚醒責(zé)任意識，激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落到實處。

在黨中央和省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市委堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為重大政治任務(wù)，緊緊牽住全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任這個“牛鼻子”，推動形成了黨委抓、書記抓、各有關(guān)部門抓、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。特別是今年以來，按照省委的統(tǒng)一部署，市委在鞏固和深化201x年主體責(zé)任落實年成果的基礎(chǔ)上，以主體責(zé)任深化年為抓手，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，堅持從嚴(yán)管黨治黨，充分發(fā)揮了黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用。我們認(rèn)真組織開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，開展黨風(fēng)黨紀(jì)專題教育，強(qiáng)化理論武裝、堅定理想信念，錘煉堅強(qiáng)黨性、嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì)；堅持好干部標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真開展換屆紀(jì)律專項監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅糾正和查處選人用人中的不正之風(fēng)；嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和省委省政府若干意見以及市委市政府20條落實意見，認(rèn)真做好中央巡視組“回頭看”落實整改工作，嚴(yán)肅查處“四風(fēng)”問題，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。總的看，全市各級黨組織落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重視程度在提高、壓力傳導(dǎo)在加大、工作成效在提升，全市政治生態(tài)持續(xù)向好、不斷改善，為商丘經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了堅強(qiáng)保證。當(dāng)前，我市正處在轉(zhuǎn)型升級、跨越趕超的關(guān)鍵時期，市五次黨代會明確提出了以實現(xiàn)又好又快跨越發(fā)展決勝全面小康。

同志們：

今天我們在這里召開2020年全面從嚴(yán)治黨專題會議，主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)中紀(jì)委四次全會精神以省市委貫徹落實意見，總結(jié)我縣過去一年全面從嚴(yán)治黨工作，安排布置今年全面從嚴(yán)治黨工作。

剛才大家集中學(xué)習(xí)了十九屆中央紀(jì)委四次全會精神和省市委貫徹落實意見，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會、抓好貫徹。

十九屆中央紀(jì)委四次全會是在全面貫徹黨的十九大精神、堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的新形勢下召開的一次重要會議。習(xí)近平總書記發(fā)表的重要講話站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，深刻總結(jié)了新時代全面從嚴(yán)治黨的歷史性成就，對貫徹落實十九屆四中全會精神、以全面從嚴(yán)治黨新成效推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提出明確要求，充分彰顯了黨中央堅定不移全面從嚴(yán)治黨的鮮明態(tài)度和堅強(qiáng)決心，對推動新時代全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展具有重大指導(dǎo)意義。

全縣各級黨組織和廣大黨員干部要要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十九屆中央紀(jì)委四次全會精神特別是習(xí)近平總書記重要講話精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署上來，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著和韌勁，以更加嚴(yán)實的作風(fēng)、更加強(qiáng)烈的攻堅精神、更加有力的措施，扎扎實實推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。

下面，就做好今年全面從嚴(yán)治黨工作，我講三點意見。

2020年，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，以嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活和強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督為重點，聚焦主責(zé)主業(yè)，推動全面從嚴(yán)治黨取得新進(jìn)展新成效。

一是思想政治建設(shè)邁上新臺階。扎實推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育，依托中心組學(xué)習(xí)、讀書班、“三會一課”等集中學(xué)習(xí)10余次、交流研討xx余次。領(lǐng)導(dǎo)干部沉到一線開展調(diào)研xx人次，形成調(diào)研報告xx篇，按照“四個講清”要求，上專題黨課xx多次，全縣基層黨支部書記報告心得學(xué)習(xí)體會xx次，全縣黨員干部理想信念更加堅定，黨性更強(qiáng),運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實踐的能力取得了新進(jìn)步。牢牢掌握黨管意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動權(quán)，將意識形態(tài)工作責(zé)任制納入巡察范圍。積極穩(wěn)妥做好突發(fā)事件和熱點難點問題的輿論引導(dǎo)，高度重視網(wǎng)絡(luò)反映的民生民意問題，把握了網(wǎng)絡(luò)輿情主導(dǎo)權(quán)。

二是干部人才隊伍適應(yīng)新常態(tài)。堅持黨管干部原則，認(rèn)真落實“20字”好干部標(biāo)準(zhǔn)，注重在基層一線和困難艱苦的地方培養(yǎng)鍛煉年輕干部，全年提拔重用干部xx人，調(diào)整交流干部xx人，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。嚴(yán)格執(zhí)行提醒函詢誡勉、個人有關(guān)事項報告等規(guī)定，加強(qiáng)八小時外監(jiān)督。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，舉辦中青年干部、新任科級干部和領(lǐng)導(dǎo)干部提升班等各類培訓(xùn)班。認(rèn)真做好老干部工作，從政治上、生活上關(guān)心老干部。

三是基層黨組織建設(shè)開創(chuàng)新亮點。認(rèn)真履行黨建主體責(zé)任，做好基層黨(工)委書記抓基層黨建述職評議和基層黨組織書記述職評議工作，把黨建工作責(zé)任制抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。制定和落實基層黨建“五個清單”，分類推進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、非公和社會組織等領(lǐng)域黨建工作，打造各級黨建示范點xx個。繼續(xù)抓好整頓軟弱渙散基層黨組織工作，全縣x個軟弱渙散基層黨組織全部實現(xiàn)轉(zhuǎn)化升級。強(qiáng)化選派幫扶干部作用發(fā)揮，及時增派xx名選派幫扶干部，全面加強(qiáng)村駐村扶貧工作隊力量，實現(xiàn)每個人村均有3名駐村工作隊隊員。

四是作風(fēng)建設(shè)取得新成效。始終把深化作風(fēng)建設(shè)作為重點工作，持續(xù)用力正風(fēng)肅紀(jì)，認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定精神和省市實施細(xì)則，圍繞“節(jié)慶假日”重點時段和具體問題開展專項明查暗訪。對信訪舉報、監(jiān)督檢查、執(zhí)紀(jì)審查和縣委巡察等發(fā)現(xiàn)的線索從嚴(yán)從快查處，2020年查處違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題xx起，處理xx人(其中給予紀(jì)律處分xx人)。堅持以身邊事教育身邊人，共通報x批xx起典型案例，達(dá)到以案明紀(jì)的效果。

五是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭實現(xiàn)新突破。旗幟鮮明懲治腐敗，壓緊壓實“兩個責(zé)任”，強(qiáng)化“一案雙查”，嚴(yán)格執(zhí)行述責(zé)述廉、責(zé)任約談、詢問評議等制度。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，有腐必反、有貪必肅，保持嚴(yán)厲懲治腐敗的高壓態(tài)勢，全年共受理信訪舉報xx件(次)，處置問題線索xx件，立案xx件，給予黨政紀(jì)處分xx人。認(rèn)真做好省委巡視反饋意見整改工作，xx項問題已全部完成并持續(xù)推進(jìn)。

回顧分析一年來的發(fā)展，我們也清醒地認(rèn)識到，我們在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上還存在一些差距和不足，主要表現(xiàn)在：一是管黨治黨責(zé)任落實不到位。少數(shù)黨組織管黨治黨主體責(zé)任落實不到位、不扎實，存在上緊下松、上熱下冷等問題。二是各領(lǐng)域黨建工作推進(jìn)不平衡。各領(lǐng)域黨建工作雖做了些工作，也有一定起色，但仍存在一些軟弱渙散村黨支部整頓效果不明顯的問題，抓黨建促脫貧攻堅、抓黨建促鄉(xiāng)村振興等工作仍有薄弱環(huán)節(jié)。三是解決黨建新問題辦法不多。對新形勢下黨建工作的前瞻性估計不足，創(chuàng)新手段不多，特別是對當(dāng)前農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)不合理、非公企業(yè)黨員隊伍不穩(wěn)定等問題，缺乏系統(tǒng)有效解決措施。四是監(jiān)督體系建設(shè)不夠完善。推動紀(jì)律、監(jiān)察、派駐、巡察“四個監(jiān)督”從有形覆蓋到有效覆蓋還存在落差，日常監(jiān)督抓而不緊，部門監(jiān)督抓而不實，廉政風(fēng)險防控存在短板。五是對基層黨組織書記從嚴(yán)督導(dǎo)問責(zé)不夠。對各級黨組織負(fù)責(zé)人履行抓基層黨建工作職責(zé)督導(dǎo)不嚴(yán)，部署基層黨建工作，布置多，強(qiáng)調(diào)多，具體督導(dǎo)少，有的淺嘗輒止，從實從嚴(yán)不夠。

對于這些問題，我們必須引起重視，堅持不懈同自身存在的問題和錯誤作斗爭，以勇于自我革命精神打造和錘煉自己，堅持從嚴(yán)管黨治黨，不斷去除身上的灰塵和雜質(zhì)，加強(qiáng)自身建設(shè)，切實增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨韌勁和定力。

對于2020年全面從嚴(yán)治黨工作，我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會精神，把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，堅持不懈推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

