文化總結(jié)是保護(hù)和傳承文化遺產(chǎn)的重要手段,可以讓我們更好地了解和尊重不同的文化。通過總結(jié),我們可以發(fā)現(xiàn)自己的不足之處,從而為個(gè)人的成長找到突破口。下面是經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)者總結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)力培養(yǎng)方法,供你參考。
在新任村干部會(huì)議上的講話篇一
同志們:
今天這次全縣建設(shè)工作會(huì)議,是縣委、縣政府在新形勢(shì)下召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全市建設(shè)工作會(huì)議精神,總結(jié)回顧近年來全縣城鎮(zhèn)建設(shè)工作,全面部署今年任務(wù)。進(jìn)一步動(dòng)員各級(jí)各部門,圍繞建設(shè)新目標(biāo),樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,齊心協(xié)力,振奮精神,乘勢(shì)而進(jìn),迎難而上,推動(dòng)我縣城鎮(zhèn)建設(shè)事業(yè)再上新臺(tái)階,為構(gòu)建和諧社會(huì),加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐和載體。下面,根據(jù)縣委、縣政府研究的精神,我講幾點(diǎn)意見。
一、充分肯定成績,正確分析形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好城建工作的信心和緊迫感。
近年來,全縣上下認(rèn)真貫徹縣委、縣政府“加快城鎮(zhèn)化建設(shè)”的部署,圍繞實(shí)現(xiàn)城區(qū)現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化的目標(biāo),解放思想,搶抓機(jī)遇,加大對(duì)外開放和招商引資力度,加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,城鎮(zhèn)建設(shè)取得了突破性進(jìn)展,圓滿地完成了縣委、縣人民政府確定的各項(xiàng)工作目標(biāo),呈現(xiàn)出不少創(chuàng)新性、亮點(diǎn)性的工作業(yè)績??h城投建面積達(dá)萬平方米,竣工面積超過萬平方米,城區(qū)綠化面積達(dá)平方米,城建投資超過億元,投入資金規(guī)模與建筑面積超過過去年總和??h城框架得到適度拉開,城區(qū)布局得到合理調(diào)整,初步形成了企業(yè)、市場(chǎng)、商貿(mào)、文教、住宅、辦公群狀分布的合理格局。城鎮(zhèn)建設(shè)不僅改善了形象,凝聚了人心,振奮了精神,更為重要的是拉動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,推動(dòng)了我縣全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。回顧近年來的工作,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是城鎮(zhèn)規(guī)劃體系進(jìn)一步完善。全面推行了“陽光規(guī)劃”工程,加大了規(guī)劃編制力度,提高了規(guī)劃編制質(zhì)量,縣城區(qū)總體規(guī)劃修編工作工作于今年8月份通過了市人民政府評(píng)審,城東、拉要小區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃編制按計(jì)劃順利開展,完成了糧食局片區(qū)舊城改造、錫都路改造、銅江公園改造、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、月亮坡住宅小區(qū)共x個(gè)片區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案編制,完成了xx鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編。同時(shí)加快西南出海大通道沿線村莊規(guī)劃建設(shè)編制進(jìn)度,制定出臺(tái)了《20xx年x縣西南出海大通道沿線村屯建設(shè)實(shí)施方案》。對(duì)各新建項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地放線,按規(guī)劃進(jìn)行豎向標(biāo)高控制,使縣城建設(shè)取得了良好的效果。
三是城市經(jīng)營初見成效。積極開展經(jīng)營性用地的招標(biāo)、拍賣和掛牌出讓工作,完成了上市出讓工作,20xx年,全縣完成招投標(biāo)項(xiàng)目xx項(xiàng),萬元,其中公開招標(biāo)x項(xiàng),邀請(qǐng)招標(biāo)xx項(xiàng),公開招標(biāo)率為%。不僅保證了城市土地的升值增效,也為城市建設(shè)集聚了資金。市政公用事業(yè)改革初見成效,推行主干道廣告經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓和綠化、保潔分段承包,緩解了城市建設(shè)和管理中資金不足等困難,促進(jìn)了經(jīng)營城市理念的深入人心,推動(dòng)了經(jīng)營城市工作的廣泛開展。
四是小城鎮(zhèn)建設(shè)不斷加快。全縣共完成村鎮(zhèn)建設(shè)投資億元,竣工房屋萬平方米,新鋪道路萬平方米,鋪設(shè)排水管道千米,新建城鄉(xiāng)供水系統(tǒng)座,鋪設(shè)供水管千米,安裝路燈盞,新建公廁座,新增綠地公頃,加快了城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
五是城鎮(zhèn)管理工作日趨規(guī)范。以“南珠杯”和“銅鼓杯”競(jìng)賽活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真抓好城區(qū)綜合管理工作,城管體制改革邁出了實(shí)質(zhì)性步伐,城管綜合執(zhí)法水平有了明顯提高。為確保創(chuàng)建目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),20xx年我們組織制定了《x縣第五屆“南珠杯”競(jìng)賽活動(dòng)實(shí)施方案》和《x縣第一屆城市建設(shè)“銅鼓杯”競(jìng)賽活動(dòng)實(shí)施方案》,把“南珠杯”和“銅鼓杯”競(jìng)賽的各項(xiàng)指標(biāo),轉(zhuǎn)化為城市管理的各項(xiàng)要求。同時(shí)針對(duì)城鎮(zhèn)“臟、亂、差”現(xiàn)象,積極開展城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治活動(dòng),實(shí)行日常管理與突擊檢查相結(jié)合,開展了以凈化城市環(huán)境為重點(diǎn)的提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的整治、以綠化縣城為重點(diǎn)的提高縣城綠化水平的創(chuàng)建和以規(guī)范縣城廣告、清理占道經(jīng)營為重點(diǎn)的美化縣城專項(xiàng)活動(dòng),及時(shí)對(duì)城區(qū)各街道約x米花帶,x米x景點(diǎn)及x個(gè)花缽進(jìn)行整形修枝。促進(jìn)城鎮(zhèn)面貌改觀,使我縣城區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了市容美觀、環(huán)境衛(wèi)生清潔及園林綠化、美化的良好效果,在今年3月份順利通過了“南珠杯”檢查驗(yàn)收。
我縣城建工作近年來取得了有目共睹的成績,在充分肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到我縣城鎮(zhèn)建設(shè)還存在一些突出問題,主要是基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善,城市功能還不夠健全,城市管理滯后,離建設(shè)現(xiàn)代化中等商貿(mào)城市的目標(biāo)和人民群眾的要求還有很大距離。因此,我們必須始終保持清醒的頭腦,正確分析我們面臨的形勢(shì),不斷增強(qiáng)做好我縣城建工作的使命感和緊迫感。
第一,加快城鎮(zhèn)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)城市化與工業(yè)化良性互動(dòng)的根本要求。工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,是全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的重點(diǎn)環(huán)節(jié),必須協(xié)調(diào)發(fā)展,同步前進(jìn)。但從全國情況看,城市化已經(jīng)滯后于工業(yè)化,影響了工業(yè)化和城市化的良性發(fā)展。城市建設(shè)是實(shí)現(xiàn)城市化的載體,因此,全國各地都在加快城鎮(zhèn)建設(shè)的步伐。可以說,我們前有標(biāo)兵,后有追兵,城市建設(shè)步伐不僅應(yīng)當(dāng)加快,而且必須加快;否則,不進(jìn)是退,慢進(jìn)也是退。當(dāng)前我縣正在加大發(fā)展以有色金屬深加工為重點(diǎn)的工業(yè)經(jīng)濟(jì),全面實(shí)施工業(yè)興縣戰(zhàn)略,因此,我們必須繼續(xù)沉下心,鉚足勁,咬緊牙,拚命干,努力開創(chuàng)我縣城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展的新局面。
第二,加快城鎮(zhèn)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的迫切需要??h委十一屆五次全會(huì)提出了“”的目標(biāo)。年初召開的縣第十三屆人民代表大會(huì)四次會(huì)議及不久前召開的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,對(duì)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的各項(xiàng)工作作出了部署,號(hào)召全縣上下大力弘揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)精神,圍繞通道經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。城市是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要載體,城市建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?,城建工作必須為我縣加快發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)。要保證我縣高于全市總體水平的發(fā)展速度,今年的城建工作只能比過去做得更好。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)精神,要通過我們的苦干、實(shí)干,來促進(jìn)跨越式發(fā)展。
第三,加快城鎮(zhèn)建設(shè)是提升形象的現(xiàn)實(shí)選擇。x.事故給我縣發(fā)展造成了巨大的重創(chuàng),嚴(yán)重影響了我縣對(duì)外形象,在很大程度上制約了我縣的發(fā)展,只有立足實(shí)際,加快“三個(gè)文明”的協(xié)調(diào)發(fā)展,才能重朔形象。為此,招商引資要上去,財(cái)政要增收,社會(huì)要穩(wěn)定。我縣招商引資要上去,投資環(huán)境和外部形象必須先上去。而搞好城鎮(zhèn)建設(shè)是最現(xiàn)實(shí)、最有效的選擇。城市是一個(gè)地區(qū)的亮點(diǎn)和窗口,縣城必須承擔(dān)起樹立良好形象的首要責(zé)任。我們一定要抓住一切有利時(shí)機(jī),廣泛地宣傳,要讓國內(nèi)外客商和朋友感受在變美、在發(fā)展,在進(jìn)步,有希望。今年城市建設(shè)既有一些掃尾工程,更有很多新項(xiàng)目,我們必須增強(qiáng)緊迫感,盡快完成掃尾工程,并開工一批新項(xiàng)目,不斷完善城區(qū)功能,加快建立一個(gè)全新的美麗丹城。
總的來講,今后幾年我縣建設(shè)工作面臨不可多得的機(jī)遇,能否抓機(jī)遇,為城市建設(shè)插上翅膀,這對(duì)我們?nèi)h建設(shè)系統(tǒng)是一次搶抓機(jī)遇能力的重大考驗(yàn)。希望建設(shè)系統(tǒng)的干部職工務(wù)必保持良好的精神狀態(tài),務(wù)必樹立必勝的信心,務(wù)必最大限度地利用機(jī)遇期做出更加輝煌的業(yè)績。全縣各級(jí)各部門要加強(qiáng)協(xié)作配合,積極參與我縣城市建設(shè)各項(xiàng)工作,開創(chuàng)我縣建設(shè)工作新局面。
二、創(chuàng)新思路,明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,切實(shí)做好20xx年各項(xiàng)工作。
今年是完成“十五”計(jì)劃的最后一年,是為“”發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年,也是我縣按照縣委十一屆五次全會(huì)和縣第十三屆人民代表大會(huì)四次會(huì)議的總體部署,抓機(jī)遇、謀發(fā)展,全面加快小康社會(huì)建設(shè)步伐和實(shí)現(xiàn)富民興縣新跨越目標(biāo)的重要一年。形勢(shì)喜人又逼人,任務(wù)光榮而艱巨。做好今年建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是。為完成上述目標(biāo)任務(wù),要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃的龍頭地位,力爭(zhēng)在完善規(guī)劃實(shí)施保障機(jī)制上取得新突破。城鎮(zhèn)規(guī)劃是發(fā)展城鎮(zhèn)的戰(zhàn)略,建設(shè)城鎮(zhèn)的綱領(lǐng),管理城鎮(zhèn)的依據(jù),也是政府指導(dǎo)、控制城鎮(zhèn)建設(shè)和管理的基本手段。要實(shí)現(xiàn)五年建設(shè)一個(gè)新目標(biāo),要把縣城建成現(xiàn)代化的中等商貿(mào)城市和最佳人居城市,必須始終重視發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用。今年,要繼續(xù)做好城鎮(zhèn)規(guī)劃的編修與完善工作。當(dāng)前,要圍繞縣委、縣政府確定的城市建設(shè)方案,做好今年建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃的編修工作。規(guī)劃編制行動(dòng)要快,要為實(shí)施建設(shè)留下充足時(shí)間,對(duì)重點(diǎn)工程規(guī)劃,要集中優(yōu)勢(shì)力量優(yōu)先攻克,以確保重點(diǎn)工程按時(shí)完成。規(guī)劃編制要做深做細(xì),提高規(guī)劃的可操作性,要以高起點(diǎn)、高水平、高品位的規(guī)劃,來求得最佳經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。要依據(jù)《x縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》,做好城區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)的編修完善工作,為我縣城市建設(shè)提供一個(gè)合法的、科學(xué)的依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以全縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃為依據(jù),結(jié)合土地利用總體規(guī)劃和各自的區(qū)位條件,抓緊編制和修改完善鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃和重點(diǎn)街區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃。西南出海通道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還要與縣規(guī)劃部門配合,做好大通道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯詳細(xì)規(guī)劃的編制工作,確保形成特色鮮明,環(huán)境優(yōu)美,布局合理的沿線風(fēng)光帶。
要進(jìn)一步維護(hù)和加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃的法定性和權(quán)威性,建立健全全過程、全方位的規(guī)劃實(shí)施保障機(jī)制。一要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目審批制度。在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi),由縣建設(shè)局統(tǒng)一管控,在此區(qū)域內(nèi)的規(guī)劃建設(shè)審批權(quán)屬于縣政府,所有建設(shè)項(xiàng)目都必須經(jīng)縣建設(shè)局初審后報(bào)縣政府審批,其他任何單位和個(gè)人均無權(quán)在規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)審批建設(shè)項(xiàng)目。二要推行規(guī)劃公示制度。對(duì)城市的重大建設(shè)項(xiàng)目、與公眾利益密切相關(guān)的住宅建設(shè)項(xiàng)目、歷史與自然風(fēng)景保護(hù)區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目,必須在規(guī)劃批準(zhǔn)前進(jìn)行公示,做到深入了解民情,充分反映民意,廣泛集中民智,以此提高全社會(huì)遵守和執(zhí)行規(guī)劃的自覺性。三要加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)控管理。我縣城市規(guī)模不斷擴(kuò)大,城市品位不斷提升,建設(shè)部門必須不斷強(qiáng)化監(jiān)控職能,明確監(jiān)控責(zé)任,堅(jiān)持隨時(shí)監(jiān)控與定期監(jiān)控相結(jié)合,確保城市的一切建設(shè)都嚴(yán)格依照規(guī)劃實(shí)施。對(duì)于違反城市規(guī)劃的行為,要嚴(yán)肅查處,違規(guī)建筑要依照法定程序堅(jiān)決予以拆除。以失職瀆職,監(jiān)控不力,造成偷建、亂建的要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。四要強(qiáng)化對(duì)規(guī)劃實(shí)施的法制監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。規(guī)劃部門要敞開信訪大門,設(shè)立公開信箱,公布監(jiān)督電話,確保群眾信訪渠道通暢。法制部門、新聞媒體、群團(tuán)組織都要加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督,讓違反規(guī)劃的行為無處藏身。五要建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。舉報(bào)違規(guī)建設(shè)經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的,對(duì)舉報(bào)人要給予精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭(zhēng)在完善城市功能上取得新突破?;A(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)是城市功能的標(biāo)志,是政府在城建工作中的重要職責(zé)。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)制約著城市的發(fā)展,關(guān)系到人民群眾生活水平的提高,更直接影響招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件的改善。近年來,我縣城市建設(shè)快速發(fā)展,城市面貌煥然一新,一個(gè)主要原因,就是縣委、縣政府抓住了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵,實(shí)施了兩個(gè)“一河兩路三小區(qū)”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。在當(dāng)前和今后一定時(shí)期內(nèi),要圍繞把縣城建成平方公里、現(xiàn)代化中等商貿(mào)城市的目標(biāo),堅(jiān)持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在突出位置,不斷完善城市功能,促進(jìn)城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)快速健康地發(fā)展。20xx年,要采取有效措施,以城區(qū)小街小巷改造為契機(jī),進(jìn)一步完善城市道路網(wǎng)絡(luò),加快市場(chǎng)建設(shè),力爭(zhēng)在增強(qiáng)城市交通、集散、流通等功能上取得成效。
一是抓好工程,完善城市道路交通網(wǎng)絡(luò)。
二是抓好工程,改善城區(qū)城區(qū)人居環(huán)境。
三是抓好“五個(gè)市場(chǎng)”建設(shè),構(gòu)筑城市商貿(mào)流通平臺(tái)。市場(chǎng)建設(shè)是城市建設(shè)的重要內(nèi)容,市場(chǎng)繁榮才能支撐起城市的繁榮。今年市場(chǎng)建設(shè)要在連片成群、擴(kuò)大規(guī)模和提高集散與輻射功能上下功夫,抓好金芙蓉商業(yè)步行街建設(shè),為城區(qū)居民生活購物提供方便。
在抓好城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí),要繼續(xù)加快老城區(qū)改造步伐,加大重點(diǎn)工程建設(shè)力度,以進(jìn)一步改善城市面貌,增加城市的亮點(diǎn)和看點(diǎn)。今年老城區(qū)改造要重點(diǎn)抓好等十個(gè)地塊的開發(fā),建設(shè)裝飾城、綠園商城和香溢家園、錦繡家園等新型商住建筑。要從樹立現(xiàn)代城市形象的高度,努力抓好今年城市建設(shè)十項(xiàng)重點(diǎn)工程。供電局、交通局、煙草局和城北干道沿線建設(shè)單位,要積極創(chuàng)造條件,盡快搞好供電大廈、交通大廈、煙草大廈等城市形象工程建設(shè)。要確保完成吉朗小區(qū)三期工程建設(shè),積極推進(jìn)東升街開發(fā)改造,爭(zhēng)取正式開工建設(shè)地面水廠和污水處理廠。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,圍繞實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化的目標(biāo),繼續(xù)抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)。
四是抓好城區(qū)綠化美化,提升城市形象。一是徐寧路城北過境段南側(cè)綠化的提檔升級(jí),分別由水利局、建設(shè)局、規(guī)劃局、多管局和睢城鎮(zhèn)完成清障、填挖土方和苗木栽植工作。二是人民路的綠化、美化,主要由道路沿線單位完成苗木栽植工作。并承擔(dān)栽植后一年內(nèi)的養(yǎng)護(hù)任務(wù),一年后由建設(shè)局接管。三是我來大道和高速路引線兩側(cè)的綠化、硬化,由交通局、公路站負(fù)責(zé)完成。四是青年路南側(cè)的綠化、美化,由建設(shè)局負(fù)責(zé)完成。五是行政辦公中心的綠化美化,由機(jī)關(guān)事務(wù)管理局牽頭負(fù)責(zé),多管局和建設(shè)局共同完成。六是東環(huán)島周邊綠化美化,由交通開發(fā)區(qū)牽頭負(fù)責(zé),相關(guān)建設(shè)單位共同完成。七是天元廣場(chǎng)綠化美化,由建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé),農(nóng)工辦、農(nóng)開局、農(nóng)業(yè)局共同完成。八是工業(yè)園區(qū)的綠化,由開發(fā)區(qū)管委會(huì)牽頭負(fù)責(zé),有關(guān)建設(shè)單位共同完成。這些地方是縣城的窗口和門面,必須高標(biāo)準(zhǔn)地進(jìn)行綠化和美化,此項(xiàng)工作已經(jīng)作過一些布置,各有關(guān)單位要抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī),立即行動(dòng)起來,確保在三月下旬完成任務(wù)。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化城市管理,力爭(zhēng)在提升城市品位上取得新突破。優(yōu)美的市容和良好的城市秩序是衡量一個(gè)城市文明程度和現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。近年來,我縣城市建設(shè)邁出很大步伐,城市面貌發(fā)生了很大變化,但城市管理相對(duì)薄弱,市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、綠化管理等方面還存在很多突出問題,與建設(shè)現(xiàn)代化的生態(tài)園林城市和最佳人居城市的要求還很不適應(yīng)。一個(gè)城市的市容環(huán)境如何,集中體現(xiàn)了政府的管理水平;一個(gè)城市的總體面貌怎樣,也集中體現(xiàn)了這個(gè)地方的發(fā)展環(huán)境。因此,加強(qiáng)城市管理對(duì)我縣來說已是當(dāng)務(wù)之急,特別是今年我縣開展創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)文明縣城活動(dòng),改善城市形象、提升城市品位更是迫在眉睫之事。各有關(guān)部門要切實(shí)糾正重建設(shè)輕管理的傾向,把管理城市和建設(shè)城市放在同等重要的位置,堅(jiān)持不懈地抓好城市管理,真正做到建設(shè)出精品,管理出水平。
一要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,實(shí)行綜合治理。搞好城市環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,既要治標(biāo),更要治本。治標(biāo),就是要集中一段時(shí)間解決當(dāng)前城市環(huán)境中存在的臟、亂、差等突出問題,使城市環(huán)境在短期內(nèi)有明顯改觀?!都訌?qiáng)縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理的通告》提高了對(duì)各種違規(guī)行為的處罰標(biāo)準(zhǔn),有關(guān)部門一定要嚴(yán)格執(zhí)法,從重處罰,要罰得讓當(dāng)事人心痛,讓旁觀者心動(dòng)。這也是很多地方的成功經(jīng)驗(yàn),我們必須學(xué)習(xí)借鑒。治本,就是要從教育著手,從制度建設(shè)著手,研究制定城市管理的長效機(jī)制和措施,盡快理順城市管理體制,切實(shí)解決城市管理工作部門之間職責(zé)不清、交叉扯皮、重復(fù)管理、多頭執(zhí)法等問題,推動(dòng)城市管理工作逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。在綜合整治工作中,要把治標(biāo)和治本有機(jī)地結(jié)合起來,注重通過制度建設(shè)推動(dòng)突出問題的解決,鞏固綜合整治的成果,逐步建立健全城市管理工作的長效機(jī)制。
二要突出重點(diǎn),抓好城區(qū)主要地段和區(qū)域的整治工作。要把城區(qū)主干道和居民小區(qū)作為整治的重點(diǎn),繼續(xù)改善城區(qū)主干道和居民小區(qū)的環(huán)境形象。在道路整治上,要從市容環(huán)衛(wèi)、市政設(shè)施、園林綠化、道路交通、公共設(shè)施和規(guī)劃管理等六個(gè)方面進(jìn)行全面、深入整治,做到環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、公共設(shè)施、戶外廣告、建筑物和綠化六個(gè)出新。要選擇一個(gè)路段,進(jìn)行示范和樣板整治,取得實(shí)效并讓老百姓滿意后,再全面鋪開。在居民小區(qū)整治上,整治標(biāo)準(zhǔn)要達(dá)到無亂扯亂掛、亂扔亂倒,無違章搭建,無噪聲擾民和油煙擾民,無機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車亂停亂放,無飼養(yǎng)禽畜和放浪狗現(xiàn)象。在搞好城區(qū)干道和小區(qū)環(huán)境綜合整治的過程中,要集中力量、集中時(shí)間開展六個(gè)專項(xiàng)整治活動(dòng),達(dá)到以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)的效果。一是開展違章建筑物專項(xiàng)整治。對(duì)主干道兩側(cè)、廣場(chǎng)及居民區(qū)內(nèi)擠占規(guī)劃紅線、壓占市政公共設(shè)施,妨礙消防通道以及其他影響市容的違章建筑物、構(gòu)筑物,依法進(jìn)行強(qiáng)制拆除。此項(xiàng)工作由縣建設(shè)局牽頭實(shí)施。二是開展戶外廣告專項(xiàng)整治。強(qiáng)制拆除不符合規(guī)劃要求和過期的廣告設(shè)施,徹底清除城市“牛皮癬”。主干道的違章廣告及設(shè)施由規(guī)劃局負(fù)責(zé)清除,其他區(qū)域地段的違章廣告及設(shè)施由相關(guān)單位和睢城鎮(zhèn)負(fù)責(zé)拆除。六月底前要全面完成戶外廣告整治任務(wù)。三是開展沿街圍墻及建筑物美化整治。對(duì)臨街已破損或臟污的建筑物進(jìn)行整修、清洗、粉刷和包裝,使市容市貌煥然一新。此項(xiàng)整治由建設(shè)局負(fù)責(zé)組織實(shí)施,各沿街建筑產(chǎn)權(quán)單位具體落實(shí)。四是開展市場(chǎng)專項(xiàng)整治。實(shí)行劃行歸市管理,堅(jiān)決取締未經(jīng)批準(zhǔn)的馬路市場(chǎng),徹底根治市場(chǎng)周邊漲市現(xiàn)象。同時(shí),要本著不擾民,不污染環(huán)境和不影響交通的原則,在有條件的區(qū)域和路段設(shè)置一些早市、夜市等臨時(shí)市場(chǎng),引導(dǎo)占道擺攤者進(jìn)場(chǎng)入室,規(guī)范經(jīng)營。此項(xiàng)工程由建設(shè)局負(fù)責(zé)。五是開展亂停亂放和亂扔亂倒整治。對(duì)機(jī)動(dòng)車要規(guī)范管理,劃線???非機(jī)動(dòng)車停放要統(tǒng)一規(guī)劃,專人管理。對(duì)亂扔亂倒垃圾雜物的行為,要抓住一個(gè),處罰一個(gè),實(shí)行強(qiáng)制入軌。同時(shí),也要完善垃圾存放設(shè)施,為群眾傾倒垃圾提供方便。由局、建設(shè)局共同負(fù)責(zé)完成此項(xiàng)工作。六是開展亂闖紅燈和搶道行駛整治。交警部門要加大宣傳和處罰力度,糾正少數(shù)人無視交通法規(guī)的行為,引導(dǎo)廣大市民養(yǎng)成按章行駛的習(xí)慣,維護(hù)城市良好的交通秩序。
(四)進(jìn)一步深化建設(shè)工作改革,力爭(zhēng)在增強(qiáng)城市發(fā)展活力上取得新突破。黨的xx屆四中全會(huì)為加快改革提供了新的機(jī)遇和良好環(huán)境,20xx年,我縣建設(shè)行業(yè)的改革要進(jìn)一步向縱深方向發(fā)展,要按照市場(chǎng)化的取向和減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)的要求積極推進(jìn)。
一要積極推進(jìn)經(jīng)營城市工作,增強(qiáng)城市建設(shè)支撐力和持續(xù)力。要按照“以地生財(cái)、以城帶路、以路促建”的思路,要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,深入挖掘城市發(fā)展?jié)摿?,通過多種經(jīng)營形式,吸引國內(nèi)外資本和社會(huì)資金投入城市建設(shè)特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),真正建立起適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的城市建設(shè)投融資體制和管理機(jī)制。這里最重要的是要進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)營城市理念,樹立資源化、市場(chǎng)化、社會(huì)化的觀念,強(qiáng)化對(duì)城市各類資源進(jìn)行經(jīng)營的主動(dòng)意識(shí)。要不斷創(chuàng)新投融資體制、機(jī)制,努力攻克城市建設(shè)的資金瓶頸。對(duì)經(jīng)營性建設(shè)用地,要一律采取法律規(guī)定的招標(biāo)、拍賣、掛牌等方式,通過市場(chǎng)運(yùn)作的辦法和競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制進(jìn)行出讓或轉(zhuǎn)讓,以實(shí)現(xiàn)城市土地的升值增效,為城市建設(shè)集聚資金。要建立健全土地儲(chǔ)備制度,對(duì)符合條件的建設(shè)用地都要先列入土地儲(chǔ)備中心進(jìn)行儲(chǔ)備;對(duì)暫不具備實(shí)際儲(chǔ)備條件的土地,要先列入計(jì)劃儲(chǔ)備,以保障政府通過壟斷一級(jí)土地市場(chǎng)獲取合理的收益。建設(shè)、國土等部門要加強(qiáng)對(duì)城區(qū)地塊和建設(shè)項(xiàng)目的包裝與宣傳,通過媒體、網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議等方式,廣泛吸引社會(huì)資本、私人資本和外地資本投資我縣城市建設(shè)。要借鑒先進(jìn)地區(qū)城市建設(shè)投資公司運(yùn)營與管理經(jīng)驗(yàn),完善投資機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)政府投資工程的管理,提高投資效益。
二要繼續(xù)推進(jìn)市政公用事業(yè)改革,加快公用事業(yè)市場(chǎng)化步伐。要按照“政企分開、管干分離、市場(chǎng)化作業(yè)、企業(yè)化經(jīng)營”的思路,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)事業(yè)單位的改革轉(zhuǎn)制工作,該撤并的撤并,該減員的減員,該交給社會(huì)的交給社會(huì)。要大膽放開公用事業(yè)投資市場(chǎng),吸引民間資本和外地資本參與城市公用事業(yè)的建設(shè)與管理。對(duì)綠化養(yǎng)護(hù)、道路保潔、垃圾清運(yùn)、物業(yè)管理等作業(yè)市場(chǎng),對(duì)公共廣告空間使用權(quán)、公用設(shè)施命名權(quán)和經(jīng)營權(quán),都應(yīng)通過公開招標(biāo)或拍賣的方式,盡快向社會(huì)開放和轉(zhuǎn)讓。要研究建立市政公用行業(yè)的服務(wù)監(jiān)管體系,制定量化考核標(biāo)準(zhǔn),以加強(qiáng)對(duì)改革后市政公用行業(yè)的監(jiān)督與管理,保障公用行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和管理水平。
(五)進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)政為民的觀念,力爭(zhēng)在解決社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題上取得突破。城市建設(shè)與人民群眾的利益息息相關(guān),我們搞城市建設(shè),就是為了改善條件,發(fā)展經(jīng)濟(jì),造福群眾。在城市建設(shè)過程中,要正確處理改革的力度、發(fā)展的速度和老百姓可承受程度之間的關(guān)系,始終把人民群眾的利益放在首位,統(tǒng)籌兼顧政府、企業(yè)和群眾的利益,切實(shí)做到權(quán)為民用,情為民系,利為民謀。
一要切實(shí)做好征地和拆遷工作。土地是城市的載體,土地也是農(nóng)民的命根子。搞城市建設(shè)占用一些土地是城市與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,特加緊是黔桂鐵路穿越城區(qū),將會(huì)占用一定土地,但在征地過程中,必須嚴(yán)格依照法律規(guī)定辦事,切實(shí)保護(hù)被征地群眾的利益。老城區(qū)拆遷改造是改善城市形象的必然要求,但拆遷是一個(gè)非常敏感的問題,涉及到方方面面的利益,必須積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。要嚴(yán)格遵守法定程序,實(shí)行“陽光拆遷”,讓被拆遷居民享有充分的知情權(quán),保障被拆遷人的合法利益不受損害。要充分考慮弱勢(shì)群體和困難群眾的利益,根據(jù)需要和可能,建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)房,緩解他們的住房困難。對(duì)拆遷中出現(xiàn)的矛盾和糾紛,要妥善處理,依法解決??傊?,征地和拆遷過程中的問題,是發(fā)展中的問題,其本質(zhì)是利益平衡問題,必須用發(fā)展的辦法解決。
二要認(rèn)真抓好質(zhì)量和安全工作。質(zhì)量和安全工作直接關(guān)系到老百姓生命和財(cái)產(chǎn)的安危,必須警鐘長鳴,長抓不懈。要依照法律規(guī)定,建立健全質(zhì)量與安全責(zé)任制度。要不斷改進(jìn)和完善招投標(biāo)監(jiān)管方式、招標(biāo)程序和方法,強(qiáng)化工程監(jiān)理,從制度上保障和提高工程建設(shè)管理水平。要組織開展建筑施工、房屋拆遷、村鎮(zhèn)建設(shè)等重點(diǎn)安全專項(xiàng)治理,同時(shí)要對(duì)燃?xì)?、城市公共交通和房屋安全等進(jìn)行檢查。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,密切配合,確保完成我縣城鎮(zhèn)建設(shè)任務(wù)。
今年的城鎮(zhèn)建設(shè)工作,縣委、縣政府已對(duì)全縣人民作出了莊嚴(yán)承諾,各部門一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,把這項(xiàng)工作擺上突出位置,作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)大事抓緊抓好,尤其是當(dāng)前的綠化、拆遷和重點(diǎn)項(xiàng)目的開工,必須抓緊抓好,確保全年城鎮(zhèn)建設(shè)工作任務(wù)的圓滿完成。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任??h委、縣政府對(duì)城建工作一直非常重視??h四家班子聯(lián)席會(huì)、縣長辦公會(huì)研究制定了今年的城建工作方案。縣委沈書記更是經(jīng)常察看城建情況,并對(duì)城建工作提出很高要求。各部門要建立嚴(yán)格的責(zé)任制,將縣委、縣政府確定的城建工作目標(biāo)任務(wù)層層分解細(xì)化,明確分工,責(zé)任到人,一把手要親自掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴抓落實(shí),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),形成嚴(yán)格的城建工作機(jī)制和責(zé)任體系。這里再次強(qiáng)調(diào),各部門、各單位一定要增強(qiáng)緊迫意識(shí)和責(zé)任感,進(jìn)一步加大對(duì)城建工作的支持和參與力度,城市建設(shè)工程上不去,人員就下崗。
二要加強(qiáng)協(xié)作,形成合力。城建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及方方面面,各部門一定要樹立全局意識(shí),個(gè)人服從集體,部門服從大局,同心同德,密切合作,形成全縣上下一心一意抓城建的良好局面。城建工作就是經(jīng)濟(jì)工作,要進(jìn)一步優(yōu)化投資建設(shè)環(huán)境,提高服務(wù)質(zhì)量,凡涉建事宜,要大開綠燈,急事急辦,特事特辦。對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)中出現(xiàn)的問題,要研究對(duì)策,協(xié)調(diào)關(guān)系,及時(shí)解決。對(duì)不顧全大局、人為設(shè)置障礙的行為,要追究直接責(zé)任人和單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要繼續(xù)開展以打擊強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)行服務(wù)為重點(diǎn)的軟環(huán)境整治活動(dòng),努力營造一種寬松和諧的建設(shè)投資環(huán)境,吸引更多的外地客商來睢寧投資城鎮(zhèn)建設(shè)。
三要積極宣傳,營造氛圍。在城鎮(zhèn)建設(shè)工作中,群眾既是受益者,又是建設(shè)者。要廣泛宣傳發(fā)動(dòng),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),把縣委、縣政府的決策變?yōu)閺V大群眾的自覺行動(dòng)。宣傳部門要加強(qiáng)我縣城市建設(shè)的宣傳報(bào)道,大力弘揚(yáng)熱愛、建設(shè)、美化主人翁精神,在全縣上下營造一種人人關(guān)心城建、人人支持城建的良好氛圍。今年要加大對(duì)城區(qū)管理和創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)活動(dòng)的宣傳報(bào)道力度,讓人民城市人民建、人民城市人民管的觀念深入人心。
同志們,當(dāng)前我縣城市建設(shè)工作面臨著新的大好機(jī)遇,希望各級(jí)各部門特別是建設(shè)系統(tǒng)的廣大干部職工要立即行動(dòng)起來,堅(jiān)持以黨的xx屆四中全會(huì)精神為指針,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神,解放思想,迎難而上,團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,把新世紀(jì)的新進(jìn)一步規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好、經(jīng)營好,努力奪取城市建設(shè)和管理的新成績,為加快富民興縣新跨越作出新的貢獻(xiàn)。
在新任村干部會(huì)議上的講話篇二
村干部他由黨員和群眾選舉產(chǎn)生,是村里的領(lǐng)導(dǎo)和帶頭人列車運(yùn)行速度快,依靠前面的安全帶,一個(gè)村能否管好、管好,完全取決于村干部。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:
今天,我們召開這個(gè)大會(huì),主要是對(duì)新任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前集體談話。剛才,紫如部長宣讀了縣委的任職決定,永東書記做了一個(gè)很好的廉政談話,對(duì)大家提出了具體要求,我完全同意。希望大家堅(jiān)決貫徹、認(rèn)真執(zhí)行。
這次干部調(diào)整,大的背景是今年是縣鄉(xiāng)換屆年,調(diào)整的干部將近200人。這次調(diào)整后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子和縣直單位主干已經(jīng)全部到位,意味著換屆人事調(diào)整主體已定,剩下的將進(jìn)入常態(tài)化調(diào)整,大家要安下心來干好各自的工作。這次干部調(diào)整主要有兩方面作用:一是為實(shí)施“十四五”規(guī)劃奠定良好組織基礎(chǔ)和干部基礎(chǔ)。靈石在“十四五”時(shí)期能不能得到較好發(fā)展,核心是干部能不能調(diào)整好,能不能把想干、能干、會(huì)干、干凈的干部選出來;二是通過干部調(diào)整,把縣委用人的理念、導(dǎo)向,給大家一個(gè)明晰的交待。在這個(gè)過程中,我與縣四大班子、包鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)都進(jìn)行了溝通,也多方征求了各方面的意見。下面,我把干部調(diào)整的五個(gè)操作原則跟大家說一下。
一是注重基層。這次換屆撤并了兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)變成了10個(gè),人員需要消化。此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆,縣委非常注重直接從鄉(xiāng)鎮(zhèn)任用干部,108名領(lǐng)導(dǎo)干部中直接從鄉(xiāng)鎮(zhèn)任用的達(dá)到99人,占91%,特別是對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干的選擇,也占到90%,20個(gè)人中有18個(gè)人來自于鄉(xiāng)鎮(zhèn)。古人講“宰相必起于州部、猛將必發(fā)于卒伍”,能干了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的人不是天生的,是需要?dú)v練的,如果沒有在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際鍛煉摔打過,干工作會(huì)很吃力,所以縣委非常注重選用基層干部。同時(shí),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部使用上,縣委充分發(fā)揮黨內(nèi)民主,聽取了包鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的意見,比如這次每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接推薦的1名干部,縣委全部進(jìn)行了采用。“春江水暖鴨先知”。在鄉(xiāng)鎮(zhèn),哪個(gè)人吃苦最多、哪個(gè)人能力最強(qiáng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記鄉(xiāng)鎮(zhèn)長最清楚,在年齡、學(xué)歷等大框架內(nèi),縣委把這個(gè)選擇權(quán)交給鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣委百分之百采納鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見。下一步要進(jìn)一步明確這個(gè)導(dǎo)向,今后縣委將會(huì)非??粗剜l(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的評(píng)價(jià)意見,這方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)也要做到心中有數(shù)。
二是注重年輕化。一方面是上級(jí)有明確的年齡結(jié)構(gòu)要求,另一方面也是為靈石長遠(yuǎn)發(fā)展儲(chǔ)備干部,有些是硬性要求必須配備的,比如鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須有一個(gè)88后的女干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職,靈石如果沒有市里就要下派。此外,考慮到靈石干部整體老化的問題,要盡可能多的儲(chǔ)備一些年輕干部。這次換屆調(diào)整后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職平均年齡41歲,比換屆前下降2歲;其他班子成員平均年齡38歲,比換屆前下降4歲,最小的26歲。下一步要形成干部的梯次配備,靈石不單要在經(jīng)濟(jì)上為全省、全市作貢獻(xiàn),在干部的配備使用上也應(yīng)該作出貢獻(xiàn)。如果有更多的靈石的干部走到省直機(jī)關(guān)、市直機(jī)關(guān),對(duì)靈石發(fā)展來說將是一個(gè)戰(zhàn)略資源,所以必須下決心培養(yǎng)一批年輕干部。當(dāng)然,培養(yǎng)年輕人肯定就會(huì)有一批資歷長、年齡大的干部做出犧牲,但是這是必須的、也是值得的。
三是注重知識(shí)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。這次換屆前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子全日制學(xué)歷中大學(xué)和??埔陨蠈W(xué)歷64人,中專學(xué)歷36人,高中學(xué)歷19人,初中學(xué)歷6人。調(diào)整后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子第一學(xué)歷基本沒有初中和高中生,提拔的80、90后干部,全日制學(xué)歷基本都是大學(xué)本科以上。但是學(xué)歷低能力就低嗎?不是這樣的。有些同志學(xué)歷不高,但工作干得非常好,在基層這樣的干部有很多。隨著時(shí)代進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,倒逼每一名干部都必須提高自身知識(shí)水平,低學(xué)歷的干部將無法適應(yīng)未來發(fā)展的需要。因此,學(xué)歷也是一個(gè)重要的考慮因素,當(dāng)然學(xué)歷不是唯一的,注重基層還是第一位的,如果按百分率量化計(jì)算的話,注重基層至少應(yīng)該占70%以上。年輕化、高學(xué)歷都必須建立在實(shí)干的基礎(chǔ)上?,F(xiàn)在一些80后、90后的干部,學(xué)歷高、腦子也好,但在實(shí)際工作中避重就輕、拈輕怕重,一遇責(zé)任就躲,這樣的干部沒有前途。說實(shí)話,一些年輕干部其實(shí)可以走到更高的位置上,我們也這樣動(dòng)議過,但在實(shí)際工作中,由于個(gè)人回避矛盾,缺少解決問題的有效辦法,所以還需要在相對(duì)層級(jí)低的崗位上再鍛煉鍛煉。
四是注重各個(gè)年齡段積極性的調(diào)動(dòng)。這次換屆,鄉(xiāng)鎮(zhèn)五年以上的、同一崗位的,全部作了調(diào)整。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職的使用中,把現(xiàn)有班子成員進(jìn)行了激勵(lì)性交流,同時(shí)進(jìn)行了輪崗,一方面是讓干部保持工作激情;另一方面也避免干部形成固化思維,形成利益群體。下一步,縣直機(jī)關(guān)也要這樣考慮,一個(gè)人不能在一個(gè)崗位呆的時(shí)間太長。同時(shí)縣直機(jī)關(guān)干部的使用也要尊重局長們的意見,聽取局長們的評(píng)價(jià)。
五是充分考慮職級(jí)對(duì)干部的激勵(lì)作用。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部調(diào)整,人大主席、副書記基本上沒有回縣直單位的,原則上繼續(xù)留在鄉(xiāng)鎮(zhèn),他們經(jīng)驗(yàn)豐富、辦法多、作用很大。為了激勵(lì)他們,給了這批人職級(jí)待遇。但是不是給了職級(jí)之后,就不管他們了?不是這樣的??梢悦鞔_地講,縣委將繼續(xù)關(guān)注這些干部,給大家晉升的機(jī)會(huì),但前提是你必須繼續(xù)干好本職工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的每一個(gè)干部,組織安排的工作,無論是有職務(wù)的還是有職級(jí)的,都要去干,只要干事,雖然沒職務(wù)只有職級(jí),以后還有晉升的機(jī)會(huì),但是如果不干事,雖然沒有職務(wù),照樣要“挨板子”。
同志們,這次干部調(diào)整時(shí)間緊,涉及面廣,交流幅度大。按照省委、市委的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)要在3月上中旬進(jìn)行,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)要在3月中下旬進(jìn)行。今天談完后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干帶上你的隊(duì)伍,要到崗到位立即開展工作。在大家即將走上新崗位之前,我代表縣委向大家提四點(diǎn)要求:
第一,要講政治,切實(shí)把思想統(tǒng)一到縣委決定上來。
講政治就要服從組織安排。在電影《遼沈戰(zhàn)役》中,在塔山阻擊戰(zhàn)最激烈的時(shí)刻,林彪在接到程子華“部隊(duì)損失過半、扛不住了”的報(bào)告時(shí),只回復(fù)了一句:“我不要傷亡報(bào)告,我只要塔山?!贝蠹覔Q位思考一下,如果你是程子華,你該怎么辦?最近熱播的電視劇《跨過鴨綠江》中,63軍187師剛打了一場(chǎng)硬仗,要吃的沒吃的,子彈都打光了,但回撤途中接到上級(jí)堅(jiān)決守住鐵原的命令,要兩萬人生生拿血肉之軀抗住飛機(jī)大炮的進(jìn)攻,你應(yīng)該怎么辦?那就是必須服從上級(jí)安排,執(zhí)行上級(jí)命令,這就叫講政治。因此講政治是第一位的,各級(jí)各部門必須把思想統(tǒng)一到縣委決策上來。
第二,要擔(dān)使命,切實(shí)掌握做好做工作的主動(dòng)權(quán)。具體講有四點(diǎn):
一是要想干事。干部干部,“干”字當(dāng)頭。當(dāng)干部就要有擔(dān)當(dāng),有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè),盡多大責(zé)任才會(huì)有多大成就,決不能只想當(dāng)官不想干事,當(dāng)干部首先要考慮把工作干好。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部調(diào)整中,就出現(xiàn)了一些干部各鄉(xiāng)鎮(zhèn)搶著要,一些干部基本沒人搶的現(xiàn)象。這說明了什么?說明干部在做事?lián)?dāng)、能力效果上還是有差距的。為什么有的干部大家搶的要,因?yàn)檫@個(gè)干部優(yōu)秀,說明擔(dān)當(dāng)干事還是第一位的。大家到新的崗位后,能不能干出些事情來,給老百姓一個(gè)交代,這個(gè)很重要。如果在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干了幾年后仍然“山河依舊”,臟還是臟,差還是差,項(xiàng)目也沒干了幾個(gè),甚至垃圾都沒有清理了,你說干的有什么意義嗎?當(dāng)干部必須有政績情結(jié),要想著給當(dāng)?shù)亓粝曼c(diǎn)啥,給當(dāng)?shù)馗沙尚┥?,這就是所謂的“想干事”。
二是要能干事。干部不僅要有敢擔(dān)當(dāng)?shù)膶捈绨?,還得有能擔(dān)當(dāng)?shù)挠布绨?,既要有想干事、真干事的自覺,又要有會(huì)干事、干成事的本領(lǐng)。面對(duì)形勢(shì)和任務(wù)的不斷發(fā)展變化,干部隊(duì)伍適應(yīng)的一面正在下降,不適應(yīng)的一面正在上升。在新時(shí)代,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須加快知識(shí)更新、優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)、拓寬眼界視野,更為重要的是必須撲下身子、沉下心來。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部,切不可有到鄉(xiāng)鎮(zhèn)“走一圈、鍍點(diǎn)金”的想法,要把“根”扎得更深,更多地浸染“泥土味”,能夠與群眾說得上話、交得上心、辦得了事。這個(gè)能力是需要鍛煉的,前提是要認(rèn)真體悟新時(shí)代、新理念、新征程,堅(jiān)持以人民為中心,撲下身子真正干一些使人民群眾受益的實(shí)事好事。
三是要干成事。怎么能干成事,就是要觀大勢(shì)、識(shí)大體、知大局,自覺在大局下思考問題、在全局中謀劃工作。牢固樹立正確政績觀,發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,既做讓老百姓看得見、摸得著、得實(shí)惠的實(shí)事,也做為后人作鋪墊、打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的好事。要有干成事的意志,對(duì)著問題去、沖著矛盾來,敢于亮劍,敢于下深水、涉險(xiǎn)灘、啃硬骨頭,對(duì)定下來的工作部署一抓到底,不達(dá)目的誓不罷休。
四是要不出事。這次換屆,一些年輕干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位,原來是副職,現(xiàn)在成了正職,原來是鄉(xiāng)長,現(xiàn)在成了書記。權(quán)力變大了,要求也就相應(yīng)變高了。無論在什么崗位上,你的第一身份首先是共產(chǎn)黨員,對(duì)組織、對(duì)紀(jì)律要心存敬畏。不出事是底線。
第三,要突出黨的建設(shè)這個(gè)根本,抓好班子、帶好隊(duì)伍。黨的建設(shè)是做好一切工作的根本保證。各級(jí)黨委書記、黨組書記在任何時(shí)候都要履行好“黨要管黨”的職責(zé),黨建工作要成為黨委(黨組)書記的主業(yè)。
一是要堅(jiān)持民主集中制原則。這是班子之間共事的第一原則,也是團(tuán)結(jié)共事的第一基礎(chǔ)。民主集中制是我們共產(chǎn)黨百年來反復(fù)探索出的一條經(jīng)驗(yàn),班子成員要互相交底、顧全大局,共同維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)集體的權(quán)威,特別是要維護(hù)好黨委書記的權(quán)威,對(duì)黨委(黨組)研究決定的事情,堅(jiān)決執(zhí)行,不打折扣。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序,凡涉及本單位全局性的重點(diǎn)工作和干部任免等重大事項(xiàng),必須按照規(guī)定的程序和要求,經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論研究,做到民主決策、科學(xué)用權(quán)。一方面,要共同維護(hù)班子的權(quán)威、維護(hù)班長的權(quán)威;另一方面,重大事項(xiàng)要執(zhí)行好民主集中制,履行好民主決策程序。只有辯證的看才是科學(xué)的,只有辯證地執(zhí)行,兩面抓、兩手抓,才能起到好的效果。
二是要精誠團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力、戰(zhàn)斗力。搞好團(tuán)結(jié)是干好工作的重要前提。班子成員之間要團(tuán)結(jié),上下級(jí)之間要團(tuán)結(jié),真正共同謀事、干事、成事、擔(dān)事,形成一起做成事、一起擔(dān)事的氛圍。
三是要敢于管理、敢于較真。無論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是部門的主要負(fù)責(zé)同志,對(duì)班子成員、對(duì)自己的下級(jí)要敢于管理、敢于較真。我想今后工作考核,要更多的征求單位“一把手”的意見,干部到底干的怎么樣,主要領(lǐng)導(dǎo)要敢于說出個(gè)一二三來。好就是好,不好就是不好。出過力扛過苦的不說好,調(diào)皮搗蛋的不說壞,往輕里說是當(dāng)“老好人”,其實(shí)是在欺負(fù)老實(shí)人,是不作為、不擔(dān)當(dāng)。
第四,要立即進(jìn)入角色,聚精會(huì)神做好當(dāng)前工作。今年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的第一年,縣委十四屆十二次全會(huì)已經(jīng)明確了高質(zhì)量高速度“雙高”發(fā)展目標(biāo),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)很重。當(dāng)前,換屆正處在關(guān)鍵階段,總的要求就是一步到崗、一步到位,盡快進(jìn)入角色。在這里,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾件具體工作:
一是做好換屆有關(guān)工作??h里已經(jīng)開會(huì)專門安排過,各級(jí)各部門要按照文件認(rèn)真執(zhí)行。這里還要明確一下,目前,馬和鄉(xiāng)并入靜升鎮(zhèn),英武鄉(xiāng)并入兩渡鎮(zhèn),這兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的撤并事宜已經(jīng)省政府批復(fù)。下一步,兩渡鎮(zhèn)、靜升鎮(zhèn)要分別把英武、馬和所有的村、所有的事情都接起來、管起來。
二是抓好黨史學(xué)習(xí)教育。這是一項(xiàng)貫穿全年的重要政治任務(wù)。要按照上級(jí)部署要求,把學(xué)習(xí)黨史同總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、觀照現(xiàn)實(shí)以及推動(dòng)基層各項(xiàng)工作結(jié)合起來,做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,以開放思維和創(chuàng)新方法主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),用深化改革的辦法破解問題和矛盾,力戒形式主義,聽民意、辦實(shí)事、解民憂,切實(shí)把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為工作成效。
三是推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。今年,全縣初步確定了一次性醫(yī)療防護(hù)丁腈手套、啟光電廠供熱長輸管網(wǎng)、兩個(gè)“公轉(zhuǎn)鐵”等一批重點(diǎn)工程項(xiàng)目,縣政府隨后會(huì)有進(jìn)一步安排部署。項(xiàng)目是考驗(yàn)干部能力的一個(gè)重要方面。縣委、政府定下來的項(xiàng)目、定下來的目標(biāo),必須按時(shí)完成、按時(shí)推進(jìn)。
四是確保大局穩(wěn)定。全國“兩會(huì)”馬上召開,市委的要求是以“鐵的紀(jì)律、笨的辦法”嚴(yán)防死守。從即日起到全國“兩會(huì)”結(jié)束,縣、鄉(xiāng)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo),原則上全部取消休息日,不得外出、不準(zhǔn)請(qǐng)假,在崗指揮本轄區(qū)信訪維穩(wěn)、森林防火等工作,要認(rèn)真貫徹執(zhí)行,以責(zé)任倒逼工作落實(shí)。
同志們,站在新起點(diǎn)上,縣委對(duì)大家寄予厚望,全縣人民對(duì)大家寄予厚望。希望同志們?cè)谛碌恼魍旧?,發(fā)揚(yáng)“為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃?!本?,放手去干,創(chuàng)新實(shí)干,以新作為、新形象、新業(yè)績?yōu)榻M織爭(zhēng)榮譽(yù),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
各位領(lǐng)導(dǎo),各位黨員:
您們好!
本人受黨委政府的安排:和各位黨員的信任接任xx村支書職務(wù)。因本人水平有限,在這里就簡(jiǎn)單扼要的說兩句。我以前雖說在村里工作過幾年,但現(xiàn)在村里的工作和以前已大不相同。所以我要向各位老干部,老黨員學(xué)習(xí)。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)我村黨員的優(yōu)良傳統(tǒng)和戰(zhàn)斗保壘作用。曾經(jīng)有一們老支書說過,村里就是一部要上演的書,書記就是總道演,要演好這出戲,就必須讀懂這部書。從現(xiàn)在開始我要不斷學(xué)習(xí),向領(lǐng)導(dǎo)、村民、同事學(xué)習(xí),學(xué)政策、法律、黨的理論和農(nóng)村業(yè)務(wù)知識(shí),以適應(yīng)我村工作的需要。并且我們要堅(jiān)定“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想,牢記黨的宗旨,在人民群眾中樹立良好的公仆形象;走群眾路線,作風(fēng)民-主、正派,辦事公開、公平、公正;為官清正廉潔,克己奉公。我總體工作思路是“立足本村、用好政策、爭(zhēng)取支持、謀求發(fā)展”。;在民-主政治上,重點(diǎn)抓機(jī)制建設(shè)以制度管人管事;在社會(huì)事業(yè)發(fā)展上,立足村情、依靠群眾、爭(zhēng)取上級(jí)支持。在此我認(rèn)為:我們村支兩委的一班人要堅(jiān)定不移的向以下三點(diǎn)看齊。
1、認(rèn)真履行好職責(zé),當(dāng)好黨建帶頭人。在實(shí)際工作中,切實(shí)履行好自己工作職責(zé),自覺維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)、集體利益和集體榮譽(yù),做到寬容待人、寬厚用人,公正辦事、公平處事;敢于講真話講實(shí)話敢于負(fù)責(zé)任;遇到問題時(shí)放低姿態(tài),主動(dòng)溝通,注意通過做好思想政治工作來化解矛盾、消除誤解;帶頭執(zhí)行政府和我村的各項(xiàng)制度,不講特殊,不以領(lǐng)導(dǎo)身份自居;堅(jiān)持言教與身教有機(jī)結(jié)合,用自己的行動(dòng)來引導(dǎo)和創(chuàng)造一個(gè)純潔良善、和睦相處、人心思進(jìn)、氣順心齊的小環(huán)境。
2、堅(jiān)持嚴(yán)以律己,不搞以權(quán)謀私。要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己首先不做。不搞大吃大喝,請(qǐng)客送禮;不搞形式主義,鋪張浪費(fèi);不搞吃拿卡要等腐-敗行為;不利用手中的點(diǎn)滴權(quán)利,損公肥私,時(shí)刻以廉潔自律為行動(dòng)指南。
3、堅(jiān)持民-主集中制,慎重決策求實(shí)效。十分注意發(fā)揚(yáng)民-主,聯(lián)系群眾,堅(jiān)持大事商量、小事通氣。在今年內(nèi)制定的各項(xiàng)方案規(guī)劃、制度、考核細(xì)則和村里的重大事情均通過村民代表和黨員會(huì)民-主表決;對(duì)職責(zé)內(nèi)重大問題決定,始終堅(jiān)持民-主集中制原則,公開辦事,堅(jiān)持做到不搶先發(fā)言定調(diào)子、不壓制發(fā)言堵言路、不強(qiáng)制拍板作決定,充分發(fā)揚(yáng)民-主,盡力避免決策失誤。
最后我要強(qiáng)調(diào)的是,雖說一個(gè)村的好和壞全靠頭來帶,但我認(rèn)為更離不開在座的各位領(lǐng)導(dǎo),各位黨員的支持和監(jiān)督。并為我村的發(fā)展做好參謀和提出寶貴的意見,在此本人的發(fā)言因水平有限有不到之處希望大家諒解。謝謝大家。
同志們:
根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要,市委召開常委會(huì),集體研究了干部人事工作,決定對(duì)部分干部職務(wù)進(jìn)行調(diào)整。剛才,白云萍同志宣讀了市委有關(guān)干部職務(wù)調(diào)整的決定,在座的各位新提拔任職干部即將走上新的工作崗位,借此機(jī)會(huì),我們進(jìn)行一次集體談話,對(duì)大家提五點(diǎn)希望和要求,具體說,就是做“五個(gè)表率”:
發(fā)展是硬道理,發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。對(duì)于宿遷來說,科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展是永恒的主旋律,實(shí)現(xiàn)更大突破是時(shí)代的最強(qiáng)音。對(duì)于宿遷的干部來說,推動(dòng)發(fā)展是最大的任務(wù),服務(wù)發(fā)展是最大的職責(zé)。在座的各位,都是個(gè)人能力出眾、工作實(shí)績突出的精英,都是長期奮戰(zhàn)在發(fā)展一線的干將。將你們提拔到新的領(lǐng)導(dǎo)崗位,是市委的慎重決定,也是對(duì)你們的肯定和鼓勵(lì),更是對(duì)你們的信任和鞭策。市委對(duì)你們寄予了更高的期望,委以了更大的重托,這也意味著你們必須肩負(fù)更大的責(zé)任,承擔(dān)更重的任務(wù)。在今后的工作中,大家要牢固樹立“有位就要有為、有職就要有責(zé)、為官就要為民”的理念,倍加珍惜組織賦予的服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的機(jī)會(huì),時(shí)刻把發(fā)展寄予心弦,永遠(yuǎn)把工作放在首位,將組織的信任和重托,轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的無限熱情。始終堅(jiān)持“好字當(dāng)頭、后發(fā)快進(jìn)、干字為本”的工作思路,積極投身宿遷實(shí)現(xiàn)更大突破的火熱實(shí)踐,身先士卒沖在招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)、全民創(chuàng)業(yè)的第一線,燃燒激情,奉獻(xiàn)青春,以自己的實(shí)際行動(dòng)和實(shí)在成效,為宿遷科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展添磚加瓦、出力流汗。牢固樹立“追求大作為、實(shí)現(xiàn)大發(fā)展”的責(zé)任意識(shí),不斷強(qiáng)化“我能、我行、我成功”的強(qiáng)勢(shì)心理,圍繞中心目標(biāo),結(jié)合崗位實(shí)際,創(chuàng)造性地開展工作,追求卓越,搶標(biāo)奪旗,以每個(gè)崗位的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),推動(dòng)宿遷整體工作爭(zhēng)先進(jìn)位。
學(xué)習(xí)可以立德、可以增知、可以致用,是領(lǐng)導(dǎo)干部增長才干、提高素質(zhì)和能力的重要途徑,是做好各項(xiàng)工作的重要基礎(chǔ)。大家到了新的崗位,履行新的職務(wù),特別是走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,意味著要承擔(dān)更大的任務(wù),面對(duì)更大的挑戰(zhàn),只有不斷學(xué)習(xí)新知識(shí),掌握新情況,了解新形勢(shì),才能使自己的能力和水平迅速適應(yīng)新崗位要求,更好地肩負(fù)實(shí)現(xiàn)更大突破的歷史使命。希望大家樹立“終身學(xué)習(xí)”的觀念,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任,作為自我發(fā)展的第一需要,作為履行職責(zé)的前提條件,努力做到學(xué)習(xí)新知識(shí)、增長新本領(lǐng)、創(chuàng)造新業(yè)績。要緊跟時(shí)代步伐,廣學(xué)博覽,廣聞博見,既要做專業(yè)型領(lǐng)導(dǎo)干部,也要做復(fù)合型黨政人才,全面彰顯“素質(zhì)全面、引領(lǐng)潮流”的鮮明特質(zhì)。切實(shí)增強(qiáng)知識(shí)危機(jī)、本領(lǐng)恐慌意識(shí),以求知若渴的欲望、刻苦鉆研的精神、持之以恒的態(tài)度加強(qiáng)學(xué)習(xí),擠時(shí)間,下苦功,少一些應(yīng)酬、多一些閱讀,少一些娛樂、多一些思考,少一些空談、多一些調(diào)研。新提拔的干部,特別要注重政治理論的學(xué)習(xí),注重領(lǐng)導(dǎo)方法和藝術(shù)的學(xué)習(xí);交流提拔的,還要注重相關(guān)政策業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),盡快適應(yīng)新崗位,開創(chuàng)工作新局面。要大興理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),堅(jiān)持學(xué)以致用,努力把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)跨越發(fā)展的能力,運(yùn)用到“全面奔小康、建設(shè)新宿遷”的偉大實(shí)踐中去。
執(zhí)行力、落實(shí)力不僅是實(shí)現(xiàn)執(zhí)政目標(biāo)、完成執(zhí)政使命的重要保障,而且是一個(gè)國家公職人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部政治品格和領(lǐng)導(dǎo)水平的表現(xiàn)。從某種意義上說,不講執(zhí)行落實(shí)就是不講政治,不能執(zhí)行落實(shí)就是最大的無能。在宿遷的改革發(fā)展進(jìn)程中,尤其需要各級(jí)干部強(qiáng)化執(zhí)行落實(shí)意識(shí),提高執(zhí)行落實(shí)能力,加大執(zhí)行落實(shí)力度,增強(qiáng)執(zhí)行落實(shí)成效,做出無愧于時(shí)代、無愧于人民的業(yè)績。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,更要練好抓落實(shí)的基本功,在執(zhí)行落實(shí)上當(dāng)好表率,帶頭發(fā)揚(yáng)“五干精神”,用一顆癡心、一股韌勁、一份執(zhí)著,將思路變成行動(dòng)、點(diǎn)子變成效益、目標(biāo)變成現(xiàn)實(shí)。大興求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干之風(fēng),埋頭苦干,緊張快干,真抓實(shí)干,一門心思搞建設(shè),撲下身子抓發(fā)展。認(rèn)真踐行一線工作法,經(jīng)常深入基層、深入實(shí)際、深入群眾,辦好一件件實(shí)事,解決一個(gè)個(gè)實(shí)際問題,一步一個(gè)腳印地把宿遷的各項(xiàng)事業(yè)推向前進(jìn)。市委的用人導(dǎo)向是一貫的、明確的,那就是重實(shí)干,重實(shí)績。可以說,正是因?yàn)榇蠹夷軌蛘J(rèn)真執(zhí)行落實(shí)市委的決策部署,在各條戰(zhàn)線上埋頭苦干,敬業(yè)奉獻(xiàn),做出了顯著的成績,才得到了群眾的廣泛認(rèn)可和組織的提拔任用。希望大家到任后,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)的優(yōu)良作風(fēng),以自己的實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)干部隊(duì)伍作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
團(tuán)結(jié)出凝聚力,團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力,團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力,團(tuán)結(jié)出人才、出干部。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要有“能干事”的精神和本領(lǐng),還要有“能共事”的意識(shí)和水平,這也是領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本素質(zhì)。作為即將進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子的新成員,大家要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí),發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神,自覺擺正自己的位置,按照民主集中制的原則正確處理好各種關(guān)系。要心底無私,顧全大局,自覺維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)集體的權(quán)威,對(duì)黨組(黨委)研究決定的事情,堅(jiān)決執(zhí)行,不打折扣。嚴(yán)格執(zhí)行《縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策若干規(guī)定》,凡涉及本單位全局性的重點(diǎn)工作和干部任免等重大事項(xiàng),必須按照規(guī)定的程序和要求,經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定,做到民主決策、科學(xué)用權(quán)。要經(jīng)常開展談心活動(dòng),特別是工作中存在分歧、思想上有隔閡和意見的同志,更要及時(shí)進(jìn)行談心,溝通思想,消除隔閡。當(dāng)然,我們講團(tuán)結(jié),決不是要大家搞一團(tuán)和氣,搞無原則的團(tuán)結(jié),也需要大家拿起批評(píng)與自我批評(píng)的武器,開展積極健康的思想斗爭(zhēng),切實(shí)解決客觀存在的問題??傊M蠹乙猩饺萑f物、海納百川的氣度,有揚(yáng)人之長、補(bǔ)己之短的雅量,有廣開言路、擇善而從的作風(fēng),以事業(yè)為先,以團(tuán)結(jié)為重,努力做到政治上志同道合、思想上肝膽相照、工作上密切配合、生活上互相關(guān)心,形成團(tuán)結(jié)一心干事業(yè)、齊心協(xié)力謀發(fā)展、群策群力促和諧的良好局面。
勤政為民、廉潔奉公,是黨和人民對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的最基本要求,是領(lǐng)導(dǎo)干部健康成長的關(guān)鍵所在。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是走到縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位很不容易,既有組織付出的培養(yǎng),又有個(gè)人付出的努力。大家一定要倍加珍惜社會(huì)給你們提供的機(jī)遇和舞臺(tái),倍加珍惜組織對(duì)你們的厚愛和重托,倍加珍惜群眾對(duì)你們的信任和期望,倍加珍惜現(xiàn)在的崗位和現(xiàn)有的待遇,把黨的事業(yè)看得更重一些,把個(gè)人利益看得更輕一些,以公仆之心對(duì)待權(quán)力,以平常之心對(duì)待地位,以奉獻(xiàn)之心對(duì)待事業(yè),永葆一個(gè)共產(chǎn)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的革命本色。要牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,立足各自崗位,多創(chuàng)體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的政績,多創(chuàng)得人心、暖人心、穩(wěn)人心的政績,多創(chuàng)經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史檢驗(yàn)的政績。大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、崇尚節(jié)儉的傳統(tǒng),努力做到只在工作上比學(xué)趕超,不在生活享受上盲目攀比,勤儉辦事業(yè),艱苦創(chuàng)偉業(yè)。牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,時(shí)刻牢記“兩個(gè)務(wù)必”,嚴(yán)于律己,克己奉公,努力成為多干事、干實(shí)事、干好事的表率,成為守紀(jì)律、重操守、講形象的模范。不斷強(qiáng)化廉政意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,以身作則,率先垂范,帶頭規(guī)范從政行為,自覺抵制各種腐朽思想和不正之風(fēng)的侵襲,干干凈凈為黨和人民工作,以一身正氣、兩袖清風(fēng)樹立起領(lǐng)導(dǎo)干部為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。
同志們,“盛年不重來,一日難再晨。”大家要把這次調(diào)整作為“為黨和人民建功立業(yè)、為國家和社會(huì)多做貢獻(xiàn)”的良好契機(jī),作為全面鍛煉自己、提高自己的良好機(jī)遇,作為實(shí)現(xiàn)自己人生價(jià)值的重要里程碑。市委希望你們?cè)谛碌膷徫簧?,牢固樹立和貫徹落?shí)科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,再立新功,為宿遷實(shí)現(xiàn)更大突破作出新的更大的貢獻(xiàn)!