一是堅定不移加強(qiáng)政治建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要善于從政治上分析和把握問題，在堅定政治方向上領(lǐng)好路，在站穩(wěn)政治立場上掌好舵;要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上帶好頭，堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)不動搖，貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略不含糊，始終做政治上的明白人、組織中的合格黨員;要把對黨忠誠作為立身之本，時刻銘記共產(chǎn)黨人政治身份，對黨忠誠老實，與黨同心同德;要規(guī)范黨內(nèi)政治生活、發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，營造風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)。

二是堅定不移加強(qiáng)思想建設(shè)。要持續(xù)鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，更加自覺的用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。大力推進(jìn)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺建設(shè)，抓好各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組和黨員干部理論學(xué)習(xí)，扎實開展黨的十九屆四中全會宣講活動，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。要堅持底線思維，增強(qiáng)憂患意識，按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，加強(qiáng)意識形態(tài)形勢教育和各類宣傳思想文化陣地管理。

二是堅定不移加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，特別是加強(qiáng)對“一把手”的監(jiān)督，牽住“牛鼻子”，壓實主體責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行《加強(qiáng)和改進(jìn)黨內(nèi)同級監(jiān)督若干規(guī)定》，各級領(lǐng)導(dǎo)干部對同級要常監(jiān)督、多提醒，讓同級之間感到監(jiān)督就在身邊、紀(jì)律就在眼前、紅線就在腳下。完善全覆蓋的制度執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化日常督察和專項檢查，在政治、工作、作風(fēng)上推動日常監(jiān)督、長期監(jiān)督。要用好巡察“利劍”，不斷擦亮巡視利劍鋒芒，統(tǒng)籌安排常規(guī)巡察，深化專項巡察，開展機(jī)動式巡察，強(qiáng)化巡察成果綜合運(yùn)用，將監(jiān)督覆蓋到每一個角落，使監(jiān)督更聚焦、更精準(zhǔn)、更有力。

三是堅定不移加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。堅持黨管干部原則，認(rèn)真落實好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅持正確選人用人導(dǎo)向，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，真正把能干事、干成事的干部考準(zhǔn)考實，尤其是要把在疫情防控阻擊戰(zhàn)中擔(dān)當(dāng)作為、甘于奉獻(xiàn)、處置及時、表現(xiàn)突出的干部選出來、用起來，進(jìn)一步激勵引導(dǎo)廣大干部以更好的狀態(tài)、更實的作風(fēng)帶頭貫徹落實黨中央決策部署。選優(yōu)配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子，堅持老中青梯次配備，認(rèn)真做好年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部與其他干部的選拔使用。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，不斷提高干部隊伍素質(zhì)。強(qiáng)化干部日常管理監(jiān)督，完善干部考核評價機(jī)制，深入推進(jìn)干部日常管理的制度化和規(guī)范化。繼續(xù)用心用情做好離退休干部工作。

四是堅定不移加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。嚴(yán)格落實基層黨建工作責(zé)任制，統(tǒng)籌抓好農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、非公企業(yè)等各領(lǐng)域基層黨建工作。以村級黨組織建設(shè)為重點，動態(tài)整頓軟弱渙散黨組織，繼續(xù)加強(qiáng)活動陣地建設(shè)，夯實基層組織建設(shè)基礎(chǔ)。規(guī)范農(nóng)村“三會一課”等制度，豐富和深化“主題黨日”內(nèi)容內(nèi)涵。統(tǒng)籌做好非公、國企、學(xué)校、醫(yī)院等各領(lǐng)域黨建工作，增強(qiáng)黨建整體效能。

五是堅定不移深化作風(fēng)建設(shè)。堅持以上率下，繼續(xù)鞏固群眾路線、“三嚴(yán)三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，持續(xù)整治“四風(fēng)”問題。要重點懲治貪污挪用集體資金、違規(guī)處置使用集體資產(chǎn)資源、扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，守護(hù)好困難群眾的“救命錢”，避免扶貧款成為“唐僧肉”，深入整治民生領(lǐng)域的“微腐敗”、放縱包庇黑惡勢力的“保護(hù)傘”、妨礙惠民政策落實的“絆腳石”。要認(rèn)真執(zhí)行中央八項規(guī)定和省市實施細(xì)則，密切關(guān)注享樂主義、奢靡之風(fēng)的新動向新表現(xiàn)，堅決克服形式主義、官僚主義。要認(rèn)真貫徹落實關(guān)于規(guī)范督查檢查考核工作的要求，整合精簡各類督查考核，切實減輕基層負(fù)擔(dān)，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。

六是堅定不移懲治腐敗。深刻把握黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)律，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，深入開展“1+n”專項整治，對黨的十八大以來不收斂不收手，嚴(yán)重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴(yán)重?fù)p害黨的執(zhí)政根基的腐敗問題從嚴(yán)查處，對主動投案者依規(guī)依紀(jì)依法從寬處理，對巨額行賄、多次行賄的嚴(yán)肅處置。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，堅決減存量、重點遏增量。要始終保持反腐敗高壓態(tài)勢，堅持一手抓警示教育、一手抓案件查辦，嚴(yán)肅查處各類腐敗問題。要推動全面從嚴(yán)治黨向基層、向一線、向群眾身邊“三個延伸”，扎實開展扶貧、民生領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，進(jìn)一步推動干部清正、政府清廉、政治清明。

同志們，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，我們要以高度的思想自覺、政治自覺、行動自覺，全面貫徹落實黨中央的決策部署，堅定不移把管黨治黨責(zé)任牢牢扛在肩上，扎扎實實推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。

今天，我們召開全市住房公積金年度工作會議，主要目的是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的xx及習(xí)近平總書記在考察xx和×?xí)r的重要講話精神，深入實施市委“一四六十”工作體系，落實住建部、省住建廳及市公積金管委會四屆四次工作會議要求，總結(jié)中心“十三五”期間工作成效并部署×年度工作。

“十三五”期間，是全面建設(shè)小康社會取得決定性成就的五年，也是公積金事業(yè)快速發(fā)展的五年。過去的五年，全市公積金工作實現(xiàn)了惠及民生、支持消費(fèi)、開拓創(chuàng)新、提質(zhì)增效的總愿景，在助推發(fā)展方面，公積金工作主動融入省、市工作大盤子，在“三服務(wù)”、招才引智、營商環(huán)境優(yōu)化、長三角一體化等重點工作中，找準(zhǔn)切入點和突破口；在社會保障方面，公積金是住房城鄉(xiāng)領(lǐng)域?qū)嵤┓秶鷱V、惠及人數(shù)多的民生制度，在改善型住房、經(jīng)濟(jì)適用房、公積金農(nóng)房改造、老舊小區(qū)改造等事關(guān)民生方面，公積金發(fā)揮越來越重要的作用；在住有所居方面，公積金支持住房消費(fèi)作用日益突顯，年貸款發(fā)放額實現(xiàn)翻番，助力近×萬戶家庭安居圓夢，讓“安得廣廈千萬間”作于細(xì)、成其大、走進(jìn)現(xiàn)實。

（一）咬定目標(biāo)，出色完成“十三五”目標(biāo)任務(wù)。

一是擴(kuò)面建制成效顯著。全市正常繳存職工人數(shù)從×萬人增加到×萬人，年均增長×%。截至×年底，全市累計為×萬名職工、×家單位建立了住房公積金制度。

二是繳存提取增幅明顯。年歸集額從×億元增加到×億元，年均增長×%；期末歸集總額從×億元增加到×億元，歸集余額達(dá)×億元。年提取公積金從×億元增長到×億元，年均增長×%；提取總額從×億元增加到×億元。

三是貸款消費(fèi)迅猛增長。年貸款發(fā)放額度從×億元增加到×億元，年均增長×%，貸款總額從×億元增加到×億元（含公轉(zhuǎn)商×億元），期末貸款余額表內(nèi)達(dá)×億元，表外達(dá)×億元。

四是資金運(yùn)行高效穩(wěn)健?！聊甑状尜J比為×%，與期內(nèi)存貸比最高×%相比下降×%。年均使用率達(dá)×%，位居全國前列。增值收益從×億元增加到×億元，年均增長×%，增值收益累計達(dá)×億元。累計提取風(fēng)險準(zhǔn)備金×億元；累計提取廉租住房補(bǔ)充資金×億元。

（二）提升站位，圍繞大局抓工作。

公積金工作，是一項民生工作、窗口工作，也是一項專業(yè)性強(qiáng)、服務(wù)性強(qiáng)的工作，要推動工作、有所作為，必須圍繞大局、服務(wù)大局，緊密結(jié)合黨委政府的工作重點。比如，我們把為農(nóng)民工建立住房公積金制度，放入構(gòu)建多層次住房保障體系、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的大局中去考慮，緊貼農(nóng)民工、新市民住房安居這條主線；我們把擴(kuò)面建制工作放入民生實事和構(gòu)建和諧社會的全局中去考慮，緊緊抓住行政推動這一有力抓手，健全了“橫向到邊縱向到底”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）擴(kuò)面網(wǎng)絡(luò)，建立了“月通報季總結(jié)”的常態(tài)機(jī)制。近年來，我們的擴(kuò)面工作屢創(chuàng)新高，總結(jié)起來，“牽頭抓總”上抓住行政推動、“聯(lián)動配合”上抓住銀行和部門、“深入挖潛”上抓住基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，做到“目標(biāo)明、底數(shù)清”。xx提出了“立足新發(fā)展階段”“貫徹新發(fā)展理念”“構(gòu)建新發(fā)展格局”的戰(zhàn)略選擇，公積金工作要繼續(xù)在為全局服務(wù)中找到自己的位置，思想上進(jìn)一步提高站位，準(zhǔn)確把握新發(fā)展形勢，積極融入新發(fā)展格局；目標(biāo)上進(jìn)一步聚焦，要按照公積金制度的定位和我市的實際，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高要求編制好“十四五”規(guī)劃，實干擔(dān)當(dāng)、凝心聚力推動我市公積金工作繼續(xù)走在前列、作出表率。

（三）精準(zhǔn)定位，圍繞民生抓工作。

公積金制度是大民生、大保障的重要組成部分，做好民生保障這篇大文章是我們最大的出發(fā)點和落腳點。做好住房公積金工作，一定要堅持與時俱進(jìn)、不斷開拓創(chuàng)新；一定要盡最大努力維護(hù)繳存職工的利益，只有抓住這兩點，公積金工作才有出路、才有發(fā)展。近年來，我們始終堅持“開拓創(chuàng)新，奮勇爭先”的理念，從完善公積金制度的全局出發(fā)，堅持不懈地積極探索、改革完善。比如，×年，我們圍繞“用好用足公積金”這個大局，轉(zhuǎn)換思路，由“看錢干事”變?yōu)椤翱词禄I錢”，通過全國首創(chuàng)住房公積金個人住房貸款資產(chǎn)證券化、銀行授信貸款、盤活存量資金等方法籌措資金，打出了×資金統(tǒng)籌的“組合拳”，累計籌集資金×億元，“十三五”來我市存貸比控制在×%以內(nèi)，全市貸款輪候排隊時間控制在×個月左右。公積金工作關(guān)系到千家萬戶群眾的基本住房問題，我們在考慮問題、制訂政策時，要堅持民生導(dǎo)向、堅持設(shè)身處地為低收入職工著想。如我們的非公企業(yè)職工約占職工總數(shù)的五分之四，是一個低收入群體，我們一直采取了“低門檻”進(jìn)入的政策；低收入家庭貼息工作，既是一項“托底兜底”的工作，也是我們連續(xù)×年年末貸款零逾期的一項重要保障；今年我們開通公積金沖還商業(yè)貸款政策，也是順應(yīng)形勢回應(yīng)群眾呼聲、自加壓力舉措。因為我們在政策出臺、資金使用上，始終堅持民生導(dǎo)向。我們既要考慮政策的普惠性，還要多做一些兜底托底和雪中送炭的工作，要進(jìn)一步拓展視野和思路，既要加大個人住房問題上的保障力度，也要研究發(fā)揮好住房領(lǐng)域的保障功能；既要立足于本地區(qū)，也要放眼長三角乃至整個行業(yè)。

（四）精細(xì)管理，圍繞規(guī)范抓工作。

做好住房公積金工作，一定要確保資金安全、萬無一失。公積金是老百姓的安居錢，從事公積金管理工作，我們始終要有“如履薄冰”的感覺，我們在全體員工中牢固樹立“×-×=×”理念，就是“對于公積金管理部門來說，其他工作做得再好，資金出了問題，就等于零。”所以，我們在“標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)關(guān)鍵控制風(fēng)險防范”上做實做細(xì)，樹立行業(yè)內(nèi)規(guī)范化管理的標(biāo)桿；實現(xiàn)了連續(xù)×年年末貸款零逾期，無一筆呆賬壞賬，保持全國最好水平。成績的取得來之不及，總結(jié)來說，我們采取了行之有效的操作方法，“制度”先行，開展了政策制度“廢、改、立”工作，對×多項內(nèi)部管理制度進(jìn)行了多次梳理調(diào)整，進(jìn)一步提升中心內(nèi)部規(guī)范化建設(shè)?！肮芸亍睘橐刈ズ谩笆虑笆轮惺潞蟆钡戎匾h(huán)節(jié)，前期樓盤配套公積金實行“盡職調(diào)查”，個人貸款貸前查詢征信實行“有條件準(zhǔn)入”，貸款發(fā)放實行三級審批嚴(yán)格把關(guān)，每月采取“月月清”催收行動，逾期貸款事后實行擔(dān)保物權(quán)“清零”攻堅行動，他項權(quán)證歸檔實行“本本清”行動，以上一系列措施形成了閉環(huán)管理，切實加強(qiáng)了風(fēng)險防范舉措。“基礎(chǔ)”為本，抓實做強(qiáng)基礎(chǔ)性工作。每年開展資金安全大檢查等專項檢查，重點監(jiān)控大額資金使用和管理情況。扎實做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)清理工作，全面開展電子化稽核整改工作。多次修改貸款合同，創(chuàng)新開展提前實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的簡易程序。編寫完成了《×市住房公積金業(yè)務(wù)操作規(guī)范》填補(bǔ)了行業(yè)內(nèi)空白。出臺《×市住房公積金資金競爭性存放實施細(xì)則》，做到資金存放陽光透明，我們把精細(xì)化管理貫穿工作管理全過程，堅持用制度來管權(quán)力、管資金、管人員。

（五）固本強(qiáng)基，圍繞提升抓工作。

×市住房公積金系統(tǒng)的文明創(chuàng)建和黨建工作一直走在全國公積金系統(tǒng)前列，這得益于我們?nèi)w干部職工始終秉持“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)永不停歇、攀登高峰勇為人先”的理念。我們認(rèn)識到，黨建和業(yè)務(wù)工作的深度融合是中心發(fā)展的“強(qiáng)本之基”。一直以來，中心始終堅持“超越黨建做黨建，推動黨建為全局”的理念，做好黨建與業(yè)務(wù)工作的互動文章、結(jié)合文章。提煉形成“和、勤、嚴(yán)、濟(jì)”的蜂巢文化，把思想文化融入日常；積極建成清廉機(jī)關(guān)示范點，遵章守紀(jì)嚴(yán)在平常。在文明創(chuàng)建工作中，我們堅持“虛功”實做，在求深、求實上下功夫。比如，我們打造×公積金“四零”服務(wù)品牌；常態(tài)化開展服務(wù)“貫標(biāo)”活動；縱深推進(jìn)“最多跑一次”工作打造“家門口”的公積金；全省首家推出×公積金服務(wù)熱線；第三代信息系統(tǒng)和綜合服務(wù)平臺上線等等，我們把業(yè)務(wù)工作推進(jìn)和方便群眾、擦亮公積金窗口緊密結(jié)合起來。近年來，我們統(tǒng)籌“保牌”與“奪牌”兩大任務(wù)，榮獲了第八屆全國“人民滿意公務(wù)員集體”、“全國工人先鋒號”、“全國巾幗文明崗”、“全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)先進(jìn)集體”、省“群眾滿意基層站所（服務(wù)窗口）”、省級“優(yōu)秀基層黨組織”、省級“五一勞動獎狀”、省級“三八紅旗集體”、省建設(shè)系統(tǒng)“最美建設(shè)集體”提名獎和獲得“最美建設(shè)人”等榮譽(yù)稱號。工作取得的成效，離不開隊伍建設(shè)，隊伍是事業(yè)獲得發(fā)展的“生力之軍”，近年來，我們注重干事創(chuàng)業(yè)與人才培養(yǎng)互促共進(jìn)。干部隊伍建設(shè)上以培養(yǎng)年輕干部為重點，注重在重點工作中熔“煉”、在基層工作中磨“煉”、在常態(tài)學(xué)習(xí)中訓(xùn)“煉”，提升了干部隊伍整體年輕化水平和綜合能力素養(yǎng)。

（一）×年度工作成效。

回顧×工作，我市住房公積金管理工作成效明顯、特色鮮明：

這一年，我們擴(kuò)面減負(fù)并重，畫好雙贏“同心圓”，全年擴(kuò)面新增×萬，凈增×萬，創(chuàng)歷史新高；全市公積金繳存人數(shù)占養(yǎng)老保險參保人數(shù)比例為×%，為省內(nèi)最高水平；積極落實公積金階段性支持政策，幫扶企業(yè)減負(fù)×億元；“抓聯(lián)動”合力推進(jìn)、“挖潛力”精準(zhǔn)施策，公積金制度覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。

這一年，我們聚焦惠民便民，打好使用“組合拳”，全市支持住房消費(fèi)×億元，著力發(fā)揮引導(dǎo)市場預(yù)期、合理調(diào)節(jié)需求的作用；著眼民生定位，出臺了公積金沖還商業(yè)貸款政策、放寬租房提取條件、高層次人才住房安居政策等×項民生保障政策；保剛需穩(wěn)運(yùn)作、攻難點創(chuàng)亮點，公積金制度受益面進(jìn)一步擴(kuò)大。