祝大家工作順利,事業(yè)成功!
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我就協(xié)助分管的移民工作講兩個(gè)方面的意見。
關(guān)于我鎮(zhèn)的移民工作情況,臺(tái)上各位領(lǐng)導(dǎo)都是清楚的,但下面在座的各位可能只是對(duì)參與的某部分了解,對(duì)全局不是很清楚,我作個(gè)簡(jiǎn)要通報(bào),主要讓大家充分知曉了解情況,進(jìn)一步樹立信心,增強(qiáng)進(jìn)一步做好工作的責(zé)任感和緊迫感。
一直以來,溪洛渡鎮(zhèn)把移民工作作為壓倒一切的政治任務(wù),黨委書記親自抓,其他班子成員具體抓,全鎮(zhèn)干部職工、涉及的村組干部全員參與,形成合力,共同推進(jìn)。通過大家的不懈努力,全鎮(zhèn)移民工作取得了明顯成效,總體上進(jìn)展良好。
(一)溪洛渡水電站施工區(qū)掃尾工作穩(wěn)步推進(jìn)。
一是木仰、農(nóng)場(chǎng)兩個(gè)安臵點(diǎn)建設(shè)有序推進(jìn)。
木仰小區(qū)共安臵移民276戶,截至12月19日,已澆筑基礎(chǔ)186戶,支砌一樓墻體80戶,完成第一層板面澆筑25戶,正在支砌第二層墻體13戶,完成二層版面澆筑10戶,完成第三層板面澆筑1戶。
農(nóng)場(chǎng)小區(qū)共安臵移民25戶,24戶已動(dòng)工建設(shè),其中開挖基礎(chǔ)1戶,一層墻體施工10戶,完成二層版面澆筑5戶,第三層版面澆筑2戶。
二是56戶154個(gè)生產(chǎn)安臵人口補(bǔ)償補(bǔ)足款已兌現(xiàn)到戶。
三是荒山分配正積極穩(wěn)妥推進(jìn)?;纳椒峙渖婕?7個(gè)村組,總面積4973.471畝,截至目前共完成了12個(gè)村民小組的荒山分配,已兌現(xiàn)資金3287.329萬元,完成荒山補(bǔ)償兌現(xiàn)的66%,還有幾個(gè)村民小組已形成分配方案。
(二)向家壩庫區(qū)移民搬遷安置工作取得積極進(jìn)展。
佛灘庫區(qū)移民人口界定451戶1339人,其中生產(chǎn)安臵人口188戶483人,搬遷安臵人口349戶1114人。截至12月19日,共簽定移民安臵協(xié)議書378戶1110人,占總戶數(shù)的83.8%。
佛灘集鎮(zhèn)新址已全部完成c區(qū)場(chǎng)平,正抓緊b區(qū)場(chǎng)平掃尾,累計(jì)挖宅基地基礎(chǔ)77戶,統(tǒng)一澆筑墊層5戶。學(xué)校教學(xué)樓基礎(chǔ)墊層已澆筑完畢,正繼續(xù)扎基礎(chǔ)鋼筋。
(三)溪洛渡水電站庫區(qū)移民工作順利推進(jìn)。
溪洛渡水電站庫區(qū)19戶36個(gè)生產(chǎn)安臵人口的搬遷安臵協(xié)議已簽訂。移民辦根據(jù)縣移民局審查通過的移民戶的實(shí)物量進(jìn)行了逐一算賬。
同志們,以上成績的取得來之不易,凝聚著在座各位的心血和汗水,在此我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)政府對(duì)大家艱辛付出表示衷心的感謝!來溪洛渡鎮(zhèn)的四個(gè)月多月,我感覺到大家工作非常不容易,這里工作千絲萬縷,點(diǎn)多面廣,工作量大,各種矛盾尖銳突出,鎮(zhèn)村兩級(jí)干部職工長期疲勞作戰(zhàn),非常辛苦。從你們的身上,我不僅學(xué)到許多工作方法,更讓我敬佩和感動(dòng)的是你們吃苦耐勞、樂于奉獻(xiàn)和不屈不撓、百戰(zhàn)不殆的精神。
盡管我鎮(zhèn)移民工作取得了一定成績,但仍然存在工作進(jìn)度緩慢、服務(wù)不到位等問題。下面,我就分管的幾項(xiàng)具體工作提三點(diǎn)要求。
第一點(diǎn)要求,認(rèn)真履職,強(qiáng)化對(duì)移民的服務(wù)和管理。
一是對(duì)“兩站”庫區(qū)自行安臵到溪洛渡鎮(zhèn)的移民在辦理手續(xù)方面提供便捷服務(wù)。對(duì)于自行安臵到溪洛渡鎮(zhèn)的移民戶在辦理手續(xù)過程中既要認(rèn)真審查到位,又要服務(wù)到位。
一方面,要認(rèn)真履職,審查到位。村(社區(qū))、村民小組要認(rèn)真對(duì)照《昭通市人民政府關(guān)于向家壩水電站云南庫區(qū)永善縣移民安臵實(shí)施細(xì)則的批復(fù)》(昭政復(fù)?20xx?26號(hào))和《昭通市人民政府關(guān)于金沙江溪洛渡水電站永善庫區(qū)移民安臵實(shí)施細(xì)則的批復(fù)》(昭政復(fù)?20xx?6號(hào))2份文件,嚴(yán)格審查其安臵標(biāo)準(zhǔn)、安臵條件是否符合相關(guān)政策要求。比如選擇自行農(nóng)業(yè)分散安臵的,要認(rèn)真審查他流轉(zhuǎn)的土地是否真實(shí),流轉(zhuǎn)的土地面積是否達(dá)到了規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)可以養(yǎng)活該戶移民;同時(shí)又要考慮他流轉(zhuǎn)了本村民小組某戶的土地后,該戶會(huì)不會(huì)因此失去生存條件;屬于城市規(guī)劃區(qū)的必須具備規(guī)劃、國土部門開具的單據(jù)。自行二三產(chǎn)業(yè)安臵到溪洛渡的,要審查其是否具備二三產(chǎn)業(yè)安臵的條件,是否有穩(wěn)定的收入來源,經(jīng)營手續(xù)是否齊全等等。
另一方面,要以人為本,服務(wù)到位。這是我今天要特別強(qiáng)調(diào)的。相關(guān)部門、村(社區(qū))、組在辦理手續(xù)的過程中要本著方便快捷、原則性與靈活性相結(jié)合的原則,給群眾提供便捷的服務(wù)。要一次告知移民需要提供的資料和手續(xù),避免這次來差這樣,下次來差那樣,蓋個(gè)章跑一二十趟還辦不好。對(duì)于審核符合條件,手續(xù)齊全的,要及時(shí)予以辦理,堅(jiān)決不能吃拿卡要。聽說個(gè)別地方要提煙提酒菜給簽字蓋章,今后這樣的情況一經(jīng)舉報(bào)查實(shí),堅(jiān)決從重處理。
相關(guān)部門和站所也要做好對(duì)接服務(wù)工作,切實(shí)為移民搞好服務(wù)。
二是對(duì)已經(jīng)安臵在本轄區(qū)的移民要強(qiáng)化服務(wù)和管理。要做到“三個(gè)強(qiáng)化三個(gè)到位”。
首先,要強(qiáng)化臺(tái)賬建立,掌握情況到位。對(duì)安臵在本轄區(qū)的移民,每家每戶甚至每個(gè)人的情況要做到家底清、情況明,了如指掌。建立完善移民臺(tái)賬一方面可以確保上級(jí)要求上報(bào)各方面情況時(shí)能及時(shí)準(zhǔn)確、不錯(cuò)報(bào)漏報(bào)引起工作被動(dòng);另一方面,只有準(zhǔn)確掌握移民的信息才能對(duì)主動(dòng)對(duì)他們開展有效的管理和服務(wù)。
其次,要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),主動(dòng)服務(wù)到位。相關(guān)部門、村(社區(qū))要引導(dǎo)他們盡快早融入本地生活,與其他群眾和睦相處;要在低保指標(biāo)分配等方面與其他村民一視同仁納入考慮;要隨時(shí)掌握他們的思想動(dòng)向,防止大規(guī)模群體上訪;要經(jīng)常了解他們的生產(chǎn)生活狀況,帶領(lǐng)和引導(dǎo)他們發(fā)展致富。
第三,要強(qiáng)化管理,嚴(yán)格履職到位。按照你們的村規(guī)民約、社區(qū)管理的相關(guān)規(guī)定,該履行的義務(wù)堅(jiān)決要求履行到位,不能把移民身份特殊化,搞成特殊公民。該管的理直氣壯管理到位。
三是對(duì)移民群眾提出的合理訴求要及時(shí)妥善處理,確保問題不積壓、不惡化、各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。村(社區(qū))是黨委、政府連接群眾的橋梁和紐帶,是政策執(zhí)行的末梢和終端,你們執(zhí)行政策是否到位、群眾工作開展的好壞,直接關(guān)系到黨和政府在群眾心目中的形象和地位。你們最了解移民群眾的情況,要轉(zhuǎn)變作風(fēng),多深入群眾,多傾聽他們的心聲,關(guān)心他們的疾苦。特別是對(duì)他們反映的訴求,屬于工作和服務(wù)層面的,能解決的及時(shí)幫助解決;屬應(yīng)該解決本級(jí)解決不了的,及時(shí)向上反映匯報(bào)爭(zhēng)取解決;屬于政策層面無法解決的要耐心細(xì)致予以疏導(dǎo)說明。
一些群眾反映出來的看上去很小的事,如果不能及時(shí)解決和鈍化,小事也會(huì)變成大事、拖成難事,甚至誘發(fā)群體性事件。因此要把群眾反映的事都要當(dāng)成“大事”及時(shí)解決在萌芽狀態(tài),不能讓群眾反映的問題久拖不決,心中積怨日益加深。
如果我們基層一線都把群眾利益放到首位,把每件事關(guān)群眾切身利益的“小事”辦好了,群眾就心平氣順了,矛盾糾紛自然就少,社會(huì)也就和諧了。
第二個(gè)方面的要求,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),推動(dòng)荒山補(bǔ)償補(bǔ)助早日分配到戶。
如何代表最廣大人民群眾的根本利益?可以說在物價(jià)較快上漲的今天,能盡早把荒山補(bǔ)償補(bǔ)助兌現(xiàn)到戶就是維護(hù)群眾最大的利益。按照鎮(zhèn)黨委政府決定的“資金先劃撥到村,從易到難、積極穩(wěn)妥推進(jìn)荒山分配”的原則和要求,三坪、農(nóng)場(chǎng)村委會(huì)要繼續(xù)宣傳荒山分配“三不”政策(即:荒山面積不可能增加,面積不可能重新丈量,補(bǔ)償補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不可能提高),從現(xiàn)在物價(jià)上漲角度,與他們講道理,算大帳,要從村民小組長、黨員、村民代表逐層做工作,動(dòng)員村民小組早日啟動(dòng)分配工作。
在荒山分配中,村委會(huì)要加強(qiáng)指導(dǎo),指導(dǎo)村民小組嚴(yán)格按“一事一議”的程序討論形成分配方案。基礎(chǔ)工作要扎實(shí)到位,確保既按程序積極穩(wěn)妥推進(jìn),又要講求效率以防夜長夢(mèng)多、煮成夾生飯。
第三個(gè)方面的要求,積極配合搞好“金沙江移民婦女發(fā)展基金”項(xiàng)目的實(shí)施。
三峽公司和國家婦聯(lián)聯(lián)合建立了“金沙江移民婦女發(fā)展基金”,這是一個(gè)移民發(fā)展扶持項(xiàng)目,也是一項(xiàng)民心工程。首批明確的項(xiàng)目資金是3000萬元,其中20xx年、20xx年實(shí)施2000萬,2013年實(shí)施1000萬元。項(xiàng)目近期即將啟動(dòng)實(shí)施,實(shí)施范圍是金沙江中下游幾個(gè)水電站已搬遷安臵的移民,實(shí)施項(xiàng)目包括開展貧困移民大病救助、貧困移民學(xué)子助學(xué)、在移民集中區(qū)域建婦女職工之家、開展婦女致富培訓(xùn)等,同時(shí)還要在移民區(qū)開展“五好文明家庭”、致富能手等評(píng)選活動(dòng),具體文件近期就會(huì)下發(fā)。請(qǐng)各涉及移民安臵的村、社區(qū),務(wù)必高度重視,按要求做好宣傳、推選、上報(bào)工作。工作中要把困難移民戶納入重點(diǎn)考慮對(duì)象,絕不能優(yōu)親厚友,要客觀公正,嚴(yán)格按要求推選出符合條件的人員上報(bào),既要確保符合條件的應(yīng)報(bào)盡報(bào)積極爭(zhēng)取扶持和幫助,又要防止不符合條件的亂納入上報(bào),引起其他移民群眾的不滿。總之,要把好事辦好,實(shí)事辦實(shí)。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,移民工作任重道遠(yuǎn),錯(cuò)綜復(fù)雜。但我們堅(jiān)信有上級(jí)部門和鎮(zhèn)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有在座各位同志的全力付出和團(tuán)結(jié)拼搏,我鎮(zhèn)移民工作一定會(huì)在穩(wěn)步推進(jìn)中奪取最后的勝利。謝謝大家!
同志們:
今天我們以集體談話的方式,在這里對(duì)這次新調(diào)整任用的位正科級(jí)干部進(jìn)行一次廉政談話。今天的任前廉政談話,既是學(xué)習(xí)勉勵(lì)的過程,也是警示教育的過程,目的是告訴同志們黨的紀(jì)律和廉政規(guī)定,明確哪些能做、應(yīng)做,哪些不能做、不應(yīng)做。教育在先,預(yù)防在前,是對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部真正的關(guān)心,真正的愛護(hù)。加強(qiáng)廉潔自律,是對(duì)每位黨員特。
別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的最基本要求,是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容和客觀體現(xiàn)。這次系統(tǒng)新調(diào)整任用的正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,是我們發(fā)展的中流砥柱,同志們必須帶頭廉潔自律,自覺做到廉政勤政,切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和經(jīng)濟(jì)工作的雙重責(zé)任。下面我講四點(diǎn)意見,也是向大家提出四方面的要求。
認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé),是各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。這次新調(diào)整任用的干部都是領(lǐng)導(dǎo)班子成員,是建設(shè)工作的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者、決策者,也是抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體。因此大家在履行職責(zé)時(shí)要做到“一崗雙責(zé)”。既要抓好經(jīng)濟(jì)工作、業(yè)務(wù)工作,亦要擔(dān)負(fù)起抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任,切實(shí)落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)工作二者關(guān)系是緊密聯(lián)系、相互促進(jìn)的。黨風(fēng)廉政建設(shè)的核心問題是密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,良好的黨風(fēng)政風(fēng),能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)建設(shè)、業(yè)務(wù)工作的開展提供良好的人際環(huán)境,黨群、干群關(guān)系好,領(lǐng)導(dǎo)就有威信,班子就有凝聚力、戰(zhàn)斗力,在發(fā)展中就可以攻堅(jiān)破難,無往而不勝。同樣,經(jīng)濟(jì)發(fā)展得好,又能夠?yàn)辄h風(fēng)廉政建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ),干部群眾分享到改革發(fā)展的成果,得到實(shí)惠,黨風(fēng)廉政建設(shè)才能得黨心民心。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核每年都進(jìn)行,從考核的結(jié)果來看,各級(jí)各部門都能貫徹執(zhí)行,但離完全達(dá)到目標(biāo)要求則還有差距。在實(shí)際工作中,確有一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠,認(rèn)為是虛的東西,能過關(guān)就可以。必須切實(shí)認(rèn)識(shí)到,長期忽視黨風(fēng)廉政建設(shè),黨群、干群關(guān)系中的矛盾不能及時(shí)得到疏理,肯定會(huì)出事,甚至?xí)鑫:ι鐣?huì)穩(wěn)定的大事;相反,只要領(lǐng)導(dǎo)班子的主要負(fù)責(zé)人敢抓敢管,一個(gè)班子、一個(gè)單位乃至一個(gè)地區(qū)就不容易出問題;即使出了問題,也容易得到糾正。所以,一定要抓好本單位、本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè),特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部,不僅自己要廉政勤政,還要帶好班子。要按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,把反腐倡廉的任務(wù)分解到下屬各部門單位和每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部,抓好檢查落實(shí),切實(shí)擔(dān)負(fù)起應(yīng)盡的責(zé)任,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。對(duì)自己分管范圍發(fā)生的違紀(jì)違法案件,要發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不護(hù)短,絕不姑息。要維護(hù)群眾利益,堅(jiān)決剎住亂收費(fèi)亂罰款、吃拿卡要等嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益的行為。
領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,嚴(yán)于律己,按照總書記總書記說的,“常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心”,時(shí)刻做到“看‘權(quán)’要自重,掌‘權(quán)’要自省,用‘權(quán)’要自律?!保訌?qiáng)自我修養(yǎng),切實(shí)做到慎權(quán)、慎欲、慎微、慎獨(dú)、慎友。純潔社交圈,凈化生活圈,規(guī)范工作圈,管住活動(dòng)圈。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),包括思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng),把作風(fēng)建設(shè)的成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展好、維護(hù)好人民群眾利益的實(shí)際行動(dòng)。要管好家屬和身邊工作人員。家庭是社會(huì)的基本單位,不僅是親情維系、道德養(yǎng)成、文化價(jià)值觀念傳承和每一個(gè)家庭成員健康成長的重要社會(huì)組織,而且是加強(qiáng)教育、強(qiáng)化監(jiān)督、從源頭上預(yù)防和抵制腐敗的重要陣地。從近年查處的一些腐敗案件來看,很多領(lǐng)導(dǎo)干部走上違法犯罪道路,都與其家庭成員密切相關(guān)。我們對(duì)此要引起警覺,在高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己的同時(shí),還要注意關(guān)注自己的配偶、子女、親屬和身邊工作人員,教育他們摒棄特權(quán)思想,讓他們明白,群眾的眼睛在看著他們,決不允許他們利用自己職權(quán)和職務(wù)上的影響,行不義之舉,謀不義之財(cái),決不能給別有用心的人以可乘之機(jī)。要經(jīng)常與他們交談交流,引導(dǎo)他們正確看待權(quán)力地位和金錢、待遇,保持一顆平常心。發(fā)現(xiàn)不良苗頭,要及時(shí)制止。
《黨內(nèi)監(jiān)督條例》指出:黨內(nèi)監(jiān)督的實(shí)質(zhì)在于監(jiān)督權(quán)力。權(quán)力是一把雙刃劍,用得好可以為人民群眾作出大貢獻(xiàn);用得不好,也可以害人害已害國家。用權(quán)受監(jiān)督,就不會(huì)出軌。相反,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力失去有效的監(jiān)督和制約,就必然出現(xiàn)濫用權(quán)力的現(xiàn)象?,F(xiàn)實(shí)生活中,絕大多數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部通過黨性鍛煉和世界觀的改造,在黨和群眾的監(jiān)督下,是能夠做到正確行使權(quán)力的。但也確有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部,不注意世界觀改造,又拒絕監(jiān)督,時(shí)間一長就會(huì)越走越遠(yuǎn),從而導(dǎo)致政治上蛻變,經(jīng)濟(jì)上貪婪,生活上腐化。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部一定要自覺接受黨和人民對(duì)自己的監(jiān)督。在黨內(nèi)要嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例試行》辦事,要自覺接受來自上級(jí)的監(jiān)督,不能把上級(jí)的監(jiān)督看作是對(duì)自己不信任,懷有抵觸情緒;要自覺接受班子內(nèi)部或同級(jí)對(duì)自己的監(jiān)督,不能把同級(jí)的監(jiān)督看成。
是為難自己,懷有戒備心理;要自覺接受下級(jí)對(duì)自己的監(jiān)督,不能把下級(jí)的監(jiān)督看成是不尊重自己,懷有反感情緒。要切實(shí)堅(jiān)持民主集中制,注意聽取不同的意見,不搞“一言堂”、“小圈子”,不搞個(gè)人說了算。要嚴(yán)格按照黨內(nèi)設(shè)定的程序和規(guī)定辦事,自覺遵守“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,按照領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的議事和決策機(jī)制辦事,不越軌、不越。
位、不搞自由主義,自覺地維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)和威信。要形成制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制。對(duì)于重要事項(xiàng)、重要人事安排、重大項(xiàng)目和大額度資金使用,要實(shí)行集體研究決定,保證民主決策、科學(xué)決策。要正確處理集體決策和個(gè)人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系,特別是“一把手”,不能把主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制看成“一個(gè)人負(fù)責(zé)制”,搞“一言堂”,把個(gè)人凌駕于組織之上。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺參加黨的組織生活,認(rèn)真參加民主生活會(huì),開展批評(píng)與自我批評(píng)。
這里我特別強(qiáng)調(diào)要抓好學(xué)習(xí)。大家提任到新的領(lǐng)導(dǎo)崗位,一定要在學(xué)習(xí)上下功夫,加強(qiáng)業(yè)務(wù)修養(yǎng)、黨性修養(yǎng)。
一要加強(qiáng)政治理論的學(xué)習(xí)。只有理論上的清醒才有政治上的堅(jiān)定。有的干部常常以工作忙、應(yīng)酬多為籍口逃避學(xué)習(xí),或者搞形式主義的學(xué)習(xí),這些都是不可取的。當(dāng)前,要重點(diǎn)學(xué)習(xí)研究科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等重大理論,全面準(zhǔn)確地掌握和運(yùn)用馬克思主義中國化的最新成果,努力提高我們的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。
二要加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要明辨是非,明了制度程序,掌握行為規(guī)范。許多違紀(jì)違法案例表明,法紀(jì)知識(shí)貧乏是犯錯(cuò)誤的重要原因。大家要注重學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例試行》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等黨內(nèi)條規(guī)。尤其是與自己崗位、單位有關(guān)的法規(guī)法紀(jì)條款要重點(diǎn)掌握。要結(jié)合個(gè)人的思想現(xiàn)狀,通過學(xué)習(xí),明白什么能做,什么不能做,要給自己設(shè)置一條底線,超過底線的事堅(jiān)決不做,做到警鐘長鳴,勤政廉政。
三要學(xué)好業(yè)務(wù)知識(shí)、文化知識(shí)。使自己盡快成為本職工作的行家、專家,豐富自己的知識(shí)結(jié)構(gòu),使自己的思想觀念和知識(shí)水平能夠跟上時(shí)代發(fā)展的步伐,通過學(xué)習(xí),培養(yǎng)高尚的情趣愛好。將學(xué)習(xí)與創(chuàng)新工作結(jié)合起來,將研究工作和解決問題結(jié)合起來,以不斷進(jìn)取的精神,解決公路系統(tǒng)改革發(fā)展穩(wěn)定過程中的重大問題、群眾生產(chǎn)生活中的迫切問題、黨的建設(shè)中存在的突出問題,不斷提高組織領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的能力與水平。
以上幾點(diǎn),也是我與各位的共勉之言。最后,祝愿大家在各自的工作崗位上振奮精神,開拓進(jìn)取,以良好務(wù)實(shí)的作風(fēng)、實(shí)在的政績向全市人民交出一份滿意的答卷。謝謝大家!
同志們:
通過將近2個(gè)月的艱苦工作,我區(qū)8個(gè)村均已完成村級(jí)組織換屆選舉工作,新一屆村兩班子成員也已經(jīng)產(chǎn)生。在這里,我首先向新當(dāng)選的干部表示最誠摯的祝賀。
我區(qū)村級(jí)組織換屆選舉工作從11月1日開始以來,始終堅(jiān)持鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo),針對(duì)村委會(huì)換屆工作,法律法規(guī)要求較嚴(yán)、村情民意相對(duì)復(fù)雜、程序步驟規(guī)定較多等特點(diǎn),嚴(yán)格依法辦事,充分發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序。在廣大黨員和選民的參與和支持下,新一屆村“兩委”班子順利選舉產(chǎn)生。全區(qū)共產(chǎn)生了村級(jí)組織成員36名,其中支委24人、村委20人,連任21人,新當(dāng)選15人,交叉任職12人,婦女9人。兩班子中文化程度高中以上的34人,新班子的產(chǎn)生,為我區(qū)各村今后三年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)和人才隊(duì)伍基礎(chǔ)。
隨著農(nóng)村民主政治建設(shè)的不斷推進(jìn)和人民群眾對(duì)基層組織的要求不斷提高,當(dāng)前農(nóng)村工作形勢(shì)和任務(wù)發(fā)生了很大的變化,對(duì)在第一線工作的同志們提出了新的更高的要求,村級(jí)班子工作好壞與否,有沒有成績,群眾擁護(hù)不擁護(hù),直接關(guān)系到黨和政府在農(nóng)村工作的施政綱領(lǐng)的實(shí)施,關(guān)系到農(nóng)村社會(huì)的改革發(fā)展穩(wěn)定。因此,村官的“官”雖小,但責(zé)任卻不小。村官三年,干什么、怎么干就相當(dāng)重要。兩班子中,有些人雖然是老干部了,但固有的思維模式和工作方法遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展。有些村,書記、主任是新當(dāng)選的,甚至整個(gè)村班子都是新手,對(duì)如何當(dāng)好村官可以說是心中沒底。借此機(jī)會(huì),我想講四點(diǎn)意見,既是給大家引引路,也算是提要求。
1、肯學(xué)習(xí)。學(xué)好政策法規(guī)知識(shí),也是適應(yīng)角色、完成角色的需要,新當(dāng)選的兩班子成員,有些過去沒有在兩班子工作過,對(duì)村務(wù)的日常程序一竅不通,上任后多少會(huì)有不熟悉、不適應(yīng)的過程,這是自然現(xiàn)象,不必?fù)?dān)心。只要不斷學(xué)習(xí)、虛心請(qǐng)教、多多溝通,并自覺將政策運(yùn)用于工作實(shí)踐,每個(gè)村兩班子成員都能成為處理村務(wù)的行家。在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,要不斷向村民宣傳黨的方針政策,善于用政策凝聚人心、把村民團(tuán)結(jié)在黨的周圍,善于用政策推動(dòng)工作,把村民的積極性、創(chuàng)造性最大限度發(fā)揮出來。
2、傳幫帶。班子中如果有連任的成員特別是連任的書記和主任,要搞好傳幫帶,把村務(wù)中的日常工作方法、步驟和議事制度、財(cái)務(wù)開支、重大事項(xiàng)村民代表決策討論等的有關(guān)要求傳授給新當(dāng)選人員,使他們盡快熟悉日常工作套路;機(jī)關(guān)各條線要結(jié)合各自的工作特點(diǎn)、要求,采取以會(huì)代訓(xùn)和下發(fā)工作簡(jiǎn)章等形式,幫助新當(dāng)選人員盡快適應(yīng)角色。
1、團(tuán)結(jié)意識(shí)。一是分清職責(zé),緊密合作。村黨支部與村委會(huì)的關(guān)系是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。黨支部在村級(jí)各類組織中處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位,這一點(diǎn)是不容置疑的。村委會(huì)是村民自治組織,但村民自治必須要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在憲法和法律規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行。但實(shí)際上,村黨支部的工作和村委會(huì)的工作在有些方面是交叉、滲透的,因此有必要根據(jù)工作需要,按照優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原則,確定各自分管的內(nèi)容,使責(zé)任明確,各負(fù)其責(zé),但同時(shí)又要做到,既分工明確,又密切合作,提高工作的整體效益。二是相互交流,溝通思想。村黨支部書記應(yīng)及時(shí)向村委會(huì)主任傳遞上級(jí)的指示、工作信息,積極支持村委會(huì)主任獨(dú)立工作,依法行使職權(quán);村主任對(duì)村重大經(jīng)濟(jì)建設(shè)和較大經(jīng)濟(jì)支出,要及時(shí)向支部書記匯報(bào),在作出重大決策前,村班子應(yīng)碰頭通氣,統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。當(dāng)關(guān)系處理不當(dāng)發(fā)生矛盾時(shí),要及時(shí)調(diào)整心態(tài)、明確位置,分清是非,化解矛盾,不要等問題成了堆,再去處理解決。三是襟懷坦白,理解支持。相互間的友誼、諒解和支持是最重要的。村干部要自覺做到不爭(zhēng)權(quán)力大小、只比貢獻(xiàn)多少,以事業(yè)為重,大局為重,大事講原則,小事講風(fēng)格,不計(jì)較個(gè)人得失和恩怨,一切為了共同把村里的各項(xiàng)工作搞好。在這里我特別想強(qiáng)調(diào)的是:一個(gè)村工作好不好開展,發(fā)展的好壞,關(guān)鍵就是看兩委的團(tuán)結(jié),特別是書記和主任的團(tuán)結(jié),在這里我也不想否認(rèn),我們區(qū)也存在過書記和主任不和諧的情況,這樣導(dǎo)致的結(jié)果是雙方工作相互推委扯皮,工作根本無法開展,其實(shí)說實(shí)話雙方工作的都不舒暢,所以,今天我特別強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn),希望村兩班子要善于溝通情況,多交換意見,維護(hù)好班子的團(tuán)結(jié),帶領(lǐng)大家心往一處想,勁往一處使,同心協(xié)力處理好各項(xiàng)事務(wù)。
2、廉潔意識(shí)。群眾選我們當(dāng)村干部,說明大家在群眾當(dāng)中都是有一定威信的??扇绻覀兪裁词露枷忍孀约罕P算,利用職權(quán)損公肥私,那么一切工作都難以開展。這次換屆期間,也有個(gè)別村居群眾對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)持懷疑態(tài)度,要求進(jìn)行清帳,這里面除了個(gè)別人的別有用心外,一定程度上也反映出一些村居確實(shí)在村務(wù)和財(cái)務(wù)管理上出現(xiàn)問題。所以,我們必須嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,做到不該拿的不拿,不該吃的不吃,真正做到政治上清醒、經(jīng)濟(jì)上清白,清正廉潔,無私奉獻(xiàn),樹立干凈干事的形象。與此同時(shí),要執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定、嚴(yán)格執(zhí)行“一事一議”“四議兩公開”制度,做到重大工作或事項(xiàng)要經(jīng)村民代表大會(huì)或村民大會(huì)同意。
3、服務(wù)意識(shí)。什么是干部?我想,最樸素的理解可以是這樣:干部,就是認(rèn)真按照上級(jí)的部署以及廣大人民群眾的要求,扎實(shí)干工作為人民服務(wù)的人。村干部特別是村委會(huì)是群眾直接選出來的,支委雖說是黨員推選產(chǎn)生,也是在“一評(píng)兩推一選”基礎(chǔ)上的集中,怎么干、干什么,群眾對(duì)大家寄托了厚望。所以,每位村干部都要心中裝著群眾,想著集體,做到公道正派,不搞花架子,扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦一些力所能及的好事實(shí)事,樹立村干部的良好形象。
4、發(fā)展意識(shí)。我區(qū)各村發(fā)展情況不相同,大家一定要迅速明確工作職責(zé),理順工作思路,落實(shí)好各項(xiàng)措施,努力提高發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)水平,在自己發(fā)家致富的同時(shí),盡心盡力壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,使農(nóng)村基層組織具備為農(nóng)民辦事的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),以“敢干事、會(huì)干事、干好事”的精神,推進(jìn)工作的進(jìn)步。在這里我要特別強(qiáng)調(diào)的是,這里說的帶頭致富,可不是縱容鼓勵(lì)大家?guī)ь^去搞違章建筑、破壞生態(tài)資源等活動(dòng),而是希望大家能夠熟練掌握農(nóng)村實(shí)用技術(shù),培養(yǎng)自己的經(jīng)濟(jì)頭腦,做到懂經(jīng)營、善管理,練好內(nèi)功,提高干好農(nóng)村工作的本領(lǐng),在合理、合法的基礎(chǔ)上壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。
1、組織作用。村書記或主任要經(jīng)常組織“一班人”認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神,學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和基本知識(shí),學(xué)習(xí)科學(xué)文化和業(yè)務(wù)知識(shí),提高“一班人”的思想素質(zhì)和工作水平;要經(jīng)常組織班子成員圍繞黨的基本路線和本村工作任務(wù)進(jìn)行研究討論,推進(jìn)三個(gè)文明建設(shè);要經(jīng)常主持召開民主生活會(huì),認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),加強(qiáng)班子自身建設(shè)。
2、表率作用。廣大農(nóng)村一直流傳著這樣一句話:“村看村,戶看戶,群眾看黨員,黨員看干部。村“兩委”干部作為全村人的“領(lǐng)頭雁”,如果自己不能率先垂范,在群眾中的說服力和感召力就不強(qiáng)。這一點(diǎn),我想大家應(yīng)該有比較深切的感受和體會(huì)。所以廣大村干部一定要成為貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)方針政策和上級(jí)批示決議的帶頭人,成為生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)的帶頭人,成為密切聯(lián)系群眾的帶頭人,成為廉潔奉公、遵紀(jì)守法的帶頭人。要關(guān)心群眾、深入群眾、引導(dǎo)群眾,真正做到在感情上貼近群眾,在工作上依靠群眾,在生活上關(guān)心群眾,多做引導(dǎo)疏導(dǎo)工作,多做化民怨、解民難、順民意的工作,大力營造和諧的發(fā)展氛圍。
3、協(xié)調(diào)作用。書記、主任要正確處理好同委員的關(guān)系,遇事多同委員商量,發(fā)揮他們?cè)诟髯怨ぷ髦械淖饔?,并注意協(xié)調(diào)他們的工作。當(dāng)委員在工作中遇到困難或出現(xiàn)問題時(shí),要熱心幫助他們解決,并主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任;對(duì)委員在工作中發(fā)生的矛盾,要及時(shí)進(jìn)行調(diào)解、疏通,使“一班人”互相支持,搞好團(tuán)結(jié)。只有村黨支部書記和村委會(huì)主任的作用發(fā)揮好了,才能帶動(dòng)支部或村委一班人“九牛爬坡,個(gè)個(gè)出力”,帶領(lǐng)群眾走向振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)村富民之路。
當(dāng)前,村級(jí)組織要迅速完善一套制度:一是要明確黨支部職責(zé),建立完善三重一大票決制、黨員議事制度、民主評(píng)議黨員制度和黨員教育培訓(xùn)制度,發(fā)展黨員公示制和預(yù)審制、黨費(fèi)收繳公示制等制度,逐步實(shí)現(xiàn)村黨支部工作規(guī)范化;二是要進(jìn)一步明確村委會(huì)職責(zé),完善村民自治章程和村規(guī)民約,理順村委會(huì)與其他村級(jí)組織的關(guān)系,制定和完善村民代表會(huì)議議事規(guī)則和程序,使村民自治法制化;三是進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)收支制度。要根據(jù)要求實(shí)行聯(lián)章聯(lián)簽制度和每月公布一次制度,發(fā)揮村監(jiān)會(huì)作用,使民主監(jiān)督程序化。
同志們,我區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)需要依靠全體人民的共同努力來實(shí)現(xiàn),更有賴于在座各位村干部的群策群力和全力支持。時(shí)代創(chuàng)造了你們發(fā)展的機(jī)遇,人民賦予了你們發(fā)展的權(quán)利和使命,黨委給予了你們發(fā)展的舞臺(tái),希望你們要以更加積極的工作態(tài)度、飽滿的工作精神、更加昂揚(yáng)的工作作風(fēng),緊緊圍繞黨委提出的工作思路,務(wù)實(shí)重干,求實(shí)求效,為下冶的全面和諧發(fā)展而努力奮斗!謝謝大家!
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好。非常榮幸能在這里發(fā)言,感謝鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)我的信任,我將努力工作,用實(shí)際行動(dòng)回報(bào)領(lǐng)導(dǎo)和村民對(duì)我的信任和支持。為此,我將努力從以下幾個(gè)方面做起,履行好村委會(huì)主任的職責(zé),在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,為王村的建設(shè)出一份力。
我雖然是村民直選上來的村長,但我首先是村干部隊(duì)伍中的一名新兵,要在老干部的帶領(lǐng)下,盡快熟悉全村工作的方方面面情況,盡快適應(yīng)工作。遇事,多商量,多請(qǐng)教。
其次,我是村書記的助手,在農(nóng)村,黨組織是領(lǐng)導(dǎo)核心,村委會(huì)是黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治組織,我在今后的工作中,要積極服從黨組織的領(lǐng)導(dǎo),也要帶領(lǐng)村委會(huì)一班人搞好三委班子團(tuán)結(jié)。
我是一名新“村長”,不論是在處理村務(wù)上,還是在政策和法律方面,我都有所欠缺。今后,我將通過不斷學(xué)習(xí),提高自身的文化素質(zhì)以及法律素養(yǎng),同時(shí)多向村里的老黨員、老干部請(qǐng)教,盡快了解村里的基本情況,同時(shí)提高自己的工作能力,以期能更好地為村民服務(wù)。
當(dāng)選村主任雖只有一個(gè)多星期,讓我也已經(jīng)深刻體會(huì)到農(nóng)村工作的不容易,我知道自身還有不少缺點(diǎn),但我有決心踏踏實(shí)實(shí)干點(diǎn)事,要圍繞村里的三年工作目標(biāo),特別是王村整治提升和王村直河砌石工程、王村村西康莊路工程以及張家自然村老年活動(dòng)室等工程實(shí)施過程中發(fā)揮自己的作用。
最后,再次感謝黨委給我表態(tài)的機(jī)會(huì),也懇求在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們對(duì)我今后的工作給予幫助和指導(dǎo)。
在新任村干部會(huì)議上的講話篇三
同志們:
首先,我代表省局黨組,向會(huì)議表彰的稽查工作先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀,向戰(zhàn)斗在整頓和規(guī)范稅收秩序第一線的全體國稅稽查干部致以親切的問候,向關(guān)心、支持國稅工作的省公安廳吳廳長、省地稅局石局長表示衷心的感謝。省公安廳、省地稅局領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀出席國稅稽查專業(yè)會(huì)議,這在我省還是第一次,體現(xiàn)了公安、地稅、國稅機(jī)關(guān)之間日益加強(qiáng)的團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,表明了警稅聯(lián)手打擊涉稅違法犯罪的決心。吳廳長、石局長分別就加強(qiáng)公安經(jīng)偵與稅務(wù)稽查、地稅稽查與國稅稽查配合協(xié)作問題作了重要講話。侯局長的報(bào)告,系統(tǒng)總結(jié)了近年來全省國稅稽查工作所取得的成績,深刻分析了當(dāng)前稅務(wù)稽查所面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn),全面部署了今年全省國稅工作任務(wù)。三位領(lǐng)導(dǎo)的講話,講得很好,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我再講三點(diǎn)意見。
一、要進(jìn)一步增強(qiáng)做好國稅稽查工作的使命感、責(zé)任感。
近年來,全省國稅稽查系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,兩個(gè)文明建設(shè)取得了顯著成績。全系統(tǒng)涌現(xiàn)了一大批先進(jìn)單位和優(yōu)秀模范人物,gg市國稅局稽查局獲全國稅務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)集體稱號(hào),省局稽查局和gg市國稅局稽查局被省委組織部命名為實(shí)踐“三個(gè)代表”示范黨組織,省局稽查局、gb州國稅局稽查局等10個(gè)國稅稽查局被評(píng)為全省國稅系統(tǒng)先進(jìn)集體,被共青團(tuán)中央、國家稅務(wù)總局等13個(gè)部委評(píng)為“優(yōu)秀青年衛(wèi)士”,趙連剛同志、陸雅麗同志被評(píng)為全國稅務(wù)系統(tǒng)優(yōu)秀稅務(wù)工作者,被評(píng)為xx省十大杰出婦女,還有一批稽查干部被省局命名為能手標(biāo)兵。
20xx年國務(wù)院作出整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重大部署以來,我省國稅系統(tǒng)在省政府和國家稅務(wù)總局的領(lǐng)導(dǎo)下,突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治,深入推進(jìn)整頓和規(guī)范稅收秩序工作。我們通過與公安、地稅等有關(guān)部門聯(lián)合行動(dòng),先后開展了打擊偽造、虛開增值稅專用發(fā)票偷稅和打擊騙取出口退稅專項(xiàng)斗爭(zhēng),進(jìn)行了集貿(mào)市場(chǎng)、加油站稅收專項(xiàng)檢查和年納稅500萬元以上企業(yè)稅收重點(diǎn)檢查等一系列專項(xiàng)整治行動(dòng),查補(bǔ)總額20.23億元。破獲了aa“1.15”騙稅案、bb“5.18”、成都“5.28”和cc“1.16”虛開增值稅專用發(fā)票案、cc“眾誠”利用虛假海關(guān)進(jìn)口完稅憑證抵扣稅款案、ll“江陽”涉嫌虛開廢舊物資專用發(fā)票案、hx“大眾”、bg“煙草”、df“昌野”、zc“泰山”、ds“萬達(dá)”利用做假帳和做兩套帳偷稅案等一大批在全省乃至全國有重大影響的重大涉稅案件,30多名涉稅犯罪分子被依法判處死刑和有期徒刑。廣大納稅人依法誠信納稅的意識(shí)不斷增強(qiáng),各有關(guān)部門在打擊涉稅犯罪方面的協(xié)作更加密切,部分行業(yè)和領(lǐng)域的稅收秩序明顯好轉(zhuǎn),為做好新形勢(shì)下的稽查工作創(chuàng)造了一個(gè)更加有利的社會(huì)環(huán)境。
在充分肯定成績的同時(shí),我們也應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我國尚處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序還未根本好轉(zhuǎn)。反映在稅收領(lǐng)域,全社會(huì)的信用體系尚未建立,信息化水平參差不齊,稅務(wù)機(jī)關(guān)與工商、金融、海關(guān)等相關(guān)部門的配合還沒有形成有效的機(jī)制,使得稅務(wù)機(jī)關(guān)還難以對(duì)納稅人的經(jīng)營情況和財(cái)務(wù)收支進(jìn)行有效的監(jiān)控。加之稅收法制還不健全,稅收征管仍然存在薄弱環(huán)節(jié),稅務(wù)機(jī)關(guān)的內(nèi)部管理尚存在漏洞,干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)仍然不適應(yīng)形勢(shì)的需要,不法分子仍然有機(jī)可乘。在一些地區(qū)和領(lǐng)域,犯罪分子受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng),偷逃騙稅日漸猖獗,并出現(xiàn)了一些新動(dòng)向。一是隨著金稅工程的逐步完善,增值稅專用發(fā)票的管理不斷加強(qiáng),犯罪分子又把作案目標(biāo)轉(zhuǎn)向了可以抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的交通運(yùn)輸發(fā)票、農(nóng)副產(chǎn)品收購憑證、廢舊物資收購憑證和海關(guān)完稅憑證。二是對(duì)部份出口企業(yè)實(shí)行“免、抵、退”稅政策后,不法分子又把作案環(huán)節(jié)前移,由騙稅轉(zhuǎn)換為偷稅,情況更加復(fù)雜,查處打擊難度進(jìn)一步增大。三是涉稅違法犯罪分子做假賬、做多套賬對(duì)付稅務(wù)機(jī)關(guān),實(shí)施偷騙稅時(shí)有發(fā)現(xiàn),屢禁不止,且呈蔓延之勢(shì)。因此,我們必須認(rèn)清當(dāng)前稽查執(zhí)法面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前涉稅違法犯罪活動(dòng)的嚴(yán)重性和危害性,以及與之斗爭(zhēng)的緊迫性和艱巨性;充分認(rèn)識(shí)建立良好的稅收秩序是一項(xiàng)長期的工作任務(wù),打擊涉稅違法犯罪任重道遠(yuǎn),絕不能有絲毫的懈怠。
應(yīng)當(dāng)看到,偷逃騙稅不僅直接侵犯了國家利益,而且也直接損害了廣大納稅人的合法利益。公平競(jìng)爭(zhēng)是廣大納稅人的強(qiáng)烈呼喚,創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境是稅務(wù)機(jī)關(guān)義不容辭的責(zé)任。從這個(gè)意義上講,對(duì)違法犯罪者的熟視無睹,就是對(duì)守法納稅者的打擊;對(duì)違法犯罪者的打擊,就是對(duì)守法納稅人的保護(hù)。因此,懲治偷逃騙稅是眾望所歸的“民心工程”,是“聚財(cái)為國、執(zhí)法為民”的具體表現(xiàn)。同志們要順應(yīng)潮流,順應(yīng)民心,增強(qiáng)做好稽查工作的責(zé)任感和使命感,在實(shí)際工作中,嚴(yán)格履行法律賦予自己的神圣職責(zé),充分發(fā)揮打擊涉稅違法、維護(hù)稅收秩序主力軍和“鐵拳頭”作用,向黨和人民交上一份合格的答卷,把踐行“三個(gè)代表”真正落到實(shí)處。
二、要緊緊把握國稅稽查工作的三個(gè)重點(diǎn)。
大家知道,90年代初的稅收征管改革,實(shí)現(xiàn)了征收、管理、檢查三分離,加強(qiáng)了監(jiān)督制約,強(qiáng)化了稅收征管。96年深化稅收征管改革,形成了以納稅申報(bào)和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托,集中征收,重點(diǎn)稽查的征管新模式,為建立科學(xué)嚴(yán)密的稅收征管體系鋪平了道路。但由于對(duì)這一模式的理解存在一定程度的偏差,不少同志認(rèn)為只有稽查部門才能到戶檢查,管理部門只能管“事”不能管“戶”,從而導(dǎo)致了“疏于管理,淡化責(zé)任”。新的稅收征管法及其實(shí)施細(xì)則和去年總局印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)稅收征管基礎(chǔ)工作若干問題的意見》既確立了稽查局的執(zhí)法主體地位,也明確了征管部門和稽查局的業(yè)務(wù)邊界。這就要求我們統(tǒng)一認(rèn)識(shí),更新觀念,準(zhǔn)確把握重點(diǎn)稽查的內(nèi)涵,突出工作重點(diǎn),加大打擊力度。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全省國稅稽查工作要緊緊把握三個(gè)重點(diǎn)。一是涉稅違法案件查處,二是總局布置的專項(xiàng)檢查,三是省局布置的重點(diǎn)檢查。這三項(xiàng)重點(diǎn)工作抓好了,就抓住了稽查工作的主要矛盾,牽住了“牛鼻子”,就能帶動(dòng)稽查工作整體推進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)加強(qiáng)涉稅違法案件查處。
(二)加強(qiáng)稅收專項(xiàng)檢查。
牽頭組織稅收專項(xiàng)檢查,是總局根據(jù)《征管法實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,賦予稽查局的授權(quán)性職責(zé)。專項(xiàng)檢查要做到查一個(gè)行業(yè),就要搞清楚這個(gè)行業(yè)的財(cái)務(wù)管理方式、經(jīng)營管理特點(diǎn),出現(xiàn)稅收違法問題的主要環(huán)節(jié)及其原因,總結(jié)出查處這些問題的方法和技巧。只有這樣,才能達(dá)到專項(xiàng)檢查查處稅收違法行為、改進(jìn)征管薄弱環(huán)節(jié)和挽回稅收損失的目的。專項(xiàng)檢查不是稽查局一家的事,而是一項(xiàng)全局性的工作,只有各部門齊抓共管才能抓出成效?;榫忠鲃?dòng)與有關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系,搞好牽頭組織和歸口管理;征管、法制、稅政等有關(guān)部門也要協(xié)調(diào)行動(dòng)、履行職責(zé),絕不能認(rèn)為專項(xiàng)檢查由稽查局牽頭組織而事不關(guān)己,不聞不問。例如,今年總局布置的實(shí)行“一窗式”管理之前增值稅繳納情況專項(xiàng)檢查,大量的“票表”比對(duì)工作都需要管理部門來完成,發(fā)現(xiàn)異常情況再移送稽查部門組織協(xié)查或立案查處;貨物運(yùn)輸業(yè)專項(xiàng)檢查,前期的運(yùn)費(fèi)抵扣憑證的清理統(tǒng)計(jì)和初查工作以及受托協(xié)查發(fā)票的調(diào)查認(rèn)定由管理部門承擔(dān),在清查中發(fā)現(xiàn)屬總局文件規(guī)定需要協(xié)查或已達(dá)到立案查處標(biāo)準(zhǔn)的,交由稽查部門組織協(xié)查或立案查處。總之,今年的稅收專項(xiàng)檢查任務(wù)繁重,時(shí)間緊迫,各市、州國稅局領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必高度重視,抓好落實(shí),稽查、征管、法制、稅政管理部門務(wù)必各盡其責(zé),通力合作。
(三)加強(qiáng)重點(diǎn)檢查。
開展重點(diǎn)企業(yè)稅收專項(xiàng)檢查,是省局為突破大中型企業(yè)稅收征管薄弱環(huán)節(jié)而布置的稅收專項(xiàng)檢查項(xiàng)目。20xx年底省局黨組作出了由省局稽查局牽頭,抽調(diào)部份稽查力量,三年內(nèi)完成對(duì)年納流轉(zhuǎn)稅額在500萬元以上的企業(yè)的重點(diǎn)檢查。按照這一要求,去年我們集中稽查干部200余人次,對(duì)鋼鐵、冶金、機(jī)械、煙草及化妝品行業(yè)實(shí)施重點(diǎn)檢查,收到了預(yù)期的效果。不僅查補(bǔ)了巨額收入,而且促進(jìn)了稅收征管,整頓和規(guī)范了上述行業(yè)的稅收秩序。今年省局決定以省局稽查局為執(zhí)法主體,從省級(jí)稽查人才庫和創(chuàng)“精品稽查局”聯(lián)系單位集中稽查骨干200余人,對(duì)醫(yī)藥、電力、石油、化工等行業(yè)的150戶企業(yè)開展重點(diǎn)檢查。省局還計(jì)劃明年對(duì)商貿(mào)行業(yè)年納流轉(zhuǎn)稅額在500萬元以上的企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)檢查,完成第一輪重點(diǎn)檢查。然后,從20xx年開始,再用三年的時(shí)間開展下一輪重點(diǎn)檢查。對(duì)今年的重點(diǎn)檢查,侯局長在報(bào)告中已作安排,這里,我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。第一,各級(jí)國稅局要充分認(rèn)識(shí)重點(diǎn)檢查的重要作用和深遠(yuǎn)意義,緊跟省局的工作部署,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)檢查的組織領(lǐng)導(dǎo),為省局檢查組提供必要的工作及生活條件,省局也將適當(dāng)?shù)亟o予辦案經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。第二,由于總局布置的專項(xiàng)檢查與省局安排的重點(diǎn)檢查時(shí)間重疊,都要求在今年5至10月內(nèi)完成,可能會(huì)加劇稽查人手不足的矛盾,這就需要市、縣兩級(jí)國稅局樹立大局觀念,統(tǒng)籌安排人力,確保專項(xiàng)檢查與重點(diǎn)檢查同步進(jìn)行并取得實(shí)效。第三,為緩解人力不足的矛盾,避免多頭重復(fù)檢查,凡已列入重點(diǎn)檢查范圍的企業(yè),其專項(xiàng)檢查與重點(diǎn)檢查統(tǒng)由省局檢查組負(fù)責(zé),各地不得自行檢查。目前正在對(duì)重點(diǎn)檢查對(duì)象進(jìn)行檢查的,要立即撤出檢查組,并將有關(guān)檢查資料移送省局檢查組。第四,無論是重點(diǎn)檢查還是專項(xiàng)檢查,檢查組都要正確處理嚴(yán)格執(zhí)法與優(yōu)質(zhì)服務(wù)的關(guān)系,正確處理依法稽查與文明稽查的關(guān)系,盡力化解可能出現(xiàn)的對(duì)立情緒,盡量避免稅收檢查可能給企業(yè)正常生產(chǎn)、經(jīng)營造成的干擾。同時(shí)在重點(diǎn)檢查和專項(xiàng)檢查前,可以讓納稅人“自查自糾”,主動(dòng)補(bǔ)繳稅款,爭(zhēng)取從輕處理,以收到“不戰(zhàn)而屈人之兵”的效果。
三、要進(jìn)一步強(qiáng)化國稅稽查工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。
稽查工作是稅收征管工作的重要組成部分,是監(jiān)督納稅人履行納稅義務(wù)、防止稅收流失的最后一道防線,是反偷逃騙稅斗爭(zhēng)的第一線工作,其重要性不言而喻。因此,各級(jí)國稅局領(lǐng)導(dǎo)的重視、關(guān)心和支持是做好稽查工作的保證,也是國稅局領(lǐng)導(dǎo)義不容辭的責(zé)任。幾年來的實(shí)踐證明,有了領(lǐng)導(dǎo)的支持,各項(xiàng)稽查工作就能夠順利開展,就能夠?qū)Ω黝惗愂者`法行為進(jìn)行有效的打擊,保證稅收收入任務(wù)的圓滿完成。因此,加強(qiáng)對(duì)國稅稽查工作的領(lǐng)導(dǎo)十分重要。
首先,各級(jí)國稅局黨組要高度重視稽查工作。要按照征管法及其實(shí)施細(xì)則和總局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國家稅務(wù)局系統(tǒng)機(jī)構(gòu)設(shè)置的意見》(國稅發(fā)〔20xx〕128號(hào))要求,進(jìn)一步完善一級(jí)稽查體制。在市州中心城市的城區(qū)實(shí)行一級(jí)稽查,對(duì)城區(qū)以外的縣級(jí)稽查局不能輕易撤消,以免增大稽查成本,削弱稽查快速反應(yīng)能力?;榫謨?nèi)部機(jī)構(gòu)或崗位的設(shè)置要體現(xiàn)選案、檢查、審理和執(zhí)行四環(huán)節(jié)相互分離、相互制約的原則。選案機(jī)構(gòu)不能外設(shè),只能內(nèi)設(shè)。目前少數(shù)地方把稽查選案職責(zé)劃歸其他部門履行,不符合《征管法實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,也割裂了稽查業(yè)務(wù)流程,影響了稽查工作的正常開展,必須堅(jiān)決糾正。審理工作既要保護(hù)納稅人合法權(quán)益,化解稽查風(fēng)險(xiǎn),又要實(shí)行限時(shí)審理制,盡力提高工作效率,縮短審理周期。達(dá)到大要案標(biāo)準(zhǔn)的案件,要報(bào)請(qǐng)主管國稅局審理并由稽查局作出處理處罰決定。要正確全面理解稽查執(zhí)行工作的內(nèi)涵,不能片面認(rèn)為取消稽查收入專戶后,稽查局就沒有了執(zhí)行職能,給稽查查補(bǔ)稅款的入庫造成負(fù)面影響。
其次,要高度重視稽查局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)?;榫痔幱诙愂?qǐng)?zhí)法第一線,政策性和專業(yè)性都較強(qiáng),業(yè)務(wù)涉及面較廣,包括法規(guī)、征管、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、信息化等專業(yè),在某種程度上代表著我們國稅機(jī)關(guān)的執(zhí)法形象。如果主要領(lǐng)導(dǎo)成員配備不好,勢(shì)必會(huì)造成工作的被動(dòng)。因此,一定要認(rèn)真選好稽查局長,配備好稽查局的領(lǐng)導(dǎo)成員。要把那些政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作責(zé)任心強(qiáng)、勤政廉潔且具有較強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力和管理水平,具備組織指揮大要案件查處能力的同志選拔到稽查局的主要領(lǐng)導(dǎo)崗位上。同時(shí)要處理好干部交流與保持稽查局主要領(lǐng)導(dǎo)相對(duì)穩(wěn)定的關(guān)系。對(duì)稽查局的主要領(lǐng)導(dǎo),既要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),又要放手使用,關(guān)心和支持他們的工作,使稽查工作在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下不斷取得新的成績。另一方面,稽查局領(lǐng)導(dǎo)特別主要領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持好工作報(bào)告制度,尤其是對(duì)大要案查處等重大工作要多請(qǐng)示、勤匯報(bào),主動(dòng)爭(zhēng)取國稅局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)稽查工作的重視和支持。
第三,要配齊配強(qiáng)稽查干部隊(duì)伍。當(dāng)前,我省國稅稽查隊(duì)伍人力不足和素質(zhì)不適應(yīng)的問題同時(shí)存在,一定程度上制約了稽查職能作用的充分發(fā)揮。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年末全省國稅稽查干部為2,289人,僅占全省國稅干部總?cè)藬?shù)的12.83%。各地要按照高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求和凡進(jìn)必考的原則,依照稽查人員總?cè)藬?shù)不能低于同級(jí)國稅機(jī)關(guān)和直屬單位總?cè)藬?shù)的15%的要求,抓緊配齊稽查人員。同時(shí),要努力將稽查干部隊(duì)伍創(chuàng)建成為學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì),重點(diǎn)抓好現(xiàn)有人員的培訓(xùn)工作,通過培訓(xùn)提高素質(zhì),適應(yīng)工作需要。對(duì)實(shí)在不能勝任稽查工作的同志,要適當(dāng)調(diào)整其崗位,以優(yōu)化結(jié)構(gòu),強(qiáng)化素質(zhì)。
第四,要從經(jīng)費(fèi)、裝備上為稽查工作創(chuàng)造一個(gè)相對(duì)寬松的工作環(huán)境。辦案經(jīng)費(fèi)和裝備是稽查局查辦涉稅違法案件的必要條件,各級(jí)國稅局領(lǐng)導(dǎo)都要關(guān)心重視。要切實(shí)管好用好省局下?lián)艿幕檗k案專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確保此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)??顚S茫坏门沧魉煤突焱渌?jīng)費(fèi)使用。各級(jí)稽查局要和財(cái)務(wù)部門密切配合,分配使用好稽查辦案專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格開支范圍,提高使用效益,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況的審計(jì)監(jiān)督。
同志們,在全面建設(shè)小康社會(huì)和推進(jìn)發(fā)展新跨越的進(jìn)程中,全省國稅稽查工作任重道遠(yuǎn),挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。我相信,只要大家在省局黨組和各級(jí)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)奮學(xué)習(xí),勵(lì)志圖強(qiáng),依法辦事,努力工作,我省國稅稽查工作就一定能夠取得更大的成績。
在新任村干部會(huì)議上的講話篇四
村干部是黨的路線方針政策在農(nóng)村的貫徹者和執(zhí)行者,是農(nóng)村公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的直接供給者,也是廣大人民群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的帶頭人和“領(lǐng)頭雁”,在農(nóng)村社區(qū)治理中發(fā)揮了重要作用,下面是本站小編給大家整理的在鎮(zhèn)村干部工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天鎮(zhèn)村干部會(huì)的主要任務(wù)是:落實(shí)縣委xx屆二十六次全體會(huì)議精神,回顧我鎮(zhèn)上半年工作,安排部署下半年工作任務(wù),動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,振奮精神,堅(jiān)定信心,奮發(fā)拼搏,確保全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),按照鎮(zhèn)黨委擴(kuò)大會(huì)議安排,我講三點(diǎn)意見,請(qǐng)與會(huì)同志抓好落實(shí)。
一、肯定成績,正視問題,堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心。
20xx年上半年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的工作思路,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民,完成全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資8000萬元,招商引資完成1100萬元,工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到120xx萬元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到1984元,計(jì)劃生育率達(dá)100%,人口出生率0.6‰。社會(huì)大局呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,人民生活安居樂業(yè),黨政形象全面提升的可喜局面,為“”開局之年開好頭,起好步。
(一)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,千方百計(jì)促名增收。
穩(wěn)定糧食生產(chǎn),確保糧食豐產(chǎn)豐收。充分利用春夏播種有利時(shí)機(jī),完成播種面積10520畝,全面推行科學(xué)種田,大力推廣增產(chǎn)增收新技術(shù),調(diào)撥追肥化肥12噸,及時(shí)加強(qiáng)病蟲害防治,夏糧總產(chǎn)量875噸,在持續(xù)干旱的條件下,實(shí)現(xiàn)了豐產(chǎn)豐收。深入開展森林資源管護(hù),實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。在今年開春為了遏制濫砍濫伐種植香菇袋料的現(xiàn)象,鎮(zhèn)上實(shí)行包村領(lǐng)導(dǎo)、包村工作隊(duì)、村組干部為主體的森林資源整治工作隊(duì),采取包村組、包地塊、包山頭劃分責(zé)任區(qū),有效保護(hù)了生態(tài)資源,種植四旁樹1.27萬株,新建果園200畝。大力加快畜牧發(fā)展,強(qiáng)化防疫和培育大戶取得新突破。扎實(shí)開展春、夏兩季畜牧防疫,防疫密度達(dá)到100%,畜牧“百千萬”工程有序開展,積極引導(dǎo)群眾増槽補(bǔ)欄,引進(jìn)良種,科學(xué)養(yǎng)殖,新增養(yǎng)殖大會(huì)17戶。
(二)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
加大扶貧開發(fā)力度,逐步做大做強(qiáng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。上半年共計(jì)投放小額信貸扶貧款項(xiàng)100萬元,扶持貧困戶60戶,扶持創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目8個(gè),解決了180人的困難人口,新農(nóng)保參保率達(dá)到80%,938名60歲以上老人享受新型養(yǎng)老保險(xiǎn)。鎮(zhèn)黨委、政府把勞務(wù)輸出作為一項(xiàng)富民產(chǎn)業(yè)來抓,一方面積極協(xié)調(diào)落戶企業(yè)盡可能的使用當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力,就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,拓寬農(nóng)民增收渠道。另一方面通過實(shí)施外出勞務(wù)技能培訓(xùn),提高務(wù)工技能,加大輸出效益。上半年完成勞務(wù)輸出2540余人,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)收入3000萬元。興農(nóng)設(shè)備進(jìn)村入戶,災(zāi)民建房基本完成。近年上半年,累計(jì)完成沼氣40口,架設(shè)太陽灶40副,一批新能源設(shè)備受到群眾的歡迎。全鎮(zhèn)7各村戶災(zāi)民建房,截止目前出過尖刀坪外其余戶全部完成,災(zāi)民建房資金兌現(xiàn)到位。
(三)項(xiàng)目建設(shè)如火如荼,投資環(huán)境持續(xù)優(yōu)越。
精心組織實(shí)施庫區(qū)移民建設(shè)。一是成立了工程建設(shè)指揮部,由鎮(zhèn)黨委書記親自掛帥,抽調(diào)精兵強(qiáng)將,采取得力有效措施,加快工程進(jìn)度,確保工程質(zhì)量。二是對(duì)尖刀坪移民小區(qū)各項(xiàng)賠付款已全部核算、公示,按項(xiàng)目進(jìn)度發(fā)放到位。三是4月底完成了庫區(qū)高程270米以下80戶臨時(shí)過渡安臵,確保搬遷群眾安全度汛。四是在充分征求群眾意見、建議的基礎(chǔ)上,對(duì)尖刀坪小區(qū)進(jìn)行了重新規(guī)劃,擴(kuò)大了群眾宅在地面積33平方米。目前,尖刀坪移民點(diǎn)正按照整體建設(shè)設(shè)計(jì)規(guī)劃逐步施工,92戶群眾開始建房,公共基礎(chǔ)設(shè)施基本到位,炭溝口移民小區(qū)、先王溝移民小區(qū)房屋主體已經(jīng)完成。庫區(qū)移民項(xiàng)目在今年全縣重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩中,取得全縣第四的好成績。持續(xù)加大協(xié)調(diào)力度,營造良好投資環(huán)境。鎮(zhèn)黨委、政府始終堅(jiān)持為企業(yè)建設(shè)和發(fā)展提供全方位服務(wù),并列入重點(diǎn)項(xiàng)目常研究、常督促、常檢查。加強(qiáng)礦產(chǎn)企業(yè)的安全管理,及時(shí)排查安全隱患,堵塞安全漏洞。積極為企業(yè)協(xié)調(diào)解決水、電、路等實(shí)際困難,良好的投資環(huán)境,引得“群鳳”接踵而來,宏盛多金屬開采、宏潤度假山莊等一批項(xiàng)目落戶水溝,上半年招商引資到位資金1100萬元。
(四)民生工程穩(wěn)步推進(jìn),社會(huì)事業(yè)發(fā)展快馬加鞭。
堅(jiān)持不懈做好計(jì)劃生育工作。通過全鎮(zhèn)上下的半年努力,形成計(jì)劃生育工作主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,計(jì)生部門長期抓,上下互動(dòng),齊抓共管的格局。上半年主要以計(jì)劃生育“四清”活動(dòng)為契機(jī),在全鎮(zhèn)扎實(shí)開展以“三查”、節(jié)育措施落實(shí)、社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)征收、和流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理為重點(diǎn)的計(jì)劃生育綜合治理工作,征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)30萬元,計(jì)劃生育基礎(chǔ)性工作得到了有效改善和加強(qiáng),群眾的計(jì)生意識(shí)明顯增強(qiáng)。扎實(shí)細(xì)致地做好群眾生活安排。在認(rèn)真開展群眾生活情況調(diào)查摸底工作的基礎(chǔ)上,及時(shí)將40000斤救濟(jì)糧發(fā)放到困難群眾手中,解決了群眾吃糧問題。扎實(shí)開展了“五保”低保對(duì)象審定和復(fù)查工作。對(duì)全鎮(zhèn)425戶1325人低保對(duì)象查行了復(fù)查和登記,并及時(shí)發(fā)放各類款項(xiàng)30萬元,對(duì)全鎮(zhèn)殘疾人摸底造冊(cè),有效的保證了全鎮(zhèn)弱勢(shì)群體基本生活狀況,維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定。村級(jí)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目前面啟動(dòng)。今年上半年群鎮(zhèn)啟動(dòng)村級(jí)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目5個(gè),水溝、八里坡、聯(lián)合三個(gè)村農(nóng)網(wǎng)改造基本到位,炭溝村便民橋正在建設(shè)之中,千家坪村通組沙土路鋪設(shè)已經(jīng)完成,累計(jì)爭(zhēng)取獎(jiǎng)補(bǔ)資金35萬元。