這一年，我們縱深推進(jìn)“最多跑一次”改革，為打造“重要窗口”釋放新活力增添新動能；推進(jìn)“數(shù)據(jù)高鐵”、對接“二代征信”、融入“一網(wǎng)通辦”、接入“×平臺”，聚焦數(shù)字賦能，打造“智慧公積金”；暢通“線上+線下”兩大渠道，推進(jìn)“窗口、網(wǎng)上、掌上”三端融合；全面推行“公積金+商業(yè)”組合貸款“一證通辦”，創(chuàng)新推出“刷臉辦”步入“零證件”時代，內(nèi)加壓力取消月末結(jié)算日，公積金服務(wù)品牌持續(xù)“擦亮”，不斷提質(zhì)增效。

這一年，我們抓實風(fēng)險防控，堅守資金“安全關(guān)”，實現(xiàn)×年年末貸款零逾期，保持全國最好水平；筑牢資金監(jiān)管防線，穩(wěn)步降低存貸比，年末存貸比×%；重點防控期房樓盤風(fēng)險、逾期貸款風(fēng)險和流動性風(fēng)險，風(fēng)險預(yù)警+外部風(fēng)險防控+內(nèi)審防范，全力打造“安全公積金”。

這一年，我們推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，持之以恒“練內(nèi)功”，實現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)工作雙融雙促雙提升；“決勝小康、奮斗有我、共享小康、幸福有我”微課比賽唱響主旋律；“我最喜愛的習(xí)總書記的一句話”展現(xiàn)正能量；疫情期間開展志愿服務(wù)×小時書寫紅色正能量。

這一年，我們順利通過全國文明單位復(fù)評，（區(qū)）縣（管理部）分中心創(chuàng)建有新成效，省廳考核為優(yōu)秀等次，全系統(tǒng)實現(xiàn)市級青年文明號、市級文明單位、市級工人先鋒號、省一級檔案認(rèn)定“滿堂紅”。關(guān)于組合貸款“一證通辦”、提高資金使用效率的做法獲市委常委、常務(wù)副市長楊六順批示肯定。

（二）2021年度工作安排。

2021年，中心要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實xx精神，緊貼“新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局”的大勢，始終堅持“以人民為中心”的發(fā)展思路，按照“房子是用來住的，不是用來炒的”的定位，根據(jù)市公積金四屆四次管委會的工作部署，充分發(fā)揮住房公積金住房保障作用。緊緊圍繞市委市政府“一四六十”工作體系，持續(xù)用好用足公積金，助力全市高質(zhì)量趕超發(fā)展和“重要窗口”的示范樣本建設(shè)。

總體目標(biāo)：一是歸集和提取。全市歸集住房公積金×億元，提取住房公積金×億元。二是貸款。全市發(fā)放住房公積金貸款×億元。三是擴(kuò)面。全市新增住房公積金繳存職工×萬人，凈增人數(shù)×萬人。四是業(yè)務(wù)收支和增值收益。全市預(yù)計業(yè)務(wù)收入×億元；全市預(yù)計業(yè)務(wù)支出×億元；預(yù)計實現(xiàn)增值收益為×億元。五是資金安全。住房公積金貸款逾期率控制在萬分之二以下，力爭年末貸款無逾期。六是科學(xué)規(guī)劃。根據(jù)省市及行業(yè)條線規(guī)劃部署，高質(zhì)量編制中心“十四五”規(guī)劃。

一是多措并舉推進(jìn)擴(kuò)面建制，做好“增量”文章。深入推進(jìn)公積金擴(kuò)面工作，充分發(fā)揮住房公積金在維護(hù)社會公平正義、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、推進(jìn)政府招商引智、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展方面的作用。穩(wěn)妥有序推進(jìn)公積金建制。要在“重點穩(wěn)、聯(lián)動穩(wěn)”的基礎(chǔ)上做好深入挖潛和結(jié)合工作，緊盯“規(guī)上企業(yè)、重點項目”重要擴(kuò)面資源。持續(xù)推進(jìn)新市民群體公積金擴(kuò)面工作，不斷完善靈活就業(yè)人員擴(kuò)面建繳機(jī)制。借力長三角一體化帶來的新發(fā)展機(jī)遇，做好擴(kuò)面挖潛作用。著力發(fā)揮擴(kuò)面機(jī)制合力。充分發(fā)揮行政推動作用，建立“橫向到邊、縱向到底”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）擴(kuò)面網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮各成員單位資源優(yōu)勢，共同推進(jìn)制度覆蓋。將擴(kuò)面工作與解決職工投訴結(jié)合起來，做到擴(kuò)面建制與維護(hù)職工權(quán)益“雙贏”。促進(jìn)建繳社會共識。借力公積金制度建立×周年宣傳契機(jī)，不斷擴(kuò)大公積金制度社會知曉度和影響力。通過宣傳引導(dǎo)，督促企業(yè)依法建繳、履行社會責(zé)任。

二是提質(zhì)增效提升使用收益，做優(yōu)“服務(wù)”文章。充分發(fā)揮住房公積金住房保障作用，加強(qiáng)使用政策的精度和準(zhǔn)度研究，提升群眾獲得感和滿意度。持續(xù)深入做好“三服務(wù)”工作。在深入調(diào)研走訪的情況下，形成“清單式”企業(yè)服務(wù)目錄，做到三個動態(tài)關(guān)注，關(guān)注企業(yè)總體經(jīng)營情況、關(guān)注企業(yè)批量新增封存情況、關(guān)注企業(yè)反饋問題情況，讓公積金服務(wù)深入企業(yè)、深入職工。加強(qiáng)資金計劃管理。重點關(guān)注資金安全性與流動性的有效管理，統(tǒng)籌全市住房公積金資金。合理調(diào)劑資金使用，加強(qiáng)資金使用與存儲結(jié)構(gòu)配比，平衡全市貸款排隊輪候時間，控制存貸比。擴(kuò)大公積金受益面。釋放住房公積金政策紅利，突出支持自住住房消費(fèi)的政策導(dǎo)向。貫徹落實“房住不炒”“租購并舉”的總體要求，結(jié)合中心實際及同行政策，豐富提取使用政策儲備，促進(jìn)構(gòu)建房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機(jī)制。

三是縱深推進(jìn)“最多跑一次”改革，做精“提效”文章?？v深推進(jìn)“最多跑一次”改革，繼續(xù)在改革的深度、廣度、精準(zhǔn)度上下功夫，將公積金業(yè)務(wù)與治理體系提升、信息化建設(shè)、數(shù)字政府建設(shè)等領(lǐng)域改革同步設(shè)計、協(xié)同推進(jìn)。積極融入長三角公積金一體化建設(shè)。根據(jù)滬蘇浙皖一市三省住建部門共同簽署的《長三角住房公積金一體化戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，借力政府長三角一體化發(fā)展政務(wù)平臺大數(shù)據(jù)，加快推進(jìn)長三角“一窗通辦”。在管理信息聯(lián)動、跨區(qū)域信息協(xié)查、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)趨同及業(yè)務(wù)政策協(xié)同等方面先試先行。不斷提升聯(lián)審聯(lián)辦協(xié)同水平。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”的指導(dǎo)意見》，推進(jìn)公積金繳存貸款信息查詢、繳存使用證明、正常退休提取等三項業(yè)務(wù)“跨省通辦”。提升信息共享和第三方接口的深度和廣度，持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)點延伸工作，確保全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公積金網(wǎng)點全覆蓋。深入推進(jìn)智慧公積金建設(shè)。根據(jù)省市“數(shù)字政府”建設(shè)部署，融合推進(jìn)“柜面辦、網(wǎng)上辦、掌上辦、網(wǎng)點辦”業(yè)務(wù)運(yùn)行模式，持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)×平臺。完善公積金數(shù)據(jù)駕駛艙建設(shè)并聯(lián)入城市大腦，增強(qiáng)公積金數(shù)據(jù)分析及決策預(yù)警能力。

四是規(guī)范管理提升內(nèi)控水平，做實“安全”文章。完善節(jié)點控制、內(nèi)審體系等舉措，確保住房公積金業(yè)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資金安全。完善監(jiān)督審計體系。打造“動態(tài)監(jiān)管、硬性約束、超前防范”的稽核審計模式。按照有力削減存量、有效遏制增量的原則，建立風(fēng)險隱患排查整改工作機(jī)制，細(xì)化整改措施。圍繞重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和新興業(yè)務(wù)，推進(jìn)審計關(guān)口前移，強(qiáng)化審計成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制。以風(fēng)險防范為核心，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管，著重抓好期房樓盤審核、重點防控期房樓盤風(fēng)險和逾期貸款風(fēng)險。常態(tài)化開展貸款本息回收“月月清”和抵押權(quán)證催收工作，防控逾期貸款風(fēng)險。

五是強(qiáng)化基礎(chǔ)夯實內(nèi)部建設(shè)，做強(qiáng)“黨建”文章。認(rèn)真貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，形成隊伍建設(shè)與業(yè)務(wù)發(fā)展同頻共振、相互促進(jìn)的生動局面，切實把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，把黨建資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、把黨建成效轉(zhuǎn)化為發(fā)展實效。強(qiáng)化政治建設(shè)，不折不扣落實各項決策部署，通過“黨建+業(yè)務(wù)”，鞏固黨建品牌建設(shè)成果，在鍛造“紅色磁場”中發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。持續(xù)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真落實一崗雙責(zé)和主體責(zé)任，進(jìn)一步打造智慧、誠信、勤廉、正氣、活力“五位一體”的清廉公積金發(fā)展新路徑。圍繞新時代事業(yè)發(fā)展目標(biāo)淬煉隊伍素質(zhì)，有力推動全市公積金事業(yè)高質(zhì)量趕超發(fā)展。