(五)狠抓穩(wěn)安工作,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
安全生產(chǎn)工作常抓不懈。堅(jiān)持開展一次道路交通運(yùn)輸、民爆器材管理、非煤礦山整治、信訪及社會(huì)矛盾排查調(diào)處工作,六月上旬,鎮(zhèn)上抽調(diào)人員,對(duì)各村、各企業(yè)開展了拉網(wǎng)式安全隱患大排查,對(duì)檢查中存在安全隱患的企業(yè)及時(shí)責(zé)令整頓。并加強(qiáng)了對(duì)食品、藥品、農(nóng)村宴席的監(jiān)督管理。認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。以開展“三排查、三落實(shí)”活動(dòng)為主線,逐村逐組逐戶開展矛盾糾紛大排查,將排查出來的矛盾和問題逐件落實(shí)到人,限時(shí)調(diào)處到位,建立檔案加強(qiáng)督查。對(duì)重點(diǎn)上訪對(duì)象落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)采取了切實(shí)有效的穩(wěn)控措施,防止矛盾激化。止目前,全鎮(zhèn)共排查矛盾糾紛41起,接待上訪16人,及時(shí)化解矛盾糾紛39起,正在積極化解3起,落實(shí)穩(wěn)控措施12人。高度負(fù)責(zé)地抓好防汛工作。廣泛宣傳了我鎮(zhèn)防汛工作安排及《防汛法》、《河道管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),增強(qiáng)了全鎮(zhèn)干部群眾防大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的思想意識(shí)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任。成立了鎮(zhèn)、村防汛防滑領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)包村、包重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段,鎮(zhèn)村干部包組、包危房戶、包重點(diǎn)滑坡體,組長、黨員包戶,監(jiān)測(cè)員包滑坡體的責(zé)任制。成立搶險(xiǎn)隊(duì)伍,儲(chǔ)備防汛所需。從5月1日起,鎮(zhèn)村實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班干部值班制度,保證汛雨情、災(zāi)情及時(shí)上傳下達(dá),做好防汛記錄,確保安全度汛。
(六)機(jī)關(guān)建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范,黨政形象不斷提升。
狠抓黨委、政府自身建設(shè)和機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)。干部隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高,機(jī)關(guān)作風(fēng)有了明顯的轉(zhuǎn)變,全鎮(zhèn)上下心齊氣順,干事創(chuàng)業(yè)的氛圍明顯提高。通過化解政府債務(wù)、完善各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
明確職責(zé)職能等方式,工作效率和群眾滿意度明顯提高,黨政形象得到提升。
總結(jié)上半年的工作,我們?nèi)〉昧肆己玫某煽?,積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn),但存在的問題和矛盾也必須引起大家高度的重視。一是少數(shù)干部思想不夠解放,服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)化水平較低,種養(yǎng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)科技含量不高,農(nóng)民增收渠道單一;三是是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化,個(gè)別重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢;四是干部作風(fēng)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。個(gè)別干部無所用心,得過且過,遇到矛盾繞道走,碰到“釘子”就回頭,求穩(wěn)怕亂;有的工作不求質(zhì)量,不講效率,怨天尤人;有的干部在落實(shí)黨委、政府工作決策時(shí)責(zé)任不到人,措施不到位,給全鎮(zhèn)整體工作的開展造成較大被動(dòng);五是政府外欠賬較大,嚴(yán)重影響了政府的對(duì)外形象;六是部分領(lǐng)域存在突出矛盾,導(dǎo)致部分群眾上訪、纏訪,社會(huì)和諧穩(wěn)定壓力大。這些問題的存在,既有客觀原因,也有不可推卸的主管原因,因此,我們必須站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、全面加快可持續(xù)發(fā)展的高度,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),塑造廉潔勤政、高效務(wù)實(shí)的新形象,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作。
(一)積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持“圍繞目標(biāo)、梯度推進(jìn)、體現(xiàn)特色、展現(xiàn)新貌、如期實(shí)現(xiàn)”的總體要求,以良好的精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)來推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),積極與縣新村辦銜接,完成八里坡村、水溝村新農(nóng)村建設(shè)任務(wù),改變村容村貌,提升群眾的幸福指數(shù)。
(二)加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。完成水溝鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,打響“移民建鎮(zhèn)”這張牌,力爭(zhēng)在三季度開工新建楊家洼移民小區(qū),年底前完成政府門前防洪大壩的修建和水溝街道的硬化、綠化、亮化,結(jié)合陜南大移民吸納更多的群眾入住楊家洼小區(qū),擴(kuò)大人口規(guī)模,增強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用。
(三)堅(jiān)決完成招商引資任務(wù)。加大招商引資廣度,促進(jìn)引入項(xiàng)目推進(jìn)升級(jí),突出招商引資的重點(diǎn)和主攻方向。努力在招商引資上實(shí)現(xiàn)新突破,對(duì)“三唱三頌”期間引進(jìn)的宏盛多金屬開發(fā)、宏潤度假山莊等協(xié)議項(xiàng)目,爭(zhēng)取早日簽約。搞好項(xiàng)目的推進(jìn)工作。實(shí)行全過程跟蹤服務(wù),必要時(shí)采取一事一議、特事特辦的方式,及時(shí)幫助外來投資者解決實(shí)際困難和問題,確保項(xiàng)目的順利進(jìn)行。
(四)協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。加強(qiáng)計(jì)劃生育工作力度,強(qiáng)化計(jì)生宣傳,采取有效措施,千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)低生育水平,加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度,確保省市縣年終考核萬無一失。加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,鞏固提高合作醫(yī)療的參合率。加大農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù),進(jìn)一步完善農(nóng)村交通網(wǎng)絡(luò)。改進(jìn)工作方式,圓滿完成新農(nóng)保籌資任務(wù),參保率達(dá)到90%。持續(xù)做好癡、呆、聾、啞、傻等特殊和弱勢(shì)群體的生活保障。做好勸學(xué)控輟工作,確保適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%。
(五)全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。牢固樹立穩(wěn)定第一要?jiǎng)?wù)的思想,高度重視信訪工作,加大不穩(wěn)定因素的排查力度,要抓早、抓小、抓苗頭,做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處理。今年鎮(zhèn)上將嚴(yán)格實(shí)行信訪“一票否決制”,各村要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,始終將信訪工作牢牢抓在手上,切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。高度負(fù)責(zé)的抓好防汛工作,當(dāng)前正值主汛期,全鎮(zhèn)干部要牢固樹立防大汛、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn)意識(shí),進(jìn)一步完善防汛搶險(xiǎn)預(yù)案,堅(jiān)持帶班值班制度,做好雨情汛情的傳達(dá)、地質(zhì)災(zāi)害檢測(cè)、險(xiǎn)工險(xiǎn)段排查、防汛物資儲(chǔ)備等工作,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。全力抓好安全生產(chǎn),要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各種防范措施,加大對(duì)礦山、農(nóng)村公路、學(xué)校、食堂等重點(diǎn)部位的監(jiān)管和隱患治理,確保全年不發(fā)生安全事故。
(六)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。上半年全縣重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩我們雖取得了第四名,但我認(rèn)為這是縣上領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)看到了我們的努力和艱辛,和縣上有些項(xiàng)目比,我們還是有一定的差距,因此加快項(xiàng)目建設(shè)迫在眉睫,尖刀坪小區(qū)建設(shè)要搶時(shí)間、抓協(xié)調(diào)、趕進(jìn)度、務(wù)必在明年四月底之前全部搬入新居。公租房建設(shè)、楊家洼移民小區(qū)建設(shè)都成立了相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,希望小組成員精誠團(tuán)結(jié)、統(tǒng)籌兼顧做好項(xiàng)目的前期規(guī)劃、設(shè)計(jì),力爭(zhēng)早日開工。
(七)選好配強(qiáng)村級(jí)班子。今年是縣鎮(zhèn)集中換屆之年,是全鎮(zhèn)人民政治生活中的大事,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)十分重視,群眾十分關(guān)心,社會(huì)各界高度關(guān)注,新的鎮(zhèn)上班子呈現(xiàn)出干事創(chuàng)業(yè)的決心,精誠團(tuán)結(jié)的氛圍,已經(jīng)給大家做了表率,全鎮(zhèn)干部尤其是村干部,要牢記自己的承諾,營造風(fēng)清氣正的換屆風(fēng)氣。通過此次集中換屆,進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)村級(jí)班子的創(chuàng)造力、凝聚力、和戰(zhàn)斗力。
三、解放思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),為加快發(fā)展提供有力保障。
完成好今年下半年乃至全年的目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在干部,根本在落實(shí)。全體鎮(zhèn)村干部要以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,解放思想、振奮精神,轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)干,切實(shí)把全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作提高到一個(gè)新的水平。
(一)要在解放思想中查找不足。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo),每次思想的解放必將推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。克服自滿情緒,增強(qiáng)發(fā)展緊迫感;克服畏難情緒,創(chuàng)新發(fā)展體制;克服懶惰情緒,善于搶抓機(jī)遇;克服思想僵化,解決實(shí)際問題能力。解放思想不是頭腦發(fā)熱,更不是空想蠻干。全鎮(zhèn)干部要帶頭解放思想。帶頭查找思想上的問題,工作中的不足,發(fā)展中的差距,帶頭破除不合時(shí)宜的慣性思維,樹立開放的、現(xiàn)代的、與時(shí)俱進(jìn)的新理念、新思維、新思想,用開放的眼光和時(shí)代的精神看待和解決問題,推進(jìn)發(fā)展。
(二)要在自我加壓中保持斗志。
自我加壓是一種不服輸、不拋棄、不放棄的品質(zhì),是一種永不言難、永不自滿、永不懈怠的境界。鎮(zhèn)黨委、政府明確今后一段時(shí)間我們奮斗目標(biāo)就是打造“工業(yè)大鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、教育強(qiáng)鎮(zhèn)”,努力在“富民強(qiáng)鎮(zhèn)、科學(xué)發(fā)展”中有所作為。作為一名干部,我們必須勇于在新一輪發(fā)展浪潮中,真正樹立舍我其誰的氣魄,敢于請(qǐng)纓求戰(zhàn),自我加壓,負(fù)重奮進(jìn),一門心思搞建設(shè),兢兢業(yè)業(yè)干事業(yè),把各自的工作抓出新水平,抓出新亮點(diǎn),用實(shí)際行動(dòng)為全鎮(zhèn)發(fā)展加油助力。
(三)要在學(xué)習(xí)中提高本領(lǐng)。
我們有的干部無論是在知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、技能上,還是在駕馭復(fù)雜局面的本領(lǐng)上,都顯得力不從心。因此,我們必須強(qiáng)化終身學(xué)習(xí)的思想,不斷提高適應(yīng)新形勢(shì)的本領(lǐng)。要虛心好學(xué),每個(gè)干部都要通過學(xué)習(xí),增強(qiáng)自己市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、財(cái)政、法律等各方面的知識(shí),練就真功夫,增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。還要學(xué)會(huì)招商引資的本領(lǐng),學(xué)會(huì)做群眾工作。這能力、那能力,能搞項(xiàng)目是真有能力;這本事、那本事,能搞回錢就是真本事;這功夫、那功夫,能駕馭復(fù)雜局面,解決棘手問題才是真功夫。
(四)要在真抓實(shí)干中立新功。
實(shí)干興鎮(zhèn),實(shí)干興業(yè)。鎮(zhèn)村干部一定要有真抓實(shí)干的勁頭。要謀實(shí)策、講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,不畏艱難,腳踏實(shí)地。要有求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。要帶頭做到學(xué)習(xí)艱苦、思想艱苦、工作艱苦,把精細(xì)實(shí)和今日事今日畢的作風(fēng)貫穿到工作中,把完成任務(wù)是硬道理、拒絕理由的理念轉(zhuǎn)化為自覺行動(dòng),切實(shí)把全年的各項(xiàng)任務(wù)逐一量化、實(shí)化、標(biāo)準(zhǔn)化,切實(shí)把每項(xiàng)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓到位,確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。
同志們,做好下半年的工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,影響深遠(yuǎn),全鎮(zhèn)上下一定要在鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,知難而進(jìn),奮力拼搏,以昂揚(yáng)的狀態(tài),頑強(qiáng)的毅力,必勝的雄心,全面完成年度各項(xiàng)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)、構(gòu)建和諧水溝做出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
同志們:
**年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞富民強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾,埋頭苦干,開拓創(chuàng)新,堅(jiān)定不移地實(shí)施“生態(tài)立鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、旅游強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,努力完成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)目標(biāo)任務(wù),加快構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定的和諧,使全鎮(zhèn)繼續(xù)保持穩(wěn)定、健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。按照今天會(huì)議的安排,下面我就**年的工作簡(jiǎn)要回顧,安排春節(jié)期間的幾項(xiàng)工作:
一、簡(jiǎn)要回顧**年工作。**年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)國內(nèi)總產(chǎn)值8860萬元,同比增長15%,其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5019萬元,同比增長7.6%,二、三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值3840萬元,同比增長26%;農(nóng)民人均純收入2380元,同比增長30.7%;完成固定資產(chǎn)投資853萬元,同比增長217%;人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)。安全生產(chǎn)無事故,社會(huì)穩(wěn)定。
3.2萬株,其中櫻桃0.8萬株,蜜桔0.5萬株,核桃1.9萬株。同時(shí),把鎮(zhèn)區(qū)300畝的綠化工程落實(shí)到鎮(zhèn)屬及駐漫上劃單位,插標(biāo)立記,長期管護(hù),提高小城鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)水平。
2.實(shí)施古鎮(zhèn)開發(fā)和小城鎮(zhèn)建設(shè),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。一是啟動(dòng)實(shí)施古鎮(zhèn)開發(fā),加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。已完成雙戲樓維修工程;完成老街下水道及“石子街”修復(fù)工程1080米;實(shí)施了**村、派出所、工商所、林業(yè)站、財(cái)政所、農(nóng)技站、計(jì)生服務(wù)站等7個(gè)單位和56戶民居仿古示范改造工程;啟動(dòng)實(shí)施鎮(zhèn)區(qū)兩村一居及機(jī)關(guān)企事業(yè)單位職工近萬人的安全飲水和消防集中供水工程,年底前即可竣工;開發(fā)工程已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)用地手續(xù)等,現(xiàn)在已進(jìn)入啟動(dòng)實(shí)施階段;停車場(chǎng)、北入口廣場(chǎng)、填埋式垃圾處理場(chǎng)、公廁、路燈照明、街道硬化等工程的選址、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)及招投標(biāo)等前期工作已完成。兩個(gè)公廁建設(shè)正在施工。開展鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,治理街道8條,設(shè)立衛(wèi)生管理小區(qū)33個(gè),落實(shí)小區(qū)管理人員33人。二是以扶貧重點(diǎn)村為抓手,實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng),鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新突破。爭(zhēng)取和實(shí)施了通達(dá)工程7公里、完成水泥路18.63公里,新建便民橋4座。實(shí)施沼氣池建設(shè)39口。完成了高速路沿線及古鎮(zhèn)周邊農(nóng)戶房屋“白墻化”568戶2134間;改造、整理農(nóng)電入戶線路763戶23.8公里;實(shí)施扶貧重點(diǎn)村建設(shè),完成工賑移民小區(qū)和工賑移民小區(qū),安置41戶179人,完成了配套的水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),啟動(dòng)**村移民小區(qū)建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)展順利,產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步加強(qiáng),道路、飲水、農(nóng)民文化活動(dòng)場(chǎng)所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面改善。全鎮(zhèn)解決溫飽210人,脫貧500人,返貧率控制在4%以下。完成扶貧招生40名、勞動(dòng)力技能培訓(xùn)40人。同時(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目的策劃、論證和包裝,爭(zhēng)取進(jìn)入全縣項(xiàng)目庫,力爭(zhēng)每年有項(xiàng)目實(shí)施,促進(jìn)和帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3.增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力,基層組織建設(shè)水平進(jìn)一步提高。以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真開展“四級(jí)承諾一評(píng)議”活動(dòng);扎實(shí)開展以“富民和諧”和“富民能人黨建”為主要內(nèi)容的“商山深出黨旗紅”黨建主題活動(dòng);全面開展“五好”鎮(zhèn)黨委創(chuàng)建活動(dòng)。一是認(rèn)真開展創(chuàng)建“五好”黨委、“好班子”活動(dòng)。鎮(zhèn)黨委、人大、政府班子成員按時(shí)召開民主生活會(huì),加強(qiáng)溝通,分工負(fù)責(zé),積極創(chuàng)建“好班子”,整理完善了20xx-**年黨建檔案和“好班子”專卷。二是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。通過“好班子”創(chuàng)建活動(dòng)、干部職工紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動(dòng)、創(chuàng)建“五型機(jī)關(guān)”活動(dòng)、解放思想大討論活動(dòng)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)基層狠抓落實(shí)教育活動(dòng)等,實(shí)現(xiàn)了干部作風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將實(shí)行了一廳式辦公,創(chuàng)建了政務(wù)公開示范點(diǎn),“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建成效顯著。三是順利完成村“兩委”換屆選舉工作,“五好”黨支部創(chuàng)建取得了新突破。嚴(yán)格換屆選舉程序,兩村通過公選,公開招聘了兩名村黨支部書記,全鎮(zhèn)12個(gè)村完成黨支部和村委會(huì)換屆,“一肩挑”的村達(dá)到4個(gè)。結(jié)合“五好”支部和“好班子”創(chuàng)建,有效地增強(qiáng)凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。投入資金49.7萬元,完成了兩村組織活動(dòng)場(chǎng)所新建和街道村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所改建任務(wù),配齊了會(huì)議桌椅、制作了活動(dòng)室內(nèi)的掛牌等設(shè)施,主抓了黨建檔案示范點(diǎn)建設(shè)。“七一”前夕,鎮(zhèn)黨委召開了全鎮(zhèn)黨員參加的慶祝建黨87周年暨表彰大會(huì),表彰獎(jiǎng)勵(lì)了等5個(gè)標(biāo)桿黨支部、等3名優(yōu)秀黨支部書記和等51名紅星黨員。四是抓好黨員教育和發(fā)展工作。對(duì)37名積極分子進(jìn)行了培訓(xùn);對(duì)黨員推行星級(jí)管理,全鎮(zhèn)共發(fā)展納新黨員28名;以黨員電教為載體,提高黨員的致富能力和素質(zhì)。全鎮(zhèn)共評(píng)出優(yōu)秀黨員51名,占11%,合格黨員429名,占88%,不合格黨員6名,占黨員總數(shù)的1%。健全了《民主評(píng)議黨員制度》、《流動(dòng)黨員管理制度》等一系列有關(guān)黨員學(xué)習(xí)、教育和管理的長效機(jī)制。正在安裝的8個(gè)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端接收站點(diǎn),將成為農(nóng)村科技致富的金鑰匙。五是黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾“記實(shí)卡”制度成效顯著。我鎮(zhèn)開展“四級(jí)承諾一評(píng)議”,為群眾承諾服務(wù)事項(xiàng)452件,兌現(xiàn)489件,履諾率為99%。市公安局和縣教育局分別在包扶的*村開展“扶貧幫困結(jié)對(duì)子”61個(gè),落實(shí)幫扶資金1.7萬元,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府在鎮(zhèn)人代會(huì)上作出承諾辦“十件實(shí)事”,已兌現(xiàn)10件。今年以來,爭(zhēng)取修路、建便民橋、安全飲水等各類基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)資金1050.5萬余元。廣大黨員在“一村一品”建設(shè)等方面為群眾辦實(shí)事401件,解決矛盾糾紛21件。
4.精神文明建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作。全鎮(zhèn)共出生嬰兒95人,符合政策生育率達(dá)98.9%,出生嬰兒性別比為107,“三查”率達(dá)到95%,手術(shù)及時(shí)率達(dá)到100%,創(chuàng)新了計(jì)劃生育工作局面。二是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,“迎奧運(yùn)、保平安、促發(fā)展”活動(dòng)取得成效。一年來共排查信訪矛盾糾紛33起,消化調(diào)處33起,落實(shí)黨員、干部穩(wěn)控對(duì)象7個(gè),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包重點(diǎn)信訪矛盾糾紛案件7起。三是重視發(fā)展文化、教育、衛(wèi)生等社會(huì)保障工作。我鎮(zhèn)進(jìn)入教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。鎮(zhèn)衛(wèi)生院、防保站與鎮(zhèn)政府密切配合,加強(qiáng)食品藥品安全管理。新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民參合率達(dá)100%,參合農(nóng)民享受政策優(yōu)惠達(dá)5343人次,報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用91.3萬余元。幫貧扶困,養(yǎng)老、低保、困難群眾救助日益完善,全鎮(zhèn)農(nóng)民、居民低?;緦?shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?!保щy群眾和弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活得到及時(shí)救助。
5.黨風(fēng)廉政建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。一是大力推進(jìn)廉正文化“六進(jìn)”活動(dòng),繼續(xù)推進(jìn)警示訓(xùn)誡建設(shè)。二是主抓了以鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、中心學(xué)校、財(cái)稅所等單位和等村為示范,進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)公開,深化政務(wù)公開、村務(wù)公開、加強(qiáng)監(jiān)督。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的各項(xiàng)規(guī)定;班子成員帶頭執(zhí)行“五條禁令”確保黨風(fēng)廉正建設(shè)取得實(shí)效。
存在的問題和不足。
一是各項(xiàng)工作進(jìn)展不平衡。個(gè)別村的“一村一品”規(guī)模小,發(fā)展力度不大;二是新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目少,個(gè)別村的實(shí)施力度不大、措施不力;三是古鎮(zhèn)開發(fā)項(xiàng)目因種種原因?qū)嵤╇y度大等;四是招商引資、建設(shè)項(xiàng)目爭(zhēng)取力度需進(jìn)一步加大;五是特色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還需進(jìn)一步合理化,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。
二、認(rèn)真做好20xx年春節(jié)期間的各項(xiàng)工作。春節(jié)期間的工作要突出“一個(gè)中心”,圍繞“四個(gè)重點(diǎn)”,抓好“兩個(gè)結(jié)合”。
1、“一個(gè)中心”就是要妥善安排好群眾的生產(chǎn)生活。要按照中省市縣的部署和要求,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)救助制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)困難群眾的救助,及時(shí)發(fā)放救濟(jì)款物,妥善解決困難群眾和受災(zāi)群眾的糧油、衣被、居所和取暖等問題,要逐戶調(diào)查摸底,落實(shí)包扶責(zé)任,做到村不漏組、組不漏戶,確保困難群眾有衣穿、有飯吃、有房住,確保戶戶無饑寒。特別是要解決好農(nóng)村“五保戶”和特困戶、移民搬遷戶、拆遷安置戶、城鄉(xiāng)低保戶的實(shí)際問題。堅(jiān)決不能出現(xiàn)由于政策執(zhí)行上的偏差,而導(dǎo)致工作變質(zhì),更不能出現(xiàn)因?yàn)檫`規(guī)操作、偏親向友引發(fā)群眾上訪,造成不安定因素。在這項(xiàng)工作中,村干部有著重大責(zé)任,在工作中一定要把握好政策原則,將群眾生產(chǎn)生活安排工作落實(shí)好。同時(shí),各村也要組織做好春節(jié)期間的慰問工作。
2、圍繞“四個(gè)重點(diǎn)”:
一是高度重視做好安全生產(chǎn)工作。要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,要集中開展安全生產(chǎn)大檢查,深入排查非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、建筑施工、民爆器材、商貿(mào)服務(wù)、消防等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的事故隱患,逐人落實(shí)責(zé)任,有效遏制重特大安全生產(chǎn)事故。要加強(qiáng)對(duì)各類群眾性大型活動(dòng)的安全管理,嚴(yán)防擁擠、踩踏造成人員傷亡。
二是著力做好信訪、社會(huì)穩(wěn)定工作。解決好信訪矛盾突出問題,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,這是干部作風(fēng)在工作中的體現(xiàn)。全鎮(zhèn)各級(jí)各單位要抓好信訪和社會(huì)穩(wěn)定方面存在突出問題的排查調(diào)處,著力排查解決群眾反映突出的問題。尤其要積極排查化解各類隱患,徹底摸清各種安全隱患、矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,堅(jiān)決不能發(fā)生一起或一人越級(jí)上訪。繼續(xù)開展以“三排查,三落實(shí)”為主要內(nèi)容的信訪、矛盾糾紛調(diào)處工作,要傳達(dá)落實(shí)好縣委、縣政府20xx年1月7日展開的“春節(jié)兩會(huì)安全穩(wěn)定工作電視電話會(huì)”精神,落實(shí)好縣委辦、縣政府辦《關(guān)于**信訪工作的通知》等兩個(gè)文件精神,確保重大政治活動(dòng)順利進(jìn)行。一要切實(shí)加大信訪矛盾糾紛排查調(diào)處力度,堅(jiān)決杜絕越級(jí)上訪,對(duì)年前已排查發(fā)現(xiàn)的3個(gè)案件,鎮(zhèn)上已落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓,對(duì)重點(diǎn)人和事進(jìn)行穩(wěn)控;二要各村認(rèn)真做好日常工作,特別是小事和初訪案件。各村調(diào)委會(huì)要認(rèn)真受理和登記,堅(jiān)決就地消化解決。三要保持信息暢通,重要情況和信息必須按規(guī)定及時(shí)向辦公室和包片領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),不得遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào),否則,出現(xiàn)問題要追究責(zé)任。春節(jié)期間要進(jìn)一步明確工作職責(zé),在矛盾排查解決問題上村班子主要成員和包村干部是第一責(zé)任人,涉及的職能部門是具體責(zé)任人,同時(shí)實(shí)行誰分管誰負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。確保全鎮(zhèn)人民過一個(gè)平安、快樂、祥和的春節(jié)。
三是扎實(shí)做好春節(jié)期間的計(jì)劃生育工作。綜合分析全鎮(zhèn)的人口與計(jì)劃生育工作出現(xiàn)“滑坡”的原因,為什么會(huì)出現(xiàn)年度工作綜合考核前三名的村是計(jì)劃生育后三名,導(dǎo)致全鎮(zhèn)人口控制能力不強(qiáng),計(jì)劃生育率偏低,計(jì)劃外生育嚴(yán)重。問題產(chǎn)生的重要原因是村兩委會(huì)主要干部對(duì)人口與計(jì)劃生育工作所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)認(rèn)識(shí)不足,工作力度不夠,工作措施不力,對(duì)形勢(shì)和政策宣傳不到位。所以20xx年將堅(jiān)決貫徹執(zhí)行計(jì)劃生育工作“一票否決”制。對(duì)出現(xiàn)計(jì)劃外超生和工作措施不力的村在年終考核中進(jìn)行扣分。計(jì)劃生育工作被“一票否決”的村一律劃為三類村,并取消一切評(píng)優(yōu)、評(píng)先資格。所以春節(jié)期間的計(jì)劃生育工作是決定20xx年全年工作的關(guān)鍵,各村要抓住元月份的“三查”,抓好重點(diǎn)對(duì)象的思想教育工作。
四是切實(shí)做好森林防火工作。春節(jié)期間是森林防火的關(guān)鍵期,各村要加大對(duì)森林防火工作的宣傳力度,制定應(yīng)急工作預(yù)案,明確責(zé)任,完善工作措施。大家都知道森林防火是實(shí)行“五個(gè)一票否決,進(jìn)行責(zé)任追究”的其中之一。因此,各包村領(lǐng)導(dǎo)和包村干部、村護(hù)林站要高度重視,如果再發(fā)生火災(zāi),是要處理人的。特別“除夕夜”和“元宵節(jié)”是“祭墳送燈”的重點(diǎn)時(shí)段,“誰轄區(qū)誰負(fù)責(zé),誰管護(hù)誰承擔(dān)”,要切實(shí)做到責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)監(jiān)管。街道、閆家店和居委會(huì)要抓好鎮(zhèn)區(qū)綠化工程的防火和看護(hù)工作。
3、抓好“兩個(gè)結(jié)合”:
一是各村要將“家電下鄉(xiāng)工作”工作落實(shí)好。二是認(rèn)真做好春節(jié)期間的值班工作。
同志們,今天我主要講四個(gè)方面的問題。
一、情況通報(bào)。
在座的各位應(yīng)該都知道,前幾天發(fā)生的事。5月15日上午11時(shí)15分,中央電視臺(tái)13頻道(新聞?lì)l道)《新聞直播間》欄目,播發(fā)了張莊村蓄水池項(xiàng)目征地的報(bào)道。新聞播發(fā)后,縣委、縣政府高度重視,于12點(diǎn)迅即召開會(huì),調(diào)集有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,調(diào)查研究這一事宜??h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)深入現(xiàn)場(chǎng)查看了實(shí)情,研究了相應(yīng)補(bǔ)救措施。于16日上午,組織300多名群眾補(bǔ)種了適宜栽種的紅薯。下午5點(diǎn)多,新聞?lì)l道將我縣采取的補(bǔ)救措施等進(jìn)行了正面報(bào)道。
二、當(dāng)前全縣的發(fā)展形勢(shì)。
今年是“”規(guī)劃的開局之年,縣委、縣政府提出“”期間主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要翻三番,財(cái)政收入要達(dá)到12億元??h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)決心特別大,也非常有魄力。實(shí)現(xiàn)這個(gè)跨越式發(fā)展的目標(biāo),必然需要項(xiàng)目做支撐,引進(jìn)項(xiàng)目必然需要土地,不可避免地涉及征地拆遷。加之,“三年大變樣”活動(dòng)結(jié)束后,從今年開始搞城鎮(zhèn)建設(shè)“三年上水平”活動(dòng),縣里安排的許多項(xiàng)目都涉及到城關(guān)鎮(zhèn)。當(dāng)前,我縣正處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快期,發(fā)展仍是第一要?jiǎng)?wù),這不容置疑。但在發(fā)展過程中也存在一些突出的矛盾,主要體現(xiàn)在:一是發(fā)展與項(xiàng)目占地的矛盾。近兩三年我縣發(fā)展特別快,財(cái)政收入從20xx年的四千萬到去年的1.5億,翻了兩番。為什么能翻兩番?主要得益于招商引資,得益于一個(gè)個(gè)項(xiàng)目的引進(jìn)入駐。項(xiàng)目來了,必然要占地,自然而然就要征地,發(fā)展與項(xiàng)目占地本身就是一對(duì)矛盾??h工業(yè)聚集區(qū)作為今年我縣的一號(hào)工程,華安街、建設(shè)路北延將于5月底完工。可以說,20多平方公里的工業(yè)聚集區(qū)將是今后我縣經(jīng)濟(jì)的重要增長點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的引擎。今后,將會(huì)有一大批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目陸續(xù)入駐園區(qū),征地任務(wù)還會(huì)很重。二是群眾思想觀念守舊跟不上社會(huì)發(fā)展的矛盾。我縣老百姓思想觀念比較陳舊、落后,沒有一點(diǎn)大局意識(shí)和發(fā)展眼光,看到的只有自己的利益,遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上形勢(shì)的發(fā)展。尤其是一些上點(diǎn)歲數(shù)的群眾,仍然想靠他那一畝三分地發(fā)家致富,這可能嗎?絕對(duì)不可能。三是發(fā)展與和諧的矛盾。個(gè)別征地項(xiàng)目完成的不徹底,或多或少地留有一些后遺癥,這對(duì)項(xiàng)目入駐和開工建設(shè)都非常不利,很容易造成群眾上訪告狀。雖然一些問題解決了,但信訪問題依然嚴(yán)峻,隨著項(xiàng)目占地的不斷增加、拆遷力度的不斷加大,還可能會(huì)產(chǎn)生新的矛盾隱患。
我縣屬于第三平臺(tái)縣,財(cái)政收入較低,歷史欠帳較多。為有效解決這些問題,近兩三年來我縣建設(shè)任務(wù)比較大,城區(qū)面積不斷擴(kuò)大、路網(wǎng)格局不斷完善、城區(qū)人口不斷增多,這些大家都親身感受到了,所有這些都需要占地。事實(shí)已經(jīng)證明,靠農(nóng)業(yè)永遠(yuǎn)富不起來,想要富必須走工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的道路。我們現(xiàn)在征地也好、舊村改造也好,走的就是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的道路,是為了讓群眾更快地富起來。如何有效解決這些矛盾,加快征拆工作步伐?這就要求我們必須教育群眾,讓他們明白征地拆遷是為了發(fā)展,發(fā)展的直接受益者就是群眾。
三、如何應(yīng)對(duì)當(dāng)前形勢(shì)和突出問題。
當(dāng)前全縣的發(fā)展形勢(shì)和存在的矛盾,大家已經(jīng)了解,我們現(xiàn)在需要做的是,積極應(yīng)對(duì)和解決這些問題,加快推進(jìn)征拆工作步伐,為項(xiàng)目順利入駐、開工建設(shè)提供用地保障。我認(rèn)為必須抓住三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn):一是以樹立責(zé)任意識(shí)為根本,提高依法執(zhí)政水平。要干好工作,必須要有責(zé)任。有責(zé)任心的人,在干工作時(shí)不會(huì)有借口、不會(huì)擺困難,遇到困難就會(huì)想方設(shè)法、千方百計(jì)的去完成,多大的困難都能克服。沒有責(zé)任心的話,再小的事也干不好。更為重要的一點(diǎn)是,要敢于承擔(dān)責(zé)任。我要說的承擔(dān)責(zé)任有兩個(gè)意思:一個(gè)是敢于承擔(dān)發(fā)展的責(zé)任,在坐的各位都有承擔(dān)發(fā)展的責(zé)任,我們做為一名干部,做為一名任縣人,承擔(dān)發(fā)展的責(zé)任是義不容辭的,是不可推缷的。任縣發(fā)展了,群眾富裕了,我們臉上也有光,在群眾面前說話也硬氣。再一個(gè)就是出了問題敢于承擔(dān)責(zé)任,把工作任務(wù)交給你了,你就要干好,讓領(lǐng)導(dǎo)放心、讓上級(jí)放心。出了問題要敢于站出來承擔(dān)責(zé)任,而不是找理由、找借口推脫責(zé)任。對(duì)敢于承擔(dān)責(zé)任的人來說,責(zé)任心有多大,舞臺(tái)就有多大。不能因?yàn)橛龅揭稽c(diǎn)小困難就“躲”就“閃”,有這種想法的人什么時(shí)候也干不成大事。同時(shí),要提高自身的依法執(zhí)政水平。對(duì)在征拆工作中,對(duì)一般群眾要以教育說服為主,對(duì)“刁蠻”戶、“難纏”戶所提出的各種無理要求,堅(jiān)決予以拒絕。對(duì)個(gè)別干擾、阻礙項(xiàng)目進(jìn)展的要予以嚴(yán)厲打擊;對(duì)個(gè)別為首人員或蓄意組織群體性上訪的重點(diǎn)人員,要以政策攻心和法律震懾相結(jié)合??傊幻?,要確保每個(gè)征拆項(xiàng)目不留后遺癥,更不能出現(xiàn)群眾上訪告狀的現(xiàn)象。二是以促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念為重點(diǎn),扎實(shí)做好群眾工作。群眾的土地觀念根深蒂固,認(rèn)為有地種才有飯吃、有地種生活才有保障;認(rèn)為地沒了對(duì)子孫后代不利、房拆了對(duì)不起祖宗。因此,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念,更新發(fā)展意識(shí),是我們順利推進(jìn)征地拆遷工作首先要解決的問題。記得,上次開會(huì)時(shí),我給大家讀過江蘇璜涇鎮(zhèn)原黨委書記的一個(gè)經(jīng)驗(yàn)報(bào)告,他就說道“農(nóng)民種地是不能富,也不會(huì)富的,世界上沒有一個(gè)國家是靠農(nóng)業(yè)富起來的,農(nóng)業(yè)國家就是落后國家,工業(yè)國家就是發(fā)達(dá)國家。要想富只能走工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的道路,除此之外沒有別的道路可走?!蔽覀儸F(xiàn)在搞的招商引資、項(xiàng)目征地、舊村改造和新民居建設(shè)等工作,走的就是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的道路。征地、招商引資為了更多的項(xiàng)目入駐,加快工業(yè)發(fā)展步伐;舊城改造、新民居建設(shè)為了提高城鎮(zhèn)化率,讓老百姓由農(nóng)民變成市民,從土地中解放出來,有時(shí)間、有精力去搞二三產(chǎn)業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)。更為重要的是,在征拆工作中要讓老百姓真正懂得“征地拆遷、舊村改造的意義是什么,目的為了什么,最后的受益者是誰”等關(guān)鍵問題。同時(shí),要學(xué)會(huì)與群眾交朋友、拉家常,幫他們算經(jīng)濟(jì)帳、效益賬等幾筆帳,引導(dǎo)他們從這個(gè)角度來改變傳統(tǒng)觀念。只有讓老百姓在思想觀念上有觸動(dòng)、有變化、有改變,讓他們自覺自愿地放棄土地,我們的征拆工作才好干。三是以解決群眾實(shí)際困難為突破,加快征拆工作進(jìn)程。一定要把解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,作為征拆工作的突破口,把群眾的事當(dāng)成自己的事來辦,把小事當(dāng)成大事來辦,把緩事當(dāng)成急事來辦。這一點(diǎn),大家一定要高度重視。各村都要努力為群眾辦一些實(shí)事好事,尤其在群眾吃水、用電、出行等方面,要多用心、多考慮。要嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任“雙簽”和村黨支部書記“631”崗位目標(biāo)確定的內(nèi)容,一件一件地抓好、一件一件地落實(shí)。比如,我們搞的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,鎮(zhèn)里給各村建了垃圾池、配了垃圾清運(yùn)車,各村一定把這件事搞好,這是和群眾生活密切相關(guān)的一件事,環(huán)境好了,道路干凈通暢了,人的心情自然也就好了,這對(duì)我們開展工作是很有好處的。就像南西村一樣,去年對(duì)村內(nèi)街道進(jìn)行了硬化、安裝了路燈,辦了幾件實(shí)實(shí)在在的好事,贏得了群眾的理解和支持,老百姓的氣順了,我們的工作也就好干多了。同時(shí),要多動(dòng)腦子,用心去干事,遇到困難要多想辦法。趙書記提出了“生態(tài)造城、忠孝立縣”的理念,我們完全可以抓住“忠孝”這一個(gè)點(diǎn),“忠”就是對(duì)組織忠誠、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)忠誠;“孝”就是關(guān)心孝敬老人。結(jié)合全民道德素質(zhì)提升工程,深入開展一系列“給老人送溫暖、獻(xiàn)愛心”等有助于我們開展工作的主題活動(dòng),讓群眾自覺自愿地支持我們的工作。同時(shí),今后鎮(zhèn)里將根據(jù)各村實(shí)際情況,建立失地群眾技能需求信息庫,摸清他們的技能需求,特別是涉及征地拆遷村的群眾,建立一個(gè)失地農(nóng)民技能培訓(xùn)學(xué)校,聯(lián)系協(xié)調(diào)縣人社局、縣職教中心,對(duì)有需求的群眾開展技能培訓(xùn),讓他們掌握一門以上實(shí)用技術(shù),為他們?cè)倬蜆I(yè)提供幫助,并積極鼓勵(lì)和支持他們從事二三產(chǎn)業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)。
四、如何應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件和新聞媒體。
我們?cè)诠ぷ髦须y免會(huì)遇到一些突發(fā)性事件,比如記者隨時(shí)都可能到訪,這都很正常,不會(huì)因?yàn)樾侣劽襟w曝光了,我們就怕這怕那,征地拆遷工作就停下了,這是不允許的,也是不可能的。只要大家都高度重視,采取有效措施,完全能夠有效避免和化解。一是領(lǐng)導(dǎo)要高度重視。突發(fā)事件可能隨時(shí)發(fā)生,因此在坐的各位都要在思想上高度重視,要時(shí)刻保持警惕,不可松懈。尤其各村支記要高度重視起來,你們每天工作在農(nóng)村最前沿,直接與群眾打交道,天天要面對(duì)群眾,要切實(shí)發(fā)揮好第一道防線作用,及時(shí)掌握群眾思想動(dòng)態(tài),解決好本村的信訪隱患,做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決。項(xiàng)目占地、拆遷等一些問題,這些都是群眾所關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,這將成為我們今后一段時(shí)期的重點(diǎn)工作。有些突發(fā)事件是偶然的,但也有些突發(fā)事件有一個(gè)矛盾累積、激化、直至爆發(fā)的過程,平時(shí)看似細(xì)小的問題,如果解決措施不當(dāng)很有可能引發(fā)大的矛盾。因此,各村一定要引起高度重視,在征拆工作中要千方百計(jì)的做好群眾思想工作,防止因項(xiàng)目存在后遺癥而引發(fā)上訪告狀情況的發(fā)生。二是各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。大家要記住,以后有記者到各項(xiàng)目點(diǎn)采訪時(shí),負(fù)責(zé)這個(gè)征地項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人,就是應(yīng)對(duì)新聞媒體的第一責(zé)任人。比如,記者到橡塑園區(qū)二期采訪了,財(cái)政委主任王義龍同志就是第一責(zé)任人。要在第一時(shí)間接待新聞媒體。在確認(rèn)對(duì)方的記者身份后,及時(shí)向鎮(zhèn)里報(bào)告的同時(shí),要積極參與、應(yīng)對(duì),這一點(diǎn),一定要明確了。三是要擅于和記者交朋友。要善于和媒體打交道,這不是你個(gè)人愿不愿意的問題,而是你作為一名干部,承擔(dān)了一份職責(zé),你就必須這樣做,這是與你崗位俱來的基本要求。我們一定要善待媒體、尊重記者,與其拉近感情,有禮有節(jié)地應(yīng)對(duì),不要形成對(duì)立,也不要怕媒體。記者,不是我們的敵人,也不是我們的朋友。記者來了,要舍得出“血”,該花的錢一定要舍得花,避免出現(xiàn)負(fù)面報(bào)道。一旦讓記者報(bào)道了,尤其是一些大報(bào)的記者,再去消除負(fù)面影響,代價(jià)更大。四是要講策略。突發(fā)事件發(fā)生以后,大家一定要清醒、鎮(zhèn)定,不要慌,要始終記住,記者只要在一天,在一分鐘,他聽到、看到所有的事都可以報(bào)道。所以,應(yīng)對(duì)媒體時(shí),要講究策略,切忌問什么答什么。該說則說,但不能“傾之而出”、口無遮攔。不該說的則不說,尤其是不了解的事更不該說。不要接受電話采訪,因?yàn)槟銦o法核實(shí)對(duì)方真實(shí)身份,另外若接受電話采訪,他們可以對(duì)電話錄音進(jìn)行技術(shù)處理、斷章取義,給我們的工作造成被動(dòng)。
同志們,發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),發(fā)展刻不容緩,我們一定要認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),積極地變壓力為動(dòng)力,創(chuàng)新工作方式和方法,創(chuàng)新工作思路和理念,以更加高昂的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),確保征地拆遷、城鎮(zhèn)建設(shè)“三年上水平”等重點(diǎn)工作在“”開局之年取得新起步,實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
在新任村干部會(huì)議上的講話篇五
同志們:
今天鎮(zhèn)村干部會(huì)的主要任務(wù)是:落實(shí)縣委xx屆二十六次全體會(huì)議精神,回顧我鎮(zhèn)上半年工作,安排部署下半年工作任務(wù),動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,振奮精神,堅(jiān)定信心,奮發(fā)拼搏,確保全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),按照鎮(zhèn)黨委擴(kuò)大會(huì)議安排,我講三點(diǎn)意見,請(qǐng)與會(huì)同志抓好落實(shí)。
一、肯定成績,正視問題,堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心。
20xx年上半年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的工作思路,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民,完成全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資8000萬元,招商引資完成1100萬元,工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到120xx萬元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到1984元,計(jì)劃生育率達(dá)100%,人口出生率0.6‰。社會(huì)大局呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,人民生活安居樂業(yè),黨政形象全面提升的可喜局面,為“”開局之年開好頭,起好步。
(一)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,千方百計(jì)促名增收。
穩(wěn)定糧食生產(chǎn),確保糧食豐產(chǎn)豐收。充分利用春夏播種有利時(shí)機(jī),完成播種面積10520畝,全面推行科學(xué)種田,大力推廣增產(chǎn)增收新技術(shù),調(diào)撥追肥化肥12噸,及時(shí)加強(qiáng)病蟲害防治,夏糧總產(chǎn)量875噸,在持續(xù)干旱的條件下,實(shí)現(xiàn)了豐產(chǎn)豐收。深入開展森林資源管護(hù),實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。在今年開春為了遏制濫砍濫伐種植香菇袋料的現(xiàn)象,鎮(zhèn)上實(shí)行包村領(lǐng)導(dǎo)、包村工作隊(duì)、村組干部為主體的森林資源整治工作隊(duì),采取包村組、包地塊、包山頭劃分責(zé)任區(qū),有效保護(hù)了生態(tài)資源,種植四旁樹1.27萬株,新建果園200畝。大力加快畜牧發(fā)展,強(qiáng)化防疫和培育大戶取得新突破。扎實(shí)開展春、夏兩季畜牧防疫,防疫密度達(dá)到100%,畜牧“百千萬”工程有序開展,積極引導(dǎo)群眾増槽補(bǔ)欄,引進(jìn)良種,科學(xué)養(yǎng)殖,新增養(yǎng)殖大會(huì)17戶。
(二)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
加大扶貧開發(fā)力度,逐步做大做強(qiáng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。上半年共計(jì)投放小額信貸扶貧款項(xiàng)100萬元,扶持貧困戶60戶,扶持創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目8個(gè),解決了180人的困難人口,新農(nóng)保參保率達(dá)到80%,938名60歲以上老人享受新型養(yǎng)老保險(xiǎn)。鎮(zhèn)黨委、政府把勞務(wù)輸出作為一項(xiàng)富民產(chǎn)業(yè)來抓,一方面積極協(xié)調(diào)落戶企業(yè)盡可能的使用當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力,就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,拓寬農(nóng)民增收渠道。另一方面通過實(shí)施外出勞務(wù)技能培訓(xùn),提高務(wù)工技能,加大輸出效益。上半年完成勞務(wù)輸出2540余人,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)收入3000萬元。興農(nóng)設(shè)備進(jìn)村入戶,災(zāi)民建房基本完成。近年上半年,累計(jì)完成沼氣40口,架設(shè)太陽灶40副,一批新能源設(shè)備受到群眾的歡迎。全鎮(zhèn)7各村戶災(zāi)民建房,截止目前出過尖刀坪外其余戶全部完成,災(zāi)民建房資金兌現(xiàn)到位。
(三)項(xiàng)目建設(shè)如火如荼,投資環(huán)境持續(xù)優(yōu)越。
精心組織實(shí)施庫區(qū)移民建設(shè)。一是成立了工程建設(shè)指揮部,由鎮(zhèn)黨委書記親自掛帥,抽調(diào)精兵強(qiáng)將,采取得力有效措施,加快工程進(jìn)度,確保工程質(zhì)量。二是對(duì)尖刀坪移民小區(qū)各項(xiàng)賠付款已全部核算、公示,按項(xiàng)目進(jìn)度發(fā)放到位。三是4月底完成了庫區(qū)高程270米以下80戶臨時(shí)過渡安臵,確保搬遷群眾安全度汛。四是在充分征求群眾意見、建議的基礎(chǔ)上,對(duì)尖刀坪小區(qū)進(jìn)行了重新規(guī)劃,擴(kuò)大了群眾宅在地面積33平方米。目前,尖刀坪移民點(diǎn)正按照整體建設(shè)設(shè)計(jì)規(guī)劃逐步施工,92戶群眾開始建房,公共基礎(chǔ)設(shè)施基本到位,炭溝口移民小區(qū)、先王溝移民小區(qū)房屋主體已經(jīng)完成。庫區(qū)移民項(xiàng)目在今年全縣重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩中,取得全縣第四的好成績。持續(xù)加大協(xié)調(diào)力度,營造良好投資環(huán)境。鎮(zhèn)黨委、政府始終堅(jiān)持為企業(yè)建設(shè)和發(fā)展提供全方位服務(wù),并列入重點(diǎn)項(xiàng)目常研究、常督促、常檢查。加強(qiáng)礦產(chǎn)企業(yè)的安全管理,及時(shí)排查安全隱患,堵塞安全漏洞。積極為企業(yè)協(xié)調(diào)解決水、電、路等實(shí)際困難,良好的投資環(huán)境,引得“群鳳”接踵而來,宏盛多金屬開采、宏潤度假山莊等一批項(xiàng)目落戶水溝,上半年招商引資到位資金1100萬元。
(四)民生工程穩(wěn)步推進(jìn),社會(huì)事業(yè)發(fā)展快馬加鞭。
堅(jiān)持不懈做好計(jì)劃生育工作。通過全鎮(zhèn)上下的半年努力,形成計(jì)劃生育工作主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,計(jì)生部門長期抓,上下互動(dòng),齊抓共管的格局。上半年主要以計(jì)劃生育“四清”活動(dòng)為契機(jī),在全鎮(zhèn)扎實(shí)開展以“三查”、節(jié)育措施落實(shí)、社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)征收、和流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理為重點(diǎn)的計(jì)劃生育綜合治理工作,征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)30萬元,計(jì)劃生育基礎(chǔ)性工作得到了有效改善和加強(qiáng),群眾的計(jì)生意識(shí)明顯增強(qiáng)。扎實(shí)細(xì)致地做好群眾生活安排。在認(rèn)真開展群眾生活情況調(diào)查摸底工作的基礎(chǔ)上,及時(shí)將40000斤救濟(jì)糧發(fā)放到困難群眾手中,解決了群眾吃糧問題。扎實(shí)開展了“五?!钡捅?duì)象審定和復(fù)查工作。對(duì)全鎮(zhèn)425戶1325人低保對(duì)象查行了復(fù)查和登記,并及時(shí)發(fā)放各類款項(xiàng)30萬元,對(duì)全鎮(zhèn)殘疾人摸底造冊(cè),有效的保證了全鎮(zhèn)弱勢(shì)群體基本生活狀況,維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定。村級(jí)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目前面啟動(dòng)。今年上半年群鎮(zhèn)啟動(dòng)村級(jí)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目5個(gè),水溝、八里坡、聯(lián)合三個(gè)村農(nóng)網(wǎng)改造基本到位,炭溝村便民橋正在建設(shè)之中,千家坪村通組沙土路鋪設(shè)已經(jīng)完成,累計(jì)爭(zhēng)取獎(jiǎng)補(bǔ)資金35萬元。
(五)狠抓穩(wěn)安工作,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
安全生產(chǎn)工作常抓不懈。堅(jiān)持開展一次道路交通運(yùn)輸、民爆器材管理、非煤礦山整治、信訪及社會(huì)矛盾排查調(diào)處工作,六月上旬,鎮(zhèn)上抽調(diào)人員,對(duì)各村、各企業(yè)開展了拉網(wǎng)式安全隱患大排查,對(duì)檢查中存在安全隱患的企業(yè)及時(shí)責(zé)令整頓。并加強(qiáng)了對(duì)食品、藥品、農(nóng)村宴席的監(jiān)督管理。認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。以開展“三排查、三落實(shí)”活動(dòng)為主線,逐村逐組逐戶開展矛盾糾紛大排查,將排查出來的矛盾和問題逐件落實(shí)到人,限時(shí)調(diào)處到位,建立檔案加強(qiáng)督查。對(duì)重點(diǎn)上訪對(duì)象落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)采取了切實(shí)有效的穩(wěn)控措施,防止矛盾激化。止目前,全鎮(zhèn)共排查矛盾糾紛41起,接待上訪16人,及時(shí)化解矛盾糾紛39起,正在積極化解3起,落實(shí)穩(wěn)控措施12人。高度負(fù)責(zé)地抓好防汛工作。廣泛宣傳了我鎮(zhèn)防汛工作安排及《防汛法》、《河道管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),增強(qiáng)了全鎮(zhèn)干部群眾防大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的思想意識(shí)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任。成立了鎮(zhèn)、村防汛防滑領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)包村、包重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段,鎮(zhèn)村干部包組、包危房戶、包重點(diǎn)滑坡體,組長、黨員包戶,監(jiān)測(cè)員包滑坡體的責(zé)任制。成立搶險(xiǎn)隊(duì)伍,儲(chǔ)備防汛所需。從5月1日起,鎮(zhèn)村實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班干部值班制度,保證汛雨情、災(zāi)情及時(shí)上傳下達(dá),做好防汛記錄,確保安全度汛。
(六)機(jī)關(guān)建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范,黨政形象不斷提升。
狠抓黨委、政府自身建設(shè)和機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)。干部隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高,機(jī)關(guān)作風(fēng)有了明顯的轉(zhuǎn)變,全鎮(zhèn)上下心齊氣順,干事創(chuàng)業(yè)的氛圍明顯提高。通過化解政府債務(wù)、完善各項(xiàng)規(guī)章制度、明確職責(zé)職能等方式,工作效率和群眾滿意度明顯提高,黨政形象得到提升。
總結(jié)上半年的工作,我們?nèi)〉昧肆己玫某煽?,積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn),但存在的問題和矛盾也必須引起大家高度的重視。一是少數(shù)干部思想不夠解放,服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)化水平較低,種養(yǎng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)科技含量不高,農(nóng)民增收渠道單一;三是是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化,個(gè)別重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢;四是干部作風(fēng)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。個(gè)別干部無所用心,得過且過,遇到矛盾繞道走,碰到“釘子”就回頭,求穩(wěn)怕亂;有的工作不求質(zhì)量,不講效率,怨天尤人;有的干部在落實(shí)黨委、政府工作決策時(shí)責(zé)任不到人,措施不到位,給全鎮(zhèn)整體工作的開展造成較大被動(dòng);五是政府外欠賬較大,嚴(yán)重影響了政府的對(duì)外形象;六是部分領(lǐng)域存在突出矛盾,導(dǎo)致部分群眾上訪、纏訪,社會(huì)和諧穩(wěn)定壓力大。這些問題的存在,既有客觀原因,也有不可推卸的主管原因,因此,我們必須站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、全面加快可持續(xù)發(fā)展的高度,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),塑造廉潔勤政、高效務(wù)實(shí)的新形象,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作。
(一)積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持“圍繞目標(biāo)、梯度推進(jìn)、體現(xiàn)特色、展現(xiàn)新貌、如期實(shí)現(xiàn)”的總體要求,以良好的精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)來推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),積極與縣新村辦銜接,完成八里坡村、水溝村新農(nóng)村建設(shè)任務(wù),改變村容村貌,提升群眾的幸福指數(shù)。
(二)加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。完成水溝鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,打響“移民建鎮(zhèn)”這張牌,力爭(zhēng)在三季度開工新建楊家洼移民小區(qū),年底前完成政府門前防洪大壩的修建和水溝街道的硬化、綠化、亮化,結(jié)合陜南大移民吸納更多的群眾入住楊家洼小區(qū),擴(kuò)大人口規(guī)模,增強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用。
(三)堅(jiān)決完成招商引資任務(wù)。加大招商引資廣度,促進(jìn)引入項(xiàng)目推進(jìn)升級(jí),突出招商引資的重點(diǎn)和主攻方向。努力在招商引資上實(shí)現(xiàn)新突破,對(duì)“三唱三頌”期間引進(jìn)的宏盛多金屬開發(fā)、宏潤度假山莊等協(xié)議項(xiàng)目,爭(zhēng)取早日簽約。搞好項(xiàng)目的推進(jìn)工作。實(shí)行全過程跟蹤服務(wù),必要時(shí)采取一事一議、特事特辦的方式,及時(shí)幫助外來投資者解決實(shí)際困難和問題,確保項(xiàng)目的順利進(jìn)行。
(四)協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。加強(qiáng)計(jì)劃生育工作力度,強(qiáng)化計(jì)生宣傳,采取有效措施,千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)低生育水平,加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度,確保省市縣年終考核萬無一失。加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,鞏固提高合作醫(yī)療的參合率。加大農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù),進(jìn)一步完善農(nóng)村交通網(wǎng)絡(luò)。改進(jìn)工作方式,圓滿完成新農(nóng)?;I資任務(wù),參保率達(dá)到90%。持續(xù)做好癡、呆、聾、啞、傻等特殊和弱勢(shì)群體的生活保障。做好勸學(xué)控輟工作,確保適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%。
(五)全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。牢固樹立穩(wěn)定第一要?jiǎng)?wù)的思想,高度重視信訪工作,加大不穩(wěn)定因素的排查力度,要抓早、抓小、抓苗頭,做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處理。今年鎮(zhèn)上將嚴(yán)格實(shí)行信訪“一票否決制”,各村要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,始終將信訪工作牢牢抓在手上,切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。高度負(fù)責(zé)的抓好防汛工作,當(dāng)前正值主汛期,全鎮(zhèn)干部要牢固樹立防大汛、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn)意識(shí),進(jìn)一步完善防汛搶險(xiǎn)預(yù)案,堅(jiān)持帶班值班制度,做好雨情汛情的傳達(dá)、地質(zhì)災(zāi)害檢測(cè)、險(xiǎn)工險(xiǎn)段排查、防汛物資儲(chǔ)備等工作,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。全力抓好安全生產(chǎn),要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各種防范措施,加大對(duì)礦山、農(nóng)村公路、學(xué)校、食堂等重點(diǎn)部位的監(jiān)管和隱患治理,確保全年不發(fā)生安全事故。
(六)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。上半年全縣重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩我們雖取得了第四名,但我認(rèn)為這是縣上領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)看到了我們的努力和艱辛,和縣上有些項(xiàng)目比,我們還是有一定的差距,因此加快項(xiàng)目建設(shè)迫在眉睫,尖刀坪小區(qū)建設(shè)要搶時(shí)間、抓協(xié)調(diào)、趕進(jìn)度、務(wù)必在明年四月底之前全部搬入新居。公租房建設(shè)、楊家洼移民小區(qū)建設(shè)都成立了相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,希望小組成員精誠團(tuán)結(jié)、統(tǒng)籌兼顧做好項(xiàng)目的前期規(guī)劃、設(shè)計(jì),力爭(zhēng)早日開工。
(七)選好配強(qiáng)村級(jí)班子。今年是縣鎮(zhèn)集中換屆之年,是全鎮(zhèn)人民政治生活中的大事,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)十分重視,群眾十分關(guān)心,社會(huì)各界高度關(guān)注,新的鎮(zhèn)上班子呈現(xiàn)出干事創(chuàng)業(yè)的決心,精誠團(tuán)結(jié)的氛圍,已經(jīng)給大家做了表率,全鎮(zhèn)干部尤其是村干部,要牢記自己的承諾,營造風(fēng)清氣正的換屆風(fēng)氣。通過此次集中換屆,進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)村級(jí)班子的創(chuàng)造力、凝聚力、和戰(zhàn)斗力。
三、解放思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),為加快發(fā)展提供有力保障。
完成好今年下半年乃至全年的目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在干部,根本在落實(shí)。全體鎮(zhèn)村干部要以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,解放思想、振奮精神,轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)干,切實(shí)把全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作提高到一個(gè)新的水平。
(一)要在解放思想中查找不足。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo),每次思想的解放必將推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步??朔詽M情緒,增強(qiáng)發(fā)展緊迫感;克服畏難情緒,創(chuàng)新發(fā)展體制;克服懶惰情緒,善于搶抓機(jī)遇;克服思想僵化,解決實(shí)際問題能力。解放思想不是頭腦發(fā)熱,更不是空想蠻干。全鎮(zhèn)干部要帶頭解放思想。帶頭查找思想上的問題,工作中的不足,發(fā)展中的差距,帶頭破除不合時(shí)宜的慣性思維,樹立開放的、現(xiàn)代的、與時(shí)俱進(jìn)的新理念、新思維、新思想,用開放的眼光和時(shí)代的精神看待和解決問題,推進(jìn)發(fā)展。
(二)要在自我加壓中保持斗志。
自我加壓是一種不服輸、不拋棄、不放棄的品質(zhì),是一種永不言難、永不自滿、永不懈怠的境界。鎮(zhèn)黨委、政府明確今后一段時(shí)間我們奮斗目標(biāo)就是打造“工業(yè)大鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、教育強(qiáng)鎮(zhèn)”,努力在“富民強(qiáng)鎮(zhèn)、科學(xué)發(fā)展”中有所作為。作為一名干部,我們必須勇于在新一輪發(fā)展浪潮中,真正樹立舍我其誰的氣魄,敢于請(qǐng)纓求戰(zhàn),自我加壓,負(fù)重奮進(jìn),一門心思搞建設(shè),兢兢業(yè)業(yè)干事業(yè),把各自的工作抓出新水平,抓出新亮點(diǎn),用實(shí)際行動(dòng)為全鎮(zhèn)發(fā)展加油助力。
(三)要在學(xué)習(xí)中提高本領(lǐng)。
我們有的干部無論是在知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、技能上,還是在駕馭復(fù)雜局面的本領(lǐng)上,都顯得力不從心。因此,我們必須強(qiáng)化終身學(xué)習(xí)的思想,不斷提高適應(yīng)新形勢(shì)的本領(lǐng)。要虛心好學(xué),每個(gè)干部都要通過學(xué)習(xí),增強(qiáng)自己市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、財(cái)政、法律等各方面的知識(shí),練就真功夫,增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。還要學(xué)會(huì)招商引資的本領(lǐng),學(xué)會(huì)做群眾工作。這能力、那能力,能搞項(xiàng)目是真有能力;這本事、那本事,能搞回錢就是真本事;這功夫、那功夫,能駕馭復(fù)雜局面,解決棘手問題才是真功夫。
(四)要在真抓實(shí)干中立新功。
實(shí)干興鎮(zhèn),實(shí)干興業(yè)。鎮(zhèn)村干部一定要有真抓實(shí)干的勁頭。要謀實(shí)策、講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,不畏艱難,腳踏實(shí)地。要有求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。要帶頭做到學(xué)習(xí)艱苦、思想艱苦、工作艱苦,把精細(xì)實(shí)和今日事今日畢的作風(fēng)貫穿到工作中,把完成任務(wù)是硬道理、拒絕理由的理念轉(zhuǎn)化為自覺行動(dòng),切實(shí)把全年的各項(xiàng)任務(wù)逐一量化、實(shí)化、標(biāo)準(zhǔn)化,切實(shí)把每項(xiàng)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓到位,確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。
同志們,做好下半年的工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,影響深遠(yuǎn),全鎮(zhèn)上下一定要在鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,知難而進(jìn),奮力拼搏,以昂揚(yáng)的狀態(tài),頑強(qiáng)的毅力,必勝的雄心,全面完成年度各項(xiàng)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)、構(gòu)建和諧水溝做出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
在新任村干部會(huì)議上的講話篇六
同志們:
**年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞富民強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾,埋頭苦干,開拓創(chuàng)新,堅(jiān)定不移地實(shí)施“生態(tài)立鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、旅游強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,努力完成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)目標(biāo)任務(wù),加快構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定的和諧,使全鎮(zhèn)繼續(xù)保持穩(wěn)定、健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。按照今天會(huì)議的安排,下面我就**年的工作簡(jiǎn)要回顧,安排春節(jié)期間的幾項(xiàng)工作:
一、簡(jiǎn)要回顧**年工作。**年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)國內(nèi)總產(chǎn)值8860萬元,同比增長15%,其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5019萬元,同比增長7.6%,二、三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值3840萬元,同比增長26%;農(nóng)民人均純收入2380元,同比增長30.7%;完成固定資產(chǎn)投資853萬元,同比增長217%;人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)。安全生產(chǎn)無事故,社會(huì)穩(wěn)定。
3.2萬株,其中櫻桃0.8萬株,蜜桔0.5萬株,核桃1.9萬株。同時(shí),把鎮(zhèn)區(qū)300畝的綠化工程落實(shí)到鎮(zhèn)屬及駐漫上劃單位,插標(biāo)立記,長期管護(hù),提高小城鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)水平。
2.實(shí)施古鎮(zhèn)開發(fā)和小城鎮(zhèn)建設(shè),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。一是啟動(dòng)實(shí)施古鎮(zhèn)開發(fā),加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。已完成雙戲樓維修工程;完成老街下水道及“石子街”修復(fù)工程1080米;實(shí)施了**村、派出所、工商所、林業(yè)站、財(cái)政所、農(nóng)技站、計(jì)生服務(wù)站等7個(gè)單位和56戶民居仿古示范改造工程;啟動(dòng)實(shí)施鎮(zhèn)區(qū)兩村一居及機(jī)關(guān)企事業(yè)單位職工近萬人的安全飲水和消防集中供水工程,年底前即可竣工;開發(fā)工程已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)用地手續(xù)等,現(xiàn)在已進(jìn)入啟動(dòng)實(shí)施階段;停車場(chǎng)、北入口廣場(chǎng)、填埋式垃圾處理場(chǎng)、公廁、路燈照明、街道硬化等工程的選址、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)及招投標(biāo)等前期工作已完成。兩個(gè)公廁建設(shè)正在施工。開展鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,治理街道8條,設(shè)立衛(wèi)生管理小區(qū)33個(gè),落實(shí)小區(qū)管理人員33人。二是以扶貧重點(diǎn)村為抓手,實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng),鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新突破。爭(zhēng)取和實(shí)施了通達(dá)工程7公里、完成水泥路18.63公里,新建便民橋4座。實(shí)施沼氣池建設(shè)39口。完成了高速路沿線及古鎮(zhèn)周邊農(nóng)戶房屋“白墻化”568戶2134間;改造、整理農(nóng)電入戶線路763戶23.8公里;實(shí)施扶貧重點(diǎn)村建設(shè),完成工賑移民小區(qū)和工賑移民小區(qū),安置41戶179人,完成了配套的水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),啟動(dòng)**村移民小區(qū)建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)展順利,產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步加強(qiáng),道路、飲水、農(nóng)民文化活動(dòng)場(chǎng)所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面改善。全鎮(zhèn)解決溫飽210人,脫貧500人,返貧率控制在4%以下。完成扶貧招生40名、勞動(dòng)力技能培訓(xùn)40人。同時(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目的策劃、論證和包裝,爭(zhēng)取進(jìn)入全縣項(xiàng)目庫,力爭(zhēng)每年有項(xiàng)目實(shí)施,促進(jìn)和帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3.增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力,基層組織建設(shè)水平進(jìn)一步提高。以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真開展“四級(jí)承諾一評(píng)議”活動(dòng);扎實(shí)開展以“富民和諧”和“富民能人黨建”為主要內(nèi)容的“商山深出黨旗紅”黨建主題活動(dòng);全面開展“五好”鎮(zhèn)黨委創(chuàng)建活動(dòng)。一是認(rèn)真開展創(chuàng)建“五好”黨委、“好班子”活動(dòng)。鎮(zhèn)黨委、人大、政府班子成員按時(shí)召開民主生活會(huì),加強(qiáng)溝通,分工負(fù)責(zé),積極創(chuàng)建“好班子”,整理完善了20xx-**年黨建檔案和“好班子”專卷。二是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。通過“好班子”創(chuàng)建活動(dòng)、干部職工紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動(dòng)、創(chuàng)建“五型機(jī)關(guān)”活動(dòng)、解放思想大討論活動(dòng)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)基層狠抓落實(shí)教育活動(dòng)等,實(shí)現(xiàn)了干部作風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將實(shí)行了一廳式辦公,創(chuàng)建了政務(wù)公開示范點(diǎn),“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建成效顯著。三是順利完成村“兩委”換屆選舉工作,“五好”黨支部創(chuàng)建取得了新突破。嚴(yán)格換屆選舉程序,兩村通過公選,公開招聘了兩名村黨支部書記,全鎮(zhèn)12個(gè)村完成黨支部和村委會(huì)換屆,“一肩挑”的村達(dá)到4個(gè)。結(jié)合“五好”支部和“好班子”創(chuàng)建,有效地增強(qiáng)凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。投入資金49.7萬元,完成了兩村組織活動(dòng)場(chǎng)所新建和街道村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所改建任務(wù),配齊了會(huì)議桌椅、制作了活動(dòng)室內(nèi)的掛牌等設(shè)施,主抓了黨建檔案示范點(diǎn)建設(shè)。“七一”前夕,鎮(zhèn)黨委召開了全鎮(zhèn)黨員參加的慶祝建黨87周年暨表彰大會(huì),表彰獎(jiǎng)勵(lì)了等5個(gè)標(biāo)桿黨支部、等3名優(yōu)秀黨支部書記和等51名紅星黨員。四是抓好黨員教育和發(fā)展工作。對(duì)37名積極分子進(jìn)行了培訓(xùn);對(duì)黨員推行星級(jí)管理,全鎮(zhèn)共發(fā)展納新黨員28名;以黨員電教為載體,提高黨員的致富能力和素質(zhì)。全鎮(zhèn)共評(píng)出優(yōu)秀黨員51名,占11%,合格黨員429名,占88%,不合格黨員6名,占黨員總數(shù)的1%。健全了《民主評(píng)議黨員制度》、《流動(dòng)黨員管理制度》等一系列有關(guān)黨員學(xué)習(xí)、教育和管理的長效機(jī)制。正在安裝的8個(gè)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端接收站點(diǎn),將成為農(nóng)村科技致富的金鑰匙。五是黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾“記實(shí)卡”制度成效顯著。我鎮(zhèn)開展“四級(jí)承諾一評(píng)議”,為群眾承諾服務(wù)事項(xiàng)452件,兌現(xiàn)489件,履諾率為99%。市公安局和縣教育局分別在包扶的*村開展“扶貧幫困結(jié)對(duì)子”61個(gè),落實(shí)幫扶資金1.7萬元,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府在鎮(zhèn)人代會(huì)上作出承諾辦“十件實(shí)事”,已兌現(xiàn)10件。今年以來,爭(zhēng)取修路、建便民橋、安全飲水等各類基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)資金1050.5萬余元。廣大黨員在“一村一品”建設(shè)等方面為群眾辦實(shí)事401件,解決矛盾糾紛21件。
4.精神文明建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作。全鎮(zhèn)共出生嬰兒95人,符合政策生育率達(dá)98.9%,出生嬰兒性別比為107,“三查”率達(dá)到95%,手術(shù)及時(shí)率達(dá)到100%,創(chuàng)新了計(jì)劃生育工作局面。二是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,“迎奧運(yùn)、保平安、促發(fā)展”活動(dòng)取得成效。一年來共排查信訪矛盾糾紛33起,消化調(diào)處33起,落實(shí)黨員、干部穩(wěn)控對(duì)象7個(gè),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包重點(diǎn)信訪矛盾糾紛案件7起。三是重視發(fā)展文化、教育、衛(wèi)生等社會(huì)保障工作。我鎮(zhèn)進(jìn)入教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。鎮(zhèn)衛(wèi)生院、防保站與鎮(zhèn)政府密切配合,加強(qiáng)食品藥品安全管理。新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民參合率達(dá)100%,參合農(nóng)民享受政策優(yōu)惠達(dá)5343人次,報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用91.3萬余元。幫貧扶困,養(yǎng)老、低保、困難群眾救助日益完善,全鎮(zhèn)農(nóng)民、居民低?;緦?shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保”,困難群眾和弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活得到及時(shí)救助。
5.黨風(fēng)廉政建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。一是大力推進(jìn)廉正文化“六進(jìn)”活動(dòng),繼續(xù)推進(jìn)警示訓(xùn)誡建設(shè)。二是主抓了以鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、中心學(xué)校、財(cái)稅所等單位和等村為示范,進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)公開,深化政務(wù)公開、村務(wù)公開、加強(qiáng)監(jiān)督。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的各項(xiàng)規(guī)定;班子成員帶頭執(zhí)行“五條禁令”確保黨風(fēng)廉正建設(shè)取得實(shí)效。
存在的問題和不足。
一是各項(xiàng)工作進(jìn)展不平衡。個(gè)別村的“一村一品”規(guī)模小,發(fā)展力度不大;二是新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目少,個(gè)別村的實(shí)施力度不大、措施不力;三是古鎮(zhèn)開發(fā)項(xiàng)目因種種原因?qū)嵤╇y度大等;四是招商引資、建設(shè)項(xiàng)目爭(zhēng)取力度需進(jìn)一步加大;五是特色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還需進(jìn)一步合理化,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。
二、認(rèn)真做好20xx年春節(jié)期間的各項(xiàng)工作。春節(jié)期間的工作要突出“一個(gè)中心”,圍繞“四個(gè)重點(diǎn)”,抓好“兩個(gè)結(jié)合”。
1、“一個(gè)中心”就是要妥善安排好群眾的生產(chǎn)生活。要按照中省市縣的部署和要求,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)救助制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)困難群眾的救助,及時(shí)發(fā)放救濟(jì)款物,妥善解決困難群眾和受災(zāi)群眾的糧油、衣被、居所和取暖等問題,要逐戶調(diào)查摸底,落實(shí)包扶責(zé)任,做到村不漏組、組不漏戶,確保困難群眾有衣穿、有飯吃、有房住,確保戶戶無饑寒。特別是要解決好農(nóng)村“五保戶”和特困戶、移民搬遷戶、拆遷安置戶、城鄉(xiāng)低保戶的實(shí)際問題。堅(jiān)決不能出現(xiàn)由于政策執(zhí)行上的偏差,而導(dǎo)致工作變質(zhì),更不能出現(xiàn)因?yàn)檫`規(guī)操作、偏親向友引發(fā)群眾上訪,造成不安定因素。在這項(xiàng)工作中,村干部有著重大責(zé)任,在工作中一定要把握好政策原則,將群眾生產(chǎn)生活安排工作落實(shí)好。同時(shí),各村也要組織做好春節(jié)期間的慰問工作。
2、圍繞“四個(gè)重點(diǎn)”:
一是高度重視做好安全生產(chǎn)工作。要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,要集中開展安全生產(chǎn)大檢查,深入排查非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、建筑施工、民爆器材、商貿(mào)服務(wù)、消防等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的事故隱患,逐人落實(shí)責(zé)任,有效遏制重特大安全生產(chǎn)事故。要加強(qiáng)對(duì)各類群眾性大型活動(dòng)的安全管理,嚴(yán)防擁擠、踩踏造成人員傷亡。
二是著力做好信訪、社會(huì)穩(wěn)定工作。解決好信訪矛盾突出問題,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,這是干部作風(fēng)在工作中的體現(xiàn)。全鎮(zhèn)各級(jí)各單位要抓好信訪和社會(huì)穩(wěn)定方面存在突出問題的排查調(diào)處,著力排查解決群眾反映突出的問題。尤其要積極排查化解各類隱患,徹底摸清各種安全隱患、矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,堅(jiān)決不能發(fā)生一起或一人越級(jí)上訪。繼續(xù)開展以“三排查,三落實(shí)”為主要內(nèi)容的信訪、矛盾糾紛調(diào)處工作,要傳達(dá)落實(shí)好縣委、縣政府20xx年1月7日展開的“春節(jié)兩會(huì)安全穩(wěn)定工作電視電話會(huì)”精神,落實(shí)好縣委辦、縣政府辦《關(guān)于**信訪工作的通知》等兩個(gè)文件精神,確保重大政治活動(dòng)順利進(jìn)行。一要切實(shí)加大信訪矛盾糾紛排查調(diào)處力度,堅(jiān)決杜絕越級(jí)上訪,對(duì)年前已排查發(fā)現(xiàn)的3個(gè)案件,鎮(zhèn)上已落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓,對(duì)重點(diǎn)人和事進(jìn)行穩(wěn)控;二要各村認(rèn)真做好日常工作,特別是小事和初訪案件。各村調(diào)委會(huì)要認(rèn)真受理和登記,堅(jiān)決就地消化解決。三要保持信息暢通,重要情況和信息必須按規(guī)定及時(shí)向辦公室和包片領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),不得遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào),否則,出現(xiàn)問題要追究責(zé)任。春節(jié)期間要進(jìn)一步明確工作職責(zé),在矛盾排查解決問題上村班子主要成員和包村干部是第一責(zé)任人,涉及的職能部門是具體責(zé)任人,同時(shí)實(shí)行誰分管誰負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。確保全鎮(zhèn)人民過一個(gè)平安、快樂、祥和的春節(jié)。
三是扎實(shí)做好春節(jié)期間的計(jì)劃生育工作。綜合分析全鎮(zhèn)的人口與計(jì)劃生育工作出現(xiàn)“滑坡”的原因,為什么會(huì)出現(xiàn)年度工作綜合考核前三名的村是計(jì)劃生育后三名,導(dǎo)致全鎮(zhèn)人口控制能力不強(qiáng),計(jì)劃生育率偏低,計(jì)劃外生育嚴(yán)重。問題產(chǎn)生的重要原因是村兩委會(huì)主要干部對(duì)人口與計(jì)劃生育工作所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)認(rèn)識(shí)不足,工作力度不夠,工作措施不力,對(duì)形勢(shì)和政策宣傳不到位。所以20xx年將堅(jiān)決貫徹執(zhí)行計(jì)劃生育工作“一票否決”制。對(duì)出現(xiàn)計(jì)劃外超生和工作措施不力的村在年終考核中進(jìn)行扣分。計(jì)劃生育工作被“一票否決”的村一律劃為三類村,并取消一切評(píng)優(yōu)、評(píng)先資格。所以春節(jié)期間的計(jì)劃生育工作是決定20xx年全年工作的關(guān)鍵,各村要抓住元月份的“三查”,抓好重點(diǎn)對(duì)象的思想教育工作。
四是切實(shí)做好森林防火工作。春節(jié)期間是森林防火的關(guān)鍵期,各村要加大對(duì)森林防火工作的宣傳力度,制定應(yīng)急工作預(yù)案,明確責(zé)任,完善工作措施。大家都知道森林防火是實(shí)行“五個(gè)一票否決,進(jìn)行責(zé)任追究”的其中之一。因此,各包村領(lǐng)導(dǎo)和包村干部、村護(hù)林站要高度重視,如果再發(fā)生火災(zāi),是要處理人的。特別“除夕夜”和“元宵節(jié)”是“祭墳送燈”的重點(diǎn)時(shí)段,“誰轄區(qū)誰負(fù)責(zé),誰管護(hù)誰承擔(dān)”,要切實(shí)做到責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)監(jiān)管。街道、閆家店和居委會(huì)要抓好鎮(zhèn)區(qū)綠化工程的防火和看護(hù)工作。
3、抓好“兩個(gè)結(jié)合”:
一是各村要將“家電下鄉(xiāng)工作”工作落實(shí)好。二是認(rèn)真做好春節(jié)期間的值班工作。
在新任村干部會(huì)議上的講話篇七
同志們:
剛才周局長已經(jīng)對(duì)20xx年全市環(huán)保工作進(jìn)行了全面總結(jié),并對(duì)20xx年工作進(jìn)行了總體部署,下面我就20xx年我市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法與應(yīng)急管理和核與輻射工作,講四點(diǎn)意見:
一、加大環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度,為環(huán)保中心任務(wù)提供保障。
(一)強(qiáng)化環(huán)?,F(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法,嚴(yán)查違法排污行為。
1.加強(qiáng)污染源監(jiān)察。繼續(xù)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管力度,重點(diǎn)圍繞造紙、化工、醫(yī)藥、鋼鐵、火電、涉重金屬、?;?、尾礦庫、廢渣場(chǎng)、放射源等重點(diǎn)行業(yè)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,認(rèn)真核算主要污染物減排監(jiān)察系數(shù);對(duì)不正常使用污染治理設(shè)施、污染物超標(biāo)排放、偷排漏排等環(huán)境違法行為堅(jiān)決依法查處,按照信息公開的相關(guān)規(guī)定公布超標(biāo)排污單位名單,全面提高重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)的排放達(dá)標(biāo)率。
2.加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)察。加強(qiáng)對(duì)新建項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步完善審批、驗(yàn)收、監(jiān)測(cè)和監(jiān)察等相關(guān)工作的協(xié)調(diào)機(jī)制,嚴(yán)查未批先建、批建不符和擅自投產(chǎn)等違法行為。
3.深入開展生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于全國生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察工作的指導(dǎo)意見》及實(shí)施方案的要求,深入開展以自然保護(hù)區(qū)、農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)、畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)村連片整治示范項(xiàng)目等為重點(diǎn)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作。
(二)強(qiáng)化專項(xiàng)執(zhí)法檢查,提高環(huán)境執(zhí)法效能。
1.繼續(xù)開展集中式飲用水源地專項(xiàng)檢查。飲用水源安全是群眾身體健康的大事,各區(qū)縣環(huán)保部門務(wù)必高度重視,在深入貫徹落實(shí)新修訂的《四川省飲用水水源保護(hù)管理?xiàng)l例》,繼續(xù)扎實(shí)開展轄區(qū)內(nèi)建制鎮(zhèn)以上集中式飲用水源保護(hù)區(qū)專項(xiàng)檢查。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問題,該通報(bào)給其他部門的要及時(shí)通報(bào),該整改完善的要督促整改到位,確保飲用水源安全。
2.繼續(xù)開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。各區(qū)縣要按照國家環(huán)保部和省環(huán)保廳的工作要求,繼續(xù)深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),加大對(duì)敏感區(qū)域、重點(diǎn)流域和重點(diǎn)行業(yè)執(zhí)法監(jiān)察力度,重點(diǎn)整治重金屬、危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物排放企業(yè),對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、長期得不到解決的典型環(huán)境違法問題實(shí)施掛牌督辦,著力解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題,切實(shí)保障群眾健康和環(huán)境安全。
3.繼續(xù)開展環(huán)境監(jiān)察工作專項(xiàng)執(zhí)法檢查。我局將按照《全省環(huán)境監(jiān)察工作專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作方案》要求,繼續(xù)對(duì)各區(qū)縣環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)開展污染源現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察、環(huán)境行政處罰案件現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證、排污費(fèi)征收等工作情況進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作中存在的不足,進(jìn)一步提高污染源現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察、違法案件調(diào)查取證工作質(zhì)量,全面提升現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察執(zhí)法能力和水平。
4.繼續(xù)開展各項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。一方面要嚴(yán)格按照國家環(huán)保部和省環(huán)保廳有關(guān)工作部署,結(jié)合省廳確定的“環(huán)保執(zhí)法檢查年”活動(dòng)要求,將污水處理廠運(yùn)行情況、燃煤企業(yè)脫硫脫硝情況、環(huán)境安全隱患情況、機(jī)動(dòng)車污染防治情況、核與輻射環(huán)境安全情況等作為重點(diǎn),扎實(shí)開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,確保取得實(shí)效。另一方面要結(jié)合我市實(shí)際,繼續(xù)開展對(duì)白酒行業(yè)廢水、城鎮(zhèn)污水廠等重點(diǎn)行業(yè)和重金屬排放、危廢企業(yè)、核與輻射的專項(xiàng)整治。著力解決企業(yè)給排水失衡、廢水排放超標(biāo)、部分企業(yè)生產(chǎn)廢水滲漏、清污和雨污分流不徹底等問題。
5.開展交叉執(zhí)法檢查工作。通過采取轄區(qū)內(nèi)各區(qū)縣大隊(duì)之間和邀請(qǐng)市外環(huán)保執(zhí)法人員開展交叉執(zhí)法檢查兩種方式,對(duì)我市重點(diǎn)流域、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行全面檢查,在嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為的同時(shí),搭建環(huán)境執(zhí)法人員相互學(xué)習(xí)、相互借鑒的平臺(tái),提升我市環(huán)境執(zhí)法整體水平。
(三)強(qiáng)化排污申報(bào)審核,促進(jìn)依法全面足額征收。
1.進(jìn)一步加強(qiáng)污染源全面申報(bào)。一是以國控、省控、市控和涉危、涉重等企業(yè)為重點(diǎn),不斷拓寬新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目和“小型三產(chǎn)”等申報(bào)范圍;二是要將當(dāng)?shù)毓I(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)和污染源普查動(dòng)態(tài)更新名單中的企業(yè)全面納入申報(bào)登記范圍;三是要打破“收費(fèi)才申報(bào)”的觀念,將排入污水集中處理設(shè)施的排污企業(yè)、污水處理單位、固體廢物專業(yè)處置單位全部納入排污申報(bào)登記范疇。
2.進(jìn)一步強(qiáng)化排污量核定工作。各區(qū)縣要嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于排污量核定的相關(guān)規(guī)定,做到“三個(gè)結(jié)合”:一是與環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)相結(jié)合。嚴(yán)格按規(guī)定科學(xué)、合理的使用在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù);二是與總量核查數(shù)據(jù)、排污量核定相關(guān)技術(shù)手冊(cè)相結(jié)合,確保核定數(shù)據(jù)的全面性。充分利用物料衡算、系數(shù)法等方式,對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)計(jì)算所得的排放量進(jìn)行對(duì)照驗(yàn)證。三是與現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法工作相結(jié)合,審核數(shù)據(jù)的真實(shí)性。
3.進(jìn)一步加大排污費(fèi)征收力度。各區(qū)縣要嚴(yán)格落實(shí)排污費(fèi)征收工作的各項(xiàng)規(guī)定,不斷規(guī)范工作程序,完善排污費(fèi)征收檔案。一是對(duì)于排污單位不按期繳納排污費(fèi),應(yīng)加大對(duì)其行為的處罰力度,欠繳單位名單也要進(jìn)行公告并通報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾6羌哟笈盼圪M(fèi)稽查力度。三是嚴(yán)格執(zhí)行排污費(fèi)征收政務(wù)公開的規(guī)定。
4.進(jìn)一步規(guī)范b/s版排污費(fèi)征收管理系統(tǒng)的應(yīng)用。各區(qū)縣要重視b/s版排污費(fèi)征收管理系統(tǒng)的應(yīng)用,實(shí)行專人專管制度、實(shí)現(xiàn)排污申報(bào)和排污費(fèi)征收工作全過程計(jì)算機(jī)管理。禁止排污費(fèi)征收采用手工開單。
(四)加強(qiáng)監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),提高環(huán)境監(jiān)管能力。
1.繼續(xù)推進(jìn)能力建設(shè)。按照計(jì)劃,20xx年長寧縣、江安縣、興文縣要達(dá)到新二標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),筠連縣、屏山縣要達(dá)到新三標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。各縣環(huán)保局要對(duì)照新的標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合“”環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)規(guī)劃,認(rèn)真查找自身存在的不足,提出推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的具體措施,及時(shí)向縣政府報(bào)告,爭(zhēng)取人事、財(cái)政等部門的支持,切實(shí)解決隊(duì)伍建設(shè)、裝備建設(shè)和業(yè)務(wù)用房等方面存在的問題,確保年底順利通過達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
2.繼續(xù)做好政務(wù)信息和政務(wù)公開工作。按照環(huán)保部《環(huán)境監(jiān)察政務(wù)信息工作暫行管理辦法》的規(guī)定,進(jìn)一步提高環(huán)境監(jiān)察政務(wù)信息的報(bào)送質(zhì)量。各區(qū)縣在每月5日前至少向市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法支隊(duì)報(bào)送1篇以上信息,并按規(guī)定公開環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法信息,接受社會(huì)監(jiān)督。
3.加強(qiáng)監(jiān)察人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員參加省、市業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步豐富環(huán)保基礎(chǔ)知識(shí)、基本理論和基本技能,提高發(fā)現(xiàn)和查處各類復(fù)雜環(huán)境違法行為的本領(lǐng)。
二、強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)境應(yīng)急管理,切實(shí)維護(hù)環(huán)境安全。
(一)加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。
各區(qū)縣環(huán)保局要加快推進(jìn)環(huán)境應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè),按照《全國環(huán)保部門環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《四川省環(huán)境應(yīng)急體系建設(shè)方案》要求,積極爭(zhēng)取政府和相關(guān)部門盡快實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)單列,落實(shí)專職人員編制,配備相應(yīng)裝備,抓緊落實(shí)基礎(chǔ)能力建設(shè),更好地開展環(huán)境應(yīng)急管理各項(xiàng)工作,確保轄區(qū)環(huán)境安全。
(二)完善聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。
一是強(qiáng)化內(nèi)部聯(lián)動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急與環(huán)評(píng)、污防、監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、宣教等機(jī)構(gòu)的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào),在應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件中,各機(jī)構(gòu)要各司其職,各履其責(zé),密切配合,形成合力,共同有效應(yīng)對(duì)。二是強(qiáng)化外部聯(lián)動(dòng)。各級(jí)環(huán)保部門要加強(qiáng)與公安、交通運(yùn)輸、安監(jiān)、消防、氣象等部門的聯(lián)系,開展業(yè)務(wù)信息溝通和交流,完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的協(xié)同作戰(zhàn)能力。三是強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)動(dòng)。要加強(qiáng)跨區(qū)域、跨流域之間環(huán)保部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提升共同防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的能力。
(三)全力配合做好應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)工作。
各區(qū)縣要積極配合,切實(shí)做好相關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)查和更新,有效整合應(yīng)急資源,確保省、市應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)正常運(yùn)行,提升應(yīng)對(duì)處置效能。
(四)堅(jiān)持“預(yù)防優(yōu)先”,積極防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
各區(qū)縣督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境安全主體責(zé)任,指導(dǎo)企業(yè)做好環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范工作,建立完善保障設(shè)施,細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)防控措施,從源頭預(yù)防突發(fā)環(huán)境事件。同時(shí),環(huán)保部門要強(qiáng)化自身的監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)集中式飲用水源地、尾礦庫、化工園區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控工作,認(rèn)真排查隱患,及時(shí)督促整改,切實(shí)消除環(huán)境安全隱患。
(五)建立極端氣候條件下aqi指數(shù)巡檢和應(yīng)急機(jī)制。
做到預(yù)警介入快速、分析評(píng)估準(zhǔn)確、措施處置有效。落實(shí)上級(jí)部門計(jì)劃,集中淘汰、改造一批污染大氣環(huán)境的產(chǎn)能。
(六)做好環(huán)境應(yīng)急日常管理工作。
重點(diǎn)做好應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、環(huán)境應(yīng)急專家?guī)?、?yīng)急演練等基礎(chǔ)工作。各區(qū)縣環(huán)保局年內(nèi)組織開展環(huán)保專項(xiàng)應(yīng)急演練一次以上,并在督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)儲(chǔ)備必要的環(huán)境應(yīng)急救援物資的基礎(chǔ)上,規(guī)范建立轄區(qū)應(yīng)急物資儲(chǔ)備信息庫,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理,確保靈活高效調(diào)度。
三、妥善處理環(huán)保信訪問題,維護(hù)群眾權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。
(一)認(rèn)真落實(shí)污染糾紛排查、領(lǐng)導(dǎo)接待日、領(lǐng)導(dǎo)包案、回訪等制度。
建立健全環(huán)境污染糾紛排查制度,對(duì)排查出的隱患,按照環(huán)境信訪事項(xiàng)辦理要求,應(yīng)限期化解;制定領(lǐng)導(dǎo)接待日方案,明確活動(dòng)日程及安排,并報(bào)上級(jí)備案;處理進(jìn)京、到省訪和重大集體訪必須實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)包案,包案事項(xiàng)應(yīng)建有臺(tái)賬,并顯示化解進(jìn)度。對(duì)已辦結(jié)的信訪事項(xiàng),應(yīng)自辦結(jié)之日起5個(gè)工作日回訪信訪人。對(duì)群眾反映的環(huán)境問題快速、及時(shí)、依法處理,確保信訪件處理率為100%,結(jié)案率在95%以上,堅(jiān)持屬地管理原則,杜絕或減少越級(jí)訪、重復(fù)訪。
(二)暢通環(huán)保舉報(bào)熱線。
進(jìn)一步強(qiáng)化“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線電話值守工作,保障“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線的暢通。對(duì)群眾熱線舉報(bào)認(rèn)真及時(shí)調(diào)查處理,嚴(yán)格按要求及時(shí)回復(fù),并適時(shí)開展后督察。我局將對(duì)各地“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線電話值守情況進(jìn)行抽查,對(duì)工作不到位的區(qū)縣將進(jìn)行通報(bào)。
四、扎實(shí)做好20xx年核與輻射安全監(jiān)管工作。
(一)加強(qiáng)日常監(jiān)管,致力排解核與輻射環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。
嚴(yán)格落實(shí)省、市有關(guān)要求,加大轄區(qū)內(nèi)核與輻射安全監(jiān)管工作督查力度,明確責(zé)任、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,確保輻射環(huán)境安全可控。加大對(duì)核與輻射類建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅查處和糾正“未批先建”、“久拖不驗(yàn)”等各類違法違規(guī)行為,切實(shí)消除環(huán)境隱患。
(二)強(qiáng)化核技術(shù)利用單位網(wǎng)絡(luò)化管理,加強(qiáng)對(duì)涉源單位的監(jiān)控。
積極推進(jìn)國家核技術(shù)利用單位網(wǎng)絡(luò)化管理信息平臺(tái)建設(shè)和使用工作,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)涉源單位的信息網(wǎng)絡(luò)化管理,全面推行使用核技術(shù)利用輻射安全管理信息系統(tǒng),進(jìn)一步摸清監(jiān)管底數(shù),提升監(jiān)管效能;在重點(diǎn)放射源使用單位試點(diǎn)安裝放射源在線監(jiān)控裝置,打造核與輻射監(jiān)管數(shù)字化、信息化平臺(tái),努力提高核與輻射監(jiān)管水平。
(三)規(guī)范行政許可行為,加大行政執(zhí)法力度。
1.嚴(yán)肅輻射安全許可證的管理。嚴(yán)格核技術(shù)利用單位的輻射安全與防護(hù)設(shè)施、輻射安全管理組織機(jī)構(gòu)、內(nèi)部管理規(guī)章制度、輻射事故應(yīng)急預(yù)案、從業(yè)人員資質(zhì)、放射源與射線裝置臺(tái)賬等要件審查,通過現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,確保滿足安全要求。
2.嚴(yán)格放射源和放射性廢物的安全收貯備案制度,進(jìn)一步強(qiáng)化廢舊、退役放射源的管控,及時(shí)安全收貯放射源,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
3.優(yōu)化服務(wù)工作。利用“國家核技術(shù)利用輻射安全管理系統(tǒng)”推廣使用的契機(jī),全面實(shí)現(xiàn)輻射安全許可證相關(guān)事項(xiàng)的網(wǎng)絡(luò)化申辦,提高工作效率。推行輻射安全分析措施,簡(jiǎn)化輻射安全許可范圍內(nèi)新增放射源及放射源豁免的審批手續(xù)。
4.加大違法企業(yè)的行政處罰力度,大力推進(jìn)移動(dòng)通信基站建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”驗(yàn)收工作的實(shí)施,著力抓好各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí),確?!八牟环胚^”原則真正落實(shí)到位,進(jìn)一步樹立輻射安全執(zhí)法監(jiān)督工作的權(quán)威性和威懾性,切實(shí)維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益和輻射環(huán)境安全。
(四)建立健全突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。
加強(qiáng)輻射應(yīng)急體系建設(shè),做到常備不懈、有備無患。認(rèn)真健全完善輻射事故應(yīng)急處置預(yù)案,增加應(yīng)急設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員,提高應(yīng)急監(jiān)測(cè)和處置突發(fā)性輻射事故的能力,有效地控制放射性事故的發(fā)生,保護(hù)公眾的人身安全。
(五)強(qiáng)化輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)能力標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)。
根據(jù)三廳委《關(guān)于貫徹《國家環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)“”規(guī)劃》的實(shí)施意見》(川環(huán)發(fā)[20xx]149號(hào)文件精神要求,按照《全國輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)與監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,努力推進(jìn)宜賓輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的能力建設(shè),完成20xx年達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù),完成新的輻射自動(dòng)站建設(shè)任務(wù),做好輻射環(huán)境質(zhì)量網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)工作。建立核與輻射應(yīng)急響應(yīng)專業(yè)隊(duì)伍,定期開展核與輻射安全應(yīng)急演練。
(六)創(chuàng)新宣傳教育培訓(xùn)方法,進(jìn)一步推進(jìn)輻射安全文化建設(shè)。
1.針對(duì)部分核技術(shù)利用單位重發(fā)展、輕安全的現(xiàn)狀,進(jìn)一步加強(qiáng)輻射安全宣傳教育培訓(xùn)工作,不斷開拓宣傳教育渠道,創(chuàng)新宣傳教育形式,推進(jìn)核技術(shù)利用單位輻射安全文化建設(shè),著力營造“關(guān)愛生存環(huán)境,關(guān)注輻射安全”的企業(yè)氛圍。
2.開展核技術(shù)利用單位輻射工作從業(yè)人員輻射安全與防護(hù)培訓(xùn),提高輻射工作人員安全知識(shí)水平和安全操作技能,嚴(yán)格執(zhí)行“持證上崗”制度。
3.采取現(xiàn)場(chǎng)授課、集中培訓(xùn)等方式,開展環(huán)保系統(tǒng)輻射安全監(jiān)管行政和輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)人員培訓(xùn),提高從業(yè)人員的執(zhí)法監(jiān)督、現(xiàn)場(chǎng)檢查、隱患排查、信息管理、事故處置水平。
(七)加大法律法規(guī)宣傳力度,增強(qiáng)社會(huì)公眾意識(shí)。
積極開展區(qū)域電磁環(huán)境背景調(diào)查,加大力度普及電磁輻射科普知識(shí),針對(duì)群眾日益增加的電磁輻射投訴問題,妥善協(xié)調(diào)、處理電磁輻射污染投訴,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。充分利用各類新聞媒體,廣泛宣傳報(bào)道輻射安全工作,準(zhǔn)確及時(shí)地向廣大群眾發(fā)布輻射安全信息,提升輻射安全氛圍。同時(shí),加大對(duì)核技術(shù)利用單位的宣傳教育工作力度,認(rèn)真落實(shí)放射性污染防治措施,把輻射安全工作提高到一個(gè)新的水平。
在新任村干部會(huì)議上的講話篇八
尊敬的主任、各位副主任、各位委員:
大家好!我叫xx,出生于1962年x月xx日,19xx年8月參加工作,19xx年3月入黨。自參加工作以來,曾先后任職于xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)等單位。這次政府換屆,感謝組織的信任,再次提名我為衛(wèi)生局局長人選,如果我能順利當(dāng)選,我將不負(fù)黨和人民的重托,緊緊依靠縣委和縣政府的領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)接受監(jiān)督,認(rèn)真履行好自己的職責(zé),迎接新的挑戰(zhàn),接受新的考驗(yàn)。為此,我將努力做到以下四方面:
一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)。注重政治理論學(xué)習(xí),強(qiáng)化理論武裝,始終保持思想上清醒,政治上堅(jiān)定。重視法律和業(yè)務(wù)理論知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)法律意識(shí),自覺依法行政,嚴(yán)肅查處衛(wèi)生執(zhí)法、衛(wèi)生行政管理中的違法違紀(jì)行為,切實(shí)維護(hù)好人民的利益。
二、堅(jiān)持以民為本,為民辦事。始終把最廣大人民的根本利益作為衛(wèi)生工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),認(rèn)真履行職責(zé),努力推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。緊緊圍繞縣委、縣人大、縣政府對(duì)衛(wèi)生工作的總體部署,堅(jiān)持以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為中心,以建立健全基本衛(wèi)生服務(wù)制度為目標(biāo),以基本藥物制度建設(shè)、縣級(jí)公立醫(yī)院改革和縣鎮(zhèn)一體化管理為重點(diǎn),全力推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)、重大疾病防控、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督服務(wù)體系建設(shè),完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和基本藥物制度,強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管,進(jìn)一步改進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng),不斷提升衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)能力,認(rèn)真研究并盡最大努力,解決好群眾“看病難、看病貴”問題,為加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
三、廉潔自律,克己奉公。嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則規(guī)定,不謀私利,以誠待人。牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心。堅(jiān)持民主集中制,加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié),凝聚力量,辦實(shí)事,辦成事。
四、自覺接受人大監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行人大決議、決定,自覺接受人大監(jiān)督,主動(dòng)向人大匯報(bào)工作,虛心聽取并及時(shí)辦理人大代表提出的批評(píng)、意見和建議;主動(dòng)接受人大代表對(duì)衛(wèi)生工作的視察、檢查和評(píng)議,切實(shí)履行好人民賦予的工作職責(zé)。
謝謝!
在新任村干部會(huì)議上的講話篇九
同志們:
時(shí)代的列車滿載著累累碩果駛?cè)肓?0xx年,20xx年城建的高鐵已經(jīng)加速啟動(dòng)。剛剛結(jié)束的市兩會(huì)描繪了當(dāng)好中原經(jīng)濟(jì)區(qū)“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展先行區(qū)、率先全面建成小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖,3月7日全市城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃管理工作會(huì)議的召開,再一次吹響了向建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)新興的地區(qū)性中心城市進(jìn)軍的號(hào)角。在全國兩會(huì)即將勝利閉幕之時(shí),今天,我們?cè)邳h校召開住建系統(tǒng)20xx年度總結(jié)表彰大會(huì),旨在動(dòng)員3000名住建大軍進(jìn)一步振奮精神,凝心聚力,滿懷豪情地向新興的地區(qū)性中心城市的高地全面進(jìn)發(fā)。
一、盤點(diǎn)20xx年,我們夯實(shí)了發(fā)展基礎(chǔ)。
(一)20xx年是市委、市政府高度重視住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的一年。市委、市政府把新型城鎮(zhèn)化建設(shè)放在前所未有的高度,連續(xù)兩年召開新型城鎮(zhèn)化大會(huì),明確了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)作為引領(lǐng)“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展的引擎,確定了九大重點(diǎn)區(qū)域開發(fā)為建設(shè)載體,以中心城區(qū)、組團(tuán)、小城鎮(zhèn)、新型社區(qū)為節(jié)點(diǎn)構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化體系,市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市政府工作報(bào)告對(duì)如何加快實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略再次提出了明確要求,全面拉開了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)序幕,強(qiáng)化了中心城區(qū)的龍頭帶動(dòng)作用。在推進(jìn)工作落實(shí)和項(xiàng)目進(jìn)度上,以市政府名義印發(fā)了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、九大片區(qū)、3+1工作等各項(xiàng)工作臺(tái)賬,明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo),建立了定期匯報(bào)制度,市主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)深入一線調(diào)研,強(qiáng)力協(xié)調(diào)解決問題,推進(jìn)了工作快速落實(shí)。注重堅(jiān)持不懈地抓規(guī)范、抓提升、抓管理,全面深入推進(jìn)“四項(xiàng)整治、六項(xiàng)規(guī)范”工作開展;何書記、王市長親自赴住建部與部領(lǐng)導(dǎo)就加快綠色、低碳、生態(tài)城市建設(shè)進(jìn)行溝通交流;市財(cái)政出資5600萬元,收購了原市熱力公司,組建了濟(jì)源市城市供熱有限責(zé)任公司,實(shí)施“溫暖萬戶”工程,市民幸福指數(shù)得到明顯提升。在推進(jìn)工作的同時(shí),市委、市政府始終關(guān)心、牽掛建設(shè)一線職工,何書記、王市長在夏季、春節(jié)前分別看望慰問環(huán)衛(wèi)工人,親自出席環(huán)衛(wèi)工人節(jié)慶祝表彰大會(huì),環(huán)衛(wèi)工人李秀蘭作為全省首位環(huán)衛(wèi)工人當(dāng)選為省人大代表;今年春節(jié)上班第一天,四大家主要領(lǐng)導(dǎo)到機(jī)關(guān)親切看望系統(tǒng)干部職工,并作重要講話,為大家明方向、鼓干勁。
(二)20xx年是深入調(diào)查,加大政策研究力度的一年。大興調(diào)查之風(fēng),積極動(dòng)員大家深入基層調(diào)查研究,建立了班子成員、機(jī)關(guān)干部聯(lián)系鎮(zhèn)辦、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工作機(jī)制,定期調(diào)研,集思廣益,多層次、多角度,廣泛征求各社會(huì)各界意見和建議,在市級(jí)層面上出臺(tái)了《關(guān)于在中心城區(qū)開展“四項(xiàng)整治、六項(xiàng)規(guī)范”工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步城中村改造的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)發(fā)展的意見》、《濟(jì)源市綠色建筑管理辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理的獎(jiǎng)懲辦法》等市委、政府規(guī)范性文件。為全面推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程,從宏觀層面起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中心城區(qū)建設(shè)管理的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中心城市環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)的意見》等系列宏觀性指導(dǎo)意見及《20xx年新型城鎮(zhèn)化擬安排項(xiàng)目計(jì)劃》;為規(guī)范行業(yè)管理,在市政建設(shè)方面出臺(tái)了《關(guān)于規(guī)范道路管線開挖管理辦法》、《關(guān)于道路施工擋護(hù)管理辦法》等;在新型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)方面出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)新型社區(qū)工程建設(shè)質(zhì)量竣工驗(yàn)收意見》、《關(guān)于辦理房屋登記管理辦法》等。圍繞全市中心工作,局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室紛紛展開深入調(diào)研,從住房保障、城市基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施、園林綠化、建筑業(yè)以及黨風(fēng)廉政、隊(duì)伍建設(shè)等方面進(jìn)行科學(xué)分析、研究,形成了26個(gè)課題調(diào)研報(bào)告,今天已在會(huì)上予以印發(fā),請(qǐng)同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。
(三)20xx年是系統(tǒng)上下干事創(chuàng)業(yè)的一年。20xx年我們住建人充分發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦,特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”住建精神,緊緊圍繞市委、市政府和局黨組的決策部署,埋頭苦干、任勞任怨,團(tuán)結(jié)拼搏、銳意進(jìn)取,圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。在市政工程建設(shè)中,城建科、市政公司、管養(yǎng)公司、服務(wù)公司等單位戰(zhàn)嚴(yán)寒、斗酷暑,晝夜奮戰(zhàn)、加班加點(diǎn),確保了各項(xiàng)工程的順利推進(jìn);為加快保障性住房建設(shè),保障科、房管局多方協(xié)調(diào)、積極組織、強(qiáng)力督導(dǎo),圓滿完成了省定目標(biāo)任務(wù);公用局、自來水公司、污水廠、中裕燃?xì)?、供熱公司、液化氣公司不斷加大建設(shè)力度,創(chuàng)新服務(wù)手段,確保了全市水、氣、暖穩(wěn)定、有序供應(yīng);園林局、苗圃場(chǎng)在冬春綠化中,不怕苦、不怕累,加班加點(diǎn),嚴(yán)格苗木篩選、栽植、管護(hù)標(biāo)準(zhǔn),出動(dòng)1.5萬人次對(duì)城市苗木進(jìn)行科學(xué)調(diào)配,為市財(cái)政節(jié)約資金達(dá)400余萬元;科技安全科、勘察設(shè)計(jì)科、建管處、質(zhì)監(jiān)站、定額站、監(jiān)理所、廣廈中心等單位不斷加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,科學(xué)引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步規(guī)范了建筑市場(chǎng)行為,確保了建設(shè)大局持續(xù)安全平穩(wěn);督查室、環(huán)衛(wèi)處、環(huán)衛(wèi)公司、管養(yǎng)公司、服務(wù)公司等部門在“四項(xiàng)整治、六項(xiàng)規(guī)范”等各類創(chuàng)建、整治活動(dòng)中,沖鋒在前,加班加點(diǎn),不講價(jià)錢,默默奉獻(xiàn),為全市人民創(chuàng)造了一個(gè)干凈整潔的工作、生活環(huán)境;機(jī)關(guān)各科室強(qiáng)服務(wù)、重保障,圍繞中心工作科學(xué)協(xié)調(diào)、主動(dòng)服務(wù),保障了全局工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
(四)20xx年是各職能部門、鎮(zhèn)辦大力配合的一年。20xx年我們?nèi)〉玫睦劾鄞T果離不開各職能部門、鎮(zhèn)辦和社會(huì)各界的關(guān)心和支持,在爭(zhēng)取城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金上,市直相關(guān)部門積極配合,要政策、跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金,共爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金1.69億元,為城市建設(shè)提供了資金保障。在工程建設(shè)中,市直部門積極配合,各鎮(zhèn)辦大力協(xié)調(diào)拆遷、用地,為各項(xiàng)工程的按時(shí)推進(jìn)提供了有力保障;在“四項(xiàng)整治”活動(dòng)和“六項(xiàng)規(guī)范”工作中,五個(gè)辦事處積極參與、加大投入,實(shí)施5條精品街道綜合整治;在城鄉(xiāng)建設(shè)中,各鎮(zhèn)辦高度重視,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新機(jī)制,加大建設(shè)和投入力度,城中村改造、城區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、小城鎮(zhèn)項(xiàng)目進(jìn)展順利、成效顯著。
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在在座各位和系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤努力下,在歷屆班子打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上,我們成功申報(bào)了“全國可再生能源示范市”、“中美低碳城市試點(diǎn)示范”,濟(jì)東新區(qū)“綠色生態(tài)示范城”順利通過住建部專家組評(píng)審,沁園春a區(qū)項(xiàng)目成為我市首批被住建部授予的二星級(jí)綠色建筑示范項(xiàng)目,配合市信息辦榮獲“國家智慧城市試點(diǎn)市”稱號(hào),獲得首批“河南省宜居城市”。局機(jī)關(guān)被國家住建部、人事部授予“全國住建系統(tǒng)先進(jìn)集體”稱號(hào),榮獲了“全省住建系統(tǒng)優(yōu)秀委局”、“全省住建系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”、“全市干部作風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位”、“市人大會(huì)評(píng)議工作先進(jìn)單位”、“全市先進(jìn)基層黨組織”、“全市老干部工作先進(jìn)單位”等國家、省、市級(jí)榮譽(yù)達(dá)140項(xiàng),創(chuàng)歷史新高。在此,我代表局黨組向在座的各位并通過你們向系統(tǒng)廣大干部職工致以崇高的敬意!