2021年是實施“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年。中心上下要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅決貫徹落實習(xí)近平總書記對全面從嚴(yán)治黨工作的指示要求，按照市委、市政府和市紀(jì)委市監(jiān)委的工作部署，以建設(shè)模范機(jī)關(guān)為抓手，以清廉公積金建設(shè)為主線，突出“四個聚焦”，認(rèn)真落實主體責(zé)任，全面提高黨風(fēng)廉政建設(shè)質(zhì)量。一是聚焦主責(zé)主業(yè)，高質(zhì)量推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx精神，把學(xué)習(xí)貫徹全會精神同學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想貫通起來，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，堅決落實中央和省市委各項決策部署，盡職盡責(zé)地做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項工作，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)推動黨風(fēng)廉政建設(shè)，為促進(jìn)×持續(xù)健康發(fā)展展現(xiàn)公積金之為。二是聚焦陽光工程，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)清廉公積金建設(shè)。嚴(yán)格按照清廉公積金建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）要求，深入推動全系統(tǒng)清廉公積金建設(shè)。加強(qiáng)對各縣分中心、區(qū)業(yè)務(wù)管理部清廉公積金建設(shè)工作的指導(dǎo)，形成全市清廉公積金共建共促的良好氛圍。要進(jìn)一步挖掘有效的工作舉措，新的特色亮點，宣傳好的經(jīng)驗做法，助力清廉公積金建設(shè)成果“不回潮”。三是聚焦監(jiān)督檢查，高要求推進(jìn)作風(fēng)效能建設(shè)工作。嚴(yán)格落實習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、堅決整治“四風(fēng)”問題，不斷鞏固和拓展落實中央八項規(guī)定精神的成果，構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。推動監(jiān)督檢查落地落實，使監(jiān)督檢查規(guī)范化常態(tài)化，讓干部職工感受到監(jiān)督、習(xí)慣被監(jiān)督，營造風(fēng)清氣正的廉潔從政環(huán)境。四是聚焦責(zé)任落實，高效率推進(jìn)住房公積金管理工作。層層落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，認(rèn)真落實“第一責(zé)任人”責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”要求，堅持刀刃向內(nèi)，加大追責(zé)問責(zé)力度。堅持從工作實際出發(fā)，圍繞“三服務(wù)”活動、掃黑除惡專項斗爭和“最多跑一次”改革等重點工作，以鐵的擔(dān)當(dāng)、實的作風(fēng)、新的作為，確保取得實實在在的成效，充分發(fā)揮住房公積金制度保障作用。

下面，就落實好×年中心黨風(fēng)廉政建設(shè)工作再提四點要求：一要牢牢抓住思想教育“不松手”，落實主體責(zé)任“零拖延”。廉政建設(shè)只有進(jìn)行時，沒有休止符。全市公積金系統(tǒng)要始終牢記“廉潔之事無小事”，充分發(fā)揮思想教育的重要性，切實把廉政教育和紀(jì)律教育作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容之一，不斷筑牢思想防線，時刻保持警惕意識、規(guī)矩意識和敬畏意識，真正做到認(rèn)識到位、行動到位、效果到位，進(jìn)一步加深對黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的理解和認(rèn)識，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)牢牢抓在手上不放松。二要親力親為落實責(zé)任“不甩手”，力爭制度建設(shè)“零缺位”。中心黨組（分黨組）要充分發(fā)揮“牽頭抓總”的作用，落實好主體責(zé)任，定期聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報，及時研究解決重大問題。要壓緊壓實黨組（分黨組）書記第一責(zé)任、黨組成員“一崗雙責(zé)”，做到知責(zé)明責(zé)、履職盡責(zé)、負(fù)責(zé)查責(zé)、問責(zé)追責(zé)，真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在心上、扛在肩上。各責(zé)任負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任，嚴(yán)格貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度，做到既“掛帥”又“出征”，不能當(dāng)甩手掌柜。三要主動作為勇于擔(dān)當(dāng)“不縮手”，確保隱患排查“零死角”。在履行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作時要主動出主意、想辦法、有分擔(dān)，不能置身事外、袖手旁觀、縮手縮腳；對職責(zé)范圍內(nèi)的事情該抓的要抓、該管的要管，不能當(dāng)“老好人”，更不能做“太平官”。要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、真抓敢管、嚴(yán)抓嚴(yán)管，堅決打破“不會抓、不敢抓、不去抓”和“護(hù)短、照顧”、“大事化小、小事化了”等歪風(fēng)邪氣，提高監(jiān)督剛性。努力構(gòu)建完善的風(fēng)險防控機(jī)制，確保隱患排查“無死角”。四要加大力度嚴(yán)查重處“下狠手”，處置違紀(jì)違法“零容忍”。堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在最前面，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神，爭當(dāng)經(jīng)得起倒查的“陽光透明人”，牢牢守住做人、處事、用權(quán)、交友的底線，對苗頭性、傾向性問題要盡早“出手”，抓早抓小、查早查小，早提醒、早糾正。充分運(yùn)用四種形態(tài)，精準(zhǔn)發(fā)力踐行好“第一種形態(tài)”，提升監(jiān)督質(zhì)效，堅決保持對違紀(jì)違法行為零容忍。

新時代賦予我們新使命，今年的工作任務(wù)已經(jīng)明確，讓我們以嶄新面貌開啟全新征程，以×公積金人的奮進(jìn)和實干詮釋擔(dān)當(dāng)作為，推動全市公積金失業(yè)再上新臺階，為建黨一百周年和“重要窗口”示范樣本建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。

今天，我們召開全市住房公積金年度工作會議，主要目的是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的xx及習(xí)近平總書記在考察xx和×?xí)r的重要講話精神，深入實施市委“一四六十”工作體系，落實住建部、省住建廳及市公積金管委會四屆四次工作會議要求，總結(jié)中心“十三五”期間工作成效并部署×年度工作。

“十三五”期間，是全面建設(shè)小康社會取得決定性成就的五年，也是公積金事業(yè)快速發(fā)展的五年。過去的五年，全市公積金工作實現(xiàn)了惠及民生、支持消費(fèi)、開拓創(chuàng)新、提質(zhì)增效的總愿景，在助推發(fā)展方面，公積金工作主動融入省、市工作大盤子，在“三服務(wù)”、招才引智、營商環(huán)境優(yōu)化、長三角一體化等重點工作中，找準(zhǔn)切入點和突破口；在社會保障方面，公積金是住房城鄉(xiāng)領(lǐng)域?qū)嵤┓秶鷱V、惠及人數(shù)多的民生制度，在改善型住房、經(jīng)濟(jì)適用房、公積金農(nóng)房改造、老舊小區(qū)改造等事關(guān)民生方面，公積金發(fā)揮越來越重要的作用；在住有所居方面，公積金支持住房消費(fèi)作用日益突顯，年貸款發(fā)放額實現(xiàn)翻番，助力近×萬戶家庭安居圓夢，讓“安得廣廈千萬間”作于細(xì)、成其大、走進(jìn)現(xiàn)實。

（一）咬定目標(biāo)，出色完成“十三五”目標(biāo)任務(wù)。

一是擴(kuò)面建制成效顯著。全市正常繳存職工人數(shù)從×萬人增加到×萬人，年均增長×%。截至×年底，全市累計為×萬名職工、×家單位建立了住房公積金制度。

二是繳存提取增幅明顯。年歸集額從×億元增加到×億元，年均增長×%；期末歸集總額從×億元增加到×億元，歸集余額達(dá)×億元。年提取公積金從×億元增長到×億元，年均增長×%；提取總額從×億元增加到×億元。

三是貸款消費(fèi)迅猛增長。年貸款發(fā)放額度從×億元增加到×億元，年均增長×%，貸款總額從×億元增加到×億元（含公轉(zhuǎn)商×億元），期末貸款余額表內(nèi)達(dá)×億元，表外達(dá)×億元。

四是資金運(yùn)行高效穩(wěn)健?！聊甑状尜J比為×%，與期內(nèi)存貸比最高×%相比下降×%。年均使用率達(dá)×%，位居全國前列。增值收益從×億元增加到×億元，年均增長×%，增值收益累計達(dá)×億元。累計提取風(fēng)險準(zhǔn)備金×億元；累計提取廉租住房補(bǔ)充資金×億元。

（二）提升站位，圍繞大局抓工作。

公積金工作，是一項民生工作、窗口工作，也是一項專業(yè)性強(qiáng)、服務(wù)性強(qiáng)的工作，要推動工作、有所作為，必須圍繞大局、服務(wù)大局，緊密結(jié)合黨委政府的工作重點。比如，我們把為農(nóng)民工建立住房公積金制度，放入構(gòu)建多層次住房保障體系、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的大局中去考慮，緊貼農(nóng)民工、新市民住房安居這條主線；我們把擴(kuò)面建制工作放入民生實事和構(gòu)建和諧社會的全局中去考慮，緊緊抓住行政推動這一有力抓手，健全了“橫向到邊縱向到底”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）擴(kuò)面網(wǎng)絡(luò)，建立了“月通報季總結(jié)”的常態(tài)機(jī)制。近年來，我們的擴(kuò)面工作屢創(chuàng)新高，總結(jié)起來，“牽頭抓總”上抓住行政推動、“聯(lián)動配合”上抓住銀行和部門、“深入挖潛”上抓住基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，做到“目標(biāo)明、底數(shù)清”。xx提出了“立足新發(fā)展階段”“貫徹新發(fā)展理念”“構(gòu)建新發(fā)展格局”的戰(zhàn)略選擇，公積金工作要繼續(xù)在為全局服務(wù)中找到自己的位置，思想上進(jìn)一步提高站位，準(zhǔn)確把握新發(fā)展形勢，積極融入新發(fā)展格局；目標(biāo)上進(jìn)一步聚焦，要按照公積金制度的定位和我市的實際，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高要求編制好“十四五”規(guī)劃，實干擔(dān)當(dāng)、凝心聚力推動我市公積金工作繼續(xù)走在前列、作出表率。

（三）精準(zhǔn)定位，圍繞民生抓工作。

公積金制度是大民生、大保障的重要組成部分，做好民生保障這篇大文章是我們最大的出發(fā)點和落腳點。做好住房公積金工作，一定要堅持與時俱進(jìn)、不斷開拓創(chuàng)新；一定要盡最大努力維護(hù)繳存職工的利益，只有抓住這兩點，公積金工作才有出路、才有發(fā)展。近年來，我們始終堅持“開拓創(chuàng)新，奮勇爭先”的理念，從完善公積金制度的全局出發(fā)，堅持不懈地積極探索、改革完善。比如，×年，我們圍繞“用好用足公積金”這個大局，轉(zhuǎn)換思路，由“看錢干事”變?yōu)椤翱词禄I錢”，通過全國首創(chuàng)住房公積金個人住房貸款資產(chǎn)證券化、銀行授信貸款、盤活存量資金等方法籌措資金，打出了×資金統(tǒng)籌的“組合拳”，累計籌集資金×億元，“十三五”來我市存貸比控制在×%以內(nèi)，全市貸款輪候排隊時間控制在×個月左右。公積金工作關(guān)系到千家萬戶群眾的基本住房問題，我們在考慮問題、制訂政策時，要堅持民生導(dǎo)向、堅持設(shè)身處地為低收入職工著想。如我們的非公企業(yè)職工約占職工總數(shù)的五分之四，是一個低收入群體，我們一直采取了“低門檻”進(jìn)入的政策；低收入家庭貼息工作，既是一項“托底兜底”的工作，也是我們連續(xù)×年年末貸款零逾期的一項重要保障；今年我們開通公積金沖還商業(yè)貸款政策，也是順應(yīng)形勢回應(yīng)群眾呼聲、自加壓力舉措。因為我們在政策出臺、資金使用上，始終堅持民生導(dǎo)向。我們既要考慮政策的普惠性，還要多做一些兜底托底和雪中送炭的工作，要進(jìn)一步拓展視野和思路，既要加大個人住房問題上的保障力度，也要研究發(fā)揮好住房領(lǐng)域的保障功能；既要立足于本地區(qū)，也要放眼長三角乃至整個行業(yè)。

（四）精細(xì)管理，圍繞規(guī)范抓工作。

做好住房公積金工作，一定要確保資金安全、萬無一失。公積金是老百姓的安居錢，從事公積金管理工作，我們始終要有“如履薄冰”的感覺，我們在全體員工中牢固樹立“×-×=×”理念，就是“對于公積金管理部門來說，其他工作做得再好，資金出了問題，就等于零?！彼裕覀冊凇皹?biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)關(guān)鍵控制風(fēng)險防范”上做實做細(xì)，樹立行業(yè)內(nèi)規(guī)范化管理的標(biāo)桿；實現(xiàn)了連續(xù)×年年末貸款零逾期，無一筆呆賬壞賬，保持全國最好水平。成績的取得來之不及，總結(jié)來說，我們采取了行之有效的操作方法，“制度”先行，開展了政策制度“廢、改、立”工作，對×多項內(nèi)部管理制度進(jìn)行了多次梳理調(diào)整，進(jìn)一步提升中心內(nèi)部規(guī)范化建設(shè)。“管控”為要，著重抓好“事前事中事后”等重要環(huán)節(jié)，前期樓盤配套公積金實行“盡職調(diào)查”，個人貸款貸前查詢征信實行“有條件準(zhǔn)入”，貸款發(fā)放實行三級審批嚴(yán)格把關(guān)，每月采取“月月清”催收行動，逾期貸款事后實行擔(dān)保物權(quán)“清零”攻堅行動，他項權(quán)證歸檔實行“本本清”行動，以上一系列措施形成了閉環(huán)管理，切實加強(qiáng)了風(fēng)險防范舉措?！盎A(chǔ)”為本，抓實做強(qiáng)基礎(chǔ)性工作。每年開展資金安全大檢查等專項檢查，重點監(jiān)控大額資金使用和管理情況。扎實做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)清理工作，全面開展電子化稽核整改工作。多次修改貸款合同，創(chuàng)新開展提前實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的簡易程序。編寫完成了《×市住房公積金業(yè)務(wù)操作規(guī)范》填補(bǔ)了行業(yè)內(nèi)空白。出臺《×市住房公積金資金競爭性存放實施細(xì)則》，做到資金存放陽光透明，我們把精細(xì)化管理貫穿工作管理全過程，堅持用制度來管權(quán)力、管資金、管人員。

（五）固本強(qiáng)基，圍繞提升抓工作。

市委全面深化改革會議講話篇十六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

下面，我重點就如何全面完成今年下半年各項改革任務(wù)，講三個問題:。

一、目前成效怎么樣?

今年以來，全市各級城管機(jī)關(guān)在全力投入疫情防控、做好本職工作的同時，滿懷人民至上的感情，以“模范生”的標(biāo)準(zhǔn)，把全面深化各項改革牢牢抓在手上，x大類x項重點改革任務(wù)不停滯、不減速，既展現(xiàn)了善作善成的韌勁，也取得了突出的成效。

聚焦構(gòu)建現(xiàn)代城管模式，全面深化一體化改革，將其作為現(xiàn)代城管模式的重要架構(gòu)謀劃推進(jìn)，全省深化改革座談會上專門推廣我市做法。積極推進(jìn)“云上城管”建設(shè)，創(chuàng)造性地推進(jìn)“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化”閉環(huán)管控機(jī)制，為全市疫情防控提供了精準(zhǔn)助力，得到了x書記的高度肯定。聚焦深度融入“最多跑一地”改革，x個縣級城管機(jī)關(guān)單位全要素融入，上半年服務(wù)接待群眾近x萬人次，受理矛盾糾紛x萬件，化解x萬件、成功率達(dá)x%，成效十分明顯。聚焦深入推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，上半年考核評估位列市級單位第一名，領(lǐng)跑同時，“一窗通辦”還得到x市長的表揚(yáng)。聚焦公共場所服務(wù)大提升，強(qiáng)化目標(biāo)集成、部門協(xié)同、整體推進(jìn)，扎實x集成改革，全市x個試點也已全面鋪開。特別是x分局在試點完成“一窗通辦”等改造的基礎(chǔ)上，率先在全市推廣重點改造措施，為各市帶了好頭、立了標(biāo)桿。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到改革推進(jìn)中存在的問題:一是改革破題、創(chuàng)新制勝的勇氣和魄力還需加強(qiáng)，具有標(biāo)志性、引領(lǐng)性、支柱性的重大改革品牌還不多。二是從改革的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性來看，頂層設(shè)計還不夠，存在“碎片化”現(xiàn)象。三是一些“老大難”“硬骨頭”問題亟待突破，特別是在專業(yè)人才招錄培養(yǎng)以及數(shù)據(jù)共享開放、新業(yè)態(tài)監(jiān)管合力等方面，力度還不大。

下步的改革，要認(rèn)真貫徹落實好x書記的重要講話精神，錨定構(gòu)建現(xiàn)代城管模式這一主載體，更加突出利民為本、法治為基、整體智治、協(xié)同高效，以理念創(chuàng)新提升城管工作水平。更加突出數(shù)字賦能、改革破題、創(chuàng)新致勝，推動城管工作職能重塑、流程再造、業(yè)務(wù)協(xié)同、效能提升，以手段創(chuàng)新提升工作效率。更加突出綜合集成、迭代升級、久久為功，探索建立可分解、可量化、可監(jiān)督、可考核的工作標(biāo)準(zhǔn)體系，以方法創(chuàng)新提升城管工作質(zhì)量。更加突出系統(tǒng)謀劃、專班運(yùn)作、比學(xué)趕超、政策激勵，全面深化重點領(lǐng)域改革，以機(jī)制創(chuàng)新提升工作能力。更加突出唯實惟先、善作善成，以團(tuán)隊文化創(chuàng)新提升工作層次，用擔(dān)當(dāng)實于奉獻(xiàn)贏得實績實效，形成人心思進(jìn)、建功立業(yè)的生動局面。

二、下步重點抓什么?