二、著眼20xx年,光榮的使命責(zé)無旁貸。
在黨的“”報(bào)告中,明確提出了“堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào),促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”。針對(duì)我省的發(fā)展,同志在全國兩代會(huì)河南團(tuán)座談時(shí)指出:河南要發(fā)展、人民要富裕,必須工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展,河南要在“三化”協(xié)調(diào)基礎(chǔ)上邁向“四化”同步協(xié)調(diào)推進(jìn)。在國務(wù)院批準(zhǔn)的《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》(20xx―20xx年)中,明確提出“推動(dòng)濟(jì)源成為新興的地區(qū)性中心城市”。省政府新批準(zhǔn)的《濟(jì)源市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》(20xx―2030年)中,將中心城區(qū)規(guī)劃控制面積有原來50平方公里擴(kuò)大到80平方公里,明確了構(gòu)架“1334”城鎮(zhèn)體系,即:1個(gè)中心城區(qū)、3個(gè)城市組團(tuán)(玉川組團(tuán)、曲陽湖組團(tuán)、沿黃組團(tuán))、3個(gè)中心鎮(zhèn)(邵原、梨林、王屋-下冶)、41個(gè)新型社區(qū)(29個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)、3個(gè)城市型社區(qū)、9個(gè)城鎮(zhèn)型社區(qū)),形成“一心兩軸五區(qū)”的空間布局結(jié)構(gòu),即:“一心”指中心城區(qū);“兩軸”指沿焦克公路,濟(jì)源―坡頭鎮(zhèn)快速路的產(chǎn)城互動(dòng)發(fā)展軸和沿濟(jì)邵高速公路的城鄉(xiāng)融合發(fā)展軸;“五區(qū)”指虎嶺轉(zhuǎn)型發(fā)展功能區(qū)、玉川循環(huán)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)、小浪底―西霞湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)、王屋山生態(tài)文化旅游功能區(qū)、東部高效農(nóng)業(yè)功能區(qū)。
今后一段時(shí)期是我市建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)新興的地區(qū)性中心城市關(guān)鍵時(shí)期,也是濟(jì)源大建設(shè)、大投入、大開發(fā)的黃金時(shí)期。20xx年我市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)共要實(shí)施項(xiàng)目252項(xiàng),概算總投資548.5億元,年度投資158.3億元。主要包括九大重點(diǎn)區(qū)域、中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、新型農(nóng)村社區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施和保障性住房工程建設(shè)。
形勢(shì)喜人,任重道遠(yuǎn)。我們?cè)谛老驳耐瑫r(shí),更應(yīng)該清醒地看到,住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作還有許多短板和不適應(yīng)。一是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施功能配套不健全。中心城區(qū)功能還比較薄弱,老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不到位,新區(qū)剛剛起步,發(fā)展任務(wù)艱巨,小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)功能不健全。二是精細(xì)化管理建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高。園林景觀品位不高,市政工程建設(shè)精品不多,人行道隨意開挖現(xiàn)象比較普遍,有的不能按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行恢復(fù)。三是科技不夠領(lǐng)先。綠色建筑推廣應(yīng)用力度不大,建筑節(jié)能起步較晚,與西安?灞、南京河西、武漢四新等城市新區(qū)相比,我們落后在5―10年,差距較大。四是招商引資工作力度不大。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然依靠財(cái)政投資,社會(huì)資本、社會(huì)資金參與城市建設(shè)不足。五是人才隊(duì)伍匱乏。干部隊(duì)伍中管理人才和專業(yè)技術(shù)人才的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)與所在崗位不適應(yīng),經(jīng)營管理人才、技能人才、專業(yè)技術(shù)人才僅占總?cè)藬?shù)的3%、6%、9%,高級(jí)技術(shù)職稱人員不僅1%,干部隊(duì)伍中高學(xué)歷人才較少,博士及專業(yè)技術(shù)拔尖人才鳳毛麟角。六是干部監(jiān)督培養(yǎng)體系還沒有很好建立。干部隊(duì)伍監(jiān)督、考核、培訓(xùn)等體系不完善,存在空白及縫隙。七是統(tǒng)籌兼顧能力不強(qiáng)。房管、園林、市政、環(huán)衛(wèi)及供水、供氣、供熱、污水等除強(qiáng)弱電外的公用設(shè)施均屬我局管理,但在一些工程建設(shè)中有的部門溝通不夠,協(xié)調(diào)不力,有時(shí)存在推諉扯皮現(xiàn)象,整體合力沒有得到充分發(fā)揮。出現(xiàn)上述問題,主要有以下幾個(gè)方面原因。
一是調(diào)研意識(shí)不強(qiáng)。我們對(duì)城市發(fā)展定位、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展走向研究得不深、不透;對(duì)制約保障性住房、園林綠化提升、小城鎮(zhèn)建設(shè)等城鄉(xiāng)發(fā)展中存在的問題,沒有深入調(diào)查和分析研究,方法措施不靈活,還沒有找出破解問題的有效措施和辦法。
二是學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)。部分同志不虛心學(xué)習(xí)先進(jìn)地市經(jīng)驗(yàn)做法,吸收發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展理念不夠;有的同志認(rèn)為自己有一定學(xué)歷,知識(shí)化、專業(yè)化已不成問題,不能騰出有效的時(shí)間去學(xué)習(xí)和鉆研。
三是解決問題意識(shí)不強(qiáng)。部分同志思路不開闊,坐井觀天,本領(lǐng)不強(qiáng),不敢大膽突破創(chuàng)新,怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、擔(dān)責(zé)任,不敢大膽闖、大膽干,一遇到問題辦法不多、束手無策,工作中處于被動(dòng)。
四是開拓意識(shí)不強(qiáng)。部分同志工作滿足現(xiàn)狀,只求過得去,不求過得硬,自我感覺良好,缺乏干大事、創(chuàng)大業(yè)的氣魄和膽識(shí),勇于擔(dān)當(dāng)、敢作敢為的精神不足,遇到困難就退縮不前,怨天尤人,缺乏勇往直前、艱苦創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。
五是標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)不強(qiáng)。有的同志不追求標(biāo)準(zhǔn),干工作重局部輕整體、重速度輕效益、重建設(shè)輕管理、重眼前輕長遠(yuǎn),忙忙碌碌,疲于應(yīng)付,事半功倍;部分同志活也干了,但標(biāo)準(zhǔn)不高,亮點(diǎn)不多,錦上添花、畫龍點(diǎn)睛的精品工程少之又少,部分工程由于標(biāo)準(zhǔn)低,造成低水平重復(fù)建設(shè)。
面對(duì)當(dāng)前形勢(shì)和存在問題,我們必須客觀看待,辯證認(rèn)識(shí),因勢(shì)利導(dǎo)、順勢(shì)而為,采取有效措施,提升隊(duì)伍素質(zhì),夯實(shí)建設(shè)基礎(chǔ)。
20xx年我們要抓好“雙十”工作(工程):
(一)十項(xiàng)重點(diǎn)工作。
1.全面完成保障性住房工作。20xx年房地產(chǎn)開發(fā)投資額增長30%以上,商品房(含期房、現(xiàn)房)銷售面積增長20%以上,完成5001套保障房建設(shè)。
2.加大招商引資工作力度,實(shí)施全員招商,年度完成招商引資6億元(400萬美元)以上。
3.做好項(xiàng)目建設(shè)工作,強(qiáng)力推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大城區(qū)項(xiàng)目、重點(diǎn)片區(qū)服務(wù)指導(dǎo)。
4.進(jìn)一步提升城市生態(tài)園林品位。打造一批星級(jí)達(dá)標(biāo)公園、游園,加強(qiáng)與洛陽、開封等地市花卉苗木技術(shù)交流合作,做好城市景觀雕塑設(shè)計(jì)工作。
5.全面啟動(dòng)中國人居環(huán)境獎(jiǎng)爭(zhēng)創(chuàng)工作。積極與住建部、住建廳協(xié)調(diào)溝通,完善各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)體系,做好國家智慧城市創(chuàng)建工作。
6.加大小城鎮(zhèn)建設(shè)指導(dǎo)。年度實(shí)施小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目85項(xiàng),完成投資19.3億元。
7.積極推進(jìn)城中村改造。啟動(dòng)23個(gè)城中村改造項(xiàng)目,實(shí)施和諧拆遷,保護(hù)安置居民權(quán)益,全面優(yōu)化人居環(huán)境。
8.開展綠色建筑行動(dòng)。積極推進(jìn)可再生能源在建筑中應(yīng)用,實(shí)施供熱分戶計(jì)量改革,做好濟(jì)東新區(qū)綠色生態(tài)示范城申報(bào)和建設(shè)工作。
9.打造“貼心濟(jì)民”服務(wù)工作品牌。發(fā)揮“12319”便民熱線服務(wù)平臺(tái),認(rèn)真學(xué)習(xí)青島等先進(jìn)地市經(jīng)驗(yàn),打造市政公用事業(yè)服務(wù)品牌。
10.創(chuàng)建全國文明單位工作。全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè),提升系統(tǒng)干部職工文明素質(zhì),為全國文明城市創(chuàng)建增輝添彩。
(二)十項(xiàng)重點(diǎn)工程。
1.保障性安居工程。完成投資1.8億元,開工建設(shè)4000套富士康公租房項(xiàng)目。
2.第二污水處理廠工程。完成投資1.45億元,8月底建成試運(yùn)行。
3.污泥處置工程。完成投資3480萬元,8月底建成投用。
4.“兩氣一水”工程。完成投資1.8億元,新增“兩氣一水”管網(wǎng)65公里。
5.市政設(shè)施工程。完成投資1.1億元,新建6條道路,改造3條道路,新增雨污管網(wǎng)28公里。
6.古軹生態(tài)園建設(shè)工程。完成投資1000萬元,完成核心公園區(qū)景觀設(shè)計(jì)結(jié)合部分景觀節(jié)點(diǎn)建設(shè)。
7.濟(jì)東新區(qū)建設(shè)工程。完成投資4.6億元,加快東湖引黃調(diào)蓄工程建設(shè),完成湖面開挖和濱湖綠化工程。強(qiáng)力推進(jìn)安置房建設(shè)。
8.火車站站房改造工程。完成投資1300萬元,主動(dòng)與鄭州鐵路局協(xié)調(diào),5月底完成火車站站房改造工程。
9.既有建筑節(jié)能改造工程。有效開展“”既有建筑節(jié)能改造工程,投資1200萬元,完成濟(jì)水苑10萬平方米既有建筑節(jié)能改造任務(wù)。
10.環(huán)衛(wèi)設(shè)施工程。完成投資1000萬元,新建12座公廁垃圾中轉(zhuǎn)站。
三、創(chuàng)新實(shí)干,厚德載城,描繪住建事業(yè)美好未來。
1945年6月11日,毛澤東同志在黨的“七大”閉幕式上做了《愚公移山》光輝論著,號(hào)召全黨和全國人民發(fā)揚(yáng)愚公移山精神,奪取中國革命的最后勝利。“下定決心、不怕犧牲、排除萬難、去爭(zhēng)取勝利”的愚公移山精神,成為中華民族寶貴的精神財(cái)富,并與紅旗渠精神、焦裕祿精神一起,成為河南省的三大精神支柱。1978年12月13日,改革開放總設(shè)計(jì)師鄧小平在黨的十一屆三中全會(huì)發(fā)表了《解放思想,實(shí)事求是,團(tuán)結(jié)一致向前看》重要講話,再次指明了:“只有解放思想,堅(jiān)持實(shí)事求是,一切從實(shí)際出發(fā),理論聯(lián)系實(shí)際,我們的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)才能順利進(jìn)行?!蔽覀儩?jì)源實(shí)現(xiàn)由邊陲小縣到縣級(jí)市、再到省轄市的跨越,靠的是歷任市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)不斷更新觀念,苦干實(shí)干;我們城市的發(fā)展從“一條街兩崗樓”到中等城市框架的形成,靠的是一代代建設(shè)者勇于創(chuàng)新、埋頭苦干。何書記分別于20xx年2月17日、20xx年1月17日在《濟(jì)源日?qǐng)?bào)》上發(fā)表了署名文章《持續(xù)求進(jìn),力求先行》和《改革創(chuàng)新,力求先行》,強(qiáng)調(diào)指出:“改革創(chuàng)新只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)。沒有改革創(chuàng)新,就沒有濟(jì)源的今天,也就沒有濟(jì)源的明天?!泵鎸?duì)新的形勢(shì)、新的目標(biāo),面對(duì)新的困難、新的挑戰(zhàn),需要我們要進(jìn)一步繼承和發(fā)揚(yáng)一切好的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),系統(tǒng)總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)和作法,按照“發(fā)展求特色、建設(shè)出精品、創(chuàng)新當(dāng)尖兵”的總要求,堅(jiān)持重在持續(xù)、重要提升、重在統(tǒng)籌、重在為民,全面升華,弘揚(yáng)光大。要用“海納百川、有容乃大”的開放理念和包容胸襟,厚德載物,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),重干實(shí)干,用智慧和勤勞的雙手把城市建設(shè)得更加美好。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),創(chuàng)出玉川新氣象。
曾反復(fù)強(qiáng)調(diào)“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)國家興旺發(fā)展的不竭動(dòng)力?!蓖驹诮湛赐f(xié)委員再次強(qiáng)調(diào),實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略是立足全局、面向未來的重大戰(zhàn)略。無數(shù)實(shí)踐的例子也生動(dòng)證明,真創(chuàng)新真見效、早創(chuàng)新早主動(dòng)。所以,我們要想今年住建工作再上新臺(tái)階、大臺(tái)階,必須在思想上領(lǐng)先一步,在觀念上超前一步,用開拓的思路,超前的理念、創(chuàng)新的方法來思考、解決問題,適應(yīng)更高的要求、更快的節(jié)奏。
首先,要?jiǎng)?chuàng)新工作思路。所有的觀念、思路、理念要?jiǎng)?chuàng)新,必須超前。要大膽學(xué)習(xí)、借鑒先進(jìn)地市的經(jīng)驗(yàn)和做好。“他山之石,可以攻玉?!痹趯W(xué)習(xí)、借鑒方面,毛澤東同志說過:“古為今用、洋為中用,取其精華,去其糟粕”。鄧小平同志在視察南方時(shí)說:“要大膽吸收和借鑒人類社會(huì)創(chuàng)造的一切文明成果,吸收和借鑒當(dāng)今世界各國包括資本主義發(fā)達(dá)國家的一切反映現(xiàn)代社會(huì)化生產(chǎn)規(guī)律的先進(jìn)經(jīng)營方式、管理方法。”何書記也說過一句話:“模仿是最低成本的創(chuàng)新?!蔽覀?cè)诠ぷ髦?,既要胸懷全局、放眼世界,善于學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新,學(xué)習(xí)世界、全國、全省發(fā)展快、發(fā)展好的地方,學(xué)習(xí)一切對(duì)發(fā)展有利的經(jīng)驗(yàn),還要大探膽索、敢闖敢試,要突破思想的束縛、制度的藩籬和體制的枷鎖,增添動(dòng)力,激發(fā)活力。要未雨綢繆,牢記毛澤東同志的“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”,圍繞市委、市政府的工作部署,圍繞中心城市發(fā)展定位,超前進(jìn)行調(diào)查研究,系統(tǒng)總結(jié)城市建設(shè)發(fā)展中存在的問題、取得的經(jīng)驗(yàn),探索未來城市的發(fā)展方向,提出科學(xué)、準(zhǔn)確的發(fā)展定位,找準(zhǔn)推進(jìn)城市建設(shè)的著力點(diǎn)、突破點(diǎn),一個(gè)一個(gè)課題破解,一項(xiàng)一項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
作為城鄉(xiāng)建設(shè)的主力軍,住建部門要緊緊圍繞率先全面建成小康社會(huì)、建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展先行區(qū)宏偉目標(biāo),更新我們的觀念,找準(zhǔn)我們的定位,始終先人一步,走在時(shí)代前列。各部門要“眼睛向外”,圍繞建設(shè)生態(tài)城市、低碳城市、智慧城市的要求,學(xué)習(xí)國內(nèi)外關(guān)于城市建設(shè)管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,為我所用,同時(shí)加強(qiáng)國際交流合作和周邊區(qū)域戰(zhàn)略合作,創(chuàng)新科技理念,大膽探索和實(shí)踐新理念、新技術(shù)、新方法、新模式,使我們濟(jì)源在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)城市建設(shè)經(jīng)營走在前列;要“跳出住建看住建,跳出城區(qū)看住建,跳出濟(jì)源看住建”,圍繞各自工作思考問題、深入調(diào)研,要進(jìn)一步從解放思想上求轉(zhuǎn)變、從遵循規(guī)律上求轉(zhuǎn)變、從主動(dòng)作為上求轉(zhuǎn)變、從科學(xué)運(yùn)作上求轉(zhuǎn)變、從求實(shí)求效上求轉(zhuǎn)變,做到抓綱帶目、綱舉目張,使各項(xiàng)工作都有一個(gè)好的開端、好的勢(shì)頭,走在計(jì)劃的前面,走在別人的前面;我們要從每個(gè)項(xiàng)目的謀劃、策劃、規(guī)劃到建設(shè)、經(jīng)營、管理,都應(yīng)該做到精心、精細(xì)、精準(zhǔn)、精致,使我們城市的每一建筑、每一片區(qū)域都成為精品、成為展示城市形象的“代表”,讓我們的城市品位走在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的前列。
其次,要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)方法。我們黨歷來重視學(xué)習(xí)。每當(dāng)革命和建設(shè)的重大轉(zhuǎn)折關(guān)頭,毛澤東同志總是號(hào)召全黨同志為迎接新的任務(wù),努力學(xué)習(xí);新的時(shí)期,同志也強(qiáng)調(diào):“我們的干部要上進(jìn),我們的黨要上進(jìn),我們的國家要上進(jìn),我們的民族要上進(jìn),就必須大興學(xué)習(xí)之風(fēng),堅(jiān)持學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí),堅(jiān)持實(shí)踐、實(shí)踐、再實(shí)踐。全黨同志特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要有加強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感,都要一刻不停地增強(qiáng)本領(lǐng)?!痹趯W(xué)習(xí)方面,毛澤東同志堪稱我們的楷模。在專題片《毛澤東與讀書》中,年逾花甲的毛澤東出于洞察國際形勢(shì)和學(xué)習(xí)理論原著的需要,毅然學(xué)習(xí)英語,拜能者為師,象小學(xué)生一樣,練發(fā)音,背單詞,最終達(dá)到了能讀懂《共產(chǎn)黨宣言》、《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》等原著的水平。為了吸取古訓(xùn),探尋治國安民的良謀,他數(shù)十年如一日,以史學(xué)家的姿態(tài),鉆研歷史,洋洋幾千萬字的《二十四史》,他讀了數(shù)十遍,從中提煉出諸如“實(shí)事求是”、“多謀善斷”、“懲前毖后,治病救人”等精辟見解,指導(dǎo)實(shí)踐。他常講的兩句話時(shí)時(shí)回響在我們耳邊:“活到老學(xué)到老”、“生命不息,讀書不止”。毛澤東一生博覽群書,廣學(xué)多識(shí),他嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué),勤學(xué)多思的精神,影響深遠(yuǎn),值得我們每一位同志認(rèn)真學(xué)習(xí)。大家要少點(diǎn)應(yīng)酬,多點(diǎn)思考,多讀點(diǎn)書,多充實(shí)點(diǎn)精神食糧。人事科將拿出詳細(xì)的方案和措施,在學(xué)習(xí)方法、培訓(xùn)形式、活動(dòng)組織上進(jìn)行創(chuàng)新。今年我們計(jì)劃要與浙江大學(xué)、全國市長研修學(xué)院合作舉辦新型城鎮(zhèn)化專題培訓(xùn)班,開展城市發(fā)展戰(zhàn)略研究合作,還要和市委黨校、濟(jì)源職業(yè)技術(shù)學(xué)院建立長期合作關(guān)系,加大隊(duì)伍的定期培訓(xùn),徹底突破慣性思維,轉(zhuǎn)變思想觀念,創(chuàng)新工作方法,通過新思路、新舉措、新辦法來實(shí)現(xiàn)新突破、適應(yīng)新變化和加快新發(fā)展。
其三,要?jiǎng)?chuàng)新目標(biāo)績效考核辦法。今年,在目標(biāo)績效考核上,我們要拿出全新的、科學(xué)的目標(biāo)績效考核意見和實(shí)施細(xì)則,與市目標(biāo)考核體系充分對(duì)接。結(jié)合我局實(shí)際情況,將局屬各單位按管理類、服務(wù)類、經(jīng)營類進(jìn)行分類考核,機(jī)關(guān)科室考核具體到人,做到工作項(xiàng)目化,充分激發(fā)大家“跳起來摘桃子”,調(diào)動(dòng)系統(tǒng)上下創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性,要?jiǎng)?chuàng)造出更好的城鄉(xiāng)建設(shè)的“濟(jì)源模式”、“濟(jì)源之路”、“濟(jì)源跨越”、“濟(jì)源傳奇”。對(duì)連續(xù)3年目標(biāo)績效考核先進(jìn)單位的部門負(fù)責(zé)人,要授予“濟(jì)源市建設(shè)標(biāo)兵”的稱號(hào)。
同時(shí),我們要?jiǎng)?chuàng)新干部人事培養(yǎng)選拔辦法。孟子說“天將降大任于斯人也,必先苦其心志,勞其筋骨,餓其體膚,空乏其身。”毛澤東同志也說過:“農(nóng)村是一個(gè)廣闊天地,在那里是可以大有作為的?!蔽覀兙褪且迅刹客葡蚪?jīng)濟(jì)建設(shè)一線、項(xiàng)目建設(shè)一線、重點(diǎn)鎮(zhèn)進(jìn)行摔打磨煉,改變傳統(tǒng)選拔途徑,變“伯樂選馬”為“賽場(chǎng)選馬”,到重點(diǎn)鎮(zhèn)去服務(wù)基層建設(shè),到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行招商引資,在一線工程和項(xiàng)目建設(shè)中全方位發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)人才。在干部選拔任用上,我們要堅(jiān)持“四重”原則,即:“重品行、重實(shí)績、重基層、重公認(rèn)”,科學(xué)制訂系列考評(píng)體系,完善選人、用人機(jī)制,為住建工作提供充足動(dòng)力。
實(shí)干興業(yè),干出建設(shè)新天地。
實(shí)干是創(chuàng)新的具體體現(xiàn),實(shí)干也就是開拓創(chuàng)新,實(shí)干也就是勇創(chuàng)一流。何書記在20xx年總結(jié)表彰大會(huì)上提出了“干、大干、好好干”,在今年表彰上會(huì)又提出了“實(shí)干、實(shí)干、還是實(shí)干”,并號(hào)召全市上下,要旗幟鮮明地樹立重實(shí)干、敢擔(dān)當(dāng)、比奉獻(xiàn)、爭(zhēng)先進(jìn)的良好導(dǎo)向,進(jìn)一步營造干、大干、好好干的濃厚氛圍,銳意創(chuàng)新,拼搏實(shí)干,奮發(fā)有為,奮勇爭(zhēng)先,用實(shí)干創(chuàng)造濟(jì)源科學(xué)發(fā)展的新業(yè)績,用實(shí)干譜寫濟(jì)源跨越發(fā)展的新傳奇。作為愚公后代,我們骨子里流淌的是愚公堅(jiān)忍不拔、挖山不止的血液,骨子里充斥的是這座城市永不言棄、志在必得的精神,我們要用實(shí)際行動(dòng)把對(duì)這座城市的熾熱之情淋漓盡致展現(xiàn)出來。
“實(shí)干”就是要咬定目標(biāo)不放松,始終保持頑強(qiáng)的斗志和必勝的決心,敢于碰硬、敢于較真,勤勤懇懇地干、兢兢業(yè)業(yè)地干、腳踏實(shí)地地干,完不成任務(wù)誓不罷休,不獲全勝、決不收兵,一鼓作氣、不折不扣落實(shí)好上級(jí)的各項(xiàng)政策、決策,保質(zhì)保量、超額圓滿地完成各項(xiàng)任務(wù)。
“實(shí)干”就是創(chuàng)造一流業(yè)績,提升標(biāo)準(zhǔn),拉高標(biāo)桿,在全國、全省爭(zhēng)取到更多榮譽(yù)、資金。每個(gè)單位、每個(gè)科室都要在省內(nèi)、省外對(duì)標(biāo),國外要學(xué)習(xí)新加坡模式,要有“精益求精、精雕細(xì)琢”的精神,要有“繩鋸木斷,水滴石穿”的毅力,善于解決問題,敢于先試先行,各項(xiàng)工作從縱向看、從橫向比都走在前列,要走在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、省內(nèi)外前列,創(chuàng)造出新的經(jīng)驗(yàn)做法。
“實(shí)干”就是同舟共濟(jì)、齊心協(xié)力、眾志成城,調(diào)動(dòng)社會(huì)上一切積極因素。要圍繞目標(biāo)統(tǒng)籌兼顧,攻難克堅(jiān),機(jī)關(guān)各科室一定要發(fā)揮牽頭抓總的職能、積極協(xié)調(diào)二級(jí)機(jī)構(gòu),各班子成員要圍繞分工,積極協(xié)助相關(guān)部門加大攻堅(jiān)力度,形成強(qiáng)大合力,尤其要利用社會(huì)各界的力量,加強(qiáng)與國土、發(fā)改、規(guī)劃等部門并肩作戰(zhàn),要調(diào)動(dòng)各鎮(zhèn)辦積極性為城市建設(shè)添磚加瓦,在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中贏得更大空間。
“實(shí)干”就是胸懷全局,盡心盡責(zé),把心思用在干事業(yè)上,把精力用在謀發(fā)展上,把本事用在抓落實(shí)上。老子《道德經(jīng)》中有一句話是:“天行健,君子以自強(qiáng)不息;地勢(shì)坤,君子以厚德載物”。宋代范仲淹也有句千古名言,廣為流傳:“居廟堂之高,則憂其民;處江湖之遠(yuǎn),則憂其君”、“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”,作為一個(gè)封建官吏千年之前尚有如此境界和風(fēng)范,我們作為新時(shí)代的共產(chǎn)黨人、作為光榮的城建人,更應(yīng)有為人民服務(wù)的高尚情操和強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí),履行好黨和人民賦予我們的職責(zé)。我們要上提一級(jí)換位思考,下沉一級(jí)抓好落實(shí),堅(jiān)持王市長提出的“一線工作法”:“一線決策、一線指揮、一線推動(dòng)、一線落實(shí)”,不僅重干,更要實(shí)干,項(xiàng)目一個(gè)一個(gè)抓推進(jìn),工作一件一件抓落實(shí),占滿時(shí)間,占滿空間,一步一個(gè)腳印地把工作落實(shí)好。
“實(shí)干”就是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。20xx年12月5日,在西柏坡學(xué)習(xí)考察時(shí)要求全黨同志牢記毛澤東同志倡導(dǎo)的“兩個(gè)務(wù)必”(“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng),務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)”),弘揚(yáng)艱苦奮斗的精神,始終同人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心,真正做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。我們就是要為群眾服務(wù),實(shí)施親情化“如家”服務(wù)、精細(xì)化“星級(jí)”服務(wù)、承諾制“滿意”服務(wù),打造“一小時(shí)服務(wù)保障圈”和“貼心濟(jì)民”公用事業(yè)服務(wù)品牌。注意傾聽群眾的呼聲,加強(qiáng)與群眾的溝通。要撲下身子,放下架子,嘗試每月當(dāng)一天環(huán)衛(wèi)工人、園林工人,經(jīng)常到建筑工地和農(nóng)民工同吃、同勞動(dòng),體驗(yàn)一線員工生活,關(guān)心他們的疾苦,充分利用濟(jì)源建設(shè)網(wǎng)、濟(jì)源日?qǐng)?bào)《住建時(shí)空》、濟(jì)源廣播電臺(tái)《住建之聲》等媒介,傳播信息,交流互通。為基層服務(wù),主動(dòng)深入一線,積極為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),提供技術(shù)指導(dǎo),爭(zhēng)取政策資金支持。為項(xiàng)目服務(wù),要以九大片區(qū)為重點(diǎn),推行“秒審批”,暢通服務(wù)通道,加大服務(wù)創(chuàng)新,提升行政審批和公共服務(wù)水平,服務(wù)好全市大建設(shè)。為經(jīng)濟(jì)服務(wù),既要為企業(yè)服好務(wù),又要提高自我境界,處理好與企業(yè)之間的關(guān)系。在全國人大會(huì)江蘇團(tuán)討論時(shí)關(guān)于官商交往的一席話講得非常好,他說:“在我們國家有一句話,叫面壁成佛,就是自我境界的提升;面對(duì)紛繁的物質(zhì)利益,要做到君子之交淡如水,官商交往要有道,相敬如賓,而不要勾肩搭背、不分彼此,要?jiǎng)澇龉椒置鞯慕缦?要像出家人天天念阿彌陀佛一樣,天天念我們是人民的勤務(wù)員,你手中的權(quán)力來自人民,伸手必被捉;“心中要有敬畏,知道什么是高壓線,想都不要想,一觸即跳,才能守得住底線。”……字里行間,盡是語重心長?,F(xiàn)在社會(huì),誘惑太多,圍繞權(quán)力,陷阱太多,我們要堅(jiān)定信念,堅(jiān)守底線,用清廉、高效的作風(fēng)來樹立住建隊(duì)伍形象,來贏得廣大群眾的支持。
“雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。”建設(shè)美好家園,享受發(fā)展成果,既是市委、市政府對(duì)我們的殷切希望,也是我們時(shí)代賦予我們的光榮使命,更是全市人民翹首期待的共同愿望。我們要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以時(shí)不我與、時(shí)不我待、時(shí)不再來的精神,爭(zhēng)當(dāng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展先行區(qū)建設(shè)的先行軍,服務(wù)一日千里的大建設(shè),為愚公家鄉(xiāng)的精彩和美麗貢獻(xiàn)出我們的聰明才智和辛勤汗水!
謝謝大家!
在新任村干部會(huì)議上的講話篇十
同志們:
在今天的會(huì)議上,我們對(duì)全市環(huán)保系統(tǒng)在20xx年度各項(xiàng)工作中和今年抗擊非典斗爭(zhēng)中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,我代表局黨組向受表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示崇高的敬意和衷心的祝賀。號(hào)召廣大干部職工要以先進(jìn)為榜樣,在全市環(huán)保系統(tǒng)形成比學(xué)趕超、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。剛才,各縣市區(qū)已經(jīng)匯報(bào)了上半年的工作情況和下步工作打算。下面,就去年以來的全市環(huán)保工作情況和當(dāng)前要抓好的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作,我講幾點(diǎn)意見。
一、去年以來的工作基本情況。
20xx年,在全系統(tǒng)干部職工的共同努力下,工業(yè)污染源深化治理取得較大進(jìn)展,全市環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定,局部地區(qū)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。市政府承諾為民辦的兩件環(huán)?!皩?shí)事”:建成濟(jì)寧市區(qū)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站和解決微山湖區(qū)部分群眾“吃水”難的問題都已按期兌現(xiàn)。
今年上半年,對(duì)我們每個(gè)同志來說都應(yīng)該是一段極不平凡的經(jīng)歷,因?yàn)樵谏习肽昀铮覀儾坏珮I(yè)務(wù)工作任務(wù)異常繁重艱巨,而且由于國家遭受了sars病毒的侵襲,我們每個(gè)同志都還肩負(fù)著抗擊非典的重任。全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工在嚴(yán)峻的形勢(shì)和困難面前,同心同德,英勇作戰(zhàn),按照市委、市政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的安排部署,堅(jiān)持一手抓非典防治工作,一手抓業(yè)務(wù)工作,兩項(xiàng)工作都取得明顯成績。在防治非典工作中,由于貢獻(xiàn)突出我們被市委、市政府授予了集體三等功,業(yè)務(wù)工作也實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半任務(wù)超過半的目標(biāo)。我們奪取了抗擊非典和環(huán)保工作的雙勝利。
(一)以環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制為抓手,簽定了新一輪《市縣長環(huán)境目標(biāo)責(zé)任書》。去年年底,省政府考核組對(duì)我市《20xx-20xx年度省市長環(huán)境目標(biāo)責(zé)任書》完成情況進(jìn)行了考核。在42項(xiàng)考核指標(biāo)中,我市全面完成39項(xiàng),部分完成3項(xiàng),基本完成了省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。今年2月,我們組織了對(duì)12縣市區(qū)政府和市直各有關(guān)部門《20xx-20xx年度市縣長環(huán)境目標(biāo)責(zé)任書》的考核驗(yàn)收工作,各單位都較好地完成了市政府確定的目標(biāo)任務(wù)。在今年全市人口資源環(huán)境工作座談會(huì)上,市政府通報(bào)表彰了鄒城、兗州、微山、曲阜、任城5個(gè)縣市區(qū)政府,市計(jì)委、建委、水利局、經(jīng)貿(mào)委等環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制先進(jìn)單位,呂市長與各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門簽定了《20xx-20xx年度環(huán)境目標(biāo)責(zé)任書》。各縣市區(qū)、有關(guān)部門將新一輪責(zé)任書進(jìn)一步分解,全市形成了新的環(huán)保責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)。
(二)圓滿完成了上級(jí)部署的各項(xiàng)非典防治任務(wù),鍛煉了隊(duì)伍。在防治非典時(shí)期,我們環(huán)保部門切實(shí)履行職責(zé),對(duì)有效防止“非典”的傳入發(fā)揮了重要作用。我們做到了認(rèn)識(shí)提高,領(lǐng)導(dǎo)重視,各項(xiàng)工作早安排、快落實(shí);并嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任制,科學(xué)分工,建立高效協(xié)作的工作機(jī)制。全市組建了28個(gè)醫(yī)療廢水、醫(yī)療垃圾和交通運(yùn)營垃圾的監(jiān)管小組,有150多人、40多臺(tái)監(jiān)理、監(jiān)測(cè)車輛工作在執(zhí)法監(jiān)督第一線。實(shí)行晝夜輪流值班,24小時(shí)全天侯監(jiān)控管理。我們一手抓對(duì)醫(yī)院廢水和醫(yī)療廢物、交通運(yùn)營產(chǎn)生垃圾安全處理處置情況的監(jiān)管,一手抓面上的工作,防止重大污染事故的發(fā)生,保證環(huán)境安全。在防治“非典”的特殊時(shí)期,我們環(huán)保系統(tǒng)涌現(xiàn)了很多感人事跡,有的同志不怕危險(xiǎn)主動(dòng)要求到易被感染區(qū)域參戰(zhàn),有的同志家屬生病需要照顧仍“舍小家、顧大家”堅(jiān)持戰(zhàn)斗在第一線;特別是任城環(huán)保分局的同志們,在做好本轄區(qū)“非典”防治工作的同時(shí),還主動(dòng)協(xié)助市局做好工作。我們?yōu)椤胺堑洹狈乐喂ぷ鞲冻隽似D辛努力,作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),得到了市委、市政府的肯定。市委、市政府在表彰會(huì)上授予市局集體三等功,這是靠全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工齊心協(xié)力、共同奮斗取得的,在這里,我代表局黨組向同志們表示衷心的感謝。sars病毒是一場(chǎng)突如其來的災(zāi)難,抗擊非典是一場(chǎng)遭遇戰(zhàn)和攻堅(jiān)戰(zhàn),使我們經(jīng)受了一次嚴(yán)峻考驗(yàn),它考驗(yàn)了我們環(huán)保部門的應(yīng)變能力和宣傳組織能力;考驗(yàn)了我們的宗旨意識(shí)和駕馭復(fù)雜局面的協(xié)調(diào)能力;考驗(yàn)了我們的責(zé)任心和工作作風(fēng);考驗(yàn)了全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工的整體素質(zhì)和團(tuán)結(jié)奮斗的精神,現(xiàn)在已證明在這種考驗(yàn)中我們是合格的。防治非典取得的優(yōu)異成績表明,我們的環(huán)保隊(duì)伍是一支紀(jì)律性強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)、能打硬仗、善打硬仗的隊(duì)伍,是一支可以讓黨委政府放心全心全意為人民服務(wù)的隊(duì)伍。我們環(huán)保干部職工在嚴(yán)峻的考驗(yàn)面前,所表現(xiàn)的團(tuán)結(jié)互助、迎難而上、敢于勝利的精神,所表現(xiàn)出來的克服困難的能力和解決問題的智慧,是一筆十分寶貴的財(cái)富。我們堅(jiān)信,在今后的工作中,只要保持抗擊非典的工作狀態(tài)和精神狀態(tài),我們一定能夠戰(zhàn)勝一個(gè)又一個(gè)困難,奪取一個(gè)又一個(gè)新的勝利,一定能夠?qū)崿F(xiàn)我市環(huán)境質(zhì)量全面徹底改善的目標(biāo)。
(三)抓市政府文件的落實(shí),老污染源深化治理取得重大進(jìn)展。去年年初市政府下發(fā)了56號(hào)文件,對(duì)全市49家企業(yè)下達(dá)了新一輪的限期治理計(jì)劃。為完成市政府下達(dá)的限期治理任務(wù),我們強(qiáng)化督促檢查,實(shí)行重點(diǎn)污染企業(yè)包保責(zé)任制,成立了5個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組,分管局長任組長,每個(gè)小組配備兩個(gè)成員,深入到縣市區(qū)和企業(yè)加強(qiáng)督查,促使大部分限期治理企業(yè)完成了治理任務(wù),對(duì)沒有按期完成治理任務(wù)的15家企業(yè)給予了行政處罰。在今年年初召開的全市環(huán)保工作會(huì)議上,通報(bào)了56號(hào)文件完成情況,市政府又下發(fā)了13號(hào)文,下達(dá)新一輪限期治理任務(wù)。在全市環(huán)保會(huì)議召開之后,為推進(jìn)流域綜合治理工作,確保完成工業(yè)污染源治理任務(wù),啟動(dòng)了全面治理我市水污染的“碧水行動(dòng)”,相繼召開了光府河、老運(yùn)河、泗河流域重點(diǎn)企業(yè)治理現(xiàn)場(chǎng),并在太陽紙業(yè)集團(tuán)等21家企業(yè)召開了深化治理現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),針對(duì)每個(gè)企業(yè)的不同問題,采取“一廠一策”的辦法,提出具體的治污方案和要求。最近,省政府在我市召開全省草漿造紙企業(yè)污染防治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推廣了太陽紙業(yè)和華金集團(tuán)污染治理的經(jīng)驗(yàn)。上個(gè)月我們又召開了限期治理企業(yè)調(diào)度會(huì)。截止目前,濟(jì)政辦發(fā)[20xx]56號(hào)文件中的限期治理項(xiàng)目已完成25項(xiàng),占任務(wù)總數(shù)的74%;濟(jì)政辦發(fā)[20xx]13號(hào)文件中的限期治理項(xiàng)目已完成10項(xiàng),占應(yīng)完成總數(shù)的77%。
(四)認(rèn)真辦理市人大議案,確保市區(qū)工業(yè)企業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放。在今年召開的市十四屆人大一次會(huì)議上,將解決城區(qū)工業(yè)企業(yè)廢水達(dá)標(biāo)問題列為議案。為辦理好人大議案,成立了市環(huán)保局議案辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組研究了詳細(xì)的工作方案,精心組織,周密安排,迅速組織實(shí)施。4月19日,我們與聯(lián)名提出議案的人大代表及相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人召開了座談會(huì),與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和人大代表對(duì)議案的落實(shí)提出了要求和意見。5月19日,呂在模市長主持召開市政府專題會(huì)議,聽取市環(huán)保局議案辦理情況的匯報(bào),對(duì)進(jìn)一步做好辦理工作研究了具體措施。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)下派了工作組和駐廠員,每周一都召開局長辦公會(huì),聽取各工作組和駐廠員的情況匯報(bào),隨時(shí)掌握企業(yè)治污工作動(dòng)態(tài)。7月23日,市人大領(lǐng)導(dǎo)對(duì)二號(hào)議案的落實(shí)情況進(jìn)行了視察,對(duì)議案的辦理情況表示滿意。
(五)配合市區(qū)城市環(huán)境綜合整治,大力改善市區(qū)環(huán)境質(zhì)量。我們以市區(qū)城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)為契機(jī),加大了市區(qū)環(huán)境保護(hù)工作力度,起草了市城市環(huán)境綜合整治指揮部第8號(hào)通告,加大了對(duì)城市水、氣、聲、渣等污染源的監(jiān)管力度,并抽調(diào)出專門人員和車輛積極參與環(huán)境綜合整治執(zhí)法,對(duì)6家超標(biāo)排污嚴(yán)重污染市區(qū)環(huán)境的企業(yè)依法進(jìn)行了處理。從去年11月11日到今年3月5日,實(shí)施以防治市區(qū)煤煙型大氣污染為工作重點(diǎn)的“藍(lán)天工程”,改善了市區(qū)空氣質(zhì)量。嚴(yán)厲查處市區(qū)內(nèi)刺激性氣體污染問題,對(duì)產(chǎn)生刺激性氣體的重點(diǎn)企業(yè)提出限期治理要求。在中高考期間,全市各級(jí)環(huán)保部門加強(qiáng)建筑噪聲、工業(yè)噪聲和生活噪聲的檢查,為考生創(chuàng)造良好的考試和學(xué)習(xí)環(huán)境。
(六)強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊了不法排污企業(yè)。按照國家總局和省局的統(tǒng)一部署,深入開展了清理整頓不法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保執(zhí)法行動(dòng)。加強(qiáng)了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作,重點(diǎn)查處超標(biāo)排污企業(yè)和死灰復(fù)燃的“十五小”企業(yè),上半年共檢查污染企業(yè)400余個(gè)(次),對(duì)違法企業(yè)加大了處罰力度,強(qiáng)制執(zhí)行違法企業(yè)11起,處罰金額達(dá)63.1萬元。通過加大執(zhí)法力度,提高了排污企業(yè)污染治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)率,我市排污企業(yè)污染防治設(shè)施運(yùn)行率達(dá)98%以上。市環(huán)境監(jiān)理站被授予全國環(huán)境監(jiān)察先進(jìn)集體光榮稱號(hào)。進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目“環(huán)評(píng)”和“三同時(shí)”專項(xiàng)執(zhí)法檢查,查處了未辦理環(huán)保審批手續(xù)私自上馬的違法項(xiàng)目。嚴(yán)格新建項(xiàng)目環(huán)境管理,共辦理環(huán)保登記表101項(xiàng),辦理環(huán)境影響報(bào)告表29項(xiàng),驗(yàn)收項(xiàng)目15項(xiàng),試生產(chǎn)檢查項(xiàng)目3項(xiàng),否決了8家污染嚴(yán)重的項(xiàng)目。加大了排污費(fèi)收繳力度,上半年全市共征收排污費(fèi)1741萬元,其中市局完成收費(fèi)額455萬元。
(七)生態(tài)保護(hù)工作進(jìn)一步深化。完成了市政府下達(dá)的生態(tài)調(diào)研課題。加快了生態(tài)示范區(qū)建設(shè)步伐,兗州、鄒城、微山、金鄉(xiāng)四個(gè)縣級(jí)生態(tài)示范區(qū)通過了省級(jí)評(píng)審。開展了南四湖濕地試驗(yàn)研究,整個(gè)工程進(jìn)展順利,目前試驗(yàn)項(xiàng)目已開始運(yùn)行。加強(qiáng)了對(duì)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖業(yè)的環(huán)境管理,完成了建設(shè)濟(jì)寧市醫(yī)療廢物處理中心的前期準(zhǔn)備工作。
(八)環(huán)境監(jiān)測(cè)、信訪、宣教、信息、自身建設(shè)等基礎(chǔ)性工作成績明顯。
全市各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站在上半年里做了大量的工作,為全市環(huán)境管理發(fā)揮了參謀和助手作用。市環(huán)境監(jiān)測(cè)站在上半年里較好地完成了環(huán)境質(zhì)量、重點(diǎn)污染源、淮河流域水質(zhì)月報(bào)等各種監(jiān)測(cè)任務(wù),共取得各項(xiàng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)58744個(gè)。繼續(xù)完善市區(qū)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),完成了2個(gè)子站的建設(shè),并發(fā)布了濟(jì)寧市區(qū)空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)。
信訪工作解決了一批群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,上半年市局信訪室共處理人民來信98件,接待群眾來訪40余起,接辦舉報(bào)電話193件,接辦省市轉(zhuǎn)辦件19件,處理水污染糾紛1起、噪聲糾紛2起,辦理人大建議政協(xié)提案21件,促進(jìn)了社會(huì)的穩(wěn)定。市局被市政府評(píng)為20xx年度政務(wù)督察先進(jìn)單位。
宣教和信息工作繼續(xù)走在了全省前列,宣教工作獲得省“齊魯環(huán)保世紀(jì)行優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”,信息工作在全省環(huán)境信息工作綜合評(píng)比中我們榮獲第一名,《濟(jì)寧環(huán)境》網(wǎng)站評(píng)為全省環(huán)保系統(tǒng)優(yōu)秀網(wǎng)站,曲阜、嘉祥、鄒城環(huán)保局受到省局通報(bào)表揚(yáng)。9個(gè)縣局建設(shè)了局域網(wǎng),6個(gè)縣局安裝了《山東省電子政務(wù)信息系統(tǒng)》。上半年全市上報(bào)的環(huán)境信息數(shù)量居全省第二。環(huán)境宣傳教育進(jìn)一步拓寬了渠道,加大了宣傳的深度和廣度,認(rèn)真辦好了《環(huán)境信息》、濟(jì)寧日?qǐng)?bào)《環(huán)保在線》、市電視臺(tái)《環(huán)保熱線》、市廣播電臺(tái)“行風(fēng)熱線”等宣傳專欄。與市委宣傳部聯(lián)合組織開展了環(huán)保事業(yè)開創(chuàng)30周年專題宣傳活動(dòng);積極配合市人大開展“濟(jì)寧環(huán)保世紀(jì)行”活動(dòng);與市文明辦首次聯(lián)合開展了“綠色社區(qū)”評(píng)選工作,評(píng)選市級(jí)“綠色社區(qū)”17家,大大提高了市民的環(huán)保意識(shí)。
強(qiáng)化了自身建設(shè)。對(duì)部分科室工作人員進(jìn)行了調(diào)整,優(yōu)化了人員結(jié)構(gòu),使每個(gè)人的潛力都得到了充分的發(fā)揮。注重后備干部培訓(xùn),政治上多關(guān)心,工作上壓擔(dān)子,選拔推薦優(yōu)秀人才到重要崗位上任職。加強(qiáng)環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè),新設(shè)立了市中區(qū)環(huán)保分局,并積極向市編委申請(qǐng)成立濟(jì)寧高新區(qū)環(huán)保分局、曲阜新區(qū)環(huán)保分局等機(jī)構(gòu)的設(shè)置。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)省委和市委“解放思想干事創(chuàng)業(yè)比學(xué)趕超加快發(fā)展”會(huì)議精神,深入開展了“全面建設(shè)小康,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,我們環(huán)保部門怎么辦?”大討論活動(dòng)。全面推行政務(wù)公開,對(duì)重點(diǎn)事項(xiàng)實(shí)行預(yù)公開制。簡(jiǎn)化了辦事程序,實(shí)現(xiàn)了工作的全面提速。認(rèn)真落實(shí)廉政責(zé)任制,市紀(jì)委把我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)攝制成電視專題片在濟(jì)寧電視臺(tái)播放,作為典型在全市推廣。
二、當(dāng)前重點(diǎn)要抓好的幾項(xiàng)工作。
(一)大力推進(jìn)重點(diǎn)流域區(qū)域和行業(yè)污染防治,確保完成“十五”環(huán)保計(jì)劃。上個(gè)月,相繼召開了全國、全省重點(diǎn)流域區(qū)域污染防治工作會(huì)議,王均生副市長代表我市在全省的會(huì)議上作了典型發(fā)言。目前,我們正在醞釀?wù)匍_我市重點(diǎn)流域區(qū)域污染防治會(huì)議,傳達(dá)國家和省會(huì)議精神,部署我市流域區(qū)域和行業(yè)污染防治工作,加快我市污染防治工作進(jìn)程,努力完成“十五”環(huán)保計(jì)劃。為貫徹落實(shí)好國家和省里會(huì)議精神,結(jié)合我市具體實(shí)際,下半年要重點(diǎn)開展以下幾項(xiàng)工作,一是要全面落實(shí)好排污許可證制度。上周國家環(huán)保總局污控司張力軍司長就淮河流域污染防治和排污許可證制度來我市進(jìn)行了調(diào)研。我市排污許可證發(fā)放工作必須抓緊,今后將逐步建立以環(huán)境容量為基礎(chǔ)、以排污許可證為主要手段的符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的排污總量控制體系,嚴(yán)禁無證排污、超標(biāo)排污、超量排污。二是要加快結(jié)構(gòu)性污染治理。目前,國家和省里都下大決心解決結(jié)構(gòu)性污染問題,一方面嚴(yán)格了造紙、釀造、制藥、化工等重污染行業(yè)的地方排放標(biāo)準(zhǔn),一方面加大了結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,省經(jīng)貿(mào)委在會(huì)上特別明確了造紙、酒精和水泥三個(gè)行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整政策。目前,我市出現(xiàn)新一輪大干快上的發(fā)展熱潮,各縣市區(qū)環(huán)保部門在審批新上建設(shè)項(xiàng)目時(shí),一定要講清國家和省里的產(chǎn)業(yè)政策,否則上一些重污染項(xiàng)目不但污染了環(huán)境,沒干多長時(shí)間就因產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整被關(guān)停,勞民傷財(cái),后患無窮。三是加快電廠脫硫步伐。市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我市電廠脫硫工作非常重視。最近王均生市長要求我們將全市電廠基本情況列出清單報(bào)給市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。今后,城市規(guī)劃區(qū)和近郊5公里不得新建、擴(kuò)建燃煤電廠,嚴(yán)格控制新建、擴(kuò)建以熱定電的熱電廠,熱電廠必須建設(shè)脫硫除塵設(shè)施,配套環(huán)保裝置脫硫效率要確保不低于90%,除塵效率不低于99.5%?,F(xiàn)在國家已明確提出要求,20xx年以后批準(zhǔn)建設(shè)的新建、改建、擴(kuò)建燃煤電廠,必須在5至7年內(nèi)建成脫硫設(shè)施,20xx年前批準(zhǔn)建設(shè)的燃煤機(jī)組,也應(yīng)分批建設(shè)脫硫設(shè)施;新建火電機(jī)組在同步安裝脫硫裝置的同時(shí),其新增so2排放量必須削減其他污染源排放量;擴(kuò)建和改建火電機(jī)組必須根據(jù)“以新代老”的原則,同步安裝脫硫設(shè)施,做到增產(chǎn)不增污或增產(chǎn)減污。所有的燃煤電廠都要按裝so2在線監(jiān)測(cè)裝置。四是抓好“碧水行動(dòng)”的實(shí)施。全面開展小流域綜合治理,對(duì)重點(diǎn)污染源根據(jù)總量要求,制定具體治理工作方案,逐個(gè)抓好落實(shí)。南水北調(diào)20xx年實(shí)現(xiàn)調(diào)水,我們所有企業(yè)必須于20xx年7月1日前完成污染治理任務(wù),對(duì)不能按期達(dá)到南水北調(diào)要求的,實(shí)施關(guān)閉。要進(jìn)一步加快城市污水處理廠建設(shè)步伐。下個(gè)月,省人大將來我市視察水污染防治工作,各有關(guān)縣市區(qū)、科室、企業(yè)都要提前準(zhǔn)備,迎接視察。
(二)實(shí)施“藍(lán)天工程”執(zhí)法行動(dòng),確保兌現(xiàn)市政府為民承諾。搞好市區(qū)大氣污染防治是我們下半年必須重點(diǎn)要抓好的一項(xiàng)工作。今年,市政府將防治濟(jì)寧市區(qū)大氣污染列入20xx年為民辦十件實(shí)事的內(nèi)容之一,要求全年優(yōu)于國家大氣環(huán)境質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)要大于200天,為市民創(chuàng)造清潔優(yōu)美的生活和工作環(huán)境。近年來,我們?yōu)楦纳剖袇^(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量已經(jīng)做了大量工作,雖然大氣污染在一定程度上有所減輕,但煤煙型污染老問題仍然突出,異味氣體和餐飲油煙擾民以及機(jī)動(dòng)車排氣污染等新問題急需解決;主要污染指標(biāo)二氧化硫和可吸入顆粒物等有上升趨勢(shì);尤其是市區(qū)冬季空氣質(zhì)量仍達(dá)不到國家規(guī)定的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),完成市政府對(duì)民承諾仍需要做大量工作。近期,市政府要召開市區(qū)大氣污染防治工作會(huì)議,對(duì)展開新一輪市區(qū)大氣污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)在全市進(jìn)行動(dòng)員,對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署。為確保實(shí)現(xiàn)市區(qū)全年空氣質(zhì)量二級(jí)天數(shù)達(dá)到200天以上的總目標(biāo),我們計(jì)劃在下半年實(shí)施比以前措施更硬、目標(biāo)更高的“藍(lán)天工程”執(zhí)法行動(dòng)。今年的集中整治行動(dòng)與以往相比,發(fā)動(dòng)更早,時(shí)間更長,范圍更大,措施更硬。以前開展集中整治行動(dòng)一般是從11月初到明年3月底,共5個(gè)月的時(shí)間;今年從10月1日起就要進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),到明年4月底結(jié)束,比過去增加2個(gè)月的時(shí)間。前幾年整治行動(dòng)僅局限于市區(qū),今年要擴(kuò)大到市區(qū)以外10公里的范圍,即所有對(duì)市區(qū)環(huán)境造成較大影響的區(qū)域?!八{(lán)天工程”行動(dòng)的主要任務(wù)目標(biāo)是:以治理煤煙型污染、深化工業(yè)廢氣污染源治理為重點(diǎn),以執(zhí)法監(jiān)管和綜合整治為手段,市區(qū)內(nèi)及周邊所有工業(yè)污染源實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放;加快電廠煙氣脫硫、異味氣體、機(jī)動(dòng)車排氣污染治理步伐,將主要污染物排放總量控制在省里規(guī)定的指標(biāo)以內(nèi);突出解決好群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題;全面改善空氣質(zhì)量。繼續(xù)實(shí)行內(nèi)部責(zé)任制度,各縣市區(qū)、科室和執(zhí)法人員要分片包干負(fù)責(zé),層層落實(shí)責(zé)任,并實(shí)施嚴(yán)格的責(zé)任追究制度,誰完不成任務(wù),就要追究誰的責(zé)任。
(三)強(qiáng)化措施,繼續(xù)辦理好市人大議案。市人大環(huán)保議案既是抓好我市水污染防治工作的一個(gè)有利契機(jī),也是環(huán)保部門一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),完不成任務(wù)我們既無法向市人大和人大代表交代,也無法向市委、市政府交代。雖然我們目前已取得了階段性成果,但下步工作依然艱巨,面對(duì)硬任務(wù),必須采取硬措施。要堅(jiān)持兩個(gè)“硬”,一是對(duì)相關(guān)企業(yè)必須采取“硬”措施。繼續(xù)堅(jiān)持“一廠一策”,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),對(duì)仍不能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的,實(shí)行限產(chǎn),限產(chǎn)不達(dá)標(biāo)的實(shí)施停產(chǎn)治理,確實(shí)治理無望的就下決心關(guān)閉。九九集團(tuán)要完善生產(chǎn)和治污工藝,如意印染公司和花布公司繼續(xù)限產(chǎn),同時(shí)盡快尋找治污方案,建設(shè)新的治污工程;中助化工廠進(jìn)一步進(jìn)行工藝改造,完善設(shè)施;菱花集團(tuán)加快清潔生產(chǎn)工藝改造,限期完成;濟(jì)寧造紙廠堅(jiān)持廢水零排放;強(qiáng)化對(duì)已關(guān)閉的中區(qū)酒精廠和中區(qū)淀粉廠的檢查,引導(dǎo)“退二還三”,防止恢復(fù)生產(chǎn)。二是各工作組和駐廠員工作要“硬”。這些同志都是局黨組深思熟慮選拔的同志,政治和業(yè)務(wù)工作都比較過硬,希望你們不要辜負(fù)局黨組的信任,繼續(xù)高度負(fù)起責(zé)來,不可有絲毫懈怠,要強(qiáng)化督促檢查,并及時(shí)向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作進(jìn)展情況。局黨組將把各工作組和駐廠員的工作情況作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入個(gè)人年度考核,對(duì)在工作中失職、瀆職的,將依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
(四)以固體廢物防治為重點(diǎn),抓好生態(tài)保護(hù)和建設(shè)。全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,要以遏制人為生態(tài)破壞為重點(diǎn),堅(jiān)持預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先,加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)的管理和重要生態(tài)功能區(qū)的保護(hù),強(qiáng)化資源開發(fā)和建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)管,推進(jìn)自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù)、恢復(fù)。隨著我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,各類固體廢物污染問題加劇,近期要重點(diǎn)搞好全市固體廢物調(diào)查,摸清我市固廢污染的底子,為下步深化治理打好基礎(chǔ)。下個(gè)月市人大將檢查市政府貫徹執(zhí)行《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的工作情況,我們要全力做好迎接檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。南四湖流域是我市生態(tài)保護(hù)的重點(diǎn)區(qū)域,要強(qiáng)化措施進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)和恢復(fù),市局有關(guān)科室和微山環(huán)保局要齊心協(xié)力抓好南四湖蘆葦濕地生態(tài)保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目,這是省里計(jì)劃投資1.5億元重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目,省市領(lǐng)導(dǎo)都比較重視,我們將報(bào)請(qǐng)市政府成立專門的工作班子和機(jī)構(gòu)。要配合《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》的實(shí)施,認(rèn)真開展清潔生產(chǎn)審計(jì)和iso14000認(rèn)證,建設(shè)一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城鎮(zhèn)。
(五)繼續(xù)清理整頓不法排污企業(yè),保障群眾身體健康。近幾天中央電視臺(tái)《焦點(diǎn)訪談》欄目和《中國環(huán)境報(bào)》已連續(xù)幾期曝光了寧夏、河北、重慶等地的非法排污案件。這說明這次專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)國家是動(dòng)了真格的。這是按照國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示要求、國家6部委局聯(lián)合開展持續(xù)3年的執(zhí)法行動(dòng)。我們已經(jīng)與我市6個(gè)部門聯(lián)合發(fā)文,轉(zhuǎn)發(fā)了國家和省里的通知。近段時(shí)間,市及各縣市區(qū)都成立了專門的工作班子,制定了具體措施。我們要嚴(yán)格按照國家、省市要求清理整頓的要求,繼續(xù)深入開展好執(zhí)法行動(dòng),全面進(jìn)行清理,做到不留死角。下步,省里也將來我市檢查整頓情況,市局和有關(guān)部門將對(duì)各縣市區(qū)工作情況進(jìn)行督促檢查。要加強(qiáng)排污費(fèi)征收工作。新頒布的《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》已于7月1日施行,這是我們執(zhí)法的新武器,要學(xué)深吃透并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。新《條例》在排污費(fèi)資金使用政策上作了較大調(diào)整,取消了過去用于環(huán)保部門自身建設(shè)的規(guī)定,環(huán)保業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。今后我們環(huán)保業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,將在一定程度上限制我們能力建設(shè)需要的資金。所以同志們要認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步加大征收力度,做到依法、足額、全面征收排污費(fèi)。
(六)加強(qiáng)能力建設(shè),提高為我市經(jīng)濟(jì)大發(fā)展服務(wù)的水平。
近年來環(huán)境監(jiān)測(cè)任務(wù)越來越很重,技術(shù)水平要求越來越高。要加快全市環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高監(jiān)測(cè)技術(shù)能力,做到各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站都具備對(duì)空氣、地表水、噪聲、降水及污染源的監(jiān)測(cè)分析能力,主要環(huán)境要素要逐步實(shí)現(xiàn)自動(dòng)監(jiān)測(cè)。要拓寬工作區(qū)域,開展市內(nèi)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè),為滿足群眾環(huán)境監(jiān)測(cè)需求搞好技術(shù)服務(wù)。市監(jiān)測(cè)站要做好空氣質(zhì)量周報(bào)和日?qǐng)?bào)工作,及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布信息,并逐步向預(yù)報(bào)過度。環(huán)境信訪工作責(zé)任重大,對(duì)信訪案件要快速就地處理,做到矛盾和問題不上交,如有緊急情況要及時(shí)上報(bào),促進(jìn)全市社會(huì)穩(wěn)定。要做好環(huán)境宣傳教育和信息工作,各縣市區(qū)和各科室要大力支持宣傳專欄,踴躍投稿。要繼續(xù)開展好“濟(jì)寧環(huán)保世紀(jì)行”活動(dòng),深度報(bào)道環(huán)保工作出現(xiàn)的新問題、新情況,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。要加強(qiáng)環(huán)保信息化建設(shè),大力推進(jìn)電子政務(wù)工作,力爭(zhēng)年底前實(shí)現(xiàn)全市環(huán)保系統(tǒng)網(wǎng)上無紙化辦公。
要健全環(huán)境綜合決策和協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)好環(huán)保與其他職能部門的關(guān)系。王均生市長來我局進(jìn)行工作調(diào)研時(shí)要求,市和各縣市區(qū)都要參照省里做法盡快建立環(huán)保聯(lián)席會(huì)議制度,吸納計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)、建設(shè)、工商、公安、財(cái)政、監(jiān)察、宣傳等黨政部門參加,充分發(fā)揮部門作用,形成齊抓共管的合力。目前,我們正籌備召開濟(jì)寧市環(huán)保聯(lián)席會(huì)議成員單位會(huì)議。各縣局回去以后要把建立環(huán)保聯(lián)席會(huì)議制度的要求向政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),抓緊開展工作。
要繼續(xù)深入開展大討論活動(dòng),圍繞我市“解放思想干事創(chuàng)業(yè)比學(xué)趕超加快發(fā)展”的主題,對(duì)照先進(jìn)找差距,破除各種妨礙環(huán)保事業(yè)發(fā)展的思想觀念,改變束縛干事創(chuàng)業(yè)的做法規(guī)定,革除影響發(fā)展的弊端陋習(xí),清除種種制約發(fā)展的障礙,增強(qiáng)做好環(huán)保各項(xiàng)工作的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感,樹立敢為人先、自我加壓、勇挑重?fù)?dān)、勇爭(zhēng)一流的干事創(chuàng)業(yè)的新觀念。要根據(jù)擺查出來的制約我市環(huán)保事業(yè)加快發(fā)展的一些突出問題,做好整改階段的工作。在當(dāng)前在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的熱潮中,要牢固樹立抓環(huán)保就是抓經(jīng)濟(jì)的思想。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),要把環(huán)保工作放在改革和發(fā)展的大局中謀劃,探索環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙贏”的結(jié)合點(diǎn)。環(huán)境保護(hù)工作只有為發(fā)展服務(wù),才能找準(zhǔn)位置,才能有出路,才能有所作為。要牢固樹立執(zhí)法與服務(wù)并重的思想。既要嚴(yán)格執(zhí)法、善于執(zhí)法、超前執(zhí)法,更要熱情服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)、超前服務(wù),保護(hù)和支持符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)“雙贏”的一切決策、措施、行為。要?jiǎng)?chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān),環(huán)保工作者的整體素質(zhì)要做到“三有”,即有良好的精神狀態(tài)、有較高的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、有優(yōu)良的思想工作作風(fēng)。隊(duì)伍建設(shè)要做到“三型”,即學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實(shí)干型。要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行制度。要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制,強(qiáng)化廉政教育,時(shí)刻繃緊廉潔從政這根弦,使反腐倡廉成為每位同志的自覺行動(dòng),保證做到在環(huán)保執(zhí)法時(shí)既“干事”,又“干凈”。要堅(jiān)持依法行政,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法,善于用法律手段解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的環(huán)境保護(hù)問題,防止和糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象。加快全市環(huán)保系統(tǒng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)步伐,泗水、金鄉(xiāng)、魚臺(tái)、梁山、汶上環(huán)保局,任城、中區(qū)環(huán)保分局要確保今年通過省里驗(yàn)收。要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè),提高辦事效率,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞好服務(wù)。
同志們,現(xiàn)在是8月中旬,到年底還有一百多天的時(shí)間,沒有完成的工作任務(wù)仍很艱巨。大家要繼續(xù)團(tuán)結(jié)一致、振奮精神,學(xué)習(xí)先進(jìn)找差距,自我加壓增干勁,全力大干一百天,確保超額完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
在新任村干部會(huì)議上的講話篇十一
同志們:我鎮(zhèn)村黨組織和第四屆村民委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱村“兩委”)將于20xx年上半年任期屆滿,需依法依規(guī)進(jìn)行換屆選舉。這次全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作動(dòng)員會(huì)議,是經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是以中國特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)民政廳《關(guān)于做好20xx年全區(qū)村“兩委”換屆選舉工作的實(shí)施意見》和《關(guān)于做好20xx年全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的實(shí)施意見》,切實(shí)搞好我鎮(zhèn)村黨組織和第五屆村民委員會(huì)換屆選舉工作,選好配強(qiáng)村黨組織和村民委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子,加強(qiáng)以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè),推進(jìn)基層民主政治建設(shè),鞏固基層組織和政權(quán)建設(shè),為構(gòu)建和諧、平安天平、全面建設(shè)小康社會(huì)提供有力保障。鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)搞好村“兩委”換屆選舉工作十分重視,成立了村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組,制定了《××鎮(zhèn)20xx年村“兩委”換屆選舉工作方案(初稿)》,希各村、鎮(zhèn)直單位高度重視,精心組織,狠抓落實(shí),確保今年村“兩委”換屆選舉工作依法依規(guī)、按時(shí)按質(zhì)圓滿完成。下面,我就如何做好我鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作講幾點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好村“兩委”換屆選舉工作的責(zé)任感和使命感。
村黨組織是村級(jí)各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘。村民委員會(huì)是村民自治組織,是黨和政府聯(lián)系廣大農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶,是國家政權(quán)在農(nóng)村的基礎(chǔ)。村“兩委”換屆選舉,是城鄉(xiāng)基層民主政治生活中的一件大事。做好“兩委”換屆工作,選好配強(qiáng)“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子,是進(jìn)一步加強(qiáng)以村、社區(qū)黨組織為核心的基層組織建設(shè)的重要任務(wù)。各村、鎮(zhèn)直單位要從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、建設(shè)平安和諧新天平的高度出發(fā),切實(shí)把思想統(tǒng)一到黨的xx大精神上來,統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、政府和市委、市政府以及縣委、縣政府關(guān)于“兩委”換屆選舉工作的部署和要求上來,切實(shí)增強(qiáng)做好“兩委”換屆選舉工作的政治責(zé)任感和使命感。
第一,做好村“兩委”換屆選舉,是改善我鎮(zhèn)村級(jí)“兩委”班子現(xiàn)狀的迫切需要。村、社區(qū)“兩委”班子是領(lǐng)導(dǎo)城鄉(xiāng)基層各項(xiàng)事業(yè)的核心力量,是黨和政府聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶。發(fā)展城鄉(xiāng)基層經(jīng)濟(jì)、政治、文化事業(yè),實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì),需要堅(jiān)強(qiáng)有力的基層組織和帶頭人。近幾年來,我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)基層組織建設(shè)工作取得較好的成效,村、社區(qū)“兩委”的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力明顯增強(qiáng)。但是,我們必須清楚地認(rèn)識(shí)到,我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)基層組織建設(shè),特別是村“兩委”班子建設(shè)方面的任務(wù)仍然比較艱巨,有的村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散,農(nóng)村干部帶頭致富能力、帶領(lǐng)群眾致富能力不強(qiáng);一些貧困村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,條件差,待遇低,村干部職位缺乏吸引力;一些村基層組織思想觀念、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法陳舊,不能適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)要求;部分農(nóng)村青年人外出務(wù)工較多,干部年齡老化,后繼乏人等問題比較突出。搞好“兩委”換屆選舉,使一大批政治上靠得住、工作上有本事、群眾中有威信的優(yōu)秀黨員和帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同富裕能力強(qiáng)的人才進(jìn)入“兩委”班子,使“兩委”班子成為引領(lǐng)村(居)民群眾依法治事、勤勞致富的堅(jiān)強(qiáng)集體,為擴(kuò)大基層群眾自治范圍,完善民主管理制度,把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
第二,做好村“兩委”換屆選舉,是加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè)的重大實(shí)踐。實(shí)踐證明,在村(居)民自治中,民主選舉是前提、是核心。民主選舉搞好了,民主決策、民主管理和民主監(jiān)督才能真正落到實(shí)處,廣大人民群眾的民主權(quán)利和合法利益才能真正得到保障。因此,必須順應(yīng)黨員群眾的民主要求,積極保護(hù)好、引導(dǎo)好廣大黨員群眾的民主熱情,通過“兩委聯(lián)動(dòng)、公推直選”的方式切實(shí)把“兩委”班子選好配強(qiáng)。要以此為契機(jī),健全以基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村(居)民自治運(yùn)行機(jī)制,通過自我薦評(píng)、群眾相評(píng)、組織考評(píng)、公開競(jìng)評(píng)等方式落實(shí)群眾知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要通過換屆選舉,進(jìn)一步擴(kuò)大城鄉(xiāng)基層黨內(nèi)民主,從政治上尊重基層群眾的民主權(quán)利,增強(qiáng)村(居)民當(dāng)家作主的責(zé)任感,培養(yǎng)和提高干部群眾的民主法制素質(zhì),并以黨內(nèi)民主的示范作用來帶動(dòng)基層人民民主,充分調(diào)動(dòng)基層黨員群眾民主選舉、民主決策、民主管理民主監(jiān)督的積極性、主動(dòng)性,使城鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè)得到加強(qiáng)。
第三,做好村“兩委”換屆選舉,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展穩(wěn)定的重要舉措。xx大報(bào)告指出,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)大局,必須始終作為全黨工作的重中之重。近年來,我鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的各項(xiàng)重大方針政策和決策部署,注重發(fā)揮村“兩委”班子和黨員隊(duì)伍的積極作用,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策體系建設(shè),大力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè),深入推進(jìn)扶貧開發(fā),扎實(shí)開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的良好態(tài)勢(shì)。但也要看到,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)落后,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化水平不高,農(nóng)民增收緩慢等問題仍然比較突出,農(nóng)民收入仍低于全縣平均水平。因此,當(dāng)前城鄉(xiāng)基層社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。城鄉(xiāng)基層選準(zhǔn)選好一個(gè)班子,尤其是黨組織書記,各項(xiàng)工作就能得到有效開展,城鄉(xiāng)基層社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定就有了保障。反之,各項(xiàng)工作就難以推進(jìn),甚至還會(huì)引發(fā)矛盾和問題。因此,我們必須高度重視城鄉(xiāng)基層組織建設(shè),切實(shí)抓好村“兩委”換屆選舉工作,通過依法依規(guī)民主選舉,規(guī)范用人機(jī)制和約束監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和辦事效率的題高,使大量矛盾化解在基層,大量問題解決在基層,促進(jìn)基層的和諧穩(wěn)定。
第四,做好村“兩委”換屆選舉,是提高城鄉(xiāng)基層社會(huì)管理水平的客觀要求。隨著社會(huì)管理體制和行政管理體制改革的深化,社會(huì)管理重心的下沉,基層“兩委”的工作任務(wù)越來越重,不僅承擔(dān)著發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)的功能,還承擔(dān)著基層社會(huì)管理、化解社會(huì)矛盾、實(shí)行村(居)民自治等方面的功能。從某種意義上講,能否有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的基層領(lǐng)導(dǎo)班子,直接關(guān)系到黨和國家各項(xiàng)方針政策及各項(xiàng)工作任務(wù)能否在基層得到有效落實(shí)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)能否發(fā)展,關(guān)系到基層社會(huì)能否長治久安,關(guān)系到廣大村(居)民能否有一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境和生活環(huán)境。做好“兩委”換屆選舉工作,將一大批群眾滿意、能力突出、上級(jí)黨組織放心的人選入村、社區(qū)黨組織和村(居)委會(huì),有利于加強(qiáng)黨對(duì)城鄉(xiāng)基層工作的領(lǐng)導(dǎo),有利于提高基層社會(huì)管理與服務(wù)水平,更好為群眾服務(wù),進(jìn)一步提高我區(qū)基層社會(huì)管理與公共服務(wù)水平。
第五,做好村“兩委”換屆選舉,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的組織保證。這次換屆后,新一屆村“兩委”班子任期的三年,是我鎮(zhèn)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村關(guān)鍵的三年。從一定意義上講,村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子能否選好配強(qiáng),是我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)能否實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵。近年來,我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了新的發(fā)展,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展條件有了新的改善,但是,我鎮(zhèn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施差,經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收工作難度大,新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧農(nóng)村的關(guān)鍵仍然是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村任重而道遠(yuǎn)。要通過換屆,優(yōu)化、配強(qiáng)村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子,使之真正成為政治上堅(jiān)定、工作上能戰(zhàn)斗、作風(fēng)上特別扎實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)集體,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村。要通過換屆,實(shí)行“一肩挑”和交叉任職,更好地理順“兩委”關(guān)系,進(jìn)一步增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié),以農(nóng)村“兩委”班子的和諧促進(jìn)農(nóng)村和諧,以村黨組織為核心的基層組織的和諧促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的和諧。
二、把握重點(diǎn),嚴(yán)格程序,扎實(shí)推進(jìn)村“兩委”換屆選舉工作。
“兩委”換屆選舉是一項(xiàng)法律性、程序性很強(qiáng)的工作,稍有不慎就可能引發(fā)各種矛盾和各類問題。要求我們善于把握重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)安排,保證換屆選舉工作每一個(gè)步驟、每一個(gè)環(huán)節(jié)依法有序操作,切實(shí)把工作做實(shí)做細(xì),確保黨員群眾參與率和選舉的成功率,使整個(gè)換屆選舉工作在今年7月底前全面完成。具體來說,要做到以下幾點(diǎn):
(一)做好基礎(chǔ)性準(zhǔn)備工作,把握工作主動(dòng)權(quán)。實(shí)踐證明,準(zhǔn)備工作是否充分,直接關(guān)系換屆選舉工作的成敗。從以往情況看,一些地方換屆選舉工作出現(xiàn)這樣那樣的問題,多數(shù)與準(zhǔn)備不充分、考慮不細(xì)致、工作不扎實(shí)有關(guān)。為此,必須認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,做到底子清、情況明、心中有數(shù),增強(qiáng)工作預(yù)見性,掌握工作主動(dòng)權(quán)。
一要做好深入細(xì)致的調(diào)查摸底工作。換屆選舉前,要組織專門力量,深入襯屯、社區(qū)和農(nóng)戶,逐一了解各村“兩委”班子現(xiàn)狀、干部威信、重點(diǎn)人選、群眾的思想動(dòng)態(tài)和社會(huì)矛盾等情況。要通過走訪、組織干部述職、黨員群眾民主測(cè)評(píng)等形式,特別是要借助召開“兩推”大會(huì)和考察支部成員候選人初步人選的機(jī)會(huì),進(jìn)一步對(duì)每個(gè)班子和干部進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的考察,主要看班子的強(qiáng)弱,看班子成員威信的高低;預(yù)測(cè)哪些人能選上,哪些人選不上;看哪個(gè)村還沒有合適人選。對(duì)這些情況一定要摸清,進(jìn)行準(zhǔn)確的分析評(píng)價(jià),排出一、二、三類村,制定出一個(gè)詳細(xì)的方案。對(duì)一些軟弱渙散的支部班子,要及時(shí)進(jìn)行整頓:對(duì)治安狀況混亂、宗族派性嚴(yán)重的村,要派工作組限期整頓;對(duì)確無合適人選的村,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委從機(jī)關(guān)中選派優(yōu)秀青年黨員干部任職或掛職。
二要加強(qiáng)骨干培訓(xùn),確保指導(dǎo)有力。要通過有重點(diǎn)、有針對(duì)性的培訓(xùn)工作,引導(dǎo)有關(guān)人員熟練掌握換屆選舉的基本知識(shí)、政策法規(guī)和操作規(guī)程,提高依法處置突發(fā)事件和復(fù)雜情況的能力。今天鎮(zhèn)黨委借這個(gè)機(jī)會(huì)對(duì)各村及鎮(zhèn)直單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行培訓(xùn)。會(huì)后,各村也要及時(shí)組織有關(guān)人員進(jìn)行動(dòng)員培訓(xùn),保證骨干力量在換屆選舉工作中發(fā)揮關(guān)鍵作用。
三要引導(dǎo)村“兩委”班子,兌現(xiàn)就職承諾,理順群眾情緒。要抓住換屆前的這段時(shí)間,對(duì)班子成員上任時(shí)的承諾及兌現(xiàn)情況進(jìn)行認(rèn)真的回顧和梳理。對(duì)沒有兌現(xiàn)的,要積極創(chuàng)造條件,爭(zhēng)取如期完成或有一個(gè)好的開端,讓群眾滿意。對(duì)那些確因情況發(fā)生變化,不能如期完成的事情,要向群眾講明原因,爭(zhēng)取群眾的理解。對(duì)有些干部在工作中因工作方法不對(duì)頭,考慮問題不周到,得罪了群眾,傷了群眾感情的,要通過走訪等形式,向群眾表達(dá)自己的誠意和歉意,消除誤解,求得群眾的諒解、支持和擁護(hù)。
(二)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),拓寬視野,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。村“兩委”換屆選舉,根本目的是要選出干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為,造福于民的村班子。因此,必須堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,做到好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)。具體來說要做到“七要”:
第一,要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不放松。對(duì)村“兩委”人選,除了思想政治素質(zhì)要過硬外,一方面還要求有較強(qiáng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念和開拓創(chuàng)新精神,想干事、會(huì)干事、能干事,懂經(jīng)營、會(huì)管理,有較強(qiáng)的帶頭勤勞致富和帶領(lǐng)群眾共同致富奔小康的能力;另一方面還要有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感,組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng),作風(fēng)民主,善于運(yùn)用民主、示范、服務(wù)的辦法做群眾思想工作,注意理順干群關(guān)系,自覺維護(hù)團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定,創(chuàng)造性地做好本職工作;另外還要年富力強(qiáng),身體健康,文化水平比較高。要根據(jù)實(shí)施意見規(guī)定的任職條件,引導(dǎo)黨員群眾正確開展推薦,對(duì)黨組織候選人和村(居)委會(huì)競(jìng)職演說人員要進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查,對(duì)不符合條件的,堅(jiān)決不能確定為候選人,對(duì)不符合條件而當(dāng)選的,要依法取消其當(dāng)選資格。要通過換屆,進(jìn)一步優(yōu)化班子的文化知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和性別比例,提高“兩委”班子的整體素質(zhì),加大選拔年輕干部和婦女干部的力度。
第二,要堅(jiān)持尊重群眾意愿。村干部是實(shí)現(xiàn)村民自治的決定因素,在換屆選舉時(shí),要充分尊重群眾的意愿,從多方面入手選好人。一是先由群眾和黨員民主推薦,得出初步人選;二是組織考察,看人選是否符合標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)群眾和黨員的推薦,由鎮(zhèn)黨委派出考察工作組,對(duì)人選進(jìn)行考察,看人選是否符合標(biāo)準(zhǔn),看人選的產(chǎn)生是否有家族聯(lián)推的不純動(dòng)機(jī),征求村中德高望重人士、外出工作的成功人士以及村“兩委”其他成員的意見,看人選是否有開展好工作的能力和威信;三是聽取包村干部的意見,看人選是否能配合上級(jí)開展好各項(xiàng)中心工作。對(duì)存在爭(zhēng)議的人選,進(jìn)行綜合研究,并在鎮(zhèn)黨委、政府班子會(huì)議上進(jìn)行集體討論決定,然后再放到村里去征求群眾的意見。直至各方意見統(tǒng)一后,再進(jìn)行選舉。
第三,要堅(jiān)持尊重個(gè)人意愿。針對(duì)過去換屆選舉時(shí)出現(xiàn)的一些村干部“被動(dòng)上任”,認(rèn)為是群眾和組織“硬”要他干,工作缺乏激情,不利于工作開展的情況,今年換屆選舉時(shí),要做到充分尊重個(gè)人的意愿。在正式確定候選人前,聽取其本人的意見,看人選自己意愿和他家里人支持程度,自己是否真心實(shí)意想當(dāng)村干部,是否真正想為群眾辦事,家里人是否支持其工作。如果人選確實(shí)有能力,但又不大愿意干,經(jīng)多方做工作無法改變的,引導(dǎo)黨員和群眾不把其放進(jìn)候選人里。
第四,要堅(jiān)持有利于全局工作的開展?!洞迕裎瘑T會(huì)組織法》第四條提出:“村民委員會(huì)協(xié)助鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府開展工作”,所以,在換屆選舉時(shí),對(duì)黨員和群眾推選出來的人選,既考慮其懂經(jīng)營、善管理、能帶領(lǐng)一方群眾共同致富的能力,又考慮其是否“走群眾尾巴”,對(duì)群眾言聽計(jì)從,對(duì)上級(jí)布置的難度較大的工作(如計(jì)劃生育)虛以應(yīng)付,不利于黨的方針、政策的落實(shí)。對(duì)“走群眾尾巴”的人選從嚴(yán)考核、從嚴(yán)把關(guān),通過廣泛的宣傳教育和過細(xì)的思想工作,引導(dǎo)廣大黨員和群眾以村里的長遠(yuǎn)發(fā)展為重,堅(jiān)決依法把其換掉。
第五,要堅(jiān)持拓寬選人用人渠道。注重從致富帶頭人、退伍軍人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、外出務(wù)工經(jīng)商人員、城鄉(xiāng)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和行業(yè)協(xié)會(huì)成員中發(fā)現(xiàn)人才,鼓勵(lì)和支持符合條件的參與換屆選舉,努力把那些具有發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)能力、懂經(jīng)營善管理的優(yōu)秀人才充實(shí)到“兩委”班子中。要進(jìn)一步提高“兩委”班子的文化程度,尤其要提高具有中專以上學(xué)歷的黨組織書記、村(居)民委員會(huì)主任的比例;不斷改善“兩委”班子的年齡結(jié)構(gòu),努力實(shí)現(xiàn)每個(gè)“兩委”班子都有35歲以下的干部;提倡在村民委員會(huì)選舉中單獨(dú)設(shè)立婦女委員崗位,實(shí)行專職專選。
第六,要堅(jiān)持公開公平公正。在群眾推薦,組織考核的基礎(chǔ)上,各村要召集村民代表或黨員代表召開會(huì)議,充分醞釀?wù)胶蜻x人名單。名單確定后,在村里公示7天。公示的內(nèi)容包括人選的能力以及作為候選人的理由,歡迎群眾積極提出意見建議。如果大多數(shù)群眾對(duì)候選人不滿意,可以聯(lián)名申述理由,并提出新的人選,直至找到滿意的人選。這樣做,雖然增加了工作量,但現(xiàn)在辛苦點(diǎn),比起村里工作不能正常開展要輕松得多,是值得的。
第七,要堅(jiān)持按法定程序,規(guī)范有序地進(jìn)行選舉。嚴(yán)格按法定程序進(jìn)行選舉,是提高選舉質(zhì)量,確保選舉結(jié)果公開、公平、公正、透明的重要保證。自治區(qū)規(guī)定,原則上先進(jìn)行村(居)委會(huì)換屆選舉,再進(jìn)行黨組織換屆選舉。要不折不扣地按規(guī)定程序辦事,各項(xiàng)操作程序必須環(huán)環(huán)相扣,步步到位,切實(shí)做到應(yīng)有的程序一點(diǎn)也不能變,該走的步驟一步也不能少,不能怕麻煩、圖省事,更不能走過場(chǎng),使程序真正成為選好干部、配強(qiáng)班子、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的保障。在每個(gè)階段及環(huán)節(jié)中,都要按照法定時(shí)間發(fā)布公告,把具體操作程序、政策法規(guī)、選民公布、候選人公布、選舉結(jié)果公布等公之于眾。
另外,村干部職數(shù)的安排,必須嚴(yán)格遵守《自治區(qū)村干部規(guī)范化管理暫行條例》規(guī)定,規(guī)模小的村3名;規(guī)模一般的村4名;規(guī)模較大、人口較多的村,最多不超過5名。推行基層干部交叉任職,是減少基層干部職數(shù)的好方法。實(shí)踐證明,推行村、社區(qū)干部交叉任職不僅減少了干部職數(shù),而且有利于提高工作效率、增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié),加強(qiáng)“兩委”班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要把道理向黨員、群眾講清楚,讓大家自覺自愿地支持。在實(shí)行黨組織書記與村(居)委會(huì)主任“一肩挑”問題上,提倡“宜兼則兼,宜分則分”,從實(shí)際出發(fā),尊重群眾意愿,不搞“一刀切”。提倡“兩委”班子成員雙向進(jìn)入,交叉任職。鼓勵(lì)全額補(bǔ)貼村干部“一人多崗”,通過法定程序兼任婦女主任、團(tuán)支部書記、治保主任(調(diào)解主任、民兵營長)等組織的負(fù)責(zé)人。
(三)加強(qiáng)思想政治工作,及時(shí)理順關(guān)系,解決基層面臨的實(shí)際問題。換屆選舉期間往往是基層各種矛盾和問題相對(duì)集中的時(shí)期,在推薦選舉中極易引發(fā)不穩(wěn)定因素。今年又是北京奧運(yùn)會(huì)舉辦和自治區(qū)成立五十周年,我們一定要“兩委”換屆工作和穩(wěn)定工作兩手抓,兩手都要硬,根據(jù)各村實(shí)際有針對(duì)性地做好耐心細(xì)致的思想政治工作。
一是切實(shí)解決好基層干部群眾的思想認(rèn)識(shí)問題。從總體上說,我鎮(zhèn)各級(jí)干部和廣大群眾對(duì)村“兩委”換屆選舉工作態(tài)度是正確的,工作上是支持配合的。但仍有一些基層干部對(duì)換屆選舉存在模糊認(rèn)識(shí)。有的認(rèn)為搞換屆選舉要耗費(fèi)大量人力財(cái)力精力,勢(shì)必會(huì)影響其他工作的開展;個(gè)別同志認(rèn)為既然搞民主選舉,黨委、政府不必管得太具體,存在放任自流的思想。在村一級(jí),有的干部在工作中得罪了一些人,怕自己選不上,存在逃避思想;有的片面認(rèn)為,只要人緣好,不得罪人,就能高票當(dāng)選,以致工作上無所事事,甚至喪失原則,討好個(gè)別群眾。加之一些黨員群眾素質(zhì)低、宗族思想重等問題,都會(huì)對(duì)換屆選舉帶來不利影響。因此,要通過有效的思想工作,教育引導(dǎo)基層干部正確對(duì)待換屆選舉工作,重視換屆選舉工作各個(gè)環(huán)節(jié)和面臨的各種問題,端正思想,改進(jìn)方式方法,確保村、社區(qū)“兩委”換屆始終在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,穩(wěn)步有序地進(jìn)行。要教育廣大農(nóng)村和社區(qū)干部,放下思想包袱,以積極的態(tài)度和飽滿的熱情投入換屆選舉,勇敢地面對(duì)群眾的選擇。要宣傳好、組織好、引導(dǎo)好廣大黨員群眾,珍惜和運(yùn)用好手中的民主權(quán)利,克服各種干擾,為選擇信得過、有本事的“當(dāng)家人”投好自己神圣的一票。
二是注意化解矛盾,保持城鄉(xiāng)基層社會(huì)穩(wěn)定。要突出抓好封建宗族思想重、歷史遺留問題多的難點(diǎn)村、重點(diǎn)村的換屆選舉工作,在選舉時(shí)間安排上要遵照“先易后難”的原則,集中人力、精力進(jìn)行重點(diǎn)突破。要及時(shí)、準(zhǔn)確掌握村情民意,弄清問題和矛盾的關(guān)鍵,通過各種途徑做好思想工作,引導(dǎo)黨員群眾創(chuàng)造和諧換屆選舉環(huán)境,避免出現(xiàn)不和諧、不穩(wěn)定的事件發(fā)生。
三是重視和加強(qiáng)換屆期間的信訪工作。對(duì)群眾反映的問題,要認(rèn)真調(diào)查核實(shí),及時(shí)、妥善地加以解決;要制定工作預(yù)案,及時(shí)排查和解決影響換屆選舉工作的傾向性、苗頭性問題,出現(xiàn)矛盾激化的情況,要根據(jù)制訂的應(yīng)急預(yù)案立即采取有力措施加以制止,防止事態(tài)擴(kuò)大和惡化,確保社會(huì)穩(wěn)定。要建立健全重大事件報(bào)告制度,及時(shí)上報(bào)因選舉引發(fā)的問題和重大事件。在領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制上,對(duì)因工作不及時(shí)、不到位,造成群眾因換屆選舉大規(guī)模上訪或造成惡劣影響的,要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。
(四)做好后續(xù)工作,鞏固換屆選舉成果。各村完成換屆選舉結(jié)束后,要及時(shí)做好以下幾項(xiàng)工作:一要認(rèn)真做好離任、落選人員的思想工作。在組織新老班子辦理工作交接的同時(shí),要關(guān)心愛護(hù)退職干部。按照自治區(qū)黨委、自治區(qū)政府《關(guān)于提高村干部待遇,建立健全村干部激勵(lì)保障機(jī)制的通知》(桂辦發(fā)[20xx]13號(hào))的要求,認(rèn)真解決正常離任干部的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助和養(yǎng)老保險(xiǎn)問題,引導(dǎo)他們顧全大局,積極支持新班子的工作,努力維護(hù)農(nóng)村社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的局面。二要抓好新一屆“兩委”成員的教育培訓(xùn)工作。要指導(dǎo)幫助新班子立足本村、社區(qū)實(shí)際,完善工作制度,進(jìn)一步理清發(fā)展思路,制定好發(fā)展規(guī)劃,增強(qiáng)他們的民主法制觀念和服務(wù)意識(shí),提高帶領(lǐng)群眾致富的能力,學(xué)會(huì)開展基層工作的方法,使其盡快進(jìn)入角色。三要健全完善“兩委”工作運(yùn)行機(jī)制。全面推行村級(jí)事務(wù)管理“五權(quán)”模式,強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,保障村(居)民會(huì)議的決策權(quán),落實(shí)村(居)委會(huì)的執(zhí)行權(quán),保證村(居)民小組的議事權(quán),完善黨員群眾的監(jiān)督權(quán),提高基層民主管理水平。四要加強(qiáng)基層后備干部培養(yǎng)工作。要通過換屆工作,發(fā)現(xiàn)掌握一批年紀(jì)輕、文化高、有潛力、有群眾基礎(chǔ)的后備人才,進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),解決“兩委”干部后繼乏人的問題。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為全面順利完成換屆選舉工作任務(wù)提供強(qiáng)有力的保障。
換屆選舉工作涉及面廣、工作量大,時(shí)間緊,任務(wù)重,要求高,基層黨員群眾十分關(guān)心。各村一定要高度重視,切實(shí)把換屆工作擺上重要議事日程,以高度的政治責(zé)任感和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保換屆選舉工作取得圓滿成功。在具體工作中,要做到“三個(gè)到位”。
一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位?!皟晌睋Q屆選舉工作政治性、政策性強(qiáng),工作環(huán)節(jié)多,安排緊湊,情況復(fù)雜,要確保這項(xiàng)工作的規(guī)范有序開展,圓滿完成工作目標(biāo),必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)已成立了村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室、工作組,各村也要成立“兩委”換屆選舉委員會(huì),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和宏觀指導(dǎo)。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部掛點(diǎn)聯(lián)系制度,全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入村組第一線調(diào)查情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),解決問題,指導(dǎo)做好換屆選舉工作,確保不出大事,避免小事,確保全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作順利開展。要進(jìn)一步明確責(zé)任,密切合作。尤其是工作組的組長要親自抓部署,抓落實(shí),主動(dòng)到問題多、矛盾突出的地方,加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)。各掛直直單位要密切配合,形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好工作局面。各駐村新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員也是村“兩委”換屆的工作隊(duì)員,要深入到村,指導(dǎo)“兩委”做好換屆選舉工作。
二是宣傳引導(dǎo)到位。宣傳引導(dǎo)工作做得越細(xì)、越到位,換屆選舉工作就越有保證。要把宣傳引導(dǎo)工作貫穿于換屆選舉工作全過程,充分利用各種宣傳媒體,廣泛宣傳村“兩委”換屆選舉工作的目的要求,既要宣傳黨規(guī)國法和選舉的程序、方法、步驟,又要宣傳選人用人標(biāo)準(zhǔn)和兩委成員交叉任職的好處,引導(dǎo)黨員、群眾把參與換屆選舉的過程,變成正確行使個(gè)人民主權(quán)利、維護(hù)自身正當(dāng)利益的過程。通過廣泛深入地宣傳引導(dǎo),使廣大選民明白該選什么人,不該選什么人,如何選好人,形成廣大黨員群眾主動(dòng)支持選舉、積極參與選舉、正確行使選舉權(quán)利的良好局面。
三是監(jiān)督指導(dǎo)到位。為確保選舉工作順利進(jìn)行,最近,自治區(qū)黨委組織部就嚴(yán)肅換屆選舉工作紀(jì)律、營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境問題專門下發(fā)了文件,提出明確要求,我們要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。廣大黨員干部必須牢固樹立全局觀念,充分認(rèn)識(shí)本次選舉工作的重要性和嚴(yán)肅性,切實(shí)做到“五個(gè)不準(zhǔn)”:即不準(zhǔn)以打招呼、寫條子、打電話、發(fā)短信、搞串聯(lián)等手段拉選票;不準(zhǔn)以請(qǐng)客送禮,公開或私下承諾給選舉人“好處”等形式拉票賄選;不準(zhǔn)利用宗族勢(shì)力和其他派性勢(shì)力,違反選舉人的意志,脅迫和操縱選舉;不準(zhǔn)對(duì)控告、檢舉選舉違法行為的人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù);不準(zhǔn)散布謠言,誣蔑誹謗,制造混亂,干擾破壞選舉工作。同時(shí),鎮(zhèn)紀(jì)委、民政辦要密切配合,拓寬監(jiān)督渠道,加大監(jiān)督力度,及時(shí)了解和掌握換屆選舉工作動(dòng)態(tài),對(duì)不良傾向和苗頭性問題,要采取果斷措施予以堅(jiān)決制止。對(duì)敏感問題、突出矛盾和重大事件要及時(shí)報(bào)告,并妥善處理,避免造成不良影響。對(duì)以拉票賄選等手段當(dāng)選的“兩委”成員,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決依法取消當(dāng)選資格;對(duì)涉嫌違法犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
同志們,做好這次村“兩委”換屆選舉工作,任務(wù)艱巨,意義重大,影響深遠(yuǎn)。希望各村、鎮(zhèn)直單位按照自治區(qū)和市委、縣委的統(tǒng)一部署,精心準(zhǔn)備,周密安排,扎實(shí)工作,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成基層組織換屆選舉工作,選舉產(chǎn)生新一屆村“兩委”班子隊(duì)伍,為促進(jìn)我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,加快富裕文明和諧新天平建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
在新任村干部會(huì)議上的講話篇十二
同志們:
近一個(gè)多月來,倍受全鎮(zhèn)人民廣泛關(guān)注的村“兩委”換屆選舉工作,在全鎮(zhèn)上下廣大干部群眾的共同努力下,已經(jīng)取得了圓滿成功。我們?cè)谧耐窘?jīng)過黨員群眾的依法選舉,進(jìn)入了新一屆村“兩委”班子,這里面既有工作扎實(shí)、經(jīng)驗(yàn)豐富的上一屆的老同志,也有一些年富力強(qiáng)、群眾威信高的新生力量。首先,我代表黨委、政府,對(duì)新當(dāng)選的“兩委”班子成員,表示熱烈的祝賀。
今天我們?cè)谶@里召開全鎮(zhèn)村“兩委”主干會(huì)議,主要目的是認(rèn)真總結(jié)村“兩委”換屆選舉工作經(jīng)驗(yàn),努力提高新一屆村級(jí)干部的政治理論素質(zhì)和駕馭農(nóng)村工作能力,為進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供組織保證。下面,我講五個(gè)方面的意見:
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),依法操作,充分肯定村“兩委”換屆選舉工作取得的顯著成效。
按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)自11月13日開始正式啟動(dòng)了村“兩委”換屆選舉工作,在上級(jí)有關(guān)部門、縣指導(dǎo)組的正確領(lǐng)導(dǎo)和全鎮(zhèn)上下的共同努力下,經(jīng)過歷時(shí)一個(gè)半月的辛勤工作,至12月26日選舉產(chǎn)生了新一屆“兩委”班子。通過選舉,一批政治堅(jiān)定,想干事、能干事、會(huì)干事,年富力強(qiáng)的優(yōu)秀村干部被選進(jìn)村級(jí)班子??偟膩碚f,這次換屆整體比較成功,質(zhì)量較高,主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:一是班子選舉成功率高。二是班子成員文化程度有所提高。三是村兩委平均年齡降低。四是婦女干部比例有所提高。總結(jié)這次換屆選舉工作,我認(rèn)為突出表現(xiàn)為“三個(gè)好”。一是前期準(zhǔn)備好,這是換屆圓滿成功的基礎(chǔ)。我們本著“選舉一天不開始、摸底一天不停止”的原則,嚴(yán)肅認(rèn)真地逐村搞好調(diào)查摸底工作,掌握了村級(jí)班子現(xiàn)狀和群眾真實(shí)意愿,及時(shí)摸清了各類矛盾隱患。對(duì)各村進(jìn)行分類排隊(duì),科學(xué)制訂了換屆選舉實(shí)施方案,把握了主動(dòng)權(quán)。選舉中盡管個(gè)別村出現(xiàn)一些問題,但都在我們的預(yù)料之中,也都得到了及時(shí)的化解,沒有形成影響全局的事件,保持了換屆期間的社會(huì)穩(wěn)定。二是程序把握好,這是換屆圓滿成功的關(guān)鍵。堅(jiān)持依法按程序操作,工作步步銜接,環(huán)環(huán)相扣,使選舉全過程在“陽光”下運(yùn)作。嚴(yán)把村民選舉委員會(huì)推選、選民登記、競(jìng)選人報(bào)名、正式選舉等關(guān)口,尤其是對(duì)委托投票、代寫選票、票箱管理等細(xì)節(jié)問題作了重點(diǎn)把握,確保了換屆順利完成。三是協(xié)調(diào)配合好,這是換屆圓滿成功的保證。這次換屆選舉,全鎮(zhèn)廣大干部都能在思想上高度重視,把換屆作為執(zhí)政能力和駕馭水平的政治考驗(yàn),旗幟鮮明地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)、特別守紀(jì)律的優(yōu)良作風(fēng),齊心協(xié)力,眾志成城,確保了選舉工作的平穩(wěn)、規(guī)范、按時(shí)、保質(zhì)完成。包片包村干部能深入基層,抓點(diǎn)帶面,突破重點(diǎn)村,攻克難點(diǎn)村,一線作戰(zhàn),率先垂范,有力指導(dǎo)和推動(dòng)了換屆工作開展。對(duì)苗頭性、傾向性問題,作了大量的矛盾化解和宣傳教育工作,選舉期間周密組織,嚴(yán)把現(xiàn)場(chǎng),保證了換屆選舉的順利平穩(wěn)。鎮(zhèn)換屆辦公室充分發(fā)揮職能作用,嚴(yán)把每項(xiàng)環(huán)節(jié),強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo),深入細(xì)致的做好問題解釋、各項(xiàng)材料的發(fā)放、匯總、整理等工作,確保了換屆選舉的合法有序。大學(xué)生村干部也表現(xiàn)了良好的服務(wù)意識(shí),在為換屆選舉成功貢獻(xiàn)自己的力量的同時(shí),個(gè)人也得到了鍛煉和提升。
在肯定成績的同時(shí),我們也必須看到,在選舉平穩(wěn)有序的背后,也潛藏著一些深層次的問題。有的人參選目的不純,把村干部這一職位作為為個(gè)人謀利的“頭銜”和“跳板”,必然導(dǎo)致當(dāng)選后對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,被動(dòng)應(yīng)付。有的新任村干部對(duì)自己的工作職責(zé)、黨支部和村委會(huì)之間的關(guān)系知之甚少,心中沒譜,遇事蠻干,不顧后果,引發(fā)了新的不穩(wěn)定因素。還有的干部在選舉之前信誓旦旦,熱情高漲,真正當(dāng)上村干部接觸到實(shí)際工作以后,發(fā)現(xiàn)預(yù)期的愿景與現(xiàn)實(shí)的工作原來有這么大的差距,便產(chǎn)生心理落差,喪失信心、喪失斗志。這些現(xiàn)象雖然發(fā)生在個(gè)別人身上,但是都需要我們?cè)谧拿恳晃恍氯未甯刹繉?duì)號(hào)入座,引起深思,要自我敲響警鐘,切實(shí)端正態(tài)度,自覺消除不良思想傾向。
二、團(tuán)結(jié)協(xié)作,攜手共事,切實(shí)增強(qiáng)村級(jí)班子的凝聚力“火車跑得快,全靠車頭帶”,一個(gè)村能否管理得好、能否發(fā)展得快,村干部是決定因素,而班子的團(tuán)結(jié)協(xié)作是班子建設(shè)的首要問題,是干好一切工作的關(guān)鍵。我們常說團(tuán)結(jié)就是力量,團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力、出凝聚力、出生產(chǎn)力,一個(gè)村如果班子不團(tuán)結(jié)、意見不統(tǒng)一,發(fā)展、穩(wěn)定一切也都無從談起。加強(qiáng)團(tuán)結(jié),必須處理好“三種關(guān)系”。首先要處理好村“兩委”之間的關(guān)系。要堅(jiān)持黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動(dòng)搖,村委會(huì)是黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治組織,必須堅(jiān)決服從黨支部的領(lǐng)導(dǎo),在支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。在黨支部與村委會(huì)的關(guān)系上,少數(shù)新當(dāng)選的村主任存在三種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),一是認(rèn)為村民自治就是村委會(huì)說了算,不需要接受黨支部的領(lǐng)導(dǎo);二是認(rèn)為村委會(huì)是群眾選舉產(chǎn)生的,黨支部是黨員選舉產(chǎn)生的,村委會(huì)代表面大,一般工作應(yīng)由村委會(huì)做主,不愿意接受黨支部的領(lǐng)導(dǎo);三是認(rèn)為村委會(huì)只應(yīng)對(duì)群眾負(fù)責(zé),對(duì)上級(jí)黨委、政府的負(fù)責(zé)是黨支部的事情,人為的把對(duì)下負(fù)責(zé)和對(duì)上負(fù)責(zé)割裂開來,甚至為了維護(hù)少數(shù)人的利益而犧牲全局的利益,對(duì)抗黨支部的領(lǐng)導(dǎo)。這三種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和傾向是非常危險(xiǎn)的,必須在思想上堅(jiān)決予以摒棄。黨支部與村委會(huì)的關(guān)系,說到底是支部書記和村主任之間的關(guān)系。俗話說:“村看村,戶看戶,群眾看的是干部”,干部看的就是“班長”,就是我們的書記、主任。一個(gè)問題叢生、信訪不斷的村,究其原因,往往是書記、主任鬧不團(tuán)結(jié),從而導(dǎo)致別有用心的人鉆空子所引起的。在村級(jí)工作中,支部書記不能包辦代替,村主任不能自作主張,支部書記既要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),又要尊重、支持村主任正常開展好工作,形成密切協(xié)作、融洽共事的良好工作局面;村主任要自覺維護(hù)支部書記的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,自覺樹立服從和配合意識(shí),不爭(zhēng)權(quán)、不越權(quán)。只有書記、主任團(tuán)結(jié)實(shí)干的表率作用發(fā)揮好了,才能帶動(dòng)兩委一班人“九牛爬坡,個(gè)個(gè)出力”。其次要處理好書記、主任與兩委班子成員之間的關(guān)系。書記、主任的主要工作是統(tǒng)攬全局,把好關(guān),抓大事,信任班子成員,放手給他們?nèi)プ?,不要過多干涉和指責(zé)。要堅(jiān)持重大問題民主集中制的原則,廣泛征求各方面的意見和建議,充分發(fā)揮集體的智慧和才干,不搞“一言堂”、“家長制”。要根據(jù)班子成員的特點(diǎn)和能力水平,進(jìn)行合理分工,確保每一個(gè)干部在負(fù)責(zé)的事項(xiàng)中有職有權(quán)有責(zé)。班子成員要對(duì)書記、主任負(fù)責(zé),盡心盡力完成自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作,遇到問題要多加請(qǐng)示,不要自作主張,做出一些違規(guī)的、超越自己職權(quán)范圍的事。大家能工作相處在一起是一種緣分,班子成員之間要自覺做到互幫、互助、互諒、互讓,以誠相待,以真誠換“忠誠”。要有大局觀念,整體觀念,樹立“一榮俱榮,一損俱損”的工作理念,不要互相瞞騙,相互拆臺(tái)。對(duì)出現(xiàn)的不同意見,要善于求大同、存小異,以顧全大局為重,以維護(hù)團(tuán)結(jié)為重。第三要處理好與老干部和競(jìng)選對(duì)象之間的關(guān)系。換屆選舉競(jìng)爭(zhēng)是激烈的,在座的各位無論是穩(wěn)操勝券的也好,還是險(xiǎn)中取勝的也好,大家都經(jīng)歷了整個(gè)過程,也最終取得了成功。但是競(jìng)選成功不是最終目的,我們當(dāng)干部為的是能夠有所作為,能夠帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè),能夠造福一方。因此,希望大家能盡快完成角色轉(zhuǎn)換,增強(qiáng)干部意識(shí),對(duì)待落選的老干部、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,要有容人之量,競(jìng)選就好比下棋,盤中是對(duì)手,盤下是朋友,勝者要有姿態(tài),要有雅量,不但要做到勝之不驕,還要能主動(dòng)安撫、關(guān)心落選對(duì)手,化解矛盾,增進(jìn)理解。要有用才之心,落選老干部和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,其實(shí)也是農(nóng)村人才,也有一定的人緣關(guān)系與群眾基礎(chǔ),要解疙瘩、交朋友,以其之長為我所用,這其實(shí)也是為我們自己當(dāng)干部打好基礎(chǔ),否則,一個(gè)村長期有派性、鬧不團(tuán)結(jié),村干部要想集中精力開展工作、辦好實(shí)事也是很難的。
三、勤奮學(xué)習(xí),與時(shí)俱進(jìn),不斷加強(qiáng)自身素質(zhì)修養(yǎng)。
當(dāng)前,農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)都發(fā)生了很大變化,給我們村干部帶來了很大的挑戰(zhàn)。只有通過學(xué)習(xí),不斷提高,逐步積累,才能更好的駕馭工作,解決問題。對(duì)于學(xué)習(xí),不外乎四個(gè)方面:首先要學(xué)政策,準(zhǔn)確把握農(nóng)村發(fā)展的脈搏。農(nóng)村的發(fā)展,靠的是黨的路線、方針、政策的引導(dǎo),我們?nèi)绻盐詹缓茫蜁?huì)迷失方向,失去前進(jìn)的動(dòng)力。近年來,各級(jí)出臺(tái)了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,這些都必須靠大家去學(xué)習(xí)、去領(lǐng)會(huì)、去貫徹。如果我們學(xué)不好政策,理解不透精髓,就不能去很好地宣傳政策、執(zhí)行政策,取得群眾的支持。其次要學(xué)知識(shí),不斷提高自身的素質(zhì)修養(yǎng)。要自覺學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、管理、科技、法律等理論知識(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)計(jì)劃生育、財(cái)務(wù)管理等業(yè)務(wù)知識(shí),努力在學(xué)深、學(xué)透、學(xué)精上下功夫,不斷提高執(zhí)政能力和工作水平。今后,我們要有計(jì)劃地組織大家學(xué)習(xí)各方面的知識(shí),大家也要充分利用報(bào)刊、電視、書本等途徑進(jìn)行自學(xué),以此來擴(kuò)大自己的眼界。第三要學(xué)先進(jìn),增強(qiáng)為人民服務(wù)的宗旨觀念。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨。我鎮(zhèn)有很多優(yōu)秀支部書記,他們之所以在群眾中有威信,就是因?yàn)樗麄儓?jiān)持了全心全意地為人民服務(wù)。當(dāng)干部就要向先進(jìn)學(xué)習(xí),樂于奉獻(xiàn),一心為民,在為人民服務(wù)的實(shí)踐中體現(xiàn)自己的人生價(jià)值,給群眾留下一個(gè)好口碑。第四要學(xué)方法,不斷提高做好農(nóng)村工作的能力。方法是一門藝術(shù),好的方法,做起來就會(huì)事半功倍。我們的村干部要努力適應(yīng)新形勢(shì)新要求,多向內(nèi)行學(xué)習(xí),多進(jìn)行一些思索,經(jīng)常想一想,別人為什么把那件事辦成了,自己為什么沒辦好?慢慢就會(huì)有所醒悟,有所收獲,有所提高。
四、明確目標(biāo),理清思路,勇于擔(dān)當(dāng)富民強(qiáng)村的重任。
消除后遺癥。如果在社會(huì)穩(wěn)定問題上,我們村一級(jí)組織發(fā)揮不了作用,形同虛設(shè)、如同擺設(shè),那么我們就愧為一個(gè)村干部。農(nóng)村財(cái)務(wù)問題是村級(jí)穩(wěn)定工作的牛鼻子,各村要切實(shí)搞好財(cái)務(wù)交接,對(duì)上屆班子的財(cái)務(wù)和賬務(wù),該認(rèn)賬的要認(rèn)賬,堅(jiān)決杜絕“新官不理舊賬”的現(xiàn)象,避免新老干部交接產(chǎn)生新的矛盾。還要及時(shí)健全民主理財(cái)、財(cái)務(wù)公開等監(jiān)督制度,自覺接受群眾監(jiān)督,讓黨員、群眾知道事是怎么辦的,錢是怎么花的,真正還干部一個(gè)清白,還群眾一個(gè)明白。
五、顧全大局,廉潔自律,真正樹立村干部的良好形象村干部要講大局,與黨委、政府保持高度一致,按時(shí)參加各種會(huì)議,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神、各項(xiàng)決議,積極配合、支持黨委、政府的中心工作,按時(shí)按量按質(zhì)完成年初確定的各項(xiàng)任務(wù)。在這里需要強(qiáng)調(diào)的是,黨管干部是我們黨一貫的原則,時(shí)刻都不能放松,也不會(huì)放松。黨委也決不允許出現(xiàn)無組織、無紀(jì)律、無原則。如果我們?cè)谶@方面沒有明確的認(rèn)識(shí),甚至搞上有政策,下有對(duì)策,那是不適合做這個(gè)村干部的!即使是群眾選舉的,黨委同樣也可以把你“掛”起來,群眾也會(huì)依法罷免你。村干部要嚴(yán)于律己,廉潔奉公,時(shí)刻繃緊廉政這根弦,管住自己,管好班子,不該干的事不干,不該說的話不說,不該去的地方不去,不該花的錢不花,用實(shí)際行動(dòng)在群眾中樹立起干部良好的形象和威信。決不允許因?yàn)橛辛艘欢ǖ臋?quán)利,就濫用職權(quán),甚至乘機(jī)大撈一把。
在廉潔問題上,不論誰出了問題,沒有客氣可講,一律依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。
新一屆村“兩委”干部已經(jīng)走馬上任了,由于班子成員中的新成員較多,工作中難免會(huì)出現(xiàn)由不會(huì)到會(huì)、由生疏到熟練,有一個(gè)循序漸進(jìn)的過程,要盡快熟悉工作,盡快擔(dān)當(dāng)起村級(jí)工作的重任。對(duì)照自己的村情,緊密聯(lián)系各自村實(shí)際,制定出各項(xiàng)工作大盤子。同時(shí)我也希望我們的村干部能夠真正成為貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)的引路人;成為思想解放、開拓創(chuàng)新、帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)奔小康的帶頭人;成為懂經(jīng)營、善管理、識(shí)大體、顧大局、依法辦事的明白人;成為關(guān)心群眾冷暖疾苦、為群眾辦實(shí)事的熱心人;成為實(shí)事求是、作風(fēng)正派、廉潔奉公的老實(shí)人。同志們,人民給你們賦予了發(fā)展的權(quán)利,黨委政府給予了你們發(fā)展的舞臺(tái),希望你們要倍加珍惜這一來之不易的機(jī)會(huì),通過你們?cè)鷮?shí)的工作,改變村里的面貌,讓群眾盡快富裕起來,力爭(zhēng)使自己任職的三年,成為卓有成效的三年,發(fā)展最快的三年,成為自己人生道路上值得總結(jié)回顧的三年,為我鎮(zhèn)小康建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量!
謝謝大家!
在新任村干部會(huì)議上的講話篇十三
同志們:
根據(jù)縣委、縣政府的總體要求,我鎮(zhèn)全面部署開展了村委會(huì)換屆選舉工作,在上級(jí)有關(guān)部門、縣指導(dǎo)組的正確領(lǐng)導(dǎo)和全鎮(zhèn)上下的共同努力下,到10月19日我們已全部完成4個(gè)村的換屆選舉,產(chǎn)生了新一屆村委會(huì)班子,為今后三年農(nóng)村發(fā)展打下了良好的組織基礎(chǔ)。今天,我們?cè)谶@里召開村兩委干部大會(huì),標(biāo)志著新一屆兩委班子將走上各自的崗位,履行各自的職責(zé),開展工作。首選,我代表鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)各位的當(dāng)選表示熱烈的祝賀!下面,我講三個(gè)問題:
一、對(duì)這次換屆選舉工作的簡(jiǎn)要回顧。
這次村委會(huì)換屆選舉與以往相比,有許多新情況、新特點(diǎn),時(shí)間更緊、任務(wù)更重、要求更高。為此,我們?cè)谒枷肷细叨戎匾暎袑?shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),突出重點(diǎn)難點(diǎn),抓好環(huán)節(jié)細(xì)節(jié),做到了情況明、工作細(xì)、措施實(shí);全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、村干部更是以高度的工作事業(yè)心和政治責(zé)任感投入到了此次選舉工作中,確保了選舉工作的依法、平穩(wěn)、有序和如期完成。從選舉的結(jié)果看,新一屆村兩委班子總體素質(zhì)有所提升,結(jié)構(gòu)配備有所優(yōu)化,這次我們共選出新一屆村委會(huì)成員21名,其中女干部4名,有3個(gè)村實(shí)現(xiàn)了支部書記、村委主任一肩挑,村兩委會(huì)成員交叉任職比例明顯提高。從整個(gè)選舉的過程看,公開競(jìng)職承諾、女委員專職專選等新辦法、新規(guī)定的實(shí)行,使選舉方法更加科學(xué)合理,選舉過程更趨公開民主,競(jìng)選行為更加依法有序,確保了選出的干部素質(zhì)和質(zhì)量。同時(shí),我們?cè)谶x舉中能旗幟鮮明地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),重視對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵步驟的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),嚴(yán)肅組織紀(jì)律、工作紀(jì)律,及時(shí)化解各種矛盾糾紛,也確保了整個(gè)選舉工作的依法、平穩(wěn)進(jìn)行。
二、村干部如何做好本職工作。
近年來,從每年的中央一號(hào)文件不難看出,國家對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作越來越重視,尤其是隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的深入和完善,應(yīng)該說建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)新的實(shí)踐為村干部發(fā)揮聰明才干、建功立業(yè)創(chuàng)造了比以往任何時(shí)候都要好的機(jī)遇和條件。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求,村干部如何發(fā)揮領(lǐng)頭人的作用,我想最直觀的就是要牢固樹立一個(gè)觀念、增強(qiáng)四種意識(shí)、發(fā)揮好三個(gè)方面的作用。
(一)要牢固樹立一個(gè)觀念。即牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀??茖W(xué)發(fā)展觀是做好農(nóng)村工作的根本。只有堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,運(yùn)用手中的權(quán)力實(shí)實(shí)在在為群眾辦事,帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康,才能真正得到群眾的擁護(hù)和支持。
(二)要增強(qiáng)五種意識(shí)。即要增強(qiáng)政策意識(shí)、法制意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和發(fā)展意識(shí)。增強(qiáng)政策意識(shí)。就是要善于用黨的政策來調(diào)動(dòng)群眾的積極性,凝聚人心。要以宣講中央1號(hào)文件來切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)為契機(jī),以建設(shè)環(huán)境整治來凈化社會(huì)風(fēng)氣、優(yōu)化投資環(huán)境為栽體,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)政策、征地拆遷等方面的學(xué)習(xí)與宣傳,并嚴(yán)格按政策辦事,以保持農(nóng)村的大局穩(wěn)定,增加農(nóng)民的合法收入。增強(qiáng)法制意識(shí)。就是要善于運(yùn)用法律來處理農(nóng)村中出現(xiàn)的各種矛盾、糾紛,在農(nóng)村,村級(jí)干部依法辦事的首要任務(wù)是切實(shí)做好村務(wù)公開工作,各村做到村務(wù)真公開和全方位公開,規(guī)范公開內(nèi)容和公開程序,并建立起相應(yīng)的公開的保障機(jī)制和村民參與管理的一系列制度,理順群眾情緒,密切干群關(guān)系。要善于運(yùn)用典型示范、說服教育、有效服務(wù)的工作方法做好農(nóng)村工作,把管理工作轉(zhuǎn)化為服務(wù)工作,努力為群眾的生產(chǎn)、生活提供有效服務(wù),切實(shí)幫群眾排憂解難,做群眾的“貼心人”。要從過去舊的思想觀念中解放出來,把心思放在琢磨村民需要什么,我就為村民做些什么上。從根本上徹底轉(zhuǎn)變工作方式,更好的為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)。增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)。村級(jí)基層來源于農(nóng)民,但有不完全等同于農(nóng)民,在思想意識(shí)方面、在掌握科學(xué)技術(shù)上、在觀念轉(zhuǎn)變上、在政策理論水平上都應(yīng)高于農(nóng)民。只有這樣,才能在致富奔小康的道路上走在農(nóng)民的前列,而且能夠帶領(lǐng)農(nóng)民共同致富。因此,我們村級(jí)基層干部,要培養(yǎng)不斷學(xué)習(xí)的習(xí)慣,通過不斷的學(xué)習(xí),掌握更豐富的科學(xué)文化知識(shí),指導(dǎo)生產(chǎn)實(shí)踐和工作實(shí)踐,不斷增強(qiáng)駕馭農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力,為“三農(nóng)”做出更大貢獻(xiàn)。增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)。今年各項(xiàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作比往年都要繁重,各村都要迅速明確好工作職責(zé),理順好工作思路,落實(shí)好各項(xiàng)措施,以“敢干事、會(huì)干事、干好事”的精神,推進(jìn)全年工作的進(jìn)步。同時(shí),我們各位基層干部要努力提高發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)水平,千方百計(jì)壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,使農(nóng)村基層組織具備為農(nóng)民辦事的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),從而增強(qiáng)村“兩委”班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(三)發(fā)揮好三個(gè)方面的作用。即要發(fā)揮好組織作用、表率作用和協(xié)調(diào)作用。這三個(gè)方面的作用主要是講我們的支部書記和村委主任。支部書記和村委主任是“一班人”的“班長”,要帶頭搞好各項(xiàng)工作,模范地遵守各項(xiàng)制度,努力通過自己的模范作用,帶動(dòng)“一班人”做好工作。支部書記、村委主任在“一班人”中應(yīng)起好三個(gè)方面的作用:一是組織作用。支部書記、村委主任要經(jīng)常組織“一班人”認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、鄧小平理論,深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大精神,學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和基本知識(shí),學(xué)習(xí)科學(xué)文化和業(yè)務(wù)知識(shí),提高“一班人”的思想素質(zhì)和工作水平;要經(jīng)常組織班子成員圍繞黨的基本路線和本村工作任務(wù)進(jìn)行研究討論,推進(jìn)三個(gè)文明建設(shè);要經(jīng)常主持召開民主生活會(huì),認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),加強(qiáng)班子自身建設(shè)。二是表率作用。支部書記、村委主任的責(zé)任要求大家必須成為貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)方針政策和上級(jí)批示決議的帶頭人,成為生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)的帶頭人,成為密切聯(lián)系群眾的帶頭人,成為廉潔奉公、遵紀(jì)守法的帶頭人。三是協(xié)調(diào)作用。支部書記、村委主任要正確處理好同委員的關(guān)系,遇事多同委員商量,發(fā)揮他們?cè)诟髯怨ぷ髦械淖饔?,并注意協(xié)調(diào)他們的工作。當(dāng)委員在工作中遇到困難或出現(xiàn)問題時(shí),要熱心幫助他們解決,并主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任;對(duì)委員在工作中發(fā)生的矛盾,要及時(shí)進(jìn)行調(diào)解、疏通,使“一班人”互相支持,搞好團(tuán)結(jié)。只有村支部書記、村委主任的作用發(fā)揮好了,才能帶動(dòng)支部或村委一班人“九牛爬坡,個(gè)個(gè)出力”,帶領(lǐng)群眾走向振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)村富民之路。
三、對(duì)新一屆村兩委班子的要求和希望。
村干部擔(dān)負(fù)著把黨的農(nóng)村政策和任務(wù)落實(shí)到基層的重要責(zé)任,是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)村群眾創(chuàng)業(yè)致富的骨干力量?,F(xiàn)在在座的各位競(jìng)選成功,真正成為了一名村干部,我想就很有必要再靜下心來認(rèn)真地思考一下這個(gè)問題:如何才能不負(fù)群眾的信任和支持,當(dāng)好干部,有所作為?在這里,我想再談一談自己的看法,與大家一起學(xué)習(xí)和交流:
(一)樹立團(tuán)隊(duì)意識(shí),增強(qiáng)工作凝聚力。這里要能正確處理好二方面的關(guān)系:一是要學(xué)會(huì)化解選中矛盾,處理好新班子與老干部、競(jìng)選對(duì)象之間的關(guān)系。我們說,換屆選舉競(jìng)爭(zhēng)是激烈的,高手相交,一爭(zhēng)高下。我們?cè)谧母魑?,無論是穩(wěn)操勝券的也好,還是險(xiǎn)中取勝的也好,大家都經(jīng)歷了整個(gè)過程,也最終取得了成功。但我想,競(jìng)選成功不是最終目的,我們當(dāng)干部為的是能夠有所作為,能夠帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè),能夠造福一方。因此,希望大家能盡快完成角色轉(zhuǎn)換,增強(qiáng)干部意識(shí)。對(duì)待落選的老干部、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手及一批在選舉中反對(duì)過自己的群眾,要有容人之量,競(jìng)選就好比下棋,盤中是對(duì)手,下盤是朋友,勝者要有姿態(tài),要有雅量,不但要做到勝之不驕,還要能主動(dòng)安撫、關(guān)心落選對(duì)手,化解矛盾,增進(jìn)理解;要有用才之心,落選老干部和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,其實(shí)也是農(nóng)村人才,也有一定的人緣關(guān)系與群眾基礎(chǔ),要能去死結(jié)、交朋友,以其之長為我所用,這其實(shí)也是為我們自己當(dāng)干部打好基礎(chǔ),否則,一個(gè)村長期有派性、鬧不團(tuán)結(jié),村干部要想集中精力開展工作、辦好實(shí)事也是很難的。要有平常之態(tài),大家在競(jìng)選中傾入了大量的精力,有時(shí)也投入了不少財(cái)力,但從我鎮(zhèn)實(shí)際看,如為名,村官職務(wù)不大,如為利,集體經(jīng)濟(jì)普遍薄弱,因此希望大家能以平常之心對(duì)待自己的職位。二是要把握好村兩委之間的關(guān)系。既要堅(jiān)持村黨支部在農(nóng)村各種組織和各項(xiàng)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,又要尊重、支持村委會(huì)正常開展好各項(xiàng)工作,形成密切協(xié)作、融洽共事的良好工作局面。我覺得,大家能工作相處在一起是一種緣分,班子成員之間要多溝通、多理解,相互支持,相互尊重。要堅(jiān)持一個(gè)重要的原則,就是民主集中制原則,對(duì)重大問題一定要廣泛征求各方面的意見和建議,充分發(fā)揮集體的智慧和才干,不搞“一言堂”,不搞“集權(quán)化”。對(duì)出現(xiàn)不同意見的研究事項(xiàng),要善于求大同、存小異,以顧全大局為重,以維護(hù)團(tuán)結(jié)為重。
(二)樹立為民意識(shí),增強(qiáng)工作責(zé)任感。村官雖不大,但責(zé)任重大。群眾選我們做“當(dāng)家人”,是對(duì)我們的信任,如果我們?cè)谌纹趦?nèi),得過且過,集體經(jīng)濟(jì)搞不上去,群眾生活又改善不了,那么,我們就無法向支持和信任我們的群眾交代,也辜負(fù)了上級(jí)黨委政府的期望和要求。因此,希望大家在平時(shí)能夠經(jīng)常想一想:群眾選我們做什么?在任應(yīng)該干什么?將來要為集體留下點(diǎn)什么?要有為民謀利益的責(zé)任意識(shí),想群眾之所想,急群眾之所急,在其位,謀其政,盡其責(zé)。要從本村的實(shí)際出發(fā),盡快理清工作思路,明確工作措施,找準(zhǔn)工作載體,發(fā)揮才智,施展本領(lǐng),實(shí)實(shí)在在為群眾辦幾件實(shí)事、好事,特別是對(duì)群眾承諾了的事情,必須立說立行,有諾必踐,取信于民。
(三)樹立發(fā)展意識(shí),加快農(nóng)村發(fā)展。一個(gè)好的干部要善于利用有利形勢(shì),把握發(fā)展機(jī)遇。當(dāng)前,新農(nóng)村建設(shè)不斷推進(jìn),“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)縣”戰(zhàn)略深入實(shí)施,特別今年,縣委、縣府將加大對(duì)縣東片的開發(fā)力度,這對(duì)于我們加快發(fā)展是十分有利的,也必將給當(dāng)?shù)匕l(fā)展帶來無限的生機(jī)。因此,我們要堅(jiān)定發(fā)展信心,緊緊圍繞縣委縣府的決策來通盤考慮工作,謀劃思路,正確處理局部利益、眼前利益和全局利益、長遠(yuǎn)利益的關(guān)系,借縣城發(fā)展的東風(fēng),搶住機(jī)遇,加速發(fā)展。同時(shí),村干部要學(xué)會(huì)新形勢(shì)下的致富本領(lǐng),真正成為農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)路人。按照科學(xué)發(fā)展觀和“三個(gè)代表”重要思想的要求,新時(shí)期農(nóng)村黨員干部的先進(jìn)性和模范帶頭作用,應(yīng)該集中體現(xiàn)在致富奔小康上,體現(xiàn)在帶領(lǐng)群眾共同致富上。我們廣大村干部,應(yīng)該想富、敢富、會(huì)富,首先自己要成為當(dāng)?shù)氐闹赂荒苋?,成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶頭人,給群眾做出榜樣。只有這樣,我們村黨支部、村干部在群眾中才能有說服力和威信。其次,要把工作重點(diǎn)切實(shí)轉(zhuǎn)移到為群眾提供技術(shù)、信息、就業(yè)、技能培訓(xùn)等系列化服務(wù)上來,學(xué)會(huì)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)找門路,因地制宜抓發(fā)展,通過抓示范、抓引導(dǎo),用活生生的事實(shí)啟發(fā)群眾,用實(shí)實(shí)在在的利益引導(dǎo)群眾,帶領(lǐng)群眾把經(jīng)濟(jì)搞上去,讓農(nóng)村富起來。我想,發(fā)展既是時(shí)代的主題,也是群眾對(duì)村干部的殷切希望。
(四)樹立實(shí)干意識(shí),提高工作實(shí)效性。農(nóng)村工作千頭萬緒,一個(gè)干部如果沒有一種腳踏實(shí)地、奮勇爭(zhēng)先的“干勁”,沒有一種知難而進(jìn)、不怕困難的“硬勁”,沒有一種敢于面對(duì)矛盾、迎接挑戰(zhàn)的“拼勁”,那么我可以說三年任期是一晃而過,到時(shí)候很可能是一事無成,無所作為。因此,我希望大家從當(dāng)選之日起就要有一種強(qiáng)烈的工作責(zé)任感和緊迫感,要能振奮精神,要能埋頭干事,要有一種“求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干”的工作作風(fēng),要有爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績的信心和魄力。當(dāng)前,各村要盡快完成新老兩套班子的工作移交,使村務(wù)工作順利開展起來,同時(shí)要關(guān)注換屆后群眾的思想動(dòng)態(tài),進(jìn)一步密切黨群關(guān)系,有效化解矛盾,確保農(nóng)村穩(wěn)定;村兩委內(nèi)部要明確分工,落實(shí)職責(zé),并及時(shí)配齊配強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督小組、團(tuán)、婦、武、治保、民調(diào)等配套組織。這時(shí)要特別強(qiáng)調(diào)二點(diǎn):一是根據(jù)上級(jí)精神,要求在行政村設(shè)立村務(wù)監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組。村務(wù)監(jiān)督小組由村民代表會(huì)議推選產(chǎn)生,一般與村民委員會(huì)換屆同期進(jìn)行,任期與村民委員會(huì)相同。組長一般由村黨組織紀(jì)檢委員兼任,成員從村民代表中推選產(chǎn)生。村務(wù)監(jiān)督小組成員應(yīng)具備思想政治素質(zhì)好,政治法律意識(shí)強(qiáng),堅(jiān)持原則、公道正派,群眾信任、熟悉村情等條件。成員采取回避制度,村黨組織其他委員、村民委員會(huì)成員及其配偶、直系親屬不得擔(dān)任監(jiān)督小組成員,村會(huì)計(jì)、出納不得兼任村務(wù)監(jiān)督小組成員和民主理財(cái)小組成員。二是關(guān)于印章的管理使用問題。村印章要規(guī)定指定專人保管。村黨支部的印章原則上由村書記或組織委員管理,村民委員會(huì)印章由村會(huì)計(jì)管理,其它人不得管理印章。村黨組織、村民委員會(huì)印章的使用,要嚴(yán)格實(shí)行審批和備案制度,逐項(xiàng)登記用印事由、次數(shù)、批準(zhǔn)人和經(jīng)辦人等情況。因印章管理、使用不當(dāng)造成集體重大損失的,依照法律和有關(guān)規(guī)定追究蓋章和印章管理人員的責(zé)任。要結(jié)合實(shí)際,通盤考慮,合理構(gòu)筑具有前瞻性、可操作性的未來三年村發(fā)展規(guī)劃,切忌盲目不切實(shí)際的想法,同時(shí)也不要產(chǎn)生畏難情緒,更不能“等、靠、要”,要發(fā)揮工作主動(dòng)性,調(diào)動(dòng)工作積極性,想方設(shè)法辦實(shí)事、謀發(fā)展。
(五)樹立廉政意識(shí),增強(qiáng)拒腐防變能力?,F(xiàn)在,農(nóng)民群眾的民主意識(shí)、法制觀念、參政意識(shí)明顯增強(qiáng),對(duì)村干部提出了新的更高要求。我們的村干部祖祖輩輩都生活在村里,與農(nóng)民群眾朝夕相處,一言一行,群眾看得最清楚?!肮?,廉生威”,老百姓最服的是辦事公道,沒有私心,一身正氣的干部。因此,我希望大家能時(shí)刻繃緊廉潔自律這根弦,牢記廉潔方能聚人,律已方能服人,身正方能帶人這個(gè)道理,管住自己,管好班子,特別對(duì)本家本族,親朋好友,不能搞親親疏疏。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,建立健全監(jiān)督約束機(jī)制,自覺把村務(wù)工作納入制度化、規(guī)范化軌道,讓黨員、群眾知道事是怎么辦的,錢是怎么花的,使群眾明白,讓干部清白。要注重廉潔勤政,不該干的事不干,不該說的話不說,不該去的地方不去,用實(shí)際行動(dòng)在群眾中樹立起干部良好的形象和威信。
同志們,一個(gè)人的自我價(jià)值是通過干工作和創(chuàng)事業(yè)體現(xiàn)出來的,一個(gè)人的好名聲,也是通過做好事、辦實(shí)事、為群眾謀利益來實(shí)現(xiàn)的。農(nóng)村干部,更要扎根基層,只有牢固樹立以上五種意識(shí),做一個(gè)政治上的“明白人”,做一個(gè)事業(yè)上的“有心人”,做一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“領(lǐng)路人”,做一個(gè)精神文明建設(shè)的“帶頭人”,做一個(gè)廉潔自律的“清白人”,才能真正干事創(chuàng)業(yè),取信于民。
最后,希望大家能倍加珍惜群眾的信任和支持,切實(shí)履行好自己的職責(zé),做到“新班子、新形象、新思路、新機(jī)制、新成績”,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。
謝謝大家!
在新任村干部會(huì)議上的講話篇十四
同志們:
黨的十七大是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的大會(huì)。胡錦濤總書記在十七大上所作的工作報(bào)告,科學(xué)回答了黨在改革發(fā)展關(guān)鍵階段舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的發(fā)展目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)等重大問題,是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義道路、在新的歷史起點(diǎn)上繼續(xù)發(fā)展中國特色社會(huì)主義的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng),是馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。我們今天在這里舉辦的全縣新任村干部培訓(xùn)班是全縣村“兩委”換屆剛剛完成舉辦的第一期村干部培訓(xùn)班,主要目的是為了全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神、自治區(qū)第十次黨代會(huì)、xx市委三屆四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議xx縣委十一屆四次、五次全體(擴(kuò)大)會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),通過對(duì)生態(tài)移民、設(shè)施農(nóng)業(yè)、同心圓棗、草畜產(chǎn)業(yè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、基層組織建設(shè)及相關(guān)法律法規(guī)的系統(tǒng)培訓(xùn),引導(dǎo)廣大村干部深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),準(zhǔn)確把握基本內(nèi)涵,適應(yīng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的要求,進(jìn)一步樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提高駕馭農(nóng)村工作的本領(lǐng),提高帶領(lǐng)群眾增收致富的能力,更加自覺地把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到十七大精神上來,把智慧和力量凝聚到推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)同心經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展上來。這既是一次對(duì)新任村干部進(jìn)行的崗前教育,也是一次統(tǒng)一思想、鼓勁加油的培訓(xùn)會(huì)。
我來同心的時(shí)間盡管還較短,在跑遍全縣的村社后,感覺到我們同心農(nóng)村自然條件盡管差,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體水平還很落后,但發(fā)展的空間還是比較大的,搶抓的機(jī)遇也比較多,特別是培育的一些致富典型很有特色,近幾年,我縣在遭受持續(xù)旱災(zāi)的情況下,農(nóng)民生活穩(wěn)定,社會(huì)安定,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)有了一定發(fā)展,我本人很受啟發(fā),這是包括在座的各位和全縣干部群眾共同努力的結(jié)果,借此機(jī)會(huì)我代表縣委、政府對(duì)大家的辛勤工作表示衷心感謝!