當(dāng)前已經(jīng)7月下旬，到年底還有不到6個月的時間，我們在對賬盤點的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步找準(zhǔn)發(fā)力點和關(guān)鍵處，堅持用數(shù)據(jù)說話，切實做到分層分類、精準(zhǔn)施策。

一是進(jìn)一步提高認(rèn)識。我市是改革的先行地。要擔(dān)負(fù)起自身使命，就必須強(qiáng)化“不改革就沒有出路”“不改革就不可能走在前列”的意識，堅持“整體智治、唯實惟先”理念，把準(zhǔn)改革發(fā)展方向。同時，改革不能坐而論道，要多下基層調(diào)研指導(dǎo)，拿出具體的抓手和務(wù)實的舉措。

二是短板項目要迎頭趕上。從總體上看，我們重點改革項目推進(jìn)不平衡的現(xiàn)象仍然存在。比如，x集成改革，部分地區(qū)推進(jìn)情況相對滯后、推進(jìn)力度仍然不大，市局將定期對各地推進(jìn)情況進(jìn)行通報。之前對幾個時間節(jié)點進(jìn)行了明確:新標(biāo)準(zhǔn)要于x月底前出臺;“x便民服務(wù)平臺”項目確保于x月底完成開發(fā)任務(wù)、x月底前完成試點、年底前上線應(yīng)用;改革進(jìn)度落后的地區(qū)，要對照這個時間表，倒排計劃、奮力追趕。比如，政務(wù)服務(wù)2.0建設(shè)，數(shù)據(jù)共享開放這個瓶頸問題，每次都講但每次都還是作為問題提出來，雖然主責(zé)不在我們，但卻影響我們的改革質(zhì)效。針對這些短板項目，各單位要按照“一句話解決一個問題、一句話提出一項舉措”的做法，“定人、定時、定標(biāo)準(zhǔn)”重點突破，決不允許成為“拖后腿”項目。

三是優(yōu)勢項目要走在前列。針對我們優(yōu)勢的改革項目，決不能僅僅滿足于完成既定任務(wù)，要對標(biāo)“模范生標(biāo)準(zhǔn)”放大格局，著眼全市乃至全省，進(jìn)一步“跳高摘果”、擴(kuò)大領(lǐng)先優(yōu)勢。今年全市x建設(shè)進(jìn)展態(tài)勢良好，我們還要縱觀全國的兄弟城市，看看我們“智”的程度夠不夠高、“安”的效果夠不夠好，取長補(bǔ)短、更上一層樓。還比如，我們數(shù)字化轉(zhuǎn)型改革考核評估成績雖然領(lǐng)跑全市，但仍然存在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)接入率低、辦事指南抽查通過率低以及行政處罰事項沒有完全接入等問題，排第一名既是榮譽(yù)、也是“易碎品”，我們不但要鎖定這個排頭兵的位置，還要比別的市級單位謀得更遠(yuǎn)、走得更快?？偟膩碚f，要牢固樹立“逆水行舟、不進(jìn)則退”的理念，努力在更大范圍、更高層面上繼續(xù)走在前列。

四是重點項目要打造樣板。去年，我們的又專項獲市政府改革創(chuàng)新獎。今年，我們要持續(xù)聚焦“最多跑一地”改革等重點項目，全力打造一批標(biāo)志性重大改革成果。比如，“精密智控系統(tǒng)”建設(shè)，要堅持整體智治理念，按照“市局主建、基層應(yīng)用”原則，注重將現(xiàn)有系統(tǒng)整合起來，打破數(shù)據(jù)壁壘，打造“殺手锏”，為基層提供支撐，更好地應(yīng)對突發(fā)事件。對此，前期我們專門召開了一次調(diào)研會，已經(jīng)有了整體的考慮方案，要盡快爭取經(jīng)費(fèi)、建立專班、項目化推進(jìn)，確保在年底前建成應(yīng)用、取得實效。針對重點改革項目，我們既要集中精力、奮力攻堅，堅決破除各種阻力，又要綿綿用力、久久為功，鍥而不舍地向前推進(jìn)。

三、怎樣才能抓好?

抓改革，x書記提出要記住“三個切忌”，一要切忌閉門造車，千萬不能只在辦公室里倒騰自己的那一套;二要切忌權(quán)力任性，千萬不能一時頭腦發(fā)熱，犯“急躁癥”;三要切忌驕傲自滿，千萬不能以為本單位的工作就是真的第一了。做到一針見血、切中要害。下步抓改革，重點突出3個方面:。

一要堅持“整體智治”理念的引領(lǐng)作用。從目前情況看，我們通過物理整合、機(jī)制融合、部門聯(lián)合等方式，在“整體”上的物理反應(yīng)成效比較明顯。但從“智治”的角度來看，化學(xué)反應(yīng)還沒有很好地發(fā)生。我們要堅持“整體”“智治”兩條腿走路、“物理”“化學(xué)”兩個反應(yīng)同步進(jìn)行，統(tǒng)籌抓好重大事項的謀劃推進(jìn)，推動一體化改革和“云上城管”大數(shù)據(jù)應(yīng)用的“同頻共振”。特別是在建設(shè)“精密智控系統(tǒng)”這個主干系統(tǒng)的過程中，不但要關(guān)注系統(tǒng)本身的集成應(yīng)用問題，也要聚焦與政務(wù)一體化的高度契合，真正實現(xiàn)業(yè)務(wù)流、數(shù)據(jù)流、管理流的深度融合，夯實構(gòu)建現(xiàn)代城管模式的最大根基。

二要堅持“一把手”抓改革的示范效應(yīng)。今天的會議設(shè)置了“城管局長述改革”這一新的議程，既是濃厚相互學(xué)習(xí)借鑒的氛圍，也是向各單位的“一把手”釋放出信號:在事關(guān)改革的重要工作、重要節(jié)點上，“一把手”要有一副鐵肩膀，能夠挑起最重?fù)?dān)子，勇于承受各種壓力，決不能戴著帽子踱方步。要堅持“一把手”領(lǐng)銜重點改革項目制度，班子成員也要全員參與，逐項對標(biāo)改革任務(wù)、對賬盤點梳理，每半月督導(dǎo)點評、每月聽取匯報，特別是對重要工作要親自把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào)、重大情況要親自反饋，做到“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個團(tuán)隊、一抓到底”。

市委全面深化改革會議講話篇十七

同志們：

剛才，我們審議通過了市委全面依法治市委員會執(zhí)法協(xié)調(diào)小組《工作細(xì)則》和《2022年工作要點》，下一步，盡快按要求開展好相關(guān)工作。下面，我講幾點意見。

一、聚焦疫情防控，加大重點領(lǐng)域執(zhí)法力度。

當(dāng)前，雖然國內(nèi)疫情防控形勢不斷好轉(zhuǎn)，但“外防輸入”的壓力依然存在，疫情一天不結(jié)束，我們就不能有一絲松懈。在疫情防控的關(guān)鍵時刻，全市各級各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員挺身而出、擔(dān)當(dāng)作為，全力以赴完成了各項防疫任務(wù)，為堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)交上了一份合格答卷，展現(xiàn)了我市行政執(zhí)法干部隊伍勇挑重?fù)?dān)、敢打硬仗的精神面貌。

但我們也要清醒注意到，疫情防控既是一場阻擊戰(zhàn)，也是一場持久戰(zhàn)。常態(tài)化防疫形勢下，個別妨礙疫情防控的違法行為仍時有發(fā)生，一些擾亂市場秩序的違法行為依然存在。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，各級黨委和政府要全面依法履行職責(zé)，堅持運(yùn)用法治思維和法治方式開展疫情防控工作。各部門要認(rèn)真貫落實黨中央、國務(wù)院和各級黨委、政府關(guān)于疫情防控期間行政執(zhí)法工作的決策部署，繼續(xù)保持疫情防控高壓態(tài)勢，持續(xù)鞏固階段性成果：

要堅決打擊侵害醫(yī)務(wù)人員、擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共場所秩序、散布疫情謠言、利用疫情詐騙他人財產(chǎn)等涉醫(yī)違法犯罪行為，依法從嚴(yán)從快懲處，切實保護(hù)醫(yī)務(wù)人員人身安全，維護(hù)醫(yī)療秩序；
要加強(qiáng)對防護(hù)物品供應(yīng)價格的監(jiān)督檢查，深入開展打擊非法制售口罩等防疫產(chǎn)品專項執(zhí)法行動，嚴(yán)懲囤積居奇、哄抬物價、制假售假等擾亂市場秩序的行為；
要加強(qiáng)對醫(yī)療廢棄物等危險廢棄物收集、處置的監(jiān)督管理，加大對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)將醫(yī)療廢棄物混入其他廢物或生活垃圾等行為的查處力度，防止醫(yī)療廢棄物因流失、泄露、擴(kuò)散，造成環(huán)境污染或疫情擴(kuò)散；
要加強(qiáng)對各類生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行勞動用工政策情況的執(zhí)法監(jiān)督，對企業(yè)違反《傳染病防治法》和相關(guān)規(guī)定的行為依法進(jìn)行查處，確保企業(yè)順利復(fù)工復(fù)產(chǎn)；
要加大野生動物保護(hù)執(zhí)法力度，加強(qiáng)部門間配合協(xié)作，聯(lián)合開展打擊野生動物違規(guī)交易專項執(zhí)法行動，嚴(yán)查違法出售、購買、利用、運(yùn)輸、攜帶、寄遞野生動物及其制品的行為。