農(nóng)村黨支部和村委會(huì)是農(nóng)村最基層的組織,承擔(dān)著宣傳群眾、教育群眾、組織群眾、帶領(lǐng)群眾發(fā)展生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的重任,是黨和政府聯(lián)系廣大農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶。村干部作為農(nóng)村基層組織的負(fù)責(zé)人,既是一個(gè)村幾百戶農(nóng)民的當(dāng)家人,又是黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針、政策的最終執(zhí)行者。黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策能不能得到全面貫徹落實(shí),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)能不能快速發(fā)展,農(nóng)民群眾能不能盡快富裕,很重要的一條是要看村黨支部是不是一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗集體,看有沒有一支高素質(zhì)的村干部隊(duì)伍,看我們這些村官有沒有加快發(fā)展的思想。近年來,縣委一直高度重視村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè),在提高農(nóng)村基層干部素質(zhì)上下了很大功夫,取得了明顯成效,村干部的整體水平有了較大提高。但我們也應(yīng)清醒地看到,目前還存在一些需要盡快加以解決的問題,比如:部分村干部平時(shí)不注重學(xué)習(xí)提高,有的工作方法簡(jiǎn)單粗暴,面對(duì)當(dāng)前新的形勢(shì)和任務(wù),還不同程度地存在一些不適應(yīng)的方面。主要表現(xiàn)在:一是思想觀念不適應(yīng)。一些村干部的思想不夠解放,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念、效益觀念、規(guī)模觀念、科技觀念、質(zhì)量觀念、法制觀念等還不強(qiáng)。二是領(lǐng)導(dǎo)方式和管理水平不適應(yīng)。部分村干部還沒有把工作重心真正轉(zhuǎn)到為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程和推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及為群眾服務(wù)上來。三是工作作風(fēng)不適應(yīng)。個(gè)別村干部宗旨觀念淡薄,奉獻(xiàn)意識(shí)差;有的作風(fēng)不民主,工作方法簡(jiǎn)單粗暴。這些“不適應(yīng)”實(shí)質(zhì)上就是干部素質(zhì)的問題,解決這些問題,最根本的辦法還是要靠學(xué)習(xí)、靠教育、靠培訓(xùn)。去年年底和今年年初,在縣鄉(xiāng)村三級(jí)組織共同努力下,全縣村“兩委”換屆工作順利完成。從整體情況看,整個(gè)選舉過程依法有序、健康平穩(wěn),達(dá)到了“選出一個(gè)好班子,選出一種好村風(fēng),選出一股好干勁”的良好效果。一批有知識(shí)、有能力的年輕黨員被選進(jìn)“兩委”班子,為村級(jí)班子增添了新的血液和活力,兩委班子的結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。新任村干部要通過培訓(xùn),吃透縣委精神,在干字上下功夫,在新字上做文章,在創(chuàng)字上找出路;要認(rèn)真分析村情,揚(yáng)長避短,準(zhǔn)確定位,找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì),尋求突破;要學(xué)習(xí)兄弟縣市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),因地制宜地選擇和制定切合本村實(shí)際的發(fā)展路子,科學(xué)確定本村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展方向。
實(shí)現(xiàn)xx縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展,重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)也在農(nóng)村。我縣地處寧夏中部干旱帶核心區(qū),嚴(yán)酷的自然條件制約了我縣快速發(fā)展,如何變被動(dòng)為主動(dòng),化不利為優(yōu)勢(shì)是擺在全縣人民面前的頭等大事。去年以來,縣委在認(rèn)真分析縣情的基礎(chǔ)上,對(duì)我縣進(jìn)行重新定位,提出要把xx縣建設(shè)成為具有濃郁回族風(fēng)情的生態(tài)商貿(mào)旅游縣,圍繞這一目標(biāo),確定了實(shí)施“六大工程”的工作思路,明確了同心經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的具體要求。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為縣域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,也必須要調(diào)整思路,轉(zhuǎn)變觀念,克服困難,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),這樣才能與縣委的發(fā)展戰(zhàn)略保持一致。這就要求村干部必須具有以下幾個(gè)方面的能力,才能適應(yīng)農(nóng)村新形勢(shì)的要求。下面,我就圍繞“如何當(dāng)好村干部”這個(gè)主題,給大家提幾點(diǎn)希望和要求。
一、當(dāng)好村干部應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)提升七種能力。
隨著農(nóng)業(yè)向?qū)I(yè)化、市場(chǎng)化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變,特別是隨著農(nóng)村基層民主的不斷擴(kuò)大,農(nóng)村基層干部尤其是村干部,必須懂政策、懂法制、懂市場(chǎng)、懂科技、懂管理,只有這樣才能履行好職責(zé),做好本職工作,才能真正發(fā)揮核心和帶頭作用,才能得到群眾的擁護(hù)和支持。因此,大家必須提高七種能力,強(qiáng)化駕馭農(nóng)村工作的本領(lǐng)和水平。
第一,提高統(tǒng)領(lǐng)班子、帶好隊(duì)伍的能力。村支部書記作為全村的帶頭人,擔(dān)負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)、組織全村其它組織和黨員開展村務(wù)工作、帶領(lǐng)群眾脫貧致富的重任?!稗r(nóng)村要致富,關(guān)鍵在支部,支部要堅(jiān)強(qiáng),關(guān)鍵在班長”。因此,村干部特別是支部書記必須與時(shí)俱進(jìn),不斷適應(yīng)新形勢(shì)要求。首先,要適應(yīng)基層民主政治建設(shè)新形勢(shì)需要。村委會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,村民自治是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,在國家規(guī)定的范圍內(nèi)的自治。這一點(diǎn)必須明確,不得含糊。我縣這個(gè)村“兩委”換屆中絕大多數(shù)村黨支部書記和村委會(huì)主任實(shí)行“一肩挑”,如何處理好村“兩委”之間的關(guān)系,領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)村委會(huì)共同開展好各項(xiàng)工作,仍然是一個(gè)不容忽視的問題。村黨支部對(duì)村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是領(lǐng)導(dǎo)核心作用,提出全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與精神文明建設(shè)的意見,通過村委會(huì)的工作,把黨的方針政策和黨支部的意圖變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng),協(xié)調(diào)村委會(huì)同其他組織的關(guān)系;二是戰(zhàn)斗堡壘作用,按照先黨內(nèi)后黨外的原則,討論決定村內(nèi)的重大事情,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,對(duì)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議做出的決議、決定自覺維護(hù)和遵守,并監(jiān)督考核在村民自治組織中工作的黨員和干部;三是支持保障作用,支持和保障村委會(huì)依法獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展活動(dòng),行使職權(quán)。村黨支部對(duì)村委會(huì)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,但不能包辦代替。村黨支部要認(rèn)真改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法和工作作風(fēng),遇事要與村委會(huì)多商量,多聽取群眾的意見,村委會(huì)要向黨支部報(bào)告工作,溝通情況,交換意見,擰成一股繩,共同把村里的事情管好辦好。
第二、提高執(zhí)行政策、駕馭全局的能力。農(nóng)村是貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)政策的重要前沿陣地,而農(nóng)民的思想相對(duì)閉塞保守、文化素質(zhì)較低,要深刻理解貫徹落實(shí)黨和政府的各項(xiàng)政策,村干部就要帶頭做好表率。在目前,部分村干部工作簡(jiǎn)單化比較突出,個(gè)別村干部對(duì)縣、鄉(xiāng)黨委的一些決策給群眾講不明白、說不清楚,不會(huì)做群眾工作,實(shí)踐證明,如果村干部懂政策、懂法律、守規(guī)矩,這個(gè)村就比較穩(wěn)定,工作連年上臺(tái)階,班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力也就比較強(qiáng)。反之,這個(gè)村的整體面貌就比較落實(shí),工作逐年滑坡,群眾人心渙散,班子成員“各吹各的號(hào),各唱各的調(diào)”,村支書說話沒人聽,干事沒人跟,群眾很有意見。究其原因,前一類的村支書頭腦清醒、思路清楚,對(duì)上級(jí)的文件精神理解得透、把握得準(zhǔn),工作起來得心應(yīng)手,胸有成竹,落實(shí)工作有的放矢。而后一類村支書,由于文化基礎(chǔ)較差,平時(shí)不注意加強(qiáng)學(xué)習(xí),對(duì)國家的法律法規(guī)知之甚少,憑老經(jīng)驗(yàn)、老方法辦事,雖然工作的熱情很高,也是出于公心辦事,但在開展工作中不經(jīng)意地違反了政策和法律,不但在工作上造成了被動(dòng),而且引發(fā)了一些矛盾,致使個(gè)別群眾上訪告狀,很不利于穩(wěn)定和發(fā)展。要通過對(duì)黨的政策和農(nóng)村實(shí)用知識(shí)的學(xué)習(xí),提高村干部執(zhí)行黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的能力。在座的各位作為村黨支部書記和村主任,要全面了解掌握上級(jí)精神,不折不扣地執(zhí)行上級(jí)黨委的決策決定,宣傳、發(fā)動(dòng)、引導(dǎo)群眾鼓足信心,堅(jiān)定不移地實(shí)施生態(tài)移民工程,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力開辟增收渠道,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
第三、提高調(diào)整結(jié)構(gòu)、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力。村是農(nóng)村工作的基本單元,可以說沒有村一級(jí)的小康和和諧就沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小康和和諧,沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小康和和諧就沒有我們?nèi)h的小康和和諧。這對(duì)村級(jí)工作的定位和標(biāo)準(zhǔn)提出了更高的要求。我們現(xiàn)在選拔村干部時(shí),都在向自己帶頭致富并能帶領(lǐng)群眾致富的能人方面努力。當(dāng)前,農(nóng)村基層干部最重要的任務(wù)就是要依托優(yōu)勢(shì),優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾實(shí)現(xiàn)共同富裕。因此,村干部必須緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,千方百計(jì)地帶領(lǐng)群眾共同致富。首先要因地制宜,選擇好一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。就是要求村干部在自己致富后如何帶領(lǐng)群眾致富方面要有責(zé)任感、要有這方面的能力和水平。要進(jìn)一步解放思想,組織和引導(dǎo)廣大黨員群眾積極調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),捕捉致富信息,調(diào)動(dòng)保護(hù)群眾生產(chǎn)積極性,推動(dòng)本村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第四、提高服務(wù)群眾、為民辦實(shí)事的能力。農(nóng)村基層干部直接和農(nóng)民群眾打交道,官雖然不大,但其作用和能量卻不可低估。群眾始終把我們當(dāng)成黨和政府形象的化身。農(nóng)村基層干部認(rèn)真為群眾辦實(shí)事,遇事同群眾商量,干部的形象就好,黨在農(nóng)民群眾中的威望就高。反之,就會(huì)直接影響黨和政府的形象。我們要切實(shí)解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,自覺地從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來,破除不思進(jìn)取、小富即安的思想,樹立強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí);破除墨守成規(guī)、因循守舊的思想,樹立強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí);破除封閉保守、固步自封的思想,樹立強(qiáng)烈的開放意識(shí)。按照縣委總體發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展思路,把主要精力放在實(shí)施“六大工程”、“三大戰(zhàn)役”,搞活商貿(mào)流通,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),增加農(nóng)民的收入上來。要通過提高服務(wù)水平,幫助群眾解決好制約發(fā)展的各種問題,為群眾提供良好的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。特別要結(jié)合落實(shí)中央四個(gè)長效機(jī)制文件,鞏固先進(jìn)性教育成果,落實(shí)服務(wù)承諾制,開展各種便民利民活動(dòng),切實(shí)為群眾辦實(shí)事,做好事,解決好群眾最直接、反映最強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,幫助解決一家一戶難以解決的問題,努力為群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)排憂解難,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)共同富裕。
第五、增強(qiáng)依法辦事、依法治村的能力。隨著農(nóng)村法制建設(shè)的不斷完善,廣大農(nóng)村基層干部的法制觀念和依法辦事的能力比過去有了很大提高,但是我們相當(dāng)部分的農(nóng)村干部法制觀念還比較淡薄,依法辦事的能力還不強(qiáng),有的認(rèn)為執(zhí)行黨的政策就行了,遵守不遵守法律無關(guān)緊要;也有的認(rèn)為農(nóng)村工作就得靠“硬辦法”,依法辦事行不通;還有的習(xí)慣使用行政手段、強(qiáng)迫命令,家長制,不善于依照法律法規(guī)辦事,甚至違法施政,充滿“霸氣”。這些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和做法,必須予以糾正。作為村干部一定要學(xué)習(xí)和掌握法律知識(shí),帶頭遵守國家的法律法規(guī),做知法、懂法的明白人和帶頭人,提高依法辦事、遵紀(jì)守法的自覺性,使農(nóng)村各項(xiàng)工作逐步走上規(guī)范化、制度化、法制化的軌道。
第六、提高開拓進(jìn)取、創(chuàng)新發(fā)展的能力。創(chuàng)新是永恒的主題。勇于開拓創(chuàng)新是作為領(lǐng)導(dǎo)干部的必備素質(zhì),思想守舊、墨守成規(guī)的人,是干不出什么大事業(yè)的。目前農(nóng)村發(fā)展日新月異,各種新問題層出不窮。一個(gè)村干部,如果不具備開拓創(chuàng)新精神,那你這個(gè)村就只能是“一潭死水”,永遠(yuǎn)只能跟在別人的后面。開拓創(chuàng)新要注重實(shí)事求是,新方法、新項(xiàng)目都要立足本村實(shí)際,不能盲目地求新求變。開拓創(chuàng)新要在政策和法律允許的范圍內(nèi),做別人沒做過的事,走別人沒走過的路。開拓創(chuàng)新要善于總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),不僅自己要帶頭創(chuàng)新,更要尊重群眾的創(chuàng)造性,集思廣益,從群眾的創(chuàng)造中獲得啟發(fā),帶領(lǐng)廣大群眾共同富裕。第七、提高凝聚人心、做群眾思想工作的能力。當(dāng)前,群眾思想工作方式單一是我們工作的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),很大程度上是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素。我們做每一項(xiàng)工作都要從實(shí)際出發(fā),要帶著問題與基層黨員群眾共同研究本村的資源狀況和優(yōu)勢(shì)所在,尋找符合本村實(shí)際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,商量增加農(nóng)民收入的辦法。要帶著感情到群眾中去,真誠了解農(nóng)民群眾的困難和愿望、意見和要求,真心實(shí)意地幫助他們排憂解難。只有經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展,群眾的政治意識(shí)才會(huì)增強(qiáng),我們基層黨組織、村干部說話辦事才會(huì)有感召力和威力。目前,在全縣大力實(shí)施生態(tài)移民、特色種植、百村萬戶養(yǎng)殖、勞務(wù)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“六大工程”中,特別是按照“搬遷中部,擴(kuò)展兩翼”的思路,圍繞“水源、生態(tài)、開發(fā)、特色、轉(zhuǎn)移”五個(gè)重點(diǎn),集中人力財(cái)力物力,在完成去年2.86萬生態(tài)移民的基礎(chǔ)上,用3年的時(shí)間開發(fā)水澆地36.43萬畝,安置縣內(nèi)移民10.4萬人的生態(tài)移民工程,在座的各位是具體工作的落實(shí)者,肩上的擔(dān)子可不輕。
二、當(dāng)好村干部要注重把握六個(gè)關(guān)鍵。
開展好農(nóng)村工作,除了要有比較強(qiáng)的政策理論水平、實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)之外,還需要講究工作方法、完善工作制度,搞好個(gè)人品德修養(yǎng),以身作則。一要聯(lián)系群眾。村干部不僅是村級(jí)組織的負(fù)責(zé)人,更是一個(gè)村幾百戶群眾的當(dāng)家人。因此不僅要爭(zhēng)取黨員和上級(jí)黨組織的支持,更離不開廣大群眾的支持。作為村干部,要善于同群眾打成一片,串百家門,聽百家言,解百家難,了解群眾所關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。老百姓是最重感情的,只要你多同他們拉拉家常,聊聊天,就能夠拉近和群眾的距離,群眾就會(huì)把你當(dāng)成知心人。要爭(zhēng)取群眾的支持和信任,更重要的是要為老百姓辦實(shí)事。老百姓是最講究實(shí)惠的,他們選你們當(dāng)村干部,就是希望你們能在任期內(nèi)多辦幾件實(shí)事。大家要在任期內(nèi)辦為老百姓辦幾件實(shí)事,解決幾個(gè)影響老百姓生產(chǎn)、生活的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,把錢用到刀刃上,讓老百姓感受到村干部是讓他們放心的當(dāng)家人,從而贏得群眾的信任和愛戴。二要注重團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)就是力量,團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力、出凝聚力,能團(tuán)結(jié)人是最大的本事。一個(gè)村如果干部不團(tuán)結(jié)就是一盤散沙。當(dāng)前在個(gè)別農(nóng)村有這樣一種現(xiàn)象,就是臺(tái)下整臺(tái)上,臺(tái)上整臺(tái)下,弄得村里烏煙瘴氣,群眾意見很大。在團(tuán)結(jié)這個(gè)問題上,村干部特別是村支部書記首先要負(fù)起責(zé)任來。要有容人之量,要有寬廣的胸懷。對(duì)那些對(duì)自己有看法、有意見的同志,要主動(dòng)溝通,消除矛盾,增進(jìn)團(tuán)結(jié)。要有合作的心態(tài)。主要就是村“兩委”之間的合作,說到底就是村干部之間加強(qiáng)合作的問題。村“兩委”雖然產(chǎn)生的程序不同,法定職能不同,但是為村民當(dāng)家謀福利的目標(biāo)是一致的。村支部書記要領(lǐng)導(dǎo)好村委會(huì)工作,就要主動(dòng)做工作,要支持村委會(huì)的工作,不能過多的包攬具體事務(wù),更不能把村委會(huì)拋在一邊,而要領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督好村委會(huì)開展工作,由村委會(huì)具體負(fù)責(zé)實(shí)施的工作,黨支部不能兩手一撒,冷眼旁觀,而要發(fā)揮好監(jiān)督作用,多指導(dǎo),多協(xié)助,多配合。對(duì)在工作中產(chǎn)生的矛盾和分歧,要通過支部會(huì)議、村民議事會(huì)等形式,廣泛征求群眾意見,把決策權(quán)交給群眾,讓群眾當(dāng)家作主,不能搞家長制,一言堂。三要注重品德修養(yǎng)。品德修養(yǎng)在干部素質(zhì)中是第一位的。作為村干部,要與人為善。心存善念是做人的根本,做官一陣子,做人一輩子,要抱著對(duì)老百姓深厚的感情開展工作,不害人、不坑人、不整人,要心里想著群眾,行動(dòng)向著群眾,為群眾辦實(shí)事、辦好事。要保持平和的心態(tài),清醒地看待名利。要誠實(shí)守信。人無信不立,作為一名村干部更應(yīng)該誠實(shí)守信。只有你說話算數(shù),為人正派,辦事公道,群眾才能相信你,你在群眾心中才會(huì)有位置,你說話才有號(hào)召力。如果把對(duì)群眾的承諾當(dāng)成拉選票的口號(hào),一旦坐穩(wěn)了位置,就把當(dāng)初的承諾拋到腦后,置群眾的利益而不顧,那你這個(gè)位置是坐不穩(wěn)的,群眾是不會(huì)擁護(hù)你的。要廉潔自律?!肮?,廉生威”,作為村干部,就必須廉潔自律,克己奉公,要堂堂正正做人,清清白白做事,做到心中有正氣,身上有骨氣,這樣你說話才硬氣,別人才能服你。所以作為村干部,一定要潔身自好,注意小節(jié),時(shí)時(shí)處處為人表率,真正樹立黨在群眾中的良好形象,贏得廣大黨員和農(nóng)民群眾的信任。四要處事公道。農(nóng)民群眾的滿意程度,是衡量農(nóng)村工作的最高標(biāo)準(zhǔn)。村干部是為農(nóng)民服務(wù)的,“官”當(dāng)?shù)迷趺礃?,發(fā)言權(quán)在農(nóng)民群眾。要當(dāng)好村干部,必須公道正派。在處理農(nóng)村各種矛盾、協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系時(shí),一定要堅(jiān)持從大局出發(fā),處以公心,公道正派,一碗水端平,不能憑個(gè)人好惡辦事,也不能偏親厚友。只有辦事公道,才能贏得群眾的信任和擁護(hù)。五要講究工作藝術(shù)。在座的各位開展工作面對(duì)的不是親戚就是朋友,都是熟悉的人,這就要求我們考慮好各種關(guān)系,順好理,有一定的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。學(xué)會(huì)彈鋼琴,能夠團(tuán)結(jié)一班人形成一個(gè)戰(zhàn)斗堡壘;還要各項(xiàng)工作走在前頭,遇到困難帶頭上,難的工作主動(dòng)干,不能互相推諉扯皮。胸懷要寬廣、大度,做到容人、容事、容話,聽得進(jìn)一些同志的反對(duì)意見,能承受各種誤解、責(zé)備和困難,團(tuán)結(jié)同志,增強(qiáng)班子凝聚力,多為村民辦實(shí)事、辦好事,贏得認(rèn)可。六要加強(qiáng)制度建設(shè)。沒有規(guī)矩,不成方圓,不按制度辦事,不嚴(yán)格辦事程序,就有可能好心辦不成好事。這就要求我們必須建立健全各項(xiàng)制度,并嚴(yán)格按制度辦事。一是抓好各項(xiàng)制度的建立。包括“三會(huì)一課”制度、黨員學(xué)習(xí)制度、黨支部和黨員目標(biāo)管理制度、民主評(píng)議黨員制度、黨組織議事規(guī)則等黨內(nèi)制度,以及村民議事會(huì)制度、村務(wù)公開制度等。制定制度不一定越多越好,而是要簡(jiǎn)便易行,便于操作,有針對(duì)性。二是抓好各項(xiàng)制度的落實(shí)。有了制度,村干部要帶頭執(zhí)行,并督促廣大黨員遵守和執(zhí)行各項(xiàng)制度,使制度真正地落到實(shí)處,避免把制度當(dāng)“擺設(shè)”。三是抓好制度的完善。制度不是一成不變的,在執(zhí)行過程中,要及時(shí)進(jìn)行修改和完善,使制度更加完備,更符合農(nóng)村實(shí)際。
為了提高這次培訓(xùn)班實(shí)效,我們特別邀請(qǐng)了自治區(qū)有關(guān)專家、教授給大家授課,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深入思考,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),形成共識(shí),真正使這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)學(xué)有所思,學(xué)有所獲,學(xué)有所得。
縣委組織部要派人跟班,確保講和學(xué)的質(zhì)量。黨校和相關(guān)部門要積極配合好授課專家的備課,力爭(zhēng)每堂課都講得精彩、吸引人,另一方面也要對(duì)學(xué)員嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理,堅(jiān)持嚴(yán)格的考勤管理制度。縣委組織部和黨校要為學(xué)員創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)條件,保證培訓(xùn)效果。最后,祝大家學(xué)習(xí)愉快,工作順利,萬事如意!謝謝大家!同志們:
今天,全縣大學(xué)生“村官”培訓(xùn)班正式開班了。借此機(jī)會(huì),我講三點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識(shí),珍惜機(jī)遇,堅(jiān)定當(dāng)好大學(xué)生村干部的信心和決心選聘高校畢業(yè)生到村任職,是黨中央作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于選聘高校畢業(yè)生到村任職工作都非常重視。胡錦濤同志指出,選聘高校畢業(yè)生到村任職,“此事具有長遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義”。習(xí)近平同志也在大學(xué)生“村官”座談會(huì)上要求,“要確保大學(xué)生‘村官’下得去、呆得住、干得好、流得動(dòng)”。市委市政府對(duì)大學(xué)生村官也出臺(tái)了系列優(yōu)惠政策:在農(nóng)村工作滿兩年,經(jīng)考核合格可以轉(zhuǎn)為公務(wù)員;今后市級(jí)、縣級(jí)部門招錄公務(wù)員,給予優(yōu)先考慮。xx縣委也明確規(guī)定,今后提拔任用鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部,一般要有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)。這些都為同志們提供了一個(gè)良好的發(fā)展機(jī)遇和廣闊的發(fā)展前景。因此,同志們一定要提高認(rèn)識(shí),珍惜機(jī)遇,切實(shí)增強(qiáng)當(dāng)好“村官”的責(zé)任感和使命感。
一是農(nóng)村需要大學(xué)生村干部。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,需要一大批有理想、有責(zé)任、有知識(shí)、有技術(shù)、有潛能、有熱情,志愿獻(xiàn)身農(nóng)村事業(yè)的優(yōu)秀人才。目前,農(nóng)村人才外流現(xiàn)象非常嚴(yán)重,人才短缺已成為新農(nóng)村建設(shè)的“瓶頸”。選聘高校畢業(yè)生到村任職,就是要通過向農(nóng)村輸送一批優(yōu)秀人才,將大家所學(xué)到的新理念、新知識(shí)、新技能帶到農(nóng)村,幫助農(nóng)民群眾解放思想、更新觀念,帶領(lǐng)群眾理清思路、加快發(fā)展,引導(dǎo)群眾崇尚文明、弘揚(yáng)新風(fēng),為新農(nóng)村建設(shè)注入新的動(dòng)力和活力。希望同志們要調(diào)整心態(tài),從心理上做好充分準(zhǔn)備,盡快進(jìn)入角色,適應(yīng)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)價(jià)值,不辜負(fù)組織的期望。
二是農(nóng)村為大學(xué)生村官發(fā)展提供了廣闊舞臺(tái)。農(nóng)村工作最能鍛煉人。你們?cè)谵r(nóng)村任職期間,如果真正沉下去了,一定能夠積累大量的農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn),這將是一生中難得的寶貴財(cái)富,今后無論從事什么樣的工作,走到什么樣的崗位,都會(huì)受益匪淺,想事情、作決策就會(huì)考慮到是否符合農(nóng)村實(shí)際,能否為廣大群眾所理解和接受。雖然你們中間有的同志生在農(nóng)村,長在農(nóng)村,但是,出了家門進(jìn)校門,多年來一直在上學(xué)受教育,對(duì)農(nóng)村需要什么、農(nóng)民企盼什么、農(nóng)業(yè)的出路究竟在哪里等問題,大都沒有進(jìn)行深入的調(diào)查和思考,對(duì)農(nóng)村工作并不十分了解。這次到農(nóng)村任職,為同志們提供了一個(gè)真正熟悉和了解農(nóng)村,直接面對(duì)農(nóng)民群眾工作的機(jī)會(huì),幫同志們補(bǔ)上農(nóng)村這一課。雖然農(nóng)村條件艱苦一些,但同志們可以從農(nóng)村工作中學(xué)到很多東西。因此,希望同志們一定要珍惜機(jī)遇,充分利用好這一段任職時(shí)間,積累基層工作經(jīng)驗(yàn),提高實(shí)際工作能力,在政治上更加成熟和堅(jiān)定,更加密切與人民群眾的聯(lián)系,在農(nóng)村這片廣闊天地干出一番事業(yè),有所作為,為今后的工作乃至走上領(lǐng)導(dǎo)崗位奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、明確職責(zé),準(zhǔn)確定位,腳踏實(shí)地做好本職工作。
選派大學(xué)畢業(yè)生到村任職,就是擔(dān)任村黨支部書記助理和村委會(huì)主任助理,協(xié)助村兩委做好任職村的各項(xiàng)工作。同志們一定要明確職責(zé),準(zhǔn)確定位,盡快實(shí)現(xiàn)由一名大學(xué)生到一名村干部的角色轉(zhuǎn)變,盡快適應(yīng)和融入新的工作崗位,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),腳踏實(shí)地做好本職工作。對(duì)于大學(xué)生村干部的工作職責(zé),中央和市委都作出了明確規(guī)定,主要包括:宣傳貫徹黨的路線方針政策及上級(jí)黨組織有關(guān)安排部署;協(xié)助做好本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;配合完成社會(huì)治安、計(jì)劃生育、矛盾調(diào)解、社會(huì)保障、調(diào)查統(tǒng)計(jì)、辦事代理、科技推廣等工作;負(fù)責(zé)整理資料、管理檔案、起草文字材料和遠(yuǎn)程教育終端接收站點(diǎn)的教學(xué)組織管理、設(shè)備網(wǎng)絡(luò)維護(hù);參與討論村務(wù)重大事項(xiàng);參與村團(tuán)組織的建設(shè)和工作等。
農(nóng)村是展示大學(xué)生村官能力的廣闊舞臺(tái),但要在這個(gè)“舞臺(tái)”上表演得更加“精彩”,僅僅靠學(xué)校所學(xué)的專業(yè)理論知識(shí)還不夠,要應(yīng)對(duì)農(nóng)村紛繁瑣碎的工作,大家一定要從自身素質(zhì)抓起,努力提高能力,掌握方法,增強(qiáng)本領(lǐng),才能適應(yīng)農(nóng)村工作,從容應(yīng)對(duì)工作中出現(xiàn)的各中問題,切實(shí)當(dāng)好農(nóng)村工作的“八大員”。
一是當(dāng)好村情民意調(diào)查員。經(jīng)常深入農(nóng)戶了解群眾的生產(chǎn)生活狀況,掌握廣大群眾的所需、所盼、所思、所愿,建立群眾需求檔案,主動(dòng)征求群眾對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和村兩委班子的意見、建議,及時(shí)向村兩委反映群眾的呼聲并督促解決,讓群眾做“當(dāng)家人”。
二是當(dāng)好政策法規(guī)宣傳員。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,尤其是各種惠農(nóng)政策,黨的十七屆四中全會(huì)精神、市委三屆七次全委會(huì)精神和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的大政方針等。通過村民大會(huì)、廣播等多種形式宣傳與農(nóng)村、農(nóng)民息息相關(guān)的法律知識(shí),認(rèn)真解答群眾提出的政策和法律咨詢,讓群眾做“明白人”。
三是當(dāng)好民情糾紛調(diào)解員。組織大學(xué)生“村官”學(xué)習(xí)涉農(nóng)法律法規(guī),由各村優(yōu)秀干部代表傳授,做好農(nóng)村、農(nóng)民的工作方法,指導(dǎo)他們?cè)L民情、查民意、摸底數(shù)、解難題,疏導(dǎo)和化解群眾矛盾,讓群眾做“明理人”。四是當(dāng)好遠(yuǎn)程教育操作員。利用電教播放設(shè)備和遠(yuǎn)程教育資源以及《重慶紅巖網(wǎng)》等網(wǎng)站,協(xié)助村支部開展黨員教育培訓(xùn)、農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)科技與信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)培訓(xùn)等。管理、運(yùn)用好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,傳播和推廣現(xiàn)代文化科技知識(shí),讓群眾做“先進(jìn)人”。
五是當(dāng)好駐村科技特派員。利用自身的專業(yè)知識(shí),或者聯(lián)系群眾需要的專業(yè)專家,積極推廣、普及農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù),指導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和扶貧開發(fā)等工作,讓群眾做“科技人”。
六是當(dāng)好群眾事務(wù)代辦員。大學(xué)生“村官”要積極方便群眾,利用自己辦事方便的優(yōu)勢(shì),為辦事不便的村民代辦需要到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理的事務(wù),切實(shí)為民減輕一些不必要的負(fù)擔(dān),解決群眾“找不著門、找錯(cuò)了人、跑斷了腿、辦不成事”的問題,讓群眾做“省心人”。
七是當(dāng)好弱勢(shì)群體救助員。經(jīng)常關(guān)心、支持和幫助生產(chǎn)、生活中有困難的群眾,對(duì)他們進(jìn)行重點(diǎn)幫扶,給他們送去黨和政府的關(guān)懷,為他們提供信息、技術(shù)和資金,帶領(lǐng)他們脫貧致富,讓群眾做“幸福人”。八是當(dāng)好產(chǎn)業(yè)發(fā)展引路員。圍繞本村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民的從業(yè)狀況,通過網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)刊、雜志等多種途徑,了解致富信息,為群眾提供信息咨詢和服務(wù),正確引導(dǎo)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展和提升,讓群眾做“致富人”。
你們剛走出校門,社會(huì)閱歷尚不豐富,到農(nóng)村工作后,必須講究工作的方式方法,要通過靈活運(yùn)用自己所學(xué)的政治、經(jīng)濟(jì)、法律、計(jì)算機(jī)等方面的專業(yè)知識(shí),充分發(fā)揮自身特長,找準(zhǔn)工作切入點(diǎn),由小到大、由此及彼,在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中逐步鍛煉成長,努力把自己鍛造成一名新型的農(nóng)村基層干部。
一是情感上要融入,生活上要適應(yīng)。大學(xué)生到農(nóng)村任職,只有懷著對(duì)農(nóng)民群眾的深厚感情,從情感上融入農(nóng)村,才能從農(nóng)民的角度、從群眾的利益出發(fā)考慮問題、開展工作,才會(huì)得到老百姓的認(rèn)可、支持和擁護(hù)。同志們到了工作崗位以后,做的第一件事就是要到田間地頭、到群眾家中,深入進(jìn)行調(diào)查研究,全面掌握所在村的基本情況。大學(xué)生村干部對(duì)任職村情況的了解程度和群眾對(duì)大學(xué)生村干部的認(rèn)可程度,將作為對(duì)大學(xué)生村干部進(jìn)行考核評(píng)價(jià)的重要方面。農(nóng)村的生活條件與大學(xué)生活相比可能差距比較大,有的地方?jīng)]有微機(jī)和網(wǎng)絡(luò),也沒有大學(xué)豐富多彩的文化娛樂活動(dòng),精神生活方面的差距也比較大。同志們一定要有充分的心理準(zhǔn)備,及時(shí)搞好自我調(diào)節(jié)。有些同志可能家庭條件比較好,但決不能把嬌里嬌氣的習(xí)慣帶到工作中,遇事怕吃苦、講條件。生活上的苦累可以當(dāng)作是一種歷練,精神上的空虛可以用研究農(nóng)村工作和加強(qiáng)學(xué)習(xí)來填補(bǔ),立足山區(qū),扎根農(nóng)村,要在艱苦磨練中成長成才,在推動(dòng)發(fā)展中施展才干,在服務(wù)群眾中建功立業(yè)。二是學(xué)習(xí)上要虛心,工作上要用心。同志們到村任職以后,無論是為了工作,還是為了自己今后更好的成長進(jìn)步,千萬不能放松學(xué)習(xí)。雖然與農(nóng)村甚至是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部相比、與農(nóng)民群眾相比,大學(xué)生的科學(xué)文化知識(shí)比較豐富,理論較為先進(jìn),技術(shù)較為現(xiàn)代,但畢竟農(nóng)村工作并不是簡(jiǎn)單的邏輯推理和數(shù)學(xué)運(yùn)算,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也不同于程序設(shè)計(jì)和機(jī)械操作,都有特定的方法和規(guī)律。在學(xué)習(xí)上一定要虛心,不能認(rèn)為自己是大學(xué)生科班出身,在學(xué)習(xí)上有優(yōu)越感,更不能把自己看成是“官”,到處指手劃腳,盛氣凌人。要自覺向鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn)豐富的同志們學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)如何與村干部相處,如何部署和開展農(nóng)村工作;要向其他村干部學(xué)習(xí),學(xué)會(huì)如何妥善處理村務(wù),如何與群眾打交道;向村里的村民學(xué)習(xí),吸取群眾的經(jīng)驗(yàn)和智慧。工作的主動(dòng)性和用心程度決定著工作成績的好壞,同志們到農(nóng)村工作以后,切忌出現(xiàn)作風(fēng)“漂浮”、工作應(yīng)付,只滿足于完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委或村兩委交辦的寫寫算算的工作任務(wù)的現(xiàn)象。一定要用心思考,發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)和特長,選準(zhǔn)工作的切入點(diǎn),積極為村里的工作出思路、出建議,每名同志都要確定1-2項(xiàng)重點(diǎn)亮點(diǎn)工作。同時(shí),也不能急功近利、急于求成,要一切從實(shí)際出發(fā),凡事深思熟慮,注重廣泛征求各方面的意見,把好事辦好。這一點(diǎn),前兩年選派的同志們作出了榜樣,從村容村貌整治、農(nóng)產(chǎn)品銷售信息平臺(tái)、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)、遠(yuǎn)程教育服務(wù)等方面樹立了很多典型經(jīng)驗(yàn),同志們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦幸訌?qiáng)相互之間的學(xué)習(xí)與交流,取長補(bǔ)短,共同進(jìn)步。
三是思想上要自律,性格上要堅(jiān)強(qiáng)。同志們都比較年輕,思想活躍,剛剛從學(xué)校走向工作崗位,沒有了家長和老師的約束,這時(shí)更要特別注意在思想上加強(qiáng)自律,自覺樹立良好的形象。要提高警惕,注重加強(qiáng)對(duì)自身安全的自我保護(hù)。要加強(qiáng)思想道德修養(yǎng),慎微、慎獨(dú),勿以善小而不為,勿以惡小而為之,秉公辦事,清正廉潔,公道正派;要謹(jǐn)慎交友,潔身自好,避免與社會(huì)上一些不三不四的人交往。加強(qiáng)自我管理和自我監(jiān)督,筑牢思想防線,揚(yáng)正氣、樹新風(fēng),共同維護(hù)大學(xué)生村干部的良好形象。任何工作都不可能是一帆風(fēng)順的,大學(xué)生到農(nóng)村工作,面對(duì)農(nóng)村復(fù)雜的情況和問題,可能會(huì)遇到各方面的困難和壓力,必須要鑄就堅(jiān)強(qiáng)的性格。一定要樹立必勝的信心和不甘落后的志氣,決不能被困難所嚇倒,決不輕言放棄。要大膽探索,大膽實(shí)踐,在實(shí)踐鍛煉中提高自身素質(zhì)和工作能力,為黨和人民交一份滿意的答卷,在自己的人生道路上寫下濃墨重彩的一筆。
以上對(duì)于大學(xué)生村干部如何認(rèn)清形勢(shì)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、建功立業(yè),講了三個(gè)方面的問題,我概括了八句話32個(gè)字,與大家共勉:一要謙虛低調(diào);二要少說多做;三要誠實(shí)守信;四要腳踏實(shí)地;五要淡泊名利;六要甘于奉獻(xiàn);七要敢闖敢干;八要眼光長遠(yuǎn)。
大學(xué)生同志們!農(nóng)村天地非常廣闊,需要各種各樣的人才,只要懷著一顆為農(nóng)村真誠服務(wù)的心,認(rèn)真思索,找準(zhǔn)自己的位置,盡快進(jìn)入角色,一定可以人盡其才、才盡其用、大有作為。祝愿你們?cè)谛碌墓ぷ鲘徫荒軌蛉〉脙?yōu)異成績,不辜負(fù)人民的重托和組織的期望!
在新任村干部會(huì)議上的講話篇十五
劉書記的收獲談的很實(shí)在,很入耳,主要是兩點(diǎn):一個(gè)是開闊了眼界。人不能總是拘囿于一個(gè)狹隘的小圈子,當(dāng)你的人和你的心真正走出去的時(shí)候,你就會(huì)從一個(gè)全新的高度來審視自己,你就會(huì)悟出大詩人杜甫“會(huì)當(dāng)凌絕頂,一覽眾山小”的真義。另一個(gè)是提升了境界。學(xué)到新的知識(shí)、新的思想、新的方法固然是一種收獲,我覺得更重要的是人生感悟的升華。十幾天的緊張忙碌的培訓(xùn)生活,我覺得非常充實(shí)。也許今天的忙碌,正是你明天引以為豪的追憶,只有馳而不息的努力,才能唱好精彩紛呈的人生大戲。我要重點(diǎn)重復(fù)一下,劉書記引用了馬云的話,我體會(huì)很深,成大事者有三個(gè)共同點(diǎn):第一,他們一定是很樂觀的看待未來;第二,他們永遠(yuǎn)不抱怨,只檢查自己的問題;第三,他們具備超越常人的堅(jiān)持。沒有這些素質(zhì)你是走不遠(yuǎn)的。話題有點(diǎn)遠(yuǎn)了,下面我結(jié)合近期的工作情況,提幾點(diǎn)要求。
一、關(guān)于綠化工作。從去年推進(jìn)秋冬造林綠化開始,河間市委市政府始終以最高規(guī)格的重視程度強(qiáng)力推進(jìn),朱書記多次親自調(diào)度,親自部署,而且追責(zé)力度空前,對(duì)于任務(wù)不達(dá)標(biāo)的,要做出深刻檢討。一是不留死角,應(yīng)綠化面積要全部綠化。二是要實(shí)事求是,綠化多少,如實(shí)上報(bào)。三是要抓住重點(diǎn),廊道綠化是必須重點(diǎn)完成的。
二、關(guān)于環(huán)保工作。“兩會(huì)”期間,新任環(huán)保部長陳吉寧提出,20xx年要讓環(huán)境保護(hù)法成為一個(gè)有鋼牙利齒的利器,連說四個(gè)“不放過”,即“不查不放過、不查清不放過、不處理不放過、不整改不放過”,透露中國治理環(huán)境污染的“硬”決心。環(huán)保工作的嚴(yán)肅性可見一斑,對(duì)于我們來說更為重要。目前,河間正在實(shí)施20xx年環(huán)境整治攻堅(jiān)行動(dòng),為此,市委開了多次專項(xiàng)會(huì)議。所以,我們鎮(zhèn)要有高度重視,按照統(tǒng)一部署抓好落實(shí)。
三、關(guān)于計(jì)生工作。我講三點(diǎn)。一是完善追責(zé)機(jī)制。二是抓住重點(diǎn),強(qiáng)化關(guān)鍵人的作用。三是營造強(qiáng)大的輿論氛圍,協(xié)調(diào)多方力量,全力推進(jìn)。
四、關(guān)于財(cái)稅工作。財(cái)稅任務(wù)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的基礎(chǔ),也是必須完成的硬性指標(biāo)。去年,我們?yōu)榱送瓿韶?cái)稅任務(wù)付出了極大的努力,今年,我們應(yīng)該再接再厲,加壓加力不泄勁,苦干實(shí)干不放松,進(jìn)一步加大招商引稅的力度,進(jìn)一步創(chuàng)新工作方式方法,“積極走出去,全力引回來”,確保財(cái)稅任務(wù)圓滿完成。一是確保開門紅。二是抓好政府節(jié)支。三是挖掘企業(yè)潛力增加稅收。四是進(jìn)一步加大引稅力度。
五、關(guān)于穩(wěn)定工作。穩(wěn)定是長期抓,抓長期的常規(guī)工作,任何時(shí)候都不能掉以輕心,各片長、各村要盯住關(guān)鍵人,掌控好動(dòng)向,確保萬無一失。穩(wěn)定是發(fā)展的前提和基礎(chǔ),我們要按照劉書記“一個(gè)方針、兩個(gè)關(guān)鍵、三個(gè)團(tuán)結(jié)”要求,著力化解各類糾紛。一個(gè)方針就是堅(jiān)持“早”的方針,要早發(fā)現(xiàn)、早匯報(bào)、早解決,把握工作的主動(dòng)性?!皟蓚€(gè)關(guān)鍵”就是抓住關(guān)鍵人和關(guān)鍵事,扭住工作的重點(diǎn)。搞好“三個(gè)團(tuán)結(jié)”,就是“團(tuán)結(jié)好人干實(shí)事”,“團(tuán)結(jié)能人干大事”,“團(tuán)結(jié)愛挑剔的人不壞事”。
六、三級(jí)服務(wù)平臺(tái)。存在問題:一是上墻制度陳舊;二是值班不到位。按照要求更新,同時(shí)執(zhí)行好坐班制度。
七、關(guān)于制度落實(shí)。干部作風(fēng)建設(shè)不僅靠教育,更靠制度保障,靠制度形成管人、管事、管權(quán)的長效機(jī)制。我們制定的機(jī)關(guān)考勤制度、便民服務(wù)平臺(tái)值班制度以及各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度等,都要不折不扣的嚴(yán)格執(zhí)行。
八、樹立全局觀念。只有從全局出發(fā)、從大局著眼,在思想和行動(dòng)上始終與鎮(zhèn)黨委保持一致,才能夠站得高、看得寬,才能夠勝任自己的工作。各行其是,盲目工作往往事倍功半;加強(qiáng)聯(lián)系,互相支持借鑒,往往可以事半功倍。我們要樹立“幫別人就是幫自己、干工作就要想大局”的工作觀,堅(jiān)決摒棄“事不關(guān)己,高高掛起”狹隘工作觀。不要認(rèn)為,干得多就委屈,我覺得多干點(diǎn)工作,多付出一些,證明的是你的價(jià)值和能力,當(dāng)什么工作也不讓你做的時(shí)候,我想你已經(jīng)被社會(huì)淘汰了。
九、關(guān)于重點(diǎn)村工作。一是要打造適合本村的特色;二是要千方百計(jì)解決資金難題;三是要多學(xué)習(xí)先進(jìn)村的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)。
十、幾點(diǎn)工作感悟。一是人要有定力。所謂,大丈夫有所為,有所不為。拒絕浮華,回歸樸實(shí)。諸葛亮有一個(gè)著名的家訓(xùn),叫《誡子書》,其中有兩句大家都非常熟悉,一句是“靜以修身,儉以養(yǎng)德”,說的是平和的心態(tài)和樸實(shí)的生活;另一句是“非淡泊無以明志,非寧靜無以致遠(yuǎn)”,講了信仰的高貴,習(xí)說“人民有信仰、民族有希望、國家有力量”也是這個(gè)道理。二是人要有規(guī)矩。無規(guī)矩不成方圓。什么是規(guī)矩,制度就是規(guī)矩,人民的期望就是最大的規(guī)矩,經(jīng)濟(jì)新常態(tài)形勢(shì)下,要適應(yīng)基層機(jī)關(guān)干部工作方式的的轉(zhuǎn)變。三是要成事。結(jié)果是最有證明力的標(biāo)準(zhǔn),干成事是一個(gè)干部的終極要求。干凈的過程,滿意的結(jié)果是老百姓最大的期盼。
在新任村干部會(huì)議上的講話篇十六
各位村支部書記、村委主任:大家上午好!
鎮(zhèn)黨委政府今天舉辦村干部培訓(xùn)班,其目的就是通過開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高村干部素質(zhì),增強(qiáng)村干部的工作信心,使各位村干部能夠更好適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的要求,更出色的做好xx鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作。
一、“”發(fā)展總體思路。
我們xx鎮(zhèn)自合并之后就一躍躋身平陽五大強(qiáng)鎮(zhèn)之列,去年一年完成工業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值x個(gè)億,連續(xù)五年增長在%以上;累計(jì)出讓工業(yè)用地x畝,完成工業(yè)性投資xx個(gè)億。今年是xx鎮(zhèn)“”規(guī)劃的開局之年,我們將圍繞縣委縣政府“轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越崛起”這一主線,實(shí)施“投資驅(qū)動(dòng)、環(huán)境優(yōu)化、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”三大戰(zhàn)略,以“十大工程”建設(shè)為重點(diǎn),以xx市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn)為契機(jī),全力打造生產(chǎn)生活生態(tài)相融合的中心城鎮(zhèn)。預(yù)計(jì)到20xx年,全鎮(zhèn)將實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值x個(gè)億,年均增長以上;財(cái)政總收入x個(gè)億,年均增長%以上;累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資x個(gè)億。
二、村兩委的工作職能。
選出一種好村風(fēng),選出一股好干勁”的良好效果。作為新任的村兩委干部,你們是新農(nóng)村建設(shè)工作的有力執(zhí)行者,是“”規(guī)劃宏圖的組織保障,是實(shí)現(xiàn)跨越崛起轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘。所以大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),明晰職能,團(tuán)結(jié)群眾,真抓實(shí)干,切實(shí)明確本職工作和職責(zé)范圍。
三、如何做好一名村干部:
1、不斷學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)。
在競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天,在座的各位能否適應(yīng)新形勢(shì),熟練開展工作,關(guān)鍵是要看大家能否堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)提高。村級(jí)組織植根于農(nóng)村,但又不完全等同于農(nóng)民,在思想意識(shí)、政策理論上都要高于農(nóng)民。要通過今明兩天的學(xué)習(xí),增強(qiáng)政策意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)、法制意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和發(fā)展意識(shí)。只有這樣,才能在致富奔小康的道路上走在農(nóng)民的前列,而且能夠帶領(lǐng)農(nóng)民共同致富。
因此,我們村級(jí)基層干部,尤其是我們新進(jìn)來的年輕干部要培養(yǎng)不斷學(xué)習(xí)的習(xí)慣,通過不斷的學(xué)習(xí),掌握更豐富的科學(xué)文化知識(shí),指導(dǎo)生產(chǎn)實(shí)踐和工作實(shí)踐,不斷增強(qiáng)駕馭農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力,為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革做出更大貢獻(xiàn)。
2、兼顧大局、維護(hù)團(tuán)結(jié)。
團(tuán)結(jié)是一件奢侈品,也是一件易碎品,我們一定要在全鎮(zhèn)“”規(guī)劃的大環(huán)境下,切實(shí)團(tuán)結(jié)班子、團(tuán)結(jié)群眾,要像維護(hù)自己的眼睛一樣維護(hù)好團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的農(nóng)村格局。
俗話說:“一個(gè)籬笆三個(gè)樁,一個(gè)好漢三個(gè)幫”。黨支部書記或者。
村委主任的能力再強(qiáng),也得需要村委成員的支持配合,需要廣大群眾的支持配合。各位村干部一定要對(duì)村委成員、村民群眾以誠相待,平時(shí)注意及時(shí)溝通,形成工作合力,努力在村內(nèi)營造一種團(tuán)結(jié)向上的良好風(fēng)氣。
3、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾。
我們要牢固樹立群眾觀念,群眾觀念是“三個(gè)代表”重要思想的核心內(nèi)容之一,也是做好農(nóng)村工作的根本。只有堅(jiān)持走服務(wù)群眾路線,運(yùn)用手中的權(quán)力實(shí)實(shí)在在為群眾辦事,帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康,才能真正得到群眾的擁護(hù)和支持。
因此,我們要轉(zhuǎn)變作風(fēng),把管理工作轉(zhuǎn)化為服務(wù)工作,努力為群眾的生產(chǎn)、生活提供有效服務(wù),切實(shí)幫群眾排憂解難,做群眾的“貼心人”。要把心思放在琢磨農(nóng)民需要什么,我就為農(nóng)民做些什么上,從根本上徹底轉(zhuǎn)變工作方式,更好的為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)。
4、真抓實(shí)干、爭(zhēng)出實(shí)效。
我們的書記和村主任是“一班人”的“班長”,要帶頭搞好各項(xiàng)工作,模范地遵守各項(xiàng)制度,努力通過自己的模范作用,帶動(dòng)“一班人”做好工作。書記和主任要起好組織作用、表率作用、協(xié)調(diào)作用,真抓實(shí)干,爭(zhēng)出實(shí)效。
只有村黨支部書記和村主任的作用發(fā)揮好了,才能帶動(dòng)支部或村委一班人“九牛爬坡,個(gè)個(gè)出力”,帶領(lǐng)群眾走向振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)村富民之路。
在新任村干部會(huì)議上的講話篇十七
這次村干部和黨員會(huì)議一起召開,已經(jīng)開了近2個(gè)小時(shí)了,開得很好!開會(huì),不能講形式,走過場(chǎng),而是要探討和交流并注重解決實(shí)際問題.因此,我也不多講空話和套話,我也不想多耽誤大家的時(shí)間.我就講三個(gè)方面:表明一個(gè)態(tài)度;簡(jiǎn)單談一下三點(diǎn)感想;重點(diǎn)提出六條建議.
一、一個(gè)態(tài)度。
在坐的各位,大部分,都是我的前輩,社會(huì)經(jīng)驗(yàn)比我要豐富得多.我是個(gè)書呆子,書生氣很重.在這里我表個(gè)態(tài):有時(shí)間的話,我愿意與大家多交流,虛心向大家學(xué)習(xí),還請(qǐng)大家多多關(guān)照!
二、三點(diǎn)感想。
(一)黨組織關(guān)愛和尊重年青人和讀書人是好事。
上次開會(huì),一些領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)和我握手,噓寒問暖;主動(dòng)和我敬酒和夾菜,我非常地感動(dòng)!我還免費(fèi)打了甲流疫苗.經(jīng)過1年半的漂泊生活,我感受到了黨組織的關(guān)愛和溫暖!我相信一個(gè)政黨如果重視、尊重和關(guān)愛年青人和讀書人(知識(shí)分子),那么我認(rèn)為這個(gè)政黨是大有希望的.這是一喜.
(二)黨內(nèi)有民主是好事。
上次開會(huì),同志們就圍繞著是否要降低思想和能力要求發(fā)展黨員,展開了激烈的爭(zhēng)論,這體現(xiàn)了我們黨內(nèi)還是講民主嘛!這是好事啊!不能總是一團(tuán)和氣,過分強(qiáng)調(diào)集中,要使決策科學(xué)化和民主化,就必須擴(kuò)大黨內(nèi)民主.另外,有些同志敢講真話,敢直言不諱,這也是好事嘛!我們黨內(nèi)就需要多一些這樣的同志.這是二喜.
(三)有盲目降低要求發(fā)展黨員的傾向。
不僅是我們村,很多村都有盲目降低要求發(fā)展黨員的傾向,這是讓我感到憂慮的事情.并不是說村黨組織的工作沒做好,而是由于很多農(nóng)村青年黨員所占的比例實(shí)在太少太少,上級(jí)黨組織要求大力發(fā)展青年黨員與廣大青年村民思想文化水平和素質(zhì)不高,思想和組織覺悟不高的矛盾非常突出,不易解決,這是很嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)問題.我希望這個(gè)問題要引起重視,處理不好會(huì)讓很多投機(jī)分子趁機(jī)混入黨內(nèi),敗壞黨風(fēng),影響極壞,會(huì)喪失黨在群眾中的威望,不但不能鞏固黨的執(zhí)政地位,反而還會(huì)削弱基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用.我們決不能讓投機(jī)分子敗壞黨風(fēng),也決不能讓那些思想先進(jìn)而沒有家庭背景的入黨積極分子寒心!
三、六條建議。
剛才我講了三點(diǎn)感想里,我有憂慮的一面.那怎么辦?接下來我重點(diǎn)要講的就是我提的六條建議.有兩條是有關(guān)民生的;另外四條是有關(guān)黨建的.我先提民生的再提黨建的建議.
(一)要高度重視拖欠農(nóng)民工工資問題。
承包城市建設(shè)的開發(fā)商拖欠農(nóng)民工工資問題非常嚴(yán)重和突出.過年正是要花錢的時(shí)候,現(xiàn)在已經(jīng)過完年了,很多農(nóng)民工連票都沒有開到,就幾十元錢,這些開發(fā)商都要躲躲藏藏,拖到現(xiàn)在,真不像話.這會(huì)嚴(yán)重打擊農(nóng)民投入新農(nóng)村和城鎮(zhèn)化建設(shè)的積極性,會(huì)阻礙我們村的城市化進(jìn)程.剛才李主任也講了,我們村有天時(shí)、地利,就缺人和,我想這也是缺人和的是個(gè)方面.要向縣里反映,即使縣里財(cái)政困難,也不能一味地遷就開發(fā)商.我希望大家要高度重視拖欠農(nóng)民工工資問題.
(二)加強(qiáng)對(duì)電纜線安全的監(jiān)管。
前面人大代表主席,李主任和譚鄉(xiāng)長都提到了要加強(qiáng)治安管理,為城鎮(zhèn)化建設(shè)營造良好的環(huán)境.這個(gè)方面,我不多講,我只補(bǔ)充一點(diǎn)就是加強(qiáng)對(duì)電纜線安全的監(jiān)管.前不久電纜線又被盜了,前年有,去年沒有,今年又出現(xiàn)這樣的情況,我看是有所抬頭.就拿我家來說,剛叫電信公司的搶修好電話線路,居然第二天就被盜了,現(xiàn)在連電信公司都不敢來接了.以后,我們這里變城市了,這個(gè)問題不重視將會(huì)大大影響居民的生活.現(xiàn)在交通局、移動(dòng)公司、駕校等政企事業(yè)單位都想搬遷到這里來,這個(gè)問題不解決,他們?cè)趺捶判陌徇w過來,切不可喪失了大好的發(fā)展機(jī)遇.因此,我建議加強(qiáng)對(duì)電纜線安全的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)涉案人員要依法嚴(yán)肅處理,決不姑息,決不手軟!
(三)加強(qiáng)開會(huì)紀(jì)律的約束力。
現(xiàn)在開會(huì)有個(gè)很不好的現(xiàn)象,開會(huì)像老太婆搬家---拖拖拉拉,沒有一點(diǎn)時(shí)間觀念,怎么行?就算大家忙,也不能以此作為借口,耽誤的時(shí)間是大家的.以后要對(duì)黨員,尤其是入黨積極分子要加強(qiáng)開會(huì)紀(jì)律的約束力.要讓他們明白,要講黨性,要有組織性,要有紀(jì)律性,要有時(shí)間觀念.這樣也可以培養(yǎng)入黨積極分子的紀(jì)律意識(shí).如果遲到,就推遲一年入黨.如果取消入黨資格那未免太無情了,總要留有余地,給他一點(diǎn)痛處和教訓(xùn),也給他一個(gè)改正錯(cuò)誤的機(jī)會(huì).
(四)要對(duì)黨積極分子進(jìn)行抽查考試。
對(duì)黨積極分子進(jìn)行抽查考試,我認(rèn)為是必要的.農(nóng)村有農(nóng)村的實(shí)際情況.我同意在能力甚至包括思想方面降低要求,但是降低要求要適度,尤其在思想方面,有些是決不能夠含糊的.我們不要求要去治國平天下,但是嚴(yán)格要求自己,是最起碼的也是很現(xiàn)實(shí)的最低要求,不能老是想著自己的一畝三分地,要有大局意識(shí).我們不要求太崇高,但黨的基本知識(shí),尤其是黨紀(jì)方面的知識(shí),總應(yīng)該知道吧?作為一名黨員,連黨的基本知識(shí)都不知道,那不成了笑話?平時(shí)有時(shí)間的時(shí)候要抽查,開會(huì)時(shí)更要抽查,不能指定誰出題,大家都可以出題,以防弄虛作假,要逼得他們不斷去努力學(xué)習(xí)和提高自己.
(五)要寫思想?yún)R報(bào)。
對(duì)黨積極分子要求每個(gè)季度要寫思想?yún)R報(bào).不管,他文化水平如何,只要讀了初中,都要寫.不要求他們寫得要多好,多深入,但一定要寫.不準(zhǔn)上網(wǎng)抄寫,要寫自己干了些什么事情,在思想方面有什么收獲,不要求要寫多少字,想到什么就寫什么,只要不犯大是大非的原則錯(cuò)誤就行.這可以考察他們的思想組織覺悟程度和能力.這不是要讓他們感覺我們是在故意為難他們,而是要讓他們明白入黨可不是好玩的事情,像聚樂部一樣想進(jìn)就進(jìn),想走就走.要讓他們明白在對(duì)待入黨的態(tài)度問題上馬虎不得,必須認(rèn)真對(duì)待.要讓他們養(yǎng)成勤動(dòng)筆,勤學(xué)習(xí)的習(xí)慣.這也符合建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的要求.
(六)組建村黨校培訓(xùn)班。
要加強(qiáng)組織學(xué)習(xí),我建議組建村黨校培訓(xùn)班,地點(diǎn)就在我們的這個(gè)會(huì)議室.每個(gè)季度根據(jù)實(shí)際情況和大家的時(shí)間安排組織學(xué)習(xí)一次.我愿意為黨組織,分憂解難,貢獻(xiàn)自己的力量,發(fā)揮自己應(yīng)有的作用,利用業(yè)余時(shí)間給他們講黨課.作為黨員,這也是我應(yīng)盡的義務(wù),同時(shí)我想這對(duì)我也是一個(gè)鍛煉和提高.前一個(gè)星期,我回母校給學(xué)弟學(xué)妹講了兩堂黨課,積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn),我想我是可以承擔(dān)起這個(gè)重任的,懇請(qǐng)黨組織予以考慮.
在新任村干部會(huì)議上的講話篇十八
20__年蘭光村換屆選舉卻將開始,我衷心感謝大家對(duì)我的支持和信任,使我們信心百倍,激起了我們?yōu)槊褶k好事,辦實(shí)事的極大熱情和決心,決不辜負(fù)父老鄉(xiāng)親的殷切期望!咱們共同的心愿是想多得到些應(yīng)得的實(shí)惠。我們會(huì)一心一意為大家服務(wù),保證廉潔,全心全意為老百姓辦實(shí)事、辦好事!現(xiàn)就本次選舉對(duì)廣大村民做如下承諾:
一、如過我們?cè)诖舜芜x舉中勝出,首先將對(duì)村里的財(cái)務(wù)狀況及其它未分配資產(chǎn)進(jìn)行清查,并公示給全村村民,該分配的分配給每個(gè)人,財(cái)務(wù)做到透明、直接、不瞞、不隱。
二、完全按國家相關(guān)法律法規(guī)對(duì)村里已占土地進(jìn)行清查,尋找未分配或錯(cuò)分配的情況,利用各種方式為全村村民爭(zhēng)取更大的利益。
三、現(xiàn)在與我村相鄰的西南地村、新地村、八家村、穆家營子村都分了錢,而且每口人都幾萬或十幾萬,如果我們選中,此項(xiàng)工作我們將盡快完成。
四、將天越市場(chǎng)、花卉市場(chǎng)給全體村民辦股權(quán)證,所得收益由全村村民按證分配。
五、李楊公司三家酒廠、三家小學(xué)、治河隊(duì)的土地房屋款落實(shí)款項(xiàng)不論外來戶、大人、小孩,所有三家戶口的一律平均分給村民。
六、企事業(yè)人員地補(bǔ)、六十歲老人、貧困戶、孤寡老人補(bǔ)助照常發(fā)放。
七、進(jìn)一步完善村里的各項(xiàng)規(guī)章制度。
八、村里被征占的宅基地、地邊、渠、道、機(jī)井、壩口地、變壓器、機(jī)井長頭地的征占款、花卉市場(chǎng)以租代征的錢補(bǔ)給村民。
九、以后再有征占房屋、宅基地款誰的歸誰。
以上九項(xiàng)只是我們選舉成功的首期承諾,如我們選中,將按照村民的意見及村里的能力綜合考慮,為大家服務(wù)。
總之,我們將以飽滿的熱情、透明的管理、真抓實(shí)干的作風(fēng)為廣大村民服務(wù),使我們村走上共同富裕、共同發(fā)展的道路。
請(qǐng)大家支持我們!為我們投出關(guān)鍵的一票。
在新任村干部會(huì)議上的講話篇十九
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
根據(jù)會(huì)議安排,我就當(dāng)選為__村黨支部書記、村委會(huì)主任作表態(tài)發(fā)言。
此時(shí)此刻我非常激動(dòng),感謝鄉(xiāng)黨委、政府的大力支持,感謝廣大群眾的信任和理解,在這里我向大家莊嚴(yán)承諾:今后三年,我將認(rèn)真貫徹鄉(xiāng)黨委、政府的決策部署,立足實(shí)際,做大做強(qiáng)瓜菜等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),改善農(nóng)村人居環(huán)境,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,力爭(zhēng)___年__村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到50萬元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到8500元。
一、抓好班子,強(qiáng)化管理,夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。我將通過努力學(xué)習(xí),掌握好黨的各項(xiàng)方針政策,把握西部大開發(fā)政策機(jī)遇,貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,切實(shí)提高為民服務(wù)的能力。
二是轉(zhuǎn)變觀念,服務(wù)為民。我們繼續(xù)本著“取信于民、服務(wù)于民”的原則,積極穩(wěn)妥地帶領(lǐng)全村人民發(fā)家致富奔小康。
三是建章立制,規(guī)范行為。我們將以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為目標(biāo),創(chuàng)建五好村黨支部,每年定期簽訂承諾書和目標(biāo)責(zé)任書,做到有諾必踐。堅(jiān)決遵守《村規(guī)民約》和民主議事規(guī)程,做到依法治村。
四是規(guī)范財(cái)務(wù),及時(shí)公開。財(cái)務(wù)管理上,通過民主理財(cái)小組、鄉(xiāng)會(huì)計(jì)核算中心加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行“一事一議”“五牙子章”管理制度,對(duì)村民關(guān)心的熱點(diǎn)問題和重大事項(xiàng)及時(shí)定期予以公開,千元以上的開支做到“五筆”會(huì)簽,做到讓群眾放心。
五是充分發(fā)揮好調(diào)解信息員作用,做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早解決,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。
二、謀化發(fā)展,拓寬路子,加快壯大集體經(jīng)濟(jì)。
我村具有較好的資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),結(jié)合本村實(shí)際,多措并舉,千方百計(jì)地促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一是加大招商引資力度。抓住濱河大道、親和路開發(fā)的有利時(shí)機(jī),力爭(zhēng)引進(jìn)過千萬元的項(xiàng)目1個(gè),過五百萬元的項(xiàng)目1個(gè)。
二是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。通過龍頭帶動(dòng)、示范引導(dǎo)等方式,充分發(fā)揮__村蔬菜合作社、青年活動(dòng)中心作用,積極引導(dǎo)村民種植經(jīng)濟(jì)作物,種植面積達(dá)到4000畝,擴(kuò)大移動(dòng)大棚種植面積500畝,大力發(fā)展畜牧業(yè)。
三是加快村部建設(shè)力度。利用親和路的地理優(yōu)勢(shì),發(fā)展房地產(chǎn)。明年,我村對(duì)親和路原村部15000平方米進(jìn)行改造,預(yù)計(jì)投資_萬元,將于20__年8月完工。完工后我村商業(yè)用地面積增加_平方米,力爭(zhēng)成為我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。
四是改善農(nóng)民人居環(huán)境。進(jìn)一步規(guī)劃好農(nóng)村莊點(diǎn)建設(shè),積極爭(zhēng)取自治區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目資金,加大村容村貌整治力度,確保農(nóng)村生活環(huán)境不斷改善。
三、倡樹新風(fēng),為民辦實(shí)事、辦好事,提高群眾生活水平。
一是加快村莊建設(shè)。力爭(zhēng)完成各隊(duì)道路建設(shè),硬化村隊(duì)道路10公里,修建排水1公里,加大綠化面積,確保全村實(shí)現(xiàn)硬化、美化、綠化。
二是擴(kuò)大“塞上農(nóng)民新居”成果。多方籌措資金,積極爭(zhēng)取自治區(qū)及靈武市的“塞上農(nóng)民新居”建設(shè)項(xiàng)目,力爭(zhēng)小區(qū)入戶達(dá)到_戶。
三是加大農(nóng)田水利基本建設(shè)力度,保證全村不出現(xiàn)灌排難等問題,保證農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收。
四是提高群眾生活水平。及時(shí)上報(bào)符合老年人生活補(bǔ)貼的群眾,加大扶貧幫困力度,保證新農(nóng)合參合人數(shù)達(dá)到_%以上。同時(shí)投資建設(shè)文化大院、閱覽室,豐富群眾文化生活。
五是深入開展“守規(guī)矩、鑄和諧”、“好兒媳”等創(chuàng)建活動(dòng),在全村上下形成家庭和睦、鄰里團(tuán)結(jié)的村風(fēng)、民風(fēng)。
總之,我將在鄉(xiāng)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)我村廣大干部群眾,努力把我村建設(shè)成為全市的文明富裕和諧的星級(jí)村。
謝謝大家!