二、全面落實“三項制度”，實現(xiàn)行政執(zhí)法全程規(guī)范。

全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，對促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法具有基礎(chǔ)性、整體性、突破性作用，必須精心研究謀劃，周密組織實施。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要從落實全面依法治國方略的高度，深刻認(rèn)識全面推行行政執(zhí)法“三項制度”的重大意義，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行，營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境。各單位主要負(fù)責(zé)同志要切實履行第一責(zé)任人職責(zé)，切實加強(qiáng)對行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)，抓好“三項制度”組織實施，定期調(diào)度工作情況，及時研究解決重大問題，確保工作有方案、部署有進(jìn)度、推進(jìn)有標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果有考核。市司法局要發(fā)揮牽頭抓總的作用，抓好組織協(xié)調(diào)、調(diào)度督導(dǎo)、總結(jié)考核等工作。

二要提升工作標(biāo)準(zhǔn)。市司法局要全面梳理我市前期推行“三項制度”的經(jīng)驗和不足，在實現(xiàn)工作標(biāo)準(zhǔn)化、增強(qiáng)可操作性上下功夫，督促各級各部門嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)做好執(zhí)法工作。要將“三項制度”納入法治政府建設(shè)考評指標(biāo)體系，細(xì)化考核要求，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。市級執(zhí)法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對縣市區(qū)的指導(dǎo)，規(guī)范執(zhí)法程序，明確執(zhí)法主體、步驟、方法、期限和尺度，確保每一次執(zhí)法活動、每一個處理決定都依法依規(guī)、合法合規(guī)。

三要規(guī)范信息公開。要推行執(zhí)法全流程音像記錄，實行現(xiàn)場執(zhí)法視音頻記錄，做到全程留痕、可回溯管理。要充分利用網(wǎng)站、微博、微信公眾號等載體，大力推進(jìn)執(zhí)法公開，主動公開執(zhí)法依據(jù)、流程以及進(jìn)展和結(jié)果，便于人民群眾知情、參與和監(jiān)督。要及時受理人民群眾公開信息的申請，以公開倒逼規(guī)范，用外部監(jiān)督促進(jìn)內(nèi)部管理。

四要推進(jìn)創(chuàng)新運(yùn)用。要圍繞全面落實“三項制度”多動腦筋、多想辦法，圍繞各自執(zhí)法領(lǐng)域的特點和短板，進(jìn)行探索創(chuàng)新，在推動“三項制度”落地落實的過程中，體現(xiàn)煙臺特色，總結(jié)煙臺做法，營造更加公開透明、規(guī)范有序、公平高效的法治環(huán)境。

五要嚴(yán)格督導(dǎo)考核。要嚴(yán)格落實中辦、國辦《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實督察工作規(guī)定》，依法懲處各類違法行為。要加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，支持執(zhí)法機(jī)關(guān)依法公正行使職權(quán)，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。要堅持執(zhí)法案卷評查抽查制度，對推行“三項制度”不到位的單位及時下達(dá)督察意見書。執(zhí)法協(xié)調(diào)小組辦公室要及時組織專項監(jiān)督檢查，將全面推行“三項制度”情況納入法治政府建設(shè)與責(zé)任落實督查內(nèi)容。

三、大力推動依法履職，強(qiáng)化行政執(zhí)法源頭管控。

一要全力構(gòu)建權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法工作體制。目前，我市綜合執(zhí)法體制改革工作已基本完成，綜合執(zhí)法隊伍已經(jīng)建立并正常運(yùn)轉(zhuǎn)。但改革沒有休止符，從效果來看，有的部門只是完成了物理整合，還沒有產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng)，對多個執(zhí)法領(lǐng)域整合的部門，不能各敲各的鑼、各打各的鼓，要加快推進(jìn)綜合執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制的同步整合，形成運(yùn)轉(zhuǎn)高效的統(tǒng)一整體，體現(xiàn)出改革的效果。對于涉及多個部門的執(zhí)法領(lǐng)域，既要厘清職責(zé)邊界，也要密切協(xié)作配合，防止推諉扯皮、效率低下。各執(zhí)法部門要依法開展委托執(zhí)法，簽好委托書，確保執(zhí)法程序合規(guī)合法，加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的行政執(zhí)法體制機(jī)制。同時，要建立健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制，建立行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)信息共享、案情通報、案件移送制度，全面杜絕有案不移、有案難移、以罰代刑等現(xiàn)象。

二要加快建立完善包容審慎監(jiān)管機(jī)制。近期，省政府制定下發(fā)了《x省輕微違法行為不予行政處罰和一般違法行為減輕行政處罰事項清單》，我們要從改善營商環(huán)境、引導(dǎo)促進(jìn)企業(yè)自覺守法的高度，充分認(rèn)識領(lǐng)會這項改革舉措的深遠(yuǎn)意義，認(rèn)真抓好貫徹落實。各部門要統(tǒng)籌做好清單實施和規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作，及時修改完善行政處罰裁量基準(zhǔn)，最大程度發(fā)揮政策效果，激活市場主體活力。同時，對不予行政處罰和減輕行政處罰的案件不能簡單的一放了之，要責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期整改，教育引導(dǎo)當(dāng)事人自覺守法，并做好執(zhí)法記錄；
對拒不整改、逾期不整改或整改不符合要求的，依法予以行政處罰，確保事中事后監(jiān)管職責(zé)落實到位，努力營造包容審慎的監(jiān)管氛圍。

三要全面推動行政處罰和行政強(qiáng)制權(quán)力事項上網(wǎng)運(yùn)行。行政處罰和行政強(qiáng)制權(quán)力事項上網(wǎng)運(yùn)行，是我省加快“數(shù)字政府”建設(shè)的重要內(nèi)容，是全面推進(jìn)行政執(zhí)法“三項制度”的重要載體。去年10月，上網(wǎng)運(yùn)行系統(tǒng)已正式投入使用。下一步，要重點抓好上網(wǎng)運(yùn)行工作的制度落實。要按照“應(yīng)上盡上”的原則，將所有行政處罰和強(qiáng)制案件全部錄入系統(tǒng)，實現(xiàn)動態(tài)管理，確保線上線下執(zhí)法程序完整統(tǒng)一、信息內(nèi)容準(zhǔn)確一致。

四要扎實推進(jìn)證明事項告知承諾制。2021年，我市順利完成了證明事項告知承諾制試點工作。今年，要按照市委、市政府《減證便民工作實施意見》的要求，全面推廣實施證明事項告知承諾制。各部門要積極參與、主動作為，加快編制事項清單，規(guī)范工作流程，加強(qiáng)事中事后核查，加大失信懲治力度，進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)變政府職能和工作作風(fēng)，從制度層面上解決群眾辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑等問題。同時要在告知承諾文書完善、部門協(xié)同、信息共享、信用監(jiān)管等方面持續(xù)發(fā)力，鞏固完善總結(jié)好告知承諾制的“煙臺模式”。

四、著力開展行政執(zhí)法監(jiān)督，糾正違法不當(dāng)行政執(zhí)法行為。

《x省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》實施以來，我市建立了“一級政府一個監(jiān)督部門，一個部門一個監(jiān)督機(jī)構(gòu)”的監(jiān)督體制，形成了日常監(jiān)督、專項監(jiān)督和個案監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制。但目前，各級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)還不同程度存在“法定職責(zé)必須為”意識不強(qiáng)，執(zhí)法不作為、慢作為和拖延履職、執(zhí)法不力等執(zhí)法缺位問題，急需強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，糾正不當(dāng)執(zhí)法行為。

一要圍繞規(guī)范權(quán)力運(yùn)行這一核心，緊緊抓住容易出現(xiàn)執(zhí)法問題的重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)把行政執(zhí)法人員入口關(guān)，加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，不斷提升行政執(zhí)法隊伍依法履職能力。

二要堅持外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督相結(jié)合，最大限度防止徇私枉法、執(zhí)法不公等問題發(fā)生，不斷提升執(zhí)法公信力。針對群眾關(guān)注、反映強(qiáng)烈的執(zhí)法問題要開展監(jiān)督檢查，認(rèn)真受理核查群眾投訴；
建立完善行政執(zhí)法監(jiān)督與司法監(jiān)督、社會監(jiān)督、新聞媒體監(jiān)督等相銜接的工作機(jī)制，形成監(jiān)督合力。

三要進(jìn)一步健全執(zhí)法過錯糾正和責(zé)任追究程序，實行辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯案責(zé)任倒查問責(zé)制，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、失職要問責(zé)、違法要追究。

【本文地址：http://aiweibaby.com/zuowen/14848197.html】