在新任村干部會(huì)議上的講話篇二十
今年時(shí)間已經(jīng)過半,我們?cè)谶@個(gè)時(shí)間召開鎮(zhèn)村干部會(huì)議是十分必要的。在此,我就全鎮(zhèn)1-6月份農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作情況作以簡(jiǎn)要回顧,并對(duì)后半年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作及當(dāng)前的工作講幾點(diǎn)意見,請(qǐng)大家在實(shí)際工作中抓好落實(shí)。
1-6月份全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作運(yùn)行情況:
前半年,我們陸續(xù)召開了經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、人代會(huì)和黨委工作會(huì)等多個(gè)會(huì)議,多次對(duì)今年的工作任務(wù)、目標(biāo)、措施進(jìn)行了明確??陀^的說,通過半年的實(shí)踐,總的情況是好的,成績是突出的。表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一是以元潭高寒邊遠(yuǎn)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為代表的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得新進(jìn)展。元潭村上春季至今,已修建架通安溝8米跨度的石拱便民橋,橋頭引線120米,填方加寬工程230方,修復(fù)粉刷元潭大橋,改變?cè)稑蚴嗄臧脒厽o欄桿、安全設(shè)施差的狀況,改線放寬加固學(xué)校橋頭250米公路石埝,完成了公路沙石化鋪修,修建小安溝、瓦屋場(chǎng)、紅巖、大屋場(chǎng)、陽坡5個(gè)組80多戶400多人的飲水工程,正在籌劃建設(shè)村2層3間130平方的村衛(wèi)生室樓房;八岔河流域治理工程中,共投入水泥90噸,投入炸藥1噸配套,地埝壓頂11000米,修橋4座,修路5.5公里,加固修復(fù)地埝12處220米;上馬石重點(diǎn)村掃尾工程順利竣工,修橋1座,修路1公里,四改三建53戶,投入資金5.3萬元;河口回龍重點(diǎn)村建設(shè)中,修路3公里,修橋1座,移動(dòng)土石方6740方,投入爆破器材1噸配套,投入資金1.5萬元,解決了部分群眾行路難問題,為出省公路的打通奠定了基礎(chǔ);生態(tài)移民30戶,85%已搬遷入住新房;建成了覆蓋全鎮(zhèn)的農(nóng)村無線電話基站,發(fā)展電話100門;聯(lián)通、移動(dòng)公司新發(fā)展移動(dòng)電話用戶350戶;網(wǎng)絡(luò)公司已啟動(dòng)我鎮(zhèn)光電網(wǎng)絡(luò)建設(shè),預(yù)計(jì)10月底開通運(yùn)營數(shù)字電視。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)井然有序。今年,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)在遭受大旱和“五號(hào)病”的影響下,在調(diào)整工作思路和策略的前提下,工作目標(biāo)不減,工作力度不減,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有序開展。上半年,全鎮(zhèn)夏糧總產(chǎn)達(dá)到1029.8噸,夏播面積達(dá)12223畝,種植中藥材20多個(gè)品種2060畝。全鎮(zhèn)共完成造林1000畝,實(shí)施退耕還林500畝,歷年退耕還林補(bǔ)造1500畝,義務(wù)植樹8萬株,經(jīng)濟(jì)林科管10萬株,實(shí)施天保工程23萬畝。全豬存欄1454頭,羊存欄421只,雞存欄4200只。三是社會(huì)大局穩(wěn)定。以創(chuàng)建“安全巒莊”為契機(jī),初步形成了“政府牽頭、條塊運(yùn)作、社會(huì)參與”抓社會(huì)穩(wěn)定的工作格局。農(nóng)用車、防汛、地質(zhì)災(zāi)害、礦山、校舍等安全隱患得到有效排除;民主法制建設(shè)廣泛縱深開展,社會(huì)治安得到加強(qiáng),信訪工作有了新的突破,違法犯罪苗頭有效遏止,社會(huì)秩序穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境十分和諧。
但問題也相當(dāng)突出,形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭減弱。處于“千百萬”工程實(shí)施的最后一年和村支部換屆這個(gè)特定階段,我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到不該有的影響,半年來沒有大的進(jìn)步;二是計(jì)劃生育工作有一定的漏洞,個(gè)別村竟然再次出現(xiàn)超生現(xiàn)象,整體水平嚴(yán)重滑坡;三是各村、各單位工作不平衡,有的村、單位半年過去了,沒有給群眾辦一件實(shí)事;各人、各干部之間的工作不平衡,忙的滿頭汗,閑的抱手轉(zhuǎn),不干工作的還有意見。這些問題的產(chǎn)生,其主要原因是部分干部的思想嚴(yán)重滑坡,不負(fù)責(zé)任,當(dāng)和尚不撞鐘,還想著什么時(shí)間漲工資。這些問題,我們將采取斷然、有力、有效措施,迅速加以扭轉(zhuǎn)和遏制。希望大家在會(huì)后認(rèn)真反思,認(rèn)真總結(jié),開展批評(píng)與自我批評(píng),找到思想上、工作上的、措施上的差距,對(duì)個(gè)別違反紀(jì)律的單位和個(gè)人,要按照相關(guān)制度嚴(yán)查重處,爭(zhēng)取在下半年的工作當(dāng)中有新的起色。
關(guān)于下半年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作:
一、認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好農(nóng)民減負(fù)工作。今后一段時(shí)間,給農(nóng)民減負(fù)工作將是農(nóng)村工作的一個(gè)重點(diǎn),是維護(hù)好、發(fā)展好群眾利益的重要途徑。近年來,我們?cè)谵r(nóng)民減負(fù)方面做了一定的工作,特別是在執(zhí)行稅費(fèi)改革和取消農(nóng)業(yè)稅等工作上,成績尤為突出,得到了廣大群眾的歡迎與好評(píng)。但依然存在一些隱性問題不可忽視。如有些村“一事一議”制度落實(shí)不夠規(guī)范,籌資籌勞程序不到位,涉農(nóng)政策落實(shí)公示不到位,鎮(zhèn)上對(duì)各村、各單位的涉農(nóng)收費(fèi)動(dòng)態(tài)監(jiān)督有待進(jìn)一步加強(qiáng)。為汲取寺坪鎮(zhèn)牌樓河村事件的教訓(xùn),絕不允許損民、傷民、擾民事件在我鎮(zhèn)發(fā)生,各村、各單位務(wù)必從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度認(rèn)識(shí)做好農(nóng)民減負(fù)工作的重要性,堅(jiān)決克服麻痹大意思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國家的減負(fù)政策,牢固減負(fù)就是促增收、保穩(wěn)定、促發(fā)展的思想,切實(shí)做好農(nóng)民減負(fù)工作。具體的工作是:一要落實(shí)減負(fù)工作責(zé)任制。減負(fù)工作是經(jīng)濟(jì)責(zé)任,也是政治責(zé)任,各村必須堅(jiān)持和完善黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和誰主管、誰負(fù)責(zé)的專項(xiàng)治理部門責(zé)任制,狠抓中央關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)各項(xiàng)政策的落實(shí)。農(nóng)業(yè)、紀(jì)檢、財(cái)政、司法等單位要聯(lián)手互動(dòng),發(fā)揮各自職能,各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)監(jiān)管,前移關(guān)口,防患于未然。二要應(yīng)該執(zhí)行減負(fù)政策。要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)稅免稅政策,確保免稅政策不折不扣地落到實(shí)處,堅(jiān)決制止任何形式的亂攤牌和亂收費(fèi)行為;要進(jìn)一步規(guī)范“一事一議”制度,各村要認(rèn)真貫徹落實(shí)《陜西省村級(jí)范圍內(nèi)籌資籌勞管理辦法(試行)》,嚴(yán)格執(zhí)行丹鳳縣村級(jí)范圍內(nèi)“一事一議”籌資籌勞管理辦法》,籌資籌勞只準(zhǔn)用于集體生產(chǎn)和公益事業(yè),籌資籌勞的項(xiàng)目、數(shù)額等事項(xiàng),必須由村委會(huì)提出,經(jīng)三分之二以上的村民參加會(huì)議,三分之二的參會(huì)人員討論通過,由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心審核,鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn),報(bào)縣減負(fù)辦備案方可執(zhí)行。未經(jīng)申報(bào)、審核、批準(zhǔn)的,一律不得實(shí)施,擅自違紀(jì)籌資籌勞造成后果的,將嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。各村在實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)當(dāng)中,在項(xiàng)目啟動(dòng)前要大力宣傳動(dòng)員,要耐心細(xì)致地做好群眾的思想工作,要探索實(shí)施“投工投勞承諾制”,籌勞工作必須嚴(yán)格遵守“一事一議”的相關(guān)規(guī)定,從實(shí)際出發(fā),量民力、量村力而行。要認(rèn)真落實(shí)政策范圍內(nèi)涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目公示制度,結(jié)合村務(wù)公開村民自治工作,固定公示內(nèi)容、范圍和時(shí)限。要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村義務(wù)教育一費(fèi)制,加強(qiáng)監(jiān)督,不得在規(guī)定范圍外再向?qū)W生收取其他任何費(fèi)用;要把農(nóng)村訂閱報(bào)刊費(fèi)用“限額制”落到實(shí)處,各村每年不得突破300元。三要開展減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理活動(dòng)。鎮(zhèn)紀(jì)委、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要牽頭,組織各相關(guān)單位要在近期內(nèi)組成農(nóng)民負(fù)擔(dān)收費(fèi)專項(xiàng)治理組進(jìn)入村組開展治理活動(dòng),要結(jié)合實(shí)際制訂實(shí)施方案,扎實(shí)安排,精心組織,各村、各單位必須大力配合。治理的重點(diǎn)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中的不合理收費(fèi)和搭車收費(fèi)、農(nóng)民建房收費(fèi)、農(nóng)村義務(wù)教育收費(fèi)、行業(yè)收費(fèi)及其他籌資籌勞當(dāng)中的程序不到位問題。對(duì)治理當(dāng)中存在的一些問題,要區(qū)別對(duì)待,無法挽回的既往不咎,可以制止和糾正的要按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則加以補(bǔ)救,采取措施妥善解決。四要加大對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件的查處力度。按照《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于對(duì)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件實(shí)行責(zé)任追究的暫行辦法〉的通知》(中辦發(fā)[20xx]19號(hào))的規(guī)定,嚴(yán)格監(jiān)管,嚴(yán)肅查處涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的惡性案件和嚴(yán)重群體性事件,加大對(duì)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件的責(zé)任追究力度。
二、扎實(shí)做好農(nóng)民增收工作。剛才講的是減負(fù)問題,這又說增收,二者都是事關(guān)農(nóng)民利益和發(fā)展要?jiǎng)?wù)的大事,也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職能轉(zhuǎn)變后的中心工作之一。農(nóng)民增收的關(guān)鍵是要有一條切合實(shí)際有市場(chǎng)潛力能持續(xù)增收的好路子。減負(fù)是提供給農(nóng)民休養(yǎng)生息、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的必由之路。我鎮(zhèn)近年來確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是符合鎮(zhèn)情實(shí)際和市場(chǎng)需求的。我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),緊緊圍繞市場(chǎng),做大做強(qiáng)“畜、藥、果、勞”四大產(chǎn)業(yè)。因此,對(duì)于我鎮(zhèn)來說,做好農(nóng)民增收工作,也可以理解為做好千百萬工作。一要把疫情過后的畜牧業(yè)的恢復(fù)鞏固作為重點(diǎn),千百萬干部要立即下鄉(xiāng)進(jìn)村,給原養(yǎng)殖大戶做好添槽喂養(yǎng)的工作,并不斷發(fā)展新的養(yǎng)殖大戶,要認(rèn)真傾聽養(yǎng)殖戶的想法,深入了解他們面臨的困難和問題,加強(qiáng)各方面的協(xié)調(diào),認(rèn)真加以解決,為養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模的迅速擴(kuò)張掃清障礙。河口、中南支部和千百萬包村工作組,要把養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展作為首要工作,絕不能把國家和農(nóng)戶投資建設(shè)的圈舍閑置,造成土地和資金的浪費(fèi)。要告訴群眾,如不養(yǎng)羊,就把占用的耕地恢復(fù)耕種,確保羊的存欄數(shù)不減;臥羊、西樓村支部和千百萬干部要搶抓添槽喂養(yǎng)的機(jī)遇,繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模,全鎮(zhèn)年底要建成200頭以上的養(yǎng)豬小區(qū)10個(gè),飼養(yǎng)量達(dá)到1萬頭。馬家坪、河口工作組要明確包抓養(yǎng)雞大戶的責(zé)任人,積極協(xié)調(diào)縣畜牧部門,爭(zhēng)取資金,力爭(zhēng)再次得到扶持,使養(yǎng)雞業(yè)蓬勃發(fā)展;二要提高科技含量。各村要再群眾當(dāng)中大力宣講農(nóng)業(yè)科技對(duì)于提高農(nóng)產(chǎn)品的含金量的重要性,結(jié)合正在實(shí)施的農(nóng)業(yè)科技進(jìn)百村入萬戶活動(dòng),不斷增強(qiáng)群眾的科技意識(shí),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。每個(gè)干部包抓的10戶示范戶中至少要有5戶達(dá)到產(chǎn)業(yè)示范大戶標(biāo)準(zhǔn)。畜牧業(yè)要在防疫上下工夫,千百萬干部既要管發(fā)展,也要管防疫,要幫助群眾積極向畜牧部門反饋疫情信息,幫助畜牧部門實(shí)施常年防疫,最大限度降低疾病給產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的風(fēng)險(xiǎn);藥材種植要根據(jù)市場(chǎng)需求,結(jié)合當(dāng)?shù)厝罕姺N植經(jīng)驗(yàn)選擇品種,實(shí)現(xiàn)多品種、規(guī)范化種植,集約化、科學(xué)化管理,切實(shí)提高藥材的質(zhì)量和產(chǎn)量。林業(yè)服務(wù)中心要發(fā)揮護(hù)林員作用,加強(qiáng)與千百萬干部的聯(lián)系,加強(qiáng)對(duì)核桃、板栗、五味子的科管;三要繼續(xù)加強(qiáng)協(xié)會(huì)建設(shè)。已經(jīng)建立的要逐步規(guī)范,并提高運(yùn)作效益,還沒建立的要迅速著手,可以暫不要求規(guī)范,盡快開展工作,邊工作,邊探索,逐步走向規(guī)范。村支部要加強(qiáng)對(duì)協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和扶助,協(xié)會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)的服務(wù),首先要解決群眾信息資源緊缺的問題,真正通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、雜志及外出打工者、村組能人獲得可靠消息,用科學(xué)發(fā)展觀加以分析和篩選,提供給群眾。技術(shù)、資金、銷售等問題和信息密不可分,在解決信息問題的基礎(chǔ)上,資金、賣難問題自然都可以應(yīng)刃而解;四要狠抓勞務(wù)輸出。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)是最容易見效的產(chǎn)業(yè),但傳統(tǒng)的勞務(wù)產(chǎn)業(yè)是體能型,而且組織化程度低,收入很不穩(wěn)定。干部要做的工作是加強(qiáng)群眾的技能培訓(xùn),或者引導(dǎo)群眾在打工過程當(dāng)中學(xué)習(xí)技術(shù),使群眾不單純靠體力獲得廉價(jià)報(bào)酬;要主動(dòng)與市場(chǎng)對(duì)接,獲得用工信息,組織群眾出門打工,到安全的地方去,到工作相對(duì)輕松還能學(xué)到技術(shù)的地方去。鎮(zhèn)扶貧辦組織的貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)是一項(xiàng)惠民工程,今年的任務(wù)是30名,已經(jīng)完成了25名,但多者不限,大家要積極協(xié)調(diào),協(xié)助招生,為我鎮(zhèn)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型做出一定貢獻(xiàn)。今年,要實(shí)現(xiàn)人均收入1450元的目標(biāo),勞務(wù)輸出工作是至關(guān)重要的。
在做好千百萬工作的同時(shí),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作也要同步發(fā)展。今年,我鎮(zhèn)夏糧遭受減產(chǎn),但上半年旱象依然嚴(yán)重,做好以秋補(bǔ)夏任務(wù)艱巨。村干部和包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部要意識(shí)到做好下半年的糧食生產(chǎn)的重要意義,要大力推廣實(shí)用技術(shù),要組織群眾利用水利設(shè)施,做好灌溉、排澇等工作,把自然因素對(duì)莊稼的負(fù)面影響減到最低程度。同時(shí)要做好鋤草、培土、追肥、病蟲害防治等工作,加強(qiáng)田間管理,提高糧食單產(chǎn),努力實(shí)現(xiàn)秋糧穩(wěn)產(chǎn)豐收。另外,要把國家財(cái)政對(duì)地膜玉米補(bǔ)貼的兌現(xiàn)工作,做到“五個(gè)到戶”、“六個(gè)不準(zhǔn)”。
三、加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,認(rèn)真抓好扶貧開發(fā)工作。以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主的重點(diǎn)工程建設(shè)是增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展后勁、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、提升農(nóng)民生存質(zhì)量的主要途徑。各村要樹立機(jī)遇意識(shí)和項(xiàng)目帶動(dòng)意識(shí),對(duì)已敲定的項(xiàng)目精心實(shí)施,做出精品。特別是對(duì)項(xiàng)目資金的管理和使用,要加強(qiáng)管理,捆綁使用,使其發(fā)揮最大效益。
一要加快扶貧開發(fā)重點(diǎn)村建設(shè)。河口村要認(rèn)真學(xué)習(xí)雙槽鄉(xiāng)重點(diǎn)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),和扶貧中心一起,做好回龍重點(diǎn)村建設(shè)。要一次規(guī)劃、分步實(shí)施,要落實(shí)資金、技術(shù)、施工、安全方面的責(zé)任人,倒排工期,列出時(shí)間表,爭(zhēng)取在明年5月前勝利竣工,通過驗(yàn)收。二要加快元潭高寒邊遠(yuǎn)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)正在建設(shè)的要克服伏天酷熱等不利因素,加快進(jìn)度,盡快完工;對(duì)已經(jīng)規(guī)劃的要加強(qiáng)和鎮(zhèn)上領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系,加打上縣力度,盡可能多的爭(zhēng)取資金,科學(xué)利用,盡快啟動(dòng)。三是加快八岔河流域治理工程附屬工程的建設(shè)進(jìn)度,要與重點(diǎn)村建設(shè)統(tǒng)籌安排,同步進(jìn)行。四要在11月底前啟動(dòng)汪家溝流域的綜合治理工程。五要積極協(xié)調(diào),協(xié)助網(wǎng)絡(luò)公司的光電網(wǎng)絡(luò)建設(shè),爭(zhēng)取如期啟用。六是各村自行規(guī)劃的小型公益工程,要如期施工。
四、堅(jiān)持不懈做好安全生產(chǎn)工作。
(一)、突出重點(diǎn),嚴(yán)陣以待,做好防汛工作。今年來,我鎮(zhèn)一直干旱少雨,這給主汛期的防汛抗災(zāi)工作提出了嚴(yán)峻考驗(yàn)。各村、各單位一定要吸取98年7.9水災(zāi)的深刻教訓(xùn),提高警惕,切實(shí)做好防汛工作。一是進(jìn)一步明確各級(jí)防汛責(zé)任人,層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,廣泛宣傳各種制度預(yù)案,防汛(防滑)明白卡務(wù)必100%發(fā)放到戶;二要認(rèn)真做好各種抗災(zāi)措施。對(duì)檢查出的危房、受地質(zhì)災(zāi)害威脅的房屋群眾所制定的排危方案要在7月10日前落實(shí),落實(shí)期間,必須撤離到安全地帶;對(duì)無法排除險(xiǎn)情的,要落實(shí)度汛方案,組織群眾撤離;對(duì)每一戶受地質(zhì)隱患點(diǎn)威脅的群眾、危房戶和單莊獨(dú)戶指定監(jiān)控責(zé)任人;水保站和各包村干部要巡回檢查,加強(qiáng)管理,規(guī)范河道采砂取石行為,清除麥秸、石頭等河道障礙,確保河道暢通,提高泄洪能力;三要落實(shí)預(yù)警、預(yù)案體系,近期內(nèi)包村干部、村干部要組織召開群眾會(huì)、學(xué)生會(huì)加強(qiáng)宣傳教育,使預(yù)案能及時(shí)啟動(dòng),有效落實(shí);四要加強(qiáng)汛期值班,嚴(yán)格帶值班制度,鎮(zhèn)、村、單位帶值班人員必須確保信息24小時(shí)暢通。各級(jí)防汛責(zé)任人、各帶值班人員在汛期和值班期內(nèi)一律不得請(qǐng)假;鎮(zhèn)上所有值班干部由帶值班領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一調(diào)度,不得私自離崗、串崗、請(qǐng)人代崗。所有干部請(qǐng)假必須經(jīng)帶值班領(lǐng)導(dǎo)同意,不得欺瞞哄騙,造成無人職守。每期帶值班人員都要加強(qiáng)與縣防汛辦(電話3322373)和各村的聯(lián)系,對(duì)各村、各單位經(jīng)常查崗,將結(jié)果報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批示。四要由呂應(yīng)輝鎮(zhèn)長帶隊(duì),在汛期內(nèi)經(jīng)常深入到各村、各單位檢查,督促防汛抗災(zāi)措施的落實(shí)。
(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,嚴(yán)格路查路檢,狠抓農(nóng)機(jī)安全管理。
一要深入開展農(nóng)機(jī)安全警示教育。各村、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要認(rèn)真組織村干部會(huì)、農(nóng)機(jī)手會(huì)、群眾會(huì),廣泛深入地宣傳《安全生產(chǎn)法》、《陜西省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》、《交通安全法》等法律法規(guī)和縣政府、鎮(zhèn)政府關(guān)于農(nóng)機(jī)管理的一系列措施和要求,宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)典型,借案例開展警示教育,對(duì)違反農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)操作規(guī)程的行為和車手予以暴光和處理,教育廣大群眾牢固樹立安全意識(shí),嚴(yán)禁農(nóng)機(jī)帶病作業(yè),嚴(yán)禁農(nóng)用車上路載人。
二要繼續(xù)落實(shí)農(nóng)機(jī)安全責(zé)任。農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要盡快對(duì)農(nóng)用車管理的情況摸底搜集建檔,對(duì)審驗(yàn)的、封存的、車手不在的要重新統(tǒng)計(jì),動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),不能一勞永逸,鎮(zhèn)政府將根據(jù)實(shí)有農(nóng)用車數(shù)量實(shí)行鎮(zhèn)村干部聯(lián)包責(zé)任制,并以政府文件予以明確,絕不能出現(xiàn)包抓的空白點(diǎn)。
三要加強(qiáng)路檢路查。各村要在各交通要道設(shè)立農(nóng)機(jī)安全信息員(名單在7月15日前報(bào)鎮(zhèn)劉強(qiáng)處備案),配合鎮(zhèn)村干部及有關(guān)單位查處違章駕駛和農(nóng)用車載人行為;鎮(zhèn)穩(wěn)定辦要抽調(diào)一定人力,開展經(jīng)常性公路巡查,對(duì)違章作業(yè)特別是違章載人行為要做到“四不放過”,包機(jī)干部也將受到相應(yīng)處理。
(三)堅(jiān)持常年防疫,認(rèn)真做好動(dòng)物防疫工作。
當(dāng)前,我市部分縣鄉(xiāng)出現(xiàn)了亞洲一號(hào)口蹄疫,我們一定要吸取他地教訓(xùn),高度重視努力做好動(dòng)物防疫工作。一要嚴(yán)把畜禽外調(diào)審批關(guān)。今后,各村凡因生產(chǎn)、引種需要從外地調(diào)運(yùn)畜禽的,必須嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)檢報(bào)批和隔離觀察制度,杜絕疫病傳入;凡未經(jīng)批準(zhǔn)私自調(diào)運(yùn)的,將按照《動(dòng)物防疫法》有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,造成疫病發(fā)生流行的,將依法追究當(dāng)事人和村干部、包村干部責(zé)任。二是加強(qiáng)對(duì)“四不打”畜禽、種畜禽及仔豬的防疫管理。要對(duì)“四不打”畜禽、種畜禽、適繁母畜、新添槽仔畜全面進(jìn)行造冊(cè)登記,做到不漏一畜。確保畜禽免疫密度常年保持在100%;三要養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大戶的防疫關(guān)。要簽定防疫責(zé)任書,嚴(yán)格操作規(guī)程,確保防疫密度和質(zhì)量;四要加強(qiáng)檢疫。要切實(shí)加強(qiáng)調(diào)出動(dòng)物的產(chǎn)地檢疫及轄區(qū)內(nèi)疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告工作,及時(shí)掌握畜禽出欄、檢疫情況和疫情動(dòng)態(tài),確保疫情信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞。
(四)、繼續(xù)加強(qiáng)森林資源管護(hù)工作。當(dāng)前管護(hù)的重點(diǎn)是:防止非法征占用林地、亂砍濫伐、非法收購運(yùn)輸林木以及亂捕濫獵野生動(dòng)物案件的發(fā)生,堅(jiān)決制止采剝栓皮、發(fā)展袋料香菇破壞森林資源。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村村主任是第一責(zé)任人、護(hù)林站長是直接責(zé)任人;二要充分發(fā)揮包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部和護(hù)林員的作用,形成嚴(yán)密的信息網(wǎng)絡(luò),掌握林區(qū)動(dòng)態(tài),確保信息暢通,政令暢通。四是林業(yè)站要加大林業(yè)執(zhí)法力度,對(duì)涉林案件嚴(yán)查重處,確保森林資源安全;五要加強(qiáng)林業(yè)科管,加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)和防治,減少病蟲害帶來的林業(yè)損失。
四、關(guān)于當(dāng)前工作:
1、退耕還林檢查整頓工作。林業(yè)站堅(jiān)持不懈地從作業(yè)設(shè)計(jì)與審批、造林實(shí)績與實(shí)效、政策兌現(xiàn)、資金到位和支出情況、檔案管理、林權(quán)證發(fā)放等7個(gè)方面認(rèn)真開展檢查,對(duì)查出的問題必須糾正;要協(xié)調(diào)財(cái)政、信用社及時(shí)把退耕還林政策兌付到位,對(duì)丹政辦督字[20xx]5號(hào)文件精神,近日內(nèi)加以落實(shí);要強(qiáng)化對(duì)退耕戶的宣傳教育,確保退耕成果不反彈。
2、構(gòu)建和諧社會(huì)、落實(shí)惠民政策等工作。最近,縣委、縣政府就構(gòu)建和諧社會(huì)提出了八項(xiàng)惠民政策,這八項(xiàng)惠民政策分別要解決的問題是:增加五、六十年代企業(yè)離退休人員生活費(fèi)補(bǔ)助問題、提高省部級(jí)勞模生活待遇問題、調(diào)整六十年代精簡(jiǎn)人員待遇問題、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的問題、全縣農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困生實(shí)行“兩免一補(bǔ)”問題、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度問題、全縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度試點(diǎn)和逐步建立全縣農(nóng)村低保制度問題。為把這些得民心、暖民心的實(shí)事辦好,我們必須做好以下工作。一要領(lǐng)會(huì)精神、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要把握政策界限,不折不扣地抓好落實(shí)。對(duì)每項(xiàng)政策的落實(shí),都要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦公室,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一組織實(shí)施。農(nóng)村低保和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作由我任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,由劉大兵、查斯敏同志具體辦公;計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度落實(shí)工作由我擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,陳栓槽鎮(zhèn)長擔(dān)任副組長,張斌同志具體辦公;困難學(xué)生“兩免一補(bǔ)”工作由陳栓槽鎮(zhèn)長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,舒產(chǎn)成同志擔(dān)任辦公室主任,具體由中心校辦公。實(shí)施當(dāng)中,各村、各單位要全力配合。二要按時(shí)發(fā)放。要確保在7月初讓群眾拿到錢,各項(xiàng)資金要直接發(fā)放到人,決不能在中間環(huán)節(jié)滯留;三要公開辦事,強(qiáng)化監(jiān)督。四要掌握動(dòng)態(tài),適度宣傳。
3、計(jì)劃生育工作。要緊緊圍繞創(chuàng)建國家計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)鎮(zhèn)目標(biāo),堅(jiān)持“三個(gè)一”領(lǐng)導(dǎo)體制,將工作任務(wù)分解到各村及相關(guān)單位到時(shí)段,加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,長期開展計(jì)劃生育綜合治理活動(dòng),不斷提高計(jì)劃生育工作水平。鎮(zhèn)上將充實(shí)計(jì)劃生育工作的干部力量,完善、強(qiáng)化一票否決制,出臺(tái)計(jì)劃生育責(zé)任追究制,以過硬的制度、過硬的干部力量確保計(jì)生工作的高質(zhì)量開展。對(duì)前半年計(jì)劃生育工作中存在的問題,要從嚴(yán)查處,對(duì)違反政策和紀(jì)律的鎮(zhèn)村干部、涉及的單位領(lǐng)導(dǎo)將分別追究其責(zé)任,決不姑息遷就,給后半年工作埋下隱患。鎮(zhèn)黨委、政府決定從今天開始利用兩個(gè)月時(shí)間開展一次計(jì)劃生育工作專項(xiàng)治理,查問題、查隱患、查漏洞,查假治假,摸清底子,堵塞漏洞,整頓提高。下來,陳鎮(zhèn)長將要專題安排專項(xiàng)治理活動(dòng),我就不再強(qiáng)調(diào),請(qǐng)按照要求抓好落實(shí)。
4、村務(wù)公開和民主管理工作。由我、鄧主席牽頭、劉大兵等相關(guān)人員參與,各村抓好落實(shí)。按照會(huì)議安排和要求,加快實(shí)施;對(duì)村務(wù)公開民主管理中存在的問題要盡快查漏補(bǔ)缺,迎接檢查。
5、兩個(gè)防疫。一個(gè)是農(nóng)業(yè)上的菟絲子疫情防治。鎮(zhèn)上成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由呂應(yīng)輝鎮(zhèn)長擔(dān)任,由劉強(qiáng)負(fù)責(zé)辦公,下設(shè)防治工作隊(duì),由劉強(qiáng)、鞏堅(jiān)、賈建軍、吳強(qiáng)組成。具體安排是:7月2日—7月5日,各包村干部深入到村組,開展疫情普查,6日前上報(bào)檢查結(jié)果;7月6日—7月15日,防治工作隊(duì)組織發(fā)動(dòng)指導(dǎo)群眾清除疫情,按照要求,劉強(qiáng)同志負(fù)責(zé)田地里的疫情清除,賈建軍同志負(fù)責(zé)河道里的疫情清除,鞏堅(jiān)同志負(fù)責(zé)公路邊的疫情清除。7月16日—8月1日為檢查驗(yàn)收階段。普查要準(zhǔn)確,清除要徹底,確保菟絲子疫情給農(nóng)業(yè)工作帶來的損失。二是畜牧業(yè)上的“亞洲一號(hào)”口蹄疫防治。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)做好牛、羊?yàn)橹鞯拿庖吖ぷ鳎唧w由各包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部和鎮(zhèn)畜牧中心負(fù)責(zé)實(shí)施。
另外,9月前,縣鎮(zhèn)將要對(duì)各村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行審計(jì),請(qǐng)各村做好準(zhǔn)備;各村還要做好“以牧補(bǔ)農(nóng)”工作,促進(jìn)農(nóng)民增收。
同志們,后半年的工作任務(wù)依然繁重,希望各村、各單位圍繞年初下達(dá)的工作目標(biāo),認(rèn)真謀劃后半年工作,進(jìn)一步理清思路,建立“工作日歷”,排出工作日程,將各項(xiàng)工作扎實(shí)安排,逐項(xiàng)分解,認(rèn)真落實(shí)。各位干部要注意農(nóng)村工作藝術(shù),提高工作能力,要學(xué)會(huì)做群眾工作,堅(jiān)決杜絕強(qiáng)迫命令、威脅謾罵毆打群眾的粗暴作風(fēng)。要面對(duì)面與群眾溝通,跟群眾交流,統(tǒng)一群眾的思想,激發(fā)群眾的創(chuàng)造力,調(diào)動(dòng)群眾的智慧,依靠群眾完成工作任務(wù)。在工作當(dāng)中,努力增進(jìn)與人民群眾的感情,拉近同人民群眾的距離,磨練意志、鍛煉品格、豐富經(jīng)驗(yàn)、增長才干。同時(shí),要注意樹立良好的干部形象。每一位鎮(zhèn)村干部,言行舉止都關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象,關(guān)系到工作的成敗。所以,所有干部一定要嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格遵守干部“四個(gè)不準(zhǔn)”,廉潔自律,嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí),精誠團(tuán)結(jié)。不酗酒,不賭博,不做有損黨和政府形象的事。不高高在上,紙上談兵,指手劃腳;不大吃大喝,鋪張浪費(fèi),擾民亂民。鎮(zhèn)上將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)所安排的重要工作的督查力度,將采取職工會(huì)聽取匯報(bào)、定期發(fā)工作通報(bào)、突擊跟蹤檢查等方式,督促檢查各村、各單位、個(gè)人的各項(xiàng)工作,努力促進(jìn)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng),確保工作任務(wù)如期完成。
在新任村干部會(huì)議上的講話篇二十一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位黨員:
我叫劉玉,現(xiàn)年30歲,中共正式黨員,本科文化。在過去的三年里,我作為某某村黨支部書記,能夠在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心,認(rèn)真履行職責(zé),熱心為群眾服務(wù)、辦實(shí)事,帶領(lǐng)廣大黨員群眾一起為村集體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。
這些成績的取得,是村“兩委”班子和全體黨員共同努力的結(jié)果,我作為黨支部書記,只是起到了帶頭作用,在此我對(duì)關(guān)心和支持我的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示衷心的感謝!
今天,我站在這里競(jìng)選村黨支部書記,如果能夠連任,我將一如既往地嚴(yán)格要求自己,不貪不占,甘作公仆,為我村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展盡心盡力。具體將抓好以下幾個(gè)方面的工作:
三、不斷壯大我村文化事業(yè),開展全民性的文體娛樂,豐富我村的文化生活;。
四、切實(shí)解決和處理好困難黨員、群眾生產(chǎn)和生活中遇到的困難和問題,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,把為民辦好事、辦實(shí)事五、堅(jiān)持村民自治,實(shí)行民主決策。
如果我能繼續(xù)當(dāng)選,我將和全村人民一道團(tuán)結(jié)奮斗,共同把我們某某村建設(shè)得更加美好!決不辜負(fù)大家對(duì)我的期望!
請(qǐng)各位黨員相信我、鼓勵(lì)我、支持我、監(jiān)督我!謝謝大家!
在新任村干部會(huì)議上的講話篇二十二
同志們:
今年時(shí)間已經(jīng)過半,我們?cè)谶@個(gè)時(shí)間召開鎮(zhèn)村干部會(huì)議是十分必要的。在此,我就全鎮(zhèn)1-6月份農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作情況作以簡(jiǎn)要回顧,并對(duì)后半年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作及當(dāng)前的工作講幾點(diǎn)意見,請(qǐng)大家在實(shí)際工作中抓好落實(shí)。
1-6月份全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作運(yùn)行情況:
前半年,我們陸續(xù)召開了經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、人代會(huì)和黨委工作會(huì)等多個(gè)會(huì)議,多次對(duì)今年的工作任務(wù)、目標(biāo)、措施進(jìn)行了明確??陀^的說,通過半年的實(shí)踐,總的情況是好的,成績是突出的。表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一是以元潭高寒邊遠(yuǎn)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為代表的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得新進(jìn)展。元潭村上春季至今,已修建架通安溝8米跨度的石拱便民橋,橋頭引線120米,填方加寬工程230方,修復(fù)粉刷元潭大橋,改變?cè)稑蚴嗄臧脒厽o欄桿、安全設(shè)施差的狀況,改線放寬加固學(xué)校橋頭250米公路石埝,完成了公路沙石化鋪修,修建小安溝、瓦屋場(chǎng)、紅巖、大屋場(chǎng)、陽坡5個(gè)組80多戶400多人的飲水工程,正在籌劃建設(shè)村2層3間130平方的村衛(wèi)生室樓房;八岔河流域治理工程中,共投入水泥90噸,投入炸藥1噸配套,地埝壓頂11000米,修橋4座,修路5.5公里,加固修復(fù)地埝12處220米;上馬石重點(diǎn)村掃尾工程順利竣工,修橋1座,修路1公里,四改三建53戶,投入資金5.3萬元;河口回龍重點(diǎn)村建設(shè)中,修路3公里,修橋1座,移動(dòng)土石方6740方,投入爆破器材1噸配套,投入資金1.5萬元,解決了部分群眾行路難問題,為出省公路的打通奠定了基礎(chǔ);生態(tài)移民30戶,85%已搬遷入住新房;建成了覆蓋全鎮(zhèn)的農(nóng)村無線電話基站,發(fā)展電話100門;聯(lián)通、移動(dòng)公司新發(fā)展移動(dòng)電話用戶350戶;網(wǎng)絡(luò)公司已啟動(dòng)我鎮(zhèn)光電網(wǎng)絡(luò)建設(shè),預(yù)計(jì)10月底開通運(yùn)營數(shù)字電視。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)井然有序。今年,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)在遭受大旱和“五號(hào)病”的影響下,在調(diào)整工作思路和策略的前提下,工作目標(biāo)不減,工作力度不減,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有序開展。上半年,全鎮(zhèn)夏糧總產(chǎn)達(dá)到1029.8噸,夏播面積達(dá)12223畝,種植中藥材20多個(gè)品種2060畝。全鎮(zhèn)共完成造林1000畝,實(shí)施退耕還林500畝,歷年退耕還林補(bǔ)造1500畝,義務(wù)植樹8萬株,經(jīng)濟(jì)林科管10萬株,實(shí)施天保工程23萬畝。全豬存欄1454頭,羊存欄421只,雞存欄4200只。三是社會(huì)大局穩(wěn)定。以創(chuàng)建“安全巒莊”為契機(jī),初步形成了“政府牽頭、條塊運(yùn)作、社會(huì)參與”抓社會(huì)穩(wěn)定的工作格局。農(nóng)用車、防汛、地質(zhì)災(zāi)害、礦山、校舍等安全隱患得到有效排除;民主法制建設(shè)廣泛縱深開展,社會(huì)治安得到加強(qiáng),信訪工作有了新的突破,違法犯罪苗頭有效遏止,社會(huì)秩序穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境十分和諧。
但問題也相當(dāng)突出,形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭減弱。處于“千百萬”工程實(shí)施的最后一年和村支部換屆這個(gè)特定階段,我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到不該有的影響,半年來沒有大的進(jìn)步;二是計(jì)劃生育工作有一定的漏洞,個(gè)別村竟然再次出現(xiàn)超生現(xiàn)象,整體水平嚴(yán)重滑坡;三是各村、各單位工作不平衡,有的村、單位半年過去了,沒有給群眾辦一件實(shí)事;各人、各干部之間的工作不平衡,忙的滿頭汗,閑的抱手轉(zhuǎn),不干工作的還有意見。這些問題的產(chǎn)生,其主要原因是部分干部的思想嚴(yán)重滑坡,不負(fù)責(zé)任,當(dāng)和尚不撞鐘,還想著什么時(shí)間漲工資。這些問題,我們將采取斷然、有力、有效措施,迅速加以扭轉(zhuǎn)和遏制。希望大家在會(huì)后認(rèn)真反思,認(rèn)真總結(jié),開展批評(píng)與自我批評(píng),找到思想上、工作上的、措施上的差距,對(duì)個(gè)別違反紀(jì)律的單位和個(gè)人,要按照相關(guān)制度嚴(yán)查重處,爭(zhēng)取在下半年的工作當(dāng)中有新的起色。
關(guān)于下半年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作:
一、認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好農(nóng)民減負(fù)工作。今后一段時(shí)間,給農(nóng)民減負(fù)工作將是農(nóng)村工作的一個(gè)重點(diǎn),是維護(hù)好、發(fā)展好群眾利益的重要途徑。近年來,我們?cè)谵r(nóng)民減負(fù)方面做了一定的工作,特別是在執(zhí)行稅費(fèi)改革和取消農(nóng)業(yè)稅等工作上,成績尤為突出,得到了廣大群眾的歡迎與好評(píng)。但依然存在一些隱性問題不可忽視。如有些村“一事一議”制度落實(shí)不夠規(guī)范,籌資籌勞程序不到位,涉農(nóng)政策落實(shí)公示不到位,鎮(zhèn)上對(duì)各村、各單位的涉農(nóng)收費(fèi)動(dòng)態(tài)監(jiān)督有待進(jìn)一步加強(qiáng)。為汲取寺坪鎮(zhèn)牌樓河村事件的教訓(xùn),絕不允許損民、傷民、擾民事件在我鎮(zhèn)發(fā)生,各村、各單位務(wù)必從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度認(rèn)識(shí)做好農(nóng)民減負(fù)工作的重要性,堅(jiān)決克服麻痹大意思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國家的減負(fù)政策,牢固減負(fù)就是促增收、保穩(wěn)定、促發(fā)展的思想,切實(shí)做好農(nóng)民減負(fù)工作。具體的工作是:一要落實(shí)減負(fù)工作責(zé)任制。減負(fù)工作是經(jīng)濟(jì)責(zé)任,也是政治責(zé)任,各村必須堅(jiān)持和完善黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和誰主管、誰負(fù)責(zé)的專項(xiàng)治理部門責(zé)任制,狠抓中央關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)各項(xiàng)政策的落實(shí)。農(nóng)業(yè)、紀(jì)檢、財(cái)政、司法等單位要聯(lián)手互動(dòng),發(fā)揮各自職能,各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)監(jiān)管,前移關(guān)口,防患于未然。二要應(yīng)該執(zhí)行減負(fù)政策。要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)稅免稅政策,確保免稅政策不折不扣地落到實(shí)處,堅(jiān)決制止任何形式的亂攤牌和亂收費(fèi)行為;要進(jìn)一步規(guī)范“一事一議”制度,各村要認(rèn)真貫徹落實(shí)《陜西省村級(jí)范圍內(nèi)籌資籌勞管理辦法(試行)》,嚴(yán)格執(zhí)行丹鳳縣村級(jí)范圍內(nèi)“一事一議”籌資籌勞管理辦法》,籌資籌勞只準(zhǔn)用于集體生產(chǎn)和公益事業(yè),籌資籌勞的項(xiàng)目、數(shù)額等事項(xiàng),必須由村委會(huì)提出,經(jīng)三分之二以上的村民參加會(huì)議,三分之二的參會(huì)人員討論通過,由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心審核,鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn),報(bào)縣減負(fù)辦備案方可執(zhí)行。未經(jīng)申報(bào)、審核、批準(zhǔn)的,一律不得實(shí)施,擅自違紀(jì)籌資籌勞造成后果的,將嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。各村在實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)當(dāng)中,在項(xiàng)目啟動(dòng)前要大力宣傳動(dòng)員,要耐心細(xì)致地做好群眾的思想工作,要探索實(shí)施“投工投勞承諾制”,籌勞工作必須嚴(yán)格遵守“一事一議”的相關(guān)規(guī)定,從實(shí)際出發(fā),量民力、量村力而行。要認(rèn)真落實(shí)政策范圍內(nèi)涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目公示制度,結(jié)合村務(wù)公開村民自治工作,固定公示內(nèi)容、范圍和時(shí)限。要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村義務(wù)教育一費(fèi)制,加強(qiáng)監(jiān)督,不得在規(guī)定范圍外再向?qū)W生收取其他任何費(fèi)用;要把農(nóng)村訂閱報(bào)刊費(fèi)用“限額制”落到實(shí)處,各村每年不得突破300元。三要開展減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理活動(dòng)。鎮(zhèn)紀(jì)委、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要牽頭,組織各相關(guān)單位要在近期內(nèi)組成農(nóng)民負(fù)擔(dān)收費(fèi)專項(xiàng)治理組進(jìn)入村組開展治理活動(dòng),要結(jié)合實(shí)際制訂實(shí)施方案,扎實(shí)安排,精心組織,各村、各單位必須大力配合。治理的重點(diǎn)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中的不合理收費(fèi)和搭車收費(fèi)、農(nóng)民建房收費(fèi)、農(nóng)村義務(wù)教育收費(fèi)、行業(yè)收費(fèi)及其他籌資籌勞當(dāng)中的程序不到位問題。對(duì)治理當(dāng)中存在的一些問題,要區(qū)別對(duì)待,無法挽回的既往不咎,可以制止和糾正的要按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則加以補(bǔ)救,采取措施妥善解決。四要加大對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件的查處力度。按照《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于對(duì)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件實(shí)行責(zé)任追究的暫行辦法〉的通知》(中辦發(fā)[20xx]19號(hào))的規(guī)定,嚴(yán)格監(jiān)管,嚴(yán)肅查處涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的惡性案件和嚴(yán)重群體性事件,加大對(duì)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件的責(zé)任追究力度。
二、扎實(shí)做好農(nóng)民增收工作。剛才講的是減負(fù)問題,這又說增收,二者都是事關(guān)農(nóng)民利益和發(fā)展要?jiǎng)?wù)的大事,也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職能轉(zhuǎn)變后的中心工作之一。農(nóng)民增收的關(guān)鍵是要有一條切合實(shí)際有市場(chǎng)潛力能持續(xù)增收的好路子。減負(fù)是提供給農(nóng)民休養(yǎng)生息、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的必由之路。我鎮(zhèn)近年來確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是符合鎮(zhèn)情實(shí)際和市場(chǎng)需求的。我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),緊緊圍繞市場(chǎng),做大做強(qiáng)“畜、藥、果、勞”四大產(chǎn)業(yè)。因此,對(duì)于我鎮(zhèn)來說,做好農(nóng)民增收工作,也可以理解為做好千百萬工作。一要把疫情過后的畜牧業(yè)的恢復(fù)鞏固作為重點(diǎn),千百萬干部要立即下鄉(xiāng)進(jìn)村,給原養(yǎng)殖大戶做好添槽喂養(yǎng)的工作,并不斷發(fā)展新的養(yǎng)殖大戶,要認(rèn)真傾聽養(yǎng)殖戶的想法,深入了解他們面臨的困難和問題,加強(qiáng)各方面的協(xié)調(diào),認(rèn)真加以解決,為養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模的迅速擴(kuò)張掃清障礙。河口、中南支部和千百萬包村工作組,要把養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展作為首要工作,絕不能把國家和農(nóng)戶投資建設(shè)的圈舍閑置,造成土地和資金的浪費(fèi)。要告訴群眾,如不養(yǎng)羊,就把占用的耕地恢復(fù)耕種,確保羊的存欄數(shù)不減;臥羊、西樓村支部和千百萬干部要搶抓添槽喂養(yǎng)的機(jī)遇,繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模,全鎮(zhèn)年底要建成200頭以上的養(yǎng)豬小區(qū)10個(gè),飼養(yǎng)量達(dá)到1萬頭。馬家坪、河口工作組要明確包抓養(yǎng)雞大戶的責(zé)任人,積極協(xié)調(diào)縣畜牧部門,爭(zhēng)取資金,力爭(zhēng)再次得到扶持,使養(yǎng)雞業(yè)蓬勃發(fā)展;二要提高科技含量。各村要再群眾當(dāng)中大力宣講農(nóng)業(yè)科技對(duì)于提高農(nóng)產(chǎn)品的含金量的重要性,結(jié)合正在實(shí)施的農(nóng)業(yè)科技進(jìn)百村入萬戶活動(dòng),不斷增強(qiáng)群眾的科技意識(shí),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。每個(gè)干部包抓的10戶示范戶中至少要有5戶達(dá)到產(chǎn)業(yè)示范大戶標(biāo)準(zhǔn)。畜牧業(yè)要在防疫上下工夫,千百萬干部既要管發(fā)展,也要管防疫,要幫助群眾積極向畜牧部門反饋疫情信息,幫助畜牧部門實(shí)施常年防疫,最大限度降低疾病給產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的風(fēng)險(xiǎn);藥材種植要根據(jù)市場(chǎng)需求,結(jié)合當(dāng)?shù)厝罕姺N植經(jīng)驗(yàn)選擇品種,實(shí)現(xiàn)多品種、規(guī)范化種植,集約化、科學(xué)化管理,切實(shí)提高藥材的質(zhì)量和產(chǎn)量。林業(yè)服務(wù)中心要發(fā)揮護(hù)林員作用,加強(qiáng)與千百萬干部的聯(lián)系,加強(qiáng)對(duì)核桃、板栗、五味子的科管;三要繼續(xù)加強(qiáng)協(xié)會(huì)建設(shè)。已經(jīng)建立的要逐步規(guī)范,并提高運(yùn)作效益,還沒建立的要迅速著手,可以暫不要求規(guī)范,盡快開展工作,邊工作,邊探索,逐步走向規(guī)范。村支部要加強(qiáng)對(duì)協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和扶助,協(xié)會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)的服務(wù),首先要解決群眾信息資源緊缺的問題,真正通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、雜志及外出打工者、村組能人獲得可靠消息,用科學(xué)發(fā)展觀加以分析和篩選,提供給群眾。技術(shù)、資金、銷售等問題和信息密不可分,在解決信息問題的基礎(chǔ)上,資金、賣難問題自然都可以應(yīng)刃而解;四要狠抓勞務(wù)輸出。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)是最容易見效的產(chǎn)業(yè),但傳統(tǒng)的勞務(wù)產(chǎn)業(yè)是體能型,而且組織化程度低,收入很不穩(wěn)定。干部要做的工作是加強(qiáng)群眾的技能培訓(xùn),或者引導(dǎo)群眾在打工過程當(dāng)中學(xué)習(xí)技術(shù),使群眾不單純靠體力獲得廉價(jià)報(bào)酬;要主動(dòng)與市場(chǎng)對(duì)接,獲得用工信息,組織群眾出門打工,到安全的地方去,到工作相對(duì)輕松還能學(xué)到技術(shù)的地方去。鎮(zhèn)扶貧辦組織的貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)是一項(xiàng)惠民工程,今年的任務(wù)是30名,已經(jīng)完成了25名,但多者不限,大家要積極協(xié)調(diào),協(xié)助招生,為我鎮(zhèn)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型做出一定貢獻(xiàn)。今年,要實(shí)現(xiàn)人均收入1450元的目標(biāo),勞務(wù)輸出工作是至關(guān)重要的。
在做好千百萬工作的同時(shí),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作也要同步發(fā)展。今年,我鎮(zhèn)夏糧遭受減產(chǎn),但上半年旱象依然嚴(yán)重,做好以秋補(bǔ)夏任務(wù)艱巨。村干部和包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部要意識(shí)到做好下半年的糧食生產(chǎn)的重要意義,要大力推廣實(shí)用技術(shù),要組織群眾利用水利設(shè)施,做好灌溉、排澇等工作,把自然因素對(duì)莊稼的負(fù)面影響減到最低程度。同時(shí)要做好鋤草、培土、追肥、病蟲害防治等工作,加強(qiáng)田間管理,提高糧食單產(chǎn),努力實(shí)現(xiàn)秋糧穩(wěn)產(chǎn)豐收。另外,要把國家財(cái)政對(duì)地膜玉米補(bǔ)貼的兌現(xiàn)工作,做到“五個(gè)到戶”、“六個(gè)不準(zhǔn)”。
三、加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,認(rèn)真抓好扶貧開發(fā)工作。以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主的重點(diǎn)工程建設(shè)是增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展后勁、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、提升農(nóng)民生存質(zhì)量的主要途徑。各村要樹立機(jī)遇意識(shí)和項(xiàng)目帶動(dòng)意識(shí),對(duì)已敲定的項(xiàng)目精心實(shí)施,做出精品。特別是對(duì)項(xiàng)目資金的管理和使用,要加強(qiáng)管理,捆綁使用,使其發(fā)揮最大效益。
一要加快扶貧開發(fā)重點(diǎn)村建設(shè)。河口村要認(rèn)真學(xué)習(xí)雙槽鄉(xiāng)重點(diǎn)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),和扶貧中心一起,做好回龍重點(diǎn)村建設(shè)。要一次規(guī)劃、分步實(shí)施,要落實(shí)資金、技術(shù)、施工、安全方面的責(zé)任人,倒排工期,列出時(shí)間表,爭(zhēng)取在明年5月前勝利竣工,通過驗(yàn)收。二要加快元潭高寒邊遠(yuǎn)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)正在建設(shè)的要克服伏天酷熱等不利因素,加快進(jìn)度,盡快完工;對(duì)已經(jīng)規(guī)劃的要加強(qiáng)和鎮(zhèn)上領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系,加打上縣力度,盡可能多的爭(zhēng)取資金,科學(xué)利用,盡快啟動(dòng)。三是加快八岔河流域治理工程附屬工程的建設(shè)進(jìn)度,要與重點(diǎn)村建設(shè)統(tǒng)籌安排,同步進(jìn)行。四要在11月底前啟動(dòng)汪家溝流域的綜合治理工程。五要積極協(xié)調(diào),協(xié)助網(wǎng)絡(luò)公司的光電網(wǎng)絡(luò)建設(shè),爭(zhēng)取如期啟用。六是各村自行規(guī)劃的小型公益工程,要如期施工。
四、堅(jiān)持不懈做好安全生產(chǎn)工作。
(一)、突出重點(diǎn),嚴(yán)陣以待,做好防汛工作。今年來,我鎮(zhèn)一直干旱少雨,這給主汛期的防汛抗災(zāi)工作提出了嚴(yán)峻考驗(yàn)。各村、各單位一定要吸取98年7.9水災(zāi)的深刻教訓(xùn),提高警惕,切實(shí)做好防汛工作。一是進(jìn)一步明確各級(jí)防汛責(zé)任人,層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,廣泛宣傳各種制度預(yù)案,防汛(防滑)明白卡務(wù)必100%發(fā)放到戶;二要認(rèn)真做好各種抗災(zāi)措施。對(duì)檢查出的危房、受地質(zhì)災(zāi)害威脅的房屋群眾所制定的排危方案要在7月10日前落實(shí),落實(shí)期間,必須撤離到安全地帶;對(duì)無法排除險(xiǎn)情的,要落實(shí)度汛方案,組織群眾撤離;對(duì)每一戶受地質(zhì)隱患點(diǎn)威脅的群眾、危房戶和單莊獨(dú)戶指定監(jiān)控責(zé)任人;水保站和各包村干部要巡回檢查,加強(qiáng)管理,規(guī)范河道采砂取石行為,清除麥秸、石頭等河道障礙,確保河道暢通,提高泄洪能力;三要落實(shí)預(yù)警、預(yù)案體系,近期內(nèi)包村干部、村干部要組織召開群眾會(huì)、學(xué)生會(huì)加強(qiáng)宣傳教育,使預(yù)案能及時(shí)啟動(dòng),有效落實(shí);四要加強(qiáng)汛期值班,嚴(yán)格帶值班制度,鎮(zhèn)、村、單位帶值班人員必須確保信息24小時(shí)暢通。各級(jí)防汛責(zé)任人、各帶值班人員在汛期和值班期內(nèi)一律不得請(qǐng)假;鎮(zhèn)上所有值班干部由帶值班領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一調(diào)度,不得私自離崗、串崗、請(qǐng)人代崗。所有干部請(qǐng)假必須經(jīng)帶值班領(lǐng)導(dǎo)同意,不得欺瞞哄騙,造成無人職守。每期帶值班人員都要加強(qiáng)與縣防汛辦(電話3322373)和各村的聯(lián)系,對(duì)各村、各單位經(jīng)常查崗,將結(jié)果報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批示。四要由呂應(yīng)輝鎮(zhèn)長帶隊(duì),在汛期內(nèi)經(jīng)常深入到各村、各單位檢查,督促防汛抗災(zāi)措施的落實(shí)。
(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,嚴(yán)格路查路檢,狠抓農(nóng)機(jī)安全管理。
一要深入開展農(nóng)機(jī)安全警示教育。各村、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要認(rèn)真組織村干部會(huì)、農(nóng)機(jī)手會(huì)、群眾會(huì),廣泛深入地宣傳《安全生產(chǎn)法》、《陜西省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》、《交通安全法》等法律法規(guī)和縣政府、鎮(zhèn)政府關(guān)于農(nóng)機(jī)管理的一系列措施和要求,宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)典型,借案例開展警示教育,對(duì)違反農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)操作規(guī)程的行為和車手予以暴光和處理,教育廣大群眾牢固樹立安全意識(shí),嚴(yán)禁農(nóng)機(jī)帶病作業(yè),嚴(yán)禁農(nóng)用車上路載人。
二要繼續(xù)落實(shí)農(nóng)機(jī)安全責(zé)任。農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要盡快對(duì)農(nóng)用車管理的情況摸底搜集建檔,對(duì)審驗(yàn)的、封存的、車手不在的要重新統(tǒng)計(jì),動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),不能一勞永逸,鎮(zhèn)政府將根據(jù)實(shí)有農(nóng)用車數(shù)量實(shí)行鎮(zhèn)村干部聯(lián)包責(zé)任制,并以政府文件予以明確,絕不能出現(xiàn)包抓的空白點(diǎn)。
三要加強(qiáng)路檢路查。各村要在各交通要道設(shè)立農(nóng)機(jī)安全信息員(名單在7月15日前報(bào)鎮(zhèn)劉強(qiáng)處備案),配合鎮(zhèn)村干部及有關(guān)單位查處違章駕駛和農(nóng)用車載人行為;鎮(zhèn)穩(wěn)定辦要抽調(diào)一定人力,開展經(jīng)常性公路巡查,對(duì)違章作業(yè)特別是違章載人行為要做到“四不放過”,包機(jī)干部也將受到相應(yīng)處理。
(三)堅(jiān)持常年防疫,認(rèn)真做好動(dòng)物防疫工作。
當(dāng)前,我市部分縣鄉(xiāng)出現(xiàn)了亞洲一號(hào)口蹄疫,我們一定要吸取他地教訓(xùn),高度重視努力做好動(dòng)物防疫工作。一要嚴(yán)把畜禽外調(diào)審批關(guān)。今后,各村凡因生產(chǎn)、引種需要從外地調(diào)運(yùn)畜禽的,必須嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)檢報(bào)批和隔離觀察制度,杜絕疫病傳入;凡未經(jīng)批準(zhǔn)私自調(diào)運(yùn)的,將按照《動(dòng)物防疫法》有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,造成疫病發(fā)生流行的,將依法追究當(dāng)事人和村干部、包村干部責(zé)任。二是加強(qiáng)對(duì)“四不打”畜禽、種畜禽及仔豬的防疫管理。要對(duì)“四不打”畜禽、種畜禽、適繁母畜、新添槽仔畜全面進(jìn)行造冊(cè)登記,做到不漏一畜。確保畜禽免疫密度常年保持在100%;三要養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大戶的防疫關(guān)。要簽定防疫責(zé)任書,嚴(yán)格操作規(guī)程,確保防疫密度和質(zhì)量;四要加強(qiáng)檢疫。要切實(shí)加強(qiáng)調(diào)出動(dòng)物的產(chǎn)地檢疫及轄區(qū)內(nèi)疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告工作,及時(shí)掌握畜禽出欄、檢疫情況和疫情動(dòng)態(tài),確保疫情信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞。
(四)、繼續(xù)加強(qiáng)森林資源管護(hù)工作。當(dāng)前管護(hù)的重點(diǎn)是:防止非法征占用林地、亂砍濫伐、非法收購運(yùn)輸林木以及亂捕濫獵野生動(dòng)物案件的發(fā)生,堅(jiān)決制止采剝栓皮、發(fā)展袋料香菇破壞森林資源。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村村主任是第一責(zé)任人、護(hù)林站長是直接責(zé)任人;二要充分發(fā)揮包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部和護(hù)林員的作用,形成嚴(yán)密的信息網(wǎng)絡(luò),掌握林區(qū)動(dòng)態(tài),確保信息暢通,政令暢通。四是林業(yè)站要加大林業(yè)執(zhí)法力度,對(duì)涉林案件嚴(yán)查重處,確保森林資源安全;五要加強(qiáng)林業(yè)科管,加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)和防治,減少病蟲害帶來的林業(yè)損失。
四、關(guān)于當(dāng)前工作:
1、退耕還林檢查整頓工作。林業(yè)站堅(jiān)持不懈地從作業(yè)設(shè)計(jì)與審批、造林實(shí)績與實(shí)效、政策兌現(xiàn)、資金到位和支出情況、檔案管理、林權(quán)證發(fā)放等7個(gè)方面認(rèn)真開展檢查,對(duì)查出的問題必須糾正;要協(xié)調(diào)財(cái)政、信用社及時(shí)把退耕還林政策兌付到位,對(duì)丹政辦督字[20xx]5號(hào)文件精神,近日內(nèi)加以落實(shí);要強(qiáng)化對(duì)退耕戶的宣傳教育,確保退耕成果不反彈。
2、構(gòu)建和諧社會(huì)、落實(shí)惠民政策等工作。最近,縣委、縣政府就構(gòu)建和諧社會(huì)提出了八項(xiàng)惠民政策,這八項(xiàng)惠民政策分別要解決的問題是:增加五、六十年代企業(yè)離退休人員生活費(fèi)補(bǔ)助問題、提高省部級(jí)勞模生活待遇問題、調(diào)整六十年代精簡(jiǎn)人員待遇問題、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的問題、全縣農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困生實(shí)行“兩免一補(bǔ)”問題、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度問題、全縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度試點(diǎn)和逐步建立全縣農(nóng)村低保制度問題。為把這些得民心、暖民心的實(shí)事辦好,我們必須做好以下工作。一要領(lǐng)會(huì)精神、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要把握政策界限,不折不扣地抓好落實(shí)。對(duì)每項(xiàng)政策的落實(shí),都要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦公室,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一組織實(shí)施。農(nóng)村低保和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作由我任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,由劉大兵、查斯敏同志具體辦公;計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度落實(shí)工作由我擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,陳栓槽鎮(zhèn)長擔(dān)任副組長,張斌同志具體辦公;困難學(xué)生“兩免一補(bǔ)”工作由陳栓槽鎮(zhèn)長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,舒產(chǎn)成同志擔(dān)任辦公室主任,具體由中心校辦公。實(shí)施當(dāng)中,各村、各單位要全力配合。二要按時(shí)發(fā)放。要確保在7月初讓群眾拿到錢,各項(xiàng)資金要直接發(fā)放到人,決不能在中間環(huán)節(jié)滯留;三要公開辦事,強(qiáng)化監(jiān)督。四要掌握動(dòng)態(tài),適度宣傳。
3、計(jì)劃生育工作。要緊緊圍繞創(chuàng)建國家計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)鎮(zhèn)目標(biāo),堅(jiān)持“三個(gè)一”領(lǐng)導(dǎo)體制,將工作任務(wù)分解到各村及相關(guān)單位到時(shí)段,加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,長期開展計(jì)劃生育綜合治理活動(dòng),不斷提高計(jì)劃生育工作水平。鎮(zhèn)上將充實(shí)計(jì)劃生育工作的干部力量,完善、強(qiáng)化一票否決制,出臺(tái)計(jì)劃生育責(zé)任追究制,以過硬的制度、過硬的干部力量確保計(jì)生工作的高質(zhì)量開展。對(duì)前半年計(jì)劃生育工作中存在的問題,要從嚴(yán)查處,對(duì)違反政策和紀(jì)律的鎮(zhèn)村干部、涉及的單位領(lǐng)導(dǎo)將分別追究其責(zé)任,決不姑息遷就,給后半年工作埋下隱患。鎮(zhèn)黨委、政府決定從今天開始利用兩個(gè)月時(shí)間開展一次計(jì)劃生育工作專項(xiàng)治理,查問題、查隱患、查漏洞,查假治假,摸清底子,堵塞漏洞,整頓提高。下來,陳鎮(zhèn)長將要專題安排專項(xiàng)治理活動(dòng),我就不再強(qiáng)調(diào),請(qǐng)按照要求抓好落實(shí)。
4、村務(wù)公開和民主管理工作。由我、鄧主席牽頭、劉大兵等相關(guān)人員參與,各村抓好落實(shí)。按照會(huì)議安排和要求,加快實(shí)施;對(duì)村務(wù)公開民主管理中存在的問題要盡快查漏補(bǔ)缺,迎接檢查。
5、兩個(gè)防疫。一個(gè)是農(nóng)業(yè)上的菟絲子疫情防治。鎮(zhèn)上成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由呂應(yīng)輝鎮(zhèn)長擔(dān)任,由劉強(qiáng)負(fù)責(zé)辦公,下設(shè)防治工作隊(duì),由劉強(qiáng)、鞏堅(jiān)、賈建軍、吳強(qiáng)組成。具體安排是:7月2日—7月5日,各包村干部深入到村組,開展疫情普查,6日前上報(bào)檢查結(jié)果;7月6日—7月15日,防治工作隊(duì)組織發(fā)動(dòng)指導(dǎo)群眾清除疫情,按照要求,劉強(qiáng)同志負(fù)責(zé)田地里的疫情清除,賈建軍同志負(fù)責(zé)河道里的疫情清除,鞏堅(jiān)同志負(fù)責(zé)公路邊的疫情清除。7月16日—8月1日為檢查驗(yàn)收階段。普查要準(zhǔn)確,清除要徹底,確保菟絲子疫情給農(nóng)業(yè)工作帶來的損失。二是畜牧業(yè)上的“亞洲一號(hào)”口蹄疫防治。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)做好牛、羊?yàn)橹鞯拿庖吖ぷ鳎唧w由各包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部和鎮(zhèn)畜牧中心負(fù)責(zé)實(shí)施。
另外,9月前,縣鎮(zhèn)將要對(duì)各村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行審計(jì),請(qǐng)各村做好準(zhǔn)備;各村還要做好“以牧補(bǔ)農(nóng)”工作,促進(jìn)農(nóng)民增收。
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